<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

91 Käyttäjää paikalla! 0.0089750289916992

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1940_III | ASK_1940_IV_V | ASK_1940_I_II | HAK_1940 | Liite_1940_I_X | PTK_1940_I | PTK_1940_II | PTK_1940_III | 
1:                                      •
2: 
3: 
4: 
5: 
6: VALTIOPÄIVÄT
7:                   1940
8: 
9:      PÖYTÄKIRJAT
10:                        II
11:           ISTUNNOT 94-145
12:  LOKAKUUN 1 PÄIVÄSTÄ VALTIOPÄIVIEN LOPPUUN
13: 
14:                      SEKA
15: 
16:       SISÄLLYSLUETTELO
17: 
18: 
19:                       ····...·•··
20: 
21: 
22: 
23: 
24:                  HELSINKI 1941
25:           V Al./fiONEUVOSTON KIRJAPAINO
26: •
27: 
28: 
29: 
30: 
31:     •
32:                            94. Tiistaina 1 p. lokakuuta 1940
33:                                         kello 14.
34: 
35:                  Päiväjärjestys.              uutterana miehenä. Edustajatoverien mie-
36:                                               lissä herättää hänen varhainen poistumi-
37:                                               sensa riveistämme surua ja kaipausta.
38:   I 1 m o i t u k s i a.
39:                                                 Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun-
40:                                               televat seisoaltaan.
41:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        Hetken hiljaisuus.
42: 
43: 
44:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
45: edustajat Hästbacka, Kallia, Kemppi, Kivi-
46:                                                        Uusia hallituksen esityksiä.
47: mäki, Koponen, Kukkonen, Kuusisto, Lind-
48: ström, Pitkänen ja Tarkkanen.
49:                                                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
50:                                               lan presidentin kirjelmän ohella viime syys-
51:                                               kuun 27 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
52:                                               neet hallituksen esitykset n: ot 93-104,
53:                   Ilmoitusasiat:              jotka nyt on edustajille jaettu.
54: 
55:                   Lomanpyynnöt.
56: 
57:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä    Eduskunnan tietoon saatettuja. asetuksia ja
58: istunnosta sairauden takia ed. Hästbacka,             valtioneuvoston päätöksiä.
59: edustustehtävän takia ed. Tarkkanen ja yk-
60: sityisasiain takia ed. Pitkänen sekä tämän       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
61: kuun 1 päivästä 25 päivään ulkomaanmat-       koituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä
62: kan takia ed. Kallia.                         syyskuuta 1930 annetun lain 40 §: ssä, sel-
63:                                               laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
64:                                               maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
65:                                               detty, ovat eduskunnalle puhemiehelle osoi-
66:      Puhemiehen muistosanat edustaja          tettuina saapuneet seuraavat asetukset ja
67:               A. Lehtosesta.                  valtioneuvoston päätökset:
68:   P u h e m i e s: Kokoontuessamme jatka-       Asetus maksuajan lykkäyksestä eräille
69: maan työtämme on keskuudestamme pois-         veiailisille annetun asetuksen muuttami-
70: tunut edustajatoverimme Aleksi Lehtonen.      sesta, annettu 19 päivänä heinäkuuta 1940,
71: Parhaassa miehuudeniässään tuli hän viime
72: vuonna valituksi eduskuntaan, niin että          Asetus sisältävä eräitä poikkeussäännök-
73: hänen työnsä päättyi jo toisilla valtiopäi-   siä ampuma-aseiden ja ampumatarpeiden
74: villä. Yhteiskunnallisessa ja poliittisessa   hallussapidosta, annettu elokuun 15 päi-
75: toiminnassa tunnettiin hänet vakavana ja      vänä 1940,
76: 
77:                                                                                          139
78: 1100                          Tiistaina 1 p. lokaJkuuta 1940.
79: 
80:   Asetus kiellosta matkustaa eräille alueille   päivältä puhemiehelle osoitettuna saapunut
81: ja oleskella siellä, annettu 13 päivänä syys-   viimeksi mainittuna päivänä annettu ase-
82: kuuta 1940,                                     tus sisältävä eräitä säännöksiä kokous- ja
83:                                                 huvitilaisuuksista.
84:   Asetus maksuajan lykkäyksestä eräille
85: velallisille, annettu 20 päivänä syyskuuta         Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
86: 1940,                                           tietoon jakamalla se edustajille.
87: 
88:   Asetus eräitten vekseliä ja shekkiä kos-
89: kevien määräaikojen pitentämisestä, an-
90: nettu 20 päivänä syyskuuta 1940,
91:                                                    P u h e m i e s: Vielä ilmoitetaan, että
92:   Valtioneuvoston päätös nestemäisten polt-     siinä tarkoituksessa kuin hallituksen oi-
93: toaineiden kaupan säännöstelystä, annettu       keuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia
94: 20 päivänä kesäkuuta 1940,                      säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-
95:                                                 seksi 29 päivänä joulukuuta 1939 annetun
96:   Valtioneuvoston päätös paloöljyn kaupan       lain 2 § :ssä on säädetty, ovat eduskunnalle
97: säännöstelystä, annettu 8 päivänä elokuuta      puhemiehelle osoitettuina saapuneet 30 päi-
98: 1940,                                           vänä elokuuta 1940 annettu asetus Norjaan
99:                                                 menevien maksujen suorittamisesta ja 20
100:   Valtioneuvoston päätös heinien ylimmistä      päivänä syyskuuta 1940 annettu asetus
101: myyntihinnoista, annettu 14 päivänä elo-        Saksan kanssa tehdyn maksusopimuksen
102: kuuta 1940,                                     sekä siihen liittyvien sopimusten ulottami-
103:                                                 sesta Böömin-:M:äärin protektoraatin aluetta
104:   Valtioneuvoston päätös kahvin kulutuk-        koskeviksi.
105: sen säännöstelystä annetun valtioneuvoston
106: päätöksen muuttamisesta, annettu 20 päi-          Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-
107: vänä elokuuta 1940,                             nan tietoon jakamalla ne edustajille.
108:    Valtioneuvoston päätös laardin ja marga-
109: riinin kulutuksen säännöstelystä, annettu
110: 30 päivänä elokuuta 1940,
111: 
112:   Valtioneuvoston päätös vehnän luovutta-                       Uusi edustaja.
113: misesta väestön toimeentuloa varten vält-
114: tämättömän tuotannon turvaamiseksi, an-           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Suomen
115: nettu 5 päivänä syyskuuta 1940, sekä            Ammattiyhdistysten Keskusliiton sihteeri,
116:                                                 yhteiskuntatieteiden kandidaatti Jorma
117:   Valtioneuvoston päätös valokuvauskonei-       T u o m i n e n, joka Uudenmaan läänin
118: den ulkosalla hallussapidon ja käytön kiel-     vaalipiiristä on valittu edesmenneen edus--
119: tämisestä eräällä alueella annetun valtio-      taja Aleksi Lehtosen sijaan tulemaan edus-
120: neuvoston päätöksen muuttamisesta, an-          kunnan jäseneksi, on tänään esittänyt puhe-
121: nettu 12 päivänä syyskuuta 1940.                miehelle hyväksytyn valtakirjansa ja siis
122:                                                 tullut oikeutetuksi ryhtymään edustajan-
123:   Nämä asetukset ja valtioneuvoston paa-        tointaan hoitamaan.
124: tökset on nyt saatettu eduskunnan tietoon
125: jakamalla ne edustajille.
126: 
127: 
128:                                                 Ed. Kalliokosken vapauttaminen eduskunnan
129:   P u h e m i e s:  Niinikään ilmoitetaan,        ensimmäisen varapuhemiehen toimesta.
130: että 6 päivänä lokakuuta 1939 annetun ta-
131: savallan suojelulain 2 §: ssä säädetyssä tar-     P u h e m i e s: Eduskunnan ensimmäinen
132: koituksessa on eduskunnalle .tasavallan pre-    varapuhemies on osoittanut eduskunnalle
133: sidentin kirjelmän ohella viime elokuun 1       kirjelmän, jonka sihteeri lukee.
134:                                 Ensimmäisen varapuhemiehen toimi.                            1101
135: 
136: 
137:   Sihteeri l111kee:                              tajatehtävääni suorittaa virkatoimieni siitä
138:                                                  kärsimättä. Näinollen kunnioittavasti anon,
139:                                                  että minut vapautettaisiin Eduskunnan jä-
140:              E d u s ik u n n a 11 e.            senyydestä.
141:                                                                          P. V. Heikkinen.
142:   Tultuani nimitetyksi V aitioneuvoston Ja-
143: seneksi anon kunnioittaen vapautusta Edus-
144: kunnan ensimmäisen varapuhemiehen toi-             P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa
145: mesta.                                           anomulksen hyväksymistä.
146:   Helsingissä, ldkakuun 1 p: nä 1940.              Anomus hyväksytään.
147:                         Viljami Kalliokoski.
148: 
149: 
150:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa              Suuren valiokunnan jäsenet.
151: anomuksen hyväksymistä.
152:                                                     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suuren
153:   Anomukseen suostutaan.                         valiokunnan jäseneksi tulee valtioneuvoston
154:                                                  jäseneksi !kutsutun ed. K a ll i o ik: o s k e n
155:                                                  sijaan suhteellista vaalitapaa koskevien
156:                                                  määräysten 13 § :n mukaan varajäsen ed.
157:    Ensimmäisen varapuhemiehen vaalin             Hacik:zell.
158:           toimittamisen aika.
159: 
160:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että ensim-
161: mäisen varapuhemiehen vaali toimitetaan                         Valitsijamiehet.
162: ensi perjantain täysistunnossa.
163:                                                     P u h e m i e s: Samoin ilmoitetaan, että
164:                                                  valitsijamieheksi edesmenneen ed. A. Le h-
165:                                                  t o s en sijaan tulee varajäsen ed. K ä ä-
166: Ed. Heikkisen vapauttaminen eduskunnan           r i ä i ne n.
167:               jäsenyydestä.
168: 
169:   P u he m i e s: Ed. Heik!kinen on osoitta-
170: nut eduskunnalle kirjelmän, jonka sihteeri         Puh e m i e s:   Eduskunnan seuraava
171: lukee.                                           täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
172: 
173:   Sihteeri lukee:
174: 
175:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 14,40.
176:              E d u s k u n n a ll e.
177:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
178:  Tultuani nimitetyksi Kuopion läänin
179: maaherraksi, katson etten enää voi edus-                                 E. H. I. Tammio.
180:                      95. Perjantaina 4 p. lokakuuta 1940
181:                                                kello 14.
182: 
183:                  Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
184:                                                         11) Hallituksen esitys n:o 102 val-
185:   I'l m o i t u k s i a.                             tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
186:                                              Siv.    1941 ............................. 1112
187:   1)    Ensimmäisen        vara puhemiehen              12) Hallituksen esitys n: o 103 val-
188: vaali                                        1108    tioneuvoston lainanottovaltuuksista . . 1157
189:                                                         13) Hallituksen esitys n:o 104laiksi
190:                                                      eräiden lakien voimaantulon lykkää-
191:              Esitellään:                             misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
192:                                                         14) Asetus maksuajan lykkäyksestä
193:    2) Hallituksen esitys n:o 93 ulko-                eräille velallisille annetun asetuksen
194: maisessa edustuksessa palvelevain vi-                muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
195: ran ja pysyväisen toimen haltijain                      15) Asetus sisältävä eräitä poik-
196: palkkauksesta annetun lain muutta-                   keussäännöksiä ampuma-aseiden ja
197: misesta ........................... . 1109           ampumatarpeiden hallussapidosta . . . ,
198:    3) Hallituksen esitys n: o 94 laiksi                 16) Asetus kiellosta matkustaa
199: vuoden 1940 varsinaisten kunnanval-                  eräille alueille ja oleskella siellä . . . . ,
200: tuutettujen ja kaupunginvaltuutettu-                    17) Asetus maksuajan lykkäyksestä
201: jen vaalien siirtämisestä vuoteen 1942              eräille velallisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
202:    4) Hallituksen esitys n:o 95 mää- "                  18) Asetus eräitten vekseliä ja
203: rärahan myöntämisestä sotavainajain                  s.~e~kiä .~oskevien määräaikojen piten-
204: omaisille ja sotainvaliideille suoritet-            tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
205: tavan korvauksen lisäämiseksi ..... . 1110              19) Asetus sisältävä eräitä sään-
206:    5) Hallituksen esitys n: o 96 laiksi             nöksiä kokous- ja huvitilaisuuksista ,
207: yksityisoppikoulujen valtionavusta an-                  20) Asetus Norjaan menevien mak-
208: netun lain väliaikaisesta muuttami-                 sujen suorittamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
209: sesta ............................ . 1111               21) Asetus Saksan kanssa tehdyn
210:    6) Hallituksen esitys n: o 97 laiksi             maksusopimuksen sekä siihen liitty-
211: tietojen antamisesta yleisiä, virallisia            vien sopimusten ulottamisesta Böö-
212: tilastoja varten .................. .               min-Määrin protektoraatin aluetta
213:    7) · Hal'lituksen esitys n:o 98 laiksi "         koskeviksi . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . ,
214: ulosotto- . ja veronkantoviranomaisista
215: eräissä tapauksissa ............... .                  22) Valtioneuvoston päätös neste-
216:    8) Hallituksen esitys n: o 99 laiksi "
217:                                                     mäisten pdlttoaineiden kaupan sään-
218:                                                     nöstelystä ....................... .
219: sotavahingon korvaamisesta eräissä ta-
220: pauksissa ........................ .                   23) Valtioneuvoston päätös paloöl- "
221:    9) Hallituksen esitys n:o 100 val- "             jyn kaupan säännöstelystä ........ .
222: tion oppikouluista annetun lain voi-                   24) Valtioneuvoston päätös heinien
223: maantulon siirtämisestä ........... .               ylimmistä myyntihinnoista ........ .
224:    10) Ha:llituksen esitys n:o lOilaiksi "             25) Valtioneuvoston päätös kahvin
225: maalaiskuntain        kansakoulunopetta-            kulutuksen säännöstelystä annetun
226: jille vuoden 1941 aikana suoritetta-                valtioneuvoston päätöksen muuttami-
227: vasta. kasvatusavusta ............. . 1112          sesta ............................ .
228:                                                                                                                   "
229: 1104                                    Perj.anta1inoa: 4 ;p. lokakuuta> 1940.
230: 
231:                                                            Siv.   Ed. Sundströmin y. m. kysymys, joka koskee
232:   26) Valtioneuvoston päätös laardin                                eräitä järjestyshäiriöitä, sekä sisäasiain-
233: ja margariinin kulutuksen säännöste-                                   miuisterin siihen antama vastaus.
234: lystä ............................. 1159
235:   27) Valtioneuvoston päätös vehnän                                 P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
236: luovuttamisesta väestön toimeentuloa                              tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
237: var,ten välttämättömän tuotannon tur-                             puhemiehelle osoitettuna saapunut sisä-
238: vaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      asiainministeri von Bornin vastaus ed.
239:   28) V altioneuvo:!!ton päätös valoku-
240:                                                                   Sundströmin y. m. kysymykseen, joka kos-
241: vauskoneiden ulkosalla hallussapidon                              kee eräitä järjestyshäiriöitä. Kysymys sii-
242: ja käytön kieltämisestä eräällä alueella                          hen annettuine vastauksineen on painettuna
243: annetun valtioneuvoston päätöksen                                 jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan
244: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           pöytäikirjaan.
245: 
246:                                                                     V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo~Hm­
247:                                                                   tin mulkaan ei asiasta sallita keskustelua
248:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                         eikä tehdä päätöstä.
249:                                                                                                           ·;· .
250:                                                                     Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
251:                                                                   näin kuuluvat:
252:   Nimenhuudossa me11kitään poissaoleviksi
253: edustajat Honka, Kajala, Kallia, Kivimäki,
254: Kivioja, Kokiko, Kuusisto, Kylänpää, Paa-                             Eduskunnan Herra Puhemiehelle. ·
255: volainen, Pitkänen, Reinikainen, Saarinen,
256: Vilhula ja Väisänen.                                                 Äskettäin tämän kuun 29 päivän illalla
257:                                                                   sattui Helsingissä tapahtumia, jotka aset-
258:                                                                   tavat omituiseen valoon täkäläisen järjes-
259:                                                                   tysvallan harkintakyvyn ja sen soveliaisuu-
260:                                                                   den muutenkin tehtäviinsä. '
261:                      Timoitusasiat:                                  Sanotun päivän illalla aikoi Suomen ja
262:                                                                   Neuvostoliiton rauhan ja ystävyyden seu-
263:                                                                   ran eräs Helsingin paikallisosasto pitää ko-
264:                      Loman pyynnöt.                               kouksensa Siltavuorenkatu 12. Vaikka ko-
265:                                                                   kous oli tarkoitettu vain osaston jäsenille,
266:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                        saapui siihen joukko poliisimiehiä, jotka
267: istunnosta yksityisasiain takia ed. Vilhula                       siellä vaativat kokouksen lopettamista -ja
268: sekä ensi tiistain istunnosta samasta syystä                      läsnäolevien henkilöiden poistumista. Ko-
269: ed. U. Hannula.                                                   kousyleisö noudattikin kehoitusta ja pois-
270:                                                                   tui rauhallisesti paikalta, laulettuaan ensin
271:                                                                   kansainvälisen työväenmarssin.        Yleisön
272:                                                                   saavuttua kadulle kuului sen keskuudesta
273:                                                                   vastalausehuutoja kokouksen hajoittamisen
274:                      Unsi edustaja.                                johdosta, mutta kun yleisön uhkasi vallata
275:                                                                   levottomuus, kehoittivat taas toiset äänet
276:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kansa-                      rauhallisuuteen. Tämän jälkeen yleisö lak-
277: koulunopettaja Juho T a k a 1 a, joka Kuo-                        sikin rauhallisesti paikalta; siihen liittyi
278: pion läänin läntisestä vaalipiiristä on va-                       huomattavan paljon muuta väkeä, joka
279: littu vapautuksen saaneen ed. Heikkisen si-                       sitten kulki yhdessä kadulla, ensin pohjoi-
280: jaan tulemaan eduskunnan jäseneksi, on ei-                        seen suuntaan, sitten kohti kaupungin kes-
281: len esittänyt puhemiehelle asianmukaisesti                        kusosia, aikoen kuuleman mukaan pyrkiä
282: tarkastetun ja hyväksytyn valtakirjansa ja                        Neuvostoliiton lähetystön edustalle. Kun
283: siis tullut oikeutetuksi ryhtymään edustaja-                      joukko ei suostunut poliisin kehoituksesta
284: tointaan hoitamaan.                                               hajaantumaan, syntyi Bulevardin ja Uuden-
285:                                                                   maankadun tienoilla kahakka, jossa poliisi
286:                                                                   osoitti säälimätöntä raakuutta. Puolueet-
287:                 Suomen ja Neuvostoliiton l'auhan ja ystävyyden seura.             11C5
288:                                                                    - - - - ----·-----
289: 
290: tomain silminnäkijäin ilmoitusten mukaan           Mistä syystä on vangittu Suomen ja Neu-
291: lyötiin pampuilla kymmeniä ihmisiä, näi-        vostoliiton rauhan ja ystävyyden seuran
292: den joukossa naisiakin, ja vielä senjälkeen     puheenjohtaja Mauri Ryömä?
293: kun lukuisia henkilöitä oli pidätetty ja           Aikooko hallitus toimittaa tutkimuksen
294: sijoitettu poliisiautoihin, pahoinpideltiin     sen raa'an esiintymisen johdosta, johon po-
295: näitä henkilöitä pampuilla.                     liisi on ylläkuvatussa tilaisuudessa tehnyt
296:    Seuraavan päivän aamulla pidätettiin         itsensä syypääksi lyödessään rauhallista ka-
297: m. m. yllämainitun seuran puheenjohtaja         tuyleisöä pampuilla, ja tullaanko tähän
298: Mauri Ryömä.                                    syylliset poliisimiehet asettamaan tästä
299:    Pyydämme tämän johdosta valtiopäivä-         syytteeseen?
300: järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla            Vastaukseksi tähän saan kunnioittaen
301: saada hallituksen asianomaisen jäsenen          esittää seuraavaa:
302: vastattavaksi esittää seuraavat kysymykset:        Suomen ja Neuvostoliiton rauhan ja ys-
303:                                                 tävyyden seura alkoi, sitten kun se oli
304:         Mistä syystä poliisi tunkeutui yl-      viime keväänä perustettu, järjestää kokouk-
305:       lämainittuun suljettuun kokoukseen        sia, jotka ilmoituksen mukaan olivat tar-
306:       ja minkä lainkohdan nojalla kokous        koitetut vain yhdistyksen jäsenille, eli n. s.
307:       hajoitettiin?                             suljettuja kokouksia, mutta joihin itse
308:         Mistä syystä on vangittu Suomen         asiassa jäsenten ohella myöskin muilla hen-
309:       ja Neuvostoliiton rauhan ja ystävyy-      kilöillä oli pääsy, vaikka näitä ei asianmu-
310:       den seuran puheenjohtaja Mauri            kaisessa ja säännöissä edellytetyssä järjes-
311:       Ryömä~                                    tyksessä oltu hyväksytty jäseniksi. V al-
312:          Aikooko hallitus toimittaa tutki-      vonta oli tässä suhteessa niin puutteellista,
313:       muksen sen raa'an esiintymisen joh-       että ,jäseninä" olisi kokouksiin päässyt
314:       dosta, johon poliisi on ylläkuvatussa     ulkomaalaisiakin, vaikka nämä eivät lain
315:       tilaisuudessa tehnyt itsensä syy-         mukaan saa olla jäseninä sellaisessa yhdis-
316:       pääksi lyödessään rauhallista katu-       tyksessä kuin puheena oleva, jonka varsi-
317:       yleisöä pampuilla, ja tullaanko tä-       naisena tarkoituksena on valtiollisiin asioi-
318:       hän syylliset poliisimiehet asetta-       hin vaikuttaminen. Kokoukset saivat näin
319:       maan tästä syytteeseen?                   ollen aivan selvästi yleisen kokouksen luon-
320:                                                 teen, joissa yleisistä kokouksista 20 päivänä
321:   Helsingissä heinäkuun 31 päivänä 1940.        helmikuuta 1907 annetun lain 8 §: n mu-
322:                                                 kaan poliisimiehellä on oikeus olla saapu-
323: Cay Sundström.          M. Ampuja.              villa. Puheena olevaan tilaisuuteen tällä
324:                                                 perusteella saapunut poliisikomisario vaati,
325: Kaisu Mirjami Rydherg. K. Andersson.            että kokouksessa oli noudatettava edellä
326:                K. H. Wiik.                      mainitun lain 7 §: n säännöksiä siitä, että
327:                                                 kokouksessa ei saa keskustella eikä tehdä
328:                                                 päätöksiä, ennen kuin on valittu puheen-
329:                                                 johtaja, jonka asiana m. m. on ylläpitää
330:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             järjestystä sekä valvoa, ettei kokouksessa
331:                                                 sallita puheen pitämistä tai päätöksen te-
332:    Herra Puhemiehelle jättämässään kirjel-      kemistä, joka sisältää rangail;ltavan teon.
333: mässä ovat edustaja Cay Sundström y. m.,        Kun tätä kahdesti esitettyä vaatimusta kui-
334: viittaamalla niihin tapauksiin, jotka sattui-   tenkin kieltäydyttiin noudattamasta ja jat-
335: vat Suomen ja Neuvostoliiton rauhan ja ys-      kettiin kokouksen pitämistä sekä tehtiin
336: tävyyden seuran järjestämässä kokouksessa       päätöksiä henkilön johdolla, jota kokous ei
337: Helsingissä 29 päivänä viime heinäkuuta,        ollut valinnut puheenjohtajaksi, ja kun ko-
338: pyytäneet saada valtiopäiväjärjestyksen 37      kouksessa lisäksi esiintyi järjestyshäiriöitä,
339: § :n 1 mom:n nojalla asianomaisen hallituk-     ryhtyi komisario vastamainitun lain 9 § :n
340: sen jäsenen vastattavaksi esittää seuraavat     nojalla hajoittamaan kokousta.
341: kysym~kset:                                        Kun tämän jälkeen seurasi katumeteleitä,
342:    Mistä syystä poliisi tunkeutui yllämai-      joissa kokouksen osanottajat yhdessä mui-
343: nittuun suljettuun kokoukseen ja minkä          den rauhanhäiritsijäin kanssa joukoksi yh-
344: lainkohdan nojalla kokous hajoitettiin?         tyneinä etenivät pääkaupungin keskiosiin,
345: 1106                         Perj.antlruiTIIa 4 <p. lo<kakuutru 1940.
346: 
347: äänekkäästi huudellen ja uhkaillen yleistä        vyyden seura benämnda sällskap Mauri
348: pahennusta herättävällä tavalla, oli poliisin     Ryömä häktats?
349: niihin päättävästi puututtava palauttaak-            Ärnar regeringen verkställa undersök-
350: seen järjestyksen ja rauhan. Mihinkään            ning i anledning av det råa uppträdande,
351: raakaan tai sopimattomaan esiintymiseen ei        tili vilket polisen gjorde sig skyldig vid
352: poliisi kuitenkaan tehnyt itseään syypääksi,      ifrågavarande tilifälle genom att slå fred-
353: mutta sen oli tietenkin pakko kovalla kä-         liga gatutrafikanter med batonger, och
354: dellä toimia rauhanhäiritsijöitä vastaan,         komma de härtill skyldiga polismännen att
355: varsinkin kun nämä väkisin yrittivät mur-         ställas under åtal ~
356: taa poliisiketjut ja aiheuttaa kaikenlaista          Såsom svar härå har jag äran anföra
357: sekaannusta. Totuuden kanssa ei ole yhtä-         följande:
358: pitävää, että rauhallista katuyleisöä tällöin        Suomen ja Neuvostoliiton rauhan ja ys-
359: olisi pahoinpidelty. Enempiin tutkimuksiin        tävyyden seura benämnda sällskap började,
360: asiassa tai poliisimiesten rankaisemiseen ei      efter det föreningen grundats förliden vår,
361: näin ollen myöskään ole ollut aihetta.            anordna möten, som enligt uppgift voro
362:    Koskien lopuksi kysymyksessä olevan yh-        avsedda blott för sällskapets medlemmar
363: distyksen puheenjohtajan Mauri Ryömän             eller såsom s. k. slutna sammankomster,.
364: vangitsemista, pidätettiin hänet kuuluste-        men till vilka i själva verket, förutom med-
365: luja varten vähän edellä selostettujen ta-        lemmar, även andra personer hade tili-
366: pausten jälkeen ja otettiin sitten, henkilö-      träde, utan att de i behörig och i stad-
367: kohtaisen vapauden rajoittamisesta tasaval-       garna förutsatt ordning blivit till medlem-
368: lan suojelulain nojalla 30 päivänä marra~­        mar antagna. Kontrollen var i detta av-
369: kuuta 1939 annetun asetuksen perusteella          seende så pass bristfällig, att såsom ,med-
370: turvasäilöön, jossa hänet on pidetty siihen       lemmar" skulle hava kunnat infinna sig
371: saakka, kunnes hän 11 päivänä äsken ku--          även utlänningar, ehuru sådana enligt lag
372: lunutta syyskuuta alkoi kärsiä hänelle Hel-       icke få vara medlemmar i en förening som
373: singin raastuvanoikeudessa saman kuukau-          den ifrågavarande, viiken väsentligt full-
374: den 7 päivänä tuomittua 9 kuukauden van-          följer politiska syften. Mötena kommo på
375: keusrangaistusta hallituksen julkisesta hal-      detta sätt att alldeles tydligt antaga karak-
376: ventamisesta.                                     tären av allmänna möten, vid vilka jämlikt
377:                                                   lagen om allmänna sammankomster den 20
378:   Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1940.           februari 1907 § 8 även polismyndighet
379:                                                   äger rätt att närvara. Vid nu ifrågava-
380:        Sisäasiainministeri Ernst von Born.        rande tillfälle krävde den på anförda
381:                                                   grund tillstädeskomna poliskommissarien,
382:                                                   att mötet skulle ställa sig till efterrättelse
383:                                                   stadgandena i § 7 i nyssåberopade lag,
384:        Till Riksdagens Herr Talman.               att överläggning icke må äga rum eller be-
385:                                                   slut fattas, innan vid mötet valts ordfö-
386:    Uti en tili Herr Talmannen inlämnad            rande, som ålåge bl. a. att upprätthålla
387: skrift har riksdagsmannen Cay Sundström           ordningen och se till, att icke anföranden
388: m. fl., hänvisande till de händelser, som in-     eller beslut, innebärande straffbar hand-
389: träffade i samband med ett av Suomen              ling, finge förekomma. Då man emeller-
390: ja Neuvostoliiton rauhan ja ystävyyden            tid vägrade att efterkomma denna två gån-
391: seura benämnda sällskap anordnat möte i           ger framställda uppmaning och lät mötet
392: Helsingfors den 29 sistlidne juli, anhållit       fortgå samt fattade beslut under ledning
393: att i stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-         av en person, som icke av mötet ombetrotts
394: gen få till vederbörande regeringsledamots        med ordförandeskapet, och då tillika stö-
395: besvarande framställa följande spörsmål:          ringar av ordningen vid mötet uppkommo,
396:   Av viiken orsak trängde pdlisen in tili         skred kommissarien i stöd av § 9 i än-
397: omförmälda slutna sammankomst och i stöd          nämnda lag till upplösning av samman-
398: av vilket lagrum upplöstes samman-                komsten.
399: komsten?                                             Vid de gatuuppträden, som härefter
400:   Av viiken anledning har ordföranden i           följde och varunder mötesdeltagarna jämte
401: Suomen ja Neuvostoliiton rauhan ja ystä-          andra oroselement i samlad tropp drogo
402:                  Suomen ja Neuvostoliiton rauhan ja ystävyyden seura.                          1107
403: 
404: till huvudstadens centrala delar under hög-       syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
405: ljudda rop och hotelser av synnerligen för-       laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
406: argelseväckande art, måste polismyndighe-         maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
407: terna resolut ingripa för att återställa          detty, on eduskunnalle puhemiehelle osoi-
408: ordningen och lugnet. Något rått eller            tettuna saapunut 19 päivänä viime syys-
409: olämpligt i uppträdandet Iät dock icke po-        kuuta annettu valtioneuvoston päätös poik-
410: lisen stanna sig till last, men var den själv-    ~muksista palkanpidätystä koskevista meri-
411: fallet nödsakad att med kraftig hand in-          mieslain säännoksistä annetun valtioneuvos-
412: skrida mot orostiftarena, synnerligast som        ton päätöksen muuttamisesta.
413: dessa med våld sökte spränga poliskedjorna           Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
414: och ästadkomma allmän villervalla. Att            tettu eduskunnan tietoon jakamalla se
415: fredlig gatupublik därvid skulle hava miss-       edustajille.
416: handlats, är icke överensstämmande med
417: rätta forhållandet. Tili någon vidare un-
418: dersökning i saken eller bestraffning av
419: polismännen har under sådana omständig-                      Edustajain istumajärjestys.
420: heter icke heller förelegat skäl.
421:    Vad slutligen beträffar det ifrågava-             Puhemies: Sitten kuin edustajat Am-
422: rande sällskapets ordförandes Mauri Ryö-          puja, Rydberg, Räisänen, Sundström ja
423: mäs häktning, sä blev han kort efter ovan-        Wiik, tultuaan erotetuiksi sosialidemokraat-
424: relaterade tillfälle anhållen för förhör och      tisesta puolueesta, eivät enää kuulu sano-
425: sedan, i stöd av förordningen den 30 no-          tun puolueen eduskuntaryhmään, ehdottaa
426: vember 1939 angående inskränkningar av            kansliatoimikunta, jonka työjärjestyksen
427: den personliga friheten på grund av               7 § :n mukaan tulee antaa lausunto edusta-
428: skyddslagen för republiken, tagen i skydds-       jain istumajärjestyksestä, eduskunnan pää-
429: förvar, i vilket han kvarhållits, tills han       tettäväksi, että mainitut edustajat istuisi-
430: den 11 nyssviken september började av-            vat puhemiehestä katsottuna äärimmäisenä
431: tjäna det honom av rådstuvurätten i Hel-          vasemmalla niillä paikoilla, joilla tähän asti
432: singfors den 7 i samma månad ådömda               ovat istuneet edustajat Rantala, Malmi-
433: straffet av 9 månaders fängelse för offent-       vuori, W enman, Lindström ja Turkka,
434: ligt nedsättande av regeringen.                   minkä johdosta sosialidemokraUJttisen ryh-
435:                                                   män istumajärjestys vastaavasti muuttuu.
436:   Helsingfors den 1 oktober 1940.                    Kansliatoimikunnan ehdotus hyväksyttä-
437:                                                   neen?
438:               Minister för inrikesärendena
439:                          Ernst von Born.            Puheenvuoron saatuaan lausuu
440: 
441:                                                     Ed. W i i k: Vastustan tehtyä ehdotusta
442:                                                   ja ihmettelen, että eduskunnan kansliatoi-
443:                                                   miikunta on sosialidemokraattisen puolueen
444:           Uusi hallituksen esitys.                käskettä vänä.
445:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
446: lan presidentin kirjelmän ohella tämän
447: kuun 3 päivältä on eduskunnalle saapunut            Kansliatoimiikunnan      ehdotus       hyväksy-
448: hallituksen esitys n:o 105, joka ny,t on          tään.
449: edustajille jaettu.
450: 
451: 
452:                                                   Edustaja     Kivimäen vapauttaminen         edus-
453:   Ilmoitus sotatilalain nojalla annetusta                      kunnan jäsenyydestä.
454:         valtioneuvoston päätöksestä.
455:                                                     Puhemies: Edustaja Kivimäki on
456:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-   osoittanut eduskunnalle !kirjelmän, jonka
457: koituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä           sihteeri lu'kee.
458: 
459:                                                                                               140
460: 1108                         Perjantrui1118: 4 rp. rohkuuta 19,40.
461: 
462:   SihteBri lukee:                                   ministeri Piippulan SIJaan Jasenen val-
463:                                                  tiovarainvaliokuntaan ja varajäsenen puo-
464:                                                  1ustusasiainvaliokuntaan,
465:   ,)Suomen Eduskunnalle.                            ministeri Kalliokosken sijaan jäsenen kul-
466:                                                  kulaitosvaliokuntaan,
467:   Siirtymiseni johdosta Suomen lähetti-             ed. A. Lehtosen sijaan jäsenen lakivalio-
468: Jääksi Berliniin pyydän kunnioittaen va-         kuntaan,
469: pautusta Eduskunnan jäsenyydestä.                   ed. Kivimäen sijaan jäsenen lakivalio-
470:   BerHnissä 25 päivänä syyskuuta 1940.           kuntaan,
471:                                                     ed. Salmenojan sijaan jäsenen valtiova-
472:                       T. M. Kivimäki."           rainvaliokuntaan sekä
473:                                                     ed. Joukasen sijaan jäsenen lakivaliokun-
474:                                                  taan ja varajäsenen kulkulaitosvaliokun-
475:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa      taan.
476: anomusta.
477:                                                    Ehdotus hyväksytään.
478:   Anomuikseen suostutaan.
479: 
480: 
481:             Valiokuntien jäsenet.
482:                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
483:   P u h e m i e s: Ed. Salmenoja tultuaan
484: valituksi Hyvinkään kauppalanjohtajabi             1) Ensimmäisen varapuhemiehen vaali.
485: anoo, että hänet vapautettaisiin valtiova-
486: rainvaliokunnan jäsenyydestä.                      Puhemies: Nyt tulee valittavaksi
487:                                                  eduskunnan ensimmamen varapuhemies
488:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.             vuoden 1940 valtiopäivien jäljellä olevaksi
489:                                                  ajaksi. Vaali toimitetaan umpilipuin nou-
490:   Anomukseen suostutaan.                         dattamalla työjärjestyksen 2 §: n 2 momen-
491:                                                  tin ja 45 §: n 2 momentin säännöksiä. Pyy-
492:   P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen jär-      dän edustajia Salmenoja, Junes, Pilkama
493: jestelyä varten pyytää ed. Joukanen va-          ja Österholm avustamaan vaalin toimituk-
494: pautusta lakivaliokunnan jäsenyydestä ja         sessa.
495: kulkulaitosvaliokunnan varajäsenyydestä.
496:                                                    Vaaliin ryhdytään.
497:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
498:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksen tulos juliste-
499:   Anomukseen suostutaan.                         taan.
500: 
501:                                                    Sihteeri lukee:
502: 
503:         Eduskunnan valitsijamiehet.                Vaalissa ovat saaneet ääniä ed. 'farkka-
504:                                                  nen 158, ed. Annala 3, ed. Niukkanen 2,
505:    P u h e m i e s: Painovirheestä johtuneen     edustajat Tanner ja Vesterinen kumpikin
506: erehdylksen oi'k:aisuna ilmoitetaan, että suh-   1 äänen, minkä lisäksi on jätetty 9 tyhjää
507: teellista vaalitapaa koskevien määräysten        äänestyslippua.
508: 13 §: n mukaan on valitsijamieheksi edes-
509: menneen ed. Mikkolan sijaan tuleva vara-            Puhemies: Kun ed. Tarkka :B. en
510: jäsen ed. Ketonen sekä että valitsija-           on saanut ehdottoman enemmistön anne-
511: mieheksi :ministeri Piippulan sijaan tulee       tuista hyväksytyistä äänistä, on hän va-
512: ed. I n k i n e n.                               littu eduskunnan ensimmäiseksi varapuhe-
513:                                                  mieheksi vuoden 1940 valtiopäivien jäljellä
514:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       olevaksi ~ajaksi.
515: taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa
516: eduskunnan valitsijamiehiä valitsemaan
517:                           Kunnanvaltuutettujen vaalien siirtäminen.                        1109
518:                                                                       ---~~----·--
519: 
520: 
521: 
522: 
523:  Ensimmäisen varapuhemiehen juhlallinen            lien siirtämistä tarkoittava hallituksen esi-
524:                vakuutus.                           tys vasta nyt on tullut eduskunnan käsitel-
525:                                                    täväksi, on se koetettava saada mahdollisim-
526:     Puh e m i e s: Kehoitan nyt valittua en- man joutuisasti valmiiksi, jotta enemmät
527: simmäistä       varapuhemiestä      eduskunnan valmistelutyöt kunnissa voidaan lopettaa.
528: edessä antamaan valtiopäiväjärjestyksen 25 Kun käsillä olevalla lakiesityksellä on tar-
529: § : ssä säädetyn vakuutuksen.                      koituksena siirtää myöskin ne vaalit, jotka
530:                                                    tulevat kysymykseen esikaupunkialueiden
531:     Puhujakorokkeelle asettuen lausuu              liittämisestä kaupunkeihin, haluan tämän
532:                                                    vuoksi lausua evästyksenä asianomaiseen va-
533:     Ensimmäinen varapuhemies T a r k k a- liokuntaan lähetettäessä muutaman sanan.
534: n en: Minä Eemil Mikael Tarkkanen va-                 Tällä kertaa on kysymyksessä Jyväskylän
535: kuutan, että minä puhemiestoimessa tahdon ja Porin kaupunkien esikaupunkialueiden
536: voimieni mukaan puolustaa Suomen kan- liitokset, jotka on tarkoitus toteuttaa ensi
537: san, eduskunnan ja hallituksen oikeutta vuoden alusta. Näiden vaalien siirtämistä
538: perustuslakien mukaan.                             ei ole pidettävä riittävästi perusteltuna
539:                                                    eikä muutoinkaan tarpeellisena (Ed. Komu:
540:                                                    Ei ollenkaan !) . Niitä syitä, joilla kun-
541:                                                    nallisvaalien lykkäystä yleensä on perus-
542: 2) Ulkomaisessa edustuksessa palvelevain teltu, ei voida kokonaan esittää kysymyk-
543: viran ja pysyväisen toimen haltijain palk- sessä olevien vaalien suhteen. Mutta päin-
544:       kauksesta annetun lain muuttamista           vastoin voi vaalien siirtäminen johtaa koh-
545:                                                    tuuttamuuteen ja synnyttää oikeutettua tyy-
546: koskeva ihallitulksen esitys n: o 93 esitellään tymättömyyttä liitosalueen väestön keskuu-
547: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk- dessa, jos heille ei varata riittävästi edus-
548: sen mukaisesti valtiovara i n valio- tusta kaupungin valtuustossa ja muissa kun-
549: kun t aan.                                         nallisissa luottamustehtävissä. Liitosalueen
550:                                                    asukkaiden edustahan kaupungin valtuus-
551:                                                    tossa jäisi lakiesityksen mukaan riippuvai-
552: 3) Ehdotuksen laiksi vuoden 1940 varsinais- seksi V'altioneuvoston harkinnasta. Valtioneu-
553:     ten kunnanvaltuutettujen ja kaupungin-         vosto voi milloin olosuhteet siihen aihetta
554:        valtuutettujen vaalien siirtämisestä        antaV'at, määrätä, että laajennetun kunnan
555:                    vuoteen 1942                    valtuutettujen luku on lisättävä laissa edel-
556:                                                    lytettyyn määrään; niinhän sanotaan laki-
557: sisältävä hallituksen esitys n: o 94 esitel- esityksessä. Kun on kysymyksessä erittäin
558: lään valiokuntaan lähettämistä varten.             tärkeät oikeudet, jonJkalaisena on pidettävä
559:                                                  · kunnallista edustusta, ei tässä suhteessa ole
560:     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- syytä jättää harkintaoikeutta. Mutta vaik-
561: taa asian lähetettäväksi laki- ja talousva- kapa esim. Jyväskylän kaupunginvaltuus-
562: Irokuntaan.                                        toon, jossa nykyään on 29 valtuutettua ja
563:                                                    esikaupunkiliitoksen jälkeen 35 valtuutet-
564:                                                    tua, tulis1kin liitosalueelta 6 valtuutettua
565:     Keskustelu:                                    lisää, ei tämäkään edustus ole oikeassa suh-
566:                                                    teessa liitosalueen ja kau_pungin väestöön,
567:      Ed. 0. P e 1 t on en: Herra puhemies! vaan jää esikaupun'kialue suhteellisesti pie-
568:  Kunnallisvaalien siirtämistä kahdella vuo- nemmälle edustajamäärälle kuin kaupunki.
569:  della voidaan puoltaa hallituiksen esityksen Tosin tämän ei tarvitse merkitä sitä, etteikö
570:  perusteluissa mainituista syistä. On kuiten- mainittu edustus voisi valvoa liitosalueen
571:  kin lausuttava, että esitys tästä olisi pitänyt etuja valtuustossa riittävän hyvin, mutta
572:  antaa jo keväällä, jotta asia olisi tullut oikeassa suhteessa se ei kuitenkaan ole väes-.
573:  käsitellyksi ennen eduskunnan lomalle läh- tömäärään (Ed. Komu: Paljon hullum-
574:  töä. Siten olisivat kunnat välttyneet vaali- massa asemassa vielä Pori!).
575:  valmistelutöistä ja vaaliluetteloiden laati-         Puolueisiin katsomatta onkin ainakin mai-
576:  misesta aiheutuneista kustannuksista. Kun nitun esikaupunkialueen väestö sitä mieltä,
577:  näin ei ole tapahtunut, vaan kunnallisvaa- että liitaksen johdosta olisi kunnallisvaalit
578: 1110                         Perj.anta1iiJJa: 4 !P· lokakuuta 1940.
579: 
580: toimitettava tänä syksynä tavallisessa jär-      rusteella joutuneet lasten elättäjiksi. Lain
581: jestyksessä. Tässä mielessä he ovat lähet-       mukaan avustuksen suorittamisesta eräille
582: täneet eri puolueiden henkilöistä kokoon-        vakinaisessa sotapalveluksessa olevien ase-
583: pannun lähetystön sisäasiainministerin luo-      velvollisten omaisille onkin armeijan ri-
584: nakin käymään. Parhain tapa hoitaa mai-          veissä olevien miesten näille lapsille suori-
585: nitun esikaupun'kiliitoksen alue1den ja kau-     tettu elatusapua tähän asti. Tosin joitakin
586: pungin kunnallinen edustus on, toimittaa         vuosia sitten joku viranomainen katsoi
587: voimassa olevan lain mukaan kunnallisvaa-        nämä lapset ulkopuolelle avustuksen kuu-
588: lit. Niiden toimeenpanaan on kaikki riit-        luviksi ja tämä avustaminen keskeytettiin.
589: tävät edellytykset olemassa, ja siten voidaan    Mutta ryhmämme taholta tehdyn aloitteen
590: paraiten tyydyttää paikallisen väestörrkin       perusteella ryhdyttiin näillekin lapsille
591: toivomukset. Nyt käsilläolevaa hallituksen       suorittamaan v. 1935 uudelleen n. s. sotilas-
592: esitystä olisikin tässä suhteessa muutettava.    avustusta. Se on tapahtunutkin edelleen
593:                                                  elossa olleiden sotilaiden, myös reserviläis-
594:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           ten näihin lapsiin nähden, muUa valtion
595:                                                  tapaturmatoimisto on nyttemmin ottanut
596:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään        sen kannan, että elatusvelvollisen kaaduttua
597: ja asia lähetetään l a k i- j a t a l o usva-    on lapselle tuleva avustus lopetettava, eikä
598: 1 i o k u n t a a n.                             näille l111psille ole myönnetty huoltoeläkettä.
599:                                                  Tästä olen tehnyt valituksen vakuutusneu-
600:                                                  vostolle, mutta tulosta en vielä tunne. Sivul-
601:                                                  tapäin olen kuullut, että siellä olisi myötä-
602:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   tuntoisempi kanta näitä kovaosaisia lapsia
603:                                                  kohtaan, mutta että asiasta olisi pyydetty
604:   Ed. M o i l a ne n: Valitsijamiehet ko-        myös oikeuskanslerin lausuntoa.
605: koontuvat tänään 'kello 17 valitsemaan itsel-       Herra sosiaaliministeri on ilmoittanut,
606: leen puheenjohtajan.                             että nyt käsiteltävässä hallituksen esityk-
607:                                                  sessä mainitussa valmisteilla olevassa
608:                                                  uudessa lakiehdotuksessa olisi tämä seikka
609:                                                  otettu huomioon ja siis aviottomat lapset
610: 4) Määrärahan myöntämistä sotavainajain          pääsisivät oikeuksiinsa. Kun tätä lakiehdo-
611: omaisille ja sotainvaliideille suoritettavan     tusta kuitenkaan ei ole vielä eduskunnalle
612:           korvauksen lisäämiseksi                annettu ja antamisen jälkeen se tulee edus-
613:                                                  kunnassa kauan viipymään, ja kun sen lo-
614: koskeva hallituksen esitys n: o 95 esitellään    pulliseen vahvistamiseen, asetusten laati-
615: valiokuntaan lähettämistä varten.                miseen ynnä muuhun menee huomattavasti
616:                                                  aikaa, niin olisi valtiovarainvaliokunnan
617:                                                  puututtava asiaan, jotta suuressa puut-
618:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       teessa olevat, useinkin huonosti palkatut
619: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-      nuoret äidit saisivat apua elatushuoliinsa
620: kuntaan.                                         jo nyt. He ovat sitä ilman saaneet olla jo
621:                                                  monta kuukautta. Hallituksen nyt käsitel-
622:                                                  tävänä olevassa esityksessä todetaankin, ettei
623:   Keskustelu:                                    voida jäädä odottamaan uuden lain voimaan-
624:                                                  tuloa, vaan olisi valtion tapaturmatoimisto
625:    Ed. L u m m e: Herra puhemies! Edus-          o~keutettava suorittamaan kaatuneen omai-
626: kunnan nyt lähettäessä valtiovarainvalio-        sille ja invaliideille väliaikaista avustusta.
627: kuntaan hallituksen esityksen määrärahan         Aivan niin. Mutta väliaikainen avustus olisi
628: myöntämisestä sotavainajain omaisille ja         ulotettava myös näihin lapsiin. Uskon
629: sotainvaliideille suoritettavan korvauksen       eduskunnan asiassa olevan kanssani aivan
630: lisäämisestä, pyydän kiinnittää erikoisesti      samaa mieltä.
631: huomiota niiden aviottomien lasten eläkkei-         Valtion tapaturmatoimiston kantaa asiassa
632: siin, joiden elatusvelvolliset ovat kaatuneet,   ei saata ymmärtää. Avustusta suoritetaan
633: mutta jotka elatusvelvolliset ovat vapaaeh-      miehen eläessä näille lapsille kuin muille-
634: toisen sopimuksen tai oikeuden tuomion pe-       kin, mutta rintamamiehen kuolema jakaa
635:                                     Hallituksen esityksiä.                                    1111
636: 
637: valtion taP'aturmatoimiston käsityksen mu-          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
638: kaan lapset kahteen joukkoon: avustetta-          ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-
639: viin ja syrjäytettäviin. Sitä ei tavallinen       liokuntaan.
640: maallikko jaksa käsittää. Nyt avustusta
641: vaille jääneet sotaorvot muodostavat huo-
642: mattavan lapsijoukon. Kahdeksan ano-              5) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen
643: musta on kauttani tehty ja eräitä vielä           valtionavusta annetun lain väliaikaisesta
644: tehdään. Jos muilla paikkakunnilla suh-                         muuttamisesta
645: teet ovat samat, niinkuin luulen, meillä on
646: kyseessä ainakin noin 400-500 tällaista           sisältävä hallituksen esitys n:o 96 esitellään
647: sotaorpoa koko maassa. Sellaista lapsimää-        ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
648: rää ei ole oikeus jättää osa;ttomaksi valtion     sen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a Ii o-
649: tuesta ja avusta. Siten annettaisiin mainio       kun taan.
650: aihe tyytymättömyyden lietsomiseen valtio-
651: valtaakin kohtaan. Mainitsen vielä, että
652: useat näiden lapsien vanhemmista olivat
653: kihloissa, jopa kuulutettujakin, mutta mie-       6) Ehdotuksen laiksi tietojen antamisesta
654: hen kaatuminen esti aviosuhteen syntymi-              yleisiä, virallisia tilastoja varten
655: sen. Suljen asian valtiovarainvaliokunnan
656: myötätuntoiseen huomioon.                         sisältävä hallituksen esitys n:o 97 esitellään
657:                                                   ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
658:                                                   sen mukaisesti 1 a k i- ja talousva l i o-
659:    Ed. P o h j a n no r o: Minulla oli tar-       kun taan.
660: koitus puhua samasta asiasta, mistä ed.
661: Lummekin nyt puhui. Kävin val,tion tapa-
662: turmatoimistossa tiedustelemassa, miksi ei
663: eräälle sankarivainajan leskelle myönnetty        7) Ehdotuksen laiksi ulosotto- ja veronkanto-
664: huoltoeläkettä muuta kuin yhdestä lap-                 viranomaisista eräissä tapauksissa
665: sesta, vaikka vaimolla on toinenkin alle 17-
666: vuotias lapsi, nimittäin avioliiton ulkopuo-      sisältävä hallituksen esitys n: o 98 esitellään
667: lella syntynyt, ja olihan sekä mies että          ja 'lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
668: vaimo avioliittoa solmittaessa luonnollisesti     sen mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.
669: ottaneet yhteisesti huolehtiakseen tästäkin
670: lapsesta. Mukaan oli liitetty myös lasten-
671: valvojan todistus siitä, että lapsi ei saa
672: lapsieläkettä. Valtion tapaturmatoimistossa       8) Ehdotuksen laiksi sotavahingon korvaa-
673: asiaa valitettiin ja se tuomari, jonka pu-               misesta eräissä tal'auksissa
674: heilla kävin, oli sitä mieltä, että tällaisessa
675: tapauksessa olisi myöskin vaimon lapsille         sisältävä hallituksen esitys n: o 99 esitellään
676: huoltoeläkettä maksettava, mutta laki ei sitä     ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
677: salli. Tällaisia tapauksia on ollut lukuisia.     sen mukaisesti valtiovara i n valio-
678: Laissa 24 päivänä maaliskuuta 1938 lausu-         kun t aan.
679: taan 14 § :ssä, että huoltoeläkettä suorite-
680: taan leskelle ja vainajan omille lapsille.
681: Vaimon lapset eivät ole kaatuneen omia
682: lapsia, ellei niitä ole laillisessa järjestyk-    9) Ehdotuksen laiksi valtion oppikouluista
683: sessä tällaisiksi otettu. Vain siinä tapauk-        annetun lain voimaantulon siirtämisestä
684: sessa, ettei ole olemassa leskeä ja omia lap-
685: sia, voivat muutkin omaiset tulla huolto-         sisältävä hallituksen esitys n :o 100 esitel-
686: eläkkeestä osallisiksi vakuutusneuvoston          lään valiokuntaan lähettämistä vavten.
687: harkinnan mukaan. Valtion tapaturmatoi-
688: misto on tällaisia anomuksia ratkaistaessa
689: menetellyt lain kirjaimen mukaan.                   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
690:                                                   taa asian lähetettäväksi sivistysvaliokun-
691:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           taan.
692: 1112                          Perjauta1iDJa: 4 lP· rokakuuta 1040.
693: 
694:    Keskustelu:                                   väl icke heller råd att förverkliga skolre-
695:                                                  formen såsom den tänktes för halftannat
696:     Ed. ö s te r h o 1m: Den proposition,        år sedan.
697:  som nu överlämnas till riksdagen, har va-         Jag gillar undervisningsministeriets åt-
698:  rit väntad. Det är känt att statsrådet         gärd att lämna utredningsarbetet åt skol-
699:  redan i början av året har återkallat för-     styrelsen att utföras med beaktande av
700:  ordnandet för den sakkunnignämnd, som          tidslägets krav. Men det borde uttryckli-
701:  har tillsatts för att bereda läroverksrefor-    gen föreskrivas, att detta arbete skall för-
702:  men, räknat från den 1 mars. Åtgärden          siggå med beaktande av status quo i skol-
703:  att uppskjuta ikraftträdandet av lagen om      organisationen, så att intet av vår högre
704:  skolreformen är således betingad av att det    skolas yttre former behöver förändras. På
705:  icke har varit möjligt att i god tid utföra    det beståendes grund bör den inre nyda-
706:  den pedagogiska och skoltekniska utred-        ning försiggå, som våra läroverk nu är i
707:  ning som reformen förutsätter. Det gäller      behov av. Vi behöva ingen förändring av
708:  främst att utarbeta den verkställighets-       vårt skolarbetes yttre ram men väl av sko-
709:  förordning, som hade bort vara tillhands       lans inre liv. Skolreformen bör därför
710:  redan då lagen behandlades i riksdagen.        enligt min mening föras vidare inom ramen
711:  Men det hörde till finesserna vid denna        av den nuvarande organisationen och för-
712:  skolreform, att man först efteråt skulle få    verkligas så snart som möjligt med hän-
713:  veta huru den komme att se ut. Det be-         synstagande till statens försämrade ekono-
714:  höves nya läroplaner, detaljutredningar        miska ställning. Lagen av den 31 juli
715:  om linjedelningen och kurserna samt meto-      1939 har förlorat den giltighet den even-
716:  diska anvisningar. Ingenting av allt detta     tuellt kunde anses ha vid sin tillkomst och
717:  fanns på förhand, och då den beslutna          den bör därför upphävas för att icke stå
718:  huvudtypen med 7 klasser är olik den nu-       i vägen för den skolreform, som så snart
719:  varande, duger knappast någonting av det       som möjligt måste genomföras.
720:  utredningsarbete, som hittills utförts för
721: skolreformen. Det behöves verkligen tid         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
722:  för att få fram konjunkturerna av den
723:  skolreform, som riksdagen var med om
724:  att godkänna på våren förra året, och pro-     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään,
725:  positionen om uppskov är följaktligen väl ja asia lähetetään s i v i s t y s v a 1 i o k u n-
726: motiverad.                                    taan.
727:    Men vore det icke skäl att redan i sa-
728: kens nuvarande skede säga som sanningen
729: är och erkänna det som vi länge kunnat 10) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kansa-
730: iörutse, nämligen, att det icke blir någon- koulunopettajille vuoden 1941 aikana suori-
731: ting av denna läroverksreform och att                tettavasta kasvatusavustuksesta
732: lagen således bör upphävas. Behandlingen
733: i riksdagen, då lagen antogs, visade att sisältävä hallituksen esitys n: o 101 esitel-
734: det rådde starka tvivel om dess ändamåls- lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
735: enlighet. Till tvivlarna hörde icke endast dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
736: de, som röstade mot lagen utan också liokuntaan.
737: många av dem, som röstade för. Sedan
738: dess har mycket hänt, som ytterligare
739: stärkt tvivlet. Finland av i dag är icke        11) Ehdotuksen valtion tulo- ja meno-
740: detsamma som då läroverksreformen be-                     arvioksi vuodelle 1941
741: slöts. En ny tid har kommit med stora
742: förändringar i samhället och nya behov. sisältävä hallituksen esitys n: o 102 esitel-
743: Det är otänkbart att lagen av den 21 juli lään valiokuntaan lähettämistä varten.
744: 1939 kunde motsvara de behov, som efter-
745: krigstidens Finland ställer på lagstiftnin-
746: gen om sin högre skola. Reformen måste          P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
747: underkastas ny omprövning ur nya sociala taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
748: och ekonomiska utgångspunkter. Vi hava kuntaan.
749:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1.941. -   Lähetekeskustelu.              1113
750: 
751: 
752:   Keskustelu:                                    noin 15 % maan koko puunjalostusteolli-
753:                                                  suuden tuotannosta. Siitä tuli suliiittisel-
754:    Valtiovarainministeri P e k k a l a: Herra luloosan osalle 415 milj. markkaa eli 24%
755: puhemies!       Tämän vuoden kuluessa on koko maan tuotannon bruttoarvosta, 287
756: eduskunnalle jätetty useita hallituksen esi- milj. markkaa eli 13% sahateollisuuden
757: tyksiä, joista on sanottu, että ne ovat laa- osalle ja 235 milj. markkaa eli 26 % sul-
758: jakantoisimpia, mitä eduskunnassa yleensä faattiselluloosateollisuuden osalle. Muut teol-
759: koskaan on ollut käsiteltävänä. Huolimatta lisuudenhaarat olivat luovutetuilla alueilla
760: siitä, että valtion talousarvio on säännölli- vähäisempiä, mutta sitä monilukuisempia
761: sesti vuosittain annettu eduskunnalle ja sen ja noussee niidenkin tuotannon bruttoarvo
762: julkisuuteen saattamisessa semmoisenaan yhteensä yli 1,000 milj. markan.
763: näin ollen ei ole mitään tavallisuudesta           Maataloustuotannostaan menetti maamme
764: poikkeavaa, on kuitenkin tällä kertaa to- rauhan johdosta 12-14% ja metsäalas-
765: dettava, että talousarvioesityskin kuuluu taan sekä puuvarastostaan ja metsien kas-
766: nyt niihin esityksiin, jommoisia ei aikai- vusta 10-12 %. Kun sadon arvo viime
767: semmin ole ollut eduskunnan käsiteltävänä. vuosina on ollut 7 miljardin markan kum-
768: Eihän tarvinne viitata muihin kuin budje- mallakin puolen, voidaan sadon arvosta
769: tin suuriin meno- ja tulopuolen loppusum- sanoa menetetyn lähes 1 miljardi mark-
770: miin, jotta kävisi selville, mikä erikoislaa- kaa vuosittain. Metsien tuoton menetyk-
771: tuinen talousarvio nyt jätetään eduskun- sen raha-arvo, s. o. hankintahinta, on ar-
772: nan tarkastettavaksi.                            vioitu noin 360 miljoonaksi markaksi vuo-
773:    Valtion talousarvio kuluvaksi vuodeksi dessa, josta yksityismetsien osalle tulee
774: laadittiin hallituksessa, kuten tunnettua, noin 300 miljoonaa markkaa. Vuoriteolli-
775: kahdesti, toinen arvio syttyneestä suurso- suuttakin menetettiin Ruskealan marmori-
776:  dasta riippuen huomattavasti supistettuna. louhos ja Pitkäranta, mutta niiden tuotan-
777: Yleensä kaikki se, mitä tämän talousarvion non vuotuinen bruttoarvo ei liene noussut
778:  yhteydessä hallituksen taholta finanssipo- kuin muutamiin miljooniin markkoihin.
779: liittisesti esitettiin, pitää tietenkin edelleen Maa- ja metsätaloustuotannon sekä teolli-
780:  paikkansa, kuitenkin niin, että kuva nyt suuden tuotannon vuotuinen menetys tie-
781:  on paljon synkempi kuin viime syksynä. tää näin ollen rahassa arvioituna, brutto-
782:  Me olemme tällä välin itse saaneet kokea arvoltaan, noin 3.7 miljardia markkaa,
783:  sodan raskaat kärsimykset ja sitä paitsi jolloin siis metsä- ja maataloudesta saata-
784:  joutuneet luovuttamaan maastamme pois van raakatavaran arvo teollisuuden osalta
785:  noin 11 prosenttia alueellisesti. Tällä on laskettu tavallaan kahteen kertaan.
786:  alueella, Karjalan, Sallan, Kuusamon ja Joka tapauksessa on tuotannon bruttoarvon
787:  Hangon alueilla, on Suomen kansantalou- vuotuinen menetys noin 3 miljardia mark-
788:  dessa ollut huomattavan suuri merkitys. kaa. Lisäksi tulevat luonnollisten liikeyh-
789:  Sallittaneen tässä yhteydessä, valtion ta- teyksien menetykset: 900 km rautatielin-
790:  lousarvion esittelytilaisuudessa, vaikka jon- jaa, 4,000 km uittoväylää, lähes 4,000 km
791:  kinlaisia tietoja siitä on jo julkisuudessa maanteitä, Saimaan kanava y. m., joiden
792:  niin taholla kuin toisellakin esitetty, tehdä menetysten vuotuista arvoa on mahdotonta
793:  lyhyt yhteenveto rauhan johdosta aiheu- rahassa laskea. Mainitsemani eri tuotanto-
794:  tuneista kansantaloudellisista menetyksis- alojen tuoton vähennykset merkitsevät Suo-
795:  tämme.                                          men kaltaisessa köyhässä maassa varsin
796:    J.Juovutettujen alueiden tehdasteollisuus, paljon.
797:  joka antoi toimeentulon 27,000 työläiselle        Kaikilla mainitsemillani menetyksillä on
798:  ja jonka valmistamien tuotteiden arvo oli luonnollisesti paitsi välittömästi myös vä-
799:  v. 1938 2,400 milj. markkaa, muodosti lillisesti varsin huomattava vaikutus niin
800:  noin 10 a 11 % koko maan tehdasteollisuu- hyvin kansan- kuin valtiotalouteemmekin.
801:  desta niin työläismäärään kuin tuotannon          Teollisuuden menetykset, eritoten kun ne
802:  arvoonkin nähden. Vielä suurempi oli me- , valtavalta pääosaltaan ovat kohdistuneet
803:  netys puunjalostusteollisuuden alalla, sillä vientiteollisuuteen, tuntuvat välittömästi
804:  luovutettujen alueiden puunjalostusteolli- kauppataseessamme, jonka aktiivipuoli vä-
805:  suuden tuotannon bruttoarvo oli v. 1938 henee siten neljänneksellä normaalisesta.
806:  noin 1,200 milj. markkaa eli keskimäärin Meidän on, koska elätettävänämme on enti-
807: 111!                        Perj.antwillla 4 :p. rokakuuta 1940.
808: 
809: sensuuruinen väestömäärä, tuotava - va- ventaarioarvoja pohjana käyttäen, yleis-
810: luutan puutteen takia - ulkoa vähemmän piirteisen yhteenvedon, joka osoittaa eri
811: tavaraa, supistettava kulutustamme taikka hallinnonhaarojen alaisten laitosten menet-
812: nopeasti lisättävä tuotantoa toisaalla, nii- täneen omaisuutta seuraavien rahamäärien
813: den raakatavaramäärien varassa, jotka arvosta. Maatalousministeriön alaiset lai-
814: meillä onneksi yhä edelleen on käytettä- tokset ynnä metsät noin 1,000 milj. mark-
815: vissä. Pääoman puute kuitenkin asettaa kaa, kulkulaitosministeriön alaiset laitokset
816: uusien tehtaiden perustamiselle ja vanho- 1,750 milj. markkaa, puolustusministeriön,
817: jen laajentumiselle rajat, joten kauppa- s. o. kasarmi- y. m. rakennukset, 500 milj.
818: taseemme parantamiseksi, vientimahdolli- markkaa, opetusministeriön alaiset laitokset
819: suuksienkin tullessa, lähivuosina tuskin on 180 milj. markkaa, sosiaaliministeriön alai-
820: muuta keinoa kuin kieltäytyminen osta- set laitokset 26 miljoonaa, sisäasiainminis-
821: masta kaikkea sellaista, mikä ei ole ehdot- teriön 180 miljoonaa, oikeusministeriön 60
822: toman välttämätöntä.                          miljoonaa, kauppa- ja teollisuusministeriön
823:     Teollisuuden menetykset - ja tämä kos- 287 miljoonaa, ja valtiovarainministeriön
824:  kee kaikkia teollisuudenhaaroja - koskevat 12 miljoonaa. Näihin arvioihin, jotka siis
825: suoranaisesti myös valtiotalouteen. Sillä ovat 4 miljardia markkaa, eivät sisälly
826: valtiolle tulevien verojen, ennen kaikkea lainkaan valtioenemmistöisen yhtiön, Enso-
827:  tulo- ja omaisuusveron tuotto, vähenee nii- Gutzeitin menetykset, jotka tekevät todelli-
828: den johdosta tuntuvasti. Samoin on tämän suudessa 1,000 milj. markan seutuvilla, ei-
829:  teollisuuden palveluksessa olevien toimen- vätkä myöskään monenlaiset vähäpätöiset
830:  haltijoiden ja työläisten veronmaksukyky irtaimen ja kiinteän valtion omaisuuden
831:  paljon heikentynyt, vieläpä suurelta osalta lajit. Kun otetaan huomioon, että omai-
832:  häipynyt kokonaan olemattomiin, niistä lu- suusarviot perustuvat suurelta osalta val-
833:  kuisista yrittäjistä puhumattakaan, jotka tioinventarioon, johon arvot tunnetusti
834:  ovat saaneet toimeentulonsa kyseessäole- merkitään huomattavasti pienemmiksi kuin
835:  vissa teollisuuskeskuksissa tai niiden ympä- mitä ne todellisuudessa ovat, voidaan jolti-
836:  ristöissä ja joiden veronmaksukyvystä nyt sella varmuudella sanoa, että alueluovutus-
837:  tuskin voi puhua. Näiden laitosten ja ten johdosta menetetty valtion omaisuus
838:  niistä tavalla tai toisella eläneiden ihmis- edustaa ainakin 5 a 6 miljardia markkaa.
839:  ten muuttunut asema on epäilemättä muu- Melkein kaikki nämä menetykset vaikutta-
840:  tenkin mitä moninaisimmin muodoin vai- vat pienentävästi valtion suoranaisiin tu-
841:  kuttanut lamauttavasti talouselämään.        loihin, toiset niistä vieläpä varsin suuressa
842:     Maatalouden menetyksien vaikutus talou- määrin, jos kohta toiselta puolen menoissa
843:  dellisesti on osaltaan ollut samanlainen. - ilmeisesti kuitenkin vain tilapäisesti -
844:  Sillä epäilemättä se seikka, että pienenty- on syntynyt säästöjäkin. Näitä pikkusääs-
845:  neellä maataloustuotannollamme on elätet- töjä vastassa ovat monin kerroin suurem-
846:  tävä entisensuuruinen väestömäärä, on ai- mat valtion laitosten jälleenrakennusmenot,
847:  heuttanut maataloustuotteiden viennin lop- joita väestön siirryttyä muualle Suomeen
848:   pumisen, vieläpä - tosin muiden tekijöi- ei voida välttää. Niin on asianlaita esim.
849:  den ohella - puutettakin esim. sellaisesta puolustus- ja opetusministeriön alaisiin,
850:   tärkeästä elintarpeesta kuin rasvasta. Tie- mutta osittain myös muihin laitoksiin näh-
851:  tysti tämän kotikonnultaan siirtyneen lu- den.
852:  kuisan maatalousväenkin veronmaksukyvyn         Jos on siis valtio menettänyt paljon, niin
853:   vähentyminen tuntuu valtion verotuloissa vielä suurempi on se menetys, joka luovu-
854:   ja talouselämässämme muuten.                tetulta alueelta pois siirtynyttä 440,000 ih-
855:     Jos menetykset talouselämässämme yleensä mistä ja heidän muodostamiaan yhtymiä ja
856:   ovat merkittävät, ovat ne suoranaiset tap- yhteisöjä sekä yksityistä omaisuutta yleensä
857:   piot, jotka sota on aiheuttanut valtiota- kohtasi. Näitä menetyksiä ei vielä ole ar-
858:   loudelle, myös varsin huomattavat. Valtio vioitu, mutta käsillä olevaan budjettiin on
859:   on joutunut sodan johdosta m. m. luovutta- niiden korvaamista varten otettu 8 miljar-
860:   maan koskiaan, maa. ja metsäalueitaan din suuruinen määräraha. Kun korvaus ei
861:   sekä paljon muuta kiinteätä ja irtainta ole sataprosenttinen muihin kuin pienem-
862:   omaisuuttaan. Olen koettanut laatia näistä piin omaisuuksiin nähden, nousee menete-
863:   omaisuuden menetyksistä, ilmoitettuja in- tyn omaisuuden arvo todellisuudessa hyvän
864:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941 . ..,.... Lähetekeskustelu.            1115
865: 
866: 
867: joukon toiselle kymmenelle miljardille.           jat saattavat aavistaa, vaikkei niistä vielä
868: Summa saattaa, sen jälkeen kuin arviot on         olekaan aivan tarkkaa tietoa.
869: tehty, nousta, ja vaikka korvaussummasta             Mainitsemani valtavat, ennenkuulumatto-
870: asiata koskevan lain mukaan peritäänkin           man suuret menot on valtiotalouden täyty-
871: valtiolle takaisin 5 miljardia markkaa            nyt kestää samaan aikaan kuin koko talous-
872: omaisuutta erikseen verottamalla, niin tulee      elämä on ollut mobilisoituna sodankäyntiä
873: se siis välittömästikin raskaasti rasittamaan     varten ja kun valtion muut menot soda.n
874: valtiotaloutta, sen välillisestä vaikutuksesta    johdosta ovat moninkertaistuneet. Sodan
875: puhumattakaan, mikä näkyy vasta myö-              aikana ja senjälkeen ei edes valtion tavalli-
876: hemmin. Kun veroruuvia on valtion juok-           sissa juoksevissa menoissa, huolimatta siitä,
877: sevien menojen peittämiseksi ollut pakko          että lukuisat valtion laitokset eivät toimi-
878: kiristämistään kiristää ja kaiken sen lisäksi     neetkaan varsinaisissa tehtävissään eivätkä
879: tulee kertakaikkinen omaisuudenluovutus-          ainakaan entisessä laajuudessaan, ollut ha-
880: vero, asettaa se kansan veronmaksukyvyn           vaittavissa vähennystä, pikemmin päinvas-
881: erittäin ankaralle koetukselle. Se vaikuttaa      toin. Mutta sitävastoin vähenivät valtion
882: epäilemättä yritteliäisyyteen lamauttavasti       tulot, vieläpä muutamien laitosten kohdalta
883: ja vähentää siten sekä muutenkin varmasti         tyrehtyivät kokonaan tai merkitsivät vain
884: valtion useita välillisiä tuloja.                 valtion rahojen siirtämistä ,taskusta" toi-
885:     Valtion on myös korvattava se yksityis-       seen, kuten esim. tullissa ja rautateillä. Sa-
886: ten omaisuus, joka ennen rauhantekoa tai          maan suuntaan vaikutti talouselämän mu-
887: sen jälkeen siirrettiin luovutetulta alueelta     kautuminen sodan tarpeisiin yleensäkin.
888:  pois ja joka on luovutettava Neuvosto-Ve-        M. m. sillä seikalla, että maamme työkun-
889:  näjälle. Tämän omaisuuden korvaus nous-           toisesta väestöstä, varsinkin miehistä, oli
890: see yhteensä 250 milj. markkaan. Edelleen         hyvin huomattava osa pidettävä sotapalve-
891:  on valtion korvattava melkoinen osa siitä        luksessa, paitsi viime vuoden lopulla, myös
892:  omaisuudesta, joka luovutetun alueen ulko-       tämän vuoden alkupuolella, on, niinkuin
893:  puolella olevilla itärajoillamme tuhottiin       luonnollista on maan talouselämään ollut
894:  syystä tai toisesta ja pääasiassa omien          varsin suuri ja epäedullinen vaikutus. Sen-
895:  joukkojemme toimesta. Korvaussumman on           sijaan, että tämä väestö aikaisemmin, käy-
896:  arvioitu yksistään poltettujen asuinraken-       tännöllisesti katsoen kokonaisuudessaan, oli
897:  nusten osalta nousevan 90 milj. markkaan,         tuottavan työn palveluksessa, on se sanot-
898:  mutta kohoaa summa, kaikki vahingot huo-          tuna aikana ollut siitä poissa, eikä ainoas-
899:  mioonottaen, todennäköisesti hyvän joukon         taan väestö, vaan myöskin m. m. hevoset ja
900:  yli 100 milj. markan. Edelleen tullaan            monenlaiset kuljetusneuvot sekä muut mitä
901:  rajalinjalta siirtämään väestöä pois ja an-       monilaatuisimmat tuotannollisessa toimin-
902:  tamaan heille korvaus valtion omaisuu-            nassa käytetyt välineet. Kaikkien näiden
903:  desta. Tämä korvaussumma tehnee sekin             seikkojen taloudellinen merkitys on erin-
904:  useita miljoonia markkoja.          Siirtoväen    omaisen suuri, vaikka sitä on rahassa mah-
905:  huoltomenoja on tähän mennessä maksettu           dotonta tarkkaan arvioida. Epäilemättä
906:  yhteensä 658 milj. markkaa, pika-asutustoi-       nämä seikat ovat välillisesti paljon vaikut-
907:  minnasta johtuvia kustannuksia, rahassa           taneet myös valtion talouteen. Maatalou-
908:  555 milj. markkaa ja obligatioissa 210 milj.      desta poisotettujen mitä erilaatuisimpien
909:  markkaa eli yhteensä 765 milj. markkaa.           tarvikkeiden käyttö toisiin tarkoituksiin on
910:  Sotapalveluksessa olevien omaisten huolto-        sekin varmaan vaikuttanut talouselämään
911:  menoja on suoritettu 568 milj. markkaa,           lamauttavasti ja valtion talouteen epäedul-
912:  kaatuneiden ja invaliidien osuus tekee 33         lisesti.
913:  milj. markkaa sekä heikossa taloudellisessa          Maini tunlaisten olosuhteiden vallitessa
914:  asemassa oleville kunnille on suoritettu          on ymmärrettävää, että valtion menot ovat
915:  ennakkomaksuina useita miljoonia mark-            kasvaneet ja tulot pienentyneet. Senvuoksi
916:  koja.    Vakuutuslaitokset suorittavat so-        on valtion ollut pakko lainata rahaa. Osit-
917:   dassa muualla Suomessa tuhoutuneen irtai-        tain ulkomaisilla osittain kotimaisilla pi-
918:   men ja kiinteän omaisuuden korvaukset,           tempi- ja lyhytaikaisilla lainoilla on pahim-
919:   jotka nousevat noin 1,000 milj. markkaan.        mat aukot täytetty. V aitiovelka onkin sen-
920:   Ja kaiken tämän kukkuraksi tulevat varsi-        vuoksi entisestään paljon kasvanut. Ol-
921:   naiset sotamenot, joiden suuruuden edusta-        tuaan vuosien 1938-1939 vaihteessa noin
922: 
923:                                                                                            141
924: 1116                          Perja,ntrui:oo: 4 1p. llokwkuuta: 1940.
925: 
926: 3,670 milj. markkaa, oli se jo vuoden 1939         ei etukäteen varmaan voi tietää, mitä huo-
927: lopussa 5,910 milj. markkaa, ja nyt se on,         mispäivä tuo mukanaan, erinomaisen vai-
928: kun otetaan huomioon eräät vielä lähemmin          keata, niin, vieläpä uskallettuakin.
929: selvittämättömätkin velat, 17.5 miljardia             Talouselämän kannalta tärkeät, suuret
930: markkaa. Vertauksen vuoksi mainittakoon,           teollisuudenhaarat, kuten puunjalostusteol-
931: että Ruotsin valtiovelka oli elokuun lopussa       lisuudet, ovat koko kuluvan vuoden ajan
932: 3,907 milj. kruunua eli siis Suomen rahassa        toimineet suurissa vaikeuksissa. Puutava-
933: laskettuna noin 46 miljardia markkaa.              rain sahaus pysähtyi viime vuoden viimei-
934:    Näiden vain pääpiirtein kuuvaamieni             sellä neljänneksellä noin 90,000 standart-
935: vaikeuksien keskellä oli ryhdyttävä laati-         tiin, lähinnä edellisen vuoden vastaavan
936: maan esilläolevaa talousarvioehdotusta.            keskimääräisen tuotannon ollessa noin
937:    On luonnollisesti enemmän tai vähemmän          250,000 standarttia. Kuluvan vuoden kah-
938: summittaista arvioida, mitä luovutetulla           den ensimmäisen neljänneksen aikana ei
939: alueella tapahtuneet menetykset merkitse-          sahauksen lasketa nouseen korkeammalle
940: vät rahallisesti v a l t i o n tuloissa. Jonkin-   kuin n. 70,000 ja 150,000 standarttiin, vas-
941: laisen käsityksen asiasta antanevat kuiten-        taavien neljännesten lukujen ollessa lähinnä
942: kin seuraavat luvut.                               edellisinä vuosina keskimäärin noin 350,000
943:    Valtion oman liiketoiminnan tulojen on          ja 310,000 standarttia. Sahatavaroiden lm-
944: arvioitu menetysten johdosta vähentyvän            komyynti arvioidaan tänä vuonna nousevan
945: siten, että metsätalouden nettotulot piene-        noin 450,000 a 500,000 standarttiin, josta
946: nevät, viime vuosien tuloerät huomioon-            50 % menee ulkomaille ja toinen puoli
947: ottaen, noin 40 milj. markalla, rautatietulot      myydään kotimaassa jälleenrakennustyössä
948: 60 milj. markalla, vaikka luovutetulle             käytettäväksi. Sahatavaran myynnit ulko-
949: alueelle jääneiden liikennepaikkojen tulot         maille ovat tähän mennessä tehneet 170,000
950: v. 1938 olivat yli 200 milj. markkaa, ja           standarttia, arvoltaan noin 550 milj. mark-
951: muut liiketoiminnan tulot noin 100 milj.           kaa. Koko vuoden tuotannon arvo voita-
952: markalla. Edellyttäen siis normaalista tu-         neen arvioida yhteensä noin 1,500 a 1,600
953: losta, s. o. viime vuosien tuloksia, tekisivät     milj. markaksi. Kuluvan vuoden sahaus te-
954: nettotulojen vähermykset rahassa yli 200           kee siis vain n. 50 % viimevuotisesta sa-
955: milj. markkaa. Kun vuosi 1941 kuitenkaan           hauksesta, joka oli n. 900,000 std.
956: ei ole sellainen, voidaan valtion oman liike-         Myöskin paperiteollisuuden tuotanto on
957: toiminnan tulojen alueluovutusten takia ar-        vähentynyt huomattavasti, eniten paperin
958: vioida kyseessäolevana vuonna pienenevän            ja puuhiokkeen, vähemmän selluloosan.
959: jonkun verran vähemmän. Lisäksi tulevat             Tammi-elokuun aikana ovat selluloosateh-
960: välittömät ja välilliset verot. Tulo- ja            taamme toimittaneet Suomen Selluloosa-
961: omaisuusvero, jonka tuotto koko maassa             yhdistykselle 97,500 tonnia sulfiittia ja
962: v. 1937 arvioitiin 957 milj. markaksi, ja           72,700 tonnia sulfaattia, vastaten rahassa
963:  jonka tuotto vuonna 1941 - toimeenpan-             noin 400 milj. markan tuotantoa. Vuoden
964: tujen veronkoroitusten johdosta - on ar-            loppuun mennessä voitaneen vielä myydä
965: vioitu 1,000 milj. markaksi, vähenee me-            n. 50,000-55,000 tonnia sulfiittia ja n.
966: netysten johdosta vuonna 1941 ainakin 100          85,000-95,000 tonnia sulfaattia, vastaten
967: milj. markalla, ollen vähennys, jos vallit-         rahassa n. 300 milj. markkaa. Nämä toimi-
968: sisi normaaliaika, tuntuvasti suurempi.             tukset vastaavat vain noin 15 % tehtaiden
969: Väestön maksukyvyn vähentymisen joh-                kapasiteetista. Kun toimitukset v. 1939
970: dosta pienenevät myös tulli- y. m. valtion          olivat yhteensä 558,000 tonnia sulfiittia
971: tulot.                                              ja 400,000 tonnia sulfaattia, bruttoarvoltaan
972:    Valtion tulojen sekä tietysti myös meno-         1,833 milj. markkaa, eivät kuluvan vuoden
973:  jen määrä riippuu luonnollisesti mitä              toimitukset siis tee siitä kuin vähän yli
974: oleellisimmin elinkeinoelämän kehityksestä          30 %. Tärkeimmän vientiteollisuutemme,
975: yleensä. Talousarviota laadittaessa on sen          puunjalostusteollisuuden, tuotanto on siis
976: vuoksi ollut pakko saatavissa olevien tie-          vallan tavattomasti laskenut ja sen kansan-
977:  tojen perusteella lähemmin selvitellä ta-          taloudellinen ja yhteiskunnallinen merkitys
978: loutemme nykyistä tilaa ja sen lähimmän            samalla tila p ä i se s t i vähentynyt. Val-
979: ajan kehitysmahdollisuuksia. Tällainen ar-          tion tuloihin on tällä ilmiöllä tietysti myös
980: viointi on tietysti nykyisissä oloissa, jolloin     hyvin epäedullinen vaikutus.
981:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -    Lähetekeskustelu.              1117
982: 
983:    Millaiseksi tilanne puunjalostusteollisuu-    ja v. 1940 7.9 miljardia. KuluV'an vuoden
984: den alalla muodostuu ensi vuonna, riippuu        sadon arvoa ovat tietysti koroittaneet kor-
985: tietenkin mtkaisevasti vientimahdollisuuk-       keammat tuotteiden yksikkö hinnat. V er-
986: sista, joista kukaan ei voi mitään varmaa        tauksen vuoksi mainittakoon, että sadon
987: sanoa. Jossain määrin voi tilannetta kui-        arvo vuonna 1920 oli 3.4 miljardia mark-
988: tenkin arvostella kuluneen hakkuukauden          kaa.
989: hakkaustilaston Vlalossa. Tukkipuiden hak-          Näiden numeroiden perusteella voidaan
990: kuut viime talvena käsittivät yhteensä 37.7      päätellä, että huonommasta sadosta huoli-
991: milj. kuutiojalkaa, edellisen talven hakkui-     matta maanviljelijät saamt elinkeinostaan
992: den määrän noustessa 155.6 milj. kuutio-         rahassa enemmän kuin edellisinä vuosina.
993: jalkaan. Hakkumäärä ei siis tänä vuonna             Kotimarkkinateollisuudelle viimetalviset
994: tee neljännestäkään edellisen vuoden mää-        olosuhteet tuottivat melkoisia vaikeuksia
995: rästä.    Luonnollisesti tämä tosiasia on        ja vielä nytkin tuottaa raaka-aineiden
996: omiaan suuresti rajoittamaan sahojen toi-        saanti monilla aloilla hankaluuksia ja tuo-
997: mintamahdollisuuksia, sillä vaikka nyt vuo-      tannon pakollista supistamista. Siitä huoli-
998: den lopulla tehtäisiinkin entistä enemmän        matta tämän teollisuuden tärkeimpien haa-
999: metsäkaunpoja, niiden nojalla sahattavat         rojen toiminta on ollut vilk·asta. Tuotannon
1000: tukit ovat sahoilla vasta ensi vuoden syk-       arvoa osoittava indeksi oli kuluvan vuoden
1001: syllä. Sahatavaran valmistusmahdollisuu-         ensimmäisellä neljänneksellä 166 ja toisella
1002: det tulevat siis ensi vuonna, huolimatta         neljänneksellä 178, kun vastaavat luvut
1003: siitäkin, että tukkeja voidaan sahoille kul-     vuonna 1939 olivat 161 ja 157. Tuotannon
1004: jettaa talvella maitsekin, tuskin olemaan        volyymistä ei ole tietoa, mutta ilmeistä on,
1005: paremmat kuin tänäkään vuonna. Maalais-          että tuotantoarvon nousu viime vuodesta
1006: väestön metsistään saarnat tulot saattavat       johtuu hintojen kohoamisesta ja että tuo-
1007: kuitenkin, ja tekevät sen varmastikin, ko-       tannon volyymi tämän vuoden alkupuolella
1008: hota tämän vuotisia korkeammiksi. Kun            oli jonkinverran pienempi kuin edellisenä
1009: tulot metsistä viime hakkuukautena las-         vuotena. Mitä tulee kuluvan vuoden kol-
1010: kettiin 700 milj. markaksi, voitaneen tulot     manteen neljännekseen oli työtuntien luku
1011: yksistään yksityismetsistä tulevana hakkuu-     sosiaalisen tutkimustoimiston laskelmien
1012: kautena, huomioonottaen laajat halonhak-        mukaan runsaasti 6% suurempi kuin toi-
1013: kuut, hiilipuuhakkuut ynnä muun pienem-         sena neljänneksenä ja melkein yhtä suuri
1014: män puutavaran hakkuut arvioida jotensa-        kuin vastaaV'ana aikana vuonna 1939. Ot-
1015: kin normaaliin määrään eli lähes 2,000 mil-     taen huomioon vallitsevat olosuhteet ja
1016: joonaksi markaksi.                              alueluovutusten aiheutt·amat tuotantokapa-
1017:    Vuotuinen sato vaikuttaa niinikään mitä      siteetin menetykset on tätä tulosta pidet-
1018: moninaisimmin tavoin paitsi maan talous-        tävä hyvin tyydyttävänä. Eri teollisuus-
1019: elämään yleensä myös valtiotalouteen. Sa-       haaroista, Vlarsinkin nahka-, ravintoaine-
1020: don määrä voi tuntuvasti eri vuosina vaih-      sekä metalliteollisuuden toiminta on ollut
1021: della. Niinpä oli sadon rehnyksikkömäärä        vilkasta.
1022: v. 1938 yhteensä 4.2 miljardia, v. 1939 3.7         Paljon huonommin on rakennustoiminta
1023: miljardia ja v. 1940 2.9 miljardia. Kulu-       kestänyt poikkeuksellisten olosuhteitten vai-
1024: vana vuonna on siis sato, vaikka otetaan        kutukset. Viimetalvena melkein kaikki ta-
1025: huomioon menetetytkin alueet, pienempi          vallinen rakennustoiminta lakkasi. Sen jäl-
1026: kuin viime vuonna ja huomattavasti pie-         keen on kyllä päätetty melkoinen joukko
1027: nempi kuin v. 1938. Tuntuvin on sadon           aikaisemmin alulle pantuja rakennustöitä
1028: vähennys heinään, kauraan, vehnään, ru-         ja suoritettu kaikenlaisia korjaustöitä,
1029: kiiseen ja ohraran nähden, kun sitävastoin      mutta vain harvoja uusia yrityksiä on pantu
1030: juurikasvisato on erittäin hyvä. Varsin         alulle. Helsingissä on elokuun loppuun
1031: paljon on kuitenkin maataloustuotantomme        mennessä valmistunut 63 uudis- ja lisära-
1032: itsenäisyytemme aikana laajentunut, sillä       kennusta, joiden kuutiotilavuus on noin
1033: v. 1920 oli sadon rehnyksikkömäärä vain         800,000 ms, kun vastaavat luvut vuosi sit-
1034: 1.9 miUardia eli noin 50 % viime vuosien        ten olivat 142 ja 940,000 ms. Mutta kun
1035: normaalisatomäärästä. Sadon :arvo on myös       viime vuonna lokakuun loppuun mennessä
1036: jonkunverran vaihdellut, ollen v. 1938 7        oli jätetty tarkastettavaksi 201 uudis- ja
1037: miljardia markkaa, v. 1939 7.5 miljardia        lisärakennuspiirustusta ja 150 muutosra-
1038: 1118                         Perjant'!llin!ll! 4 lP·   ]Jo~;:aikuuta   19<40.
1039: 
1040: kennuspiirustusta, ovat vastaavat luvut                lainavaroilla. Kaupasta on sen vuoksi ol-
1041: kuluvana vuonna vain 14 ja 50. Tämä ra-                lut valtioiden kesken sovittava, on ollut
1042: kennustoiminnan laimeus on sitä valitetta-             tehtävä kauppasopimuksia. Meidän maam-
1043: vampaa, kun asuntojen puute sota-ajan hä-              me, joka ei läheskään kaikkiin tavaroihin
1044: vityksen takia ja siirtoväen asuntotarpeen             nähden ole omavarainen, vaan jonka talous
1045: tullessa entisen lisäksi on suuresti kasvanut.         on suuressa määrin viennistä ja tuonnista,
1046: Nykyinen lamaannus saanee selityksensä                 kauppavaihdosta riippuvainen, on viime ai-
1047: rakennuskustannusten kalleudesta ja raken-             koina tehnyt lukuisia kauppasopimuksia.
1048: nustarvikkeiden puutteesta sekä vaikeu-                Niinpä on kauppasopimukset solmittu Sak-
1049: desta saada mkennustoiminta rahoitetuksi.              san, Neuvostoliiton, Unkarin, Ruotsin,
1050:    Suomi elää, niinkuin kaikki tiedämme,               Tanskan, Norjan, Belgian, Hollannin ja
1051: mitä suurimmassa määrin viennistään. Jos               Sveitsin kanssa ja parhaillaan ollaan kaup-
1052: vientimme vähenee tai kokonaan tyrehtyy                pasopimusneuvotteluissa Italian, Jugosla-
1053: kärsii koko kansantaloutemme ja siitä joh-             vian, Rumanian, Turkin ja Kreikan kanssa.
1054: tuen tietysti myös valtiotaloutemme. Sota              Sitäpaitsi on tehty joukko maksu- ja clea-
1055: on erittäin tuntuvasti vaikuttanut ulko-               ring-sopimuksia useiden maiden kanssa,
1056: ma:ankauppaamme. Vuoden 1939 sotakuu-                   joilla kaikilla toimenpiteillä on pyritty suu-
1057: kausina oli vientimme lähes 1,300 milj.                rentamaan ulkomaista kauppavaihtoamme,
1058: markkaa pienempi kuin vuotta aikaisemmin,              parantamaan kauppatasettamme ja vakaut-
1059: mutta samalla väheni myöskin tuonti, joka              tamaan ulkomaisia maksusuhteitamme.
1060: samoina sotakuukausina, syyskuun-joulu-                   Valtion finanssien ja koko maan kan-
1061: kuun aikana oli lähes 1,000 milj. markkaa              nalta tärkeät tavaraluotot, joita on saatu
1062: pienempi kuin edellisen vuoden vastaavana              Yhdysvalloilta, Englannista ja Ruotsista,
1063: aikana. Kauppataseemme siis kuitenkin                   ovat olleet meille ei vain tervetullut vaan
1064: melkoisesti huonontui jo vuoden 1939 lo-               välttämätönkin apu niiden vaikeuksien kes-
1065: pulla ja huononemista on senjälkeen jat-               kellä, jotka meitä ovat kohdanneet. Ne
1066: kunut. Vuoden 1940 edellisen vuosipuolis-               ovat helpottaneet valuuttatilannettamme ja
1067: kon vienti on ,Unitaksen" mukaan arvioitu               valtion kassavaroihin ne ovat olleet terve-
1068: 800 milj. marbksi, ollen 2,900 milj. mark-              tullut lisä.
1069: kaa pienempi kuin vastaavana aikana                       Käytettävissä olevan niukan hinta-aineis-
1070: vuonna 1939. Vuoden 1940 edellisen puo-                 ton perusteella ei ole mahdollista todeta,
1071: liskon aikana laskee ,Unitas" tuodun maa-               kuinka suuri hintatason nousu, joka nyt
1072: han noin 1,700 milj. markan arvosta siviili-            on havaittavissa melkein kaikkialla maail-
1073:  tavaroita, mikä on 2,200 milj. markkaa vä-             massa, meillä todella on ollut. Eniten ovat
1074:  hemmän kuin samana aikana v. 1939. Kun                 jo luonnollisista syistä nousseet tuontitava-
1075:  otetaan huomioon, että samaan aikaan tuo-              roiden hinnat, kun sitävastoin kotimaisten
1076:  tiin maahan myös sotatarvikkeita, on sel-              teollisuus- ja maataloustuotteiden hinnat
1077:  vaa, että kauppataseemme on kuluvana                   ovat kohonneet vähemmän. Tukkuhintojen
1078:  vuonna suuresti heikontunut. Maamme on                 nousu on tietenkin vaikuttanut elinkustan-
1079:  siis viime aikoina paljon ik:öyhtynyt, minkä           nuksiin, joiden lasketaan vuoden kuluessa
1080:  merkit näkyvät selvästi jo monella tavoin,             jonkunverran nousseen. On kuitenkin huo-
1081:  eikä suinkaan vähimmän valtiotaloudessa.               mattava, että hinnoissa kuvastuvat menot
1082:     Valtiotalouden hoito, noudatettava fi-              eivät ole vastaavasti nousseet. Tukkuhin-
1083:  nanssi- ja muu talouspolitiikka on ollut ja            nat ovat nimittäin päivän hintoja eikä to-
1084:  on tällä hetkellä enemmän kuin koskaan                 dellisia hankintahintoja. Elinkustannusten
1085:  aikaisemmin riippuvainen ulkopoliittisista             noususta puhuttaessa on huomattava, että
1086:  tekijöistä.   Maailmankaupan normaaliset               kulutus ei ole sama kuin hintojen ollessa
1087:  kulkutiet ovat sodan johdosta tukkeutu-                halvemmat.
1088:  neet, ankara viennin ja tuonnin säännös-                  On luonnollista, että talouselämän raken-
1089:  tely on pantu toimeen ainakin kaikissa                 teessa poikkeuksellisten olojen johdosta ta-
1090:  Euroopan maissa ja kauppa on muuttunut                  pahtuneet muutokset ovat vaikuttaneet
1091:  entisaikojen vaihtokaupaksi. Vientimahdol-             myös työmarkkinoihin, jonka lisäksi tule.e
1092:  lisuudet riippuvat tuontimahdollisuuksista.            suurena ja vaikeana kysymyksenä työan-
1093:  Se, mitä omaan maahan ostetaan, makse-                 sion varaaminen siirtoväellemme. Työ-
1094:  taan nyt maasta vietävällä tavaralla taikka             mm·kkinatilanne eroaa perusteellisest~ .ta-
1095:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941.- Lähetekeskustelu.                    1119
1096: 
1097: loudcllisina lamakausina vallitsevasta tilan-    kaa. Mutta silloin olikin käänne jo tapah-
1098: teesta. Taloudellisen laman aikana on tuo-       tunut. Pankkien asema alkoi jälleen helpot-
1099: tanto yleensä kaikilla aloilla lamassa, ja       tua. Tämä johtui ilmeisesti ensi sijassa
1100: vhteiskunnan tehtävänä on tällöin koettaa        siitä, että kauppaliikkeiden varastot vähi-
1101: ;,01m1ensa mukaan järjestää työttömiksi          tellen myytiin, ja kun uusia varastoja ei
1102: joutuneille lisää työtilaisuuksia tai huoltaa    samassa määrässä ollut saatavissa, vapau-
1103: heitä muissa muodoissa. Nykyään on ti-           tui melkoisia varoja. Näillä lyhennettiin
1104: lanne sellainen, että työttömyyttä on vien-      pankkien antamia luottoja tai ne pantiin
1105: titeollisuudessa ja huonerakennusalalla, sii-    shekkitileille. Talletustileille tuotiin jäl-
1106: hen liittyvine teollisuuksineen, niin myös       leen varoja, ja nähtävästi osa entisiä talle-
1107: liikenteessä ja kaupassa. Ainakin toistai-       tusvaroja siirrettiin shekkitileille, joilta
1108: seksi sitä on ollut sangen vähän niissä teol-    yleisö vapaammin saa nostaa varoja. Sillä
1109: lisuudenhaaroissa, jotka pääasiassa työs-        ilmeistä on, että yleisön likviidivaatimukset
1110: kentelevät kotimarkkinoita varten. Toi-          epävarmojen olojen takia ovat aivan toiset
1111: saalta taas on työvoiman puutetta ollut ja       kuin säännöllisinä aikoina ja että tämän
1112: on edelleenkin valtion yleisissä töissä ja       johdosta sekä liikkeiden että yleisön kä-
1113: metsänhakkuutöissä. Voidaan suurin piir-         teiskassat ovat tavallista suuremmat.
1114: tein sanoa, että meillä on kyllä työtilai-          Näistä syistä liikepankkien asema suu-
1115: suuksia ollut riittävästi, mutta että työttö-    resti keveni tammi-toukokuun aikana.
1116: missä on ollut eräitä ammattiryhmiä, joilla      Talletusten lisäys oli lähes 400 milj. mark-
1117:  ei ole ollut edellytyksiä tulla siiretyiksi     kaa, ja shekkitilien kasvu runsaasti 1,600
1118:  esim. yleisiin töihin tai metsätöihin. Sää-     miljoonaa. Vaikka liikepankkeihin sijoitet-
1119: suhteiden vuoksi tulee myöskin olemaan           tujen varojen määrä pieneni, liikepankkien
1120:  vähennystä tarjottujen työtilaisuuksien         koko luotonotto mainittuina kuukausina li-
1121:  määrässä. Joskin siis ensi sijassa on pyrit-    sääntyi noin 1,800 milj. markkaa. Sen no-
1122:  tävä sijoittamaan työttömiä niihin töihin,      jalla liikepankit saattoivat suorittaa pois
1123:  joita välttämättä kuitenkin on tehtävä ja       keskuspankilta ottamansa ylimääräisen luo-
1124:  jotka nyt ovat käynnissä, on todennäköi-        ton ja lisätä omaa luotonantoaan lähes 700
1125:  sesti tarpeellista lisätä näiden töiden mää-    milj. markkaa. Samalla niiden kassat vah-
1126:  rää, mitä varten työttömyyden lieventämi-       vistuivat ja niiden maksuvalmius parani
1127:  seksi on menoarvioon otettu huomattavat         huomattavasti. Mutta kesällä tapahtui uusi
1128:  määrärahat. Niinikään on ilmeistä, että         käänne, ja varsinkin elokuussa voitiin to-
1129:  täytyy järjestää varsinaista työttömyys-         deta rahamarkkinain jälleen kiristyneen.
1130:  huoltoakin. Vanhempien ja heikompien            Liikepankkien luotonotto lisääntyi tosin
1131:  työntekijäin lisäksi tulevat tällöin lähinnä    kesä-heinäkuulla, mutta alkoi elokuussa
1132:  kysymykseen naiset ja henkisen työn teki-        pienentyä, ja luoton kysyntä oli edelleen
1133:  jät, joille muulla tavoin on vaikea järjes-     melkoinen.
1134:  tää ansiotyötä. Työttömyyshuolto niille            Tämän hetken rahamarkkinoita ei voi sa-
1135:  tulee kuitenkin, ellei aivan odottamattomia     noa kireiksi, mutta kun ottaa huomioon,
1136:  mullistuksia tapahdu, olemaan toisarvoi-        kuinka suuri pääomien tarve erilaisiin tar-
1137:  sessa asemassa. Ensi sijassa on teetettävä       koituksiin on ja että se edelleen tulee Ii~
1138:  niitä töitä, joita maan jälleenrakentami-       sääntymään, niin täytyy pitää ilmeisenä,
1139:  seksi. joka tapauksessa on välttämättä suo-      että raha- ja varsinkin pääomamarkkinat
1140:  ritettava, ja näitä töitähän meillä on tätä     tulevat kiristymään. Onhan sekä kansalais-
1141:  nykyä erittäin runsaasti.                       ten että liikkeiden ensi talvena suoritet-
1142:     Rahamarkkinoilla, jotka viime vuosina        tava muiden varojen lisäksi omaisuudenluo-
1143:  yleensä ovat olleet hyvin kevyet, alkoi jo      vutusveron ensimmäinen erä, onhan raken-
1144:  vuosi sitten suurvaltain sodan puhjetessa        nettava uusia asuntoja ja raivattava uutta
1145:  ilmetä melkoista kireyttä. Maamme joutu-         peltoa siirtoväestölle ja ovathan valtion
1146:  minen hyökkäyksen kohteeksi lisäsi ki-          muutkin tarpeet poikkeuksellisen suuret.
1147:  reyttä, melkoisia määriä talletusvaroja nos-     Tämän johdosta olisi arvaamattoman tär-
1148:  tettiin liikepankeista ja erilaisista säästö-   keätä, että monilla tahoilla kassakaapeissa
1149:  laitoksista. Vuoden vaihteessa pankit olivat     ja kirstun pohjalla säilytetyt setelit, jotka
1150:  maksuvalmiutensa yläpitämiseksi keskus-          nyt ovat hyödyttömiä, tuotaisiin luottolai-
1151:  pankista ottaneet luottoa 739 milj. mark-        toksiin palvelemaan kansantaloutta.
1152: 1120
1153: 
1154:    Esillä olevan talousarvion yksityiskohtia     n. 750 miljoonaa markkaa, on siis valtion
1155: tarkasteltaessa kiinnittää, niinkuin jo mai-     menoissa melko ankaralla kädellä pyritty
1156: nitsin, heti huomiota budjetin meno- ja          siihen säästäväisyyteen, josta julkisuudessa-
1157: tulopuolen loppusummat 17.9 miljardia            kin on viime aikoina paljon kirjoitettu.
1158: markkaa. Varsinaiset menothan ovat 14.2             Tuloa tuottavien pääomamenojen lisäys
1159: miljardia markkaa, eli 10.5 miljardia suu-       2.3 miljardia markkaa jakautuu eri hal-
1160: remmat kuin viime vuonna, tuloa tuottavat        linnon haarojen osalle seuraavasti, kun
1161: pääomamenot 3 miljardia eli 2.a miljardia        mainitsen vain suurimmat lisäykset: Maa-
1162: suuremmat kuin edellisenä vuonna, tuloa          talousministeriö 212.4 milj. mk, lähinnä
1163: tuottamattomien pääomamenojen pysyessä           johtuen pika-asutuslaista ja muista siirto-
1164: suunnilleen entisellään eli lähes 800 milj.      väen menoista, valtion velkojen menot
1165: markkana. Varsinaisia menoja ovat lisän-         1,642 milj. mk, siirrot tulo- ja menoarvion
1166: neet seuraavat menoerät: 8,000 milj. mark-       ulkopuolella oleviin rahastoihin (lähinnä
1167: kaa alueluovutusten johdosta menetetyn           siirto asutusrahastoon) 350 milj. mk.
1168: omaisuuden korvauksia, 838 milj. markkaa         Näistä menoista pistää erityisesti silmää11
1169: valtionvelan korkoja ja kustannuksia, 770        valtiovelan korkoja ja kuoletulrsia koskeva
1170: milj. markkaa puoluo;;tuslaitoksen menoja,       erä.
1171: 330 milj. markkaa siirtoväen ja siirretyn           Menoista puheenollen on vielä erityisesti
1172: omaisuuden huoltomenoja, rajavartioston          mainittava, että hallitus ehdottaa lykättä-
1173: menoja y. m., 640 milj. markkaa lähinnä          väksi seuraavien menojen lisäystä tietävien
1174: pika-asutuslaista johtuvia menoja sekä sen       lakien voimaanpanoa, nimittäin lait Suo-
1175: lisäksi saman verran obligatioita, 112 milj.     men akatemiasta, teknillisistä oppilaitok-
1176: markkaa sotapalveluksesta aiheutuneen ruu-       sista, ammattioppilaitoksista, kauppaoppi-
1177: miinvamman tai sairauden johdosta sekä           laitoksista, yleisestä lääkärihoidosta ja su-
1178: sotasiirtolaisten vhteiskunnallisesta huol-      kupuolitaudeista.      Niinikään ehdotetaan
1179: losta suoritettavia:- menoja. Tämä menoerä       muutettavaksi m. m. lakia kuntien osuu-
1180: tulee todennäköisesti, kuten erityinen ko-       desta alkoholiyhtiön voittovaroihin siten,
1181: mitea on ehdottanut, nousemaan ensi              että asukasta kohti maksettava osuus alen-
1182: vuonna noin 100 milj. markalla. Nämä             netaan 12 mk: sta 7-8 mk: aan. Hallitus
1183: menot tekevät yhteensä 10,690 miljoonaa          on ollut täysin tietoinen siitä, että kun-
1184: markkaa eli suunnilleen sen määrän, millä        tienkin talous näinä aikoina on joutunut
1185: varsinaiset menot ovat kasvaneet kuluvaan        kovalle koetukselle; mutta vielä ankaram-
1186: vuoteen verrattuna. Miltei kaikki nämä           min on sota runnellut valtion taloutta, joka
1187: menot ovat tilapäisiä. Huomautettakoon           säännöllisten menojensa ohella saa kestää
1188: m. m., että huollettavan siirtoväen luku-        mitä monilaatuisimmat ylimääräiset, so-
1189: määrä on verraten nopeasti kuukausi kuu-         dasta eri tavoin johtuneet menot. Tällai-
1190: kaudelta vähentynyt. Toukokuun 1 päi-            sia ·menoja ei, huomioon ottaen asioiden
1191: vänä tänä vuonna oli huollettavana siirto-       suhteellisuudenkin, ole kunnilla ollut lähes-
1192: väkeä 345,768, mutta syyskuun 1 päivänä          kään samassa määrin kuin valtiolla, jota-
1193: enää 183,467. Edelleen on ehdotettu 140          paitsi on merkille pantava, että valtion tu-
1194: milj. markan lisäys valtion viran- ja toi-       lot alkoholiliikkeestä tästä huolimatta vä-
1195: menhaltijoiden palkkauksiin sekä eräitä          henevät tuntuvasti. Ehdotettu vähennys
1196: muita lisäyksiä, jotka ovat tavalla tai toi-     on siis varmaankin hyvin perusteltu.
1197: sella johtuneet vallitsevista poikkeukselli-        Tulopuolen kokonaismäärä nousee jon-
1198: sista olosuhteista. Kuluvaan vuoteen ver-        kun miljoonan korkeampaan summaan kuin
1199: rattuna on siten säännöllisiä varsinaisia me-    kokonaismenot. Tällöin on tuloina otettu
1200: uoja vähennetty noin 250 milj. sekä noin         huomioon lainavaroina yhteensä 2,340 milj.
1201: 100 milj. mk erinäisiä kuluvan vuoden            mk, joten budjetissa asiallisesti on suuri
1202: lmdjetissa olevia tilapäismenoja, kuten          vajaus, mutta ei sittenkään ehkä niin suuri
1203: esim. 76.5 milj. markan vähennys lakiin          kuin edeltäkäsin voitiin odottaa. V arsinai-
1204: tai asetuksiin perustuvista menoista, joihin     set tulot ovat 7.6 miljardia eli 3.s miljar-
1205: asiallisesti sisältyy viime vuoden toinen        dia suuremmat kuin tänä vuonna ja pää-
1206: lisäbudjetti. Kun otetaan huomioon, että         omatulot 10.2 miljardia eli n. 9 miljardia
1207: jo viime vuonna varsinaisia menoja vähen-        suuremmat kuin vuoden 1940 talousar-
1208: nettiin n. s. supistetussa toisessa budjetissa   viossa. Verotulot tekevät yhteensä 6.5 mil-
1209:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   Lähetekeskustelu.             1121
1210: 
1211: 
1212: jardia mk, valtion liiketoiminnan ylijäämä ' hävityksen jälkeen, joka vientimaissamme
1213: 497 milj. mk ja maksut valtion laitosten on tapahtunut ja edelleen jatkuu, meidän
1214: käyttämisestä sekä korko- ja osinkotulot luontaiset resurssimme saatetaan käyttää
1215:  lähes 468 milj. mk. Verojen tuoton lisäys edullisella tavalla hyväksemme, koska
1216: johtuu lähinnä omaisuuden luovutusvero.sta puumme ja metallimme tarve tulee var-
1217: -      2,300 milj. mk - , liikevaihtoverosta maankin olemaan silloin harvinaisen suuri.
1218: - 1,000 milj. mk- ja muista korotetuista Tosin meidän on asuttava pinta-alaltaan
1219:  veroista. Valtion liiketoiminnan ylijäämä pienemmässä maassa kuin ennen, väestö-
1220:  on 285 milj. mk suurempi kuin vuoden määrän ollessa saman, mutta meillä on
1221:  1940 . arviossa. Senjälkeen kuin rautatie- vielä paljon viljelyskelpoista maata ja
1222:  tariffeja ja postimaksuja on koroitettu, väestötiheytemme on pieni, joten tässä koh-
1223:  voidaan niiden liiketuloksen edellyttää pa- den ei tule vaikeuksia esiintymään. On
1224:  rantuvan, jotapaitsi valtion metsät tuotta- sitäpaitsi mielessä pidettävä, että vaikka
1225:  vat enemmän kuin tänä vuonna. Pääoma- maataloustuotantomme onkin supistunut,
1226:  tuloista taasen muodostavat korvauslain vähennys ei kuitenkaan ole sen suurempi
1227:  edellyttämät obligatiot, valtion uudet lainat kuin mitä esim. sadon vaihtelusta kahtena
1228:  ja muut velkasitoumukset valtavan pää- perättäisenä vuonna voi johtua. Mahdolli-
1229: 'OSan, yhteensä lähes 10 miljardia markkaa. suus intensiivisempään maankäyttöön on
1230:  Missä määrin nämä talousarvion meno- ja myös olemassa ja tätä mahdollisuutta ei
1231:  tuloerät todella pitävät paikkansa, on tie- tietenkään saa jättää hyväksikäyttämättä.
1232:  tysti aina ja eritoten nyt vaikeata sanoa.       Kaikesta tästä huolimatta on meidän
1233:  Huonoina aikoinahan on yleensä niin, että kuitenkin, jos mieli haavat parantaa, luon-
1234:   menot pyrkivät kasvamaan yli arvioiden, nollisesti elettävä vaatimattomammin kuin
1235:  kun sitävastoin tulot pikemminkin vähene- hyvinä aikoina. Meidän on tingittävä pal-
1236:   vät.                                          jon elämänvaatimuksistamme, säästettävä
1237:      Ne tosiasiat, jotka edellä olen esittänyt, ja samalla tehtävä työtä entistä ahkeram-
1238: ·eivät varmaankaan monen mielestä ole min ja tehokkaammin, koska lopultakin
1239:  omiaan luomaan toiveikasta mielialaa tule- ensi sijassa vasta se auttaa meidät parhai-
1240:   vaisuuteen nähden; mutta käsittääkseni ei ten yli vaikean ajan. Se talousarvioesitys,
1241:  meillä kuitenkaan ole minkäänlaista syytä jonka käsittely eduskunnassa nyt alkaa, on,
1242:  epätoivoon. On aina muistettava, että huolimatta sen korkeista numeroista tai
1243:  Suomessa on edelleenkin runsaasti maata, oikeastaan juuri sen vuoksi vaikean ajan
1244:   huomattavia luonnonvaroja, metsiä, mine- budjettiesitys, jossa on täytynyt ankaralla-
1245:   raaleja, metalleja ja vesivoimaa, joita tar- kin kädellä käsitellä monia, semmoisenaan
1246:  koituksenmukaisella tavalla hyväksikäyttä- kaikin puolin kannatettavia ja hyviä
1247:   mällä voimme melko lyhyessä ajassa paran- asioita koskevia määrärahoja. Näin on
1248:   taa ne kolhut, joita talouselämämme sodan esim. asianlaita mitä lukuisimpiin sivistys-
1249:  .aikana ja sen johdosta on saanut kärsiä. määrärahoihin nähden, jotka tarkoituk-
1250:  .Meidän on ensinnäkin muistettava, että me siinsa kipeästi tarvittaisiin. Hallitus ei ole
1251:   pystyimme vuosina 1930-38, joihin vuo- näihin määrärahapyyhkimisiin lähtenyt si-
1252:  .siin sisältyy pulavuosiakin, maksamaan vistysvihollisesta motiivista, vaan siitä käsi-
1253:   ulkomaisia velkojamme noin 1 miljardia tyksestä, että nyt on tärkeintä se, mikä
1254:   markkaa vuosittain ilman, että kulutimme kansan elämisen ja olemassaolon kannalta
1255:   liiaksi luonnonvarojamme. Huolimatta siitä, on välttämätöntä. Vähennysten täytyykin
1256:   että me nyt olemme menettäneet melkoisia olla vain tilapäisiä. Ei ole vaikeata arvata,
1257:   luonnonrikkauksia, voimme me, sano- että yksi ja toinen näkee budjetin eri
1258:   kaamme seuraavien kymmenen vuoden kohdissa omaan harrastuspiiriinsä kuulu-
1259:  .aikana, metsiämme hieman runsaammin vien tehtävien ja tarpeiden aliarvioimista
1260:   hakkaamalla - suoritettujen metsänparan- ja että sen johdosta esitys kohtaa ehkä
1261:   nustöiden laajuuden vuoksi se on mahdol- kirpeätäkin arvostelua, mutta sen voin
1262:   lista - ja maan uumenissa olevia rikkauk- vakuuttaa, että hallituksen pyrkimyksenä
1263:  sia esiinkaivamalla ja maasta viemällä an- on ollut tasapuolisesti punnita erilaisten
1264:  ..saita ne varat, jotka jälleenrakennus- tarpeiden merkitys .
1265:    työmme jo on vaatinut ja lähivuosina vaa-      Talousarvion esittelytilaisuudessa tava-
1266:   tii. Me voimme olla varmat siitä, että sen taan sen laatijalle antaa todistus tehdystä
1267: 1122                         Perij,antaina 4 p. J!Okalkuu ta: 19-4H.
1268:                        ---
1269: 
1270: työstä. Työtä joko moititaan tai kiitetään       sesta tilanteesta, jonka mukaan meidän on
1271: taikka menetellään molemmilla tavoin.            arvosteltava tulevaisuuden toimintamahdol-
1272: Omalta kohdaltani en haluaisi ottaa kum-         lisuuksia. Myöskin on hän kosketellut lau-
1273: paakaan vastaan, sillä tämä talousarvio on       sunnossaan tärkeimpiä ja suurimpia meno-
1274: yhteistyön tulos taikka se on vieläkin enem-     jen vähennyksiä ja lisäyksiä ensi vuoteen
1275: män s. o. välttämättömyyden sanelema.            nähden, joten en halua näitä kohtia enää
1276: Sellaisena sitä on käsiteltävä ja sellaiseksi    lähemmin kosketella. Sen sijaan tahtoisin
1277: se toivottavasti jää myös eduskunnassa.          kiinnittää huomiota tärkeimpiin tulo- ja
1278:                                                  menoarvion tuloryhmiin sekä myöskin sii~
1279:    Ministeri P i 1 p p u 1 a: Herra puhemies!    hen menopuolella esiintyvään suurimpaan
1280: Valtion ensi vuoden tulo- ja menoarvion          menoryhmään, joka nyt esillä olevassa tulo-
1281: laatiminen on tapahtunut tällä kertaa var-       ja menoarvioesityksessä muodostaa alueluo-
1282: sin suurin poikkeuksin siihen nähden, mitä       vutuksen johdosta menetetyn omaisuuden
1283: se on ollut säännöllisten olojen vallitessa.     korvaamiseen tarvittaviin menoihin tarkoi-
1284: Aikaisempien vuosien aikana on valtiotalou-      tetut määrärahat. Mihin määrään nämä
1285: den hoidossa pyritty hoitamaan maan ta-          menot loppujen lopuksi nousevat, sitä ei
1286: louselämää samoin kuin valtiotalouttakin         voida vielä toistaiseksi varmuudella sanoa.
1287: voimakkaan taloudellisen ja yhteiskunnalli-      Menojen lopullinen määrähän selviää pää-
1288: sen kehityksen merkeissä. Huomattavia            asiassa vasta sen jälkeen kun arvioimislau-
1289: määrärahoja on ollut käytettävissä kansa-        takunnat ovat päättäneet työnsä. ,Toka ta-
1290: kunnan taloudellisen ja sivistyksellisen toi-    pauksessa arvioimislautakuntien, jotka tu-
1291: minnan tukemiseksi. Samoin on kiinnitetty        levat aivan lähiaikoina asetettaviksi, työ
1292: suurta huomiota moniin laajakantoisiin so-       saadaan toivottavasti edistymään siinä
1293: siaalisiin uudistuksiin ja niiden hoitami-       määrin, että korvausten suorittaminen voi-
1294: seen. Nyt tällaiset hyvät ja tärkeät tuke-       daan aloittaa jo ensi vuoden alkupuolella.
1295: mistoimenpiteet ovat ensi vuoden tulo- ja        Lautakuntien työ tosin tulee olemaan var-
1296: menoarvioehdotuksessa jääneet suurelta           sin vaikea ja aikaa kysyvä. Asiain joudut-
1297: osalta syrjään siitä huolimatta, vaikka me-      tamiseksi tullaankin suurempia kuntia var-
1298: nojen loppusumma on valtion varsinaisten         ten asettamaan useampia lautakuntia. Lau-
1299: menojen kohdalla neljä kertaa suurempi           takuntia tulee Viipurin läänin osalle 90 ja
1300: kuin se oli esim. vuoden 1939 tulo- ja me-       muiden läänien osalle 10, joista Uudenmaan
1301: noarviossa, joka oli laadittu vielä säännölc     läänin Hangon alueelle 3, Kuopion läänin
1302: listen olosuhteiden vallitessa. Kun 18 en-       4, Lapin läänin 2 ja Oulun läänin 1.
1303: simmäisen pääluokan menot tekivät vuonna            Korvauslain edellyttämiin korvauksiin on
1304: 1939, kuten täällä jo äsken mainittiin,          mainitun lain mukaan käytettävä se määrä,
1305: 3,475.5 miljoonaa markkaa, tekevät ne ensi       mikä omaisuudenluovutusverolain mukaan
1306: vuoden menoarvioehdotuksessa          14,078.2   toimitettavassa verotuksessa pannaan ma."k-
1307: miljoonaa markkaa, ja ensi vuoden koko-          suun, ja lisäksi kolme miljardia markkaa..
1308: naismenoarvio päättyy 17,924.3 miljoonaan        Mikä määrä omaisuudenluovutusverotuk-
1309: markkaan ollen noin 3 1/2 kertaa suurempi        sessa tullaan maksuun panemaan, on vaikea
1310: kuin vuonna 1939. Poikkeuksellisista oloista     tarkalleen arvioida. Huomioonottaen kui-
1311: johtuvat välttämättömien valtion velvolli-       tenkin käytettävissä olevan verotilaston
1312: suuksiin kuuluvien tehtävien ja suoritusten      sekä sen, että arvioitavan omaisuuden ja
1313: hoitaminen vaatii tällä kertaa niin valtiolta    verovelvollisten piiriä on entisestään huo-
1314: kuin kaikilta kansalaisiltakin varsin suuria     mattavasti laajennettu, voidaan olettaa,
1315: uhrauksia. Koko valtiotalouden hoito sa-         että maksuunpantu veromäärä tulee ole-
1316: moin kuin kansankin työ ja toiminta on           maan ainakin yli 5 miljardia markkaa.
1317: keskitettävä meidän kannettavaksemme tul-        Tässä yhteydessä on viela syytä mainita,
1318: leiden tappioiden korvaamiseen siinä mie-        että nyt kysymyksessä olevan veron tuo-
1319: lessä, että maailmanrauhan palattua Suomi        ton lisäämiseksi ja saadakseen tämän ras-
1320: on taaskin täysin kilpailukykyinen itsenäi-      kaan veron kohdistumaan mahdollisimman
1321: senä kansana ja valtakuntana ohjaamaan           tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti kaik-
1322: kehityksen kulkua eteenpäin.                     kiin verovelvollisiin, on omaisuudenluovu-
1323:    Täällä on ministeri Pekkala antanut var-      tusverotusta varten ryhdytty kaikkiin mah-
1324: sin laajan selostuksen maamme taloudelli-        dollisiin toimenpiteisiin yhdenmukaisen ve-
1325:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -    Lähetekeskustelu.               1123
1326: 
1327: 
1328: rotuksen aikaansaamiseksi. Tätä silmällä-        markkaan, joten rahassa maksettaneen
1329: pitäen on m. m. jo annettu yksityiskohtai-       omaisuudenluovutusveroa noin 2,100 milj.
1330: set määräykset maatalouskiinteistöjen ar-        markkaa.
1331: vioimisperusteista, niinikään määrätty vero-        Kun korvauslain mukaan on, kuten edellä
1332: tusarvot niiden osakeyhtiöiden osakkeille,       jo mainittiin, käytettävä omaisuudenluovu-
1333: joiden osakepääoma on vähintään 2 milj.          tusverotuksella kertyvät varat korvausten
1334: markkaa. Samoin on verotuslautakunnille          suorittamiseen, voidaan ensi vuonna vero-
1335: annettu kiertokirjeillä yksityiskohtaisia neu-   tuksella saatu, äsken mainittu 2,100 milj.
1336: voja verotuksen suhteen. Lähipäivinä tul-        markan käteismäärä käyttää korvausten
1337: laan vielä järjestämään verotusneuvojille        maksamiseen. Koska käteisellä tulee kor-
1338: ja verotuslautakuntien puheenjohtajille          vauksista suoritettavaksi 1,200 milj. mark-
1339: neuvottelukokouksia, joissa annetaan ohjeita     kaa, jää korvausobligatioiden lunastami-
1340: verotuksen toimittamiseksi. Toivottavaa oli-     seen käytettäväksi 900 milj. markkaa. Tämä
1341: sikin, että näillä ja vastedes verotuksen te-    erä on merkitty valtiovelan kuoletukseksi
1342: hostamiseksi annettavilla yksityiskohtaisilla    19 PL III luvun kohdalle.
1343: ohjeilla veron tuotto saataisiin nousemaan          Mitä korvausobligatioista suoritettavaan
1344: edellämainittua määrää suuremmaksi, jotta        korkoon tulee, ei korvauslaissa ole mää-
1345: korvausten suorittamiseen olisi vastaavasti      räystä siitä, mistä ajankohdasta alkaen ob-
1346: käytettävissä enemmän varoja.                    ligatioille on maksettava korkoa. Tämän
1347:    Edelläsanotun perusteella on korvausten       vuoksi on esityksessä, huomioonottaen vielä
1348: suorittamista varten ehdotettu menoarvioon       korvausten suorittamiseen tarvittavien va-
1349: otettavaksi 8 miljardin markan määräraha.        rojen niukkuuden,' ehdotettu, että korko
1350: Kun kuitenkin korvaukset lain mukaan suo-        obligatioille alkaisi juosta korvauslain voi-
1351: ritetaan rahassa vain, jos korvaus ei nouse      maantulopäivästä, eli 10 päivästä elokuuta
1352: yli 10,000 markan, mutta muussa tapauk-          1940 lukien.
1353: sessa vähintään 10,000 markkaa rahassa ja           Korvauslain edellyttämien menojen li-
1354: loput obligatioilla, on laskettu, että rahassa   säksi sisältyy ehdotukseen eduskunnan hal-
1355: tulee korvauksista suoritettavaksi 1,200         litukselle esittämän toivomuksen mukai-
1356: milj. markkaa ja obligatioissa kaikkiaan         sesti vielä määräraha niiden vahinkojen
1357: noin 6,800 milj. markkaa, mikä obliga-           suorittamista varten, jotka sotavahinkolain
1358: tioissa maksettava määrä on merkitty tu-         14 § :n ja irtaimiston sotavahinkolain
1359: loksi 6 Os. VI luvun kohdalla.                   11 §: n mukaan korvataan valtion varoista,
1360:    Edellämainitusta omaisuudenluovutusve-        sen mukaan kuin niistä erikseen sääde-
1361: ron maksuunpannusta määrästä on ar-              tään. On kuitenkin pidetty kohtuullisena,
1362: vioitu ensi vuonna verovelvollisten suorit-      että myöskin ne omaisuutta kohdanneet
1363: tavan noin 2,300 milj. markkaa. Se että          pommi- y. m. sotavahingot, joita ei kor-
1364: v. 1941 veron tuotto on laskettu näin suu-       vata korvauslain eikä äskenmainittujen so-
1365: reksi, johtuu siitä, että jo yksinomaan tal-     tavahinkolakien perusteella, korvattaisiin
1366: letusten perusteella tehdyt pidätykset tule-     valtion varoista. Kaikkien näiden vahinko-
1367: vat nousemaan aika huomattavaan määrään.         jen yhteismäärä nousee noin 12 milj. mark-
1368: Niinikään on varsin todennäköistä, että mo-      kaan, mikä määrä onkin ehdotettu tarkoi-
1369: net verovelvolliset tulevat suorittamaan ve-     tukseen myönnettäväksi.
1370: ronsa, ainakin osan siitä, jo ennen määrä-          Mitä sitten tulee menoarviossa oleviin
1371: aikaa saadakseen lukea hyväkseen lain suo-       valtion verotuloihin, on siihen nähden ollut
1372: man 6 % : n vuotuisen alennuksen. Tosin          pakko pysyttää aikaisemmin tapahtuneet
1373: osa mainitusta veron tuotosta tulee ole-         erinäiset verojen korotukset edelleen voi-
1374: maan arvopapereissa, joita eräin edellytyk-      massa. Samalla tullaan eduskunnalle an-
1375: sin omaisuudenluovutusverolain mukaan            tamaan esityksiä uusista veroista sekä eri-
1376: voidaan käyttää veron maksuun. Piak-             näisistä verojen pienemmistä korotuksista.
1377: koin tuleekin eduskunnalle annettavaksi la-      Eri verojen tuottoa ensi vuodelle arvioi-
1378: kiesitys siitä, milloin osakeyhtiö voi osake-    taessa on pyritty siihen, että verojen ar-
1379: pääomaansa korottamalla suorittaa veronsa        vioidut määrät myöskin voitaisiin saada.
1380: tai osan siitä omilla osakkeillaan. On las-      V eron tuottoon voivat kuitenkin ratkaise-
1381: kettu, että arvopapereilla suoritettava vero-    vasti vaikuttaa m. m. sellaiset seikat, saa-
1382:  määrä nousee ensi vuonna noin 200 milj.         daanko maahamme riittävässä määrässä
1383: 
1384:                                                                                          142
1385: 112!
1386: 
1387: 
1388: tuoduksi sellaisia tuotteita, joista veroa      mukaan 80.5 milj. markkaan. Syyskuun
1389: kannetaan, kuten on laita esim. tupakkaan       tullituloista tuli Petsamon osalle kokonaista
1390: ja kahviin nähden. - Tärkeimpiin vero-          13 milj. markkaa. - Tuontitullin tuottoon
1391: tuloihin, jonka tuotto voidaan arvioida ku-     vaikuttavat osaltaan kuitenkin vähentävästi
1392: luvan vuoden tulosten perusteella, kuuluu       myönnetyt tullivapaudet ulkomailta lahjana
1393: tulo- ja omaisuusvero. Veron tuotto on ar-      saaduille erinäisille rakennus- ja muille tar-
1394: vioitu ensi vuodelle 1 miljardiksi mar-         vikkeille sekä myöskin eräitten maahamme
1395: kaksi ja 50 milj. markkaa pienemmäksi           tuotavien elintarvikkeiden nykyinen tulli-
1396: kuin mitä se oli kuluvan vuoden tulo- ja        vapaus. Mitä sitten tulee vientitullin tuot-
1397: menoarviossa. Tämän veron tuotto on ollut       toon, on se supistunut hyvin pieneen; se on
1398: tänä vuonna, vuodelta 1939 maksuunpan-          arvioitu vuodelle 1941 500,000 markaksi
1399: nusta tulosta ja omaisuusverosta perushan-      Tätä tullia on kertynyt kuluvana vuotena
1400: kintalisäveroineen 1,434,655,000 markkaa,       elokuun loppuun mennessä vain 381,300
1401: josta määrästä on ollut perushankintalisä-      markkaa. Viime vuotena tekivät tuonti-
1402: veroa 240 milj. markkaa ja n. s. vanhain-       tullitulot kaikkiaan 638,000 markkaa.
1403: poikainveroa verolain 23 a §: n perusteella        Valmisteveroryhmästä on tärkein tupak-
1404: 42.6 milj. markkaa. Vuonna 1939 kertyi          kavalmisteverq, jonka tuotto on arvioitu
1405: tulo- ja omaisuusveroa 1,086 milj. mk.          ensi vuodelle 500.o miljoonaksi markaksi.
1406: Toinen välittömien verojen ryhmään kuu-         Kuluvana vuotena tämän veron tuotto oli
1407: luva vero on n. s. suhdannevero, joka vero      arvioitu vain 340.o miljoonaksi markaksi.
1408: on ollut voimassa vasta kuluvana vuonna.        Tupakkaveron tuotto on kuluvana vuotena
1409: Tämän veron tuotto on ollut tarkistamatto-      kuitenkin huomattavasti lisääntynyt joh-
1410: mien tietojen mukaan kuluvana vuotena           tuen siitä, että toukokuun 15 päivänä tuli
1411: 82,100,000 markkaa. V eron tuotto tälle         voimaan eduskunnan hyväksymä uusi tu-
1412: vuodelle samoin kuin ensi vuodeliekin on        pakkavalmisteiden verotusmuoto n. s. lisä-
1413: arvioitu 80 miljoonaksi markaksi.               vero.     Tupakkavalmisteveron tuotto on
1414:    Huomattavimman verotuoton ovat val-          ollut kuluvana vuotena elokuun loppuun
1415: tiolle aina tuottaneet välillisistä veroista    297,560,000 markkaa. Viime vuoden vas-
1416: kertyneet tulot. Näistä on ollut tuontitul-     taavana aikana oli veron tuotto 210,800,000
1417: lista tuleva tulo vuosittain suurin säännöl-    markkaa. Kuinka huomattavasti tupakka-
1418: lisinä aikoina. Nykyisissä poikkeuksellisissa   valmisteiden lisävero on vaikuttanut veron
1419: oloissa tämän veron tuotto on suuresti alen-    tuottoon, voidaan mainita, että elokuulla
1420: tunut. Tullitulot ovat tosin viime kuukau-      kertyi tätä veroa 60.4 milj. markkaa ja
1421: sina huomattavasti suurentuneet, mutta          'viime vuotena teki veron tuotto elokuulla
1422: kyseenalaista on, missä määrin tuontia maa-     vain 35.6 milj. markkaa. Veron tuotto,
1423: hamme voidaan vastaisuudessa pitää yllä         jonka tupakan käyttäjät suorittavat val-
1424: ja saadaanko riittävästi valuuttaa ulko-        tiolle, on siis nykyisenä aikana yli 2 milj.
1425: mailta tuotavien tavaroiden ostoon, johon       markkaa päivässä. Tupakkaveron tuotto on
1426: nähden on ollut pakko noudattaa varsin          kuitenkin kokonaan riippuvainen siitä, saa-
1427: suurta pidättäväisyyttä, koska vientimme        daanko maahamme riittävästi raakaa tu-
1428: ulkomaille on nykyisissä oloissa suuresti       pakkaa, eikä mitään varmuutta tällä kertaa
1429: vaikeutunut. Tuontitulli on arvioitu ensi       ole siitä, missä määrin nykyään maassamme
1430: vuodelle 1 miljardiksi markaksi eli samaksi     olevia tupakkavarastoja voidaan lähiaikoina
1431: kuin se on ollut kuluvanakin vuonna.            täydentää. - Makeisvalmisteveron tuotto
1432: Tuontitullia on kertynyt kuluvan vuoden         on ensi vuodelle arvioitu 40 milj. markaksi
1433: syyskuun loppuun mennessä 695 milj.             ollen 20 milj. markkaa suurempi kuin se
1434: markkaa. Viime vuonna vastaavana aikana         on kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa.
1435: oli tullitulojen tuotto 1,360 milj. markkaa.    Viime toukokuun 1 päivänä tapahtunut
1436: Kuluvan vuoden alkupuolella oli tullitulo-      veronkorotus 20 % :sta 40 % : iin verotus-
1437: jen tuotto varsin vähäistä. Sensijaan on        arvosta on lisännyt veron tuottoa siinä
1438: kesän aikana tuonti huomattavasti suuren-       määrin, että tätä veroa on kertynyt elokuun
1439: tunut. Tuontitullia kertyi jo heinäkuulla       loppuun tänä vuotena 27 milj. markkaa ja
1440: 107.7 milj. markkaa, elokuulla tekivät tulli-   veron tuotto oli heinäk. 5.5 milj. markkaa
1441: tulot 95 milj. markkaa ja syyskuun tulli-        ja elok. 5.4 milj. markkaa. Tämänkin ve-
1442: tulot nousevat tarkistamattomien tietojen       ron tuotto riippuu kokonaan siitä, missä
1443:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -    Lähetekeskustelu.               1125
1444: 
1445: 
1446: maarm makeisvalmistetehtaat tulevat saa-        mioon myöskin mahdollinen kahviveron
1447: maan sokeria tuotteiden valmistukseen.          tuotto 10 päivänä marraskuuta 1939 anne-
1448:    JVIallasjuomaveron tuotto on arvioitu ensi   tun lain perusteella 100 miljoonan markan
1449: vuodelle 102 milj. markkaan ja on 62 milj.      suuruisena. Tänä vuonna on tätä veroa
1450: markkaa suurempi kuin kuluvana vuotena.         verokahvista suoritettu 56.2 milj. markkaa.
1451: Vaikka voidaankin edellyttää, että oluen        Epätietoista kuitenkin on, saadaanko maa-
1452: menekki tulee ostokyvyn heikkenemisen ta-       han niin paljon kahvia, että sitä voidaan
1453: kia jossakin määrin vähenemään, tulee ve-       myydä verokahvina. Se kahvimäärä, joka
1454: ron tuotto olemaan kuitenkin huomattavan        on nyt juuri tullut maahan, annettujen tie-
1455: suuri sentakia, että kuluvan vuoden ai-         tojen mukaan noin 5 milj. kiloa, riittänee
1456: kana on mallasjuomaveroa korotettu puo-         maassaolevat varastotkin huomioonottaen
1457: lella eli III veroluokan oluen vero 3 mar-      tyydyttämään vain kortilla jaettavan kah-
1458: kasta 6 markkaan litralta. lVIallasjuoma-       vin tarpeen noin 8 kuukauden aikana. Jos
1459: veroa on kertynyt kuluvalle vuodelle elo-       kahvia voidaan edelleen suurempia määriä
1460: kuun loppuun 59.5 milj. markkaa. Veron          maahan tuottaa, on menoarvioon otettu ve-
1461: tuotto oli heinäkuulla 16.2 milj. markkaa       rotulo kylläkin silloin helposti saatavissa.
1462: ja elokuulla 15.9 milj. markkaa.                   Sekalaisten verojen ryhmässä on leima-
1463:    Väkiviina- ja marjaviiniveron tuotto on      verona kannettavat verot verrattain suuri
1464: arvioitu ensi vuodelle 56.o milj. markaksi      tuloerä. Ensi vuodelle se on arvioitu sa-
1465: eli 6.o milj. markkaa suuremmaksi kuin          mansuuruisena kuin kuluvana vuotenakin
1466: kuin kuluvana vuotena. Tämän veron tuot-        eli 250 milj. markaksi. Vuonna 1939 tuli
1467: toon vaikuttaa suuresti kansan ostokyvyn        bimaveroa 261.s milj. markkaa, josta oli
1468: heikkeneminen, toisaalta hintojen mahdol-       moottoriajoneuvoveroa 68.6 milj. markkaa,
1469: dolliset korotukset sekä raaka-aineiden saan-   perintö- ja lahjaveroa 46.1 milj. markkaa
1470: timahdollisuudet.                               ja huvien pääsylipuista 22 milj markkaa.
1471:    Rehutavarain ja margariinin valmiste-        lJeimaveron tuottoa tulevat ensi vuonna li-
1472: veron tuotto on arvioitu ensi vuodelle vain     säämään vastikään voimaan tullut uusi pe-
1473: 3.5 milj. markaksi. Veron tuotto on ollut       rintö- ja lahjaverolaki sekä osaltaan se, että
1474: 'kuluvana vuotena elokuun loppuun 11.5          eduskunnalle tullaan antamaan esitys muu-
1475: milj. markkaa ja viime vuoden vastaavana        toksista leimaverolakiin, jossa esitetään
1476: aikana 33.5 milj. markkaa. Senjälkeen kuin      m. m. kotimaisista elokuvista, jotka nyt ovat
1477: valtioneuvosto viime syyskuun 20 päivänä        verovapaat, kannettavaksi ensi vuodelta lei-
1478:  anta.mallaan päätöksellä on poistanut 3        maveroa.
1479: markkaa kilolta olleen margariinivalmiste-         Uusista verolakiesityksistä on pidettävä
1480: veron sekä muidenkin sellaisten rasva-ainei-    tärkeimpänä ja laaja:k:antoisimpana piakkoin
1481: den valmisteveron, joita käytetään ravinto-     eduskunnalle annettavaa lakiesitystä liike-
1482:  aineina, muodostuu tämän veron tuotto var-     vaihtoverosta. Tämän veron tuotto on ar-
1483: sin väihäiseksi, koska veroa suoritetaan tä-    vioitu ensi vuodelle 1 miljardiksi markaksi.
1484: män lain mukaan enää kotimaassa valmiste-       Tämä verotusjärjestelmä otettiin viime
1485: tuista öljyväikirehuista, joiden valmistus      maailmansodan jälkeen käytäntöön useissa
1486: nykyään on hyvin pieni.                         maissa. Myöhemmin on tämä verotus tullut
1487:    Muista valmisteveroista voitaneen vielä      niin yleiseksi, että se oli jo viime vuotena
1488: mainita tulitikkuvero, jonka tuotto on las-     voimassa lähes kolmessakymmenessä maassa.
1489: kettu nousevan ensi vuotena 50 milj. mark-      Kuluvana vuonna se on otettu lisäksi käy-
1490: kaan eli puolta suuremmaksi kuin kuluvana       täntöön Englannissa, Sveitsissä ja Tans-
1491: vuotena. Veron nousu johtuu siitä, että         kassa. Parhaillaan suunnitellaan sen to-
1492: keväällä tuli voimaan koroitettu vero tuli-     teuttamista myöskin Ruotsissa. Monissa
1493: tikuille. Tätä veroa on tänä vuonna kan-        maissa liikevaihtoverosta on tullut koko
1494: nettu elokuun loppuun 24.3 milj. markkaa.       verotusjärjestelmän päävero. V aitiotalou-
1495: Uudesta virvoitusjuomaverosta kesäkuun 21       temme kestävälle pohjalle saattaminen edel-
1496:  päivänä voimaan tulleen lain perusteella       lyttää meilläkin uuden tuottavan tulolä:h-
1497:  on tämän veron tuotoksi ensi vuodelle ar-      teen hankkimista valtiolle. Tämä vero tulee
1498: vioitu 30 milj. markkaa. Veron tuotto oli       korvaamaan sen vajauksen, joka johtuu täl-
1499:  elokuulla lähes 5 milj. markkaa. - Lisäksi     laisena poikkeuksellisena aikana tullitulojen
1500:  on ensi vuoden menoarviossa otettu huo-        vähenemisestä. Liikevaihtoveron suuruutta
1501: 112ii                        Purijantaina 4 · p. loka'ikuuta 1940.
1502: 
1503: määrättäessä on lähdetty siitä, että kulut-      valtiovarainministeriitä on siinä varmaan
1504: tajille myytävissä veronalaisissa tavaroissa     vaadittu paitsi paljon muuta, myöskin sel-
1505: tulisi veron olla keskimäärin 8 % tavaran        laista lujaa, urheilun avulla aikoinaan ka-
1506: hinnasta. Veroa olisi suoritettava myynnin       raistua fyysillistä kuntoa, josta hän on tun-
1507: eri vaiheissa 6 %: n suuruisena tavaran hin-     nettu, selviytyäkseen tästä urakasta ilman,
1508: nasta silloin kun tuottaja myy tavaran jäl-      että hän olisi sen parissa kokonaan har-
1509: leenmyyjälle ja 4% suuruisena silloin, kun       maantunut. Tosin hänen ,kirjansa" ei sivu-
1510: tavara myydään edelleen kuluttajalle. Liike-     määrältään ole yhtä laaja kuin edeltäjänsä
1511: vaihtoverosta tulisivat kuitenkin olemaan        viime vuonna antaman vastaavan teoksen
1512: useat välttämättömät kulutustarvikkeet va-       sivumäärä oli, mutta sitä raskaampia nu-
1513: paat, m. m. maatalouden ja sen sivuelinkei-      meroita tämä nyt sisältää. On selvää, että
1514: nojen, metsätalouden, kalastulksen ja poron-     sen kaaoksen keskellä, johon Eurooppa tällä
1515: hoidon harjoittamisesta saadut jalostamat-       kertaa on joutunut ja jolloinka meidänkin
1516: tomat ja jalostetut tuotteet, jos näiden tuot-   maamme talouselämä sen johdosta kauppa-
1517: teiden myyntiä ei harjoiteta ravintola- tai      teiden katkettua ja ulkomaiden kanssa ta-
1518: muun sellaisen !kaupallisen liiketoiminnan       pahtuvan tavaranvaihdon eri syistä supis-
1519: muodossa, samoin sanomalehtien myynti,           tuessa mitättömiin, on joutunut suuriin vai-
1520: veden, kaasun ja sähkön myynti, niin myös        keuksiin, että tämä kaikki jo sinänsä on
1521: polttopuiden, hiilien, koksin ja väkilannoit-    suuresti vaikeuttanut myöskin valtion ta-
1522: teiden myynti. Lukuunottamatta aikaisem-         louden rahallista asemaa. Tästähän me
1523: min mainittua omaisuudenluovutusveron            saimme äsken herra valtiovarainministeri
1524: tuottoa tekevät kaikki verotulot ensi vuo-       Pekkalan lausunnosta valaisevia tietoja sa-
1525: delle lisäystä tähän vuoteen verrattuna          moinkuin myöskin myöhemmin apulaisval-
1526: 1,290 milj. ma11kkaa. Näin huomattavista         tiovarainministerin lausunnosta äsken tarc
1527: verotulojen lisäyksistä huolimatta ja ottaen     kempia tietoja niistä suunnitelmista, joita
1528: huomioon senkin, että valtion tulot ensi vuo-    hallituksella on tämän menoarvion, etenkin
1529: delle useilla muillaikin kohdilla lisääntyvät,   sen tulopuolen toteuttamiseen nähden.
1530: on kuitenkin tasapainon saavuttaminen val-          K nn lisäksi me olemme saaneet kestää
1531: tion tuloissa ja ruenoissa vaatinut tulojen      yli kolme kuukautta kestäneen sodan ja sen
1532: lisäämiseksi merkittäväksi uusien valtiolai-     yhdessä alueluovutusten kanssa valtion ta-
1533: nojen määränä 2,300 milj. markkaa. -             loudelle aiheuttaman suunnattoman kuormi-
1534: Kun on tällainen tilanne, edellyttää se, että    tuksen, joka nyt ikäänkuin lk:oepunnituk-
1535: valtiovarainvaliokunnan samoinkuin edus-         sena arvioidaan ensi vuoden osalta, ei
1536: kunnankin on pidättäydyttävä tulo- ja ~me­       voine olla vastuuntuntoista kansalaista tässä
1537: noarviokäsittelyssä lisäämästä valtion me-       maassa, joka voisi kerskailla, että hän ny-
1538: noja, siitäkin huolimatta, että hyviä ja kan-    kyisissä oloissa olisi yleensä toisin voinut
1539: natottavia harrastuksia tässä suhteessa on       rakentaa tämän talousarvioehdotuksen ääri-
1540: olemassa paljonkin, joihin !hyvinä aikoina       viivoiltaan. Tosin sen yksityiskohtiin näh-
1541: vaitionkin varoja olisi käytettävä.              den voidaan olla eri mieliä ja varmasti
1542:                                                   ollaankin, mutta sen päälinjat tuskin tule-
1543:    Ed. R a n t a l a: Herra puhemies ! - Lä-     vat eduslmnnassakaan ,paljonkaan muuttu-
1544: hes vuosikymmen takaperin, vaikeina pu-          maan. Se on !kerta kaikkiaan nykyisen
1545: lavuosina, kun valtion tulo- ja menoarvioi-      maailmantilanteen meidän osallemme tule-
1546: den laatiminen tuotti vaikeuksia ja valtion      vassa puristuksessa muovautunut sellaiseksi
1547: menoja jouduttiin ankaralla kädellä supis-        epämuotoiseksi kuin se kieltämättä on. Sitä
1548: tamaan, nimitettiin tällaista menoarviota         arvosteltaessa emme saa unohtaa, että
1549: usein ,katovuoden budjetiksi". En tiedä,          elämme kokonaan järkkyneissä maailman
1550: millä nimellä nyt esillä olevaa valtion ta-       oloissa ja että vasta senjälkeen kun Eu-
1551: lousarvioesitystä vuodelle 1941 olisi vastaa-     roopan kansat nähtävästi joko kokonaan tai
1552: vasti nimitettävä - herra valtiovarainmi-         osaksi nääntyneinä lopettavat sodan, voi-
1553: nisteri äsken kuullakseni nimitti sitä ,vält-     daan palata normaalisempiin oloihin valtioi-
1554: tämättömyyden menoarvioksi" - mutta jo            den raha-asioissa ja sekin paluu vienee pit-
1555: ylima1kaisellakin sen tarkastelulla havaitsee,   kän ajan.
1556: että sen valmistaminen on ollut aivan epä-          Nyt esilläolevan esityksen vertaileminen
1557: tavallisen raskas ja vaikea tehtävä. Herra        aikaisempiin tulo- ja menoarvioesityksiin
1558:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   Lähetekeskustelu.               1127
1559: ·~·--------------
1560: 
1561: 
1562: 
1563: 
1564: yksityiskohdittain ei ole tässä yhteydessä      varoja menoarvioon. 1\Iielihyvällå on pan-
1565: tarpeen. Se olisi myöskin vaikeata esi-         tava merkille, että hallitus esittää työttö-
1566: merkiksi pääluokittain, sillä useimpiin nii-    myyden torjumiseksi suurempia määrära-
1567: hin nyt sisältyy poikkeuksellisen suuria,       hoja kuin aikaisemmin eli lähes 400 milj.
1568: jopa miljardieriä. Osa näistä 18 miljar-        mk. Onkin aivan välttämätöntä, että val-
1569: dista, joihin menoarvio suunnilleen päät-       tiovalta nykyisessä tilanteessa entistä tar-
1570: tyy, on kertakaikkisia, nykyisen tilanteen      mokkaammin tekee kaikki, mitä mahdollista
1571: aiheuttamia menoja, kuten esim. 15 pää-         on työttömyyskirouksen estämiseksi ja sen
1572: luokkaan sisältyvä 8 miljardin markan           seurausten lieventämiseksi. Meillä ei ole
1573: erä alueluovutuksen johdosta menetetyn          varaa asettaa tämän maan työläisiä ja
1574: omaisuuden korvaamiseksi, joka nyt yhdellä      muita pieneläjiä siihen epätoivoiseen ase-
1575: kerralla esiintyy korottaen menojen loppu-      maan, jota työttömyys näille merkitsee.
1576: summaa.      Samoin poikkeuksellisia ovat       Sen estämiseksi on käytettävä kaikki yh-
1577: m. m. 11 ja 19 pääluokkien kohdalla esiin-      teiskunnan voimavarat. Jos tilanne niin
1578: tyvät siirtoväen pika-asuttamistoimenpi-        vaatii, niin varmaan eduskunta on valmis
1579: teistä aiheutuvat toiselle miljardille ko-      sitä varten myöhemmin myöntämään tar-
1580: hoavat menot. Niitä ovat myöskin monet          vittavia lisävaroja.
1581: muut menoerät, kuten kokonaisen uuden              Valtion menojen nyt esiintyvä poikkeuk-
1582: 14 A pääluokan menot, kansanhuoltominis-        sellisen suuri lisääntyminen ja toisaalta sen
1583: teriötä ja sen hallinnonhaaroja varten. Sa-     useiden tulojen vähentyminen, on pakotta-
1584: moin siirtoväen huoltoa varten osoitetut        nut hallituksen leikkaamaan joukottain ta-
1585: satojen miljoonien markkojen menot j. n. e.     lousarviosta tarpeellisia ja välttämättömiä-
1586: Edellämainitut menot saattavat ainakin          kin menoja. Niinpä sivistysmenoissa tule-
1587: osaksi toistua ehkä vielä seuraavienkin vuo-    vat raskaina tuntumaan esitetyt vähennyk-
1588: sien menoarviOissa. Pitkäaikaisesti pysy-       set, samoin eräissä sosiaalisissa y. m. me-
1589: viksi sitävastoin jäävät sellaiset menojen      noissa. Valitettavaa on, että myöskin kun-
1590: lisäykset kuin valtion velasta aiheutuvat       tien sivistys-, huolto- ja sairaanhoitotarkoi-
1591: suuresti kohonneet korko- ja kuoletusme-        tuksia varten olleita valtion avustuksia on
1592: not, samoin sotainvaliidien ja kaatuneiden      jouduttu eräissä kohdin kovinkin raskaasti
1593: omaisten huoltamisesta aiheutuvat menot,        supistamaan.
1594: mainitakseni vain muutaman esimerkin.               Eräs kaikkein kipein kysymys tässä
1595:    Suurin lisäys varsinaisten menojen koh-      maassa nykyisin on palkkakysymys. Kun
1596: dalla pääluokittain, jos ei oteta lukuun        julkisuudessa esitettyjen tietojen mukaan
1597: 15 pääluokan kohdalla alueluovutuksen           elinkustannusindeksimme on noussut vuo-
1598: johdosta menetetyn omaisuuden korvaami-         den kuluessa niin paljon, että esim. ra-
1599: sesta aiheutuvaa lisäystä, sisältyy 9 pää-      vintoindeksin laskettu nousu viime vuoden
1600: luokan kohdalle. Osa näistä lisäyksistä         elokuusta tämän vuoden elokuuhun on 28
1601: johtuu myöskin alueluovutuksesta, ikuten        pistettä sekä lämmitys- ja valoryhmään
1602: puolustuslaitoksen kasarmien menetyksien        kuuluvissa menoissa kokonaista 71 pistettä,
1603: vuoksi tarvittavat vuokra- tai muut lisään-     ollen viimemainitun ryhmän hinnat vuoden
1604:  tyneet menot, osaksi ne johtuvat samoista      1035 vastaavia hintoja pohjana käyttäen
1605: syistä, jotka nykyisenä aikana kaikissa         kohonneet jo enemmän kuin kahdenkertai-
1606:  maissa lisäävät varustus- ja puolustusme-      r,iksi, ja kun hintojen nousu yhä vieläkin
1607:  noja. Kun maailma on muodostunut hävi-         näyttää jatkuvan, alkaa olla suoranainen
1608:  tyksen hullujenhuoneeksi, me voimme ai-        ihme, miten vähävaraiset palkallaeläjät
1609:  noastaan lohduttaa itseämme sillä, että        ollenkaan tulevat toimeen. On nimittäin
1610:  kaikki valtiot ovat nyt samassa mielettö-      otettava huomioon, että hinnat todellisuu-
1611:  mien seurassa.                                 dessa useiden tavaroiden suhteen ovat var-
1612:    Kun normaalinen talouselämä suurvalto-       masti korkeampia kuin ne hinnat, joiden
1613:  jen välisen sodan johdosta on kokonaan         mukaan viralliset laskelmat suoritetaan.
1614:  suistunut raiteiltaan ja kun maamme vienti     Vasta aivan viime aikoina on joissakin koh-
1615:  on sangen suuresti supistunut, on pelättä-     din ollut havaittavissa heikkoa palkkojen
1616:  vissä työttömyyden ensi talven aikana ko-      kohoamista, mutta se ei ole ollut yleistä,
1617:  hoavan suureksi. Onkin näin ollen ollut        eikä valtiokaan useissa tapauksissa ole ryh-
1618:  välttämätöntä varata täman torjumiseksi        tynyt palveluksessaan olevien palkkoja ko-
1619: 1128                        Pel"j,antaina 4 p. loka.'kuuta: 194,0.
1620: 
1621: rottamaan. Nyt tässä esityksessään halli- ajalla saadun, joka on kulunut lain edus-
1622: tus tosin esittää valtion viran- ja toimen- kunnassa hyväksymisestä, tuntuu siltä, että
1623: haltijain palkkojen korottamiseen 140 milj. siirtoväki ei pääse uusille tiloilleen ehkä
1624: markkaa perustellen ehdotustaan varsinkin tämän sukupolven aikanakaan! Valtion
1625: pienipalkkaisten perheellisten viran- ja toi- menot tulevat siirtoväen huollosta pysy-
1626: menhaltijain vaikeaan asemaan joutumi- mään korkeina, ellei tätä asiaa pystytä saa-
1627: sella. Se perustelu on aivan oikea, mutta maan nopeammin järjestykseen, kuin mitä
1628: saman pitäisi koskea myöskin niitä valtion tähän saakka on näyttänyt. Samoin siirto-
1629: palveluksessa olevia ryhmiä, jotka eivät väen veronmaksukyky joko hidastuu tai
1630: .saa peruspalkkaa, vaan ovat ylimääräisen . jää kokonaankin palautumatta. Toisessakin
1631: tai tilapäiseen palveluskuntaan kuuluvan j suhteessa tähänastiset toimenpiteet näyttä-
1632: asemassa, sekä varsinaisia työläisiä. V al- ' vät aiheuttavan valtiolle vastaisuudessa
1633: tion olisi ennen kaikkea huolehdittava siitä, suuria menojen lisäyksiä. Pika-asutuslain
1634: että se näyttää hyvää esimerkkiä omien tulkinta näyttää suunnatun sellaiseen suun-
1635: työläistensä palkkojen saattamisessa siedet- taan, että m. m. sekä kunnalliset että val-
1636: tävälle tasolle ja siten pyrkiä palkkatason tion huoltolaitokset joutuvat sen kautta
1637: yleis'een kohottamiseen. Muuten tulee so- menettämään aivan välttämättömiä vilje-
1638: dan aiheuttamien menetyksien taakka ai- lysalueitaan, ja niiden toiminta sen vuoksi
1639: van liian yksipuolisesti kaikkein heikoim- suuresti kärsimään taloudellisesti. Eri puo-
1640: massa asemassa olevien kannettavaksi ja lilta kerrotaan suorastaan järjettömästä
1641: sitä se nykyisen asiaintilan vallitessa ehdot- lain tulkinnasta, joka uhkaa sekä valtion
1642: tomasti jo on. Valtiovallalla on tähän sitä- kasvatus- tai muiden huoltolaitosten, kunta-
1643: kin enemmän velvollisuutta, kun se ei ole yhtymäin omistamien sairaaloiden, hoito-
1644: riittävästi ehkäissyt välttämättömyystava- loiden ja työlaitosten sekä kuntien kun-
1645: rain hintatason nyt tapahtunutta usein nallis- ja lastenkotien välttämättömän tar-
1646: aivan kohtuuttomalta tuntuvaa kohoamista. peellisten maatilojen merkityksettömäksi
1647: Vaikka myönnettävä on ne suuret vaikeu- pirstomista ja pakko-ottamista pika-asu-
1648:  det, jotka tällaisina aikoina esiintyvät hin- tukseen. Tuntuu siltä, että asiaa katsot-
1649: tojen kurissa pitämisen suhteen, samoin taisiin liiankin paljon yksityisten maan-
1650: kuin kaikenlaiset salakaupan estämiseksi, omistajien, vieläpä rappioluontoisten tilo-
1651: tuntuu siltä, että eräät viimeaikaiset ilmiöt jenkin omistajien näkökulmasta. Ainakin
1652:  osoittavat, että kaikkea ei ole tässä asiassa eräät tiedot, jotka näistä asioista on saatu,
1653: tehty. Nähtävästi tarvittaisiin ankarampia viittaavat tähän. Kerta kaikkiaan pika-
1654:  toimenpiteitä hintojen korottajia ja sala- asutuslain toteuttaminen uhkaa mennä
1655: kauppiaita vastaan, kuin mitä ainakaan tä- skandaaliksi, se on maaseudulla varsin ylei-
1656: hän saakka on suoritettu. Ei nykyistä nen käsitys. Ellei hallitus tartu asiaan ja
1657: asiaintilaa paranneta suinkaan sillä, että anna riittävän selviä soveltamisohjeita niil-
1658: virallisten hintojen ja salakauppahintojen lekin pika-asutuslautakunnille, jotka eivät
1659: välillä pannaan toimeen kilpajuoksu. Vaikka lain soveltamisessa näytä yrittävänkään
1660: valtio ja samoin yksityiset työnantajat ryh- käyttää tervettä järkeä, tulee paitsi muuta
1661: tyisivät palkkojen välttämättömäksi käy- vahinkoa, myöskin valtion ja kuntien ta-
1662: neeseen koroittamiseen, on sen ohella vält- lousarviot seuraavina vuosina kokemaan
1663: tämätöntä tehdä kaikki mitä voidaan elin- huomattavia lisärasituksia tämän toimin-
1664: tarpeiden ja samoin lämmitysaineiden ja- nan tuloksena. Se taas ei ole ollut tarkoi-
1665: kelun saamiseksi tasapuoliseksi ja keinotte- tus mainittua lakia säädettäessä.
1666: lun hillitsemiseksi. Muuten joudutaan koh-        Näitä seikkoja silmällä pitäen olen ha-
1667: talokkaisiin seurauksiin.                       lunnut jo tulo- ja menoarvion lähetekes-
1668:    Lopuksi haluaisin vielä varsin lyhyesti kustelun yhteydessä kiinnittää edes lyhyesti
1669: kosketella erästä asiaa, joka on muodostu- ja ylimalkaisesti tähänkin asiaan huomiota.
1670: nut erittäin kiusalliseksi ja joka näyttää Siihen tultaneen tavalla tai toisella vielä
1671: kulkevan sillä tavalla, että se valtiolle tulee tämän syksyn aikana täällä eduskunnassa
1672: vastaisuudessa merkitsemään suuresti li- lähemmin puuttumaan. Sillä eduskunta ei
1673: sääntyviä huolto- y. m. menoja. Tarkoitan voine vaitiollen sivuuttaa pika-asutuslain
1674: eduskunnan päättämän pika-asutuslain hi- toimeenpanossa esiintynyttä jäykkyyttä ja
1675:  dasta toteuttamista. Jos siinä ei saada kaavamaisuutta.
1676: parempaa vauhtia, kuin nyt näyttää sillä
1677:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     Lähetekeskustelu.              1129
1678: 
1679: 
1680:     Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemies ! Itses-      taloudellista suunnitelmaa, mitä hallitus
1681: tään on selvää ja herra valtiovarainminis-        ajattelee noudattaa vastaisuudessa. Kulu-
1682: terikin sen täällä totesi, että hallituksen       nut vuosi on selvääkin selvemmin osoitta-
1683: ei ole ollut helppo laatia esillä olevaa ta-      nut, että meillä ei ole tähän asti ollut ole-
1684: lousarviota. Omat sisäiset taloudelliset          massa varmaa taloudellista pyrkimystä
1685: vaikeutemme ja kansainvälisesti epäselvä          seuraavaa taloudellista linjaa. Valtion ta-
1686: tilanne synnyttävät ja ovat synnyttäneet          lous ja siitä johtuen myöskin yksityisten
1687: niin monia arvaamattomia ja laskematto-           talous on ollut hetkellisiin vaatimuksiin
1688: mia tekijöitä, että valtion talouden järjes-      perustuvaa, häilyvää ja varsin hajanaista.
1689: tely kokonaiseksi vuodeksi eteenpäin tun-         Jos maailmansota edelleen jatkuu, niin ei
1690: tuu melkein ylivoimaiselta tehtävältä.            ole olemassa toiveita taloudellisen tilanteen
1691: Kuka meistä tietää, miten meidän omat ja          paranemisesta, ei kaupan eikä tuotannon
1692: yhteisen isänmaamme asiat ovat aivan lä-          laajenemisesta eikä tarvikkeiden lisäänty-
1693: heisessä tulevaisuudessakaan, puhumatta-          misestä, vaan odotettavissa on yhä kireäm-
1694: kaan niin pitkästä ajasta kuin vuosi on.          mät olot taloudellisen elämän eri aloilla.
1695: Mutta tunnustusta ansaitsevalla sitkey-           Näissä oloissa on tärkeätä, että valtio, joka
1696: dellä on hallitus käynyt käsiksi talousar-        pakostakin joutuu yhä suuremmassa mää-
1697: vion laatimiseen. Sitä tehdessään on hal-         rässä ohjaamaan ja hoitamaankin maan
1698: litus nojannut nykyisiin oloihin, nykyisiin       talouselämää, selvittää itselleen, millä
1699: hintoihin ja nykyiseen taloudelliseen ja          pohjalla se aikoo toimia ja miten se toi-
1700:  poliittiseen tilanteeseen. Ja kukaan meistä      mintansa aikoo järjestää. Vastauksen saa-
1701:  ei olisi voinut toisin menetellä. Tulevista      minen näihin kysymyksiin olisi ollut ta-
1702:  tapahtumista emme tiedä, ja otaksumain           lousarvion jättämisen yhteydessä mitä
1703:  varaan emme voi perustaa, niin tärkeätä          mielenkiintoisinta. Kun sitä vastausta ei
1704:  asiakirjaa kuin valtakunnan talousarvio           ole saatu niin pidän tärkeänä, että hallitus
1705:  on.                                              selvittää nämä kysymykset itselleen ja an-
1706:     Omasta puolestani hyväksyn siis sen           taa myöskin suuren yleisön tietää, minkä
1707: lähtökohdan, miltä hallitus on tehtäväänsä        suunnan se on itselleen valinnut tai tulee
1708:  ryhtynyt, ja tunnustan myöskin hyväksy-          valitsemaan.
1709:  väni suurin piirtein sen kannan, minkä               Jos tarkastellaan valtiotalouden ja
1710:  hallitus on talousarviossa omaksunut. Yk-         yleensä maamme talouden hoitoa rauhan-
1711:  sityisiin menoeriin en katso olevan syytä         teon jälkeen kuluneiden kuukausien ai-
1712:  paljonkaan kajota, sen tähden, että niistä        kana niin sekä hallituksen että kaikkien
1713:  puhuminen on mielestäni suuressa määrin           muidenkin on myönnettävä, että siitä on
1714:  puhumista       tuntemattomista    tekijöistä.    puuttunut suunnitelmallisuus ja järjestel-
1715:  Valtion normaaliset menot ovat ne kuin            mällisyys. Kukaan ei ole tiennyt, mille
1716:  ne ovat, eikä niiden suhteen voida suuria-        pohjalle taloutemme tahdotaan rakentaa.
1717:  kaan muutoksia tehdä. Epänormaaliset              Onko pyrkimyksenä säilyttää rahamme
1718:  menot ovat taas epänormaalisen ajan sa-           arvo vai annetaanko sen horjua ja siten
1719:   nelemia, joiden tarpeellisuus ja tarkoituk-      jätetään taloudelliset tappiomme huomat-
1720:  senmukaisuus selviää myöhemmin.                   tavalta osaltaan vakuutuksen ottajain,
1721:      Tässä yhteydessä katson kuitenkin vält-       säästäjäin ja yleensä palkannauttijain
1722:   tämättömäksi huomauttaa eräistä talous-          kannettavaksi. Tämä kysymys on nykyisin
1723:   poliittisista kysymyksistä, joihin hallitus      taloutemme keskeisimpiä ja askarruttaa se
1724:   ei ole kiinnittänyt ainakaan riittävää huo-      yleisesti kansalaisten mieliä. V akavan ta-
1725:  miota. Olen koettanut lukea tarkoin läpi          loudenhoidon kannalta katsoen ei voitane
1726:   talousarvioesityksen yleiset perustelut ja       olla eri mieltä siitä, että rahanarvo olisi
1727:   olen täällä kuunnellut herra valtiovarain-       säilytettävä. Ellei näin tapahdu, niin
1728:   ministerin lausunnon, mutta en ole saanut        kaikki laskelmat horjuvat, tuotanto muut-
1729:   minkäänlaista vastausta tai selvitystä sii-      tuu epävarmaksi, keinottelu saa jalansijaa
1730:   hen mielestäni aivan ensiarvoisen tärkeään       ja romahdusta on vaikeata välttää. Nämä
1731:   nykyhetken kysymykseen, mikä on halli-           synkät perspektiivit ovatkin pakottaneet
1732:   tuksen omaksuma talouspoliittinen ohjelma        melkeinpä kaikki maat tekemään voita-
1733:   ja miten sitä aiotaan toteuttaa. Suomen          vansa ja ponnistamaan kaikkensa, jotta
1734:   kansa odottaa varmaankin jotakin selvää          rahanarvo säilyisi. Kun tiedämme halli-
1735: 1130                           P.e,rj,antaina 4 p. lokaikuuta 1H4{}.
1736:                       -----·
1737: 
1738: tuksessamme olevan talouselämän johtavia            sanoin, rahanarvon alenemista nom kol-
1739: voimia, niin olemme uskoneet, että mei-             manneksella.
1740: dänkin hallituksemme pyrkii kaikin voi-                 Kun tämän surullisen tosiasian panee
1741: min säilyttämään markkamme arvon, mikä              merkille, niin silloin kysyy pakostakin, onko
1742: merkitsee käytännössä sitä, että markan             näin jatkuva ja kuinka pitkälle. Säännöl-
1743: ostokykyä pidetään yllä ja että siis hinto-         lisen ja suunnitelmallisen talouselämän
1744: jen nousu ehkäistään. Oudoksuen ja ihme-            kannattajat katsovat huolestuneina tulevai-
1745: tellen on sentähden otettu vastaan monet            suuteen. Mitä ajattelee hallitus tästä kes-
1746: hallituksen toimenpiteet, joilla ~aivan il-         keisestä kysymyksestä, siihen odotin saa-
1747: meisesti on vastakkainen vaikutus. Ja               vani vastauksen talousarvion esittelyn yh-
1748: yleensä on voitu panna merkille, että valtio        teydessä. Aikooko hallitus todella ja kai-
1749: on kulkenut etunenässä hintojen korotta-            killa sen hallussa olevilla keinoilla pysäyt-
1750: misessa, se on markan arvon horjuttami-             tää markan arvon laskun. Ottaako se tä-
1751: sessa. Voidaan luonnollisesti viitata val-          män asian ajamisen ensisijaiseksi tehtäväk-
1752: tion vaikeaan rahalliseen asemaan, mutta            seen vai salliiko se, ja vieläpä, edistääkö
1753: tällöin on sanottava, että eräissä muissa           se edelleen markan ostokyvyn heikontu-
1754: maissa ja nimenomaan Saksassa on valtion            mista. Vastauksen saaminen tässä suh-
1755:  ainakin yhtä vaikeasta asemasta huoli-              teessa on erittäin suurimerkityksellinen
1756:  matta pidetty kiinni rahanarvon vakavuu-           koko maan talouselämälle. Vastaus luo
1757:  desta ja siinä myöskin onnistuttu ja siten          pohjan ja jonkinlaisen suunnan sille ta-
1758:  luotu vakava pohja maan koko taloudelle.            loudelliselle rakennustyölle, johon meidän
1759:  En voi pitää sellaista talouspolitiikkaa on-        on ryhdyttävä, jos mielimme edessä olevat
1760:  nistuneena, vaikka tiedänkin sen helpoim-           vaikeudet voittaa.
1761:  maksi ja senvuoksi houkuttelevaksi, että               Mutta ei yksistään tämän esittämäni ky-
1762:  heti vaikeuksien syntyessä ryhdytään ko-            symyksen ratkaiseminen auta meitä nykyi-
1763:  hottamaan valtion kantamia maksuja.                 sistä vaikeuksista, vaikka se paljon helpot-
1764:  Tämä menettely on varsinkin meillä arve-            taakin aseman arviointia ja osoittaa suun-
1765:  luttavaa sentähden, että valtio joko välit-         taa. Tärkeätä on myös se, miten valtiovalta
1766:  tömästi tai välillisesti määrää ja vaikuttaa        hoitaa niitä moninaisia taloudellisia kysy-
1767:  useilla ja laajoilla taloudenaloilla. Meillä        myksiä, jotka olojen pakosta nykyaikana
1768:  on siksi valtiovaltainen talous, että halli-         joutuvat sen hoidettaviksi jopa useassa suh-
1769:  tuksen toimenpiteet maksujen määrääjänä              teessa valtiovallan suoranaisesti johdetta-
1770:  ehdottomasti vaikuttavat koko maan ta-              viksikin. Ei ole meidän syytämme, että ta-
1771:  loudelliseen elämään.                               louselämä on muodostunut valtiojohtoiseksi,
1772:     Kun muistetaan, että hallitus on viime           eikä se ole meidän ansiotammekaan. Elä-
1773:  aikoina koroittanut melkeinpä kaikkia                män ja politiikan kulku suuressa maail-
1774:  maksuja, nostanut rautatiemaksuja, posti-           massa on vienyt siihen ja meidän kuten
1775:  maksuja ja erilaisia veroja sekä aksiiseja,          muidenkin pienten kansojen on siihen mu-
1776:  puhumattakaan alkoholihintojen suurista              kauduttava. Meidän tehtävänämme on vain
1777:   koroituksista, jotka ovat niin suuria, että         se, että osaamme uuteen asiaintilaan suh-
1778:  ne todennäköisesti vaikuttavat valtion tu-           tautua oikein ja niin, että siitä on koko
1779:  loihin päinvastaisella tavalla kuin on odo-          kansalle hyötyä. Tällä hetkellä on turhaa
1780:   tettu, niin ei voida kieltää, ett.ä hallitus on     puhua valtiojohtoisen talouden hyödyllis:l'Y-
1781:  melkoisessa vastuussa siitä, että markkamme          destä tai vahingollisuudesta, vaan tärkeätä
1782:   arvo on nyt yli kolmannesta pienempi kuin           on puhua siitä, miten valtio tahtoo, voi ja
1783:   se oli vuosi sitten. Työmarkkinoilla palk-          osaa tehtävänsä taloudenjohtajana hoitaa.
1784:   kojen järjestäjänä ovat valtion toimenpi-           Tähänkään keskeiseen kysymykseen ei ta-
1785:   teet johtaneet samanlaisiin tuloksiin. Seu-         lousarvioesityksen perusteluissa kiinnitetä
1786:   rauksena on ollut, että ravintoaineiden             huomiota eikä anneta siitä mitään vastaisia
1787:   hinnat ovat nousseet määrillä, jotka täällä         tietoja.
1788:   edellinen puhuja ilmoitti, samaten lämpö-              Minun mielestäni on hallituksen tähän-
1789:   ja valokustannukset ovat kohonneet. Koko-           astinen taloudellisten asiain johto ollut
1790:   naisindeksin ilmoitetaan virallisella taholla       vailla määrättyä suunnitelmaa, ja ennen
1791:   olevan nyt 34 pistettä korkeampi kuin               kaikkea se on ollut hajanaista. Hallituksen
1792:   v-uonna 1935, mikä merkitsee siis, kuten            toimenpiteet sisäisen liike-elämämme valvo-
1793:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -       Lähetekeskustelu.               1131
1794: 
1795: 
1796: jana ovat olleet hetken tarpeen vaatimia,          maan taloudellisen johdon hajallaan olevat
1797: usein yleisön tai määrättyjen taloudellisten       eri haarat yhdistetään ja joka suurilla val-
1798: piirien painostuksesta syntyneitä ja joten-        tuuksilla ja yhtä suurella vastuulla johtaa
1799: kin säännöllisesti myöhästyneitä. Varman           ja hoitaa maan koko talouselämää, vai oli-
1800: kannan puuttuminen on ehkäissyt tuotan-            siko joku nykyisistä ministeriöistä muodos-
1801: nollista elämää ja uusien yrityksien perus-        tettava uudelleen tätä tarkoitusta varten,
1802: tamista. Hintapolitiikka yhdessä tuntemat-         mutta omalta kohdaltani olen vakuutettu
1803: toman valuuttapolitiikan kanssa on ollut           siitä, että nykyinen järjestelmä ei enää
1804: häilyvää eikä siitä tälläkään hetkellä ole         kauan voi eikä saa jatkua.
1805: varmaa suuntaa näkyvissä. Yrittäjät ja                 Kun tulevaisuus on varminta aina laskea
1806: kansalaiset yleensä odottavat tietoa siitä,        epäedullisimpien mahdollisuuksien varaan,
1807: mikä on hallituksen suunnitelma valtiojoh-         niin jokainen meistä on joutunut ajattele-
1808: toisessa taloudessamme. Ottaako valtiovalta        maan sitä, miten suursodan jatkuessa tur-
1809: talousjohdon täydellisesti haltuunsa, vai          vaamme kansallemme vastaisuudessa elin-
1810:  pyritäänkö valtion otetta hellittämään tai        tarpeen saannin. Tiedämme, että olemme
1811:  jatkuvatko olot nykyisessä epämääräisyy-          menettäneet suuria peltoaloja, mutta kan-
1812:  dessä. Jotakin varmaa olisi saatava ai-           samme asukasluku ei ole pienentynyt. Tie-
1813:  kaan, jotain sellaista, jonka avulla sai-         dämme myöskin, että aikaisemminkaan
1814: simme asemamme kansainvälisissä suhteissa           emme tulleet täysin omillamme toimeen, ja
1815: selväksi ja kotimarkkinoillakin määritel-          sentähden kysymme, kuinka vastaisuudessa
1816:  lyksi.                                             toimeentulomme on mahdollista. Tuontiin
1817:      Huomattavaa on, että mitään suunnitel-         ei ole luottamista, vaan luottamus on koh-
1818:  mallisuutta tuskin saadaan syntymään, eikä         distettava omaan järjestelyymme ja toime-
1819:  sitä ainakaan voida toteuttaa, ellei nykyistä      liaisuuteemme. Tuskin on oletettavissa, että
1820:  aivan vanhentunutta ja oleviin oloihin so-         nykyiset peltomme antaisivat niin paljon
1821:  veltumatonta taloudellista hallintojärjestel-      entistä suurempia satoja, että voisimme
1822:  mää muuteta. Ei voida toivoakaan mitään            niillä korvata menetettyjen peltojen tuoton.
1823:  positiivisia tuloksia talouselämän alalla ~aa­     Ainoa keino on mielestäni luoda uusia pel-
1824:   vutettavan, jos tämän alan asioita käsitel-       toja, raivata uudisrriaita, jos tahdomme var-
1825:  lään niin monessa miniteriässä ja totunnai-        mistaa elintarpeiden saannin kansallemme,
1826:   sella hitaudella sekä ilman ratkaisuvaltaa        mikä taas on kaikkein tärkein tehtävämme.
1827:   ja sitä seuraavaa vastuuta kuin meillä vielä      Nyt on asetettava kysymys, onko tässä suh-
1828:   tänäkin päivänä tapahtuu. Kun kansan-             teessa suunniteltu tehtäväksi tai tehty
1829:   huoltoministeriö, maatalousministeriö ja          kaikki, mitä tehtävissä on. Kun tätä kysy-
1830:   kauppaministeriö käsittelevät samantapai-         mystä käyn selvittelemään, niin pakostakin
1831:   sia tuotantoa, maataloutta ja kauppaa kos-         joudun käsittelemään erästä nykyisen ajan
1832:   kevia kysymyksiä, ja kun kulkulaitosten            tärkeintä kysymystä, jota hallituskin ta-
1833:   ministeriö käsittelee työttömyyttä ja polt-       lousarvioesityksen perusteluissa jonkin ver-
1834:   toaineiden kauppaa, ulkoasiainministeriö          ran koskettelee, nimittäin pika-asutusta.
1835:   ulkomaisia kauppasopimuksia ja vielä so-          Myönnettävä on, että pika-asutuksesta ja
1836:   siaaliministeriö palkkoja ja sosiaalista huol-     sen toimeenpanosta on melkoisen vaikea
1837:   toa koskevia asioita, niin silloin on mahdo-       puhua, koska tuo toiminta on kiedottu sel-
1838:   tonta saada yhtenäistä suunnitelmallisuutta,       laiseen salaperäisyyteen, jota tähän asti on
1839:   nopeutta ja tarkoituksenmukaisuutta ai-            toteutettu ainoastaan puolustuslaitoksen ja
1840:   kaan. Eikä tarvittavaa vastuuntuntoakaan           ulkoasiainhallinnon aloilla. Pika-asutuksen
1841:    ole löydettävissä. Kun nyt kerran olemme          elimet kirjoittelevat toisilleen salaisia kir-
1842:    joutuneet ja todennäköisesti yhä enemmän          jeitä ja toimeenpanijat vaikenevat visusti,
1843:    joudumme valtiojohtoiseen talouteen, niin         jos heiltä jotain tahdotaan tietää. Tämä
1844:    olisi luotava yksi elin, joka talouttamme         salaisuus asiassa, joka mitä läheisimmin
1845:    johtaa ja siitä vastaa. Asia ei ole autettu       koskee suurinta osaa kansastamme, on mie-
1846:    komiteoilla eikä asiantuntijalautakunnilla,       lestäni viety liian pitkälle ja on se ollut
1847:    vaan se on järjestettävä tarkasti harkiten        omansa herättämään koko toimitusta koh-
1848:    ja huolellisesti suunnitellen alusta pitäen.      taan sekä ihmettelyä että hymyilyä. Mutta
1849:    En katso olevani pätevä sanomaan, onko            pika-asutusta toteutettaessa esiintyy myösc
1850:    muodostettava uusi ta:lousministeriö, johon       kin asioita, joita ei voida salaisina pitää ja
1851: 
1852:                                                                                               143
1853: 1132                          Perj,antaina 4 p. lokalkuuta 1!}4H.
1854:                                                         -------------      -------------------
1855: 
1856: jotka antavat aavistaa, miten tätä suurta            On ymmärrettävä, että pika-asutus ei ole
1857: kysymystä hoidetaan tai ainakin suunni-           sillä toteutettu, että erotetaan määrätty ala
1858: tellaan hoidettavaksi. Maahan lyötyä paa-         viljeltyä maata ja metsää ja sanotaan siirto-
1859: lua ei voida tehdä näkymättömäksi eikä            väelle, että tässä ovat tilanne. Eivät pellot
1860: kokouisessa lausuttuja sanoja kuulumatto-         ja metsät muodosta tilaa, vaan lisäksi tar-
1861: miksi. Jo siitä, mitä todettu on, voidaan         vitaan ihmiset ja eläimet sekä heitä varten
1862: tehdä varmoja johtopäätöksiä, varsinkin,          rakennukset ja irtaimisto. Pelloista muo-
1863: kun asioita tarkastellaan äskenmainitse-          dostetut alueet ovat vasta sitten tiloja, kun
1864: maani kansan omavaraisuutta silmällä pi-          kaikki tämä on niille hankittu. Mutta se
1865: täen.                                             vie oman aikansa, ja vie vieläpä verrattain
1866:    Yleensä ollaan kaikkialla maassa todettu,      pitkän ajan. Nyt herää kysymys, eikö yh-
1867: että pika-asutukseen tahdotaan ottaa enim-        teisen edun mukaista olisi raivata huomat-
1868: mäkseen nykyisiä peltoja ja hyvin vähän           tava osa uusista tiloista viljellyskelpoisille
1869: on kiinnitetty huomiota uudismaihin eli           maille ja rakentaa samanaikaisesti niille
1870: siis viljelyskelpoisiin maihin. Tämä ilmiö        rakennukset. Keskusteltuani asiantuntijoi-
1871: tuntuu olevan niin yleinen, että se panee         den kanssa olen tullut vakuutetuksi siitä,
1872: vakavasti ajattelemaan vastaisuutta. Pika-        että nykyisillä koneellisilla menetelmillä
1873: asutustoimikunnat jakavat arvelematta vil-        voidaan uudismaa raivata sillä ajalla, kun
1874: jeltyjä maita, jos ne kuuluvat vähänkään          rakennuksetkin ra:kennetaan. Kun raivat-
1875: suurempaan tilaan. Eräissä tapauksissa on         tavan alueen puusto voidaan käyttää
1876: .tietämäni mukaan tässä suhteessa menty           uudistilan rakennuksiin ja yhtaikaa saada
1877: aivan häikäilemättömän pitkälle. Tuskin           tila joka suhteessa valmiiksi ja - mikä
1878: on kiinnitetty mitään huomiota siihen, että       tärkeintä - samalla luoda maahan uutta
1879: jaettavan tilan nykyinen omistaja kärsii          viljellysmaata, mitä ehdottomasti tarvit-
1880: suuria taloudellisia tappioita, kun hänen         semme, niin tuntuu luonnolliselta, että pika-
1881: maatalousrakennuksensa ja irtaimistonsa           asutus olisi etupäässä ohjattava viljellys-
1882: tulee arvottomaksi, koska sillä ei enää ole       kelpoisille maille. Olisi tehtävä siis aivan
1883: riittävää ja kannattavaa käyttöä. Ei ole          !päinvastoin kuin nyt pyritään tekemään.
1884: myöskään huolehdittu siitä, miten suurem-         Tämä asia on niin suurimerkityksellinen,
1885: pien tilojen työläiset voivat selviytyä, kun      että mitä vakavimmin kehoittaisin hallitusta
1886: heidän työusaantinsa tehdään mahdotto-            luopumaan nykyiseltä linjalta. Siirto-
1887: maksi. Ja ennen kaikkea ei ole kiinnitetty        väelle täytyy olla ja on yhdentekevää saako
1888: mitään huomiota siihen, kuinka turvataan          se ennemmin tai myöhemmin raivattuja
1889: elintarpeiden tuotanto, kun hyvässä kun-          peltoja haltuunsa, kunhan se vain niitä
1890: nossa olevat viljelmät pirstotaan pienti-         saa, ja sopiviita kohdilta. Nyt tiedetään,
1891: loiksi, jotka voivat antaa elintarpeita -         että Etelä-Suomessakin on viljelyskelpoisia
1892: sitten kun ne on rakennettu ja välttämätön        maita monta kertaa enemmän kuin koko
1893: irtaimisto hankittu -         ainoastaan tilan    siirtoväen peltotarve on joten mahdollisuuk-
1894: omille asukkaille, mutta ei mainittavam-          sia löytyy uudismaanraivaukseen. Tähän
1895: massa määrässä luovuttaa tarvikkeita kaup-        työhön olisi voitu ryhtyä jo aikaisemmin
1896: paan. Jos meillä olisi nyt vastuunsa tun-         ja käyttää siinä siirtoväkeä koneitten apuna
1897: teva talousministeri, niin luulen, että hän       ja rakennusten rakentajina eikä elättää
1898: ryhtyisi ankariin toimenpiteisiin sitä tapaa      heitä joutilaina, mutta parempi siihen on
1899: vastaan, millä nyt tunnutaan pika-asutusta        ryhtyä myöhemmin kuin ei milloinkaan.
1900: ryhdytyn toteuttamaan. Mutta kun meillä           Mielipiteeni on, että ellei pika-asutuksen
1901: ei toistaiseksi sellaista ole, niin hallituksen   toimeenpanossa toimiteta tarkistusta esittä-
1902: ja eduskunnan on pidettävä huolta siitä,          määni suuntaan, niin maalle koituu vaka-
1903: että emme joudu voittamattomiin vaikeuk-          via vaikeuksia. Näitä vaikeuksia tuntuvat
1904: siin. Siirtoväelle on hankittava tilaisuus        pelkäävän jo useat kansanhuoltolautakun-
1905: päästä maahan kiinni, tämä on suuri asia,         natkin, jotka ovat ryhtyneet oma-aloittei-
1906: mutta se on hoidettava niin, ettei elintar-       sesti vastustamaan pika~asutustoimikuntien
1907: peista tule puutetta, ettei suuria taloudel-      suunnitelmia.
1908: lisia arvoja heitetä hukkaan, ja ettei maa-          Lopuksi tahdon kiinnittää eduskunnan ja
1909: talousväestössämme herätetä aiheetonta kat-       varsinkin valtiovarainvaliokunnan huomiota
1910: keruutta. Ja asia voidaankin hoitaa, kun          yhteen yksityiskohtaan talousarvioesityk-
1911: vain astutaan oikealle tielle-                    sessä.. Eduskunnalle on jätetty esitys, jonka
1912:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -      Lähetekeskustelu.               1133
1913: 
1914: tarkoituksena on lykätä eräiden lakien toi-       otetaan kalenterivuosittain, opiskeluaika pi-
1915: meenpanoa tuonnemmaksi. Näinpä esittää            tenemään 30 kuukaudesta 36 kuukauteen
1916: hallitus meneteltäväksi myöskin sen lain          sensijaan, että tämä aika 2-vuotisjärjestel-
1917: suhteen, joka koskee teknillisiä oppilaitoksia    mässä on ainoastaan 24 kuukautta.
1918: ja tämänmukaisesti on talousarviokin muo-           Minä toivon hartaasti, että valtiovarain-
1919: dostettu. V aikk~ minä hyvin ymmärrän             valiokunta ja eduskunta tässä suhteessa
1920: hallituksen menettelyn motiivit, niin en voi      korjaavat talousarvioesitystä ja aikanaan
1921: y;htyä hallitukseen, kun kysymys on tek-          hylkäävät asiaa koskevan lakiesityksen siltä
1922: nillisistä oppilaitoksista. Yleisesti nimittäin   osalta.
1923: tiedetään, että meidän maassamme on nyt
1924: jo puute teknillisen sivistyksen saaneista
1925: henkilöistä. Tämä puute tulee lähiaikoina            Valtiovarainministeri P e k kala: Ed.
1926: yhä huutavammaksi ja kohtalokkaammaksi,           Oksala kaipasi lähempiä tietoja siitä, mikä
1927: kun meidän pitäisi saada suoritetuksi kaikki      on hallituksen talous- ja finanssipolit~ikka.
1928: ne työt, mitä jälleenrakentaminen vaatii ja       Se tietysti näkyy ilman muuta hallituksen
1929: mitä tuotantomme lisääminen ja monipuo-           talousarvioesityksestä. Muuten tuollaisen
1930:  listuttaminen edellyttää, sekä tyydytettävä      kysymyksen saattaa esittää kuka vain sa-
1931:  ne vaatimukset, mitä yhä enemmän ra.tsio-        moinkuin on helppoa arvostella, ilman että
1932:  nalisoituva ja tarkka työn suoritus työn-        itse esittää, miten asiat olisi hoidettava.
1933: johdolle asettaa. Yli 10 vuotta kestäneiden       Tällaiseen menettelyyn teki ed. Oksala it-
1934:  valmistelujen jälkeen saatiin v. 1939 ai-        .sensä syypääksi.
1935:  kaan laki teknillisistä ja ammattioppilaitok-       Erityistä huomiota kiinnitti ed. Oksala
1936:  sista ja määrättiin se tulemaan voimaan          rahamme arvoon, jonka hän väitti suuressa
1937:  joulukuun 1 päivänä 1939. Sodan tähden           määrin jo huonontuneen, tiedustellen, mikä
1938:  lykättiin kuitenkin voimaanastumista 1 päi-      on hallituksen kanta tähän asiaan nähden.
1939:  vään tammikuuta 1941. Teknillisen ope-           Voin ed. Oksalalle vastata, että hallituksen
1940:  tuksen uudistuksen yhtenä perusedellytyk-        pyrkimyksenä on ollut rahanarvon säilyttä-
1941:  senä on muuttaa kaikki valtion teollisuus-       minen ja tulee sitä edelleenkin olemaan.
1942:  koulut, jotka nyt ovat 6-kuukautisia ja 3-       Mutta vaikka niin on, ei se näissä oloissa
1943:  vuotisia, 9-kuukautisiksi ja 2-vuotisiksi.       ole suinkaan mikään helppo tehtävä. En
1944:  Tämä muutos tehostaisi opetusta ja hel-          uskoisi sen täydellisesti onnistuvan ed.
1945:  pottaisi kouluissa vallitsevaa tilanahtautta,    Oksalallekaan.
1946:  joka on niin suuri, että eräissä kouluissa on       Ed. Oksala mainitsi muutamia hallituk-
1947:  50% täytynyt hylätä tilanpuutteen tähden         sen toimeenpanemia tariffi- ja maksujen
1948:  pyrkijöistä. Muutos edellyttää kuitenkin,        korotuksia tahtoen siten nähtävästi väittää.
1949:  että teollisuuskoulujen vakinaisten viran-       että hallitus kulkisi hintojen korotuksen
1950:  ja toimenhaltijoiden palkkaus järjestetään        etunenässä. Jokainen kai kumminkin ym-
1951:  samalle tasolle kuin Tampereen 9-kuukauti-       märtää, että kun esimerkiksi rautatielaitos
1952:  sen ja 2-vuotisen koulun vastaava palk-          tuottaa tappiota, tariffeja on silloin koro-
1953:  kaus on.                                         tettava. Mitä viinanhinnan korottamiseen
1954:     Erinäisin järjestelyin voidaan lain voi-      tulee, niin se nyt ainakin lienee paikallaan
1955:  maanastumisesta johtuva lisämeno supistaa        jo sosiaalisista syistä.
1956:  noin 573,000 mk: an, mikä summa on aivan            Mitä ed. Oksalan puheisiin talousjärjes-
1957:  vähä.pätöinen asian tärkeyteen nähden.           telmän perinpohjaisesta muuttamisesta tu-
1958:  Asian tekee vielä tärkeämmäksi se seikk~;t,      lee, niin sehän on tietysti asia, jota ei voida
1959:  että kauppa- ja teollisuusministeriö on tie-     hoitaa budjetin yhteydessä, vielä vähem-
1960:  tämäni mukaan, vahvistaessaan sodan takia        män jossain eduskuntapuheessa. Sellainen
1961:  keskeytyneen lukuvuoden 1939--40 jatka-          vaatimus on, ed. Oksala, kohtuuton.
1962:  missuunnitelman, määrännyt, että teolli-
1963:  suuskouluissa lukuvuosi päättyy tämän vuo-         P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-
1964:  den lopussa ja että uusia oppilaita otetaan      keytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.
1965:  vasta v. 1941 alussa eikä syksyllä, kuten
1966:  tavallisesti. Ellei nyt päästäisi siirtymään       Täysistunto keskeytetään kello 16,55.
1967:  2-vuotisjärjestelmään, tulisi, kun koulut
1968:  jäisivät 3-vuotisiksi ja kun uusia oppila!ta
1969: 
1970:                                                                 •
1971: 1134                                  Perj.antalin.a: 4 rp. lr01kakll'ttta 1.940.
1972: --------·--·------·- .----.-.------ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - · - - - - -
1973: 
1974: 
1975:              Täysistuntoa jatketaan           ei ole vieläkään päässyt siihen kohtuulli-
1976:                                               seen määrään, mihinkä nykyiset olot sen
1977:                    kello 19.                  vaativat.
1978:                                                  Mutta nyt voidaan kysyä, eikö yleistä
1979:                                               hintatason nousua olisi voitu estää. Tämä
1980:    Puhetta johtaa ,puhemies H a k k i l a.    hintatason nousu, samoinkuin budjetin me-
1981:                                               nopuolen ääretön kasvu merkitsee loppu-
1982:                                               jen lopuksi meidän rahamme arvon alene-
1983:                                               mista ja se taas puolestaan sisältää uhan
1984:    Jatketaan päiväjärjestyksen 11) asian siihen, että jo toisen kerran tämän suku-
1985: käsittelyä.                                   polven aikana voidaan säästäjiltä - minä
1986:                                               tarkoitan ennen kaikkea piensäästäjiä · -
1987:                                               riistää se, mitä he vaivalla ja suurella sääs-
1988:    K~skustelu:                                täväisyydellä ovat koonneet vanhuutensa
1989:                                               päivien varalle. Kerran on tämän sukupol-
1990:    Ed. K a r e s: Herra puhemies! Tavalli- ven aikana jo sellainen tapahtunut. Halli-
1991: nen edustaja, joka ei ole kuulunut valtio- tukselta on vaadittava, että sellainen ei ta-
1992: varainvaliokuntaan eikä siis ole joutunut pahdu enää. Mutta yleinen hintatason
1993: koskaan penkomaan tulo- ja menoarviota nousu, joka nyt on päässyt pahasti alkuun,
1994: yksityiskohtaisesti, suorastaan mykistyy on pelottamassa, että siihen sittenkin ·jou-
1995: tällaisen jättiläisbudjetin edessä. On, se on dutaan.
1996: myönnettävä jokaiselle meistä, puhtaasti         Minä en voi olla väittämättä, että valtio-
1997: ylivoimainen tehtävä, jos me yrittäisimme vallan olisi pitänyt tässä kohden tehdä
1998: ruveta tutkimaan tätä tulo- ja menoarviota enemmän kuin se on tehnyt, ja sen olisi
1999: yksityiskohtaisesti.                          pitänyt myöskin voida enemmän kuin mitä
2000:    Budjetin suunnattomaan nousuun on kyl- se on voinut. Yksityispiireissä, kun on
2001: läkin aivan luonnolliset syynsä, niinkuin tästä hintojen noususta ollut puhetta, on
2002: herra rahaministeri laajassa lausunnossaan huomautettu, että valtiovalta itse liikkeis-
2003: nimenomaan huomautti. Olevat olot ovat sään on käynyt hinnankoroituksen etu-
2004: sellaiset, että tavalliset rahamäärät, mitä paassa. On huomautettu, mitenkä posti-
2005: ennen on käytetty, eivät nyt riitä osapuil- merkkien hinta nostettiin. On huomautettu
2006: leenkaan. Tässä budjetin menopuolen ta- siitäkin, että väkijuomien hinta nostettiin.
2007: vattomassa kasvamisessa on kuitenkin eräs Sitä meidän raittiusväen taholta kyllä voi-
2008: peloittava kansantaloudellinen vaara, joka daan pitää ilahduttavanakin merkkinä, ellei
2009: uhkaa hävittää taloudellista elämää varsin toiselta puolen nykyinen aika olisi ehdotto-
2010: laajalti. Vaara kasvaa sitäkin enemmän, masti vaatinut, että väkijuomankauppa
2011: jos budjetissa on sellaistakin menojen nou- olisi toistaiseksi kokonaan kielletty, silläkin
2012: sua, josta joutuu kysymään, eikö sitä sit- uhalla, että valtion tulot olisivat vähenty-
2013: tenkin olisi voitu estää, jos alusta alkaen neet. Siinä ei nykyisessä tilanteessa hinto-
2014: olisi asiassa ollut oikea kurssi. Minä tar- jen koroittamisella vähääkään vaikutettu
2015: koitan niitä menoja, sitä menojen lisäystä, raitistuttavaan suuntaan, ollaanpahan vain
2016: joka aiheutuu yleisestä hintojen noususta. esikuvan antajana hintojen nousulle. Vii-
2017: Se vaikuttaa kautta koko budjetin sellai- meksi valtio koroittaa rautatierahdit. Val-
2018: sissakin kohdissa, missä ei sitä itse asiassa tio on siis tässä kohden reippaasti kulke-
2019: aavistaisi tapahtuvan. Otan vain yhden nut hintojen koroittamisen tiennäyttäjanä,
2020: selvästi näkyvän esimerkin. Hallituksen sen sijaan kun sen olisi pitänyt · estää
2021:  täytyy ehdottaa valtion viran ja toimen kaikki hinnankoroitus. 'riimä hallituksen
2022:  haltijain palkkojen koroittamiseen 140 mil- menettelytapa viittaa siihen, ettei ole ollut
2023:  joonan markan määräraha. Ehdotusta on ehdotonta haluakaan puheena olevan nou-
2024:  pidettävä oikeana, ja senjälkeen kuin on sun estämiseen, ;ja siihen haluttomuuteen
2025:  annettu olojen kehittyä sellaisiksi kuin tie taasen on vaikuttanut eräät seikat, joista
2026:  ovat kehittyneet, on tämä menoerä katsot- vähän myöhemmin tulen puhumaan. Jos
2027: tava suorastaan välttämättömäksi, samoin olisi ollut todellista halua, niin miksei sil-
2028:  kuin se työpalkkojen koroittaminen, jota loin olisi voitu panna jyrkkä este kaikelle
2029:  myöskin on tapahtunut ja joka ilmeisesti seJlaiselle hinnankoroitukselle, ;joka ei johdu
2030:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     Lähetekeskustelu.              1135
2031: 
2032: 
2033: ulkomailta välttämättömästi tuotavien ta-         tään lehteä, joka ei olisi tunnustanut sitä,
2034: varain ulkomaisista hinnoista ja rahtien          että uuteen talousjärjestelmään ollaan voi-
2035: nousuista~ Kaikelle muulle nousulle olisi         mallisesti menossa (Oikealta: Tilapäisesti!).
2036: ehdottomasti pantava este. I<Ji se, että jota-    Ei ole kysymys mistään tilapäisestä me-
2037: kin tavaraa maassa on vähän, saa tämmöi-          nosta. On järjetöntä puhua tilapäisestä
2038: senä aikana aiheuttaa hintojen nousua, var-       menosta uuteen talousjärjestelmään. Eivät
2039: sinkin kun on kysymys sellaisista tarpeista,      talousjärjestelmät ole niinkuin joitakin tak-
2040: joita jokainen ihminen tarvitsee jokapäiväi-      keja, joita muutetaan aina sen mukaan, ol-
2041: seen elämäänsä.                                   laanko arkityössä vai mennäänkö juhlaan.
2042:     Kun minä puhun tästä, niin tiedän, että       Mutta sen sijaan, että todella mentäisiin
2043: minulle huomautetaan - ja tämä huomau-            uuteen talousjärjestelmään, tai että siihen
2044: tus on varmaan ollut yhtenä vaikuttimena          menoa edes totisesti valmisteltaisiin, koe-
2045: siihen, että hallitusvallalla ei ole ollut kyl-   tetaan paikkailemalla matkia uutta talous-
2046: liksi haluakaan tässä kohden tehdä, mitä          järjestelmää. Samalla kertaa kun tätä mat-
2047: on tehtävissä -         minulle huomautetaan,     kimista harjoitetaan puhutaan yhdeltä puo-
2048: että hintojen nousuun ja laskuun vaikut-          len vapaasta hinnanmuodostuksesta - se
2049: taa kysynnän ja tarjonnan laki. Se on             puhe on usein vieläpä samoissa kirjoituk-
2050: totta, sehän on kansantalouden, liberalistis-     sissa, missä on uudesta talousjärjestelmästä
2051: kapitalististisen kansantalouden yksi ak-         puhe -, puhutaan vapaasta hinnanmuo-
2052: siöomeista. Mutta elävä elämä on näyttä-          dostuksesta ja taas toiselta puolen puhu~
2053: nyt, että kysynnän ja tarjonnan hintoja           taan julkisestikin sosialisoimisesta. Mutta.
2054:  määräävän vaikutuksen ehdottomana pi-            molemmat nämä ovat mitä jyrkimmässä ris-
2055:  detty laki voidaan estää ja että se myöskin      tiriidassa uuden talousjärjestelmän kanssa,
2056:  on estetty. Meillä on esimerkki tällaisesta       johon kuitenkin nyt on mentävä, sanot-
2057:  estäruisestä suuresta valtakunnasta, joka        takoon mitä tahansa. Kuolleen kanssa ei
2058:  on kyennyt vuosikaudet pitämään hinnat            ole kovin helppo liikuskella ja vanha talous-
2059:  ja hintojen mukana myöskin kaikki palkat,         järjestelmä on kuollut. ,Joko se nyt edes
2060:  - sillä nehän kulkevat aina keskenään ta-         aletaan uskoa eikä enää pidetä meitä;
2061:  san - , on kyei:myt pitämään kaikki nämä          jotka jo vuosikausia olemme aavistaneet
2062:  tasaisina (Ed. Wiik: Kenen kustannuk-            kehityksen kulun, pelkkinä haihattelijoina,
2063:  sella?). - Kenen kustannuksella? Ei ke-           joiden ajatuksia valtiovallankin on täyty~
2064:  nenkään, ei ainakaan ed. Wiikin kustan-           nyt väkivallalla koettaa estää, vieläpä vie-
2065:  nuksella eikä myöskään minkään kansan-            läkin pinnalla pysyttelevän miehen varsin
2066:  luokan kustannuksella siinä valtakunnassa,        laittomillakin keinoilla. - Sivumennen sa-
2067:  se on aivan päivänselvää. On osattu pitää         noen, minä en ole löytänyt budjetissa pie- '
2068:  hinnat tasapainossa siitäkin huolimatta, että     nintäkään vihjausta siitä, että olisi saatava
2069:  valtakunnassa ·on ollut kaikenlaisistakin         määräraha, millä valtiovalta aikoisi korvata
2070:  elintarpeista puutetta ja niukkuutta. Hin-        ne suuret vahingot, joita erään ministerin
2071:  toja ei ole kuitenkaan päästetty nousemaan,       laiton menettelytapa on aiheuttanu~ isän-
2072:  ja kukaan ei ole siitä kärsinyt. Minä väi-        maallisen kansanliikkeen järjestölle, jota ei
2073:  tänkin, että meidänkään maassamme ei ku-          ole voitu näyttää syypääksi mihinkään lain
2074:  kaan kärsisi siitä, jos hintoja ei olisi pääs-    rikkomiseen. Ei edes oikeuskansleri ole
2075:  tetty nousemaan, samoin kuin ei kukaan            vieläkään katsonut asiakseen tarttua niihin
2076:  loppujen lopuksi taida voittaa siitä, että        pimeisiin edesottamisiin, joilla tätä väki~
2077:   hinnat pääsevät nousemaan sillä tavalla          valtaa silloin tehtiin (Oikealta: lVIikä se on
2078:  kuin ne ovat nousseet.                            se uusi talousjärjestelmä?). Ei mokomaan
2079:      Meillä kuljetaan ilmeisesti vielä vanhan      kysymykseen kannata vastata. -           Tämä
2080:   liberalistiskapitalistisen talousjärjestelmän    uusi talousjärjestelmä on ollut yhtenä
2081:   lumoissa. Nähdään kyllä, se on tunnustettu       pohja-ajatuksistamme. Ja siitä vihat, var-
2082:   jo julkisesti kansantalousmiesten keskuu-        sinkin täältä oikealta puolelta t'lllleet ja
2083:   dessa, että järjestelmä on kaatumassa,           vieläkin tulevat.
2084:   mutta jälkiunet näyttävät tässä kohden              Huomioni kiintyy erinäisiin kohtiin bud-
2085:   vaikuttavan voimallisesti. Me puhumme             jetissa ennen kaikkea siihen, jonka asioita
2086:   tässä maassa uudesta talousjärjestelmästä.        olen seurannut ulkoasiainvaliokunnassa, ni-
2087:   Minä en ole nähnyt enää viime aikoina yh-         mittäin ulkoasiainministeriön määrärahoi-
2088: 1136
2089: 
2090: hin. Hallitus on vihdoinkin ollut niin päät-       tuuttomasti pitivät huolta maamme puolus-
2091: täväinen, että se on toistaiseksi poistanut        tuslaitoksesta ennen viimetalvista sotaa.
2092: budjetista kunsainliitolle menevän vuosive-        Edesvastuuseen vedettäviä on tässä asiassa
2093: ron. On kai nyt aika Suomen kansan saada           suuri joukko. Eräs huomattava mies sanoi
2094: tietää, että se näinä vuosina on käyttänyt         julkisella paikalla sankarihautojen ääressä
2095: 60--70 milj. varoja asiaan, josta Suomelle         - päällikkömies - sanoi seuralkunnan it-
2096: ei ole ollut mitään hyötyä, - ei suorastaan        kiessä: ,suurin osa näistä uhreista makaa
2097: mitään hyötyä, - päinvastoin vahinkoa, en-         täällä liiallisen säästäväisyyden uhreina."
2098: nen kaikkea sen kautta, että liitossa kauan        Ja sitä ei voida 'kieltää. Kun isänmaata
2099: aikaa pidettiin edustajaa, jonka esiintymi-        ruvetaan puolustamaan Mannerheim-lin-
2100: nen oli maamme kohtaloille pelottavan va-          jalla, joka oli etupäässä muodostettu Suo-
2101: hingollinen. Hänestäkin raatsittiin luopua         men miesten rinnoista, niin oli siihen syynä
2102: vasta miltei pakon edessä. Panen merkille,         vastuuttomuus. Me saimme kovan, liian
2103: että hallitus nytkin ajattelee näiden jäsen-       kovan opetuksen. Toivottavasti me emme
2104: maksujen kieltämistä vain toistaiseksi. Me         enää sitä unohda ja on'kin eräitä ilmauksia
2105: olemme aikaisemmin vaatineet ja olisimme           siitä, ettei sitä ehkä enää ainakaan vähään
2106: edes nyt jo odottaneet ja toivoneet, että          aikaan unohdeta.
2107: hallitus olisi kerta kaikkiaan ilmoittanut             Edellä mainitut viittaukset budjettiin,
2108: Suomen eroavan kansainliitosta, joka on ny-        esim. asiaan, josta mainitsin hinnanmuodos-
2109: kyisen kunsalkuntien keskinäisen taistelun         tuksen yhteydessä, viittaavat siihen, että
2110: yksi tärkeimmistä lähdevirroista.                  meidän hallitusjärjestelmämme ei ole sel-
2111:     Hallitus aikoo nähtävästi kaikissa tapauk-     laisenaan pystyvä hoitamaan nykyajan ta-
2112: sissa ja kaikista muutoksista huolimatta hoi-      vattoman vaativia tehtäviä. Samaan viittaa
2113: taa ulkomaista edustusta yhtä laajana joi-         myös se tilanne, missä päivän polttava pika-
2114: t<'tkin pikkumuutoksia lukuunottamatta. Ei         asutusasia nykyään on. Se on surettavassa
2115: ainaJkaan budjetin menopuolella ole tällä          tilassa. Eri puolilta maata kuulen, että se
2116: kohdalla tapahtunut minkäänlaisia supis-           on puhtaasti seisaustilassa. Olen kysynyt
2117: tuksia, varkka sitä olisi voinut odottaa mo-        itsekseni ja itseltäni ja muilta, kuka tässä
2118: nestakin syystä. Ainoa supistus on mainit-         maassa oikeastaan lopulta vastaa pika-asu-
2119: semani kansainliiton vuosivero, mutta bud-         tuslain toimeenpanosta. Se kuuluu asian-
2120: jetti on noussutkin taas toiselta puolen.           omaiselle ministerille jonkin verran, mutta
2121:     Ehkä kyllä tällä kohdalla voisi mainita,       päätekijänä kai siinä on maanmittaushalli-
2122: että jos toisia kohtia olisi voitu vähen-           tus ja maanmittarit. Siis koko tätä kysy-
2123:  tää, niin ainakin yhdessä kohden olisi            mystä hoidetaan maanmittauskysymyksenä,
2124: tällä kertaa ehkä pitänyt menoja lisätä.           kysymyksenä siitä, miten paljon mitataan
2125: Minä tarkoitan meidän edustustamme Sak-            kustakin pailkastd maata, sen sijaan kun
2126: sassa (Bd. Komu: Mitä siellän. Minulla              tässä on vallan tavattoman laajakantoisia
2127: on nimittäin se epäilys, että me nykyisillä,       kysymyksiä, joita on ratkaistava ajatuk-
2128: - pel'kästään nykyisillä - voimilla emme            sella, järjellä, asiantuntemuksella ja vieläpä
2129: saa emmekä pysty hoitamaan maamme                   sydämellä. Me voimme teoreettisesti Hel-
2130: asioita tässä valtwkunnassa niinkuin meidän        singistä käsin määrätä: siihen pitäjään on
2131:  maamme ja kansamme todellinen etu tällä            pantava niin ja niin paljon karjalaisia
2132: kertaa vaatisivat (Ministeri Pekkala: On            uudistaloja, siihen niin ja niin paljon.
2133:  lisätty!). Suhteet on saatava sellaisiksi, että    Mutta kun katsellaan asiaa paikan päällä,
2134:  me saisimme sieltä täyden luottamuksen, -          mihinkä tämä ennakolta tehty teoria vie,
2135:  ehdottoman luottamuksen ja ystävyyden.             niin se voi viedä suoranaisiin järjettömyyk-
2136:     Tekisi mieli puhua myöskin puolustus-           siin. Otan pienen esimerkin omasta pitä-
2137: budjetista (Ed. Komu: Eikö se ala olla              jästäni. Tämä pitäjä, Lapua, on vanha
2138:  tarpeeksi suuri!). Se on suuri ja iLmeisesti       siirtolaispitäjä, sieltä on suuri joukko pien-
2139:  siitä ei enää nyt tällä kertaa tingitä. Mi-        talollisten poikia, joilla ei ollut enää mitään
2140:  nulla olisi siinäkin kohden muutamia seik-         mahdollisuutta saada maata isiensä talosta,
2141:  koja huomautettavana, mutta ainakin tällä          siirtynyt Amerikkaan.· Vielä tänäpäivänä
2142:  kertaa kieltäydyn siitä, sillä niihin puuttu-      on siellä 2,500 seurakunnan jäsentä. Talot
2143:  minen veisi minut ja meidät jyrkkään vaa-          on jaettu niin pieniksi, että useimmissa syr-
2144:  timukseen, että on saatettava edesvastuuseen       jäkylien pytingeissä on ikaksi taloa asu-
2145:  ne tekijät, jotka huolimattomasti ja vas-          massa. Siellä on jonkun verran vapaata
2146:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     Lähetekeskustelu.               1137
2147: 
2148: maata. Seurakunnalla on ehkä 80-90 heh-          viemme kauniit aamuaatteet ja me olemme
2149: taaria viljelysmaata, on 2-3 suurempaa           lainanneet Saksalta myöskin marxilaisuuden
2150: tilaa. Kun seurakuntamme teki päätöksen,          (Ed. Erich: Entäs kansanvallann. Meni
2151: että se vapaaehtoisesti antaa kaikki, mitä       paperini sekaisin, niin etten ehtinyt kuulla,
2152: on annettavissa, niin me lisäsimme siihen        mitä sieltä vasemmalta sanottiin. Niin, me
2153: kuitenkin erään ponnen, joka oli välttämä-       olemme lainanneet siis kaikki nämä aatteet
2154: tön. Me toivoisimme, että nämä maat an-          Saksasta käsin, mutta me olemme myöskin
2155: nettaisiin lapualaisille maantarvitsijoille,     nämä lainat, nämä ideologiset lainat, kan-
2156: joita on tuvat täynnä, ja jotka ovat valmiit     sallistuttaneet, suomalaistuttaneet. Meidän
2157: maksamaan jokimaista, jotka ovat suuren          luterilaisuutemme on aivan toista kuin Sak-
2158: osan vuotta tulvan alla, 15,000 markkaa;kin      san luterilaisuus, sillä me olemme saaneet
2159: hehtaaarilta. Nyt määrätään teoreettisesti:      siihen oman kansallisen luonteemme. Meidän
2160: sinne on pantava määrätty määrä karjalai-        kansallisliirkkeemme oli suomalaista kansal-
2161: sia. Ei ajeta kuulkaa tällä tavalla tätä         lisliikettä. Ja minä panen ilolla merkille,
2162: asiaa oikein (Vasemmalta:          Miksi nyt     että sosialidemokraatit ovat hyvässä me-
2163: vasta?). Me huomautimme kyllä siitä jo ai-       nossa suomalaistuttaa myöskin sen, mikä
2164: kaisemmin, mutta koko pika-asutuslakihan         marxilaisuudessa on hyvää ja toteutettavaa.
2165: jäi toimeenpanijain niin sanoaksemme vii-        Se kehitystie on hyvä ja oikea. Silloin
2166: sauden ja mielivallan varaan. Ja juuri toi-      marxilaisuuskin jättää Suomen !kansan elä-
2167: meenpanijoilta vaadittaisiin nyt, että ote-      mään eräitä pysyviä jälkiä ja hyviäkin siu-
2168: taan huomioon kaikki ne seikat, jotka ovat       nauksia. Näin siis ideologiain lainaaminen
2169: huomioonotettavissa. Minä huomautan tästä        on luonnollista. Sitä va;stoin on luonnotonta
2170: sen tähden, että se:kin osoittaa, että halli-    ja suorastaan vaihingollista lainata menet-
2171: tusvalta ei ole järjestetty niin, että se pys-   telytapoja, jotka ovat kasvaneet toisenlaisen
2172: tyisi hoitamaan tällaisen tavattoman suuren      ideologian maaperässä ja koettaa niitä is-
2173: j ä ttiläiskysymy'ksen.                          tuttaa vallan vieraaseen maaperään ilman,
2174:     Me elämme kovin kohtalokkaita hetkiä.         että kansan henki on mukana ideoissa, aat-
2175: On sanottu pohjoisissa maissa, Ruotsissa         teissa ja ajatuksissa, näissä uudistuksissa.
2176: m. m., että meidän on sopeuduttava siihen        Kaikesta päättäen me olemme nyt tässä
2177: uuteen asiain järjestelyyn, joka on tulossa      kohden suuressa vaarassa. Sen vahingollisia
2178: ja jonka tulemisesta me nyt suunnilleen jo        esimerkkejä voisimme nyt jo löytää ja lue-
2179:  olemme varmoja. - Siihen uuteen asiain          tella (Vasemmalta: IKL !) . Minä mainitsen
2180: järjestelyyn, joka tapahtuu kautta Euroo-        yhden sellaisen (Eduskunnasta: IKL !) .
2181:  pan. - Mutta minä pelkään, näinä viimei-        Pula-aikana meillä suurella innolla alettiin
2182: sinä parina viikkona olen sitä peljännyt         n. k. työttömien nuorten työleirit. Minä olisin
2183:  enemmän kuin koskaan ennen, että me              jyrkästi asettunut niitä vastaan ja tehnyt
2184:  teemme tässä uudesta asiain järjestelystä        niistä suorastaan pilkkaa, mutta ryhmäni
2185:  puhuessamme erään kohtalokkaan perus-            esti sen (Ed. Komu: Oliko sielläkin ryhmä-
2186:  virheen, joka voi hajoittaa kaiken. Meitä        kurm. Sillä minä sanoisin, että nauretta-
2187:  ja sitä ryhmää, jota edustan, on syytetty        vampaa yritystä lainata muotoa eräästä
2188: siitä, että me ajamme takaa ulkomailta lai-       ideologiasta, eräästä henkisestä pohja;sta ja
2189:  nattuja ideoita ja ideologiaa. Meitä on syy-     istuttaa sitä uusiin oloihin, ei juuri voi
2190:  tetty ulkomaisista lainoista. Ja me olemme       tehdä. Saksassa työpalvelus on koko kansaa
2191:  aina avoimesti tunm,1staneet, että me olemme     yhdistävä. Se on kasvanut koko kansaa
2192:  saaneet ulkomailta, ennenkaikkea Italiasta,      elähdyttävästä hengestä. Meillä pantiin työ-
2193:  meillekin uuden ideologian, uuden kansalli-      leireihin työttömiä nuorukaisia ja niistä
2194: sen ja samalla uuden sosiaalisen ajatusta-        tuli lkuritushuoneentapaisia laitoksia, joista
2195:  van (Vasemmalta: • Siitä ei kannata pu-          nuoret pyrkivät pois lakoilla ja millä ta-
2196:  hua!). Siitä kannattaa puhua nyt juuri           hansa. Ja sen voi jo ennakolta aavistaa.
2197:  enemmän kuin ikoskaan ennen. Ideologiain         Minä voisin ottaa muitakin esimerkkejä,
2198:  lainaaminen on aina luvallista. Ideain ja        mutta en nyt tällä kertaa kuitenkaan laa-
2199:  aatteiden levenemistä ei yleensä voida mil-      jenna puhettani niin pitkälle.
2200:  lään edes estää. Me olemme lainanneet               Herrat edustajat! Me emme kaipaa vain
2201:  Saksalta uskonpuhdistuksen, me olemme lai-        uusia menettelytapoja vanhalla pohjalla.
2202:  nanneet Saksalta kansallisten nousupäi-           Jos sitä yritetään taloudellisessa elämässä
2203: 1138                        Perj,antaina 4 p. lokalkuu·ta 19-40.
2204: 
2205: ja valtiollisessa järjestelmässä, niin toti-    rasitetaan veroilla, jotka ylenmäärin kallis-
2206: sesti toteutuu se, mikä aina on toteutunut      tuttavat sen jokapäiväistä elämää; ja tule-
2207: uskonnollisessa elämässä, missä on lainattu     via sukupolvia rasitetaan lainoilla, joita on
2208: jotakin uutta ja pantu vanhalle pohjalle.       otettu tai tullaan ottamaan. Ulospääsynå
2209: Siitä sanotaan: uusi viini laskettuna van-      tästä voisi olla se, että kansa ottaisi hal-
2210: haan nahkaleiliin repäisee leilin ja koko       tuunsa rikkauden lähteet, tärkeimmän kan-
2211: uusi viinikin juoksee maahan. Me tarvit-        sallisomaisuutemme ja siihen perustuvat
2212: semme uuden leilin. Me tarvitsemme uuden        elinkeinoelämän haarat. Mutta tästä ei ole
2213: koko kansaa yhdistävän ideologian ja me         nyt toiveita, sillä se loukkaisi omistavan
2214: tarvitsemme koko kansakuntaa uudistavan         luokan etuja. Olisi sitä varten tarpeen,
2215: ja innoittavan hengen. Me kaipaamme,            että kansamme työtätekevät voimat pääsi-
2216: edustajat, meidän maassamme ·me kai-            sivät oikeuksiinsa. Niitä on pyritty nukut-
2217: paamme ideologista yhteyttä ja ideologista      tamaan ja, mikäli se ei ole onnistunut, ne
2218: ystävyyttä ulospäin. Se on meidän han-          on koetettu saattaa vaikenemaan muilla ta-
2219: kittava. Siinä on meidän sovittauduttava        voilla. Tämä on tietenkin tapahtunut isän-
2220: ja jos me emme sitä saa, niin me olemme         maallisuuden väärinkäytetyssä nimessä. Niin
2221: tuhonvaaralle alttiit tai sitten ulkonaiselle   paljon ja myös niin paljon perätöntä on
2222: käskyvallalle, jota mma pidän sitäkin           puhuttu siitä yksimielisyydestä, jonka pi-
2223: kansakunnan elämälle tuhoavana, vaikkapa        täisi yhdistää kansamme, ja siihen kai tul-
2224: se suuntautuisi oikeaan järjestelmään. Mei-     laan vetoamaan myöskin tämän budjetin
2225: dän itse on olot järjestettävä. Jo viisi        hyväksymiseen nähden, että on syytä kerran
2226: vuotta takaperin tein puheessani ehdotuk-       todeta, mistä olemme yksimielisiä. Käsit-
2227: sen, että eduskunta asettaisi valiokunnan       tääkseni siitä, että maallemme on säilytet-
2228: miettimään sitä, millä tavalla tämä uusi        tävä niin paljon kansallista vapautta kuin
2229: pohja sovitettaisiin meidän suomalaisen kan-    se tänä suurvaltapolitiikan aikakautena on
2230: samme luonteeseen ja oloihin. Sitä nauret-      mahdollista. Kaikesta muusta olemme eri
2231: tiin silloin. Nytkin voimme taas tehdä kan-     mieltä. E!kä sitä muuta se seikka, että ny-
2232: sakunnan historian suurimman erehdyksen,        kyään melkein ainoastaan virallisia mieli-
2233: jos nauretaan vieläkin, niin voidaan nauraa     piteitä voidaan lausua julki. Se ei merkitse
2234: myös liian myöhään. Kun me olemme saa-          sitä, ettei muunlaisia olisi olemassa; niiden
2235: neet tämän ideologisen yhteyden ystäviimme,     olemassaoloa ei voi myöskään estää se
2236: tämän uuden henkisen pohjan, sitten meillä      seikka, että monet, joiden pitäisi puoluekan-
2237: en vaivaa kysyvä tehtävä sovittaa tämäuusi      tansa takia puoltaa sananvapautta, takertu-
2238: ajatustapa suomalaisiin oloihin. Siinä SO"      vat nyt kiinni sensuurijärjestelmään, jonka
2239: vituksessa voidaan kyllä käyttää ulkomai-       vertaista tuskin löytää maamme aikaisem"
2240: sia esimerkkejä ja malleja, mutta ei kuol-      masta historiasta. Sellainen yksimielisyys,
2241: leesti, vaan sen koko kansakuntaa elähdyt-      joka keinotekoisesti saadaan aikaan, se aut-
2242: tävän uuden hengen pohjalla, jota me nyt        tamattomasti paljastuu. Käy ilmi, että val-
2243: välttämättömästi tarvitsemme.                   tava osa työväenluolkastamme nyt edes-
2244:                                                 sämme olevaan jälleenrakennustyöhön näh-
2245:    Ed. W i i k: Herra puhemies! Esillä-         den pitää kiinni omasta, todella isänmaalli-
2246: oleva surullinen asiaJkirja palauttaa muis-     sesta tehtävästä ja kieltäytyy kulkemasta
2247: tiimme, minkälaiset voimat hallitsevat tätä     toisten talutusnuorassa.
2248: nykyä maailmaa, minkälaiset voimat hallit-         Kun katsomme budjetin menopuolta, kat-
2249: sevat varsinaisesti Suomea ja aikovat sitä      somme mihin tarkoituksiin kansamme varat
2250: hallita. Leimansa antaa budjettiehdotukselle    aiotaan käyttää, osoittautuu, minkälaiset
2251: se kansallinen suuronnettomuus, joka meitä      voimat varsinaisesti ovat määränneet bud-
2252: noin vuosi sitten kohtasi seurauksena osit-     jetin sisällöstä. Pistäå silmiin se seikka,
2253: tain ulkonaisesta hyökkäyksestä osittain ko-    että yksin vaJkituisia sotilasmenoja aiotaan
2254: timaisesta politiikasta, joka ei ollut tehtä-   lisätä 770 miljoonalla markalla, joten summa
2255: vänsä tasalla. Katkeruudella kansamme on        tulisi olemaan runsaasti kaksi kertaa suu-
2256: huomannut, että se, oltuaan suhteellisesti      rempi kuin viimeisinä rauhan vuosina. ,Ja
2257: hyvinvoipa, on joutunut kokemaan mitä           tämä sillä perusteella, että hallitus ,pitää
2258: suurimpia kärsimyksiä, joiden seuraukset        puolustuslaitoksen kehittämistä välttämät-
2259: tulevat ehkä tuntumaan hyvin kauan. Sitä        tömänä". Se on ainoa seikka, minkä se
2260:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   Lähetekeskustelu.              1139
2261: 
2262: mainitsee perusteluina; siis ilman varsi- jaan sosiaalinen uudistustyö tyrehtyy tai
2263: naista motiveerausta jatketaan sitä varuste- taantuu. Se koskee raittiustyötä, valistus-
2264: lupolitiikkaa, joka jo on käynyt kansal- ja myös tieteellistä .tutkimustyötä. Jo pää-
2265: lemme niin sanomattoman kalliiksi.              tettyjen uudistuslakien täytäntöönpano yhä
2266:     Kun tämän muistaa ja ajattelee, ettei lykkääntyy. Toivon valtiovarainvaliokunnan
2267: Suomi voisi !kuitenkaan näytellä osaa suur- tulevan siihen tulokseen, että se palauttaa
2268: valtasodassa paitsi esiintymällä jonkin suur- budjettiin sivistys- y. m. tarpeelliset menot
2269: vallan käskyläisenä, menettäen tällöin riip- ja poistaa vastaavassa määrässä sotila..<.Jme-
2270: pumattomuutensa, silloin joutuu kysymään, noja.
2271: miten on selitettävissä tämä yhä jatkettu          Lopuksi pari sanaa vastaukseksi ed. Ka-
2272: varustelupolitiikka. Jätän tutkimatta, mitä rekselle. Kun hän arvelee, että kapitalis-
2273: laskelmia erinäiset piirit siihen kytkevät ja tinen järjestelmä on nyt romahtamassa -
2274: mahtuvatko ne laskelmat isänmaallisuuden niin epäkiitollista kuin onkin ennustaa,
2275: puitteisiin (Keskustasta: Entäs pinon polt- sillä tämän suuntaisia ennustuksia esitet-
2276: tajat?). Rajoitun toteamaan sen sielutie- tiin myöskin viime maailmansodan loppu-
2277: teellisen seikan, että ne, jotka vuosikausia puolella - minä otaksun, että hän on siinä
2278: ovat kannattaneet varustelupolitiikkaa, eivät oikeassa, että kapitalismi porvarillis-libe-
2279: jaksa vapautua ajatustavastaan. Väärät kun- raalisessa muodossaan on häviämässä.
2280: nianarkuussyyt pakottavat jatkamaan yhä Mutta ei sitä pelasta myöskään se teko-
2281: edelleen samaan suuntaan monenkaan heistä hengitys, jota fascismi pyrkii kapitalis-
2282: tietämättä, mitä he luulevat sillä saavut- mille antamaan, se kun jakaa vallan työn-
2283: tavansa. Tähänkin asiaan liittyy tietenkin antajiston kanssa molempien sortaessa
2284: ryhmänäkökohtia. Ja kaikkea tätä politiik- yhdessä työväkeä (Ed. Kares: Valhetta!).
2285: kaa edesauttamassa on se sotaisa tunnelma, Sanoiko ed. Kares, että se on valhetta?
2286: joka viime syksynä syntyi tai synnytettiin.      (Ed. Kares: Valhetta, ei ole työväkeä
2287:  Tavallisestilkin sodat johtavat militarismin sorrettu!). Pyydän, että ed. Kares saa
2288: vahvistumiseen. Se on nähty viime aikoina lausua sen. -             Kun työväen työpäivää
2289:  Suomessakin. Tällainen politiikka on vaa-. pidennetään ilman, että vastaavasti lisä-
2290:  rallinen varsinkin, kun sen puolelle on saatu tään työpalkkoja - järjestelmä, jota on
2291:  niitä, joiden pitäisi täällä valvoa työtäte- suositeltu myöskin täällä meillä - ja kun
2292:  kevän kansan etua ja vastustaa militaris- samanaikaisesti viedään työväeltä kaikki
2293:  tista järjestelmää ja sitä edistävää kiihko- mahdollisuus puolustaa omia etujaan, kun
2294:  isänmaallisuutta. Totean kuitenkin, että kaikki valta jakautuu kapitalistien ja val-
2295:  suuri osa maamme työväenluokkaa pää kyl- tiovallan tai sen nimittämien muka työ-
2296:  mänä pysyy vieraana kiihkoisänmaalliselle väenjärjestöjen toimihenkilöiden kesken,
2297:  politikoinnille ja varoittaa siitä sentähden, niin ei tämä ole sitä sosialismia, jonka
2298:  että työväki pitää !kiinni maansa kansalli- meidän maamme työväki voisi tunnustaa
2299:  sesta vapaudesta ja ymmärtää, että maalle esikuvaksi.
2300:  on vaarallinen se sapelin kalistaminen, jota
2301:  täällä yllinkyllin on harjoitettu. Eikä työ-      Ed. ö s t e r h o l m: Det kan väl sägas
2302:  väki ole yksin tällä kannalla. Porvarillisten att Finlands folk har gjort sig berett på
2303:  joukossa on paljon niitä jotka olivat tyyty- att statsförslaget för år 1941 skulle bliva
2304:  mättömiä asiain hoitoon viime syksynä ja en smärtsam upplevelse. Huruvida budget-
2305:  jotka toivovat, että ainakin tämän jälkeen propositionen trots allt blir en överrask-
2306:  ne hoi,dettaisiin niin, ettei uusiin selkkauk- ning beror naturligtvis på vad man på för-
2307:  siin jouduttaisi, mikäli Suomi voi siihen hand utgått ifrån. För min personliga del
2308:  vaikuttaa.                                     har intrycket närmast varit en känsla av
2309:     Sotilasmenojen paisuessa kaikki muut me- att budgetförslaget på viktiga punkter har
2310:  not joutuvat siitä kärsimään entistä ·enem- en övervägande teoretisk karaktär, att det
2311:  män. Hallitus sanookin, että se on ottanut rör sig med många osäkra faktorer, som
2312:  budjettiin ainoastaan ehdottoman välttämät- bero av lägets utveckling ute i världen och
2313:  tömät menot. Näitä välttämättömiä eivät il- även ·av vårt folks förmåga att reda sig
2314:  meisesti ole sosiaaliset menot. On korotettu med de många bördor, som lagts på dess
2315:   ainoastaan niitä sosiaalisia menoja, jotka axlar. Det är t. ex. ännu ovisst, huruvida
2316:   johtuvat äsken käydystä sodasta. Sen si- , den skattetunga, som budgetpropositionen
2317: 
2318:                                                                                       144
2319: 1140
2320: 
2321: 
2322: förutsätter, kommer att kunna bäras av              Det är ett uttryck för en riksvårdande
2323: skattebetalarna eller om gränsen för deras       omtanke att regeringen vill skrida till åt-
2324: prestationsförmäga rent av trätts för nära.      gärder för att höja de statsanställdas löner.
2325: I alla fall synes det vara alldeles uppen-       Med vemod tänker man nu på att det är
2326: bart att, om regeringens förslag skall kunna     föga mer än ett år sedan statens lönekom-
2327: utgöra en i huvudsak tillförlitlig hushälls-     mitte under då rådande konjunkturer
2328: plan för nästa år, det är nödvändigt att         föreslog 240 miljoner mark till förbättring
2329: gä fram med stor försiktighet och sedan          av de statsanställdas löner, däri då inbe-
2330: verkligen läta budgeten vara det som den         räknade även folkskollärarna. Och rege-
2331: skall vara, en grund och ett rättesnöre,         ringen, som icke hann behandla kommitte-
2332: som man icke fär göra utvikning från utan        förslaget i detalj, tänkte sig att 150 mil-
2333: absolut tvingande skäl.                          joner vore ett minimum för en då välbe-
2334:    Jag förstär att den huvudtitel, som           hövlig lönereglering. Sedan dess har
2335: intresserar mig mest, den tionde, fär lov        mycket hänt, som i hög grad skärpt tjänste-
2336: att vara med om att avstå från sina anslag       männens belägenhet, t. ex. prisnivåns steg-
2337: för att den nödvändiga nedskärningen av          ring och den starkt ökade skattebördan,
2338: statsutgifterna skall kunna genomföras.          för att nämna endast ett par av de krafti-
2339: Jag vill icke uttala mig därom, huruvida         gast verkande faktorerna. Då regeringen
2340: kulturbudgeten har fått släppa till mer          nu föreslår 140 miljoner till lönetillägg åt
2341: än som skäligen kunde komma på dess              de statsanställda är detta sannerligen icke
2342: anpart och som kunde anses tillrädligt med       mycket. Det kan icke vara tal om en löne-
2343: hänsyn till att bildningslivet och den s. k.     förbättring, utan endast om ett dyrtids-
2344: kulturberedskapen i sådana tider som dessa       tillägg, som knappt och nödtorftigt utjäm-
2345: inte få åsidosättas till förmän för andra,       nar dyrtidens verkningar på de statsanställ-
2346: till synes mer reella behov. Just i en efter-    das ekonomi.
2347: krigsperiod, dä triittheten gör sig starkt          Men lika livligt som jag gillar denna
2348: gällande och en pätaglig hemlöshet i tiden       omsörg om de statsanställda, lika beklag-
2349: kommer till synes hos ungdomen, har skolan       ligt finner jag det att regeringen nu läm-
2350: och bildningslivet större vikt och betydelse     nat på sidan en kategori, som har i allt
2351: än vanligt. Och stå vi dessutom inför en         väsentligt samma ställning som de stats-
2352: period av arbetslöshet, är det alldeles          anställda i egentlig mening, nämligen folk-
2353: oundgängligt att folkbildningsarbetet kan        skollärarna. Bäde riksdagen och regeringen
2354: verka utan alltför stora begränsningar, ty       ha under gängna bättre tider erkänt, att
2355: vi ha, skulle jag tro, i behåll av den förra     folkskollärarna mäste få förbättrade löne-
2356: arbetslöshetstiden den erfarenheten, att det     villkor, och det ingick också, som sagt, i den
2357: är ett statsintresse av rang, att folkbild-      nämnda lönekommittens förslag att folk-
2358: ningsverksamheten kan utjämna de ogynn-          skollärarna skulle få avsevärda löneförhöj-
2359: samma verkningarna av arbetslösheten i           ningar. Därav vart emellertid ingenting,
2360: ungdomens sinnen.                                lika litet som för de egentliga statstjänste-
2361:    Utan att gå närmare in på detaljer i           männen. Men dyrtiden har icke lämnat
2362: 10 Ht. måste jag uttala som min mening           folkskollärarna oberörda. I deras hushåll-
2363: att nedskärningarna träffa folkundervis-          ning märkas spår av det som skett lika
2364: ningen synnerligen hårt. Särskilt är detta        väl som hos andra medborgare. V arför
2365: :fallet med det fria folkbildningsarbetet.       skulle de nu bliva förbigångna ~ Ha de
2366:  Huru djupt inskränkningarna på detta om-        icke tillräckligt länge levat på en alldeles
2367:  råde i själva verket gå, ser man bl. a. därav    för låg standard för att ytterligare pressas
2368: att en del anslag, som i långa tider haft         ned av dyrtidens verkningar1 Jag kan
2369: en fast och tryggad ställning i statsförsla-      icke tro, att riksdagen skulle kunna kallt
2370:  get, strukits helt och hållet och att andra      gå förbi arbetarna i folkundervisningens
2371: ha minskats med mer än hälften. Det blir          tjänst i denna brydsamma tid, och jag vill
2372: statsutskottets sak att se till om vissa ut-      därför uttala förhoppningen att det skall
2373:  jämningar kunde komma till stånd, som            visa sig möjligt att folkskollärarna kunna
2374: åtminstone i nägon mån kunde dämpa                bli delaktiga av de föreslagna dyrtidstilläg-
2375:  verkningarna av utgiftsminskningen för           gen.
2376:  folkundervisningen.
2377:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   Lähetekeskustelu.              1141
2378: 
2379: 
2380:    Ed. K u ll b e r g: Herr talman! För         byggnadskostnader komma att kosta väl-.
2381: min del önskade jag vid denna budget-           diga belopp. Man beräknar nybyggnads-
2382: remiss dröja vid en del omständigheter,         kapitalet vid snabbkolonisationen till flere
2383: som i mitt tycke äro värda beaktande och        miljarder. Det har talats om 6 miljarder
2384: vid vilka uppmärksamhet i detta nu måste        mark. Dessa pengar äro till stor del bort-
2385: fästas.                                         kastade genom att de placeras på marker,
2386:    I nästa års budget finnas som känt stora     som redan förut haft byggnader tillräck-
2387: anslag upptagna för snabbkolonisationen.        liga för behovet. J ag kan icke förstå huru
2388: Det rör sig om för våra förhållanden väl-       myndigheterna och regeringen kunna vara
2389: diga belopp. I mitt tycke ledes nu snabb-       med om att så här i onödan och under
2390: kolonisationen in i en fåra, som leder på       annars svåra och dyra tider kasta bort
2391: fel väg och som kommer att förorsaka vår        miljarder mark i byggnadskapital, som
2392: folkhushållning väldiga ekonomiska för-         rätt och ändamålsenligt skulle kunnat an-
2393: luster, främst i tillspillogivet byggnadska-    vändas på annat sätt och i produktivt
2394: pital. Därför önskade jag för min del till      syfte.
2395: en början dröja först vid denna fråga.             En följd av denna kraftiga styckning
2396:    Då riksdagen senaste vårsommar behand-       av färdig åkerjord - det talas om att
2397: lade lagen om snabbkolonisation, utmön-         lägenheter, å vilka ägaren bor och som be-
2398: strades från lagen alla bestämmelser, som       finna sig i enskild ägo, ända till 60 %
2399: på något sätt kunde anses vara hinderliga       av den odlade jorden skall tagas i an-
2400: för nyodlingsverksamheten. Jag erinrar          språk för snabbkolonisationsändamål - är
2401: särskilt om bestämmelsen i 12 §, som rörde      att stora mängder lantarbetare härigenom
2402: skogsmarker, och av vilken anledning            komme att bliva arbetslösa. I allmänhet
2403: denna inskränkning i rätten att få taga         finnes för varje 15 ha odlad jord en lant-
2404: skogsmark för snabbkolonisationsändamål         arbetare anställd. Då ända till hundratal-
2405: utmönstrades ur paragrafen. Emellertid          tusen hektar färdig åkerjord på detta sätt
2406: förbigås nu den odlingsbara marken vid          styckas, innebär detta, att tiotaltusen lant-
2407: planläggning av kolonisationsverksamheten       arbetare bliva arbetslösa. Ligger icke här
2408: i rätt stor utsträckning, och huvudvikten       en mycket stor fara för att kommunistiska
2409: fästes vid styckning av gammal åkerjord,        tänkesätt kunna vinna insteg hos vår lant-
2410: såsom här också av andra talare i dag har       arbetarbefolkning, då den genom statens
2411: påpekats. En dylik inriktning av snabb-         åtgärder berövas sitt levebröd. Huru är
2412: kolonisationsverksamheten kommer att med-       det egentligen ~ Har regeringen närmare
2413:  föra allvarliga påföljder, vid vilka i god     tänkt sig in i den frågan och vilka följder
2414: tid uppmärksamhet måste fästas. Jag åsyf-       denna kan få för vårt folk ~
2415: tar härmed särskilt det beslut, som koloni-        Genom att färdig åkerjord i så hög grad
2416: sationsmyndigheterna torde ha fattat och        styckas blir också följden den att åtmin-
2417: som avser att minska uttagningen av jord        stone under de närmaste åren lantbruks-
2418:  i Uleåborgs län och i dess ställe taga mera    produktionen i vårt land kommer att
2419:  jord från lägenheter i södra Finland.          nedgå. Under nuvarande krigstid är detta
2420: Detta kolonisationsmyndigheternas beslut        högst bekymmerfullt. Redan nu är livs-
2421:  innebär i praktiken att odlingsbara marker     medelsläget i vårt land allvarsamt. Kom-
2422:  i Uleåborgs län bliva orörda medan här i       mer därtill lantbruksproduktionen att
2423: södra Finland i stället färdig åkerjord         ytterligare nedgå och världskriget blir
2424: desto kraftigare styckas. Detta medför          långvarigt, så stå vi inför en livsmedels-
2425:  allvarliga såväl ekonomiska som politiska      situation, inför vilken regeringen sist och
2426:  konsekvenser, och därför önskade jag först     slutligen är ansvarig. Detta bör giva rege-
2427:  dröja vid de ekonomiska påföljderna.           ringen något att tänka på så att den skulle
2428:     Genom att färdig åkerjord i så hög          träda i författning om att giva åt koloni-
2429:  grad styckas innebär detta att färdigt upp-    sationsmyndigheterna sådana direktiv, att
2430:  förda och ändamålsenliga ekonomiebygg-         de odlingsbara markerna i vårt land i
2431:  nader bliva till stor del värdelösa och oan-   främsta rummet skulle tagas i anspråk vid
2432:  vändbara på stomlägenheterna. I deras          snabbkolonisationen. Då skulle de farliga
2433: ställe skall åter med statens medel upp-        sviterna för folkförsörjningen och andra
2434:  föras nya byggnader, som med nuvarande         därmed sammanhängande faror avlägsnas.
2435: 1142                                  Pe.rjantaina 4 p. l-Jlmlkuuta 19·40.
2436:                    .... -·-------··                                  ------~·
2437: 
2438: 
2439: 
2440: 
2441: Gär snabbkoloniseringen nu huvudsakligast                land. Enahanda klagomål ha hörts från
2442: ut över färdigt uppodlade åkrar, så för-                 Åboland, från Österbotten och det inre
2443: svagas grunden för hela vår folkförsörj-                 Finland. Det är därför absolut nödvän-
2444: nmg. Då regeringen har i sin krets så                    digt att våra försvarsmyndigheter taga i
2445: många ekonomiskt dugande män, så borde                   saken och med sträng hand rätta till de
2446: man ha rätt att fodra att dylika frågor                  försumliga. Här får icke slätas över med
2447: ägnas en större uppmärksamhet än vad                     hartassen. Sker icke detta ·med det sna-
2448: som faktiskt hittills från regeringens sida              raste, så tillfogas vår försvarsvilja skador;.
2449: varit fallet.                                            som endast långsamt lmnna botas.
2450:    I detta sammanhang önskade jag även
2451: :fästa uppmärksamheten vid en del för-                      Ed. K a ll i o: Herra puhemies! Viime
2452: hållanden inom vårt försvarsväsende, vilka               vuonna esitettiin valtion viran- ja toimen-
2453: främst på jordbrukarhåll väckt missnöje.                 haltijain sekä kansakoulunopettajain palk-
2454: Jag åsyftar här skötseln av de hästar, som               kauksen järjestelyä varten 150 miljoonaa,
2455: under sommarens lopp, således under                       joka määräraha olojen pakosta sitten jäi
2456: fredstid, uttagits för försvarets behov.                 pois. Nyt mainitaan talousarvioesityksessä
2457: Förhållandena ha varit sådana att de vid                 ,väliaikaiset lisäpalkkiot valtion viran ja
2458: detta tillfälle icke kunna helt lämnas opå-              toimen haitijoille 140 miljoonaa". Sana-
2459: talade.                                                  muodosta päättäen on syytä olettaa, kuten
2460:    Jag har i denna sak mottagit en hel del               ed. Österholm äsken jo täällä teki, etteivät
2461: brev från olika socknar i Nyland, i vilka                siis kansakoulunopettajat pääse ollenkaan
2462: hästägarna i upprörda ordalag skildra i                   osallisiksi tästä ehdotetusta pienipalkkais-
2463: vilket tillstånd deras hästar återställts av             ten viran ja toimen haltijain palkkauksen
2464: försvarsmakten efter blott några veckors                 parantamisesta. Jos näin. todella on laita,
2465: vistelse i militärmyndigheternas vård. Det               niin katson minäkin puolestani, että asia
2466: skulle vara intressant att här återgiva                  kaipaa tarkistamista. Eiväthän kansakou-
2467: brottstycken ur dessa brev, men de äro                   lunopettajain elinehdot ole sitten viime
2468: så upprörda till sitt innehåll att de icke               syksyn mitenkään parantuneet. Jos hei-
2469: här kunna återgivas. Det kan icke för-                   dän palkkauksensa katsottiin silloin kai-
2470: nekas att vanvården av hästar i militären                paavan edes väliaikaista parannusta rinnan
2471: skadar vår försvarsvilja, enkannerligen                  muiden viran ja toimen haltijain kanssa,
2472: inom jordbruksbefolkningens led, i mycket                niin asianlaita on sama tänäkin hetkenä.
2473: hög grad. Det rör sig dock här om för                    Tosin saivat perheelliset kansakoulunopet-
2474: jordbrukaren mycket dyrbar egendom, som                  tajat 1938-39 annettujen lakien perus-
2475: han högst ovilligt avstår för andra behov                teella viime ja tänä vuonna lastensa kas-
2476: än sina egna.. Då hästar i dygntal många                 vatusavun koroitettuna samaan määrään
2477: gånger fått stå fastbundna vid träden                    kuin valtion virkamiehetkin ja sama laki
2478: utan mat och eftersyn och många fått                     hyväksyttäneen nyt ensi vuodeksikin sen
2479: sätta t. o. m. livet till på grund av bristande          esityksen pohjalla, joka juuri ennen tätä
2480: omvårdnad, är detta en omständighet, som                 oli esityslistassa. Mutta sehän on sittenkin
2481: vår försvarsmakt måste ägna allvarsam                    vain osittainen avustus eikä se lähimain-
2482: uppmärksamhet åt för att få missförhål-                  kaan ratkaise koko kysymystä, vaikkakin
2483: landena avlägsnade.                                      auttaa sitä tosin eräältä kaikkein kipeim-
2484:    Missförhållandena gälla icke blott hä-                mältä kohdalta.
2485: starna, utan även de seldon och redskap,                    Kun kansakoululaitoksen menot vähene-
2486: som följa hästarna åt vid uttagningarna.                 vät ensi vuoden menoarviossa lähinnä alue-
2487: I vanliga fall ha isynnerhet seldonen blivit             luovutusten johdosta 23.8 miljoonaa mark-
2488: borta. Ä ven här måste ovillkorligen en                  kaa, josta 8 miljoonaa markkaa maalais-
2489: rättelse fås till stånd och missförhållan-               kansakoulujen opettajiston palkkauksen
2490: dena avhjälpas. Vi ha icke råd att på                    kohdalta, toivoisin, että tätä vähennystä
2491: detta sätt låta andras värdefulla egendom                vastaan voitaisiin alussa mainitsemani 140
2492: gå förlorad (Eduskunnasta: Oikein!).                     miljoonan markan palkankoroitusmäärä-
2493:    Det är icke blott här från södra Fin-                 rahaa sen verran koroittaa, että kansakou-
2494: land som dylika klagomål förspörjas. Före-               lunopettajatkin pääsisivät siitä osallisiksi
2495: teelsen tyckes vara allmän inom hela vårt                muiden osuuden silti pienenemättä. Toi-
2496:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   Lähetekeskustelu.              1143
2497: 
2498: von, että valtiovarainvaliokunta ja aika-       järjestely toteutettava jo ensi vuoden tae
2499: naan eduskuntakin ottaa huomioon myös-          lousarvion yhteydessä. Talousarvioehdo-
2500: kin kansakoulun opettajat, kun päätetään        tuksessa tässä kohden oleva edellä osoitettu
2501: väliaikaisten lisäpalkkioiden myöntämisestä     epäsuhde olisi korjattava, ja pyydän kiin-
2502: viran ja toimen haltijoille.                    nittää tähän kohtaan sentähden valtiova-
2503:    Mutta tässä yhteydessä minä haluaisin        rainvaliokunnan suosiollista huomiota.
2504: vielä kiinnittää huomiota erääseen toiseen-
2505: kin kohtaan, joka on tavallaan yksityis-
2506: kohta kansakoulun opettajain palkkauk-              Ed. H äs t b a c k a: Herr talman! Då
2507: sessa. Kansakoululaitoksen valtioavustuk-       man jämför nu föreliggande budgetförslag
2508: sessa on tässä talousarvioesityksessä huo-      för år 1941 med innevarande års budget-
2509: mioitu     opettajain    rajaseutupalkkioissa   förslag, så ter sig vårt lands ekonomiska
2510: 1,130,000 markan vähennys. Luovutettu-          liv och framtid mörk. Med de siffror för
2511: jen alueiden opettajain rajaseutupalkkiot       ögonen som föreliggande budgetförslag
2512: tekivät vuodessa noin 1,600,000 markkaa.        upptar kan man icke med ekonomiskt för-
2513: Hallitus edellyttää, että näistä opettajista    nuft eller ekonomisk insikt bygga upp sitt
2514: puolet voidaan sijoittaa uusiin virkoihin       hopp om ekonomisk välfärd för vårt land,
2515: tänä vuonna ja jälellä oleville varataan        ty så osäker som världspolitiken nu är har
2516: tämä rajaseutupalkkio, rajaseutulisä kevät-     man ingen reen grund för beräkningarna.
2517: lukukaudeksi 1941, johon silloin tarvitaan      Vi få nog, om vi se fakta i ögonen, tills-
2518: 470,000 markkaa. Rajaseutulisiä voidaan         vidare söka finna oss i läget utim beräk-
2519: siis täten vähentää 1,130,000 markkaa.          ningar för framtiden och söka lotsa oss
2520: Momentin loppusummaksi jää näin ollen           fram ur de blindskär som ständigt möter
2521: 3,220,000 markkaa tämän vuoden vastaa-          oss, ty vårt lands och våra skilda samfäl-
2522: van summan ollessa 4,350,000 markkaa.           ligheters öden påverkas och ledas av de
2523: Rajaseutulisää tullaan siis ensi vuonna         skiftande och föränderliga kulörerna i det
2524: maksamaan tämän mukaan entiseen tapaan          pågående stormaktskriget. I antytt av-
2525: niille rajaseutuvyöhykkeiden opettajille,       seende vore det av intresse att skärskåda
2526: jotka ovat entisillä paikoillaan, sekä niille   vissa opinionsyttringar som för par år se-
2527: luovutettujen alueiden opettajille, joille      dan gav riktning åt vår utrikespolitik,
2528: ei vielä ole voitu järjestää vakinaista vir-    som i hög grad ligger som grund för våTa
2529: kaa tällä puolen. Tämä on kaikin puolin         nuvarande undergrävda finanser, varpå fi-
2530: oikein ja asiallista. Mutta nyt tapahtuu        nansministerns sifferuppgifter voro belägg.
2531: samalla     sellainen epäjohdonmukaisuus,       Såsom redan antytts byggde såväl regerin-
2532: että ne opettajat, jotka toimivat seuduilla,    gen som riksdagen sina beräkningar på allt-
2533: jotka ovat joutuneet uudeksi rajaseuduksi,      för optimistiska kalkyler, som vi efterhand
2534: eivät saakaan mitään rajaseutulisää. He         nödgats ändra och lämna, och stillatigande
2535: tosin ovat entisillä paikoillaan, mutta olot    resignera. Till dessa hör propositionen
2536: ja olosuhteethan ovat perinpohjin muut-         n:o 105 som just kommer att remitteras till
2537: tuneet. He ovat nykyisin uudella raja-          u tskottsbehandling.
2538: seutuvyöhykkeellä, jossa olosuhteet ovat           Jag skall icke nu ingå på dessa frågor,
2539: monessa suhteessa täysin verrattavissa ra-      ty att draga slutsatser av vad som hänt
2540: jaseutuoloihin entisillä rajaseutualueilla,     under de två senaste åren är ännu för ti-
2541: vieläpä ovat eräissä suhteissa vaikeampia-      digt och tidsläget även olämpligt att , be-
2542: kin. Olosuhteiden ja niihin vaikuttavien        handla dylika frågor. Under dessa ab-
2543: tekijöiden erittelyyn ei kuitenkaan tässä       norma tider är det även svårt att bedöma
2544: monistakaan syistä voida käydä. Mieles-         de ökningar som budgetförslaget omfattar,
2545: täni olisi uuden rajaseudun opettajat ase-      dcls på den grund att någon specifikation
2546: tettava tässä suhteessa samaan asemaan          icke föreligger, varpå de största öknin-
2547: toisten rajaseutujen opettajien kanssa ja       garna grundar sig, och dels därför att in-
2548: heille maksettavå rajaseutulisää samoin         gen hållbar grund finnes varken för be-
2549: kuin tähänkin asti vastaavissa oloissa on       räknandet av inkomster eller utgifter, då
2550: tapahtunut. Rajaseutuvyöhyke uuden ra-          allt tillsvidare ligger som på en gungfly.
2551: jan läheisyydessä olisi siinä tarkoituksessa    Även de av finansministern nämnda siff-
2552: pikaisesti määriteltävä ja asian edellyttämä    rorna om det ekonomiska läget var i många
2553: 1144
2554: 
2555: avseenden baserade pä antaganden och så-       delsproduktionen och uppehållande av pen-
2556: ledes icke fullt tillförlitliga.               ningvärdet. De evakuerade komma icke på
2557:    Men finansministern lämnade andra           sätt nämnda lagar tillämpas att bli inord-
2558: uppgifter som ansluter sig till de 8 mil-      nade i landets produktionsapparat, ty de
2559: jarder och andra stora belopp, som ingå        yrka på att få sig tilldelad färdigt odlad
2560: uti statsförslaget för anskaffande av jord     jord från storgodsen och prästgårdarna,
2561: åt de evakuerade och andra därmed för-         varmed följer, om en del kommissioners
2562: €nade utgifter. Han lämnade därjämte           förslag blir godkänt, at en del arrendato-
2563: approximativa sifferuppgifter rörande de       rer och statkarlar jämte familjer även be-
2564: olika industrigrenarnas förluster i produk-    rövas sina lagliga rättigheter för att lämna
2565: tionskapacitet och vad detta utgör för         plats för de inflyttade. Dylika åtgärder
2566: minslming i vårt lands handelsbalans som       från myndigheternas sida strider emeller-
2567: vi måste söka ersätta. Ministern nämnde        tid mot såväl lagens anda och mening och
2568: till slut att den största förlusten är dock    vad riksdagen därom uttalat. J ag anser
2569: den förlorade jorden, främst den odlade,       mig nu, då anslag ingår i budgeten för
2570: ty vi ha på en ca 10% reducerad äker-          nämnda lagars förverkligande, böra anföra
2571: areal att föda omkring 12 % större befolk-     några exempel på hur man söker misstolka
2572: ningsmängd.                                    dessa lagar.
2573:    Då jag åhörde finansministerns uppgifter       I riksdagens svar å regeringens proposi-
2574: om läget sädant det nu är fann jag att         tion med förslag till lag om snabbkolonisa-
2575: ministerri kände till de brister som nu rä-    tion av den förflyttade befolkningen säges
2576: der och som borde med det första avhjäl-       bl. a. att enligt riksdagens åsikt bör så-
2577: pas. Men jag frågar varför har ministern       som en viktig regel vid genomförandet av
2578: icke tidigare påbörjat med att få den od-      kolonisationsverksamheten för den förflyt-
2579: lade jorden ersatt, ty såväl snabbkolonisa-    tade befolkningen betraktas skapandet av
2580: tionslagen och ersättningslagen ha länge       förutsättningar för en snabb ökning av
2581: varit i kraft. Det har blott fattats initia-   lantbruksproduktionen. På grund härav
2582: tiv från regeringen att sätta nyodlingsar-     bör uppkomsten av nya lägenheter främjas,
2583: betet i gång. I stället har regeringen syss-   såvitt möjligt på frivillighetens grund,
2584: lat med att få den gamla odlade jorden         främst i sådana trakter, som erbjuda för-
2585: f6rdelad i smärre lotter, som blott minskar    utsättningar för röjning av nyodlingar och
2586: och fördyrar alster från jordbruket. Då        i allmänhet till de nya lägenheterna så-
2587: man ögnar igenom budgetförslaget och ser       vitt möjligt anslutas odlingsbar jord. Med
2588: på minskningen av anslagen för grundför-       beaktande av detta finner riksdagen det
2589: bättringsarbeten för jordbruket och följt      önskvärt, att. samtidigt som vid faststäl-
2590: med ministerns kallsinnighet, då det varit     landet av odlingspremiernas storlek i varje
2591: fråga om utgivande av beviljade anslag uti     fall de på dess ändamålsenlighet verkande
2592: årets budget för jordförbättringsarbeten,      synpunkterna tagas i betraktande, vid be-
2593: har man icke mycket att vänta skall för-       viljandet av odlingspremier över huvud
2594: verkligas av vad ministern nu syntes vara      tillämpas högre procentsatser i glest befol-
2595: övertygad om borde göras för att kunna         kade delar av landet än där, varest bosätt-
2596: ersätta den förlorade jorden och skaffa        ningen är större. Och i § 34 av lagen
2597: bröd och mota hungersnöd i framtiden.          stadgas, att i norra och Östra Finland kan
2598: Mot den ställning regeringen intagit till      jämväl en större premie erläggas ända till
2599: snabbkolonisationslagen är det riksdagens      5,000 mark per hektar och att odlingspre-
2600: plikt att nu reagera. J ag avser härmed        mie kan erläggas i förskott.
2601: främst förfarandet vid förverkligandet av         I § 33 stadgas åter, att åborna böra, så-
2602: bestämmelserna i -snabbkolonisationslagen      vitt möjligt, på grundvalen av sin gemen-
2603: och lagen om ersättande av på grund av         samma religion, sitt gemensamma språk och
2604: kriget förlorad egendom. På det sätt som       sina gemensamma tidigare boningsorter för-
2605: nämnda lagar nu tillämpas blir det ojämn-      läggas i samma kommuner, och på sådana
2606: hetstillstånd, som uppstått genom kriget,      områden, vilka med avseende å sina natur-
2607: avhjälpt, utan undergräver fastmer möj-        förhållanden och ekonomiska förutsättnin-
2608: ligheten att bygga upp landets bekymmer-       gar närmast matsvara de områden, å vilka
2609: samma ställning både i fråga om livsme-        de tidigare voro bosatta. Och i § 3 mom. 2
2610:                     Tulo. ja menoarvio vuodelle 1941. -   Lähetekeskustelu.             1145
2611: 
2612:   stadgas att lägenheterna böra, såvitt möj- vikt på att den nya bosättningen skulle
2613:   ligt, förläggas i kolonisationsgrupper, bo- förläggas till Östra och norra Finland, ge-
2614:   stadslägenheterna på orter, där ägaren har nom att där bestämma att odlingspremier
2615:   tillfälle tili förtjänst, samt där förmånlig kan erläggas ända till 5,000 mark per hek-
2616:   avsättning av produkterna möjliggör inten- tar, icke förverkligats. I stället för att
2617:   sivt lantbruk eller där tillräckliga möjlig- följa detta av riksdagen givna direktiv
2618:   heter till biförtjänst finnas.                att söka ersätta den förlorade odlade jorden
2619:      Ej heller må tili kolonisation upplåtas genom nyodlingar, har snabbkolonisations-
2620:   sådana områden, vilka böra reserveras för kommissionerna koncentrerat sitt arbete på
2621:   statens eller kommunala eller allmännyttiga att fördela den odlade jorden i södra Fin-
2622:   inrättningars oundgängliga behov o. s. v., land och även i Österbotten där jorden re-
2623:   ty som känt är ju kommunerna enligt fat- dan till ytterlighet är fördelad i småbruk,
2624:   tigvårdslagen skyldiga att inrätta kommu- ja även beröva dem som ha lyckats få en
2625:   nalhem, varför detta undantag inkommit i liten lott arrenderad av prästgårdsmarker,
2626:   lagen. I § 12 stadgas vidare att från evan- att lämna plats för de evakuerade. Detta
2627:   gelsk-lutherska församlingars ämbetslägen- står, såsom av det relaterade framgår i
2628:   heter mä dock utanför tvångsinlösen läm- strid med lagens anda och mening och vad
2629:   nas sådana på arrende utgivna områden, riksdagen uttalat i denna sak. J ag bekla-
2630:   som medelst skriftligt avtal utarrenderats gar den ställning varuti karelarna råkat
2631:   till person, viiken uppfyller i 1 § kolonisa- genom fredsslutet, men jag vädjar sam-
2632:   tionslagen omförmälda villkor, då dylik tidigt till deras och vederbörande myndig-
2633:   jord huvudsakligen upplåtits på arrende heters rättskänsla, om de anse det vara
2634:   till där bosatt person, som uppfyller ovan rätt att kasta ut en medmänniska, med
2635:   i denna paragraf nämnda villkor.              hustru och barn, på vägen och giva plats
2636:      Såsom stöd för att nämnda arrendatorer åt en annan som fått eller har rätt att få
2637:   och statkarlar skola få vidbliva sina rättig- ersättning av staten för förlorad egendom.
2638:   heter hemställde riksdagen i form av kläm, Där dylikt kan ske råder ingen samkänsla
2639:   att regeringen med det första måtte låta människor emellan, och främsta skulden
2640:   uppgöra och till riksdagen avlåta propo- för en dylik handling faller på de myndig-
2641:   sition angående sådan inlösningslagstift- heter, som söka ge lagen en sådan tolk-
2642:   ning, som stadgandena i 12 § lagen om ning, som strider mot vad lagstiftarna an-
2643:   snabbkolonisation av den förflyttade be- sett böra beaktas, då lagen sättes i verk-
2644:   folkningen förutsätter rörande reserve- ställighet.
2645:   rande av jord åt vissa Jantbruksarbetare        Det skall villigt erkännas att kommissio-
2646:   och innehavare av legojord.                   nerna, som undersökte de svenska kommu-
2647:      J ag har med denna relation i korta drag ' nerna i Österbotten, hade en riktig syn på
2648:   velat fästa uppmärksamheten på vad som läget och vad lagen förpliktigade dem till,
2649:   ansågs vid nämnda lagars behandling i ty uti de flesta kommuner ansåg kommis-
2650:   riksdagen böra tagas i betraktande vid sionerna att snabbkolonisationslagen, enligt
2651:   tillämpningen av dessa lagar då jord an- lagens anda och mening icke kunde till-
2652:   skaffas åt dem som förlorat sina lägenhe- lämpas. Kommissionen, som utför sitt ar-
2653:   ter. Och jag får ännu understryka att bete under domaransvar, satte också varje
2654:   riksdagens åsikt var att vid genomförandet rättänkande österbottning tillit till, utan att
2655:   av kolonisationsverksamheten för den för- nämnvärda meningsskiljaktigheter kommo
2656:   flyttade befolkningen, var främst skapan- till synes, ty vad lagen avsåg var man
2657:   det av förutsättningar för en snabb ök- villig att foga sig uti.
2658:   ning av lantbruksproduktionen.                  Men så kom, enligt uppgift, order upp-
2659:      Detta av riksdagen givna direktiv för ifrån från deras uppdragsgivare att ett
2660:   genomförande av snabbkolonisationslagen visst antal lägenheter skulle uttagas, och
2661:   och för ersättande av den förlorade odlade då började man rida på vissa lösryckta ord
2662:   jorden har regeringen och dess under- från själva lagens sammanhang och ande-
2663:   lydande organisationer på ett oförlåtligt mening, som i hög grad väckte missnöje
2664:   sätt nonchalerat. Såvitt jag har mig be- och -aktning, särskilt för dem, som dristade
2665:   kant har bestämmelserna i 34 § i lagen påbjuda ny granskning av ett arbete, som
2666: · om snabbkolonisation, där man lagt stor blivit utfört under domaransvar. Men på-
2667: 1146                        P.erjanta,ina 4 p. lo:k.alkuuta' 1940.
2668: 
2669: budet hade utfärdats, och då kom turen på       heller förtjänstmöjligheter finnas, varav
2670: nytt till Österbotten. Kommissionen hade        den karelska befolkningen varit van att ha
2671: fått order att börja tumma på bestämmel-        stöd. Man kan icke heller påvisa att möj-
2672: serna i § 12 i snabbkolonisationslagen, där     ligheterna blivit utnyttjade inom de finska
2673: det bl. a. heter, att om en lägenhet är         områden, vilka med avseende å SP'råket,
2674: utarrenderad åt en person, så kan han           naturförhållanden och ekonomiska förut-
2675: få behålla den, men om lägenheten är ut-        sättningar närmast motsvara de områden,
2676: arrenderad åt flere personer så är detta        å vilka de evakuerade tidigare voro bo-
2677: i strid med lagens anda och måste kull-         satta. Det är nog mera i förfinskningens
2678: hävas.                                          syfte som dylike placeringar sker, varmed
2679:    Som exempel kan nämnas att i Terjärv         följer ökade utgifter både :för kommuner
2680: församling var ifrågavarande jord, ca 17        och staten och en ökad språkstrid som man
2681: ha, utarrenderad åt 9 arrendatorer och vid      bör söka undvika. Nämnas bör vidare att
2682: det andra sammanträde påstods att detta         kommissionen enligt uppgift blivit upp-
2683: stod i strid med lagens bestämmelser då         manad att stycka skollägenheter på sta-
2684: det talas om en person och att rätt till        tens marker. För oss svenskar som ha blott
2685: utbrytande av en odlingslägenhet för de         en skollägenhet på statens mark, nämligen
2686: evakuerade förelåg. Men genom motsägel-         Korsholm, innebär detta ett undergrävande
2687: ser från kommunens sida lämnades frågan         av lantbruksundervisningen, vilken i en tid
2688: oavgjord. Envar måste ju inse att en dylik      som denna borde ökas då det gäller att
2689: tolkning av lagen är rena hårklyveriet,         effektivisera modernäringen, då brödet ho-
2690: synnerligast vid behandlingen av en dylik       tar att tryta för alla. Dylika åtgärder som
2691: :fråga inom en krets, där man i närmaste        de sistberörda äro belägg på att de myn-
2692: nmgivning icke har i medeltal mer än 4 ha       digheter, som har sig anförtrott att till-
2693: odlad. jord per brukare. Man har :försökt       lämpa kolonisationslagen, föga tänker på
2694: ge litet stöd åt de mindre brukarna främst      återuppbyggande av vad som genom kri-
2695: med större familjer genom att åt dem ut-        get gått förlorat, utan blott på att söka få
2696: arrendera jord i smärre lotter från präst-      arbetet utfört som en vanlig skiftesförrätt-
2697: gårdens marker. Men så kommer koloni-           ning, dock så att ingen hänsyn i detta fall
2698: sationsmyndigheterna och säga att detta         tages till förtjänst eller utvecklingsmöjlig-
2699: står i strid med lagens bokstav och yrkar       heterna :för jordbrukarna.
2700: på att från prästens lönelägenhet skall            Då det tar en lång tid förrän denna
2701: avstås jord åt en eller par familjer :från      fråga är behandlad i statsutskottet ha:r jag
2702: Karelen och avhyra flerdubbelt flere fa-        ansett det vara min plikt att redan nu vid
2703: miljer, som innehaft jorden och brukat          budgetförslagets remiss påpeka den orätta
2704: den klanderfritt varigenom de förlora sina      tolkning av berörda lagar, som kommit
2705: utkomstmöjligheter. Sådana te sig :förhål-      till uttryck vid de hållna sammanträdena
2706: landena i många av de österbottniska kom-       i hopp om att regeringen som har att se till
2707: munerna om påtryckningen på kommissio-          att livsmedelsförsörjningen icke blott up-
2708: nerna blir :förverkligad.                       pehålles utan ökas, vidtager åtgä:rder i så-
2709:    Men som redan sagts står även detta på-      dan riktning att ny jord verkligen blir
2710: bud i strid med lagens bokstav och ande-        odlad och icke blott den gamla fördelad,
2711: mening. I § 33 av lagen stadgas att åborna      vilket medför minskning i produktionen.
2712: böra, såvitt möjligt på grundvalen av sin
2713: gemensamma religion, sitt gemensamma              Ed. Malmi vuori: Herra puhemies!
2714: språk och sina tidigare boningsorter för-       On luonnollista, ettei talousarvion laatimi-
2715: läggas i samma kommuner, samma koloni-          nen ole ollut helppo tehtävä nykyisissä
2716: sationsgrupper och på sådana områden,           oloissa, jolloin on selvitettävä sota-ajan tuot-
2717: vilka med avseende å sina naturförhållan-       tamat va~keudet, ja kun edelleen elämme ti-
2718: den och ekonomiska :förutsättningar när-        lanteessa, jolloin olosuhteissa saattaa no-
2719: mast motsvara de områden, å vilka de ti-        peasti sattua odottamattomia muutoksia, ja
2720: digare voro bosatta. Icke i något som helst     kansainvälisen tilanteen nykyisellään ollessa
2721: avseende motsvarar placerandet av en eller      on vaikea tietää, kauanko nyt tehdyt las-
2722: par åbor som icke :förstår svenska i en rent    kelmat ja arvioinnit tulevat pitämään paik-
2723: svensk kommun, vad lagen avser där icke         kansa. Kuluvan vuoden talousarvioesityk-
2724:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     Lähetekeskustelu.                  1147
2725:                                                                                  -----------~-------
2726: 
2727: 
2728: 
2729: 
2730:   sestä jo jouduttiin pyyhkimään pois määrä-       Yksityiset työnantajat ja monet kaupungit
2731:   rahoja, jotka oli tarkoitettu kansamme ta-       ovat jo korottaneet työläistensä ja alempi-
2732:   loudellisen, henkisen ja sosiaalisen hyvin-      paikkaisten toimenhaltijainsa palkkoja. Esi-
2733:   voinnin edistämiseksi. Nyt esilläolevassa        tyksessä ehdotettu 140 milj. markkaa olisi
2734:   esityksessä uudet suuret numerot ilmentävät      mielestäni käytettävä niiden hyväksi, joi-
2735:   huomattavaa köyhtymistä ja lisääntyviä vä-       den palkka on alle 30,000 markkaa vuo-
2736:   lillisiä ja suoranaisia veroja. Kun ottaa        dessa, tällöin huomioonottaen paikkakun-
2737:   huomion jo tapahtuneen elinkustannusten          nan kalleussuhteet. Kun aikaisemmin on
2738:   nousun ja työnsaantimahdollisuuksien vä-         sattunut, että eduskunnan hallituksen käy-
2739:   hentymisen, niin edessä oleva aika ei tunnu      tettäväksi myöntämät varat on jaettu si-
2740:   lohdulliselta sille kansanosalle, jonka on       ten, ettei pienipalkkaisten osalle ole tullut
2741:   elettävä palkkatuloillaan. Tällaisissa olo-      kohtuullista osaa, niin olisi valtiovarain-
2742:  suhteissa kysytään ihmisiltä huomattavaa it-      valiokunnan harkittava, eikö eduskunnan
2743:   sehillintää ja pidättyväisyyttä voidakseen       olisi päätettävä, mille palkkaluokille ehdo-
2744:   säilyttää malttinsa ja luottamuksensa sii-       tettu määräraha jaetaan. Jos ottaa huo-
2745:   hen, että vaikeat ajat jaksetaan kestää ja       mioon pienipalkkaisimmat viran ja toimen
2746:   että paremmatkin päivät vielä ovat tulossa.      haltijat, niin heidän palkkansa ei puhu
2747:   Suuret kansalliset onnettomuudet kylläkin        siitä, että valtio olisi mallityönantaja. Kun
2748:   lähentävät ihmisiä toisiinsa, joten pitäisi      esimerkiksi postitoimistossa harjoittelijat
2749:   löytyä vapaaehtoista pyrkimystä jakaa on-        3--4-vuotisen harjoittelukautensa aikana
2750:   nettomuuden aiheuttama taakka siten, ettei       nauttivat 400 markan kmrkausipalkkojakin,
2751:   toisten elämälle tuoteta ylivoimaisia vai-       niin täytyy ihmetellä sitä elämisentaitoa,
2752:  •keuksia toisten päästessä vähemmällä.            miten elävät sellaiset neitoset, joilla ei ole
2753:      Hallituksen talousarvioesityksestä ilmenee,   kotia tai sukulaisia tukenaan. Samaa voi-
2754:   että siinä on otettu varteen m. m. mahdolli-     daan sanoa varamiehinä ja ylimääräisinä
2755:   nen työttömyys ja kohonneen hintatason           posteljooneina toimivista, joita ylimääräisiä
2756:   takia vaikeuksiin joutuneet pienipaikkaiset      vieläkin on postilaitoksessa 50 % eli enem-
2757:   ja perheelliset valtion viran- ja toimenhal-     män kuin valtion muissa laitoksissa. Vara-
2758:   tijat, joiden palkkojen koroittamista varten     mi~henä joutuu mies taivaltamaan jopa
2759:   ~hdotetaan 140 milj. markkaa. Näihin asti        kuusikin vuotta, ollen hänen palkkauksensa
2760:   ovat olosuhteet pysyneet verrattain rauhal-      600-700 markkaa ja Helsingissäkin vain
2761:   lisina siitä huolimatta, että osa kansalai-      800 markkaa kuukaudessa. Kun pääsee
2762:   sia on joutunut hintatason kohoamisen ta-        nuorimma:ksi ylimääräiseksi posteljooniksi
2763:   kia elämään normaalia huonommissa oloissa.       on palkka 13,000 markkaa vuodessa, ja taas
2764:   Mutta jos elämismahdollisuudet näiden            vuosien kuluttua päästyä vanhemmaksi yli-
2765: .·kohdalta tulevat vieläkin huonommiksi,           määräiseksi, on palkka 18,000 markkaa vuo-
2766:   niin on odotettavissa tyytymättömyyttäkin.       dessa. Varaposteljooniin, joka kaksikin
2767:   On ilmeistä, ettei valtion talousarvion puit-    vuotta on ollut työssä, ei ulotu työntekijäin
2768:   teissa voida hoitaa maan talouselämää, ellei     vuosilomalaki, koska toimi ei ole hänen ni-
2769:   yksityinen liike-elämä kantokykynsä mu-          missään hänen ollessaan toisen sijaisena.
2770:   kaan alistu ottamaan kannettavakseen ny-         Ei kai vuosilomalain tarkoitus ole, että val-
2771:   kyisen ajan >tuottamia rasituksia. Selvää        tio eräisiin postilaitoksen työntekijöihin
2772:   on myöskin, etteivät palkkatyöläiset ja          nähden on poikkeusasemassa. Helsinkiläis-
2773:   muut pienipaikkaiset voi kestää jatkuvan         ten perheellisten ylimääräisten posteljoo-
2774:   hintatason ja välillisten verojen nousua,        nien toimeentulomahdollisuudet on jouduttu
2775:   sillä heidän olonsa nyt jo on kädestä suu-       toteamaan m. m. pääkaupungin huoltolauta-
2776:   hun elämistä. Palkkojen kohoaminen juok-         kunnassa, joka on joutunut myöntämään
2777:   see aina hitaammin kuin hintojen nousu.          huoltoa postilaitoksessa työskentelevän per-
2778:   Tuntuukin siltä, että valtiovallan olisi en-     heelle. Eräs tällä kertaa huomattavassa
2779:   tistä tehokkaammin pyrittävä säännöstele-        asemassa oleva valtion virkamies kertoi ol-
2780:   mään ja valvomaan hintoja. Hallituksen           leensa kaksi vuotta ylimääräisenä postel-
2781:   talousarvioesitykseen valtion viran- ja toi-     joonina Helsingissä 700 markan kuukausi-
2782:   menhaltijain palkkoihin on otettu 140 milj.      palkalla ja oli lhän tällä lyhyellä ajalla me-
2783:   markkaa. Tämä mielestäni olisi käytettävä        nettää uskonsa tulevaisuuteen, vaikka oli-
2784:   pienipalkkaisten palkkoj·en koroittamiseen.      kin luonteeltaan optimisti. Ei ole kadeh-
2785: 
2786:                                                                                               145
2787: 1148
2788: 
2789: dittava myöskään niiden maalaiskirjeen-          6,600,000 markkaa. Tähän mennessä on tarc
2790: kantajain asema, jotka-hintatason nykyisel-      koitukseen käytetty valtion varoja 2,700,000
2791: leen noustua joutuvat tekemään työtänsä          markkaa. Nyt esillä olevassa tulo- ja meno-
2792: entisillä palkoilla. Eduskunnan aikanaan         arviossa ei hallitus esitä tähän tarkoituk-
2793: tekemä päätös kylläkin edellyttäisi, että        seen määrärahaa. Tämä on valitettavaa
2794: maalaiskirj eenkantaj ain palkka maksettai-      kun ottaa huomioon sen, että seutukunnalle
2795: siin työtuntien ja kuljettavien kilometrien      elintärkeä paras viljelysalue noin 2,000 ha
2796: perusteella, mutta varojen puutteessa on         ei pääse vapautumaan viljelykselle aikana,
2797: tämä vain osittain toteutettu. Kun maalais-      jolloin tärkeä asutuskysymyksemme etsii
2798: kirjeenkantaja neljänä päivänä viikossa          uusia alueita kotien perustamiselle. Työt-
2799: kulkee 42 kilometriä pitkän kiertolinjan 550     tömyyskysymyksen hoitamisen kannaltakin
2800: markan kuukausipalkalla, niin tässäkään ta-      olisi jatkuvasti työn käynnissä pitäminen
2801: pauksessa ei juuri voida puhua mallityön-        ensiluokkaisen tärkeä. Kun tästä asiasta
2802: antajasta. 20% :n korotus näille työmää-         olen jättänyt eduskunnalle rahaasia-aloit-
2803: räänsä nähden huonoimmin palkatuille val-        teen, niin toivon, että valtiovarainvalio-
2804: tion työläisille vaatisi 3 milj. markkaa,        kunta tulee kiinnittämään kysymykseen
2805: mutta tämäkin koroitus olisi mahdollisim-        tarpeellista huomiota.
2806: man vaatimaton. Talousarvioesitykseen val-
2807: tion toimenhaltijain palkkaukseen otettu            Ed. Korven oja: Herra puhemies~
2808: 140 milj. markkaa olisi käytettävä ennen         Kuluvan vuoden kesäkuussa antoi hallitus
2809: muita niiden hyväksi, joiden palkkaus ei         eduskunnalle esityksen varojen varaami-
2810: ennestäänkään ole riittänyt välttämättö-         sesta uudisraivauksista jaettavia palkkioita
2811: mään toimeentuloon. Voidaan sanoa, että          varten. Tämän esityksen perustelussa sa-
2812: valtion työssä on työn jatkuvaisuus taattu,      notaan, että kun luovutetun alueen väestö
2813: mutta jos palkka on liian alhainen, niin ei      lähes puoli miljoonaa henkeä on ollut pako-
2814: työn jatkuvaisuudestakaan ole suurta iloa.       tettu siirtymään entisiltä asuinpaikoiltaan
2815:                                                  rajan tälle puolen, on ilmeistä, että elin-
2816:    Ed. P y ö r ä 1 ä: Tämän esilläolevan tulo-   tarveomavaraisuutemme on pahasti järk-
2817: ja menoarvion käsittelyn yhteydessä katson       kynyt. On sentähden tärkeätä, että elin-
2818: velvollisuudekseni lyhyesti kosketella maa-      tarvetuotantomme näin typistetyssä maassa
2819: kunnassani olevien Siika- ja Vihanuinjo-         saataisiin nopeasti nousemaan entiselle ta-
2820: kien perkauskysymystä, joka viimeksimai-         solle. Mitä tehokkain keino tämän pää-
2821: nitun joen perkausmääräraha on nyt esillä-       määrän saavuttamiseksi on uuden pellon
2822: olevasta valtion tulo- ja menoarviosta jä-       ja viljelyslaitumen raivaaminen viljelemät-
2823: tetty kokonaan pois. Edellä mainitsemani         tömästä maasta, toisin sanoen uudisviljelys.
2824: Siikajoen perkaus pantiin alulle vuonna          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
2825: 1934 valtion myöntämän määrärahan tur-           taan edelleen, että saavutetun kokemuksen
2826: vin. Siikajoen perkauksen kustannusarvio         mukaan uudisviljelyspalkkiotoiminta on
2827: on kokonaisuudessaan 22,600,000 markkaa,         erittäin tehokkaasti edistänyt maamme
2828: josta tähän mennessä on käytetty 11,779,000      peltoalan nopeata kasvua. Kun olemme
2829: markkaa. Nyt esilläolevassa tulo- ja meno-       menettäneet kymmenennenosan peltoalas-
2830: arviossa hallitus ehdottaa tarkotukseen          tamme asukasluvun pysyessä suurin piir-
2831: 500,000 markkaa. Tämä esitetty määräraha         tein entisellään, on nopeasti tehostetun
2832: niin laajakantoiseen työhön on liian pieni,      uudisviljelystoiminnan avulla saatava maan
2833: jonka käyttäminen rajoittuu melkein työn         peltoala mahdollisimman pian entisen suu-
2834: aloittamiseen ja lopettamiseen. Tämä on          ruiseksi ja maa jälleen mahdollisimman
2835: ymmärrettävissä, sillä niinkin suuren joen       omavaraiseksi. Tätä varten tarvitaan myös
2836: perkaustyön patolaitteet ovat niin suuri-        tehostettua palkkiotoimintaa. Näin selvistä
2837: täisiä ja paljon pääomia vaativia. Pitäisin      uuden peltomaan nopean tarpeen tyydyttä-
2838: välttämättömänä, että valtiovarainvalio-         mistä tehostavista perusteluista huolimatta
2839: kunta. korottaisi Siikajoen perkaukseen          ei hallitus kuitenkaan esityksessään ehdot-
2840: osoitetun määrärahan miljoonaan mark-            tanut palkkiota myönnettäväksi muuta
2841: kaan.                                            kuin 20,000-22,000 hehtaarin raivaamista
2842:   Vihanuinjoen perkaustyö pantiin alulle         varten vuodessa ollen vuosittain tarvittava
2843: vuonna 1937 sen kustannusarvion ollessa          raivauspalkkiomääräraha esityksen mukaan
2844:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     Lähetekeskustelu.                1149
2845: 
2846: noin 33 milj. markkaa. Maatalousvalio-            piirtein hallituksen esityksen niillä muu-
2847: kunta, jolta valtiovarainvaliokunta pyysi         toksilla, jotka maatalousvaliokunta oli eh-
2848: esityksestä lausuntoa, yhtyi niihin peruste-      dottanut, mutta ei ottanut mitään kantaa
2849: luihin, jotka oli esitetty hallituksen esityk-    määrärahan suuruuteen nähden tehden
2850: sessä, mutta piti nykyoloissa tärkeänä            mietintönsä perusteluissa sitäpaitsi van-
2851: palkkiotoiminnan vaikutuksen tehostamista         haan piintyneeseen tapaan sellaisen rajoi-
2852: siten, että niinhyvin yleensä maksettavia         tushuomautuksen, että varsinaisten pien-
2853: kuin Pohjois-Suomessa ja rajaseudulla suo-        viljelmien omistajilla olisi etuoikeus sanot-
2854: ritettavia korkeampia palkkioita nykyises-        tujen palkkioiden saantiin.
2855: tään huomattavasti koroitetaan ja tehdään             Hallitus on senjälkeen antanut esityksen
2856: mahdolliseksi palkkion myöntäminen suu-           uudisraivauksista jaettavista paikkioista.
2857:  remmiHekin viljelmille kuin mitä tähän           Palkkioiden määriin nähden on tehty noin
2858: saakka on ollut mahdollista. Tätä suurem-         5 a 10 %: n koroitus alkuperäisen esityksen
2859:  pien viljelmien ylärajaa ei kuitenkaan           määristä, mutta 1 §: ään on otettu erikoi-
2860:  ikävä kyllä ehdotettu nostettavaksi 30 heh-      nen määräys siitä, että etuoikeus palkkioi-
2861:  taaria korkeammaksi. Poikkeuksen tekivät          den saantiin on viljelijöillä, joiden pelto-
2862:  kuitenkin ne tilat, jotka raivaavat peltoa        ala on enintään 10 ha. Täten on tehty
2863:  siirtoväelle luovuttamansa pellon tilalle.       huomattava rajoitus uudisraivauspalkkioi-
2864:  Valiokunta huomautti vielä, että kun luo-         den käyttöön nähden. Kun hallituksen
2865:  vutettujen alueiden peltoalan kokonais-           tulo- ja menoarvioesityksessä yleiseen
2866:  tuotto on laskettu rehuyksiköiksi muunnet-        uudisraivauspalkkioon on varattu 11 pää-
2867:  turut tekevä noin 415,000 rehuyksikköä,           luokassa vain 15 milj. mk, voi tämä rajoi-
2868:  jonka raha-arvoksi silloisissa oloissa oli        tus merkitä huomattavaa rajoitusta yleen-
2869:  laskettava 830 milj. markkaa ja kun huo-          säkin uudisraivauksen tekoon, mikä mieles-
2870:  mattava osa täten menetetystä sadosta olisi       täni on valitettavaa juuri nykyisessä tilan-
2871:  korvattava kansantalonteemme varsin epä-          teessa.
2872:  edullisesti vaikuttavana ja mahdollisuuk-            Siirtoväelle ja näille valmista peltoa luo-
2873:  siltaan ehkä jatkuvasti epävarmana tuon-          vuttaneille on varattu 20 miljoonaa mark-
2874:   nilla, olisi senvuoksi tuotannon lisä, mikä      kaa käytettäväksi jonkun verran suurem-
2875:  uuden pellon raivaamisella saavutetaan,           pina palkkiomäärinä h€htaaria kohden,
2876:  mahdollisimman nopeasti toteutettava, koska       mutta tälläkin määrällä voidaan raivata
2877:   se kysyisi vain sisäisiä kustannuksia va-        vain noin 10,000 ha uutta maata. Tällä
2878:   luuttaoloihimme vaikuttamatta. Tämä olisi        tavalla hallituksen menoarvioesitykseen si-
2879:   valiokunnan mielestä toteutettava siten,         sältyvien määrärahojen puitteissa tuskin
2880:   että lähivuosina käytettäisiin maatalous-         on ajateltavissa muuta kuin juuri tuon
2881:   tuotannon kohottamiseen uuden pellon             20-22,000 ha: n alan raivaamismahdolli-
2882:   raivaamisen muodossa varoja huomatta-            suus. Hallituksen esityksen yhteydessä ja
2883:   vasti enemmän kuin esityksen perusteluissa       käynnissä olevassa pika-asutustoiminnassa
2884:   on edellytetty. Valiokunta mainitsi, että        näyttää melkein kokonaan unohdetun se
2885:   palkkion turvin on maassamme voitu aikai-         ohje, jonka eduskunta lausui vastaukses-
2886:   semmin raivata peltoa jopa noin 60,000            saan hallituks€lle siirtoväen pika-asutus-
2887:   hehtaaria vuodessa. Kun siis ainakin tä-          laiksi. Eduskunnan vastauksen peruste-
2888:   mänsuuruisen alan raivaaminen on käy-             luissa näet lausutaan: ,Eduskunnan mie-
2889:   tännössä. mahdollista, niin valiokunnan           lestä on yhtenä tärkeänä ohjeena siirto-
2890:    mielestä olisi siihen nytkin pyrittävä, jol-     väen asutustoimintaa toteutettaessa pidet-
2891:    loin sanottua peltoalaa vastaava viljelys        tävä sitä, että pyritään luomaan edellytyk-
2892:    saataisiin raivatuksi 4-5 vuodessa. Lisäksi      set maataloustuotannon nopealle lisäämi-
2893:   valiokunta huomautti siitä, että tällä toi-       selle. Tämän vuoksi on koetettava edistää
2894:    minnalla olisi sitäpaitsi melkoisen suuri        uusien tilojen syntymistä mahdollisuuksien
2895:    vaikutus myös työtilanteen kehittymiseen         mukaan vapaaehtoisuuden pohjalla, etu-
2896:    ja piti senvuoksi näitä edellämainittuja         päässä sellaisille seuduille, joissa on edel-
2897:    seikkoja silmälläpitäen puolestaan tarpeel-      lytyksiä uusien tiluksien raivaamiseen ja
2898:    lisena, että tarkoitukseen vuosittain käy-       yleensä liitettävä uusiin tiloihin mahdolli-
2899:    tettäisiin varoja noin 100 milj. markkaa.        suuksien mukaan viljelyskelpoista maata."
2900:       Valtiovarainvaliokunta hyväksyi suurin         Nyt näyttää kuitenkin lain käytäntöön
2901: 1150                        P·e:dan1Ja,ina 4 p. lokaJkuut:aJ 1940.
2902: 
2903: sovelluttaminen tapahtuvan siten, että 1 siinä mielessä, että sen juuri päinvastoin
2904: siirtoväkeä pyritään siirtämään pääasiassa pitäisi edistää heidän vastaista toimeen-
2905: ennestään viljellyille alueille Etelä- ja tuloansa, kun he tätä tietä saisivat viljel-
2906: Länsi-Suomeen eikä tahdota käyttää hy- täväkseen hyviä maita ja suurempia alueita
2907: väksi niitä suuria, viljelyskelpoisia alueita, kuin mitä heillä ennestään on ollut. Ellei
2908: joita on viljelykseen käytettävissä Keski- tämän toiminnan yhteydessä tätä . uudis-
2909: ja Pohjois-Suomessa. Mikäli tietooni on tusta tehdä niin minä en jaksa käsittää,
2910: tullut, suunnitellaan Etelä- ja Länsi-Suo- millä tavalla myöhemmin sitten sellainen
2911: men suuremmilta tiloilta otettavaksi useassa valtava viljelysten raivaus ja asuttaminen
2912: tapauksessa suurin osa niiden peltoalasta tapahtuisi, joka meille ehdottomasti· on
2913: kiinnittämättä edes huomiota pika-asutus- välttämätöntä, jos me tahdomme tässä
2914: lain 14 § :n selvään määräykseen taloudel- maassa elää ja niitä mahdollisuuksia hy~
2915: listen arvojen vaarantamisesta. Aikaisem- väksi käyttää, mitä meillä kumminkin on.
2916: paa suunnitelmaa on myöskin muutettu Sillä jos pika-asutustoiminnan yhteydessä
2917: siten, että huomattava osa Oulun läänin laiminlyödään uusien viljelyksien muodos-
2918: suunnitellusta asutuksesta on siirretty taminen ja asutetaan siirtoväki pääasiassa
2919: etelämmäksi, mikä merkitsee entistä suu- entisille viljelyksille, niin minä en jaksa
2920: rempaa kajoamista jo viljeltyyn maahan käsittää, mistä sitten saadaan asukkaat
2921: siitä huolimatta, vaikka edellämainitulla niille uusille alueille, joita meidän on
2922: alueella on varmasti erinomaisia viljelys- pakko kaikessa tapauksessa vastaisuudessa
2923: mahdollisuuksia ja sitäpaitsi olisi siirto- raivata.
2924: väellä siellä tilaisuus saada entisiin tiloi-    Eräässä tilaisuudessa oli mielenkiintoista
2925: hinsa verraten suurempia tiloja.               todeta, mitenkä kevyesti tämän asian rat-
2926:    Ellei pika-asutustoiminnan yhteydessä kaisi eräs arvovaltainen, aivan ensimmäisiä
2927: kiinnitetä riittävää huomiota uuden maan johtomiehiä koko pika-asutustoiminnassa
2928: raivaamiseen, siten kuin eduskunnan vas- oleva henkilö, nimittäin siten, että ne
2929: tauksessa edellytetään, niin ei voi tehdä muonamiehet, jotka vapautuvat suurem-
2930: muuta johtopäätöstä kuin sen, että halli- milta tiloilta siirretään uudisasukkaiksi
2931: tuksen ja erikoisesti asutusasiain osaston noille uusille raivattaville alueille. Kyllä
2932: ja sen ylemmän johdon, maatalousministe- minun mielestäni tämä oli semmoinen help-
2933: riön, taholla ei arvioida oikein tilanteen pohintainen esitys, että siihen ei millään
2934: vakavuutta. Meidänhän on muistettava, voinut uskoa eikä luottaa. Jos tälle poh-
2935: että tämä vanhojen tilojen pirstoaminen jalle vastaisuutta rakennetaan, niin kyllä
2936: nykyoloissa saattaa muodostua hyvinkin se hyvin löyhällä pohjalla silloin on.
2937: kohtalokkaaksi. Otetaan hyvin viljellyistä       Mutta jos, niinkuin minä käsittäisin, asia
2938: tiloista alueita, jotka joutuvat seuraavina hoidettaisiin niinkuin pitäisi hoitaa, niin
2939: vuosina varsin epämääräisen viljelystehon me nyky-Suomen asukkaat olemme var-
2940: kohteeksi ehkä vuosikausiksi kokonaan vil- masti valmiit uhraamaan suuriakin määrä-
2941: jelemättömiksikin. Tällä tavalla se elintar- rahoja juuri siihen tarkoitukseen, että
2942: peiden tuotannon vähennys, mikä meillä uudisviljelystoimintaa pika-asutustoiminnan
2943: nyt on ennestään menetettyjen alueiden yhteydessä todella eteenpäin viedään ja
2944: aiheuttamana, vielä lisääntyy ja toiselta niitä suuria viljelyskelpoisia alueita, joita
2945: puolen ne taloudelliset arvot, jotka on uh- meillä on käytettävissä ilmastollisesti edul-
2946: rattu entisten hyvien viljelystilojen hoitoon lisissa olosuhteissa, nyt juuri tässä yhtey-
2947: ja rakennuspääomaan jäävät suurelta osalta dessä hyväksi käytetään. Me emme sillä
2948: käyttämättä ja uudelleen uhrataan yhtei- tarkoita mitään pahaa siirtoväelle, vaan
2949: sillä varoilla uusia suuria rahamääriä ra- päinvastoin he varmasti itsekin myöhem-
2950: kennuspääomaan uusille tiloille.               min tulevat huomaamaan, että tämä kyllä
2951:    Mutta sitäpaitsi mielestäni ei tässä yh- on ollut heille hyväksi. He saavat help-
2952: teydessä kiinnitetä riittävästi huomiota poja, hyviä viljelystiloja, sen sijaan että
2953: siihen, että nyt, jos koskaan, juuri pika- he nyt pakosta ahtautuisivat vanhoille ti-
2954: asutustoiminnan yhteydessä olisi uudisrai- loille, joiden taloudellinen tuotto häiriin-
2955: vaustoiminta toteutettava. Ei siinä mie- tyy, ja mikä kaikkein surullisinta mei-
2956: lessä, että sillä tahdottaisiin millään ta- dän vastaiset toimeentulomahdollisuutemme
2957: valla vaikeuttaa siirtoväen asemaa, vaan muodostuvat tällä tavoin sellaisiksi, että ·rne
2958: emrrie tällä kertaa vielä jaksa niitä riittä-   uutta maata raivataan entisille tiloille ja
2959: västi käsittääkään, kun ajattelemme, min-       varsinkin, että uutta maata raivataan siir-
2960: kälaisessa tilassa olemme menetettyämme         toväen uusien tilojen yhteyteen. Ja kun
2961: viljelysalasta lähes 300,000 hehtaaria, ja      sitäpaitsi lakikin jo edellyttää heille mak-
2962: kun meidän pitää elättää suurin piirtein        settavaksi huomattavan korkeita viljelys-
2963: sama määrä kansalaisia kuin ennenkin.           palkkiomäärärahoja, niin tällä tavalla he
2964:    Hallituksen esitykseen sisältyy kylläkin     tulisivat saamaan helpolla hyvää maata
2965: niin tavattoman suuria määrärahaeriä, että      itselleen ja tässä samassa yhteydessä siis
2966: on vaikea ehdottaa uusia määrärahoja            autettaisiin sekä heidän asemaansa että
2967: uudisviljelystoimintaan. Mutta minun mie-       myöskin koko sitä vaikeaa kansantaloudel-
2968: lestäni tähän ei tarvitsekaan ehdottaa uusia    lista tilannetta, mihin me nyt olemme jou-
2969: määrärahoja, sillä niistä määrärahoista,        tuneet. Ikävä kyllä suunta toistaiseksi
2970: mitä menoarviossa on esitetty, on saata-        näyttää kumminkin olevan se, että tätä
2971: vissa korjausta siihen niukkaan määräraha-      asiantilaa ei ymmärretä, mutta minä olen
2972: määrään, mikä esitykseen on sisällytetty        kumminkin katsonut velvollisuudekseni
2973: uudisviljelystoimintaa varten. Niinpä 15        tässä eduskuntakeskustelussa tähän kajota,
2974: Pl:n XVI luvun 17 kohdassa on momentti,         koska varma vakaumukseni on, että ellei
2975: jossa on siirtoväen rakennuspalkkioiksi va-     varsin nopeasti uutta maata viljelykselle
2976: rattu 40 milj. markkaa. Kylläkin tietysti       tässä maassa raivata, niin minä en käsitä,
2977: hyvässä tarkoituksessa, siinä mielessä, että    millä tavalla me vastaiset ajat voimme
2978: pitäisi tällä tavoin pyrkiä edesauttamaan       läpäistä, ja senvuoksi olen tähän asiaan
2979: kunnollisia ja käytännönisiä rakennuksia,       rohjennut huomiota kiinnittää.
2980: varustamaan ne vesi- ja viemärijohdoilla,
2981: keittiöt pesupöydillä ja riittävillä kome-          Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies!
2982: roilla j. n. e., joka kaikki on hyvä asia.       Hallituksen tulo- ja menoarvioesityksen
2983: Mutta minun käsittääkseni olisi tärkeintä        perustelujen ensimmäisen sivun toisella
2984: se, että ensin saadaan maata viljeltäväksi,      palstalla selitetään korvausobligatioiden
2985: ja edes sellaiset rakennukset, jotka kohtuu-     korkomenoja ja ehdotetaan obligatioiden
2986: della tyydyttävät vaatimuksia, ja sen jäl-       korko laskettavaksi korvauslain voimaan-
2987: keen kun nämä perusteet ovat selvät, niin        tulopäivästä, eli elokuun 10 päivästä 1940
2988: sitten voidaan mukavuuksia ruveta ajatte-       lukien. Mainittu koronlaskemispäivä on
2989: lemaan. Kun tästä asiasta oli puhetta m. m.     kuitenkin ilmeisessä ristiriidassa lainsäätä~
2990: pika-asutuskomiteassa, niin jo silloin lau-      jän mielipiteen kanssa. Korvauslakia va·
2991: suin jonkin verran epäileväni tällaisten        liokunnassa valmisteltaessa ja eduskun-
2992: määrärahojen tarpeellisuutta. Nyt kum-          nassa käsiteltäessä oltiin sitä mieltä, että.
2993: minkin hallitus näyttää näin suuren palk-       korko obligatioille on laskettava maalis~
2994: kiomäärärahan tähän varanneen. Minun            kuun 12 tai maaliskuun 13 päivästä eli
2995: mielestäni näistäkin voisi käyttää jonkin       siis pyörein luvuin 4 kuukautta aikaisem-
2996: osan uudisviljelyspalkkioiksi. Ja kuten         masta päivästä kuin hallitus nyt esittää;
2997: jo maatalousvaliokunta lausunnossaan val-       Edustajat varmaankin muistavat, että kor~
2998: tiovarainvaliokunnalle uudisviljelystiloille    vauslaki kirjoitettiin suuressa valiokun-
2999: myönnettävistä palkkioista mainitsi, niin       nassa, sen jaostossa miltei alusta loppuun
3000: myöskin uudisviljelystoiminta on työttö-        asti uudelleen ja että tässä jaostossa on
3001: myyden torjumistoimintaa ja mielestäni          myöskin keskusteltu niistäkin lain sovelta~
3002: näistä varsin runsaista työttömyysmäärä-        misperiaatteista, jotka eivät itse lakipykä~
3003: rahoista, joita tässä esityksessä on varattu    liin sisältyneet, ja valiokunnan puheen~
3004: 390 milj. markkaa, ja joihin varoihin vielä     johtaja, nykyinen ministeri Kalliokoski ol-
3005: kai voidaan liittää säästöjäkin edelliseltä     lessaan suuren valiokunnan jaoston pu:
3006: vuodelta, voitaisiin osa käyttää ainakin        heenjohtajana selitti valiokunnalle m. m.
3007: uudisviljelyspalkkiotoimintaan, niin että       tämänkin obligatioiden anto- ja koronlas-
3008: hyvin helposti voitaisiin päästä maatalous-     kemisperiaatteen. Silloin selitettiin, että
3009: valiokunnan ehdottamaan 100 milj. mark-         jaostossa on tätä kysymystä paljon käsi-
3010: kaan. Siinä mielessä hallituksen taholta        telty ja tultu siihen tulokseen, että korko
3011: kiinteästi olisi ryhdyttävä työskentelemään,    tulee laskettavaksi 12 päivästä tai 13 päi-
3012: että tosiaankin näiden varojen turvin           västä maaliskuuta. Ja tätä lainsäätäjän
3013: 1152                        Per'ja.nta<ina 4 p. l·Oik,aJkuutw 1940.
3014: 
3015: tarkoitusta     valiokunnan puheenjohtaja        että korvauksensaajilta niitä oikeuksia,
3016: suuren valiokunnan valtuuttamana selitti         mitkä lainsäätäjän mielestä ovat heille
3017: eduskunnallekin korvauslain käsittelyssä         pari kuukautta sitten kuuluneet, nyt ote-
3018: 29 päivänä heinäkuuta lausuen tällöin            taan pois. Käsitykseni mukaan ei se ole
3019: m. m. tästä asiasta eduskunnan pöytäkir-         myöskään eduskunnan arvon mukaista,
3020: jan mukaan seuraavaa: ,Obligatioiden             että tällä tavalla muuteliaan korvausperi-
3021: autopäivää on suuren valiokunnan jaos-           aatteita ja vähennetään korvauksensaajain
3022: tossa myös kosketeltu. Siellä on ilmoi-          oikeuksia.
3023: tettu tarkoituksena olevan" - tietysti hal-         Toinen seikka, johon minä olen aikonut
3024: lituksen jäsenet, jotka olivat siellä mukana     kajota, on tässä tulo- ja menoarvioesityk-
3025: antamassa lausuntoa - ,että obligatioiden        sessä jäänyt huonolle osalle. Jokainen tie-
3026: autopäivä tulisi olemaan maaliskuun 12 tai       tää, että maassamme jokien perkaus on ta-
3027: 13 päivä tänä vuonna. Tätä vastaan ei            kapajulla. Sitä työtä on suoritettu sangen
3028: suurella valiokunnalla, ei ainakaan sen          vähän siihen nähden, kuinka suurta vahin-
3029: jaostolla, jossa asiasta lähemmin keskus-        koa jokien tulviminen ja niiden korkea
3030: teltiin, ole ollut huomauttamista. Päinvas-      vesipinta tuottaa maataloudelle. Ensi vuo-
3031: toin juuri jompikumpi näistä päivistä            delle ehdotetaan tähän tarkoitukseen käy-
3032: tuntuu tässä tapauksessa täysin luonnolli-       tettäväksi ainoastaan 2 milj. markkaa. Jo-
3033: selta, koska m. m. velkojen järjestelyssä        kainen maatalouden harjoittaja varmaan-
3034: tulee kysymykseen juuri 12 päivä maalis-         kin tietää, ettei tällaisella rruhamäärällä
3035: kuuta.'' Samassa istunnossa kosketteli           saada paljoa aikaan, kun kysymyksessä on
3036: tätä asiaa ed. Hackzell, joka myöskin oli        kymmenien jokien perkauksen tarve. Ikä-
3037: suuren valiokunnan jäsen. Ed. Hackzell           vintä tässä on vielä se, ettei Lapin läänin
3038: lausui: ,Täällä on suuren valiokunnan            alueelle ole ehdotettu jokien perkaukseen
3039: herra puheenjohtaja jo selvittänyt avoi-         yhtä ainoaa penniä. Kaikki nämä väihäiset
3040:  meksi jääneen kysymyksen siitä, mistä           määrärahatkin on ehdotettu sinne, missä
3041:  päivästä näiden obligatioiden korko mak-        aikaisemmin on jokien perkansta suoritettu,
3042: setaan ja on siis todettava, että korko tu-      vaikka hallituksen ja muiden tiedossa on,
3043: lee maksettavaksi maaliskuun 13 päivästä         että Lapin läänin alueella on maamme pi-
3044: lukien, mikä seikka lakiehdotuksessa on          sin ja pahimmin tulviva Kemijoki, joka
3045:  jäänyt avoimeksi.'' Lainsäätäjän ilmei-         vuosittain tuottaa maataloudenharjoittajille
3046:  nen tarkoitus on siis ollut, että korvaus-      enemmän vahinkoa tulvimisella ja liian kor-
3047:  obligatioiden korko lasketaan maaliskuun        kealla vedellä kuin tuo 2 milj. markkaa,
3048: 13 päivästä alkaen eikä elokuun 10 päi-          joka koko maassa aiotaan perkauksiin
3049:  västä. Jos hallituksen esitys tulee hyväk-      käyttää. Tästä huolimatta ei ole Kemijoen
3050: sytyksi tietää se, että korvauksen saajat        perkau'kseen esitetty nytkään yhtään ainoaa
3051:  menettävät 4 kuukauden koron sille kor-         markkaa. Kemijoen perkaus on ollut kysy-
3052:  vausmäärälle, mikä obligatioita tullaan          myksessä jo tämän vuosisadan alusta al-
3053:  antamaan. Se ei voi olla oikein, että pari      kaen. Ja on siellä suoritettu silloin tutki-
3054: kuukautta sitten eduskunta hyväksyessään         muksia, laadittu kustannusarvio ja per-
3055: lain ja lausuessaan silloin selvät periaat-      kausssuunnitelma, mutta se ehti vanheta,
3056:  teet, mikä on lainsäätäjän tarkoitus, nyt        ennenkuin työn suorittamiseen annettiin ra-
3057:  otetaan korvaukseen oikeutetuilta pois.          hoja. Nyt siellä on jo monta vuotta edus-
3058:  Minä siis toivon, että valtiovarainvalio-       kunnan kehoituksesta suoritettu uudelleen
3059:  kunta, johon tämä asia menee, pysyy              tutkimuksia, perkaussuunnitelmien laatimi-
3060:  kiinni siinä, mikä on ollut lainsäätäjän         sia ja näyttää siltä ettei sitä taida saada
3061:  tarkoitus 2 kuukautta aikaisemmin ja kir-        koskaan valmiiksi. Se nähtävästi jälki-
3062:  joittaa esityksen perusteluihin sellaisen        päästä sitä mukaa vanhenee kuin sitä suori-
3063:  määritelmän, että korko on laskettava maa-       tetaan. Perkaussuunnitelmien ~teko näyttää
3064:  liskuun 13 päivästä eikä elokuun 10 päi-         venyvän vuodesta vuoteen ja perkauksen
3065:  västä. Jos tähän tarvitaan lisää rahaa, on       alkaminen kwtsotaan olevan riippuva tästä
3066:  aivan luonnollista, että lisä myöskin tulo-      seikasta. Pyydän saada eduskunnan pöytä-
3067:  ja menoarvioesitykseen otetaan sen suurui-       kirjaan merkity'ksi, että tälläkin kertaa
3068:  sena kuin valiokunta laskee siihen tarvit-       Kemijoen keskijuoksulla Kemijärvellä ovat
3069:  tn.v:m. Ei ole oikein eikä kohtuullista,         tilallisten niityt hyvin suurelta osalta met-
3070:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -      Lähetekeskustelu.               1163
3071: 
3072: riä paksun veden.peiton alla korjaamatto-         tarpeellinen ·tie rakennettaisiin valmiiksi
3073: mine heinineen. Siellä ne niittämättöminä         vuodessa. Tien valmistuttua voitaisiin olla
3074: odottavat, koska vesi laskee. Perkaustyö-         rakentamatta sillä paikkaJkunnalla pitempi
3075: hön ei ole ehdotettu yhtään penniä, vaikka        aika, jos nähdään, että tarpeettomasti va-
3076: tulvan aiheuttamaa vahinkoa tulee tänäkin         roja siihen seutuun uhrataan liikaa. Kun
3077: vuonna enemmän kuin tuo 2 miljoonaa               yli 4 miljoonaa on käytetty p. o. tien raken-
3078: matkkaa jo yksin Kemijärven kunnan maa-           tamiseen ja se on :hyödyttömänä, koska sitä
3079: talouderrharjoittajille. Olisin toivonut, että    ei voi käyttää mainitun syyn takia, niin
3080: hallitus olisi kiinnittänyt enemmän huo-          toivon, että tällaisesta maantierakennuspoli-
3081: miota jokien perkauskysymykseen, varsin-          tiikasta luovutaan e]lkä vasta rakenneta yhtä
3082: kin tällaisena aikana, jolloin tarvitaan          32.3 kilometrin pituista maantietä 7-8
3083: siirtoväelle maata, niinkuin täällä jo on         vuotta, niin kuin tätä tietä aiotaan raken-
3084: monasti huomautettu. Jokia perkaamalla            taa, ja pakottaa lähes parintuhannen ihmi-
3085: saisi kaikkein halvimmalla ja kaikkein hel-       sen 25-35 kilometrin asemasta kiertämään
3086: poimmin lisäytymään tämän maan tuotan-            noin 200 kilometriä päästäkseen oman kun-
3087: toa. Suorittallllalla joen perkaustyötä voitai-    tansa kirkonkylään. Tällaista maantiera-
3088:  siin parhaita viljelysmaita viljellä parem-      kennuspolitiikkaa ei voi ymmärtää, vaikka
3089:  min ja saada parempia tuloksia jos niitä          olisi kuinka vanhoillinen ja vaikka kuinka
3090:  voitaisiin viljellä kunnollisesti. Jokivarret-    näkisi valtiolla olevan paljon rasituksia ole-
3091:  han ovat tunnetusti parhaita viljelysmaita        massa. Kun yli neljä miljoonaa on voitu
3092:  kaikkialla, missä maataloutta harjoitetaan.       pistää tiehen, joka on toistaiseksi hyödyt-
3093:      Eräs seikka, johon en voi olla kajoa-         tömänä, niin pitäisi panna nyt loppurahat,
3094:  matta, on myöskin Lapin läänin alueella.          etteivät käytetyt rahat olisi siellä hyödyttö-
3095:  Siellä on alettu rakentaa 32 km pitkää            mänä.
3096:  Kemijärven kirkonkylän-Luusuan maan-                 Minä toivoisin, että valtiovarainvalio-
3097:  tietä vuonna 1936, siis 5 vuotta sitten. Kä-      kunta, kun tästä asiasta tullaan tekemään
3098:  siteltävän talousarvioehdotuksen mukaan           aloite, kohottaisi p. o. tien rakennusmäärä-
3099:   tämän tien pituus on 32.3 km ja se on nyt        rahan niin, että mainittu yhdeksän kilo-
3100:  .saatettu siihen kuntoon, että siinä on val-      metriä rakennettaisiin jo ensi kesänä kul-
3101:   mista tietä 7 km, rakenteilla olevaa 16 km        jerttavaan kuntoon eikä vasta vuonna 1943,
3102:  ja siis rakentamatonta osaa perustelujen          niinkuin hallituksen esityksestä näkyy.
3103:   mukaan noin 9 km. Tätä 9: ää kilometriä
3104:   ja rakennusk:eskessä olevaa tieosaa aio-           Ed. Luoma-aho: Herra puhemies! Mi-
3105:   taan rakentaa vielä vuoteen 1943 asti.          näkin pyytäisin hieman kosketella niihin
3106:  Tien rakentamiseen on uhrattu varoja             asioihin, joista edellinen puhuja jo mai-
3107:   tähän asti yli 4 miljoonaa markkaa ja on        nitsi, ja useat muutkin ovat sitä koSketel-
3108:  sitä rakennettu, ei keskuksesta eli kirkon-      leet, nimittäin tuohon maanparannustöiden
3109:   kylästä ulospäin, niinkuin tavallisesti teitä   kohtaan, joka on tässä menoarviossa 11 pää-
3110:   rakennetaan, jotta keskusta lähinnä oleva       luokan X luvun 5 momentin kohdalla.
3111:   tietä tarvitseva väestö voisi tietä ruveta         Kuten huomataan, on hallitus esittänyt
3112:   käyttämään sitä mukaa kun se valmis-            ensi vuodelle tälle momentille 14 miljoonan
3113:   tuu, vaan sitä on alettu rakentaa Luu-          markan siirtomäärärahaa, joka on tasan 8
3114:  ,suan kylästä kirkonkylää eli keskus-            miljoonaa markkaa pienempi kuin hallituk-
3115:   taa kohti. R!likentamaton osa on siis kes-      sen tälle vuodelle esitetty määräraha. Ku-
3116:   kuksen puoleisessa päässä. Ne asukkaat,         ten muistamme, tälle vuodelle esitetty mää-
3117:   lähes parituhatta henkilöä, jotka ovat kes-     räraha oli 22 miljoonaa markkaa, mutta va-
3118:   kuksesta 25-35 kilometrin matkan päässä,        rojen tarve samaan aikaan olisi ollut noin
3119:   saavat kiertää nyt 200 kilometriä pääs-         51 miljoonaa markkaa, jos otetaan huo-
3120:    täkseen oman kuntansa keskukseen, jos          mioon niiden valmiiden perkaussuunnitel-
3121:    aikovat maantietä kulkea. Saavat siis kul-     mien kustannusarviot, mitä eri läänien
3122:   kea naapurikunnan kautta oman kuntansa          maanviljelysinsinöörit ovat viime vuosina
3123:    keskukseen vielä vuoteen 1943 asti, sen        suorittaneet ja joihin oli asetuksenmukaisia
3124:    syyn takia, että yhdeksää kilometriä aio-       avustuksia ja lainoja anottu. Tämä noin
3125:    taan rakentaa vielä kolme vuotta. Ei var-       29 miljoonan markan puuttuva määräraha
3126:    maankaan valtakunta kaatuisi, jos tällainen     tälle vuodelle esitettiin vuosi sitten allekir
3127: 1154
3128: 
3129: 
3130: joittaneen ynnä muiden aloitteella korjat-        menetyksistä huolimatta verrattain toivu-
3131: tavaksi siten, että tarkoitukseen olisi myön-     rikkaana tulevaisuuteen ja uskoi, että yh~
3132: netty kolmena vuotena peräkkäin 10 mil-           teiskuntamme tulee nykyisestä puristuk-
3133: joonaa markkaa vuodessa ylimääräisiä ·va-         sestaan selviytymään kunniakkaasti, mikäli
3134: roja, että tämä vuodesta toiseen siirtyvä         kansakuunallamme riittää vain rohkeutta
3135: perkaussuunnitelmien ruuhka saataisiin            ja tarmoa, uhrautuvaisuutta ja sitkeyttä.
3136: joskuskaan suoritetuksi ja niihin uhratut            Hänen puhettaan seuratessa tuli loppu-
3137: varat ja alkutyöt hyötyä tuottamaan.              jen lopuksi siihen käsitykseen, ettei meidän
3138: Aloite ei kumminkaan johtanut tulokseen,          tarvitse sittelllkään ryhtyä valtion kon-
3139: joten epäkohta jäi edelleen olemaan siitä         kurssipesän selvittelyyn, niinkuin eräiden
3140: huolimatta, että viljelyskelpoisen maan           mielestä on luultu välttämättömyyden pa-
3141: tarve on huutava. Näin on tilanne tässä           kosta nyt jouduttavan selvittelemään.
3142: kohdassa entisestäänkin huonontunut ja            Olisi toivottavaa, että asianlaita todella
3143: huonontuu, ellei tälle momentille saada suu-      näin olisi, että sittenkin, kaikkien raskait-
3144: rempaa määrärahaa kuin mitä tässä on esi-         ten tapahtumien jälkeen ja niiden tavatto-
3145: tetty, kun tarve olisi - valmiit perkaus-         mien vaikeuksien keskellä, suurvaltasodan
3146: suunnitelmat huomioonottaen - nykyään             edelleen jatkuessa ja riehuessa entistä rai-
3147: ainwkin 30 miljoonaa markkaa.                     vokkaampana, että me kaikissa näissä vai-
3148:    Mitä itse asiaan tulee, niin on uudelleen      keissa olosuhteissa sittelllkin voisimme joh-
3149: huomautettava, että näihin perkaussuunni-         taa valtiotaloutemme ja talouselämämme
3150: te1miin sisältyy enempi tai vähempi uudis-        yleensä niin, ettei mitään pysyvämpiä ja
3151: viljelysmahdollisuuksia ja myöskin pika-          vaikeampia ruhjoutumisia sen tiellä rtule
3152: asutusmahdollisuuksia, joista nyt on kova         tapa:htumaan.
3153: kysymys, mutta aina ja kaikkialla maata-             Käsitykseni kuitenkin on, että maamme
3154: loustuotannon parantamismahdollisuuksia,          taloustoiminta ei nykyisissä perusteellisesti
3155: joka myöskin on nyt tärkeää, ja koskevat          muuttuneissa olosuhteissa, mistä herra val-
3156: nämä hankkeet isompia ja pienempiä maan-          tio;narainministeri antoi erinomaisen valai-
3157: viljelijöitä ympäri maan ja ovat ne yhtä          sevia asia- ja numerotietoja, voi sittenkään
3158: tärkeät kaikille. Nämä lepäämässä olevat          selvitä läheskään tyydyttävästi, ei ainakaan
3159: perkaushankkeet ovaJt lisäksi ympäri maata        niin, että vähävaraisten kansankerrosten
3160: eri maanviljelysinsinöörien piireissä, joten      elintaso pysyisi suunnilleenkaan koskemat-
3161: niiden ·voimakkaampi ja joutuisampi toteut-       tomana j1a niiden toimeentulo ja elämisen
3162: taminen ei tuota hyötyä yhdelle paikkakun-        edellytykset turvattuina, puhumattakaan
3163: nalle, vaan jakautuu se hyöty kautta maan.        siitä, että kansamme aineellinen ja sivistyk-
3164: Kun nyt on erittäin tärkeätä saada käytän-        sellinen nousu olisi lähivuosina ajatelta-
3165: töön uutta t u o t a n n o ll i s t a m a a t a   vissa. Näin kuitenkin edellyttäen, ettei ryli-
3166: ja että myöskin saataisiin maamme ja en·          dytä päättäväisesti perusteellisiin ja moni-
3167: nenkaikkea maaseudun ,työväestölle t u o-         puolisiin toimenpiteisiin maan tuotannolli-
3168: tan nollista työtä ja tätä tietä maan             sen toiminnan kehittämiseen määrättyjen
3169: tarve sekä tuotanto korjatuksi, pyydän val-       johdonmukaisten suuntaviivojen mukaan.
3170: tiovarainvaliokunnan huomiota kiinnittää          Entistä väistämättömämpänä astuu valtio-
3171: tähän asiaan ja lisäämään määrärahaa tälle        vallan eteen kysymys ryhtyä kiireimmiten
3172: momentille.                                       yhteiskunnallisen suunnitelmatalouden to-
3173:                                                   teuttamiseen, jotta saataisiin määrätietoi-
3174:    Ed. Tuominen: Herra puhemies!                  suutta, keskitystä ja kiinteätä johtoa ta-
3175: Herra valtiovarainministeri selvitteli tä-        louselämäämme. Tätä tarvitaan niin ulko-
3176: nään ansiokkaassa ja selväpiirteisessä pu-        maankaupan hoitamisessa, valtion ja raha-
3177: heessaan niitä näköaloja, varsin vaikeita         laitosten finanssi- ja luottopolitiikassa kuin
3178: näköaloja, jotkia ovat olleet vaikuttamassa       myös tuotannolliselle toiminnalle tärkeiden
3179: valtion tulo- ja menoarviota laadittaessa,        raaka- ja tarveaineiden jakelussa ja hin-
3180: sekä käsitteli varsin seikkaperäisesti niitä      naiJJmuodostuksessa sekä yleisessä hintapoli-
3181: perusteita, joille käsiteltävänä oleva talous-    tiikassa.
3182: arvio nojautuu. Herra valtioVIarainminis-            Mutta eivät ainoastaan nämä tärkeät toi~
3183: teri katseli kaikista talouselämämme ja val-      menpiteet riitä, joita osittain sodan joh-
3184: tiotaloutemme raskaista koettelemuksista ja       dosta on jo jouduttu toteuttamaan, vaan
3185:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     Lähetekeskustelu.                1155
3186: 
3187: pysyvämpään ja laajempaankiin taloustoi-           toimenpiteisiin tällaisen uuden suuntauk-
3188: minnan järjestelyyn olisi välttämättä pääs-        sen ottamiseksi taloudellisessa toiminnas-
3189: tävä~     Nykyinen liberalistis-kapitalistinen     samme.     Toivottavasti valtiovarainvalio-
3190: talousjärjestelmä, jossa edelleen elämme, on       kunta pur: lestaan hallituksen esitystä käsi-
3191: jälleen joutunut, samoinkuin viime anka-           tellessään kiinnittää tähänkin kysymykseen
3192: rana lamakautena, avuttomuuden ja yli-             riittävää huomiota.
3193: pääsemättömien vaikeuksien valtaan, jopa              Eräissä muissakin suhteissa olisi hallituk-
3194: siinä määrin, ettei se ilman valtiovallan          sen esityksessä muistuttamisen aihetta,
3195: määrätietoisia ja lujia otteita pääse eteen-       m. m. työttömyyskysymyksen ja palkkapoli-
3196: päin ja kykene riittävässä määrin turvaa-          tiikan hoitamisen suhteen sekä sivistys- ja
3197: maan yhteiskunnan elämän edellytyksiä.             sosiaalimäärärahojen osalta, mutta niihin
3198: Tämän vuoksi olisi myös mitä 'luonnolli-           voinen palata asian myöhemmässä käsitte-·
3199: sirtta, että valtiovalta ryhtyisi tarkoituksen-    lyssä.
3200: mukaisiin toimenpiteisiin tuotannon käyn-
3201: nissä pitämiseksi yhteiskunnan johdolla.              Ed. Lampinen: Herra puhemies! 11
3202: Niinikään olisi mitä tähdellisintä, että val-      Pl: n kohdalla on eräitä lukuja, joissa on
3203: tio ryhtyisi luomaan ja kehittämään uusia          määritelty avustuksia niille toimenpiteille,
3204: teollisuuksia sellaisilla aloilla, joilla meillä   joidenka avulla maataloutemme tuottoa voi-
3205: on      luonnollisia   kehitysmahdollisuuksia,     taisiin saada Hsättyä, samoin myöskin
3206: mutta joilla yksityisyriteliäisyys ei monesta-     eräitä toimenpiteitä, joidenka avulla myös-
3207: kin eri syystä ole päässyt eikä kyennyt            kin sellaista työtä voitaisiin kehittää, jonka
3208: aloitetta tekemään. Näin esimerkiksi puun-         avulla saataisiin enemmän ihmisiä tuotan-
3209: jalostukseen perustuvan kemiallisen teolli-        nollisen työn ääreen.
3210: suuden monipuoliseksi kehittämiseksi, alan            Siellä on ensinnäkin 11 Pl:n X ,luvun
3211: tutkimusvaroja säästämättä, ja näin laajan         6 momentin kohdalla aikaisemmin ollut
3212: vuoriteollisuuden luomiseksi ja siihen liit-       salaojitusavustuksiksi 2 milj. markkaa, jopa
3213: tyvän metalliteollisuuden kehittämiseksi           oli v. 1939 2,500,000 markkaa. Nyt tehty
3214: korkeajalostusasteiseksi. Rinnan teollisuu-        tulo- ja menoarvio näyttää, että ensi vuo-
3215: den luomisen kanssa tarvitaan myös maan            delle on varattu ainoastaan 1 milj. mark-
3216: energiamäärän kehittämistä, ennenkaikkea           kaa. Minä en ollenkaan ihmettele, että vä-
3217: vesivoimaan perustuvan energian osalta,            hennyksiä täytyy tehdä tällaisten vaikeiden
3218: koska siinä suhteessa kansantaloudelliset          olojen vallitessa, mitä elämme, mutta kun
3219: tappiomme rauhanteossa olivat tavattoman           kysymys on sellaisesta vähennyksestä, mikä
3220: suuret, mutta mille löytyy maassamme mitä          kumminkin olisi tavattoman suurimerkityk-
3221: erinomaisimpia luontaisia voimanlähteitä,          sellinen sen tuotannon lisäämiseksi, mitä
3222: kun vain valtiovallan taholta ryhdytään            tällä kertaa yleensä meidän maamme talous-
3223: riittävän tarmokkaisiin toimenpiteisiin.           elämä kaipaa, nimittäin elintarpeiden, jotka
3224:    Ilman tällaisia perinpohjaisia toimenpi-        maataloudessa tulee ja joka tuntee sala-
3225: teitä, ilman että valtio päättäväisesti astuu      ojituksen suuren merkityksen näiden lisää-
3226: talouselämämme johtoon ja ilman että tuo-·         jänä, niin tulisi myöskin valtiovarainvalio-
3227: tannollista toimintaa johdetaan selvän             kunnan uudelleen harkita, olisiko syytä sit-
3228: suunnitelmallisuuden mel'keissä, mihin liit-       tenkin pysyttää tuo 2 milj. edelleenkin ja
3229: tyy taloudellisen kansanvallan tunnusmer-          tarkistaa, jos olisi mahdollisuuksia jostakin
3230: kit eri yhteiskuntapiirien edustuksen muo-         löytää sen aukon täyttämiseksi varoja, sillä
3231: dessa, ei käsitykseni mukaan kansantalou-          sen avulla ehdottomasti jos millä voimme
3232: dellamme ole riittäviä edellytyksiä selvl.y-       verrattain nopeassa tahdissa lisätä maamme
3233: tyä käsillä olevista ja odotettavissa olevista     omavaraistalautta elintarpeisiin nähden.
3234: vaikeuksista. Olisi senvuoksi odottanut hal-       Samoin on myöskin salaojitusyhdistykseltä
3235: lituksen kiinnittävän talousarvioesitykses-        itseltään sen toiminnan tukemiseksi olevasta
3236: sään tähän ensiarvoisen tär"keään kysymyk-         määrärahasta vähennetty myöskin 50,000
3237: seen huomiota, varsinkin kun hallituksen           markkaa, joten se tällä kertaa on esitetty
3238: piireissä tiettävästi tunnetaan valtiojoh-         olevaksi 300,000 markkaa, nimittäin ensi
3239: toista suunnitelmataloutta kohtaan mel-            vuotta varten. Meillä ei taida olla maas-
3240: koista mielenkiintoa. Olisi odottanut halli-       samme toimintahaaraa, joka niin vähillä
3241: tuksen ryhtyneen joihinkin käytännöllisiin         kustannuksilla valtiota rasittaisi kuin sala.:
3242: 
3243:                                                                                             146
3244: 1156                          Plerj:antllllina 4 p. lolk·alkuUJtlli 1940.
3245:        ------------------
3246: ojitusyhdistyksen toiminta on rasittanut             mikä on vähennetty edelliseen vuoteen ver-
3247: verrattuna siihen tavattoman suureen työ-            rattuna. Hyvinkin ymmärtää, mitenkä vai-
3248: määrään, mitä se on aikaansaanut, ja sa-             kea on ollut näitä asioita hoitaa ja samaten
3249: moin myöskin erittäin perusteelliseen ja ar-         tulo- ja menoarvio lukkoon saada, mutta
3250: vokkaaseen työhön, joka sen erikoisesta val-         olisi kuitenkin toivottavaa, että tällaiset
3251: vonnasta riippuu. Olisi myöskin tätäkin              alat, joittenka kansantaloudellinen merki-
3252: momenttia tarkistettava, mikä on 11 Pl: n            tys kasvaa, jos ne edes joissakin muodoissa
3253: XV luvun 13 momenttina, josko voisi aja-             voidaan saada hoidettua. Siinä toivossa pyy-
3254: tella, että tuo 50,000, joka ei ole kovin            täisin lausua valtiovarainvaliokunnan jäse-
3255: suuri summa, olisi tavallaan kuin tunnus-            nille sen toivomuksen, että todellakin vaka-
3256: tuksena, mutta myöskin tehokkaana apuna              vasti tämän asian ottaisivat harkitakseen
3257: asioiden edelleen kehittämiseksi, sillä on           näiltä neljältä mainitsemiltani momentilta,
3258: toivottavaa, että nyt kun lähdetään pika-            joita pidän erittäin tärkeinä. Siellähän on
3259: asutusta hoitamaan, myöskin toisella lailla          11 pääluokan kohdalla monia muitakin,
3260: kiinnitetään huomiota yleensä salaojituk-            mutta niiden suhteen voi vielä jonkun ver-
3261: seen, kuin mitä tähän asti on kiinnitetty.           ran harkintaa käyttää, mutta näissä suh-
3262:    Samoin on saman 11 Pl: n XV luvun 16              teissa ei pitäisi millään lailla lähteä tinki-
3263: momentin kohdalla tehty vähennys 95,000              misen kannalle.
3264: markkaa, mikä koskee laidunta:louden ko-
3265: hottamista. 1\'Ie tiedämme, että pika-asutus-           Ed. 1\'I u s ta s i 1 ta: Herra puhemies! -
3266: laki myöskin edellyttää ja tavallaan velvoit-        Kuten jo useat edustajat ovat täällä mai-
3267: taakin enemmän kiinnittämään huomiota                ninneet on nyt esillä olevassa valtion ta-
3268: pienten tilanomistajien tulevaan laidunvil-          lousarvioehdotuksessa hallitus ehdottanut
3269: jelykseen ja laiduntalouteen. Jo tähänkin            140 milj. markan määrärahan myöntä-
3270: asti on verrattain pienessä määrässä voitu           mistä käytettäväksi valtioneuvoston myö-
3271: sitä työtä suorittaa, koska määräraha                hemmin määrättävien perusteiden mukaan
3272: yleensä on ollut pieni ja tällä kertaa var-          lisäpalkkioiden suorittamiseen valtion pieni-
3273: sinkin, jolloin suunnitelmallisuutta tarvit-         palkkaisille viran ja toimen haltijoille.
3274: sisi olla olemassa, kun uusiin laitumiin             Tästä ei minullakaan ole mitään muuta
3275: ryhdytään käsiksi. Näin ollen olisi suota-           kuin hyvää sanottavana, mutta samalla
3276: vaa, että laidunyhdistys saisi aikaisemman           täytyy toivoa, kuten jo ed. Rantala on
3277: määrärahansa pitää, eikä siitä vähennet-             täällä l,ausunut, että valtion ylimääräisen
3278: täisi noin 20 %, sillä se on niitä ajankohtai-       henkilökunnan ja muun työvoiman palk-
3279: sia kysymyksiä myöskin, joita olisi nyt te-          kausoloihin tultaisiin myöskin täysin asial-
3280: hostettava eikä millään lailla laskettava sen        lista huomiota kiinnittämään. Perin hei-
3281: toimintaa supistumaan, koska työtä on eh-            kosti palkattuja ovat m. m. valtionsairaa-
3282: dottomasti entistä enemmän olemassa. Sa-             loiden henkilökunta sekä ylimääräiseen
3283: moin on myöskin saman Pl:n 17 momen-                 henkilökuntaan kuuluvat valtionrautatiellä
3284: tissa määräraha 85,000 markkaa vähennetty            olevat pysäkkien ja myöskin seisakkeiden
3285: kotiteollisuuden edistämiseltä. Tämä mo-             hoitajat. Nämä joutuvat olemaan tehtävis-
3286: mentti on kautta aikojen joksikin pienen             sään aamulla kello 6: lta aina 22: een jopa
3287: määrärahan varassa saanut olla ja samoin             23: eenkin asti illalla. Tietojeni mukaan
3288: sen toiminnan myöskin erittäin vaikeissa             saavat he tällä hetkellä palkkaa ainoastaan
3289: oloissa on pitänyt eteenpäin kehittyä sikäli         600 markkaa kuukaudessa. Kun useastikin
3290: mitä se on jaksanut. Tällä kertaa olisi saa-         näillä on perhe elätettävänä niin ei voi
3291: tava ne tekevät kädet enemmän kiinnitet-             ymmärtää, mitenkä tällaisena aikana, jol-
3292: tyä kotitalouteen, koska meillä on runsaasti         loinka kulutustarvikkeiden hinnat ovat
3293: nyt siirtoväkeä, joukossa nyt pystyvää vä-           niin korkeat kuin mistä täällä myöskin jo
3294: keäkin, jotka voisivat itseään tällä alalla          ed. Rantala aikaisemmin mainitsi, voi edes
3295: elättää ja samoin myöskin hyödyllistä työtä          jollain tavalla tämänlaisella palkalla toi-
3296: suorittaa, niin olisi toivottavaa, että valtio-      meentulla. Ei voi myöskään ymmärtää sitä,
3297: varainvaliokunta myöskin tätä asiaa har-             miksikä valtion rautateiden pysäkkien hoi-
3298: kitsisi olisiko mahdollisuutta edes pysyttää         tajat, vaikkakin he useastikin ovat jopa
3299: tuo määräraha entisellään tahi saada li-             kymmeniä vuosia olleet tehtävässään yhä
3300: säystä siihen 85,000 markkaa eli noi:ri 18 %,        vain pidetään ylimääräiseen henkilökun-
3301:                            .Mlletuksia ja v;aJ.tioneuvoston päätöksiä.                        115'1'
3302: 
3303: 
3304: taan kuuluvina sekä 600 markan kuukausi-          14) Asetus maksuajan lykkäyksestä eräille
3305: palkalla. Toivottavaa olisi, että niin val-         veiailisille a,nnetun asetuksen muuttami-
3306: tiovarainvaliokunta kuin eduskuntakin mai-                              sesta;
3307: nitun henkilökunnan palkkausoloihin tulisi
3308: nyt jo oikeutettua huomiota kiinnittämään.        15) Asetus sisältävä eräitä poikkeussään-
3309:                                                   nöksiä ampuma-aseiden ja ampumatarpeiden
3310:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                        hallussa.pidosta;
3311:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään         16) Asetus kielloista matkustaa eräille alueille
3312: ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a-                ja oleskella siellä;
3313: 1 i o k u n t a a n.
3314:                                                   17) Asetus maksuajan lykkäyksestä eräille
3315:                                                                 veiailisille;
3316: 
3317:       Valitsijamiesten puheenjohtaja.             18) Asetus eräitten vekseliä ja shekkien
3318:                                                        määräaikojen pitentämisestä; ja
3319:   Puhemies: Ilmoitetaan, että edus-
3320: kunnan valitsijamiehet ovat puheenjohta-          19) Asetus sisältävä eräitä säännöksiä kokous-
3321: jakseen valinneet valtioneuvoston jäseneksi                   ja huvitilaisuuksista.
3322: kutsutun ed. Piippulan sijaan ed. S u u r-
3323: kongan.
3324:                                                     Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3325:                                                   ton ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n-
3326:                                                   valiokuntaan:
3327:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
3328: 
3329:    Ed. S u u r k on k a: Eduskunnan valit-        20) Asetus Norjaan menevien maksujen suo-
3330: sijamiesten kokous pidetään tässä istunto-                     rittamisesta; ja
3331: huoneessa huomenna lauantaina kello 11
3332: avoinna olevien valiokuntapaikkojen täyt-         21) Asetus Saksan kanssa tehdyn maksu-
3333: tämistä varten.                                   sopimuksen sekä siihen liittyvien sopimusten
3334:                                                   ulottamisesta Böömin-Määrin protektoraa-
3335:                                                              tin aluetta koskeviksi.
3336: 
3337:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3338: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-        ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
3339: r a i n valiokuntaan:                             lakivaliokuntaan:
3340: 
3341:   12) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia        22)     Valtioneuvoston päätös nestemäisten
3342:                                                         polttoaineiden kaupan säännöstelystä;
3343: koskeva hallituksen esitys n: o 103, ja
3344:                                                   23) Valtioneuvoston päätös paloöljyn kaupan
3345:                                                                säännöstelystä; ja
3346:     13) Ehdotuksen laiksi eräiden lakien
3347:         voimaantulon lykkäämisestä                24) Valtioneuvoston päätös heinien ylim-
3348:                                                             mistä myyntihinnoista.
3349: sisältävä hallituksen esitys n:o 104.
3350:                                                   25) Valtioneuvoston päätös kahvin kulutuksen
3351:                                                     säännöstelystä annetun valtioneuvoston
3352:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                  päätöksen muuttamisesta
3353: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
3354: la kiva 1 i o kuntaan:                            esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
3355: 115"8
3356: 
3357: 
3358:  . P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-   ner, som intagit surrogatkaffe, insjuknat.
3359: taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-   utan att man kunnat fastslå den egentliga
3360: kuntaan.                                      sjukdomsorsaken, enär man icke vetat vad
3361:                                               den anvä.nda surrogatblandningen innehål-
3362:                                               lit. :M:est betänkligt synes emellertid att ·
3363:    Keskustelu:                                konsumenten, som sagt, saknar möjlighet
3364:                                               att utröna den faktiska proportionen mel-
3365:    Ed. F r i e t s c h: Herr talman! Det      lan det i surrogatet ingående kaffet å ena
3366: synes mig vara skäl att fästa särskild upp-   sidan och ersättningsmedlet å de:n andra.
3367: märksamhet vid föreliggande statsrådsbe-      Att en konsument får erlägga en kupong
3368: slut till den del det avser reglering av      för en blandning av 62.5 gram kaffe och
3369: handeln med kaffesurrogat.                    187.5 gram ersättningsmedel är det i och
3370:    I 4 § i beslutet säges, att i kaffesurrogat,
3371:                                               för sig måhända inte att säga så mycket
3372: som får tillverkas och utsändas i handeln,    om. :M:en om det sedan visar sig att bland-
3373: måste ingå 25 % kaffe. Inför denna kate-      ningen i verkligheten innehåller endast 50
3374: goriska formulering frågar man sig om         gram kaffe och 200 gram ersättningsmedel,
3375: bestämmelsen avser att fastslå 25 % som       så har konsumenten tillfogats skada på så
3376: den enda tillåtna proportionen mellan         sätt, att han erlagt en kupong för en större
3377: kaffe och ersättningsmedel. Har syftet        kafferanson än den han i verkligheten er-
3378: icke varit detta, utan har man i konsumen-    hållit. Härtill kommer ännu prisfrågan.
3379: tens intresse endast velat fixera ett mini-   Ett system som detta kan lätt leda till att
3380: mum rent kaffe, så borde detta klart ut-      allmänhetens förtroende, som numera över-
3381: sägas i ifrågavarande paragraf. Det bör       huvud icke är så särdeles stort då det gäl-
3382: då heta , - - - måste ingå minst 25 %         ler folkförsörjningens reglering, helt och
3383: kaffe". Har man emellertid avsett motsat-     hållet undergräves. :M:an tror icke längre
3384: sen, bör formuleringen vara , - - - högst     på ransoneringens effektivitet. Och så ond-
3385: 25 %". M:en detta påpekande är icke det       gör man sig över den ekonomiska förlust,
3386: viktigaste.                                   som uppkommer, om man får en blandning
3387:    Vida betydelsefullare är en annan sida     av sämre kvalitet än vad som är före-
3388: av saken. Det måste nämligen ifrågasättas,    skrivet.
3389: huruvida det principiellt är riktigt att vid      :M:ed hänsyn till de betänkligheter jag
3390: försäljning av en ransonerad vara - i         här haft att anföra - och vilka icke utan·
3391: detta fall kaffe - genom statsrådsbeslut      vidare kunna bortresoneras - synes det
3392: tvinga konsumenten att tillika köpa en        riktigast att ur beslutet avlägsna de obli-
3393: annan vara, ett substitut som icke är un-     gatoriska bestämmelserna rörande försälj-
3394: derkastat direkt ransonering - i detta        ningen av kaffesurrogat. I varje händelse
3395: fall det i surrogatblandningen ingående       bör man kunna draga försorg om att kon-
3396: ersättningsmedlet, vars sammansättning för    sumenten genom fritt val kan avgöra,
3397: övrigt är okänd. M:en alldeles frånsett den   huruvida han önskar köpa den i surro-
3398: principiella sidan av saken existera en del   gatblandningen ingående kaffemängden
3399: allvarliga olägenheter, som äro förknippade   - eller rättare sagt dess motsvarighet -
3400: med detta tillvägagångssätt. :M:an måste      skilt för sig samt därutöver den med ana-
3401: ta i betraktande, att det torde vara omöj-    lys försedda ersättningsblandningen skilt
3402: ligt att utan teknisk analys utröna, om den   för sig.
3403: föreskrivna proportionen mellan kaffe och         Jag skulle vilja uttala förhoppningen att
3404: ersättningsmedel verkligen finns i en         utskottet med beaktande av dessa synpunk-
3405: blandning. Vidare förhåller det sig så att    ter överväger möjligheten av en ändring
3406: kaffeblandningen kan få ett annat inne-       av statsrådsbeslutet, så att de påtalade
3407: håll än vad ursprungligen avsetts, även       olägenheterna försvinna.
3408: om tillverkaren har de mest redbara av-
3409: sikter. Ur hälsosynpunkt är det dessutom        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3410: förkastligt att man inom ramen för ett
3411: statskontrollerat ransoneringssystem säljer     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
3412: varublandningar, vilka sakna analysupp- ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a-
3413: gifter. Det har förekommit fall då perso- 1• 1i o k u n t a a n.
3414:                           .A!setuksia ja v,altioneuvoston päätöksiä.                       1159
3415:                                                                             ···---·-···-··----
3416: 
3417: 
3418:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-          Ilmoitus ensimmäisen varapuhemiehen
3419: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-                        vaalista.
3420: laki valiokuntaan:
3421:                                                     P u h e m i e s: Tarkistamista varten esi-
3422:                                                  tellään ensimmäisen varapuhemiehen vaa-
3423: 26) Valtioneuvoston päätös laardin ja mar·       lista laadittu kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
3424:     gariinin kulutuksen säännöstelystä;
3425:                                                    Sihteeri lukee:
3426: 27) Valtioneuvoston päätös vehnän luovntta-
3427: misesta väestön toimeentuloa varten välttä-                Tasavallan Presidentille.
3428:   mättömän tuotannon turvaamiseksi; ja
3429:                                                     Sittenkuin maanviljelijä Viljami Kallio-
3430:                                                  koski, joka vuoden 1940 valtiopäivien
3431: 28) Valtioneuvoston päätös valokuvauskonei-      alussa valittiin eduskunnan ensimmäiseksi
3432: den ulkosalla hallussapidon ja käytön kieltä-    varapuhemieheksi, pyynnöstään on vapau-
3433:   misestä eräällä alueella annetun valtio-       tettu mainitusta toimesta, on eduskunta
3434:     neuvoston päätöksen muuttamisesta.           tänään toimittanut uuden vaalin, ja on
3435:                                                  tällöin valittu ensimmäiseksi varapuhemie-
3436:                                                  heksi vuoden 1940 valtiopäivien jäljellä
3437:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu     olevaksi ajaksi kunnallisneuvos E. M.
3438: hallituksen esitys n: o 105 sekä valtioneu-      Tarkkanen.
3439: voston päätös poikkeuksista palkanpidä-
3440: tystä koskevista merimieslain säännöksistä          Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1940.
3441: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
3442: misesta, voitaneen nekin esitellä valiokun-
3443: taan lähettämistä varten.                           Till Republikens President.
3444:                                               Sedan jordbrukaren Viljami Kalliokoski,
3445:   Hyväksytään.                             som i början av 1940 års riksdag utsetts
3446:                                            till riksdagens förste vicetalman, på begä-
3447:                                            ran befriats från nämnda värv, har riks-
3448:                                            dagen denna dag förrättat nytt val, och
3449: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton har därvid tili förste vicetalman för den
3450: kanssa tehtävää, Ahvenanmaan saarten de- · återstående tiden av 1940 års riksdag ut-
3451:   militarisointia ja linnoittamattomuutta  setts kommunalrådet E. M. T a r k k a n en.
3452:               koskevaa sopimusta
3453:                                               Helsingfors den 4 oktober 1940.
3454: tarkoittava hallituksen esitys n: o 105 esi-
3455: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston            Kirjelmä hyväksytään.
3456: ehdotuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a-
3457: 1 i o k u n t a a n.
3458:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
3459: Valtioneuvoston päätös poikkeuksista pal-        täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
3460: kanpidätystä koskevista merimieslain sään-
3461: nöksistä annetun valtioneuvoston päätöksen
3462:               muuttamisesta                        Täysistunto lopetetaan kello 22,08.
3463: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
3464:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
3465: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
3466: valiokuntaan.                                                           E. H. 1. Tammio.
3467:                     96. Tiistaina 8 p. lokakuuta 1940
3468:                                             kello 14.
3469: 
3470:                Päiväjärjestys.                               Uusia hallituksen esityksiä.
3471: 
3472:   Ilmoituksia.                                      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-
3473:                                            Siv.   män ohella tämän kuun 4 päivältä ovat
3474:    Pöydällepanoa varten                           eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
3475:         esitellään:                               set n: ot 106-108, jotka nyt on edustajille
3476:                                                   jaettu.
3477:    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
3478: 21 hallituksen esityksen johdosta So-
3479: sialististen Neuvostotasavaltain Lii-                           Valiokuntien jäsenet.
3480: ton kanssa tehtävästä, Ahvenanmaan
3481: saarten demilitarisointia ja linnoitta-              P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan va-
3482: m.attomuutta koskevasta sopimuksesta 1162         litsijamiehiltä saapunut kirjelmä.
3483: 
3484:                                                      Sihteeri lukee:
3485:   Puhetta jdhtaa puhemies H a k k i l a.
3486:                                                           Eduskunnan
3487:                                                         V alitsij.amiehet.
3488:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3489: edustajat von Born, U. Hannula, Havas,                   Helsingissä,
3490: Heikkilä, Heiniö, Hilden, Ikola, Kallia,          lokakuun 5 päivänä 1940.
3491: Kalliokoski, Karvetti, Koivuranta, Kuu-                   N:o10.
3492: sisto, Lehtonen, Lindström, Lohi, Niskanen,
3493: Pilppula, Pohjannnoro, Saarinen, Susitai-
3494: val, Tanner, Turja ja Wainio.                                       Eduskunnalle.
3495:                                                      Eduslkunnan valitsijamiehet täten kun-
3496:                                                   nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
3497:                Dmoitusasiat:                      että he tänään pitämässään kokouksessa ovat
3498:                                                   Eduskunnan päätöspöytäkirjansa 10 §: n
3499:               Loman pyynnöt.                      kohdalla kuluvan lokakuun 4 päivänä an-
3500:                                                   taman kehoituksen mukaisesti toimittaneet
3501:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        seuraavat valiokuntien täydennysvaalit ja
3502: istunnosta sairauden vuoksi ed. Metsäranta        että valituiksi ovat tulleet:
3503: ja yksityisasiain takia edustajat Lohi, Nis-
3504: kanen, Havas ja Koivuranta sekä viikon               V aitioneuvoston jäseneksi nimitetyn ed.
3505: ajaksi ulkomaamatkan takia ed. Hilden,            Pilppulan sijaan j ä s en e k s i v a l t i o-
3506: virkatehtävien takia ed. Susitaival ja lähei-     v a r a i n 'V a l i o k u n t a a n ed. J o u ik a-
3507: sen omaisen kuoleman vuoksi ed. Lind-             n e n sekä v a r a j ä s e n e k s i p u o l u s-
3508: ström.                                            t u s asiainvaliokuntaan ed. N i u k-
3509:                                                   k an en,
3510: 1162                             Tiistaina 8
3511: 
3512:    samoin valtioneuvoston jäseneksi nimite- laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
3513: tyn ed. Kalliokosken sijaan j ä s en e k s i n:o 21.
3514: kulkulaitosvaliokuntaan                              ed.
3515: Suurkonka,
3516:    edesmenneen ed. A. Lehtosen sijaan j ä-                 Puhemies: Kun edustajille on jaettu
3517: s e n e k s i 1 a k i v a l i o k unta a n ed. hallituksen esitykset n: ot 106-108, voit.a-
3518: Tuominen,                                                neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
3519:                                                          mistä varten.
3520:    edustajantoimesta vapautuksen saaneen
3521: ed. Kivimäen sijaan j ä s en e k s i l a k i-
3522: v a l i o k u n t a a n ed. N i k u l a,                   Hyväksytään.
3523:    valiokunnan jäsenyydestä vapautuksen
3524: saaneen . · ed. Salmenojan sijaan j ä se- Ehdotuksen laiksi rikoslain 21 luvun muut-
3525: n ek si         v a l t i o v a r a i n v a l i o kun- ·                 tamisesta
3526: ta a n ed. 0. P e l t o n e n sekä saman va-
3527: liokunnan uudeksi v a r a j ä s e n e k s i ed. sisältävä hallituksen esitys n:o 106 esitel-
3528: 0. Peltosen sijaan ed. K a r j ala i n en, lään ja lähetetään puhemiesneuvostori · eh-
3529: sekä                                                     dotuksen mukaisesti l a k i v a l i o kun-
3530:     ed. Joukasen sijaan j ä s en e k s i 1 a k i- t aan.
3531: v a li o k u n t a a n ed. T a k a l a ja samoin ·
3532: v a r a j ä s e n e ik s i    k u 1 k u 1 a i t o s v a-
3533: 1 i o k u n t a a n ed. T a k a l a.                     Varojen osoittamista puolustusvoimain pää-
3534:                                                    esikunnan virkoja ja pysyväisiä toimia varten
3535:          V alitsij amiesten puolesta:
3536:              Anton Suurkonka.                      koskeva hallituksen esitys n:o 107 esitel-
3537:                                                    lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
3538:                              Viljo Rantala.        dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
3539:                                                    l i o k u n t a a n.
3540: 
3541:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Ehdotuksen laiksi puu- ja puuhiilikaasutti-
3542:                                                            mien käytön edistämisestä
3543:   Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta
3544: kokoontuu heti tämän istunnon päätyttyä.           sisältävä hallituksen esitys n: o 108 esitel-
3545:                                                    lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
3546:                                                    dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
3547:                                                    1 i o k u n t a a n.
3548:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:
3549: 
3550:                  Pöydällepano:
3551:                                                      Puhemies:        Eduskunnan         seuraava
3552:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          täysistunto on tänään kello 15.
3553: naan pyödälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
3554: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
3555: täysistuntoon:
3556: 
3557: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton            Täysistunto lopetetaan kello 14,15.
3558: kanssa tehtävää, Ahvenanmaan saarten de-
3559: militarisointia ja linnoittamattomuutta kos-
3560:                kevaa sopimusta                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
3561: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta                                E. H. I. Tammio.
3562:                           97. Tiistaina 8 p. lokakuuta 1940
3563:                                                         keHo 15.
3564: 
3565:                    Päiväjärjestys.                              te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
3566:                                                                 lituksen esitys n: o 105, joka sisältää yllä-
3567:    I l m o i t u k s i a.                                       mainitun ehdotuksen.
3568:                                                        Siv.
3569:           Ainoa käsittely:                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3570:                                                                 ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 21.
3571:   ·Ehdotus Sosialististen N euvostotasa-
3572: valtain Liiton kanssa tehtävästä, Ah-
3573: venanmaan saarten demilitarisointia                               Keskustelu:
3574: ja linnoittamattomuutta koskevasta so-
3575: pimuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1163      Ulkoasiainministeri W i t t i n g: Herra
3576:    A s i a k i r j a t:      Ulkoasiainvalio-                   puhemies! - Ahvenanmaan saarten linnoit-
3577: kunnan mietintö n: o 21; hallituksen                            tamattomuuskysymyksestä on Neuvostoliiton
3578: esitys n: 0 105.                                                kanssa käyty keskusteluja viime kesäkuun
3579:                                                                 lopusta lähtien. Neuvottelujen tuloksena,
3580:                                                                 joita on käyty Neuvostoliiton aloitteesta ja
3581:    Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                             sen taholta tehdyn ehdotuksen pohjalla,
3582:                                                                 on päästy alustavasti yksimielisyyteen Suo-
3583:                                                                 men ja Neuvostoliiton välillä tehtävästä
3584:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                         Ahvenanmaan saarten demilitarisointia ja
3585: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                      linnoittamattomuutta koskevasta sopimuk-
3586: edelliseen täysistuntoon, ja lisäksi ed.                        sesta.
3587: Turja.                                                             Neuvostoliitto ei ole 20 päivänä loka-
3588:                                                                 kuuta 1921 tehdyn Ahvenanmaan saarten
3589:                                                                 linnoittamattomuutta ja puolueettomuutta
3590:                      Ilmoitusasia:                              koskevan sopimuksen allekirjoittajavalta.
3591:                                                                 Kuten sekin sopimus, jonka tekemisestä on
3592:       Suuren valiokunnan puheenjohtaja.                         annettu eduskunnalle esitys, osoittaa, on
3593:                                                                 Neuvostoliitto kuitenkin jatkuvasti osoitta-
3594:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suuri                      nut intressiä Ahvenanmaan kysymykseen,
3595: valiokunta on puheenjohtajakseen · valtio-                      mikä itse asiassa onkin luonnollista ottaen
3596: neuvoston jäseneksi nimitetyn ed. Kallio-                       huomioon, että Neuvostoliitto Itämeren
3597: kosken sijaan valinnut ed. K u 1 o vaaran.                      rantavaltiona on intressoitu Ahvenanmaan
3598:                                                                 saarten suhteen sovitusta kansainvälisestä
3599:                                                                 järjestelystä. Sopimusluonnoksen johdanto-
3600:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:                         lauseessa lausutaan sopimuksen tarkoituk-
3601:                                                                 sena olevan turvata sopimusmaiden turval-
3602: Ehdotus Sosialististen N euvostotasavaltain                     lisuuden ja rauhan perusteita Itämerellä.
3603: Liiton kanssa tehtävästä, Ahvenanmaan                           Täten julkilausuttu tarkoitusperä on itse
3604: saarten demilitarisointia ja linnoittamatto-                    asiassa sama kuin vuoden 1921 sopimuksen
3605:       muutta koskevasta sopimuksesta.                           tarkoitusperä, jonka on ilmaistu olevan ta-
3606:                                                                 keiden saaminen siitä, etteivät Ahvenan-
3607:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-                        maan saaret koskaan tule aiheuttamaan
3608: tintö n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-               vaaraa sotilaalliselta kannalta.
3609: 
3610:                                                                                                           147
3611:  1164                          TiistaiThai 8 p.   lol~aJkuuta   194,0.
3612: 
3613:      Neuvostoliiton kanssa tehtävä sopimus         piteisiin Ahvenanmaalla, olivat poistuneet,
3614:   koskee Ahvenanmaan saarten demilitari-           on joukkoja ja varusteita ryhdytty siirtä-
3615:   sointia ja linnoittamattomuutta. Sopimuk-        mään pois Ahvenanmaan puolueettomalta
3616:   sen 1 artiklassa määrätty demilitarisoimis-      vyöhykkeeltä. Sittemmin on ryhdytty
3617:   ja linnoittamattomuusvelvollisuus on asial-      myös muihin asianmukaisiin toimenpitei-
3618:   lisesti samansisältöinen, kuin mitä on mää-      siin demilitarisoimis- ja linnoittamatto-
3619:   rätty vuoden 1921 sopimuksessa. Täten ei         muusvelvollisuuden täyttämiseksi.
3620:   Neuvostoliiton kanssa tehtävässä sopimuk-           Yleisesti puhuen on käsiteltävänä ole-
3621:   sessa määrätty demilitarisoimis- ja linnoit-     vasta sopimuksesta lausuttava, että se on
3622:   tamattomuusvelvollisuus sisällyksensä puo-       sopusoinnussa sen rauhanpolitiikan ja
3623:   lesta tiedä Suomelle mitään uutta velvoi-        maamme uusien rajojen sisäpuolella tapah-
3624:   tusta. Neuvostoliiton kanssa tehtävä sopi-       tuvan jälleenrakennuspolitiikan kanssa,
3625:   mus ei muutenkaan sisällä asiallista muu-        mitä Suomen kansa, eduskunta ja hallitus
3626:   tosta vuoden 1921 sopimuksella luotuun           näinä rauhattomina aikoina noudattavat.
3627:   olotilaan, ellei oteta huomioon 3 artiklan
3628:   säännöstä, jonka mukaan Neuvostoliiton             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3629:   Ahvenanmaalla oleva konsuliedustaja on oi-
3630:   keutettu yhteistoiminnassa Suomen viran-           Ulkoasiainvaliokunnan ehdotus hyväksy-
3631:   omaisten kanssa valvomaan demilitarisoi-         tään.
3632:   mis- ja linnoittamattomuusvelvollisuuden
3633:   soveltamista. Tämäkään määräys ei kui-             Asia on loppuun käsitelty.
3634:   tenkaan muuta vuoden 1921 sopimusta.
3635:   Tässä yhteydessä voidaan mainita, että
3636:   Neuvostoliiton konsuliedustaja on jo ekse-
3637:   kvatuurin saatuaan saauunut Ahvenan-               Puhemies:        Eduskunnan seuraava
3638:   maalle.                    •
3639:      Mitä tulee Ahvenanmaan puolueetto-            täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
3640:   muuden ja varustamattomuuden soveltami-
3641:   seen nykyoloissa, saattoi hallitus jo viime
3642:   heinäkuun 18 päivänä saattaa julkisuu-
3643:   teen tiedonannon, että senjälkeen kuin             Täysistunto lopetetaan kello 15,10.
3644:   Itämeren piiriä koskeneen sodan ja rau-
3645: . hattomuuden tilanteen aiheuttamat syyt,                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
3646:   joiden takia Suomi oli vuoden 1921 sopi-
3647:   muksen nojalla ryhtynyt varustamistoimen-                                 E. H. I. Tammio.
3648:                     98. Perjantaina 11 p. lokakuuta 1940
3649:                                        kello 14.
3650: 
3651:                 Päiväjärjestys.                                                            Siv.
3652:                                                 9) Ed. Kallion y. m. rah. al. n:o 9
3653:   Il m o i tu k s i a.                       määrärahan osoittamisesta teollisuus-
3654:                                       Siv.   koulun perustamiseksi Lappeenran-
3655:             Esitellään:                      taan ............................. 1168
3656:                                                 10) Ed. Paasosen y. m. rah. al. n:o
3657:    1) Ed. A. Halosen y. m. rah. al.          10 määrärahan osoittamisesta Kuopion
3658: n:o 1 määrärahan osoittamisesta eri-         teollisuuskoulun kolmannen kerrok-
3659: näisten maailmansodan aikana Suo-            sen kuntoonpanoa ja sisustamista
3660: men kansalaisille koituneiden vahin-         varten .......................... .
3661: kojen korvaamista varten ......... . 1168       11) Ed. Eskolan y.m. rah. al. n:o 11
3662:    2) Ed. Luukan y. m. rah. al. n:o 2        määrärahan osoittamisesta avustuk-
3663: määrärahan osoittamisesta Neuvosto-          seksi Jämsän kansanopistolle uuden
3664: liitolle luovutetun alueen kuntien vas-      opistotalon rakentamiseen ......... .
3665: tattavina olleiden n. s. kapinavahinko-         12) Ed. Wiikin rah. al. n:o 12 ko-
3666: lainojen suorittamiseksi ........... .       rotetun määrärahan osoittamisesta
3667:    3) Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.         raittiustyötä varten .............. .
3668: n:o 3 määrärahan osoittamisesta avus-           13) Ed. Eskolan y. m. rah. al. n:o
3669: tuksiksi Pohjois-Suomen väestölle vil-       13 korotetun määrärahan osoittami-
3670:  jatullista aiheutuvan rasituksen lie-       sesta aikaisemman asutuslain mukaan
3671: ventämiseksi ..................... .         suoritettavia maanlunastushintoja var-
3672:    4) Ed. Virranniemen y. m. rah. al. "      ten .............................. 1160
3673: n: o 4 määrärahan osoittamisesta rah-           14) Ed. Linnan y. m. rah. al. n:o 14
3674: tiavustukseksi eräissä Pohjois-Suomen        määrärahan osoittamisesta hedelmän-
3675: kunnissa ....................... ..          viljelyskonsulentin viran perustami-
3676:    5) Ed. Malmivuoren y. m. rah. al. "       seksi maataloushallitukseen ........ .
3677: n:o 5 määrärahan osoittamisesta maa-            15) Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al. "
3678: la~skirjeenkantajain palkkion korotta-
3679:                                              n: o 15 korotetun määrärahan osoitta-
3680: Iniselffii .......................... .      misesta valtion avustuksiksi maanpa-
3681:    6) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 6 "    rannustöiden kustantamiseksi . . . . . . . 1172
3682: määrärahan osoittamisesta raja-aidan            16) Ed. Luoma-ahon rah. al. n:o 16
3683: rakentamiseksi uudelle valtakunnan           korotetun määrärahan osoittamisesta
3684: rajalle Kuusamon ja Sallan kuntien           valtion avustuksiksi salaoJ'ituksiin ..
3685: kohdalle ......................... .            17) Ed. Linnan y. m. rah. al. n:o 17 "
3686:    7) Ed. Linnan y. m. rah. al. n: o 7 "     määrärahan osoittamisesta Suomen
3687: määrärahan osoittamisesta väestönsuo-        Puutarhanviljelijäin Liitolle hedelmä-
3688:  jelulain kunnille ja yksityisille aiheut-   puunhoitajien koulutuskurssien toi-
3689: tamien kustannusten korvaamista var-         meenpanemista varten . . . . . . . . . . . . . 1173
3690: ten ............................ ..            18) Ed. J-'ohen y.m. rah. al. n:o 18
3691:    8) Ed. J.Jinnan y. m. rah. al. n:o 8      määrärahan osoittamisesta Pohjois-
3692: määrärahan osoittamisesta väestönsuo-        Suo_~ess~ tuo~e.ttujen sipulien ja si-
3693: jelukeskuskoulua varten ........... .        kuriJUUrien vilJelyspalkkioiksi . . . . . . 117G
3694:                                        "
3695: 1166                         Perjantrui:n•a 11 iP· lo:k!vkuu>t'Ri 1940.
3696: 
3697:                                          Siv.         32) Ed. Pyöräiän y. m. rah. al. n:o
3698:    19) Ed. Juneksen y. m. rah. al.                 32 määrärahan osoittamisesta sillan
3699: n: o 19 määrärahojen osoittamisesta                rakentamiseksi Mällisen lossin pai-
3700: Kurkijoen maamiesopiston siirtämi-                 kalle Paavolan kunnassa ........... 1177
3701: seksi Tornionjokilaaksoon ......... . 1175            33) Ed. Nurmesniemen y. m. rah.
3702:    20) Ed. Kirran rah. al. n:o 20 mää-             al. n: o 33 määrärahan osoittamisesta
3703: rärahojen osoittamisesta Uudenkirkon               sillan rakentamista varten Tikkalan-
3704: maamieskoulun siirtämiseksi Satakun-               s.~~~ee~ Pyhäjärven pitäjässä Oulun
3705: taan ........................... .. 1176           laan1ssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
3706:    21) Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o                34) Ed. Rytingin rah. al. n:o 34
3707: 21 määrärahojen osoittamisesta Itä-                määrärahan osoittamisesta eräiden
3708: Karjalan tietopuolisen karjanhoito-                Pudasjärven-Sarajärven                      maantien
3709: koulun siirtämiseksi Perä-Pohjolan                 siltojen rakentamista varten . . . . . . . . ,
3710: maanviljelysseuran alueelle ....... . ,
3711:    22) Ed. Kallion y. m. rah. al. n:o 22
3712: määrärahan osoittamisesta tutkimuk-
3713: sen toimittamiseksi vesiliikenneväylän                   Pöydällepanoa varten
3714: avaamisesta Saimaasta Telataipaleen                          esitellään:
3715: kautta Kivijärveen ja tähän liikenne-
3716: väylään liittyvän satamaradan raken-                   35) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö : •
3717: tamisesta pääradalta Kivijärven ran-                n: o 22 sen johdosta, että eduskunnan
3718: taan ........................... .. ,,              tietoon on saatettu asetus Norjaan
3719:    23) Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al.                menevien maksujen suorittamisesta . . ,
3720: n: o 23 määrärahan osoittamisesta                      36) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
3721: Lehtimäen kunnassa olevan Kätkän-                   n: o 23 sen johdosta, että eduskunnan •
3722: joen perkaustyön aloittamiseksi ....                tietoon on saatettu asetus Saksan
3723:    24) Ed. Pyöräiän y. m. rah. al. n:o "            kanssa tehdyn maksusopimuksen sekä
3724: 24 määrärahan osoittamisesta Vihan-                 siihen liittyvien sopimusten ulottami-
3725: uin joen perkaustyötä varten ..... . 1177           sesta Böömin-Määrin protektoraatin
3726:    25) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o              aluetta koskeviksi . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
3727: 25 määrärahan osoittamisesta Kemi-                     37) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
3728: järven Luusuanniskan perkaamiseen                   tintö n: o 16 hallituksen esityksen joh-
3729:    26) Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. "            dosta laiksi tietojen antamisesta ylei-
3730:  n: o 26 korotetun määrärahan osoitta-              siä, virallisia tilastoja varten. . . . . . . .,
3731:  misesta kunnan- ja kyläteiden avus-                   g8) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
3732: tamiseen ........................ .                 tintö n: o 17 hallituksen esityksen joh-
3733:     27) Ed. Rytingin rah. al. n:o 27 "              dosta laiksi vuoden 1940 varsinaisten
3734:  korotetun määrärahan osoittamisesta                kunnanvaltuutettujen ja kaupungin-
3735: kunnan- ja kyläteiden avustamiseen                  valtuutettujen vaalien siirtämisestä
3736:     28) Ed. Kulovaaran y. m. rah. al. "             vuoteen 1942 ..................... 1178
3737: n:o 28 määrärahan osoittamisesta Tu-                   39) Työväenasiainvaliokunnan mie-
3738:  run-Ahvenanmaan saaristotien jat-                  tintö n: o 14 kansaneläkelaitoksen val-
3739: kamiseksi Paraisten-Nauvon-Korp-                    tuutettujen toimintakertomuksen joh-
3740: poon-Houtskarin tiesuunnalla .....                  dosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
3741:     29) Ed. Schildtin rah. al. n: o 29
3742:  määrärahan osoittamisesta Pulkkilan-
3743:  harjun tien saattamiseksi liikennöitä-                Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
3744: vään kuntoon .................... .
3745:     30) Ed. Lindqvistin rah. al n:o 30 "
3746:  määrärahan osoittamisesta Oulun-
3747:  Kemin maantien uusiruistöitä varten                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3748:     31) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o "           edustajat G. Andersson, K. Andersson, Ar-
3749:  31 korotetun määrärahan osoittami-                 hama, Brander, Hakala, Heljas, Hilden,
3750:  sesta Kemijärven kirkonkylän-Luu-                  Hurtta, Jokinen, Junes, Kaijalainen, Kal-
3751: snan maantien rakentamiseen ..... .                 lia, Kemppi, Ketonen, · Kirra, Kleemola,
3752:                                              "
3753:                                 V a.ltiovarain tila vuonna 1939.                             1167
3754: 
3755: 
3756: Koivulahti-Lehto,   Korvenoja,   Kuusisto,         men vientikaupan turvaamiseksi 29 päivänä
3757: Lindström, Malkamäki, Mangs, Mustasilta,           joulukuuta 1939 annetun lain 2 § :ssä oli
3758: Nikkola, Nurmesniemi, Paksujalka, Pekkala,         säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle
3759: Pennånen, Pilkama, Pohjannnoro, Susitai-           osoitettuna saapunut 4 päivänä kuluvaa lo-
3760: val, Tukia, Törngren, Vesterinen ja Väisä-         kakuuta· annettu ·asetus Sveitsin kanssa
3761: nen.                                               tehdyn kauppavaihto- ja maksusopimuksen
3762:                                                    voimaansaattamisesta.
3763:                                                       Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
3764:                 Dmoitusasiat:                      tietoon jakamalla se edustajille.
3765: 
3766:                Lomanpyynnöt.
3767:                                                    Ilmoitus sota.tilalain nojalla annetuista val-
3768:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                  tioneuvoston päätöksistä.
3769: istunnosta virkatehtävien vuoksi ed. Poh-
3770: jannoro ja yksityisasiain takia edustajat              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
3771: Kaijalainen, Pennanen,. Brander, Ketonen,           tarkoituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä
3772: Mustasilta, Kemppi ja Paksujalka, ensi tiis-        syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
3773: taiaamuun yksityisasiain vuoksi ed. Junes           laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
3774: sekä ensi viikon ajaksi virkatehtävien takia        maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
3775: ed. ·Kares ja virkamatkan takia ed. Kekko-          detty, ovat eduskunnalle puhemiehelle osoi-
3776: nen.                                                tettuina saapuneet seuraavat viime syys-
3777:                                                     kuun 19 päivänä annetut valtioneuvoston
3778:                                                   , päätökset:                                .
3779: Kertomus valtiovaraiu tilasta lUOUUa 1939
3780:                                                       Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen
3781: sekä valtion tilinpäätös liitteiueen vuodelta
3782:                                                     ja maidon kulutuiks·en säännöstelystä;
3783:                     1939.
3784:                                                        Valtioneuvoston päätös viljan ja vilja-
3785:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että viime         tuotteiden kulutuksen säännöstelystä; ja
3786: syyskuun 20 päivälle päivätyn hallituksen             Valtioneuvoston päätös voin ylimmi.':ltä
3787: ki:r'jelmän ohella on eduskunnalle saapunut         myyntihinnoista.
3788: kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1939,             Nämä valtioneuvoston päätökset on .nyt
3789: johon liittyy valtion tilinpäätös liitteineen       saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
3790: sanotulta vuodelta. Kertomus tilinpäätök-           edustajille.
3791: sineen on jaettu edustajille.
3792: 
3793:                                                      Valtiovarainvaliokunnan puheenjohta.ja.
3794: 
3795:  Eduskunnan oikeusas!iamiehen kertomus               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valtiova-
3796:       toiminnastaan vuonna 1939.                  varainvaliokunta on valinnut puheenjohta7
3797:                                                   j.akseen valiokunnan jäsenyydestä vapaute:
3798:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-     tun edustaja Salmenojan jälkeen edustaja
3799: nan oikeusasiamiehen kirjelmän ohella tä-         F u r u h j e 1 m i n.
3800: män kuun 8 päivältä on eduskunnalle saa-
3801: punut oikeus·asiamiehen kertomus toimin-
3802: nastaan vuonna 1939, mikä kertomus nyt
3803: on jaettu edustajille.                                        Valiokuntien jäsenet.
3804: 
3805:                                                     Puhemies: Valiokuntapaikkojen Jar-
3806:                                                   jestelyä varten anoo vapautusta työväen-
3807:                  Uusi asetus.                     asiainvaliokunnan jäsenyydestä ed. P a a.~
3808:                                                   v o 1a i n e n. Puhemiesneuvosto ehdottoo
3809:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-   anomukseen suostuttavaksi.
3810: koituksessa kuin hallituksen oikeuttamisesta
3811: antamaan tarpeen vaatimia säännöksiä Suo-            Anomukseen suostutaan.
3812: 1168                          Perjantai11m. 11 p. ltok,alkuU!ta 1940.
3813: 
3814:   P u h e m ies: Eduskunta päättänee ke-           5) Määrärahan osoittamista maalaiskirjeen-
3815: hoittaa valitsijamiehiä valitsemaan uuden              kantajain palkkion korottamiseksi
3816: jäsenen työväenasiainvaliokuntaan vapau-
3817: tuksen saaneen sijaan.                             koskeva ed. Malmivuoren y. m. rah. al.
3818:                                                    n:o 5;
3819:      Hyväksytään.
3820: 
3821:                                                    6) Määrärahan osoittamista raja-aidan ra-
3822:                                                    . kentamiseksi uudelle valtakunnan rajalle
3823:                                                        Kuusamon ja Sallan ~kuntien kohdalle
3824:   Puhemies: Edustajille ilmoitetaan,               koskeva ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 6;
3825: että nyt tehdyt rahaasia-aloitteet ovat saa-
3826: tavina eduskunnan keskuskansliassa, jos
3827: joku haluaa niitä käytettäväkseen tässä is-
3828: tunnossa.                                          7) Määrärahan osoittamista väestönsuojelu-
3829:                                                     lain kunnille ja yksityisille aiheuttamien
3830:                                                          kustannusten korvaamista varten
3831: 
3832:                                                   koskeva ed. Linnan y. m. rah. al. n:o 7;
3833:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3834: 
3835:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3836: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i 0 v a- ' 8) Määrärahan osoittamista väestönsuojelu-
3837: r a i n v a 1 i 0 kuntaan:                             keskuskoulua varten
3838: 
3839:                                                    koskeva ed. Linnan y. m. rah. al. n:o 8;
3840: 1) Määrärahan osoittamista erinäisten maail-
3841: mansodan aikana Suomen kansalaisille koi-
3842:   tuneiden vahinkojen korvaamista varten           9) Määrärahan osoittamista teollisuuskoulun
3843:                                                          perustamiseksi Lappeenrantaan
3844: koskeva ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 1;
3845:                                                    koskeva ed. Kallion y. m. rah. al. n:o 9;
3846: 2) Määrärahan osoittamista Neuvostoliitolle
3847: luovutetun alueen kuntien vastattavina ol-
3848: leiden n. s. kapinavahinkolainojen suoritta-       10) Määrärahan osoittamista Kuopion te>Olli-
3849:                    miseksi                          suuskoulun kolmannen kerroksen kunt>Oon-
3850:                                                           panoa ja sisustamista varten
3851: koskeva ed. r~uukan y. m. rah. al. n:o 2;
3852:                                                   koskeva ed. Paasosen y. m. rah. al. n:o 10;
3853: 
3854:  3) l'läärärahan osoittamista avustuksiksi
3855:  Pohjois-Suomen väestölle viljatullista ai-       11) Määrärahan osoittamista avustukseksi
3856:    heutuvan rasituksen Iieventämiseksi            Jämsän kansanopistolle uuden opistotalon
3857:                                                                rakentamiseen
3858: koskeva ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n:o 3;
3859:                                                   koskeva ed. Eskolan y. m. rah. al. n: o 11;
3860: 
3861: 4)     Määrärahan osoittamista rahtiavustuk-
3862:      seksi eräissä Pohjois-Suomen kunnissa         12) Korotetun määrärahan osoittamista rait-
3863:                                                                 tiustyötä varten
3864: koskeva ed. Virranniemen y. m. rah. al.
3865: n:o 4;                                            koskeva ed. Wiikin rah. al. n:o 12; sekä
3866:                              Hedelmänviljelyksen edistäminen.                            1169
3867: 
3868: 
3869: 13) Korotetun määrärahan osoittamista ai-      hamme puutarhatuotteita yli 200 milj. mar-
3870: kaisemman asutuslain mukaan suoritettavia      kan edestä, siis lähes sillä summalla, minkä
3871:        maanlunas,tushintoja varten             suunnattoman vaivannäön ja ponnistusten
3872:                                                tuloksena valtiovallan koko tarmolla tukies-
3873: koskeva ed. Eskolan y. m. rah. al. n: o 13.    saa.n saamme normaalivuosina voinvienni1lä
3874:                                                ulkomailta hankituksi. Eipä kumma, että
3875:                                                näissä oloissa kotimainenkin hedelmänvilje-
3876: 14) ~Iäärärahan osoittamista hedelmänvilje- lys on nopeasti kasvanut ja kehittynyt,
3877:    lyskonsulentin viran perustamiseksi maa-    jopa niin nopeasti, että kun yleinen maa-
3878:                  taloushallitukseen            taloustiedustelu v. 1929 löysi Suomesta
3879:                                                vain 428,000 omenapuuta, valtion hedelmä-
3880: .koskeva ed. Linnan y. m. rah. al. n:o 14 komitea viime syksynä arvioi niiden luvun
3881: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. jo 4 milj. kappaleeksi. Nämä puut tuotta-
3882:                                                vat normaalivuosina satoa noin 60 milj.
3883:                                                kiloa, minkä sadon arvo on pyöreissä lu-
3884:     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- vuissa noin 200 milj. markkaa.
3885: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-       Kuten tuontinumeroista havaitaan, olisi
3886: kuntaan.                                       hedelmänviljelyksellä vielä paljon laajentu-
3887:                                                 misen varaa. Eihän meillä normaalivuosi-
3888:                                                nakaan ole kaupassa kotimaista hedelmää
3889:     Keskustelu:                                kuin parin, korkeintaan kolmen kuukauden
3890:                                                 ajaksi. Verrattuna muihin maataloutemme
3891:     Ed. L i n n a: Herra puhemies ! Hallitus haaroihin on hedelmänviljelys ilmeisesti se,
3892: ei valmistaessaan tulo- ja menoarviota vuo- joka sallii ja kaipaa eniten vielä laajentu-
3893:  delle 1941 ole ottanut menoarvioon määrä- mista. Siinä ei olla ylituotantoasteella, mi-
3894:  rahaa valtion hedelmänviljdyskonsulentin hin olimme jo viljanviljelyksessä ennen so-
3895:  viran perustamista varten, vaikka se nyky- taa juuri pääsemässä, eikä tässä olla riip-
3896:  hetkellä on ajankohtainen ja ehdottomasti puvaisia ulkomaan markkinQista eikä re-
3897:  tarpeen vaatima. Senvuoksi on ollut pakko huista, kuten karjanhoitomme, ainakin ka-
3898:  tehdä rahaasia-aloite ja koettaa uudestaan nanhoitoa myöten on. Siinä ei tarvita suu-
3899:  saada asia eduskunnan päätettäväksi, siitä ria peltoaloja eikä tarvita niin paljon veto-
3900:  huolimatta, että ajankohta uusien virkojen juhtia, ei polttoainetta, vaan pienellä tont-
3901:  pei"UStamiseen on kaikkea muuta kuin suo- tipalstallakin kykenee vaikkapa työläisvan-
3902:  tuisa tällä hetkellä. Aloitteeni tarpeelli- hus tai laitakaupungin asukas tuottamaan
3903:  lmuden perusteluiksi pyydän esittää vielä ensiluokkaista ravintoa ja arvokasta myy-
3904:  seuraavaa.                                     tävää. Niinpä monilla seuduilla ovat var-
3905:      Ensinnäkin on todettava, että hedelmän- sinkin pieneläjät kohdistaneet vuosikymme-
3906:  viljelyksemme merkitys on noussut erittäin nien ponnistuksensa hedelmätarhojen ai-
3907:  suureksi. Kun esim. viljan kulutus henki- kaansaamiseen.          Kansantaloudellisesti on
3908:  löä kohden on maassamme kuten muissakin täten luotu erittäin suuria arvoja, sillä sa-
3909:  sivistysmaissa vuosi vuodelta pienentymään toa kantavan hedelmäpuun pääoma-arvo
3910:  päin, on hedelmien y. m. puutarhatuottei- ammattimiesten laskelmien mukaan arvioi-
3911:  d.en osuus ruokavaliossamme sen sijaan ta- daan 1,000-2,000 markkaan, jopa enem-
3912:  vattoman nopeasti noussut. Vakuuttavan mänkin kappaleelta.                      ·
3913:  todistuksen tästä voivat antaa ne kymme-          Näin tärkeä elinkeino vaatii luonnollisesti
3914:  net tuhannet ruoka- ja sekatavaramyymä- osakseen valtiovallan huomiota. Onhan
3915:  lämme, joiden on viime vuosina täytynyt maataloustuotteiden eri haarojen edistämi-
3916:  jo syrjäisimmillekin seuduille hankkia tuo- nen aina ollut eduskunnan ja hallituksen
3917:   reita omenia, appelsiineja, banaaneja, puhu- tärkeimpiä tehtäviä. Maatalousväestön hy-
3918:  mattakaan luumuista ja rusinoista ja seka- vinvoinnista katsotaan riippuvan koko kan-
3919:   hedelmistä, jotka jo kauan ovat kuuluneet san hyvinvoinnin. Mutta valtion tuki ei
3920:   jopa työmiehenkin ja mökkiläisen ruoka- ole ollut tasapuolista, vaan se on runsaassa
3921:   tottumuksiin, milloin vain suinkin varat määrässä kohdistunut sinne, missä asioita
3922:   ovat sen sallineet. Onpa jo jouduttu niin on voimalla ajettu joittenkin alojen jää-
3923:   pitkälle, että v. 1938-39 tuotiin maa- 1 dessä kokonaan vaille huomiota. Kuvaa-
3924: 1170                          Perjantaå.IIlla 11 lP· J'O!Wailmuta 1940.
3925: 
3926: vana esimerkkinä mainitsen sokerijuurikas-          rahoja näy. Ja esim. ne järjestöt, jotka
3927: viljelyksen ja karjatalouden, joiden kum-           valtioapua anoessaan sanovat hoitavansa
3928: paisenkin takana on kyllin mahtavia voimia          myös puutarhaneuvonnan, kuten esim. Maa-
3929: ajamaan asioita. Niinpä yksistään karjan-           talousseurojen Keskusliitto, ne ovat tällöin
3930: hoidollisen neuvontatyön tukemiseen on tä"          luvanneet ·enemmän kuin ovat voineet ·ja
3931: mänkin sotavuoden aikana, siis ensi vuoden          tahtoneetkaan täyttää. Hyvänä todistuk-
3932: tulo- ja menoarvioon ehdotettu karjatalou-          sena tästä on maataloustilastomme, jota
3933: den edistämiseen 2,500,000 markkaa, kar-            Maatalousseurojen Keskusliitto kerää ja
3934: janjalostusyhdistyksille ja sonninpitoyhty-         hoitaa. Kun valtion komitea sanotun liiton
3935: mille 3 milj markkaa, meijeritoiminnan              puoleen kääntyen pyysi apua saadakseen
3936: edistämiseen 400,000 markkaa j. n. e. puhu-         selvitetyksi viime syksyn hedelmäsadon
3937: mattakaan karjatalouden koetoiminnan ja             suuruuden, kävi ilmi, ettei missääl). kir·
3938: koulujen moniin miljooniin nousevista kus-          joissa eikä kansissa ollut tietoja sen enem-:-
3939: tannuksista ja muista menoista, joista yk-          pää hedelmäpuitten ja marjapensaitten lu-
3940: sistään karjantuotteitten vientitarkastus           kumäärästä kuin niitten keskimääräisestä
3941: maksaa jo lähes miljoonan markkaa. Tämä             satoarvoista. Eikä liitto edes halunnut ryh-
3942: kaikki tietysti on hyvä ja se on paikallaan,        tyä tietoja hankkimaankaan, vaan ilmoitti
3943: vaikka tekeekin mieli huomauttaa, että              konsulenteillaan ja neuvojillaan olevan tär-
3944: esim. ravintorasvaa ammattimiesten mainin-          keämpiä tehtäviä, hetkellä, jolloin hedelmä-
3945: nan mukaan, jos sitä on lupa käyttää,               viljelijöitä uhkasi katastroofi, jonka ver-
3946: propsien vHjelemis,ellä, toisin sanoen met-         taista ei maataloudessamme ole nähty. Ko-
3947: sää kasvattamalla saadaan hehtaarilta pal-          mitean suorittamista pistokokeista päättäen
3948: jon suurempi tulo kuin esim. viljelyksellä          meni suorastaan hukkaan eli täytyy viedä
3949: saadaan peltohehtaarilta. Mutta tässä mil-          kaatopaikalle noin 25 % koko hedelmäsa-
3950: joonien vilinässä hakee turhaan sellaista           dosta. Pyörei.n luvuin arvioitiin tämä va-
3951: momenttia, jossa esitettäisiin hedelmänvilje-       hinko, 15 milj. kiloksi ensiluokkaista ra-
3952: lyksen tukemiseen vastaavia määrärahoja.            vintoarvoa ja laskelmien mukaan tämä olisi
3953: Lukuunottamatta puutarhaviljelijäinliiton           tiennyt noin 100 täyttä tavarajunalastia
3954: pientä valtion apua ei siellä määrärahaa            ruokaa. On käsittämätöntä, mistä tämä
3955: ole esitetty lainkaan. Ottaen huomioon              meikäläinen ynseys hedelmänviljelystä koh,..
3956: sen, että hedelmänviljelys meillä on vielä          taan voi johtua. Viljelijäin keskuudessa on
3957: alkuasteessaan ja nopeassa kehitystilassa,          kaksi olettamusta, nimittäin se, että hedel-
3958: olisivat suuretkin määrärahat siellä tar-           mänviljelys on muodostunut tärkeimmäksi
3959: peen ja hyödyksi. Luettelen vain sivumen-           pieneläjäin keskuudessa kun taas varsinai-
3960: nen muutamia tarpeita, joihin esim. naa-            silla maatalousmiehillä karja on ollut pää-
3961: purimaassa on valtio jo vuosikymmeniä uh-           asia eikä heiltä ole riittänyt mielenkiintoa
3962: rannut varoja: hedelmänviljelyksen neu-             hedelmäasioihin. Toiseksi ollaan yleisesti
3963: vonta- ja järjestötoiminnan tukeminen,              sitä mieltä, että maatalousministerit ja hei-
3964: huonojen hedelmälaatujen uudestaan jalos-           dän esittelijänsä, vieläpä keskusvirastojen-
3965: tamisen tukeminen, tarkoituksenmukaisten            kin virkamiehet ovat sattuneet olemaan
3966: hedelmävarastojen rakentaminen, varastoi-           henkilöitä, joilla ,ei ole omakohtaista hedel-
3967: ruispalkkiot samaan tapaan kuin perunalle,          mänviljelyksen tuntemusta eikä harras-
3968: juurikkaalle j. n. e., teollisuushedelmän talc      tusta, minkä vuoksi ei mitään aloitteita
3969: teenoton, siis jalostusteollisuuden ja pai-         ole saatu menemään läpi. Tosin on maata-
3970: kallisen tuoremehun ja soseen valmistuksen          loushallituksessa virkamies, puutarhanhoi-
3971: edistäminen j. n. e. ja tällä hetkellä ennen        don opetuksen tarkastaja, jonka asiana lie-
3972: kaikkea standardilaatuisten taimien hankki-         nee yleensä ollut edes antaa lausuntoja
3973: minen pakkasen tuhoamien puitten tilalle.           aloitteista. Mutta hänkin on jo kauan ollut
3974: Esim. Ruotsissa on tämäntapaisiin tarkoi-           sairaalloinen eikä ole voinut hoitaa asioita,
3975: tuksiin vakituisia ja suuriakin määrära-            niin että esimerkiksi vuonna 1932 asetetun
3976: hoja ja tarpeen mukaan myönnetään au-               valtion puutarhakomitean tekemistä esityk-
3977: liisti varoja hetken tarpeisiin, kuten viime        sistä antoi lausuntoja vasta viime syksynä,
3978: syksynä 500,000 kruunua hedelmien varas-            kun uusi komitea oli nimitetty, mainitun
3979: toimiseen.                                          tarkastajan viransijainen. Näin ovat asiat
3980:    Kuten sanottu, meillä ei tällaisia määrä-        suorastaan jäätyneet tähän virastoon puhu-
3981:                              Hedelmänviljelyksen edistäminen.                          1171
3982: 
3983: 
3984: mattakaan siitä, että virkamiesten taholta huutoja yhä kipeämmäksi käyviin epäkoh·
3985: olisi tehty aloitteita kuten muilla maata- tiin, mutta turhaan.
3986: louden aloilla. Niinpä on jouduttu tilan-         Tehdessäni nyt tämän alan edistämistä
3987: teeseen, joka on lievemmin sanottuna kestä- tarkoittavan aloitteen, olen täysin tietoinen
3988: mätön. Ei millään muulla maatalouden menojen               supistamisvelvollisuudestamme.
3989: alalla olisi voinut tulla kysymykseen sel- Mutta vielä tärkeämpi on velvollisuutemme
3990: lainen ruokavarojen hukkaaminen kuin äs- tehostaa tuottavaa työtä, ja ·edistää jälleen~
3991: ken mainitsemani viime syksyn sadon haas- rakennustoimintaa kaikilla aloilla, myös he-
3992: kaantuminen, kun miljoonia kiloja jäi puit- delmänviljelyksessä. Ja toiminnan johto on
3993: ten juurille mätänemään, hinnat romahti- tällöin .tietysti tärkein ja ensimmäiseksi
3994: vat ja kymmenet tuhannet pienviljelijät järjestettävä. Siinä mielessä olisi valtion he-
3995: kärsivät raskaita, tappioita. Muistakaamme, delmänviljelyskonsulentin virka nyt jo vih-
3996: että Pellervo-seuran markkinatutkimus- doinkin perustettava.
3997: laitoksen tilaston mukaan meikäläinen pien-       Tämä virka ei oikeastaan ole uusi ajatus,
3998: viljelijä joutuu rahalla ostamaan noin 75% vaan senaatti määräsi sellaisen virkamiehen
3999: tarvikkeistaan. Mistä hän saa rahat sekä toimimaan jo vuonna. 1893 ja vuosisadan
4000: näihin tällaisiin ostoihin että veroihin, ellei vaihteen pomologimme tekivätkin hyvää
4001: hänellä ole mahdollisuutta kannattavasti työtä. Vuoden 1906 komitea kiinnitti suurta
4002: myydä edes hedelmiä, joka olisi varsinkin huomiota tämän viran va:kinaistamiseen,
4003: asutuskeskuksien pienviljelmien kaikkein mutta siitä huolimatta se oli väliaikaisella
4004: luonuoliisin ja varmin ansiolähde.              kannalla, Lepaan puutarhaopiston lehtorin
4005:     Olen voinut todeta, että ·asutuskeskuksien toimeen yhdistettynä ja vuodesta 1916 al~
4006: liepeillä on paljon vanhoja työläisperheitä, kaen 1,000 markan vuosipalkalla, kunnes
4007: jotka saavat puutarhasta pääasiallisen toi- sekin palkka 1932 loppui sen johdosta, että
4008: meentulonsa. Kuvitelkaa heidän talveansa silloinen puutarhakomitea tarkoitti viran
4009: silloin kun heidän saamansa runsas sato perustamista vakituiseksi maataloushalli-
4010: vain valtiovallan välinpitämättömyyden ja tukseen. Viimeinen pomologi Olavi Collan
4011: alan järjestämättömyyden vuoksi yhtäkkiä toimi siis 16 vuotta palkalla, joka. ammatti-
4012:  menettää arvonsa eikä tuota heille yhtään miesten la'USunnon mukaan ei riittänyt edes
4013: mitään. Eikä millään muulla maatalouden kirjekuoriin ja [omakepainatuksiin ja koetti
4014:  alalla liioin olisi olankohautuksella voitu henkilökohtaisin uhrauksin perheensä avus-.
4015: sivuuttaa sellaista vahinkoa kuin viime tal- tamana saada suoritetuksi edes jotakin
4016:  ven pakkastuho, joka aiheutti viljelijöille käsilläolevista monista tehtävistä. Mutta
4017:  ainakin kahteen miljardiin nousevat va- vuonna 1932 ei pomologin virkaa maata-
4018:  hingot. Sehän on melkein yhtä paljon kuin loushallitukseen jostakin syystä perustettu-
4019:  j:os olisimme menettäneet puolet koko kar- kaan ja nyt on hedelmänviljelyksemme kah-
4020:  jakannastamme.                                 deksan tärkeintä vuottaan ollut kokonaan
4021:     Kun nyt itse olen joutunut vuoden työs- vailla johtavaa virkamiestä. Ei ole ollut
4022:  kentelemään valtion hedelmälmmitean jäse- ketään, jolla olisi ollut valtuuksia puuttua
4023:  nenä, olen voinut todeta, että tämä kaikki epäkohtiin ja sanoa painava sanansa. Va-:
4024:  on ollut jo tiedossa, että esityksiä ja pyyn- kaumukseni on, että nyt juuri tällä hetkellä
4025:  töjä ei ·ole puuttunut. Ainakin neljä val- on välttämätöntä saada tämä asia järjes.:
4026:  tion komiteaakin on tehnyt suunnitelmia ja tykseen, muuten tulevat vuosikymmenet
4027:  tarmokkaita esityksiä näissä asioissa: en- kiroamaan meidän saamattomuuttamme;
4028:  simmäinen komitea vuonna 1906, sitten Yksistään hedelmäpuun taimistojen ja niit-
4029:  1932-1935, valtion tuoremehukomitea 1937 ten tuotteiden kaupan valvonta, jota nyt
4030:  -38 ja nyt maailmansodan syttymisen jäl- ei ole lainkaan olemassa, on asia, jossa on
4031:  keen asetettu ja näinä päivinä toimintansa miljaardit kysymyksessä. Jokainen salaatin
4032:  päättävä valtion hedelmäkomitea. Monet ja retiisin siemenpussi se tarkastetaan, jos
4033:  aloitteet ovat toistuneet kaikkien näitten ostaa kahdella tai kolmella markalla näitä
4034:  komiteoitten mietinnöissä, ja välillä ovat siemeniä. Mutta jos viljelijä ostaa hedel.mä:.
4035:  järjestöt ja niitten asettamat toimikunnat puita, maksaa niistä useita kymmeniä mark:
4036:  jopa Alkoholiliikekin tehneet hallitukselle koja rungo.Jta, hän ei tiedä mitä hän ostaa.
4037:  näitä sainoja esityksiä ja kohottaneet hätä- 1 Sitä ei kukaan kontrolloi eikä kukaan tar~
4038: 
4039: 
4040:                                                                                       148
4041: 1172                          Perjantrui.n;a 11 'P· l101k·alknn>tru 1940.
4042: --------------------~--
4043: 
4044: kasta vaikka kansalle myydään minkälaista               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4045: rosk~. On tärkeätä, että valvotaan sitä,
4046: ovatko nämä myytävät hedelmäpuut oloi-                 Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
4047: himme ilmastollisesti ja kaupallisesti sopi-         ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a-
4048: via ja miten niitä myydään.                          liokuntaan.
4049:    Valtion hedelmäkomitea on toukokuun
4050: 31 päivänä maatalousministeriölle tekemäs-
4051: sään esityksessä suunniteHut valtion hedel-          15) Ko.rotetun määrärahan osoittamista val-
4052: mänviljelyskonsulentin tehtävät, joista osa             tion avustuksiksi maanparannustöiden
4053: luetellaan tekemässäni aloitteessa. Niistä                         kustan tamiseksi
4054: selostukseksi vielä muutama sana.
4055:    Ensinnäkin hedelmäpuuntaimien tuotanto            tarkoittava ed. Luoma-ahon y. m. rah. al.
4056: ja kruuppa saatettaisiin hänen valvontaansa,         n:o 15 esitellään valiokuntaan lähettämistä
4057: jotta saataisiin poistetuksi siinä nyt havait-       varten.
4058: tavat epäkohdat ja väärinkäytökset ja niistä
4059: aiheutuvat suuret vahingot viljelijöille.              P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
4060: Pomologin olisi puututtava taimiasiaan               taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
4061: niin yksityiskohtaisesti, että hän pitäisi kir-      kuntaan.
4062: jaa hyväksytyistä emäpuista, joista taimis-
4063: tot saavat ottaa jalostuksia, ja hänellä
4064: olisi valtuus antaa taimistoille ohjeet, miten          Keskustelu:
4065: taimia on kasvatettava. Samoin olisi pomo-
4066: Jogin asiana yhdessä maataloushallituksen               Ed. L u o m a-a h o: Sen lisäksi, mitä
4067: puutarhanhoidon tarkastajan kanssa antaa             olen aloitteen perusteluissa esittänyt, pyy-
4068: suuntaa määrääviä ohjeita neuvontajärjes-            täisin vielä kiinnittää huomiota siihen,
4069: töille, ja hänen tehtävä:kseen jäisi nimen-          että näitä määrärahoja voitaisiin jakaa var-
4070: omaan pitää alinomaan kursseja neuvojille            sin edullisesti ja tarkoituksenmukaisesti
4071: ja hedelmäpuunhoitajiksi ryhtyville. Tällä           noudattamalla sitä menettelytapaa, että
4072: alallahan kurssitoiminta on tärkeämpää               näitä määrärahoja annettaisiin mahdolli-
4073: kuin muilla aloilla senvuoksi, että hedel-           simman monelle perkaussuunnitelmalle ym-
4074: mäpuiden hoidossa tarvitaan kätevyyttä ja            päri maan ja toiseksi, että otettaisiin huo-
4075: taitoa, joka on vain harjoituksella hankit-          mioon etupäässä ne perkaussuunnitelmat,
4076: tavissa. Edelleen pomologin tehtäviin kuu-           joissa on suhteellisesti suurin veden vai-
4077: luisi hedelmäkaupan johtaminen, missä                vaama alue, joten pienemmilläkin kustan-
4078: työssä häneUä on tilaisuus pelastaa mil-             nuksil1a voital.siin vapauttaa suurempia val-
4079: joona-arvoja viljelijöille ja kansantalorudel-       miita viljelyksiä tulvaveden rasituksesta.
4080: lemme ja huomattavasti vähentää ulko-                Näin menetellen saavutettaisiin kaksi tär-
4081: maista tuontitarvetta, samaten hedelmän-             keää etua ja välittömästi, nimittäin viljel-
4082:  jalostusteollisuutemme, joka tähän asti on          lyn maan pinta-alan lisäys ja työttömyyden
4083: kyennyt ostamaan vain pari miljoonaa kiloa           poistaminen maaseudulta.
4084: hedelmiä ja marjoja vuodessa, sensijaan,
4085:  että sen raaka-aineeksi kuuluvaa tavaraa               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4086: maassa on saatavissa ainakin 20 miljoonaa
4087: kiloa. Tämänkin voisi valtion pomoiogi                   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
4088: asioita hoitaessaan saada sopivasti sijoite-         ja asia lähetetään valtiovara i n v a-
4089: tuksi.                                               1 i o k u n t a a n.
4090:     Siitä huolimatta, että valtion talousar-
4091: vion menot nyt ovat suuremmat kuin kos-
4092: kaan ennen, olisi mielestäni valtiovarain-            16) Korotetun määrärahan osoittamista val-
4093:  valiokunnan, ottaen huomioon äsken ku-                     tion avustuksiksi salaojituksiin  ·
4094:  vailemani tilanteen vaatimukset, järjestet-
4095:  tävä niin, että esittämäni määrärahan tur-          tarkoittava ed. Luoma-ahon rah. al. n: o 16
4096: vin saataisiin hedelmänviljelyksen johtoon           esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4097:  tarvittava virkamies ja varattava määrä-            ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
4098:  raha tähän tarkoitukseen.                           v a l i o k u n t a a n.
4099:                               Hedelmänviljelyksen edistäminen.                           1173
4100: 
4101: 
4102: 17) Määrärahan osoittamista Suomen Puu-         sissä. Niinpä tänä vuonna hedelmäsatomme
4103: tarhanviljelijäin Liitolle hedelmäpuunhoita-    oli melkein olematon, mikä osaltaan koros-
4104:    jien koulutuskurssien toimeenpanemista       taa pulan tuntua ja m. m. kohotti tämän
4105:                    varten                       syksyise.t marjan hinnat aivan ylettömän
4106:                                                 korkeiksi. Seuraukset ovat raskaat: nyt
4107: tarkoittava ed. Linnan y. m. rah. al. n:o 17    jo lääkärien taholta on ilmoitettu Helsin-
4108: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.    gissäkin todetun keripukkitapauksia niissä
4109:                                                 piireissä, joissa vitamiinintarve on pää-
4110:                                                 asiassa tyydytetty vain hedelmillä.
4111:   P u h e m i e s:   Puhemiesneuvosto ehdot-        Mutta puutarhaviljelijäin on tietenkin
4112: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-     Saarijärven P.aavon sitkeydellä alettava
4113: kuntaan.                                        alusta. T~ehtävä on valtava. Maamme tä-
4114:                                                 hänastiset 4 milj. hedelmäpuuta on suurim-
4115:                                                 maksi osaksi korvattava uusilla tai taitavin
4116:   Keskustelu:                                   jalostustoimenpitein uudist,ettava. Ja jos
4117:                                                 haluamme kotimaisella tuotannolla korvata
4118:    Ed. L i n n a: Herra puhemies ! - Olen       vaikkapa vain osan siitä omenamäärästä,
4119: pakotettu kiinnittämään huomiota vielä toi-      mikä tuoreena ja kuivattuna on normaali-
4120: seen aloitteeseen, jonka olen jättänyt           vuosina tuotu maahamme ulkomailta, on
4121: asiassa, jota pyydän saada lähemmin pe-         meidän saatava kasvamaan toiset 4 miljoo-
4122: rustella.                                        naa puuta, puhumattakaan appelsiinien,
4123:    Kun hallituksen esityksessä tulo- ja me-     banaanien, luumujen ja rusinain tuonnista,
4124: noarvioksi vuodelle 1941 päähuomio kiinni-       joka on näiden mainitsemieni lukujen li-
4125: tetään maataloutemme jälleenrakentamiseen       säksi.
4126: ja maatalousväestön auttamiseen mahdolli-           Nyt olisi tietenkin saatava tämä hedelmä-
4127: simman nopeasti jälleen tuottavaan työhön        tarhaimme jälleenrakennustyö suoritetuksi
4128: ja toimintaan, on tässä yhteydessä koko-         mahdollisimman nopeasti. Nyt on kysymys
4129: naan unohdettu puutarhaviljelyksemme jäl-        siitä, saammeko lähivuosina puutarhois-
4130: leenrakennustyö. Onhan puutarhaviljelyk-         tamme satoa puoli miljoonaa, 10 miljoonaa,
4131: semme kärsinyt paitsi sodan aiheuttamat          ehkäpä 50 miljoonaa kiloa, johon viimemai-
4132: menetykset muun maatalouden kanssa rin-          nittuun tietenkin olisi kaikilla keinoin py-
4133: nan myös ennen kuulumattomat pakkas-             rittävä. Vaikeudet ovat kuitenkin suuret.
4134: vahingot, jotka puutarhanviljelyksessä tun-      Suurimpina vaikeuksina todettakoon tai-
4135: netusti kohtasivat monin verroin raskaam-        mistojen, taimien, jalostusoksien puute,
4136: min kuin mitään muuta tuotannon alaa.            mutta ennenkaikkea taidon puute. Paljon
4137: Sen vuoksi ja asian ajankohtaiseen kiireelii-    vahinkojakin on jo tapahtunut viljelijäin
4138: syyteen katsoen on velvollisuuteni ollut         omin päin peukaloidessa pakkasen panemia
4139: tehdä aloite jonkinlaisiin toimenpiteisiin       puitaan. Nyt tarvitaan tehokkaita toimen-
4140: ryhtymisestä asiassa. Aloitteeni perustelu-      piteitä, jotta maassa olevat ja ulkomailta
4141:  jen lisäksi pyydän saada esittää vielä seu-     saatavat taimet ja jalostusoksat saadaan
4142: raavaa:                                          mahdollisimman tehokkaasti käytetyksi, oi-
4143:    Kuten tiedetään, on tilanne maailmassa        keita laatuja nopeasti lisätyksi, tarhat ensi
4144: nyt sellainen, että useimmissa maissa on         keväänä kunnostetuiksi.
4145:  jouduttu tuotanto- ja kauppapolitiikkaa            Kannustaakseen hedelmänviljelijäin yrit-
4146: muuttamaan aivan mullistavasti. Niinpä           teliäisyyttä ja tukeakseen pienempiä heistä
4147:  Suomessakin täytyy, kuten itse olemme to-       valtion hedelmäkomitea ehdotti heinä-
4148:  denneet ja kuten ulkoapäinkin on neuvottu,       kuussa tänä vuonna asiaa perin pohjin
4149:  pyrkiä varsinkin kaikessa syötävässä mah-       tutkittuaan, että hedelmäpuitten pakkas-
4150:  dollisimman suureen omavaraisuuteen.            vaurioita tavallaan korvattaisiin suoritta-
4151:    Kohtalokasta on, että juuri samalla het-      malla pienten viljelmien omistajille 20%
4152:  kellä kuin hedelmänviljelyksemme tehtäväksi     puitten hankintakustannuksista ja valvo-
4153:  tulee korvata kotimaisella syötäväHä ulko-      malla tässä yhteydessä, että tarhoihin istu-
4154:  mainenkin normaalivuosina n. 160 milj.,          tettaisiin vain ilmastollisesti ja kaupalli-
4155:  markan arvoinen hede,lmäntuonti noin 80 %       sesti tarkoituksenmukaisia laatuja. Tähän
4156:  hedelmäpuistamme tuhoutui pakkasen kä-          olisi 3-4 vuoden kuluessa tarvittu joitakin
4157: 1174                          Pe.rj&nta:ina 11 lP· 1ok·a1ku:wta 1940.
4158: 
4159: miljoonia markkoja, jolla uhrauksella olisi       delmänviljelijät kouluttavat kullakin paik-
4160: saatu hedelmätuotantomme järkiperäiselle          kakunnalla jonkun sopivan henkilön he-
4161:  pohjalle. Toiminta olisi korvannut sen huo-      delmäpuunhoitajaksi, joka sitten kohtuulli-
4162: nojen laatujen uudestaanjalostustyön, jota        sesta maksusta suorittaa kylän kaikille vil-
4163: valtion suurten avustusten turvin harjoite-       jelijöille heidän puutarhoissaan tarvittavat
4164: taan vuodesta toiseen esim. Ruotsissa ja          vaikeammat ammattitaitoa kysyvät työt,
4165: Sveitsissä, ja samalla tehostanut jälleen-        kuten istutus- ja jalostustyöt, ruiskutukset,
4166:  rakennustyötä mahdollisimman ripeäksi.           jätehedelmäin valmistuksen mehuksi, so-
4167: Mutta tämän komitean ehdotuksen on maa-           seeksi j. n. e. Esim. Ruotsissa on tätä kou-
4168: talausministeriö myös hylännyt.                   lutus- ja järjestelytoimintaa tuettu vuosit-
4169:    .Jotakin on asiassa kuitenkin välttämättä      tain 30,000 kruunun määrärahalla ja niin
4170: tehtävä. Äskettäin jo toisessa aloitteessani      ilahduttavilla tuloksilla, että siellä nyt on
4171: olen esittänyt pomologinviran perustamista,       tällä kertaa 800 puutarhaseuraa, niitten pal-
4172: mikä merkitsisi johtavan ja suuntaa anta-         veluksessa yli 1,000 koulutettua puunhoita-
4173: van virkamiehen saamista hedelmänviljelyk-        jaa, ja hedelmänviljelys sekä erikoisesti sen
4174: semme etunenään. Tämän lisäksi olisi jolla-       tuotteiden markkinoiminen on saatu melko
4175: kin tehokkaalla tavalla edistettävä paikal-       tyydyttävälle kannalle. Siellä ei viljelijän
4176: lista jälleenrakennustoimintaa. Siihen vel-       enää tarvitse raahata -tuotteitaan toreille
4177: voittaa mainitsemieni lisäksi vielä monet         tai luovuttaa summassa ,ylösostajille" ja
4178: muut syyt. Siirtoväen joukossa on paljon          jäädä riippuvaiseksi markkinatilanteesta
4179: puutarhaviljelijöitä, joitten olisi nyt pääs-     jokavuotisine hinnan romahduksineen, kut-
4180: tävä uuteen alkuun. Ennenkaikkea on huo-          ten meillä, vaan siellä jokainen viljelijä
4181: mattava, että pika-asutus tulee kovin suu-        luovuttaa satonsa oman paikkakunnan pak-
4182:  resti muuttamaan viljelmien muotoa ja            kaamolle, joka taas toimittaa tavaran mark-
4183: niitten työvoimasuhteita. Kymmenissä tu-          kinoille keskitetyn myyntijärjestön kautta.
4184: hansissa taloissa on pyrittävä entistä voi-          Meillä ei tällaista järjestelmää vielä ole
4185: maperäisempään viljelykseen, entistä tehak-       päästy edes alkamaan, mikä osaltaan joh-
4186: kaampaan työvoiman käyttöön. Puutarha-            tuu puutarhaväen järjestymättömyydestä
4187: viljelys on tässä suhteessa ihanteellinen         ja ennenkaikkea siitä, että alan neuvonnan
4188: tuotantomuoto: se on kaikkein voimaperäi-         saama tuki on niin pieni, niin hajoitettu
4189: sin ja kyllin joustava. Mutta jotta tätä          ja huonosti käytetty, ettei sillä ole voitu
4190: mahdollisuutta voitaisiin käyttää hyväksi,        mihinkään organisoimistoimintaan ryhtyä.
4191: on hankittava viljelijöitten käytettäväksi se     Mutta nyt hädän pakottaessa on mielestäni
4192: ammattitaito, jonka puuttuminen on nor-           koetettava saada tämäntapainen paikallinen
4193: maalioloissakin ollut hedelmänviljelyksen         toiminta alkuun ja siten edes jollakin ta-
4194: vitsauksena jo yksistään tuotteiden laadun        valla annettava tukea ja ohjausta he-
4195: ja kauppakelpoisuuden kannalta, ja jota           delmänviljelyn jälleenrakennustoiminnalle.
4196: riyt erityisesti kysytään, kun tänä syksynä       Alan ammatillinen keskusjärjestö Suomen
4197: ja ensi keväänä tulee eteen miljoonia leik-       Puutarhaviljelijäin Liitto on valmis ryh-
4198: kaus-, uudestaanjalostus- ja is.tutustehtäviä.    tymään tarvittaviin toimenpiteisiin, jos saa
4199: Onhan meillä puutarhakonsulentteja, voi-          siihen edes vähän varoja, ja neuvotteluissa
4200: daan väittää. Kieltämättä niitä onkin, jopa       komitean kanssa on Puutarhaviljelijäin
4201: seitsemän eri järjestön palveluksessa. Mutta      Liitto esittänyt, että 120,000 markan mää-
4202: juuri tässä ilmenevä keskityksenpuute ai-         räraha riittäisi verrattain tehokkaan vält-
4203: heuttaakin sen, etteivät minkään järjestön        tämättömimmän toiminnan organisoimiseen,
4204: konsulentit voi tehdä työtänsä tehokkaasti.       jonka avulla saataisiin noin 100 paikkakun-
4205: Viljelijät jäävät vaille tarvitsemaansa apua.     nalla hedelmänvi·ljelijöitä autetuksi. Näiksi
4206: Neuvontajärjestöjen työvoimaa ei miten-           paikkakunniksi voitaisiin valita pääasiassa
4207: kään voi riittää joka hedelmätarhaan, eipä        sellaisia, jotka eivät ennestään kuulu neu-
4208: tärkeimmillä hedelmänviljelysalueilla asu-        vontajärjestöjen toimipiiriin. Onhan todet-
4209: tuskeskuksien liepeillä tavallisesti mitään       tava, että suurin osa hedelmänviljelykses-
4210: neuvontajärjestöä ole edes olemassakaan.          tämme on keskittynyt kaupunkien laita-
4211:    Muissa sivistysmaissa, viime vuosikymme-       mille, kauppaloihin ja tehdasseuduille, jotka
4212: nellä m. m. naapurimaassamme Ruotsissa            eivät kuulu sen enempää maanviljelysseuro-
4213: on asia hoidettu siten, että järjestyneet he-     jen kuin pienviljelijäyhdistysten tai muitten
4214:                  .,   _________________     _______________
4215:                                     Kurkijoen maamiesopisto . _
4216:                                        _____::___                                              1175
4217: 
4218: sellaisten toimipiiriin ja jotka sen vuoksi           P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
4219: ovat tätä nykyä kaiken neuvontatoiminn_an,          taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio~
4220: jopa tilastojenkin ulkopu_olella. Tehokkmlla        kuntaan.
4221: pikakursseilla olisi tark01tr~s koul~~~aa ku~­
4222: takin paikkakunnalta. y~I he_n~Il~ .. sella~­         Keskustelu:
4223: seksi ammattimieheksi, JOta vilJehJat voi-
4224: vat kuten jo viittasin, käyttää apunaan
4225:                                                        Ed. Ran tamaa: Herra puhemies!
4226: kohtuullista korvausta vastaan. Tällainen
4227:                                                     Esillä olevan ,aloitteen johdosta haluan jo
4228: mies jäisi jatkuvasti yhteyteen keskusjä~­
4229:                                                     asian tässä vaiheessa lausua siitä muutaman
4230: jestön kanssa, jote~ ~änen tieto_onsa voi-          sanan.
4231: taisiin saattaa koet01mmnan tuoreimmat tu-
4232:                                                        Ensinnäkin on hyvin valitettavaa, jos
4233: lokset ynnä muut toiminta- ja viljelysoh-
4234:                                                     maataloudellisten oppilaitosten toimintaa
4235: jeet. Hän puolestaan vo~si ant!l~ sato- ja          suuressa määrin supistetaan tai ne koko-
4236: markkinatiedoituksen, ohJata vilJelyslaatu-
4237:                                                     naan lopetetaan. Maatalous on kuitenkin
4238: jen valintaa, opastaa sadon korjaami~essa
4239:                                                     maan pääelinkeino, ja ammattitaito ratkai-
4240: ja varastoinnissa, jopa auttaa ~u-~ttmtte~          see sen menestymisen, vallankin nykyisenä
4241: markkinoimisessakin. Jos saatmsnn ensi
4242:                                                     aikana. Sen vuoksi on mitä toivottavinta,
4243: kesänä sata tällaista miestä toimimaan, olisi
4244:                                                     että maatalousnuorisolle varataan sellaisia
4245: siihen käytetty määräraha k~ikista neuyont~­
4246:                                                     opinahjoja, joissa sitä pätevin opettajavoi-
4247: määrämhoista ehdottomasti tehokkmmmm
4248:                                                     min ohjataan tulevaan tehtäväänsä, josta
4249: käytetty ja varmasti parhaisiin tuloksiin
4250:                                                     koko kansan toimeentulo niin oleellisesti
4251: johtava.                .         .    . .          riippuu.
4252:    Vaikka nykyinen tilanne m salhsikaan
4253:                                                        Aloitteessa mainittu Kurkijoen maamies-
4254: menojen lisäämistä,_ rohkenen ~ui~e~kin toi-
4255: voa valtiovarainv,ahokunnan loytavan mah-           opisto on nyt, alueluovutuksessa, joutunut
4256:                                                     kodittomaksi. Kun sille etsitään uutta si-
4257: dollisuuden tämän määrärahan varaami-
4258:                                                     joituspaikkaa, olisi lähdettävä siitä, että se
4259: seen semminkin kun tämänluontoisiin mui-
4260: hin 'tarkoituksiin, kuten jo olen aikaisem-         on ollut varsinaisesti itä-suomalainen maa-
4261:                                                     laisnuorison opinahjo, ja sellaiseksi sen tu-
4262: massa puheenvuorossani osoittanut, on ensi
4263:                                                     lee muodostua toiminnan jatkuessa uudel-
4264: vuodenkin .talousarviossa varattu huom~t~
4265:                                                     lakin paikkakunnalla. Jos se sijoitettaisiin,
4266: tavia summia, joista tämä määr_ärah~ ollSl
4267:                                                     kuten aloitteessa esitetään, Tornionjokilaak-
4268: vain pieni murto-osa, mutta kmtenkm eh-
4269:                                                     soon, olisi se mielestäni hyvin outoa, koska
4270: dottoman tarpeen vaatima.
4271:                                                     siten itäinen osa maasta menettäisi taas
4272:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              yhden opetuslaitoksen, joka on kuit_enkiJ?- j_o
4273:                                                     siellä viime vuosisadalla syntynyt Ja tOimi-
4274:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään           nut. Ja toiminut suurella menestyksellä
4275: ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a-     ja selväksi siunaukseksi. Siksi on käsityk-
4276: l i o k u n t a a n.                                seni se, että myös Kurkijoen · maamiesopisto
4277:                                                     on sijoitettava maan itäiseen osaan.
4278:                                                        Nyt onkin niin onnellisesti, että kyseessä
4279: is) Määrärahan osoittamista Pohjois-Suo-            olevalle koululle on juuri siellä erittäin
4280: messa tuotettujen sipulien ja sikurijuurien         sopiva sijoituspaikka valmiina olemassa. Se
4281:              viljelyspalkkioiksi                    on Savossa, Mikkelin läänissä, Joroisten
4282: koskeva ed. Ijohen y. m. rah. al. n:o 18            kunnassa. Siellä on nimittäin eräs suurehko
4283: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos~on          maatila Pasalan hovi, jonka omistaa Pa-
4284: ehdotuksen mukaisesti v a l t i. o v a r a I n-     sala os~keyhtiö, joten se joutuu siirtoväe:1
4285: v a l i o k u n t a a n.                            pika-asutuslain mukaan palstoitettavaks1.
4286:                                                     Tilan koko pinta-ala nykyisin on noin 500
4287:                                                     hehtaaria, josta viljeltyä on 137 h_eh~aaria,
4288: 19) Määrärahojen osoittamista Kurkijoen             ja kun tilalla kävi pika~asutustoimikunta
4289:  maamiesopiston siirtämiseksi Tornionjoki-          kesällä on se suunnitellut, että siitä eroi-
4290:                  laaksoon                           tetaan 'yhteensä 323 hehtaaria, mistä vil-
4291: koskeva ed. J uneksen y. m. rah. al. n: o 19        jeltyä 82 hehtaaria. Kun kantatilalle tät~n
4292: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.        vielä jää yhteensä pinta-alaa 177 hehtaaria,
4293: 1176                          Perjantaina 11 :p. l,o,kalku:uta 1940.
4294: 
4295:  josta viljeltyä on noin 55 hehtaaria, ja kun     tänyt. Mutta kun nyt ed. Juneksen aloit-
4296:  kartanossa on sadan lehmän tiilinavetta          teen avulla eduskuntakin joutuu sanomaan
4297:  vuodelta 1924 sekä päärakennuksessa 10 ti-       painavan sanansa Kurkijoen opiston sijoit-
4298:  lavaa huonetta sekä muita talousrakennuk-        tamis- taikka lakkauttamiskysymyksestä,
4299:  sia, olisi se näin ollen mitä sopivin juuri      niin on paikallaan, että valtiovarainvalio-
4300:  tällaisen maamiesopiston uudeksi toimipai-       kunnan jäsenet ovat tietoisia siitä, että itä-
4301:  kaksi. Myöskin tilan sijainti on erittäin        suomalaiset eivät kernaasti salli tätä opis-
4302:  sopiva kyseessä olevaan tarkoitukseen, sillä     toa siirrettäväksi Länsi-Suomeen, vaan ha-
4303:  kartanon viljelysten reunaa kulkee rautatie      luavat sen pitää siinä osassa maatamme,
4304:  Pieksämäki-Varkaus radalla ja on siitä           missä se vuosikymmenien ajan on menes-
4305:  Huutokosken suurelle risteysasemalle, joka       tyksellisesti maataloutemme hyväksi toimi-
4306:  johtaa Varkauden-Viinijärven radalle,            nut.
4307:  matkaa vain noin 3 kilometriä ja lähim-
4308:  mälle pysäkille, Kolman pysäkille, vain            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4309:  noin 1 kilometri sekä Varkauden suureen
4310: kauppalaan rautatiematkaa 12 kilometriä.             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
4311: Kun tämä puoli Mikkelin lääniä on tiheästi        ja asia lähetetään valtiovara i n v a-
4312: asuttua ja tunnetusti vaurasta seutua, ja         1i o k u n .t a a n.
4313: sinne tulee asettumaan myöskin huomatta-
4314: van paljon siirtoväkeä, on maamiesopiston
4315: sijoittaminen Joroisten Pasalan hoviin jo            Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
4316: senkin vuoksi hyvin perusteltu. I<Jrikseen        voston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
4317: mainitsen, että Joroisten kunta, Joroisten        r a i n valiokuntaan:
4318: maamieseuraliitto, Mikkelin läänin maan-
4319: viljelysseura ja Etelä-Savon maataloustuot-
4320: tajien piiriliitto, nämä kukin kohdastaan         20) Määrärahojen osoittamista Uudenkirkon
4321: -ovat tukemassa tätä sijoitushanketta. Sen         maamieskoulun siirtämiseksi Satakuntaan
4322: vuoksi minä toivon, että arvoisat valiokun-
4323: nan jäsenet ottaisivat nämä näkökohdat            tarkoittava ed. Kirran rah. al. n: o 20;
4324: huomioon aloitteen kohtaloa ratkaistaessa.
4325: 
4326:    Ed. Hirven s a 1 o: Ed. Juneksen aloit-        21) Määrärahojen osoittamista Itä-Karjalan
4327: teen johdosta on minullakin täysi syy jo          tietopuolisen karjanhoitokoulun s,iirtämiseksi
4328: asian tässä vaiheessa merkitä kantani Kur-         Perä-Pohjolan maa.nviljelysseura'n alueelle
4329: kijoen maamiesopiston sijoituskysymyksessä.
4330:    Edustajat Junes ja Rantamaa eivät suin-       tarkoittava ed. Juneksen y. m. rah. al.
4331: kaan ole mitään huutavan ääniä korvessa,         n:o 21;
4332: jotka yksin haluaisivat -ottaa Kurkijoen
4333: maamiesopiston oman maakuntansa hoitoon
4334:  (Eduskunnasta: Ei, kyllä täällä on toisia!),    22) Määrärahan osoittamista tutkimuksen
4335: vaan ovat laajat maatalouspiirit heidän          toimittrumiseksi vesiliikenneväylän avaami-
4336: kanssaan samaa mieltä siinä, että tämän          sesta Saimaasta Telataipaleen kautta Kivi-
4337: opiston olisi saatava jatkaa työtään jossa-      järveen ja tähän liikenneväylään liittyvän
4338: kin paikassa maatamme. Niinpä on Kuo-              satamaradan rakentamisesta pääradalta
4339: pion Maanviljelysseuran johtokuntakin jo                      Kivijärven rantaan
4340: kuluneena kesänä ollut vakavissa neuvotte-
4341: luissa maataloushallituksen kanssa siitä, mi-    tarkoittava ed. Kallion y. m. rah. al. n:o 22;
4342: hin paikkaan Pohjois-Savossa kyseellinen
4343: opisto sijoitettaisiin. Koulun paikaksi sopi-
4344: via maatiloja on löydetty m. m. Leppävir-           23) Määrärahan osoittamista Lehtimäen
4345: roilta Kuopion maalaiskunnasta, Maanin-              kunnassa olevan Kätkänjoen perkaus-
4346: galta, Lapinlahdelta ja Kiuruvedeltä. Ra-                    työn aloittamiseksi
4347: halliset syyt ovat olleet ainoina esteinä,
4348: ettei mainittu opisto ole kotipaikkaansa Kuo-    tarkoittava ed. Luoma-ahon y. m. rah. al.
4349: pion Maanviljelysseuran alueella vielä löy-      n:o 23;
4350:                                      Rahaasia.-aloittei ta.                               1177
4351: 
4352: 24) Määrärahan osoittamista Vihanuin joen         32) Määrärahan osoittamista sillan rakenta-
4353:            perkaustyötä varten                     miseksi Mällisen lossin paikalle Paavolan
4354:                                                                    kunnassa
4355: tarkoittava ed. Pyöräiän y. m. rah. al.
4356: n:o 24;                                          tarkoittava ed. Pyöräiän y. m. rah. al.
4357:                                                  n:o 32;
4358: 
4359: 25)   Määrärahan osoittamista Kemijärven
4360:         Luusuanniskan perkaamiseen               33) Määrärahan osoittamista sillan rakenta-
4361:                                                   mista varten Tikkalansalmeen Pyhäjärven
4362: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al.                   pitäjässä Oulun läänissä
4363: n:o 25;
4364:                                                  tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.
4365:                                                  n:o 33; ja
4366: 26) Korotetun määrärahan osoittamista kun-
4367:      nan- ja kyläteiden avustamiseen
4368:                                                  34) Määrärahan osoittamista eräiden Pudas-
4369: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah.              järven-Sarajärven maantien siltojen
4370: al. n:o 26;                                                  rakentamista varten
4371: 
4372:                                                  tarkoittava ed. Rytingin rah. al. n:o 34.
4373: 27) Korotetun määrärahan osoittamista kun-
4374:      nan- ja kyläteiden a.vustamiseen
4375: 
4376: tarkoittava ed. Rytingin rah. al. n: o 27;                       Pöydällepanot:
4377: 
4378:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
4379: 28) Määrärahan osoittamista Turun-Ahve-          naan pyödälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
4380: nanmaan saaristotien jatkamiseksi Paraisten      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
4381:   -Nauvon-.Korppoon-Houtskarin tie-              täysistuntoon:
4382:                 suunnalla
4383: 
4384: tarkoittava ed. Kulovaaran y. m. rah. al,        35) !Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
4385: n:o 28;                                          on saatettu asetus Norjaan menevien maksu-
4386:                                                              jen suorittamisesta,
4387:                                                  laadittu     ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
4388: 29) Määrärahan osoittamista Pulkkilanhar-        n:o 22;
4389:    jun tien saattamiseksi liikennöitävään
4390:                   kuntoon
4391:                                                  36) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
4392: tarkoittava ed. Schildtin rah. al n:o 29;        on saatettu asetus Saksan kanssa tehdyn
4393:                                                  maksusopimuksen sekä siihen liittyvien so-
4394:                                                  pimusten ulottamisesta Böömin-Määrin pro-
4395: 30) Määrärahan osoittamista Oulun-Kemin                 teldoraatin aluetta koskeviksi,
4396:       maantien uusiruistöitä varten
4397:                                                  laadittu     ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
4398: tarkoittava ed. Lindqvistin rah. al. n: o 30;    n: o 23;
4399: 
4400: 
4401: 31) Korotetun määrärahan osoittamista Ke-        37) Ehdotuksen laiksi tietojen antamisesta
4402:  mijärven kirkonkylän-Luusuan maantien                yleisiä, virallisia tilastoja varten
4403:               rakentamiseen
4404:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
4405: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al.          laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
4406: n:o 31;                                          n:o 16;
4407: 1178
4408: 
4409: 38) Ehdotuksen laiksi vuoden 1940 varsinais-      P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
4410: ten kunnanvaltuutettujen ja kaupunginval-       täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
4411:  tuutettujen vaalien siirtämisestä vuoteen
4412:                     1942
4413: 
4414: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
4415: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
4416: n:o 17; ja                                        Täysistunto lopetetaan kello 14,56.
4417: 
4418: 
4419: 39) Kansaneläke,laitoksen valtuutettujen toi-                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
4420:         mintakertomuksen johdosta                                    E. H. I. Tammio.
4421: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
4422: n:o 14.
4423:                             99. Tiistaina 15 p. lokakuuta~\ 1940
4424:                                                             kello 14.
4425: 
4426:                      Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
4427:                                                                               Esitellään:
4428:    I l m o i t u k s i a.                                             6) Kertomus valtiovarain tilasta
4429:                                                            Siv.     vuonna 1939 ..................... . 1186
4430:   Ensimmäinen käsittely:                                              7) Eduskunnan oikeusasiamiehen
4431:                                                                     kertomus toiminnastaan vuonna 1939
4432:    1) Ehdotus laiksi tietojen antami-                                 8) Asetus Sveitsin kanssa tehdyn "
4433: sesta eräitä yleisiä, virallisia tilastoja                          kauppavaihto- ja maksusopimuksen
4434: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181   voimaansaattamisesta ............. .
4435:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                                     9) Valtioneuvoston päätös voin ylim- "
4436: liokunnan mietintö n:o 16; hallituk-                                mistä myyntihinnoista ............ . 1187
4437: sen esitys n: o 97.                                                   10) Valtioneuvoston päätös ravinto-
4438:    2) Ehdotus laiksi vuoden 1940 var-                               r~.svojen )a maidon kulutuksen sään-
4439: sinaisten kunnanvaltuutettujen ja kau-                              nostelysta . . . . ................... .
4440: punginvaltuutettujen vaalien siirtämi-                                11) Valtioneuvoston päätös viljan "
4441: sestä vuoteen 1942 . . . . . . . . . . . . . . . . 1183             ja viljatuotteiden kulutuksen säännös-
4442:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                                   telystä .......................... .
4443: liokunnan mietintö n: o 17; hallituk-                                                                     "
4444: sen esitys n: o 94.
4445:                                                                         Pöydällepanoa varten
4446:                                                                              esitellään:
4447:            Ainoa käsittely:                                            12) Lakivaliokunnan mietintö n: o
4448:                                                                     15 hallituksen esityksen johdosta laiksi
4449:    3) Asetus Norjaan menevien mak                                   rikoslain 21 luvun muuttamisesta ... 1189
4450: sujen suorittamisesta ............. . 1184                             13) Valtiovarainvaliokunnan mie-
4451:   Asiakirjat:            Ulkoasiainvalio-                           tintö n: o 48 valtiovarain tilasta ja
4452: kunnan mietintö n: o 22; mainittu                                   valtiontilintarkastajain kertomuksesta
4453: asetus.                                                             vuodelta 1938 ................... .
4454:    4) Asetus Saksan kanssa tehdyn                                                      "
4455: maksusopimuksen sekä siihen liittyvien
4456: sopimusten ulottamisesta Böömin-                 Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
4457: Määrin protektoraatin aluetta koske-
4458: viksi ............................ .
4459:    Asia k i r j a t:     Ulkoasiainvalio- "      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
4460: kunnan mietintö n:o 23; mainittu            ' edustajat Fagerholm, Hilden, Honka, Jern,
4461: asetus.                                       Juutilainen, Kallia, Kares, Karvetti, Kek-
4462:    5) Kansaneläkelaitoksen valtuutet-         konen, Kirra, Korvenoja, Kuusisto, Lah-
4463: tujen toimintakertomus vuosilta 1938          tela, Luostarinen, Määttä, Möttönen, Pyö-
4464: ja 1939 ......................... .           rälä, Rytinki, Saarinen, Salmela-Järvinen,
4465:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva- "    Susitaival, Tanner ja Väisänen.
4466: liokunnan mietintö n:o 14; mainittu
4467: kertomus.
4468: 
4469:                                                                                                         149
4470: 1180                           T.iist·aina, 15 p. 1okaa,uuta 194~.:____________ _
4471: 
4472:               Ilmoitusasiat:                   dentti, kun valtakunnan puolustaminen tai
4473:                                                oikeusjärjestyksen voimassapitäminen vaa-
4474:                  Lomanpyynnöt.                 tii, julistaa valtakunnan tai määrä_tyn osan
4475:                                                siitä sotatilaan. Presidentin asiana on
4476:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä myöskin antaa julistus sotatilan lakkaami-
4477: istunnosta yksityisasiain takia edustajat sesta."
4478: Salmela-Järvinen,      Korvenoja,     Pyörälä,     Tästä säännöksestä käy eittämättömästi
4479: :Määttä, Möttönen ja Rytinki sekä tämän ilmi, että maan julistaminen sotatilaan tar-
4480: Yiikon ajaksi samasta syystä ed. Lahtela. koittaa sodan tai kapinan synnyttämän
4481:                                                tilanteen selvittämistä. Näin ollen, ja
4482:                                                vaikkakin tasavallan presidentille on an-
4483:     Puheenvuoron saatuaan lausuu               nettu oikeus harkita, milloin tämä tarkoitus
4484:                                                on katsottava saavutetuksi, ei voida pitää
4485:     Ed. S u u r k on k a: Valitsijamiesten lakiin perustuvana eikä asianmukaisena,
4486: kokous pidetään tässä eduskunnan istunto- että sotatilaa jatketaan nostoväen ottoineen
4487: huoneessa heti tämän istunnon päätyttyä pitkiä aikoja sen jälkeen, kun sota on
4488: erään valiokuntapaikan täyttämistä varten. päättynyt ja sotatila asiallisesti katsoen on
4489:                                                 lakannut olemasta. Näin on kuitenkin mei-
4490:                                                 dän maassamme nyt asian laita.
4491:                                                    Sotatila supistaa olennaisesti kansalais-
4492:           Uusia hallituksen esityksiä.          ten tärkeimpiä oikeuksia ja antaa kaiken-
4493:     Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval- laiselle hallinnolliselle mielivallalle tilaisuu-
4494:  lan presidentin kirjelmän ohella tämän den rehoittaa. .Tos tällainen tila johtuukin
4495:  kuun 11 päivältä ovat eduskunnalle saapu- sotatilanteesta, silloin kun tällainen todella
4496:  neet hallituksen esitykset n:ot 109-124, ' vallitsee, ei sen keinotekoinen jatkaminen
4497:  jotka nyt on jaettu edustajille.               ole puolustettavissa. Ei olisi jätettävä vi-
4498:                                                 ranomaisten käsiin sellaista dikta toorista.
4499:                                                 valtaa, jota nämä helposti saattavat käyt-
4500:                   Uusi edustaja.                tää väärin.
4501:                                                    Viimeaikaiset kokemukset osoittavat, eWi
4502:     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että lehtori näin voi käydä. Poikkeusmääräysten avulla
4503:  Helena S y r j älä, joka Mikkelin läänin viranomaiset ovat runsaasti kieltäneet sel-
4504:  vaalipiiristä on valittu vapautuksen saa- laisia yleisiä kokouksia ja juhlia, joissa
4505:  neen ed. Kivimäen sijaan tulemaan edus- maamme työväki on tottunut tuomaan julki
4506:  kunnan jäseneksi, on tänään esittänyt pu- aatteitaan ja mielipiteitään. Kun tällaiset ti-
4507:  hemiehelle asianmukaisesti tarkastetun ja laisuudet on suuressa bajuudessa kielletty,
4508:  hyväksytyn valtakirjansa ja siis tullut on siis sananvapaus riistetty kyseessäolevilta
4509:  oikeutetuksi ryhtymään edustajatointaan kansalaispiireiltä ja heidän perustamiensa
4510:  hoitamaan.                                     yhdistysten toimintamahdollisuuksia supis-
4511:                                                  tettu, mikä myös toisinaan on vaikeuttanut
4512:                                                  yhdistysten taloudellista asemaa. Myös
4513:   Ed. Wiikin y. m. sotatilan lakkauttamista      painetun julkisen sanan alalla on vainottu
4514:                koskeva välikysymys.              kaikkia sellaisia suuntia ja pyrkimyksiä,
4515:      Puh e m i e s: Ulkopuoiella päiväjärjes- jotka eivät ole olleet vallanpitäjäin suo-
4516:   tyksen esitellään ed. Wiikin y. m. asian- siossa.
4517:   omaisen valtioneuvoston jäsenen vastatta-         Tällainen vallanpitäjäin suhtautuminen
4518:   vaksi esittämä välikysymys, jonka sihteeri kansalaisiin on sitä vahingollisempaa, kun
4519:   lukee.                                         siitä joutuvat kärsimään kansanvaltaiset
4520:                                                  ainekset ja ennenkaikkea tietoiset työläis-
4521:      Sihteeri lukee:                             piirit. Nämä ajavat yhteiskunnallisen yh-
4522:                                                  teistyön ja solidaarisuuden samoin kuin
4523:        ,Eduskunnan Herra Puhemiehelle.           kansainvälisen yhteisymmärryksen ja rau-
4524:                                                  han aatteita, joiden menestyksellinen aja-
4525:      Sotatilalaki säätää 1 §: ssään: ,Sodan minen on mitä tärkeintä kaikille ja ennen
4526:   tai kapinan aikana voi tasavallan presi- 1 kaikkea pienille kansoille. Tätä toimintaa
4527:                                       Viralliset tilastot.                                  1181
4528: 
4529: 
4530: nyt vaikeutetaan, kun sen sijaa?-. esteett~­     mys pantava pöydälle johonkin seuraavaan
4531: mästi saadaan edistää päinvastaisia pyrki-       istuntoon. Puhemiesneuvosto ehdottaa, että
4532: myksiä. Edelleen eräänä vallitsevan jär-         asia pantaisiin pöydälle ensi istuntoon.
4533: jestelmän tärkeänä tehtävän~ näkyy olevan
4534: vallanpitäjäin ja niitä tukevwn puolueryh-         Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi is-
4535: mien suojeleminen arvostelulta. Täten saa-       tuntoon.
4536: tetaan ajanpitkään höllentää monen kansa-
4537: laisen käsityksiä siitä, mikä itseänsä km~~
4538: sanvaltaisena pitävälle yhteiskunnalle sopu            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4539: ja mikä ei. Tällainen jär.jestelm.ä .j~htaa
4540: siis, kauan jatkettuna, yle1sen mwhp1teen        1) Ehdotus laiksi tietojen antamisesta eräitä
4541: rappeutumiseen ja toisaalta mielten katke-            yleisiä, virallisia tilastoja varten.
4542: roitumiseen.    Siihen myötävaikuttaa se
4543: seikka että yksityisen kansalaisen on vai-          Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
4544: kea ti~tää, mitä lakeja ja asetuksia on voi-     mietintö n: o 16 ja otetaan ensi mm ä i-
4545: massa, ja että monesti näiden sisältö juuri      s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
4546: sotatilan aikana ei perustu oikeuskäsittee-      vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 97,
4547: seen, vaan tilapäiseen, todelliseen tai luulo-   joka sisältää yllämainitun lakiesityksen.
4548: teltuun tarkoituksenmukaisuuteen. Tyyty-
4549: mättömyyttä ei kuitenkaan voida mielival-          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4550: taisilla sensuurimääräyksillä tukahduttaa,       laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 16.
4551: vaan ainoastaan estää se tulemasta julki
4552: normaalisellu tavalla, joka saattaisi paljon-
4553: kin helpottaa epäkohtien poistamista.               Keskustelu:
4554:    Olemme sentähden sitä mieltä, että sota-
4555: tila olisi viipymättä lakkautettava. Tie-            Ed. A n n a l a: Herra puhemies! - Mi-
4556: dämme kyllä, että sotatilalain ohella on voi-     nun entisenä tilastomiehenä täytyy puuttua
4557: massa sekä tasavallan suojelulaki että laki       tähän asiaan sen takia, että hallituksen
4558: puolustusvalmiuden tehostamisesta, joita on       esitys laiksi tietojen antamisesta eräitä
4559: jo ennen sotaa ja sen jälkeen käytetty sota-     yleisiä virallisia tilastoja varten on valio-
4560: tilalain korvikkeina ja joita saatetaan edel-    kunnassa valitettavasti huonontunut. Halli-
4561: leen sekä käyttää että väärinkäyttää. l\1utta     tuksen esitys on lähtenyt siltä pohjalta,
4562: sotatilan lakkauttaminen merkitsisi kuiten-
4563:                                                   että tilastot pitäisi saada julkisuuteen no-
4564: kin pyrkimystä kohti säännöllisten olojen
4565:                                                   peammin kuin eräissä tapauksissa on ollut
4566: palauttamista ja se voisi jonkinverran
4567:                                                  asianlaita. Tilastollisella päätoimistolla ei
4568: haihduttaa sitä psykoosia, joka jo kauan on
4569:                                                  ole eräissä tapauksissa kuitenkaan ollut
4570: maassamme helpottanut monenlaisia taan-
4571:                                                  oikeutta vaatia riittävän nopeasti ensi tie-
4572: tumuksellisia, kansallemme vahingollisia
4573: pyrkimyksiä.                                     toja näitä tietoja antavilta, olivatpa ne
4574:                                                  sitten kuntia tai yksityisiä liikelaitoksia.
4575:    Pyydämme V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n
4576:                                                  Ei ole ollut lakia, johon olisi voitu vedota
4577: 2 momentin nojalla saada Hallituksen
4578: asianomaiselle jäsenelle esittää näin kuulu-     11iihin nähden, jotka niskoitte1evat eivätki:i
4579: van välikysymyksen:                              halua vaadittuja tietoja antaa. On täyty-
4580:                                                  nyt eräissä tapauksissa turvautua hallin-
4581:         Milloin Hallitus aikoo esittää 'l'a-     nollisiin viranomaisiin. Maaherrojen väli-
4582:       savallan Presidentille sotatilan lak-      tyksellä on koetettu pakottaa tietojen an-
4583:       kauttamista?                               t~jia täyttämään velvollisuutensa. Tämä
4584:   Helsingissä, 11 päivänä lokakuuta 1940.        menettely kuitenkaan ei ole pohjautunut
4585:                                                  suorastaan lakiin. Tämä puute tullaan
4586: K. H. Wiik.        Kaisu-Mirjami Rydberg.        poistamaan sen jälkeen kun hyväksytään
4587: Cay Sundström.     M. Ampuja."                   nyt esillä oleva laki.
4588:                                                    · Valiokunta on kuitenkin tehnyt valitet-
4589:                                                  tavia muutoksia hallituksen esitykseen pu--
4590:   P u h e m i e s: Valtiopäiväjärjestyksen       heenalaiseksi laiksi. Tämä koskee pykäliä
4591: 37 §:n 2 momentin mukaan on välikysy-            J, 2 ja 4. 1 § :ssä on hallituksen esityksessä
4592: 1182                                               lo!krukuuta 1,940.
4593: 
4594: määräys, että tarvittavat tiedot annetaan           kunnan tekemiin muutoksiin, koska ne
4595: Tilastollisen päätoimiston vahvistamien kaa-        merkitsevät tilaston taantumista aikana,
4596: vakkeitten mukaisesti. Tämä on muutettu             jolloin sitä on voimakkaasti kehitetty ja
4597: sanoiksi ,vahvistettujen kaavakkeitten mu-          jolloin se on saatu monessa suhteessa var-
4598: kaisesti", jolla ilmeisesti tarkoitetaan sitä,      sin hyvin tarkoitustaan vastaavaksi.
4599: että kaavakkeitten vahvistaminen pitäisi              Minä suosittelen suurelle valiokunnalle
4600: mennä aina valtioneuvostoon saakka. Tällä           tämän kysymyksen ottamista uudelleen pe-
4601: ei ole mitään käytännöllisiä merkitystä.            rusteellisen harkinnan alaiseksi ja palaa-
4602: Kun Tilastollinen päätoimisto kaavakkei-            maan hallituksen esityksen pohjalle.
4603: tansa laatii, se laatii ne aina yhteisymmär-
4604: ryksessä niitten keskuselinten kanssa, joita          Ed. Kivi o j a: Edellinen puhuja sanoi
4605: tilasto kulloinkin koskee. Nämä keskuseli-          puhuvansa tilastomiehenä ja niin minus-
4606: met ovat lähinnä Kunnallinen Keskustoi-             takin tuntui, että käytännön miehen pu-
4607: misto, Maalaiskuntien Liitto, Suomen                hetta se ei ainakaan ollut joka kohdaltaan.
4608: Teollisuusliitto ja Suomen Puunjalostus-            Esim. 4 §: n kohdalta tahdon huomauttaa,
4609: teollisuuden Keskusliitto. Näiden kanssa            että siinä säädetään m. m. seurakunnille
4610: yhteistoiminnassa siis kaavakkeet laaditaan         velvollisuus määräaikana antaa eräät tie-
4611: ja oikea laatija ja lopullinen vahvistaja           dot. Eivät seurakunnat jarruta, jos saa-
4612: luonnollisesti on asianomainen ammatti-             daan tilit valmiiksi. Mutta on olemassa
4613: virasto. Asiaa siis ei ole tehtävä mutkik-          sellaisia tapauksia käytännössä tähänkin
4614: kaammaksi kuin mitä se on tähän saakka              asti, että ei saada valmiiksi ja vika ei ole
4615: ollut.                                              seurakunnan vaan valtion viranomaisten.
4616:    Toinen muutos on vielä paljon valitetta-         Esim. vastikerahastoon lähetettävistä met-
4617: vampi. Se koskee kuntien finanssitilaston           sänmyyntitulojen osuuksista ei seurakun-
4618: laatimista. Tähän saakka on kuntien fi-             tamme koskaan ole saanut yhtään valtio-
4619: nanssitilaston kaavakkeet yleensä lähetetty         konttorin annettavaa kui.ttia ennenkuin
4620: kevään kuluessa ja vaadittu heinäkuun               monen vuoden kuluttua, vasta kun on kar-
4621: loppuun mennessä ne palauttamaan. Nyt               huttu. Annettakoon laissa määräys, että
4622: kuitenkin 2 § : n mukaan, sellaisena kuin se        pitää ylemmiltä viranomaisilta myös tulla,
4623: valiokunna.sta nyt on tullut, tämä määrä-           mitä heidän annettava on, niin silloin
4624: aika, jolloin kaavakkeet viimeistään on             alempien viranomaisten tilit valmistuvat
4625: palautettava, on siirretty marraskuun 1             aikanaan.
4626: päivään.
4627:    Ja samanlainen muutos on 4 §: ssä, joka              Ed. Anna l a: Se, mitä ed. Kivioja
4628: koskee teollisuustilastoa. Teollisuustilaston        huomautti, ei millään tavalla ole sitä kan-
4629: ensitiedot on tähän saakka yleensä vaadittu          taa vastaan, jota minä esitin. Joka puo-
4630: lähetettäväksi huhtikuun loppuun men-                lella on pakko koettaa kiirehtiä tässä suh-
4631:  nessä. Mutta nyt on määräaika siirretty             teessa niin hyvin valtion, kuntien kuin
4632:  niin, että ilmoitusvelvollinen on velvollinen       seurakuntienkin ja jos niin on, että on
4633:  antamaan tiedot ennen 1 päivää kesäkuuta.           voittamattomia esteitä tietojen antamiseksi,
4634:     Molemmat nämä muutokset vaikuttavat              on Tilastollinen päätoimisto menetellyt tä-
4635:  sen, että tilasto tulee vastaavasti myöhäs-         hän saakka ja tulee varmaan vastakin me-
4636:  tymään, sillä aina on sellaisia tilastotietojen     nettelemään sillä tavalla, että se antaa tie-
4637:  antajia, jotka syystä tai toisesta pyrkivät         tojen antamisajan pidennystä. Näin ollen
4638:  välttämään tietojen antamista ja siten              ei siis seurakuntakaan joudu millään ta-
4639:  jarruttavat tilaston valmistumista. Jos jot-        valla kärsimään sellaisissa tapauksissa, että
4640:  kut näistä tiedoista puuttuvat, ei tilastoa         se ilman omaa syytään on kykenemätön
4641:  näet voida toimittaa, vaan se myöhästyy.            tilastotietoja riittävän ajoissa antamaan.
4642:  Tilaston arvo tilaston käyttäjälle vastaa-
4643:  vasti huononee. Tästä joutuvat kärsimään               Ed. Kivioja: Miksikä asia pitää tehdä
4644:  lähinnä ne keskuselimet, jotka minä edellä          monimutkaisemmaksi kuin tarve vaatii~
4645:  mainitsin samoin kuin myös käytännön                Jos määräaika on myöhäisempi, kuten va-
4646:  miehet sekä talouspolitikot, monissa tapauk-        liokunta esittää, niin silloin tilastot aina-
4647:  sissa myös valtiovalta. Ei ole syytä valio-         kin suuremmalla todennäköisyydellä ovat
4648:                  Kunnanvaltuutettujen     ja kaupunginvaltuutettujen vaalit.                1183
4649: 
4650: 
4651: valmiit. Jos ne pitää antaa aikaisemmin,         laisiin kuuluu Helsinki. Viimeisen puhu-
4652: niin silloin täytyy anoa määräajan piden-        jan tieto Helsingin kaupungin tilinpäätök-
4653: nystä, jonka edellisen puheenvuoron mu-          sen myöhästymisestä on aivan väärä. Minä
4654: kaan Tilastollinen päätoimisto auliisti an-      olen ollut jo monet vuodet Helsingin kau-
4655: taa. Mutta siinä syntyy kirjeenvaihtoa ja        pungin tiEntarkastajana, ja tilit on tar-
4656: päätöksentekoja siitä, kenelle myönnetään        kastettu aina keväällä eikä milloinkaan
4657: kenelle ei pidennystä ja virastotyö lisään-      syksyllä lukuunottamatta tätä vuotta. Nyt
4658: tyy ja virkamiehistö lisääntyy yhä enem-         Helsingin kaupungin tilit on päätetty vasta
4659: män.                                             muutama päivä sitten; mutta tämä vuosi
4660:                                                  on poikkeusvuosi eikä suinkaan osoita sitä,
4661:    Ed. T u u r n a: Laki- ja talousvaliokun-     että Helsingin kaupunki valmistaa yleensä
4662: nassa käsitettiin se merkitys, mikä kysy-        ti]inpäätöksensä näin myöhään.
4663: myksessä olevalla lakiesityksellä on. Kui-
4664: tenkin on käytännössä ilmennyt vaikeuksia          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4665: järjestää kaikki tilastotiedot riittävän
4666: ajoissa. Kiinnittäisin huomiota erikoisesti        Lakiehdotuksen ensimmamcn käsittely
4667: kuntien antamiin tietoihin. Meillä on kyllä julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
4668: tiedossa kaupunkiliiton raha-asiainvaliokun- s u u r e e n v a 1 i o k u n ta a n.
4669: nassa, kuinka monet kaupungit ovat olleet 1
4670: suurien vaikeuksien edessä, kun ne eivät
4671: ole voineet ajoi~ järjestää Tilastolliselle
4672: päätoimistolle kaikkia niitä tietoja, joita 2) Ehdotus laiksi vuonna 1940 varsinaisten
4673: se on pyytänyt kunnilta. Kiinnittäisin kunnanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuu-
4674: huomiota erikoisesti siihen, että suuremmat tettujen vaalien siirtämisestä vuoteen 1942.
4675: kaupungit Turku, Tampere ja Viipuri ovat
4676: saaneet tilinpäätöksensä valmiiksi vasta           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
4677: kesä-heinäkuussa ja Helsingin kaupunki          tintö n: o 17 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
4678: on saanut valmiiksi tilinpäätöksensä vasta käsi t te 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
4679: syksyllä, niin että sitä on käsitelty tieto- telty hallituksen esitys n: o 94, joka sisäl-
4680: jeni mukaan vasta syyskuussa. Kun ottaa tää yllämainitun lakiehdotuksen.
4681: huomioon sen seikan, että kaikkiin vas-
4682: tauksiin riittävät, tarkat selvitykset vaati-      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4683: vat aikaa jopa parikin kuukautta, on hy- laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 17.
4684: vinkin käsitettävissä, että tämä määräaika,
4685: joka nyt on kunnille asetettu, nimittäin
4686: 1 päivään marraskuuta, on se aika, joka           Keskustelu:
4687: aikaisintain voi tulla kysymykseen. Myös-
4688: kin on ollut keskustelua siitä, että Kunnal-       Ed. J o k i n en: Minä pyydän tässä yh-
4689: linen Keskustoimisto kaikin tavoin koet- teydessä huomauttaa, että tämä kysymys
4690: taisi jouduttaa pienemmiitä kaupungeilta on tuotu liian myöhää11 eduskunnalle, jo-
4691: hankittavia tilastoja. Ja olen vakuutettu ten sillä tässä yhteydessä ei ole muuta
4692: siitä, että yhteistoiminta siinä asiassa, josta mahdollisuutta olemassa kuin hyväksyä
4693: ed. Annala mainitsi, tulee koitumaan selvi- hallituksen esitys vaalien lykkäämisestä
4694: tyksen hankkimiselle hyödyksi. Mutta niin vuoteen 1942. Jos tämä asia olisi kuiten-
4695: pian kuin on asetettu määräaika, on tämä kin hoidettu kesällä eduskunnan koossa-
4696: aika määrättävä käsitykseni mukaan riittä- ollessa, niin kunnat olisivat välttyneet vaa-
4697: vän myöhäiseksi, niin ettei sen vuoksi voida liluettelojen kirjoittamisesta y. m. vaalien
4698: sakottaa kysymyksessä olevia tiedonantajia, valmisteluista johtuvista kustannuksista, ja
4699: että he eivät ole saaneet riittävästi aikaa vaikka nämä kustannukset eivät olekaan
4700: tilastotietojensa antami&een.                   varsin korkeat yhden kunnan osalta, niin
4701:                                                 ne kuitenkin koko maan huomioonottaen
4702:    Ed. Anna 1 a: On eräitä kaupunkikun- nousevat varsin huomattaviin summiin.
4703: tia, jotka eivät . anna tietoja riittävän Näin ollen minä pyydän tässä yhteydessä
4704: ajoissa, vaikka tilit ovatkin valmiit, ja sel- huomauttaa asianomaiselle ministerille, että
4705: 1184                            Tiiistaiua 1'5 p. loikaikuuta 11940.
4706:                                                            ------------------
4707: tämä asia olisi ollut jo kesällä eduskunnan          Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-
4708: koossaollessa hoidettava.                          nan ehdotuksen.
4709: 
4710:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Asia on loppuun käsitelty.
4711: 
4712:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
4713: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        5) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
4714: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                mintakertomus vuosilta 1938 ja 1939.
4715: 
4716:                                                       Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
4717:                                                    tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan kä-
4718:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4719:                                                    yllämainittu kertomus.
4720:     Ed. K u 1 o vaara: Suuri valiokunta
4721: kokoontuu tänään puolen tunnin kuluttua              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
4722: ti:iysistunnon päättymisestä.                      työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 14.
4723: 
4724: 
4725:                                                       Keskustelu:
4726: 
4727:                                                        Ed. I k o l a: Herra puhemies! Työväen-
4728: 3) Asetus Norjaan menevien maksujen suo·            asiainvaliokunta     lausunnossaan     sanoo,
4729:                ri ttamisesta.                       että kansaneläkelaitoksen vuosikertomuk-
4730:                                                     set vuosilta 1938--39 eivät valiokunnan
4731:    l'Jsitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö      mielestä anna aihetta huomautuksiin. Va-
4732: n: o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     liokunta siis ei ole katsonut olevan mitään
4733: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-      aiheUa huomautuksiin niistä kokemuksista,
4734: mainittu asetus.                                    joita jo on saatu tämän laitoksen kahden
4735:                                                     ensi vuoden toimintatyömuodosta, ei myös-
4736:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            kään sanaakaan niistä vaikeuksista, joita
4737: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 22.            sota-aika on aiheuttanut sekä laitoksen
4738:                                                    hoidolle että vakuutusmaksujen perimi-
4739:   Keskustelua ei synny.                            sille nykyoloissa, vaikka laitoksen toiminta
4740:                                                    on sodan aikana ollut luvalla sanoen ai-
4741:   Eduskunta hyväksy-y- ulkoasiainvaliokun-         van rempallaan ja kaikesta päättäen tulee
4742: nan ehdotuksen.·                                   lähivuosina heikosti hengittämään, tokko
4743:                                                    toisellakaan typetetyllä keuhkolla.       Lai-
4744:   Asia on loppuun käsitelty.                       toksen puolesta ja tästä vuosikertomukses-
4745:                                                    takin saattaa päätellä, että laitos ei halua
4746:                                                    julkisuuteen toiminnastansa tietoja saat-
4747:                                                    taa ja mikäli saattrua, järjestää se ne hyvin
4748: 4) Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-          kaunokirjalliseen muotoon, niinkuin viime
4749: muksen sekä siihen liittyvien sopimusten           päivinäkin saatiin lehdistä lukea kauno-
4750: ulottamisesta Böömin-Määrin protektoraa-           maalausta siitä kuinka tämä laitos palaut-
4751:            tin aluetta koskeviksi.                 taa miljoonia vakuutetuilleen kuitenkin
4752:                                                    sillä varauksella, että vaikka vakuutus-
4753:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö       maksuja ei olisi maksettukaan, niin ne vä-
4754: n: o 23 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    hennetään maksettavasta summasta. Tämä
4755: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-      on käsittääkseni enempi kaunomaalausta
4756: mainittu asetus.                                   kuin asiaa. -- Tahdon huomauttaa siitä,
4757:                                                    mitenkä vaikeaa, ettei toivotonta, mieles-
4758:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           täni nyt on kansaneläkelaitoksen toiminta
4759: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 23.            jo yksin siirtoväen kannalta. Noin puolen
4760:                                                    miljoonaa maan asukkaista, 1/6 kansasta,
4761:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    on hajallansa ympäri maata; heidän
4762:                     Kansaneläkelaitoksen toiminta vuosina 1938 ja 1939.                  1185
4763: 
4764: 
4765: asiainsa hoitaminen vielä kaikkien muiden      ei suinkaan tässä tilassa tule korvaansa kal-
4766: verojen ohella tässäkin kysymyksessä on        listamaan     järkevälle huomautukselleni,
4767: käsittääkseni mahdotonta. Työväenasiain-       pyydän halli t u k s e ll e ja arv. edus-
4768: valiokunnalla ei, kuten sanottu, ole ollut     tajille esittää ajatusta, eikö kansaneläke-
4769: mitään huomauttamista näistäkään asioista.     laitosta ja sen miljardirahastoa olisi nyt
4770: Mielestäni olisi työväenasiainvaliokunnan      käytettävä tärkeämpään ja ajankohtaisem-
4771: pitänyt tutkia tarkemmin laitoksen kahden      paan, nimittäin sotaleskien ja orpojen ja
4772: vuoden työn laatua ja saatuja tuloksia,        invaliidien huoltoon. (Eduskunnasta: Oi-
4773: harkita sen paperilappusysteemin soveltu-      kein!). Jos näin tehtäisiin, helpottaisi se
4774: vaisuutta ja niitä kokemuksia, mitä jo on      huomattavasti valtion varojakin ja, jos
4775: saatu siitä, punnita l'aitoksen ylettömiä      kansaneläkelaitos löytäisi soveliaamman
4776: hoitokustannuksia ja antaa eduskunnalle        muodon pienten vakuutusmaksujen peri-
4777: lausunto, jossa olisi edes jotakin kansan-     misessä, niin uskon, että me, nykypolvi,
4778: eläkelaitoksen tilasta ja sen toiminnan tar-   koettaisimme ne mielellämme maksaa, kun
4779: koituksenmukaisuudesta nykyaikana sa-          tietäisimme, että näitä varoja käytetään
4780: nottu. Mutta valiokunta, kuten sanoin, ei      juuri sodan jälkihuoltoon. Sen sijaan nyt
4781: mainitse mitään, hyväksyy ummessa silmin       tuntuu minusta aivan epäajankohtaiselta
4782: vain kaikki tämän itsetarkoitusinstituutin     ja jou1Javalta koettaa tällä pelillä muka
4783: toiminnan.                                     kerätä meille vanhuudeneläkettä 40-50
4784:    Tästä kansaneläkelaitoksen 1939 vuosi-      vuoden taakse, josta emme tiedä, tokko
4785: kertomuksesta, joka sekin on mahdollisim-      elämme tai missä arvossa raha silloin on,
4786: man suppea ja sileäsanainen, selviää sivul-    tai tulemmeko sitä koskaan tarvitsemaan.
4787: liselle ainakin pari seikkaa, että vakuu-
4788: tusmaksuja on vuonna 1939 kertynyt hiu-           Ed. H i 1 t unen: Ed. Ikola on vaali-
4789: kan yli 71 miljoonaa ja että hallituskulut,     tunnuksilleen ja Vianhoilie resepteilleen us-
4790: palkat, piiriasiamiehet, hoitokulut y. m.       kollisena jälleen koroittanut äänensä kun
4791: nousevat yli 7 miljoonan markan kulu-           on kysymys kansaneläkelaitoksesta. Hän
4792: neelta vuodelta. Se on - täällä ei ole         väittää, että kansaneläkelaitoksen asiat
4793: herra ministeri Fagerholmia -        hänelle   ovat aivan rempallaan ja tulevat sitä lähi-
4794: minä pyytäisin huomauttaa, että minun          vuosinakin olemaan. Tämä ei pidä vä-
4795: käsitykseni mukaan se on yli 10 % kaik-        hääkään paikkaansa. Mainitun laitoksen
4796: kien meidän vanhojen ja vaivaisten van-        asiat ovat kunnossa, mutta tietysti tuolla
4797: huuden eläkemaksuista.                         laitoksella on samanlaisia vaikeuksia voi-
4798:    Olen sitä mieltä, että kansaneläkelaitos    tettavanaan niinkuin muillakin laitoksilla
4799: on vikaan mennyt suunnitelma, kuten mi-        tämän kansan keskuudessa on siirtoväen
4800: nulla on ollut ilo aikaisemminkin eduskun-     takia. Mikään laitos tällä kertaa ei kä-
4801: nalle lausua (Ed. Komu: Mikä ilo siitä         vele ilman vaikeuksia. Mitä hän ylettö-
4802: onn'    ja että sitä pidetään nyt samanlai-    mistä hoitokustannuksista mainitsi ja piti
4803: sena pyhänä tabuna kuin aikoinaan kielto-      vertauskohtana      niitä vakuutusmaksuJa,
4804: lakiakin. Minä pidän kuitenkin järkevänä       joita laitokselle on viime vuonna kertynyt,
4805: sitä vaatimusta, että kun kokemus jo alku-     niin ei ole oikein verrata summaa, joka
4806: taipaleelta on osoittanut, että eduskunta      on vasta osa vakuutusmaksuista. Vasta sen
4807: on ottanut liian raskaan ja suuren urakan,     jälkeen kun ovat kaikkien kuntien taksoi-
4808: jota ei jakseta täyttää, niin olisi ajoissa    tuslautakunnat voineet määritellä, mikä
4809: pyrittävä korjaamaan tehty erehdys, eikä       osa vakuutusmaksuja sitä kautta tulee,
4810: menetellä niinkuin tehtiin kieltolain ai-      voida,an verrata kuinka paljon hoitokustan-
4811: kana, että itsepintaisesti pidettiin Vlain     nukset tekevät kaikista vakuutusmaksutu-
4812: kiinni erehdyksistä, tuhlattiin suunnatto-     loista. Hän mainitsi, että kansaneläkelai-
4813: masti kansan varoja, kunnes lopuksi ei         toksen varat pitäisi siirtää toisiin tarkoi-
4814: enää ollut muuta mahdollisuutta kuin le-       tuksiin, sotaleskien y. m. hoitamiseen, joit-
4815: vittää kätensä ja todeta kerran tehty ty-      tenka asia on myöskin hoidettava, mutta
4816: peryys. Ja niin, käsitän, tulee olemaan        tätä tärkeätä sosiaalista uudistusta ei saa
4817: myöskin tämän itsessään hyvää tarkoitta-       heittää nyt kaivoon silläkään tekosyyllä,
4818: van, mutta vikaan menneen kansaneläke-         että on muita tärkeitä rahantarpeita. Mei-
4819: laitoksen laita. Kun tiedän, että eduskunta    dän on hoidettava sotainvaliidit kaikista
4820: 1186                           '11iistaina 15 p. Jo!ka!kuuta 11940.
4821: ---··---···
4822: 
4823: vaikeuksista huolimatta, siLlä eivät iankaiken    men kansa pyrkii toisenlaiseen järjestel-
4824: voi    samanlaiset vastoinkäymiset tätä           mään ja, jos se saa asioitaan itse hoitaa,
4825: maata rasittaa kuin tällä hetkellä, mutta         se myöskin uudistetun huoltojärjestelmän
4826: ei siitä syystä saa sosiaalisia uudistuksia       toteuttaa. Ed. Ikolan pyrkimykset tä.'lsä
4827: heittää kaivoon.                                  asiassa ovat väärään johtavat ja estettävä
4828:                                                   toteutumasta. Se on käsitykseni.
4829:    Ed. T ö r n g r e n: Ed. Ikolan lausun-
4830: non johdosta tahdon vain huomauttaa
4831: siitä, että se koskee kansaneläkelaitoksen          Ed. I k o l a: Minä pyydän vain huo-
4832: toimintaa vuodelta 1940. Työväenasiain-           mauttaa, että tähänastiset kaikki arv. pu-
4833: valiokunta on käsitellyt vuosien 1938 ja          heenvuoron käyttäjät kuuluvat itse kan-
4834: 1939 vuosikertomukset. Minun käsittääk-           saneläkelaitoksen , virkakuntaan' '.
4835: seni ei ole syytä nyt jälleen virittää kes-
4836: kustelua tästä laitoksesta, koska siitä muu-         Ed. K i v i o j a: Kansaneläkelaitos toi-
4837: tama kuukausi sitten perusteellisesti kes-        mii aivan kuumeisella kiireellä. Esim. re-
4838: kusteltiin.                                       kisteriviranomaisilta on vaadittu eräät
4839:                                                   luettelot vuotta aikaisemmin, kuin mikä
4840:    Ed. B r y g g a r i: Ed. Ikolan moite          laissa on niiden määräajaksi vahvistettu.
4841: siitä, että työväenasiainvaliokunta ei ole        Tämmöinen kuumeinen kiire osoittaa, että
4842: ottanut urakakseen yksityiskohtaisesti läh-       laitos on jotenkin niinkuin kuumeinen po~
4843: teä tutkimaan lmnsaneläkelaitoksen kaikkia        tilas, jonka lopunhetki lähestyy.
4844: asiapapereita, tuntuu lievemmin sanoen
4845: oudolta. Kun kansaneläkelaitoksen asiat,
4846: ennenkaikkea tiliasiat, tarkastaa tilien tar-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4847: kastaja, ja lisäksi on eduskunta valinnut
4848: valtuutetut, jotka tutustuvat sekä kansan-          Työväenasiainvaliokunnan      ehdotus   hy-
4849: eläkelaitoksen hallintoelinten että tilintar-     väksytään.
4850: kastajien työhön, vieläpä on kansanedus~
4851: kunnan valtuutetut valinneet tilien tark-
4852: kailijat, jotka ovat tämän tehtävän niin             Asia on loppuun käsitelty.
4853: perusteellisesti suorittaneet kuin se pisto-
4854: kokeilla on mahdollista, niin on epäilykset
4855: liian pitkälle ulottuvia kun ei luoteta mi-       6) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1939
4856: hinkään valittuun toimielimeen. Pitäisikö
4857: koko valiokunnan mennä tutkimaan kan-             esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4858: saneläkelaitoksen asiapapereita ~ Miksei          ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
4859: samalla vaadita koko eduskuntaa tutki-            v a 1 i o kunta a n.
4860: maan niitä asioita, jos kerran niin epäilyk-
4861: senalaisia ovat nämä elimet, jotka edus-
4862: kunta on tehtävien hoitamiseen valinnut.
4863: Minun mielestäni ed. Ikola tässä koetti ha-       7) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
4864: kea ja haravoida huonon asiansa verhoksi                 toiminnastaan vuonna 1939
4865: kaikenlaisia asioita, kuten kieltolain, ku-
4866: ten sota-asioiden hoitamisessa tunnekysy-         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4867: mykset ja monet muut seikat. Onko se              ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
4868: ed. Ikolan mielestä ainoa oikea vanhain           v a l i o k u n t a n.
4869: hoitaminen, että olisi kunnalliskotien maat
4870: jaettava nyt pika-asutuslain puitteissa
4871: niiltä poisotettavaksi (Ed. Ikola: En ole         8) .Asetus Sveitsin kanssa tehdyn kauppa-
4872: siitä puhunut mitään!), ja että olisi van-        vaihto- ja maksusopimuksen voimaansaatta-
4873: hukset uudelleen tuotava huutokaupalla                              misesta
4874: myytäväksi, kuka varakas tämän Maijan
4875: tai Miinan ottaisi alhaisemmasta maksusta         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4876: hoidettavakseen. Tämäkö olisi se ihanne-          ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-
4877: järjestelmä, johon ed. Ikola pyrkii. Suo-         l i o k u n ta a n.
4878:                                 Eräiden yhteisöjen verovapau:;.                             1187
4879: 
4880: 
4881: 9) Valtioneuvoston päätös voin ylimmistä 1   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
4882:              myyntihinnoista               hallituksen esitykset n: ot 109-124, voita-
4883:                                                   neen nekin esitellä valiokuntaan lähettä-
4884: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston        mistä varten.
4885: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
4886: v a l i o k u n t a a n.                            Hyväksytään.
4887: 
4888: 
4889: 10) Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen        Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta poikkeuk-
4890:     ja maidon kulutuksen säännöstelystä                       sesta merilakiin
4891: 
4892: esitellään vaJiokuntaan lähettämistä varten.      sisältävä hallituksen esitys n:o 109 esitel-
4893:                                                   lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
4894:                                                   dotuksen mukaisesti l a k i- j a ta 1 o u s-
4895:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        v a 1 i o k u n t a a n.
4896: taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-
4897: kuntaan.
4898:                                                   ]i:hdotuksen laiksi elinkeinoliikkeen verotus-
4899:                                                   paikan määräämisestä vuonna 1941 toimi-
4900:   Keskustelu:                                            tettavassa kunnallisverotuksessa
4901: 
4902:   Ed. F r i et s c h: Jag önskar uttala den       sisältävä hallituksen esitys n:o 110 esitel-
4903: häpnad man i vissa kretsar hyser över             lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
4904: att ännu efter det att föreliggande stats-        dotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s-
4905: rådsbeslut trätt i haft näringsfett, när-         v a l i o k u n t a a n.
4906: mast av oskummad mjölk beredd ost, av
4907: folförsörjningsministeriet frigivits för ut-
4908: försel från landet. Man tycker sig ha rätt        Ehdotuksen laiksi eräiden yhteisöjen vero-
4909: att få erfara någonting om tyngden av                            vapaudesta
4910: de skäl, som föranleda export av närings-
4911: fett under en tid, då den inhemska kon-           sisältävä hallituksen esitys n: o 111 esitel-
4912: sumtionen av dessa viktiga livsförnöden-          lään valiokuntaan lähettämistä varten.
4913: heter underkastas en synnerligen långt
4914: gående reglementering. Det finnes knap-
4915: past skäl att anse regeringens tillväga-            P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
4916: gångssätt tillfredsställande, om icke någon       taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
4917: som helst of:ficiell förklaring i denna sak       kuntaan.
4918: kan presteras. Riksdagen har rätt att er-
4919: hålla en tydlig förklaring med det allra
4920: snaraste.                                           Keskustelu:
4921: 
4922:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Ed. 0 k s a 1 a: Tämän esityksen tarkoi-
4923:                                                   tuksena on valmistaa verovapaus osakeyh-
4924:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään         tiölle, tässä tapauksessa kaiketi Pellonrai-
4925: ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a-   vaus OsakeyhtiöLle, ja tämä tarkoitus on
4926: 1 i o k u n t a a n.                              minunkin mielestäni aivan oikea. Tämä
4927:                                                   yhtiö tulee toimimaan niin hyvässä mie-
4928:                                                   lessä ja niin epäitsekkäästi, että valtioval-
4929: 11) Valtioneuvoston päätös viljan ja vilja-       lalla on kaikki syy tukea sen toimintaa.
4930:     tuotteiden kulutuksen säännöstelystä          Mutta minä jättäisin valtiovarainvaliokun-
4931:                                                   nan harkittavaksi, eikö olisi syytä tässä
4932: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston        yhteydessä vähän laajentaa tämäntapaista
4933: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-    verovapautta. On nimittäin suunniteltu,
4934: v a l i o k u n ta a n.                           ja siitä on eräissä piireissä keskusteltukin,
4935: 
4936:                                                                                            150
4937: 1188                             'l1iistaina 15. p. loikaikuuta W40.
4938: 
4939:  että olisi ehkä hyödyllistä perustaa myös-         Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttami-
4940:  kin sentapainen osakeyhtiö, suuri yhtiö,                             sesta
4941:  joka ottaisi pääasialliseksi tehtäväkseen
4942:  auttaa siirtoväkeä uusien rakennusten ra-          sisältävä hallituksen esitys n: o 113,
4943:  kentamisessa ja mahdollisesti myöskin ra-
4944:  kentaa niitä. On hyvin todennäköistä, että
4945:  kun jälleenrakentaminen uudistiloilla pää-         Ehdotuksen laiksi omaisuudenluovutusverosta
4946:  see täyteen vauhtiin, niin tulee kaikenlai-               annetun lain muuttamisesta
4947:  sista rakennustarpeista olemaan puutetta.
4948:  Ja silloin on varmaankin hyödyllistä sekä          sisältävä hallituksen esitys n : o 114 ;
4949:  valtiolle että kunnille että varsinkin itse
4950: siirtoväelle, jos heillä on tukenaan suu-
4951:  rempi yhtiö, joka järjestää siirrettäviä sa-       Ehdotuksen laiksi vuodelta 1940 maksuun-
4952: hoja, siirrettäviä sementtivalimoita, muuri-        pantavan tulo- ja omaisuusveron koroitta-
4953: tiilivalmistamoita j. n. e. eri puolille maata                       misesta
4954: sellaisiin paikkoihin, missä suurempia siir-
4955:  tokeskuksia syntyy. Tämä yhtymä voisi              sisältävä hallituksen esitys n: o 115;
4956:  hankkia myös nauloja, rautaa, sementtiä
4957: suurhakintoina ja sMda ne halvemmalla
4958:  ja luovuttaa ne siirtoväen käytettäväksi.            Ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta
4959: Ja jos siirtoväki tai muut asianomaiset tah-
4960: tovat jättää koko rakennuksen rakennetta-           sisältävä hallituksen esitys n:o 116;
4961: vaksi määrättyjen suunnitelmien mukaan
4962: tällaiselle yhtymälle, niin se voisi sen suo-
4963: rittaa. Minusta tällainen yhtymätoiminta                 Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
4964: on melkeinpä välttämätön, jos siirtoväen
4965: asutus tahdotaan kunnollisesti saada lop-           sisältävä hallituksen esitys n:o 117;
4966: puun suoritetuksi. Jos tällainen yhtymä
4967: perustetaan, jonka perustamisesta ei vielä
4968: nyt ole tällä hetkellä ainakaan minulla
4969: varmuutta, niin minusta se kuuluisi juuri           Ehdotuksen laiksi sokerista suoritettavasta
4970: samantapaiseen yhtiöluokkaan, kuin nyt                           valmisteverosta
4971: esillä olevassa esityksessäkin mainittu osa-
4972: keyhtiö. Ja sen tähden, jotta asian ei              sisältävä hallituksen esitys n: o 118;
4973: uudestaan tarvitsisi tulla eduskuntaan eikä
4974: hallituksessa käsiteltäväksi, olisi valtiova-
4975: rainvaliokunnan syytä harkita, voitaisiinko         Ehdotuksen laiksi kahvista suoritettavasta
4976: esillä olevaan lakiin parilla kolmella sanalla                       verosta
4977: lisätä tämänkintapainen osakeyhtiö.
4978:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 119;
4979:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4980:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään            Ehdotuksen laiksi margariinivalmisteista ja
4981: ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a-     rehnaineista suoritettavasta verosta annetun
4982: 1 i o kunta a n.                                    lain muuttamisesta ja voimassaoloajan pi-
4983:                                                                     dentämisestä
4984:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4985: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-          sisältävä hallituksen esitys n: o 120; ja
4986: rain valiokuntaan:
4987: 
4988: Ehdotuksen laiksi eräistä sotatilan aiheutta-      Ehdotuksen laiksi työväenopistojen valtion-
4989: mista poikkeussäännöksistä verolakeihin an-        avusta annetun lain väliaikaisesta muutta-
4990: netun lain voimassaoloajan pidentämisestä                           misesta
4991: 
4992: sisältävä hallituksen esitys n: o 112;            1 sisältävä   hallituksen esitys n: o 121.
4993:                                          Pöydällepanot.                                      1189
4994: 
4995: 
4996:   J!1sitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-     tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
4997: ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s-     täysistuntoon:
4998: valiokuntaan:
4999:                                                  12) Ehdotuksen laiksi rikoslain 21 luvun
5000: Ehdotuksen laiksi yksityismetsälain muutta-                   muuttamisesta
5001:                   misesta
5002:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
5003: sisältävä hallituksen esitys n: o 122; ja        laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 15;
5004:                                                  j<a
5005: 
5006: Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain
5007:    nojalla perustettavista yhteismetsistä        13) Valtiovarain tilasta ja valtiontilintar-
5008:                                                     kastajain kertomuksesta vuodelta 1938
5009: sisältävä hallituksen esitys n: o 123.
5010:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
5011:                                                  n:o 48.
5012:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5013: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
5014: rainvaliokuntaan:
5015: 
5016:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
5017: Määrärahan myöntämistä reserviläisten ja
5018:                                                  täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
5019: nostomiesten huoneenvuokravelkojen järjes-
5020:                telyä varten
5021: 
5022: koskeva hallituksen esitys n: o 124.
5023: 
5024:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 14,55.
5025:               Pöydällepanot:
5026:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
5027:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
5028: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-                                   E. H. I. Tammio.
5029:                    100.     Perjantaina 18 p. lokakuuta 1940
5030:                                            kello 14.
5031: 
5032:                  Päiväjärjestys.                                                          Siv.
5033:                                                    Pöydällepanoa varten
5034:   I l m o i t u k s i a.                                esi td.lään:
5035:                                            Siv.
5036:                                                 6) LaJkiWl~iokunnan mietintö n:o 16
5037:        Toinen käsittely:                    haJ1i1miksen esityksen johdosta laJiksi
5038:   1) Ehdotus laiksi tietojen antami-        ulosotto- ja verolllkantov·irru:tomaisista
5039: sesta ~räitä yleisiä, virallisia tilastoja  erinäisissä tapauksissa ............. 1202
5040: varten .......................... . 1193        7) Valtiov:arairnvalioilmnllilill. nriet:intö
5041:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-     n: o 49 hallituksen esityksen johdosta
5042: nan mietintö n: o 90; laki- ja talous-      laiksi ma3llai$untain kan:sakoulun-
5043: valiokunnan mietintö n: o 16; halli-        opettaji1.1e vuoden 1941 ai:Jmna suo.-
5044: tuksen esitys n: o 97.                      ritettavasta kasvatusavusta ........ .
5045:   2) Ehdotus laiksi vuoden 1940 var-            8) Valtiov.ara:inval.iolkunnan. mieti•ntö "
5046: sinaisten kunnanvaltuutettujen ja kau-      n:o 50 hamtUiksen esityksen johdoota
5047: punginvaltuutettujen vaalien siirtämi-      määräl'lahan myöntämisestä sotavaina-
5048: sestä vuoteen 1943 ............... . 1197    jaim. omaisille ja sotainvaliideillle sruo-
5049:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             ritettavan korvauksen lisäämiseksi ..
5050: nan mietintö n: o 91; laki- ja talous-          9) V altiova:rainvalio~unnan mietintö "
5051: valiokunnan mietintö n: o 17; halli-         n :o 51 hru~ituksen ·esityksen johdosta
5052: tuksen esitys n: o 94.                       v.arojen osoittamisesta puolootusvoi-
5053:                                             main päruesikunnan. virkoja ja pysy-
5054:    Ensimmäinen käsittely:                   väisiä toimia varten . . ............ .
5055:                                                  10) Laki-      ja    talousvaliokunnan "
5056:    3) Ehdotus laiksi rikoslain 21 lu-        mietintö n: o 18 hallituksen esityksen
5057: vun muuttamisesta ............... .          johdOISta laiksi väliai:kais·esta poiiki..keu'k-
5058:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan "   sesta merilakiin .................. . 1203
5059: mietintö n: o 15; hal1ituksen esitys             11) Ma111.talousv•ruioikunOOJn mietintö
5060: n:o 106.                                     n: o 13 hall.Utu!ksen ·esityksen johd{)srt;a
5061:                                              laiksi yksityismetsälain muuttamisesta
5062:          Ainoa käsittely:
5063:                                                  12) Pernstus1akivaliokunnan mie-
5064:                                                                                               "
5065:    4) Kertomus valtiovarain tilasta           tintö n:o 53 sen johdosta, että •edus-
5066: vuonna 1938 ja valtiontilintarkasta-         kunnan tietoon on soo.tettu asetus
5067: jain kertomus samalta· vuodelta .... 1199 maJksuajan lykkäyksestä eräiUe velalli-
5068:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-   sille annetun asetuksen muuttamisesta
5069: kunnan mietintö n: o 48; mainitut                13) Pemstuslakivalioilmmnan mie-
5070:                                                                                               "
5071: kertomukset.                                  tintö n:o 54 oon johdosrta, että edus-
5072:                                               kunnan tietoon on saatettu asetus
5073:               Esitellään:                     ma:ksuajan ~ykkäyiksestå eräilJ.e vel&li-
5074:    5) Ed. Vill.huilian y. m. l,ak. aL n:o 8   sille ............................ .
5075: laiksi siirtoväen pi[\ja,.,asU!tus1ain no-       14) p,erl\Stnffiakiva:Uoikunnan m~·e­ "
5076:  jaJia p~rustettavista yhteismetsistä ja      tin.tö n: o 55 s•en johdoota, että ·edus-
5077: -lmtum1sta ....................... . 1202 kunllian t1etoon on saatet:t,u asetus
5078: 1192                                    Perjantaina 18 p. lokakuuta. 1940.
5079:                                                                     ------------------------
5080:                                                            Siv.     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5081:  eräiltten v:ekseliä ja sheacldä 'koskevien                       edustajat von Born, Brander, Eerola,
5082:  määräaikojen pitentämisestä ....... . 1203                       A. Halonen, Heikkilä, Helenelund, Jokinen,
5083:     15) Perus•tusl3Jkivwiolmun~nan mie-                           Kallia, Kares, Karjalainen, Kekkonen,
5084:  tintö n:o 56 sen johdos,ta., .että .edus-                        Koivuranta, Kuusisto, Lahtela, Lepistö,
5085:  kunnan tietoon on soote1UU voo;tion>eu-                          Moilanen, Pekkala, Rytinki, Räisänen, Sal-
5086:  voston päätös nestemäisten poilttoainei-                         menoja, Susi taival, Svento, Tanner, W ainio,
5087:  den kaupan säännöstelystä ........ .                             \Venma.n ja Vesterinen.
5088:     16) Perus•tusillakoivruioiklmllan mie- "
5089:  tintö n:o 57 s·en johdosta, et.tä ed.us-
5090: ku;nnan tietoon on saatettu valtioneu-
5091:  v~n ~ätös pail.oöljyn kaupan säälli-
5092:                                                                                   Ilmoitusasiat:
5093: nostelysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5094:     17) Perustusl~iVIailio:kunoon                  mie- "                       Loman pyynnöt.
5095:  t]nt.ö n:o 58 sen johdosta, että edus·
5096: kiunnan ti·etoon on saatettu valtioneu-                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
5097:  vostoo päätös kahvin kulutuks'e'n sään-                          istunnosta virkatehtävien takia edustajat
5098: nöstelystä annemm vaitioneuvo,'lton                               Brander ja Rytinki, ja yksityisasiain takia
5099: päätöksen muuttamisesta ......... .                               edustajat Eerola, Wainio, Wenman, Karja-
5100:     18) Perustuslakivaliolrun!Ilan mie- "                         lainen, Koivuranta ja Vesterinen, viikon
5101: tintö n: o 59 sen johdosta, että €dus-                            ajaksi sairauden takia ed. A. Halonen sekä
5102: kunoon ti·etoon on saatettu val<tioneu-                           tämän kuun 21 päivästä ensi marraskuun 2
5103: V1ostol!1 päätös laardin ja margari~nin                           päivään ulkomaanmatkan vuoksi ed. Ca-
5104: kulutuksen säännöstelystä ......... .                             jander.
5105:     19) PerustuslakivailiokliD11Jan mi·e- "
5106: tintö n: o 60 sen johdosta, että edus-
5107: kunnan tietoon on saatettu asetus                                   Ilmoitus sotatilalain nojalla annetuista
5108: sisältävä eräitä poikkeussäännöksiä                                       valtioneuvoston päätöksistä.
5109: ampuma-aseiden ja ampumatarpeiden
5110: hallussapidosta ................... .                                Puhemies: Ilmoitetaan, että sotati-
5111:     20) P.erustuSil:aJkiv:ailioilmnnan mi.e- "                    lasta 26 päivänä syyskuuta 1930 annetun
5112: tmtö n :o 61 sen johdQsta, että edus-                             lain 40 §: n mukaisesti, sellaisena kuin se
5113: kunnan tietoon on saat.ettu vaUioneu-                             on 2 päivänä maaliskuuta 1940 annetuss•a
5114: vo.s.ton päätös va;lokuvausikoneiden ul-                          laissa, ovat puhemiehelle osoitettuina edus-
5115: kosaila hallussaP'idon ja !käytön ~del­                           kunnalle saapuneet:
5116: täiillisestä eräählä a:lueeil1a annetun vail-
5117: tioneuvoston päätöksen muuttamisesta                                Valtioneuvoston päätös polttomoottoreissa
5118:    21) Peru.stUSilakivaliokurunan mi>e- "                         käytettävien voiteluöljyjen kaupan ja jäte-
5119: tintö ;n:o 62 sen johdosta, e;t,tä edUJs-                         öljyjen käytön säännöstelystä, annettu 26
5120: kuJman tietoon on saatettu as•etus                                päivänä syyskuuta 1940,
5121: kieHos•ta. matJkust•aa eräi:Ue alUJeiUe ja
5122: oleskellä siellä ................... .                              Valtioneuvoston päätös eräistä vuotakau-
5123:    22) Perus•tus1akivali01kunnan mie- "                           pan säännöstelytoimenpiteistä, annettu 4
5124: tintö n:o 63 sen johdosta, että edus-                             päivänä lokakuuta 1940,
5125: krmoon t1e,toon O!ll saatettu ~a;ltioneu­
5126: voston pää.tös poiklk:e,uJksista p!llilkanp·i-                      V altioneuvost~n päätös karsirehun taka-
5127: dätystä koslmev.ista mer1mieslain sään-                           varikoiunista ja sen kaupan säännöstelystä,
5128: nö:ksistä     annet1un        valtiooouvost<On                    annettu 4 päivänä lokakuuta 1940,
5129: päätöksen muuttamisesta .......... . 1204
5130:                                                                     V aitioneuvoston päätös ulkomaalta tuo-
5131:                                                                   tujen hedelmien kulutuksen säännöstelystä,
5132:                                                                   annettu 11 päivänä lokakuuta 1940,
5133:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
5134:                                                                     Valtioneuvoston päätös kivihiilen, koksin
5135:                                                                   ja hiilibrikettien kaupan ja kulutuksen
5136:                                            Viralliset tilastot.                                    1193
5137: 
5138: 
5139: säännöstelystä, .annettu 11 päivänä loka-              kin y. m. välikysymykseen on sen neljän alle-
5140: kuuta 1940, sekä                                       kirjoittajan lisäksi kirjallisesti ilmoittanut
5141:                                                        yhtyvänsä ainoastaan ed. Räisänen. V aitio-
5142:   Valtioneuvoston päätös eräistä lihakau-              päiväjärjestyksen 37 §: n 2 momentin mu-
5143: pan säännöstelytoimenpiteistä, annettu 11              kaan on välikysymys, jos vähintään :kaksi-
5144: päivänä lokakuuta 1940.                                sikymmentä edustajaa, välikysymyksen te-
5145:                                                        kijät niihin luettuina, on kirjallisesti ilmoit-
5146:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt                tanut siihen yhtyvänsä, ilman keskustelua
5147: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne               eduskunnassa, puhemiehen toimesta annet-
5148: edustajille.                                           tava tiedoksi asianomaiselle valtioneuvoston
5149:                                                        jäsenelle. Kun puheenaolevaan välikysy-
5150:                                                        mykseen, sen allekirjoittajat mukaan luet-
5151:              Valiokuntien jäsenet.                     tuina, ei ole kaikkiaan yhtynyt valtiopäivä-
5152:                                                        järjestyksen edellyttämää määrää eduskun-
5153:   P u he m i e s: Luetaan valitsijamiehiltä            nan jäseniä, en voi välikysymyksen joh-
5154: saapunut kirjelmä.                                     dosta ryhtyä valtiopäiväjärjestyksessä mai-
5155:                                                        nittuun toimenpiteeseen.
5156:   Sihteeri lukee:                                        Asia on loppuun käsitelty.
5157: 
5158: Eduskunnan Valitsijamiehet.
5159: 
5160:         Helsingissä,                                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5161: lokakuun 15 päivänä 1940.
5162:          N:o 11.                                       1) Ehdotus laiksi tietojen antamisesta eräitä
5163:                                                             yleisiä, virallisia tilastoja varten.
5164:               E d u s k u n n a 11 e.
5165:                                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
5166:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-               n:o 90 ja otetaan toiseen käsitte-
5167: nioittaen saattavat eduskunnan tietoon, että           1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
5168: he tänään pitämässään kokouksessa ovat                 mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty
5169: eduskunnan päätöspöytäkirjansa 7 §: n koh-             hallituksen esitys n : o 97, joka sisältää yllä-
5170: dalla kuluvan lokakuun 11 päivänä anta-                mainitun lakiehdotuksen.
5171: man kehoituksen mukaisesti valinneet j ä-
5172: s e n e n t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n-      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
5173: t aan mainitun valiokunnan jäsenyydestä                suuren valiokunnan mietintö n: o 90. Ensin
5174: vapautuksen saaneen ·ed. Paavolaisen si-               sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jäl-
5175: jaan ja että valituksi on tullut.ed. H a vas.          keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
5176:                                                        taiseen käsittelyyn.
5177:           Valitsijamiesten puolesta:
5178: 
5179:               Anton Suurkonka.                           Yleiskeskustelu:
5180: 
5181:                                 Viljo Rantala.            Ed. H u r t ta: Herra puhemies! --
5182:                                                        V aliakuntakäsittelyssä näyttää eduskunta
5183:                                                        olleen yksimielinen siitä, että käsittelyn-
5184:                                                        alainen lakiehdotus tietojen antamisesta
5185:                                                        yleisiä, virallisia tilastoja varten on tar-
5186: Ed. Wiikin y. m. !lotatilan lakkauttamista             peenv,aatima. Erimielisyyttä on ilmennyt
5187:           koskeva välikysymys.                         vain siitä, missä ajassa tilastotiedot ovat
5188:                                                        annettavat. Hallituksen lakiesityksen 2 §: n
5189:   P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-            mukaan olisi Tilastolliselle päätoimistolle jä-
5190: tyksen ilmoitetaan, että viime istunnossa,             tetty valta määrätä, missä ajassa kuntain
5191: tähän istuntoon pöydällepantuun ed. Wii-               tulee antaa finanssitilaston laatimiseen tar-
5192: 1194                         Perjantaina 18 p. lokakuuta 1940.
5193:                                                             ---
5194: 
5195: 
5196: vittavat tiedot. Kun tietojen antamisen ' merkiksi, paljonko pesaan kuuluvasta
5197: laiminlyömisen seurauksena on esitetty huo- omaisuudesta on kiinteistöä ja irtaimistoa
5198: mattava sakkorangaistus, on ehdottomasti ja niiden arvot, epävarmain saatavain ar-
5199: paikallaan, niinkuin laki- ja talousvalio- vot, velkojain lukuisuus, valtion verosaata-
5200: kunta j,a suuri valiokunta siihen yhtyen vien arvot, kuntain verosaatavat, kirkolliset
5201: ovat ehdottaneet, ~että itse laissa määrätään ja papiston verosaatavat ynnä monet muut,
5202: ajankohta, mihin mennessä sanotut tiedot ovat aivan joutavia ja tarpeettomia, että
5203: on annettava, ~eikä jätetä tuota ajankohtaa kun näiden tilastotietojen antaja on vastan-
5204:  enemmän tai vähemmän sattumanvaraiseksi nut näihin 34 eri kysymykseen, niin hänen
5205: ja riippuvaksi tilastollisten tietojen vaati- pakostakin tekee mieli jo 35: een muistutus-
5206:  jan tahdosta. Siitä, onko kuntien finanssi- kohtaan merkitä, että ,kysy vielä jotakin".
5207: tilastoja varten tarvittavien tietojen anta-      Jos tilastoti<etoja vaadittaisiin vain ra-
5208: miseen esitetty määräaika oikeaan osunut joitetussa määrin ja vain yleisempää merki-
5209: ja ovatko muissakin pykälissä esiintyvien tystä olevista asioista, niin luulen, että puhe
5210: aikamäärien pidennykset paikallaan, voi- haluttomuudesta ja nurjamielisyydestä tie-
5211: daan olla eri mieltä. En halua tähän kiista- tojen antamisen suhteen loppuisi. Pelkään
5212: kysymykseen kuitenkaan puuttua.                kuitenkin, ettei tässä kohden ole mitään
5213:    Sen sijaan haluaisin kiinnittää eduskun- parannusta odotettavissa, vaikkakin laki-
5214: nan huomiota erääseen tähän liittyvään ky- ja talousvaliokunta mietinnössään aivan
5215: symykseen, nimittäin kysymykseen siitä, oikein painostaa sitä, että kaavakkeiden tar-
5216: mistä se haluttomuus tilastotietojen anta- koituksemukaisuuteen ja selvyyteen on kiin-
5217: miseen, josta hallituksen esityksen peruste- nitettävä aivan erikoista huomiota. Koska
5218: luissa mainitaan yhtenä tämän nyt käsi- kuitenkin lakiesityksen mukaan Tilastollinen
5219: teltävänä olevan lain tarpeellisuuden pe- päätoimisto edelleenkin vahvistaa tilasto-
5220: rusteena, voi johtua. Johtuneeko tuo il- tietojen antamisen pohjana olevat kysely-
5221: mennyt haluttomuus tietojen antamiseen kaavakkeet, ei tässä kohdin liene paran-
5222: ehkä siitä, että tilastotietojen antamiseen nusta odotettavissa. Lakiesityksen 2 § :ssä
5223: velvolliset pitäisivät kaikkia tilastotietoja tosin mainitaan vain lyhyesti, että siinä
5224: sellaisinaan joutavina ja tarpeettomina ja tarkoitetut kuntien finanssitilastoa koske-
5225: että heillä näin olisi kokonaan nurjamieli- vat tiedot on annettava vahvistettujen kaa-
5226: nen kanta asiain tilastollista käsittelyä vas- vakkeiden mukaisesti, mutta ei lausuta mi-
5227: taan yleensä, vai voisiko se ehkä johtua tään siitä, kuka on asianomainen vahvis-
5228: pikemminkin siitä, että tilastoja varten vaa- tamaan nuo kaavakkeet. Koska kuitenkin 1
5229: ditaan niin tavaton määrä erilaisia tietoja, § :ssä mainituista teollisuustilastoa koske-
5230: joiden antamisen tarpeellisuutta, saatikka vista kaavakkeista on nimenomaan sanottu,
5231: välttämättömyyttä tietojen antamiseen vel- että ne vahvistaa Tilastollinen päätoimista,
5232: voitetut ·eivät voi käsittää ja hyväksyä. ja kun 3 §: n mukaan osakeyhtiöiden tulee
5233: Omasta puolestani en kuitenkaan katso, että laatia taseensa sellaiseen muotoon, että siitä
5234: tilastotietojen antamiseen velvolliset yleensä ilmenee Tilastollisen päätoimiston tilastoa
5235: olisivat nurjamielisiä ja vastustavalla kan- varten tarvitsemat tiedot, lienee 2 §: kin
5236: nalla eri asiain tilastollisen käsittelyn suh- käsitettävä siten, että siinä mainitut kun-
5237: teen, vaan että tuo hallituksen laldesityksen tien finanssitilastoakin koskevat kaavakkeet
5238: perusteluissa mainittu haluttomuus tietojen vahvistaa Tilastollinen päätoimisto. Kun
5239: antamiseen kokonaan johtuu siitä, että tie- näin on, että tilastoherrat edelleenkin saa-
5240: tojen antajat pitävät suurta osaa vaadi- vat nuo kyselyka:avakkeet vahvistaa oman
5241: tuista tiedoista tarpeettomina ja asiatto- mielensä mukaisesti, niin saamme olla var-
5242: mina ja tietojen antajille vain turhaa työtä mat siitä, ettei kysymysten lukumäärä tule
5243: ja vaivaa aiheuttavina.                        vähenemään tai jää vähäiseksi, ainoastaan
5244:    Minulla on tässä esimerkiksi käsillä Tilas- tarpeellisia tietoja koskevaksi ja sellaiseksi,
5245: tollisen päätoimiston oikeustilastoa koskeva että ne aiheuttaisivat mahdollisimman vä-
5246: tiedustelukaavake, koskee konkurssiasioita, hän työtä tietojen antamiseen velvoitetuille.
5247: ja on .tässä kaavakkeessa kokonaista 34 eri En kuitenkaan ole tällä hetkellä valmis lau-
5248: kysymystä, joista korkeintaan voi myöntää, sumaan mieltäni siitä, minkä viranomaisen
5249: että 20 kysymyksellä olisi mitään tarpeel- tehtäväksi kaavakkeitten vahvistaminen olisi
5250: lista perustetta. Kysymykset sellaiset esi- jätettävä, mutta näyttäisi siltä, että asia
5251:                                      Viralliset tilastot.                                 1195
5252:                           ----~-----------                    ----~----------~-------
5253: 
5254: 
5255: 
5256: 
5257: elrkä voitaisiin jättää valtioneuvoston kun-    tilinpäätös oli käsiteltävänä valtuustossa ke-
5258: kin ministeriön tehtäväksi oman hallintonsa     säkuussa ja tuli siellä vahvistetuksi. Joten
5259: alalta. Kuten kaikki tiedämme, niin tuo         se perustelu, minkä hän täällä esitti tämän
5260: valtava kerättyjen tilastotietojen määrä        määräajan asettamiseksi marraskuun 1 päi-
5261: milteipä kaikkia yksityiskohtia myöten Ti-      väksi, ei siis pidä paikkaansa.
5262: lastollisen päätoimiston puolesta sitten pai-      Minä yhdyn muuten täysin siihen lau-
5263: natetaan ja painatetut tilastolliset julkai-    suntoon, minkä ed. Linkomies esitti. Tiedot
5264: sut maksuttomasti toimitetaan lukematta-        iinassitilastoa varten annetaan tilinpäätök-
5265: mille eri viranomaisille, jotka niitä hetken    sen perusteella ja lain mukwan se vahviste-
5266: silmäiltyään heittävät ne joko paperikoriin     taan jo kesäkuussa. Siinä jää siis heinä- ja
5267: tai panevat ne virastonsa arkistoon lisää-      elokuu, kaksi kuukautta, aikaa tilaston täyt-
5268: mään ennestäänkin osaksi joutavan arkis-        tämiseen. Jos ei sitä sinä aikana saada
5269: toaineksen aiheuttamaa arkistotilan puu-        tehdyksi, niin silloin on kysymyksessä niin
5270: tetta. Käsittää helposti, miten tavattoman      saamattomat kunnan viranomaiset, että hei-
5271: paljon turhaa työtä tässä kohden tehdään        dän suorituskykynsä mukaan ei voi tässä
5272: ja varoja tuhlataan.                            maassa ryhtyä mitään asioita järjestämään.
5273:    Jos tämä nyt käsiteltävänä oleva lakieh-
5274: dotus tänään tulee mahdollisesti palautetta-
5275: vaksi uudelleen suureen valiokuntaan, toi-        Ed. T u u r n a: Minulla on tässä edes-
5276: von suuren valiokunnan kiinnittävän huo-        säni tarkistamista varten viime puheen-
5277: miota myöskin nyt koskettelemaani tilasto-      vuoroni ja sen mukaan minä en ole sel-
5278: kaavakkeiden vahvistamista koskevaan ky-        laista sanonut, mitä täällä ed. Kajala mai-
5279: symykseen.                                      nitsi. Minun käsitykseni mukaan tietoni
5280:                                                 ovat oikeat.
5281:    Ed. Linkomies: Laki- ja talousvalio-
5282: kunta sekä suuri valiokunta, joka on yhty-         Ed. H o r e ll i: Laki- ja talousvalio-
5283: nyt laki- ja talousvaliokunnan mietintöön,      kunta, kun se asetti näin myöhäisen mää-
5284: ovat epäilemättä olleet oikeassa siinä, ettei   räajan kuntien finanssitilastoa koskevien
5285: Tilastolliselle päätoimistolle voida jättää     tietojen antamiselle, lähti yksinomaan käy-
5286: valtuutta sakkorangaistuksen uhalla asettaa     tännöllisistä syistä, nimittäin siitä, että
5287: kuntien viranomaisille määräaikaa, jonka        kuntien tilinpäätökset tulevat kesäkuussa
5288: kuluessa kuntien finanssitilaston }aatimista    valtuustoissa käsiteltäviksi ja että useissa
5289: varten tarpeelliset tiedot on annettava.        tapauksissa valtuuston hyväksymistä ei ole
5290: Mutta toiselta puol,en on ilmeistä, että sel-   voitu kesäkuun kokouksessa vielä saada.
5291: laisena kuin 2 § : ssä säädetty määräaika       Kuntien finanssitilastojen tai tietojen
5292: esiintyy valiokuntien hyväksymässä muo-         niistä samoinkuin muidenkin tilastotietojen
5293: dossa, se tietää taantumista nykyisiin oloi-    pitäisi nojautua hyväksyttyihin valtuus-
5294: hin ja tekee suurelta osalta koko lakiehdo-     ton päätöksiin eikä mihinkään tililuonnok-
5295: tuksen arvottomaksi. Muutos lakiehdotuk-        siin eikä ehdotuksiin. Sama koskee niitä
5296: seen tältä kohdalta olisi välttämättömästi      tilastotietoja, joita yksityiset liikkeet jou-
5297: saatava aikaan, -jos mieli lain täyttää tar-    tuvat antamaan ja joita ei voida hyväk-
5298: koituksensa. Myöhäisin määräaika, joka          syttyjen tilinpäätösten nojalla ennen huh-
5299: voi tulla kysymykseen, on syyskuun 1 päivä.     tikuun 1 päivää antaa senvuoksi, että
5300: Uskon, että se, joka kaikinpuolisesti pereh-    vuosikokoukset useasti ovat jälkeen huhti-
5301: tyy asioihin, on valmis tämän myöntämään.       kuun 1 päivän. Tilastot, joita tehdään
5302: Tulenkin näinollen yksityiskohtaisessa kä-      tililuonnosten nojalla eikä hyväksyttyjen
5303: sittelyssä tekemään tämän mukaisen muu-         tilien nojalla, ovat pätemättömät. Ne ovat
5304: tosehdotuksen.                                  ilmasta, niinkuin vanha vitsi kuuluu. Laki-
5305:                                                 ja talousvaliokunnassa on useita käytän-
5306:    Ed. K a j a l a: Viime kerralla asiaa        nöllisiä kunnallismiehiä, sellaisia, jotka
5307: täällä käsiteltäessä ed. Tuurna tuli anta-      ovat joutuneet käytännössä näitä tilasto-
5308: neeksi harhauttavia tietoja, kun hän sanoi,     tietoja laatimaan, ja he katsoivat, että, jos
5309: että m. m. Tampereella tilinpäätös valmis-      määräaika asetetaan näin myöhäiseen kuin
5310: tuu vasta syksyllä. Tampereella valmistui       marraskuun 1 päivään, silloin ainakin voi-
5311: tilinpäätös aivan lainmukaiseen aikaan, ja      daan antaa kaikista kunnista täysin luo-
5312: 
5313:                                                                                          151
5314:                             Perjantaina 18 p. lokakuuta 1940.
5315: 
5316: tettavat tiedot. Mitään muita perusteita          Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
5317: tässä kohden laki- ja talousvaliokunnalla       tyiskohtaiseen käsittelyyn.
5318: ei ole ollut.
5319:                                                   1 § hyväksytään keskustelutta.
5320:   Ed. K a j a l a: Ed. Tuurna rinnasti
5321: Tampereen, Viipurin ja Helsingin kaupun-
5322: kien tilien päätösaj,at ja tässä hän teki                           2 §.
5323: virheen, jonka jo viime kerralla ed. An-
5324: nala oikaisi.                                     Keskustelu:
5325: 
5326:    Ed. Linkomies: Huomautan vielä                 Ed.. Li n ~ o mies:   Ehdotan, herra
5327: siitä, että jos 2 '§ hyväksytään laki- ja       puhemies, että 2 §: n määräaika ennen
5328: talousvaliokunnan ehdotuksen mukaisesti,        1 päivää marraskuuta" muutetaa~' muo-
5329: tulee useissa tapauksissa käymään niin,         toon: ,ennen 1 päivää syyskuuta".
5330: että tiedot kuntien finanssitilastoa varten
5331: saapuvat Tilastolliseen päätoimistoon vasta        Ed K u l o vaara: Kannatan ed. Lin-
5332: vuoden lopulla. Sillä jolleivät ne tule         komiehen tekemää ehdotusta. Yleensä
5333: määräaikaan, marraskuun 1 päivään men-          kaikki kunnat, paitsi Helsinki, ovat lähet-
5334: nessä, niin Tilastollisen päätoimiston tie-     täneet tiedot Tilastolliseen päätoimistoon
5335: tysti on tiedusteltava asiaa ja kehoitet1iava   syyskuuhun mennessä ja jos ei Helsinki
5336: tiedot antamaan ja tällaisessa tapauksessa      tästä__lä~in s.~a sii~en mennessä tilastojaan
5337: saattaa monesti käydä niin, että tiedot         valmnks1, mm Tilastollisen päätoimiston
5338: sitten lopulta vasta tulevat pari kuukautta     ylijohtajan ilmoituksen mukaan se voi
5339: senjälkeen kun määräaika on kulunut um-         pyytää lykkäystä. Muutoksesta seuraa että
5340: peen. Siitäkin syystä määräaika olisi           tilastot tulevat kahta kuukautta nopeam-
5341: asetettava niin aikaiseksi kuin se suinkin      min valmiiksi.
5342: vain on mahdollista, ja pätevästi on osoi-
5343: tettu, että määräaika voidaan hyvin aset-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5344: taa syyskuun 1 päiväksi. THastotietojen
5345: arvosta voi olla eri mieltä, mutta siitä ei       Puhemies:        Keskustelussa on ed.
5346: voi olla eri mieltä, että vanhalla tilastolla   Linkomies ed. Kulova.aran kannattamana
5347: ei ole sanottavaa merkitystä. Tilastolla        ehdottanut, että 6 ja 7 rivillä sanat: en-
5348: on merkitystä ainoasuaan siinä tapauksessa,     nen 1 päivää marraskuuta'', muutetta~iin
5349: että se on mahdollisimman tuore.                sanoiksi: ,ennen 1 päivää syyskuuta".
5350:                                                 Kutsun tätä ehdotusta ed. Linkomiehen
5351:    Ed. T u u r n a: Pyydän lukea Iausun-        ehdotukseksi.
5352: toni viime istunnossa: ,Kiinnittäisin huo-
5353: miota erikoisesti siihen, että suuremmat          Selonteko myönnetään oikeaksi.
5354: kaupungit Turku, Tampere ja Viipuri
5355: ovat saaneet tilinpäätöksensä valmiiksi           Äänestys ja päätös:
5356: vasta kesä-heinäkuussa ja Helsingin kau-
5357: punki on saanut valmiiksi tilinpäätöksensä        Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
5358: vasta syksyllä, niin että sitä on käsitelty     dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
5359: tietojeni mukaan vasta syyskuussa.'' Minä       taa, on ed. Linkomiehen ehdotus hyväk-
5360: kiinnittäisin huomiota siihen lausuntoon,       sytty.
5361: jonka täällä ed. Horelli antoi, että luon-
5362: noksiin ja suunnitelmiin ei voi tilastoja          P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa"-äänestä-
5363: perustua, vaan vaaditaan todellakin lopul-      jiä nousemaan seisaalleen.
5364: linen tilinpäätös. Kaupungeissa, ainakin
5365: suuremmissa kaupun~eissa on tilinpäätök-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5366: se~. va~vistettu!. TaJ?-pereella Turussa ja
5367: Vnpur1ssa kesa-hemäkuussa ja Helsin-              Puhemies:        Vähemmistö.
5368: gissä vasta syyskuussa.
5369:                                                   Eduskunta on hyväksynyt ed. Linko-
5370:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     miehen ehdotuksen.
5371:                             Rikoslain 21 luvun muuttaminen.                                  1197
5372:                          -----
5373: 
5374:   3-6 §, lakiehdotuksen johtolause          ja         3) Ehdotus laiksi rikoslain 21 luvun
5375: nimike hyväksytään keskustelutta.                                 muuttamisesta.
5376: 
5377:                                                      Esitellään       lakivaliokunnan    mietintö
5378:   Puhe m i e s: Kun suuren valiokun-              n: o 15 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
5379: nan ehdotusta ei ole muuttamattomana              s i t t el y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5380: hyväksytty, p a l a u t e t a a n asia takaisin   hallituksen esitys n: o 106, joka sisältää
5381: suureen valiokuntaan.                             yllämainitun lakiehdotuksen.
5382: 
5383:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5384: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1940 varsinaisten        lakivaliokunnan mietintö n: o 15.
5385: kunnanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuutet-
5386:   tujen vaalien siirtämisestä vuoteen 1942.         Keskustelu:
5387:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Ed. H u r t t a: Nyt esillä oleVIa lain-
5388: n:o 91 ja otetaan toiseen käsi tte-               muutos ei itse asiassa tarkoita mitään sa-
5389: l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-       nottavampaa muutosta nykyisin voimassa
5390: nan mietinnössä n: o 17 valmistelevasti           olevaan rikoslakiimme, sillä vain täyden-
5391: käsitelty hallituksen esitys n: o 94, joka si-    netään ja selvennetään jo yli 50 vuotta
5392: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.               vanhan rikoslakimme 21 luvun 14 §: ää
5393:                                                   yleistä kehitystä paremmin vastaavaan
5394:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         muotoon laajentamalla virallisen syyttäjän
5395: suuren valiokunnan mietintö n: o 91. En-          syyteoikeutta rikoslain saman luvun 11 ja
5396: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        12 §: ssä mainittua tahallista, törkeätä lie-
5397: jälkeen ryhdytään lakiehdotuk<.len yksityis-      vempää tai lievää pahoinpitelyä ja 13 §: ssä
5398: kohtaiseen käsittelyyn.                           mainittua rikosta, että joku toista vastaan
5399:                                                   vihapäissään nostaa ampuma-aseen, terä-
5400:                                                   aseen tai hengenvaarallisen astalon koske-
5401:                                                    .        ..
5402:                                                   VlSSa aSIOISSa.
5403:                                                                                          '
5404:   Yleiskeskustelu:
5405:                                                      Voimassa olevan rikoslakimme mukaan
5406:    Ed. L a m p i n e n:    Täytyy Vlalittaa       ei virallinen syyttäjä saa oma-aloitteisesti
5407: että tämä hallituksen esitys, mikä koske~         tehdä syytettä mainituista rikoksista ellei
5408: kunnallisvaalien lykkäämistä vuoteen 1942         rikosta ole tehty yleisellä tiellä, kaduil•a tai
5409: on viipynyt valiokunnassa liiaksi kauan:          torilla tai julkisessa toimituksessa tai ko-
5410: "f!~eissa kt~nnissa on ryhdytty toimenpitei-      kouksessa tai viranomaisen edessä taikka
5411: snn vaaleJa Vlarten nykyisen lain määrää-         ellei rikosta ole tehnyt se, jota pidetään
5412: mällä tavalla ja aikaan saatu kunnille tar-       rangaistus- tai työlaitoksessa. V•aikka siis
5413: peettomia kustannuksia. Suuren valiokun-          mainitunlainen       rikos olisi tapahtunut
5414: nan mietinnön hyväksyn ja toivon että se          muussa julkisessa paikassa kuin edellä
5415: lopullisesti ratkeaa ja kunnat voi~at ryh-        luetelluissa, esim. rautatie- ja linja--auto-
5416: tyä sen mukaisiin toimenpiteisiin ja jättää       asemien huoneistoissa, ei syyttäjä nykyisin
5417: kokoukset vaalien järjestelyä varten pitä-        saa, ellei asianomistaja ole ilmoittanut ri-
5418: mättä.                                            kosta syytteeseen pantavaksi, oma-aloittei-
5419:                                                   sesti nostaa syytettä. Se, että voimassa
5420:                                                   oleva rikoslakimme rajoittaa virallisen
5421:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      syyttäjän syyteoikeuden koskemaan m. m.
5422:                                                   yleisen~ tiellä, .kadulla tai torilla tapahtu-
5423:   ~ityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
5424:                                                   nutta rikosta, Johtunee vain siitä ettei ri-
5425: sytaan keskustelutta 1-3 § lakiehdotuksen         koslakiamme säädettäessä muit~ tämän
5426: johtolause ja nimike.     '                       luontoisia yleisiä paikkoja ollut olemassa
5427:                                                   tai että niillä ei silloin ollut sanottavam-
5428:                                                   paa merkitystä, mutta tuskin siitä että
5429:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        o~i~~ ollut .t~~~oitus saattaa virallisen' syyt-
5430: taan päättyneeksi.                                taJan ensiSIJaiSen syyteoikeuden u]kopuo-
5431: 1198                        Perjantaina 18 p. lokakuuta 1940.
5432: 
5433: lelle muilla julkisil1a paikoilla kuin pykä- ranomaiset eivät kaikissa tämänluontoisissa
5434: lässä luetelluissa, tapahtuneet rikokset.      rikostapauksissa nykyisinkään ole voimat-
5435:    Kun rikoslakia kuitenkin on tulkittava tomia, sillä rikoslain 42 luvun 7 §: n mu-
5436: ahtaasti ja pykälän sanamuodon mukai- kaan on virallisella syyttäjällä oma-aloit-
5437: sesti, on katsottu, että jos puheenaoleV'an- teinen oikeus asettaa syytteeseen se, joka
5438: lainen rikos on tapahtunut muussa nykyi- m. m. yleisellä tiellä, kadulla, kulkuväy-
5439: sin julkiseksi paikaksi katsotussa paikassa lällä tai muussa julkisessa paikassa, siis
5440: kuin pykälässä luetelluissa, ei syyttäjällä esim. rautatie- tai linja-autoaseman huo-
5441: ole oikeutta panna syytettä vireille ilman neistoissa meluamaila tai kiroilemalla häi-
5442: asianomistajan suostumusta. Lain mukaan ritsee rauhaa taikka harjoittaa muuta ilki-
5443: katsotaan törkeätä lievemmäksi pahoinpi- valtaa. Kun pahoinpitelyrikos harvoin ta-
5444: telyksi pahoinpitelyt, joista on seurauksena pahtuu ilman edelläkäynyttä melua ja
5445: vähempi vamma kuin puheen, näön tai kuu- meikäläisissä oloissa ilman siihen liitty~ää
5446: lon menettäminen, vaikea vilm tai muu vai- suurta kiroilemista, voi virallinen syyttäjä
5447: kea ruumiinvirhe, pysyvä vaikea terveyden- nähdäkseni siis jo nykyisenkin lain puit-
5448: haitta taikka hengenvaarallinen tauti tai teissa asettaa useimmat kysymyksessä ole-
5449: vioittuma. Näin voivat nykyisin verrattain villa paikoilla puheenaoleviin rikoksiin
5450: tuntuvatkin pahoinpitelyt, jotka ovat voi- syyllistyneet henkilöt syytteeseen rikoslain
5451: neet herättää suurtakin kauhua ja pelon- 42 luvun 7 §: n nojalla. Tämä ei kuiten-
5452: tunnetta muissa sivullisissa lähellä olevissa, kwan tee tarpeettomaksi selventää ja täy~
5453: jäädä syytteeseen panematta. Tämä ei , dentää rikoslain 21 luvun 14 §:ää hallituk-
5454: kuitenkaan mielestäni ole pahin puoli sen esittämällä tavalla, koska on pidettävä
5455: asiassa, vaan, kuten eduskunnan herra oi- selviönä, että, kun virallisella syyttäjällä
5456: keusasiamies tämän lakiesityksen aiheutta- on ensisijainen syyteoikeus yleisellä tiellä,
5457: neessa    valtioneuvostolle    osoittamassaan kadulla tai torilla tehdyn puheenaolevan-
5458: kirjelmässä esiint:1o, se, että usein on käy- laisen rikoksen suhteen, hänellä täytyy sil-
5459: nyt niinkin, että asianomistaja, joka aluksi loin myös olla siihen sama oikeus ja myös
5460: on antanut suostumuksensa syytteen nos- velvollisuus,           jos rikos on tapahtunut
5461: tamiseen, sitten on suoritetun hyvityksen muussa julkisessa paikassa.
5462: johdosta tai syytetyn uhkauksien peloitta-        Oleellisesti uutta käsiteltävänä olevassa
5463: mana, peruuttanut syyteilmoituksensa ja pykälässä on vain se, että jos virkamies
5464: näin saattanut syyttäjäviranomaisen kiu- virkaansa toimittaessaan tekee puheena-
5465: salliseen ja jopa usein noloonkin asemaan. olevanlaisen rikoksen, syyttäjällä siihenkin
5466: Voimassa olevan lain mukaan voi nimit- rikokseen nähden on ensisijainen syyteoi-
5467: täin tällainen peruutus tapahtua, ennen- keus. Kun viranomaisen edessä tehty pu-
5468: kuin asia on ollut esillä oikeudessa ja ellei heenaolevanlainen rikos on ennestään ylei-
5469: syyttäjä ole ottanut puhevaltaa asiassa en- sen syytteen alainen, niin on katsottu, että
5470: nenkuin alioikeuden päätös asiassa on an- johdonmukaisesti pitää myös viranomaisen
5471: nettu. Kun asianomistajana on näin laaja itsensä virkaansa toimittaessaan tekemä
5472: oikeus peruuttaa jo kerran esittämänsä seUainen rikos joutua yleisen syytteen
5473: syyteva.atimus, on selvää, että poliisi- alaiseksi.
5474: ja syyttäjäviranomaisten poliisikuulustelun       Lakivaliokunta on käsitellessään asian
5475: pitämiseen, haasteen antamiseen ja rikok- yksimielisesti katsonut puheenaolevan lain
5476: sentekijän henkilöllisyyden toteamista var- selvennyksen ja täydennyksen tarpeen
5477: ten tarvittavien selvitysten hankkimiseen vaatimaksi.
5478: uhraama työ voi kokonaan mennä hukkaan.
5479: Suurin haitta ja pahinta asiassa on kui-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5480: tenkin se, että sekä poliisi- että syyttäjä-
5481: viranomaisen arvovalta ehdottomasti kärsii       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
5482: siitä, että heidän valtiovallan rankaisuoi- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
5483: keuden toteuttamiseksi jo alullepanemansa, s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
5484: useinkin varsin huomattava työ jää tulok-
5485: settomaksi ja että rikollinen silloin voi
5486: uhmamieltä osoittaen ilkkua heidän tur-
5487: hille toimenpiteilleen asiassa. Tosin vi-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
5488:                                  Valtiovarain tila vuonna 1938.                              1199
5489: 
5490:  . Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta          san keskuudessa mitä suurimmassa määrin .
5491: kokoontuu heti tämän istunnon päätyttyä.            Mutta jotta tämä työ tulisi oikein suori-
5492:                                                     tetuksi, olisi nm;tdatettava sitä eduskunnan
5493:                                                     päätöstä, jossa on kehoitettu sosiaaliminis-
5494:                                                     teriön yhteyteen perustamaan erikoinen py-
5495: 4) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1938
5496:                                                     syvä elin, joka neuvoisi, ohjaisi ja op~
5497: ja valtiontilintarkastajain kertomus samalta
5498:                                                     taisi asuntotoimintaa, niin että siihen myön-
5499:                    vuodelta.
5500:                                                      netyt varat tulisivat todella tarkoitukseen
5501:                                                     käytetyksi. Samalla kun valitan maatalous-
5502:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          ministeriön . asutusasiainosaston nykyistä
5503: tintö n: o 48 ja otetaan ainoaan k ä-               asiainhoitoa, jolla määrärahat on jätetty
5504: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt   tarkoitukseensa käyttämättä, toivon, että
5505:                                                     tämä tärkeä asia saataisiin eteenpäin ja
5506: yllämainitut kertomukset.
5507:                                                     tätä tietä edes osittaista parannusta niihin
5508:                                                     ikäviin epäkohtiin, jotka nyt ovat olemassa.
5509:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
5510: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 48.               Ed. Salmia 1 a: Herra puhemies! --
5511:                                                     V altiontilintarkastaja t arvostellessaan lää-
5512:                                                     kintölaitoksen elintarvehankintoja vuodelta
5513:   Keskustelu:                                       1938 ja erikoisesti maidon hankintaa, mai-
5514:                                                     nitsevat sivulla 18 esimerkkinä valtiolle ta-
5515:    Ed. L e h t o k o s k i: Tämän mietinnön         loudellisesti vahingollisesta hankinnasta Hä-
5516: käsittelyssä on valtiovarainvaliokunta kiin-        meenlinnan lääninsairaalan maidon oston
5517: nittänyt vakavaa huomiota ennenkaikkea              Hämeenlinnan Osuusmeijeriltä. Viimeksi-
5518: siihen seikkaan, että maaseudun asunto-             mainitun nimeä ei suoraan sanota, mutta
5519: olojen parantamiseksi tarkoitettuja varoja          jokainen paikallisia oloja tunteva tietää,
5520: ei ole lainkaan käytetty, lukuunottamaUa            mistä meijeristä kysymys on, koska kau-
5521: vuotta 1939, jolloin pieni osa siitä 12 mil-        pungissa ei ole muita meijereitä. Tilintar-
5522: joonan markan määrärahasta on käytetty              kastajien arvostelu ei .tältä kohdin ole osu-
5523: ja pääasiassa hallintokustannuksiin.                nut oikeaan, vaan perustuu se ilmeisesti
5524:    Kun otetaan huomioon se kipeä tarve,             siihen, että he eivät ole tunteneet riittä-
5525: mikä ennenkaikkea maaseudun asunto-olojen           västi kysymyksessäolevaan hankintaan liit-
5526: parantamiseksi on, niin on syvästi valitetta-       tyviä seikkoja. Hämeeenlinnan Osuusmei-
5527: vaa, että asianomainen virasto on tässä suh-        jerin hallituksen taholta on minulle tilin-
5528: teessa suorittanut tehtävänsä niin huonosti,        tarkastajien lausunnon johdosta ilmoitettu
5529: kuin mitä se liite, joka on valtiovarainva-         seuraavaa: Tilintmkastajat mainitsevat
5530: liokunnan mietintöön liitetty, osoittaa mei-        Hämeenlinnan lääninsairaalan kokovuotisen
5531: dän kaikkien nähtäväksi. Kun otetaan huo-           maitomäärän, jotta se näyttäisi suurem-
5532: mioon se totuus, että yksinomaan maaseu-            malta. Kirstulan ja Ojoisten tilojen maito-
5533: dun asuntokomitea toimittamiensa tutki-             määrää v.errataan vastaavasti joltakin kuu-
5534: musten perusteella on todennut, että tutki-         kaudelta ottamatta huomioon, että esim.
5535: tuista asunnoista on vähän yli 21% huo-             tammikuulla Ojoinen ei ollut tuonut ollen-
5536: noja ja asunnoksi kelpaamattomia asuntoja,          kaan maitoa meijeriin eikä muinakaan
5537: niin on enemmän kuin väärin, että samana            kuukausina sairaalalle riittävää määrää~
5538: aikana jätetään nekin pienet määrärahat             Kirstulan tila ei ollut valtion hallussa kuin
5539: käyttämättä, mitä eduskunnassa asianomais-          loppupuolen vuotta, joten vuoden loppu-
5540: ten epäkohtien korjaamiseksi saadaan lä-            puolella maidonhankinnan vertaaminen on
5541:  vitse menemään.                                    mahdotonta. Kirstulan tilalla oli sitäpaitsi
5542:    Tällä kertaa ei talousarvioon sisälly mää-       11 päivästä maaliskuuta 1936 alkaen tuber-
5543:  rärahoja tämän niin kipeän epäkohdan               kelia karjassa, josta saatua maitoa meijeri
5544:  poistamiseksi. Mutta on kuitenkin toivot-          ei saanut myydä kulutusmaidoksi. I~si­
5545:  tavaa, että mahdollisimman pikaisesti tar-         merkki on näin ollen kokonaan harhaan
5546: peelliset varat saataisiin, koska nykyinen          johtava, kun· Hämeenlinnan lääninsairaa:
5547:  asuntokurjuus tuottaa ei vain terveydellisiä       lan on ollut mahdotonta ottaa joko suoraan
5548:  vaan henikisiäkin haittoja vähävaraisen kan-       tai meijcrin kautta maitonsa Kirstulan ja
5549:                              Perjantaina 18 p, lokakuuta. 1940.
5550: 
5551: Ojoisten tiloilta, jos terv:eydenhoitomää-           Ed. Le p p ä l ä: On lausuttu se käsitys,
5552: räykset koskevat vaitionkin laitoksia. Mei-       että maatalousministeriön asutusasiainosas-
5553: jerin perimästä välity.spalkkiosta ei siis        tossa olisi syytä siihen hitauteen, mikä on
5554: tässä yhteydessä voida puhua. Meijerin            ollut huomattavissa pika-asutusta toteutet-
5555: perimästä välityspalkkiosta saa harhaan-          taessa. Ken tutustuu sanotun viraston ai-
5556: johtavan esimerkin nojalla myös väärän kä-        kaisempaan toimintaan, saa siitä erään-
5557: sityksen. Valtion tilintarkastajat ovat ot-       laista valaistusta valtiovarainvaliokunnan
5558: taneet vertailun perusteeksi Kirstulan ti-        nyt käsiteltävänä olevan asian johdosta
5559: lan, jonka karjassa oli tuberkelia, minkä         annetun mietinnön viime sivulla olevaan
5560: johdosta meijeri oli pakotettu ottamaan           taulukkoon sekä valiokunnan tästä anta-
5561: maidon vastaan päivittäin aina viimeiseksi        maan lausuntoon, se huomaa, että nämä
5562: ja pastörisoimaan sitä yli 2 vuoden ajan.         sekä tilasto että lausunto tukevat kyllä vah-
5563: Kirstulan tila oli tilapäinen tuoja. Tilalla      vasti sitä käsitystä, että siellä olisi aihetta
5564: oli lisäksi hyvin heikkorasvainen maito.          viivästymiseen. Toivon sanotun tilaston sekä
5565: Karkki nämä seikat saivat aikaan sen, että        valtiovarainvaliokunnan siitä antaman lau-
5566: maidon hinta laatumaksutapaa käyttäen jäi         sunnon antavan aiheen sanotun viraston
5567: heikoksi. Kirstulan tilityskeskihinta 1 päi-      nopeampaan toimintaan.
5568: västä tammikuuta 30 päivään kesäkuuta
5569: 1938 oli 1: 24. Rasvaprosentti oli 3.58.             Ed. Simonen: Huolimatta siitä, että
5570: Maidon vastaanotosta ja hinnasta neuvotel-        kahdessa puheenvuorossa on kiinnitetty
5571: tiin ·asianomaisen tilanhoitajan kanssa           huomiota maaseudun asunto-olojen kohdalla
5572: useaan otteeseen. Meijeri olisi ollut mie-        esiintyviin numeroihin, haluan eduskunnan
5573: luummin ottamatta tätä maitoa kuin pas-           huomiota kiinnittää vielä kolmannen ker-
5574: törisoinut sen ja huoltanut sitä erikseen         ran tähän erittäin tärkeään sosiaaliseen
5575: vuosikausia. Maito pastörisoitiin ilman           toimintamuotoon, avustusmuotoon, joka ku-
5576: hinnan alennusta 9 kuukauden ajan. Ojois-         ten esillä oleva kertomus osoittaa on jäänyt
5577: ten maidonhinta on jo huomattavasti pa-           kokonaan huomiota vaille asutusasiain-
5578: rempi, koska sen maidon rasvapitoisuus on         osastossa. Vajaa miljoona, ei likikään mil-
5579: ollut parempi. Ojoisten tilityskeskihinta 1       joonaa markkaa, on käytetty niistä va-
5580: päivästä helmikuuta 30 päivään kesäkuuta          roista, mitä on asunto-olojen parantamiseen
5581: 1938 oli 1: 40 ja sen rasvaprosentti oli          varattu, tähän tarkoitukseen, ja rakennus-
5582: 4.30. Valtion tilintarkastajat eivät mainitse     lainoihin varatuista rahoista on kaikki jä-
5583: mitään valtion omistaman Lepaan tilan mai-        tetty käyttämättä. Samaan aikaan maaseu-
5584: don välityspalkkiosta, joka myös on ollut         dun asunto-oloissa on virallisestikin todettu
5585: verrattaviss'a ja osoittaa oikean tuloksen. Sa-   olevan tavattornia puutteellisuuksia, joihin
5586: malla se olisi osoittanut, mihin tulokseen        ennen kaikkea pitäisi juuri tänä ajankoh-
5587: päästään, kun valtion tila on mukana yh-          tana käydä .tarmokkaasti käsiksi. 1\.finulla
5588: teisyrityksessä säännöllisenä tuojana. Le-        on kokemuksia kotipitäjästäni juuri tältä
5589: paan tilityksen keskihinta oli nimittäin 1        vuodelta. Siellä on useita tiloja, tuollaisia
5590: päivästä tammikuuta 30 päivään kesäkuuta          pilenasukkaita, jotka .toivoivat, kun. näitä
5591: 1938 1: 59 mk ja sen keskirasvaprosentti          määrärahoja ryhdyttiin varaamaan, että
5592: oli 4.32. Lääninsairaalan maksama keski-          hekin pääsevät asuntojansa uudistamaan.
5593: hinta oli 1 päivästä tammikuuta 30 päi-           Mutta tänä vuonna kun pari heistä jälleen
5594: vään kesäkuuta 1938 1: 67 mk.                     aloitti rakennustyönsä, eivät he ole pääs-
5595:    Lopuksi lienee sanottava, että ei kai          seet edes suunnitelman tekoon, niin pitkälle
5596: voida vaatia, että meijerin, johon jäsenet        on tämä asia kokonaan laiminlyöty. Hei-
5597: ovat uhranneet osuuspääsymaksuina ja täy-         dän on täytynyt kokonaan omin neuvoin~a,
5598: telainoina 1,000 markkaa lehmää kohti,            naapuriensa ja tuttaviensa avustuksella
5599: olisi oltava jonakin valtion tilapäisenä huo-     saada jollain tavalla rakennusasioitansa
5600: non maidon vastaanottajana saamatta siitä         kuntoon. Ja, kuten numerot osoittavat,
5601: lukea hyväkseen kohtuullista korvausta.           kun tällaista on tietystikin ylt 'ympäri
5602:    Edellä olevan olen halunnut saada pöytä-       koko maan, niin minun mielestäni on halli-
5603: ltirjaan merkityksi, jottei aiheettomasti hei-    tuksella syytä valvoa, että myöskin ne va-
5604: tettäisi varjoa moitteettomasti toimineen         rat, mitkä eduskunta on määrättyihin tar~
5605: tuotantolaitoksen ylle.                           koituksiin myöntänyt, ja tässä tapauksessa
5606:                                                                                                              1101
5607:  ---------·----~-          - -Valtiovarain
5608:                                ------      tila vuonna 1938.
5609:                                               - - - - - - ------·----··   ·······-----   -··   -··   ·---- ---·-
5610: 
5611: juuri tähän maaseudun .asunto-olojen pa-         rusteen, että valtion rahan tarve pakottaa
5612: rantamistarkoituksiin, että ne tulevat to-       etsimään uusia tulolähteitä.
5613: dellakin siihen käytetyksi. Kuten on ilmoi-         Tilintarkastajain perustelu on luullak-
5614: tettu, pika-asutuslain toimeenpano on estä-      seni liiaksi hyväuskoinen, kun se luulee,
5615: nyt kokonaisuudessaan tämän toiminnan ja         että kotimainen filmituotanto jo pystyisi
5616: ehkä siltä osalta johtuu juuri näiden raho-      kilpailemaan ulkomaisen kanssa. V altiova·
5617: jen käyttämättömyys. Mielestäni ei ole pai-      rainvaliokunnan perustelu taas valtion ra-
5618: kallaan, että pika-asutusta toteutettaessa       hantarpeista on kiistattoman oikea.
5619: samanaikaisesti laiminlyödään tärkeätä so-          Haluaisin lausua tässä yhteydessä, että
5620: siaalista huoltotyötä ja avustustyötä, mikä      kotimaisuutta olisi edelleen suosittava ul-
5621: tässä tap·auksessa on kysymyksessä. V ali-       komaisen tuotann()n edellä silti luopumatta
5622: tan, yhtyen niihin, jotka asiassa puheen-        tarpeellisesta verotuksesta. Pantakoon ve-
5623: vuoroja ovat käyttäneet, tätä tapausta ja        roa kummankin tuotannon tuotteille val-
5624: toivon, että se ei vastaisissa kertomuksissa     tion kukkaron vahvistamiseksi, mutta suo-
5625: uusiinnu.                                        sittakoon kotimaisuutta alemmalla verolla.
5626:                                                  Tämä sen vuoksi, että kotimainen filmi-
5627:   Ed. T a r k k a n e n: Ed. Salmi·alan lau-     tuotanto on vasta nousussaan. Sen järjes-
5628: sunnon johdosta pyydän huomauttaa, että          tämiä ensi-iltoja oli muiden muassa viime
5629: valtiontilintarkastajilla ei ollut tarkoitus     vuonna vain 20 ja edellisenä vuonna vain
5630: mitään liikelaitosta käydä tässä kohlaise-       19, kun ulkomaisia valmisteita esitettiin
5631: maan ja sillä tavalla osoittaa, että sillä on    noin 300 tässä '"altakunnassa. On vielä huo-
5632: joku epäterve myyntitapa ollut tuotteil-         mattava, että kotimaahan on jäänyt noin
5633: leen, vaan tässä on ollut tarkoitus huomaut-     10 miljoonaa markkaa työpaikkoja, jotka
5634: taa valtion laitoksille, että ne olisivat vel-   kotimainen :filmiteollisuus on maksanut. Ja
5635: volliset olemaan läheisemmässä vuorovaiku-       kun muistetaan, että taidefilmien ohella
5636: tuksessa, eri hallinnon .alat toistensa          voidaan kotimaassa valmistaa myös opetus-
5637: kanssa, ja näinollen hankinnat myös jär-         filmejä, jotka eivät muuten kannattaisi,
5638: jestää sen mukaan, kuinka ne valtiolle ovat      niin on syytä suosia kotimaisuutta silläkin
5639: edullisemmat. Mikäli tässä on nyt mainit-        uhalla, että se jonkin verran vähemmän
5640: tuna tästä maitokaupasta, niin se on vain        maksaa veroa kuin ulkomainen teollisuus.
5641: eräänlainen todistus, jossa on osoitettu,
5642: millä tavalla on valtio joutunut maksamaan          Ed. Ta r k kan en: Ed. Heiniön lau-
5643: huomattavasti enempi kuin jos olisi ollut        sunnon johdosta pyydän huomauttaa, että
5644: eri virastojen alaisten laitosten kesken so-     valtiontilintarkastajilla ei suinkaan ole ol-
5645: pimuksia tehty. Ne tautitapaukset, jotka         lut tarkoitus vaikeuttaa filmiteollisuuden
5646: tässä esiteltiin, ne ovat ensi kertaa tulleet    kehitystä maassamme, vaan tässä on py-
5647: minun korviini, niin että minä en osaa           ritty eräänlaiseen oikeudenmukaisuuteen
5648: niistä sanoa mitään.                             muiden veronmaksajain ja tuloanauttivain
5649:                                                  yritysten kanssa. Ja mikäli nyt jälkeen
5650:    Ed. Hei n i ö: Haluaisin puhua muuta-         on ollut tilaisuus keskustella tästä asiasta,
5651: man sanan kotimaisen teollisuuden puo-           on myöskin filmiteollisuutta harrastavain
5652: lesta tässä yhteydessä.                          henkilöiden taholta lausuttu, että he eivät
5653:    Valtiontilintarkastajat ovat nimittäin        suinkaan asetu kielteiselle kannalle veron
5654: lausunnossaan esittäneet harkittavaksi, eikö     asettamiseen, mutta toivoisivat, että siinä
5655: leimaveroa olisi määrättävä suoritettavaksi      olisi jonkinlainen määräaika, jolla ajalla
5656: myös selLaisista elokuvanäytännöistä, joissa     he olisivat myöskin verovelvolliset, mutta
5657: esitetään muita kotimaassa valmistettuja         että myöhemmin, kun kilpailu tulee luon-
5658: elokuvia kuin tiede- ja taide- tai opetus-       nollisemmaksi ulkolaisten liikesuhteiden pa-
5659: filmejä. Tilintarkastajat perustelevat eh-       rantumisen kautta, heille silloin koetettai-
5660: dotustaan sillä, •että kotimainen elokuva-       siin varata uusia mahdollisuuksia sitä kil-
5661: teollisuus on joutunut siihen .asemaan, €ttä     pailua varten, jota kotimaisen filmiteolli-
5662: se vaikeuksitta voi jatkua, vaikka se ei sai-    suuden kannalta silloin tarvitaan.
5663: sikaan nyt täydellistä verovapautta. Tilin-
5664: tarkastajain esitykseen on yhtynyt valtio-         Ed. Kivioja: Minä haluan kiinnittää
5665: varainv.aliokunta, esittäen vielä sen lisäpe-    huomiota valtiontilintarkastajain kerto-
5666: 1202                         Perjantaina 18 p. lokakuuta; 1940.
5667: 
5668: muksen sivulla 41 mainittuun valtion vil-        Valtioneuvoston päätös kivihiilen, koksin ja
5669: javaraston johtajan kohtuuttamaan vuosi-            hiilibrikettien kaupan ja kulutuksen
5670: palkkaan tällaisena aikana, jolloin muu                      säännöstelystä; sekä
5671: kansa kovasti kärsii, ja sivulla 74 mainit-
5672: tuihin leväperäisyyksiin Kokkolan posti- ja
5673: lennätinkonttorissa.                             Valtioneuvoston päätös eräistä lihakaupan
5674:                                                           säännöstelytoimenpiteistä.
5675:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5676: 
5677:   Valtiovarainvaliokunnan ehdotukset hy-
5678: väksytään.
5679:                                                                Pöydällepanot:
5680:   Asia on loppuun käsitelty.
5681:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
5682:                                                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
5683:                                                  tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
5684: 5) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-     täysistuntoon:
5685: lain nojalla perustettavista yhteismetsistä ja
5686:                  -laitumista
5687:                                                  6) Ehdotuksen laiksi ulosotto- ja veronkanto-
5688: sisältävä ed. Vilhulan y. m. lak. al. n:o 8         viranomaisista erinäisissä tapauksissa
5689: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
5690: ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a-     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
5691: 1i o k u n t a a n.                              laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 16;
5692: 
5693:    P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
5694: istunnon alussa ilmoitetut sotatilalain no-
5695: jalla annetut valtioneuvoston päätökset,         7) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kansa-
5696: voitaneen ne myös esitellä valiokuntaan          koulunopettajille vuoden 1941 aikana suori-
5697: lähettämistä varten.                                      tettavasta kasvatusavusta
5698: 
5699:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
5700:   Hyväksytään.                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
5701:                                                  n:o 49;
5702: 
5703:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5704: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-       8) Määrärahan myöntämistä sotavainajain
5705: 1 a kiva 1 i o kuntaan:                          omaisille ja sotainvaliideille suoritettavan
5706:                                                            korvauksen lisäämiseksi
5707: Valtioneuvoston päätös polttomoottoreissa        koskevan hallituksen esityksen johdosta
5708: käytettävien voiteluöljyjen kaupan ja jäte-      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietint()
5709:        öljyjen käytön säännöstelystä;            n:o 50;
5710: V aitioneuvoston päätös eräistä vuotakaupan
5711:           säännöstelytoimenpiteistä;
5712:                                                  9) Varojen osoittamista puolustusvoimain
5713:                                                  pääesikunnan virkoja ja pysyväisiä toimia
5714: Valtioneuvoston päätös korsirehun takavari-                       varten
5715:   koiunista ja sen kaupan säännöstelystä;
5716:                                                  koskevan hallituksen esityksen johdosta
5717: Valtioneuvoston päätös ulkomaalta tuotujen       lruadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
5718:    hedelmien kulutuksen säännöstelystä;          n:o 51;
5719:                                       Pöydällepanot.                                      1203
5720: 
5721:    10) Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta        16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5722:         poikkenksesta merilakiin               on saatettu valtioneuvoston päätös paloöljyn
5723:                                                           kaupan säännöstelystä,
5724: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
5725: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5726: n:o 18;                                        n:o 57;
5727: 
5728: 
5729:   11) Ehdotuksen laiksi yksityismetsälain      17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5730:               muuttamisesta                    on saatettu valtioneuvoston päätös kahvin
5731:                                                kulutuksen säännöstelystä annetun valtio-
5732: sisältävän hallituksen esityksen johdosta          neuvoston päätöksen muuttamisesta,
5733: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
5734: n:o 13;                                        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5735:                                                n:o 58;
5736: 
5737: 
5738: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5739: on saatettu asetus maksuajan lykkäyksestä      18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5740:    eräille veiailisille annetun asetuksen      on saatettu valtioneuvoston päätös laardin
5741:                muuttamisesta,                  ja margariinin kulutuksen säännöstelystä,
5742: 
5743: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5744: n:o 53;                                        n:o 59;
5745: 
5746: 
5747: 
5748: 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon      19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5749: on saatettu asetus maksuajan lykkäyksestä      on saatettu asetus sisältävä eräitä poikkeus-
5750:             eräille velallisille,              säännöksiä ampuma-aseiden ja ampumatar-
5751:                                                           peiden hallussapidosta,
5752: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5753: n:o 54;                                        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5754:                                                n:o 60;
5755: 
5756: 
5757: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5758: on saatettu asetus eräitten vekseliä ja        20) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5759: shekkiä koskevien määräaikojen pitentämi-      on saatettu valtioneuvoston päätös valoku-
5760:                   sestä,                       vauskoneiden ulkosalla hallussapidon ja käy-
5761:                                                tön kieltämisestä eräällä alueella annetun
5762: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
5763: n:o 55;
5764:                                                laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5765:                                                n:o 61;
5766: 
5767: 15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5768: on saatettu valtioneuvoston päätös neste-      21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5769: mäisten polttoaineiden kaupan säännöste-       on saatettu asetus kiellosta matkustaa eräille
5770:                   lystä,                                alueille ja oleskella siellä,
5771: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5772: n:o 56;                                        n:o 62; sekä
5773: 
5774:                                                                                         152
5775:                             Perjantaina 18 p. lokakuuta, 1940.
5776:                                                          ----------------
5777: 22) Sen johdosta, että eduskunnan 'tietoon       P u h e m i ·e s: Eduskunnan seuraava
5778: on saatettu valtioneuvoston päätös poikkeuk-   täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
5779: sista palkanpidätystä koskevista merimies-
5780: lain säännöksistä annetun valtioneuvoston
5781:           päätöksen muuttamisesta,
5782:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 15,06.
5783: :laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5784: n:o 63.                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
5785:                                                                      E. H. I. Tamm.io.
5786:                       101. Tiistaina 22 p. lokakuuta 1940
5787:                                          kello 14.
5788: 
5789:                  Päiväjä.rjestys.                                                                       Siv.
5790:                                                    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
5791:   I l m o i t u k s i a.                        kunnan mietintö n :o 49; hallituksen
5792:                                          Siv.   esitys n:o 101.
5793:        Kolmas käsittely:                           6) Ehdotus laiksi väliaikaisesta
5794:                                                 poikkeuksesta merilakiin ......... . 1215
5795:    1) Ehdotus laiksi vuoden 1940 var-              Asiakirjat: Laki- ja talousva-
5796: sinaisten kunnanvaltuutettujen ja               liokunnan mietintö n:o 18; hallituk-
5797: kaupunginvaltuutettujen vaalien siir-           sen esitys n:o 109.
5798: tämisestä vuoteen 1942 ........... . 1212          7) Ehdotus laiksi yksityismetsälain
5799:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 muuttamisesta ................... .
5800: nan mietintö n: o 91; laki- ja talous-             A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
5801: valiokunnan mietintö n :o 17; halli-            nan mietintö n:o 13; hallituksen esi-
5802: tuksen esitys n:o 94.                           tys n :o 122.
5803: 
5804:        Toinen käsittely:
5805:                                                           Ainoa käsittely:
5806:   2) Ehdotus laiksi tietojen antami-
5807: sesta eräitä yleisiä, virallisia tilastoja         8) Ehdotus määrärahan myöntämi-
5808: varten .................. ·. ·....... . 1213    sestä sotavainajain omaisille ja sota-
5809:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 invaliideille suoritettavan korvauksen
5810: nan mietinnöt n:ot 90 aja 90; laki- ja          lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
5811: talousvaliokunnan mietintö n:o 16;                 A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
5812: hallituksen esitys n: o 97.                     kunnan mietintö n:o 50; hallituksen
5813:    3) Ehdotus laiksi rikoslain 21 lu-           esitys n: o 95.
5814: vun muuttamisesta ............... .                9) Ehdotus varojen osoittamisesta
5815:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "               puolustusvoimain pääesikunnan vir-
5816: nan mietintö n: o 92; lakivaliokunnan           koja ja pysyväisiä toimia varten                          1216
5817: mietintö n :o 15; hallituksen esitys               A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
5818: n:o 106.                                        kunnan mietintö n: o 51; hallituksen
5819:                                                 esitys n :o 107.
5820:   Ensimmäinen käsittely:                           10) Asetus maksuajan lykkäyksestä
5821:                                                 eräille veiailisille annetun asetuksen
5822:    4) Ehdotus laiksi ulosotto- ja veron-        muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
5823: kantoviranomaisista eräissä tapauk-                A s i a k i r j ·a t: Perustusl-akivalio-
5824: sissa ........................ · · · · · 1214   kunnan mietintö n:o 53; mainittu
5825:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan         asetus.
5826: mietintö n:o 16; hallituksen esitys                11) Asetus maksuajan lykkäyksestä
5827: n:o 98.                                         eräille veiailisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1217
5828:    5) Ehdotus laiksi maalaiskuntain                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
5829: kansakoulunopettajille vuoden 1941              kunnan mietintö n:o 54; mainittu
5830: aikana suoritettavasta kasvatusavusta           asetus.
5831:                                           "
5832: 1206                           Tii•stai·na '22 [>. l'Okalkuurta ,i'H40.
5833: 
5834:                                            Siv.                                                                Siv.
5835:   12) Asetus eräitten vekseliä ja                     Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
5836: shekkiä koskevien määräaikojen piten-               kunnan mietintö n: o 63; mainittu
5837: tämisestä ........................ . 1217           päätös.
5838:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
5839: kunnan mietintö n:o 55; mainittu
5840: asetus.                                             P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n e s i-
5841:   13) Valtioneuvoston päätös neste-                                 tellään:
5842: mäisten polttoaineiden kaupan sään-
5843: nöstelystä ....................... .                   21) Perustuslakivaliokunnan mie-
5844:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "         tintö n:o 64 sen johdosta, että edus-
5845: kunnan mietintö n: o 56; mainittu                   kunnan tietoon on saatettu asetus si-
5846: päätös.                                             sältävä eräitä säännöksiä kokous- ja
5847:   14) Valtioneuvoston päätös palo-                  huvitilaisuuksista ................ . 1222
5848: öljyn kaupan säännöstelystä ....... .                  22) Valtiovarainvaliokunnan mie-
5849:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "         tintö n:o 52 hallituksen esityksen joh-
5850: kunnan mietintö n: o 57; mainittu                   dosta laiksi sotavahingon korvaami-
5851: päätös.                                             sesta eräissä tapauksissa ........... .
5852:   15) Valtioneuvoston päätös kahvin                    23) Valtiovarainvaliokunnan mie- ''
5853: kulutuksen säännöstelystä annetun                   tintö n:o 53 hallituksen esityksen joh-
5854: valtioneuvoston päätöksen muuttami-                 dosta laiksi ,puu- ja puuhiilikaasutti-
5855: sesta .......... .' ................. .             mien käytön edistämisestä ......... .
5856:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "            24) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
5857: kunnan mietintö n :o 58; mainittu                   tintö n: o 54 hallituksen esityksen joh-
5858: päätös.                                             dosta laiksi eräiden yhteisöjen vero-
5859:   16) Valtioneuvoston päätös laardin                vapaudesta ...................... .
5860: ja margariinin kulutuksen säännöste-                   25) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
5861: lystä .......................... · · ·              tintö n :o 55 hallituksen esityksen joh-
5862:   Asiakirjat: Perustuslakivalio- "                  dosta laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
5863: kunnan mietintö n: o 59 ; mainittu                  mista poikkeussäännöksistä verolakei-
5864: päätös.                                             hin annetun lain voimassaolaajan pi-
5865:   17) Asetus sisältävä eräitä poik-                 dentämisestä ..................... .
5866: keussäännöksiä ampuma-aseiden ja                       26) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
5867: ampumatarpeiden hallussapidosta ... 1219            tintö n:o 56 hallituksen esityksen joh-
5868:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-                    dosta laiksi leimaverolain muuttami-
5869: kunnan mietintö n: o 60; mainittu                   sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
5870: asetus.                                                27) Valtiovarainvaliokunnan mie-
5871:   18) Valtioneuvoston päätös valo-                  tintö n: o 57 hallituksen esityksen joh-
5872: kuvauskoneiden ulkosalla hallussa-                  dosta laiksi omaisuudenluovutusve-
5873: pidon ja käytön kieltämisestä eräällä               rosta annetun lain muuttamisesta ..
5874: alueella annetun valtioneuvoston pää-                  28) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
5875: töksen muuttamisesta ............. .                tintö n: o 19 hallituksen esityksen joh-
5876:   Asiakirjat: Perustuslakivalio- "                  dosta laiksi elinkeinoliikkeen verotus-
5877: kunnan mietintö n: o 61; mainittu                   paikan määräämisestä vuonna 1941
5878: päätös.                                             toimitettavassa kunnallisverotuksessa 1223
5879:   19) Asetus ikieliosta matkustaa                      29) Työväenasiainvaliokunnan mie-
5880: eräille alueille ja oleskella siellä ....           tintö n: o 15 lakialoitteen johdosta,
5881:   A s i a k i r j ·a t: Perustuslakivalio- "        joka sisältää ehdotuksen laiksi metsä-
5882: kunnan mietintö n: o 62; mainittu                   palkkatarkkailusta ja puutavaran työ-
5883: asetus.                                             mittauksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
5884:    20) Valtioneuvoston päätös poik-
5885: keuksista palkanpidätystä koskevista
5886: merimieslain säännöksistä annetun                      Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
5887: valtioneuvoston päätöksen muuttami-
5888: sesta ............................ . 1220
5889:                            Heinän varaaminen yleiseen tarpeeseen.                        1207
5890: 
5891:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
5892: edustajat Asikainen, Cajander, Fagerholm,
5893: Hackzell, A. Halonen, T. Halonen, Hiilelä,          Valtioneuvoston annettua hiljakkoin tun-
5894: Junes, Kallia, Kemppi, Ketonen, Koivu-           netut määräyksensä heinän ja muun korsi-
5895: ranta, Kuusisto, Kylänpää, Luoma-aho,            rehun takavarikosta ja niistä määristä,
5896: Oksala, Paavolainen, Pohjannoro, Pärssi-         mitä karjanomistajille jätetään eri nauta-
5897: nen, Saarinen, Salmela-Järvinen, Susitaival,     yksikköä kohti ensi ruokintakaudeksi, on
5898: Tanner, Tervo ja Väisänen.                       karjanomistajien keskuudessa syntynyt va-
5899:                                                  kavaa ja hyvin ymmärrettävää levotto-
5900:                                                  muutta.
5901:                                                     Mainitut määräykset sisältävät lyhyesti
5902:                                                  sanoen sen, että maanviljelijä saa kar-
5903:                 Ilmoitusasiat:                   jaansa varten ensi ruokintakaudeksi varata
5904:                                                  vain 1,400 kg korsirehua nautayksikköä
5905:                Loman pyynnöt.                    varten siihen luettuna niin heinät kuin ke-
5906:                                                  vätviljan oljetkin. Kaikki muu on nyt ta-
5907:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä       kava:rikossa ja milloin tahansa viranomais-
5908: istunnosta virkatehtävien vuoksi ed. Luoma-      ten poisottovallassa. Annettua määräystä
5909: aho ja yksityisasiain takia ed. Ketonen sekä     voidaan näin ollen soveltaa ehkä niinkin,
5910: viikon ajaksi läheisen omaisen sairauden         että mainitusta 1,400 kg:n määrästä saa
5911: takia ed. Tervo ja virkatehtävien vuoksi ed.     viljelijälle jäädä vain toinen puoli eli 700
5912: Kemppi.                                          kg heininä ja toinen puoli olkina.
5913:                                                     Kun sisäruokintakausi on yleensä noin
5914:                                                  240-270 päivän pituinen, tulee edellä mai-
5915:                                                  nitusta 700 kg:n heinämäärästä nautayksik-
5916:         U nsia hallituksen esityksiä.            köä kohden vain noin vajaa 3 kg vuorokau-
5917:                                                  dessa. Jokainen kotieläimen omistaja tie-
5918:   Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-            tää, että mainitulla määrällä on mahdo-
5919: män ohella tämän kuun 18 päivältä ovat           tonta pitää lypsykykyisenä lehmää ja työ-
5920: eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-       kykyisenä hevosta, vaikka heinän lisäksi
5921: set n :ot 125-127, jotka nyt on edustajille      saisikin käyttää olkia tarvittavan määrän.
5922: jaettu.                                          Se taas on mahdollista vain riittävän
5923:                                                  jauho-, vihanta- tai väkirehumäärän avulla.
5924:                                                  Karjanomistaja järjestää syksyisin kar-
5925:                                                  jansa luvun yleensä niin, että niille riit-
5926: Ed. Salon y. m. kysymys, joka koskee hei-        tää lypsylehmää kohti olkien lisäksi ainakin
5927: nän ja muun korsirehnn varaamista yleiseen       2,000 kg heiniä, joka vastaa n. 8 kg: n hei-
5928: tarpeeseen, sekä ministeri Salmion siihen        nämäärää vuorokautta kohden eli siis lähes
5929:               antama vastaus.                    3-kertaisesti sen, minkä valtioneuvosto on
5930:                                                  laskenut riittävän. Mainitun heinämäärän
5931:    P u h e n1 i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-   lisäksi on vielä ainakin suurempituottoisten
5932: tyksen ilmoitetaan, että puhemiehelle osoi-      lehmien ruokinnassa käytetty huomattava
5933: tettuna on eduskunnalle saapunut minis-          määrä väkirehua. Vaikkapa siis saisi kai-
5934: teri Salmion vastaus ed. Salon y. m. kysy-       ken mainitun 1,400 kg:n korsirehumäärän
5935: mykseen, joka koskee heinän ja muun kor-         lehmää kohti jättää heininäkin itselleen,
5936: sirehun varaamista yleiseen tarpeeseen. Ky-      vastaa sekin vain hiukan yli 5 kg: n mää-
5937: symys on vastauksineen jaettu painettuna         rää vuorokautta ja eläintä kohti, eli siis
5938: edustajille ja otetaan eduskunnan pöytä-         vain noin runsaan puolen todellisesta hei-
5939: kirjaan.                                         nätarpeesta.
5940:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-         lVIikä tulee olemaan seuraus, jos annetut
5941: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua        määräykset kirjaimellisesti pannaan täy-
5942: eikä tehdä päätöstä.                             täntöön? Ehdottomasti senkin vähäisen
5943:                                                  maito- ja voimäärän loppuminen, joka nyt
5944:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat         on voitu toimittaa kulutukseen. Lehmä voi
5945: näin kuuluvat:                                   kyllä sanotulla 1,400 kg: n korsirehumää-
5946: 1208
5947: 
5948: rällä ehkä pysyä hengissä ensi kevääseen         K. A. Lohi.           J. Pyörälä.
5949: asti, mutta lypsää se ei mainitulla mää-         Kaapro Huittinen.     Matti Miikki.
5950: rällä jaksa. Kumpi nyt sitten on parempi         Eino Möttönen.        Heikki Soininen.
5951: pitääkö hengissä mahdollisimman monta            Albin Asikainen.      Matti Tolppanen.
5952: nälkää kärsivää ja lypsämätöntä lehmää,          Antti J. Rantam.aa.   Kalle Kämäräinen.
5953: vaiko koko maan heinätarpeen huomioon ot-        K. Määttä.            A. Halonen.
5954: taen, vähentää karjasta ajoissa vähätuottoi-     Tauno Saukkonen.      Lauri Murtomaa.
5955: simmat ja antaa parempituottoisille sellai-      Aapo Inkinen.         Matti Pärssinen.
5956: nen ravintomäärä, että ne kykenevät tuot-        Anton Suurkonka.      Matti Luoma-aho.
5957: tamaan kulutukseen edes nykyisen määrän          Juho Takala.          Vilho H. Kivioja.
5958: maitoa ja voita? Annettujen määräysten           Tilda Löthman-        Aino Luostarinen.
5959: perusteella ei maanviljelijällä ny;t ole mah-      Koponen.            Urho Kekkonen.
5960: dollisuutta tällaiseen järjestelyyn. Jos hän     Eero Nurmesniemi.     .Juhani Leppälä.
5961: teurastaa vähätuottoisen lehmän toivossa,
5962: että hän sen heinäosan syöttämällä parem-
5963: pituottoisille voi näiden maitomäärän pi-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
5964: tää normaalisena, saattaa viranomainen ta-
5965: kavarikoinnin nojalla pakkoluovuttaa taas           Herra Puhemies on kansanhuoltominis-
5966: pois teurastetulle lehmälle määrätyn kor-        terille osoitetussa kirjelmässä 11 päivältä
5967: sirehuosuuden.                                   lokakuuta 1940, valtiopäiväjärjestyksen
5968:    Emme tahdo esiintyä neuvonantajina,           37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
5969: mutta valtioneuvoston antamat määräykset         sessa, lähettänyt jäljennöksen edustajien S.
5970: vievät mielestämme ensi kevätkaudella lyp-       Salon ynnä muiden Herra Puhemiehelle
5971: sykarjan joukkoteurastukseen. Eikö olisi         jättämästä kirjallisesti laaditusta kysymyk-
5972: ()llut parempi, että yleiseen tarpeeseen vält-   sestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen
5973: tämättä tarvittava heinämäärä määrättäi-         jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraava
5974: siin luovutettavaksi jollain muulla perus-       kysymys:
5975: teella, ja että viljelijän harkittavaksi sen
5976: jälkeen jäisi, montako ja minkälaisia koti-               ,Voitaisiinko käytäntöön parem-
5977: eläimiä hän katsoo jälelle jääneellä rehn-             min soveltuvilla järjestelyillä kuin
5978: määrällä voivansa viedä talven yli.                    mitä valtioneuvoston hiljakkoin an-
5979:    Edellä sanottuun viitaten pyydämme val-             tamat määräykset kotieläinten heinä-
5980: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mom:n no-               ja karsirehnmääristä sekä viljeli-
5981: jalla esittää hallituksen asianomaisen jäse-           jäiitä takavarikoiduiksi määrätyistä
5982: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                eristä edellyttävät, turvata yleiseen
5983:                                                        tarpeeseen välttämätön korsirehu-
5984:          Voitaisiinko käytäntöön parem-                määrä siten, että karjanomistajalle
5985:        min soveltuvilla järjestelyillä kuin            jäisi alkaneena sisäruokintakautena
5986:        mitä valtioneuvoston hiljakkoin an-             mahdollisuudet      parempituottoisen
5987:        tamat määräykset kotieläinten heinä-            karjan säilyttämiseen ja sen tuotan-
5988:        ja korsirehumääristä sekä viljeli-              tokykyisenä pitämiseen."
5989:        jäiitä takavarikoiduiksi määrätyistä
5990:        eristä edellyttävät, turvata yleiseen        Kun kysymys koskee minun virka-
5991:        tarpeeseen välttämätön korsirehu-         alaani kansanhuoltoministeriöön määrät-
5992:        määrä siten, että karjanomistajalle       tynä ministerinä, saan kunnioittaen kirjalli-
5993:        jäisi alkaneena sisäruokintakautena       sesti vastata asiassa seuraavaa:
5994:        mahdollisuudet      parempituottoisen        Valtioneuvosto on karsirehun takavari-
5995:        karjan säilyttämiseen ja sen tuo-         koiunista ja sen kaupan säännöstelystä 4
5996:        tantokykyisenä pitämiseen.                päivänä lokakuuta 1940 antamallaan pää-
5997:                                                  töksellä julistanut osan maassamme kulu-
5998:   Helsingissä 11 päivänä loka:kuuta 1940.        vana vuonna korjatusta karsirehnsadosta
5999:                                                  takavarikkoon. Kun kuitenkin on toden-
6000:                                                  näköistä, että maassamme on suuri joukko
6001:                   S. Salo.                       tiloja, joilla nyt alkavana sisäruokintakau-
6002: M. 0. Lahtela.        lT. A. Wirranniemi.        tena ei ole karsirehuja edes välttämättä-
6003:                            Heinän varaaminen yleiseen tarpeeseen.                           Hl09
6004: ----~--- ---------------------------------------~------------
6005: 
6006: mimpään tarpeeseen, määrätään edellämai-          edes teoreettisesti mahdollista varata esim.
6007: nitun valtioneuvoston päätöksen 2 § : ssä,        lypsylehmää kohden sellaisia 2,000 kg: n
6008: että takavarikointi ei koske viljelijää, joka     heinämääriä, kuin eräin paikoin on totuttu
6009: kuluvan lokakuun kuluessa luotettavana            tekemään. Vielä vaikeampaa tämä on käy-
6010: tavalla selvittää, että hänellä alkavana sisä-    tännössä. Ensiksikin sen takia, että korsi-
6011: ruokintakautena on käytettävänä kotieläin-        rehuvarastojen tasaaminen kaikkien viljel-
6012: ten ruokintaan enintään 1,400 kg korsire-         mien kesken on mahdoton tehtävä ja ennen-
6013: huja nautayksikköä kohden. Korsirehuilla          kaikkea sen takia, e.ttä, kuten jo mainit-
6014: tässä tarkoitetaan heiniä sekä kevätvehnän,       sin, korsirehusatomme riittää vain 1,650
6015: ohran, kauran ja sekaviljan olkia.                kg: n suuruiseen keskimääräiseen annok-
6016:    Selvittääkseni niitä perusteita, joilla val-   seen.
6017: tioneuvosto on pitänyt 1,400 kiloa suurim-           Tosiasia tällä hetkellä on se, että jo tämä
6018: pana määränä korsirehuja nautayksikköä            1,400 kg:n raja vapauttaa suuria alueita
6019: kohden, mikä viljelijälle eräissä tapauk-         varaamasta korsirehuja yleiseen kulutuk-
6020: sissa voidaan jättää omaan käyttöön, esitän       seen. Näillä alueilla ei siis olisi käytän-
6021: seuraavassa joitakin lukuja kuluvana              nössä mitään hyötyä tämän rajan korotta-
6022: vuonna korjatun korsirehusatomme suuruu-          misestå, koska niillä ei ole käytettävissä
6023: desta.                                            tuota pienempääkään määrää.              Näillä
6024:     Maataloushallituksen tilastotoimiston elo-    alueilla onkin tällä hetkellä kysymys vain
6025: kuun arvion mukaan on heinäsatomme tänä           siitä, saadaanko ka:rja viedyksi talven yli
6026: vuonna 2,384.5 milj. kg, sen oltua esim.          ja toiveet tyydyttävästä maidonsaannista
6027: vuonna 1939 3,231.o milj. kg ja vuonna            on jo jätetty, varsinkin kun väkirehujakaan
6028:  1938 4,058.3 milj. kg. Tänä vuonna kor-          ei ole käytettävissä. Tämä on sitäkin vali-
6029:  jattu heinäsato on siis vain n. 58 % toissa-     tettavampaa, kun huonoin rehnsato saatiin
6030:  vuoden heinäsadosta. Kun lisäksi otamme          juuri niillä alueilla, mistä pääosa maamme
6031:  huomioon, että varsinkin kovilla savimailla      maito- ja voimääristä aikaisemmin on saatu.
6032:  sekä rinnemailla myös kevätviljojen olki-        Vaikka siis tuo 1,400 kg: n korsirehumäärä
6033:  sato jäi melko mitättömäksi, nousten koko        vastaa vain osaa lehmän elatusrehuntar-
6034:  maassa vain n. 1,369.o milj. kg:aan, on          peesta, on sitä nykyisissä oloissa kuitenkin
6035:  meillä ensi ruokintakautena käytettävissä.       pidettävä ylimpänä rajana. Kun nykyis-
6036:  yhteensä 3,753.5 milj. kg korsirehuja.           ten määräysten mukaan korsirehun tarvit-
6037:     Edellä esitettyjen vuoden 1940 satoar-        sija on oikeutettu ostamaan korsirehuja
6038:  vioiden johdosta on vielä sanottava, että        enintään 180 kg kuukaudessa nautayksik-
6039:  ne ovat mieluimmin liian suuret kuin liian       köä kohden, on tämä raja sopusoinnussa
6040:  pienet, sillä sellaisina poikkeuksellisen huo-    ostomääränkin kanssa. V aitioneuvosto ei
6041:  noina vuosina, kuin kuluva vuosi on ollut,       siis ole määrännyt 1,400 kg:n rajaa sen-
6042:  näyttää tilasto vain kehityksen suunnan,         vuoksi, että se olisi laskenut tuollaisen mää-
6043:  mutta absoluuttiset vaihtelut edellisiin vuo-     rän riittävän, niinkuin kyselyssä mainitaan,
6044:  siin verraten ovat suuremmat kuin tilasto         vaan sen tähden, että suuressa osassa maa-
6045:  osoittaa.                                         tamme riittää vain 1,400 kiloa karsirehua
6046:     Edellä mainittua 3,753.5 milj. kg:n suu-      nautayksikköä kohden ja sentähden, että
6047:  ruista korsirehusatoa on meillä kulutta-         sinne, missä ei ole tätäkään määrää, voi-
6048:  massa eläinmäärä, joka nautayksiköiksi            taisiin rehua siirtää sieltä, missä sitä on
6049:  muunnettuna vastaa n. 2,270,000 nauta-            enemmän. On otettava vielä huomioon,
6050:  yksikköä. Näinollen saadaan tulokseksi,           että tällä takavarikkotoimenpiteellä on
6051:  että keskimäärin koko maassa riittää käy-         taattava ensisijassa puolustuslaitoksen kor-
6052:  tettäväksi 1,650 kg korsirehuja nautayk-          sirehun saanti ja myös vastattava siitä.
6053:  sikköä kohden. Heiniä tästä määrästä tu-          Mitä suuremmaksi tilalle jäävä korsirehu-
6054:  lee n. 1,050 kg ja kevätviljan olkia n. 600       määrä määrätään, sitä enemmän tiloja jää
6055:   kg nautayksikköä kohden. Tämä suhde              takavarikon ulkopuolelle ja sitä epävar-
6056:   kuitenkin luonnollisesti vaihtelee eri osissa    memmaksi käy karsirehujen saanti ylei-
6057:   maata, niin että viljanviljelysalueilla on       seen kulutukseen. Raja on siis senkin ta-
6058:   käytettävissä suhteellisesti enemmän olkia       kia pakko määrätä mahdollisimman alhai-
6059:   ja siellä, missä heinän viljelys on runsasta,    seksi.
6060:   on taas heinämäärä suurempi. Ei ole siis            Mitä tulee kyselyssä esitettyyn otaksu-
6061: ~210                           Tiistai·na 22 :p. 1okalk:uurta 194·0.
6062: 
6063:  maan, että maanviljelijällä ei ole mahdolli-     sirchunsaantia ensi satoon saakka. Mikäli
6064: suutta vähentää karjastaan vähätuottoisim-        karsirehun varaamisessa yleiseen kulutuk-
6065:  pia ja varata tällä tavoin parempituottoi-       seen olisi käytettävä muita perusteita kuin
6066:  sille enemmän rehuja, perustuu se ilmei-         korsirehusato ja eläinmäärä, ne tuskin so-
6067: seen erehdykseen. Sitä ei edellytä valtio-        pisivat käytäntöön sen paremmin kuin nä-
6068:  neuvoston päätöksen sanamuoto, eikä myös-        mäkään, koska olosuhteiden pakosta sel-
6069: kään sellaisia lähempiä ohjeita kansanhuol-       laista ihannetapausta ei voida ajatella, että
6070:  toviranomaisille ole annettu. Sensijaan on       kaikille voitaisiin va·rata täysin riittävä
6071: kansanhuoltolautakunnille 10 päivänä loka-        määrä. Kun eri läänien takavarikkomääriä
6072: kuuta 1940 lähetetyssä kansanhuoltominis-         laskettaessa siis on otettu huomioon heinä-
6073: teriön kiertokirjeessä N: o 156 määrätty,         sato ja eläinmäärä ja kun ne viljelijät,
6074:  että viljelijän, joka haluaa tilallaan suori-    jotka ovat huonoimmassa asemassa, on edel-
6075: tettavan korsirehuvarastojen arvioimisen,         lämainitulla 1,400 kg: n rajalla vapau-
6076:  on siitä 25 päivään lokakuuta 1940 men-          tettu varaamasta rehua yleisiin tarkoituk-
6077: nessä tehtävä ilmoitus paikalliselle lauta-       siin, katson, että karsirehujen varaaminen
6078: kunnalle ja että arviotilaisuudessa tehdystä      yleiseen tarpeeseen on suoritettu parhaalla
6079: selvityksestä on käytävä ilmi kotieläinten        mahdollisella, käytäntöön soveltuvalla ta-
6080: ja korsirehuvarastojen määrä. Vapautus            valla.
6081: tai takavarikko määrätään siis arvioimis-            Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
6082: päivänä tilalla olevan karja- ja rehumäärän       Puhemiehen tietoon.
6083: perusteella. Mikäli eläimiä tämän jälkeen
6084: teurastetaan, jää näiden osuus muiden                Helsingissä lokakuun 17 päivänä 1940.
6085: eläinten käytettäväksi, kuitenkin määrät-
6086: tyyn rajaan asti. Jos nimittäin poistetaan                             Ministeri Toivo Salmio.
6087: koko karja tai suurin osa siitä, sovellute-
6088: taan niitä määräyksiä, mitkä on mainittu
6089: tarkempia määräyksiä karsirehun takavari-                 Till Riksdagens Herr Talman.
6090: koiunista ja sen kaupan säännöstelystä 7
6091: päivänä lokakuuta 1940 annetun kansan-               Herr Tålmannen har i till folkförsörj-
6092: huoltoministeriön päätöksen 2 §: ssä. Vil-        ningsministern riktad skrivelse av den 11
6093: jelijällä on siis mahdollisuus jonkin ver-        oktober 1940 i det syfte, som i 37 §
6094: ran huonompituottoista karjaansa pienen-          1 momentet riksdagsordningen sägs, över-
6095: tämällä varata enemmänkin kuin 1,400 kg           sänt en avskrift av riksdagsmannen S. Sa-
6096: karsirehuja nautayksikköä kohden.                 los med fleres till Herr Talmannen in-
6097:     Karsirehujen varaamisessa on erotettava       givna skriftligt avfattade spörsmål, vari
6098: kaksi eri vaihetta, nimittäin takavarikointi      till vederbörande regeringsledamots besva-
6099: ja lopullinen luovutus. Takavarikoinoin           rande framställes följande spörsmål:
6100: tarkoituksena on turvata väestön toimeen-
6101: tuloa varten tarvittavan välttämättömän                      ,Kunde medelst i praktiken bättre
6102: tuotannon edellyttämä korsirehumäärä huo-                 genomförbara åtgärder än vad stats-
6103: mioon ottamalla sekin mahdollisuus, että                  rådets nyss utfärdade föreskrifter
6104: puolustuslaitoksen karsirehun tarve nykyi-                om hö- och stråfodermängderna
6105: sestään huomattavastikin lisääntyisi. Lo-                 för husdjur samt om de mängder,
6106: pullinen luovutus sensijaan määrätään to-                 vilka fastställts att beslagtagas hos
6107: dellisen kulutuksen mukaan. Sen, että ta-                 odlare, förutsätta, för det allmänna
6108: kavarikkomäärä on pakko panna huomat-                     behovet erforderligt stråfodermängd
6109: tavan korkeaksi, ei ta:rvitse merkitä joukko-             tryggas sålunda, att boskapsägare
6110: teurastusta ensi keväänä, koska otot suori-               under den ingångna stallutfodrings-
6111: tetaan todellisen tarpeen mukaan ja muu                   perioden måtte hava möjlighet att
6112: osa takavarikoidusta rehusta vapautetaan                  behålla boskap med bättre produk-
6113: omistajan harkintansa mukaan käytettä-                    tion och att bibehålla densamma
6114: väksi.                                                    produktionsduglig."
6115:    Tällaisena vuonna ei kuitenkaan muilla
6116: toimenpiteillä kuin takavarikoinoilla olisi         Då spörsmålet berör det ämbetsområde
6117: voitu turvata esim. puolustuslaitoksen kor-       jag såsom till folkförsörjningsministeriet
6118:                            Heinän 'varaaminen yleiseen tarpeeseen.                        1211
6119:                                                                   ~----
6120: 
6121: 
6122: 
6123: 
6124: förordnad min:ister har mig ombetrott, får        bestånd, som förvandlat till nötenheter
6125: jag vördsamt i saken avgiva följande skrift-      motsvarar ca 2,270,000 nötenheter. Under
6126: liga svar:                                    ·   dessa omständigheter blir resultatet, att i
6127:     Statsrådet har genom beslut den 4 oktober     medeltal i hela landet 1,650 kg stråfoder
6128: 1940 angående beslag på och reglering av          stå till förfogande för utfodring av varje
6129: handeln med stråfoder förklarat en del av         nötenhet. Av denna mängd utgöra ca
6130: den i landet innevarande år inbärgade strå-       1,050 kg hö och ca 600 kg vårsädshalm per
6131: foderskörden under beslag. Då det likväl          nötenhet. Detta förhållande varierar na-
6132:  är sannolikt, att det i landet finnes ett        turligtvis i olika delar av landet, så att
6133: stort antal lägenheter, vilka under den           på områden, där spannmål odlas, förhål-
6134: nu ingående stallutfodringsperioden icke          landevis större mängder halm stå till buds,
6135: komma att hava stråfoder ens för det mest         och i trakter, där hö rikligt odlas, är åter
6136: trängande behovet, stadgas i 2 § av               hömängden större. Det är därför icke ens
6137:  nämnda statsrådsbeslut, att beslaget icke        teoretiskt möjligt att t. ex. för varje
6138: gäller odlare, som under förloppet av in-         mjölkko reservera de kvantiteter av 2,000
6139: nevarande oktober månad på tillförlitligt         kg hö, som man på vissa orter varit van
6140:  sätt utreder, att han under instundande          att göra. Ännu svårare är detta i prakti-
6141: stallutfodringsperiod per nötenhet har till       ken. För det första emedan en utjämning
6142: förfogande högst 1,400 kilogram stråfoder         av stråfoderlagren mellan alla odlingar är
6143: för utfodring av husdjuren. Med stråfo-           en ogenomförbar uppgift, men framför
6144:  der avses härvid hö samt halm av vårvete,        allt, enär, som jag redan nämnde, vår strå-
6145:  korn, havre och blandsäd.                        foderskörd blott förslår för en genom-
6146:     För att utreda de grunder, på vilka           snittsranson av 1,650 kg.
6147:  statsrådet har ansett 1,400 kilogram utgöra         Det är ett faktum för närvarande, att
6148:  den största mängd stråfoder, som i vissa         redan denna 1,400 kg: s gräns befriar
6149:  fall för varje nötenhet kan kvarlämnas           stora områden från en reservering av strå-
6150:  hos odlare för hans eget bruk, anför jag         foder för den allmänna förbrukningen. På
6151:  i det följande några siffror över storleken      dessa områden medför en höjning av denna
6152:  av vår innevarande år bärgade stråfoder-         gräns ingen praktisk nytta, enär på de-
6153:  skörd.                                           samma icke ens sagda mindre mängd står
6154:     Enligt statistiska byråns vid lantbruks-      till förfogande. På dessa områden rör sig
6155:  styrelsen uppskattning för augusti månad         frågan i detta nu blott därom, huruvida
6156:  uppgår höskörden i år till 2,384.5 milj. kg,     boskapen kan utfodras vintern igenom, och
6157:  mot att den t. ex. år 1939 var 3,231.o milj.     hoppet om en tillfredsställande mjölkpro-
6158:   kg och år 1938 4,058,3 milj. kg. Årets          duktion har redan uppgivits, i synnerhet
6159:  höskörd utgör sålunda blott ca 58 % av           som kraftfoder icke heller stå till buds.
6160:  sistnämnda års skörderesultat. Då ytterli-       Detta är så mycket beklagligare som den
6161:   gare tages i beaktande, att i synnerhet på      sämsta foderskörden inbärgades just på de
6162:  styva lerjordar samt sluttningar även            områden, varest huvuddelen av landets
6163:  halmskörden av vårsäden blev rätt obetyd-        mjölk- och smörmängder tidigare produce-
6164:  lig, i det den i hela landet steg till endast    rats. Ehuru således den ifrågavarande
6165:   ca 1,369.o milj. kg, stå till vårt förfo-       mängden om 1,400 kg stråfoder blott mot-
6166:   gande för nästa utfodringsperiod samman-        svarar en del av det foder, som är behöv-
6167:  lagt 3,753.5 milj. kg stråfoder.                 ligt för att hålla en ko vid liv, måste den
6168:     Beträffande ovan framförda uppskatt-          likväl anses utgöra den högsta gränsen un-
6169:   ningar av skörden år 1940 är ytterligare        der nuvarande förhållanden. Då enligt
6170:   att framhålla, att de snarare äro för stora     gällande föreskrifter förbrukare av strå-
6171:   än för små, ty under sådana exceptionellt       foder är berättigad att köpa högst 180 kg
6172:   dåliga år som det innevarande, angiver          stråfoder i månaden för varje nötenhet,
6173:   statistiken blott utvecklingens riktning,       är den fastställda gränsen även i överens-
6174:   men de absoluta förändringarna äro i jäm-       stämmelse med den kvantitet, som får in-
6175:   förelse med tidigare år större än vad siff-     köpas. Statsrådet har således icke fast-
6176:   rorna utvisa.                                   ställt gränsen till 1,400 kg till följd av -
6177:      Förenämnda stråfoderskörd om 3,753.5         såsom i spörsmålet nämnes - att det-
6178:   milj. kg konsumeras hos oss av ett boskaps-     samma beräknat, att en dylik mängd vore
6179: 
6180:                                                                                          153
6181: 1212
6182: 
6183: tillräcklig, utan därför, att i en stor del        Vid reserveringen av stråfoder mäste tvä
6184: av vårt land endast 1,400 kg stråfoder per      skeden särskiljas, nämligen beslaget och
6185: nötenhet finnas tillgängliga och därför, att    den slutliga överlåtelsen. Avsikten med
6186: man tili sådana platser, där icke ens denna     beslaget är att säkerställa av för befolkn~n­
6187: mängd är förhanden, kunde sända foder           gens utkomst nödvändig produktion förut-
6188: från de trakter, där mera foder står till       satt stråfodermängd med beaktande jämväl
6189: buds. Vidare bör beaktas, att genom dessa       av den möjligheten, att försvarsväsendets
6190: beslagsåtgärder i främsta rummet tillgån-       stråfoderbehov även betydligt skulle stiga
6191: gen på stråfoder för försvarsväsendets be-      utöver det nuvarande. Den slutliga över-
6192: hov måste garanteras, och leveranserna          låtelsen fastställes däremot i enlighet med
6193: därav säkerställas. Ju större den mängd         den verkliga konsumtionen. Den omstän-
6194: fastställes, som skall kvarbliva på en lägen-   digheten, att beslagsmängden måste fast-
6195: het, desto flere lägenheter stanna utanför      ställas synnerligen hög, behöver dock icke
6196: reglementeringsbestämmelserna och desto         innebära en massnedslaktning nästa vår,
6197: osäkrare blir tillgången på stråfoder för       enär uttagningarna ske i enlighet med det
6198: den allmänna förbrukningen. Gränsen             verkliga behovet och den övriga delen av
6199: måste således även av denna orsak fast-         beslagtaget foder frigives för att av ägaren
6200: ställas möjligast låg.                          användas enligt förgottfinnande.
6201:    V ad beträffar det i spörsmålet fram-           Under sådana år som det innevarande
6202: förda antagandet, att lantbrukare icke har      hade man i intet fall genom andra åtgär-
6203: möjlighet att från sin boskap avskilja djur     der än beslag kunnat trygga exempelvis
6204: med mindre produktion och på detta sätt         försvarsväsendets behov av stråfoder ända
6205: reservera mera foder för sådana med bättre      till nästa skörd. Därest vid reserveringen
6206: produktion, grundar sig detsamma uppen-         av stråfoder för den allmänna förbruknin-
6207: barligen på ett misstag. Något sådant för-      gen andra grunder borde användas än strå-
6208: utsättes icke av ordalydelsen i statsrådets     foderskörden och djurantalet, skulle de
6209: beslut, icke heller hava dylika närmare         knappast i praktiken dess bättre lämpa sig
6210: föreskrifter meddelats folkförsörjningsmyn-     än de nämnda, enär på grund av omstän-
6211: digheterna. Däremot har i ett av folkför-       digheternas tvång ett sådant idealfall icke
6212: sörjningsministeriet den 10 oktober 1940        kan tänkas, att en fullt tillräcklig mängd
6213: till folförsörjningsnämnderna utsänt cirku-     kunde reserveras för envar. Då vid uträk-
6214: lär N: o 156 föreskrivits, att odlare, som      ningen av beslagsmängderna för de olika
6215: önskar få en uppskattning av stråfoder-         länen således höskörden och djurantalet
6216: förråden på lägenheten utförd, skall an-        beaktats, och då de odlare, vilka befinna
6217: mäla därom för den lokala folkförsörj-          sig i det sämsta läget, genom ovannämnda
6218: ningsnämnden före den 25 oktober 1940,          1,400 kg:s gräns befriats från skyldighet
6219: samt att ur vid uppskattningstillfället         att reservera foder för allmänna ändamål,
6220: skedd utredning skola framgå antalet hus-       anser jag, att reserveringen av stråfoder
6221: djur och stråfoderförrådens mängd. Be-          för det allmänna behovet utförts på bästa
6222: frielse eller beslag fastställes således på     möjliga sätt, som kan tillämpas i prak-
6223: grundvalen av det boskapsbestånd och den        tiken.
6224: fodermängd, som uppskattningsdagen fin-            Det förestående får jag vördsamt bringa
6225: nes på lägenheten. Därest djur senare           till Herr Talmannens kännedom.
6226: slaktas, kan dessas andel disponeras för           Helsingfors den 17 oktober 1940.
6227: övriga djur, dock högst till en fastställd
6228: övre gräns. Om nämligen hela boskapen                               Minister Toivo Salmio.
6229: eller största delen därav avlägsnas tilläm-
6230: pas de bestämmelser, vilka ingå i 2 § av
6231: folkförsörjningsministeriets beslut den 7            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
6232: oktober 1940 innefattande närmare före-
6233: skrifter om beslaget på och regleringen av      1) Ehdotus laiksi vuoden 1940 varsinaisten
6234: handeln med stråfoder. Odlare har således       kunnanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuu-
6235: möjlighet att genom en viss minskning av        tettujen vaalien siirtämisestä vuoteen 1942.
6236: antalet djur med sämre produktion reser-
6237: vera även mera än 1,400 kg stråfoder per           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
6238: nötenhet.                                       lituksen esitys n:o 94, jota on valmistele-
6239:                                       V~:rl\llis~t   tilastot.                                 1~13
6240: 
6241: 
6242: vasti käsitelty laki~ ja talousvaliokunnan           siten, että, kuten tämän lain 3 §: u ajatuk-
6243: mietinnössä n:o 17 ja suuren valiokunnan             sissa viitataan, eri talouspiirit voivat ra-
6244: mietinnössä n: o 91, esitellään k o l m a n-         jalla kehittää kunnallisen ja taloudellisen
6245: t e e n k ä s i t t e l y y n.                       hyvinvoinnin samanarvoiseksi kuin muualla
6246:                                                      Suomessa. Tarkoitan tällä erikoisesti Vuok-
6247:   P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää~       senlaakson teollisuusseutua. Käsitykseni on,
6248: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk~            että Vuoksenlaakson teollisuusseudusta on
6249: syä tai hylätä.                                      muodostettava yksi teollisuuskunta, jonka
6250:                                                      väkiluku on noin 16,000 ihmistä ja tämä
6251:                                                      kunta voi sen jälkeen tehdä niitä uudistuk-
6252:   Keskustelu:                                        sia, mitä tämä yhteiskunta välttämättä tar-
6253:                                                      vitsee ja näin ollen viedä kehitystä eteen-
6254:    Ed. K u i t t i ne n: Kyseessä oleva laki         päin, vaikka onkin rajaseutualueella. Mutta
6255: kunnallisvaalien lykkäämisestä on nyt kol-           nämä toimenpiteet on suoritettava ajoissa
6256: mannessa käsittelyssä ja se on sellainen             ennen tulevia kunnallisvaaleja, sitä pa-
6257: asia, ettei sitä millään asiallisilla syillä         rempi, vaikka ratkaisu suoritetaan tämän
6258: voida vastustaa.       Luovutetulta alueelta         vuoden aikana.
6259: oleva siirtoväki ei ennätä saada kotipaikka-
6260: oikeuttansa ja näin he jäävät ulkopuolelle             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6261: lain suomaa oikeutta, jos vaalit tänä vuonna
6262: toimitettaisiin.                                       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
6263:    Hallituksen esityksen 2 §: n 2 momen-
6264: tissa selvennetään valtuutettujen kokoon-              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
6265: panoa ja niitten velvollisuutta pirstotuissa         taan päättyneeksi.
6266: kunnissa, samoin 3 § :ssä laajennettujen
6267: kuntien toimintaa ennen seuraavia vaaleja.             Asia on loppuun käsitelty.
6268: Tämän lain hyväksymisellä voidaan vapaut~
6269: taa tehtävistään hätätilassa valitut kuntien
6270: hoitotoimikunnat, mikä toimenpide onkin              2) Ehdotus laiksi tietojen antamisesta. eräitä
6271: välttämätön normaalielämään pääsemisen                   yleisiä, virallisia tilastoja varten.
6272: jälkeen. Hoitotoimikunnan jäsenet on maa-
6273: herran toivomuksesta ja sisäministerin pää-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6274: töksellä nimetty ilman, että kunnanvaltuu-           n: o 90 a ja otetaan j a t kettu u n toi-
6275: tettujen mielipidettä olisi monessakaan ta-          s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman
6276: pauksessa kysytty, missä valinnassa henki-           valiokunnan mietinnössä n: o 90 ja laki- ja
6277: lökohtainen esittely on monasti valinnan             talousvaliokunnan mietinnössä n:o 16 val-
6278: ratkaissut.                                          mistelevasti käsitelty hallituksen esitys
6279:    Käsitykseni mukaan näitten hoitotoimi-            n:o 97, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
6280: kuntien työ tässä muodossa pitäisikin lak-           tuksen.
6281: kauttaa ja antaa kunnallislautakunnille
6282: heille kuuluvat oikeudet valtuuston mää-                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6283: räyksellä kuten kunnallislaki edellyttää.            suuren valiokunnan mietintö n: o 90 a, josta
6284: Eräissä kunnissa on henkilöt näihin hoito-           ilmenee, että suuri valiokunta asian uudel-
6285: toimikuntiin valittu siten, että jäseniksi on        leen käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan
6286: nimetty kunnallislautakunta kokonaan ja              siinä tekemiin päätöksiin. Valtiopäiväjär-
6287: huoltolautakunnan puheenjohtaja. Tämä                jestyksen 66 §: n 3 momentin mukaisesti
6288: toimenpide kuvastuu kunnallislain periaat-           julistetaan näin ollen asian toinen käsittely
6289:  teeseen ja on oikea, mutta näin ei ole tie-         päättyneeksi.
6290:  tääksemme kaikissa siirtokunnissa tehty ja
6291:  siksi on asia tämän lain avulla korjattava.
6292:     Herra puhemies! Me uuden itärajaseu-                 3) Ehdotus laiksi rikoslain 21 luvun
6293:  dun asukkaat otamme tyydytyksellä halli-                           muuttamisesta.
6294:  tuksen esityksen vastaan ja toivoisimme,
6295:  että aivan lähiaikoina kunnallinen jaoitus             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6296:  itärajan pirstotuissa kunnissa suoritetaan          n: o 92 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-
6297: 1214
6298: 
6299: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-          1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
6300: nössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty halli-      tuksen esitys n: o 98, joka sisältää yllämai-
6301: tuksen esitys n: o 106, joka sisältää yllä-         nitun lakiehdotuksen.
6302: mainitun lakiehdotuksen.
6303:                                                       Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
6304:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            lakivaliokunnan mietintö n:o 16.
6305: suuren valiokunnan mietintö n:o 92. En-
6306: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6307: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
6308: kohtaiseen käsittelyyn.                                Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
6309:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6310:                                                     s u u r e e n v a li o k u n t a a n.
6311:   Yleiskeskustelu:
6312: 
6313:    Ed. J e r n: Både i lagutskottet och stora       5) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-
6314: utskottet har jag deltagit i detta ärendes          lunopettajille vuoden 1941 aikana suoritet-
6315: behandling och har därför intet att in-                        tavasta kasva.tusavusta.
6316: vända mot det sakliga innehållet i det lag-
6317: förslag som nu föreligger. Dock anser jag              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
6318: att de omständigheter, som riksdagens               tintö n: o 49 ja otetaan en s i m m ä i s e en
6319: justitieombudsman i sin skrivelse till stats-       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
6320: rådet berört, fortfarande kräva uppmärk-            telty hallituksen esitys n: o 101, joka sisäl-
6321: samhet från statsrådets sida. Den lagstift-         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
6322: ningsåtgärd regeringen föreslår är säkert
6323: icke tillfyllest, då fråga är om stävjande            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6324: av de missförhållanden justitieombudsman-           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 49.
6325: nen fäster uppmärksamheten på. En ut-
6326: vidgad åtalsrätt för allmänna åklagaren
6327: leder härvidlag knappast till avsevärt re-            Keskustelu:
6328: sultat. Allmänna åklagarens uppgift är
6329: förnärvarande så pass betungande, att                  Ed. L u mm e: Hallituksen esityksen ja
6330: man knappast kan förutsätta något allmän-           valtiovarainvaliokunnan mietinnön mukai-
6331: nare ingripande i berörda förhållanden              sesti tulevat maalaiskansakoulunopettajat
6332: från nämnda myndighets sida. Nog borde              saamaan vuoden 1941 aikana kasvatusapua
6333: effektivare åtgärder verkligen kunna på-            lapsista 2,100 markkaa kultakin siihen
6334: finnas. Det skulle blott kräva något större         oikeutetulta lapselta. Se on aivan luonnol-
6335: uppslagsrikedom från regeringens sida.              lista ja valtion on näytettäväkin tässä suh-
6336: J ag anser det nödigt för regeringen att fun-       teessa kaunista esimerkkiä, sillä perheellis-
6337: dera på denna sak en gång till.                     ten henkilöiden menot lasten aiheuttamien
6338:                                                     kustannusten tähden ovat paljon suurem-
6339:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         mat. Nyt on kuitenkin niin, että ottolap-
6340:                                                     sia, joiden ottaminen perustuu kesäkuun
6341:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         5 päivänä 1925 annettuun lakiin, ei oteta
6342: tään keskustelutta 14 §, 21 luvun nimike            tässä avustuksessa huomioon. Aivan äsket-
6343: sekä lakiehdotuksen johtolause ja nimike.           täin kääntyi puoleeni esim. eräs kansakou-
6344:                                                     lunopettaja, joka vaimonsa kanssa on otta-
6345:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          nut kaksi ottolasta ja siten yleisemmältä-
6346: taan päättyneeksi.                                  kin kannalta tehnyt suuriarvoisen palve-
6347:                                                     luksen yhteiskunnalle, ja he eivät saa ky-
6348:                                                     seellistä apua. Ottolapsi yleensä omaa ne
6349: 4) Ehdotus laiksi ulosotto- ja veronkanto-          oikeudet, jotka aviolapselle kuuluvat. Olisi
6350:     viranomaisista eräissä ta.pauksissa..           luonnollista, että tässäkin otettaisiin se
6351:                                                     huomioon ja myös kaikkiin valtion viroissa
6352:   Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 16       oleviin nähden. Joku aika sitten kääntyi
6353: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-   puoleeni eräs puolustuslaitoksen palveluk-
6354:                                            Sotainvaliidit.                                    1215
6355:                                                     -~------------------
6356: 
6357: 
6358: 
6359: 
6360: sessa oleva henkilö, joka niinikään itse lap-       telty hallituksen esitys n: o 122, joka sisäl-
6361: settomana on ottanut kaksi ottolasta, mutta         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
6362: valitti, ettei saa lapsiavustusta niinkuin
6363: aviolapsista muut valtion virkamiehet saa-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6364: vat. Monet valtion palveluksessa olevat             maatalousvaliokunnan mietintö n:o 13.
6365: henkilöt varmaankin ottaisivat ottolapsek-
6366: seen sotaorpoja ja siirtoväen orpoja lap-             Puheenvuoroja ei pyydetä.
6367: sia, jos valtio edes tällä tavalla osallistuisi
6368: heille siitä aiheutuviin menoihin. Kansa-             Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
6369: koulunopettajiin nähden tämä olisi erikoi-          päättyneeksi ja asia lähetetään suur e en
6370: sen tarpeellista, koska heidän palkkauk-            v a l i o k u n t a a n.
6371: sensa on valitettavan alhainen. Asia näh-
6372: tävästi ei korjaannu tämän lain yhtey-
6373: dessä, mutta lausuisin suurelle valiokun-           8) Ehdotus määrärahan myöntämisestä so-
6374: nalle sen toivomuksen, että se syventyisi           ta.vainajain omaisille ja sotainvaliideille
6375: asiaan ja kehoittaisi hallitusta, jos sillä            suoritettavan korvauksen lisäämiseksi.
6376: mahdollisuus on toivomuksen esittämiseen,
6377: ryhtymään toimenpiteisiin tämän korjauk-               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
6378: sen aikaansaamiseksi. Se olisi huomattava           tintö n:o 50 ja otetaan ainoaan käsit-
6379: parannus myös koko maan lastenhoidon ja             t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6380: -suojelunkin kannalta.                              hallituksen esitys n: o 95, joka sisältää
6381:                                                     yllämainitun ehdotuksen.
6382:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6383: 
6384:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6385: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 50.
6386: suureen valiokuntaan.
6387:                                                       Keskustelu:
6388: 6) Ehdotus laiksi väliaikaisesta poikkeuk-             Ed. S illan p ä ä: Sotavainajain omai-
6389:             sesta merilakiiu.                       sille ja sotainvaliideille myönnetyissä avus-
6390:                                                     tuksissa on paljonkin ollut valittamisen
6391:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan            aihetta. Valtiovarainvaliokunta kiinnittää
6392: mietintö n: o 18 ja otetaan e n s i m m ä i-        erikoista huomiota mietinnössään ulkopuo-
6393: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-     lella avioliiton syntyneisiin lapsiin, joiden
6394: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 109,        asema isän kuoleman kautta on vaikeutu-
6395: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          nut. Minä tahtoisin kiinnittää hallituksen
6396:                                                     huomiota sotavainajain vanhempiin, isään ja
6397:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            äitiin, joiden toimeentulo on ollut riippuvai-
6398: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 18.        nen heidän pojistaan. Nyt on myönnetty
6399:                                                     avustusta vain vainajan vaimolle ja lap-
6400:   Keskustelua ei synny.                             sille, mutta ei vanhemmille, isälle tai
6401:                                                     äidille, jonka elatuksesta poika on huoleh-
6402:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               tinut. Nämä on jätetty oman onnensa no-
6403: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         jaan. Tämä tuntuu näitten vanhusten koh-
6404: suureen valiokuntaan.                               dalta ilmeiseltä vääryydeltä. Kun mietin-
6405:                                                     nössä mainitaan, että lasten huolto tulisi
6406:                                                     uudelleen järjestettäväksi sotatapaturma-
6407: 7) Ehdotus laiksi y'ksityismetsälaiu muut-          vakuutuslaissa, joka piakkoin uusittaisiin,
6408:                 tamisesta.                          olisi mielestäni hallituksen jo lain valmiste-
6409:                                                     luasteella siihen myöskin sisällytettävä
6410:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         sotavainajan vanhemmat, joiden tuki ja
6411: n: o 13 ja otetaan e n s i m m a 1 s e e n          turva sotavainaja on ollut sekä että hallitus
6412: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-   jouduttaisi tämän lain valmistusta.
6413: 1216                           Tiri,s·tainla 2.2 1"J. l•olkatkuutaJ 1940.
6414: 
6415:    Ed. L u mm e: Kun täällä tapahtui tä-             näille tulisi, se aiheuttaa tapaturmatoimis-
6416: män asian lähetekeskustelu, niin kiinnitin           tolle niin mahdottoman työruuhkan entisen
6417: huomiota silloin kaatuneitten maanpuolus-            työruuhkan lisäksi, että he eivät voi miten-
6418: tajain aviottomiin lapsiin, joiden eläkettä          kään selviytyä siitä ja tämän takia valio-
6419: ei ole suoritettu. Onkin •tyydytyksellä to-          kunta tulikin siihen tulokseen kuin se tuli.
6420: dettava, kuten ed. Sillanpääkin äsken huo-
6421: mautti, että valtiovarainvaliokunta on tä-              Ed. A a t te l a: Ed. Lumpeen puheen-
6422: hän asiaan eduskunnan huomiota kiinnit-              vuoron johdosta on syytä mainita, että va-
6423: tänyt. Mutta kun sotatapaturmalaki piak-             liokunnalle annetun ilmoituksen mukaan
6424: koin uusitaan, niin ei valiokunta ole kat-           suunnitteilla oleva uusi lakiesitys annettai-
6425: sonut aiheelliseksi nyt lähemmin puuttua             siin eduskunnalle siksi ajoissa, että se voisi
6426: kysymykseen. Kun kuitenkin näiden la~                tulla voimaan jo ensi vuoden alusta.
6427: ten äidit lapsineen ovat saaneet jo olla
6428: avustuks·etta useita kuukausia, onhan sodan             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6429: päättymisestä jo yli 7 kuukautta, niin olisi
6430: nyt korkea aika hoitaa näidenkin lasten                Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-
6431: huoltoeläkeasia.     Pyytäisinkin herra so-          kunnan ehdotuksen.
6432: siaruliministeriä tekemään voitavansa, jotta
6433: saataisiin asia liikkeelle. Sehän koskee                Asia on loppuun käsitelty.
6434: useita satoja lapsia. On otettava huomioon,
6435: että mahdollisesti kuluu useita kuukausia
6436: vielä ennenkuin sotatapaturmalaki on
6437: uusittu !käytännössä ja koska väliaikai-              9) Ehdotus varojen osoittamisesta puolns-
6438: sesti voidaan hoitaa asia muiden sotavaina-           tusvoimain pääesikunnan virkoja ja pysy-
6439: jain ja invaliidien kohdalta, niin miksei                       väisiä toimia varten.
6440: myöskin näiden lasten kohdalta. Sillä, että
6441: avustus suoritettaisiin takautuvasti, ei pois-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
6442: teta näiden lasten ja äitien tämän hetken            tintö n:o 51 ja otetaan ainoaan kä-
6443: vaikeata tilannetta. Se tietysti on hyvä,            s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6444: että takautuvasti suoritetaan, ja luonnol-           hallituksen esitys n:o 107, joka sisältää
6445: lista, mutta vaikuttaa vasta kovin pitkän            yllämainitun ehdotuksen.
6446: ajan kuluttua.
6447:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6448:    Ed. L o h i: Tämä asia oli valtiovarain-          valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 51.
6449: valiokunnassa kyllä meillä huomion ja kes-
6450: kustelun alaisena sekä siinä jaostossa, jossa           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6451: tätä asiaa valmisteltiin, mutta tultiin jaos-
6452: tossakin jo siihen tulokseen, että on pa-              Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-
6453: rempi tällä kertaa se jättää tämän uuden             kunnan ehdotuksen.
6454: tulevan lain varaan siitä syystä, että val-
6455: tion tapaturmatoimiston taholta lausuttiin              Asia on loppuun käsitelty.
6456: se toivomus, että tähän väliaikaiseen määrä-
6457: rahaan ei sitä otettaisi. Tämä johtuu siitä,
6458: että valtion tapaturmatoimistossa on sellai-
6459: nen työruuhka, etteivät ne tahdo selvitä              10) As0tus ma.ksuajan lykkäyksestä eräille
6460: mitenkään ja tämä vaikuttaisi sen, että                     veiailisille annetun asetuksen
6461: heillä jo tähän asti päätetyt asiat pitäisi                          muuttamisesta.
6462: kaikki uudestaan läpikäydä kaikkien niit-
6463: ten papinkirjat ja sitten, kun uusi laki                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6464: tulee, toisen kerran samanlainen ruljanssi           tintö n: o 53 ja otetaan ainoaan k ä-
6465: toimittaa. Sentähden tapaturmatoimiston              s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6466: johtaja, joka meillä oli asiantuntijana, lau-        yllämainittu asetus.
6467: sui myös sen toivomuksen, että annettaisiin
6468: nyt tämän muutaman kuukauden olla, sillä               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6469: se pikainen apu, mikä tämän johdosta                 perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 53.
6470:                              Asetuksia ja valtioneuvoston päätöksiä.                             1217
6471: 
6472: 
6473:   Puheenvuoroja e1 pyydetä.                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
6474:                                                     rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 56.
6475:   Asia katsotaan rauenneeksi.
6476:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6477:   Asia on loppuun käsitelty.
6478:                                                       Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
6479:                                                     tuksen.
6480: 11) Asetus ma.ksuajau lykkäyksestä eräille            Asia on loppuun käsitelty.
6481:                velallisille.
6482: 
6483:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          14) Valtioneuvoston päätös paJoöljyn kaupan
6484: tintö n: o 54 ja otetaan a i n o aan k ä-                         säännöstelystä.
6485: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6486: yllämainittu asetus.                                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6487:                                                     tintö n:o 57 ja otetaan ainoaan k ä-
6488:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6489: .perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 54.          yllämainittu päätös .
6490:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
6491:                                                     rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 57.
6492:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
6493: tuksen.                                               Keskustelua ei synny.
6494:   Asia on loppuun käsitelty.                          Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
6495:                                                     tuksen.
6496: 
6497:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
6498: 12) Asetus eräitten vebeliä ja shekkiä
6499:   koskevien määräaikojen pitenumisestä.
6500:                                                     15) Valtioneuvoston päätös kahvin kulu-
6501:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          tuksen säännöstelystä annetun valtioneu-
6502: tintö n:o 55 ja otetaan ainoaan k ä-                     voston päätöksen muuttamisesta.
6503: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6504: yllämainittu asetus.                                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6505:                                                     tintö n:o 58 ja otetaan ainoaan k ä-
6506:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6507: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 55.            yllämainittu päätös.
6508:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
6509:                                                     rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 58.
6510:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
6511: tuksen.                                               Keskustelua ei synny.
6512:   Asia on loppuun käsitelty.                          Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
6513:                                                     tuksen.
6514: 
6515:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
6516:  13) Valtioneuvoston päätös nestemäisten
6517:    polttoaineiden kaupan säännöstelystä.
6518:                                                     16) Valtioneuvoston päätös laardin ja mar-
6519:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-              gariinin kulutuksen säännöstelystä.
6520: tintö n: o 56 ja otetaan a i n o a a n k ä-
6521: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6522: yllämainittu päätös.                                tintö n:o 59 ja otetaan ainoaan k ä-
6523: 1218
6524: ~---------------____::,
6525:                                                  l~kakuu:ta 194·0.
6526:                                  THstaina '22 p.___________________ _
6527:                                                taan, että jonkinlaista tuttavankauppaa
6528: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6529: yllämainittu päätös.                           harjoitettaisiin niin tämän kysymyksessä
6530:                                                olevan tavaran kuin muidenkin säännöste-
6531:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- lyn alaisten tavarain kohdalla, ja että täl-
6532: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 59.         laisen tuttavankaupan yhteydessä harjoitet-
6533:                                                taisiin hintakiskontaa. Miten tämän asian
6534:                                                laita on, siitä olisi saatava selvyys, koska
6535:    Keskustelu:                                 sellainen kaupanteko saattaa varakkaammat
6536:                                                ostajat etuoikeutettuun asemaan köyhien
6537:    Ed. L on kai ne n: Herra puhemies! kuluttajain rinnalla, joilla ei ole mahdolli-
6538: Kun minä nyt tämän käsiteltävänä olevan ' suutta suorittaa elintarpeistaan suuresti ko-
6539: asian yhteydessä olen ottanut tämän pu- roitettuja hintoja eikä saada rahanvoimalla
6540: heenvuoron, en käytä sitä siksi, ettenkö hy- niitä hyviä suhteita, joita säännösteltyjen
6541: väksyisi valtioneuvoston kysymyksessä ole- tavarain ulkopuolisessa kaupassa kuulutaan
6542: vaa päätöstä. Kuten käsittelyn pohjana tarvittavan.
6543: olevasta perustuslakivaliokunnan mietin-          Eräs toinenkin seikka on herättänyt va-
6544: nöstä näkyy, ehdotetaan siinä, ettei pu- lituksia ja julkisen sanankin huomiota.
6545: heenaolevaa valtioneuvoston päätöstä ku- Säännöstelytoimenpiteet näyttävät useissa
6546: mottaisi. V aliakunnan ehdotus on yksimie- tapauksissa tulevan liian myöhään. Jo ai-
6547: linen, joten olen jo valiokuntakäsittelyssä koja ennen valtiovallan säännöstelytoimen-
6548: hyväksynyt valtioneuvoston päätöksen tästä piteitä katoaa säännöstelyn alaiseksi suun-
6549: säännöstelytoimenpiteestä.                     niteltu tavara suurien kuluttajapiirien nä-
6550:    Tarkoitukseni oli jo tässä yhteydessä kyvistä. Tavaran jakelijoilla näyttää ole-
6551: kiinnittää huomiota eräisiin seikkoihin, van ennakolta tieto säännöstelyn aikeista
6552: jotka säännöstelyjen yhteydessä yleensäkin, tai vaistoavat he sen olevan tulossa. Näin
6553: säännöstelyjen, joihin yhä suuremmassa kadonneella tavaralla kerrotaan harjoitetta-
6554: määrässä on ollut pakko ryhtyä, sekä myös van hintakiskontaa ja myytävän sitä rahak-
6555: tarvikkeiden jakelun ja kaupan alalla on kaille tuttaville jonkunlaista tiskinalus-
6556: esiintynyt, ja jotka ovat herättäneet julki- kauppaa käyttäen. Tällä menettelyllä ai-
6557: sen sanan palstoillakin monia kyselyjä sekä heutetaan se, että vähävaraiset kuluttaja-
6558: aiheuttaneet tarvikkeita kuluttavan yleisön piirit jo aikoja ennen säännöstelyä saavat
6559: keskuudessa katkeroitumista. Tämän vuoksi kärsiä välttämättömien elintarvikkeiden
6560: on syytä tältäkin paikalta toivoa, että hal- puutetta samaan aikaan kun varakkaam-
6561: litus voisi löytää asian parantamiseksi te- mat - jos omatunto sattuu olemaan ve-
6562: hokkaita toimenpiteitä.                        nyvä- ovat varautuneet säännöstelykautta
6563:    Valtioneuvoston kysymyksessä olevaa varten hyvissä ajoin.
6564: säännöstelyä koskevassa päätöksessä sano-         On myönnettävä, että nämä mainitse-
6565: taan, että ,maassa oleva ja valmistettava mani seikat ovat senlaatuisia, joitten suh-
6566: sekä maahan saapuva laardi ja margariini, teen valtiovallan lienee vaikea löytää tehok-
6567: kuin myös margariinin valmistukseen käy- kaita toimenpiteitä. Mutta tässä yhteydessä
6568: tettävät rasva-aineet, lukuunottamatta kui- on syytä kysyä, onko niitä yritettykään
6569: tenkaan välitöntä kulutusta varten hankit- löytää ja käyttää. Tavarain niukkuudesta
6570: tua, .tai sel·laisen vähittäiskauppaliikkeen, johtuu, että hintakiskontaa voidaan menes-
6571: joka ei harjoita tukkukauppaa, varastossa tyksellä harjoittaa. Hintojen nousu miltei
6572: olevaa laardia ja margariinia, julistetaan kaikkien tavarain kohdalla onkin ollut ta-
6573: kulutuksen yleistä säännöstelyä varten ta- vattoman suuri ja suorastaan häikäilemä-
6574: kavarikoiduksi 30 päivästä elokuuta 1940 töntä on hintojen koroitus ollut niiden
6575: lukien toistaiseksi". Miten tehokkaita nuo tavarain kohdalla, joiden säännöstely on
6576: takavarikkotoimenpiteet ovat olleet, siitä myöhemmin ollut odotettavissa. Ja sen-
6577: tuskin kenelläkään on täyttä selvyyttä. vuoksi katoavat nämä tavarat toinen toi-
6578: Mutta jos yleisesti esiintyvissä valituksissa sensa jälkeen näkyvistä eräänlaiseen tiskin-
6579: on perää, valituksissa, joita on esiintynyt aluskauppaan. Tämä aiheuttaa sen, että
6580: julkisessa sanassakin, eivät takavarikkotoi- vähävaraiset kuluttajat, joiden palkkataso
6581: menpiteet liene kaikkiin jakeluliikkeisiin ei ole paljoakaan osoittanut nousun merk-
6582: nähden olleet kylliksi perusteellisia. Valite- kejä, joutuvat kärsimään tarvikkeiden puu-
6583:                             Asetuksia j,a. valtioneuvoston päätöksiä.                           1219
6584: 
6585: tetta,. koska eivät voi maksaa kiskurihin-          18) Valtioneuvoston päätös valokuvausko-
6586: toja, eivätkä saa rahanvoimalla näkyviinsä          neiden ulkosalla hallussapidon ja käytön
6587: kadonneita tavaroita. Kun hallituksen on            kieltämisestä eräällä alueella annetun val-
6588: nykyisissä olosuhteissa pakko yhä suurem-              tioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
6589: massa määrässä ryhtyä säännöstelemään
6590: tavarainjakelua, on toivottavaa, että se löy-          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6591: täisi keinon myöskin hintakiskonnan ehkäi-          tintö n: o 61 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
6592: semiseksi sekä keinottelun lopettamiseksi           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6593: niillä tavaroilla, joita nykyisissä olosuh-         yllämainittu valtioneuvoston päätös.
6594: teissa on vaikea hankkia maahan. Olisi
6595: päästävä siihen, että myös vähävaraiset               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6596: saisivat niitä tarvikkeita, joita he toimeen-       perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 61.
6597: tullakseen tarvitsevat, niin ettei monenkaan
6598: välttämättömän kulutustavaran saanti jäisi            Kukaan ei halua puheenvuoroa.
6599: raharikkaiden etuoikeudeksi.
6600:    Kuten sanottu, hyväksyn minä käsiteltä-            Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
6601: vänä olevan valtioneuvoston päätöksen py-
6602: symään edelleen voimassa, mutta toivon,               Asia on loppuun käsitelty.
6603: että niin ravintoaineiden kuin muidenkin
6604: tavarain säännöstelytoimenpiteiden ohella
6605: tartutaan kovin käsin kaikkeen etuilemi-              19) Asetus kiellosta matkustaa eräille
6606: seen ja keinotteluun, sekä löydetään keinot                alueille ja oleskella siellä.
6607: hintojen kiskomisen ehkäisemiseksi. Ehkäpä
6608: sellaisia keinoja on olemassa, jos hallituk-           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6609: sella vain riittää asiaan harrastusta.              tintö n:o 62 ja otetaan ainoaan käsit-
6610:                                                     t e l y y n snna valmistelevasti käsitelty
6611:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              yllämainittu asetus.
6612: 
6613:   Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6614: sytään.                                             perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 62.
6615: 
6616:   Asia on loppuun käsitelty.                          Keskustelu:
6617: 
6618:                                                        Ed. L on kai ne n: Herra puhemies!
6619:                                                     Nyt käsiteltävänä oleva asetus kuuluu yh-
6620: 17) Asetus sisältävä eräitä poikkeussään-           tenä renkaana siihen pitkään asetusten sar-
6621: nöksiä ampuma-aseiden ja ampumatarpei-              jaan, joita sotatilasta annetun lain nojalla
6622:            den haJlussa.pidosta.                    on annettu kansalaisten noudatettavaksi
6623:                                                     niissä poikkeuksellisissa oloissa, joissa kan-
6624:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          sa111llle on edesmenneen vuoden joutunut
6625: tintö n: o 60 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   elämään. Tällaisissa oloissa on asetus ollut
6626: t e l y y n snna valmistelevasti käsitelty          tarpeellinen ja katsottava, kuten perustus-
6627: yllämainittu asetus.                                lakivaliokuntakin ehdottaa, edelleen tar-
6628:                                                     peelliseksi pitää voimassa.
6629:   Puhe mies: Käsittelyn pohjana on                     Kun tämä asetus oli perustuslakivalio-
6630: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 60.           kunnan käsiteltävänä, olikin valiokunta
6631:                                                     melkoisen yksimielinen sen tarpeellisuu-
6632:                                                     desta. Mutta niihin toimenpiteisiin, joilla
6633:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     asetusta käytäntöön sovelletaan, on valio-
6634:                                                     kunnassa toivottu suurempaa joustavuutta.
6635:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                  Valiokunta mietinnössään sanoo, että oles-
6636:                                                     kelulupien hankkimisessa noudatettavaa
6637:                                                     menettelyä olisi rajaseudun asukkaiden
6638:   Asia on loppuun käsitelty.                        osalta mahdollisuuksien mukaan helpotet-
6639: 
6640:                                                                                                 154
6641: 1220
6642: 
6643: tava ja yksinkertaistu:tettava. Valiokunnassa mukavuutta käyttäen on syyte tullut. Täl-
6644: esitettiin lukuisia esimerkkejä siitä, miten lainen tilanne on esim. niillä kansalaisilla,
6645: asetuksen soveltamisessa noudatettu kan- jotka matkustavat Kouvolasta Tirvan teh-
6646: keus ja muodollisuus on aiheuttanut raja- taalle, jonka lähin asema, Kaipiainen, kuu-
6647: seudun asukkaille, jotka muutenkin sodan luu sotatoimialueeseen. Jos asetusta sovel-
6648: aiheuttamien seuraamuksien vuoksi elävät letaan yhtä suoraviivaisesti kuin tähän
6649: vaikeissa oloissa, suuria hankaluuksia. saakka, koituu siitä sekä paikallisille asuk-
6650: Niinpä esim. oleskelulupien hankkiminen kaille, jotka jokapäiväisten asioittensa
6651: on ollut perin työlästä hommaa, koska niitä vuoksi joutuvat sotatoimialueen rajamailla
6652: on saanut vain henkilökohtaisesti nimismie- liikkumaan paikkakunnalta toiselle, tar-
6653: heltä noutamalla. Asukkaiden on täyty- peettomia ikävyyksiä, kuin myös muille
6654: nyt vaeltaa monien kymmenien kilometrien luvallisissa asioissa rajaseuduilla matkusta-
6655: matkoilta siihen asutuskeskukseen, jossa ni- ville harmia ja vaikeuksia.
6656: mismies asuu. Nimismiehen luokse on             Valiokunta on huomauttaessaan käytän-
6657: syntynyt tungosta ja ihmiset joutuvat odot- nössä olevan menettelyn kankeudesta toivo-
6658: telemaan jopa useampia päiviä oleskelulu- nut hallituksen, kun se antaa viranomai-
6659: van saantia. Valiokunnassa lausuttiin sel- sille ohjeet asetuksen käytäntöön soveltami-
6660: lainen mahdollisuus asian joustavammalle sesta, osoittavan mahdollisuudet hoitaa
6661: hoitamiselle, että oleskeluluvan antaminen asiat niin, ettei tarpeettomia rettelöitä
6662: voitaisin uskoa alemmallekin poliisiviran- synny, sekä ettei luvallisissa asioissa raja-
6663:                                               seuduilla matkustavat kokisi tarpeettomia
6664: omaiselle, koska tuollaisen luvan anojat vaikeuksia. Valiokunta on asetuksen tar-
6665: ovat enimmäkseen paikkakunnan vanhoja peellisuuteen nähden kyllä ollut yksimieli-
6666: asukkaita ja siis viranomaisille melko hy- nen. Nykyisenä ajankohtana on pakko
6667: vin tunnettuja. Myös lausuttiin ajatus, kontrolloida rajaseudulla matkustamista ja
6668: että velvollisuutta oleskeluluvan hankkimi- Sotatoimialueella liikkumista, mutta tar-
6669: seen voitaisiin ehkä paikkakunnan van- peellista kontrollia voisi ylläpitää sittenkin,
6670: hoille asukkaille jossain määrin helpottaa, vaikkapa asetusta sovellettisiin käytäntöön
6671: joka ajatus sisältyy myös nyt käsiteltävänä joustavammin, kuin mitä tähän asti on
6672: olevaan valiokunnan mietintöön. Rajaseudun ollut asianlaita.
6673: rahvas elää nykyisin niin vaikeissa olosuh-
6674: teissa muutenkin, ettei olisi syytä vaikeut-    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6675: taa sen elämää tarpeettoman kireillä mää-
6676: räyksillä oleskelulupiin nähden, jotka ny-      Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-
6677: kyisellään ovat aiheuttaneet monia rette- sytään.
6678: löitä ja ikävyyksiä.
6679:    Mutta myös rajaseuduille ja yleensä niin     Asia on loppuun käsitelty.
6680: kutsutuille sotatoimialueille ja niiltä seu-
6681: duilta toiselle matkalupi'en hankkimisessa .
6682: ja niiden valvonnassa olisi päästävä ny-
6683: kyistään suurempaan joustavuuteen. On 20) Valtioneuvoston päätös poikkeuksista
6684: esiintynyt hyvin paljon tapauksia, jolloin palkanpidätystä koskevista merimieslain
6685: paikkakunnan asukkaat sotatoimialueitten säännöksistä annetun valtioneuvoston pää-
6686: rajamailla ovat joutuneet tarpeettomasti                 töksen muuttamisesta.
6687: ikävyyksiin. Niinpä esim. sellaiset paikka-
6688: kuntalaiset, jotka asioittensa vuoksi joutu-    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6689: vat matkustamaan asutuskeskuksiin ja mat- tintö n: o 63 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
6690: kallaan olleet m. m. junalla pakoitettuja t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6691: ylittämään pienen palan sotatoimialueesta, yllämainittu päätös.
6692: ovat joutuneet syytteeseen, kun heillä ei ole
6693: ollut asianomaista matkustuslupaa. On ta-
6694: pauksia, jolloin tuollaisen syytteen ovat       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6695: saaneet henkilöt, jotka maanteitse kulkien perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 63.
6696: eivät lupakirjaa tarvitsekaan, mutta rauta-
6697: tie ylittää sotatoimialueen rajan ja tätä       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6698:                                        Liikevaihtovero.                                    1821
6699: 
6700:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-           Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain
6701: tuksen.                                                 mukaan annettavista valtion
6702:                                                              velkasitoumuksista
6703:   Asia on loppuun käsitelty.
6704:                                                  sisältävä hallituksen esitys n: o 126 esitel-
6705:   P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu      lään valiokuntaan lähettämistä varten.
6706: hallituksen esitykset n:ot 125-127, voita-
6707: neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-         Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-
6708: mistä varten.                                    taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
6709:                                                  kuntaan.
6710:   Hyväksytään.
6711:                                                    Keskustelu:
6712:    Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverosta
6713:                                                     Ed. Korven oja: Herra puhemies!
6714: sisältävä hallituksen esitys n: o 125 esitel-    Esillä olevaa hallituksen esitystä ta,rkastel-
6715: lään valiokuntaan lähettämistä varten.           lessa kiinnittyy huomio erikoisesti siihen,
6716:                                                  että hallituksen esityksessä maksuajaksi
6717:                                                  niille rakennuspuille ja rakennuksille,
6718:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       jotka pakkolunastetaan, ehdotetaan 25 vuo-
6719: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-      den maksuaikaa.
6720: kuntaan.                                            Asiaa maatalousvaliokunnassa käsitel-
6721:                                                  täessä oli käsittääkseni valiokunta hyvin
6722:                                                  suurelta osalta sitä mieltä, että ainakin
6723:   Keskustelu:                                    rakennuspuut olisi ollut maksettava kätei-
6724:                                                  sellä. Ja sitäpaitsi lakiin otettu määräys
6725:   Ed. S a 1m eno ja: Kun esillä oleva            määrättyjen rakennuksien käyttömahdolli-
6726: lakiehdotus on erittäin tärkeä ja kun aina-      suudesta tai pakkolunastusmahdollisuudesta
6727: kin minulla on ollut tilaisuus siihen pereh-     pika-asutustarkoituksiin johtui lähinnä
6728: tyä vasta tässä istunnossa, niin pyydän,         siitä, että pidettiin tarpeellisena tällä ta-
6729: herra puhemies, että tämä asia pantaisiin        valla menetellä, koska siten voitaisiin hel-
6730: pöydälle eduskunnan ensi perjantaina pi-         pottaa sitä vaikeaa rakennustoimintaa, mikä
6731: dettävään istuntoon.                             pika-asutuslain toteuttamisen yhteydessä
6732:                                                  tulee käyntiin.
6733:   Ed. T u r k k a: Pyydän kannattaa ed.             Mielestäni näiden molempien tavararyh-
6734: Salmenojan ehdotusta.                            mien, sekä rakennuspuiden että rakennuk-
6735:                                                  sien, luovutushinnan korvaaminen olisi
6736:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan   ollut tapahtuva lähinnä käteissuorituksella
6737: päättyneeksi.                                    siitäkin syystä, että rakennuspuiksi tullaan
6738:                                                  käyttämään suurelta osalta sellaisia arvo-
6739:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-     puita, jotka omistaja olisi tilaisuudessa
6740: menoja ehdottanut, että asia pantaisiin          myymään heti käteisellä tai jotka hän juuri
6741: pöydälle edu.skunnan ensi perjantain täys-       sitä tarkoitusta varten on varannut, ja hä-
6742: istuntoon.                                       nellä olisi tarvetta näiden rahojen käyttä-
6743:                                                  miseen esim. velkainsa suoritukseen, ja
6744:   SE!lonteko myönnetään oikeaksi.                toiselta puolen myöskin rakennuksien hin-
6745:                                                  nan maksaminen käteisellä olisi minusta
6746:   Puhemies: Kun asiaa ei ole yksi-               myöskin kohtuullinen, koska sillä tavalla
6747: mielisesti lähetetty valiokuntaan, on se pan-    juuri euesautetaan sitä, että säästytään
6748: tava pöydälle, ja kun muuta ehdotusta            suuremmilta rakennuskustannuksilta, jos
6749: pöydällepanoajasta ei ole tehty, eduskunta       saadaan käytettäväksi jo valmiita raken-
6750: hyväksynee ed. Salmenojan ehdotuksen.            mursia tai sellaisia vanhoja rakennuksia,
6751:                                                  joista helposti voi uuden rakennuksen ra-
6752:   Asia. p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per-   kentaa. Kun nyt kumminkin hallituksen
6753: jantain istuntoon.                               esityksessä näiden maksuaika on esitetty
6754: 1222
6755: 
6756: näin pitkäksi, merkitsee se monessa tapauk-        21) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon
6757: sessa varsin vaikeata tilannetta henkilöille,      on saa.tettu asetus sisältävä eräitä sään-
6758: joidenka pitäisi tuollaisesta tavarasta kuin         nöksiä kokous- ja huvilatilaisuuksista,
6759: arvopuusta, joka on suoraan myytävää ta-
6760: varaa, saada rahaa tarpeitansa varten, niin        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
6761: joutuu hän hyvin vaikeaan asemaan. Kun             n:o 64;
6762: kerran lain 21 § : ssä myönnetään pakko-
6763: tilauksella ostetuille tavaroille ja tarvik-
6764: keille käteishinta, niin rakennuspuiden            22) Ehdotuksen laiksi sotavahingon korvaa-
6765: hinta minusta olisi lähinnä verrattavissa                 misesta eräissä tapauksissa
6766: näihin tavaroihin ja tarvikkeihin. Sen-
6767: vuoksi minä toivoisin, että valtiovarain-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6768: valiokunta kiinnittäisi asiaan huomiota,           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
6769: varsinkin kun sitäpaitsi vielä hallituksen         n:o 52;
6770: esityksessä on rajoitettu näiden velkasitou-
6771: musten käyttöä valtion veronmaksussa sillä
6772: tavalla, että 2 §: n mukaan on asianomai-          23) Ehdotuksen laiksi puu- ja puuhiilikaa.-
6773: nen oikeutettu niitä käyttämään omaisuu-                 suttimien käytön edistämisestä
6774: denluovutusveron maksamiseen kussakin
6775: veronkannassa vain jo erääntyneiden raha-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6776: määrien osalta. Tälläkin tavalla siis nämä         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
6777: velkasitoumukset voivat monelle jäädä val-         n:o 53;
6778: lan kuolleiksi välikappaleiksi pitkäksi aikaa
6779: ja asianomaisen ehkä täytyy muuta tietä
6780: hankkia luottoa.                                   24) Ehdotuksen laiksi eräiden yhteisöjen
6781:    Näin ollen rohkenen siis kiinnittää asiaan                   verova.paudesta
6782: valtiovarainvaliokunnan huomiota, jotta
6783: valiokunta koettaisi keksiä keinon jollakin        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6784: tavalla tätä käsittääkseni kohtuuttomaksi          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
6785: muodostuvaa tilannetta selvittää.                  n:o 54;
6786: 
6787:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6788:                                                    25) Ehdotuksen laiksi eräistä sotatilan ai-
6789:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään          heuttamista poikkeussäännöksistä verolakei-
6790: ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-    hin annetun lain Voimassaoloajan pidentä-
6791: 1 i o k u n t a a n.                                                misestä
6792:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6793: Ehdotuksen laiksi osakeyhtiöiden omaisuu-
6794:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
6795:                                                    n:o 55;
6796:  denluovutusveron suorittamisesta. niiden
6797:             omilla osakkeilla
6798: sisältävä hallituksen esitys n: o 127 esitel-      26) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muutta-
6799: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-                             misesta
6800: dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
6801: 1 i o k u n t a a n.                               sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6802:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
6803:                                                    n:o 56;
6804: 
6805:                Pöydällepanot:
6806:                                                    27) ,Ehdotuksen laiksi omaisuudenluovutus-
6807:                                                       verosta annetun lain muuttamisesta
6808:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6809: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6810: sen mukaisesti ensi perjantain täysistun-          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
6811: toon:                                              n:o 57;
6812:                                       Pöydällepanot.                                   1223
6813:                         ----------------
6814: 
6815: 28) Ehdotuksen laiksi elinkeinoliikkeen ve-      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6816: rotuspaikan määräämisestä vuonna 1941          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6817:     toimitettavassa kunnallisverotuksessa      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
6818:                                                täysistuntoon:
6819: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6820: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
6821: n:o 19; sekä                                   Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain
6822:                                                   nojalla perustetta.vista yhteismetsistä
6823:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6824: 29) Ehdotuksen laiksi metsäpalkkatarkkai-      laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
6825:     lusta ja puutavaran t.yömittauksesta       n:o 14.
6826: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
6827: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 15.       Puhemies:        Eduskunnan seuraava
6828:                                                täysistunto on tänään kello 15,15.
6829:   Puh e m i e s: Kun edustajille on jaettu
6830: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 14,
6831: voitaneen sekin esitellä pöydällepanoa var-      Täysistunto lopetetaan kello 14,55.
6832: ten.
6833:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
6834:   Hyväksytään.                                                    E. H. I. Tammio.
6835:                             j
6836:                             j
6837:                         j
6838:                         j
6839:                     j
6840:                     j
6841:                 j
6842:                 j
6843:             j
6844:             j
6845:         j
6846:         j
6847:     j
6848:     j
6849: j
6850: j
6851:                       102. Tiistaina 22 p. lokakuuta 1940
6852:                                                 kello 15,15.
6853: 
6854:                  Päiväjärjestys.                         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
6855:                                                          tellyt hallituksen esitys n: o 123 ja ed.
6856:   Ilmoituksia.                                           Vilhulan y. m. lak. al. n: o 8, jotka sisältä-
6857:                                                  Siv.    vät yllämainitun lakiehdotuksen.
6858:   Ensimmäinen käsittely:
6859:                                                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6860:   Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asu-                    maatalousvaliokunnan mietintö n: o 14.
6861: tuslain nojalla perustettavista yhteis-
6862: metsistä ja -laitumista . . . . . . . . . . . . . 1225     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6863:   Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
6864: nan mietintö n:o 14; hallituksen esi-                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
6865: tys n: o 123; ed. Vilhulan y. m. lak. al.                julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6866: n:o 8.                                                   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
6867: 
6868: 
6869:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
6870:                                                            Puheenvuoron saatuaan lausuu
6871: 
6872:                                                            Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta
6873:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                  kokoontuu tänään kello 17.
6874: oleviksi ne edustajrut, jotka osallistuivat
6875: edelliseen täysistuntoon.
6876:                                                            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
6877:                                                          täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
6878:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:
6879: 
6880: Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
6881:    nojalla perustettavista yhteismetsistä                  Täysistunto lopetetaan kello 15,20.
6882:               ja -laitumista.
6883:                                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
6884:   Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
6885: tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen                                           E. H. I. Tammio.
6886:                                        j
6887:                                       j
6888:                                      j
6889:                                     j
6890:                                    j
6891:                                   j
6892:                               j
6893:                              j
6894:                             j
6895:                            j
6896:                           j
6897:                          j
6898:                         j
6899:                        j
6900:                       j
6901:                      j
6902:                     j
6903:                 j
6904:                j
6905:               j
6906:              j
6907:             j
6908:            j
6909:           j
6910:          j
6911:         j
6912:        j
6913:       j
6914:   j
6915:  j
6916: j
6917:                 103. Perjantaina 25 p. lokakuuta 1940
6918:                                        kello 14.
6919: 
6920:              Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
6921:                                                 6) Ehdotus laiksi yksityismetsälain
6922:   Ilmoituksia.                               muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1230
6923:                                       Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokun-
6924:       Kolmas käsittely:                      nan mietintö n: o 96; maatalousvalio-
6925:                                              kunnan mietintö n:o 13; hallituksen
6926:    1) Ehdotus laiksi tietojen antami-        esitys n: o 122.
6927: sesta eräitä yleisiä, virallisia tilastoja      7) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-
6928: varten .......................... . 1229     asutuslain nojalla perustettavista yh-
6929:   Asiakirjat: Suuren valiokun-               teismetsistä ja-laitumista . . . . . . . . . . . ,
6930: nan mietinnöt n: ot 90 a ja 90; laki- ja        Asiakirjat: Suuren valiokun-
6931: talousvaliokunnan mietintö n: o 16 ;         nan mietintö n: o 97; maatalousvalio-
6932: hallituksen esitys n: o 97.                  kunnan mietintö n:o 14; hallituksen
6933:    2) Ehdotus laiksi rikoslain 21 lu-        esitys n:o 123; ed. Vilhulan y. m.
6934: vun muuttamisesta ............... .          lak. al. n:o 8.
6935:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
6936: nan mietintö n: o 92 ; lakivaliokunnan
6937: mietintö n: o 15; hallituksen esitys           Ensimmäinen käsittely:
6938: n:o 106.
6939:                                                8) Ehdotus laiksi sotavahingon kor-
6940:                                              vaamisesta eräissä tapauksissa . . . . . . 1231
6941:       Toinen käsittely:                        A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
6942:                                              kunnan mietintö n:o 52; hallituksen
6943:    3) Ehdotus laiksi ulosotto-ja veron-      esitys n:o 99.
6944: kantoviranomaisista eräissä tapauk-            9) Ehdotus laiksi puu- ja puuhiili-
6945: sissa ............................ .         kaasuttimien käytön edistämisestä . . . ,
6946:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "              A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
6947: nan mietintö n: o 93 ; lakivaliokunnan       kunnan mietintö n: o 53; hallituksen
6948: mietintö n: o 16; hallituksen esitys         esitys n:o 108.
6949: n:o 98.                                        10) Ehdotus laiksi eräiden yhteisö-
6950:    4) Ehdotus laiksi maalaiskuntain          jen veropavaudesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
6951: kansakoulunopettajille vuoden 1941             A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
6952: aikana suoritettavasta kasvatusavusta 1230   kunnan mietintö n: o 54; hallituksen
6953:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              esitys n: o 111.
6954: nan mietintö n: o 94; valtiovarainva-          11) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan
6955: liokunnan mietintö n: o 49; hallituk-        aiheuttamista         poikkeussäännöksistä
6956: sen esitys n: o 101.                         verolakeihin annetun lain voimassa-
6957:    5) Ehdotus laiksi väliaikaisesta          olaajan pidentämisestä . . . . . . . . . . . . ,
6958: poikkeuksesta merilakiin . . ........ .        Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
6959:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "            kunnan mietintö n:o 55; hallituksen
6960: nan mietintö n:o 95; laki- ja talous-        esitys n:o 112.
6961: valiokunnan mietintö n: o 18; halli-           12) Ehdotus laiksi leimaverolain
6962: tuksen esitys n:o 109.                       muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
6963: 
6964:                                                                                                  155
6965: 1228                           Perjantaina 25 p. lokakuuta 1940.
6966: 
6967:                                              Siv.                                           Siv.
6968:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-            21) Perustuslakivaliokunnan mie-
6969: kunnan mietintö n:o 56; hallituksen                 tintö n: o 65 sen johdosta, että edus-
6970: esitys n:o 113.                                     kunnan tietoon on saatettu valtio-
6971:    13) Ehdotus laiksi omaisuudenluo-                neuvoston päätös heinien ylimmistä
6972: vutusverolain muuttamisesta . . . . . . . . 1232    myyntihinnoista ......... ·......... . 1258
6973:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-            22) Perustuslakivaliokunnan mie-
6974: kunnan mietintö n:o 57; hallituksen                 tintö n: o 66 sen johdosta, että edus-
6975: esitys n:o 114.                                     kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
6976:    14) Ehdotus laiksi elinkeinoliikkeen             voston päätös vehnän luovuttamisesta
6977: verotuspaikan määräämisestä vuonna                  väestön toimeentuloa varten välttä-
6978: 1941 toimitettavassa kunnallisverotuk-              mättömän tuotannon turvaamiseksi
6979: sessa ............................ .                                                           "
6980:    Asiakirjat: Laki- ja talousva- "
6981: liokunnan mietintö n: o 19; hallituk-
6982: sen esitys n:o 110.                                   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
6983:    15) Ehdotus laiksi metsäpalkka-
6984: tarkkailusta ja puutavaran työmit-
6985: tauksesta ........................ .
6986:    A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva- "            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6987: liokunnan mietintö n: o 15; ed. Lepis-              edustajat Brander, Cajander, A. Halonen,
6988: tön y. m. lak. al. n:o 20 (1939 vp.).               Heikkilä, Hirvensalo, Jokinen, Kalliokoski,
6989:                                                     Kleemola, Korvenoja, Kukkonen, Kuusisto,
6990:                                                     Kylänpää, Pekkala, J. Raatikainen, Susi-
6991:         Ainoa käsittely:                            taival, Svento, Tervo, Turja ja Wirtanen.
6992:   16) Asetus sisältävä eräitä saan-
6993: nöksiä kokous- ja huvitilaisuuksista
6994:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
6995: kunnan mietintö n: o 64 ; mainittu                                 Ilmoitusasiat:
6996: asetus.
6997:                                                                    Lomaupyynnöt.
6998:             Esitellään:
6999:                                                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
7000:    17) Hallituksen esitys n: o 125 laiksi           istunnosta virkatehtävien takia ed. Hirven-
7001: liikevaihtoverosta .................. 1247          salo ja yksityisasiain takia edustajat Kor-
7002:                                                     venoja, Heikkilä, Brander ja Kleemola,
7003:                                                     tästä ja ensi tiistain istunnosta virka-asiain
7004:    Pöydällepanoa varten                             vuoksi ed. Susitaival, ensi viikon ajaksi
7005:         esitellään:                                 virallisten tehtävien takia ed. Saukkonen
7006:    18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö               sekä lääkärin todistuksena osoitetun sai-
7007: n: o 24 sen johdosta, että eduskunnan               rauden vuoksi toistaiseksi ed. A. Halonen.
7008: tietoon on saatettu asetus Sveitsin
7009: kanssa tehdyn kauppavaihto- ja mak-
7010: susopimuksen voimaansaattamisesta .. 1258
7011:    19) Valtiovarainvaliokunnan mie-                         Uusia hallituksen esityksiä.
7012: tintö n: o 58 hallituksen esityksen
7013: johdosta määrärahan myöntämisestä                     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-
7014: reserviläisten ja nostomiesten huo-                 mien ohella tämän kuun 22 ja 24 päi-
7015: neenvuokravelkojen järjestelyä varten               vältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
7016:    20) Sivistysvaliokunnan mietintö "               tuksen esitykset n: ot 128-132, jotka nyt
7017: n: o 5 hallituksen esityksen johdosta               on edustajille jaettu.
7018: laiksi valtion oppikouluista annetun
7019: lain voimaantulon siirtämisestä . . ...
7020:                                              "
7021: 
7022: 
7023:                                          •
7024:                                      Viralliset tilastot.                                     1229
7025: 
7026:                 Uusi asetus.                    televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
7027:                                                 nan mietinnössä n:o 16 ja suuren valio-
7028:    Puhemies: Ilmoitetaan, että halli-           kunnan mietinnöissä n:ot 90 ja 90 a, esi-
7029: tuksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen-        tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
7030: vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan
7031: turvaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939          Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
7032: annetun lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituk-     tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
7033: sessa on eduskunnalle puhemiehelle osoitet-     syä tai hylätä.
7034: tuna saapunut sanotun lain nojalla 22 päi-
7035: vänä lokakuuta 1940 annettu asetus italia-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7036: lais-albanialaisen tulliliiton kanssa tehdyn
7037: maksusopimuksen voimaansaa ttamisesta.             Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
7038:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskun-
7039: nan tietoon jakamalla se edustajille.              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
7040:                                                  taan päättyneeksi.
7041: 
7042:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
7043:   Ilmoitus sotatilalain noja.Ua annetuista
7044:         va.lti,oneuvoston päätöksistä.
7045:                                                     2) Ehdotus laiksi rikoslain 21 luvun
7046:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, ej;tä siinä                   muuttamisesta.
7047: tarkoituksessa, kuin sotatilasta 26 päivänä
7048: syyskuuta 1930 annetun lain 40 §: ssä, sel-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
7049: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä          hallituksen esitys n: o 106, jota on valmis-
7050: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-       televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
7051: detty, ovat puhemiehelle osoitettuina edus-      nössä n:o 15 ja suuren valiokunnan mie-
7052: kunnalle saapuneet:                              tinnössä n: o 92, esitellään k o 1m a n t e e n
7053:                                                  k ä s i t t e 1y y n.
7054:   Valtioneuvoston päätös voin tullivapaasti
7055: tuonnista maahan, annettu 5 päivänä syys-          P u h e m i e s: 'roisessa käsittelyssä paa-
7056: kuuta 1940;                                      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
7057:                                                  syä tai hylätä.
7058:   Valtioneuvoston päätös sianlihan ja
7059: -ihran sekä margariiniteollisuuden raaka-          Keskustelua ei synny.
7060: aineiden tullivapaudesta, annettu 20 päi-
7061: vänä syyskuuta 1940; ja                            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
7062:   Valtioneuvoston päätös vehnän ja rukiin          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
7063: sekä niistä valmistettujen jauhojen, ryy-        taan päättyneeksi.
7064: nien ja hiutaleiden tullivapaudesta, an-
7065: nettu 17 päivänä lokakuuta 1940.                   Asia on loppuun käsitelty.
7066:   Nämä valtioneuvoston päätökset on saa-
7067: tettu eduskunnan tietoon jakamalla ne            3) Ehdotus laiksi ulosotto- ja veronkanto·
7068: edustajille.                                         viranomaisista eräissä tapauksissa.
7069: 
7070:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7071:                                                  n : o 93 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
7072:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
7073:                                                  nössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty halli-
7074: 1) Ehdotus laiksi tietojen antamisesta eräitä    tuksen esitys n: o 98, joka sisältää yllämai-
7075:     yleisiä, virallisia tilastoja varten.        nitun lakiehdotuksen.
7076: 
7077:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7078: hallituksen esitys n:o 97, jota on valmis-       suuren valiokunnan mietintö n: o 93. Ensi.n
7079: 1230                         Perjantaina 25 p. lokakuuta 1940.
7080: 
7081: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7082: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-          suuren valiokunnan mietintö n: o 95. Ensin
7083: seen käsittelyyn.                                 sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
7084:                                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
7085:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-          seen käsittelyyn.
7086: heenvuoroa.
7087:                                                     Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
7088:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       heenvuoroa.
7089: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
7090: johtolause ja nimike.                               YkSityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7091:                                                   tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen
7092:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        johtolause ja nimike.
7093: taan päättyneeksi.
7094:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7095:                                                   taan päättyneeksi.
7096: 
7097:  4) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansa-
7098:    koulunopettajille vuoden 1941 aikana               6) Ehdotus laiksi yksityismetsälain
7099:       suoritettavasta kasvatusavusta.                           muuttamisesta.
7100: 
7101:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7102: n: o 94 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   n: o 96 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
7103: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
7104: mietinnössä n: o 49 valmistelevasti käsitelty     mietinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty
7105: hallituksen esitys n: o 101, joka sisältää        hallituksen esitys n: o 122, joka sisältää
7106: yllämainitun lakiehdotuksen.                      yllämainitun lakiehdotuksen.
7107: 
7108:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7109:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          suuren valiokunnan mietintö n: o 96. Ensin
7110: suuren valiokunnan mietintö n: o 94. Ensin        sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
7111: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen     ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
7112: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen       seen käsittelyyn.
7113: käsittelyyn.
7114:                                                     Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
7115:   Yleiskeskustelussa kukaan e1 pyydä pu-          heenvuoroa.
7116: heenvuoroa.
7117:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7118:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       tään keskustelutta 32 a §, lakiehdotuksen
7119: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen     soveltamissäännös, johtolause ja nimike.
7120: johtolause ja nimike.
7121:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7122:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        taan päättyneeksi.
7123: taan päättyneeksi.
7124: 
7125:                                                   7) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
7126:                                                     nojalla perustetta.vista yhteismetsistä ja
7127:        5) Ehdotus laiksi väliaikaisesta                            -laitumista.
7128:           poikkeuksesta merilakiin.
7129:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7130:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         n: o 97 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
7131: n: o 95 ja otetaan t o i s e e n käsi t t e-      l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
7132: l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan     mietinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitellyt
7133: mietinnössä n: o 18 valmistelevasti käsitelty     hallituksen esitys n:o 123 ja ed. Vilhulan
7134: hallituksen esitys n: o 109, joka sisältää        y. m. lak. al. n:o 8, jotka sisältävät yllä-
7135: yllämainitun lakiehdotuksen.                      mainitun lakiehdotuksen.
7136:                                     Sotavahingon korvaaminen.                                    1231
7137: 
7138:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      10) 'Ehdotus laiksi eräiden yhteisöjen
7139: suuren valiokunnan mietintö n:o 97. Ensin                         verova.paudesta..
7140: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
7141: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
7142: seen käsittelyyn.                                   tintö n: o 54 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
7143:                                                     k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
7144:   Yleiskeskustelussa kukaan e1 pyydä pu-            telty hallituksen esitys n: o 111, joka sisäl-
7145: heenvuoroa.                                         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
7146: 
7147:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7148: tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 54.
7149: johtolause ja nimike.
7150:                                                       Puheenvuoroa ei haluta.
7151:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7152: taan päättyneeksi.                                     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7153:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7154:                                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7155: 8) Ehdotus laiksi sotavahingon korvaami-
7156:         sesta eräissä tapauksissa.
7157:                                                     11) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheut-
7158:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          tamista poikkeussäännöksistä verolakeihin
7159: tintö n:o 52 ja otetaan ensi mm ä i se en           annetun lain voimassaoloajan pidentämi-
7160: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-                     misestä.
7161: telty hallituksen esitys n:o 99, joka sisäl-
7162: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
7163:                                                     tintö n: o 55 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
7164:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            ~ ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
7165: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 52.           telty hallituksen esitys n: o 112, joka sisäl-
7166:                                                     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
7167:   Keskustelua ei synny.
7168:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
7169:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 55.
7170: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7171: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                Keskustelua ei synny.
7172: 
7173:                                                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7174:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7175: 9) Ehdotus laiksi puu- ja puuhiilikaasutti-         s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
7176:         mien käytön edistämisestä.
7177: 
7178:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
7179: tintö n: o 53 ja otetaan en s i m m ä i s e en      12) Ehdotus laiksi leima,verolain muuttami-
7180: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-                      sesta.
7181: telty hallituksen esitys n:o 108, joka sisäl-
7182: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
7183:                                                     tintö n:o 56 ja otetaan ensimmäiseen
7184:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
7185: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 53.           telty hallituksen esitys n: o 113, joka sisäl-
7186:                                                     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
7187:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7188:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7189:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 56.
7190: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7191: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                Keskustelua ei synny.
7192: 1232                          Perjantaina 25 p. lokakuuta 1940.
7193: 
7194:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7195: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 15.
7196: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7197:                                                      Puheenvuoroa ei haluta.
7198: 
7199:                                                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7200: 13) Ehdotus lai:ksi omaisuudenluovutusvero-
7201:            lain muuttamisesta.
7202:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7203:                                                    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7204:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
7205: tintö n:o 57 ja otetaan ensimmäiseen
7206: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-               Puheenvuoron saatuaan lausuu
7207: telty hallituksen esitys n:o 114, joka sisäl-
7208: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     Ed. K u 1 o v a a r a: Suuri valiokunta
7209:                                                    kokoontuu heti tämän täysistunnon pää-
7210:   P u he m i s: Käsittelyn pohjana on              tyttyä.
7211: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 57.
7212: 
7213:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7214:                                                       16) Asetus sisältävä eräitä säännöksiä
7215:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                     kokous- ja huvitilaisuuksista.
7216: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7217: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7218:                                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
7219:                                                    tintö n: o 64 ja otetaan a i n o a a n k ä-
7220:                                                    s i t t e l y y n sii:r;tä valmistelevasti käsi-
7221: 14) Ehdotus laiksi elinkeinoliikkeen vero-         telty yllämainittu asetus.
7222:   tuspaikan määräämisestä vuonna 1941
7223:    toimitettavassa kunnallisverotuksessa. •          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7224:                                                    perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 64.
7225:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
7226: tintö n: o 19 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
7227: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-      Keskustelu:
7228: telty hallituksen esitys n: o 110, joka sisäl-
7229: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                       Ed. W i i k: Herra puhemies ! Viime
7230:                                                     kuukaudet ovat meidänkin maassamme ol-
7231:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           .leet voimistuvan taantumuksen aikaa. Minun
7232: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 19.        ei tarvitse selostaa niitä syitä, jotka ovat
7233:                                                     tähän johtaneet, ne ovat ilmeisesti yhtey-
7234:   Keskustelua ei synny.                             dessä maailmanpoliittisten tapahtumain
7235:                                                     kanssa, jotka täälläkin ovat taantumuksel-
7236:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              lisissa piireissä herättäneet toiveita. Kun
7237: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         nyt kokoontumisvapaus on uudelleen hävi-
7238: s u u, r e e n v a l i o k u n t a a n.             tetty, olkoonpa siihen välitön aihe mikä
7239:                                                     tahansa, niin siitä on eniten joutunut kär-
7240:                                                     simään luokkatietoinen työväki riippumatta
7241:                                                     siitä, että esillä olevan asetuksen alkuun-
7242: 15) Ehdotus laiksi metsäpalkkatarkkailusta          panijat eivät ole sitä ehkä niin paljon tar-
7243:       ja puuta.varan työmittauksesta.               koittaneet. Kokoontumisvapaus on joutu-
7244:                                                     nut osaksi taantumuksellisten viranomais-
7245:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         ten raadeltavaksi niinkuin ennen paino-
7246: tintö n: o 15 ja otetaan e n s i mm ä i s e en      vapaus ja myöskin henkilökohtainen va-
7247: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-              paus.
7248: telty ed. Lepistön y. m. lak. al. n: o 20              Asioitten kulku on usein ollut seuraavan-
7249: (1939 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-        lainen: jokin työväenjärjestö on päättänyt
7250: ehdotuksen.                                         toimeenpanna valistusjuhlan, ja paikallinen
7251:                                  Kokoukset ja huvitilaisuudet.                                   i233
7252:       ·------------                                            ....   ------.   --------· - - - - - -
7253: 
7254: 
7255: poliisiviranomainen, joka kokemuksesta tie-        nen puolue, joka ei tunne tarvetta keskus-
7256: tää, että työväki tällä tavalla toimii ja että     tella politiikasta aikana, jolloin kansojen
7257: sen juhlatilaisuuksissa järjestys ei koskaan       ja ihmiskunnan kohtalot ratkaistaan ehkä
7258: häiriinny, haluaisi ehkä myöntää tähän lu-         vuosisadoiksi !
7259: van. Mutta asetuksen mukaan paikallinen               Sitä raskaammin kokouskiellot kohtaavat
7260: viranomainen ei voi asiaa ratkaista, vaan          sitä ryhmää, jota minä edustan. Sen leh-
7261: se siirtyy lääninhallituksen ratkaistavaksi.       den ilmestyminen on viime aikoina tehty
7262: Lääninhallitukset ovat, ellei kaikki niin          mahdottomaksi uhkauksilla ja taloudelli-
7263: useat, hengeltään taantumuksellisia. Lää-          sella terrorilla, jonka vertaista ei ole Suo-
7264: ninhallitus hankkii ehkä lausuntoja sieltä         men sanomalehdistön historiassa. Viime
7265: ja täältä, ja näin kuluu aikaa niin, että          aikoina myöskin kokouksemme on tavalli-
7266: ehkä ei voida vedota korkeimpaan instans-          sesti kielletty. Vastustajat saavat vapaasti
7267: siin. Jos se voidaan, niin asia on ehkä            harjoittaa panetteluaan meitä vastaan, sitä
7268: vielä pelastettavissa. Sisäasiainministeriö        jonka avulla he antavat irvikuvan edusta-
7269: saattaa myöntää luvan, mutta tällöin se            mastamme kannasta. Kun me esim. vaa-
7270: asettaa ehtoja: se vaatii, ettei sisäpolitii-      dimme maamme aseman turvaamista rau-
7271: kasta puhuta eikä myöskään ulkopolitii-            hanomaisin keinoin ja varoitamme sapelien
7272: kasta - aikana, jolloin maailma on täynnä          kalistamispolitiikasta, väitetään, että me
7273: politiikkaa! Tosin poHtiikastakin ehkä saa-        muka emme välitä kansallisista arvoista
7274: daan puhua, mutta ainoastaan jos se tapah-         (Keskustasta: Poltatte pinoja!). Jos jolle-
7275: tuu ,rakentavassa hengessä", javiranomais-         kulle on kunniaksi tuollainen välihuuto,
7276: ten ratkaistavaksi tietenkin jää, mikä henki       niin olkoon hänen asiansa. - Itse asiassa
7277: on rakentava. Olisi kai liikaa vaadittu,           kuuluu - ja me olemme sanoneet sen ko-
7278: että sosialismi ja kansainvälisyys tunnus-         kouksissamme - sosialistisen työväen va-
7279: tettaisiin rakentaviksi aatteiksi, ne jotka        pauskäsitteeseen sekä yhteiskunnallinen että
7280: itse asiassa yksin voisivat rakentaa uudel-       kansallinen vapaus. Olemme tahtoneet sa-
7281: leen tämän pirstoutuneen maailman.                 noa kuulijoillemme, että voimakas kehitys
7282:    Tämä asetus on ehkä aiheutunut niistä          kohti sosialismia on välttämätön varsinkin
7283: katulevottomuuksista, jotka sattuivat hei-        pienille köyhille kansoille, sillä se yksin voi
7284: näkuun loppupäivinä. Mutta se mielipide-          luoda sen todellisen yhteiskunnallisen soli-
7285: ryhmä, joka täällä julistaa sosialismin ja         daarisuuden, joka antaa voimaa ja tulevai-
7286: kansainvälisyyden, se jonka äänenkannatta-        suudentoivoa. Kun me niin puhumme, me
7287: jana on ollut ,Vapaa Sana" niminen lehti,         muka halveksimme kansallisia arvoja! Sel-
7288: se on joutunut eniten kärsimään tästä ase-        laiset väitteet saattavat onnistua sikäli kuin
7289: tuksesta. Sen vastustajat kyllä saavat pu-        yleisö ei pääse kuulemaan, mitä me haluai-
7290: hua, ja tällöin toistuu se vanha kokemus,         simme sanoa. Sellaista halpamaista kiihoi-
7291: että ne, joilla on kaikki kansalaisvapaudet,      tusta myöskin sosialidemokraattinen oi-
7292: eivät välitä siitä, että toiset ovat vailla       keisto on ollut mukana meitä vastaan har-
7293: niitä, pikemmin iloitsevat siitä, että ovat       joittamassa ja se on omilla keinoillaan estä-
7294: päässeet kiusallisista kilpailijoista. Sosiali-   nyt sellaisiakin kokouksiamme, joita viran-
7295: demokraattinen ryhmä hyvin tietää, että           omaiset eivät ole kieltäneet. Sillä sosiali-
7296: sen puolueohjelma velvoittaa esiintymään          demokraattinen oikeisto nähtävästi. ymmär-
7297: sananvapauden ja kokoontumisvapauden              tää, että sen valta-asema työväenliikkeessä
7298: puolesta; se tietää, että sen omat valitsijat     riippuu suuresti siitä, että kilpailijoita ei
7299: lukuisissa päätöslauselmissaan ovat sitä          pääse ilmestymään ja että työväki (Ed.
7300: vaatineet. Mutta kuitenkin se kannattaa           Erich: Ei me taideta pelätä!) ei saa muuta
7301: sensuurijärjestelmää sanomalehdistöön näh-        kuulla kuin mitä samaistettu lehdistö sille
7302: den, ja myöskin se mietintö, joka nyt on          julistaa. Meidän esiintymisemme on kui-
7303: käsiteltävänä, osoittaa, että ryhmällä ei ole     tenkin paljastanut sen seikan, ettei työ-
7304: mitään sitä vastaan, että kokoontumisva-          väestö olekaan sataprosenttisesti sen poli-
7305: paus toisten osalta on hävitetty. Riittää         tiikan takana, joka on työväenluokasta tah-
7306: se, että lupajärjestelmä ei tuota yhdistyk-       tonut tehdä porvariston apujoukon. Kun
7307: sille kovin paljon kustannuksia ja ettei          sosialidemokraattinen oikeisto kannattaako-.
7308: estetä niitä yhdistysten kokouksia, joissa ei     kouskieltoja ja sensuurijärjestelmää, niin
7309: keskustella valtiollisista asioista. Poliitti-    se tuntuu aavistavan, että sen oma kohtalo
7310: 1234                         ____::______
7311:                            _Perjantaina:
7312:                            .             25 .::_p.____________
7313:                                                    loka:kuuta: 1940.         ~~-~---~-
7314: 
7315: 
7316: 
7317: 
7318: on sidottu taantumusjärjestelmän kohta- nojaten, lausui tuon ajan vallanpitäjis-
7319: loon.                                          tämme m. m. seuraavaa: ,Venäläisten ja
7320:    Mutta Suomen kansalle on tärkeätä, että suomalaisten vallanpitäjien arvelut ja luu-
7321: täällä syntyisi valveutunut yleinen mieli- lottelut tuntuvat nykyisissä oloissa todella
7322: pide, joka osaisi oikein suhtautua esiinty- naurettavilta, pikkumaisuus hullunkuri-
7323: viin tilanteisiin. Kun täällä aikoinaan oli selta. Mutta kun lukee kuvaukset silloi-
7324: esillä kysymys sanomalehtisensuurista, minä sesta kenraalikuvernööristä, ruhtinas Men-
7325: huomautin, että fascismi voi muodostua shikovista, joka oli myös Venäjän sensuu-
7326: vaaraksi meidän maallemme vielä enemmän rin ylin päällikkö ja hänen jo ennestään
7327: kuin tähän saakka, että se voi uhata Suo- omituisessa maineessa olevista ,ystävis-
7328: mea vielä välittömämmin ja että sentähden tään", von Kotheneista, Klinckowströmeistä
7329: on välttämätöntä, että täällä vapaasti saa- ja muista, saattaa käsittää, minkälainen oli
7330: daan keskustella suurkysymyksistä ja levit- se vastarinta, joka suomalaisen lehden ja
7331: tää valistusta kansan keskuuteen. Sama suomalaisen sivistyksen yleensä oli silloin
7332: koskee sananvapautta ylipäänsäkin ja nyt voitettava. Nämä herrat pelkäsivät ennen
7333: erikoisesti kokoontumisvapautta. Nyt tuo kaikkea suomalaista rahvasta, suomalaista
7334: mainitsemani vaara on nähtävänä jo lä- kansaa ja sen keskuudessa muka piileviä,
7335: hemmältä. Maailmantapahtumat ovat joh- osaksuttavasti tuhoisia voimia."
7336: taneet siihen, että Suomi on joutunut joh-        Edellä olevan luettuaan joutuu väkisin-
7337: tavan fascistivaltion elintilaan ja tämä on kin tekemään vertauksia tuon ja nyt elet-
7338: herättänyt toiveita täällä ei vain varsinai- tävänä olevan ajankohdan välillä. Kun on
7339: sissa fascistiaineksissa, vaan myöskin nii- seurannut nykyistä kuumeista poikkeus-
7340:  den joukossa, jotka eivät oikeastaan toivoisi aS'etustehtailua, tuntuu niinkuin nämäkin
7341: fascismin voittoa, mutta ottaisivat sen kui- nykyiset vallanpitäjät, kokoontumisvapau-
7342: tenkin vastaan auttajana. Eikä tämä koske den kieltäessään, ,pelkäisivät ennen kaik-
7343: ainoastaan porvaristoa, vaan myöskin so- ; kea suomalaista rahvasta, suomalaista kan-
7344: sialidemokraattinen johto on rientänyt pe- saa", käyttääkseni edellämainitun arvoste-
7345: rustamaan yhdistyksiäkin maaperän muo- lijan sanoja.
7346:  dostamiseksi työväestön keskuudessa siltä        Ken vaivautuu lukemaan vuonna 1919
7347: varalta, että pitäisi ,sovittautua uuteen säädetyn Suomen hallitusmuodon toisen lu-
7348:  Eurooppaan", niinkuin termit kuuluvat. vun ,Suomen kansalaisen yleiset oikeudet
7349: Ne taas, jotka kaikesta huolimatta tahtovat ja oikeusturva", huomaa, että tämän, tasa-
7350: säilyttää toivonsa, että Suomi voisi säilyt- valtamme perustuslain, mainitun luvun
7351:  tää kansallisen vapautensa, ne jotka eivät useimmat pykälät on tällä kertaa pantu
7352:  ihaile minkäänlaista ulkomaista diktatuuri- pois viralta - asetuksilla. Aivan noin
7353:  järjestelmää eivätkä edes kotimaista, ne vain suoralta kädeltä annetuilla asetuksilla
7354:  jotka siis tahtoisivat vedota kansaan, he sortteeraillaan täällä nyt, viimetalvisen
7355: saavat nyt luottaa siihen, että työväen puolustus- ja vapaustaistelun jälkeen, so-
7356:  terve luokkavaisto ja sen marxilainen tie- dan, joka käytiin, kuten ,työväenliikkeen
7357:  toisuus kestää koettelemukset nyt niinkuin miehet puhuvat" - otsikon alla esitetyssä
7358: Lapuan Liikkeen aikana. Mutta moninaiset radiopropagandassa jatkuvasti vakuutet-
7359:  asetukset, jotka kahlehtivat sananvapauden, tiin, m. m. demokraattisten vapauksien puo-
7360:  vaikeuttavat työtämme ja vähentävät toi- lesta, - niin, noin vain suoralta kädeltä
7361:  veita siitä, että Suomi voisi selviytyä pul- annetuilla asetuksilla säännöstellään täällä
7362:  masta. Annettakoon sentähden kansalle ta- nyt kansalaisten perustuslailla taattuja
7363:  kaisin oikeus muodostaa vapaasti mielipi- yleisiä oikeuksia, kokoontumisvapauttakin.
7364:  teensä ja esiintyä sen puolesta.                 Vaikka kansalaiset HM: n 5 §: n mukaan
7365:     Ehdotan, että asetus kumottaisiin.          ,ovat yhdenvertaiset lain edessä", on tällä-
7366:                                                 kin hetkellä ilman tutkintoa ja tuomiota
7367:    Ed. Räisänen: Herra puhemies! vangittuja kansalaisia virumassa vanki-
7368:  Luin joku päivä sitten eräästä pääkaupun- loissa. Koskaan ei ,kansalaisten työvoima",
7369:  gin porvarillisesta lehdestä viime vuosisa- jonka pitäisi HM:n 6 §:n mukaan olla
7370:  dan puolivälin maissa ilmestyneen sanoma- ,,valtakunnan erikoisessa suojeluksessa",
7371:  den, ,Suomettaren ", historian esittelyn. liene ollut kehnorumin suojattu kuin nyt,
7372:  Teoksen esittelijä, arvostelemaansa teokseen jolloin, puhumattakaan nyt työnantaja- ja
7373:                                 Kokoukset ja huvitilaisuudet.                            1235
7374: 
7375:  pomomielivallasta, hallituksen oma, sota- detään, että siitäkin vaillinaisesta paino-
7376:  tilan varjolla harjoittama politiikka, vie vapaudesta, mikä ukaasien ja prikaasien
7377:  pohjaa pois rahan arvolta ja niin tekee mukaisesti on vielä tähteenä täydellisestä
7378:  palkkatyöläisen aseman päivä päivältä yhä hallitusmuodon takaamasta painovapau-
7379:  kestämättömämmäksi. Vaikka HM:n 7 § :ssä desta, on poliittisten gangsterien harjoitta-
7380:  sanotaan, että Suomen kansalaisella on oi- man, kirjanpainajiin kohdistuneen julkean
7381:  keus ,vapaasti täällä valita asuinpaikkansa terrorin avulla,
7382:  ja kulkea paikkakunnasta toiseen, mikäli
7383:  laissa ei ole toisin säädetty", on ukaaseilla     P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa käyttä-
7384:  supistettu tätäkin oikeutta. Erityisen ras- maan parlamentaarista kieltä (Eduskun-
7385:  kaasti ja kohtalokkaasti ovat jo vaikutta- nasta: Aivan! - Oikein!).
7386:  neet ja tulevat vielä varmasti vaikuttamaan
7387:  ne tärkeät, viraltapannut oikeudet, joihin        Puhuja: - - hallituksen ja viran-
7388:  nähden HM:n 10 § :ssä juhlallisesti vakuu- omaisten tieten ja niiden puuttumatta
7389:  tetaan seuraavaa: ,Suomen kansalaisella on asiaan, tehty loppu, on Suomen kansalta,
7390:  sananvapaus sekä oikeus kirjoituksen ja mikäli se ei ole esim. herrojen Waldenin
7391:  kuvallisen esityksen painosta julkaisemi- ja Tannerin kanssa samaa mieltä, käytän-
7392:  seen kenenkään sitä ennakolta estämättä, nöllisesti katsoen täydellisesti riistetty pe-
7393:   niin myös edeltäpäin lupaa hankkimatta rustuslain juhlallisesti vakuuttamat tär-
7394:   kokoontua keskustelemaan yleisistä asioista kät ,kansalaisten yleiset oikeudet" (Edus-
7395:   tai muussa luvallisessa tarkoituksessa ... " kunnasta: Heikkoa agitatiota!), ja, kun
7396:   (Eduskunnasta: Nyt on sotatila! - Ed. muistaa mielivaltaiset vangitsemiset, oikeus-
7397:   Erich: Lue 16 § !).                            turvakin. - Olkoon mitenkä heikkoa hy-
7398:      Nyt esillä oleva asia tarkoittaa hallituk- vänsä, mutta se on totta.
7399:   sen, tasavallan suojelulain nojalla, antamaa     Tämä tällainen meno ei tietenkään voi
7400:   prikaasia kokoontumisvapauden tyhjäksi te- , iankaiken jatkua. Huonolla politiikalla on
7401:   kemisestä. Perustuslakivaliokunnan mie- huono loppu. Mielivalta, hallinnollinenkin,
7402:   tintö on hallituksen toimenpidettä puoltava päättyy, aikansa riehuttuaan, katastrofiin.
7403:   ja vain edustaja "Wiik on vastalauseessaan Jo nyt ovat hallituksen jatkuvan, kansan
7404:   esittänyt puheena olevan asetuksen kumoa- mielialoista         piittaamattoman   politiikan
7405:   mista. Ed. Wiik perustelee kantaansa huo- edessä sellaiset vaikeudet, että hallitusher-
7406:   mauttamalla, että ,esillä olevaa asetusta rat hankkivat. kiertoteitä tietoja kansan
7407:   on käytetty sellaisia kokouksia ja puhujia mielialoista, esim. kansanhuoltoministeri
7408:   vastaan, jotka eivät ole edustaneet porva- kutsumalla sieltä täältä eri piireistä yksi-
7409:   rillis-samaistettua mielipidettä" ja edelleen, löitä neuvonpitoon. Sellaiset neuvonpito-
7410:   että ,täten on vaikeutettu yleisen mielipi- tilaisuudet eivät kuitenkaan vastaa tarkoi-
7411:   teen vapaata muodostumista sekä suojeltu tustaan. Ei edustaja Martta Salmela-Jär-
7412:   vallanpitäjiä ja niitä kannattavia ryhmiä vinen tai joku muu ennakolta valittu tuo
7413:   ansaitulta arvostelulta". Näinhän asia on. niissä tai voi tuoda niissä julki kansan
7414:   Meillä sosialidemokraateilla, jotka olemme mielialoja (Eduskunnasta välihuutoja).
7415:   toista mieltä työväenasian hoitamisesta kuin Vain kansalaisten yleisten oikeuksien, ko-
7416:   herra Tanner, on omakohtaista kokemusta koontumis-, lausunto- ja painovapauden
7417:   tämän asetuksen mielivaltaisesta soveltami- antaminen muillekin kuin pakkovallan siu-
7418:   sesta, kuten ed. Wiik jo huomautti. Työ- naajille voisi valistaa hallitusta kansan
7419: . väenjärjestöt, jotka ovat meitä halunneet mielialasta.
7420:   tilaisuuksiinsa puhujiksi - Tannerin kiel-       Viime vuosisadan puolivälin Klinkow-
7421:   loista huolimatta - ovat usein saaneet lu- strömit ja von Kothenit ovat siirtyneet his-
7422:   pahakemuksiinsa kielteisiä päätöksiä ja toriaan, jonka antama arvostelu heistä ei,
7423:   milloin lupia on annettu, on niihin saatettu kuten huomataan, vastaa sitä lakeijamaista
7424:   merkitä lyhyesti ja selvästi: ,Ei poliittisia imartelua, mitä he saivat osakseen lieha-
7425:   puheita." Työväen kantaa vastaan käypiä koitsijoiltaan, joita heilläkin oli. Ne ai-
7426:   poliittisia puheita saadaan pitää ja niiden kamme politiikkamiehet, jotka esiintyvät
7427:   pitäminen näyttää olevan erityisesti herra Klinkowströmien ja von Kothenien henki-
7428:    Tannerin urakkana, mutta näihin puheisiin sen perinnön vaalijoina, ehtivät kaikesta
7429:   vastaaminen on kielletty. Kun edelleen tie- päättäen saada yleisen mielipiteen tuomion
7430: 
7431:                                                                                         15fi
7432: 1236                         Perjantaina 25 p. lokakuuta 1940.
7433: 
7434: jo eläessään, sillä vauhti nykyaikana on          vasta suoritettava maksu on joka takauk-
7435: politiikassakin toinen kuin sata vuotta sit-      sessa sama. Lääninhallituksissa nykyisin
7436: ten (Eduskunnasta: Onko se uhkaus~).              perittäneen maksuna 30 markkaa jokaisesta
7437:   Kannatan, herra puhemies, ed. Wiikin            myönnetystä kokous- tai huvitilaisuuden
7438: täällä tekemää ehdotusta (Ed. Lohi: Ei ole        toimeenpanoa koskevasta hakemuksesta.
7439: Suomen kansalle vahinko, jos sellaiset pu-        Summa ei tietysti asioista sivulla olevista
7440: hujat heitetään reunaan!).                        vaikuta kovinkaan suurelta, mutta hake-
7441:                                                   muksen jättäjälle se merkitsee lupahake-
7442:     Ed. K. A n d e. r s s on: Herra puhemies!     muksen kaksinkertaista maksua entiseen
7443: - Vaikka onkin vakuuttunut esillä olevan          systeemiin verraten. Maaseudulla se vai-
7444: asetuksen hyväksytyksi tulosta, on syytä          kuttaa toisellakin. tavalla ehkäisevästi kan-
7445: kuitenkin tässä yhteydessä eräisiin reuna-        salaisten vapaaseen toimintaan. Olin ke-
7446: huomautuksiin. Ymmärrettävistä syistä en          sällä tilaisuudessa tutustumaan eräitten
7447: kuitenkaan tahdo kiinnittää huomiota kaik-        puoluejärjestöjen kokous- ja huvitoimintaan
7448: kiin sitä läheltä koskeviin asioihin. Kai-        nyt vallitsevissa poikkeuksellisissa oloissa.
7449: kissa niin sanotuissa oikeusvaltioissa, joissa    Jo yksin se seikka, että lupahakemus on
7450: ei minkään yksityisen kansalaisryhmän             osoitettava lääninhallitukselle, tuntuukin
7451: voima ja asema ole sama kuin oikeus, on           vaikuttaneen ehkäisevästi ainakin muuta-
7452: annettu kansalaisten vapaalle kansalaistoi-       mien työväenjärjestöjen toimintaan, kos-
7453: minnalle erittäin suuri arvo ja kokoontu-         kapa maaseudulla kaikessa yksinkertaisuu-
7454: misvapautensa ollut aina oikeutettu ja ra-        dessa lääninhallitukselle osoitettavaa kirjel-
7455: joittamaton, mikäli smä ei ole aiheutettu         mää pidetään suurena virastoasiana, joihin
7456: vaaraa yleiselle järjestykselle ja turvalli-      maaseudun asujamisto vain harvoin on
7457: suudelle. Nyt esillä olevan asetuksen pe-         tottunut ja pakoitettu ryhtymään. Sitä-
7458: rusteluissa mainitaan myöskin sen olevan          paitsi hakemusten käsitteleminen vienee eri
7459: välttämätön sisäisen turvallisuuden ylläpi-       lääninhallituksissa paljon aikaa, joten sen
7460: tämiseksi, kansalaistoiminnan niin muovau-        saantimahdollisuudet jäävät aivan viimeis-
7461: tumiseksi, ettei sillä tai sen kautta aiheuteta   ten hetkien varaan, vaikka tilaisuuden toi-
7462: ulkopoliittisia selkkausten aiheita. Itse ase-    meenpanijoille olisi ensiarvoisen tärkeätä
7463: tus sinänsä on melko pyöreä eikä oikeas-          saada hakemuksensa mukainen päätös hy-
7464:  taan anna täyttä takuuta siitä, ettei sen         vi'Ssä ajoin ennen tarkoitetun tilaisuuden
7465: tarjoamia valvontaoikeuksia tultaisi käyttä-       toimeenpanoa. Asioiden hitaaseen käsitte-
7466: mään väärin ja mielivaltaisesti. Jos niin         lyyn vaikuttanee myöskin se, ettei kaikissa
7467: todella tapahtuisi, ei asetuksen hyväksymi-       lääninhallituksissa lisääntyneiden tehtävien
7468: sellä niinkään paljoa hyödytettäisi kuin          suorittamiseen ole riittävästi työvoimaa.
7469: vahingoitettaisiin sille asetettua, kieltä-        M. m. Viipurin lääninhallituksessa lienee
7470: mättä huomionarvoista tehtävää maan suo-           jokin aika sitten ollut suurikin työvoiman
7471:  jelemiseksi niin hyvin sisäisiltä kuin ulko-      puute. Käsitykseni on, ettei lääninhallituk-
7472:  naisiltakin vaaroilta tai niiden aiheilta.       sissa tarpeettomasti viivytetä asioiden kä-
7473:     Perustuslakivaliokunta asian käsiteltyään     sittelyä, vaan että suurimpana tekijänä on
7474: lausuu mietinnössään,· että asetus nyky-           niissä vallitsevan työruuhkan aiheuttama
7475:  oloissa on tarpeellinen, mutta että lupien        työvoiman puute. Asiaan joka tapauksessa
7476: myöntämisessä eri lääninhallituksissa nou-         olisi syytä kiinnittää huomiota, jotta lupa-
7477:  datettavat menettelytavat olisi yhdenmu-          hakemusten käsitteleminen ei aiheuttaisi
7478: kaistettava omaksumalla järjestöille ja yh-        haittoja niitä koskeville järjestöille. Mie-
7479:  distyksille vähimmän kustannuksia tuotta-         lestäni olisi kyllin syytä harkita myöskin
7480:  vat menettelytavat. Tarvinnee tuskin mai-        sitä, eikö hakemuksesta perittävää maksua
7481:  nita, ettei pelkillä huomautuksilla voida         voitaisi määrätä samaksi kuin se oli aikai-
7482:  poistaa epäkohtia, joita on olemassa, vaan•       semmin lupaa paikalliselta poliisiviranomai-
7483:  että poistaminen voi olla mahdollinen vain        silta anottaessa. Maaseudun köyhien jär-
7484:  epäkohtien mahdollisuudet poistamalla la-         jestöjen taloudessa siten saatu säästö mer-
7485:  kia tai asetusta säädettäessä. Kustannukset       kitsisi arvaamattoman paljon.
7486:  eivät suinkaan pienene sillä, että lääninhal-        Asetuksen 1 § :n 3 momentin mukaan
7487:  litukselle osoitettava lupahakemus voidaan        anomus on evättävä, ,jos on todennäköistä
7488: jättää paikalliselle poliisipäällikölle. Lu-       syytä varoa, että kokouksessa tullaan louk-
7489:                                   Kokoukset ja huvi tilaisuudet.                              1237
7490:                                                             -------------------
7491:  kaamaan lakia tai hyviä tapoja tai että            taansa ehkäisevänä säännöksenä, koska se
7492:  kokous aiheuttaa vaaraa valtakunnan tur-           vuosien varrella on niitä harvoja esityk-
7493:  vallisuudelle tai yleiselle järjestykselle ".      siä, joiden puitteissa niidenkin on koetet-
7494:  Edellämainittu lääninhallituksille annet-          tava toimia niin, ettei toimintansa aiheut-
7495:  tava valtuus on jollakin tavalla käsittämä-        taisi enempää sisäistä kuin ulkonaistakaan
7496:   tön, kun sitä rinnastaa asetuksen 3 § :n          vaaraa. Sensijan työväestö elää vielä kaik-
7497:  viimeiseen lauseeseen, jossa sanotaan: ,Po-        kien niiden kuristusten kourissa, jotka
7498:  liisiviranomaisen on kiellettävä luvalli-          edesmenneinä pula- ja taantumisvuosina
7499:  senkin tilaisuuden jatkaminen, jos sen ha-         säädettiin sen toimintaa ehkäisemään yk-
7500:   vaitaan voivan vaarantaa valtakunnan tur-         sinpä taloudellisellakin alalla, ja joilla toi-
7501:  vallisuutta tai vakavasti häiritä yleistä jär-     menpiteillä luultiin voitavan ehkäistä sen
7502:  jestystä". Käsitykseni mukaan se on ase-           sekä poliittisen voiman kasvu että taloudel-
7503:   tuksen arveluttavin kohta. Kun lupahake-          lisen aseman parantaminen.
7504:  muksen yhteyteen on kaupungissa poliisi-              Vaikka esillä oleva asetus hyväksyttäi-
7505:  mestarin, maalla nimismiehen liitettävä oma        siinkin, tuskinpa sen avulla voidaan hallita
7506:  lausuntonsa hakemuksesta, olisi se jo kyl-         niitä kaikkia mielipiteiden ailahteluja, joita
7507:  lin riittävänä todisteena siitä, ettei tilai-      nykyhetki on täynnään.         Tuskinpa sen
7508:  suudessa tultaisi esittämään mitään sel-           avulla edes pyritäänkään rajoittamaan sel-
7509:  laista, joka olisi vastoin asetuksen 1 §: n        laisten lausumien ja esitysten julkituomista,
7510: · 3 momentin säännöstä.                             joita kenties jotkut saattavat pitää maamme
7511:      3 § : ssä poliisiviranomaiselle säädettävä     kannalta hyvinäkin ulkopoliittisina vetoina.
7512:   oikeus tilaisuuden keskeyttämiseen ei anna        Äskettäin m. m. eräs korkean akateemisen
7513:   kyllin riittävää perustetta asetuksen vält-       oppiarvon omaava henkilö erään seuran ko-
7514:   tämättömyydelle. Yhtä vähän kuin läänin-          kouksessa piti esitelmän, jossa esitettyjä
7515:   hallitukset ylimpien poliisiviranomaisten         ajatuksia ja koko puheensa sanahelinää on
7516:   kanssa voivat ehdottomasti ennakolta to-          ainakin maallikon mitta-asteikossa pidet-
7517:   deta, tultaisiinko jossakin tilaisuudessa to-     tävä nykyisen tilanteen huomioonottaen vä-
7518:   della esittämään asetuksen vastaista, yhtä        hintään ulkopoliittisena tahdittomuutena,
7519:   vähän ja vielä vähemmän joku maaseutu-            ellemme sanoisi seikkailuna. Tiedossani ei ole,
7520:   poliisi riittämättömän valtiollisen tiedon        miten hänen esityksensä on tullut huomioi-
7521:   puuttuessa häneltä voi ratkaista, onko ole-       duksi, mutta sen voinen kuitenkin lisätä,
7522:   massa aihetta luvallisenkin tilaisuuden kes-      että jos senlaatuiset esitykset jatkuvasti
7523:   keyttämiseen, niinkuin asetuksen 3 § :ssä         ovat luvallisia ja ulkopuolella asetusten
7524:   säädetään. Tyydytyksellä tosin mainitta-           määräysten, nyt esilläoleva asetuskin sil-
7525:   koon, ettei mainitunlaisia keskeyttämistoi-       loin on jokseenkin tarpeeton. Käsitykseni
7526:   menpiteitä ole ainakaan vielä sovellutettu,        on se, että kaikkien oikeudet pitäisi olla
7527:   mutta kuka tietää, mihin kaikkeen vielä           samat poikkeuksellisissa oloissa, niin ettei
7528:   saammekaan tottua, kunhan aika kuluu.             toisella taholla oltaisi oikeutettuja esittä-
7529:   Poikkeussäännökset kaikkina aikoina ja kai-        mään sellaisia lausumia, joilla saattaisi olla
7530:   kissa asioissa ovat epäilyttävimpiä lahjoja,      vakavia ulkopoliittisia haittoja maallemme.
7531:   mitä yhteiskunta jäsenilleen voi tarjota.          Epäilen suuresti, josko kaikkien järjestö-
7532:   Työväestö ymmärtää täydellisesti ne vai-           jen kokous- ja huvitoimintaa ·edes kontrol-
7533:   keudet, joissa elämme. Se ymmärtää myös           loidaankaan. Sensijaan työväen järjestöistä
7534:   kaikki varovaisuustoimenpiteet poliittisella-      tunnutaan jo nytkin pitävän liiankin hyvää
7535:   kin alalla, milloin ne ovat todella välttä-       kontrollia. Viime kesän kuluessa tapahtui
7536:   mättömät. Se on itse saanut eniten kärsiä         Myllykoskella poliisiviranomaisten ,valp-
7537:   niistä, ja sillä sen vuoksi on myöskin kyl-        pautta" hyvin kuvaava tapaus. Myllykos-
7538:    lin kokemuksia niiden väärään suuntaankin        ken työväentalon oltua sotilasmajoituksessa,
7539:    kasvamisesta. Ne ryhmät ja kansankerrok-          paikallinen nuoriso-osasto, joka kuuluu jä-
7540:   set, jotka eivät itse ole joutuneet poik-          senenä Kyminlaakson piirin Sosialidemo-
7541:   keuksellisten poliittisten säännöksien alai-       kraattisen Nuorisojärjestön kautta Suomen
7542:   siksi ja uhkaamiksi, vaan jotka mielellään         Sosialidemokraattiseen     Työläisnuorisoliit-
7543:    ovat olleet valmiit säätämään poikkeusra-         toon, päätti kokoontua ensimmäiseen sodan
7544:    joituksia muille, eivät tietenkään nyt esitet-    jälkeen pitämäänsä kokoukseen puheenjoh-
7545:    tävääkään pidä kovinkaan raskaana toimin-         tajansa kotona eräässä ma:alaistalossa, noin
7546: 1238                        Perjantaina 25 p. lokakuuta 1940.
7547: 
7548: 4-5 km Myllykosken asemalta. Kokous             tuurin hyväksi ja edistämiseksi suoritet-
7549: pidettiin tietenkin, mutta seuraavana ko-       tavaa työtä. Jos asetus antaa viranomai-
7550: kouksen jälkeisenä päivänä pistähti poliisi-    sille aihetta edellämainitunlaisiin tulkintoi-
7551: viranomainen ,uutisille", koska kerran oli      hin, se vaikeuttaa ja hidastuttaa järjestö-
7552: saanut tiedon jonkin hämäräperäisen ko-         jen käytännöllistä asiain hoitamista, ei-
7553: kouksen toimeenpanosta. Ihme kyllä, ettei       käpä sen yhteiskunnallekaan aiheuttama
7554: paikallinen nimismies sentään ryhtynyt          hyöty ole suureksikaan arvioitavissa, jos
7555: enempiin toimenpiteisin, sillä sellaistakaan    toiselta puolen aiheutetaan saivartelulla tai
7556: ei oltaisi pidetty minään yllätyksenä. Edel-    viranomaisten asiantuntemattomuuden takia
7557: lämainittu esimerkki osoittaa, että paikka      tyytymättömyyttä asianomaisia asetuksen
7558: paikoin suoritetaan turhiakin ratsioita to-     määräyksiä vastaan. Toivottavasti tarkoin
7559: della hämäräperäisistä lähteistä saatujen       harkitaan uusien poikkeuksellisten asetus-
7560: viitteiden ja neuvojen mukaisesti.              ten eduskuntaan tuomista, jos kerran tah-
7561:    Eräs seikka, johon tahtoisin kiinnittää      dotaan antaa arvoa kansalaisten omalle har-
7562: herra sisäasiainministerin huomiota, koskee     kintakyvylle ja vedota sen mielenmalttiin.
7563: varsinaisten järjestötehtävien puitteissa ko-   Työväestölle riittävät jo kyllin nykyisetkin
7564: koonkutsuttavia kokoustilaisuuksia.      Kun    voimassaolevat asetukset. Uusia se ei kai-
7565: esilläoleva asetus tullee kuitenkin täällä      paa. Päinvastoin se odottaa, että sen har-
7566: hyväksytyksi, olisi välttämätöntä, että ase-    tioita painavia entisiäkin vielä voimassa-
7567: tuksen soveltamisesta sisäasiainministeriön     olevia ryhdyttäisiin vähin erin kumoamaan.
7568: antamat määräykset ja mahdolliset poik-         Se ei odota enää· lisää, koska se omalla
7569: keukset jättäisivät asetuksen ulkopuolelle      työllään, uhrauksillaan ja toiminnallaan
7570: järjestöjen varsinaiset kokoukset, jotka nii-   lienee liiankin selvästi osoittanut olevansa
7571: den on toimeenpantava sääntöjen määrää-         yhteiskuntaa koossapitävä luokka. Jos hal-
7572: mällä tavalla, vaikka osanottajamäärä nou-      lituksen taholla tahdottaisiin antaa kylliksi
7573: sisikin yli 30 henkilön. Tähän asti on          arvoa sen toivomuksille, hallitus viipymättä
7574: tuottanut sekaannusta, jopa viranomaisten-      jättäisikin eduskunnalle esityksen esimer-
7575: kin taholla, se, ettei ole ollut täyttä sel-    kiksi työmaaterrorin kumoamiseksi.
7576: vyyttä siitä, sawko järjestönkokouksia, joi-
7577: hin vain niiden jäsenillä on oikeus osallis-       Ed. R y d b e r g: Herra puhemies! Lu-
7578: tua, toimeenpanna ilman poliisiviranomai-       kuisat työväenjärjestöt maan eri puolilla,
7579: sen lupaa. Asetuksen suhteen olisi syytä        etenkin työväen ammattiosastot, ovat teh-
7580: julkisuudessa tuoda valaistusta voimassaole-    neet kokouksissaan päätöksiä, joista käy
7581: viin määräyksiin, ettei tieten aiheutettaisi    ilmi, miten kansan oikeudentaju edelleenkin
7582: haittaa järjestöjen kokoustoiminnalle, joka     tuomitsee yhä jatkuvat perustuslaillisten
7583: muodostaa pääasiallisimman osan järjeste-       kansalaisvapauksien supistukset, joista käsi-
7584: tyn yhteiskunnan sisällä tapahtuvasta kan-      teltävänä oleva asetus epäoikeudenmukai-
7585: salaistoiminnasta. Tässä kohden ei asia ole     sesti ja mielivaltaisesti rajoittaa yhdisty-
7586: niin mutkaton kuin kenties näyttää, vaan        mis- ja kokoontumisvapautta. Kun tätä
7587: sitä on tuntuvasti selvennettävä, ettei pää-    asetusta, kuten ed. Wiik perustuslakivalio-
7588: sisi kasaautumaan voittamattomia tulkinta-      kunnan mietintöön liittämässään vastalau-
7589: vaikeuksia. Haluan mainita, että eräskin        seessa huomauttaa, on käytetty sellaisia
7590: nimismies esitti sosialidemokraattisen nuo-     kokouksia ja puhujia vastaan, jotka eivät
7591: riso-osaston puheenjohtajalle vaatimuksen,      ole edustaneet porvarillis-samaistettua mie-
7592: että mainitun nuoriso-osaston on toimin-        lipidettä, on tämä suuresti lamauttanut
7593: taansa varten haettava lupa lääninhallituk-     työväen järjestötoimintaa. Monien järjestö-
7594: selta, koska ei sanonut voivansa myöntää        jen on ollut pakko luopua suunnittelemis-
7595: varsinaisten kokousten toimeenpano-oikeutta     taan ja toiminnalleen taloudellisestikin
7596: eikä myöskään lupaa mainitun nuoriso-           välttämättömistä tilaisuuksista jo senkin
7597: osaston jäsenten kokoontumisille omiin jä-      vuoksi, että kyllin monet ennakkotapaukset
7598: senillanviettoihinsa, joissa suoritettava oh-   ovat osoittaneet, että lupaa ei tultaisi
7599: jelma puheineen, mikäli sellaisia on, ei sa-    myöntämään sellaiselle tilaisuudelle, jossa
7600: nan varsinaisessa merkityksessä vielä ole       puhujina olisi tuollaisia vallanpitäjille
7601: politiikkaa, valtiollisiin asioihin vaikutta-   epämieluisia henkilöitä. Tyypillinen tapaus
7602: mista, vaan työväen juhla- ja ohjelmakult-      puhujiin nähden harjoitetulle viranomais-
7603:                                 Kokoukset ja huvitilaisuudet.                               1239
7604: 
7605: ten mielivallalle on Vaasassa ja Koivuleh-          Sisäasiainministeri von Born: Herra
7606: don Vassarin kylässä tapahtunut työväen-         puhemies! Niiden muistutusten johdosta,
7607: kokousten pitämiskielto. Vaasan läänin-          jotka on tehty kysymyksessä olevaa ase-
7608: hallitus kielsi nuo syyskuun puolivälissä        tusta vastaan sekä mietintöön liitetyssä
7609: pidettäviksi suunnitellut vaatimattomat ti-      vastalauseessa että täällä keskustelussakin,
7610: laisuudet, koska puhujaksi oli pyydetty          pyytäisin parilla sanalla saada kosketella
7611: kansanedustaja -Wiik, mutta samassa pai-         asiaa.
7612: kassa myönnettiin heti tämän jälkeen lupa           On ymmärrettävää, että tällainen asetus
7613: kokoukselle, jossa puhujana oli ed. Wirta-       sinänsä on omiaan herättämään epäilyksiä
7614: nen. Tämän tapaisten esimerkkien Iuettele-       ja arvostelua, kun se rajoittaa kansalaisten
7615: mista voisi jatkaa.                              perustuslaillisia oikeuksia. Kuitenkin se on
7616:    Kokouslupia myöi:mettäessä viranomaiset       katsottu tarpeelliseksi, jotta v0itaisiin
7617: aivan ilmeisesti käsittävätkin sisä- ja ulko-    maallemme vakavana aikana välttää, että
7618: politiikan sillä tavoin, että luvallista ja      kokouksia ja juhlia käytettäisiin yhteiskun-
7619: käsiteltäväksi soveltuvaa sisä- ja ulkopoliit-   nalle vahingollisina propagandatilaisuuk-
7620: tista puheainetta on näitten kysymysten          sina. Suurvaltasodan aiheuttaman ulkonai-
7621: käsitteleminen vallanpitäjien toivomusten        sen vaaran vallitessa ei olisi sallittava ko-
7622: hengessä ja luvatonta on kaiken arvostelun       koontumisia, joissa valtakunnan suhteita
7623: esittäminen, antoivatpa olevat olot tai halli-   muihin valtioihin huonontavaa tai vaaran-
7624: tuksen toimenpiteet aihetta miten paljon         tavaa kiihoitustoimintaa harjoitetaan. Ei
7625: tahansa oikeutettuun arvosteluun. Niinpä         myöskään yleensä tällaisena ajankohtana,
7626: onkin useita kertoja sattunut, että samana       jolloin     kaikki   voimat     on    koottava
7627: päivänä ja saman läänin alueellakin on           maamme tulevaisuuden jälleenrakentami-
7628: eräitä puhujia kielletty käsittelemästä pu-      seksi ja turvaamiseksi, olisi sallittava po-
7629: heissaan sisä- ja ulkopoliittisia kysymyksiä     liittisluontoisia kokouksia, joiden tarkoitus
7630: ja toisille vallitsevan suunnan kannatta-        ilmeisesti on muu kuin asiallisella pohjalla
7631: jilta sisä- tai ulkopolitiikan käsitteleminen    selvittää yhteiskuntakysym:yksemme raken-
7632: on samanaikaisesti myönnetty luvalliseksi.       tavassa tahi, sanokaamme, ei ainakaan re-
7633: Kansalta ei puutu kykyä tehdä omia johto-        pivässä mielessä valistaa, opastaa ja ohjata
7634: päätöksiään tällaisesta menettelystä.            kansaamme.
7635:    Useissa tapauksissa on lisäksi suunnitel-        Alussa oltiin ehkä vielä ankarampia ase-
7636: lun juhla- tai kokoustilaisuuden kieltämi-       tusta sovellettaessa. Kiellettiin aluksi kaikki
7637: sestä annettu tieto asianomaisille tilaisuu-     poliittiset kokoontumiset, nimittäin sellaiset
7638: den järjestäjille niin viime tingassa, että      tilaisuudet, joissa oli tarkoitus keskustella
7639: se on aiheuttanut sekä tarpeettomia kuluja       tai puhua ulko- tai sisäpolitiikasta, tahi
7640: että suorastaan provosoinut levottomuuksia.      tehtiin niin, että pantiin ehdoksi, ettei sel-
7641: Niinpä Suomen ja Neuvostoliiton Rauhan           laisesta aineesta saataisi puhua, mitä
7642: ja Ystävyyden Seuran järjestämiä tilai-          kieltoa sovellettiin pääasiassa kaikkiin näh-
7643: suuksia ainakin Helsingissä, Lahdessa ja         den. Tilanne oli silloin sisäpoliittisesti san-
7644: Turussa ilmoitetaan kielletyn niin viime         gen levoton, jopa kärjistynytkin, ja jotta
7645: tingassa, tai ainakin niiden kiellosta asian-    vältyttäisiin eripuraisuuden ja vihamieli-
7646: omaisille saapuneen tiedon niin myöhään,         syyden lisäämisestä eri kansalaispiirien vä-
7647: että ihmisiä on suurin joukoin ehtinyt saa-      lillä, katsottiin parhaaksi kaikilta toistai-
7648: pua paikalle, jolloin poliisi on ryhtynyt        seksi kieltää tuollainen politikoiminen, joka
7649: hajoittamaan väkijoukkoa ikävin seurauk-         varmasti vain olisi nostattanut kansalaisia
7650: sin. Ajanmittaan tämän tapaiset kansalais-       toisiaan vastaan ja estänyt sisäisen rauhan
7651: vapauksien supistukset vain yhä enemmän          säilymistä. Nyttemmin ovat kyllä olot sen
7652: kiristävät sisäpoliittista tilannetta ja enti-   verran muuttuneet, että asetuksen tarjoa-
7653: sestäänkin lisäävät monien kansalaisten          mia valtuuksia voidaan suppeammassa mää-
7654: keskuudessa vallitsevaa tyytymättömyyttä         rin käyttää. Yleensä on pyritty siihen,
7655: ja katkeruutta, jonka olemassaolosta aina-       ettei tehdä mitään vaikeuksia, mikäli on
7656: kaan useat työväen eduskuntaan lähettä-          kysymys lojaalisessa tai muuten hyväksyt-
7657: mät edustajat eivät voi olla tietämättömiä.      tävässä tarkoituksessa järjestettävistä tilai-
7658:    Kannatan ed. Wiikin tekemää ehdotusta,        suuksista. Usein myös on annettu lupa
7659: että asetus kumottaisiin.                        sanoakseni koetteeksi, se on siinä toivossa,
7660: 1240                         Perjant.aina 25 p. lokakuuta 1940.
7661: 
7662: ettei mitään sopimatonta tai räikeätä tilai-     hinnä on kysymyksessä, riippuvat edus-
7663: suudessa tulisi kysymykseen. Jos kuitenkin       kuntalainsäädännöstä.
7664: sitten toisin on mennyt tahi, jos määrättyä
7665: ehtoa ei ole noudatettu, niin seuraavalla           Jag har velat endast med några ord
7666: kerralla on täydellä syyllä voitu kieltää        bemöta påståendet, att den nu ifrågava-
7667: järjestöä tahi puhujaa, joka on tehnyt it-       rande förordningen utnyttjats i det syfte,
7668: sensä syypääksi laiminlyöntiin tahi sopi-        som reservationen till grundlagsutskottets
7669: mattomaan esiintymiseen, järjestämästä           betänkande antyder. Förordningen har av-
7670: uusia tilaisuuksia. Eri järjestöjen sääntö-      sett uteslutande att förhjälpa myndighe-
7671: jenmukaisia kokouksia, missä ei ole tarkoi-      terna att under en allvarsfylld tid vidmakt-
7672: tettu käsitellä politiikkaa ja jotka eivät ole   hålla allmän ordning och säkerhet i landet
7673: olleet yleisiä, ei yleensä kielletä, mikäli ei   och skydda riket emot de faror, som i
7674: ole syytä otaksua, että kokous on naamioitu      annat fall lätt kunnat bliva följden. För-
7675: poliittinen kokous.                              ordningen ingriper rätt kännbart i grund-
7676:    Tietysti kaikessa tässä itse asiassa on       lagstryggade medborgerliga rättigheter, det
7677: kysymys tuntuvasta rajoituksesta kansa-          är sant, men det har knappast kunnat und-
7678: laisoikeuksiin nähden, mutta aika, jossa me      vikas. Landets allmänna bästa har krävt,
7679: elämme, tekee valitettavasti tämän järjes-       att regeringen fått även nu ifrågavarande
7680: telmän toistaiseksi välttämättömäksi. Ylei-      fullmakter. Självfallet få de icke missbru-
7681: sen edun nimessä täytyy kuitenkin kansa-         kas, och det tror jag icke heller regeringen
7682: laisten kärsiä omien oikeuksien supista-         gjort. Det är även regeringens avsikt att
7683: mista. Ennen näitä kulkeehan joka tapauk-        tillgripa dem blott i den mån det ur syn-
7684: sessa yhteiskunnan yhteisen hyvän huolen-        punkten av samhällets välfärd är nödvän-
7685: pito. Siitä me sodan aikana ja vieläkin          digt. Lugn och ordning och allmän säker-
7686: melkein joka päivä olemme saaneet todis-         het måste vi dock till varje pris söka he-
7687: teita. Annettuja valtuuksia en usko myös-        vara hos oss under tider sådana som de
7688: kään hallituksen väärinkäyttäneen, ei aina-      nuvarande. Den föreliggande förordningen
7689: kaan siinä mielessä kuin vastalauseentekijä      har utgjort blott ett led i denna strävan,
7690: on väittänyt. Ne on käytetty kokonaan            som väl stödes av alla rättänkande, alla
7691: siinä hyvässä, oikeassa tarkoituksessa, että     ansvarsmedvetna medborgare i vårt land.
7692: voitaisiin ylläpitää rauhaa ja järjestystä ja
7693: mikäli mahdollista kansan yhtenäisyyttäkin          Ed. M. H. P e 1 t on e n: Herra puhe-
7694: maassamme sekä maan turvallisuudesta             mies l Jouduin pyytämään puheenvuoron
7695:  huolehtien torjua kaikki ne vaarat ja vai-      vaikka minulla ei olekaan kyseessä olevaan
7696: keudet, jotka muussa tapauksessa olisivat        asiaan nähden mitään tärkeämpää sa-
7697:  olleet pelättävissä.                            nottavaa.     Määrätyissä tapauksissa ja
7698:     Lopuksi tahdon sanoa, että useat ovat        määrättyinä ajankohtina ovat tämänkin-
7699:  aivan toisella tavalla kuin ed. Wiik ja eräät   laatuiset, itsessään hyvin epämiellyttävät
7700: muut puhujat täällä käsittäneet tätä ihmis-      asiat hyväksyttävät ja olen vakuutettu
7701: oikeuksien rajoittamista. Kun nimittäin          siitä, että sosialidemokraattinen puolue ko-
7702:  ed. Wiik syyskuun alussa oJ.i pitänyt pu-       konaisuudessaan, ed. Wiikin väitteistä huo-
7703: heen eräässä tilaisuudessa ja ankarasti          limatta, tulee pitämään huolen siitä, että
7704:  arvostellut rajoituksia puheoikeuteen näh·      tätä asetusta käytetään vain niihin nähden,
7705:  den, niin oli eräs läsnäoleva, samaan puo-      jotka ovat tämänlaatuisten asetusten tar-
7706:  lueeseen kuin ed. Wiik silloin kuuluva hen-     peessa (Eduskunnasta: Oikein!). Kun hy-
7707:  kilö sanonut: ,Kehtaa vielä mies puhua          väksyn tämän asetuksen, niin hyväksyn
7708:  oikeuksien rajoittamisesta. Liikaakin oi-       sen nimenomaan siltä pohjalta, että mi-
7709:  keuksia on, kun tuollaisenkin puheen saa        nulla on vapaudesta toisenlainen käsitys
7710:  pitää." (Keskustasta: Oikein l).                kuin edustajilla Wiik ja Räisänen siitä
7711:     Ed. Anderssonille pyydän saada huo-          huolimatta, että olemme joutuneet moniaita
7712:  mauttaa, että hallitus olisi ollut valmis       vuosia yhdessä kansalaisvapauksien puo-
7713:  antamaan lupatodistukset asetuksen edel-        lesta taistelemaan. Meidän käsitystemme
7714:  lyttämissä tapauksissa maksutta, mutta          ero tällä kertaa on se, että minä käsitän
7715:  sitä ei ole voitu asetuksella järjestää, kun    vapauden lainalaisena vapautena, mutta
7716:  määräykset leimaverosta, joka täällä lä-        edustajien Wiikin ja Räisäsen vapauskäsit-
7717:                                Kokoukset ja huvitilaieuudet.                              1241
7718: 
7719: teeseen sisältyy tuollainen ajatus, että va-     agitatiotaan ja propagandaansa. Jokainen
7720: paus on samaa kuin vallattomuus. Ellei           purjehtikoon omalla lipulla ja omin tun-
7721: vapautta olisi viime kesänä väärinkäytetty       nuksin, ei sosialidemokraattisella puolueella
7722: ja ellei tämän väärinkäytöksen uhka olisi        ole velvollisuutta luovuttaa työväentalojaan
7723: edelleen olemassa, niin tuskin tällaista ase-    eikä sanomalehdistöään sellaisen aatteen
7724: tustakaan olisi tullut. Jos edustajat Wiik       palvelukseen, joka ei ole sosialidemokraatti-
7725: ja Räisänen olisivat riittävän selvästi rea-     sen aatteen kanssa yhdenmukainen (Edus-
7726: goineet aikoinaan sitä vapauden väärin-          kunnasta: Oikein !) .
7727: käytöstä vastaan, mikä viime kesänä yritti
7728: päästä valtaan,· niin tätä keskustelua ei           Ed. S v e n t o: Herra puhemies !
7729:  tällä kerralla olisi tarvittu eduskunnassa      Pyydän anteeksi, että minä olen myöhäs-
7730: käydä. Jos edustajat Wiik ja Räisänen            tynyt täysi-istunnosta valitettavasti siinä
7731:  olisivat edelleen samalla johdonmukaisella      määrin, etten ole ollut tilaisuudessa kuu-
7732:  lmnnalla kuin me olimme v. 1930-34, jol-        lemaan muita puheenvuoroja kuin viimei-
7733:  loin vapautta myöskin väärinkäytettiin ja       sen puhujan, joka on alokas, nuori mies
7734:  me tiukasti vaadimme, että vapauden vää-        valtiollisessa elämässä ja puhui omalla ta-
7735:  rinkäytökset on estettävä, niin ei nyt joh-     vallaan luultavasti onnistuneesti (Edus-
7736:  donmukaisuuden nimessä voi muuta kuin           kunnasta: Hyvä alokas !) . Älkää häiritkö.
7737:  tälläkin kerralla vaatia, että vapauden         Aika on niin vakava, että herrat saavat
7738:  väärinkäytökset ehkäistään juuri säilyt-        kuunnella puhujia ja ajatella ensin ja sit-
7739:  tääksemme vapauden. Edust<ajat Wiik ja           ten puhua lavalta. Minä pyydän herra
7740:  Räisänen solvasivat minun mielestäni Suo-        puhemiehen avuksi, jos ei se onnistu mi-
7741:  men kansaa, erikoisesti sen työkansaa, väit-     nun omasta aloitteestani (Ed. Tanner:
7742:  tämällä, että sosialidemokraattinen puolue       Hyvin aloitettu !) . Ja Tanner saisi olla
7743:  olisi omaksunut jonkun taantumuskannan.          ihan vaiti kaksi vuotta.
7744:   Jos se siis halua'a viime kesänä vuosi ta-
7745:   kaperin saamansa valtakirjan nojalla säi-        Puhemies koputtaa.
7746:   lyttää kansalaisille ne oikeudet, joiden
7747:   puitteissa meidät itse kukin on tänne va-        P u h u j a: Kenelle herra puhemies ko-
7748:   littu, minusta on kohtuutonta vwatia -         puttM, minulle vai häiritsijöille ~ - - -
7749:   sivu tämän asian sanoakseni - sitä, että         P u h e m i e s: Minä p:yydän välttämään
7750:   jos edustajat Wiik ja Räisänen nyt ovat        solvaavia sanoja.
7751:   sitä mieltä, että Suomen kansa on erehty-
7752:   nyt niin perusteellisesti, että se on lähet-     Puhuja: Ne häiritsevät puhujaa ja
7753:   tänyt 80 edustajaa eduskuntaan, jotka ei-      se on Teidän velvollisuutenne hoitaa, että
7754:   vät erehdyksessäkään satu oikeaan ja vain      näin ei tapahdu.
7755:   5 edustajaa sellaisia, jotka taas eivät voi
7756:   erehtyä (Eduskunnassa naurua), niin kyllä         Puhemies koputtaa kovemmin.
7757:   se jos mikään on solvaus Suomen kansaa
7758:   vastaan (Eduskunnasta: Aivan!). Suomen           P u h u j a: Tässä eduskunnassa on on-
7759:   kansa on jo siksi kehittynyttä, että, kuten    neksi henkilöitä, kansanedust,ajia, jotka
7760:    ed. Räisänen aivan oikein äsken mainitsi,     ovat vanhempia kuin sisäasiainministeri
7761:    hän tuntuu sen jo aavistavan, että huo-       herra von Born. Esim. hänen ryhmäto-
7762:    nolla politiikalla on lyhyt loppu. Ja tähän   verinsa professori Estlander. Ja muitakin.
7763:    ed. Räisäsen käsitykseen minä yhdyn ja        Ja ne muistavat hyvin vanhoja aikoja,
7764:    ilmoitan ainakin omasta puolestani ja olen    niitä aiko}a, jolloin suomalaiset, lukuun-
7765:    vakuutettu, että se pitää paikkansa koko      ottamatta niitä piirejä, joita en tahdo kut-
7766:    edustamani ryhmän puolesta, että sosiali-     sua sillä poliittisella nimellä, jonka lipulla
7767:    demokraattinen puolue tulee aina ja jat-      ne silloin toimivat, ovat taistelleet venä-
7768:    kuvasti taistelemaan kansalaisoikeuksien      läistä tsaarivaltaa vastaan porvariston ak-
7769:    ja kansalaisvapauksien puolesta. Mutta        tivistisen ryhmän ja sosialidemokraattisen
7770:    mitään velvollisuutta sosialidemokraatti-     työväenliikkeen eri ryhmien myötävaiku-
7771:    sella puolueella ei, sen jälkeen kun herrat   tuksella. Ja silloin kuin tätä taistelua suo-
7772:    Wiik ja Räisänen ovat muuttaneet eduskun-     ritettiin, niin pääasiallisena vaatimuksena
7773:    nassa istumapaikkoja, ole hoitM heidän        meillä Suomessa ja myöskin Venäjän puo-
7774: 1242                         Perjantaina 25 p. lokakuuta 1940.
7775: 
7776: lella kaikissa vapaamielisissä poliittisissa       suhteessa, että minä en koskruan ole per-
7777: piireissä oli vaatimus niiden vapauksien           soonapolitiikkaa harjoittanut tältä lavalta,
7778: turvaamisesta, joist'a tässä asetuksessa nyt       enkä nytkään mainitsisi nimiä, jollei joku
7779: on kysymys. Ja ne vanhat edustajat -               Tanner minua häiritsisi puheenvuorollaan.
7780: niitähän on tässä talossa, eduskunnan pu-          Hän vastaa siitä ja puhemies vastaa siitä,
7781: hemies, jollen erehdy, kuuluu myöskin nii-         oliko hän oikeudenmukainen vai ei käyt-
7782: den sarjaan, ja luotan hänen muistiinsa-           täessään nuijaa.
7783: varmasti muistavat, että silloin kuin duu-            Mutta minä pyydän vakavana aikana
7784: massa, Venäjän eduskunnassa, taisteltiin           kansanedustajia tekemään vertauksen sen
7785: samojen aatteiden merkeissä, ja jolloin            ajan ja tämän hetken kanssa, ja luulen,
7786: erikoisesti Suomi oli esillä autonomisen ja        että ne kansanedustajat, jotka sen tekevät
7787: kultturellisen maan symbolina, kuinka sil-         rehellisessä mielessä, tekevät myöskin re-
7788: loin esitettiin tämäntapaist'a asetusta, tä-       hellisiä ja loogillisia johtopäätöksiä, joi-
7789:  mäntapaisten asetusten henkeä ja sisältöä         den vaikutuksesta sekä sisä- että ulkopo-
7790:  vastaan suunnilleen samanlaisia peruste-          liittisessa suhteessa minä en htalua tällä
7791:  luja kuin nyt on esitetty. Täällähän on jo        kertaa lausua omaa mielipidettäni.
7792:  saatu uusi termi: viiden miehen ryhmä-
7793:  minä en lukenut, olivatko ne kaikki viisi            Ed. Ampuja: Ne kansalaisten perus-
7794:  vai osa niistä tai joku ulkopuolella, joka        oikeudet,      joihin kuuluu kokoontumis-,
7795:  siltä taholta on esittänyt näitä vastaväit-       lausunto- ja painovapaus, ovat maassamme
7796:  teitä. Jos me nyt tahtoisimme vaivautua           verrattain nuoret ja jo osaksi siitä syystä
7797:  ja katsoa Suomen eduskunnan sen ajan              vakiintumattomat ja horjuvaiset käsityk-
7798:  pöytäkirjoja, joita ed. Virkkunen ja mo-          set. Siitä on tämä keskustelu ja ilmeisesti
7799:  net muut muistavat - minä vetoan nyt              ennen kaikkea päätös, joka tulee, parhaim-
7800:  vanhoihin edustajiin, kaikella kunnioituk-        pana osoituksena. Onhan vasta 1906 pe-
7801:  sella, - niin me varmasti löydämme mei-           rustuslain voimalla ensimmäisen kerran
7802:  dän vastustajiemme taholta Stolypinin ai-         nämä vapaudet säädetty, mutta senjälkeen-
7803:  kakaudelta tekstin ja perustelut, jotka           kin niiden käyttö on ollut perin horjuvaa
7804:  muistuttavat eikä vain muistuttavat, vaan         ja ristiriitaista. Muistan vapunpäiväksi
7805:  joita voi rinnastaa hyvin läheisesti niihin       1914, siis maailmansodan syttymisvuotena
7806:  perusteluihin, minä en muista miten niitä         annetut ohjeet vappujuhlien järjestäjille,
7807:  kutsuttiin silloin, ukaaseiksi tai asetuksiksi,   jotka sisälsivät määräyksen, että puheet
7808:   joita esitettiin silloin tsaarin mustan val-     eivät saa sisältää mitään politiikkaa. Ne
7809:   lan taholta. Silloin myös sanottiin, että        olivat kenraalikuvernööri Seynin ukwaseja.
7810:   mpaus on hyvä asia, että sitä voi hyväk-         Satuin olemaan niissä juhlissa eraassa
7811:   syä jossakin Englannissa tai Amerikan            maamme pikkukaupungissa, jossa juhliin
7812:   Yhdysvalloissa taikka jossain pienessä va-        osallistui lähes puolet kaupungin väestä,
7813:   paamielisessä maassa, Hollannissa, Ruot-          kaupunginviskaali henkilökohtaisessa omi-
7814:   sissa, Tanslmssa, mutta tässä mustassa Ve-        naisuudessa soitonjohtajana soitatti torvi-
7815:   näjän valtakunnassa sitä ei voi hyväksyä,         soittokunnalla Internationalea kulkueessa.
7816:   koska kehitystason alapuolella olevat eivät       Tietysti osaksi jo tämä pikkukaupunkikuva
7817:   vielä poliittisia vapauksia käsitä eivätkä        vaikutti, ettei dekreetille, ettei saa puhua
7818:   osaa niitä oikealla tavalla käyttää. Kyllä        mitään politiikasta vappujuhlissa, tullut
7819:   Suomi silloin, - uskallan väittää, koska          annetuksi kovin suurta arvoa. Ja voin
7820:   olin itse niin paljon senaikaisessa vallan-       vakuuttaa, kun olen muistellut, että tuo
7821:   kumouksessa mukana, sekä Venäjän että             puhe, jonka siinä tilaisuudessa pidin, ei
7822:   Suomen puolella on 100-prosenttisesti,            sanottavasti kärsinyt semmoisen kiellon
7823:   totaalisesti, jos tahdotaan käyttää nykyistä      olemassaolosta. On hyvin paljon luulta-
7824:   muodikasta sanrua, vastustanut kaikkia            vaa, että nyt voimass,aolevia asetuksia, mi-
7825:   niitä perusteluja, jotka löydetään tässä          käli puhetilaisuuksia saadaan, käytetään
7826:   pikkusessa herra von Bornin asiakirjassa.         suunnilleen samalla tavalla. Onhan selvää,
7827:   Minä en tahdo sen enempää puhua tästä             että      julkisissa  kansalaisti1aisuuksissa,
7828:   asiasta (Oikealta: Sekin oli jo liikaa sa-        ovatko ne juhlia tai kokouksia, täytyy jo-
7829:   nottu!). Kansanedustajat tuntevat toinen          kaisen puhujan harkita, että hän voi
7830:   toisensa, ja tunnette minut ainakin siinä         yleensä sanoistaan vastata. Asia käy sil-
7831:                                 KokQukset ja huvitilaisuu.det.
7832: 
7833: loin vasta sietämättömä~_si, jos niiden so-      aikaan eräät vastuunalaiset ministerit,
7834: velluttaminen menee mm pikkumaiseksi,            jotka varmasti puheillaan vahingoittivat
7835: melkeinpä henkilökohtaiseksi tulkinnaksi,        maata enemmän kuin yksikään niistä kan-
7836: jossa pyritään määrittel_emään ~uka saa          sanedustajista, joiha nyt on puhe kielletty.
7837: ja kuka ei saa puhua, . Ja ~e ~u:~_usta o~
7838: erittäin arveluttavaa JUUri tama puoh,              Ed. T a n n e r: Herra puhemies! - Ed.
7839: että sisäasiainministeri von Born katsoi         Svento äskeisessä teatraalisessa juhlapu-
7840: melko päteväksi todistukseksi jonkun yh-         heessaan kehoitti minua ainakin kaksi
7841: den henkilön lausuman mielipiteen ed.            vuotta olemaan vaiti. Tämä houkutteli mi-
7842: Wiikin puheen sisällöstä. Ei se kelpaa           nut heti hänen jälkeensä pyytämään pu-
7843: suinkaan miksikään mittapuuksi laillisessa       heenvuoron lausuakseni minäkin jonkun
7844: merkityksessä kansalaisten laillisten oi-        sanan tässä asiassa.
7845: keuksien turvaamiseksi. Omasta puoles-              Huomatakseni ovat eduskunnan jäsenet
7846: tani voin vakuuttaa arvoisille edustajille,      suurella mielenkiinnolla seuranneet tätä
7847: ettei minun mielipiteeni eikä puhetapani         keskustelua ja se ei olekaan ihmeellistä.
7848: <>le muuttunut hituistakaan sen jälkeen          Onhan kyseessä siksikin tärkeiden kansa-
7849: kun minut on erotettu sosialidemokraatti-        laisoikeuksien kuin kokoontumis- ja lausun-
7850: sesta puolueesta. Minä olen sitä mieltä,         tovapauden kohtalo.       Ne puhujat, jotka
7851: että jos nelisenkymmentä vuotta on sa-           ovat arvostelleet käsiteltävänä olevaa ase-
7852: manlaisia mielipiteitä noudattanut ja nii-       tusta, ovat lähteneet siltä pohjalta, ikään-
7853: den puolesta vakaumuksella työskennellyt,        kuin maailmassa ja meidän maassamme val-
7854: kannattaa niiden puolesta työskennellä           litsisivat täysin säännölliset olot. Niinhän
7855: loppuikä vaikka yksin. Minä olen ~äy~ä~­         ei kuitenkaan ole laita. Maailmassa riehuu
7856: nössä joutunut huomaamaan, etta mvat             vielä ankara, kiihkeä sota. Sodassa olevat
7857: kaikki viranomaisetka.an tästä nykyisestä        suurvallat käyttävät mitä taitavimpia pro-
7858: asetuksen sovellutta.misesta. erittäin tykkää.   pagandakeinoja myöskin nussa maissa,
7859: Vielä muutama viikko sitten minulle an-          jotka haluavat pysytellä neutraalisina ja
7860: nettiin puhetilaisuus eräässä yleisessä juh-     syrjässä. Tämä pakottaa nämä maat nou-
7861: latilaisuudessa ja juhlan toimeenpanijat         dattamaan omassa elämässään vissiä pidät-
7862: sanoivat, että nimismies suuresti ihmetteli,     tyväisyyttä. Eihän elämä ole säännöllistä
7863: että mitä varten tämmöisen luvan pyyntö          muillakaan aloilla. Me emme voi elää il-
7864:  täytyy lähettää maaherralle. Voi hänkin         man rajoituksia esim. elintarpeiden tai mui-
7865:  ne hyväksyä, mutta koska asetus kerran          den meidän ruumiillisten tarpeidemme jake-
7866:  määräsi, niin hän sanoi, että lähetetään ne     lussa. Yhtä vähän voidaan vaatia, että me
7867: sitten mutta vastatkoon myöskin maaherra,        henkisen ravintomme suhteen saisimme ai-
7868:        '
7869: että järjestys  säilyy. Hän ei lähetä smne.
7870:                                                  van rajoittamattomasti nauttia, mitä meille
7871:  poliisia. Minä tässä suhteessa oikeastaan       tarjotaan.
7872: asiassa voitin, ettei ollut minkäänlaista           Ed. Wiik puheenvuorossaan näytti kyllä
7873:  poliisia valvomassa, koska maaherra ei          aavistelevan, mikä on ollut aiheena sen ase-
7874: liioin nähtävästi käytännöllisistä syistä        tuksen antamiseen, josta nyt paraikaa kes-
7875:  voinut katsoa voivansa sinne poliisia lä-       kustellaan. Hän otaksui, että ne metelöin-
7876:  hettää.                                         nit ja mellakat, joita Helsingissä ja muual-
7877:     Tällaista se on se tulkinta näihin ase-      lakin harjoitettiin kesän aikana, varsinkin
7878:  tuksiin nähden. Minä suuresti epäilen,          heinä- ja elokuun aikana, olivat aiheutta-
7879:  että yleisen mielipiteen muodostamista          neet tämän asetuksen antamisen ja kokoon-
7880:  näillä sensuuritoimenpiteillä ei nyt kovin      tumis- ja lausuntovapauksien rajoittamisen.
7881:  paljon muokata yhtenäiseksi. Jos ei sillä       Siinä hän on aivan oikeassa. Ja jollei hän
7882:  ole olevissa oloissa asiallista pohjaa, niin    vieläkään ymmärrä, että asetuksen antami-
7883:  kyllä se pulpahtaa esille muodossa tai toi-     nen niissä oloissa oli välttämätöntä, niin
7884: sessa. Sitäpaitsi tapahtuu toisinaan niin,       minä säälin hänen ymmärryskykyään. Jo-
7885:  kun lähdetään henkilökohtaisella pohjalla       kainenhan tiesi, mihinkä metelöimisillä ja
7886:  ratkaisemaan kuka saa puhua, kuka ei saa        liikehtimisellä pyrittiin, jota silloin mää-
7887:  puhua, että esittävät vaarallisimpia mieli-     rätyistä keskuksista lähtien lietsottiin. Pyr-
7888:  piteitä kaikkein korkeimmassa asemassa          kimyksenähän oli selyästi Suomen itsenäi-
7889:  olevat henkilöt, kuten viime vuonna tähän       syyden tuhoaminen ja Suomen saattaminen
7890: 
7891:                                                                                           157
7892: 1244                         Perjantaina 25 p. lokakuuta 1940.
7893: 
7894: samalle tielle, jolle juuri muutamia viik-       esittäneet, aiheuttivat sen, että mma otin
7895: koja aikaisemmin Baltianmaat olivat jou-         vielä puheenvuoron. Ensinnäkin minä pyy-
7896: tuneet (Eduskunnasta: Aivan oikein!), ja         dän kiittää herra Tanneria. Minulla on
7897: sitä me emme Suomessa aijo sallia. Suomea        nyt suuri ilo käyttää nimitystä ,herra",
7898: ei tulla valloittamaan sisältäpäin, siitä saa-   sillä minulla oli hyvin vaikea aina ennen
7899: daan olla vakuutettuja (Eduskunnasta:            sanoa , toveri Tanner". Herra Tanneria
7900: Oikein! Oikein!). Tämän estämiseksi oli          minä ensiksikin kiitän siitä huomiosta, mitä
7901: välttämätöntä ryhtyä hillitsemään senta-         hän minulle osoitti. Huomautan kuitenkin,
7902: paista liikehtimistä, jota Suomessa niin         että mitä minun kirjoittelemiseeni tulee,
7903: voimakkaasti harjoitettiin.                      niin on Tanner siitä joskus tykännytkin ja
7904:    Minä lausun tässä yhteydessä valitteluni      vielä viime elokuussa hän lähetti lähet-
7905: siitä, että ne henkilöt, jotka kuuluvat täällä   tinsä Harvalan pyytämään minua takaisin
7906: muodostuneeseen uuteen ryhmään, ilmaisi-         ,Sosiaalideinokraattiin", mutta enpä men-
7907: vat silloisissa oloissa mitä suurinta ymmär-     nyt, koska reseptit, joiden mukaan olisi
7908: tämystä tätä liikehtimistä kohtaan. Heiltä       pitänyt kirjoittaa, olisivat olleet Tannerin,
7909: ei tarvinnut odottaa, että he ryhtyisivät        ja minä en nyt huoli niiden mukaan
7910: tätä liikehtimistä vastustamaan.        Mutta    kirjoittaa, koska minulla on sosialide-
7911: sympatian osoitukset, ne olivat jotakin, jota    mokraattisen puolueen ohjelma ohjenuo-
7912: suomalainen ei voinut ymmärtää.                  rana. Ja kun näin on, niin enhän minä
7913:    Kansanvaltaisena puolueena ja kansalais-      silloin voi tulla herra Tannerin lafkaan
7914: vapauksien harrastajana ei sosialidemo-          takaisin. Sehän on selvä. Kun joku väitti
7915: kraattinen puolue halua sallia semmoisten        täällä, taisi olla ed. M. Peltonen, että me
7916: ilmiöiden vapaata liikehtimistä, joiden pää-     emme olisi sosiaalidemokraatteja, niin kyllä
7917: tarkoituksena on kalvaa kansanvaltaista          minä nyt sanon meistä ja erikoisesti omasta
7918: järjestelmää. Me olemme nähneet tarpeeksi        itsestäni, että kyllä minä juuri sitä olen, vie-
7919: esimerkkejä muista maista, mitenkä liialli-      läpä semmoinen, niinkuin olen sanonut, oi-
7920: nen suvaitsevaisuus kaikenlaisia nakertajia      keanpuolimmainen sosialidemokraatti (Edus-
7921: kohtaan lopulta on johtanut siihen, että         kunnassa naurua). Mutta minä pidän
7922: kansanvaltaista järjestelmää ei ole voitu        kansalaisvapaudet, kansalaisoikeudet sellai-
7923: ylläpitää. Siten on jouduttu kokonaan toi-       sessa arvossa, että tahdon ne pitää myöskin
7924: senlaisiin järjestelmiin suureksi onnetto-       voimassa, ja jos niitä loukataan, näitä
7925: muudeksi asianomaisille maille. Meillä on        sosialidemokratialle, kansanvallalle perus-
7926: Suomessa syytä ottaa nämä esimerkit var-         tavia kansalaisoikeuksia, niin, suokaa an-
7927: teen ja suojella, paitsi itsenäisyyttämme,       teeksi, niin minä olen silloin aina taka-
7928: myös kansanvaltaista järjestelmäämme kaik-       jaloillani. Me olemme juuri sosialide-
7929: kia sitä horjuttamaan pyrkiviä yrityksiä         mokraatteja ohjelmallisesti. Minä myön-
7930: vastaan, tulkoot ne sitten oikealta taikka       nän, että Tanner, herra Tanner vei meiltä
7931: vasemmalta.                                      tai otti ja säilytti sosialidemokraattisen
7932:    Suomen työväki on käynyt aikanaan pit-        puolueen nimen, mutta meillä on sosiali-
7933: käaikaisen ja osittain raskaankin taistelun      demokraattisen puolueen ohjelma, jonka
7934: saadakseen kansalaisvapaudet maassa tur-         hän taas pisti hyllylle, mutta me otimme sen
7935: vatuiksi. Mutta se ei ole käynyt tätä tais-      sieltä pois pölyttymästä, ja, jos käyttäisin
7936: telua sitä varten, että kaikenlainen mieli-      vielä vertausta, niin sanoisin, että Tanne-
7937: valtainen kansalaisvapauksien käyttäminen        rilla on kuoret ja kapselit, mutta meillä
7938: tulisi mahdolliseksi. Omasta puolestani mi-      sisällys. Niin, asiat ovat tässä järjestyk-
7939: nulla esim. on se kokemus täällä esiinty-        sessä. Minä tiedän varmasti, että sosiali-
7940: neen ed. Räisäsen kirjoittelutavasta, että       demokraattisen puolueen valtava osa ja
7941: häntä varten tarvitsisi aina olla sensuuri       arvoisista sosialidemokraattisista edusta-
7942: vallalla (Eduskunnassa naurua).                  jistakin hyvin huomattava osa on samalla
7943:                                                  kannalla kuin minä, - - - (Puhemies
7944:                                                  koputtaa; hiljaisuutta), samalla kannalla
7945:   Ed. Räisänen: Herra puhemies! -                sosialidemokraattisen puolueen ohjelmaan
7946: Täällä käytetyt puheenvuorot, jotka ovat         nähden, mutta syystä tai toisesta he eivät
7947: kohdistuneet niitä lausuntoja vastaan, joita     nyt saa ääntänsä julki ja varsinkaan kansa
7948: ed. Wiik ja allekirjoittanut ovat täällä          ei saa sitä julki sen takia, koska sillä ei
7949:                                Rokoukst:t ja huvitiiaisuudet.                          1245
7950: 
7951: ole niitä kansalaisvapauksia, joista tai joi- lokakuuta 1905 prokuraattori W. von Hel-
7952: den palauttamisesta nyt on kysymys.            Iensin kirje Hänen Ylhäisyydelleen Suo-
7953:     Minä en tahtoisi vastata ed. M. Pelto- men Kenraalikuvernöörille, ja se koskee
7954: selle, sillä hän ei sitä ansaitsisi, vaikka juuri kokoontumisvapautta. Siinä sano-
7955: minä hänenkin puheensa johdosta jouduin taan: ,Prokuraattori on velvollinen viipy-
7956: käyttämään puheenvuoroa. Mutta minä mättä kenraalikuvernöörille ilmoittamaan
7957: olisin tämän nyt seuraavan osan osoittanut toimenpiteestä, jonka hän pitää hyödylli-
7958: sisäministeri von Bornille, mutta hän ei senä väestön oikeuksien turvaamiseksi ja
7959: taida olla täällä, ei ainakaan minun näkö- epäjärjestyksen estämiseksi. Saan täten
7960: piirissäni, mutta ehkäpä hän jotenkuten nöyrimmästi pyytää, että ne yleiset kokouk-
7961: saa tästä tiedon. Ed. M. Peltonen nimit- set, jotka on aiottu pidettäväksi tänään ja
7962: täin väitti minun sanoneen, että minä oli- mahdollisesti seuraavina päivinä niin hyvin
7963: sin lausunut, että huonolla politiikalla on täällä pääkaupungissa kuin monissa muissa
7964: huono loppu ja että minä olisin tarkoitta- osissa maata, saisivat tapahtua ilman se-
7965: nut, että se on nyt loppunut se huono kaantunrista viranomaisten puolelta." Niin
7966: politiikka. En minä niin sanonut, minä se silloin laukesi, yhtäkkiä. Ja sitten me,
7967: sanoin näin: , Tällainen meno ei tietenkään tuon suurlakon seurauksena saimme myös-
7968: voi iankaiken jatkua" - kuin mikä nyt kin perustuslailliset kansalaisvapaudet:
7969: on virallisella politiikalla. ,Huonolla poli- yhdistymis-, kokoontumis-, lausunto- ja sa-
7970: tiikalla on huono loppu. Mielivalta, hallin- nanvapaudet. Niitä on nyt näinä vuosina,
7971: nollinenkin, päättyy, aikansa riehuttuaan, vuoden tai runsaammankin aikana ja jo
7972:  katastrofiin." Näin minä sanoin. En minä aikaisemminkin, lapualaisvuosina, pyritty
7973: siis ole tarkoittanut, että meidän politiik- kaventamaan, ja tässä kamarissa on käyty
7974:  kamme olisi huonoa, mutta teidän politiik- niiden puolesta taistelua.
7975: kanne on huonoa (Eduskunnassa naurua).            Minä valitan, että niin monet minun
7976:  Niin, ja se päättyy huonosti. Se ei ole tie- entiset vanhat puoluetoverini ovat nyt men-
7977:  tysti vielä päättynyt, koska sitä mielival- neet tannerilaisille linjoille ja hylänneet
7978:  lalla pidetään yllä ja voimassa, mutta se nämä sosialidemokraattiset puolueen peri-
7979:  päättyy aikanansa.                            aatteet.
7980:     Minulla on tässä eräs kirja - tuo vanha       Kuulkaahan vielä! Herra Tanner, edus-
7981:  perustuslaillinen Moilanen ehkä sen tuntee taja Tanner. Te jo ainakin toisen kerran
7982:  ja on joskus sitä ehkä selaillutkin - se on teitte sellaisen vihjauksen Baltian maiden
7983:  ,Keisarillisen Suomen Senaatin Prokuraat- kohtalosta puhuessanne, että me, minäkin
7984:  torin kertomus lainkäytöstä ja lain voi- kulkisin ja olisin kulkenut joillakin hämä-
7985:  massapitämisestä maassa, annettu Suomen rillä asioilla. Minä olen vanhaa perustus-
7986:  Kansaneduskunnalle vuonna 1907" (Edus- , laillista, nuorsuomalais-perustuslaillista su-
7987:  kunnasta: Niin vanha juttu!). - Se on kua. Olen tullut työväenliikkeeseen sinä
7988:  vanha juttu, mutta vanhat asiat saattavat ajankohtana, kun 1sam porvarillisena
7989:  tulla uusiksi, niinkuin tässäkin tapauksessa, wrightiläisenä siitä erosi, mutta perustus-
7990:  kuten minä tulen osoittamaan. Tämä kirja laillisen koulutuksen minä olen saanut,
7991:  sisältää kymmeniä ellei satoja valituksia, enkä suomettarelaista, ja minä tiedän vel-
7992:  joita lainkuuliaiset kansalaiset ovat tehneet vollisuuteni. Mitä Baltian maiden kohta-
7993:  maan prokuraattorille sentakia, että heitä loon tulee, niin, herra Tanner, sehän oli
7994:  on oikeuksissaan sorrettu. Mutta sitten se seuraus siitä, esim. Viroon nähden, siitä
7995:  päättyy mielenkiintoisesti. Niin, edellä oli pätsiläisestä komennosta, jota siellä oli, sa-
7996:   ollut bobrikoffilainen aika, hän ja hänen manlaista kuin nyt meillä, kokoontumisva-
7997:  seuraajansa olivat olleet vallassa - Seynin pauden kieltoa y. m. kansalaisvapauksien
7998:   aika oli myöhemmin. Silloin myöskin kah- rajoittamista, harjoitettu sotatilan varjolla
7999:  lehdittiin kansalaisvapauksia. Mutta tuo vuosikausia ja - se vie onnettomuuteen.
8000:   bobrikoffilaisajan kahlehtiminen loppui sit- Sitä vastaan minä olen koettanut todistaa
8001:   ten yhtäkkiä. Se loppui kuin kanan lento ja minä valitan, jos herra Tanner saa
8002:   tai katkesi niinkuin savipiipun varsi, mitä omalle politiikalleen täällä kannatusta niin
8003:   vertausta myös voisi käyttää.                 paljon kuin näyttää saavan (Eduskun-
8004:      Tässä on tuon prokuraattorin kertomuk- nasta: Onko se uhkaus?).
8005:  sen viimeinen asiakirja, se on 30 päivältä
8006: 1246                         Perjantaina 25 p. loka)rup.ta 1940.
8007: 
8008:    Ed. S v e n t o: Johtuu kai siitä, että       tulee syntymään huomattavan suuri pro-
8009: meidän suhteemme ed. Tannerin kanssa ei-         sessi, koska tätä järjestöä perustamaan saa-
8010: vä-t ole niin hyviä, ettei hän enkä minä ole     puisi moniaita satoja työmiehiä. No, kun
8011: puhunut henkilökysymyksessä enemmän              sivulliset seurasivat tämän kokouksen alkac
8012: kuin moni muu olisi voinut tilaisuutta           mista, josta ilmoitus oli ollut, niin näidep.
8013: käyttäen tehdä. Enkä minä nytkään aio            satojen työmiesten sijasta saapuikin mai-
8014: paljon sanoa (Keskustasta: Tule pois !) .        nittuun kokoukseen vain kaksi henkilöii,,
8015: Hänen taholtaan huomautettiin, että pu-          mutta näilläkin oli hameet yllä (Eduskun-
8016: heeni oli teatraalista, ja sehän oli hyvin       nassa naurua. - Rintamamiesten kokoU,.s !) .
8017: vähän, mitä siltä taholta on voitu huo-
8018: mauttaa. Teatraalinen puhe käsittää jotain          ;Ed. Wiik: Kun ministeri von Born
8019: sellaista, jota ei ole itse elämässä olemassa.   lausui, ettei asetus ole antanut aihetta sel-
8020: Minä nyt jätän - ei kansanedustajien, me         laisiin väärinkäytöksiin kuin minä olep.
8021: kaikki yhdessä emme pysty tähän kysy-            vastalauseessani väittänyt, tahdon 13ano~,
8022: mykseen vastaamaan - mutta jätän tule-           etten ole syyttänyt häntä mistään vääri:q.~
8023: vaisuuden varalta tämän kysymyksen avo-          käytöksistä. Mutta minä jyrkästi väitän,
8024: naisena siinä merkissä, että hyvä teat-          että sellaisia on ollut ja on ollut paljon.
8025: teri -      ja eduskuntahan on, tunnusta-        Esim. Vaasan lääninhallitus on kieltänyt
8026: kaamme kaikki yhdessä, usein teatteria va-       minun kokouksiani sillä perusteella, että
8027: kavan elämän edessä - että on se, joka           ne voisivat muka vaarantaa yleistä järjes-
8028: esittää jonkinlaista todellista kuvaa, to-       tystä. Sen jälkeen kun minä olen 40 vuo-
8029: dellista peiliä elämästä. Silloin puhe ei        den aikana pitänyt joukon poliittisia pu-
8030: ole teatraalinen. Mutta puhe muodostuu           heita eikä yksikään niistä ole aiheuttanut
8031: teatraaliseksi silloin, jos se ei vastaa elä-    järjestyshäiriöitä, niin ei myöskään Vaasan
8032: mää, eikä vastaa teatteriyleisön toivomuk-       maalaislii ttolais-ikl-läisen lääninhallituksen
8033: sia, ja siitä riippuu usein onko teatteri        sovi mennä sellaista ennustamaan.
8034: täysilukuinen taikka tyhjä. Minkälaiseksi           Ed. Tanner ihmetteli sitä ymmärtämystäJ
8035: tämä teatterielämä muodostuu, sen saamme         jota me muka olisimme osoittaneet niitä
8036: nähdä jonkun ajan jälkeen, sen vuoksi            kohtaan, jotka olivat mukana katulevotto-
8037: tämä huomautus ed. Tannerin taholta jää          muuksissa. En tiedä mitä hän sillä tar-
8038: avonaiseksi kysymykseksi sekä hänelle että       koittaa, mahdollisesti sitä kyselyä, jonkiJ,
8039: minulle.                                         jätimme eduskunnalle sen johdosta, _!:lttä
8040:                                                  Helsingin poliisi oli tehnyt itsensii syy-
8041:    Ed. Malmivuori: Täällä ovat muu-              pääksi sellaiseen esiintymiseen turvatonta
8042: tamat ed. "Wiikin vastalauseen puolesta          kansanjoukkoa kohtaan, kuin tiedetään,
8043: esiintyjät tuoneet lausuntonsa esiin siinä       esiintymiseen, joka herätti inhoa ja suuttu-
8044: mielessä, että heidän takanaan olisi huo-        musta myöskin oikeistomielisissä porva-
8045: mattavan suuri joukko maan työväestöä.           reissa, jotka olivat sitä katsomassa. .Ehkä
8046: Tältä taholta yleensä esiintyminen on aina       herra Tanner ei ymmärrä tätä meidän suh-
8047: samanlaista. Osoitukseksi siitä, että se         tautumistamme, koska hänellä saattaa _olla
8048: kannattajajoukko, mistä puhutaan tuhan-          enemmän ymmärtämystä tuota poliisin
8049: sissa ja sadoissa, saattaa muodostuakin          esiintymistä kohtaan.
8050: vain muutamaksi henkilöksi, voin mainita             Edustaja Malmivuorta pyydän viemaan
8051: pari viikkoa sitten eräässä Länsi-Suomen         sydämelliset terveiseni Rauman työväeUe,
8052: kaupungissa sattuneen tapahtuman. Siellä          joka kokouksistaan on enemmän kuln yh-
8053: aiottiin perustaa työväen rintamamiesjär-         den kerran lähettänyt minulle yhtä sydä-
8054: jestö, josta tiedettiin, että tämä järjestö      menisiä terveisiä ja onnentoivotuksia ja
8055: tulisi hoitamaan sitä politiikkaa, jota täällä   pyytänyt minua puhujaksi, vaikka minulla
8056: ed. Wiikin vastalauseen puolesta esiintyjät      valitettavasti ei ole ollut mahdollisuutta
8057: hoitavat -(Ed. Räisänen: Siis sosialidemo-       sinne mennä.
8058: kraattista politiikkaa!). Sanomalehdessä il-
8059: moitettiin kokouksesta, mutta Turun lää-        Ed. K e k k o n e n: Ed. Sventon (;)nsim-
8060: nin maaherra ei myöntänyt kokouslupaa.         mäisestä puheenvuorosta kävi selville, ett:ä
8061: Sanomalehti-ilmoitusta ei peruutettu ja ko- · hänen mielestään kokoontumisvapaus kai-
8062: kouksen hommaajat mainitsivat, että tästä kille ihmisille kaikissa olosuhteissa ja kai-
8063:                                          Liikevaihtovero.                                   1247
8064: ------------····-------------·--- - - - - - - - - - - - -
8065: 
8066: 
8067: kissa- tarkoituksissa oli aina valtiossa sallit-     P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiit
8068: fuvtt. Jokainen, joka käsittää valtion ole-        nousemaan seisaalleen.
8069: ffiassaoloh perusteita, on selvillä, että läh-
8070: tokohta ei voi olla tämä. Kun Suomen                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
8071: kansa puolusti kokoontumisvapautta Venä-
8072: jän vallan aikana, oli tarkoituksena Suo-            P u h e m i e s: Vähemmistö.
8073: mefi valtiollisten oikeuksien varjeleminen.
8074: :K:utr Suomen valtiovalta nyt on pakotettu           Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
8075: tajöittamaan kokoontumisvapautta, on tar-          valiokunnan ehdotuksen.
8076: koituksena Suomen itsenäisyyden ja vapau-
8077: den säilyttäminen ja puolustaminen. Pää-             Asia on loppuun käsitelty.
8078: määrät niin hyvin Venäjän vallan aikana
8079: kuin nytkin ovat samat, niitä voi ed. Svento
8080: rinnastaa keskenään, mutta keinot ovat eri-          17) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverosta
8081: laiset ja niiden rinnastaminen asettaa asiat
8082: päälaelleen.                                       sisältävä hallituksen esitys n: o 125 esitel-
8083:                                                    lään valiokuntaan lähettämistä varten.
8084:    Ed. R y d b e r g: Herra puhemies ! Herra
8085: sisäministerin esityksen johdosta siitä,             P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
8086: mitä hänelle oli ilmoitettu ed. Wiikin lau-        taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio'-
8087: suneen jossakin puhetilaisuudessa, pyydän          kuntaan.
8088: esittää toisen kertomuksen samanlaisesta
8089: ti.laisuudesta. Eräs oikeistolainen sos. dem.        Keskustein:
8090: kansanedustaja oli jonkin aikaa sitten pu-
8091: hetilaisuudessa Keski-Pohjanmaalla yrittä-            Ministeri P i l p p u l a: Herra puhe'-
8092: nyt selittää, miten kansalaisvapauksien ra-        mies! ~ Eduskunnalle on annettu taaskin
8093: joitukset ovat tarpeellisia demokratian puo-
8094: lustamiseksi. Koko salin täyteinen kuulija-        verrattain laajakantoinen ja kaikkiin elin-
8095: kunta - yhtä poikkeusta lukuunottamatta            keinoryhmiin ja kaikkiin kansalaisiin ras-
8096: - nousi ylös paikoiltaan ja käveli ulos            kaana kohdistuva vaikeasti toteuttava vero-
8097: salista.                                           lakiesitys. Kun ne tulolähteet, jotka val-
8098:                                                    tion käytettävissä ovat olleet, ovat nykyis-
8099:                                                    ten poikkeuksellisten olojen vallitessa suu-
8100:    Ed. S v e n t o: Ed. Kekkonen on liian          resti vähentyneet varsinkin, mitä tulee val-
8101: nuorehko mies puhumaan niistä ajoista, jol-        tion liiketoiminnasta saatuihin tuloihin sekä
8102: loin täällä taisteltiin Suomen vapauksien          verotuloista erikoisemmin suurimpaan tulo-
8103: puolesta toisissa merkeissä. Se oli laajempi       ryhmään, tullituloihin, on saatava uusia
8104: taistelu kuin teidän taistelunne IKL:iä vas-       tulolähteitä valtion suurien menojen peittä-
8105: taan joku vuosi sitten.                            miseksi. Jos tahdotaan pysyttää valtiota-
8106:                                                    lous ja kansantalous terveellä pohjalla, ei
8107:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             voida ajatella, että jatkuvasti voitaisiin
8108:                                                    valtion menoista suuri osa peittää ulko-
8109:   Puhemies:        Keskustelussa on ed.            maisilla sekä kotimaan rahalaitoksista otet-
8110: Wiik ed. Räisäsen kannattamana ehdotta-            tavilla lainoilla eikä myöskään voida ra-
8111: nut, että asetus olisi kumottava. Kutsun           jattomasti hoitaa valtion maksujen suorit-
8112: tätä ed. Wiikin ehdotukseksi.                      tamista pakkolainan muodossa tapahtuvilla
8113:                                                    suorituksilla, kuten nyt ollaan pakotettuja
8114:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   tekemään, jotka lainoitukset tulevat nouse-
8115:                                                    maan varsin suuriin summiin, yksinpä jo
8116:                                                    siirtoväen omaisuuden korvaamisessa 8-9
8117:   Äänestys ja päätös:                              miljardiin markkaan. Valtion raha-asiain-
8118:                                                    hoito vaatii ehdottomasti sellaisten suora-
8119:    Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan           naisten tulojen lisäämistä, jotka eivät tule
8120: ehdotuksen, äänestää ,jaa": jos ,ei" voit-         myöhemmin aiheuttamaan lisääntyviä me-
8121: taa,. on ~d. Wiikin ehdotus hyväksytty.            noja, kuten tapahtuu silloin, jos jatku-
8122: 12!8                         Perjantaina 25 p. lokakuuta 1940.
8123: 
8124: vasti lisätään valtion velkataakkaa, sekä        maansaattaminen. Liikevaihtoveron käytän-
8125: siitä aiheutuvia korkomenoja sekä pääoman        töönottaminen merkitsee yleiBen kulutusve-
8126: lyhennysmaksuja. Ainoa keino tällaisten          rotuksen lisäämistä. Tämä onkin välttämä-
8127: tulojen lisäämiseen suuremmassa määrin           töntä paitsi valtion raha-asiainhoidon kan-
8128: on nyt liikevaihtoveron voimaansaattaminen       nalta erikoisesti myös siitä syystä, että
8129: mahdollisimman pian. Tällainen verotus           kulutusta on Ruotsissa supistettava. Maassa
8130: olisi pitänyt saada aikaan jo paljon aikai-      olevat ja maahan vielä saatavat raaka-aine-
8131: semmin, mutta kun näin ei ole tapahtunut,        varastot eivät riitä niin laajaan kulutuk-
8132: on nyt syytä kiirehtiä tämän lain valmis-        seen, jollaiseen on totuttu. Tehokas keino
8133: tumista ja siitä johtuvia toimenpiteitä, niin    kulutuksen jarruttamiseksi ja samalla osto-
8134: että verotus saataisiin voimaan ensi vuo-        kyvyn vetämiseksi valtion tarkoituksia pal-
8135: den alussa.                                      velemaan on liikevaihtoveron voimaansaat-
8136:     Mitä tulee yleensä tällaiseen ehdotettuun    taminen. Liikevaihtovero koroittaa nimit-
8137: verotusmuotoon. ei se ole enää mikään uusi       täin välittömästi kulutustavarain hintaa
8138: järjestelmä. M~nissa maissa on se jo käy-        veroa vastaavasti ja on siten omansa hil-
8139: tännössä, vieläpä eräissä maissa jo pitkät       litsemään kulutusta.
8140: ajat. Siitä, mitenkä laajassa mitassa täl-          Verrattaessa Ruotsissa ja Suomessa suun-
8141: laista verotusjärjestelmää eri muodoissaan       niteltua järjestelmää toisiinsa, voidaan
8142:  on jo aikaisemmin toteutettu, annetaan          Suomen järjestelmässä, johon sisältyy myös
8143: yksityiskohtaisempi selostus sen asiantunti-     osittainen tuotantoverotus, havaita eräitä
8144: jalautakunnan mietinnössä, joka hallituk-        etuja, jotka Ruotsin järjestelmästä puuttu-
8145: sen toimesta asetettiin kuluvan vuoden hel-      vat. Suomen järjestelmä tulee elinkeino-
8146: mikuussa valmistamaan ehdotusta liike-           piireissä saavuttamaan varmaan suurempaa
8147: vaihtoverosta ja joka mietintö on myös           kannatusta kuin pelkkä vähittäiskauppa-
8148:  jaettu edustajille. Samoin on hallituksen       verojärjestelmä voi saavuttaa. Liikemaail-
8149: esityksen perusteluissakin tätä selostettu.      malle koituvat rasitukset jakaantuvat ta-
8150:  Tämän selvityksen täydennykseksi tahtoisin      saisemmin. V eron tuotto muodostuu meillä
8151:  kuitenkin mainita vielä sen, että niitten       myös suhteellisesti huomattavammaksi. Tär-
8152: lukuisien maiden lisäksi, joissa tämä vero-      keille elintarvikkeille on meillä katsottu
8153: tus jo on toteutettu, valmistellaan vastaa-       voitavan ehdottaa verohelpotuksia kuiten-
8154: vaa verolakia parhaillaan myös naapuri-           kin lähimain yhtä laajassa mitassa kuin
8155: maassamme Ruotsissa.                              Ruotsissakin. Elintarvikkeet tulevat yleensä
8156:     Ruotsin hallitus antoi valtiopäiville esi-   veronalaisiksi meillä vain vähittäiskau-
8157:  tyksen liikevaihtoverosta tämän kuun 11          passa, jossa vero on 4%, ja maitotalous-
8158:  päivänä. Lähetekeskustelu tästä suoritettiin     tuotteet tulevat verovapaiksi vähittäiskau-
8159: valtiopäivillä kummassakin kamarissa 16           passakin. Ruotsissa, jossa vero on 5 %, on
8160:  päivänä tätä kuuta. Mielenkiintoista on          verovapauksia ehdotettu hiukan enemmän,
8161:  tässä todeta, että Ruotsissa ehdotettu liike-    mutta vastaavasti myös verotuksen val-
8162:  vaihtovero perustuu kokonaan vähittäis-          vonta tulee vaikeutumaan. Kun yleensäkin
8163:  kaupan verotukseen, siis siihen verotusmuo-      verotuksen valvonta vähittäiskaupassa on
8164:  toon, jota meillä sekä julkisessa sanassa        paljon hankalampaa kuin tuotantolaitosten
8165:  että monissa sitä varten järjestetyissä ko-      verotuksen valvonta, on pelättävissä, että
8166:  kouksissa eri puolilla maata on lähdetty         Ruotsin liikevaihtoverotus, joka nojaa yk-
8167:  oikein väellä ja voimalla vastustamaan.         sinomaan vähittäiskaupan verotukseen run-
8168:     Ruotsissa on suunniteltu myös saatavan        saine verovapauksineen, tulee käytännössä
8169:  liikevaihtovero voimaan ensi vuoden alussa       osoittautumaan varsin hankalaksi. Suo-
8170:  ja kun siellä budjettikausi päättyy kesä-        meen ehdotetussa järjestelmässä tulee vero-
8171:  kuun viimeisenä päivänä on verontuotto           tus ainakin valtavalta pääosaltaan kohdis-
8172:  tällä budjettikaudella arvioitu noin 75-100      tumaan sellaiseen liiketoimintaan, jonka ve-
8173:  miljoonaksi kruunuksi. Tässä Ruotsin halli-      rottamisessa valvonta voi muodostua tehok-
8174:  tuksen esityksessä lausutaan tällaisen veron     kaaksi, varsinkin teollisuusyritykset ja se
8175:  tarpeellisuudesta m. m., että valtion raha-      osa vähittäiskauppaa, joka on jo hyvin
8176:  asiain hoito vaatii ehdottomasti lisää vero-     organisoitu.
8177:  tuloja ja että ainoa keino verojen tuoton          Mitä tulee hallituksen esitykseen meillä
8178:  lisäämiseksi on nyt liikevaihtoveron voi-       suunniteltuun liikevaihtoverotukseen, yhdis-
8179:                                        Liikevaihtovero                                     1249
8180: 
8181: tyvät tässä liikevaihtoverojärjestelmässä        kerman ja pnman sekä voin ja juuston
8182: valmiiden tuotteiden tuotantovero sekä           myynti. Halot, hiilet, koksit ja polttoturve
8183: vähittäiskauppavero. Hallituksen esityksen       jäisivät myös liikevaihtoverotuksen ulko-
8184: perusteluissa on jo esitetty ne pääperiaat-      puolelle. Tällä tavoin eräät tärkeät elin-
8185: teet, joiden varaan ehdotettu liikevaihto-       tarvikkeet ja polttoaineet, joiden hintojen
8186: verotus tulee perustumaan. Raaka-aineiden        kohoaminen tuntuisi varsin raskaana pien-
8187: ja puolivalmisteiden myynti tuottajalle on       tuloisten perheitten taloudessa, on ehdo-
8188: ehdotettu verovapaaksi. V eron tavarasta         tettu kokonaan vapautettaviksi liikevaihto-
8189: suorittaa ensi kerran valmiin tavaran tuot-      verotuksesta. Sanoma- ja aikakausilehdet
8190: taja. Välittävässä tukkukaupassa myynti          on myös ehdotettu verovapaiksi.
8191: on verosta vapaa. Mutta vähittäiskauppiaan          Siitä verosta, jonka tuottaja on velvolli-
8192: myydessä tavaran sen käyttäjälle kanne-          nen suorittamaan myydessään tavaran sen
8193: taan vero tällöin toisen kerran. Vähittäis-      jälleenmyyjälle, on ehdotettu vapautetta-
8194: kaupaksi on lakiehdotuksessa tulkittu kaikki     vaksi jauho- ja suurimomyllyjen, leipäteh-
8195: ostetun tavaran sellaisenaan tapahtuva           taitten ja leipomoiden sekä meijerien omien
8196: myynti tavaran käyttäjälle. Myös tukku-          tuotteiden myynti. Jauhot, suurimot ja
8197: kauppias on velvollinen suorittamaan veroa       leipä tulevat siis veronalaisiksi vain vähit-
8198: sellaisesta myynnistä, joka tapahtuu suo-        täiskaupassa, jossa vero on 4 %. Maata-
8199: raan tavaran käyttäjälle, esim. ravintoloille    loustuottajat eivät ensimyynnistään ole vel-
8200: tai muille suurkäyttäjille.                      vollisia suorittamaan veroa. Kun suuren
8201:     Tuottajan suoritettava vero on lakiesi-      osan tuotteistaan maataloudenharjoittajat
8202: tyksessä ehdotettu 6 prosentiksi ja vähit-       myyvät suoraan kuluttajille, ovat nämä
8203: täiskauppiaan maksettava vero 4 prosen-          myynnit siis kokonaan verovapaita. Tällai-
8204: tiksi. Kun tuottajan hinta on luonnollisesti     nen verovapaus tulee varmaan johtamaan
8205: huomattavasti vähittäiskauppahintaa alhai-       siihen, että näiden tärkeiden elintarvikkei-
8206: sempi, on lakia suunniteltaessa katsottu,        den kauppa tulee nykyistä suuremmassa
8207: että keskimäärin olisi vähittäishinnoista        määrässä tapahtumaan suoraan tuottajalta
8208: vähennettävä noin 30 %, jotta saadaan            kuluttajalle joko torikauppana tai suoraan
8209: tuottajan hinnat. Tuottajan myydessä siis        kuluttajille lähetettynä ja näin vältytään
8210: tavaran esim. 70 markalla, menee siitä val-      siltä huomattavalta hintojen korotukselta,
8211: tiolle liikevaihtoveroa 6% :n mukaan 4: 20       joka vähittäiskauppiaiden kautta on var-
8212: mk. Jos vähittäiskauppias myy saman ta-          sinkin viime aikoina johtanut varsin koh-
8213: varan 100 markalla menee veroa 4 %: n            tuuttomiin elintarpeiden hintoihin suurem-
8214: mukaan 4 markkaa. Kaikkiaan tulee tästä          missa kulutuskeskuksissa, joissa tavaran
8215: tavarasta siis suoritettavaksi veroa 8: 20       vähittäiskauppahinta on ollut yli puolenkin
8216: markkaa eli 8.2 prosenttia vähittäiskauppa-      korkeampi kuin tuottajan tavarastaan
8217: hinnasta. Laissa on tämän mukaisesti eh-         saama hinta. Niistä maataloustuotteista,
8218:  dotettu, että tuottajan on, myydessään          jotka myydään kuluttajille vähittäiskaupan
8219: tavaraa suoraan sen käyttäjälle, suoritet-       välityksellä, menee kylläkin veroa, mutta
8220: tava veroa 8 %. Jos esimerkiksi tehtaalla        vero vähittäishinnoissa on tällöin 8% :n
8221: on oma myymälä, josta sen tuotteita myy-         sijasta vain 4 %.
8222: dään, on tästä myynnistä suoritettava ve-           Jos teknillisesti olisi mahdollista, olisi
8223: roa 8 %. Tällä tavoin on tehtaitten suora        syytä varsinkin tällaisena aikana vapaut-
8224: myynti ja vähittäiskauppiaitten myynti           taa vielä useampiakin elintarvikkeita koko-
8225:  pyritty verotuksessa asettamaan samaan          naan verosta. Mutta mitä useampia tava-
8226: asemaan. Keskimääräisesti tulee siis ehdo-       roita vapautetaan, sitä vaikeammaksi käy
8227:  tuksen mukaan vähittäishintoihin sisälty-       vähittäiskauppiaan asema hänen joutues-
8228:  mään veroa noin 8 %. Tästä on kuitenkin         saan pitämään eri kirjaa verovapaiden ta-
8229:  tärkeitä poikkeuksia. Sosiaalisista syistä on   varain myynnistä.
8230:  ehdotettu eräitä tärkeitä ruoka-aineita ja         Tupakan ja väkijuomien myynti on myös
8231:  muita välttämättömiä tarvikkeita joko ko-       ehdotettu jätettäväksi verotuksen ulkopuo-
8232: konaan tai ainakin osittain vapautettaviksi      lelle senvuoksi, ettei liikevaihtoverotus häi-
8233:  liikevaihtoverotuksesta.                        ritsisi näihin tuotteisiin sovellettua eri-
8234:     Veden, kaasun ja sähkön myynti on            koista verotus- ja hintapolitiikkaa. Lisäksi
8235:  ehdotettu verosta vapaaksi, samoin maidon,      on lannoitteet ja maanviljelyskalkki ehdo-
8236: 1~0                          Perjantaina 25 p. lokakuuta 1940.
8237: 
8238: tetttl verosta vapaaksi maataloustuotannon       rain ostopäivä, myyjä, laji, määrä ja hinta
8239: Mi,stämistä silmälläpitäen.                      sekä niinikään myydyistä tavaroista päivit-
8240:     Liikevaihtoveron on vuosittain arvioitu      'täin kertyneet maksut. Kun pieneromissä-
8241: mainittujen veroprosenttien mukaan tuotta-       kin liikkeissä on pakko pitää kirjanpitoa
8242: van jonkin verran yli yhden miljardin            tarkemmin, tulee se tehostamaan samalla
8243: markan. Valtion kokonaisverotuloissa lii-        tulo- ja omaisuusverotusta nykyistä oikeu-
8244: kevaihtoveron osuus muodostaisi siten            denmukaisemmaksi eri liikkeisiin nähden.
8245: suunnilleen samanlaisen osuuden kuin                Lakiesityksessä on verokaudeksi ehdo-
8246: muissakin maissa, joissa liikevaihtoverotus      tettu kolme kuukautta käsittävä ajanjakso.
8247: on otettu käytäntöön ja joissa sitä valtion      30 päivän kuluessa verokauden umpeen-
8248: rahantarpeen lisäännyttyä on korotettu ja        kuluttua on verovelvollisen suoritettava
8249: vastaisi suunnilleen tapahtunutta tullitulo-     myynnin perusteella laskettava liikevaihto-
8250: jen .vähennystä.                                 vero valtion postisiirtotilille johonkin posti-
8251:     Veron tuoton huomattavimman osan on          toimipaikkaan tai Suomen Pankin taikka
8252: laskettu kertyvän kotimarkkinateollisuuden       jonkin liike- tai säästöpankin konttoriin.
8253: tuotteiden myynnistä, joista tuotantoveroa       Veronmaksusta asianomainen saa kuitin.
8254: ja vähittäiskauppaveroa on arvioitu tule-        Tämän kuitin sekä veroilmoituksen liittei-
8255: vftn 680 miljoonaa markkaa eli noin 2/3          neen liikkeenharjoittaja jättää sitten .15
8256: koko tuotosta. Maataloustuotteet ovat siinä      päivän kuluessa verotusalueensa paikallis~
8257: määrin verovapaita tai alhaisen veron alai-      valvojalle.
8258: sia tahi tullaan niitä myymään siksi paljon         Tarkastettuaan veroilmoituksen ja mah-
8259: ohi kauppaliikkeiden suoraan kuluttajille,       dollisesti pyydettyään lisäselvitystä paikal-
8260: että maataloustuotteiden vähittäiskaupan         lisvalvoja lähettää kaikki asiakirjat lää-
8261: osuus veron koko tuotossa on arvioitu vain       nin tarkastuslautakunnalle. Tarkastushin-
8262: 96 miljoonaksi markaksi eli noin 9 %: ksi        takunta tutkii veroilmoitukset. Havaites~
8263: liikevaihtoveron kokonaistuotosta.               saan veroilmoituksen oikeaksi tarkastuslau-
8264:     Mitä sitten tulee lain soveltamiseen, tu-    ,takunta lähettää siitä ilmoituksen asian-
8265: lee siinä luonnollisesti esiintymään monen-      omaiselle verovelvolliselle. Jos tarkastus-
8266: laisia tulkintakysymyksiä. Asetusteitse voi-     lautakunta, asianomaista kuultuaan, mää-
8267: daan tosin osittain tällaisia tapauksia sel-     rää lisäveroa suoritettavaksi, voi verovel-
8268: vittää. Mutta on hyvin luultavaa, että           vollinen tästä päätöksestä valittaa liikevaih-
8269: laissakin osoittautuu olevan puutteellisuuk-     toverokonttoriin ja tämän jälkeen vielä kor-
8270: sia, jotka ilmenevät osaksi ehkä vasta sit-      keimpaan hallinto-oikeuteen. V erovelvollis-
8271: ten kun sitä ruvetaan käytäntöön sovelta-        ten oikeusturva on siis tällä tavalla kaikin
8272: maan. Mutta jos periaatteet ovat kestä-          puolin turvattu.
8273: vällä pohjalla, on helppo toteutetun raken-
8274: nelman puitteissa toimeenpanna kokemuk-             Tarkastuslautakunnissa on puheenjohta-
8275: Sen osoittamia ja vaatimia uudistuksia sää-      jan lisäksi kaksi jäsentä, joista toisen mää-
8276: tämällä lakiin vastaavia muutoksia.              raa, asianomaista kauppakamaria kuul-
8277:     Käytännössä vaikeimpia kysymyksiä tu-        tuaan, lääninhallitus. Puheenjohtajan ja
8278: levat olemaan verotuksen valvontaa koske-        toisen jäsenen, joka toimii valtion edun val-
8279: vat seikat. Meidän suhteellisen kehitty-         vojana, määrää valtiovarainministeriö.
8280: ritlissä oloissamme on suurimmalla osalla           Liikkeenharjoittajat toimivat liikevaihto-
8281: kauppaliikkeitä varsin hyvä kirjanpito, jo-      verotuksessa ikäänkuin välikätenä valtion
8282: ten veronalaisen myynnin toteaminen ei           ja kuluttavan yleisön välillä. Luonnolli-
8283: tule näiden liikkeiden osalta tuottamaan         sesti liikkeenharjoittajille koituu tästä ve-
8284: hankaluutta. Sitä enemmän on kiinnitet-          rotuksesta melkoista vaivaa. Mutta se kes-
8285: tävä huomiota siihen, että sellaiset pienet      tettäneen kernaasti tässä valtiotaloudel-
8286: liikkeet, joiden kirjanpito on puutteellinen,    lemme tärkeässä kysymyksessä.
8287: toteuttavat laissa edellytetyt uudistukset          Jotta uusi verotus tulee onnistumaan,
8288: kirjanpidossaan. Lakiehdotuksessa on mää-        vaaditaan sekä yksityisiltä että viranomai-
8289: rätty, että tällaisten liikkeiden on vahvis-     silta joustavuutta ja keskinäistä luotta-
8290: tettujen lomakkeiden mukaisesti pidettävä        musta. Yhteistyössä kaupallisten ja teollis-
8291: erityisiä kirjoja, joista käy luotettavasti      ten järjestöjen kanssa voitaneen ratkaista
8292: selville kaikkien liikkeeseen ostettujen tava-   monet pulmat ja tulkintakysymykset, joita
8293:                                         Liikevaihtovero.
8294: 
8295: V'tt't~inkin verotuksen toteuttamisen ensi-       että tähän veroon suhtaudutaan jonkinlai-
8296: taipaleella tulee esiintymään.                    sella välttämättömänä alistuvaisuudella.
8297:    Hallitus on koettanut tämän esityksen          Niin onkin epäilemättä asianlaita, huoli-
8298: valmistelussa käyttää kaikkea saatavissa          matta siitä, että asiaa valmistelleen komi-
8299: ollutta asiantuntemusta. Liikevaihtovero-         tean mietinnössä, joka muuten on erittäin
8300: tustå harkitsemaan asetettu asiantuntija-         hyvää ja pätevää tekoa, samoinkuin halli-
8301: litutakunta jätti mietintönsä valtioneuvos-       tuksen esityksen perusteluissakin, lakiehd(}-
8302: tolle viime kesäkuun 26 päivänä. Tämän            tusta perustellaan m. m. sillä, että liike-
8303: jälkeen pyysi valtiovarainministeriö tästä        vaihtoverojärjestelmää on jo yleensä ulko-
8304: ehdotuksesta lausuntoa· useilta eri järjes-       mailla toteutettu. Mutta vaikka näin onkin,
8305: töiltä. Pyydetyn lausunnon antoivat Suo-          niin kysymyksen ollessa niin peräti suu-
8306: men Teollisuusliitto, Suomen Keskuskaup-          resta verosta kuin mitä liikevaihtovero osta-
8307: pakamari, Suomen Osuuskauppojen Keskus-           jille merkitsee, tuntuu kuitenkin suoras-
8308: kUnta, Kulutusosuuskuntien Keskusliitto,          taan ahdistavalta ajatella, että tällainenkin
8309: Yksityisyrittäjäin Liitto, Suomen Vähittäis-      vero on nykyisissä poikkeuksellisissa oloissa,
8310: kauppiasliitto, Suomen Ravintoloitsijain          jolloin valtion rahantarpeen tyydyttämi-
8311: Liitto, Suomen Käsityö- ja Teollisuusliitto,      seksi on pantava liikkeelle kaikki keinot,
8312: Suomen Tukkukauppiaiden Liitto sekä               nähtävästi jossakin muodossa saatava hy-
8313: tullihallitus. Kun nama lausunnot oli             väksytyksi ja käytäntöön. Vain juuri mai-
8314: saatu, pyysi valtiovarainministeriö vielä         nituista syistä ja niidenkin vallitessa käy
8315: aset~ttua asiantuntijalautakuntaa perehty-        esillä olevaa lakiehdotusta tarkkailemaan
8316: m'ääii annettuihin lausuntoihin sekä esittä-      olosuhteiden pakon sanelemassa myöntei-
8317: mään ministeriölle ehdotukset niistä laki-        sessä mielessä. Normaalisempana aikana
8318: esitykseen mahdollisesti tehtävistä muutok-       tällainen myönnytys esillä olevan lakiesi-
8319: sista,. joihin lausuntojen käsittely antaa        tyksen suhteen tuskin olisi saattanut tulla
8320: aihetta. Asiantuntijalautakunta jätti ehdo-       kysymykseen.
8321: tuksen muutoksiksi valtiovarainministeriölle         Mitä sitten tulee lakiehdotuksen sisäl-
8322: viime syyskuun 14 päivänä. Nämä ehdo-             töön, on kohta sanottava, että kiireestä
8323: tukset on otettu myöskin huomioon halli-          huolimatta niin asiantuntijakomitea kuin
8324: tuksen antamassa lakiesityksessä.                 hallituskin ovat ilahduttavassa määrässä
8325:    Lisäksi on syytä vielä mainita, että ase-      ottaneet huomioon ne muistutukset, joita
8326: tettu asiantuntijalautakunta on valmista-         erilaiset taloudelliset järjestöt ovat liike-
8327: nut myöskin lain täytäntöönpanoasetusehdo-        vaihtoveron suhteen tehneet sen valmiste-
8328: tusta ja voitaneen se jättää myöskin valtio-      lujen aikana. Täten esillä oleva ehdotus ei
8329: varainvaliokunnalle, joten valiokunnan käy-       ole jäänyt siihen muotoon, mihin se en-
8330: tettävissä on asetusehdotuksen lisäksi kaikki     nakkouutisista päätellen aikaisemmissa vai-
8331: ne lausunnot, jotka valtiovarainministe-          heissa oli aikomus valaa. Mainituista kor-
8332: riölle on asiasta annettu, joten valtiovarain-    jauksista huolimatta on esityksessä nytkin
8333: valiokunta voi tämän käytettävissä olevan         kuitenkin vielä kohtia, joihin tässä evästys-
8334: selvityksen perusteella ja kuluttamatta ai-       keskustelussa on syytä muutamin viittein
8335: kaa lukuisten asiantuntijain edelleen kuu-        puuttua.
8336: lemisella, joista tuskin tulee olemaan puu-          Teen ensiksikin eräitä yleisiä huomau-
8337: tetta, saada lakiehdotuksen käsitellyksi ver-     tuksia. On paikallaan, että veroesityksessä
8338:  rattain lyhyessä ajassa, ja toivottavaa on,      teollisuuden raaka-aineet ja puolivalmiit
8339: että myöskin eduskunta voisi hyväksyä             tuotteet on vapautettu veronalaisuudesta ja
8340: lain lopullisesti niin hyvissä ajoin, että laki   verotus kohdistuu tuotantoon ja kauppaan.
8341: saataisiin voimaan heti ensi vuoden alussa,       Viimeksimainitun, siis kaupan verotuksen,
8342:  jotta valtiolle saataisiin ne välttämättömät     kyseen ollessa on kuitenkin pidettävä epäi-
8343:  tulot, jotka sisältyvät ensi vuoden tulo- ja     lyksenalaisena, onko se tie, johon kaupan
8344:  menoarvioon liikevaihtoverotuloina, yhden        verotuksen suhteen esityksessä on päädytty,
8345:  miljardin markan suuruisina.                     sittenkään oikea. Se, jolle on tunnettua;
8346:                                                   miten kirjavaa ja epätasaista esim. yksityis:..
8347:   Ed. S a 1m eno ja: Herra puhemies!              yrittäjäin joukko on, ei voi olla pelkää-
8348: Esilläolevasta lakiesityksestä liikevaihtove-     mättä niitä suunnattomia vaikeuksia, jotka
8349: röksi kirjoitti muuan sanomalehti äskettäin,      tulevat eteen tätä veroa vähittäiskauppaan
8350: 
8351:                                                                                             158
8352: 1252                          Perjant.aina 25 p. lokakuuta 1940.
8353: 
8354: sovellutettaessa. Asiaa valmistellut komitea       ollut paikallaan, vaikka kyllä taas toisaalta
8355: on m. m. mietintönsä sivulla 30 epäillyt           joutuu ajattelemaan, että juuri tähän ve-
8356: itsekin tätä, mutta epäily ei näytä kuiten-        roon nähden maatalousväki joutuu, kuten
8357: kaan lopullisesti asiaan vaikuttaneen, koska       säännöstelynkin suhteen, paremmalle puo-
8358: esitys nyt kerran on saanut sen muodon,            lelle kuin esim. palkallaan eläjä, joka saa
8359: millaisena se tässä käsissämme on. Henkilö,        hankkia kaikki tarviketavaransa kaupoista.
8360: joka ei ole teoreettisesti perehtynyt tämän        En minä luule myöskään kuluttajien kovin
8361: verotuksen ongelmiin, mutta joka tuntee            paljon hyötyvän siitä, johon ministeri
8362: käytäntöä kaupan alalla, joutuu ajattele-          Piippula täällä viittasi, nimittäin että tä-
8363: maan, eikö liikennevaihtoveron, mikäli siis se     män lain voimaan tultua maalaiset alkavat
8364: kohdistuu kauppaan, olisi sittenkin pitänyt        entistä suuremmassa määrässä myydä tava-
8365: rakentua tukkukaupan verotuksen pohjalle,          roitaan suoraan kuluttajille torilla. Huo-
8366: jolloin veronalaisen myynnin toteaminen            mattava lisäksi on, että kansanravintolois-
8367: olisi ollut paljon helpompaa ja verotuksen         sakin syöjät saavat maksaa liikevaihtoveroa
8368: valvonta harvempiin kohteisiin ulottuvaa,          maalaistavaroidenkin osalta 4 %, ja jos
8369: kuin mikä voi olla mahdollista vähittäis-          sattuu joskus eksymään anniskeluravinto-
8370: kauppaan kohdistuvassa verotuksessa. Täl-          laan, kysymyksessä oleva vero on silloin
8371: löin näet joudutaan valvomaan monituhat-           12 %. Olisi ollut kohtuullista, että varsi-
8372: lukuista yrittäjäjoukkoa, jonka organisatio        naiset ruokalat, siis raittiusravintolat, olisi
8373: monessa tapauksessa ei ole parhaimmalla            kokonaan voitu vapauttaa verosta.
8374: tavalla järjestetty. Kun nykyinen säännös-            Hallitus sanoo myöskin esityksessään,
8375: tely jo asettaa monet puheenaolevista yrit-        että liikevaihtoverotus, kun se on kohdis-
8376: täjistä kovalle koetukselle, niin miten sitten     tettu useampaan kuin yhteen elinkeinopii-
8377: arvellaan heidän selviävän niistä uusista          riin, tehostaa muutenkin verotuksen val-
8378: vaatimuksista, joita tämä vero taas yksis-         vontaa. S_e on aivan oikea käsitys, mutta
8379: tään jo teknillisessä katsannossa heille           sopinee kuitenkin kysyä, eikö tässäkin ta-
8380: asettaa. Asian järjestäminen saattaa olla          pauksessa jää tehostetun valvonnan ulko-
8381: mahdollista, mutta epäiltäviä seikkoja juuri       puolelle, mikäli olen oikeassa, koko sellai-
8382: tässä puolessa tätä veroa on riittämiin            nenkin tärkeä elinkeinohaara kuin maa-
8383: saakka.                                            talous, jonka verotus niin valtion kuin
8384:    Jos vero olisi kannettu tukkukaupan             kuntienkin tulojen kannalta katsoen aina-
8385: välityksellä, olisi sen kontrollointi ollut pal-   kin minun mielestäni kaipaisi myöskin te-
8386: jon helpompaa, tuloksia tuottavampaa ja            hostamista monessakin suhteessa.
8387: valtiolle melkoisesti halvempaa, kuin mitä            Hallituksen esityksen perusteluissa si-
8388: se tulee tämän lakiesityksen mukaan ole-           vulla 4 on esitetty ne laskelmat, joihin
8389: maan. Vähittäiskaupan veron, puuttuak-             liikevaihtoveron lopullinen verotusprosentti
8390: seni siis vain yhteen kohtaan, kannanta ja         perustuu. Tätä laskelmaa vastaan on teh-
8391: vielä kai enempi veronalaiseksi tarkoitetun        tävä ainakin se muistutus, ettei tehtaan ja
8392: vähittäiskaupan myynnin todella verotetta-         vähittäiskaupan hintojen erotus ole, ei
8393: vaksi joutumista sekoittaa pahasti myös se,        ainakaan keskimäärin, 30 %. Luultavasti
8394: että lain 4 § : n 5 kohdassa mainitut tava-        näillä laskelmilla, minä en tahdo suinkaan
8395: rat, mikäli niiden myynti ei tapahdu ravin-        sitä kiistää, on erittäin luotettava lähde,
8396: toloissa, ovat verosta vapaat. Näiden tava-        mutta käytännössä toimineet henkilöt tie-
8397: roiden erottaminen muiden tavaroiden               tävät kuitenkin, että tässä hallituksen· esi-
8398: myynnistä on tosin helppoa esim. osuus-            tyksen prosenttiluvussa on joka tapauk-
8399: ja muissa hyvin järjestetyissä liikkeissä,         sessa kolmannes tinkimisen varaa.
8400: joissa sitä paitsi on tavallisesti erikois-           Mitä sitten tulee lain yksityiskohtiin
8401: osastot kysymyksessä olevien maalaistava-          enempi, niin huomautan tässä vain esityk-
8402: rain myyntiä varten, mutta saattaa syyllä          sen verotusviranomaisia koskevasta luvusta.
8403: kysyä, miten tämän myynnin erottaminen             Veroesityksen pääperuste on se, että liike-
8404: tapahtuu esim. maaseuduilla, joissa ei maa-        vaihtoveron tuotolla koetetaan korvata su-
8405: laistavaroita varten ole monessakaan pai-          pistuneen tuonnin aiheuttamat tullivähen-
8406: kassa eri myymälöitä ja osastoja. Maalais-         nykset. Kun näin on, ei voi olla kummas-
8407: tavaroista puheen ollen on myönnettävä,            telematta, kuinka vähin ja tilapäisin voi-
8408: että niiden sinänsä erottaminen verosta on         min aiotaan veron niin sanoakseni kenttä-
8409:                                        Liikevaihtovero.                                    1253
8410: 
8411: työ suorittaa. Kun lain 18 § :ssä oletetaan, missä viipyvät sellaiset ensiarvoiset verotus-
8412: että m. m. maistraatin jäsen, kruunun- objektit niinkuin ansiottoman arvonnousun
8413: vouti, henkikirjoittaja ja nimismies ovat vero, josta jo aikaa on komitea asetettu
8414: velvolliset ottamaan paikallisvalvojan toi- tätä kysymystä pohtimaan, mutta mikäli
8415: men vastaan, siis veron paikallisvalvojan, minä asiaa olen tiedus·tellut, niin on sa-
8416: joka on tärkeä toimi, niin voi kysyä kai- nottu, että komitea ei ole päässyt edes al-
8417: kella kunnioituksella mainittuja viranomai- kutoimenpiteitä pitemmälle tässä asiassa.
8418: sia kohtaan, onko heillä mahdollisuus rat- Kun kuluttajain kannettavaksi asetetaan
8419: koa niitä ongelmia, jotka esim. juuri vähit- monenlaisia välillisiä veroja, niin pitäisi
8420: täiskaupan verokontrollissa tulevat kysy- myöskin pitää huolta, että välittömien ve-
8421: mykseen ja ehtivätkö he, sanokaamme vain 1 rojen osuutta korotettaisiin ja tällaisia en-
8422: esim. nimismiehet, joilla jo nykyisissäkin siarvoisia kohteita, mistä edellä mainitsin,
8423: oloissa on varsin suuri työtaakka harteil- juuri pyrittäisiin verottamaan. Samoin
8424: laan, vielä tämänkin valvonnan suoritta- olen kuullut, että valtiovarainministeriössä
8425: maan. Ainakin epäilyttävältä se tuntuu. on ollut esillä myöskin asuntoylellisyysvero-
8426: 20 §: ssä mainittu liikevaihtoverokonttorin kysymys, mutta että tämä asia on päätetty
8427: järjestely ei myöskään, mikäli erittäinkin poistaa päiväjärjestyksestä. Minä pyytäi-
8428: on kysymys oppiarvojen luetteloinnista, sin ministeri Piippulalta tiedustella, missä
8429: tunnu onnistuneelta. Kokonaisuudessaan vaiheessa nämä molemmat verokysymykset
8430: voi epäillä sitä, että kun liikevaihtoveron ovat, onko ollenkaan eduskunnalla toiveita
8431: tuotto on arvioitu 1,000 milj. markaksi ja saada esitystä ansiottoman arvonnousun ve-
8432: kun veroa on pidettävä tulliverotukseen rosta ja koska, samoin onko asuntoylelli-
8433: verrattavana, tämän kanto voitaisiin tehok- syysvero ollenkaan enää päiväjärjestyk-
8434: kaasti toimittaa lakiesityksen edellyttä- sessä, vai onko se poistettu siitä.
8435: mällä tavalla samaan aikaan kun tiedämme,
8436: mikä koneisto tarvitaan tulliverotuksen            Ed. 0 k s a 1 a: Minä pyytäisin kiinnit-
8437: kokoamiseen.                                    tää valtiovarainvaliokunnan huomiota erää-
8438:    Edellä olen vain esittänyt muutamia seen pykälään tässä esitetyssä laissa, nim.
8439: huomautuksia lakiesityksen johdosta. Toi- 6 §: ään, jossa sanotaan, että liikevaihto-
8440: von valtiovarainvaliokunnan harkitsevan verosta ovat vapaita valtio ja valtionlaitok-
8441: niitä samoin kuin lakiesityksen muitakin set. Minä ymmärrän niin, että valtionlaitok-
8442: kiistanalaisia kohtia.                          siin ei lueta valtiovaltaisia osakeyhtiöitä,
8443:    Palaan lopuksi siihen, mistä lausunnos- mutta luetaan tietysti kaikki muut valtion-
8444: sani lähdin. Tämä vero tietää tarvikkeiden laitokset ja valtio itse. Nyt on kuitenkin
8445: nousua luullakseni ainakin 10 %: lla ja näiden muiden valtionlaitosten joukossa
8446: uutta uhkaa jo muutenkin rasitetulle väes- eräitä sellaisia, jotka toimittavat tavaraa
8447: tölle, jonka köyhin osa taas joutuu jälleen siviilikauppaan kilpaillen tavallisten mui-
8448: kantamaan tästä verosta sen jättiläisosan. den yksityislaitosten kanssa. Sellaisia lai-
8449: Kohtuullisin toivomus, jonka tämän uuden toksia voin mainita esim. ruutitehtaan, joka
8450: rasituksen alle joutuvat voivat esittää, on myy kauppaan sekä patruunoita että ruu-
8451: se, ettei laista tulisi pysyvää, vaan että se tia ja nyt viime aikoina myöskin dynamiit-
8452: jäisi vain poikkeuksellisen ajan asettamaksi tia. Jos se tehdas saa erikoisoikeuden ja
8453: kiveksi köyhien veronmaksajain jo ennes- vapauden tästä liikevaihtoverosta, niin se-
8454: täänkin raskaaseen kuormaan. Kun pääsee hän saa aivan ansiottornan etumatkan kil-
8455: tämän verolakiesityksen loppuun, voi tun- pailijoihinsa nähden, joidenka täytyy mak-
8456: tea jonkinmoista lohdutusta, jos niin saa saa sekä kunnallisverot että valtionverot,
8457: sanoa, siitä, ettei tätä esitystä ole tarvinnut mitä veroja valtion asianomainen tehdas
8458: allekirjoittaa sosialidemokraattisen ministe- ei maksa yhtään. Minusta ei tarkoitus ole
8459: rin, jos nyt sellainen pikkuseikka sitten ollutkaan tällainen tätä la:kia laadittaessa,
8460: tässä asiassa miksikään lohdutukseksi kel- mutta ei ole tultu vain kiinnittäneeksi huo-
8461: paa.                                            miota siihen, että tällaisiinkin tuloksiin laki
8462:                                                 voi johtaa. Minä pyytäisin sen tähden val-
8463:    Ed. H i l t u n e n: Kun hallitukselta on tiovarainvaliokuntaa harkitsemaan asiaa,
8464: tullut useita verolakiesityksiä peräkkäin, jotta tämä epäkohta saataisiin poistetuksi.
8465: niin jo kauan aikaa on· ollut puhe siitä,
8466:                                Perjantaina 21)· 1E lOkakuuta 1940.
8467: 
8468:    Ministeri P i 1 p p u l a: Mitä tulee ed.      valtioneuvoston päätöstä, voitaneen n:e nyt
8469: Hiltusen tiedusteluun asuntoylellisyysvero-       esitellä valiokuntaan lähettämistä varMfi.
8470: tuksen suhteen, voinen sanoa sen, että
8471: sama asiantuntijalautakunta, joka on val-           Hyväksytään,
8472: mistanut liikevaihtoverotusta, on saanut
8473: myöskin aikoinaan tehtäväksi valtiovarain-
8474: ministeriöltä harkita, olisiko saatava ai-        Ehdotuksen laiksi Suomen-Italian kaupp..
8475: kaan myöskin asuntoylellisyysvero. Minun          ja merenkulkusopimukseen tehdyn lisäsopi-
8476: käsittääkseni kuitenkin tämä verotusmuoto                  muksen hyvä.ksymisestä
8477: on niin vaikeasti toteutettavissa, että tus-
8478: kinpa se lautakunta, joka asiaa valmistelee       sisältävä hallituksen esitys n: o 128 esitel-
8479: ja suunnittelee, tulee kannattamaan tätä          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
8480: verotusta mikäli minä olen kuullut lauta-         dotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a l i o-
8481: kunnan jäseniltäkin heidän mielipidettään.        kun taan.
8482: Tämä verotusmuoto on sellainen, että tus-
8483: kinpa se johtaisi tyydyttäviin tuloksiin,
8484: joten siihen ei ole syytä erikoisemmin tällä         Ehdotuksen laiksi omakotirahastosta
8485: kertaa mennä. Mikäli tulee kysymykseen
8486: suurien huoneistojen verotus, niin niitä on       sisältävä hallituksen esitys n: o 129 esitel-
8487: enempi vanhoissa taloissa, joissa ei ole mi-      lään valiokuntaan lähettämistä varten.
8488: tään sellaisia mukavuuksia, joita on nyky-
8489: ajan huoneistoissa, joten lattiapinta-alan          P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot.
8490: mukainen verotus ei suinkaan voi tulla ky-        taa asian lähetettäväksi työväenasiainvalio-
8491: symykseen, silloin kun pyritään ylellisyys-       kuntaan.
8492: verotukseen. Myöskin nämä huoneistot
8493: ovat sellaisia, jotka on vuokrattu vähäva-
8494: raisemmalle väestölle alemmilla vuokrilla,          Keskustelu:
8495: ja joiden mukavuudet ovat siksi puutteel-
8496: lisia, että jos näille vielä erikoisvero pan-        Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Herra
8497: naan, näiden talojen kannattavaisuus tulee        puhemies! Kun nämä neljä esitystä ovat
8498: kyseenalaiseksi. Mutta niinkuin minä sa-          toistensa kanssa yhteydessä, toivon herra
8499: noin, niin asiantuntijalautakunta selvittelee     puhemiehen sallivan, että koskettelen niitä
8500: tätä asiaa.                                       kaikkia.
8501:    Mitä sitten tulee ansiottoman arvonnou-           Asutuskysymyksen järjestelyyn on yh-
8502: sun verotukseen, sen selvittely on komi-          teiskunta meidän maassamme puuttunut
8503: teassa hyvin alkuasteellaan, niin että sen        näihin asti vain vähän. Melkeinpä ainoa
8504: suhteen en voi sanoa mitään. Sensijaan on         muoto on tässä suhteessa ollut pienten
8505: valtiovarainministeriössä valmisteilla eräitä     omakotirakennusten rakentamisen tukemi-
8506: pienempiä verolakiesityksiä, ja, niinkuin         nen. Tätä varten on vuodesta 1927 ollut
8507: täällä on ilmoitettu, leimaverolakiin teh-        olemassa erityinen omakotirahasto, josta
8508: dään muutoksia, jossa verolle m. m. pan-          puolet sittemmin on siirretty asutusrahas-
8509: fiaan kotimaiset elokuvat ja myöskin elo-         toon maaseudun omakotirakennustoimintaa
8510: kuvaverotusta yleensä tullaan koroittamaan.       varten, toisen puolen jäädessä sosiaaliminis-
8511:                                                   teriön käytettäväksi asutuskeskuksia var-
8512:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            ten.
8513:                                                     Sosiaaliministeriön myöntämät lainat ovat
8514:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään         olleet pääasiallisesti toissijaisia kiinnelai-
8515: ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a-   noja. Eräitä pienempityyppisiä omakoti-
8516: 1 i o k u n t a a n.                              taloja varten on myönnetty koko tarvittava
8517:                                                   laina omakotirahastosta. Omakotilainojen
8518:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu      turvin on itsenäisyyden aikana rakennettu
8519: hallituksen esitykset n:ot 128-132, ja ase-       useita tuhansia pienasuntoja eri osiin
8520: tus italialais-albanialaisen tulliliiton kanssa   maata, mutta koko asuntotuotannosta eivät
8521: tehdyn maksusopimuksen voimaansaattami-           omakotitalot edes parhaina vuosina ole
8522: sesta sekä sotatilalain nojalla annetut kolme     edustaneet muuta kuin pientä murto-osaa,
8523:                                       Omakoti rahasto.
8524: 
8525:    Nykyisten säännösten mukafl.n lainat poja vuokra-asuntoja, joissa vältettäisiin
8526: myönnetään kunnan välityksellä määrätylle sellaiset ylellisyys- y. m. laitteet, jotka
8527: henkilölle. Tämä vaikeuttaa tällaisten talo- ilman pakottavaa aihetta kohottavat raken-
8528: jen tehdasmaista joukkotuotantoa, mikä on nuskustannuksia. Kun asunnot on tarkoi-
8529: tarkoituksenmukaisempaa ja taloudellisesti tettu keskikokoisia tai sitä suurempia per-
8530: edullisempaa. Siksi on näitä säännöksiä heitä varten, on asuntojen suuruus suun-
8531: tässä ja eräissä muissakin suhteissa muu- niteltu senmukaiseksi. Luonnollista on, etti,l
8532: tettava. Esityksen mukaan kunta tai sen ~;tsuntojen tulee olla myös tyypiltään tar-
8533: välityksellä yleishyödyllinen yhtymä voivat koitukseen sopivia sekä terveydellisessä ettij.
8534: rakennuttaa kokonaisen ryhmän omakoti- rakenteellisessa mielessä täyttää perheasun~
8535: taloja, jotka sitten luovutetaan niiden noille asetettavat kohtuulliset vaatimukset.
8536: asukkaille. I-'ainoitusraja on tähän asti       Jotta turvattaisiin puheena olevien ra-
8537: ollut 75 sadalta kustannuksista, mutta nyt kennusten käyttö varsinaiseen tarkoituk-
8538: ehdotetaan mentäväksi 90: een sadalta, jo- ' seensa, edellytetään, että vähintään 2/3
8539: ten omaa pääomaa ei tarvita muuta kuin huoneistojen            lukumäärästä    vuokrataan
8540: 10 sadalta rakennuskustannuksista ja nekin näille perheille. Tämä tekee mahdolliseksi,
8541: voidaan korvata omalla työllä. Tämä on että joitakin huoneistoja voidaan varata
8542: ollut välttämätöntä, koska vähävaraisten on muillekin kuin monilapsisille perheille.
8543: ollut työlästä itse hankkia ne puuttuvat         Se tuki, mikä kysymyksessä oleville ra-
8544: 25 sadalta kustannuksista, mitä nykyinen kennusyrityksille annettaisiin, olisi toissi-
8545: laki edellyttää.                              jaisen kiinnityslainan myöntäminen. Tämä
8546:     Omakotilainsäädännön muuttaminen ajan laina voisi olla enintään 40% rakennuskus-
8547: vaatimusten mukaiseksi ei kuitenkaan ny- tannuksista ja tämä merkitsee sitä, että
8548: kyoloissa vielä ole riittävä toimenpide. rakennuttajan olisi sidottava yritykseen
8549: Asuntokysymyksen yleensäkin kärjistyessä omaa pääomaansa vain vähintään 5% ra-
8550: rakennustoiminnan lakkaamisen vuoksi, on kennuskustannuksista.
8551: se tullut suorastaan polttavaksi erityisesti     Samassa tarkoituksessa kuin perheasuntt)-
8552: kahdelle väestöryhmälle. Yhden ryhmän lainoja annetaan, ehdotetaan myös vaihto-
8553: muodostavat monilapsiset, vähävaraiset per- ehtoisesti otettavaksi käytäntöön valtion
8554:  heet, joille vähänkään sopivien asuntojen takuu julkisen tarkastuksen alaiselta yksi-
8555: saanti alkaa käydä taloudellisesti ylivoimai- tyiseltä rahalaitokselta saatavalle toissijai-
8556: seksi. Tällaisten perheiden luku asutuskes- selle kiinnityslainalle.
8557:  kuksissa on arvioitu noin 7,000:ksi. Val-       Puheenaolevan yleishyödyllisen rakennus-
8558:  tioneuvoston asettama kaupunkien asunto- toiminnan toimeenpanijoiksi ei hyväksyt-
8559: komitea on todennut, että asumistiheys, täisi yksityisiä, voittoa tavoittelevia yrityk-
8560:  joka yleensäkin on maassamme suuri, on siä, vaan on edellytetty, että tätä rakennus-
8561: suorastaan huolestuttava vähävaraisten, toimintaa harjoittaisivat vain kunnat ja
8562:  monilapsisten perheiden kohdalla. Näistä yleishyödylliset yhtymät. Kun kunnalla on
8563:  perheistä nimittäin enemmän kuin puolet huomattava etu siitä, että sen alueella ole-
8564:  asuu ahtaasti eli siten, että yhtä huonetta vat vähävaraiset monilapsiset perheet tule-
8565:  kohti tulee kolme tahi useampia asukkaita. vat tällä tavalla huolletuiksi, olisi kunta
8566:  Tämä onkin luonnollista, kun ottaa huo- velvollinen luovuttamaan rakennusta var-
8567:  mioon, että vuokramenot meillä muodosta- ten ilmaisen tontin siksi ajaksi, jolloin ra-
8568:  vat suhteettoman suuren osan varsinkin kennusta käytetään puheenaolevaan tarkoi-
8569:  vähävaraisten perheitten .menotaloudessa, tukseen. Kunta olisi myös velvollinen an-
8570:  ja että erityisesti monilapsisten perheitten tamaan käytettäväksi kiinteistöön perhe-
8571:  on supistettava tämä meno äärimmäisen asuntolainan tai perheasuntotakuin saadun
8572:  pieneksi voidakseen turvata välttämättömän lainan lisäksi tarvittavan pääoman, mikäli
8573:  ravinnon ja vaatetuksen saannin. Selvää tarvittavan pääoman saanti ei muuten ole
8574:  on, että esitykseen sisältyvän ehdotuksen turvattu.
8575:  toteuttamista myös väestöpoliittiselUJ, kan-    JDtta turvattaisiin näiden perheiden
8576:  nalta on pidettävä erittäin tärkeänä.        mahdollisuudet asua suunnitelluissa ta-
8577:     Lakiehdotuksella pyritään siihen, että loissa, ehdotetaan, että perheille suoritetaan
8578:  vähävaraisten monilapsisten perheiden käy- perheasuntoavustusta, jonka suuruus riip-
8579:  tettäväksi saataisiin mahdollisimman hal- 1 puu huollettavien. lasten lukumäärästä.
8580: 1256                        Perjantaina 25 p. lokakuuta 1940.
8581: 
8582: Monilapsisena pidettäisiin lain mielessä        asuntolainoihinkin nähden, edellytetty, että
8583: perhe, jossa on vähintäin 3 kotona asuvaa       valtio saattaa toissijaisen lainan sijasta
8584: 16 vuotta nuorempaa tai erinäisistä muista      antaa takuun yksityiseltä rahalaitokselta
8585: syistä huollettavaa lasta. Sodan johdosta       hankitun vastaavan lainan vakuudeksi.
8586: asunnottomaksi joutuneelle perheelle voi-          Lainojen kokonaismäärä ei saisi kohota
8587: taisiin viiden vuoden aikana lain voimaan-      yli kahdeksankymmenenviiden sadalta kiin-
8588: tulosta lukien myöntää perheavustusta vä-       teistön kaikista hankintakustannuksista,
8589: hemmänkin lapsiluvun, suunnitelman mu-          tonttikustannukset mukaanluettuina, joten
8590: kaan 2 lapsen perusteella. Vähävaraiseksi       osakkeenomistajilta itseltään vaaditaan vä-
8591: katsottaisiin perhe, jos sillä ei ole omai-     hintään viisitoista sadalta näistä ku&tan-
8592: suutta, josta on maksettava omaisuusveroa,      nuksista. Siinä tapauksessa, että toissijai-
8593: eikä yhteenlaskettuja tuloja perheenjäsentä     nen laina ylittää etuoikeusasemaltaan seit-
8594: kohti enempää kuin sosiaaliministeriö mää-      semänkymmentäviisi sadalta kiinteistön
8595: rää, ottaen huomioon paikkakunnan kal-          hankintakustannuksista, myönnetään laina
8596: leuden.                                         tai takuu vain edellytyksellä, että asian-
8597:    Lakiehdotus koskisi vain uusia taloja.       omainen kunta menee lainasta .takuuseen
8598: Talolla ei kuitenkaan tarvitse olla perhe-      tai osallistuu vastaavasti valtion antamaan
8599: asuntolainaa tai -takuuta, vaan puheena         takuuseen.
8600: olevia avustuksia voidaan antaa muissakin
8601: uusissa taloissa asuville perheille, jos nii-      Lakiehdotuksen mukaan näiden yhtiöiden
8602: den vuokrat ovat yhtä alhaiset kuin mihin       tarkoituksena on halpojen ja tarkoituksen-
8603: voidaan arvioida päästävän perheasuntolai-      mukaisten asuntojen aikaansaaminen asu-
8604: nan tai takuun saaneessa talossa.               tuskeskuksiin, ja pääasiallisena tyyppinä on
8605:    Toisena kipeästi apua tarvitsevana ryh-      tällöin edellytetty monikerroksisia taloja.
8606: mänä esiintyvät sodan johdosta asunnotta-       Varsinkin maaseutua varten on kuitenkin
8607: miksi joutuneet. Pika-asutus tosin lievittää    pidetty mahdollisena myös pienehköjen
8608: maalaissiirtoväen asemaa, mutta myös asu-       puutalojen rakentamista, varsinkin useam-
8609: tuskeskuksiin tarvitaan lähes 30,000 uutta      pia ryhmässä. Jotta yhteiskunta ei tällä
8610: huoneistoa siirtoväkeä ja pommitusvahin-        tavalla joutuisi tukemaan joko mitättömän
8611: koja kärsineitä varten. Osa näistä on moni-     pieniä tai turhan suuria asuntoja, on ase-
8612: lapsiperheitä ja niillä on tietenkin etusija    tuksella tarkoitettu määriteltäväksi näiden
8613: tässä ryhmässä. Muiden sodan uhrien             huoneistojen suuruus.
8614: asuntopulaa pyritään lievittämään osaksi           Suunniteltujen talojen tulee tyydyttää
8615: alussa mainitulla tehostetulla omakotitoi-      osakkaiden asuntotarvetta ja sen vuoksi on
8616: minnalla, osittain tukemalla vähäväkisten       määrätty, että huoneistojen yhteenlaske-
8617: oman kodin saantia asunto-osakeyhtiömuo-        tusta lattiapinta-alasta vähintään neljä vii-
8618: toa käyttäen. Tarkoitus on ottaa käytän-        desosaa on varattava osakkeenomistajain
8619: töön erityinen asunto-osakeyhtiötyyppi, joka    asunnoksi. Osakkeenomistajina saattavat
8620: on lähinnä tarkoitettu pieneläjiä ja keski-     olla vain yksityiset henkilöt, ja kukin heistä
8621: luokkaa varten ja jolle olisi ominaista         saa omistaa vain sen huoneiston hallintaan
8622: m. m., että sen omistamat huoneistot joita-     oikeuttavat osakkeet, missä hän itse asuu.
8623: kin poikkeuksia lukuun ottamatta kaikki            Uusia asuntoja ei kuitenkaan saada ai-
8624: olisivat osakkaiden omassa hallinnassa, ja      kaan lain säännöksillä. Siihen tarvitaan lä-
8625: että osakkeiden luovutusoikeus olisi valvon-    hinnä raaka-aineita ja varsinkin rahaa ja
8626: nan ja rajoitusten alainen.                     kummastakin näistä on nykyään puute.
8627:    Asunto-osakeyhtiö-muoto edellyttää, että     Olojen paranemista on tosin jo havaitta-
8628: osakkeenomistajat itse voivat sijoittaa osan    vissa ja kun työttömyyskysymyksenkin
8629: tarvittavaa pääomaa rakennusyritykseen.         hoito alkaa vaatia rakennustoiminnan el-
8630: Ensisijaisen lainan suuruudeksi on edelly-      vyttämistä, on tärkeätä, että kaikki vaikeu-
8631: tetty viisikymmentäviisi sadalta sosiaalimi-    det voitetaan. Valtion velvollisuudeksi on
8632: nisteriön hyväksymistä kiinteistön hankin-      katsottava koettaa saada asuntojen raken-
8633: takustannuksista ja valtion antaman tois-       nustoiminta käyntiin sekä ohjata tämä
8634: sijaisen lainan enimmäismääräksi kolme-         asuntojen tuotanto niin, että se .tulee lä-
8635: kymmentä sadalta hyväksytyistä rakennus-        hinnä niiden ryhmien hyväksi, joiden kes-
8636: kustannuksista. Tässä · on, kuten perhe-        kuudessa asuntohätä nykyään on vaikein.
8637:                                         Omakotiraha:sto.                                                             1257
8638:                                        - - - - - - - · · - - -·-···-··-··-··----- ....   ·- ..... ·-·-------···-- - - - - -
8639: 
8640: 
8641: 
8642: Näihin päämääriin pyritään hallituksen               kaisemmin antaa eduskunnalle. Ehdotuk-
8643: esityksissä.                                         set ovat kuitenkin luonteeltaan kiireelliset.
8644:    Vaikka valtion rahallinen asema onkin             Useat kunnat ja yleishyödylliset yhtymät
8645: vaikea, on edellämainituista syistä katsottu         ovat jo ryhtyneet valmistaviin toimiin eh-
8646: välttämättömäksi, pääasiassa asuntoasiain-           dotusten toteuttamiseksi. Tärkeätä näin
8647: neuvottelukunnan ehdotuksen mukaisesti,              ollen olisi, että ehdotetut järjestelyt voitai-
8648: esittää huomattavassa maarassa varoja                siin saattaa voimaan ja niiden toteuttami-
8649: myönnettäväksi lainojen antamista varten             nen aloittaa vielä tämän vuoden kuluessa.
8650: sekä valtion takuita annettavaksi asunto-
8651: tuotannon edistämiseksi.                                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8652:    Laskelmien mukaan voivat asutuskeskus-
8653: ten kunnat tämän ja ensi vuoden aikana                 Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
8654: järjestää alueita varsin huomattavalle mää-          ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n-
8655: rälle omakotitaloja, ja kun näiden tarve on          v a 1 i o k u n t a a n.
8656: erittäin suuri, ehdotetaan omakotirahastoon
8657: siirrettäväksi omakotilainoja varten 40              Ehdotuksen lailksi valtion perheasuntolai-
8658: milj. mk. Täten saataisiin aikaan n. 1,200           noista ja perheasuntotakuista sekä perhe-
8659: omakotitaloa.                                                   asuntoavustuksista
8660:    Kun vähävaraisten monilapsisten asunto-
8661: pula tuottaa erittäin vaikeita yhteiskunnal-         sisältävä hallituksen esitys n: o 130 esitel-
8662: lisia haittoja, olisi tällaisia perheitä varten      lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
8663: ensi tilassa saatava mahdollisimman paljon           dotuksen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n-
8664: asuntoja. Tarkoitusta varten olisi saatava           v a l i o k u n t a a n.
8665: käytettäväksi kaikkiaan noin 150 milj. mk,
8666: mistä määrästä noin 60 milj. edustaisi tois-         Ehdotuksen laiksi lainan tai ta.kuun myön-
8667: sijaista luottoa. Tämän toissijaisen luoton            tämisestä eräille asunto-osakeyhtiöille
8668: hankkimista varten ehdotetaan menoar-
8669: viossa varattavaksi 50 milj. mk perheasun-           sisältävä hallituksen esitys n: o 131 esitel-
8670: tolainoiksi, minkä lisäksi valtiolle olisi va-       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
8671: rattava oikeus myöntää 10 milj. markan               dotuksen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n-
8672: edestä takuita. Siten voitaisiin rakennut-           v a l i o k u n t a a n.
8673: taa jonkun verran yli 3,300 huonetta.
8674:    Ottaen huomioon, että puheenaolevat               Varojen myöntämistä lainojen antamista
8675: asunnot eivät voi valmistua ennen kuin                varten sekä valtion takuiden antamista
8676: ensi vuonna ja yleensä vasta sen loppupuo-                 asuntotuotannon edistämiseksi
8677: lella, riittänee ehdotettuihin perheasunto-
8678: avustuksiin 3 milj. markkaa.                         tarkoittava hallituksen esitys n: o 132 esitel-
8679:    Yksityinen rakennustoiminta yleishyö-             lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
8680: dyllisten yhtymien muodossa tulee lähinnä            dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-
8681: kohdistumaan ehdotettujen asunto-osakeyh-            v a 1 i o k u n t a a n.
8682: tiötalojen rakentamiseen. Jotta tämä toi-
8683: minta pääsisi käyntiin, olisi valtion sitäkin           Asetus italialais-albanialaisen tulliliiton
8684: voimakkaasti tuettava, mutta tässä voitai-                 kanssa tehdyn maksusopimuksen
8685: siin pääasiallisesti käyttää takuiden anta-
8686:                                                                  voimaansaattamisesta
8687: mista yksityisistä rahalaitoksista hankitta-
8688: valle toissijaiselle luotolle. Tarkoitukseen         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
8689: on varattu toissijaista luottoa 70 milj.             ehdotuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a-
8690: markkaa, josta lainana ehdotetaan annet-             1 i o k u n t a a n.
8691: tavaksi 10 miljoonaa ja takuita 60 milj.
8692: markan arvosta.        Suunnitelman mukaan             Valtioneuvoston päätös voin tullivapaasti
8693: saataisiin näihin asunto-osakeyhtiötaloihin                       tuounista maahan
8694: noin 5,000 huonetta.
8695:    Tilanne rakennusalalla on ollut siksi epä-        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
8696: varma ja ehdotukset siksi laajakantoisia,            ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u fi l a k i-
8697: ettei esityksiä näistä asioista ole voitu ai-        v a 1i o k u n t a a n.
8698: ~58                          P·erjantaina 25 p. lokakuuta 1940.
8699: 
8700: Valtioneuvoston päätös sianlihan ja -ihran       dittu valtiovarainvaliokunnan       mietintö
8701: sekä margariiniteollisuuden raaka-aineiden       n:o 58;
8702:               tullivapaudesta
8703: 
8704: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston       20) Ehdotuksen laiksi valtion oppikoului!jta,
8705: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-     annetun lain voimaantulon siirtämisest~
8706: v a l i o k u n t a a n.
8707:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
8708:                                                  laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 5;
8709: Valtioneuvoston päätös vehnän ja rukiin
8710: sekä niistä valmistettujen jauhojen, ryynien
8711:       ja hiutaleiden tulliva.paudesta            21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
8712:                                                  on saatettu valtioneuvoston päätös heinien
8713: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston               ylimmistä myyntihinnoista,
8714: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
8715: v a l i o k u n t a a n.                         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
8716:                                                  n:o 65; ja
8717: 
8718: 
8719:                Pöydällepanot:                    22) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
8720:                                                  on saatettu valtioneuvoston päätös vehnän
8721:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-        luovuttamisesta väestön toimeentuloa var-
8722: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         ten välttämättömän tuotannon turvaami-
8723: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan                                seksi,
8724: täysistuntoon:
8725:                                                  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
8726:                                                  n:o 66.
8727: 18) <Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
8728: on saatettu asetus Sveitsin kanssa tehdyn
8729: kauppavaihto- ja maksusopimuksen voi-
8730:             maansaattamisesta,                     Puhemies:        Eduskunnan seuraava
8731:                                                  täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
8732: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
8733: n:o 24;
8734: 
8735:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 17,07.
8736: 19) Määrärahan myöntämistä reserviläisten
8737:   ja nostomiesten huoneenvuokravelkojen
8738:             järjestelyä varten
8739:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
8740: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-                         E. H. I. Tammio.
8741:                       104. Tiistaina 29 p. lokakuuta 1940
8742:                                            kello 14.
8743: 
8744:                  Päiväjä.rjestys.                                                         Siv.
8745:                                                         Toinen käsittely:
8746:   I 1 m o i t u k s i a.
8747:                                           Siv.    6) Ehdotus laiksi sotavahingon kor-
8748:         Kolmas käsittely:                      V1aamisesta    eräissä tJUpauksissa ..... . 1264
8749:                                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
8750:    1) Ehdotus laiksi ulosotto- ja veron-       nan mietintö n: o 98; valtiovarainva-
8751: kantoviranomaisista eräissä tapauk-            liokunnan mietintö n:o 52; hallituk-
8752: sissa ............................ . 1262 sen esitys n:o 99.
8753:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   7) Ehdotus laiksi puu- ja puuhiili-
8754: nan mietintö n: o 93; lakivaliokunnan          kaasuttimien käytön edistämisestä ..
8755: mietintö n: o 16; hallituksen esitys              Asiakirjat: Suuren valiokun- "
8756: n:o 98.         '                              nan   mietintö n: o 99; valtiovarainva-
8757:                                                liokunnan mietintö n: o 53; hallituk-
8758:    2) Ehdotus laiksi maalaiskuntain            sen esitys n:o 108.
8759: kansakoulunopettajille vuoden 1941
8760: aikana suoritettavasta kasvatusavusta             8) Ehdotus laiksi eräiden yhteisö-
8761:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
8762:                                           "    jen  verovapaudesta ............... .
8763: nan mietintö n: o 94 ; valtiovarainva-            Asiakirjat: Suuren valiokun- "
8764: liokunnan mietintö n:o 49; hallituk-         ' nan mietintö n: o 100; valtiovarain-
8765: sen esitys n: o 101.                           valiokunnan mietintö n: o 54; halli-
8766:                                                tuksen esitys n: o 111.
8767:    3) Ehdotus laiksi väliaikaisesta
8768: poikkeuksesta merilakiin . . ........ . 1263      9) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan
8769:                                                aiheuttamista         poikkeussäännöksistä
8770:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                verolakeihin annetun lain voimassa-
8771: nan mietintö n: o 95; laki- ja talous-         olaajan pidentämisestä ............ .
8772: valiokunnan mietintö n:o 18; halli-               A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
8773: tuksen esitys n:o 109.                         nan mietintö n: o 101 ; valtiovarain-
8774:    4) Ehdotus laiksi yksityismetsälain         valiokunnan mietintö n: o 55 ; halli-
8775: muuttamisesta ................... .            tuksen esitys n: o 112.
8776:                                           "
8777:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-          10) Ehdotus laiksi leimaverolain
8778: nan mietintö n:o 96; maatalousvalio-           muuttamisesta ................... . 1265
8779: kunnan mietintö n: o 13 ; hallituksen             Asiakirjat: Suuren valiokun-
8780:  esitys n:o 122.                               nan mietintö n: o 102; valtiovarain-
8781:     5) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-         valiokunnan mietintö n: o 56 ; halli-
8782: asutuslain nojalla perustettavista yh-         tuksen esitys n: o 113.
8783:  teismetsistä ja -laitumista ......... .          11) Ehdotus laiksi omaisuudenluo-
8784:                                           "
8785:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               vutusverolain muuttamisesta ...... .
8786:  nan mietintö n: o 97 ; maatalousvalio-           Asiakirjat: Suuren valiokun- "
8787:  kunnan mietintö n: o 14 ; hallituksen         nan mietintö n: o 103; valtiovarain-
8788:  esitys n:o 123; ed. Vilhulan y. m.            valiokunnan mietintö n: o 57 ; halli-
8789:  lak. al. n:o 8.                               tuksen esitys n:o 114.
8790: 
8791:                                                                                           159
8792: 
8793: 
8794: 
8795: 
8796:   •
8797:                                                                                           •
8798: 1260                           Tiistaina 2,9 p. lokakuuta 1940.
8799:                                 ·-·----   ·----------·-------·····---
8800: 
8801:                                               Siv.                                         Siv.
8802:   12) Ehdotus laiksi elinkeinoliikkeen                   Pöydällepanoa varten
8803: verotuspaikan määräämisestä vuonna                           esitellään:
8804: 1941 toimitettavassa kunnallisverotuk-
8805: sessa ........................... . 1265                19) Perustuslakivaliokunnan mie-
8806:   Asiakirjat: Suuren valiokun~                       tintö n: o 35 hallituksen toimenpiteis-
8807: nan mietintö n: o 104 ; laki- ja talous-             tään vuonna 1939 antaman kertomuk-
8808: valiokunnan mietintö n: o 19; halli-                 sen johdosta ..................... . 127'6
8809: tuksen esitys n:o 110.                                  20) Perustuslakivaliokunnan mie-
8810:   13) Ehdotus laiksi metsäpalkka-                    tintö n: o 67 sen johdosta, että edus-
8811: tarkkailusta ja puutavaran työmit-                   kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
8812: tauksesta ....................... .                  voston päätös polttomoottoreissa käy-
8813:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "                     tettävien voiteluöljyjen kaupan ja jä-
8814: nan mietintö n: o 105 ; työväenasiain-               teöljyjen käytön säännöstelystä ....
8815: valiokunnan mietintö n: o 15 ; ed. r_.e-                21) Perustuslakivaliokunnan mie- "
8816: pistön y. m. lak. al. n:o 20 (1939 vp.).             tintö n: o 68 sen johdosta, että edus-
8817:                                                      kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
8818:                                                      voston päätös eräistä vuotakaupan
8819:  Ensimmäinen käsittely:                              säännöstelytoimenpiteistä ......... .
8820:                                                         22) Perustuslakivaliokunnan mie- "
8821:   14) Ehdotus laiksi valtion oppikou-                tintö n:o 69 sen johdosta, että edus-
8822: luista annetun lain voimaantulon siir-               kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
8823: tämisestä ........................ .                 voston päätös ulkomaalta tuotujen
8824:   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-             hedelmien kulutuksen säännöstelystä ,,
8825: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys                  23) Perustuslakivaliokunnan mie-
8826: n:o 100.                                             tintö n: o 70 sen johdosta, että edus-
8827:                                                      kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
8828:                                                      voston päätös kivihiilen, koksin · ja
8829:        Ainoa käsittely:                              hiilibrikettien kaupan ja kulutuksen
8830:                                                      säännöstelystä ................... .
8831:   15) Ehdotus määrärahan myöntä-                        24) Perustuslakivaliokunnan mie-
8832: misestä reserviläisten ja nostomies-                 tintö n: o 71 sen johdosta, että edus-
8833: ten huoneenvuokravelkojen järjestelyä                kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
8834: varten ... -. ...................... . 1266          voston päätös eräistä lihakaupan sään-
8835:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-           nöstelytoimenpiteistä ............. .
8836: kunnan mietintö n:o 58; hallituksen                     25) Työväenasiainvaliokunnan mie-
8837: esitys n: o 124.                                     tintö n: o 16 toivomusaloitteen joh-
8838:    16) Asetus Sveitsin kanssa tehdyn                 dosta, joka tarkoittaa kiertävien koti-
8839: kauppavaihto- ja maksusopimuksen
8840: voimaansaattamisesta ............. . 1269
8841:                                                      apulaisten kouluttamista .......... .
8842:                                                         26) Perustuslakivaliokunnan mie-
8843:                                                                                             ..
8844:   A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-
8845: kunnan mietintö n: o 24; mainittu                    tintö n: o 72 sen johdosta, että edus-
8846: asetus.                                              kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
8847:   17) Valtioneuvoston päätös heinien                 voston päätös karsirehun takavarikoiu-
8848: ylimmistä myyntihinnoista . . ...... .               nista ja sen kaupan säännöstelystä
8849:                                                                                              "
8850:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "             27) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
8851: kunnan mietintö n:o 65; mainittu                     n:o 25 hallituksen toimenpiteistään
8852: päätös.                                              vuonna 1939 antaman kertomuksen
8853:   18) Valtioneuvoston päätös vehnän                  johdosta, mikäli se koskee suhteita
8854: luovuttamisesta väestön toimeentuloa                 ulkovaltoihin .................... .
8855:                                                                                              "
8856: varten välttämättömän tuotannon tur-                    28) Valtiovarainvaliokunnan mie-
8857: vaamiseksi ....................... . 1270            tintö n: o 59 hallituksen esityksen
8858:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-            johdosta laiksi yksityisoppikoulujen
8859: kunnan mietintö n: o 66 ; mainittu                   valtionavusta annetun lain väliaikai-
8860: päätös.                                              sesta muuttamisesta .............. . ,,
8861: 
8862: 
8863: 
8864: 
8865:                                                                                             •
8866:        ~-S~m~~- J:>_ll:~~~~)ll:__ ;r_~ltion__ tilintarka~tajat. -   V altakunnanoikeuden jäsenet.       1261
8867: 
8868:                                              Siv.          eduskunnan valitsijamiehiä toimittamaan
8869:       '29) Valtiovarainvaliokunnan mie-                    valtiopäiväjärjestyksen 83 §: n 5 momen-
8870:     tintö n: o 60 hallituksen esityksen joh-               tissa mainitun Suomen Pankin tilintarkas-
8871:     dosta työväenopistojen valtionavusta                   tajain ja näiden varamiesten vaalin.
8872:     annetun lain väliaikaisesta muuttami-
8873:     sesta ............................. 1277                  Hyväksytään.
8874: 
8875: 
8876:       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
8877:                                                                 Valtiontilintarkastajain valitseminen
8878:                                                                             vuodeksi 1941.
8879:        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                 P u h e m i e s: Niinikään ehdottaa puhe-
8880:     edustajat Cajander, Fagerholm, A. Halo-                miesneuvosto, että eduskunta kehoittaisi
8881:     nen, U. Hannula, Havas, Koivuranta,                    valitsijamiehiä hallitusmuodon 71 § :n mu-
8882:     Komu, Korvenoja, Kukkonen, Kuusisto,                   kaisesti valitsemaan vuodeksi 1941 viisi val-
8883:     Lahtela, Luostarinen, Pekkala, Pyy, U. Raa-            tiontilintarkastajaa sekä varamiehen kulle-
8884:     tikainen, Salovaara, Saukkonen, Susitaival,            kin heistä.
8885:     Tuominen, Virkkunen ja Väisänen.
8886:                                                               Hyväksytään.
8887: 
8888: 
8889:                      Ilmoitusasiat:
8890:                                                            Valtakunnanoikeuden jäsenten valitseminen
8891:                     Lomanpyynnöt.                                kolmivuotiskaudeksi 1941-43.
8892: 
8893:        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
8894:     istunnosta yksityisasiain takia edustajat              taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa va-
8895:     Virkkunen ja Kukkonen, tämän viikon                    litsijamiehiä valitsemaan valtakunnanoikeu-
8896:     ajaksi virkatehtävien vuoksi ed. Havas ja              teen kolmivuotiskaudeksi 1941-43 kuusi
8897:     yksityisasiain takia edustajat Koivuranta,             jäsentä sekä varajäsenen kullekin heistä
8898:     U. Raatikainen, Tuominen, Lahtela ja                   valtakunnanoikeudesta 25 päivänä marras-
8899:     Luostarinen sekä ensi torstain istunnosta              kuuta 1922 annetun lain mukaan.
8900: •   yksityisasiain takia edustajat Tarkkanen ja
8901:                                                               Hyväksytään.
8902:     Pyörälä.
8903: 
8904: 
8905:              Uusia hallituksen esityksiä.
8906:                                                            Eduskunnan kirjaston hallituksen kahden
8907:       Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-               jäsenen valitseminen kolmivuotiskaudeksi
8908:     män ohella tämän kuun 25 päivältä ovat                                  1941-43.
8909:     eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
8910:     set n:ot 133-137, jot~a nyt on edustajille                Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-
8911:     jaettu.                                                taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa va-
8912:                                                            litsijamiehiä valitsemaan 30 päivänä maa-
8913:                                                            liskuuta 1922 vahvistetun eduskunnan kir-
8914:                                                            jaston ohjesäännön 4 §: ssä edellytetyt
8915:                                                            kaksi jäsentä eduskunnan kirjaston hal1i-
8916:          Suomen Pankin tilintarkastajain                   tukseen kolmivuotiskaudeksi 1941-43.
8917:                  valitseminen.
8918:                                                               Hyväksytään.
8919:       P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
8920:     taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa
8921: 1002                              Tiistaina 29 p. lokakuuta 1940.
8922: 
8923:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          lasta. Asia ei ole niin vähämerkitykselli-
8924:                                                   nen kuin minä se yleensä pidetään. Ny-
8925: 1) Ehdotus laiksi ulosotto- ja veronkanto-        kyisenä ajankohtana, jolloin maassa on tu-
8926:        viranomaisista eräissä tapauksissa.        hansittain huoltoa tarvitsevia alaikäisiäkin,
8927:                                                   olisi mitä suotavinta, että heitä otettaisiin
8928:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          ottolapsiksi. Olen aivan vakuutettu, että
8929: hallituksen esitys n: o 98, jota on valmis-       kalliista ajasta ja heikosta palkkauksesta
8930: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-       huolimatta monet opettajakodit ja valtion
8931: nössä n: o 16 ja suuren valiokunnan mie-          virkamiesperheet avaisivat kotinsa näille
8932: tinnössä n: o 93, esitellään k o 1m a n t e en    lapsille nykyistä enemmän ja ottaisivat
8933: k ä s i t t e l y y n.                            heitä ottolapsikseen, jos saisivat edes pie-
8934:                                                   nen tuen valtiolta lapsiavustuksen muo-
8935:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     dossa.
8936: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-            Suuressa valiokunnassa ei ole asiaan
8937: syä tai hylätä.                                   kiinnitetty huomiota. Nyt olisi asian kol-
8938:                                                   mannessa käsittelyssä tilaisuus ehdottaa
8939:      Puheenvuoroa ei pyydetä.                     hallitukselle toivomusponsi, mutta en sitä
8940:                                                   kuitenkaan tee. Luulen edustajien oleva'q
8941:      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.           melko yksimielisiä asiassa, ja kun täällä
8942:                                                   istuu suurin osa hallitusta, niin toivon her-
8943:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        rojen ministerien asiaan kiinnittävän osat-
8944: taan päättyneeksi.                                tomien lasten edun nimessä huomiota ja
8945:                                                   jättävän asianomaisille virkamiehille val-
8946:      Asia on loppuun käsitelty.                   misteltavaksi kyseeiliseen lakiin tarpeelliset
8947:                                                   muutokset.
8948: 
8949: 2)     Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansa·      Ed. Erich: Edellisen puhujan lau-
8950:       koulunopettajille vuoden 1941 aikana     sunto, samalla tavalla kuin se aikaisempi
8951:          suoritettavasta kasvatusavusta.       lausunto, johonka hän viittasi, on ei ainoas-
8952:                                                taan moraalisesti, vaan myös juriidisesti
8953:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä täysin paikallaan. Onhan jokseenkin luon-
8954: hallituksen esitys n: o 101, jota on valmis- 1 notonta, että kun ottolapset vuonna 1925
8955: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan säädetyn lain perusteella useimmissa, suh~
8956: mietinnössä n: o 49 ja suuren valiokunnan teissa muutenkin ovat aviolasten vertaisia,
8957: mietinnössä n: o 94, esitellään k o l m a n- heitä ei tässä suhteessa rinnastettaisi vii-
8958: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                 meksimainittujen kanssa. Se seikka, että            •
8959:                                                asiata ei suuressa valiokunnassa otettu huo-
8960:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa- mioon, vaikka siitä kylläkin oli puhetta
8961: tetty lakiehdotus voidaah nyt joko hyväk- suuren valiokunnan jäsenten kesken, joh-
8962: syä tai hylätä.                ·               tui luonnollisesti siitä, että suuri valio-
8963:                                                kunta ei katsonut olevansa asianomainen
8964:                                                tässä tekemään mitään ehdotuksia tai ryh-
8965:    Keskustelu:                                 tymään aloitteisiin. Jos ed. Lumme olisi'
8966:                                                tehnyt perusteellisen toivomusponnen tar-
8967:    Ed. L u m m e: Tämän asian ollessa ensi koitetussa mielessä, niin olisin ollut valmis
8968: käsittelyssä kiinnitin huomiota siihen, ettei sitä kannattamaan. " Kun niin ei ole ta-
8969: maalaiskuntain kansakoulunopettajille kas- pahtunut, minä kuitenkin lausun mielihy-
8970: vatusapua suoritettaessa oteta huomioon väni siitä, että asia on tällä tavoin ja tässä
8971: ottolapsia, joten kasvatusapu heidän osal- muodossa, kuin on tapahtunut, saatettu
8972: taan jää saamatta. Sama koskee kaiklrien hallituksen jäsenten tietoon.
8973: valtion viran- ja toimenhaltijain ottolapsia.
8974: Siten saattaa ,tapahtua, että kaksikin otto-      Ed. Löthman-Koponen: Se asia,
8975: lasta ottamalla ei kasvatusapua suoriteta, koskeva ottolasten kasvatusapua, johon ed.
8976: vaikkapa hänellä olisi oman lapsensa kanssa Lumme tässä kiinnitti huomiota, on mie-
8977: yhteensä kolmekin kokonaan elätettävää lestäni siksi' tärkeä, että sen toteuttami-
8978:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                             1263
8979:                                                           --··--·-· -· ··-·---------------··-------·-···----'-~
8980: 
8981: seksi olisi kaikin puolin toimittava. Ja.t-       kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
8982: kamatta pitemmälle keskustelua yhdyn sii-         lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
8983: hen mielipiteeseen, mitä hän tässä lausui,        misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
8984: ja pyydän sitä kannattaa.                         julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
8985:                                                   päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
8986:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
8987:                                                   vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
8988:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin
8989:                                                   sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa
8990:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        on esitettävä lkaikki ehdotukset, mitkä ha-
8991: taan päättyneeksi.                                lutaan asiassa tehdä.
8992: 
8993:   Asia on loppuun käsitelty.                        Menettelelytapa hyväksytään.
8994: 
8995:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
8996: 8) Ehdotus laiksi väliaikaisesta poikkeuksesta
8997:                                                     Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
8998:                  merilakiin.
8999:                                                   simielisesti.
9000:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
9001: hallituksen esitys n: o 109, jota on valmis-        Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
9002: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
9003: niin mietinnössä n: o 18 ja suuren valio-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
9004: kunnan mietinnössä n: o 95, esitellään            taan päättyneeksi.
9005: k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
9006:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
9007:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paar-
9008: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
9009: syä tai hylätä.
9010:                                                   5) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
9011:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     nojalla perustettavista yhteismetsistä ja
9012:                                                                    -laitumista.
9013:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
9014:                                                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävät
9015:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        hallituksen esitys n:o 123 ja ed. Vilhulan
9016: taan päättyneeksi.                                y. m. lak. al. n: o 8, joita on valmistelevasti
9017:                                  •                käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä
9018:   Asia on loppuun käsitelty.                      n:o 14 ja suuren valiokunnan mietinnössä
9019:                                                   n: o 97, esitellään k o 1m a n teen käsi t-
9020:                                                   t e lyyn.
9021:     4) Ehdotus laiksi yksityismetsälain
9022:               muuttamisesta.                        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
9023:                                                   tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
9024:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          syä tai hylätä.
9025: hallituksen esitys n: o 122, jota on valmis-
9026: televasti käsitelty maatalousvaliokunnan
9027: mietinnössä n:o 13 ja suuren valiokunnan            Puheenvuoroa ei pyydetä.
9028: mietinnössä n: o 96, esitellään k o l m a n-
9029: t e e n k ä s i t t e l y y n.                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
9030: 
9031:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
9032: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-      taan päättyneeksi.
9033: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
9034: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-           Asia on loppuun käsitelty.
9035: 1264                              Tiistaina 29 p. lokakuuta 1940.
9036: ---~·     ...   ----·-----~
9037: 
9038: 
9039: 
9040: 
9041: 6) Ehdotus laiksi sotavahingon korvaamisesta 1 8) Ehdotus laiksi eräiden yhteisöjen vero-
9042:             eräissä tapauksissa.                              vapaudesta.
9043: 
9044:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9045: n: o 98 ja otetaan toiseen käsi t te-             n: o 100 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
9046: l y yn siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
9047: mietinnössä n: o 52 valmistelevasti käsi.         mietinnössä n: o 54 valmistelevasti käsitelty
9048: telty hallituksen esitys n:o 99, joka sisältää    hallituksen esitys n :o 111, joka sisältää
9049: yllämainitun lakiehdotuksen.                      yllämainitun lakiehdotuksen.
9050: 
9051:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
9052: suuren valiokunnan mietintö n:o 98. En-           suuren valiokunnan mietintö n:o 100. En-
9053: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
9054: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
9055: taiseen käsittelyyn.                              taiseen käsittelyyn.      ·
9056: 
9057:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-            Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-
9058: heenvuoroa.                                       vuoroa.
9059: 
9060:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
9061: tään keskustelutta 1-8 §, lakiehdotuksen          tään keskustelutta 1-2 §, lakiehdotuksen
9062: johtolause ja nimike.                             johtolause ja nimike.
9063: 
9064:   lJakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
9065: taan [päättyneeksi.                               taan päättyneeksi.
9066: 
9067: 
9068:                                                   9) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
9069: 7) Ehdotus laiksi puu- ja puuhiilikaasutti-       mista poikkeussäännöksistä verolakeihin an-
9070:         mien käytön edistämisestä.                netun lain voimassaoloajan pidentämisestä.
9071: 
9072:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9073: n :o 99 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   n:o 101 ja otetaan toiseen käsitte-
9074: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
9075: mietinnössä n: o 53 va1mistelevasti käsitelty     mietinnössi n:o 55 valmistelevasti käsitelty
9076: hallituksen esitys n:o 108, joka sisältää         hallituksen esitys n: o 112, joka sisältää yl-
9077: yllämainitun lakiehdotuksen.                      lämainitun lakiehdotuksen.
9078: 
9079:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
9080: suuren valiokunnan mietintö n:o 99. Ensin         suuren valiokunnan mietintö n :o 101. En-
9081: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
9082: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-          keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
9083: seen käsittelyyn.                                 taiseen käsittelyyn.
9084:   Yleiskeskustelussa      ei   pyydetä puheen-      Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
9085: vuoroa.                                           heenvuoroa.
9086:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
9087: tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen          tään lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja
9088: johtolause ja nimike.                             nimike.
9089:   lr.;tkiehdotuksen toinen käsittely juliste-       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
9090: taan päättyneeksi.                                taan päättyneeksi.
9091:                                    Omaisuudenluovutusvero.                                   1285
9092: 
9093: 
9094: 10) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-        12) Ehdotus laiksi elinkeinoliikkeen verotus-
9095:                    sesta.                         paikan määräämisestä vuonna 1941 toimi-
9096:                                                        tettavassa kunnallisverotuksessa.
9097:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9098: n:o 102 ja otetaan toiseen käsi t te-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9099: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        n: o 104 ja otetaan t o i s e e n käsi t t e-
9100: mietinnössä n: o 56 valmistelevasti käsitelty     1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
9101: hallituksen esitys n: o 113, joka sisältää        mietinnössä n :o 19 valmistelevasti käsitelty
9102: yllämainitun lakiehdotuksen.                      hallituksen esitys n: o 110, joka sisältää
9103:                                                   yllämainitun lakiehdotuksen.
9104:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
9105: suuren valiokunnan mietintö n :o 102. En-            P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
9106: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   suuren valiokunnan mietintö n: o 104. En-
9107: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
9108: taiseen käsittelyyn.                              keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
9109:                                                   taiseen käsittelyyn.
9110:   Yleiskeskustelua ei haluta.
9111:                                                     Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
9112:                                                   roa.
9113:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
9114: tään keskustelutta 7 §, lakiehdotuksen joh-
9115: tolause ja nimike.                                  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
9116:                                                   tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
9117:                                                   sen johtolause ja nimike.
9118:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
9119: taan päättyneeksi.
9120:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
9121:                                                   taan päättyneeksi.
9122: 11) Ehdotus laiksi omaisuudenluovustusvero-
9123:            laiu muuttamisesta.
9124:                                                   13) Ehdotus laiksi metsäpalkkatarkkailusta
9125:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               ja puutavaran työmittauksesta.
9126: n:o 103 ja otetaan toiseen käsitte-
9127: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           Esitellään suuren valioikrmnan mietintö
9128: mietinnössä n: o 57 valmistelevasti käsitelty     n: o 105 otetaan t o i s e e n k ä s i t te-
9129: hallituksen esitys n:o 114, joka sisältää         1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
9130: yllämainitun l~;tkiehdotuksen.                    mietinnössä n:o 15 valmistelevasti käsitelty
9131:                                                   ed. Lepistön y. m. lak. al. n: o 20 ( 1939
9132:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
9133: suuren valiokunnan mietintö n: o 103. En-         tuksen.
9134: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
9135: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
9136: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                       suuren vali~kunoo.n mietintö n:o 105.
9137:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-            Puheenvuoroa ei haluta.
9138: heenvuoroa.
9139:                                                     EduSikunta yhtyy suureen valiokunnan
9140:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       ehdotukseen lakialoitteen hyLkäämisestä.
9141: tään keskustelutta 3 ja 28 §, lakiehdotuk-
9142: sen johtolause ja nimike.                           Laki·ehdotuksen toinen käsittely juJiste-
9143:                                                   taan päättyneeksi.
9144:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
9145: taan päättyneeksi.
9146: 1266                              Tiistaina 29 p. lokakuuta 1940.
9147:                                                               - - - - - - - - - ··-------·-------
9148:           Poisto päiväjärjestyksestä.                 mukaisesti myös edellisiin verrattavassa
9149:                                                       asemassa olleiden työvelvollisten huoneen-
9150:   P u ih e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-         vuokravelat jaettaisiin vuokranantajan,
9151: tetaan 14) asia.                                      vuokralaisen ja valtion kesken. Käsiteltä-
9152:                                                       vänämme olevan esityksen perustelujen
9153:                                                       mukaan: ,Vuokranantajan osuudeksi on
9154:                                                       katsottu kohtuulliseksi määrätä 1/3 velasta.
9155:   15) Ehdotus määrärahan myöntämisestä                Poikkeuksena ovat ne vuokranantajat, joi-
9156:   reserviläisten ja nostomiesten huoneen-             den taloudellista asemaa on pidettävä niin
9157:      vuokravelkojen järjestelyä varten.               heikkona, että on ilmeisesti kohtuutonta
9158:                                                       heiltä vaatia näin suurta vuokra-alennusta.
9159:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Vuokralaisen osuuden määrääminen on sitä
9160: tintö n:o 58 ja otetaan ainoaan k ä-                  vastoin harkinnan varainen kysymys, koska
9161: s i t t ·e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi.telty   vuokralaiselle ei olisi määrättävä suurem-
9162: hallituksen esitys n:o 124, jolka sisä1tää            paa osuutta, kuin että hän verraten lyhyen
9163: yllämainitun ehdotuksen.                              ajan kuluessa kykenee maksamaan sen.
9164:                                                       Valtion olisi suoritettava vaikeasti haavoit-
9165:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              tuneiden ja kaatuneiden vuokraosuus ko-
9166: valtiovarainvaliokunnan mi•etintö n :o 58.            konaisuudessaan. Maksukykyisiin velallisiin
9167:                                                       nähden olisi ohjeena pidettävä, että vuok-
9168:                                                       ralaisen olisi kyettävä järjestämään kolmas-
9169:   Keskustelu:                                         osa velasta. Luultavaa kuitenkin on, että
9170:                                                       suuri osa vuokralaisista ei nykyisten vai-
9171:    Ed. A a t te 1 a: Herra puhemies! Tyy-             keiden taloudellisten olosuhteiden vuoksi
9172: dytyksellä on todettava, että reserviläisten          siihen kykene, jopa osa heistä on niin vai-
9173: ja nostomiesten huoneenvuokravelkojen jär-            keassa asemassa, etteivät kykene ollenkaan
9174: jestelyyn nyt valtiovallan taholta puutu-             omasta puolestaan maksamaan vuokravel-
9175: taan muullakin tavoin kuin maksulykkäyk-              kaansa. Näin ollen valtion osuus tulee
9176: sen järjestämisellä, jolla tavalla tähän asti         muodostumaan suuremmaksi kuin edellä-
9177: on tätä asiaa yritetty hoitaa. Onhan nimit-           mainittujen osuus, nousten noin puoleen
9178: täin selvää, että maksulykkäys, vaikka sitä           velkojen kokonaismäärästä eli 15 milj.
9179: edelleen jatkettaisiinkin, ei tuo asiaan sel-         markkaan."
9180: laista korjausta, jota se kaipaa, nimittäin              Perustelujen mukaan olisi siis vuokran-
9181: kyseessä olevien velkojen lopullista selvit-          antajan osuus yleensä lfs velasta. Valtio-
9182: tämistä. Uskonkin, että eduskunnassa olta-            varainvaliokunnan asianomaisen jaoston
9183: neen yhtä mieltä siitä, että tämä asia on             kuulema asiantuntija, esittelijäneuvos Böök,
9184: saatava pois päiväjärjestyksestä sillä ta-            lausui käsityksenään, että enemmistö vuok-
9185: voin, että myös valtio osallistuu reservi-            ranantajista ovat suostuvaisia antamaan
9186: läisten ja nostomiesten huoneenvuokravel-             vuokravelasta kolmanneksen anteeksi ja
9187: kojen maksamiseen. Siitä, millä tavalla               että moraalinen p,ainostus asiassa aiheuttaa
9188: tämä asia olisi pitänyt järjestää, voidaan            sen, että asia yleensä voitaisiin tällä tavoin
9189: sen sijaan esittää hallituksen kannanotosta           saada järjestykseen. Siitä ei kuitenkaan
9190: eriävä käsitys. Valiokuntakäsittelyssä olen           voida olla täysin varmoja, ja näin ollen
9191: asettunut sille kannalle, että asian järjes-           olisi ollut varmempaa, jos asiasta olisi an-
9192: tämiseksi olisi hallituksen pitänyt antaa             nettu laki, joka olisi velvoittanut vuokran-
9193: lakiesitys. Kannanottoani perustelen sillä,           antajat tällaiseen vuokranmaksujen järjes-
9194: että epäilen sitä, että kaikki talonomista-            telyyn. Tällainen laki olisi tosin pitänyt
9195: jat, joilla on valtiovarainvaliokunnan mie-            säätää valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
9196: tinnössä tarkoitettuja vuokrasaatavia, va-            määrätyllä tavalla. Rohkenen kuitenkin
9197: paaehtoisesti suostuvat sellaiseen vuokra-             uskoa, että eduskunta olisi tällaisen lain
9198: velkojen järjestelyyn, johon esityksessä              hyväksynyt jokseenkin yksimielisesti, koska
9199: pyritään. Esityshän, kuten sen peruste-                me edustajat elävämmin kuin ehkä eräät
9200: luista lähemmin ilmenee, rakentuu siihen,              talonomiSitajat käsitämme, mitä maa on
9201: että reserviläisten ja nostomiesten ja val-            tässä suhteessa nyt kyseessäoleville henki-
9202: tiovarainvaliokunnan omaksuman kannan                  löille velkaa. Tällainen lakihan olisi voinut
9203:                              Reserviläisten huoneenvuokraverot.                           1267
9204: 
9205: olla lyhyehkö ja saman tapainen kuin asevelvollisille, jotka sitä ovat anoneet,
9206: eräät muutkin poikkeuslait, joilla on an- yleensä annettu.
9207: nettu hallitukselle valtuuksia erinäisten          Mainittakoon vielä, että useat työvelvolli~
9208: asioiden hoitamiseen. Hallitus ei ole kui- set joutuivat työskentelemään varsin vaa-
9209: tenkaan asiasta lakiesitystä antanut, joten rallisilla paikoilla rintaman välittömässä
9210: se on nyt koetettava hoitaa määrärahaesi- läheisyydessä, jossa työskentely usein oli
9211: tyksen puitteissa.                               hengenvaarallista, ja useat heistä joutuivat
9212:     Kun hallituksen esityksen perusteluissa myöskin menettämään henkensä tai haa-
9213: on eräs lausuma, joka kuuluu: ,Valtio voittuivat vaikeasti. Tulkoon vielä maini-
9214: myöntäisi vuokra-avustusta yleensä vain tuksi, että työvelvollisia on otettu työvel-
9215: sillä edellytyksellä, että vuokranantaja vollisuuttaan suorittamaan kolmen eri lain
9216: suostuu osaltaan alentamaan vuokramaksua perusteella nimittäin sotatilalain, asevelvol-
9217: määrätyllä määrällä sekä vuokralainen puo- lisuuslain ja työvelvollisuuslain mukaan.
9218: lestaan suorittaa määräpäivään mennessä Tämäkin seikka on huomattava valtiova-
9219: hänelle määrätyn osuuden", niin on minun rainvaliokunnan omaksumaa kannanottoa
9220: tämän johdosta esitettävä sosiaaliministe- tarkastettaessa. Uskon puolestani, että
9221: rille harras toivomus, että esityksen mukai- eduskunta tässä asiassa yhtyy valiokunnan           •
9222: nen vuokravelkojen järjestely yleensä toi- kantaan.
9223: mitettaisiin myös sellaisissakin tapauksissa,
9224: että vuokranantaja ei suostu vastaamaan            Ed. N i u k k a n e n: Sen johdosta, että
9225: omasta osuudestaan. Reserviläisiä, nosto- valiokunta on laajentanut tämän edun kos-
9226:  miehiä ja heihin verrattavia työvelvollisia kemaan myöskin asevelvollisia, jotka sodan
9227:  ei olisi asetettava eri asemaan sen perus- aikana otettiin työpalvelukseen, minä huo-
9228:  teella, millainen vuokraisäntä kullakin on mautan, että minunkin mielestäni se on
9229: sattunut olemaan.                                aivan oikein kaikissa niissä tapauksissa,
9230:     Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin- jolloin työpalvelusta suorittavat asevelvolli-
9231:  nösta ilmenee, on valiokunnan mielestä nyt set eivät nostaneet normaalipalkkaa, vaan
9232:  kyseessä olevien vuokravelkojen järjestely saivat siis samat edut kuin rintamalla ja
9233:  ulotettava koskemaan myöskin sellaisia ase- muualla asepalvelusta suorittavat, jota va-
9234:  velvollisia, jotka ylimääräisten harjoitusten liolmntakin näyttää edellyttävän. Minä
9235:  tai sodan aikana kutsuttiin palvelukseen kuitenkin huomautan valiokunnan lausun-
9236:  työvelvollisina. ,Mainitut työvelvolliset", non johdosta, että aina suinkaan ei asian-
9237:  lausutaan valiokunnan perusteluissa, ,jotka laita ollut tämä. Varsinkin sodan loppu-
9238:  asevelvollisuuslain soveltamisesta 13 päi- puolella tultiin hyvin yleisesti siihen, että
9239:  vänä joulukuuta 1932 annetun asetuksen asevelvollisille, jotka suorittivat työpalve-
9240:  78 ja 79 §: n säännösten mukaan voivat lusta tehtaissa ja puolustusvarustustöissä
9241:  olla joko reserviläisiä tai nostomiehiä, eivät ja muualla tavallisen siviilityöväestön kes-
9242:  palvelusaikanaan saaneet nauttia muita ta- kuudessa, ryhdyttiin maksamaan saman-
9243:  loudellisia etuja kuin mitä asepalvelusta laista normaalipalkkaa kuin muullekin työ-
9244:  suorittaville asevelvollisillekin myönnettiin, väestölle. Minä edellytän, että valiokunta
9245:  minkä vuoksi valiokunnan mielestä heille on tarkoittanut, että tämä etu näille ase-
9246:  olisi myönnettävä samat edut kuin muille- velvollisille tulee siltä ajalta, jolloinka he
9247:  kin asevelvollisille." Valiokunnan kannan- eivät saaneet tavallista normaalipalkkaa.
9248:  otto on oikeudenmukainen ja täysin hyväk-
9249:  syttävä. Valiokunnan mainitsemat työvel-          Ed. K. Andersson: Herra puhemies!
9250:  volliset paitsi sitä, että joutuivat asevelvol- Kun tarkastelee nyt esillä olevaa valtiova-
9251:  lisina ollen työskentelemään 5 markan päi- rainvaliokunnan mietintöä, jossa laajenne-
9252:  väpalkoilla, joutuivat ainakin eräissä ta- taan hallituksen esitystä sikäli, että määrä-
9253:  pauksissa toisiin asevelvollisiin verraten raha ei koskisi vain niitä henkilöitä, jotka
9254:  huonompaankin asemaan siinä, ettei heille viime sy'ksyn ja talven aikana ovat olleet
9255:  annettu korvausta siviilivaatteista, jotka asepalvelusta suorittamassa, vaan ·että se
9256:  heiltä useissa tapauksissa kuluivat varsin olisi myöskin ikohdistettava niihin, jotka
9257:  pahasti ollessaan työvelvollisuuttaan suorit- ylimääräisten harjoitusten ja sodan aikana
9258:   tamassa. Tällaista korvausta on muille ' kutsuttiin palvelukseen työvelvollisina, mi-
9259: 
9260: 
9261:                                                                                          160
9262:     1268                           Tiistaina 2,9 p. lokakuuta 1940.
9263: 
9264:     mm nahdä,J{Seni ei asia vielä tälläkään ta-      ikialla ole saaneet edes huol·toavustmsta.
9265:     valla tule kyllin selv,äJksi. Minulla on se      Minä mainitsen tässä yhteydessä e11äänkin
9266:     käsitys, että vaikka valtiovarainvaHokun-        esimerkin, että kun eräs työvelvollisena
9267:     nan mietintö hyväksyttäisiin sellaisenaan,       palvelevan vaimo, ~hden ~apsen äiti, meni
9268:     niinkuin on syytä hyväksyä, että sittenkin       kysäisemään perheavustusta huoltolauta-
9269:     jää vielä kytemään epäJkohtia käytännölli-       kunnalta, siellä mainittiin hyvin ikylmästi,
9270:     sessä elämässä, jotka asettavat kokonaan         että eivät nämä ikooke varsinaisia työvel-
9271:     erikoisasemaan ja epäoikeutettuun asemaan        vollisia, nämä ovat ainoastaan reserviläis-
9272:     varsinaiset työvelvolliset. Kun puhun työ-       ten perheavustusten järjestelyjä varten,
9273:     velvollisista, en siis tarkoita sellaisia työ-   eikäpä teitä varten ryhdytä perustelemaan
9274:     velvollisia, jotka aikaisemmin ovat suoritta-    erikoisia lautakuntia. T-ällainen asiain ke-
9275:     neet asepalveluksensa vakinaisessa väessii       hitys ei minun nähdäkseni anna oikeaa
9276:     ja kutsuttuina sodan aikana asepalveluk-         kuvaa siitä, mihin todella tahdotaan pyr-
9277:     seen määrätty suorittamaan asevelvolli-          >ldä. Minä tahdon:kin tässä yhteydessä eri-
9278:     suutensa n. s. työvelvollisuustöissä. On ole-    Jmisesti korostaa vain sitä, ·ettei, niinkuin
9279:     massa kolmaskin ryhmä henkilöitä ja ne           tässä mainitaan, työvelvollisia rinnastet-
9280: •   ovat varsinaiset työvelvolliset, joiden asia     taisi varsinaisiin asevelvollisiin. On muu-
9281:     .ei vie'läJkään ole ratkaistu. M. m. tästä ei    ten huomattava, että silloin ikun on kysy-
9282:     ole pitkä aika, kun puolustusministeriössä       mytksessä valtion velvollisuus huolenpidosta
9283:     käsiteHiin erästäJkin asiaa, joka koski yksin-   jäseniään kohtaan, myöskin huomautukset
9284:     omaan tavallisten työvelvollisten vielä ma:k-    pätevät kyllin perusteluissa. Mutta jos 001
9285:     samattomia palikkajuttuja. Nyt on asia           kysymyksessä asia, joka kenHes hallituksen
9286:     sillä tavalla, ~että niin kauan kuin työ-        ;taholla saattaa oHa ajateitu lakiin sisälly-
9287:     velvollisten palkkakysymyksiä hoideltiin         tettäväksi, mutta sisällytetty se vain asian
9288:     kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-       esityksen perusteluihin, kuten m. m. vuosi-
9289:     riössä, aina ne selvisivät ja ne selvisivät      lomalain yhteydessä, asiaa ei millään tliLvoin
9290:     tavalla, johon kellään ei ole mitään muis-       huomioida. Tässä kyllä näyttää siltä, niin-
9291:     tuttamisen ~aihetta, mutta heti kun asiat        kuin asia olisi vallan täydellinen, vaikkapa
9292:     siirrettiin puolustusministeriön alaisen Lin-    se ei nyt aivan niin kirjaimellisesti olekaan
9293:     noitustyömaiden Selvitt·elytoimiston järjes-     esitettävissä.
9294:     teltäviiksi, on heti ilmaantunut epäs,elvyyk-       Minä tahdon siis vielä kiinnittää asian-
9295:     siä, joista eivät herrat itsekään tunnu ole-     omaisten viranoma.isten huomiota siihen,
9296:     van selvillä. Siellä käsitetään reserviläis-     että vielä maksamattomat varsinaisten työ~
9297:     työvelvolliseksi henkilö, joka .ei ole suo-      velvollisten työpalkat hoidettaisiin tavalla,
9298:     :rittanut asevelvollisuuttaan vakinaisessa       ettei se anna aihetta muistutuksiin. Niin-
9299:     väessä, vaan on, sitä vastoin .että olisi toi-   kin suuri ristiriita on oJemassa, että työ-
9300:     sen luokan nostomiehenä kutsuttu asepal-         velvolliset, jotka nyt ,tahdotaan rinnastaa
9301:     velukseen sodan aikana, määrätty suoritta-       asevelvollisiin, jotka koko talven, koko so-
9302:     maan velvollisuutensa työvelvollisuustöissä,     dan ajan, vieläpä pari :kuukautta ennen
9303:     joissa tähän asti on maksettu täysi palkka.      sotaa, ovat olleet työvelvoUisuustöissä, suo-
9304:     Jos mennään siihen, että varsinaisten työ-       rittaneet siis tavallaan asev.elvoUisuutensa,
9305:     velvollisten asia vuokravelkoja järjestel-       ovat määrätyt kutsuntoihin tulevan mar-
9306:     täessä täydellisesti lyötäisiin lukkoon tä-      ra:;;kuun aikana. Mutta vai:klka näinkin on,
9307:     män asian yhteydessä, ei kukaan voine            vaikka heidät siis uudestaan määrätään
9308:     väittää vastaan, etteikö tapahtuisi heidän       asevelvollisuuttaan suorittamaan, puhu-
9309:     työntämisensä jonkinlaiseen epäoilkeutet-        mattakaan että olisivat s-aaneet palkkaa,
9310:     tuun asemaan. On henkilöitä, työvelvolli-        heidän aikaisempaa palvelustaan ei edes
9311:     sia, että vaiiikka heidän vuokravelkansa,        käsitetä vielä palvelukseksi, joilla voitaisii:Pt
9312:     vuokra-asiansa tässä yhteydessä järjestet-       kuitata tai hyvittää sitä aikaa, joka ase-
9313:     täisiinkin, .mutta lrnn ottaa huomioon, että     velvcollisllle yleensä on palve'ltavaksi mää-
9314:     he ovat työvelvollisina ollessaan saaneet        rätty.
9315:     päivärahaa vain 5 mk, he eivät sittenikään
9316:     vielä pääse samaan asemaan varsinaist,en,          Ed. A a t t e l a: Yhdyn puolestani ed.
9317:     käyttäisinkö sanaa, reserviläistyövelvollis-     K. Anderssoniin siinä, että järjestelyn ul-
9318:     ten kanssa. Heidän perheensä eivät ikaik-        kopuolelle vielä jää huomattava ryhmä työ-
9319:                                Heinien ylimmät myyntihinnat.                              1629
9320: 
9321: velvollisia ja että asiassa tässä mielessä· 16) Asetus Sveitsin kanssa tehdyn kauppa-
9322: katsoen siis edelleenkin jää epäoikeuden-            vaihto- ja maksusopimuksen voimaan-
9323: mukaisuutta ilmenemään.                                            saattamisesta.
9324:    Huomattava on, että puolustuslaitoksen
9325: taholla on tehty näitä asioita käsiteltäessä        Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
9326: eräs suuri virhe, se nimittäin, että kaikki n: o 24 ja otetaan a i no aan käsi t te-
9327: työvelvolliset on yleensä käsitelty yhtenä 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
9328: ryhmänä, vaikka, kuten jo edellisissä lau- mainittu asetus.
9329: sunnoissani mainitsin, heitä on otettu työ-
9330: velvollisuuttaan suorittamaan kolmen eri            Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul-
9331: lain perusteella. Se, että esitys ei tässä koasiainvaliokunnan mietintö n: o 24.
9332: vaiheessa ulotu kaikkiin työvelvollisiin,
9333: johtuu, kuten hallituksen esityksen pe-             Kukaan ei halua puheenvuoroa.
9334: rusteluista käy selville, siitä, että useat
9335: työvelvollisista olivat verraten lyhyen             Ulkoasiainvaliokunnan ehdotus hyväksy-
9336: ajan     työvelvollisuuttoon      suorittamassa, tään.
9337: joten he eivät ele siinä suhteessa
9338: rinnastettavissa asevelvollisiin, reserviläi-       Asia on loppuun käsitelty.
9339: siin tai nostomiehiin, ja toisekseen he ero-
9340: sivat siinäkin suhteessa asevelvollisista, että
9341: heille yleensä maksettiin työstään kohtuul- 17) Valtioneuvoston päätös heinien ylimmistä
9342: linen palkka. Ne työvelvolliset taas, joista                     myyntihinnoista.
9343: valtiovarainvaliokunta mietinnössään pu-
9344: huu ja jotka siis saivat vain 5 markkaa             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9345: päivältä, minun mielestäni ilman muuta tintö n: o 65 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
9346: kuuluvat tämän järjestelyn puitteisiin. t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
9347: Rohkenen siinä olla eri mieltä ed. K. An- mainittu päätös.
9348: derssonin kanssa. Kyllä valiokunta on
9349: tässä tarkoittanut kaikkia niitä työvelvolli-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
9350: sia, jotka ovat joutuneet työvelvollisuut- rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 65.
9351: taan suorittamaan 5 markan päiväpalkoilla.
9352: Jos jollakin paikallisella viranomaisella on
9353: jokin toinen tulkinta asiasta, niin se ei           Keskustelu:
9354: muuta asiain todellista tilaa. Ja minun
9355: mielestäni on eduskunnan vaadittava, että          Ed. K ui t t i ne n: Heinien myyntihin-
9356: tätä asiata tulkitaan sillä tavoin, kuin val- tojen määrääminen on välttämätön ja tär-
9357: tiovarainvaliokunta ·on tarkoittanut. Se, keä. Mutta samalla kun näiden heinien
9358: että valiokunta ei ole laajentanut hallituk- myyntihinnat määrätään, pitäisi myöskin
9359: sen esitystä muita työvelvollisia koskevaksi, asia saada korjatuksi siten, että heinien kul-
9360: johtuu ennen muuta siitä, että ei ollut jetus niille alueille, missä ei heinää tällä
9361: asianmukaista aloitetta asian esille ottami- kertaa ole ja on elintarpeista pula, että
9362: seksi. Hallituksen esitystä ei nim. voinut sinne annettaisiin kuljetuslupia ja annet-
9363: valiokunnan saamien tietojen mukaan sillä taisiin näille 'ihmisille elinkeino-oikeus. Nyt
9364: tavoin laajentaa, kuin ed. Andersson täällä on ollut tapauksia sellaisia, että eräillä
9365: on lausunnossaan edellyttänyt. Jos ed. An- paikkakunnilla on tosin heinää enempi ja
9366: derssonilla oli harrastusta asiaa kohtaan, on myyty tuontiluvalla huoltolautakunnan
9367: hänen olisi pitänyt säädetyn ajan kuluessa suostumuksella, mutta kun heinät on las-
9368: tehdä asianmukainen aloite siitä eduskun- tattu kyseessä olevalla paikalla rautatie-
9369: nalle.                                           asemalle, niin ovat tulleet poliisiviranomai-
9370:                                                  set ja estäneet näiden heinien kuljettami-
9371:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           sen. Mikä on se voima, joka tällä tavalla
9372:    Valtiovarainvalioknnnan ehdotus hyväk- huoltolautakunnan ylitse määrää, olisi hy-
9373: sytään.                                          vin tärkeä saada selville. Meillä siellä Itä-
9374:                                                  Suomessa on ehkä elintarvepula korkeampi
9375:    Asia on loppuun kä...:;itelty.                kuin missään muualla ja siihen pitäisi kiin-
9376: 1!70                           Tiistaina 29. p. lokakuuta 1940.
9377: 
9378: nittää vakavaa huomiota, että ainakin eräät • rää enempää. :Myös kevätvehnä kuivui ai-
9379: liikkeet saisivat heiniä tai jotakin muuta nakin lmivimmilla savimultamailla niin täy~
9380: rehua ostaa ja tuoda sille kulmakunnalle, dellisesti, ettei sitäkään saada jos korkein-
9381: kun kerran elämä on tärkeä jokaiselle kan- taan edellämainittu luovutettavaksi mää-
9382: salaiselle.                                       rätty määrä hehtaarilta. Tällaiseen harvi-
9383:                                                   naiseen katoon oli syynä viime syksyn ja
9384:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          kuluneen kesän äärimmäinen kuivuus y. m.
9385:                                                   epäedulliset ilmastosuhteet. Kun saadusta
9386:     Asia katsotaan rauenneeksi.                   sadosta on luonnollisesti viljelijän itselleen
9387:                                                   pidätettävä siemen ensi kesän kylvöä var-
9388:     Asia on loppuun käsitelty.                    ten ja määrätty määrä omaan ruokakun-
9389:                                                   taansa kuuluvan väen elatukseen, on selvää,
9390:                                                   etteivät viljelijät tällaisilla seuduilla voi
9391: 18) Valtioneuvoston päätös vehnän luovutta- luovuttaa edellämainittua määrää yleiseen
9392: misesta väestön toimeentuloa varten välttä· kulutukseen. Asetuksen 2 §: ssä säädetään-
9393:       mättömän tuotannon turvaamiseksi.           kin, että paikallinen kansanhuoltolauta-
9394:                                                   kunta voi kansanhuoltoministeriön anta-
9395:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-- mien tarkempien ohjeiden mukaan osaksi
9396: tintö n: o 66 ja otetaan a i no aan käsi t- tai kokonaan vapauttaa viljanviljelijät luo-
9397: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ylUi- vutusvelvollisuudesta, milloin vapauttami-
9398: mainittu päätös.                                  nen viljelijan ruokakunnan suuruuden tai
9399:                                                   muiden erityisten syiden nojalla on tar-
9400:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- peen. Edelleen voi kansanhuoltoministeriö
9401:  rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 66.          asetuksen 4 §: n mukaan erikoisten syiden
9402:                                                   nojalla myöntää määrättyä aluetta varten
9403:                                                   tai yksityistapauksia koskevia poikkeuksia
9404:     Keskustelu:                                   käsiteltävänä olevan valtioneuvoston pää-
9405:                                                   töksen määräyksistä. Kun kansanhuolto-
9406:     Ed. K i r r a: Käsiteltävänä olevan val- ministeriön asiantuntija perustuslakivali().-
9407:  tioneuvoston päätöksen 1 § :ssä määrätään, kunnassa asiaa käsiteltäessä vielä vakuutti,
9408:  että vehnän viljelijä, joka kuluvana-vuonna että tällaisia poikkeuksia tullaan tarvit-
9409:  on viljellyt kevät- tai syysvehnää vähin- taessa myös myöntämään, niin voidaan ase-
9410:  tään 1 ha: n alalla, on väestön toimeentuloa tus mielestäni hyväksyä, mutta muussa ta-
9411:  varten välttämättömän tuotannon turvaa-. pauksessa se olisi ollut mahdoton kaikilla
9412:  miseksi velvollin-en ennen 31 päivää joulu- paikkakunnilla käytännössä toteuttaa.
9413:  kuuta 1940 luovuttamaan joko vapaaehtoi-            Tässä vehnäasiassa mui'ltuu mieleeni
9414:  sessa kaupassa tai luovutusmääräyksen no- myöskin ne ik:eskustelnt, joit,a täällä edus-
9415:  jalla kansanhuoltoministeriön hyväksymälle kunnassa muutama vuosi takaperin käytiin
9416:  kauppamyllylle tai valtion viljavarastolle viljan tullitariffeja ja viljan varastoimis-
9417:  750 kg. vehnää jokaista vehnän viljelyk- asioita !käsiteltäessä. Silloinhan täällä hy-
9418:  sessä ollutta kokonaispeltohehtaaria kohden vin voimakkaasti vastustettiin esimerkik;;i
9419:  sekä sen yli menevältä osalta suhteellisesti sitä, että valtion varoja olisi käytetty enem-
9420:  vastaavat määrät.                                 män kotimaisen velm~in varastoimisekä
9421:     Luovutettavaksi määrätty määrä ei ole l.'}duskunnan enemmistön oli silloin vallan-
9422:  liian korkea, jos vehnästä on saatu nor- nut niissäkin oloissa väärä ylituotannon
9423:  maalinen sato. Asianlaita on nyt kuitenkin pelko. Eikä tällainen käsitys ollut vallalla
9424:  sellainen, että kuluvana vuonna tuli veh- ainoastaan kuluttajaväestöön kuuluvissa
9425:  nästä samoin kuin muustakin viljasta eräillä edustajissa, vaan oli se tarttunut eräisiin
9426:  paikkakunnilla maassamme jokseenkin täy- maatalousedustajiinkin,               jotka   esittivät
9427:  dellinen kato. Niinpä varsinaisilla vehnän- tii1:iltä eduskunhan puhujalavalta suurta
9428:  viljelysalueillakin, kuten esim. eräissä pelkoa siitä, että tässä maassa joudutaan
9429:  Etelä-Satakunnan pitäjissä, syysvehnästä, tavattomaan viljan ylituotantoon. Min-
9430:   jota siellä huomattavan paljon on viljelty, käänlaista varsinaista ylituotantoa esimer-
9431:   tuli niin täydellinen kato, ettei sitä useissa kiksi vehnään nähden ei täällä kuitenkaan
9432:   tapauksissa saatu siemeneksi käytettyä mää- ol1ut, joskin yaltio tuottamalla maahan sa-
9433:                                 Vehnän tuotannon turva·aminen.                                      127i
9434:                                                                          ----------------- · - - - - - -
9435: 
9436:   maan aikaan ulkoa huomattavia määriä             olosuhteisiin, sillä ei pelkällä paikallisella
9437:   vehnää ja vehnäjauhoja sai aikaan sen,           tullijauhatuksella voida saada tuloja niin
9438:   että vehnää eräissä tapauksissa, kun sattui      paljon, että sillä voitaisiin peittää vel-
9439:   pari kolme peräkkäistä hyvää viljavuotta,        kojen korot ynnä muut menot, joita
9440:   jouduttiin kyllä syöttämään jossain mää-         myllynomistajana luonnollisesti on. Näin
9441:   rin eläimillekin. Minä en ole tähän tahto-       ollen minä lausunkin kansanhuoltominis-
9442:   nut viitata sen takia, että tahtoisin ketään     teriölle sen toivomuksen, että se alkaisi
9443:   tässä erikoisesti syyttää, sillä asiahan ei      myöntää vehnänosto-oikeuksia myös pai-
9444:   siitä enää parane, mutta olisi tietysti tällä    kallisille myllyille. Ei siitä, että näitä
9445:   kertaa erittäin mukavaa, jos meillä olisi        oikeuksia paikallisille myllyille myön-
9446:   muutamia satojatuhansia kiloja vehnää val-       netään, tapahdu. kellekään minkäänlaista
9447:   tion varastossa nyt, kun sattui tulemaan         vahinkoa, myllythän toimivat kansanhuolto~
9448:   tällainen perin huono viljavuosi ja Euroo-       lautakuntien kontrollin alaisina, vaan päin-
9449: • passa suuri sota, joten me olemme pako-          vastoin siitä syntyy hyötyä, siitä syntyy
9450:   tettuja verrattain korkealla hinnalla yrit-      hyötyä siinäkin muodossa, että silloin jää
9451:   tämään nyt saada maahan vehnää ja leipä-         paikkakunnalle myös viljasta jauhettaessa
9452:   viljaa ulkomailta. Minä lausunkin vain sen       syntyneet jätteet, joilla voidaan lisätä muu-
9453:   toivomuksen, että vastaisuudessa nyt nii-        tenkin paikkakunnalla vallinneen rehu- ja
9454:   denkin keskuudessa, jotJka aikaisemmin ei-       kaurasadon niukkuuden takia lypsykarjan
9455:   vät ole asiaan niin myönteisesti suhtautu-       ruokinnassa käytettävää rehua.
9456:   neet, nyt alettaisiin ymmärtää se merkitys,
9457:   mikä maamme pääelinkeinolla ja sen yhtey-           Ed. Lampinen: Herra puhemies!
9458:   dessä viljantuotannolla koko k1ansan etujen      Kansanhuoltoministeriön päätös viljatuot-
9459:   kannalta todellisuudessa on.                     teiden ylimmistä hinnoista ja sallituista
9460:      Mutta tässä asetuksessa on kuitenkin eräs     leipälaaduista annettiin 19 päivänä syys-
9461:   kohta, johon tahtoisin kiinnittää myös kan-      kuuta 1940 valtioneuvoston päätöksen
9462:   sanhuoltoministeriön huomiota, vaikka kan-       27 § :n nojalla, mikä päätös tuli voimaan
9463:   sanhuoltoministeri ei nyt täällä tällä het-      30 päivänä syyskuuta 1940. Päätökseen on
9464:   kellä näy olevankaan.                            pyydetty eduskunnan vahvistusta ja on
9465:      Kuten jo mainitsin, määrätään asetuk-         eduskunta jättänyt sen 4 päivänä lokakuuta
9466:   sen 1 §: ssä, että luovutettavaksi määrätty      perustuslakivaliokunnan käsiteltäväksi. Pe-
9467:   vehnämäärä on luovutettava kokonaan kan-         rustuslakivaliokunnan yksimielinen mietintö
9468:   sanhuoltoministeriön määräämälle kauppa-         n: o 66 on nyt eduskunnan käsiteltävänä.
9469:   myllylle tai sitten viljavarastolle. Paikalli-   Sen johdosta, että perustuslakivaliokunnan
9470:   nen mylly, olkoon sillä kuinka hyvät lait-       mietintö ei itse asian tärkeimmästä puo-
9471:   teet tahansa ja valmistakoon kuinka hyviä        lesta, mikä asetukseen sisältyy, mainitse sa-
9472:    jauhoja tahansa, ei saa ostaa luovutettua       nallakaan, tarkoitan asetuksessa mainittu-
9473:   vehnää ennenkuin vasta sen jälkeen, jos          jen viljatuotteiden laatuarvoista keskinäi-
9474:   luovutettavaksi riittää enemmän kuin tässä       seen h~ntaan verrattuna sekä eräille myl•
9475:   asetuksessa määrätään. Tämä määräys on           lyille suoduista erikoiseduista toisten kus-
9476:   ehdottomasti epäoikeudenmukainen ja vie          tannuksella, olen katsonut velvollisuudek-
9477:   oikeuden myllyliikkeen harjoittamiseen mo-       seni asiassa .esittää eräitä epäkohtia, var-
9478:   nelta hyvän myllyn omistajalta ja antaa          sinkin kun perustusla:kivaliokunta ei katso-
9479:   sen monopolimaisesti vain eräille suurmyl-       nut tarpeelliseksi kuulla maatalousvaliokun"
9480:   lyille. Sellaisella paikkakunnalla, kuten        nan mielipidettä, jonka jäsenille tämän laa-
9481:   esim. Etelä-Satakunnassa, kuten jo mainit-       tuiset asiat ovat lähemmin tunnettuja.
9482:   sin, luovutettavaksi ei riitä enempää kuin       Asiantuntijaa on tosin käytetty, mutta sen
9483:   kauppamyllyille määrätty määrä vehnää,           katsoisin olevan tässä asiassa enemmä-n jää-
9484:   eivät paikalliset myllyt voi saada kaupassa      vin. Ministeriön päätöksessä ensinnäkin
9485:   olevaa vehnää jauhettavakseen ollenkaan.         määrätään maanviljelijä luovuttamaan vuo-
9486:   Kuitenkin on siellä aivan viimeisinä aikoina     den 1940 vehnäsadostaan 750 kiloa vehnää
9487:   näillä tunnetuilla vehnänviljelysseuduilla       kasvavalta hehtaarinalalta ja sen osalta
9488:    rakennettu varsin kalliita myllylaitoksia, ja   yleiseen kulut.een, mikä on varsin koh-
9489:    nyt tämän asetuksen mukaan ne asettavat         tuullinen normaalisadosta. Kohtuuttomuus
9490:   omistajansa taloudellisesti varsin vaikeisiin    muodostuu vasta siinä, kun määritellään,
9491: 1272                          Tiistaina 29 p. lokakuuta 1940.
9492: ------------------
9493:  kuka saa mainitun vehnän jauhattaa ja ylitse ja miten ja missä muodossa leipur·it
9494: edelleen jalostaa ja millaiseksi se olisi jalos- eri jauholaatuja käsittelevät, sillä leivästä
9495: tettava ja mihin hintaan myytävä. Ensin- tuhkapitoisuus on vaikeampi selville ottaa.
9496: näkin määrätään, että mylly voi valmistaa Onko ollut 'tarkoitus tällä pysäyttää maan-
9497: kolmea jauholaatua. Ensiluokkainen on se viljelijäin omat myllyt sekä samalla riistää
9498:  jauho, jonka tuhkapitoisuus on alle 0.6 o/o. heiltä pieni hinnan lisä, minkä ilmainen
9499: Sille on tukkuhinnaksi hyväksytty 5 mark- jätelese antaa, kun itse saavat viljan jau-
9500: kaa ja vähittäishinnaksi 5: 75 jauhokilolta. hattaa ja elintarvelautakunnan luvalla
9501: Toinen luokka, jonka tuhkapitoisuus saa ostotodistusta vastaan luovuttaa sen kaup-
9502: olla 0.6-1.o, sen hinta tukkukaupassa on piaitten jaeltavaksi. Asetus johtaa myös
9503: 4: 25 kilolta ja 4: 85 vähittäiskaupassa. tarpeettorniin kuljetuksiin nykyvaikean lii-
9504: Kolmas luokka jauhoja, mikä on jauhettu kennetilanteen vallitessa. Ensin viedään
9505: täysijyväisestä viljasta ja johon on myöskin vehnä vähittäiskauppiaalle, sieltä tukku-
9506: oikeus sekoittaa arvokkaampien jauhotuot- kauppaan, sieltä kauppamyllyyn ja taasen •
9507: teitten jätteitä, joissa tuhkapitoisuus on 1- takaisin jauhoina tukkukauppaan ja vähit-
9508: 2 o/o, sen tukkuhinnaksi on määrätty 3: 70 täiskauppaan. Mitä järkeä siinä on, että
9509: ja vähittäishinnaksi 4: 10. Tähän on oi- esim. Elanto tai joku muu suurliike ostaa
9510: keus lisätä eräitä kuljetuskustannuksia, maaseudulla olevassa jäsenkaupassa vehnää,
9511: mitkä vaihtelevat 20 pennistä aina 80 pen- lähettää sen pääliikkeelle, sieltä kauppa-
9512: niin asti. Tulkoon mainituksi, että näin- myllyyn, takaisin pääkauppaan ja sieltä vä-
9513: ollen ensiluokan ja toisen luokan vehnä- hittäiskauppaa:ri silloin, kun hyvä vehnä-
9514: jauhojen vähittäishintojen väliä on 90 pen- mylly on muutaman kilometrin päässä. Ai-
9515: niä, kun ei ole varmuutta, onko tuhkapitoi- noa etu on, että tehdään paljon tarpeetonta
9516: suudella juuri lainkaan eroa näissä laa- työtä ja saadaan 75 pennin hinnanlisä ja
9517: duissa. Maassamme on niin kutsuttuja kuljetusrasitukset kuluttajien maksetta-
9518: kauppamyllyjä noin 40, joista osa pesu- vaksi ja kannettavaksi.
9519: y. m. laitteilla varustettuja, joilla ehkä on      Elintarvikkeitten tarkoituksenmukainen
9520: mahdollisuus päästä tuhkapitoisuudessaan jakelu vaatii nimenomaan tänä ajankoh-
9521: 0.6 o/o: ii,n, vajaa puolet. Edellisen lisäksi tana mahdollisimman suurta joustavuutta
9522: on useita erittäin hyviä v-ehnävalssimyllyjä, ja sellaisia toimenpiteitä, jotka vähentävät
9523: joiden tuotteet ovat erirttäin hyviä, vaikka niiden välikauppakuluja. Mitä nimen-
9524: tosin eivät pääsekään tuhkapitoisuudessaan omaan vehnään tulee, olisi sen jauhatus
9525: O.G o/o: iin. Täällä ed. KirTa huomautti, että mahdollisimman paljon suotava tavallisissa
9526: ne erittäin hyviä jauhoja valmistavat, n. s. pitäjämyllyissä, joissa vehnän janha-
9527: nämä pienet myllyt, vaikka eivät kai tuhka- tusta varten on olemassa ajanmukaisia
9528: pitoisuuttaan saa niin alas kuin 0.6% :iin. koneita. Nykyisissä oloissa voidaan jauho-
9529: Täytyy kumminkin kysyä, onko nykyoloissa jen laadun puolesta myöskin jonkunverran
9530: tarpeellista mennä niin alhaiseen tuhkapi- tinkiä. Ei pidä tarpeettomasti kuormittaa
9531: toisuuteen kuin O.G, koska parhaissa Granu- rautateitäkään viljan edestakaisin kuljet-
9532: lar-jauhoissa on voinut olla tuhkapitoisuus tamisella ja aiheuttaa maanviljelijöille, joit-
9533: 0.7, jopa ylitse, jota pidetään herkkujau- ten karjataloudelle leseitten saanti on mitä
9534: hona ja sen turvin tukea joitakin mylly- tärkeintä, tarpeettomia kustannuksia lisää-
9535: laitoksia ja mahdollisesti herkkusuiden tar- mällä hintaa ylimääräisillä rahtikuluilla
9536: peita ja mihin siten voi moni vähävarai- rautateillä ja samoin myös tarpeettomalla
9537: nenkin tarpeettomasti langeta, vaikkei va- kuljetuksella maanteillä edestakaisin. Il-
9538: raa olisikaan ja samalla saada ravintoarvol- meistä myös on, että leipurien osuus viljan-
9539: taan korkealla hinnalla heikompaa tavaraa, hinnoissa nykyisissä oloissa on liian suuri,
9540: sillä onhan tunnettua, että jos tuhkapitoi- johon en kumminkaan tällä kertaa aio lä-
9541: suus laskee runsaasti, niin silloin varsinai- hemmin puuttua, joten kansanhuoltominis-
9542: set arvokkaammat ravintoaineet myöskin teriön olisi tätäkin kysymystä tutkittava
9543: jauhoista vähenevät.                             ja ryhdyttävä siinä kuluttajien etujen vaa-
9544:    Lisäksi antaa määrittely varsin suuria timiin toimenpiteisiin.
9545: mahdollisuuksia väärinkäyroksiin. On syytä
9546: kysyä, kuka valvoo mainittua tuhkapitoi-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9547: suutta, milloin.se on alle 0.6 tai vähän siitä
9548:                                     Takaharjun parantola.                                  12n1
9549: 
9550:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.            ' mänkin jälkeen kyllä y1ksityispraktiikas-
9551:                                                 saan ottanevat vastaan ympäristön yksi-
9552:    Asia on loppuun käsitelty.                   tyisiä potilaita, jotka tulevat sinne tutkit-
9553:                                                 taviksi, mutta hoidettaviksihan •ei sinne voi
9554:    P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu jäädä. Koko tämä osa maatamme on suo-
9555: hallituksen esitykset n: ot 133-137, voita- rastaan surkeassa ti<lassa sairasten hoitoon          •
9556: neen ne esitellä valiokuntaan lähettämistä nähden. Viipurin sairaalat on menetetty,
9557: varten?                                         Sortavalan diakonissalai.toksen sairaala sa-
9558:                                                 moin. Tilanne esimerkiksi Savonlinnan
9559:    Hyväksytään.                                 ympäristössä on varsin murheellinen.
9560:                                                 Onkohan lääkintöhallituksen herra pääjoh-
9561:                                                 tajalla mainittavana mitään suunnitelmia
9562: Määrärahan myöntämistä Takaharjun paran- tämän surkeuden poistam'iseksi? Savonlin-
9563: tolan ostamiseksi valtiolle puolustuslaitoksen nan yleinen sairaala m. m. on niitä sai-
9564:                  tarvetta varten                raaloita, jotka ehdottomastii kaipaisivat pe-
9565:                                                 rinpohjaista uusimista. Monien Savon-
9566: tarkoittava hallituksen esitys n:·o 133 esi- linnan idänpuoleisten kuntien asu:ill'kaat
9567: tellään valiokuntaan lähettämistä varten.       ovat joutuneet turvautumaan tämän 'kau-
9568:                                                 pungin .sairaalaan, mutta se on rakennettu
9569:                                                 vain 38 sairaspaikkaa varten ja sodan
9570:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- aikana haavoittuneiden hoito vaatii paikko-
9571: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio- . jen       lisäämi.sen   lkahdeksaankymmeneen.
9572: kuntaan.                                        Tämä lisäys on pysynyt sellaisena tähän
9573:                                                 päivään saakka. Vuotuinen potilasluku,
9574:    Keskustelu:                                  joka vuonna 1924 oli 967, nousee tänä
9575:                                                 vuonna 1,800: aan, mikä merkitsee sairaalan
9576:    Ed. Pohjan no ro: Herra puhemies! ylilääkärin i~moituiksen mukaan sitä, että
9577: Hallitus esittää eduskunnan myönnettä- sairaalan vuodetiloja on lisättävä loppu-
9578: väiksi määrärahan Takaharjun keuhkotauti- mattomiin ja sijoitettava tarttuvaa tautia
9579: parantolan ottamiseksi puolustuslaitoksen sairastavat, 'kuumeiset, hourailevat, !kuole-
9580: keuhkotautiparantola:ksi. Tämä tietää myös vat ja kaikki sekaisin, ilapset aikuisten
9581: sitä,· että sairaala siirtyy lääkintöhallituk- joukkoon ja aikuisia ainoaan pientenlasten-
9582: sen alaisuudesta suoraan puolustusvoimain osastoon. Veneeristen tautien osas,to on •va-
9583: ylilääkärin alais{~ksi iaitokseksi. Muutos rattu           kokonaan     lasarettitarkoitukseen.
9584: siihen olotilaan, mikä viime kuukausina on Nämä viimeksimainitsemani sanat ol1ivat
9585: vallinnut, ei ole kylläikään suuri, sairaala sairaa[an ylilääkärin, tohtori Sandelinin.
9586: on nykyisinkin puolustuslaitoksen käytössä Kun sairaa:la alunperin on rakennettu 38
9587: ja ellei sitä edelleellikin !käytetä parant.o- potilasta varten, on s·elvää, että sen tilat
9588: lana, sen ~äyttö siviiliväestön tarpeisiin ovat kokonaan riittämättömät nykytilan-
9589: kuitenkin loppuisi. Itse asiaa vastaan ei teen val.Jitessa.           Ennenkuin minkää~n­
9590: olekaan mitään sanottava. Kysyä vain laista korjausta saadaan aikaan, olisi sai-
9591: !>'Opii, onko soveliasta sellaisten potilasten raalapaikkojen luku saatava kohoamaan
9592: hoitolan, jollaisia keuhkotautiset ovat, vähintään 150:een. Savonlinnan synnytys-
9593: olla niin lähellä rajaa. Ympäristölle toi- laitoksen tu:houduttua sodan aikana Suo-
9594: menpide merkitsee varsin vakavaa mene- men Huolto on P'erustll!nut tilapäisen syn-
9595: tystä. Paranto,laa ovat tähän saruk:Jka käyt- nytystuvan, jonka kaupunki viimeistäån
9596:  täneet etupäässä Viipurin läänin tuber- ensi vuoden alust.a ottaa huostaansa.
9597: kuLoottiset ja toisella sijaUa Mikkelin ilää- Kaikki leikkaustapaukset tältäJkin laitok-
9598:  nin. Mihinlklä nämä nyt lähettävät tuber- selta on suoritettava yleis•essä sairaalassa.
9599: kuloosipotilaansa? Onko tähän nähden Sairaalan laajentaminen ei käy päinsä,
9600:  lääkintöhallituksella suunnitelmansa t Kun- elleivät lähikunnat ryhdy hanketta to.teut-
9601: nilla ei ole parantoloita eikä kunnallis- tamaan. Toisaalta taas kuntien vähävarai-
9602: kotien sairasooastoilla hoidet·a juuri muita suus on tässä pahana esteenä. Sairaalan
9603:  kuin parantumattomia, joiden !kuolemaa rakentamista helpottaisi !kyllä se, että val-
9604: <>dotetaan. Sairaalan lääkärit varmaan tä- mis tonUi olisi käytettävissä, mink!ä liswksi
9605:     1274                    Tiistaina 29 p. lokakuuta 1940.
9606:                    ·------------                  -----·--------------------· ··------ ···-------
9607: 
9608:     kaupungilta mahdollisesti voitaisiin saada          P u h ·e m i e s:  Puhemiesneuvosto eh-
9609:     edullisesti pieni Hsätontti. SavonHnnan           dottaa asian •lähetettåvälksi maatalousvalio-
9610:     ympäristö ja Itä-Savo odottavat kipeästi          kuntaan.
9611:     sairaalaolojensa korjautumist.a.
9612: •     Keskustelu jul,iste:taan päättyneelksi.           Keskustelu:
9613: 
9614:       Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään             Ed. Virran niemi: Herra puhemies!
9615:     ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-  Kun siirtoväen pika-asutusla:ki oli viime
9616:     li o lk u n t ·a a n.                            keväänä täällä eduskunnassa käsiteltävänä,
9617:                                                      otettiin lain 1 § : ään sellainen säännös, että
9618:                                                      siitä, miten Kuusamon ja Sallan kunnista
9619:                                                      siirtyneille tai siirretyille tilanomistajille
9620:     Ehdotuksen laiksi valtion oikeudesta erinäi- tai osakkaille taikka kruununtilan halti-
9621:     sissä tapauksissa luopua saamisesta alue- jalle annetaan maata, säädetään erikseen.
9622:     luovutuksen johdosta menetetyn omaisuuden S.aman lain 2 § :n 1 momentin mu-
9623:           korvaamisesta annetun lain mukaan          kaan ei Kuusamon, Posion ja Sallan
9624:                  korvaukseen oikeutetulta            kunnissa olevasta maasta voida ottaa tai
9625:                                                      pakkolunastaa maata pika-asutustarkoituk-
9626:     sisältävä hrullituksen ·esitys n:o 134 es i- seen. Nyt eduskunnan pöydällä olevaan hal-
9627:     t e ll ä ä n valiokuntaan låhettämistä var-      lituksen esitykseen sisältyy se lainsäädäntö,
9628:     ten.                                             ;josta puhutaan pika-asutuslain 1 § :n 2 mo-
9629:                                                      mentissa. Hallituksen esityksen peruste-
9630:                                                      luissa selvitellään niitä syitä, minkä vuoksi
9631:        P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- tällainen ·erikoislainsäädäntö on tarpeen
9632:     taa as~an iähetettäväksi valtiovarainvailio- vaatima näiden kuntien kotinsa menettä-
9633:     kunt.aan.                                        neen siirtoväen asuttamiseksi. Kuusamon
9634:                                                      kunnan siirtoväen asettaminen ·erikoisase-
9635:                                                      maan muuhun siirtoväkeen verrattuna on
9636:        Keskustelu:                                   johtunut siitä, että kunnassa suoritettava
9637:                                                      isojako on vielä .keskeneräinen ja että iso-
9638:        Ed. L UJ u k k a: Pyydän, että tämä asia jaon jako-osakkaiden oikeudellinen asema
9639:     pannaan pöydäJlle eduskunnan seuraavaan on -oleellisesti toinen kuin muiden luovute"
9640:     istuntoon.                                       tuilla tai vuokratuilla alueilla sijaitsevien
9641:                                                      tilojen omistajien ja tilojen haltijain asema
9642:        Ed. P ;ä r s s i n en: Pyydän kannattaa on, sanotaan täällä hallituksen esityksen
9643:     ed. Luukan tekemää ehdotusta.                    perusteluissa. Ja näinhän onkin asianlaita.
9644:                                                      Isojako Kuusamon kunnassa ja siitä myö-
9645:        Keskustelu pöydällepanosta julistetaan hemmin erotetussa Posion kunnassa huoli-
9646:     päättyneeksi.                                    matta siitä, että se on ollut vireillä jo 40
9647:                                                      vuotta, on vielä niin kesken, että tilojen ra-
9648:        Puhemies: Kun asiaa ei ole yksi- joja ei ole vielä lopullisesti määrätty lu-
9649:     mielisesti iähetetty valiokuntaan, on asia kuunottamatta niitä viljelystiloja, jotka
9650:     pantava pöydälle.                                vuoden 1931 Kuusamon ja Posion kuntien
9651:                                                      pientilalain mukaan erotetaan itsenäisiksi
9652:        Asia p a n n a a  n    p ö y d ä ll e edus- , viljelystiloiksi. Nämä tilat olivat rajailtaan
9653:     kt)nnan seuraavaan täysistuntoon.                tarkoin määrätyt ja maarekisteriin merki-
9654:                                                      tyt. Mutta varsinaisessa isojaossa, joka kos-
9655:     Ehdotuksen laiksi Kuusamon ja Sallan kun- kee vanhoja tiloja ja valtiota liikamaan
9656:     tien siirtoväen asuttamisesta sekä sanottuihin omistajana, ei oltu päästy pitemmälle kuin
9657:     kuntiin valtiolle muodostettavasta alueesta että tiloille tulevan ja valtiolle jäävien lii-
9658:                                                      kamaiden rajat oli kartalle merkitty ja
9659:     sisältävä halli.tulksen esitys n: o 135 e s i- nämä merkit oli maanjako-oikeus vahvista-
9660:     t e ill ä ä n valiokuntaan lähettämistä var- nut. Metsähallitus liikamaiden haltijana ei
9661:     ten.                                             tyytynyt maajako-oikeuden           päätökseen,
9662:                                 Petsamon kunnan siirtoväki.                                1215
9663:                                                             ----~~-~-   -----~--~------
9664: 
9665: 
9666: 
9667: 
9668: vaan veti jutun valitustietä korkeimman oi-      tämä olisi sopusoinnussa asutuslain ja
9669: keuden tutkittavaksi, joka ei ehtinyt antaa      myöskin pika-asutuslain tarkoituksen ja
9670: asiassa päätöstä ennenkuin tähän isojaetta-      hengen kanssa.
9671: vaan alueeseen ilmaantui uusi aivan odotta-         Lisämaan antamisen puolesta isojaon yh-
9672: maton jako-osakas.                               teydessä puhuu erittäin voimakkaasti vielä
9673:    Jo siirtoväen pika-asutuslain käsittelyn      se seikka, että hallituksen esityksen mu-
9674: yhteydessä tuotiin täällä esille se periaate,    kaan valtiolle jäävä liikamaa olisi sijoitet-
9675: että Kuusamon ja Sallan kunnista luovute-        tava lähimmäksi valtakunnan rajaa. Tästä
9676: tut alueet jäävät valtion vahingoksi ja että     olisi seurauksena se, ettei näillä kääpiöti-
9677: tiloille annetaan jäljellä olevasta isojaetta-   loilla olisi myöhemminkään mahdollisuutta
9678: vasta alueesta maata ja metsämaata sen           saada lisämaata itselleen. Lakiesityksen 23
9679: manttaalin mukaan, kuin mikä kullekin oli        § :n mukaan maksetaan menetetyn tilan
9680: toimitetussa verollepanossa vahvistettu.         viljellystä maasta korvausta tai raivaus-
9681: Tämä nyt esillä oleva hallituksen esitys ra-     palkkiota uudelle tilalle korkeintaan 5,000
9682: kentuukin tälle pohjalle. Se käsitykseni         markkaan asti. Tämä raivauspalkkio voi-
9683: mukaan vastaa suurin piirtein niitä toi-         daan katsoa kohtuullisen suureksi kun on
9684: veita, joita tähän lakiin nähden on ollut        kysymys pelkästä raivaustyön suorittami-
9685: olemassa. Eräitä huomautuksia ja toivo-          sesta. Mutta vanhojen vuosisatoja lannoi-
9686: muksia lain eräisiin yksityiskohtiin kyllä       tettujen rintapeltojen korvaamiseen se on
9687: voitaisiin tehdä. Tämän lakiesityksen mu-        ehdottomasti riittämätön. Minä toivonkin,
9688: kaan ei voida kenellekään jako-osak-             että maatalousvaliokunta kiinnittäisi tähän
9689: kaalle muodostaa suurempaa tilaa kuin            huomiota.
9690: minkä kunkin osakkaan omistama mant-                Lakiesityksen mukaan tulisivat lain toi-
9691: taaliosuus edellyttää. Jos laki tulisi hy-       meenpanoelimet olemaan samat kuin pika-
9692: väksytyksi tässä muodossa, tietäisi se sitä,     asutuslaissa. Eiköhän jo tähän asti saadut
9693: että niin hyvin Kuusamon kuin Sailankin          kokemukset pika-asutuslain toteuttamisessa
9694: kuntien alueille tulisi muodostumaan suuri       ole kyllin riittävästi kyennyt osoittamaan,
9695: joukko kääpiötiloja, joilla ei tulisi olemaan    että näitä toimeenpanoelimiä olisi yksinker-
9696: kohtuullisia edellytyksiä tarkoituksenmu-        taistutettava. Lain toimeenpano olisi saa-
9697: kaisen maatalouden harjoittamiselle. Vuo-        tava keskitetyksi sillä tavalla, että asiat tu-
9698: den 1931 pientilalain mukaan on Kuusa-           lisivat nopeasti ratkaistuiksi. Tämän lain
9699:  mon kunnassa tilalle lopullista manttaalia      valmistelut tähän asti ovat vieneet koh-
9700:  määrättäessä annettu lisämaata vain niille      tuuttoman paljon aikaa. On menetetty ko-
9701:  osakkaille, joiden tilat olivat ennen 1928      konainen kesä kallista aikaa. Jos hallitus
9702:  erillisinä hallittuja ja tarvittavalla maa-     olisi antanut esityksen jo kevätistuntokau-
9703:  talousirtaimistolla varustettuja.     Tämän     della, niinkuin sitä odotettiin, olisi asian
9704:  runsaan 10 vuoden kuluessa on näissä kun-       hyväksi ehditty tehdä jo paljon. Nyt on
9705:  nissa jaettu suuri joukko tiloja monien vel-    kuitenkin syytä toivoa, että asia täällä
9706:  jesten kesken ja hyvin monissa tapauksissa      eduskunnassa käsitellään viivytyksettä, että
9707:  on tilan manttaali ja sitä vastaava tilusala    ne tuhannet kodittomat kansalaiset, joiden
9708:  tullut niin pieneksi, että se voi olla vain     tulevaisuuden järjestämisestä tässä on ky-
9709:  muutama kymmenen hehtaaria. Kun täl-            symys, pääsisivät jo talven aikana kodin
9710:  laisten kääpiötilojen muodostaminen ei ole      rakennustoimiin.
9711:  tarkoituksenmukaista sen vuoksi, ettei nii-
9712:  hin voida saada riittävästi viljelyskelpoista     Keskustelu julistetaan päättynMksi.
9713:  eikä myöskään metsämaata, olisi lakiin saa-
9714:  tava sellainen varaus, ettei näitä kääpiö-        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
9715:  tiloja saisi muodostaa, vaan että kaikissa      ja asia .lähetetään maata l o usva i i o-
9716:  niissä tapauksissa, joissa jako-osakkaalle,     kun taan.
9717:  mikäli hän elää maataloudesta tai ansio-
9718:  työstä, veronalainen viljelysala manttaa-       Ehdotuksen laiksi Petsamon kunnan siirto-
9719:  linsa mukaan jäisi alle 120 hehtaarin, ko-                 väen asuttamisesta
9720:  roitettaisiin manttaali 120 hehtaaria vas-
9721:  taavaan maaraan. Tämä olisi käsitykseni         sisältävä hallituksen esitys n :o 136 esitel-
9722:  mukaan kohtuullista siitäkin syystä, että       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
9723: 
9724:                                                                                            161
9725: 1276                           Tiistaina 29 p. lokakuuta 1940.
9726: 
9727: . dotuksen mmaisesti maa tal ousval i O·        23) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
9728:   fku ntaan.                                    on saatettu valtioneuvoston päätös kivihiilen,
9729:                                                 koksin ja hiilibrikettien kaupan ja kulutuk-
9730:                                                              sen säännöstelystä,
9731: Ehdotuksen laiksi lainajyvästöistä ja siemen-
9732:   rahastoista annetun lain muuttamisesta        laadittu perustusla'kivali6kunnan mietintö
9733:                                                 n:o 70;
9734: sisältävä hallituksen esitys n:o 137 esitel-
9735: lään ja låhetetään puhemiesneuvoston ehdo-
9736: tuksen muka.isesti l •a k i- j a ta l o u s-
9737: v a l.i o k u n ta a n.                         24) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
9738:                                                 on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä
9739:                                                    lihakaupan säännöstelytoimenpiteistä,
9740: 
9741:                                                 iaadittu perustuslakivaliokunnan mietinW
9742:               Pöydällepanot:                    n:o 71;
9743: 
9744:   Pöydällepanoa varten esitel~ään ja pan-
9745: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9746: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan            25) Kiertävien kotiapulaisten kouluttamista
9747: täysistuntoon:
9748:                                                 tai'ikoittavan .toivomusaloitteen johdosta
9749: 19) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1939    ~aadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
9750:       antaman kertomuksen johdosta              n:o 16;
9751: 
9752: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
9753: n:o 35;
9754:                                                 26) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
9755:                                                 on saatettu valtioneuvoston päätös korsi-
9756: 20) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon         rehun takavarikoiunista ja sen kaupan
9757: on saatettu valtioneuvoston päätös poltto-                   säännöstelystä,
9758:   moottoreissa käytettävien voiteluöljyjen
9759:       kaupan ja jäteöljyjen käytön              laadittu perustusLakivaliokunnan mietintö
9760:               säännöstelystä,                   n:o 72;
9761: laadittu perustuslaJkivaliokunnan mietintö
9762: n:o 67;
9763:                                                 27) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1939
9764:                                                 antaman kertomuksen johdosta, mikäli se
9765: 21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
9766:                                                        koskee suhteita ulkovaltoihin,
9767: on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä
9768:   vuotakaupan säännöstelytoimenpiteistä,
9769:                                                 laadittu   ulkoasiainvaEokunnan      mietintö
9770: laadittu perustuslwkiv.aliokunnan mietintö      n:o 25;
9771: n:o 68;
9772: 
9773: 22) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       28) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen
9774: on saatettu valtioneuvoston päätös ulko-          valtionavusta annetun lain väliaikaisesta
9775:   maalta tuotujen hedelmien kulutuksen                         muuttamisesta
9776:              säännöstelystä,
9777:                                                 sisältävän hallituksen esityks•en johdoota
9778: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
9779: n:o 69;                                         n:o 59; sekä
9780:                                     Pöydällepanot.                                   1277
9781: 
9782: 
9783: 29) Työväenopistojen valtionavusta annetun     Puhemies:        Eduskunnan seuraava
9784:       lain väliaikaista muuttamista          täysistunto on ensi ;torstaina kello 14.
9785: 
9786: koskevan hallituksen esityksen johdosta
9787: la;adittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
9788: n:o 60.                                        Täysistunto lopetetaan kello 15,27.
9789: 
9790:                                                             PöytäJkirjan vakuudeksi:
9791:                                                                 E. H. I. Tammio.
9792:                  105. Torstaina 31 p. lokakuuta 1940
9793:                                         kello 14.
9794: 
9795:               Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
9796:                                                   6) Valtioneuvoston päätös eräistä
9797:   Ilmoituksia.                                 v~ot~kaupan            säännöstelytoimenpi-
9798:                                         Siv.   teiSta ........................... . 1283
9799:   Ensimmäinen käsittely:                          A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
9800:                                                kunnan mietintö n: o 68 i mainittu
9801:   1) Ehdotus laiksi valtion oppikou-           päätös.
9802: luista annetun lain voimaantulon siir-            7) Valtioneuvoston päätös ulko-
9803: tämisestä ........................ . 1280      maalta tuotujen hedelmien kulutuk-
9804:   Asiakirjat: Sivistysvaliokun-                sen säännöstelystä . . .............. . 1284
9805: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys            Asiakirjat: Perustuslakivalio-
9806: n:o 100.                                       kunnan mietintö n: o 69 i mainittu
9807:   2) Ehdotus laiksi yksityisoppikou-           päätös.
9808: lujen valtionavusta annetun lain väli-            8) Valtioneuvoston päätös kivihii-
9809: aikaisesta muuttamisesta .......... . 1282     len, koksin ja hiilibrikettien kaupan
9810:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-      ja kulutuksen säännöste~ystä ..... .
9811: kunnan mietintö n:o 59; hallituksen               A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
9812: esitys n:o 96.                                 kunnan mietintö n:o 70j mainittu
9813:   3) Ehdotus laiksi työväenopistojen           päätös.
9814: valtionavusta annetun lain väliaikai-             9) Valtioneuvoston päätös eräistä
9815: sesta muuttamisesta .............. .           lihakaupan säännöstelytoimenpteistä
9816:   Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- "          Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- "
9817: kunnan mietintö n:o 60; hallituksen            kunnan mietintö n: o 71; mainittu
9818: esitys n: o 121.                               päätös.
9819:                                                   10) Valtioneuvoston päätös korsi-
9820:                                                rehun takavarikoiunista ja sen kau-
9821:                                                pan säännöstelystä ............... .
9822:         Ainoa käsittely:                          Asiakirjat: Perustuslakivalio- "
9823:                                                kunnan mietintö n: o 72; mainittu
9824:    4) Kertomus hallituksen toimenpi-           päätös.
9825: teistä vuonna 1939 ............... . 1283         11) Ehdotus toivomukseksi kiertä-
9826:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     vien kotiapulaisten koulutuksen jär-
9827: kunnan mietintö n:o 35; ulkoasiain-             jestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
9828: valiokunnan mietintö n: o 25; mainittu            A s i a k i r j a t: Työväenasiainva- "
9829: kertomus.                                      liokunnan mietintö n:o 16; ed. Tolo-
9830:                                                sen y. m. toiv. al. n: o 59 (1939 vp.).
9831:    5) Valtioneuvoston päätös poltto-
9832: moottoreissa käytettävien voiteluöljy-
9833: j~!l kaup.~n ja jäteöljyjen käytön sään-                      Esitellään:
9834: nostelystä ....................... .
9835:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "      12) Hallituksen esitys n: o 134
9836: kunnan mietintö n :o 67 i mainittu             laiksi valtion oikeudesta ermaiSissa
9837: päätös.                                        tapauksissa luopua saamisesta alue-
9838: 1280                        Torstaina 3-1 p. lokakuuta 1940.
9839: 
9840:                                       Siv.                     Ilmoitusasiat:
9841: luovutuksen johdosta menetetyn omai-
9842: suuden korvaamisesta annetun lain                              Lomanpyynnöt.
9843: mukaan ikorvau:kseen oikeutetulta .. 1287
9844:    13) Ed. Lampisen y. m. lak. al.                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
9845: n: o 9 laiksi siirtoväen pika-asutus-          istunnosta yksityisasiain takia edustajat In-
9846: lain mukaan annettavista valtion vel-          kinen, Nurmesniemi, Takala, Virranniemi,
9847: kasitoumuksista ................... 1290       Lampinen, Lumme, Pennanen, Rytinki ja
9848:                                                Lohi.
9849:    Pöydällepanoa varten
9850:         esitellään:
9851:                                                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9852:    14) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
9853: tintö n: o 10 toivomusaloitteen joh-           1) Ehdotus laiksi valtion oppikouluista an-
9854: dosta, joka tarkoittaa toimenpiteisiin            netun lain voimaantulon siirtämisestä.
9855: ryhtymistä erinäisten kunnan- ja ky-
9856: läteiden ottamiseksi va;ltion hoitoon             Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
9857:    15) Perustuslakivaliokunnan mie-        "   n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen kä-
9858: tintö n: o 73 sen johdosta, että edus-         s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9859: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-          hallituksen esitys n:o 100, joka sisältää
9860: voston päätös ravintorasvojen ja mai-          yllämainitun lakiehdotuksen.
9861: don kulutuksen säännöstelystä ..... .
9862:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-        "     Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
9863: tintö n:o 74 sen johdosta, että edus-          vistysvaliokunnan mietintö n: o 5.
9864: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
9865: V?sto~ päätös voin ylimmistä myynti-
9866: hinnoista ........................ .             Keskustelu:
9867:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-        "
9868: tintö n:o 75 sen johdosta, että edus-              Opetusministeri Kukkonen: Herra
9869: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-           puhemies! - Sivistysvaliokunnan mietin-
9870: voston päätös viljan ja viljatuottei-          nön perustelujen loppuosan johdosta pyy-
9871: den kulutuksen säännöstelystä                   dän saada mainita seuraavaa. Kohta sen
9872:                                            "    jälkeen, kun laki valtion oppikouluista oli
9873:                                                säädetty, asetti hallitus komitean valmista-
9874:                                                maan ehdotusta lain toimeenpanoa ja so-
9875:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.       veltamista tarkoittavaksi asetukseksi. Asia
9876:                                                olikin kiireellinen, koska laki oli säädetty
9877:                                                tulevaksi voimaan 1 päivänä kesäkuuta
9878:                                                1942 ja koska, vaikka uuden lain säätämä
9879:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi      perusmuoto olennaisesti poikkeaa nyt val-
9880: ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä        litsevasta, ei lakia säädettäessä vielä ollut
9881: edustajat Cajander, A. Halonen, U. Han-        olemassa ylimalkaisiakaa!!- suunnitelmia op-
9882: nula, Havas, Hilden, Inkinen, Kaijalainen,     pikoulun sisäisestä järjestelystä. Hyvissä
9883: Kajala, Kares, Koivulahti-Lehto, Koivu-        ajoin oli siis saatava valmiiksi lain edel-
9884: ranta, Komu, Koponen, Kujala, Kuusisto,        lyttämä toimeenpanoasetus sekä useita val-
9885: Lahtela, Lampinen, Lohi, Lumme, Luosta-        tioneuvoston päätöksiä, joiden tuli sisältää
9886: rinen, Nurmesniemi, Oksala, Paavolainen,       m. m. uudet opetussuunnitelmat niihin kuu-
9887: Pennanen, Perho, Pyörälä, J. Raatikainen,      luvine linjajakoineen, oppiennätykset ja
9888: U. Raatikainen, Rytinki, Saarinen, Saukko-     metoodiset ohjeet erilaisia koulumuotoja
9889: nen, Schildt, Susitaival, Svento, Takala,      varten, niin myös uudet säännökset vuonna
9890: Teittinen, Tuominen, Vesterinen, Virkiku-      1872 annetun koulujärjestyksen tilalle.
9891: nen, Virranniemi ja Wirtanen.                  Selvittämistä vaati niinikään kysymys siitä,
9892:                                                .minkämuotoisia kouluja kullekin paikka-
9893:                                                kunnalle oli perustettava. Tässä oli todella
9894:  - - - - - - - - - - - - ---------   _____         _________________1281_
9895:                                        Valtion oppikoulut.
9896:                                                __:::...::__
9897: 
9898: 
9899: 
9900: 
9901: laaja ja hyvin monipuolinen tehtävä edessä,            kaipaisi perusteellisia muutoksia (Ed. Ös-
9902: mikä vaati aikaa ja perusteellista harkin-             terholm: Aivan oikein!). Toisaalta käyty
9903: taa. Tuskin oli komitea, jonka puheenjoh-              sota oli omansa vahvistamaan sitä käsitystä,
9904: tajaksi oli määrätty kouluneuvos Poijärvi,             että kauan kaivattu oppikoulumme sisäinen
9905: saanut työnsä kunnolliseen alkuunkaan,                 uudistus olisi ainakin muutamissa kohdin
9906: kun sen puheenjohtaja ja useat jäsenet oli             koetettava saada aikaan niin pian kuin
9907: sodan uhkan takia kutsuttava muihin teh-               mahdollista. Yksimielisiä ollaan luullakseni
9908: täviin. Sittemmin puhjennut sota teki ko-              siitä, että oppiennätyksissä on tarpeen toi-
9909: konaan mahdottomaksi työn jatkamisen.                  meenpanna perusteellinen tarkistus ja kar-
9910: Valtioneuvosto päättikin 4 päivänä tammi-              sinta. Nämä ja useat muut samanluontoi-
9911: kuuta 1940 keskeyttää komitean työskente-              set uudistukset voidaan suorittaa oppikou-
9912: lyn seuraavan helmikuun alusta lukien.                 lumme nykyistä järjestysmuotoa muutta-
9913: Rauhan palattua olivat olosuhteet maassa               mattakin. Jos näin tehdään, jos opetus-
9914: edelleen siksi sekavat ja epämää:räiset, ettei         suunnitelmat ja oppiennätykset muokataan
9915: komitean työn jatkamiselle näyttänyt ole-              sellaisiksi kuin kasvatusopillinen tutkimus
9916: van tarpeellisia edellytyksiä. Kaikki huo-             ja uusien olosuhteiden synnyttämä tarve
9917: mio olikin kiinnitettävä rauhansopimuksen              vaativat, voidaan varmaan saada, vaikka
9918: aiheuttamiin kiireellisiin järjestelyihin. Ko-         oppikoulumme järjestysmuoto toistaiseksi
9919: mitean jäsenistä oli sitäpaitsi yksi kaatunut          jäisikin muuttamatta, syntymään koulu,
9920: sodassa ja komitean puheenjohtaja sai kut-             joka sekä opetuksellisesti että kasvatukselli-
9921: sun toisiin kiireellisesti suoritettaviin tehtä-       sesti tietäisi huomattavaa parannusta. Siksi
9922: viin, joista hän ei pääse vapautumaan ai-              opetusministeriö päättikin antaa kouluhal-
9923: nakaan ennen ensi vuoden alkua. Komitean               lituksen tehtäväksi valmistaa ehdotuksen
9924: töiden uudelleen aloittamisella oli niin muo-          täksi sisäiseksi uudistukseksi ja on koulu-
9925: doin voittamattomat esteensä.                          hallitus jo ryhtynytkin saamaansa tehtävää
9926:    Kysymyksessä olevan lain valmisteluun               suorittamaan. Olisi senvuoksi levollisesti
9927: suunniteltu aika lyheni näin ollen puolella-           odotettava hallituksen toimenpiteestä alulle-
9928: toista vuodella. Tästä oli seurauksena, ettei          pannun työn tuloksia.
9929: enää parhaalla tahdollakaan ollut mahdol-                 Tähän kehoittaa meitä vielä eräs seikka,
9930: lista saada valmistelutöitä suoritetuksi niin          johon pyydän erityisesti viitata. Kun on
9931: ajoissa, että lain voimaansaattaminen voisi            julkisuudessakin pidetty jollain tavoin vai-
9932: tapahtua säädettynä ajankohtana. On näet               keasti ymmärrettävänä jopa epäjohdonmu-
9933: otettava huomioon sekin, että sen jälkeen,             kaisuutena sitä, että hallitus ennen suuren
9934: kun asiantuntijakomitea on saanut ehdotuk-             koulureformin toteuttamista on antanut
9935: sensa valmiiksi, asiasta on vielä hankittava           kouluhallituksen tehtäväksi laatia koskette-
9936: kouluhallituksen ja yliopiston lausunnot.              lemani ehdotuksen eräistä muutoksista op-
9937: Asianmukaista myös on, että oppikoulun                 pikoulumme sisäiseen rakenteeseen koulun
9938: opettajat saavat tilaisuuden, kuten aina en-           järjestysmuotoon kajoamatta, pidän velvol-
9939: nenkin vastaavissa tapauksissa on tehty,               lisuutenani huomauttaa, että tämä toimen-
9940: lausua asiasta mielipiteensä. Lain toimeen-            pide on ollut suorastaan välttämätön. Sekä
9941: pano oli näin ollen lykättävä johonkin myö-            edellinen vuosi että eritoten nyt kuluva
9942: häisempään aikaan.                                     vuosi raskaine kokemuksineen on luonut ai- ·
9943:    Lain käsittely eduskunnassa osoitti, että           van uutta valaistusta moneen kohtaan kou-
9944: oli olemassa suuria epäilyksiä lain tarkoi-            luoloissamme. On muun ohessa käynyt ilmi,
9945: tuksenmukaisuudesta, eikä millään taholla              että fyysillisen kasvatuksen tehostaminen
9946: oltu täysin tyytyväisiä tapahtuneeseen rat-            oppikouluissamme ei siedä viivytystä. Tälle
9947: kaisuun. Lain antamisen jälkeen käyty sota             opetukselle on hetkeäkään hukkaamatta saa-
9948: on monessa katsannossa perusteellisesti                tava lisätunteja, jotta sen yhteydessä voi-
9949: muuttanut yhteiskunnallisia ja sivistyksel-            taisiin perehdyttää oppilaita väestösuoje-
9950: lisiä oloja koskevaa ajattelutapaa maas-               lun välttämättömimpiin alkeisiin. Tämän
9951: samme, niin myös mitä tulee oppikoulun                 asian ajankohtaisuutta ei kukaan kieltäne.
9952: tehtävään, sen yleiseen järjestysmuotoon ja            Hyvin yleinen on myös se käsitys, että var-
9953: sisäiseen organisointiin. Ei kenties olisi             sinaisen maanpuolustuksen aakkoset pitäisi
9954: asiatonta, vaikka otettaisiin uudelleen har-           vitkastelematta saada sijoitetuksi jollakin
9955: kittavaksi, eikö ennen sotaa säädetty laki             tavoin ja jossakin laajuudessa oppikoulun
9956: 1282                         Torstaina 31 p. lokakuuta 1940.
9957: -------------------------
9958: ohjelmaan. Tämäkin alkeisharjoitus sopi-           Keskustelu:
9959: nee parhaiten liikuntakasvatuksen yhtey-
9960: dessä annettavaksi. Kukaan vastuuntuntoi-          Ed. Österholm: Jag ber att i stora
9961: nen kansalainen tuskin haluaisi heikentää        utskottets åtanke få rekommendera reser-
9962: maansa turvallisuutta laiminlyömällä jota-       vationen till kulturutskottets betänkande.
9963: kin, mikä hyvällä tahdolla voidaan viipy-        Den är kortfattad, men den innehöll i alla
9964: mättä suorittaa. Siinä on vastaukseni kysy-      fall det som är väsentligt för sakens be-
9965: mykseen, miksi eräitä kohennuksia koulu-         dömande, nämligen att propositionens god-
9966: oloihimme ei ole siirretty siihen suhteellisen   kännande har till konsekvens att lärarnas
9967: etäiseen aikaan, jolloin meille tarjoutuu ti-    löner måste sänkas. Utöver det som står
9968: laisuus toimeenpanna oppikoulun järjestys-       i reservationen kunde dessutom tilläggas
9969: muotoon kohdistuvat suuret ja syvälliset         den icke oviktiga synpunkten, att följderna
9970: uudistukset.                                     av den inkomstminskning, som propositio-
9971:    Onko eduskunnan nyt puheenaolevaan la-        nen faktiskt avser för de privata lärover-
9972: kiin viime vuonna sisällyttämä koulure-          ken, komme att tyngst drabba landsortens
9973: formi lopullisesti toteuttamiskelpoinen, ei      läroverk. De stora skolorna i Helsingfors
9974: ole vielä täysin nähtävissä. Omasta puo-         och andra städer komme väl att kunna
9975: lestani olen sitä kaiken aikaa epäillyt,         reda sig på något sätt, men värre blir det
9976:  eivätkä yhteiskuntaamme kohdanneet sy-          för landsortens skolor. Det är skäl för
9977: vät muutokset ole suinkaan uskoani lisän-        vederbörande riksdagsmän att beakta denna
9978: neet. Mutta asiaa on vielä tutkittava. Sel-      sida av saken.
9979: vittämättä ei voida jättää kysymystä, ai-
9980:  heuttaako uudistus ja missä määrin uusia          Ed. H on k a: Minäkin yhdyn niihin
9981: rahamenoja. Meidän on toistaiseksi, tah-         ajatuksiin, joita edellinen puhuja täällä
9982: doimmepa tai emme, tyydyttävä semmoisiin         lausui. On muutenkin selvää, että meidän
9983: reformeihin, jotka jotenkuten sopeutuvat         yksityisoppikoulumme ja nimenomaan nii-
9984: tyhjän kukkaron vaatimuksiin. Lähimpien          den opettajisto on joutunut työskentele-
9985: vuosien kipein tarve joka tapauksessa ym-        mään paljon epäedullisemmissa ja vaikeam-
9986: märtääkseni on hankkia mahdollisimman            missa oloissa kuin vastaavat valtion oppi-
9987: monta uutta koulutaloa tuhoutuneiden tai         koulut ja kuitenkin ne suorittavat aivan
9988:  turmeltuneiden tilalle ja huolehtia siitä,      yhtä arvokasta ja yhtä tärkeää työtä. Niin-
9989:  että koululaisten sekä oppikoulun että kan-     muodoin katsoisin, että on epäoikeudenmu-
9990:  sakoulun oppilaiden ravitsemustila voidaan      kaista, että tämän työalan mahdollisuuksia
9991:  edes jotenkuten tyydyttävästi huoltaa (Ed.      nyt vielä esilläolevalla lakiehdotuksella vai-
9992:  Österholm: Hyvä lausunto!).                     keutetaan.
9993:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9994: 
9995:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9996: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9997: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
9998: 
9999: 
10000: 2) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen vai·      3) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-
10001:    tionavusta annetun lain väliaikaisesta            avusta annetun lain väliaikaisesta
10002:                muuttamisesta.                                  muuttamisesta.
10003: 
10004:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
10005: tintö n: o 59 ja otetaan en s i mm ä i s e en    tintö n: o 60 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
10006: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-          käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
10007: telty hallituksen esitys n: o 96, joka sisäl-    telty hallituksen esitys n:o 121, joka sisäl-
10008: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                 tää yllämainitun lakiehdotuksen.
10009: 
10010:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
10011:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 59.       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o · 60.
10012:                            Hallituksen kertomue vuodelta 19-39.                              1283
10013: 
10014:   Puheenvuoroa ei haluta.                          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
10015:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
10016: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään      Salmiala ed. Kallian kannattamana ehdot-
10017: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           tanut; että asia pantaisiin pöydälle edus-
10018:                                                  kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
10019:                                                  tätä ed. Salmialan ehdotukseksi.
10020: 
10021:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
10022:   Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta              Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
10023: kokoontuu heti tämän täysistunnon pää-           ole tehty asian pöydällepallon ajasta, edus-
10024: tyttyä.                                          kunta hyväksynee ed. Salmialan ehdotuk-
10025:                                                  sen.
10026: 
10027:   4) Kertomus hallituksen toimenpiteistä           Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun-
10028:               vuonna 1939.                       nan seuraavaan istuntoon.
10029: 
10030:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
10031: tintö n:o 35 ja ulkoasiainvaliokunnan mie-       5) Valtioneuvoston päätös polttomoottoreissa
10032: tintö n:o 25 sekä otetaan ainoaan k ä-           käytettävien voiteluöljyjen kaupan ja jäte-
10033: s i t t e l y y n niissä valmistelevasti käsi-          öljyjen käytön säännöstelystä.
10034: telty yllämainittu kertomus.
10035:                                                     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
10036:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                tintö n: o 67 ja otetaan a i n o aan k ä-
10037: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 35 ja,      s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
10038: mikäli kertomus koskee suhteita ulkovaltoi-      yllämainittu päätös.
10039: hin, ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 25.
10040:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
10041:    Ehdotan meneteltäväksi siten, että kes-       perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 67.
10042: kustelu suoritetaan ja päätökset tehdään
10043: erikseen kummastakin mietinnöstä.                  Puheenvuoroa ei haluta.
10044: 
10045:   Menettelytapa hyväksytään:.                      Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-
10046:                                                  sytään.
10047:   Esitellään kertomus perustuslakivaliokun-
10048: nan mietinnössä valmistelevasti käsitellyitä       Asia on loppuun käsitelty.
10049: osaltaan.
10050: 
10051:   Keskustelu:                                      6) Valtioneuvoston päätös eräistä vuota-
10052:                                                       kaupan säännöstelytoimenpiteistä.
10053:   Ed. S a l m i a l a: Pyydän, että tämä
10054: asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istun-          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
10055: toon.                                            tintö n:o 68 ja otetaan ainoaan k ä-
10056:                                                  s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
10057:   Ed. W i i k: Luovun.                           yllämainittu päätös.
10058: 
10059:   Ed. K a II i a: Kannatan ed. Salmialan           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
10060: tekemää ehdotusta.                               perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 68.
10061:                                                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
10062:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
10063: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-         Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-
10064: natettu, on asia menevä pöydälle. Kehoi-         sytään.
10065: tan seuraavia puhujia lausumaan mieli-
10066: piteensä pöydällepanoajasta.                       Asia on loppuun käsitelty.
10067: 
10068:                                                                                              162
10069: 1284                            Torstaina M p. lokakuuta 1940.
10070: 
10071: 7) Valtioneuvoston päätös ulkomaalta tuo-             Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-
10072: tujen hedelmien kulutuksen säännöstelystä.          sytään.
10073: 
10074:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            Asia on loppuun käsitelty.
10075: tintö n:o 69 ja otetaan ainoaan k ä-
10076: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
10077: yllämainittu päätös.                                10) Valtioneuvoston päätös korsirehun taka-
10078:                                                     varikoinnista ja sen kaupan säännöstelystä.
10079:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
10080: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 69.            tintö n:o 72 ja otetaan ainoaan kä-
10081:                                                     s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
10082:   Keskustelua ei synny.                             yllämainittu päätös.
10083:   Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
10084: sytään.                                             perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 72.
10085:   Asia on loppuun käsitelty.                          Puheenvuoroa ei haluta.
10086: 
10087:                                                       Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-
10088:                                                     sytään.
10089: 8) Valtioneuvoston päätös kivihiilen, koksin
10090:   ja hiilibrikettien kaupan ja kulutuksen             Asia on loppuun käsitelty.
10091:                 säännöstelystä.
10092: 
10093:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          11) Ehdotus toivomukseksi kiertävien koti-
10094: tintö n:o 70 ja otetaan ainoaan k ä-                  apulaisten koulutuksen järjestämisestä.
10095: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
10096: yllämainittu päätös.                                   Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
10097:                                                     tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan kä-
10098:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            si t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
10099: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 70.           ed. Tolosen y. m. toiv. al. n:o 59 (1939 vp.),
10100:                                                     joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
10101:   Puheenvuoroa ei haluta.
10102:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
10103:   Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-            työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 16.
10104: sytään.
10105: 
10106:   Asia on loppuun käsitelty.                          Keskustelu:
10107: 
10108:                                                        Ed. T o l o n e n: On hyvä, että työväen-
10109:                                                     asiai.nvaliokunta on tämän asian perusteel-
10110: 9) Valtioneuvoston päätös eräistä lihakaupan        lisesti käsitellyt. V aliakunta on saanut tie-
10111:           säännöstelytoimenpiteistä.                toonsa, että eräät järjestöt ovat jo ottaneet
10112:                                                     ohjelmistoonsa kiertävien kotiapulaisten
10113:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         koulutuksen. Tässähän onkin pääasia, että
10114: tintö n:o 71 ja otetaan ainoaan k ä-                se kulkee eteenpäin, ja sivuasia on se, kuka
10115: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   siinä on virallisena tulennäyttäjänä. Asiain
10116: yllämainittu päätös.                                näin ollen ei tällä kertaa ole eduskunnalla-
10117:                                                     kaan muuta tehtävää kuin hyväksyä valio-
10118:                                                     kunnan mietintö.
10119:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
10120: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 71.             Ed. Sillanpää: Herra puhemies!
10121:                                                     Perheenemäntien lomakysymys, joka ed.
10122:   Keskustelua ei viriä.                             Tolosen aloitteen pohjalla on joutunut edus-
10123:                                   Kotiapulaisten koulutus.                                1285
10124: 
10125: kunnassa käsiteltäväksi, on valiokuntakäsit-     vea. Näin on aina ollut, mutta kysymys
10126: telyssä saanut myötämielisen suhtautumi-          on, voiko kodin naisen asema jatkuvasti
10127: sen, vaikkakin aloitteen liian hajanaisen         jäädä samanlaiseksi; siihen näet vaikuttaa
10128: loppuponnen takia ei valiokunta voinut-          yhteiskuntaolojen kehitys muilla aloilla.
10129: kaan täsmällistä päätöslauselmaa hyväksyä.       Nuorempi polvi rupeaa vertailemaan ase-
10130: Mutta itse asia, perheenemäntien lomakysy-       maansa teollisuustyöläisiin, josta osittain
10131: mys, on niitä kysymyksiä, joka on kauan           johtuu maaltapako. Naisen asema maalais-
10132: aikaa ollut naisjärjestöissä pohdinnan alai-     kodeissa ei tunnu lohdulliselta, siinä kun
10133: sena, vaikka asian laajuuteen nähden ei          häämöttää tulevaisuus, jossa heidän on teh-
10134: ole asiata voitu kehittää ratkaisuasteelle.      tävä kuukausi kuukauden, vuosi vuoden jäl-
10135: Emäntien lomakysymystä ei voida ratkaista        keen 16-18 tuntisia työpäiviä, ei koskaan
10136: samalla tavalla kuin palkkatyöväen lomia,        vapaata pyhäpäivää, ei koskaan vapaata
10137: sillä perheenemäntä on tavallaan oma työn-       kesälomaa, 'ei koskaan aikaa omaa itseänsä
10138: antajansa.                                       varten. Onko näin ollen ihme, että maalta-
10139:    Lomakysymyksiä käsiteltäessä on usein         pakoa ilmenee, josta viime aikoina on niin
10140: kysytty, miten voitaisiin perheenäidin työ-      paljon lehdissämme puhuttu.
10141: aikaa ja lomajärjestelyjä hoitaa. Perhe-            On luonnollista, että jotakin on tehtävä
10142: talouksia lasketaan meillä olevan noin           tämän kysymyksen hyväksi ja tehtävä
10143: 700,000, ja perheenemännistä lienee noin         ajoissa. Viime kesänä asetti valtio komi-
10144: 70-80 % niin heikossa taloudellisessa ase-       tean kiireellisesti tutkimaan loma-aikojen
10145: massa, etteivät he itse kykene ottamaan          tarkoituksenmukaisuutta. Tälle komitealle
10146: itselleen pienintäkään lomahetkeä, ei edes       annettiin myöskin tehtäväksi perheenemän-
10147: aina synnytystapauksissa, vaan on aina sil-      tien lomakysymys. Että perheenemäntien
10148: loinkin toisena tai kolmantena päivänä           lomakysymys ei ollut vakavasti kai otettu,
10149: noustava talouttaan hoitamaan. Tällaista         näkyy jo komitean kokoonpanosta. Komi-
10150: tapahtuu vars~nkin maaseudulla, jossa apua       teaanhan oli kutsuttu miesjäsenten lisäksi
10151: ei ole saatavissa ja jossa perheenemännän        vain yksi naisjäsen. Sikäli kuin kerrotaan,
10152: työpäivän tehtyjen tutkimusten mukaan            oli komiteassa alustavasti käsitelty perheen-
10153: lasketaan nousevan keskimäärin 16 tuntiin        äitien lomakysymystä, joka toivottiin voita-
10154: vuorokaudessa, toisinaan jopa 18-19 tun-         van järjestää omien perheenjäsenten, hy-
10155: tiin. Ruotsissa on tehty samanlaisia tut-        vien naapurien avulla ja yleensä vapaa-
10156: kimuksia pienviljelijäperheenemäntien työ-       ehtoisuuden tietä. Jonkunlaista keskuselintä
10157: taakasta ja tultu samanlaisiin tuloksiin.        oli ajateltu pääasiassa lakiin perustuvan lo-
10158: Siellä mainitaan perheenemännän työpäi-          man käyttöön. Ruotsissa, jossa sama kysy-
10159: vän venyvän keskimäärin 16 tunniksi, jopa        mys on päiväjärjestyksessä, siitä kirjoitet-
10160: se saattoi nousta 18 tuntiin vuorokaudessa.      tiin viime vuoden lehdissä seuraavasti:
10161: Ja tämä aika mainitaan olleen yhtämit-              ,Ruotsissa kokeillaan paraillaan mielen-
10162: taista ruumiillista työtä. Työajassa ei ole      kiintoisesti valtion avustuksen turvin, mi-
10163: tietenkään voitu ottaa huomioon sitä aikaa,      ten voitaisiin järjestää vähävaraisille per-
10164: jonka perheenäiti joutuu öisin käyttämään        heenemännille huokeita lomia maan kansan-
10165: lastensa hoitoon näiden pieninä ollessa.         opistoissa. Viime kesänä järjestettiin jo
10166:    Perheenäidin työtaakka on siis runsaasti      tällainen huokea kesäloma Gripsholmin kan-
10167: kaksinkertainen 8-tuntiseen työaikaan ver-       sanopistolle. Järjestäjänä oli valtion komi-
10168: rattuna, ja tästä satoihintuhansiin nouse-       tea, jonka tehtävänä on valmistella ja eh-
10169: vasta perheenemäntien joukosta on vain           dottaa keinoja, mitenkä loma-ajat voitaisiin
10170: pienempi osa, jotka itse kykenevät järjestä-     käyttää hyödyllisimmin ja ta:rkoituksenmu-
10171: mään itselleen tarpeellista lepoa ja virkis-     kaisimmin. Komitean järjestämät lomat pu-
10172: tystä, jota jokainen ihminen kuitenkin kai-      heenaolevalla kansanopistolla osoittautuivat
10173: paa. Jos ajattelee pienviljelijäperhettä,        niin menestyksellisiksi ja oikeaan osuneiksi,
10174: niin heillä ei tavallisesti ole mahdollisuutta   että komitea on päättänyt pyytää valtiolta
10175: pitää apulaista, vaan on perheenemännän          avustusta samanlaisten valtion avustamien
10176: yksin hoidettava sekä taloustyöt että kar-       lomien järjestämiseksi vastaisuudessa suu-
10177: janhoito, vieläpä otettava osaa kasvitarha-      remmassa mittakaavassa. Ensi työnään on
10178: ja maanviljelystöihin, ja samanaikaisesti he     komitea ehdottanut, että ensi kesänä otet-
10179: synnyttävät ja kasvattavat uutta sukupol-        taisiin käytettäväksi 7 kansanopistoa ja jär-
10180: 1286                           Torstaina 3-1 p. loklllkuuta 1940.
10181: ----~--------------------=------------
10182: 
10183: 
10184: 
10185: jestettäisiin niille lomanviettoa kaikkiaan        nen työnsä ja millä paikkakunnalla on va-
10186: 1,100 vähävaraiselle perheenemännälle väes-        paaehtoista työvoimaa tarkoitukseen saata-
10187: tön eri kerroksista. Valtion puolesta toivo-       vissa, mihin olisi sijoitettava palkatut työ-
10188: taan osanottajaa kohti 10 kruunua ja li-           voimat y. m.
10189: säksi matkakustannukset."                             Perheenemäntien lomakysymyksen yhtey-
10190:    Ruotsissa oltiin sitä mieltä, että perheen-     dessä täytyy ennen kaikkea tehdä propa-
10191: emännän loman piti olla erillään perheen           gandaa itse asian hyväksi, sillä se ei suin-
10192: lomasta, niin että perheenemäntä pääsi ko-         kaan ole vielä kaikille selviö, että perheen-
10193: konaan irtaantumaan jokapäiväisistä aska-          äidit tarvitsisivat virkistyslomaa. Eihän
10194: reistaan. Perheenemäntien halu lomailuun           vielä meidän valistuneena ajallamme kaikki
10195: on myös osoittautunut suureksi. Näin Ruot-         edes myönnä sitäkään, että perheenemäntä
10196: sissa, jossa lomaky~ymys on pyritty järjes-        hoitaessaan kotiaan tekee ansiotyötä, vaan
10197: tämään niin, että se muodostuisi samalla           katsotaan, että hän on miehensä elätettä-
10198: opiskeluksi, joka on erinomainen ajatus.           vänä. Professori K. 'l'. Jutila on laskenut,
10199: Kuinka suuresta merkityksestä olisikaan,           että perheenemäntien kodeissaan suoritta-
10200: jos perheenemännille voitaisiin järjestää          man työn arvo voidaan laskea vuosittain
10201: luentoja kodinhoidosta, kasvatuskysymyk-           3. 7 5 miljardiin markkaan. Eiköhän tämä
10202: sestä, terveydenhoidosta y. m. Aloitteente-        ole kansallisarvojen lisäämistä, joka on
10203: kijä ehdottaa, että valtio ryhtyisi koulutta-      unohdettu. Tärkein tehtävä olisikin aluksi
10204: maan kiertäviä kotiapulaisia, joille sitten        valistuksenteko, sillä harvoin ylirasittunut
10205: järjestettäisiin erikoiset piirit työskentelyä     perheenäitikään jaksaa käsittää, että hä-
10206: varten. Nimitys ,kiertävä kotiapulainen"           nelle itselleen ja ·ympäristölleen olisi hyö-
10207: ei ehkä olisi yleisnimityksenä erikoisen on-       dyksi päästä joksikin aikaa toiseen ympä-
10208: nistunut. Ruotsissa ovat ottaneet käytän-          ristöön, kokonaan eroon jokapäiväisestä
10209: töön nimen ,kotisisar". Tämäntapaista val-         aherruksestaan ja huolistaan. Eikähän sitä
10210: mistusta on kuitenkin jo olemassa. Ruotsa-         käsitä perheen isätkään ja ilman sitä lienee
10211: laisella taholla on alettu kouluttaa kotisisa-     perheenäidin useimmissa tapauksissa vai-
10212: ria ja eräissä maataloushallituksen alaisissa      kea 1omalleen lähteä. Tässä kysymyksessä
10213: emäntäkouluissa on alettu kurssitoiminta           on siis paljon järjestämistä, ennenkuin asia
10214:  juuri samaa tarkoitusta silmällä pitäen.          saadaan edes kunnolliseen käyntiin, siksi
10215: Tässä on siis alku tehty, mutta katsoen            tarvittaisiinkin erikoinen komitea perheen-
10216: asian laajuuteen on tämä vain heikko alku,         äitien lomakysymystä ohjaamaan ja siihen
10217: keskitetty toiminta puuttuu. Toistaiseksi ei       tarvittaisiin myöskin runsaasti valtionavus-
10218: ole olemassa mitään keskuselintä, joka suun-       tusta, ennenkuin asiata voidaan kehittää.
10219: nittelisi, järjestäisi ja antaisi ohjeita, mitkä       Lopuksi tahtoisin vielä kiinnittää huo-
10220: elimet milläkin paikkakunnalla asiata hoi-         miota perheenemäntien työn helpottamiseen,
10221: taisivat. Asian laajuuteen nähden siinä            johon kysymykseen on erikoisissa tutkimuk-
10222: kyllä tarvittaisiin naisjärjestöjemme apua         sissa huomiota kiinnitetty. Tunnettuahan
10223:  ja myötävaikutusta ja myöskin vapaaeh-            on, mikä merkitys maataloudessa rakennus-
10224: toista työvoimaa, sikäli kuin sellaista on         ten sijoittamisella ja työhuoneen järjestä-
10225: saatavissa. Sosialidemokraattiset naisjärjes-      misellä on perheenemännän työtaakkaan.
10226: töt ovat jo pitkän aikaa ylläpitäneet lepo-        Kun kotieläinsuoja, aitat y. m. huoneet ovat
10227: koteja varattornia perheenäitejä varten,           hajallaan sijoitettuina kauas toisistaan, on
10228:  joissa vuosittain lukuisat perheenäidit ovat      askelmittarien _mukaan laskettu, että raken-
10229: saaneet oleskelupaikan, toisissa kodeissa va-      nuksen sijoittamisesta ja etäisyydestä joh-
10230: paasti kuntien avustamina, toisissa pienestä       tuen saattaa emäntä joutua työssään kulke-
10231: maksusta. Mutta ennenkuin asia saadaan             maan jopa yli 20 km päivässä. ,Ta hänen
10232: kulkemaan eteenpäin olisi mielestäni val-          on nämä matkat kuljettava joka päivä, on
10233: tioneuvoston asetettava keskuselin, perheen-       hän sitten kuinka väsynyt tahansa. Vesi-
10234: äitien lomakomitea, joka hoitaisi paitsi ensi-     ja viemärijohdot, nehän yleensä maalais-
10235: tärkeätä valistustyötä myöskin suunnitel-          oloissa vielä puuttuvat.
10236: mia, millä tavalla tämä tärkeä asia pääsisi            Näihin seikkoihin olisi mitä vakavin huo-
10237:  toimimaan, kuka suunnittelisi ja määräisi,        mio kiinnitettävä nykyisenä uudestirakenta-
10238: mihin perheisiin lomanpäästäjä lähetetään,         misen aikana. Tämä on tulevaisuuden kan-
10239: kuka paikkaisi apulaiset, kuka valvoisi hä-        nalta tärkeätä.
10240:                                          Korvauslaki.                                      1287
10241: 
10242:    Lausun lopuksi toivomuksen, että halli-      erinäisissä tapauksissa luopua saamisesta
10243: tus edelleen kiinnittäisi mitä vakavinta huo-   alueluovutuksen johdosta menetetyn omai-
10244: miota maamme satojen tuhansien perheen          suuden korvaamisesta annetun lain mu-
10245: äitien aseman helpottamiseen.                   kaan korvaukseen oikeutetulta on syytä
10246:                                                 ennen valiokuntakäsittelyä vähän tarkas-
10247:   Ed. T o l o n en: Edellinen puhuja ei         tella siirtoväen kannalta ja esittää asia
10248: näytä olevan ihan oikea henkilö arvostele-      karjalaisista näJkökulmista ja tässä mielessä
10249: maan sitä, mikä on tiivis ja mikä hatara.        saanen esittää seuraavaa.
10250: Hänen puheensa sisälsi vähintään 3 1/2 ker-        Ensiksi on todettava, että hallituksen
10251: taa enemmän hataruutta, kuin tästä asiasta      esitys on viipynyt kovin kauan ja toiseksi
10252: puhuessa olisi tavallisesti saanut sisältää.    se on kovin suppea eikä se mielestäni anna
10253: Minä kyllä tiedän, mistä ed. Sillanpään         läheskään todellista ja oikeudenmukaista
10254: jalkaa kenkä puristaa.                          helpotusta vähävaraisille maksajille nyt
10255:                                                 muuttuneissa olosuhteissa. Jo korvauslain
10256:    Ed. B on s d o r f f: I anslutning till      toimeenpanoasetuksen valmistelun aikana
10257: rdm. Sillanpääs uttalande önskar jag            kiinnitettiin siirtoväen edustajain puolelta
10258: också få understryka betydelsen av den so-      asianomaisten huomiota julkisoikeudellisten
10259: ciala fråga, som av motionärerna upptagits.     maksujen perimisen vaikeuteen ja ehdotet-
10260: Den är värd att beaktas, och det är att         tiin, että ne poistettaisiin ainakin suurim-
10261: hoppas, att de organisationer som upptagit      malta osalta. Tämä jäi huomioimatta.
10262: eller framdeles upptaga utbildningen av         Kohta korvauslain toimeenpanoasetuksen
10263: hemsystrar, även skola kunna påräkna nödigt     julkaisemisen jälkeen jätti Karjalan Liitto
10264: statsunderstöd. I Sverige har man allmänt i     syyskuun puolivälissä valtioneuvostolle
10265: kommunerna begynt anställa hemsystrar,          anomuksen, missä Liitto seuraavin peruste-
10266: som då kunna bistå husmödrarna vid fall         luin esitti valtioneuvostolle asian selvittä-
10267: av överansträngning eller sjukdom. Det          mistä. Alueluovutuksen johdosta menete-
10268: har visat sig att en grundlig utbildning för    tyn omaisuuden korvaamisesta elokuun 8
10269: uppgiften är nödvändig. Man har där varit       päivänä annetun lain täytäntöönpalloase-
10270: nöjd med resultatet.                            tuksen mukaan on jokaisen, jolla on saa-
10271:                                                 tava luovutetun tai vuokratun alueen yksi-
10272:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          tyisiltä henkilöiltä, liikkeiltä, laitoksilta,
10273:                                                 kunnilta tai muilta yhteisöiltä, ilmoitettava
10274:   Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-        saatavansa ensi marraskuun 9 päivään
10275: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-       mennessä kolmena kappaleena annettavana
10276: misestä.                                        kirjallisella ilmoituksella, joka on jätettävä
10277:                                                 valtiokonttorille. Tämä velvoitus koskee
10278:   Asia on loppuun käsitelty.                    myös kuntia, manttaalikuntia, manttaali-
10279:                                                 kuntien puitteissa toimivia siemenlainara-
10280:                                                 hastoja, seurakuntia, kirkollisia viranomai-
10281: 12) Ehdotuksen laiksi valtion oikeudesta eri-   sia sekä valtiota. Lisäksi ovat sen alaisia
10282: näisissä tapauksissa luopua saamisest.a alue-   kaikki kunnalliset eläin-, palovakuutus-
10283: luovutuksen johdosta menetetyn omaisuuden       y. m. niihin verrattavat laitokset, sähkö-
10284:     korvaamisesta annetun lain mukaan           yhtiöt, yhtiöt ja muut yhteisöt sekä yksi-
10285:           korvaukseen oikeutetulta              tyiset henkilöt.
10286: sisältävä hallituksen esitys n: o 134 esitel-      Tämä ilmoittamisvelvollisuus on niin
10287: lään valiokuntaan lähettämistä varten.          laaja, että valtiokanttorille kertyy ehkäpä
10288:                                                 miljoonaa lähentelevä kappaleluku eri hen-
10289:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-      kilöihin, laitoksiin ja liikkeisiin kohdistuvia
10290: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-     saamisilmoituksia. Jokaisen rästissä olevan
10291: kuntaan.                                        vanhentumattoman veron kohdalta kuittien
10292:                                                 luku on myöskin huomattavan suuri. Li-
10293:   Keskustelu:                                   säksi tulevat palovakuutus-, eläinvakuutus-
10294:                                                 y. m. sellaisten yhtymien maksusaatavat,
10295:   Ed. Luukka: Herra puhemies! Halli-            kaikenlaisten rahastojen lainat, jako-, kui-
10296: tuksen esitystä laiksi valtion oikeudesta       vatus-, sotavahinkolaina- ja metsänparan-
10297: 1288                          Torstaina 31 p. lok!llkuuta 1940.
10298: 
10299: uusiainamaksut sekä lainajyvästöjen laino-        työn helpotusta tarkoittava aloite ei ikävä
10300: jen maksut, maaseudun asuntojen paran-            kyllä saanut valtioneuvostossa osakseen sitä
10301: tamislainojen maksut, asutusrahaston lai-         huomiota kuin olisi ansainnut, ja nyt on
10302: nojen maksut ynnä monet muut tässä mai-           työn alla sellainen velkomusten tulva, että
10303: nitsemattomat. Ne ovat määrältään enim-           sen selvittämiseen tarvitaan aikaa ja se
10304: mäkseen varsin pienet. Sitäpaitsi niitten         aiheuttaa kustannuksia, jotka olisi voitu
10305: periminen eräissä tapauksissa, kuten esim.        välttää suurimmaksi osaksi, jos asiassa olisi
10306: sotavahinkolainoja maksettaessa, on aivan         joustavammin menetelty.
10307: kohtuutonta, koska siten jouduttaisiin jo            Saamieni tietojen mukaan on velkomus-
10308: toistamiseen palanaista rakennuksista vaa-        kaavakkeita painatettu noin 2 milj. kappa-
10309: timaan suorituksia. Todisteiden kirjoitta-        letta ja niitä täyttä vauhtia parhaillaan
10310: minen kaikista niistä kolmessa kappaleessa        täytellään valtion ja kuntien virastoissa.
10311: lienee tuskin mahdollista suorittaa 9 päi-        Millainen työn paine on esim. Viipurin lää-
10312: vään marraskuuta mennessä. Ne kohdistu-           ninhallituksessa, käy selville Viipurin lää-
10313: vat aina ja joka tapauksessa henkilöihin,         nin maaherran Uudelle Suomelle antamasta
10314: jotka ovat joutuneet menettämään huomat-          haastattelusta kuluvan kuun 24 päivältä.
10315: tavan määrän omaisuudestaan tai kokonaan          Näiden haastattelutietojen mukaan on lää-
10316: sen ja josta he tulevat saamaan vain vä-          ninhallituksen valvottava sodan johdosta
10317: häisen määrän rahassa suoritettavaa kor-          kesken jääneen veronkannon takia nyt pe-
10318: vausta ja muun osan obligatioissa. Nämä           rittäviksi joutuneita tulo- ja omaisuusvero-
10319: kaikki tarvitsevat korvauksena saatavat           rästejä 31,000 henkilöltä sekä edelleen jako-
10320: rahat että obligatiot elämänsä uudelleen          maksuja, kuivatusmaksuja, tilan lunastus-
10321: aloittamista varten. Siksi tuntuisi kohtuul-      maksuja y. m. kiinteistöihin kohdistuvia
10322: liselta, että heiltä ei enää yritettäisikään      maksnja 44,000 erää. Maaherra lopettaa
10323: per1a edellämainittuja maksuja. Sikäli            haastattelulausuntonsa toteamalla, että näi-
10324: kuin näin meneteltäisiin, vältyttäisiin sekä      den lisäksi on vielä valvottava suuri määrä
10325: kunnissa että valtiokonttorissa sellaiselta       mitä erilaisimpia valtion saatavia.
10326: työltä, joka paisuttaa nämä virastot, eten-           Näiden mainitsemieni valtion saatavien
10327: kin valtiokonttorin suunnattoman laajaksi,        perimistä korvauslain mukaan vaikeuttaa
10328: ilman että siitä on kenellekään asianomai-        suuresti maksajain nykyisten osoitteiden
10329: selle vastaavaa hyötyä. Myöskin velkomuk-          puute, kun heille korvauslain mukaan täy-
10330: sista tiedon toimittaminen virkateitse ve-        tyy viranomaisten puolelta antaa velko-
10331: lalliselle tulisi aiheuttamaan tavattoman          muksista todisteeilinen tieto. Menee var-
10332: paljon työtä ja turhia kuluja näistä               maan vuosikausia ennenkuin viimeiset mak-
10333: asioista huolehtiville viranomaisille. Jos nyt    sajat ovat saaneet tiedon valtion velkomuk-
10334: kaikkia edellä lueteltuja maksuja ruvettai-        sista. Pahimmin on asia n. s. jako- ja kai-
10335: siin perimään ja vaikka saatavien brutto-          kenlaisten kuivatusmaksujen suhteen. Ne
10336: määrä nousisikin ehkä huomattavaan sum-            maksut ovat asetetut määrätylle rekisteri-
10337: maan, olisi tuskin mahdollista saada niitä         numerolle ja nimetyt sille isännälle, joka
10338:  perityksi niin paljon, että näin saatava          jakotoimituksen tai kuivatushankkeen to-
10339: hyöty edes lähimainkaan vastaisi saatavien         teuttamisen aikana oli esiintynyt maan-
10340: perimisen aiheuttamia kustannuksia. Li-            omistajana. Kun jako- ja kuivatusmaksu-
10341: säksi olisi se käsityksemme mukaan mitä            jen kanto alkaakin vasta vuosien kuluttua
10342: kohtuuttominta ilmankin suuria ei ainoas-          jaon päättymisestä tai hankkeen toteutta-
10343:  taan taloudellisia, vaan monasti myös fyy-        misesta, niin ovat omistajat jo monta ker-
10344: sillisiä menetyksiä kärsineitä henkilöitä          taa ehtineet vaihtua ja rekisterinumerot
10345: kohtaan.                                           muuttua. N ormaalisissa oloissakin tuotti jo
10346:    Edellä olevan perusteella anomme, että          suuria vaikeuksia viranomaisille eräiden jo
10347:  valtioneuvosto selvityttäisi edellä selostetun    muuttuneiden rekisterinumeroiden jako-
10348:  kysymyksen ja antaisi 1 päivänä lokakuuta         maksujen periminen, ja nyt se tässä vai-
10349:  1940 kokoontuvalle eduskunnalle esityksen         heessa eräiltä osiltaan asiakirjojen puuttu-
10350: sellaisten luovutetun tai vuokratun alueen         misen takia lienee käytännössä aivan mah-
10351:  maksujen poistamisesta, joihin selvitys an-       dotontakin.
10352:  taa aihetta.                                         Edelleen ansaitsee maininnan vielä eräs
10353:    Tämä oikeudenmukaisuutta ja suurta              laatu valtion saatavia, n. s. kapinava.hinko-
10354:                                          Kontauslaki.                                      1289
10355: 
10356: lainat. Nämä lainat ovat kuntien välityk-        kirjoittamatonta oikeutta, mikä on nyky-
10357: sellä asianmukaisesti jaetut vuoden 1918         Suomen kuntalaisilla. Siirtolaisilta pidäte-
10358: sodan johdosta vahinkoa kärsineille. Kysy-       tään heidän korvauslain mukaisesta kor-
10359: mys näiden lainojen poistamisesta on kar-        vauksestaan itse asiassa saamattomiksi kat-
10360: jalaisten edustajain toimesta ollut vuosi-       sotut verot aikaisemmilta vuosilta. Ehdo-
10361: kausia vireillä eduskunnassa ja on niitä         tettu 200 markan raja on tässäkin kohden
10362: koskevat aloitteet kerta toisensa jälkeen        aivan riittämätön, kun on kysymys 4-5
10363: hylätty. Poikkeuksen tekee vain kiven-           vuoden verotähteistä.
10364: napalaisten Nikkasten lainat, joihin edus-          Edelleen on kunnissa . n. s. huoltosaata-
10365: kunta on kaksi kertaa myöntänyt määrä-           via vähävaraisilta kuntalaisilta. Tällaisia
10366: rahaa 40,000 markkaa, mutta joka vielä           ovat sairaalamaksut ja tilapäiset huolto-
10367: edelleenkin kuuluu olevan avoinna. Toissa        avustukset. :Näitäkin sosiaalisista syistä pi-
10368: vuonna jätettiin eduskunnan päätös vah-          dettiin perimättöminä k-untien tileissä ja
10369: vistamatta ja viime syksynä se kyllä vah-        odoteltiin maksajain varakoitumista, jotta
10370: vistettiin, mutta niin kuin Kivennavan           kunta aikojen kuluessa myönteisissä tapauk-
10371: kunnan kunnallislautakunnan puolesta on          sissa saisi omansa pois. Ei ole oikeata, kun
10372: ilmoitettu ei asiaa vielä tänä päivänäkään       näitä maksuja nyt joudutaan pidättämään
10373: ole valtion puolelta järjestetty, vaikka         näiden jo tilapäistä huoltoa saaneiden vä-
10374: Nikkasten talot ovat jo toisen kerran pala-      häisistä korvauksista. Valtiokonttorissa täy-
10375: neet. Nykyisin on näitä lainoja luovute-         tyy menetellä lakien mukaan eikä siellä so-
10376: tulla alueella asuviita perittävänä vielä        vellettane huoltolakeja ainakaan siinä mää-
10377: 2,581,201: 75. Aloite määrärahan ottami-         rin kuin kunnissa on tehty. Korvauslain
10378: sesta tarkoitukseen on kyllä tehty, mutta        mukaan veroja ja maksuja sekä velkasaata-
10379: se on valtiovarainvaliokunnassa vielä rat-       via perittäessä jää vähävarainen siirtoväki
10380: kaisematta. Valtiovarainministerin ilmoi-        vaille ulosottolakien ja asetusten vähävarai-
10381: tuksen mukaan vaatisi asian myönteinen           silla suomia helpoituksia. Ulosottosäännös-
10382: ratkaisu lainsäädäntöä. Tämäkin lainsää-         ten mukaan on velalliselle jätettävä ulos-
10383: däntö olisi voitu varsin hyvin tässä yhtey-      mittaamatta omaisuutta, perheelliselle n.
10384: dessä järjestää, ja suosittelisinkin valiokun-   2,000 markan ja perheettömille ehkä 1,000
10385: nan kiinnittävän tähän lainojen poistami-        markan arvosta. Edelleen ei ulosmitatta-
10386: seen tässä yhteydessä huomiotaan.                vaan omaisuuteen kuulu sängyt, vuode- ja
10387:    Lakiesitys koskee myöskin kuntien mak-        tarpeelliset pitovaatteet eikä tarpeelliset
10388: suja ja saatavia, ja niiden kohdalta tahtoi-     työkalut ja välineet. Nyt kaikista näistäkin
10389: sin mainita seuraavaa: Kunnallisverolakien       pidätetään korvaus, ellei asiaan saada kor-
10390: mukaan on kunnallisveroa asetettava kunta-       jausta. Lakiesitys ei anna korjausta tässä-
10391: laisille heidän verotusvuotena saamiensa         kään suhteessa. Kenellä Karjalassa oli vä-
10392: tulojen mukaan. Tällöin joudutaan kun-           hän, siltä nyt korvauslakia toteutettaessa
10393: nissa vuodesta vuoteen asettamaan kun-           sekin vähä pois otetaan, vaikka korvaus-
10394: nallisveroa myös vähävaraisilla etupäässä        lakia esiteltäessä varsin kauniisti puhuttiin
10395: suuriperheisille henkilöille, joilta ei veroja   lain sosiaalisesta merkityksestä. Korvaus-
10396: ulosottotoiminkaan saada perityiksi ja           lain perusteluissahan sanotaan nimenomaan,
10397: joilta monilta verot sosiaalisista syistä        että korvauslain sosiaalisena tarkoituksena
10398: monesti jätetään perimättäkin. Ei näet ole       on, että sen avulla juuri vähävaraisemmat
10399: kunnan etujen mukaista myyttää lapsirik-         pääsisivät uudelleen elämän alkuun ja voi-
10400: kaalta köyhäitä perheeltä heidän ainoata         sivat taas tulla yhteiskuntaa hyödyttäviksi
10401: lehmäänsä, sillä sen jälkeen jouduttaisiin       kansalaisiksi.
10402: antamaan samalle perheelle monta kertaa             Vielä eräitä käytännöllisiä näkökohtia.
10403: enemmän huoltoapua kunnan varoista.              Korvauslain mukaisiin velkojain ilmoituk-
10404: Yleensä tällaiset saamattomat kuntien ve-        siin on ollut vaikeata saada velallisten
10405: rot ovat kuntien tileissä avoinna ja ne          osoitteita ja varmaa on, että valtion saata-
10406: poistetaan vasta vanhettumisvuotena ta-          viin ja maksuihin tulee osoitteita kaikkein
10407: lousarvioon otettujen määrärahojen koh-          vähimmin. Ennenkuin kaikki velkojain il-
10408: dalla kunnan tileistä. Nyt korvauslain mu-       moitukset on viety kortille ja haettu oikeat
10409: kaan veiottaessa eivät siirtokuntien asuk-       vastaajat ja näille tiedoitettu velkomuk-
10410: kaat saa tässäkään hyväkseen sitä etua ja        sista, kuluu aikaa arvattavasti vuosikausia
10411: 1290                            Torstaina 31 p. lokakuuta 1940.
10412: 
10413: ja korvausten suoritus tässä suhteessa vii-         14) Toimenpiteisiin ryhtymistä erinäisten
10414: pyy. Kaiken aikaa toiselta puolen on val-           kunnan- ja kyläteiden ottamiseksi valtion
10415: tiolla huoltomenoja siirtoväestä miljoona                            hoitoon
10416: miljoonan perästä ja näin asia kahdelta
10417: puolen laskien tulee valtiovallalle varsin          tarkoittavan toivomusaloitteen       johdosta
10418: kalliiksi. Paljon edullisempaa olisi jättää         laadittu kulkulaitosvaliokunnan      mietintö
10419: pienet saatavat perimättä kuin niitä vuosi-         n:o 10;
10420: kausia haeskella ja sen perusteella viivyt-
10421: tää korvausten suoritusta, kuten varmasti           15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
10422: tulee käymään, ellei asiaa ruveta jousta-           on saatettu valtioneuvoston päätös ravinto-
10423: vammin hoitamaan.                                        rasvojen ja maidon kulutuksen
10424:    Asian tässä vaiheessa en tahdo enää jat-                       säännöstelystä,
10425: kaa esitystäni, vaan pyytäisin arvoisaa va-         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
10426: liokuntaa tutustumaan korvauslain 21 §: n           n:o 73;
10427: ja omaisuudenluovutusverolain 6 § :n esittä-
10428: miin ratkaisuihin, jotka mielestäni kelpaa-         16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
10429: vat joksikin ohjeeksi tätä lakiesitystä käsitel-      on saatettu valtioneuvoston päätös voin
10430: täessä. Omasta puolestani suosittelisin edel-               ylimmistä myyntihinnoista,
10431: leen myöskin Karjalan Liiton kirjelmän pe-
10432: rusteluissa esiteltyjä näkökohtia sekä aivan        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
10433: omana henkilökohtaisena mielipiteenäni sitä,        n:o 74; ja
10434: että yhteiskunnallisten julkisoikeudellisten
10435: maksujen ja verojen poistamiseen olisi laki-        17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
10436:  esitystä laajennettava ainakin niin, että          on saatettu valtioneuvoston päätös viljan ja
10437:  kaikki alle 1,000 markan suuruiset velko-           viljatuotteiden kulutuksen säännöstelystä,
10438:  mukset valtion ja kunnan maksuista pois-           laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
10439:  tettaisiin, ja että kaikilta niiltä henkilöiltä,   n:o 75.
10440:  joiden korvausmäärä ei nouse suuremmaksi
10441:  30,000 markkaa, kaikki velkomukset pois-             P u h e mies: Kun edustajille on jaettu
10442:  tettaisiin, kuin myöskin, että tämän lain          työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 17,
10443:  pii:riin ulotettaisiin luovutetun alueen ka-       voitaneen sekin esitellä pöydällepanoa var-
10444:  pinavahinkolainat, joista olen tässä jo ai-        ten.
10445:  kaisemmin puhunut.
10446:                                                       Hyväksytään.
10447:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10448:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
10449: ja asia lähetetään valtiovara i n v a-              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
10450: liokuntaan.                                         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
10451:                                                     istuntoon:
10452: 13) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-
10453:   lain mukaan annettavista valtion velka-           Yksityisten palveluksessa olevien irtisanomis-
10454:                sitoumuksista                                           aikaa
10455: sisältävä ed. Lampisen y. m. lak. al. n: o 9        koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
10456: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston          työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 17.
10457: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
10458: v a l i o k u n t a a n.
10459:                                                       Puh e mies:      Eduskunnan seuraava
10460:                                                     täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
10461:                 Pöydällepanot:
10462:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-            Täysistunto lopetetaan kello 15,06.
10463: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
10464: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
10465: istuntoon:                                                              E. H. I. Tammio.
10466:                     106. Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940
10467:                                         kello 14.
10468: 
10469:                  Päiväjärjestys.                                                    Siv.
10470:                                               valiokunnan mietintö n: o 57; halli-
10471:   I l m o i t u k s i a.                       tuksen esitys n: o 114.
10472:                                        Siv.      7) Ehdotus laiksi elinkeinoliikkeen
10473:                                             1 verotuspaikan määräämisestä vuonna
10474:       Kolmas käsittely:
10475:                                               1941 toimitettavassa kunnallisverotuk-
10476:    1) Ehdotus laiksi sotavahingon             sessa  ............................ . 1303
10477: korvaamisesta eräissä tapauksissa .. 1299        Asiakirjat: Suuren valiokun-
10478:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               nan mietintö n: o 104; laki- ja talous-
10479: nan mietintö n: o 98; valtiovarainva-         valiokunnan     mietintö n: o 19; halli-
10480: liokunnan mietintö n: o 52; hallituk-         tuksen   esitys n:o 110.
10481: sen esitys n: o 99.                              8)  Ehdotus   laiksi metsäpalkkatark-
10482:    2) Ehdotus laiksi puu- ja puuhiili-        kailusta ja puutavaran työmittauk-
10483: kaasuttimien käytön edistämisestä ..          sesta ............................ .
10484:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                Asiakirjat: Suuren valiokun- "
10485: nan mietintö n: o 99; valtiovarainva-         nan mietintö n: o 105; työväenasiain-
10486: liokunnan mietintö n:o 53; hallituk-          valiokunnan mietintö n: o 15; ed. Le-
10487: sen esitys n:o 108.                           pistän y. m. lak. al. n:o 20 (1939 vp.).
10488:    3) Ehdotus laiksi eräiden yhteisö-
10489: jen verovapaudesta ............... . 1300             Toinen käsittely:
10490:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
10491: nan mietintö n: o 100; valtiovarain-             9) Ehdotus laiksi valtion oppikou-
10492: valiokunnan mietintö n: o 54; halli-          luista annetun lain voimaantulon siir-
10493: tuksen esitys n: o 111.                       tämisestä ........................ . 1315
10494:    4) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan           Asiakirjat: Suuren valiokun-
10495: aiheuttamista poikkeussäännöksistä ve-        nan mietintö n: o 106; sivistysvalio-
10496: rolakeihin annetun lain voimassa-             kunnan mietintö n:o 5; hallituksen
10497: olaajan pidentämisestä ........... .          esitys n: o 100.
10498:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                10) Ehdotus laiksi yksityisoppikou-
10499: nan mietintö n: o 101; valtiovarain-          lujen valtionavusta annetun lain väli-
10500: valiokunnan mietintö n: o 55; halli-          aikaisesta muuttamisesta .......... .
10501: tuksen esitys n: o 112.                          Asiakirjat: Suuren valiokun- "
10502:    5) Ehdotus laiksi leimaverolain            nan mietintö n: o 107; valtiovarainva-
10503: muuttamisesta ................... .           liokunnan mietintö n: o 59; hallituk-
10504:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "              sen esitys n: o 96.
10505: nan mietintö n: o 102; valtiovarain-             11) Ehdotus laiksi työväenopistojen
10506: valiokunnan mietintö n: o 56; halli-         valtionavusta annetun lain väliaikai-
10507: tuksen esitys n: o 113.                      sesta muuttamisesta .............. .
10508:    6) Ehdotus laiksi omaisuudenluo-              Asiakirjat: Suuren valiokun- "
10509: vutusverolain muuttamisesta ....... . 1301 nan mietintö n: o 108; valtiovarainva-
10510:   Asiakirjat: Suuren valiokun-               liokunnan mietintö n: o 60; hallituk-
10511: nan mietintö n: o 103; valtiovarain-         sen esitys n: o 121.
10512: 
10513:                                                                                    163
10514: 1292                                    Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940.
10515: 
10516: 
10517:                                                         Siv. 1     Nimenhuudossa merkitään poissao1eviksi
10518:           Ainoa käsittely:                                       ensimmamen      varapuhemies     Tarkkanen
10519:                                                                  sekä edustajat G. Andersson, Arhama, H<J-
10520:    12) Kertomus hallituksen toimenpi-                            kala, A. Halonen, Havas, Holmberg, Inki-
10521: teistä vuonna 1939 ................ .                            nen, Kares, Karvetti, Kleemoh, Koivu-
10522:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-                                 lahti-Lehto, Kokko, Koponen, Kuusisto,
10523: kunnan mietintö n: o 35; ulkoasiain-                             Lahtela, Lohi, Luostarinen, Löthman-Kopo-
10524: valiokunnan mietintö n: o 25; mai-                               nen, Malkamwki, Metsäranta, Niskanen.
10525: nittu kertomus.                                                  Rydberg, Salo, Schildt, Susitaival, Tolppa-
10526:    13) Valtioneuvoston päätös ravin-                             nen, Vesterinen ja Väisänen.
10527: torasvojen ja maidon kulutuksen
10528: säännösttelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1315
10529:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10530: kunnan mietintö n: o 73; mainittu                                               Ilmoitusasiat:
10531: päätös.
10532:    14) Valtioneuvoston päätös voin                                             Loman pyynnöt.
10533: ylimmistä myyntihinnoista ........ . 1316
10534:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat .tästä
10535: kunnan mietintö n : o 74 ; mainittu                              istunnosta vir<kat.ehtävi,en vuoksi edustajat
10536: päätös.                                                          Havas ja Kar·es, läheisen omaisen sairau-
10537:    15) Valtioneuvoston päätös viljan                             den t.aikia ed. Malkamäki ja yksityisasiain
10538: ja viljatuotteiden kulutuksen sään-                              takia edustajat Holmberg, Niskanen, Tark-
10539: nöstelystä ....................... .                             kanen, Rydherg ja Kleemola sekä täksi vii-
10540:    Asiakirjat: Perustuslakivalio- "                              koksi sairauden tähden ed. Koivulahti-
10541: kunnan mietintö n: o 75; mainittu                                Lehto, viDkatehtävien takia ed. I.,öthman-
10542: päätös.                                                          Koponen ja yksityisasiain takia edustajat
10543:    16) Ehdotus toivomukseksi toimen-                             Sa:to ja Paksujalka.
10544: piteistä erinäisten kunnan- ja kylä-
10545: teiden ottamisesta valtion hoitoon ...
10546:    A s i a k i r j a t:    Kulkulaitosvalio- "                           Uusia hallituksen esityksiä.
10547: kunnan mietintö n: o 10; ed. Kallio-
10548: kosken y. m. toiv. al. n: o 109 (1939                               P u he mies: Ilmoitetaan, että /kirjel-
10549: vp.).                                                            män oheHa tämän ikuun 1 päivältä ovat
10550:    17) Ehdotus toivomukseksi esityk-                             eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
10551: sen antamisesta yksityisten palveluk-                            set n:ot 138-143, jotka nyt on edusta-
10552: sessa olevien irtisanomisajasta ..... . 1317                     jille jaettu.
10553:    A s i a k i r j a t:    Työväenasiainva-
10554: liokunnan mietintö n:o 17; ed.
10555: Frietschin toiv. al. n:o 58 (1939 vp.).                          Asetus Kreikan kanssa tehdyn ma.ksusopi-
10556:                                                                        muksen voimaansaa.ttamisesta.
10557:      Pöydällepanoa varten                                          P fl. he mies: Ilmoitetaan, että halli-
10558:          esitellään:                                             tuksen oikeut.tamisesta antamaan tarpeen
10559:                                                                  vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupa>1
10560:    18) Työväenasiainvaliokunnan mie-                             turvaamiseksi 29 päivänä jouiukuuta 193H
10561: tintö n: o 18 toivomusaloitteen joh-                             annetun lain 2 § :ssä mainitussa tarkoi-
10562: dosta, joka tarkoittaa nuorison am-                              tuksessa on ·eduskunnalle, puhemiehelle
10563: matinvalintaa koskevan valistustoi-                              osoitettuna, saapunut sanotun lain nojalla
10564: minnan tehostamista . . . . . . . . . . . . . . . 1318           tämän kuun 1 päivänä annettu asetu~"
10565:                                                                  Kreikan kanssa tehdyn ma:ksusopimu'kseil
10566:                                                                  voimaansaa ttamisesta.
10567:                                                                     Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
10568:    Puhetta johtaa puhemies H a k ·k i l a.                       tietoon ja:kamaHa se edustajille.
10569:                            ,Hevo·sten ro·tto 'sotav.oirm.arin ta,r;peishn.                   1293
10570:                                                                        ----·
10571: 
10572: 
10573: Ed. W enmanin kysymys, joka koskee hevos-           I regel ha hästarna kommit tillbaka utan
10574: ten ja ajoneuvojen ottamista sotavoimain            seldon. Någon ersättning för seldon har
10575:   tarpe·isiin, ja puolustusministerin siihen        ännu icke heller kommit i fråga.
10576:                 antama vastaus.                        Före och under kriget uttogs hästar utan
10577:                                                     att lagens bestämmelser iakttogos. Så t. ex.
10578:    P u he m i e s:   Ulkopuolella paiVaJar-         uttogos dräktiga ston, hästar under fem år
10579: jestY'ksen ilmoitetaan, •että eduskunnalle on       o. s. v. Bönderna hade icke något skydd
10580: puhemiehelle osoitettuna saapunut puolus-           från myndigheternas sida mot ett dylikt
10581: tusministeri Waldenin vastaus ed. Wenma-            olagligt förfarande. Att sådant kunde
10582: nin kysymy~kseen, joka koske·e hevosten ja          hända under krigsyrans tid kan förstås,
10583: ajoneuvojen ottamista sotavoiman tarpei-            men det synes fortsätta även nu under de
10584: siin. Tämä kysymys on nyt vastauksineen             senaste uttagningarna. Ett sådant förfa-
10585: jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan            rande är icke lämpligt i ett demokratiskt
10586: p.öy:täkirjaan.                                     land.
10587:                                                        En allmänt känd sak är även den oord-
10588:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-         ning och i allmänhet dåliga behandling
10589: tin mukaan ei asiasta sallita :lmskustelua          hästarna få i krigsmaktens bruk och häs-
10590: eikä tehdä päätöstä.                                tarnas kondition bevisar även detta. I stor
10591:                                                     utsträckning förekommer rent djurplågeri
10592:   Kysymys ja sii:hen annettu vastaus ovat           även nu fast kriget är slut.
10593: näin kuuluvat:                                         Med anledning av ovanstående misshäl-
10594:                                                     ligheter ber jag med stöd av § 37 mom. 1
10595:                                                     av riksdagsordningen genom riksdagens
10596:      Till Riksdagens Herr Talman.                   Herr Talman få till vederbörande rege-
10597:                                                     ringsmedlems besvarande framställa föl-
10598:    Enligt bestämmelserna i lagen · om uttag-        jande spörsmål:
10599: ning av hästar och fordon under krigstid
10600: skulle alla hästar, vilka uttagits före och                    När tänker regeringen vidtaga åt-
10601: under kriget, återställas till sina rätta                   gärder för ersättande av hästar och
10602: ägare eller inlösas av staten före den                      fordon, vilka icke återställts sina
10603: 1 september 1940. Nu är september månad                     ägare7
10604: slut och ännu har en hel del hästar och                        Ämnar regeringen göra något för
10605: fordon icke återställts till ägarna och icke                att ersätta de skador och förluster,
10606: heller deras värde utbetalats. Inga lego-                   som drabbat de häst- och fordons-
10607: avgifter har för innevarande år utbetalats.                 ägare, vilka återfått sin egendom,.
10608:                                                             och nä1· skall detta ske 7
10609:    För häst- och fordonsägarna innebär
10610: denna regeringens underlåtenhet att respek-                    Ämnar regeringen övervaka att
10611: tera riksdagens beslut avsevärda förluster                  lagens bestämmelser iakttagas vid
10612: och obehag. Mången hästägare saknar me-                     uttagning av hästar och fordon i
10613: del för inköp av en ny häst i stället för                   framtiden och kan allmogen vid be-
10614: den förlorade. Därtill kommer det osäker-                   hov få skydd av myndighetema?
10615: hetstillstånd som råder då det icke är klart          Helsingfors den 1 oktober 1940.
10616: om hästarna komma tillbaka. En och an-
10617: nan häst har återsänts till ägaren efter den
10618: 1 september. Detta vållar bekymmer och
10619:                                                                              Karl J. \V enman.
10620: oreda och skadar i hög grad hela jord-
10621: bruksdriften. Det är nödvändigt att få
10622: klart om vilka hästar och fordon som skall
10623: tillställas sin rätta ägare och vilka skola                                          Suomennos.
10624: inlösas. Inlösningsbeloppet bör omedelbart
10625: utbetalas till häst- och fordonsägarna.                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
10626:    De hästar vilka blivit återställda till
10627: ägarna ha ofta varit i uselt skick och ska-          Hevosten ja ajoneuvojen ottamisesta sota-
10628: dade, varför de nedgått avsevärt i värde.          voiman tarpeisiin annetun lain määräysten
10629: Dessa skador ha ännu icke blivit ersatta.          mukaan oli kaikki ennen sotaa ja sodan
10630: 1294                          Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940.
10631:                         ----       -----                   --------- - - .   -----------------------~-
10632: 
10633: 
10634: 
10635: 
10636: aikana otetut hevoset palautettava oikeille      omaisen jäsenen vastattavaksi esittää seu-
10637: omistajilleen tai :lunastettava valtiolle en-    raavan kysymyksen:
10638: nen syyskuun 1 päivää 1940. Nyt on syys-
10639: kuu kulunut eikä lukuisia hevosia ja ajo-                Milloin hallitus aikoo ryhtyä toi-
10640: neuvoja ole vieläkään palautettu eikä myös-            menpiteisiin hevosten ja ajoneuvojen
10641: kään korvausta niistä maksettu. Kuluvan                korvaamiseksi, joita ei ole omistajil-
10642: vuoden ajalta ei myöskään ole maksettu                 leen palautettu~
10643: vuokraa.                                                 Aikooko hallitus tehdä jotakin kor-
10644:    Hevosten ja ajoneuvojen omistajille tuot-           vatakseen vahingot ja tappiot, joita
10645: taa tämä hallituksen piittaamattomuus                  on koitunut omaisuutensa takaisin
10646: eduskunnan päätöksestä huomattavia tap-                saaneille hevosten ja ajoneuvojen
10647: pioita ja haittoja. Monelta hevosenomista-             omistajille, ja milloin tämä tapah-
10648: jalta puuttuvat varat uuden hevosen ostoon             tuu?
10649: menetetyn sijaan. Tähän tulee lisäksi epä-               Aikooko hallitus huolehtia siitä,
10650: varmuus siitä, palautetaanko hevoset mah-              että hevosten ja ajoneuvojen otossa
10651: dollisesti. Joitakin hevosia on palautettu             vastaisuudessa noudatetaan lain mää-
10652: syyskuun 1 päivän jälkeenkin. Tämä ai-                 räyksiä, ja voiko väestö tarpeen tul-
10653: heuttaa huolestumista ja epätietoisuutta ja            len saada viranomaisilta turvaa?
10654: vahingoittaa suuressa määrin koko maan-
10655: viljelyksen harjoittamista. On välttämä-           Helsingissä lokakuun 1 päivänä 1940.
10656: töntä saada selvyys siitä, mitkä hevoset ja
10657: ajoneuvot palautetaan oikealle omistajalleen                                      Karl J. Wenman.
10658: ja mitkä lunastetaan. Lunastushinta on
10659: heti maksettava hevosten ja ajoneuvojen
10660: omistajille.
10661:    Omistajilleen palautetut hevoset ovat             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
10662: usein olleet kurjassa kunnossa ja loukkaan-
10663: tuneita, minkä johdosta niiden arvo on huo-        Kuluvan loka:kuun 2 päivälle päivätyn
10664: mattavasti alentunut. Näitä vahinkoja ei         kirjelmänne ohella olette Te, Herra Puhe-
10665: ole vielä korvattu. Säännöllisesti hevoset       mies, vastattavakseni lähettänyt kansan-
10666: on palautettu valjaitta. Valjaitten korvaa-      edustaja Karl J. W enmanin allekirjoitta-
10667: minen ei vielä myöskään ole tullut kysy-         man kysymyksen:
10668: mykseen.                                                  Milloin hallitus aikoo ryhtyä toi-
10669:    Ennen sotaa ja sodan aikana otettiin he-             menpiteisiin hevosten ja ajoneuvojen
10670: vosia noudattamatta lain määräyksiä.                    korvaamiseksi, joita ei ole omistajil-
10671: Niinpä otettiin kantavia tammoja, alle vii-             leen palautettu~
10672: sivuotiaita hevosia j. n. e. Talonpojat eivät             Aikooko hallitus tehdä jotakin kor-
10673: saaneet viranomaisilta turvaa tällaista lai-            vatakseen vahingot ja tappiot, joita
10674: tonta menettelyä vastaan. Saattoi ymmär-                on koitunut oma~suutensa takaisin
10675: tää, että tällaista tapahtui sodan raivotessa,          saaneille hevosten ja ajoneuvojen
10676: mutta sama menettely näyttää jatkuvan                   omistajille, ja milloin tämä tapah-
10677: myöskin viimeksi tapahtuneissa otoissa.                tuu~
10678: Demokraattisessa maassa ei tällainen menet-              Aikooko hallitus huolehtia siitä,
10679: tely ole sopivaa.                                      että hevosten ja ajoneuvojen otossa
10680:    Yleisesti tunnettuja ovat myöskin huono             vastaisuudessa   noudatetaan     lain
10681: järjestys ja yleensä hevosten huono kohtelu            määräyksiä, ja voiko väestö tarpeen
10682: niiden ollessa sotavoiman käytössä, mitä he-           tullen saada viranomaisilta turvaa?
10683: vosten huono kuntokin todistaa. Laajassa
10684: mitassa esiintyy suoranaista eläinrääk-            Kysymyksen ja s€n perustelujen joh-
10685: käystä vielä nytkin, vaikka sota on päät-        dosta on minulla kunnia lausua seuraavaa:
10686: tynyt.                                             Hevosten ja ajoneuvojen ottamisesta sota-
10687:    Edellä esitettyjen epäkohtien johdosta        voiman tarpeisiin annetun lain muuttami-
10688: pyydän minä valtiopäiväjärjestyksen 37           sesta 26 päivänä heinäkuuta 1940 annettu
10689: §: n 1 momentin nojalla Eduskunnan Herra         laki sisältää määräyksen siitä, että hevoset
10690: Puhemiehen välityksellä hallituksen asian-       ja ajoneuvot tarvikkeinoon on lunastettava
10691:                              Hevosten otto so.tav.oimwi·n tw.11peisiin.                      1295
10692: 
10693: 
10694: valtiolle, ellei niitä ole omistajilleen palau-    tujen vahinkojen ja tappioiden maksami-
10695: tettu syyskuun 1 päivään 1940 mennessä.            seen tulee, saan sen johdosta kunnioittaen
10696: Sanotun määräyksen johdosta on sotilas-            ilmoittaa, että puolustusministeriö on kier-
10697: johto viime elokuun 22 päivänä antanut             tokirjeellään elokuun 27 päivältä, nojau-
10698: käskyn, että kaikki ennen mainitun lain            tuen saman elokuun 22 päivänä annettuuri
10699: voimaantuloa otetut hevoset, mikäli niiden         valtioneuvoston päätökseen, määrännyt,
10700: omistajat tunnetaan, on palautettava mai-          että sotilaspiirit suorittavat hevosottolauta-
10701: nittuun määräpäivään mennessä. Jo tätä             kuntien, hevosottomiesten tai postin väli-
10702: ennen, sanotun elokuun 15 päivänä, oli pa-         tyksellä vuokramaksut niistä hevosista, val-
10703: lautuksesta sanomalehtien kautta annettu           jaista ja ajoneuvoista, jotka oli otettu puo-
10704: ennakkotieto hevosten omistajille. Elokuun         lustusvoimien käyttöön ennen edelläsano-
10705: 23 päivänä julkaisivat sanomalehdet asiasta        tun uuden hevosottolain voimaantuloa.
10706: seuraavansisältöisen tiedoituksen:                 Maksujen määrän samoinkuin suoritusta-
10707:           ,Hevosten palauttaminen.                 vankin suhteen oli noudatettava 20 päivänä
10708:                                                    kesäkuuta 1940 annettua valtioneuvoston
10709:    Puolustusvoimien johdon taholta ilmoi-          päätöstä, joka koskee sotavoiman tarpeisiin
10710: tettiin tämän kuun 15 päivänä julkaistussa         otetuista hevosista ja ajoneuvoista makset-
10711: uutisessa, että puolustusvoimista palaute-         tavien korvauksien perusteita ja niiden
10712: taan omistajilleen entiset hevoset ja ajoneu-      suoritustavasta annetun päätöksen muutta-
10713: vot sitä mukaa kuin uusien hevosten ja ajo-        mista.
10714: neuvojen saavuttua joukko-osastoille entis-
10715: ten palauttaminen käy mahdolliseksi. Ensi             Uuden hevosottolain edellyttämät kor-
10716: sijassa luvattiin toimittaa hevonen takaisin       vaukset käyttöarvon alenemisesta määrät-
10717: kaikille niille, joilta puolustusvoimien käyt-     tiin samalla kiertokirjeellä suoritettaviksi
10718: töön oli otettu ainoa hevonen. Nyt ilmoite-        hevosottolautakunnan arvioinnin mukaan
10719: taan, että uuden hevosottolain aiheuttama          eläinlääkärin · antaman lausunnon perus-
10720: hevosten vaihto tulee loppuunsuoritetuksi          teella. Ellei eläinlääkärin lausuntoa ollut
10721: syyskuun 1 päivään mennessä. Näin ollen            saatavissa, oli hevosottolautakunnan arvio
10722: palautetaan samaan pa1vaan mennessä                alistettava puolustusministeriön tai sen mää-
10723: kaikki ne hevoset, jotka otettiin vanhan he-       räämän viranomaisen ratkaistavaksi.
10724: vosottolain mukaan ja joiden omistajien               Korvaukset tuhoutuneista vuokraesineistä
10725: osoitteet ovat tiedossa. Jos hevosten omis-        tuli sotilaspiirien esikuntien kiertokirjeen
10726: tajien osoitteiden suhteen on tapahtunut           mukaan suorittaa edelläsanotussa järjestyk-
10727: muutoksia, joita ei aikaisemmin ole ilmoi-         sessä asian johdosta hankitun selvityksen
10728: tettu, kehoitetaan tästä ilmoittamaan puo-         perusteella. Tämä määräys sisältää vas-
10729: lustusvoimien eläinlääkintäpäällikölle joko        tauksen siihen kysymyksen kohtaan, jossa
10730: kirjallisesti tai puhelimitse (puhelin Hel-        tiedusteliaan korvauksen maksamista pa-
10731: sinki 25 801)."                                    lauttamattomista valjaista. - Lopuksi tuli
10732:    Palautettaviksi määrätyt hevoset luovu-         sotilaspiirien esikuntien kiertokirjeen mu-
10733: tettiin vahvistetussa järjestyksessä omista-       kaan maksaa hevosottolautakuntien tai he-
10734: jilleen. Se, että joitakin hevosia on palau-       vosottomiesten      välityksellä   korvaukset
10735: tettu sanotun määräajan päätyttyä, johtuu          myös niistä uuden hevosottolain nojalla ote-
10736: siitä, että ne jälkeenpäin on löydetty tun-        tuista hevosista, valjaista, ajoneuvoista ja
10737: temattomien hevosten joukosta omistajiensa         tarvikkeista, joita syyskuun 1 päivään 1940
10738: antamien erikoistuntomerkkien perusteella          mennessä ei oltu omistajilleen palautettu.
10739: tai ovat ne olleet sellaisia hevosia, jotka kul-      Maksujen suorituksessa tietoon tulleitten
10740: jetusvaikeuksien johdosta ovat jonkin päi-         viipymisien j.ohdosta puolustusministeriö
10741: vän myöhästyneet. Viimeksisanottujen he-           kiirehti syyskuun puolivälissä suorituksien
10742: vosten palauttaminen on kuitenkin tapahtu-         toimeenpanoa. Näitä suorituksia hidastutti
10743: nut omistajien suostumuksella. - Sen suh-          kuitenkin se työpaljous, mikä käytettävissä
10744: teen, mitkä hevoset ja ajoneuvot tulevat           olevaan henkilökuntaan nähden sotilaspii-
10745: omistajilleen palautettaviksi ja mitkä lu-         rien esikunnissa vallitsi, ja vahvistetusta
10746: nastetaan, ei siis mitään epäselyyyksiä            maksujärjestyksestä johtui, ettei maksusel-
10747: synny.                                             vittely palauttamattomasta omaisuudesta
10748:    Mitä sitten kyselyssä tiedusteltuihin he-       ollut toteutettavissa yhtäaikaisesti palautuk-
10749: vosten ja ajoneuvojen sekä niille aiheutet-        sien kanssa. - Ennen maksettavaksi mää-
10750: 1296                        Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940.
10751: 
10752: räärnistä oli hankittava selvitys siitä, mitä niissä tiedoissa ja huomautuksissa, joita he-
10753: oli palautettu, mitä ei, niin myös korvaus- vosottojen johdosta on ollut liikkeellä ja
10754: arviot, jotka on tarkastettava. Ministeriö on joihin myös kysymyksen tekijä viittaa, va-
10755: äskettäin uudelleen kiirehtinyt maksutoi- litettavasti on ollut paljonkin perää. Myön-
10756: menpiteiden selvittelyä niissä piireissä, nettävä kuitenkin on että myös ulkopuoli-
10757: missä on todettu selvittelyjen olevan lop- set seikat, joita tuskin on tarvis tässä tar-
10758: puunsuorittamatta.                             kemmin eritellä, ovat myötävaikuttaneet
10759:    Käsitän kysymyksen tekijän viimeisessä asiain tilaan. Kun kuitenkin tiedän, että
10760: kysymyksessään tarkoittavan lähinnä viime puolustusvoimain ylipäällikkö, jolle lähetet-
10761: kesän aikana toimitettuja hevosottoja, jol- tiin kaikki asiaa koskevat tutkimuskirjat,
10762: loin tarkoitettiin ottaa hevosia niiden ti- jo on tehnyt päätöksensä asiassa kuin
10763: lalle, jotka edelläselvitetyin tavoin omista- myöskin ryhtynyt toimenpiteisiin ·esiinty-
10764: jilleen palautettiin. Kuten tunnettua, suo- tyneiden epäkohtien vastaiseksi välttämi-
10765: rittaa hevosoton hevosottolautakunta, johon seksi, niin uskon että kysymyksen tekijä,
10766: asianomainen kunta, lääninhallitus ja puo- saatuaan edelläesitetyt selvitykset, toteaa
10767: lustuslaitos kukin määräävät jäsenen, ja jo- puolestaan ne toimenpiteet riittäviksi, joi-
10768: hon lisäksi kuuluu kunnan ehdotuksen pe- hin korkeimman sotilasjohdon taholta ky~
10769: rusteella sotilaspiirin esikunnan määräämä symyksen koskemassa asiassa tähän men-
10770: hevosottomies. Hevosottolautakunnille o:n nessä on ryhdytty.
10771: annettu tarpeelliset toimintaohjeet, minkä
10772: lisäksi on pidetty, vieläpä sodan aikanakin,      Helsingissä Puolustusministeriössä 31
10773: kursseja ja neuvontakokouksia. On valitet- päivänä lokakuuta 1940.
10774: tavaa jos hevosottolautakunnat eivät ole
10775: tehtäviensä suorituksessa riittävästi onnis-               Puolustusministeri
10776: tuneet niin että ne ovat tulleet ottaneeksi                   Kenraalimajuri R. Walden.
10777: sellaisiakin hevosia, joita laki ei ole edel-
10778: lyttänyt otettaviksi. Lautakuntien puolus-
10779: tukseksi tahtoisin kuitenkin esittää huo-             Till Riksdagens Herr Talman.
10780: mioonotettavaksi sen lyhyen ajan, minkä ,
10781: sisällä otot kesken sadonkorjuukiireiden on      l\Iedelst skrivelse av den 2 innevarande
10782: täytynyt suorittaa. Hevosten omistajien oi- oktober har Ni, Herr Talman, till mitt be-
10783: keusturvana on kuitenkin ollut valitusoi- svarande översänt ett av riksdagsmannen
10784: keus maaherralle. Tapaukset, joissa omis- Karl J. Wenman undertecknat sålydande
10785: tajat ovat katsoneet tarpeelliseksi tätä oi-
10786: keuttaan käyttää, ovat kymmenluvuissa las- spörsmål:När tänker regeringen vidtaga åt-
10787: kettavissa.
10788:                                                       gärder för ersättande av hästar och
10789:    Kun edelläviitatuista epäkohdista ja               fordon, vilka icke återställts sina
10790: puutteellisuuksista tuli korkeimmalle soti-           ägare~
10791: lasjohdolle tieto, asetti yleisesikunnan pääl-           Ämnar regeringen göra något för
10792: likkö viipymättä :toimikunnan suorittamaan            att ersätta de skador och förluster,
10793: tutkimuksia ja ryhtymään toimenpiteisiin              som drabbat de häst- och fordons-
10794: epäkohtien viipymättömäksi korjaamiseksi.             ägare, vilka återfått sin egendom,
10795: Tästä toimenpiteestä johtui, että tilanne al-         och när skall detta ske~
10796: koi vähitellen helpottua niin että hevosten              Ämnar regeringen övervaka att la-
10797: hoitamisessa tähän mennessä onkin saavu-              gens bestämmelser iakttagas vid
10798: tettu asian vaatima taso.                             utta.gning av hästar och fordon i
10799:    Mahdollisten laiminlyöntien selvittämi-            framtiden och kan allmogen vid be-
10800: seksi määräsi allekirjoittanut, heti asian            hov få skydd av myndigheterna~
10801: tultua ministeriön tietoon, tutkimuksen suo-
10802: ritettavaksi. Tutkimus on loppuunsaatettu        Med anledning av detta spörsmål och den
10803: ja tutkimuskirjat · lähetetty ylipäällikölle i detsamma ingående motiveringen har jag
10804: asian vaatimiin toimenpiteisiin ryhtymistä äran anföra följande:
10805: varten.                                          I lagen den 26 juli 1940 angående ändring
10806:    Sekä yleisesikunnan päällikön että alle- av lagen om utskrivning av hästar och for-
10807: kirjoittaneen tutkimukset osoittavat, että don för krigsmaktens behov ingår en be-
10808:                                                                                            1297
10809: 
10810: stämmelse därom, att hästar och fordon              Beträffande ersättandet av hästar och
10811: jämte tillbehör skola inlösas till staten, så-   fordon, vilka icke återställts, ävensom av
10812: iramt desamma icke återställts till ägaren       de i spörsmålet berörda skadorna och för-
10813: före den 1 september 1940. På grund av           lusterna, som drabbat de häst- och fordons-
10814: denna bestämmelse har den militära lednin-       ägare, vilka återfått sin egendom, har jag
10815: gen den 22 sistlidne augusti utfärdat order      äran meddela, att försvarsministeriet me-
10816: Dm, att samtliga före lagens ikraftträdande      delst cirkulär av den 27 sistlidne augusti,
10817: uttagna hästar skola, för såvitt deras ägare     i stöd av statsrådets den 22 i samma månad
10818: äro kända, återställas inom den ovanan-          fattade beslut, förordnat, att militärdistrik-
10819: givna terminen. Redan härförinnan, den           ten skola genom hästutskrivningsnämnder-
10820: 15 i berörda augusti månad, hade genom           nas, hästutskrivningsmännens och postens
10821: tidningarna förhandsuppgifter åt hästarnas       förmedling erlägga legoavgifterna för de
10822: ägare givits angående återställandet. Den        hästar, seldon och fordon, vilka uttagits tili
10823: 23 augusti publicerade tidningarna följande      försvarsmaktens bruk före ikraftträdandet
10824: tillkännagivande i saken:                        av ovanberörda nya hästutskrivningslag.
10825:                                                  Vidkommande storleken av ersättningarna
10826:       ,Utbytet av hästar för försvaret.          och sättet för deras utbetalande lände till
10827:    Från ledningens för försvarsmakten sida       efterrättelse statsrådets beslut av den 26
10828: meddelades i en den 15 dennes publicerad         juni 1940 angående ändring av statsråds-
10829: notis, att försvarsmakten återställer till       beslutet om grunderna för och förfarandet
10830: ägarna deras hästar och fordon i den mån         vid utbetalande av de ersättningar, som
10831: detta blir möjligt sedan nya hästar och          erläggas för hästar och fordon, uttagna till
10832: fordon inkommit till truppavdelningarna.         försvarsmaktens behov.
10833: I främsta rummet lovade man återställa              De i den nya hästutskrivningslagen för-
10834: hästarna till· alla dem, vilkas enda häst        utsatta ersättningarna för nedsatt bruks-
10835: hade tagits i anspråk för försvarsmakten.        värde fastställdes enligt samma cirkulär att
10836: Nu meddelas, att utbytet av hästar, vilket       utgå enligt hästutskrivningsnämndens pröv-
10837: föranledes av den nya lagen om utskrivning       ning i stöd av utlåtande av veterinär. Ifall
10838: av hästar, kommer att slutföras till den 1       utlåtande av veterinär icke kunde erhållas,
10839: september.     Under sådana förhållanden         skulle hästutskrivningsnämndens uppskatt-
10840: återställas till sagda dag alla de hästar,       ning av ersättningens belopp hänskjutas till
10841: vilka utskrevos enligt de:q_ gamla lagen om      försvarsministeriet eller av detsamma ut-
10842: utskrivning av hästar och vilkas ägares          sedd myndighet i och för slutligt avgörande.
10843: adresser äro bekanta. I händelse föränd-            Ersättningarna för icke återställda lego-
10844: ringar, som icke tidigare anmälts, inträffat     föremål skulle staberna för militärdistrikten
10845: ifråga om hästägarnas adresser, uppmanas         enligt cirkuläret erlägga i ovananförd ord-
10846: hästägarna att härom anmäla till försvars-       ning med stöd av i saken införskaffad ut-
10847: maktens veterinärchef antingen skriftligen       redning. Denna bestämmelse innehåller
10848: eller per telefon (Helsingfors 25 801)."         svaret på den del av spörsmålet, som rör
10849:    Hästarna återställdes även i fastställd       ersättning för icke återställda seldon. -
10850: ordning till sina ägare. Att några hästar        Slutligen skulle staberna för militärdistrik-
10851: återställts efter terminens utgång beror         ten enligt cirkuläret genom förmedling av
10852: därpå, att desamma med ledning av de             hästutskrivningsnämnderna eller hästut-
10853: kännetecken, som lämnats av deras ägare,         skrivningsmännen utbetala ersättningarna
10854: senare påträffats bland de hästar, vilkas        även för de i stöd av den nya hästutskriv-
10855: ägare äro okända, eller att deras återstäl-      ningslagen uttagna hästarna, seldonen, for-
10856: lande på grund av rådande transportsvårig-       donen och tillbehören, vilka tili den 1 sep-
10857: heter blivit någon dag försenat. Återstäl-       tember 1940 icke återställts till ägarna.
10858: landet av sistsagda hästar har dock försig-         1\'Ied anledning av till kännedom komna
10859: gått med respektive ägares samtycke. -           fall av dröjsmål med ersättningarnas utbe-
10860: Beträffande den omständigheten, vilka            talande påskyndade försvarsministeriet i
10861: hästar och fordon, som komma att återstäl-       medlet av september utbetalningarnas verk-
10862: las till sina ägare och vilka som komma          ställande. Utbetalningarna fördröjdes lik-
10863: att inlösas, torele sålunda någon oklarhet       väl av den i förhållande till personalen
10864: icke kunna råda.                                 stora arbetsbörda, som vilade på staberna
10865: 1298        Tiistaina 5 p. ma;rraskuuta 1940.
10866: ---------------------------                                        ----------------------~----·--
10867: 
10868: 
10869: 
10870: 
10871:  för militärdistrikten, och av den fastställda    så snart saken kommit till ministeriets kän-
10872:  betalningsordningen följde, att utredningen      nedom, föranstalta en undersökning. Denna
10873:  angående storleken av ersättningsbeloppet        undersökning är slutförd och hava handlin-
10874:  för den icke återställda egendomen icke          garna i och för vidtagande av nödiga åt-
10875:  kunde presteras samtidigt som annan egen-        gärder tillställts överbefälhavaren för krigs-
10876:  dom återställdes. - Innan betalningsorder        makten.
10877:  gavs måste utredas, vad som återställts och          Såväl den på order av generalstabschefen
10878:  vad som icke blivit återställt, varförutom       som den på min befallning föranstaltade
10879: uppskattningen av ersättningsbeloppet måste       undersökningen ådagalägger, att tyvärr
10880:  granskas. Ministeriet har nyligen återigen       mycken grund funnits för de uppgifter,
10881:  påskyndat utbetalningarnas verkställande i       som givits om hästuttagningarna och de
10882:  de distrikt, i vilka slutlikviden konstaterats   mot desamma gjorda anmärkningarna, på
10883:  ännu icke vara verkställd.                       vilka även ställaren av spörsmålet hänsyf-
10884:     Jag uppfattar, att ställaren av spörsmålet    tar. Medgivas måste likväl, att även utom-
10885:  med sin sista fråga avser de under senaste       stående omständigheter, vilka det knappast
10886:  sommar verkställda uttagningarna av              är nödvändigt att här noggrannare beröra,
10887:  hästar, då avsikten var, att uttaga hästar       hava medverkat till saklägets uppkomst.
10888: i stället för de, som på ovanframställt           Då jag likväl vet, att överbefälhavaren :för
10889: sätt återlämnades åt ägarena.           Såsom     försvarsmakten, till viiken alla vid under-
10890: bekant verkställes uttagningen av hästar av       sökningarna tillkomna handlingar över-
10891:  en hästtttskrivningsnämnd, av vars medlem-       sänts, redan fattat sitt beslut i ärendet
10892: mar vederbörande kommun och länsstyrelse          samt vidtagit åtgärder till förhindrande av
10893: samt försvarsmakten envar utser en och till       dylika händelser i framtiden, tror jag att
10894:  viiken vidare hör en av staben för militär-      ställaren av spörsmålet, efter erhållande
10895: distriktet på förslag av kommunen utsedd          av ovan framställda utredning, för sin del
10896: hästutskrivningsman. Åt nämnderna hava            konstaterar att de åtgärder, vilka den
10897: utfärdats nödiga instruktioner, varjämte,         högsta militärledningen hittills vidtagit i
10898:  till och med under kriget, kurser och            det i spörsmålet omnämnda ärendet, äro
10899: instruktionsmöten hava avhållits. Det är          tillfyllest.
10900: beklagligt, om hästutskrivningsnämnderna
10901:  icke fullt lyckats vid utförande av sitt upp-      Helsingfors å försvarsministeriet, den 31
10902: drag, så att de kommit att taga även så-           oktober 1940.
10903: dana hästar, som enligt lagen icke bort
10904: tagas. Till nämndernas försvar skulle jag                     Försvarsminister
10905: likväl vilja framhålla till beaktande den be-
10906: gränsade tid, inom vilken uttagningen                            Genera1major R. TValden.
10907: måste verkställas mitt under pågående
10908: skörd. Hästägarena åtnjuta likväl rättsskydd
10909: genom dem tillerkänd rätt att anföra be-
10910: svär över hästuttagningen hos landshövdin-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
10911: gen. De fall, då ägarna ansett nödigt att
10912: använda sig av denna rätt, uppgå dock                Ed. S u u riko n ik a: Eduskunnan va-
10913: endast till några tiotal.                         litsijamiehet     kokoontuvat  eduskum1an
10914:     Då den högsta militärledningen erhållit       istuntosalissa torstaina kuluvan marras-
10915: vetskap om ovanberörda missförhållanden           kuun 7 päivänä kello 15 toimittamaan Suo-
10916: och bristfälligheter, tillsatte generalstabs-     men Pankin tilintarkastajain ja näiden
10917: che:fen ofördröjligen en kommitte i och för       varamiesten vaalin sekä samoin viiden val-
10918: sakens undersökande och vidtagande av             tiontlliintarlmstajan ja heidän varamies-
10919: omedelbara åtgärder till rättande av miss-        tensä, valtakunnanoikeuden jäsenten j::t
10920: :förhällanden. Av denna åtgärd :följde, att       varajäsenten sekä eduskunnan kirjaston
10921: läget började lätta, så att hästskötseln nu-      hallituksen jäsenten vaalit. Ehdokaslistat
10922: mera står på den nivå omständigheterna            kaikkia mainittuja vaaleja varten on jätet-
10923: kräva.                                            tävä valitsijamiesten puheenjohtajalle vii-
10924:     Till utredande av möjliga försummelser        meistään vaalipäivänä ennen kello 11,
10925: i avseende å hästskötseln lät undertecknad,       ollen puheenjohtaja tavattavissa ehdokas-
10926:                                Sotavahingon ko!l'va;aminert.                            1299
10927: 
10928: listojen jättämistä var:ten samana päivänä       Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
10929: kello 1/2 11-11 edustajain työhuoneessa        kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
10930: n:o 17.                                        jotka halutaan asiassa tehdä.
10931: 
10932:                                                  Menettelytapa hyväksytään.
10933: 
10934:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10935:                                                  Keskustelu:
10936: 1) Ehdotus laiksi sotavahingon korvaami-
10937:         sesta eräissä tapauksissa.
10938:                                                   Ed. ö s t e r h o l m: Herr talman ! Det
10939:                                                lagförslag om främjande av användningen
10940:    Yllämainitun rlaikiehdotuksen sisältävä     av trä- och träkolsförgasare, som nu skall
10941: hallituksen esitys n:o 99, jota on valmis-     i tredje läsningen behandlas, förutser en
10942: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan    hel del nyttiga åtgärder för att befordra
10943: mietinnössä n: o 52 ja suuren valiokunnan      sitt syftemål. Lagförsrlaget talar i texten
10944: mietinnössä n:o 98, esitellään kolman-         om förgasare i motorfordon i allmänhet,
10945: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                 men av motiveringen och a.v den diskus-
10946:                                                sion, som f·örts i offentligheten i denna
10947:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-         sa:k, ser man att det är fråga om f.örgasare
10948: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hy-         f.ör bi'lmotorer, lastbilar och personbilar.
10949: vä:ksyä tai hylätä.                            Det är klart att dessa fordon stå främst
10950:                                                i förgrunden för uppmäriksamheten, men
10951:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                man borde icke helt glömma bort båtmoto-
10952:                                                rerna och behovet av dugliga rträförgasare
10953:   Eduskunta hyvruksyy lakiehdotuksen.
10954:                                   1
10955:                                                för dem. Det är sannolikt bekant för ri•ks-
10956:                                                dagen att vår f.olkförs·ö.rjning lider avbräck
10957:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-     tiH följd av att det icke finnes motor-
10958: taan päättyneeksi.                             bränsle för fi.skebåtarna och av denna
10959:                                                orsak har oekså situationen i kusttrakterna
10960:   Asia on loppuun käsitelty.                   blivit mycket allvarlig. Fiskarbefolkningen
10961:                                                har rå!kat i ett heik:ymmersamt läge och
10962:                                                också för fralktfarten ~ängs kusterna med
10963:                                                mindre fartyg måste bränslefrågan ordnas.
10964: 2) Ehdotus laiksi puu- ja puuhiilikaasutti-       Man bör utgå från att oberoende av om
10965:         mien käytön edistämisestä.             kriget och avspärrningen räcker länge eller
10966:                                                kan upphöra i ren nära framtid, böra vi
10967:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä       komma till att kunna åtminstone i viss
10968: hallituksen esitys n:o 108, jota on valmis-    utsträckning reda oss med inhemskt motor-
10969: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan    bränsle. Därför får frågan om träför-
10970: mietinnössä n:o 53 ja suuren valiokunnan       gasare för båtmotorer icke lämnas ur sikte.
10971: mietinnössä n:o 99, •esitellään kolman-        Hos oss har konstruktionen av träförgasare
10972: t e e n k ä s i t t e l y y n.                 för båtmotorer blivit alldeles på efterkäl-
10973:                                                ken. Det finnes visserligen i handeln några
10974:    P u he m ies: Käsittelyn pohjana on,        få typer, men de representera ännu det
10975: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen        f.örsta ~experimentstadiet. Man har icke
10976: kiireeniseksi, suuren valiokunnan mietin-      hört att de v·etensik:apligt bedrivna försö-
10977: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren va-   iken med gengas här hemma i Finland över-
10978: liokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään       huvudtaget be:Uattat sig med båtmotorer.
10979: lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-      I Sverige däremot har sta ten genom sin
10980: misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen      maskin- och redskapsprovningsanstalt ikom-
10981: julistamisest·a kiireelliseksi hylätään, on    mit tiH hjälp f.ör att få fram en tillför-
10982: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-       litlig typ av träfö,rgasare för fiskebåts-
10983: sestä jätettävaksi lepäämään ensimmäisiin      motorer. Det ikunde kanske sägas att de
10984: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin      rön och framsteg som göras i Sverige
10985: valtiopäiviin taikka sen hyJlkäämisestä.       ocikså komma oss tillgodo, men det är ändå
10986: 
10987:                                                                                         164
10988: 1300                         Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940.
10989:                             - - - - - - - = - - - - - - - - - - - - - - --------------------
10990: 
10991: så att vi ha våra egna båttyper och våra           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
10992: speciella hehov, som förutsäUer egna för-        taan päättyneeksi.
10993: gasartyper. Och för övrigt hör man icke
10994: göra sig beroende av patenterade ilmnstruk-        Asia on loppuun käsitelty.
10995: tioner i andra länder. Vi måste få fram
10996: egna dugliga träförgasare för båtmotorer
10997: som u:tan licens kunna tillverkas i vårt         4) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
10998: land.                                            mista poikkeussäännöksis.tä verolakeihin an-
10999:    De synpun:kter statsutskottet framfört i      netun la,in Voimassaoloajan pidentämisestä.
11000: sitt betänkande om nödvändigheten att för-
11001: hindra speku:lation med underhaltiga för-           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
11002: gasare, är särskilt värd heaktande då det        hallituksen esitys n:o 112, jota on valmis-
11003: .gäller fisikebåtsmotorer. Min avsikt med        televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
11004: detta yttrande är aHtså att i regeringens        mietinnössä n: o 55 ja suuren valiokunnan
11005: 11tanke rekommendera båtmotorerna, då            mietinnössä n: o 101, esitellään k o 1 m a n-
11006: lagen om främjande av användning av              t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
11007: träförgasare skall tillämpas.
11008:    Flere viktiga samhällsintressen, folkför-       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
11009: sörjningen, fiskarbefolkningens utkomst-         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
11010: möjligheter, kustfarten, fordrar att upp-        syä tai hylätä.
11011: märksamheten riktas betydligt mera åt
11012: {letta håll än som hittiHs ihar skett.             Keskustelua ei synny.
11013:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11014:                                                    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
11015:   Lakiehdotus     julistetaan   kiireelliseksi
11016: yksimielisesti.                                    Lakiehdotuksen kolmas käsit'tely juliste-
11017:                                                  taan päättyneeksi.
11018:   I.1akiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
11019:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
11020:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
11021: taan päättyneeksi.
11022:                                                  5) Ehdotus laiksi leima.verolain   muuttami~
11023:   Asia on loppuun käsitelty.                                       sesta.
11024: 
11025:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
11026:                                                  hallituksen esitys n: o 113, jota on valmis-
11027: 3) Ehdotus laiksi eräiden yhteisöjen vero-
11028:                                                  televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
11029:                vapaudesta.
11030:                                                  mietinnössä n: o 56 ja suuren valiokunnan
11031:                                                  mietinnössä n: o 102, esitellään k o l m a n-
11032:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
11033: hallituksen esitys n: o 111, jota on valmis-
11034: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
11035: mietinnössä n: o 54 sekä suuren valiokun-          P u h e m i e s: Toisessa käsitelyssä paa-
11036: nan mietinnössä n: o 100, esitellään k o 1-      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
11037: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.             8yä tai hylätä.
11038: 
11039:                                                    Keskustelua ei synny.
11040: 
11041: 
11042: 
11043: 
11044:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               A8ia on loppuun käsitelty.
11045:                                   Om.a-i1suudenhHJ:vutusv:ero.                           1301
11046: 
11047: 6) Ehdotus laiksi om.aisuudenluovutusvero-      itse veron perusteita. Veron maksuun-
11048:            lain muuttamisesta.                  panolla taasen ymmärretään vain verolipun
11049:                                                 kirjoittamista. Laissa on tässä kohdin siis
11050:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ilmeinen aukko.
11051: hallituksen esitys n:o 114, jota on valmis-        En tahdo tässä pitemmältä kosketella pu-
11052: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan heena olevaa veroa koroittavaa perustetta,
11053: mietinnössä n: o 57 ja suuren valiokunnan mutta sen sijaan pyydän saada kiinnittää
11054: mietinnössä n: o 103, esitellään k o 1m a n- hallituksen huomiota kysymyksessä olevan
11055: t e e n k ä s i t t e l y y n.                  lain erääseen toiseen kohtaan, jota valtio-
11056:                                                 varainministeriö ilmeisesti on tulkinnut vir-
11057:    J> u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- heellisesti. Tarkoitan omaisuudenluovutus-
11058: tetty lakiehdotus voidaan ny't joko hyväk- verolain 17 §: n 1 momenttia, joka kuuluu
11059: syä tai hylätä.                                 näin: ,Verovelvollinen on oikeutettu ensim-
11060:                                                 mäisen veronkannon yhteydessä suoritta-
11061:                                                 maan veron tai osan siitä valtiovarainmi-
11062:    Keskustelu:                                  nisteriön määräämillä arvopapereilla minis-
11063:                                                 teriön niille verotusta varten vahvistaman
11064:    Ed. Hurt ta: Herra puhemies! Nyt hinnan mukaan." Valtiovarainministeriö
11065: kolmannessa käsittelyssä oleva hallituksen on tulkinnut tämän lainkohdan siten, että
11066: esitys laiksi omaisuudenluovutusverosta an- ministeriö, eivätkä asianomaiset verotuslau-
11067: netun lain muuttamisesta koskee kaikkien trukunnat, on oikeutettu vahvistamaan m. m.
11068: vieraiden maiden karusalaisten vapautta- kaikkien osakkeiden verotusarvot. Omai-
11069: mista kysymyksessä olevan veron suoritta- suudenluovutusverolain täytäntöönpanosta
11070: misesta sekä lain selventämistä sikäli, että ja soveltamisesta elokuun 30 päivänä 1940
11071: niin kutsuttua poikamiesveroa on määrät- annetun asetuksen 6 §: ssä onkin tämän-
11072: tävä myös omaisuudenluovutusverotuksessa. mukaisesti määrätty sen ensimmäisen kap-
11073: Poikamiesverokoroitusta koskevaa nimen- paleen ensimmäisessä lauseessa seuraavasti:
11074: omaista määräystä ei ole omaisuudenluovu- ,Valtiovarainministeriön tulee omaisuuden-
11075: tusverolaissa. Tämä johtuu siitä että edus- luovutusverotusta varten määrätä kotimais-
11076: klmta poistaessaan hallituksen 'antamasta ten obligatioiden Bekä niiden osakeyhtiöi-
11077: mnaisuudenluovutusveroa koskevasta ehdo- den osakkeiden arvot, joiden osakepääoma
11078: tuksesta sen kohdan, jossa määrätään, ettei 31 päivänä joulukuuta 1939 oli vähintään
11079: tä:tä koroitusta ole omaisuudenluovutusvero- 2 miljoonaa markkaa", ja saman pykälän
11080: tuksessa sovellettava, katsoi samalla tulleen ' toisessa kappaleessa: ,Valtiovarainministe-
11081: säädetyksi, että mainittu koroitus koskee riöllä on oikeus määrätä muidenkin kuin
11082: myös omaisuudenluovutusveroa. Tämä aja- ensimmäisessä momentissa mainittujen ar-
11083: tus perustui siihen, että omaisuudenluovu- vopapereiden verotusarvot."
11084: tusverolain 28 §: n mukaan sanotun lain            Mielestäni   omaisuudenluovutusverolain
11085: edellyttämään verotukseen, maksuunpanoon 17 § ei kuitenkaan anna tarpeellista tukea
11086: ja kantoon nähden on noudatettava soveltu- siihen, että valtiovarainministeriölle voitai-
11087: vin kohdin tulo- ja omaisuusverolain sään- siin asetuksella myöntää oikeus vahvis-
11088: nöksiä. Koskei lain niissä pykälissä, joissa taa kaikkien arvopapereiden verotusarvot.
11089: puhutaan veron määrästä, eikä muualla- l\1:yönnettävä on, että sanottu lain paikka
11090: kaan laissa, kuitenkaan ole nimenomaista on jos,sain määrin epäselvä. Kielellisesti ja
11091: määräystä veroa koroittavasta perusteesta, sanamuodon mukaan on kuitenkin pykälä
11092: ja odotettavissa oli, ettei lain käytössä voi- tulkittava siten, että valtiovarainministeriö
11093: taisi katsoa sellaiseen koroitukseen olevan on oikeutettu vahvistamaan niitten arvo-
11094: riittävää tukea vain lain 28 §: ään otetusta papereiden, joilla ministeriö oikeuttaa vero-
11095: määräyksestä, että omaisuudenluovutusvero- velvolliset suorittamaan puheena olevaa ve-
11096: tuksessa oli soveltuvin kohdin noudatettava roa sen ensimmäisessä kannossa, verotus-
11097: tulo- ja omaisuusverolain määräyksiä, on arvon. Mutta sitävastoin mainittu pykälä
11098: lain selvennys välttämätön. Vakiintuneen ei anna tukea sellaiselle asetuksella nouda-
11099: terminologian mukaan käsitetään nimittäin tettavaksi määrätylle kannalle, että valtio-
11100: verotuksella vain veron määräämistä vero- varainministeriö olisi oikeutettu määrää-
11101: lain säätämissä rajoissa, mutta ei suinkaan mään kaikkien niiden arvopapereiden vero-
11102: 1302                        Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940.
11103: 
11104: tusarvot, joita ei voida käyttää omaisuu- ' verotuksen tarkastuslautakuntaan ja kor-
11105: denluovutusveron maksussa. Täydellä syyllä keimpaan hallinto-oikeuteen, oikaisua saada,
11106: voidaan asettaa kysymyksenalaiseksi, onko on kysymys siitä, kuka on oikeutettu vah-
11107: puheenaolevassa pykälässä tarkoitettu edes vistamaan osakkeitten verotusarvot, varsin
11108: antaa valtiovarainministeriölle mitään oi- laajakantoinen ja on sillä verotuksessa
11109: keutta määrätä osakkeiden verotusarvoa, ja suuri merkitys niin valtiolle kuin yksityi-
11110: eikö pykälässä vain tarkoiteta sitä, että mi- selle veronmaksajallekin. Jos voitaisiin
11111: nisteriö vain vahvistaa arvopapereille ve- otaksua, että ministeriö vahvistaessaan osak-
11112: ron suorituksessa, mutta ei itse verotuk- keitten verotusarvot osaisi määrätä niille
11113: sessa, sovellettavan hinnan. Tällaisen mie- täysin oikeat arvot, niin olisi puheenaoleva
11114: lestäni täysin oikean tulkinnan puolesta kysymys käytännöllisesti katsoen vähäpä-
11115: puhuu se, missä yhteydessä puheenaoleva töinen. Mutta saamieni tietojen mukaan
11116: määräys laissa on. Sehän ei sijaitse siinä toimitettiin osakkeiden verotusarvojen mää-
11117: osassa lakia, siis lain alkuosassa, jossa pu- rääminen ministeriössä tavattomalla kii-
11118: hutaan omaisuuden arvioimisesta verotuk- reellä. Ennen verotusarvojen määräämistä
11119: sessa ja arvioimisen perusteista. Jos lain- ei pyydetty asianomaisten verotuslautakun-
11120: säätäjällä olisi ollut tarkoituksena antaa tien lausuntoja, vielä vähemmän käytettiin
11121: valtiovarainministeriön tehtäväksi arvioida asiassa hyväksi asianomaisten läänien vero-
11122: osan verovelvollisten omaisuudesta, olisi tusneuvojain asiantuntemusta. Kun näin
11123: sitä koskeva määräys ollut otettava lain meneteltiin, on selvää, että tulos ei voi olla
11124: 5 §: ään, jossa määrätään, miten omaisuus oikea eikä edes tyydyttäväkään. Tiedossani
11125: on arvioitava, tai sitten poikkeusmääräyk- on esim. tapauksia, joissa eräiden yhtiöiden
11126: sellä lain 11 §: ään, jossa nimenomaan sää- osakkeiden arvo on arvioitu aivan liian
11127: detään, että omaisuudenluovutusveron mää- korkeaksi ja toisten taasen milteipä puoleen
11128: räämisen toimittavat tulo- ja omaisuusvero- niiden oikeasta verotusarvosta. On myös
11129: tusta varten asetetut verotus- ja tarkastus- ilmeistä, että monet tulo- ja omaisuusvero-
11130: lautakunnat. Kun näin ei ole tehty, vaan tuslautakunnat voivat joutua kiusalliseen
11131: puheenaoleva määräys on otettu lain siihen välikäteen, kun niiden ehkä nyt tulee mi-
11132: osaan, jossa puhutaan veron kannosta ja nisteriön arvion johdosta arvioida osak-
11133: veron suoritustavasta, ei voi tulla muuhun keet omaisuudenluovutusverotuksessa hal-
11134:  tulokseen, kuin että sillä on tarkoitettu vempaan arvoon kuin minkä arvon ne oli-
11135: vain veron suorituksessa osakkeille mää- vat viimeksi toimitetussa tulo- ja omaisuu~­
11136:  rättävää hintaa.                              verotuksessa osakkeille panneet, ja mihin
11137:     Lain 17 §: llä ei nähdäkseni ole voitu verotukseen asianosaiset ovat ehkä tyyty-
11138: tarkoittaa rajoittaa lain 5 ja 11 § :ien mää- neetkin. Oikeastaanhan pitäisi olla niin,
11139:  räyksiä siitä, että veron määräämisen ja että osakkeiden arvon määräämisen tulisi
11140: siis myös verovelvollisen kaiken omaisuuden tapahtua vasta sitten, kun verotuslauta-
11141:  arvioimisen toimittavat asianomaiset tulo- kunnat ovat vahvistaneet osakeyhtiöiden
11142:  ja omaisuusverolautakunnat tulo- ja omai- verotettavan omaisuuden arvon eikä, niin-
11143: suusverolain säännösten mukaan, kuitenkin kuin nyt on tapahtunut, aivan päinvastoin,
11144:  niillä poikkeuksilla kuin sanotussa 5 § : ssä että ensin on määrätty ilmeisesti vain
11145: lähemmin mainitaan.                            kirjanpitoarvon perusteella osakkeiden ve-
11146:     Sillä seikalla, määrääkö osakkeiden vero- rotusarvo ja vasta sitten tulee yhtiön omai-
11147: tusarvon ensikädessä valtiovarainministeriö suus erikseen jälkeenpäin perusteellisemmin
11148:  vaiko asianomainen tulo- ja omaisuusvero- arvioiduksi.
11149:  tuslautakunta, ei nähdäkseni olisi kovin        Omaisuudenluovutusveron 28 §: n mukaan
11150: suurta merkitystä. Mutta kun valtiovarain- on verovelvollisilla oikeus hakea verotuk-
11151: ministeriön toimesta pidetyssä valtakunnan seen muutosta siinä järjestyksessä kuin
11152:  verotusneuvojain kokouksessa on saamaini tulo- ja omaisuusverotuksesta on säädetty.
11153:  tietojen mukaan asia tulkittu siten, että Jos kuitenkin katsotaan, että valtiovarain-
11154:  verotusviranomaisten on ehdottomasti nou- ministeriö yksin on oikeutettu määräämään
11155:  datettava ministeriön osakkeille vahvista- osakkeiden verotusarvon, merkitsee se sitä,
11156:  maa arviota, ja ettei verotukseen tältä koh- että verovelvollinen on tässä kohdin vailla
11157:  dalta voitaisi säännöllistä muutoksenhaku- muutoksenhakuoikeutta ja sitä oikeustur-
11158:  tietä, siis valittamalla tulo- ja omaisuus- vaa, mikä verovelvollisella on kaiken muun
11159:                                                                                                    1303
11160: 
11161: omaisuutensa arvon määräämisessä. Kun                     Keskustelu:
11162: omaisuudenluovutusverolailla ei ole voitu
11163: tarkoittaa asettaa osaa verovelvollisista tai              Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! --
11164: verovelvollisia omaisuutensa eräältä osalta             Työväenasiainvaliokunta esittää käsiteltä-
11165: tällaiseen oikeusturvattomuuden tilaan, toi-            vänä olevan lakialoitteen hylättäväksi kä-
11166: von, että hallitus antaisi uuden esityksen              sittääkseni kolmesta syystä. Ensiksi, koska
11167: omaisuudenluovutusveron      muuttamiseksi              eduskunta on hyväksynyt kaksi toivomusta
11168: mainitsemaltani kohdalta.                               työläisten alipalkkauksesta ja sen poista-
11169:                                                         mista tarkoittavista toimenpiteistä, toiseksi,
11170:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  koska lakialoitteen sisältöön olisi tehtävä
11171:                                                         niin perusteellisia muutoksia, ettei niiden
11172:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                    toteuttaminen valiokuntakäsittelyssä näytä
11173:                                                         mahdolliselta, ja kolmanneksi, koska nykyi-
11174:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-              set palkat metsätöissä eivät ole alle vahvis-
11175: taan päättyneeksi.                                      tettujen palkkanormien.
11176:                                                            Vastalauseessamme olemme yhtyneet va-
11177:   Asia on loppuun käsitelty.                            liokunnan mietintöön lakialoitteen hylkää-
11178:                                                         misestä, mutta emme ole voineet yhtyä
11179:                                                         siinä, että asiassa ei hallitukselle esitettäisi
11180:                                                         toivomusta. Toivomusponsi, jonka edus-
11181: 7) Ehdotus laiksi elinkeinoliikkeen verotus-            kunta hyvruksyi vuonna 1935 ja josta myös-
11182: paikan määräämisestä vuonna 1941 toimitet-              kin on viittaus valiokunnan mietinnön pe-
11183:        tavassa kunnallisverotuksessa.                   rusteluissa, ei koske kuten käsiteltävänä
11184:                                                         oleva lakialoite ainoastaan metsä- ja uitto-
11185:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                töitä eikä ensinkään puutavaran työmit-
11186: ha;llituksen esitys n:o 110, jota on valmis-            tauksia, vaan kaikkia niitä töitä, joilla palk-
11187: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-            kataso laskee luonnottoman alhaiseksi ja
11188: nan mietinnössä n: o 19 ja suuren valio-                joilla aloilla ei osoittaudu mahdollisuuksia
11189: kunnan mietinnössä n: o 104, esitellään                 saada palkkoja sovittelutietä nousemaan.
11190: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.              Vuoden 1937 toivomusponsi koskee tosin
11191:                                                         metsä- ja uittotyöläisten palkkaoloja, mutta
11192:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-           sivuutetaan siinäkin puutavaran työmit-
11193: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-               taus. Hallituksen toimenpiteet käsiteltä-
11194: syä tai hylätä.                                         vänä olev<assa asiassa supistuvat palkka-
11195:                                                         tarkkailun jatkamiseen ja asiasta tutkimuk-
11196:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         sen suoritt·amiseen, jolle tutkimuksen perus-
11197:                                                         talle käsiteltävänä oleva lakiaioitteemme ra-
11198:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                    kentuu. Käsitykseni on - ja se perustuu
11199:                                                         kokemukseen -, että palkkatarkkailu ei
11200:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-              riitä toimenpiteiksi, jos tahdotaan estää
11201: taan päättyneeksi.                                      palkkain aleneminen liian alhaiseksi. Työn-
11202:                                                         antajat ovat alittaneet palkkanormeja, mak-
11203:   Asia on loppuun käsitelty.                            setaan alempia palkkoja, kuin palkkanor-
11204:                                                         mit sisältävät, mutta tästä menettelystä ei
11205:                                                         ole ollut mitään seuraamuksia, koska ei ole
11206:                                                         ollut lakia, johon palkkatarkkailijat olisi-
11207: 8) Ehdotus laiksi metsäpalkkatarkkailusta.              vat voineet nojata, toimenpiteitä, joilla vei-
11208:      ja puutavaran työmittauksesta.                     voitetaan työnantaja palkkanormeja nou-
11209:                                                         dattamaan. On tosin nykyään olemassa
11210:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                työnantajain ja työntekijäin keskusjärjes-
11211: ed. Lepistön y. m. lak. al. n:o 20 (1939 vp.),          tön välinen periaatesopimus, joka sisältää,
11212: jota on valmistelevasti käsitelty työväen-              että työpaikka- kuin myöskin työehdoista
11213: asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 15 ja                neuvotellaan, milloin ilmenee olevan tar-
11214: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 105,                peellista tehdä näissä asioissa muutoksia.
11215: esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.   Saadaanko tämän päätöksen puitteissa
11216: 1304                         Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940.
11217: 
11218:  metsä- ja uittotöissä vallitsevat epäkohdat ' loisen palkkatason välillä, täytyi kunnan
11219:  poistetuiksi, estetyksi palkkain aleneminen olla hoitamassa, niin että avusti perheitä.
11220:  Eian alhaiseksi ja saada myöskin ne koroi- Tämä kokemus velvoittaa käsittääkseni jo
11221:  tetuiksi elinkustannuksia vastaavaksi? Mi- sellaiseen varovaisuustoimenpiteeseen, että
11222:  nun nähdäkseni yksistään tuo neuvottelu- eduskunnan on esitettävä hallitukselle toi-
11223:  tilaisuus, joka periaatepäätöksen mukaan vomus, että se tutkimuksen tulos, joka hal-
11224:  näiden kahden keskusjärjestön välillä voi-· lituksen tiedossa on ja joka sisältää totea-
11225:  daan toimeenpanna, ei ole riittävä toimen- muksen, että ilman palkkatarkkailulakia ei
11226:  pide. Se toimenpide johtaa tulokseen ai- ole mahdollisuus palkkanormeja riittävän
11227:  noastaan siinä tapauksessa, että työläiset tehokkaasti valvoa, velvoittaa eduskuntaa
11228:  voivat itsenäisen toimintansa avulla olla esittämään toivomuksen nimenomaan juuri
11229:  edistämässä asiaansa sellaisen ratkaisun metsä- ja uittotyöläisten palkkatarkkailu-
11230:  saamiseen, että todellakin työpalkat saa- laiksi sekä myöskin puutavaran työmittauk-
11231:  daan tarvittavassa tasossa säilymään taikka sesta.
11232:  sitten kohoamaan. Itsenäisen järjestötoi-        Esittämilltini perusteilla, herra puhemies,
11233: minnan esteenä metsä- ja uittotöissä on ehdotan, että eduskunta hyväksyisi toivo-
11234: käsittääkseni ainakin kaksi tekijää, ensik- muksen, joka liittyy työväenasiainvaliokun-
11235: sikin työ on kovin lyhytaikainen ja toi- nan mietinnössä olevaan vastalauseeseen.
11236: seksi ne työläiset, jotka näissä töissä ovat,
11237:  eivät ole kaikki varsinaisia palkkatyöläisiä,    Ed. Lepistö: Herra puhemies! - Ky-
11238: vaan suuren osan ajastaan ovat maanvilje- symys metsätyöntekijäin työpalkan pysyt-
11239: lyksen ja karjanhoidon alalla ja ainoastaan tämisestä kohtuullisena on vuosien varrella
11240:  osittain palkkatyöläisinä. Se vaikuttaa, että m. m. täällä eduskunnassa antanut paljon
11241: he eivät ota tätä työpalkkaa sellaiseksi teki- pohtimisen aihetta. Silloin kun työnteki-
11242:  jäksi, että se velvottaisi heitä järjestymään jäin palkat laskivat alle toimeentulomini-
11243:  ja vaatimaan ty.öpalkkaa siihen tasoon, min, kuten pulavuosina, jolloin kunnat jou-
11244: mitä varsinainen palkkatyöläinen käsittää tuivat avustamaan ei ainoastaan metsätyön-
11245: olevan tarpeellista. Lisäksi on myöskin tekijäin perheitä, vaan sananmukaisesti
11246:  poliittinen maailmankatsomus yhtenä teki- työssäkäypiä työntekijöitäkin, oli valtioval-
11247: jänä, sillä siellä on paljon metsä- ja uitto- takin pakotettu ryhtymään toimenpiteisiin
11248: työssä myöskin porvareita - mielipiteel- asiantilan korjaamiseksi. Eräs sellainen
11249: tään, ei tosin taloudellisesti.                toimenpide on ollut n. s. palkkatarkkailun
11250:     Laki olisi omiaan vaikuttamaan palkka- järjestäminen, mihinkä toimenpiteeseen ryh-
11251: tason kohtuullisena säilyttämiseen kuin dyttiin jo v. 1935. Työpalkkatarkkailu
11252: myöskin palkkanormien noudattamiseen ja on perustunut miltei kokonaan työnanta-
11253: senvuoksi emme ole voineet yhtyä valiokun- jan osoittamaan joko myötä- tai vastenmie-
11254: nan mietintöön siten, kuin siinä lopuksi lisyyteen ja tulokset ovat olleet myöskin
11255: ehdotetaan, että jäädään odottamaan halli- sen mukaisia.           Palkkatarkkailijoilta on
11256: tuksen toimenpiteitä asiassa. Tähän käsi- i puuttunut miltei kokonaan kaikki voima-
11257: tykseen on meitä kannustanut ennen kaik- keinot niskoittelevia työnantajia vastaan,
11258: kea se, että hallituksen tähänastiset toimen- joten tulokset ovat jääneet heikoiksi, sillä
11259: piteet eivät ole johtaneet tarvittavaan tu- vastahakoisilla työnantajilla on lukematto-
11260: lokseen, lakiesitystä ei ole annettu ja tut- mia keinoja pukea vastustuksensa sellaiseen
11261: kimus, joka on suoritettu, se on jäänyt muotoon, että sitä on vaikea edes julki-
11262: käytäntöön soveltamatta. Se olotila, jossa suudessa leimata suoranaiseksi niskoitte-
11263: metsä- ja uittotyöläiset olivat vuosina 1930 luksi. Kun nykyjään työtilanne metsä-
11264: -35, on mielestäni valtiovallan käyttäjille töissä on jossain määrin parantunut, työ-
11265: varoittava esimerkki, että sen uusiintumi- tilaisuuksia runsaammin tarjoilla, on se
11266: nen ei saisi tulla kysymykseen. Silloin re- myöskin vaikuttanut työpalkkoihin kohot-
11267: hellinen työläinen, elipä miten säästeliästä tavasti. Tilanteessa kuitenkaan ei ole ta-
11268: elämää tahansa, ei ollut tilaisuudessa saa- pahtunut sellaista pysyvää parannusta, että
11269: maan sellaista palkkaa, että olisi voinut os- kukaan, joka metsätyöasioita tuntee, voisi
11270: taa riittävän ravinnon ja vaatetuksen itsel- edes ajatellakaan työpalkkatarkkailun lo-
11271: leen ja perheelleen. Sitä eroa, mikä oli tar- pettamista. Kun palkkatarkkailu taasen
11272: vittavan palkkatason koroittamisen ja sil- nykyisellään ei vastaa sille asetettuja vaa-
11273:                                                                                        1305
11274: 
11275: timuksia, palkkatarkkailijoilla täytyisi ollaja uusine virkamiehineen ja lisäksi sakko-
11276: tukenaan lakiin perustuvia valtuuksia        tahi vankeusrangaistukset uppiniskaisille.
11277: vastahakoisten työnantajain taivuttami-      Työväenasiainvaliokunta on esittänyt laki-
11278: seksi, ja koska toiselta puolen metsätyö-    aloitteen hylkäämistä, mutta valiokunnan
11279: palkkatarkkailusta saadut kokemukset osoit-  huomattava vähemmistö on puolestaan kat-
11280: tavat, että tämä järjestelmä sopii meidän    sonut välttämättömäksi, että meillä saatai-
11281: oloihimme paremmin kuin varsinaiset mi-      siin voimaan aloitteenmukaiset säädökset
11282: nimipalkkalain säännökset, ja että tämä on   metsäpalkkatarkkailusta ja puutavaran puu-
11283: erikoisesti ottamalla huomioon metsä- ja     mittauksesta. Metsätyöpaikat, niiden kehi-
11284: uittotöiden tällaiselle lainsäädännölle aset-tys ja osaksi tarkkailukin ovat meillä vielä
11285: tamat erikoisuudet. Minä olen valmis myön-   viime aikoihin asti olleet usein ja juuri vii-
11286: tämään, että kysymys on siksi laajakantoi-   me aikoina usein olleet kaikkea muuta kuin
11287: nen, jotta lainsäädäntö vaatii tällä alalla  objektiivisen huomioinnin alaisina. Koska
11288: perusteellisempaa valmistusta, kuin mitä     aloite käsittääkseni perustuu ainakin osit-
11289: yksityisellä edustajalla lakialoitteen laati-tain tähän samaan puuttuvaan asiallisuu-
11290: misessa on mahdollisuuksia, ja siksi minä    teen, pidän tarpeellisena hieman valaista
11291: olen valmis myöntämään ja hyväksymään        kysymystä perustellakseni työväenasiainva-
11292: työväenasiainvaliokunnan hylkäävän kan-      liokunnassa omaksumauni kielteistä kantaa.
11293: nan, siksi en o1e halunnut lain käsittelyn      Metsäpalkkatarkkailuun        suhtauduttiin
11294: aikaisemmassa vaiheessa eriävää mielipidet-  alussa melko yleisesti verrattain pidätty-
11295: täni esittää, mutta kuitenkin välttämä-      västi, koska meillä ei ollut kokemusta tällai-
11296: töntä on, että hallituksen taholta kiinnite- sesta järjestelmästä, mutta voidaan nyt
11297: tään tähän asiaan huomiota ja valmistel-     suurella yksimielisyydellä tunnustaa tämän
11298: laan tämä kysymys ja nopeasti annetaan       tarkkailun olleen hyödyksi ja tarpeeksi.
11299: esitys eduskunnalle.                         Sen toiminta-ajan kuluessa on tosin epä-
11300:     Aivan yhtä tärkeänä tähän liittyy ky-    kohtia ja alipalkkausta todettu olleen, kui-
11301: symys työmittauksesta, joka soveltuu juuri   tenkin vain suhteellisesti vähän ja tällöin
11302: erikoisen hyvin työpaikkatarkkailulain yh-   pääasiallisesti taloudellisesti heikompien ja
11303:  teyteen, josta myöskin eduskunta jo aikai-  pienempien työnantajain työmailla. Epä-
11304: semmassa yhteydessä on lausunut toivo-       kohdat ovat säännöllisesti tulleet korja-
11305:  muksen hallitukselle.                       tuiksi, mutta on samalla saavutettu toinen-
11306:     Kysymys kunnollisista ty.öpalkoista on   kin päämäärä, on nimittäin voitu tyynnyt-
11307:  erikoisesti nykyisenä ajankohtana käynyt    tää eräillä tahoilla aikaisemman kehityksen
11308:  koko kansalle ja koko yhteiskunnalle en-    aiheuttamaa aiheettomun pitkälle kehitty-
11309:  tistä tärkeämmäksi. Ei ole samaa tällä      nyttä hermostuneisuutta ja tyytymättö-
11310:  hetkellä, laskevatko palkat sille tasolle,  myyttä sen johdosta, että metsätyöalalla
11311:  missä ne olivat pulavuosina. l\1inä haluai- muka vielä viime vuosina olisivat vallin-
11312:  sin sanoa erikoisesti oikealle, että meidän neet ja jatkuvasti vallitsisivat vallan mah-
11313:  yhteiskuntamme tällä hetkellä ei kestäisi   dottomat palkkaolot. Viranomaisille tul-
11314:  sellaista olotilaa, missä elettiin erikoisesti
11315:                                              leista, suhteellisesti metsänhakkuiden suu-.
11316:  metsätyöpalkkoihin nähden vv. 1930-34.      reen lukumäärään verraten vähäisistä va-
11317:     Näin ollen, herra puhemies, minä kanna-  lituksista on huomattava osa osoittautunut
11318:  tan ed. Bryggarin täällä tekemää ehdo-      aiheettamiksi tai korkeintaan vaatinut vain
11319:  tusta.                                      pleniä oikaisuja, vaikka kyllä joukossa on
11320:                                              ollut aiheellisiakin ja parannustoimenpi-
11321:                                              teitä vaativia. Ja mikä on tärkeintä, ei ole
11322:   Ed. H a c k z e 11: Herra puhemies! -      esitetty yhtään tapausta, jossa työnantaja
11323: Aloitteen on lähinnä aiheuttanut aloitteen- olisi kieltäytynyt noudattamasta metsätark-
11324: tekijäin huolestuminen sen johdosta, ettei kailijain kehoituksia palkkojen koroittami-
11325: vastahakoisia työnantajia ole voitu saada sesta (Vasemmalta: Kyllä on!). Sikäli kuin
11326: ymmärtämään palkkatarkkailun merkitystä palkkatarkkailijat siis ovat epäkohtia voi-
11327: ja että tästä epäonnistumisesta pitäisi seu- neet todeta olleen, ovat he sillä valtuudella,
11328: rata yhteiskunnan puuttuminen asiaan voi- joka heillä tähän mennessä on ollut, voi-
11329: makeinoin. Nämä voimakeinot olisivat neet asiat järjestää (Vasemmalta: Ei pidä
11330: uuden viraston perustaminen ylijohtajineen 1 paikkaansa !) .
11331: 1306                            Tiistaina 5 p. ma,rraskuuta 1940.
11332: 
11333:    Aloitteessa mainittuja niin kutsuttuja           nyt ei saada työväkeä töihin, vaan makse-
11334: niskoittelevia työnantajia, joiden suhteen          taan ylipalkkaa 10-20 %: iin ja siitä yli,
11335: palkkatarkkailijoilla ei ole ollut valtuuksia,      niin voitaneen katsoa, että asiat tällä alalla,
11336: ei siis ole ollut, ja jos niitä olisi ollut, niin   mitä palkkatarkkailuun ja palkkoihin tu-
11337: varmaan olisivat aloitteen tekijät niistä           lee, nyt ovat hyvällä kannalla ja että niitä
11338: esittäneet esimerkkejä. Sensijaan on koe-           kyetään hoitamaan siksi tyydyttävästi, ettei
11339: tettu todistaa alle normin olleita palkkoja         hallituksella saata olla minkäänlaista ai-
11340: maksetun työmailla. Tällöin on voitu to-            hetta parannussuunnitteluihin niitten osalta
11341: deta marraskuulla 1938 tällaista tapahtu-           juuri tätä nykyä. Löytyy varmaan monia
11342: neen valituksen alaisilla työmailla. Tosin          muita kysymyksiä ja myös erinäisten palk-
11343: samalla on myönnetty, että sanotun talven           kakysymysten alalla, jotka tällä hetkellä
11344: muina kuukausina päiväansiot olivat olleet          vaatisivat hallituksen huomiota ja joiden
11345: normeja korkeammat. Kun ottaa huomioon,             rinnalla metsätarkkailua varten perustet-
11346: että tämä todettu, yhtä kuukautta koskeva           tavan uuden viraston ja muiden toimen-
11347: virheellisyys, kohdistui pienyrittäjiin, joi-       piteiden on väistyttävä.
11348: den osuus kaikista maamme metsänhak-
11349: kuista on alle viidesosa, ja kun vielä ottaa           Ed. T ö r n g r en: Kun ed. Lepistö y.m.
11350: huomioon, että tarkastukset yleensä on koh-         syyskuulla 1939 tekivät tämän aloitteen, oli
11351: distettu näihin ja valituksen kohteiksi jou-        se hyvinkin ajankohtainen. Sen jälkeen
11352: tuneisiin tapauksiin ja kun epäkohdat kai-          ovat olosuhteet kumminkin sodan ja mui-
11353: kissa näissä on saatu korjatuiksi, voitaneen        den tekijäin vaikutuksesta suuresti muut-
11354: aloitteessa kosketeltuihin puutteellisuuksiin       tuneet. Valituksia metsätyöntekijäin ali-
11355: lainsäädännössämme suhtautua melko tyy-             palkkauksista, joita v. 1939 tehtiin useita
11356: nesti.                                              kymmeniä, jopa satojakin, ei nyt ole tehty
11357:    Vielä rauhoittavammaksi muodostuu ti-            kuin muutama kappale, esim. viime syys-
11358: lanne, jos silmäämme toista pääasiaa, nimit-        kuulla neljä kappaletta.
11359: täin metsätöissä olevien palkka-asioita ja             Niitä epäkohtia, joihin ed. Lepistö aloit-
11360: niitten kehitystä viime vuosina ja aina             teessaan viittaa, ei siis, niinkuin ed. Hack-
11361: tähän päivään saakka. Vuosittain on tehty           zellkin alleviivasi, tätä nykyä, sosiaaliminis-
11362: eri osissa maatamme maksetuista metsä- ja           teriöstä saatujen tietojen mukaan, ole ole-
11363: uittotyöpalkoista toista sataa tuhatta metsä-       massa. Koska työväenasiainvaliokunnalla
11364: työmiestä koskevat tilastot ja tällöin on           tämän lisäksi on ollut tietoa siitä, että hal-
11365: voitu todeta keskipäiväansion kohonneen             litus jälleen tarpeen vaatiessa ryhtyy toi-
11366: vuodesta 1935 vuoteen 1939 31 markasta              mintaan ehkä uusiutuvien epäkohtien pois-
11367: 63 pennistä 45 markkaan 37 penniin, eli             tamiseksi, ei näy olevan syytä toistaa niitä
11368: prosenteissa eri vuosina olleen, jos 1935           toivomuksia, joita eduskunta vv. 1935 ja
11369: merkitään 100:lla: 1936 111, 1937 142,              1937 on tehnyt. Työväenasiainvaliokunta ei
11370: 1938 145 ja 1939 143. Palkkataso metsä-             yleensä ole tahtonut toistaa toivomuksia
11371: ja uittotöissä oli siis viiden vuoden ku-           asioissa, jotka muutenkin ovat vireillä hal-
11372: luessa vuoteen 1939 kohonnut 43 %.                  lituksessa.
11373:    Kuluvaa vuotta varten vahvistetut met-
11374: säpalkkanormit ovat noin 27% korkeam-                  Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Jos
11375: mat kuin edellisen vuoden, mikä jo tietää           olisi toivoa, että tällä metsätyötarkkai-
11376: sitä, että indeksin nousu tällä alalla on,          lulla, mihinkä pantaisiin voimakeinoja li-
11377: ei vain täydellisesti korvattu, vaan lisäksi        säksi palkkojen nostamiseksi, voitaisiin
11378: ylitettykin. Aikaisemmin yleensä oli huo-           saada pysyvä parannus metsätyöläisten
11379: lestumista sen johdosta, että metsätyöt tal-        oloihin, niin voisin ehkä mennä mukaan.
11380: vikautena vähenisivät, mutta myöhempien             Mutta minä en usko ollenkaan, että tämä
11381: tietojen mukaan on odotettavissa niiden ta-         vaikuttaa edullisesti. Suuremmat liikkeet
11382: sainen jatkuminen. Kun lisäksi ottaa huo-           kyllä järjestävät tarkkailun antamat huo-
11383: mioon, että monella taholla maassamme               mautukset, niinkuin kokemus osoittaa, va-
11384: edelleen vallitsee huomattava metsätyöväen          paaehtoisesti. Korkeintaan jäisi muutamia
11385: puute, voidaan puhua tätä nykyä noin                pieniä teettäjiä pakon varaan, joista ei
11386: 17,000 puuttuvasta työläisestä tällä alalla,        ole varmaa, saadanko ne pakottaneeksi nou-
11387: ja että voimassa olevilla palkka!formeilla          dattamaan huomautuksia tai lopettavatko
11388:                                                                                               1307
11389: 
11390:  ne toimintansa. Heidänkin rarrkaisemisensa        työväen asemaa, niin sitten suostuisin,
11391:  vaatisi niin suurta koneistoa, että se ei tule    mutta niin kauan kuin epäilen, että ne an-
11392:  kannattamaan eikä nosta työväen palkkoja.         tavat päinvastaisen tuloksen, on siitä pidät-
11393:  Päinvastoin luulisin, jos näitä pieniä palk-      täydyttä vä.
11394:  koja tuodaan esille, niin silloin näiden suu-
11395:  rien maksamat palkat näyttävät vielä kor-            Ed. R ä i s ä n e n: Herra puhemies! Otin
11396:  keammilta ja he pidättyvät ehkä enem-             puheenvuoron lähinnä ed. Hackzellin lau-
11397:  mästä palkkojen nostamisesta, mikä heille         sunnon johdosta. Ed. Hackzellin lausunto-
11398:  suurempina yrittäjinä on mahdollista.             han oli kokonaan vastaan sitä asiaa, mitä
11399:     Muille kuin metsätyöläisille en luule voi-     sekä aloitteessa että mietinnössäkin esite-
11400:  tavan ajatella pakkoa. Muut ovat siksi laa-       tään ja ajetaan. Minä kyllä ymmärrän ed.
11401:  joja aloja ja ainakin niinkuin maatalous,         Hackzellin kannan, sillä hänhän on työn-
11402:  ovat semmoisia, mihinkä ei oikeastaan voida       antajapiirien edustaja ja katsoo asiaa hei-
11403:  lailla sotkeutua. Sille tarkkailulle käy, niin-   dän kannaltaan. Ja kun sitä heidän kan-
11404:  kuin viime lainajyvästölaille, että laki saa-     naltaan, työnantajapiirien, nimenomaan
11405:  daan, mutta se täytyy heti itse kuolleena         vientiteollisuuspiirien kannalta katsotaan,
11406:  kuopata, sitä ei tulla koskaan käytännössä        niin asiain nykyinen tila ja se tila, mikä on
11407:  noudattamaan.                                     ollut, on tyydyttävä ja hyvä. Työläisten
11408:     Pakkotoimien edessä tulee toinen riita,        kannalta on asia kokonaan toisin. Minä ja
11409:  mikä ei lopu, ja jossa silloin tulee näyttele-    me, vasemmiston puhujat täällä, katse-
11410:  mään osia, ei palkkatarkkailu, vaan suora         lemme asiaa siltä kannalta.
11411:  lakko tai sulku, mitkä ovat ne vanhat tais-          Mutta kun ed. Hackzell lähtee omaa kan-
11412:  telumuodot. Silloin luultavasti ei tule aina      taansa puolustamaan, niin ei sitä pitäisi ru-
11413:  kysymykseen se, mikä on palkkataso, vaan          veta toisia niin paljon sortamaan kuin hän
11414:  kuka määrää palkat. Tästähän kysymyk-             teki arvostellessaan tätä lakialoitetta. Satun
11415:  sestä Amerikassa tuli F.ordin tehtaissa,          olemaan yksi tämän lakialoitteen allekir-
11416:  mikä on johtavassa asemassa koko maail-           joittajia, vaikka en sen tekijä, mutta minä
11417:  massa palkkojen nostamisessa, lakko sen ta-       olen tutustunut tähän asiaan ja tähän aloit-
11418:  kia, että haluttiin tehtaan johdolta pois         teeseen ilmeisesti paremmin kuin ed. Hack-
11419:  määräämisvalta. Ei ollut lakko palkan ta-         zell, joka ei näy siihen lainkaan tutustu-
11420:  kia, vaan lakko hankittiin sentakia, että         neen, koska hänen arvostelunsa oli - sa-
11421:  näytettäisiin, kellä on valta määrätä pal-        noja en muista - se, että aloite ei olisi
11422:  kat. Ja silloin kun pakkotoimenpiteet tule-       asiallinen ja että se ei olisi saanut sitä val-
11423:  vat meille, niin en usko, että työväki siitä      mistusta kuin asia olisi vaatinut. Jos ed.
11424:  kostuu, vaan virkakoneisto, olkoon se val-        Hackzell lähtee tällaiseen arvosteluun, niin
11425:  tion ,asettama palkkatarkkailu tai työväes-       silloin hänen pitäisi tutkia asiata ja jos hän
11426:  tön tai työnteettäjäin virkakoneisto, ne          olisi tutkinut asiata, niin silloin hän ei olisi
11427:  kyllä hyötyvät ja me saamme yhteiskun-            lähtenytkään tätä arvosteluansa lausumaan.
11428:  taan uuden komean virkakunnan, jonka ku-          Sillä tämä aloite, joka minulla on tässä
11429:  lut on kuitenkin työväen osaltaan makset-         edessäni, pohjautuu ja perustuu juuri
11430:  tava. Ja metsätyöliikkeissä otetaan kulut         asiantuntijain lausuntoihin ja työhön. En-
11431:  sekä työmiehiltä että kantohinnoista pois,        sinnäkin, kuten ed. Hackzellkin huomaa,
11432:  sillä eiväthän yhtiöt koskaan aio käyttää         siinä otetaan pohjaksi metsänhoitaja Esko
11433: ·liikettään tappiolla. Kaikki vuotuiset kus-       Heilenin lausunto, joka koskee työpalkka-
11434:  tannukset, jos tulee rettelöitä vielä lisäksi,    tarlqrailua ja työpaikkoja. Esko Heilen on
11435:  ne asetetaan tarkasti seuraavan vuoden            metsätyöpaikkatarkkailun ylitarkkailija, jo-
11436:  menoarvioon, ja ne peritään pois kuluina.         ten hän on asiantuntija. Aloitteen peruste-
11437:  Sentakia minä luulen, että tällainen pakko-       lujen alkuosa on siis hänen lausuntoansa,
11438:  tilanne tulee paremmin jarruttamaan kuin          aivan lainattuna. Sitten aloitteen toisen
11439:  nostamaan työväen palkkoja, ja senvuoksi          osan muodostaa sellaisen asiantuntijan kuin
11440:  minä tyytyisin tähän palkkatarkkailutoi-          esittelijäneuvos Kahran työ. Minä olen
11441:  menpiteeseen, jota on käytetty, koska sillä       tätä asiaa, sen viime vaiheita seuratessani
11442:  näyttää olevan hyvät seuraukset. Ainoas-          tutustunut esittelijäneuvos Kahran kirjaan
11443:  taan jos olisi tosiperäistä toivoa, että          , Vaitio ja työpaikat", johonka aloitteessa
11444:  näillä pakkotoimenpiteillä voidaan korjata        viitataan, ja se on julkaistu vuonna 1937.
11445: 
11446:                                                                                              165
11447: 1308                          Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940.
11448: 
11449: Ja tämä aloite sisältää loppuosaltaan suu-        väksyessään 13 päivänä syyskuuta 1938
11450: rimman osan juuri samaa, samoja lauseita          lain puutavaran mittauksesta, lausunut toi-
11451: kappaleittain, mitä on tässä esittelijäneuvos     vomuksen, joka kuuluu seuraavasti: ,Että
11452: Kahran mietinnössä ,Valtio ja työ palkat".        hallitus ottaisi kiireellisesti harkittavak-
11453: Se on siis siltäkin kohtaa asiantuntijan          seen, millä tavoin lakia puutavaran mit-
11454: käsialoo. Niin että perusteluiltaan on            tauksesta ja sen edellyttämää mittaussään-
11455: aloite harkittu. Ja mitä itse lakitekstiin tu-    töä voitaisiin soveltaa myös työntekijäin
11456: lee, niin se on tästä Kahran kirjasta. Tuo-       ja työnantajain välisissä työmittauksissa, ja
11457: mari Kahra on tehnyt lakiehdotuksen ja            antaisi siitä esityksen eduskunnalle."
11458: sen on ed. Lepistö ottanut tähän aloittee-           Kuten huomataan on eduskunta lausunut
11459: seensa, kun ajateltiin, että jos tämä asia        toivomuksen, jossa pyytää tästä asiasta,
11460: lähtisi kävelemään täältä eduskunnasta            työmittauksesta, kiireellisesti hallituksen
11461: päin, kun se ei ole lähtenyt kävelemään           esitystä. Se on tapahtunut jo yli 2 vuotta
11462: haHituksesta päin, jota varten tuomari            sitten. Mutta hitaita ovat herrojen kiireet,
11463: Kahra oli työnsä tehnyt. Kyllä, edustaja          sillä ei vieläkään ole tullut esitystä edus-
11464: Hackzell, kyllä tämä asia on hyvin lujasti        kunnalle sen enempää tästä asiasta kuin ai-
11465:  ja asiallisesti perusteltu, minkä itsekin oli-   kaisemmin kosketelemastani palkkatarkkai-
11466: sitte huomannut, jos olisitte vaivautunut         lun järj·estämisestä ikiinteäJlle pohjalle.
11467: asi,aa tutkimaan, ettekä vain lukemaan val-          Kyllä kai se nyt niin on, että oikeat
11468: mista ·esitystä, joka nähtävästi oli sellaisen    asiantuntijat ovat sitä mieltä, ed. Hackzell,
11469: kirjoittajan kirjoittama, joka ei asiaa           että tässä on nyt välttämätöntä, jos tahdo-
11470: tunne.                                            taan asiaa hoitaa, mennä i·ainsäädäntöön,
11471:    Sekä valiokunnan mietinnössä .että pu-         tämä asia on lailla lyötävä kiinni. Eikä
11472: heenvuoroissa täällä on todettu, että tästä       sitä varten tarvita mitään erityistä virastoa,
11473: asiasta, metsätyöpalkkain tarkkailuasiasta,       erityistä ylihallitusta, vaan voidaan asia
11474: metsätyö- ja uittopalkoista, on eduskunta         hoitaa nykyisten virastojen puitteissa.
11475: esittänyt hallitukselle jo aikaisemmin toivo-     Tästäkin olisi ed. Hackzell saanut se'lityk-
11476: muksia. Työväenasiainvaliokunnan mietin-          sen ja selvityksen kun olisi vaivautunut
11477: töön liitetty vastalause pyrkii tehostamaan       soittamaan esim. tuomari Kahralle, joka
11478: näitä aikaisemmin hyväksyttyjä toivomuk-          nämä asiat tuntee.
11479: sia, koska hallitus ei ole vielä pannut nii-         Kannatan, herra puhemies, ed. Bryggarin
11480: den johdosta töpinäksi, niinkuin olisi pitä-      täällä tekemää ehdotusta.
11481: nyt panna. Minä olisin kyllä omasta puo-
11482: lestani mieluummin nähnyt, että edus-                Ed. B r y g g a r i: Ed. Hackzellin lau-
11483: kunta, kun lakialoite kerran on olemassa,         sunnosta sai käsityksen, että hän ei ole
11484: olisi säätänyt lain tämän aloitteen perus-        huomannut suuremmassa määrässä palkka-
11485: teella, käyttäen sitä asiantuntemusta, mitä       normeja alitetun viimeisinä vuosina, ainoas-
11486: ehkä olisi vielä tarvittu, sillä eiväthän ne      taan yhden kuukauden aikana ja siitä oli
11487: niin monet o1e ne asiantuntijat, jotka mei-       sitten jatkuvasti ollut hermostuneisuutta.
11488: dän maassamme tällaista lakia säädettäessä        Kyllä tuo käsitys, jos olisi totuudenmukai-
11489: ovat käytettävissä. Ne olisi voitu hyvin          nen, ei todellakaan aiheuttaisi hermostu-
11490: saada eduskunnan käytettäväksi, siis valio-       mista, mutta käytäntö osoittaa, ei ainoas-
11491: kunnan tai valiokunnan jaoston ikäytettä-         taan metsätyöalalla, mutta muuallakin, että
11492: vaksi. Minä ihmettelen, jos eduskunta             palkkoja ei saada pysymään kuin jatku-
11493: ei tätä vaatimatonta toivomuspontta. nyt          villa toimenpiteillä, ja ne toimenpiteet
11494: hyväksyisi. Silloinhan se antaisi kor-            tulee olla tehokkaat, tarvittavassa tasossa.
11495: ville entisiä päätöksiänsä sillä, niinkuin        Kyllä metsätyöläiset ovat tässä asiassa ai-
11496: valiokunnan mietinnössä:kin todetaan, on          van päinvastaista käsitystä kuin ed. Hack-
11497: eduskunta jo aikaisemmin lausunut tämän-          zell, että siellä on kovin lukuisasti alitettu
11498: laisia toivomuksia ja kun se sellaisen            palkkanormeja. Ja samaa mielipidettä ovat
11499: nyt antaa, niin tehostaa se silloin aikai-        myöskin palkkatarkkailijat, mutta ei ed.
11500: sempia toivomuksiaan. Mitä erityisesti            Hackzell liene ollut yhteydessä palkka-
11501: tulee tähän lakialoitteeseen sisältyvään puu-     tarkkailijain kanssa, jotka hänelle olisivat
11502: tavaran työmittausta koskevaan kohtaan,           tässä antaneet tietoja, jotka olisivat ulottu-
11503: niin nimenomaan siitä on eduskunta, hy-           neet pitemmälle palkkanormien alittatni-
11504:                                                                                         1309
11505: 
11506: sessa kuin yhden kuukauden ajalla tapah- , enkä nähnyt siinä mitään muistuttamisen
11507: tuvaksi. Nykyinen palkkataso, sehän ilme- aihetta. Minä vain huomautin siitä, että
11508: nee jo meidänkin asennoitumisestamme, on ei ole ilmaantunut päteviä syitä tämän jär-
11509: palkkanormeihin nähden sellainen, että on jestelmän muuttamiseen tätä nykyä. Kun
11510: korkeampi palkka käytännössä, mitä nuo ed. Räisänen viittaa esimerkiksi ylitarkas-
11511: palkkanormit sisältävät. Mutta mahdolli- taja Kahraan ja katsoo, että hän muka on
11512: suuksien rajoissa, voisi sanoa, näköpiirissä, tällaisen aloitteen puolella, niin voin rau-
11513: on se ajankohta, jolloin työvoiman kysyntä hoittaa ed. Räisästä sillä, että se kanta,
11514: vähenee, ja siitä on ihan luonnollisena seu- jonka minä esitin täällä tähän kielteisyy-
11515: rauksena, että palkkoja sen jälkeen ryhdy- teen nähden, se on myöskin ylitarkastaja
11516: tään myöskin alentamaan. Millä toimen- Kahran kanta tätä nykyä. Hän katsoo, että
11517: piteillä palkkojen alentaminen liian alhai- asiat ovat siksi hyvällä kannalla, että ei
11518: siksi estetään~ Riittääkö siinä yksistään ole aiheellista nyt puuttua tätä enemmän
11519: palkkatarkkailu ~     Meidän käsityksemme tähän asiaan.
11520: mukaan ei riitä, vaan siinä tarvittaisiin          Mitä sitten tulee ed. Bryggarin tekemiin
11521: myöskin palkkatarkkailijoille laki, jonka huomautuksiin siitä, että muka olot olisivat
11522: avulla he voivat velvoittaa työnantajat nor- olleet huonommat kuin minä mainitsin,
11523: meja noudattamaan. Ellei lakia ole, niin niin tahdon vain sanoa, että ne tiedot, jotka
11524: osittain jäävät nämä hyväksytyt normit minulla ovat ja joita täällä esitin, ne perus-
11525: käytäntöön soveltamatta. Uuden viraston tuvat tietoihin, joita olen saanut niiltä
11526: perustamisen pelko näyttää myöskin vaikut- henkilöiltä, jotka käsittelevät asiaa koske-
11527: tavan ed. Hackzellin kielteiseen kannan- via valituksia. Tietoni ovat tulos valitusten
11528: ottoon. Minun käsitykseni mukaan täällä käsittelystä, ja näillä asian käsittelijöillä
11529: tulee vielä asioita esille, joissa uusien virka- kai myöskin on jonkunlaisia objektiivisia
11530: miesten lisääminen tuskin aiheuttaa pelkoa tietoja tilanteesta. Voihan olla, että eri-
11531:  ed. Hackzellissa. Mikäli olen saanut tie- näiset metsäpalkan tarkkailijat ovat pessi-
11532: tooni, tullee tänä syksynä esille hyvin lu- mistisempiä, mutta tännehän ne kummin-
11533: kuisa määrä va:kituisten virkojen perusta- kin asiat sitten viime tingassa kootaan,
11534:  misia, ja minä toivon, että ed. Hackzell olisi tänne keskukseen, ja täytyy niitä arvos-
11535:  minun kanssani samalla linjana silloin näi- tella sen mukaan, miltä ne täältä käsin
11536:  den vi11kojen perustamiseen nähden. Tätä näyttävät.
11537: ajankohtaa, joka nyt metsätyöpaikoissa on,
11538: olisi hallituksen käytettävä lain valmiste-        Ed. T u r k k a: Palkkataso metsätöissä
11539:  luun, ettei tarvitsisi silloin, kun asiaa tul- nykyisin on siedettävä. Mutta kuka voi
11540:  laan käsittel,emään, sanoa, ,että siinä on sanoa, että näin tulee tapahtumaan pitem-
11541:  tekstissä ja muissa yhteyksissä virheelli- män päälle. Voihan tulla hyvinkin pian
11542: syyksiä, heikkouksia, jonka vuoksi ei sitä sellainen tilanne, jolloin tarjontaa metsä-
11543:  voisi hyväksyä. Näin ollen pitäisi ha1lituk- töihin on enempi kuin voidaan sijoittaa.
11544:  selle antaa kehoitus, että se juuri nykyisen Tällöin luonnoll1sesti palkkataso tulee ale-
11545:  palkkanormin aikaa käyttää lain valmistc- nemaan. Sillä metsätöissäkin vanhat koke-
11546:  iuun, että huonon ajan esiintyessä olisi jo mukset huomioonottaen löytyy hyvinkin
11547:  laki valmiina, että sen avulla voidaan häikäilemättömiä työnantajia.
11548:  palllli:ojen alentaminen estää ja myös tar-       Mutta tälläkin hetkellä metsätöissä on
11549:  vittaessa niitä korottaa.                       olemassa eräs tavattoman suuri puutos,
11550:                                                  puutos pääasiassa sopivasta ruuasta. Metsä-
11551:     Ed. H a c k z e ll: Minä pyytäisin ed. työläisten kuulee valittavan, että heidän
11552:  Räisästä vähän tyynnyttää. Hän kovin ruoka-annoksensa tällä hetkellä ovat hyvin
11553:  valitti sitä, että minä vaivauduin puhu- heikot sen johdosta, kun rasvaa saa hyvin
11554:  maan tästä asiasta, jonka hän muka tuntee niukasti (Oikealta: Samahan se on kai-
11555:  niin paljon paremmin kuin minä. Minä kille!). Kun maahan on tiettävästi tullut
11556:  puolestani suosittelisin ed. Räisäselle, että m. m. amerikkalaista silavaa, niin toimitta-
11557:  hän kuuntelisi tarkemmin, mitä lausutaan koon niin, että metsätyömaat ja metsätyö-
11558:  ja sitten vaivautuisi siihen vastaamaan läiset ennen kaikkea saavat tästä osuu-
11559:  asiallisemmin. Minä suhtauduin palkka- tensa, jota he nykyään eivät ole saaneet
11560:  tarkkailuun sinänsä täysin positiivisesti ollenkaan.
11561:      1310                   Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940.
11562:     ---------------------------                        ---------------
11563:        Ed. T ö r n g r e n: Minäkin aioin huo-         olivat vuonna 1935 25 markan seuduilla
11564:     mauttaa juuri siitä, mistä ed. Hackzell            päivältä. Jos ne nyt ovat kohonneet yli
11565:     huomautti, että esittelijäneuvos Kahra va-         40 markan, niin se osoittaa, kuinka vaati-
11566:     liokunnassa sanoi, että hän ei voi hyväksyä        mattomasta lähtökohdasta on pitänyt lähteä
11567:     lakialoitetta siinä muodossa, missä se nyt         metsätyöpalkkoja koroittamaan, ja se myös
11568:     esiintyy. Tästä olivat kaikki valiokunnan          osoittaa, minkälaisia työpalkkoja meidän
11569:     jäsenet yksimielisiä. Erimielisyyttä oli vain      järjestyneet työnantajat ovat metsätöistä
11570:     siitä, oliko asiasta esitettävä hallitukselle      maksaneet.
11571:     toivomus vai ei.                                      Nämä asiat ovat sellaisia, että niissä on
11572:                                                        ollut pakko vaatia valtiovallan toimenpi-
11573:          Ed. L e p i s t ö: Ed. Hackzellin puheen-     teitä, ja vaikka tällä hetkellä nyt tilanne
11574:       vuoro antaa minullekin aiheen tehdä eräitä       ei olekaan erikoisen synkkä, niin me emme
11575:       reunahuomautuksia.                               voi olla yhtään vakuutettuja siitä, minkä-
11576:          Ed. Hackzell olisi saanut vieläkin loista-    laiseksi tilanne muodostuu talven kuluessa
11577:       vampia prosenttilukuja, jos hän olisi otta-      tai lähimmässä tulevaisuudessa. Sehän riip-
11578:       nut lähtökohdaksi palkat metsätöissä vuonna      puu kokonaan siitä, minkälaiseksi työ-
11579:       1932, silloinhan työpalkkojen koroituksessa      tilanne kehittyy. Se, joka nyt metsätöissä
11580:       prosenteissa päästäisiin yli sadankin. In-       on aiheuttanut työpalkkojen koroituksen,
11581:       deksiin verrattuna olisi nousu ylitetty sil-     on vilkas halkojen kysyntä, mutta niin pian
11582:       loin moninkertaisesti.                           kuin tässä suhteessa tarve on saatu tyydy-
11583:          Mitä tulee yksityistapauksiin, joista ed.     tetyksi, on varmaa, että työpalkoissakin
11584:       Hackzell olisi halunnut esitettävän esimerk-     kehitys tulee kulkemaan kokonaan toiseen
11585:       kejä, niin minä kehoittaisin, että ed. Hack-     suuntaan. Eikä tällainen laaja lainsäädäntö
11586:       zell tekee ystävällisesti ja keskustelee yli-    hetkessä ole valmis. Minun nähdäksen::.
11587:       palkkatarkkailija metsänhoitaja Esko Hel-        juuri njt on sovelias aika ryhtyä suunnit-
11588:       Ienin kanssa. Hänellä on varmasti esitettä-      telemaan toimenpiteitä huonojen päivien
11589:       vänään yksityiskohtaisia esimerkkejä sellai-     varalta.
11590:       sista tapauksista, jolloinka työnantajat ei-
11591:       vät ole noudattaneet työpalkkatarkkailijan          Ed. R ä isän en: Ed. Hackzell esitti
11592:       kehoitusta palkkojen koroittamisesta. Edus-      asian niin, että minä olen väärässä. Te
11593:       kunnan pöytäkirjat aikaisemmilta vuosilta,       sanoitte, että minä en ole tätä asiaa käsit-
11594:       jolloin näitä asioita täällä on käsitelty,       tänyt. Kyllä minä olen sen käsittänyt.
11595:       kertovat synkkää kieltään myöskin yksityis-      Koko teidän ensimmäinen puheenvuoronne
11596:       tapauksista, joissa on esitetty alipalkka-       tähtäsi tällaisen lainsäädännön vastustami-
11597:       tapauksia ja jolloin myöskään työnantajat        seen. Ja minä olen tällaisen lainsäädän-
11598:       eivät ole noudattaneet kehoitusta palkkojen      nön puolesta puhuja ja olen myöskin pu-
11599:       koroittamisesta.                                 hunut. Te tyydytte siihen epämääräiseen
11600:          Minä voin kertoa, vaikka olenkin nuori        palkkatarkkailuun, mikä nyt on olemassa,
11601: •     mies, että minä olen persoonallisesti ollut      mutta sitä vastaauhan ovat kaikki palkka-
11602:       todistajana työpalkkatarkkailutilaisuuksissa,    tarkkailijat, myöskin näistä asioista paljon
11603:       joissa työnantajat ovat kieltäytyneet työ-       kirjoittanut ylitarkkailija Hellt~n ja esitte-
11604:       palkkojen koroituksesta, ja palkkatarkkai-       lijäneuvos Kahra. Tuomari Kahran mieli-
11605:       lijana ei ole ollut mitään muuta keinoa          pide tässä asiassa on, ei kuulopuheen
11606:       kuin hyvin nöyrästi pyytää, ettei nyt työn-      mukainen, vaan v. 1937 kirjaan painettu,
11607:       antaja vain erottaisi työntekijöitä palve-       seuraava: ,Metsä- ja uittotöiden alalla on
11608:       luksestaan ja kohottaa hattuaan ja sanoa         jouduttu nyt siihen kohtaan, jossa yhteis-
11609:       hyvästi.                                         kuntarauhan ja maaseudun pienviljelijä- ja
11610:          Mitä erikoisesti tulee järjestyneiden työn-   työläisluokan elinehtojen turvaamiseksi val-
11611:     . antajain työpalkkojen maksamiseen, niin          tion on pakko säännöstellä kyseessäolevien
11612:       täytyy muistaa, että palkkanormit meillä         töiden palkat. Mutta kun palkansäännös-
11613:       ovat aina liikkuneet tavattoman matalalla.       telylainsäädäntöön mennään, on pidettävä
11614:       Nehän lähtivät alle 30 markasta päivältä.        myös huoli siitä, että järjestelmä on teho-
11615:     ·Minulla ei ole ollut tilaisuutta tässä keskus-    kas. Ei voida välttää sitä, että tällöin
11616:       telun kuluessa hankkia numeroita, mutta          eräät säännökset tuntuvat drakoonisilta. Ne
11617:       ellei minun muistini aivan petä, niin ne         ovat välttämättömiä, jotta työntekijä no-
11618:                                                                                            1311
11619: 
11620: 
11621: peasti saisi oikeutta." Ja edelleen: ,Kysy- 13 1/2 mk maksettiin kuutiometriltä, siis
11622: mys on yhteiskunnallisen oikeamielisyyden tänä kesänä keskikesällä. Näin nuoria ovat
11623: kannalta ensiluokkaisesta asiasta ja sen- nämä tapaukset, joissa on alitettu yhdellä
11624: vuoksi tämän kirjoittaja" - siis tuomari . pienellä alueella niitä normeja, mitä val-
11625: Kahra - - ,on kauan asiaa harkittuaan tiovallan taholta oli määrätty maksetta-
11626: katsonut kyseessäolevan ehdotuksen tekemi- vaksi. Jos nyt ei tällä hetkellä näitä nor-
11627: sen välttämättömäksi."                           meja aliteta, se on tietysti hyvä, ja me kyllä
11628:    Ed. Hackzell oli tietävinään, että tuomari varmasti olemme yhtä mieltä siitä, että
11629: Kahra on muuttanut mielipidettä ja on ed. tämmöisen asiaintilan pitäisi jatkua. Mutta
11630: Hackzellin kannalla. Minä kyllä tiedän koska varmuutta ei ole olemassa, että asian-
11631: työnantajapiirien ja nimenomaan vientiteol- laita näin jatkuu suotuisana metsätyöläis-
11632: lisuuspiirien harjoittaman voimakkaan agi- ten osuudelta, niin silloin on varauduttava
11633: tation ja mielipiteiden muokkauksen, mutta määrätyin toimenpitein niiden aikojen va-
11634: en minä vielä tällä istumisella usko ed. ralta, jolloinka suurempia pakkotoimenpi-
11635: Hackzellia. Ed. Hackzell kyllä voisi tu- teitä ja pakottavia toimenpiteitä valtioval-
11636: tustua tarkemmin tuomari Kahran mielipi- lan taholta täytyy toimeenpanna.
11637: teisiin. Kun hän nähtävästi kuitenkin on
11638: hukannut tämän kirjasen, joka jaettiin             Ed. Korven oja: Minä olen kuunnel-
11639: edustajille, niin minä kyllä voin sen hä- lut tätä keskustelua ja saanut sen käsityk-
11640: nelle lainata.                                   sen, että näillä aloitteentekijöilläkään tällä
11641:                                                  kertaa ei ole mitään aihetta esittää sitä
11642:    Ed. Hämäläinen: Minä yhdyn sii- pontta, minkä he vastalauseessaan ovat tah-
11643: hen, mitä täällä ovat ryhmätoverini lausu- toneet esittää, mutta että tässä nyt tahdo-
11644: neet. Omasta puolestani mainitsen pari taan kumminkin tästä asiasta keskustella.
11645: esimerkkiä, jotka ovat hyvin nuoria, met- Kuitenkin - ja minä olen joutunut ole-
11646: sätyöpaikoista, sellaisista palkoista, jotka maan mukana metsäty·Öpalkkatarkkailu'lau-
11647: ovat olleet alemmat kuin mitä valtiovallan takunnassa useampana vuotena, - olen voi-
11648: taholta on kehoitettu maksamaan. Muuan nut todeta myöskin siellä, että vasemmis-
11649: puutavaraliikettä harjoittava mies määrät- ton edustajain taholta ei sielläkään ole ollut
11650: tiin viime talvena valtiovallan taholta ha- tarvis näihin asioihin puuttua, ne ovat men-
11651: lonhankkijaksi valtiolle.        Hän toimitti neet omalla painollaan, vnrsinkin työnanta-
11652: asianomaista hankintatehtävää, mutta sa- jaliiton taholta on minun käsittääkseni hy-
11653: malla kertaa suoritti omaan lukuunsa ha- vin hoidettu asiaa. Se, mitä sielläkin on
11654: lonhakkausta. Kaikille niille, joiden luona puheenvuoroja joskus käytetty, niin ne ovat
11655: hän esiintyi valtiovallan edustajana, antoi enemmän muodon vuoksi käytettyjä pu-
11656: kehoituksen maksaa halonteosta niin paljon heenvuoroja.
11657: kuin valtiovallan taholta oli käsketty mak-        Mutta minun huomioni kiintyi tässä nyt
11658: samaan. Kuitenkin omissa hakkuissaan viimeksi ed. Hämäläisen puheenvuoron yh-
11659: hän maksoi kaksi markkaa vähemmän kuu- teydessä erääseen seikkaan1 joka kaipaa kor-
11660: tiometriltä omaan lukuunsa suoritetuilta jausta noin yleisemmältäkin kannalta. Hän-
11661: hakkauksilta. Niin myöhään kuin tänä hän kovin paljon puhui näistä halonhak-
11662: kesänä kesäkuun loppupäivinä maksettiin kuunormeista ja kuutiohinnoista, mutta
11663: eräällä valtion halonhakkuutyömaalla 14 mk koko tämä työpalkkatarkkailu sehän ei pe-
11664: kuutiometriltä hakkuupalkkaa. Juuri sitä rustu näihin määrättyihin yksikköhintoihin,
11665: ennen eduskunnassa oli käyty voimakasta vaan se perustuu vain päiväpalkka-ansioon,
11666: kiistaa halonteon hinnoista, mitä maksetaan se määrätään tuo päiväpalkka-ansio, ja tä-
11667: ja mitä ei makseta, ja täällä valtiovallan män päiväpalkka-ansion pohjalla on sitten
11668: taholta, toisin sanoen, hallituksen jäsenten metsätarkkailulautakunnassa laskettu nor-
11669: taholta, ilmoitettiin, ettei missään heidän tie- meja, joidenka katsotaan olevan nyt jon-
11670: tämänsä mukaan ole enää sellaista työ- kunlaisena ohjeena, että niiden pohjalla
11671: maata olemassa, jossa alle 15 markkaa mak- päästäisiin tuohon keskipäiväpalkkaan. Sii-
11672: settaisiin kuutiolta. Valtion omalla metsä- nähän on siis lähinnä minun käsittääkseni
11673: työmaalla kuitenkin mwksettiin 14 mk kuu- kysymys siitä, ettei tahdota näihin normei-
11674: tiometriltä. Samalla kertaa tiesin tässä lä- hin sitoa tuota palkkatasoa, koska jokai-
11675: hettyvillä useita yksityismetsiä, joissa 13- nen tietää, että työntekijät ovat työte-
11676: 1312                        Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940.
11677: 
11678: hoonsa nähden niin kovin erilaiset, mutta         Ed. Räisänen: Ed. Korvenojan lau-
11679: pääasia, ja minusta aivan oikeudenmukai-       sunto oli tyypillinen manttaalimiehen lau-
11680: nen pohja on siinä, että tuo päiväpalkka-      sunto. Itse he tarvitsevat lakeja puutava-
11681: tarkkailu kohdistetaan keskipäiväansioon,      ranmittauksessa, koska he ovat sitä mieltä,
11682: ja siitä olisi kaikessa lähdettävä. Ja minä    että puutavaranmittauksessa pitää vaatia
11683: valitan sitä, että eduskuntakeskustelussa-·    puutavaran ostajain taholta reilua peliä.
11684: kin nyt taas takerrutaan kiinni näihin palk-   Kun tämä asia oli täällä lainsäädännön
11685: kanormeihin eikä pysytä sillä oikealla poh-    alaisena, niin me, vasemmisto, olimme myos
11686: jalla, missä pitäisi oltaman, nimittäin kes-   sitä mieltä, että juu, kyllä laki puutavaran-
11687: kipäiväpalkkatason tarkkailussa.               mittauksesta on tarpeellinen, ja me äänes-
11688:                                                timme tämän kamarin maatalousmiesten
11689:    Ed. K a 11 i a: Ne tässä keskustelussa      kanssa mainitun lain aikaansaamisen puo-
11690: esille tulleet perustelut, joilla vastustetaan lesta. Sitä vastustivat kyllä vientiteolli-
11691: vastalauseessa esitettyä pontta, ovat minun    suus- ja puutavaramiespiirit, muistaakseni
11692: nähdäkseni erittäin teennäisiä ja heikosti     myös ed. Oksala, mutta se tuli hyväksy-
11693: perusteltuja, oikein tekisi mieleni sanoa:     tyksi. Lakiin pyrittiin meikäläiseltä ta-
11694: vaivaloisesti kokoon saatuja. Täällä ei ole    holta saamaan pykälä, jossa olisi ollut tuo
11695: oikeastaan esitetty pontta vastaan kuin        sama lainturva myös työnantajain ja työn-
11696: kaksi asiaa, toinen se, että juuri tällä ker-  tekijäin välisissä työmittauksissa, siis myös
11697: taa ei tätä tarkkailua tarvita, ja toinen se,  työläisille, mutta selitettiin silloin, että se
11698: että syntyy tarpeettoman suuri koneisto.       ei sovi mitenkään siihen lakiin, vaan siitä
11699:    Mitä edelliseen seikkaan tulee, on täällä   on eri laki säädettävä. No, me menimme sii-
11700: jo huomautettu, ettei kukaan tiedä, koska      henkin, kun saimme eduskunnan hyväksy-
11701: tilanne muuttuu, ja varmaankin tulee aika,     mään sen toivomusponnen, jonka minä
11702: jolloin tätä lainsäädäntöä kipeästi tarvi-     täällä esitin ensimmäisessä puheenvuoros-
11703: taan. Ja onhan sellainen tilanne mahdo-        sani. Nyt olisi tuo ponsi uudelleen hyväk-
11704: ton, jolloin on normit olemassa, mutta ei      syttävä, tehostetussa muodossa, niin että se,
11705: mitään voimaa niiden takana, ja se voima       kaksi vuotta maattuaan tekemättä tehtä-
11706: on saatavissa juuri sen lainsäädännön          väänsä, alkaisi vihdoinkin vaikuttaa. Kui-
11707: avulla, jota ponnessa esitetään. Tyytymät-     tenkin vetäytyvät täällä herrat maanviljeli-
11708: tömyyttä ei työaloilla minun käsittääkseni     jät tämän ponnen takaa pois, niinkuin ed.
11709: tässä maassa saa esiintyä.                     Korvenojan lausunnosta kävi ilmi. Se ei
11710:    Mitä siihen suureen koneistoon tulee, on    ole minusta rehtiä peliä.
11711: puhuminen siitä jokseenkin pelotuspommin
11712: arvoinen. Ei tämä asia missään tapauk-             Ed. Sinisalo: Mielestäni tämä kysy-
11713: sessa vaadi läheskään sellaisia koneistoja, mys on suuri kysymys yhteiskunnan kan-
11714: joita tässä maassa nykyään saadaan katsella nalta katsoen. Kun on työvoiman kysyntää
11715: vähän joka alalla.                               vähän, niin palkkanormit pakostakin laske-
11716:    Ajatus metsätyöläisten työp.alkkoj·cn saat- vat, ja jos vaikka otammekin sen kannan
11717: tamisesta vihdoinkin sellaiseen tilaan, että palkkanormeja määrättäessä, minkä täällä
11718: oikeudenmukaisuus sielläkin vallitsisi, on ed. Korvenoja puheenvuorossaan mainitsi,
11719: isänmaallisen kansanliikke-en vanha ajatus, keskipäiväpalkat, niin meidän täytyy ottaa,
11720: ja on luonnollista, että me edelleenkin kan- meidän käytännöllistä asiaa tuntevien edus-
11721: natamme sitä, niinkuin ennenkin. Tulemme tajain se seikka huomioon, että keskinormi-
11722: äänestämään esitetyn ponnen puolesta. To- päiväpalkkoja saavutettaessa tyydyttäväksi
11723: sin minun on pakko huomauttaa, että tästä ne saavutetaan useassa tapauksessa sellai-
11724: ponnesta puuttuu seikka, joka minusta sella työvoiman ylikulutuksella, joka ei ole
11725: vasta lopullisesti tekisi palkkatarkkailun yhteiskunnankaan kannalta suotavaa. Me
11726: tehokkaaksi, nimittäin huomautus työtuo- tiedämme nimittäin asiassa tapahtuvan sel-
11727: mioistuinten asettamisesta, mutta hallitus laista, että tyydyttävän palkan saavuttami-
11728: voinee tämän seikan, aikanaan laatiessaan seksi useasti tehdään tavattoman pitkiä työ-
11729: esitystä, ottaa huomioon, vaikka se ei teks- päiviä. Hyvällä työkyvyllä ja suurella ener-
11730: tissä esiinnykään, enkä puolestani tee mi- gialla varustetut yksilöt tekevät jopa kak-
11731: tään muutosehdotusta. Toivon, että sekin sikin normaalista työpäivän pituutta, teke-
11732: srikka sitten aikanaan huomioidaan.            ' vätpä vielä pyhäpäivinä ja nämä lasketaan
11733:                                                                                             1313
11734: 
11735: 6-päiväisiksi viikoiksi. Näin nousee keski-      · mesti vaatia koko työpalkkatarkkailun lo-
11736: päiväpalkka huomattavasti ja tämä liian            pettamista, koska heidän lausuntojensa mu-
11737: kova työvoiman kulutus kostaa näille työ-          kaan työpalkat ovat metsätöissä siksi hy-
11738: läispiireille tämän hyvin raskaasti ja se on      vät, että tällaiset toimenpiteet lakiin pe-
11739: yhteiskunnankin kannalta valitettavaa. Ja          rustuvina eivät ole välttämättömiä. Mutta
11740: mitä tähän nykyaikaiseen valois<aan tilan-         kun siltä taholta kuitenkin ollaan val-
11741: teeseen tulee, niin me tiedämme, että sitä        miit edelleenkin työpaikkatarkkailutoimin-
11742: €i jatku iankaikkisesti. Siltä varalta olisi      taa jatkamaan. Täytyy kuitenkin olla jo-
11743: yhteiskunnan varustauduttava ja ryhdyttävä        .tain vinossa ja jotain väärin, kun meillä
11744: suojaamaan myöskin niitä kansalaispiirejä,        pidetään valtion asettamia virkamiehiä,
11745: jotka vaikeissa oloissa jalastavat meidän          joilla toimessaan ei ole mitään muuta kuin
11746: vihreätä kultaamme, ettei toistuisi sellainen      esittää vain hyvää tahtoa ja kauniita toi-
11747: tilanne kuin täällä usein mainittu pula-          vomuksia. Tässähän on asiain peruskysy-
11748: aika, jolloinka tosiaan ne piirit, jotka jou-      mys. Minun nähdäkseni ei työnantajille-
11749: tuivat niissä oloissa elämään, eivät tunte-        kaan, kunnallisille työnantajille, jotka ha-
11750: neet itseään ihmisarvoisiksi. Silloin voi tai-    luaV'at maksaa kunnollisia työpalkkoja met-
11751: demaalarin ajatus pukeutua käytännössä            sätöissä, ole yl;ldentekevää, minkälaisia työ-
11752: sellaiseksi, että kuolema ja halonhakkaaja         palkkoja joku huonompi työnantaja mak-
11753: olivat melkein välittömässä vuorovaikutuk-        saa. Eiväthän kunnolliset työnantajat voi
11754: sessa keskenään.                                  esim. puutavaran ostoissa kilpailla hinnoissa
11755:                                                   samalla tavalla sellaisten työnantajain
11756:    Ed. Törngren: Koko tämä asia ote-              kanssa, jotka maksavat ·kerrassaan alhaisia
11757: taan täällä tänään aivan väärältä kan-             ja mitättömiä työpaikkoja. Minun nähdäk-
11758: nalta. Kysymyshän ei ole siitä, onko aja-         seni juuri kunnollisten työnantajien etu
11759: tus metsäpalkkatarkkailusta hyväksyttävä           vaatii myöskin, että tämä asia tulee jär-
11760: taikka ei. Kysymys on yksinkertaisesti             jestykseen ja että voidaan levollisesti ja
11761: siitä, ~:mko uudistettava tai ei eduskunnan       turvallisesti ottaa vastaan myös huonommat
11762: asiasta aikaisemmin kahdestikin tekemä toi-       ajat, jotka todennäköisesti tulevat lähitu-
11763: vomus, joka juuri menee vastalauseen ta-          levaisuudessa vastaan metsätyöalalla. Kun
11764: kana olevien henkilöiden hyväksymään              niiden työntekijäin joukko, jotka työsken-
11765: suuntaan. Koska 'asia jo aikaisemmin teh-         televät     järjestymättömien työnantajien
11766: tyjen toivomusten perusteella on esillä hal-      töissä - ed. Hackzell mainitsi, että niitä
11767: lituksessa, niin minusta ei ole mitään syytä      on viides osa kaikista metsätyöntekijöistä-
11768: täällä nyt tehdä uutta toivomusta samassa         on kuitenkin tavallisina normaalisina vuo-
11769: asiassa.                                          sina metsätöissä noin 35,000-40,000 työn-
11770:                                                   tekijää, niin se on siksi huomattava joukko,
11771:                                                   että näiden työpalkkoihin ja elämisen-
11772:    Ed. B r a n d e r: Ed. Kallia tääliä luet-     mahdollisuuksiin on pakko kiinnittää yh-
11773: teli ne kaksi pääasiaa, mutta kolmannen           teiskunnan taholta huomiota. Ja niin ollen
11774: hän jätti pois. Valtio ei ole koskaan voi-        kun nyt hallituksen taholta ei ole niiden
11775: nut eikä vastedeskään voi joustavasti seu-        aikaisempien toivomuksien perusteella tul-
11776: rata palkkojen konjunktuurivaihteluita.           lut lakiesitystä, niin on eduskunnan syyt~i
11777: Valtion määräämät palkat tällä hetkellä           uudistaa jälleen tämä toivomus.
11778: ovat nousseet paljon hitaammin kuin pal-
11779: kat, jotka vapaa kiLpailu on määrännyt.
11780: Tämän tiennevät valtion virkamiehet tällä          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11781: hetkellä parhaiten. Ja niin olisi käynyt
11782: myös metsätöissä, jos se olisi valtion pakolla      P u h e m i ·e s: Keskustelussa on ed. Bryg-
11783: määrättävissä.                                   gari ed. Lepistön kannattamana ehdotta-
11784:                                                  nut, että eduskunta hyväksyisi työväen-
11785:   Ed. L e p i s t ö: Minun täytyy huomaut-       asiainvaliokunnan mietintöön liitetyssä vas-
11786: taa, että oikeiston taholla ei ole johdon-       talauseessa ·ehdotetun toivomuksen. Kutsun
11787: mukaisesti tähän kysymykseen suhtauduttu.        tätä ed. Bryggarin ehdotukseksi.
11788: Jos sillä taholla oltaisiin johdonmukaisia,
11789: niin minun nähdäkseni heidän pitäisi avoi-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
11790: 1314     _____________
11791:                  Tiistaina 5 ______________
11792:                              marraskuuta 1940.
11793:                                          p.
11794:                                         _.:_                                   -----------------
11795: 
11796: 
11797:    P u h e m i e s: Kun ed. Bryggarin ehdo-     sonen, Pekkala, M. H. Peltonen, 0. Pelto-
11798: tus on esitetty työväenasiainvaliokunnan        nen, Penttala, Perho, Pitkäsilta, J. Raati-
11799: mietintöön liitetyssä vastalauseessa, voidaan   kainen, U. Raatikainen, Rantala, Raunio,
11800: siitä työjärjestyksen 43 §: n 3 momentin        Reinikainen, Rytinki, Räisänen, Saarinen,
11801: mukaan ilman pöydällepanoa päättää.             Salmela-Järvinen, Salmenoja, Salmiala, Sa-
11802:                                                 lovaara, Sillanpää, Simonen, Sinisalo, Sund-
11803:    Ensin tehdään päätös lakiehdotuksesta.       ström, Svento, Syrjänen, Tervo, Toivonen,
11804:                                                 Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka, Tu-
11805:   Eduskunta päättää pysyä a."lian toisessa      runen, Tuurna, W ainio, Welling, W enman,
11806: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-      Wiik, Wirtanen ja Voionmaa.
11807: ehdotuksen hylkäämisestä.
11808:                                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11809:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
11810: taan päättyneeksi.                                 Asikainen, Bonsdorff, Brander, Eerola,
11811:                                                 Estlander, Frietsch, Furuhjelm, Hackzell,
11812:   Äänestys ed. Bryggarin ehdotuksesta.          Haga, M. Hannula, Heikkilä, Heiniö, He-
11813:                                                 lenelund, Heljas, Hilden, Hirvensalo,
11814:   Joka hyväksyy ed. Bryggarin ehdotta-          Honka, HurUa, Hästbacka, Ikola, Jern, ,Jo-
11815: man toivomuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"       hansson, Joukanen, Junes, Kaijalainen, Kal-
11816: voittaa, on sanottu ehdotus hylätty.            lio, Kekkonen, Kemppi, Ketonen, Kirra,
11817:                                                 Kivioja, Koivisto, Koivuranta, Korvenoja,
11818:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Kukkonen, Kullberg, Kylänpää, K. Kämä-
11819: 81 jaa- ja 71 ·ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 42.   räinen, Lampinen, Lehtonen, Leppälä, Lin-
11820:                                                 komies, Luoma-aho, Luukka, Mangs, Miikki,
11821:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Moilanen, Murtomaa, Määttä, Möttönen,
11822:                                                 Nikula, Niukkanen, Nurmesniemi, Oksala,
11823:   Ed. Korven oja:          Pyydän    avointa    Paavolainen, Paksujalka, Pennanen, Pil-
11824: äänestystä.                                     kama, Pilppula, Pitkänen, Pohjala, Poh-
11825:                                                 jannoro, Pyörälä, Pärssinen, Rantamaa,.
11826:     P u h e m ,i e s: Avointa äänestystä on     Saukkonen, Soini, Suurkonka, Syrjälä, Ta-
11827:  pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka      kala, Teittinen, Tukia, Turja, Törngren,
11828: .kannattavat avointa äänestystä, nousemaan      Wickman, Vilhula, Virranniemi ja östen-
11829:  seisaalleen.                                   son.
11830: 
11831:   Kun tämä on -tapahtunut, toteaa                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat              4(}
11832:                                                 edustajaa:
11833:   P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-       G. Andersson, Arhama, von Born, Ca-
11834: mitettavaksi.                                   jander, Hakala, A. Halonen, U. Hannula,
11835:                                                 Havas, Holmberg, Hol'elli, Huittinen, In-
11836:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      kinen, Kalliokoski, Kares, Karvetti, Klee-
11837: leen.                                           mola, Koivulahti-Lehto, Kokko, Koponen,
11838:                                                 Kuusisto, Lahtela, Lohi, Luostarinen, Löth-
11839:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         man-Koponen, Malkamäki, Nikkola, Niska-
11840:                                                 nen, Pyy, Rydberg, Salo, Schildt, Soininen,
11841:   Aarniokoski, Aattela, Ampuja, K. An-          Susitaival, Tanner, Tatkkanen, Tolppanen,
11842: dersson, Annala, Bryggari, Erich, Eskola,       Vesterinen, Virkkunen, Väisänen ja Öster-
11843: Fagerholm, T. Halonen, Hiilelä, Hiltunen,       holm.
11844: Huotari, Hämäläinen, Jokinen, Juuti'lainen,
11845: Kajala, Kallia, Karjalainen, Kekäläinen,          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
11846: Kettunen, Kilpi, Kivisalo, Komu, Kuitti-        on annettu 81 jaa- ja 78 ei-ääntä.
11847: nen, Kujala, Kulovaara, Kupari, V. H.
11848: Kämäräinen, Kääriäinen, Lehtokoski, Le-           Eduskunta on hyväksynyt ed. Bryggarin
11849: pistö, Lindqvist, Lindström, Linna, Lon-        ehdotuksen.
11850: kainen, Lumme, Malmivuori, Metsäranta,
11851: Mustasilta, Mäkeläinen, Nokelainen, Paa-          Asia on loppuun käsitelty.
11852:                                           OPIJl!ikoulut.                                      1315
11853: 
11854: 9) Ehdotus laiksi valtion oppikouluista an-       11) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-
11855:   netun lain voimaantulon siirtämisestä.          avusta annetun lain väliaikaisesta muutta-
11856:                                                                     misesta.
11857:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11858: n :o 106 ja otetaan toiseen käsi t te-               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11859: 1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-       n: o 108 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
11860: tinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty hal-    1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
11861: lituksen esitys n :o 100, joka sisältää yllä-     mietinnössä n: o 60 valmistelevasti käsitelty
11862: mainitun lakiehdotuksen.                          hallituksen esitys n: o 121, joka sisältää
11863:                                                   yllämainitun lakiehdotuksen.
11864:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on              P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
11865: suuren valiokunnan mietintö n:o 106. En-           suuren valiokunnan mietintö n: o 108. En-
11866: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
11867: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
11868: taiseen käsittelyyn.                               kohtaiseen käsittelyyn.
11869:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-             Yleiskeskustelua ei synny.
11870: heenvuoroa.
11871:                                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
11872:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        tään keskustelutta 1 §, lakiehdotuksen voi-
11873: tään keskustelutta lakit·eksti, lakiehdotuk-       massaolosäännös, johtolause ja nimike.
11874: sen johtolause ja nimike.
11875:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
11876:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         taan päättyneeksi.
11877: taan päättyneeksi.
11878: 
11879:                                                            · Poisto päiväjärjestybestä.
11880: 10) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen val-
11881: tionavusta annetun lain väliaikaisesta muut-         Puhemies:         Päiväjärjestyksestä pois-
11882:                  tamisesta.                        tetaan 12) asia.
11883: 
11884:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11885: n:o 107 ja otetaan toiseen käsitte-
11886: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         13) Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen
11887: mietinnössä n:o 59 valmiste1evasti käsitelty          ja maidon kulutuksen säännöstelystä.
11888: hallituksen esitys n:o 96, joka sisältää
11889: yllämainitun lakiehdotuksen.                          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
11890:                                                    tintö n:o 73 ja otetaan ainoaan k ä-
11891:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11892: suuren valiokunnan mietintö n :o 107. En-          yllämainittu päätös.
11893: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
11894: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-           Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11895: taiseen käsittelyyn.                               perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 73.
11896:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä vuheenvuo-
11897: roa.                                                 Keskustelu:
11898: 
11899:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          Ed. Östenson: Det är klart, att i den
11900: tään keskustelutta 2 §, lakiehdotuksen voi-        mån situationen skärpes och restriktionerna
11901: massaolosäännös, johtolause ja nimike.             av våra förnödenhetsartiklar ökas, irritatio-
11902:                                                    nen tilltager bland allmänheten och klago-
11903:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         mål såväl offentligt som i enskilda samtai
11904: taan päättyneeksi.                                 förekommer. I vad mån dessa äro herätti-
11905: 
11906:                                                                                               166
11907: 1316                          Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940.
11908: 
11909: gade vill jag icke dröja vid. Jag skulle        14) Valtioneuvoston päätös voin ylimmisiä
11910: endast önska här i samband med reglemen-                     myyntihinnoista.
11911: teringen av några av våra viktigaste nä-
11912: ringsämnen betona betydelsen av ett intimt         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
11913: samarbete och samförstånd mellan myndig-        tintö n:o 74 ja otetaan ainoaan k ä-
11914: heterna och konsumenterna för att få regle-     s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11915: menteringssystemen att fungera friktions-       yllämainittu päätös.
11916: fritt och bestämmelserna att lojalt efter-
11917: följas. Tyvärr måste man beklaga, att myn-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11918: digheterna icke i detta avseende trätt i        perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 74.
11919: tillräcklig kontakt med de medborgare,
11920: vilkas intressen beröras närmast av livs-         Keskustelua ei synny.
11921: medelsrestriktionerna. Jag avser landets
11922: husmödrar. Med förvåning, för att icke            Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-
11923: säga mera, har man fått se huru hela det        sytään.
11924: väldiga folkförsörjningsmaskineriet utveck-
11925: lats utan att husmödrarna där heretts till-       Asia on loppuun käsitelty.
11926: fälle att föra sin talan. Och dock skulle
11927: man tycka a tt den erfarenhet och den
11928: expertis, som de äga i hithörande frågor,
11929: borde tagas i anspråk också för det all-        15) Valtioneuvoston päätös viljan ja vilja-
11930: männas väl. Samtidigt är jag övertygad             tuotteiden kulutuksen säännöstelystä.
11931: om att herr folkförsörjningsministern skulle
11932: hos kvinnorna få sina bästa bundsförvanter         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
11933: i kampen mot den hamstring, som i oro-          tintö n: o 75 ja otetaan a i n o a a n k ä-
11934: väckande grad tyckes tilltaga, om dessa         s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11935: finge en känska av att de själva också          yllämainittu päätös.
11936: bära ansvar för systemets lyckliga upprätt-
11937: hållande och icke bara som nu mottaga             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11938: korta och lakoniska direktiv från högre         perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 75.
11939: ort. Deras samverkan vore säkert till nytta
11940: också i en upplysningsverksamhet, som borde       Puheenvuoroa ei haluta.
11941: i betydligt högre grad än vad som nu sker
11942: vara i gång för att skingra de vanföreställ-      Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-
11943: ningar och missuppfattningar, som i alla        sytään.
11944: fall tyckas råda hland allmänheten be-
11945: träffande hithörande påbud och deras nöd-         Asia on loppuun käsitelty.
11946: vändighet. Det är mig bekant att represen-
11947: tanter för några kvinnoorganisationer en
11948: och annan gång kallats till rådplägnings-
11949: möten, som hållits i folkförsörjningsministe-   16) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
11950: riet, men jag kan icke anse detta vara nog      erinäisten kunnan- ja kyläteiden ottamiseksi
11951: utan tillåter mig fästa herr folkförsörj-                     valtion hoitoon.
11952: ningsministerns uppmärksamhet vid behovet
11953: av att husmödrarna bliva företrädda i folk-        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
11954: försörjningsorganen, såväl i de ledande         tintö n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä-
11955: organen som i de lokala.                        s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11956:                                                 ed. Kalliokosken y. m. toiv. al. n:o 109
11957:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           (1939 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
11958:                                                 tuksen.
11959: 
11960:   Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana ov
11961: sytään.                                         kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10.
11962:  Asia on loppuun käsitelty.                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
11963:                                       <HaHitu:men esityik)siä.                                   1317'
11964:   · - - - - -------
11965: 
11966:   Kulkulaitosvaliokunnan ehdotus hyväksy-           muksen voimaansaattamisesta, voitaneen ne
11967: tään.                                               nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
11968:                                                     varten.
11969:   Asia on loppuun käsitelty.
11970:                                                       Hyväksytään.
11971: 
11972: 17) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-           Ehdotuksen laiksi sotaväen rikosla,in muutta-
11973:  misesta yksityisten palveluksessa olevien                            misesta
11974:              irtisanomisajasta.
11975:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 138 esitel-
11976:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
11977: tintö n: o 17 ja otetaan a i n o a a n k ä-         tuksen mukaisesti l a kiva l i o kun t a a n.
11978: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11979: ed Frietschin toiv. al. n:o 58 (1939 vp.),
11980: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.              Ehdotuksen laiksi oikeuden tuomiokirjan tai
11981:                                                     pöytäkirjan taikka oikeuteen annetun asia-
11982:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              kirjan sisällyksen toteamisesta eräissä
11983: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 17.                           tapauksissa
11984: 
11985:                                                     sisältävä hallituksen esitys n:o 139 esitel-
11986:   Keskustelu:                                       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
11987:                                                     tuksen mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.
11988:    Ed. F r i et s c h: Jag anhåller, herr
11989: talman, om bordläggning av detta ärende
11990: till plenum nästa fredag.                           Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perusteis,ta,
11991:                                                     joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoi-
11992:   Ed. T u r u n en: Kannatan ed. Friet-             mista ja toiJmituskirjoista on suoritettava
11993: schin tekemää ehdotusta.                              maksuja, annetun lain voimassa,oloajan
11994:                                                                   pidentämisestä
11995:   Ed. W i c km a n: Jag begärde också
11996: ordet f.ör att understöda rdm. Frietsch             sisältävä hallituksen esitys n :o 140 esitel-
11997: förslag.                                            lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
11998:                                                     dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
11999:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan    1i o k u n t a a n.
12000: päättyneeksi.
12001: 
12002:   P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.            Ehdotuksen laiksi suhdanneverosta annetun
12003: Frietsch ed. Turusen kannattamana ehdot-            lain muuttamisesta ja voima,ssaoloajan pi-
12004: tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-                         dentämisestä
12005: kunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä
12006: ed. Frietschin ehdotukseksi.                        sisältävä hallituksen esitys n: o 141 esitel-
12007:                                                     lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
12008:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                   tuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
12009:                                                     liokuntaan.
12010:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
12011: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Friet-
12012: schin ehdotuksen.                                   Ehdotuksen laiksi eräiden väkijuomalakeja
12013:                                                     vastaan tehdyistä rikoksista tuomittujen hen-
12014:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e        edus-    kilöiden pitämisestä yleisessä työssä annetun
12015: kunnan seuraavaan istuntoon.                             lain Voimassaoloajan pitentämisestä
12016: 
12017:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu        sisältävä hallituksen esitys n: o 142 esitel-
12018: hallituksen esitykset n:ot 138-143 sekä             lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
12019: asetus Kreikan kanssa tehdyn maksusopi-             tuksen mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.
12020: 1318                          Tiistaina 5 p. marraskuuta 1940.
12021: 
12022: Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön verotta-       sen mukaisesti    eduskunnan    seuraavaan
12023: misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä         täysistuntoon:
12024: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
12025: sisältävä hallituksen esitys n:o 143 esitel-     18) Nuorison ammatinvalintaa koskevan va-
12026: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-              listustoi:minnau tehostamista
12027: tuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
12028: 1i o k u n t a a n.                              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12029:                                                  dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
12030:                                                  n:o 18.
12031: Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksusopi-
12032:        muksen voimaansaattamisesta
12033:                                                    P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
12034: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston       täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
12035: ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-
12036: li o k u n t a a n.
12037: 
12038:                                                    TäysistuntQ lopetetaan kello 16,18.
12039:                Pöydällepano:
12040:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
12041:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12042: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                             E. H. I. Tammio.
12043:                  107. Perjantaina 8 p. marraskuuta 1940
12044:                                         kello 14.
12045: 
12046:                 Päiväjärjestys.                                                         Siv.
12047:                                                  6) Ehdotus toivomukseksi nuorison
12048:   Il m o i t u k s i a.                       ammattivalintaa koskevan valistustoi-
12049:                                        Siv.   minnan tehostamisesta ............ . 1342
12050:       Kolmas käsittely:                          A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
12051:                                               liokunnan mietintö n: o 18; ed. Östen-
12052:   1) Ehdotus · laiksi valtion oppikou-        sonin y. m. toiv. al. n: o 60 (1939 vp.).
12053: luista annetun lain voimaantulon siir-
12054: tämisestä ........................ . 1322
12055:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                      Pöydällepanoa varten
12056: nan mietintö n:o 106; sivistysvalio-                    esitel.lään:
12057: kunnan mietintö 11: o 5; hallituksen
12058: esitys n: o 100.                                7) Perustuslakivaliokunnan mietintö
12059:    2) Ehdotus laiksi yksityisoppikou-         11: o 76 sen johdosta, että eduskunnan
12060: lujen valtionavusta annetun lain väli-        tietoon on saatettu valtioneuvoston
12061: aikaisesta muuttamisesta .......... . 1323    päätös voin tullivapaasti tuonnista
12062:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               maahan ......................... . 1347
12063: nan mietintö n: o 107; valtiovarain-             8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
12064: valiokunnan mietintö n: o 59; halli-          n: o 77 sen johdosta, että eduskunnan
12065: tuksen esitys n:o 96.                         tietoon on saatettu valtioneuvoston
12066:    3) Ehdotus laiksi työväenopistojen         päätös sianlihan ja -ihran sekä marga-
12067: valtionavusta annetun lain väliaikai-         riiniteollisuuden raaka-aineiden tulli-
12068: sesta muuttamisesta .............. . 1324     vapaudesta ...................... .
12069:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  9) Perustuslakivaliokunnan mietintö "
12070: nan mietintö n: o 108; valtiovarainva-        n: o 78 sen johdosta, että eduskunnan
12071: liokunnan mietintö n: o 60; hallituk-         tietoon on saatettu valtioneuvoston
12072: sen esitys n: o 121.                          päätös vehnän ja rukiin sekä niistä
12073:                                               valmistettujen jauhojen, ryynien ja
12074:                                               hiutaleiden tullivapaudesta ....... .
12075:         Ainoa käsittely:                         10) Lakivaliokunnan mietintö n:o "
12076:                                               17 hallituksen esityksen johdosta laiksi
12077:    4) Kertomus hallituksen toimenpi-          eräiden väkijuomalakeja vastaan teh-
12078: teistä vuonna 1939 ............... .          dyistä rikoksista tuomittujen henki-
12079:    Asiakirjat: Perustuslakivalio- "           löiden pitämisestä yleisessä työssä an-
12080: kunnan mietintö n:o 35; ulkoasiain-           netun lain voimassaoloajan pitentämi-
12081: valiokunnan mietintö n: o 25 ; mai-           sestä ............................ .
12082: nittu kertomus.                                  11) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
12083:    5) Ehdotus toivomukseksi esityksen         tintö n: o 61 hallituksen esityksen
12084: antamisesta yksityisten palveluksessa         johdosta määrärahan myöntämisestä
12085: olevien irtisanomisajasta .......... . 1339   Takaharjun parantolan ostamiseksi
12086:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-      valtiolle puolustuslaitoksen tarvetta
12087: liokunnan mietintö n: o 17 ; ed. Friet-       varten .......................... .
12088: schin toiv. al. n:o 58 (1939 vp.).                                                       "
12089: 1320                        Pe-rjantaina 8 p. marraskuuta 1940.
12090: 
12091:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.              P u h e m i e s: Sihteeri lukee valitsija-
12092:                                                miehiltä saapuneet neljä kirjelmää.
12093: 
12094:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            Su()men Pan:kin tilintarkastajat.
12095: edustajat Fagerholm, A. Halonen, Huitti-
12096: nen, Joukanen, Kirra, Koivulahti-Lehto,                Sihteeri lukee:
12097: Kokko, Korvenoja, Kujala, Kuusisto, I . öth-
12098: man-Koponen, Määttä, P.aksujalka, Pyy,
12099: Pärssinen, J. Raatikainen, Rantamaa, Saa-      ,Eduskunnan valitsijamiehet.
12100: rinen, Salo, Susitaival, Svento ja Väisänen.
12101:                                                        Helsingissä,
12102:                                                7 päivänä marraskuuta 1940.
12103:                 Ilmoitusasiat:                           N:o 12.
12104: 
12105:                 Lomanpyynnöt.                               E d u s k u n n a 11 e.
12106:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
12107: istunnosta virkatehtävien vuoksi edus-         nioittaen saattavat eduskunnan tietoon, että
12108: tajat Rantamaa ja Saarinen, läheisen omai-     he .tänään ovat Eduskunnan päätöspöytä-
12109: sen sairauden takia ed. Kujala sekä yksi-      kirjansa 2 § :n kohdalla viime lokakuun 29
12110: tyisasiain takia edustajat Määttä, Kokko,      päivänä antaman kehoituksen mukaisesti
12111: Kirra ja Pärssinen.                            valinneet V aitiopäiväjärjestyksen 83 §: n
12112:                                                5 momentissa mainitut Suo me n P a n-
12113:                                                k i n t i 1 i n t arka s t a j a t ja näiden va-
12114:                                                ra.miehet.
12115:        Puhemiehen muistosanat kanslisti
12116:               Bärtta Ra.iniosta.
12117:                                                  V alituiksi ovat tulleet:
12118:    Puhemies: Tänä aamuna päättyi vai-
12119: kean sairauden jälkeen eduskunnan kan-            Kuusisto, August, maanviljelijä, ja hä-
12120: listin Bärtta Rainion pitkäaikainen työ-       nen varamiehekseen, Aattela, Hugo, toimit-
12121: kausi parlamenttimme palveluksessa. Yli        sija,
12122: 30 vuotta, koko nykyisen eduskuntalaitok-
12123: sen ajan on hän suurella antaumuksella ja         Huittinen, Kaapro, maanviljelijä, ja hä-
12124: tunnustetulla taidolla hoitanut virkaansa.     nen varamiehekseen I .. ohi, Kalle Aukusti,
12125: Heti eduskuntauudistuksen tapahduttua va-      maanviljelijä,
12126: littiin hänet siihen .toimeen, jota hän sit-      Salmenoja, Pietari, kauppalanjohtaja, ja
12127: temmin hoiti aina kuolemaansa asti ja josta    hänen varamiehekseen Lepistö, Matti, maan-
12128: muodostui se elämäntehtävä, joka kiinnitti     viljelijä,
12129: puoleensa Bärtta Rainion suuren tarmon            Moilanen, K., kunnallisneuvos, ja hänen
12130: ja koko hänen sydämensä lämmön. Hänen          varamiehekseen Pilkama, J., kunnallisneu-
12131: elämäntyötään ja muistoaan kunnioittavat       vos, sekä
12132: kaivaten meidän, eduskunnan nykyisten jä-         Fränti, Aleksanteri, kunnallisneuvos, ja
12133: senten ja virkailijain ·ohella ne lukuisat     hänen varamiehekseen .Saarinen, Paavo, ta-
12134: kansalaiset, jotka vuosikymmenien kuluessa     loudenhoitaja.
12135: ovat osallistuneet parlamenttimme työhön.
12136:                                                         Valitsijamiesten puolesta:
12137:   Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun-
12138: televat seisaaltaan.                                        Anton Suurkonka.
12139: 
12140:   Hetken hiljaisuus.                                                         Viljo Rantala."
12141:                   Va'ItiontiHntarlkastJajat ja .va.Jtalknnn:anoilkeude.n jäsenet.              Hl21
12142: 
12143: 
12144:  Valtion tilinta.rkastaja.t varainhoitovuonna       Va.Ita,kunnanoikeuden jäsenet kolmivuotis-
12145:                       1941.                                     kautena 1941-1943.
12146: 
12147:         Sihteeri lukee:                                     Sihteeri lukee:
12148: 
12149: 
12150: ,Eduskunnan valitsijamiehet.                       ,Eduskunnan valitsijamiehet.
12151: 
12152:         Helsingissä,                                       Helsingissä,
12153: 7 päivänä marraskuuta 1940.                        7 päivänä marraskuuta 1940.
12154:           N:o 13.                                            N:o 14.
12155: 
12156: 
12157:             E d u s k u n n a 11 e.                              E d u s k u n n a 11 e.
12158:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-              Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
12159: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,            nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
12160: että he tänään ovat Eduskunnan päätös-             että he tänään ovat Eduskunnan päätös-
12161: pöytäkirjansa 3 § : n kohdalla viime loka-         pöytäkirjansa 4 § : n kohdalla viime loka-
12162: kuun 29 päivänä antaman kehoituksen mu-            kuun 29 päivänä antaman kehoituksen mu-
12163: kaisesti valinneet Hallitusmuodon 71 §: n          kaisesti valinneet V a 1 ta kunnan o i-
12164: edellyttämät viisi v a 1 t i on tili n ta r-       k e u teen kuusi jäsentä ja varajäsenen
12165: k a s t a j a a sekä varamiehen kullekin heistä    kullekin heistä kolmivuotiskaudeksi 1941-
12166: varainhoitovuotta 1941 varten.                     1943.
12167: 
12168: 
12169:   V alituiksi ovat tulleet:                           Valituiksi ovat tulleet:
12170:   Rantala, Viljo, kansanedustaja, ja hänen            Tanner, Väinö Alfred, toimitusjohtaja,
12171: varamiehekseen Kajala, Olavi, tilientark-          ja hänen varajäsenekseen Voionmaa, Väinö,
12172: kaaja,                                             professori,
12173:    Tarkkanen, E. M., kunnallisneuvos, ja             Hakkila, Väinö, pormestari, ja hänen va-
12174: hänen varamiehekseen Kämäräinen, Kalle,            rajäsenekseen Erich, Mikko, filosofiantoh-
12175: maanviljelijä,                                     tori,
12176:                                                      Junes, Antti, kunnallisneuvos, ja hänen
12177:    Hiltunen, Onni, toimistonhoitaja, ja hä-        varajäsenekseen Rangell, Johan Wilhelm,
12178: nen varamiehekseen Karjalainen, Eetu, va-          pankinjohtaja,
12179: rastonhoitaja,                                       Leppälä, Juhani, kunnallisneuvos, ja hä-
12180:   Hästback~, J. E., talousneuvos, ja hänen         nen varajäsenekseen Hirvensalo, Lassi Olli,
12181: varamiehekseen Frietsch, C. 0., filosofian-        maanviljelysneuvos,
12182: tohtori, sekä                                        Tulenheimo, Antti, ylipormestari, ja hä-
12183:                                                    nen varajäsenekseen Puhakka, Yrjö Wil-
12184:    Koivuranta, Janne, kunnallisneuvos, ja          helm, lakitieteentohtori, sekä
12185: hänen varamiehekseen Miikki, Matti, maan-            Estlander, Ernst, professori, ja hänen
12186: viljelijä.                                         varajäsenekseen von Born, Ernst, vapaa-
12187:                                                    herra, tilanomistaja.
12188:          Valitsijamiesten puolesta:
12189:             Anton Suurkonka.                                 Valitsijamiesten puo~esta:
12190:                                                                 Anton Suurkonka.
12191:                               Viljo Rantala."
12192:                                                                                  Viljo Rantala."
12193: 1322                            Perjantaina 8 p. marraskuuta 1.940.
12194: 
12195: Eduskunnan Kirjaston hallitus kolmivuotis-           televasti käsitelty sivistysvaliokunnan mie-
12196:           kautena 1941.-1943.                        tinnössä n: o 5 ja suuren valiokunnan mie-
12197:                                                      tinnössä n: o 106, esitellään k o l m a n-
12198:   Sihteeri lukee:                                    t e e n k ä s i t t e l y y n.
12199: 
12200: ,Eduskunnan valitsijamiehet.                           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
12201:                                                      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
12202:         Helsingissä,                                 syä tai hylätä.
12203: 7 päivänä marraskuuta 1940.
12204:           N:o 15.
12205:                                                        Keskustelu:
12206:              E d u s k u n n a 11 e.
12207:                                                         Ed. He l ja s: Herra puhemies! Edus-
12208:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-             kunta päättänee tänään valtion oppikou-
12209: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,              luista annetun lain voimaantulon siirtämi-
12210: että he tänään pitämässään kokouksessa               sestä kahdella vuodella. Käsittääkseni se
12211: ovat Eduskunnan päätöspöytäkirjansa 5 §: n           merkitsee myös sitä, että tämä laki saa sa-
12212: kohdalla viime lokakuun 29 päivänä anta-             malla hiljaisen hautauksensa. Tästä tulok-
12213: man kehoituksen mukaisesti valinneet                 sesta ei tarvitse valittaa. Vuoden 1939 laki
12214: Eduskunnan Kirjaston ohjesäännön 4 § : ssä           oli sellainen kompromissin tulos, johon lo-
12215: edellytetyt kaksi jäsentä E d u s kun n a n          pulta perin harvat olivat tyytyväisiä. Eri-
12216: K i r j a s t o n h a ll i t u k s e e n kolmivuo-   koisesti ammattipiireissä se aiheutti kir-
12217: tiskaudeksi 1941-1943.                               peätä arvostelua. Kun itse uudistuksesta
12218:                                                      valmistuivat vain kehykset eikä kenellä-
12219:    V alituiksi ovat tulleet:                         kään ollut tietoa siitä, mitä nämä kehyk-
12220:                                                      set tulisivat sisältämään eikä siis voinut
12221:    Voionmaa, Väinö, professori, ja                   suorittaa minkäänlaista arviointia siitä,
12222:    Mantere, Oskari, ylijohtaja.                      mikä vaikutus lailla olisi sivistysoloihimme,
12223:                                                      oli se vain omiaan vähentämään luotta-
12224:            Valitsijamiesten puolesta:                musta tämäntapaiseen lainsäädäntöön. Li-
12225:               Anton Suurkonka.                       säksi ovat viime talven tapahtumat asetta-
12226:                                                      neet koulukysymyksemme uuteen vaihee-
12227:                                Viljo Rantala."       seen. Nuorisomme :fyysilliseen kuntoon ja
12228:                                                      kykyyn selviytyä vastaisissa maanpuolus-
12229:                                                       tustehtävissä on entistä enemmän kiinnitet-
12230:                                                       tävä huomiota. Siinä suhteessa on paljon
12231:   P u h e m i e s: Eduskunta päättänee il-           laiminlyöty niin oppikouluissamme kuin
12232: moittaa valtiontilintarkastajain ja valta-            muissakin kouluissamme. Eri tahoilta teh-
12233: kunnanoikeuden jäsenten vaalin tuloksesta             dyt ehdotukset näiden puutteiden poistami-
12234: hallitukselle ja jälkimmäisestä vaalista              sesta eivät myöskään ole johtaneet tulok-
12235: myös valtakunnanoikeuden puheenjohta-                 siin. Tietääkseni on ainakin kahdesti sota-
12236: jalle.                                                laitoksemme ylin johto tehnyt tässä asiassa
12237:                                                       esityksiä viittaamalla m. m. erikoisesti kut-
12238:    Hyväksytään.                                       sunnoissa hylättyjen suureen lukumäärään.
12239:                                                       Mutta nämäkin ehdotukset ovat kaikuneet
12240:                                                       kuuroille korville. Kun nyt kouluhallitus
12241:                                                       on opetusministeriöltä vihdoinkin saanut
12242:                                                       tehtäväkseen laatia suunnitelman maanpuo-
12243:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              lustus- ja väestönsuojeluopetuksen järjes-
12244:                                                       tämiseksi kouluihimme, niin toivoisin, että
12245:   1) Ehdotus laiksi valtion oppikouluista             tällöin otettaisiin huomioon ne palvelukset,
12246:   annetun lain voimaantulon siirtämisestä.            mitkä vapaaehtoiset maanpuolustusjärjes-
12247:                                                       tömme voivat antaa. Näillä järjestöillä on
12248:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              runsaasti kokemuksia sekä poika- että tyttö-
12249:  hallituksen esitys n: o 100, jota on valmis-         työstä ja voivat ne näihin tehtäviin luovut-
12250:                                          Oppikoulut.                                     1323
12251: 
12252: taa koulutettuja johtajia. On mahdollista,       2) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen val-
12253: ettei kouluhallitus tule pitämään siitä, että       tionavusta annetun lain väliaikaisesta
12254: sivulliset sekaantuvat koulun kasvatustehtä-                    muuttamisesta.
12255: viin. Kouluhallitus on kyllä arka omasta
12256: vallastaan, siitä on kyllä kokemuksia mui-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
12257: den asioiden yhteydessä. Mutta tällä jär-        hallituksen esitys n: o 96, jota on valmiste-
12258: jestelyllä olisi se etu, että koulunuorisomme    levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
12259: joutuisi kiinteästi sidotuksi suuriin maan-      mietinnössä n: o 59 ja suuren valiokunnan
12260: puolustusjärjestöihimme, sellainen vahvis-       mietinnössä n:o 107, esitellään k o l m a n-
12261: taisi solidaarisuudentunnetta muista pii-        t e e n k ä s i t t e l y y n.
12262: reistä lähteneisiin nuo·riin, jotka näihin
12263: järjestöihin kuuluvat, ja antaisi koulunuo-        P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
12264: risonemme paremman kokonaiskuvan maan-           tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
12265: puolustuksemme tehtävistä.                       syä tai hylätä.
12266:    Ehdottamalla tämmöistä järjestelyä en
12267: tahdo sillä osoittaa epäluottamusta voimis-
12268: telunopettajiamme kohtaan eikä heidän ky-          Keskustelu:
12269: kyynsä hoitaa tätä opetusta. Mutta on
12270: myös huomioitava, että vaikka nuoremmat             Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Frå-
12271: voimistelunopettajamme ovatkin saaneet           gan om de privata läroverkens statsunder-
12272: sotilas- ja reserviupseerikoulutuksen, ovat      stöd har under senare år varit så pass
12273: vanhemmat opettajat vailla tätä koulu-           många gånger före i olika sammanhang,
12274: tusta. Jälkimmäisessä tapauksessa olisi ope-     att man måste utgå från att saken ä:r för
12275: tus kuitenkin uskottava jollekin toiselle        riksdagens stora flertal väl bekant. Jag
12276: henkilölle, sillä maanpuolustuksen käytän-       kan därför inskränka mig till att rikta upp-
12277: nölle vieras opettaja pystyisi antamaan          märksamheten på frågans kärnpunkt.
12278: vain teoreettista opetusta, mutta elämälle          Propositionens godkännande leder ound-
12279: vierasta teoriaa on kouluopetuksessamme jo       vikligen till att privatskollärarnas löner
12280:  aivan riittämiin. Olen myös vakuutettu          måste sänkas. Under nuvarande tid med
12281: siitä, että koulunuorisomme pitäisi kovin        stigande prisnivå, kan , icke statsunderstö-
12282: tämmöisestä työstä ja tuntisi siinä viihty-      dets minskning kompenseras genom att de
12283: mystä.                                           allmänna utgifterna nedskäras. Icke heller
12284:                                                  är det möjligt att uppväga statsunderstö-
12285:   Ed. K a i j a l a i n e n: Mielestäni se,      dets minskning med att höja elevavgifterna.
12286: mitä edellinen puhuja lausui, ei ole yhden-      De äro allaredan så höga, att ytterligare en
12287: mukainen sen käsityksen kanssa, mikä             stegring är fullständigt otänkbar. Det går,
12288: asiasta oli valiokunnassa. Valiokunnan           som sagt, oundvikligen ut över lärarperso-
12289: mietintöä ei ole niin käsitettävä, että se       nalens löner. Privatskolorna i vårt lanC.
12290: tarkoittaisi esillä olevan lain hiljaista hau-   draga försorg om att ungefär hälften av
12291: taamista, niinkuin edellinen puhuja lausui.      vårt lands skolungdom får sin undervis-
12292:   Mitä maanpuolustus- ja väestönsuojelu-         ning. På det sättet befria privatskolorna
12293: opetukseen tulee, niin se laki, josta nyt        staten från dess skyldigheter i detta av-
12294: on kysymys, ei millään tavalla aseta es-         secnde mot ett synnerligen billigt pris.
12295: teitä sen järjestämiseksi sillä tavalla kuin     Och privatskolornas arbetsresultat står
12296: edellinen puhuja esitti.                         fullt ut på samma nivå som statslä:rover-
12297:                                                  kens. Skola nu dessa skolors lärare få vid-
12298:                                                  kännas lönesänlming i en tid, då prisnivån
12299:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           håller på att stiga undan för undan och
12300:                                                  då staten måste följa de enskilda arbets-
12301:   I..~akiehdotus   hyväksytään.                  givarnas exempel och höja arbetslönerna?
12302:                                                  Det belopp på 140 milj. mark som rcgerin-
12303:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       gen föreslår i budgeten för nästa år är
12304: taan päättyneeksi.                               ju bara Mrjan. Att under dessa tider, då
12305:                                                  andras löner stiga, vidtaga åtgärder, som
12306:   ~t\sia on loppuun käsitelty.                   innebära en lönesänlming för privatskollä-
12307: 
12308:                                                                                          167
12309: 1324                       Perjantaina 8 p. marraskuuta 1940.
12310: 
12311: rarna, är enligt min tanke både orättvist      mietinnössä n:o 108, esitellään k o 1m a n-
12312: oeh oskäligt och borde icke få komma i         t e e n k ä s i t t e l y y n.
12313: fråga. Och så skall man icke heller glömma
12314: att konsekvenserna av propositionens god-        Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
12315: kännande i främsta rummet komma att            tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
12316: drabba landsbygdens ekonomiskt svaga           syä tai hylätä.
12317: skolor. J ag ber, herr talman, att med stöd
12318: av vad jag framhållit få föreslå, att pro-       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12319: positionen måtte avböjas.
12320:                                                  Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
12321:   Ed. F r i et s c h: Jag ber, herr talman,
12322: få understöda rdm. Österholms förslag.           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
12323:                                                taan päättyneeksi.
12324:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12325:                                                  Asia on loppuun käsitelty.
12326:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Ös-
12327: terholm ed. Frietschin kannattamana ehdot-
12328: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kut-       4) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
12329: sun tätä ehdotusta ed. Österholmin ehdo-                    vuonna 1939.
12330: tukseksi.
12331:                                                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
12332:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               tintö n: o 35 ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
12333:                                                tintö n: o 25 ja otetaan a i no aan k ä-
12334:                                                s i t t e 1 y y n niissä valmistelevasti käsi-
12335:   Äänestys ja päätös:                          telty yllämainittu kertomus.
12336:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
12337: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Österholmin      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
12338: ehdotus hyväksytty.                            rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 35 ja,
12339:                                                mikäli kertomus koskee suhteita ulkovaltoi-
12340:                                                hin, ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 25.
12341:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" äänestäjiä     Ehdotan meneteltäväksi siten, että keskus-
12342: nousemaan seisaalleen.                         telu suoritetaan ja päätökset tehdään erik-
12343:                                                seen kummastakin mietinnöstä.
12344:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
12345:                                                  :Menettelytapa hyväksytään.
12346:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
12347: 
12348:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-           Esitellään kertomus perustuslakivalio-
12349: sen.                                           kunnan mietinnössä valmistelevasti käsitel-
12350:                                                Iyltä osaltaan.
12351:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 1
12352: taan päättyneeksi.
12353:                                                  Keskustelu:
12354:   Asia on loppuun käsitelty.
12355:                                                  Ed. S a l m i a 1 a: Herra puhemies! Isän-
12356:                                                maallisen kansanliikkeen eduskuntaryhmään
12357:                                                kuuluvilla ei ole, kuten tiedetään, ollut mi-
12358: 3) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion·    tään mahdollisuutta perustuslakivaliokun-
12359:     avusta annetun lain väliaikaisesta         nassa osallistua esilläolevan hallituksen ker-
12360:               muuttamisesta.                   tomuksen käsittelyyn. Minun sallittaneen
12361:                                                senvuoksi nyt täysistunnossa tehdä isän-
12362:    )l.lämainitun lakiehdotuksen sisältävä      maallisen kansanliikkeen ryhmän puolesta
12363: hallituksen esitys n: o 121, jota on valmis-   ne muistutukset, joihin hallituksen toi-
12364: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan    minta kertomuksen käsittämänä ajanjak-
12365: mietinnössä n:o 60 ja suuren valiokunnan       sona mielestämme antaa aihetta ja jotka
12366:                            ·Hs:llituksen ikert(liillUS vuodelta 1939.                    1325
12367: 
12368: olisi sisällytettävä siihen lausuntoon, jonka päivänä antamanaan päätöksellä hylkäsi
12369: eduskunta kertomuksen johdosta tulee an- raastuvanoikeus yksimielisellä ratkaisunaan
12370: tamaan.                                         lakkauttamisvaatimuksen. Täten oli ensim-
12371:     Monet sanonevat, että ei olisi tänä aikana, mäisessä oikeusasteessa objektiivisesti to-
12372: jolloin kansamme on edelleen suuressa vaa- dettu sisäministeri Kekkosen isänmaalliseen
12373: rassa, ryhdyttävä arvostelemaan menneitä, kansanliikkeeseen kohdistuneen syyteperus-
12374: koska siten vaikutetaan hajoittavasti. Ta- teen aiheettomuus.
12375: pahtuneen vääryyden esille vetäminen oi-           Tästä raastuvanoikeuden päätöksestä va-
12376: keuden saamiseksi ei kuitenkaan voi herät- litti valtionsyyttäjä Planting herra Kekko-
12377: tää vastustusta kenessäkään muussa kuin sen käskystä Turun hovioikeuteen, jossa
12378: niissä, jotka kantavat sen tapahtumisesta asia oli vireillä koko viimetalvisen sodan
12379: vastuun ja siksi tahtovat, että siitä vaiettai- ajan. Hallitus, jonka käskystä ja päätök-
12380: siin. Näin on asianlaita varsinkin silloin, sen perusteella ryhdyttiin tähän koko oi-
12381: kun ne, jotka ovat oikeudenvastaiseen te- keushistoriamme ja valtiollisen elämämme
12382: koon syyllistyneet ja sen hyväksyneet, suurimmaksi häpeäksi jäävään poliittiseen
12383: eivät ole ryhtyneet mihinkään toimenpitee- vainoprosessiin, ei katsonut velvollisuudek-
12384: seen vääryyden sovittamiseksi ja sen ai- seen viime syksyn äärimmäisen kriitilli-
12385:  heuttaman vahingon korvaamiseksi. V aa- sissä olosuhteissa eikä vielä edes sodan alet-
12386:  timus, että tehdystä vääryydestä ei saa tua viivyttelemättä määrätä, ·että isänmaal-
12387:  muistuttaa eikä oikeuden toteuttamista lista kansanliikettä vastaan vireillä ollut
12388:  vaatia, jottei muka yksimielisyyttä häirit- oikeudenkäynti oli lopetettava, vaikka al-
12389:  täisi, ei voi olla oikea ohjeena noudatetta- keellisinkin huolenpito kansakunnan voi-
12390:  vaksi, sillä se johtaa oikeuden tuhoamiseen mien kokoamisesta eheään yksimielisyyteen
12391:  ja oikeustajunnan turtumiseen.                 olisi sitä vaatinut. Oikeudenkäynnistä luo-
12392:     Se hallituksen lainvastainen ja kansamme puminen tapahtui isänmaallisen kansanHik-
12393:  edun kanssa ristiriidassa oleva menettely, keen vaatimuksesta vasta kauan sodan pää-
12394:                                                 I
12395:  johon tahdon kiinnittää huomiota, käsittää tyttyä, ja sen jälkeen kun oikeudenkäynnin
12396:  jatkuneen perustuslain vastaisen toiminnan. 1 ja siinä esitettyjen rikossyytteiden jatka-
12397:     Hallituksen suostumuksella oli sisäminis- minen monia jo kentällä isänmaansa puo-
12398:  teri Urho Kekkonen perustuslain vastaisesti lesta kaatuneita isänmaallisen kansanliik-
12399:  kieltänyt isänmaallisen kansanliikkeen toi- 1 keen taistelijoita vastaan - mainitsen vain
12400:  minnan jatkamisen ja kehoittanut läänin- nimet Simojoki, Lius, Koskenala, - oli
12401:  hallituksia huolehtimaan siitä, että järjes- synnyttämässä sellaisen katkeruuden, että
12402:  tön toiminta, lukuunottamatta sen mahdolli- se oli vähällä johtaa suoranaiseen katastroo-
12403:  sesti harjoittamaa elinkeinotoimintaa ja fiin. Lisättäköön vielä, että tämän oikeu-
12404:  omaisuuden hoitamista, heti keskeytetään denkäynnin peruntuskin tapahtui valtio-
12405:  ja että järjestön toimintaan kuuluvien sa- vallan taholta mitä häpäisevimmässä ja
12406:  nomalehtien - yhteensä 18 - julkaisemi- loukkaavimmassa muodossa, mikä ilmeisesti
12407:  nen heti estetään. Takavarikot ja toimisto- tapahtui tarkoituksellisesti kansanliikkeen
12408:  jen sulkemiset toimitettiinkin sitten aamun halventamiseksi viimeiseen saakka.
12409:  sarastaessa sellaisella äk:kirynnäköllä, no-      Minä katson, että eduskunnan olisi esillä
12410:  peudella ja perusteellisuudella kuin kysy- olevasta hallituksen kertomuksesta lausun-
12411:  myksessä olisi ollut jonkun rosvojoukon toa antaessaan sisällytettävä siihen moite-
12412:  yllättäminen.                                   lause hallitukselle siitä, ettei se ajankoh-
12413:     Sitten sisäministeri Kekkosen toimenpi- tana, jolloin kansamme näki olemassa olonsa,
12414:  teet alistettiin Helsingin kaupungin raas- vapautensa ja itsenäisyytensä olevan mitä
12415:  tuvanoikeuden vahvistettaviksi. Päätöksel- suurimmassa vaarassa ja jolloin olisi ollut
12416:  lään eväsi raastuvanoikeus herra Kekkosen pyrittävä poistamaan kaikki sellainen, mikä
12417:   toimenpiteiltä vahvistuksen, todeten ne si- saattoi vaikuttaa yksimielisyyttä rikkovasti,.
12418:   ten oikeudenvastaisiksi.                       ei kiireellisesti ryhtynyt sellaiseen toimen-
12419:     Sen jälkeen aloitettiin hallituksen ja si- piteeseen, että isänmaallista kansanliikettä
12420:   säministerin käskystä varsinainen oikeuden- vastaan vireillä ollut oikeudenkäynti olisi
12421:   käynti huhtikuun 25 päivänä 1939 Helsin- lopetettu.
12422:   gin raastuvanoikeudessa isänmaallisen kan-       Riennän jo etukäteen sanomaan, että äl-
12423:  sanliikkeen lakkauttamiseksi. Toukokuun 25 köön koetettakokaan vetäytyä sen tekosyyn
12424: t326                         PHrjantaina 8 p. marraskuuta 1940.
12425: 
12426: varjoon, että hallituksella ei prosessuaali-       oli. Todellinen syy isänmaalliseen kansan-
12427: sesti ollut muka oikeutta puuttua oikeuden-       liikkeeseen kohdistuvaan vainoon hallituk-
12428: käynnin kulkuun sen jälkeen kuin se oli           sen ja puolueitten taholta oli, että pelät-
12429: valtionsyyttäjälle annetun määräyksen pe-         tiin sen tulevan puoluevallalle vaaralliseksi
12430: rusteella aloitettu. Vain juriidisella sai-       niiden uusien kansa:kokonaisuusaatteeseen
12431: vartelulla voidaan tällaista kielteistä kan-      nojautuvien kansallisten, sosiaalisten ja val-
12432: taa perustella. Hallituksella olisi kruunun-      tiollisten uudistuspyrkimysten vuoksi, jotka
12433: juristinsa,. oikeuskanslerin avulla ollut aina    ovat aikaisemmin Saksassa ja Italiassa saa-
12434: mahdollisuus valtionsyyttäjää velvoittavasti      neet ilmauksensa kansallissosialismissa ja
12435: peruuttaa vireillepanemansa poliittinen oi-       fascismissa ja jotka ovat tehneet näiden
12436: keudenkäynti, jos se sitä olisi halunnut.         maiden kansat niin eheiksi ja voimakkaiksi
12437:  Hallitus ei voi myöskään sanoa, että se          kuin ne nykyisin ovat (Vasemmalta: Selvä
12438: vuoden 1939 syksyn kriitillisinä aikoina ei        julistus!). Sentähden tahdottiin isänmaal-
12439: muistanut kysymyksessä olevaa asiaa, sillä         linen kansanliike tuhota millä keinoin ta-
12440: isänmaallisen kansanliikkeen taholta kiinni-       hansa. Ministeri Kekkonen aikoi isänmaal-
12441: tettiin tähän seikkaan sekä herra presiden-        liselle kansanliikkeelle valmistaa saman
12442: tin että pääministerin huomiota korosta-          kohtalon, mikä rautakaartille aiottiin Ro-
12443: malla asian tärkeyttä yksimielisyyden kan-        maniassa valmistaa. Senvuoksi vaati tämä
12444: nalta kansamme kohtalokkaassa vaiheessa.          puoluevaltainenkin eduskunta hallitukselta
12445:  Annettiinpa kuluvan vuoden tammikuussa           isänmaallisen kansanliikkeen päätä kei-
12446: isänmaallisen kansanliikkeen jopa ymmär-          noista välittämättä. Mutta jo kesällä 1939
12447: tää, että oikeudenkäynti oli hallituksen toi-     olisi hallituksen ja puoluejohtajain pitänyt
12448: mesta peruutettu - edustaja Cajander il-          nähdä, että isänmaallinen kansanliike oli
12449: moitti sen nimenomaan minulle. - Mutta            ollut taistelussaan oikeassa. Silloin olisi
12450: valitettavasti ei asianlaita ollut näin. Halli-   vihdoinkin yhteisen edun tähden pitänyt
12451: tuksen menettely saliiessaan tämän vihaan         lopettaa niin sanotun fascismin vastustami-
12452: perustuvan poliittisen vainoprosessin jatkua      seksi aloitetut vainotoimenpiteet isänmaal-
12453: isänmaamme itsenäisyyden kriitillisimpänä         lista kansanliikettä vastaan. Meidän ei
12454: ajanjaksona ja kansamme taistellessa elä-         olisi koskaan tarvinnut melkein aseettomina
12455: mästä ja kuolemasta, ja samanaikaisesti           ja avonaisin rajoin käydä puolustamaan
12456:  kuin suurin osa niistä monista isänmaalli-       isänmaamme itsenäisyyttä ja vapautta jos
12457:  sen kansanliikkeen miehistä, joiden oikeu-       olisi kuultu kansanliikkeen varoituksia ja
12458: denkäynnissä erityisesti oli väitetty kuulu~      noudatettu sen vaatimuksia maanpuolus-
12459:  van isänmaatamme vahingoittavaan toi-            tuksen vahvistamiseksi. Me emme olisi to-
12460: mintaan, vuodattivat vertaan kansaansa            dennäköisesti koskaan joutuneet siihen vaa-
12461: puolustaessaan, tulee sitä raskauttavam-          ranalaiseen yksinäiseen ja eristettyyn ase-
12462: maksi, mitä enemmän tarkastellaan niitä           maan, jossa sota meidät vuonna 1939 yl-
12463: todellisia motiiveja, jotka sanelivat tämän       lätti, jos olisimme ulkopolitiikassa seuran-
12464:  isänmaalliseen kansanliikkeeseen kohdistu-       neet niitä ennen kaikkea Saksan ja Italian
12465: neen vainon koko vuoden 1939 aikana.              ystävyyteen ja yhteistoimintaan näiden
12466:    Ne syyt, jotka valtion syyttäjä sisämi-        kanssa tähtääviä suuntaviivoja, joita isän-
12467: nisteri Kekkosen lääninhallitukselle anta-        maa;llinen kansanliike vaati noudatett.li-
12468: man käskykirjeen mukaisesti oli huhtikuun         "V'"iksi. Isänmaallinen kansanliike katsoo,
12469: 25 päivänä 1939 esittänyt lakkautusvaati-         e.ttä kahdenkymmenen vuoden itsenäisyys-
12470: muksen perusteeksi ja mitkä hän toisti            ajan lopputulos on silvottu Suomi ja hajoi-
12471: valituksessaan Turun hovioikeudelle kesä-         tettu Karjalan heimo siksi, ettei ole nou-
12472: kuussa 1939, olivat siinä määrin täysin to-       datettu reaalista maanpuolustus- ja ulko-
12473:  tuudenvastaisia, keksittyjä ja keinotekoisia     politiikkaa. Viha isänmaallista kansanlii-
12474: ja osoittautuivat oikeudenkäynnissä nimen-        kettä vastaan on sokaissut ne, jotka valtaa
12475: omaan sellaiseksi, ettei voi olettaa järjelli-    pitivät. Sensijaan ·että olisi vahvistettu ra-
12476: sesti ajatellen minkään hallituksen niiden        jojamme, kohdistettiin hallituksen samoin-
12477: perusteella lähteneen perustuslain kannalta       kuin puolueittenkin taholta kansakunnan
12478: niin arkaluontoiseen poliittiseen oikeuden-       koko huomio niin sanottuun fascisminvas-
12479: käyntiin kuin kysymyksessäoleva prosessi          taiseen taisteluun ja tässä taistelussa oli-
12480:                                                                                              131!7
12481: 
12482: 
12483: vat . sulassa sovussa mukana puolueet             noa, jolta puuttui täydellisesti oikeuspohja,
12484: äärimmäisestä vasemmistosta kokoomukseen          oli ensisijassa törkeä rikos perustuslailla
12485: saakka.                                           kansalle turvattua vapautta vastaan. Mutta
12486:    Vuoden 1939 vaaleissa käytettiin halli-        sillä ei loukattu vain perustuslaillisia kan-
12487: tuksen tieten yleisradiota isänmaallista          salaisoikeuksia, vaan sen lisäksi tuotettiin
12488: kansanliikettä vastaan ja yksikään ääni ei        isänmaallisen kansanliikkeen toimintaan
12489: noussut niitä laittomuuksia vastaan, joita        osallistuneille yhdistyksille, yhtiöille ja yk~
12490: silloin tehtiin. Voidaankin sanoa, että vielä     sityisille henkilöille taloudellisia tappioita,
12491: koko alkupuolen vuotta 1939 piti hallitus         joiden yhteissumma nousee jo moniin mil~
12492: melkeinpä päätehtävänään taistelua isän-          jooniin. Näiden korvaamiseen ei ole vielä:-
12493: maallista kansanliikettä vastaan, vaikka          kään ryhdytty. Onko todellakin tarkoitu~,
12494: silloin olisi pitänyt kohdistaa kaikki ne voi-    ettei valtiovalta korvaa näitä vahinkoja,
12495: mat isänmaan kohtalon turvaamiseksi. Niin         joista vastuu kokonaan lankeaa hallituk-
12496: sanottu Cajanderin hallitus saanee kyllä          selle ja ensi sijassa herra Kekkoselle. Jos
12497: puolueitten taholta kiitoksen sen menestyk-       niin on asianlaita, niin ei silloin taaskaan
12498: sellisestä taistelusta puoluevaltaa uhanuutta     noudateta niitä alkeellisia periaatteita, joita
12499: niin sanottua fascismia vastaan, mutta olen       n. s. oikeusvaltiossa pitäisi noudattaa. Isän-
12500: vakuutettu siitä, että historialta s·e on saava   maallisella kansanliikkeellä ei ole juriidi-
12501: mitä ankarimman tuomion siitä tavasta,            sesti mahdollisuutta nostaa vahingonkor-
12502:  jolla se, samoinkuin koko puoluevalta, hoiti     vausvaatimusta herra Kekkosta vastaan hä-
12503: maan asioita, ennenkaikkea maanpuolus-            nen ministerinä suorittamiensa oikeudenvas-
12504: tusta ja ulkopolitiikkaa sinä aikana, jona        taisten tekojensa perusteella, senjälkeen
12505: se piti valtaa käsissään. Isänmaallisella kan-    kuin oikeuskansleri hylkäsi kantelumme
12506: sanliikkeellä, koko toimintansa ajan ahdis-       herra Kekkosta vastaan. Emme odottaneet-
12507: tettuna ja vainottuna vastustaen tuota po-        kaan oikeuskanslerilta muunlaista ratkai-
12508: litiikkaa, on oikeus sanoa se nyt, kun sen        sua, sillä hän antoi tavallaan lausunnon
12509: hedelmät nähdään.                                 omassa asiassaan, koska hän oli tosiasialli-
12510:    Suomen kansa on saanut katkerasti mak-         sesti osallistunut siihen päätökseen, jonka
12511: saa Cajanderin hallituks·en virheet ja ne         hallitus oli tehnyt isänmaallisen kansan-
12512: sisäpoliittiset voitot, joita se antifascisti-    liikkeen lakkauttamisasiassa, koska hän ei
12513: sella politiikallaan puoluevallalle niitti        ollut ryhtynyt velvollisuutensa mukaisesti
12514: vuosina 1937-1939. Olen vakuutettu siitä,         toimenpiteisiin tämän laittoman päätöksen
12515: että Suomen kansa, jos sillä olisi ollut edes     johdosta, vaikka hän oli ollut läsnä val-
12516: aavistus tosioloista, ei koskaan vaitiollen       tioneuvostossa asiaa ratkaistaessa, kuten
12517: olisi hyväksynyt sitä puolueiden ajamaa,          laki nimenomaan edellyttää.
12518: vielä vuonna 1939 jatkunutta suuntausta,             Sen perusteella, mitä olen sanonut, us~
12519: joka samana vuonna lopullisesti paljasti sen      kallan ehdottaa, että eduskunta päättäisi
12520: onnettomuuden kuilun, jota kohden se oli          lausunnossa hallituksen kertomuksen joh-
12521: kansaa kuljettanut. Ja se ihmettelee, kuinka      dosta toimenpiteistä v. 1939 sanoa: 1}
12522: ne miehet, jotka ensi sijassa kantavat vas-       Eduskunta katsoo, että hallituksen olisi pi-
12523: tuun suurimmasta kansallisesta onnetto-           tänyt vuoden 1939 syksyn kriitillisessä ti-
12524: muudesta, yhä edelleen saavat täyttää jul-        lanteessa ainakin viimeistään sodan puh-
12525: kiset luottamuspaikat toinen toisensa jäl-         jettua huolehtia siitä, että isänmaallista
12526: keen niinkuin ei mitään olisi tapahtunut.         kansanliikettä vastaan vireillepantu mieliä
12527: Näiden miesten säilyttäminen jatkuvasti nä-       kiihdyttänyt oikeudenkäynti olisi viipy-
12528: kyvissä on merkkinä siitä, että entinen           mättä peruutettava, koska kaikki sellainen
12529: taistelu niin sanottua fascismia vastaan jat-     olisi pitänyt ehdottomasti poistaa, joka saat-
12530: kuu yhä edelleen. Mutta yksimielisyyden           toi häiritä kansakunnan kokoontumista
12531: rikkoutumiseen vedoten ei tahdota sallia,         eheäksi kokonaisuudeksi isänmaata uhkaa:-
12532: että siitä puhuttaisiin. Isänmaan edun ni-        van vaaran torjumiseksi; 2) kun kansamme
12533:  messä olisi siitä kuitenkin nyt vihdoin luo-     nykyisessä vaarallisessa asemassa on tär-
12534:  vuttava.                                         keätä, että kaikki keskinäistä luottamusta
12535:    Hallituksen vuoden 1938 lopussa aika-          ja yksimielisyyttä häiritsevät aiheet pois;-
12536: maa ja vuonna 1939 edelleen jatkamaa              tetaan, niin kehoittaa eduskunta hallitusta
12537:  isänmaallisen kansanliikkeen poliittista vai-    viipymättä ottamaan harkittavaksi, miten
12538: 1328                        Perjantaina 8 p. marraskuuta 1940.
12539: 
12540: on korvattava ne taloudelliset tappiot, mitkä    tämä asiakirja ei vähimmälläkään tavalla
12541: ovat aiheutuneet yhdistyksille, yhtiöille ja     tullut näkyviin, ei yksityisissä neuvotte-
12542: yksityisille henkilöille välittömästi niiden     luissa, jolloin liikkeen perustamisesta neu-
12543: 1939 jatkuneiden valtiovallan toimenpitei-       voteltiin, eikä myöskään julkisessa keskus-
12544: den kautta, jotka tarkoittivat isänmaallisen     telussa Hämeenlinnassa, missä isänmaalli-
12545: kansanliikkeen toiminnan ja sen lehdistön        nen kansanliike perustettiin, niin että tämä
12546: julkaisemisen lakkauttamista.                    jos mikään oli täysin löyhä ja totuutta
12547:   Pyydän, herra puhemies, että kummatkin         vailla oleva väite, joka hallituksen taholta
12548: kohdat ehdotuksestani käsiteltäisiin, jos        silloin esitettiin kansan uskottavaksi. Täl-
12549: mahdollista on, erillisinä ehdotuksina.          lainen menettelytapa on kansanvaltaisten
12550:                                                  vaalien ollessa hallituksen puolelta sopi-
12551:    Ed. K a r e s: Pyydän lyhyesti kannat-        maton, luvaton, minä sanoisin, siveellisesti
12552: taa ed. Salmialan tekemiä ehdotuksia. Tässä      laiton, ja siihen kuitenkin mentiin. Minä
12553: on mielestäni kysymys yksinkertaisimmasta        sanoisin, että sellainen menettelytapa jo
12554: oikeudesta eikä mistään muusta, sillä halli-     puolueidenkin taholta taistelussa on luva-
12555: tuksen menettely vielä viime vuonna isän-        tonta.
12556: maallisen kansanliiJrJ\:een asiassa oli peräti       Kannatan siis vain lyhyesti niitä ehdo-
12557: outo. Aivan ennen vaalia, pari päivää en-        tuksia, joita ed. Salmiala teki.
12558: nen tai kolme, ilmoitettiin radiossa, että          Minä haluaisin aivan lyhyesti kiinnittää
12559: nyt on asia jätetty hovioikeuteen ja on          huomioni hallituksen kertomuksessa sivulla
12560: muka vihdoinkin löydetty asiakirja, joka         40 olevaan kohtaan, jossa puhutaan edus-
12561: todistaa, että isänmaallinen kansanliike oli     kunnan aikaisemmin ·tekemästä toivomuk-
12562: lakkautetun Lapuan Liikkeen jatkoa. Tämä,        sesta, että hallitus kiirehtisi valmistelutoi-
12563: tullen juuri ennen vaaleja, oli mielestäni       menpiteitä esityksen antamiseksi eduskun-
12564: häikäilemättömintä vaalipropagandaa halli-       nalle laiksi laillistamattoman yhdyselämän
12565: tuksen taholta, sellaista että sitä ei saa       ehkäisemisestä. Olin ajatellut puhua tästä
12566: sietää edes puolueiden taholla. Tämä kansa       pitemmällekin, mutta herra oikeusministe-
12567: on sentään suurin piirtein tottunut vuosi-        riitä kuulin, että asiaa on valmisteltu ja
12568: satojen kuluessa ajattelemaan niin, että hal-    että siitä piakkoin aivan näinä viikkoina
12569: litus ei sentään tee aivan tahallista vää-       saataneen esitys. Minä olen siitä iloinen,
12570: ryyttä eikä ilmoita sellaista, mikä ei ole       että tämä esitys on nyt lopultakin tulossa,
12571: totta. Ja tämä vuosisatoina totuttu ajatus-      sillä tässä, jos missään, on eräs yhteiskun-
12572: tapa vaikutti, että monet arirumat kansa-        nallinen vaara ja ääretön siveellinen epä-
12573: laiset väistyivät silloin äänestämästä va-        kohta. Minä en puhu epäkohdasta siinä
12574: kaumuksensa mukaan isänmaallista kan-            niin sanoaksemme kristillisen seuralmnnan
12575: sanliikettä.                                     kannalta, meillä kristillisen seurakunnan
12576:    Kun sain kuulla tämän merkillisen ve-         kannalta tietysti olisi kovin paljon siitä sa-
12577: toamisen, niin rupesin ajattelemaan, että        nomista, mutta minä tahtoisin puhua siitä
12578: mikähän asiakirja lieneekään löydetty, ja        niiden kannalta, jotka sentään tahtovat
12579: ellen väärin ole tietoja saanut, niin asia-      kansan siveellistä elämää ylläpitää, ja
12580: kirja, jolla piti muka nujerrettaman isän-       myöskin niiden kannalta, jotka taistelevat
12581: maallinen kansanliike, oli sellainen, jolla      tässä maassa naisen vapautuksen puolesta
12582: ei ollut mitään yhteyttä, ei kaukaisinta yh-      ja naisen yhdenvertaisuuden puolesta.
12583: teyttä isänmaallisen kansanliikkeen synnyn        Tämä laiton yhdyselämä, jota ei oikeastaan
12584: kanssa. Minä luulen tietäväni tuon asia-         kukaan nykyjään valvo ja jossa kirkonmie-
12585: kirjan, koska olen itse ollut sitä tekemässä     hetkin ovat voimattomat lakisäädösten
12586: erään tunnetun aktivistin kanssa - muita         puutteessa, se turmelee kansakunnan elä-
12587: tekijöitä siinä ei ollut - ja joka esitettiin     mää sanomattomasti. Ja siihen ei enää pi-
12588: lopulla syksyn ennen Mäntsälän kapinan            täisi olla minkäänlaista syyn näköistäkään,
12589: kevättä. Siinä asiakirjassa, siinä suunni-        koska siviiliavioliitto on jo nyt tehty lu-
12590: teltiin Lapuan Liikkeelle erästä laajempaa        valliseksi, jotta ei voi vedota siihen, että
12591: ohjelmaa, joka ei millään tavoin sittenkään      uskonnolliset omantunnon syyt estävät
12592: soveltunut isänmaalliselle kansanliikkeelle.      heitä tulemasta vihityiksi. Se on suora-
12593: Mutta voin vakuuttaa, että silloin kuin          naista siveellistä vallattomuutta, mutta
12594: isänmaallista kansanliikettä perustettiin,       minä erityisesti huomautan siitä, että näissä
12595:                            IHallHuksen kert·omus vuodelta 193'9.                           1329
12596: 
12597: avioliitoissa vaimon asema tulee aivan mah-     sen ministeri Kekkosen viime vuoden loka-
12598: dottomaksi. Vaimo näissä avioliitoissa tu-      kuussa tekemä tekonen, jolloin hän vangi-
12599: lee miltei täydelliseksi entisajan orjaksi,     tutti määräyksellään satoja kansalaisia,
12600: jolla varsinkaan sen jälkeen kun on lapsi,      nuhteettomia kansalaisia, muistaakseni noin
12601: ei ole minkäänlaisia oikeuksia siihen mie-      270 kansalaista. Näiden kansalaisten va-
12602: heen nähden, jonka kanssa hän on tässä          pauden riistämisen johdosta täytyi sosiali-
12603: laittomassa yhteydessä. Hän ei voi puo-         demokraattien taholta kääntyä hallituksen
12604: lustaa itseänsä ei loukkauksia vastaan mie-     puoleen sillä seurauksella, että nämä kansa-
12605: hen puolelta eikä loukkauksia vastaan lap-      laiset, ei kai ihan kaikki, mutta melkein
12606: siaan kohtaan, sillä hän on niin kovin huo-     kaikki, vapautettiin. Ne olivat, suurin osa
12607: nosti sidottu siihen kotiin ja siihen mie-      heistä, tulleet aivan syyttömästi, vain herra
12608: heen, että mies voi jättää hänet milloinka      Kekkosen mielivallan tai päähänpiston ta-
12609: tahansa ilman, että vaimo voi siitä oikeas-     Ida vangituiksi. Tästä asiasta olisi ehdot-
12610: taan minkäänlaista vetoamista tehdä, niin       tomasti täytynyt olla tässä valiokunnan
12611: että minä katson, että tässä on kohta, joka     mietinnössä lausuma. Olen kuullut, että
12612: on saatava korjatuksi, ja olen iloinen, että    sitä on perustuslakivaliokunnassa kyllä kä-
12613: olen oikeusministeriitä kuullut, että siinä     sitelty ja sosialidemokraattien taholta on
12614: korjaus pian tulee.                             kyllä huomautettu, että sellainen lausuma
12615:                                                 pitäisi olla, mutta ei sitä näy siihen tul-
12616:   Ed. K e k k on e n: Oikaisuksi ed. Sal-       leen. Minä en sitä myöskään tässä tilai-
12617: mialan lausuntoon voin mainita, että vi-        suudessa tahdo tehdä, koska minä tiedän,
12618: hollisen hyökkäyksen jälkeen marraskuun         että kun sitä ei siellä ole otettu tähän mie-
12619: 30 päivänä annoin määräyksen, että syyt-        tintöön, niin se ei tulisi nytkään siihen ote-
12620: teestä IKL: ää vastaan on luovuttava. Se,       tuksi. Pyydänpähän vain tässä huomaut-
12621: että tätä käskyä ei ole noudatettu, ei ole      taa ed. Kekkoselle, että hänen kohdaltaan
12622: sen jälkeen ollut minun valvottavissani.        tämä asia ei ole vielä loppuun käsitelty,
12623:                                                 ja ensimmäisiä toimenpiteitä hänen puo-
12624:    Ed. R ä i s ä n en: Perustuslakivaliokun-    leltaan olisi nyt, ennenkuin asia tulee
12625: mm mietinnöstä hallituksen toimenpiteistä       uudessa muodossa esille, että hän näiltä
12626: vuonna 1939 antaman kertomuksen joh-            syyttömiltä kansalaisilta kävisi pyytämässä
12627: dosta huomataan, että valiokunta ei anna        anteeksi.
12628: noin vain suoralta kädeltä synninpäästöä
12629: hallitukselle sen toiminnasta viime vuonna,        Ed. Hurt ta: Herra puhemies! ,Ylei-
12630: vaan ilmoittaa asiaan palattavan myöhem-        nen järjestys ja turvallisuus on kertomus-
12631: min. Mietinnössähän sanotaan: ,Valiokun-        vuoden aikana säilynyt hyvänä." Näin ly-
12632: nassa on voitu havaita puolustuslaitoksen       hyesti ja lakoonisesti, niinkuin ei mitään
12633: perushankinnoissa, armeijan muonituksessa       tavallisuudesta poikkeavaa olisi yleisen jär-
12634: ja siviilihenkilöiden väestönsiirroissa jo      jestyksen ja erittäinkin yleisen turvalli-
12635: kertomusvuoden aikana esiintyneen epä-          suuden suhteen kertomusvuonna tapahtu-
12636: kohtia, mutta kun näiden epäkohtien sel-        nut, sivuutetaan tämä asia hallituksen ker-
12637: vittely tarkoituksenmukaisemmin voisi ta-       tomuksessa toimenpiteistään vuonna 1939
12638: pahtua vuoden 1940 vastaavia olosuhteita        sisäasiainministeriön kohdalta sivulla 63.
12639: selvitettäessä, perustuslakivaliokunta kat-     Kaikki kuitenkin tiedämme, että varsinkin
12640: soo asianmukaiseksi puuttua niihin vasta        kertomusvuoden loppupuolella tapahtui
12641: hallituksen viimeksi sanotulta vuodelta an-     paljon sellaista, mikä perustuksiaan myöten
12642: nettavan kertomuksen yhteydessä." Tässä         järkytti niin hyvin yleistä järjestystä kuin
12643: jää siis paljon tärkeitä asioita käsiteltä-     erittäinkin yleistä turvallisuutta. Tarkoi-
12644: väksi seuraavana vuonna. Minä olen ai-          tan sodanuhan ja sittemmin syntyneen so-
12645: van varma, että perustuslakivaliokunnalla       dan johdosta kotiseudultaan siirtyneen tai
12646: kyllä riittää silloin näissä asioissa työtä     viranomaisten toimesta siirretyn väestön
12647: paljon niiden selvittämiseksi. Mutta tässä      siirrosta aiheutuneita häiriöitä yleiselle jär-
12648: jätetään kuitenkin eräs tärkeä asia selvit-     jestykselle ja sitä turvatonta asemaa, mi-
12649: tämättä, joka nähtävästi ei eduskunnan          hin varsinkin rajaseudun väestö viran-
12650: puolelta silloin, siinä yhteydessä, enää voi    omaisten osaksi täysin valmistamattomien
12651: tulla selvitetyksi. Se on edustaja ja silloi-   osaksi taasen epäselvien ja epämääräisten
12652: 1330                       Pedantaina 8 p. marraskuuta 1940.
12653:                     ._ _ _ ____c_ _ _ ____:__ _ _ _ _ _ _ _ _     -   --~---···-·-·
12654: 
12655: 
12656: 
12657: 
12658: siirtoa koskevien määräysten johdosta jou- jokainen tavallinen kansalainen näki tuhoa
12659: tui. V aitiololla ei voi sivuuttaa sitä sil- ennustavien ukkospilvien nousevan idän .tai-
12660: loisen sisäasiainministerin lakitieteen toh- vaalle, näytti käyttävän aikansa kiertämällä
12661: tori Urho Kaleva Kekkosen raskasta lai- maassa pitämässä poliisiviranomaisten eri-
12662: minlyöntiä, ettei hän ollut huolehtinut siitä, koissuojelun alaisena ilkeitä vaalipuheitaan
12663: että tarpeelliset ja tarkoituksenmukaiset siitä, miten IKL ja kommunistit muka löy-
12664: väestönsiirtosuunnitelmat kaiken varalta dettäisiin samalta oksalta.
12665: olisivat olleet niitä tarvittaessa valmiit ja    Tässä yhteydessä en myöskään voi olla
12666: että niitä myös tarkoituksenmukaisesti olisi esiintuomatta laajalti maakunnass1a vallit-
12667: sovellutettu. Seurauksena tästä oli, että sevaa ihmettelyä siitä, että tämä sama hen-
12668: kun sitten aivan sodan aattona esim. Kuo- kilö, joka mitä suurimmassa määrin laimin-
12669: pion läänin kaukaisen Ilomantsin kunnan löi hänelle sisäasiainministerinä ensi sijassa
12670: rajaseudun Liusvaaran kylän aivan varat- kuuluneen tehtävän valvoa ja suunnitella
12671: toma:t asukkaat osaksi omasta tahdostaan väestönsiirron ennakkovalmistelua, tästä
12672: osaksi sotilasviranomaisten toimesta näiden huolimatta jatkuvasti on löydettävissä ylim-
12673: kuljetusneuvoilla oli toimitettu rajalta 30 pänä sillä hallinnonhaaran oksalla, jonka
12674: kilometriä taaksepäin saman kunnan pie- tehtävänä on huolehtia väestönsiirron alai-
12675: neen Kuolismaan kylään, jonka asukkaat seksi joutuneesta väestöstä ja sen sekä elä-
12676: myös ovat varsin vähävaraisia ja jotka ei- vän että kuolleen irtaimiston hoidosta. Mi-
12677: vä:t millään tavoin olleet valmistautuneet ten tämä vaikea ja suurta harkintaa vaa-
12678: vastaanottamaan liusvaaralaisia, joutuivat tiva tehtävä on suoritettu, sen me kaikki
12679: nämä heti alusta pitäen varsin tukalaan · valitettavasti tunnemme liiankin hyvin.
12680: asemaan. Olisi luullut, että sisäasiainmi-
12681: nisteri nyt olisi tehnyt parhaansa näiden        Ed. S a 1m i a 1 a: Ed. Kekkonen ilmoitti,
12682: turvattomaan as-emaan joutuneiden, kotinsa että hän oli marraskuun lopussa antanut
12683: menettäneiden aseman parantamiseksi. valtionsyyttäjä Plantingille määräyksen,
12684: Mutta kun asianomainen lääninhallitus että isänmaallista kansanliikettä vastaan
12685: pyysi tarpeellisia varoja heidän ruoka- ja aloitettu oikeudenkäynti oli lopetettava.
12686: majoitusmenojaan varten, vastasi silloinen Tämän ilmoituksen hän on aikaisemminkin
12687: sisäasiainministeri Kekkonen, ettei asia minulle tehnyt. Olen tiedustellut nimen-
12688: kuulu hänelle, koska sotapakolaiset olivat omaan asiaa valtionsyyttäjä Plantingilta,
12689: lähteneet kotiseudultaan ilman sisäasiain- ja hän kieltää jyrkästi tällaista kirjelmää
12690: ministerin lupaa. Siitä miten tällekin siir- saaneensa. Hän on sanonut, että hän on
12691: toväen osalle olisi käynyt, jos he olisivat kyllä saanut jonkinlaisen kirjelmän, jossa
12692: jääneet odottamaan silloisen sisäasiainmi- puhutaan, että oikeudenkäynti voitaisiin
12693: nisteri Kekkosen lupaa saada poistua sodan lakkauttaa, mutta hän kieltää koskaan saa-
12694: jaloista, on Hyrsylän mutkan ja Suomen- neensa minkäänlaista määräystä. Hän huo-
12695: lahden saarten asukkaiden kohtalo valmut- mauttaa, että herra Kekkonen on koettanut
12696: tavana todisteena. Liusvaaralaisten kohtalo siirtää vastuun siinä valtionsyyttäjälle us-
12697: järjestyi kuitenkin sitten, ei sisäasiainmi- kaltamatta itse tehdä mitään ratkaisua.
12698: nisterin, vaan silloisen herra kansan- Ministeri Kekkonen ei ole koskaan käske~
12699: huoltoministerin von Fieandtin toimesta, nyt lopettamaan kysymyksessä olevaa oi-
12700: jonka puoleen lääninhallitus kääntyi heti keudenkäyntiä. Minä toivoisin, että ed.
12701: saatuaan sisäasiainministeriitä tuon kylmän Kekkonen nyt vihdoinkin tässä asiassa ·al-
12702: vastauksen.                                    kaisi puhua asioista semmoisena kuin ne
12703:    Olen käyttänyt tämän lyhyen puheenvuo- ovat. Sadut pitäisi jo lopettaa.
12704: roni lausuakseni sodan edelliselle hallituk-
12705: selle moitteeni siitä, ettei se ajoissa ollut    Ed. K e k k o n e n: Se, mitä ed. Salmia-
12706: valmistuttanut yksityiskohtaista ja tarkoi- lan lausunnon johdosta ä·s!lren mainitsin,
12707: tuksenmukaista suunnitelmaa sodan välittö- pitää paikkansa (Oikealta: Paperit esiin!).
12708: mästi uhkaamien seutujen väestön siirtoa Papereita ei ole minulla mukana, mutta
12709: varten turvallisemmille seuduille. Tästä minä olen valmis ne esittämään milloin ta-
12710: laiminlyönnistä lankeaa luonnollisesti suu- hansa (Oikealta: Se on toivomus vain!).
12711: rin syy silloiselle sisäasiainministeri Kekko-   Täällä ed. Hurtta käytti varsin sapek-
12712: selle, joka ajankohtana, jolloin jo miltei kaan puheenyuoron, joka kosketteli väestön-
12713:                                                                                            1331
12714: 
12715:   siirtoja ja mainitsi erään esimerkin, jolm        Ed. S i m o n en: Ed. Salmialan käyttä-
12716:   koskee Ilomantsin pitäjäläisi'ä. Asianlaita, män ensimmäisen puheenvuoron johdosta
12717:   jos•ta hän puhui, saattaa sillä tavalla olla haluaisin huomauttaa, että tuskinpa täällä
12718:   kuin hän mainitsi. Siinä tuli kuitenkin salissa on yhtään ainoata henkilöä, joka ei
12719:   koko joukko virheellisyyksiä, joista lienee ole selvillä siitä, että meillä on olemassa
12720:  syytä mainita. Ensiksikin kansanhuolto- joukko kansalaisia, jotka sieltä tai täältä
12721:  ministeriöstä annetun asetuksen perusteella pyrkivät hakemaan tukea niille yhteiskun-
12722:  väestön huoltoa koskevat asiat olivwt kan- nallisille pyrkimyksilleen, joita he kansamme
12723:  sanhuoltoministeriön alaisia, ja sen vuoksi keskuudessa ajavat. Jos työväestön taholta
12724:  se vastaus, jonka mahdollisesti olen Ilo- haluttaisiin lähteä käyttämään samassa
12725:  mantsin asiaS"sa antanut, perustuu silloin mielessä arvostelua nyt esilläolevan asian
12726:  voimassa olleeseen asetukseen. Mitä taas johdosta, niin voitaisiin poimia yhtä ja
12727:  tulee väestön siirtojen suunnitteluun, siitä- toista sellaista, mikä ei olisi kunniaksi ed.
12728:  hän oli olemassa jo pitkän aikaa ennen mi- Salmialan edustamalle liikkeelle sen alku-
12729:  nua annetut määräykset lääninhallituksille, vuosista lähtien ja niistä ajoista lähtien,
12730:  että väestön siirtoa koskevat suunnitelmat kun se kulki Lapuan Liikkeen nimellä mei-
12731:  on laadittu, ja nimenomaisesti kesällä 1939 dän maassamme. Järjestyneen työväestön
12732:  lääninhalli•tuksia kehoitettiin laatimaan näi- keskuudessa käsitetään kyllä se asia niin
12733:  hin väestönsiirtosuunnitelmiin ajan ja asian luullakseni, ainakin allekirjoittanut sen kä-
12734:  vaatimat täydennykset ja lisäykset. Jokai- sittää, että tämä tilanne, mikä maassamme
12735:  nen, joka käsi-ttää olosuhteet viime syksynä, tällä hetkellä on ja Euroopassa nykyään
12736:  ymmärtää, että monta km•taa väestönsiirto vallitsee, ei ole sellainen hetki, jolloin kaik-
12737:  oli suoritettava sellaisissa olosuhteissa, että kia niitä asioita, joita tekisi mieli, voitai-
12738:  mitkään aikaisemmat, kuinka hyvin ta- siin lähteä kaivelemaan, ei siitäkään huoli-
12739:  hansa valmistellut suunnitelmat, eivät voi- matta, vaikka työväenjärjestöt kärsivät var-
12740:  neet aina tulla toteutetuiksi. Siinä suh- sin monista IKI.~:n ja sen edeltäjän La-
12741:  teessa teki monta kertaa jo kuljetusneuvo- puan Liikkeen aikaansaannoksista vielä ker-
12742:  jen puute voittamattoma:t vaikeudet. On tomusvuoden kuluessa, jonka aikana olisi
12743:  luonnollista, ja ed. Hurtta sen käsittää val- ollut hallituksella tilaisuus korjata taka-
12744:  lan hyvin, että sisäasiainministeri ei voi vuosina tehtyjä erehdyksiä. Ei tarvitse
12745:  olla selvillä siitä, onko jonkin määrä•tyn olla rikosoikeuden professori käsittääkseen
12746:  rajakylän väestönsiirtosuunnitelma valmis tämän asian, johon viittasin.
12747:  ja· miten se kyetään toteuttamaan. Läänin-         Hallituksen kertomuksessa sivulla 72 on
12748:  hallitukset olivat nämä laatineet ja niiden jälleen esillä asutusasiainosastoa koskeva
12749:  velvollisuus oli laatia niihin myöskin täy- kohta, jossa sanotaan, että viime vuoden ai-
12750:  dentävät lisäykset. Sitäpaitsi ed. Hurtan , kana on täytynyt asutustarkoituksiin jo
12751:  sapekkuus on aivan tarpeetonta s.envuoksi, myönnettyjen varojen käyttäminen lopet-
12752:  että sisäasiainministeriössä eivät minulle taa. Ja eräässä toisessa yhteydessä maaseu-
12753:  kuuluneet väestönsiirtoa koskevat kysymyk- dun asutusolojen kohdalla minä käytin
12754:  set enää muistaakseni lokakuun loppupuo- täällä pienen puheenvuoron .asiasta. Siinä
12755:  lelta lähtien.                                  esittämiini tosiasioihin vedoten minä vaka-
12756:                                                  vasti toivon, ·että tällainen maatalousvaro-
12757:                                                  jen käyttämättömyys ei jatkuisi tämän vuo-
12758:     Sisäasiainministeri von B o r n: Mikäli den kuluessa, vaan että mahdollisuuksien
12759: minä muistan, niin ei silloisen sisäministeri mukaisesti tähän tarkoitukseen, joka on hy-
12760: Kekkosen kirjelmä valtionsyyttäjälle sisäl- vin tärkeä, voitaisiin ryhtyä entistä enem-
12761: tänyt suonmaista määräystä hänelle. Si- män käyttämään varoja, sillä juuri nykyi-
12762:  säministeri ei voinutkaan minusta antaa täl- nen elintarvike-, rasvatilanne j. n. e. erikoi-
12763: laista määräystä, sillä valtionsyyttäjä ei sesti odottaisi, että pienmaatalouksia tä'.>sä
12764: ole sisäasiainministeriön alainen. Mutta suhteessa pyrittäisiin tukemaan ja viemään
12765: siitä kävi kyllä selvästi, mikäli muistelen, eteenpäin.
12766: ilmi, että sisäministeri Kekkosen toivomus
12767: ja ajatus oli, että tästä syytteestä olisi         Ed. S a l m i a 1 a: Edellisen puheenvuo-
12768: luovuttava.                                      ron johdosta olisin halunnut vain sanoa,
12769:                                                  että olisi jo aika lopettaa tuollaiset hämä-
12770: 
12771:                                                                                          168
12772: 1332                         Perjantaina 8 p. marraskuuta 1940.
12773: 
12774: rät viittailut (Vasemmalta: Vai niin!).           remmat hevoset olivat valtion muussa käy-
12775: Kun ministeri Kekkonen ryhtyi isänmaal-           tössä, niin meidänkin pitäjässä komennet-
12776: lista kansanliikettä oikeuden kädellä ahdis-      tiin satoja ontuvia hevosia Ylivieskaan ot-
12777: tamaan, niin oli hänen käytettävissään po-        tamaan siirtoväkeä vastaan, ja kun juna
12778: liisivalta, joka toimi sellaisella perusteelli-   tuli ja ruvettiin purkamaan, niin niitä ei
12779: suudella, sellaisella häikäilemättömyydellä,      annettukaan, tuli uusi sähkösanomamää-
12780: että venäläisvallankin kaikkein synkimmät         räys: tämä juna pitää lähettää muualle.
12781: muistot jäävät varjoon. Silloin kyllä koe-        Hevoset tulivat tyhjinä takaisin, ja sitten
12782: tettiin saada päivänvaloon kaikki se, mikä        jälkeenpäin kävi ilmi, että se siirtoväki olisi
12783: olisi jossakin suhteessa voinut vaikuttaa         sittenkin pitänyt ottaa noihin hevosiin. Saa-
12784: raskauttavasti isänmaallisen kansanliikkeen       tiin autoilla ajaa satoja kilometrejä väkeä
12785: vahingoksi. Oikeudenkäynti, mikä silloin          ja tavaraa edestakaisin ja taisi tavaraa jou-
12786: tapahtui, tulee jälkipolviliekin olemaan su-      tua osakSi hukkaankin. Se oli esimerkki
12787: rullinen todistus siitä, kuinka alas oli po-      siitä, miten valtio säästi bensiiniä. Oli Re-
12788: liittisen vainon merkeissä painuttu vuonna        hoitettu säästämään bensiiniä, ja tällä ta-
12789: 1939. Isänmaallisen kansanliikkeen toimin-        valla järjestettiin kuljetukset, että sitä oi-
12790: nassa ei ole yhtään ainoata sellaista koh-        kein paljon tuhlattiin.
12791: taa, joka ei sietäisi päivänvaloa, ja kaikki
12792: se, mitä kansamme kohdalta on tapahtunut             Ed. K a ll i a:    On valitettavaa, että
12793: nyt, on selvänä todistuksena siitä, kuinka        eduskunnassa esiintyy sellaisiakin puheen-
12794: oikeassa isänmaallinen kansanliike on ollut       vuoroja kuin ed. Simosen ja M. H. Peltosen
12795: ennen kaikkea maanpuolustus- ja ulkopoli-         äskeiset (Ed. Komu: Salmialan syy!). Sillä
12796: tiikassaan. Jos olisi vain niitä ohjeita nou-     totuus asiassa on kuitenkin se, että ilman
12797: datettu, niin emme olisi siinä onnettomuu-        niitä olisi Suomen kansa voinut luulla,
12798: dessa, jossa nyt olemme (Ed. Komu: Mistä          että tämä eduskunta myöskin on jotakin
12799: te sen tiedätte!) .                               viime vuosien kokemuksista oppinut. Jos,
12800:                                                   toisin kuin toivon, eduskunta todellakin
12801:    Ed. M. H. P e 1 t on en: Kyllä minusta         olisi näiden · kahden puheenvuoron takana,
12802: ed. Salmialaa pukivat paremmin ne vaat-           niin tulisi todistetuksi se, että täällä todel-
12803: teet, jotka hänellä oli yllään Kauhajoen ai-      lakaan ei ymmärrettäisi, mitä kello on Eu-
12804: kana, kuin tämä tämänpäiväinen hyökkäys.          roopassa lyönyt (Ed. Erich: Kukas sen
12805: On tutkimaton juttu se, mikä osuus on ed.         vielä tietää ?) .
12806: Salmialan ja hänen edustamansa suunnan               Syksyllä 1939 oli Suomen kohtalo veit-
12807: harjoittamalla politiikalla siihen, että fas-     senterällä esimerkiksi Berlinissä ja on
12808: eismi hyökkäsikin odottamattomalta suun-          varma asia, että siellä harkittiin monta
12809: nalta. Niinkuin sanottu, tämä päivä ei ole        seikkaa puolesta ja vastaan Suomen koh-
12810: vielä oikea päivä, jolloin voitaisiin määri-      dalta ja että ne voittivat, joille meidän
12811: tellä, mikä vaikutus tällä suunnalla on ollut     asiamme oli yhdentekevä. Ja yhtenä eikä
12812: siihen, että Suomi joutui hyökkäyksen koh-        ehkä vähäpätöisimpänä syynä, joka puhui
12813: teeksi. Jos Suomi joutuu markanrahaksi            meitä vastaan, oli se vaino, joka isänmaal-
12814: vaikkapa nyt sitten ed Salmialankin ihaile-       lista kansanliikettä vastaan oli täällä suun-
12815: mien imperialististen suurvaltojen nakkipe-       nattu, ja kaikki Kekkosen konstit.
12816: lissä, niin kyllä minusta on väärin syyttää          Luulisi niiden kohtaloiden, joiden läpi
12817: siitä Suomen hallitusta, ja tuollaisen asen-      me olemme käyneet, todellakin jo avanneen
12818: teen ottaminen käsittääkseni osoittaa, että       silmät, sillä kukaan meistä ei tiedä, koska
12819: on syytä tarkistaa, oliko oikein lopettaa oi-     Euroopassa asiat jälleen ovat yhtä veitsen-
12820: keudenkäynti IKL:ää vastaan.                      terällä. Minä nimenomaan vetoaisin sosiali-
12821:                                                   demokraatteihin, joiden luulisin olevan rea-
12822:   Ed. K i v i o j a: Ed. Kekkosen äskeisen        lipoliittisemmalla kannalla kuin monen
12823: puheenvuoron johdosta, koskeva siirtoväen         muun.
12824: kuljetuksia, jotta asiat tulisivat oikeassa
12825: valossa esitetyiksi, täytyy sanoa, että kulku-       Ed. S v en t o: Kun seuraa eduskunnan
12826: neuvojen puute aiheutui monessa tapauk-           puheenvuoroja, niin huomaa, että ne ovat
12827: sessa juuri siitä, että siirrot sillä tavalla     eli alkavat olla ristiriidassa sen virallisen
12828: toimitettiin kuin ne toimitettiin. Kun pa-        mielipiteen kanssa, jonka mukaan Suomen
12829:                            IHalHtukSJe.n kertomus vuode1ta 193'9.                        1333
12830: 
12831: kansa yhä vielä tänä päivänä pysyy miltei       kunta hallitusta viivyttelemättä ottamaan
12832: totalitaarisesti yksimielisenä (Ed. Heiniö:     harkittavakseen, miten on korvattava ne
12833: Ulospäin!). - Minä puhun sisäänpäin nyt.        taloudelliset tappiot, mitkä on aiheutettu
12834: Tarkoitan vain tätä taloa, näitä seiniä. -      yhdistyksille, yhtiöille tai yksityisille vä-
12835: Minä toivoisin ja minä luulen, että herra       littömästi niiden vuonna 1939 jatkuneiden
12836: pääministeri Ryti toivoisi, ettei ainakaan      valtiovallan toimenpiteiden kautta, jotka
12837: kansaneduskunta paljastaisi salaisuuksia.       tarkoittivat isänmaallisen kansanliikkeen
12838: Onneksi meidän pöytäkirjoja kansa ei lue        toiminnan ja sen lehdistön · julkaisemisen
12839: niin tarkasti kuin sanomalehtiä. Mutta jos      lakkauttamista." Kutsun tätä ed. Salmia-
12840: joskus ryhtyisi lukemaan, niin ainakaan         lan 2) ehdotukseksi.
12841: tänä hetkenä ei olisi hyvin hauskaa kauno-
12842: kirjallisuutta löydettävissä.                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
12843:   Mitä tulee sitten herra Kekkoseen, eikö-
12844: hän eduskunta voisi siinä mielessä, niin          P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä
12845: kuin minä nyt puhuin tämän yksimielisyy-        meneteltäväksi siten, että kummastakin eh-
12846: den probleemista, sivuuttaa tämän asian         dotuksesta erikseen äänestetään mietintöä
12847: niin sanoakseni ohi pöytäkirjan ja todeta,      vastaan.
12848: että herra Kekkonen, virkamies, puoluemies,
12849: nuori mies, ehkä luuli itsestään paljon
12850: enemmän kuin hän on ja sehän on inhi-             Menettelytapa hyväksytään.
12851: millistä (Ed. Erich: Entäs puhuja itse?),
12852: ja me voimme kuitata tämän asian sillä,
12853: että herra Kekkonen ei ole onnistunut             Äänestykset ja päätökset:
12854: niissä pyrkimyksissään eikä tule onnistu-
12855: maan, tietysti sitäkin vähemmin, ja eikö-         Äänestys ed. Salmialan 1) ehdotuksesta.
12856: hän tämä keskustelu voisi päättyä tähän,
12857: se riittää.                                       Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
12858:                                                 mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
12859:    Ed. M. H. P e l t on e n: Ed. Kallian        taa, on ed. Salmialan 1) ehdotus hyväk-
12860: äskeisen puheenvuoron johdosta vain mai-        sytty.
12861: nitsen, että Suomen valtakunnan asioiden
12862: hoitopaikka on Helsinki eikä Berlini.             Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
12863:                                                 nousemaan seisaalleen.
12864:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12865:                                                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
12866:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-
12867: miala ed. Kareksen kannattamana, erilli-          Puhemies: Vähemmistö.
12868: sinä ehdotuksina ehdottanut mietintöön li-
12869: sättäväksi seuraavat kappaleet, ensiksi:          Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
12870: ,Eduskumta katsoo, että hallituksen olisi       valiokunnan mietinnön.
12871: pitänyt vuoden 1939 syksyn kriitillisessä
12872: tilanteessa ja ainakin viimeistään sodan
12873: puhjettua huolehtia siitä, että isänmaal-         Äänestys ed. Salmialan 2) ehdotuksesta.
12874: lista kansanliikettä vastaan vireillepantu,
12875: mieliä kiihdyttänyt oikeudenkäynti olisi vii-     Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
12876: vyttelemättä peruutettu, koska kaikki sel-      mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
12877: lainen olisi pitänyt ehdottomasti poistaa,      taa, on ed. Salmialan 2) ehdotus hyväk-
12878: joka saattoi häiritä kansakunnan kokoa-         sytty.
12879: mista eheäksi kokonaisuudeksi isänmaata
12880: uhkaavan vaaran torjumiseksi." Kutsun             P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
12881: tätä ed. Salmialan 1) ehdotukseksi. Toi-        nousemaan seisaalleen.
12882: seksi: ,Kun kansamme nykyisessä vaaral-
12883: lisessa asemassa on tärkeää, että kaikki kes-     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
12884: kinäistä luottamusta ja yksimielisyyttä häi-
12885: ritsevät aiheet poistetaan, kehoittaa edus-       Puhemies: Vähemmistö.
12886: 1334                        Perjantaina 8 p. marraskuuta 1940.
12887: 
12888:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-          suutta, se tuntuu jo vanhentuneelta. Ker-
12889: valiokunnan mietinnön.                           tomus on peräisin ajalta, jolloin ·Euroo-
12890:                                                  passa vielä oli lukuisasti itsenäisiä pikku-
12891:   Esitellään kertomus ulkoasiainvaliokun-        valtioita, joiden kansat luulivat itsellään
12892: nan mietinnössä valmistelevasti käsitellyitä     olevan oman tehtävän ja oikeuden toimia
12893: osaltaan.                                        sen puolesta. Siinä aatteellisuudessa oli
12894:                                                  paljon oikeutettua, mutta toisinaan se johti
12895:                                                  kansalliseen eristäytymiseen, joka kansoille
12896:   Keskustelu:                                    itselleen ei aina ollut hyödyksi. Me sosia-
12897:                                                  listit olemme huomauttaneet, että kansalli-
12898:    Ed. F r i e t s c h: Vid en granskning av     nen eristäytyminen johtuu poroporvarilli-
12899: regeringens berättelse för år 1939 skulle        sesta katsantokannasta, joka on ristiriidassa
12900: man möjligen hava anledning att anmärka          meidän aikamme todellisuuden kanssa, aivan
12901: på den omständigheten, att regeringen vid        niinkuin jos yksilö koettaisi eristäytyä sa-
12902: handläggningen av landets utrikespolitiska       maan yhteiskuntaan kuuluvista muista yk-
12903: angelägenheter isynnerhet under hösten           silöistä. Meidän ihanteemme on oikeuden-
12904: 1939 lämnade riksdagen så ytterst knapp-         mukainen järjestys, suunnitelmallisuus niin
12905: händiga informationer. Flere av de avgö-         kussakin yhteiskunnassa erikseen kuin ih-
12906: randen, som då måste företagas, träffades        miskunnassa, kansojen suuressa perheessä.
12907: på ett ur parlamentarisk synvinkel mindre        Emme ole voineet sitä toteuttaa, vaan edel-
12908: tillfredställande sätt. Något skäl att sär-      leen ryöstöperiaate vallitsee eri yhteiskun-
12909: skilt kritisera den Cajanderska ministären       nissa ja kansainvälisestikin, sillä periaate
12910: i detta avseende existerar emellertid knap-      on sama molemmilla aloilla. Ne, jotka kun-
12911: past numera, sedan man fått lära sig att         kin maan talouselämässä pitävät kiinni
12912: snällt tolerera den förtegenhet i utrikes-       yksityisestä riippumattomuudesta, tietäen
12913: politiska frågor, som isynnerhet detta år        siitä johtuvan vääryyttä ja sortoa, älkööt
12914: har inaugurerats av den nusittande rege-         liioin osoittako siveellistä suuttumusta, jos
12915: ringen. Riksdagen vet numera alltför litet       myös kansainvälisessä politiikassa vallitsee
12916: om de riktlinjer, som äro faktiskt bestäm-       yksityisyritteliäisyyttä, joka käyttää väki-
12917: mande för Finlands öden i yttre politiskt        valtaa ja aiheuttaa anarkiaa ja sortoa.
12918: avseende, för att man ur parlamentarisk          Väkivalta käy yli siellä, missä aita ·on
12919: synvinkel skall kunna finna situationen          matalin. On saatu kokea, että kansallinen
12920: tillfredställande.                               eristyneisyys, jonka piti suojella pikku-
12921:    Så skulle jag, herr talman, vilja yttra       valtioita, on tuominnut monet niistä peri-
12922: ett par ord med anledning av det, som            katoon.
12923:  rdm. Kallia här yttrade under den före-            Pikkuvaltiot ovat luulleet itsellään ole-
12924: gående debatten. Om IKL bestrider att            van eräänlaisen sateenvarjon, jonka alla ne
12925: folkrörelsen står under utländskt infly-         voisivat turvallisesti istua silloin, kun
12926: tande, så kan man ju gärna tro detta och         ukkospilvet muualla purkavat sähkönsä;
12927: kanske också bör göra detta, men då man          sen nimi on puolueettomuus. Siihen on
12928: samtidigt av rörelsens egna företrädare får      luotettu, siihen on innostuttu, se on mai-
12929: höra att vårt politiska öde senaste år be-       nittu itsenäisyyden rinnalla pyhänä aat-
12930: dömdes i Berlin med beaktande av för-            teena ja ihanteena ; se olisi melkein voitu
12931: följelsen emot partiet IKL, så frågar man        kirjoittaa isolla alkukirjaimella, niinkuin
12932: sig var logiken :finnes. Man frågar sig vad      eräillä oli tapana sata vuotta sitten kir-
12933: man egentligen skall tro, då man får höra        joittaa kaikkien suurten aatteiden nimet.
12934: så motsägande :försäkringar.                     Myös hallitus lausuu kertomuksessaan tyy-
12935:                                                  dytyksellä, että ,Suomi on ennen suurvalta-
12936:   Ed. Wiik: Herra puhemies! - Halli-             sodan puhkeamista ja sen jälkeen johdon-
12937: tuksen kertomus on laadittu ja allekirjoi-       mukaisesti pysynyt ehdottomasti puolueet-
12938: tettu sodan vielä kestäessä; jäljet ovat siitä   tomana suurvaltain välisessä konfliktissa.''
12939: näkyvissä sanamuodossa ja muutenkin.                Niin, puolueettomuus, ehdoton puolueet-
12940: Nyt on vauhdin aikakausi, itse Ukko Kronos       tomuus, tasapuolinenkin puolueettomuus -
12941: kulkee lentokoneella, ja mikäli hallituksen      sillä kaikkia näitä nimityksiä käytetään -
12942: kuivassa kertomuksessa on jotakin aatteelli-     voisi olla kaunis tai ainakin hyväksyttävä
12943:                                                                                            1335
12944: 
12945: periaate, jos kysymys olisi ainoastaan suur-     koetti luoda kansainvälisen oikeusjärjes-
12946: valtain välisistä imperialistisista valta-       tyksen, joka turvaisi eri kansat hyökkäyk-
12947: eduista eikä mistään muusta. Silloin rau-        siltä veivoittamalla toisia tukemaan tavalla
12948: haa rakastava pikku kansa on suorastaan          tai toisella sitä kansaa, joka on joutunut
12949: velvollinen pysymään ristiriidan ulkopuo-        hyökkäyksen kohteeksi. Kansainliiton aiko-
12950: lella ja omistautumaan omalle taloudelli-        mus ei toteutunut. Nekään, jotka liitossa
12951: selle ja sivistykselliselle työlle. Toista on,   olivat johtavissa asemissa, eivät hylänneet
12952: jos kysymys on oikeasta ja väärästä vaik-        ryöstöperiaatetta omassakaan yhteiskunnal-
12953: kapa vain siinä yksityisessä tapauksessa,        lisessa tai poliittisessa elämässään. Ja rap-
12954: jota konflikti koskee. Vielä enemmän, jos        peutunut kapitalismi fascistisessa muodos-
12955: tapaukseen liittyvät kokonaisuuden elin-         saan kehitti väkivaltaperiaatteen huip-
12956: edut, jos ihmiskunnan kulku kohti kor-           puunsa. Se myrkytti kansalliskiihkon avulla
12957: keampia elämänmuotoja jatkuu tai keskey-         tiedottomien kansanainesten sielut, se levitti
12958: tyy riippuen riitakysymyksen ratkaisusta.        ennenkuulumatonta raakuutta ja julmuutta,
12959: Missään tapauksessa ei silloin saa vaatia        vainosi oman kansansa parhaimmistoa ja
12960: henkistä tai moraalista puolueettomuutta,        muodostui vaaraksi koko ihmiskunnalle
12961: sillä ei voi olla puolueettomuutta oikeaan       muun muassa tukemalla kussakin maassa
12962: ja väärään nähden. Valtiovalta ei ole oi-        siinä olevia taantumuksellisia aineksia.
12963: keutettu sitä vaatimaan. Jos joudutaan              Pohjoismaiden kansoille on kunniaksi,
12964: siihen, että jokin kansa, joka luulee ole-       että ne ovat pitäneet kiinni kansainliitosta
12965: vansa vapaa, ei uskalla sallia keskuudes-        ja koettaneet edistää sen pyrkimyksiä kan-
12966: saan arvostella valheen, vääryyden ja väki-      sainvälisen oikeusjärjestyksen luomiseksi.
12967: vallan systeemiä, jos sen viranomaiset vai-      Mutta kun nämä pyrkimykset epäonnistui-
12968: noavat jokaista miehekästä sanaa, joka lau-      vat, kun garantiapykälät osoittautuivat
12969: sutaan kansan valistamiseksi hetken suu,         tyhjäksi sanaksi, pikkuvaltiot eivät nähneet
12970: rista kysymyksistä, niin tämän seurauksena       muuta keinoa kuin vetäytyä takaisin kan-
12971: voi olla, että lopuksi sumu peittää kansan       salliseen eristyneisyyteensä ja julistaa puo-
12972: ajatusmaailman, jossa oikeus ja vääryys          lueettomuutensa, kunnes kävi ilmi, ettei
12973: auttamattomasti sekaantuvat toisiinsa, eikä      puolueettomuus ollut suuremman arvoinen
12974: silloin tiedetä, mitä tietä on kuljettava.       kuin se paperi, johon puolueettomuuslaki
12975: On varottava, ettei poliittinen puolueetto-      oli painettu.
12976: muus muodostu poliittiseksi siveettömyy-            Kun hyökkäykset sitten tulivat, toiset
12977: deksi. On muistettava vanha sana: ,Älkää         pikkumaat antautuivat ilman vastarintaa
12978: pelätkö sitä, joka ainoastaan voi tappaa         miehitettäviksi, toiset yrittivät toivotonta
12979: ruumiin, mutta pelätkää sitä, joka tappaa        vastarintaa. Jokin maa on välttänyt hyök-
12980: sielun." Se, joka tappaa sielun, on usein        käyksen alistumalla muuten mahtajain tah-
12981: lähempänä kuin luullaan; se ei ole aina          toon. Sellainen oli tulos siitä puolueetto-
12982: muukalainen.                                     muuskannasta, johon moni maa uskoi vielä
12983:    Kuitenkaan ei puolueettomuutta ole aina       silloin, kun tämä hallituksen kertomus an-
12984: otettu niin alhaisen opportunistiselta kan-      nettiin.
12985: nalta. Kun suuri Hugo Grotius 300 vuotta            Ja kuitenkin puolueettomuus voisi saada
12986: sitten ensimmäisenä lausui käsityksiä siitä,     edes jotakin tilapäistä, suhteellista, oppor-
12987: miten rauhassa olevien kansojen on suhtau-       tunistista oikeutusta: jos se on ainoa mah-
12988: duttava sotaa käyviin kansoihin, hän va-         dollisuus vielä pahemman valttämiseksi, sen
12989: roitti sotaan osallistumattomia valtioita        nimittäin, että valtio ryhtyisi kannatta-
12990: , tekemästä mitään sellaista, mikä voisi         maan niitä voimia, jotka uhkaavat turmiolla
12991: edistää sen asiaa, joka on väärässä, tai         ihmiskunnan kulttuuria ja kansojen va-
12992: haitata sen liikkeitä, joka on oikeassa."        pautta. Jos on maassa taantumuksellisia
12993: Sillä kansojen yhteinen paras on korkein         ainek'lia, jotka tahtovat maansa ulkopoli-
12994: laki, jota kunkin kansakunnan on nouda-          tiikalle antaa taantumuksellisen orientoin-
12995: tettava. Korkealle sellaiset hengen suur-        nin, silloin ne, jotka tahtovat ettei heidän
12996: miehet kuin Hugo Grotius kohoavat nyky-          maansa ainakaan ryhtyisi tukemaan ihmis-
12997: a,jan sekä väkivaltaprofeettain että puo-        kunnan vihollisten pyrkimyksiä, ovat vel-
12998: lueettomuuden julistajain yläpuolelle. Hä-       volliset kaikin voimin toimimaan niin, että
12999: Tten hengessää.n kansainliitto toimi, kun se     ainakin maan puolueettomuus säilyisi. Puo-
13000: 1336                 Perjantaina S p. marraskuuta 1940.
13001:               -----------                                          ·-·---~~   -------   ------~--~---~---
13002: 
13003: 
13004: 
13005: 
13006: lueettomuus, tuo kannattomuuden kanta             puheessaan, että tämä asia tullaan esittä-
13007: ja periaatteettomuuden periaate, voi silloin     mään kansan ratkaistavaksi. Millä tavalla
13008: saada jotakin siveellistäkin oikeutusta. Toi-    se oli aiottu tehtäväksi, ei mainittu. Valtio-
13009: mikoon hallitus voimiensa mukaan niin,           sääntömme ei sellaista ratkaisutapaa tunne.
13010: ettei Suomi, käyttääkseni Hugo Grotiuksen        Mutta valitettavasti ei edes eduskunnalle,
13011: sanoja, mitään sellaista tee - eikä salli -      saatikka kansalle, annettu välttämättömiä
13012: mikä voisi edistää sen asiaa, joka on vää-       tietoja asiasta. Hallitus vaati itselleen luot-
13013: rässä.                                           tamusta, mutta ei osoittanut luottamusta
13014:    Jos näiden yleisten huomautusten jälkeen      kansalle eikä edes eduskunnalle. Eduskun-
13015: siirtyisin katsomaan hallituksen kertomuk-       nalle ei annettu tarpeellista tiedonautoa
13016: sen konkreettista sisältöä, kiinnostaa ennen     yhtäkään kertaa syksyn, talven, kevään
13017: kaikkea kysymys, mitä hallitus on tehnyt          eikä kesän kuluessa, vaikka se olisi voinut
13018: sen hyökkäyksen välttämiseksi, jonka koh-        tapahtua suljetussakin istunnossa. Yksityi-
13019: teeksi maamme noin vuosi sitten joutui.          sissä edustajain kokouksissa kyllä annettiin
13020: Silloin on todettava ensinnä ainehiston          tosin riittämättömiä tietoja. Tämä kaikki
13021: riittämättömyys. Kertomus on annettu so-         osoittaa, kuinka puutteellinen parlamenta-
13022: dan vielä kestäessä. Se antaa suppeita mai-      rismimme vielä on.
13023: nintoja asiasta, sellaisia jotka eivät riittä-      Toiselta puolen hallitus hankki itselleen
13024: västi valaise kysymystä sodan syttymisestä.      kaikki mahdollisuudet yleisen opinionin
13025: Suomen sinivalkoinen kirja antaa arvokasta       luomiseksi ja johtamiseksi. Se hankki itsel-
13026: ainehistoa, mutta tärkeitä seikkoja sekin        leen oikeuden lakkauttaa sanomalehtiä ja
13027: jättää valaisematta. Lisätietoja on kuten        se käytti tätä oikeutta. Varoittavat äänet
13028: tavallisesti saatu ulkomailta. Se puhe, jonka    eivät päässeet oikeuksiinsa, eivät edes sulje-
13029: Ruotsin ulkoministeri Giinther viime maa-        tuissa kokouksissa. Eri puolueissa ja kan-
13030: liskuussa piti torjuakseen Suomen silloisen      salaispiireissä oli niitä, jotka juuri sen-
13031: ulkoministerin esittämiä muutamia moit-          tähden, että he toivoivat kansamme voivan
13032: teita, valaisee kyllä kyseessä olevia asioita    säästyä pahimmista koettelemuksista, va-
13033: ja antaisi aihetta moniin kysymyksiin kos-       roittivat erinäisistä menetelmistä ja esiinty-
13034: keva Suomen vallanpitäjäin silloista poli-       misistä. Se ylimielisyys, se itsekylläisyys,
13035: tiikkaa. Mutta ehjän kuvan saaminen näistä       jota varsinkin eräät valtiomme johtavista
13036: asioista edellyttää vielä muitakin tietoja.      henkilöistä silloin osoittivat, on moititta-
13037: On kohtia, joita ehkä vain vastaiset tutki-      vampi kuin kohtalokkaimmatkaan erehdyk-
13038: mukset pystyvät valaisemaan. Olisi näin          set. Sillä kaikki voimme erehtyä, kukaan
13039: ollen asianmukaista palauttaa asia ulko-         ei ole oikeutettu pitämään itseään erehty-
13040: asiainvaliokuntaan, mutta siitä ei liene         mättömänä.
13041: apua. On siis todettava, että lopullista            Tämä on tarpeen sanoa, koska tuo ereh-
13042: arvostelua kyseessä olevista asioista ei nyt     tymättömyys pyrkii jatkumaan senkin jäl-
13043: voida antaa.                                     keen, kun on käynyt ilmi, että juuri varoit-
13044:    Ja tämän yhteydessä on todettava se           tavia ääniä olisi pitänyt kuunnella. Ne on
13045: salaperäisyys, joka on ympäröinyt tämän          koetettu vaimentaa sanomalla, että mennei-
13046: asian alusta saakka. Salaperäisyyden verho       syydestä ei ole puhuttava. Mutta siitä on
13047: on ollut tiheämpi kuin olisi ollut oikeu-        puhuttava, sillä pitäähän toki menneisyy-
13048: tettua ja hyödyllistä. Salaperäisyyshän          destä ottaa oppia. Mutta sen sijaan, että
13049: kuuluu nuoren itsenäisen valtiomme diplo-        niin tehtäisiin, kehdataan yhä koettaa tehdä
13050: maattisiin perinteisiin, omituista kyllä         epäilyksen alaiseksi niiden isänmaallisuus,
13051: maassa, jonka demokraattisuudesta on niin        jotka viime vuoden syksyllä viimeiseen
13052: paljon puhuttu. Kun viime syksynä olo-           saakka koettivat toimia rauhan pelastami-
13053: suhteet täällä arveluttavasti kärjistyivät,      seksi vakaumuksensa mukaisesti, jonka ko-
13054: annettiin kuitenkin toiveita siitä, että tuota   kemus on osoittanut oikeaksi. Yhä yllä-
13055: verhoa tultaisiin raottamaan. Silloinen ulko-    pidetään sensuuria, joka vaikeuttaa kansalle
13056: ministeri Elias Erkko - hän piti muuten          käsityksen muodostamista tämän hetken
13057: siihen aikaan mahtipontisia ulkopoliittisia      suurkysymyksistä ja kannan määräämistä
13058: puheita, jotka lisäsivät sotapsykoosia ja        niihin. Tärkeät omaa maatamme koskevat
13059: näin ollen enemmän vaikeuttivat kuin hel-        seikat jäävät tulematta kansalaisten tietoon,
13060: poittivat asiain kulkua- hän lausui eräässä      mikäli he eivät voi kuunnella ulkomaista
13061:                            rHamtukwn ·keroom us vuod~l<ta 193'9.                         1337
13062: 
13063: 
13064: radiota. Talouselämästä ei anneta edes tilas- ' ajoissa nähdä, mitä kello oli lyönyt. Mutta
13065: tollisia tietoja. Ja kun nyt tulee eteemme itse suunta ja ajatustapa ulkopolitiikassa
13066: se rruurkysymys, joka on käsiteltävänä, se jatkuivat entisellään. Jo edellisenä vuonna
13067: tapahtuu sen jälkeen, kun se yli puolen oli tehty erinäisiä perusvirheitä hallituksen
13068: vuotta on ollut valiokunnassa - olisi mie- ulkopolitiikan taholla, perusvirheitä, joita
13069: lenkiintoista saada tietää, miksi se siellä tuskin enää 1939 olisikaan voitu korjata.
13070: niin kauan oli, ja muutamia tietoja siitä Tulen siihen vähän myöhemmin. Katsottiin
13071: voitaisiinkin antaa -, ja kun mietintö oikeudeksi tässä pienessä maassa, jolla on
13072: sitten tulee eteemme, se on niin mitään erinomainen pieni diplomaattinen koulutus,
13073: sanomaton, kuin tämä ulkoasiainvaliokun- asettua erinäisiin suurvaltoihin nähden jok-
13074: nan mietintö on.                                seenkin töykeään asemaan. Naapurimaamme
13075:    Kansoille on ollut onnettomuudeksi, eikä Ruotsi on osannut hoitaa asioitaan paljon
13076: vähimmin meidän aikanamme, että niiden joustavammin, ilmeisesti sentähden, että
13077: elinkysymyksistä on päättänyt kourallinen sillä on ulkopoliittista diplomaattista kou-
13078: miehiä, joilla on ollut käytettävissään koko- lutusta paljon pitemmältä. Meillä katsoi-
13079: nainen koneisto yleisen opinionin luomi- vat hallitusmiehet, miriisteritkin pääminis-
13080: seksi, eikä tässä suhteessa ole kovin paljon teriä myöten, oikeudekseen puhua ulkopo-
13081: eroa varsinaisten diktatuurivaltioiden vä- liittisista asioista, johon heillä ei ollut min-
13082: lillä ja niiden, joita väitetään demokraatti- käänlaista vaatimusta eikä minkäänlaista
13083: siksi. Annettakoon kansallemme takaisin viran puolesta olevaa tarvetta. Heidän täy-
13084: oikeus muodostaa vapaasti mielipiteensä ja tyi välttämättömästi saadakseen erinäisiltä
13085: ilmaista ne. Se ei voisi vaarantaa maamme ulkomaalaisilta tahoilta suosiota, puuttua
13086: turvallisuutta. Pitemmälle katsoen se edis- näihin asioihin ja sopimattomasti vieläpä
13087: täisi sitä, koska kansa voisi silloin etu- niin, että puheissa oli nimenomaista louk-
13088: käteen harkita kysymyksiä, jotka ennen kausta eräiden valtioiden päämiehiä vas-
13089: pitkää voivat joutua sen ratkaistaviksi.        taan, joilla niissä valtioissa on koko valtio-
13090:    En tee, herra puhemies, mitään ehdo- valta käsissään. Se, jos mikään, oli anteeksi-
13091: tusta. Sosialistinen eduskuntaryhmä on antamatauta menettelytapaa. Ei sillä hyvä,
13092: tahtonut minun kauttani saada sanotuksi, että sanomalehdistö loukkasi tässä kohden,
13093: että jos ulkoasiainvaliokunnan mietintö hy- vaan itse hallitusmiehet vieläpä itse ulko-
13094: väksytään ilman vastaehdotusta, se ei mer- ministeri katsoi oikeudekseen suuressa kan-
13095: kitse sitä, että eduskunta olisi yksimieli- sainvälisessä kokouksessa esiintyä tavalla,
13096: sesti sen takana.                               joka ei olisi ollut sopiva edes alaluokan
13097:                                                 koulu pojille. Ja kaikki tämä tapahtui täy-
13098:    Ed. K a r e s: Herra puhemies! On sillä dellisen myöntyväisyyden merkeissä, niin ·
13099: tavalla, että ei voi syntyä mitään varsi- että senkin jälkeen ero tapahtui vasta mel-
13100: naista ulkopoliittista keskustelua tässä edus- kein nimenomaisesta käskystä. Asia oli
13101: kunnan istunnossa. Ei yksikään vastuun- ajettu niin ilkeään kaareen tammikuun 1
13102: alainen edustaja voi täällä lausua ja puhua päivänä 1939, että uuden ulkoministerin
13103: ulkopolitiikasta kaikkea, mitä haluaisi pu- kaikkein ensimmäisimpiä tehtäviä olisi ol-
13104: hua. Olen ihmetellyt, miksi ei istuntoa lut tehdä erinäisiä ulkomaanmatkoja voi-
13105: tältä osalta ole tehty suljetuksi istunnoksi, dakseen edes osapuilleen hyvittää sitä, mitä
13106: jotta kerrankin olisi saatu tilaisuus avoi- oli rikottu ja loukattu.
13107: meen ja vapaaseen keskusteluun näistä             Ed. Frietsch on lausunut, että ulkopoli-
13108: asioista. Nyt on tilanne sellainen, että ei tiikassa on noudatettu liiallista vaiteliai-
13109: voi puhua muuta kuin korkeintaan viit- suutta. Jos ed. Frietsch tarkoittaa koko Ca-
13110: tauksellisesti tärkeistäkään asioista. Minä janderin hallituksen ulkopolitiikkaa, koska
13111: valitan siis, että tätä istuntoa ei ole tehty Cajanderin hallitus vielä kuului. vuoteen
13112: suljetuksi, salaiseksi istunnoksi, jonka asia- 1939, niin oli syytös aiheeton. Kyllä Ca-
13113:  kirjat olisi julkaistu vasta sitten kun puhe- janderin hallituksen ulkopolitiikka edelli-
13114: miesneuvosto katsoo sen sopivaksi.              sinä aikoina oli puhuvaa ulkopolitiikkaa,
13115:    Kertomusvuoden ulkopolitiikka on luon- jaarittelevaa ja lörpöttelevää ulkopolitiik-
13116: nollista jatkoa edellisen ajan ulkopolitii- kaa.        Ulkoasiainvaliokuntahall kutsuttiin
13117: kalle. Ulkoministeri toki muutettiin, muu- tuontuostakin kokoon kuulemaan ulko-
13118: tettiin lopulta pakosta. Ei osattu siinä edes asiainministerin selostusta, ja se oli, jos mi-
13119:  1338                         Pe,rjantaina 8 p. marraskuuta 1940.
13120: 
13121:    kään, sellaista juttelua, että todella täytyy oikeastaan, sitäkin on vaikea sanoa enaa,
13122:    ihmetellä, että ministeri viitsi sellaisia ju- tavallaan ikävää, ettei mitään suhteita pi-
13123:    tella ilman mitään päätä ja perää, lörpö- detty. Tämä on tosiasia, josta ei koskaan
13124:    tystä ja lorua. Minä kuvaavana ilmauksena päästä. Mutta toinen asia on taas se, mitä
13125:    siitä kerron, että eduskunnan ulkoasiainva- jotJkut sisäpoliittiset toimenpiteet täällä
13126:    liokunta kutsuttiin kesäkiireiden kes..liellä meillä itsestään vaikuttavat ulospäin. Sitä-
13127:    kokoon noin parinkymmenentuhannen mar- hän ei voi mikään liike estää eikä siihen
13128:    kan kustannuksilla valtiolle. Ja me .tulimme mitään vaikuttaakaan. Minä en suinkaan
13129:    tietysti erinomaisen uteliaina ja saimme tiedä, onko herra Kekkosen narridiktatuuri
13130:    kuulla, herra ministerin matkasta Amerik- isänmaallista kansanliikettä vastaan vaikut-
13131:    kaan merkillisiä juttuja, mitä se ja se mil- tanut ulkomnilla sitä tai tätä. Minä en
13132:    jonääri oli sanonut ja mitä toinen miljo- siitä tiedä yhtään mitään, mutta ed. Ka1lia
13133:    nääri oli sanonut ja kuinka sillä miljonää- tietänee sen jälkeen kuin hän kävi Sak-
13134:    rillä oli niin paljon vaikutusvaltaa ja toi- sassa. Mutta mitään ristiriitaa, jota herra
13135:    sella oli vielä enemmän vaikutusvaltaa. Kai- Frietsch löysi tässä, ei niillä asioilla toti-
13136:    ken sen me olimme lukeneet jo sanomaleh- sesti ole. Asia on selvä siltä puolelta.
13137:    distä. Miltei joka kerran ulkoasiainvalio-        Olisi puhuttava paljonkin siitä, mitä hal-
13138:    kunnan kokouksessa sanoinkin, että me kii- litus on tehnyt tai mieluumminkin jättänyt
13139:    tämme ulkoministeriä siitä, että hän on tekemättä kesäkautena ja keviitkautena
13140:    kerrannut meidän sanomalehdistä saa- 1939. Kun on avoin istunto, en voi tästä
13141:    mamme tiedot. Oli niin kuvaavaa sille asiasta enempää puhua (Edm;kunnasta:
13142:    ulkopolitiikan johdolle, että eduskunnan Hyvä on!). Mutta minulla on täysi vakau-
13143:    ulkoasiainvaliokunnan jäsenten korvat täy- mus siitä, että kesällä 1939 olisi voitu tehdä
13144:    tettiin loruilla. Ensin olivat valiokunnan paljon positiivista meidän valtiollisen ase-
13145:    jäsenet siihen kovin innostuneita, koska mamme hyväksi ja vaikuttaa siihen, että
13146:    nyt muka puhutaan, mutta vähän ajan me emme olisi jääneet niin avuttoman yksi-
13147:    perästä rupesi joka piiristä kuulumaan, näisiksi siinä suuressa ristiriidassa, joka
13148:    että kyllä on turhan tautta kutsuttu ko- tuli syksyllä 1939. 11finulla on se vakaumus
13149:   koon (Keskustasta: Ei se kuulu kertomus- ja sitä ei minulta helposti isketä pois. Minä
13150:   vuoroon!). Niin että jos asia koskee koko en voi esittää sitä, mihinkä tämän vakau-
13151:   Cajanderin hallituskauden ulkopolitiikkaa, mukseni perustan, mutta varma olen siitä,
13152:   niin sitä ei voi vaiteliaisuudesta syyttää.' että jotakin olisi voitu tehdä. Mutta halli-
13153:   Asia muuttui kyllä toiseksi, kun herra tuksen ulkopolitiikka tuijotti vanhoja lin-
13154:   R[lkko tuli ulkoministeriksi. Hän oli asial- joja. Vaaran jo lähelle tullessa silloinkin
13155: , linen lausunnoissaan. Miten paljon hän katsottiin sellaisiin valtoihin, joiden jo
13156:   jätti meille ulkoasiainvaliokunnan jäsenille maantieteellinen asema esti niitä meille an-
13157:   sanomatta, se on taas toinen asia, niin että tamasta mitään varsinaista tehokasta apua.
13158:   tekisi oikeastaan mieli puhua enemmän On oikeastaan turhaa ja lapsellista puhua
13159:   siitä, mitä ei ole kirjoitettu kertomukseen, Cajanderin hallituksen ulkopolitiikasta,
13160:   ja mitä ei ole ulkoasiainvaliolmnnalle ker- sillä semmoista ulkopolitiikkaa yksinkertai-
13161:   rottu, kuin siitä, mitä on kirjoitettu ja sesti ei ollut olemassakaan. .Se oli ulkopoli-
13162:   mitä on kerrottu.                               tiikassa sitä samaa romutushenkeä, joka oli
13163:      Minä '811 tiedä, mitä ristiriitoja ed. luonteenomaista koko herra Cajanderin hal-
13164:   .Frietsch oli näkevinään Kallian lausun- litukselle. Tyhjästä ei voi mitään tehdä
13165:  nossa. Me olemme vakuuttaneet, että isän- eikä tyhjästä sentähden voi mitään puhua.
13166:   maallinen kansanliike ei ole minkään ulko- (Keskustasta: Herra Kares vain voi!).
13167:    maisen vallan vaikutuksen alaisena, ja me
13168:   voimme vakuuttaa sitä loppuun asti. On             J<Jd. H a c k z e 11: Herra puhemies! Tar-
13169:   kuvaavaa, että herra Kekkosen poliisien tar- kastaessaan hallituksen kertomusta sen toi-
13170:  koissa tutkimuksissa ei löydetty mitään vih- menpiteistä vuonna 1939 on perustuslaki-
13171:   jausta ulkomaisiin suhteisiin, ja niissä valiokunta todennut erinäisiä epäkohtia
13172:   syytteissä, mitä koottiin, ei edes yritetty esiintyneen, mutta katsonut tarkoituksen-
13173:  syyttää isänmaallista kansanliikettä siitä, mukaisimmaksi siirtää näiden aiheuttaman
13174:  että sillä olisi joitakin ulkomaisia poliitti- selvittelyn tapahtuvaksi vuoden 19,10 vas-
13175:  sia suhteita. Nyt jäiestäpäin ajatellessa on taavia olosuhteita selvitettäessä. Ulkoasiain-
13176:                      Yksityisten p;a1vduksessa olevien irti;;.anomisaik,a.                  1339
13177: 
13178: valiokunta on puolestaan katsonut, ettei         tuvia kirjoituksia, niin saadaan tästä esi-
13179: kertomus, mikäli se koski Suomen suhteita        merkkejä kuinka runsaasti tahansa, ja minä
13180: ulkovaltoihin, antanut aihetta huomautus-        luulen, että jos arvoisat edustajat uudel-
13181: ten tekemiseen.                                  leen lukevat nämä kirjoitukset, niin he ha-
13182:     Koska olen ulkoasiainvaliokunnan jäse-       vaitsevat helposti, että paljon olisi pitänyt
13183: nenä ollut päättämässä asiaa koskevasta          jättää sanomatta. Saksan kansa oli omak-
13184: mietinnöstä, tahdon julkilausua kokoomuk-        sunut kansallissosialismin ja siitä saanut
13185: sen ryhmän kannan olleen sen, ettei tänä         oon henkisen voiman, joka nostatti sen siitä
13186: ajankohtana ollut mahdollista virittää mi-       nöyryytyksestä ja onnet·tomuudesta, johon
13187: tään varsinaista keskustelua vuoden 1939         Versaillesin rauha oli sen syössyt. Sak-
13188: hallituksen ulkopoliittisesta toiminnasta.       san henkinen voima oli saanut ilmennyk-
13189: Syytä on sentään mainita, että sikäli kuin       sensä kansallissosialismissa ja sen valtiota
13190: tämä toiminta oli pyrkinyt pohjoismaiseen        muodostavassa ideologismissa, ja sama mer-
13191: yhteistyöhön, on se aina saanut kokoomus-        kitys on Italian kansalla fascismilla. Kan-
13192: puolueen täyden kannatuks.en ja niinikään        sallissosialismin ja fascismin häpäisy sillä
13193: eduskunnan istunnossa 30 päivänä viime           tavalla kuin se tapahtui isänmaallista kan-
13194: marraskuuta hallitukselle kokoomusryhmän-        sanliikettä vastaan suunnatussa ideologi-
13195: kin taholta annettu luottamuslause silloin       sessa taistelussa, oli siten loukkaus Saksan
13196: käsiteltävänä olleesta hallituksen ulkopoli-     ja Italian kansaa vastaan sinänsä ja heidän
13197: tiikkaan kohdistuneesta toiminnasta jää ja       pyrkimyksiään vastaan luoda voimakas
13198: pysyy. Mutta näiden ulkopuolella on mo-          kansa. Tämä pitäisi tajuta. Kun sen-
13199: nissa muissa tapauksissa maallemme elin-         vuoksi nyt sanotaan, että siinä taistelussa,
13200: tärkeitä suhteita ulkovaltoihin hoidettu         jota isänmaallista kansanliikettä vastaan
13201: noudattamatta Suomen tapaisen ja Suomen          käytiin, samalla levennettiin sitä kuilua,
13202: maantieteellisessä asemassa olevan pienen        mikä on Suomen kansan ja noiden kansojen
13203: maan aseman asettamia vaatimuksia ja vuo-        välillä, niin tämä pi•täisi kaikkien, joilla
13204: sikymmenien kuluessa vakiintuneiden eri-          järki on, tajuta.
13205: näisten hyvien suhteiden edellyttämää tah-
13206: diklmutta. Tästä kaikesta on ollut seu-
13207:  rauksena, että meiltä puuttui tärkeitä luot-        Ed. K a ll i a: Ed Frietsch käsitti pu-
13208: tamuksellisia suhteita silloin, kun kehityk-      heenvuoroni edellisessä keskustelussa vää-
13209: sen kulku alkoi muodostua sellaiseksi, että       rin. Minä en •tietysti siinä sisäpoliittisessa
13210:  hallituksen kaikki mahdollisuudet joutui-        keskustelussa ruvennut luet'telemaan niitä
13211:  vat koetukselle.                                 ulkopoliittisia syitä, jotka tietysti ovat vai-
13212:     Koska hallituksen kertomuksen käsittelyä      kuttaneet meidän asemaamme paljon enem-
13213:  ulkopolitiikan osalta ei voida, kuten perus-     män kuin se vaino isänmaallista kansanlii-
13214:  tuslakivaliokunnassa esilläolleilta osilta on    kettä vastaan, josta äskeisessä keskuste-
13215:  katsottu voitavan tehdä, siirtää seuraavaan      lussa oli puhe. Tämän pitäisi riittää seli-
13216:  vuoteen, olen pitänyt tarpeellisena tässä        tykseksi.
13217:  tilaisuudessa antaa tämän lausunnon, jossa
13218:  esitetyt ajatukset ovat yleiset siinä ryh-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13219:  mässä, johon kuulun.
13220:                                                     Ulkoasiainvaliokunnan mi€tintö hyväksy-
13221:    Ed. Salmia 1a: Isänmaallista kansan-           tään.
13222: liikettä vastaan ajettu politiikka oli osa
13223: taistelussa niin sanottua fascismia vastaan.        Asia on loppuun käsitelty.
13224: Se oli suunnattu kokonaisuudessaan sitä
13225: ideologismia vastaan, josta ilmauksena ovat
13226: olleet kansallissosialismi ja fascismi. Hyö-
13227: kätessä isänmaallista kansanliikettä vastaan      5) Ehdotus toivOIDlukseksi esityksen anta-
13228: aatteellisessa suhteessa hyökättiin säännöl-      misesta yksityisten palveluksessa olevien
13229: lisesti kansallissosialismia ja facismia vas-                 irtisanomisajasta.
13230: taan, ja esimerkit esitettiin aina Saksasta
13231: ja I·taliasta. Luettakoon vain puoluelehtiä          Esitellään tvöväenasiainvaliokunnan mie-
13232: tai isänmaalliseen kansanliikkeeseen kohdis-      tintö n:o 17. ja otetaan ainoaan kä-
13233: 
13234:                                                                                             H\9
13235: 1340                          Perjantaina 8 p. marraskuuta 1940.
13236: 
13237: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   uppnåtts - eller skall jag säga säkrare ~
13238: ed. Frietschin toiv. al. n:o 58 (1939 vp.),        därest riksdagen skänkt densamma sitt bi-
13239: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             fall. Det är att märka att regeringen är
13240:                                                    tvungen att fästa avseende vid en hem-
13241:                                                    ställning från riksdagens sida, medan ett
13242:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  förslag, oom framställes av en statskom-
13243: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 17.          mitte, icke behöver föranleda åtgärder.
13244:                                                    Inom riksdagen har man emellertid varit
13245:                                                    mycket kallsinnig då det gällt beredandet
13246:   Keskustelu:                                      eller vidtagandet av åtgärder, som avse en
13247:                                                    förbättring av medelklassens förhållanden
13248:    Ed. F r i e t s c h: Herr talman! J ag          i allmänhet, och jag kan därför inte säga
13249: anhöll vid senaste plenum om bordläggning          annat än at't jag förstår varför denna mo-
13250: av detta ärende emedan frågan om regle-            ,tion rönt ödet att bliva förkastad.
13251: ringen av de privatanställdas uppsägnings-
13252: tid blev föremål för behandling vid ett               Sitten vielä pari sanaa sosialidemokraat-
13253: sammanträde av representanter för kon-             tisille edustajille.
13254: tors- och affärsanställda senaste tisdag              Tätä aloitetta, jonka taakse, niinkuin
13255: kväll - det kunde antagas, att därvid              minä jo sanoin, on asettunut kaikkien liike-
13256: skulle ha framkommit synpunkter, som va-           alalla toimivien n. s. porvarillisten ammat•
13257: rit värda att anföras vid debatten av denna        tijärjestöjen täysin yksimielinen edusta-
13258: sak. Emellertid skall jag avstå från de-           jisto, on sosialidemokraattiselta taholta vas-
13259: taljer, som i ärendets nuvarande skede             tustettu m. m. sillä perusteella, ettei ole
13260: knappast intresserar riksdagen. J ag in-           syytä asettaa määrättyä ja rajoitettua am-
13261: skränker mig till att säga, att det repre-         mattiryhmää parempaan asemaan lain
13262: sentantskap för samtliga i landet verkande         edessä kuin muita työntekijöitä. Mutta
13263: s. k. borgerliga sammanslutningar av kon-          kieltämättä ovat henkisen työn tekijät .mo-
13264: tors- och affärsanställda, vilket vid ifråga-      nessa suhteessa toisessa asemassa itse työ-
13265: varande sammanträde diskuterade behovet            hön nähden kuin esim. ruumiillisen työn
13266: av uppsägningstidens förlängning, enhälligt        tekijät. Tämähän on avoimesti tunnustettu
13267: ställde sig bakom de i motionen anlagda            ja otettu huomioon esim. vuosilomalain sää-
13268: synpunkterna. Man ansåg det vara av lika           tämisessä. Ja tähän voisi vielä lisätä, että
13269: stor vikt att uppsägningstiden · betydligt         eiväthän ruumiillisen työn tekijät voi kär-
13270: förlänges som att man vid regleringen av           siä siitä, että esim. yksityisvirkailijat saa-
13271: principerna för uppsägning frångår ömse-           vat erioikeuksia, tarpeen vaatimia erioi-
13272: sidighetsprincipen sålunda, att den upp-           keuksia, joihin työväki yleensä ei näytä
13273: sägningstid den anställda åtnjuter är              pyrkivän.
13274: längre än den som binder honom vid ar-                Minun täytyy kyllä sanoa, että työläis-
13275: betsgivaren. Exemplet från Danmark, till           ten välinpitämättömyyttä eli ehkä minä
13276: vilket även i motionen hänvisas, behöver           saan sanoa, työläisedustajain välinpitämä-
13277: naturligtvis icke - och det vill jag under-        töntä kantaa asioissa, jotka koskevat työn-
13278: stryka - följas strikte. Men den omstän-           tekijäin irtisanomisaikaa yleensä, on vaikea
13279: digheten att man i Danmark kunnat lösa             ymmärtää. Kyllähän esim. työläinen, joka
13280: denna viktiga fråga ur en för vardera par-         10-20 vuotta on palvellut uskollisesti sa-
13281: ten tillfredsställande synvinkel ådagaläg-         massa paikassa, yhtä hyvin kuin esim. kont-
13282: ger, att en lösning är möjlig just med             torivirkailija, tarvitsee neljätoista päivää
13283: frångående av ömsesidighetsprincipen. Den          tai kahdeksan päivää pitemmän irtisano-
13284: danska speciallagen visar klart och tydligt,       misajan yksinkertaisena turvana, sanoisin,
13285: att saken kan lösas på ett för vardera par-        sosiaalisena ja taloudellisena turvana. Räi-
13286: ten tillfredsställande sätt, ty mig veterligen     keimpänä esiintyy nykyisessä työsopimus-
13287: motsatte sig i Danmark arbetsgivarna icke          laissa määrätyn irtisanomisajan riittämät-
13288: lagens antagande.                                  tömyys niissä tapauksissa, joissa palkka-
13289:    Motionen avböjes på en <till synes saklig       etuihin kuuluu asunto, joka on tyhjennet-
13290: grund. Härtill är blott a:tt tillägga att mo-      tävä ja luovutettava toiselle viikon tai
13291: tionens syfte sannolikt bättre skulle ha           kahden kuluttua.
13292:                       Yksityisten palveluksessa olevien irtis,anomisa,ik,a. __________ _    1341
13293: 
13294:    Olisi sangen mielenkiintoista saada tie-            Kun työväenasiainvaliokunta ehdottaa
13295: tää mistä työläisedustajain kylmä kannan-           aloitteessa esitetyn ponnen hylkäämistä,
13296: ott~ näissä asioissa oikein johtuu (Vasem-          perustelee valiokunta kantaansa sillä, että
13297: malta: Valiokunnan mietintö on yksimie-             aloitteessa esitetty asia on yhtenäisen kä-
13298: linen!).                                            sittelyn kannalta tarkoituksenmukaisinta
13299:                                                     jättää n. k. keskiluokkakomitean tutkitta-
13300:     Ed. Turunen: Herra puhemies! -                  vaksi ja valmisteltavaksi. Epäilemättä tämä
13301: Ed. Frietschin väitteeseen siitä, ettei asiaa       menettelytapa voidaankin hyväksyä ja odot-
13302: meillä täällä sosialidemokraattien piirissä         taa sopii, että komitea kodifioisi ehdotuk-
13303: ja ammattiyhdistysväen piirissä pyrittäisi          sissaan irtisanomisaikakysymyksen kiin-
13304: ymmärtämään, minä pyytäisin vastata, että           teästi liikeapulaislainsäädännön yhteyteen.
13305: ed. Frietsch tutustuisi m. m. Suomen liike-            Verrattomana lähtökohtana asian oikeu-
13306: työntekijäin liiton asiasta julkisuudessakin        denmukaisimmalle järjestelylle voidaan pi-
13307: esittämiin mielipiteisiin.                          tää sitä vastaavaa lainsäädäntöä, joka astui
13308:     Senjälkeen kuin ed. Frietsch viime vuo-         voimaan 1/11 1938 Tanskassa ja johon
13309: den syyskuussa jätti nyt esillä olevan aloit-       aloitteessakin samoinkuin ed. Frietschin
13310: teensa ja toivomuspontensa eduskunnan kä-           puheenvuorossa lyhyesti viitataan. Tällä
13311: siteltäväksi, ovat olosuhteet muuttuneet niin       lailla on poistettu Tanskassa juuri ne puut-
13312: paljon, että aloitteessa esitetty ajatus lä-        teet, jotka maamme vastaavassa lainsäädän-
13313: hinnä liikealan työntekijäin irtisanomisai-         nössä edelleenkin esiintyvät ja turvattu
13314: kaa koskevien säännösten antamisesta on             näin työntekijäin suhde niin työpaikkaan
13315: muuttunut työntekijäin kannalta välttä-             kuin työnantajaankin nähden. Irtisanomis-
13316: mättömäksi.                                         aikaa koskevassa kohdassa on luovuttu meillä
13317:     Normaalielämän vallitessa ja työmarkki-         esiintyvästä työsopimuslain 6 §: n määrää-
13318: noiden pysyessä kutakuinkin vilkkaina, jol-         mästä molemmin puolin saman pituisesta
13319: loin työntekijälle tarjoutuu mahdollisuus           irtisanomisajasta ja sen sijaan määrätty
13320: lyhyenkin irtisanomisajan sisällä hankkia           työnantajan taholta tapahtuva irtisanomi-
13321: uusi työpaikka, ei mainittujen säännösten           nen huomattavasti pidemmäksi kuin työn-
13322: puutetta huomaa niin selvä...;;;ti kuin silloin,    tekijän. Tämä onkin varsin oikeudenmu-
13323: kun työmarkkinatilanne on joko aivan tila-          kaista, kun ottaa huomioon, kuinka paljon
13324:  päisten tai pitempiaikaisten muutosten häi-        helpompaa on työnantajalle hankkia uusi
13325:  ritsemänä. Viimemainitussa tapauksessa             työntekijä kuin työntekijälle saada uusi
13326:  joutuvat liikealan työntekijät suhteessaan         työpaikka. Työntekijän irtisanomisaika on
13327: työnantajiinsa huomattavasti turvattomam-           enintään yksi kuukausi. Mainittu määrä-
13328:  paan asemaan kuin normaalielämän valli-            aika voidaan kuitenkin kirjallisen sopimuk"
13329:  tessa. Vähäisinkin epävakainen ilmiö ta-           sen kautta pidentääkin, mutta ainoastaan
13330:  loudellisessa elämässä on johtanut ja johtaa       sillä edellytyksellä, että työnantajan irti-
13331:  edelleenkin niin kauan kunnes asia lain-           Sfl.lH>misaikaa työntekijään nähden vastaa-
13332:  säädäntöteitse järjestetään siihen, että työn-     vasti pidennetään.
13333:  antajat voivat melkeinpä mielivaltaisesti ja          Työnantajain taholta ei irtisanominen,
13334:  alan työntekijäin sitä millään tavoin odot-        sen jälkeen kuin työsuhde on kestänyt yli
13335:  tamatta, erottaa jopa suuriakin työntekijä-        kolme kuukautta, saa tapahtua ilman edel-
13336:  määriä. Tämän laatuisen menettelyn seu-            läkäypää varoitusta ja ei irtisanomisaika
13337:  raukset ovat niin yksilöiden kuin koko yh-         saa olla kuukautta lyhempi laskettuna kuu-
13338:  teiskunnankin kannalta kovin arveluttavia,         kauden ensimmäisestä päivästä. Kuusi kuu-
13339:  jopa turmiollisiakin.                              kautta kestäneen työsuhteen jälkeen piden-
13340:     Työsopimuslain 6 ja 27 pykälissä on an-         netään irtisanomisaika työnantajan puo-
13341:  nettu ne irtisanomisaikaa koskevat mää-            lelta kolmeksi kuukaudeksi, ja kohoaa irti-
13342:  räykset, jotka ulottuvat myöskin liikealan         sanomisaika jokaisen kolmen vuoden pal-
13343:   työntekijäin piiriin. Ed. Frietschin aloit-       velusajan jälkeen kuukaudella siksi kunnes
13344:  teessa ovat ne epäkohdat, jotka lain mää-          se on tullut kuuden kuukauden pituiseksi,
13345:  räyksistä aiheutuvat, riittävän selvästi esiin     mitä pitemmäksi ei lain mukaan irtisano-
13346:  tuodut ja osoittavat kiistattomasti, kuinka        misaika voi tulla. Mutta tämä merkitsee-
13347:  epäedullisia työntekijäin kannalta kysy-           kin jo sitä, että työntekijä voi riippumatta
13348:   myksessä olevat määräykset ovat.                  työnantajan mahdollisesta mielivallasta tai
13349: 1342                        Perjantaina 8 p. marraskuuta 1940.
13350: 
13351: vähäpätöisistä taloudellisista heilahteluista    puolelta yhdestä kuukaudesta kolmeen kuu-
13352: olla turvallisin mielin työpaikkansa suh-        kauteen ja kirjallisissa sopimuksissa aina
13353: teen.                                            kuuteen kuukauteen saakka. Sen sijaan
13354:    Työsopimuslakimme 32 § :ssä säädetään,        työntekijäin puolelta irtisanomisen tapah-
13355: että asunnon muodossa olevat luontaisedut        tuessa olisi ylössanomisaika yksi kuukausi.
13356: päättyvät, ellei toisin ole vuokravälikirjalla   Työväenasiainvaliokunta on tässä asiassa
13357: sovittu, irtisanomisajan päätyttyä. Kun          aiemmin toisen asian yhteydessä kuullut
13358: huomioimme irtisanomisajan lyhyyden ja           lukuisan määrän asiantuntijoita ja oli tä-
13359: esim. nykyisen tilanteen asuntoalalla, voim-     män jatketun ylössanomisajan takana Lii-
13360: me havaita kyseisen lainkohdan epäoikeu-         ketyöt liiton toimitsija ja myöskin liike-
13361: denmukaisuuden. Vastaava lainkohta Tans-         alan toinen asiantuntija, joita valiokunta
13362: kan liikeapulaislainsäädännössä maaraa,          oli kuullut. Minä en ole oikein selvillä
13363: että jos työntekijän palkkaetuihin on kuu-       niistä kaulusherrasväen oloista, jollaiseksi
13364: lunut vapaa asunto itselle ja perheelle,         kansan keskuudessa sanotaan tällaisia kont-
13365: työnantajan irtisanomisaika on vähintään         torihenkilöitä. Mutta minä käsitän, että
13366: kolme kuukautta, ja tämän lisäksi sääde-         jos työsuhde sanotaan irti ja työsuhde jat-
13367: tään, että työntekijällä ja hänen perheel-       kuu vielä, sanokaamme kolme kuukautta,
13368: lään on oikeus asua huoneitossa vielä yhden      niin kumpikaan asianomainen ei voi unoh-
13369: kuukauden irtisanomisajan päätyttyä. Sama        taa, että ylössanominen on tapahtunut. ja
13370:  oikeus on perheellä, jos työntekijä kuolee.     siitä on seurauksena, että toisaalla työnan-
13371: Siinä tapauksessa, että työnantaja välttä-       tajan ja toisaalla työntekijän taholta on
13372: mättömästi tarvitseisi huoneet, voi hän          menettely hiukan toisenlaista kuin ennen
13373: muuttokustannukset suorittamalla vaatia          ylössanomista. Jos työnantaja on sanonut
13374: huoneiston heti hallintaansa.                    ylös työntekijän ja työsuhde jatkuu vielä
13375:    Tanskan uusi liikeapulaislaki on periaat-     sen jälkeen kolme kuukautta, niin työnsuo-
13376: teellisilta vaikutuksiltaan varsin laajakan-     ritus ei ole yhtä mieluista kuin ennen ylös-
13377:  toinen sikäli, että yhteiskunta tämän laa-      sanomista.
13378:  tuisen lainsäädännön avulla ehkäisee osal-         Minä toivon, että se komitea, joka tätä
13379: taan liike-elämän pirstoutumisen älyttömän        asiaa tutkii, ottaisi huomioon myöskin nämä
13380:  pieniin ja kansantaloudellisesti hyödyttö-      käytännön puolet eikä aina vain teoreetti-
13381: miin ,joka miehen liikeyrityksiin", sillä va-    set puolet. Työväenasiainvaliokunta on va-
13382: kavasti harkitsevat liikkeen perustajat otta-     rannut mahdollisuuden ed. Frietschin aloit-
13383:  vat huomioon ne taloudelliset tekijät, jotka     teelle saada sellaisen lopputuloksen, mi-
13384:  työntekijäin pitkäaikaiset sitoumukset liik-     hinkä hän on pyrkinytkin, nimittäin tut-
13385:  keen piiriin mahdollisten epävakaisten ai-      kimuksen suorittamisen.
13386:  kojen sattuessa voisivat aiheuttaa.
13387:     Maatamme on eräillä tahoilla pyritty pi-       Ed. F r i e t s c h: Herra puhemies ! Minä
13388:  tämään sosiaalisesti jonkinlaisena edelläkä-    tahtoisin vain sanoa, että olen hyvin suu-
13389:  vijämaana, mutta tämä on osoittautunut          rella tyydytyksellä ja mielenkiinnolla kuul-
13390:  erheelliseksi kannaksi. Yksin liikealan lain-   lut ed. Turusen lausunnon tässä kysymyk-
13391:  säädännöllä on paljon opittavaa jo lähim-       sessä.
13392:  mistä naapurimaistamme Skandinaviassa,
13393:  puhumattakaan monista muista sosiaalisen          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13394:  lainsäädännön aloista.
13395:     Maamme liiketyöntekijät toivovat - ed.         Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-
13396:  Frietschille tahtoisin sen erikoisesti sanoa    kunnan ehdotuksen toivomusaloitteen hyl-
13397:  -, että keskiluokkakomitea, jonka valmis-       käämisestä.
13398:  teltavaksi nyt tämäkin esillä oleva asia
13399:  tullaan jättämään, saisi työnsä mahdolli-         Asia on loppuun käsitelty.
13400:  simman pian sellaiseen päätökseen, joka
13401:  omalta osaltaan ja myöskin tältä osalta
13402:  veisi sosiaalista lainsäädäntöämme eteen-       6) Ehdotus toivomukseksi nuorison ammat-
13403:  päin.                                              tivalintaa koskevan valistustoiminnan
13404:                                                                 tehostamisesta.
13405:    Ed. B r y g g a r i: Aloitteessa pyritään        Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
13406: irtisanomisaikaa jatkamaan työnantajain          tintö n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä-
13407:                                    N uoris<>n ammta:ttiv,alin lla..                           1343
13408: 
13409: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty    tyydytään vain toivomusponteen, että hal-
13410: ed. östensonin y. m. toiv. al. n:o 60 (1939         litus tutkituttaisi mahdollisuuksia harjoit-
13411: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.        taa tehokasta valistustoimintaa nuorison
13412:                                                     ammattivalinnan hyväksi, kun asia siis ta-
13413:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            vallaan on vielä alkuasteella, sallittaneen
13414: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 18.          lyhyesti kosketella siihen läheisesti liittyviä
13415:                                                     näkökohtia.
13416:                                                        Ammattivalinnan ohjaaminen ja am-
13417:   Keskustelu:                                       mattikasvatus ovat niin läheisesti .toisiinsa
13418:                                                     kietoutuvat, että ne oikein hoidettuina muo-
13419:   Ed. W i c k m a n: J ag vill fästa veder-         dostavat ikäänkuin yhden ja saman asian.
13420: börandes uppmärksamhet vid den senare               Jos toinen tai toinen laiminlyödään, jää
13421: delen av det stycke i motiveringen till be-         toisaalle kytemään ilmeisiä epäkohtia. Kun
13422: tänkandet, där utskottet uttalar att vid            eduskunta ny.t hyv&ksynee, ehkä suurella-
13423: rådgivning ifråga om yrkesval ävensom               kin yksimielisyydellä, toivomuksen hallituk-
13424: vid upplysningsverksamheten i detta ämne            selle esitettäväksi, ei se tietenkään saa mer-
13425: jämväl ungdomen på landsbygden beredes              kitä sitä, että kysmys on vähäinen ja ettei
13426: möjlighet till en mer omfattande rådgiv-            se muka tuota yhteiskunnalle sanottavam-
13427: ning än tidigare vid valet av yrken, som            pia rasituksia, vaan sitä että liiankin kauan
13428: lämpa sig för den omgivning, i viiken               melkein täydellisesti ratkaisematta jätetty
13429: denna ungdom lever och verkar. Det är               nuorisokysmys vähin erin tahdotaan viedä
13430: enligt min mening skäl att mer än hittills          onnelliseen päätökseen.
13431: beakta de säregna förhållanden, i vilka                Nyt esillä oleva kysymyshän on ennen-
13432: landsbygdens ungdomar leva. T. ex. i Öster-         kaikkea yhteiskunnallinen kysymys, jonka
13433: botten äro hemmanen så sönderdelade, att            ratkaiseminen tai ratkaisematta jättäminen
13434: det knappast går att placera dess ungdom i          piankin voidaan havaita yhteiskunnallisen
13435: större utsträckning vid jordbruket. En stor         elämän kaikilla aloilla; niin monisäikeinen
13436: del av landsbygdens ungdom måste tyvärr             se on. Kukaan ei toivonekaan muuta kuin
13437: lämna fädernetorvan och söka sig andra              että asia saatettaisiin nopeasti ratkaisevalle
13438: utkomstmöjligheter. Det är emellertid icke          alkuasteelle, jolloin voidaan huomioida
13439: så lätt för en landsbygdsungdom utan                muutkin sitä sivuavat näkökohdat. Nykyi-
13440: studentbetyg eller mellanskoleexamen att            sissä puitteissa voidaan vain esittää asian
13441: finna en lämplig framtidssyssla. God vilja          yhteyteen muutamia huomioita, mitkä asian
13442: att taga sig fram i livet finnes, men goda          lopullisessa järjestelyssä olisi syytä ottaa
13443: råd saknas. Här kunde måhända samhället             huomioon.
13444: i någon form komma med goda råd vid                    Ruotsissa kysymystä on hoideltu rinnan
13445: ungdomens val av yrke och levnadsbana.              nuorisotyöttömyysprobleemin kanssa. Kun
13446: Jag är synnerligen glad att utskottet i sin         äskeinen pula aiheutti sielläkin suuren
13447: helhet kunnat omfatta motiveringen, och i           nuorisotyöttömyyden, koetettiin sitä alussa
13448: dag skall väl också riksdagen enhälligt             torjua samanlaisin keinoin kuin varsinaista
13449: omfatta densamrna.                                  joukkotyöttömyyttäkin. Vuoden 1933 val-
13450:                                                     tiopäiville jätti 'hallitus kuuluisan pula-
13451:    Ed. K. A n d e r s s o n: Herra puhe-            apuohjelmansa ja valtiopäivät myöntyivät-
13452: mies! Eräs tärkeimpiä puolia nuorisokysy-           kin siihen, että nuorisotyöttömyyden tor-
13453: myksessä on nuorison ammattivalintaa te-            jumiseksi saatiin kokeeksi soveltaa aivan
13454: hostavan toiminnan .toteuttaminen. Kun              uusia linjoja noudattavaa toimintaa. Mai-
13455: puhutaan nuorison ammattivalinnasta, tar-           nittakoon, että mainittuna vuonna oli
13456: koitetaan sillä sitä, että jokainen nuori ih-       siellä olevista työttömistä 1j3 16-25 vuo-
13457: minen yhteiskunnan avun turvin on saatet-           tiaita. Tärkeimpänä toimenpiteenä pidet-
13458: tava mahdollisimman suuressa määrässä               tiin nuorison ammatin valintaa edistävien
13459: sille paikalle elämään, johon hän taipumus-         työtilaisuuksien lisäämistä, järjestettiin
13460: tensa ja harrastustensa perusteella kuuluu,         n. s. nuorisovaratöitä ja sen ohessa aina tiu-
13461: kuitenkin sillä tavalla, että yhteiskunnan          kasti pidettiin kiinni myöskin siitä, että
13462: ja eri ammattialojen tarpeet kyllin huo-            nuorille ihmisille, joita pyritään ohjaamaan
13463: mioidaan. Kun esillä olevassa aloitteessa           ammatin valinnassa, myöskin varataan
13464: 1344                         Pedantaina 8 p. marraskuuta 1940.
13465: 
13466:  mahdollisuus käytännössä päästä kiinni tai-      maata nopeammin kuin varsinainen joukko~
13467:  pumustensa ja harrastustensa mukaiseen           työttömyys. Siellä oli lähdetty siitä peri-
13468: työhön. Jos meillä tahdottaisiin pyrkiä           aatteesta, että ensin on poistettava virheet,
13469: vain siihen, että nuorison ammattivalinta          on poistettava ne esteet, jotka ovat nuorison
13470:  rajoitettaisiin pelkästään teoreettisen valis-   ammattiin pääsemisen tiellä.
13471:  tuksen puitteisiin, tuskin sillä silloin olisi       Tässä yhteydessä ei ole syytä eikä mahdol-
13472: mitään yhteiskunnallista merkitystä, vielä         lisuuttakaan selvittää sitä kantaa, mikä on
13473: vähemmän sillä voittaisivat ne nuoret ihmi-       vallitsevana sosialidemokraattisen nuorison
13474: set, joihin se kohdistettaisiin. Asiaa hoidet-    kannalta asiaa tarkasteltaessa. Tyydyn vain
13475: taessa on ennen muita asetettava etualalle        mainitsemaan, että yhteistoiminnassa mui-
13476: minkälaiset ovat työmahdollisuudet kysee-         den maiden sosialidemokraattisten nuoriso-
13477:  seen tulevalla elinkeinoalalla. On pääs-         järjestöjen kanssa Suomen Sosialidemo-
13478:  tävä siihen, että samalla kun edistetään         kraattinen Työläisnuorisoliitto lähetti v.
13479: ammatin valintaa tarkoittavaa toimintaa,          1938 kansainväliselle työkonferenssille oman
13480:  samalla myöskin osoitetaan asianomainen          ehdotuksensa nuorison ammattikasvatuk-
13481: nuori ihminen siihen käytännölliseen työ-         seksi, jossa ehdotuksessa myöskin nuorison
13482: hön, johon edellytyksensä riittävät. Työ-         ammattivalinta kyllin huomioidaan. Pfl,itsi
13483: mahdollisuuksien lisäämisen ja järjestämi-        mainitulle konferenssille lähetettiin ehdotus
13484: sen kautta voidaan helpoimmin taistella           myöskin siihen osallistuneille oman maamme
13485: niitä toimettomuuden turmiollisia vaikutuk-       hallituksen ja työntekijäin edustajille. Va-
13486: sia vastaan, jotka tavallisimmin asustavat        litettavasti sittemmin muuttunut kansain-
13487: lähimpänä juuri toimettomana elävää nuo-          välinen tilanne on tehnyt mahdottomaksi
13488: risoa. Pelkän amattivalinnan tehostamisella       asian myöhemmän ja lopullisemman hoita-
13489: ei voiteta sille asetettua merkitystä kuin        misen.
13490: vain muutamilla harvoilla työaloilla, sillä          Nuorison ammattivalinnan tehostaminen
13491: siinäkin ratkaisevimpana tekijänä loppujen        olisi kenties parhaiten nykyoloissa toteutet-
13492: lopuksi ovat kysynnän ja tarjonnan suh-           tavissa työnvälitystoimistojen myötävaiku-
13493: teet. Ammattivalinnan tehostamista tarkoit-       tuksella. M. m. Saksassa v. 1922 voimaan-
13494: tavan valistuksen on kohdistuttava niihin         astunutta lakia työnvälityksestä toteutet-
13495: nuorisojoukkoihin, joiden keskuudessa työt-       taessa jouduttiin toteamaan, että lain pe-
13496: tömyys ja vailla ammattia olevien luku on         rusteella järjestetyt toimistot muodostuivat
13497: suurin, siis lähinnä vähävaraisten nuorten        juuri ammatinvalintaa edistäviksi. Meillä
13498: tulevaista elämää ja toimeentuloa silmällä-       Suomessa ei vielä ole päästy edes siihen,
13499: pitäen. Jotta siinä edes tyydyttävästi on-        että olisi käytettävissämme nuorisotyöttö-
13500: nistuttaisiin on rinnan ammatinvalinnan te-       myyttä valaisevat tilastot, vaikka työnväli-
13501: hostamisen kanssa edistettävä myöskin             tyslakimme on sekin peräisin vuodelta 1922.
13502: nuorison ammattisivistystä sopivimpien am-        Ruotsissa jo 1924 perustettiin muutamien
13503: mattialojen vaatimukset tarkoin huomioi-          työnvälitystoimistojen yhteyteen n. s. nuo-
13504: den. Kuinka suuriin tuloksiin mainitunlai-        rison työnvälitysosastoja, jollaisia meillä
13505: sella toiminnalla voidaan päästä, jos asiat       lienee vain muutamissa kaupungeissa, josko
13506: hoidetaan rinnan toistensa kanssa, siitä          ollenkaan muissa kuin suurimmissa. Li-
13507: .saamme riittäviä todistuksia läntisestä naa-     säksi kevät- ja kesäkuukausiksi liitettiin
13508: purimaastamme Ruotsista. N. s. nuoriso-           mukaan nuorison työnvälitysosaston yhtey-
13509: varatöiden kautta saavutetut kokemukset           teen ammatinvalintatoimisto.         Molempia
13510: ovat siellä varsin suuresta merkityksestä.        asioita käsiteltiin ja hoidettiin siis rinnan,
13511: Niillä ei vain pidetty huolta siitä, että olisi   jotta voitiin saavuttaa se, mihin pyrittiin:
13512: onnistuttu järjestämään väliaikaisia toi-         nuorille ihmisille sekä työtä että ammatti.
13513: meentulomahdollisuuksia nuorisolle, vaan              Omasta puolestani suosittelisin jo kou-
13514: niiden käytännöllisenä merkityksenä on en-        lussa kiinnitettäväksi huomiota oikean am-
13515: nen kaikkea pidettävä sitä, että niiden           matinvalinnan välttämättömyyteen. Oppi-
13516: avulla voitiin myöskin ohjata nuoria työt-        laille toimitettaisiin heitä varten kirjoitet-
13517: tömiä mahdollisuuden mukaan niille pai-           tuja lentolehtisiä, joita oppilaat opetta-
13518: koille, joihin kykynsä edellyttivät. Kun sit-     jansa opastuksella tutkisivat. Lasten van-
13519: ten pula-aika alkoi Ruotsissa helpottua oli       hemmille olisi varattava mahdollisuus kuun-
13520:  nuorisotyöttömyys vähentynyt eri osissa          nella asiaa koskevia luentoja ja esitelmiä,
13521:                                    Nuorison amma,ttiv.a.linta.                                1345
13522: 
13523: samalla kuin tietysti oppilaille itselleenkin      mästä, paremman yhteiskunnallisen ase-
13524: selostettaisiin eri ammatteja ja edistyruis-       mansa koittamisesta, kunhan katkaisee
13525: mahdollisuuksia niissä. Käsitykseni on se,         kaikki ne siteet, jotka yhdistävät hänet
13526: että oikean ammatin valintaa tarkoittavan          kotiin, maahan, entisyyteen.
13527: valistuksen täytyy lähteä liikkeelle, ennen-          Lopuksi tahtoisin vielä toistaa, että kysy-
13528: kuin yhteiskunta asettaa omat vaatimuk-            mystä on sen myöhemmissä vaiheissa hoi-
13529: sensa ja velvoituksensa nuorille ihmisille.        deltava yhteiskunnallisena kysymyksenä ja
13530: Koulujen opetusohjelmiin paraikaa suunni-          yhteiskunnan on sitä silmälläpitäen syytä
13531: teltaneenkin uusia opetustapoja ja oppi-           jo nyt ryhtyä toimenpiteisiin, ettei nuori-
13532: aineita. Mielestäni nyt esillä olevan kysy-        son kohdalle ja kestettäväksi joutuisi sel-
13533: myksen koulujen opetussuunnitelmiin kyt-           lainen kriisi, kuin viime talouspula oli.
13534: keminen on vähintäin yhtä tärkeä ja tär-           Ammattivalintakysymys on oikein hoidet-
13535: keämpikin kuin ne monet muut uudet ai-             tuna ehkäisevä tekijä kenties piankin esiin-
13536: neet, joiden on käytävä vasta terveen              tyvää joukkotyöttömyyttä vastaan. Nuori-.
13537: sosiaalisen kunnon ja riittävän toimeen-           son työttömyyskysymyksen järjestelyssä on
13538: tulon jäljessä. Silti ei ole unohdettava sitä-     erikoista huomiota kiinnitettävä työttömän
13539: kään, että jos tahdotaan kysymys saattaa           nuorison ammattikasvatuksen ja -valinnan
13540: lopulliseen ja yhteiskuntaa hyödyttävään           varmistamiseen. Siten voidaan pitää yllä
13541: ratkaisuun, on nuorten ammattikasvatusta           nuoressa toimettomassa ihmisessä elintar-
13542: tehostettava tuntuvasti entisestään juuri          moa ja auttaa heidät kykeneviksi työhön,
13543: varsinaisten koulujen, ammattikoulujen ja          mikä kulloinkin yhteiskunnalle on välttä-
13544: erinäisten opistojen avulla ja niitä perus-        mätöntä. Työmarkkinoilla tapahtuvat hei-
13545: tamalla. Nykyisin vallitsevat olot siinä           lahdukset huomioonottaen, ei ammatinva-
13546: suhteessa eivät ole kyllin moitteettomat,          lintaa tarkoittavaa valistustakaan voida
13547: sillä vallitsevana ei vielä ole ,mies ja ääni"-,   kytkeä yhden ainoan ammatin hankkimi-
13548: vaan ,sääty- ja työpaikka"-periaate. Nyky-         seen ja osoittamiseen, vaan on toiminta
13549: oloissahan ammattivalinta suoritetaan usein        saatava niin joustavaksi, että mukautumi-
13550: ansiomahdollisuuksien eikä luonteen ja edel-       nen uusiin oloihin voi käydä mahdolliseksi
13551: lytysten mukaisesti. Esim. sellainen hen-          elinkeinoelämän eri aloilla tapahtuvien
13552: kilö, jolla on taloudellista tukea riittävästi     muutosten sitä vaatiessa. Pääasia on kui-
13553: saattaa onnistua kaikissa ammatinvalintaa          tenkin se, että nuorison ammattivalinnalla
13554: koskevissa yrityksissään, vaikkapa edelly-         voitaisiin edes jollain tavalla vaikuttaa eh-
13555: tykset puuttuisikin, kun taas heikomman            käisevästi toimettomuuden ja vailla ammat-
13556: taloudellisen tuen varassa suoritettu valinta      tia olevien lisääntymiseen sekä ohjata jo-
13557: saattaa epäonnistua kokonaan, vaikka olisi         kainen sille paikalle, mihin kykyjensä, luon-
13558: kyvyiltään kuinka· kehittynyt tahansa ja           teenominaisuuksien ja harrastustensa perus-
13559: lahjakaskin.                                       teella kuuluu. Jo Fredrik Suuri oli oi-
13560:    Kodeissa suoritettavalle ammatinvalin-          keassa sanoessaan: ,Jos jossakin maassa
13561: nalle ei enää voida antaa sitä merkitystä          tiedettäisiin, missä kaikki luonnon jakele-
13562: kuin kenties aikaisemmin. Voidaan todeta,          mat kyvyt piilevät, ja ne käytettäisiin kun-
13563: että etenkin käsityöläiskodeissa, joissa var-      kin luonteen mukaisesti, niin sellainen maa
13564: sin hyvin voitaisiin suorittaa menestyksel-        pian nousisi Euroopan ensimmäiseksi."
13565: linen valinta siihen ammattiin, johon koti-
13566: kin voisi antaa perustavaa laatua olevat             Ed. T u r u n en: Herra puhemies!
13567: edellytykset, mahdollisuudet kokonaan lai-         Rohkenen lyhyesti puuttua tähän laajaan
13568: minlyödään. Samoin on laita talonpoikai-           kysymykseen. Kysymys nuorison ammatti-
13569: sissa kodeissa, joiden kohdalta niin usein         valinnan, neuvonta- ja valistustoimintaa
13570: pelätty ja toitotettu maaltapako on peräi-         koskevan toiminnan tehostamisesta sehän
13571: sin. Taloudelliset vaikeudet eivät usein-          kokonaisuudessaan on äärettömän laaja ja
13572:  kaan ole ratkaisevana tekijänä maalta-            ulottaa juurensa yhteiskunnallisen elämän
13573: pakoon, vaan pikemminkin päinvastoin.              kaikille aloille. Vanhoillisella taholla, jossa
13574: Nurinkurisuus onkin vain siinä, että am-           vielä uskotaan siihen kuvitelmaan, että jo-
13575: matinvalintaa nykyisissä oloissa suorittaessa      kainen on oman onnensa seppä, ei sanot-
13576: monikin nuori ihminen on pumpattu täy-             tavasti ole ilmennyt harrastusta tämän
13577: teen toivoa ihmeellisestä tulevaisesta elä-        asian ja kysymyksen hoitamiseen. On vain
13578: 1346                        Perjantaina 8 p. marraskuuta 1940.
13579: 
13580: pidetty kiinni siitä, että kylläpähän jokai-     ammattiin, johon heillä saattaisi olla mitä
13581: nen nuori yksilö oman ammattinsa ja toi-         parhaat edellytykset, ja antautua alalle,
13582: meentulonsa hoitaa, tai sitten itsepintaisesti   joka fyysillisten ja sielullisten ominaisuuk-
13583: koetettu ohjata esim. juuri varakkaimmissa       sien sekä taipumusten perusteella saattaa
13584: piireissä nuoriso sellaisille ammattialoille,    olla heille täysin vieras. Tämä tappaa
13585: mille asianomaisella itsellään ei ole ollut      heistä työn ilon ja tekee heistä yhteiskun-
13586: paljon, tuskin ollenkaan edellytyksiä.           taan myrkyttyneitä jäseniä, jotka pitävät
13587:    Tällainen käsityskanta ei kuitenkaan          työtä välttämättömänä pahana.
13588: enää nykyoloissa voi olla oikea, vaan yh-           Ammattineuvonnan järjestäminen ja va-
13589: teiskunnan on kokonaisuuden etua silmällä-       linnan järkiperäinen helpottaminen tietää
13590: pitäen puututtava asioiden kulkuun. Tämä         myöskin työn kunnioittamisen tehostamista.
13591: on myöskin ja ennenkaikkea tärkeä nuori-         Ohjauksen täytyy lähteä siltä pohjalta, että
13592: son itsensä kannalta. Aloitteen, johon työ-      kaikki työ, joka jollakin 'tavoin hyödyttää
13593: väenasiainvaliokunta on yksimielisesti yhty-     yksilöä tai yhteiskuntaa, on arvokasta, ja
13594: nyt, jopa mietinnössään sitä tehostanutkin,      ettei kadunlakaisijan ammatti ole halvek-
13595: tarkoitus on ensisijaisesti pyrkiä vääriä am-    sittavampi kuin kansakoulunopet'tajankaan,
13596: matinvalinnan perusteita karsimaan ja että       ei muurarin työ vähempiarvoista kuin :tie-
13597: tässä pyrkimyksessä voitaisiin päästä pä-        demiehen. Kansanvaltaisen, ja sanoisin, en-
13598: teviin ja todellakin hyödyllisiin tuloksiin,     nen kaikkea juuri kansanvaltaisen yhteis-
13599: tarvitaan yhteiskunnan taholta riittäviä         kunnan olisi tämä perustotuus jo lapsuus-
13600: toimenpiteitä tehokkaan ja jo kouluaikoina       iässä istutettava kaikkiin jäseniinsä.
13601: vaikuttavan valistus- ja neuvontatoiminnan          Mitkä ovat ne käytännölliset toimenpiteet
13602: järjestämiseksi.                                 ja työmuodot, joilla ammatinvalinta ja neu-
13603:    Nykyaikainen työnjako sisällyttää itseen-     vontatyö saataisiin tehokkaammiksi, se on
13604: sä noin 15,000 erilaista työlajia. Voimme        asia, johon nykyisin melko helposti saadaan
13605: kuvitella minkälaisten vaikeuksien edessä        selvyys. Ja aloitteentekijät ovatkin ilmei-
13606: todellakin nuorisomme on, ellei sille määrä-     sesti halunneet saattaa asian käsittelyn alai-
13607: tietoisen toiminnan avulla pyritä valintaa       seksi siitä syystä, että nämä seikat tulisivat
13608: helpottamaan. Sitäpaitsi eivät nuoret am-        pohdittavaksi. Niihin en tässä yhteydessä
13609: matinvalitsijat voi selvittää itselleen niitä    haluakaan puuttua. Nuorison ammatin va-
13610: ilmiöitä, joita erilaiset yhteiskunnalliset ja   litsemista koskeva neuvonta on valistus- ja
13611: taloudelliset muutokset aiheuttavat työ-         ohjaustoimintaa, joka perustuu kasvatus-
13612: markkinatilanteessa. Näin voi asianomai-         opilliseen, psykologiseen, yhteiskunnalliseen
13613: nen yksilö pyrkiä esim. sellaiselle alalle,      ja kansantaloudelliseen asiantuntemukseen,
13614: joka on jo ylikuormitettu työntekijöillä          ja tämä on pyrittävä suorittamaan yhteis-
13615: huomaamatta kenties juuri hänen edelly-          kunnan, koulukasvatuksen ja kodin yhtei-
13616: tyksiään ja taipumuksiaan vastaavaa am-          sellä työllä. Pyrkimys kansalliseen omava-
13617: mattia, jolla saattaisi olla työvoiman puu-      raisuuteen edellyttää ennen muuta omien
13618: tettakin. Kuinka paljon tuhlataan talou-         piilevien kykyjemme esille vetämisen ja jo-
13619: dellisesti jonkun nuorukaisen tai neitosen       kaisen kansan yksilön asettamista oikealle
13620: kouluttamiseen johonkin amma'ttiin ollen-        paikalleen tuotannollisessa elämässä. Ja
13621: kaan ajattelematta ja tutkimatta, onko           tätä taustaa vasten tarkastellen on juuri
13622: asianomaisella tarvittavia psykologisia tai      nuorison amma:tinvalintaa koskevan neu-
13623: puhtaasti ammatin vaatimia edellytyksiä ja       vonnan järjestämisellä ja tehostamisella
13624: taipumuksia. Ja kuinka monen vanhemman            mitä suuriarvoisin merkitys.
13625: toiveet suurten taloudellisten uhrausten
13626: jälkeen ovat osoittautuneetkin turhiksi nuo-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13627: ren yksilön siirtyessä kokonaan toiselle elä-
13628: mänuralle. Varakkaammissa perheissä tästä
13629: lienee useilla vanhemmilla karvaita koke-          Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-
13630: muksia, ja erittäinkin maaseutuoloissa.          kunnan ehdotuksen.
13631:    Työläisperheiden neitosten ja nuorukais-
13632: ten on täytynyt varojen puutteessa ja puh-         Asia on loppuun käsitelty.
13633: taasti välttämättömän jokapäiväisen leivän
13634: vuoksi jä:ttää kesken opiskelunsa johonkin
13635:                                            Pöydällepanot.                                    1347
13636: 
13637:             Uusia hallituksen esityksiä.           10) Ehdotuksen laiksi eräiden väkijuoma-
13638:                                                    lakeja vastaan tehdyistä rikoksista tuomit-
13639:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-         tujen   henkilöiden pitämisestä yleisessä
13640: kunnalle ovat kirjelmän ohella tältä päi-          työssä annetun lain voimassaoloajan piten-
13641: vältä saapuneet hallituksen esitykset n: ot                         tämisestä
13642: 144--147, jotka nyt on edustajille jaettu.
13643:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
13644:                                                    laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 17;
13645:                                                    sekä
13646:                   Pöydällepanot:
13647: 
13648:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-         11) Määrärahan myöntämistä Takaharjun
13649: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           parantolan ostamiseksi valtiolle puolustus-
13650: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-                 laitoksen tarvetta va.rten
13651: istuntoon:
13652:                                                    tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
13653: 7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
13654:   on saatettu vaitioneuvoston päätös voin          n:o 61.
13655:       tullivapaasti tuonnista maahan
13656: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
13657: n:o 76;
13658:                                                      P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
13659: 8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon           täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
13660: on saa.tettu valtioneuvoston päätö.s sianlihan
13661: ja -ihran sekä ma.rgariiniteollisuuden raaka-
13662:            aineiden tullivapaudesta
13663: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
13664: n:o 77;                                              Täysistunto lopetetaan kello 17 ,03.
13665: 
13666: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
13667: on saatettu valtioneuvoston päätös vehnän                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
13668: ja rukiin sekä niistä valmistettujen jauho-
13669: jen, ryynien ja hiutaleiden tullivapaudesta,                           E. H. I. Tammio.
13670: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
13671: ll:1> 78;
13672: 
13673: 
13674: 
13675: 
13676:                                                                                             170:
13677:                    108. Tiistaina 12 p. marraskuuta 1940
13678:                                                kelilo 14.
13679: 
13680:                 Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
13681:                                                                        Esitellään:
13682:   I 1m o i t u k s i a.
13683:                                               Siv.      6) Hallituksen esitys n: o 144 laiksi
13684:   Ensimmäinen käsittely:                              syytteen sikseen jättämisestä ja toi-
13685:                                                       menpiteistä syytteen aikaansaamiseksi
13686:   1) Ehdotus laiksi eräiden väkijuoma-                eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . 1357
13687: lakeja vastaan tehdyistä rikoksista                     7) Hallituksen esitys n:o 145 laiksi
13688: tuomittujen henkilöiden pitämisestä                   tuulaakima:ksun lasikemisen perus-
13689: yleisessä työssä annetun lain voimassa-               teesta vuosina 1941-1945.
13690: olaajan pidentämisestä . . . . . . . . . . . . 1355     8) Hallituksen esitys n:o 146 laiksi
13691:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                eräiden työasiain hallinnon väliaikai-
13692: mietintö n:o 17; hallituksen esitys                   sesta järjestelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
13693: n:o 142.                                                9) Hallituksen esitys n: o 147 sota-
13694:                                                       tapaturmalaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1361
13695: 
13696:           Ainoa kä.sittely:
13697:                                                             Pöydällepanoa varten
13698:    2) Ehdotus määrärahan myöntämi-                                 esitellään:
13699: sestä Takaharjun parantolan ostami-                      10) Valtiovarainvaliokunnan mie:
13700: seksi valtiolle puolustuslaitoksen tar-               tintö n:o 62 hallituksen esityksen joh-
13701: vetta varten ..................... .                  dosta laiksi siirtoväen pika-asutus-
13702:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "          lain mukaan annettavista valtion vel-
13703: kunnan mietintö n: o 61; hallituksen                  kasitoumuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1365
13704: esitys n: o 133.                                         11) La;ki-       ja talousva1iokunnan
13705:    3) Valtioneuvoston päätös voin tul-                mietintö n:o 20 hallituksen esityksen
13706: livapaasti tuonnista maahan ....... . 1357            johdosta laiksi lainajyvästöistä ja sie-
13707:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-            inenrahastoista annetun lain muutta-
13708: kunnan mietintö n:o 76_; mainittu                     misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1366
13709:  ····r·
13710: pa:) ~altioneuvoston päätös sianlihan
13711:      0
13712: 
13713: 
13714: 
13715: ja -ihran sekä margariiniteollisuuden                    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
13716: raaka-aineiden tullivapaudesta
13717:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-      "
13718: kunnan mietintö n:o 77; mainittu                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
13719:  ····r·                                               edustajat G. Andersson, von Born, Bran-
13720: pa;) osVaitioneuvoston päätös vehnän
13721:                                                       der, A. Halonen, T. Halonen, Horelli, Koi-
13722: ja rukiin sekä niistä valmistettujen                  vulahti-Lehto, Kukkonen, Kuusisto, Lehto-
13723: jauhojen, ryynien ja hiutaleiden tulli-               nen, Lepistö Mangs, Metsäraz:tta, Pekkala,
13724: vapaudesta ...................... .
13725:                                                "      Susitaival, Svento, Syrjänen, Vesterinen,
13726:   Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-                Wiik ja Väisänen.
13727: kunnan mietintö n:o 78j mainittu
13728: päätös.
13729: 1350                         Tiistaina 12 p. marraskuuta 1940.
13730: 
13731:                Ilmoitusasiat:                    länderna, att genom personliga besök i
13732:                                                  vårt land lära känna detsamma. Nu måste
13733:                Loman pyynnöt.                    emellertid tillämpningen av språklagarnas
13734:                                                  bestämmelser angående stationsnamn, tra-
13735:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä       fikanvisningar och tjänstemännens språk-
13736: istunnosta virka-asiain takia ed. Brander        kunskaper anses vara för landets intressen
13737: ja yksityisasiain takia edustajat Horelli ja     och den trafikerande allmänhetens bästa
13738: Lepistö, 12 ja 13 päiväksi yksityisasiain ta-    olycklig.
13739: kia ed. Wiik, tämän viikon ajaksi sairau-           I detta sammanhang är det knappast an-
13740: den vuoksi edustajat Mustasilta ja Metsä-        ledning att uppräkna alla de misslyckade
13741: ranta ja perheessä sattuneen kuolemanta-         förvanskningar och förfinskningar av rent
13742: pauksen johdosta ed. Vesterinen sekä tois-       svenska ortnamn järnvägsmyndigheterna
13743: taiseksi virkatehtävien vuoksi ed. Susi-         under en följd av år företagit. Det är
13744: taival.                                          självklart, att en korrigering av dessa fel
13745:                                                  emotses i vida medborgarkretsar med det
13746:                                                  snaraste. Praktiska och etnografiska skäl
13747:                                                  ävensom turisthänsyn tala för en rättelse
13748: Ed. Wickmanin y. m. kysymys, joka koskee         av begångna misstag i fråga om ort- och
13749: ruotsinkieltä rautatielaitoksessa, sekä kulku-   stationsnamn.
13750: laitosten ja yleisten töiden ministerin siihen
13751:                antama vastaus.                      Det som under senaste tid väckt särskilt
13752:                                                  stor uppmärksamhet på svenskt håll i vårt
13753:    Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-       land är frågan om järnvägsfunktionärernas
13754: tyksen ilmoitetaan, ~ttä eduskunnalle on         språkkunskaper. Den resande allmänheten
13755: puhemiehelle osoitettuna saapunut kulku-         blir icke sällan numera betjänad endast på
13756: laitosten ja yleisten töiden ministeri Salo-     finska. För tjänstgöring å rent svenska
13757: vaaran vastaus ed. Wickmanin y. m. kysy-         trafikplatser förordnas funktionärer, som
13758: mykseen, joka koskee ruotsinkieltä rauta-        icke alls eller mycket bristfälligt behärska
13759: tielaitoksessa. Tämä kysymys on nyt vas-         svenska. Till och med på banor, som på
13760: tau:ksineen jaettu edustajille ja otetaan        långa sträckor genomlöpa svensika trakter
13761: eduskunnan pöytäkirjaan.                         och i stor utsträckning anlitas av landets
13762:    Valtiopäiväjärje&tyksen 37 § :n 1 momen-      svensktalande befolkning, ävensom av skan-
13763: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua        dinaviska resenärer, förekommer det, att
13764: eikä tehdä päätöstä.                             allmänheten betjänas av konduktörer och
13765:                                                  andra funktionärer, som icke kunna eller
13766:                                                  icke vilja använda svenska språket. Detta
13767:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat         är så mycket mer oförsvarligt som en stor
13768: näin kuuluvat:                                   del av de svensktalande trafikanterna icke
13769:                                                  behärskar eller ens förstår det finska språ-
13770:                                                  ket. Kravet på utvidgad användning av
13771:        Till Riksdagens Herr Talman.              svenska språket vid statsjärnvägarna är
13772:                                                  både rätt och billigt. En så pass viktig
13773:    Det faktum, att en utveckling mot en          samhällsinrättning som statsjärnvägarna
13774: allt större enspråkighet vid statsjärnvä-        kan icke bli en enspråkig finsk institution
13775: garna redan en längre tid pågått och nu          utan att den svenska befolkningens rätt
13776: på senaste tid blivit alltmer i ögonfallande,    kränkes. Det är därför en rättvis fordran
13777: har väckt en pinsam uppmärksamhet, icke          som ställes å järnvägsstyrelsen, att till
13778: blott hos landets svenska befolkning utan        tjänstgöring på tåg, som gå genom trakter
13779: jämväl hos talrika utländska, främst skan-       med svensk bosättning eller som anlitas av
13780: dinaviska resenärer.                             svensk allmänhet, beordras endast sådana
13781:    I en tid, då vårt folk borde göra allt vad    funktionärer, som äro kompetenta att be-
13782: göras kan för att vinna sympatier och för-       tjäna de svensktalande resenärerna på deras
13783: ståelse i utlandet, borde språkförhållandena     eget modersmål. Likaså är det ovillkorligen
13784: vid statsjärnvägarna icke vara sådana, att       av nöden att de järnvägsfunktionärer, som
13785: de göra det svårare för utlänningar, och då      placeras ,på trafikplatser, vilka anlitas av
13786: främst för dem från de nordiska grann-           svensktalande trafikanter, äro kompetenta
13787:                               Ruotsinkieli l"la:uta tiel1ai toks.essa.                         1351
13788: 
13789: och även villiga att på svenska språket till-       rempaan yksikielisyyteen, joka viime ai-
13790: handagå denna svenska allmänhet.                    koina on käynyt yhä silmiinpistävämmäksi,
13791:    De här framförda anspråken äro varken            on herättänyt kiusallista huomiota ei vain
13792: stora eller svåra att tillmötesgå. Behovet          maan ruotsalaisen väestön vaan myöskin
13793: av i svenska kunniga funktionärer kan lätt          monien ulkomaalaisten, lähinnä skandina-
13794: tillfredsställas och genom språkkurser              vialaisten matkailijain parissa.
13795: kunna bristfälliga kunskaper i landets                 Aikana, jolloin meidän kansamme tulisi
13796: andra officiella språk hos redan anställda          tehdä kaikki mitä tehtävissä on myötätun-
13797: förkovras. Det kan för övrigt ej vara till          non ja ymmärtämyksen saamiseksi ulko-
13798: någon nytta vare sig för statsmakten eller          mailla, eivät kieliolot rautateillä saisi olla
13799: den finsktalande resande allmänheten, att           sellaiset, että ne vaikeuttavat ulkomaalais-
13800: våra järnvägsmyndigheter fortfara med att           ten, lähinnä pohjoisista naapurimaista ole-
13801: intaga en sådan inställning till den svensk-        vien, tutustumista maahamme henkilökoh-
13802: talande allmänhetens rättmätiga krav, att           taisilla käynneillä. Nyt on kuitenkin kieli-
13803: konflikter uppkommit, för vilkas utredning          lakien määräysten soveltaminen asemien ni-
13804: t. o. m. justitiekanslers ingripande har på-        miin, liikenneohjeisiin ja virkamiesten kieli-
13805: kallats. I en tid, då enighet och nationell         taitoon maan edun ja liikennöitsijäin par-
13806: fördragsamhet borde anses som viktiga sam-          haan kannalta onnetonta.
13807: hällsuppbyggande faktorer, efterlyser man              Tässä yhteydessä on tuskin syytä luetella
13808: en större förståelse och rättvisa hos det           kaikkia niitä puhtaasti ruotsalaisten pai-
13809: ämbetsverk, som bokstavligen borde förena           kannimien epäonnistuneita vääristelyjä ja
13810: samtliga medborgargrupper landet runt               suomennoksia, joita rautatieviranomaiset
13811: och befrämja den andliga och materiella             monien vuosien aikana ovat toimittaneet.
13812: samfärdseln icke blott inom vårt eget land          On itsestään selvää, että näiden virheiden
13813:  utan i hela Norden.                                korjaamista odotetaan laajoissa kansalais-
13814:     Med stöd av 37 § mom. 1 i riksdagsord-          piireissä mitä pikimmin tapahtuvaksi. Käy-
13815:  ningen anhålla vi vördsamt att till besva-         tännölliset ja etnografiset syyt samoin kuin
13816:  rande av vederbörande ledamot av stats-            matkailunäkökohdat puhuvat sen puolesta,
13817:  rådet få framställa följande spörsmål:             että paikan- ja asemannimien suhteen teh-
13818:            Har regeringen följt med den ut-         dyt erehdY'kset on korjattava.
13819:         veckling mot en allt större enspråkig-          Seikka, joka viime aikoina on herättänyt
13820:         het, som gjort sig gällande i stats-        erikoisen suurta huomiota maamme ruotsa-
13821:         järnvägarnas förvaltning?                   laisella taholla, <>n rautatiehenkilökunnan
13822:            Vilka åtgärder ämnar regeringen          kielitaito. Varsin usein palveliaan matkus-
13823:         vidtaga för att trygga det svenska          tavaa yleisöä nykyisin vain suomeksi. Vi-
13824:         språkets samt d.e svenska trafikan-          rantoimituik:seen puhtaasti ruotsalaisille lii-
13825:         ternas och funktionärernas rätt vid         kennepaikoille määrätään toimihenkilöitä,
13826:         statsjärnvägarna1                           jotka eivät lainkaan tai vain hyvin puut-
13827:     Helsingfors den 18 oktober 1940.                teellisesti osaavat ruotsia. Vieläpä radoilla,
13828:                                                     jotka pitkät matkat kulkevat ruotsalaisseu-
13829:             Albin Wickman.                          tujen halki ja joita maan ruotsinkielinen
13830:                                                     väestö samoin kuin skandinaviset matkaili-
13831: Ernst Estlander.     Edvard Haga.                    jat suuressa määrin käyttävät, sattuu, että
13832: John Österholm.      J. Mangs.                      yleisöä palvelevat sellaiset konduktöörit ja
13833: Levi Jern.           Henrik· Kullberg.              muut virkailijat, jotka eivät osaa tai eivät
13834: Uno A. Hilden.       Ebba östenson.                  halua käyttää ruotsin kieltä. Tällainen on
13835: Elsa Bonsdorff.      Hugo Johansson.                sitäkin vähemmän puolustettavissa, kun
13836:                                                     suuri osa ruotsinkielisistä matkustajista
13837:                                                      ei osaa tai edes ymmärrä suomea. Vaati-
13838:                                   Suomennos.        mus ruotsinkielen käytön lisäämisestä val-
13839:                                                      tionrautateillä on sekä oikeudenmukainen
13840:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  että kohtuullinen. Niin tärkeästä yhteis-
13841:                                                     kuntaelimestä kuin valtionrautateistä ei
13842:   Se tosiasia, että valtionrautateillä jo pit-       voida tehdä yksikielistä suomalaista lai-
13843: kän aikaa on ilmennyt kehitystä yhä suu-             tosta ilman että samalla loukataan ruotsa-
13844: 1352                    ~----'J!!staina _12 p. marraskuuta 1940_:___ ~-~
13845: 
13846: laisen väestön oikeuksia. On sen vuoksi          Ernst Estlander.           Edvard Haga.
13847: oikeus vaatia rautatiehallitukselta, että vi-    John Österholm.            J. Mangs.
13848: rantoimitukseen juniin, jotka kulkevat           Levi Jern.                 Henrik Kullberg.
13849: ruotsalaisseutujen halki tai joita ruotsin-      Uno A. Hilden.             Ebba Östenson.
13850: kielinen yleisö käyttää, määrätään vain sel-     Elsa Bonsdorff.            Hugo Johansson.
13851: laisia virkailijoita, jotka kykenevät palve-
13852: lemaan ruotsinkielisiä matkailijoita heidän
13853: omalla äidinkielellään. Samoin on ehdotto-
13854: man välttämätöntä, että rautatievirkailijat,          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
13855: jotka sijoitetaan ruotsinkielisten liikennöit-
13856: sijäin käyttämiin liikennepaikkoihin, kyke-         Kuiluneen lokakuun 21 päivänä päivätyn
13857: nevät ja myöskin haluavat palvella ruotsin       kirjelmän ohella olette Te, Herra Puhemies,
13858: kielellä ruotsalaista yleisöä.                   valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
13859:    Tässä esitetyt vaatimukset eivät ole suu-     tissa mainitussa tarkoituksessa allekirjoitta-
13860: ria eivätkä myöskään vaikeita täyttää.           neelle lähettänyt jäljennöksen edustaja
13861: Ruotsinkielen taitoisten virkailijain tarve      Wickmanin y. m. jättämästä kysymyksestä,
13862: on helposti tyydytettävissä, ja jo palveluk-     joka koskee ruotsinikieltä rautatielaitok-
13863: sessa olevien virkailijain toisen virallisen     sessa. Vastattava:ksi on esitetty kysymyk-
13864: kielen puutteellista taitoa voidaan kielikurs-   set:
13865: sien avulla kohentaa. Enempää valtioval-            Onko hallitus seurannut valtionrautatei-
13866: lalle kuin suomenkieliselle matkustavalle        den hallinnossa ilmenevää kehitystä yhä
13867: yleisöHekään ei muuten voi olla mitään           suurempaan yks~kielisyyteen?
13868: hyötyä siitä, että rautatieviranomaisemme           Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryh-
13869: omaksuvat sellaisen suhtautumisen ruotsin-       tyä turvatakseen ruotsin kielen sekä ruot-
13870: kielisen yleisön oikeudenmukaisiin vaati-        sinkielisten liikennöitsijäin ja virkailijain
13871: muksiin, että on syntynyt selkkauksia, joi-      oikeudet vaJtionrautateillä?
13872: den selvittämiseen on vaadittu jopa oikeus-         Tämän johdosta saan, mitä ens~si tulee
13873: kanslerin puuttumista asiaan. Sellaisena         kysymykseen kieliolojen kehityksestä val-
13874: ajankohtana, jolloin yksimielisyyttä ja kan-     tionrautateillä, kunnioittaen mainita, ettei-
13875: sallista eheyttä on pidettävä tärkeinä yh-       vät ne iuonnollisestika.an ole voineet, olojen
13876:  teiskuntaa rakentavina tekijöinä, odottaa       tässä kohden niin hyvin yleisen elämän
13877:  entistä suurempaa ymmärtämystä ja oikeu-        kuin valtionhallinnon ,eri aloilla vuosien
13878:  denmukaisuutta laitokselta, jonka kirjai-       kwuessa useista syistä muuttuessa, jäädä
13879: mellisesti tulisi yhdistää kaikki kansalais-     syrjiiän tästä kehitylksestä. Kun valtion-
13880:  ryhmät eri puolilla maata ja edistää hen-       rautatiet 1860-luvun alussa liitettiin val-
13881: kistä ja aineellista yhteyttä ei vain mei-       tionhallintoon, oli niiden sisäinen virka-
13882:  dän omassa maassamme vaan koko Pohjo-           kieli yksinomaan ruotsi. Neljän vuosikym-
13883:  lassa.                                          menen jäikeen vuoden 1902 kieliasetuksen
13884:     Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-     vaikutuksesta siirryttiin vähitellen ja osit-
13885:  tin nojalla pyydämme saada valtioneuvos-        tain myös suomen kielen käyttämiseen.
13886:  ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi esit-    Ryhtymättä laajemmalti selostamaan kieli-
13887:  tää seuraavan kysymyksen:                       olojen kehitystä valtionrautateillä, viittaan
13888:            Onko hallitus seurannut valtion-      vain siihen, ett.ä kielilainsäädäntöön vuonna
13889:         rautateiden hallinnossa ilmenevää        1935 annetuilla laeilla tehdyt muutokset,
13890:         kehitystä yhä suurempaan yksikieli-      joiden tarkoituksena oli kaksikielisyyden
13891:        syyteen~                                  supistaminen va:l tionha:llinnossa, tulivat
13892:          Mihin toimenpiteisiin hallitus ai-      myös valtionrautateillä johtamaan saman-
13893:        koo ryhtyä turvatakseen ruotsin kie-      suuntaiseen kehitykseen.
13894:        len sekä ruotsinkielisten liikennöitsi-      Kieliolot valtionrautateillä on järjestetty
13895:        jäin ja virkailijain oikeudet valtion-    voimassa olevan kielilainsäädännön mukai-
13896:        rautateillä?                              sesti. Yleisöä palveliaan ka:ksi!kielisillä lii-
13897:                                                  kennepaikoilla asianomaiHen omalla kielellä.
13898:    Helsingissä lokakuun 18 päivänä 1940.         Kuljetussopimukset, matkaliput, maksukui-
13899:                                                  tit, ilmoitukset ja julkipanot laaditaan tai
13900:               Albin Wickman.                     annetaan rautatietä käyttävän henikilön
13901:                                Ruotsinkieli rtli!Uta tie1ai taksessa.                      1353
13902: 
13903: omalla kielellä. Mikäli :tässä kohden an- ! 37 § 1 mom. riksdagsordningen avses, till
13904: nettuja määräyJksiä ei ole noudatettu, ryh- undertecknad i avskrift översänt ett av
13905: dytään :toimenpiteisiin asian saattamiseksi riksdagsman Wickman m. fl. inlämnat
13906: määräysten mukaiselle kannalle.                   spörsmål, angående svenska språket vid
13907:    Valtionrautateiden virkamiesten kieli- statsjärnvägarna. Till besvarande hava
13908: taitovaatimukset ovat jonkin verran suu- framställts följande frågor :
13909: remmat kuin muihin virkakuntiin kuulu-              Har regeringen följt med den utveckling
13910: vain. Niiden viran ja :toimen haltijain mot en allt större enspråkighet, som gjort
13911: kielitaitovaatimuksista, joilta ei vaadita sig gällande i statsjärnvägarnas förvalt-
13912: oppikoulutietoja, rautatiehallitus on jo ningV
13913: vuonna 1928 määrännyt, että m. m. liiken-           Vilka åtgärder ämnar regeringen vidtaga
13914: nepaikalla, joka ulkoiseen vi11kakieleen näh- för att trygga det svenska språkets samt
13915: den on kwksikielinen, tulee yliikonduktöö- de svenska trafikanternas och funktionärer-
13916: rin, konduktöörin, asemavahtimestarin ja nas rätt vid statsjärnvägarna~
13917: eräiden muiden viran ja toimen haltijain             Med anledning därav har jag, vad först
13918: omata kyky suullisesti käyttää ruotsin- beträffar utvecklingen av språkförhållan-
13919: kieltä. Mainittava on vielä, että sellaisille dena vid statsjärnvägarna, härmed äran
13920: liikennepaikoille ja juniin, joissa l.'autatie- meddela, att de naturligtvis icke kunnat
13921: henkilökunta :tulee suuremmassa määrässä förbliva oberörda av den utveckling, som
13922: kosketuksiin eri kieliä puhuvan yleisön förhållandena i detta avseende såväl inom
13923: kanssa, sijoitetaan ensi sij.assa !kielitaitoisia samhällsiivet i allmänhet som på olika om-
13924: henkilöitä, ja että ruotsinkielisissä kunnissa råden av statsförvaltningen under årens
13925: sijaitseville liikennepaikoille on yleensä lopp av många orsaker undergått. Då stats-
13926: otettu paikkakunnalta kotoisin olevia hen- järnvägarna i början av 1860-talet anslötos
13927: kilöitä, mikäli sellaisia on oHut saatavissa. till statsförvaltningen, var deras inre äm-
13928: Myös on valtionrautateiden anunattikurs- betsspråk enbart svenska. Efter fyra år-
13929: seilla annettu opetusta ruotsin kielessä. tionden övergick man på grund av språk-
13930: Siitä vaatimuksesta, että kaikkien val•tion- förordningen av år 1902 småningom och
13931: rautateiden palveluksessa olevien henkilöi- delvis även till användning av finska språ-
13932:  d(m tulee osata suomea, jolla kielellä vi~kaa ket. Utan att här redogöra för utvecklin-
13933: koskevat määräykset annetaan, ei ilmiten- gen av språkförhållandena vid statsjärn-
13934: kaan voida luopua. Jo yksinomaan juna- vägarna, hänvisar jag blott till de ändrin-
13935:  turvallisuuden kannalta olisi arveluttavaa, gar, som genom språklagarna av år 1935
13936:  jos osakin henkilökunnasta ei ymmärtäisi gjordes i språklagstiftningen och vilkas
13937:  annettuja määräyJksiä.                           ändamål var att inskränka tvåspråkigheten
13938:     Kun edellä esitetystä käynee selville, inom statsförvaltningen, och vill tillika be-
13939:  että valtionrautateillä on noudatettu kieli- tona, att de jämväl· vid statsjärnvägarna
13940:  lain määräyksiä, täytyy tois·een kysymyk- kommo att leda till en utveckling i samma
13941:  seen vastata, että, koska ruotsin kielen sekä riktning.
13942:  ruotsinkielisten liikennöitsijäin ja virkaili-      Språkförhållandena vid statsjärnvägarna
13943:  jain oikeudet valtionrautateillä on voima.<>sa hava ordnats i enlighet med gällande
13944:  olevan kielilainsäädännön puitteissa tur- språklagstiftning. Allmänheten betjänas
13945:  vattu, enemmät toimenpiteet asiassa sen vid tvåspråkiga trafikplatser på vederbö-
13946:  lisäksi mitä edellä on sanottu, eivät ole randes eget språk. Transportavtal, rese-
13947:         '
13948:  näyttäneet                        .
13949:               olevan tarpeen vaatnnat.            biljetter, betalningskvitton, tillkännagivan-
13950:     Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1940. den och anslag avfattas eller utfärdas på
13951:                                                   trafikanters språk. Såvida i detta av-
13952:  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri seende utfärdade föreskrifter icke iakt-
13953:                        Väinö V. Salovaara.        tagits, vidtagas åtgärder för att bringa sa-
13954:                                                   ken i överensstämmelse med gällande be-
13955:                                                   stämmelser.
13956:         Till Riksdagens Herr Talman.                 De fordringar på språklmnskap, vilka
13957:                                                   ställas på tjänstemän vid statsjärnvägarna,
13958:     I skrivelse för den 21 nyssvikne oktober äro i någon mån större än de, vilka er-
13959:  har Ni, Herr Talman, i det syfte, som i fordras vid andra tjänstemannakårer. Be-
13960: 1354                       Tiistaina 12 p. marraskuuta 1940.
13961: 
13962: träffande fordringarna på språkkunskap av 1 Ilmoitus sotatilalain nojalla annetuista val-
13963: de innehavare av tjänster och befattningar,              tioneuvoston päätöksistä.
13964: av vilka icke krävas lärdomsskolekunskaper,
13965: har järnvägsstyrelsen redan år 1928 för-         P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
13966: ordnat, att bl. ·a. på trafikplats, som i av- tarkoituksessa, kuin sotatilasta 26 päivänä
13967: seende å det yttre ämbetsspråket är två- syyskuuta 1930 annetun lain 40 ~ :ssä, sel-
13968: språkig, öv.erlwnduktör, konduktör, sta- laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
13969: tionsvaktmästare och vissa andra inneha- maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
13970: vare av tjänster och befattningar skola äga detty, ovat kirjelmien ohella tämän kuun
13971: förmåga att i tal använda svenska språket. 6 ja 7 päivältä puhemiehelle osoitettuina
13972: Det bör ytterligare nämnas, att på sådan:a . eduskunnalle saapuneet seuraavat valtio-
13973: trafikplatser och tåg, där järnvägsperso- neuvoston päätökset:
13974: nalen i större utsträckning kommer i be-
13975: röring med allmänhet, som talar olika            Valtioneuvoston päätös saippuan kulu-
13976: språk, i främsta rummet placeras språk- tuksen säännöstelystä, annettu 14 päivänä
13977: kunniga personer, och att på trafikplatser lokakuuta. 1940 ;
13978: i svenskspråkiga kommuner i allmänhet an-
13979: ställts ortsbor, där sådana stått till buds.     Valtioneuvoston päätös kutomateollisuus-
13980: På av statsjärnvägarna föranstaltade yrkes- tuotteiden, varutetustarvikkeiden ja jalkinei-
13981: kurser har meddelats undervisning i den sekä niiden valmistukseen käytettävien
13982: svenska språket. Man kan likväl icke av- raaka-aineiden kulutuksen säännöstelystä,
13983: stå från kravet, att alla vid statsjärnvä- annettu 22 päivänä lokakuuta 1940 ;
13984: garn:a anställda personer böra kunna finska,
13985: på vilket språk tjänsteföreskrifterna utfär-
13986: das. Enbart ur tågsäkerhetssynpunkt vore         Valtioneuvoston päätös yleisten: tarvik-
13987: det betänkligt, om någon del av personalen keiden hintojen säännöstelystä, annettu 23
13988: icke uppfa!ttade meddelade föreskrifter.       päivänä lokakuuta 1940;
13989:    Då av det ovan .anförda torde framgå,
13990: att vid statsjärnvägarna språklagens be-         Valtioneuvoston päätös eräistä vuotakau-
13991: stämmelser efterlevts, bör den andra frå- pan säännöstelytoimenpiteistä, annettu 31
13992: gan besvaras sålunda, att enär det svenska päivänä lokakuuta 1940;
13993: språkets och de svenskspråkiga trafikanter-
13994: nas och tjänstemännens rätt vid statsjärn-       Vaitioneuvoston päätös teen kulutuksen
13995:  vägarna tryggats inom ramen för gällande säännöstelystä, annettu 31 päivänä loka-
13996: språklagstiftning, y.tterligare åtgärder i sa- kuuta 1940;
13997:  ken, utöver vad ovan anförts, icke synts
13998:  vara av behovet påkallade.                      Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen
13999:                                                ja maidon kulutuksen säännöstelystä. anne-
14000:    Helsingfors den 4 november 1940.            tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
14001:                                                sesta, annettu 31 päivänä lokakuuta 1940;
14002:  Minister för kommunikationsväsendet och       sekä
14003:    allmänna arbetena Väinö V. &ilovaat·a.
14004:                                                  V aitioneuvoston päätös rahan ja arvo-
14005:                                                papereiden maasta viennistä sekä ulkomaan
14006:                                                valuutan ja ulkomaanrahan määräisten saa-
14007:                                                tavien luovuttamisesta Suomen Pankille,
14008:                                                annettu 31 päivänä lokakuuta 1940.
14009:           Uusi hallituksen esitys.
14010:                                                  Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
14011:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-   saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
14012: män ohella tämän kuun 9 päivältä on edus-      edustajille.
14013: kunnalle saapunut hallituksen esitys n:o
14014: 148, joka nyt on edustajille jaettu.
14015:                                         Väkijuomarikokse,t.                                    1355
14016: 
14017: 
14018:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              pintaan, Punkaharjun kapealle kannakselle.
14019:                                                     Rakennustahan olisi voinut käyttää tieten-
14020: 1) Ehdotus laiksi eräiden väkijuomalakeja           kin muuhunkin sotilaalliseen tarkoitukseen.
14021: vastaan tehdyistä rikoksista tuomittujen            Takaharjun parantolan siirto tuberkuloot-
14022: henkilöiden pitämisestä yleisessä työssä            tisten sotilasten sairaalaksi tietää myöskin
14023: annetun lain voimassaoloajan pidentämisestä.        vakavaa menetystä koko ympäristölle tuber-
14024:                                                     kuloottisten siviilipotilasten hoitoon nähden.
14025:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o         Halilaharr on menetetty, nyt menee Taka-
14026: 17 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n 'k ä s i t-   harju. Rauhan piirimielisairaalan yhtey-
14027: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-     dessä on Tiurunniemen parantola, jossa on
14028: lituksen esitys n:o 142, joka sisältää yllä-        paikkoja kai saman verran kuin oli Hali-
14029: mainitun lakiehdotuksen.                            lassakin, mutta siellä on siirtoväkeä hoi-
14030:                                                     dettavana ja ei ainakaan Mikkelin läänin
14031:   P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on              kohdalle tästä Tiurunniemen parantolasta
14032: lakivaliokunnan mietin-tö n: o 17.                  tule mitään hyötyä olemaan.
14033:                                                        Kun asia on tällä tolalla, niin tekisi
14034:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     mieli kuulla lääkintöhallituksen herra pää-
14035:                                                     johtajan ajatusta siitä, mitenkä hän suun-
14036:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              nittelee Mikkelin läänin ja varsinkin itäi-
14037: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         sen Savon tuberkuloottisten potilasten iwi-
14038: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              don ja parantolahoidon järjestettäväksi. Ja
14039:                                                     tekisi mieli samassa yhteydessä tiedustella
14040:                                                     myöskin sitä, onko mitään suunnitelmia sen
14041:                                                     surkean sairaalapaikkojen puutteen korjaa-
14042:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      miseksi, mikä Savonlinnassa nyt vallitsee.
14043:                                                     Siellä 30-38 henkilön sairaalaa pitää käyt-
14044:   Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta               tää noin sadalle potilaalle ja pitää siellä
14045: kokoontuu heti tämän täysistunnon pää-              kaikenlaisia potilaita sekaisin, nuoria ja
14046: tyttyä.                                             vanhoja, miehiä ja naisia, hourailevia j. n. e.
14047:                                                     jopa käytävillä, ja joka paikassa, minne
14048:                                                     vain ikinä voi sijoittaa. Tähän pitäisi lää-
14049: 2) Ehdotus määrärahan myöntämisestä Taka-           kintöhallituksen taholta vakavaa huomiota
14050: harjun parantolan ostamiseksi valtiolle puo-        kiinnittää. Suur-Savon Maakuntaliitto on
14051:       lustuslaitoksen tarvetta varten.              päättänyt myös jotain tässä suhteessa toi-
14052:                                                     mia ja odotettaisiin myöskin lääkintöhalli-
14053:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          tuksen taholta joitakin toimenpiteitä.
14054: tintö n:o 61 ja otetaan ainoaan käsi t-
14055: t e l y y n siinä vahnistelevasti käsitelty hal-       Ed. L u o s ta r i n e n: Takaharjun keuh-
14056: lituksen esitys n: o 133, joka sisältää yllä-       kotautiparantola siirtyy nyt puolustuslai-
14057: mainitun ehdotuksen.                                toksen palvelukseen niinkuin hallituksen pe-
14058:                                                     rusteluissa, jotka valiokuntakin on muutok-
14059:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   sitta hyväksynyt, sanotaan: ,Parantolaa
14060: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 61.           voidaan sellaisenaan käyttää sotilassairaa-
14061:                                                     lana", ollenkaan antamatta mitään mainin-
14062:                                                     taa, kuinka parantolan suorittama entinen
14063:   Keskustelu:                                       palvelus nyt tyydytetään. Mainittu tuber-
14064:                                                     lmloosiparantola on maamme vanhin, sillä
14065:    Ed. Pohjan no r o: Takaharjun pa-                viidettäkymmentä vuotta se on käynyt so-
14066: rantolan nyt siirtyminen sotilastarkoituk-          taa tätä itsepäistä bakteeria· vastaan. On-
14067: siin ja käytettäväksi Patrun parantolan ti-         han täällä kautta maan ollut hoidokkeja,
14068: lalla tuberkuloottisten sotilasten hoitoon on       mutta varsinkin paikkakuntalaiset ovat mo-
14069: asia, joka on herättänyt Savonlinnan ym-            nin muodoin, tutkimuksin, neuvoin ja hoito-
14070: päristössä huomiota. Tuntuu oudolle, että           päivin saaneet apua ja hoitoa. Täytyykö
14071: sellaisten sotilasten, jonkalaisia ovat tuber-      nyt tämän siirtopäätöksen jälkeen ja pitkä-
14072: kuloottiset, sairaala sijoitetaan aivan rajan       aikaiseen       avustuksensaantikokemukseen
14073: 
14074:                                                                                               171
14075:  1356                         Tiistaina 12 p. marraskuuta 1940.
14076: 
14077:  ikäänkuin kiteytyneinä paikkakuntammc             tietenkään paranna mitenkään tuberkuloo-
14078:  tuberkuloosipotilaitten kääntyä saamatta          sin hoitotehtävää maassamme, mutta ei se
14079:  apua ovelta pois. Ja missä - jos asia             toiselta puolen sitä huononnakaan. Puolus-
14080:  näin kylmästi on järjestetty - Mikkelin'          tuslaitos tarvitsee välttämättömästi erityi-
14081:  läänin tuberkuloottiset tulevat autetuiksi ~      sen sairaalan tuberkuloosihoitoa varten me-
14082:  Sanotaan, että maassamme on nyt useita            netetyn Patrun parantolan tilalle. Harkit-
14083:  keuhkotautiparantoloita. Se on totta, eikä        tavana on ollut, olisiko puolustuslaitoksen
14084:  näin rajaseudulle turvalliselta alueelta ku-      pitänyt ryhtyä rakentamaan uutta tuber-
14085: kaan haluakaan tämän jälkeen lähteä pa-            kuloosisairaalaa tätä tarkoitusta varten,
14086:  rannusta hakemaan, mutta paikkakunnan             mutta sen kokoinen sairaala, kuin nyt on
14087: väen, ympäristöpitäjien sairaiden, varsin-         kysymyksessä, tulee maksamaan melkoisen
14088: kin vähävaraisten, pitäisi saada oikeus täl-       paljon. Ja kun Takaharjun parantolassa on
14089: laiseen avustukseen. Tuskinpa sotilassai-          ollut jo sodan aikana ja nytkin on puolus-
14090: raala siitä kärsii, jos Takaharjun paranto-        tuslaitokseen kuuluvia henkilöitä hoidetta-
14091: lan kehitetty tuberkuloosisairaalan työväli-      vana, on parantola kokonaan tähän tarkoi-
14092: neistä ammattilääkäreineen edelleen palve-        tukseen käytettynä, näyttää varsin ymmär-
14093: lee sen seutukunnan siviiliväestöä ja siellä      rettävältä, että puolustuslaitos tahtoo saada
14094: olevista 146 sairassijasta varataan joku          tämän sairaalan haltuunsa, kun asianomai-
14095: osasto vallan paikkakunnan siviiliväestön         nen omistaja on ollut halukas kaupante-
14096: käyttöön. Mainitsemani siviiliväestön osas-       koon. Puolustuslaitoksen kannalta ei tässä
14097: ton varaaminen tähän uuteen sotilassairaa-        asiassa ole minusta siis mitään moitittavaa
14098: laan on paikkakuntani puolesta pienin vaa-        taikka arveluttavaa. Eri asia on tietysti se,
14099: timus nyt tehtävän siirtopäätöksen toimeen-       että yksityinen tuberkuloosisairaala täten
14100: panijoille. Ehkenpä se jo onkin asianomai-        menetetään. Mutta se ei ole autettavissa
14101: sissa virastoissa harkittu näin, mutta koska      muuten kuin että rakennetaan uusi sairaala
14102: se ei julkisuudessa ole käynyt ilmi, niin en      Mikkelin lääniin taikka laajennetaan joi-
14103: voinut vaieten tätä paikkakunnalleni näin         takin entisiä sairaaloita tarpeen mukaisesti.
14104: tärkeää kysymystä sivuuttaa.                      Kustannukset eivät tule sen kalliimmiksi
14105:                                                   joillekin muille yrittäjille kuin puolustus-
14106:     Ed. K e k älä i ne n: Minusta kysymyk-        laitokselle.
14107:  sessä oleva hallituksen esitys on ajankoh-          Mitä tulee puheenaolevan sairaalan käyt-
14108:  tainen, sillä puolustuslaitoksessa on var-       tämiseen siviilipotilaitten hoitoon, on mai-
14109:  maan tunnettu jo kauan tällaisen sairaalan       nittava, että puolustuslaitoksen keskussai-
14110:  tarvetta. Mutta kun kysymyksessä oleva          raaloissa on hoidettu siviilipotilaitakin, enkii
14111: sairaala on tähän asti palvellut yleisenä        minä näe puolestani estettä siihen, että Ta-
14112: tuberkuloosisairaalana ja sitä ovat käyttä-      kaharjullakin varataan paikkoja siviilipoti-
14113:  neet myöskin kunnat laajassa mitassa köy-       laille, mikäli niitä jää käytettäväksi. Tässä
14114: hien tuberkuloottisten parantolana, ja tämä      sairaalassahan on potilaspaikkoja vähän
14115: toimenpide nyt vähentää huomattavasti sai-       enemmän kuin Patrussa, niin että on mah-
14116: raspaikkojen lukua siviilisairailta, niin jou-   dollista, että siellä jää jonkin verran tilaa
14117: tuvat kuntien huoltolautakunnat entistä          siviilipotilaillekin, mutta mitään varmaa
14118: vaikeampaan asemaan. Kun tähänkin asti           minä en tässä suhteessa voi sanoa.
14119: on ollut yleinen puute sairaspaikoista, sai-         Valtiovarainvaliokunnassa on kiinnitetty
14120: raalat ovat olleet täynnä eikä ole ollut ti-     myöskin huomiota siihen, että tuberkuloosi-
14121: laisuutta lähettää sairaala-apua tarvitsevia     hoito nimenomaan Mikkelin läänissä siviili-
14122: sairaalaan kuin pieni osa sinne pyrkivistä,      potilaitten osalta heikkenee, mutta se on
14123: niin minä lausuisin hallitukselle sellaisen      asia, jota täytyy hoitaa toista tietä, kuten
14124: toivomuksen, että hallitus jouduttaisi niiden    jo huomautin.
14125: sairaalain laajentamissuunnitelmain ratkai-
14126: sua, jotka on jo nyt vireillä. Täten saatai-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14127: siin edes osa nyt menetetyistä sairaspai-
14128: koista korvattua.
14129:                                                    V aliakunnan ehdotukset hyväksytään.
14130:   Ed. Moilanen: Takaharjun paranto-
14131: lan ottaminen puolustuslaitoksen haltuun ei        Asia on 1oppuun käsitelty.
14132:                                         Työasi,ain hallinto.                                      1357
14133: 
14134: 3) Valtioneuvoston päätös voin tullivapaasti         6) Ehdotuksen laiksi syytteen sikseen jättä.-
14135:              tuonnista maahan.                       misestä ja toimenpiteistä syytteen aikaan-
14136:                                                             saamiseksi eräissä tapauksissa
14137:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
14138: tintö n:o 76 ja otetaan ainoaan k ä-                 sisältävä hallituksen esitys n: o 144 esitel-
14139: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty    lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
14140: yllämainittu päätös.                                 tuksen mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.
14141: 
14142:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
14143: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 76.              7) Ehdotuksen laiksi tuulaakimaksun laske-
14144:                                                         misen perusteesta vuosina 1941-1945
14145:   Puheenvuoroja ei haluta.
14146:                                                      sisältävä hallituksen esitys n: o 145 esitel-
14147:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                   lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
14148:                                                      dotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s-
14149:   Asia on loppuun käsitelty.                         v a 1 i o k u n t a a n.
14150: 
14151: 4} Valtioneuvoston päätös sianlihan ja -ihran        8) Ehdotuksen laiksi eräiden työasiain hal-
14152: sekä margariniteollisuuden raaka-aineiden                 linnon väliaikaisesta järjestelystä
14153:               tullivapaudesta.
14154:                                                      sisältävä hallituksen esitys n : o 146 esitel-
14155:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           lään valiokuntaan lähettämistä varten.
14156: tintö n: o 77 ja otetaan a i n o a a n k ä-
14157: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
14158: yllämainittu päätös.                                   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
14159:                                                      taa asian lähetettäväksi työväenasiainvalio-
14160:                                                      kuntaan.
14161:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
14162: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 77.
14163:                                                         Keskustelu:
14164:    Keskustelua ei synny.
14165:                                                         Kulkulaitosten ja yleisten 'töiden mmis-
14166:    Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-              teri S a 1 o v a a r a: Herra puhemies ! -
14167:  tuksen.                                             Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen
14168:                                                      yhteydessä ja sen 'tarkemmaksi perustele-
14169:    Asia on loppuun käsitelty.                        miseksi lienee syytä selostaa nykyistä työt-
14170:                                                      tömyystilannetta sekä sen yhteydessä hal-
14171:                                                      lituksen työpolitiikkaa.
14172:  5) Valtioneuvoston päätös vehnän ja rukiin              M:itä tuotantoelämäämme tulee on selvää,
14173:  sekä niistä valmistettujen jauhojen, ryynien        että suurvaltain kesken käynnissä oleva jät-
14174:         ja hiutaleiden tullivapaudesta.              tiläiskamppailu on vaikuttanut siihen tu-
14175:                                                      hoisasti samoinkuin se on tehnyt kaikissa
14176:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          niissä maissa, joiden ulkomaankauppareitit
14177:  tintö n:o 78 ja otetaan ainoaan k ä-                kulkevat sota-alueen halki. Suomessa suur-
14178:  s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsite] ty   valtasodan vaikutus on vielä voimakkaampi,
14179:  yllämainittu päätös.                                koska me tunnetusti olemme yksi niitä
14180:                                                      maita, jotka ovat erityisen riippuvaisia ul-
14181:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on               komaan kaupasta. Olemmehan vieneet ul-
14182:  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 78.           komaille noin kolmanneksen kansallisesta
14183:                                                      tuotannostamme. Kun vientimme nyt on
14184:    Puheenvuoroja ei pyydetä.                         supistettu noin neljännekseen tai kolman-
14185:                                                      nekseen normaalista on selvää, että vienti-
14186:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                  tuotannon aloilla on syntynyt suurta työt-
14187:                                                      tömyyttä. Kotimarkkinateollisuudessa on
14188:     Asia on loppuun käsitelty.                        tilanne tähän asti ollut tyydyt,tävä. Nyt S(,
14189: 1358                         Tiistaina 12 p. marraskuuta 1940.
14190: 
14191: on kääntymässä huonompaan päin, erityi-          Kun vuoden 1939 vastaavana aikana olot
14192: sesti kutoma- ja vaatetusteollisuudessa, joh-    työmarkkinoillamme olivat epänormaalit, on
14193: tuen raaka-aineen saantivaikeuksista ja sen      vertailun tekemiseen käytettävä vuoden
14194: aiheuttamasta vaatetavaran kaupan sään-          1938 lukuja. Marraskuun ensimmäisellä
14195: nöstelystä. Huonerakennusalalla on var-          viikolla vuonna 1938 oli työnhakijain määrä
14196: sinkin pääkaupungissa ollut lamaa huomat-        yhteensä 5,172 henkeä. Asiallisesti ei siis
14197: tavissa, kun ulkolaisten raaka-aineiden          yhteismäärään nähden ole nousua tapahtu-
14198: saanti on ollut vaikeata ja jälleenraken-        nut. Mutta, kun vertaamme mies- ja nais-
14199: nustehtävät ovat rasittaneet pääomamark-         puolisten työnhakijain määriä, näemme, että
14200: kinoita. Luonnollisesti on tämänkin kaiken       miesten määrä on laskenut, jotavastoin
14201: seurauksena ja kun nestemäisiä polttoai-         naisten luku on noussut. Miehiä oli nimit-
14202: neita on niukasti maassa myös liikenteen ja      täin työnvälitystoimistoissa vuoden 1938
14203: kaupan alalla työttömyyttä havaittavissa.        marraskuussa 3,915 henkeä, mutta kulu-
14204: Toisaalta on nykyinen vaikea aika synnyt-        vassa marraskuussa 3,447 henkeä. Kun vii-
14205: tänyt runsaasti uusia työtilaisuuksia. Puut-     meksimainitusta luvusta vähennetään inva-
14206: tuva kivihiili ja koksi on täytynyt korvata      liidit, jotka eivät kuulu työnvälitystoimis-
14207: haloilla sekä bensiini sysillä ja puupilk-       tojen yleiseen asiakaspiiriin, voidaan to-
14208: keillä muun korviketuotannon ohella, josta       deta, että miespuolisia työnhakijoita oli
14209: kuitenkin mainittakoon myös rehuselluloosa.      tänä vuonna noin 1,100 henkeä vähemmän
14210: Kun jälleenrakennustyöt ja muut muuttu-          kuin vuonna 1938. Naisia sitävastoin on
14211: neista olosuhteista johtuneet yleiset työt       nyt 6-700 henkeä enemmän kuin vuonna
14212: ovat myös vaatineet runsaasti työvoimaa ja       1938. Nämä edulliset luvut miesten koh-
14213: vientiteollisuus lisäksi on järjestänyt aina-    dalta riippuvat pääasiallisesti siitä, että
14214: kin kantatyöläisilleen töitä, ei miespuolisten   asutuskeskusten miehille on voitu osoittaa
14215: ruumiillisen työntekijäin keskuudessa ole        runsaasti töitä jälleenrakennustehtävissä
14216: ollut työnpuutetta, eräitä varsinaisten am-      y. m. yleisissä töissä, jotavastoin naisten
14217: mattimiesten ryhmiä lukuunottamatta, ha-         puolella ei tällaista työreserviä ole.
14218: vaittavissa. Päinvastoin on koko kesän ja           Tässä yhteydessä mainittakoon, että työn-
14219: alkusyksyn ollut työväenpuutetta sekä            välitysten luku oli miesosastoissa:
14220: metsätöissä että myöskin yleisissä töissä.                                       ty5nvälltys- lisäys
14221: Sitävastoin on ollut jonkun verran nais-                          1938    1940    tenr:,~:!iä %:ssa
14222: työttömyyttä etenkin siirtoväen keskuu-
14223: dessa havaittavissa.                             kesäkuu . ... 3,708 8,977 5,269 142.4
14224:    Mitä tulee nykyiseen työttömyystilantec-      heinäkuu ... 3,043 10,494 7,451 248.3
14225: seen, oli työttömyyskortistoihin hyväksyt-       elokuu ..... 3,368 10,189 6,821 200.6
14226: tyjä viime lokakuun lopussa 4,655 henkeä,        syyskuu .... 3,574 8,591 5,017 139.3
14227: joista työttömyystöissä oli 3,436 henkeä eli        Lokakuun tilastot eivät vielä ole valmiit.
14228: 73 % ja ilman työtä 1,219 henkeä. Nämä           Edellä olevat luvut osoittavat kuitenkin,
14229: luvut osoittavat siis niitä, jotka ovat il-      että viime kesän ja alkusyksyn kuluessa on
14230: moittaneet olevansa yhteiskunnan avun tar-       töihin osoitettu 24,558 miestä enemmän kuin
14231: peessa. Nykyoloissa, jolloin maaseudulla         vastaavana aikana vuonna 1938.
14232: ei ole ollut työttömyyttä, voidaan työttö-          Edellä oleviin lukuihin sisältyy melkoi-
14233: myyden määrä osoittaa työnvälitystoimisto-       nen määrä myös siirtoväkeä. Maaseudulla
14234: jen numeroilla työnhakijoista. Ehdotto-          on siirtoväen työhönsijoittaminen kuitenkin
14235: man luotettava ei tämäkään tilasto ole,          käynyt pääasiassa niinsanotun siirtoväen
14236: koska se sisältää myös ne työssä olevat,         työhönsijoittajien kautta. Heidän toimin-
14237: jotka haluavat vaihtaa työpaikkansa, kun         nastaan on viimeinen tilasto viime syys-
14238: taas osa työttömistä, erityisesti ammatti-       kuun lopulta. Sen mukaan olivat ·työhön-
14239: miehet, eivä;t ilmoittaudu työnvälitystoi-       sijoittajat osoittaneet työhön 27,179 henkeä,
14240: mistoihin. Tilasto antaa kuitenkin mah-          ilman työtä oli työkykyisiä 15-65 vuoden
14241: dollisuuden vertailun avulla osoittaa työ-       ikäisiä miehiä 4,965 henkeä ja naisia 4,201
14242: tilanteen kehitystä. Tämän marraskuun            henkeä.
14243: ensimmäisellä viikolla oli työnhakijoita            Henkisen työn alalla on juuri suGri-
14244: kaikkiaan 5,364 henkeä, johon määrään            tettu työttömyystiedustelu, ilmoittautumis-
14245: kuitenkin sisältyy noin 6-700 invaliidia.        aika päättyi viime lokakuun lopussa ja tu-
14246:                                      Työasiain hallinto.                                   1359
14247: 
14248: 
14249: los oli odotettua parempi. Työttömiksi il~       huomattavan paljon naistyöntekijöitä.
14250: moittautui vähän toistatuhatta henkilöä,         Raaka-aineen niukkuus on pakottanut teh-
14251: mikä on sangen pieni määrä. Nähtävästi           taat supistamaan työaikaa ja osittain vä-
14252: on henkisen työn tekijöille tarjoutunut          hentämään työvoimaakin. Se on myös
14253: työtä monenlaisissa nykyään toimivissa           johtanut vaatetavarain kaupan säännöste-
14254: pula-ajan väliaikaisissa virastoissa.            lyyn, joka myös osaltaan aiheuttaa työttö-
14255:    Mitä sitten tulee työttömyystilanteen vas-    myyttä ainakin pienemmissä tehtaissa, käsi-
14256: taiseen kehitykseen maaseudulla, on nykyi-       työalalla ja kotiompelijain keskuudessa.
14257: sin siksi paljon metsätöitä ja pika-asutus-      Töiden järjestäminen naisille on aina ollut
14258: töitä, että varsinaisissa maalaiskunnissa, mi-   vaikeata. Pääasiassa on naistyöttömyyttä
14259: nun käsitykseni mukaan ei pitäisi tulla          hoidettu työtupien ja erilaisten ammatti-
14260: työttömyyttä, joskaan työt eivät aina tule       kurssien avulla. Kutomateollisuuden raaka-
14261: olemaan siinä kunnassa, jossa työnpuutetta       ainepula rajoittaa nyt suuresti näitäkin
14262: esiintyy.                                        mahdollisuuksia, vaikkakaan ei tee ammatti-
14263:    Kaupungeissa, kauppalaissa ja maaseu-         kurssi- ja työtupatoimintaa aivan mahdot-
14264: dun asutuskeskuksissa työtilanne sitävas-        tomaksi. Asiaa käsitellyt naistyöttömyys-
14265: toin tulee todennäköisesti pysymään kireän-      toimikunta ehdottaa näiden lisäksi työapu-
14266: puoleisella. Kulkulaitosten ja yleisten töi-     keskuksien perustamista, yleisten töiden
14267: den ministeriö on kuitenkin pyrkinyt koko        järjestämistä ulkotöihin pystyville naisille
14268: ajan siihen, että suuri työohjelma, jonka        sekä yhteistoimintaa järjestöjen ja yksi-
14269: nykyinen aika on pannut suoritettavak-           tyisten työnantajain kanssa muunkinlaisten
14270: semme, jakautuisi kautta vuoden ja tal-          työtilaisuuksien aikaansaamiseksi. Lisäksi
14271: veksi mieluummin lisääntyisi. Tässä on           toimikunta ehdottaa raha-avustuksien käy-
14272: onnistuttukin siinä määrin, että kulkulai-       täntöön ottamista erityisesti vakinaisesti
14273: tosten ja yleisten töiden ministeriöllä on       palkkatyössä käyviä naisia varten, jotka
14274: mahdollisuus tarjota tuhansia työpaikkoja        nykyisen vaikean tilanteen vuoksi ovat jou-
14275: niille asutuskeskusten rlJ.umiillisen työn       tuneet joko kokonaan työttömiksi tai ovat
14276: tekijöille, jotka joutuvat paikkakuunallaan      työssä lyhennetyin työviikoin.
14277: työttömiksi.     Äskettäin on eduskunnalle          Kuten edellä mainittiin, on suoritetun
14278: annettu esitys sosiaalisen asutusrakennus-       työttömyystiedustelun mukaan henkisen
14279: toiminnan edistämisestä. Sen lisäksi on          työn tekijäin keskuudessa vallitseva työt-
14280: suunniteltu valtion omien kiir.eellisten huo-    tömyys nykyiset olosuhteet huomioon ottaen
14281: nerakennushankkeiden käyntiinpanoa ni-           suhteellisen pieni. Sitä tullaan hoitamaan
14282: menomaan työttömyyden lieventämistä sil-         pääasiassa virastovaratöiden ja erilaisten
14283: mälläpitäen, jotapaitsi rakennustoiminnalle      ammattikurssien avulla. Jos työttömyys li-
14284: muutenkin vähitellen avautuvat paremmat          sääntyy nykyisestään huomattavasti suu-
14285: työntekomahdollisuudet kuin aikaisemmin.         remmaksi, lienee tähänkin ryhmään nähden
14286: Mikäli tilanne vaatisi varsinaisten työttö-      otettava käytäntöön työttömyysavustusjär-
14287: myystöiden käyntiinpanoa on työvirastoista       jestelmä.
14288: hankittu ehdotukset sellaisiksi töiksi, jotka       Nuorisotyöttömyyden lieventämisessä pan-
14289: ovat nykyoloissa tärkeitä ja joita myöskin       naan pääpaino ammattiopetukselle, minkä
14290: voidaan talvella suorittaa. Mikäli siis ei       lisäksi järjestetään erilaisia työtilaisuuksia
14291: mitään odottamatonta tapahdu, ei työttö-         erikoisesti nuorille.
14292: myys asutuskeskusten miespuolisten ruu-             Edellä ei ole erikseen kosketeltu siirto-
14293: miillisten työntekijäin keskuudessa anna         väen työmahdollisuuksia. On luonnollista,
14294: aihetta suurempaan huoleen.                      että siirtoväelle edelleenkin koetetaan va-
14295:    Toisin on sitävastoin naispuolisten työn-     rata työtilaisuuksia, ja se on kyllä mahdol-
14296: tekijöiden laita.. Kaikki merkit viittaavat      lista esitettyjen suuntaviivojen puitteissa
14297: siihen, että naistyöttömyys on pikemmin          miespuolisiin työntekijöihin nähden. Siirto-
14298: vaikeutumassa kuin helpottumassa. Syynä          väen naisten keskuudessa vallitsevan työt-
14299: tähän on se, että teollisuuden mahdollisuu-      tömyyden lieventämistä on Suomen Huolto
14300: det saada ulkolaisia raaka-aineita ovat suu-     hoitanut Vapaan Huollon keskuksen kautta.
14301: resti vaikeutuneet. Erityisesti tämä koskee      Mikäli lisätoimenpiteitä tarvitaan, on val-
14302: kutomateollisuutta, jonka palveluksessa on       tion niitä järjestettävä muodossa tai toi-
14303: 1360                         Tiistaina 12 p. marraskuuta 1940.
14304: ------------ -----------------                               ----
14305: sessa. Nämä toimenpiteet on kuitenkin kat-       tenkaan merkitse lautakuntien luvun lisään~
14306: sottava väliaikaisiksi muun siirtoväen kuin      tymistä, sillä nykyisistä lautakunnista su-
14307: maataloustyövä.estön kohdalta, jolle pika-       lautuu työvelvollisuuslautakunta sangen so-
14308: asutustoiminnan avulla koetetaan varata          pivasti uuteen lautakuntaan. Niissä kun-
14309: pysyväiset toimeentulomahdollisuudet. Jotta      nissa, joissa on työnvälitystoimisto, voidaan
14310: saataisiin pohja siirtoväen sen osan luon-       työasiainlautakunnan tehtävät antaa työn-
14311: nolliseen työhön sijoittamiselle, joka ei        välitystoimiston johtokunnalle pitämällä
14312: pääse oman maan viljelijäksi tai joka ei         kuitenkin työttömyyshuoltoasioiden käytän-
14313: jo muulla tavoin ole sijoitettu tuotanto-        nöllinen hoito erillään t:yönvälitystoimin-
14314: prosessiin, on suunniteltu tiedustelun toi-      nasta. Kunnissa, joissa ei ole työnvälitys-
14315: meenpanoa, jonka avulla selvitettäisiin siir-    toimistoa, lauta;kuntaan keskittyisivät siis
14316: toväen nykyinen työhön sijoittuminen koko        kaikki työmarkkina~asiat. Tässä yhteydessä
14317: laajuudessaan.                                   on syytä erityisesti huomauttaa työnvälityk-
14318:    Mainittakoon tässä yhteydessä, että siirto-   sen merkityksestä. Maassa on ollut ja on
14319: väen pojille on järjestetty vapaaehtoista        vieläkin runsaasti vapaita työtilaisuuksia.
14320: työpalvelua. Koska sen antamat kokemuk-          Kun työnvälityselimiä on vain harvoissa
14321: set ovat osoittautuneet myönteisiksi, tullaan    kunnissa, eivät nämä työt ole muuta kuin
14322: sitä jatkamaan ja ehkä laajentamaankin.          paikkakunnan ja lähiseutujen työntekijöiden
14323:    Nykyiselle työmarkkinatilanteelle on omi-     tiedossa. Työnvälityksen tehostamisen tar-
14324: naista, että samalla kun toisilla tuotanto-      vetta osoittaa sekin, että paikalliset työttö-
14325: aloilla on työttömyyttä, on toisilla työvoi-     mät monin paikoin ovat kääntyneet siirto-
14326: man puutetta. Koska ne työalat, jotka tar-       vä.en työhönsijoittajien puoleen päästäk-
14327: vitsevat lisää työvoimaa, ovat tällä hetkellä    seen sitä tietä töihin, kun kunnalla ei ole
14328: ensiluokkaisen tärkeitä, on työttömyyttä         omaa työnvälitystoimistoa.
14329: ensisijaisesti torjuttava siten, että vapau-        Mutta työnvälityksen tehostaminen ei
14330: tuva työvoima siirretään niille tuotannon-       riipu vain siitä, että kunnat järjestävät
14331: aloille ja töihin, jotka kansan yhteisedun       tarpeelliset hallintoelimet, vaan tämän jäl-
14332: kannalta on kunakin ajankohtana pidettävä        keen ratkaisevasti siitä, että työnantajat il-
14333: tärkeimpänä huomioonottamalla, että jokai-       moittavat työnvälitysliikkeelle tarjollaole-
14334: nen sijoitetaan sellaiseen työhön, johon hän     vat työpaikat ja tilaavat niihin työvoimaa,
14335: omaa joko ammatillista taitoa tai työnlaa-       sekä että työnpuutteessa olevat työntekijät
14336: dusta riippuen ainakin ruumiillisia tai hen-     ilmoittautuvat työnhakijoiksi näin perustet-
14337: kisiä edellytyksiä.                              tuihin työnvälitystoimistoihin.
14338:                                                     Työttömien ilmoittautumisella on toinen-
14339:    Mikäli jo järjestetyt työtilaisuudet eivät    kin tärkeä merkitys. Jotta hallitus voisi
14340: riitä, on pantava käyntiin uusia nykyoloissa     ryhtyä työttömyyden torjumista ja lieven-
14341: välttämättömiä töitä. Niitä työttömien ryh-      tämistä tarkoittaviin toimenpiteisiin, täy-
14342: miä, joille työtä ei ole voitu hankkia edellä-   tyy sillä olla tieto työttömyyden laajuu-
14343: mainituin tavoin, huolletaan työttömyystöi-      desta ja laadusta. Ei voida vaatia kaikkein
14344: den, ammattikurssitoiminnan, työtupien ja        vähimmin nykyisenä kireänä aikana, että
14345: muun varsinaisen työttömyyshuollon avulla.       valtion varoja käytetään uusien töiden jär-
14346: Mitä äsken luetelluista toimenpiteistä ilml-     jestämiseen, ellei ole tietoa työttömyyden
14347: loinkin käytetään, riippuu tapauksen laa-        laajuudesta ja määrästä. Nämä tiedot voi-
14348: dusta, on toisin sanoen joka kerta harkit-       daan saada vain siten, että työttömät il-
14349: tava, voidaanko asia hoitaa työnvälityksen       moittautuvat.
14350: avulla vai onko järjestettävä lisää joko va-        Työttömyyskysymyksemme tulee epäile-
14351: paita tai työttömyystöitä, ammattikursseja       mättä olemaan ensi talven keskeisimpiä pul-
14352: tai muuta työttömyyshuoltoa. Mutta tämä          miamme. Kuten edellälausutusta käy sel-
14353: edellyttää, että työasiain hallinto on yksissä   ville, on meillä kuitenkin edellytyksiä hoi-
14354: käsissä.                                         taa sitä niin, että työttömille voidaan antaa
14355:    Tarkoituksena on aikaansaada keskitys         työtä tai avustusta. Jotta työttömyyttä voi-
14356: myös paikallishallinnossa. Vaikka esityk-        daan suunnitelmallisesti hoitaa, se edellyt-
14357: sessä veivoitetaan kunnat perustamaan eri-       tää tarkoituksenmukaista johtoa ja se on
14358: tyinen kunnallinen lautakunta lakiehdotuk-       hallituksen esityksen päämäärä.
14359: sessa mainittuja asioita varten, ei se kui-
14360:                                         Sota1iapaturma't.                                   1361
14361: 
14362:    Ed. 0 k s a l a: Minulla on ollut jo ai-          menetyksen kärsivät ne, jotka kadottivat
14363:  kaisemmin tilaisuus eduskunnassa lausua             huoltajansa, poikansa, miehensä tai isänsä.
14364:  mielipiteeni siitä, että keskitystä asioiden       Kun on kysymys koko kansan taistelusta,
14365:  hoidossa näinä poikkeuksellisina aikoina           seuraa asian luonteesta, että useimmat
14366: pitäisi saada aikaan. Minä panen mieli-             niistä kodeista, jotka kadottivat huolta-
14367: hyvin merkille, että hallitus on tehnyt tä-         jansa, elävät vaatimattomissa oloissa. Kun
14368: män esityksen, joka nyt lähetetään valio-           huoltaja kaatui tai tuli invaliidina kotiin,
14369: kuntaan, sillä se tähtää juuri sellaisen kes-       kolkutti samalla hätä ovella. Tuhansissa ko-
14370: kityksen aikaansaamiseen eräällä alalla.            deissa surusanoma synnytti katkeran surun
14371: Mutta vain eräällä alalla. Minä jättäisin           lisäksi epätietoisuuden ja pelon tulevaisuu-
14372: hallituksen harkittavaksi, eikö olisi syytä         desta. On kiitollisuudella todettava, että
14373: tätä keskitystä edelleen jatkaa myöskin toi-        uhrimieli on ollut suuri, kun on ollut ky-
14374: silla aloilla. Olen omasta puolestani aivan         symyksessä sodan uhrien auttaminen. Pre-
14375: vakuutettu siitä, että ellei tämäntapaista          sidentti Kallion rahastosta, joka on perus-
14376: keskitystä jatketa, ja ellei hallitusvallalle       tettu kaatuneiden jälkeen jättämien omais-
14377: anneta tarpeellisia valtuuksia, niin monia          ten auttamiseksi, on huoltajansa menettä-
14378: vielä tärkeämpiä asioita, kuin nyt esillä-          neille maksettu huomattavia summia. Eri
14379: oleva työttömyyskysymys, ei voida tulok-            invaliidijärjestöt ja Suomen Punainen Risti
14380: sellisesti hoitaa. Sentähden toivon, että va-       ovat saamiensa pienten ja suurten lahjoi-
14381: liokunta tämän esilläolevan esityksen hy-           tusten turvin voineet auttaa invaliideja.
14382: väksyy, mutta samalla antaa hallitukselle           Moni työnantaja on ollut antelias työnteki-
14383: jonkinlaisia viitteitä siitä, että aloitettua       jöilleen, ja moMt yhteisöt ovat avustaneet
14384: työtä olisi edelleen jatkettava.                    kaatuneiden jäsentensä perheitä ja invalii-
14385:                                                     diksi tulleita jäseniä. Erityisesti on tässä
14386:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           myös mainittava yksityisissä henkilöissä il-
14387:                                                     mennyt uhrimieli.
14388:      Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään             On kuitenkin selvää, että sanotunlainen
14389:  ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a- avustus ei merkitse mitään lopullista kor-
14390:  l i o k u n t a a n.                              vauskysymyksen ratkaisua. Avustukset jää-
14391:                                                    vät epätasaisiksi ja satunnaisiksi. Niille ei
14392:                                                    kukaan voi rakentaa tulevaisuuttaan. Joka
14393:         9) Ehdotuksen sotatapaturmalaiksi          on yritteliäs ja jolla on hyviä ystäviä, voi
14394:                                                    selvitä hyvinkin, mutta ujo ja yksinäinen
14395: sisältävä hallituksen esitys n: o 147 esitel- kärsii puutetta. Niinhän on aina asian laita,
14396: lään valiokuntaan lähettämistä varten.             kun on kysymyksessä yksityinen hyvänteke-
14397:                                                    väisyys. Sitä paitsi on otettava huomioon,
14398:      P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- että se suuri mielenkiinto, joka avustami-
14399: taa asian lähetettäväksi työväenasiainvalio- seen on ollut ja yhä edelleenkin on ole-
14400: kuntaan.                                           massa, vähitellen laimenee. Onhan inhimil-
14401:                                                    listä, että niin tapahtuu. Tästä syystä on
14402:                                                    valtiovallan väistämätön velvollisuus järjes-
14403:     Keskustelu:                                    tää tämä kysymys niin tyydyttävästi kuin
14404:                                                    mahdollista. Tätä järjestelyä tarkoittaa
14405:     Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Herra esillä oleva hallituksen esitys. Ottaen huo-
14406: puhemies! Sadattuhannet kansalaisemme mioon esityksen yleisen merkityksen ja sen
14407: ovat menettäneet kuka enemmän kuka vä- taloudellisen kantavuuden on syytä lyhyesti
14408: hemmän viimetalvisessa sodassamme. Me kosketella sen sisältöä.
14409: otamme osaa heidän menetykseensä ja                   Käsityksen saamiseksi siitä, mitenkä suu-
14410: teemme parhaamme korvataksemme sen, resta kansalaisryhmästä nyt on kysymys,
14411: siitä ovat todisteena ne tätä tarkoittavat haluan aluksi mainita muutamia lukuja.
14412: lait, jotka eduskunta on sodan päätyttyä Viime sodassa kuolleiden· lukumäärä on
14413: hyväksynyt. Ei voi olla kuin yksi käsitys arvioitava noin 25,000:ksi. Valtavasti suu-
14414: siitä, että suurimman uhrin antoivat ne, rin osa näistä on kaatunut rintamalla.
14415: jotka uhrasivat henkensä tai terveytensä Huoltajansa menettäneiden perheiden luku-
14416: taistelussa maansa puolesta, ja suurimman määrä on noin 10,000, ja kuuluu niihin
14417: 1362                              Tiistaina 12 p. marraskuuta 1940.
14418: --·--·----~---··-----·----~--------~-                           --------------   --------~---~---·
14419: 
14420: 
14421: 
14422: 
14423: alle 17-vuotiaita lapsia lähes 20,000. Moni        on korvaus 540 markkaa, ja jos omaisia on
14424: kaatunut on lisäksi jättänyt jälkeensä             kaksi tai useampia, maksetaan 650 mark~
14425: muita omaisia, kuten esim. vanhempansa,            kaa. Varattomille vanhemmille, joista kaa-
14426: joiden toimeentulo on ollut hänestä riippu-        tunut oli pitänyt huolta, voidaan maksaa
14427: vainen. Näiden muiden omaisten lukumää-            korvausta enintään 200 markkaa kuukau-
14428: rästä on vaikea esittää edes likimääräistä         dessa, kuitenkin vain sillä ehdolla, että les-
14429: arviota. Henkilötappioihin on kaatuneiden          keä tai lapsia ei ole jäänyt.
14430: lisäksi luettava sodassa pysyväisen ruumiin           Edellä esittämistäni korvausmääristä il-
14431: vamman saaneet, joiden lukumäärä arvioi-           menevät nykyisen lainsäädännön suurim-
14432: daan noin 5,000: ksi.                              mat puutteet. Korvaukset ovat liian alhai-
14433:    Voimassa olevan lainsäädännön mukaan            set ja perheellisyydestä johtuvat huoltosuh-
14434: maksetaan sotatapaturmasta valtion varoista        teet on aivan riittämättömästi huomioitu
14435: tai eräissä harvoissa tapauksissa myös yksi-       korvauksen suuruuteen vaikuttavana teki-
14436: tyisten vakuutuslaitosten varoista kor-            jänä. Muitakin epäkohtia on voimassa ole-
14437: vausta. Niin hyvin rintamalla vahingoittu-         vassa lainsäädännössä. Osittain ne johtune-
14438: neen soturin kuin työnsä ääreen pommituk-          vat siitä, että se on laadittu rauhanaikaisia
14439: sessa kuolleen työntekijän tai sammutus-           oloja silmälläpitäen, osittain taas siitä, että
14440: työssä sotatoimien johdosta loukkautuneen          korvausperuste määräytyy kymmenkunnan
14441: palokuntalaisen vamma muutamia esimerk-            eri lain mukaan. Eri korvauslakien sovel-
14442: kejä mainitakseni on siis nykyisenkin lain-        tamisesta aiheutuva epätasaisuus ei kuiten-
14443: säädännön mukaan korvattava. Sen joh-              kaan ole aivan niin suuri, kuin sanotun pe-
14444: dosta, että korvausasiain käsittely ja kor-        rusteella olisi ehkä syytä luulla, sillä mak-
14445: vauksen maksaminen on viivästynyt osittain         settavien korvausten suuruus määräytyy
14446: sotatapaturmien suuren lukumäärän vuoksi,          pääasiassa vain kahden eri lain, nimittäin
14447: mutta etenkin tapaturmailmoitusten myö-            n. s. sotatapaturmalain ja työntekijäin ta-
14448: hästyneen saapumisen ja puutteellisten ha-         paturmavakuutuslain mukaan.
14449: kemuspaperien takia, on viime sodassa va-             Ryhdyttäessä suunnittelemaan viime so-
14450: hingoittuneiden henkilöiden tärkeimmälle           dan aiheuttamien tapaturmien korvausta
14451: ryhmälle, nimittäin sotilashenkilöille ollut       tarkoi ttavaa yhtenäistävää lainsäädäntöä,
14452: valtion toimesta järjestettävä väliaikainen        on otettava huomioon, että sattuneiden so-
14453: huolto. Kaatuneiden perheille on puolus-           tatapaturmien johdosta on voimassaolevien
14454: tuslaitos maksanut sotakuukausipalkkaa tai         lakien perusteella vahingoittuneille ja hei-
14455: n. s. sotilasavustusta, kunnes viranomainen        dän omaisilleen jo syntynyt oikeus tietyn-
14456: on käsitellyt korvausasian. Invaliideille on       laatuiseen ja suuruiseen korvaukseen. Kun
14457: puolustuslaitoksen toimesta, niin kauan            meidän on asetuttava sille kannalle, että
14458: kuin he ovat olleet puolustuslaitoksen kir-        tätä saavutettua oikeutta ei keneltäkään
14459:  joissa, maksettu päivärahaa ja heidän per-        vähennetä, asettaa tämä seikka eräitä rajoi-
14460: heilleen sotakuukausipalkkaa. Sen jälkeen          tuksia uuden sotatapaturmalainsäädännön
14461: kun heidät on poistettu puolustuslaitoksen         suunnittelulle. Niinpä esillä olevassa hal-
14462: kirjoista, on heille annettu n. s. väliaikaista    lituksen esityksessä on tästä syystä jou-
14463: avustusta, mikäli korvausasiaa ei vielä ole        duttu pysyttäytymään voimassa olevan lain-
14464: ratkaistu. Sitä paitsi on ollut välttämä-          säädännön pohjalla ehkä enemmän kuin
14465: töntä antaa lisäavustusta niillekin, joille jo     mitä muutoin olisi ollut syytä. Tästä sei-
14466:  on myönnetty sotatapaturmasta korvaus.            kasta on myös aiheutunut, että ei ole kat-
14467:  On nimittäin osoittautunut, että voimassa         sottu tarkoituksenmukaiseksi ehdottaa sää-
14468:  olevien korvauslakien mukainen rahakor-           dettäväksi yleistä sotatapaturmalakia, vaan
14469: vaus useimmissa tapauksissa on riittämätön         on lakiehdotus nimenomaan rajoitettu kos-
14470: vaatimattomaankin toimeen tuloon. Esim.            kemaan vain viime sotaa. Lakiehdotuksen
14471:  asevelvollisen sotamiehen tai aliupseerin         ulottuvaisuuteen nähden on johtavana pe-
14472: leskelle maksetaan 200 markkaa kuukau-             riaatteena, että lain tulee koskea kaikkia
14473:  dessa ja, jos hänellä on yksi lapsi, 300          viime sodassa vahingoittuneita siitä riippu-
14474:  markkaa sekä jos lapsia on useampia 400           matta, oliko tapaturman uhri siviilihenki1i}
14475: markkaa. Täysin invaliidiksi tullut sota-          tai sotilashenkilö tai oliko hän vamman sat-
14476:  mies saa kuukaudessa 450 markkaa. Jos             tuessa työssä tai ei. On näet katsottava,
14477:  hänellä on huollettavanaan yksi omainen,           että totaalisen sodan luomat olosuhteet, jol-
14478:                                          Sota.tapaturmai.                                    1363
14479: 
14480: 
14481: loin koko kansa joutuu sotatoimien koh-            sääntö siitä, että paras tapa auttaa ihmistä
14482: teeksi ja jolloin jokaisella on tästä aiheu-       on antaa hänelle tilaisuus pitää itse itses-
14483: tuva velvollisuus täytettävänään, eivät ai-        tään huolta, yhä edelleenkin pitää paik-
14484: noastaan oikeuta, vaan myös velvoittavat           kansa, on nykyisen lain säätämiä korvauk-
14485: sotatapaturmalain tarkoittaman tehostetun          sia täydennetty sitä silmälläpitäen. Työn
14486: turvan yleistämistä kaikkia kansalaisia kos-       muodossa annettavan korvauksen on katsot-
14487: kevaksi.                                           tava parhaiten auttavan korvauksen saajaa
14488:    Vaikka laki näin ollen tulisi koskemaan         sekä henkisesti että taloudellisesti. Jotta
14489: sekä sotilas- että siviilihenkilöitä, ei kuiten-   kuitenkin työtä voitaisiin käyttää korvauk~
14490: kaan ole katsottu oikeaksi asettaa heitä täy-      sena, on ensin luotava eräät edellytykset
14491: sin samanlaiseen asemaan. Niinpä korvaus-          tähän. On pidettävä toiselta puolen huolta
14492: oikeuden edellytyksenä on sotilashenkilöi-         siitä, että työtä on annettavissa, ja toiselta
14493: den osalta, että vamma on syntynyt sodan           puolen siitä, että korvauksensaaja pystyy
14494: aikana tai välittömästi ennen tai jälkeen          työhön. Näiden toimenpiteiden kokonai-
14495: sodan erityisten sotilaallisten toimenpitei-       suutta on lakiehdotuksessa nimitetty työ-
14496: den seurauksena. Sotilashenkilöiden osalta         huolloksi. Esityksessä ei ole tarkempaa eh-
14497: korvataan myös sodassa saatu sairaus. Si-          dotusta työhuollon laajuudesta ja sen to-
14498: viilihenkilön korvausoikeuden edellytyksenä        teuttamistavoista, ne seikat ovat vasta sel-
14499: sen sijaan on, että vamman on aiheuttanut          vittelyn alaisena. Tämä ei kuitenkaan mil-
14500: sotatoimi. Sodan aiheuttaman sairauden             lään tavalla ole esteenä sotatapaturmalain
14501: johdosta ei siviilihenkilölle ehdoteta mak-        käsittelemiselle. Sikäli kuin työhuollon
14502: settavaksi korvausta.                              avulla ei voida korvauksensaajalle antaa
14503:    Korvauksen määriin nähden sotilashen-           tilaisuutta ansiotulojen hankkimiseen, on
14504: kilö on asetettu jonkin verran edullisem-          hänelle annettava täydentävää rahakor-
14505: paan asemaan kuin siviilihenkilö. Korvauk-         vausta. Kustannukset tästä täydentävästä
14506: sena ehdotetaan vahingoittuneelle itselleen        rahakorvauksesta ovat sitä suuremmat, mitä
14507: annettavaksi sairashoitoa, rahakorvausta ja        vähäisempi on työhuoliolla annettava kor-
14508: työhuoltoa sekä kuolleen jälkeenjääneille          vaus, ja päinvastoin, mitä tehokkaammaksi
14509: omaisille rahakorvausta ja työhuoltoa. Ra-         työhuolto saadaan, sitä vähäisemmiksi tule-
14510: hakorvauksen lajit ovat pääasiassa samat           vat sanotut menot.
14511: kuin nykyisessäkin lainsäädännössä, nimit-            Haluan valaista ehdotettujen korvaus-
14512: täin vahingoittuneelle itselleen maksettava        määrien suuruutta eräillä luvuilla. Täy-
14513: päiväraha ja elinkorko sekä jälkeenjääneille       dellisesti invaliidiksi tullut sotamies tai
14514: maksettava huoltoeläke ja hautausapu.              korpraali saisi elinkorkona 600 markkaa
14515: Uutena rahakorvauslajina, joka läheisesti          kuukaudessa, ja jos hänellä on huollettava-
14516: liittyy työhuoltoon annettavaan korvauk-           naan yksi omainen, lisäksi 180 markkaa, ja
14517: seen sitä täydentäen, on invaliideille annet-      jokaisesta seuraavasta omaisesta 90 mk kus-
14518: tava täydennyskorko ja kaatuneiden omai-           takin. Esim. invaliidille, jolla on vaimo ja
14519: sille annettava lisähuoltoeläke. Työhuoltona       3 lasta, maksettaisiin siis elinkorkona 1,050
14520: annettavan korvauksen tarkoituksena on             mk kuukaudessa. Jos vamma on erityisen
14521: valmistaa asianomaiselle korvauksensaajalle        vaikealaatuinen, voi invaliidi lisäksi saada
14522: tilaisuus ansiotulojen saantiin hänen voi-         n. s. avuttomuuslisää, joka tässä tapauk-
14523: miaan ja kykyään vastaavalla työllä.               sessa olisi enintään 300 mk kuukaudessa.
14524:    Työhuolto ja sitä täydentävät rahakor-          Sanotun elinkoron lisäksi maksetaan inva-
14525: vauksen muodot tarkoittavat uusien periaat-        liidille täydennyskorkona rahakorvausta
14526: teiden toteuttamista tapaturmakorvauslain-         niin paljon, että hänen tulonsa nousisivat
14527: säädännössämme. Jo voimassa olevassa               vähintään 2 / 3 hänen aikaisemmista tulois-
14528: laissa on tosin edellytetty ammattiopetuk-         taan. Sotamiehen ja korpraalin jälkeenjää-
14529: sen antamista ja vahingoittuneen ansioky-          neille omaisille maksettavan huoltoeläkkeen
14530: vyn sitä vastaavaa parantamista, mutta             suuruus on, jos se maksetaan vain leskelle,
14531: sitä koskevilla säännöksillä ei ole ollut käv-     420 mk kuukaudessa, jokaisesta lapsesta
14532: tännöllistä merkitystä. Rahakorvaus ~n             viiteen asti tulee tähän lisäystä 120 mk
14533: jäänyt nykyisen lain ainoaksi korvausmuo-          kuukaudessa ja kuudennesta ja sitä seuraa-
14534: doksi, ellemme ota huomioon luontaissuori-         vista lapsista tulee lisäystä kustakin 90 mk.
14535: tuksen luontoista sairashoitoa. Kun vanha          Esim. leskivaimo ja 5 lasta saisivat huolto-
14536: 
14537:                                                                                            172
14538: 1364                          Tiistaina 12 p. marraskuuta 1940.
14539: 
14540: eläkettä 1,020 mk kuukaudessa. Lisäksi voi-        maan kaatuneiden ja invaliidien asioita
14541: daan kalleimmilla paikkakunnilla tai siitä         omalla paikkakunnanaan ja laatimaan hei-
14542: syystä, että leski ei syystä tai toisesta :pysty   dän anomuksiinsa todistuksia mukaan, huo-
14543: työhön, maksaa lisähuoltoeläkettä, Jonka           maa muutamia sellaisia puutteita, mitkä
14544: suuruus tässä tapauksessa olisi enintään           nytkin vallitsevat. Minä pyytäisinkin, että
14545: 1 080 mk kuukaudessa. Jälkeenjääneille             herra sosiaaliministeri malttaisi kuulla ja
14546: v~nhemmille maksettavan huoltoeläkkeen             mahdollisesti vielä antaa vastauksenkin
14547: enimmäismäärä, jos kaatunut oli sotamies,          erääseen tällaiseen puutteeseen. Nykyisen
14548: olisi 840 mk.                                      lain mukaan ei voida antaa kadonneen van-
14549:    Puutteellisten tilastollisten tietojen takia    hemmille mitään avustusta. Näitä kadon-
14550: ei voida tehdä tarkkoja laskelmia uuden            neitahan on varsin paljon. Jos kadonneelta
14551: lainsäädännön aiheuttamista lisäkustannuk-         jää leski ja lapsia, näille kyllä maksetaan
14552: sista. Valtiolle siitä aiheutuvat menot voi-       sotilaspalkkaa, mutta jos jää äiti ja isä tai
14553: <laan kuitenkin likimääräisesti arvioida seu-      jompikumpi heistä ja he ovat olleet huo-
14554: raavasti: huoltoeläkkeistä aiheutuvat menot        mattavassa määrässä riippuvaisia kadon-
14555: ovat noin 100 milj. mk, lisäys nykyisiin           neen elatusvelvollisuudesta, he eivät saa
14556: verrattuna on 60 miljoonaa. Vuotuisten             mitään avustusta valtion tapaturmatoimis-
14557: elinkorkojen määrä on 24 milj. mk, josta           tosta. Kävin muutaman tällaisen kadon-
14558: lisäystä 8 miljoonaa. Sanotun lisäksi tulee        neen miehen asioita ajamassa valtion tapa-
14559: parina lähivuotena maksettavaksi väliaikai-        turmatoimistossa, mutta siellä ilmoitettiin,
14560: sena elinkorikana noin 5 milj. mk vuodessa,        ettei tällainen äiti tai isä voi saada avus-
14561: lisäys tässä on noin 2 miljoonaa. Päivä-           tusta muutoin kuin kunnallislautakunnan
14562: rahoista aiheutuvat menot tullevat olemaan         kautta. Mutta ei ole kaunista, että kadon-
14563: 15-20 milj. mk, lisäys näissä on noin 5-8          neitten vanhemmille, ennenkuin heidät, nuo
14564: miljoonaa. Uudet korvauslait aiheuttavat           kadonneet, voidaan julistaa laillisessa jär-
14565: täydennyskoron osalta lisäystä korvausme-          jestyksessä kuolleiksi, pitää 'antaa huolto-
14566: noihin ehkä noin 20 miljoonaa ja lisähuol-         avustusta. Eikö herra sosiaaliministeri voisi
14567: toeläkkeitten osalta noin 10 milj. mk. Mutta,      tavalla tai toisella tätä kysymystä hoitaa
14568: kuten jo mainitsin, tulevat nämä menot             sinä aikana, kunnes nämä tulevat laillisesti
14569: alenemaan sikäli kuin työhuoltona annet-           kuolleiksi julistetuiksi, jolloinka heidän
14570: tava korvaus tulee tehokkaaksi. Lain ai-           asiansa tulee käsitellyksi: Erittäin hyvä
14571: heuttama kokonaislisäys valtion menoihin           asia on, että tässä uudessa lakiehdotuksessa
14572: tulisi olemaan noin 100 milj. mk vuodessa.         on otettu huomioon myös kaatuneiden aviot-
14573:    Tämän lakiehdotuksen hyväksyminen mer-          tomat lapset ja myöskin ottolapset. Näin
14574: kitsee siis valtiolle huomattavaa lisämenoa.       tulee korjatuksi huomattava puute.
14575: Missä määrin työhuollon kautta onnistutaan            Muuten on ikävää, että varsin monessa
14576: alentamaan näitä menoja, jää nähtäväksi.           kahvilassa ja ravintolassa Helsingissäkin
14577: Joka tapauksessa haluan nimenomaan mai-            näkee pahvilaatikoita, joissa kootaan ropoja
14578: nita, että molemmat valtiovarainministerit         invaliideiUe. Tällainen pitäisi kieltää. Ei-
14579: vain epäillen katsovat voivansa hyväksyä           vät meidän invaliidimme saa olla ropojen
14580: puheenaolevan esityksen. Tämä ei johdu             varassa (Eduskunnasta: Oikein!).
14581: siitä, etteivät he olisi halunneet aikaan-
14582: saada tehokasta taloudellista turvaa kaatu-
14583: neiden perheille ja invaliideille, vaan yk-           Ed. Lumme: Olen aikaisemmin kiin-
14584: sinomaan siitä, että valtion rahatalous on         nittänyt myös huomiota kaatuneiden hen-
14585: peräti rasitettu. Me tiedämme kaikki asian         kilöiden aviottomien lasten kohtaloon ja on
14586: niin olevan, mutta me tiedämme myös, että          tyydytyksellä todettava, että nämäkin lap-
14587: me emme koskaan tule niin köyhiksi, ettei          set ovat nyt otetut huomioon. Kuitenkin
14588: meillä ole varaa huolehtia niistä, joille          rohkenen erääseen yksityisseikkaan vielä
14589: kaatuneet soturimme ovat omistaneet vii-           käydä käsiksi. Laissa määritellään lapsille
14590: meisen ajatuksensa. Kunniavelka on mak-            suurempi avustus, jos kaatuneen leski kuo-
14591: settava, se on suoritettava ennen muita vel-       lee. Kaipaan laissa määritelmää, että aviot-
14592: koja (Eduskunnasta: Oikein, oikein!).              tomille lapsille annettaisiin korkeampi avus-
14593:                                                    tus, jos heidän äitinsä kuolee. Tästä ei ole
14594:   Ed. P o h j a n n o r o: Kun joutuu aja-         mainintaa laissa niinkuin aviolapsiin näh-
14595:                                           Pöydällepanot.                                      l36!t
14596: 
14597: den äidin kuoleman johdosta on. Kun la-               Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
14598: keja valtion tapaturmatoimistossa kokemuk-          ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
14599: seni mukaan pyritään soveltamaan erikoisen          laki valiokuntaan:
14600: suppeasti, niin pyydän valiokunnan kiin-
14601: nittämään tähänkin seikkaan erikoista huo-          Valtioneuvoston päätös saippuan kulutuksea
14602: miota, jotta ei synny sellaista tilannetta,                       säännöstelystä;
14603: mikä nykyään aviottomiin lapsiin nähden
14604: on. He eivät yksinkertaisesti saa mitään
14605: lapsiavustusta. Kun lapsiavustus ulottuu            Valtioneuvoston päätös kutomoteollisuustuot-
14606: aina 17 ikävuoteen saakka ja tiedämme,              teiden, vaatetustarvikkeiden ja jalkineiden
14607: että kaatuneista on suuri joukko nuoria             sekä niiden valmistukseen käytettävien raaka-
14608: isiä, niin ennenkuin nämäkään lapset ovat                aineiden kulutuksen säännöstelystä;
14609: 17 vuoden ikäisiä, on moni heidän äideis-
14610: täänkin jo sitä ennen kuollut.
14611:                                                     Valtioneuvoston päätös yleisten tarvikkeiden
14612:                                                               hintojen säännöstelystä;
14613:   Sosiaaliministeri F a g e r h o 1 m: Se ta-
14614: paus, josta ed. Pohjannoro täällä mainitsi,         Valtioneuvoston päätös eräistä vuotakaupan
14615: ei kuulu sosiaaliministeriölle eikä tapatur-                 säännöstelytoimenpiteistä;
14616: matoimistolle, vaan sen hoitaminen on puo-
14617: lustuslaitoksen asia. Mutta minulla ei ole
14618: mitään sitä vastaan, että asiaa tutkitaan           Valtioneuvoston päätös teen kulutuksen sään-
14619: myöskin meidän taholtamme. Tapaturma-                               nöstelystä;
14620: toimistosta ei siis voi saada tällaisia avus-
14621: tuksia, vaan tässä on kysymys tavallisista          Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen ja
14622: avustuksista, joita annetaan puolustuslai-          maidon kulutuksen säännöstelystä annetun
14623: toksen toimesta sotilaitten omaisille läänin-       valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
14624: hallituksien kautta. Ne voisivat ehkä tulla                             &ekä
14625: kysymykseen tässä tapauksessa, ja minä
14626: voin tutkia sitä.
14627:                                                     Valtioneuvoston päätös rahan ja arvopape-
14628:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              reiden maasta viennistä sekä ulkomaan va-
14629:                                                     luutan ja ulkomaan rahan määräisten saata-
14630:                                                        vien luovuttamisesta Suomen Pankille.
14631:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
14632: ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a-
14633: 1 i o k u n t a a n.
14634: 
14635:    Puhemies: Kun edustajille on jaettu
14636: istunnon alussa hallituksen esitys n:o 148
14637: sekä 7 sotatilalain nojalla annettua valtio-                      Pöydällepanot:
14638: neuvoston päätöstä, voitaneen ne nyt esi-
14639: tellä valiokuntaan lähettämistä varten~                Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14640:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
14641:   Hyv&ksytään.                                      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
14642:                                                     istuntoon:
14643: 
14644: Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen johdosta
14645: menetetyn omaisuuden korvaamisesta anne-            10) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika.-asntus-
14646:          tun lain muuttamisesta                     lain mukaan annettavista valtion velka-
14647:                                                                    sitoumuksista
14648: sisältävä hallituksen esitys n:o 148 esitel-
14649: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14650: tuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
14651: 1 i o k u n t a a n.                                n:o 62; sekä
14652: 1366                      Tiistaiua 12 p. marraskuuta 1940.
14653: 
14654: 11) Ehdotuksen laiksi lainajyvästöistä ja      P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
14655:      siemenrahastoista annetun lain          täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
14656:              muuttamisesta
14657: 
14658: sisältävän hallituksen esityl{S€n johdosta
14659: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-       Täysistunto lopetetaan kello 15,21.
14660: tintö n:o 20.
14661: 
14662:                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
14663:                                                                E. H. I. Tammio.
14664:                  109.      Perjantaina 15 p. marraskuuta 1940
14665:                                          kello 14.
14666: 
14667:                  Päiväjärjestys.                                                       Siv.
14668:                                                  5) Lakivaliokunnan mietintö n: o 18
14669:   I l m o i t u k s i a.                       hallituksen esityksen johdosta laiksi
14670:                                                sotaväen rikoslain muuttamisesta ... 1370
14671:                                         Siv.      6) Lakivaliokunnan mietintö n:o 19
14672:        Toinen käsittely:                       hallituksen esityksen johdosta laiksi
14673:                                                oikeuden tuomiokirjan tai pöytäkir-
14674:   1) Ehdotus laiksi eräiden väkijuo-           jan taikka oikeuteen annetun asiakir-
14675: malakeja vastaan tehdyistä rikoksista          jan sisällyksen toteamisesta eräissä ta-
14676: tuomittujen henkilöiden pitämisestä            pauksissa ........................ . 1371
14677: yleisessä työssä annetun lain voimassa-           7) Valtiovarainvaliokunnan mie-
14678: oloajan pitentämisestä ............ . 1368     tintö n: o 64 hallituksen esityksen joh-
14679:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                 dosta laiksi valtion oikeudesta erinäi-
14680: nan mietintö n: o 109; lakivaliokun-           sissä tapauksissa luopua saamisesta
14681: nan mietintö n: o 17; hallituksen esi-         alueluovutuksen johdosta menetetyn
14682: tys n:o 142.                                   omaisuuden korvaamisesta annetun
14683:                                                lain mukaan korvaukseen oikeute-
14684:                                                tulta ............................ .
14685:  Ensimmäinen käsittely:                            8) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
14686:                                                tintö n: o 65 hallituksen esityksen
14687:    2) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-          johdosta laiksi niistä yleisistä perus-
14688: asutuslain mukaan annettavista val-            teista, joiden mukaan lisenssitoimi-
14689: tion velkasitoumuksista ........... .          kunnan virkatoimista ja toimituskir-
14690:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "   joista on suoritettava maksuja, anne-
14691: kunnan mietintö n:o 62; hallituksen            tun.. lain Voimassaoloajan pitentämi-
14692: esitys n: o 126; ed. Lampisen y. m.            sesta ............................ .
14693: lak. al. n:o 9.                                    9) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
14694:    3) Ehdotus laiksi lainajyvästöistä          tintö n: o 66 hallituksen esityksen joh-
14695: ja siemenrahastoista annetun lain              dosta laiksi osakeyhtiöiden omaisuu-
14696: muuttamisesta ................... . 1369       denluovutusveron suorittamisesta nii-
14697:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-       den omilla osakkeilla ............. .
14698: valiokunnan mietintö n: o 20; halli-              10) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
14699: tuksen esitys n: o 137.                         tintö n: o 19 hallituksen esityksen joh-
14700:                                                dosta omakotirahastosta ........... .
14701:                                                   11) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
14702:    Pöydällepanoa varten                        tintö n: o 20 hallituksen esityksen joh-
14703:         esitellään:                            dosta laiksi valtion perheasuntolai-
14704:                                                noista ja perheasuntotakuista sekä
14705:    4) Valtiovarainvaliokunnan mie-             perheasuntoavustuksista ........... .
14706: tintö n: o 63 hallituksen esityksen joh-           12) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
14707: dosta ulkomaisessa edustuksessa pal-           tintö n: o 21 hallituksen esityksen joh-
14708: velevain viran ja pysyväisen toimen            dosta laiksi lainan tai takuun myön-
14709: haltijain palkkauksesta annetun lain           tämisestä eräille asunto-osakeyhtiöille
14710:                                                                                         "
14711: muuttamisesta ................... . 1370
14712: 1368                        Perjantaina 15 p. marraskuuta 1940. --~-~~--
14713: 
14714:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.             sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
14715:                                                      keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
14716:                                                      taiseen käsittelyyn.
14717: 
14718:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi               Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
14719: edustajat Eerola, Hackzell, A. Halonen,              heenvuoroa.
14720: Heiniö, Junes, Kares, Karvetti, Koivuranta,
14721: Kuittinen, Kuusisto, Kylänpää, Malmi-                  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
14722: vuori, Metsäranta, Mustasilta, Pekkala,              tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
14723: 0. Peltonen, Pyörälä, Salmenoja, Susitai-            johtolause ja nimike.
14724: val, Svento, Takala, Tanner, Tuominen,
14725: Wainio, Vesterinen ja Väisänen.                        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
14726:                                                      taan pää ttyneeksi.
14727: 
14728: 
14729:                 Ilmoitusasiat:                      1 2) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
14730:                                                      mukaan annettavista valtion velkasitoumuk-
14731:                 Loman pyynnöt.                                         sista.
14732: 
14733:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
14734: istunnosta ulkomaanmatkan takia ed. Pek-             tintö n: o 62 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
14735: kala, virkatehtävien takia edustajat Heiniö,         k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
14736: Hackzell ja Karvetti ja yksityisasiain takia         sitellyt hallituksen esitys n: o 126 ja ed.
14737: edustajat 0. Peltonen, Tuominen, Takala,             Lampisen y. m. lak. al. n: o 9, jotka sisältä-
14738: Kuittinen, Pyörälä, Kares, Malmivuori,               vät yllämainitun lakiehdotuksen.
14739: Wainio ja Junes sekä tästä päivästä ensi
14740: tiistaihin yksityisasiain takia ed. Koivu-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14741: ranta.                                                valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 62.
14742: 
14743:             U nsi hallituksen esitys.                   Keskustelu:
14744:    Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-                  Ed. E s k o l a: Ehdotan, herra puhe-
14745:  män ohella tämän kuun 14 päivältä on                 mies, että tämä asia pantaisiin pöydälle
14746:  eduskunnalle saapunut hallituksen esitys             eduskunnan seuraavaan istuntoon.
14747:  n: o 149, joka nyt on jaettu edustajille.
14748:                                                         Ed. 0 k s a 1 a: Luovun.
14749:                                                         Ed. L e p i s t ö: Kannatan ed. Eskolan
14750:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              tekemää ehdotusta.
14751:  1) Ehdotus laiksi eräiden väkijuomalakeja              P u h e m i e s: Koska on tehty ehdotus
14752:  vastaan tehdyistä rikoksista tuomittujen             asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu,
14753:  henkilöiden pitämisestä yleisessä työssä             on asia pantava pöydälle. Kehoitan seu-
14754:  annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä.         raavia puhujia lausumaan mielipiteensä
14755:                                                       pöydällepanoajasta.
14756:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14757:  n: o 109 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-       Ed. H e i k k i 1 ä: Luovun.
14758:  1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
14759:  nössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty hal-           Ed. P o h j a n n o r o: Luovun.
14760:  lituksen esitys n:o 142, joka sisältää yllä-
14761:  mainitun lakiehdotuksen.                               Ed. L a m p i n en: Luovun.
14762:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                Ed. T u u r n a: Siihen nähden, että ensi
14763:  suuren valiokunnan mietintö n: o 109. En-            tiistaina on täällä suuret kunnallispäivät ja
14764:                                Lainajyväetöt j.a si·emenrahastot.                            136~
14765: 
14766: 
14767: 
14768: on syytä odottaa, että siirtokuntien edusta-         Keskustelu:
14769: jat myöskin tänne saapuvat ja nämä kysy-
14770: mykset koskevat sangen läheisesti juuri               Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Laki
14771: näitä edustajia, niin rohkenisin ehdottaa,         lainajyvästöistä on ollut esillä monasti Ruot-
14772: että asia pantaisiin pöydälle perjantain is-       sin valtiopäivillä ja myöskin Suomen sääty-
14773: tuntoon.                                           valtiopäivillä ja myöhemmin Suomen edus-
14774:                                                    kunnassa aina väliajoin noin 200 vuoden
14775:   Ed. P i t k ä n e n: Pyydän kannattaa ed.        aikana. Vuoteen 1934 oli laki vain kolmen
14776: Tuurnan tekemää ehdotusta.                         kunnollisen, lyhyen ja nasevan lakipykälän
14777:                                                    varassa, joihin suomennos tehtiin 1810.
14778:   Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-         Useasti työttömyyden uhkaamat lakinikka-
14779: taan päättyneeksi.                                 rit halusivat niihin muutoksia kunkin ajan
14780:                                                    ja muodin mukaan, mutta edustajilla oli
14781:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Es-         siksi maataloustuntemusta ja järkeä, että
14782: kola ed. Lepistön kannattamana ehdottanut,         ehdotukset joka kerta hylättiin sillä perus-
14783: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan           teella, että talonpojat kyllä osaavat itse
14784: seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Es-          lainajyvästöjen asiat paraiten hoitaa ja so-
14785: kolan ehdotukseksi. Ed. Tuurna ed. Pitkä-          veltaa, ja talonpojat osoittivatkin olevansa
14786: sen kannattamana on ehdottanut, että asia          tämän luottamuksen arvoiset. Lainajyvästöt
14787: pantaisiin pöydälle ensi viikon perjantain         kehittyivät ilman valtion avustustakin pie-
14788: täysistuntoon. Kutsun tätä ed. Tuurnan             nestä alusta vakavaraisiksi laitoksiksi, jotka
14789: ehdotukseksi.                                      pelastivat kansan useasti katovuosien pa-
14790:                                                    himmilta tuhoilta. Näin laaja valta kuin
14791:                                                    Iainajyvästöillä oli, ei millään muulla julkis-
14792:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   oikeudellisella laitoksella ole ollut. Ja olisi
14793:                                                    ollut parasta pitää ne kolme pykälää voi-
14794:                                                    massa, kunnes käytäntö olisi osoittanut nii-
14795:   Äänestys ja päätös:                              den vanhentuneen tai aiheuttaneen haittoja.
14796:                                                    Ei uudistuksia vain uutuuden eikä muodin
14797:   Joka hyväksyy ed. Eskolan ehdotuksen,            vuoksi ole lakeihin hankittava.
14798: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
14799: Tuurnan ehdotus hyväksytty.                            Vuonna 1934 pääsivät kaupunkilaissie-
14800:                                                    menliikkeiden innoittamat asiantuntijat sa-
14801:                                                    lakuljettamaan hallituksen ehdotukseen sa-
14802:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        lakavalasti peitetyn hyökkäyksen lainajy-
14803: 78 jaa- ja 65 ei-ääntä 4 tyhjää; poissa 52.         västöjen olemassaoloa vastaan ja täytyy ih-
14804:                                                     metellä, ettei eduskunnassa ja varsinkin sen
14805:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Eskolan              maatalousvaliokunnassa ollut enemmän maa-
14806: ehdotuksen.                                        laisolojen syvällisempää tuntemusta, niin
14807:                                                     että hyökkäys onnistuikin. Tuntui kuin
14808:   Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun-         maalaisoloja olisi katseltu vain näköalator-
14809: nan seuraavaan täysistuntoon.                       nista tai Tornihotellista, joka etuoikeus pa-
14810:                                                     remminkin kuuluu kulkulaitosvaliokunnalle.
14811:                                                     Hallituksen esityksessä todetaan, että tämä
14812:                                                     laki on aiheuttanut ahtaitten ja osittain ris-
14813: 3) Ehdotus laiksi Iainajyvästöistä ja siemen-       tiriitaisten säännösten vuoksi lainajyvästö-
14814:   rahastoista annetun lain muuttamisesta.           jen ja siemenrahastojen toiminnalle monen-
14815:                                                     laisia vaikeuksia sekä synnyttänyt maanvil-
14816:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       jelijäin keskuudessa epäilyksiä lain ja ase-
14817: tintö n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen                tuksen soveltuvaisuudesta käytäntöön. Mo-
14818: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-    net lainajyvästöt ja siemenrahastot ovat la-
14819: telty hallituksen esitys n:o 137, joka sisäl-       kanneet toimimasta tai ovat rajoittaneet toi-
14820: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    mintansa välttämättömimpään. Vahinkoa on
14821:                                                     tapahtunut maanviljelijöille ja samalla lai-
14822:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           najyvästöjen häviö on suurentanut nälän-
14823: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 20.         uhkaa kuluttajille näinä vaikeina elintarve-
14824: 1370                        Pe,rjantaina 15 p. marraskuuta 1940.
14825: 
14826:  pulanaikoina. Kun lakia olisi vuonna 1934 ja talousvaliokunta eikä suinkaan maata-
14827:  seurannut hyvä toimeenpanoasetus, olisi va- lousvaliokunta.
14828:  hingot voitu välttää. Mutta toimeenpano-
14829:  asetus oli heikompi kuin laki. Kukkuraksi           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14830:  tuli, että ensimmäiset sääntökaavakkeet oli-
14831:  vat aivan naurettavan epäkäytännöllisiä ja          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
14832:  oli niihin pantu sekaan lapsellisia määräyk- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
14833:  siä, jotka olivat sillä asiantuntemuksella s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
14834:  tehdyt kuin eräs amerikkalainen kirjailija
14835:  sanoo toimittaneensa maatalousammattileh-
14836:  teä ja tämä kirjailija oli tunnettu Mark
14837:  Twain.                                              Puheenvuoron saatuaan lausuu
14838:     Olisin toivonut, että koko vuoden 1934
14839:  laki ja asetus olisi kumottu ja jätetty voi-       Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta ko-
14840:  maan nämä entiset lyhyet kolme pykälää:          koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.
14841:  1: xi. ,Että Pitäjänmiehet Magazinein edes-
14842:  seisojaixi saavat uloskatsoa kolme eli usiam-
14843:  baa talollista, warallista ja rehellistä miestä,
14844: ilman että olla velkapaat siihen walitsemaan        Puhemies: Kun edustajille on jaettu
14845:  jongun wissin Säädyn jäsenistä eli muita hallituksen esitys n:o 149, voitaneen se nyt
14846:  kuin niitä, jotka heildä ovat hywin uskotut. esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
14847:  2:xi. Että osamiehille jätetään wapa walda
14848:  kaikein niiden Jyväin ylitse kuin Magazi-          Hyväksytään.
14849:  niin sisällekootaan, niin ettei siihen mahda
14850:  taikka Kruunun eli muun erinäisen welan            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
14851:  tähden ryyhdyttää eli tämä rakennus Kruu- ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
14852:  nun Palwelijoilda yhdellä eli toisella ta- rainvaliokuntaan
14853:  walla liikuteltaa ja sorrettaa, ej myöskään
14854:  taikka Rauhan eli Sodan aikana Kruunulle, Ehdotuksen laiksi talouselämän tukemiseksi
14855: mingä warjon alla se olla mahdais, omis-                  annettavista valtion takuista
14856:  tuttaa, ja 3: xi. Että Magazinein edesseiso-
14857: jilla ja haldioilla on oikeus, että kahden sisältävä hallituksen esitys n:o 149.
14858:  Lautamiehen eli muiden rehellisten miesten
14859: kautta andaa sisälle ajaa Magazinein ulkona
14860:  olevaisija lainoja, ilman että muussa tapau-
14861: xessa, kuin koska asianomaiset itse sen tar-                    Pöydällepanot:
14862: peellixesi löytäwät, tarvita siihen etsiä Maa-
14863: herrain eli Kruunun Wirkamiesten ja Pal-            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14864: veliain apua."                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
14865:    Mutta ellei saada näitä jälleen voimaan, sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
14866: niin toivon, että hallitus laatisi niin hyvän istuntoon:
14867: toimeenpanoasetuksen, että talonpoikien
14868: luottamus lakiin palaa ja lainajyvästöt saa-
14869: daan entiseen hyvään ja virkeään toimin- 4) Ulkomaisessa edustuksessa palvelevain
14870: taan, jota tämä ankara aika ehdottomasti viran ja pysyväisen toimen haltijain palk-
14871: vaatii.                                               kauksesta annetun lain muuttamista
14872:                                                   koskevan hallituksen esityksen johdosta
14873:    Ed. V i 1h u 1a: Kun ed. Brander äsken laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
14874: käyttämässään puheenvuorossa esitti maa- n:o 63;
14875: talousvaliokunnalle eräitä kohteliaisuuksia,
14876: niin minä pyydän ilmoittaa, ettei maata-
14877: lousvaliokunnalla ole ollut mitään tekemistä 5) Ehdtttuksen laiksi sotaväen rikoslain
14878: tämän lakiesityksen kanssa, sillä lakiesityk-                    muuttamisesta
14879: sestä on mietinnön valmistanut, niinkuin sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
14880: tästä mietinnön nimikkeestäkin näk;y--y, laki- dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 18;
14881:                                         Pöydällepllinot.                                  1371
14882: 
14883: 
14884: 6) Ehdotuksen laiksi oikeuden tuomiokirjan       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
14885: tai pöytäkirjan taikka oikeuteen annetun         n:o 66;
14886: asiakirjan sisällyksen toteamisesta eräissä
14887:                  tapauksissa                                 10) Omakotirahastoa
14888: 
14889: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-   koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
14890: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 19;          dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
14891:                                                  n:o 19;
14892: 7) Ehdotuksen laiksi valtion oikeudesta
14893: erinäisissä tapauksissa luopua saamisesta        11) Ehdotuksen laiksi valtion perheasunto-
14894: alueluovutuksen johdosta menetetyn omai-         lainoista ja perheasuntotakuista sekä perhe-
14895: suuden korvaamisesta annetun lain mukaan                      asuntoavustuksista
14896:            korvaukseen oikeutetulta
14897:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14898: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
14899: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö        n:o 20; sekä
14900: n:o 64;
14901:                                                  12) Ehdotuksen laiksi lainan tai takuun
14902: 8) Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perus-     myöntämisestä eräille asunto-osakeyhtiöille
14903: teista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan
14904: virkatoimista ja toimituskirjoista on suori-     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14905: tettava maksuja, annetun lain voimassaolo-       laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
14906:              ajan pitentämisestä                 n :o 21.
14907: 
14908: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14909: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö          P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
14910: n:o 65;                                          täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
14911: 
14912: 
14913: 9) Ehdotuksen laiksi osakeyhtiöiden omai-
14914: suudenluovutusveron suorittamisesta niiden          Täysistunto lopetetaan kello 14,27.
14915:              omilla osakkeilla
14916:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
14917: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                              E. H. I. Tammio.
14918: 
14919: 
14920: 
14921: 
14922:                                                                                           173
14923:                        110.                            Tiistaina 19 p. marraskuuta 1940
14924:                                                                                                                                             kello 140
14925: 
14926:                  Päiväjärjestys.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Sivo
14927:                                                                                                                                                    teen annetun asiakirjan sisällyksen to-
14928:   II m o i t u k s i ao                                                                                                                            teamisesta eräissä tapauksissa             1385                                                                                                                              0       0       0       0       0       0
14929: 
14930: 
14931:                                                                                                                                            Sivo      A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
14932:        Kolmas käsittely:                                                                                                                           mietintö n: o 19; hallituksen esitys
14933:                                                                                                                                                    n:o 139.
14934:   1) Ehdotus laiksi eräiden väkijuo-
14935: malakeja vastaan tehdyistä rikoksista                                                                                                                 6) Ehdotus laiksi ulkomaisessa edus-
14936: tuomittujen henkilöiden pitämisestä                                                                                                                tuksessa palvelevain viran ja pysy-
14937: yleisessä työssä annetun lain voimassa-                                                                                                            väisen toimen haltijain palkkauksesta
14938: oloajan pitentämisestä                  1374       0       0   0       0       0       0   0       0   0       0       0       0       0
14939:                                                                                                                                                    annetun lain muuttamisesta                                                                                                                                   0       0       0       0       0       0       0       0   ,
14940: 
14941: 
14942: 
14943: 
14944:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                              A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
14945: nan mietintö n:o 109; lakivaliokun-                                                                                                                kunnan mietintö n: o 63; hallituksen
14946: nan mietintö n:o 17; hallituksen esi-                                                                                                              esitys n: o 930
14947: tys n:o 142.                                                                                                                                         7) Ehdotus laiksi valtion oikeu-
14948:                                                                                                                                                    desta erinäisissä tapauksissa luopua
14949:                                                                                                                                                   saamisesta alueluovutuksen johdosta
14950:        Toinen käsittely:                                                                                                                           menetetyn omaisuuden korvaamisesta
14951:                                                                                                                                                    annetun lain mukaan korvaukseen oi-
14952:   2) Ehdotus laiksi lainajyvästöistä                                                                                                              keutetulta                    0       0     1386
14953:                                                                                                                                                                                                 0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
14954: 
14955: 
14956: 
14957: ja siemenrahastoista annetun lain                                                                                                                    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
14958: muuttamisesta      0   0   0   0   0   01375   0   0   0       0   0       0       0       0   0       0   0       0       0       0
14959:                                                                                                                                                   kunnan mietintö n:o 64; hallituksen
14960:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                           esitys n: o 1340
14961: nan mietintö n:o 110; laki- ja talous-                                                                                                               8) Ehdotus laiksi niistä yleisistä
14962: valiokunnan mietintö n: o 20; halli-                                                                                                               perusteista, joiden mukaan lisenssi-
14963: tuksen esitys n: o 137 0                                                                                                                          toimikunnan virkatoimista ja toimi-
14964:                                                                                                                                                   tuskirjoista on suoritettava maksuja,
14965:  Ensimmäinen käsi t te 1 y:                                                                                                                       annetun lain voimassaoloajan pitentä-
14966:                                                                                                                                                   misestä           0   0   0       0       0 138$  0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
14967: 
14968: 
14969: 
14970: 
14971:   3) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-                                                                                                                 A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
14972: asutuslain mukaan annettavista val-                                                                                                               kunnan mietintö n: o 65; hallituksen
14973: tion velkasitoumuksista                                0       0   0       0       0       0   0       0   0       0       0       0
14974:                                                                                                                                                   esitys n:o 1400
14975:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- "                                                                                                            9) Ehdotus laiksi osakeyhtiöiden
14976: kunnan mietintö n: o 62; hallituksen                                                                                                              omaisuudenluovutusveron suorittami-
14977: esitys n:o 126; edo Lampisen yo mo                                                                                                                sesta niiden omilla osakkeilla                                                                                                                                            0       0       •       0       0       0       "
14978: 
14979: 
14980: 
14981: 
14982: lak. al. n:o 9.                                                                                                                                      A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
14983:    4) .Ehdotus laiksi sotaväen rikos-                                                                                                             kunnan mietintö n: o 66; hallituksen
14984: lain muuttamisesta                 0   01385
14985:                                            •       0   0       0   0       0       0       0   0       0   0       0       0       0
14986:                                                                                                                                                   esitys n:o 1270
14987:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                                                                                                              10) Ehdotus laiksi omakotirahas-
14988: mietintö n: o 18; hallituksen esitys                                                                                                              tosta 0   0   0   0   0   0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       ,.
14989: 
14990: 
14991: 
14992: 
14993: n:o 1380                                                                                                                                             A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
14994:    5) Ehdotus laiksi oikeuden tuomio-                                                                                                             liokunnan mietintö n:o 19; hallituk-
14995: kirjan tai pöytäkirjan taikka oikeu-                                                                                                              sen esitys n:o 1290
14996: 1374                                               Tiistaina 19 p. ma;rra.skuuta. 1940.
14997:                    ·-----~-   -----   -.~--·-·   -------.---------------·-------··--·-·------ -------
14998: 
14999:                                                          Siv.                                   Ilmoitusasiat:
15000:    11) Ehdotus laiksi perhe.asuntola~:
15001: noista ja perheasuntotakUista seka                                                             Lomanpyynnöt.
15002: perheasuntoavustuksista ............ 1389
15003:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
15004: liokunnan mietintö n:o 20; hallituk-                                        istunnosta läheisen omaisen hautajaisten· ta-
15005: sen esitys n: o 130.                                                        kia, ed. Vesterinen, sairauden vuoksi ed.
15006:    12) Ehdotus laiksi lainan tai ta-                                        Schildt ja yksityisasiain takia edustajat
15007: kuun myöntämisestä eräille asunto-                                          Kaijalainen ja Löthman-Koponen, tästä päi-
15008: osakeyhtiöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                  västä 22 päivään yksityisasiain takia ed.
15009:                                                                             Kokko tämän viikon aJ· aksi virallisen teh-
15010:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                                                                          .
15011:                                                                             tävän 'vuoksi ed. Johansson sekä huomisesta
15012: liokunnan mietintö n:o 21; hallituk-
15013: sen esitys n: o 131.                                                        alkaen viikon ajaksi virkatehtävien vuoksi
15014:                                                                             ed. Kivioja.
15015: 
15016:     Pöydällepanoa varten                                                                 Unsi hallituksen esitys.
15017:          esitellään:
15018:                                                                              P u he m ies: Ilmoitetarun, että kirjel-
15019:    13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                                      män ohella tämän kuun 15 päivältä on
15020: n: o 26 hallituksen esityksen johdosta                                     eduskUllill,aJle saapunut hallituksen esity.s
15021: Suomen-Italian kauppa- ja meren-                                           n: o 150, joika nyt oo edustajille jaettlt.
15022: kulkusopimuksen hyväksymisestä ....
15023:    14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
15024: n: o 27 sen johdosta, että eduskunnan
15025: tietoon on saatettu asetus italialais-                                     Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomu11
15026: albanialaisen tulliliiton kanssa tehdyn                                    virkatoimista ja lain noudattamista koske-
15027: maksusopimuksen        voimaansaattami-                                         vista havainnoista vuodelta 1939.
15028: sesta .......................... · .. 1390
15029:    15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                                         P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valtio-
15030: n : o 28 sen johdosta, että eduskunnan                                     neuvoston oikeuskan.slerin kirjelmän ohella
15031: tietoon on saatettu asetus Kreikan                                         tämän kuun 15 päivältä on eduskun;n,alle
15032: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-                                         sa1apunut kcertomus oikeuskaDSilerin virka-
15033: maansaattamisesta ................ .                                       toimista ja ·lain noudattamista koskevista
15034:    16) Pankkivaliokunnan        mietintö "                                 havainnoista vuodetta 1939, mikä kertomus
15035: n: o 4 Suomen Pankin hallintoa ja                                          on nyt jaettu ~edustajine.
15036: tilaa vuonna 1939 koskeneen tarkas-
15037: tuksen johdosta . . ................ .
15038:                                                                    "
15039:                                                                               Puheenvuo:von SJaJatuaan lausuu
15040: 
15041:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                                    Ed. KuloVIM\.ra: Suuri valiokutnta
15042:                                                                            kolroontuu huomenna ikello 11.
15043: 
15044: 
15045:    Nimenhuudossa merkitään possaoleviksi                                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
15046: edustajat Aarniokoski, G. Andersson, von
15047: Born, Hakala, A. Halonen, Honka, J ohans-
15048:                                                                            1) Ehdotus laiksi eräiden väkijuomalakeja
15049: son, Kaijalainen, Kekkonen, Kokko, Kuu-
15050:                                                                            vastaan tehdyistä rikoksista tuomittujen
15051: sisto, Lepistö, Löthman-Koponen, . Metsä-
15052:                                                                            henkilöiden pitämisestä yleisessä työssä
15053: ranta, Saarinen, Salovaara, Schildt, Simo·
15054:                                                                            annetun lain voimassaoloajan pitentämiseatll.
15055: nen, Susitaival, Turja, W enman, Wickman
15056: ja Voionmaa.
15057:                                                                              Yllämainitun lakiehdotuksen sisäJ.itävä
15058:                                                                            haillitukeen esitys n: o 142, jota on vallmis-
15059:                                     Siirtoväen pi,!.Ja-~B:Sutus,.                                1375
15060: 
15061: te)eVJ8Sti käsitelty lialkivaHoikunnan mietin-    Eduskunta ryhtyy iakiehdQtuksen yksi.-
15062: nö~ n: o 17 ja suuren valioklll1lliln m..ie~ . tyiS'lrohtai:soon käsittelyyn.
15063: tinnössä n:<>- 109, esitellään ko'lman-
15064:  teen k ä s i t te l y y n.                       1 § hyväksytään keskuste!lutta.
15065: 
15066:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
15067: mitä tulee lakiehdotlliksen julistamiseen                                7 §.
15068: kiirooliliselksi, suuren w1Hokunnan mietin-
15069: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren              Keskusteht:
15070: valiokunnan ehdotus !hyväksytään, pääte-
15071: tään [akiehdotll!lmen hyvätksymisestä tai               Ed. B r a n d e r:   Ensimmäisessä kä-
15072: hylkäämisestä, mutta j~os ehdotus lakieh-          sittelyssä lausumani sanat maatalousvalio-
15073: dotuksen julistamisesta kiireelliseksi hylä-       kurnnasta pyydän kunnioittaen ottaa pois
15074: tään, on päätös tehtävä la:kiehdotuksen            ja siirtää ne laki- ja t1alousvaliokunnaUe.
15075: hyväksymisestä jätett.äväksi l_,epäämään en-       Ehkäpä suurin vika aikoimaan oli juuri
15076: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin var-       si,inä, ettei asiaa maatalousvaliokunta käsi-
15077: sinaisiin valtiopäiviin taikka sen hylkäJimi-      tellyt. Laki- ja talousvaliokunta nähtävästi
15078: sestä.                                             tekee maksi pJ"käJ,öitä j:a varsinkm tässä
15079:    Ensin sallitaan asilasta k:eskustelu j1a sen    l:i:i:kaa . . . . .
15080: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
15081: jotka halutaan ,asiassa tehdä.                         Puhemies (koputtaa) : Huomautan
15082:                                                    pu!hujall:e, että nyt on kysymys 7 § :stä
15083:   Menettelytapa hyväksytään'.                      e.:ikä yleiskeskustelusta..
15084:   Kulman ei pyydä puhe,envuoroa.                      Keskustelu julistetaan    p~äättyneeksi.
15085: 
15086:   Latkiehdotus julistetoon ki,imeniseksi yk-          Pykälä hyväksytään.
15087: simielisesti.
15088:                                                      8, 9 ja 13 § sekä lakiehdotuksen johto-
15089:   Lakiehdotus hyväksytään       yksim~elisesti.    lause ja nimik,e hyvä;ksytään keskustelutta.
15090:   Lakiehdotuksen lmlmas käsittely juliste-            Lalriehdotuks,en toinen käsittely julistte-
15091: taan päättynee'k.si.                               .taan päättyneeksi.
15092:   Asia on loppuun käsitelty.
15093:                                                    3) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
15094:                                                    mukaan annettavista valtion velkasitoumuk-
15095: 2) Ehdotus laiksi lainajyvästöistä ja. siemen-                        sista.
15096:   rahastoista annetun lain muuttamisesta.
15097:                                                       E:sitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
15098:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           tintö n:o 62 ja ,ot,et:aaJn ,ensimmäiseen
15099: n:o 110 ja otetaan toiseen käsitte-                k ä s i t t e l y y n siinä valmist.elevasti kä-
15100: lyyn siinä ookä laki- ja talousvaliokunnan         sitellyt hallituksen esitys n :o 126 ja ed.
15101: mietinnössä n:o 20 v:almistelevasti käsi-          Lampisen y. m. lak. a!J.. n:o 9, jo~a sisäl-
15102: telty hallituksen ~esitys n:o 137, joka, si~       tävät yHämainitun l:akiehdotuksen.
15103: sältää yllämainitun l<ak1ehdotuksen.
15104:                                                      P u h :e m i e s: Käsittelyn pohjana on
15105:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on           valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 62.
15106: suuren vaHolrnnnan mietinW n:o 110.
15107: E,nsin sallitaan asi!asta y1eiskeslmstelu, sen
15108: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            Keskustelu:
15109: 'loohtaiseen käsittelyyn.
15110:                                                      Valtiova:vaimniillsteri Pekka il: a: Herra
15111:   Yl~eiskeskustelussa   :ei kukaan pyydä pu-       puhemies! Valtiovaramv~aliQikunta on hy-
15112: heenvuoroa.                                        väksynyt hail.Htuksen esitYJksen laiksi slir-
15113: 1376                       Tiistaina 19 p. marraskuuta 1940.
15114: 
15115: toväen pika-asutuslain mukaan annetta- • Vielä vaikeampaa on, valtion taloudelliset
15116: vista V'altion v'elkasitoumuksista sisältyvän 1 mahdollisuudet huomioonottaen, hyväksyä
15117: LakiehdotuJksen muussa suhteessa muutta- ehdotusta, että laissa säädettäisiin oikeus
15118: mattomarut paitsi, että pakkoluoostettujen käyttää myös pakkolunastettujen alueiden
15119: alueiden ynnä muiden etuuksien hinnan hintana saatuja velkasitoumuksia omaisuu-
15120: suoritwena annettavien velkasitoumusten denluovutusveron maksamiseen. On näet
15121: 'korko on ehdotettu 5 112 prosentiksi halli- otettava huomioon, että mainittujen velka-
15122: tuksen es~tyksessä ehdotetun 5 %: n ase- sitoumusten käyttäminen omaisuudenluovu-
15123: mesta ja sanottujen velkasitoumusten lu- tusverolain mukaan merkitsee samaa kuin
15124: n.astusaiika 15 vuodeksi 25 vuoden asemesta. että valtio lunastaisi ne rahalla. Neljä sa-
15125: Nämä muUJtokset, joita valiokunta on pitä- dalta korkoa kasvavia korvausobligatioita
15126: nyt kohtuussyiden wa!timina, eivät aseta lasketaan liikkeelle niin paljon, että ne yh-
15127: voittaiDattornia vaikeuksia valtiotalouden dessä korvaukseen oikeutetuille käteisellä
15128: hoid10llie ja voidaan ne siitä syystä hyväk- suoritettavan määrän kanssa vastaavat mak-
15129: syä.                                            suun pannun omaisuuden luovutusveron
15130:     Val.tiovarainvaliQkunnan mietintöön lii- määrää, arviolta 5,000 milj. markkaa. Nämä
15131: tetyn II vastalauseen a1l~kirjoittajat eivät korvausobligatiot on valtion viiden vuoden
15132: ktlil!tenikaan ole tyytyne·et näihm valiokun- kuluessa lunastettava omaisuudenluovutus-
15133: nan enemmistön hallituksen esitykseen eh- verolla kertyvillä varoilla omaisuuden kor-
15134: dottamiin muutoksiin, vaan ovat he kat- vauksesta annetun lain 24 §: n mukaisesti.
15135: soneet, että kysymyksessäoleva lakiehdotus J·os siis omaisuudenluovutusveron maksun
15136: olisi hyväksyttävä eduskunnassa tehdyn yhteydessä tulisi lunastettavaksi viiden vuo-
15137: lalki1llloi:tteen mukaisena. Tämä laikiehdotus den aikana esim. 1,000 milj. markan arvosta
15138:  eroaa kuitenkin hallituksen esityksestä kah- pika-asutusvelkasitoumuksia, niin olisi val-
15139: dessa tärk!eässä suhteessa.         Ensinnäkin tion silloin muista kuin omaisuudenluovu-
15140: siinä edellytetään, että siirtoväen pika-asu- tusverotuksella kertyvistä tuloistaan luovu-
15141: tuslain mukaan pakkolunastettujen raken- tettava vastaava summa korvausobligatioi-
15142:  nuspuiden ja rakennusten hinta suoritettai- den lunastamiseen.
15143: siin 10 vuoden kuluessa erääntyvillä 6 sa-        On sanomattakin selvää, että tämä olisi
15144:  dalta korkoa kasvavilla valtion velkasitou- omansa nykyisestäänkin suuresti vaikeutta-
15145:  muksilla eli siis samalla tavoin kuin vapaa- maan valtion rahataloudellista asemaa ja eh-
15146:  ehtoisella kaupalla pika-asutustarkoituksiin käisemään valtiovallan pyrkimyksiä rahan-
15147:  ostetun maan hinta ja että näitä 6 prosen- arvon säilyttämiseksi. Yhtä selvää on, että
15148:  tin velkasitoumuksia saataisiin käyttää kaik- se olisi myöskin korvausta odottavan siirto-
15149:  kien valtiolle tulevien suoritusten maksami- väen etujen vastaista. Tosin voidaan sanoa,
15150:  seen. Toinen tärkeä eroavaisuus on siinä, että valtio saa lunastetuksi korvausobliga-
15151:  että myöskin pakkolunastettujen alueiden tioita myöskin kuittaamaHa siirtoväen pika-
15152: luovutushintana saatuja viiden prosentin asutuslain 42 §: n toisen momentin perus-
15153:  velkasitoumuksia saataisiin rajoituksitta teella saatavansa pika-asutustilojen tulevilta
15154:  käyttää omaisuudenluovutusveron maksami- asukkailta näiden korvaussaamisia vastaan
15155:  seen.                                          ja että tällöin ei kaikkia omaisuudenluovu-
15156:     Mitä ensinnäkin toiselta puolen pakkolu- tusverolla kertyviä varoja tarvita korvaus-
15157:  nastettujen alueiden ja toiselta puolen sen obligatioiden lunastamiseen. Tämä on kyllä
15158:  mukana pakkolunastettujen rakennuspuiden oikein. Mutta on otettava huomioon, että
15159:  ja rakennusten hinnan maksamiseen erilai- edellä mainitulla tavalla kuittaamaHa ker-
15160:  silla velkasitoumuksilla tulee, niin on sanot- tyvä summa ei tule vastaamaan valtion vel-
15161:  tava, että vaikkakin sitä voitaisiin kohtuus- kaa maan luovuttajille eli siis pika-asutus-
15162:  syillä puolustaa, ei siirtoväen pika-asutus- velkasitoumusten kokonaismäärää. Tämä
15163:  laki, päinvastoin kuin on väitetty, sitä edel- johtuu lähinnä eduskunnan itsensä hyväk-
15164:  lytä ja tulisikin se maatalousministeriön symästä pika-asutuslaista ja sen toteuttami-
15165:  asutusasiainosastolta saadun ilmoituksen sesta. Lukuisissa tapauksissa tulevat karja-
15166: mukaan tuottamaan käytännössä kiinnityk- laiset saamaan pika-asutuksen kautta suu-
15167:  sen haltijain aseman järjestelyn yhteydessä rempia ja kalliimpia tiloja kuin he aikai-
15168:  suuria vaikeuksia, joten tällaisen säännök- semmin omistivat. Jos nyt sellainen hen-
15169:  sen ottamista kysymyksessäolevaan lakiin kilö, jolla aikaisemmin oli esim. 50,000 mar-
15170:  tuskin voitaneen hyväksyä.                     lmn omaisuus, joutuu pika-asukkaana vas-
15171:                                       Siirtoväen pikia-ooutus.                                1371
15172: 
15173: taanottamaan tilan, jonka hinta on esim.            sikäli, että teollisuuslaitokset saavat han-
15174: 200,000 markkaa, niin ei valtio voi kuittaa-        kinnoistaan maksuna 40 %: iin saakka val-
15175: maila saada häneltä muuta kuin 50,000               tion velkasitoumuksia, joten sekin on osa
15176: markkaa, eikä siis voi muihin tuloihinsa            niitä rasituksia, joita valtion raha-asiain-
15177: turvautumatta myöskään suurempaa sum-               tilan sodan johdosta vaikeuduttua ei voida
15178: maa luovuttaa heti maan luovuttajalle, s. o.        välttää.
15179: lunastaa takaisin veronmaksun yhteydessä
15180: t.ai muuten kysymyksessä olevia velkasitou-            Ed. Oksala: Herra puhemies!- Esi-
15181: muksia. Päinvastaisia tapauksia taas, ni-           tyksen 3 § :n mukaan on laissa tarkoitet-
15182: mittäin että valtio ktdttaa:malla piiJm-,asu-       tuja velkasitoumuksia niiden saaja oikeu-
15183: tustilan hin.nan pika-asukka,an korvaus-            tettu käyttämään sitä kiinteistöä rasitta-
15184: saamista vastaan voisi saada enemmän käy-           vien kiinnitysvelkojen maksamiseen, josta
15185: tettäväkseen varoja kuin on samasta tilasta         alue on hrovutettu rtaikka pakkolunastettu
15186: maksanut maan luovuttajalle, ei iiDäytän-           siirtoväen pika-asutustarkoituksiin. Kun
15187: nöllisesti lmtsoen tuJ.e olemaan. Valtion käy-      maan luovuttaja. ei voi näitä velkasitou-
15188: tettäväksi pika-asutus~elkasitoumuksien lu-         muksia juuri muuhun tarkoitukseen käyt-
15189: nastamiseen jää näin ollen varoja vain              tää, niin tul~ee hän luonnollisesti ne kaikki
15190: se määrä, minkä valtio voi ikuitata saa-            tarjoamaan sille raha1aitokselle, jolta hän
15191: misiaan pika-asutustilojen saajilta näiden          on kiinnitysluottoa saanut. Tästä tulee
15192: korvau:ssaamisia vastaan. Kuinka suuri              ,oJ.,emaan Mmeisenä seurauksena, että pan-
15193: tämä määrä tulee olemaan, sitä on toistai-          keillemme keJ.'iääntyy näitä velkasitoumu!r-
15194: seksi mahdotonta sanoa. Luonnollista kui-           sia verrattain paljon. Tavallisetkin liike-
15195: tenkin on, että kuittauksen kautta vapautu-         pankit ja ehkäpä säästöpankitkin voinevat
15196: villa varoilla ensi sijassa lunastetaan kuusi       ottaa vastaran niille joutuvat velkasitou-
15197: sadalta korkoa kasvavia pika-asutusvelka-           mukset ilman, e1Jtä ne joutuisivat ylivoi-
15198: sitoumuksia. Mikäli varoja jää tämän yli,           maisiin vaikeuksiin, koska näillä raha-
15199: on hallitUlesen esityksen mukaan valtio-            laitoiksiHa on muutalkin rahaliikettä ja ne
15200:  varainministeriöllä oikeus mäwätä, että            antavat muutakin luottoa kuin kiinnitys-
15201: myöskin alempikorkoisia velkasitoumuksia            lainoja. Mutta harkittava mielestäni on,
15202:  voidaan käyttää vffitiolle tulevi>en verojen       miten tämä 'laki vaikuttaa sellaisiin luotto-
15203:  maksamiseen ja voi nä1täkin täten ehkä             laitoksiin, jotka myöntävät luottoa pää-
15204: suuretkin määrät tulla ~unastetuksi Jähi-           asiassa tai yksinomaan kiinnitystä vastaan
15205:  vuosina.                                           ja jotka siis saisivat näitä velkasitoumuk-
15206:     Vaitio ei sHs ole aikonu:t, eikä näin tule      sia paljon eivätkä voisi niillä mitään tehdä.
15207: tapahturmaankaan, kysymyksessä olevan               Sellaisia luottolaitoksia ovat hypoteekki-
15208: lakiehdotuksen avulla hyötyä maanluovut-            pankit. Nehän myöntävät luottoa kiinni-
15209:  ta;jain kustannll!iiDsell:a. Kieltää ei tietysti   tystä vastaan ja yleensä toimivat enemmän
15210:  voida s1tä, että tässä on kysymyksessä             muUSS!a. kuin voiton taikka ansion tarkoi-
15211: eräänlainen pakkol,aina maanluovuttajilta.          tuksessa.. Jos lakiesitys hyväksyttäisiin sel-
15212:  Todennälkäistä kuitenkin on, etltei tästä          [a.isena kuin haJlitus ja valtiovarainvalio-
15213: aiheutuva rasitus tuile muodostumaan yli-           kuntakin ehdottavat, joutuisivat ainakin
15214:  voimaiseksi. Erityisesti on otettava huo-          eräät hypoteekkilaitokset ylitsepääsemättö-
15215:  mioon lakiehdotuksessa velkasitoumU!ksien          mii,n vaikeuksiin, kosika ne joutuisivat hoi-
15216: saajille myönnetty oikeus käyttää niitä             tamaan .ul,lromailta otettuja lainojaan arvo-
15217:  kiinnitysveUrojensa maksamiseen,          joten    papereilla, joita €i voida tähän yhtä vähän
15218:  heille on varattu mahdollisuus siirtää rosi-       kuin muuhunkaan tarkoitukseen ikäyttää.
15219:  tus osaksi t.ai kokonaankin luotonanta.jain            Ti,edossani on, että esim. Suomen Teol-
15220: klannettavaksi.                                     lisuushypoteekkipankki OY: n asema muo-
15221:     Se, että valtion nykyisissä oloissa on          dostuisi tode.nnä;köisesti kestämättömäksi.
15222:  meillä, kuten muuallakin, täytynyt jossa-          Tämä pankki perustettiin. 16 vuotta sitten
15223:  kin mitassa turvautua pakkoJ.ainauksoon -          osittain Suomen Pankin valuutan tarpeen
15224:  viitattakoon tässä yhteydessä meillä esim.         tyydyttämiseksi, osittain tyydyttämään ko~
15225:  siihen, että puolustuslartoksen hankinnoissa       timaisen teollisuuden pitkäaikaisen luoton
15226:  sovelletaan nykyään myöskin erään'laista           tarvetta. Lähimpänä sysäyksenä pankin
15227:  vieläpä sangen rask,a.o;ta;kin pakkolainausta      perustamiseen oli, että ulkomaalaisten sa-
15228: 13?3                          Tiistaina 19 p. roarrasil.muta 1940.
15229: 
15230: to~hin miljooniin nousevat suomenmariklka-          tuill,aan luovuttamaan huomattava maara
15231: saatavat, niinsanotut loro-rahat wHroi.vat          piika-asutukseen, ja jos pankin tuaee pakko
15232: maastamme virrata pois. Teollisuushypo-             ottaa valtion obligatioita, JJJäitä velk.asifuu-
15233: ,teekkipankin onnistui Suomen valtion ta-           muiksia, antamainsa minoj·en lyhennyksenä,
15234: kuulla hankkia Amerikasta dollarimääräi-            lkoht1a a pankkia kaiken• rod~nnäköisyyden
15235: nen obligatiolaina, josta varmoille teoUi-          mukaan .tuho.
15236: suuslaitoksillemme pohjakiinnitystä vas-               Pankki mwksaa korkoa obligatiolaål1Jil8ta
15237: taan jaettiin pitkäa.iikaisia kuoletuslainoja.      6 % ja lisäksi velvoittaa :tätä lakia !kos-
15238: Tämä obligatiolaina on nyttemmin maksettu           keva kontrahti pankkia sijoittamaan p.ää-
15239: pois ja pankill.a on tätä nykyä vain yksi           omalyhennyksenä saadut rahat puntalmää-
15240: ulkomainen obligatiolaina, puntamääräi-             räisiin sijoituksiin, jotka eivät eräänny
15241: nen, otettu vuonna 1930, selkin valtion ta-         maksettaviksi myöhemmin kuin v. 1955.
15242: kuulla. Tämä laina, jonka jäännösmäärä              Tästäkin syntyy v.armaan vaikea:ni1aatuinen
15243: on tällä hetkellä 1,505,000 puntaa, on nyt          imnsainvälinen kysymys, jota on vaNrea
15244: pankin ainoa velka. T,eoHisuushypoteeikiki-         saada Suomelle edulliseli1a tavalla nyky-
15245: p.ankiki ei ole toiminut enempää kuin muut-         hetkellä selvitetyksi, koska yhteydet Eng-
15246: kaan hypot•eekkilaitolkset ansiotarkoituk-          l•ant.iin ovat käytännöUisesti katsoon poikki.
15247: sessa, va•an yl,eisrtä etua silmälläpiti~en.        Jos Teo11.isuu:shypote,ekkipanlkiki ei voi suo-
15248: Sen hoitolrulut ovat olleet aina alhaiset.          rittaa sitoumuksiaan, on Suomen valtio,
15249: ja osinkoa on 16 toimintavuoden aikana              jok.a on mennyt taikauikseen oblig·atiolai-
15250: jaettu vain ikolmelta vuodelta ja silioinkln        noista, velvollinen sen suorittamaan, ja kun
15251: 4, 4 lj 2 ja 4 lj 2 %. Voitot on siirretty va-      l1ainan määrä on, kuten. &'llken huomautin,
15252: rarahastoon. Moskovan rauha on pahasti              1,505,000 puntaa. <eli noin 300,000,000 suo-
15253: järkyttänyt tämän pankin asemaa. Ennen              menmarldma, niin t.ämän summan suoröt-
15254: sitä ei pankilla ole kookaan ollut pääoma-          taminen Suomen valtioHekin •tuottaa ny-
15255: taiklm korkotappioita. Kun noin ne~ljän­            kyisissä oloissa varmaan han'kaluUJksia.
15256: nes koko luotonannosta on kohdistettu                  Mitä ·tul,ee Suomen Hypoteekkiyhdistyk-
15257: Moskovan rauhassa luovutettuun alueeseen,           seen, niin on sillä saamani tiedon mukaan
15258: on pankki n. s. korvauslain nojalla valvo-          nykyjään maksamatta olevista ob1igatio-
15259: nut saataviaan ikuudelta Jainanottajalta            l1a,inoista, joiden arvo on 257 milj. mwk-
15260: seitsemänä puntalainana, yhteismääräitään           kiaa, yksi n. s. v.a:1uuttal·aina, j()lka. on
15261: noin 84 milj. marmkoo. Koska korvauslain            vuonna 1929 otettu Ruotsin kruunuissa ja
15262: juridise't peruste•et useissa kohdin ovat tul-      j.osta on nyt vielä maiksamatta 6,827,000
15263: kinnan varassa, ei pa.nkki voi varmasti las~        krurmua ·eli noin 72,700,000 markkaa. Tä-
15264: kea saavansa korvausta kuin noin 9 a 15             män lainan ko,rko on 6 % j1a !lainan talro.ar
15265: milj. mk. Moskovan muhan pankille ai-               jana on myöskin vaJ.,tio. Jos Hypotookki-
15266: heuttama 'tappio voi siten muodostua 69             yhdistys pakotetaan ottamaan vootaan vel-
15267: a 75 mhljoonan markan suuruiseiksi. Kun             !lrositoumuksia, niin yhdistys joutuu var-
15268: pankin osakepääoma on suuruudeltaan 50              sin vaikea,an tilanteeseen1 ikosika kruunu-
15269: milj. mk, vararahastot 21 milj. mk ja               lainan varoism maa.nvmjelij.öine ann~
15270: kaikki muut pankin :mahdollisesti !kokoon-          tuista lainoista !kannetaan korkeampi lro:rtko
15271: saatavat varat yhteensä noin 26 milj. mk            kuin ve1kasitoumuksista tullaan todennä-
15272: ja pankin omaisuus siis kaikkiaan noin              köisesti maksama,a.n ja koska, yhdistyksen
15273: 97 milj. mk, on selvää, ette,ivä.t .ainoastaa.."l   likviditeeuti huonone·e, kun se o[isi pako-
15274: kiai:kki reservit tule kulutetuiksi, mutta          tettu ottamaan ehkä varsin s~uriin sum-
15275: myöskin huomattava osa osakepääomasta.              miin nousevien lainoj.ensa maJksuksi vas"'
15276: Varmo ja laskelmia ei voida tehdä, ennen-           taan ve&asitoumukSia v:oimatta itse, puo-
15277: kuin vakiintunut käsitys on saatu siitä, mi-        i·estaan käyttää niitä 'edes nimellisarv()l-
15278: ten korvauslaki on tulkittava ja miten suu-         toon tai tuskin millään tavaHa hyväkseen.
15279: ren korvausmäärän pankki siten tulee aika-             Nämä ,esittämäni esime:dci.t huomioon ot-
15280: naan saamaan. Kun pankiila on anta-                 truen olisi mielestäni tarp.eellista, että lakiin
15281: mainsa lainain vaikuutena kiinnityksiä kai-         lisättäisiin säännös, että k.Jiinteistöluottolai-
15282: kissa maamme osissa sijaitsevien teollisuus-        tGkset, joilla on valuuttaan sidottuja obli-
15283: yhtiöiden omistamiin maatiloihin yhteensä           gatiolainoja, vapautettaisiin velvollisuu-
15284: n. 35,000 ha, ja todennäköisesti niistä             desta ottaa lainojensa suorituksena vas-
15285:                                       Siixtoväen pikJa-:asutus.                                   1379
15286: 
15287: taan: sellaisia velk.asitoumuksia,, joista nyt       ~ut tarkoin tutustuttava paikallisim olosuh-
15288: esillä o'J_,e~assa il'akiesityksessä on puhe. Toi~   teisiin ja sen perustooUa tehtJävä su111l1Ili-
15289: von, että suuri valiokunta kiinnittää huo-           t.elmama perustettaviin tiloihin nähden.
15290: miota tähän mi:el1es;täni melko tärkeään             Kun asutustoimikunnat elokuun alussa
15291: asiaan. Maini.ta voidaan lopu!ksi, ,etJtä hy-        aloittivat työnsä juuri. näitten sUIUllniltel-
15292: poteekikipanki:t, joista ,tässä on ollut !kysy-      mien teolla, annetti:iJn niille kuitenkin ko-
15293: mys, ovat mmenJdn saaneet .erikoiooikeuk-            viin niukasti aåikaa. Varsinkin sffiiaisten
15294: såa es.im. v;erotuksen suhteen.                      toimikuntien kohdaJ·la, joitten alueeseen
15295:                                                      kuului useampia kuntia, oli tämä aika ai-
15296:     Ed. K o r v en o j 'a: Her.r~a puhemies !        van riittämätön. Sai heti sen vaikutel-
15297: Huomautin jo ha:llitukoon ·esitystä ~ehdo­           man, ettei asutusasiainosastossa tahdottu-
15298: tukseksi laiksi siirtoväen pika-asutuslain           kaan nä:Uhin suunnitelmiin paljoakaan huo-
15299: mukaan annettavista velkasitoumuksista               miota !kiinnittää, vaan pyrittiin siihen, että
15300: valtiovarainvalioiknntruan lähetettäessä siiltä      suunnitelmat laadittaisiin vain pelkkien
15301: härnmästyttäv;ästä       epäohud:enmulmisuu-         tilastotietojen perusteella asutusasiainosas-
15302: des.ta, minkä se sisäJsi paikkolunastetun            tossa. Tästä varsin väärästä menettely-
15303: maan iuovuttajiin nähden, mutta ,erikoi-             tavasta johtuikin siltten, että eri pitäjien
15304: sesti juuri tämän alueen ohella lumastettu-          osuuksåen selvittely vei tavat,toman pi.tik:.älll.
15305: jen rakennuspuitten ja. rakennuiks~en hul-           ajan, ·elokuun puol,iväilistä aina syyskuun
15306: ta.a suori.tettaessa.. En tahdo tähän täHä           loppuun. Ja iJ.isäJksi vil8'lä suunnitelmilen
15307: kertaa ·enemmän puuttua, vaan viittaan               t.eko pitkittyi sen vuoksi, että ikes:klen kai-
15308: silloiseen esitykse·eni. Sittemmin on asia,an        ken sii,rrettåin kuuLemani mukaan 9,000-
15309: kiinnitetty lkyllä yleisempää huomiota sa-           10,000 hehtaaria .tarvittavasta maatalou.s:-
15310: nomal·ehdistössä ja ·eduskunnassa tek·emällä         ma;asta otettavaksi Etelä- ja Louna,is-Suo-
15311: esityksen korjaamiseksi lakialoite. Esitys on        mesta ja vähennettiin ia:laa pohjoisesta.
15312: nyt pal,annut valt.iovarainva11okunnnsta             Täten koko se ,aik,a;isempi suunnirtelma,
15313: eduskuntaan, eram muutaksin kylläkin.                mi:kä oli tehty, meni sekaisin ja suunnitel-
15314: Va:ltiovarainvalioikunnamkin on täytynyt to-         mat oli tehtävä vielä uudelleen. Seurauk-
15315: deta, että halJituiksen esityksen maiksume-          sena ol.i siitä se, että siirtovä:ki odotti !kär-
15316: neteJmä oli kohtuuton ja lyhentänyt velka-           simättömänä asutustoiminnan toteuttamista,
15317: sitoumusten ·erääntymisajan 15 vuodeksi              jota eivät ·toimikunnat voineet sruorittaa,
15318: sekä nostanut korkokantaa poolella pros,en-          kun sul1llJThi.t.elmia ei oltu vielä heille ,effi_
15319: tilla. Mutta eräs oleellisesti ehkä tärkein          tetty. Myöskin tästä kaikesta ·<Yli seurauk-
15320: kohta on jäänyt lkorjaamatta, nimittäin              sena se, ·että vihdoin viimein julkisuuteen
15321: näitten velkasitoumusten käyttömahdolli-             saatetut numerot tilojen sijoitusmääristä
15322: suus omaisuudenluovutusveron maksuun.                eri kuntiin osoittautuivat :ainakin toisilla
15323: Hallituksen esityksen yhtenä pyrkiJ.nyksen'ä,        alueilla lähes kl3ksinkertais.iksi asutustoimi~
15324: kun siinä on rajoitettu näin huomattavasti           kmntien esittämiin määriån nähden ja huo-
15325:  pakkolunastushinnalksi annettavi,en vaJtion         mattavasti s:umemmiksi niitä enookkomää-
15326: velkasitoumusten käyttöä, voi ajat·eHa o[-           riä, mitkä asutustoimikunnille oli .aikaisem-
15327: leen {)Saltaa.n myöskin sen, että maanvilje-         min ilmoitettu. ToimikunniUe tämä oli
15328: lijät täten pakotetta.is1i:n yleisemmin teke-        suuri yUätys ja se oli sitä myöskin luovu-
15329: mään vapaaehtoisia kauppoja. Lalli hen.-             tusv·elvollisi'l[,e, jotka jo aikaisemmin olivat
15330: kihän kyllä on se, että vapaaehtoisia kaup-          toimikuntain kanssa alueesta sopineet ja
15331:  poja pitäisi tehdä niin paljon kuin mah-            yl,eellSiä suhtautuneet hyvin myönteisesti
15332:  dollista ja varmaa on myöskin, et,tä maan-          asiaan. Toimikunnat ryhtyivät nyt uudel-
15333:  viljelijät ensi kiädessä pyrkivät vapaJaeht,a:i-    leen selvittelemään mahdollisuuksia n.äidoo
15334:  sen kaupan tieHe, mutta lain täytäntöön-            uusien va,at.imust,eu pohjalta. Tällöin osoit-
15335:  panossa. on asia.lt hoidettu siihen suuntaan,       tautui~at       monen toimiikunnan alueella
15336:  että voi tuUa paljon tapauksia, jolloin ei          nämä vaatimukset selJ.aisi.ksi, että joudwt-
15337:  parhaalla tahdoUalkaan voi mennä vapaa-             tiin mahd.ottomuuksien et:een.. Niinpä siinä
15338:  ehtoisiin kauppoihin. Pika-asutuslakia la;a-        kunnassa, jossa asioita ol·en jou:tunUJt lä-
15339:  dittaessa oltiin ainakin maatalous·valiokun-        hinnä seuraamaan, saatiin sen jälkeen kun
15340:  Jl.MSia jotenkin yksimielisesti sillä kannalla,     luovutusvelvollisilta tiloilta päätettiin ot-
15341:  että asutustoimikunti,en oHsi alueeHaan oJ-         taa esitettyjen p!1osenttilutkuj,en perusteena
15342: 
15343:                                                                                                  174
15344: 1380                         Tiistaina 19 p. marraskuuta 1940.
15345: 
15346: valmista peltoa näiden prooen1Jt]lukmjen              Kun länsi-soomalWn.en maanviljelijä,
15347: edellyttämä määrä, kokoon vain vajaa puo-         joka on ikoottanut parhaansa mukaan ti-
15348: let vaaditusta maata1ouskel poisen maan           lOOIJJSa viljellä ja verr81ttain vähäistä met~
15349: a1-asta. Loppu olisi otettava viljdyskelp.oi-     säaluettaan säästii.en hoitaa, joutuu edellä
15350: sesta maasta. Jos tällaisia vUjelyskelpoi~        mainitsemani vaatimuksen eteen, niirn. mi-
15351: sia a1ueita on kuviteltu pitäjässä olevan,        nusta pitäisi sentään eduskunnankin ym-
15352: niin tällöin on tapahtunut ehdoton virhe,         märtää, ettei tällaiseen vaa;timukseen voi
15353: johtuen tämä juuri siitä, että toimilmn-          ilman muuta suostua vaikka olisi kuinkakin
15354: nan aikaisemmalle suunnitelmaUe ei ole            hyvää tahtoa. ELlei a.sutustoimikunta, jonka
15355: annettu mitään arvoa, vaan ehkä jonkun            Lain mukaan on toimitta'"a tuomarin v<aS-
15356: yleistilaston pohjana on sulllilnitelmat tehty.   tuulla, tällöin toimi itsenäisesti, vaan katsoo
15357: Pitäjän eräässä osassa on ollut ahlmisem-          kaikista tosi,asioista huolimatta olevansa
15358: min vähän huomattavammin viljelyskel-              v.elvollinen orjamaisesti tottelemaan asutus-
15359: poista ooivattavaksi sopiv.aa maata, mutta        asiainosaston määräyksiä, jotka eivät ole
15360: on siitä suurin osa viime vuosikymmenen            mikään laki, niin ei luovutusvdvollisella
15361: aikana raivattu ja muodostettu uusia pien-         t.äHöin ole mitään muuta mahdoliJ.isuutta
15362: ja keskikokoistiloja, joihin luovutusvelvol-       kuin vedota ta·r,k,astusoikeuteen, jolloin jou-
15363: lisuus ei ulotu. Jos tätä viljelyskelpoista        dutaan pakko1unastuksen tielle. Eikö täl-
15364: maata nyt kumminkin - - -                          löin ole kohtuuttomuuksien ikohtruuttomuiUS,
15365:                                                    että hinta ,tällöin selkä maa~lueesta että
15366:    Ensimmäin.en varapuhemies:                      metsästä maksetaan sellaisilla valtion velika-
15367: Minä olisin pyytänyt puhujaa palaamaan             sitoumuksilla, jotka sis:äJtyvät hallituksen
15368: a.si·aan.                                          esitykseen ja joita velkasitoumuksia ei si-
15369:                                                    täpaitsi saisi ikäyttää edes !lrertakaikkisen
15370:    Puhuja: Tämä on v.armasti sen iloppu-           omaisuusveron maksuun.
15371: päätelmän perustelua, johon minä nyt olen             Rohkenen toivoa, että suuri valiok.unta
15372: tulossa. Jos tätä viljeJ.ySikel poista. maata      harkitsee asiaa vielä perusteellisesti ja te-
15373: nyt kumminkin jostakin pitäisi väkisin             ikee vaLtiovarainvaliokulllilian mietintöön
15374: saada, niin se on otettava näiden tilojen          edes sellaisen muutoksen, että näitä mak-
15375: välitämättömistä metsämaista, jotka osit-          susitoUillluksia saadaan käyttää kertakaik-
15376: tain ovat pohjaltaan viljelyskelpoista             kisen omaisuusveron malffill[lliseen.
15377: maata. Näiden tHojen metsäaitat ovat kui-             Ministeri Pekkalan puheenvuoron joh-
15378: tenkin entuudootaankin kovin pienet, ollen         dosta haluaisin huomauttaa, kun hän sa-
15379: tiloilla metsäalaa ehkä vain vähän toista          noi pika~sutuslain luonteesta johtuvan,
15380: hehtaaria peltohehtaaria kohti. Jos tästä          että nämä uudet tilaUiset saavat huomatta-
15381: alasta otetaan nyt pois vaadittu vi:Uelys-         v.asti suurempia tiloja ja joutuvat siis näh-
15382: keil.poinen maa ja uusille tiloille tarpeelli-     tävästi hyvin suuren velkataakan eteen,
15383: seksi katsottu metsämaa, supistuvat luovu-         että minun käsitykseni mukaan tämä ei
15384: tusv•elvomisten tilojen metsämaat niin pie-        sittenkään ole ollut piika-asutuslain tar-
15385: niksi, että olen laskenut niille jäävän met-       koitus. SielJähän sanotaan, että asukkaita
15386: sän Hsäkasvua vain 11/2 kiintokuutiomet-           uusille tiloille sijoitettaessa on otettava
15387: riä peltohehtaaria lmhti lmn uusille tiloille      huomioon heidän entisten tilojensa suu-
15388: vaaditaan asutustoimikuntia varaamaan met-         ruus ja tämä määritelmä otettiinkin lakliin
15389: sää ainakin 3 kiintokuutiometriä Hsäkas-            juuri siinä mielessä, että suurin piirten
15390: vua. Sit,äpai:tsi jouduttaisiin tällä menette-     noudatettaisiin sitä suuruusjärj·estystä Ja
15391: lyllä siihen, että monen tilan parhaassa           tilan kokojärjestystä, mikä karjalaisilla en-
15392: kasvukunnossa oleva huolella hoidettu              nenkin oli ollut entisiHä a~ueillaan. Poik-
15393: keski-ikäinen metsä ilman muuta nyt vain           lwuksen tietysti tästä tekevät minll!l1kin
15394: lyötäisiin maahan ja tuhottaisiin varsin           käsittääkseni ;ne tilat, jotka perustetaan
15395: suuria :taloudellisia a.rvoja. Sen sijaan          uusille vilj.eilysalueille, mutta si·ellä on
15396: meillä Suomessa sentään on äärettömän              myöSikin tilaisuus sooda halvempaa maata
15397: suuret alueet sellaista hyvää maapohjrua,           ja minä luulisinkin, että kailli, jotka har-
15398:  jonka raivaamillen tuottaisi todelli'lta kan-     kiten menette1evät, pyrkisivät saamaan
15399: santaloudel:Lista tuiloa oHen useimmiten vain      tätä uutta viljelysaluetta ja saisivat sieltä
15400:  riittävän ikuivatuksen ,tm·peessa..               itsellensä huomattavasti suuremman tiJan,
15401:                                      Siirtoväen pikla-asutus.                                      1381
15402: 
15403: jonka ei sittenkään tarvits-e tuilla heme           lukien sen mukaan kuin valtiovarainminis-
15404: mhllään tava:illa suhteettoman kaUriiksi.           teri-ö t'8-rkemmin määrää.
15405: Tällä perusteella minä .tahtoisin sanoa, että           Siirtoväen pika-asutuslaissa tuli jo mä~
15406: herra ministe['in olettamus s•Htä, että täl-        rät;}"ksri niitten valtion velkiasitoumuksien
15407: laisten nyt esitettyjen pitkäaikaisten veltlm~      käyttömahdollisuus, joita maanJuovuttaja
15408: sitoU!Ill;usten käytäntöön otto ja joita ei         saa myydessään ffil'koitukooen maata va-
15409: saada myöskään käyttää kertakaikkisen               paaehtoisella sopimuksella. Ja saa näitä
15410: omaisuusveron maksuun, ei voi perustua              valtion veLkasitoumuksia niiden saaja tai
15411: siihen, että näitä velkasitoumuksia ei voi-         se, ikenelJe ne sa:notussa laissa säädetyssä
15412: taisi valtioJ:le niin nopeasti lunastaa kuin        järj·estyksessä ovat siirtyneet, käyttää omai-
15413: aikaisemmin oli ajateltu. Toiselta puoJen           suudenluovutusve.ron maksamiseen kussa-
15414: minä en myöskään käsitä sitä, eikö näitä            kin veronkannossa jo erääntyneiden vero-
15415: sittenkin voitaisi käyttää kertakaikkisen           määrien osalta, joten näistä ei .ole enää
15416: omaisuusve,l'on maksuun kun ke.rram maan-           mitään sanottavaa.
15417: viljelijät luovuttavat .luonnossa maata ikar-           Mutta p~asutuslaissa jäi määritrtele-
15418: jalaisille menetetyn maa-alueen tilalle ja          mättä, miten luovutushinta suoritetaan
15419: tässä siis vain nuo velka.siltoumukoot ovat         :miinteistön omistaja11e siinä tapauksessa,
15420: jonkinlaisena vaihtovälikappaleena. Mi1lä           että alue pika-asutuslain mukaan pakiko-
15421: tavalla se silloin silt~en voi valtion raha-        lunastetaan, vaan tuili lakiin Kivimäen ilro-
15422: ta;loudellista asemwa vailkeuttaa kun kerran        miotean mietinnön mukaisesti määritelmä,
15423: tosiasiassa el.etään luontaiskorvauksen poh-        että kiinteistön omistajalle maksettavalle
15424:  ja1la. Toi"misin ikailkissa tap<BJUiksissa, että   luovutu.shinnaHe suoritetaan, sen mukaan
15425: suuri valiokunta vielä tätä tärkeätä asiaa          1kuin siitä erikseen on säädetty, kotkoa
15426: tarkoin hatkitsisi ja ikiinnittäisi huomiota        siitä päiväs:tJä alk,a,en;, joJloin asukas on ot-
15427:  edeUämainitsemiini näkökohtiin.                     tanut alueen haUuunsa.
15428:                                                         Kaiilcissa va.ihe,issa ikun p:ikla-:asutuslaikia
15429:    ~al tiovarwilnministeri P e k k a '1. a: Mitä    eduskunnassa käsiteltiin, oli allelcirjoitta-
15430: tulee Suomen Toollisuushypote.eklcipankki           nut ja luullaJkseni jotenkin kai!kllci muutkin
15431: Osakeyhtiöön ja muihin hypoteekkipank-               edustajat, jotka asian käsittelyyn osaJlis-
15432: keihin, niin ei niitä nyt kyseessä olevassa          t.uivat, sillä kannalla, että on oikein ja
15433: tapaUiksessa käsittää:kseni voida asettaa            kohtuullista, että niille valtion velkasitou-
15434: erikois:aJSemaan. S~käli kuin niiden asema           muksille, joilla suoritetaan vapaaehtoisella
15435: muodostuu kestämättömäksi, on tietysti              sopimuksella siirtoväen asutustarkoitukseen
15436: valtiovallalla mahdoUisuus puuttua muuta             luovutetun maan etuuks·i·en kauppahinta,
15437: tietä niiden asioihin, ja tätä tarkoittavia          maksetann korkeampi korko ja ehkä vähän
15438: anomuksia on valtioneuvostolle jo tehty.             väljemmät ikäyttömahdoHisuudet kuin ni.il1e
15439:    Mitä sitten tulee ed. Korvenojan Jau-             v~ltion vclkasito.UiffiuksiUe, joina suorite-
15440: suntoon, niin :tahtoisin sen johdosta huo-           taan pakikolunastetun maan ja etuuksien
15441: mauttaa, että se lyhyta.ikainen ~okiemus,            hinta. Mutta kaikilla oli se käsitys, että
15442: mikä pika-.asutustoiminnasta on saavutettu,          valtion näihin tarJmituksiin antamia velka,.
15443: viittaa siihen, että tilat tulevat olemaan           sitoumwksia, olkoot sitten saadut vapaa-
15444: suurempia.                                           ehtoisesti luovutetun tai pakkolunastetun
15445:                                                      maan hinnaksi, tuilee kelvata niitt.en ~
15446:   Ed. Heikkilä: Herra puhemies! -                    jalta ikysee!Hstä tilaa ikoskevalt,a osalta
15447: Nyt käsiteJtävänä o1ev•assa haiHituksen esi-         kaikkien val tioJle menevien maksujen suo-
15448: tybessä lai!ksi siirtoväen pika-asutuslain           rituks·eksi sekä saajan tai hän.en perillis-
15449: mukaan annettavista valt1on V·elkasirtou-            tensä omaisuuden luovutusveron maksuksi.
15450: muksista säädetään, että pik~asutuslain                 Esillä olevan hallituksen ant:aman laki-
15451: mukaan pakkolrmastetun ~lueen etuuksien              esityksen mukaan asianlaita ei ol·e ilmiten-
15452: sekä rakennuspuiden ja rakennuksien luo-             k~.an näin, vaan on [akiesityksen 3 § :n
15453: vutushinta suoritetaan nimitetylle henki-            mwkaan velkasitoumuksien saaja tai se,
15454: lölle asete.tuilla valtion velkasi1toumu!ksilla,      jolle saaminen on laissa määritellyin edel-
15455: joille suoritetaan 'korkoa 5 sadaJta vuo-            lyt;}"ksin siirtynyt, ainoastaan oikeutettu
15456: dessa, jotJka .erääntyvät maiksettavaksi 25          käyttämään niitä sitä kiinte:istöä rasitta-
15457: vuoden ikwuessa niidtm ~ttamispäivä.s:tä             vien kiinnevelkojen maksamis,een, josta
15458: 1382                         Tiistaina 19 p. marraskuuta 1940.
15459: 
15460: aJue on lu.ovutettu tai pakllrolunastettu käy-     miseen. Suurempaa kohtuuttomuutta voi
15461: tettäväksi siirtov,äen p.iika-asutustarlroituk-    tuskin ajatellakaan kuin että maanomisc
15462: seen, eli rt. s. kiinneJ1ainan antaja veivoite-    taja, jolta pakkolunastetaan 25-30%
15463: taan ottamaan niitä vastaan I,ainaJI suori-        peltoalastaan ja myöskin :hänen säästä-
15464: "tulksena. Maanomistajat, jotka ovat olileet       mänsä tukkimetsä, joista hän saa suori-
15465: tietoisia s1itä, että heidän on tehtävä uh-        tukseksi mihinkään kelpaamattomia val-
15466: rauksia yhteiskunnan hyväksi luovutetuiLta         tion velkasitoumuksia, joutuisi vielä lrni-
15467: alueelta siirtyneen väestön asurttamiooksi,        lk!en lisäksi maksrunaan omaisuudenluovu-
15468: ovat tähän jo valmistautuneet. Mutta               tusveron entisen omaisuutensa perusteella
15469: heillä on ~uitenkin oikeus odottaa, ~että          rnha8Sa. Tämä on ,asia, joka varmaan tu-
15470: nämä uhraukset ja rasitwks,et jaettaisiin          l1ee tuottamoon moneile ma,a:nomistajalle
15471: mahdollisimman tasapuolisesti ja oikeuden-         suuria vaikeuksia, jos se hallituksen esi-
15472: mukaisesti kaikkien kansalaispiirien lres-         tyksen mukaisesti päättyy, ja tulee monel-
15473: ken. Tällainen maanluovutus sinänsä on             rta:kin omistajalta talot omaisuudenluovu-
15474: jo v~ero, ja ka:ikenlainen verol11Illialksu tun-   tusvel'osta tämän taik~a paklkohuutoikaup3Jlla
15475: tuu IDa.lkSiajasta raskaalta silloin kuin v'ero-   myytäväksi.
15476: tus ei ole tasainen. Ja näin on juuri ti-              'rässä yhteydessä tl8hdon vielä huomaut-
15477: llanne tässä tapauksessa maanlluovuttajain         taa mitä haittaa tuottaisi maan säästöpan-
15478: lrohdlalta. Jo siinä, että he.irltä alihintaan     keine ja muillekin luottolaitoksine, johonka
15479: voidaan pak!kolrmillstoo. puhdasta rooliomai-       tääUä myöskin jo edellisessä puheessa on
15480: suutta kuten ra!kenDJUSpuita ja raiillennuks1a,    viitattu, että ne pa:lmte.taan ottamoon ensi-
15481: on varsin suuri ikohtuuttomurus, kun lkai-         luok:k.aisia kiinnityksiä v,astaa,n myöntä-
15482: kista muista tarkoitukseen lunastettavista          mistään ikiinnelainoista suoriturkseksi -val-
15483: raJrennust.arpeista maksetaan ikäypä hinta         tion vel!lmsitoumuksia, joil1ia 'eivät voi mak-
15484: ja käteisellä rahal~a.                             saa edes omaisuudenluovutusveroa.
15485:      Myöskin on ikohtruuttomuus: maanhrovut-           Kailmn lisäksi on :kohtu;uttomuus maan-
15486: tajaa kohtaan siinä, ettei maatilan ra!ken~        luovuttajia kohtaan vielä sitä suurempi
15487: nuiksien arvoa huomioida Junastettavan             siinä, ettei vapaaehtoisiin kooppoihin
15488: pellon hintaa. määrättäeSSiä. V aikikakin kir-     maanluovuttajilla ol,e ollut tähän asti min-·
15489: janpitotiloilla kirjanpitonumeroiden mu-            käänlaisia mahdolJisuuksi.ra, 'eikä vielä tä-
15490: lroan on ·thlojen rakennuksien arvo arvioitu        hänkään päivään mennessä monellekaan
15491: keskimäärin 3,744 markaksi jokaista vil-            maanluovuttaja1le ole pika-asurtustoimikun-
15492:  j,eJ,tyä peltohehtaaria kohti ja samojen kir-      tain taholta voitu M:noa, missä määrässä
15493: janpitotilojen maatalousirtaimiston arvo            hänen tulee laadittujen suunniteJmien mu-
15494: ilreslkimäärin 300 markaksi jokaiJSta viljeltyä    kaan luovuttaa. maata, l1akennuspuita tai
15495: peJtohehtaaria kohti 'eli yhteensä maatalou-        rakennuksia p:ilka-asut.ustarkoitll!kseen, vaan
15496:  den rn:kennu!ks·et ja irtaim1sto rasittavat        päinvastoin ovat pika-asutustoimikunnat
15497:  jOiklaista viljeltyä peltohehtaaria 4,044 mar-     heiUe 3:nnettillj·en ohjeitten mukaisesti ju-
15498: kiaHa, mikiä summa jää jokaisen luovutetun          listaneet luovutusv·elvollisiJ.le maanomista-
15499: tai pakkol~UUa:stetun peJtohehtaarin koh-           jill,e täydelliJSen maanmyynt.iikieHon. Jo-
15500: dal,ta msittamaan tilan jälieHe jruäviiä osaa.      ten on varsin 'epätietoista tuleeko lmikille
15501: Kun nyt maan omistajat joutuvat tehtyjen            maanluovut.tlllji11e ensinkään mahdollisuutta
15502: laskelmien muka1an luovuttama.an pik~               v.apaaehtoiseen pika-.asutusmaan myyntiin,
15503: asutukseen 169,051 ha peltoa, jota r,affit,ta-      eikä ol.e vielä myöskään varmaa, tietoa mil-
15504: vat nuo edeHämainitsemani rakennus- ja              loin kauppa V!ll.paaeh:toiseksi ikaupaiksi kat-
15505: irtaimistopääomat, tekee ,tämä crasitus yh-         sotaan. Esimerkiksi monilla maanomista-
15506:  teensä 624,000,000 markkaa, joka summa             jilla, kuten holhouiksenalaisilla ja muillakin
15507:  j,äJä yksinom~an niiden ma:anomistajain kär-       manomistajilla, ei: ol~e mahdoJ.lisuutta en-
15508: sittävä:ksi, jotika joutuvat maata pika.~asiU­      sinkään myydä vapa1a.ehtoista tietä maa.ta
15509:  tust.arikoit.uikseen 1uovurttama:an.               pika-asutustarlmituksiin.
15510:      Useamman maa.nluovurttajan kannalta                Nyt asian tässä vaiheessa rohkenenkin
15511: 'lmtsoen on :kysymys näiden v.elkasitoumus-         viitata herra pääministerin p]ka-asurtusJ.ain
15512: ten korosta ja erääntymisaja:sta toisarvoi-         käsittelyn aikana maatalousv;aliokThilJlalle
15513:  nen siihen verrattuna, ,efttei näitä saa, käyt-    antamaan lausrmtoon, josta herna valtio-
15514:  tää edes oma:isuudenluoV!11tusve11on makq,a-       varainministeri ~ei näytä olevan H~toinen,
15515:                                        Siirtoväen pikia~asutus.                                   1388
15516:                                                              -------------   ---------~-------
15517: 
15518: 
15519: 
15520: 
15521: että luovutetuUa alueella oleva maan hinta                 Hal11tuksoen esitt:limä ratkaisu muodos-
15522: ja pika-~utusmruan 1hinta tul,ee oJia sama,           tuisi kuitenkin nmanluovuttajiHe mitä
15523: joita samoja arvoja käytetään lllJä;ärät-             epäoikeudenmukaisimmaksi, minkä lisäksi
15524: :täessä ornaisuudenluoVUJtusveroa maatalous-           on todettava, 'että oo poikkooisi !lwikonaan
15525: :kiinteistöiUe. KäsiteJ.tävänä olevan lakiesi-        niistä periaatteista,, joilLe siirtoväen kor-
15526: tylk.sen mukaan ei kuitenlroan ole asianlaita         vauslkysymystä kookeva lainsäädäntö p8rll.&-
15527: näin, sillä lakiesityksen mukaan tuNsi priika-        tuu. MaanluoVlUttajat joutuvat joka ta-
15528: asu,tusta:rtkoitukseen i!:unastettavan maan,          pauJks.esSJa tekemään korvauskysymyksen
15529: etuuksi·en selkä roikelllJJUSpuiden ja. rallren-      hoitamise:ks.i suhteeHisesti suurempia. uh-
15530: nuksien hinta suoritettav,aksi vallan 'eri-            rauksia kuin muut veronmaksajat, !lroska
15531: arvoisi.Ua va1tion veJ.kasitoumuksilla kuin           hei,l·tä pa1kroluovute:taan tähän tarkoi.tuk-·
15532: korvauslain mukaan IJ.uovutetuiHa alueella            seen realiomaisuutta vieläpä käypää h1n-
15533: maan hinta suoritetaan.                               ta~a       huomattavasti hahemmaUa.        Km1
15534:     Joten toiVlonkin, että SlllureSISia valiOkun-     lisäJksi maksu ~uovutettavista alueista, ra-
15535: nassa edeHäJros:fueteUut epäkohdat lakiesi-           iloonnusp.uista ja rokennuik.sista suori,tetaan
15536: tyksessä ilmrjataan ja hy\'läksyttäisiin val-         v~elkasitoumuksina eikä rahassa muodostuu
15537: tiovara.invalioikiunnml II vastalauseessa mai-        suhde ma,anluovuttajiin si.Jtäikin ·epäeduUi-
15538: nitun ed. Lampisen y. m. lakialoitteeseen si-         semmaiksi. Tämän vu,oiksi vaatii oikeude:n-
15539: sii.1tyvän lakJi.,ehdo,tuksen mukaisena.              muk.aisu.ThS, että näiden velka.si1toumusten
15540:                                                       käyttömahdiol<lisuuiksia ei tarp€ettomasti
15541:     Ed. Lampinen: Herra puhemies!                     supisteta. Ennen kaikkea .on pide.ttävä
15542: Kun tarkastelee vaUiovaminvalioikunnan                kiinni siitä, .että niitä saadaan käyttää
15543: kyseessäol·evoo mietintöä hallituksen esi-            v~altiolle menevien suoritusten maksamis·een.
15544: tyksestä 126, miikä nyt on 'eillSimmäisessä           Murmlainen menetteJy vaikeUJttaisi suu-
15545: käsittelyssä, joutuu panemaan merkille,               l1esti maanluovut,tajien asemaa, kun he
15546: että v.altiovarainvalioikunta on tehnyt               eiVlät meuettäisi vain hoomattav.aa osaa tilo-
15547: eräitä pieniä pramnnuiksri.a ja että ainoana          jensa tuo.ttomahdiollisuUJl{S,ista v,aan joutui-
15548: perusteena val.tlovarainval[,oikunnan en€m-           siVIat sen lisäksi maksamaan omaisuuden-
15549: mistön ·ehdotuksesta ratikaisull~e on se, että        lu,ovutusvm'onsa vielä mhass:a. On il-
15550: hallituikse11 esitys pohjau,tu:u vaJtiovarain-        meistä, että tällainen ratkaisu vaikeuttaisi
15551: valioikrmnan mäsityksen mukaan valtion                våtl~Hisesti myösik.in siirtoväen asuttamista
15552: raha.tJflloudeltlisen ;til:ant,een oikeaan arvioin-   ja heidän myöhempää asemaansa, myöskin
15553: tiin. Sana11akaan 'ei sensijaan ole viitattu          sitä, että sellaisen myynti!kelpoisen tava-
15554: siihen seikkaan, millaista ratkaisua tässä            l1an kuin m®ennuspuiden ja rakennusten
15555: asiassa vaatisi oikeudenmukaisuus ja talou-           pa;ktkolunastuiksessa maksu tapahtuisi vasta
15556: dellinen tarkoituiksenmUikiaisuus.          Näihin    25 vuoden kuluttua erääntyviJ1ä velikasitou-
15557: &'e:iikkoihin ei o~e nähtävästi kohdistettu mi-       muksiHa varsinkin ikun raike.nnuspuiden
15558: tään huomiota siitä huoJimatta, ~että valio-          hinta määvätään ViUOOien 1934 ja 1938
15559: kiunm.assla on ollut samanaikaisesti !kiäsitel-       keskimäärä;isen hinnan muikaan. Tämä
15560: tävänä all·ekirjoittaneen ynnä mon~en mui-            käy ilmi siitä, ·että muut pika-asurtukseen
15561: den ~akialoite, joSS!a ~esitetään juuri oikeu-        tlll.rvilttaVIat rakmnusainoot tuHaan maksa-
15562: den- ja tarkoituksenmukaisuuksiin peru."!-            maan, kuiten oilkein on, käteiseUä :rahalla
15563: tuvan asian o{l,eellisooti toisenl,aista rat-         tai annetaan lyhytaikaista luottoa vastaan.
15564: kaisoo kuin haJ1ituksoo €Sityksessä. Laiki-           Jotta tämä epäoikeudenmukaisuus jäisi
15565: aJoiltteen perusteluissa mainitaan seuraa-            ainakin ehdotettua pienemmäksi, oHsi
15566: vasti: ,Kesäkuun 29 päivänä 1940 annertun             paik:Jrolunastettavien rakennuspuiden ja ra-
15567: siirtoväen pika-asutuslain 21 § : n mukoon            kennusten hinta suoritetwva samanlaisilla
15568: on piika-asutusta varten praikikolrmastettujen        kymmenen vuoden kuluessa erä:äntyvillä
15569: alueiden etuuksien seikä rakennuspuiden ja            Vlelliiasitoumuksi'Ua ikuin mitä vapaaehtoi-
15570: :t'I3Jlrennuksiem. hinnan maksamisesta valtion-       sissa imupoissa alueilta hmastet·taessa käyte-
15571: varoilla säädettäVlä er1kseen. Tässä ta.rkoi-         tään. Näitä v·~likasitoumuiksia olisi saatava
15572: tuiksessa hallitus onkin nyt jättänyt edus-           käyttää, paitsi omaisuudenluovutusveron,
15573: kunnalle esityksen n: o 126 laiksi siirto-            myöskin muiden v:altiolJe tulevien sThDrit.us-
15574: väen pika-asutuslain mukaan ann{l,ttavista            ten mruksa.miseem..
15575: mlrtion velikamt;(mmuksista.", präivä.ttynii              Mitä nyrt; ensinnäkin p&a-asutuslain
15576: 18/10 1940.                                           21 § : n 2 momerrtissa mainittuihin, siis v'a-
15577: 1384                         Tiistaina 19 p. marraskuuta 1940.
15578: 
15579:  poo.clltoisissa maanluovutUJksissa käytettyi-      Tilasta pailllio1unastetaan ph~tukseen
15580:  hin veltkasitoumUJksiin tuLee, niin voi ·aset-     suurin ooa. Poika saa korvauksen vaLtion
15581:  taa ~{yseenal.aiseksi, onko hallituksen esitys     25 vuoden velkasitoumUJksina, joilla ma..~­
15582:  ollenkaan piika-asutuslain määräysten mu-          saa vanhemm:hll.een ja sisariHoon ikiinnclai-
15583: kainen. Mainitun lain 45 § : n 2 momentissa         nansa. IC~ hallituksen esityksen mu-
15584:  on seuraava sisä>ltö, samoinkuin se on halli-     kaan näitä velkoja saa suorittaa mainit-
15585: tuksen antamassa esityksessä n: o 41 pika-          tuin:a ve!Lkasitoumuksina, näiden saajat
15586:  asUJtuslaiksi. Momentissa sanotaan: ,Edellä        joutuisivat jokseenkin toivottomaan ase-
15587:  21 §: n 2 momentissa mainittu velkasitou-          maan, kun IILalksettavaksi heille edelloon
15588:  mus erääntyy maiksettavaiksi 10 vuoden ku-         lank,eaa varsin raskas omaisuudenluovutus-
15589:  luttua sen asettamispäivästä ja sille soori-       vero, perintöv.ero y. m. verot, mutta nii-
15590: tetaan iwrkoa kuusi sadalt.a vuodessa.             den maksamiseen ei ole muuta omaisuutta
15591:  V e~lk.asitoumusta on sen saaja ja s·e, jolle      kuin nämä velkasitoumukset, joita ei kui~
15592: saaminen on siirtynyt perintönä tai testa-          tenkaan nyt saisi tarkoitukseen :käyttää.
15593:  mentin nojalla tahi seuraautonsa puo~esta          Asiaa pahentaa v.anhempien ikannai.ta vielä
15594: niihin verrattavalla saannolla, oikeutettu          sekin, että vanhemmat joutuvat maksamaan
15595: lroyttämään vaHioUe menevien verojen               oma.isuusluovutusveron mvöskin ·elä·.kkeestä
15596: m.alks:amis•een niiniJrnin siitä erikseen sää-      joHaisia velvollisuuksia • ei virkamiehe~
15597:  detään." Siis momentissa selvästi on sa-           vastaavissa eläkkeissä ole. SisariJt.a kuluisi
15598: nottu, että tällaisia velkasito.umuksia on          25 vuotta, ennenkuin he voisivat perintö-
15599: sen saaja oilmutettu käyttämään valtiolle          osuuttaan itseään hyödyttävästi käyttää,
15600: menevien verojen maksamiseen. Mielestäni            jolloinka valtio maJksusitoumulkset heiLtä
15601: tässä on siis selvästi ja sitovasti sanottu,        rahassa lunastaisi.
15602: että näitä velkasitoumuksia saa käyttää                Mutta lisäksi nama velkasitoum'lllkset
15603: kaikkien val:tiolle menevien veroj,en maksa-       hallitUJksen ehdottamass:a muodossa olisivat,
15604: miseen, että muunlainen ratkaisu ei voi            kuten asiaa koskevan 1akiaioitteen peruste-
15605: olla mahdo1linen. Momentin ioppuosassa             iuissa on huomautettu, kaiikiliekin niiden
15606: rueva sanonta ,niinkuin siitä erikseen             sa1ajille epäedUJlliset ja 'tuot,taisivat suuria
15607: säädetään" ei voi tarkoittaa sitä, että            vailiDeulksia. Se merkitsisi sitä, että ne,
15608: myöhemmin määrättäisiin nämä vd~asitou­             jotka muutenkin luovuttamalla reaaliomai-
15609: mukse.t kelpaamaan vain jonkun tai ehkä            suuttaan tulevat ehdotuksen mukaan ras-
15610: ei minikään valtioillle menevän veDon mak-         kaimmin verotetuilksi, joutuvat lisäksi
15611: samiseen, ilruten hallituksen •esityksessä         maksamaan omaisuusluovutusveronsa vielä
15612: n: o 126 esitetään, että niitä ei voitaisi         rahassa. Tämä on selvä pwkkolainaus, ku--
15613: käyttää muuhun kuin omaisuusveron mak-             ten ministeri äsken tunnustikin, ja sellai-
15614: saamiseen. On tietysti oikeus myöhemmällä          seksi se on hallituksen taholta, kuten äsken
15615: lailla muuttaa a.i.kaisempia, mutta nähdäk-        huomasimme, tunnustettu kokonaan, ja sa-
15616: seni tässä kohdin ei ol·e 'esitetty mitään         manlaisen käsityksen antoivat asiantuntijat
15617: syytä siihen eiikä ole my.ösikä,än edes mai-       myöskin tietääkseni valtiovarainvaliokun-
15618: nittu, että on kysymys :näin o'lleellisen          nan jaostossa. Olisi kuitenkin mitä suurin
15619: oikeuden riistämisestä maanluovuttajNta.           vääryys, jos tällainen pakkolainaus kohdis-
15620:    Täysin mahdottomallta tUJntuu hallituk-         tettaisiin juuri niihin, jotka muutenkin te-
15621: sen esityksen tapa pakkolunastettavien             kevät asian hyväksi raskaimman uhrauksen.
15622: alueiden ra®ennuspuiden ja rakennusten             En voi olla myöskään huomauttamatta, että
15623: maksamisesta. Näitä 25 vuoden kuluessa             tämä vaikeuttaisi raha-asiain tilaa, synnyt-
15624: erääntyviJä velkasitoummksila ei saisi nimit-      täen aiheellista katkeruutta maan luovutta-
15625: täin käy.ttää muuhun kuin luovutettavaa            jissa, aiheUJtt.amalla va.rma:an hidastutta-
15626: aluetta rasittavien kiinne1ainojen maksami-        vasti siirtoväen asuttamista ja. vi·eläpii
15627: seen. En ,tahdo puuttua nyt luotto}aitos-          viihtymistäkin uusilla asuinsijoilla.
15628: ten asemaan, mutta tu:JJlroon tässä maini-            LopUiksi toivon, että suuri valiokunta,
15629: tulksi seuraava esimerW. Va.nhemmat ovat           joka tulee 'asiaa ~tämän jäl~en käsittele-
15630: myyneet thlan pojaUeen. · Kauppahinta on           mään, syv·entyisi riittävästi tähän ~aajakan­
15631: kiinnitetty thlaan · velklan:a, osittain sisar-    toisoon kysymykseen ja ottaisi kläs:iJttelynsä
15632: osuuksina. tila.n muille lapsille, osittain van-   pohjaksi a:Hekirjoittaneen sekä useiden mui-
15633: hemmille, jotka saavat myöskin elåkllooen.         den edustajien tekemän lakialoitteen, jolloin
15634:                                      Sotaväen rikoslaki.                                    1385
15635: 
15636: asia tuJ.isi hoidetuksi oikeudenmUJlmisul!lden   4) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain muutta-
15637: vaatimusten sekä pika-asutusl.ain, korvaus-                        misesta.
15638: lain ja omaisuuden:luovutusverolam hen-
15639: gen mukaisesti ja on vähin mahdollinen,             Bsitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
15640: mihin voi maan 1oovutuiksessa etuinoon           18 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
15641: lrorva~ nähden mennä.                            t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
15642:                                                  hallituksen esitys n: o 138, joka sisältää
15643:                                                  yllämainitun lakiehdotuksen.
15644:   Valtiovarainministeri Pekkala: Minä
15645: myönnän, että ne näkökohdat, joita ed.             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
15646: Lampinen täällä on esittänyt, ovat vaka-         lakivaliokunnan mietintö n: o 18.
15647: van harkinnan arvoisia. Mutta toiselta puo-
15648: len on aina muistettava, että me emme              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15649: nyt elä normaalioloissa, vaan kriisiaikaa.
15650: Sitävarten ovat ne toimenpiteetkin, joihin          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
15651: on ryhdytty, tavallisuudesta poikkeavia.         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
15652: Valtion rahataloudellinen asema on nyt           s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
15653: sellainen, että sitä on tuettava silläkin
15654: tavalla, kuin käsillä oleva esitys edellyttää.
15655:                                                  5) Ehdotus laiksi oikeuden tuomiokirjan tai
15656:    Ed. H i 1 d e n: Att landets finanser för     pöytäkirjan taikka oikeuteen annetun asia-
15657: tillfället icke äro de bästa, förstå vi jord-    kirjan sisällyksen toteamisesta eräissä ta-
15658: brukare. Likaså veta vi även att fast egen-                       pauksissa.
15659: dom är det enda som har bestående värde
15660: för tillfället. Men att den ersättning i            Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
15661: form av obligationer, som staten giver oss       19 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
15662: för jord och dylikt, som tagits för karelar-     t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsite! ty
15663: nas räkning, icke godtagas som betalning         hallituksen esitys n:o 139, joka sisältää
15664: vid förmögenhetsöverlåtelsebeskattningen,        yllämainitun lakiehdotuksen.
15665: det förstå vi ej, och därför har herr Lam-
15666: pinen, undertecknad och andra genom en             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
15667: motion begärt rätteL'3e i denna fråga. Stats-    lakivaliokunnan mietintö n: o 19.
15668: utskottet har icke fäst avseende vid vår
15669: begäran, ehuru den är den mest naturliga.          Keskustelua ei synny.
15670: Jag hoppas att stora utskottet, dit frågan
15671: nu går, skall besitta det förstånd, som på          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
15672: månget annat håll saknas.                        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
15673:                                                  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
15674:    Ed. H ä s t b a c k a: Då frågan behand-
15675: lades i statsutskottet, var jag av samma         6) Ehdotus laiksi ulkomaisessa edustuksessa
15676: åsikt som motionärerna framfört uti den          palvelevain viran ja pysyväisen toimen halti-
15677: av rdm. Lampinen framlagda motionen.             jain palkkauksesta annetun lain muuttami-
15678: Jag har också varit med om att rösta för                             sesta.
15679: de förbättringar, som statsutskottet gjort,
15680: men av någon orsak, som jag icke känner             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
15681: tili, blev icke reservationen företedd för       tintö n: o 63 ja otetaan en s i mm ä i s e e n
15682: mig förrän den inlämnades.                       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
15683:                                                  sitelty hallituksen esitys n:o 93, joka sisäl-
15684:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          tää yllämainitun lakiehdotuksen.
15685: 
15686:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
15687:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 63.
15688: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
15689: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.             Puheenvuoroa ei pyydetä.
15690: 1386                         Tiistaina 19 p. marraskuuta 1940.
15691: 
15692:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               Onko nyt todellakin tarkoitus, että kor-
15693: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       vauslain nojalla myönnettävistä korvaus-
15694: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            määristä vähennetään esim. ilmeisesti va-
15695:                                                   rattomalle perheelle vuosien kuluessa anne-
15696:                                                   tut köyhäinhoitoavustukset. Eivätkö ulos-
15697: 7) Ehdotus laiksi valtion oikeudesta erinäi-      ottolain määräykset, joiden mukaan irtai-
15698: sissä tapauksissa luopua saamisesta alue-         mistosta se, mitä velallinen elinkeinoonsa
15699: luovutuksen johdosta menetetyn omaisuuden         tai muuten kipeimmin tarvitsee, pitäisi olla
15700: korvaamisesta annetun lain mukaan korvauk-        ohjeena korvauslain 29 §: ää sovellutet-
15701:              seen oikeutetulta.                   taessa, s. o. korvauksista ei olisi vähennet-
15702:                                                   tävä saamisen vuoksi niin paljon, että vä-
15703:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        hennys estää hänen hankkimasta irtaimis-
15704: tintö n: o 64 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n   toa, jota hän elinkeinoansa tai muuten ki-
15705: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-   peimmin tarvitsee. Kun ulosmittauksesta on
15706: sitelty hallituksen esitys n: o 134, joka         erotettava ulosottolain 4 luvun 5 § : n mu-
15707: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             kaan: 1) velalliselle ja hänen perheellensä
15708:                                                   tarpeelliset pito- ja makuuvaatteet sekä
15709:                                                   sängyt, niin myös välttämättömät huone-
15710:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          ja talouskalut; 2) velallisen ja hänen per-
15711: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 64.         heensä hartauskirjat ja muut hartauden
15712:                                                   harjoitukseen aiotut esineet sekä oppi-,
15713:   Keskustelu:                                     ammatti- ja sivistyskirjat; 3) velallisen ja
15714:                                                   hänen vaimonsa vihki- ja kihlasormukset;
15715:    Ed. T u u r n a: Hallituksen esitys laiksi     4) tarpeelliset työvälineet; niin myös 5) jos
15716: valtion oikeudesta erinäisissä tapauksissa        se katsotaan velallisen toimeentulolle vält-
15717: luopua saamisesta alueluovutuksen johdosta        tämättömäksi, talossa olevista varoista, mitä
15718: menetetyn omaisuuden korvaamisesta anne-          yhden kuukauden elatukseksi on tarpeen,
15719: tun lain mukaan korvaukseen oikeutetulta           niin olisi käsitykseni mukaan pidättäydyt-
15720: korostaa niitä teknillisiä vaikeuksia, joita      tävä vähentämästä korvaukseen oikeute-
15721: valtiolle ja yhteisölle koituu edellä maini-      tulta niin paljon kuin katsotaan kysymyk-
15722: tun lain 25 §: n mukaisen ilmoitusvelvol-         sessä olevan irtaimiston hankkimiseksi ole-
15723: lisuuden täyttämisestä silloin kuin saami-        van välttämätöntä.
15724: nen on pienempi kuin 200 markkaa ja ve-              1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun köy-
15725: lallinen ilmeisesti varaton. Hallituksen mu-       häinhoitolain 52 § :n mukaan, sellaisena
15726: kaisen esityksen hyväksyminen tietäisi sitä,       kuin se on 7 päivänä huhtikuuta 1930 an-
15727: että jokainen muu valtion tai yhteisön saa-        netussa laissa, älköön korvausta annetusta
15728: minen on valtiovarainministeriölle ilmoitet-       köyhäinhoidosta korvausvelvolliselta otet-
15729: tava ja korvaukseen oikeutetun korvaus-            tako, jos harkitaan, että tämä korvausta
15730: määrästä pidätettävä sanotun saami:sen suo-        suorittamalla voi menettää mahdollisuu-
15731: ritukseksi. Kun näin on, on aihetta kiin-          tensa itsensä ja omaistensa elättämiseen.
15732: nittää eduskunnan ja erikoisesti vielä suu-        Köyhäinhoitolautakunta voi muutenkin,
15733:  ren valiokunnan huomiota seuraavaan.              milloin katsoo syytä siihen olevan, luopua
15734:    Kysymyksessä olevia julkisoikeudellisia         korvauksesta. Nykyisissä oloissa on köy-
15735: saamisia on lainoja, erinäisiä maksuja, kau-       häinhoitolautakunnille kuuluva toimivalta
15736: pungeissa sähkömaksuja, vesimaksuja, nuo-          siirtynyt hoitokunnille. Viipurin kaupun-
15737:  housmaksuja j. n. e., veroja sekä köyhäin-        gin kohdalta on sen hoitokunta eräisiin
15738: hoitokorvauksia. Kun valtiovarainministe-          henkilöihin nähden, jotka ovat ilmeisesti
15739:  riön kiertokirjeellä viime syyskuun 18 päi-       varattomia, päättänyt luopua köyhäinhoito-
15740: vältä ministeriö on velvoittanut m. m. kun-        saatavistaan ainakin eräiltä osilta, mutta
15741:  nat korvauslain 25 § : n mukaisesti teke-         kuitenkin katsonut välttämättömäksi alis-
15742:  mään ilmoituksen valtiovarainministeriölle        taa päätöksensä valtiovarainministeriön lo-
15743:  kaikista 200 markkaa tai sitä suuremmista         pullisesti ratkaistavaksi. Näitä saatavia on
15744: julkisoikeudellisista saamisista, on näiden        Viipurin kaupungilla 12,000, ja on luon-
15745:  ilmoitettujen saamisten joukossa myös köy-        nollisesti suurin osa sellaisia saatavia, joi-
15746:  häinhoitosaamiset.                                hin nähden ilmoitus on ollut aivan tarpee-
15747:                                          Korvauslaki.                                     1387
15748: 
15749: 
15750: ton. Henkilöt ovat olleet ilmeisesti varat-      omaisuus tulee valtiolle, ilmoitettiin, että
15751: tornia. Niiltä, joilla varoja on, on kaupunki    ne voivat jättää 200 markkaa pienemmät
15752: tietysti valmis saamiset perimään. Tahtoi-       saamiset ilmoittamatta, niinkuin laki edel-
15753: sin tässä suhteessa erikoisesti korostaa sitä,   lyttää, vaan lähettää niistä ainoastaan
15754: että näitä saatavia on Viipurin kaupungilla      luettelot. Nyt vastalauseessa ehdotetaan,
15755: 24 milj. markkaa ja ainakin noin 20%             että tuo määrä korotettaisiin 500 mark-
15756: näistä saatavista on lastensuojelun vuoksi       kaan ja perustellaan sitä sillä, että se ai-
15757: annettuja avustuksia. Kun huomioi, että          heuttaa valtiolle suurempia menoja kuin
15758: tässä vaiheessa esim. Hämeen läänissä ole-       siitä on tuloja. Näin ei suinkaan enää ole
15759: vista viipurilaisista vähemmän kuin puolet       asianlaita. Kaikista 200 markkaa suurem-
15760: on valtion huollon varassa ja tästä puolesta     mista saamisista on jo tehty lainmukaiset
15761: noin 12,000, se on lähes ·puolet, on lapsia      saamisilmoitukset valtiovarainministeriölle
15762: ja että noin 85 % kaikista huollettavista        ja lähetetty valtiokonttoriin, joten ne on jo
15763: on naisia tai lapsia, niin käsittää, että        kirjattu siellä, viety korteille, ja se, että
15764: myöskin Viipurin kaupungissa köyhäinhoi-         ne peritään valtiolle, ei tuota enää suuria
15765: toa saaneet henkilöt kuuluvat pääpiirteit-       kustannuksia. Mitä tulee sitten siihen, onko
15766: täin juuri näihin ryhmiin. Näin ollen on         nämä 200 markkaa suuremmat saamiset
15767: syytä huomioida nämä kysymykset ja en-           kaikki perittävissä, on se asia erikseen. On
15768: nenkaikkea korostettava sitä, että valtion       todennäköistä, että valtion on luovuttava
15769: oikeus pitäisi olla hyväksyä kuntien pää-        vielä osasta saamisia, kuten on laita esim.
15770: tökset näissä asioissa, tai sitten on kun-       köyhäinhoitoavustuksiin nähden, joista ed.
15771: nille jätettävä niille kuuluva toimivalta        Tuurna täällä mainitsi. Mutta minusta ei
15772: köyhäinhoitolain 52 § :n mukaan. Näin            ole enää mitään asiallista syytä lähteä sum-
15773: ollen on tällä kysymyksellä ei ainoastaan        mittaisesti tekemään vapautuksia, vaan sit-
15774: teknillinen merkitys, vaan myös suuri so-        ten kun asia tulee kohdalleen selvitetyksi
15775: siaalinen merkitys.                              valtiokonttorissa, nähdään, minkälainen on
15776:    Korvaukseen oikeutettujen taloudelliset       korvaukseen oikeutetun omaisuus ja minkä-
15777: vaikeudet ovat eduskunnan tiedossa. Pu-          lainen saaminen siihen kohdistuu, saadaan
15778: heenvuoroni tarkoitus onkin ollut kiinnit-       kokonaissummat selville, silloin voidaan
15779: tää eduskunnan ja suuren valiokunnan huo-        ajatella, minkälaiset saamiset valtion . on
15780: miota erikoisesti vähävaraisten ja vielä         vapautettava, joten nyt ei olisi edes läh-
15781: enemmän ilmeisesti varattomien sosiaali-         dettävä tälle vastalauseen linjalle, vaan
15782: sessa suhteessa vaarantuvaan asemaan, jos        tyydyttävä siihen, mitä hallitus on ehdot-
15783: heille myönnettävistä pienistäkin korvauk-       tanut, ja kun saadaan numerot selville ja
15784: sista pidätetään ilman köyhäinhoitolain ja       myöskin asianomaisten henkilöiden varal-
15785: ulosottolain suomaa suojaa saamiset, joita       lisuus selville, silloin voidaan lähteä yksi-
15786: valtiolla ja julkisoikeudellisilla yhteisöillä   tyiskohtien käsittelyyn.
15787: heiltä on.                                          Minä mainitsen vielä, että jos asetumme
15788:                                                  vastalauseen kannalle, että 500 markkaa
15789:    Ministeri P i l p p u l a: Hallituksen esi-   pienemmät saamiset jätettäisiin perimättä,
15790: tys siitä, että 200 markkaa pienemmät val-       se tietää jo sitä, että omaisuusverotuksessa
15791: tiolle tulevat saatavat vapautettaisiin, joh-    henkilö, jolla on ollut omaisuutta verotet-
15792: tui, niinkuin hallituksen esityksen perus-       tavana 400,000 markkaa, joutuu maksa-
15793: teluissa sanotaan, lähinnä teknillisistä         maan omaisuusveroa 480 markkaa ja kun
15794: syistä. Viipurin lääninhallituksesta annet-      tiedämme, että kun korvausanomukset on
15795: tiin ilmoitus, että he eivät voi lain mukaan     jätetty, ne on yleensä ainakin puolta suu-
15796: tehdä saamisilmoituksia kaikista esim. vero-     remmat kuin mitä verotuksessa on verotet-
15797: rästeistä, joita siellä on, mutta he toden-      tava omaisuus ollut aikaisemmin, niin tun-
15798: näköisesti voisivat tehdä saamisilmoitukset      tuisi kohtuuttomalta, että henkilö, jolla on
15799: kolmena kappaleena 200 markkaa suurem-           ollut 400,000 markan verotettu omaisuus,
15800: mista saamisista. Näin valtiovarainminis-        nyt vapautettaisiin tästä valtion saamisesta.
15801: teriö antoi lääninhallitukselle tiedotuksen,
15802: että 200 markkaa pienemmät saamiset olisi          Ed. K a ll i a: Minun nähdäkseni ne
15803: vain luetteloitava. Tästä johtui, että myös-     näkökohdat, joita ed. Tuurna äskeisessä pu-
15804: kin niille kunnille ja seuralmnnme, joiden       heenvuorossaan esitti, ovat kaikkea ·huo-
15805: 
15806:                                                                                          175
15807: 1388                           Tiistaina 19 p. marraskuuta 1940.
15808: 
15809: miota ansaitsevia, ja puolestani toivon, että       telty hallituksen esitys n:o 127, joka sisäl-
15810: suuri valiokunta kiinnittää niihin erittäin         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
15811: vakavaa huomiota. Jos mennään vain sille
15812: pohjalle, jolle tässä esityksessä on menty,           P u h e m i e s: KäsitteJ.yn pohjana on
15813: tullaan kaavamaisuuteen ja sellaiseen so-           valtiovarainvali()kunnan mietintö n:o 66.
15814: siaalisten näkökohtien huomioonottamatta
15815: jättämiseen, josta ei voi mitään hyvää seu-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15816: rata. Minun nähdäkseni ministeri Piippula
15817: on kyllä siinä aivan oikeassa, ettei asia              Lakiehdotuksen ensimma1nen käsittely
15818: vastalauseen hyväksymisestä oikeastaan pa-          jUJlistetaan päättyneeksi ja asia 1ähetetään
15819: rane. Minä puolestani toivoisinkin, että            s u u r e e n v a l i o ik unta a n.
15820: suuri valiokunta löytäisi sen keinon, jolla
15821: voitaisiin tähän kysymyksessäolevan lain
15822: 1 §: ään liittää sellainen säännös, joka an-           10) Ehdotus laiksi omakotirahastosta.
15823: taisi mahdollisuudet joustavampaan menet-
15824: telyyn ja juuri niitten tärkeitten näkökoh-            Esitellään työväenasiainvaliOikunnan mie-
15825: tien huomioonottamiseen, joista ed. Tuurna          tintö n:o 19 ja otetaan ensi mm a 1-
15826: täällä puhui.                                       s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti
15827:                                                     :rnäsitelty hallituksen esitys n:o 129, joka
15828:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             sisäLtää yllämainitun ~akiehdotuksen.
15829:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
15830: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         työv&enasiainvaliokunnan mietintö n:o 19.
15831: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
15832: 
15833:                                                       Keskustelu:
15834: 8) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista,
15835: joiden mukaan lisenssitoimikunnan virka-                 Ed. F r i ~et s c h: Den reservation, som
15836: toimista ja toimituskirjoista on suoritettava        rdm. Wicikman har fogat till socialutskot-
15837: maksuja, annetun lain voimassaoloajan pi-            tets betän:kande, sa:knall' icke berättigande.
15838:                 tentämisestä.                        Det är säikel'ligen oriktigt, att egnahemslag-
15839:                                                     stiftningen formcllt begränsas till att om-
15840:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           f,atta endast bosättningsc~entra medan mot-
15841: tintö n:o 65 ja otetaan ensimmäiseen                svarande reform i 1andsbygdens booätt-
15842: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-     ningsförhållanden sammankoppias med ko-
15843: sitelty hallituksen esitys n:o 140, joka sisäl-     lonisationsfrågor, för vilka egnahemsiden
15844: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    visserlig.en icke är främmande, men med
15845:                                                     vihlm den s:rukligt iknappast hör ihop. Rdm.
15846:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Wickmans uppfattning, att socialmin:iat€-
15847: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 65.           riet skul1e omhänderhava SlkötseJ.n av samt-
15848:                                                     il..iga egnahems- och bostadsförbättringsc-
15849:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                         ärenden i såväl stad som på land med
15850:                                                     undant;ag av sådana bostadsfrågor, vilka
15851:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              direkt sammanhänga med lantbruikskoloni-
15852: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         sationen, delas även andra. Det vore sanno-
15853: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              l~t det lyckligaste om vid socialministerie-t
15854:                                                     med <1et snaras:be skuill~ inrättas ~n sär-
15855:                                                     slcild avdelning för handläggande av dessa
15856: 9) Ehdotus laiksi osakeyhtiöiden omaisuu-           ärenden. Den nuvwande ordningen - med
15857:   denluovutusveron suorittamisesta niiden           en uppspjälkning av bostadsfrågornas be-
15858:              omilla osakkeilla.                     handling på tvenne skilda ministerier -
15859:                                                     synes va11ken principieUt riktig eller ens
15860:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          av praiktiska skäl motiverad. Vid ärendets
15861: tintö n: o 66 ja otetaan e n s i mm ä i s e en      fortsatta behandling är det måhända Silciil
15862: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   att återkomma till föreliggande lagförslag,
15863:                                            Pöydällepanot.                                          1389
15864: 
15865: 
15866: som i övrigt - såsom också 1.1e~ringens                P u h e m i e s: Käsittelyn pohj,ana on
15867: propooitiOtller :n:ris 130, 131 och 132 -            työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 21.
15868: måste hälsas med <thllfl'edss:tä:Llelse såväl Uil'
15869: a.Llmän social som ur hefolkningspolitisk              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15870: SYillPUllikt.
15871:    Jag begränsar i dag mitt ,anfömnde till
15872: att förklara min princip1ella anslutning                La®iehdotu:ks,en ensimmal!nen käsittelv
15873: till rdm. Wickmans i reservationen anförda           julistetaan päättyne()lksi ja asia iJ1i,hetetä.:1.~
15874: synpunkter. Sakligt ligg& måhända rdm.               s u u r e ,e .n v a ,} i o k u n t a a n.
15875: Wic<kmans reservation något på sidan om
15876: detta lagförslag, som 'nar till uppgift att             P u he m i ,e s: Ku:n edustajille on jaettu
15877: åstadkomma en reform av egnahemsbooätt-              haillitukse.n esitys .n: o 150 ja o~roeUSikansle­
15878: ningen i städer och övriga bosättnings-              rin kertomus vuodelta 1939, voitaneen ne
15879: centra. Jag tycroer dock att rdm. Wick-              nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
15880: man har gjort :vätt i att iclm försumma              ten.
15881: tiUfället att i detta sammanhang påyrtka
15882: en mer genomgripande r.eformering av
15883: diessa problem än vad 1agförslaget avser.
15884:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15885: 
15886:    Lakiehdotuksen ensimmatne:n iroäsittely           Ehdotuksen laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini-
15887: julistet~ päättyneeksi ja asia Uihetetään
15888:                                                                tullien koroittamisesta
15889: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
15890:                                                      sisäUävä hal~ituksen esitys n :o 150 esitel-
15891:                                                      lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
15892:                                                      tuksen mukaisesti v a l t i o v ~ r a i n v a-
15893: 11) Ehdotus laiksi perheasuntolainoista ja           l i o ik unta ,a n.
15894: perheasuntotakuista sekä perheasuntoavns-
15895:                  tuksista.
15896: 
15897:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-          Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus
15898: tintö n: o 20 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n     virkatoimista ja lain noudattamista koske-
15899: k ä s i t t e l y y n siinä valmistel:evasti kä-           vista havainnoista vuodelta 1939
15900: sitelty haLlituksen esitys n:o 130, joka si-
15901: sältää yUämainiJtun la;kiehdotuksen.                 esitellään ja lähet,etään puhemiesm.~euvosto.n
15902:                                                      ehdotuksen muikaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
15903:                                                      v a l i o k u n t 'a a n.
15904:   P u h e m i e s: Käsi,ttelyn pohjana on
15905: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 20.
15906: 
15907:    Puheenvuoroja ei pyydetä.
15908: 
15909:    Lakiehdotuksen ensimrnamen käsittely                              Pöydällepanot:
15910: j,ulistetaan päätty:ne()lksi ja asia 'lähetetään
15911: s u u r e e n v a l i o k u n rt a a n.                PöydäHepanoa varten esitJCUään ja pan-
15912:                                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
15913:                                                      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
15914:                                                      täysistuntoon:
15915: 12) Ehdotus laiksi lainan tai takuun myön-
15916:    tämisestä eräille asunto-osakeyhtiöille.
15917:                                                      13) Suomen-Italian kauppa- ja merenkulku-
15918:   Esite11ään työväenasiainvaliokunnan mie-                   sopimuksen hyväksymistä
15919: tintö n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen
15920: ikä s i t te l y y n siinä va'lmistelevasti käsi-    tarlroittavan hallituksen esityiksen johdosta
15921: telty hallitwksen esitys n :o 131, joka sisäl-       laadittu ullkoasiainvaliokunnan mietint0
15922: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     n:o 26,
15923: 1390                       Tiistaina 19 p. marraskuuta 1940.
15924: 
15925: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon     16) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
15926: on saatettu asetus italialais-albanialaisen      1939 koskeneen tarkastuksen johdosta
15927: tulliliiton kanssa tehdyn maksusopimuksen
15928:             voimaansaattamisesta,             laadittu pa.nkkivaliokunnan mietirutn n: o :1.
15929: 
15930: laadittu   uNmasiainvaliokunnan    mietintö
15931: n:o 27,
15932:                                                 P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
15933:                                               täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
15934: 
15935: 15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
15936: on saatettu asetus Kreikan kanssa tehdyn        Täysistunto Iopete.taan kello 15,32.
15937:   maksusopimuksen voimaansaa ttamisesta,
15938:                                                                Pöytäkirjan va.h-uudcl\fli:
15939: laadittu u1koasiainva1iokunnan     mietintö
15940: n:o 28; ja                                                        E. H. I. Tammio.
15941:                   111. Perjantaina 22 p. marraskuuta 1940
15942:                                          kello 14.
15943: 
15944:                  Päiväjärjestys.
15945:                                                a~net~n lain Voimassaoloajan pitentä-
15946:   I l m o i t u k s i a.                       misesta .......................... . 1401
15947:                                         Siv.     Asiakirjat: Suuren valiokun-
15948:        Kolmas käsittely:                       nan mietintö n: o 1:}.4; valtiovarain-
15949:                                                valiokunnan mietintö n: o 65; halli-
15950:   1) Ehdotus laiksi lainajyvästöistä           tuksen esitys n:o 140.
15951: ja siemenrahastoista annetun lain                6) Ehdotus laiksi omakotirahas-
15952: muuttamisesta ................... . 1400       tosta ............................ .
15953:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
15954: nan mietintö n: o 110; laki- ja talous-        nan mietintö n: o 115; työväenasiain-
15955: valiokunnan mietintö n: o 20; halli-           valiokunnan mietintö n: o 19 ; halli-
15956: tuksen esitys n:o 137.                         tuksen esitys n: o 129.
15957:                                                  7) Ehdotus laiksi perheasuntolai-
15958:                                                noista ja perheasuntotakuista sekä
15959:        'l'oinen käsittely:                     perheasuntoavustuksista ........... . 1402
15960:                                                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
15961:    2) Ehdotus laiksi sotaväen rikos-           nan mietintö n: o 116; työväenasiain-
15962: lain muuttamisesta ............... .           valiokunnan mietintö n: o 20; halli-
15963:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "              tuksen esitys n: o 130.
15964: nan mietintö n: o 111; lakivaliokun-             8) Ehdotus laiksi lainan tai takuun
15965: nan mietintö n:o 18; hallituksen esi-          myöntämisestä eräille asunto-asake-
15966: tys n:o 138.                                   yhtiöille ......................... . 1403
15967:    3) Ehdotus laiksi oikeuden tuomio-            Asiakirjat: Suuren valiokun-
15968: kirjan tai pöytäkirjan taikka oikeu-           nan mietintö n:o 117; työväenasiain-
15969: teen annetun asiakirjan sisällyksen to-        valiokunnan mietintö n: o 21; halli-
15970: teiUnisesta eräissä tapauksissa ..... . 1401   tuksen esitys n: o 131.
15971:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
15972: nan mietintö n: o 112; lakivaliokun-            E n s i mm ä i ne n käsittely:
15973: nan mietintö n: o 19 ; hallituksen esi-
15974: tys n:o 139.                                     9) Ehdotus laiksi eräiden Suomen
15975:    4) Ehdotus laiksi ulkomaisessa edus-        -Italian kauppa- ja merenkulkusopi-
15976: tuksessa palvelevain viran ja pysy-            mukseen tehdyn lisäsopimuksen sään-
15977: väisen toimen haltijain palkkauksesta          nösten hyväksymisestä ............. . 1404:
15978: annetun lain muuttamisesta ....... .             A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalio-
15979:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "              kunnan mietintö n: o 26; hallituksen
15980: nan mietintö n: o 113; valtiovarain-           esitys n:o 128.
15981: valiokunnan mietintö n: o 63; halli-
15982: tuksen esitys n: o 93.                                Ainoa käsittely:
15983:    5) Ehdotus laiksi niistä yleisistä
15984: perusteista, joiden mukaan lisenssi-             10) Asetus italialais-albanialaisen
15985: toimikunnan virkatoimista ja toimi-            tulliliiton kanssa tehdyn maksusopi-
15986: tuskirjoista on suoritettava maksuja,          muksen voimaansaattamisesta ..... .     ,.
15987: 1392                       Perjantaina 22 p. marraskuuta 1940.
15988: 
15989:                                          Siv.      21) Valtiovarainvaliokunnan mie-
15990:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalio-        tintö n: o 75 hallituksen esityksen
15991: kunnan mietintö n:o 27; mainittu                johdosta laiksi talouselämän tukemi-
15992: asetus.                                         seksi annettavista valtion takuista .. 1413
15993:    11) Asetus Kreikan kanssa tehdyn                22) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
15994: maksusopimuksen         voimaansaattami-        tintö n:o 21 hallituksen esityksen
15995: sesta ............................ . 1404       johdosta laiksi tuulaakimaksun laske-
15996:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalio-        misen perusteesta vuosina 1941-1945 ,
15997: kunnan mietintö n: o 28; mainittu                  23) Työväenasiainvaliokunnan mie-
15998: asetus.                                         tintö n: o 22 hallituksen esityksen
15999:    12) Suomen Pankin hallintoa ja               johdosta laiksi eräiden työasiain ha1-
16000: tilaa vuonna 1939 koskeva tarkastus             linnon väliaikaisesta järjestelystä
16001:    A s i a k i r j a t:  Pankkivaliokun- "                                                   "
16002: nan mietintö n: o 4; eduskunnan
16003: pankkivaltuusmiesten kertomus vuo-
16004: delta 1939.                                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
16005: 
16006:    Pöydällepanoa varten
16007:         esitellään:                               Nimenhuudossa merkitään poiss.aoleviksi
16008:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-             edtustajat G. Anderssotn, Brander, Estilan-
16009: tintö n:o 67 hallituksen esityksen              oor,   Fage,rholm,   Hackze:ll, Huittinen,
16010: johdosta laiksi vuodelta 1940 mak-              Hurtta, JohanssoiDJ, Krurja1ainen, Karvetti,
16011: suunpantavan tulo- ja omaisuusveron             Kivioja, Koklko, Korvenoja, Kuusisto,
16012: koroittamisesta ................... . 1412      Lehtonen, Metsäranta, Oksala, Peklkala,
16013:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie~             Pitkänen, Pitkäsilta, PohjailJllOro, Ran-
16014: tintö n: o 68 hallituksen esityksen             tamaa, Susitaival, Wenman ja Vesterinen.
16015: johdosta laiksi makeisvalmisteverosta
16016:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
16017: tintö n: o 69 hallituksen esityksen
16018: johdosta laiksi tulitikkuverosta .... ,                          nmoitusasiat:
16019:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-
16020: tintö n: o 70 hallituksen esityksen                             Loman pyynnöt.
16021: johdosta laiksi sokerista suoritetta-
16022: vasta valmisteverosta ............. .              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
16023:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie- "           istliDlloota sairauden vuo!ksi ed. Estlander,
16024: tintö n: o 71 hallituksen esityksen             virkamatkan takia ~ed. Pekkala ja yksityis-
16025: johdösta laiksi kahvista suoritetta-            asiain takia edtustajat G. Andersson, Ran-
16026: vasta verosta ..................... .           tamaa ja Brander sekä tästä ja ensi tiis-
16027:    18) Valtiovarainvaliokunnan mie- "           t,ain istunnoista yksityisasiain takia ed.
16028: tintö n:o 72 hallituksen esityksen              Pitkänen.
16029: johdosta laiksi margariinivalmisteista
16030: ja rehnaineista suoritettavasta verosta
16031: annetun lain muuttamisesta ja voi-              Ed. Turkan y. m. kysymys, joka koskee toi-
16032: massaolaajan pidentämisestä ....... .           menpiteitä luovutettujen ja vuokrattlijen
16033:    19) Valtiovarainvaliokunnan mie- "           alueiden iäkkäiden palkkatyöläisten toimeen-
16034: tintö n:o 73 hallituksen esityksen              tulon turvaamiseksi, ja sosiaaliministerin
16035: johdosta laiksi suhdanneverosta anne-           siihen antama vastaus sekä ed. ,Annalan
16036: tun lain muuttamisesta ja voimassa-             y. m. kysymys, joka koskee sensuuriasetuksen
16037: olaajan pidentämisestä ........... . 1413       soveltamista, ja sisäasiainministerin siihen
16038:    20) Valtiovarainvaliokunnan mie-                            antama vastaus.
16039: tintö n:o 74 hallituksen esityksen
16040: johdosta laiksi alueluovutuksen joh-              P ,u h e ~In i e s: UikOpltolel;la päiväjärje&-
16041:                                                                        1
16042: 
16043: 
16044: 
16045: dosta menetetyn omaisuuden korvaa-              tyksen :iJ.moit:e,taan, että eduskunnalle ovat
16046: misesta annetun lain muuttamisesta              puhemiehelle osoitettuina, sa.apunoot so-
16047:                                           "
16048:                         Siirtoväen iäkkäiden palkkatyöläisten toimeentulo.                1393
16049: ----~----------   --------~
16050: 
16051: 
16052: 
16053: 
16054: siaaliministeri Fagerholmin vastaus ed.           aikaisena työntekijänä saavuttanut useita
16055: Turkan y. m. kysymykseen, joka koskee             huomattavia etuja. Niinpä hänen palk-
16056: toimenpiteitä ~uovutettujoo ja vuokrattu-         kansa on asteettain kohonnut ja vuosiloma-
16057: jen alueiden iättäiden palkkatyöläisten           kin on pidentynyt, ja hänellä on voinut
16058: toimeentulon tUrrvaamiseksi, ja sisäasiain-       olla mahdollisuus saada eläkekin vanhuu-
16059: ministeri von Bornin vastaus ed. Annalan          denpäivien turvaksi tai päästä iän kartut-
16060: y. m. kysymykseen, joka ilms<l~ee sensuUJI'i-     tua helpompaan työhön. Kaikki nämä hä-
16061: asetuksen soveltamista. Nämä kysymykset           nen ja hänen perheensä elämään suuresti
16062: on nyt vastauksin'Ben jaettu edustajiHe ja        vaikuttavat edut on nyt pyyhkäisty pois ja
16063: otetaan eduskunnan pöytäkirjaan.                  hänen on aloitettava taas jokseenkin alusta
16064:                                                   ja vielä ajankohtana, jolloin työmarkkinat
16065:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-          ovat huonot. Korvauskysymyksiä järjestel-
16066: :mentin mukaan ei asiasta sallita keslms-         tä.essä täytyisi mielestämme ottaa huomioon
16067: telua eikä tehdä pää.töstä.                       nämäkin menetykset sekä järjestää asia
16068:                                                   siten, että luovutettujen alueiden palkka-
16069:   Kysymykset ja niih1n am1etut vastaukset         työväestön toimeentulo tulee turvatuksi.
16070: ovat näin kuuluvat:                                  Hallituksen esitykseen laiksi sodan joh-
16071:                                                   dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta
16072:       Eduskunnan Herra PuhemieheUe.               ei sisälly mitään järjestelyä sellaisten työn-
16073:                                                   tekijäin suhteen, jotka ovat joutumaisillaan
16074:     I~uovutetuilta ja vuokratuilta alueilta       eläkeikään ja jotka ovat menettäneet edel-
16075: :Siirtyneen väestön keskuudessa on suuri          lämainitunlaisia etuja omaisuuden mene-
16076:  määrä sellaisia palkkatyöläisiä, esikaupun-      tyksen ohella. Siinä on tosin ehdotettu
16077: kitalojen -omistajia y. m., jotka omaisuu-        maksettavaksi eläke niille, jotka 12 päi-
16078:  tensa lisäksi ovat joutuneet menettämään         vänä maaliskuuta 1940 jo nauttivat kun-
16079:  kaiken toimeentulomahdollisuutensa. Näin         nalta eläkettä tai jotka olisivat olleet oi-
16080:  on käynyt luovutettujen alueiden kaupun-         keutettuja sen saamaan viimeistään sano-
16081:  kien, teollisuuslaitosten ja liikkeiden palve-   tusta päivästä alkaen. Mutta yllämainit-
16082:  luksessa oleville, joilta työsuhde on kat-       tuihin työntekijöihin nähden ei esitetä mi-
16083:  kennut entiseen työnantajaansa ja jotka          tään järjestelyjä.
16084: eivät ikänsä puolesta enää saa uutta työ-            Edellä esitettyyn viitaten pyydämme
16085: suhdetta rakennetuksi, kun eläkeikään jou-        kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
16086:  tumaisillaan olevia työntekijöitä ei kukaan      1 mom. nojalla Herra Puhemiehen välityk- .
16087: ota vakinaisesti palvelukseensa. Samoin           sellä hallituksen asianomaisen jäsenen vas-
16088:  on käynyt niille esikaupunkien talojen           tattavaksi esittää seuraavan kysymyksen:
16089: omistajille, jotka vanhoina saivat toimeen-
16090:  tulonsa ja asuntonsa talostaan. Nämä hen-                  Onko hallitus kiinnittänyt huo-
16091: kilöt joutuivat menettämään vuosikymme-                  miota siihen, että luovutetuilta ja
16092: nien ahkeran työn ja äärimmäisen säästä-                 vuokratuilta alueilta siirtyneiden
16093:  misen tulokset. Palkkatyöläiset joutuivat               joukossa on suuri määrä sellaisia
16094: yleisesti luopumaan työpaikoistaan menet-                palkkatyöläisiä., jotka ovat menettä-
16095:  täen samalla loma- y. m. tärkeitä etuja.                neet työsuhteen katkeamisen takia
16096: Vain valtion palveluksessa olevat virka- ja              sellaisia etuja, joita he ikänsä puo-
16097: palvelusmiehet ovat säilyttäneet työsuh-                 lesta eivät voi enää saavuttaa; sekä
16098:  teensa ja suunnilleen entisenlaisen työn-                 Mihin toimenpiteisiin hallitus ai-
16099: tekijäasemansa.                                          koo ryhtyä, että luovutettujen ja
16100:    Mitä työsuhteen katkeamiseen tulee, mer-              vuokrattujen alueiden iäkkäiden
16101: kitsee se työläisille ensinnäkin työttömyyttä            palkkatyöläisten toimeentulo tulee
16102:  ja toiseksi heidän asemansa huonontumista               turvatuksi?
16103: siinäkin tapauksessa, että uusia työpaikkoja        Helsingissä heinäkuun 18 päivänä 1940.
16104: olisi saatavissa. Tätä valaisee seuraava esi-
16105: merkki: Joku luovutetun alueen työntekijä                         A. Turkka.
16106: .on vaikkapa kymmenen, kaksikymmentä              Juho Pyy.                    Yrjö Räisänen.
16107: vuotta työskennellyt jossakin tehdaslaitok-       :M. Peltonen.                G. Lindström.
16108: :Sessa. Näin ollen hän on tehtaan pitkä-          V. Kupari.                   Hj. Lindqvist.
16109: 1394                      Perjantaina 22 p. marraskuuta 1.940.
16110: 
16111:        Eduskunnan Herra PuhemieheUe.          - mikä aina on epätietoista, - riippuvia
16112:                                               etuja, joiden huonontumisesta korvausta ei
16113:    Viime heinäkuun 18 päivänä päivätyllä myöskään voitane ryhtyä järjestämää11.
16114: kirjelmällä Herra Puhemies on valtiopäivä-       Sen sijaan iäkkäät, edellä mainitun ela-
16115:  järjestyksen 37 §: n 1 momentissa maini- ' tusoikeuden menettäneet työntekijät ovat
16116: tussa tarkoituksessa lähettänyt sosiaalimi- siinä asemassa, että heidän toimeentulos-
16117: nisterille jäljennöksen edustaja Turkan taan yhteiskunnan olisi huolehdittava.
16118: y. m. Puhemiehelle jättämästä samana päi- Alueluovutuksen johdosta menetetyn omai-
16119: vänä päivätystä kysymyksestä, joka koskee suuden korvaamisesta 9 päivänä eloku1o1.ta
16120: luovutotuilta ja vuokratuilta alueilta siir- 1940 annetussa laissa turvataankin rauhan
16121: tyneiden iäkkäiden palkkatyöläisten toi- teossa luovutettuun tai vuokrattuun aluee-
16122: meentulon turvaamista.                        seen kuulunoilta kunnilta eläkettä nautti-
16123:    Edustaja Turkka y. m. ovat mainitun noiden henkilöiden oikeus saada jatkuvasti
16124: lainkohdan nojalla esittäneet hallituksen eläkettä. Lisäksi on sanotussa laissa sää-
16125: asianomaiselle jäsenelle seuraavat kysymyk- detty, että myöskin henkilöille, jotka ennen
16126: set:                                          rauhan tekoa olivat oikeutetut saamaan
16127:            Onko hallitus kiinnittänyt huo- eläkettä kunnalta tai muulta työnantajalta,
16128:         miota siihen, että luovutetuilta ja joka ei sitä muuttuneissa oloissa voi mak-
16129:         vuokratuilta alueilta siirtyneiden saa, suoritetaan määrätyin edellytyksin
16130:         joukossa on suuri määrä sellaisia eläkettä valtion varoista.
16131:         palkkatyöläisiä, jotka ovat menettä-     Ne kysymyksessä mainitut iäkkäät työn-
16132:         neet työsuhteen katkeamisen takia tekijät, jotka vuosien varrella olivat hank-
16133:         sellaisia etuja, joita he ikänsä puo- kineet itselleen kiinteistön tai muuta omai-
16134:         lesta eivät voi enää saavuttaa; sekä suutta tahi koonneet säästöjä vanhuuden
16135:            mihin toimenpiteisiin hallitus ai- turvaksi, saavat mainitun korvauslain mu-
16136:         koo ryhtyä, ·että luovutettujen ja kaan korvauksen tällaisesta menettämäs-
16137:         vuokrattujen alueiden iäkkäiden tään omaisuudesta, mikä korvaus todennä-
16138:         palkkatyöläisten toimeentulo tulee köisesti heidän olosuhteensa huomioonottaen
16139:         turvatuksi ~                          nousee täyteen määrään.
16140:                                                  Silmälläpitäen lähinnä siirtoväkcen kuu-
16141:    Luovutotuilta ja vuokratuilta alueilta luvain henkilöiden asunnontarvetta, on hal-
16142: siirtyneistä palkkatyöläisistä on, kuten ky- litus 24 päivänä lokakuuta 1940 anta.nut
16143: symyksen esittäjät mainitsevat, suuri määrä Eduskunnalle neljä esitystä asuntojen tuo-
16144: sellaisia, jotka työsuhteensa keskeytymisen tannon edistämiseksi. Esitysten avulla on
16145: vuoksi ovat menettäneet eräitä siihen pe- tahdottu helpottaa omakoti- ja perheasun-
16146: rustuneita etuja. Sellaisina etuina maini- tojen sekä muiden asuntoyhtiöiden muo-
16147: taan työntekijäin pitkäaikaisen työsuhteen dossa aikaansaatavien pienasuntojen raken-
16148: johdosta saama korkeampi palkka ja pi- tamista.
16149: tempi vuosiloma sekä köyhäinhoitolain            Sekä yhteiskunnan että asianomaisten it-
16150: 5 §: ssä säädetty elatus, johon iäkäs tai sensä kannalta on tärkeätä, että palkkatu-
16151: muuten työkyvytön työntekijä määrätyin loistaan elävät henkilöt voivat saada jatku-
16152: edellytyksin on oikeutettu.                   vasti työtä. Tämä koskee siirtoväkeen kuu-
16153:    Kaikkien näiden etujen korvaaminen luvia samaten kuin muitakin työntekijöitä.
16154: asianomaisille ei kuitenkaan näytä mahdol- Tehostetulla työnvälityksellä on pyritty
16155: liselta, niin valitettavaa ja raskasta kuin auttamaan niitä työntekijöitä, jotka syystä
16156: niiden menettäminen työntekijäin kannalta tai toisesta ovat työttömiä, saamaan toi-
16157: saattaakin olla. Mitä ensinnäkin palkkauk- meentuloaan varten sopivaa työtä. Siirto-
16158: seen tulee, vaikuttavat siihen työsuhteen väen työnsaannin helpottamiseksi on lisäksi
16159: pituuden ohella monet muut tekijät, joten 14 päivänä kesäkuuta 1940 annetulla val-
16160: työntekijöille, jotka sodan jälkeen ovat jou- tioneuvoston päätöksellä määrätty asetetta-
16161: tuneet tai joutuvat alempipaikkaiseen työ- vaksi kuntiin erityisiä valtion palkkaamia
16162: hön tai toimeen, ei ole katsottu voitavan siirtoväen työhön sijoittajia. Nämä ovat
16163: suorittaa tästä palkkausetujen huononemi- siirtoväkeen kuuluvia henkilöitä ja heidän
16164: sesta korvausta. Niinikään lomaedut ovat tehtävänään on työnvälitysviranomaisten
16165: sellaisia työsuhteen edelleen jatkumisesta ohella sijoittaa siirtoväkeen kuuluvia työ-
16166:                      Siirtoväen iäkkäiden p<alkkatyöläisten toimeentulo.                  139[)
16167: 
16168: 
16169: hön mainittuun päätökseen sisältyvien mää-       det avbrutna arbetsförhållandet gått för-
16170: räysten ja viranomaisten antamain ohjei-         lustiga vissa därpå grundade förmåner.
16171: den mukaisesti.                                  Såsom sådana förmåner nämnas högre lön
16172:   Kun osa näistä työhön sijoituksista ta-        på grund av arbetarnas långvariga arbets-
16173: louselämän nykyisten vaikeuksien takia ai-       förhållande och längre semester samt i 5 §
16174: kaansaa ainoastaan lyhempiaikaisen työ-          i lagen om fattigvård stadgat underhåll,
16175: suhteen, tulee hallitus jatkuvasti työsken-      vartill ålderstigen eller annars tili arbete
16176: telemään luovutetuilta ja vuokratuilta           oförmögen arbetare under vissa förutsätt-
16177: alueilta kotoisin olevain työntekijäin sijoit-   ningar är berättigad.
16178: tamiseksi tuotantoon ja sitä varten tar-            Ersättandet av alla dessa förmåner sy-
16179: peen vaatiessa järjestämään heille opetusta      nes dock icke möjligt, så beldaglig och
16180: uuteen ammattiin.                                tung än förlusten av dem ur arbetarnas
16181:                                                  synpunkt kan vara. Vad först avlöningen
16182:   Helsingissä marraskuun 18 päivänä 1940.        vidkommer, inverka på densamma jämte
16183:                                                  arbetsförhållandets längd flera andra fak-
16184:        Sosiaaliministeri K.-A. Fagerholm.        torer, varför man icke ansett sig kunna
16185:                                                  erlägga ersättning för försämrade löneför-
16186:                                                  måner åt lönarbetare, vilka efter kriget
16187:                                                  fått eller få arbete eller befattning med
16188:       Till Ritksdagens Her,r Twlman.             lägre avlöning. Likaså äro semesterför-
16189:                                                  månerna sådana av arbetsförhållandets
16190:   Jämte skrivelse av den 18 sistlidne juli       fortbestånd - vilket städse är ovisst -
16191: har Herr Talmannen i syfte, som nämnes           beroende förmåner, f.ör vilkas försämring
16192: i riksdagsordningens 37 § 1 mom., till so-       man ej heller torde kunna skrida tili ord-
16193: cialministern insänt avskrift av riksdags-       nande av ersättning.
16194: man Turkkas m. fl:s tili Talmannen in-              Däremot äro älderstigna arbetare, som
16195: lämnade, samma dag daterade spörsmål             gått fö:r'lustiga förenämnda underhållsrätt,
16196: angäende tryggandet av utkomsten för             i den ställning, att samhället borde drag'a
16197: älderstigna lönarbetare, vilka överflyttats      försorg om deras utkomst. I lagen den 9
16198: från de avträdda och arrenderade områ-           augusti 1940 om ersättande av på grund av
16199: dena.                                            landavträdelsen förlorad ,egendom tryggas
16200:    Rrksdagsman Turkka m. fl. hava i stöd         ocksä de personers rätt att fortfarandc
16201: av nämnda lagrum tili besvarande av ve-          erhålla pension, vilka åtnjutit pension av
16202: derbörande regeringsmedlem framställt föl-       kommuner på det vid fredsslutet avträdda
16203: jande spörsmål:                                  eller arrenderade området. Dessutom är
16204:                                                  i sagda lag stadgat, att järriväl åt per-
16205:          Har regeringen fäst uppmärksam-         soner, som f.öre fredsslutet voro berättigade
16206:        heten vid att bland de från de av-        att erhälla pension av kommun eller annan
16207:        trädda och arrenderade områdena           arbetsgivare, som under de förändrade för-
16208:        överflyttade finnas ett stort antal       hållandena ej kan utbetala den, erlägges
16209:        sådana lönarbetare, vilka till följd      under vissa f,örutsättningar pension av
16210:        av arbetsförhällandets brytande gått      statens medel.
16211:        förlustiga förmåner, som de på               De ifrågavarande ålderstigna arbetare,
16212:        grund av sin ålder icke längre            vilka under årens lopp hade förskaffat sig
16213:        kunna uppnå; och                          fastighet eller annan egendom eller samlat
16214:           vilka åtgärder ämnar rcgeringen        medel för ålderdomens tryggande, erhälla
16215:        vidtaga för att de från de avträddrt      errligt nämnda ersättningslag ersättning
16216:        och arrenderade områdena överflyt.        för sin sålunda förlorade egendom, viiken
16217:        tade ålderstigna iönarbetarnas ut-        ersättning sannolikt med hänsyn till deras
16218:        komst blir tryggad~                       förhällanden uppgår tili fullt belopp.
16219:                                                     Med beaktande närmast av personers
16220:    Bland de från de avträdda och arren-          hörande tili den förflyttade befolkningen
16221: derade områdena överflyttade lönarbetarna        bostadsbehov har regeringen den 24 okto~
16222: finnes, såsom framställarna av spörsmålet        ber 1940 förelagt Riksdagen fyra proposi-
16223: uppgiva, ett stort antal, som till följd av      tioner angående främjande av bostads-
16224: 
16225:                                                                                          176
16226: 1396                       Perjantaina 22 p. marraskuuta 1940.
16227: 
16228: produ:ktionen. Genom propositionerna har        sällä ulkopoliittista suuntausta, ulkomaisten
16229: man velat underlätta uppförandet av egna-       suhteidemme arvostelua, ulkovaltain arvos-
16230: hems- och familjebostäder samt andra små-       telua taikka edes oman hallituksemme ar-
16231: bostäder, som borde fås till stånd i form       vostelua, tai koskee maanpuolustusta, vaan
16232: av bostads~tiebolag.                            ainoastaan meillä harjoitetun ja harjoitet-
16233:    Både ur samhällets och vederbörandes         tavan sisäpolitiikan arvostelua. Onpa ko-
16234: egen synpunkt är det av vikt att personer,      konaisia artikkelejakin kielletty julkaise-
16235: som leva av sin löneinkomst, i fortsätt-        masta. Tällöin on kuitenkin esiintynyt sel-
16236: ningen kunna erhålla arbete. Detta gäller       laista horjuvaisuutta, että edellisestä nume-
16237: de till den förflyttade befolkningen hö-        rosta kielletty artikkeli on sallittu seuraa-
16238: rande likaväl som andra arbetare. Genom         vassa, vaikka sen sisältöä ei ole asiallisesti
16239: intensifierad arbetsförmedling har man          muutettu.
16240: strävat att hjälpa de arbetare, vilka av            Edelleen on saman Ajan Suunnan kirjoi-
16241: en eller annan orsak äro arbetslösa, att er-    tusten ennakkotarkastuksen suhteen voitu
16242: hålla för deras utkomst lämpligt arbete.        havaita, että Ajan Suunnassa ei usein ole
16243: För att underlätta att den förflyttade befolk-  ollut mahdollista julkaista sellaista, mikä
16244: ningen erhåller arbete har dessutom genom       kuitenkin on ollut mahdollista joissakin
16245: statsrådets beslut av den 14 juni 1940 för-     muissa tarkastuksen alaisissa painotuot-
16246: ordnats om tillsättande i kommunerna av         teissa. Erittäin räikeänä tämä erilainen
16247: särskilda av staten avl,önade arbetsförmed-     suhtautuminen eri lehtiin. kävi ilmi seu-
16248: lingsmän för den förflyttade befolkningen.       raavassa tapauksessa:
16249: Dessa höra till den förflyttade befolknin-          Kuluvan marraskuun 2 p: nä julkaisi
16250: gen och deras uppgift är att jämte arbets-      täällä ilmestyvä ruotsinkielinen lehti ,Front-
16251: förmedlingsmyndigheterna placera till den       mannen" kirjoituksen, joka sisälsi sellaista
16252: förflyttade befolkningen hörande personer       nykyhetken poliittista arvostelua, mikä Ajan
16253: i arbete i enlighet med bestämmelserna i         Suunnalle ei ollut aikaisemmin ollut mah-
16254: nämnda beslut och av myndigheterna med-          dollista tarkastusviranomaisten sensuroin-
16255: delade anvisningar.                             nin vuoksi. Ajan Suunta suomensi kirjoi-
16256:    Då en del av dessa arbetsplaceringar till     tuksen sellaisenaan lisäten alkuun vain huo-
16257: följd av det ekonomiska livets nuvarande         mautuksen ,Frontmannen (ruotsinkielisten
16258: svårigheter innebära endast ett kortvarigt       rintamamiestemme äänenkannattaja) kir-
16259: arbetsförhållande, kommer regeringen att         joittaa viime numerossaan seuraavaa". Kun
16260: i fortsättningen arbeta för placeringen av      kirjoitus oli ladottu ja lähetettiin saman
16261: arbetare från de avträdda och arrenderade       kuun 4 päivänä tarkastusvirastolle, palautet-
16262: områdena i produktionen och därför vid          tiin se ilmoituksella, ettei sitä saa julkaista,
16263:  behov för dem anordna undervisning i            vaan on se kokonaan hävitettävä. Kuiten-
16264:  nytt yrke.                                      kin oli kirjoitus aivan sama, mikä oli saatu
16265:                                                  julkaista vain muutamia päiviä aikaisem-
16266:    Helsingfors den 18 november 1940.             min toisessa lehdessä, ja kuului se seuraa-
16267:                                                  vasti:
16268:          Socialminister K.-A. Fagerholm.            ,Nykyään on asianlaita niin, että niitä,
16269:                                                  jotka ovat vastuussa asioista, piirittää ky-
16270:                                                  syvä kansa huolimatta siitä, että demokra-
16271:                                                  tian ja kansanvallan pitäisi olla selvillä
16272:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              maan asioista. Ei koko itsenäisyytemme ai-
16273:                                                  kana ole ollut puutetta iskusanoista, millä
16274:   Allekirjoittaneiden tietoon on tullut, että hyväuskoiset kansanjoukot on pyydystetty
16275: sanomalehtien ennakkosensuuria varten Hel- luulottelemalla niille kuin maagillisena le-
16276: singin kaupungissa toimiva tarkastusvirasto gendana ikään, että ne, juuri ne itse asiassa
16277: tulkitsee voimassa olevaa sensuuriasetusta hallitsevat ja vallitsevat, ja että kaikki ne,
16278: ainakin eräissä tapauksissa toisin kuin ase- jotka nimittävät itseänsä poliitikoiksi, ovat
16279: tuksen määräykset edellyttäisivät. Niinpä vain kansan halpoja palvelijoita. Lisäksi
16280: on Helsingissä ilmestyvään Ajan Suunta- on pyhästi ja kalliisti vakuutettu, että kai-
16281: nimiseen sanomalehteen aiotuista kirjoituk- kessa harjoitetaan vain n. s. ,avoimen oven
16282: sista poistettu sellaisia osia, jotka eivät si- politiikkaa". Tämä on koskenut niin hyvin
16283:                                  Sensuuri.as.etuksen soveltaminen.                              1397
16284:                                                        -----------------------------------
16285: maan sisäistä kuin ulkopolitiikkaakin -                  Niin, kysymys jatkaa matkaansa, mutta
16286: eikö niin~ :Mutta totuus on kuitenkin se,            erinäisten viime syksyisten tapausten no-
16287: että käytännössä on kyllä kysytty kan-               jalla, joista niistäkään Suomen kansa ei tiedä
16288: san mielipidettä merkityksettömissä pikku-           mitään, olisi maamme ulkopoliittisen suun-
16289: asioissa, missä eri puolueiden edut ovat hiu-         tautumisen pitänyt olla koko lailla selvän.
16290: kan menneet ristiin, kun sensijaan ei lai-           Vielä viimeisellä kohtalon hetkellä koetet-
16291: sinkaan ole välitetty kansan mielipiteestä            tiin sitten vielä yksityistietä luoda sellainen
16292: niissä asioissa, j o t k a k o s k e v a t k o k o    pohja, joka olisi suunnannut ulkopolitiik-
16293: m e i d ä n k a n s a a m m e j ·a s e n m e-        kamme uusille urille. Mutta näitä yrityksiä
16294: n e s t y s t ä. Ja tulos onkin nyt se, että         vastaan taistelivat käsin ja jaloin ne klikit,
16295: kaikki n. s. orientcraukset ovat jääneet vain         jotka harrastivat englantilaista suuntautu-
16296: poliitikkojen ja pienten irrtressiklikkien yk-       mista. Silloin ei yksityisissä neuvotteluissa
16297: sityisasioiksi, mistä sitten onkin seurauk-          suinkaan puuttunut vastuunalaisten puo-
16298: sena, että yhäti kasvavat kansalaispiirit nyt         lelta ylisanoja ja sellaista itsevarmuutta,
16299: vaativat saada tietää totuuden juuri tär-             joka teki sen vaikutuksen kuin nämä oli-
16300: keimmissä kysymyksissä.                               sivat olleet varmoja asiastansa. :Meidän
16301:    Se, mikä eniten kiinnostaa kyselijöitä             silloisen ulkoministerimme, joka lähinnä on
16302: ympäri Suomea, on, miksi ja millä perus-              vastuussa asioiden kulusta ja siitä asen-
16303: teilla Suomen ulkopolitiikka vuosina ennen            teesta, miten suhtauduttiin pyrkimyksiin
16304: sotaa tällaisen ,orienterauksen" varjolla si-        saada kohtalon pyö.rä käännetyksi, tulisi
16305: dottiin nyt jo vararikon tehneeseen englan-           nyt voida antaa selitys.
16306: tilaiseen politiikkaan~ Kauheat ovat ne seu-             Viime syksynä eräs huomattava liikemies
16307: raukset olleet, jotka olemme saaneet tästä           selitti sangen itsevarmasti, kun oli kysymys
16308: kärsiä, niin ettei ole ihmeteltävä, että tu-          yllä selostetusta yrityksestä suuntautua
16309: hannet ja taas tuhannet kansalaiset vaati-            uusille raiteille, että Englanti oli taannut
16310: vat selvyyttä niiltä, jotka ovat vastuussa.          itsenäisyytemme ja että Suomi omaksumansa
16311: Sotamme, jossa meidät jätettiin yksin tais-           politiikan ansiosta tulisi tekemään ,loista-
16312: telemaan taisteluamme, on kauhea epäluot-            vat kaupat". Ja kaikkia, jota uskalsivat
16313: tamuslause niille, jotka ovat vastuussa ulko-         epäillä tätä loistavaa liikeyritystä, katsel-
16314: politiikastamme viime vuosina. Sillä hehän            tiin epäluulolla aivan kuin heidän luotet-
16315: juuri olivat tuudittaneet Suomen kansan              tavuutensa olisi ollut kyseenalainen tai
16316: siihen uskoon, että me emme joutuisi ole-             kuin he olisivat kuuluneet ,viidenteen ko-
16317: maan yksin vaaran hetkellä. Puolinaisin              lonnaan". Poliittinen ja kylmä järki oli jo
16318: lupauksin ja mystillisin viittauksin olivat           silloin heitetty tunki olle. Ja siksi ei olisi
16319: herrat poliitikot antaneet tietää, että he            liian paljon vaadittua, että Suomen kansa
16320: olivat hoitaneet tehtävänsä tavalla, mikä             nyt saisi nerojensa taholta selityksen, heiltä,
16321: takasi koko kansan menestyksen. Ja kun                jotka lupasivat ,loistavaa kauppaa", mutta
16322: tänä aikana vaadittiin tarkempaa selvyyttä,           jotka nyt vetäytyvät pois vastuusta.
16323: niin kieltäydyttiin tätä antamasta sillä
16324: syyllä, että asia muka koski valtiosalaisuuk-            Niille sotilaille, jotka rikollisen edesvas-
16325: sia. Ja jos nyt kaiken tapahtuneen perus-             tuuttomuuden vuoksi saivat huonosti va-
16326: teella arvostelee asioita, niin päädytään             rustettuina suojella isänmaata, on selitys
16327: siihen, että ne niin sanotut valtiosalaisuu-          hyvin tärkeä, ja kun ajattelee, kuinka mei~
16328: det ovat kauhealla tavalla paljastuneet Suo-          dän poliitikkomme ennenmahtavinaja itse-
16329: men kansalle. Sillä eihän meillä itse asiassa         varmoina puhuivat ja hallitsivat, niin eipä
16330: ollut mitään ,valtiosalaisuuksia" ja sikäli           luulisi nytkään rohkeuden pettävän, kun
16331: kuin niitä oli, ne olivat aivan arvottomia,           olisi astuttava esiin. Ei missään tapauk-
16332: taikka sitten olivat ne osapuolet, joista             sessa heiltä vaadita edes likimainkaan sa-
16333: tässä voi olla kysymys, rikkoneet välipu-            maa rohkeutta ja urhollisuutta vastatessaan
16334: heensa ja lupauksensa. Ja nyt kysytään:               teoistaan kuin mitä vaadittiin sotilailta rin-
16335: oliko maallamme sellaisia sopimuksia, jotka          tamalla. "
16336: olisivat taanneet meille avun, ja rikottiinko            Tähän ja alussa mainittuihin muihin tar-
16337: nämä sopimukset, taikka ovatko ne, jotka              kastustoiminnan epätasaisuuksiin viitaten
16338: ovat vastuussa ulkopolitiikastamme, vain             pyydämme valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
16339: johtaneet kansamme harhaan puolinaisin                nojalla asianomaisen Hallituksen jäsenen
16340: sanoin ja mystillisin viittauksin?                    vastattavaksi esittää seuraavat kysymykset:
16341: 1398                       Perjantaina 22 p. marraskuuta 1940.
16342: 
16343:           1) Mihin nojautuen katsotaan voi-     merkkiä tapauksista, joita kyselyssä tarkoi-
16344:         tavan voimassa olevaa sensuuriase-      tetaan, on ollut vaikeaa ratkaista, onko
16345:         tusta niin laajentaa, että se koskee    näitä tapauksia pidettävä tähän katego-
16346:         Ajan Suunnan kohdalta myöskin si-       riaan kuuluvina, mutta otaksuttavasti näin
16347:         säpoliittisia kirjoituksia~             on asian laita. Sellaisia artikkeleita ei ole
16348:           2) Mihin säännökseen nojautuen        kuitenkaan vain Ajan Suunnan kohdalta
16349:         katsotaan voitavan jo toisessa paino-   tarkastettu, vaan on näin menetelty myös
16350:         tuotteessa julkaistavaksi hyväksytty    muihin lehtiin nähden. On luonnollista,
16351:         ja julkisuuteen saatettu kirjoitus      että on useasti vaikea arvostella, milloin
16352:         kieltää julkaisemasta toisessa leh-     jokin kirjoitus todellisuudessa on sen luon-
16353:         dessä?                                  toinen, että se vaikuttaa epäedullisella ta-
16354:                                                 valla meidän suhteisiimme vieraisiin val-
16355:   Helsingissä marraskuun 12 päivänä 1940.       toihin. Mutta kriitilliset ajat ja maamme
16356:                                                 puolueeton asenne pakoittavat suureen va-
16357:               Vilho Annala.                     rovaisuuteen tässä suhteessa ja vaativat,
16358: Bruno A. Salmiala.        K. R. Kares.          että me myöskin sisäpoliittisissa kannan-
16359: R. G. Kallia.             Iisakki Nikkola.      otoissamille koetamme välttää kaikkea, mikä
16360: Yrjö R. Saarinen.         J. V. Wainio.         voi vaikuttaa haitallisesti maamme suhtei-
16361:                                                 siin ulkovaltoihin. Tämä ja vain tämä nä-
16362:                                                 kökohta on ollut tarkastusvir,anomaisilla oh-
16363:                                                 jeena. He eivät mitenkään pyri erilaisiin
16364:        Eduskunnan Herra Puhemiehe:l~·e.         arvosteluihin eri suuntiin nähden.
16365:                                                    Mitä tulee toiseen kysymykseen, on asia
16366:    Herra Puhemiehelle jättämässään kirjel-      siten, että eräitä epätasaisuuksia paino-
16367: mässä on edustaja Annala y. m. pyytänyt         tuotteiden tarkastuksessa tuskin voidaan
16368: Herra Puhemiehen välityksellä saada asian-      välttää ennen kaikkea sen vuoksi, että tar-
16369: omaisen hallituksen jäsenen vastattavaksi       kastusta eri paikkakunnilla, vieläpä. sa-
16370: esi>ttää seuraavat kysymykset:                  mankin paikkakunnan eri lehdissä hoita-
16371:    1) Mihin nojautuen katsotaan voitavan        vat eri henkilöt, joten henkilökohtaiset kä-
16372: voimassa olevaa sensuuriasetusta niin laa-      sitykset jossain määrin tulevat vaikutta-
16373: jentaa, että se koskee Ajan Suunnan koh-        maan tarkastukseen. Se kiire, jonka valli-
16374: dalta myöskin sisäpoliittisia kirjoituksia?     tessa päivälehtien tarkastus usein tapah-
16375:    2) Mihin säännökseen nojautuen katso-        tuu, aiheuttaa myöskin, ettei aina jää ai-
16376: taan voitavan jo toisessa painotuotteessa       kaa kyllin huolelliseen tarkkailuun eikä
16377: julkaistavaksi hyväksytty ja julkisuuteen       myöskään neuvotteluun tarkastusviraston
16378: saatettu kirjoitus kieltää julkaisemasta toi-   kanssa Helsingissä. Se käsitys, että tar-
16379: sessa lehdessä ?                                kastustyössä esiintyisi tarkoituksellista puo-
16380:    Vastauksena tähän minulla on kunnia          lueellisuutta, täytyy kuitenkin päättäväi-
16381: esittää seuraavaa:                              sesti torjua. Voi sattua, ettei kirjoitusta
16382:    Ensimmäiseen kysymykseen voidaan vas-        ensimmäisessä tarkastuksessa hyväksytä,
16383: tata viittaamalla sisäasiainministeriön pää-    mutta että sille myöhemmin asiaa lähem-
16384: tökseen sensuuriasetuksen soveltamisesta.       min harkittaessa annetaan julkaisemislupa.
16385: Siinä sanotaan m. m., että harkinnan mu-        Myöskin tapahtuu, että kirjoitus jonkin
16386: kaan sellaisen lausunnon julkaiseminen          vähäisen poiston tai korjauksen jälkeen voi-
16387: voidaan estää, jossa esitetään Suomessa         daan hyväksyä julkaistavaksi. Mutta toisi-
16388: vallitsevia mielialoja tavalla, joka on         naan sattuu niinkin, että kirjoitus, joka
16389: omiaan vaarantamaan suhteitamme ulko-           on julkaistu jossain lehdessä, jonne se ehkä
16390: valtoihin tai jossa nostatetaan vihamieli-      epähuomiossa on päässyt, sittemmin havai-
16391: syyttä vierasta valtiota vastaan. Se seikka,    taan sen laatuiseksi, että se olisi pitänyt
16392: että sellaisillakin artikkeleilla, jotka pää-   hyljätä ja sen vuoksi sen edelleen julkai-
16393: asiallisesti käsittelevät sisäpolitiikkaamme,   seminen kielletään. Tarkastus ei näet muo-
16394: voi eräissä tapauksissa olla tällainen vai-     dostane mitään sitovaa ennakkopäätöstä,
16395: kutus, on ollut syynä siihen, että myöskin      joka olisi lain voimainen, ,res judicata",
16396: tämän kaltaisia artikkeleita on tarkastettu.    vaan täytyy tarkastusviranomaisilla olla
16397: Kun ei ole esitetty mitään suoranaista esi-     oikeus esteettömästi harkita kutakin ta-
16398:                               S.ensu uri,asetuksen soveltaminen.                       1399
16399: 
16400:  pansta joka kerta erikseen ja tehdä pääc 1 framställes i ]'inland rådande sinnes-
16401:  töksensä sen mukaan kuin katsotaan asian- stämningar på ett sätt, som är ägnat
16402: haarojen vaativan. Tarkastusviranomaiset att äventyra våra relationer till främ-
16403: koettavat joka tapauksessa pyrkiä niin suu- mande stater, eller vari uppväckes fient-
16404: ressa määrin kuin mahdollista tasaisuu- lighet mot dessa. Att artiklar, som i hu-
16405: teen, puolueettomuuteen ja johdonmukai- vudsak beröra vår inrikespolitik, i en del
16406: suuteen työssään. Mitä erikoisesti tulee fall kunna åstadkomma antydda verkan,
16407: kyselyssä viitattuun ,räikeään" tapaukseen, har varit anledningen tili att även sådana
16408: on asia niin, että kysymyksessä olevaa leh- artiklar blivit fö·remål för granskning. Då
16409: -Eeä, ,Frontmannen", jota julkaistaan Tam- icke något direkt exempel anförts på fall,
16410: pereella, jostakin syystä ei ollenkaan alis- som i spörsmålet avses, har det varit svårt
16411: tettu asianomaiselle tarkastusviranomaiselle att avgöra, huruvida dessa fall just äro
16412: kuin vasta sitten, kun lehti jo oli julkaistu hänförliga tili denna kategori, men antag-
16413: ja jaettu. Lehden takavarikoiminen, joka ligen är så förhållandet. Sådana artiklar
16414: tässä tapauksessa olisi ollut luonnollinen ha nog icke blott för Ajan Suuntas vid-
16415: seuraus, olisi kuitenkin silloin käytännölli- kommande censurerats, utan har detsamma
16416: sesti katsoen ollut verrattain tarkoitukseton skett även i fråga om andra tidningar.
16417: toimenpide. Puheenaolevaa kirjoitusta ei Det är självfallet mången gång svårt att
16418: sensuuri olisi hyväksynyt julkaistavaksi, ja avgöra, när en artikel i verkligheten är
16419: sen vuoksi olikin luonnollista, että sen jul- av den art, att den på ett ofördelaktigt
16420: kaiseminen myöskin myöhemmin kiellet- sätt påverkar vårt förhållande till andra
16421: tiin Ajan Suunnassa. Samasta syystä pois- makter. Men de kritiska tiderna och vårt
16422: tettiin kirjoitus siitäkin uutisesta, joka lands deklarerade neutrala ställning på-
16423: esillä olevasta kyselystä julkaistiin päivä- lägger oss stor försiktighet i detta avseende
16424: lehdissä.                                     och kräver, att vi även i vårt inrikespoli-
16425:                                               tiska ställningstagande försöka undvika
16426:    Helsingissä marraskuun 15 päivänä 1940. allt sådant, som kan vara menligt för vårt
16427:                                               lands relationer utåt. Detta och endast
16428:       Sisäasiainminist€ri Ernst von Born.     detta ha censurmyndigheterna som sitt
16429:                                               rättesnöre. Någon mannamån i någon rikt-
16430:                                               ning önska de ingalunda utöva.
16431:                                                  Beträffande den andra frågan förhål-
16432:        Till Riksdagens Herr TaJ.man.          ler det sig ju så, att vissa ojämnheter med
16433:                                               avseende å granskningen av tryckalster
16434:    Uti en till Herr Talmannen ingiven skrift knappast kunna undvikas med hänsyn icke
16435: har riksdagsmannen Vilho Annala m. fl. minst därtill, att olika personer på olika
16436: anhållit om att genom Herr Talmannen få orter och i stor utsträckning även för olika
16437: till vederbörande regeringsledamots besva- tidningar handhava granskningen, va:rige-
16438: rande framställa följande spörsmål:           nom denna i viss mån kommer att på-
16439:    1) V arpå stöder man sig, då man anser verkas av subjektiva uppfattningar. Den
16440: sig kunna utvidga gällande censurförord- brådska, som vid censureringen av de dag-
16441: ning så, att den för Ajan Suuntas vid- liga tidningarna mången gång gör sig gäl-
16442: kommande rör även inrikespolitiska artik- lande, vållar även, ·att det icke alltid blir
16443: lar~                                          tid till alltför noggrann kontroll, ej heller
16444:    2) I stöd av vilka föreskrifter anser till konferens med vederbörande gransk-
16445: man sig kunna förbjuda, att en uti ett ningsverk i Helsingfors. Att någon av-
16446: tryckalster till publicering redan godkänd siktlig partiskhet därvid skulle förekomma,
16447: artikel intages i en annan tidning~           måste dock bestämt bestridas. Det kan
16448:    Som svar hä:rpå har jag äran framföra även hända, att någon artikel vid en första
16449: följande:                                     granskning icke godkännes, men vid en se-
16450:    Den första :i'rågan kan besvaras med nare efter närmare konferens i saken får
16451: hänvisning tili inrikesministeriets beslut passera. Likaså händer det, att en artikel
16452: angående censurförordningens tillämpning. efter någon mindre uteslutning eller juste-
16453: Däri säges bland annat, att sådant utta- ring kan godkännas för publicering. Men
16454: lande efter prövning kan. förhindras, vari stundom inträffar också det omvända för-
16455: 1400                         Perjantaina 22 p. marraskuuta 1940.
16456:                                                                   ------------------------   ---
16457: hällandet, nämligen att en artikel, som in-           Kertomus Antelliu kokoelmien valtuuskun-
16458: gätt i någon tidning, vari den kanske av                nan toiminnasta vuosilta 1937-1939.
16459: :förbiseende :fått inflyta, sedermera befun-
16460: nits vara av den art, att den bort förhind-             Puhemies: Hmoitetaan, että tämän
16461: Tas, varför den förbjudits för vidare publi-          kuun 18 päivänä on eduslmnnaJle saapu-
16462: cering. Något avgörande, som vinner laga              nut AnteHin kokoelmien valtuuskunnan
16463: kraft, ,res judicata" tillskapas knappast             hJertomus vuosilta 1937-39, joka nyt on
16464: genom granskningen, utan måste gransk-                edustajiUe jaettu.
16465: ningsmyndigheterna anses oförhindrade att
16466: pröva varje sak varje gång skilt för sig
16467: med hänsyn till vad omständigheterna
16468: kräva. Censurmyndigheterna vinnlägga sig                 Pu:heenvu();l'on saatuaan lausuu
16469: i varje fall så mycket som möjligt om jämn-
16470: het, konsekvens och likformighet i sitt ar-             Ed. K u 1 o v a a J' a: Suuri vaHokUJll'ta
16471: bete. Vad särskilt det i spörsmålet åbero-            kokoontuu tänään kello 17.
16472: pade ,grova" fallet beträffar, så förhål-
16473: ler sig saken så, att tidningen ifråga,
16474: Frontmannen, som tryckes i Tammerfors,
16475: på grund av någon anledning alls icke un-
16476: derställts vederbörande censurmyndighet
16477: för granskning utan fö·rst efteråt, sedan                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16478: tidningen redan utkommit och expedierats,
16479: sänts till censurens granskning. En be-               1) Ehdotus laiksi laina.jyvästöistä ja siemen-
16480: slagtagning av tidningen, som varit den                 rahastoista annetun lain muuttamisesta.
16481: naturliga följden härav, hade dock dåmera
16482: praktiskt taget varit en ganska meningslös               Yl[ämainitun lakiehdotuksen sisältävä
16483: åtgärd. Den påtalade artikeln skulle icke             hallituksen ·esi,tys n:o 137, jota on valmis-
16484: av censuren hava godkänts till publicering,           televasti käsiteLty laki- ja ta;lousvaliokun-
16485: och var det därför kla·rt, att den senare             nan mietinnössä n:o 20 ja suur·en vailio-
16486: även förbjöds att intagas i Ajan Suunta,              kunna.n mietinnössä n:o 110, esitellään
16487: liksom den uteslöts ur föreliggande spörs-            k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
16488: mål vid dess publicering i tidningspressen.
16489:                                                         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
16490:   Helsingfors den 15 november 1940.                   tetty ilakiehdotus voidaan nyt joko hy-
16491:                                                       väksyä tai hylätä.
16492:               :M:ini.':>t,er för inrikesäll'endena
16493:                              Ernst von Born.             Kukaan ei pyydä puheenvuo!'oa.
16494: 
16495:                                                          Eduskunta hyväksyy ,lakiehdotuksen.
16496: 
16497:                                                          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16498: Asetus tiedoitustoiminnau väliaikaisesta val-         taan päättyneeksi.
16499: vonnasta annetun asetuksen muuttamisesta.
16500:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
16501:    P u h e mies: Ilmoitetaan, €ttä 6 päi-
16502: vänä lokaktmta 1939 annetun tasavaUan
16503: suojelulain 2 § :ssä säädetyssä tarkoituk-            2) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain muutta-
16504: sessa OJl eduskunnalle, puhemiehe'lle osoi-                             misesta.
16505: tettuna, saapunut 13 päivänä marraskuuta
16506: 1940 annettu asetus tiedoitustoimirman                    Esitellään suuren vaHokunnan mietintö
16507: väliaikaisesta V31lvonnasta annetun asetulr-           n:o 111 ja otetaan toiseen käsitte-
16508: sen muuttamisesta. Tämä asetus on nyt                  1 y y n siinä sekä lakivruHokunnan mietin-
16509: saatettu edlus:kunn.an tietoon jakamalla se            nössä n:o 18 valmistelevasti käsitelty halli-
16510: edustajille.                                           tuksen esitys n:o 138, joka sisäilrtää yllä-
16511:                                                      ' mainitun lakiehdotuksen.
16512:                                         O~kotil'ahasto.                                     1401
16513:               - - - - - --------
16514: 
16515:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                mietinnössä n: o 63 valmistelevasti käsitelty
16516: suuren vali>okunnan mietintö n:o 111. En-        hallituksen esitys n: o 93, joka sisältää yllä-
16517: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       mainitun lakiehdotuksen.
16518: jäakeen ryhdytään !lakiehdotuksen yksityis-
16519: kohtaiseen käsittelyyn.                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16520:                                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 113. En-
16521:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
16522: heenvuoroa.                                      keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
16523:                                                  taiseen käsittelyyn.
16524:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16525: tään kesik:U3telutta 22 a §, 2 luvun nimike,       Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
16526: 44 §, 4 Juvun nimike, J,a;kiehdotuks,en voi-     heenvuoroa.
16527: maantulosä.ännös, johtolause ja nimike.
16528:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16529:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       tään keskustelutta 4 §, lakiehdotuksen joh-
16530: taan päättyneaksi.                               tolause ja nimike.
16531: 
16532:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
16533: 3) Ehdotus laiksi oikeudcm tuomiokirjan tai      taan päättyneeksi.
16534: pöytäkirjan taikka oikeuteen annetun asia-
16535:    kirjan sisällyksen toteamisesta eräissä
16536:                  tapauksissa.                    5) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista,
16537:                                                  joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoi-
16538:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        mista ja toimituskirjoista on suoritettava
16539: n:o 112 ja otetaan toiseen ikäsitte-             maksuja, annetun lain voimassaoloajan piten-
16540: 1 y y n siinä sekä [aikivaliokunnan mietin-                      tentämisestä.
16541: nössä n:o 19 valmistelevasti käsitelty hal-
16542: lituksen esitys n:o 139, joka sisältää yllä-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16543: mainitun <lakiehdotuksen.                        n:o 114 ja otetaan toiseen käsitte-
16544:                                                  1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
16545:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                mietinnössä n: o 65 valmistelevasti käsitelty
16546: suUJren vaJiokunnan mietintö n:o 112.            hallituksen esitys n:o 140, joka sisältää yl-
16547: Ensin salHtaan asiasta yleiskeskusteiu, sen      lämainitun lakiehdotuksen.
16548: jälkeen ryhdytään Ja.kiehdotukoon yksi-
16549: tyiskohtaiseen käsi,ttelyyn.                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16550:                                                  suuren valiokunnan mietintö n:o 114. En-
16551:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
16552: vuoroa.                                          keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
16553:                                                  taiseen käsittelyyn.
16554:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16555:  tään keskustelutta 1-8 §, lakiehdotuksen          Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
16556:  johtolause ja nimike.                           roa.
16557:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16558: taan päättyneeksi.                               tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
16559:                                                  johtolause ja nimike.
16560:  4) Ehdotus laiksi ulkomaisessa edustuksessa       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
16561:  palvelevain viran ja pysyväisen toimen halti-   taan päättyneeksi.
16562:  jain palkkauksesta annetun lain muutta-
16563:                     misesta.
16564:                                                      6) Ehdotus laiksi omakotirahastosta.
16565:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16566:  n:o 113 ja otetaan toiseen käsitte-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16567:  1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       n: o 115 ja otetaan t o i s e n k ä s i t t e-
16568: 1402                        Perjantaina 22 p. marraskuuta 1940.
16569: 
16570: l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan       städer för landsbygdens mindre bemedlade
16571: mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty     måste väl om något anses vara en social
16572: hallituksen esitys n: o 129, joka sisältää        angelägenhet och förty handhavas av so-
16573: yllämainitun lakiehdotuksen.                      cialministeriet i likhet med bosättnings-
16574:                                                   centras bostadsfrågor. Endast sådana bo-
16575:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                stadsfrågor som d1rekt höra samman med
16576: suuren valiokunnan mietintö n: o 115. En-         jordbruket borde omhänderhavas av kolo-
16577: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   nisationsmyndigheterna, alla övriga sådana
16578: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        på landsbygden borde skötas av socialmi-
16579: taiseen käsittelyyn.                              nisteriet och finansieras av egnahemsfon-
16580:                                                   den såsom nu avses med bosättningscentra
16581:                                                   av olika slag. Jag vill omnämna att dessa
16582:   Yleiskeskustelu:                                synpunkter icke torde möta invändning pä
16583:                                                   häll där man :främst är ansvarig för värt
16584:   Ed. W i c km a n: Jag ber, herr tal-            folks sociala välfärd. J ag hoppas därför att
16585: man, med några ord få fästa riksdagens             riksdagen i sinom tid skall omfatta de
16586: uppmärksamhet vid den reservation som             önskningsmål som framkomma i den till be-
16587: finnes ansluten till föreliggande betän-          tänkandet fogade reservationen.
16588: kande, enär jag vid tredje behandlingen
16589: kommer att föreslå den till godkännande.            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
16590: Av propositionen framgår att avsikten är
16591: att landsbygdens bostadsangelägenheter              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16592: skola fortfarande skötas på samma sätt som        tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen
16593: hittills. Däremot är det meningen att             johtolause ja nimike.
16594: effektivisera egnahemsverksamheten i s. k.
16595: bosättningscentra. Ingen har något att in-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
16596: vända mot dessa tre lagar, som nu skapas          taan päättyneeksi.
16597: i syfte att åstadkomma egna hem och bil-
16598: liga bostäder för ett flertal familjer i stä-
16599: der, köpingar och bosättningscentra. Det          7) Ehdotus laiksi perheasuntolainoista ja
16600: ena goda borde dock icke utesluta det andra.      perheasuntotakuista sekä perheasuntoavns-
16601: Såsom av reservationen framgår har sköt-                           tuksista.
16602: seln av landsbygdens bostadsangelägenheter
16603: varit allt annat än, tillfredsställande och          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16604: statsrevisorerna och riksdagen hava haft          n: o 116 ja otetaan toiseen käsi t te-
16605: anledning påtala det underliga faktum att         1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
16606: stora belopp, d. v. s. många miljoner mark,       mietinnössä n:o 20 valmistelevasti käsitelty
16607: som riksdagen anslagit för egna hem och           hallituksen esitys n: 0 130, joka sisältää
16608: förbättrade bostäder på landsbygden icke          yllämainitun lakiehdotuksen.
16609: funnit användning. Detta har ej berott på
16610: att det skulle förekomma brist på låne-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
16611: ansökningar utan på andra omständigheter,         suuren valiokunnan mietintö n:o 116. En-
16612: mest måhända på såsom statsutskottet säger        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, ja sen
16613: ,verksamheten icke varit tillräckligt effek-      jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
16614: tiv". Då jag i min reservation föreslår att       kohtaiseen käsittelyyn.
16615: nödiga åtgärder vidtagas i syfte att få vissa
16616: ändringar till stånd i gällande stadganden
16617: angående egnahems- och kolonisationsfon-            Yleiskeskustelu:
16618: der, gör jag d,et i avsikt att möjliggöra en
16619: effektivisering av ledningen och verksam-            Ed. A m p u j a: Ne kolme lakiesitystä,
16620: heten även för landsbygdens bostadsange-          jotka ovat nyt toisessa käsittelyssä, sisältä-
16621: lägenheter. Det synes mig vara en olycka          vät erinomaisen pitkälle meneviä suunnitel-
16622: att denna fråga för landsbygdens vidkom-          mia valtiovallan toimesta asuntopulan lie-
16623: mande blivit en kolonisationssak. Frågan          ventämiseksi. Nehän tietävät asiallisesti
16624: om skapande · av egnahem och goda bo-             sitä, että nyt esillä olevassa laissa valtio
16625:                                  Asunto-os!JJk;eyhtiöitten Lainat.                           1403
16626: 
16627: 
16628: voi tukea lainoilla ja takuilla aina 95 %: iin talot. Hän ei siihen ihan varmaa vastausta
16629: asti rakennuskustannuksista vähävaraisten osannut antaa, mutta sanoi, että Ruotsissa
16630: suurperheisten asuntorakennustoimintaa ja sen muotoinen asuntotoiminta näyttelee hy-
16631: omakotirakennuslainoissa kohotetaan avus- vin melkoista osaa, joskin se kuuluu kor-
16632:  tusmääriä entisestään 75% :sta aina 90 pro- keampaa asuntokulttuuria tyydyttävään tar-
16633:  senttiin. Vihdoin kolmas laki asunto-osake- peeseen, johon hän epäili meillä lähiaikoina
16634:  yhtiöiden avustamisesta tietää 80 % : iin ta- olevan hyvin vähän mahdollisuuksia. Mis-
16635:  kuita ja lainoja yleisistä varoista, että ra- sään tapauksessa ei olisi tässä suhteessa tul-
16636:  kennustoiminnan siis periaatteellisesti kat- kittava kysymystä niin ahtaasti, että sen
16637:  soen pitäisi näiden tukien varassa päästä luontoiset asuntotalot, jotka siis täyttävät
16638:  elpymään.                                          muussa suhteessa sosiaaliministeriön asetta-
16639:       Kahteen periaatteelliseen puoleen, jotka mat ohjeet näiden lainojen tai takuiden
16640:  eivät sisälly itse lakitekstiin, vaan niiden saamiseksi, tulisivat kielletyiksi perusta-
16641:   perusteluihin, on syytä kiinnittää huomiota. masta myöskin yksinäisten henkilöiden
16642:       Perheasuntotaloista sanotaan hallituksen asuintaloja. Se koskee varsinkin suurissa
16643:   esityksen perusteluissa, että ne tulevat ole- kaupungeissa yhtä kipeästi keskiluokkaa,
16644:   maan pääasiassa kerrostaloja. Työväen- liikeapulaisia, konttoristeja kuin myöskin
16645:   asiainvaliokunta täysin perustelluilla syillä työväenluokan nuorisoa.
16646:   kiinnitti huomiota niihin epäkohtiin,               Kuten sanottu nämä kaksi periaatteellista
16647:   mitkä erityisiin köyhien kortteleihin muo- muistutusta on tässä ollut syytä tehdä ja
16648:   dostettaviin suuriin kerrostalotyyppeihin, niihin sosiaaliministerin on lakia käytän-
16649:   joihin kootaan suuriperheisiä, varattornia nössä toteuttaessaan kiinnitettävä huomiota.
16650:   ihmisiä, voivat sisältyä. Yksityisen raken- Suurin vikahan tässä koko kysymyksessä on
16651:   nustoiminnan alalla suurten työnantajain sentään se, että tässä on asiallisesti vain
16652:   työväenasunto-toiminnassa j. n. e. on tuosta hyvät raamit, kaunis periaate, osaksi vält-
16653:   tyypistä ylimalkaan luovuttu. Olisi pikem- tämättömyyden sanelema, mutta varsinaiset
16654:   minkin katsottava suuriperheisten asuntota- toimenpiteet, rahakysymykset täytyvät seu-
16655:   lojen vallitsevaksi tyypiksi pikkutaloja laa- rata näiden jälkeen, ja siinä suhteessa on
16656:    joine tontteineen ja puutarhaviljelyksineen. tosiaankin toivottava, että suunnitelma tu-
16657:    Varsinkaan tehdaspaikoilla ja taajaväkisillä lee mahdollisimman pian ja pitempiaikai-
16658:    maaseutupaikkakunnilla, mutta suurem- nen kuin yhtä vuotta koskeva suunnitelma
16659:    missa kaupungeissakin, missä kaupungin tämän välttämättömän asuntotoiminnan ra-
16660:    maapolitiikka on hyvin hoidettu, niinkuin hoittamiseksi.
16661:    ainakin tällä kertaa voi sanoa pääkaupun-
16662:    gistakin, ,ei tämä rakennustyyppi tai sen            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
16663:    yleistäminen suinkaan tuota vaikeuksia. On
16664:    näin ollen toivottavaa, että sosiaaliministeri    .. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16665:    käytännössä valvoessaan tätä toimintaa ei taan keskustelutta 1-9 §, lakiehdotuksen
16666:     pyri yksipuolisesti rivitalo-, kasarmitalo- johtolause ja nimike.
16667:     tyyppeihin, vaan mikäli mahdoUista myös-
16668:     kin yksityistalojen, olkoot ne sitten kuntien       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
16669:     tai yleisten yhtymäin, sijoittamiseen esikau- taan päättyneeksi.
16670:     punkialueille omine puutarhapalstoineen.
16671:        Toinen muistutus periaatteelliselta kan-
16672:     nalta koskee seuraavaa lakiesitystä, joka tu-
16673:     lee tämän jälkeen. Se on osakeyhtiötalojen 8) Ehdotus laiksi lainan tai takuun myöntä-
16674:     lainoittamista koskeva toiminta. Hallituk-           misestä eräille asunto-osakeyhtiöille.
16675:     sen esityksen perusteluissa sanotaan, että
16676:      ne on tarkoitettu pääasiassa perheasuntota-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16677:      loiksi. Olen yksityisesti tästä tiedustellut n: o 117 ja otetaan t o i s e e n käsi t t e-
16678:     sosiaaliministeriltä, tulkitseeko hän tätä epä- I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
16679:      määräistä lausuntoa niin ahtaasti, että se mie~innössä          n:
16680:                                                                      o 21 valmistelevasti käsitelty
16681:      kokonaan poissulkisi yksinäisten henkilöi- hallituksen esitys n: o 131, joka sisältää yl-
16682:      den asuntotarvetta tyydyttävät osakeyhtiö- lämainitun lakiehdotuksen.
16683: 
16684:                                                                                               177
16685: 1404                        Perjantaina 22 p. marraskuuta 1940.
16686:                   ---~------···----------------------··-----·-·      --
16687: 
16688: 
16689: 
16690: 
16691:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          11) Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksu-
16692: suuren valiokunnan mietintö n:o 117. En-               sopimuksen voimaansaattamisesta.
16693: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
16694: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-            Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
16695: taiseen käsittelyyn.                               n:o 28 ja otetaan ainoaan käsitte-
16696:                                                    l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
16697:   Yleiskeskutelussa kukaan ei halua pu-            mainittu asetus.
16698: heenvuoroa.
16699:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul-
16700:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        koasiainvaliokunnan mietintö n: o 28.
16701: tään järjestänsä keskustelutta 1-6 §, laki-
16702: ehdotuksen johtolause ja nimike.                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16703: 
16704:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
16705: taan päättyneeksi.
16706:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
16707: 
16708: 9) Ehdotus laiksi eräiden Suomen-Italian           12) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
16709: kauppa- ja merenkulkusopimukseen tehdyn                     1939 koskeva tarkastus.
16710: lisäsopimuksen säännösten hyväksymisestä.
16711:                                                       Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
16712:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö       n:o 4 ja otetaan ainoaan käsi t te-
16713: n: o 26 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-    l y y n siinä valmistelevasti käsitelty edus-
16714: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   kunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
16715: hallituksen esitys n: o 128, joka sisältää         vuodelta 1939.
16716: yllämainitun lakiehdotuksen.
16717:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16718:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  pankkivaliokunnan mietintö n: o 4.
16719: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 26.
16720: 
16721:    Kukaan ei halua puheenvuoroa.                     Keskustelu:
16722:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               Ed.      T a n n e r:   Herra puhemies!
16723:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       Pankkivaltuusmiesten kertomusta käsit-
16724:  s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.            televän valiokunnan mietinnön johdosta ei
16725:                                                    eduskunnassa tavaJlisesti synny keSikus-
16726:                                                    teJna. lVI1etinnöt ovat enimm~kseen olleet
16727: 10) Asetus italialais-albanialaisen tulliliiton    selostavaa laatua ja siksi yl:eispätevästi
16728: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-             kirjoitettuja, ettei ,ole oHut aihetta niihin
16729:                 saattamisesta.                     edusknntakäsiUeJyssä puuttua. Sikäli kuin
16730:                                                    nyt käsiteltävänä oleva panikkivaHolmnnan
16731:     EsitelHiän ulkoasiainvaliokunnan mie-          mietintö Jmskettelee Suomen Pankin toi-
16732:  tintö n:o 27 ja otetaan ainoaan käsi t-           mirntaa, on asianlaita nytkin sama. Sekin
16733:  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-   sisältää niil:tä loohdiltaan Jll{Sinomaan selos-
16734:  lämainittu asetus.                                tuksia ja pääasiassa samoista asioista, joita
16735:                                                    myöskin p,ankkivaltuusmiesten kertomuk-
16736:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul-             sessa jo on J.wsketeltu.
16737:  koasiainvaliokunnan mietintö n: o 27.                lVIUitta tähän mietintöön sisältyy myös-
16738:                                                    kin osa, joka mielestäni on sangen löyhässä
16739:    Kukaan ei halua puheenvuoroa.                   yhteydessä Suomen PaiJJkin toiminnan.
16740:                                                    kanssa. Täs.'jä osassa, joka on luettavana
16741:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                sivuhlla 2 ja 3 valiokunnan miJetinnössä,
16742:                                                    puhutaan Suomen markan ostokyvystä,
16743:    Asia on loppuun käsitelty.                      hint:ain noususta, laiminlyönnistä hankkia
16744:                         Suomen Pankin hallinto j:a ti1a vuonna 1939.                        1405
16745: 
16746:  maahan tavaravarastoja :ennen yleistä             silloin yleisesti varsin todennä1köisenä, että
16747: sotaa., summitelmien puutteesta hintatark-         sodanvaara tälJäkin imrtaa, niinkuin useasti
16748:  kailussa y. m. Niine kahdeUe palsta;l,le,         aikais:emmin, jäisi vain pelotukseksi.
16749:  jotka on uhrattu täJil.e asill!Ue, on saatu          On muuten helppo puhua tavaravamsto-
16750:  mahtumaan lukuisa määrä arvosteluja ja            jen hankkimisesta ma,ahan, mutta tuon
16751: moitteita. Ennen kaikkea sisältyy mel~ein          ajatuksen ·toteuttaminen ei ole yhtä ~in­
16752:  joka kappaleeseen t,ässä osassa moite, että       ~ertaista. Liikemiehet oilisivat oHeet siihen
16753: toimenpiteiss.ä on pahasti myöhästytty.            haluttomi,a, shllä se olisi vaa.tinut kustan-
16754:  Tähän osaan valiokunnan mietintöä on              nuksia varastorakennusten rakentamisessa
16755: maan sanoma.lehdistökin kiinnittänyt pää-          ja lm.rkomenoissa. Va,mstoraikennuksia olisi
16756: huomionsa selostaessaan va:liokunnan mie-          ollut pakko mlmntaa, jotta hankitt.avat
16757: tintöä ja on osoittanut harmstuksensa              tavaravarastot eivät olilsi päässeet pilaan-
16758: suunnan huomattavilla otsilmilla. On sen           tumaan. Tämmöistä vmrastoimista ei luul-
16759: vuoksi syytä eduskuntakäsittelyssä jonik1n         tav;asti olisi saatu aikaan iJman vaWon
16760: verran kajota tähän puoleen asiaa.                 järjeståmiä apumaksuja. Niinikään olisi
16761:    Ennen kuin lähden itse asiaan, haluaisin       !luultavasti t:arvittu valtion sitoumuksia
16762: tode·ta saman, minkä vaJiokunta itsekin            tappiovaa,ran kantamisesta. Epäilemättä
16763: mietinnössään tot·eaa, että Suomen Pankilla       siihen kaik,esta huo:lima.tta olisi voitu
16764: ei ole oUut veJv.ollisuutta välrttömästi itse     ryhtyä, mutta tämä ·ei ainakaan ole ollut
16765: ryhtyä niihin toimenpiteisiin, joista edellä      Suomen Pan~kin asia.
16766: on mainittu.                                         Kokonaan toinen kysymys on, miten
16767:    Päätarkoituksena tässä vaEokunnan mie-         suuren avun nämä v.111rastot olisivat voi-
16768: tinnön ooass·a on oHut kiinnittää huomiotn        neet antaa, kmn sota on näinkin pitkälle
16769: mal'lkan arvoon, jontka säily.ttäminen tietys-    jatkunut. On otettava huomioon, että.
16770: tikin on Suomen Pankin eräänä tärkeim-            maamme normaaHnen tuonti oli jo edelli-
16771: pana velvoHisuut:ena.        Tässä suhteessa      sinä vuosina :noussut noin 9 miljardiin
16772: mainitaan valiokunnan mietinnössä tu:JI,een       markkaan vuosittain, joten siis, jos niin
16773: laiminlyödyksi paljon, miil:lä olisi aikanaan     suurta lisätuontia olisi haluttu aikiaan-
16774: voitu puolustaa ma.rkan arvoa. Esimerk-           saada, että se olisi jotakin me11kinnyt, se11
16775: keinä tämmöisistä laiminlyönneistä maini-         olisi täytynyt liikkua hyvin suurissa sum-
16776: taan mietinnössä m. m., ,ettei iDavara-           missa. Ruotsissa, jossa V•arastojen han[{<ki-
16777: varastoja maassa vuoden 1939 aJkupuo-             minen kuului ohjelmaan, käytettiin tähän
16778: lella lis·ätty huolimatta siitä, että Europan     tarkoitU!kseen yht<eensä 270 mirlj. kruunua,
16779: valtiollinen kehitys olli oUut uhkaavan jän-     vastaten siis suunnilleen 3 milj.ardia Suo-
16780: nittynyt jo vuoden verran ennen sodan             men markkaa. Jos Suomessa olisi samassa
16781: puhkeamis:t>a". Jclkisuudessra on samaan         laajuudessa asiaan t111rtuttu, oHsi, huomioon
16782: asiaan sitä paitsi kiinnitetty huomiota selit-   ottaen vä;estön ja kulutuksen suuruus, ehkä
16783: tämällä, että tämäntapaisia vamstoja oHsi        noin kolmasosa siitä summasta, mikä Ruot-
16784: pitänyt ryhtyä hanklkim31an jo a~ka.is:em­       sissa käytettii:n, siis korkeintaan 1 miljardi
16785: minkin, cli ainakin vuosina 1936-38.             ma.rkikwa, Vloitu käyttää lisäva:rastojen
16786:    Tuskin kukaan lmit:enkaan voi t:osissaan      hanlkkim:is,een. Näin mitättömi.Uä varas-
16787: väittiili, että olisi ol~ut suotavaa ,tai edes   toi:lla ei olisi kuit·enkaan ollut suU!rta:kaan
16788: mahdollista      viimemainittuina      vuosina   mel'lki.tystä yhtä vähän kuin n:iillä irlmei-
16789: ryhtyä hankikimaan maaha.n ylimääräisiä          sesti Ruotsissakaan on oltlut.
16790: tavarav.arastoja.     Eihän tuohon aikaan            Tässä yhteydessä on syytä :kosketella
16791: viclä ollut syytä uskoa, että suursota oli       erästä Eilkem1espiiri·en taholta esitettyä va-
16792: niin lähellä kuin se oli. Hintatasokin oli       litus.ta, joka lmhdistuu siithen, ettei edes
16793: silloin tuntuvasti kor1wampi kuin pari.na        syksyllä 1939, siis sen jäU~een kuin sota
16794: seuraavana vuotena. Mitä taas tulee sii-         jo oli alikanut ja. •tuontia alettiin säännös-
16795: hen1 ettei vuoden 1939 :alkupuolel~a han-        tellä, my~önrnetty riittävässä m.äärässä
16796: kittu tavaravarastoja, on ti:etyst.i näin jäl-   tuontilupia. Liikemiespiirien taholla on
16797: koonpäin helppo sanoa, että ne olisi oHut        tahdottu tehdä u:skottavaiksi, :että jos
16798: edulHsta hankkia. On ·elvkä syytä mainita,       tuontilupia silrloin olisi avokätisemmin
16799: että tästä asiasta paljon keskusteltiin ke-      myönnet,ty, olisi maamme oHut paremmin
16800: väällä ja kesäHä 1939, mutta pidettiin           varustautunut kestämään tulevaa tuonnin
16801: 1406                     Perjantaina 22 p. marraskuuta 1940.
16802: 
16803: keskeytystä. Tämän asian valaisemiseksi valvontaa on harjoitettu, on lisenssejä
16804: on syytä esittää muutamia nume~oita, myönnetty 79 % anotusta määrästä. Kaikki
16805: jotka koskevat tuontirnjoituksia ja tosi- tuontilisenssit eivät myöhemminkään kui-
16806: asiallista tuontia syyskuun 18 päivästä tenkaan ole johtaneet tuontiin. Vastaavan
16807: marraskuun loppuun viime vuonna, t. s. ajan tuonti on noussut vain 49 %: iin
16808: ajanjaksona, joka alkoi tuonnin säännöste- myönnetyistä tuontiluvista.
16809: lyn voimaantulosta ja päättyi sodan syt-           Valiokunnan     mietinnössä   valitetaan
16810: tymiseen, minkä jälkeen d enää oHut mah- myös, ettei ,ollut olemassa valmiita suun-
16811: dollista ha,rjoittaa tuontia varastointia nitelmia niiksi toimenpiteiksi, joihin sodan-
16812: varten. Mainittuna vajaan 2 1/2 kuukau- aikaisissa olosuhteissa oli ryhdyttävä maan
16813: den pituisena aikana ooettiin lisenssitoimis- rahanarvon pitämiseksi mahdollisimman va-
16814: to~ta tuontilisenssejä 3,637 milj. marlran       kaana, vaan että vasta nyt hintojen tark-
16815: a;rvosta. Kun keskimääräinen kuukauden kailussa noudatetut periaatteet ovat va-
16816: tuonti viiden lähinnä edellisen vuoden kiintuneet ja on saatu luoduksi sellainen
16817: aikana oli noussut 573 milj. markkaan, hintojen säännöstelykoneisto, jonka olisi pi-
16818:  edustivat nämä lisenssianomukset siten yli tänyt olla toiminnassa viimeistään oman
16819:  puoJen vuoden no,rmaalituontia. Eräi:llä sotamme aikana".
16820:  aloilla oli anottu tuontilisenssejä paljon        On ilman muuta selvää, ettei tämäkään
16821:  suuremmiHekin varastoille. Kun tuonti- tehtävä kuulu Suomen Pankille. Siitä huo-
16822:  säännöstelyn tehtävänä oli koettaa pitää limatta olisi tietenkin ollut suotavaa, että
16823:  tuonti semmoisella tasolla, että se oli sopu- suunnitelmia olisi ollut etukäteen olemassa.
16824:  soinnussa maan valuuttavarastojen kanssa Arvelen kuitenkin, että se yleisö, joka nyt
16825:  ja että sen kautta voitaisiin estää vähem- moittii tarkkailukoneiston myöhästymistä,
16826:  män tarpeellisten tavaroiden tuonti maa- olisi epäilemättä moittinut maan hallitusta
16827:  han, ei kaikkia anottuja lisenssejä luonnol- turhasta hätäilemisestä, jos jo syksyllä 1939
16828:  lisestikaan voitu myöntää. Kysymyksessä- olisi yritetty ryhtyä niihin säännöstelytoi-
16829:   olevan ajanjakson kuluessa teki myönnet- menpiteisiin, jotka olosuhteiden kehitys
16830:  tyjen lisenssien kokonaismäärä 2,680 milj. myöhemmin on tehnyt välttämättömiksi.
16831:   markkaa, joka vastasi lähes viiden kuukau- Onhan kaiken aikaa voitu havaita, että sään-
16832:   den normaalituontia. Tuontilupia myö~ nöstelytoimenpiteet ovat olleet erittäin vas-
16833:   nettiin auliisti varsinkin semmoisille tava- tenmielisiä, kunnes niihin suoranaisen pa-
16834:   roille kuin metallit ja metallitavarat, ko- kon johdosta on ajauduttu. Yleinen mieli-
16835:   neet ja kuljetusneuvot, kivihiili ja koksi, pide, jota varsinkin maan sanomalehdet
16836:   kivennäisöljyt, kehruuaineet ja tekstiilita- ovat edustaneet, oli vielä muutama kuu-
16837:   varat, vilja- ja viljatuotteet, lannoitteet ja kausi takaperin sitä mieltä, että oli sen
16838:   sokeri. Sitävastoin rajoitettiin kahvin sekä onnellisempaa, mitä vähemmän säännöste-
16839:   muiden nautintoaineiden ja yleensä vähem- lyyn tarvitsi ryhtyä. Epäilemättä luotet-
16840:   män tarpeellisiksi harkittujen tavarain tiin tällöin liiaksi suuren yleisön lojaali-
16841:   tuontia.                                        suuteen ja epäitsekkyyteen. Myöhempi ko-
16842:       Se, ettei tärkeiden tuontitavaroiden va- kemus on kuitenkin opettanut ajattelemaan
16843:    rastoja syksyllä 1939 sittenkään saatu suu- toisin.
16844:    remmiksi, ei siis riippunut siitä, ettei li-     Edelleen valitetaan pankkivaliokunnan
16845:   senssejä olisi tarpeellisessa laajuudessa mietinnössä, että ,toimenpiteet keinotekoi-
16846:    myönnetty. Syyt olivat toisaalla. Siitä sen ostokyvyn vähentämiseksi verotuksen ja
16847:    huolimatta, että asianomainen tuontilupa säästötoiminnan kautta ovat myöhästyneet".
16848:    oli saatu, kohtasi tuonti toisaalla esteitä, Tähän valitukseen voi tietenkin yhtyä,
16849:    jotka eivät aina olleet vältettävissä. To- vaikka tuskin nämäkään kuuluvat lähinnä
16850:    dellinen tuonti syksyllä 1939 supistui tästä Suomen Pankille vaan valtiovallalle. Lie-
16851:    syystä vain pieneen osaan siitä määrästä, ventävänä asianhaarana on tietenkin otet-
16852:     jolle tuontilupia oli myönnetty. Se teki tava huomioon, että valtiovallan ja varsin-
16853:    nimittäin mainitun syyskauden varrella ai- kin hallituksen tehtävät ennen kaikkea
16854:     noastaan 44 %, siis alle puolet, myönnetty- oman sotamme aikana, mutta myöskin sen
16855:     jen tuontilupien määrästä. Lienee syytä jälkeen, ovat olleet siksi laajat ja raskaat,
16856:     lisätä, että tähän mennessä, niiden noin 14 ettei huomiota ole riittänyt kaikkiin kysy-
16857:    .kuukauden aikana, joiden aikana tuonnin myksiin. Olisi senvuoksi odottanut, että
16858:                         Suomen Pankin hallinto j<a tiLa vuonna 1939.                       1407
16859: 
16860: ennen kaikkea ne elimet, . jotka katsovat        toida useita ulkomaisia obligatiolainoja hal-
16861: edustavansa säästäjäpiirejä, olisivat näissä     vempikorkoisiksi. Siten se valuuttamäärä,
16862: oloissa ryhtyneet toimenpiteisiin säästämi-      joka vuosittain tarvittiin ulkomaisten vel-
16863: sen tehostamiseksi, koska se epäilemättä on      kojen korkojen ja kuoletusten hoitamiseen,
16864: tämän hetken tärkeimpiä tehtäviä. Ne 2 l j2      nopeasti pieneni. Mielestäni voidaan edel-
16865: miljardia markkaa, jotka nykyään seteleinä       leen olla tyytyväisiä sen johdosta, että
16866: lojuvat käyttämättöminä pöytälaatikoissa ja      maamme finanssipolitiikkaa hoidettiin tä-
16867: muualla, olisi kiirreimmiten saatava pank-       hän suuntaan. On hyvin epäilyttävää, oli-
16868: keihin tekemään hyödyllisempää työtä.            siko viime vuoden lopussa ja kuluvana
16869:    Pyydän tässä yhteydessä saada kosketella      vuonna ilman tällaista velanmaksupolitiik-
16870: vielä erästä asiaa, josta julkisuudessa on       kaa onnistuttu saamaan uusia luottoja
16871: ollut paljon puhetta, vaikka sitä ei suora-      ulkoa. Myöskin on huomattava, että koh-
16872: naisesti kosketellakaan pankkivaliokunnan        tuuttoman suurten valuuttavarastojen pitä-
16873: mietinnössä. Julkisuudessahan on nimit-          minen, joista joko ei saa ollenkaan tai vain
16874: täin toisinaan tahdottu tehdä uskottavaksi,      nimeksi korkoa, on rauhan aikana kallista
16875: että maamme finanssipolitiikka viime vuo-        ja levottomien aikojen vallitessa erinomai-
16876: sina on ollut sikäli väärä, että on liiaksi      sen vaarallista. Onhan saatu nähdä, että
16877: maksettu pois ulkomaisia velkoja eikä päin-      milloin yksi, milloin toinen valuutta heik-
16878: vastoin kerätty maalle suurempia valuutta-       kenee suhteessaan muihin tai menettää ko-
16879: varastoja, mitä moittijat olisivat pitäneet      konaankin arvonsa. Niin suotavaa kuin
16880: edullisempana. Tämän huomautuksen joh-           suurten valuuttavarastojen pitäminen toi-
16881: dosta on syytä ensinnä tehdä se vastahuo-        saalta siis voisi olla, ovat ne levottomina
16882: mautus, ettei ulkomaisten velkojen maksa-        aikoina erittäin suuren riskin alaisia. Ellei
16883: minen ole ollut riippuvainen yksinomaan          ulkomaisia velkoja olisi aikanaan voimak-
16884: Suomen Pankista, vaan että tätä politiik-        kaasti lyhennetty, olisi vastaavat varat
16885: kaa on kannatettu niin hyvin hallituksen         ilmeisesti käytetty kotimaassa vähemmän
16886: kuin yleensä finanssipiirien taholta. Edus-      tarpeellisiin tarkoituksiin, ja täällä olisi
16887: kunta myöskin on jokaisessa asian vaiheessa      siten voinut päästä kehittymään sellainen
16888: pitänyt edullisena, että tämmöistä ulkomais-     korkeasuhdanne, jonka seuraukset olisivat
16889:  ten velkojen maksua mahdollisimman voi-         olleet tuhoisat. Lyhentämällä ulkomaisia
16890:  makkaasti harjoitetaan. Kun kuitenkin           velkoja on tuntuvasti tasoitettu suhdanne-
16891: myöskin Suomen Pankin johto on toimin-           kehitystä, mikä epäilemättä on ollut talou-
16892:  nallaan tätä edistänyt, on aihetta lyhyesti     dellisesti ja sosiaalisesti tervettä politiik-
16893: selostaa tähän menettelyyn johtaneita syitä.     kaa.
16894:    Vuosina 1930-1937 maamme ulkomainen              Pankkivaliokunta on arvostelua harjoit-
16895:  maksutase oli aktiivinen, eräinä vuosina        taessaan tahtonut ennen kaikkea väittää,
16896: suurestikin aktiivinen. Täten maahan ker-        että yleensä toimenpiteet meidän maassam-
16897:  tyneet varat käytettiin ensi sijassa ulko-      me niin hyvin markan suojelemiseksi kuin
16898: maisten lyhytaikaisten velkain maksamiseen.      hintatarkkailussa y. m. ovat tulleet liian
16899:  Siten kotoisten raha- ja pääomamarkkinain       myöhään. Tämä käsitys näyttää olevan san-
16900:  keventyessä yhä suurempi osa sekä vienti-       gen yleinen maassa, ja ehkä siihen on ai-
16901:  että tuontiluotoista siirtyi ulkomailta koti-   hettakin, kun katselee, mitenkä nämä toi-
16902:  maan luottolaitoksiin. Toiseksi oli edulli-     menpiteet nykyään onnistuvat. Mutta suu-
16903:  sen ulkomaakaupan ansiosta voitu kerätä         reksi osaksi tämmöisessä arvostelussa on
16904:  melkoinen valuuttavarasto. Tästä sai Suo-       jälkiviisautta, jota on helppo harjoittaa,
16905:  men Pankki suuren osan, mutta maan ta-           kun on nähty, mihinkä on ajauduttu.
16906:  louselämä yleensäkin pyrki pitämään run-           Mielestäni eivät asiat kuitenkaan ole ai-
16907:  saasti ulkomaisia reservejä. Kolmanneksi        van niin hullusti kuin pankkivaliokunta on
16908:  on myös eräitä ulkomaisia" obligatiolainoja     tässä mietinnössään tahtonut kuvata ja ku-
16909:  maksettu pois ja vastaava luotto on otettu      ten sen arvostelun ankaruudesta päättäen
16910:  kotimaasta.                                     voisi otaksua. Todisteluna siihen, ,että mar-
16911:     Tämän rahapolitiikan seurauksena on ol-       kan arvo on alhaiseksi pudonnut, esittää
16912:  lut, että maamme luottokelpoisuus ulko-         pankkivaliokunta mietintönsä sivulla 2
16913:  maanmarkkinoilla on vuosi vuodelta paran-        eräitä indeksilukuja ja vertailee tällöin Suo-
16914:  tunut. Sen turvin voitiin aikanaan konver-       men ja toisten pohjoismaiden elinkustan-
16915: 1408                        Perjantaina 22 p. marraskuuta 1940.
16916: 
16917:  nusindeksejä toisiinsa. Tästä vertailusta        Ilmeisesti se on rauhoittanut mielialoja ja
16918:  voi havaita, että Suomen elinkustannusin~        poistanut paljon epäluuloja. Nähtävästi on
16919:  deksi on heinäkuusta 1939 heinäkuuhun            välttämätöntä jatkuvastikin ryhtyä anta-
16920:  1940 noussut 22 %. Tämmöinen nousu olisi         maan tämäntapaisia selostuksia, jotta vää-
16921:  siis tapahtunut yhden vuoden kuluessa.           rinkäsityksiä ei pääsisi syntymään.
16922:  Vastaavana aikana on nousu Ruotsissa ollut
16923:  15 %, mutta Tanskassa kokonaista 27 %.               Ed. Ra n ta l'a: Herra puhemi'€8!
16924:     Mielestäni tämä vertailu on Suomelle          Pankkivaliotlrunm.alla ei oJ.,e Suomen Pankin
16925:  erittäin edullinen, kun ottaa huomioon,          hallintoa j'a tila1a vuonna 1939 koskeneen
16926:  minkä vaikeuksien lävitse me olemme kysy-        tar.illastuksen johdosta. ollut aihetta muistu-
16927:  myksessä olevan vuoden aikana kulkeneet.         tusten tekemiseen. Huolimatta suurvalta-
16928:  Mehän olemme käyneet sodan, me olemme            sodan ja oman sotamme johdosta suuresti
16929:  saaneet hoitaaksemme suuren siirtolaisväen       muuttuneista olosuhteista ja niiden aiheut-
16930:  ja monenlaista muuta huoltotoimintaa. Tätä       tamast,a vuoden 1939 iloppupuolel'la tapah-
16931:  ei ole koettu Ruotsissa ja siitä huolimatta      tuneista ma.amme valuuMapoJitiikassa ,esiin-
16932:  indeksin nousu on vain 7 % alhaisempi            tyvistä suurista muutoiksista on voitu to-
16933:  kuin Suomessa. Sitä ei myöskään ole ollut        deta, että rahapoHtiikkaamme on hoidettu
16934: 'f.anskassa ja heillä on kuitenkin indeksin       parhaalla mahdollisdla .tavalla ja että
16935: nousu 5 % korkeampi kuin Suomessa. On             Suomen P.aJlkin asema edelleenkin on tyy-
16936: siis todettava, että se todistelu, jonka valio-   dyttävä. Vaiiokunnalla on ollut tilaisuus
16937: kunta tahtoo esittää moitteittensa tueksi,        myöskin mieHhyvällä todeta, että Suomen
16938: .sangen vähän tukee näitä väitteitä.              Pankin vailuuttavarasta tältäkin kerralla
16939:     On kuitenkin huomattu muuallakin kuin         on edelleenkin huoma.tt1avan suuri, vieläpä
16940:  pankkivaliokunnassa ja aikaisemminkin            esim. kultavarastakin on jotenkin sarnan-
16941: kuin siellä, että meillä tämäntapaisten           suurursena kuin se oli esim. vuosina 1937-C-
16942: asiain hoitamisessa on saatava yksityiskoh-       1938, ollen kuiltava.rasto viime 1o1mkuun
16943:  taisempia suunnitelmia vastaisuuteen näh-        lopussa 603.s milj. mk.
16944: den. Siinä mielessä on hallitus äskettäin             LiikkeeHäo~evan setelist-ön määrä, joka
16945: asettanut kaksikin eri komiteaa, joista toi-      vuonna 1938 keskimäärin oli 2.2 miljardia
16946:  sen on harkittava niitä finanssipoliittisia      maflkkaa, Hsääntyi vuoden 1939 neljänä vii-
16947:  toimenpiteitä, joita nykyhetki vaatii, ja toi-   meisenä kuukaut·ena suu["esti, kuten ~uon­
16948:  sen ryhdyttävä suunnittelemaan maamme            noHistakin oli, ollen vuoden iopusoo. 4,038. 7
16949:  tuotannollisen toiminnan järjestelyä lähi-       miljardia ja on nykyisin yli 5 miljardia
16950:  aikoina. Nämä molemmatkin komiteat ovat          markkaa. Partsi muita syitä on tähän liik-
16951:  jo ryhtyneet työhönsä ja sikäli kuin tiedän,     keeHä olevan seteEstön lisääntymiseen vai-
16952:  saaneet yksiä ja toisia aloitteitakin jo ai-     kuttanut mtkaisevalla tavalla se, että
16953:  kaan.                                            J'lleisö viime syksynä nosti ta11etuksiaan
16954:     Pankkivaliokunta toteaa arvostelunsa lo-      rahalaitDksis1ta suuressa määrin ja että sekä
16955:  puksi, että Suomen Pankin asema edelleen-        yksityisillä että yhtymiHä edelleenkin on
16956:  kin on tyydyttävä. Sehän kai onkin pää-          ha1lusooan seteleitä tava;l!lista paljon suu~
16957: asia tämän kysymyksen yhteydessä. On              rempia määriä.
16958:  mieluisaa havaita, että pankkivaliokunta on          Syynä siihen, että yleisön hallussa on
16959:  tarkastelunsa tuloksena tullut siihen käsi-      ollut ja edeUeenkin on poi!kkeu\kooHisen
16960: tykseen, että Suomen Pankin asema kai-            suuria käteisva.roja, on nähtävästi useam-
16961: kista koettelemuksista huolimatta on tuke-        pirukin vaikuttimia. Yhtenä syynä näyttää
16962: valla pohjalla. Muutama päivä takaperin           olevan vuoden 1939 lopulla rahalaitoksen
16963: meillä oli tilaisuus lukea Suomen Pankin          asettama .rajoitus taHetusvaroj·en sää.stöstä-
16964: väliaikaisen pääjohtajan, herra Rangellin         otta.mis•e€ll nähdeu ja siitä epäilemättä
16965: selostus Suomen Pankin tilasta juuri näinä        yleisöille koitune,et vaikeudet väl1ttämättö-
16966: viikkoina. Se oli edelleenkin sangen rau-         mästik:in tarvittavien rahavarojen silloisissa
16967: hoittava. Suomen Pankista on viime ai-            poikkeuksellisissa. oloissa 'käytettäväksi saa-
16968: koina pyritty levittämään epäluuloa herät-        miseen n..ä:hden. Lisäksi lienee muitaldn
16969: täviä huhuja, niinkuin monesta muustakin          syitä, mutta yhtenä syynä tähän ilmiöön
16970: asiasta. Näiden huhujen poistamiseksi oli         nähtävästi on pidet.tävä yleisen luotJta:.
16971: herra Rangellin lausunto hyvin tervetullut.       muksen puutetta toisaalta rahamme arvoon
16972:                           Suomen Pankin hallinto j1a tiLa, vuonna 1939.                           1409
16973: 
16974:  nähdoo selkä toisaalt;a l'uoUamUJlrs,en puute       määrässä kuin on tapahtunut kohoamaan.
16975:  hintatason vakavana pysyttämisen mah-               T·ämän arvostelun johdosta ehkä sanotaan,
16976:  dollisuuksiin nähden nykyisissä olosuhteissa        kuten täällä jo onkin ede~lisen puheenvuo-
16977:  ja tästä aiheutunutta pyrkimystä hanklkia           ron käyttäjän taholta sanottu, että pankki-
16978:  tavaroita yksityisvarastoihin, mikä taas on         valiokunnalle ·ei ikuuJu tämänlaisten rasiain
16979:  o.Uut omiaan lisäämään välttämättömyys-             käsittely ja että V·aliokunta siis on mietin-
16980:  tavaroiden kysyntää aikana, jolloin niiden          nössään kosketellut asioit;t, joilla ei oJ.e
16981:  valmistus- ja tuontivaikeudet ovat muuten-          riittävää yhteyttä Suomen Pankin hail.lintoa
16982:  kin olleet häiritsevän voimakkaita. Ilmei-          ja titlaa koslmvan tarkastuksen kanssa. Ra-
16983:  sesti on yl·eisön keskuudessa Suomen Pan-           hamme arvon säilyttäminen ja sen yhtey-
16984:  kin asemasta ja yleensä rahamme arvosta             dessä dleva kysymys ma,rkan ostokyvyn
16985:  ollut liikkeenä vääriä olettamuksia ja              poi>kikeuksellisissakin oloissa mahdollisim-
16986:  asioita pidetty syrummpinä kuin mitä ne             man vakaana säilyttämisestä ovat kuitenkin
16987:  todellisuudessa ovat. Sen käsityksen mu-            niin läheis,essä yhteydessä toisiinsa, ettei
16988:  kaan, joka panlcl>:ivailiokunnasoo. ·on vallin-     va:liokunta ole voinut pidättäytyä lausu-
16989:  nut, on yhtenä syynä tällais.en asiaintilaan        masta arvoste:lua sii.tä, ett.ei riittävän ajoissa
16990:  ollut omiaan se, ettei Suomen Pankin ase-           ole ryhdytty :t~hokkaisiin toimenpiteisiin
16991:  masta o!le juJkisuut.een saOOmille alkamisesta      näissä asioissa. Validkunnan huomautuk-
16992:  lähtien an1nettu muita tietoja kutu viime           set, kUJten mietinnÖSitä ilmene·e, koskevat
16993:  vuoden lopulta pankin tilaa ja asemaa !kos-         sitä, ettei tavaa:-avarastoj,a maoosamme li-
16994:  kevat tiedot. Va:Uokunnasoo. onkin Suome11          sätty vuoden 1939 alkupuolella huoiJimatta
16995:  Pankin johdolle lausuttu toivomus, että             siitä, että Emopan valtiollinen ilwhitys oli
16996:   jälleen ryhdyttäisiin sopivien väliaikojen         ollut uhkaavasti jännittynyt sekä et.tei
16997:  perästä julJmisemaan tietoja valtionpank-           myöskään ollut valmii·ta suu1llllitelmia niistä
16998:  kimme tilasta ja asemasta, lwska nämä tie-          toimenpiteistä, joihin sodanaikaisissa oJ.o-
16999:   dot il.meisesti olisivat omiaan rauhoitta-         suhteissa olisi ryhdyttävä maan rahanarvon
17000:  lTJOOm! yleisöä ja ant1amaan lisättyä luotta-       pi,tämiseksi mahdollisimman va.k>aana. V a-
17001:   musta rahapoliWkkaamme ja rahataloudel-            liokunta on huomauttanut siitä myöskin,
17002:  lista asemaamme kohtaan. Tämä valiokun-             et~t·ä vasta äskettäin on vakaa.nnutettu hin-
17003:   nan esiittämä toivomus onkin jo sittemmin          tain tark:kaiiussa noudatettavat periaatte€t
17004:   johtanut tu~okseen, niin että julkisuudessa        ja saatu Iuoduksi seUainen hintain sään-
17005:   jo on esitetty tietoja Suomen Pankin ase-          nöst,elykoJlleisto, jonka valiokunnan käsi-
17006:   masta viime lokakuulta ja sen edelliseltä          tyksen mukaan olisi pitänyt oUa toimin-
17007:   ajaJ.ta. Nämä tiedot ovat varmaan oltleet          nassa viimeistään meidän oman sotamme
17008:   omiaan poistamaan liiikkuneita huhuj,a ja          a:likaessa.
17009:   harhakäsityksiä v,a;Ltionpank:kimme j.a raha-          Ed. Tanner on tääHä äskeisessä lausun-
17010:   taloutemme asemasta. Olisi toivottavaa,            nossaan kiinnittänyt huomiota valiokunnan
17011:   että samoinkuin tlräi.ssä muissakin suhteissa      mietinnön tä,hän ·OS!aa:n pit.Mn sitä tarpeet-
17012:   on syytä toivoa enemmän avomi.elisyyttä ja         tomana ja liian aDJkarana arvosteluna.
17013:   oikeitten .tietoj,en antamista suu~eHe ylei-       lVIinä en lähde koskettelemaan ed. Tannerin
17014:   sölle myös Suomen Pankin asemasta ka.t-            lausuntoa niiltä osi>l.ta, joissa hän poJemisoi
17015:   sottaisiin voiitavan jälleen ant,aa tietoja        sellaisia yleisesti lausuttuja käsityksiä, joi-
17016:   juJikisuut~een. Se olisi omiaan herättämään        hinlm val1okunta mi·etinnössään ei kuiten-
17017:   yleistä luottamusta ja estämään väärinkäsi-        kaan ole viitannut. Tyydyn lyhyesti vas-
17018:   tyksien ja erheellisten €päJuutlojen synty~        twamaan eräisiin kohtiin hänen iausunnos-
17019:   mi,stä.                                            s:aan.
17020:      Va!liDkunta on rniJetinnössään kosket,ellut         Ensillil1äJkin on selvää se, niinkuin pank-
17021:   myöskin J'ahmnme arvon mahdollisimman              kivaliokunta on mietinnössään jo huomaut-
17022:   vakaana säiiytt.i:imistä ja joutunut esittä-       tanutkin, että tämä arvostelu ei siis koh-
17023:   mään arvos,telujakin, jotka lmhdistuvat toi-       distu Suomen Pankkiin, eikä Suomen Pan-
17024:   menpteisiin rahamme ostokyvyn säilyttä-            kin velvollisuutena ole ollut suinkaan
17025:   miseksi ja huolehtimisek<>i sen kautta,            nämä toimenpiteet v~aan tämä koskee ylei-
17026:   että hintojen tark:kai1lun avulla olisi ri:Lttä-   siä toimenpiteitä rahamme arvon säHyttä-
17027: . västi huolehdittu, ·että hintata.somme ei          mitSeksi. Missä määrin ensiksikin tavara-
17028:   olisi päässyt aiheett.omasti ja nii1n suuressa     Vlarastoj·a maahamme olisi voitu hankkia.
17029: 1410                         Perjantaina 22, p. marraskuuta 1940.
17030: 
17031: esim. vuoden 1939 alkupuol€'l~a, p:anikki-          määr:irn kuin se on tapahtunut, n:iin on tie-
17032: valiOikunta luonnollisesti ei ole tästä voinut      tystikin p1~opagandalle annettava riittävä
17033: asiaa tällä tavoin kosket•ellessaan ottaa riit-     arvo, mutta toisaalta vaaditaan myöskin,
17034: tävää selvää, mutta val~okunnasta tuntui            että val>tiovallan toimenpiteet takaavat suu-
17035: sitlti, ottaen huomioon Ruotsin vastaavat           relle yleisölle ja antav·at sille riittävän
17036: esimerkit, ne toimenpiteet, joihin Ruotsissa        luottamuksen siihen, että rahan a.rvo voi-
17037: oli jo tässä suhteessa ~sim. vuonna 1939            daan säilyttää jotenlnuten vapaana ja tätä
17038: ryhdytty, että meiilläkin olisi pitänyt olla        luottamusta on nähtävästi yl.eisö1tä puuttu-
17039: mahdollisuuksia ainakin jonikun verran              nut viime aikoina, osaksi aiheettomast~kin.
17040: enemmän hankkia tavaroita maahan. Missä                  VaJ.iotkunta siis tällä tavalla kosketel1es-
17041: määrin tämä olisi voitu toteuttaa ja minkä-         saan näitä se:irkkoja, iJ.aiminlyöntejä ja
17042: :laisilla toimenpiteillä, siihen ei ollut lthlai-   suunnitelmien puutetta, mikä kaikki on
17043: suutta syventyä. Ilmeisesti kumminkin val-          osaltaan vaikuttanut hintatason kohoami-
17044: tiovrulan taholta oEsi vaadittu selJaisia toi-      seen ei oJ.e tahtonut syyttää Suomen Pank-
17045: menpiteitä, jotka olisivat johtaneet :tässä         kia ja sen pankkivaJ.tuusmiehiä enempää
17046: suhteessa myönteiseen tulokseen.                    kuin johtoakaan, vaan on yleensä tahtonut
17047:     Sitten on myönnettävä, että säännöste-          kuitenkin rahamme arvon mahdollisimman
17048: lyyn siirtyminen j·a säännöstelymääräysten          vakaana säi'lyttäm:irseksi tuoda nämä huo-
17049: toteuttaminen Vlaltiova1lan puolelta on !kyl-       miot esiin olkoonkin, että ill!e leimataan
17050: läkin ollut yleisöHe vastenmieHstä ja että           jäilikiviisaudetksi. Ja on myönnettäväkin,
17051: tämä on tietysti osittain vaikuttanut myös-         että hintataso sehän riippuu suu:veksi osaksi
17052: kin siihen, että hail.l~tuksen ,1Jaho~ta ei ol'e    tekijöistä, joihin emme Europan sodan luo-
17053: kyH.iiksi ajoissa j.a kylliksi r.iittävästi ryh-    missa poikkeuksellisissa olosuhteissa voi
17054:  dytty esi:m. toteuttamaan hint.ojen sään-          paljoaikaan va:irkuttaa. Onhan tunnettua,
17055: nöstelyä. Minä myönnän, että ed. · Tanner·          että ullmmaisten tavarain monissa tapauk-
17056:  on tässä suh,teessa oilmassa ja että nämä          sissa suuresti kohonne,et hinnat ovat vai-
17057: seikat ovat luonnollisesti jossakin m~in            kuttaneet vastaavaan hintojen nousuun
17058: vaikuttaneet siihen, että hintain säännös·          niitä tavaroita tääUä myytäessä tai mikä:li
17059: te:lyä ja tavarain säännöstelyä yle,ensä ei         on kysymys raaka-aineista, näistä valmis-
17060: ole toteutettu riittävän ajoissa. Kummin-           tettujen tavaroiden myyntihintoihin. Erirt-
17061: kaan nämä seitkat eivät olisi saan·oot vai-         .täin suuresti ovat tuontitavaroiden hintoi-
17062: kuttaa niin paljon, ,että koko tämän val-            hin vaikutt.aneet, kuten täällä edUsikun~
17063: vontakoneiston ai!koonsaaminen ja sarrnoin           nassakin on jo ehkä useampaan kertoon
17064: ~einen hint•ain säännöstely,          hintasuiun     mainittu, kiohottavasti sodan johdosta mo-
17065:  asettaminen, on jäänyt niin myöhäiseksi             ninkertaistuneet me·rirahdit. ja sotavaara-
17066:  kuin vasta muutama viikko sitten taka-              vakuut.ukset. Kun suursota loppuu, poist.u-
17067:  perin toteutettavaksi. Tässä on siis ilmei-         va.t ainakin suur:irmma'ksi osaksi mainitut
17068:  sesti puuttunut ensiiksikm riittäviä suunni-        hintojen nousuun vailmttaneet tekijät, ja
17069:  telmia ja toiseksi :niitä suunnitelmiakin,          seurauksena tulee olemaan myöSikin mdHä
17070: jotka mahdollisesti ovat olleet olemassa, ei         Va8taav,at tavarain hintojen alentumiset.
17071:  ole toteutettu riittävän ajoissa. Omiaa:n               Si1lä seikalla sitä vastoin, 'että hintojen
17072:  tietysti vaikeuksia tässä suhteessa on ollut        nousuun on vaikuttanut rtavarain puute ja
17073:  luomaan sekin seikka, että esim. kansan-            siitä aiheutunut hintojen aiheeton koroit-
17074:  huoltoministerin paikalla on henkilö vaih-          telu, mikä on ollut omiaan kannustamaan
17075:  tunut niin usein, että vuoden aikana nyt           yleisön pyrkimystä ostaa tavaroita varastoon,
17076:  on kolme eri ministeriä siinä on ut. On             ja siitä 'aiheutuva tuottajain ja kauppiai-
17077:  luonnolåista, että nämä henkilövaihdokset           den varastojen vähentyminen, on osaltaan
17078:  myösk:irn ovat osaksi voineet vaikuttaa sii-        tuntuvasti vaikuttanut hintatason yleiseen
17079:  hen, että tarvittavaa koneistoa ja tarvit~         kohoamiseen ja näin ollen markan osto-
17080:  tavia säännöstelymääräyksiä ei ole saatu            kyVyn alenemiseen. Tässä suhteessa olisi
17081:  niin ajoissa kuin olisi oHut suotavaa.              riittävän t~armoik:lmalila. valvonnalla ja kyl-
17082:     Mitä tulee sitten kysymyks·een siitä, että       iJ.iksi aikaisiu suunnitell uiHa ja ·toteute-
17083:  säästämispropagandal~a. olisi voitu vaikut-         tuilla toimenp~teillä varmasti ollut ehkäi-
17084:  taa suuren yleisön menettelyyn siinä, ettei         sevä vailkutus, o~koon!kin, ·että hintatasomme
17085:  se olisi ottanut rahoja:an pankeista siinä          ei ole imhonnut huomattavammin siitä,
17086:                         Suomen Pankin hallinto j1a tira vuonna 193,9.                       1411
17087: 
17088: 
17089: mitä se vastaawmti on noussut Slm.ndina-         om iclm rdm. Tanner här skuil1e ha för-
17090: vian maissa, onpa se, kuten edellisen pu-        svarat priskontrollen och dess funktion,
17091: hujan Jausunnosta ja valiokunnan mietin-         och dä jag har en något avvikaooe mening,
17092: nöstäkin ~äy ilmi, oUu:t meillä pi@empikin       vill ja.g säga att jag finner bankutskottet
17093: kuin esim. eräissä Skandinaviaan kuulu-          hava förfarit riktigt, då det rikta.t en
17094: vissa maissa. On toivottavaa, että nyttem-       kritisk anmärkning mot priskontroliens
17095: min voimaan sruatettu tavaroiden n. s. hinta-    otillfredsstä!llande planläggning och funk-
17096: sulku ja tehostetut säännöstelytoimenpi.teet,    tionering. Jag tyck.er också, att det varit
17097: paitsi että niiden kautta varmennetaan           på sin prlats, att kriti'ken intagits i bank-
17098: välttämättömyystavaroiden saantimahdolli-        utskottets hetänkande, ty såvitt jag förstår
17099: suud-et vähävaraisellelkin väestöHe, myöskin     kan det särskiJt under nuvarande förhål-
17100: vaikaannuttavat hintatason ja estävät ai-        landen icke föreligga någon orsak att skilja
17101: heettomat hintojen koroituspyrkimykset.          på de ol:Hm sä.tt, på vilka sta.tsmaik:ten för-
17102: Vähäva-rainen väestö ja yleensä palkalla         söker bibehålla vår valut.as stabilitet, dess
17103: eläjät joutuvat kärsimään aina 'eniten hin-      köpvärde, endels 1ned rent monetära eller
17104: tojen kohoamisesta. ja sen mukana tapah-         penningspolitiska medel, som tiHgripas mr
17105: tuvan realipalldcatason alenemisesta. Mutta      statsbanken eUer sådana som t. ex. pris-
17106: yll.eensäkin taloudelliselle elämälle syntyy     kontroJ~en erbjuder.      Och prisikontrollen
17107: vakavia haittoja, jos hintataso joko Wa-         har icke varit tillf1.1edsställande och icke
17108: päisesti sumesti heilahtelee tai :mhanarvo       heller dfektiv.. Man har icke lyckats få
17109: pysyväisesti alenee.                             pl'isen att håll1a sig inom de g·ränser som
17110:    Edelleen on syytä vielä Jopuiks·i todeta,     ökade ansk•affningspris, okrade produktions-
17111: että pankkiva:lioJmnta on mietinnössään          ooh ,t:mnsportkostnader, kanske man också
17112: esittämällään arvostelulla pyrkinyt siihen,      kan säga stegrade försäljnings1wstnader, i
17113: että hintatason vakauttamioolla mahdoni-         aHmänhet förntsätta. Det är en ikänd sak
17114: sim·man teho~aasti taisteltaisiin inflatio-      att, ehuru vi sedan månader ha haft en
17115: vaar"a.a vastaan. Onko se mahdoHista ja          statlig priskontroH, dirigerad av regerin-
17116: missä määrin, ei ole tällä lmrralla arvioi-      gen, ha prisen fortfara.nde stigit. Tenden-
17117: tavissa. Siihen vaikuttaa ennenkaikkea se        sen tiH en oroväckande, ekonomiskt ofta
17118: seikka, kestääkö suurvaltain sota edelleen       rätt ganska svagt motivemd och samhälle-
17119: pitkäaikaisesti, ja sen sodan va:ikutUJkset      ligt i många faH uppenbart ot:Hlbörlig
17120: meidän maamme talouseJämään. Nä;köalo-           prisstegring har int.e försvunnit från vår
17121: jen ei kuitenkaan tarvitse oltl'a niin synkkiä   marknad. Man kan påstå, att 11egeringen
17122: kuin on tahdottu tässä suhteessa väittää,        försummat att i god tid taga upp kampen
17123: eikä myöskään pank!kivaEokunnan mietintö         mot jobberiet eUer kanske man borde säga
17124: millään tava:lla pyri tätä synkkyyttä suin-      med därmed sammanhängande och hesläk-
17125: kaan alleviivaamaa.n, vaikka pan~kivalio­        tade företeels~r. Jag är visserligen den
17126: kunta on siis positiivisessa mielessä har-       första ~att medgiva att en statlig prislänk-
17127:  joittanutkih arvostelua tähäoostista sään-      ning eller p.riskontroU är en synnerligen
17128: nöstely- ja hintapolitiikkaa ~ahtaan. Kuu,       vansiklig uppgift. Vi skola i ett demokra-
17129: kuten myöskin julkisuudessa on jo esi-           tiskt sarnl1älle icke begära. att prisregl,erin-
17130: tetty, deflatoo.risia tekijöitä on näkyvissä,    gen når upp tiH den hundl'aprocentiga
17131: ennen kaikkea se va.rsin poi~keuksellisten       effektivitet, som man ilmn peka på i de
17132: suurten verojen maksu, joka lähiaikoina tu-      diktaturstyrda länderna. Prissättningen på
17133: lee va,atimaan kansalais:Ulta suuria summia      val'or, nyttigheter och tjänster sker i ett
17134:  käteisval'oja, tämä kaikki tekee varmaankin     demolwatiskt land i hägnet av den oför-
17135: osaltaan mahdoLliseksi taistella inflatiota      ytterliga medborgerliga frihet, som ingen
17136:  vastaan. Tämä kuitenkin edellyttää, että        gärna [åter be,l'Öva sig, och viiken stats-
17137: valtiovalta tehOikika:an kontrollin avulla       makten i det l.ängsta bör lämna mntastad.
17138:  estää hintojen enemmän kohoamisen ja            Men h a r statSiillakten av orns·tändigheter-
17139:  että toisaalta valtio myöskin onnistuu pitä-    nas tvång en gång sett sig nödswkad a tt
17140:  mään vaUion tulot ja menot tasapainossa.        beträda den prohibitiva prispoiitikens väg,
17141:                                                  så ha.r man rätt 'att begära att det sker
17142:   Ed. F r i et s c h: Herr talman! Jag           med större konsekvens och målmedvetenhet
17143: slmlle int'e ha yttmt mig i detta ärende         och med större skicklighet än vad man
17144: 
17145:                                                                                             178
17146: 1412                        Perjantaina 22 p. marraskuuta 1940.
17147: 
17148: kunnat spå:ra bl. a. hos vårt folkförsörj-                     Pöydällepanot:
17149: ningsministeriums prisövervakningspolitik.
17150:                                                      Pöydällep,anoa varten esitellään ja pan-
17151:    Ed. TaJLiler lausui täällä, että maamme naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
17152: liikemiehet j'a myöskin sanomal,ehdistö ylei- sen mukaisest.i eduskunnan seuraavaan
17153: sesti oHsi ollut sitä mieltä, ~ettei pitäisi ryh- täysistuntoon:
17154: tyä säännösi,elytoimenpiteisiin ennenkuin
17155: tämä olisi ol~ut aivan välttämätöntä. Tä-
17156: män johdosta minä tahtoisin huomautt~aa, 13) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1940 mak-
17157: että säännöstelyä ~ehdotettiin ja pyydet.tiin suunpantavan tulo- ja omaisuusveron koroit-
17158: myös täällä eduskunnassa jo miltei heti                             tamisesta
17159: sodan puhlmamisen jälkeen. Tämä tapah-
17160: tui muistaakseni siis syyskuun alussa 1 sisältävän hallituksen esityks,en johdosta
17161: vuonna 1939. Jos säännöste,lyyn olisi ryh- laadittu valtiovarainva[iokumum mietintö
17162: dytty esim. syyskuussa viime vu<mna, niin n:o 67;
17163: säännöstelykoneisto toimisi ehdottomasti
17164: paremmin kuin nyt on asian laita. Tässä
17165: johtopäätötksessä, tässä arvostelussa, pankki- 14) Ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta
17166: vwliolmnta ymmärtääkseni on aivan oi-
17167: keassa.                                           sisältävän hallitu!ksen esitJ'Iksen johdosta
17168:                                                   laadittu valtiovarajnvailio'kunnan mietintö
17169:    Keskustelu julistetaan päätt.;yneeksi.         n:o 68;
17170:   Paookivail.iokunnan    mietintö    hyväksy-
17171: tään.                                              15) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
17172: 
17173:   Asia on 1oppuun käsitelty.                     sisältävän haHitu!k.sen esitJ71ksen johdosta
17174:                                                  1aadit.tu v~aJ.tiovarainvatliolmnnan mietintö
17175:   Puhemies: Kun eduskunnalle on                  n:o 69;
17176: jaettu asetus tiedoitustoiminnan vä1iaiikai-
17177: sesta valvonnasta annetun asetuksen muut-
17178: tamisesta j'a kertomus Antellin koikoeimien      16) Ehdotuksen laiksi sokerista suoritetta-
17179: vaiLtuuskunnan toiminnasta vuosilta 1937-                  vasta valmisteverosta
17180: 1939, voitaneen ne nyt esitelil.ä valiokun-
17181: taan lähettämistä varten.                        sisältävän haUitu!ksen esitvksern johdxlsta
17182:                                                  latadittu valtiovarainvwlioklirnnan mietintö
17183:   Hyväksytään.                                   n:o 70;
17184: 
17185: 
17186: Asetus tiedoitustoiminnan väliaikaisesta val-    17) Ehdotuksen laiksi kahvista suoritetta-
17187: vonnasta annetun asetuksen muuttamisesta                       vasta verosta
17188: 
17189: esitel[ään ja lähetetään puhemiesneuvoston       sisältävän hallitu!ksen esityksen johdosta
17190: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-   laadit.tu va1tiovarainvailio'kunnan mietintö
17191: v a il. i o k u n ta a n.                        n:o 71;
17192: 
17193: 
17194: Kertomus Antellin kokoelmien valtuuskun-         18) Ehdotuksen laiksi margariinivalmisteista
17195:   nan toiminnasta vuosilta 1937-1939             ja rehnaineista suoritettavasta verosta anne-
17196:                                                  tun lain muuttamisesta ja voimassaoloajan
17197: esitelH1än ja lähetetään puhemiesneuvoston                      pidentämisestä
17198: ehdotuksen mukaisesti v a [ t i o v a r a i n-
17199: v a l i o k u n t a a n.                         sisältävän halhtuksen esityks~n johdosta
17200:                                                  laadittu va1tiovarainvailiokunnan mietintö
17201:                                                  n:o 72;
17202:                                      PöydäUepanot.                                       1413
17203: 
17204: 19) Ehdotuksen laiksi suhdanneverosta anne-   22) Ehdotuksen laiksi tuulaakimaksun laske-
17205: tun Jain muuttamisesta ja voimassaoloajan        misen perusteesta vuosina 1941--1945
17206:               pidentämisestä
17207:                                               sisältävän ha1Htuksen esityksen johdosta
17208: sisältävän hallituksen esityJksen johdosta    laadittu laki- ja tnil.ousvaliokunnan mietintö
17209: laadittu vaJtiov.arainvaEdkunrnan mietintö    n:o 21; ja
17210: n:o 73;
17211:                                               23) Ehdotuksen laiksi eräiden työasiain hal-
17212:                                                    linnon väliaikaisesta järjestelystä
17213: 20) Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen joh-    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17214: dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta      laadittu työvrueoosiairnvaliokun:nan mietinti.'
17215:        annetun lain muuttamisesta             n:o 22.
17216: sisältävän haHituksern esityksen johdosta
17217: laadittu vaHiovarainva[iokunrnan mietintö       P u he mies:     Edusikunnan seuraav:~
17218: n:o 74;                                       täysistunto on ensi tiistaina keilJo 14.
17219: 
17220: 21) Ehdotuksen laiksi talouselämän tukemi-
17221:     seksi annettavista valtion takuista         Täysistunto lopetetaan k·ello 15,20.
17222: sisältävän haHituksen esityksen johdosta                       Pöy;täkirjan vakuudeksi:
17223: laadittu vahiovar.ainva!Udlmnn.an mietintö
17224: n:o 75;                                                            E. H. I. Tammio.
17225: 1
17226: 1
17227:  1
17228:  1
17229:   1
17230:   1
17231:    1
17232:    1
17233:     1
17234:     1
17235:      1
17236:      1
17237:       1
17238:       1
17239:        1
17240:        1
17241:         1
17242:         1
17243:          1
17244:          1
17245:           1
17246:           1
17247:            1
17248:            1
17249:             1
17250:             1
17251:              1
17252:              1
17253:               1
17254:               1
17255:                1
17256:                1
17257:                 1
17258:                 1
17259:                               ll2. Tiistaina 26 p. marraskuuta 1940
17260:                                                                                        kello 14.
17261: 
17262:                       Päiväjärjestys.                                                                                                Siv.
17263:                                                                                                 6) Ehdotus laiksi perheasuntolai-
17264:   I l m o i t u k s i a.                                                                      noista ja perheasuntotakuista sekä
17265:                                                                                        Siv.   perheasuntoavustuksista ........... . 1420
17266:        Kolmas käsittely:                                                                        Asiakirjat: Suuren valiokun-
17267:                                                                                               nan mietintö n: o 116; työväenasiain-
17268:    1) Ehdotus laiksi sotaväen rikos-                                                          valiokunnan mietintö n: o 20; halH-
17269: lain muuttamisesta                       1417
17270:                                            0   0       ••••••••••••••
17271: 
17272:                                                                                               tuksen esitys n: o 130.
17273:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                 7) Ehdotus laiksi lainan tai takuun
17274: nan mietintö n: o 111 ; lakivaliokun-                                                         myöntämisestä eräille asunto-osake-
17275: nan mietintö n: o 18; hallituksen esi-                                                        yhtiöille ......................... . 1422
17276: tys n:o 138.                                                                                    Asiakirjat: Suuren valiokun-
17277:    2) Ehdotus laiksi oikeuden tuomio-                                                         nan mietintö n: o 117; työväenasiain-
17278: kirjan tai pöytäkirjan taikka oikeu-                                                          valiokunnan mietintö n: o 21 ; halli-
17279:  teen annetun asiakirjan sisällyksen to-                                                      tuksen esitys n: o 131.
17280: teamisesta eräissä tapauksissa ..... .
17281:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
17282:  nan mietintö n: o 112 ; lakivaliokun-                                                               Toinen käsittely:
17283:  nan mietintö n: o 19 ; hallituksen esi-
17284:  tys n:o 139.                                                                                   8) Ehdotus laiksi valtion oikeu-
17285: · 3) Ehdotus laiksi ulkomaisessa edus-                                                        desta erinäisissä tapauksissa luopua
17286:  tuksessa palvelevain viran ja pysy-                                                          saamisesta alueluovutuksen johdosta
17287:  väisen toimen haltijain palkkauksesta                                                        menetetyn omaisuuden korvaamisesta
17288: annetun lain muuttamisesta .                                     0   •••   0   0   •          annetun lain mukaan korvaukseen oi-
17289:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "                                                   keutetulta ..
17290:                                                                                                                                                      "
17291:                                                                                                              0   •••••••••   0   ••   0   ••••••••
17292: 
17293:                                                                                                                     0
17294: 
17295: 
17296:  nan mietintö n: o 113; va,ltiovarain-                                                          A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
17297:  valiokunnan mietintö n: o 63 ; halli-                                                        nen mietintö n: o 118; valtiovarain-
17298:  tuksen esitys n:o 93.                                                                        valiokunnan mietintö n: o 64; halli-
17299:     4) Ehdotus laiksi niistä yleisistä                                                        tuksen esitys n: o 134.
17300:  perusteista, joiden mukaan lisenssi-                                                            9) Ehdotus laiksi osakeyhtiöiden
17301:  toimikunnan virkatoimista ja toimi-                                                          omaisuudenluovutusveron suorittami-
17302:  tuskirjoista on suoritettava maksuja,                                                        sesta niiden omilla osakkeilla ..... .
17303:  annetun lain voimassaolaajan pitentä-                                                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-               "
17304: misestä .....         0   0   ••   0   0       ••••••••••••••••                               nan mietintö n: o 119; valtiovarain-
17305:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "                                                            valiokunnan mietintö n: o 66; halli-
17306:  nan mietintö n:o 114; valtiovarain-                                                          tuksen esitys n: o 127.
17307:  valiokunnan mietintö n: o 65 ; halli-                                                           10) Ehdotus laiksi eräiden Suomen
17308:  tuksen esitys n: o 140.                                                                      -Italian kauppa- ja merenkulkusopi-
17309:     5) Ehdotus laiksi omakotirahas-                                                           mukseen tehdyn lisäsopimuksen sään-
17310: tosta ....   0.   0   0   0   0   0.   0.          0   0   •••••••••••••                      nösten hyväksymisestä . . . . . . . .....
17311:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "                                                      Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                  "
17312:   nan mietintö n: o 115; työväenasiain-                                                       nan mietintö n: o 120; ulkoasiainva-
17313:  valiokunnan mietintö n: o 19 ; halli-                                                        liokunnan mietintö n: o 26; hallituk-
17314:  tuksen esitys n:o 129.                                                                       sen esitys n: o 128.
17315: 1416                         Tiistaina 26 p. marraskuuta 1940.
17316: 
17317:                                          Siv. 1                                          Siv.
17318:   Ensimmäinen käsittely:                             20) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun
17319:                                                   laskemisen perusteesta vuosina 1941-
17320:     11) Ehdotus laiksi vuodelta 1940              1943 ............................. 1424
17321:  maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-                  Asiakirjat: Laki- ja talousva-
17322: veron koroittamisesta ............. . 1423        liokunnan mietintö n: o 21 j hallituk-
17323:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-       sen esitys n:o 145.
17324:  kunnan mietintö n: o 67; hallituksen                21) Ehdotus laiksi eräiden työasiain
17325:  esitys n:o 115.                                  hallinnon väliaikaisesta järjestelystä 1425
17326:    12) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-                A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
17327: verosta .......................... .              liokunnan mietintö n: o 22; hallituk-
17328:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "      sen esitys n ·o 146.
17329:  kunnan mietintö n:o 68; hallituksen
17330:  esitys n:o 116.
17331:    13) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta            Pöydällepanoa varten
17332:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "             esitellään:
17333:  kunnan mietintö n: o 69; hallituksen
17334:  esitys n:o 117.                                 22) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17335:    14) Ehdotus laiksi sokerista suori-        tintö n:o 76 hallituksen esityksen
17336: tettavasta valmisteverosta ......... .         johdosta laiksi eräiden lakien voi-
17337:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-   maantulon lykkäämisestä ......... .
17338:  kunnan mietintö n: o 70; hallituksen                                                    "
17339:  esitys n: o 118.
17340:    15) Ehdotus laiksi kahvista suori-
17341: tettavasta verosta ............... .             Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
17342:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
17343: kunnan mietintö n:o 71; hallituksen
17344:  esitys n:o 119.
17345:    16) Ehdotus laiksi margariinival-
17346: misteista ja rehnaineista suoritetta-            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
17347: vasta verosta annetun lain muuttami-          edustajat  Aarniokoski, U. Hannula, Johans-
17348: sesta ja Voimassaoloajan pidentämi-           son,  Kajala, Kemppi, Ketonen, Kilpi, Kivi-
17349: sestä ............................ . 1424. oja, Kleemola, Koivuranta, Kukkonen, Kuu-
17350:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-    sisto, Kylänpää, K. Kämäräinen, Mangs,
17351: kunnan mietintö n:o 72; hallituksen           Määttä, Pohjannoro, Pyörälä, Rytinki, Su-
17352:  esitys n:o 120.                              sitaiva1, Suurkonka ja Turja.
17353:    17) Ehdotus laiksi suhdanneverosta
17354: annetun lain muuttamisesta ja voi-
17355: massaoloajan pidentämisestä ....... .
17356:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
17357: kunnan mietintö n: o 73; hallituksen                          Ilmoitusasia:
17358: esitys n: o 141.
17359:    18) Ehdotus laiksi alueluovutuksen                        Loman pyynnöt.
17360: johdosta menetetyn omaisuuden kor-
17361: vaamisesta annetun lain muuttami-                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
17362: sesta ............................ .          istunnosta sairauden vuoksi edustajat Ka-
17363:    A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio-  jala, Pyörälä, Ketonen ja Kemppi, per-
17364: kunnan mietintö n: o 74; hallituksen          heessä sattuneen sairauden takia ed. Aar-
17365: esitys n:o 148.                               niokoski ja yksityisasiain takia edustajat
17366:    19) Ehdotus laiksi talouselämän tu-        Pohjannoro ja Rytinki, tämän viikon ajaksi
17367: kemiseksi annettavista valtion ta-            virka-asiain takia ed. Turja sekä toistaiseksi
17368: kuista ........................... .          lääkärin todistuksella osoitetun sairauden
17369:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio- "           vuoksi ed. Kilpi.
17370: kunnan mietintö n: o 75; hallituksen
17371: esitys n:o 149.
17372:                                       Omakotirahasto.                                          1417
17373: 
17374:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  3) Ehdotus laiksi ulkomaisessa edustuksessa
17375:                                                 palvelevain viran ja pysyväisen toimen halti-
17376:   Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta       jain palkkauksesta annetun lain muuttami-
17377: kokoontuu heti tämän täysistunnon pää-                              sesta.
17378: tyttyä.
17379:                                                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17380:                                                     hallituksen esitys n: o 93, jota on valmiste-
17381:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
17382:                                                     mietinnössä n: o 63 ja suuren valiokunnan
17383: 1) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain muutta-        mietinnössä n: o 113, esitellään k o lm a n-
17384:                   misesta.                          t e e n k ä s i t t e l y y n.
17385: 
17386:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              P u h e m i e s: 'roisessa käsittelyssä paa-
17387: hallituksen esitys n: o 138, jota on valmis-        tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
17388: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-         syä tai hylätä.
17389: nössä n: o 18 ja suuren valiokunnan mie-
17390: tinnössä n: o 111, esitellään k o 1m a n-             Kukaan ei halua puheenvuoroa.
17391: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
17392:                                                       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
17393:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
17394: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17395: syä tai hylätä.                                     taan päättyneeksi.
17396: 
17397:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       Asia on loppuun käsitelty.
17398: 
17399:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
17400:                                                     4) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista,
17401:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoi-
17402: taan päättyneeksi.                                  mista ja toimituskirjoista on suoritettava
17403:                                                     maksuja, annetun lain voimassaoloajan piten-
17404:   Asia on loppuun käsitelty.
17405:                                                 l                    tämisestä.
17406:                                                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17407: 2) Ehdotus laiksi oikeuden tuomiokirjan tai         hallituksen esitys n: o 140, jota on valmis-
17408: pöytäkirjan taikka oikeuteen annetun asia-          televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
17409:    kirjan sisällyksen toteamisesta eräissä          mietinnössä n: o 65 ja suuren valiokunnan
17410:                  tapauksissa.                       mietinnössä n: o 114, esitellään k o lm a n-
17411:                                                     t e e n k ä s i t t e l y y n.
17412:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17413: hallituksen esitys n: o 139, jota on valmis-          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
17414: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
17415: nössä n: o 19 ja suuren valiokunnan mie-            syä tai hylätä.
17416: tinnössä n: o 112, esitellään k o lm a n-
17417: t e e n k ä s i t t e l y y n.                        Keskustelua ei synny.
17418:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
17419: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
17420: syä tai hylätä.                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17421:                                                     taan päättyneeksi.
17422:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
17423:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
17424:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
17425:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-              5) Ehdotus laiksi omakotirahastosta.
17426: taan päättyneeksi.
17427:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17428:   Asia on loppuun käsitelty.                        hallituksen esitys n: o 129, jota on valmis-
17429: 1418                         Tiistaina 26, p. marraskuuta 1940._~--~--------~-
17430: 
17431: televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan     tarkastajain lausunnon yhteydessä, koskeva
17432: mietinnössä n: o 19 ja suuren valiokunnan        vuoden 1938 asutusrahaston toimintaa, on
17433: mietinnössä n: o 115, esitellään k o l m a n-    muistutuksen hallitukselle antanut siitä
17434: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   virheellisestä asiain hoitamisesta, mikä siinä
17435:                                                  asiassa on tutkimuksen perusteella ilmen-
17436:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-    nyt. Mielestäni ei ole aihetta uudestaan
17437: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        tässä yhteydessä hallitukselle toivomuksia
17438: syä tai hylätä.                                  esittää, koska siitä on eduskunnan päätös
17439:                                                  olemassa. Rakennustoiminnan teho ja laa-
17440:                                                  juus riippuu vain siitä, missä määrässä,
17441:   Keskustelu:                                    kuinka paljon varataan tarkoitukseen mää-
17442:                                                  rärahoja.
17443:    Ed. W i c km a n: Hänvisande till den
17444: reservation, som är bifogad till betänkan-          Ed. L i n d s t r ö m: Herr talman! Pro-
17445: det, ävensom till vad tidigare i detta           positionen med förslag till lag om egna-
17446: ärende sagts får jag, herr talman, föreslå,      hemsfonden har behandlats så att säga väl-
17447: att riksdagen ville besluta hemställa, att       villigt av såväl riksdagen som utskotten,
17448: regeringen måtte vidtaga nödiga åtgärder         vilket torde kunna tydas så, att lagen om
17449: i syfte att få sådana ändringar till stånd i     egnahemsfonden av alla riksdagsmän an-
17450: gällande stadganden angående egnahems-           setts vara av det verkliga behovet påkallad,
17451: och kolonisationsfonderna, att effektivare       och dess tillkomst således ägnad att bidraga
17452: stöd kunde givas för åstadkommande av            till en förbättring av bostadsförhållandena.
17453: egnahem och förbättrade bostadsförhål-           Samma uppfattning hyser även underteck-
17454: landen för den mindrebemedlade befolk-           nad vad själva lagen vidkommer, men jag
17455: ningen icke blott i bosättningscentra utan       tvivlar dock i viss mån på om tillämpnin-
17456: även på landsbygden.                             gen av lagen kommer att löpa så friktions-
17457:                                                  fritt som kanhända mången antager, och
17458:    Ed. B r y g g a r i: Tähän saakka on          jag ämnar nu i korthet försöka motivera
17459: omakotirahaston toiminta jakautunut kah-         denna min förmodan.
17460: den ministeriön alaisuuteen, sosiaaliministe-        Huru önskvärt det än vore att man i
17461: riön ja maatalousministeriön. Käsiteltä-         och med riksdagens godkännande av lagen
17462: vänä oleva esitys sisältää sen muutoksen,        om egnahemsfonden uppnådde det resultat
17463: että omakotirahaston toiminta keskittyy en-      regeringen därmed förutsett, nämligen
17464: tistä enemmän sosiaaliministeriön alaiseksi.     minst en fördubbling av produktionen av
17465: Samalla on myöskin muutettu voimassa ole-        egnahemshus, kan det ändock vara tvivel
17466: vaa lakia sikäli, että ainoastaan kunnat tule-   underkastat om man åtminstone de första
17467: vat saamaan omakotirakennuksiin rakennus-        åren når ett så gott resultat som efter-
17468: lainoja. Esitys sisältää myöskin muodolli-       traktats. Det har nämligen inträffat förut
17469: sesti sen muutoksen, että ne lainavarat,         att lagstiftarens välvilliga avsikt icke kom-
17470: jotka palautuvat takaisin valtiolle, ne siir-    mit till sin fulla rätt när lagen tillämpats i
17471: retään sosiaaliministeriön omakotirahastoon.     praktiken. Så kan det också inträffa nu,
17472: Omakotien lainoitus tapahtuu siis kuntien        emedan det även härvidlag är andra om-
17473: välityksellä, ja palautuvat varat eivät enää     ständigheter än penningfrågans eller kredi-
17474: menee asutusrahastoon. Valtio antaa oma-         tens ordnande som tillstöta, såsom bland
17475: kotirakentajille, yli parhaimmalla vakuu-        annat byggnadstomters anskaffande, tom-
17476: tusoikeudella myönnettyjä lainoja, aina          ternas prissättning m. m. som inverka
17477: 90 %: iin saakka hyväksytyistä kustannuk-        förrän frågan i varje enskilt fall leder
17478: sista, mikä tekee mahdolliseksi pienillä pää-     till en slutlig lösning. För den förflyttade
17479: omilla rakennusten rakentamisen. Olen            befolkningen är tomtfrågan redan löst, för
17480: tahtonut nämä palauttaa mieleen senvuoksi,        dem reserveras eller anvisas av snabbkoloni-
17481: koska vastalause tahdotaan ulottaa asutus-       sationsmyndigheterna tomtplatser där de
17482: rahaston piiriin, joka ei sisälly tähän la-      kunna bygga sina hem, men jag förutsätter
17483: kiin. Mielestäni on näinollen siis vastalau-     att även andra bostadsbehövande än perso-
17484: suja tahtonut eduskunnan päätettäväksi            ner hörande till den förflyttade befolknin-
17485: saattaa uudestaan asian, josta valtion tilin-     gen äro hågade att anlita egnahemsfondens
17486:                                     Omakotirahasto.                                1419
17487: 
17488: 
17489: medel i och för byggande av egnahemshus uppföra t. ex. ett affärshus eller någon an-
17490: och därmed i någon mån bidraga till bo- nan behövlig allmän byggnad, och ägaren
17491: stadsbristens lindrande. För dem äro dock till denna försökt säkra sin äganderätt till
17492: inga byggnadstomter på förhand reserve- denna för några år framåt genom att få
17493: rade och troligt är att på en del orter arrendekontraktet intecknat, har denna
17494: byggnadstomter icke heller för dem komma åstundan icke kunnat förverkligas emedan
17495: att stå till förfogande, åtminstone icke i jordägaren vägrat att utlämna nödiga
17496: den· närmaste omnejden av den ort där de papper eller handlingar som äro behövliga
17497: hava sin arbetsplats och utkomst. Erfaren- förrän arrendekontraktet fås lagfaret. Sam-
17498: heterna härtill dags tyder därpå, och likaså tidigt som åt hugade egnahemsbyggare icke
17499: kommer det väl antagligen att vara i fort- upplåtits tomtplatser å företagsortens ome-
17500: sättningen. Genom den stränga vakt en delbara närhet har företagets egen bostads-
17501: del jordägare i vårt land hållit om foster- produktion varit otillräcklig, varför en så
17502:  jorden har det mångenstädes icke förefun- att säga kronisk trångboddhet eller bostads-
17503:  nits några möjligheter för en hugad egna- brist närapå alltid varit rådande. Icke ens
17504: hemsbyggare att på för honom läglig plats alla arbetare som varit behövliga för drif-
17505: få arrendera eller inlösa åt sig en egen tens normala gång ha kunnat beredas bo-
17506:  tomt varpå han kunnat bygga ett eget hem. städer utan ha en del varit tvungna att
17507:  Av praktiska skäl försöker naturltgtvis en · hyra sig bostad eller skaffa sig en egna-
17508:  egnahemsbyggare få sin bostad placerad hemstomt långt avlägsen från arbetsplatsen.
17509:  så nära som möjligt den ort där han har Min uttalade förmodan om ett effektivt
17510:  sitt stadigvarande arbete, emedan han då utnyttjande av egnahemsfondens ruedel till
17511:  har tillfälle att på sin fritid själv bruka nytta för den gamla obesuttna ortsbefolk-
17512:  sin täppa för att få den största möjliga ningen å vissa orter är således i viss mån
17513:  nytta av den och därigenom utöka sina befogad vad tomtanskaffningen vidkom-
17514:  inkomster, men då någon läglig plats icke mer, bedömd enligt förutvarande förhål-
17515:  kunnat erhållas i närmaste omnejden har landen. När därtill ännu tillägges de om-
17516:  han resignerat och låtit tanken på ett egna- ständigheter som tillkommit genom snabb-
17517:   hemshus förfalla. Vi har åtskilliga sådana kolonisationslagen tror jag att tomtfrågan
17518:  orter i landet, också större bosättnings- icke kommit i något gynnsammare läge
17519:  centra, där ingen egnahemsbyggnadsverk- fastän nu också en förändring i jordägarnas
17520:   samhet förekommit av den orsaken, att inställning till egnahemsfrågan skulle in-
17521:   sådan icke tillåtits. Å dessa orter äro träffat, denna komme då enligt min för-
17522:   egendomsförhållandena sådana att före- modan för sent. De försummelser som i
17523:   tagsägaren förutom det företag han bedri- denna fråga i tidigare skeden förekommit
17524:   ver tillika är ägare tili marken i omnejden går knappast numera att korrigera, verk-
17525:   vidsträckt där omkring, och har således ningarna därav komma troligtvis snarligen
17526:   oinskränkt bestämmanderätt över dess an- att göra sig gällande tili förfång för den
17527:   vändning för det ena eller andra ända- gamla obesuttna ortsbefolkningen, ja· den
17528:   målet. I egnahemsfrågan har företagsäga- begränsar sig icke enbart härtill, hela
17529:   ren antagligen varit av den uppfattningen svenskbygden kommer antagligen att .få pä
17530:   att en sådan självständig byggnadsverk- ett eller annat sätt känning därav för en
17531:   samhet icke varit förenlig med hans före- lång tid framät.
17532:   tags intressen och därför icke tillåtit en     Vad jag med detta uttalande velat fästa
17533:   sådan. Ja det har t. o. m. hänt å någon uppmärksamheten vid angående lagen om
17534:   ort att den tillstymmelse till egnahems- egnahemsfonden är i korthet, att största
17535:   bebyggelse som av en eller annan orsak i hindret för egnahemsfondens effektiva
17536:   tiderna tillkommit, de senaste tjugo åren utnyttjande är tomtanskaffningen jämte
17537:   sedan torparinlösningslagens tillkomst, allt tomternas prissättning. Kan dessa frägor
17538:   vartefter de gamla beboarnas frånfälle, på ett tillfredsställande sätt lösas tror jag
17539:    bostadsbyggnaderna nedrivits och bostads- nog att det kommer att finnas hugade
17540:    platsen lämnats obebyggd, och den odlade ('gnahemsbyggare i tillräcklig mängd, eme-
17541:    täppan införlivats med företagets egna dan egnahemsfondens lånevillkor äro för-
17542:   ·odlingar. Har under de senaste åren någon månliga och lånebeloppen rundligt till-
17543:    enskild person tillåtits på arrendetomt tagna, så att även de i ekonomiskt hän-
17544: 
17545:                                                                                    179
17546: 1420                          Tiistaina 26 p. marraskuuta 1940.
17547: 
17548: seende sämst ställda obesuttna kunna tänka        tuksesta ja senjälkeen äänestetään ed. Wick-
17549: på att skaffa sig en egen tomt, ett eget          manin toivomusponnesta.
17550: hem.
17551:    Emedan jag är av den uppfattningen               Menettelytapa hyväksytään.
17552: att rdm. Wickmans välmotiverade hem-
17553: ställan vore ägnad att befrämja egnahems-           Lakiehdotus hyväksytään.
17554: byggnadsverksamheten på landsbygden, och
17555: då jag redan vid behandlingen av ärendet            Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
17556: i socialutskottet var av samma åsikt ehuru        tetaan päättyneeksi.
17557: jag icke underskrivit reservationen, ber jag
17558: nu, herr talman, att få understöda rdm.
17559: Wickmans förslag.                                   Äänestys ed. Wickmanin ehdotuksesta:
17560: 
17561:    Ministeri F a g e r h o I m: J ag tror, herr     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
17562: talman, att rdm. Lindströms betänkligheter        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Wickmanin
17563: angående användningen av egnahemsfon-             ehdotus hyväksytty.
17564: dens medel äro något överdrivna. För till-
17565: fället hava vi alla pengar utlånade från            P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
17566: egnahemsf'Ollden och de några tiotalmiljo-        nousemaan seisaalleen.
17567: ner, som nu skola överföras, komma säkert
17568: att användas under loppet av nästa år.              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
17569: Däremot har han helt rätt i sin kritik av
17570: de rådande tomtförhållandena. Jag kunde             Puhemies: Vähemmistö.
17571: räkna upp ett antal bruksorter, där det
17572: icke är möjligt för arbetarna att erhålla           Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
17573: jord, där det finnes varken möjlighet att         mietinnön.
17574: köpa jord eller arrendera jord. Men över-
17575: huvudtaget tror jag man kan säga, att               Asia on loppuun käsitelty.
17576: antalet socialt vakna industriidkare starkt
17577: har ökats på sista tiden och att man också
17578: har börjat alltmera intressera sig för            6) Ehdotus laiksi perheasuntolainoista ja
17579: bostadsfrågor och egnahemsverksamheten.           perheasuntotakuista sekä perheasuntoavus-
17580: De företagare, som medvetet försöka hindra                         tuksista.
17581: sina arbetare att få egna hem, hava nog
17582: minskats, och det är att hoppas att vi så            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17583: småningom helt skola slippa dem.                  hallituksen esitys n: o 130; jota on valmis-
17584:   Överhuvud beror framgången av denna             televasti käsitelty työväenasiainvaliokun-
17585: egnahemsverksamhet på om kommunerna               nan mietinnössä n: o 20 ja suuren valio-
17586: och staten hava ett gott samarbete. Kom-          kunnan mietinnössä n: o 116, esitellään
17587: munerna kunna göra mycket för anskaff-            k o 1m a n te e n k ä s i t t e 1 y y n.
17588: ning av lämplig egnahemsjord.
17589:                                                     P u h e m f e s: Toisessa käsittelyssä paa-
17590:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
17591:                                                   syä tai hylätä.
17592:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
17593: Wickman ed. Lindströmin kannattamana
17594: ehdottanut, että työväenasiainvaliokunnan           Keskustelu:
17595: mietinnön vastalauseessa ehdotettu toivo-
17596: musponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed.           Ed. S i 11 a n p ä ä: Herra puhemies! -
17597: Wickmanin ehdotukseksi.                           Maamme uudestirakentamistyössä on asun-
17598:                                                   totuotantoa tarkoittavilla lakiesityksillä
17599:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  mitä suurin ja kauaskantoisin merkitys.
17600:                                                   Erittäin suurella tyytyväisyydellä on myös-
17601:    P u h e m i e s: Ehdotan meneteltäväksi        kin mainittava, että hallituksen esitykset
17602: siten, että ensin tehdään päätös lakiehdo-        asuntotuotannon avustamiseksi ovat saaneet
17603:                                        Perheasunnot.                                    1421
17604: 
17605: eduskunnassa nopean ja yksimielisen käsit-         On itsestään selvää, että nykytilanteen
17606: telyn. Näiden lakien merkitys väestöpolii- vallitessa asunto-olot ovat entisestään vai-
17607: tilliselta kannalta on erikoisesti ajankoh- keutuneet, jonka seuraamuksista erinäiset
17608: tainen, sillä päivittäin kertovat sanomaleh- lastenlääkärit ovat sanomalehdissä julkais-
17609: det liikuttavia tapauksia suurperheellisten seet järkyttäviä kuvauksia lasten sairau-
17610: asuntovaikeuksista, vieläpä asunnottomuu- desta j& kuolevaisuudesta. Tämän kaiken
17611: desta.                                          tuntien onkin toivottavaa, että lakia täy-
17612:     Nykypäivien ·asuntoahtaus ei ole kuiten- dentävät asetukset ja muut valmistuvat
17613: kaan yksinomaan nykytilanteesta johtuvaa, nopeasti ja etteivät ne saa tulla niin kaa-
17614: vaan se on ollut pysyvää jo kauan sitten. vamaisiksi, että ne estäisivät rakennustoi-
17615: Äsken ilmestyneessä virallisessa tilastossa minnan ripeää jouduttamista, kuten maini-
17616: kaupunkien asunto-oloista vuodelta 1938 an- taan omakotirahaston varojen käytössä ta-
17617: netaan siitä surullinen kuva. Siinä maini- pahtuneen, joka rahasto on ollut maatalous-
17618: taan m. m., että yhden huoneen asunnoista ministeriön käytettävänä. Siitä lausuu
17619: oli ahtaasti asuttuja Kemissä ja Kuopiossa maaseudun asuntokomitea, että avustuslai-
17620: yli puolet, Helsingissä ja Turussa 215 ; Tam- nojen antamisjärjestelmä on maatalousmi-
17621: pereella ja Vaasassa, missä asuntosuhteet nisteriössä ollut niin monimutkainen sekä
17622: olivat parhaimmat, oli 1/4 näistä asun- aikaa ja kustannuksia kysyvä, että se on
17623: noista ahtaasti asuttuja. Ahtaasti asu- hidastuttanut tämän toiminnan jatkamista.
17624: tuilla asunnoilla tarkoitetaan huonetta,           Tämän lain voimaan tuloa on ilolla ter-
17625: miSsa asuu vähintäin kolme henkeä huo- vehdittävä. Se tuo uuden periaatteen käy-
17626: netta kohti, mutta vielä niidenkin joukossa täntöön. On ensi kerta, kun valtiovallan
17627:  oli sellaisia asuntoja, joissa asui kuusi tai taholta ryhdytään järjestelmällistä lapsi-
17628: useampia henkilöitä, sellaisia oli Kemissä avustusta myöntämään muillekin kuin vain
17629: 7% kaikista yhdenhuoneen asunnoista, valtion viran ja toimen haltijoille, joille
17630:  Kuopiossa 4.3 ja Lappeenrannassa 2.2 %, avustus annetaan jo toisesta lapsesta al-
17631:  johon on vielä lisättävä, että yhden huo- kaen. Tässä laissa vaaditaan vähintään
17632:  neen asunnoissa, joissa asuu 6 tai useam- kolme lasta, ennenkuin he voivat saada
17633:  pia henkilöitä, oli useilla paikkakunnilla yli vuokra-avustusta.
17634:  puolet asukkaista lapsia. Asuntoahtauden          Tämän lain puitteissa annettava lapsi-
17635:  lisäksi on merkille pantavaa, että ahtaasti    avustus   tulee suurperheisille kuitenkin ko-
17636:  asutuissa yhden huoneen asunnoissa on vin hitaasti, sillä kestää kauan ennenkuin
17637:  asukkijärjestelmä varsin yleinen. Tilastossa vaikka rakennustoiminta ripeätäkin olisi:
17638:  mainitaan, että Helsingissä, missä asukki- rakennuksia ehtii valmistua niin paljon,
17639:  järjestelmä on laajimmin levinnyt, on että sen vaikutus tuntuisi näiden asumuk-
17640:  asukkiasuntojen osuus suurin asunnoissa        sissa, vuokra-avustus kun on tässä myös
17641:  missä huonetta kohden tuli 4-6 henkilöä: kytketty uusiin taloihin, joissa vuokrasuh-
17642:  Nämä numerotiedot puhuvat alastonta kiel- teet eivät saa olla suuremmat kuin mitä
17643:  tään suuriperheisten asuntoahtaudesta ja valtion ja kunnan avulla rakennetuilla ta-
17644:  siitä johtuvista vaikeuksista. Lasten ter- loilla tulee, ja niin kauan kuin asunto-
17645:  veyden ja kasvatuksen kannalta on asema ahtautta on, ei vuokra yksityistaloissa sii-
17646:  toivoton. Miten voi parhainkaan äiti näissä hen pisteeseen laskeudu, tulee tietenkin he-
17647:  oloissa, joissa yhden huoneen asunto vie- rättämään vähävaraisten suurperheisten
17648:  raine asukkeineen muistuttaa enempi holli- keskuudessa katkeruutta. Näihin nähden
17649:  tupaa kuin rauhallista kotia, siinä opettaa olisikin löydettävä toisia avustusmuotoja,
17650:  ja kasvattaa lapsensa? Eivätkö nämä joilla heitä voitaisiin avustaa. Olisi toi-
17651:  useimmiten jää katujen kasvateiksi? Kas- vottavaa, että hallituksen puolelta joudu-
17652:  vatuksen kannalta täytyykin niitä koteja       tettaisiin kysymyksenalaista rake:nnustoi-
17653:  missä pidetään asukkeja, pitää kaikkei~ mintaa.
17654:  huolestuttavimpina.       Asukkijärjestelmään     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17655:  vaikuttaa vuokrien kalleus. Helsingissä on
17656:  tunnetusti kalleimmat vuokrat, ja siellä on       Lakiehdotus hyväksytään.
17657:  myöskin asukkijärjestelmä yleisin, joka on        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17658:  luonnollinen seuraus, sillä monilapsisuus Ii-~ taan päättyneeksi.
17659:  sää perheen tarpeita tulojen pysyessä en-
17660:  nallaan tai vähentyessä.                          Asia on loppuun käsitelty.
17661: 1422                           Tiistaina 2!6, p. marraskuuta 1940.
17662: 
17663: 7) Ehdotus laiksi lainan tai takuun myöntä-       9) Ehdotus laiksi osakeyhtiöiden omaisuu-
17664:     misestä eräille asunto-osakeyhtiöille.          denluovutusveron suorittamisesta niiden
17665:                                                                omilla osakkeilla.
17666:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17667: hallituksen esitys n: o 131, jota on valmis-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17668: televasti käsitelty työväenasiainv~liokun­        n:o 119 ja otetaan toiseen käsitte-
17669: nan mietinnössä n: o 21 ja suuren valiokun-       1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
17670: nan mietinnössä n: o 117, esitellään k o 1-       mietinnössä n: o 66 valmistelevasti käsitelty
17671: manteen käsittelyyn.                              hallituksen esitys n: o 127, joka sisältää
17672:                                                   yllämainitun lakiehdotuksen.
17673:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
17674: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17675: syä tai hylätä.                                   suuren valiokunnan mietintö n:o 119. En-
17676:                                                   sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
17677:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
17678:                                                   taiseen käsittelyyn.
17679:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
17680:                                                     Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
17681:                                                   heenvuoroa.
17682:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17683: taan päättyneeksi.                                  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
17684:                                                   tään keskustelutta 1-10 §, lakiehdotuksen
17685:   Asia on loppuun käsitelty.                      johtolause ja nimike.
17686: 
17687:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17688:                                                   taan päättyneeksi.
17689: 8) Ehdotus laiksi valtion oikeudesta eriiläi-
17690: sissä tapauksissa luopua saamisesta alueluo-
17691: vutuksen johdosta menetetyn omaisuuden            10) Ehdotus laiksi eräiden Suomen-Italian
17692: korvaamisesta annetun lain mukaan korvauk-        kauppa- ja merenkulkusopimukseen tehdyn
17693:               seen oikeutetulta.                  lisäsopimuksen säännösten hyväksymisestä.
17694:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Esitellään suuren valokunnan mietintö
17695: n: o 118 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-    n: o 120 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-
17696: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
17697: mietinnössä n: o 64 valmistelevasti käsitelty     mietinnössä n: o 26 valmistelevasti käsitelty
17698: hallituksen esitys n:o 134, joka sisältää         hallituksen esitys n:o 128, joka sisältää
17699: yllämainitun lakiehdotuksen.                      yllämainitun lakiehdotuksen.
17700: 
17701:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
17702: suuren valiokunnan mietintö n:o 118. En-          suuren valiokunnan mietintö n:o 120. En-
17703: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
17704: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
17705: kohtaiseen käsittelyyn.                           taiseen käsittelyyn.
17706:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-            Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
17707: heenvuqroa.                                       heenvuoroa.
17708:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvä),my-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
17709: tään keskustelutta 1 ja 2 § sekä lakiehdo-        tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
17710: tuksen johtolause ja nimike.                      johtolause ja nimike.
17711:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          l-akiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17712: taan päättyneeksi.                                taan päättyneeksi.
17713:                                              Verolakeja.                                          1423
17714:                                   -----
17715:  11) Ehdotus laiksi vuodelta 1940 maksuun-             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17716: ~ pantavantulo- ja omaisuusveron koroitta-          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
17717:                   misesta.                          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17718: 
17719:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17720:  tintö n: o 67 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n          13) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.
17721:  k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
17722:  telty hallituksen esitys n: o 115, joka si-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17723:  sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                tintö n: o 69 ja otetaan en s i mm ä i s e e n
17724:                                                     käsi t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
17725:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           telty hallituksen esitys n:o 117, joka sisäl-
17726:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 67.           tää yllämainitun lakiehdotuksen.
17727: 
17728:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      P u h e m i e s: Kasittelyn pohjana on
17729:                                                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 69.
17730:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17731:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          Keskustelua ei synny.
17732:  suureen v a 1 i o kuntaan.
17733:                                                        I:Jakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17734:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
17735:                            "'
17736:   12) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.
17737:                                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17738: 
17739:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17740:                                                     14) Ehdotus laiksi sokerista snoritettavasta
17741:  tintö n:o 68 ja otetaan ensimmäiseen
17742:                                                                  valmisteverosta.
17743:  käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
17744:  telty hallituksen esitys n:o 116, joka sisäl-
17745:  tää yllämainitun lakiehdotuksen.                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17746:                                                     tintö n: o 70 ja otetaan en s i mm ä i s e e n
17747:                                                     käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
17748:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  telty hallitukSen esitys n: o 118, joka sisäl-
17749:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 68.          tää yllämainitun lakiehdotuksen.
17750: 
17751:                                                       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17752:    Keskustelu:                                      valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 70.
17753:     Ed. Saarinen: Nyt kun valtio on               Keskustelua ei synny.
17754:  pyrkinyt löytämään uusia verotusobjekteja,
17755:  on herättänyt jonkin verran ihmettelyä se,       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittel v
17756:  ettei valtio ole ryhtynyt lakritsivalmisteista julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetääi'l
17757:  kantamaan veroa. Johtuneeko tämä unoh- suuT e e n v a l i o kun t a a n.
17758:  duksesta vai eikö niiden ole katsottu kuu-
17759:  luvan makeisvalmisteveron alaisuuteen, siitä
17760:  ei ole yleisön keskuudessa selvyyttä. Olisi 15) Ehdotus laiksi kahvista suoritettavasta
17761:  ehkä syytä suuren valiokunnan tutustua                            verosta.
17762:  tähän asiaan, jotta myöskin lakritsi ja sen
17763:  valmisteet saataisiin samassa suhteessa ve-      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17764:  rotetuiksi kuin muutkin makeisvalmisteet. tintö n:o 71 ja otetaan ensimmäiseen
17765:  Huomattava nimittäin on, että näidenkin käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
17766:  tuotteiden hinnat ovat viime aikoina nous- . telty hallituksen esitys n:o 119, joka sisäl-
17767:  seet suunnilleen samassa suhteessa kuin so- tää yllämainitun lakiehdotuksen.
17768:  keristakin valmistettujen makeisvalmistei-
17769:  den, vaikkakaan, kuten sanottu, veroa niistä     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17770:  ei ole.                                        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 71.
17771:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17772: 1424                          Tiistaina 216 p. marraskuuta 1940.
17773: 
17774:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17775: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 74.
17776: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17777:                                                     Puheenvuoroja ei haluta.
17778: 16) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17779: rehnaineista suoritettavasta verosta annetun      julistetaan 1päättyneeksi ja asia lähetetään
17780:    lain muuttamisesta ja voimassaoloajan          s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
17781:                pidentämisestä.
17782: 
17783:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        19) Ehdotus laiksi talouselämän tukemiseksi
17784: tintö n:o 72 ja otetaan ensimmäiseen                     annettavista valtion takuista.
17785: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
17786: sitelty hallituksen esitys n:o 120, joka si-        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17787: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.               tintö n:o 75 ja otetaan ensimmäiseen
17788:                                                   k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
17789:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          sitelty hallituksen esitys n:o 149, joka si-
17790: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 72.          sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
17791: 
17792:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17793:                                                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 75.
17794:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17795: julistetaan 1päättyneeksi ja asia lähetetään        Kukaan ei halua puheenvuoroa.
17796: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
17797:                                                     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17798:                                                   julistetaan 1päättyneeksi ja asia lähetetään
17799: 17) Ehdotus laiksi suhdanneverosta annetun        suureen valiokuntaan.
17800: lain muuttamisesta ja voimassaoloojan piden-
17801:                  tämisestä.
17802:                                                   20) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun laskemisen
17803:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              perusteesta vuosina 1941-1943.
17804: tintö n:o 73 ja otetaan ensimmäiseen
17805: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
17806: sitelty hallituksen esitys n:o 141, joka si-      tintö n: o 21 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
17807: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.               k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
17808:                                                   sitelty hallituksen esitys n:o 145, joka si-
17809:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
17810: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 73.
17811:                                                     P u h e m i e s: . Käsittelyn pohjana on
17812:   Keskustelua ei synny.                           laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 21.
17813: 
17814:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17815: julistetaan 1päättyneeksi ja asia lähetetään        Keskustelu:
17816: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
17817:                                                      Sisäasiainministeri von Born: Hallitus on
17818:                                                   esityksessään ehdottanut, että tuulaakin las-
17819: 18) Ehdotus laiksi alueluovutuksen johdosta       kemisen peruste järjestettäisiin viiden vuo-
17820: menetetyn omaisuuden korvaamisesta anne-          den ajaksi eli vuosiksi 1941-1945. Tätä
17821:          tun lain muuttamisesta.                  ehdotettua viiden vuoden aikaa perustel-
17822:                                                   laan sillä tosiseikalla, ettei tuulaakikysymyk-
17823:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        sen järjestelyä voitaisi aikaisemmin aikaan-
17824: tintö n:o 74 ja otetaan ensimmäiseen              saada. Laki- ja talousvaliokunta on taas
17825: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-   mietinnössään katsonut, että tuulaakikysy-
17826: sitelty hallituksen esitys n:o 148, joka si-      myksen lopullinen järjestäminen olisi saa-
17827: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.               tava toteutetuksi kolmen vuoden aikana.
17828:                                            Pöydällepano.                                    1425
17829: 
17830: Tuulaakiasiain lopulliseen ratkaisuun liit-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17831: tyy kuitenkin läheisesti kysymykset oikeu-          työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 22.
17832: denkäyntilaitoksen     uudistamisesta sekä
17833: eräitten muitten valtion ja kaupunkien vä-            Keskustelua ei synny.
17834: listen tärkeitten asiain järjestämisestä.
17835: Kun jo nyt voidaan varmana pitää, ettei               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17836: näitä erilaatuisia, laajakantoisia asioita          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
17837: jatkuvissa poikkeuksellisissa oloissa voida         suureen valiokuntaan.
17838: saada lopulliseen ratkaisuun valiokunnan
17839: ehdottaman lyhyen ajan eli kolmen vuoden
17840: kuluessa, katson, että puheenaoleva aika
17841: mieluummin olisi määrättävä hallituksen
17842: ehdottamaksi eli viiden vuoden ajaksi. Tie-                       Pöydällepano:
17843: tysti voidaan asia myös järjestää ainoas-
17844: taan kolmeksi vuodeksi tällä kertaa, mutta            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17845: on kyllä varmaa, että eduskunnan silloin            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
17846: aikanaan täytyy uudestaan vaivautua sa-             sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
17847: man asian käsittelyllä ennenkuin kolmen             täysistuntoon:
17848: vuoden aika on mennyt umpeen. Tämän
17849: välttämiseksi olisi mielestäni kyllä vii-
17850: saampaa, että nyt hyväksyttäisiin hallituk-         22) Ehdotuksen laiksi eräiden lakien voi-
17851: sen esitys sellaisenaan.                                    maantulon lykkääruisestä
17852: 
17853:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17854:                                                     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17855:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              n:o 76.
17856: julistetaan 1päättyneeksi ja asia lähetetään
17857: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
17858:                                                       P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
17859:                                                     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
17860: 21) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallin-
17861:       non väliaikaisesta järjestelystä.
17862: 
17863:   Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-            Täysistunto lopetetaan kello 14,52.
17864: tintö n: o 22 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
17865: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
17866: telty hallituksen esitys n: o 146, joka sisäl-
17867: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                                        E. H. I. Tammio.
17868:               113.     Perjantaina 29 p. marraskuuta 1940
17869:                                         kello 14.
17870: 
17871:               Päiväjärjestys.                                                        Siv.
17872:                                                 5) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-
17873:    Ilmoituksia.                              verosta .......................... . 1430
17874:                                        Siv. 1 Asiakirjat: Suuren valiokun-
17875:                                              nan mietintö n: o 122; valtiovarainva-
17876:       Kolmas käsittely:                      liokunnan mietintö n: o 68; hallituk-
17877:                                              sen esitys n: o 116.
17878:    1) Ehdotus laiksi valtion oikeu-             6) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta
17879: desta erinäisissä tapauksissa luopua            Asiakirjat: Suuren valiokun- "
17880: saamisesta alueluovutuksen johdosta          nan mietintö n:o 123; valtiovarainva-
17881: menetetyn omaisuuden korvaamisesta           liokunnan mietintö n: o 69; hallituk-
17882: annetun lain mukaan korvaukseen oi-          sen esitys n:o 117.
17883: keutetulta ....................... . 1423
17884:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 7) Ehdotus laiksi sokerista suori-
17885: nan mietintö n: o 118; valtiovarain-         tettavasta valmisteverosta ......... .
17886: valiokunnan mietintö n: o 64; halli-            Asiakirjat: Suuren valiokun- "
17887: tuksen esitys n:o 134.                       nan mietintö n: o 124; val tiovarainva-
17888:    2) Ehdotus laiksi osakeyhtiöiden          liokunnan mietintö n: o 70; hallituk-
17889: omaisuudenluovutusveron suorittami-          sen esitys n:o 118.
17890: sesta niiden omilla osakkeilla ..... .          8) Ehdotus laiksi kahvista suoritet-
17891:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "            tavasta verosta ................... . 1431
17892: nan mietintö n: o 119 ; valtiovarain-           Asiakirjat: Suuren valiokun-
17893: valiokunnan mietintö n: o 66 ; halli-        nan mietintö n: o 125; valtiovarainva-
17894: tuksen esitys n:o 127.                       liokunnan mietintö n:o 71; hallituk-
17895:    3) Ehdotus laiksi eräiden Suomen          sen esitys n:o 119.
17896: -Italian kauppa- ja merenkulkusopi-             9) Ehdotus laiksi margariinival-
17897: mukseen tehdyn lisäsopimuksen sään-          misteista ja rehuaineista suoritetta--
17898: nösten hyväksymisestä ........... .          vasta verosta annetun lain muuttami-
17899:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "            sest!: ja Voimassaoloajan pidentämi-
17900: nan mietintö n: o 120; ulkoasiainva-         sesta ............................ .
17901: liokunnan mietintö n: o 26; hallituk-           Asiakirjat: Suuren valiokun- "
17902: sen esitys n: o 128.                         nan mietintö n: o 126; valtiovarainva-
17903:                                              liokunnan mietintö n: o 72; hallituk-
17904:                                              sen esitys n:o 120.
17905:        Toinen käsittely:                        10) Ehdotus laiksi suhdanneverosta
17906:                                              annetun lain muuttamisesta ja voi-
17907:    4) Ehdotus laiksi vuodelta 1940           massaolaajan pidentämisestä ....... .
17908: maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-              Asiakirjat: Suuren valiokun- "
17909: veron koroittamisesta ............. . 1430 nan mietintö n:o 127; valtiovarainva-
17910:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              liokunnan mietintö n: o 73; hallituk-
17911: nan mietintö n: o 121; valtiovarainva-       sen esitys n:o 141.
17912: liokunnan mietintö n: o 67; hallituk-           11) Ehdotus laiksi alueluovutuksen
17913: sen esitys n: o 115.                         johdosta menetetyn omaisuuden kor-
17914: 
17915:                                                                                     180
17916: 1428                        Perjantaina 29 p. marraskuuta 1940.
17917: 
17918:                                              Siv.                                           Siv.
17919: vaamisesta annetun lain muuttami-                   voston päätös eräistä vuotakaupan
17920: sesta ............................ . 1431           säännöstelytoimenpiteistä .......... . 1436
17921:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                        19) Perustuslakivaliokunnan mie-
17922: nan mietintö n: o 128; valtiovarainva-              tintö n: o 80 sen johdosta, että edus-
17923: liokunnan mietintö n:o 74; hallituk-                kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
17924: sen esitys n:o 148.                                 voston päätös teen kulutuksen sään-
17925:    12) Ehdotus laiksi talouselämän tu-              nöstelystä ....................... .
17926: kemiseksi annettavista valtion ta-                     20) Perustuslakivaliokunnan mie- "
17927: kuista ........................... . 1432           tintö n:o 81 sen johdosta, että edus-
17928:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
17929: nan mietintö n:o 129; valtiovarainva-               voston päätös rahan ja arvopaperei-
17930: liokunnan mietintö n: o 75; hallituk-               den maasta viennistä sekä ulkomaan
17931: sen esitys n:o 149.                                 valuutan ja ulkomaanrahan määräis-
17932:    13) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun                ten saatavien luovuttamisesta Suomen
17933:                                                     Pankille ......................... .
17934: laskemisen perusteesta vuosina 1941-                   21) Perustuslakivaliokunnan mie-
17935: 1945 ............................ .
17936:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                   tintö n: o 82 eduskunnan oikeusasia-
17937:                                                     miehen toiminnastaan vuonna 1939
17938: nan mietintö n: o 130; laki- ja talous-             antaman kertomuksen johdosta ..... .
17939: valiokunnan mietintö n: o 21; hallituk-
17940:                                                        22) Työväenasiainvaliokunnan mie-
17941: sen esitys n:o 145.                                 tintö n:o 23 hallituksen esityksen joh-
17942:    14) Ehdotus laiksi eräiden työasiain             dosta sotatapaturmalaiksi ......... .
17943: hallinnon väliaikaisesta järjestelystä                                                       "
17944:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
17945: nan mietintö n: o 131; työväenasiain-
17946: valiokunnan mietintö n: o 22; hallituk-
17947:                                                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
17948: sen esitys n: o 146.
17949: 
17950:   Ensimmäinen käsittely:
17951:                                                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
17952:    15) Ehdotus laiksi eräiden lakien                edustajat K. Andersson, Havas, Hilden,
17953: voimaantulon lykkäämisestä ....... .                Horelli, Johansson, Kaijalainen, Karvetti,
17954:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-    "     Kemppi, Kilpi, Koponen, Korvenoja, Kuu-
17955: kunnan mietintö n: o 76; hallituksen                sisto, Luoma-aho, Luostarinen, Mangs, Met-
17956: esitys n:o 104.                                     säranta, Nikula, Paasonen, 0. Peltonen,
17957:                                                     Pyörälä, U. Raatikainen, Saarinen, Susi-
17958:                                                     taival, Suurkonka, Turja, Törngren, Wai-
17959:    Pöydällepanoa varten                             nio ja Virkkunen.
17960:        esitellään:
17961:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17962: tintö n: o 77 hallituksen esityksen joh-                          Ilmoitusasiat:
17963: dosta laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini-
17964: tullien koroittamisesta ........... . 1435                        Loman pyynnöt.
17965:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17966: tintö n: o 78 hallituksen esityksen joh-               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
17967: dosta varojen myöntämisestä lainojen                istunnosta sairauden takia edustajat Nikula
17968: antamista varten sekä valtion takui-                ja K. Andersson, virkatehtävien takia edus-
17969: den antamisesta asuntotuotannon edis-               tajat Törngren ja Saarinen, läheisen omai-
17970: tämiseksi ........................ .                sen sairauden vuoksi ed. Havas ja yksi-
17971:    18) Perustuslakivaliokunnan mie- "               tyisten asiain vuoksi edustajat Luoma-aho
17972: tintö n: o 79 sen johdosta, että edus-              ja Horelli, tästä ja ensi maanantain istun-
17973: kunnan tietoon on ·saatettu valtioneu-              nosta ed. Kaijalainen, ensi joulukuun 3 päi-
17974:                           Osalmyhtiöiden omaisuudenluovutusvero.                          1429
17975: 
17976: vaan asti sairauden tähden ed. Pyörälä          2) Ehdotus laiksi osakeyhtiöiden omaisuuden-
17977: sekä ensi keskiviikkoaamuun yksityisasiain      Iuovutusveron suorittamisesta niiden omilla
17978: takia ed. Junes.                                                  osakkeilla.
17979: 
17980:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17981:                                                 hallituksen esitys n:o 127, jota on valmis-
17982:         Uusia hallituksen esityksiä.            televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
17983:                                                 mietinnössä n:o 66 ja suuren valiokunnan
17984:   Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-           mietinnössä n: o 119, esitellään k o l m a n-
17985: män ohella kuluvan marraskuun 28 päi-           t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
17986: vältä ovat eduskunnalle saapuneet hallituk-
17987: sen esitykset n: ot 151 ja 152, jotka nyt on
17988: edustajille jaettu.                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
17989:                                                 mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
17990:                                                 reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
17991:                                                 siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
17992:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:               kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
17993:                                                 lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
17994:   Ed. K u l o vaara: Jotta suuren valio-        misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
17995: kunnan jäsenet tietävät varautua, niin il-      julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
17996: moitetaan, että suuri valiokunta kokoontuu      päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
17997: heti huomenna pidettävän toisen täysistun-      sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
17998: nan jälkeen.                                    vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
17999:                                                 tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
18000:   Ed. K e k k on en: Perustuslakivalio-
18001: kunta kokoontuu heti tämän istunnon päii-         Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
18002: tyttyä.                                         kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
18003:                                                 jotka halutaan asiassa tehdä.
18004:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            :Menettelytapa hyväksytään.
18005: 1) Ehdotus laiksi valtion oikeudesta erinäi-      Kukaan ei halua puheenvuoroa.
18006: sissä tapauksissa luopua saamisesta alueluo-
18007: vutuksen johdosta menetetyn omaisuuden            Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
18008: korvaamisesta annetun lain mukaan korvauk-      mielisesti.
18009:               seen oikeutetulta.
18010:                                                   r..~akiehdotus   hyväksytään yksimielisesti.
18011:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
18012: hallituksen esitys n: o 134, jota on valmis-      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
18013: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan     taan päättyneeksi.
18014: mietinnössä n: o 64 ja suuren valiokunnan
18015: mietinnössä n: 0 118, esitellään k 0 l m a n-     Asia on loppuun käsitelty.
18016: t e e n k ä s i t t e l y y n.
18017: 
18018:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
18019: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-       3) Ehdotus laiksi eräiden Suomen-Italian
18020: syä tai hylätä.                                 kauppa- ja merenkulkusopimukseen tehdyn
18021:                                                 lisäsopimuksen säännösten hyväksymisestä.
18022:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
18023:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
18024:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            hallituksen esitys n: o 128, jota on valmis-
18025:                                                 televasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan
18026:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      mietinnössä n: o 26 ja suuren valiokunnan
18027: taan päättyneeksi.                              mietinnössä n: o 120, esitellään osittain
18028:                                                 k o 1m a n teen, osittain ainoaan k ä-
18029:   Asia on loppuun käsitelty.                    s i t te 1 y y n.
18030: 1430                        Perjantaina 29 p. marraskuuta 1940.
18031: -~----·--·-------=------=-------------
18032: 
18033: 
18034:   P u h e m i e s: Ensin päätetään kolman-         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
18035: nessa käsittelyssä asian toisessa käsittelyssä     mietinnössä n: o 68 valmistelevasti käsitelty
18036: päätetystä lakiehdotuksesta ja sen jälkeen         hallituksen esitys n: o 116, joka sisältää
18037: ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan        yllämainitun lakiehdotuksen.
18038: mietinnön ensimmäisessä ponnessa olevasta
18039: ehdotuksesta.                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18040:                                                    suuren valiokunnan mietintö n:o 122. En-
18041:   Menettelytapa hyväksytään.                       sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
18042:                                                    keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
18043:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    taiseen käsittelyyn.
18044: 
18045:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-         Yleiskeskustelua ei synny.
18046: ehdotus hyväksytään.
18047:                                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
18048:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
18049: taan päättyneeksi.                                 sen johtolause ja nimike.
18050: 
18051:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18052: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväk-           taan päättyneeksi.
18053: sytään.
18054:   Asia on loppuun käsitelty.
18055:                                                         6) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.
18056: 
18057: 4) Ehdotus laiksi vuodelta 1940 maksuun-              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18058: pantavan tulo- ja omaisuusveron koroitta-          n: o 123 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
18059:                  misesta.                          1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
18060:                                                    mietinnössä n: o 69 valmistelevasti käsitelty
18061:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           hallituksen esitys n: o 117, joka sisältää
18062: n:o 121 ja otetaan toiseen käsitte-                yllämainitun lakiehdotuksen.
18063: 1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
18064: mietinnössä n: o 67 valmistelevasti käsitelty         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18065: hallituksen esitys n: o 115, joka sisältää         suuren valiokunnan mietintö n:o 123. En-
18066: yllämainitun lakiehdotuksen.                       sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
18067:                                                    keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
18068:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 taiseen käsittelyyn.
18069: suuren valiokunnan mietintö n: o 121. En-
18070: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-      Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
18071: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            heenvuoroa.
18072: kohtaiseen käsittelyyn.
18073:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
18074: heenvuoroa.                                        tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
18075:                                                    johtolause ja nimike.
18076:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
18077: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18078: johtolause ja nimike.                              taan päättyneeksi.
18079:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18080: taan päättyneeksi.
18081:                                                    7) Ehdotus laiksi sokerista suoritettavasta
18082:                                                                 valmisteverosta.
18083:   5) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.
18084:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18085:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          n: o 124 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
18086: n: o 122 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
18087: mietinnössä n: o 70 valmistelevasti käsitelty      mietinnössä n: o 72 valmistelevasti käsitelty
18088: hallituksen esitys n: o 118, joka sisältää         hallituksen esitys· n: o 120, joka sisältää
18089: yllämainitun lakiehdotuksen.                       yllämainitun lakiehdotuksen.
18090:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana· on            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18091: suuren valiokunnan mietintö n: o 124. En-          suuren valiokunnan mietintö n: o 126. En-
18092: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
18093: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
18094: taiseen käsittelyyn.                               taiseen käsittelyyn.
18095: 
18096:   Yleiskeskustelua ei synny.                         Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
18097:                                                    heenvuoroa.                       "
18098:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                            ..
18099: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
18100: sen johtolause ja nimike.                          tään keskustelutta 1 §, lakiehdotuksen joh-
18101:                                                    tokappale, johtolause ja nimike.
18102:   I~akiehdotuksen    toinen käsittely juliste-
18103: taan päättyneeksi.                                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18104:                                                    taan päättyneeksi.
18105: 
18106: 8) Ehdotus laiksi kahvista suoritettavasta
18107:                  verosta.                          10) Ehdotus laiksi suhdanneverosta annetun
18108:                                                       lain muuttamisesta ja voimassaoloajan
18109:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                        pidentämisestä.
18110: n: o 125 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
18111: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18112: mietinnössä n: o 71 valmistelevasti käsitelty      n: o 127 ja otetaan toi se e n k ä s i t t e-
18113: hallituksen esitys n: o 119, joka sisältää         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
18114: yllämainitun lakiehdotuksen.                       mietiimössä n: o 73 valmistelevasti käsitelty
18115:                                                    hallituksen esitys n: o 141, joka sisältää
18116:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          yllämainitun lakiehdotuksen.
18117: suuren valiokunnan mietintö n:o 125. En-
18118: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18119: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         suuren valiokunnan mietintö n:o 127. En-
18120: taiseen käsittelyyn.                               sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
18121:                                                    jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
18122:   Yleiskeskustelua ei synny.                       kohtaiseen käsittelyyn.
18123: 
18124:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          Yleiskeskustelua ei synny.
18125: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
18126: sen johtolause ja nimike.                             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
18127:                                                    tään keskustelutt,a 2-3, 4 a, 5 ja 8 §, laki-
18128:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         ehdotuksen
18129:                                                      .,         johtokappale, johtolause ja ni-
18130: taan päättyneeksi.                                 m11re.
18131: 
18132:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18133:                                                    taan päättyneeksi.
18134: 9) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja
18135: rehnaineista suoritettavasta verosta annetun
18136:    lain muuttamisesta ja Voimassaoloajan           11) Ehdotus laiksi alueluovutuksen johdosta
18137:                pidentämisestä.                     menetetyn omaisuuden korvaamisesta anne-
18138:                                                             tun lain muuttamisesta.
18139:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18140: n: o 126 ja otetaan t o i s e e n käsi t t e-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18141: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         n: o 128 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
18142: 1432                        Perjantaina 29 p. marraskuuta 1940.
18143: 
18144: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        nan mietinnössä. n: o 21 Yalmistelevasti kä-
18145: mietinnössä n: o 74 valmistelevasti käsitelty     sitelty hallituksen esitys n:o 145, joka
18146: hallituksen esitys n:o 148, joka sisältää         sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
18147: yllämainitun lakiehdotuksen.
18148:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18149:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                suuren valiokunnan mietintö n:o 130. En-
18150: suuren valiokunnan mietintö n: o 128. En-         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
18151: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen-       keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
18152: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        kohtaiseen käsittelyyn.
18153: kohtaiseen käsittelyyn.
18154:                                                     Yleiskeskustelua ei synny.
18155:   Ylei~keskustelua ei synny.
18156:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
18157:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
18158: tään keskustelutta 25, 26 ja 29 §, 5 luvun        johtolause ja nimike.
18159: nimike, lakiehdotuksen johtolause ja ni-            Lakiehdotuksen .toinen käsittely juliste-
18160: mike.                                             taan päättyneeksi.
18161:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18162: taan päättyneeksi.                                14) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallin-
18163:                                                         non väliaikaisesta järjestelystä.
18164: 12) Ehdotus laiksi talouselämän tukemiseksi          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18165:        annettavista valtion takuista.             n: o 131 ja otetaan t o i se e n käsi t te-
18166:                                                   l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
18167:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         mietinnössä n: o 22 valmistelevasti käsitelty
18168: n:o 129 ja otetaan toiseen käsitte-               hallituksen esitys n:o 146, joka sisältää
18169: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        yllämainitun lakiehdotuksen.
18170: mietinnössä n:o 75 valmistelevasti käsitelty
18171: hallituksen esitys n:o 149, joka sisältää           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
18172: yllämainitun lakiehdotuksen.                      suuren valiokunnan mietintö n:o 131. En-
18173:                                                   sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
18174:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
18175: suuren valiokunnan mietintö n: o 129. En-         kohtaiseen käsittelyyn.
18176: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
18177: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-             Yleiskeskustelua ei synny.
18178: kohtaiseen käsittelyyn.
18179:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
18180:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-           tään keskustelutta 1--6 §, lakiehdotuksen
18181: vuoroa.                                           johtolause ja nimike.
18182:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- ·
18183:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       taan päättyneeksi.
18184: tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen
18185: johtolause ja nimike.
18186:                                                   15) Ehdotus laiksi eräiden lakien voimaan-
18187:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-                   tulon lykkäämisestä.
18188: taan päättyneeksi.
18189:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18190:                                                   tintö n:o 76 ja otetaan ensimmäiseen
18191: 13) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun laskemi-        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
18192:     sen perusteesta vuosina 1941-1945.            sitelty hallituksen esitys n: o 104, joka si-
18193:                                                   sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
18194:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18195: n:o 130 ja otetaan toiseen käsitte-                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18196: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 76.
18197:                        Eräiden l-akien voimru1ntulon lykkääminen.                     1433
18198: 
18199:   Keskustelu:                                sista, joiden uudistaminen tulisi aiheutta-
18200:                                              maan lisämenoja 3.5 miljoonaa markkaa
18201:     Ed. W i i k: Herra puhemies! - Valtio-   vuosittain. Tosin kauppa on nykyään la-
18202:  varainvaliokunta on suurin piirtein yhty-   massa, mutta kun nykyinen suurvaltasota
18203:  nyt hallituksen esitykseen. Rohkenen kui-   päättyy, silloin olisi tärkeää, että meillä
18204:  tenkin toivoa, että tämä tulos vielä muut-  olisi huomattava määrä nuorta kuolutettua
18205:  tuisi. Jo silloin · kuin tämänsisältöinen   työvoimaa, joka voi astua esille palvele-
18206:  laki hyväksyttiin eduskunnassa noin vuosi   maan sitä epäilemättä sangen vilkasta toi-
18207:  sitten, oli se omiansa herättämään epäilyk- mintaa, joka silloin tulee kehittymään
18208:  siä. Ne uudistukset, joiden lykkäämistä     myöskin kaupan alalla.
18209:  ehdotettiin, ovat sellaisia, joilla on syvälle Lääkärinhoidon uudistaminen on ollut
18210:  käyvä merkitys kansamme aineellisen ja      päiväjärjestyksessä kokonaista 50 vuotta.
18211:  henkisen hyvinvoinnin kannalta.             Se tulisi aiheuttamaan lisäkustannuksia 7
18212:     Ensinnä ehdotetuna Suomen Akatemialla    milj. markkaa, ja voitaneen yhtyä siihen,
18213:  on merkitystä korkeammalle henkiselle       mitä hallitus aikoinaan asiasta lausui, että
18214:  kulttuurillemme ja sanotun laitoksen on     nämä uhraukset tuottaisivat hyvän tulok-
18215:  laskettu maksavan ainoastaan miljoonan      sen: tämä kauan odotettu uudistus on te-
18216: markkaa vuodessa. :Myönnän tosin, ettei      kevä mahdolliseksi huomattavasti parantaa
18217:  se voi olla välttämätön, ja tällaisena ai-  ja tehostaa maamme terveyden- ja sairaan-
18218: kana, jolloin ihmiskunta on kulkemassa       hoitoa.
18219:  taaksepäin kohti luolaihmisten kulttuuri-     Mitä erikoisesti tulee niihin tauteihin,
18220: tasoa, kuulunee myös Suomen Akatemia         jotka ovat niin erikoisen turmiollisia sen-
18221: siihen elämän kultareunukseen, josta tällai-tähden, että ne uhkaavat turmiolla myöskin
18222: sissa oloissa on pakko luopua.              tulevaa elämää, pidän hyvin arveluttavana,
18223:     Mutta mitä tulee teknillisiin ja amma-   että ehdotetaan myöskin sukupuolitautilain
18224: tillisiin oppiLaitoksiin, niin ne välittömästi
18225:                                             lykkäämistä yhä edelleen. Meillä ei ole
18226:  palvelevat teollista elämää, niiden uudel-  Suomessa ajanmukaista lainsäädäntöä tällä
18227: leen järjestely on kauan ollut vireillä, ja alalla, niinkuin on Skandinavian maissa,
18228: niiden laajentaminen on välttämätöntä,       ja seurauksena tästä on, että nämä taudit
18229: jotta nuoriso voitaisiin ohjata käytännölli-ovatkin levinneinä täällä suhteellisesti
18230: sille toimialoille, niinkuin hallitus aikoi-kaksi tai kolme kertaa enemmän kuin
18231: naan esityksensä perusteluissa mainitsi.    Skandinaviassa. Tärkeintähän ei käsittääk-
18232: Mille toimialoille meidän aikamme sivisty-  seni olisikaan ne uudistuksen puolet, joista
18233: nyt nuoriso pyrkii, käy ilmi, kun silmäilee aiheutuisi valtiolle kustannuksia. Sitä vas-
18234: sitä koskevaa tilastoa. Siitä näkyy, että   toin pitäisi voida pakottaa sairaiksi epäil-
18235: suhteettoman suuri osa ylioppilaistamme,    lyt henkilöt hankkimaan lääkärintodistuk-
18236: kokonaista 25 %, tavallisesti pyrkii virka- set terveydentilastaan ja tarvittaessa toimit-
18237: miehiksi, pyrkii ,virkailemaan", niinkuin   taa heidät saamaan tarpeellista hoitoa.
18238: kansan keskuudessa sanotaan. Kun isän-      Tästä uudistuksesta aiheutuisi kustannuk-
18239: maalla ei ole tilaisuutta käyttää näin pal- sia vain 5 miljoonaa, koska uusia sairaa-
18240: jon uutta henkistä työvoimaa, niin nuorten  loita ei tarvitsisi rakentaa.
18241: keskuudessa syntyy levottomuutta, tyyty-       Sanalla sanoen: kaikki nämä lait tar-
18242: mättömyyttä, alemmuuskomplekseja,           koittavat lrransamme ruumiillisen, henkisen
18243:                                             ja
18244: niin muodostuu maaperä kansalliskiihkoi-    tai taloudellisen kunnon lujittamista, ja ne
18245: selle ja imperialistiselle keinottelulle, jota
18246:                                             ovat sentähden tuiki tarpeen. Ymmärrän
18247: nuorison keskuudessa on paljon harjoitettu. kyllä ne vaikeudet, jotka nykyjään rasitta-
18248: Jos maamme voisi käyttää nuorison työ-      vat herra valtiovarainministeriä, mutta
18249: voiman hyödyllisemmin, niin fascismin       tarpeelliset supistukset olisi kuitenkin teh-
18250: lietsojat menettäisivät erään tärkeän aseen-tävä muualla. Ja ellei suuri valiokunta
18251: sa, ja samalla tämä uudistus edistäisi ta-  suorastaan hylkää tätä lakiehdotusta, toi-
18252: louselämän kohott-amista. Ne 9 miljoonaa,   voisin kuitekin, että se jättäisi siitä mah-
18253: jotka laskelmien mukaan tämä uudistus tu-   dollisimman vähän jäljelle.
18254: lisi maksamaan, olisivat näin ollen hyvin
18255: sijoitetut.                                     Ed. F r i et s c h: Herra puhemies! Ei
18256:    Samaa voidaan sanoa kauppaoppilaitok- ole kulunut montakaan viikkoa siitä, kun
18257: 1434                      Perjantaina 29 p. marraskuuta 1940.
18258: 
18259: eduskunta yksimielisenä hyväksyi ed. Ös- 1 lisesta tilanteesta. Voi kuitenkin asettaa
18260: tensonin toivomusaloitteen, joka tarkoitti kysymyksenalaiseksi, onko tämä todellista
18261: nuorison ammatinvalintaa koskevan valis- säästäväisyyttä. Eikö valtio tai ainakin
18262: tustoiminnan tehostamista esittämällä toi- kunta helposti joudu toista tietä tilapäi-
18263: vomuksen, että hallitus kiireellisesti tutki- sinä avustuksina, huoltomenoina, kaiken-
18264: tuttaisi mahdollisuuksia harjoittaa teho- laisten kurssien kustannuksina j. n. e. jo
18265: kasta valistustoimintaa nuorison ammatin- välittömästi suorittamaan sen, mitä tältä
18266: valinnan hyväksi sekä ryhtyisi asian vaa- kohdalta näennäisesti säästetään.
18267: timiin toimenpiteisiin ammatinvalinnan             Tämän yhteydessä on otettava huomioon
18268: neuvonnan kehittämiseksi. Kun valtiova- seikka, joka tosin ei kuulu yleiseen talou-
18269: rainvaliokunta tämän jälkeen on yhtynyt teen, ei ainakaan valtiotalouteen, mutta
18270: hallituksen käsitykseen, että ammatillisen jolla on kansantaloudellisesti merkille pan-
18271: opetuksen uutta järjestelyä ja tehostamista tava puolensa. Jos laki ammattioppilaitok-
18272: tarkoittavien eduskunnan hyväksymien la- sista tulisi voimaan, niin tämä laki tekisi
18273: kien voimaantulo olisi lykättävä kahdella nykyistä suuremmassa määrin mahdolliseksi
18274: vuodella, niin voitaneen sanoa, että tällai- kontrolloida ja ehkäistä sitä hämäräpe-
18275: nen menettely ei juuri osoita johdonmukai- räistä, ala-arvoista ja yksityisenä liikeyri-
18276: suutta, puhumattakaan siitä, että lykkää- tyksenä harjoitettua ,ammattiopetusta",
18277: minen ei muutenkaan, ei edes säästäväisyys- mikä nykyään parempien opintomahdolli-
18278: näkökannaltakaan ole harkittua.                  suuksien puuttuessa helposti vain lisääntyy
18279:    Ammatinvalinnan ohjauksen nykyisestään ja mihinkä nyt kansantaloudellisesti kat-
18280: kehittäminen, johon ed. Östensonin aloite soen suorastaan tuhlataan rahaa.
18281: tähtäsi, on ehdottomasti paikallaan ja en-         Ammattiopetuksen tärkeyttä tehostetaan
18282: nen pitkää välttämätön. Mutta pelkkä nuo- ja sen varaan jätetään tehtäviä nykyään
18283: rison ohjaus tai neuvonta ei tässä auta, ehkä enemmän kuin koskaan ennen. Onko
18284: ellei samalla tehdä nuorisolle mahdolliseksi oikein, täytyy kysyä, onko johdonmukaista
18285: ohjausta käytännössä toteuttaa, tahtoo siis samanaikaisesti jättää tuuliajolle varsinai-
18286: sanoa, poistaa nykyisiä esteitä ja avata set oppilaitokset, jotka tämän tehtävän käy-
18287: uusia mahdollisuuksia. Ammatinvalinnan tännössä tulisivat suorittamaan? Ammatti-
18288: ohjaus ei ole eikä voi olla mikään irralli- opetuslaitos ei kykene tyydyttämään ny-
18289: nen, isoloitu yhteiskunnallisen työn muoto, kyistäkään todellista tarvetta. Kuinka se
18290: se on orgaaninen osa laajemmasta pedagoo- voisi tyydyttää lisääntyneen ja valistustoi-
18291: gisten ja sosiaalipoliittisten toimenpiteiden minnalla lisättävän tarpeen, jos sen nykyi-
18292: sekä työmarkkinatilanteen muodostamasta nen asema saatetaan lain uudella lykkää-
18293: kokonaisuudesta. Kun valtiovarainvalio- misellä vaaranalaiseksi sen sijaan, että sitä
18294: kunta nyt, siis sen jälkeen kuin eduskunta pitäisi valtiovallan toimesta lujittaa ja ke"
18295: on hyväksynyt ed. Östensonin aloitteen hal- hittää? Ammattikoulukysymys on osa jäl-
18296: lituksen esityksen mukaisesti, ehdottaa leenrakennusohjelmaa. Sen laiminlyöminen
18297: ajankohtaa, jolloin ammattioppilaitoksia tulee yhteiskunnalle ajanmittaan monta
18298: koskeva laki alkujaan olisi edellytetty toi- kertaa kalliimmaksi kuin lain täytäntöönpa-
18299: meenpantavaksi, siirrettäväksi, niin tämä ei nosta aiheutuvat kustannukset. Näin ollen
18300:  esiinny johdonmukaisuuden osoituksena. on suuressa valiokunnassa syytä vakavasti
18301: Mutta pahempi on, että jos näin tapahtuu, harkita, eikö lakeja ammattioppilaitoksista
18302: merkitsee se ammattiopetuksen vaaranta- ja kauppaoppilaitoksista olisi saatettava voi-
18303:  mista hetkellä, jolloin tätä opetusta erityi- maan jo ensi vuoden alusta eduskunnan ai-
18304: sen kipeästi tarvitaan. Ajatelkaamme vain kaisemmin tekemien päätösten mukaisesti.
18305:  nuorison yleisiä tarpeita tällaisena aikana,
18306:  jolloin nuorisotyöttömyyden hoitamisen on         Sedan riksdagen för någon vecka till-
18307: katsottu vaativan m. m. erikoisten tilapäis- baka enhälligt omfattade rdm. Östensons
18308: luontoisten ammattikurssien järjestämistä. hemställningsmotion angående utredning åv
18309: Ajatelkaamme edelleen siirtoväkeen kuulu- möjligheterna för en effektiv upplysnings-
18310: via sotaorpoja, sotainvaliideja j. n. e. Val- verksamhet beträffande ungdomens yrkes-
18311:  tiovarainvaliokunnan yhtymistä hallituksen vägledning och hos regeringen hemställt
18312:  esitykseen puolustetaan taloudellisilla syillä. om skyndsamma åtgärder i saken, kan det
18313: Mietinnössä puhutaan valtion rahataloudel- knappast befinnas logiskt, om man nu ·be-
18314:                                        Pöydällepanot.                                     1435
18315: 
18316: sluter att uppskjuta ikraftträdandet av la-     Det vore inte rätt och rättvist att, sam-
18317: gen om yrkesundervisningsanstalter och la-      tidigt som detta sker, försätta vissa grenar
18318: gen om handelsläroanstalter. Sta.tsutskot-      av vårt bildningsväsende i särskilt gynnad
18319: tets hänvisning till statens finansiella läge   ställning, om ock jag icke vill förneka
18320: är knappast övertygande. Ty det kan på          yrkesundervisningens aktuella betydelse.
18321: goda grunder antagas, att de penning-              J ag hoppas att vi snart skola kunna
18322: medel, som bokföringsmässigt inbesparas         komma tillbaka till normala anslag för
18323: genom att ifrågavarande lagar tillsvidare       skolorna och då, om inte förr, skall yrkes-
18324: icke träda i kraft, i ungefär enahanda syfte    och handelsundervisningen få sina intressen
18325: måste givas ut utan stöd av dessa lagar.        tillgodosedda såsom i de ifrågavarande lag-
18326: Man behöver bara tänka på de kostnader,         förslagen avses.
18327: som uppkomma genom anordnande av till-
18328: fälliga av tidsläget betingade kurser för         Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja
18329: arbetslösa, evakuerade och invalider, för       asia lähetetään s u u r e e n v a li o k u n-
18330: att icke tala om därmed sammanhängande          taan.
18331: sociala utgifter med mera, för att ställa sig
18332: tvivlande tili riktigheten av det i stats-        Puhe m i e s: Kun edustajille on jaettu
18333: utskottets betänkande angivna sparsamhets-      hallituksen esitys n: o 151, voitaneen se nyt
18334: motivet.                                        esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
18335:    Jag vill vara ärlig nog att medgiva att
18336: jag icke har en fullt klar siffermässig före-     Hyväksytään.
18337: ställning om de sammanlagda kostnader
18338: som ifrågavarande lags ikraftträdande
18339: komme att åvälva staten, men icke desto         Ehdotuksen laiksi tasavallan uuden presi-
18340: mindre känner jag mig övertygad om att                       dentin vaalista
18341: de miljoner, som inbesparas på ett håll,
18342: måste givas ut på ett annat eller - natio-      sisältävä hallituksen esitys n:o 151 esitel-
18343: nalekonomiskt sett - rent av gå tili spillo     lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
18344: på grund av den brist 1på tekniskt och kom-     tuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-
18345: mersiellt utbildat folk som fortfarande är      liokun taan.
18346: rådande. J u mer man fördjupar si,g i före-
18347: liggande ärende dess bestämdare får man
18348: uppfattningen, att det varken av stats-
18349: finansiella eller andra skäl kan vara sär-                    Pöydällepanot:
18350: skilt klokt att yttermera prolongera ikraft-
18351: trädandet av de lagar jag här nämnt.              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18352:    Jag hoppas stora utskottet skall vidtaga     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
18353:  påkallade ändringar av förevarande lag om      sen mukaisesti ensi maanantain täysistun-
18354: uppskov med ikraftträdandet av särskilda        toon:
18355: lagar.
18356:                                                 16) Ehdotuksen laiksi kahvi-, sokeri- ja ben-
18357:   Ed. ö s te r h o l m: En synpunkt, som                siinitnl1ien koroittamisesta
18358: varit vägledande för utskottets medlemmar
18359: och som icke kommer till uttryck i betän-'      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18360: kandet är, att det inte vore konsekvent         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18361: att sätta i kraft skolreformer, som kräva       n:o 77;
18362: betydande utgifter för statsverket samti-
18363: digt som genom lagstiftningsåtgärder in-
18364: skränkningar på andra områden av vårt           17) Varojen myöntämistä lainojen antamista
18365: skolväsende ha genomförts. Vi veta att          varten sekä valtion takuiden antamista
18366: de privata läroverkens statsunderstöd har              asuntotuotannon edistämiseksi
18367: minskats, och på samma sätt har det gått
18368: med folkhögskolorna och arbetarinstituten.      tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
18369: Ä ven i övrigt har budgetanslagen för bild-     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18370: ningsändamål nedskurits längs hela linjen.      n:o 78;
18371: 
18372:                                                                                          181
18373:                            Perjantaina 29 p. marraskuuta 1940.
18374:                 -------=--
18375: 18) Bel\ johdosta, että eduskunnan tietoon      21) Eduskunnan oikeusasiamiehen toimin-
18376: o-. •aatettu va.ltioneuvoston piiätös eräistä   nastaan vuonna. UJ39 antaman keriolll'aben
18377:     'tu~takaupa.n siänRöstelytoimenpiteistli                     johdosta
18378: 
18379: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       laadittu perustuslakivaliokunnan mi«intö
18380: ll:O 'i9;                                       n:o 82; ja
18381: 
18382:                                                     22) Ehdotuksen sotatapatnrmalailali
18383: 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
18384: on saatettu valtioneuvoston päät~»! teen        sisältävän hallituksen esityksen johd0$ta
18385:         kulutuksen säännöstelystä               laadittu työväenasiainvaliokunnan :m.mtititö
18386:                                                 n:o 23.
18387: la:adittu perustuslakivaliokunnan mietintö
18388: n:o 80;
18389:                                                   P u he m i e s: Eduskunnan seut'aava
18390:                                                 täysistunto on huomenna kello 12.
18391: 20) Se~ johdosta, että eduskunnan tietoon
18392: on saatettu valtioneuvoston päätös rahan ja
18393: arvopapereiden maasta viennistä sekä. ulko-
18394: maan valuutan ja ulkomaanrahan määräisten         Täysistunto lopetetaan kello 14,41.
18395: saatavien luovuttamisesta Suomen Pankille
18396:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
18397: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
18398: n:o 81;                                                             E. H. I. Tammio.
18399:               114.     Lauantaina 30 p. marraskuuta 1940
18400:                                          kello 12.
18401: 
18402:               Päivä.järjestys.                 nen, Susitaival, Suurkonka, Svento, Tan-
18403:                                                ner, Tervo, Tolppanen, Turja, Turkka,
18404:   Ilmoituksia.                                 Törngren, Wainio, Wenman ja Vesterinen.
18405:                                         Siv.
18406:            Esitellään:
18407:   1) Hallituksen esitys n:o 152 laiksi                        Ilmoitusasiat:
18408: asevelvollisuuslain muuttamisesta ... 1437
18409:                                                               Lomanpyynnöt.
18410:    Pöydällepanoa varten
18411:         esitellään:                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
18412:                                                män päivän eduskuntatyöstä sairauden
18413:    2) Perustuslakivaliokunnan mie-             vuoksi ed. Kemppi, perheessä sattuneen sai-
18414: tintö n:o 86 hallituksen esityksen joh-        rauden vuoksi ed. Perho ja yksityisasiain
18415: dosta laiksi tasavallan uuden· presi-          vuoksi edustajat Kivisalo, Niskanen, Tolp-
18416: dentin vaalista .................... 1438      panen, Koivisto, Soininen ja Leppälä sekä
18417:                                                tämän päivän ja ensi maanantain istun-
18418:                                                noista yksityisasiain takia ed. Brander.
18419: 
18420: 
18421:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
18422:                                                         Uusia hallituksen esityksiä.
18423: 
18424:                                                  Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-
18425:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi      män ohella tämän kuun 29 päivältä ovat
18426: edustajat Aarniokoski, Aattela, G. Anders-     eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
18427: son, von Born, Brander, Hakala, Havas,         set n:ot 153-155, jotka nyt on edustajille
18428: Helenelund, Heljas, Hiilelä, Hilden, Honka,    jaettu.
18429: Horelli, Hurtta, Hämäläinen, Hästbacka,
18430: Ikola, J ern, Johansson, Jokinen, J ouka-
18431: nen, Junes, Kaijalainen, Kajala, Kallio,
18432: Kares, Karvetti, Kemppi, Ketonen, Kilpi,             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
18433: Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Kokko,
18434: Komu, Koponen, Korvenoja, Kujala, Kull-          1) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain
18435: berg, Kuusisto, Kylänpää, V. H. Kämä-                        muuttamisesta
18436: ·räinen, Lepistö, Leppälä, Luoma-aho, Luos-
18437: tarinen, Malkamäki, Malmivuori, Mangs,         sisältävä hallituksen esitys n: o 152 esitel-
18438: Metsäranta, Mäkeläinen, Nikkola, Niskanen,     lään valiokuntaan lähettämistä varten.
18439: Niukkanen, Nurmesniemi, Paasonen, Pent-
18440: tala, Perho, Pohjannoro, Pyörälä, J. Raa-        P u h e mies: Kun asia on mielestäni
18441: tikainen, U. Raatikainen, Saarinen, Sal-       senlaatuinen, että se olisi käsiteltävä sulje-
18442: mela-Järvinen, Salmenoja, Simonen, Soini-      tuissa istunnoissa, olen tyhjennyttänyt
18443: 1438                         Lauantaina 30       marraskuuta 1940.
18444: 
18445: kuuntelijaparvekkeet ja esitän työjärjes-                       Pöydällepano:
18446: tyksen 58 § : n mukaan eduskunnan päätet-
18447: täväksi, hyväksyykö eduskunta tämän me-             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18448: nettelytavan.                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
18449:    Ehdotukseen asian käsittelystä suljetuissa     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
18450: istunnoissa liittyy puhemiesneuvoston lisä-       täysistuntoon:
18451: ehdotus, että jos asia käsitellään suljetuissa
18452: istunnoissa, pöytäkirjat istunnoista julkais-
18453: taan heti, kun puhemiesneuvosto katsoo so-        2) Ehdotuksen laiksi tasavallan uuden presi-
18454: pivaksi niiden julkaisemisen, sekä että pu-                     dentin vaalista
18455: hemiehistö on oikeutettu hyväksymään
18456: asian käsittelystä sanomalehdille annetta-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18457: vat selostukset.                                  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
18458:                                                   n:o 86.
18459:   Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetet-
18460: täväksi puolustusasiainvaliokuntaan.
18461:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
18462:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   täysistunto on tänään kello 12,30.
18463: 
18464:    Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetet.
18465: tä.väksi puolustusasiainvaliokuntaan.
18466:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 12,14.
18467:   Puhemiesneuvoston ehdotus asian lähet-
18468: tämisestä      puolustusasiainvalio-
18469: k u n t a a n hyväksytään.                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
18470:                                                                          E. H. I. Tammio.
18471:                   115. Lauantaina 30 p. marraskuuta 1940
18472:                                                  kello 12,30.
18473: 
18474:                   Päiväjärjestys.                         puhemiehelle osoitettuna ..saapunut. minis-
18475:                                                           lteri Salmion vastaus ed. Osterholmm y. m.
18476:    I l m o i t u k s i a.                                 kysymykseen, joka koskee valaistuskysy-
18477:                                                    Siv.   myksen järjestelyä valopetroolin :puut-
18478:   Ensimmäinen käsittely:                                  tuessa. Tämä kysymys on vastauksmeen
18479:                                                           painettuna jaettu edustajille ja otetaan
18480:   1) Ehdotus laiksi tasavallan uuden                      eduskunnan pöytäkirjaan.
18481: presidentin vaalista . . . . . . . . . . . . . . . 1443
18482:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
18483: kunnan mietintö n: o 86; hallituksen                      mentin mukaan ei asiasta sallita keskuste-
18484: esitys n: o 151.                                          lua eikä tehdä päätöstä.
18485:             Esitellään:                                     Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
18486:    2) Hallituksen esitys n: o 153 laiksi                  näin kuuluvat:
18487: uuden 19 a § :n lisäämisestä rikoslain
18488: 40 lukuun ....................... . ,
18489:    3) Hallituksen esitys n:o 154 laiksi                         Till Riksdagens Herr Talman.
18490: valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa                         För de trakter i vårt land, som icke be-
18491: valtion Oulujoessa omistama koski-                        rörts av elektrifieringen, har den rådande
18492: omaisuus Imatran Voima Osakeyh-                           bristen på lyspetroleum vållat stora svårig-
18493: tiölle ........................... . 1444                 heter. Den tilldelning, som för närvarande
18494:    4) Hallituksen esitys n: o 155 laiksi                  är gällande, utgör endast en liter i måna-
18495: kansaneläkelain muuttamisesta ..... .                     den per hushåll samt därutöver för varje
18496:                                                    "
18497:                                                           ladugård minst en liter i månaden beroende
18498:                                                           av dess S'torlek. Denna ranson är alltför
18499:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                  obetydlig och kan icke tillfredsställa ens
18500:                                                           det mest oundgängliga behovet. Följden är
18501:                                                           att befolkningen i de trakter, som äro hän-
18502:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                   visade tili petroleumbelysning, måste i av-
18503: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                sevärd grad inskränka sitt arbete. Efter
18504: edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi edus-              hand som vintern nalkas, blir sålunda ar-
18505: tajat von Born, Kajala, Salmela-Järvinen                  betsdagen allt kortare. För skärgården,
18506: ja Svento.                                                som knappast någonstädes har elektriskt
18507:                                                           ljus, är bristen på lysolja en särskilt all-
18508:                                                           varlig sak, bl. a. därför att montering och
18509:                   Ilmoitusasiat:                          reparation av fiskbragder höra till de ar-
18510:                                                           beten, som utföras under senhösten och
18511: Ed. Osterholmin y. m. kysymys, joka koskee
18512: valaistuskysymyksen järjestelyä valopetroolin
18513:                                                           vintern. Då skärgårdsborna dessutom till       •
18514:                                                           följd av kriget och bristen på motorbränsle
18515: puuttuessa, sekä ministeri Salmion siihen
18516:                                                           haft många motgångar och besvärligheter
18517:               antama vastaus.
18518:                                                           vid utövningen av fisket, är den mörklägg-
18519:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-              ning som nu råder en ny prövning för
18520: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on                  dem.
18521:     1440                        Lauantaina 30 p. marraskuuta 1940.
18522: 
18523:       lijnligt vad som meddelats i offentlighe-            lyspetroleum uppkommit för befolk-
18524:     t en betrakta folkförsörjningsmyndigheterna            ningen i de trakter, vilka icke ha
18525:     belysningsproblemet i de ifrågavarande                 tillgång till elektriskt ljus 1
18526:     bygderna som i stort sett olösligt. Ranso-
18527:     nerna av lyspetroleuin torde icke nämnvärt        Helsingfors den 22 oktober 1940.
18528:     kunna ökas, emedan lagren äro så be-
18529:     gränsade, och beträffande möjligheten att       John Österhohn.     Ralf 'l'örngren.
18530:     erhålla karbidbelysning sägas myndighe-         Levi Jern.          Edvard Haga.
18531:     terna ha resignerat, på grund av att lampor     Edv. Helenelund.    Albin Wickman.
18532:     icke finnas i lager i landet och tillverk-      J. Mangs.           Uno A. Hilden.
18533:     ningen av lampor och karbid i tillräckliga                  C. 0. Frietsch.
18534:     mängder under rådande förhållanden icke
18535:     anses möjlig.                                                                  Suomennos.
18536:        Om det verkligen förhäller sig sä att
18537:     tilldelningen av lyspetroleum icke kan               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
18538:     avsevärt ökas, mäste åtgärder vidtagas för
18539:     att på annat sätt lösa de ensligt belägna          Niillä maamme seuduilla, joita sähköistys
18540:     trakternas belysningsfråga. De skäl, som        ei ole koskenut, on vallitseva valopetraolin
18541:     föranlett myndigheterna att avstå från          puute aiheuttanut suuria vaikeuksia. Nykyi-
18542:     tanken att förse de mörklagda bygderna          nen jakelu on vain litra kuuka-qdessa ta-
18543:     med karbidbelysning, synas icke överty-         loutta kohden sekä lisäksi vähintään litra
18544:     gande. Det borde icke vara omöjligt att         kuukaudessa navettaa kohden sen koosta
18545:     genom import tillgodose det mest ound-          riippuen. Tämä annos on liian mitätön
18546:     gängliga behovet av lampor och karbid, om       eikä voi tyydyttää edes välttämättömintä-
18547:     de icke kunna tillverkas i tillräckliga         kään tarvetta. Seurauksena tästä on, että
18548:     mängder i hemlandet. 1 Sverige har igång-       väestön niillä seuduilla, joissa ollaan pet-
18549:     satts en omfattande verksamhet i syfte att      roolivalaistuksesta riippuvaisia, on huomat-
18550:     förse de trakter, som icke ha elektriskt        tavassa määrin supistettava työntekoaan.
18551:     ljus, med karbidbelysning. Detta har skett      Sitä mukaa kuin talvi lähestyy käy työ-
18552:     i medvetandet om att det är samhällets          päivä täten yhä lyhyemmäksi. Saaristolle,
18553:     plikt att såvitt möjlig·t draga försorg om      jossa tuskin missään on sähkövaloa, on
18554:     att befolkningen i alla landsändar har          valoöljyn puute erikoisen vakava seikka
18555:     möjlighet att skaffa sig en anspråkslös be-     m. m. siksi, että kalanpyydysten valmistus
18556:     lysning i hemmet och på arbetsplatsen. För      ja korjaus ovat juuri myöhäissyksyn ja
18557:     vårt samhälle synes skyldigheten att trygga     talven töitä. Kun saaristoväestöllä sitä-
18558:     tillgången till dessa elementära förutsätt-     paitsi on sodan ja moottoripolttoaineen
18559:     ningar för arbete och trevnad vara så           puutteen johdosta monia vastuksi1;1. ja vai-
18560:     mycket större som folket i bygderna även        keuksia kalastuksen harjoittamisessa, on ny-
18561:     annars har fullt upp av bekymmer för            kyinen pimennys heille vielä uusi koettele-
18562:     dagen och för den tid som kommer. Med           mus.
18563:     tanke på de allmänna intressen, som äro            Mikäli julkisuudessa on ilmoitettu, pitä-
18564:     beroende av att denna fråga blir pä ett         vät kansanhuoltoviranomaiset valaistu~­
18565:     tillfredsställande sätt löst, är det önskligt   mystä puheenaolevilla seuduilla suurin piir-
18566:     att riksdagen och allmänheten informeras        tein mahdottomana ratkaista. Valopetrooli-
18567:     om regeringens åtgärder och avsikter i          annoksia ei voitane mainittavasti lisätä va-
18568:     saken.                                          rastojen vähäisyyden vuoksi ja suunnitel-
18569:        Med hänvisning till det som ovan fram-       mista karbiidivalaistuksen hankkimiseksi sa-
18570:     hållits anhålla vi vördsamt att i stöd av       notaan viranomaisten luopuneen sen joh-
18571:     37 § 1 mom. R. 0. till besvarande av veder-
18572: •   börande ledamot av statsrådet få framställa
18573:                                                     dosta, ettei maassa ole varastossa lamppuja,
18574:                                                     eikä vallitsevissa olosuhteissa lamppujen ja
18575:     följande spörsmål:                              karbiidin valmistusta riittävässä määrin pi-
18576:                                                     detä mahdollisena.
18577:              Vilka åtgärder har regeringen vid-        Jos todellakin on niin, ettei valopetroolin
18578:            tagit för att råda bot på de svårig-     jakelua voida huomattavasti lisätä, on ryh-
18579:            heter, som till följd av bristen pä      dyttävä toimenpiteisiin yksinäisten paikka-
18580:                              V alaistuakysymyksen järjestely.                            441
18581: 
18582: kuntien valaistuskysymyksen ratkaisemi-        sessa lähettänyt jäljennöksen edustajien
18583: seksi muulla tavoin. Ne syyt, jotka ovat       John österholmin ynnä muiden Herra. Pu-
18584: saaneet viranomaiset luopumaan ajatuk-         hemiehelle jättämästä kirjallisesti lMdi-
18585: sesta varustaa pimeyteen joutuneet seudut      tusta kysymyksestä, jossa valtioneuvoston
18586: karbiidivalaistuksella, eivät tunnu vakuut-    asianomaisen jäsenen vastattavaksi on esi-
18587: tavilta. Ei pitäisi olla mahdotonta tuonnin    tetty seuraava kysymys:
18588: avulla tyydyttää välttämättömin lamppujen
18589: ja karbiidin tarve, ellei niitä riittävässä              Mihin toimenpiteisiin hallit~ on
18590: määrin voida valmistaa kotimaassa. Ruot-              ryhtynyt helpottaakseen niitä vai-
18591: sissa on ryhdytty laajasuuntaisiin toimen-            keuksia, joihin väestö valopetroolin
18592: piteisiin sähkövalottomien seutujen varus-            puutteen vuoksi on joutunut sellai-
18593: tamiseksi karbiidivalaistuksella. Tähän on            silla seuduilla, missä sähkövaloa ei
18594: ryhdytty tietoisina siitä, että yhteiskunnan          ole saa;tavissa?
18595: velvollisuus on mahdollisuuksien mukaan
18596: huolehtia siitä, että maan kaikkien kolkkien      Kun kysymys koskee minun virka-alaani
18597: väestö voi hankkia itselleen vaatimattoman     kansanhuoltoministeriöön määrättynä mi-
18598: valaistuksen kotiin ja työpaikkaan. Meidän     nisterinä, saan kunnioittaen kirjallisesti
18599: yhteiskuntamme velvollisuus turvata nämä       vastata seuraavaa:
18600: alkeelliset edellytykset työhön ja viihty-        Valopetraolin jakelussa tullaan lähiai-
18601: mykseen tuntuu sitäkin suuremmalta, kun        koina siirtymään uuteen järjestelmään,
18602: väestöllä on muutenkin riittävästi nykyhet-    jonka perusteena on sitä varten kerätty
18603: ken ja tulevaisuuden huolia. Kun eräät         tilasto valaistusyksiköistä. Tämä tilasto pe-
18604: yleisetkin edut ovat riippuvaisia tämän ky-    rustuu asteikkoon, jossa perheen tarvitsema
18605: symyksen tyydyttävästä ratkaisusta, on toi-    petraolimäärä on merkitty 1: llä, pienen
18606: vottavaa, että eduskunnalle ja yleisölle an-   karjakartanon 1: llä, keskikokoisen 2: lla ja
18607: netaan tieto hallituksen toimenpiteistä ja     suuren 3:lla sekä eri tekijät otettu lisä-
18608: aikomuksista tässä asiassa.                    pisteiden muodossa huomioon. Myös käsi-
18609:    Viittaamalla edellä esitettyyn pyydämme     työn ja kotiteollisuuden perusteella on las-
18610: kunnioittavasti VJ: n 37 §: n 1 momenttiin     kentaan saatu sisällyttää lisäpisteitä. Tä-
18611: nojaten saada valtioneuvoston asianomaisen     män laskennan tuloksena saadaan kaikkien
18612: jfulenen vastattavaksi esittää kysymyksen:     niiden valaistusyksikköjen summa, joita
18613:                                                varten petroolia on varattava, ja tällä poh-
18614:          Mihin toimenpiteisiin hallitus on     jalla tullaan petroolin jakelu toimittamaan
18615:       ryhtynyt helpottaakseen niitä vai-       eri kansanhuoltopiirien ja -lautakuntien
18616:       keuksia, joihin väestö valopetroolin     kesken.
18617:       puutteen vuoksi on joutunut sellai-         Kun valopetroolia ei kuitenkaan ole riit-
18618:       silla seuduilla, missä sähkövaloa ei     tävästi jaettavissa, on turvauduttava kor-
18619:       oli saatavissa?                          vikkeisiin. Kuten kysymyksen perusteluis-
18620:                                                takin selviää, on tällöin lähinnä ajateltava
18621:   Helsingissä lokakuun 22 päivänä 1940.        karbiidia. Kotimainen karbiidin tuotanto
18622:                                                on kuitenkin siksi vähäinen, ettei ~ren
18623: .Tohn Österholm.      Ralf Törngren.           avulla voida ajatella kovin laajaa karbiidiR
18624: Levi Jern.            Edvard Haga.             käyttöä valaistustarkoituksiin, kun pääosa
18625: Edv". Helenelund.     Albin Wickman.           tuotannosta tarvitaan teollisuutta varten.
18626: J. Mangs.             Uno A. Hilden.           On kuitenkin harkittu kotimaisen valmis-
18627:               c. 0. F'rietsch.                 tuksen tilapäistä laajentamista, mutta on
18628:                                                sen toteuttaminen osoittautunut vaikeaksi.
18629:                                                Karbiidin valmistuksen perusedellytyksenä
18630:                                                on nimittäin runsas sähkövoiman käyttö.
18631:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             Poikkeuksellisen veden vähyyden takia on
18632:                                                meillä kuitenkin nykyisin sähkövoimasta
18633:    Herra Puhemies on kansanhuoltominis-        puutetta. On myös harkittu karbiidin val-
18634: terille osoitetussa kirjelmässä 23 päivältä    mistusta kehittämällä tarpeellinen energia
18635: lokakuuta 1940, valtiopäiväjärjestyksen 37-    kivihiilestä, mutta tätä koskevat laskelmat
18636: §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-        ovat päätyneet varsin vähän kannattaviin
18637: 1442                         Lauantaina 30 p. marraskuuta 1940.
18638: 
18639: tuloksiin. Karbiidin valmistukseen tarvit-        förordnad minister har mig ombetrott, får
18640: tava ulkomainen kivihiili tulisi karbiidiki-      jag vördsamt i saken avgiva följande skrift-
18641: loa kohden maksamaan lähes yhtä paljon            liga svar:
18642: kuin se hinta, jolla karbiidia saadaan val-          I närmaste framtid har man för avsikt
18643: miina ostaa ulkomailta. Karbiidin ostami-         att vid tilldelningen av lyspetroleum över-
18644: seen onkin kiinnitetty huomiota ja näyttää        gå till ett nytt system, grundande sig på
18645: siltä, että tarvittava määrä on saatavissa.       härför insamlad statistik över belysnings-
18646: Karbiidilamppujen valmistusta taas har-           enheter. Denna statistik grundar sig på en
18647: joittavat maassamme useat liikkeet ja val-        skala, i viiken en familjs behov av petro-
18648: mistus on jatkuvasti laajentunut.                 leum betecknas med 1, liten ladugård med
18649:    Tässä yhteydessä on myöskin syytä mai-         1, medelstor med 2 och stor med 3 samt
18650: nita, että kauppaan on hiljattain laskettu        särskilda faktorer medels tilläggspoäng ta-
18651: n. s. päreke, selluloosasta valmistettu kyntti-   gits i betraktande. Som resultat av denna
18652: län korvike. Tämä yksinkertainen valaistus-       beräkningsgrund erhålles summan av alla
18653: väline, jonka hinta on varsin kohtuullinen,       de belysningsenheter, för vilka petroleum
18654: on osoittautunut erittäin kysytyksi.              bör reserveras, och på denna bas kommer
18655:    Hallitus on tietoinen siitä, että nykyisenä    fördelningen av petroleum bland folkför-
18656: ajankohtana ei ole mahdollista tyydyttää          sörjningsdistrikt och -nämnder att äga
18657: maaseudun valaistustarvetta läheskään siinä       rum.
18658: määrin, kuin mikä olisi toivottavaa. Tämän           Då lyspetroleum likväl icke finnes i
18659: perussyynä on petroolin saannin vaikeus.          tillräcklig mängd för <tilldelning, måste
18660: On kuitenkin odotettavissa, että pahimman         man trygga sig till surrogat. Såsom av
18661: pulan lievittää saatavissa olevan petrooli-       spörsmålets motivering framgår, måste man
18662: määrän entistä oikeudenmukaisempi jako,           härvid främst tänka sig karbid. Tillverk-
18663: karbiidivalaistuksen käytäntöön otto jolti-       ningen av inhemsk karbid är dock så
18664: sessakin laajuudessa sekä pärekkeen käyttö.       ringa, att man med tillhjälp av densamma
18665:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra          icke kan tänka sig en synnerligen omfat-
18666: Puhemiehen tietoon.                               tande användning av karbid för belys-
18667:                                                   ningsändamål, enär huvudparten av pro-
18668:    Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1940.       duktionen behöves för industrin.
18669:                                                      En tillfällig utvidning av den inhemska
18670:           Ministeri Toivo Salmio.                 produktionen har dock övervägts, men
18671:                                                   dess realiserande har visat sig vara förenat
18672:                                                   med svårigheter. Grundbetingelsen för
18673:                                                   tillverkning av karbid är nämligen ett rik-
18674:        Till Riksdagens Herr Talman.               ligt utnyttjande av elektrisk kraft. Tili
18675:                                                   följd av exceptionellt svår vattenbrist råder
18676:    Herr Talmannen har i till folkförsörj-         för närvarande brist på elektri~k ström.
18677: ningsministern riktad skrivelse av den 23         Ävenledes har det övervägts att för till-
18678: oktober 1940 i det sy:fte, som i 37 § 1           verlming av karbid utveckla nödig energi
18679: momentet riksdagsordningen sägs, översänt         medels stenkol, men kalkylerna härför ha
18680: en avskrift av riksdagsmannen John öster-         ådagalagt att detta är föga lönande. Ut-
18681: holms med :fleres till Herr Talmannen in-         ländskt stenkol, som behöves för tillverk-
18682: givna skriftligt avfattade spörsmål, vari         ning av karbid, skulle för ett karbidkilo
18683: till vederbörande regeringsledamots besva-        betinga ett nästan lika högt pris, som det
18684: rande framställes följande spörsmål:              för vilket färdig karbid kan köpas från
18685:           Vilka åtgärder har regeringen vid-      utlandet. Man har även fäst uppmärk-
18686:        tagit för att råda bot på de svårig-       samhet vid inköp av karbid och det före-
18687:        heter, som till följd av bristen på        faller som om den nödiga mängden kunde
18688:        lyspetroleum uppkommit för befolk-         erhållas. Däremot bedriva flere affärer
18689:        ningen i de trakter, vilka icke ha         i vårt land tillverkning av karbidlampor,
18690:        tillgång till elektriskt ljusY             varjämte tillverkningen fortsättningsvis
18691:                                                   har blivit utvidgad.
18692:   Då spörsmålet berör det ämbetsområde               I detta sammanhang är det skäl att
18693: jag såsom till folkförsörjningsministeriet        :framhll.lla, att i handeln utsänts s. k. päreke
18694:                                Valaistuskysymyksen järjestely.                            1443
18695: 
18696: (pärta), av cellulosa framställt surrogat           Keskustelu:
18697: för ljus. Detta enkla belysningsmedel,
18698: vars pris är tämligen lägt, har visat sig            Ed. Salmia l a: Herra puhemies! -
18699: vara mycket efterfrägat.                          Se päämäärä, mihin ehdotetuna lain li-
18700:    Regeringen äger kännedom om, att det säyksellä pyritään, on tietenkin hyväksyt-
18701: icke under nuvarande tidpunkt är möj- tävä. Niinhyvin julkinen kuin yksityinen-
18702: ligt att ens närmelsevis tillfredsställa kin etu vaativat, että virkamies ei ilmaise
18703: landsbygdens belysningsbehov i sädan ut- sellaisia virassaan tietoonsa saamiaan seik-
18704: sträckning, som önskvärt vore. Grundor- koja, jotka lain tai erityisen määräyksen
18705: sak härtill är svärigheten att erhälla pet- mukaan nimenomaan taikka asian laadun
18706: roleum.                                           vuoksi on pidettävä salassa. Ehdotettu
18707:    Det är dock att motse, att den värsta säännös voi kuitenkin eräissä suhteissa an-
18708: nöden lindras genom en rättvisare tilldel- taa aihetta epätietoisuuteen.
18709: ning av den petroleum som finnes, genom att         Lainkohdan mukaan on lakia kirjaimelli-
18710: karbidbelysning införes i en viss utsträck- sesti tulkiten absoluuttisena ja poikkeuk-
18711: ning samt genom användning av cellulosa- settomana sääntönä, että virkamies ei vir-
18712: pärtor.                                           kansa ulkopuolella saa ilmaista sellaista vi-
18713:    Det förestäende fär jag vördsamt bringa rassa tietoonsa saamaansa seikkaa, joka
18714: till Herr Talmannens kännedom.                  ; lain tai erityisen määräyksen mukaan ni-
18715:                                                   menomaan taikka asian laadun vuoksi il-
18716:     Helsingfors den 28 november 1940.             meisesti on pidettävä salassa. Sanat: ,Sel-
18717:                                                   lainen virassa tietoon saatettu seikka, joka
18718:               Minister Toivo Salmio.              lain tai erityisen määräyksen mukaan ni-
18719:                                                   menomaan taikka asian laadun vuoksi on
18720:                                                   pidettävä salassa" määrittelevät käsittääk-
18721:                                                   seni sen asiaryhmän, johon nähden viran-
18722:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           omaisella on yleensä salassapitovelvollisuus.
18723:                                                   Eräässä tapauksessa pitäisi virkamiehellä
18724: 1) Ehdotus laiksi tasavallan uuden presi-         ainakin yleensä kuitenkin olla velvollisuus
18725:                  dentin vaalista.                 ilmaista tähän zyhmään kuuluva seikka;
18726:                                                   niinpä esimerkiksi silloin, kun häntä kuu-
18727:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- lusteliaan valan nojassa oikeudessa todista-
18728: tintö n: o 86 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n jana. Estääkö nyt ehdotettu laki häntä
18729: käsi t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- todistajana vaiansa nojassa ilman asian-
18730: telty hallituksen esitys n: o 151, joka sisäl- omaista lupaa ilmaisemasta laissa mainittua
18731: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                  virassa tietoon saatua seikkaa V Myönnän,
18732:                                                   että lakia ehkä voidaan niin tulkita, ettei
18733:     Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- se ole esteenä kysymyksessäolevan seikan
18734:  rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 86.          paljastamiselle todistajana, mutta epäsel-
18735:                                                   väksi asia epäilemättä jää. Rikoslain 38
18736:     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 luvun 3 § voimassaolevassa oikeudessa pu-
18737:                                                   lmu myös rangaistavasta salaisuuksien pal-
18738:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely jastamisesta. Siinä sanotaan: ,Jos asian-
18739:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään ajaja tai muu asiamies, lääkäri, haavuri,
18740:  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           kätilö tai apteekkari tai sellaisen henkilön
18741:                                                   ammattiapulainen luvattomasti ilmaisee sa-
18742:                                                   laisuuden." Sana ,luvattomasti" on oikeus-
18743:  2) Ehdotuksen laiksi uuden 19 a § :n lisää- käytännössä ja tieteisopissa johdonmukai-
18744:            misestä rikoslain 40 lukuun            sesti tulkittu siten, että virassa tietoon
18745:                                                   saatua salaisuutta ei luvattomasti paljas-
18746:  sisältävä hallituksen esitys n: o 153 esitel- teta, jos se tapahtuu oikeudenkäynnissä va-
18747:  lään valiokuntaan lähettämistä varten.           lan nojalla. 38 luvun 3 § :hän on ollut
18748:                                                   sekä tieteisopissa että käytännössä erilai-
18749:     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- sen tulkinnan alaisena, mutta nyttemmin
18750:  taa asian lähetettäväksi lakivaliokuntaan.       on niinhyvin oikeuskäytäntö kuin lain tul-
18751: 
18752:                                                                                           182
18753: 1444                           Lauantaina 30 p. marraskuuta 1940.
18754: 
18755: kintakin vakiintunut tähän äsken mainit-             3) Ehdotuben laiksi valtioneuvoston oikeu-
18756: semaani käsitykseen.                                 desta luovuttaa valtion Oulujoessa omistama
18757:    Ehdottaisin lakivaliokunnan harkitta-             koskiomaisuus Imatran Voima OsakeJhtiölle
18758: vaksi, eikö kysymyksessä olevaan lainkoh-
18759: taankin olisi selvyyden vuoksi lisättävä             sisältävä hallituksen esitys n: o 154 esitel-
18760: sana ,luvattomasti", joten 40 luvun 19 a             lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
18761: § :n ensimmäisen momentin alku tulisi kuu-           dotuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
18762: lumaan: ,Jos virkamies luvattomasti il-              liokuntaan.
18763: maisee sellaisen virassaan tietoonsa saa-
18764: mansa seikan" j. n. e. sekä että saman py-
18765: kälän 2 momentti niinikään saisi seuraavan           4) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muut-
18766: sanamuodon: ,Joka virkasuhteen lakattua                               tamisesta
18767: luvattomasti ilmaisee 1 momentissa maini-
18768: tun seikan, tuomittakoon" j. n. e. Silloin           sisältävä hallituksen esitys n:o 155 esitel-
18769: ei olisi mitään epäilystä siitä, ettei uuden         lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
18770: lainkohdan säätämä salassapitovelvollisuus           tuksen mukaisesti t y ö v ä en a s i a i n v a-
18771: joudu ristiriitaan rikoslain 16 luvun 19             1 i o k u n t a a n.
18772: § :n säätämän nimenomaisen velvollisuuden
18773: kanssa. Olen vakuutettu siitä, että kysymyk-
18774: sessä olevan yhden sanan liittäminen ky-
18775: symyksessäolevaan uuteen pykälään vastai-              P u h e m i e s: Eduskunnan        seuraava
18776: suudessa selvittäisi tulkintaa ja helpot-            täysistunto on tänään kello 14.
18777: taisi tuomioistuimen menettelyä asiassa.
18778: 
18779:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Täysistunto lopetetaan kello 12,41.
18780: 
18781:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
18782:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
18783: ja asia lähetetään l a k i v a l i o k u n ta a n.                        E. H. I. Tammio.
18784:                   116. Lauantaina 30 p. marraskuuta 1940
18785:                                         kello 14.
18786: 
18787:                  Päiväjärjestys.                Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
18788: 
18789:   1 l m o i t u k s i a.
18790:                                        Siv.     Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä..
18791:        Toinen käsittely:                      oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
18792:                                               edellisiin täysistuntoihin.
18793:   1) Ehdotus laiksi tasavallan uuden
18794: presidentin vaalista ............... . 1445
18795:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
18796: nan mietintö n: o 133; perustuslaki-                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
18797: valiokunnan mietintö n: o 86; hallituk-
18798: sen esitys n:o 151.
18799:                                               1) Ehdotus laiksi tasavallan uuden presi-
18800:                                                            dentin vaalista.
18801:   Pöydällepanoa varten
18802:        esitellään:                                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18803:                                               n : o 133 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
18804:    2) Perustuslakivaliokunnan mie-            1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
18805: tintö n: o 83 sen johdosta, että edus-        mietinnössä n: o 86 valmistelevasti käsitelty
18806: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-         hallituksen esitys n: o 151, joka sisältää
18807: v.~to~. päät~~ saippuan kulutuksen
18808:                                               yllämainitun lakiehdotuksen.
18809: saannostelysta ................... . 1447
18810:    3) Perustuslakivaliokunnan mie-               P u h e ~ i e s: Käsittelyn pohjana on
18811: tintö n: o 84 sen johdosta, että edus-        suuren valiokunnan mietintö n: o 133. En-
18812: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-         sin sallitaan ..~iasta.yleiskeskustelu, sen jäl-
18813: voston päätös kutomoteollisuustuot-           keen ryhdytaan lakiehdotuksen yksityiskoh-
18814: teiden, vaatetustarvikkeiden ja jalki-        taiseen käsittelyyn.
18815: neiden sekä niiden valmistukseen käy-
18816: tettävien raaka-aineiden kulutuksen
18817:                                                 Yleiskesku~telu:
18818: säännöstelystä ................... .
18819:    4) Perustuslakivaliokunnan mie- "
18820: tintö n: o 85 sen johdosta, että edus-           Ed. F r i et s c h: Herr talman! Det sy-
18821: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-         nes svårt att förstå, att roan utan angi-
18822: voston päätös yleisten tarvikkeiden           vande av verkliga skäl förbigår 23 § i
18823: hinto.jen säännöstelystä ........... .        rege:ingsforme.n, i viiken stadgas, att re-
18824:    5) Valtiovarainvaliokunnan mie- "          pubhkens pres1dent städse utses för en tid
18825: tintö n: o 79 hallituksen esityksen joh-      av sex är. Ordet s t ä d se är så klart
18826: dosta laiksi väkijuomayhtiön verotta-         at~. -yarierande tydningar icke borde var~
18827: misesta ja sen vuosivoiton käyttämi-          moJhga. Man har velat inskärpa att re-
18828:                                               p~blikens president, oberoende av huru-
18829: sestä annetun lain väliaikaisesta muut-
18830: tamisesta ........................ .          VIda bestående förfall tilläventyrs inträder
18831:                                         "     under hans mandattid eller icke under
18832:                                               alla omständigheter bör väljas för e~ tid av
18833: 1446                         Lauantaina 30 p. marraskuuta 1940.
18834:                        ----                                       · - - - - - ·---------·-··-
18835: sex år. Är en annan tolkning sålunda ute-         kin valittava, kuten ed. Frietsch ja valio-
18836: sluten, sä kan det så mycket mindre god-          kunnan mietintöön liitetyn I vastalauseen
18837: tagas, att man utan vidare handlar i              allekirjoittajat ovat ehdottaneet, kuudeksi
18838: uppenbar strid med denna klara grundlags-         vuodeksi, oli lakiehdotusta laadittaessa
18839: bestämmelse.                                      myöskin vakavasti harkittavana. Kun vaa-
18840:    Valet av president innebär under vissa         lia syistä, jotka tiedetään, ei voida toimit-
18841: omständigheter ett moment av instabilitet i       taa säännönmukaisessa järjestyksessä valit-
18842: samhällslivet. Och det måste antagas, att         sijamiesten asettamiseen nähden, pidettiin
18843: lagstiftaren på synnerligen goda grunder          asianmukaisena, että ne valitsijamiehet,
18844: avsett att förebygga en ofta eller akut upp-      jotka oli valittu toimittamaan tasavallan
18845: trädande upprepning av detta orosmoment.          presidentin vaali ajaksi 1. 3. 1937-1. 3.
18846: Det synes mig &tt man under nuvarande             1943 ja jotka olisivat olleet oikeutetut toi-
18847: förhållanden mera än någonsin borde fästa         mittamaan uusintavaalin siinäkin tapauk-
18848: avseende vid just denna omständighet och          sessa, että heidän jo valitsemansa presi-
18849: att man förty icke borde få företaga en           dentti olisi tullut pysyväisesti estetyksi
18850: större avvikelse från den i regeringsformen       ennenkuin hän ennätti astua toimeensa,
18851: föreskrivna valordningen än vad som ound-         saisivat jatkaa toimitustaan valitsemalla
18852: gängligen är nödvändigt.                          uuden presidentin vain toimikaudesta jäl-
18853:    Den i regeringspropositionen ingående          jellä olevaksi ajaksi. Siten myös vähimmin
18854: motiveringen för en provisorisk förkortning       loukattaisiin kansan oikeutta saada äänensä
18855: av mandattiden för den president, som nu          kuuluville presidenttiä valittaessa. Jos nyt
18856: skall väljas, är på intet sätt ägnad att          hyväksyttäisiin ed. Frietschin ja vastalau-
18857: verka övertygande. Det heter ju blott att         sujain ehdotus, pitenisi valitsijamiesten
18858: ,då valet ej förrättas på övligt sätt före-       vaalien välinen aika noin kymmeneksi vuo-
18859: slås att den nyvalde presidentens mandat          deksi, mitä ei voida pitää kansan kannalta
18860: skulle vara blott så lång tid, som återstår       kohtuullisena. Se hallitusmuodon säännös,
18861: av den nuvarande presidentens mandat".            että presidentti valitaan ,aina" kuudeksi
18862: Detta är strängt taget ingen motivering           vuodeksi, ei tässä ole esteenä, koska tämä
18863: alls. Den i detta sammanhang anförda              säännös, joka on lakiin otettu normaalisia
18864: uppfattningen att det icke är skäl att så         oloja silmälläpitäen, voidaan muuttaa sää-
18865: att säga förlänga de senast valda elekto-         tämällä muutos, kuten on ehdotettu, valtio-
18866: rernas mandat med mera än vad nödigt är,          päiväjärjestyksen 67 § : ssä edellytetyssä
18867: synes ganska ovidkommande. Om man an-             järjestyksessä. Toimikauden määrääminen
18868: tar att den nuvarande presidenten under           hallituksen ehdottamalla sekä perustuslaki-
18869: liknande onormala omständigheter som de           valiokunnan ja suuren valiokunnan puolta-
18870: nu rådande fått bestående förfall två år          maHa tavalla ei myöskään tee, kuten vasta-
18871: senare, så hade med detta resonemang elek-        lausujat luulevat, uuden presidentin ase-
18872: torerna varit tvungna att samlas för att          maa heikommaksi tai riippuvaisemmaksi,
18873: välja president för endast några mänader.         koska presidentin aseman määritteleviä
18874:    J u mera man fördjupar sig i denna sak,        säännöksiä ei tässä yhteydessä mitenkään
18875: desto mindre lyckligt ter sig det förfarande      muuteta ja koska aika, yli kaksi vuotta,
18876: regeringen här föreslagit. Europa går san-        jonka tämän valittavan presidentin edelly-
18877: nolikt mot en tid av fortsatt oro och oför-       tetään hoitavan virkaansa, ei ole mitenkään
18878: minskade förvecklingar. Det kan även med          turhan lyhyt. Sellaiset johtopäätökset,
18879: beaktande av sannolikheten av detta fram-         joita ed. Frietsch teki, eli että ehdotettu
18880: tidsperspektiv knappast vara lyckligt att         menettelytapa hyväksymällä jouduttaisiin
18881: om två år ånyo ställa landet inför nöd-           siihen, että uusi presidentti olisi valittava
18882: vändigheten att utse sin högsta styresman.        vaikkapa vain kahdeksi kuukaudeksi, jos
18883:    Jag ansluter mig sålunda till det av re-       toimikaudesta ei enää olisi sen pitempää
18884: servanterna rdm. Estlander och Österholm          aikaa jälellä, ovat turhaa silmänkääntö-
18885: gjorda förslaget om att sista meningen i          temppuilua.
18886: lagförslagets 1 § uteslutes.
18887:                                                     Ed. W i i k: Under någorlunda normala
18888:    Oikeusministeri L e h t o n e n: Kysymys       förhållanden skulle jag erkänna det mycket
18889: siitä, olisiko tasavallan uusi presidentti nyt-   vägande i de synpunkter rdm. Estlander
18890:                                       Pöydällepanot.                                    1447
18891: 
18892: och Österholm framfört. Vilka motiv som          2--4 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
18893: förestavat regeringens förslag i denna         mike hyväksytään keskustelutta.
18894: punkt har icke varit oss i grundlagsutskot-
18895: tet bekant. Jag har emellertid anslutit mig      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18896: tili utskottets majoritet med hänsyn just      taan päättyueeksi.
18897: till de onormala förhållanden, som rdm.
18898: Frietsch här antydde. Det kan ju vara
18899: skäl att, dä vi icke nu veta vem som kom-
18900: mer att bli vald till president, välja honom                 Pöydällepanot:
18901: för ungefär den tid man kan antaga att
18902: de synnerligen onormala förhållandena i          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18903: Europa vara. Sedan är det tillfälle att        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
18904: välja om honom, ifall man är nöjd med          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
18905: honom.                                         täysistuntoon:
18906:                                                2) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
18907:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
18908:                                                on saatettu valtioneuvt~ston päätös saippuan
18909:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-                kulutuksen säännöstelystä
18910: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                    laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
18911:                                                n:o 83;
18912:                     1 §.                       3) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
18913:   Keskustelu:                                  on saatettu valtioneuvoston päätös kutomo-
18914:                                                teollisuustuotteiden, vaatetustarvikkeiden ja
18915:   Ed. E s t l a n d e r: J ag ber fä föreslä   jalkineiden sekä niiden valmistukseen käy-
18916: att paragrafen antages enligt första reser-    tettävien raaka-aineiden kulutuksen sään-
18917: vationen.                                                         nöstelystä
18918:   Ed. Frietsch: Jag ber, herr talman,          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
18919: att få understöda rdm. Estianders förslag.     n:o 84;
18920:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
18921:                                                on saatettu valtioneuvoston päätös yleisten
18922:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-      tarvikkeiden hintojen säännöstelystä
18923: lander ed. Frietschin kannattamana ehdot-
18924: tanut, että 1 § hyväksyttäisiin 1 vastalau-    laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
18925: seen mukaisena. Kutsun tätä ehdotusta ed.      n:o 85; ja
18926: Estlanderin ehdotukseksi.
18927:                                                5) Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön verot-
18928:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               tamisesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä
18929:                                                annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
18930:   Äänestys ja päätös:
18931:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18932:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18933: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on   n:o 79.
18934: ed. Estlanderin ehdotus hyväksytty.
18935:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
18936: nousemaan seisoalleen.                         täysistunto on ensi maanantaina kello 18.
18937: 
18938:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
18939:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 14,16.
18940:   Puhemies: Vähemmistö.
18941:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
18942: kunnan ehdotuksen.                                                E. H. I. Tammio.
18943:                      U7. Maanantaina 2 p. joulukuuta 1940
18944:                                                            kello 18.
18945: 
18946:                     Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
18947:                                                                    6) Eduskunnan                oikeusasiamiehen
18948:    Ihnoituksia.                                                 kertomus toiminnastaan vuonna 1939 1454
18949:                                                            Siv~    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
18950:         Toinen käsittely:                                       kunnan mietintö n:o 82.; mainittu ker-
18951:                                                                 tomus.
18952:    1•  Ehdotus iailmi eräiden lakien
18953: voimaantulon lykkääruisestä ........ 1450 vuotakaupan
18954:                                                                    7) Valtioneuvoston päätös eräistä
18955:                                                                                          säännöstelytoimenpi-
18956:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 teistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1455
18957: nan mietintö n:o 132; valtiovarain-                                Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
18958: valiokunnan mietintö n:o 76; halli-                             kunnan mietintö n: o 79; mainittu
18959: tuksen esitys n: o 104.                                         päätös.
18960:                                                                    8) Valtioneuvoston päätös teen ku-
18961:                                                                 lutuksen säännöstelystä . . . . . . . . . . . . ,
18962:    Ensimmäinen käsittely:                                          Asiakirjat: Perustuslakivalio-
18963:                                                                 kunnan mietintö n: o 80; mainittu
18964:    2) Ehdotus laiksi kahvi-, sokeri- ja                         päätös.
18965: bensiinitullien koroittamisesta ; .....                            9) Valtioneuvoston päätös rahan ja
18966:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "                    arvopapereiden maasta viennistä sekä
18967: kunnan mietintö n:o 77; hallituksen                              ulkomaan valuutan ja ulkomaanrahan
18968: esitys n: o 150.                                                 määräisten saatavien luovuttamisesta
18969:    3) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön                             Suomen Pankille .................. 1456
18970: verottamisesta ja sen vuosivoiton                                  A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
18971: käyttämisestä annetun lain väliaikai-                            kunnan mietintö n: o 81; mainittu
18972: sesta muuttamisesta .............. .                             päätös.
18973:    .A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "                      10) Valtioneuvoston päätös saip-
18974:  kunnan mietintö n: o 79; hallituksen                            puan kulutuksen säännöstelystä . . . . ,
18975:  esitys n: o 143.                                                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
18976:     4) Ehdotus sotatapaturmalaiksi ... 1451 kunnan mietintö n: o 83; mainittu
18977:     A s i a k i r j a t:    Työväenasiainva-                     päätös.
18978:  liokunnan mietintö n:o 23; hallituk-                               11) Valtioneuvoston päätös kutomo-
18979:  sen esitys n:o 147.                                             teollisuustuotteiden, vaatetustarvikkei-
18980:                                                                  den ja jalkineiden sekä niiden val-
18981:                                                                  mistukseen käytettävien raaka-ainei-
18982:           Ainoa käsittely:                                       den kulutuksen säännöstelystä . . . . . . ,
18983:                                                                     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
18984:     5) Ehdotus varojen myöntämisestä                             kunnan mietintö n:o 84; mainittu
18985:  lainojen antamista varten sekä valtion                          päätös.
18986:  takuiden antamisesta asuntotuotannon                               12) Valtioneuvoston päätös yleisten
18987:  edistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1453 tarvikkeiden hintojen säännöstelystä ,
18988:     A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
18989:   kunnan mietintö n: o 78; hallituksen                           kunnan mietintö n: o 85; mainittu
18990:   esitys n: o 132.                                                päätös.
18991: 1450                          Maanantaina 2 p. joulukuuta 1940.
18992: 
18993:                                            Siv.     l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
18994:    Pöydällepanoa varten                             mietinnössä n: o 76 valmistelevasti käsitelty
18995:         esitellään:                                 hallituksen esitys n:o 104, joka sisältää
18996:                                                     yllämainitun lakiehdotuksen.
18997:    13) Lakivaliokunnan mietintö n:o
18998: 20 hallituksen esityksen johdosta                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18999: laiksi syytteen sikseen jättämisestä ja             suuren valiokunnan mietintö n: o 132. En-
19000: toimenpiteistä syytteen aikaansaami-                sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
19001: seksi eräissä tapauksissa ........... 1457          jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
19002:                                                     kohtaiseen käsittelyyn.
19003:                                                       Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
19004:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.            heenvuoroa.
19005:                                                       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19006:                                                     tään keskustelutta lakiteksti, lakiPhdotuksen
19007:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            johtolause ja nimike.
19008: edustajat Annala, Brander, Hakala, Havas,
19009: Helenelund, Heljas, Hilden, Holmberg,                 Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19010: Honka, Horelli, Hurtta, Hästbacka, Ikola,           taan pää ttyneeksi.
19011: Junes, Juutilainen, Kaijalainen, Kallio-
19012: koski, Kares, Kettunen, Kilpi, Kirra, Koi-
19013: vulahti-Lehto, Kokko, Koponen, Kuittinen,           2) Ehdotus laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini-
19014: Kuusisto, Lehtonen, Linna, Lohi, Luoma-                       tullien koroittamisesta.
19015: aho, Luostarinen, Metsäranta, Miikki, Mä-
19016: keläinen, Möttönen, Nikkola, Niskanen,                 Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19017: Nurmesniemi, Paasonen, Paavolainen, Pil-            tintö n: o 77 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
19018: kama, Pitkänen, Pitkäsilta, Pyörälä, U. Raa-        käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
19019: tikainen, Rydberg, Räisänen, Salmenoja,             telty hallituksen esitys n:o 150, joka sisäl-
19020: Salovaara, Simonen, Soininen, Susitaival,           tää yllämainitun lakiehdotuksen.
19021: Tanner, Tervo, Turja, W aini~ Vesterinen,
19022: Wickman, Vilhula ja Österholm.                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19023:                                                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 77.
19024:                                                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19025:                 Ilmoitusasiat:
19026:                                                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
19027:                 Lomanpyynnöt.                       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19028:                                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19029:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
19030:  istunnosta sairauden vuoksi ed. Rydberg ja
19031:  yksityisasiain takia edustajat Vilhula,            3) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön verotta-
19032:  Miikki, Niskanen ja W ainio, täksi ja huo-         misesta ja sen vuosivoiton käyttäD!isestä
19033:  mispäiväksi sairauden vuoksi ed. Räisänen          annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
19034:  sekä viikon ajaksi samasta syystä ed. Pitkä-
19035:  silta.                                                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19036:                                                     tintö n: o 79 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
19037:                                                     k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
19038:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            telty hallituksen esitys n:o 143, joka sisäl-
19039:                                                     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
19040:  1) Ehdotus laiksi eräiden lakien voimaan-
19041:             tulon lykkäämisestä.                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19042:                                                      valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 79.
19043:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19044:  n: o 132 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-      Keskustelua ei synny.
19045:                                        Sotatapaturmat.                                     1~1
19046: ~-~~-·-----~--------~---='----~--------~--------
19047: 
19048: 
19049: 
19050:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely 1 koska voimassaolevien lakien mukaan sään-
19051: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään nökset sotilaiden oikeudesta korvaukseen
19052: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.             ruumiinvamman ja sairauden johdosta oli
19053:                                                    useissa laeissa ja ne sen lisäksi olivat pal-
19054:                                                    jon toisistaan poikkeavia sekä korvaukset
19055:          4) Ehdotus sotatapaturmalaiksi.           useissa tapauksissa liian alhaiset. Hallituk-
19056:                                                    sen eduskunnalle jättämän lakiesityksen
19057:     Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- kautta poistetaan epätasaisuudet. Yhtyen
19058: tintö n: o 23 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n hallituksen esityksen perusteluihin puoltaa
19059: k .ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- työväenasiainvaliokunta pääasiallisesti laki-
19060: telty hallituksen esitys n:o 147, joka sisäl- ehdotuksen hyväksymistä.
19061: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     Lakiesitystä käsitellessään on valiokunta
19062:                                                    kuitenkin kiinnittänyt huomionsa siihen,
19063:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on että kaikki ne kymmenen lakia, joihin kor-
19064: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 23. vausten maksaminen tähän saakka on pe-
19065:                                                    rustunut, tämän uudenkin lain hyväksymi-
19066:                                                    sen jälkeen edelleenkin jäävät voimaan.
19067:     Keskustelu:                                    Tämä on seikka, johon valiokunta tahtoo
19068:                                                    kiinnittää hallituksen huomion. Valiokun-
19069:     Valtiovarainministeri P e k k a l a: Työ- nan mielestä olisi syytä, että hallitus ottaisi
19070: väenasiainvaliokunta on m. m. koroittanut harkittavakseen voitaisiinko nämä kymme-
19071: ensimmäisessä korvausluokassa päivärahan nen lakia yksinkertaistuttaa ja ehkä yhdis-
19072: 23 markaksi ja elinkoron vastaavasti 8,280 tää. Tästä olisi suurta hyötyä sekä niille
19073:  markkaan. Tämä muutos hallituksen esi- elimille, joiden asiana on käsitellä niistä
19074:  tykseen tietää kokonaiskustannusten nou- johtuvia asioita, että korvausten saajillekin.
19075: sua noin 17 milj. markalla vuodessa, mikä Se epätasaisuus korvauksiin nähden, joka
19076:  menoer'ä on tarkoitukseen osoitettava mo- nyt esilläolevan lain kautta vältetään viime
19077:  nien vuosien aikana. Huolimatta siitä, että sotaan tavalla tai toisella osaaottaneisiin
19078:  tässä onkin kysymyksessä meno, johon jo- nähden, voitaisiin ehdotetun uudistuksen
19079:  kainen täällä oleva varmaankin suhtautuu kautta välttää muidenkin osalta. Työväen-
19080:  hyvin· myötämielisesti, olisi mielestäni kui- asiainvaliokunta toivoo siis, että hallitus
19081:  tenkin ollut asianmukaista, että työväen- sopivassa tilaisuudessa kiinnittäisi huo-
19082:  asiainvaliokunta olisi pyytänyt asiasta val- miota tähänkin asiaan.
19083:  tiovarainvaliokunnan lausuntoa. Kun työ-             Vaikkakin valiokunta pääasiallisesti on
19084:  väenasiainvaliokunta kuitenkaan ei tätä ole hyväksynyt hallituksen esityksen, ehdottaa
19085:  tehnyt, pyytäisin suositella suurelle valio- valiokunta kuitenkin esitykseen eräitä muu-
19086:  kunnalle, jonne asia nyt menee, että se toksia, jotka lyhyesti on perusteltu valio-
19087:  pyytäisi asiasta valtiovarainvaliokunnan kunnan eduskunnalle antamassa mietin-
19088:  lausunnon.                                        nössä. Onhan luonnollista, että tällaisesta
19089:                                                    suuresta ja arkaluontoisesta kysymyksestä,
19090:     Ed. Törngren: Herra puhemies! vaikkakin ollaan yksimielisiä itse pää-
19091:  Kun sosiaaliministeri marraskuun 12 päi- asiasta, voidaan esittää eriäviä mielipiteitä
19092:  vänä eduskunnalle esitti hallituksen esityk- siitä, mitenkä asia parhaiten olisi ratkais-
19093:  sen sotatapaturmalaiksi, sai hänen esityk- tava niin, että se osapuilleen kaikkia tyy-
19094:  sensä yleisen kannatuksen. Oltiin kaikissa dyttäisi. Enimmän on valiokunnassa kes-
19095:  piireissä sekä eduskunnassa että sen ulko- kusteltu siitä onko hallituksen korvausluo-
19096:   puolellakin yksimielisiä siitä, että valtion kittelu, jonka perustana on sotilasarvo ja
19097:  kunniavelvollisuutena oli pitää huolta vahingoittuneen aikaisempi vuositulo, osu-
19098:   maanpuolustajista sillä tavoin, ettei heille nut oikeaan, tai olisiko ollut oikeudenmu-
19099:   heidä11 palveluksensa täyttämisestä syntyisi kaisempaa rakentaa luokittelu yksinomaan
19100:   toimeentulovaikeuksia sekä ettei Ieskilie ja työkyvyttömyysasteeseen. Koska luokittelu
19101:   lapsille senvuoksi, että heidän puolisonsa voimassaolevassa laissa korvauksen suorit-
19102:   ja isänsä olivat uhranneet terveytensä tai tamisesta sotapalveluksesta aiheutuneen
19103:   henkensä isänmaan puolesta, saisi koitua ruumiinvamman tai sairauden johdosta,
19104:   vaikeuksia. Lakiesitys oli tarpeen vaatima, joka edelleen jää voimaan, perustuu soti-
19105: 
19106:                                                                                            183
19107: 1452                        Maanantaina 2 p. joulukuuta 1940.
19108: 
19109: lasarvoihin, on valiokunta omaksunut hal-       takaavassa kuin meillä koskaan ennen on
19110: lituksen kannan, että sama järjestelmä täs-     ollut laita. Valiokunta on mielihyvällä to-
19111: säkin on puolustettavissa. Valiokunta on        dennut tämän seikan. Korvaus työn mu<r
19112: kuitenkin poikennut hallituksen esityksestä     dossa auttaa usein parhaiten korvauksen
19113: siinä, että valiokunta on pienentänyt en-       saajaa sekä henkisesti että taloudellisesti ja
19114: simmäisen ja toisen korvausluokan välillä       on myös yhteiskunnan kannalta katsoen
19115: vallitsevan eron, asia josta täällä valtiova-   suositeltavaa. Jotta kuitenkin työtä voi-
19116: rainministeri huomautti. Se on pienentänyt      taisiin käyttää korvauksena, on ensin lu<r
19117: tämän vallitsevan eron päivärahaan nähden       tava edellytykset tähän. On pidettävä
19118: 5 markasta 2 markkaan sekä elinkorkoon          huolta sekä siitä, että työtä on annettavissa,
19119: nähden 1,800 markasta 720 markkaan ko-          että siitä, että korvauksen saaja pystyy
19120: rottamalla ensimmäisen korvausluokan päi-       työhön. Tämä on, niinkuin sotatapaturma-
19121: värahan 20 markasta 23 markkaan sekä            komiteakin mietinnössään valtioneuvostolle
19122: vuotuisen elinkoron 7,200 markasta 8,280        huomauttaa, kuitenkin saavutettavissa vain
19123: markkaan. Tästä on tosin se seuraus, että       hyvin järjestetyn työhuollon avulla. Koska
19124: invaliideille 12 §: n mukaan maksettavat        koko tämä avustusmuoto on arkaluontoi-
19125: lisäeläkkeet jonkin verran pienenevät. Va-      nen ja sitäpaitsi meille uusi, on valiokunta
19126: liokunta on kuitenkin pitänyt tätä koro-        ollut sitä mieltä, että työhuollon järjestä-
19127: tusta suotavana kahdestakin syystä. En-         misestä olisi säädettävä lailla eikä asetuk-
19128: siksikin siitä, että leskien ja lasten varsi-   sella ja on tehnyt tästä johtuvan muutok-
19129: naiset eläkkeet valiokunnan ehdottaman ko-      sen hallituksen lakiehdotukseen.
19130: rotuksen kautta nousevat ja toiseksi sen           Nyt mainitsemani muutokset ovat tär-
19131: takia, että valiokunnan mielestä päivära-       keimmät valiokunnan hallituksen esitykseen
19132: han ja elinkoron niin sanoakseni pohjaosat       tekemistä. Muissa kohdin voin viitata va-
19133:  ensimmäisessä luokassa muutoin varsinkin       liokunnan mietintöön. Lopuksi katson kui-
19134: kaupungeissa ja eräissä suuremmissa asu-         tenkin olevan syytä painostaa sitä, että
19135:  tuskeskuksissa jäisivät suhteellisen vaati-     8 §: ssä mainitut elinkorot muodostavat
19136: mattomiksi. Koska sekä invaliideista että       'vain eläkkeiden pohjaosan. Rahakorvauk-
19137: leskistä ja lapsista arvion mukaan 3/ 4 kuu-     sen määrä ei määräydy vain tässä pykä-
19138:  luu tähän luokkaan, on seuraus muutok-         lässä vahvistetun elinkoron mukaan, se riip-
19139: sesta, että tästä laista valtiolle koituvat      puu sekä aikaisemmasta vuositulosta että
19140:  menot nousevat, niinkuin valtiovarainminis-     omaisten lukumäärästä. Perheellisten ase-
19141:  teri täällä mainitsi, 17 milj. markalla vuo-    man parantamiseen on hallituksen esityk-
19142:  dessa. Koska tässä kumminkin hallituksen-       sessä kiinnitetty erikoista huomiota. Mainit-
19143:  kin esityksen mukaan on kysymys 150 milj.       sen tämän seikan sen takia, että useat san<r
19144:  markan vuotuisesta menosta, ei korotus ole      malehtiselostukset sotainvaliidilaista ovat
19145:  peloittanut valiokuntaa.                        antaneet laista väärän käsityksen. Tämän
19146:    Menoja lisää jonkin verran sekin muutos       takia on eräiden invaliidien ja kaatuneiden
19147:  esitykseen, jonka valiokunta on tehnyt          omaisten taholla syntynyt levottomuutta.
19148:  1 §: n 2 momenttiin. Valiokunta on nimit-       Olisikin tämän takia syytä, että hallitus,
19149:  täin laajentanut tätä pykälää niin, ettei       niin pian kuin eduskunta on hyväksynyt
19150:  korvausta suoritettaisi ainoastaan sellaisen    lakiesityksen, valtion tapaturma toimistolle
19151:  ruumiinvamman johdosta, joka on aiheutu-        antaisi määräyksen laatia kirjasen, josta
19152:  nut sotatoimesta, vaan sotatoimen aikaan-       invaliidit ja kaatuneiden omaiset saisivat
19153:  saaman vahingon välittömästä rajoittami-        selvän käsityksen tämän lain heille suo-
19154:  sesta tai torjumisesta. V aHokunnan mie-        mista oikeuksista ja korvauksista, jotka
19155:  lestä ei nimittäin olisi ollut oikeudenmu-      ovat suurempia, kuin mitä he lakia silmäil-
19156:  kaista, että esim. palosotilas, joka sammut-    lessään itse ehkä luulevat.
19157:  taessaan pommituksesta aiheutunutta tuli-
19158:  paloa vamman sattuessa saisi korvausta           Jag har här framhållit, att utskottet i
19159:  vain, jos vamma on aiheutunut sirpaleista,     det stora hela godkänt regeringens linje,
19160:  mutta ei olisi saanut sitä, jos hän olisi      men genom sin ordförande velat framhälla,
19161:  vahingoittunut esim. pudonneesta hirrestä.     att ocksä efter denna lags ikraftträdande
19162:     Esilläolevassa laissa on ensi kerran työ-   de tio lagar, på grund av vilka ersättnin-
19163:  huolto otettu käytäntöön laajemmassa mit-      gen hittills har bestämts, förbliva i kraft.
19164:                               Asuntotuotannon edistäminen.                              1453
19165: 
19166: 
19167: Det vore otvivelaktigt skäl för regeringen tava vähintään 200 markkaan kutakin lasta
19168: att här genom kodifiering eller förenkling kohti. Sekin summa on melko alhainen.
19169: eller sammanslagning åstadkomma ett kla-
19170: rare utgångsläge.                               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19171:    Den största förändring, som utskottet
19172: har gjort i regeringens förslag, är, att det    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
19173: har minskat skillnaden mellan den första julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
19174: och andra gruppen. Utskottet har varit av s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19175: den meningen, att skillnaden mellan t. ex. ,
19176: en korpral och en undersergeant icke är
19177: så stor, att detta skulle motivera en större
19178: skillnad dem emellan med avseende å un-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
19179: derstödet. Utskottet har minskat skillna-
19180: den genom att höja ersättningarna för            Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta
19181: dem, som komma in i lägsta gruppen. kokoontuu heti huomenna pidettävän täys-
19182: Detta föranleder merutgifter, såsom finans- istunnon päätyttyä.
19183: ministern här nämnde, på cirka 17 miljo-
19184: ner mark. Denna ökning har utskottet
19185:  gjort främst därför att på grundvalen av
19186:  denna paragraf invalidänkornas och de fa- 5) Ehdotus varojen myöntämisestä lainojen
19187:  derlösa barnens pension bestämmes, men antamista varten sekä valtion takuiden anta-
19188:  även därför att det har synts utskottet         misesta asuntotuotannon edistämiseksi.
19189:  som om pensionen eljes på dyrare orter
19190:  skulle bliva något för låg.                     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19191:     Även har utskottet önskat att riksdagen tintö n:o 78 ja otetaan ainoaan k ä-
19192:  skulle ytterligare få uttala sig beträffande s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
19193:  den nya princip i vår lagstiftning, som in- telty hallituksen esitys n: o 132, joka sisäl-
19194:  föres genom arbetsvården. Detta är en tää yllämainitun ehdotuksen.
19195:  ny princip, som kan hälsas med tillfreds-
19196:  ställelse, men det är otivivelaktigt på sin      Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19197:  plats, att riksdagen här får genom lag be- valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 78.
19198:  stämma arbetsvårdens form och att detta
19199:  icke göres blott genom en förordning.
19200:                                                   Keskustelu:
19201:    Ed. Lumme: Lain mukaan jaetaan
19202: avustettavat ja kaatuneiden sotilaiden les-         Ed. Lehto koski: Herra puhemies!
19203: ket ja lapset kuuteen luokkaan. Kun lap-         On tyydytyks·ellä todettava, että tällaisena
19204: set tulevat saamaan eräin poikkeuksin 20 %       taloudellisesti vaikeana aikana on hallitus
19205: siitä, mikä määrä tulisi heidän työkyvyttö-      voinut antaa ne esitykset, joista viimeinen
19206: mille isilleen, jos eläisivät, niin se on seu-   tänään on käsittelyn alaisena, asunto-olojen
19207: raus siitä, että lapsetkin jaetaan näin mo-      parantamiseksi. Kun tästä nyt viimeiseksi
19208: neen eri ryhmään. Kuukausiavustus saat-          käsittelyn alaiseksi joutuneen esityksen hy-
19209: taa olla lasta kohti esim. 138 markkaa alim-     väksymisestä riippuu, millä tavoin suurelta
19210: massa luokassa, mutta korkeimmassa saat-         osalta voidaan tämä kysymys viedä eteen-
19211: taa olla 330 markkaa. Minun mielestäni           päin, niin pyydän sen vuoksi esittää muu-
19212: lapsia ei pitäisi jaoitella tällä tavalla ja     tamia ajatuksia sen mukaisesti, mitä asiaa
19213: varsinkaan sen tähden, että pienemmän            valmistelevassa kaupunkien asuntokomi-
19214: avustuksen saavat lapset ovat kaikkein           teassa on esitetty ja mille pohjalle myös-
19215: puutteellisimmista oloista. Olisi määritel-      kin hallituksen esitys perustuu.
19216: tävä, niinkuin esim. lapsiavustus yleensä           Kaupunkien asuntokomitea on laskenut,
19217: määritellään, kaikille saman suuruiseksi.        niinkuin täällä aikaisemmin aloitteessani
19218:  Kehoittaisinkin suurta valiokuntaa harkit-      on mainittu, että meillä on tällä kertaa ah-
19219:  semaan tätä asiata erikoisesti tältä kohtaa.     taasti asuvia perheitä 9,600. Näistä on yli
19220: Mielestäni tuo avustus, 138 markkaa lasta         7,000 sellaista, jotka eivät millään tavoin
19221:  kohti, on myös liian pieni ja olisi koroitet-    voi saada itselleen parempaa eikä kunnol-
19222: 1454                        Maanantaina 2 p. joulukuuta 1940.
19223: 
19224: lisempaa asuntoa, tämä siitä huolimatta,         sen elinkykyä vastaava toiminta ja kun
19225: että heidän asuntonsa on peräti huono,           kyseessä ei voi ainakaan alkuaikoina olla
19226: puutteellinen, ahdas ja kylmä, ja että           kovin suuret määrärahat, on silloin pidet-
19227: asuntoahtaus juuri näissä yhden huoneen          tävä huolta siitä, että saadaan erikoinen
19228: asunnoissa on tavattoman suuri, suuri vielä      keskuselin, jonka tehtävänä on harkita ja
19229: lisäksi senkin vuoksi, että kaikkein pienem-     ratkaista laina-, takuu- ja vuotuisanomuk-
19230: pipaikkaisten on myöskin asukkijärjestel-        set, vahvistaa perusvuokrien ja vuotuis-
19231: män turvin saatava itselleen varoja vuok-        avustusten määrä sekä jatkuvasti valvoa
19232: ransa suorittamiseksi. Kun nyt tätä tar-         valtion avustusten käyttöä. Tämän lisäksi
19233: koitusta varten on hallituksen esityksessä       tulisi keskuselimen harjoittaa tutkimu$-- ja
19234: otettu huomioon, niinkuin kaupunkien             neuvontatyötä.
19235: asuntokomiteakin on ehdottanut, ei vain             Niin, en jatka tämän komitean lausun-
19236: yksin valtion lainoja, valtion takuita, mutta    toa pitemmälle. Olen tahtonut ·vain ly-
19237: myöskin perheasuntoavustuksia, niin on           hyesti osoittaa, että ne määrärahat, jotka
19238: mielestäni kiinnitettävä erikoisesti huo-        nyt sisältyvät tähän hallituksen esitykseen
19239: miota siihen, mitenkä nyt näiden varojen         132, ne edellyttävät perin tarkkaa ja pe-
19240: turvin voitaisiin tämä tärkeä asuntokysy-        rusteellista varojen käyttöä, niin että vähä-
19241: mys kuolleesta pisteestä saada niin eteen-       varaisten piirien asunto-oloissa vallitsevat
19242: päin, että edes räikeimmät epäkohdat asun-       kipeät epäkohdat saataisiin poistetuiksi ja
19243: to-oloissamme voitaisiin poistaa.                siten päästäisiin - sanoisinko - siitä yh-
19244:    Kun asunto-olojen korjaaminen riippuu         teiskunnallisesta häpeästä, mitä asunto-
19245: ei yksin valtion vaan myöskin asianomais-        olomme tällä kertaa merkitsevät.
19246: ten kuntien toimesta, niin olisi mielestäni
19247: nyt ryhdyttävä kaikissa kunnissa, kauppa-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19248: laissa ja asutuskeskuksissa kiireellisiin toi-
19249: menpiteisiin, niin että nämä eri määrära-          Valtiovarainvaliokunnan ehdotukset hy-
19250: hat, jotka sisältyvät tähän nyt käsiteltä-       väksytään.
19251: vänä olevaan hallituksen esitykseen, tuli-
19252: sivat hyvin ja tarkoituksenmukaisesti käy-         Asia on loppuun käsitelty.
19253: tettäväksi. Kun hallituksen esitykset sa-
19254: maten kuin se ehdotus, jonka kaupunkien
19255: asuntokomitea oli valmistanut, rakentuvat        6) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
19256: sille pohjalle, että kuntien on myöskin                 toiminnastaan vuonna 1939.
19257: otettava osaa näihin kustannuksiin tontti-
19258: y. m. kulujen muodossa, niin johtuu tästä           Esitellään perustuslakivaliokunnan · mie-
19259: se, että tässä suhteessa on valtion ja kun-      tintö n:o 82 ja otetaan aino·aan käsit-
19260: nan yhteisesti ryhdyttävä näitä eri koh-         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
19261: dilla olevia määrärahoja käyttämään.             mainittu kertomus.
19262:    Jotta taas valtion taholta voitaisiin tätä
19263: toimintaa perusteellisesti ja tarkoituksen-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19264: mukaisesti sovelluttaa käytäntöön, olisi sil-    perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 82.
19265: loin toimittava sen mukaisesti kuin edus-
19266: kunnan päätös vuodelta 1937 edellyttää.
19267: Tämä päätös tehtiin silloin ed. Voionmaan          Keskustelu:
19268: aloitteen pohjalla ja siinä kehoitettiin hal-
19269: litusta asettamaan valtion asuntopoliitti-         Ed. Wiik: Viitaten vastalauseeseeni eh-
19270: sen toimimian kaikinpuoliseksi edistämi-         dotan, että eduskunta hyväksyisi siinä ole-
19271: seksi, neuvomiseksi ja ohjaamiseksi oikeille     van ehdotuksen. Olen siinä osoittanut, että
19272: raiteille yleisen ja yhtenäisen kaikkia vähä-    on joukko uudistuskysymyksiä, joita edus-
19273: varaisia kansalaispiirejä käsittävän pysy-       kunta aikoinaan on pitänyt tärkeinä - ja
19274: vän elimen.                                      täydellä syyllä, koska on kysymys yhteis-
19275:    Kaupunkien asuntokomitea on käsitellyt        kunnan heikoimmista jäsenistä: köyhistä
19276: myöskin tätä samaa asiaa ja tullut siihen        naisista ja lapsista - mutta jotka kysy-
19277: tulokseen, että kun on kysymyksessä erit-        mykset sittemmin ovat jääneet lepääJl1ään
19278: täin suuriarvoinen, kansamme terveyttä ja        johonkin komiteaan tai virastoon. N~ ei-
19279:                                  Vuotakaupan säännöstely.                                    1455
19280: 
19281: vät ole mitenkään menettäneet merkitys-         s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
19282: tään ja monet niistä ovatkin sitä laatua,       yllämainittu päätös.
19283: etteivät aiheuttaisi valtiolle menoja. Jos-
19284: sakin määrin ne voisivat aiheuttaa menoja         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19285: omistavalle luokalle, mutta ei sillekään pal-   perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 79.
19286: jon, ja kansallisen solidaarisuuden ja yksi-
19287: mi~lisyyden voimalla voitaisiin kai taivut-
19288: taa yläluokka myöntymään näihin uudis-            Keskustelu:
19289: tusvaatimuksiin, jos työväen edustajat pi-
19290: tävät niistä kiinni ja ellei yksimielisyyden      Ed. H a g a: J ag ber att få föreslå att
19291: ehtona kautta linjan ole se, että juuri työ-    detta ärende bordlägges till morgondagens
19292: väen edut on aina uhra:ttava. Koska sa-         plenum.
19293: notaan nykyisen hallituksen olevan demo-
19294: kraattisella kannalla ja koska mikään ei
19295: vahvistaisi demokratiaa niin paljon kuin          Ed. M a n g s: J ag ber att få understöda
19296: köyhäin kansankerrosten kohottaminen, toi-      rdm. Hagas förslag.
19297: von, että tähän tähtäävä uudistustyö saa-
19298: taisiin uudelleen käyntiin.                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19299: 
19300:   Ed. S u n d s t r ö m: Pyydän kannattaa         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haga
19301: ed. Wiikin tekemää ehdotusta.                   ed. Mangsin kannattamana ehdottanut, että
19302:                                                 asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
19303:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          raavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ehdo-
19304:                         1                       tusta ed. Hagan ehdotukseksi.
19305:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Wiik
19306: ed. Sundströmin kannattamana ehdottanut,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
19307: että vastalauseessa oleva ehdotus hyväk-
19308: syttäisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed.
19309: Wiikin ehdotukseksi.                              P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
19310:                                                 ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hagan
19311:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                ehdotuksen 1
19312: 
19313:                                                    Ehdotus hyväksytään ja asia p a n n a a n
19314:   Äänestys ja päätös:
19315:                                                 p ö y d ä ll e eduskunnan seuraavaan täys-
19316:   Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan         istuntoon.
19317: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
19318: taa, on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
19319:                                                 8) Valtioneuvoston päätös teen kulutuksen
19320:   Puhe m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
19321:                                                               säännöstelystä.
19322: nousemaan seisoalleen.
19323:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19324:                                                 tintö n: o 80 ja otetaan a i n o a a n k ä-
19325:   Puhemies:        Vähemmistö.                  s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
19326:                                                 yllämainittu päätös.
19327:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
19328: valiokunnan mietinnön.                            Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19329:   Asia on loppuun käsitelty.                    perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 80.
19330:                                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19331: 7) Valtioneuvoston päätös eräistä vuotakau-
19332:        pan säännöstelytoimenpiteistä.             Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
19333:                                                 tuksen.
19334:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19335: tintö n:o 79 ja otetaan ainoaan k ä-              Asia on loppuun käsitelty.
19336: 1451>                         Maanantaina 2 p. joulukuuta 1940.
19337: 
19338: 9) Valtioneuvoston päätös rahan ja arvo·              Eduskunta hyväksyy valioktmnan ehdo-
19339: papereiden maasta viennistä sekä ulkomaan           tuksen.
19340: valuutan ja ulkomaanrahan määräisten saa-
19341:   tavien luovuttamisesta Suomen Pankille.             Asia on loppuun käsitelty.
19342:   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19343: tintö n:o 81 ja otetaan ainoaan kä-
19344: si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     12) Valtioneuvoston päätös yleisten tarvik-
19345: yllämainittu pää,tös.                                     keiden hintojen säännöstelystä.
19346: 
19347:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19348: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 81.           tintö n: o 85 ja otetaan a i n o aan k ä-
19349:                                                     s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
19350:    Keskustelua ei synny.                            yllämainittu päätös.
19351: 
19352:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19353: tuksen.                                             perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 85. ·
19354:    Asia on loppuun käsitelty.
19355:                                                       Keskustelu:
19356: 
19357: 10) Valtioneuvoston päätös saippuan kulu-             Ed. F r i et s c h: Jag ber, herr talman,
19358:            tuksen säännöstelystä.                   att detta ärende måtte bordläggas till ple-
19359:                                                     num instundande torsdag.
19360:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19361: tintö n:o 83 ja otetaan ainoaan kä-                    Ed. Törngren: Jag understöde:r för-
19362: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   slaget.
19363: yllämainittu päätös.
19364:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19365:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19366: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 83.             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
19367:                                                     Frietsch ed. Törngrenin kannattamana eh-
19368:    Puheenvuoroja ei pyydetä.                        dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
19369:                                                     torstain istuntoon. Kutsun tätä ehdotusta
19370:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-              ed. Frietschin ehdotukseksi.
19371: tuksen.
19372:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
19373:    Asia on loppuun käsitelty.
19374:                                                        P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei.
19375:                                                     ole tehty, eduskunta hyväksynee ed.
19376: 11) Valtioneuvoston päätös kutomoteollisuus-        Frietschin ehdotuksen~
19377: tuotteiden, vaatetustarvikkeiden ja jalkinei-
19378: den sekä niiden valmistukseen käytettävien            Ehdotus hyväksytään ja asia p a n n a a n
19379:   raaka-aineiden kulutuksen säännöstelystä.         p ö y d ä ll e ensi torstain istuntoon.
19380:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19381: tintö n: o 84 ja otetaan a i no a a n k ä-
19382: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
19383: yllämainittu päätös.
19384:                                                                     Pöydällepano:
19385:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
19386: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 84.             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
19387:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
19388:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
19389:                                        Pöydällepano.                                   1457
19390:                                -----=-----='----- -------------------------
19391: 13} Ehdotuksen laiksi syytteen sikseen jättä-     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
19392: misestä ja toimenpiteistä syytteen aikaan-      täysistunto on huomenna kello 11.
19393:        saamiseksi eräissä tapauksissa
19394: 
19395: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
19396: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 20.       Täysistunto lopetetaan kello 18,44.
19397: 
19398:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
19399:                                                                   E. H. I. Tammio.
19400:                        l18. Tiistaina 3 p. joulukuuta 1940
19401:                                                  kello 11.
19402: 
19403:                  Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
19404:                                                                    vasta verosta annetun !lain muuttami-
19405:   1 l m o i t u k s i a.                                           sesta ja voimassaoloajan pidentämi-
19406:                                                             Siv. sestä .......................... . 1476
19407:        Kolmas käsittely:                                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
19408:                                                                    nan mietintö n :o 126; valtiovarainva-
19409:    1) Ehdotus laiksi uuden presidenr                               liokunnan mietintö n:o 72; hallituk-
19410: tin vaalista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1475 sen ~esitys n:o 120.
19411:    Asiakirjat: Su;u:ren vailiokun-                                    8) Ehdotus laiksi suhdanneverosta
19412: nan mietintö n:o 133; perustuslaJki-                               annetun lain muuttamisesta ja voi-
19413: valiokun:nan mietintö n: o 86; halli-                              massaolaajan pidentämisestä ....... . 1477
19414: tuksen esitys n :o 151.                                               A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
19415:    2) Ehdotus laiksi vuodelta 1940                                 nan mietintö n:o 127; vaUiovarainva-
19416: maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-                                 liokunnan mietintö n:o 73; hallituk-
19417: veron koroittamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,                sen esitys n:o 141.
19418:    A s i a k i r j a t: Suuren valioknn-
19419: nan mietintö n: o 121 ; valtiovarainvar                               9) Ehdotus laiksi alueluovutuksen
19420: tialmnnan mietintö n :o 67; haHituk-                               johdosta menetetyn omaisuuden kor-
19421: sen esitys n:o 115.                                                v;aamisesta annetun !lain muuttami-
19422:                                                                    sesta ............................ . 1479
19423:    3) Ehdotus 'laiksi maJlmisvalmis.te-                          1    Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-
19424: verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1476 nan mietintö n:o 128; valtLovarainva-
19425:    A s i a k i r j a t: Suuren vwlidkun-                           liokUJilllian mietintö n:o 74; hallituk-
19426: nan mietintö n:o 122; valtiovarainva-                              sen esitys 'n:o 148.
19427: Uokrtmnan mietintö n:o 68; hallituk-
19428: sen esitys n :o 116.                                                  10) Ehdo,tus l,aiksi talouselämän tu-
19429:    4) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta ,                            kemiseksi      annettavista valtion ta-
19430:    A s i a k i r j a t: Suuren va.LioJmn-                          kuista    ..........................   ..
19431: oo.n mietintö n:o 123; vail<tioV~arainvar                             A s i a k i r j a t: Suuren v·aliokunr "
19432: liokunnan mietintö n:o 69; hallituk-                               nan mietintö n: o 129 ; va1tiovarainva-
19433: sen esitys n:o 117.                                                lidkunnan mietintö n :o 75; hallituk-
19434:                                                                    sen esitys n:o 149.
19435:    5) Ehdotus laiksi sokerista suori-
19436: tettavasta valmisteverosta . . . . . . . . . . ,                      11) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun
19437:    A s i a k i r j a t: Suuren vailioknn~                          laslmmis'en perusteesta vuosina 1941-
19438: oo.n mietintö n: o 124; val tiovarainva-                           1945 ............................ .
19439: liokunnan mietintö n:o 70; haliituk-                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
19440: sen esitys n:o 118.                                                nan mietintö n:o 130; laki- j~a talous-
19441:    6) Ehdotus laiksi kahvista suorinet-                            valiokunnan mietintö n:o 21; haNituk-
19442: tavasta verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          sen   esitys n:o 145.
19443:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                              12) Ehdotus laiksi €räiden työasiain
19444: nan mietintö n:o 125; vailt1ovarainva-                             hallinnon väliaikaisesta järjestelystä
19445: 1Wmnnan mietintö n:o 71; hallituk-                                    A s i a k i r j a t: Suuren val.iokun-
19446: sen esitys n:o 119.                                                :ruan mietintö n:o 131; työväenasiain-
19447:    7) Ehdotus I~aiksi margariinival-                               valiokunnan mietintö n:o 22; hallituk-
19448: misteista ja rehnaineista suoritetta-                              sen esitys n:o 146.
19449: 
19450:                                                                                                         184
19451: 1460                                    Tiistaina 3 p. joulukuuta 1940.
19452: 
19453:                                                        Siv.
19454:   Ensimmäinen käsittely:                                        Ed. Korvenojan y. m. kysymys, joka koskee
19455:                                                                 pika-asutuslain täytäntöönpanoa, sekä mi-
19456:   13) Ehdotus laiksi syy.tteen sikseen                            nisteri Koiviston siihen antama vastaus.
19457: jättämisestä ja syytetoimenpiteistä
19458: eräissä tapauksissa ................ 1480                         P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
19459:   A s i a k i r j ·a t: Lakivalio.kunn.an                       tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
19460: mietintö n: o 20; halli.tuksen esitys                           puhemiehelle osoitettuna saapunut minis-
19461: n:o 144.                                                        teri Koiviston vastaus ed. Korvenojan y. m.
19462:                                                                 kysymykseen, joka koskee pika-asutuslain
19463:                                                                 täytäntöönpanoa.
19464:          Ainoa käsilttely:                                         Tämä kysymys on nyt vastauksineen
19465:                                                                 jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan
19466:    14) Vailtio.neuvoston päätös eräistä                         pöytäkirjaan.
19467: ~~aupan            säämnöstciy:toimenpi-                           Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
19468: teista ........................... .                            tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
19469:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-                               eikä tehdä päätöstä.
19470:  kunnan mietintö n :,o 79; mainittu
19471:  päätös.                                                          Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
19472:                                                                 näin kuuluvat:
19473:     PöydäiJ.lepanoa varten
19474:          esiteUään:
19475:                                                                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
19476:    15) Maatalousvaliokunnan mietintö
19477: n: o 15 hallituksen esityksen johdosta                             Siirtoväen pika-asutuslain perusteluissa
19478: laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien                               katsoo Hallitus erittäin tärkeäksi ettei
19479: siirtoväen asuttamisesta sekä sanottui-                         maan elintarviketuotantoa lain tote~ttami­
19480: hin kuntiirn. valtiolle muodostettavasta                        sella heikennetä, vaan että sitä päinvas-
19481: alueesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1481   toin pyritään nopeasti lisäämään. Uusien
19482:                                                                 viljelyksien nopea raivaaminen todetaan
19483:                                                                 erääksi niistä keinoista, joihin tuotantotoi-
19484:                                                                 m~nnan vahvistamiseksi on ryhdyttävä ja
19485:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                       toiSaalta on perusteluissa kiinnitetty huo-
19486:                                                                 miota siihen, että peltomaan luovuttami-
19487:                                                                 nen varsinkin voimaperäisestä viljelyksestä
19488:                                                                 uusille tiloille saattaa johtaa maataloustuo-
19489:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
19490:                                                                 tannon heikentymiseen, mihin nykyiset olo-
19491: ~dustajat G. Andersson, Estlander, Hakala,
19492:                                                                 suhteemme huomioon ottaen ei olisi varaa.
19493: Hilden, Honka, Hurtta, Ikola, Junes Kai-
19494:                                                                 Maatalousvaliokunta asettui mietinnössään
19495: jalainen, Kallia, Kilpi, Kirra, Ki~isalo,
19496:                                                                 samalle kannalle ja lausui: ,Samalla kun
19497: Kuusisto Lepistö, Lohi, Metsäranta, Möt-
19498:                                                                 pidetään silmämääränä siirtoväen nopeaa
19499: tönen, Nik~ola, Pilkama, Pitkäsilta, Ryd-
19500:                                                                 ja tarkoituksenmukaista asuttamista, on
19501: berg,   Räisänen,   Salmiala,  Susitaival,
19502:                                                                 koetettava edistää uusien tilojen syntymistä
19503: Svento, Tervo, Tuominen Ja Wirtanen.
19504:                                                                 etupäässä sellaisille seuduille, joissa on
19505:                                                                 mahdollisuuksia uusien tilojen Taivaami-
19506:                                                                 seen, j'a yleensäkin uusia tiloja muodostet-
19507:                     Ilmoitusasiat:                              taessa liitettävä niihin mahdollisuuksien
19508:                                                                 mukaan viljelyskelpoista maata." Sama
19509:                                                                 kanta ilmenee Eduskunnan vastauksessa
19510:                      Lomanpyyntö.                               Hallituksen esitykseen siirtoväen pika-asu-
19511:                                                                 tuslaiksi.
19512:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän                             Olisi näin ollen ollut odotettavissa trttä
19513: päivän istunnosta yksityisasiain takia ed.                      pi~a-asutuslakia toteutettaessa olisi ' pää-
19514: Kivisalo.                                                       pamo pantu, kuten laki edellyttää, siirto-
19515:                                                                 väen sijoittamic;een raivattaville tai val-
19516:                                   Siirtoväen pika-asutus.                               1461
19517: 
19518: miiksi raivatuille alueille. Näin ei kuiten- miljaardeihin markkoihin. Tällaisten pää-
19519: kaan näytä tapahtuvan. Saamiemme tietojen omien investoiminen sinne, missä niiden ei
19520: mukaan näyttää lakia toteutettaessa suu- voida katsoa tuottavan kansantaloudellista
19521: rin osa uusille tiloille tarvittavasta maasta tuloa, on suurta tuhlausta.
19522: otettavan vanhoista pelloista ja vain vähän          Erikoisen suurta huolestumista ja tyyty-
19523: viljelyskelpoisista maista. Mitä tämä tulee mättömyyttä ovat herättäneet asianomais-
19524: vaikuttamaan elintarviketuotantoon monina ten keskuudessa tähänastiset tiedot luovu-
19525: seuraavina vuosina on sanomattakin selvää. tusvelvollisuuden suuresta epätasaisuudesta.
19526: Suurin osa asutettavasta siirtoväestä on Samanaikaisesti kuin toisten asutustoimi-
19527: menettänyt kotieläimensä ja muun maa- kuntien alueilla on suhteellisen suuristakin
19528: talousirtaimistonsa, joten he eivät parhaalla tiloista maata vaadittu luovutettavaksi var-
19529: tahdollakaan pysty saamaansa maata vilje- sin kohtuullisesti, on toisten, näitä verrat-
19530: lemään läheskään sillä teholla, millä entiset tain lähelläkin olevien asutustoimikuntien
19531: omistajat niitä ovat viljelleet. Vaikka alueilla luovutusvelvollisuus ulotettu var-
19532: emme arvioisikaan tätä tuoton vähenemistä sin pieniin, 20-30 peltohehtaarin tiloihin.
19533: kuin 15-20% :ksi merkitsisi esim. 175- Että tällaisella menettelyllä varsinaisilla
19534: 200,000 peltohehtaarin vähentynyt tuotto pienviljelijäseuduilla, kuten osissa Hä-
19535: noin 100-120 milj. markan vastaavaa vä- mettä ja Etelä-Pohjanmaalla, saatetaan ko-
19536: hennystä maan omavaraisuudessa. Mutta konaisten kuntien maanviljelijäin asema
19537: on lisäksi pelättävissä, että pakkoluovutuk- kestämättömälle pohjalle, ei näytä vaikut-
19538: sella pirstottujen vanhojen tilojenkin heh- tavan vähääkään lain täytäntöönpanijoihin.
19539: taarituotto tulee ainakin jonkun verran Varsinkin Etelä-Pohjanmaalla, jossa asu-
19540: pienenemään. Tähän vaikuttaa osaksi se tus jo nytkin on tiheätä ja tilat jaettu
19541: lamautuminen, jonka pakkoluovutus enti- mahdollisimman pieniksi, synnyttää suurta
19542: sissä omistajissa synnyttää, osaksi puhtaasti huolestumista se, että nousevan polven
19543: maatalousteknillisetkin syyt. Näillä tiloilla maansaantimahdollisuudet tällä tavoin lo-
19544: on taloussuunnitelma järjestettävä koko- petetaan kokonaan.
19545: naan uudelleen ja tämä aiheuttaa koke-               Suurimpana syynä tällaiseen epätasaisuu-
19546: muksen mukaan sen, että tuotanto hehtaa- teen on paitsi etukäteen tarkoin määrättyä
19547: ria kohti pakostakin joiksikin vuosiksi vä- kunnittain sijoitusta, ennenkaikkea se, että
19548: henee.                                            siirtoväki pyritään sijoittamaan miltei ko-
19549:    Maamme vienti nousi vuoden alkupuolis- konaan eteläisiin lääneihin entisten lisäksi.
19550: kolla n. 800 miljoonaan markkaan. Vaikka Johtuuko esim. pelko Oulun lääniin siir-
19551:  vientimme voi tästä huomattavasti nousta- tymisestä ennakkoluuloista sikäläisiä vilje-
19552:  kin, on kuitenkin kyseenalaista, miten lysmahdollisuuksia kohtaan vaiko muista
19553:  voimme rahoittaa paitsi sen elintarvikemää- syistä, ei ole tiedossamme. Mitä ensin mai-
19554:  rän, joka tarvitaan korvaamaan Karjalassa nittuun syyhyn, huonoiksi väitettyihin vil-
19555:  menetettyä peltoalaa, vielä lisäksi senkin jelysmahdollisuuksiin tulee, on se perustee-
19556:  tuotannon alenemisen, joka johtuu vanho- ton. Näinä päivinä lehdissä olleet selostuk-
19557:  jen viljelysten supistuneesta tuotann.osta. set eri koeasemien varsinaisten talousvilje-
19558:  Pika-asutuslain toteuttaminen sillä tavoin lysten tuloksista osoittavat, että esim. Kar-
19559:  kuin ennakkotiedot näyttävät osoittavan, jalan ja Pohjois-Pohjanmaan koeasemien
19560:  johtaa maamme elintarvikehuollon•sellaisiin sadoissa on ensinmainittu vain kaurasa-
19561:  vaikeuksiin, että niitä ei voida etukäteen dossa aivan vähäpätöisellä määrällä voit-
19562:  edes arvioida.                                   tanut viimeksimainitun, muiden viljelys-
19563:    Mutta siirtoväen asuttaminen pääasialli- kasvien sadon jäädessä tuntuvasti alle Poh-
19564:  sesti vanhoille viljelyksille on muussakin jois-Pohjanmaan koeaseman satojen. Kun
19565:  kuin elintarvikepoliittisessa mielessä kan- näin on asianlaita, pitäisi mielestämme
19566:  santaloutemme etujen vastaista. Kun tilat pika-asutuksessa käyttää kaikki ne suuret
19567:  perustetaan vanhoille viljelyksille, joudu- mahdollisuudet, jotka siellä suuren vilje-
19568:  taan tällöin rakentamaan uudet rakennuk- lyskelpoisen maan määrän vuoksi ovat ole-
19569:  set sellaisille alueille, joissa niiden viljele- massa. Tällöin voitaisiin uudet tilat muo-
19570:  miseen tarvittavat rakennukset jo ovat ole- dostaa huomattavasti suuremmiksi kuin
19571:  massa. 'rehtyjen laskelmien mukaan nou- eteläisemmässä osassa maata, saada ryhmä-
19572:  sevat nämä ·rakennuskustannukset useihin , asutus paljon paremmin ja yhtenäisemmin
19573: 1462                          Tiistaina 3 p. joulukuuta 1940.
19574: 
19575: toteutetuksi kuin jo ennestään taajaan asu-      on pidettävä sitä, että kukin saa entisen
19576: tuilla seuduilla ja lisäksi vältyttäisiin hai-   tilansa suuruisen tilan, ei kuitenkaan maan
19577: tallisesti pirstoamasta tiloja. Ettei tämä       eteläosissa yleensä 15 peltohehtaaria suu-
19578: tilojen uusille alueille perustaminen vähää-     rempaa. Vaikka emme vielä tiedäkään, mi-
19579: kään hidastuttaisi siirtoväen asuttamista,       ten paljon minkinkokoisia tiloja lopulli-
19580: näkee siitä, että viljelykset voidaan nyky-      sesti muodostetaan, näyttää kuitenkin siltä,
19581: aikaisilla teknillisillä apuneuvoilla raivata    että sekamuotois- ja viljelystiloja muodos-
19582: täyteen kylvökuntoon vähintään samassa           tetaan huomattavasti enemmän kuin mitä
19583: ajassa kuin ne saadaan rakennetuiksikin.         hallituksen esityksessä olevan tilaston pe-
19584:    Erittäin suurta huolestumista luovutus-       rusteella voitiin edellyttää. Sen mukaan-
19585: velvollisten keskuudessa on herättänyt se,       han luovutetulla alueella oli yli viiden pel-
19586: ettei lain 2 § : n määräyksiä eri maanomis-      tohehtaarin käsittäviä tiloja vain 15,766
19587: tajaryhmien luovutusvelvollisuusjärjestyk-       tilaa. Niiden tietojen mukaan jotka ovat
19588: sestä ole yhdenmukaisesti ja riittävästi nou-    olleet käytettävänämme, nousisi kuitenkin
19589: datettu. Tiedossamme on tapauksia, jolloin       suunniteltujen, yli 5 hehtaarin tilojen luku
19590: ensiasteen maita on asutukseen otettu var-       huomattavasti yli tämän määrän. Jos olisi
19591: sin lievästi, kun samanaikaisesti luovutus-      kysymyksessä tilojen muodostaminen vilje-
19592: velvollisuus on kohdistettu suhteellisen pie-    lyskelpoiselle maalle, voitaisiinkin tämä so-
19593: niinkin yksityisiin tiloihin.                    siaalinen reformi mielestämme täysin puol~
19594:    Vielä tahtoisimme kiinnittää huomiota         lettavilla syillä toteuttaa, mutta kun sen
19595: siihen kaksinkertaiseen väestösiirtoon, joka     toteuttamiseen nyt näkyy olevan aikomuk-
19596: pika-asutuslakia nykyisellä tavalla toteu-       sena ottaa etupäässä vanhoja peltoja, men-
19597: tettaessa pakostakin joudutaan suoritta-         nään tällöin lain määräämien rajojen yli.
19598: maan. Vanhoja tiloja pirstottaessa joutuu           Lain 12 §: ssä sanotaan: ,Älköön kiin-
19599: työansiota vaille paljon suurempi määrä          teistöistä     myöskään     pakkoluovutettako
19600: vakinaista maataloustyöväkeä kuin mitä la-       alueita, joilla tontti- tai teollisuusalueina
19601: kia säädettäessä voitiin olettaa. Vaikka to-     tai muuten on huomattavasti suurempi
19602: sin osalle heistä, nimittäin niille perheei-     arvo kuin mihin ne voidaan pika-asutus-
19603: lisille miehille, jotka ovat samalla tilalla     tarkoituksiin käytettynä arvioida." Lain
19604:  palvelleet vähintäin viisi vuotta, voidaan-     14 § :ssä säädetään, että pakkolunastamatta
19605: kin varata asuntotilan, s. o. 2 ha suurui-       on jätettävä myöskin sellaiset alueet, joita
19606:  nen alue, ei tämä tilannetta paljonkaan         tärkeitä taloudellisia tai kulttuuriarvoja
19607:  paranna. Ensinnäkin on tällaisten työmies-      olennaisesti vaarantamatta ei voida käyt-
19608:  ten lukumäärä koko työttömiksi joutuvista       tää pika-asutustarkoituksiin. Kummassakin
19609:  perin pieni ja toiseksi eivät nämäkään voi      tapauksessa ovat lain määräykset selvät.
19610:  tulla tällaisilla tiloilla toimeen ilman huo-   Kuitenkin näyttävät useat asutustoimikun-
19611:  mattavia sivuansiomahdollisuuksia. Näitä        nat suunnittelevan sekamuotoistilojen muo-
19612:  taas on sitä vähemmän, mitä enemmän siir-       dostamista jopa asemakaavoitetuille alueille
19613:  toväkiperheitä paikkakunnalle asutetaan.        ja varsinaisia viljelystilojakin aivan asema-
19614:  Koko tämä työväkimäärä joudutaan näin           kaava-alueen rajalle. On aivan selvää, että
19615:  ollen - ja usein jo ennen kuin siirtoväki       näistä muodostuu keinottelutiloja, sillä
19616:  on ehtinyt vakinaisesti uusille tiloilleen      maan a:r;vo ja sen kysyntä on tällaisilla
19617:  asettua - siirtämään tai sen on pakko           seuduilla siksi suuri, että se pakostakin
19618: siirtyä uusiin oloihin ja uusille seuduille.      johtaa asianomaisen tonttikeinotteluun.
19619:  Tämä ei voi olla aiheuttamatta suurta tyy-       Tärkeitä taloudellisia arvoja vaaTannetaan
19620:  tymättömyyttä tämän väestönosan piirissä         aina silloin, kuin tarkoituksenmukaisesti ra-
19621: sekä myöskin muita varsin vakavia sosiaali-      kennettuja, hyvin hoidettuja tiloja pirsto-
19622: sia vaaroja, joista kokonaan vältyttäisiin,       taan niin, että niiden rakennukset jäävät
19623:  jos pika-asutus, - kuten olemme edellä           vain osittaiseen käyttöön jopa eräissä ta-
19624:  esittäneet, - lain hengen mukaisesti suun-      pauksissa kokonaan käyttämättömiksi. Pika-
19625:  nattaisiin uusille, valmiiksi raivatuille       asutuskomitean puheenjohtaja prof. Kivi-
19626:  alueille.                                        mäki on eräässä julkisessa esityksessään
19627:     Lakia koskevassa mietinnössään Maata-        huomauttanut, että tämä määritelmä on
19628:  lousvaliokunta asettuu sille kannalle, että     lain tärkeimpiä ja että sillä nimenomaan
19629:  ensimmäisenä ohjeena lakia toteutettaessa       tahdotaan turvata entisten rakennuspää-
19630:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                1463
19631: 
19632: omien taloudellinen käyttö. Tätä koskeva         vero jakaantuu vähänkin tasapuolisesti näi-
19633: lain määräys näyttää kuitenkin jääneen ai-       den verovelvollisten kesken, niin se koete-
19634: van kuolleeksi kirjaimeksi sen mukaan kuin       taan kestää, sillä sen välttämättömyys ym-
19635: tietoomme tulleet tapaukset osoittavat.          märretään. Mutta jos se jakaantuu varsin
19636:    Niinikään on väitetty, että asutustoimin-     epätasaisesti ja jos lisäksi tämä epätasai-
19637: nan johdon taholla varsin epäsuopeasti suh-      suus johtuu sellaisista syistä, jotka lakia
19638: taudutaan siirtoväen vapaisiin maanostoi-        täytäntöön pantaessa olisi voitu helposti
19639: hin, ja milloin on ollut kysymys valtion         välttää, tulee se aiheuttamaan tavattoman
19640: Tahallisen tuen antamisesta näihin, niitä        suurta tyytymättömyyttä ja suuren vali-
19641: suorastaan vaikeutetaankin. Lisäksi on tie-      tusten tulvan.
19642: toomme tullut, että asutustoimikunnat ovat         Kaiken edellä esittämämme perusteella ja
19643: saaneet määräyksen pika-asutuslain mukais-       kun mielestämme siirtoväen pika-asutus-
19644: ten alkukokousten nopeaan pitämiseen,            lakia täytäntöönpantaessa ei ole noudatettu
19645: jotta vapaaehtoiset kaupat ainakin näillä        niitä periaatteita, jotka eduskunta on la-
19646: tiloilla saataisiin estetyiksi. Tämä johtunee    kia säätäessään hyväksynyt, pyydämme
19647: siitä kaavamaisesta aluesijoitusmenetelmän       kunnioittaen, nojautuen valtiopäiväjärjes-
19648: noudattamisesta, josta edellä olemme mai-        tyksen 37 §: n 1 momenttiin, esittää asian-
19649: ninneet ja joka todellakin rikkuisi, jos jon-    omaisen hallituksen jäsenen vastattavaksi
19650: kun Karjalan entisen pitäjän asukas ha-          seuraavat kysymykset:
19651: luaisi ostaa luovutusvelvollista maata             Onko Hallitus Tyhtynyt sellaisiin toimen-
19652: alueelta, joka on määrätty jonkun toisen         piteisiin:
19653: Karjalan pitäjän asutettavaksi. Tällä ta-
19654: voin on varmasti enemmän vahingoitettu                    1) että siirtoväen pika-asutuslain
19655: kuin edistetty asutuskysymyksen myön-                  sekä hengen että kirjaimen mukai-
19656: teistä ratkaisua.                                      sesti uudet tilat perustetaan mahdol-
19657:     Erityisen suurta paheksumista on herät-            lisuuksien mukaan pääasiallisesti vil-
19658: tänyt se, ettei ensiasteen luovuttajien -              jelyskelpoisille maille;
19659: ennenkaikkea valtion - maille ole ryhdytty                2) että lain määräyksiä luovutus-
19660:  rakentamaan heti kun tilat niille on suun-            velvollisuusjärjestyksestä   noudate-
19661:  niteltu. Sillä onhan selviönä pidettävä,              taan;
19662: ettei ainakaan näissä tapauksissa mitään                  3) että luovutusvelvollisuus jae-
19663: valituksia tulla tekemään. Jos rakentami-              taan oikeuden mukaisesti luovutus-
19664: seen näissä tapauksissa olisi heti ryhdytty,           velvollisten kesken; sekä
19665:  olisi asutustoiminta jo saanut jotakin posi-             4) että lain määräyksiä taloudel-
19666: tiivistakin aikaan eikä lahjatalojenkaan si-           listen arvojen säilyttämisestä nouda-
19667:  joittaminen olisi tuottanut vaikeuksia.               tetaan sekä että lakia täytäntöön
19668:     Vaikka täysin käsitämmekin ne suuret               pantaessa otetaan muutenkin huo-
19669: vaikeudet, jotka siirtoväen pika-asutuslain            mioon taloudelliset ja kansantalou-
19670: täytäntöönpanossa on voitettavina, varsin-             delliset näkökohdat?
19671: kin kun toistasatalukuisen toimikuntamää-
19672:  rän sitä toteuttaessa epätasaisuutta ja eri-      Helsingissä lokakuun 8 päivänä 1940.
19673: laista menettelyä samanJuontoisessakin ta-
19674:  pauksessa pakostakin syntyy, emme ole           A. Korvenoja.        Henrik Kullberg.
19675: tulleet vakuutetuiksi, että asutustoiminnan      Iisakki Nikkola.     Kalle Soini.
19676:  johto vieläkään käsittäisi niitä äärettömiä     Albert Eerola.       ,Jalmari Pilkama.
19677:  vaikeuksia, joihin joudutaan, jos laki aio-     Matti Heikkilä.      Einari Karvetti.
19678:  taan lopullisesti toteuttaa sillä tavoin kuin
19679:  näkyy suunniteltavan. Seurauksena tulee
19680:  olemaan lisääntyvä elintarvikepula samalla,         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
19681:  kun kansantaloutemme kantokyky pannaan
19682:  liian raskaan koetuksen alaiseksi. Lisäksi        Edustaja A. Korvenoja y. m. ovat valtio-
19683:  on muistettava, että maan pakkoluovutus-        päiväjärjestyksen 37 § :n 1 mom. perus-
19684:  velvollisuus, joka kohdistuu vain osaan yk-     teella tekemässään kysymyksessä esittäneet
19685:  sityisistä maanomistajista, on erikoisvero,     asianomaisen hallituksen jäsenen vastatta-
19686:  josta muu osa kansaa vapautuu. Jos tämä         vaksi,
19687: 1464                           Tiistaina 3 p. joulukuuta 1940.
19688: 
19689:    onko Hallitus ryhtynyt sellaisiin toimen-      tavan määrän uusia suunnitelmia ja niiden
19690: piteisiin:                                        toteuttamisessa pitkäaikaista työtä maiden
19691:    että siirtoväen pika-asutuslain sekä hen-      kuivattamiseksi ennen kuin alueet voitai-
19692: gen että kirjaimen mukaisesti uudet tilat         siin tarkoitukseen käyttää. Tämän kautta
19693: perustetaan mahdollisuuksien mukaan pää-          myöskin lykkäytyisi maataloussiirtoväen pi-
19694: asiallisesti viljelyskelpoisille maille;          kainen maahan kiinnittäminen, jota halli-
19695:    että lain määräyksiä luovutusvelvolli-         tuksen esityksen ja maatalousvaliokunnan
19696: suusjärjestyksestä noudatetaan;                   mietinnön perusteluissa on erikoisesti täh-
19697:    että luovutusvelvollisuus jaetaan oikeu-       dennetty.
19698: denmukaisesti luovutusvelvollisten kesken;           Pika-asutuslaissa on myös säännös, että
19699: sekä                                              kohdistettaessa pakkolunastus yksi tyiskiin-
19700:    että lain määräyksiä taloudellisten arvo-      teistöihin maata on ensisijaisesti otettava
19701: jen säilyttämisestä noudatetaan sekä että         suurista tiloista. Tästä johtuen onkin pie-
19702: lakia täytäntöön pantaessa otetaan muu-           net ja keskikokoiset talonpoikaisviljelmät,
19703: tenkin huomioon taloudelliset ja kansan-          mikäli eivät ole rappio- tai keinottelutiloja,
19704: taloudelliset näkökohdat.                         katsottu voitavan joko kokonaan jättää pak-
19705:    Edellä olevan johdosta pyydän kunnioit-        kolunastuksen ulkopuolelle tai määrätä
19706: taen esittää seuraavaa:                           pakkolunastus kohdistettavaksi niihin ver-
19707:    1. Viitaten hallituksen esitykseen pika-       raten lievästi. Mainitunlaisista kiinteis-
19708: asutuslaiksi, maatalousvaliokunnan mietin-        töistä, joiden kokonaispinta-ala on alle 100
19709: töön ja Eduskunnan vastaukseen ovat kysy-         ha tai pellon ala alle 25 ha, ei maata ole
19710: myksen tekijät katsoneet, ettei pika-asutus-      suunniteltu otettavaksi kuin poikkeusta-
19711: tarkoituksiin olisi käytettävä valmista pel-      pauksissa. Näin ollen ei myöskään näihin
19712: toa suunnitellussa laajuudessa, vaan olisi        tiloihin kuuluvia viljelyskelpoisia alueita
19713: siirtoväki pääasiallisesti sijoitettava raivat-   voida ottaa lukuun arvioitaessa käytettä-
19714: taville alueille, erikoisesti maan pohjoisiin     vissä olevan viljelyskelpoisen maan mää-
19715: osiin.                                            ·rää maan keski- ja pohjoisosissa, mikäli
19716:    Esitettyä menettelyä ei kuitenkaan voi-        edelleen halutaan noudattaa pika-asutuslain
19717: tane soveltaa poikkeamatta pika-asutuslain        tähänastisessa soveltamisessa seurattua pe-
19718: säännöksistä. Lain mukaanhan asukkaat             riaatetta, että sillä alueella, jolla siirtoväen
19719: on, mikäli mahdollista, m. m. asuinpaikko-        asuttaminen tulee toimeenpantavaksi, sa-
19720: jensa yhteisyyden perusteella sijoitettava        man suuruisiin ja laatuisiin kiinteistöihin
19721: sellaisille alueille, jotka luonnonsuhteit-       maan eri osissa on pakkolunastus kohdistet-
19722: tensa ja taloudellisten edellytystensä puo-       tava mahdollisimman tasapuolisesti.
19723: lesta lähinnä vastaavat niitä alueita, missä         Kysymys on siis pääasiallisesti vain siitä,
19724: he aikaisemmin ovat asuneet. Maatalous-           voidaanko edellä mainittua suuruusluokkaa
19725: ministeriön toimesta valmistettu, huomat-         suurempiin kiinteistöihin kuuluvista vilje-
19726: tavan määrän laskelmia ja selvityksiä vaa-        lyskelpoisista maista pika-asutukseen käyt-
19727: tinut suunnitelma siirtoväen sijoittamiseksi      tää laajempia alueita kuin mitä maatalous-
19728: on laadittu huomioon ottaen edellä selos-         ministeriö on pitänyt mahdollisena ja tar-
19729: tetussa lainkohdassa ta:rkoitetut olosuhteet.     koituksenmukaisena. Ainakaan nyt kysy-
19730: Jos sanotusta suunnitelmasta oleellisesti         myksessä olevilla seuduilla ei siihen suu-
19731: poikettaisiin ja määrättäisiin maan eteläi-       remmassa maarm liene mahdollisuutta,
19732: siin osiin sijoitettavaksi suunniteltu siirto-    sillä, kuten jäljempänä olevasta taulukosta
19733: väki huomattavassa määrin asettumaan              ilmenee, on niistä kiinteistöistä, joihin pak-
19734: Vaasan, Oulun ja Lapin läänien raivaamat-         kolunastus on tarkoitettu kohdistettavaksi,
19735: tomille, suurelta osalta liikenneyhteyksistä      Vaasan läänissä yli 75 % ja Oulun läänissä
19736: syrjässä oleville alueille, voitaisiin tuskin     yli 88 % tiloilla olevan viljelyskelpoisen
19737: katsoa asukkaiden uusien olojen luonnon-          maan alasta suunniteltu pika-asutukseen
19738: suhteittensa ja taloudellisten edellytystensä     otettavaksi. Valtion maiden käyttämisestä
19739: puolesta ainakaan lähinnä vastaavan niitä         pika-asutukseen tulee jäljempänä puhe.
19740: olosuhteita, joissa eteläisen ja keskisen Kar-       Kun pika-asutuslaissa on edell;ytetty voi-
19741: jalan väestö aikaisemmin on elänyt. Laa-          tavan kohdistaa pakkolunastus huomatta-
19742: jempien vesiperäisten alueiden käyttäminen        valta osalta myös viljeltyihin maihin, ei
19743: pika-asutukseen edellyttäisi lisäksi huomat-      yksistään tilan viljelyskelpoisten alueiden
19744:                                       Siirtoväen pika-asutus.                                               1465
19745: 
19746: 
19747: määrää ole voitu pitää sen luovutusvelvolli-            samanlaisin perustein soveltaen eri osissa
19748: suuden perusteena. Koska toiselta puolen                maata oleviin kiinteistöihin tulisi peltoa ja
19749: yksistään tilan viljeltyjen alueiden laajuut-           viljelyskelpoista maata niistä tiloista, joihin
19750: takaan ei ole voitu asettaa luovutusvelvolli-           pakkolunastus kohdistetaan, alustavissa tar-
19751: suuden perusteeksi, ei muunlainen menet-                kastuksissa suoritettuihin arvioihin perus-
19752: tely ole näyttänyt lain mukaiselta kuin                 tuvien suunnitelmien mukaan, jotka luon-
19753: laskea jokaisesta luovutusvelvollisesta vil-            nollisesti varsinkaan viljelyskelpoiseen maa-
19754: jelmästä otettavan maan ala suhteessa sen               han nähden eivät ole täysin tarkkoja, otet-
19755: viljellyn ja viljelyskelpoisen maan yhtei-              tavaksi seuraavasti:
19756: seen määrään. Sanottua luovutusperustetta
19757: 
19758:                                                Peltoa                           V!Ij, kelp. maata
19759:                                ------
19760:                                                            0/
19761:                                                            ,o                                       %
19762:            J,äänl                                       olevasta                               olevasta
19763:                                    hehtaaria             pelto-          hehtaaria            vilj. kelp.
19764:                                                         määrästä                                maan
19765:                                                                                               määrästä
19766: 
19767:                                1
19768:   Uudenmaan .............      1    33,905                32.10            16,913                   58.68
19769:   Turun ja Porin ..........
19770:                                1
19771:                                     50,106                32.98            20,749                   73.28
19772:   Ahvenanmaa ............      1
19773:                                         94                25.90                65                   38.46
19774:   Hämeen .......... ······          33,686                27.34
19775:                                l
19776:                                                                            18,592                   66.39
19777:   Viipurin ................          2,796                53.41             1,950                   60.09
19778:   MiKkelin ................    1
19779:                                      8,096                37.29            13,850                   60.72
19780:   Kuopion ................          13,810                31.30            36,534                   50.86
19781:   Vaasan .................          15,634                26.07            24,127                   75.54
19782:   Oulun   ..................        10,414                27.66            28,122                   88.34
19783:   Lapin   ..................           510                25.99     1       1,300                   17.98
19784:                                1   169,051                29.59           162,202                   63.20
19785: 
19786: 
19787:   Kuten edellä olevista luvuista ilmenee,               tyksen perusteluissa pidettiin mahdollisena,
19788: on peltoa siis suunniteltu pika-asutukseen              että ainakin puolet viljelystiloihin tarvitta-
19789: otettavaksi kaikkiaan 169,051 ha, vastaten              vasta maasta olisi peltoa ja luovutettavan
19790: 29.59 % luovutusvelvollisilla tiloilla ole-             pellon alaksi arvioitiin 225,000 ha, on pika-
19791: vasta pellon kokonaisalasta, sekä viljelys-             asutuslakia toimeenpantaessa näin ollen
19792: kelpoista maata otettavaksi kaikkiaan                   suunniteltu pika-asutukseen käytettäväksi
19793: 162,202 ha, vastaten 68.20 % tilojen vilje-             huomattavasti vähemmän peltoa kuin mitä
19794: lyskelpoisen maan määrästä.                             lakia valmisteltaessa edellytettiin.
19795:   Huomattava on lisäksi, että muodostet-                   Huomioon ottaen lisäksi, että myös niille
19796: tavia asuntotiloja (9,124) varten tarvittava            tiloille, joista viljeltyä maata pakkolunaste-
19797: maa on laskettu varattavaksi pellosta. Kun              taan, on mahdollisuuden mukaan jätettävä
19798: asuntotiloista kuitenkin suurin osa toden-              viljelyskelpoista maata pakkolunastettujen
19799: näköisesti tulee perustettavaksi muunlai-               peltoalueiden sijaan suoritettavia uudisrai-
19800: selle maalle, vähenee luovutettavan pellon              vauksia varten, ja kun suurempaa määrää
19801: ala vastaavasti. Ilmeisesti vähenee käytettä-           tarvittavasta uudesta pellosta, kuin mitä
19802: väksi arvioidun pellon ala vielä senkin joh-            edellä olevat luvut osoittavat, kohtuuden
19803: dosta, että pika-asutustoimikunnat tiloja               mukaan tuskin voidaan asettaa siirtoväen
19804: perustaessaan tulevat toteamaan, kuten jo               raivattavaksi, saatettaneen todeta, että
19805: on tapahtunut, käytettävänä olevan sellai-              pika-asutuslakia toimeenpantaessa näiltä
19806: sia viljelyskelpoisia alueita, joista alusta-           osin on noudatettu niitä periaatteita, jotka
19807: vissa tarkastuksissa ei ole ollut tietoa. Pika-         eduskunta on lakia säätäessään hyväksy-
19808: asutukseen tarvittavan pellon ala tulee si-             nyt.
19809: ten ilmeisesti supistumaan edellä mainitusta               2. Kysymyksen tekijät ovat myös tiedus-
19810: määrästä ja käytettävän viljelyskelpoisen               telleet, onko pika-asutuslakia toimeenpan-
19811: maan määrä vastaavasti nousemaan. Kun                   taessa lain määräyksiä luovutusvelvollisuus-
19812: pika-asutuslakia koskevan hallituksen esi-              järjestyksestä noudatettu. V astattaessa ky-
19813: 1466                                        Tiistaina 3 p. joulukuuta 1940.
19814: 
19815: symykseen tältä osin on syytä todeta, että                          tavan tyytyä aikaisempiin ennakkolaskel-
19816: jo hallituksen esitykseen pika-asutuslaiksi                         miin, vaan hankittiin pika-asutustoimikun-
19817: sisältyi arviolaskelmia valtion, yhtiöiden,                         tien välityksellä tarkistetut tiedot siitä,
19818: seurakuntien ja kuntien omistuksessa ole-                           paljonko kullakin paikkakunnalla on pika-
19819: vista tarkoitukseen joko kokonaan tai osit-                         asutustarkoituksiin käytettävissä viljeltyä
19820: tain käytettävistä viljellyistä maista. Kun                         ja viljelyskelpoista maata lain 2 §: ssä mai-
19821: eduskuntakäsittelyssä lakiin sisällytettiin                         nittujen n. s. ensisijaisten luovutusvelvollis-
19822: nimenomainen saannös luovutusvelvolli-                              ten kiinteistöistä. Näin hankitun aineiston
19823: suusjärjestyksestä ja lausuttiin pidettävän                         perusteella on, lain säännökset huomioon
19824: tärkeänä, että säädettyä jä:rjestystä pyri-                         ottaen, suunniteltu sanotuille omistajaryh-
19825:  tään lakia sovellettaessa mahdollisimman                           mille kuuluvasta peliosta ja viljelyskelpoi-
19826: kiinteästi seuraamaan, on lakia toimeenpan-                         sista alueista otettavaksi maata hehtaareissa
19827: .taessa asian tähän puoleen kiinnitetty eri-                        eri lääneissä seuraavasti:
19828: koista huomiota. Niinpä ei katsottu voi-
19829: 
19830:                                  Valtion maat         Seurakuntien           Kuntien maat        Yhtiöiden ja      Keinottelu- ja
19831:                                                          maat                                   yhtymien maat       rappiotilat
19832:                                   .,                                                            .,
19833: l
19834:                                       ..,
19835:                                  .,.::::o      a~
19836:                                                       .,.<:=o..,   ~gj
19837:                                                                               <:
19838:                                                                                  ..,
19839:                                                                              .,.=o     O"'
19840:                                                                                                 ~·o
19841: 
19842:                                                                                                 -===~       000    ogj         o"'
19843:               J.~ääni
19844:                                                                                        "'""                                    ~s
19845:                                   [~
19846:                                  ,_            "'"    1f.,
19847:                                                                    "'~"e."   r;.,
19848:                                                                                        "'"      [i          "'""
19849:                                                                                                             ~§     ~§
19850:                                   s~
19851:                                                i[     -<>
19852:                                                       '?~
19853:                                                        El~
19854:                                                                    "'""      ~e.
19855:                                                                              s~
19856:                                                                                        Så
19857:                                                                                        <<+
19858:                                                                                        .,..,.
19859:                                                                                                 '?~
19860:                                                                                                 El~         "'"'
19861:                                                                                                             < ~-
19862:                                                                                                                    c+::S
19863:                                                                                                                    .,_
19864:                                                                                                                    ~s
19865:                                                                                                                                c+t;j
19866:                                                                                                                                !S.
19867:                                                                                                                                '~[
19868:                                                "'"'
19869:                                                E:f                 ~§;                 ";E.                 ~~
19870:                                                                                                                                ~~
19871:                                   .,..,
19872:                                   ~~.
19873: 
19874:                                   "'
19875:                                                       ~~
19876:                                                       .,           ~·=       ~ .-.
19877:                                                                              s-"
19878:                                                                                        ;!:.~
19879:                                                                                                 ~~
19880:                                                                                                 "'
19881:                                                                                                             -=
19882:                                                                                                             ooc+
19883:                                                                                                                    [&"
19884: 
19885:                                                                                                         1
19886:                                                                                                                            1
19887:      Uudenmaan lääni ......      5,587        2,766
19888:                                                  3,146 2,069    4,397 2,565 18,081 112,886 1,368 11,253
19889:      Turun ja Porin lääni ...    7,497        3,908
19890:                                                  6,059 3,794 8,986 5,460 13,517 11,405 3,921 2,875
19891:      Ahvenanmaa ...........         -      -       354    159      16     -        -      -       76     -
19892:      Hämeen lääni .........      9,030 5,708     3,174 2,282    4,147 2,319 12,348 9,505       2,802 2,380
19893:      Viipurin                      442    267      757    573     602    459   2,532 1,784       328    236
19894:                         """"'!
19895:                ))
19896: 
19897:      Mikkelin ))     ·········   1,229    862    1,928 1,117    3,095 2,019    5,747 4,319     5,060 4,002
19898:      Kuopion   ))
19899:                      ·········   4,313 2,665     3,460 1,928    7,704 4,416 22,737 14,625 9,938 7,304
19900:      Vaasan    >)
19901:                      ·········   7,703 5,740 8,449 5,5141 5,964 3,047 11,499 9,307             3,027 2,673
19902:      Oulun     ))    .........   6,211 4,216     4,606 3,335 6,716 3,942 11,319 6,572          3;932 3,883
19903:      Lapin     ))    .........   3,474    258      420    233   1,604    365      935    489     694    465;
19904:                                  45,486j26,390 1 32,353j21,004l43,231 j24,592l98, 715 170,892131,146 125,071.
19905: 
19906:        Kuten edellä olevasta ilmenee, on sää-                       tien alueilla eri menettelytapoja sovellet-
19907:     dettyä luovutusvelvollisuusjärjestystä lain                     taisi.
19908:     mukaisesti koetettu soveltaa kunkin paikka-                        Jo edellä on lausuttu, että kunkin tilan
19909:     kunnan edellytysten mukaan ja maata                             luovutusvelvollisuuden perusteena on sen
19910:     muista yksityiskiinteistöistä kuin keinot-                      viljellyn ja viljelyskelpoisen maan yhteinen
19911:     telu- ja rappiotiloista suunniteltu otetta-                     mää:rä. Tiloilla, joilla on yhteensä sama
19912:     vaksi vain siinä määrin kuin sitä ei ole                        määrä mainitunlaisia alueita, on siis yhtä-
19913:     käytettävissä ensisijaisten luovutusvelvollis-                  lainen luovutusvelvollisuus riippumatta
19914:     ten kiinteistöistä.                                             siitä, missä tilat sijaitsevat. Eri suuruisiin
19915:        Kun suomenkielisen siirtoväen asema Ah-                      yksityiskiinteistöihin     on   pakkolunastus
19916:     venanmaan maakunnan alueella ilmeisesti                         suunniteltu kohdistettavaksi pika-asutuslain
19917:     tulisi m. m. työansion saamisen ja lasten                       säännöstä noudattaen, että maata on ensi-
19918:     kouluttamisen kannalta erittäin vaikeaksi,                      sijaisesti otettava suurista tiloista. Maini-
19919:     on pikaasutuksen pakollisesta toimeenpa-                        tun säännöksen mukaisesti on pika-asutus-
19920:     nosta Ahvenanmaalla nyttemmin luovuttu.                         toimikunnille annettu ohjeet suunnitella
19921:        3. Kysymyksessä on vielä tiedusteltu,                        pika-asutukseen käytettäväksi maata ti-
19922:     onko lakia toteutettaessa ryhdytty toimen-                      loista, joilla on maatalous- ja maatalous-
19923:     piteisiin, että luovutusvelvollisuus jakaan-                    kelpoista maata alempana mainittavat mää-
19924:     tuisi oikeudenmukaisesti maanomistajien                          rät, seuraavasti:
19925:     kesken siten, ettei eri pika-asutustoimikun-
19926:                                                 Siirtoväen pika-asutus.                                  1467
19927:                ------··------   - -   -·~-·--                             - -- ---· -----
19928: 
19929: 
19930:                25-50 hehtaarista keskimäärin n. 15% tällaisen maan alasta
19931:                50-75                            18
19932:                75-100    "             "     " 21 "     "      "     "
19933:               100-150     "            "     "  25 "    "      "     "
19934:               150-300     "            "     " 31 "     "            "
19935:               300-500     "            "     "  38 "    "      "     "
19936:               500-700     "            "     " 45 "     "      "     "
19937:               700-900     "            "     "  52 "    "      "     "
19938:                yli 900    "            "     " 60 "     "      "      "
19939:                           "            "     "     "    "      "     "
19940:     Samalla kuin edellä olevat luvut on saa-                 alueita, joilla on tonttiarvoa, jos mieli
19941: tettu pika-asutustoimikuntien tietoon, on                    saada pika-asutuslaki tarkoituksenmukai-
19942: toimikunnille huomautettu, ettei lueteltuja                  sella tavalla toimeenpannuksi. Sellaista
19943: prosenttimääriä luonnollisesti voida kaava-                  menettelyä edellyttää myös nyt kysymyk-
19944: maisesti noudattaa, vaan on kussakin yksi-                   sessä oleva säännös, jonka mukaan pakko-
19945: tyistapauksessa harkittava, mikä maara                       lunastuksen rajoituksena vain on, ettei
19946: maata eri tiloista voidaan ottaa pika-asu-                   alueella tontti- tai teollisuusalueena tai
19947: tukseen. Tällöin on ehdottomasti pidettävä                   muuten ole huomattavasti suurempaa arvoa
19948: huoli siitä, että luovutusvelvollisuus, kohoa-               kuin mihin se voidaan pika-asutustarkoi-
19949: vat prosenttimäärät huomioon ottaen, koh-                    tuksiin käytettynä arvioida.
19950: distuu tasapuolisesti eri laatuisiin ja eri ko-                 Mitä taas tulee säännökseen tärkeiden ta-
19951: koisiin tiloihin niin, ettei oikeutettuja vali-              loudellisten arvojen huomioon ottamisesta,
19952: tuksia voida esittää. Lisäksi on pika-asu-                   näyttää olevan tarpeen todeta, että halli-
19953: tustoimikunnille huomautettu.", että sellais-                tuksen esitykseen pika-asutuslaiksi sisältyi
19954: ten yksityisten henkilöiden omistamista ti-                  näin kuuluva kohta: ,Kysymyksessä oleva
19955: loista, jotka saavat pääasiallisen toimeen-                  uudistus on epäilemättä jossakin määrin
19956: tulonsa muusta kuin maataloudesta tai                        aiheuttava taloudellisten arvojen menetyk-
19957:  jotka eivät omistamillaan tiloilla itse asu,                siä. Yksityisten henkilöiden omistamilla ti-
19958:  on otettava maata pika-asutukseen suhteel-                  loilla on, niinkuin edellä mainittiin, pakko-
19959:  lisesti enemmän kuin varsinaisen maanvilje-                 lunastusta toimitettaessa varottava menet-
19960: lijäväestön omistamista kiinteistöistä.                      telemästä niin, että niihin sijoitettu raken-
19961:     Luovutusvelvollisuuden oikeudenmukai-                    nuspääoma jää oleellisesti arvottomaksi.
19962: seen jakaantumiseen lain edellyttämällä ta-                  M. m. seurakuntain ja yhtiöiden maihin
19963:  valla on näin ollen pika-asutuslakia toi-                   nähden ei tämä sääntö voi olla aina sovel-
19964:  meenpantaessa kiinnitetty erikoista huo-                    1etta vissa."
19965:  miota.                                                          Käsiteltäessä eduskunnassa pika-asutus-
19966:     4. Kysymyksen viimeisessä kohdassa on                    lakia katsottiin, ettei taloudellisiin arvoihin
19967:  tiedusteltu, onko lain määräystä taloudellis-                ollut syytä kiinnittää huomiota siinäkään
19968:  ten arvojen säilyttämisestä noudatettu.                     määrässä kuin hallitus oli ehdottanut. Esi-
19969:  Nimenomaan on viitattu pika-asutuslain                      tykseen sisältyvän lakiehdotuksen 14 §: n
19970:  12 §: n säännökseen, ettei kiinteistöistä tule               1 mmn. viimeinen lause oli näin kuuluva:
19971:  pakkolunastaa alueita, joilla tontti- tai teol-              ,Muutoin jätettäköön yksityisen henkilön
19972:  lisuusalueina tai muuten on huomattavasti                    omistamasta maasta pakkolunastamatta sel-
19973:  suurempi arvo kuin mihin ne voidaan pika-                    laiset alueet, joita taloudellisia tai tä:rkeitä
19974:   asutustarkoituksiin käytettyinä arvioida                    kulttuuriarvoja oleellisesti vaarantamatta
19975:   sekä 14 § : n siihen kohtaan, jossa on sää-                 ei voida käyttää pika-asutustarkoituksiin."
19976:   detty, että pakkolunastamatta on jätettävä                  Eduskunnassa muutettiin sanajärjestystä
19977:   yksityisen henkilön omistamasta maasta                      siten, että sana ,tärkeitä" siirrettiin sanan
19978:   alueet, joita tärkeitä taloudellisia arvoja                 ,taloudellisia" eteen, millä muutoksella il-
19979:   olennaisesti vaa:rantamatta ei voida käyt-                  meisesti tahdottiin supistaa taloudellisten
19980:  tää pika-asutustarkoituksiin.                                arvojen menetyksien huomioon ottamista.
19981:      .Mitä ensinmainittuun lainkohtaan tulee,                    Vaikkakin pika-asutuslakia toimeenpan-
19982:   on tähän mennessä jo havaittu, että                         taessa luonnollisesti koetetaan kaikkien
19983:   pika-asutukseen on käytettävä seJlaisiakin                  maanomistajien osalta ottaa huomioon ta-
19984: 
19985:                                                                                                         185
19986: 11'68                                      Tiistaina 3 p. joulukuuta 1940.
19987: 
19988: loudelliset näkökohdat siinä määrin kuin                             toteutettaessa ohjeena tulisi olla, että siirto-
19989: se on mahdollista haittaamatta uusien tilo-                          väkeen kuuluville maan saantiin oikeute-
19990: jen perustamista, on laki siis selvä siinä,                          tuille yleensä annetaan, huomioon ottaen
19991: että säännös tärkeiden taloudellisten arvo-                          lain säännökset tilan suurimmasta pinta-
19992: jen säilyttämisestä koskee ainoastaan yksi-                          alasta, heidän entisen tilansa suuruinen
19993: tyisten henkilöiden omistamia kiinteistöjä.                          alue. Kun hallituksen esitykseen sisältyvien
19994: Mutta näidenkään kiinteistöjen osalta ei                             laskelmien mukaan luovutetulla alueella oli
19995: puheenaolevien arvojen loukkaamista voida                            päälle 5 ha peltoalan käsittäviä viljelmiä.
19996: kokonaan välttää. Lain kirjaimen ja hen-                             15,766, ovat kysymyksen allekirjoittajat kat-
19997: gen mukaisesti onkin vain pidettävä huoli                            soneet, ettei sanottua suuruutta olevia tiloja
19998: siitä, ettei tärkeitä taloudellisia arvoja                           tulisi muodostaa yli mainitun lukumäärän.
19999: olennaisesti vaaram:leta. Huomattava on li-                          Käytetty tilasto vuodelta 1930 on kuitenkin
20000: säksi, ettei maan luovuttaja tältäkään                               osoittautunut vanhentuneeksi. Viimeisten
20001: osalta ole vailla oikeusturvaa, vaan on hän                          kymmenen vuoden aikana on luovutetulla
20002: oikeutettu, milloin katsoo pika-asutustoimi-                         alueella raivattu uusia viljelyksiä huomat-
20003: kunnan jättäneen ·riittävässä määrin kiin-                           tavassa määrin ja tiloja osittamalla muo-
20004: nittämättä huomiota tärkeiden taloudellis-                           dostettu uusia tiloja. Jätettyjen maansaan-
20005: ten arvojen säilyttämiseen, saattamaan asian                         tihakemusten lukumäärä on myös ylittänyt
20006: tarkastusoikeuden käsiteltäväksi.                                    ennakkoarvion. Tästä johtuen ei aikai-
20007:    Edellä selostettujen, vastattaviksi asetet-                       sempia arvioita ole voitu soveltaa, vaan on
20008: tujen kysymysten lisäksi on vielä syytä ly-                          maatalousvaliokunnan mietintöön sisälty-
20009: hyesti kosketella eräitä kysymyksessä esi-                           vää ohjetta noudattaen ja pyrkien jossain
20010: tettyjä näkökohtia, vaikka niihin ei nimen-                          määrin lieventämään Karjalan kannaksen
20011: omaan olekaan edellytetty erikseen vastat-                           kääpiöviljelmistä aiheutuneita haittoja, eri
20012:  tavaksi.                                                            suuruutta olevia tiloja suunniteltu perus-
20013:    Kysymyksessä on viitattu maatalousvalio-                          tettavaksi seuraavasti:
20014:  kunnan mietintöön, jonka mukaan lakia
20015: 
20016:     asuntotiloja, joiden pinta-ala on alle 0.5 ha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,659 kpl.
20017:            ,          ,            ,           , vähintään 0.5 ha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,525 ,
20018:     sekamuotoistiloja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,383 ,
20019:     viljelystiloja, joilla on maatalous- ja maatalouskelpoista maata                                            6- 9 ha 6,368 ,
20020:             "         ,     "           ,             ,                    ,                        "           9-12 " 5,597 "
20021:             ,               ,           ,             "                    "                        "         12-15 " 11,704 "
20022:     tiloja,           ,     ,           ,             ,                    ,                         ,        15-20 ,            820 ,,
20023:        "              ,                 ,             ,                    ,                         ,        20-25 ,            529 "
20024:        ,              "     "           ,             ,                    "                         "        25-30 "            239 ,
20025:        "              ,      "          ,             ,                    ,,                        "         30-35 ,           298 "
20026:     kalastustiloja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750 ,
20027:                                                                                                                 Yhteensä 38,872 kpl.
20028: 
20029: 
20030:    Mitä vapaaehtoisiin maan luovutuksiin                             toväen sijoitussuunnitelman toteuttamista
20031: tulee, ilmenee useista pika-asutuslain sään-                         varten on jo viime syyskuun alkupuolella
20032: nöksistä, että lailla on tahdottu edistää                            kiertokirjeellä pika-asutustoimikuntia ke-
20033: maan vapaaehtoista luovuttamista pika-                               hoitettu katselmustoimituksen allmkokouk-
20034: asutustarkoituksiin. Eräs rajoitus sisältyy                          sessa asianasaisille ilmoittamaan, että pak-
20035: kuitenkin lain 27 §: n 1 momenttiin, jossa                           kolunastuksen aikana tapahtunut maan luo-
20036: <Jn säädetty: ,Maan luovutus tai omistus-                            vutus ei estä alueen pakkolunastamista, ja
20037: <Jikeuden vaihdos, joka <Jn tapahtunut sen                           on ilmoituksesta tehtävä merkintä kokouk-
20038: jälkeen kuin 24 § :ssä mainittu kuulutus                             sen pöytäkirjaan. Kuitenkin on näissäkin
20039: on kunnan ilmoitustaululle julkipantu, äl-                           tapauksissa vapaaehtoinen maan luovuttL<>
20040: köön estäkö alueen pakkolunastamista."                               mahdollinen, mutta on alue pika-asutuslain
20041: Sanotusta lain säännök.'3estä johtuen ja siir-                       22 § : n 2 mom. nimenomaisen sääm1öksen
20042:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                  1469
20043: 
20044: 
20045: johdosta tällöin luovutettava valtiolle, eikä      larna anset>t, att färdig åJk:er ej borde tiG
20046: suoraan siirtoväkeen kuuluvalle. Kohtuus-          snabhkolonisatio:nsändamål t>agas i ansprål'
20047: syistä on silti katsottu voitavan hyväksyä        i den omf,attJJJing sonl tilltänlkts, ut:an ~le
20048: myös eräitä sellaisia maanhankintoja, joita       förfJyttade huvu<.k;aJk:ligeu placeras å upp-
20049: siirtoväkeen kuuluvat ovat tehneet maasta,         röjda områden, speciellt i land<ets norra
20050: johon pakkolunastus jo Dll kohdistettu,           delar.
20051: mutta joissa pakkolunastustoimenpiteet ei-            Det föresla,gna förfar:andet torde emeU>er-
20052: vät ole ehtineet alkukokousta pitemmälle.         tid ej ikuuna till>ämpas utan avvikelse från
20053:    Kysymyksessä on myös kosketeltu pika-          stadgandena i la~en om S'TIJabbkolonisation.
20054: asutuslain toimeenpanon vaikutuksia sel-          Enlig.t lagen böra ju åhorna, såvitt möj-
20055: laisten tilojen työläisten asemaan, joista        l'igt, bl. a. på grund av samhörighet i av-
20056: tiiuksia tullaan lunastamaan pika-asutuk-         se!mde å honingspla.tserna förläggas till .så-
20057: seen. Kun asiasta on esitetty Eduskunnan          dana områden, som beträffande naturför-
20058: toivomus ja kysymys tältä osin on joutuva         håUandena och de ekonomiska förutsätt-
20059: aikanaan lainsäädäntötoimenpiteiden yhtey-        ningarna närmast motsvam de områden
20060: dessä erikseen esille, ei sen yksityiskohtai-     desamma tidigare behot:t. Den plan f~t1'
20061: seen. käsittelyyn tässä yhteydessä näytä ole-     den förflyttade befolkningens placeriug,
20062: van aihetta.                                      som på laJlJtbruksministeriets föranstaltande
20063:    Helsingissä, maatalousministeriössä, 29        utarbetats ooh krävt omfwtt,ande heräknin-
20064: päivänä marraskuuta 1940.                         gar och utr.edningar, har uppgjorts med
20065:                                                   booktande av de i anförda lagrum avoodda
20066:                                                   omstäooighetema. Sku11e avvikelse fri'm
20067:                     Ministeri J. Koivisto.        sagda p}an i väsentlig mån sike och d<\n
20068:                                                   förflyttade befo1knin,g, oom man täukt si;:;
20069:                                                   förlagd tili de södra delarna ·av landet, i
20070:                                                   avsevärd utsträc:kning hänvisas till att bo-
20071:       Till Riksdagens Herr Talman.                sätta sig å o1Lppröjda, mereudels avsida-.
20072:                                                   från trafikförbinde:lser helägna områden i
20073:     Riksdagsmannen A. Korvenoja m. -fl.           Vasa, Uleåborgs och Lapplands län, kunde
20074: hava i på grund av 37 § 1 mom. riksdags-          åbomas nya omständigheter, åtminston<J i
20075: ordningen framstål,lt spörsmål :hemställt         fråga om naturförhåliandena och de eko~
20076: till vederbö11ande regerings1edamots besva-      ThOmisk;a förutsättninga.rna, knappast anse.'l
20077: rand.e,                                          n:ärmast mo.tsvara de förhåHanden, under
20078:    huruvida Regeri1ngen :togat ans.tah där-       vilka befolknimg.en i södra och mellerosta
20079: om,                                              Karelen f·örut l,eV"at. Vidstl"äcktare vatten-
20080:    ,att de nya ilägenhetema i enlighet med       sjulm områdens användning för snabhkolo.
20081: lagens om snabbkolonisatiou av d~m f{i·r-        nisation skulJ.e därtill förntsätt.a n.y om-
20082: fly.ttade befa~ningen såväl anda som bok-        fattande p1anlägguing och vid dess för-
20083: stav anläggas i mån av möjl.ighet huvud-         venMigande l.ångva.rigt arbete för torrlägg-
20084: sa!kligen å od~iugsbara ma!'l~ecr;               ni:ng av mad\!en, förrän områdena kunde
20085:    att lagens hestämmelser heträff>ande över-    för ändamMet bega.gnas. Därigenom s[mHe
20086: låtelseskyldighetsocrdninge•n iakttagas;         också det sikyndsamma fästande vid jorden
20087:    att överlåtelseskyldigheten föcrdelas rätt-   av den f.örflyttade lanrtbruksbefolkningen,
20088: vist meHan de Öv•eDlåte'lsepHktiga; samt         som särsrki:lt fmmhävts i regeringsplloposi-
20089:    att liagens bestämmelser om ekonomiska        tionen och motiveringen tiU 'agr.arutslkottets
20090: värdens bevarande ia:kttagas samt att vid        hetän!kande, röna h1nder.
20091: lagens verkstälHghet äve.n •eljest ekono-            I lagen om snabbkolonisation är ock<;å
20092: miska och nati.onal(Jkonomiska synpunkter        stadgat, att, där jord skall tvångsinlösa.<>
20093: beruktas.                                        från privata f,astigheter, deill frnmst hör
20094:    J\fed anledni.ng av det förestånde har        tag·as från stora l·äg.enhet"er. I anseende
20095: jag äran auföm följande:                         härtill hav,a även små QCh med:eJstora bond-
20096:    1. Med hänvisning tili regeringspropo-        gårdar, såframt de ej äro vanhävdade eller
20097: siitionen med förs1ag tiH lag om snabb-          föremål för spekulation, ans.etts kunna an~
20098: kolooisation, agrarutskottets hetänkande         tingen he'lt undantagas från tvångsinlösen
20099: ooh Riksdagens svar hava spörsmålsstä1-          eHer underkastas sådan i jämf.örelsevis
20100: 1470                                       Tii,staina 3 p. joulukuuta 1940.
20101: 
20102: lindrig måtto. Från de fastigheter av                                  tagas, tänkts Sikola tagas i anspråk för
20103: nämnt slag, vilkas :totalvidd Th!lderstiger                            snabbko~onisation.     Statsmarkers använd-
20104: 100 ha eller åkera1.1eal 25 ha, har jord varit                         ning för snabbkolonisation kommer längre
20105: avsedd att :tagas endast i undantagsfall.                              fram på tai.
20106: Vid sådant förhållande ikunna ej heHer                                    Då tvångsinlösen ,enligt lagen om snabb-
20107: dessa lägenheter tillydande odlingsbara om-                            kolonisation fö·rutsatts kunna i avsevärd
20108: råden medräknas vid uppskattande av den                                mån lnrikta.:s jämväl på od'lade marke.r, har
20109: disponibla odlingsbaro jordens vidd i lan-                             vidden av lägenhets odlingsbara områden
20110: dets mellersta och norra delar, såvitt man                             ej ensamt kunnat taga.s til~ grund för dess
20111: fortfarande viH iakt:taga den vid tilllimp-                            överlåtelseskyldighet. Enär å andra sidan
20112: ningen av iagen om snabbikolonisa,tion här-                            ej heller enbart vidden av lägenhets odladc
20113: intiUs följda principen, att på område,                                marker 'lmmnat lägg1as tin grund för över-
20114: som skall med förflyttade koloniseras, Hka                             låtelseskyldigheten, har något annat för-
20115: stora och Hka beskaffade fastigheter i lan-                            farande än en beräikning av den jordareal,
20116: dets olika delar skola underkastas tvång8-                             som från varje överlåtelsepliiktig lägenhet
20117: inlösen så likformigt som möjligt.                                     skulle <tagas, i fö,rhål,lande tili den odlade
20118:    Frågan rör sig a:lltså huvudsakligen a:He-                          och odlingsba.ra jordens sammanlagda vidd
20119: nast därom, huruvida större fastigheter av                             ej synts stå i överensstämmelse med la.,gen.
20120: förenämnd sto1.1leks:klass til.lydande odlings-                        Vid en likformig tiHämpn~ng av sagda
20121: bara marker må i vidare mån än lantbruks-                              överlåtelsegrund med avseend~ å fastig-
20122: ministeriet aooe:tt görligt och ändmnålsen-                            heterna i ol:ilka delar av landet, s.lrul'le åker
20123: ligt kunna tagas i anspråk för snabbkolo-                              och odlingsbar jord från de lägenheter,
20124: nisation. Åtminstone i nu ifrågavarande                                vilka drabba.s av tvångsinJ.ösen, enligt pro-
20125: trakter torde någon möjlighet därtill ej i                             jekt, som grunda sig på vid preliminära
20126: större utsträckning finnas, ity att, såsom                             syner verkställda uppskattningar och givet-
20127: nedanan"llörda tablå utvisar, i Vasa län mer                           vis isynnerhet beträffa.nde den odlingsbara
20128: än 75 % och i Uleåborgs län mer än 88 %                                jorden ej äro fullt noggranna, tagas som
20129: av den odlingsbara jordareal~en å de fastig-                           följer:
20130: heter, där tvångsinlösen är avsedd att före-
20131: 
20132: 
20133: 
20134: 
20135:   Nylands län .................................... )                     33,905 1           32.10           16,913 1           58.68
20136:   ±f~~c~. ~~~~~~~~~~ .~~~.::::::::::::::::::::::::                II     50,1~~ i           ~~:~~           2o,7~~    1        ~~:!~
20137:   Tavastehus län . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    33,686 1 27.34  18,592 1              66.39
20138:   Viborgs     >>  ................................. 1                                  2,796 , 53.41   1,950           II,  60.09
20139:   St. Michels >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 1   8,096   37.29  13,850                60.72 1.
20140:                                                                  ·1
20141:                                                                                     1,\
20142: 
20143: 
20144: 
20145: 
20146:   Kuopio      » ................................                                      13,810   31.30  36,534                50.86
20147:   Vasa        '' .................................                                    15,634   26.07  24,127           Ii   75.54
20148:   Uleåborgs    '' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   10,414 1 27.66  28,122                88.34
20149:   I,applands '' ................................. 1--~51;;.;0;.._,__..;;;2~5.;...9_9-+-___;1;.:.,3;..;0..;;;0-+'--.;;;.17;..;.,;,..98:_
20150:                                                                                                                                         1
20151:                                                                                      169,051 1 ~9 59 162,202 1              63.20
20152:    Såsom av förestående siffror framgår, som skola .anläggas, inberäilmats i den re-
20153: har det varit avsikten att f,ör snabbkolo- serverode åkerarealen. Då emeHertid den
20154: nisation taga sammanlagt 169,051 ha åker, största delen av bostadslägenhete.rna sanno-
20155: motsvarande 29.59 % av den tota.la å!ker- Bkt skaH anläggas å ma1.1k av annat s1ag,
20156: aroolen å de överlåtelsepliktiga läge:nhe- nedgår arealen av den åker, som skall
20157: terna, samt 162,202 ha odlingsbar jord överlåtas, i motsvarande mån. Uppenha.r-
20158: ener 63.20 % av lägenhet.ernas oillingsbara ligen nedgår den åikerorea[, som beräknats
20159: jordareal.                                    skola tagas i anspråk, yttermera till :följd
20160:    Vidare bör mä1.1kas, a.tt den erforderliga därav, att snabbko~onisat.ionskommissio­
20161: n1.ar'ken för de bostadslägenheter (9,184), 1 nerna, i den mån lägenheterna. a.nläggas,
20162:                                               Siirtoväen pika-asutus.                                               1471
20163: 
20164: komma att, såsom 11edan skett, ikonstatera                    förfrågan, huruvida vid verkstäHigheten
20165: förefintligheten av sådana odling113bara om-                  av lagen om snabbkolonisation överlåt.elS\:-
20166: råden, om vi:lilm någon vetskap vid de pl'e-                  skyrldighetsordningen ia:kttagits. Vid be-
20167: liminära synerna ·ej förelegat. Den för                       svarande av spörsmåJ,et. i denna del är det
20168: snabbkolonisation ·erfo11derliga äkerarealen                  skäl at.t llwnstatera, att redan regerin.gs-
20169: kommer sålunda uppoenbarligen att nedgå                       pl'opositionen med förslag till lag om
20170: under den nämnda och den ifrågakom-                           snabbkolonisation innehöll app.roximativa
20171: mande odlingsbara jordarea,len att i mot-                     kalikyl,er beträffande de staten, bolag, för-
20172: svarande mån ökas. Då i motiveringen till                     samlim..gar och kommuner tillhöriga odlade
20173: regeringspropositionen med fö,rslag till lag                  marker, som helt. el~er delvis skulle tagas
20174: om snabbkolonisation ansågs möjligt, att                      i anspräk för ändamålet.. Då vid riksdags-
20175: åtminstone hälften av den för odlingslägen-                   behandlingen i lagen inrycktes ett uttryck-
20176: heterna erforderliga jord:en sku:IJ,e vara                    ligt stadgande angående överlåtelseskyldig-
20177: å!ker, och den åkera!'eal, som slkulle ·Över-                 hetsordningen och det födcl:arades böra
20178: låtas, uppskattades till 225,000 ha, har man                  anses ange~äget, att vid lagens tillämpning
20179: sälunda vid g,eoomförandet av lagen om                        söka att så fast som möjligt följa den
20180: snabbkolonisation planerat ianspråktagande                    stadgade ordningen, hlllr vid lagens verik-
20181: för snabbkolonisation av en betydligt mindre                  ställighet denna sak ägnats en särs:kild
20182: 11Jkervidd än vid lagens uppgörande förut-                    uppmärksamhet. Sålunda ansåg man sig
20183: sattes.                                                       ej kunna åtnöjas med tidigare f.örhands-
20184:    Tages därt~H i betraktande, att jämväl                     beräkning~ar, utan införsk:affades genom
20185: för de lägenheter, från vilka odlad jord                      snabbko~onisa.tionskommissionernas förmed-
20186: tvångsinlöses, bör i mån av möjlighet re-                     ling justerade 'uppgifte.r därom, huru myc-
20187: serveras odJingsbar mark för nyröjningar                      ket odlad och oMingsbar jord som på varje
20188: i stället för de tvångsinlösta åkerområdena,                  ort kunde tagas i ansprfuk för snabbkolo-
20189: eftersom det knappast billigtvis kan åläg-                    niootionsändamål från de i 1agens 2 §
20190: gas de förflyttade •att uppröja mer erfor-                    nämnda s. ik. i första hand överlåtelseplik-
20191: derlig ny åker än förestående siff11or ut-                    tigas fastigheter. På grundvalen av så-
20192: visa, torde det kunna konstateras, att vid                    hmda arnskaffat ma.t,eriai ha.r, med bea!c-
20193: verkställigheten av [ag·en om snabbkoloni-                    tande av lagens stadganden och ändamåls-
20194: sation i dessa avseenden iakttagits ele pri.n-                enlighetssynpunkter, p~anera.ts från sagda
20195: e<ipe.r, som av Riksdagen v.id lagens sti.f-                  ägargruppers åkcer QCh odlingshara om-
20196: tande godtagits.                                              råden sikola i de olika länen tagas jord i
20197:    2. Spörsmålsstäl:larna hava jämväl gjort                   hektar som följ.er:
20198: 
20199: 
20200: 
20201: 
20202: j Nylands ................ 1 5,5871 2,766 3,1461 2,069 4,397 2,565 18,081112,886 1,3681 1,2531
20203: ll ffa~Jc~. ~j~~~~~~~~.::::                   7,497 3,908 6,~g~ 3,{~~ 8,9~~ 5,460 13,517 11,405 3,9~~ 2,8~ j
20204:  'Tavastehus .. .. .. .. .. .. ..             9,030 5,708 3,174 2,282 4,147 2,319 12,348 9,505 2,802 2,380 i
20205:    Viborgs . . . . . . . . . . . . . . . . .    442    267      757    573     602    459 2,532 1,784        328    236 1
20206:   St. Michels . . . . . . . . . . . . . . 1,229        862 1,928 1,117 3,095 2,019 5,747 4,319 5,060 4,0021
20207:    Kuopio . . . . . . . . . . . . . . . . .   4,313 2,665 3,460 1,928 7,704 4,416 22,737 14,625 9,938 '/,304
20208:    Vasa .. .. .. .. .. .. .. . . .. . 7,703 5,740 8,449 5,514 5,964 3,047 11,499 9,307 3,027 2,673.
20209:   ffieåborgs . . . . . . . . . . . . . . .    6,211 4,216 4,606 3,335 6,716 3,942,11,319 6,572 3,932 3,8831
20210:   Lapplands . . . . . . . . . . . . . . 3,474          258      420    233 1,604      365     935    489     694    465
20211:                                              45,486126,390 1 32,353121,0041 43,231124,5921 98,715170,8921 31,146125,{)71 i
20212:  Såsom av det förestånde framgår, har 1 den st.adgade överlåtelses:kyldighetsQl'dnin-
20213: man i enlighet med lag1en sökt t.illämpa g·en alltefter förutsättningarna på varjc·
20214: 1472                             Tiistaina 3 p. joulukuuta 1940.
20215: 
20216: ort och avsett a.t.t från andra privata                  Ov.an har redan framhälWs, a tt grunden
20217: fastigheter än speku'l·ations- och vanhäv-           för varje lägenhets överlåtelseskyldighet är
20218: dade l•äg·enheter ta~a jord blott i den mån          des:s odlade och odlingsbam markers sam-
20219: sådan ej kan från de i första hand över-             manlagda vidd. I-ägenhet·er, som hava sam-
20220: låtels•epliktigas fastighet.er erhållas.             manlagt lika vidd områden av nämnt slag,
20221:    Då de fin~ks.prå:kiga förflyttades ställ-         åligger således eooh:anda överlåtelseskyldig-
20222: ning å Ålands landskaps område bleve                 het, oavs·ett var [ägenheterna äro be1ägna.
20223: bl. a. i avseende å ·erhå:llande av förvärvs-        :lVIed avseende å tvångsinlösen f,rån o~ika
20224: arbete och ba:rmens s~mlgång särdeles svår,          stora fastigheter i enskild ägo Slkulle till-
20225: har man •numera uppgivit taniken på snahb-           liimpas s;ta:dgandet i lagen om snab&kolo-
20226: ko~onisationens obligatorisJm genomförandc           nis•ation, att jord främst bör tagas från
20227: på Ål•and.                                           stora lägenheter. I enlighe.t med sagda
20228:    3. I spörsmål:et har vi:dare förfrågats,          stadgande hava snabbkolonisationskommis-
20229: huruvida vid lagens förverkligande till-             sionerna förständigats att pilanlägga i.n-
20230: setts, att öv·erlåt.els•eskyldigheten sikulle för-   lösen av jo~d för sm.abbl\!olonisation frän
20231: dela sig rättvist me}!lan jordägarna så-             lägenheter med bntbruks~ och JantbrU!ks-
20232: lunda, a:tt ej inom de skilda snabbko~onisa­         duglig jord i nedannämnd omfa:ttning oom
20233: tionslkommissionernas områden dämtinnan              fö:ljer:
20234: ti'l~ämp:ades olik·a förfaringssätt.
20235: 
20236: 
20237: 
20238:             från    25-50 hektar i genomsnitt c. 15% av m~eail·en sådan jord
20239:                     50-75        ,               18%                 ,
20240:               ,"    75-100  "          "       " 21% "     "             "
20241:                , 100-150    "    "     "       " 25%  "    "         "   "
20242:                   150-300   "    "     "       " 31%  "    "         "   "
20243:                " 300-500    " "        "       " 38% "     "        ",,  "
20244:                " 500-700    " "        "       " 45% "     "         ,,  "
20245:                " 700-900    " "        "      ", 52% "     "             "
20246:               ," mer än 900 " "        "         60%  "    "         "   "
20247:                                                                          ,
20248:                             " "        "      "       "    "        "
20249: 
20250:    Samtidigt som . förestående tal bragts              överlåtclseskyldig·hetens rättvisa fördel-
20251: till snabbkolonisa tionskommissiouernas !kän-        ning på sätt lagen förutsätter har sålunda
20252: nedom har för kommissionerna framhållits,            vid ve11kstäl1ighetem. av ;lagen om snabb-
20253: att de uppräkna;de proc•entbeloppen givet-           kolonisation ägnats speciell uppmärksrun-
20254: vis icke få tillämpas schematiskt, ut:an att         het.
20255: i varje enskilt fa:ll bör prövas, huru myeket
20256: jord som från de oi:iiiDa lägenheterna kan              4. I spörsmålets sista punkt dterhöres,
20257: tagas i ansprå:k för snabbkolonisationen.            huruvida ~agens bestämmelse om bevwrande
20258: Därvid bör oviHkorligen tiHses, att över-            av ekonomiska värden iakttagits. Man har
20259: låtelseskyldigheten, med heaktande av de             uttryc:kligen lliin ,·!&at till stadgandet i 1~ §
20260: stigande procentsats•erna, fördelar sig lik-         lagen om snabbkoiJ.onisation, att frän fastig-
20261: formigt mellan iägenhet1er av oli:ka be-             het ic:ke må inlösas områden, viTka såoom
20262: sikaffenhet och , omfång, så att befoga:de           tomt- ener industriområden el;ler eljest
20263: klagomål ej kunna anför.as. Därjämte har             hava ett hetydligt större värde, än vartill
20264: hos snabbkolonisationskommissionerna in-             de v1d användning tiH snabbkolonisations-
20265: skärpts, att från sådana •enskilda tillhö~iga        ändamål kunna uppskattas, samt till det
20266: lägenheter, vilka erhålla sin huvudsakliga           stycke i 14 §, vari är srtadgat, att från
20267: utikomst av annat ä:n lantbruik eller vil:ka         tvångsinlösen sko1a uteslutas sädana jord-
20268: ej själva bebo sina ägande iägenheter, bör           områden i enskilcl ,peroons ägo, som ej uta:n
20269: tagas jord för snabbkolonisation förhäl-             att viktiga eikonomiska eller kultureUa vär-
20270: landevis mer än frå:n fastigheter i den              den i väsentlig mån äventyt~as lmnna tagas
20271: egentiliga jordbrukarbefol:kningens ägo.             i anspråk för snabbkolm1isationsändamål.
20272:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                    1473
20273: 
20274:    Vad beträffar förstnämnda la.grum, har         är lagen alltså klar därutinnan, att stad-
20275: det redan hittills befunnits, att för snabb-      gandet angående viktiga ekonomisika vär-
20276: iko'lonisaition måste if!a.gllJs i anspråk även   dens bevarande gäHer ·aHenast enskilda
20277: områden, som hava tomtvärde, om ma:n vill         personer tiHhöriga fastighewr. Men ej
20278: få lagen om snabbmo;lonisation på ett än-         heUer i fråga om dessa fastigheter ka:n
20279: damålsenligt sätt genomförd. Sådant fö.r-         kränknin.g av ifrågavarande värden helt
20280: farande förutsättes även av nu ifrågava-          undvikas. Enligt lagens anda och bokstav
20281: rande stadgande, enl.igt vilket tvångsin-         skall det oCik: allenast tiUses, llJ:tt ej viktiga
20282: lösen är inskränkt bJott i så måtto, a:tt         ekonomiska .värden i väsentlig mån även-
20283: område såoom använt til1 byggnadstomt             tyras. Därjämte bör bemärkas, att av-
20284: eller för indlWtribehov ~ej må ä.ga avsevärt      trädare ·av jord ej heller i detta avseende
20285: större värde, än varti1l det vid använd-          saknar rättsskydd, utan är berättigad att,
20286: ning till snabbkolonisationsändamål kan           där han anser snabbkolonisationskommis-
20287: uppskatt.as.                                      sionen ej hava i tiHhörlig mån tagit hän-
20288:     Vidlwmmande åter stadgandet om vik-           syn till viktiga ~ekonomiska värdens be-
20289: tiga e:konomi.,Qm, värdens beaktande synes        varande, dra.ga saken :under prövnings-
20290: det på:kaHat att konstatera, det regerings-       rätte:ns behandling.
20291: propositionen med fö,rs;l,ag trll l~ om              Utöver ovan rclaterade, till hesvarande
20292: snabbkolo:nisation inrnehöl,l följande passus:    framstäHda frågor är det vida·re skäl att
20293: ,Ifrågavarande reform kommer otvivel-             i korthet berora vissa i spö:rsmålet anförda
20294: aktigt att i v:iss må:n förorooka förlust av      synpunikter, ändå att de icke uttryckligen
20295: ekonomislm värden. Å enskilda personer            förntsatts skoJa s~Ht bemötas.
20296: tillhöri.ga lägenheter bör, såsom tidigare           I spörsmålet har åberopats agrarut-
20297: nämnts, vid förrätt:ande av tvångsinlös-          skottets betänkande, enligt vilket vid lagens
20298: ning ett såda:nrt födarande undviJms, att i       fö.rverkligande sikuJle thlJ rättesnöre tjäna.,
20299: dem investerat byggnadskapital Wl väsent-         att tHl jordförvärv berättigade bland den
20300: lig del förlorar sitt värde. Beträffande          förflyttade befoJ:knin.gen i allmänhet skulle,
20301: bl. a. församlingars och bolags marker ikan       med beaktande av ilagens stadganden om
20302: denna regeJ icike alltid tiUämpas."               lägen:hets maximiareal, tilildelas områden
20303:     Vid behandlingen av lagen om snabb-           av deras förra lägenhe.ters storl~k. Då en-
20304: kolonisation i Riksdagen a.nsågs, att det         ligt beräkningarna i reg.eringspropositio-
20305: icke fanns anledning att taga hänsyn tili         nen å det avträdda området filllinOS 15,766
20306: ekonomisika värden ens i så måtto som             odlingslägenheter med en åkerareal utöver
20307:  regeringen hade föresla.gi,t. I propositio-      5 ha, hava spörsmålsställarna ansett, att
20308: nen var sista me:ningen i lagförslagets           lägenheter av sagda storleik ~ej borde an-
20309:  14 § 1 mom. så lydande: ,Från tvångs-            läg.g·as i större anta[ än det nämnda. Den
20310: inlöoon må i övrigt uteslutas sådooa en-          anlitade statistilk·en från år 1930 har emel-
20311: skild persons fastiJghet thllhöriga områden,      lertid visat sig vara förå:ldrad. Under det
20312:  vilka ej kunn,a ~a:nvändas tiH snabbkoloni-      sista årtiondet hava å det avträdda om-
20313: sationsä.ndamål utan a.tt ekonomisika eller       rådet uppröjts nya odlingar i avsevärd
20314: viJktiga kuUureH:a värden i väsentHg mån          omf.a ttning och genom de,lning tiUkommit
20315:  äventyras." I Ri!ksdagen förändrades ord-        nya lägenheter. Antailet ingivna jordför-
20316:  följden därhän, att ordet ,viktiga" flyt-        värvs1ansokningar har ookså överskridit för-
20317:  tades framfär ordet ,'ekornomisika", vrarige-    handlsherä:kning·en. I a.nseende därtiH hava
20318:  nom man uppenbarli.gen ville inskränka           de tidigare uppskattningarna ej kunnat
20319:  hänsynsta.gandet tili förlusten av ekono-        följas, utan har man, med iaktta~nde av
20320: misroa värden.                                    den i agrarutskottets betänkande in-
20321:     Ehuruvä:t man vid verks1::älligheten av       gående anvisningen och i akt och mening
20322:  lagen om snabbkolonisation givetvis vinn-        att i någon mån mildra de olägen:heter
20323: Jägger sig om att f.ör .ana jordägares vid-       dvärgbruken å Kare,lslka näset medfört,
20324: lkommande berakta de ~ekonomiska synpunk-         planerat. anläggningen av olika stora lä-
20325:  terna, i den män det utan förfång för            genheter på sätt s6m följer:
20326:  anläggningen av nya 1lägenheter kan ske,
20327: 1474                          Tiistaina 3 p. joulukuuta 1940.
20328: 
20329:    bostadslägenheter nnder 0. 5 heiktars vidd ............................. .2,659 st.
20330:             ,     av minst 0.5     ,       , ............................. . 6,525 "
20331:                           ·
20332:    ~~:~~~~:~;e~~d ·6~9 .h~· i~tbr-~s~. ~~h. i~1~tb~~~~d~giig. ·j·o-rd..... . 6,368 "
20333:                        9-12 "
20334:                                                                              3,383
20335: 
20336:                                                                              5,597 "
20337:             "      "" 12-15 "   ",       "         "              "         11,704 "
20338:             "
20339:    lägenheter       " 15-20 ,            "         "              "            820 "
20340:                     " 20-25 ,    "       "         "              "            529 "
20341:         "          " 25-30 "
20342:                                  "       "         "              "            239  "
20343:         "                        "       "         "              "            298  "
20344:                     " 30-35 "                      ~'
20345:         "
20346:    fiskelägenheter                       "
20347:                     ••••••••••••••••••••••••    0   •••   0
20348:                                                                   "            750  "
20349:                                                               •••••••••••••••••••••••••
20350: 
20351: 
20352: 
20353: 
20354:                                                                     Summa 38,872 st."
20355: 
20356:    Vad beträffar de frivilliga överJ.åtel-~ frågan i denna del skaH i sinom tid komma
20357: serna, f:vamgår av flere stadganden i lagen särskilt i samband med 1agstiftningsåtgär-
20358: om snabbkolonisation, att man gen~:nn l.agen der före, sy.nes någon anledning att i
20359: velat befrämja sådan överlåtelse av jord detta sammanhang ingå i dess närmare
20360: för snab~olonisationsändamål. En viss skärskådande ej föreligga.
20361: in.sikränknin,g ingår likvisst i lagens 27 §    Helsingfors, å l,antbruksministeriet, den
20362: 1 mom., vari är stadgat: ,överlåtelse av       29 november 1940.
20363: jord eUer ombyt,e av äg~re, som ägt rum
20364: dter det i 24 § nämnd kungörelse anslagits                          Minister J. Koivisto.
20365: å kommuns anslagstavla, må ej utgöra
20366: hinder för tvångsinlösen av område." Med
20367: anledning av sagda la.gstadgande och för        Ilmoitus sotatilalain nojalla annetuista
20368: O'.enomförande av planen för den förflyt-              valtioneuvoston päätöksistä.
20369: tade befolkningens placering hav'a snabb-
20370: kolooisationskommissionerna redan i början      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
20371: av sistförflutna september genom cirkulär koituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä syys-
20372: uppmanats att vid syneförrättnings begyn- kuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sellai-
20373: neloosammanträde för parterna tiH:känna- sena kuin se on muutettuna 2 päivänä
20374: giva, att under tvångsinlösningstiden skedd maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
20375: överlåtelse av jord ej utgör hinder för detty, ovat eduskunnalle puhem~ehelle osoi-
20376: områdes tvångsinlösen, vcarom anteckning tettuna saapuneet seuraavat valtiOneuvoston
20377: skulle göras i sammanträdesprotokollet. päätökset:
20378: Emellertid är frivillig öve:rlåtelse även i
20379: dessa fall möjlig, men bör området enligt       Valtionuvoston päätös väkirehun kulu-
20380: uttryckligt stadgande i 22 § 2 mom. lagen tuksen säännöstelystä, 7 päivältä marras-
20381: om snabbkolonisation då överlåtas till staten kuuta 1940;
20382: och icke direkt till den förflyttade. Av
20383: billighetsskäl har man ej desto mindre aTh-     Valtioneuvoston päätös lihan, lihajalos-
20384: sett sig kunna godtaga jämväl vissa sådana teiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen sään-
20385: jordförvärv, som ·av förflyttade gjorts från nöstelystä, 21 päivältä marraskuuta 1940;
20386: jord, med avseende å v~lilmn tvångsinlösen sekä
20387: redan inletts, men där tvångsinlösnings-
20388: åtgärdoerna ej framskridit längre än till       Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen
20389: be.gynnelsesammanträde.                       ja maidon kulutuksen säännöstelystä ann~­
20390:    I spörsmålet hava ock berörts de verk- tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
20391: nmgar lagens om snabblm1onisation verk- sesta, 21 päivältä marraskuuta 1940.
20392: silillighet skulle hava med avseende å ar-
20393: betarnas ställning å sådana lägenheter,         Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
20394: :från vilka ägor komma att inlösas för saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
20395: snabbkolonisation. Då i ämnet tillkolll'IIlit edustajille.
20396: en hell1StäHning från Riksdagens sida och
20397:                                      Tasavallan uuden presidentin vaali.                        1475
20398: --   ----~---'--·--------·----   .            ~-----------~--~--------------------------~-~---
20399: 
20400: 
20401: 
20402: 
20403:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                sen ponnen uuden esitykc;;en antamisesta.
20404:                                                         Kutsun tätä ed. Wiikin toiseksi ehdotuk-
20405: 1) Ehdotus laiksi uuden presidentin vaalista.           seksi.
20406: 
20407:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
20408: hallituksen esitys n:o 151, jota on valmis-
20409: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan              P u h e m i e s: Mitä tulee ed. Wiikin
20410: mietinnössä n: o 86 ja suuren valiokunnan              ponsiehdotukseen, on siitä äänestettävä siinä
20411: mietinnössä n: o 133, esitellään k o l m a n-          tapauksessa, että lakiehdotus tulee hylä-
20412: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                         tyksi.
20413: 
20414:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,                Menettelytapa hyväksytään.
20415: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
20416: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä              Lakiehdotus julistetaan yksimielisesti ldi-
20417: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-           reelliseksi.
20418: nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
20419: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-                  Äänestys ed. Wiikin ensimmäisestä eh-
20420: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-            dotuksesta :
20421: listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
20422: tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä                 Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
20423: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien            käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
20424: jäiestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin         ,.,jaa"; joka ei sitä hyväksy äänestää ,ei".
20425: taikka sen hylkäämisestä.                              Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on
20426:                                                        ,jaa"-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,
20427:   Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen            mutta muussa tapauksessa on se hylätty.
20428: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
20429: jotka halutaan asiassa tehdä.                            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
20430:                                                        150 jaa- ja 10 ei-ääntä; 6 tyhjää, poissa 33.
20431:      Menettelytapa hyväksytään.
20432:                                                          Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-
20433:      Keskustelu:                                       tuksen.
20434: 
20435:    Ed. Wiik: Niillä perusteilla, kuin olen               Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20436: vastalauseessani maininnut, ehdotan, että              taan päättyneeksi.
20437: lakiehdotus hylättäisiin. Ja siltä varalta,
20438: että tämä ehdotukseni tulisi hyväksytyksi,                Asia on loppuun käsitelty.
20439: ehdotan, että eduskunta kehoittaisi halli-
20440: tusta antamaan ensi tilassa esityksen sel-             2) Ehdotus laiksi vuodelta 1940 maksuun-
20441: laisista lainmuutoksista, että tästä lähtien           pantavan tulo- ja omaisuusveron koroitta-
20442: eduskunta toimittaisi tasavallan presidentin                            misesta.
20443: vaalin.
20444:                                                           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20445:   Ed. A m p u j a: Kannatan ed. Wiikin                 hallituksen esitys n: o 115, jota on valmis-
20446: ehdotusta.                                             televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
20447:                                                        mietinnössä n: o 67 ja suuren valiokunnan
20448:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              mietinnössä n: o 121, esitellään k o l m a n-
20449:                                                        t e e n k ä s i t t e l y y n.
20450:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Wiik
20451: ed. Ampujan kannattamana ehdottanut,                     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20452: että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun tätä             tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20453: ed. Wiikin ensimmäiseksi ehdotukseksi.                 syä tai hylätä.
20454:   Lisäksi ed. Wiik ed. Ampujan kannatta-
20455: mana on ehdottanut hallitukselle lausutta-               Kukaan ei halua puheenvuoroa.
20456: vaksi siinä tapauksessa, että lakiehdotus
20457: tulee hylätyksi, toisen vastalauseen mukai-              Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20458:                                                                                                 186
20459: 1476                            Tiistaina 3 p. joulukuuta 1940.
20460:                     --------------------         ---------~------------------
20461: 
20462: 
20463: 
20464: 
20465:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         mietinnössä n: o 70 ja suuren valiokunnan
20466: taan päättyneeksi.                                 mietinnössä n: o 124, esiteHään k o ,1 m a n-
20467:                                                    t e e n k ä s i t t e l y y n.
20468:   Asia on loppuun käsitelty.
20469:                                                      P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20470:   3) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20471:                                                    syä tai hylätä.
20472:    Ylllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20473: hanituksen esitys n:o 116, jota on valmis-             Kuikaan ei pyydä puheenvuoroa.
20474: te1evasti käsit,ell ty valtiovarainvaliokunnan
20475: mietinnössä n:o 68 ja suuren valiokunnan               Eduskunta hyväksyy :lakiehdotuksen.
20476: mietinnöss<ä n:o 122, esiteUään kolman-
20477: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                       Lakiehdotuksen kolmas käsit.tely juliste-
20478:                                                    taan päättyneeiksi.
20479:   P u he mies: Toisessa käsittelyssä pää-
20480: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-              Asia on [oppuun käsitelty.
20481: syä tai hylätä.
20482:                                                    6) Ehdotus laiksi kahvista suoritettavasta
20483:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                          verosta.
20484: 
20485:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                  YlLämainitun la:kiehdotu:ksen sisältävä
20486:                                                    hallituksen esitys n: o 119, jota on valmis-
20487:   La:kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
20488: taan päättyneeksi.                                 mietinnössä n: o 71 ja suuren va;liokunnan
20489:                                                    mietinnössä n: o 125, esitelJään k o l m a n-
20490:   Asia on :loppuun käsitelty.                      t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
20491: 
20492:        4) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20493:                                                    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20494:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           syä tai hylätä.
20495: halli tuiksen esitys n: o 117, jota on valmis-
20496: televasti käsitelty v'altiovarainvaliokunnan           Keskustelua ei synny.
20497: mietinnössä n: o 69 ja suuren valiokunnan
20498: mietinnössä n: o 123, esitellään k o l m a n-          Eduskunta hyväksyy lalkiehdotuksen.
20499: t e e n k ä s i t t e l y y n.
20500:                                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20501:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-              taan päättyneeksi.
20502: tetty J-akiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20503: syä tai hylätä.                                        Asia on Joppuun käsitelty.
20504: 
20505:   Puheenvuoroa ei haluta.                          7) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja
20506:                                                    rehnaineista suoritettavasta verosta annetun
20507:   Eduskunta hyväksyy 1akiehdotuksen.                  lain muuttamisesta ja voimassaoloajan
20508:                                                                   pidentämisestä.
20509:   Lakiehdotuksen kolmas käsitt,ely juliste-
20510: taan päättyneeksi.                                     Yllämainitun laik:iehdotuksen sisältävä
20511:                                                     ha1Htuksen esitys n:o 120, jota on valmis-
20512:   Asia on :loppuun käsitelty.                       tel,evasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
20513:                                                     mietinnössä n: o 72 ja suuren valiokunnan
20514: 5) Ehdotus laiksi sokerista suoritettavasta         mietinnössä n: o 126, esitel:lään k o 1m a n-
20515:              valmisteverosta.                       t e e n k ä s i t t e l y y n.
20516: 
20517:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
20518: hallituksen esitys n:o 118, jota on valmis-        tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20519: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan        syä tai hylätä.
20520:                                         Suhdannevero.                                     1477
20521: 
20522: 
20523:   Puheenvuoroa ei haluta.                        dottomuus ylläpitää ilmoittamillaan tuloilla
20524:                                                  sitä elintasoa, jonka jokainen verotuslauta-
20525:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             kunnan jäsen ja muut kansalaiset tuntevat.
20526:                                                  lVIutta todistusvaikeudet ovat esteenä oi-
20527:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       keudenmukaisen verotuksen toimittamiselle.
20528: taan päättyneeksi.                               Kunniansa moneen kertaan myyneen ja
20529:                                                  omaatuntoaan äärimmilleen venyttävän ve-
20530:   Asia on io:ppuun käsitelty.                    rovelvollisen n. s. ,kunnian ja omantun-
20531:                                                  non" nimessä antama ilmoitus painaa
20532: 8) Ehdotus laiksi suhdanneverosta annetun        vaa'assa enemmän kuin verotuslautakunnan
20533:   lain muuttamisesta ja voimassaoloajan          tuntemat tosiasiat.
20534:               pidentämisestä.                       Tätä todistuskysymystä ajatellessaan tu-
20535:                                                  lee mieleen eräästä toisesta todistuskysy-
20536:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         myksestä esitetty arvostelu. Se kuuluu
20537: hallituksen esitys n :o 141, jota on valmis-     mutatis mutandis näin: Ei siinä kyllin,
20538: tellevasti käsitel,ty valtiovarainvaliokunnan    ettei verotuslautakunnille myönnetä oi-
20539: mietinnössä n:o 73 ja suuren valiokunnan         keutta saamansa kokonaisvaikutelman pe-
20540: mietinnössä n:o 127, esitellään kolman-          rusteella .tehdä päätöstä, vaan vieläpä so-
20541: t e e n k ä s i tt e l y y n.                    velletaan säännöstä todistamattoman ole-
20542:                                                  mattomuudesta niin laajalti, ettei verotus-
20543:   P u he m i e s: Toisessa käs,]ttelyssä pää-    lautakunta saa muodostaa käsitystään nii-
20544: tetty lakiesitys voida,an nyt joko hyväksyä      den lakien mukaan, jotka ovat määräävinä
20545: tai hylätä.                                      muitten ihmisten ajattelulle ja lautakunnan
20546:                                                  jäsenten omaHekin ajattelulle muissa ta-
20547:   Keskustelu:                                    pauksissa.
20548:                                                     Ensimmäinen ehto, jos halutaan saada
20549:    Ed. K a j a 1 a: Herra puhemies!              tämä verotus, kuten yleensäkin tulovero-
20550: Hallitus arvelee tämän lakiesityksen perus-      tus, tosiasioita vastaavaksi, on se, että to-
20551: teluissa, että verotuksen tuotto voidaan ko-     distusvelvollisuutta koskevia määräyksiä
20552: roittaa 80 miljoonasta 120 miljoonaan            muutetaan. Todistustaakka ei saa olla yk-
20553: markkaan. Tämä nousu vastaa jotenkin             sinomaan verotuslautakunnalla, kuten tä-
20554: tarkalleen verotusasteikon prosenttimäärän       hän asti on ollut asianlaita.
20555: keskimääräistä nousua.                              Kun on sattunut tapauksia, että joku
20556:    Veron tuottoa voidaan kuitenkin lisätä        vapaan ammatin harjoittaja, jolla on viisi
20557: toistakin tietä, nimittäin tehostamalla ve-      huonetta ja keittiön sekä kaikki n. s. nyky-
20558: rotusta. Kaikki verotusasioiden kanssa hiu-      ajan mukavuudet käsittävä huoneisto, oma
20559: kankin tekemisiin tulleet tietävät, että ne      auto, oma huvila, kaksi kotiapulaista ja
20560: kansalaisryhmät, joita käsiteltävänä oleva       joka lisäksi kouluttaa lapsiansa yliopistossa
20561: laki koskee, ovat mestareita verotettavien       ja oppikoulussa, ilmoittaa 60,000 markkaa
20562: tulojensa salaamisessa. Väitetään, että eräät    verotettavaksi tulokseen, ja tätä määrää
20563: ammattikunnat ovat julkisesti ammatilli-         ei voida koroittaa, koska maaherra sen kui-
20564: sissa järjestöissään keskustelleet, miten pal-   tenkin alentaisi, silloin täytyy sanoa, että
20565: jon olisi sopivaa ilmoittaa tuloja verotet-      kysymyksessä on todella julkea yhteiskun-
20566: tavaksi. Kun tällaista jatkuvaa veronka-         nan varojen 'kavallus. Ei raha kenenkään
20567: vallustoimintaa ajattelee, niin täytyy myön-     käsissä siunaannu siinä määrin, että 60,000
20568: tää, että Martin Luther oli oikeassa, kun        markalla kyetään tämä kaikki aikaansaa-
20569: hän väitettyään ensin, että ,varkaus on ta-      maan. Ei tietenkään ole oikeusturvalli-
20570: vallisin käsityö ja suurin ammatti maan          suutta vaarannettava, mutta jos eri yh-
20571: päällä", sanoi: ,Mutta maailmassa on kui-        teiskuntapiireistä kokoonpantu verotuslau-
20572: tenkin niin, että, joka osaa julkisesti va-      takunta tulee yksimieliseen tulokseen, että
20573: rastaa ja rosvota, hän käy vapaana kenen-        60,000 mk:lla ei pystytä tätä kaikkea ai-
20574: kään rankaisematta ja tahtoo senlisäksi          kaansaamaan -       mihin tavallisen järjen
20575: nauttia kunnioitustakin."                        mukaan tarvitaan, sanokaamme, vähintään
20576:    Verotuslautakunnissa tiedetään monesti,       120,000 markan tulot - niin tällöin ei oi-
20577: että jonkun verovelvollisen on sula mah-         keusturvallisuutta loukata, vaikka verotus-
20578: 1478                          Tii·staina 3 p. joulukuuta 1940.
20579: 
20580:  lautakunnalle myönnetään oikeus toimittaa Stockmann, käytettiinpä vertailukohtana
20581:  verotus esim. juuri 120,000 mk:n tuloista mitä hyvänsä niistä seikoista, mitä pole-
20582:  eli siis oikeudenmukaisesti.                  miikissa kosketeltiin. On kyllä väitetty,
20583:     Tämä koskee siis todistusvelvollisuutta. että tällainen tulos johtui siitä, että toinen
20584:  Mutta verotusviranomaisille pitää antaa väittelijä olisi ollut heikompi, mutta aina-
20585:  muitakin keinoja. Heillähän on kyllä oi- kin minulle jäi se vakaumus, että asia pu-
20586:  keus tarkastaa kirjanpitoa, mutta tämä hui puolestaan.
20587:  oikeus on verotusviranomaisilla vasta vero-      Osuusliikkeiden verohelpotuksen jäämi-
20588:  tuksen myöhemmässä vaiheessa. Jokainen nen muodolliseksi johtuu siitä, että osuus-
20589:  ymmärtää, ettei suuren osakeyhtiön, jonka liikkeissä pidetään kirjanpito kunnollisesti
20590:  konttorissa satakuuta konttoristia joka ja rehellisesti. Sen yksinomaisena tarkoi-
20591:  päivä tekee kirjanpitomerkinnöitä, kirjan- tuksena on saada tulos selville eikä sen tar-
20592:  pitoa pystytä muutamassa päivässä tarkas- koituksena ole, niinkuin yksityiskauppiai-
20593:  tamaan. Pitäisi päästä siihen, mihin kuu- den osalta on monesti asianlaita, pettää ve-
20594:  lemma Saksassakin on menty, että verotus- rotusviranomaisia.
20595:  viranomaisilla on oikeus pitkin vuotta tar-
20596:  kasta.a verotettavan kirjanpitoa. Kapita-       Meillä on jo jonkin aikaa ollut päiväjär-
20597:  listit yleensä puhuvat, silloin kun on ky-    jestyksessä  erityisen verotushallituksen ai-
20598: symys heidän pääomistaan, siitä, etteivät kaansaaminen. Kysymyksen ratkaisua halli-
20599:  he itseään varten keräile :näitä pääomia, tuksen olisi syytä kiirehtiä. On tietenkin
20600:  vaan yhteiskuntaa varten. Näyttäkööt he 1 jotenkin samantekevää, missä muodossa ve-
20601: käytännössä tämän väitteensä oikeanperäi- rotusten valvontaa suoritetaan, tapahtuuko
20602: syyden esim. sillä, etteivät tenää vastaan, se oman ylihallituksen vai valtiovarainmi-
20603:  jos pyritään lainsäädäntöön saamaan sel- nisteriön välittömän tarkastuksen alaisena,
20604:  lainen muutos, että verotusviranomaisilla mutta tällä verotushallituksen aikaansaa-
20605: on oikeus tarkistaa heidän tulojansa pitkin misella olisi se hyvä vaikutus, että täten saa-
20606: vuotta. Ellei tällaista oikeutta verotus- taisiin virasto, jonka ainoana tarkoituksena
20607: viranomaisille myönnetä, niin turha on toi- olisi verotuksen tehostaminen, ja jos sen
20608: voa, että meillä saadaan tämä suhdanne- johtoon saadaan pystyvä mies ja virastolle
20609:  verokaan tosiasioita vastaavaksi.            tarpeeksi henkilökuntaa, niin luulisin, että
20610:     Liikevaihtoverokysymyksen yhteydessä on uhratut varat antavat hyvän koron. Pyy-
20611: tullut todetuksi, että maaseudun kauppiai- dänkin suositella hallitukselle sellaista toi-
20612:  den, vähittäiskauppiaiden varsinkin, kirjan- vomusta - tämä ei ole tarkoitettu miksi-
20613: pito on sellainen, että sen varaan ei voida kään toivomusponneksi -, että verotushal-
20614: verotusjärjestelmää rakentaa. Miten sitten lituskysymys hoidettaisiin mahdollisimman
20615: voidaan muut verot tehokkaasti periä pikaisesti ja siten, että päästäisiin siihen,
20616: puutteellisen kirjanpidon perusteella~ Ei ettei meidän ole pakko tässä asiassa Lut-
20617: suinkaan tuloveroa ole sen helpompi määri- herin sanoin todeta, että ne, jotka julkisesti
20618: tellä huonosti pidetyn tai peräti olematto- varastavat ja rosvoavat, ne käyvät täysin
20619: man kirjanpidon perusteella kuin liike- turvallisina ja vapaina kenenkään rankaise-
20620: vaihtoveroatkaan!                             matta ja tahtovat Iisäk<si nauttia kunnioi-
20621:     Kirjanpidon lwntrollia on lisättävä! Ve- tusta:kin.
20622: rotusviranomaisille on annettava oikeus pit-
20623: kin vuotta kontrolloida, että kirjanpitoa to-    Ed. P i t k ä n en: Edellisen puheenvuo-
20624: della asianmukaisesti hoidetaan.              ron johdosta sanoisin, eräs esimerkki on hy-
20625:    Joskus on ihmetelty, mistä johtuu, että vin ontuva. Hän mainitsi, että jos sellai-
20626: vaikka osuuskaupat saavatkin muodollisesti nen kansalainen, joka kouluttaa myöskin
20627: n. s. puolen veron helpotuksen, ne silti käy- lapsiaan ja ilmoittaa verotulokseen vain
20628: tännössä maksavat veroa enemmän kuin 60,000 markkaa sen lisiilksi, että hänellä on
20629: yksityiskauppiaat.                            asunto ja auto, minä luulisin, että joka ta-
20630:    Tästähän sai hyvän käsityksen siitä po- pauksessa se ei voi pitää paikkaansa. Vel-
20631: lemiikista, jonka aikoinaan ed. Tanner kävi kaa:kin voi tehdä lasten kouluttamiseksi ja
20632: Stockmann-yhtiön johtajan kanssa. Tätä tehdä sitä niiden lasten vastuulle. Jos tällä
20633: polemiikkia seuranneelle jäi se vaikutelma, perusteella pantaisiin vero, niin tapahtuisi
20634: että Elanto maksoi veroa enemmän kuin tavaton vääryys sellaiselle verovelvolliselle.
20635:                                     Talouselämän tukeminen.                                   1479
20636: 
20637:   Keskustelu julistetaan pää.ttyneeksi.             mietinnössä n:o 129, esitellään k o 1m a n-
20638:                                                     t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
20639:   Eduskunta hyvä::ksyy lakiehdotuksen.
20640:                                                       Puhe m i ·e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20641:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          tetty la!kiehdotus voidaan nyt joko hy-
20642: taan päruttyneeksi.                                 väksyä tai hylätä.
20643:   Asia on loppuun käsitelty.
20644:                                                       Puheenvuoroja ei pyydetä.
20645: 9) Ehdotus laiksi alueluovutuksen johdosta
20646: menetetyn omaisuuden korvaamisesta anne-              Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20647:          tun lain muuttamisesta.
20648:                                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20649:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisäJltävä           taan päättyneeksi.
20650: hallituksen ·esitys n:o 148, jota on vaJmis-
20651: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan           Asia on loppuun käsiteJ.ty.
20652: mietinnössä n:o 74 ja suur·en vlllliokunnan
20653: mietinnössä n: o 128, esitellään k o 1 m a n-       11) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun laskemi-
20654: t e e n k ä s i t t e l y y n.                          sen perusteesta vuosina 1941-1945.
20655:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
20656: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20657: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-          ha.llituksen esitys n :o 145, jota on valmis-
20658: nössä siitä tehty ehdotus. Jos suuren valio-        t.elevasti krusitelty laki- ja talousvaliokun-
20659: kunnan ehdotus hyvä.ksytä:än, pääte.tään            nan mietinnössä n:o 21 ja suuren valio-
20660: lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-           kunnan mietinnössä n:o 130, esitellään
20661: misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen           k o l m a n te e n k ä s i t t e 1 y y n.
20662: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
20663: päätös tehtävä lakiehdotuksen jättämisestä             Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
20664: Iepäämruän ensimmäisiin vaalien jäljestä            t•etty [·aikiehdotus voidaan nyt joko hy-
20665: pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin taikka       väksyä tai hylätä.
20666: sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan asiasta
20667: keskustelu ja sen kuluessa on ·esitettävä             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
20668: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
20669: tehdä.                                                Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20670:   Menettelytapa hyväksytään.                          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20671:                                                     taan päättyneeksi.
20672:   Lakiehdotus     hyväk..<>ytään   kiireelliseksi
20673: yksimielisesti.                                       Asia on loppuun käsitelty.
20674:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
20675:                                                     12) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallin-
20676:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                non väliaikaisesta järjestelystä.
20677: taan päättyneeksi.
20678:                                                        Yllämaånitun ·lakiehdotuksen sisältävä
20679:   Asia on loppuun käsitelty.                        hallituksen esitys n:o 146, jota on valmis-
20680:                                                     tel·evasti käsitelty työväenas]ainvaliokun-
20681: 10) Ehdotus laiksi talouselämän tukemiseksi         nan mietinnössä n: o 22 ja suuren valio-
20682:       annettavista valtion takuista.                kunnan mietinnössä n:o 131, esit·ellään
20683:                                                     k o lm a n t e e n k ä s i t te 1 y y n.
20684:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20685: haHituksen esitys n:o 149, jota on valmis-            P n he mies: Toisessa käsittelyssä pää-
20686: televasti käsitelty valtiovarainvaUokunnan          tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hy-
20687: mietinnössä n:o 75 ja suuren valiokunnan            väksyä tai hylätä.
20688: 1480                             Tiistaina 3 p. joulukuuta 1940.
20689: 
20690:   Keskustelu:                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20691:                                                      lakivaHokunnan mietintö n:o 20.
20692:    Ed. T ö r n g r e n: När riksdagen god-
20693: känner denna lag sk~er det så att säga på              Keskustelu:
20694: prov. Lagens giltighetstid blir blott ett
20695: år. Beträffande resuJtat~et av den kon-                  Ed. P i t k ä n e n: LakivaJ.iokunnan mie-
20696: centration av arbetsärendenas ledning, som            tinnössä puhutaan armahduslain 8 päivältä
20697: genom lagen genomf.öres, tmde blott en               toukokuuta 1940 tarkoittamasta rikoksenteki-
20698: åsikt vara rådande. Däremot kan man vara              jöistä ja lisäksi, 1 päivänä marraskuuta
20699: av olika mening ~om det sätt, på vilket               1939 tai sen jälkeen tehdyistä rikoksista
20700: koncentrat,ionen skall ske. Uppmällksamhet           syytetyistä, jotka on jätettävä esillä
20701: väcker därvid, att Finland mig veterligen             olevan lain turvan ulkopuolelle, joten
20702: är det enda land som koncentrerat de all-             armahduslaki ei niitä koske. Tällöin
20703: männa arbetena i ministeriet för kommu-              syyte myöskin jätettäisiin nostamatta.
20704: nikationerna och t11llmänna arbeten. I               Minä en tähän jälkimmäiseen koh-
20705: Sverige har ledningen koncentrerats i so-            taan paljon puuttuisi)man, sillä näistä,
20706: dalministedet, och i flere andra land har             jotka J.ähtjvät syksyllä taipaleelle siirto-
20707: särskilda arbetsministerier upprättats. När          v,äkeen kuuluvista, ne eivät kadottaneet
20708: regeringen under loppet av 1941 lmn                  varkaiden takia kovinkaan paljon omai-
20709: följa med huru denna [ag i praktiken                 suuttaan, mutta se jäi yksinkertai,sesti
20710: funktionerar, vore det kanske skäl för den           sinne ja se poltettiin. Mutta keväällä rau-
20711: att överväga, huruvida det ej även hos oss           hanteon perästä !kun tehtiin matkaa, niin
20712: vor~e anl.edning att upprätta ett särskilt           silloin varkaat tekivät onnetonta tuhoa .ia
20713: arbetsministeriu:m. Kostnaderna för en så-           oli onnetonta se, että asi:at eivät joutu-
20714: dan nyorganisation torde ej behöva bli               nee.t sisä.asiainminister1ölle ennemmin. Ne
20715: överhövan stora. Vi ha redan två mi-                 olivat puolustusministeriön alaisia ja se ~i
20716: nistrar inom kommunikationsministeriet,              voinut siinä tehdä m~tään. Sisäasiainmi-
20717: av vilka den ena väl kunde bliva arbets-             nisteriö sitten kesällä pani tarkkailun nii-
20718: minister, och sannolikt skulle då genom en           den teiden varsilla joita kuljettiin, tapa'h-
20719: sådan åtgärd arbetet inom det nuvarande              tuneiden rikosten s·elvillesaamiseksi ja
20720: kommunikationsministeriet och inom social-           niistä on jonkun verran saatu selville,
20721: ministeri,et något minskas och därigenom             mutta ei Läheskään kaikkia, ei muUJta kuin
20722: en del krafter kunna frigöras för arbetet            murto-osa. Minä suurelle valiokunnalle
20723: inom det nya arbetsministeriet, vhlket               suosittelisin jonkinlaista pontta ehdotetta-
20724: också i sin mån skulle sänka kostnaderna             vaksi hallituksdle, että se kaikesta huoli-
20725: för detsamma.                                        matta koettaisi vielä jatkaa tutkintoa näi-
20726:                                                      den varkaiden kiinnisaamiseksi. Siellä on
20727:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               tapahtunut onnetonta jälkeä varkaiden
20728:                                                      toimesta, että sitä kun pa.ikan päällä oli
20729:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                 näkemässä ja vielä perästä päin käy tark-
20730:                                                      kailemassa, täytyy sanoa, e1ttä ei tärkeäm-
20731:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           pää rikosta tässä maassa monta kertaa ole
20732: taan päättyneeksi.                                   tehty, mitä tehtiin silloin, kun siirtoväki
20733:                                                      lmlki pitkin t,J,etä, ja vielä sen perästäkin.
20734:   Asia on loppuun käsitelty.                         Nytkin kun paketteja tulee johonkin kes-
20735:                                                      kuspaikkaan ja siel,tä se löydetään, niin
20736: 1S) Ehdotus laiksi syytteen sikseen jättämi-         paketit on avattu säännöllisesti ja parem-
20737:     sestä ja syytetoimenpiteistä eräissä             mat tavarat kaikki otettu. Ja vieläpii
20738:                 tapauksissa.                         monta kertaa pantu jotakin vanhoja sano-
20739:                                                      malehtiä tai säkkejä sinne kolliin, ettei se
20740:    J.<Jsitellään lakivaliokunnan mi>etintö n: o      tyhjäLtä tuntuisi. Missä kaikki nyt vielä,
20741: 20 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-     nämä kollit avataan ja järjestellään asiat
20742: t e 1 y y n siinä valmistel~evaSiti käsitelty hal-   tällä tavalla.
20743: lituksen esitys n:o 144, joka sisäUää yllä-
20744: maini~tun laktiehdotuksen.                             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20745:                                           Pöydällepano.                                    1481
20746: 
20747:    I.1akiehdotuksen ensimmamen käsittely '. Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen ja
20748: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään maidon kulutuksen säännöstelystä annetun
20749: s u u r e e n v a l i o k u n rt; a a n.     valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
20750: 
20751: 
20752: 
20753:           Poisto päiväjärjestyksestä.
20754:                                                                  Pöydällepano:
20755:    P u h e m i e s:   PäiväjärJestyksestä poi'l-
20756: tet.aan 14) asia.                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
20757:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
20758:                                                    sen mulro.isesti ·eduskunnan seuraavaan
20759:                                                    täysistuntoon:
20760:   Puhemies: Kun edustajiJle on jaettu
20761: sotatilalain nojalla annetut vaJtioneuvoston       15) Ehdotuksen laiksi Kuusamon ja Sallan
20762: päätökset väkirehun kulutuksen säännöste-          kuntien siirtoväen asuttamisesta sekä sanot-
20763: lystä, lihan, lihajalosteiden ja lihasäilykkei-      tuihin kuntiin valtiolle muodostettavasta
20764: den !kulutuksen säännöstelystä sekä ravinto-                         alueesta
20765: rasvojen ja maidon kulutuksen säännöste-
20766: lystä annetun valtioneuvoston päätöksen            sisältävän haLlituksen esityksen johdosta
20767: muuttamisesta, voitaneen ne nyt esitellä           laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
20768: vaJ.iokuntaan ~ähettämistä varten.                 n:o 15.
20769:   Hyväksytään.
20770:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           P u he m ies:    Eduskunnan seuraava
20771: ton  ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-        täysistunto on ensi tol'staina kello 12.
20772: laki valiokuntaan:
20773: Valtioneuvoston päätös väkirehun kulutuk-
20774:             sen säännöstelystä;                      Täysistunto lopetetaan kello 11,44.
20775: Valtioneuvoston päätös lihan, lihajalosteiden                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
20776:   ja Iihasäilykkeiden kulutuksen säännös-
20777:                  telystä; ja                                           E. H. I. Tammio.
20778: 1
20779: 1
20780:  1
20781:   1
20782:   1
20783:    1
20784:     1
20785:     1
20786:      1
20787:       1
20788:       1
20789:        1
20790:         1
20791:         1
20792:          1
20793:           1
20794:           1
20795:            1
20796:             1
20797:             1
20798:              1
20799:               1
20800:               1
20801:                1
20802:                 1
20803:                 1
20804:                  1
20805:                   1
20806:                   1
20807:                    1
20808:                     1
20809:                     119. Torstaina 5 p. joulukuuta 1940
20810:                                     · kello 12.
20811: 
20812:                 Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
20813:                                                Ensimmäinen käsittely:
20814:   II m o i t u k s i a.
20815:                                       Siv.     6) Ehdotus laiksi Kuusamon ja
20816:       Kolmas käsittely:                      Sallan kuntien siirtoväen asuttami-
20817:                                              sesta sekä sanottuihin kuntiin valtiolle
20818:   1) Ehdotus laiksi eräiden lakien           muodostettavasta alueesta ......... .
20819: voimaantulon lykkäämisestä ........ 1485       A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
20820:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-         nan mietintö n:.o 15; hallituksen esi-
20821: nan mietintö n:o 132; valtiovarain-          tys n:o 135.
20822:                                          1
20823: valiokunnan mietintö n: o 76; halli-
20824: tuksen esitys n: o 104.
20825:                                                        Ainoa käsittely:
20826:        Toinen käsittely:                        7) Valtioneuvoston päätös eräistä
20827:                                              v~ot~kaupan              säännöstelytoimenpi-
20828:    2) Ehdotus laiksi kahvi-, sokeri- ja      teiSta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1489
20829: bensiinitullien koroittamisesta ..... .         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
20830:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "            kunnan mietintö n: o 79 ; mainittu
20831: nan mietintö n: o 134; valtiovarainva-       päätös.
20832: liokunnan mietintö n: o 77; hallituk-           8) Valtioneuvoston päätös yleisten
20833: sen esitys n: o 150.                         tarvikkeiden hintojen säännöstelystä 1491
20834:    3) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön            Asiakirjat: Perustuslakivalio-
20835: verottamisesta ja sen vuosivoiton            kunnan mietintö n: o 85 ; mainittu
20836: käyttämisestä annetun lain väliaikai-        päätös.
20837: sesta muuttamisesta .............. .
20838:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
20839: nan mietintö n: o 135; valtiovarainva-
20840: liokunnan mietintö n: o 79; hallituk-             Pöydällepanoa varten
20841: sen esitys n:o 143.                                    esitellään:
20842:    4) Ehdotus sotatapaturmalaiksi ... 1485
20843:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 9) Perustuslakivaliokunnan mie-
20844: nan mietintö n: o 136; työväenasiain-        tintö n:o 87 sen johdosta, että edus-
20845: valiokunnan mietintö n: o 23; halli-         kunnan tietoon on saatettu asetus tie-
20846: tuksen esitys n: o 147.                      doitustoiminnan väliaikaisesta valvon-
20847:    5) Ehdotus laiksi syytteen sikseen        nasta annetun asetuksen muuttami-
20848: jättämisestä ja syytetoimenpiteistä          sesta ............................ . 1495
20849:  eräissä tapauksissa ............... .          10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
20850:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "            tintö n:o 80 hallituksen esityksen joh-
20851: nan mietintö n: o 137; lakivaliokun-         dosta valtioneuvoston lainanottoval-
20852: nan mietintö n: o 20; hallituksen esi-       tuuksista ........................ .
20853:  tys n:o 144.                                                                                              "
20854: 
20855:                                                                                                          187
20856: 1484              Torstaina 5 p. joulukuuta 1940.
20857: -------------------------·----'---------------
20858:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.          Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
20859:                                                 tietoon jakamalla se edustajille.
20860: 
20861:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
20862:  ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä
20863: _edustajat G. Andersson, Arhama, von Born,          Itsenäisyyspäivän jumalanpalvelus.
20864:  Hirvensalo, Ikola, Kaijalainen, Karjalainen,
20865:  Kilpi, Kokko, Korvenoja, Kuusisto, Ky-           P u h e m i e s: Sihteeri lukee juhlameno--
20866:  länpää, Lohi, Löthman-Koponen, Metsä-          jen ohjaajalta saapuneen kirjelmän.
20867:  ranta, Moilanen, Määttä, Nurmesniemi, Pek-
20868:  kala, Pennanen, Pitkäsilta, Pohjannoro,          Sihteeri lukee:
20869:  Pyy, Pärs8inen, Räisänen, Salmenoja, Susi-
20870:  taival, Tervo, Turkka ja Törngren.               ,Helsingissä, 28 päivänä marraskuuta
20871:                                                 1940.
20872: 
20873:                                                         Eduskunnan Puhemiehelle.
20874:                Dmoitusasiat:
20875:                                                   Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä
20876:                                                 kunnioittaen kutsun Teidät, Herra Puhe-
20877:                Loman pyynnöt.                   mies, sekä Eduskunnan Varapuhemiehet ja
20878:                                                 Edustajat Suurkirkossa joulukuun 6 päi-
20879:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      vänä 1940 klo 12 pidettävään itsenäisyys-
20880: istunnosta ulkomaanmatkan takia ed. Törn-       päivän jumalanpalvelukseen.
20881: gren, virkatehtävän takia ed. Pennanen,
20882: läheisen omaisen kuoleman johdosta ed.                               .Rafael Hakkarainen.
20883: Hirvensalo sekä yksityisasiain takia edus-
20884: tajat G. Andersson, Määttä, Lohi, Nurmes-         Helsingfors, den 28 november 1940.
20885: niemi, Tarkkanen ja Ikola.
20886:                                                          Till Ri'ksdagens Talman.
20887: 
20888:          Uusia hallituksen esityksiä.             1 egenskap av tillförordnad ceremoni-
20889:                                                 mästare har jag äran härmed inbjuda Eder,
20890:   Puhemies: Ilmoitetaan, että kahden            Herr Talman, och Riksdagens Vicetalmän
20891: kirjelmän oheUa tämän kuun 2 ja 3 päi-          och Riksdagsmän till den gudstjänst, som
20892: vältä ovat eduskunnalle saapuneet hallituk-     på självständighetsdagen den 6 december
20893: sen esitykset n: ot 156 ja 157, jotka nyt on    1940 förrättas i Storkyrkan kl. 12.
20894: edustajille jaettu.
20895:                                                                     Rafael Hakkarainen. H
20896: 
20897:  Asetus Turkin kanssa tehdyn maksusopimuk-         P u h e m i e s: Kirkkoon menoa varten
20898:          sen voimaan.saattamisesta.             kokoontuvat edustajat Suurkirkon Unio-
20899:                                                 ninkadun puoleisen sisäänkäytävän OO.u&-
20900:     Puhemies: Ilmoitetaan, että halli-          talla kello 11,50.
20901:  tuksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen-
20902:  vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan
20903:  turvaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939
20904:  annetun lain 2 § :ssä mainitussa tarkoituk-      Puheenvuoron saatuaan lausuu
20905:  sessa on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
20906:  tettuna, saapunut sanotun lain nojalla 29        Ed. K u 1 o v a a r a: Suuri valiokunta
20907:  päivänä marraskuuta 1940 annettu asetus        kokoontuu heti tämän istunnon päätyttyä.
20908:  Turkin kanssa tehdyn maksusopimuksen
20909:  voimaansaattamisesta.
20910:                                 Syytteen sikseen jättäminen.                               1&85
20911: 
20912:     Päivijärjestyksessä olevat asiat:                     Poisto pliivlijärjestykseetiL
20913: 
20914: 1) Ehdotus laiksi eräiden lakien voimaan·          Puhemies:          Päiväjärjestyksestä pois-
20915:            tulon lykk!Ulmisestä.                 tetaan 3) asia.
20916: 
20917:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20918: hallituksen esitys n: o 104, jota on valmis-
20919:                                                        4) Ehdotus sotatapaturmalaiksi.
20920: rtelevasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
20921: mietinnössä n: o 76 ja suuren valiokunnan
20922: mietinnössä n: o 132, esitellään k o l m a n-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20923: teen käsittelyyn.                                n:o 136 ja otetaan toiseen käsitte-
20924:                                                  1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokun-
20925:                                                  nan mietinnössä n: o 23 valmistelevasti kä-
20926:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-           sitelty hallituksen esitys n:o 147, joka si-
20927: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
20928: syä tai hylätä.
20929:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
20930:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  suuren valiokunnan mietintö n:o 136. En-
20931:                                                  sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
20932:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
20933:                                                  kohtaiseen käsittelyyn.
20934:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20935: taan päättyneeksi.                                 Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
20936:                                                  roa.
20937:   Asia. on loppuun käsitelty.
20938:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvä:ksy-
20939:                                                  tään keskustelutta 1-4 §, 1 luvun nimike,
20940: 2) Ehdotus laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini-   5-21 §, 2 luvun nimike, 22-28 §, 3 lu-
20941:           tullien koroittamisesta.               vun nimike, 29-32 §, 4 luvun nimike,
20942:                                                  33-42 §, 5 luvun nimike, lakiehdotuksen
20943:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        johtolause ja nimike.
20944: n :o 134 ja otetaan t o i se en k ä s i t te-      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
20945: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       taan päättyneeksi.
20946: mietinnössä n: o 77 valmistelevasti käsitelty
20947: hallituksen esitys n: o 150, joka sisältää       5) Ehdotus laiksi syytteen sikseen jättämi-
20948: yllämainitun lakiehdotuksen.                         sestä ja syytetoimenpiteistä eräissä
20949:                                                                  tapauksissa.
20950:    P u he m ies: Käsittelyn pohjana on
20951: suuren valiokunnan mietintö n:o 134. En-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20952: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       n:o 137 ja .otetaan toiseen käsitte-
20953: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-       1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
20954: kohtaiseen käsittelyyn.                          nössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty hal-
20955:                                                  lituksen esitys n:o 144, joka sisältää yllä-
20956:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-         mainitun lakiehdotuksen.
20957: heenvuoroa.
20958:                                                    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20959:                                                  suuren valiokunnan mietintö n:o 137. En-
20960:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
20961: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-      keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
20962: sen johtolause ja nimike.                        kohtaiseen käsittelyyn.
20963:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         Yleiskeskustelu:
20964: taan päättyneeksi.
20965:                                                    Ed. S a 1m i a l a: Herra puhemies! Ky-
20966:                                                  symyksessä oleva lakiehdotus antaa mieles-
20967: 1486                          Torstaina 5 p. joulukuuta 1940.
20968: -------·--·-------------------------------------------------------
20969: 
20970: täni kriminaalipoliittiselta kannalta arvos- teleminen kokonaan harkinnan varaiseksi,
20971: tellen aihetta moniin epäilyksiin. Sen jolloin on mahdollisuus mitä moninaisim-
20972: mukaan tulisivat ne rikokset, jotka on tehty paan tulkintaan, varsinkin kun ratkaisu
20973: Neuvostoliitolle luovutetulla taikka vuokra- aina on oleva enemmän tai vähemmän sum-
20974: tulla alueella ennen rauhansopimusta, toi- maarinen.
20975: senlaiseen asemaan kuin muualla valtakun-        Ehdotettu lainsäädäntö merkitsee rikos-
20976: nan alueella tehdyt rikokset riippumatta oikeudellisesti           periaatteellisesti tärkeää.
20977: siitä, ovatko ne tehdyt sodan aikana vai poikkeuslainsäädäntöä. Se asettaa eräällä
20978: ennen sitä edellyttäen kuitenkin, että ali- suurella valtakunnan alueella tehdyt rikok~
20979: oikeus ei ollut niistä ennen rauhansopi- set syytteen suhteen poikkeusasemaan, -mikä
20980: musta päätöstä antanut ja että rikok- merkitsee sitä, että näiden rikosten tekijät
20981: sesta ei saata säännöllisen latitudin joutuvat muita samanlaisia rikoksenteki-
20982: mukaan tulla ankarampaa rangaistusta jöitä edullisempaan asemaan riippumatta
20983: kuin sakkoa tai vankeutta enempää kuin siitä, että kriminaalipoliittiset näkökohdat
20984: yksi vuosi. Esimerkkeinä näistä rikoksista tai rikoksentekijän henkilölliset seikat vaa~
20985: mainitaan hallituksen esityksessä melkein tisivat ehkä toista in casu harkiten. Suun-
20986: kaikki n. s. poHtiarikokset ja niihin verrat- nitellusta lainsäädännöstä on seurauksena,
20987: tavat rikkomukset, haitanteko virkamiehelle että suurempi rikollinen voi vapautua syyt-
20988: viran toimituksessa, omankädenoikeus, vi- teestä pienemmän joutuessa saamaan ran-
20989: ranomaisen antaman kiellon rikkominen, gaistuksensa.
20990: lievä pahoinpitely, ensikertainen varkaus,       Kuten alussa esitetystä kävi selville, tu-
20991: näpistäminen, kavaltaminen, ryhtyminen lisi poikkeuslainsäädäntö koskemaan yleisen
20992: rikoksen kautta saatuun tavaraan j. n. e. oikeustajunnan mukaan suhteellisesti tör~
20993: Lisäksi on tarkoitus, että samaan ryhmään keitäkin rikoksia. Huomattava on erittäin-
20994: olisi luettava nekin rikokset, joista asian- kin, että sen alaisiksi eivät tulisi ainoas-
20995: haarojen ollessa erittäin raskauttavat saat- taan sodan aikana tehdyt rikokset, vaan
20996: taa lain mukaan tulla ankarampikin ran- ennenkin sitä, rauhan aikana tapahtuneet
20997: gaistus, jollei rikoksen ole katsottava ta- rikokset, sikäli kuin ne eivät ole lopulli-
20998: pahtuneen juuri tällaisten asianhaarain sesti alioikeudessa käsitellyt. Huomattava
20999: vallitessa. Tällaisia rikoksia olisivat var- on lisäksi, että 8 päivänä toukokuuta 1940
21000: kaus 28 luvun 1 § :n ja petos 36 luvun annettu armahduslaki koskee vain ennen
21001: 1 §: n mukaan, niistä on säädetty raskaut- 1 päivää marraskuuta 1939 tapahtuneita
21002: tavien asianhaarojen vallitessa jopa kahden rikoksia. Kriminaalipoliittiselta kannalta ei
21003: vuoden kuritushuonerangaistus; samoin 38 ole tyydyttävää, että vain näin määrätyllä
21004: luvun 1 §: ssä mainittu epärehellisyys, rajoitetulla alueella tehdyt rikokset saate:.
21005: 38 luvun 6 §: n toisessa momentissa mai- taan erikoisasemaan, sillä se helposti syn-
21006: nittu toisen omaisuuden luvaton käyttö ja nyttää käsityksen siitä, että laki ei olekaan
21007: 38 luvun 11 § :n säätämä verokavallus. kaikille sama. Suunniteltu lainsäädäntö on
21008: Esim. viimemainitusta rikoksesta voi ras- seuraamuksiltaan läheisesti abolition luon-
21009: kauttavien asianhaarojen vallitessa seurata toisen armahduksen kaltainen ja vaatisi
21010: kuritushuonetta jopa kaksi vuotta.           1 periaatteellisesti,  että sitä sovellettaisiin
21011:    Kuten tästä havaitaan, saatetaan käsitel- kaikkiin: maan kansalaisiin samalla tavoin.
21012: tävänä olevalla lakiehdotuksella erikoisase- Nyt joudutaan siihen tilanteeseen, että
21013: maan sangen törkeätkin rikokset. Lakieh- esim. Säkkijärvellä tehtyyn rikokseen vi-
21014: dotuksen 1 §: n 1 momentin mukaan jäisi- rallinen syyttäjä ei puutu, mutta sen si-
21015: vät kuitenkin sellaiset viimeksimainittujen jaan toimii kaikella voimallaan naapuri~
21016: lainkohtien mukaan rangaistavat rikokset, pitäjässä tehdyn samanlaisen, ehkä lievem-
21017: joiden in casu harkitaan tapahtuneen ras- mänkin rikoksen johdosta, vaikka kummat-
21018: kauttav~en asianhaarojen vallitessa, viran     kin saattavat olla rikosprosessuaalisesti
21019: puolesta tapahtuvan syytteeseenpanon rau- yhtä helposti hoidettuja ja kummankin
21020: keamisen ulkopuolelle, joten ne joutuisivat rikoksen tekijät samalla paikkakunnalla
21021: säännöllisen syytemenettelyn kohteeksi. asuvia. Saattaapa käydä niinkin, että hen-
21022: Mutta kun laki ei mainitse, milloin teko kilö, joka vakinaisesti on asunut Suomeen
21023: on katsottava tapahtuneeksi raskauttavien jääneellä alueella, tulee osalliseksi tästä
21024: asianhaarojen vallitessa, jää asian arvos- nyt suunnitellusta abolitiosta. Tällainen
21025:                                 Syytteen sikseen jättäminen.                               1487
21026: 
21027: tulos ei ilmeisestikään tyydytä oikeustajun-     velvollinen ryhtymään ajamaan syytettä
21028: taa. Valtiovalta voi tietenkin luopua ran-       riippumatta niiden prosessuaalisista vai-
21029: gaistusvaateestaan silloin, kun se on krimi-     keuksista, joten valtiovalta voi joutua kär-
21030: naalipoliittisesti taikka kriminaaliproses-      simään suuria taloudellisiakin kustannuk-
21031: suaalisesti välttämätöntä, toisin sanoen sil-    sia syyteoikeutensa voimaan saattamiseksi.
21032: loin, kun julkinen etu sitä vaatii. Ehdotet-     Tämä ei ole mielestäni lain eikä valtio-
21033: tua lainsäädäntöä perustellaankin hallituk-      vallan arvovallan kannalta oikein. Valtion
21034: sen esityksessä julkisen edun kannalta          syyteoikeuden ajamisesta pitäisi ainakin
21035: seuraavalla tavalla. Esityksessä sanotaan:       virallisen syyttäjän olla näissä tapauksissa
21036: ,Kun kuitenkin useissa tapauksissa näitä         johdonmukaisesti vapautettu. Ei saata olla
21037: rikoksia koskevat poliisikuulustelupöytäkir-     oikein, että yksityiselle asianomistajalle
21038: jat ja muu niiden selville saamiseksi koottu     annetaan tässä kohden määräämisvalta.
21039: todistusaineisto taikka jo vireillä olleissa    Yksityinen asianomistaja saattaa pakottaa
21040: syytejutuissa syntyneet oikeuden pöytäkir-      syyttäjän ryhtymään toimenpiteisiin koston
21041: jat ovat jääneet luovutetulle alueelle tai      vuoksi tai kiusaa tehdäkseen, taloudellisista
21042: sodan johdosta muuten joutuneet hukkaan         syistä tai muilla sellaisilla perusteilla.
21043: sekä asianomistajat, vastaajat ja todistajat    Yksityiselle asianomistajalle pidätetty syyte-
21044: hajaantuneet eri seuduille ympäri maata         oikeus ja määräämisvalta on kriminaali-
21045: tahi ehkä kuolleetkin, on asioiden selvittä-    poliittisesti sitä arveluttavampi, kun sitä
21046: minen sangen hankalaa, monasti ehkä yli-        virallisen syytteen alaisissa rikoksissa ei ole
21047: voimaistakin, sekä viranomaisilta paljon        rajoitettu edes sillä tavoin kuin niin sano-
21048: aikaa ja vaivaa vaativaa. Lopputuloksena        tuissa varsinaisissa asianomistajarikoksissa,
21049: si.lloinkin, kun asia voitaisiin selvittää,     joissa syyteoikeus vanhentuu yhden vuoden
21050: tulisi usein olemaan se, että syylliseksi       kuluessa. Monissa lakiehdotuksen tarkoitta-
21051: havaittu olisi eräiden rikoksentekijäin ar-     missa tapauksissa vanhentuisi asianomista-
21052: mahtamisesta 8 päivänä toukokuuta 1940          jan syyte- ja määräämisoikeus rikoslain
21053: annetun lain mukaan vapautettava kärsi-         8 luvun 1 §: n mukaan lopullisesti vasta
21054: mästä hänelle tuomittua rangaistusta."          5 vuodessa. Koko tänä aikana voisi asian-
21055:     Jos tässä mainitut rikosprosessuaaliset     omistaja normaalisesti virallisen syyttäjän
21056: vaikeudet todella ovat ylivoimaisia - mitä      alaisissa rikoksissa kiusata rikokseen syyl-
21057: ei ole epäiltävä - niin on puolustettavissa     listynyttä epätietoisuudella syytteen nosta-
21058: se, että valtio luopuu syyteoikeutensa käyt-    misesta. Siinä on mahdollisuutta kiristä-
21059: tämisestä. Silloin on siihen olemassa syynä     miseen y. m. s. Pitäisin niin ollen krl.mi-
21060: julkisen edun vaatimus. Mutta jos asetu-        naalipoliittisesti tärkeänä, ettei virallisen
21061: taan sille kannalle, että valtiovalta luopuu    syyttäjän toimintaa ainakaan tehtäisi riip-
21062: syyteoikeudestaan käytännöllisten vaikeuk-      puvaksi asianomistajan tahdosta, jos kerta
21063: sien vuoksi, niin silloin on tätä samaa peri-   asetutaan sille kannalle, että kriminaali-
21064: aatetta ja kantaa ehdottoman johdonmukai-       poliittiset ja kriminaaliprosessuaaliset näkö-
21065: sesti sovellettava. Se on mielestäni krimi-     kohdat vaativat valtiovaltaa luopumaan
21066: naalipoliittisesti absoluuttinen vaatimus.      syyteoikeudestaan kysymyksessä olevissa ri-
21067: Esitys onkin mielestäni arveluttavin siinä      kosasioissa. Ei voida sanoa, että onhan
21068: suhteessa, että se ei ole johdonmukaisesti      nykyisinkin asianomistajarikoksissa syyt-
21069: soveltanut esityksessä ollutta perusperi-       teenteko riippuvainen asianomistajan tah-
21070: aatetta. Jos kerta on asetuttu sille kan-       dosta. N. s. asianomistajarikoksissa ei syyt-
21071: nalle, että rikosprosessuaalisten vaikeuksien   teen voimaansaattaminen mitenkään riipu
21072: vuoksi, toisin sanoen julkisen edun tähden,     kriminaalipoliittisista taikka rikosproses-
21073: valtio luopuu eräisiin rikoksiin nähden         suaalisista syistä, vaan lähinnä materiaali-
21074: ex officio toteutettavan syyteoikeuden voi-     sista syistä, toisin sanoen siitä, katsooko
21075: maan saattamisesta, niin ei syyteoikeuden       asianomistaja itsensä loukatuksi. Valtio-
21076: käyttö saisi jäädä riippuvaiseksi asianomis-    valta on näissä tapauksissa jättänyt tämän
21077: tajan tahdosta. Ehdotettu laki .on nyt sillä    kysymyksen harkinnan asianomistajalle it-
21078: kannalla, että asianomistajan vaatimuk-         selleen. Onhan lukuisia tapauksia, joissa
21079: sesta virallinen syyttäjä on normaalisten       syytteen tekeminen rikollista vastaan on
21080: perusteiden, toisin sanoen todennäköisyyden     loukatulle paljon vahingollisempaa kuin
21081: puhuessa syylliseksi ilmoitettua vastaan,       loukkaajalle. Tämän vuoksi tulen ehdotta-
21082: 1488               Torstaina 5 p. joulukuuta 1940.
21083: ----·------------·---                                                   ------------·-----
21084: 
21085: maan, että 1 §: n 1 momentista olisi jätet-      estettäisiin. Asianomistajan syyteoikeuteen
21086: tävä pois sanat ,ellei asianomistaja sitä        nähden en kuitenkaan tule tekemään mitään
21087: pyydä", samoinkuin koko toinen momentti.         konkreettista ehdotusta.
21088:    Uskallan edelleen asettaa harkittavaksi,        Rohkenen olla sitä mieltä, että esilläoleva
21089: onko kysymyksessä olevissa rikoksissa, joissa    lakiehdotus niinhyvin kriminaali- kuin ri-
21090: valtiovalta luopuu julkisen edun vuoksi          kosprosessuaalisista syistä vaatisi lisähar-
21091: syyteoikeudestaan, julkisen edun mukaista,       kintaa. Uskallankin sen vuoksi ehdottaa,
21092: että yksityinen asianomistaja saa itsekään       että tämä asia pantaisiin edelleen pöydälle
21093: enää ajaa rangaistusvaatimusta. Halli-           ensi tiistain istuntoon.
21094: tuksen esityksen perusteluissa sanotaan:
21095: ,Mutta vaikka poliisi- ja syyttäjäviran-           Ed. Erich: Mielestäni ne näkökohdat,
21096: omaisten velvollisuuksia rikosasiain tutki-      jotka ed. Salmiala äskeisessä puheenvuoros-
21097: miseen sekä syytteen nostamiseen ja ajami-       saan esille toi, ovat kaikin puolin huo-
21098: seen nähden katsottaisiinkin voitavan supis-     mioonotettavia ja on valitettavaa, että ny-
21099: taa edellä ehdotetuin tavoin, ei liene pai-      kyisen kovasti kiir.eellisen lainsäädännön
21100: kallaan riistää asianomistajalta hänelle         aikana niihin ei ole kiinnitetty huomiota
21101: lain mukaan kuuluvaa oikeutta itse nostaa        enempää hallituksessa kuin siinäkään valio-
21102: syyte ja ajaa sitä sekä saada siihen pyyn-       kunnassa., johonka minulla on kunnia
21103: nöstä syyttäjäviranomaistenkin apua, sillä       kuulua, lakiv:aliokunnassa. Tuntuu joksi~
21104: asianomistajalle saattaa olla monesta syystä     kin luonnottomalta, että jos rangaistua-
21105: hyvinkin tärkeätä, että häneen kohdistunut       vaateen ensisijaisesti katsotaan kuuluvan
21106: oikeudenvastainen teko tulee tuomioistui-        vaLtioHe, niin kuin oikein on, tässä tapauk-
21107: messa lopullisesti selvitetyksi." Uskallan       sessa yksityisellä kuitenkin tulisi oJemaan
21108: kuitenkin kysyä, mitkä olisivat ne syyt,         oikeus saattaa rikoksenteki.jä tarkoitetuissa
21109: joitten perusteella yksityiselle pitäisi aset-   tapauksissa syytteeseen. Riittäisi aivan
21110: taa oikeus vaatia rangaistusta silloinkin        hyvin se, että hänelle säilyy vahingonkor-
21111: kun valtiovalta ei katso yleisen edun vaati-     vausvaatimus. Pyydän lmnnattaa edellisen
21112: van syytettä viran puolesta sellaisissa rikos-   perusteella ed. Salmialan tekemää ehdo-
21113: asioissa, jotka normaaliaesti ovat virallisen    tusta asian pöydä:l1epanemisesta.
21114: syytteen alaisia. Onhan asianomistaja ri-
21115: koslain 9 luvun 6 § :n nimenomaisen sään-          Puhemies: Kun on tehty ehdotus
21116: nöksen mukaan oikeutettu hakemaan vahin-         asian pöydällepanosta ja sitä ehdotusta on
21117: gonkorvausta siitä riippumatta, että syyte-      kannatettu, on asia menevä pöydälLe. Ke-
21118: oikeus on rauennut. Hänellä on niinikään         hoitan seuraavia puhujia ~ausumaan mieli-
21119: oikeus hakea avioeroa tai sopimuksen pur-        piteensä pöydäRepanoajasta.
21120: kamista rikoksen perusteella rikossyytteestä
21121: riippumatta ja yleensä on asianomaisella           Puheenvuoroa .ei pyydetä.
21122: oikeus saattaa voimaan rikoksen perusteella
21123: siviilivaatimus, vaikka hän ei olekaan esit-       Keskustelu pöydällepanoajasta       juliste-
21124: tänyt rikoksen johdosta rangaistusvaati-         taan päättyneeksi.
21125: musta. Yleensä ei asianomistajana paitsi           P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.
21126: kunnianloukkausasioissa lienekään rangais-       Salmiala ·ed. Brichin kannattamana ehdot-
21127: tusvaatimuksensa perusteeksi esitettävänä        tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
21128: mitään muuta kuin hyvitysvaatimus. Kun-          kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
21129: nianloukkausjutut muodostavat kuitenkin          tätä ehdotusta ·ed. Salmia:l.an ehdotukseksi.
21130: niin pienen ryhmän, että niiden vuoksi ei
21131: tarvittaisi poikkeussäännöstä. Uskaltaisin         Puheenvuoron saatuaan lausuu
21132: olla sen vuoksi sitä mieltä, että samoista
21133: syistä kuin valtio luopuu ex officio vireille      Ed. S a 1m i a 1 a : Pyysin asiaa pöy-
21134: pantavasta syyteoikeudesta kysymyksessä-         dälle tiistain istuntoon.
21135: olevissa asioissa, olisi asianomistajankin          P u h e m i e s: Korjaan selostustani si-
21136: syyteoikeus jätettävä sillensä. Silloin olisi-   kä:li, että ed. Salmialan ehdotus tar'koitti
21137: vat kaikki kysymyksessäolevaan ryhmään           tiistain istuntoon pöydällepa.noa.
21138: kuuluvat rikosasiat samassa asemassa ja
21139: asianomistajan syyteoikeuden väärinkäyttö          Selonteko myönnetään oikeaksi.
21140:                                    Vuotakaupan säännöstely,                                 1489
21141:                                                                       -------------
21142:   Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                     Då man nu mer ingående fördjupar sig
21143: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed:. Sal-          uti vad regeringen och folkförsörjnings-
21144: mialan ehdotuksen.                                 ministeriet redan vidtagit på grund av
21145:                                                    sina fullmaMer, framgår därav bl. a. att
21146:   Asia pannaan p öydäUe eduskun-                   sakkunskap och praktiska åtgärder icke all-
21147: nan tiistain istuntoon.                            tid varit den ledande principen för hand-
21148:                                                    lingarna utan fått vika för andra intres-
21149:                                                    sen, icke minst för att kunna överflytta
21150:                                                    handeln i mer kollektiv riktning och under-
21151:          Poisto päiväjärjestyksestä.               gräva den fria verksamheten. Som belägg
21152:                                                    f ör dessa påståenden skall jag med några
21153:                                                     1
21154: 
21155:   P u h e m i e s:   Päiväjärjestyksestä pois-      ord nämna vad jag härmed avser. Som
21156: tetaan 6) asia.                                    exempel kan nämnas, a:tt OTK, som
21157:                                                    icke tidiga:re handlat med hudar, tilldelats
21158:                                                     denna rätt vid deras talrika underavdel-
21159: 7) Valtioneuvoston päätös eräistä vuota-
21160:                                                    ningar landet runt. Denna handel har
21161:     kaupan säännöstelytoimenpiteistä.
21162:                                                     OTK icke ansett sig under normala för-
21163:                                                    hållanden kunna uppta emedan mottag-
21164:    Esitellään perustusl,akivaliolrunnan mie-       ningen av hudar kräver under normala fÖr-
21165: tintö n: o 79 ja otetaan a i n o a a n k ä-        hållanden en mycket stor noggrannhet och
21166: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   sakkännedom, för att kunna uppehålla ett
21167: yllämainittu päätös.                               gott namn hos de utländska köparna. Men
21168:                                                    i skydd av reglementeringsbestämmelserna
21169:   P u h e m i e s: Käsititelyn pohjana on          har nämnda affärer ansett sig nu kunna
21170: perustuslakivai!ioikunnan mietintö n:o 79.         uppta denna handel, synbarligen för att
21171:                                                    under 'reglementeringstiden, i skydd av re-
21172:   Keskustelu:                                      geringens bestämmelser, då noggrannheten
21173:                                                    vid mottagningen av hudar icke heller är
21174:    Ed. Hästbacka: Herr talman! De                  så sträng som under normala tider, kunna
21175: regleringsåtgärder beträffande handeln             skaffa sig fackinsrkter för att, då normala
21176: med hudar, som vidtagits på grund av               förhållanden någon gång inträder, bH den
21177: statsrådets beslut av den 4 oktober 1940,          inköpscentralorganisation, som statsrådets
21178: och vilka beslut grundlagsutskottet även           beslut av den 31 oktober 1940 avser. Men
21179: omfattat, båda icke gott för framtiden för         icke nog härmed. Såsom uppgivits för mig
21180: dem som omfatta en näringsfrihet, fri från         har statsrådet beslutit bl. a. att vid för-
21181: patriarkaliskt förmynderskap, och därpå            säljning av hudar ge de stora slaktinrätt-
21182: fotad ordning.                                     ningarna rätt att få ta 50 p högre pris
21183:    Ifrågavarande 'reglementering av handeln        per kilo än de privata uppk·Öparna, sanll()-
21184: innebär icke enbart en kontroll av han-            liikt för att i någon mån kunna betäcka
21185: deln med hudar, utan fastmer ett hugg              det kontrollsystem, som ministeriet plane-
21186: mot den fria handeln och ett överförande           rat att införa i samband med det nya syste-
21187: av handeln med hudar från dem, som hit-            met. Detta kontroHsystem över handeln
21188: tills arbetat i denna branch, främs;t till         med hudar är numera icke behövligt, eme-
21189: andelsaffärerna OTK och SOK.                       dan någon kvaJitetsskillnad ieke mera fin-
21190:    Regeringens förslag säges ha tillkommit         nes mellan hudar, som iandsortsslaktare
21191: pä grund av lagen om krigstillstånd och            och .de stora slakterierna leverera till upp-
21192: varit av behovet påkallad. Detta är ett            köpsaffärer. Denna prisskillnad har san-
21193: motiv som tiil:l det yttre kan synas vara          nolikt tillkommit, främst för att bereda
21194: beaktansvärt och säkerligen haft avg·Örande        de sto:ro slaktinrättningaroo, som bl. a.
21195: inverkan vid de beslu,t, som riksdagen tidi-       ägas av nämnda centraHag, bättre möjlig-
21196: gare fattat i saken vid beviljande av full-        het att kunna uppta konkurrensen om hud-
21197: makter åt regeringen och folkförsörj-              uppköp på landsbygden och draga stör're
21198: ningsministeriet, att handla efter gottfin-        fördel av kreatursuppfödare på lands-
21199: nande till landets aUmänna f.ördel i dessa         bygden. Men åtgärden peikar med all tyd-
21200: bistra tider.                                      lighet på, framför ·allt att regeringens be-
21201: 1490                        Torstaina 5 p. joulukuuta 1940.
21202: 
21203: stämmelser i denna sak avser att alltmer har jag ansett mig skyldig att påpeka den
21204: monopolisera handeln under. partiaffärer- orättvisa som skett på grund av de full-
21205: nas ledning och undergräva den privata makter jag varit med om att ge regeringen.
21206: företagsamheten (Ed. Österholm: Det är          Jag är medveten om att någon möjlighet
21207: just det som är meningen!). De av icke nu finnes att få grundlagsutskottets
21208: riksdagen givna fullmakterna åt regeringen betänkande förkastat, och kommer därför
21209: ha visat tydliga teeken i antydd riktning icke att framställa något förslag. Men jag
21210: t. o. m. på områden, där in.ga förändrin- vill hoppas att denna påminnelse om ·att
21211: gar äro av hehovet påkallade, såsom i nu fel ha hegåtts och att vederbörande mi.-
21212: berörda fall med hudar och skinn.             nistrar även skola erkänna att det icke är
21213:    Då man jämför bestämmelserna som ut- riktigt att med sin maktbefogenhet göra
21214: färdats i denna sak och de åtgärder som intrång på en annan grupps verksamhets-
21215: förberetts på ett annat område, som är område med de ful1makter riksdagen be-
21216: nära besläktat med handeln med hudar och viljar för att i samförstånd söka lätta det
21217: skinn, nämligen kötthandeln, och de regle- nuvarande tryckta läget. En handling som
21218: :inenteringsåtgärder som vidtagits ifråga den jag nu berört leder •envar, som sträva:r·
21219: om prissättningen å alster, ser man med till att ge rättvisa åt alla, i en tvivelaktig
21220: all tydlighet vad regeringen mest sysslar ställning då det gäller att bevilja rege-
21221: med och använder sina fullmakter till, ringen de fullmakter, som den efterhand
21222: nämligen att kunna ställa lantbruksprodu- hegär av riksdagen och möjligen även kan
21223: centerna under en särkontroll och en obe- vara av behovet påkallat.
21224: hövlig sådan, som skadar mer än nyttar          J ag får till sist ännu understryka och
21225: det man åsyftar att vinna. Det visas med påminna regeringen om nödvändigheten
21226: a1l tydlighet att krig icke är enbart krig att noggrannare fördjupa sig uti vad som
21227: mellan de aktiva deltagarna på vardera för framtiden kan vara till nytta för lan-
21228: sidan om fronten, utan såsom historien ger det, icke blott beträffande ifrågavarande
21229: belägg på, att bakom krig ligger alltid en handel utan i vidsträcktare betydelse och
21230: företagaranda, som skapar . nya ma:kt- icke med maktmedel undergräva vissa be-
21231: system, som med djärvhet och kloka be- hövliga näringsgrenar till fromma för
21232: räkningar söker vinna icke blott ekono- andra, ty dylikt förslappar eller dödar den
21233: miska fördelar av kriget utan jämväl parti- samf.örståndskänsla som är av behovet på-
21234: politiska vinningar icke minst med stöd kallad, nu då vi ha att uppbygga så
21235: av statens organiserade makt. Detta ha vi mycket som gått förlorat. Och i detta
21236: belägg på från världskriget 1914-1918 uppbyggnadsarbete hör även den privata
21237: och långt därefter av .det licenssystem som och fria verksamheten beredas den plats
21238: staten uppehöll. Men också olika närings- den haft, ty utan alla tvivel har den :fria
21239: grenar fick då känna och även nu känna verksamheten haft en sådan plats i landets
21240: smaken av godtycklig behandling vid pris- näringsliv, att man icke gynnar landet
21241: sättningen av varor och ordnande av han- om den nu undertryekes med maktmedeL
21242: deln med varor av samma slag som nu är Icke heller gynnar man landet, om man
21243: fråga om. Historien tycks upprepa sig och söker koncentrera all verksamhet tili nå-
21244: de bestämmande handla nu efter gamla go.n centralanstalt för att sedan genom
21245: mallar.                                       underlydande spridda affärsgrenar suga
21246:    Jag medger att det är förenat med svå- til~ sig all must från de avlägsnaste delar
21247: righeter att tillfredsställa alla under ett av landet, såsom vanligt varit med de
21248: reglementeringssystem i en tid som denna, stora centralaffärerna främst förlagda till
21249: och skulle icke ha tagit mig talan i denna landets huvudstad. Det är i landets all-
21250: Sak om det gällt en tvist mellan de gamla männa intresse jag gjort denna anmärk-
21251: handlandena med hudar och skinn. Men ning och med den plikt jag har att följa
21252: då man under en tid, då makten ligger i 1 med vad regeringen g<ör oeh underlåter
21253: myndigheternas hand på grund av riksda- göra.
21254: gen utfärdade fullmakter, begagnar sig av
21255: att föra handeln i andra händer än den          Ed. K a r v et t i: Minä pyydän aivan
21256: varit före kriget och i en riktnin.g som gyn- lyhyesti edellisen puheenvuoron johdosta
21257: nar dem, som stå de makthavande nära, mainita, että tämä vuotakaupan keskittämi-
21258:                                  Yleisten tarvikkeiden hinnat.                                1491
21259: 
21260:  nen on ollut välttämätöntä se.ntakia, että           Normaaliaikoina eivät säännöstelykysy-
21261:  hinnat voitaisiin hillitä. Hinnat pyrkivät        mykset elin- ja kulutustarvikkeiden alalla
21262:  nousemaan vallan kohtuuttoma.<;ti ja siitä        merkitse      paljoakaan.     Normaaliaikana
21263:  syystä oli vuotakauppa keskitettävä mää-          yleensä kaikenlaista tavaraa on vähintään
21264:  rättyjen liikkeiden haltuun. Tällöin ei           riittävästi, saattaapa esiintyä ylitarjontaa-
21265:  myöskään katsottu voitavan sivuuttaa,             kin. Tavaroitten hinnat määrittelee suurin
21266:  koska näitä liikkeitä on kaikkiaan 12,            piir,tein kilpailu. Pyritäänpä normaaliai-
21267:  OTK: ta, vaan sille on suotu myöskin mah-         koina suorastaan luomaan uusia tarpeita
21268:  dollisuus harjoittaa säännösteltyä vuota-         kulutuksen lisäämiseksikin. Kuluttajien toi-
21269:  kauppaa.                                          meentulomahdollisuudet ratkaisee heidän
21270:     Mitä tulee sitten siihen, että teurastamo-     ansionsa, mitä ja missä määrässä he voivat
21271:  vuotien hinnat ovat 50 penniä kiloa kohti         ostaa ja kuluttaa tavaroita. Erotuksena
21272:  kalliimpia kuin maalla teurastetuista eläi-       tästä normaalisesta ajasta esiintyvät sellai-
21273:  mistä saatujen vuotien hinta, niin se joh-        set poikkeukselliset ajat, joissa tällä het-
21274:  tuu siitä, että teurastamovuotien laatu-          kellä elämme. Tällaisena aikana tavalli-
21275:  taso on paljon korkeampi kuin maalla teu-         sesti, syystä tai toisesta, tavarat katoavat
21276:  rastettujen eläinten vuotien. Mutta kun           markkinoilta. Aluksi esiintyy tavarain
21277:  viimemainittujen vuotien parantamiseen            niukkuutta, vähitellen tavara häviämistään
21278: ·nähden nyt on ryhdytty toimenpiteisiin            häviää kunnes ei sitä enää markkinoilla
21279:  järjestämällä maalla teurastettujen eläin-        ole. Normaalia hinnanmuodostusta ei ole
21280:  ten vuodille noin 40 tarkastuspaikkaa ym-         olemassa tavarain vähentyessä. Aluksi ku-
21281:  päri maata, joissa nämä vuodat tarkaste-          luttajat pyrkivät tyydyttämään tarpeitaan
21282:  taan ja luokitellaan, niin tällä tavalla saa-     'tarjoamalla myyjille päivän hintoja ylittä-
21283:  daan huomattava kansantaloudellinen etu.          viä hintoja ja osittain ,tästä syystä osittain
21284:  Nyt jo nähdään, että tämä on aivan suun-          keinotteluvoiton tavoittelusta johtuukin,
21285:  nattomassa määrässä parantanut vuotien             että näissä olosuhteissa tavallisesti rtavarain
21286:  laatua ja todennäköisesti tämän toimenpi-         hinnat hyvin nopeasti nousevat ja varsin
21287:  teen johdosta päästään siihen, että maalla        pian saavutetaan olotila, jolloin suurim-
21288:  teurastettujen eläinten vuodista aletaan          malla osalla kuluttajista ei ole mahdolli-
21289:   vastaisuudessa maksaa samaHaista hintaa          suutta tavaroita saada. Tavaroita saattaa
21290:  kuin teurastamovuodistakin.                        markkinoilla esiintyä, mutta niiden saami-
21291:                                                     seen ja käyttämiseen on mahdollisuus vain
21292:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             rajoitetulla osalla kansasta s. o. rikkailla,
21293:                                                     joilla on mahdollisuus maksaa salakaupassa
21294:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                 esiintyviä korkeita hi11toja. Kun kehitys
21295:    Asia on loppuun käsitelty.                       pääsee näin pitkälle, on olemassa kaksi
21296:                                                     vaihtoehtoa. Toinen vaihtoehto on täydelli-
21297:                                                     nen kurittomuus, anarkia, jolloin jokainen
21298:  8) Valtioneuvoston päätös yleisten tarvik-         itsekkäästi naapuristaan ja yhteiskunnan
21299:       keiden hintojen säännöstelystä.               muista jäsenistä huolimatta pyrkii varaa-
21300:                                                     maan itselleen tavaraa ja elämisen mahdol-
21301:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         lisuuksia, niin paljon kuin mahdollista.
21302:  tintö n:o 85 ja otetaan ainoaan käsit-             Tässä kilpaju(jksussa jäävät ehdottomasti
21303:  t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-    vähävaraisemmat heikommalle osalle, heillä
21304:  lämainittu päätös.                                 ei ole siinä kilpailumahdollisuuksia. Syn-
21305:    P u he mies: Käsittelyn pohjana on pe-           tyy tilanne, jollainen meillä oli viime
21306:  rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 85.             maailmansodan aikana, ja se osoitti, että
21307:                                                     kun kurittomuus pääsee riittävän pitkälle,
21308:    Keskustelu:                                      niin järjestystä ei enää voida palauttaa.
21309:                                                        Toinen vaihtoehto on säännöstely. Sään-
21310:    Ed. Toivonen: Herra puhemies! Hy-               nöstelytoimenpiteet tosiaan ovat välttä-
21311:  väksyn perustuslakivaliokunnan ehdotuk-           mättömiä, ja ne eivät missään tapauk-
21312:  sen, ettei puheenaolevaa valtioneuvoston          sessa ole tulleet liian aikaisin, pikem-
21313:  päätöstä kuruottaisi ja mielipiteeni tueksi        minkin päinvastoin. Säännöstelyä lähem-
21314:  haluan esittää muutaman sanan.                     min :tarkastellessa on erotettava kulutus-
21315: 
21316:                                                                                               188
21317: 1492                             Torstaina 5 p. joulukuuta 1940.
21318: 
21319: säännöstely muusta säännöstelystä ja kulu-          keastaan se, johon tällä kertaa päähuomio
21320: tussäännöstelyä on pidettävä ehdottoman             on kohdistettu. Kansanhuoltoministeri on
21321: tarpeellisena. Kulutussäännöstelyn peri-            tällöin ensinnäkin ottanut huomioon tuotta-
21322: aatteena on se, että tällaisina poikkeukselli-      jain edut si:käli, että tuottajalle on myön-
21323: sina ailmina kaikki maassaolevat, maahan            netty kohtuullinen korvaus, joka vastaa hä-
21324: ;tuotavat, tai maassa tuotettavat välttämät-        nen tuotteen hyväksi uhraamaansa työtä ja
21325: tömät tarvikkeet on jaettava kaikkien kan-          muita kus,tannuksia huomioonottamalla se,
21326: salaisten kesken mahdollisimman tasapuoli-          että tuottajankin on tällaisina aikoina osal-
21327: sesti ja oikeudenmukaisesti. Tähän ei liene         taan oltava mukana kantamassa yhteistä
21328: kellään mitään huomauttamista. Saattaa              taakkaa. Lisäksi on huomioitu kohtuullinen
21329: silloin tällöin esiintyä ·eri mielipiteitä siitä,   korvaus jakelutyöstä samalla varauksella,
21330: mitä tarvikkeita kannattaa säännöstellä,            kuin tuottajiinkin nähden. J:a vihdoin tie-
21331: mitä ei, onko jokin säännöstelyn kohde niin         tysti kaikkein tärkein, on huolehdittava ku-
21332: tärkeä, kuin minä sitä pidetään, vai onko           luttajain eduista, niin että hinta pysyy sel-
21333: joskus ehkä jätetty kohteita ilman säännös-         laisena, mitä vallitseva palkkataso edellyt-
21334: telyä. Näillä seikoilla on kuitenkin toisar-        tää. Tämä tehtävä ei ole helppo, ja on sa-
21335: voinen sija itse pääasiaan nähden hinta-            nottava, että oikeastaan :lwko hintasäännös-
21336: säännöstelyyn verra.ten. Ellei hintasään-           tely pysyy pystyssä tai kaatuu sen mu-
21337: nöstelyyn olisi menty, niin olisi jouduttu          kana, mitenkä tämä tehtävä onnistutaan
21338: kilpajuoksuun julkisten kauppahintojen ja           hoitamaan. Tässä suhteessa tähän mennessä
21339: salakauppahintojen kesken. Ja hintojen              on luotettu melkoisesti ihmisten hyvään
21340: noustessa joudutaan sellaiseen tilaan, jossa        tahtoon. Osittain ihmiset ovat osoittautu-
21341: ei mitään loppua ole ja joka arveluttavalla         neet tämän luottamuksen .arvoisiksi, mutta
21342: tavalla saattaa järkyttää arvoja, jotka nor-        on todettava, että osoitettua luottamusta ja
21343: maaliselle elämälle ovat tärkeitä.                  annettua vapautta on myöskin väärinkäy-
21344:    Säännöstelyä näyttää esiintyvän kolmessa         tetty. Mikä pahinta, ihmisten hyvään tah-
21345: muodossa. Kaikkein lievimpänä ovat niin-            toon luottamalla on tultu siihen, että vas-
21346: sanotut kansanhuoltoministeriön suosittele-         toin määräyksiä ylitetään hintoja ja tava-
21347: mat hinnat. Tällaiset suosittelut menettä-          rat painuvat salakauppaan. On jouduttu
21348: vät kuitenkin kokonaan merkityksensä sil-           tilanteeseen, joka hyvin läheltä sivuaa sitä
21349: loin, jos asianomaiset tuottajat vaativat ky-       kurittomuutta, mikä meillä vallitsi viime
21350: symyksessä olevasta tavarasta tuottajapai-          maailmansodan aikana. Kuluttajat ovat
21351: kalla tukkuhintoja, jotka suuresti ylittävät        ymmällä. Käypä niinkin nurinkurisesti,
21352: suositellut vähittäismyyntihinnat. Toisen           että hintamääräyksiä noudattavia jakeli-
21353: ryhmän muodostavat n. s. kansanhuoltomi-            joita soimataan ja aiheutetaanpa heille ta-
21354: :O:isteriön vahvistamat hinnat, jotka perus-        loudellista vahinkoakin, samalla kun mää-
21355: tuvat teollisuuslaitosten, tai jonkun määrä-        räysten r.ikkojat rehentelevät ja keräävät
21356: tyn teollisuusalan, tai yrittäjäalan esityk-        melkoisia ansiottornia voittoja. Onko syy
21357: sestä ja esittämien laskelmien perusteella          siinä, että kansanhuoltoviranomaisilla ei
21358: vahvistettuun hintaan. Tällaisessa hinnan-          ole riittäviä valtuuksia ja mahdollisuuksia.
21359: säännöstelyssä on kansanhuoltoministeriöllä         On sanottu, että heidän mahdollisuutensa
21360: mahdollisuus, sikäli kuin se haluaa asiaa           rajoittuvat n. s. kiskurilakiin ja silloin kuin
21361: tarkasti seurata ja käyttää hyvakseen kaik-         tapausta ei suorastaan voida soveltaa kis-
21362: kia tarjolla olevia keinoja, järjestää varsi-       kurilakiin, silloin myös kansanhuoltoviran-
21363: naiset teollisuustuotteiden hinnat kohtuulli-       omaisten mahdollisuudet puuttuvat. Maas-
21364: siksi. Voidaan melkoisella tarkkuudella to-         samme on .tosin aikaisemmin osattu käyt-
21365: deta kulloinkin vaikuttavat raaka-aineiden          tää voimakeinoja. Aikanaan rehoittanutta
21366: hinnan lisäykset, nousseet polttoainekustan-        väkijuomain salakuljetusta vastustettiin
21367: nukset, palkkakustannusten vaikutukset              varsin voimaperäisesti ja syylliset saatet-
21368: j. n. e. Kolmantena hintasäännöstelyryh-            tiin ankariin rangaistuksiin. Se elintarpei-
21369: mänä ovat valtioneuvoston päätöksellä mää-          den salakauppa, mitä nyt on tapahtunut,
21370: rätyt hinnat. Tärkeimmän hintaryhmän                muodostuu moninverroin vaarallisemmaksi,
21371: muodostavat kansanhuoltoministeriön ylei-           kuin mitä väkijuomien sala:kuljetus konsa-
21372: sille kulutus- ja etenkin elintarvikkeille          naan olikaan, ellei sille estettä saada. Kan-
21373: määräämät hinnat. Tämä muoto onkin oi-              sanhuoltoviranomaisille on hyvin nopeasti
21374:                                 Yleisten tarvikkeiden hinnat.                              1493
21375: 
21376: annettava sellaiset valtuudet ja ennenkaik-       sen för allmänna förnödenheter, har grund-
21377: kea mahdollisuus .toimia, että ne pystyvät        lagsutskottet, med anlitande av den scha-
21378: pitämään tämäntapaiset rikkojat kurissa.          blon, som så gott som undantagslöst an-
21379: Kuluttajat odottavat paitsi mahdollisimman        vänts i utskottets betänkanden angående
21380: ankaraa ja kovakouraista hintain valvontaa        dylika statsrådsbeslut, inskränkt sig till att
21381: myöskin riittävää nopeutta näissä asioissa.       konstatera, att ifrågavarande stadganden
21382: Esim. sianlihan kaupan siirtymistä sala-          varit och äro alltjämt •av behovet påkal-
21383: kauppaan oli tiettävästi havaittu pitkät          lade. Behovet bestrides väl av ingen, näm-
21384: ajat, voin verrattain yleistä kaupittelua         ligen i så måtto att man erkänner att rege-
21385: salassa tapahtuu myös:kin runsaasti ja se on      ringen kan vara i behov av särskilda in-
21386: mitä töl1keintä rikollisuutta tällä kertaa,       strument för att bemästra svårigheterna på
21387: jolloin näistä elintarvikkeista on puute. On      det ekonomiska livets område icke minst
21388: selvää, että jos tätä toimintaa ei voida es-      med hänsyn tili den oroande prisutveck-
21389: tää, menettää koko säännöstely merkityk-          lingen.
21390: sensä ja kaupankäynti muuttuu jonkinlai-             Det hade dock varit väl därest grund-
21391: seksi anarkiaksi. Köyhät palkkatyöläiset ei-      lagsutskottet närmare bemödat sig om att
21392: vät saa välttämättömiäkään elintarpeita,          undersöka i vad mån föreliggande pris-
21393: sillä he eivät kykene salakaupasta niitä os-      regleringsbeslut verkligen kan anses ägnat
21394: tamaan, niin korkeiksi hinnat nousevat.           att motsvara det behov, som säkerligen exis-
21395: Kaivataan tiukkoja ja tehokkaita toimen-          terar.
21396: piteitä, sekä hintain valvomiseksi, että kei-        Man frågar sig nämligen huruvidta stats-
21397: nottelijain kurissapitämiseksi. Keinottelun       rådets strävanden att behärska prisutveck-
21398: estämiseksi valtiovallan taholta on näyttä-       lingen skola kunna gagnas av ett beslut, i
21399: nyt pyrittävä kuitenkin etsimään toisiakin        vars stadganden man infört så vaga be-
21400: teitä, hintain koro.ttamisia. Voin hintaa         grepp, som ,skäliga kostnader" och ,skä-
21401: nostettiin siinä uskossa, että tuottajat lisäi-   lig vinst", begrepp, som på grund av sin
21402: sivät vointuotantoa säännölliseen kulutuk-        oklarhet redan vållat åtskilliga affärsmän
21403: seen. Toiveet eivät toteutuneet. Nyt vaa-         och företag mycket bryderi.
21404: ditaan eräillä tahoilla, että sianlihan raja-        V ad kostnadernas skälighet beträffar, så
21405: hintoja tarvitsisi myöskin nostaa samassa         är det att märka att det rått och råder
21406: tarkoituksessa. Sekään ei johda mielestäni        synnerligen divergerande uppfattningar om
21407: mihinkään tuloksiin, vaan aiheuttaa kilpa-        vad härmed skall förstås. Denna divergens
21408: juoksua rajahintain ja salakauppahintain          har särskilt framträtt då det gällt att be-
21409: välillä.                                          döma eller •avgöra den utsträckning, i vii-
21410:     Tätä tietä olisi sen vuoksi varottava,        ken de förhöjda anskaffnings- och försälj-
21411: mutta sen sijaan tehostettava valvontaa           ningskostnaderna skola inkalkyleras i för-
21412: kaikkialla ja ennenkaikkea syylliset saatet-      säljningspriset. Man torde eriura sig huru-
21413: tava rangaistukseen. Ellei asioihin nopeasti      som åsikterna i denna sak redan från bör-
21414: puututa, niin myöhell\min on vaikeata enää        jan gingo rätt mycket åtskils, i det att
21415: saada niitä raiteilleen. Silloin joudumme         folkförsörjningsministeriet ansett att för-
21416: siihen, missä olimme viime maailmansodan          säljningspriserna böra bestämmas efter vad
21417:  aikana ja sellaiseen hintakeinotteluun, ei       varan kosta:t i anskaffning plus skälig
21418: meillä nyt olisi varaa. Sillä seuraukset var-     vinst samt försäljningskostnader, medan
21419: maan ovat paljon tuhoisammat, kuin viime           Centralhandelskammaren - , som ju repre-
21420:  maailmansodan loppuaikoina ja jälkeen.           senterar landets affärsmän - ansett, att
21421:  Tämän maan kuluttajaväestö toivoo vaka-          grunden för prisättningen bör vara det
21422:  -v:asti, että hallitus tekee kaiken, minkä se    pris försäljaren vid prissättningen får be-
21423:  suinkin voi, :tämän asian hoitamiseksi niin,     tala för nyanskaffning.
21424:  että hinnat eivät enää nouse. Ja eduskun-           När nu statsrådet bygger upp hela detta
21425:  nan mielestäni on avustettava hallitusta :tä-    beslut på begreppet skäligt, så är det
21426:  män asian hoitamisessa oikealla tavalla.         minsta man kan begära, att det framlägges
21427:                                                   någon slags Wlfredsställande definition pä
21428:   Ed. F r i e t s c h: Herr talman! Vid be-       begreppet i fråga, om ej annorlunda, så
21429: dömandet av föreliggande, av statsrådet           med •angivande av vissa siffermässiga limi-
21430: utfärdade beslut angående reglering av pri-       ter. I annat fall kan godtycket få ett
21431: 1494                         Torstaina 5 p. joulukuuta 1940.
21432: 
21433: spelrum, vars gränser ingen förordning införandet av maximipris kan ha en ganska
21434: eller intet statsrådsbeslut fixerat. Det kan vidunderlig förmåga att få de priskontrol-
21435: förtjäna att beaktas att i de länder, i vilka lerade varorna att försvinna från markna-
21436: priskontroll införts, å teranskaffningspriset den. Förutsättningen för att den enskilda
21437: i allmänhet erkänts såsom det principiellt medborgaren skall ha någon glädje - eller
21438: riktiga, ehuru vissa avvikelser ansetts nöd- någon faktisk nytta - av prisregleringen
21439: vändiga. Detta är fallet både i Tyskland är att förråden i tid ransoneras, så att
21440: och Sverige, tvenne Iänder med från .var- egentliga maximipris endast tillämpas för
21441:  andra avvikande prissystem, som dock i de varor, för vilka kortsystem är genom-
21442: många stycken torde få kallas förebildliga fört. Det allra viktigaste är emellertid att
21443: både tekniskt och ekonomiskt.                 statsmakten icke gör maximiprisen beroende
21444:     I och med att S'tatsrådet i föreliggande av någon ensidigt dekreterad, vagt formu-
21445:  beslut lägger tyngdvikten på vinstens och lerad ,skälighet" för kostnader och vinst
21446:  kostnadernas skälighet vill det synas som utan fastställer prisen vid en nivå, som
21447:  man med förbiseende av priskontrollens både tryggar marknadsförrådets reproduk-
21448:  nationalekonomiska och sociala ändamål be- tion, dess förnyelse, och näringslivets krav
21449:  gränsat sig till den negativa uppgiften att på en tillfredsställande och nödvändig rän-
21450:  söka förhindra, att någon affärsman kunde tabilitet.
21451:  ernå en oskälig vinst på någon försäljning.     Det skulle finnas ett och annat att till-
21452:  Det är tänkbart att denna uppgift - trots lägga beträffande detta statsrådsbeslut.
21453:  stora svårigheter - kan lösas, det får Man skulle t. ex. kritiskt kunna påpeka
21454:  framtiden utvisa. Den hittillsvarande er- det svåra i att söka vrida prisbildningen
21455:  farenheten har varit för kort. Men det tillbaka till den 31 augusti föregående år.
21456:  kan, såsom det med rätta framhållits från Jag skall dock icke taga riksdagens tid
21457:  ansvarigt håll inom vårt näringsliv, också i anspråk med en utläggning av denna del
21458:  hända, att man kastar ut barnet med bad- av beslutet. Jag uttalar emellertid här en
21459:  vattnet. Man kan genom att använda de förhoppning om att folkförsörjningsminis-
21460:  medel statsrådet nu anvisat riskera ett teriet måtte utnyttja de fullmakter det
21461:  lamslående av den produktiva verksamhe- av riksdagen nu sanktionerade beslutet in-
21462:  ten.                                         nehåller med nyktert övervägande av både
21463:     Den verkligt framgångsrika priskontrol- konsumenternas behov av goda varor tili
21464:  len måste ställa för sig positiva uppgifter. överkomligt pris och näringslivets behov
21465:  Framför allt skall priskontrollen i en kri- av en tillfredsställande rörelsefrihet.
21466:  tisk tid vara till för att trygga produktio-    Jag kan icke underlåta att framhålla, att
21467:  nens fortgång i så stor utsträckning att jag finner det ganska beklagligt att herr
21468:  folkförsörjningen kan anses säkerställd. folkförsörjningsministern så sällan visar
21469:  Härvid har man att komma ihåg, att åt- sig här i riksdagen. Jag förstår att han
21470:  gärder av så genomgripande slag som pris- har mycket att göra, men jag vill säga, att
21471:  bildningens reglering inom ett demokra- jag hoppas att detta, att han sällan synes
21472:  tiskt samhälle utförligt och klart måste här, icke beror på att han undervärderar
21473:  motiveras. Både producenter och konsu- ' folkrepresentationens betydelse.
21474:  menter måste överbevisas om att åtgär-
21475:  derna äro berättigade och nödvändiga samt
21476:  framför allt effektiva. Med maktmedel           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21477:  allena når man icke långt i en sak som
21478:  denn,a, åtminstone icke i förhållanden, som     Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
21479:  man önskar kalla fria och demokratiska.
21480:  Förbudslagen kunde icke upprätthållas med       Asia on loppuun käsitelty.
21481:  polismakt, helt enkelt därför att den sak-
21482:  nade stöd i en tillräckligt stark allmän        Puhemies: Kun edustajille on jaettu
21483:  opinion. Statsmakten kan knappast hindra hallituksen esitykset n: ot 156 ja 157 sekä
21484:  att även rätt så betydande prisstegringar asetus Turkin kanssa tehdyn maksusopi-
21485:  göra sig gällande om inte en allmän opi- muksen voimaansaattamisesta, voitaneen ne
21486:  nion står bakom regeringen då det gäller nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
21487:  priskontrollen. Vi ha att erinra oss, att ten.
21488:                                   Talouselämän säännöstely.                                1495
21489: 
21490:   Hyväksytään.                                     Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
21491:                                                  nan seuraavaan täysistuntoon.
21492:   Ehdotuksen laiksi rahalain väliaikaisesta
21493:                    .
21494:               muuttamisesta
21495:                                                  Asetus Turkin kanssa tehdyn maksusopimuk-
21496: sisältävä hallituksen esitys n:o 156 esitel-              sen voimaansaattamisesta
21497: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
21498: dotuksen mukaisesti p a n k k i v a l i o kun-   esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
21499: taan.                                            ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-
21500:                                                  l i o k u n t a a n.
21501: Ehdotukset laiksi talouselämän säännöstele-
21502: misestä poikkeuksellisissa oloissa sekä laiksi
21503: väestön toimeentuloa vaarantavien rikosten
21504:               rankaisemisesta
21505: 
21506: sisältävä hallituksen esitys n:o 157 esitel-                   Pöydällepanot:
21507: lään.
21508:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
21509:   Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
21510: taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
21511: kuntaan.                                         täysistuntoon:
21512: 
21513:   Keskustelu:
21514:                                                  9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
21515:    Ed. F r i et s c h: Med hänsyn tili att       saatettu asetus tiedoitustoiminnan väliaikai-
21516: de nya ekonomiska fullmaktslagar, varom             sesta valvonnasta annetun asetuksen
21517: regeringen nu har framlagt propositionen                        muuttamisesta,
21518: n:o 157, innebära ett utomordentligt djupt
21519: och radikalt ingrepp i näringslivet och den      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
21520: enskilda medborgarens fri- och rättigheter,      n:o87;ja
21521: är det av vikt, att riksdagen beredes till-
21522: fälle att göra sig förtrogen med propositio-
21523: nen, innan den remitteras tili utskott.           10) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
21524: Detta har dock icke varit möjligt, emedan
21525: i går på dagen propositionen icke fanns          koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
21526: tillgänglig i riksdagen. J ag anhåller där-      dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
21527: för, herr talman, om bordläggning av detta       n:o 80.
21528: ärende till första plenum nästa vecka. Sa-
21529: ken kan väl icke kallas så brådskande att
21530: detta uppskov skulle spela någon som helst
21531: roll.                                              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
21532:                                                  täysistunto on ensi maanantaina kello 19.
21533:   Puhemies: Kun esitystä ei ole yksi-
21534: mielisesti lähetetty valiokuntaan, on se pan-
21535: tava pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia
21536: lausumaan mielensä pöydällepanoajasta.
21537:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 13,17.
21538:    Ed. H ä s t b a c k a: J ag avstår.
21539:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
21540:   Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan
21541: päättyneeksi.                                                         E. H. I. Tammio.
21542: 1
21543: 
21544: 1
21545: 
21546: 1
21547: 
21548:     1
21549: 
21550:     1
21551: 
21552:     1
21553: 
21554:         1
21555: 
21556:         1
21557: 
21558:         1
21559: 
21560:             1
21561: 
21562:             1
21563: 
21564:             1
21565: 
21566:                 1
21567: 
21568:                 1
21569: 
21570:                 1
21571: 
21572:                     1
21573:                    120. Maanantaina 9 p. joulukuuta 1940
21574:                                                   kclilio 19.
21575: 
21576:                   Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
21577:                                                            A s :i a kirjat:     Va:ltdovarainvalio-
21578:    Ilmoituksia.                                          ktllllllan mietintö n: o 80 ; halLituksen
21579:                                                          esitys n:o 103.
21580:                                                  Siv.
21581:        Koimas käsittely:
21582:                                                                   Ainoa :ldisi:ttely:
21583:    1) Ehdotus [aiJksi kahvh sokeri- ja
21584: bensiinitullien koroittamisesta . . . . . . 1500            6) Asetus tiedoi.tustoiminnan väli-
21585:    Asiakirjat: Suuren vaHolmn-                           aliikaisesta valvonnasta annetun asetuk-
21586: rum mietintö n:o 134; valrtiovarainva-                   sen muuttamisesta ................ 1505
21587: liolmnrum mietintö n:o 77; hallituk-                        Asia k i r j :a t: PerustUSilalci.valio-
21588: sen esitys n:o 150.                                      kunn:an mietintö n:o 87; mainittu
21589:    2) Ehdotus sotatapaturmalaiksi . .         ,          asetus.
21590:    A s i a k i r j a ·t: Suuren valiokun-
21591: mm mietintö n:o 136; työväenamain--
21592: valioJrun,nan mietintö n:o 23; halili-
21593: tuksen esitys n: o 147.
21594:                                                                        E si tell ään:
21595: 
21596:         Toinen ik:äsiUely:                                  7) Hallituiksen ~tys n:o 157 laiksi
21597:                                                          talouselämän säännöstelemisestä po.ik-
21598:    3) Ehdotus [ailksi väkijuomayhtiön                    keukseil!lisissa oloissa sekä laiksi väes-
21599: verottamisesta ja sen vuosivoiton                        tön toimeentuloa vaa~!illtavien rikos-
21600: käyttämisestä annetun lain väliaikai-                    ten rankaisemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1507
21601: sesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1502
21602:    Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-
21603: nan mietintö n: o 135 ; valrtiovarainvar
21604: tiokunnan mietintö n:o 79; hallituk-                            Pöydällepanoa varten
21605: sen esitys n:o 143.                                                  esitellään:
21606:    4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-
21607: asutuslain m'lllmaal ~ttavista val-                         8) Valtiovarainvaliokunnan mie-
21608: tion velkasitoumuksista . . . . . . . . . . . . 1505     tintö n: o 81 hallituksen esityksen
21609:    Asiakirjat: Suuren valioJmn-                          johdosta laiksi liikevaihtoverosta . . . . 1513
21610: rum mietintö n:o 138; valtiovarain-                         9) Valtiovarainvaliokunnan mie-
21611: vatiokooman mietintö n:o 62; halli-                      tintö n: o 82 hallituksen esityksen
21612: tuksen esitys :n: o 126; ed. Lampisen                    johdosta valtion tulo- ja meno-
21613: y. m. lak. at n:o 9.                                     arvioksi vuodelle 1941 . . . . . . . . . . . . ,
21614:                                                             10) Työväenasiainvaliokunnan mie-
21615:                                                          tintö n:o 24 hallituksen esityksen
21616:   Ensimmäinen käsittely:                                 johdosta laiksi kansaneläkelain muut-
21617:                                                          tamisesta ........................ .
21618:     5) Ehdotus vallrtioneuvoston :lainan-                                                                    "
21619: {)ttovaltuuks.i.<rta . . ................ .       ,,
21620: 1498                         :Maanantaina 9 p. joulukuuta, 1940.
21621: 
21622:   Puhetta johtaa puhemies H a k ik: i 1 a.                  E d u s k u n n a 11 e.
21623: 
21624:                                                   Viime keväänä olivat kaikki yksimielisiä
21625:                                                siitä, että niin sosiaaliset, yleispoliittiset
21626:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi      kun taloudelliset syyt vaativat, että satoihin
21627: edustajat von Born, Haga, Hakala, Hele-        tuhansiin nouseva maataloudesta toimeen-
21628: ne1und, Hiltunen, Honka, Horelli, Huotari,     tulonsa saanut siirtoväestö sijoitetaan uudel-
21629: Hurtta, Hästbacka, Ikola, Inkinen, Kallio-     leen omille tiloilleen harjoittamaan maa-
21630: koski, Kares, Ketonen, Kilpi, Kokko, Komu,     taloutta mahdollisimman nopeata menet-
21631: Ku1ovaara, Kuusisto, Kylänpää, Mangs,          telyä käyttäen ja samaa talikoitti myöskin
21632: Metsäranta, Määttä, Nikkola, Paasonen,         eduskunnan hyväksymä siirtoväen pika-
21633: 0. Peltonen, Pilppula, Pitkänen, Pitkä-        asutuslaki. Siitä, jolloin siirtovä,estö koko-
21634: silta, Pohja.nnoro, J. Raatikainen, Saari-     naisuudessaan oli pa!koitettu jättämään vil-
21635: nen, Salovaara, Soini, Susitaiva1, Syrjä-       jelemänsä tilat, on kulunut jo yli 8 kuu-
21636: nen, Turkka, W enman, Vesterinen, Vilhula,     kautta eikä tästä väest.östä ole vielä kuin
21637: Väisänen ja Österholm.                         vain aivan vähäinen määrä saanut va:l-
21638:                                                tion toimenpiteiden kautta omia tiloja.
21639:                                                Näin hitaasti on toimittu siitä huolimatta,
21640:                                                että siirtoväestön asema ei suinkaan tänä
21641:                Ilmoitusasiat:                  aikana ole parantunut, vaan päinvastoin
21642:                                                jatkuvasti huonontunut. Yleispoliittisessa
21643:               Lomanpyynnöt.                    tilanteessa ei ole tapahtunut mitään sel-
21644:                                                laista muutosta, joka olisi aiheuttanut siir-
21645:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä     toväen aseman järjestelysuunnitelmassa
21646: istunnosta yksityisasiain takia edustajat      muutoksia eikä maan taloudellinen, varsin-
21647: Kulovaara, Turkka ja Vilhula, täksi ja         kaan elintarviketilanne ole kehittynyt sel-
21648: huomispäiväksi yksityisasiain takia ed.        laiseen suuntaan, etteikö siirtoväen sijoit-
21649: P.ilppula, tämän viikon ajaksi virkatehtä-     taminen elintarviketuotannon palvelukseen
21650: vien takia ed. Kares ja ulkomaanmatkan         näyttäisi edelleerrkin välttämättömältä, vaan
21651: takia ed. Salmiala sekä kahden viikon          on se päin vastoin sellainen, että ei olisi
21652: ajaksi lääkärintodistuksen nojalla sairau-     ollut eikä ol,e varaa hoitaa asioita siten,
21653: den takia ed. Pitkäsilta.                      että kymmenillä tuhansilla maanviljelijä-
21654:                                                perheillä ei ole mahdollisuutta päästä tuot-
21655:                                                tamaan kansallemme elintarvikkeita.
21656:                                                   Siitä hitaudesta, jona siirtoväen pika-
21657:         Uusia hallituksen esityksiä.           asutuslain toimeenpanoa on hoidettu, on
21658:                                                johtunut paitsi se, että siirtoväestö on alka-
21659:   Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-          nut menettää uskonsa valtiovallan tahtoon
21660: män ohella tämän kuun 5 päivältä ovat          ja kykyyn tässä asiassa myöskin, että vas-
21661: eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-     tustus lain toimeenpanoa vastaan erityisesti
21662: set n:ot 158-165, jotka nyt on edustajille     suurmaanomistajien taholla on viikko vii-
21663: jaettu.                                        kolta voimistunut. Pidetään kokouksia, lä-
21664:                                                hetetään lähetystöjä ja annetaan julkilau-
21665:                                                sumia tarkoituksella vaikuttaa koko ylei-
21666:                                                seen mielipiteeseen, jotta se mahdollisim-
21667: Ed. Leppäiän y. m. välikysymys, joka koskee    man suuressa määrin saataisiin pika-asu-
21668:       pika-asutuslain toimeenpanoa.            tuksen toimeenpanoa vastustavaksi sekä
21669:                                                siirtoväelle kielteiseksi ollen kaiken takana
21670:   P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-    tavallisesti vain itsekkäät pyyteet, t. s. pyr-
21671: tyksen esitellään ed. Leppäiän y. m. asian-    kimys päästä jollain tavoin vapautumaan
21672: omaisen valtioneuv,oston jäsenen vastatta-     lain säätämästä maanluovutusvelvollisuu-
21673: vaksi osoittama välikysymys, jonka sihteeri    desta pika-asutukseen.
21674: lukee.                                            Siirtoväen pika-asutuslain 2 § : n mukaan
21675:                                                maata on pika-asutukseen otettava lähinnä
21676:  Sihteeri lukee:                               yhteisöjen maista, keinottelu- ja rappio,
21677:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                 149Q.
21678: 
21679: tiloista, sellaisista tiloista, joiden omistajat   louskelpoisen maan ala on yli 15 ha. Li-
21680: saavat pääasiallisen toimeentulonsa muusta         säksi on mainitun kunnan asukkaille mää-
21681: kuin maata,loudesta tai jotka eivät omis-          rätty perustettavaksi yli 400 asuntotilaa
21682: tamillaan tiloilla asu sekä muista tiloista        ja noin 100 sekamuotoistilaa. Nämä luvut
21683: otettaessa ensisijaisesti suurista tiloista.       osoittavat, että maan pohjoisosiinkin, missä
21684: Näistä selvistä määräyksistä huolimatta            maasta ei ole puutetta, aiotaan muodostaa
21685: useat varakkaat suurmaanomistajat, yksi-           kääpiöasutusta, jolla ei ole siellä menes-
21686: tyiset sekä yhteisöt pyrkiessään vapautu-          tymismahdollisuuksia.
21687: maan luovuttamasta maata omista tilois-               Hyväksyessään pika-asutuslain eduskunta
21688: taan, ostavat tiloja samoista sekä muista          lausui toivomuksen, että hallitus ensi tilassa
21689: kunnista, jopa muista lääneistäkin kuin            antaisi eduskunnalle esityksen sellaiseksi
21690: missä heidän luovutusvelvollisuuden alai-          lainsäädännöksi, jota siirtoväen pika-asutus-
21691: set tilansa sijaitsevat. Kun vastiketiloiksi       lain 12 § : n säännökset maan varaamisesta
21692: hankitaan yleensä vähävaraisten viljelijöi-        eräille maataloustyöläisille ja maanvuok-
21693: den maita, joutuvat viimeksimainitut tilat-        raajille edellyttävät. Tästä huolimatta esi-
21694: tomiksi. Näin työskennellään selvästi asu-         tystä ei vieläkään ole annettu, minkä vuoksi
21695: tuslain tarkoitusta vastaan ja edistetään          lukuisat maataloustyöläiset ovat levottomia
21696: uusien sosiaalisten epäkohtien muodostu-           tulevaisuudestaan, jopa tuntevat katke-
21697: mista. Tällaisen varsin laajaksi muodostu-         ruutta asutettavia karjalaisia kohtaan, sa-
21698: neen vastiketilojen hankinnan kautta ovat          malla kuin suurmaanomistajat itsekkäistä
21699: maatilojen hinnat kohonneet niin kor-              syistä yrittävät tätä maataloustyöväen le-
21700: lmiksi, että täUä on rahan arvoon selvästi         vottomuutta lisätä.
21701: inflatoorinen vaikutus samalla kuin siirto-           Edellä olevaan viitaten pyydämme val-
21702: vä.ellä ei ole mitään mahdollisuutta vapaa-        tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 momenttiin
21703: ehtoista tietä hankkimalla itselleen tiloja        nojautuen esittää asianomaisen hallituksen
21704: jouduttaa pika-asutuksen nopeata rat-              jäsenen vastattavaksi seuraavan välikysy-
21705: kaisua. Vastiketilojen hankkimisen määrä-          myksen:
21706: aikojen pidentäminen on aiheuttanut myös
21707: sen, että useissa tapauksissa pika-asutus-                  Katsooko hallitus, että niissäkin
21708: toimrkuntien työ tilojen muodostamiseksi                 olosuhteissa, joihin olemme joutu-
21709: on keskeytynyt ja voi jatkua vasta sen jäl-              neet    elintarviketilanteeseen   sekä
21710: keen kuin valtioneuvosto antaa vastiketila-              siirtoväen toimeentuloon nähden, voi-
21711: anomuksista päätöksensä.                                 daan yhä sallia siirtoväen pika-
21712:    Pika-asutuslain mukaan on muodostetta-                asutuksen toimeenpanon edistyä niin
21713: ville viljelystiloille annettava niin paljon             hitaasti, kuin on tapahtunut ja näyt-
21714: maatalous- ja maatalouskelpoista maata,                  tää edelleenkin tapahtuvan~
21715: että keskikokoinen perhe voi tilalta saada,                 Hyväksyykö hallitus varakkaiden
21716: paikalliset luonnonsuhteet ja taloudelliset              suurmaanomistajien laajassa mitassa
21717: edellytykset huomioon ottaen, ainakin pää-               harjoittaman n. s. vastikemaan han-
21718: asiaHisen toimeentulonsa.          Tästä huoli-          kinnan, jonka avulla heillä on tar-
21719: matta on pirka-asutustoirnikunniUe annetut               koitus vapautua pika-asutuslain sää-
21720: ohjeet, joiden mukaan Oulun läänin poh-                  tämästä velvollisuudesta luovuttaa
21721:  joisosiinkin tulee perustettavaksi lukuisasti           maata omista tiloistaan ja jonka
21722: sellaisia viljelysti1oja, joiden maatalous- ja           kautta maan hinta kohoaa sellaiseksi,
21723: maatalouskelpoisen maan ala on ainoastaan                että siitä on vahingollisia seurauksia
21724: 6-9 ha, ja josta viljelijäperhe ei voi saada             koko talouselämälle ja tekee siirto-
21725: pääosaa toimeentulostaan.           Esimerkkinä          väelle mahdottomaksi hankkia maata
21726: mainittakoon, että Sa:lmin kunnan asuk-                  vapaaehtoisilla kaupoilla samalla
21727: kail<le, jotka sijoitetaan Oulun läänin poh-             kuin tällä toiminnalla tehdään suu-
21728:  joisiin kuntiin, on määrätty perustettavaksi            ressa määrässä nykyisistä tilallisista
21729: 310 sellaista tilaa, joiden maatalous- ja                tilattomia?
21730: maatalouskelpoisen maan ala on 6-9 ha,                      Millä perusteella pika-asutustoimi~
21731:  273 tilaa, joiden vastaava ala on 9-12 ha,              kunnille on annettu ohjeet, joiden
21732: 395 tilaa, joiden vastaava ala on 12-15 ha               mukaan Pohjois-Suomeenkin perus-
21733:  ja 67 tilaa, joiden maatalous- ja maata-                tetaan, paitsi suuri määrä asunto-
21734: 
21735:                                                                                             189
21736: 1600                         :Maanantaina 9 p. joulukuuta 1940.
21737: 
21738:         tiloja, myöskin niin pieniä viljelys-      P u he m i e s: Koska esillä oleva lakieh-
21739:         tiloja, että keskikokoinen perhe,        dotus tarkoittaa koroitetun tulliveron kan-
21740:         maan laatu, tilojen asema ja luon-       tamista yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on
21741:         nonsuhteet huomioonottaen, ei niillä     lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n
21742:         voi saada toimeentuloaan Y               1 momentin mukaan katsottava rauenneeksi,
21743:            Milloin hallitus aikoo antaa edus-    jollei sitä kolmannessa käsittelyssä ole kan-
21744:         kunnalle esityksen laiksi asuntotilo-    nattanut 213 annetuista äänistä. Jos la-
21745:         jen muodostamisesta niille maatalous-    kiehdotus on kolmannessa käsittelyssä
21746:         työläisille ja maanvuokraajille, jotka   rauennut, on asia palautettava valtiovarain-
21747:         pika-asutuslain toteuttamisen joh-       valiokuntaan siinä tarkoituksessa kuin mai-
21748:         dosta menettävät entisen työpaik-        nitun pykälän 2 momentissa säädetään.
21749:         kansa?                                   Ensin sallitaan keskustelu asiasta, ja siinä
21750:                                                  on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka ha-
21751:   Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1940.         lutaan asiassa tehdä.
21752: 
21753: Juhani Leppälä.        Juho Niukkanen.             Menettelytapa hyväksytään.
21754: Aapo Inkinen.          Vilho Annala.
21755: Juho Kuittinen.        Matti Miikki.               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
21756: Tauno Saukkonen.       Antti Kemppi.
21757: Urho Kekkonen.         Eemil Luukka.               Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
21758: Jere Juutilainen.      Jussi Lonkainen.
21759: Erkki Paavolainen.     Matti Pitkänen.             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
21760: Kaapro Moilanen.       Juho Paksujalka.          taan päättyneeksi.
21761: K. Kallio.             Matti Pärssinen.
21762: A. Halonen.            Jussi Raatikainen.          Asia on loppuun käsitelty.
21763: Arno Tuurna.           M. 0. Lahtela.
21764: Elias Tukia.           U. A. Virranniemi.              2) Ehdotus sotatapaturmalaiksi.
21765: Kaapro Huittinen.      Jalmari Väisänen.
21766: Juho Pyy.              Yrjö Welling.                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
21767: Uuno Hannula.          Antti Junes.              hallituksen esitys n:o 147, jota on valmis-
21768:                                                  televasti käsitelty työväenasiainvaliokun-
21769:                                                  nan mietinnössä n: o 23 ja suuren valiokun-
21770:    Puhemies:       Valtiopäiväjärjestyksen       nan mietinnössä n: o 136, esitellään k o 1-
21771: 37 § :n 2 momentin mukaan on välikysy-           m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
21772: mys pantava pöydälle johonkin seuraavaan
21773: istuntoon. Puhemiesneuvosto ehdottaa, että         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
21774: asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istun-       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
21775: toon.                                            syä tai hylätä.
21776:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.           Keskustelu:
21777:                                                     Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! -
21778:                                                  Viime marraskuun 30 päivänä alkaneen ja
21779:                                                  3 1/2 kuukautta jatkuneen sodan seurauk-
21780:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         sena on käsiteltävänä oleva hallituksen esi-
21781:                                                  tys sotatapaturmalaiksi. Oltakoonpa mitä
21782: 1) Ehdotus laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini-   mielipidettä tahansa sodan estämisen as-
21783:           tullien koroittamisesta.               teella ilmenneistä menettelytavoista, niin
21784:                                                  käsiteltävänä olevassa asiassa on ainoastaan
21785:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         yksi mielipide: invaliideille ja heidän sekä
21786: hallituksen esitys n: o 150, jota on valmis-     sodassa kaatuneiden omaisille on sosiaalinen
21787: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan      huolto järjestettävä mahdollisimman tehok-
21788: mietinnössä n: o 77 ja suuren valiokunnan        kaalla tavalla. Lakiesityksen perusteluista
21789: mietinnössä n:o 134, esitellään k o l m a n-     ilmenee, että sodassa tai muutoin kaatu-
21790: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   neita on 25,000 henkilöä sekä haavoittu-
21791:                                        Sota tapaturmat.                                     1501
21792: --------------                                                -·---------
21793: 
21794: neita 45,000, joista jäänee invaliideiksi noin   asema turvaamaan niin, etteivät he jou-
21795: 5,000 henkilöä. Asiaa tutkinut komitea           tuisi surun lisäksi kärsimään taloudellista
21796: arvioi leskiä jäävän noin 10,000 ja alle         puutetta.
21797: 17 vuoden täyttäneitä lapsia noin 20,000.          Kannatan, herra puhemies, lakiesityksen
21798: Lisäksi tulee luku hiukan lisääntymään,          hyväksymistä.
21799: kun työväenasiainvaliokunta on ottanut
21800: lain alaisiksi myöskin ne työläiset, jotka           Ed. Kivioja: Minä myös kannatan
21801: vaaran torjumisessa tai sen rajoittamisessa       lakiehdotuksen hyväksymistä ja kannatan
21802: ovat joko loukkaantuneet tai menettäneet          myöskin sitä lisäystä, mikä tähän on sisäl-
21803: henkensä.                                         lytetty entiseen lakiin verraten, että tulee
21804:    Mieluista on todeta, - ja haluan sen           osalliseksi korvauksesta myöskin kaatuneen
21805: tässä yhteydessä erikoisesti mainita - että       avioton lapsi. Ennen ei ollut niin asian
21806: työväenasiainvaliokunnan kaksi sanatonta          laita ja nyt on jo ennättänyt tulla pää-
21807: toivomusta on asian käsittelyssä nouda-           töksiä valtion tapaturmatoimistosta sellai-
21808: tettu. Ne ovat: 1) että asiasta ei ole vi-        sia, joissa näitä koskevat anomukset on
21809: rinnyt laajempaa keskustelua ja 2) ettei          hyljätty. Minä en ole huomannut tässä,
21810: ole ilmaantunut edustajia, joista toiset oli-     sisältyykö tähän mitään säännöstä siitä,
21811: sivat enemmän, toiset vähemmän invalii-           että valtion tapaturmatoimisto ne uudel-
21812: dien ja heidän omaistensa huoltajia, vaan         leen tämän lain voimaantultua omasta
21813: että kaikki edustajat ja samoin myöskin          aloitteestaan ottaisi käsiteltäväksi, niinkuin
21814: hallitus ovat tahtoneet tämän asian hoitaa        tietysti olisi kohtuullista, vai onko tarkoi-
21815: niin, että sosiaalinen huolto on toteutettava     tus vaivata heitä tekemään uusi hakemus
21816: mahdollisimman hyvin. Hallituksen esitys,        samasta asiasta, mikä vanhan lain mukaan
21817: haluan sen avoimesti ilmaista, on paljon          jo on ennätetty hyljätä. Ehkä sitäkin
21818: parempi kuin mikään sosiaalista huoltoa          tietä asia lopuksi järjestyy aika hyvin,
21819: koskeva laki, ja työväenasiainvaliokunta on      mutta tuntuu kuitenkin siltä, että jonkun
21820: vielä hallituksen esitystä hiukan paranta-       verran aukkoa tällaisissa tapauksissa vielä
21821: nut I luokan kohdalla koroittamalla päivä-        jää olemaan lainsäädäntöön. Tässä laissa,
21822: rahan 20 markasta 23 markkaan ja elin-           mikä nyt hyväksytyksi kohta tulee, puhu-
21823: koron 8,280 markkaan. Valiokunta käsitti,        taan aviottomista lapsista eli avioliiton
21824: että näiden aseman parantaminen on myös-         ulkopuolella syntyneistä lapsista enimmäk-
21825: kin eduskunnan ja Suomen kansan mieli-           seen vain siten, että niistä on jo olemassa
21826: piteen mukainen. Muutoksella tahdotaan           oikeuden päätös tai että niitten isä on ne
21827: saada toimeentulo taatuksi leskille, lapsille    säädetyssä eli asianomaisessa järjestyksessä
21828: ja haavoittuneiden ja kaatuneiden omai-          tunnustanut omikseen. Mutta entäs, jos
21829: sille. Silloin kun peruseläkettä koroitetaan,    on kysymys sellaisesta lapsesta, jota ei ole
21830: silloin myöskin huoltoavustukset lain mu-        oikeudessa julistettu tai jota isä ei ole tun-
21831: kaan tulevat koroitetuiksi.                      nustanut ja joka on syntynyt hänen kaatu-
21832:    Lain aikaisemmissa käsittelyvaiheissa on      misensa jälkeen niin, että hän ei ole ollut
21833: jo valiokunnan puolesta ilmoitettu, että         tilaisuudessakaan tunnustamaan sitä omak-
21834: tuo muutos ei ole niin suuria menoja ai-         sensa, niin mikä menettelytapa silloin ote-
21835: heuttava, ettei sitä voitaisi kestää, kun on     taan käytäntöön? En tiedä, kuuluuko se
21836: kysymyksessä tällainen tehtävä. Toivotta-        tämän lainsäädännön yhteyteen vai tuleeko
21837: vasti käsiteltävänä oleva laki, joka nyt         se jollakin muulla lailla erikseen järjestet-
21838: luullakseni myöskin tässä vaiheessa tulee        täväksi, mutta minä vain luulen, että jolla-
21839: yksimielisesti hyväksytyksi, sen jälkeen kun     kin tavalla tämä täytyisi järjestää.
21840: se on tullut käytäntöön osoittaa invalii-           Täällä 16 § :ssä puhutaan, että ,aviolii-
21841: deille ja omaisille, että hallitus ja edus-      ton ulkopuolella syntyneelle lapselle, jota
21842: kunta on yksimielisesti heidän asemansa          ei ole tunnustettu, älköön maksettako huol-
21843: turvannut parhaimmalla mahdollisella ta-         toeläkkeenä enempää kuin vainaja oikeu-
21844: valla. Kaatuneet antoivat kalleimpansa,          den päätöksen tai elatussopimuksen perus-
21845: henkensä, maan itsenäisyyden, riippumat-         teella on suorittanut tai olisi ollut velvolli-
21846: tomuuden ja kansanvallan puolesta taiste-        nen suorittamaan". Mutta on myöskin
21847: lussa. Käsiteltävänä olevalla lailla pyri-       sellaisia avioliiton ulkopuolella syntyneitä
21848: tään invaliidien ja omaisten taloudellinen       lapsia, joilla pitäisi olla aviolapsen oikeu-
21849: 1502                         Maanantaina 9 p. joulukuuta 1940.
21850:                                                              -~---~-
21851: 
21852: 
21853: 
21854: 
21855:  det avioliittolain voimaanpanosta kesäkuun      huomautuksiin nähden pyytäisin vain mai-
21856:  13 päivänä 1929 annetun lain 6 §: n mu-         nita, että laissa aviottomista lapsista selvi-
21857:  ka:an ja joille siis olisi kuuluva aivan sa-    tetään, mitenkä näissä tapauksissa menetel-
21858:  manlainen eläke kuin aviolapsillekin riip-      lään, kun elatusvelvollinen on kuollut ja
21859:  pumatta siitä, minkä suuruinen elatussopi-      asia ei ole sopimuksella tai oikeudenpäätök-
21860:  mus on tai olisi ehkä ollut, jos sellainen      sellä järjestetty.
21861:  olisi tehty. Mainitun voimaanpanolain
21862:  6 § : ssä säädetään nimittäin näin, sen 3          Ed. Kivi o j a: Avioliiton ulkopuolella
21863:  momentissa: ,Lapsella, joka on kihlakump-       syntyneistä lapsista annetussa laissa sen
21864:  panien siittämä tai jonka vanhemmat sit-        28 § sisältää vain sen, mitenkä silloin, kun
21865:  temmin ovat kihlautuneet, olkoon saman-         makaaja on kuollut, ajetaan kannetta hä-
21866:  lainen oikeudellinen asema kuin sellaisella     nen perillisiään vastaan ja silloin on kysy-
21867:  avioliiton ulkopuolella syntyneellä lapsella,   mys vain elatusvelvollisuudesta, mutta
21868:  jonka lapsen isä on asianomaisessa järjes-      siinä ei ole mitään säännöstä siitä, missä
21869:  tyksessä tunnustanut omakseen." Jos siis        tämä valtion eläkkeenautovelvollisuus sel-
21870:  on nyt sellainen tapaus kysymyksessä- ja        vitetään.
21871:  niitähän saattaa olla paljonkin -, että
21872:  kaatunut oli kihlautunut, vaikka ei sormuk-        Ed. Lumme: Valtion elatus suorite-
21873:  sia vaihtamalla, sillä avioliittolaki tuntee    taan jokaiselle sellaiselle aviottomalle lap-
21874:  kihlaukseksi sellaisen sopimuksen, että on      selle, jonka elatuksesta on sopimus tai oi-
21875:  sovittu avioliittoon menosta ja sopimus voi     keuden päätös.
21876:  olla aivan vapaamuotoinen ilman sormuk-
21877: sien vaihtamista ja muuta muodollisuutta,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21878: sellaisia lapsia voi olla olemassa, mutta
21879: mikä on sitten se laitos, joka tämän toteaa,       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
21880:  että näillä lapsilla on se asema~ Ei ole          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
21881: avioliiton ulkopuolella syntyneitten olosuh-     taan päättyneeksi.
21882: teita järjestävässä laissa vuodelta 1922 mi-
21883: tään säädöstä tätä tapausta varten eikä            Asia on loppuun käsitelty.
21884: myöskään tässä laissa. Minusta tuntuu,
21885: että asia jää jonkun verran hämäräksi ja         3) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön verotta-
21886: olisi syytä se saada paremmin järjestetyksi.
21887:                                                  misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä
21888: Jos ajatellaan esim. sellaista tapausta, että    annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
21889: kaatuneelta on jäänyt vain vähän omai-
21890: suutta, hänen perillisensä luovuttavat kai-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21891: ken hänen omaisuutensa lapselle, silloin         n: o 135 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
21892: lapsi, joka on hänen kaatumisensa jälkeen        1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
21893: syntynyt ja joka kaiken todennäköisyyden         mietinnössä n: o 79 valmistelevasti käsitelty
21894: mukaan on hänen lapsensa, ei synny mi-           hallituksen esitys n:o 143, joka sisältää
21895: tään prosessia lapsen elatuksesta, kun hän       yllämainitun lakiehdotuksen.
21896: kaiken saa, mitä vainajalla oli, mutta saat-
21897: taa niin olla, että valtion tapaturmatoi-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
21898: misto ei rupea itse tutkimaan aineistoa,         suuren valiokunnan mietintö n: o 135.
21899: mikä sille kenties esitetään, eikä ole mitään
21900: pykälää, jonka nojalla oikeus voitaisiin vel-      Keskustelu:
21901: voittaa tällaisessa tapauksessa tuon asian
21902: toteamaan.                                          Valtiovarainministeri P e k k a 1 a: On
21903:    Minä toivoisin, että tähän sosiaaliministe-   tyydytyksellä todettava, että valtiovarain,
21904: riössä ja ehkä oikeusministeriössäkin kiin-      valiokunta, joka, niinkuin edustajat tietä~
21905: nitettäisiin huomiota ja koetettaisiin asia      vät, raha-asioita käsitellessään lähtee reali-
21906: järjestää oikeudenmukaisesti, sillä ei tie-      teettien pohjalta, on hyväksynyt esillä ole-
21907: tystikään ole lapsen oma syy se, millä ta-       vankin esityksen hallituksen esityksen mu-
21908: valla hän tähän maailmaan on syntynyt.           kaisesti. Lienee verraten harvinaista, että
21909:                                                  suuri valiokunta tällaisissa asioissa asettuu
21910:   Ed. L u mm e: Ed. Kiviojan tekemiin            toiselle kannalle. Näin se on kuitenkin pu-
21911:              Väkijuomayhtiön verottaminen ja sen vuosivoiton käyttäminen.             1503
21912: 
21913:  heenaolevassa tapauksessa tehnyt. En tahdo Mutta valtion kannalta on asia rahallisesti
21914:  väittää, etteikö sillä menettelyynsä olisi arvostaen paljon merkityksellisempi.
21915:  asiallisia syitä, mutta siltä paikalta kat-       Valtion taloudellinen asema on nyt ko-
21916:  soen, mistä minun on asioita nyt tarkas- vin vaikea. Sen ovat valtiovarainvalio-
21917:  teltava, ei kysymys näytä niin yksinker- kunnassa olevat edustajat joutuneet elä-
21918:  taiselta, kuin suuri valiokunta tuntuu sen västi huomaamaan. Ja kun näin on, ei
21919:  ottavan. Pidän selviönä, että me kaikki eduskunnan olisi päätöksillään vaikeutet-
21920:  täällä olemme selvillä valtion rahallisesta tava valtion raha-asioiden hoitamista. Tässä
21921:  tilanteesta. Mitään toimenpidettä, joka täydellisesti yhdyn herra valtiovarainminis-
21922:  tähtää sen parantamiseen, ei sen vuoksi terin sanoihin.
21923:  käsittääkseni pitäisi hylätä, ei siis myös-       Tämän asian yhteydessä on myös syytä
21924:  kään käsillä olevaa lakiehdotusta. Kaikki huomauttaa, että läheskään kaikki kunnat,
21925:  tietävät luonnollisesti varsin hyvin, että niin, kuntien suuri enemmistö, ei ole käyt-
21926:  kunnatkin ovat rahallisissa vaikeuksissa, tänyt nyt kyseessäolevia varoja sillä ta-
21927:  mutta nyt on näin asianlaita ennenkaikkea valla kuin niitä olisi lain hengen mukaan
21928:  valtioon nähden. Tulee muistaa, että valtio pitänyt käyttää. Tämän on todennut m. m.
21929:  on maksanut erittäin kalliit ja raskaat sota- valtion alkoholikomitea, jonka taholta tul-
21930:  kustannukset, valtio on vastannut siirtoväen taneen ehdottamaan toimenpiteitä asiain-
21931:  ja invaliidien huollosta, se on suorittanut tilan korjaamiseksi. Mielestäni eduskunta
21932:  ja suorittaa mitä moninaisimpia sota- y. m .. ei asian tässä vaiheessa voine tehdä muuta
21933:  korvauksia ja sen on kannettava yleensä kuin hyväksyä valtiovarainvaliokunnan eh-
21934:  kaikesta, mikä rahaa koskee, raskain taakka dotuksen, ja minä puolestani hartaasti toi-
21935:  nykyään. Mielestäni on sen vuoksi koh- voisin, että näin myös tapahtuisi.
21936:  tuullista, että alkoholiyhtiön voittovaroista
21937:  ei nyt jaeta kunnille yhtä suurta osuutta         Ed. I..j ehto koski: Herra puhemies!
21938: kuin aikaisemmin. Niillä on nyt entistä Pyydän kannattaa ed. Aattelan tekemää
21939:  enemmän maksettava yhteisiä menoja sil- ehdotusta.
21940: läkin uhalla, että kuntienkin talous siitä         Minun täytyy tässä samassa yhteydessä
21941: kärsii. Rohkenenkin olettaa, että eduskunta ihmetellä erikoisesti sitä, että suuri valio-
21942: tässä asiassa palaa hallituksen linjalle ja kunta ilman mitään perusteluja on men-
21943: että ne edustajat, jotka tuntevat olevansa nyt muuttamaan valtiovarainvaliokunnan
21944: vastuussa kukin asianomaisen kuntansa ta- melkeinpä yksimielisen ehdotuksen. Valtio-
21945: loudesta, voittaisivat itsensä. Olisikohan lii- varainvaliokunnan mietintöönhän liittyi
21946: kaa vaadittu, jos itse kukin äänestämään vastalause, jossa on vain kolme allekirjoi-
21947: ryhtyessään koettaisi asettua niiden henki~ tusta. Kun ei ole tietoa, mitkä ovat ne
21948: !öiden asemaan, jotka lähinnä ovat valtion perustelut, jotka ovat suuren valiokunnan
21949: raha-asioista tänä raskaana aikana vas- johdattaneet tähän tällaiseen ajatukseen,
21950: tuussa (Eduskunnasta: Hyvä!).                   niin täytyy sitä kysyä. Ehkä saammekin
21951:                                                 selvityksen siihen.
21952:     Ed. A a t t e l a: Herra puhemies !            On sanottu, että on m. m. loukattu kun-
21953: Ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettai- tien itsemääräämisoikeutta tässä suhteessa
21954: siin valtiovarainvaliokunnan nyt käsillä ja että senvuoksi on tarvis tulla siihen, että
21955: olevasta asiasta antama mietintö. Kuten nämä määrärahat, joiden vähennyksestä
21956: herra valtiovarainministerin lausunnosta nyt on kysymys, saadaan ennalleen. Kun
21957: ilmeni, ei suurella valiokunnalla ole ollut ottaa huomioon sen seikan, että vuonna
21958: riittävää aihetta esittää hallituksen esitystä, 1935 annetussa laissa väkijuomavaroista
21959: johon valtiovarainvaliokunta on miltei yk- sanotaan m. m., että: ,valtion saamasta
21960: simielisesti yhtynyt, hylättäväksi. Asiahan vuosivoiton ylijäämästä suoritetaan kulle-
21961: on niin, että rahallisesti ei tämä asia yk- kin kunnalle rahamäärä, joka vastaa 12
21962: sityisille kunnille merkitse paljoakaan, koska markkaa jokaista kunnassa edellisenä
21963: hallituksen esityksen hyväksyminen merkit- vuonna hengillekirjoitettua asukasta kohti,
21964: sisi kuntien kohdalta yleensä vain muuta- ei kuitenkaan enempää kuin yhteensä 30%
21965: man pennin nousua veroäyrin hinnassa. koko sanotusta määrästä", kun näin on ja
21966: Eräille kunnille se saattaisi esim. merkitä kun on sanottu, että tämä koskisi vain
21967: noin 2 pennin nousua veroäyrin hinnassa. maalaiskuntia ja että senvuoksi on ymmär-
21968: 1504                         Maanantaina 9 p. joulukuuta. 1940.
21969: 
21970:  rettävä suuren valiokunnan päätös, niin kuin hyväksyä hallituksen esitys ja valtio-
21971:  tahtoisin vain huomauttaa, että tämä laki varainvaliokunnan mietintö, niin olen tah-
21972:  koskee kaikkia, niin maalais- kuin kaupun- tonut tämän lyhyen puheenvuoron käyttää.
21973:  kilaiskuntiakin. Vielä on otettava huo-           Mitä tulee sitten niihin tarkoituksiin,
21974:  mioon, että kaksi vuotta senjälkeen kuin joihin kunnat ovat käyttäneet tämän 40-
21975:  kieltolaki oli kumottu ja viinalaki saatu 42--44 milj. markkaa, niin nämä kunnat
21976:  aikaan, niin nautti valtio kahden vuoden ovat aivan eri tavalla näitä varoja käyttä-
21977:  ajan kaikki ne tulot, jotka tässä suhteessa neet. On hyviä tarkoituksia, mutta on
21978:  valtiolle tulivat. Mitä silloiseen aikaan tu- myöskin s~llaisia tarkoituksia, joissa alko-
21979:  lee, niin se kantahan on merkitty eduskun- holivaroja on käytetty kokonaan väärin. Ja
21980:  nan pöytäkirjoihin, ja jos meillä yksityi- kun tällä kertaa on kysymyksessä valtion
21981: sillä edustajilla olisi nyt mahdollisuus talousarvion lukkoon saaminen ja vaikka
21982: tuoda käsityksemme siinä mielessä esiin, kysymyksessä ovat tällaiset määrärahat
21983: onko väkijuomalaki säilytettävä ja tätä kuin nyt on, joidenka määrärahojen laa-
21984: veroa kannettava tai ei, niin tulos olisi tuun ja myöntämiseen ei nyt tässä vai-
21985: toinen kuin se on. Nyt täytyy vain todeta, heessru ole mahdollisuus puuttua eikä vai-
21986: että valtion menot, jotka ovat niin suuret kuttaa, niin katson, että tässä suhteessa
21987: kuin valiokunnassa hyväksytyn talousar- on hyväksyttävä hallituksen esitys ja siihen
21988:  vion mukaan, 18,016,721,200 markkaa, vaa- perustuva valtiovarainvaliokunnan mietintö
21989: tivat paljon varoja ja että tämä talous- joten pyydän kannattaa ed. Aattelan te~
21990: arvio on ainutlaatuinen maamme itsenäi- kemää ehdotusta.
21991: syyden aikana johtuen tämä luonnollisesti
21992: viime vuoden raskaista kokemuksista.               Ed. S c h i l d t: Pyydän, että tämä asia
21993:    Kun on sanottu, että kunnat tarvitsevat pantaisiin pöydälle eduskunnan huomiseen
21994: ehdottomasti sen määrärahan, jonka valtio- istuntoon.
21995: varainvaliokunta hallituksen esityksen mu-
21996: kaisesti on tahtonut vähentää 22 miljoo-           Ed. F r i e ts c h: Jag ber, herr talman,
21997: nalla markalla sen moniin eri tarkoituksiin, få understöda rdm. Schildts förslag.
21998: niin viimeisimmän tilaston mukaan, joka
21999: meillä tässä suhteessa on, nimittäin vuo-          Puhemies: Kun on tehty ehdotus,
22000: delta 1937, se osoittaa, että lainojen mak- että asia pantaisiin pöydälle ja tätä eh-
22001: suihin on käytetty 42.5, verontasausrahas- dotusta on kannatettu, pyydän, että seu-
22002: toihin 14.4, sivistystarkoiJtuksiin 15.2, rait- raavat puhujat lausuvat mielipiteensä pöy-
22003: tiustyöhön 2.5, alkoholistihuoltoon 0.2, muu- dällepanon ajasta.
22004: hun yhteiskunnalliseen huoltoon 7 ja mui-
22005: hin tarkoituksiin 18.2 %. Edellisestä me '         Ed. S o i n i n e n: Luovun.
22006: havaitsemme, että raittiustyöhön ja alko-
22007: holistihuoltoon on käytetty voittovaroja mi-       Ed. J o k i n e n: Luovun.
22008: tättömän vähän, siitä tuskin voidaan juuri
22009: puhuakaan. Sitäpaitsi joukko kuntia ei ole        Keskustelu pöydäUepanon ajasta julis-
22010: käyttänyt varoja lainkaan näihin tarkoi-        tetaan  päättyneeksi.
22011: tuksiin. Mainittakoon, että niiden 'kuntien
22012: luku, jotka näin ovat menetelleet, oli            Puh e m i e s:      Keskustelussa on ed.
22013: vuonna 1936 358 ja vuonna 1937 280. Näin        Schildt ed.  Frietschin kannattamana ehdot-
22014: on rikottu lain kunnille antamaa selvää tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
22015: määräystä.                                      kunnan huomiseen täysistuntoon. Kutsun
22016:    Mitä tulee sitten niihin varoihin, jotka tätä ehdotusta ed. Schildtin ehdotukseksi.
22017: on käytetty suorastaan tämän lain vastai-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
22018: sesti, niin mainittakoon siitä, että vuonna
22019: 1936 oli sellaisia kuntia 20.2 % ja vuonna        P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
22020: 1937 18.2 %, siis sellaisia kuntia, jotka ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Schild-
22021: lainvastaisesti käyttivät luvattorniin tarkoi- tin ehdotuksen.
22022: tuksiin näitä varoja. Kun asia nyt on
22023: siinä vaiheessa kuin se on ja kun mieles-         Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
22024: täni ei ole mitään muuta mahdollisuutta nan huomiseen täysistuntoon.
22025:                                         Tiedoitustoiminta.                                  1505
22026: 
22027: 4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain         Asia pannaan pöydälle eduskun-
22028: mukaan annettavista valtion velkasitou-            nan seuraavaan täysistuntoon.
22029:                  muksista.
22030:                                                     5) Ehdotus valtioneuvoston lainanottoval-
22031:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                           tuuksista.
22032: n: o 138 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
22033: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22034: mietinnössä n: o 62 valmistelevasti käsitel-       tintö n:o 80 ja otetaan ensimmäiseen
22035: lyt hallituksen esitys n:o 126 ja ed. Lam-         käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
22036: pisen y. m. lak. al. n:o 9, jotka sisältävät       telty hallituksen esitys n:o 103, joka sisäl-
22037: yllämainitun lakiehdotuksen.                       tää yllämainitun ehdotuksen.
22038: 
22039:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    P u h e mies: Käsi.tt€lyn pohjana on
22040: suuren valiokunnan mietintö n:o 138. En-           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 80.
22041: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
22042: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-           Kukaan ei halua puheenvuoroa.
22043: taiseen käsittelyyn.
22044:                                                       Valtuuksien ensimmäinen käsittely ju-
22045:                                                    listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
22046:   Keskustelu:
22047:                                                    suureen valiokun,taan.
22048:    Ed. R a n t a 1 a: Katsoen siihen, että         6) Asetus tiedoitustoiminnan väliaikaisesta
22049: suuri valiokunta on lakitekstiin tehnyt            valvonnasta annetun asetuksen muuttami-
22050: useita muutosehdotuksia, olisi kohtuullista,
22051:                                                                       sesta.
22052: että edustajilla olisi tilaisuus lähemmin tu-
22053: tustua näihin muutosehdotuksiin. Pyydän               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
22054: ehdottaa sen vuoksi, että tämäkin asia pan-        tintö n:o 87 ja ot€taan ainoaan käsit-
22055: taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan             t e 1 y y n siinä käsitelty yllämainittu ase-
22056: istuntoon.                                         tus.
22057:   Ed rS c h i l d t: Kannatan tehtyä ehdo-           P u he mies: Käsittelyn pohjana on pe-
22058: tusta.                                             rustusla;kivaliokunnan mietintö n: o 87.
22059:   P u h e mies: Kun on tehty ehdotus                 Keskustelu:
22060: asian panemisesta pöydälle ja ehdotusta on
22061: kannatettu, on asia menevä pöydälle. Ke-              Ed. W i i k: Herra puhemies! Esillä
22062: hoitan seuraavia edustajia lausumaan mieli-        oleva asetus merkitsee painovapauden su-
22063: piteensä pöydällepanon ajasta.                     pistamista entistä enemmän. Asia on siis
22064:                                                    periaatteellisesti tärkeä ja hallituksella on
22065:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   pitänyt olla hyvin painavia syitä, jotta se
22066:                                                    ryhtyisi tällaisiin toimenpiteisiin. Mitkä
22067:   Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-         nämä syyt ovat, sitä emme ole saanee tie-
22068: taan päättyneeksi.                                 tää, ja olisikin syytä ottaa käytäntöön sel-
22069:                                                    lainen mtlnettely, että hallitus antaessaan
22070:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-          eduskunnalle tällaisia asetuksia, myöskin
22071: tala ed. Schildtin kannattamana ehdotta-           perustelisi niitä, sillä ovathan ne tavallaan
22072: nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-        samalla asemassa kuin hallituksen esitykset.
22073: nan seuraavaan täysistull!toon. Kutsun tätä        Niinkuin asia nyt on, edustajain on itse
22074: ed. Rantalan ehdotukseksi.                         täytynyt muodostaa itselleen käsitys ase-
22075:                                                    tuksen syistä ja sen tarpeellisuudesta.
22076:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Missä määrin hallitus on hylännyt periaat-
22077:                                                    teelliset näkakohdat tässä asiassa, käy ilmi
22078:    Puh e mies: Kun muuta ehdotusta ei              siitä, että vaikka kaiken järjen nimessä olisi
22079:  ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Ran-          pidettävä sääntönä, että saadaan julkaista
22080:  talan ehdotuksen.                                 kirjallisuutta, ja ainoastaan poikkeusta-
22081: l506                          Maanantaina 9 p. joulukuuta. 1940.
22082: 
22083: pauksissa kiellettäisiin jokin teos, niin         sesti tahdottu kieltää, niin myönnän · että
22084: päinvastoin nyt ylimalkaan kielletään Suo-        se merkitsisi i1ahduttavaa suunnanmuu-
22085: men viimeistä sotaa koskeva kirjallisuus ja       tosta, joskin kyseessä oleva toimenpide sit-
22086: sallitaan ainoastaan poikkeustapauksissa          tenkin olisi periaatteellisesti väärä. Se
22087: julkaista jokin teos.                             osoittaisi kuitenkin hyvää tahtoa. Mutta
22088:    Voidaanko sanoa, että kyseessä oleva kir-      näinhän ei ole asianlaita. Opportunisti-
22089: jallisuus ylimalkaan on ollut vahingollista?      sesta suhdannepolitiikasta tässäkin on ky-
22090: Sellainen mielipide merkitsisi jyrkkää suun-      symys. Ja on sanoUava, että ellei toisina
22091: nanmuutosta, sillä onhan juuri sotakirjalli-      aikoina niin paljon kerskailtaisi, niin ei
22092: suus ollut sellaista, jota virallisesti ja muu-   myöskään tarvitsisi ehkä alistua sellaisiin
22093: tenkin on ·erikoisesti suosittu. Minulle vä-      nöyryytyksiin, jotka louk:kaavaJt oikeutet-
22094: kivallan ylistäminen on ylipäänsäkin vas-         tuakin kansallista itsetuntoa. Tämä huo-
22095: tenmielistä silloinkin, kun itse väki-            mautus ei kohdistu niin paljon hallituk-
22096: valta on ollut välttämätöntä, sillä sen           seen. Se koskee niitä mahtavia taantumuk-
22097: ylistäminen synny,ttää ja juurruttaa kan-         sellisia piirejä, joiden edesvastuuttomat
22098: san keskuuteen väärää mentaliteettiä; kan-        suurpoliittiset laskelmat tai ehkä paremmin
22099: sanjoukot saatetaan siihen käsitykseen, että      sanoen haaveilut estävät oman kansamme
22100: näin pitää olla ja tulee olemaan. Mutta           asettumasta oikean ja arvokkaan reaalipoli-
22101: myönnän että sotakin, niin kauan kuin so-         tiikan kannalle, ja jotka toiselta puolen jat-
22102: tia tulee olemaan, on eräänlaista inhimil-        kuvasti herättävät ja ylläpitävät ulkomailla
22103: listä toimintaa, johon on syytä tutustua,         Suomea vastaan epäluuloa.
22104: ellei muussa tarkoituksessa kuin jotta voi-          On totta, herra puhemies, että on ollut
22105: taisiin toimia sotien poistamiseksi.              epäterveitä ilmiöitä niin sotakirjallisuu-
22106:    Mitä nyt tulee erikoisesti siihen sotakir-     dessa kuin muutenkin valtiollisessa elämäs-
22107: jallisuuteen, josta nyt on kysymys, ei liene      sämme. On totta, että sairaan ·elimistön
22108: väitettykään, että se ylipäänsä on ollut niin     pelastamiseksi toisinaan täytyy ryhtyä rui..<>-
22109: ala-arvoista, että sitä ei olisi pitänyt pääs-    kuttamaan siihen myrkkyäkin. Mutta sään-
22110: tää päivänvaloon. Se sisältää myöskin teok-       nöksi ei tällainen hoitomenetelmä saa muo-
22111: sia, jotka ovat arvokkaita historialliselta ja    dostua. 1\f.e ·olemme kauan kokeneet täl-
22112: sotatieteelliseltä kannalta. Osaksi näillä        laista myrkytystä, jota yhä jatkuva sen-
22113: teoksilla on kaunokirjallisia ansioita. Sit-      suurijärjestelmä merkitsee. Yhdeksän kuu-
22114: ten on muita, jotka ilmaisevat sotaan osal-       kautta sen jäLkeen kuin rauha solmittiin,
22115: listuneiden sotilaiden henkilökohtaisia vai-      sotatila on edelleen voimassa, poikkeuslait
22116: kutelmia, tunteita ja käsityksiä. Kun ar-         ja sanomalehtisensuuri ja iJwlwuskiellot
22117: vostellaan näitä teoksia, pitää muistaa, että     y. m. Onko yhteiskuntaelimistömme todella
22118: ne ovat henkilöiden tekemiä, jotka ovat ol-       niin sairas, että sitä on tällä tavoin hoidet-
22119: leet valmiit uhraamaa:n kaikkensa pelas-          tava? Väitän, ettei ole. Mutta jatkuva
22120: truakseen maan sii.Jtä uhatusta asemasta, jo-     myrkytys voi rtodella tehdä sen sairaaiksi
22121: hon se oli joutunut vieraan maan hyök-            ja estää eHmistön oman lääkintäkyvyn
22122: käyksen ja oman maan taitamattoman ulko-          pääsemästä oikeuksiinsa.
22123: politiikan johdosta. Nämä henkilöt ovat              SairaaUoisuusilmiöt tuntuvat olevan li-
22124: tehneet kaiken voitavansa velvollisuutensa        sääntymässä. Epänormaalisena täy,tyy pi-
22125: täyttämiseksi; he ovat kärsineet, he ovat         tää sitä, että ainoast<aan virallisesti hyväl;;:-
22126: joka päivä olleet lähellä kuolemaa. Jos he        sytyllä mielipiteellä on oikeus rtulla kuulu-
22127: nyt tahtovat ilmaista, mitä he noina ai-          ville ja muut mielipiteet tukahdutetaan.
22128: ~oina ovat kokeneet ja tunteneet, niin            Tämä synnyttää tukahdutettujen mielipi-
22129: vaikka kuvauksiin sekaantuisikin jonkin           teiden kannattajissa sellaista tyytymättö-
22130: verran henkilökohtaista ylpeyttä, se on in-       myyttä ja suuttumusta, josta aj,an pitkää
22131: himillistä.                                       ei voi olla kenellekään hyötyä. Virallisesti
22132:    Sitten on myöskin muunlaista sota:kirjal-      hyväksYittyjen mielipiteiden kannattajille
22133: lisuutta, joka vaikuttaa yksinomaan vahin-        on rtästä kyllä se etu, että he vapautuvat
22134: golliselta, sellaista, mikä uhkuu kansallis-      kilpailusta. Mutta tämä synnyttää heissä
22135: kiihkoa ja kansallista pöyhkeyttä ja joka         väärää turvallisuustunnetta. He luulevat,
22136: ylläpitää ja levittää vihaa ja kostonhalua.       että voivaJt tehdä mitä tahtovat, ja tämi~
22137: Jos ,tällainen sotakirjallisuus olisi erikoi-     luulo ,turmelee heitä. He moraalisesti 1:1ii-
22138:                                   Talouselämän säännöstely.                                1507
22139: 
22140: tänevät. Mainitsen tästä erään tuoreen esi-       kuuta 1940 annettu, tiedoitustoiminnan vä-
22141: merkin sananvapauden alalta. Muutamia             liaikaista valvontaa koskeva asetus koko-
22142: viikkoja sitten ilmestyi täällä eräs kirjanen,    naisuudessaan kumottaisiin. Nämä ponnet
22143: joka on täällä edessäni ja jonka nimi on          muodostavat yhden ehdotuksen.
22144: ,Mitä ryömäläisyys tarjoaa Suomen iyö-
22145: väenluokalle~" Se on törkeäitä parjausta ni-        Ed. Sundström: Kannatan ed. Wii-
22146: meltään maini•ttuja henkilöitä, m. m. eräitä      kin tekemää ehdotusta.
22147: kansanedustajia, vastaan. Se on sellaista
22148: propagandaa, jolla valmistetaan maaperää            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22149: pogroomeille. Tekijä:ksi on merkitty ,Lenni
22150: Lindström". Se on tietysti salanimi, ja             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
22151: painopaikika on jätetty merkitsemättä. Ky-        Wiik ed. Sundströmin kannattamana eh-
22152: symys on siis sellaisesta painotuotteesta,        dottanut, että vastalauseen ehdotus hyväk-
22153: joka on salainen, arvattavasti sentähden,         syttäisiin. Kutsun tätä ed. Wiikin ehdo-
22154: että muuten voitaisiin vetää julkaisija tai       tukseksi.
22155: kirjoittaja edesvastuuseen. Kun sain sen
22156: käsiini, arvelin sen olevan edesvastuutto-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
22157: mien oikeistolaisten äärimmäisyysainesten
22158: tekemän ja annoin kappaleen sisäasiainmi-           Äänestys ja päätös:
22159: nisteri von Bornille, jotta hän tutkisi sen
22160: aLkuperää. Olen sittemmin saanut tietää,            Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
22161: että tuo sisällöltään rikollinen ja ilmestymis-   ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
22162: tavaltaan lainvastainen tekele on levitetty       taa, on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
22163: vaikutusvai taisten      sosialidemokraattisten
22164: piirien taholta. Henkilöt, joilla on kaikki         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
22165: oikeudelliset ja rahalliset voima:keinot ik:äy-   nousemaan seisoalleen.
22166: tettävänään, eivät siis pidä laillista julkista
22167: toimintaa vielä riittävänä, vaan harjoitta-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
22168: vat sen lisäksi maanalaista. Lähitulevaisuus
22169: tulee osoittamaan, ovatko sosialidemokraat-         P u h e m i e s: Vähemmistö.
22170:  tiset piirit nyt siinä samassa etuoikeute-
22171:  tussa asemassa, jossa oli 10 vuotta sitten         Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
22172: Lapuan Liike, nimittäin että ,poliisi tutkii      valiokunnan ehdotuksen.
22173: asiaa" - tutkii, mutta ei pääse koskaan
22174: tutkimuksissaan tuloksiin. - Mutta saman-           Asia on loppuun käsitelty.
22175:  aikaisesti kuin tällaista tapahtuu, riistetään
22176:  muilta työväenpiireissä olevilta mielipide-      7) Ehdotukset laiksi talouselämän säännös-
22177:  ryhmiltä kaikki mahdollisuus kumota jul-         telemisestä poikkeuksellisissa oloissa sekä
22178:  kisesti noita parjauksia.                        laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien
22179:     Ehkä tämä ·esimerkiki riittää osoLttamaan,              rikosten rankaisemisesta
22180:  miten välttämätöntä olisi palauttaa sanan-
22181:  vapaus. Ruotsin entinen ulkoministeri, so-       sisältävä hallituksen esitys n: o 157 esitel-
22182:  sialidemokraatti Rickard Sandler sanoi           lään valiokuntaan lähettämistä varten.
22183:  kerran: ,Se maa on hyvä, jossa saa sanoa,
22184:  että hallitus on huono." Minä en tunne             P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
22185:  tarvetta sanoa Suomen nykyistä hallitusta        taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-
22186:  huonoksi, mutta ilolla 1tervehtisin sitä päi-    kuntaan.
22187:  vää, jona saisi sanoa, että hallitus on
22188:  huono -sen sijaan että nykyään, niinkuin           Keskustelu:
22189:  kokemus on osoittanut, sellaisesta sanon-
22190:  nasta seuraa monikuukautinen v·ankeus.             Kansanhuoltoministeri K o t i l a i n e n:
22191:     Ehdotan, herra puhemies, vastalauseeni        Herra eduskunnan puhemies, arvoisat edus-
22192:  mukaisesti, että esilläoleva asetus kumot-       tajat! - Kun tämä niin kutsuttu valtalaki
22193:  taisiin ja että eduskunta lausuisi hallituk-     nyt on esillä, katson minä tarpeelliseksi
22194:  selle toivomuksen, että 31 päivänä touko-        sen suhteen lausua seuraavaa.
22195: 
22196:                                                                                            190
22197: 1508                         Maanantaina 9 p. joulukuuta 1940.
22198: 
22199:    Ne valtuudet, joista nyt on kysymys,          neenä tai pysyy niukkana ja toiselta puo-
22200: sisältyvät suurelta osalta jo niihin valtuuk-    len vientimme pysyy vähäisenä ja ostoky-
22201: siin, jotka hallitukselle sotatilalain nojalla   kymme vähentymistään vähenee, on yhteis-
22202: aikaisemmin on myönnetty. Käsiteltävänä          kunnan varattava itsellensä mahdollisuu-
22203: olevat lakiesitykset kuitenkin joko sanamuo-     det sellaiseen maassa löytyvien tai tänne
22204: toa entisestään muuttamalla tai valtuuksiin      saatavien kaikille välttämättömien hyödyk-
22205: kuuluvain asiain lukua lisäämällä kieltä-        keiden jakoon, että yhteiskunnan kaikki
22206: mättä antavat hallitukselle laajemmat val-       kansankerrokset pääsevät niistä osallisiksi.
22207: tuudet, kuin mitä sillä lain tarkoittamalla      Aikanaan on myöskin varauduttava siihen,
22208: alalla entuudestaan on ollut. Näiden sana-       että maan omat tuotantomahdollisuudet
22209: muotojen muutoksiin ja valtuuksien muu-          tuotannon kaikilla eri aloilla ohjataan yh-
22210: hun laajentamiseen on johtanut se käytän-        teiskunnan poikkeuksellisten olojen tarpeita
22211: nöllinen kokemus, joka tähän mennessä on         vastaavaksi ja että maan maksukykyä ja
22212: saavutettu. Näistä seikoista tehdään niin        hintatasoa mahdollisuuden mukaan kyetään
22213: laajasti selkoa esityksen perusteluissa, etten   hallitsemaan. Tähän tähtäävät hallituksen
22214: katso tarpeelliseksi niihin tässä yhteydessä     pyrkimykset sen pyytäessä lakiesityksen
22215: enemmälti kajota, varsinkin, kun asian va-       mukaisia valtuuksia.
22216: liokuntakäsittelyssä toivon saavani tilaisuu-       Voidaan hyvällä syyllä kysyä, eikö vä-
22217: den tehdä niistä lähemmin selkoa.                hemmilläkin valtuuksilla samaa tarkoitus-
22218:    Sen sijaan pyydän saada käyttää tilai-        perää saavutettaisi. Tähän on vastattava,
22219: suutta kosketellakseni esityksen hyväksymi-      että kenties ei koko tätä lakia tarvittaisi,
22220: sen tarpeellisuutta yleensä.                     mutta yhtä hyvin voi käydä niin, että li-
22221:    Erityisesti on esiintuotava se seikka, että   sääkin valtuuksia tarvitaan. Olosuhteethan
22222: ennen meitä kohdanneita vaikeuksia mitä          voivat kehittyä enemmän tai vähemmän
22223: suurimmassa vapaudessa elänyt yhteiskun-         suotuisasti ja juuri tätä silmälläpitäen on
22224: tamme on varsin suurella alttiudella alistu-     la:kiesitys saanut sen muodon, mikä sillä on,
22225: nut niiden vapaata talouselämää rajoitta-        nim. että valtioneuvostolla on valta kiireel-
22226: vien määräysten alaiseksi, joilla tuota va-      lisissä tapauksissa ja tarpeen mukaan väes-
22227: pautta on oltu pakoitettu rajoittamaan.          tön toimeentulon tai maan talouselämän
22228: Kieltämättä on säännöstelymääräyksiä ri-         turvaamiseksi antaa niitä määräyksiä, joi-
22229: kottu ja edelleen rikotaan, mutta tämä toki      hin lakiesityksen mukaan valtioneuvostolle
22230: ei ole millään tavoin ollut yleistä tai laa-     valtuuksia pyydetään.
22231: dultaan sellaista, joka olisi käsittänyt ko-
22232: konaisia kansalaispiirejä tai erityisiä elin-       Suurinta epäilyä lakiesitystä käsiteltäessä
22233: keinonaloja. Näiden rikkojien suhteen us-        tulee varmaan synnyttämään pelko siitä,
22234: koo hallitus kuitenkin jaksavansa pitää yli-     että lakia voitaisiin väärinkäyttää. Turvana
22235: otteen, varsinkin jos esitykseen sisältyvä       tässä suhteessa löytyy lakiesityksen 6 § : ssä
22236: ehdotus väestön toimeentuloa vaarantavien        sama säännös kuin mikä . löytyy sotatila-
22237: rikosten rankaisemisesta tulee hyväksytyksi.     laissa ja jonka mukaan valtioneuvosto on
22238: Onkin annettava tunnustus niin teollisuu-        velvollinen tekemistään päätöksistä viipy-
22239: delle kuin kaupalle ja maataloudelle sekä        mättä ilmoittamaan eduskunnan puhemie-
22240: näiden järjestöille samoinkuin työläisille ja    helle, jonka on saatettava päätökset edus-
22241: heidän järjestöilleen siitä, että he usein       kunnan tietoon ja on päätökset kumottava,
22242: huomattaviakin uhrauksia tehden eri talou-       jos eduskunta niin päättää.
22243: dellisilla aloilla ovat olleet valmiit vapaa-       Elämme varsin vaikeissa poikkeukselli-
22244: ehtoisesti ryhtymään hallituksen ehdotta-        sissa oloissa. Käsillä oleva lakiesitys kieltä-
22245: miin toimenpiteisiin tai hallitusta muuten       mättä tekee mahdolliseksi varsin laajassa
22246: tukeneet sen pyrkiessä ohjaamaan taloudel-       mitassa rajoittaa kansalaiselle perustuslain
22247: lisen elämän kulkua niiden vaikeuksien           mukaan kuuluvia oikeuksia. Huomattava
22248: helpottamiseksi, joihin yhteiskuntamme on        kuitenkin on, että ehdotettu laki on tarkoi-
22249: joutunut. Mutta kuta kauemmin suurval-           tettu yhteiskunnan turvaksi ja luottaa täy-
22250: tojen välinen sota jatkuu ja siitä johtuen       tyy siihen, että ne miehet, jotka sitä tule-
22251: kaikkinaisten tarvikkeiden, raaka-aineiden,      vat käyttämään, käyttävät lakia todella yh-
22252: elintarpeiden ja muiden välttämättömyys-         teiskunnan eduksi eikä yhteiskuntaetuja
22253: tavaroiden tuonti on joko kokonaan esty-         vastaan.
22254:                                  Talouselämän säännöstely.                                 1509
22255: 
22256:    Ed. Tuominen: Herra puhemies!-                  Tästä nähdään, että työnseisauksen kiel-
22257: En halua puuttua tässä yhteydessä laa-          tämiseksi sotatilalain mukaan tarvitaan
22258: jemmin käsiteltävänä olevaan hallituksen        määrättyjä konkreettisia tekijöitä, jotka
22259: esitykseen laiksi talouselämän säännöstele-     vaikuttavat haitallisesti niin tärkeisiin
22260: miseksi poikkeuksellisissa oloissa, vaan ra-    seikkoihin, kuin maanpuolustukseen ja
22261: joitan puheenvuoroni lähinnä sen erääseen       oikeusjärjestyksen ylläpitämiseen ja vasta
22262: kohtaan, nim. siihen 1 §: n kohtaan, jonka      viimeisenä ehtona mainitaan väestön toi-
22263: mukaan valtioneuvostolla on oikeus, ,antaa      meentulon vaikeutuminen. Nyt tämä vii-
22264: määräyksiä epätyydyttävien palkka- ja           meksimainittu näkökohta yksinomaan olisi
22265: työolojen korjaamiseksi" j. n. e.               riittävänä perusteena työnseisauksen lo-
22266:    Jos toiselta puolen voidaan periaatteelli-   pettamiseksi hallituksen määräyksellä.
22267: sesti myöntää oikeaksi nykyisissä oloissa          Jo tämä rinnastelu osoittaa, kuinka pal-
22268: hallitukselle mahdollisimman laajat oikeu-      jon pitemmälle aiotaan viedä hallituksen
22269: det kaikennäköisten tuotteiden ja tarvik-       valtuuksia työolojen määräämisessä. Täl-
22270: keiden säännöstelemiseen ja niiden hinto-       laisten lisäoikeuksien myöntämiseen en
22271: jen määräämiseen, vieläpä antaa hallituk-       ainakaan minä näe mitään asiallista syytä.
22272: selle valta erilaatuisen omaisuuden, tuo-       Ei meidän oloissamme työselkkaukset ole
22273: tantolaitosten ja kuljetusvälineiden käy-       muodostuneet eivätkä liioin nykyoloissa
22274: töstä tai niiden ottamisesta tarpeellisessa     muodostuisi sellaisiksi, että ne vaarantaisi-
22275: laajuudessa m. m. valtion haltuun ja siten      vat väest'ön toimeentuloa. Varsinkin, jos
22276: antaa mahdollisuuden siirtymiseen yhä           hallitus käyttäisi sitä valtuutta tasapuoli-
22277: enemmän yhteiskuntajohtoiseen talousjär-        sesti, että se määräisi epäkohtia ilmetessä
22278: jestelmään, mikäli hallitus anomiaan val-       epätyydyttävät palkka- ja työolot korjatta-
22279: tuuksia haluaa tässä mielessä käyttää, niin     vaksi, ei mitään työseisauksen uhkaakaan
22280: joudutaan kysymään, eikö ole kohtuullista       voisi syntyä, ei ainakaan työntekijäin ta-
22281: ja oikein sen vastikkeeksi tai täydennyk-       holta.
22282: seksi myöntää hallitukselle valtuudet myös-        Hallitushan on pari kertaa kuluvan syk-
22283: kin palkka- ja työolojen määräämisestä ja       syn aikana joutunut käyttämään sotatila-
22284: työnseisausten lopettamisesta sekä sen          lain 34 §: n myöntämää oikeuttaan epätyy-
22285: ohessa myös muista poikkeusmääräyksistä         dyttävien palkka- ja työolojen korjaami-
22286: työaikaan y. m. s. nähden.                      seksi, ja molemmilla kerroilla on työnteki-
22287:    Periaatteellisesti on tietysti vaikea täl-   jäin ammatillinen järjestö ollut valmis
22288: laista asiain asettelua vastaan väitellä,       asiassa hyväksymään hallituksen edustajan
22289: mutta eräillä käytännöllisillä näkökoh-         esityksen, kun taas työnantaja on siihen
22290: dilla voidaan kielteistä kannanottoa laki-      alistunut vain pakon edessä. Tästä huoli-
22291: ehdotuksen palkka- ja työolojen määrittele-     matta ja vaikka työntekijät ovat järjestö-
22292: mistä koskevaan kohtaan hyvin perustella.       voimaitaan ja muutenkin heikommassa ase-
22293:    Hallituksen esityksen perusteluissa mai-     massa kuin työnantajat, haluavat he säilyt-
22294: nitaan, että työolojen säännöstelemistä         tää työtaisteluoikeuden vapaana, koska he
22295: koskeva kohta vastaisi sotatilalain 34 §: ää.   katsovat sen vallitessa voivansa suojella
22296: Sotatilalain kysymyksessä oleva pykälä          tarpeellisia etujaan ja oikeuksiaan palkka-
22297: kuuluu kuitenkin seuraavasti: ,Sota-aikana      ja työoloja koskevissa asioissa. Työtaistelu-
22298: on valtioneuvostolla valta kieltää aiottu       oikeuden kieltämistä ja vielä sellaisin pe-
22299: työnseisaus tai määrätä jo alkanut työn-        rustein kuin mitä hallituksen lakiehdotus
22300: seisaus lopetettavaksi, milloin työnseisaus     sisältää, ammatillisesti järjestynyt työväki
22301: vaikuttaisi haitallisesti maan puolustuk-       pitää aivan liian pitkälle menevänä kansa-
22302: seen tai oikeusjärjestyksen ylläpitämiseen      laisvapauksien rajoittamisena ja vaaralli-
22303: taikka olisi omansa vaikeuttamaan sotavoi-      sena valtuutena sellaiselle hallitukselle,
22304: man varustamista tai muonitusta tai väes-       joka ei saattaisi tasapuolisesti käyttää tätä
22305: tön toimeentuloa." Edelleen samassa pykä-       oikeuttaan.
22306: lässä sanotaan: ,Milloin epätyydyttäväin           Sotatilalaki sisältää aivan riittävät oi-
22307: palkka- ja muiden työolojen harkitaan voi-      keudet hallitukselle poikkeuksellisissa oloissa
22308: van antaa tai ovat antaneet aihetta työn-       kieltää työnseisaus. Tätä valtuutta ei ole
22309: seisaukseen, voi valtioneuvosto antaa tar-      syytä laajentaa käsiteltävänä olevan laki-
22310: peellisia määräyksiä epäkohtien poistami-       ehdotuksen sisältämällä tavalla, eikä työn-
22311: seksi."                                         seisausta koskevaa kohtaa tarvitse mieles-
22312: -1510                         Maanantaina 9 p. joulukuuta 1940.
22313:                -------   ------------------
22314: täni lainkaan ottaa tähän lakiin. Odotan,         sitionen letar man förgäves efter en klar
22315: että asianomainen valiokunta tekee sitä           motivering. Hänvisningen till att lagen
22316: vastaavan korjauksen lakiehdotukseen sa-          om krigstillstånd icke obegränsat kan upp-
22317: malla kuin jätän harkittavaksi, eikö              rätthållas är icke någon motivering för
22318: koko koskettelemaani lakiehdotuksen kohtaa        denna nya lag.
22319: palkka- ja työolojen säännöstelemisestä voi-         Herr folkförsörjningsministern gav ju
22320: taisi poistaa.                                    här nyss sitt erkännande åt olika parter
22321:                                                   och intressegrupper för den disciplin, med
22322:    Ed. 1!-, r i e t s c h: Herr talman! Vid se-   vilken de frivilligt inordnat sig i de nya
22323: naste plenum anhöll jag om bordläggning           förhållandena. Behövas då dessa fullmak-
22324: av detta ärende så att riksdagen bleve i          ter? Kan icke regeringen lita på Finlands
22325: tillfälle att fördjupa sig i propositionen        folk utan att på förhand förbereda hårda
22326: innan den remitteras för behandling i ut-         undantagsåtgärder? Man frågar detta syn-
22327: skott. Sedan man nu kunnat studera lag-           nerligast som man från herr folkförsörj-
22328: förslaget grundligare och sökt tänka llig         ningsministerns mun får höra, att regerin-
22329: in i dess konsekvenser - i den mån detta          gen i stort sett gjort goda erfarenheter.
22330: överhuvudtaget är görligt på förhand -            Trots minister Kotilainens försäkringar sy-
22331: har man svårt att känna sig oberörd av            nes det mig, att man har svårt att få klar-
22332: den oro, med vilken man i vida kretsar            het om vart regeringen egentligen och sist
22333: bedömer regeringens initiativ i denna sak.        och slutligen syftar. Och man har därför
22334:    Jämförd med den lag regeringen nu be-          ringa möjlighet att känna sig övertygad
22335: gär förefaller den såkallade skyddslagen -        om att någonting väsentligt stode att vinna
22336: vilken ju dock väckte så allvarliga betänk-       genom en så radikal avvikelse från den
22337: ligheter - som en trevlig och oförarg-            normala ekonomiska livsföringen i landet
22338: lig barnkammar-katekes. Med hundrafalt            som den regeringens förslag innebär. När
22339: större berättigande än då skyddslagen             regeringen framhåller, att den finner det
22340: föregående år behandlades i parlamentet           naturligt att de undantagsfullmakter, som
22341: måste man vid värdesättningen av före-            inrymmas i lagen, tas i bruk närmast i
22342: liggande proposition betona det farliga och       brådskande fall, då det inte är möjligt att
22343: rent av samhällsvådliga i att riksdagen           avlåta proposition i saken, så låter detta
22344: skänker sitt bifall till lagförslag, som för-     givetvis lugnande. Man har anledning att
22345: läna regeringsmakten praktiskt taget obe-         tro, att den nu sittande regeringen verk-
22346: gränsad maktfullkomlighet. Det envälde            ligen inte syftar längre än till ett tryg-
22347: regeringen efter riksdagens eventuella god-       gande av medborgarnas utkomst. Men vem
22348: ,tagande av det nu framlagda lagförslaget         går i godo för en kommande regering och
22349: skulle kunna utveckla inskränker sig ju           dess eventuella lust att utnyttja lagen på
22350: ingalunda till att regeringen kan under-          ett alldeles annat sätt - vem säger att den
22351: kasta landets hela näringsliv en samriktad        kommer att vara lika återhållsam som den
22352: ledning. Går lagen oförändrad igenom,             nuvarande regeringen sannolikt tänker
22353: existera så gott som obegränsade möjlig-          vara? Man frågar sig i detta samman-
22354: heter för ingrepp i riktning mot en all-          hang om det överhuvud taget kommer att
22355: män socialisering. Och vad värre är: för          existera fall av större betydelse, där rege-
22356: den enskilda medborgaren återstår icke            ringen måste ingripa så snabbt, att riks-
22357: mycket av hans rättighet att fritt få för-        dagen ej hinner befatta sig med saken. Jag
22358: foga över sin egendom och sin arbetskraft!        har visserligen hört nämnas vissa exem-
22359:    Det vill med hänsyn till tidsförhållan-        pel, men de ha - med förlov sagt - sna-
22360: dena synas som om man icke skulle ha              rare verkat uppkonstruerade än verkligen
22361: haft anledning att motsätta sig en utök-          övertygande.
22362: ning av regeringens redan tidigare rätt              Betraktar man detta lagförslag ur riks-
22363: betydande fullmakter, därest regeringen           dagens synpunkt, så får man det intrycket
22364: skulle ha presterat en utredning av att           att om propositionen oförändrat godkän-
22365: den verkligen har ett oavvisligt behov av         nes, detta inte kan innebära annat än ett
22366: sådant bemyndigande. Men en sådan ut-             nytt och denna gång mycket långt steg i
22367: redning har icke gjorts - åtminstone har          riktning mot riksdagens växande betydelse-
22368: den icke delgivits riksdagen. Och i propo-        löshet. lVIan tycker sig allt mera ha på
22369:                                 Talouselämän säännöstely.                             1511
22370: 
22371: känn att regeringen tyvärr saknar det in- emedan det synes vara så svårt att bliva
22372: tresse, som skulle driva den till att i       av med dem, även om tidsförhållandena i
22373: största möjliga utsträckning samarbeta med någon mån skulle lätta i visst avseende.
22374: folkrepresentationen. Man frågar sig om Huru svårt är det t. ex. icke för oss att
22375: regeringen vill komma därhän att den så komma från lagen om krigstillstånd? Man
22376: litet som möjligt är beroende av riksda- ' kan så lätt skylla på förhållandena ute i
22377: gen - att den önskar fullmakter för full- stora världen. Därmed motiveras upprätt-
22378: makternas egen skull. Skulle det verkligen hållande.t av undantagslagarna, ty förhål-
22379: förhålla sig så att regeringen medvetet landena ute i världen äro minsann icke
22380: nonchalerar riksdagen- eller önskar skjuta normala. Dessutom hava vi själva genom-
22381: den åt sidan - så ha vi här att göra med kämpat ett förödande krig, vars verkningar
22382: en kris i det demokratiska styrelseproble- komma länge att rubba ett normalt sam-
22383: met som kan vara nog så allvarlig. Den hällsliv. Helt säkert har vår tålmodiga
22384: är ~isserligen icke ensamstående som tids- allmänhet i stort sett förstått eller försökt
22385: företeelse, den visar sig för närvarande i förstå de undantagslagar och förordningar,
22386: viss utsträckning även i Sverige. Det torde som under den senaste tiden haglat över
22387:  dock vara klart att en utveckling mot ökad densamma även då de varit nog så dra-
22388: maktkoncentration i regeringens hand icke koniska. Detta gäller särskilt medborgarnas
22389: kan ligga i demokratiens intresse. Jag tror förhållande till lagen om krigstillstånd
22390: att Finlands folk - liksom ock Sveriges -     ävensom tili lagen om försvarsberedskapens
22391: i grund och botten är ganska enigt om att stärkande vid krigshot. Det har varit lätt
22392: det icke vill finna sig i att riksdagens begripligt att dessa och liknande lagar och
22393:  centrala ställning i stats- och samhällsliv förordningar hava tillkommit därför att
22394:  förminskas eller dess värdighet avtrubbas. läget varit exceptionellt svårt. Men så har
22395:  Diktatoriska fullmakter i handen på en man även förståt.t att dessa svåra förhållan-
22396:  parlamentarisk regering innebär att riks- den i regel äro övergående tidsförteelser
22397:  dagen skjutes åt sidan - låt så vara att och tröstat sig med tanken att med bättre
22398:  alla parlamentariska formaliteter iakttagas tidsförhållanden brukar i regeln undan-
22399:  eller ha iakttagits.                         tagslagar och förordningar upphävas och
22400:     J ag hoppas att regeringen icke syftar en normal reglering av samhällsiivet in-
22401:  till att på allvar avkoppla riksdagen från föras.
22402:  dess grundlagsenliga funktioner. Riksdagen      Nu vill väl ingen påstå att vi skulle
22403:  må ha sina fel - vilka ju i och för sig återgått till normala förhållanden vare sig
22404:  kunna göras till föremål för överväganden i fråga om de politiska eller ekonomiska
22405:  - men det torde vara varken nyttigt eller förhållandena. Tvärtom torde situationen i
22406:  nödvändigt, att riksdagen kopplas av i av- många avseenden vara svårare nu än för
22407:  göranden, som angå varje enskild med- en tid sedan. Ej heller kan man på den
22408:  borgare. Detta borde envar inse utan någon utrikespolitiska horisonten skönja grynin-
22409:  debatt om maktfördelningen. Ty tiden gen tili en ljusare dag. Därför är det väl
22410:  lämpar sig sannerligen icke till några makt- få, ja knappast någon som i detta nu kunde
22411:  strider, den kräver tvärtom samverkan och drömma om ett upphävande av alla undan-
22412:  samarbete.                                   tagslagar och förordningar. Helt säkert få
22413:     Jag förstår att regeringens proposition vi lov att dragas med dessa besvärliga
22414:  icke kan förkastas i sin helhet. Och kanske reglementeringar ännu en tid framåt.
22415:  detta icke heller är nödvändigt. I sam-         Om vi alltså förutsätta att tidförhållan-
22416:  förståndets intresse är det emellertid all- dena ännu kräva vissa untagsregleringar,
22417:  deles oundgängligt, att riksdagen klart är det ändå knappast klokt att förutsätta
22418:  begränsar de fullmakter regeringen nu att vårt folk skall kunna fatta, att riksda-
22419:  begär. På flere punkter måste lagförslaget gen är så helt ur led, att vår regering
22420:  beskäras.                                    skulle behöva så vidsträckta fullmakter
22421:                                               som dem regeringen nu begär enligt före-
22422:     Ed. W i c k m a n: Herr talman ! Bland liggande lagförslag. Personligen måste jag
22423:  det myckna onda det pågående stormakts- få säga ut, att jag formligen fick en chock
22424:  kriget fört med sig äro de många undan- när lagförslaget omnämndes såsom varande
22425:  tagslagarna bland de mest bekymmersamma, i göringen. Jag var så naiv, att jag tänkte
22426: 1512                          Maanantaina 9 p. joulukuuta 1940.
22427: 
22428: att regeringen vid närmare eftertanke icke        dyrbar och helig i en demokratisk stat. Så
22429: skulle hava lust eller mod att förelägga          abnorma kunna ändå icke förhållandena
22430: för riksdagen en sådan ekonomisk diktatur-        hos oss vara, att en ökad makfullkomlighet
22431: lag som den bebådade lagen. Men jag               för dessas bekämpande bör givas regerin-
22432: bedrog mig själv i denna min tro på den           gen. Redan nu förefaller det mången som
22433: liberalistiska frihetskänslans förekomst på       om vi redan styrdes diktatoriskt. En ökad
22434: det håll där lagen inspirerats. Tiden är          fullmakt åt regeringen måste därför av
22435: onormal icke blott i de länder, som officiellt    alla frihetsälskande och demokratiska ele-
22436: övergivit den gamla politiska och ekono-          ment motarbetas. Vi vilja ej utan motstånd
22437: miska världsordningen, utan jämväl i stater,      låta inrangera oss i den världsordning, som
22438: som ännu i viss mån erkänna den gamla             består ytterst i att riksdagen nonchaleras
22439: liberalismen som en god ledstjärna i fråga        och medborgarnas frihet kringskäres till
22440: om reglering av samhällets och den enskil-        det yttersta. Det förefaller mig icke möj-
22441: das liv. J ag kan icke förstå annat än att        ligt att detta lagförslag skall kunna inom
22442: vår regering alltför mycket låtit sig besmit-     denna församling vinna så mycket under-
22443: tas av läran om statsmaktens allmakt och          stöd att det kunde bliva lag.
22444: medborgarnas obetydlighet som individer.
22445:    Det kan ej förnekas att många medbor-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22446: gare småningom börja längta efter att bliva
22447: kvitt den tvångströja lagen om krigstill-             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
22448: stånd pålagt vårt folk. Av vissa teeken           ja asia lähetetään perustuslakiva-
22449: att döma hava även de bestämmande kret-           I i o k u n t a a n.
22450: sarna tänkt på att låta denna lag träda
22451: ur kraft. Nu framhålles det emellertid i
22452: föreliggande lagförslag, att det ingalunda          Puhemies: Kun edustajille on jaettu
22453: är meningen att lätta på undantagslagarnas        hallituksen esitykset n: ot 158-165, voita-
22454: tryck utan att fastmer öka deras tyngd.           neen ne esitellä valiokuntaan lähettämistä
22455: Ja det synes som om man ville giva de             varten.
22456: gamla undantagsbestämmelserna en viss
22457: prägel av bestående natur.                          Hyväksytään.
22458:    Här är väl icke nu det lämpliga till-
22459: fället att i detalj kritisera ,lagförslaget. Så   Rikosten uusimista koskevan uuden lain-
22460: mycket må det tillåtas mig dock att redan         säädännön aiheuttamia muutoksia eräisiin
22461: nu varna för att giva regeringen sådana                           lakeihin
22462: fullmakter, som gå ut på att giva den-
22463: samma rätt att inverka t. ex. på hyror,
22464: transportavgifter, särskilda tariffer samt        koskeva hallituksen esitys n:o 158 esitel-
22465: övriga motsvarande vederlag eller makt att        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
22466: föreskriva om nyttjande av lös och fast           tuksen mukaisesti 1 a kiva li o kuntaan;
22467: egendom och om deras övertagande i nödig
22468: utsträckning för statens, samhälles, sam-         Ehdotuksen laiksi sotaväen rikoslain muut-
22469: manslutnings eller enskilds bruk samt för-                         tamisesta
22470: pliktande att utföra vissa uppgifter eller
22471: draga försorg om viss produktion.                 sisältävä hallituksen esitys n:o 159 esitel-
22472:    Vidare måste det anses betänkligt att          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
22473: giva regeringen fullmakt att utfärda be-          tuksen mukaisesti 1 a k i v 'a l i o k u n t a a n;
22474: stämmelser om verkställande av undersök-
22475: ningar och anmälningsskyldighet samt ut-
22476: vidgad rättighet att verkställa hus- och          Ehdotuksen laiksi rajavartiolaitoksesta anne-
22477: andra undersökningar. Direkt vådligt blir                  tun lain muuttamisesta
22478: det att giva sådana ekonomiska fullmakter,
22479: som ingå i lagförslagets 2 §, samt rättighet      sisältävä hallituksen esitys n:o 160 esitel-
22480: att ingripa i avlönings- och arbetsförhål-        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
22481: landen. Här är icke mycket kvar av den            tuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
22482: frihet som man varit van att anse som             1 i o kuntaan;
22483:                                            Pöydällepanot.                                     1513
22484: 
22485: Ehdotuksen laiksi eräiden uusien virkojen                         Pöydällepanot:
22486: ja toimien perustamisesta suojeluskunta-
22487:                 järjestöön                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22488:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
22489: sisältävä hallituksen esitys n: o 161 esitel-       sen mukaisesti
22490: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
22491: tuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-      eduskunnan seuraavaan täy•
22492: liokuntaan;                                         istuntoon:
22493: 
22494: Ehdotuksen laiksi köyhäinhoidollisesta koti-          8) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverosta
22495:    paikkaoikeudesta eräissä tapauksissa             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22496:                                                     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
22497: sisältävä hallituksen esitys n:o 162 esitel-        n:o 81;
22498: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
22499: tuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s-         ensi     keskiviikon           täysi s t u n-
22500: valiokuntaan;                                       toon:
22501: Ehdotuksen laiksi eräistä lakanneista kor-
22502:             vaussuorituksista                       9) Valtion tulo- ja menoarviota vuodelle 1941
22503:                                                     koskevan hallituksen esityksen johdosta
22504: sisältävä hallituksen esitys n :o 163 esitel-       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
22505: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-          n:o 82; sekä
22506: tuksen mukaisesti t y ö v ä e n ·a s i a i n v a-
22507: liokuntaan;                                         eduskunnan seuraavaan                   täy•
22508:                                                     i s :t u n t o on:
22509: Ehdotuksen laiksi valtion polttoainevaras-
22510:                   tosta                             10) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muut-
22511:                                                                      tamisesta
22512: sisältävä hallituksen esitys n:o 164 esitel-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22513: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-          laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
22514: tuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-      n:o 24.
22515: 1 i o kuntaan; ja
22516: 
22517: Ehdotuksen    laiksi kauppa-     ja teollisuus-       P u h e mies:   Eduskunnan seuraava
22518:                   rahastosta                        täysistunto on huomenna kello 14.
22519: sisältävä hallituksen esitys n :o 165 esitel-
22520: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-            Täysistunto lopetetaan kello 20,46.
22521: tuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
22522: 1 i o k u n t a a n.                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
22523:                                                                         E. H. I. Tammio.
22524:                        121.      Tiistaina 10 p. joulukuuta 1940
22525:                                                    kello 14.
22526: 
22527:                   Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
22528:                                                            kunnan mietintö n: o 81; hallituksen
22529:    I l m o i t u k s i a.                                  esitys n:o 125.
22530:                                                   Siv.        6) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
22531:         Toinen käsittely:                                  muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1538
22532:                                                               Asia k i r j a t:   Työväenasiainva-
22533:    1) Ehdotus laiksi väJkijuomayhtiön                      liokunnan mietintö n:o 24; hallituk-
22534: verottamisesta ja sen vuosivoiton                          sen esitys n: o 155.
22535: käyttämisestä annetun lain väliaikai-
22536: sesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1516
22537:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                Pöydällepanoa varten
22538: nan mietintö n:o 135; valtiovarainva-                               esitellään:
22539: liokunnan mietintö n:o 79; hallituk-
22540: sen esitys n:o 143.                                           7) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
22541:     2) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-                     n:o 11 eräiden ratasuuntien tutki-
22542: asutuslain mukaan annettavista val-                        mista tarkoittavista toivomusaloit-
22543: tion velkasitoumuksista . . . . . . . . . . . . 1525       teista ........................... .
22544:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                     8) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                  "
22545:  nan mietintö n: o 138; valtiovarain-                      n: o 12 eräiden ratojen rakentamista
22546:  valiokunnan mietintö n:o 62; halli-                       tarkoittavista toivomusaloitteista
22547:  tuksen esitys n:o 126; ed. Lampisen                                                                              "
22548:  y. m. lak. al. n:o 9.
22549:     3) Ehdotus laiksi syytteen sikseen
22550:  jättämisestä ja syytetoimenpiteistä                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
22551: eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . 1531
22552:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
22553:  nan mietintö n: o 137; lakivaliokun-
22554:  nan mietintö n:o 20; hallituksen esi-                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22555:  tys n:o 144.                                              edustajat von Born, U. Hannula, Kares,
22556:                                                            Kilpi, Komu, Kuusisto, Metsäranta, Piip-
22557:                                                            pula, Pitkäsilta, Salmiala ja SusitaivaL
22558:    Ensimmäinen käsittely:
22559: 
22560:    4) Ehdotus laiksi Kuusamon ja                                                Ilmoitusasiat :
22561:  Sallan kuntien siirtoväen asuttami-
22562:  sesta sekä sanottuihin kuntiin valtiolle
22563:  muodostettavasta alueesta .......... 1533                                      Loman pyyntö.
22564:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
22565:  nan mietintö n: o 15; hallituksen esi-                       Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän
22566:  tys n:o 135.                                               päivän istunnosta sairauden takia ed.
22567:    5) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi        1537             Komu.
22568:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
22569: 
22570:                                                                                                                  191
22571: 1516                           T.ili>s-taiua ,lQ 'P· doulu<kuu.ta 1•940.
22572: 
22573: Ed. Leppäiän y. m. välikysymys, joka koskee          kaan lävitse. Herra valtiovarainministeri
22574:       pika-asutuslain toimeenpanoa.                  puoltaa luonnollisesti annettua esitystä, jo-
22575:                                                      ten se on kyllä ymmärrettävä, mutta kun
22576:   Puhe in ies: Ulkopuolella päiväjärjes-             eräät edustajat ovat tahtoneet sanoa, että
22577: tyksen ilmoitetaan, että viime istunnossa            suuri valiokunta ei saisi muuttaa valtiova-
22578: tähän istuntoon pöydällepantutm ed. Lep-             rainvaliokunnan mietintöä, niin se tuntuu
22579: päiän y. m. välikysymykseen, joka koskee             hyvin ihmeelliseltä, sitäkin suuremmalla
22580: pika-asutuslain toimeenpanoa, ei sen alle-           syyllä, koska valtiovarainvaliokunta ei ole
22581: kirjoittajain lisäksi ole edustajia yhtynyt.         voinut perusteluissaan riittävän selvästi
22582: Kun välikysymyksen allekirjoittajina on 30           osoittaa, että valtio vaiko kunnat ovat ki-
22583: edustajaa, tulen valtiopäiväjärjestyksen             peimmin tämän rahan tarpeessa.
22584: 37 §: n 2 momentin mukaisesti antamaan                   Ed. Aattela eilen pitämässään puheessa
22585: sanotun välikysymyksen tiedoksi asianomai-           tämän kysymyksen kuntien kannalta kat-
22586: selle valtioneuvoston jäsenelle.                     sottuna piti varsin pienenä mainiten, ettei
22587:                                                      se tee muuta kuin 2 penniä veroäyriä koh-
22588:                                                      den. Minä valitan ed. Aattelan heikkoa
22589:                                                      kunnal1isasioiden tuntemusta, sillä tämä
22590:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             alennus tekee todellisuudessa noin 15 a 20
22591:                                                      penma jokaista maalaiskunnassa olevaa
22592: 1) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön verotta-           veroäyriä kohden. Kaupunkikunnissa voi
22593: misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä             tilanne olla osittain toinen, sillä heillä on
22594: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.           paljon sellaisia verotuslähteitä, joita maa-
22595:                                                      laiskunnilla ei ole, kuten alkoholiravintolat,
22596:    EsiteHään suuren valiokunnan mietintö             tukkuliikkeet, tehtaat y. m. virastot sekä
22597: n:o 135 ja otetaan toiseen käsitte-                  virkamiehet, mutta ei sen vaikutus siellä-
22598: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           kään ole niin alhainen kuin 2 penniä, vaan
22599: mietinnössä n: o 79 valmistelevasti käsitelty         tekee se saamieni tietojen mukaan Tampe-
22600: hallituksen esitys. n:o 143, joka sisältää           reellakin lähes 10 penniä veroäyriä kohden.
22601: yllämainitun lakiehdotuksen.                          Ed. Lehtokoski tahtoo myöskin ottaa kun-
22602:                                                      nilta pois s:en saaman varsin vaatimattoman
22603:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    osuuden alkoholiliikkeen voittovaroista väit-
22604: suuren valiokunnan mietintö n:o 135.                  täen, että kunnat ovat myöskin väärinkäyt-
22605:    Tulen ottamaan huomioon ed. Aattelan               täneet näitä saamiaan varoja. Voidaan
22606: eilen tekemän ehdotuksen, jota ed. Lehto-             ehkä olla eri mieltä näiden rahojen hyödyl-
22607: koski kannatti, siitä, että käsittelyn poh-           lisestä käytöstä; toiset ehkä ovat sitä
22608: jaksi otettaisiin hallituksen esityks·een sisäl-      mieltä, että ne olisi kaikki käytettävä rait-
22609: tyvä lakiehdotus.                                     tiustyöntekijäin palkkausta varten, kun
22610:                                                       taas toiset ajattelevat ne käytettäväksi toi-
22611:                                                       sella tavalla, joka paremmin vastaa kun-
22612:    Keskustelu:                                        nan taloudellisia vaatimuksia. Mutta to-
22613:                                                       tuus on sentään se, että näistä kuntien saa-
22614:    Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Herra           mista alkoholiliikkeen voittovaroista menee
22615: vaLtiovarainministeri eilisessä istunnossa            jo toinen puoli joko kuntien velkojen ly-
22616: mainitsi, että suuren valiokunnan päätös              hennykseen tai sitten siirrettäväksi veron-
22617: on perusteltu, mutta siitä huolimatta kuten           tasausrahastoihin, jotka myöskin ovat kun-
22618: oli luonnollistakin hän päätyi siihen, että           nille välttämättömiä olemassa. Toisen puo-
22619: kunnilta kuitenkin tämä osuus nyt on vä-              len käytöstä siis voidaan olla eri mieltä,
22620: hennettävä. Minusta tuntuu siltä, että                mutta joka tapauksessa nekin varat on käy-
22621: tämä osuus olisi ehkä kaikkikin haluttu               tetty kuntien ja kuntalaisten yhteiseksi
22622: ottaa kunnilta pois, mutta yhdellä kertaa             parhaaksi olkoonkin, että moni kunta vero-
22623: sellaisen esityksen läpimeneminen eduskun-            äyrin hinnan noustessa on käyttänyt näitä
22624: nassa olisi ollut mahdottomuus. Ja käsi-              varoja talousarvionsa katteeksi. Että on
22625: tykseni on, että kunnil1e tehdään vääryys,            menetelty niin, niin siinä on ollut vaikut-
22626: jos tämä 5 markan vähennysesityskin me-               tamassa juuri kuntien heikko taloudellinen
22627: n.ee valtiovarainvaliokunnan mietinnön mu-            asema, ja kuten me kaikki tiedämme, on
22628:             Väkijuomayhtiön verottaminen ja sen vuosivoiton käyttäminen.                 1517
22629: 
22630: 
22631: tämä asema etenkin maalaiskuml.issa yleensä     väen huolto aiheutti kunnille kustannuksia,
22632: keskinkertaista heikompi, ja kuntien ta-        joista osa oli lainvastaisesti pantu kuntien
22633: loutta niissä ylläpidetään pääasiassa vuo-      maksettavaksi ja jotka varsin epätasaisesti
22634: sittain koottavan verotuksen perusteella,       koituivat eri kuntien osalle. Näin on to-
22635: josta tulosta myös riippuu äyrin hinta ku-      dellisuudessa: tapahtunutkin ja ministeriön
22636: nakin vuonna. Esim. viime pulakautena,          määräyksellä on vain käsketty kuntien suo-
22637: jolloin kuntien verotulot vähenivät, niin       rittaa heille määrättyjä tehtäviä. Tämän
22638: nousi maalaiskuntien äyrin hinta keskimää-      lisäksi tuli vielä kunnille vuode- y. m. kus-
22639: rin noin 80 % :lla ja tämän lisäksi vielä       tannuksia sekä kansakoulujen jälkikorjuu,
22640: velkaantui suurin osa maamme kunnista           joka esim. meillä 16 koulun kohdalla tulee
22641: hyvin huomattavalla tavalla. Kuluvana           maksamaan ainakin 120,000 markkaa (Vä-
22642: vuonna ollaan samanlaisen tilanteen edessä,     lihuutoja eduskunnasta). Valtio ei maksa
22643: ei niinkään paljon palkkojen alentamisen        koulujen korjauksista kunnille aiheutuvista
22644: vuoksi markkamääräisesti, mutta koska           menoista juuri mitään. Näin ollen siis
22645: suurin osa veronmaksajista oli talven rin-      siirtoväen huolto on jo tullut kunnille
22646: tamalla ja vielä kesän aina puoleen vuo-        maksamaan huomattavan paljon, jotka me-
22647: teen asti, niin pienenevät kuntien verotulot    not on pääasiassa verotuksella koottava.
22648: tämän ansiosta ainakin neljännen osan              Olen tässä esittänyt seikkoja, jotka jo on
22649: edelliseen vuoteen verrattuna. Tämän li-        toteutettu ja joiden toteuttamisesta aiheu-
22650: säksi on vielä hyvin monen kunnan viime         tuneet menot ovat suurelta osalta siirretyt
22651: vuoden budjetissa vajausta, mikä johtuu         ensi vuoden talousarvion yhteydessä koot-
22652: huoltoavustusten koroittamisesta, väestön-      taviksi. Valtio maksaa perusparannuksista
22653: suojelutehtävistä, siirtoväen huollosta sekä    kouluille, mutta vuotuisista kunnossapi-
22654: suurista verorästeistä, jotka jäivät sen ta-    doista eivät kunnat saa juuri mitään,
22655: kia, että miehet olivat keväällä ensimmäi-      mutta teillä näyttää olevan heikko tunte-
22656: sen maksun aikana pois kotoaan. Esim.           mus näistä asioista.
22657: Perniön kunnan kohdalta tekee tämä yli-            Kun me sitten siirrymme ensi vuoden
22658: määräinen verorästien summa lähes 140,000       talousarvion tarkastukseen eri kunnissa,
22659: markkaa. Moni perhe oli myös kulutta-           niin jo ennakkotiedot osoittavat, että IJt>U-
22660: nut sillä aikaa, jolloin mies oli pois ko-      sua on tapahtunut talousarviossa huomat-
22661: toaan, kaiken säästön, joten verojen ja         tavan paljon. Menopuolelle on pitänyt
22662: vuokravelkojenkin maksuista ei vielä mo-        ottaa huoltomeoojen kohdalle koroitetut
22663: nen kohdalta ole tähän päivään asti tullut      määrärahat, sillä elintarvikkeitten hinnat
22664: mitään. Monet kunnat tekivät vielä viime        ovat huomattavasti kohonneet. Tämä on
22665: talven aikana lahjoituksia mikä paikallista     luonnollisesti myös vaikuttanut kotiavustus-
22666: ilmapuolustusta varten toisten taasen an-       ten ja kunnalliskotien menojen kasvuun.
22667: taessa varoja lentokoneiden hankkimiseksi       Myöskin mieli- ja tuberkelisairaaloitten
22668: armeijalle. Suurin osa näistä menoista on       samoin kuin kunnan omienkin sairaaloiden
22669: merkitty ennakkomenoiksi ja varat on pää-       menot ovat tuntuvasti kohonneet. Koulu-
22670: tetty koottavaksi ensi vuoden veronkan-         jen talousarviot etenkin koulukeittoloiden
22671: nolla.                                          ja lämmityskulujen kohdalla ovat myöskin
22672:     Kun edellä mainitsin, että kunnilla on      kohonneet. Tämän lisäksi tulee vielä
22673: ollut menoja siirtoväen huollosta, niin joku    väestönsuojelulain aiheuttama meno kun-
22674:  ehkä voi ajatella, että valtiohan ne kaikki    nalle sekä siirtoväen asuttamisen johdosta
22675: maksoi. Niin ei kuitenkaan ole asianlaita.      aiheutuvia lisämenoja uusien kansakoulujen
22676: Kunnat eivät nimittäin saaneet mitään kor-      rakentamisen sekä kunnalliskotien laajenta-
22677: vausta niistä majoituskustannuksista, jotka     misen takia. Esim. meillä omassa kunnas-
22678: majoitukset tapahtuivat kunnallisissa lai-      samme saamme rakentaa siirtoväen takia
22679: toksissa. Esim. polttopuita kylmän talven       ainakin 4 uutta kansakoulua sekä myöskin
22680:  aikana kului huomattavan paljon ollen nii-     laajentaa kunna:lliskotia. Nämä ylimääräi-
22681:  den arvo siirtoväen osalta esim. meillä        set menot tietävät kunnalle noin puolen-
22682:  Perniön kunnassa yli 100,000 markkaa.          toista miljoonan markan menoa aivan lähi-
22683: Näistä tällaisista menoista kirjoittaakin       aikoina. Terveys- ja sairaanhoitokustan-
22684:  siirtoväen huollon johtaja Urho Kekkonen       nukset tulevat myöskin lisääntymään, mikä
22685:  Sosiaalisessa aikakauskirjassa, että siirto-   seikka on aina sodan jälkeen selviö.
22686: 1518                          IT.ili~tainru 10 rp.   j·oulurlmu,ta 1'940.
22687: 
22688:   ·Olen siis maininnut tässä suuren mää-               taisuudessa on hyvin vaikeaa. Millä ta-
22689: rän sellaisia menoja, joita kunnat saavat              valla kunnat siitä selviytyvät, on vielä hä-
22690: kantaa ja joihin maksut täytyy koota ve-               märän peitossa. Mutta se on selvää, että
22691: rottamalla. Ei tämä raskas verotus silti               kunnallinen veroäyri tulee hyvin tuntu-
22692: näytä liikuttavan kaikkia edustajia, mutta             vasti lähivuosien aikana monissa maalais-
22693: ne henkilöt, jotka joutuvat kunnallisten               kunnissa kohoamaan, mikä tietää nykyisten
22694: asioitten kanssa tekemisiin, niin niitä ne             monenlaisten verotusten aikana myöskin
22695: kyllä vakavasti huolestuttavat.                        aina suurenevia verorästejä. Koska kun-
22696:    On vielä syytä katsoa, mitä talousarvion            nilla ei ole muita mahdollisuuksia kuin
22697: tulopuolelle voidaan ensi vuonna ottaa.                verotus olemassa menojensa peittämistä
22698: Alussa jo mainitsin siitä, että henkilökoh-            varten, kiinteimistötulotkin, joita joillakin
22699: taiset verotulot, jotka näyttelevät pääosaa            kunnilla oli, ovat pika-asutuksen takia
22700: maalaiskuntienkin verotuksessa, sillä meillä           huomattavasti vähentyneet, niin ei ole oi-
22701: esim. ne tekevät noin 2/3 koko verotetta-              kein, että kuntien niukkoja tuloja entises-
22702: vista tuloista, vähenevät huomattavasti,               tään pienennetään. Ja vielä vähemmän
22703: varovastrkin laskien noin neljänneksellä.              on syytä valtion toimesta edistää kuntien
22704: On myöskin otettava huomioon se, että                  talouden rappioitumista näinä vaikeina ai-
22705: verorästejä varten täytyy ottaa huomioon               koina, vaan sen tulrsi edistää kuntien mah-
22706: paljori suurempi erä kuin aikaisemmin,                 dollisuuksia selviytyä raskaasta tehtäväs-
22707: sillä yhä kohonneet elinkustannukset ai-               tään. Jos kunnilta nämä mahdollisuudet
22708: heuttavat sen, että rästejä veronkannassa              riistetään, niin se ei voi olla vaikuttamatta
22709: tulee jäämään entistä enemmän, koska pal-              niiden monien tehtävien vaikeutumiseen,
22710: kat eivät ole nousseet rinnan elinkustan-              mitä kunnat nykyaikana yhteiskunnassa
22711: nusten kanssa, joten varmasti uusiintuu                suorittavat.
22712: viime pula-ajan ilmiö tälläkin kohdalla.                   On tahdottu väittää, että tämä summa
22713: Lähivuosien aikana tulee myös verotettavia             on niin pieni, ettei se mitään vaikuta kun-
22714: tuloja vähentämään siirtoväen kuntiin si-              tien talouteen. Mutta se on kuitenkin kun-
22715: joittaminen, sillä pika-asutuslain mukaan              tien talousarviosta keskimäärin noin 1% %,
22716: he.ovat 2 vuotta verovapaita. Meillä Per-              kun se taasen valtion talousarvioon ver-
22717: niössä tekee tämä verojen vähennys maan-                rattuna on vain murto-osa tästä summasta.
22718: ja metsäveron kohdalla yhteensä 7 mar-                  Kuntien menot perustuvat myöskin edus-
22719: kan veroäyrin mukaan noin 145,000 mar-                  kunnan hyväksymiin lakeihin, joita kun-
22720: kan verotulojen vähennystä vuodessa, mikä               tien on noudatettava ja joiden täytäntöön-
22721: summa on noin 8 % veronkannassa olleesta                panoa lääninhallitukset valvovat, sekä ovat
22722: kokonaismäärästä. On otettava vielä huo-                myöskin valtioneuvoston eri määräyksiin
22723: mioon se, että varsin monet siirtolaiset vel-           perustuvia, kun taasen valtion menot ovat
22724: kaantuvat varsin tuntuvasti uusille tiloilleen          vielä ensi vuodelta eduskunnan päätettä-
22725:  tullessaan, sen on jo osoittanut maansaanti-           vissä, joten menojen vähennystäkin vähem-
22726: hakemuksissa olleet velkamäärät, sekä ettei             män tärkeiltä kohdin voi olla budjettiin
22727:  uusia kääpiötiloja enää samassa määrässä               ajateltavissa (Eduskunnasta: Miltä koh-
22728: perusteta. Myöskin maan hinta näyttää                   dalta esimerkiksi   n.   Siellä on uusia vir-
22729: olevan ainakin Lounais-Suomessa tuntu-                  koja y. m., jotka voitaisiin siirtää tuon-
22730:  vasti korkeampaa kuin Karjalassa, niin se-             nemmaksi.
22731:  kin vielä vaikuttaa siirtoväen velkaantumi-               Kuntien menot perustuvat myöskin so-
22732:  seen. Näinollen pienenevät siis verotetta-             siaalisen huollon piiriin, joten ainakin työ-
22733:  vat tulot korkomenojen, lapsivähennysten               kansalle olisi tuhoisaa, jos vähennyksiä sillä
22734:  sekä n. s. perusalennusten takia tulevaisuu-           kohdalla kunnat joutuvat tekemään.
22735:  dessakin vielä tuntuvasti. Kun vielä ti-                  Kaikki se, mitä olen edellä lausunut,
22736:  lanne kuntien kannalta on varsin huoles-               on saanut minut vakuutetuksi siitä, että
22737:  tuttava pika-asutuksen takia pois joutuvien            olen oikealla asialla ja että, kuten herra
22738:  muonamiesten ja muiden työntekijäin koh-               valtiovarainministeri huomautti, että kun-
22739:  dalta, mikä myös aivan selvästi tuottaa                nanmiesten pitäisi voittaa itsensä, niin
22740:  kunnille huomattavia huolto- sekä työttö-              minä olen sen tämän harkinnan jälkeen
22741:  myysmenojen lisäyksiä, niin voimme pää-                myös tehnyt.
22742:  tyä siihen, että kuntien taloudenhoito vas-               Lopuksi pyydän huomauttaa, että fait-
22743:              Väkijuomayhtiön verottaminen ja sen vuosivoiton käyttäminen.                 1519
22744: 
22745: tiusväki, samalla kun se tahtoo evätä nämä       nödgas i stället betala, om sjukhusen skola
22746: alkoholiliikkeen voittovarat kunnilta, sa-       kunna utföra sitt för hela samhället så
22747: malla he lopettavat senkin vaatimattoman         betydelsefulla arbete.
22748: raittiustyön, jota kuntien taholla näiden           Ocksä inom andra förvaltningsomräden
22749: varojen turvissa on vuosittain suoritettu.        visa de kommunala budgeterna stor be-
22750:    Toivon, että eduskunta hyväksyy suuren        nägenhet att stiga. Man kan därför med
22751: valiokunnan hylkäävän mietinnön.                 säkerhet räkna med 20 a 25 % större ut-
22752:                                                  taxeringsbelopp jämfört med innevarande
22753:   Ed. Schildt: Ed. Jokisen puheenvuo-            är, samtidigt som skatteunderlaget, pä
22754: ron jälkeen ei minulla ole paljoa tähän          grund av kriget och därmed sammanhän-
22755: asiaan sanomista, sillä tulisin pääasiassa       gande omständigheter samt den felslagna
22756: toistamaan sitä perusteellista esitystä, jonka   skörden inom lantbruket, kommer att
22757: hän on täällä antanut. Loppupontena voisi        nedgä. Följden härav blir att skatteöret
22758: sanoa vaan, että minäkin katson tämän            överallt stiger, ty kommunerna kunna ju
22759: kuntien osan pienentämisen vain erääksi          självfallet icke i större omfattning lita
22760: asteeksi siihen suuntaan, että nämä varat        till länade medel för att därmed uppnä
22761: kunnilta otetaan kokonaan pois.                  balans i sina budgeter, när det icke är
22762:                                                  fräga om kapitalutgifter utan endast om
22763:     Ed. H a g a! Herr talman! Det före-          löpande konsumtionsutgifter.
22764: faller som om regeringen icke tillräckligt          Sätter man härtill att andra nya skat-
22765: övervägt den sak varom nu är fräga förrän        ter och omkostnader av mångahanda slag
22766: den lämnade sin proposition till riksdagen.      drabba medborgarna under nästa är, säsom
22767: Att staten är i behov av ökade inkomster         förmögenhetsöverlätelseskatt, premier för
22768: äro vi alla medvetna om, men att öka sta-        krigsfö·rsäkringen, premier för folkförsäk-
22769: tens inkomster genom att nedskära kom-           ringen för tvä är o. s. v. kan man verkligen
22770: munernas är för närvarande varken klokt          med oro spörja huru skattebetalarna skola
22771: eller lämpligt, ty kommunerna hava till-         kunna fullgöra alla dessa förpliktelser, vil-
22772: räckligt stora svärigheter och bekymmer           jan mä vara huru god som helst.
22773: ändä med att finna nödiga inkomster för             Alkoholbolagets vinstmedel till den del
22774: att kunna täcka sina alltjämt växande ut-        varom nu är fräga spelar ingen avg(jrande
22775: gifter. Genom alla de nya nämnder och            roll i statens ansvällda budget, synnerligast
22776: organ som kommunerna på grund av la-             som lagändringen endast är av temporär
22777: gar och förordningar under den senaste           natur, men för kommunerna skulle det in-
22778: tiden varit tvungna att tillsätta och genom      nebära en viss lättnad och framför allt
22779: det omfattande a:rbete dessa äro älagda          utgöra ett bevis pä att staten icke under
22780: hava kommunernas utgifter stegrats i oro-        nu rädande förhällanden vill undandraga
22781: väckande omfattning. Endast för folkför-         dem sitt stöd. Kommunerna utgöra alltid
22782: sörjningsnämnden med dess stora arbets-          och i all synnerhet nu en sä stor tillgäng
22783: börda och omfattande verksamhet nödgas           och betydelsefull faktor som förmedlarc
22784: t. o. m. medelstora landskommuner räkna          och verkställande myndighet mellan staten
22785: med utgifter på många tiotaltusen mark.          och de enskilda medborgarna att statsmak-
22786: Befolkningsskyddet utgör även ett omräde         ten har all orsak att visa hänsyn mot dem
22787: som äsamkar kommunerna nya tidigare              och icke i onödan skada sitt anseende, vilket
22788: okända utgifter. Kostnaderna för den             för närvarande pä grund av alla päbud och
22789: kommunala värdverksamheten visar teeken          uppgifter som formligen ·ramla över kom-
22790: pä en oroväckande kraftig stegring, och          munerna och deras organ, icke är det bästa.
22791: isynnerhet är detta förhällandet för de             I övrigt ansluter jag mig till de syn-
22792: personer, som värdas i de interkommunala         punkter, som reservanterna till statsutskot-
22793: anstalterna, varest de ökade utgifterna          tets betänkande anfört. Alkoholbolagets
22794: stanna endast kommunerna till last. Samma        affärsverksamhet bör icke ytterligare ut-
22795: är förhällandet med avseende ä hälsovär-         vecklas. Tillräckligt kapital har av bola-
22796: den och de interkommunala tuberkulossjuk-        get redan bundits i fastigheter utan att
22797: husen. Statsbidraget för underhäll av            riksdagen varit i tillfälle att därom be-
22798: dessa utgär till lägre belopp än det ur-         sluta. Bolaget har inlätit sig pä sädan
22799: sprungligen fastställda och kommunerna           verksamhet, viiken ligger pä sidan om dess
22800: 1520                          rTitistaina 10 p. j·oulwkuuta .HMrO.
22801: 
22802: egentliga uppgift och vilken verksamhet          ovat eräät kunurut vastanneet myönteisesti,
22803: ingalunda varit ägnad att minska alkohol-        m. m. minun kotikuntani tilaa eräitä rait-
22804: förbrukningen, utan snarare tvärtom.             tiuslehtiä ·huomattavan määrän, m. m. las-
22805:   Såsom av det anförda framgår ställer jag       tenlehti ,Sarastusta" 500 vuosikertaa,
22806: mig på stora utskottets avböjande förslag        mutta ed. Jokisen kunta on kylmästi tämän
22807: och hoppas att riksdagen omfattar det-           sivuuttanut, niin että tässä me näemme
22808: samma.                                           käytännön valossa, millä tavalla tämä kunta
22809:                                                  puolestaan on tahtonut näitä varoja käyt-
22810:    Ed. A a t te 1 a: Ed. Jokisen puheen-         ·tää, ja nähtävästi edelleenkin tulisi niitä
22811: vuoron johdosta on minun tältä paikalta          käyttämään.
22812: hiukan jatkettava eilen alkanutta keskus-           Minä en halua ollenkaan väittää, etteilkö
22813: telua. Ed. Jokinen esitti asian siinä va-        kunnilla olisi vaikeuksia raha-asioittensa
22814: lossa ikäänkuin nyt käsiteltävänä olevilla       hoitamisessa. Tämä on selvä asia. Siitähän
22815: varoilla kokonaan voitaisiin hoitaa ne mo-       ei tältä paikalta ja täällä salissa olevien
22816: net tehtävät, joihin hän puheenvuorossaan        kai kenenkään tarvinne lausua eriävää käsi-
22817: kajosi. Niinhän ei asianlaita luonnollisesti-    tystä. Mutta emme kai ole myöskään eri
22818: kaan ole. Hänen puheessaan oli myös lu-          mieltä siitä, ,että valtion rahalliset vai-
22819: kuisia erheellisiä tietoja. Mikäli minulle on    keudet ovat tällä hetkellä myöskin tavatto-
22820: 'kerrottu, oli hän väittänyt m. m. Tampe-        man raskaat ja suuret, ja, niinkuin edelli-
22821: reeHa, siis kotikaupungissani, tämän käsi-       sessä puheenvuorossani mainitsin, kuntien
22822: teltävänä olevan asian merkitsevän kymme-        kohdalla tämä asia, ikoska nyt kyseessäoleva
22823: nen pennin nousua veroäyrin hinnassa, jos        määräraha jakautuu monen sadan kunnan
22824: hyvä;ksytään hallituksen resitys; niinhän ei     kesken, merkitsee kovin vähän. Sillä ei
22825: asianlaita ole, sillä saamani tiedon mukaan      tällä vähennyksellä, jonka hallitus nyt eh-
22826: alkoholiyhtiön voittovarat Tampereen koh-        dottaa alkoholiyhtiön voittovarojen jaka-
22827: dalla merkitsevät kokonaisuudessaan noin         misessa tehtävän, tällä vähennyksellä näh-
22828: kymmentä penniä veroäyrin hinnassa ja se         däkseni ei voida voittaa kuntien rahallisia
22829: on kokonaan .toinen asia. Eihän näitä            vaikeuksia (Ed. Prennanen: Eikä valtion!).
22830: voittovaroja nyt kolkonaan esitetä poistetta-    Ne on yritettävä voittaa muuta rtietä. Mutta
22831: va:ksi talousarviosta, ei edes puolta niistä,    valtion kohdalla 20 milj. markkaa, ed. Pen-
22832: vaan ainoastaan 5 markkaa jokaista hen-          nanen, on jo pitkä penni, siellä se sen-
22833: gillekirjoitettua asukasta kohti ja jäljelle     tään tuntuu (Eduskunnasta: Ei mitään!).
22834: jäisi 7 markkaa. Jos siis 12 markkaa mer-        Ei mitään~ Sillä, arvoisa välihuutaja, voi-
22835: kitsee 10 penniä, niin ei kai kaiken järjen      taisiin kohentaa monta sellaista paikkaa,
22836: nimessä jäljelle jäävä 7 mk voi mefikitä         joka budjetin käsittelyn yhteydessä on
22837: yhtä ja samaa. Kyllä siitä täytyy tietysti       täytynyt jättää tien oheen, ja saattaa olla,
22838: aiheutua huomattava muutos ed. Jokisen           että arvoisa välihuutaja arvelee tämänkin
22839: esittämään laskelmaan (Vasemmalta: Se            reiän voitavan tukita niin, että budjetissa
22840: on vaikeata, se matematiikka!). Niin, voi-       olevista työttömyysmäärärahoista tehtäisiin
22841: han se sitäkin olla. Tämä osaltaan osoitta-      uusi lohkaisu, otettaisiin sieltä vielä pois
22842: nee, että ainakaan kaikki ed. Jokisen esit-      20 milj. markkaa. Sellainen vähennyshän
22843: tämät asiatiedot eivä.t olleet vedenpitävää      valtiovarainvaliokunnassa tehtiin. Nähtä-
22844: laatua. Minä v;oisin ed. Jokiselle lisäksi       västi arvoisa välihuutaja arvelee, että sillä
22845: huomauttaa, kun hän puheessaan kajosi            tavalla tämä asia voitaisiin valtion kohdalla
22846: myöskin näiden voittovarojen !käyttöön, että     kivuttomasti hoitaa. Työväen kannalta kat-
22847: siinä kunnassa, jonka ikunnan ohjaksia ed.       soen sellaista ei kuitenkaan voi hyväksyä.
22848: Jokinen on käsissään pidellyt, on varsin            Voinen ed. Jokiselle osoittaa samoin kuin
22849: kylmäkiskoisesti suhtauduttu raittiusmäärä-      eräille muillekin lmnnallismiehille erään
22850: rahoihin. En tiedä, kenesitä se johtunee         ver.olähteen, jota he ainakin saattavat yrit-
22851:  (Ed. Vesterinen: Ohjaksista!). Nähtävästi       tää verotukseen !käyttää. Minulle ilmoitet-
22852: ohjaksista. Mainitulle kunnalle, niinkuin        tiin, että kun eräälle laitokselle tiedusteltiin
22853: monelle muullekin kunnalle on lähetetty          rahalainaa täkäläisistä liikepankeista, vas-
22854: !kirjelmä, jossa on pyydetty kunnan varoilla     tattiin, että niillä ei nyt ole rahaa sijoi-
22855: tilattavaksi raittiuslehtiä kansakoululapsille   tettavissa kyseessäolleeseen tarkoitukseen,
22856: ja nuorelle väelle yleensä. Tähän kirjelmään     mutta samalla eräs pankkitarkastaja il-
22857:             Väkijuomayhtiön verottaminen ja sen vuosivoiton käyttäminen.                1521
22858: 
22859: moitti, että maaseutujen säästöpankeissa on       Ed. Pyy: Minäkään en jaksa hyväksyä
22860: rahaa kovin runsaasti. Ne ovat kuvannolli-      kuntien kohdalta alkoholivoittovarojen vä-
22861: sesti puhuen rahaa tulvillaan. Tämä juttu       hennystä, koska käsitykseni on, että se
22862: menee asianomaisen säästöpankkitarkasta-        tulee kuntien kautta käytettyä muutamia
22863: jan laskuun. Se kuitenkin osOittaa, että        poikkeuksia Iukuuno.ttamatta yleiseksi hyö-
22864: kunnallisverotuksessa nähtävästi on vielä       dyksi. Minusta on merkille pantavaa, minkä
22865: edessä sellaisia vero-objekteja, joita voi-     takia sos. dem. ryhmän edustajat ovat eri
22866: taisiin entistä tarkemmalla verotuksella hy-    mieltä tässä asiassa, että kunnille on alko-
22867: väksi käyttää ja sillä tavalla paljon parem-    holivoittovaroja jaettu, on niiden käyttö-
22868: min kohentaa kuntien rahallista asemaa          ehtona ollut jo käyttää osa varoista valis-
22869: kuin nyt käsiteltävänä olevan esityksen         tustarkoitu:ksiin, ja jos mistä niin niistä
22870: avulla, joka, kuten sanoin, yksityisten kun-    varoista ovat työvä:en valistusjärjestötkin
22871: tien kohdalLa merkitsee kovin vähän.            joutuneet saamaan osansa niissäkin kun-
22872:                                                 nissa, missä ei muuten olisi mahdollista.
22873:                                                    Sen takia minä en voi :kannattaa sitä
22874:    Ed. Pohj annoro: Valtiolla on suu-           ehdotusta, joka kuntien osuutta alkoholin-
22875: ret menonsa. Niin on myöskin kun-               voittovaroista vähentää.
22876: nilla pienoiskoossa omat suuret menonsa.
22877: Valtion on kuitenkin helpompi saada han- ·
22878: kittua uusia tulolä:hteitä ja antaa niistä          Ed. W i c km a n: Även jag kan biträda
22879: lakiesitybiä eduskunnalle. Kunnilta tämä        förslaget om att propositionen förkastas.
22880: mahdollisuus puuttuu. Kun Helsingissä           Jag kan dock icke underlåta att beklaga
22881: tä;nä syksynä oli kunnallispäivät, jotka        de gliringar mot nykterhetsfolket, som
22882: käsittivät koko maan, olivat Mikkelin           gjordes av den första talaren i dag, rdm.
22883: läänin kuntien edustajat kokoontuneina.         Jokinen. Det kan icke förnekas, att man
22884: He tekivät yksimielisesti päätöksen, jonka      i många kommuner helt åsidosatt lagens
22885: tekoon otti osaa myöskin joukko kansan-         tydliga bestämmelser rörande användnin-
22886: ·edustajia, siitä, että jyrkästi ollaan sillä   gen av den del av alkoholrörelsens års-
22887: kannalla, että alkoholivoittovaroja ei pi-      vinst, som kommer kommunerna tillgodo.
22888: täisi kuntien kohdalta vähentää. Paitsi         Det är ytterst obetydliga summor kommu-
22889: niitä vähennyksiä, joita kuntain tulo- ja       nerna av alkoholbolagets vinstmedel an-
22890: menoarviota näinä aikoina vahvistettaessa       vända för nykterhetsbefrämjande ändamål.
22891: tullaan tekemään, vähennyksiä, joihin ed.       En stor del kommuner hava helt åsidosatt
22892: Jokinen <täällä viittasi, on monta muuta        lagens tydliga bestämmelser. Det vore en-
22893: sellaista kohtaa, jo1!ka tulevat kärsimään      ligt min mening skäl för vederbömnde att
22894: näidenkin varojen puutteen vuoksi. Minulla      något följa med huru man i kommunerna
22895: on m. m. erä·än kunnan, nimittäin Säämin-       använda dessa medel. I en tid, då drycken-
22896: gin, tämän vuoden allwholivoittovarojen         skapen håller på att förstöra vårt folk,
22897: käytöstä pieni sanomalehtileike. Viittai-       borde kommunernas ledande organ gå i
22898: sin siinä vain johonkin kohtaan. Kunnalle       spetsen för den nykterhetsbefrämjande
22899: on annettu näitä varoja noin 105,000 mark-      verksamheten. J ag stöder förslaget om att
22900: kaa. Se on käyttänyt niitä m. m. tuber-         kommunerna skola som hittills få sin andel
22901:  kuloosi- ja keuhkotautisairaiden hoitoon       av vinstmedlen i förhoppning att de kom-
22902: noin 22,000 markkaa, aistiviallisten hoitoon     munala myndigheterna vid planerandet av
22903:  10,000, kasvatuslaitos- ja ammattiopetuk-       användningen av dessa medel mer än hit-
22904: seen 3,000, lasten raittiuslehtien levittä-      tills beakta nykterhetsarbetets behov av
22905: miseen 2,500. Tämän lisäksi maatalous-           kommunernas understöd.
22906:  kerhoille ja monelle muulle sellaiselle lai-
22907:  tokselle on kunta voinut antaa huomatta-
22908:  via avustuksia. Jos nyt nämä alkoholivoit-       Ed. I k o l a: Minä haluan vain todeta,
22909:  torahat kuntien kohdaLta pienennetään 5        että se aloite, jonka 13 vuotta sitten tein
22910:  markalla asukasta kohti, tulevat siitä eh-     mahdottoman kieltolain kumoamiseksi ja
22911:  dottomasti kärsimään kuntien vähäosaiset,      joka aloite silloin eduskunnassa kylmiltänsä
22912:  m. m. keuhlkotautiset ja muut tuberkuloot-     tapettiin, että tämä aloite on kestänyt ja
22913:  tiset asukkaat.                                myöskin muodostunut sellaiseksi kuin sil-
22914: 1522                         T.ilistainSJ 10 tp. doulu!lmuta 1'9,41(}.
22915: 
22916: loin kaavailtiin, nimittäin hyvin suureksi         lista merkitystä kovinkaan suuressa maa-
22917: tulolähteeksi valtiolle. Silloin nimitettiin       rin. Allekirjoittanutkin on joutunut pie-
22918: näitä rahoja suurella suuttumuksella ,ve-,         nen ikänsä olemaan kunnallisessa elämässä
22919: rirahoiksi ". Nyt huomaan, että näitä veri-        mukana enemmän kuin tässä edustajan
22920: rahoja on liika vähän ja että eduskunnassa         toimessa, ja kuitenkin on tullut huoma-
22921: suuresti riidellään siitä, mihin näitä va-         tuksi jo sinä aikana, että näillä varoilla oi-
22922: roja olisi käytettävä. Huomautan, että al-         keinkaan käytettyinä ei kuntien taloutta
22923: koholivaroja tässä laissa ehdotetaan myös-         kovinkaan paljon voida kohentaa, vielä
22924: kin siirrettäväksi kansaneläkelaitoksen lisä-      vähemmän, jos niitä käytetään sillä tavoin
22925: eläkkeiden rahastoon. Tämä on sellainen            kuin hyvin suuri osa kunnista näitä varoja
22926: joutava meno, joka nykyisessä tilaisuudessa        käyttää, ei suinkaan raittius- ja valistus-
22927: voitaisiin käyttää valtion tarpeeseen. Se          työhön, vaan kaikkiin muihin tarkoituksiin.
22928: on maho laitos eikä tarvitse tekohengitystä.       Jos siitä nyt ed. Pyyn kotipaikkakunta,
22929: - Yhdyn niihin, jotka toteavat, että val-          Viipurin maalaiskunta, tai ed. Jokisen koti-
22930: tion rahantarve on niin suuri, että alko-          paikkakunta, Perniön kunta, ovat tehneet
22931: holiliikkeen varoja on käytettävä etusijassa       poikkeuksen, ne ovat vain niitä yksinäisiä
22932: valtion ta:rkoituksiin.                            harvoja poikkeuksia kokonaismäärästä.
22933: 
22934:    Ed. H i l t u ne n: Ensinnäkin on minun           Ed. L a h t e l a: Kun ed. Aattela eili-
22935: huomautettava ed. Pyylle, että valtiova-           sessä puheessaan selitti, että kuntien lain-
22936: rainvaliokunnassa ei suinkaan sosialidemo-         mukainen osuus tekee veroäyriä kohti noin
22937: kraatit olleet eri kannalla, vaan valtiova-        2 penniä (Ed. Aattela: Eräissä kunnissa,
22938: rainvaliokunta oli sikäli yksimielinen, että       nimenomaan!) - eräissä kunnissa, mutta
22939: vain kolmen edustajan vastalause liittyy           eräissä kunnissa se tekee enemmän kuin 60
22940: mietintöön.                                        penniä (Ed. Aattela: Oho!). Vertauksen
22941:    Mitä sitten tulee ed. Ikolan lausumaan,         vuoksi ed. Aattelalle esittäisin tässä nume-
22942: niin siitä huomataan selvästi, kui:rrka vää-       roita, jotka koskevat maamme köyhimpiä
22943: rille teille joudutaan silloin, kun lähde-         kuntia, että hän kuulisi, mitä se vaikuttaa
22944: tään näistä varoista väittelemään, kenel-          niiden veroäyriin.
22945: lekä ne oikeastaan kuuluvat. Siitä saavat             Olettakaamme, että kunnassa on 5,000
22946: vain vahingoniloa ne piirit, jotka ovat sen        asukasta. Tällainen kunta saa siis 12 mar-
22947: tapaisista lausumista tyytyväisiä niinkuin         kan mukaan 60,000 markkaa puheena ole-
22948: esim. hyvin tyypillisen ed. Jokisen lau-           via voittovaroja. Jos tämän kunnan vero-
22949: sunnon aikana kuultiin. Ed. Ikolan lohdu-          äyrimäärä on 200,000, tulee jokaista vero-
22950: tukseksi on kuitenkin sanottava, että hä-          äyriä kohti 30 penniä. Jos kunnassa on
22951: nen vihaamansa kansaneläkelaitos ei näistä         10,000 asukasta, se saa 120,000 markkaa
22952: ensi vuoden määrärahoista saa kuin 500,000         12 markan mukaan ja jos siinä kunnassa
22953: markkaa. Kun on kuunnellut niin sanottu-           tulee veroäyrejä 200,000, tekee se 60 penniä
22954: jen kunnallismiesten lausuntoja tästä              jokaista veroäyriä kohti.
22955: asiasta, niin tosiaankin olisi luullut, että          Sellainen esitys, mihin tämä hallituksen
22956: kuntien talous on menemässä aivan peri-            esitys vie, rankaisee etupäässä vähävaraisen
22957: katoon ja kuten erittäin voimakkaasti ko-          väestön omaamia kuntia, joista veroäyrejä
22958: rostellussa ed. Jokisen lausunnossa osoitet-       tulee vähän, eikä siis vaikuta suuresti nii-
22959: tiin, kuinka paljon kunnilla on erilaisia          hin kuntiin, joissa on varakas väestö ja
22960: tarpeita ja kuinka vähän varoja, niin ajat-        joihin veroäyrejä tulee paljon. Tässä siis
22961: telin silloin, että vuoret vapisevat, mutta        on hyvä esimerkki siihen, mihin tällaisella
22962: lopuksi syntyy pikkuinen hiiri. 35,000 mar-        lainsäädännöllä joudutaan, siis rankaise-
22963: kallako nämä kaikki 'reiät sitten paikat-          maan köyhää ja suosimaan rikasta.
22964: taisiin? Jos me yleensä haluamme kunnal-              Minä en voi hyväksyä sellaista periaa-
22965: lisia asioita hoitaa, niin kyllä meidän täy-       tetta ja siksi olenkin suuressa valiokunnassa
22966: tyy etsiä suurimmat puutteet ja suurim-            ollut sillä kannalla, että lakiesitys on hyl-
22967: mat virheet jostakin muualta kuin yhdestä          jättävä. Enkä kunnallismiehenä, vaikka
22968: pikkuisesta epäkohdasta, jolla ei sittenkään       olenkin vakavasti harkinnut tätä asiaa,
22969: lopuksi ole käytännöllistä eikä periaatteel-       vielä nytkään voi muuttaa kantaani.
22970:              Väkijuomayhtiön verottaminen ja sen vuosivoiton käyttäminen.                1523
22971: 
22972: 
22973:    Ed. L e h t o k o s k i: Kun täällä on mai-   tapahtunut, mutta sellaisen ihmeen edel-
22974: nittu, että ne edustajat, jotka haluavat pa-     lytti ed. Lahtela esimerkissään mahdolli-
22975: lauttaa esityksen hallituksen antamalle poh-     seksi ja sen perusteella hän tuli siihen ih-
22976: jalle, tahtovat johtaa asiat siihen, että tä-    meelliseen lopputulokseen, johon hän tuli.
22977: män menettelyn kautta myöskin raittiustyö
22978: nykyisessä muodossaan ehkäistäisiin ja              Ed. Reinikainen: Alkoholin tuot-
22979: evättäisiin kunnilta ne varat, joiden tur-       tamat voittovarat ovat siksi huomattavat,
22980: vin raittiustyötä tähän asti on tahdottu         että on ymmärrettävää, että tällainen kes-
22981: suorittaa, niin minä tahdon mainita, että        kustelu on syntynyt kuin nyt on syntynyt.
22982: toimitettujen tutkimusten mukaan ensiksi-        Mutta kysymys näiden voittovarojen käy-
22983: kin vuodelta 1935 käytettiin -raittiustarkoi-    töstä ja erikoisesti kuntien osuudesta näi-
22984: tuksiin koko saadusta määrästä vain 1. 7 %       hin voittovaroihin vaatii vakavaa ja perin-
22985: ja vuonna 1936 2.5 %. Kun vielä ottaa            pohjaista harkintaa. Tämä kysymys on
22986: huomioon sen, että Helsingin kaupunki yk-        alkoholikomiteassa ollut vakavan tutkimuk-
22987: sin on käyttänyt tästä määrästä kaikkein         sen kohteena, ja olemme tehneet siitä alko-
22988: suurimman summan, 131,000 markkaa, niin          holikomiteassa verrattain laajan mietinnön.
22989: me huomaamme, että monet kunnat ovat             Laki, joka nyt ehdotetaan, on tarkoitus ole-
22990: jääneet silloin tämän määrärahan käyttöön        maan voimassa ainoastaan yhden vuoden.
22991: nähden erittäin pienelle osalle, mikäli rait-    Toivottavasti alkoholikomitean mietintö,
22992: tiustyöstä on edes kysymys.                      joka juuri on valmistumassa, tulee hallituk-
22993:    Mitä sitten tulee huoltotarkoituksiin, niin   sesta ensi keväänä eduskuntaan ja silloin
22994: siitä puhuttiin täällä oikeiston taholta         voidaan nämä kysymY'kset paremmin rat-
22995: myöskin erittäin liikuttavasti. On sen-          kaista. Siihen saakka on paras hyväksyä
22996: vuoksi hyvä tietää, mitä kylmät numerot          halHtuksen esitys, joka on ainoastaan yh-
22997: tässä suhteessa sanovat. Ne toteavat, että       den vuoden voimassa.
22998: huoltotarkoituksiin on käytetty vuonna
22999: 1936, jolta siis viimeinen tilasto on, 7.2 %       Ed. L a h t e l a: Ed. Aattelan keino-
23000: kaikista väkijuomayhtiöltä saaduista voit-       tekoinen silmänkääntö ei kumminkaan voi-
23001: tovaroista. Se on siis niin pieni summa,         nut muuttaa esittämiäni tosiasioita. Ne
23002: että siinä suhteessa ei kannattaisi nykyis-      pitävät paikkansa. Minä tiedän kuntia,
23003: tenkään kunnallismiesten pitää niin kovaa        joihin ne sopivat prikulleen esimerkeiksi.
23004: suurta surua. Me olemme monet olleet kun-        Siksi minä olen ottanut kaksi esimerkkiä,
23005: nallisessa elämässä, toiset kauemmin, toiset     että 30 ja 60 pennin välille sopii paljon
23006: vähemmän aikaa, mutta me emme koskaan            kuntia.
23007: ole voineet enemmin ajatella sitä, että vä-
23008: kijuomayhtiön voittovarojen turvin voitai-         Valtiovarainministeri P e k k a l a: H uo-
23009: siin kuntien raittius-, sivistys- ja sosiaali-   maan, että täällä olevien kunnallismiesten
23010: sia menoja huoltaa.                              on vaikea voittaa itsensä tässä asiassa. Ed.
23011:    Kun näin on asianlaita ja kun ottaa           Jokinen tosin sen teki, mutta varsin oma-
23012: huomioon ne numerot, mitkä eilisessä pu-         laatuisella tavalla. En halua toistaa, mitä
23013: heenvuorossani esitin, nimittäin valtion ta-     jo eilen täällä sanoin, mutta tosiasia on,
23014: lousarvion päättymisen tänä vuonna me-           että ne 20 milj. markkaa, jotka tässä ovat
23015: noihin nähden yli 18 miljardiin markkaa,         kysymyksessä, tarvitaan erittäin kipeästi,
23016: niin me olemme semmoisen kysymyksen              kipeämmin kuin koskaan aikaisemmin tässä
23017: edessä, jonka kanssa ei sovi leikitellä.         maassa, valtion menoihin.
23018:                                                    Tästä keskustelusta olen muuten saanut
23019:   Ed. A a t t e l a: Ed. Lahtelan puheen-        sen käsityksen, että eräät puhujat eivät ole
23020: vuoron johdosta minun on sanottava, että         käsitelleet asiaa sillä vakavuudella, minkä
23021: hänen esimerkkinsä on kovin haettu ja            se ansaitsee.
23022: keinotekoinen. On, luvalla sanoen, hiukan
23023: hymyilyttävää ajatella, että kunta, jossa           Ed. H ä s t b a c k a: Med anledning av
23024: on 5,000 asukasta, ja kunta, jossa on 10,000     finansministerns uppgift om själva belop-
23025: asukasta, veroäyrien lukumäärään nähden          pet vill jag göra en rättelse. Då det be-
23026: olisivat tarkalleen samassa asemassa. Niin-      lopp som finansministern upptagit för
23027: hän ei kai elävässä elämässä ole kertaakaan      1941 i budgeten är 22 miljoner för !kcom-
23028: 
23029:                                                                                         192
23030: 1524                         T.ilistainlll ,11() 1p. joulwkuuta .1'9•40.
23031:                                                                       ----
23032: 
23033: munerna så utgör det belopp som kommer          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23034: att fråntagas kommunerna 5/7 därav, så-
23035: ledes 15,700,000 mark, och icke 20 milj.        Arhama Asikainen, Bonsdorff, Brander,
23036: som finansministern nämnde.                   Eerola,  Haga, A. Halonen, Havas, Heik-
23037:   Vad sedan beträffar själva saken, så sy- kilä, Helenelund, Heljas, Hilden, Hirven-
23038: nes det mig, att det här blivit mer eller salo Holmberg Hästbacka, Inkinen, Jern,
23039: mindre en strid mellan landsbygden och ,Joh~nsson, Jokinen, Junes, Kaijalainen,
23040: städerna. Tar man sikte på allt vad som Karvetti Kekkonen, Kemppi, Kirra, Kivi-
23041: från vederbörande myndigheter v_idtages oja, Kle~mola, Koivuranta, Korvenoja, Ku-
23042: mot landskommunerna: beslagtagmng av jala, Kullberg, Kupari, Kylänpää, K. Kä-
23043: varor som produceras och maximiprissätt- märäinen, V. H. Kämäräinen, Kääriäinen,
23044: ningen, medan samtidigt alla utgifter ökas, Lahtela Lampinen, Leppälä, Lindström,
23045: kan man förstå att man på landsorten ser Linna, 'Luoma-aho, Luostarinen, Luukka,
23046: med avogt öga på regeringens åtgärder, att, Löthman-Koponen, Mangs, Miikki, Murto-
23047: söka minska ifrågavarande statsanslag.        maa, Mustasilta, Mäkeläinen, Määttä, Möt-
23048:                                               tönen, Nikkola, Niskanen, Niukkanen, No-
23049:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       kelainen, Nurmesniemi, Paavolainen, Pak-
23050:                                               sujalka, Perho, Pilkama, Pitkänen, Poh-
23051:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Aat- jala, Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen, Ran-
23052: tela ed. Lehtokosken kannattamana ehdot- tamaa, Rytinki, Räisänen, Salo, Saukko-
23053: tan~t että käsittelyn pohjaksi otettaisiin nen Schildt, Soininen, Suurkonka, Syrjä-
23054: hallit~ksen esitykseen sisältyvä lakiehd?tus. nen' Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tukia,
23055: Kutsun tätä ed. Aattelan ehdotukseks1.        Tu;ja, Tuurna, \Venman, Vesterinen,
23056:                                               Wickman, Vilhula, Virranniemi, Väisänen
23057:    Selonteko myönnetään oikeaksi.             ja Östenson.
23058: 
23059:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23060:   Åänestys ja päätös:
23061:                                                    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, G. An-
23062:                                                 dersson, K. Andersson, Annala, Bryggari,
23063:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-        Cajander, Erich, Estlander, Fagerholm,
23064: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää            Furuhjelm, Hackzell, Hakala, T. Halonen,
23065: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Aattelan        M. Hannula, Heiniö, Hiilelä, Hiltunen,
23066: ehdotus hyväksytty.                             Honka Horelli, Huittinen, Huotari, Hurt-
23067:                                                 ta Hä~äläinen, Ikola, Juutilainen, Kajala,
23068:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu            K~llia Kallio Karjalainen, Kekäläinen,
23069: 87 jaa- ja 84 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 21.    Keton~n Kettunen, Kivisalo, Koivulahti-
23070:                                                 Lehto, Kokko, Koponen, Kuittinen, Kukko-
23071:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  nen Kulov·aara, Lehtokoski, Lehtonen, Le-
23072:                                                 pistö, Lonkainen, Lumme, Malkamäki, Mal-
23073:   Ed. A a t te l a: Pyydän avointa äänes-       mivuori, Moilanen, Paasonen, Pekkala, M H.
23074: tystä.                                          Peltonen, 0. Peltonen, Pennanen, Penttala,
23075:                                                 J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
23076:    Puhemies: Avointa äänestystä on              Raunio Reinikainen, Rydberg, Saarinen,
23077: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kan~atta­       Salmel~-Järvinen, Salmenoja, Salovaara,
23078: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-      Sillanpää, Simonen, Sinisalo, Soini,. Sund-
23079: leen.                                           ström, Syrjälä, Teittinen, Tervo, Tmvonen,
23080:                                                 Tolonen Tuominen, Turkia, Turkka, Turu-
23081:   Kun tämä on tapahtunut toteaa                 nen, w'ainio, Welling, \Yiik, Virkkunen,
23082:                                                 Wirtanen, Voionmaa ja Österholm.
23083:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
23084: mitettavaksi.                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 25
23085:                                                 edustajaa:
23086:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        von Born Eskola, Frietsch, U. Hannula,
23087: leen.                                           Joukanen, Kalliokoski, Kares, Kilpi, Koi-
23088:                                    Siirtoväen pika-asutu8.                                   1525
23089: 
23090: visto, Komu, Kuusisto, Lindqvist, Linko-         rimman osan pa:klkolunastuksen jälkeen an-
23091: mies, Lohi, Metsäranta, Nikula, Oksala,          nettavista velkasitoumuksista omaisuuden-
23092: Pilppula, Pitkäsilta, Pyy, Salmiala, Susi-       luovutusveron kantoaikana eli viiden vuoden
23093: taival, Svento, Tanner ja Törngren.              kuluessa. On huomattava, että pika-asutus-
23094:                                                  laissa ei puhuta mitään oikeudesta käyttää
23095:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       veron maksuun pakkolunastusmenettelyn
23096: on annettu 88 jaa- ja 86 ei-ääntä.               jälkeen annettavia velkasitoumuksia. Suu-
23097:                                                  ren valiolkunnan ehdotuksen mukaan tosin
23098:   Eduskunta on siis hyväksynyt käsittelyn        henkilö, jolla on :kumpaistakin laatua olevia
23099: pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.          velkasitoumuksia, on velvollinen käyttä-
23100:                                                  mään veron maksuun ensi sijassa 6 %: n
23101:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan             velkasitoumuksia. Mutta luultavaa on, että
23102: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.        tällaisen säännöksen noudattamisen val-
23103:                                                  vonta tulisi tuottamaan vaikeuksia, eikä
23104:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       sillä muutenkaan liene käytännöllistä mer-
23105: taan päättyneeksi.                               kitystä sen vuoksi, että todennäköisesti vain
23106:                                                  verraten harvoissa tapauksissa maan luo-
23107:                                                  vuttaja joutuu vastaanottamaan molempia
23108: 2) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain     laatuja olevia velkasitoumuksia.
23109: mukaan annettavista valtion velkasitoumuk-          Suuren valiokunnan ehdotuksen hyväk-
23110:                    sista.                        syminen tietäisi valtiolle huomattavaa rasi-
23111:                                                  tusta. Käytettävissä olevien tietojen pe-
23112:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        rusteella ei voida tarkalleen määritellä,
23113: n: o 138 ja otetaan t o i s e e n käsi t t e-    kuinka suuresta summasta on kysymys.
23114: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       Se olisi mahdollista vain siinä tapau:ksessa,
23115: mietinnössä n: o 62 valmistelevasti käsitel-     että tiedettäisiin, paljonko maanluovutta-
23116: lyt hallituksen esitys n: o 126 ja ed. Lam-      jat tulevat maan lunastushintoina saamaan
23117: pisen y. m. lak. al. n: o 9, jotl~a sisältävät   ja paljonko pika-asutustilallisille maksetaan
23118: yllämainitun lakiehdotuksen.                     korvausta korvauslain mukaan. Selvää kui-
23119:                                                  tenkin on, että suurin osa pika-asutustilal-
23120:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on               lisista tulee saamaan piika-asutuslakia to-
23121: suuren valiokunnan mietintö n: o 138. En-        teutettaessa suuremmat ja kalliimmat tilat
23122: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       kuin heillä aikaisemmin oli. Tämä aiheu-
23123: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-       tuu siirtoväen pika-asutuslain sisältämistä
23124: kohtaiseen käsittelyyn.                          ja eduskunnan vastauksessa hallituksen esi-
23125:                                                  tykseen mainitussa laissa erikoisesti allevii-
23126:                                                  vatusta säännöksestä, jonka mukaan vilje-
23127:   Yleiskeskustelu:                               lystiloihin on erotettava niin paljon maata-
23128:                                                  lous- ja maatalous:kelpoista maata, että kes-
23129:    Valtiovarainministeri P e k k a l a: Suuri    kikokoinen perhe voi saada niiltä ainakin
23130: valiokunta on tehny;t hallituksen esitykseen     pääasiallisen toimeentulonsa. Hallituksen
23131: siirtoväen pika-asutuslain mukaan annet-         esityksessä siirtoväen pika-asutuslaiksi il-
23132: tavista velkasitoumwksista sisältyvään la-       moitettiin sellaisia luovutetulla alueella si-
23133: kiehdotukseen eräitä muutoksia. Näistä on        jainneita tiloja, joiden peltoala oli 5-25
23134: tärkein se, että laki suuren valiokunnan         ha, ollen noin 15,000, sitä vastoin on, ikuten
23135: ehdottamassa mu<>dossa antaa oikeuden            ministeri Koiviston äskettäin antamasta
23136: käyttää omaisuudenluovutusveron maksa-           vastauksesta ed. Korvenojan y. m. kyse-
23137: miseen paitsi vapaaehtoisen kaupan perus-        lyyn ilmenee, pika-asutuslain mukaan suun-
23138: teella annettavia velkasitoumuksia, myöskin      niteltu muodostettava:ksi sellaisia tiloja, joi-
23139: pal&olunastuksen jäLkeen annettuja velka-        den ma&talous- ja maatalouskelpoinen maa
23140: sitoumuksia. Tämä muutos merkitsee sitä,         vaihtelee 6-25 ha, yhteensä noin 25,000.
23141: ·että valtio joutuu lunastamaan paitsi 6 %: n    Kun ottaa huomioon nämä luvut ja maan-
23142: velkasitoumuksia, joiden :käyttämistä val-       hinnan eroav·aisuudet eri osissa maata, on
23143: tiolle tulevien verojen maksamiseen jo pika-     todennäköistä, että pika-asutustilallisten
23144: asutuslaissa edellytetäänkin, myöskin suu-       korvaussaamiset eivät lukuisissa tapauk-
23145: 1526                          Tili•staina 10 1p. dou:lU'kuu.ta .1'94•0.
23146:                                                                   ------
23147: 
23148: sissa riitä peittämään heidän uusista tilois-          Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies!
23149: taan maksettavia hintoja. Näin ollen on             Kun tämä laki vel:kasitoumuksista on ollut
23150: epävarmaa, voiko valtio kuittaamaila pika-          valiokunta-asteella, olemme omanneet sa-
23151: asutustilallisten korvaussaamiset ja heidän         man kannan, mitä valtiovarainministeri
23152: maksettavansa maanhinnat keskenään, saada           täällä äsken huomautti. Mutta vähemmis-
23153: käytettäväkseen varoja edes sitäkään mää-           tönä ollen emme ole voineet saada mieli-
23154: rää, mikä tarvitaan 6 %: n velkasitoumus-           pidettämme julkituoduksi. Tässä tämän
23155: ten lunastamiseen veronmaksun yhteydessä,           lain käsittelyn aikana on ollut kolmekin
23156: 5 %: n velkasitoumuksista puhumattakaan.            eri ehdotusta, joista viimeinen suuren va-
23157: Jos niin kuitenkin kävisi, että mainitulla          liokunnan muunnos on eduskunnan käsi-
23158: kuittauksella saataisiin varoja tähän tar-          teltävänä. Hallituksen esityksellä tahdo-
23159: koitukseen, olisi valtiovarainministeriöllä         taan turvata vapaaehtoisella kaupalla teh-
23160: hallituksen esityksen mukaan oikeus mää-            dyt kaupat v·elkasitoumuksilla, joiden lu-
23161: rätä velkasitoumusten lunastamisesta varo-          nastusaika on 25 vuotta. V altiovarainva-
23162: jen sallimassa määrässä, esim. veronmaksun          liokunta puoltaa kysymyiksessä olevaa lakia
23163: yhteydessä.     Päinvastaisessa tapauksessa         kuitenkin sillä muutoksella, että valtion lu-
23164: ;taas olisi maanluovuttajien otettava kan-          nastusaika lyhennetään 15 vuodeksi. Tähän
23165: taakseen se sangen pieni uhmus, että he             asian käsittelyyn liittyy vielä ed. Lampisen
23166: joutuvat odottamaan saamisiensa suoritusta          y. m. ehdotus, jossa ehdotetaan päinvastoin
23167: jonkin vuoden kohtuullista korkoa vastaan.          kuin hallituksen esityksessä, sillä hallitus
23168: Maanomistajan peltoalan pieneneminen jos-           pyrkii siihen, että vapaaehtoisella kaupalla
23169: sain määrin ei useammassa tapauksessa               tehdyt kaupat pika-asutuskaupoissa on pa-
23170: varmaankaan ratkaisevasti voi vaikuttaa             remmilla velkasitoumuksilla suoritettava,
23171: hänen veronmaksukykyynsä, kun ottaa huo-            kuin ne, jotka vastustavat pika-asutustoi-
23172: mioon, että pika-asutusvelkasitoumuksia             mintaa. Tällä .tavalla siis edistettäisiin pika-
23173: voidaan käyttää kiinnitettyjen velkojen             asutustoiminnan edistämistä.
23174: maksuun ja että maataloustuotteiden jo                 Kun suuri valiokunta käsitteli tätä asiaa,
23175: tapahtunut ja varmaan lähivuosinakin py-            niin oli sillä vastaehdotuksena ed. Lampisen
23176: syvä hintojen nousu korvaa tuotannon                ehdotus ja hallituksen ehdotus ja kuten
23177: pienentymisen aiheuttaman tappion. Vii-             päätös näkyy, enemmistö sai kompromis-
23178: meisten tutkimusten mukaanhan ovat hin-             silla sitten tämän ehdotuksen, mikä nyt
23179: nat maataloustuotteista noin 50 % korkeam-          on suuressa valiokunnassa ja jossa muu-
23180: mat kuin v. 1939, vastaava nousu kotieläin-         ten olisi ehkä tullut ed. Lampisen eh-
23181: tuotteiden hintojen kohdalla on noin 70 %.          dotus voitolle. J.a tämä on ollut syy siihen,
23182:    Suuren valiokunnan tässä, kuten eräissä          ettei esitys ole sen mukainen, mikä meidän
23183: muissakin luonteeltaan finanssipoliittisissa        mielipiteemme mukaan pitäisi olla. Ne
23184: kysymyksissä vastoin !hallituksen esitystä          maanomistajat, jotka joutuvat karjalaisille
23185: ja myöskin valtiovarainvaliokunnan mieli-           maata luovuttamaan, eivät jää tässä ta-
23186: pidettä omaksuva kanta on ·valitettavaa ja          pauksessa huonompaan asemaan kuin toi-
23187: omansa vaikeuttamaan valtiotalouden hoi-            setkaan maan kansalaiset, jos ei vain tar-
23188: toa ja py11kimystä rahan arvon vakaana säi-         peettomasti tahdota tehdä riitaa. Tämä
23189: lyttämiseen. Saattamalla sekä vapaaehtoisen         on pääasia. Tämän tiedon olemme saaneet
23190: kaupan että pakkolunastuksen perusteella            asiantuntijoilta selvästi selville. Pika-asu-
23191: annettavat velkasitoumukset tärkeimmissä            tustoimikunnan kokouksissa on maanomis-
23192: suhteissa samanarvoisiksi, se on myös               tajilla oikeus pitää puoliansa niin paljon
23193: omansa kehoittamaan maanluovuttajia vält-           kuin vain tahtovat; jos sitten loppuko-
23194: tämään vapaaehtoisia kauppoja ja siten hi-          kouksessa suostuvat pika-asutustoimikun-
23195: dastuttamaan pika-asutuslain toimeenpanoa.          nan määräämiin ehtoihin, niin silloin hä-
23196: Eduskunnan olisi näin ollen mielestäni              nellä on etuoikeus parempiin velkasitou-
23197: syytä palata koskettelemassani kysymyk-             muksiin. Vaikka suuren valiokunnan pää-
23198: sessä hallituksen ja valtiovarainvaliokun-          tös onkin eräissä kohdissa poikkeav·a halli-
23199: nan omaksumalle kannalle ja poistaa suu-            tuksen esityksestä, se mahdollisesti tuottaa
23200: ren valiokunnan mietintöön sisältyvän la-           vaikeuksia valtiDn rahataloudelle, niin
23201: kiehdotuksen 2 § : n 2 momentti.                    emme voineet parempaa ehdotusta suu-
23202:                                                     ressa valio:kunnasa ja sen jaostossa saada.
23203:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                1527
23204: -~~---------~--~~-----~------                    -------~-----
23205: 
23206: 
23207: 
23208: 
23209:    Ed. H o r e ll i: Se ehdotus, minkä suuri     taa näillä obligatioilla, vaikka korkohyvi-
23210: valiokunta tässä on tehnyt, poikkeaa asial-      tystä pyytämättäkin, niin se olisi nähtä-
23211: lisesti melkoisen vähän hallituksen esityk-      västi vaikuttanut, että hallitus olisi ollut
23212: sestä ja valtiovarainvaliokunnan tekemästä       pakotettu Innastamaan siirtoväen obliga-
23213: muutoksesta 1 §: ään. Muodollisesti suuren       tioita vastaavalta määrältä, ja tämä olisi
23214: valiokunnan ehdotus on parempi, koska            saattanut jollakin lailla aiheuttaa hanka-
23215: siinä on vedetty selvä raja vapaaehtoisen        luuksia hallitukselle. Nyt tämä kohta on
23216: ja pakollisen maanluovutuksen välille koko       säilytetty sellaisenaan ja tässäkin kohden
23217: laajuudessaan, siis myöskin etuuksiin, ra-       on siis koetettu pysyä niin lähellä halli-
23218: kennuksiin ja -rakennuspuihin nähden. Li-        tuksen esitystä kuin suinkin.
23219: säksi siinä on erotettu eri pykälään se ky-         Valtiovarainministerin äskeinen huomau-
23220: symys, mikä koskee kiinnevelkojen maksa-         tus siitä, että maanviljelijäin on otettava
23221: mista obligatioilla; käytettäessä on hel-        kannettavakseen se haitta, mikä tulee pa-
23222: pompi ottaa asiasta selvää siinä muodossa        kollisten obligatioiden käytön suhteen, jos
23223: kuin laki nyt on suuresta valiokunnasta tul-     hallituksen esitys hyväksytään, on minusta
23224: lut.                                             sellainen, että siihen ei missään tapauk-
23225:    Mitä lain asialliseen puoleen tulee, niin     sessa olisi mentävä. Niille, jotka tulevat
23226: on muistettava, että asia suuressa valio-        luovuttamaan alueitaan pika-asutustarkoi-
23227: kunnassa hyväksyttiin yksimielisesti; siitä      tuksiin, tekevät he sen sitten vapaaehtoi-
23228: ei käytetty puheenvuoroja eikä tehty muu-        sesti tai pakkolunastusteitse, tulee huomat-
23229: tosehdotuksia; näin ollen suuren valiokun-       tavan suuri omaisuuden-arvon menetys nii-
23230: nan kanta on yksimielinen. Laki ei tule,         den rinnalla, jotka eivät mitään luovuta.
23231: kuten valtiovarainministeri äsken huo-           Ja jos se menetys, mikä koskee pakollisia
23232: mautti, ratkeaa tämä kysymys valtiovarain-       obligatioita, tahdotaan jollakin tavoin ta-
23233: valiokunnan tai suuren valiokunnan ehdo-         soittaa, niin on se silloin tasoitettava jo-
23234: tuksen mukaan, vaikuttamaan meidän ra-           takin muuta menetelmää noudattaen, joko
23235: hamme arvoon sitä eikä tätä, koska on ole-       erikoisveron avulla taikka muuten.
23236: massa 15 vuoden lunastusaika pakollisiin            Minä omalta osaltani senkin jälkeen, kuin
23237: obligatioihin molempien lakiehdotusten mu-       valtiovarainministeri äskeisen puheenvuo-
23238: kaan ja se määrä, mikä näitä pakollisia          ronsa käytti, tulen siihen tulokseen, että
23239: obligatioita valtiolle tulee omaisuudenluo-      suuren valiokunnan ehdotus on sekä oikeu-
23240: vutusverossa, tulee lisäksi olemaan sangen       denmukainen että asiallisesti parempi kuin
23241: vähäinen. Piika-asutustoiminnan johtaja,         oli hallituksen esitys.
23242: asiantuntijana ollessaan, ilmoitti suuren
23243: valiokunnan jaostolle nimenomaan, että va-          Ed. Lampinen: Herra puhemies! -
23244: lituksia pika-asutuslautakuntien päätöksistä     Minä en tahdo toistaa niitä ajatuksia, mitä
23245: tarkastuslautakuntaan tulee suhteellisen vä-     täällä ed. Horelli äsken mainitsi. Minä
23246: hän; on monia pitäjiä, joista ei tule yh-        tahtoisin valtiovarainministeriitä kysyä,
23247: tään valitusta. Minä olen koettanut tästä        mikä etu olisi silloin valtiolla ollut ja tu-
23248: jäiestäpäin ottaa jonkin verran selvää ja        lisi olemaan, jos se periaate olisi toteutu-
23249: olen tullut siihen käsitykseen, että suurin      nut, jota koko ajan on alleviivattu pika-
23250: rettelöitsijä on valtio. Kun valtio ei maksa     asutuslain toteuttamisessa, nimittäin mait-
23251: itsellensä veroa, ei tulo- ja omaisuusveroa      ten luovutus tapahtumaan vapaaehtoisesti.
23252: eikä myöskään omaisuudenluovutusveroa,           Silloinhan ehdottomasti olisi tullut 6% :n
23253: niin ei tässä kohden tule nähtävästi mitään      maksusitoumukset, mitkä on lunastettava
23254: vahinkoa valtiolle koitumaan, ei ainakaan        10 vuoden aikana, valtion hoidettavaksi.
23255: siinä muodossa, kuin valtiovarainministeri       Eikö silloin olisi tarvittu juuri sama raha-
23256: äsken huomautti, että se vaikuttaisi rahan       määrä kuin nyt tällä kertaa tarvitaan, kun
23257: arvoon.                                          nämä pakolliset maksusitoumukset myöskin
23258:    Laissa on säilytetty se kohta muuttamat-      saadaan käyttää omaisuusveron maksami-
23259: tomana, mikä voisi vaikuttaa rahan arvoon,       seen. On turhaa ollenkaan kiertää sitä
23260: ni:rp.ittäin, että obligatioita ei saada omai-   kohtaa, että todellakin on tarkoitus niin
23261: suudenluovutusverossa käyttää muuten kuin        hoitaa asioita, että vapaaehtoisuuden tie
23262: jo erääntyneen veron osalta maksuun. Jos         kokonaan suljetaan ja kaikki koetettaisiin
23263: olisi saatu maksaa koko vero yhdellä ker-        saada riitaisuuden tielle, ja tässä suhteessa
23264: 1528                           IJ'.ilistaina ,11{) ip•.j.ou1Wkuuta .1'9>4t0.
23265: 
23266:  on outoa siinä mielessä puoltaa vapaaeh-              vaikeuden kautta yksinkertainen maaseu-
23267:  toisia kauppoja, että ne olisivat suotavia,           dun asujain hakee itselleen sen oikeuden,
23268:  kun samalla kertaa koetetaan toisen kautta            että nämä todellakin tähän tarkoitukseen
23269:  viedä tilannetta siihen, että vapaaehtoisuus          tulisivat kelpaamaan. Siinä on käytettävä
23270:  häviää ja pakollisuus tulisi esille. Ajatel-          silloin juristeja, jotka usein tuntuvan osan
23271:  laan esim. sitä menettelytapaa, mitä' mo-             tästä saannoksesta voivat palkkiona sitten
23272:  nessa pika-asutustoimikunnassa jo on                  käyttää, ja se on ehdottomasti valitettavaa.
23273:  Uudellamaallakin tehty, jos tahdotaan va-             Minä kumminkin pitäisin erittäin suota-
23274:  paaehtoisesti luovutus suorittaa. Nyt vaa-            vana, että ainakin nyt tässä muodossa tämä
23275:  ditaan, että kiinnitykset ovat tilalta mak-           mietintö hyväksytään, koska kerran on
23276:  settavat ensin pois, siis useinkin vaikeissa          kumminkin esitetty ajatus, että vapaaehtoi-
23277:  oloissa oleva maanviljelijä on velvollinen            set kaupat ovat suosittuja ja niitä pitäisi
23278:  hankkimaan itsellensä rahaa muualta voi-              edistää, ja silloin kumminkin, jos ne kaikki
23279:  dakseen maksaa kiinnitykset ja senjälkeen             vapaaehtoisiksi kaupat muuttuisivat, niin
23280:  kun kiinnitykset ovat maksetut, mitä hän              se sama rahamäärä ehdottomasti siinä tar-
23281:  sitten näillä maksusitoumuksilla tekee va-            vitaan valtiolta, sama rahamäärä tarvi-
23282:  paaehtoisillakaan, kun hän ei edes saa mak-           taan kuin silloinkin, kun tehdään kaupat
23283:  saa noita kiinnelainoja. Tällainen on ti-             riitaisina. 'l'iarkoitus on tietysti ollut jo las-
23284:  lanne. Tänä päivänä oli tilaisuus neuvo-             kelmissa ottaa huomioon, kuten pääminis-
23285:  tella niistä johtavien henkilöiden kanssa ja         teri maatalousvaliokunnassa sanoi, että
23286:  he itsekin ovat kokonaan siinä tiedottomia            ne kaikki täytyy lyödä yhteen, omaisuu-
23287:  sanomaan, millä lailla tässä tilanteessa              denluovutusvero, samoin myöskin korvaus-
23288:  olisi asia hoidettava. Tässä olisi syytä, eWi        laki ja samoin myöskin tämä pika-asutus-
23289:  pika-asutustyön kanssa toimivat johtoeli-            laki. Siis on turhaa ollenkaan esittää sel-
23290:  met todellakin antaisivat jonkinlaisia oh-           laista, että tässä tulee valtiolle mahdotto-
23291:  jeita, ettei niin kirjaimellisesti pakkolunas-       man suuret maksut, koska tarkoitus on ol-
23292:  tuslain pykäliä tulkittaisi tässä, koska on          lut ja silloin se jo tiedettiin, että niistä
23293: varmuus siitä, ettei minkäänlaista vaaran-            maksuja tulee, otettakoon ne sitten vapaa-
23294:  tumista tapahtuisi siinä, että valtio todel-         ehtoisesti tai sitten jätettäköön tilanne sel-
23295:  lakin saa sen osuuden, mikä sille. kuuluu,           laiseksi, että kaikki riitaiseksi muuttuu,
23296:  ja samoin myöskin kiinnityksen haltija.              niinkuin täällä on yleensä näyttänyt asioi-
23297:     Mitä sitten tulee siihen, että tässä mie-         den kulku olevan. Meillä suuren valiokun-
23298:  tinnössä olisi nyt jotain mullistavaa, ei            nan jaostossa asiantuntija huomauttikin,
23299:  pidä paikkaansa. Minusta on velvollisuus             että jos maanviljelijä luovuttaa esim. kolme
23300:  antaa oikeutta niille henkilöille, jotka näitä       valmista tilaa asutustarkoituksiin ja nämä
23301: maksusitoumuksia saavat itselleen perin-              hän antaa ilman minkäänlaista riitaisuutta,
23302: nön ynnä monen muunkin muodon kautta,                 mutta asutustoimikunta jos tahtoo olla rii-
23303: että he voisivat hoitaa maksunsa, edes omai-          tainen, niinkuin niitä usein on, ja omapäi-
23304: suusveron, näiden maksusitoumuksien väli-             nen, se vielä jotakin vaatii sen lisäksi,
23305: tyksellä. Olisi ollut suotavaa, jota minä             jonka maanviljelijä katsoo tarpeettomaksi,
23306: ehdotin jaostossa, että olisi myöskin voi-            ja tästä sitten tahtoisi saada itselleen oi-
23307: nut lahja- ja perintöveron saada näillä               keutta, niin silloin koko asia pidetään rii-
23308: suoritetuksi. Ajatellaan, että jollekin jou-          taisena, vaikka suurin osa kaupasta on pe-
23309: tuu perinnön kautta näitä velkasitoumuk-              rin selvää, ja jo voisi vapaasti lähteä asut-
23310: sia ja hänellä ei ole mahdollisesti muuta             tamaan useassakin tapauksessa, koska tilat
23311: varallisuutta, millä hän tuon perintöveronsa          jo ovat erotetut. Minä omalta kohdaltani
23312: maksaa, että hän silloin saisi käyttää näitä          tiedän kolme täysin valmista tilaa, maa-
23313: velkasitoumuksia perintöveron suorittami-             rekisteriin vietyjä. Olen jo kesästä asti
23314: seen, olisi kohtuus. Minun täytyy nyt luot-           tarjonnut, mutta ei ollenkaan vaivauduta
23315: taa kyllä siihen, että ministeriö antaa oi-           käydä katsomassa. Sinne olisi jo karjalai-
23316: keuden anomuksesta tällaisessa tapauksessa            nen siirtoväki voinut rakentaa, yhdellä
23317: käyttää näitä velkasitoumuksia, mutta joka            palstalla on rakennuk'3etkin olemassa. Nyt
23318: tuntee virastojen jäykkyyden ja samoin                halutaan jotakin muuta niitynluontoista
23319: myöskin sen ylimielisyyden, joka joskus               kappaletta, joka on kyllä kivikkomaata,
23320: tahtoo myöskin esiintyä, kuinka monen                 mutta on kartalle vihreäksi maalattu ja
23321:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                   1529
23322: 
23323: tätä nyt sitten vielä tarvittaisiin. Minä         kohottaa. Eivät kaikki maanviljelijät oie
23324: sanoin, että mielelläni senkin voin antaa,        niin huonossa asemassa, kuin täällä on yri-
23325: mutta tässä suhteessa tarvitsisi ehdotto-         tetty kuvaamaan, ja kun lisäksi tiedämme,
23326: masti varmuus siitä, että kaikki, mikä ker-       että eräät pankkimiehet sanovat, että tällä
23327: ran vapaaehtoisesti annetaan, se vapaaeh-         kertaa siitä setelimäärästä, mikä meillä on
23328: toisena pysyy, mutta niin ei tule käymään.        ylimääräisenä liikkeellä, on runsaasti 2/3 : aa
23329: Siis minusta ei ole ollenkaan pelkoa siitä,       maaseudulla, niin sekin seikka osaltaan ku-
23330: että valtion talous siitä horjuisi, koska al-     moaa sen väitteen, mitä täällä on yritetty
23331: kulaskelmat on tältä pohjalta tehty, että         esittää, kuinka huonoon asemaan maa-
23332: kaikki on maksettava, ja kaikki on tarkoi-        talouspiirit ovat joutuneet. Edelleen on
23333: tettu vapaaehtoisuuden tietä annettavruksi.       huomattava myöskin se seikka, että on
23334: Minä toivon, että tämä suuren ~aliokunnan         muillakin kansalaispiireillä omia rasituk-
23335: mietintö, joka nyt on käsiteltävänä, että so      siaan näistä ajoista olemassa, ettei yksis-
23336: edes tulisi hyväksytyksi. Olisi kyllä ollut       tään voida siihen vedota, että maatalous-
23337: suotavaa saada siihen se oikeus, että aina-       tuottajia yksinomaan tässä -rasitetaan. Koh-
23338: kin perintöveron olisi saanut maksaa näillä       tuussyyt kuitenkin vaativat sen, että velka-
23339: samoilla maksusitoumuksilla.                      sitoumusten korkomäärä on tarpeeksi kor-
23340:                                                   kea ja huomattavasti yläpuolella varsinai-
23341:    Ed. H i l t u n en: Suuri valiokunta on        sen talletuskoron, ettei maanviljelijäväes-
23342: jälleen huomattavasti muuttanut tätäkin           tölle luovutuksista tule mitään suoranaista
23343: hallituksen esitystä. Me kuulimme äsken           vahinkoa.
23344: valtiovarainministerin mainitsevan, että             Mitä sitten tulee tämän esityksen vaiku-
23345: muutos vaikuttaa hyvin huomattavasti              tukseen talousarvioon, niin kyllä sekin
23346: myöskin talousarvioon. Toiselta puolen äs-        seikka on hyvin huomattava, miten valtion
23347: ken käyttämässään puheenvuorossa ed. Ho-          talousarvio saadaan tasapainoon. Kun äs-
23348: relli väitti, että se ei kovinkaan suuressa       ken juuri hyväksyttiin muutos valtiova-
23349: määrin talousarvioon vaikuta. Kumpaako            rainvaliokunnan mietintöön, joka tietää 20
23350: nyt sitten uskoisi. Mieluummin kuitenkin          milj. markan vajausta talousarvioon ja kun
23351: tekisi mieli uskoa herra valtiovarainminis-       eilen hyväksyttiin sotavahinkolait, joista
23352: teriin, koskapa valtiovarainministeriön esit-     johtuu noin 120 milj. markan vajaus ja
23353: telijäneuvos Tuomioja käydessään aikoi-           lisäksi jos nyt tässä vielä edelleen otetaan
23354: naan asiantuntijana tästä kysymyksestä            huomioon se muutosehdotus, joka tähän
23355: jaostossa ja valiokunnassa, nimenomaan            suuren valiokunnan mietintöön sisältyy ja
23356: mainitsi, että jos ed. Lampisen lakialoite        jota ei ole otettu valtiovarainvaliokunnan
23357: hyväksytään sellaisenaan, se tietää noin           talousarvioehdotuksessa huomioon, niin voi-
23358: 200 milj. markan lisäystä 19 Pl :n 3 luvun        daan huoletta väittää, että sen jäiestä tu-
23359: 17 momentille. Toiselta puolen on huomat-         lee vähintään 250 milj. markan vajaus ole-
23360: tava, että suuren valiokunnan muutosehdo-         maan talousarviossa. Tämäkin on eräs
23361: tus ei ole niin pitkälle menevä kuin ed.          seikka, joka täytyy ottaa huomioon. Sen
23362: Lampisen lakialoite, mutta on kuitenkin           vuoksi, herra puhemies, minä ehdotan, että
23363: sanottava, että suuren valioku:iman mie-          käsittelyn pohjaksi otettaisiin valtiovarain-
23364:  tinnön mukaisesti srua, myöskin 1 §: ssä mai-    valiokunnan mietintö.
23365:  nittuja velkasitoumuksia, käyttää tulo- ja
23366:  omaisuusveron jo langenneidon erien mak-            Ed. La m p i ne n: Minä pyytäisin huo-
23367:  samiseen. Se tietää siis, että niiden käyttö-    mauttaa ed. Hiltuselle, että ei tässä valtion
23368:  oikeutta on laajennettu ja totta kai se si-      tulo- ja menoarvio tule horjumaan, sillä
23369:  ten vastaavasti vaikuttaa myöskin talous-        ainakin kahden vuoden omaisuusveromaksut
23370:  arvioon. On eräiden piirien taholta py-          ehkä ennättää tuLla sisäänmaksetuiksi ennen-
23371:  ritty väheksymään valtion velkasitoumuk-         kuin pakko! unastetusta maasta annetaan
23372:  sien arvoa, koska ne ovat niin kiinteitä, että   maksusito-:Imus. Ensi vuoden menoarvioon
23373:  niitä ei saa vapaina maksuvälineinä käyt-        ei tarvitse montakaan miljoonaa ottaa tä-
23374:  tää. Mutta toiselta puolen on myöskin huo-       män asian hoitamiseksi vallankin jos se
23375:  mattava, että niiden korko on huomattff-         tahti pysyy vielä senluontoisona asutushom-
23376:  va.~ti korkeampi käypää talletuskorkoa ja        massa kuin se tällä kertaa on ollut. Ne rii-
23377:  se osaltansa niiden arvoa huomattavasti          taisuudet, mitkä siitä syntyvät, ne vievät
23378: 1530                            :T.ilistaina 10 1p. douhtkuuta 1'9t40.
23379: 
23380: siksi paljon aikaa monasti, että turha on           tuotteita myytävänä, niin korkea hinta ei
23381: siitä huolta pitää.                                 merkitse mitään. Maanviljelijälle se pam-
23382:    Minä olenkin iloinen, että ed. Hiltunen          vastoin on suureksi haitaksi, kun monikin
23383: on noinkin paljon ehtinyt papereihin syven-         maanviljelijä joutuu rehuja ja välttämät-
23384: tyä. SiLloin kun hän oli valtiovarainvalio-         tömiä tarpeita ostamaan näillä korkeilla
23385: kunnan jaoston jäsenyydessä ja oli annet-           hinnoilla eikä pääse näistä korkeista hin-
23386: tava mietintö valiokunnalle, niin hän ei            noista myynnin kautta ollenkaan nautti-
23387: ollut silloin vielä selvillä siitä, kuka minis-     maan.
23388: teri oli tämän paperin allekirjoittanut, josta
23389: hän kanssani neuvotteli. Hän huomautti,                Ed. H i 1 t unen: Minä pyydän huo-
23390: että se oli ministeri Pilppula, mutta ei huo-       mauttaa edellisi1le puhujille, etten suinkaan
23391: mannut, että S'e olikin ministeri Koivisto.         ole tahtonut asiantuntijana esiintyä, vaan
23392: Hän on nyt pa;ljon kehittynyt. Mutta ei             oLen nimenomaan :tiedustellut asiaa valtio-
23393: silti ole vaaraa ollenkaan siinä, että liian        varainministeriöstä. Näyttää siltä, että myös
23394: paljon näitä maksusitoumuksia tarvitaan             valtion viranomaiset, ne, jotka tätä pika-asu-
23395: antaa, mitkä pakkolunastuksen kautta muo-           tuslakia joutuvat toteuttamaan, ovat tästä
23396: dostuvat, ensi vuoden aikana.                       seikasta verrattain paljon eri mieltä, millä
23397:                                                     tavalla tämä kysymys vaikuttaa ensi vuoden
23398:    Ed. T a r k k a n e n: Minä pyysin pu-           talousarvioon. Olisi syytä näiden viran-
23399: heenvuoron myös ed. Hiltusen ~ausunnon              omaisten keskenänsä tämä asia selvitellä.
23400: johdosta huomauttaakseni juuri samoista                Mitä sitten tulee ed. Lampisen minulle
23401: seikoista, joihin ed. Lampinen tässä viittasi.      heittämään letkaukseen, niin minä pyytäi-
23402: Sillä asiahan on sillä tavalla, että obligatioi-    sin hänelle kohteliaasti huomauttaa hänen
23403: den antaminen viivästyy varsin huomatta-            varman puheenvuoronsa johdosta, että hän-
23404: vasti, jotenka voidaan olettaa, että kaksi          kin näyttää edelleenkin olevan epätietoinen,
23405: veronmaksutilaisuutta hyvinkin jo tulee kul-        kuka ministeri esityksen on allekirjoittanut.
23406: jetuksi yli, ennenkuin maanviljelijöillä on         Hän mainitsi sen olleen Koiviston, vaikka
23407: näitä velkasitoumuksia käytettävänään, ja           se oli Pil ppula. (Keskustasta: Ministeri
23408: tämä vie siihen, että varsinaisilla näitä           Pekkala!). Minun piti sanoa Pekkalan nimi.
23409: etuja nauttiviLla obligatioilla ei voida veroja     Siis hänkään ei vieläkään ole varma siitä
23410: suorittaa, jotenka ensi vuoden menoarvioon          asiasta (Eduskunnassa hilpeyttä).
23411: ei näiden syiden takia lisämäärärahoja mie-
23412: Lestäni tarvita. Ja !kun vielä ottaa huomioon          Ed. A a t te 1 a: Ed. Heikkilän puheen-
23413: sen, että pakkolunastustoimenpiteet viiväs-         vuoro antaa aiheen huomauttaa, ettei asian-
23414: tyvät tavattoman pitkälle, niin se ei ensin-        laita toki voine olla niinkuin hän sanoi,
23415: kään tule vaarantamaan ensi vuoden meno-            että maanviljelijöillä tällä hetkellä ei ole
23416: arviota näiltä kohdilta, jotenka mielestäni         mitään myytävänä. Tosiasiahan ei ole sel-
23417: meidän ei tässä ole syytä perustaa muutos-          lainen. Kyllä maanviljelijöillä yleisesti -
23418: ehdotusta esillä olevaan lakiin, ensi vuoden        tietysti on poikkeuksia - nyt sentään vielä
23419: valtion menoihin.                                   on jotakin myytävänä. On tosin tapahtu-
23420:                                                     massa sellaista valitettavaa käytäntöä, että
23421:   Ed. Heikkilä: Minä yhdyn täydelli-                eräin seuduin on ryhdytty tarvikkeita sa-
23422: sesti siihen, mitä ed. Lampinen ja Tarkka-          laamaan ja järjestämään niitä myöskin sa-
23423: nen täällä sanoivat siitä, että näitä pakko-        lakauppaan. Tapasin tänään erään entisen
23424: lunastuksella annettuja obligatioita ei voi         kansanedustajan, joka on näitä asioita jou-
23425: tulla ensi vuonna vielä ensinkään käytän-           tunut---
23426: töön, sillä lain mukaan ensikäden luovutta-
23427: jat ovat seurakunnat, kunnat ja valtio,               Puhemies: (koputtaa): Huomauttai-
23428: jotka eivät ole omaisuusluovutus-veron mak-         sU: puhujalle, että tämä ei kuulu tähän
23429: sajia. Ja toisekseen minä tahdon huomaut-           asiaan.
23430: taa herra valtiovarainministerille, kun hän
23431: mainitsi, että maanviljelijöillä on erittäin           P u h u j a jatkaa: - - seuraamaan.
23432: hyvä aika, että tuotteilla on korkea hinta.         J·a tästä keskustelusta kävi selville, että
23433: Se on kyllä totta, että hinta on korkea,            maanviljelijöillä on mitä myydä. Minun
23434: mutta kun maanviljelijällä ei ()le mitään           mielestäni tässä asiassa olisi paras menetellä
23435:                                 Syytteen sikseen jättäminen.                               1531
23436: 
23437: siten kuin valtiovarainvaliokunta on eh- 1 Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
23438: dotanut, ja senvuoksi minä kannatan ed. jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
23439: Hiltusen tekemää ehdotusta.
23440:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23441:    Ed. K o r v e n o j a: Kun tämä asia nyt tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen
23442: kaikessa tapauksessa tahdotaan viedä äänes- johtolause ja nimike.
23443: tykseen senjäLkeen kuin suuri valiokunta
23444: yksimielisesti jo on ehdotuksensa tehnyt,          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
23445: niin tahtoisin vielä huomauttaa siitä, että dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakieh-
23446: vaikkakin vapaaehtoisen kaupan tie on pika- dotuksen hylkäämisestä.
23447: asutuslain tarkoituksena, niin voi olla monia
23448: semmoisia seikkoja, jotka johtavat siihen,         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23449: ettei voi parhaalla tahdollakaan tehdä va- taan päättyneeksi.
23450: paaehtoisesti kauppaa. Minä tämän asian
23451: ensimmäisessä käsittelyvaiheessa eduskun-
23452: nassa esitin erään esimerkin, joka varmasti 3) Ehdotus laiksi syytteen sikseen jättämi-
23453: on paikkansapitävä varsinkin Lounais-Suo- sestä ja syytetoimenpiteistä eräissä tapauk-
23454: men kohdalta silloin kuin .tulee kysymyk-                            sissa.
23455: seen näiden seutujen niukkojen metsäaluei-
23456: den, jotka välttämättä tarvittaisiin talon ko-     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23457: titarvemetsäksi, pakkoluovutus asutustarkoi- n: o 137 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
23458: tuksiin. Tällöin voidaan tulla sellaiseen ta- I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
23459:  paukseen, että parhaalla tahdollakaan ei voi nössä n:o 20 valmistelevasti käsitelty halli-
23460:  vapaaaehtoiseen kauppaan mennä. Täytyy tuksen esitys n: o 144, joka sisältää yllä-
23461:  yrittää jotakin muuta tietä vielä saada sel- mainitun lakiehdotuksen.
23462:  vitystä asiaan, ja silloin ei muuta mahdolli-
23463:  suutta ole kuin tehdä valitus, vaikkei tah-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23464:  toisi millään tavalla asiaa viivästyttää. Kun suuren valiokunnan mietintö n:o 137. En-
23465:  toiselta puolen nyt tämä lakiehdotus on sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; senjäl-
23466:  laadittu siihen muotoon, että se ei voi val- keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
23467:  tiolle tuottaa suuria taloudellisia tappioita, taiseen käsittelyyn.
23468:  niin minä toivoisin, että eduskunta maan-
23469:  viljelijäitäkin tämän l-ain. käsitt·elyn yhtey-   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
23470:  dessä jonkun verran ymmärtäisi.                 heenvuoroa.
23471:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
23472:                                                  tyiskohtaiseen käsittelyyn.
23473:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hil-
23474: tunen ed. Aattelan kannattamana ehdotta-
23475: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin val-                        1 §.
23476: tiovarainvaliokunnan mietinnössä ehdotettu
23477: lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdo-        Keskustelu:
23478: tukseksi.
23479:                                                    Ed. K a ll i a: Viitaten siihen puheen-
23480:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                vuoroon, jonka ed. Salmiala eduskunnan
23481:                                                  perjantaisessa istunnossa piti tästä asiasta
23482:    Äänestys ja päätös:                           ja jossa hän viittasi niihin suuriin haittoi-
23483:                                                  hin, jotka rikospoliittiselta kannalta seuraa-
23484:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren      vat siitä, jos asianomistajalle annetaan tä-
23485:  valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa";         män lain tarkoittamassa tapauksessa oikeus
23486:  jos ,ei" voittaa, on ed. Hiltusen ehdotus       pakottaa virallinen syyttäjä ajamaan syy-
23487:  hyväksytty.                                     tettä, pyydän, herra puhemies, tehdä seu-
23488:                                                  raavan ehdotuksen:
23489:    P u h e m i e s: Xänestyksessä on annettu        että pykä,län kuudennelta riviltä alkaen
23490:  97 jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa 25.              poistettaisiin sanat ,virallisen syytteen alai-
23491: 
23492:                                                                                            193
23493: 1532                          Tii·staina .10 tp. d·ouluJkuuta .l'!MtO.
23494: 
23495: sesta" ja toisen palstan viidenneltä riviltä       siin tekoihin ja silloin asianomistaja saisi,
23496: sanat ,ellei asianomistaja sitä pyydä", sekä       mikäli haluaa, omin voimin hakea sellaisten
23497: toinen momentti kokonaisuudessaan. Edel-           tekojen johdosta itselleen hyvitystä. Esi-
23498: leen rohkenen pyytää, että herra puhemies          tystä annettaessa ei sellaista muutosta pi-
23499: käsittelisi tätä ehdotustani yhtenä ehdotuk-       detty välttämättömänä, vaikka jotkut syyt
23500: sena, koska sen eri osat ovat toisistaan ai-       sellaista kieltämättä tukevatkin. Luonnolli-
23501: van riippuvaiset.                                  sesti syyttäjäviranomaisiile siinäkin tapauk-
23502:                                                    sessa, että laki hyväksytään lakivaliokunnan
23503:   Ed. E r i c h: Kun asianomistajan syyte-         ehdottamassa muodossa, jiiisi valta harkita,
23504: oikeuden säilyttäminen ja voimassapitämi-          olisiko juttuun saatavissa oleva tutkimus-
23505: nen siinäkin tapauksessa, että valtiovalta on      aineisto siksi riittävä, että syytteen ajami-
23506: luopunut sille kuuluvasta rangaistusvaa-           seen asianomistajan pyynnöstä on tarpeeksi
23507: teesta, ei ole sopusoinnussa rikosoikeuden         aihetta, ja kielteisessä tapauksessa kieltäy-
23508: yleisten peria•atteiden kanssa, niin minä          tyä syytteeseen ryhtymästä, mikä luonnolli-
23509: puolestani pyydän kannattaa ed. KaJ.lian           sesti usein käytännössä jäisi lopputulok-
23510: tekemää ehdotusta.                                 seksi. Jos taas syyttäjän osallisuus syyt-
23511:                                                    teiden ajamiseen kokonaan poistetaan nyt
23512:    Ed. Hu r t ta: Kun siitä, että asianomis-       kysymyksessä oleviin rikoksiin nähden, tus-
23513: tajalle jätettäisiin mahdollisuus jopa niin-       kin asianomistajatkaan ryhtyvät sellaisissa
23514: kin pitkän ajan kuluessa kuin viiden vuo-          tapauksissa syytettään ajamaan kokonaan
23515: den kuluessa vielä ilmoittaa tämän lain 1          omin voimin, ellei siihen ole erityisen pai-
23516: § :ssä tarkoitettu rikos syytteeseen, voi ai-      navia syitä. Vaikka tällaiset tapaukset jäi-
23517: heutua enemmän haittaa ja tätä oikeutta            sivätkin varsin harvalukuisiksi, ei asian-
23518: voidaan käyttää mahdollisesti väärin, niin         omistajalta kuitenkaan ole kohtuullista ko-
23519: katsoisin minäkin, että siitä on pienempi          konaan syyteoikeutta kieltää.
23520: haitta, jos asianomistajilta otetaan pois             Jos tahdotaan päästä siihen, että syyttä-
23521: tämä syyteoikeus, joten minä pyydän myös-          jäviranomaiset kokonaan vapautuvat puut-
23522: kin saada kannattaa ed. Kallian tekemää            tumasta ehdotuksessa mainittujen rikosten
23523: ehdotusta.                                         syyttämiseen, mutta että asianomistajille
23524:                                                    jäisi heille lain mukaan kuuluva oikeus,
23525:    Oikeusministeri L e h t o n e n: Kysymyk-       niin olisi tähän pykälään tehtävä ne muu-
23526: sessä olevan lainsäädännön tarkoituksena ei        tokset, joita ed. Kallia täällä on ehdottanut
23527: ole armahduksen aikaansaaminen, vaikka se          ja joita minäkin kannatan.
23528: käytännössä johtaa osittain samaan loppu-
23529: tulokseen kuin lailla säädetty yleinen ar-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23530: mahdus. Sen varsinaisena tarkoituksena on,
23531: niinkuin esityksen perusteluistakin käy sel-          Puhemies: Keskustelussa on ed. Kal-
23532: ville, vapauttaa poliisi- ja syyttäjäviran-        lia ed. Erichin kannattamana ehdottanut,
23533: omaiset siitä usein ylivoimaisesta tehtävästä,     että pykälästä poistettaisiin ensimmäisestä
23534: mikä heille muuten tulisi jäämään luovute-         momentista sanat: ,virallisen syytteen alai-
23535: tulla alueella tapahtuneiden rikollisten te-       sesta" ja ,ellei asianomistaja sitä pyydä"
23536: kojen selvittämisessä ja rikollisten syyttee-      sekä toinen momentti kokonaan. Kutsun
23537: seen saattamisessa. Mutta tällä vapautta-          tätä ehdotusta ed. Kallian ehdotukseksi.
23538: misella ei ole tahdottu loukata asianomista-
23539: jan lakiin perustuvaa oikeutta itse panna             Selonteko myönnetään oikeaksi.
23540: syytteeseen häneen kohdistettu rikollinen
23541: teko, eikä myöskään kieltää häntä turvau-
23542: tumasta siinä tarkoituksessa valtion syyt-            Äuestys ja päätös:
23543: täjäviranomaisen apuun.
23544:    Ei kuitenkaan ole periaatteellista estettä        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
23545: kieltää asianomistajalta poliisi- ja syyttäjä-     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
23546: viranomaisten apu rikoksen selvittämisessä         on ed. Kallian ehdotus hyväksytty.
23547: ja syytteen ajamisessa. Jos niin tehdään,
23548: mainitut viranomaiset kokonaan vapautet-             P u h e m i e s: Xänestyksessä on annettu
23549: taisiin puuttumasta kyseessäoleviin rikolli-       46 jaa- ja 107 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 36.
23550:                          Kuusamon ja Sallan siirtoväen asuttaminen.                          1533
23551: 
23552:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kallian eh-         Karjalan luovutetun alueen seurakunnat ja
23553: dotuksen.                                         kunnat. Valiokunta nimittäin ehdottaa, että
23554:                                                    Sallan seurakunnalle ja kunnalle muodos-
23555:     2 § ja lakiehdotuksen johtolause hyyäksy- tettaisiin niitten menettämiä tiloja vastaa-
23556:  tään keskustelutta.                              vat <tilat. Pika-asutuslaki asettaa uuden
23557:                                                   rajan tälle puolelle jääneet seurakunnat ja
23558:                                                   kunnat maanluovutuksessa ensisijaisiksi luo-
23559:                        Nimike.                    vutusvel vollisiksi. Omaisuuden! uovutusvero-
23560:                                                   lakia säädettäessä oli kyseessä asettaa myös-
23561:     Keskustelu:                                   kin seurakunnat verovelvollisiksi. Tästä kui-
23562:                                                   tenkin luovuttiin osaksi siitäkin syystä, kun
23563:     Ed. Kivi o j a: Suuri valiokunta tah- ilmoitettiin kansankirkkomme taholta py-
23564:  tonee lyhentää tämän nimikkeen, niin että rittävän voimien mukaan tukemaan alueita
23565: siihen jää jäljelle vain ,Laki syytetoimen- menettäneiden ja sen vuoksi vaikeuksiin
23566:  piteistä eräissä tapauksissa". Se sanoo jo joutuneiden seurakuntien toimintaa. Kaik-
23567: koko asian. Nimike oli vielä pitempi halli- kia näitä seikkoja silmällä pitäen tuntuisi
23568: tuksen esityksessä. Lakivaliokuntahan sitä siltä, ettei esillä olevassa laissa olisi syytä
23569: aivan viimeistelyvaiheessa lyhensi ja lyhensi asettaa yhtä seurakuntaa ja kuntaa erikois-
23570: liian vähän. Lyhentäköön suuri valiokunta asemaan varsinkin kun ottaa huomioon sen,
23571:  nyt !kokonaan, niin että se tulee pala pa- että kaikki yksityiset maansaantiin oikeute-
23572: lalta lyhennetyksi siihen mittaan, mihin tut eivät siitä syystä, että seurakunta ja
23573: pitääkin.                                         kunta saavat maansa sanotun kunnan
23574:                                                   alueelta, kenties enää saisikaan samoja
23575:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         ·etuja, vaan olisi heidät siitä syystä sijoitet-
23576:                                                   tava muuanne. Kun Sallan seurakunta ja
23577:     Nimike hyväksytään.                           kunta ovat taloudellisen asemansa ja vallit-
23578:                                                  sevien olosuhteitten vuoksi erikoisasemassa,
23579:    P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan en kuitenkaan katso olevan syytä vastustaa
23580: ehdotust.'t ei ole muuttamattomana hyväk- valiokunnan 1 § : ään tekemää lisäystä.
23581: sytty, palautetaan asia takaisin suu-               Lakiehdotuksen 7 § : ään tekemällään li-
23582: r e e n v a l i o k u n t a a n.                 säyksellä on valiokunta tahtonut valtion
23583:                                                  omistukseen tulevalle alueelle jäävien etuuk-
23584:                                                  sien hyväksikäytön järjestää osittain hal-
23585: 4) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sallan kun-        lituksen esityksestä poikkeavana tavalla ja
23586: tien siirtoväen asuttamisesta sekä sanottui- laajentaen sitä. Kun on pidettävä tarpeelli-
23587:     hin kuntiin valtiolle muodostettavasta       sena ja tärkeänä kaikkien taloudellisten
23588:                       alueesta.                  etuuksien hyväksikäyttöä ainakin ja varsin-
23589:                                                  kin nykyoloissa, on asianmukaista, että val-
23590:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö tion haltuun jääväliä ·alueella olevien etui-
23591: n: o 15 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä- suuksien hyväksikäytöstä valiokunnan eh-
23592: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty dotuksen mukaan saa määrätä valtioneu-
23593: hallituksen esitys n:o 135, joka sisältää yl- vosto, jolla on tilaisuus valvoa, että se tar-
23594: lämainitun lakiehdotuksen.                       koitusperä, jota varten alue muodostetaan,
23595:                                                  myöskin saavutetaan.
23596:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           Valiokunta on ehdottanut, että uudisrai-
23597: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 15.           vauspalkkion enimmäismäärä lakiehdotuk-
23598:                                                  sen alaisissa kunnissa korotettaisiin halli-
23599:                                                  tuksen esittämästä 5,000 markasta 8,000
23600:    Keskustelu:                                   markkaan hehtaarilta. Vaikka se onkin vain
23601:                                                  enirnmäismäärä, on täysi syy harkita, onko
23602:    Ministeri Koivisto: Herra puhemies! näin korkeaa määrää edes syytä laissa mai-
23603: Ehdotuksessaan esillä olevaksi laiksi on nita. Voi asettaa kyseenalaiseksi, onko syytä
23604: maatalousvaliokunta asettanut Sallan seura- meidän maassamme missään raivata pel-
23605: kunnan ja kunnan edullisempaan asemaan Joksi maata, jonka raivauksesta on makset-
23606: kuin pika-asutuslakia säädettäessä asetettiin tava palkkiota 8,000 mk hehtaarilta. Aina-
23607: 1534                         'Tili•staina 10 1p. li·oulu:k,uuta .1'940.
23608: 
23609: kan näin pohjoisessa, josta nyt on kysy- puheena olevat asumukset sensijaan itse-
23610: mys, ei maata voitane suuremmassa määrin näistyttää valtion metsämaiden asuttamis-
23611: niin viljellä, että se vastaisi nyt ehdotettua lain mukaan ja sitä helpottaa se seikka,
23612: vi.ljelyspalkkiota. Kehoitankin suurta va- että näiden asumusten läheisyyteen useim-
23613: liokuntaa kiinnittämään tähän kohtaan eri- missa tapauksissa voidaan liikamaan erot-
23614: koista huomiota.                                tamisessa varata riittävästi valtion maata.
23615:     Kun maatalousvaliokunta on mietintönsä        Kuten edellä mainittiin, tuli vuoden 1931
23616: perusteluissa kiinnittänyt huomiota Kuusa- pientilalain mukaan muodostetut tilat riit-
23617: mon ja Sallankin kunnissa oleviin ja ehkä tävän suuriksi. Joitakin niistä tiloista on
23618: vielä muodostuviin n. s. pieniin tiloihin, sen jälkeen ositettu ja sellaisiakin vaati-
23619: pidän tarpeellisena kosketella myöskin sitä muksia on esitetty, että täten liian pieniksi
23620: puolta asiasta.                                 muodostuneille tiloille olisi ennen isojakoa
23621:     Kuusamon kunnassa muodostettiin sekä tai sen yhteydessä annettava 1isämaata.
23622: valtion maalla olevat metsätorpat että väli- Tällaisen vaatimuksen toteuttaminen veisi
23623: aikaisten lohkojen alueella olevat viljelys- siihen, että osittamisen yhä ehkä jatkuessa,
23624: ja asuntoalueet, joita oli erillisinä hallittu Kuusamon isojakoa ei milloinkaan saataisi
23625: 1 päivänä tammikuuta 1928, itsenäiseksi päätökseen. Siksi tällainen vaatimus on
23626: tiloiksi vuonna 1931 annetun n. s. Kuusa- torjuttava.
23627: mon pientilalain nojalla ennen isojakoon          Sallan kunnassa, jossa isojako on päätty-
23628: ryhtymistä. Kaikki nämä 702 tilaa saivat nyt, on isojaossa muodostettu noin 160 ti-
23629: tiluksia valtion metsämaiden asuttamislain laa, jotka ovat saaneet verollisia tiluksia
23630: mukaan ja ~tulivat siis riittävän suuret. vähemmän kuin valtion metsämaille perus-
23631: Saman lain nojalla korotettiin Kuusamossa tetut viljelytilat. Suurin osa näistä ti-
23632: <Olevien liian pienien vanhojen talojen mant- loista onkin alkuaan ollut asuntotiloihin
23633: taalia niin paljon, että ne isojaossa tulivat verrattavia. Samanlaisia tiloja tulee muo-
23634: saamaan verollista maata 120 ha. Kuusa- dostumaan jokin määrä Kemijärvelle, jossa
23635: mon kunnassa ei siis ole muita viljelys- ja isojako nyt on loppuvaiheessa. Kysymys li-
23636: asuntoalueita, joita ei ole vielä itsenäisty- sämaan antamisesta Sallan ja Kemijärven
23637: tetty kuin eräät harvat Kuusamon kirkko- kunnissa oleville liian pienille tiloille on
23638: kentällä olleet, joita ei vuoden 1931 laki kos- ollut pari kertaa eduskunnankin käsitel-
23639: kenut sekä ne, jotka ovat syntyneet tammi- tävänä- ja silloin on tultu siihen tulokseen,
23640: kuun 1 päivän 1928 jälkeen. Viimeksimai- että asia on otettava lopullisesti ratkais-
23641: nittuja tiedetään olev~n jokin määrä, mut- tavaksi vasta sen jälkeen kun Kemijärven-
23642:  ta tarkkaa tietoa niiden luvusta ei ole kin isojako on päättynyt. Tällöin voidaan
23643:  olemassa. E1äässä eduskunnalle 1939 jäte- paremmin harkita, miten lisämaan anta-
23644:  tyssä toivomusaloitteessa mainitaan tällaisia minen tarkoituksenmukaisimmin on järjes-
23645:  tilattornia asukkaita olevan Kuusamossa ja tettävä. Tästä kannasta ei ole mitään syytä
23646:  Posiolla yli 200. Maanmittausviranomais- nytkään luopua varsinkin kun Kemijärven
23647:  ten antamien tietojen mukaan olisi tällaisia isojaon päättyminen on entistä lähempänä.
23648:  asumuksia noin 100. Melkoinen osa näistä Huomattava on lisäksi, että ne Sallan pien-
23649:  tilattomista asukkaista on talollisten poikia tilat, jotka rajan taakse jääneinä nyt muo-
23650:  tai vävyjä, jotka ta1ollisten luvalla ovat dostetaan uudestaan lännenpänä oleville
23651:  asettuneet väliaikaisten lohkojen alueelle, valtion maille, tulevat huomattavasti pa-
23652:  osa taas on sellaisia, jotka ilman lupaa ranemaan sen kautta, että niiden sijoitus-
23653:  ovat ·asettuneet asumaan valtion maille. paikat tulevat edullisemmiksi ja että ne
23654:  Edellämainittujen asumusten itsenäistyttä- saavaat maata vanhan metsämaitten luoki-
23655:  minen ennen isojaon jatkamista merkitsisi tuksen mukaan, jossa m. m. monet vilje-
23656:  sellaista isojakotoimien jatkamisen viivy· lyskelpoisct suot on luokiteltu joutomaiksi.
23657:   tystä, jota ei mitenkään voida puoltaa,
23658:   koska siten loukattaisiin vanhojen talDjen       Ed. V i l h u 1 a: Herra puhemies! -
23659:   oikeutta. Näiden 1,248 vanhan talon etujen Nyt ensimmäisessä käsittelyssä olevaan hal-
23660:   mukaista nimittäin on, että isojakotoimien lituksen esitykseen on maatalousvaliokunta
23661:   jatkamiseen ryhdytään viipymättä sen jäl- tehnyt eräitä muutoksia, lisäyksiä ja sel-
23662:   keen kun siirtoväen asutustoimet on saatu vennyksiä. Pyrkimyksenä on valiokunnalla
23663:   päätökseen. Isojaon päätyttyä voidaan nyt ollut saattaa laki joustavammin sovelletta-
23664:                         Kuusamon ja Sallan siirtoväen asuttaminen.                         1535
23665: ~~~-------~~-~-----~---~-~-~~----~-----------
23666: 
23667: 
23668: 
23669: 
23670: vaksi sekä saattaa se ehkä olosuhteiden ai-      piteitä, jota vastoin viljelykset vaativat
23671: heuttamien käytännöllisten sei:k<kojen vaati-    säännöllistä hoitoa. Kun lain 5 §: ssä mai-
23672: muksia paremmin vastaavaksi kuin mitä            nitulla alueella on valiokunnan saamien tie-
23673: V"aliokunnan mielestä hallituksen esitys on      tojen mukaan yleensä hyviä kalavesiä, ei
23674: eräissä suhteissa ollut. Eräät muutokset         valiokunta ole pitänYJt kohtuullisena lo-
23675: on valiokunta katsonut olevan aihetta tehdä      pettaa niiden käyttöä 10 vuoden kuluttua,
23676: lakiesitykseen ha~kinnan perusteella koh-        kuten hallituksen esityksessä on ehdotettu,
23677: tuussyistä.                                      vaan on katsonut olevan aihetta varata pai-
23678:     Ensimmäiseen pykälään valiokunta on li-      kalliselle väestölle mahdollisuuden jatku-
23679: sännyt säännöksen, että myös Sallan kunta        vasti alueen kalavesien käyttöön. Sama kos-
23680: ja seurakunta saavat maata tämän lain pe-        kee myös alueen luonnonvaraisia laitumia
23681: rusteella. Todettuaan nyt käytettävissä          ja ennen kaikkea poron laidunmaita, jotka
23682: olevien tietojen mukaan Sallan kunnan ja         tällä alueella on ilmoitettu olevan varsin
23683: seurakunnan jäävän edelleen olemaan, on          hyvät. Viljelysten käyttö 5 § :ssä maini-
23684: valiokunta katsonut kohtuulliseksi tähän         tulla alueella voidaan sopivasti lopettaa jo
23685: mennä, kun kunta ja seurakunta menettivät        10 vuoden kuluttua muun ohessa senkin
23686: jotenkin kaikki maa-alueensa kunnallisko-        vuoksi, että uudet pellot on jo silloin eh-
23687: teineen, kunnantoimistotaloineen ja kirk-        ditty saattaa kuntoon.
23688: koineen rauhanteossa, jääden osa kunnan             Lakiesityksen 8 §: n mukaan ovat kyseei-
23689: omistamasta maasta esillä olevan lain 5 § : n    lisen asutustoiminnan paikallisina toimieli-
23690: tarkoittarnalle alueelle. Tämä säännös saat-     minä pika-asutustoimikunta, tarkastusoikeus
23691: taa olla omiaan helpottamaan myöskin kun-        ja pika-asutussuunnitelmien tarkastajat.
23692: nan ja seurakunnan etujen turvaamista            Kun pika-asutustoimikunnan jäseneksi mää-
23693: määrättäessä kyseellisen kunnan keskus-          r·ää siirtoväen pika-asutuslain mukaan yh-
23694: paikkaa. Sallan kunnan ja seurakunnan            den henkilön Maatalousseurojen Keskusliitto
23695: korvauksen saamisen rakennuksista ja vil-        yleensä siirtoväen keskuudesta, voidaan esillä
23696:  jelyksistä valiokunta on jättänyt hallituk-     olevan lain mukaan pika-asutustoimikun-
23697: sen esityksen mukaisesti korvauslain va-         taan määrätä siirtoväkeä edustava jäsen
23698:  raan.                                           csim. Sallan kuntaan Kuusamon kunnasta ja
23699:     Kuusamon kuntaa ja seurakuntaa ei va-        päinvastoin, jolloin tämä jäsen ei tule jää-
23700: liokunta ole asett·anut samaan asemaan kuin      viksi. Tarkastusoikeuden yhtenä jäsenenä
23701:  Sallan kunnan ja seurakunnan maansaan-          tulisi pika-asutuslain mukaan olla sen kun-
23702:  tiin nähden, sen vuoksi, että Kuusamon          nan kunnallislautakunnan tai sitä vastaa-
23703:  kunnan ja seurakunnan hallitsemat maat          van kunnallisen hallintokunnan valitsema
23704:  ovat rakennuksineen jääneet Suomen puo-         henkilö, jonka kunnan asukkaiden sijoitta-
23705:  lelle eräitä kansakouluille hankittuja tiluk-   misesta lähinnä on kysymys. Tällöin saat-
23706: sia lukuunottamatta. Sitä paitsi saavat          taisi tulla tarkastusoikeuden näin valittu
23707:  Kuusamon kunta ja seurakunta isonjaon           jäsen jääviksi omassa asiassaan, minkä-
23708:  osakkaina niille isonjaon säännösten mu-        vuoksi valiokunta on pykälän sisältöä laa-
23709:  kaan jaettavat alueet Suomen puolella ja        jentanut s1käli, että ta:Vkastusoikeuden jä-
23710:  edelleen ne saavat kuten muutkin mant-          senille valitaan yksi tai useampia vara-
23711:  taalin omistajat isossa jaossa luovutetulla     miehiä.
23712:  ja tämän lain 5 §: n tarkoittamalla alueella       Valiokunnan saamien tietojen mukaan on
23713:  omistamaansa manttaalia vastaavat maat          Sallan kunnassa viljelyskelpoisia suomaita
23714: nykyisen Suomen alueelta Kuusamossa.             noin 43,000 ha. Tämän lain mukaan vilje-
23715:     Lain 7 §: ään on valiokunta tehnyt muu-      lyskelpoisen maan tarve olisi erään valio-
23716:  toksen, jonka kautta kalastuksen harjoitta-     kunnan käytettävissä olleen lausunnon mu-
23717:  minen samoinkuin kotieläinten ja poronjen       kaan noin 16,200 ha. Kun saman lausun-
23718:  laiduntaminen lain 5 §: ssä mainitulla          non mukaan edelleen kyseenalaisesta 43,000
23719:  alueella on jätetty valtioneuvoston määrää-     ha:n alasta vain noin 17,000 ha olisi vil-
23720:  millä ehdoilla mahdolliseksi. Tämä johtuu       jelysmahdollisuu·ksien rajoissa, on valio-
23721:  siitä, että kalastus on luonteeltaan maan-      kunta katsonut olevan aihetta lain jousta-
23722:  viljelykseen verrattuna , erilaista, senkin     vamman soveltamisen vuoksi, vaikkakaan
23723:  vuoksi, että vesistöjen kalasto säilyy ja ke-   maan puutetta ei ilmeisestikään saattane
23724:  hittyy luonnon varassa ilman erikoistoimen-     esiintyä, varata tämän lain mukaan asu-
23725: 1536
23726: 
23727: 
23728:   tusmaan tarpeeksi myöskin Sallan kunnan hun yleiseen tarpeeseen on jo vesioikeus-
23729:  yhteismetsät sitäkin suuremmalla syyllä, laissa turvattu on valiokunta poistanut
23730:  kun valiokunnan saamien tietojen mukaan lain 25 § :n 2 momentista säännöksen,
23731:   näillä alueilla on huomattavasti viljelys- joka tarkoitti varata mahdollisuutta näiden
23732:  kelpoisia maita, sijaiten ne myöskin mo- vesialueiden pidättämiseksi valtiolle.
23733:  nessa ,tapaUJksessa, olosuhteet huomioonot-      Valiokunta on pitänyt kohtuullisena
23734:  taen, rusutuksen kannalta edullisesti. Tur- myöskin vapauttaa Kuusamon ja Sallan
23735:  vatakseen yhteismetsien omistajain edut, on kuntien siirtoväen tulo- ja omaisuusveron
23736:  valiokunta toiselta puolen sisällyttänyt py- maksusta kahtena vuonna kuten pika-asu-
23737:  kälään säännöksen, että mi<käli yhteismetsä- tuslain tarkoittaman siirtoväen suhteen on
23738:  alueita tämän lain mukaan asutukseen käy- säädetty yleensä kaikkiin veroihin nähden
23739:  tetään, on niihin annettava vastaava määrä pika-asutuslaissa. Ottaen huomioon kuit€n-
23740:  verollista maata valtion metsämaasta.          kin Kuusamon ja Sallan kuntien ja seura-
23741:     Lakiesity:ksen 22 § : ssä säädetään, että kuntien heikon taloudellisen aseman, ei
23742:  maanmittaustoimituskustannukset lain ai- valiokunta ole katsonut voivansa ehdottaa
23743:  heuttamista toimituksista suoritetaan val- heitä vapautettaviksi kunnallis- ja kirkol-
23744:  tion varoista. Kustannukset tulisivat mak- lisverojen maksusta.
23745:  settaviksi elokuun 1 päivänä 1924 maanmit-       Ministeri Koivisto kohdisti huomionsa
23746:  tauspalkkiosta annetun asetuksen perus- äsken käyttämässään puheenvuorossa maa-
23747:  t€ella. Tämän asetuksen 28 § : ssä säädetään, tausvaliokunnan mietintöön, mikäli se kos-
23748:  että manmittauspalkkio maksetaan ikokonai· kee mietintöä m. m. hallituksen esityksen
23749:  suudessaan valtion varoista muun muassa 23 § :n kohdalla. Ministeri Koivisto mai-
23750:  isojruko- ja verollepanotöistä Kuusamon ja nitsi tällöin, että valiokunnan ehdottama
23751:  Kuolajärven kunnissa, mikä viimemainittu 8,000 markan palkkio raivauksesta heh-
23752:  trurkoittaa nykyistä Sallan kuntaa. Tässä taarinalalta on ehkä katsottava kohtuutto-
23753: asetuksessa tarkoitetaan maanmittauspalk- man suureksi. Tämän hänen lausuntonsa
23754:  kiolla kuitenkin vain maanmittarille tulevia johdosta minä pyydän kuitenkin huomaut-
23755:  palkkioita, joten toimituksen yhteydessä taa, että hallituksen esityksen mukaan ei
23756: käytettävien apumiesten ja tarvittavien raivauspalkkio tässä tapauksessa ja tämän
23757: karttojen ja selitelmien y. m. kustannuk- lain puitteissa suinkaan tarkoita raivaus-
23758: set joutuisivat maansaajien maiks·ettaviksi. palkkiota siinä mielessä kuin yleensä rai-
23759: Nämä kustannukset nousevat yleensä suu- vauspalkkiota meillä on maksettu. Ei, vaan
23760: remmiksi kuin varsinaiset maanmittarin tämän lain mukaan on tarkoituksena val-
23761: palkkiot. Kun ne ovat Sallan kunnassa jo tion tehdä kokonaan pellot valmiiksi niille
23762: kerran tulleet maksetuiksi isojaon toteutta- asukkaille, jotka luovutetulta tai lain
23763: misen yhteydessä, on valiokunta pitänyt 5 §: ssä mainitulta alueelta Suomen puo-
23764: kohtuulHsena, että nyt kysymyksessäolevista lelle siirtyvät. Hallituksen esityksen perus-
23765: maanmittaustoimituksista aiheutuvat kus- teluissa nimenomaan sanotaan tällä koh-
23766: tannukset suoritetaan kokonaisuudessaan dalla, että ,edellä lausutun mukaisesti olisi
23767: valtion varoista ja lisännyt tätä tarkoit- siis kullekin maansaantiin oikeutetulle ti-
23768: tavan säännöksen lain 22 §: ään.               lanomistajalle tai -haltijalle muodostettava
23769:     Lain 24 §: n perusteella joudutaan suo- hänen entistä tilaansa siihen kuuluvine
23770: rittamaan käytännössä varmaankin hyvin etuisuuksineen vastaava tila. Valtio suo-
23771: vaikea tehtävä puuston arvon määräämi- rittaisi myöskin rakennusten rakentamisesta
23772: seksi menetetyllä ja uudella tilalla. Valio- ja uusien viljelysten raivaamisesta aiheu-
23773: kunta on pitänyt selviönä, että puuston tuvat kustannukset, viljelysten raivaami-
23774: arvoa määrättäessä käytetään käypiä hin- sesta aiheutuvista kustannuksista kuitenkin
23775: toja. V aliakunnan mielestä ei ole ollut enintään 5,000 markkaa hehtaaria kohti."
23776: kohtuullista eikä tulevan viljelyksen kan- Lain tarkoituksena on siis tämän pykälän
23777: nalta tarkoituksenmukaista eroittaa tiloihin kohdalla se, että valtion toimesta valmiste-
23778: sattuvia vesistöalueita tiloista siinäkään ta- taan näille uusille tiloille viljelyksiä val-
23779: pauksessa, että ne olisivat lauttaukseen tai tion kustannuksella niin paljon kuin omis-
23780: muuhun käyttöön nähden erityisen arvok- tajan tilalla aikaisemmin on ollut. Kun
23781: kaita. Tämän vuoksi ja kun oikeus vesi- tästä on kysymys, niin silloin varmaankin
23782: alueen käyttämiseen lauttaukseen ja muu- ollaan selvillä siitä, että 5,000 markan palk-
23783:                                          Liikevaihtovero.                                       1537
23784: 
23785: kio - sanottakoon sitä siksi - ei hehtaaria           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23786: kohti suinkaan riitä. Niistä tiedoista, jotka
23787: maatalousvaliokunta asiaa käsitellessään               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23788: tältä kohtaa sai käytettäväkseen, niistä tie-       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23789: doista kävi selville, että vuonna 1938 olivat       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
23790: raiv;auskustannukset Sallan kunnassa keski-
23791: määrin olleet 5,200 markkaa hehtaarilta.
23792: Ottaen huomioon nyt huomattavasti nous-,.                   5) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi.
23793: seet työpalkat ja etenkin Kuusamon ja
23794: Sallan seuduilla varsin korkeiksi nousseet             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
23795: työpal:kat, katsoo valiokunta, että tämä            tintö n:o 81 ja otetaan ensimmäiseen
23796: 8,000 markkaa on pidettävä kohtuullisena            k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
23797: raivauspalk'kiona ja näin sitä suuremmalla          sitelty hallituksen esitys n: o 125, j()ka si-
23798: syyllä, kun tässä ei ·tarkoitetakaan siis tällä     sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
23799: palkkiolla palkkiota siinä mielessä kuin
23800: yleensä uudis- ja laidunraivauspalkkioita             P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
23801: meillä on maksettu.                                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 81.
23802: 
23803:    Ed. Lahtela: Kun täällä maatalous-                 Keskustelu:
23804: ministeri on kiinnittänyt huomiota raivaus-
23805: palkkion suuruuteen ja pitänyt 8,000 mark-            Ed. Kaj ala: Herra puhemies!- Kun
23806: kaa liian korkeana, niin minun täytyy sa-           tämä valtiovarainvaliokunnan mietintö on
23807: noa, että maatalousministeri tässä asiassa          tavallista laajempi ja siihen liittyy myös
23808: ei ole ottanut oikeaa kantaa. Maatalous-            hyvin perusteltu vastalause, joka käsittää
23809: ministeri itse oli toissa päivänä tilaisuu-         kokonaisen lakiesityksen, ja kun edustajilla
23810: dessa kuulemaan eräässä suuressa kokouk-            käsittääkseni ei ole ollut tarpeeksi tilai-
23811: sessa, kuinka eräissä osissa tätä maata pika-       suutta näihin perehtyä, niin ehdotan, että
23812: asutustarkoituksiin otetun pellon hinnaksi          asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
23813: oli määrätty yli 10,000 mk hehtaarilta.             raavaan istuntoon.
23814: Jos me vertaamme tätä hintaa Sallan pelto-
23815: hintaan, ja otamme huomioon sen työpalk-              Ed. Eskola: Kannatan, herra puhe-
23816: kaeron, mikä on aina ollut Etelä-Suomen             mies, ed. Kajalan tekemää ehdotusta.
23817: ja Pohjois-Suomen välillä, niin Sallan kun-
23818: nassa olevien peltojen raivaus tulee maksa-           P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus
23819: maan paljon enemmän kuin 8,000 mk heh-              asian pöydälle panosta ja sitä on kanna-
23820: taarilta. Niinkuin täällä edellinen puhuja          tettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan
23821: mainitsi, ovat tällä kertaa työpalkat nous-         seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
23822: seet huomattavasti ja näiden korkeiden työ-         pöydällepanoajasta.
23823: palkkojen turvinhan nämä pellot tullaan
23824: raivaamaan. Siis, jos ei raivauskustammk-             Ed. Korvenoj a: Luovun.
23825: sia makseta siinä määrin kuin mitä pelto
23826: tulee raivattuna maksamaan, tuotetaan siinä           Keskustelu pöydällepanoajasta         juliste-
23827: siirtoväelle suoranaista taloudellista tap-         taan päättyneeksi.
23828: piota ja se ei siis vastaa sitä tarkoitusta,
23829: että siirtoväelle korvataan heille aiheutunut          Puhemies: Keskustelussa on ed. Ka-
23830: 11asitus, vaan sotarasitus tässäkin tapauk-         j ala ed. Eskolan kannattamana ehdottanut,
23831: sessa siirtyy siirtoväen itsensä kannetta-          että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
23832: vaksi. Tämän lain mukaan maksettavan rai-           seuraavaan tävsistuntoon. Kutsun tätä ed.
23833: vauspalkkion ylin raja olisi pitänyt panna          Kajalan ehdotukseksi.
23834: korkeammaksi ja jos mivauspalkkio tätä
23835: tietä tulisi valtiolle liian korkeaksi, niin voi-     Selonteko myönnetään oikeaksi.
23836: sihan valtio itse raivata pellot, jos katsoo
23837: saavansa halvemmaUa. Näin järjestettynä               P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta
23838: ei siinä tapahtuisi valtiolle minkäänlaista         pöydällepanoajasta ei ole tehty, eduskunta
23839: vahinkoa eikä siirtoväkikään siitä kärsisi.         hyvä;ksynee ed. Kajalan ehdotuksen.
23840: 1538
23841: 
23842:   Asia p a n n a a n    p ö y d ä 11 e seuraa-                  Pöydällepanot:
23843: vaan täysistuntoon.
23844:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
23845:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
23846: 6) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta-          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
23847:                  misesta.                          täysistuntoon:
23848: 
23849:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-            7) Eräiden ratasuuntien tutkimista
23850: tintö n: o 24 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
23851: käsi t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-     tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
23852: telty hallituksen ,esitys n:o 155, joka sisäl-     laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23853: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   n:o 11; sekä
23854: 
23855:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                       8) Eräiden ratojen rakentamista
23856:  työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 24.
23857:                                                    tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
23858:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23859:                                                    n:o 12.
23860:     TJakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23861:  listetaan päättyneerusi ja asia lähetetään
23862:  s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              Puhe m i e.s:   Eduskunnan seuraava
23863:                                                    täysistunto on huomenna kello 14.
23864: 
23865: 
23866:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
23867:                                                       Täysi<stunto lopetetaan kello 16,53.
23868:    Ed. K u 1 o v a a r a: Suuri valiokunta
23869:  kokoontuu huomenna kello 11.                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
23870:                                                                         K H. I. Tammio.
23871:                 122.       Keskiviikkona ll p. joulukuuta 1940
23872:                                            kello 14.
23873: 
23874:                  Päiväjärjestys.                    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
23875: 
23876:   I l m o i t u k s i a.
23877:                                            Siv.
23878:   Ensimmäinen käsittely:                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
23879:                                                   toinen varapuhemies Linkomies sekä edus-
23880:   1) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi .. 1540        tajat Horelli, Jokinen, Kares, Kilpi, Koi-
23881:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                  visto, Komu, Kuusisto, Leppälä, Metsä-
23882: kunnan mietintö n: o 81; hallituksen              ranta, Pilppula, Pitkäsilta, Rydberg, Sal-
23883: esitys n:o 125.                                   mela-Järvinen, Salmenoja, Salmiala, Sini-
23884:                                                   salo, Sundström, Susitaival, Suurkonka ja
23885:                                                   Tanner.
23886:        Ainoa käsittely:
23887:   2) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
23888: arvioksi vuodelle 1941 . . .......... . 155f.i
23889:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                        Ilmoitusasiat:
23890: kunnan mietintö n: o 82; hallituksen
23891: esitys n:o 102; rah. al. n:ot 1-34.                              Lomanpyynnöt.
23892:    3) Ehdotukset t.oivomuksiksi eräi-
23893: den ratasuuntien tutkimisesta ..... .                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
23894:   Asiakirjat:           Kulkulaitosvalio-         istunnosta virkatehtävien takia edustajat
23895: kunnan mietintö n: o 11; toiv. al.                Linkomies ja Leppälä ja yksityisasiain ta-
23896: 1939 vp: Itä n: ot 66, 70, 71 ja 73.              kia edustajat Suurkonka ja Sinisalo sekä
23897:    4) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-              huomisesta viikon loppuun yksityisasiain
23898: den rautateiden rakentamisesta ....               takia ed. Nikkola.
23899:   A s i a k i r j a t: K nikulaitosvalio-
23900: kunnan mietintö n: o 12; toiv. al.
23901: 1939 vp: Itä n: ot 65, 67, 68, 69, 72
23902: ja 74.                                            Asetus Suomen ja Bulgarian väliseen maksu-
23903:                                                       sopimukseen tehdyn lisäpöytäkirjan
23904:                                                               voimaansaattamisesta.
23905:    Pöydällepanoa varten
23906:         esitellään:                                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-
23907:                                                   sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaa-
23908:    5) Maatalousvaliokunnan mietintö               timia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
23909: n:o 16 hallituksen esityksen johdosta             vaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939 an-
23910: laiksi Petsamon kunnan siirtoväen                 netun lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituk-
23911: asuttamisesta .................... .              sessa on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
23912:    6) Työväenasiainvaliokunnan mie-               tettuna, saapunut sanotun lain nojalla 5
23913: tintö n: o 25 hallituksen esityksen joh-          päivänä joulukuuta 1940 annettu asetus
23914: dosta laiksi eräistä lakanneista kor-             Suomen ja Bulgarian väliseen maksusopi-
23915: vaussuorituksista ................. .       ,     mukseen tehdyn lisäpöytäkirjan voimaan-
23916:                                                   saattamisesta.
23917: 
23918:                                                                                            194
23919: 1540                    __________                   ____________________________________
23920:                           ,Keskli viilkkona 11 p. jto,ululkuuta
23921:                                                __:::__..:_      1'940.                    _
23922:    Tämä asetus on saatettu eduskunnan                tukkukaupat olisivat todennäköisesti kerta
23923: tietoon jakamalla se nyt edustajille.                kaikkiaan suorittaneet yleensä 12 % :n ve-
23924:                                                      ron niiden kautta käyvistä tavaroista. Teh-
23925:                                                      taat taas olisivat suorittaneet 12 %: n veron
23926:                                                      niistä tavaroista, joita ne myyvät ohi tukku-
23927:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       liikkeiden.
23928:                                                         Valiokunta ilmoittaa harkinneensa kysy-
23929:   Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta            mystä siitä, kumpi verotusmuoto, hallituk-
23930: kokoontuu huomenna kello 10.                         sen ehdottarua vähittäiskauppaverotus vai
23931:                                                      sille vastakkainen tukkukaupan verottami-
23932:                                                      nen, meillä olisi omaksuttava. Tosiasialli-
23933:                                                      sesti kysymyksessä ollut vaihtoehto ei kui-
23934:                                                      tenkaan olisi korvannut vähittäiskauppa-
23935:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             verotusta tukkukauppaverolla, vaan se olisi
23936:                                                      asiallisesti merkinnyt hallituksen ehdotta-
23937:         1) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi.            man tuotantoveron säilyttämistä ja tarkem-
23938:                                                      min sanottuna sen korottamista kaksin-
23939:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           kertaiseksi, 6 % :sta 12 % :iin, sekä samalla
23940: tintö n: o 81 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n     kaikkien muiden hallituksen esitykseen
23941: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-    sisältyvien verojen hylkäämistä, toisin sa-
23942: telty hallituksen esitys n: o 125, joka sisäl-       noen vähittäiskauppaliikkeiden ja niihin
23943: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     verrattavien liikkeiden sekä ravintolain
23944:                                                      veron poistamista. Tällaista ratkaisua hal-
23945:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-       litus tuskin olisi voinut hyväksyä.
23946: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 81.                  Hallituksen esityksessäkin edellytetään,
23947:                                                      että tuottajalle säädetyn veron voi tuotta-
23948:                                                      jan asemasta myös suorittaa tukkukauppias.
23949:   Keskustelu:                                        Tästä on nimenomainen säännös lakiehdo-
23950:                                                      tuksen 13 §: n 2 momentissa. Mutta ulko-
23951:    Valtiovarainministeri P e k k ala: Herra          mailla saavutetut kokemukset osoittavat,
23952: puhemies! Valtiovarainvaliokunta on halli-           että syntyy suurta sekaannusta, jos tuo-
23953: tuksen ehdottaman liikevaihtoverojärjestel-          tantoveroa koetetaan kantaa kahdessa erässä
23954: män ohessa kiinnittänyt huomiota sellaisen           sillä tavoin, että toisen osan suorittaisi
23955: liikevaihtoverojärjestelmän toteuttamismah-          tuottaja ja toisen tukkukauppias; tällaista
23956: dollisuuksiin, jossa tukkukauppaa pyrittäi-          menetelmää on eräissä maissa kokeiltu,
23957: siin verottaruaan vähittäiskaupan sijasta.           mutta siitä on pian luovuttu. Kaikkialla,
23958: Tuotannon verotus olisi samalla jätetty sille        missä tuotantoveroa nykyisin kannetaan,
23959: pohjalle, kuin hallituskin on esittänyt.             sen suorittaa joko tuottaja itse tai hänen
23960: Käytännössä tämä järjestelmä olisi kuiten-           asemastaan tukkukauppias, mutta eivät mo-
23961: kin johtanut yksipuoliseen tuotantoverojär-          lemmat.
23962: jestelmään, jossa veron suuruus olisi ollut             Kuten jo huomautin, olisi valiokunnan
23963: 12 %. Suunnitelman mukaan tuottaja olisi             harkitsema vaihtoehto johtanut 12% :n suu-
23964: ollut velvollinen maksamaan liikevaihtove-           ruisen tuotantoveron omaksumiseen. Vaikka
23965: roa 12 % myyntihinnasta myydessään ta-               veroprosentti olisi tullut näin korkeaksi, ei
23966: varan muulle jälleenmyyjälle kuin lisens-            vero kuitenkaan olisi tuottanut samaa kuin
23967: siöidylle tukkukauppiaalle. Arvion mukaan            hallituksen esittämä järjestelmä kohtuulli-
23968: lähimain puolet tehtaittemme myynnistä               sin veroprosentein tuottaa. Tällaisen uuden
23969: kulkeekin ohi tukkukaupan suoraan vähit-             järjestelmän toteuttaminen olisi vaatinut
23970: täisliikkeille. Suunnitellussa järjestelmässä        pitkän valmisteluajan, kuten valiokuntll!kin
23971: niistä tavaroista, jotka kulkevat lisenssiöi-        mietinnössään huomauttaa. V eron voimaan-
23972: tyjen tukkukauppojen kautta olisi tehdas             saattaminen olisi lykkääntynyt ainakin puo-
23973: suorittanut veroa 6 % ja tukkukauppias               lella vuodella. Ja kaiken lisäksi ehdotettu
23974: jälleen 6 %, mutta tukkukauppias olisi teh-          vaihtoehto olisi johtanut varsin yksipuoli-
23975: taan puolesta voinut suorittaa myös mai-             seen ja epäoikeudenmukaiseen järjestel-
23976: nitun 6% :n tuottajan veron; toisin sanoen           mään. Viittaan tässä yhteydessä hallituk-
23977:                                        Liikevaihtovero.                                     1541
23978: 
23979: sen esityksen perusteluihin, joissa m. m.        ymmärtänyt, koska sen mietinnön peruste-
23980: sanotaan:                                        luissa vastaava kohta on saanut päinvastai-
23981:     ,Kokemus osoittaa, että niissä maissa,       sen muodon kuin mitä lakitekstiin on aivan
23982: joissa liikevaihtoverotus on toteutettu laa-     oikein otettu.
23983: jalla pohjalla, on tämän verotuksen tuotto           Valiokunnan muutosesitykset, jotka kos-
23984: muodostunut varsin huomattavaksi. Veron-         kevat käsityöläisiä, kotieläinjalostusyhdis-
23985: maksajistakin tällainen järjestelmä tuntuu       tyksiä ja yleisinhimillistä avustustoimintaa
23986: keveämmältä, kun veroprosentti tällä ta-         harjoittavia järjestöjä, eivät tässä yhtey-
23987: voin voidaan pitää suhteellisen alhaisena.        dessä ole osuneet oikeaan. Ellei käsityö-
23988: Niinikään on kohtuullista, että mahdolli-        läisten kauppa- ja liiketoimintaa rajoiteta
23989: simman laajat elinkeinopiirit joutuvat ta-       verotukseen nähden siten kuin hallituksen
23990: saisesti kantamaan sen rasituksen, minkä         esityksessä on ehdotettu, saattaa sellainen
23991: tämän uuden verotuksen toimeenpano elin-         verovapaa myynti laajeta sikäli suuressa
23992: keinopiireille tuottaa. Niissä maissa, joissa    määrin, että se on omiaan vaikuttamaan
23993: verotus kohdistuu yksinomaan johonkin             haitallisesti kaupallisiin markkinoihin ja
23994: määrättyyn elinkeinopiiriin kuten esim.          määrättyjen tavarain hintoihin. Mitä taas
23995: teollisuudenharjoittajiin, ei ole muodostu-        ulee ,siitoseläinten myyntiin ja välitykseen,
23996: nut luottamuksellista yhteistyötä viran-          jota kotieläinjalostusyhdistys harjoittaa",
23997: omaisten ja elinkeinonharjoittajain kesken,      on ensinnäkin huomautettava, että valio-
23998: koska viimeksimainitut eivät pidä oikeu-         kunnalta on jäänyt oivaltamatta, että ta-
23999: denmukaisena sellaista järjestelmää, jossa        varan välitys ilman muuta on vapaa liike-
24000: vain yksi elinkeinonharjoittajan piiri on        vaihtoverosta sekä hallituksen esityksen että
24001: velvollinen huolehtimaan koko liikevaihto-       valiokunnan omankin ehdotuksen mukaan.
24002: verotuksesta. Kokemus on lisäksi osoitta-         Sitä paitsi ei tällainen siitoseläinten myyn-
24003: nut, että niissä maissa, joissa liikevaihto-      tikään ole hallituksen esityksen pääperi-
24004: verotus on kohdistettu useampaan kuin yh-         aatteiden mukaan veronalaista, siinä kun
24005: teen elinkeinopiiriin, sen valvonta on huo-       ehdotetaan veronalaiseksi ainoastaan teolli-
24006: mattavassa määrin tehostanut myös muun            nen ja kaupallinen liiketoiminta, johon sa-
24007: verotuksen valvontaa."                            notunlaista siitoseläinten myyntiä ei voida
24008:     Hallituksen esittämän järjestelmän peri-      verrata enempää kuin monia kymmeniä
24009: aatteellinen hyväksyminen on näin ollen          muitakaan samanlaisia toimintamuotoja,
24010: välttämätöntä ei ainoastaan senvuoksi, että       joista valiokunta ei ole maininnut mitään.
24011: vero tältä pohjalta voidaan viipymättä            Mitä lopuksi tulee yleisinhimillistä avustus-
24012: saada voimaan, vaan myöskin asiallisista          toimintaa lahjavaroin harjoittaviin järjes-
24013: syistä.                                           töihin, ei niidenkään kohdalle ehdotettua
24014:     Ne muutosehdotukset, joita valiokunta        verovapautta voida pitää oikeaan osuneena,
24015:  tekee hallituksen esitykseen, ovat enimmäk-     koska monet tällaiset järjestöt harjoittavat
24016: seen muodollista laatua. On kuitenkin ky-         liiketoimintaa varsin laajassa mitassa, mikä
24017: symyksenalaista, oliko valiokunnalla syytä        seikka hyvin suurella todennäköisyydellä
24018: suorittaa siksi aikaa viepää ja lain sekä        tulisi horjuttamaan kaupallista rakennetta,
24019:  varsinkin asetuksen valmistumista hidasta-       jos näiden järjestöjen huomattavat kauppa-,
24020:  vaa työtä kuin mitä eräiden lakipykälien        .ravinto- ja muut näihin verrattavat liik-
24021:  poistaminen sekä muiden pykälien ja nii-        ~{eet vapautettaisiin verosta.
24022:  den momenttien järjestyksen muuttaminen             Anniskelu- ja tanssiravintoloissa tapah-
24023:  on merkinnyt.                                    tuvasta myynnistä ehdotetun 12 % : n veron
24024:      Valiokunta on tehnyt myös eräitä asial-      valiokunta esittää aleunettavaksi 8 %: iin.
24025:  lisia muutoksia hallituksen esitykseen. Bh-      Omasta puolestani katson voivani tämän
24026:  dotettu säännös komissionäärin verovelvol-      muutosehdotuksen hyväksyä.
24027:  lisuudesta komittentin asemasta on tarkoi-          Valiokunta ehdottaa lisä,ksi eräitä muu-
24028:  tuksenmukainen, koska se helpottaa lain so-      toksia, jotka särkevät sen tiiviin rakennel-
24029:  veltamista käytännössä. Valtiovarainminis-       man, jota hallituksen esityksessä on pyritty
24030:  teriön taholta on tätä muutosta valiokun-        toteuttamaan. Hallituksen ehdottamassa
24031:  nalle tietääkseni tarjottukin ja voidaan sitä    järjestelmässä on eräänä pääperiaatteena
24032:  pitää näin ollen oikeaan osuneena. Valio-       se, että toteutettava liikevaihtoverotus ei
24033:  kunta ei kuitenkaan liene tätä kohtaa oikein     saa asettaa eri yrittäjiä erilaiseen asemaan
24034: 1542                       'Keskiviikkona 11 p. joululkuuta 1940.
24035: 
24036: eikä horjuttaa eri yritysten välisiä suhteita 1 veroa. Valiokunnan ehdottama muutos hal-
24037: sillä tavoin, että liiketoiminta tämän uuden lituksen esityksen tähän kohtaan on siis
24038: verotuksen johdosta luisuisi pois vakiintu- kohtuuton, joten tässä suhteessa olisi siis
24039: neista uomistaan. Sen vuoksihan verovel- mielestäni palattava sellaiseen säännökseen,
24040: volliset tuottajat saavat verovapaasti ostaa jota hallitus on ehdottanut.
24041: raaka-aineena ja puolivalmisteena, ettei          Valiokunta esittää vielä, että niiden kan-
24042: syntyisi ketjuverotusta, jossa suuryritys sanravitsemukselle tärkeiden tarvikkeiden
24043: valmistaessaan sekä välituotteita että val- joukkoon, joiden myynti hallituksen lakieh-
24044: miita tavaroita joutuu kohtuuttoman edul- dotuksen mukaan on verosta vapaa, olisi
24045: liseen asemaan. Jos vero täytyisi suorittaa lisättävä leipä, lukuunottamatta leivoksia,
24046: myös välituotteiden myynnistä, joutuisivat keksejä, kaakkuja ja niihin verrattavia lei-
24047: pienyrittäjät, joilla itsellään ei ole väli- pomotuotteita, jalostamaton liha, tuore
24048: tuotteita valmistavia tuotantolaitoksia, suo- kala ja kananmunat. Valiokunta viittaa
24049: rittamaan veroa useassa sellaisess&kin vai- tässä yhteydessä myös vaaraan, että näiden
24050: heessa, jossa suuryrittäjä ei maksa veroa. tuotteiden kauppa, jos ne säilytetään veron
24051: Jotta myös ravintola-, ruokala- ja kahvila- alaisina, ei tulisi kulkemaan samoja teitä
24052: liikkeiden osalta vältettäisiin suuryrityksiä kuin tähän asti, vaan pyrkisi välttämään
24053: suosiva ketjuverotus, ehdotti hallitus, että säännönmukaista vähittäiskauppaa, joten
24054: nämä liikkeet saisivat verotettavasta myyn- näiden tuotteiden tasainen jakelu vaaran-
24055: nistään vähentää sen, mitä tarjoilua varten tuisi.
24056: valmistettavista tai tarjoilun yhteydessä         Mitä useampia tavaroita vapautettaisiin
24057: myytäviksi tarkoitetuista veronalaisista ta- verosta, sitä vaikeammaksi muodostuu liike-
24058: varoista on verovelvollisille myyjille mak- vaihtoverotuksen valvonta ja si.tä hanka-
24059: settu. Tämän oikeuden on valiokunta eh- lammaksi käy kauppaliikkeissä kirjanpidon
24060: dottanut poistettavaksi (Ed. Aattela: Teo- hoitaminen verovapaista tavaroista. On
24061: reettinen muutos!). Jos va;liokunnan ehdo- huomattava, että tässä puheenaolevat tuot-
24062: tus hyväksyttäisiin, merkitsisi se m. m., että teet ovat hallituksen esityksen mukaan vain
24063: pienravintola, jolla ei ole omaa lihanjalos- 4 %: n vähittäiskauppaveron alaisia. Tämä
24064: tustehdasta tai omaa leipomoa, joutuisi ra- vero ei ole niin suuri, että se houkuttelisi
24065: vintolaliikkeeseensä ostamaan esim. tarvit- välttämään säännönmukaista vähittäiskaup-
24066: tavat makkarat ja muut lihanjalosteet sekä paa, koska vähittäiskauppaliikkeen käyttö
24067: leivokset ja muun kahvileivän 9% :n veron tarjoaa kuluttavalle yleisölle kuitenkin vai-
24068: alaisina ja tarjoilun muodossa tapahtu- vattomamman elintarvikkeiden hankinta-
24069: neesta myynnistään maksaisi samojen ta- mahdollisuuden. Nykyisten säännöstelymää-
24070: varain osalta valmistus- ja tarjoilutyöstä räysten vallitessa ei muunlainen hankinta
24071: saadun tulon yhteydessä uudestaan veroa sitäpaitsi juuri tulle kysymykseen.
24072: 8 %. Ei ole siis pelkästään muodollinen           Tässä mainitut elintarvikkeet ovat yleen-
24073: muutos (Vasemmalta: 4 % vain!). Suur- sä muissakin maissa vähittäiskauppaveron
24074: ravintola taasen, jolla on omia tuotanto- alaisina, jopa niinkin varakkaissa valtioissa
24075: laitoksia, kuten m. m. eräillä helsinkiläisillä kuin Yhdysvaltain osavaltioissa. Norjassa
24076: suurravintoloilla, joutuisi veroa maksamaan niistä menee jopa 10% :n vero. Esimerk-
24077: vasta myynnistä. Tämä on tietenkin koh- kinä mainittakoon vielä, että Saksassa suo-
24078: tuutonta. Pienravintola joutuu niinikään ritetaan lihasta säännönmukaisen liikevaih-
24079: ostamaan mausteensa ja muut siirtomaata- toveron lisäksi erikoinen julkiselle talou-
24080: varansa säännöllisesti kotimaiselta kaup- delle varsin tuottoisa teurastusvero, jol-
24081: piaalta, jolloin ostoihin sisältyy paitsi laista on kauan kannettu myös esim. Rans-
24082: 7 %: n maahantuontivero myös 4 %: n kaup- kassa.
24083: paliik;keenvero. Myynnin yhteydessä jou-          Lähinnä siitä syystä, että nämä vapau-
24084: duttaisiin samoista tavaroista uudestaan tukc;;et vaikeuttaisivat melkoisesti vähittäis-
24085: maksamaan veroa 8 %. Suurravintola voi kauppojen kirjanpitoa varsinkin maaseu-
24086: tässäkin päästä edullisempaan asemaan dun pienemmissä liikkeissä, olisi näistä ve-
24087: hankkimalla suoraan ulkomailta tarvitse- rovapautuksista luovuttava ja palattava
24088: IDiaan siirtomaatuotteita, jolloin ostetussa hallituksen esityksen kannalle. Itiikevaihto-
24089: ta varassa on ainoastaan 7 %: n tuonti vero, veron tuottoonkin mainitut vapautukset te-
24090: mutta ei sitävastoin 4 %:n kauppaliikkeen kisivät varsin huomattavan vähennyksen,
24091:                                        Liikevaihtovero.                                   1543
24092: 
24093: joka lienee laskettava noin 50 milj. mar-        kokonaan hänen tappiokseen; tarkoituksena
24094: kaksi.                                           on, että liikevaihtovero yleensä hintoihin
24095:     Ylimenokautena lain voimaantullessa tu-      sulautuneena siirtyy aina ostajan kannet-
24096: lee esiintymään monenlaisia pulmakysymyk-        tavaksi. Tällaisissa tapauksissa onkin syytä
24097: sia. Valiokunnan ehdotusta, joka koskee          velvoittaa ostaja suorittamaan liikevaihto-
24098: väliaikaisten valtuuksien myöntämistä val-       vero sensuuruisena kuin myyjän oikeas-
24099: tiovarainministeriölle liikevaihtoverolaista     taan olisi ollut vero maksettava ja se hin-
24100: poikkeavien määräysten antamiseen myön-          noittelussa huomioonotettava. Ostaja, joka
24101: nettäviä liikevaihtoverolisenssejä ja eräitä     näissä tapauksissa on jälleenmyyjä, siirtää
24102: muita säännöksiä koskevissa kysymyksissä         luonnollisesti sekä tavaran oston että myyn-
24103: ja jota muutosta valtiovarainministeriökin       nistä aiheutuneen veron tavaran lopulliselle
24104: jo aikaisemmin on ehdottanut, on pidettävä       ostajalle.
24105: oikeaan osuneena. Tehdyn ehdotuksen li-             Jotta näin voidaan menetellä, olisi lain
24106: säksi kaivataan lakiin vielä eräänlaista yli-    ylimenosäännöksiin vielä syytä lisätä edellä-
24107: menosäiinnöksiin kuuluvaa säännöstä.             oleva selvittävä säännös.
24108:     Lakiehdotuksessa ei nimittäin selvästi sa-      Kaiken sen perusteella, mitä täten olen
24109: nota, minkä aikana tehtyjä kauppoja ja           esittänyt, toivoisin puolestani, että suuri
24110: tavarain toimituksia laki tulee koskemaan.       valiokunta tähän lakiin kiinnittäisi erittäin
24111: Lakiehdotuksen 1 §: n 1 momentin mukaan          vakavaa huomiota.
24112: on liiketoiminnan muodossa tapahtuvasta
24113: tavaran myynnistä sen, jonka lukuun                 Ed. Cajander: Herra puhemies! -
24114: myynti tapahtuu, suoritettava valtiolle lii-     Valtiovarainvaliokunta ja erityisesti sen
24115: kevaihtoveroa. Lakiehdotuksen 11 § :n mu-        veroasiainjaosto ei hevin olisi voinut joutua
24116: kaan tavaran vero lasketaan tuottajalle nii-     vaikeamman tehtävän eteen kuin on ollut
24117: den laskutusmäärien perusteella, joilla tuot-    nyt käsiteltävänä olevan liikevaihtoveroa
24118:  taja on myymistään tavaroista ostajaa vero-     koskevan hallituksen esityksen valmistava
24119:  kauden aikana veloittanut. Vähittäiskau-        käsittely.
24120:  passa vero lasketaan verokauden aikana             Liikevaihtovero voi kohdistua joko tuot-
24121:  kertyneiden maksujen kokonaismäärän pe-         tajaan tai valmiin tavaran tukkukauppaan
24122:  rusteella. Jos kysymyksessä on ennen lain       tai sen vähittäiskauppaan tai myös kahteen
24123:  voimaantuloa tehty kauppa, jossa tavaran        näistä tai vieläpä kolmeenkin näistä. Esi-
24124:  toimittaminen tapahtuu vasta myöhemmin          tyksessään on hallitus kohdistanut sen tuot-
24125:  lain jo voimaantultua, ei lakiehdotuksen        tajaan ja vähittäiskauppaan. Valiokunnan
24126:  säännöksistä ilman tulkintaa käy selville,      on ollut mahdotonta tulla täysin vakuuttu-
24127: kuinka verotuksessa on meneteltävä. To-          neeksi siitä, että tämä järjestely olisi eh-
24128: dennäköistä on, että monet kauppaliik-           dottomasti paras. Pikemminkin on valio-
24129:  keet ovat tehneet suuria myyntimääriä kä-       kunnassa kallistuttu siihen käsitykseen, että
24130:  sittäviä kauppoja tehtaitten kanssa, osittain   vähittäiskaupan verotuksen sijasta olisi tur-
24131:  jopa tavarasta, jota vielä ei ole valmiina-     vauduttava tukkukauppaverotukseen. Valio-
24132:  kaan ja laskutuskin suureksi osaksi koete-      kunta ei nimittäin ole voinut olla kiinnit-
24133:  taan järjestää jo tämän vuoden puolelle.        tämättä huomiota siihen, että esityksen
24134:  Tavaran tehdas toimittaisi vähitellen sopi-     mukaan verotus tulee nojautumaan kirjan-
24135:  vissa erissä. Näitä toimituksia kestäisi        pitoon, mutta juuri vähittäiskauppojen
24136:  sitten ehkäpä aina vuoden 1941 loppuun          kirjanpito on monesti peräti puutteellinen
24137:  saakka. On vaara, että tämän kautta valtio      ja heikko, jotavastoin tukkukauppojen kir-
24138:  menettäisi huomattavan osan tuottajilta         janpito on yleensä täysin tyydyttävä. Kun
24139:  saatavaksi lasketusta liikevaihtoverosta.       lisäksi vähittäiskauppoja on kymmenin
24140:  :Myyjää ei tällaisissa tapauksissa voi vel-     verroin enemmän kuin tukkukauppoja, on
24141:  voittaa veroa suorittamaan, sillä on myös       vähittäiskauppaverotusta paljon vaikeampi
24142:  tuottajia, jotka säännöllisestikin myyvät       valvoa ja vaatii se hyvin raskaan valvonta-
24143:  hyvin pitkin toimitusajoin. Jos myyjä on        koneiston.
24144:  sitoutunut määrätyin hinnoin tavaran osta-         Toiselta puolen on valiokunnalta kuiten-
24145:   jalle toimittamaan, ei hänen maksettavak-      kin puuttunut riittävää selvitystä siitä,
24146:  seen jälkeen päin voida panna tällaisesta       mitä heikkouksia ja haittoja tukkukaupan
24147:  myynnistä veroa, sillä vero muodostuisi         verottamisella mahdollisesti voisi olla sekä
24148: 1544                       !Kes'kliviikk>Ona 11 •p. ·j~mlukuuta '1'940.
24149: 
24150:  mikä on näiden mahdollinen kantavuus.             jopa vaikeatajuinenkin kansan miehen kä-
24151:  Joka tapauksessa jo tukkukaupan täsmälli-         teen annettavaksi, sisältäen lisäksi monia
24152:  nen määritteleminenkin on vaikea, mikä           toistamisia. V aHokunnan esittämässä muo-
24153:  selvästi näkyy vastalauseeseen sisältyvän        dossa lakiehdotus on lyhentynyt runsaasti
24154:  lakiehdotuksen 7 § :n ja 55§ :n loppuosasta.     kolmanneksella. Mitä tulee tähän muodol-
24155:  Lisäksi on, kuten jo herra valtiovarain-         liseen puoleen, on valiokunta siitä ollut
24156:  ministerikin lausui, huomattava, että mel-       täysin yksimielinen, mikä näkyy siitä, että
24157:  koinen osa tava1·oita nytkin kulkee tukku-       vastalauseenkin lakiehdotus on muodolli-
24158:  kaupan ohi ja jos tukkukauppaa raskaasti         sesti samanlainen ja suurelta osalta yhtä-
24159:  verotettaisiin, tulisi näiden tavaroiden luku    pitävä valiokunnan enemmistön lakiehdo-
24160:  ilmeisesti vielä enemmän lisääntymään,           tuksen kanssa.
24161:  jotapaitsi voisi syntyä monenlaista epäter-         Asiallisia muutoksia on valiokunta ehdot-
24162:  vettä liiketoimintaa tarkoituksella kiertää      tanut suhteellis,esti vähän. Tärkeimmät
24163:  lakia. Kaikki tämä voi aiheuttaa epätasai-       kohdistuvat 5 §: n 4 kohtaan ja ovat niiden
24164: suutta ja epäoikeudenmukaisuuttakin vero-         mukaan lähinnä sosiaalisista syistä vero-
24165:  tuksessa, vähentäen samalla veron kokonais-      vapaita myöskin ruokaleipä, jalostamaton
24166:  tuottoa. Ravintolaverotusta olisi vaikea         liha, tuore kala ja kananmunat. Lukuun-
24167:  yhdistää tukkukauppaverotukseen.                 ottamatta paria 8 §: ään sisältyvää pro-
24168:    Valiokunnalle on asian käsittelyn loppu-       senttimäärää, on valiokunta myöskin asial-
24169: vaiheessa tosin esitetty täydellinen ehdotus      lisista muutoksista ollut yksimielinen.
24170:  tukkukaupan verottamiseksi ja sisältyy se           Mitä tulee niihin huomautuksiin, joita
24171: mietintöön liitettyyn vastalauseeseen. Laki-      herra valtiovarainministeri äsken esitti, en
24172: teknillisessä suhteessa se tuskin on valio-       niihin halua yksityiskohtaisemmin puuttua.
24173: kunnan ehdotusta huonompi, mutta asialli-         Mainitsen vain yhden, nimittäin yleisinhi-
24174: sesti se on jokseenkin tutkimaton, sillä ajan     millistä avustustoimintaa harjoittavia jär-
24175: täpäryyden vuoksi valiokunnalla ei ole            jestöjä koskevan kohdan. Valiokunnan eh-
24176: ollut mahdollisuutta käydä sitä asiallisesti      dotuksen mukaan verovapaus tulisi kohdis-
24177: riittävän yksityiskohtaisesti tutkimaan. Jos      tumaan ainoastaan sellaisiin järjestöihin,
24178: valiokunta olisi voinut omakohtaisen asiaan       jotka valtiovarainministeriö sellaisiksi hy-
24179: perehtymisen nojalla tulla varmasti vakuut-       väksyy ja joille se siis myös määrää ehdot.
24180: tuneeksi tukkukauppalinjan paremmuu-              Että tällainen määräys, jonka valiokunta
24181: desta, olisi ollut oikeinta ehdottaa halli-       on ehdottanut lakiin, on hyvinkin tarpeel-
24182: tuksen esitys hyljättäväksi ja pyytää halli-      linen, se selvinnee yhdestä esimerkistä,
24183: tukselta uutta esitystä, joka nojautuisi          joka perustuu tosioloihin. Olettakaamme,
24184: tukkukauppaverotukseen. Mutta paitsi sitä,        että jossain maassa on olemassa avustus-
24185: että tätä varmuutta ei ollut, olisi tällöin       järjestö, joka tahtoo avustaa Suomen sodan
24186: lain voimaantulo lykkääntynyt monella             johdosta vaikeuksiin joutuneita kansalaisia.
24187: kuukaudella ja jokaisen kuukauden lykkäys         Siinä maassa on valuuttavientikielto; jär-
24188: merkitsee yhtä monen sadan miljoonan              jestö ei siis voi lähettää rahaa vastaavalle
24189: markan vähennystä ensi vuoden budjetin            avustusjärjestölle Suomessa muuta kuin
24190: tuloissa. Kun lisäksi, hallituksen ilmoituk-      sillä tavoin, että se keräämillään varoilla
24191: sen mukaan, valmistavat työt lain toteutta-       ostaa tavaroita ja lähettää ne Suomeen
24192: miseksi ensi vuoden alusta jo olivat edisty-      pyynnöllä, että vastaava järjestö Suomessa
24193: neet varsin pitkälle, on valiokunta, joskin       ne myy ja käyttää rahat avustettavien hy-
24194: melkoisin epäilyksin, päätynyt puoltamaan         väksi. Olisi kohtuutonta, että tämä jär-
24195: hallituksen linjaa.                               jestö joutuisi maksamaan sekä tuonnista
24196:    Hallituksen esitykseen sisältyvää laki-        että myynnistä ynnä puutteenalaisten hy-
24197: ehdotusta on valiokunta tunnetun ja tun-          väksi myyntivaroilla ehkä suoritetuista os-
24198: nustetun asiantuntijan apua käyttäen kat-         toista liikevaihtoveroa. Sellainen tulisi ul-
24199: sonut tarpeelliseksi muodollisessa suhteessa      komailla herättämään hyvin ikävää huo-
24200: kehitellä. Hallituksen lakiehdotukseen si-        miota.
24201: sältyy nimittäin paljon sellaista, joka asian-       V alioknnta on työnsä joutunut suoritta-
24202: mukaisimmin voidaan jättää hallinnollisen         maan eräänlaisen korkeapaineen alaisena,
24203: lainsäädännön varaan, jotapaitsi hallituk-        koska asia on ollut kiireellisesti hoidettava,
24204: sen lakiehdotus on osaltaan hyvin raskas,         yhtä kiireellisen budjettityön rinnalla. Ya-
24205:                                        Liikevaihtovero.                                      1545
24206: 
24207: 
24208: liokunta on joka tapauksessa käytettävä-         suloinen lepotilansa ja käymään vihdoinkin
24209: nään olevassa ajassa käytettävinään olevin       työhön käsiksi.
24210: asiatiedoin koettanut tehdä parhaansa joh-          Mainitsin jo edellä, että olemme näissä
24211: taakseen asian sellaiseen lopputulokseen,        oloissa hyväksyneet periaatteessa hallituk-
24212: että liikevaihtovero hallituksen ehdottamalla    sen liikevaihtoveroesityksen. Mutta hyväk-
24213: linjalla voisi toteutua mahdollisimman           syessämme itse periaatteen, olemme kuiten-
24214: pian.                                            kin sitä mieltä, että uusi verolaki pitäisi
24215:                                                  säätää sellaisessa muodossa, että siitä olisi
24216:                                                  mahdollisimman vähän kansantaloudellisia
24217:    Ed. H i l t u ne n: Herra puhemies! Me        haittoja ja että se kuluttavalle yleisölle olisi
24218: sosialidemokraatit olemme yleensä suhtau-        mahdollisimman edullinen. Siinä suhteessa
24219: tuneet arvostelevasti kaikkiin välillisiin ve-   hallituksen esitystä vastaan voidaan tehdä
24220: roihin, koska tämä verotusmuoto kohdistuu        monia painavia huomautuksia. Se komitea,
24221: vhtä raskaasti kaikkiin kuluttajiin heidän       jonka hallitus asetti liikevaihtoveroa suun-
24222: :;mrallisuuteensa katsomatta, rasittaen ennen    nittelemaan, oli. kokoonpanaltaan liian sup-
24223: muita suuriperheisiä kuluttajia, piirejä,        pea käsittelemään näin laajaa asiaa. Sen
24224: joita yhteiskunnan päinvastoin pitäisi suo-      jäseneksi ei ollut sopinut yhtään ainoata
24225: sia oman tulevaisuutensa vuoksi. lVIeidän        maamme monia kaupallisia järjestöjä edus-
24226: maassamme on ollut vakiintuneena tapana          tavaa henkilöä. Kuten tunnettua, päätyi
24227: täyttää valtion talousarvioon syntyneet au-      komitea mietinnössään ehdotukseen tuotta-
24228: kot välillisiä veroja koroittamalla. Me          jan, vähittäiskaupan ja ravintoloiden liike-
24229: olemme joutuneet monia kertoja protestoi-        vaihdon verottamisesta. Perusteena maini-
24230: maan sellaista kehitystä vastaan, mutta          taan ulkomailla saadut kokemukset ja li-
24231: valitettavasti tuloksitta. Viimeisen normaa-     säksi, ettei vähittäiskaupan verottaminen
24232: lisena pidettävän vuoden 1938 valtion kai-       aiheuta sanottavia muutoksia talouselämän
24233: kista tuloista oli välittömien verojen osuus     rakenteeseen. Kielteisenä puolena komitea
24234: pyörein luvuin 20 %. Silloin vielä olisi         mainitsee, paitsi muuta, seuraavaa: ,Vähit-
24235: ollut mahdollisuuksia ohjata verotuspolitiik-    täiskauppaverossa on verotuksen valvonta
24236: kaa enemmän tuloon ja omaisuuteen koh-           hankalampaa kuin missään muussa liike-
24237: distuvaksi kuin mitä silloisissa suotuisissa     vaihtoverO'llluodossa. Verovelvollisia on suh-
24238: oloissa tehtiin. Nyt on asianlaita aivan         teellisen paljon. Useiden vähittäiskauppiait-
24239: toinen. Tämä käsiteltävänä oleva hallituk-       ten kirjanpito on myös varsin puutteellinen
24240: sen esitys liikevaihtoveroksi on hyvin tyy-      ja myynnin todellisen suuruuden määrää-
24241: pillinen välillinen vero, jolla on kaikki mai-   minen on vaikeaa. Tarvitaan verrattain an-
24242: nitunlaisen veron heikkoudet. Sen vuoksi         karia kontrollimääräyksiä. Vähittäiskaup-
24243: onkin sen säätäminen sosialidemokraateille       paverotuksessa on lisäksi hyvin vaikeaa
24244: hyvin vastenmielinen. Kun käydyn sodan           pitää erillään verovapaina sellaisten tär-
24245:  johdos,ta ensi vuoden talousarvio muodos-       keiClen elintarvikkeiden myyntiä, joka ehkä
24246: tuu hyvin raskaaksi, niin sen tasapainoon        muut® sosiaalisista syistä pidettäisiin ulko-
24247: saattamiseksi on käytettävä kaikkia keinoja,     puolella liikevaihtoverotuksen."
24248: myös tätäkin verotusmuotoa, niin vasten-            Kun komitea sai työnsä valmiiksi, pyy-
24249: mieliseltä kuin se muuten tuntuukin.             dettiin sen johdosta kaupallisten järjestö-
24250:     Tämän asian yhteydessä ei voi olla huo-      jen lausuntoja. Näistä lausunnoista mainit-
24251:  mauttamatta jälleen siitä, että hallituksen     takoon lyhyesti seuraavaa.
24252:  pitäisi kiinnittää huomiota uusia verokoh-         Kulutusosuuskuntien Keskusliitto ensin
24253:  teita etsiessään myöskin välittömiin veroi-     tehtyään huomautuksia lain yksityiskohtiin
24254:  hin. Meillähän on sillä ala11a käyttämättä      lausuu lopuksi seuraavaa: ,Kun liikevaih-
24255:  vielä eräitä ensiluokkaisia mahdollisuuksia,    toveron aiheuttamat kustannukset muodos-
24256:  esim. ansiottoman arvonnousun verottami-        tuvat hyvin suuriksi, varsinkin senjohdosta,
24257:  nen. Kuten tunnettua, on asiaa valmistele-      että vähittäisliikkeiden veronalaisen myyn-
24258:  maan asetettu komiteakin, mutta jos tämä        nin toteaminen tulee muodostumaan vai-
24259:  komitea jatkuvasti on yhtä ,toimeton kuin       keaksi ja että tämän vuoksi myös valvonta
24260:  tähän asti, niin ei asia tule koskaan val-      on pyrittävä saamaan hyvin tehokkaaksi.
24261:  miiksi. Eiköhän asianomaisella ministerillä     Kun tukkukaupan veronalaisen myynnin
24262:  olisi syytä kehoittaa komiteaa lopettamaan      toteaminen ja valvonta olisi huomattavasti
24263: 1546
24264: ---·-·--~-··--·
24265: 
24266: 
24267: 
24268: 
24269: huokeampi ja saataisiin helpommin kyllin          suunnitellaan liikevaihtoveroa, joka julki-
24270: tehokkaaksi, olisi Kesl,msliiton mielestä vielä   suudessa näkyneiden tietojen mukaan tu-
24271: syytä harkita, eikö liikevaihtoverotusta voi-     lisi käsittämään vähittäiskauppa-asteenkin,
24272: taisi rakentaa tuotanto- ja tukkukauppave-        on huomautettava, että Ruotsissa tämä hel-
24273: rotuksen pohjalle. Maataloustuotteet voitai-      pommin voi käydä päinsä, koska siellä tiet-
24274: siin tällöin kokonaan vapauttaa liikevaihto-      ,tävästi vähittäiskaupan tavarakirjanpito ja
24275: verotuksesta, mitä pidettäisiinkin suota-         muuten liikeorganisatio on paljon kehitty-
24276: vana. Ravintola- ja kahvilaliikkeet jäisivät       neemmällä tasolla kuin meillä, jotapaitsi
24277: tällöin myös verotuksen ulkopuolelle. Jos         on huomattava, että Ruotsin vähittäiskau-
24278: sekä tuotantovero että tukkukauppavero            pat eivät artikkelien lukumäärään nähden
24279: olisi 6 % myynnistä, saavutettaisiin näin         harjoita lähimainkaan niin monipuolista
24280: järjestetyllä liikevaihtoverotuksella likipi-     kauppatoimintaa kuin esim. meidän maa~
24281: täen sama tuotto, kuin miksi asiantuntija-        kauppamme, vaan ovat varsinkin kulutus-
24282: lautakunnan ehdotuksen mukaankin liike-           keskuksissa sangen pitkälle erikoistuneet
24283: vaihtoverotuksen tuoton on arvioitu ko-           määrätyille aloille."
24284: hoavan."                                              Edelleen samalle kannalle asettui lau-
24285:    Suomen Osuuskauppojen Keskuskunta              sunnossaan myöskin Suomen Vähittäis-
24286: lausunnossaan sanoo, paitsi muuta, seuraa-        kauppiasliitto.
24287: vaa: ,Kun kysymyksessä on kokonaan                    Suomen Yksityisyrittäjäin Liiton lausun-
24288: uuden ja niin laajakantoisen verotuksen           nossa huomautetaan, että verotus voitaisiin
24289: käytäntöönottaminen kuin suunniteltu lii-         toteuttaa yksinkertaisemmin, jos sitä sovel-
24290: kevaihtovero on, kohdistuu huomio lähinnä         lettaisiin vain tuotantoon ja tullaukseen.
24291: siihen, missä muodossa ja laajuudessa ole-        Kuten edelläolevista lyhyistä lainauksista
24292: vat olot huomioonottaen verotus voidaan           huomataan, ovat monet asiantuntijalausun-
24293: yksinkertaisimmin ja .tehokkaimmin toteut-         not vähittäiskaupan verotusta vastustavia,
24294: taa. Tutkittaessa tässä mielessä tarkemmin        mutta siitä huolimatta hallituksen esityk-
24295: esilläolevaa lakiehdotusta joudutaan pakos-       sessä asetutaan komitean ehdottamille lin-
24296: takin ajattelemaan, onko liikevaihtoverotus        joille.
24297: komitean suunnittelemassa laajuudessa ja              Kun on joutunut olemaan mukana asiaa
24298: muodossa meillä suuremmitta vaikeuksitta          käsittelemässä ensin valiokunnan jaostossa
24299: toteutettavissa, vai päästäisiinkö ehkä toi-       ja sen jälkeen valiokunnassa, niin on puo-
24300: vottuun tulokseen kivuttomammin supista-          lin ja toisin harkittuaan päätynyt totea-
24301: malla toistaiseksi verovelvollisten piiriä.       maan, että ne asiantuntijajärjestöt, jotka
24302: Tarkoitamme tällä lyhyesti sanoen vähit-          ovat epäilleet hallituksen esityksen linjaa,
24303: täiskaupan vapauttamista liikevaihtoveron         ovat olleet liiankin oikeassa. Hallituksen
24304: kantamisesta ja tilittämisestä ja pyydämme        esityksen mukaisesti hyväksyttynä vero-
24305: seuraavassa saada tarkemmin perustella kä-        laista tulisi jäykkä ja raskaskoneistoinen,
24306: sitystämme.                                        joka hyvin monissa tapauksissa johtaisi ve-
24307:    Huomioonottaen maamme vähittäiskau-            ron kiertämiseen. Maamme saisi kantaak-
24308: pan toistaiseksi verraten heikon ja puutteel-     seen laajan tuottamatonta työtä tekevän
24309: lisen sisäisen organisation, jonka laajempi       uuden virkakunnan. V erotuksen ulkopuo-
24310: erittely vaatisi oman tutkielmansa, johon         lelle jäisi kulkukauppa, kioskikauppa ja
24311: tässä yhteydessä ei ole mahdollisuutta, on        maaseudulla vielä hyvin yleinen n. s. ai-
24312: syytä epäillä, pystyvätkö vähittäiskaupat         toistamyyntikauppa. Jos tukkukauppa jä-
24313: kunnolla hoitamaan verotuksen niille aset-        tetään verovapaaksi voidaan vähittäiskau-
24314: tamat tehtävät ja vaatimukset." (Oikealta:        pan liikevaihtoveroa kiertämällä ostaa suo-
24315: Ei ne pysty!). Se on totta. ,Vähittäis-           raan tukkukaupasta, jota jo nykyisinkin
24316: kauppaverojärjestelmä edellyttää ennen-           suuressa määrin ,tapahtuu. Haitat vähittäis-
24317: kaikkea melko pitkälle kehitettyä ja hyvin        kaupan verottamisesta ovat siis monet ja
24318: hoidettua kirjanpitoa, jollaista maamme vä-       vaikeat.
24319: hittäiskauppojen valtaosalla ei vielä liene,         U1komaidenkaan esimerkit eivät tunnu
24320: eivätkä ne liioin ilman voittamattomilta          vakuuttavilta, koska ei osoiteta suoraan,
24321: tuntuvia vaikeuksia kykene sellaista itsel-       missä maassa esim. tukkukaupan verottami-
24322: leen lyhyessä ajassa kehittämään. Senjoh-         nen rinnan tuottajan kanssa olisi epäon-
24323: dosta, että myös Ruotsi'>sa parhaillaan           nistunut. Ruotsissa parastaikaa käsiteltä-
24324:                                        Liikevaihtovero.                                    1547
24325: --------------·------------·-----------
24326: vä.nä olevaa liikevaihtoveroa on yksinomaan      sen esityksen puolesta on pidetty sitä, että
24327: vä.hittäiskauppaan kohdistuvana myöskin          veronmaksajaata tuntuu hallituksen ehdot-
24328: siellä vastustettu. Muun muassa on Ruot-         tama järjestelmä keveämmältä, koska vero-
24329: sin suuri osuuskaupallinen järjestö K. F.        prosentti voidaan määrätä suhteellisesti al-
24330: asettunut lausunnossaan tukkukaupan ve-          haisemmaksi. Vastaehdotuksessa esitetään
24331: rottamisen kannalle.                             tuottajiin sovellettu veroprosentti samaksi
24332:    I vastalauseessa esitettyä muutosehdo-        kuin hallituksenkin ehdotuksessa. Tukku-
24333: tusta vastaan on esitetty joukko huomau-         kauppaan kohdistuva 6% :n vero muodos-
24334: tuksia. Väitetään, että muutosehdotuksen         tuu kuluttajaan nähden jokseenkin samaksi
24335: hyväksyminen merkitsee hallituksen esityk-       kuin vähittäiskauppaan kohdistuva 4 % :n
24336: sen hylkäämistä. Näinhän ei ole asian-           vero. Ero on aivan mitättömän pieni. Eri-
24337: laita. Vastaehdotus tarkoittaa vain sellai-      koisesti on korostettu hallituksen esityksen
24338: sia lakiehdotukseen tehtäviä muutoksia,          perusteluissa sitä, että ,verotus kohdistet-
24339: jotka tekevät veronkannon ja valvonnan           tuna useampaan kuin yhteen elinkeinopii-
24340: helpommaksi, ja tästä johtuvat kustannuk-        riin on huomattavasti tehostanut myös
24341: set halvemmiksi. Liikevaihtoverotuksen net-      muunkin verotuksen valvontaa". Tähän on
24342: totuotto siten vain saataisiin kasvamaan.        huomautettava, että vähittäiskauppaan koh-
24343: Lisäksi on huomattava, että tukkukauppo-         distetulla verolla saattaa olla päinvastainen-
24344: jen kirjanpito on yleensä huolellisempaa         kin vaikutus. Tietoisuus siitä, että todel-
24345: ja parempaa kuin vähittäiskauppojen, joilta      lisen liikevaihdon ilmoittaminen saattaa joh-
24346: se hyvin useissa tapauksissa kokonaankin         taa myöskin muiden verojen kohoamiseen,
24347: puuttuu.                                         kiihoittaa varmaan hyvin monissa tapauk-
24348:    Muutosehdotusta vastaan on huomautettu        sissa yrittämään ~tämänkin verolain rikko-
24349: €delleen, että veronalaisia tavaroita kulkisi    mista.
24350: ohi tukkukaupan vähittäiskauppaan täten             On monta kertaa korostettu sitä, ettei
24351: välttäen verotuksen. Tämä huomautus on           vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus ole
24352: aiheeton, mikäli on kysymys sellaisista          tarpeeksi tiivistettyä työtä. Tähän on vas-
24353: maahantuojista ja tuottajista, jotka halli-      tattava, että kun lakitekstin laadinnassa.
24354: tuksen esityksenkin mukaan ovat verovel-         0n käytetty tunnetusti pätevän henkilön
24355:                                                  1
24356: 
24357: 
24358: vollisia. Tällainen tavara tulee aina vero-      apua, saman henkilön, joka on täydelleen
24359: ~tetuksi joko tukkukaupan 6% :n tai vähit-       uusinut hallituksen esityksenkin valiokun-
24360: täiskauppaan suoraan tuottajalta menneenä        nan mietinnöksi, niin luulisi sen riittävän
24361: 12 %: n verolla taikka suoraan kuluttajalle      lakitekstin sisällön täysipitoisuuden ta-
24362: menneenä 11 %: n mukaisella verolla. Vain        keeksi.
24363: kahdessa tapauksessa voidaan verotuksesta           Valiokunnan mietinnön perusteluissa
24364: välttyä: 1) käsityöläiset, joiden tuotteet       mainitaan, kuinka epäillen hallituksen esi-
24365: valiokunnan esityksenkin mukaan ovat ve-         tyksen veroportaat on hyväksytty. Valio-
24366: rosta vapaat, voivat toimittaa tavaransa         kunta ei ole tullut vakuuttuneeksi siitä,
24367: suoraan vähittäiskauppaan. Mutta tämä lii-       että hallituksen ehdottamalla tavalla saa-
24368: kevaihtomuotohan on niin pieni, että se ei       taisiin aikaan paras mahdollinen tulos.
24369: suuressa liikevaihtoverotuksessa paljoakaan      Ajan niukkuus on se ainoa peruste, jolla
24370: merkitse; 2) eräiden maataloustuotteiden,        hallituksen esitys on hyväksytty. Pelätään,
24371: kuten perunain, juurikasvien ja hedelmäin        ettei muuten lakia saartaisi ensi vuoden
24372: myynti. Tämän johdosta on sanottava,             alusta voimaan. Aikaa on tosin niukasti
24373: että vähittäislmuppaverotuksenkin vallitessa     käytettävissä, mutta eihän vastalauseeseen
24374: ne varmaan entistä suuremmassa määrin            sisältyvä lakiehdotus perusteiltaan niin
24375: sivuuttaisivat vähittäiskaupan kulkien suo-      täydelleen eroa hallituksen esityksestä,
24376:  raan kuluttajille. Meille vastalausujille on-   etteikö alkuvalmistelut hyvin suuressa mää-
24377: kin tärkeintä se, että täten, tukkukaupan        rin kelpaisi molemmille yhteisesti.
24378: verotusmuotoa käyttämällä, nämä köyhim-             Kaiken edellä sanomani jälkeen todetta-
24379: mille väestökerroksille välttämättömät elin-     koon lopuksi:
24380: tarvikkeet saadaan täysin verovapaiksi,             1) että tukkukaupan verottaminen vähit-
24381: koska se on meidän mielestämme täysin            täiskaupan asemasta on kaupan rakennetta
24382: kohtuullista.                             ·      vaarantamatta ,täysin mahdollista ;
24383:     Hyvin painavana argumcnttina hallituk-          2) että se on kansantaloudellisesti edul-
24384: 
24385:                                                                                           19[\
24386: 1548                  Keslkliviilkkona 11 •p. jloUJluikuuta 11940.
24387:                    ----
24388: 
24389: lisempi, koska se ei sido läheskään niin        rasvan tarpeen tyydyttämiseksi. l'IIutta
24390: suurta virkakuntaa tuottamattomaan työ-         kun rehutilanne viime kesän kuivuuden
24391: hön kuin hallituksen esitys;                    vuoksi monin paikoin muodostui suorastaan
24392:    3) että veron tuotto pysyy kummassakin       k~atotilanteeksi, ei ole muuta keinoa kuin
24393: tapauksessa jokseenkin samansuuruisena; ja      ostorehun turvin koettaa karjaa ruokkia ja
24394:    4) että lain toimeenpano voidaan toteut-     saada jo tähän mennessä huomattavasti vä-
24395: taa yhtä nopeasti kuin hallituksenkin eh-       hentyneestä karjamäärästä- vähennyshän
24396: dottamalla tavalla.                             on useissa tapauksissa jo kolmannes tai
24397:    Lopuksi minun on yhdyttävä herra val-        enemmänkin - saada tästä jälelle jää-
24398: tiovarainministerin toivomukseen, että suuri    neestä määrästä ·edes jonkinlainen tuotanto.
24399: valiokunta vielä tarkoin tutkisi niin valio-    Mikäli jotakin ostoväkirehua on saatavissa,
24400: kunnan mietintöön sisältyvän lakiehdotuk-       on sitä siis pakko ostaa. Mutta väkirehu-
24401: sen kuin vastalauseeseenkin sisältyvän laki-    jen hinnat ovat jo kohonneet siksi huimaa-
24402: ehdotuksen, jotta tästä uudesta liikevaihto-    vasti, ·ettei mistään kannattavasta ruokin-
24403: verosta tosiaankin saataisiin eduskunnan        nasta nykyisillä maidon ja voin hinnoilla
24404:  taholta mahdollisimman hyvä ja pätevä          ole kysymystäkään. Ja pahinta on se, ettei
24405:  laki.                                          väkirehuseosta saa mitenkään sellaiseksi,
24406:                                                 että se vastaisi edes lähimainkaan maidon-
24407:    Ed. Korven oja: Herra puhemies!              tuotannon välttämättömien valkuaisainei-
24408: Tarkastellessa valtiovaminvaliokunnan lii-      den tarvetta. On paljon puhuttu rehusel-
24409: kevaihtoverolakimietintöä kiinnittyy maan-      luloosan käytöstä karjan ruokinnassa. Mutta
24410: viljelijän huomio tällä ker.taa erikoisesti     sillä on se ikävä puoli, että se on tavatto-
24411: 5 § : n 3 momentin säännökseen, jossa liike-    man yksipuolista rehua, jolla lypsykarjan
24412: vaihtoV'erosta vapaina mainitaan polttopui-     tuotannossa ei ole käytännössä mitään ar-
24413: den ja -turpeiden, hiilen, koksin, maanvil-     voa ilman valkuaislisää tai kivennäisai-
24414: jelyskalkin ja väkilannoitteiden myynti,        neita. Olen omassa taloudessanikin jo olo-
24415: mutta ei sanallakaan mainita väkirehuista.       jen pakosta joutunut hyvin runsaasti käyt-
24416: Ainoa kohta, missä olen huomannut väki-          tämään rehusellulosaa ja koettanut valmis-
24417: rehuista puhuttavan, on 6 § :n 2 momentti,      taa väkirehuseosta, joka vastaisi edes taval-
24418: jossa sanotaan, ettei laissa t,arkoitetuksi     lista kauraa. Sekoitukseen käyttämästäni
24419: teolliseksi .toiminnaksi katsota m. m. väki-     valkuaispitoisesta rehusta, sen pienen erän,
24420: r·ehujen rouhimista, jauhamista tai niiden       minkä onnistuin saamaan, jouduin maksa-
24421: taikka kivennäisaineiden sekoittamista eikä      maan tilalla 4: 25 kilolta ja muiden sekoi-
24422: muuta näihin verrattavaa tava:van kauppa-        tusaineiden hinta vaihteli 2: 50-3 markan
24423: kuntoon saattamista tarkoittavaa toimintaa.      seutuvilla, niin että tällaisen sellulosaväki-
24424: Tämä 6 § :'n säännös tarkoittaa siis sitä,       rehuseoksen hinnaksi tulee 2: 40-2: 50
24425: ettei väkirehun sekoitustoiminnasta panna        kilolta. Tätä seosta on pakko käyttää 10
24426: lisä veroa. 8 §: n viimeisessä momentissa        kiloa lypsävän lehmän ruokintaan 6 kiloa,
24427: myönnetään verovapaus jauho-, suurimo-           mikä jo sellaisenaan merkitsee siis lähes 15
24428:  ja mallasmyllyjen omia tuotteita myytäessä      markan kustannusta. Kun tähän sitten tu-
24429:  jälleenmyyjille, jolloinka siis tässä vai-      lee lisäksi välttämätön korsirehu ja niukka
24430: heessa myllyjen sivutuotteet, rehujauhot;        tuorerehu nousee yksistään ruokintakustan-
24431: leseet y. m. olisivat verovapaita. Momentin      nus nykyisten kohtuullisiksi katsotrtavien
24432: loppuosa taas kuitenkin edellyttää suoritet-     hintojenkin pohjalla noin 23 markkaan.
24433: tavaksi veroa 4 sadalta tavaran myyntihin-       Tämä on katkera toteamus, kun maidosta
24434:  nasta. Mitään muuta poikkeusta väkirehu-        kuoritulle maidollekin hyvän hinnan las-
24435:  jen verotukseen nähden en ole löytänyt.         kien ei saa kymmenestä kilosta kuin kor-
24436:  Asia on siis pakosta käsitettävä niin, että     keintaan 20 markkaa.
24437:  väkirehutkin poikkeuksetta tulevat liike-          Eilen täällä eduskunnassa ministeri Pek-
24438:  vaihtoverotuksen alaisiksi.                     kala lausunnossaan erikoisesti alleviivasi
24439:     Nykyisen ja pitkän ·aikaa edessä olevan      sitä, että maanviljelijät saavat nyt kovin
24440:  tilanteen huomioon ottaen tämä on kuiten-       paljon tuotteistaan ja esitti eräitä prosentti-
24441:  kin mielestäni suuri kohtuuttomuus. Mai-        lukuja. Mutta, ikävä kyllä, hän ei ottanut
24442:  don tuotantoahan pitäisi keinolla millä hy-     ollenkaan huomioon sitä kustannuspuolta,
24443:  vänsä ylläpitää välttämättömän maidon ja        mikä tässä tuotannossa myöskin on. 1VIieles-
24444:                                         Liikevaihtovero.                                   1549
24445: 
24446: 
24447: täni edellä esittämäni numerot ovat selvänä       saan esitti, tyypillinen kulutusvero ja siksi
24448: todistuksena siitä, että ei ole kysymys mis-      sosiaalisesti epäoikeudenmukainen. Tällai-
24449: tään erinomaisesta tuloksesta, vaan hätä-         set kulutusverothan merkitsevät sitä, että
24450: tilatuotannosta ja tuotannosta sitäpaitsi         niiden aiheuttamaa rasitusta ei voida jakaa
24451: vielä tappiolla. Jos nyt kaiken lisäksi men-      kansalaisten veronmaksukyvyn mukaisesti,
24452: nään vielä nostamaan väkirehun hintaa             vaan joutuvat niin rikas miljoonanomistaja
24453: liikevaihtoverona 6-10 %, joudutaan yhä           kuin köyhä mökkiläinenkin veronmaksussa
24454: mahdottomampaan tilanteeseen, ellei sitten        samaan asemaan ja tämähän ei ole oikein.
24455: samanaikaisesti karjataloustuotteiden hin-        Liikevaihtoverolakiin sisältyvää sosiaalista
24456: taa huomattavasti koroiteta. Mutta siinä-         epäoikeudenmukaisuutta lieventää jonkin
24457: kin lienevät omat suuret vaikeutensa. Val-        verran valtiovarainvaliokunnan mietinnön
24458: tiolle ei tämä veron menetys itse asiassa         5 § : n 5 kohta, jota valtiovarainvaliokunta
24459: niinkään tavattornia merk1tsisi, varsinkin        on, kuten puheenvuoroni alussa mainitsin,
24460: kun ottaa huomioon senkin, että karjata-          laajentanut. Olisi kerrassaan valitettavaa,
24461: louden tukemiseksi on aikaisemmin mak-            jos suuri valiokunta tässä kohdassa
24462: settu huomattavasti vientipalkkioita, joita       muuttaisi mietintöä. Ministeri Pekkalan
24463: nyt ei tarvitse maiksaa ja jotka tuskin tu-       mainitsemat verotusteknillisetkään syyt
24464: levat vastaisuudessa kysymykseen vuosi-           eivät nähdäkseni vaadi valtiovarainvalio-
24465: kausiin.                                          kunnan mietinnön tämän kohdan muutta-
24466:    Rohkenen toivoa, että suuri valiokunta         mista. Asiahan on niin, että leipä ja liha,
24467: ottaisi esittämäni tosiasiat huomioon ja si-      tuore kala ja kananmunat useimmissa ta-
24468: sällyttäisi myöskin väkirehut liikevaihto-        pauksissa tai hyvin useissa tapauksissa
24469: verosta vapaiden ,tavaroiden joukkoon. Vä-        myydään erikoismyymälöissä, samoissa myy-
24470: kirehuilla tarkoitan tällöin lähinnä niitä        mälöissä, joissa hallituksen esityksen mu-
24471:  rehuja, j,otka on määritelty valtioneuvos-       kaan jo olisi verovapaita tavaroita myytä-
24472: ton päätöksessä väkirehujen kaupan sään-          vänä, nimittäin maitoa, kermaa, voita,
24473:  nöstelystä.                                      juustoa ja piimää. Ei näin ollen tuota
24474:    Tässä samassa yhteydessä en saata olla         verotusteknillisiä vaikeuksia, vaikka näiden
24475: huomauttamatta myöskin siitä, että rehn-          verovapaitten tavaroiden joukkoon vielä
24476:  selluloosan, jota nyt pakotetaan maanvil-        lisätään leipä, lukuunottamatta leivoksia,
24477:  jelijät yhä suuremmassa määrässä käyttä-         keksejä, kaakkuja ja niihin verrattavia
24478:  mään, hinta on tarpeettomasti liian kor-         leipomotuotteita, jalostamaton liha, tuore
24479: kea sen vuoksi, että välitysliikkeille on         kala ja kananmunat, koska, kuten sanoin,
24480:  taattu suhteettoman korkea välityspalkkio        näitä tavaroita myydään joko samoissa
24481:  tavarasta, josta heillä ei ole sanottaviakaan    myymälöissä, joissa myydään maitoa, ker-
24482: suoranaisia kustannuksia, eivätkä joudu           maa, voita ja juustoa, taikka sitten erikois-
24483:  mittatappioita kärsimään. Jos välityspalk-       myymälöissä, joissa myydään lihaa tai tuo-
24484: kio lasketaan kohtuulliseksi, voitaisiin tämän    retta kalaa.
24485:  hätärehun hintaa laskea ehkä 15-20 pen-             Tämä näkökohta, johon tässä olen erikoi-
24486:  nillä kilolta, ja tähän suuntaan olisi asioita   sesti tahtonut kiinnittää huomiota, on so-
24487:  kansanhuoltomin~steriöstä käsin hoidettava.      siaalisesti katsoen niin vakava ja varteen-
24488:  Missään tapauksessa ei saisi tulla kysymyk-      otettava, että minä vakavasti kehoittaisin
24489:  seenkään, että rehnselluloosan hintaakin         suurta valiokuntaa moneen kertaan harkit-
24490:  vielä korotettaisiin liikevaihtoverolla.         semaan, ennenkuin se tässä kohden ryhtyy
24491:                                                   muutosta tekemään siihen, mitä valtiova-
24492:    Ed. A a t te l a: Herra puhemies! - Va-        rainvaliokunta on ehdottanut. Asiahan on
24493: litan sitä, että herra valtiovarainministeri      niin, että koko liikevaihtoverolaki tuskin
24494: joutui tältä paikalta esittämään hallituksen      olisi saanut eduskunnan taholta sellaista
24495: kannanoton valtiovarainvaliokunnan ehdo-          kannatusta, kuin sen on nyt pakko saada,
24496: tuksesta, jonka mukaan leipä, lukuunotta-         jos aika olisi toinen. Toisissa oloissa mei-
24497: matta leivoksia, keksejä, kaakkuja ja näi-        dän ryhmämme ja - luulisin - tämän
24498: hin verrattavia leipomotuotteita, tuore kala,     kansan valtava enemmistö tuskin olisi tai-
24499: jalostamaton liha ja kananmunat myös oli-         puvainen hyväksymään sosiaalisesti näin
24500: sivat verovapaita. Liikevaihtoverohall on,        epäoikeudenmukaista veroa, kuin mistä nyt
24501: kuten ed. Hiltunen äskeisessä lausunnos-          on kysymys. On näin ollen paikallaan,
24502: 1550
24503: 
24504: että tätä lakia säädettäessä otetaan huo-       lämpning för den enskilda medborgaren
24505: mioon vähävaraisten kuluttajapiirien etu-       betyda nya bördor.
24506: näkökohtia, niin paljon kuin se tämän              Då ärendets utomordentliga skyndsamhet
24507: asian yhteydessä on mahdollista.                synes ha varit avgörande för statsutskot-
24508:                                                 tets inställning och dess beredvillighet att
24509:                                                 bifalla regeringens förslag, kan man knap-
24510:     Ed. F r i et s c h: Herr talman! Det vill   past undgå att känna sig förvånad över
24511: synas som om den rätt genomgripande för-        att icke mindre än tio av de tjugutre ut-
24512: ändring statsutskottet underkastat förslaget    skottsledamöter, vilka deltagit i ärendets
24513: till lag angående omsättningsskatt innebär      behandling, i en till utskottsbetänkande
24514: vissa förenklingar och sannolikt även några     fogad reservation framlagt ett från rege-
24515: rätt väsentliga förbättringar. Ur social        ringens proposition så starkt avvikande
24516: synpunkt t. ex. innebär det en anmärk-          förslag, att dess realiserande utan tvivel
24517: ningsvärd förbättring att sådana för folk-      skulle åstadkomma det dröjsmål regering
24518: näringen viktiga förnödenheter som bröd,        och statsutskott synts ense om att undvika.
24519: kött, färsk fisk och hönsägg intagits i för-    Eftersom en så betydande minoritet icke
24520: teckningen över varor, som äro fria från        funnit ärendet lika brådskande som statsut-
24521: omsättningsskatt. Man frågar sig dock om        skottet i övrigt, ter sig statsutskottets för-
24522: förteckningen ens efter denna förbättring       klaring att den korta tiden varit avgörande
24523: eller komplettering förmår tillfredsställa      för ärendets forcerade behandling knap-
24524: rimliga krav på fullständighet.                 past övertygande.
24525:     I tekniskt avseende synes statsutskottet       Jag skall tillsvidare avstå från att gå in
24526: hava åstadkommit jämväl några förenk-           på närmare detaljer. Här ville jag endast
24527: lingar. Som allmänt omdöme om utskottets        ha sagt, att man vid en noggrann gransk-
24528: förslag måste man icke desto mindre säga,       ning av de olika system och former, som
24529: att det bär hastverkets prägel. Det kan         komma i fråga vid omsättningsbeskattning,
24530: icke nog beklagas att statsutskottet stått      synes böra stanna vid alternativet parti-
24531: under en sådan press med hänsyn till tiden      handelsskatt, vilket rdm. Hiltunen bl. a.
24532: att det överhuvudtaget icke funnit någon        så klart förordade och motiverade under
24533: möjlighet att yttra sig om den form för          debatten i dag. Vad man överhuvudtaget
24534: omsättningsskatt, som kan anses förmån-         främst måste anföra mot det av regeringen
24535: ligare- beskattning av minuthandeln eller       föreslagna systemet att verkställa beskatt-
24536: :partihandeln. Utskottets motivering är         ningen i tvenne olika etapper, varav detalj-
24537: förty sakligt sett svag. Man förstår visser-     handeln eller minuthandeln är en - och
24538: ligen att statsutskottet sett sig tvunget att    sannolikt den viktigare - är att detta
24539: med beaktande av de utomordentliga. svå-        uppbördssystem allvarligt komme att strida
24540: :righeter, med vilka vår statshushållning för    emot en av grundprinciperna vid all skatt-
24541: närvarande kämpar, förordar det system          läggning, nämligen att omkostnaderna vid
24542: för omsättningsskatt som regeringen berett       indrivningen av skatten böra vara de
24543: och vilket sålunda snarast möjligt kan           minsta möjliga. Även i och för sig billiga
24544: tagas i bruk. De ansträngda statsfinan-         och tekniskt rationella kontrollanordningar
24545: serna uppges ju icke medgiva något upp-          betunga hushållningen med en stor total-
24546: skov med omsättningsskatten. Icke desto          summa, när det - såsom i föreliggande
24547: mindre måste man - såsom jag redan               fall beräknats - rör sig om icke mindre än
24548: framhållit - djupt beklaga att det special-     40-50,000 försäljningspunkter i landet,
24549: utskott, som i riksdagen haft att befatta        vilka skola kontrolleras. Då konsumen-
24550: sig med detta ärende, avfärdat detsamma          terna, särskilt i de minst bärkraftiga sam-
24551: med en rätt ytlig behandling. Sakligt kan        hällslagren, överhuvudtaget belastas med
24552:  en så forcerad handläggning knappast vara       skatten, måste det undvikas att de få ännu
24553:  gagnelig - låt så vara att man hos oss än      större bördor att bära än vad som mot-
24554: så länge uppfattar omsättningsskatten så-        svaras av det skattepolitiska syftet. Redan
24555:  som en under en oförutsedd kristid i hast       de hittills genomförda kortransoneringarna,
24556:  tillgripen nödfallsåtgärd. Och riksdagens       beslagen o. s. v. förorsakat butikshandeln
24557:  anseende växer säkerligen icke om den           en myckenhet extra arbete och många nya
24558:  godtar ofullgångna lagförslag, vilkas till-     utgifter, vilka måste återverka på kalky-
24559:                                      Liikevaihtovero                                 1551
24560: ---------------------------------
24561: leringen av försäljningspriserna. Det är minsta detalj noggrant fakturera sina för-
24562: då endast rimligt att utgå ifrån att en säljningar. Dessa företags eget arbete med
24563: allmän omsättningsskatt, vars påläggning kontrollerna blir mindre och därmed även
24564: fordrar en hei del extra arbete och expen- kostnaderna i motsvarande grad lägre. Om
24565: ser från företagens sida, lätt komme att uppbörden av skatten i stället för att he-
24566: leda tili större prisförhöjningar för kon- lasta detaljhandel och produktion skulle
24567: sumenterna än vad som betingas av själva läggas på partihandeln - vilket föreslås
24568: skatten.                                      i den socialdemokratiska reservationen -
24569:    En vidare invändning, vilken måste gö- komme detta system under alla förhållan-
24570: ras mot en allmän skatt på omsättning i den att te sig gynsammare för både den
24571: detaljhandeln, är att utfallet av skatte- enskilda konsumenten, näringslivet och
24572: uppbörden lätt blir nyckfullt och rätt icke minst staten, som därigenom sanno-
24573: oberäkneligt. I viiken grad en sådan obe- likt finge större och jämnare intäkter av
24574: räknelighet gör sig gällande beror natur- den planerade specialskatten.
24575: ligtvis på, vilka möjligheter till kontroll      Det synes mig vara anledning att an-
24576: uppbördsformen medgiver. Såvitt jag för- sluta sig till det tili reservationen anförda
24577: stod rätt framhöll rdm. Cajander här, förslaget, ehuru jag icke nu önskar yttra
24578: att statsutskottet saknat utredning bl. a. mig om förslagets enskildheter. Jag skall
24579: härom. Lägges nu skatten direkte på om- här tili sist blott påpeka, att den i reser-
24580: sättningens totalbelopp för varje företag vationens 7 § ingående definitionen av
24581: eller affär -- vilket ju nu föreslås av begreppet partihandel icke torde vara till-
24582: både regering och statsutskott - får man fredsställande. Man måste •taga i betrak-
24583: alltid räkna med vissa svårigheter att till- tande att jämväl en del producenter upp-
24584: förligt fastställa den skattepliktiga om- träda som partihandlare. Det är sålunda
24585: sättningen. Det enda man har att utgå knappast riktigt att begränsa partihandels-
24586: ifrån såsom grundval för kontrollen är begreppet tili företag, som åt andra åter-
24587: företagens bokföring, och den är såsom man försäljare försälja varor, vilka köpts av
24588: vet, i små företag ofta allt annat än till- producenter.
24589: fredsställande. De svårigheter jag här an-
24590: tyder ökas i hög grad därigenom att en-          Ed. K a j a l a: Herra puhemies! -
24591: ligt propositionen en del varor äro skatte- Pyydän yhtyä ed. Hiltusen esittämään kä-
24592: pliktiga, andra icke.                         sitykseen, että silloin, kun hallitus antaa
24593:    I en skrivelse, som Finlands svenska esityksiä tämän suuntaisia kuin nyt käsillä
24594: köpmannaförbund tillställt medlemmar av oleva, joka kaikkein kipeimmin koskee vä-
24595: riksdagen, heter det bl. a. - jag skall be hävaraisiin veronmaksajiin, kuluttajaväes-
24596: att få citera dessa synpunkter därför att töön, sen olisi syytä huolehtia myöskin
24597: de klarlägga köpmannens bekymmer -            siitä, että varakkaammat ja maksukykyi-
24598: ,Ifall omsättningsskatten, säsom lagförsla- semmät joutuisivat entistä enemmän otta-
24599: get förutsätter, blir till väsentlig del lagd maan osaa niihin tavattoman raskaisiin me-
24600: på detaljhandeln, måste gränsen för dess noihin, joita nykyinen aika Suomen kan-
24601: prestationsförmåga sprängas. Här är inte salle on kannettavaksi tuonut. Ed. Hiltu-
24602: längre fråga om rent fysiska anspänningar, nen viittasi ansiottoman arvonnousun vero-
24603: utan om nya kunskaper och färdigheter, tukseen. Olisi myöskin toinen vero otet-
24604: som i hast måste förvärvas och tillgodogö- tava huomioon, asuntoylellisyysvero. Tästä
24605: ras."                                         asiasta lausui ministeri Piippula aikoinaan
24606:    Vid en dryftning av omsättningsskattens hyvin ylimalkaisesti, että , tämä vero ei
24607: tekniska sida kommer man lätt till den j enää hallitusta kiinnosta". Mutta minä
24608: uppfattningen, att en uppbördskontroll luulen, että tämä vero kiinnostaa esim.
24609: med högst betydligt lägre kostnader och niitä sotasiirtolaisia, jotka nykyään hakevat
24610: större effektivitet kan åstadkommas, därest epätoivon vimmalla, mistä he saisivat it-
24611: skatteuppbörden sker genom partihandeln. selleen asunnon, samaan aikaan kuin tavat-
24612: Kontrollpunkterna bliva då betydligt färre. toman suuria huoneistoja on tyhjänä. Jos
24613:  Och vad viktigare är: de avse i så fall saataisiin aikaan asuntoylellisyysvero, niin
24614: företag, vilka genomgående ha en välord- siten saataisiin myöskin monelle nyt omaa
24615:  nad bokföring och vilka så gott som i kotia vailla olevalle kunnollinen asunto.
24616: 1552                        iKeslkii.viilkkona 11 ;p. J'Ouhlikuuta 1~}40.
24617: 
24618: Asian pitäisi siis kiinnostaa hallitusta. Jos           Minusta tuntuu, että ed. Hiltunen ja ed.
24619: saadaan aikaan tehokas ja tarkoituksenmu-           Aattela esittivät hyvin päteviä perusteluita
24620: kainen vero, niin moni sellainen kaupunki-          oman kantansa, vastalauseen, puolesta, jo-
24621: lainen, jolla nyt on suuri huoneisto tyh-           hon ed. Frietschkin yhtyi. Täällä on sa-
24622: jänä, ei pitäisi sitä tyhjänä, eikä myöskään        nottu, että tämän asian ratkaisussa ei saa
24623: moni suurtilallinen, jolla on ehkä kokonai-         kiinnittää huomiota niinkään paljon sii-
24624: nen rakennus tyhjänä, pitäisi sitä tyhjänä,         hen, kumpi verotusmuoto on edullisempi,
24625: vaan ottaisi sinne asukkeja, ja niin saatai-        vaan että pääpaino on pantava siihen,
24626: siin asuntokurjuutta, mistä Suomen kansa            kumpi verotusjärjestelmä saadaan nopeam-
24627: nykyään kovasti kärsii, lievennetyksi.              min aikaan. Minusta tuntuu, että kun on
24628:    Mitä sitten tulee esillä oleva·an lakiesi-       kysymyksessä näin laajakantoinen verotus-
24629: tykseen, valtiovarainvaliokunnan mietin-            .kysymys kuin tämä, niin ei tässä saisi
24630: töön, niin valiokunnalle on annettava tun-          muutamien päivien eikä viikkojenkaan an-
24631: nustus ainakin siitä, että se on katsonut           taa ratkaista. Me voimme olla siinä ikli-
24632: leivän kuuluvan kansanravitsemukselle tär-          vässä asemassa, että tästä ei tule kovin
24633: keiden tarvikkeiden joukkoon! Tämä on               lyhytaikaista verotusjärjestelmää, kuten
24634: tietysti itsestään selvää, mutta on hauskaa         toivoisin, vaan että tätä veroa tullaan peri-
24635: todeta, että valtiovarainvaliokunta on teh-         mään ehkä vuosikausia. Mitä silloin mer-
24636: nyt tästä sen oikean johtopäätöksen, että           kitsee, jos se saadaan aikaan viikkoa pal'ia
24637: leipä on jätettävä verovapaaksi. Meillä on           aikaisemmin, sen rinnalla, että se saadaan
24638: monia tutkimuksia siitä, millä tavoin lei-          aikaan siinä muodossa, joka parhaiten vas-
24639: välle pantu vero jakaantuu eri kansalais-           taa asiallisia vaatimuksia. Onkohan mitään
24640: piirien maksettavaksi. Nämä tutkimukset             hallituksen näin laajakantoista esitystä va-
24641: osoittavat, että leivästä menevä vero on            liokunnasta palautettaessa käytetty niin
24642: kääntäen verrannollinen veronmaksuky-               kevytmielistä perustelua kuin nyt valtio-
24643: kyyn.                                               varainvaliokunta käyttää, että se tällaisten
24644:    Meillä puhutaan paljon siitä, että pitäisi       ,muotovaikeuksien" antaa ratkaista asialli-
24645: suosia per heellisyyttä, mutta hyvin huo-           suuden kustannuksella. On lausuttava so-
24646: nosti hallitus ajaa tätä asiaa, jos se katsoo       sialidemokraattisille edustajille tunnustus,
24647: voivansa sisällyttää verolakiesitykseensä            että he ovat tässä käyttäneet järkeänsä.
24648: myös leivän veron. On kunniaksi valtiova-               Jos ajakeliaan sitten, minkälaiseksi muo-
24649: rainvaliokunnalle, että se on tässä asiassa         dostuu tämän veron periminen, jos se peri-
24650: poikennut hallituksen esityksestä.                  tään valtiovarainvaliokunnan suosittelemaa
24651:    Siltä varalta, että lakiesitys tulisi hyväk-     menettelytapaa käyttäen, niin täytyy ky-
24652: syttäväksi valtiovarainvaliokunnan esittä-          syä, mistähän löytyvät ne tarkkailijat,
24653: mässä muodossa eikä siinä paremmassa                jotka ottavat selville maaJaiskauppiaan tu-
24654: muodossa, jonka lakiesitykselle ovat so-            lot. Tämän on huomannut valtiovarain-
24655: sialidemokraattiset valtiovarainvaliokunnan         v:aliokuntakiill. Hallituksen esityksen 3
24656: jäsenet esittäneet, evästäisin suurta valio-         §: ssä ja valtiovarainvaliokunnan 4 §: n 1
24657: kuntaa sillä, että se verovapaiden tarvik-           momentissa on luettelo niistä henkilöistä,
24658: keiden joukkoon lukisi myöskin perunat ja            jotka eivät joudu tätä veroa perimään, ja
24659: juurikasvit. Ei ole liikaa vaadittu, jos vaa-        tämä luettelo on toinen kuin toiminimi-
24660: ditaan Suomen tasavallassa v. 1940, että            asetuksen 9 §: ssä kirja:npitovelvollisuudesta
24661: työläisperhe, jonka aterian muodostavat             vapautettujen luettelo. Veroa joutuvat pe-
24662: silakka, leipä ja peruna, saa nämä tarvik-           rimään sellaisetkin henkilöt, jotka eivät
24663: keensa verovapaasti. Jos asia tulee hoide-          ole kirjanpitovelvollisia. Näiden varalta on
24664: tuksi, niinkuin valtiovarainvaliokunnan so-         lakiesityksen 20 § : ään otettu määräys,
24665: sialidemokraattiset jäsenet esittävät, että         että mikäli verovelvollinen ei ole kirjan-
24666: mennään tukkukauppalinjalle, niin silloin           pitovelvollinen eikä muutenkaan pidä kir-
24667: tämä asia järjestyy itsestään, mutta olipa          jaa, hänen on kuitenkin pidettävä sellaisia
24668: verotusmuotona kumpi vaihtoehdoista ta-             vahvistettuja lomakkeiden mukaisia kirjoja,
24669: hansa, niin joka tapauksessa on vaadittava,         joista käy aikajärjestyksessä luotettavasti
24670: että nämä kolme kaikkein tärkeintä Suo-             selville kaikkien liikkeeseen ostettujen ta-
24671: men työläisperheen ruokapöydän anninta              varain ostopäivä, myyjä, laji, määrä ja
24672: jäävät verovapaiksi.                                hinta, sekä samoin aikajärjestyksessä liik-
24673:                                        Liikevaihtovero.                                    1553
24674: 
24675: keestä myydyistä tavaroista päivittäin ker-      mokraattisten jäsenten esittämän ehdotuk-
24676: tyvät maksut. Nyt saattaisi tuntua siltä,        sen edellyttämä organisatio. Kun ottaa huo-
24677: että ~tässähän se asia on ratkaistu, mutta       mioon, miten paljon vähemmän meillä on
24678:  kun tietää, millä tavoin käytännössä on         tukkukauppiaita kuin vähittäiskauppiaita,
24679: noudatettu kirjanpitolain vaatimuksia, niin      niin ymmärtää, että heille on paljon hel-
24680: silloin jo voi aavistella, minkälaisia nämä      pompaa asettaa millaisia vaatimuksia hy-
24681:  luettelot tulevat olemaan. Olen joutunut        vänsä kuin suurilukuiselle vähittäiskaup-
24682: seitsemän vuotta tarkkailemaan kaupunki-         piaskunnalle. Asianlaita on sitäpaitsi niin,
24683: kunnan kirjanpitovelvollisten antamia tulo-      että tuskin vähittäiskauppiaan kirjanpitoa
24684:  ilmoituksia ja minun täytyy sanoa, että jos     voidaan koskaan järjestää niin, että se an-
24685:  valtiovarainvaliokunnan kaikki jäsenet oli-     taa riittävän varmuuden verojen saannista.
24686: sivat olleet samassa asemassa, niin ei heillä    Asianlaitaharr on niin, että se on pääosal-
24687:  olisi niin kovin suurta luottamusta Suomen      taan käteiskauppaa. Ja jos käteiskaupassa
24688:  ka.nsan kirjanpitotaitoon kuin nyt näyttää      koetetaan saada selvyys, mistä eristä tulot
24689:  Qlevan.                                         ovat muodostuneet, niin silloin muodostuu
24690:     Toisekseen meillä ei valtiovalta Qle riit-   kirjanpito milteipä pääasiaksi ja kauppa
24691:  tävästi huolehtinut siitä, että kirjanpito-     sivuasiaksi. Tukkuliikkeissä on asia toinen.
24692:  velvolliset pitävät kunnolla kirjansa. Kor-     Niissä on käytännöllisesti katsoen kaikissa
24693:  kein oikeus esim. on omaksunut sen kannan,      tavarakirjanpito, jonka avulla seurataan
24694: että jos joku pitää koko kirjanpitonsa vää-      kutakin tavaralaatua erikseen. Niin ollen
24695:  rin, siis, tavallisen kielenkäytön mukaan       on helppoa pitää raja selvillä verovapaiden
24696:  väärentää koko kirjanpitonsa, niin tällaista    ja veronalaisten artikkelien välillä. Vähit-
24697:  rikosta ei pidetä väärennysrikoksena. Se        täiskaupassa tämä on miltei mahdotonta.
24698: '€i ole väärennys juriidisessa mielessä; se      Eikä sellaisenkaan luettelon pitäminen kuin
24699:  on korkeintaan petos. Mutta jos joku            20 § tarkoittaa takaa, että todella kaikki
24700:  väärentää yhden ainoan menotodisteen,           tulot tulevat kirjoihin, ellei ole sitä pak-
24701:  niin se on väärennys juriidisessakin mie-       koa, että tuloistakin pitää olla todisteet.
24702:  lessä. Hän tekee siis raskaamman rikoksen          Mutta ennenkuin se saadaan aikaan, täy-
24703:  ikuin se, joka, niinkuin sanoin, pitää koko     tyy saada muuttumaan korkeimman hal-
24704:  kirjanpitonsa väärin. Tämä johtuu siitä         linto-oikeuden peräti epäkäytännöllinen
24705:  meillä hyvin tyypillisestä epäsosiaalisesta     kanta tai sitten lainsäädännöllä asiaan
24706:  ajattelusta, että yhteiskunnan pettäminen       puuttua.
24707:  ei ole niin törkeä rikos kuin on yksityisen        Tahtomatta yksityiskohtaisemmin syven-
24708:  pettäminen. Jos siis halutaan saada nämä        tyä lakiesitykseen, suosittelen suurelle va-
24709:  verot todella tehokkaasti perityiksi, niin      liokunnalle vastalauseen esittäjäin esittä-
24710:  silloin täytyy ehdottomasti kiinnittää huo-     mää lakiesitystä. Kun on sanottu, että se
24711:  miota niihin puutteisiin, joita. meillä ny-     on niin häthätää laadittu ja että siihen ei
24712:  kyään on kirjanpidon valvonnassa.               senvuoksi voida luottaa, koska siinä voi
24713:     Yhteiskunnan on suojeltava itseäänkin        olla aukkoja, niin täytyy sanoa, että kun
24714:  kyllin tehokkaasti. Toinen seikka, mikä on      lakitekstejä vertailee, niin vertailu ei suin-
24715: otettava huomioon, on se, että korkein hal-      kaan ole valtiovarainvaliokunnalle edulli-
24716:  linto-oikeus ei katso hyvän kauppiastavan       nen. V~astalauseessa oleva lakiteksti on mil-
24717:  vaativan, että tuloista on todisteet. Olen      tei joka suhteessa parempi ja täsmällisempi.
24718:  joutunut käytännössä seuraamaan tapausta,       Esimerkkinä esitän seuraavan vertailun.
24719:  missä eräällä liikkeenharjoittajalla oli hyvä   Herra valtiovarainministeri oli näkevinänsä
24720:  kassakone ja hän vaati apulaistensa suhteen     jonkinlaisen ristiriidan valtiovarainvalio-
24721:  tarkan kontrollin tuloista itseään varten.      kunnan esittämän 1 § : n 2 momentin ja
24722:  Mutta kun sitten verotusviranomaiset koet-      sen perusteluiden välillä. Minusta siinä ei
24723:  tivat pakottaa hänet antamaan nämä todis-       mitään ristiriitaa kylläkään ole, mutta tätä
24724:  teet myöskin heidän käytettäväkseen, niin       pykälää tarkastellessani tulin huomaamaan,
24725: hän kieltäytyi, ja korkein hallinto-oikeus       miten tavattoman kömpelö se on. Kun
24726:  asettui hänen puolelleen. Luulen, että näitä    siinä sanotaan: ,Kommissiokaupassa on ko-
24727:  kaikkia virheitä ei saada korjatuiksi yh-       mittentin asemesta verovelvollinen kommis-
24728:  tään sen pikemmin, kun saataisiin aikaan        sionääri", niin vastalausujat sensijaan sa-
24729:  tämän valtiovarainvaliokunnan sosialide-        novat asian aivan selvästi, ,komissiokau-
24730: 1554                        Kesikliviilkkona i11 :p. 'j'O:u1ulkuuta 1'940.
24731:                                                                                                 .,
24732: passa on. verovelvollinen komittentin sijasta       ja kurssikirjojen verovapautta. Suuriper-
24733: komissionääri". Vastalausujain esitys on            heisille, varsinkin maaseudulla asuville~
24734: parempi sekä lakitekstillisesti että asialli-       tuottaa lasten kouluttaminen miltei ylivoi-
24735: sesti.                                              maisia taloudellisia vaikeuksia, eikä niitä
24736:                                                     olisi enää lisättävä, eikä velkautuneita yli-
24737:    Ed. F' u r u h j e l m: Jag hade visser-         oppilaita, jotka sodan johdosta ovat menet-
24738: ligen privatim lovat rdm. Frietsch att inte         täneet kallista opintoaikaa ja lisäksi vel-
24739: taga illa upp hans kritik av statsutskottets        kaantuneet, pitäisi tällä verolla enää ra-
24740: betänkande, och det gör jag strängt taget           sittaa. On myös otettava huomioon, ettii
24741: icke heller, men i egenskap av utskottets           ulkomailta maahan tuodut kurssikirjat
24742: ordförande får jag lov att opponera mot             ovat suuresti kallistuneet.
24743: de skarpa ord han använde, då han sade,                Ja sitten 5 § :n viimeisessä momentissa~
24744: att det var ,ett hastverk" och ,en ytlig            jossa luetellaan leipä, maito, kerma, voi,.
24745: behandling" av propositionen. Om man                juusto, piimä, jalostamaton liha, tuore kala
24746: skall beteckna utskottets resultat som ett          ja kananmunat, olisi lisättävä suolasilakka.
24747: hastverk, vad skall man då säga om rege-            Onhan se köyhän kansan jokapäiväinen
24748: ringens proposition~ Denna proposition              ruoka. Yhtyisin myös ed. Korve:r;wjan toi-
24749: har blivit totalt omarbetad i utskottet, som        vomukseen, että väkirehut olisi vapautet-
24750: i sin delegation i många dagars tid haft            tava liikevaihtoverosta.
24751: frågan under behandling. En ytlig behand-
24752: ling kan det väl knappast vara tal om, då              Valtiovarainministeri P e k k a l a: Ed.
24753: propositionen är så omarbetad. Utskottet            Kajala tuntui täällä syyttelevän hallitusta
24754: har stått inför nödvändigheten att be-              siitä, että se muka olisi antanut vain sellai-
24755: handla detta lagförslag samtidigt som stats-        sia verolakiesityksiä, jotka koskevat köyhää
24756: förslaget för nästa år. De två sakerna              väestöä. Tämä nyt ei sentään pidä paik-
24757: höra ihop. Statsutskottet har inte kunnat           kaansa. Ovatko eräät edustajat jo unoh-
24758: avgiva sitt betänkande angående statsför-           taneet, että täällä on hyväksytty varsin sy-
24759: slaget innan utskottet slutbehandlat lagen,         välle käypiä veroja, jotka koskevat Jähinnii
24760: ty en väsentlig inkomstpost i budgeten är           varakasta väestöä. Minä viittaan vain
24761: baserad på omsättningsskatten. Budgeten             omaisuudenluovutusveroon, tulo- ja omai-
24762: åter måste slutbehandlas före årslutet och          suusveroon j. n. e.
24763: därför har utskottet fått lov att också                Mitä taas tulee asuntojen ylellisyysve-
24764: slutbehandla detta ärende. Beskyllningen,           roon, niin ei tätä asiaa ole hallituksessa
24765: att utskottets arbete vore ,ett hastverk",          ainakaan minun tietääkseni käsitelty, eikä
24766: den tillbakavisar jag. Sådant kan inte              näin ollen ajatusta sellaisesta verosta siis
24767: sägas om ett utskott, som länge haft detta          ole voitu myöskään hylätä. Mitä taasen
24768: ärende under omsorgsfull beredning. En              tulee ansioUoman arvonnousun verottami-
24769: annan sak är naturligtvis vilket resultatet         seen, niin se on asia, joka on erityisen ko-
24770: blivit. Det kan hända att det icke till-            mitean valmisteltavana (Ed. Kaj-a:la: Ko-
24771: :fredsställer alla. Det är en annan sak, men        mitea ei tee mitään. Komitea makaa!).
24772: om hastverk och ytlig behandling bör man            Ed. Kajala huomautti myöskin puutteelli-
24773: i detta sammanhang icke tala.                       sesta kirjanpidon valvonnasta. Tämäkin on
24774:                                                     asia, joka on harkittavana valtiovarainmi-
24775:    Ed. H e l j a s: Suuren valiokunnan huo-         nisteriössä.
24776: mioitavaksi esittäisin, että liikevaihtove-
24777: rosta vapaisiin tavaroihin voitaisiin vielä            Ed. F r i et s c h: Det är möjligt, att de
24778: lisätä seuraavat: 5 §: n 4 momentissa on            uttryck jag i mitt föregående anförande
24779: lueteltuina sanoma- ja aikakauslehdet, tie-         använde icke voro välvalda eller väl nyan-
24780: teellic;et julkaisusarjat ja niihin sisältyvät      serade. Jag har i orden ,hastverk" och ,yt-
24781: julkaisut. Niihin olisi lisättävä kouluissa         lig behandling" icke velat inlägga mera
24782: käytetyt oppikirjat ja yliopistoissa ja kor-        eller en strängare kritik än ett konstate-
24783: keakouluissa käytetyt kurssikirjat. Jos pi-         rande av att statsutskottet icke kunnat
24784: detään välttämättömänä tieteellisiin julkai-        eller på grund av bristande tid tyvärr icke
24785: susarjoihin kuuluvien teosten verovapautta,         hunnit fördjupa sig i detta ärendes grund-
24786: voidaan yhtä hyvällä syyllä puolta,a oppi-          läggande problem, d. v. s. :frågan om den
24787:                                         Liikevaihtovero.                                    155&
24788: 
24789: förmånligaste formen för omsättningsbe-           tämä laki otettu käsiteltäväksi olisi tänä.
24790: skattningen. J ag ber få framhålla att jag        vuonna jo voitu saada sitä kokemusta,
24791: för övrigt · i~ke skulle ha svårt att stöda       jota nyt olemme vailla ja niin ollen onkin
24792: min uppfattning om statsutskottets betän-         toivottavaa, että kun hallitus käy nyt tätä.
24793: kande med en hel del detaljer. Jag skall          lakia soveltamaan, niin koetetaan tämän
24794: dock avstå härifrån. Saken är icke av den         vuoden aikana selvitellä, mitenkä olisi kor-
24795: betydelse att en bevisning vore nödig.            jaukset saatava seuraavan vuoden veron-
24796:                                                   kantaa varten. Olen siinä käsityksessä,
24797:    Ed. Ta r k k an en: Tässä on väitelty          että välttämättä on muutoksia tähän la-
24798: siitä, millekä pohjalle tämä verolaki, joka       kiin saatava, mutta käytäntö tulee sen näyt-
24799: nyt on esillä, olisi ollut säädettävä. Tämä       tämään, mihinkä suuntaan asiaa on kehi-
24800: on kyllä hyvin epämääräinen kysymys sen           tettävä.
24801: takia, että myöskin komitean mietintö oli
24802: siksi laiha, että siitä ei täydelleen voinut          Ed. Ranta 1 a: Eräiden ryhmätove-
24803: saada sitä käsitystä, millekä perusteille          rieni, etenkin ed. Hiltusen laajan ja asial-    '·'
24804: tämä laki olisi ollut rakennettava, ja sen         lisen lausunnon jälkeen minulla ei ole ai-
24805: takia myöskin valtiovarainvaliokunta jou-          hetta pitempään puheenvuoroon. Tahdon
24806: tui jonkin verran harhailemaan ja hake-            kuitenkin valittaen todeta sen, että valtio-
24807: maan sitä perustetta, jol1a olisi voitu tämä       varainvaliokunta on tämän lakiesityksen
24808: laki hyväksyä, ja siinä mielessä ovat myös-        johdosta annettavan mietintönsä joutunut
24809: kin erikoisilla asiantuntijoilla vastalausujat     valmistamaan niin nopeasti, etten muista
24810: teettäneet vastaehdotuksensa, joka sisältyy        aikaisemmin niin käyneen minkään vähän-
24811: valiokunnan mietintöön.                            kään laajemman verolakiesityksen suhteen.
24812:    Kuitenkaan ei näy tässä vielä erästä            Ja tämä on tietysti ollut omiaan jättä-
24813: linjaa, joka olisi myös ollut vältJtämätön         mään myöskin jälkiä valtiovaminvaliokun-
24814: ottaa harkittavaksi, nimittäin veronmaksu-         nan mietintöön.
24815: tapaa veromerkkiä käyttämällä. Minä olen              Tahtoisin kuitenkin vielä huomauttaa itse
24816: nimittäin siinä käsityksessä, että tämä val-       hallituksen esityksestäkin, että jos halli-
24817: vontajärjestelmä sekä myös verotusviran-           tuksen esitys vähittäiskaupan verottamiseen
24818: omaiset, mitkä tässä joudutaan nyt asetta-        nähden rtulee hyväksytyksi, se nähtävästi
24819: maan, he joutuvat kokolailla raskaan työ-         tulee aiheuttamaan monissa tapauksissa
24820: taakan alaisiksi, ja tulos voi olla kokolailla    ketjuverotusta. Pienyrittäjät tulevat sen
24821: epämääräinen. Mutta jos tämä laki olisi           mukaan verotetuiksi useampaan kertaan ja
24822: ra;kennettu veromerkkisysteemin pohjalle,         siis raskaammin kuin heidän varakkaam-
24823: niin silloin kaikki liikemiehet olisivat jou-     mat liikkeenharjoittajatoverinsa.       Maas-
24824: tuneet hankkimaan etukäteen merkit itsel-         samme on lukuisa määrä vähittäiskaup-
24825: leen, liittääkseen ne lmuppaa käydessään          piaita, jotka ostavat ainakin osan kauppa-
24826: asianomaisiin joko paketteihin tai kuitat-        tavaroistaan toiselta vauraammalta vähit-
24827: tuihin laskuihin ja sillä tavalla olisi var-      täiskauppiaalta saaden tältä tavaransa tuk-
24828: masti vero tullut myöskin saadttksi. Myös-        kuhintoja jonkun verran korkeammilla hin-
24829: kin suuri yleisö olisi tässä kontrolloimassa,     noilla. Näiden osalta tulee liikevaihtovero
24830: että väärinkäytöksiä ei siinä määrässä olisi      siis kaksinkertaiseksi. Samoin suuri osa
24831: mielestäni voinut tulla kuin nykyisen järjes-     pienempiä ravitsemusliikkeen harjoittajia
24832: telmän soveltamisessa on mahdollista. Mutta       joutuu hankkimaan osan käyttämistään
24833: näitä tällaisia muutoksia ei ole voinut valtio-   raaJka-aineista ja puolivalmisteista myöskin
24834: varainvaliokunnassa ryhtyä ajamaan sen ta-        vähittäiskaupasta. Näiden valmisteista jou-
24835: kia, että nämä olisivat vaatineet erikoisem-      dutaan vähittäismyyntiin kohdistuva vero
24836: paa tutkimista aivan samoin kuin on tuk-          suorittamaan niin ollen kahteen kertaan.
24837: kukauppajärjestelmän pohjalle rakentuvaan         Valtiovarainvaliokunta on ravintola-, ruo-
24838: lakiin nähden, ja niin onkin täytynyt hy-         kala- ja kahvilaliikkeisiin nähden vielä saat-
24839: väksyä jonkinlainen laki nyt sovelletta-          t·anut näiden alojen pienemmät liikkeet epä-
24840: vaksi, sillä meillä on mennyt jo yksi vuosi       edullisempaan asemaan saman alan suureh-
24841: hukkaan aikaa, joka olisi ollut mahdollista       koihin liikkeisiin nähden, kun se on poista-
24842: tätä lakia soveltaa. ,Jos nimittäin viime         nut hallituksen esityksen 8 § :n 2 momen-
24843: syksynä, jolloinlm asiasta oli puhe, olisi        tissa ehdotetun säännöksen, josta herra val-
24844: 
24845:                                                                                           196
24846: 1556                       IK'eslkJiviilkkona :1.1 :P· 'j1oululkuuta :1.'940.
24847: 
24848: tiovarainministeri mielestäni aivan oikein              2) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
24849: äsken huomautti, että tämä poistaminen on                          vuodelle 1941.
24850: saattanut nämä pienemmät liikkeet suu-
24851: rempiin liikkeisiin nähden epäoikeudenmu-                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
24852: kaiseen asemaan. Olen vain esittänyt                  tintö n:o 82 ja otetaan ainoaan käsit-
24853: nämä muutamat esimerkit, jotka osoittavat,            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
24854: että jos ryhdytään tätä verotusta sovelta-            hallituksen esitys n: o 102 ja rah. al.
24855: maan sillä tavalla, ,että se kohdistuu vä-            n:ot 1-34.
24856: hittäiskauppaliikkeisiin, se tulee joka ta-
24857: pauksessa nähtävästi silloin epäoikeuden-                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24858: mukaisemmaksi ikuin jos se voidaan sovel-             hallituksen esityksen n:o 102 johdosta laa-
24859: taa suoraan tuotantoa harjoittaviin liik-             dittu    valtiovarainvaliokunnan      mietintö
24860: keisiin ja tukkukauppaa:n.                            n: o 82, jossa on valmistelevasti käsitelty
24861:    Toivon, että suuri valiokunta kiinnittää           myöskin rahaasia-aloitteet n:ot 1-34.
24862: huomiota vastalauseessa esitettyyn lakieh-               Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta.
24863: dotukseen.                                            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitellään
24864:                                                       ensin varsinaiset menot ja sitten pääoma-
24865:    Ed. W i c km a n: Även jag vill upp-               menot, molemmat pääluokittain ja luvuit-
24866: mana stora utskottets medlemmar att nog-              tain vastaavine perusteluineen ja niissä
24867: grannt taga under omprövning, huruvida                olevine ponsineen. Sen jälkeen esitellään
24868: icke den 1inje, som de till statsutskottets           varsinaiset tulot ja pääomatulot osa:stoit-
24869: betänkande fogade reservationerna föreslå,            tain ja luvuittain vastaavine perusteluineen.
24870: borde följas vid lagens slutliga utformande.          Milloin mietinnössä on johonkin lukuun
24871: Det synes som om denna linje vore mer                 kohdistuvia perusteluja tai ponsia, ovat ne
24872:                                                       ilman eri mainintaa lukua esiteltäessä tul-
24873: praktisk och enkel än den som regeringen
24874:                                                       leet käsittelyn ,alaisiksi. Lopuksi esitellään
24875: och statsutskottet föreslå.                           sivuilla 2-5 olevat yleisperustelut. Jos
24876:    :Oet torde ställa sig svårt att få väl kva-        mietintöä ei muuttamattomana hyväksytä,
24877: lificerade krafter för den vidlyftiga                 lähetetään      asia   valtiopäiväjärjestyksen
24878: kontrollve:vksamhet, som bleve nödig ifall            76 § :n mukaisesti takaisin valtiovarainva-
24879: omsättningsskatten åvälves detaljhandeln.             liokuntaan.
24880: Vi böra akta oss för att alltför mycket be-              Ennenkuin asian käsittelyyn ryhdytään,
24881: tunga detaljhandeln, som redan nu är till             tahdon kiinnittää eduskunnan jäsenten huo-
24882: bristningsgränsen ansträngd genom de                  miota valtiopäiväjärjestyksen 75 §: n 2 mo-
24883: mångfaldiga uppgifter kortsystemet pålagt             mentin säännökseen, jonka mukaan edusta-
24884: densamma.                                             jan tekemä ehdotus, joka tarkoittaa uuden,
24885:                                                       tulo- ja menoarvioehdotuksen laskelmiin
24886:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                sisältymättömän määrärahan ottamista tulo-
24887:                                                       ja menoarvioon, voidaan tulo- ja menoar-
24888:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                viosta päätettäessä ottaa huomioon ainoas-
24889: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           taan, jos se on vireille pantu asianmukai-
24890: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                sesti tehdyllä rahaasia-aloitteella. Jotta ei
24891:                                                       syntyisi epäselvyyttä sanotussa lainpaikassa
24892:                                                       tarkoitetuista ehdotuksista, pyydän niitä
24893:                                                       edustajia, jotka aikovat tehdä tämänlaatui-
24894:                                                       sia ehdotuksia, mainitsemaan ehdotusta teh-
24895:                                                       dessään sen rahaasia-aloitteen numeron,
24896:           Uusi b.allitukseu esitys.                   jolla asia on vireille pantu.
24897:                                                          Edelleen huomautan, että työjärjestyksen
24898:    Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-                43 § : n 2 momentin mukaan edustajalla,
24899: män ohella tämän kuun 10 päivältä on                  joka aikoo ehdottaa muutoksia valtiovarain-
24900: eduskunnalle saapunut hallituksen esitys              valiokunnan ehdotukseen, on oikeus saada
24901: n: o 166, joka nyt on edustajille jaettu.             muutosehdotuksensa monistetuksi ja edus-
24902:                                                       tajille jaetuksi. Kun tällainen menettely
24903:                                                       on omansa edistämään tulo; ja menoarvion
24904:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   Yleiskeskustelu.              1557
24905: 
24906: käsittelyä, kehoitan edustajia, jotka aikovat   min päivastainen väite pitäisi paikkansa.
24907: esittää vastalauseisiin sisältymättömiä muu-       Kuluvaksi vuodeksi vahvistetun meno-
24908: tosehdotuksia, hyvissä ajoin jättämään eh-      arvioon loppusumma oli pyörein luvuin 5
24909: dotuksensa keskuskansliaan monistamista         miljardia markkaa. V aHokunnan ensi vuo-
24910: ja jakelua varten.                              deksi ehdottama vastaava lmkonaismäärä
24911:    I-'opuksi huomautan vielä, että eri pää-     on suunnilleen 18 miljardia. Näiden sum-
24912: luokkien kohdalla sallitaan kutakin pää-        mien eroitus, 13 miljardia markkaa, antaa
24913: luokkaa esiteltäessä yleisluontoinen keskus-    valaisevan !kuvan valtiotaloutemme muuttu-
24914: telu siitä pääluokasta ennen pääluokkaan        neosta tilanteesta ja niistä vaikeuksista,
24915: kuuluvien lukujen esittelyä, mutta asian-       joita tu1o- ja menoarvion tasapainoon saat-
24916: omaisten lukujen kohdalla on esitettävä ai-     taminen tällä kertaa on tuottanut. Vaik-
24917: noastaan ehdotukset lyhyine perusteluineen.     kakin menojen kasvu on näin suuri, on
24918:                                                 kuitenkin syytä toivoa, että eräässä mie-
24919:   Menettelytapa hyväksytään.                    lessä ensi vuoden tulo- ja menoarvio osoit-
24920:                                                 tautuisi niin sanoakseni paremmaksi kuin
24921:   Yleiskeskustelu:                              kuluvan. Ne laskelmat, joihin myönnetyt
24922:                                                 määrära:hat ja 'arvioidut tulot täksi vuo-
24923:    Ed. F u r u lfj e l m: Herra puhemies! -     deksi perustuivat, eivät tunnetuista syistä
24924: Valtiovarainvaliokunnan tulo- ja menoar-        läheskään vastanneet niitä numeroita, jotka
24925: viota koskeva mietintö on tällä kertaa val-     tulevat sisältymään vuoden tilinpäätökseen.
24926: mistunut myöhemmin kuin tavallisesti on         Tosin voidaan myöskin useista nyt esillä
24927: ollut asianlaita. Se on päivätty 5 päivänä      olevan ehdotuksen tuloeristä ja määrära-
24928: joulukuuta. Tosin oli valiokunnan viime         hoista sanoa, että ne ovat vaikeasti arvioi-
24929: vuonna antama vastaava mietintö päivätty        tavissa. Esimerkkinä mainittakoon, että
24930: melkein yhtä myöhään, nimittäin joulu-          kolme tulomomenttia esiintyy yhdeksällä
24931: kuun 4 päivänä, mutta silloin oli hallituk-     nollalla ja yksi menomomentti niinikään
24932: sen esityksen valmistumisen jälkeen tapah-      yhdeksällä nollalla. Näitä, jos joitakin,
24933: tunut olosuhteiden muuttuminen pakotta-         on katsottava pyöreiksi luvuiksi. Viimeksi-
24934: nut hallituksen kesken valiokunnan työtä        mainittu menomomentti, arviomääräraha
24935: ehdottamaan eri esityksessä menojen su-         korvauksia varten alueluovutusten johdosta
24936: pistamista hyvin suuressa määrin, ja va-        menetetystä omaisuudesta, vastaa muuten
24937: liokunnan budjettikäsittely tämän johdosta      suuruudeltaan noin 160 prosenttia kuluvan
24938: luonnollisesti viivästyi.                       vuoden menoarvion kokonaismäärästä, niin
24939:    Pääasiallisena syynä siihen, että tänä       että tähän ainoaan momenttiin tavallaan
24940: vuonna valiokunnan mietintö vasta nyt           sisältyy yli puolentoista vuoden 1940 bud-
24941: joutuu eduskunnan käsittelyn alaiseksi, on      jettia. Edelleen ovat monet arviomäärä-
24942: taasen ollut se, että eduskunnan syysistun-     raha:t sitä laatua, että niitä mahdollisesti,
24943: tokausi alkoi vasta lokakuussa ja hallituk-     olosuhteista riippuen, tulee olemaan pakko
24944: sen tulo- ja menarvioesitys näin ollen lähe-    huomattavasti ylittää. Mutta tällaista ei
24945: tettiin valiokuntaan suunnilleen kuukautta      voida epävarmoina aikoina välttää. Ja kai-
24946: myöhemmin kuin normaalisina aikoina on          kista näistä seikoista huolimatta tuntuu
24947: tapahtunut. Vielä on valiokunnassa budjet-      todennäköiseltä, ettei ensi vuoden tilin-
24948: tikäsittelyn aikana ollut valmisteltavana       päätös tule poikkeamaan ennakkolaskel-
24949: suuri joukko tulo- ja menarvioon välit-         mista samassa määrin kuin kuluvan vuo-
24950: tömästi liittyviä esityksiä, joista verolaki-   den. Mitä sitten seuraavien vuosien meno-
24951: esitykset ovat muodostaneet suurimman           arvioihin tulee, on tietenkin mahdotonta
24952: osan, sekä lukuisia muita asioita. V erolaki-   jotakin varmaa ennustaa. Voitaneen kui-
24953: esityksistä on erikseen mainittava liike-       tenkin olettaa, että menoarvio huomatta-
24954: vaihtoveroa koskeva, jonka valmistaminen        vasti supistuu syystä, että suuri osa ensi
24955: valiokunnassa ja erityisesti sen asianomai-     vuoden menoista on tilapäistä laatua. v,al-
24956: sessa jaostossa on vaatinut runsaasti aikaa.    tion taloutta tulevat kuitenkin vastaisuu-
24957: Näin ollen voitaneen lausua, että tulo- ja      dessa suuresti rasittamaan nyt otettujen
24958: menoarvion käsitteleminen valiokunnassa ei      ja otettavien lainojen korot ja kuoletukset.
24959: ainakaan ole käynyt hitaammassa tahdissa           Olen huomauttanut budjetin teossa syn-
24960: kuin aikaisemmin on tapahtunut; pikem-          tyneist1i vaikeuksista. Tämä on ymmärret-
24961: 1558                       ;K~sikiiviilkk!ona   11 p. 'jnuluikuuta 11941().
24962: 
24963: tävä sillä tavoin, että mainitut vaikeudet            lisäselvityksiin. Kun tähän vielä tulee, että
24964: -etupäässä ovat kohdistunet hallituksen val-          on ehdotettu hylättäviksi kaikki rahaasia-
24965: mistaviin töihin eikä valiokuntakäsittelyyn,          aloitteet, mikäli niitä ei toisessa yhteydessä
24966: sillä valiokunta on tarkastustaan suorittaes-         ole osaksi hyväksytty, voitaneen väittää,
24967: saan voinut puolestaan pääkohdissaan hy-              että valiokunta on noudattanut pidättyväi-
24968: väksyä hallituksen suunnitelman. Yleisenä             syyttä.
24969: huomautuksena on kuitenkin lausuttava,                   Tulo- ja menoarvio on saatettu tasapai-
24970: että eräiden arviomäärärahojen suuruus                noon sillä tavoin, että suhdanneveron tuot-
24971: näyttää esityksessä olevan liian optimisti-           toon on lisätty 40 miljoonaa markkaa, tu-
24972: sesti laskettu. Valiokunta tä:stä huolimatta          pa;kkavalmisteveron tuottoon 50 miljoonaa
24973: ei ole tahtonut niihin tehdä lisäyksiä,               j•a mallasjuomaveron tuottoon 8 miljoonaa
24974: koska niitä ei missään tapauksessa voida              markkaa. Ensiksimainittu lisäys on sopu-
24975: tarkkuudella arvioida ja koska tällaisten             soinnussa sen arvion kanssa, jonka hallitus
24976: määrärahojen lisääminen voi vaarantaa                 on tehnyt esityksessään laiksi suhdanne-
24977: säästäväisyyden noudattamista. Mitä tulo-             rahastosta annetun lain muuttamisesta ja
24978: jen arviointiin tulee, valiokunta on voinut           voimassaolaajan pidentämisestä. Eduskunta
24979: todeta, että se yleensä on tehty jokseenkin           on nyttemmin hyväksynyt tämän lakiehdo-
24980: suurella varovaisuudella. Eri luokassa on             tuksen, jonka mukaisesti suhdanneveroa ko-
24981: tietysti liikevaihtoveron tuotto, jonka ar-           roitetaan. Mitä tulee tupakkavalmisteve-
24982: viointi ·ei ole voinut rakentua jo saavutet-          roon, on sen tuotto kuluvan vuoden tu-
24983: tuihin kokemuksiin.                                   loksen perusteella voitu arvioida korkeam-
24984:    Kuten mietinnöstä ilm.enee, on valiokun-           maksi kuin esityksessä.
24985: nan ehdotuksessa menojen kokonaismäärä                   V aliakunnan mietintöön on tällä kertaa
24986: 18,016,721,200 markkaa. Hallituksen esi-              liitetty ainoastaan kaksi vastalausetta ja
24987: tyksessä on vastaava summa 17,924,314,600             näihin sisältyvien muutosehdotusten luku-
24988: markkaa. Tämän mukaisesti olisivat menot              määrä on sangen pieni. Tästä seikasta ei
24989: valiokuntakäsittelyssä kasvaneet noin 92              kuitenkaan voida vetää sitä johtopäätöstä,.
24990: milj. markalla. On kuitenkin vielä otettava           että valiokunnan päätökset kaikissa muissa
24991: huomioon ne lisäykset, jotka valiokunta on            kohdin olisivat olleet yksimielisiä. Äänes-
24992: tehnyt 18 pääluokan sara:kkeen ulkopuolella           tyksiä on kyllä suoritettu, vaikkakin pal-
24993: oleviin määrärahoihin ja joidenka yhteis-             jon vähemmässä määrässä kuin aikaisem-
24994: summa on 17,821,700 markkaa. Täten nou-               min. Eräät lisäykset on hyväksytty vain
24995: sevat valiokunnan tekemät lisäykset noin              pienellä ääntenenemmistöllä.
24996: 110 milj. markkaan. Jos tästä kuitenkin                  Usein aikaisemmin on joko valtiovarain-
24997: vähennetään rautateiden pääkonepajojen                valiokunnan taikka ainakin hallituksen ta-
24998: kohdalla tehty 10 miljoonan markan lisäys,            holta ennen tulo- ja menoarvion käsittelyä
24999: jota vastaa yhtä suuri erä tulopuolella,              eduskunnassa lausuttu se toivomus, ettei
25000: tullaan siihen lopputulokseen, että varsi-            eduskunta ryhtyisi te'lmmään lisäyksiä va-
25001: nainen menojen kasvu valiokunnan ehdo-                liokunnan ehdotukseen. Tällä kertaa va-
25002: tuksen mukaan on suunnilleen 100 miljoo-              litettavasti eräät lisäykset eivät ole vältet-
25003: naa markka.                                           tävissä. Ka;ksi eduskunnan eilen tekemää
25004:    Tällainen lisäys voitaneen ehkä katsoa             päätöstä merkitsevät huomattavaa ll).äärä-
25005: liian suureksi nykyisessä taloudellisessa             rahojen koroittamista. Kun eduskunta pari
25006: ahdinkotilanteessa. Lisäys tietää kuitenkin           päivää sitten on hyväksynyt työväenasiain-
25007: ainoastaan puolta prosenttia menojen ko-              valiokunnan ehdotuksen hallituksen esityk-
25008: konaissummasta. Tässä yhteydessä on muu-              sen johdosta sotatapaturmalaiksi, syntyy
25009: ten otettava huomioon, että suurin osa mai-           tästä myöskin suuri menojen lisäys. Näitä
25010: nitusta lisäyksestä, eli 80 miljoonaa mark-           lisäyksiä valtiovarainvaliokunta tietenkään
25011: kaa, on ehdotettu välttämättömiä väliaikai-            ei enää ole voinut ottaa huomioon. Ratkai-
25012: sia lisäpalkkioita varten valtion viran- ja           sematta jää sentähden toistaiseksi kysymys
25013: toimenhaitijoille ja että tämä ehdotus on             siitä, millä tavoin eduskunnan päätöksien
25014: tehty     yhteisymmärryksessä     hallituksen          johdosta syntyvä aukko on täytettävä.
25015: kanssa. Muut valiokunnan menopuolella
25016: ehdottamat muutokset perustuvat suureksi                Valtiovarainministeri P e k k a l a: Herra
25017: osaksi asianomaisten virastojen antamiin              puhemies! -    Valtiovarainvaliokunta on
25018:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -       Yleiskeskustelu.                1559
25019: 
25020: tulo- ja menoarviota koskevan mietintönsä         onnistuneena. Eräässä suhteessa se kuiten-
25021: yleisperusteluissa lausunut esitystä käsitel-     kin kaipaa korjausta. Valiokunta ehdot-
25022: lessään todenneensa ne vailmudet, mitkä           taa, että kalliinajanlisäystä maksettaisiin
25023: ensi vuoden tulo- ja menoarvion tasapai-          sellaisille viran ja toimen haltijoille, joille
25024: noon saattamiselle aiheutuvat toiselta puo-       peruspalkka tai vuosipalkkaus on alle
25025: len sodan aiheuttamista menoista, toiselta        30,000 mk, 300 mk kuukaudessa, ja niille,
25026: puolen taas eräiden säännönmukaisten val-         joiden peruspalkka tai vuosipalkka on
25027: tion tulolähteiden tuoton supistumisesta.         30,000--48,000 mk, 200 mk kuukaudessa.
25028: V aHokunta on senvuoksi yhtynyt siihen            Rajan vetäminen tällä tavoin tulisi mo-
25029: hallituksen esityksen perusteluissa lausut-       nissa tapauksissa aiheuttamaan sen, että
25030: tuun käsitykseen, että kaikki sellaiset me-       täydet ikälisät saava alempaan palkkaus-
25031: not, jotka tällä hetkellä eivät ole ehdotto-      luokkaan kuuluva tulee saamaan enemmän
25032: man välttämättömiä, olisi jätettävä meno-         palkkaa kuin samassa asemassa oleva ylem-
25033: arviosta p.ois. Valiokunta lausuu voineensa       pään palkkausluokkaan kuuluva. Esimer-
25034: ehdottaa lisäyksiä tulo- ja menoarvion me-        kiksi merenkulkulaitosten alusten ylikone-
25035: nopuolelle ainoastaan erityisen painavista        mestarin peruspalkka on 30,000 mk ja I
25036: syistä.                                           konemestarin peruspalkka 28,500 mk. Kun
25037:    Onkin tyydytyksellä ,todettava, että val-      30,000 mk: n peruspalkka on ikälisään näh-
25038: tiovarainvaliolmnta on menojen lisäämisen         den rajana siten, että alle 30,000 markan
25039: suhteen noudattanut sellaista pidättyväi-         peruspalkasta myönnetään ikälisää 4X4%
25040: syyttä ja itsehillintää kuin valtiotalouden       ja 30,000 markan palkasta 3X4 %, on näi-
25041: nykyinen tila ja valtiofinanssien vastuun-       den palkkausten ero nykyisin silloin, kun
25042: tuntoinen hoito edellyttää.                       kumpikin on oikeutettu täyteen ikälisään,
25043:    Valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu-         45 markkaa ylikonemestarin eduksi. Jos
25044: kaan nousevat valtion menot vuonna 1940          edellä mainittu valtiovarainvaliokunnan eh-
25045: vähän yli 18 miljardin markan, vastaavan          dotus toteutetaan, tulee siinä tapauksessa,
25046: summan ollessa hallituksen esityksessä 17.9       että kumpaisella:kin on täydet ikälisät, I
25047: miljardia markkaa. Valiokunnan ehdot-            konemestari saamaan kuukaudessa 55 mk
25048: tama menojen lisäys on täten kaikkiaan            enemmän kuin hänen esimiehensä ylikone-
25049: noin 92 milj. markkaa. Huomattavin li-           mestari. Jos rajana olisi 33,000 markan
25050: säys on 15 Pl: n kohdalla ehdotettu 80 milj.     peruspalkka ja 30,000 markan peruspal-
25051: mk: n lisäys valtion viran ja toimen haiti-      kalla myönnettäisiin vielä 300 mk kalliin-
25052: joille suoritettavia lisäpalkkioita varten       ajan lisäystä, ei ikälisä pääsisi täten epä-
25053: osoitettavaan määrärahaan. Hallitushan eh-       edullisesti vaikuttamaan, koska 30,000 mar-
25054: dotti sanottua tarkoitusta varten myönnet-       kan ja 33,000 markan välinen ero on suu-
25055: täväksi 140 milj. mk. Vaikka ehdotettu           rempi, jota paitsi kummassakin tapauk-
25056: lisäys näin ollen onkin melkoinen, ei, hinta-    sessa ikälisän maksuperuste on sama. Sa-
25057: tason kehityksen huomioonottaen, ole syytä       mantapaisia epätasaisuuksia on eräissä toi-
25058: sen hyväksymistä vastustaa, enempää kuin         sissa:kin virastoissa. Tällaiset erehdykset
25059: sitäkään valiokunnan mietinnössään esittä-       korjattanee asianomaisen luvun kohdalla.
25060: mää mielipidettä, että myöskin työsopimus-          Eräät valiokunnan ehdottamat huomat-
25061: suhteessa valtioon olevien kuukausipalkkaa       tavat lisäykset olisivat hyvin voineet jäädä
25062: nauttivien henkilöiden palkkausta ensi vuo-      tekemättä. Sellaisena on pidettävä esim.
25063: den aikana vastaavasti parannetaan. Valio-       eräiden maanteiden kunnossapitomäärära-
25064: kunta on myös kiinnittänyt hallituksen           han koroittamista 10 milj. markalla. Tie-
25065: huomiota eläkkeennauttijain eläke-etujen         verkon pienentyminen ja moottoriajoneuvo-
25066: samoinkuin kansa:koulunopettajainkin palk-       liikenteen supistuminen sekä tarpeellisen
25067: kauksen mahdolliseen parantamiseen. Hal-         säästäväisyyden noudattaminen tekisi mah-
25068: litus tulee luonnollisesti harkitsemaan, mitä    dolliseksi tulla toimeen hallituksen ehdot-
25069: sen taholta tässä suhteessa olisi tehtävissä.    tamaila määrärahalla. Samoista syistä ei
25070:    Valiokunta on mietintöönsä sisällyttänyt      voida pitää välttämättömänä valiokunnan
25071: myös ehdotuksen edellä mainitun virka-           ehdottamaa 2 milj. markan lisäystä määrä-
25072: miesten väliaikaisiksi lisäpalkki.oiksi ehdot-   rahaan, joka on tarkoitettu maanteiden
25073: tamansa määrärahan jaoksi. Tätä jako-            aukipitämistä varten talven aikana moot-
25074: suunnitelmaa on pääpiirteissään pidettävä        toriajoneuvoliikenteelle. Kun nämä menot
25075: 1560                        Kes1k1iviilkkona 11 p. j>ouluikuuta l9410.
25076: 
25077: vuoden 1939 tilinpäätöksen mukaan olivat          ronmaksun yhteydessä maksettava korko
25078: noin 9.8 milj. markkaa, vuoden 1937 tilin-        veronmaksupäivään saakka, eli siis ensi
25079: päätöksen mukaan noin 7.8 milj. markkaa           vuoden aikana suurelle osalle korvausobli-
25080: ja vuoden 1934 tilinpäätöksen mukaan vain         gatioita huomattavasti pidemmältä kuin
25081: noin 2 milj. markkaa, ja kun ottaa lisäksi        yhden vuoden ajalta. Tätä mahdollisuutta
25082: huomioon tieverkon ja liikenteen supistu-         silmällä pitäen on, kun vuoden korot kor-
25083: misen, ei ole epäilystäkään, etteikö halli-       vausobligatioiden kokonaismäärälle on ar-
25084: tuksen ehdottama 9 milj. markan määrä-            vioitu nousevan 227 milj. markkaan, halli-
25085: raha olisi riittänyt tyydyttämään välttä-         tuksen esityksessä varattu korvausobliga-
25086: mättömän tarpeen. Välttämättömiä eivät            tioiden korkomenoihin runsaasti varoja yli
25087: myöskään ole olleet ne huomattavat lisäyk-        viimeksimainitun määrän. Huolimatta te-
25088: set, joita valiokunta on ehdottanut maan-         kemästään muutoksesta koron laskemisen
25089: parannusmäärärahoihin.                            alkamispäivän suhteen valtiovarainvalio-
25090:     Useimmat muut valtiovarainvaliokunnan         kunta ei kuitenkaan, ilmeisestikin siitä
25091: ehdottamat menojen lisäykset ovat määräl-         syystä, ettei tarkkoja laskelmia voida tehdä
25092: tään vähäisiä ja kohdistuvat sinänsä hyviin       ja kysymyksessä on arviomääräraha, ole
25093: tarkoituksiin. Sellaisia ovat monet 10 Pl: n      katsonut tarpeelliseksi lisätä korkomäärä-
25094: ja 11 Pl: n kohdalla ehdotetut lisäyk-            rahaa. On kuitenkin syytä korostaa sitä
25095: set. Tuntuu kuitenkin siltä, että valtio-         tosiasiaa, että valtiovarainvaliokunnan kan-
25096: varainvaliokunta on joskus unohtanut mie-         nanotto merkitsee, kuten sanottu, lähes 100
25097: tintönsä yleisperusteluissa lausumansa oh-        milj. markan lisämenoa valtiolle.
25098: jeen, että kaikki sellaiset menot, jotka tällä       Valtiovarainvaliokunta on tällä kertaa
25099: hetkelä eivät ole ehdottoman v ä l t-             tavallista vapa;ammin tulkinnut eräitä tulo-
25100: t ä mättö m i ä, on jätettävä pois meno-          ja menoarvion käsittelyä koskevia säännök-
25101:  arviosta. Erityisesti on näin laita 14 Pl:ssa    siä. Huomio kiintyy esim. niihin määrä-
25102: raittius-, opetus- ja valistustyötä varten        rahojen lisäyksiin, jotka valiokunta on eh-
25103: tarkoitetun määrärahan, jota valiokunta on        dottanut 7 Pl. I: 1, X: 1 ja 2 sekä XI: 1
25104: lisännyt kokonaisella 500,000 markalla.           momenteille. Valtiopäiväjärjestyksen 75 § :n
25105: Nykyisissä oloissa olisi ehdottamasti rait-       mukaan edustajan tekemä ehdotus, joka
25106:  tiustyössäkin saatava aikaan keskitystä ja       tarkoittaa uuden tulo- ja menoarvion las-
25107: menojen supistuksia.                              kelmiin sisältymättömän määrärahan otta-
25108:     Eräs huomattava muutos, joka ei tosin         mista tulo- ja menoarvioon, voidaan tulo-
25109: ole vaikuttanut budjetin numeroihin, mutta        ja menoarviosta päätettäessä ottaa huo-
25110:  joka kyllä tulee tuntumaan valtion kukka-        mioon ainoastaan jos se on vireille pantu
25111:  rossa on se, että valiokunta on ehdottanut       asianmukaisesti tehdyllä rahaasia-aloitteella.
25112: korvausobligatioiden koron laskettavaksi          Hyvällä syyllä voitaisiin kysyä, eivätkö
25113: maaliskuun 12 päivästä 1940 lukien, eikä,         edellämainitut koroitukset ole juuri tällai-
25114:  kuten hallituksen esityksen perusteluissa        sia ,uusia määrärahoja".
25115:  oli mainittu, elokuun 10 päivästä 1940.             Valtiovarainvaliokunta on tehnyt meno-
25116:  Tämä muutos tulee aiheuttamaan valtiolle         arviossa muutamia vähennyksiäkin, joista
25117: lähes 100 milj. markan menon. Osa tästä           yleensä ei ole muuta kuin hyvää sanot-
25118:  menosta tulee jo ensi vuonna maksetta-           tava. Valitettavana täytyy kuitenkin pi-
25119:  vaksi. 4 % : n korvausobligatioitahan on         tää työttömyysmäärärahojen alentamista
25120: korvauslain mukaan jokaisella, siis sellai-       20 milj. markalla.
25121:  sellakin, joka siirron kautta on saanut             Budjetin tulopuolelle tehtyihin muutok-
25122:  niitä, oikeus käyttää omaisuudenluovutus-        siin nähden ei ole aihetta huomautuksiin.
25123:  veronsa maksamiseen. Myös 2 % % :n ob-              Tässä yhteydessä ei ole syytä enemmälti
25124:  ligatioita voidaan useissa tapauksissa käyt-     kosketella valtiovarainvaliokunnan ehdo-
25125:  tää veronmaksuun. Kun tästä verosta sitä         tuksia. On todettava, että valiovarainvalio-
25126:  etukäteen maksettaessa saadaan 6% :n vuo-        kunta on yleensä tehnyt hyvää työtä ja
25127:  sittainen alennus, on obligatioiden halti-       ansaitsee siitä tunnustuksen. Otaksutta-
25128:  joille edullista käyttää obligationsa veron-     vasti ja toivottavasti valtiovarainvaliokun-
25129:  maksuun etukäteen. Näin ollen on mah-            nan mietintö tälläkin kertaa osoittautuu
25130:  dollista, että heti ensi vuonna saattaa veron-   niin ,panssaroiduksi", ettei menopuoli enää
25131:  maksujen yhteydessä tulla valtiolle suuret       eduskunnassa pääse kasvamaan.
25132:  määrät kovausobligatioita. Näille on ve-
25133:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -        Yleiskeskustelu.               1561
25134: 
25135:     Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! Val-       uudet verot aiheuttavat edelleen kulutta-
25136: tion ensi vuoden talousarvio on poikkeuk-           jille lisää ostokyvyn alenemista, mikä osto-
25137: sellisen tilanteen ja ajan tarpeiden sane-          kyvyn alenemisen seuraus erilaiseen liike-
25138: lema. Menot ovat paljon suuremmat enti-             toimintaan ei liene vaikeata käsittää.
25139: sestä ollen summa yli 18 miljardia mark-            Kauppa- ja ravintolaliikkeiden kohdalla tu-
25140: kaa. Menojen lisääntymisestä on johtunut,           lee entistä vähäisemmin eri liiketoimintaa
25141: että tuloja on täytynyt lisätä mahdolli-            olemaan. Työläisiä sen seurauksena tul,ee
25142: suuksien puitteissa verojen, välillisten ja         erotettavaksi kaikesta päättäen.
25143: välittömien lisäämisellä. Tuloja ei ole kui-            Työpalkat eivät näytä kybnevän seu-
25144: tenkaan löydetty tarvittavaa määrää, vaan           raamaan tavaroiden hinnan nousua, sitä
25145: hallitus on jo ehdottanut käytettäväksi luot-       todistaa jo nykyinenkin tilanne. Ettei val-
25146: toa 2,300 miljoonaa markkaa, mitä luoton            tion työläisten palkkojen järjestelyä jätet-
25147: käyttöä on valiokunta lisännyt 40 miljoo-           täisi toteuttamatta elinkustannusten nousun
25148: naa markkaa, joka lisäys on aiheutunut               johdosta, on valiokunnan perusteluihin
25149: suurimmalta osalta virkamiesten palkkojen           otettu seuraava kohta: ,Kun valiokunta on
25150: väliaikaisesta korottamisesta.                       ehdottanut lisäystä valtion viran- ja toi-
25151:     Valtion menojen lisääminen ja siitä ai-         menhaitijoille suoritettavia lisäpalkkioita
25152:  heutuva kansalaisten verottaminen on he-           varten, valiokunta samalla katsoo asian-.
25153: rättänyt yhä uudestaan kysymYJksen, voi-             mukaiseksi lausua, että sen mielestä on tär-
25154:  vatko kansalaiset lisätyn verotuksen suorit-        keätä, että elinkustannusten huomattavan
25155:  taa. Työläisten maksukyky monella työ-              nousun johdosta edelleen huolehditaan
25156:  alalla on nykyjään melkoisen vaikeaa. Elin-         myös valtion työssä olevien työläisten palk-
25157: kustannukset ovat nousseet paljon enemmän            kojen tarpeellisesta koroittamisesta." Toi-
25158: kuin mitä viralliset indeksinumerot osoitta-         vottavasti hallitus riittävässä määrässä käy-
25159: vat. Eihän raskaan työn tekijä tule toimeen          tännössä toteuttaa tämän toivomuksen.
25160:  niillä elintarvemäärillä, jotka korttiannok-            Vaikka mietintöön ei liity vastalausetta
25161:  sina kullekin arvioidaan riittävän. Puut-           puolustusmäärärahojen kohdalla, niin ha-
25162:  tuva elintarpeiden määrä on toistaiseksi            luan kiinnittää tähän asiaan huomiota. Puo-
25163:  voitu täyttää niillä elintarpeilla, jotka ei-       lustusmenot ovat yli 2 miljardia mark-
25164:  vät ole säännöstelyn alaisina, kuten kalan,         kaa. Sellainen menojen summa aiheuttaa,
25165:   juurikasvien y. m. käytöllä. Mutta niiden          että muita kansantalouden tarpeita voidaan
25166:  hinta on huomattavasti korkeampi, kun ky-           liian puutteellisesti tyydyttää. Armeijan
25167:  syntä on lisääntynyt. Ei ole myöskään si-           tarpeisiin tarvittavat rehujen ja viljan luo·
25168:   vuutettava tässä yhteydessä julkisesti tun-        vutusmäärät, mainitakseni esimerkin, ovat
25169:   nettua salakaupan harjoittamista, mikä on          tietojen mukaan liian lukuisissa tapauk-
25170:   tullut käytäntöön osittain samasta syystä,         sissa niin suuret, etteivät niitä osittaisen
25171:  riittämättömästä ravinnosta, mutta myöskin          katovuoden vuoksi voi luovutusvelvolliset
25172:   yksilöetuj-en toteuttamisesta tavaran myy-         täyttää. Ulosottoteitse ehkä saadaan vilja
25173:   jäin taholta. Rinnastaessa palkkoja elinkus-        ja rehut, mutta siitä seuraa, että eläimiä
25174:   tannusten nousuun olemme tilaisuudessa              on liian suuressa määrässä vähennettävä.
25175:   toteamaan, että palkat ovat nousseet noin           Epäkohta olisi poistettavissa vähentämällä
25176:   10-25 %, mutta elinkustannukset noin               puolustuslaitoksen viljan ja rehun tarvetta.
25177:   40-45%.                                            Nykyinen tilanne tässä asiassa on kestämä-
25178:      Talousarvioon liittyy m. m. uusi vero-           tön. Se olisi hallituksen otettava huomioon.
25179:   tus, liikevaihtovero, joka aiheuttaneo noin         Puolustusmenot eivät saa muodostua puo-
25180:   10% :ia kuluttajille lisää välillistä verotusta    lustustahtoa heikentäväksi eikä sitä hävit-
25181:   tavaroille, joita se tulee koskemaan ja jonka       täväksi.
25182:   veron tuotto on arvioitu talousarviossa mil-           Hallituksen työpolitiikka on oikealla poh-
25183:   jardiksi markaksi. Valmisteverojen erilai-          jalla. Työttömyysmäärärahoja on talous-
25184:   sista kulutustavaroista ja nautintoaineista,        arviossa kolmen eri pääluokan kohdalla
25185:   on arvioitu tuottavan, mainitakseni toisen          yhteensä 390 milj. markkaa, joka kulu-
25186:   esimerkin, 854.5 miljoonaa markkaa. Kulu-           neolle vuodelle oli 192 milj. markkaa, ollen
25187:    vana vuotena vastaavien verojen tuotto oli         lisäys 198 milj. markkaa. Mutta varsinais-
25188:    554 miljoonaa markkaa, joten lisäys on             ten työmäärärahojen kohdalla on vähen-
25189:    300.5 miljoonaa markkaa. Korotetut ja              nystä vuoden 1939 talousarvioon v;errat-
25190: 1562
25191: 
25192: taessa 283 milj. markkaa. Tilanne ei ole         tääkseni tarvittu paljon enemmän määrä-
25193: parantunut työttömyysmäärärahojen lisää-         rahoja, mutta lisäysten esteenä ovat käsit-
25194: misen perusteella. Valiokunta on ehdotta-        tääkseni nykyiset rahalliset syyt.
25195: nut työttömyysmäärärahoist'a siirrettäviksi         Hintakiskontaa niin huoneiden vuokrissa
25196: määrättyihin töihin 20 milj. markkaa. Nor-       kuin elintarpeiden hinnoissa, mikäli niitä
25197: maaliaikana olisi toimenpide oikea. Mutta        ostetaan salakaupassa, on tullut useassa
25198: nykyisenä ajankohtana emme pidä toimen-          yhteydessä hallituksen tietoon saatetuksi.
25199: pidettä onnistuneena suuren siirtoväen ja        Voidaanko kansan kokonaisedun nimessä
25200: muiden työttömäin asian hoitamisen esiin-        saada elintarpeiden salakauppa ja vuokrien
25201: tyessä vaikeasti hoidettavana.                   liiallinen koroittaminen estetyksi~ Näille
25202:    Ottamalla huomioon hallituksen omaksu-        asioille hallitus on omistanut vakavaa huo-
25203: man kannan työtilaisuuksien järjestämi-          miota antamalla tilanteen muuttamisen
25204: sestä työttömille on aiheellista luottaa sii-    mielessä lakiesityksen. Työläisten taholla
25205: hen, että työtilanteen huonontuessa, jota        on aihetta odottaa, että kaikki kansalaiset
25206: tilannetta olemme vastalauseemme peruste-        saavat määrätyn osuuden elintarpeita julki-
25207: luissa lähemmin selostaneet, hallitus riittä-    sista kaupoista vahvistetulla hinnalla.
25208: vässä määrässä järjestää töitä työttömille          Talousarvion käsittelyssä ja muittenkin
25209: ja milloin töitä ei voida järjestää, niille      suurten esitysten yhteydessä ovat sosiali-
25210: työttömille on annettava suoranaista raha-       demokraatit pidättyneet luokkansa tarpei-
25211: avustusta. Kun hallituksen toimenpiteiden        den mukaista kantaa esittämästä. Näin ol-
25212: tehokkuus työttömyysasiain hoitamisessa          len on perusteltua aihetta ja syytä odottaa,
25213: 1·iippuu myös siitä, että talousarviossa on      että muissakin kansalaispiireissä menetel-
25214: varattu riittävästi määrärahoja, niin pi-        lään samalla tavalla, jotta voisimme voittaa
25215: dämme tarpeellisena, että hallituksen esit-      ne vaikeudet, joiden alaisina nykyään
25216: tämää työttömyysmäärärahaa ei vähennetä,         elämme. Suomen kansa on kestänyt nälkä-
25217: vaan hyväksytään esitys muuttamatta.             vuodet, kulkutaudit, käydyt sodat ja ulko-
25218:    Hallituksen nykyinen palkkapolitiikka on      maisten vallankäyttäjien turmiolliset val-
25219: myös oikealla perustalla, koska yleisiä töitä    lankäytön vaikutukset ja sen seuraukset.
25220: ei pyritty teettämään hätäaputöiden pal-         Voitamme nykyisetkin vaikeutemme, jos
25221: koilla, vaan noudatetaan käytännössä olevia      yhteiset edut asetetaan käytännössä yläpuo-
25222: palkkanormeja. Palkkapolitiikan yleisessä        lelle yksilön edun.
25223: hoitamisessa on saatu viime talvena hyväksy-
25224: tyllä periaatesopimuksella, joka tehtiin Suo-       Ed. S v en t o: Jo evästyskeskustelun ai-
25225: men Ammattiyhdistysten Keskusliiton ja           kana minulla oli halu lausua muutamia
25226: Suomen Työnantajain Keskusliiton välillä,        yleisiä ajatuksia talousarviosta, mutta jäin
25227: se muutos tilanteeseen, että yksinvaltaa         kuitenkin odottamaan, millaiseksi muodos-
25228: työtoiminnoissa ei tahdota kansanvaltai-         tuu valtiovarainvaliokunnan mietintö saa-
25229: sessa maassa enää säilyttää. Työväenjärjes-      dakseni nähdä onko hallituksen ja valio-
25230: töt ovat tämän sopimuksen kautta tunnus-         kunnan perusteluissa mitään huomattavaa
25231: tetut asioiden hoitamisessa työnantajajär-       eroa ja missä määrin valiokunta on roh-
25232: jes,töjen kanssa neuvottelukumppaneiksi.         jennut tehdä muutosehdotuksia ystäväni
25233: Omaksutun menettelyn toteuttamattomuus           Pekkalan budjettiin. Nyt valiokunnan mie-
25234: {)n aiheuttanut paljon tarpeettomia lakko-       tinnön perustelujen ensimmäisessä koh-
25235: taisteluja. Nyt vasta päästään aloittamaan       dassa lausutaan seuraavaa: ,Sen jälkeen
25236: kansanvaltaa taloudellisella alalla. Toivotta-   kun hallituksen esitys tulo- ja menoar-
25237: vasti ei sitä pyritä syrjäyttämään myös-         vioksi vuodelle 1941 valmistui ei taloudel-
25238: kään valtion työläisten kohdalla.                lisessa tilanteessa ole tapahtunut sellaisia
25239:    Työmäärärahoista ja mihin tarkoitukseen       muutoksia, joiden johdosta tilannetta ensi
25240: niitä käytetään haluan mainita, että rauta-      vuonna olisi arvosteltava toisin kuin mitä
25241: teiden rakennuksiin uusilla radoilla on esi-     hallitus esitystä valmistaessaan on tehnyt."
25242: tyksessä 118 milj. markkaa, ollen lisäys         Tämä on kyllä optimistisesti sanottu joh-
25243: kuluvan vuoden talousarvioon 65 milj.            tuen osittain siitä, että kaikkia asioita ol-
25244: markkaa. Muihinkin tarpeisiin, tuotannon         laan taipuvaisia sekä ajattelemaan että ar-
25245: lisäämiseen, terveydenhoidollisiin, ammatti-     vostelemaan määrättyjen neljän seinän si-
25246: {)petukseen ja sivistyksellisiin olisi käsit-    säpuolella. Jos taas ajattelee sitä kansain-
25247:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -        Yleiskeskustelu. 1563
25248:     ------------                                               --------------
25249:  välistä kehityssuuntaa ja kaikkea sitä, mitä        kun häneltä kysyttiin, kuinka hän rohkeni
25250:   on tapahtunut siitä lähtien, kun hallituksen       sen tehdä, niin hän sanoi: ,Hyvät herrat,
25251:   esitys elokuussa valmistui tähän hetkeen           teistä ehkä summa näyttää hauskemmalta,
25252:   asti, jolloin käsittelemme tätä budjettia,         mutta minä en missään tapauksessa voi
25253:  niin totta kai on sanottava, että kyllä on          vastata en pienestä enkä suuresta summasta
25254:  tapahtunut muutoksia yleisessä tilanteessa,         määrätyn hetken vallitessa." Niin epämää-
25255:   ja koska niin on tapahtunut, niin mekaa-           räisenä pohjalla ovat sodan takia raken-
25256:  nisesti on myöskin tapahtunut muutoksia             netut ne eri maiden finanssitaloudelliset
25257:  meidän kotimaisessa talouselämässä, raha-           korttitalot, joita kutsutaan pula-ajan ta-
25258:  taloudellisessa tilanteessa ja tavallaan myös-      lousarvioiksi. Näissä talousarvioissa taittuu
25259:  kin itse budjetissa,                                niinkuin prismassa kaikki ne kansainvälisen
25260:     Ministeri Pekkala kiitti täällä valiokun-        pulakauden säteet, joissa heijastuu vallit-
25261:  nan työtä ja minusta hänellä oli siihen             sevan talousjärjestelmän eli oikeammin sa-
25262:   täydellinen syy, niinkuin me puolestamme           noen taloudellisen epäjärjestyksen kielteiset
25263: 'voimme kiittää hänen työtään, joka oli              puolet. Mutta siitä huolimatta vastuun-
25264:  varmasti maksimisaavutus. Hän puhui kyllä,          alaiset instanssit, poliittiset piirit eivät
25265:  ehkä se kuului hänen virkatehtäviinsä, niistä       tavallisesti halua keskustella itse vallitse-
25266:  muutoksista, joita valiokunta on tehnyt,            van pulan syistä, vaan pakenevat problee-
25267:   mainitsi summia, oliko se 100 miljoonaa            meja puhumalla ainoastaan saman pulan
25268:  tai hiukan vähemmän tai hiukan enemmän,            seurauksista. Tästä johtuu, että perunan
25269:  mutta me voimme todeta joka tapauksessa,            ja voin hinnat, verojen suuruus, apuraho-
25270:   että hallituksen talousarvio on säilynyt           jen hupeneminen budjetin palstoilla, mus-
25271:  valiokunnan käsittelyssä miltei koskematto-        tien pörssien kiskurihinnat, joista edellinen
25272:  mana. Kaikki se, minkä sisältävät kalpeah-          puhuja on täällä lausunut oman mieli-
25273:  kot vastalauseet, on vain sellaisia yksityis-       piteensä, ylivoimaiset verorasitukset, pienet
25274:  kohtia, jotka eivät muuta talousarvion epä-         palkat, inflation vaara ynnä lukemattomat
25275:  normaalista luonnetta eivätkä edes pienessä        muut päiväjärjestyksessä olevat kysymyk-
25276:  määrin kajoa niihin syihin, jotka aiheutta-        set esiintyvät kansalaisten silmissä niinkuin
25277:  vat taloudellisia vaikeuksia, ylivoimaisia          ne todellakin olisivat aivan itsenäisiä teki-
25278:  verorasituksia y. m. harmia jokapäiväisessä         jöitä ja itsenäisiä ilmiöitä yhteiskunnan
25279:  taistelussa, jos. köyhistä on puhe, niin           kehityksessä. Ne kiinnittävät hallituksen
25280:  taistelussa leipäkannikan puolesta. Valtio-         ja eduskunnan huomiota paljon enemmän
25281:  varainministerit voivat nykyisin talouspo-         kuin pulan periaatteelliset selvittelyt kan-
25282:  liittisen konjunktuurin vallitessa vastata         sainvälisen taloudellisen anarkian syistä.
25283:  vain siitä, että talousarvio pysyy vain            Olen kuitenkin sitä mieltä, että jos kansa-
25284:  suunnilleen sille asetettujen kehyksien puit-      laisille on sallittu tällainen pintapuolinen
25285:  teissa, ainoastaan sillä edellytyksellä, että      suhtautuminen asiaan, niin edesvastuun-
25286:  nykyinen tila pysyy jäätyneenä koko vuo-           alaisissa piireissä pitäisi käyttää selväpiir-
25287:  den eteenpäin. Kun kuitenkin tiedämme,             teisempiä yleisperusteluja - en tarkoita,
25288:  että tämä mahdollisuus on hyvin rajoitettu,        että tässä asiakirjassa, mutta ylipäänsä -
25289:  niin käsitämme myöskin sen, että valio-            voidakseen joko puoltaa taikka torjua sitä
25290:  kunnan ja nyt eduskunnan on jo ennakolta           perustaa, jota kutsutaan vanhan vapaan
25291:  annettava valtiovarainministerille täydelli-       kilpailun taloudelliseksi järjestelmäksi. Pii-
25292:  nen vastuuvapaus sikäli kuin mahdolliset           loutuminen rikkinäisten kulissien taakse ei
25293:  laskuvirheet tulevat johtumaan nimenomaan          meidän aikana enää auta, se olisi strutsi-
25294:  vaihtelevista konjunktuureista. Ministeri          linnun viisautta. Jolleivät ihmiset omasta
25295:  Pekka!a on tällaisten olosuhteiden vallitessa      mielestään lähesty probleemia, tulevat itse
25296:  sekä onnellisessa että vaikeassa asemassa          probleemit asianomaisten luo. Silloin saa-
25297:  samana aikana. Kaikkien maiden ministerit          vat valtiomiehet ja talousmiehet kehityksen
25298:  nykyisenä pula-aikana, jos niillä on taipu-        velvoittamina syventyä suuriin kysymyk-
25299:  vaisuutta huumoriin, voisivat arvostelijoille      siin päästäkseen pienempien kysymyksien
25300:  vastata, niinkuin eräs tunnettu kirjailija         kiusasta eli toisin sanoen keskustelu seu-
25301:  leikillisesti vastasi omille velkojilleen, jotka   rauksista muuttuu silloin pakostakin keskus-
25302:  tulivat karhuamaan häntä. Hän lisäsi               teluksi syistä. Vasta silloin alkaa myöskin
25303: -velkakirjan loppupäähän useita nollia ja           eri maissa oikea talousarviokeskustelu siitä,
25304: 
25305:                                                                                             Hl7
25306: 1564                       ,K!eslktiviikk:ona: 11 p. j1oulu\kuuta 1!941{).
25307: 
25308: mitä olisi vihdoin tehtävä itse järjestelmän        kokonaisuudeksi ja eri valtioiden talous-
25309: muuttamiseksi ja mikä olisi se uusi järjes-         arviot tätä kokonaisuutta palveleviksi eikä
25310: telmä, joka antaisi parempia takeita hal-           päinvastoin. Tähän voidaan päästä kan-
25311: litusvallan ja parlamentin luovalle työlle          sainvälisen suunnitelmatalouden ja siitä
25312: myöskin talousasioiden hoidossa. Diktatuuri-        riippuvan järkiperäisen vaihto- ja kauppa-
25313: maissa sekä lännessä että idässä on näitä           politiikan avulla. Tämä kuitenkin vaatii
25314: uusia talouspoliittisia probleemeja käsitelty       uutta maailmankatsomusta ja nykyisen jär-
25315: sekä periaatteelliselta että käytännölliseltä       jestelmän objektiivista ja perinpohjaista
25316: kannalta, hyvin taikka huonosti, se jääköön         tarkistamista. Vanhat arvot on arvioitava
25317: tässä tilaisuudessa sanomatta. Parlamentit          uudestaan.
25318: sitävastoin eivät tahtoneet vielä kajota                Edellä sanottu talousarvion vaikeuksista
25319: kysymyksiin, jotka kumouskauden aikana              ei merkitse tietenkään sitä, etteikö näissä-
25320: lähestyvät valtioita ja kansalaisia kysy-           kin oloissa voisi ja pitäisi vaikuttaa tilan-
25321: mättä lupaa, mutta silti vaatien edes jon-          teen helpottamiseksi. Heikkoutta todista-
25322: kinlaista vastausta ja ratkaisua. Jo.'l demo-       vaa fatalismia ja sokeata alistumista kohta-
25323: kratiat tahtoisivat edelleenkin elää ja toi-        lon edessä on terveessä ja elinvoimaisessa
25324: mia niinkuin historiallisessa kehityksessä          yhteiskunnassa loppuun saakka vastustet-
25325: ei olisi mitään sen suurempaa tapahtunut,           tava. Tässä suhteessa tietysti voi olla ehkä
25326: joutuisivat ne varmasti paljon suurempiin           useita neuvoja, mutta erään neuvon rohke-
25327: vaikeuksiin tulevaisuudessa.                        nisin tässä yhteydessä antaa, koska sen
25328:     Tämä pulabudjetti, joka mahdollisuuk-           noudattaminen riippuisi joka tapauksessa
25329: sien puitteissa, niinkuin olen jo sanonut,          ainoastaan meistä itsestämme. Alleviivaan
25330: on varmastikin hyvin huolellisesti valmis-          tämän ajatuksen nimenomaan senvuoksi,
25331: tettu, voi kuitenkin tien varrella saada sel-       että pienet ja suuremmatkin vallat ja edus-
25332: laisia tuntemattomia vastaantulijoita, jotka        kunnat joutuvat nyt työskentelemään usein
25333: saattavat mullistavasti vaikuttaa talousar-         sellaisissa oloissa, joissa päätöksenteko ei
25334: vion numerolliseen kuvioon. Vuoden ku-              riipu vain omasta kyvystä ja omasta hy-
25335: luessa voivat yhtyä sotaan uudet suurval-           västä halusta, vaan kansainvälisestä kon-
25336: lat vaikuttaen siten pitkin koko kansain-           junktuurista. Siis erään neuvon tahtoisin
25337: välistä linjaa pienten maiden politiikkaan          tässä mielessä antaa. Tarkoitan maamme
25338:  ja rahatalouteen. Yhä suurempi kaupalli-           parhaiden kykyjen ja parhaan asiantunte-
25339: nen eristäytyminen muusta maailmasta voi            muksen pikaista yleistä mobilisointia kai-
25340: vaikuttaa odottamattomalla tavalla valtion          killa aloilla. Tällainen älyn, siveellisen ryh-
25341: laskelmiin häiriten pahasti kaikkia ennak-          din ja ammattitietoisuuden yhteinen voi-
25342: kosuunnitelmia, hinta-, palkka-, työttömyys-,       mapanos voisi varmasti paljon korjata
25343: säännöstely-, y. m. kysymyksissä. Myöskin           niillä aloilla, joissa puuttuva asiantunte-
25344:  inflatoorinen tendenssi voi päästä parem-          mus on johtunut jonkinlaisesta suhteelli-
25345:  min näkyviin, mikä seikka jo sellaisenaan          suusperiaatteesta tärkeiden tehtävien jake-
25346:  synnyttää suurta hämmästystä valtion ja            lussa. Missä tarvitaan lääkäriä, sinne ei
25347: yksityisten talouselämässä. Omavaraisen ta-         saa määrätä insinööriä, ja missä tarvitaan
25348:  louspolitiikan kannattajat saavat kokea, että      kemistiä, sinne ei saa määrätä ooppera-
25349:  n. s. taloudellinen riippumattomuus, oma-          laulajaa. Romukaupan tuntemus ei joudu
25350:  varaisuus on vain kansallinen haave eikä           huonompaan maineeseen sen vuoksi, ettei
25351:  mikään todellisuus silloin, kun valtiot jou-        siihen alaan kuuluvia spesialisteja panna
25352:  tuvat toimimaan sitä taustaa vastaan, joka         johtamaan Beethovenin sinfonioita. Jos jon-
25353:  nyt on kaikkialla näkyvissä. Oikea kult-           kinlainen poikkeus säännöstä on voitu su-
25354:  tuuriyhteys tekee maapallon taloudellisessa        lattaa normaalisina aikoina, niin ainakaan
25355:  mielessä yhä pienemmäksi ja eri valtioiden         nyt raskaan ja vaarallisen pulakauden valli-
25356:  talousarviot toisistaan yhä enemmän riip-           tessa pieni maa ei saisi olla käyttämättä
25357:  puvaisiksi. Siitä johtuu, että nykyiset bud-       parempia kykyjä huonompien kykyjen ti-
25358:  jetit muistuttavat niin paljon toinen tois-        lalla, jos tahdotaan sataprosenttisesti ke-
25359:  taan. Niissä näkee pulan samat ongelmat,           hittää kansallisen luomiskyvyn ja luomis-
25360:  ja sotaa koskevat menopuolet puhuvat sel-           työn mahdollisuuksia. Asiantuntemus on
25361:  vää kieltä siitä, ettei näin voi kauan enää        ehdottomasti vapautettava kaikesta puolue-
25362:  jatkua. Maailma on saatava taloudellisesti         poliittisesta leimauksesta.
25363:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -       Yleiskeskustelu.               1565
25364:                                                               ------------------------
25365:    Kaikki nämä ajatukset, herra puhemies,        vätkä nekään koske mitään suuria asioita.
25366: soveltuvat erinomaisen hyvin talousarvion        Lukuunottamatta viime syksynä kuluvaksi
25367: keskusteluun, koska ammattituntemuksen           vuodeksi hyväksyttyä talousarvioehdotusta
25368: yleisestä mobilisoiunista riippuu suuressa       ei näin yksimielistä budjettimietintöä liene
25369: määrin myöskin sellaisten asioiden hoito,        koskaan aikaisemmin eduskunnalle esitetty.
25370: jotka joko välillisesti tai välittömästi ovat    Se yksimielisyys ja sovinnollisuus, mikä on
25371: yhteydessä valtion talousarvion kanssa. Sel-     viime syksystä asti ollut kaikessa julkisessa
25372: laiset kysymykset, kuin itse talousarvion        toiminnassa havaittava piirre, tulee tässä
25373: toteuttaminen, karjaLaisten asian nopeampi       kuivassa numerokirjassakin lujaksi kitey-
25374: ja joustava hoito, sodassa henkisesti ja ruu-    tyneenä ilmi. Sitä on pidettävä mielestäni
25375: miillisesti kärsineiden huolto, inflatoorisen    varsin tyydyttävänä tuloksena.
25376: suunnan estäminen, työttömyyskysymykset,            Mitä budjettiesityksen sisältöön tulee, on
25377: yhteiskunnallisten konfliktien lieventämi-       siihen tehty vain vähäisiä muutoksia. Se
25378: nen ynnä monet muut asiat ovat juuri niitä       onkin ymmärrettävää, sillä nykyisissä
25379: päiväjärjestyksessä      olevia   kysymyksiä,    oloissa ei ole paljon mahdollisuuksia meno-
25380: joilla on valtion talousarvion kanssa pal-       jen lisäämiseen eikä liioin vähentämiseen-
25381:  jon enemmän yhteyttä kuin miltä ehkä            kään, koska hallituksen esityksessä oli jo
25382: tuntuu. Muodissa olleet korulauseet sata-        tehty kaikki ajateltavat vähennykset. Va-
25383: prosenttisesta yksimielisyydestä antavat         liokunta on kuitenkin lisännyt menoja sata-
25384:  Suomen kansalle paljon vähemmän kuin            kunnalla miljoonalla markalla, josta 80
25385: viisikymmentä prosenttia sellaista asiantun-     milj. markkaa on ehdotettu käytettäväksi
25386: temusta, jolla on valtion kehityksessä reaali-   valtion viran- ja toimenhaltijain palkkojen
25387:  poliittista merkitystä.                         kalliinajanlisäyksiksi.    Muut     lisäykset,
25388:                                                  jotka mainitaan mietinnön perusteluissa,
25389:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään      ovat myöskin mielestäni yleensä paikallaan.
25390: nyt ja jatketaan sitä kello 19,30.               Siitä huolimatta, että talousarvion menot
25391:                                                  nousevat 18 miljardiin markkaan, mikä on
25392:                                                  noin 3 lf2 kertaa niin suuri määrä kuin
25393:                                                  meidän viimeaikaiset normaalibudjetit, on
25394:   Täysistunto keskeytetään kello 17,02.          esillä oleva ehdotus tyypillinen säästöbud-
25395:                                                  jetti. Menojen supistaminen alkoi jo viime
25396:                                                  syksynä, ja sitä jatkuu ensi vuoden talous-
25397:                                                  arviossakin kaikkialla, missä se suinkin on
25398:                                                  näyttänyt käyvän päinsä.
25399:           Täysistuntoa jatketaan                    Säästäruistarkoituksessa on siirretty eri-
25400:                                                  näisten hyväksyttyjen lakien voimaantulo
25401:                  kello 19,30.                    tuonnemmaksi, ja lainmuutoksilla on sääs-
25402:                                                  täminen tehty eräissä kohdin mahdolliseksi.
25403:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         Säästäväisyysperiaatetta on noudatettu läpi
25404:                                                  koko budjetin aina pienimpiä avustus- y. m.
25405:                                                  määrärahoja myöten. Siten on kansanva-
25406:                                                  listustyötä koskevia määrärahoja supistettu
25407:   Yleiskeskustelu valtion tulo- ja menoarvio-    tai kokonaankin poistettu. Kaikkien yh-
25408:     ehdotuksesta vuodelle 1941 jatkuu.           distysten ja seurojen, olivatpa mitä laatua
25409:                                                  tahansa, apurahoja on ankarasti karsittu.
25410:    Ed. M o i l a n e n: Herra puhemies! Ta-      Niinkin tärkeä edistystoiminta kuin maa-
25411: lousarvioehdotukseri yleiskeskustelussa ei       taloudellinen neuvontatyö on joutunut vii-
25412: tällä kertaa ole aihetta mihinkään laajem-       me vuodesta lähtien menettämään apura-
25413: piin puheisiin eikä varsinkaan väittely-         hoistaan noin 9 milj. markkaa. Sellaiset
25414: luontoisiin lausuntoihin, mikäli tahdotaan       apurahojen heilahdukset ovat niin vakiin-
25415: budjetin asiallisessa puolessa pysyä kiinni.     tuneissa järjestöissä kuin maanviljelysseu-
25416: Talousarvio on valtiovarainvaliokunnassa         rojen ja talousseurojen toiminnassa varsin
25417: käsitelty suurella yksimielisyydellä, mikä       haitallisia, ja tällä tavalla käy aina pula-
25418: käy selville siitäkin, että valiokunnan mie-     kausina. Samanlaista säästäväisyyttä nou-
25419: tintöön liittyy vain pari vastalausetta, ei-     datettiin myöskin kymmenkunta vuotta
25420: 156G                      K!e<Sikliviilkk\ona 11 1}. jloululkuut·a Hl-40.
25421: 
25422: sitten vallinneen pulakauden aikana. Maa- kel'taa unohtunut. Julkisuudessa on vii-
25423: taloudellisten seurojen ja yhdistysten pi- tattu siihen, että ·eläkkeellä olevat henkilöt
25424: täisi nyt viimeinkin vakavasti ajatella riit- ovat siinä asemassa, että he eivät voi saada
25425: tävän pitkälle menevän toiminnan keskityk- ääntänsä kuuluville eivätkä aina tahdo-
25426: sen aikaansaamista ja tarpeettomien meno- kaan, vaan ennemmin kärsivät puutetta.
25427: jen välttämistä rinnakkain toimivissa jär- On sen vuoksi hyvä, että valtiovarainvalio-
25428: jestöissä. Jos sellainen keskitys saataisiin kunta on tähän asiawn hallituksen huo-
25429: aikaan, jota on kauan pohdittu ja joka on miota kiinnittänyt. Kansakoulunopettajain
25430: nyt jälleen vireillä, voitaisiin puheenaolevat palkkakysymys on ollut vuosikausia vi-
25431: apurahat vakauttaa kiinteiksi vaikkapa reillä virkamiesten yleisen palkkakysymyk-
25432: lailla. On sen vuoksi toivottavaa, että uusi sen rilllnalla. Syystä tai toisesta ei halli-
25433: tätä asiaa käsittelevä komitea pystyisi rat- tus tästä asiasta antanut esitystä budjetin
25434: kaisemaan tämän vaikean probleemin tyy- yhteydessä. Budjettiesityksen perusteella
25435: dyttävästi ja että tarpeellinen keskitys, ei opettajien palkka-asiaa voitu tässä yh-
25436: mahdollisimman pitkälle menevä keskitys teydessä käsitellä, koska se ei voinut ta-
25437:  voitaisiin pian toteuttaa. Maataloudellisen pahtua hallituksen esityksen pohjalla eikä
25438: neuvontatyön vakiintumiselle siitä koituisi muutakaan aloitetta asiassa ollut. Kuiten-
25439: epäilemättä suurta etua.                       kin on mielestäni ilmeistä, että kansakou-
25440:     Edellä olen jo maininnut valiokunnan lunopettajienkin palkkoja on koroitettava
25441: budjettiin ehdottamista lisäyksistä. Virka- samoista syistä kuin valtion virkamiesten
25442: miesten ja toimenhaltijain palkkojen kal- ja toimenhaltijain palkkoja nyt on ehdo-
25443: liinajanlisäys, jota valtiovarainvaliokunta tettu koroitettavaksi. On viitattu siihen,
25444:  hiukan paransi, on tällä kertaa täysin pe- että opettajain palkkojen koroittaminen ei
25445:  rusteltu. Tämä hallituksen toimenpide on olisi niin välttämätöntä, koska heillä on
25446:  tyydytyksellä mainittava samoinkuin val- eräitä luontaisetuja kuten asunto, valo ja
25447: tiovarainvaliolmnnankin         suhtautuminen lämpö. Ne ovat tietenkin tärkeitä etuja,
25448:  asiaan. Elintaso on huomattavasti nous- mutta mainitut edut muodostavat kuiten-
25449:  sut viime vuodesta lähtien, jota paitsi palk- kin jokaisessa yksityistaloudessa vain pie-
25450:  kakysymys oli ennen sotaakin täysin kypsä nen osan. Kalliin ajan raskaus koskee opet-
25451:  ratkaistavaksi. Elinkustannusten nousua tajia yhtä paljon kuin kaikkia muitrukin
25452:  eivät ehdotetut palkkojen koroitukset vas- kansalaisia, sillä päämenot jokaisen perheen
25453:  taa muuta kuin osaksi, mutta hyvä niin- kohdalla ovat ravinto, vaat·etus, verot ynnä
25454:  kin. Tässä yhteydessä voidaan mainita, muut menot. Toivottavasti hallitus ottaa
25455:  että valtiovarainvaliokunta on tahtonut valiokunnan tämän ehdotuksen harkitak-
25456:  saattaa meri- ja rajavartiolaitoksessa pal- seen ja antaa asiasta esityksen eduskun-
25457:  velevat henkilöt samaan asemaan puolustus- nalle.
25458:  laitoksen kanssa väliaikaiseen palkankoroi-      Tämän asian yhteydessä olen kuullut
25459:  tukseen nähden, mikä onkin oikein ja koh- puhuttavan myöskin kaupunkilaiskansakou-
25460:  tuullista.                                    lunopettajain palkkojen parantamisesta. Se
25461:     Palkoista puhuttaessa on syytä kiinnittää ei kuitenkaan ole budjettikysymys eikä voi
25462:  huomiota valtiovarainvaliokunnan mietin- siinä yhteydessä tulla harkittavaksi, vaan
25463:  nön perusteluun tämän asian yhteydessä. se on lainsäädöntöasia, joka koskee kau-
25464:  Valiokunta tahtoo nimittäin kiinnittää hal- punkikunnille asetettavia velvoituksia.
25465:  lituksen huomiota eläkkeellä olevien viran       Mietintöön ovat sosialidemokraatit liittä-
25466:  ja toimen haltijain eläke-etujen mahdollista neet vastalauseen sen johdosta, että valio-
25467:  parantamista koskevaan kysymykseen sekä kunta on vähentänyt työttömyysmäärära-
25468:  samalla ehdottaa hallituksen harkittava:ksi, hoja 20 milj. markalla, minkä erän vasta-
25469:  eikö myöskin maalaiskansakoulunopettaj ille lauseen allekirjoittajat ehdottavat palautet-
25470:  ensi vuoden aikana olisi suoritettava väli- tavaksi menoarvioon. Työttömyyden laa-
25471:  aikaista lisäpaikkaa. Mitä eläkkeellä ole- juutta ensi vuoden aikana on vaikeata tar-
25472:  vien asemaan tulee, on se hyvinkin har- kalleen arvioida, koska työolojen kehitys
25473:  kitsemisen arv·oinen asia. Tosiasia nimit- riippuu ulkomaankaupan tilasta ja erinäi-
25474:   täin on, että eläkekysymys pyrkii aina sistä muista seikoista. Mutta kun budje-
25475:   palkkakysymyksen käsitt·elyssä unohtu- tissa on työttömyyden helpottamista varten
25476:   maan, kuten se on hallitukselta tälläkin varattu 370 milj. markkaa, minkä lisäksi
25477:                     Tulo- ja menoarviO vuodelle 1941. -        Yleiskeskustelu.               1567
25478: 
25479: kuluvan vuoden työttömyysmäärärahoja                kojen arviointien tekemiseen. Ne on tehty
25480: siirtyy varsin huomattava maara ensi                nykyist•en olojen pohjalla. Jos ulkomaan-
25481: vuonna käytettäväksi, arviolta pitkän mat-          kauppa pääsisi laajenemaan ja vientiteolli-
25482: kaa toista sataa miljoonaa, ei ole mitään           suus kasvamaan, tulot tiet·enkin nousisivat.
25483: välttämätöntä tarvetta määrärahan lisää-            Päinvastaisessa tapauksessa, nimittäin vien-
25484: miseen tällä kertaa. On vielä syytä huo-            nin supistuessa, vähenevät eräät tulotkin
25485: mauttaa, .että yleisiäkin työmäärärahoja on         huomattavasti. Vastaisista näköaloista ei
25486: talousarviossa verrattain runsaasti. Mikäli         voida sanoa mitään varmaa, niin kauan
25487: olot pysyvät suunnilleen sellaisina, kuin ne        kuin suursota jatkuu.
25488: nyt ova.t, ei työttömyyskysymyksen pitäisi             Talousarvioehdotus on raskas niin suu-
25489: antaa erikoisempaa huolestumisen aihetta.           ruutensa vuoksi kuin myöskin ja .ennen-
25490:     Tämän kysymyksen yhteydessä valtiova-           kaikkea veronmaksajain kannalta. Sen suu-
25491: rainvaliokunta on, kiinnittänyt huomiota            ruus johtuu käymästämme sodasta. Muissa
25492: myöskin siihen, että olisi tärkeätä käyttää         suhteissa ei talousarvio ole laajentunut,
25493: työttömyysvaroja erikoisesti tuotannollisen         vaan päinvastoin supistunut. Menoissa on
25494: toiminnan edistämiseen. Kun edellisen pu-           kuitenkin suuri osa kertakaikkisia menoja,
25495: la/kauden aikana myönnettiin suurempi               kuten esim. vahinkojen korvausmenot,
25496: määräraha eräänä vuonna työttömyyden                mutta paljon sellaisia:kin menoja, jotka
25497: helpottamiseksi, päätti ·eduskunta nimen-           kestävät budjetissa pitempiä aikoja. Veron-
25498: omaan, että sitä olisi käytettävä paitsi ra-        ma:ksajain kannettavaksi sälyttää budjetti
25499: kennustoimintaan ja erinäisiin muihin töi-          viime syksynä ja kuluneena vuotena koro-
25500: hin, myöskin maa- ja metsätalouden edistä-          tetu:t ja tänä syksynä säädettävät uudet
25501: miseen. Myönnetyn määrärahan käytöstä               verot. Uusin vero, liikevaihtovero, josta
25502: annettiin silloin jokseenkin kiinteitä oh-          suuruutensa puolesta tulee yksi meidän
25503: jeita. Nyt ei hallituksen käsiä ole ollen-          pääveroistamme, on parhaillaan valmistu-
25504: ilman sidottu, ainoastaan muutamissa koh-           massa. Se kohdistuu kaikkiin kulut.tajiin
25505: din mietinnössä on viitattu siihen, että joi-       ja nostaa välittömästi hintatasoa. V ero-
25506: takin suositeltavia töitä voitaisiin suorittaa      taakkakin tulee ilmeisesti kestämään ras-
25507: työmäärärahoilla. Kun budjettiin otetaan            kaana useita vuosia ja 11asittamaan talous-
25508: sitomattomia määrärahoja näin paljon, on            elämää ja painamaan elintasoa siltä tasolta,
25509: todellakin syytä ~orostaa sitä, että niitä          jolla olemme edellisinä hyvinä vuosina saa-
25510: olisi käytettävä myöskin tuotannollisen             neet elää. Mutta kaikesta tästä huolimatta
25511: toiminnan edistämiseen. Meidän talouselä-           en voi valtiotalouden tilaa pitä:ä sellaisena,
25512: mämme kaipaa nykyään kaikinpuolista ja              että se antaisi aihetta pessimismiin. Monen
25513: nopeaa kohentamista ja tehostamista. Maa-           kansan taloudellinen asema on sodan jäl-
25514:  ja metsätalous, uudisraivaus, salaojitus           keen ollut paljon vaikeampi, jopa miltei
25515:  y. m. ovat sellaisia aloja, joita ei olisi vara-   toivoton. Suursodan loputtua me voimme
25516:  töitä järjestettäessä unohdettava ja muilla-       Jk;ovalla työllä ja ankaralla säästäväisyy-
25517: kin taloudellisilla aloilla voidaan näitä va-       dellä saada taloudellisen elämämme palau-
25518:  roja tuotannon edistämiseen käyttää. Maan-         tetuksi jälleen niin valtiotalouden kuin
25519: teiden korjaustyöt y. m. tuottamattomat             kansantaloudenkin osalta terveelle pohjalle
25520:  työalat saisivat nyt tyytyä hiukan odotta-         ja kehittää hyvinvointimme entiselle tasolle
25521:  maan vuoroaan, mikäli .sellaisten töitten          ja viedä sitä eteenkinpäin. Tämä raskas
25522:  järjestely ei käytännöllisistä syistä osoit-       aika on kestettävä ja sen vaatimat uhrauk-
25523:  taudu pakolliseksi.                                set on tehtävä miehekkäästi ja nurisematta.
25524:     Talousarvio ·on saatu tasapainoon ilman         Emmekä me olekaan sellaisessa asemassa,
25525:  lainoilla täytettävän erän lisäämistä. Tulo-       että mihinkään masennukseen, epätoivosta
25526:  jen arvioiminen on valiokunnassa suoritettu        puhumattakaan, olisi syytä, ajattelimmepa
25527:  minun mielestäni varovaisesti. Kun viime           tehtäviä uhrauksia tai taloudellista tule-
25528:  syksynä tarkastettiin hallituksen budjetti-        vaisuuttamme.
25529:  ehdotusta, näytti varsinkin tulojen arvioi-
25530:  minen aivan epävarmalta. Silloin suori-              Ed. Hiltunen: Herra puhemies! -
25531:  tettu arviointi pitänee kuitenkin tuloihin         Se talousarvioesitys, jdka tänä päivänä on
25532:  nähden suurin piirtein paikkansa. Tilanne          meidän edessämme valtiovarainvaliokun-
25533:  ei ole kyllä nytkään paljon parempi tark-          nan mietintönä, poikkeaa huomattavasti si-
25534: 1568                      ;Kookiviikilwna 1:1 ,p. (joulukuuta 1194•0.
25535: 
25536: sältönsä puolesta kaikista aikaisemmista         neet vähän väliä lehdistä pitkiä luetteloita
25537: esityksistä. Karu pidättyväisyys on siinä        henkilöstä, jotka ovat saaneet vapaudenris-
25538: leimaa-antava ensimmäiseltä sivulta sen vii-     tejä. Niitä on tullut suorastaan satamaila
25539: meiselle saakka. Valiokunnan sosialidemo-        eri tahoille, jopa niin paljon, että varsin-
25540: kraattisten jäsenten sydämellä olisi ollut       kin sotilaspiireissä katsotaan jo henkilöä,
25541: monia tärkeitä määrärahoja, jotka olisivat       joka ei ole saanut ristiä rintaansa, suoras-
25542: kaivanneet lisäystä, mutta tuntien valtion       taan prikatuksi mieheksi. Kun rintamalla
25543: mahdollisuudet ensi vuonna oli niistä suu-       ollut mies saa ansiomerkkinsä, se on aivan
25544: rimmaksi osaksi luovuttava. Erikoisen ras-       luonnollista, se on tunnustus valtakunnan
25545: kaalta on meistä tuntunut sivistysmäärä-         puolesta tehdystä miehen työstä, mutta kun
25546: rahojen huomattava supistaminen entises-         vapaudenristin saa henkilö, joka on pysy-
25547: tään. Se 42 milj. markan vähennys, joka          tellyt mahdollisimman kaukana sieltä, missä
25548: edelliseen vuoteen verraten hallituksen esi-     sotatorvet soivat, niin sitä ei voi oikein
25549: tykseen sisältyi 10 Pl: n kohdalla, on mitä      käsittää. Näiden rintamantakaisten urhojen
25550: valitettavin, ja on vakavasti toivottava,        ansioista onkin kansan kesken monenlaisia
25551: ettei tämäntapainen kehitys seuraavina vuo-      vitsejä liikkeellä. Niinpä kun eräskin sellai-
25552: sina enää jatku. Sivistystyön vaalimisen         sen ristin sai, sanottiin hänen saaneen sen
25553: ja kansan sivistystason kohottamisen täy-        senvuoksi, että hän jäi kotiin silloin kun
25554: tyy olla yhden tärkeimmistä tehtävistä,          toiset menivät sotaan. Vapaudenristi olisi
25555: joka hallitukselle ja eduskunnalle on us-        pitänyt antaa vain rintamalla olleiden an-
25556: kottu. Kansan sivistystaso on osoittautu-        sioista ja muille kunniankipeille kansalai-
25557: nut sen vahvaksi selkära.ngaksi kovien ja        sille olisi pitänyt olla muita kunniamerk-
25558: raskaiden aikojen tullen. Sen me tulimme         kejä jaettavaksi.
25559: kokemaan viime talven ankaroissa kamp-              Edelleen haluaisin mainita monien jouk-
25560: pailuissa. Onneksi valiokunta onkin sen so-      ko-osastojen valittavan sanomalehtien puu-
25561: sialidemokra:attisten jäsenten myötävaiku-       tetta. Vapaahetkien ajaksi olisi yleensäkin
25562: tuksella lisännyt edellämainitun pääluokan       joukko-osastoille saatava jotakin luettavaa,
25563: kohdalla apurahoja Varattomille oppilaille       mutta erikoisesti kaivataan sanomalehdistöä.
25564: ja eräitä muitakin apurahoja 635,000 mar-        Radiotiedot eivät yksin riitä ja kaikissa
25565: kalla.                                           paikoissa ei ole edes sitäkään ajanviet-
25566:    Valitettavaa sensijaan on, että raha-ar-      teenä.
25567: pajaisten vo~ttovarojen käyttösuunnitel-            Valtiovarainvaliokunnan eräät lisäykset,
25568: massa ensi vuonna teatterien •osuus jää ko-      useimmat valtiovarainministerin äsken mai-
25569: vin heikoksi. Sen jakosuunnitelman mu-           nitsemista ovat tulleet valiokunnan mie-
25570: kaan, joka valiokunnalle esitettiin, olisi       ,tintöön vastoin sosialidemokraattisten jä-
25571: teattereiden osuus raha-arpajaisten voitto-      senten tahtoa. Niin on asianlaita varsin-
25572: varoista ensi vuonna 4 milj. markkaa. Kun        kin 11 pääluokan kohda]la ministerin mai-
25573: kesällä asetettu komitea ehdotti mietinnös-      nitsemien lisäysten laita. Epäilimme jo sil-
25574: sään toimilupasopimusta uusittaessa huo-         loin, että niiden täytteeksi tullaan työttö-
25575: mattavia lisäyksiä teatterien avustuksiin ja     myysmäärärahoja pienentämään. Niin lop-
25576: kun veikkauksen päästyä kansansuosioon           pujen lopuksi kävikin. Työttömyysmäärä-
25577: sen johdosta oli mahdollista ennen urheilu-       rahoja vähennettiin vastoin meidän mieli-
25578: tarkoituksiin käytettyjä varoja siirtää mui-     pidettämille kokonaista 20 milj. markalla.
25579: hin tarkoituksiin, niin teatteripiireissä hy-    Kuulimme äsken valtiovarainministerin lau-
25580: vin yleisesti toivottiin teattereiden osuutta    suvan valittelunsa tämän vähennyksen joh-
25581: lisättävän. Tässä toiveessa on valitettavasti    dosta. Toivottavasti eduskunta palauttaakin
25582: suuresti petytty. Teatterit saavat edelleen-      tämän määrärahan takaisin talousarvioon.
25583: kin kamppailla taloudellisten vaikeuksien           Mainitsin, kuinka valtiovarainvaliokun-
25584: kanssa ja teatterien näytelijät nälkäpaikoin      nan jäsenten on täytynyt paaduttaa sydä-
25585: esittää kansalle taidetta, joka esittäjänsä       mensä monille hyvillekin asioille ja pidät-
25586: palkitsee kovin huonosti.                        tyä lisäysehdotuksista. On kuitenkin täy-
25587:    Kajoamatta enemmältä 9 Pl: n asioihin         tynyt tehdä eräitä välttämättömiä lisäyk-
25588:  on kuitenkin syytä näin yleiskeskustelussa      siä hallituksen esitykseen. Niinpä valtion
25589: mainita eräästä seikasta, josta on paljon         pienipalkkaisten sekä vakinaisten että yli-
25590: keskusteltu. Me olemme sodan jälkeen näh-        määräisten .toimenhaltijain palkkauskysy-
25591:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -      Yleiskeskustelu.              1569
25592: -------------------~--------
25593: 
25594: 
25595:  mys on yksi sellainen. Hallitus ehdotti         dettava myöskin suoranaisten rakennusmää-
25596: esityksessä tarkoitukseen käytettäväksi 140      rärahojen myöntämisen avulla, jotta edes
25597: milj. markJkaa. Hallituksen esityksen jäl-       pahimmat puutteet saataisiin poistetuiksi.
25598: keen, joka on laadittu loppukesällä, on hin-     On huomattava, että tätä kysymystä on
25599: tataso edelleenkin noussut. Kun valiokun-        pidetty keppihevosena erään toisen puolus-
25600: nan asianomainen jaosto ryhtyi määrärahan        tuslaitoksen tehtaita koskevan asian eteen-
25601:  jakoa suunnittelemaan huomasi se heti,          päin ajamiseksi.
25602: kuinka vaikeata sitä on suorittaa, ellei            Kun yleensä tarkastellaan nyt esillä ole-
25603: määrärahaa tuntuvasti koroiteta. Yhä li-         vaa talousarvioesitystä sosialidemokraatin
25604: sääntyvät verot, yhä nouseva hintataso,          nä,kökulmasta, niin täytyy sanoa, ettei se
25605: joka on jo ainakin 35 % korkeampi kuin           siinä suhteessa ole mikään mallikappale.
25606: vuoden 1939 kesällä, vaikuttavat tietenkin       Sen yleissisältö ja henki on kokonaan vieras
25607: kipeimmin normaalioloissakin alipalkattuun       meidän ihanteillemme. Olisimme paljon
25608: valtion palveluksessa olevaan kansanosaan.       mieluummin olleet mukana laatimassa ta-
25609: Vaikka valtion taloudelliset mahdollisuu-        lousarviota, jossa kansantaloutta kohotta-
25610: det ovatkin rajoitetut, on sen kuitenkin         vat työt ja kansansivistystä lisäävät sivis-
25611: pyrittävä muistamaan pienimpiä, niitä, joi-      tysmäärärahat olisivat olleet enemmän etu-
25612: den työ on yhteiskunnalle välttämätön.           alalla. Mutta siihen ei ole ollut nyt mah-
25613: Edellä mainituista syistä olemme me so-          dollisuutta. Ajan ankaruus, pienen kansan
25614: sialidemokraatit jo jaostoasteella olleet sitä   ankara kamppailu olemassaolostaan on sa-
25615: mieltä, että määrärahaa tarkoitukseen on         nellut sen rautaisen lain, jota meidän kaik-
25616: tuntuvasti koroitettava. On tyydytyksellä        kien on toteltava, jos mielimme tässä maassa
25617: mainittava, että valiokunnan enemmistö oli       joskus parempia aikoja nähdä ja elää (Ed.
25618: kanssamme samaa mieltä lisäten ehdotuk-          Räisänen: Oliko se hautauspuhe?). Ei mi-
25619: sestamme määrärahaa 80 milj. markalla.           kään hautauspuhe.
25620: Kun tästä lisäyksestä jäivät osattomiksi
25621: kaikki ne, joita ei lueta varsinaisiin viran-        Ed. J u n e s: Herra puhemies ! - Esillä
25622: ja toimenhaltijoihin, niin jotta hekin saisi-     oleva     valtiovarainvaliokunnan mietintö
25623: vat vastaavan lisäyksen palkkoihinsa, huo-        osoittaa jonkinlaisen läpileikkauksen niistä
25624: mautetaan hallitukselle perusteluihin liite-      oloista., joissa me nyt elämme. Se antaa
25625: tyllä ponnella, että näidenkin kalliinajan       melko murheellisen, joskaan ei toivotonta
25626: palkan lisä on hoidettava.                       kuvaa siitä raskaasta painolastista, minkä
25627:    Mitä varsinaisiin valtion työläisiin tulee,   olemme saaneet kannettavaksemme viime
25628: niin heidänkään asemaansa ei ole unoh-           talvena suoritetun sodan johdosta ja sen
25629: dettu. Yleisperusteluihin otetulla ehdotta-      tilanteen vuoksi, mikä nyt vallitsee kaik-
25630: ruallamme ponnella kehoitetaan hallitusta        kialla maailmassa. Tämän vuoksi on nyt
25631: huolehtimaan heidän palkkaustensa paran-         ensi vuoden talousarvio kohonnut määriin,
25632: tamisesta.                                       jota vielä pari vuotta sitten olisi pidetty
25633:    Vielä on kiinnitettävä hieman huomiota        mahdottomana ja joka epäilemättä tälläkin
25634: puolustuslaitoksen tehtaitten työväen asun-      hetkellä tuntuu melkein ylivoimaiselta.
25635: tokysymykseen. Talousarvioesitykseen sisäl-      Mutta joka lähemmin perehtyy valiokun-
25636: tyy tarkoitusta varten 30 milj. markan           nan mietintöön ja muistaa sen alttiuden,
25637: määräraha. Tämä määrä ei kuitenkaan lä-          jolla tämä kansa on tahtonut järjestää
25638: hestulkoonkaan tarkoitukseen riitä. Eräillä      m. m. niin sanotun omaisuudenluovutusve-
25639: tehtailla on asuntopula suorastaan huutava.      rotuksen, korvauslain, velvoitukset miten
25640: Epäkohtien korjaamiseksi on käytettävä           maansa menettäneille hankitaan tilalle
25641: kaikkia keinoja. Kun eduskunta on aivan          uutta maata ja miten nyt valmistaudutaan
25642: äskettäin hyväksynyt omakotitoimintaa edis-      hyväksymään uutta suurta verolakia liike-
25643: tävän lakisarjan, on puolustuslaitoksen teh-     vaihdon verottamiseksi, hän ei voi olla toi-
25644: taiden johdon syytä kiinnittää tähän asiaan      voton kansamme tulevaisuudesta. Tämä
25645: huomiotaan. Asuntopulan lieventämiseksi          osoittaa, että me yritämme voittaa ole-
25646: hyvin monilla puolustuslaitoksen tehtailla       massa olevat ja vielä esiintulevat vaikeudet,
25647: ei omakohtaista yritteliäisyyttä omien ko-       niin uhkaaviita kuin ne näyttävätkin.
25648: tien rakentamiseksi esiinny ollenkaan. Työ-         Mitä erityisesti tulee talousarvion yksi-
25649: väen asuntokysymystä on eduskunnan hoi-          tyiskohtiin, niin valiokunnan mietintö aikai-
25650: 1570                         Kesikiviiktkona 1!1 .p. joulukuuta HM•O.
25651: 
25652: sempien vuosien ehdotuksiin nähden on             Tosiasiassa siis I vastalauseessa esitetyt
25653: siinä suhteessa poikkeuksellinen, ettei mie-      perustelut ja täällä nytkin asian puolesta
25654: tintöön liity useampaa kuin kaksi vastalau-       annetut lausunnot ovat minun käsittääk-
25655: setta. Totta on kuitenkin, ettei asiain kä-       seni enemmän propagandaa kuin asiaa.
25656: sittely valiokunnassa ole sentään ollut niin         Mitä tulee virkamiesten palkkain paran-
25657: yksimielinen kuin tästä päättäen näyttäisi,       tamiseksi otettuun 80 miljoonan markan
25658: ja outoahan olisikin, että niin lukuisiin         lisäykseen, niin siinä suhteessa on talous-
25659: asioihin nähden kuin mitä talousarvioon           arvion tasapainoon saaminen kohdannut
25660: sisältyy vapaan parlamentin vapaan valio-         jonkunverran valiokunnassa huolta. Vaikka
25661: kunnan jäsenet olisivat kaikista maan tar-        asia nykyisen tilanteen vuoksi onkin kieltä-
25662: peista niin ehdottomasti samaa mieltä. Sen        mättä ajankohtainen ja kipeä, niin olisi
25663: ei kuitenkaan tarvitse tietää sen totuuden        minusta ja useasta muustakin valiokunnan
25664: kieltämistä, että asiain käsittelyssä usein       jäsenestä asia voitu järjestää jonkunverran
25665: lopputulokset ovat muodostuneet kompro-           pienemmällä lisäyksellä kuin mihin valio-
25666: missin avulla ja sellaisena varmaan mietin-       kunta lopuksi päätyi. Emme kuitenkaan
25667:  täkin nyt näyttäytyy.                            tahtoneet liittää mietintöön tästä vastalau-
25668:     Valiokunnan työ on nyt ollut sikäli           setta paremmin kuin eräistä muistakaan
25669: poikkeuksellista, että talousarvion erinäiset     asioista, joissa olimme enemmistön kanssa
25670:  määrärahat käsittelevät jo yksityisten mo-       toista mieltä. Kun allekirjoittanut on kui-
25671:  menttien kohdalla useita miljardeja ja           tenkin katsonut velvollisuudekseen yhtyä
25672: senvuoksi ovat varmaan pienemmät summat           mietintöön liitettyyn II vastalauseeseen ja
25673: toisinaan tahtoneet hävitä aivan huomaa-          kun se käsittelee useita eri pääluokkiin
25674:  mattomiin, vaikka nekin käsittelevät mo-         kuuluvia asioita, niin saanen, herra puhe-
25675: nasti hyvin tärkeitä kansantalouden eri            miehen luvalla, jo tässä vaiheessa koske-
25676: haaroja. Ikäänkuin johtavana lankana on            tella muutamia niistä.
25677: kulkenut ajatus, että yksityisten edustajain          Itsenäisyytemme aikana suoritetussa ra-
25678:  tekemiä aloitteita ei nyt hyväksytä ensin-        kennustyössä ovat hallitus ja eduskunta
25679:  kään ja että hallitus sittenkin saa lopuksi       tulleet vähitellen huomaamaan, että maassa
25680:  vastata niistä pyöreistä suurista ehdotuk-       on sellaisia seutuja, joita täytyy käsitellä'
25681:  sistaan, joissa on kokonaista yhdeksän nol-       toisenlaisesta näkökulmasta ja toisenlaisin
25682:  laa peräkkäin, niinkuin täällä valiokunnan        tunnuksin, kuin mikä on tavallista valta-
25683:  herra puheenjohtaja jo mainitsi.                  kunnan yleisten asiain käsittelyssä. On
25684:     Esityksen asiasisältöön on tosiasiassa         tultu huomaamaan, että kaikilla seuduilla
25685:  tehty harvoja, useassa tapauksessa vain           eivät ole elinmahdollisuudet niin samanlai-
25686:  talousarvion antamisen jälkeen muuttu-            sia, että mikä sopii toiselle, sen täytyy
25687:  neista oloista aiheutuvia muutoksia. Huo-         sopia myös toiselle. On myös tultu näke-
25688:  mattavimmat ovat menopuolella, niinkuin           mään ja huomaamaan, että maan sisällä
25689:  täällä on jo mainittu, valtion viran- ja toi-     on toimitettava jonkinlaista aluejakoa,
25690:  menhaitijoille suoritettavista lisäpalkkioista    joissa valtion tukea ja toimenpiteitä on
25691:  maksettava erä sekä työttömyyden lieven-          toteutettava eri tavalla ja siten kuin eri
25692:  tämiseksi osoitetuista määrärahoista 20 mil-      alueiden omat edellytykset vaativat. Niinpä
25693:  joonan markan siirtäminen nimenomaan              onkin ollut ja on edelleen meillä käytän-
25694:  maanteiden ja siltojen sekä lossien kunnos-       nössä monenlaisia erilaisia säännöksiä ja
25695:  sapitämiseksi, maanteiden talviaurauksen          toteutettavana toimenpiteitä tässä mielessä,
25696:  suorittamiseksi y. m. s. työtoimintaan. Tä-       jotka jaoittelevat maakuntia eri asemaan.
25697:  män muutoksen valiokunta on katsonut              Sellaisista mainittakoon rajaseututoiminta,
25698:  aiheelliseksi senkin vuoksi, että varsinaista     maanparannustoiminnassa olevat määräyk-
25699:  työttömyyttä, senlaatuista kuin meillä edel-      set, metsänparannuslaki, kansakoululaitok-
25700:  lisinä vuosina on ollut, ei todennäköisesti,      sen kehittäminen ynnä monet muut, joissa
25701:  jos muuten olot saavat olla rauhallisina,         on eri seutuja varten erilaisia säännöksiä.
25702:  tule esiintymään huomattavammassa mää-            Näiden kohdalla käsittelee valtiovalta mää-
25703:  rässä. Ja jos niin tapahtuisikin, siihen tar-     rättyjä seutuja siis toisin kuin mitä sa-
25704:  koitukseen on nyttemmin aina osoitettava          moista asioista yleensä on voimassa muualla
25705:  tarpeen mukaan varoja, ja siitä kyllä halli-      valtakunnassa. Viime vuosina on tätä sa-
25706:  tus ja eduskunta pitävät aikanansa huolta.        maa suuntaa t.ehostettu vielä entisestään.
25707:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -       Yleiskeskustelu.              1571
25708: 
25709: 
25710: On myönnetty valtion puolesta rahtiavus-          olevan seudun kansanosan toimeentulolle
25711: tuksia kaukana rautateistä ja liikenneyh-         vaikuttavista tekijöistä, kuin mistä tässä
25712: teyksistä oleville Pohjois-Suomen asukkaille.     edellä olen maininnut. Se seikka taasen,
25713: On helpotettu samalla alueella asuvien            että eri tahoilla katsotaan asioita eri ta-
25714: vähävaraisten ja lapsirikkaiden perheiden         valla ja määrättyihin menoeriinkin nähden
25715: toimeentuloa myöntämällä heille lapsiavus-        suhtaudutaan aivan päinvastaisesti, on
25716: tuksen nimellä määräraha leipäviljan hin-         omiaan todistamaan, että monet asiat ja
25717: nan alentamiseksi ja on myönnetty määrä-          monien eri menoerien ottaminen meno-
25718: rahoja myöskin sipulien viljelyksen edistä-       arvioon ovat sittenkin harkintakysymyksiä.
25719: miseksi samalla alueella, koska tämä kasvi        Myöskin herra valtiovarainministerin an-
25720: on osoittautunut sellaiseksi, joka erinomai-      tama äskeinen lausunto oli tästä mieles-
25721: sen hyvin soveltuu mainittujen seutujen           täni selvänä todistuksena. Yksityiskohtai-
25722: viljelyskasviksi. Tähän on varmaan tultu          sessa käsittelyssä saanen sitten palata lä-
25723: osaksi senkin vuoksi, että sen laajentami-        hemmin II vastalauseessa esitettyihin asioi-
25724: sella päästäisiin omavaraisiksi tässä maassa      hin.
25725: ja että täten Pohjois-Suomen vähävarai-
25726: selle väestölle saataisiin kehitetyksi työs-         Ed. 0. Peltonen: Herra puhemies!-
25727: kentelyala, joka takaisi varman rahatulo-         Valtiovarainvaliokunta on noudattanut
25728: lähteen sellaisillekin, joilla siihen ei aina     suurta pidättyväisyyttä menojen lisäysten
25729: muuten ole mahdollisuutta. Nyt on näillä          suhteen käsitellessään hallituksen esitystä
25730: kolmella eri momentilla olleet määrärahat         valtion tulo- ja menoarvioksi tulevalle vuo-
25731: hallitus ehdottanut jätettäväksi pois meno-       delle. Tämä onkin ollut tarpeellista, sillä
25732: arviosta ja siihen on valiokuntakin vali-         valtio on suuresti köyhtynyt entisestään,
25733: tettavasti yhtynyt. Määrärahan poistami-          joten on vaikea löytää lisätuloja menojen
25734: sen perusteluiksi hallitus ja valiokunta          peittämiseksi ja koska hallitus puolestaan
25735: esittävät joko rahalliset syyt tai, ettei asia    on huolellisesti harkinnut maan kanto-
25736: ole sellainen, että sitä varten olisi nyt         kyvyn ja muut mahdollisuudet laatiessaan
25737: tarpeellista määrärahaa esittää. Sitä, minkä      talousarvioesityksensä. Kuitenkin on valio-
25738: vuoksi ne nyt yhtäkkiä ovat muodostuneet          kunta joutunut tekemään muutamia meno-
25739: tarpeettomiksi, vaikka olot yhdessä vuo-          jen lisäyksiä, joista huomattavin on val-
25740: dessa eivät suinkaan ole tässä suhteessa ke-      tion viran ja toimen haitijoille suoritetta-
25741: hittyneet paremmiksi, vaan päinvastoin            via lisäpalkkioita varten esitetty 80 milj.
25742:  paljon pahemmiksi varsinkin suuriperhei-         mk. Hallitus puolestaan esitti tarkoitusta
25743: siin nähden kuin aikaisemmin, sitä minä           varten 140 milj. mk. Valiokunta katsoo
25744:  en jaksa ymmärtää. Ja sen vuoksi on tun-         välttämättömäksi koroittaa hallituksen esi-
25745: tunut oudolta, että hallitus ja myöskin           tyksessä mainittua summaa 220 milj. mark-
25746: valiokunta ovat tahtoneet lähteä kaventa-         kaan. Samalla valiokunta esittää määritel-
25747: maan sen vaikeissa oloissa elävän vähäväki-       täviksi ne perusteet, miten lisäpalkkiot on
25748: sen väestöosan toimeentuloa, jonka hyväksi        suoritettava. Kun valtion palveluksessa on
25749: määrärahat aikaisemmin on myönnetty.              peruspalkkaisten ja ylimääräisten viran ja
25750: Varsinkin on tämä valitettavaa senvuoksi,         toimen haltijain lisäksi huomattava määrä
25751:  että esim. sipulienkin viljelys, joiden tuonti   kuukausipalkkaa nauttivia ja tuntipalkalla
25752: on aina ollut melko huomattava ulko-              olevia työläisiä, pitää valiokunta kohtuulli-
25753:  mailta, on määrärahan turvin saatu pu-           sena, että heidänkin paikkojaan ensi vuo-
25754:  heenaolevalla alueella edistymään hyvin          den aikana vastaavasti parannetaan. Myös-
25755:  huomattavaksi ja sen kauppa myöskin kes-         kin maalaiskuntien kansakoulunopettajien
25756:  kittymään tarkoituksenmukaiseksi ja olo-         palkkoja olisi valiokunnan mielestä lisät-
25757:  suhteita vastaavaksi. Tämä toiminta, jos         tävä samassa suhteessa. Samoin kiinnittää
25758:  valiokunnan mietintö sellaisenaan hyväksy-       valiokunta hallituksen huomiota valtion
25759:  tään, uhkaa jäädä kokonaan tuuliajolle.          palveluksesta eläkkeelle siirtyneiden eläk-
25760:  Ne summat, joista tässä on kysymys, eivät        keiden koroittamiseen.
25761:  minun mielestäni suinkaan rahallisessa suh-         Valiokunnan ottamaa kantaa asiassa on
25762:  teessa ole ratkaisevia meidän runsaasti 18       pidettävä mielestäni oikeana. Jo vuonna
25763:  miljardiin nousevassa budjetissa, silloin        1939 esitti palkkauskomitea varattavaksi
25764:  kun kysymys on niin tärkeistä ja puheena-        valtion palveluksessa olevan henkilökunnan
25765: 
25766:                                                                                           198
25767: 1572                      IK'eslkiviikrr.:oua 111 JJ. joulUJkuuta 1,9,40.
25768: 
25769: palkkausten koroittamiseen käytettäväksi minä havaitsen, että nyt eduskunnalle an-
25770: yhteensä 279.5 milj. mk ja tällöin olisivat nettavassa lisämenoarviossakaan ei ole va-
25771: palkat vastanneet senaikaista hintatasoa. rattu määrärahoja tähän tarkoitukseen.
25772: Sota tuli kuitenkin väliin ja esti palkkojen Onko tosiaankin tarkoitus jättää valtion
25773: järjestelyn. Sen jälkeen on hintataso jat- palveluksessa olevan henkilökunnan palk-
25774: kuvasti kohonnut, ja nyt ovat välttämättö- kausten järjestäminen ensi vuodelle myön-
25775: mien kulutustarvikkeiden hinnat ainakin nettävien lisäpalkkioiden varaan, palkkioi-
25776: noin 35% kalliimmat kuin mainittuna ai- den, joista eivät edes kaikki pääse osalli-
25777: kana. Palkkoja sen sijaan tänä aikana ei siksi. Valtiovalta ei näytä tuntevan sitä
25778: Q}e siitä huolimatta lainkaan koroitettu suoranaista hädänalaista asemaa, missä var-
25779: valtion viran ja toimen haitijoille ja eräille sinkin pien- ja keskipalkkaa nauttivat tällä
25780: muille äsken mainituille ryhmille. Tämän hetkellä ovat (Ed. Räisänen: Kyllä vielä
25781: takia on heidän taloudellinen asemansa tuntee ! ) . Heidän on useassa tapauksessa
25782: tullut useissa tapauksissa erittäin vaikeaksi, aivan mahdoton selviytyä kaikista niistä
25783: varsinkin kun heillä ei ole mahdollisuuksia menoistaan, joita OI). suoritettava pysyäk-
25784: edes sivuansiotuloihin. . Ei myöskään val- seen kunnon kansalaisen kirjoissa. Vähin,
25785: tion työssä olevien työläisten palkkoja ole mitä nämä hallitukselta ja eduskunnalta
25786: korotettu siinä määrin, kuin tarvikkeiden nyt odottavat, on ainakin yhden kuukau-
25787: hinnat ja elintaso yleensä ovat kohonneet. den palkan suorittaminen tämän vuoden
25788: Tämän vuoksi onkin hallituksen syytä kiin- ajalta, jolla summalla voisivat suorittaa
25789: nittää asianmukaista huomiota valiokunnan edes välttämättömiä maksujaan, kuten esim.
25790: lausumaan ja vaatia, että eri virastot ja verot. Minä tiedän, että suuri osa valtion
25791: laitokset seuraavat hintatasoa ja koroitta- palveluksessa olevista on rakentanut asiainsa
25792: vat niissä työskentelevien työläisten palk- hoidon juuri tämän toivon varaan selviy-
25793: koja vastaavasti.                              tyäkseen menoistaan, mutta nyt tämä toivo
25794:    Tosin valtion taloudellinen asema on näyttää raukeavan tyhjiin. Valtiovalta ei
25795: entisestään paljon heikontunut, ja lisätuloja menettele mielestäni oikein omia virkaili-
25796: on vaikea saada kokoon, joten menojen joitaan ja työläisiään kohtaan, jos se ei
25797: lisäyksiä on yleensä vastustettava, elleivät huolehdi heidän palkkauksensa järjestämi-
25798: ne ole aivan välttämättömiä. Kuitenkin on sestä elintasoa vastaavaksi. Ja sen lisäksi:
25799: valtion palveluksessa olevan henkilökunnan, kuinka valtion viranomaiset voivat mennä
25800: samoinkuin yleensäkin palkkojen kohotta- moittimaan sitten muita työnantajia alhais-
25801: minen edes suunnilleen elintasoa vastaa- ten palkkojen maksamisesta, elleivät nämä
25802: vaksi välttämätöntä suorittaa, jos tahdo- myöskin huolehdi oman henkilökuntansa
25803: taan saada työt kunnollisesti luistamaan. palkkojen pitämisestä kohtuullisina. Asia
25804: Valtion on myöskin huolehdittava siitä, olisi mielestäni tavalla tai toisella vielä
25805: että sen palveluksessa oleva monikymmen- saatava korjautumaan ja maksettava tänä
25806: tuhantinen henkilökunta tulee saamailaan vuonna valtion palveluksessa olevalle hen-
25807: ansiotulolla kohtuullisesti toimeen. V alitet- kilökunnalle yhden kuukauden lisäpaikka.
25808: tavasti ovat valtion toimenpiteet tässä suh-      Ensi vuoden palkkauksen järjestelyä sen
25809: teessa olleet aina liian hitaita. Palkkoja ei sijaan voidaan pitää keski- ja pienpalk-
25810: ole koroitettu joustavasti hintatason kohoa- ' lmisten kannalta tyydyttävänä. Varsinkin
25811: misen kanssa, vaan on se tapahtunut mel- koskee tämä aivan pienempipaikkaisia ja
25812: kein vuoden jäljessä siitä, kun yksityiset ylimääräistä henkilökuntaa, jotka tulevat
25813: ja kaupungit ja muut työnantajat ovat jo saamaan palkanlisäystä 300 markkaa kuu-
25814: palkkojansa koroittaneet ja nekään eivät kaudessa ja lisäksi lapsirahaa 175 markkaa
25815: ole tässä suhteessa liian hätäisiä. Näin on kuukaudessa, myös ensimmäiseltä lapselta.
25816: asianlaita nytkin. Kun hintataso on jatku- Ylimääräinen henkilökunta ei ole nykyään
25817: vasti noussut, ovat kaikki muut työn- saanut lapsiavustusta laisinkaan, mikä ei
25818: antajat nostaneet jopa useaan otteeseenkin tietysti ole ollut oikein. Heidän asemansa
25819: virkailijakuntansa ja työläisten palkkoja. onkin ollut niin vaikea, että suuri osa yli-
25820: Sen sijaan valtio ei ole lainkaan vielä tä- määräisiä on viime aikoina siirtynyt poi~
25821: män vuoden aikana koroittanut kuukausi- valtion palveluksesta, kun saavat muualla
25822: palkalla olevan henkilökuntansa palkkoja. paremman palkan. Palkkojen alhaisuuden
25823: Tämä on valitettava asia, ja ihmeekseni takia on myöskin eräillä tärkeillä työaloilla
25824:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -      Yleiskeskustelu.              1573
25825: 
25826: jouduttu käyttämään epäpäteviä henki-              Ed. H ä s t b 'a c k a: I regeringens pro-
25827: löitä, joka ei ole lopulta edes vaitionkaan     position till riksdagen angående statsförsla-
25828: edun mukaista. Olisi ollut kaiken kohtuu-       get för år 1941 säges bl. a. att vårt lands
25829: den mukaista nyt lisämenoarvion yhtey-          krig med Rådsförbundet satte statshushåll-
25830: dessä jollakin tavalla helpottaa valtion pal-   ningens bärkraft på ett hårt prov. Den
25831: veluksessa olevan henkilökunnan taloudel-       största av kriget föranledda nya utgiits-
25832: lista asemaa tältä vuodelta myöntämällä         post, som förekommer i budgeten för nästa
25833: joko kuukauden lisäpalkka tai samojen pe-       år, utgöres av ersättningar åt dem, som
25834: rusteiden mukaan kuin on tarkoitus palk-        genom avträdelserna av områden förlorat
25835: kioita maksaa ensi vuonna. Valtion suureksi     sin egendom.
25836: paisuneessa budjetissa tämä sentään ei olisi       I anslutning till anförda uttalande uti
25837: varsin paljoa merkinnyt. Valitettavasti         propositionen är det skäl att nämna, att
25838: eduskunta tai edustajat eivät voi asialle       riksdagen i avsevärd utsträckning har skul-
25839: mitään, sillä lisämenoarvion yhteydessä         den till det stora belopp, som budgeten
25840: edustajilla ei ole aloiteoikeutta. Kun hal-     upptager för nämnt ändamål. Hade riks-
25841: litus on pitänyt kohtuullisena esittää mak-     dagen hållit sig till det kontanta belopp av
25842: settavaksi puolustuslaitoksen henkilökun-       10,000 mark, för förlorad egendom, som
25843: nalle yhden kuukauden lisäpalkkion, joka        regeringen föreslog, och icke höjt det till
25844: on tarkoitus maksaa kuukausittain ensi          320,000 mark, så hade utgiftssidan varit
25845: vuoden ajalla, olisi jo tasapuolisuuden         avsevärt lägre än nu, och även den lag-
25846: vuoksi valtion eri henkilöryhmien kesken        ändring som finansministern omnämnde,
25847: samanlainen lisäys pitänyt myöntää muille-      medförande staten en ökad utgift på mer
25848: kin valtion palveluksessa oleville viran ja     än 100 milj. mark, icke av behovet påkal-
25849: toimen haltijoille.                             lad. Men ersättandet av den förlorade
25850:    On sentään ollut mieluista kuulla, että      odlade jorden hade även kunnat ledas uti
25851: hallitus ei ole asettunut vastustamaan valio-   en sundare gir till nytta för de evakuerade
25852: kunnan tekemää lisäystä palkkojen koroit-       jordbrukarna och landet i dess helhet.
25853: tamiseksi ensi vuotta varten ja määrärahan      Detta som ett stöd för regeringens åsikt
25854: jakotapaa. Se huomautus, jonka herra val-       i de frågor, som gälla de största utgifts-
25855: tiovarainministeri esitti lisäpalkkion suh-     posterna i budgetsförslaget.
25856: teen 28,500 ja 30,000 markan palkkaus-             Men jag kan icke underlåta att även
25857: rajan kohdalla, on asiallinen ja hyväksyt-      beröra regeringens felsyn på det nuvarande
25858: tävä. Jos valiokunnan esitys tässä suhteessa    läget, som framträder med a1l tydlighet i
25859: hyväksyttäisiin, saisi tosiaankin 28,500 mar-   regeringens budgetförslag och som minister
25860: kan vuosipalkkaa nauttiva lisäyksen jälkeen     Pekkala ytterligare betraktade genom sitt
25861: suuremman palkan kuin se, jolla tällä           anförande. Minister Pekkala nämnde att
25862: hetkellä on 30,000 markan palkka. Tällöin       statsutskottet minskat arbetsanslag genom
25863: tulisi kaikkien ikälisää saaneiden 30,000 mk    att överföra därav bl. a. 8.5 milj. mark till
25864:  palkkaa nauttivien pyytää 1,500 markan         jordförbättringsarbeten. Detta är en fel-
25865:  palkanalennusta vuodessa saadakseen 55         syn på budgetfrågor, som jag anser genast
25866: markkaa suuremman palkanlisäyksen kuu-          böra fås rättad. För finansministern är
25867: kaudessa, eli saman kuin mitä 28,500 mar-       det väl bekant att anslagen för jordför-
25868: kan vuosipalkkaa nauttivat tulevat saamaan      bättringsarbeten äro arbetsanslag, och att
25869:  sen jälkeen kuin he saavat 300 markan          dessa anslag i dessa tider äro av större
25870: kuukautisen lisäpalkkion. Mutta tämä epä-       betydelse än någonsin tidigare, då det gäl-
25871:  kohtahan on kuitenkin varsin pieni ja se       ler att skapa möjlighet att få den förlo-
25872:  voidaan hyvin korjata yksityiskohtaisessa      rade odlade jorden ersatt genom nyodlin-
25873:  käsittelyssä, niinkuin herra valtiovarain-     gar. Regeringens förslag att minska dessa
25874:  ministeri on esittänyt.                        anslag och finansministerns anförande ger
25875:    Haluamatta laajemmin puuttua tässä           vid handen, att regeringen fäst föga av-
25876:  yleiskeskustelussa budjettiin tahdon sanoa,    seende vid att få den förlorade odlade jor-
25877:  että tämä kohta mielestäni on sellainen,       den ersatt och den egna livsmedelsproduk-
25878:  johonka näin jo yleiskeskustelussa on syytä    tionen upphjälpt, vilket för tillfället måste
25879: kiinnittää huomiota.                            betraktas alldeles nödvändigt. Minister
25880:                                                 Pekkalas uttalande gav även belägg på var-
25881: 1574                      IK'esikiviildwtna H ,p. ,joulukuuta 1t9<40.
25882: 
25883: 
25884: för regeringen undandragit sig att under att för förbättringen av landsvägen Rova-
25885: sommaren taga initiativ till nyodlingsarbe- niemi-Linhamar beräknas åtgå 95 milj.
25886: ten och låtit underordnade kolonisations- mark, varav redan är använt omkring 45
25887: myndigheter i främsta rummet ägna sitt milj. mark och i budgeten för nästa år
25888: arbete åt att få den odlade jorden förde- upptages 30 milj. mark. Jag måste som
25889: lad i smärre lägenheter, trots att verklig min personliga åsikt säga om nämnda väg-
25890: fara föreligger att verklig hungersnöd står arbeten, att det i dessa tider är ganska
25891: för dörren. Folkförsörjningsministeriets osäkert om de två förstnämnda vägarna
25892: begränsningar av utdelning av livsmedel komma alls till användning i landets tjänst
25893: bära vittne om att tillgången på livsmedel så länge 'kriget pågår, ty de äro planlagda
25894: är ytterst begränsad och borde ökas, - och att bliva färdiga först 1943 och före dess
25895: för detta arbete utgör torrläggningen av är det att anta att kriget är slut. Och se-
25896: sanka marker själva grunden främst för dan kriget upphört är denna landsvägsför-
25897: att få den odlingsbara jorden ökad.            bindelse icke av behovet påkallad. Även
25898:    Med anledning av att minister Pekkala på Petsamo vägen, synes det mig att man
25899: även gjorde anmärkning mot att statsut- nedlagt för mycket pengar och planerat
25900: skottet ökat anslaget för vägunderhållet, denna väg för omfattande, ty sedan kriget
25901: är även en rättelse till de uppgifter, som är slut har väl också denna väg ingen
25902: lämnades av behovet påkallad. Minister större betydelse i handelns tjänst. Den
25903: Pekkala nämnde att minskningen gjorts kommer att förbli en turistväg, men så-
25904: främst med anledning av landöverlätelsen dan icke av ekonomisk betydelse, ty att
25905: men också med stöd av trafikminskningen. uppehålla en 16 och 12 meters bred lands-
25906: Jag vill blott erinra om att landavträdelsen väg på en sträcka av 53 mil kostar så
25907: och trafikminskningen icke föranleder sä mycket pengar, att underhållet gör stort
25908: stor minskning som regeringen föreslagit, intrång på uppehållande av mer behövliga
25909: nämligen en minskning från 100 till60 milj. vägar under fredstid. Icke heller har jag
25910: mark. Trots att statsutskottet höjt ansla- ansett det välmotiverat att nu då arbets-
25911:  get med 10 milj. mark är anslaget 30 milj. kraft skulle ha behövts för nyodlingsända-
25912: lägre än årets budget upptager. Det kan mål binda sä mycket folk vid detta väg-
25913:  också ifrågasättas om trafiken ens kommer • arbete för nämnda onaturliga vägutbred-
25914:  att avsevärt minskas då nästan allt bränsle ning till 16 meter, som ännu blott i mindre
25915:  skall frambefordras efter körvägar till utsträckning kunnat tagas i bruk för
25916:  järnvägen, fabrikerna och städerna. Tidi- tyngre fordon med last.
25917:  gare har ju bränslebehovet till största delen   Som redan antytts anser jag att på vä-
25918:  blivit fyllt med import av stenkol och koks, gen är itedlagt alltför stora belopp, visser-
25919:  som nu måste ersättas: med ved. Detta har ligen för ögonen tilltalande, men som vid
25920:  regeringen icke tagit med i beräkningen då praktisk användning icke motsvarar kost-
25921:  väganslagen minskats. Detta gäller även naderna, synnerligast då man icke ännu
25922:  anslaget för uppehållande av körvägar vin- vet hur läget i norra Finland kommer att
25923:  tertid, ty om vägarna icke uppehållas är utveckla sig. Det hade säkerligen varit
25924:  det också slut med vedkörningen för sta- till större nytta för landet om endast be-
25925:  tens behov. Men i stället har regeringen hövlig arbetskraft för uppehällande av Pet-
25926:  fäst stort avseende vid byggandet av vä- samo vägen i förstklassigt skick användts
25927:  gar i norra Finland, och bindandet av allt där och en del av manskapet använts i· livs-
25928:  för mycket folk och pengar vid dessa ar- medelsproduktionens tjänst.
25929:  beten.                                           Statsutskottet har icke minskat ansla-
25930:     Som exempel kan nämnas att byggandet get för lindrandet av arbetslösheten som
25931:  av vägen Palojoensuu-Kilpisjärvi riks- flera talare sökt göra gällande, utan blott
25932:  gränsen, och nedläggandet av 70 milj. mark anvisat en del av anslag i produktionens
25933:  pä denna väg kan. betraktas som tvivelak- tjänst, av vilka de arbetsanslag som stå
25934:  tigt använda pengar. Och i anslutning till regeringens förfogande i många fall
25935:  härtill ha vi Palojoensuu-Kauliranta vä- icke komma att användas. Även nu har
25936:  gen, som kostar 42 milj. mark. För nämnda planerats stora byggnadsföretag i Helsing-
25937:  vägar är upptaget i budgeten för nästa år fors, varibland må nämnas statens tryckeri,
25938:  28.5 milj. mark. Härtill kommer vidare ny byggnad för försäkringsbolag och sjuk-
25939:                   Tulo- ja menoarvw vuodelle 1941. -        Yleiskeskustelu.              1575
25940: 
25941: hus. Att under sådana förhållanden göra             Mutta nähdäkseni nama toimenpiteet ei-
25942: anmärkning för att statsutskottet från ar-       vät riitä eivätkä vielä johda sellaiseen py-
25943: betsanslag, som uppgår till c:a 700 milj.        syvään talouselämän uuteen järjestelyyn,
25944: mark överför 8.5 milj. mark till jordför-        mistä olen täällä huomauttanut. Rohkenen
25945: bättringsarbete, till samma storlek som det      odottaa, että hallitus tulee edelleenkin kiin-
25946: i årets budget ingår, är en för ytlig syn        nittämään huomiota tähän koko yhteiskun-
25947: på vad denna budget innehåller och vad           nanemme eHntärkeään kysymykseen ja sen
25948: landet verkligen nu fordrar med avseende         mukaisesti todella ryhtyy käytännöllisiin ja
25949: å folkförsörjningen.                             myös tuloksiin vieviin toimenpiteisiin koko
25950:                                                  talouselämämme kehittämiseksi suunnitel-
25951:     Ed. T u o m i n en: Herra puhemies! Ta-      malliselle ja keskitetylle pohjalle, niin että
25952: lousarvion lähetekeskustelussa oli minulla       taloudellinen kansanvalta voidaan toteuttaa
25953: tilaisuus kiinnittää eduskunnan huomiota         tässä uudessa ja vallitsevien olosuhteiden
25954: siihen, että niissä vaikeissa ja sekavissa       vaatimassa järjestelmässä.
25955: oloissa, joissa me ny.t oman sotamme ja             Mitä tulee valtiovarainvaliokunnan mie-
25956: suurvaltain sodan johdosta jatkuvasti            tintöön muuten, niin kielteinen kuin se
25957: elämme, olisi mitä tähdellisintä, että val-      yleensä onkin ja talousarvioesitys kokonai-
25958: tiovalta astuisi päättävästi talouselämän        suudessaankin varsin murheellisia näkö-
25959: johtoon, jotta saataisiin tarpeellista suun-     aloja esittävä, on tyydytyksellä merkille
25960: nitelmallisuutta ja keskitystä taloudelliseen    pantava, että valiokunta on suhtautunut
25961: toimintaamme, jotta maan luontaisia ta-          varsin myönteisesti eräisiin tärkeisiin tar-
25962: loude1lisia lähteitä voitaisiin riittävän te-    peisiin. Niinpä on koroitettu valtion viran-
25963: hokkaasti käyttää koko kansantalouden hy-        ja toimenhaltijain palkkausmenoja 80 milj.
25964: väksi ja jotta saataisiin varma pohja tuo-       markkaa. Täten tulevat, kuten täällä eräät
25965: tantotoiminnan jatkuvalle käynnissä pitä-        edustajat ovat jo maininneet, alBmmatkin
25966: miselle sekä koko maan taloudellisen ase-        vakinaiset ja ylimääräiset valtion toimen- ja
25967: man nousulle.                                     ja viranhaltijat saamaan 300 markan kal-
25968:     Valtiovarainvaliokunta ei talousarviota      liinajanlisäyksen ja perhelisää 175 markkaa
25969:  käsitellessään ole tiettävästi kiinnittänyt      kuukaudessa aina ensimmäisestä lapsesta
25970: tähän tärkeään näkökohtaan huomiota, vaan        alkaen.
25971: on se yksinomaan rakentanut mietintönsä              Valtion alimmat toimenhaltijat ovat
25972:  samoille perusteille, kuin mille hallituksen     yleensä olleet niin heikosti palkattuja, että
25973:  talousarvioesitys nojautuu. Valtiovarainva-      täytyy suorastaan ihmetellä, kuinka asian-
25974:  liokunnan mietinnön perusteluissa olisi mie-    omaiset ovat voineet tulla toimeen nykyis-
25975:  lestäni kuitenkin ollut syytä lausua halli-      ten kohonneitten elinkustannusten aikana.
25976:  tukselle kehoitus ryhtyä käytännöllisiin toi-    Samanlaatuisissa tehtävissä kunnan ja val-
25977:  menpiteisiin vallitsevan talousjärjestelmän      tion palveluksessa olevain palkkausoloja ei
25978:  perusteiden tarkistamiseen ja kBhittämiseen      esim. sairaalain palveluskunnan tai muit-
25979:  yhteiskunnallisen suunnitelmatalouden to-        tenkaan alempien toimenhaltijain kohdalta
25980:  teuttamiseksi taloudellisen demokratian          ole voitu tähän mennessä rinnastaakaan
25981:  pohjalla. Tosiuhan hallitus tällä välin on       keskenään eikä voida tehdä tällaista rin-
25982:  asettanut parikin neuvottelukuntaa käsitte-      nastusta kalliinajan koroituksen lisäämisen
25983:  lemään yleisiä taloudellisia kysymyksiä, ni-     jälkeenkään.
25984:  mittäin valtion rahataloudellisia kysymyk-          Kun kuitenkin luontaisetuja saaville toi-
25985:  siä pohtivan neuvottelukunnan ja n. s. ta-       men- ja viranhaitijoille rahallinen palkan-
25986:  loudellisen neuvottelukunnan, jonka tehtä-       koroitus muodostuu varsin pieneksi, ruoka-
25987:   viin kuuluu ,tutkia ja tehdä esityksiä ta-      tai asuntoetua nauttivahan saa vain puolet
25988:  loustoiminnan suunnitelmallisesta kehittä-       koroituksesta ja näitä molempia etuja naut-
25989:   misestä, ja niinikään hallituksen esitys        tiva vain neljännen osan koko lisäyksestä
25990:  laiksi talouselämän säännöstelemisestä poik-     eli viimeksi mainitussa tapauksessa vain 75
25991:   keuksellisissa oloissa antaa mahdollisuuden,    markkaa kuukaudessa edellyttäen että kal-
25992:   mikäli se tulee laiksi ja mikäli hallitus       liinajan lisäys on 300 mk kuukaudessa, ei
25993:   Bellaista valtuutta haluaa käyttää, siirtyä     tällainen palkanlisä paljon tunnu niille
25994:   melko pitkälle menevään valtiojohteiseen        alemmille toimenhaltijoille, jotka elävät
25995:   talousnmotoon.                                  suorastaan toimeentulominimin alapuolella,
25996: 1576                        K'eslkiviik\lwna 1:1 p. doulukuuta HJ40.
25997: 
25998:  kuten on laita niiden, joiden palkka on          loppuvat tai huomattavasti vähentyvät ny-
25999:  noin 400-600 markkaa kuukaudessa, jol-           kyisestä laajuudestaan. Tämän vuoksi val-
26000:  laisia toimenhaltijoita on valtiolla aika run-   tiovallan olisi kaikin mahdollisin keinoin
26001:  saasti vieläkin. Mielestäni valtion luontais-    valmistauduttava työttömyyden torjumi-
26002:  edut arvioidaan muutenkin liian korkeiksi        seen. Siihen ei ainakaan määrärahojen vä-
26003:  huomioonottaen ne suuret vajavaisuudet,          hentäminen työttömyystarkoituksiin muo-
26004:  jopa suoranaiset epäkohdat, jotka vallitse-      dosta oikeaa lähtökohtaa. Puheenaoleva
26005:  vat useimpien valtion laitosten toimenhal-       vähennys olisi sen vuoksi mielestäni palau-
26006:  tijain asunto-oloissa. Erityisesti näin on       tettava talousarvion menopuolelle, kuten
26007:  asianlaita    sairaaloiden    palveluskunnan     sosialidemokraattisen ryhmän vastalauseessa
26008:  asuntoihin nähden. Olisi ollut paikallaan,       mainitaan.
26009:  että kalliinajan lisäyksestä ei luontaisetu-
26010:  jen vastikkeena vähennettäisi niin suurta           Ed. Ampuja: Kun Cajander-Tanne-
26011:  osaa, kuin mitä valtiovarainvaliokunta mie-      rin ha:llitus antoi ensimmaJSen talous-
26012:  tinnössään edellyttää.                           arvioehdotuksensa, lausuin silloin epäilyk-
26013:     Valiokunta on edelleen lausunut käsitel-      sen, että hallitus, joka edustaa aivan toisia
26014:  lessään toimen- ja viranhaltijain lisäpalk-      luokkia ja puolueita kuin edellinen, ra.-
26015:  kioita edellyttävänsä, että myöskin muiden       kentaa talousarvionsa aivan samoille pe-
26016:  valtion palveluksessa olevain kuin toimen-       rusteille kuin edeltäjäkin, ei lupaa mitään
26017:  ja viranhaltijain palkkausoloja vastaavasti      hyvää vastaisuuteen nähden, osoitin, ettei-
26018:  parannetaan. Tällainen edellytys on suora-       vät puolueet voi muuttaa periaatteitansa
26019:  nainen välttämättömyys, sillä todella kaik-      yhtä nopeasti kuin naiset muotia. Tämä
26020:  kien valtion palveluksessa olevain, siis myös    talousarvioehdotus on nyt ikäänkuin lopul-
26021:  työsopimussuhteissa olevain työntekijäin         linen murheen mel'kki siitä, mihin tuo
26022:  palkkoja on välttämättä koroitettava, sillä      politiikka on johtanut. Siinä me näemme
26023:  heidänkin toimeentulonsa hintai:n: nousun        valtion menojen kasvaneen 5 miljardista
26024:  takia on käynyt kerrassaan vaikeaksi. Sel-       18 miljardiin. Silliä on !kai laihana loh-
26025:  laista tyytymättömyyden aihetta ei missään       dutuksena, että 1/3 näistä lisääntyneistä
26026:  tapauksessa saa synnyttää, että valtion          menoista on ohimeneviä, mutta pysyvien-
26027:  työntekijät jäisivät vaille niitä palkankoroi-   kin menojen lisäys tietää sitä, että vähin-
26028:  tuksia, joita muut valtion palveluksessa         tään kaksinkertainen menoarvio meillä on
26029:  olevat saavat. Selvintä tietysti olisi ollut,    esillä p,arhaimmassakin tapauksessa Jähi-
26030:  että asianomaisiin kohtiin menoarviossa          vuosina useamman vuoden aikana. Valtio-
26031:  olisi merkitty tarpeelliset palkkainkoroitus-    varainvaliokunnassa tämän hallituksen esi-
26032:  määrärahat, mutta mainittua valtiovarain-        tyksen käsittely on tapahtunut suur~emmalta
26033:  valiokunnan ohjetta lienee pidettävä riittä-     osalta yksimielisyyden merkeissä, josta ed.
26034:  vänä, niin että kaikkien valtion laitosten       Moilanen jo kyllä huomauttikin. Se yksi-
26035:   ja virastojen alaisissa töissä todella koroi-   mielisyys tällaisen budjetin käsittelyssä on
26036: "tetaan työpalkkoja samassa suhteessa kuin        epäilemättä ainutlaatuinen meidän parla-
26037:  viran- ja toimenhaltijat saavat nyt palk-        menttimme historiassa, mutta ehkä se
26038:  kausolojaan parannetuksi.                        lienee harvinainen muissakin. Täällä kes-
26039:      Sen sijaan on erittäin valitettavana pi-     kustelussa on käytetty kevyitä fraaseja,
26040:   dettävä sitä, että valiokunta on joutunut       joita ovat toiset busuneet, että karu pidät-
26041:  vähentämään muutenkin suhteellisen vähäi-        tyväisyys tässä menoarviossa huokuu joka
26042:  sistä työttömyysmäärärahoista meidän olo-        sivulla, mutta kun sama menoarvio sisältää
26043:  suhteemme huomioonottaen kokonaista 20           esim. sotilasmenojen kasvamisen yli ikolmin-
26044:  milj. markkaa. Kun talouselämä on joutu-         ker,taiseksi entisestään, normaalivuosien
26045:  nut meillä huomattavaan häiriötilaan niin        menoista, jota kasvua ei voi edes perus-
26046:  vienti- kuin tuontivaikeuksien takia, millä      tella ohimeneväliä laadulla, täytyy sanoa,
26047:  on suuri vaikutus myös työmarkkinatilan-         että. se karu pidättyväisyys on jotain kä-
26048:  teen kehitykseen, voi työttömyystilanne          sittämätöntä noin asiallisesti asiaa arvos-
26049:   ensi vuoden aikana kehittyä hyvinkin vai-       tellen. Siinä on epäilemättä paljon pakol-
26050:  keaksi. Näin käy jotenkin varmasti sen           lisesti synnyttämää hätääntynyttä ja her-
26051:   jälkeen kun linnoitustyöt saadaan päätök-       mostunutta mielialaa osoittavaa, että täl-
26052:  seen ja halonhakkuu- ja muut metsätyöt           laisista asioista, näin sunrista muutok<Jista
26053:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     Yleiskeskustelu.             1577
26054: 
26055: voidaan iöytää niin suurta yksimielisyyttä, lelta taas eräiden säännönmukaisten val-
26056: mitä valtiovarainvaliokunnan mietintö ja tion tulolähteiden tuoton supistumisesta.
26057: siihen lukuunotettuna vastalauseetkin osoit- Valiokunta yhtyy siihen hallituksen esityk-
26058: tavat. Näyttää niinkuin eräiit hyvin huo- sen perusteluissa lausuttuun käsitykseen,
26059: not valtiomiesviisaudet pyrkisivät vakiin- että kaikki sellaiset menot, jotka. tällä het-
26060: tumaan tavaksi, josta mainitsen viimesyk- kellä eivät ole välttämättömiä, olisi jätet-
26061: syisen pääministerin lauseen maamme koh- tävä pois menoarviosta. Valiokunta ei näin
26062: talokkaimpana aikana, että tästä a.Lkaen on ollen ole katsonut voivansa ehdottaa
26063: tässä maassa kynnettäväkin kivääri selässä. lisäyksiä tuio- ja menoarvion menopuolelle
26064: Maassa, jossa parikymmentä vuotta on suo- muuta kuin erityisen painavista syistä.
26065: ritettu melkeinpä lkirkonmenotkin kivääri Näin sanotaan täällä valtiovarainvaliokun-
26066: selässä, tämmöinen viisaus tuntuu hyvin nan mietinnön yleisperusteluissa. Ja pai-
26067: huonolta maanpuolustuksen voiman lisää- navimpana syynä ehdottamiinsa lisäyksiin
26068: miseltä. Tarvitaan melkoisen paljon hyvää on valiokunta havainnut palkkoj·en koroit-
26069: uskoa, minusta melkein liian paljon hyvää tamisen valtion viran- ja toirnoohaltijoille,
26070: uskoa, jos uskotaan tällä pohjalla Suomen johon tarkoitukseen valiokunta ehdottaa
26071: valtiotalouden voivan tervehtyä ja tulla lisäystä 80 milj. mk hallituksen ehdottaman
26072: kestävälle pohjalle. Pikemminkin tuntuu 140 milj. mk: n lisäksi.
26073: minusta tällä kertaa tilanne siltä, että          Muut lisäykset, joita valiokunta on teh-
26074: valtiotaloutemme hoitoa ja sen hoitajia nyt menopuolelle, nimittäin maanteiden
26075: ennen kaikkea voidaan verrata matkaajaan, kunnossapitämiseen,            maanteiden   talvi-
26076:  joka kivik!koisella ja huonolla tiellä yrittää aumukseen y. m. tekevät yhteensä noin
26077: kuljettaa raskasta kuormaa, ylen määrin 31 milj. markkaa. Edustajain tekemät
26078:  raskasta kuormaa heikolla vetoeläimellä tai rahaasia-aloitteet lienee nuijittu yhdellä
26079:  huonolla koneistolla. Käytännöllinen järki vasaran iskulla, koskapa niistä valiokun-
26080:  vaatisi keventämään kuormaa, mutta meillä nan mietinnössä on vain aivan kuin ohi-
26081:  melkein pyritään sitä entisestään lisää- mennen mainittu. Mutta edustajain teke-
26082:  maan. Sitä tietävät epäilemättä suuret mien rahaasia-aloitteiden pieni määrä jo
26083:  sotilasmenojen      lisäy;kset,  linnoitustyöt sinänsä osoittaa, että edustajat ovat olleet
26084:  j. n. e., joiden Imnoontaloudellinen tuotto tietoisia ajan vakavuudesta ja valtiotalou-
26085:  on selvästikin mitään merkitsemätön. Se den tämän ·aj.an rajoitetuista mahdollisuuk-
26086:  ryhmä, mihin minä kuulun, (Eduskun- sista. On pidättäydytty kaikista vähemmän
26087:  nasta naurua) ei ole edustettuna valtio- välttämättämistä ja pyydetty rahoja vain
26088:  varainvaliokunnassa, ei siis vastalauseineen sellaisiin tarkoituksiin, jotka ovat todella
26089:  ole voinut yksimielisyyttä häiritä. Luu- välttämättömiä, tästä, kut1en sanottu, joh-
26090:  lenpa tämän siivon ja mallikelpoisen tuukin, että rahaasia-aloitteiden lukumäärä
26091:  eduskuntaryhmän sallivan eduskunnalle on n~ pienempi kuin ehkä koskaan aikai-
26092:  sen ilonkin, ettei se läheskään Imikkien pää- semmm.
26093:  luokkien kohdalla tule omia vastalausei-          Kun näiden hylättyjen aloitteiden jou-
26094:  tansa tekemään. Mutta on ollut syytä kossa on muutamia Pohjois-Suomea !kos-
26095:  tässä yleiskeskustelussa sentään sanoa, kevia ja lisäksi sellaisia, joihin rahan
26096:   ettemme ainakaan me ole tämän cnHsen saanti olisi ainakin tasavertaisesti rinnas-
26097:   paljon yhteishyvää 'Lupaavan Tannerin- tettava          virkamiesten palkankorotuksiin,
26098:   Cajanderin hallituksen hautajaistilaisuu- katson velvollisuudekseni tämän talous-
26099:   dessa valittamassa sen eroa, mutta emme arvion käsittelyn jo tässä vaiheessa kiin-
26100:   ole myöskään sen päästäkirjaa hyväksy- nittää eduskunnan huomiota näihin Poh-
26101:   mässä, joka on niin murheellinen asiakirja, jois-Suomea koskeviin rahaasia-aloitteisiin.
26102:   kuin tämä talousarvio on.                        R<ahaasia-aloitteessa n:o 4 pyydetään 4
26103:                                                 miJ.j. mk:n suuruista määrärahaa rahti-
26104:      Ed. Virran n i e m i: Herra puhe- alennuksiksi eräissä Pohjois-Suomen pitä-
26105:   mies! - Valiokunta on menoarvioesitystä jissä. Tähän tarkoitukseen pyydetty määrä-
26106:   käsitellessään todennut ne vaikeudet, mitkä raha ei ole uusi. Valtion tulo- ja meno-
26107:   ensivuoden tulo- ja menoarvion tasapainoon arviossa on vuodesta 1931 lähtien aina
26108:   saattamiselle aiheutuvat, toiselta puolen viime syksyyn asti ollut määräraha tähän
26109:   sodan aiheuttamista menoista, toiselta puo- tarkoitukseen. Vielä viime syksynä, kun
26110: 1578
26111: --------
26112:  hallitus :antoi eduskunnalle esityksen vuo-       nioille pesäänsä tekevä rajaseudun asukas
26113: den 1940 tulo- ja rmenoarvioksi, oli siinä         siitä paljon höysty, jos sen luona käy kor-
26114:  varattuna 3.4 milj. mk:n suuruinen mää.rä-        keitakin herroja 1oMuttamassa ja anta-
26115:  raha rahtiavustu:ksrksi eräissä Pohjois-          massa ohjeita säästämisen ~jalossa taidossa
26116:  Suomen kunnissa. Tätä ehdottamaansa                ja samat henkilöt ovat sitten lisäämässä
26117:  määrärahaa hallitus perusteli sillä, että ne      ruiskilon hintaa ikuudellakymmenellä pen-
26118: syyt, joiden vuoksi näitä rahtial!ennu:ksia        nillä, jopa markaHakin kiloa kohden. On
26119:  oli aikaisempina vuosina maksrettu, olivat         nimittäin siUä tavalla, että rahtipalkat
26120:  vielä olemassa, ja senvuoksi hallitus pitää        ovat nykyisin .esimerkiksi Ouhm aseman
26121: määrärahan myöntämistä välttämättömänä              ja Kuusamon kirkon välillä 60 penniä ki-
26122:  ja tarkoitukse~mukaisena. Kun hallitus            lolta ja Kuusamon kirkolta pisimmille
26123: sitten myöhemmin syksyllä joutui tekemään          syrjäkylien perille on hev;osrahti 60 penniä
26124:  uuden tulo- ja menoarvion, niin sanotun           kilolta. Lisäksi on vielä huomattava, että
26125: sotabudjetin, karsittiin silloin tämäkin           maant·eitten talviauraussuunnitelmat näyt-
26126:  määräraha pois ja nyt näyttää siltä, että          tävät olevan sellaiset, 1että Oulun-Kuusa-
26127: !kuin hallituksen tarkoituks,ena olisi päästä       mon maantie aurataan vain Taivalkoskelie
26128:  jo· lopullisesti tästäkin määrärahasta niin       asti, ja jos näin todel1a tapahtuisi, silloin
26129:  oikeutetuksi kurn se vuosi sitten asian            joudutaan vedättämään tämä 70 kilomet-
26130:  myönsikin. Samoin näyttää asian arvioi-            rin taival hevosilla ja se nostaa leivän
26131:  neen valtiovaminva:liokuntakin. Näin ei           hintaa taas lähes markalla kiloa kohden.
26132:  kuitenkaan saa tapahtua. Niin kauan               :Minä tahtoisin kysyä niiltä, joiden kädessä
26133:  kuin mutatieverlmsto Pohjois-Suomessa on          on kaukaisten rajaseutujen väestön leivän-
26134:  niin puutteellinen kuin se on ja niin kauan       hinnan määrääminen, kuinka hyvällä omal-
26135:  kuin välttämättömiä elintarpeita. j.a väki-       ,latunnilla he syövät leipäänsä tietäessään,
26136: lannoitteita ollaan pakotettuja kuljettamaan       että rajaseudun väest.ö, joista huomattavan
26137: jopa kolmesataakin kilometriä rautatiease-         suuri osa on menettänyt kotinsa ja kontunsa,
26138:  malta kulutuspai:koille, niin kauan on            syö leipää, jonka hinta on lähes markkaa
26139:  rahtialennuksia maksettava. Olkoon val-           kalliimpi kuin maan eteläisimmissä osissa.
26140:  tion menot kuinka suuret tahansa, mutta              Rahaasia-aloitteessa n:o 18 on pyy-
26141:  milloinkaan ne eivät saa olla niin suuret,        detty 1 milj. markan suuruista määrä-
26142:  että menojen supistamisen nimessä käy-            rahaa sipulinviljelyspalkkioiksi Pohjois-
26143:  dään köyhän ja monessa ,suhteessa taka-            Suomessa. Tämäkään määräraha ei ole
26144:  pajulla ja puutteellisissa oloissa elävän         uusi, vaan se on .esiintynyt jo kolmena
26145:  rajaseutuväestön Leipävartaaseen kiinni.           edcllisooä v;uotena valtion tulo- ja meno-
26146:  Vielä vähemmän täUainen rajaseudun                arviossa. Nyt tämäkin määräraha, jonka
26147: väestön kohtelu saa tapahtua silloin, kun          avulla ehdittiin jo näinä muutamina vuo-
26148:  samanaikaisesti katsotaan olevan varaa ko-        sina saada sipulinviljelyksessä ja sen
26149:  rottaa virkamiesten palkkoja lähes sadalla-       kauppakuntoon saattamisessa niin paljon
26150:  miljoonalla markalla siitä, mitä hallitus on      aikaan, on jätetty pois. Kainuun ja Perä-
26151:  tarkoitukseen ehdottanut. :Minä ~en tahdo         Pohjolan talouskomitea, harkitessaan kei-
26152:  väittää, etteikö virkamiesten pallmnkoro-         noja sikäläisen vähävaraisen väestön talou-
26153:  tuksiin olisi ollut aihetta. Varsinkin alem-      dellisen tilan par.antamiseksi, esitti, että
26154:  missa palkkausluokissa ovat virkamiesten          sipulista, jolla tuntui olevan menestymi-
26155:  palkankorotukset ~täysin perustellut. :Mutta      sen mahdollisuuksia mainituilla seuduilla,
26156:  valtiovarainvaliokunnaJia ei nähdäks,eni          viljelyspalkkiotoiminnan avulla voitaisiin
26157: olisi ollut välttämätöntä mennä tekemään           kehittää vähävaraisille varma kauppakasvi
26158:  noin suuria korotuksia, kun se kuitenkin          ja samalla päästäisiin tämän tav-aran suh-
26159: toisaalta ummistaa silmänsä sellaisten tar-        teen omavaraiseksi. Viljelyspalkkiota esitti
26160: peiden edessä, jotka myöskin ta11koittaisivat      komitea lähinnä siitä syystä, ·että suunni-
26161: hädässä olevien ll!Ut;tamista. :Minun täytyy       telman mukaisen toiminnan puiltteissa kes-
26162: sanoa, että hallituksen ja valtiovarainvalio-      kittämällä palkkiosipulin k,auppa, jolloin
26163: kunnan kannanotto tässäkin asiassa on täy-         m. m. hintatarkilmilu voitaisiin suorittaa ja
26164: -dellisesti ristiriida.ssa sen rajaseutupolitii-   järjestämällä sopimusten puitteissa asian-
26165: kan kanssa, jota harjoitetaan sanomaleh-           mukainen neuvonta laatuvaatimuksineen,
26166: -dissä ja juhlapuheissa. Ei kotinsa rau-           saataisiin yleiseen kauppaan ulkolaisen
26167:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -       Yleiskeskustelu.               157!)
26168:                                                          ------------------------
26169: 
26170: 
26171:    tuontisipulin kanssa kilpailukykyistä ta-       siitä, että vähitellen päästään sipulissa
26172:    varaa ja pohjoisten seutujen vähävarajgelle     omavaraisiksi.
26173:    väestölle välttämätöntä rahatuloa. Tässä           Kun nykyisessä jälleenrakennustyössä on
26174:   yhteydessä on rnain.ittava, että enn~n vilje-     entistäänkin tarpeellisempaa pyrkiä kai-
26175:    lyspalkkiotoimintaa, vielä viitisen vuotta      kessa tuotannossa ja tuotteiden käytössä
26176:   sitten, kotimainen sipulii varsinaisena           tarkoin harkittuun ja määrätietoiseen työs-
26177:   kauppatavarana oli varsin tuntematon.            kentelyyn koko kansakunnan hyödyksi, pi-
26178:    Tavaraa tosin oli vuosien varsilla if:,ullut    dämme suotavana, että Pohjois-Suomen
26179:    joitakin määriä kauppaan, mutta tukku-          asukkaiden elinehtojen helpoittamista ja
26180:   ostajilla oli siitä ja sen säilyväisyydestä      tukemista tarkoittavaa viljelyspalkkiotoi-
26181:   hämärät ja suureksi osaik.si varsin epämää-      mintaa m. m. ylläesiWtyistä syistä edelleen
26182:    räiset kokemukset. Kuluneen ko~men vuo-         jatketaan."
26183:   den ailkana, jolloin palkkiotoimintaa on            Tämän kirjelmän on allekirjoittanut yh-
26184:   harjoitettu, on tässä suhteessa tapahtunut       deksän eri tukkuliikettä, jotka ovat sipu-
26185:   täydellinen muutos. Varsin tiukasta val-         linmyyntiä hoitaneet.
26186:   vonnasta ja tarkoitUJksenmukaisesti keskite-        Sipulinviljelyspalkkioihin osoiltetut varat
26187:   tystä kaupasta johtuen voivat tukkuostajat       eivät lähinnä ole tarpeen sen vuoksi, että
26188:   jo nyt antaa pohjoissuomalaisesta palkkio-       ne määräävästi tekisivät siprulinviljelyksen
26189: , sipulista erittäin myönteisen arvosteLun.        kannattavaksi Pohjois-Suomessa. Tärkein
26190:   Palkkiotoimikunnalle Jähettämässään kir-         merkitys viljelyspalkkioilla on kuitenkin
26191:    jelmässä sipuliikauppaa harjoittaneet tukku-    siinä välillisessä vaikutuksessa, mikä aiheu-
26192:   liikkeet sanovat m. m. seuraavaa:                tuu viljelyspalkkiotoimintaan kiinteästi yh-
26193:       ,Allekirjoittaneet pohjoissuomalaisen si-    distetystä neuvonnasta, viljelysten tarkkai-
26194:   pulin tukkuostajat esitämme viljelyspa1k-        lusta ja !keskitetystä kaupasta, johon vielä
26195:   kiotoiminnan johdosta tapahtuneesta sipu-       on yhdistetty kauppaan tulevan tavaran
26196:  linkaupan keskityksestä ja mainitun toi-         kontrolli.
26197:  minnan tarpeellisuudesta seuraavaa:                  Niin vaikeata kuin tällä kertaa onkin
26198:      1) On todettava, että keskitetyn kaupan      osoittaa varoja tähänkin tarkoitukseen,
26199:   ansiosta sipulin myynnissä on saatu ai-         olisi toiselta puolen kuitenkin vahinko poh-
26200:   kaan pätevä ja tukkuostajia tyydyttävä           joisten seutujen vähävaraiselle väestölle,
26201:  järjestely;                                      jos jo hyvään alkuun saatu palkkiosipulin
26202:                                                   viljelys jäisi tavallaan aivan kuin oman on-
26203:       2) Viljelyspalkkiotoiminnan ansiosta on     nensa nojaan, jollaiseksi tilanne siellä var-
26204:   tavaran kauppakunltoon laitossa jo nyt          masti muodostuu ilman sopimusluontoista
26205:   saatu aikaan wntuvia parannuksia; ja kä-        viljelystä. Osoitukseksi siitä, mitä tällä toi-
26206:   sityksemme mukaan tulee viime vuonna            miimaila jo on saatu aikaan ja mitä se ta-
26207:  alulle pantu määrätietoinen tarkkailutyö         loudellisesti merkitsee sikäläiselle väestölle,
26208:  edelleen vaikuttamaan siihen suuntaan, että      mainittakoon, että ensimmäisenä paLkkio-
26209:   kauppaan toimitettavan tavaran laatu vas-       vuonna 1937 tuli sipulia kauppaan 340,000
26210:   taisuudessa tulee olemaan yhä tasaisempi        kg, toisena noin 700,000 kg ja viime
26211:  ja varastoimista kestävämpi;                     vuonna jo runsas miljoona kiloa.
26212:      3) Hintakysymykseen on kaupan keski-             Kuusamossa, jossa palkkiosipulin vilje-
26213:  tys vaikuttanut aivan ratkaisevasti. Järjes-     lys oli viime vuonna jo varsin huomattava,
26214:  tetyn toiminnan ansiosta ei syksyistä liika-     kärsivät viljelijät sodan johdosta suuria
26215:  tarjontaa siitä aiheutuvine polkuhinta-          menetyksiä. Useissa kymmenissätuhansissa
26216:  myynteineen ole voinut esiintyä eikä niin        kiloissa on laskettava suoranaiset sipulime-
26217:  tule vastaisuudessakaan tapahtumaan; jos         netykset. Lisäksi jäi eräitä parhaita sipuli-
26218:  viljelyspalkkioitoiminnan puitteissa tapah-      kyliä rajan toiselle puolelle. Sodan aikana
26219:  tuva kaupan keskitys ja yhlteistoiminta vil-     väestöä evakuoitaessa oli pakko piiloittaa
26220:  jelijän ja välittäjäliikkeiden ja tukkuosta-     istukassipulit tavallisiin kellareihin ja tä-
26221:  .jain kesken säilytetään. Viljelyspalkkio-       män vuoksi saivat kuusamolaiset sipulin-
26222:  toiminnan vaikutuksesta tuotannon lisään-        viljelijät tänä vuonna varsin yleisesti kuk-
26223:  tymiseen on todettava, että kotimaisen si-       kavansisipulia, josta ei ole kauppatavaraksi,
26224:  pulin määrä kolmessa vuodessa on kolmin-         mutta josta :muitenkin pääsee ensi keväänä
26225:  kertaistunut, jotenika on hyviä toiveita         viljelyksen alkuun.
26226: 
26227:                                                                                            199
26228: 1580                       ·K~kiviik\lron.a   111 ,p. tioulukuuta: 1AMO.
26229: 
26230:    Minä uskallan toivoa, että oouskunta tu-           P u h e m i e s: Esitellään menot.
26231: lee vielä tälläkin kertaa antamaan sen avun
26232: ja tuen, jota tämä vielä verraJttain nuori
26233: ja ainoa viljelyskasvi, jota siellä myytä-                        Varsinaiset menot.
26234: väksi viljellään, ehdottomasti tarvitsee.
26235:    Ed. R ä i s ä n e n: Minä otin puheenvuo-                               1 Pl.
26236: ron lähinnä ed. Tuomisen, nuoren valtio-              Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
26237: miehen, lausunnon johdosta. Hän nimit-              roa.
26238: täin haikaili valtiovarainvaliokunnan mie-
26239: tinnöstä lausumaa valtiojohtoisen .talouselä-        Luku I Pr·esidentti, lruku II Presidentin
26240: män puolesta, josta hän piti täällä edus-          asunnot, luku III Presidentin kanslia ja
26241: kunnassa neitsytpuheensakin. Asi8nlaita on         luku IV Erinäiset määrärahat, hyväksy-
26242: nyt kuitenkin seuraavasti: kun valtiova-           tään.
26243: rainvaliokunta on suurin piirtein niellyt
26244: sen militaristisen budjetin, minkä hallitus                                2 Pl.
26245: on antanut ja kun se on hallituksen kan-
26246: nalla yleensä kaikessa, niinkuin näyttää, ja          Yleiskeskustelua ei haluta.
26247: kun hallituksessa tällä hetkellä istuu, sen
26248: jälkeen kuin sitä remonteerattiin viime               Luku I V altiopäiväkustannukset.
26249: keväänä pääsiäisen aikana, eräiden suurten
26250: teollisuuslaitosten edustajia, niin onhan se          P u h e m i e s: Koska tämän luvun 3 ja
26251: selvää, ettei tällä hetkellä, ellei hallituk-      8 momentilla mietinnössä ehdotetut lisäyk-
26252: sessa saada uutta remonttia, näistä asioista,      set mietinnön perustelujen mukaan ovat ai-
26253: joista ed. Tuominen puhui, saada lausumaa          heutuneet 15 Pl:n II luvun 14 momentille
26254: valtiovarainvaliokunnan mietintöön sen             esitetystä määrärahasta ja ovat siis siitä
26255: enempää kuin johonkin muuhun hallituk-             riippuvaiset, katson asianmukaiseksi, että
26256: sen tai eduskunnan asiakirjaan.                    mainitsemani momentit esitellään käsiteltä-
26257:    Edelleen minä pyytäisin, kun täällä nyt         v1ksi vasta sitten, kun 15 Pl:n II luvun 14
26258: sattuu olemaan läsnä herra pääministeri ja         momentin määrärahasta on päätetty.
26259: myös herra raha-asiainministeri, kiinnittää
26260: huomiota, tehdä oikeastaan kysymys siitä              Hyväksy.tään.
26261: asiasta, johon täällä ed. Peltonen 0. viit-
26262: tasi. Asia nimittäin koskee 13:nnen kuu-
26263: kauden palkkaa tältä vuodelta valtion vi-             Luku I muilta osiltaan hyväksytään.
26264: ran ja toimen haltijoille, pienipalkkaisille.
26265: Ne ovat tosiaan, niinkuin ed. Peltonen 0.            Luku II V altiontilintarkastajat, hyväk-
26266: viittasi, eläneet siinä toivossa ja uskossa,       sytään.
26267: että he saavat tämän pienen palkan lisän,
26268: mitä tällainen yhden kuukauden palkka                 Luku III Eduskunnan oikeusaSiamies.
26269: olisi. Nyt kuitenkaan, tänään jätetyssä li-
26270: sämenoarviossa ei ole sitä varten osoitettu          Puhemies: Eoska myös tämän lu-
26271: rahoja eikä ole tehty ehdotusta eikä muu-          vun 1 m:omentille mietinnössä ehdotettu li-
26272: tenkaan tiedetä hallituksen kantaa tässä           säys on mietinnön perustelujen mukaan ai-
26273: asiassa. Minähän voisin tietysti tehdä val-        heutunut 15 Pl:n II luvun 14 momentin
26274: tiopäiväjärjestyksen mukaan oikein viralli-        määrärahasta, otettaneen sekin käsiteltä-
26275: sen kysymyksen tässä asiassa, mutta kun            väksi vasta sitten, kun 15 Pl: n II luvun.
26276: herrat ministerit ovat täällä, niin emmekö-        14 momentin määrärahasta on pääJtetty.
26277: hän sovi, että tuollaista vanhaa hyvää eng-
26278: lantilaista parlamenttitapaa käyttäoo minä            Hyväksytään.
26279: teen kysymyksen nyt näin ja herrat, joko
26280: molemmat tai toinen heistä vastaavat sii-             Luku III muilta osiltaan hyväksytään.
26281: hen.
26282:                                                      Luku IV Erinäiset määrärahat, hyväk-
26283:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        tään.
26284:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -1--5 Pl.                   1581
26285: 
26286:                      3 Pl.                         mattomuus tulee edelleenkin vaikuttamaan
26287:                                                    häiritsevästi olojen vakiintumiseen.
26288:   Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-             Kysymyksen asettelu: Saksa vaiko Eng-
26289: roa.                                               lanti, kansallissosialismi vaiko kommunismi,
26290:                                                    diktatuuri vaiko demokratia ynnä eräät
26291:   Luku I Valtioneuvosto, luku II Oikeus-           muut asettelut ovat minusta kaikki aivan
26292: kanslerinvirasto ja luku III Erinäiset             liian ennenaikaisia. Käsitykseni tästä joh-
26293: määrärahat, hyväksyrt;ään.                         tuu siitä, että edessämme on ilmeisesti niin
26294:                                                    valtava kehityskausi, että sen jokaisesta
26295:                                                    seuraavasta etapista on puhuttava erikseen
26296:                      4 Pl.                         ja hyvin suuren varovaisuuden merkeissä
26297:                                                    ampumatta yli maalin, varsinkin jos kysy-
26298:   Yleiskeskustelua ei haluta.                      mys koskee pientä ja vaarallisessa geopo-
26299:                                                    liittisessa asemassa olevaa valtiota. Niin-
26300:    Luku I Valtioneuvoston kanslia, luku II         kuin itse sota synnyttää sankareita, niin
26301: Tilastollinen päätoimisto, luku III V aitio-      myöskin historiallinen murroskausi voi
26302: neuvoston julkaisuvarasto, luku IV Edus-          synnyttää aivan uusia tekijöitä, uusia voi-
26303: kunnan kirjasto, luku V Valtioneuvoston            mia ja aivan uusia seurauksia tunnetusta
26304: tiedoituskeskus ja luku VI Erinäiset mää-         huonosta perinnöllisyydestä huolimatta.
26305: rärahat, hyväksytään.                             Mainitsen tästä siinä mielessä, että pienen
26306:                                                   maan esiintymistapojen, ennenkuin ne pää-
26307:                                                   sevät saamaan konlkreettiset muotonsa, pi-
26308:                      5 Pl.                        täisi joutua ensin hyvin monipuolisen tar-
26309:   Yleiskeskustelu:                                 kistuksen alaisiksi, koska mahdollisilla
26310:                                                    erehdyksillä ja harhaluuloilla saattaa olla
26311:   Ed. S v e n t o: Herra puhemies! Vaikka          perästäpäin hyvinkin kohtalokkaita seu-
26312: se tapaturma, joka viime syksynä syöksi           rauksia. Senvuoksi minä myöskin samassa
26313: kansamme kärsimysten tielle sikäli kuin on         mielessä torjun ehdottomasti kaikki vie-
26314: kysymys itse sodasta, on jo meidän taka-          rasta suurvaltakuntaulkopolitiikkaa suosi-
26315: namme, niin siitä huolimatta tilanne on           vat harrastukset. Suomi on kerta kaik-
26316: yhtä vakava kuin vuosi sitten. Tämä san-          kiaan puolueeton maa ja sellaisena sen on
26317: gen ikävä tosiasia johtuu monesta eri sei-        kaikissa tapauksissa pysyttävä Ruotsin rin-
26318: kasta. Ensiksi siitä, että maailmantilanne        nalla, muistaen kuitenkin sen, ettei anka-
26319: sellaisenaan ei ole millään tavalla helpoit-      rakaan puolueettomuus saa olla samaa kuin
26320: tunut, vaan päinvastoin kaikki merkit viit-        joku pienen kansan alemmuuskompleksin
26321: taavat siihen, että yleinen rauha ja kan-         tunne, mikä ei ole omiaan lisäämään itse-
26322: sainvälinen yhteistoiminta ovat meistä pal-       näisen valtion arvovaltaa niidenkään sil-
26323: jon edempänä kuin vuosi sitten. Toiseksi          missä, joille pienen maan palveleva asenne
26324: se riippuu siitä, että sodan ulkopuolella         voisi olla joskus edullinen pelin jatkuessa
26325: pysyneet suurvallat ja niiden ulkopoliitti-       kilpailijoita vastaan. Me emme saa millään
26326: set hengenheimolaiset muodostavat edel-           tavoin vaikuttaa taistelevien valtakuntien
26327: leenkin sen tuntemattoman tekijän, jonka          ViOiton ja häviön vaakaan, mutta toiselta
26328: ottaminen lasimihin on hyvin vaikeata en-         puolen mikään puolueettomuuskäsite ei saa
26329: nenkuin näkyvämmät merkit pääsevät                riistää meiltä oikeutta arvostella sitä, mikä
26330: suurvaltain diplomaattisessa pelissä tavalla      meidän mielestämme on oikeaa ja mikä
26331: taikka toisella esiintymään. Kolmanneksi          väärää.      Maailmankatsomus, ideoloogiset
26332: yllämainittu ikävä tosiasia johtuu siitä,         suunnat ja niiden vapaa arvostelu kuuluu
26333: ettei myöskään Suomen ympärillä ole ta-           jokaisen valtion sisäpoliittiseen autono-
26334: pahtunut mitään sellaista ratkaisevaa muu-        miaan, johon mikään ullronainen tekijä ei
26335: tosta, joka antaisi toiveita tilanteen pikai-     ole oikeutettu sekaantumaan, jollei tällai-
26336: sesta selviämisestä ja koko Pohjolan rau-         nen arvostelu saa tietysti vierasta valtiota
26337: hoittamisesta. Kuta kauemmin · tällainen          loukkaavia muotoja. Siis omaksi asiaksi
26338: epäselvyys tulee jatkumaan, sitä kauemmin         jää huolenpito siitä, ettei tällaista saa ta-
26339: saavat odottaa omaa ratkaisuaan sellaiset         pahtua. Tämä ajatus vie minut suoraan
26340: ulkopoliittiset kysymykset, joiden ratkaise-      voimassaolevaan ulkopoliittiseen ennakko-
26341: 1582                       Kestkiviilkikona 1J p. joul:wkuuta. 1'9>40.
26342: 
26343: sensuuriin, josta on myöskin syytä pari sa- harjoittaisivat niin sanottua suoraa toimin-
26344: naa lausua.                                      taa ulkopoliittisissa keskusteluissa, niin ti-
26345:     Nykyinen kehitysaste diplomaattisella ja lanne ei olisi niin vakava, mutta kun tietää,
26346: ulkopoliittisella alalla on tällä haavaa niin että sanoja, lupauksia ja ennustuksia ei
26347: komplisoitu, niin arkaluontoinen ja asialli- säästetä sellaiseltakaan taholta, jolta voi-
26348: sen arvostelun kannalta niin vaikea, että taisiin odottaa suurempaa varovaisuutta,
26349: täytyy antaa paljon anteeksi sensuurilai- niin ei ole ihme, että joskus sitä tulee mel-
26350: tokselle, jos sen työssä on tapahtunut jos- kein ihan toivottomaksi kaikkia tätä aja-
26351: kus lapsellisia joskus pahempiakin vir- tellessa. Suomen ulkopolitiikka voi ja saa
26352: heitä. Kun tietää nimittäin, miten vähän olla mielestäni ainoastaan suomalainen.
26353: harrastusta ja asiantuntemusta on meillä Kansalaisilta ei saa kysellä, minkä pahan
26354: ollut ulkopoliittisella alalla, jolloin sormilla he mieluummin valitsisivat kahdesta pa-
26355: oli luettavissa ne aniharvat kansalaiset, hasta pakon ja vaaran edessä. Jos niin
26356:  jotka ymmärsivät antaa tälle tärkeälle tehdään, liikutaan aivan väärällä polulla.
26357: alalle sille kuuluvan merkityksen, niin ei Tällainen ajattelutapa osoittaa vain jon-
26358:  voi liioin ihmetellä, ettei sensuurin päte- kinlaista pienen valtion alemmuustilaa eikä
26359: vyys ole aina herättänyt sensuurin alaisissa itsenäisyyttä ja valmiutta pitämään siitä
26360:  riittävää luottamusta. Asia on sitäpaitsi kiinni. Sellaista kansaa, joka olisi valmis.
26361:  nurin päin käännetty siinäkin suhteessa, tekemään konjunktuuriniijauksia sinne ja
26362:  että ulkopoliittistakin sensuuria kai hoide- tänne, eivät loppujen lopuksi kunnioittaisi
26363:  taan sisäasiainministeriön taholta, jossa am- sen viholliset yhtä vähän kuin sen ystävät-
26364:  mattituntemus alalla lievästi sanottuna on kään. Passiivisen vastarinnan suorittanut
26365:  minimaalinen.                                    Suomen kansa on omana aikanaan parem~
26366:     Sensuurista puheen ollessa tahtoisin sa- min kuin monet muut nähnyt ja kokenut,
26367:  noa vielä sen, että jos meillä olisi todella- miten maailma suhtautuu sellaisiin kan-
26368:  kin olemassa kompetentti sensuurilaitos, soihin, jotka tahtovat kulkea omia teitään
26369:  niin sen toimiala olisi pitänyt ulottaa jo ja pitää lujasti kiinni vain omista eikä
26370:  paljon aikaisemmin niille paikoille, joilla vieraista periaatteista.
26371:  hallituksen jäsenet itse istuivat ja toimi-        Kun on kysymys ulkopolitiikasta, niin
26372:  vat, sillä tuskin tässä maassa on tehty niin on syytä joskus kiinnittää eduskunnan huo-
26373:   pahoja ulkopoliittisia virheitä kuin niissä miota myöskin ulkopoliittiseen demokra-
26374:   puheissa, joita kaikkialla ulkomailla muis- tiaan. Sellainenkin on olemassa. Tämä
26375:   tetaan tähän päivään saakka ja joita käy- ulkopoliittinen demokratia pyrkii rauhan-
26376:   tetään Suomea vastaan joko bona fide tahi omaisiin menettelytapoihin riitaisuuksien
26377:   haluten puolustaa itseään suomalaisia oi- selvittämisessä ja sellaisen maailman luo-
26378:   keutettuja moitteita ja syytöksiä vastaan. miseen, jossa kansalliset vastakohdat eivät
26379:   Sensuuri ylöspäin olisi meillä ollut joskus saa kiihkonatsionalismin varjolla kehittää
26380:   paljon tärkeämpi asia kuin sensuuri alas- pienille ja heikoille valtioille vaarallista
26381:   päin, koska vastuunalaisessa asemassa ole- pakkovaltaista politiikkaa. On oltava hy-
26382:   vien henkilöiden lausunnot, vaikka niillä vin varovaisia, ettei virheitä tässä suh-
26383:   sinänsä ei olisikaan sen suurempaa arvoa, teessa meillä tapahtuisi. Meidän asemamme
26384:   herättävät rajojen ulkopuolella paljon suu- ei vahvistu siitä, että jotkut suurvallat
26385:   rempaa huomiota kuin joku sanomalehden meille taputtelevat käsiään toisten suurval-
26386:   harkitsematon tai epämm.istunut ajatuk- tojen merkitessä muistikirjaan mahdollisia
26387:   sen ilmaisu. Pahempi on kuitenkin se, että syytöksiä meitä vastaan perästä päin.
26388:   meillä ulkopuolella sensuurin kontrollia ta-      Ja sitten muutamia ajatuksia kuluneen
26389: . pahtuu paljon sellaisia keskusteluja, joita vuoden tapahtumista .
26390:   varomattomasti: käydään hyvin arkaluon-           Voi suhtautua kahdella eri tavalla Suo-
26391:   toisista ulkopoliittisista asioista siinä us- mea kohdanneeseen onnettomuuteen: so-
26392:   kossa, ettei niistä kukaan sivullinen saisi taan ja sen seurauksiin. Voi sanoa, että
26393:   koskaan tietää. Näissä puheissa ja tulevai- kajoaminen entisyyteen on tarpeeton.
26394:    suuden kuvien maalauksissa piilee epäile- Mutta voi sanoa niinkin, että välttääkseen
26395:    mättä meillä ulkopoliittinen vaara. Jos tulevaisuudessa kohtalokkaita virheitä, ka-
26396:    asian laita olisi vielä niin, että ainoastaan joaminen entisyyteen on aivan välttämätön.
26397:    vastuunalaisuudesta vapaat kansalaispiirit Mielestäni viimeinen suhtautuminen asiaan
26398:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -        5 Pl.                      1583
26399: 
26400: on ainoa oikea. Mitä sanoisivat esim. rau-         oli siinä, etteivät hallitus ja valtiovalta it-
26401: tatien matkustavaiset, jos ihmisuhreja vaa-        sekään käsittäneet oikealla tavalla tilan-
26402: tineet junaonnettomuudet jätettäisiin val-         netta, koska viralliselta taholta annettiin
26403: tiovallan taholta tutkimatta? Sitä suu-            julkisuudessa sellaisia tietoja, että neuvot-
26404: remmalla syyllä on tutkittava niitä ulko-          telut sujuivat ystävällisessä hengessä, jol-
26405: poliittisia raiteita, joista valtakunnan suis-     loin me kaikki käsitimme luonnollisesti, että
26406: tuminen sivulle voi joskus aiheuttaa koko          diplomaattisella jatkotoiminnalla oli vielä
26407: kansalle korvaamattomia vahinkoja (Ed.             hyviä mahdollisuuksia. Draamalliset ta-
26408: Räisänen: Oikein!). Ne, jotka omaavat sen          pahtumat osoittivat kuitenkin, että asian-
26409: kannan, ettei eduskunnassa pitäisi puhua           laita ei ollut niin lohdullisella kannalla
26410: enää viime talven onnettomuudesta, suo-            kuin mitä viralliselta taholta otaksuttiin.
26411: sittelevat varmasti hyvin huonoa menet-            Hallitus tosin yritti vielä sodan alussa pe-
26412: telytapaa, koska vaarallisen taudin resi-          lastaa tilannetta, mutta syystä tai toisesta
26413: diivi, toistuminen voi määrätyissä oloissa         naapuri ei ollut enää halukas uudistamaan
26414: muodostua potilaalle elämänvaaralliseksi.          neuvotteluja.
26415: Minä voin jo etukäteen ilmoittaa, etten aio           Tätä taustaa vastaan on senvuoksi todet-
26416: puhua henkilöistä, jollei joku asianomaisesti      tava seuraavaa: 1) että eduskunnan piirit
26417: minua siihen omasta aloitteestaan pa:kota.         silloin, kun ne hyväksyivät selostuksen tai
26418: Tahdon sitävastoin ottaa esille erään hyvin        selostukset tilanteesta, eivät voineet olla
26419: tärkeän asian, jonka ei pitäisi olla mielen-       tietoisia siitä, että kysymys oli sodasta ja
26420: kiintoa vailla nimenomaan eduskunnalle,            rauhasta; 2) että kysymys sodasta ja rau-
26421: koska juuri siitä on kysymys. Asetankin            hasta ei ole senvuoksi hyvissä ajoin halli-
26422: kansanedustajille suoralta kädeltä seuraa-         tusmuodon edellyttämällä tavalla ehtinyt
26423: van kysymyksen: Onko Suomen eduskunta              parlamentaarisen käsittelyn alaiseksi; 3) että
26424: koskaan tehnyt tietoisena siitä, mistä on          hyvän diplomaattisen koulutuksen ja ulko-
26425: kysymys - nämä viimeiset sanat pyydän              poliittisen ammattitaidon puute on vaikut-
26426: alleviivata - hallitusmuodon edellyttämän          tanut sen, että valtiovallan ja hallitus-
26427:  päätöksen sodasta ja rauhasta? Tämä ky-           vallan taholta ei käsitetty tilannetta oi-
26428: symys, jos mikään, vaatii edes jonkinlaista        kealla tavalla eikä ajoissa valmistauduttu
26429:  selvitystä tässä talossa. Rauhan ja rau-          ottamaan todellisuutta vastaan;· ja 4) että
26430:  hanehdot on eduskunta kyllä hyväksynyt,           eduskuntaa voi korkeintaan syyttää siitä,
26431:  sen me tiedämme. Mutta mitä sotaan tu-            että se on sallinut pitää itseään eristetyssä
26432:  lee, niin tahtoisin väittää, että sellaista ky-   asemassa silloin, kun koko kansaa koskeva
26433:  symystä eduskunta ei ole joutunut tietoi-         elinkysymys kuului nimenomaan juuri edus-
26434:  sena asiasta ajoissa ennen sodan puhkea-          kunnan kompetenssin alaan. Niin paljon
26435:  mista käsittelemään. Sillä silloin kun hal-       on ainakin sanottava eduskunnan pöytä-
26436:  litus oli vihdoinkin pakotettu eduskunnan         kirjoihin viime vuoden tapahtumien joh-
26437:  täysistunnossa kaikille edustajille kerto-        dosta.
26438:  maan, mitä on tapahtunut, oli sota jo puh-            Tämän lisäksi on sanottava vielä seuraa-
26439:  jennut ja kaikki asian käsittelyt eduskun-         vaa: Ennenkuin sodan liekki pääsi irti,
26440:  nassa siinä mielessä myöhästyneet. Kun            elettiin Suomessa siinä uskossa, että sodan
26441:  edustajille sitä ennen joko suuremmissa tai       sattuessa maamme ei jää taistelussa yksin,
26442:  pienemmissä ryhmissä annettiin tietoja             kunhan jaksamme kestää muutaman kuu-
26443:  siitä, mitä Venäjän taholta vaadittiin ja         kauden rintamalla ilman vierasta apua.
26444:  mitä Suomen puolelta on esitetty vastaeh-         Kuitenkin eräissä vastuunalaisissa piireissä
26445:  dotuksena, niin ei voinut olla luonnolli-         tiedettiin hyvin kaikella varmuudella muu-
26446:  sempaa, että eduskunnan piirit asettuivat         tamia painavia tosiasioita. Täällä on herra
26447:  yksimielisyyden merkeissä oman ehdotuk-            ulkoministeri nyt läsnä, mutta saattaa olla,
26448:  sen puolesta vastustajan ehdotusta vastaan.        ettei hänkään ole tietoinen kaikista detal-
26449:  Mutta samalla kun edustajat näin tekivät,          jeista, joilla huolimatta siitä, että ne ovat
26450:  tuskin heillä on voinut olla aavistustakaan        yksityiskohtia, oli suuri, ehkä ratkaiseva
26451:  siitä, että kysymys oli sellaisesta viimei-        merkitys päätöksen tekemisessä. Olen kmil-
26452:  sestä hinnasta naapurin taholta, jonka sata-       lut nimittäin, että erään suuren valtakun-
26453:  prosenttinen hylkääminen tiesi meille yli-         nan taholta on annettu ennakolta, siis pre-
26454:  voimaisen sodan aJkamista. Onnettomuus             ventiivisesti, sellaisia tietoja, joiden tarkoi-
26455: 1584                       1K'6ttkiviirkkona H J:l. joulukuuta Hl>40.
26456: 
26457: tuksena oli varoittaa Suomea siltä varalta,      mästi kannattaa m. m. sillä perusteella, että
26458: että Venäjän ehtoja ei sataprosenttisesti        hyvin suoritettu keskitys taloudellisessa
26459: hyväksytä (Ed. Erich: Ja kunnia myös!).          elämässä yhden voimakkaan suurvallan joh-
26460: Ne henkilöt, jotka puhuivat tästä asiasta,       dolla Europan mantereella poistaisi pienten
26461: olivat suurvaltakuntien edustajat, joiden        maitten tarpeen taistella keskenään, niin-
26462: kunniasta minä en halua puhua. - Paitsi          kuin on tapahtunut Versaillesin järjestel-
26463: tätä varoitusta meille on tehty Ruotsin          män vuoksi. Samalla tämä saksanmielinen
26464: taholta ystävällinen ilmoitus siitä, että Suo-   kirjoittaja lausuu vakaumuksenaan sen,
26465: melle annetaan kaikkea tukea paitsi soti-        että koska nykyinen sota on muodostunut
26466: laallista apua, ja että Ruotsi ei tule mis-      suurteollisuuden sodaksi, joka vaatii suuria
26467: sään tapauksessa sallimaan mitään läpi-          määriä raaka-aineita, suuria pääomia ja
26468: kulkuoikeutta Suomeen pyrkiville ulkomaa-        suuria ihmismassoja sodassa, suuria reser-
26469: laisille apujoukoille. Näin ollen vielä neu-     vejä, siis kaikkea sitä, mitä ei ole pienillä
26470: vottelujen aikana määrättyjen piirien piti       valtioilla, niin ovat pienten kansojen yri-
26471: olla selvillä siitä, ettei Suomea odota mi-      tykset olla mukana sodassa - hyvissä toi-
26472: kään ulkoapäin tuleva apu ja että omat           veissa tietystikin -     teknillistieteellisillä
26473: voimavarat, vaikka ne olisivat kuinka hyvät      perusteilla tuomitut ennakolta epäonnistu-
26474: tahansa, eivät voisi loppujen lopussa riittää    maan (Vasemmalta välihuudahdus: Kysy-
26475: pienen maan sankarillisessa taistelussa          kää Olivecronalta! - Puhemies koputtaa).
26476: suurta valtakuntaa vastaan. Tämä oli se          Vain suuret valtakunnat ja suuret kansat
26477: informatio, josta eduskuntapiirit, puhumat-      voivat jollain tavalla kestää kalliin teolli-
26478: takaan itse kansasta, eivät olleet kaikissa      suuden ja kalliin tekniikan tukemien tais~
26479: kohdissa tietoisia kohtalokkaiden tapahtu-       telujen painon. Pienistä sanoo Olivecrona:
26480: mien aikana.                                     ,att de må rustas så, att de bryta nacken
26481:    On ehkä syytä kiinnittää eduskunnan           av sig, det hjälper icke ändå". Väärin-
26482: huomiota eräi"liin uusiin ilmiöihin ulkopoli-    käsityksen välttämiseksi minä vielä muis-
26483: tiikan alalla, koska ne ovat pienten kan-        tutan herroille, jotka häiritsevät vähän
26484: sojen kannalta tällä hetkellä mielenkiintoa      minun puhettani, että se on Olivecronan
26485: herättäviä. Tarkoitan useiden suurten val-       mielipide (Eduskunnasta: Mitä se on suo-
26486: takuntien keskuudessa tapahtunutta muu-          meksi ?) . Etsikää pöytäkirjasta teksti - -
26487: tosta suhtautumisessa pieniin valtioihin
26488: sellaisenaan.                                      P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa jatka-
26489:    Jo hyvissä ajoissa ennen sotaa kuului          maan.
26490: eräitä suurvaltojen ääniä, joissa lausuttiin
26491: tyytymättömyyttä pienten maiden tasa-               P u h u j a: - - Opiskelkaa ruotsia sen
26492: arvoisuudesta maailman probleemien ratkai-        verran. Tarkoituksenani ei ole arvostella
26493: sussa. Perästäpäin tätä ajatusta kehitettiin      tätä uutta suhtautumista pieniin maihin,
26494: yhä edelleen ja tultiin siihen tulokseen,         vaan ainoastaan saattaa tämäkin tavallaan
26495: että itsenäiset pienet maat, joita maailman-      uusi ilmiö herrojen kansanedustajain tie-
26496: sodan voittajat aseistivat omassa tarkoi-         toon. Tällaisen uuden käsityskannan valli-
26497: tuksessaan päästä kantapäähän, olivat ylei-       tessa suuressa maailmassa jokaisen pienen
26498: selle rauhalle ja suurvaltojen yhteistoimin-      valtion kansainvälinen asema muuttuu itses-
26499: nalle enemmän haitaksi kuin eduksi. Myös-         tään yhä epävarmemmaksi poliittisten
26500: kin taloudellisessa suhteessa pienet uudet        pörssimeklarien pelissä heikkojen kansojen
26501: valtiot muodostivat - tämän käsityksen            kustannuksella. Pienten maiden olisi sen
26502: mukaan -        kaikenlaisia tullimuuriesteitä    vuoksi ajoissa keskitettävä kaikki käytettä-
26503: sekä aiheuttivat muuta harmia suurten val-        vissä olevat voimat vastustaakseen tämän
26504: takuntien välittömälle esiintymiselle maail-      uuden ajattelutavan leviämistä laajem-
26505: manmarkkinoilla, arveltiin samalta taholta.       malle. Siihenkin tehtävään, jos asiat hyvin
26506:  Tämä ajatus, kummallista kyllä, tuli hyvin       hoidetaan, on ainakin toistaiseksi mielestäni
26507: selvästi esille ruotsalaisen Carl Olivecronan     olemassa menestyksen mahdollisuuksia.
26508: kirjassa ,England eller Tyskland", jossa             En tahdo kajota siihen arkaluontoiseen
26509: tekijä käsittelee m. m. pienten maiden ase-       aikaan, jöka alkoi joulukuun alussa ja
26510:  maa Saksan uutta Euroopan järjestelmää           päättyi helmikuun keskivälillä, koska ulko-
26511: silmälläpitäen, jota Olivecrona itse lämpi-       asiainvaliokunnan sen ajan puheenjohta-
26512:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -           6 Pl.                    1585
26513: 
26514:  jana en ollut tilaisuudessa ulkoasiainvali~              Nyt kun sanottu laitos on sulkenut
26515: kunnan kanssa yhdessä vaihtamaan mielipi-              ovensa pakkotyölaitoksena, pyydän vain
26516: teitä hallituksen kanssa. Ehkä sinä aikana             saada tehdä herra oikeusministerille pari
26517: -on tapahtunut paljon sellaista, josta olisi           kysymystä. Tammisaaren pakkotyölaitok-
26518: mielenkiintoista kuulla hallituksen kollega-           sessa sijaitsi myös n. k. Vankiloiden keskus-
26519:  laitokselta, siis hallituksen ulkoasiainvali~         sairaala tuberkuloosia sairastavia miesvan-
26520: kunnan taholta. Onko esim. perää niissä                keja varten käsittäen 100 sairassijaa. Olisi
26521:  huhuissa, joista on voinut tehdä sen joht~            mielenkiintoista saada tietää, missä tuber-
26522: päätöksen, että hallituksen oma ulkoasiain-            kuloosia sairastavat miesvangit nyt saavat
26523:  valiokunta ei ollut paremmassa asemassa               tarvitsemaansa hoitoa? Eihän vain tarvinne
26524: kuin teidän, arvoisat edustajat, oma ulko-             pelätä, että heidät nyt olisi jätetty kok~
26525: asiainvaliokunta. Tämä on ala ja aihe,                 naan ilman erikoishoitoa? Sellainen olisi
26526:  johon minä en uskalla antautua, mutta jos             hyvin epäilyttävää ,talouspolitiikkaa", ku-
26527: siinä olisi joko arvoisilla hallituksen tai            t~m kokemus on osoittanut naisvankien
26528: hallituksen ulkoasiainvaliokunnan jäsenillä            kohdalta - joille vielä tähän mennessä ei
26529: sanomista siltä ajalta, niin luulen, että se           ole järjestetty minkäänlaista tuberkuloosi-
26530: olisi tervetullut lisä sille keskustelulle, jota       sairaalaa - hyvin arveluttavin seurauksin,
26531:  nyt on viimeinen muodollinen tilaisuus                menetetyn työvoiman, vieläpä elämänkin
26532: suorittaa ja jättää sitten eduskunnan pöytä-           hinnalla.
26533: kirjoihin todistuskappaleena siitä, mitä                  Edelleen haluaisin tiedustella herra oi-
26534: täällä on sanottu ja mitä on ajateltu men-             keusministeriltä, milloin eduskunta voi
26535: neen vuoden draamallisista tapauksista.                odottaa esitystä niistä humaaniseen suun-
26536:                                                        taan käyvistä uudistuksista vankeinhoito-
26537:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.            järjestelmäämme, joista lehdistössä pidet-
26538:                                                        tiin aikanaan, vuonna 1938, niin suurta
26539:   Luku 1 Ulkoasiainministeriö, luku II                 ääntä? Voidaan ymmärtää, että monta
26540: Vakinainen edustus ulkomailla, luku 111                hyvää ehdotusta on taloudellisista syistä
26541: Tilapäinen edustus ulkomailla, luku IV                 saanut jäädä odottamaan toteutumiselleen
26542: Erinäiset määrärahat, hyväksytään.                     parempia aikoja, mutta humaanisemman
26543:                                                        vankeinhoidon ei luulisi tulevan maallemme
26544:                                                        kalliimmaksi kuin nyt käytännössä oleva
26545:                      6 Pl.                             epätarkoituksenmukainen ja epäinhimilli-
26546:                                                        nen järjestelmä.
26547:   Yleiskeskustelu:
26548:                                                           Ed. E r i c h: Herra puhemies! Käsitel-
26549:    Ed. Räisänen: Jokin aika sitten il-                 lessään istunnossaan viime heinäkuun 5
26550: moitettiin, että Tammisaaren pakkotyölai-              päivänä erään sodanaikaisen poikkeukselli-
26551: toksesta nyttemmin on siirretty pois loput-            sen prosessilain kumoamista eduskunta
26552: kin siellä säilytetyt vangit. Täten on kat-            asettui jokseenkin yksimielisesti samalle
26553: sottava päättyneeksi eräs Suomen vankein-              kannalle kuin sosialidemokraattinen edus-
26554: hoidon historian synkimmistä luvuista.                 kuntaryhmäkin, nimittäin, että monet sodan
26555:    Useiden vuosien kuluessa olen minä, m. m.           aikana tehdyistä rikoksista annetut tuomiot
26556: talousarviokäsittelyn yhteydessä, voinut ko-           ovat teon laatuun ja teossa ilmenevään
26557: hottaa sen noidankattilan kantta, joka on              mielialaan nähden pidettävä liian anka-
26558: muodostunut vankeinhoitoviranomaisia vas-              roina. Meidän ryhmämme taholta valaistiin
26559: taan esitetyistä valituksista ja arvosteluista.        monin esimerkein kuinka epätasaisia nämä
26560: Enemmänkin olisi tietenkin voitu tehdä, jos            tuomiot ovat, kuinka samasta teosta on
26561: .eduskunnassa olisi ollut riittävästi harras-          saattanut yhdessä tuomioistuimessa tulla
26562: tusta epäkohtien korjaamiseen nähden.                  tavattoman ankara rangaistusseuraamus,
26563: Minun osani on si!is usein ollut valistaa              kun taas toinen tuomioistuin on suhtautu-
26564: oikeusministeriä esittämällä vankeinhoito-             nut syytettyyn paljon humaanisemmin ja
26565: viranomaisten vähem.niän valoisia edesotta-            enemmän ottanut huomioon ne inhimilli-
26566: muksia. Ja Tammisaaren pakkotyölaitok-                 sesti tärkeät näkökohdat, jotka ehdotto-
26567: selta tuli aina kaikkein vakavimmat muis-              masti vaikuttavat sellaisissa poikkeukselli-
26568: tutukset.                                          I   sissa oloissa ja joiden vaikutuksesta hen-
26569: 1586                        K'eslkivi~k!J.mna   1.!1 p. ijoul1.11kuuta 1t94i0.
26570:                                                                                  ------···-·~-------·-·   ---
26571: kilö, joka itsessään on vailla kaikkia rikolli-       aina alioikeuksissa ole osattu antaa rikok-
26572: sia taipumuksia, eräänlaisessa sisäisessä·            selle edes tekoa todella vastaavaa nimitystä.
26573: häiriössä joutuu tekemään sellaista, jota             ja rangaistus sen johdosta on tullut aivan
26574: hän normaalioloissa ei tekisi. Osittain oli           toisenlaiseksi kuin normaalioloissa, että
26575: syynä näiden tuomioiden epätasaisuuteen,              myöskin tällaiset armonanomukset hyvin
26576:  joka oli omiaan suuresti loukkaamaan                 tarkkaan tutkittaisiin.
26577: yleistä oikeustajuntaa, myöskin itse sota-               Vihdoin on viime ajoilta olemassa myös.
26578: väen rikoslain ankaruus, samoin kuin se,              eräitä tavallisten siviilituomioistuinten an-
26579: että sotatuomioistuimet ylimalkaan ovat               tamia tuomioita sotilasrikoksista. Niiden-
26580: kompetenssiltaan erinomaisen heikkoja,                kin joukossa on sellaisia, joissa lainkäyt-
26581: osittain taasen se, että syytetyistä monet            täjä ymmärtääkseni on asettunut aivan
26582: ovat henkiseltä rakenteeltaan siksi yksin-            liian ankaralle kannalle ja aivan liian pie-
26583: kertaisia, että he eivät ole kyenneet                 nessä määrässä on ottanut huomioon sodari
26584: itseänsä puolustamaan, vielä vähemmän                 aikana vallitsevan erikoisen psykoosin. Se
26585: saattamaan asiansa ylemmän asteen tut-                rikos, josta erityisesti kuulee valitettavan,.
26586: kittavaksi, jos sellaiseen ylipäätään mah-            että siitä on monta kertaa todistusten puut-
26587: dollisuutta voimassa olevan lain mukaan on            teessakin tuomittu kovin ankariin seuraa-
26588: ollutkaan. Oli erikoisen ilahduttavaa, että           muksin, on erikoisesti karkaaminen viholli-
26589: myöskin herra oikeusministeri lausunnos-              sen puolelle. Tämähän on tavattoman tör-
26590: saan saman heinäkuun 5 päivän istunnossa              keä rikos, jos se voidaan toteennäyttää, tör-
26591: antoi tunnustuksen niille näkökohdille,               keimpiä, mitä on olemassa, mutta kun hy-
26592: joita erikoisesti täältä vasemmalta päin              vin usein on paljaitten indisioiden ja vie-
26593: tämän asian yhteydessä esitettiin.                    läpä ilkeämielisten ilmiautojen perusteella
26594:    Tämän jälkeen on sosialidemokraattinen             langetettu kovia tuomioita, niin minä ai-
26595: eduskuntaryhmä ollut kosketuksissa oikeus-            van erikoisesti toivoisin, että myös tämän-
26596: ministerin kanssa ja me olemme tulleet va-            kaltaiset tuomiot joutuisivat herra oikeus-
26597: kuutetuiksi siitä, että oikeusministerin puo-         ministerin henkilökohtaisen tutkimuksen
26598: lelta on tehty hyvin ,paljon näiden epä-              alaisiksi.
26599: tasaisuuksien poistamiseksi, kun ei ole ole-
26600: massa enää mitään säännöllisiä muutoksen-                Ed. H u o t a r i: Herra puhemies! Kai-
26601: hakukeinoja, vaan armonanomus on ainoa                 kessa siinä, mitä ed. Erich tässä lausui~
26602: keino, jolla rangaistusseuraamusta voidaan             pyydän yhtyä häneen. Paljon kansan kes-
26603: joko lieventää taikka tuomittu, olosuhtei-             kuudessa mainitaan ikävyyksiä ja toivo-
26604: den ollessa erikoisen lieventäviä, täydelli-           muksia niiden asiain suhteen, mitä hän
26605: sesti vapauttaa. Me olemme huomanneet,                 mainitsi. Pääasiassa oli aikomukseni puhua
26606: että tällaisissa tapauksissa oikeusministe-            vankilaoloista.
26607: riössä yleensä on suhtauduttu suurella ym-               Kun minä vuoden 1938 tulo- ja meno-
26608: märtämykse1Lä näihin armonanomuksiin.                 arvion yhteydessä mainitsin, että Hämeen-
26609: Minä pyytäisin tässä yhteydessä erityisesti           linnan naisvankilassa oli eräs nainen pantu
26610: lausua senkin ryhmän puolelta, johon mi-              kovennettuun rangaistukseen, vesileipäran-
26611: nulla on kunnia kuulua, sen toivomuksen,              gaistukseen, vaikka hän oli raskauden ti-
26612: että oikeusministeri vieläkin tarkemmin               lassa, antoi myöhemmin silloinen oikeus-
26613: kuin tähän sa:akka, henkilökohtaisesti ha-            ministeri selostuksen, jossa hän kyllä myönsi
26614: luaisi tutustua sellaisiin tapauksiin, joissa         asian niin tapahtuneen, mutta että vanki-
26615: rangaistusseuraamus on poikkeuksellisen an-           lan viranomaiset eivät tienneet, että tämä
26616: kara. Sillä useinhan sotaväen rikoslain si-           vanki oli raskaana. Nyt on minulle lähe-
26617: sältämä rangaistusminimi jo itsessään on              tetty paperi, jossa todisteliaan päinvas-
26618: niin kova, ·että tuomioistuin ei parhaalla            taista ja että siinä johtokunnassa, joka
26619: tahdollakaan voi tuomita sellaiseen rangais-          tämän rangaistuksen määräsi, oli saapuvilla
26620: tukseen, joka todellakin olisi sopusoinnussa          naisjohtaja ja lääkäri, joidenka piti tietää
26621: itse rikoksen kanssa, vaan seuraamus on               ja tuntea tämän naisen tila.
26622: tehtyä rikosta huomattavasti kovempi.                    Samalla tavalla on sieltä taas mainittu
26623: Edelleen lausuisin sen toivomuksen, että              toisesta sairaasta ihmisestä, joka siellä sai-
26624: kun monet tuomiot ovat jääneet alioikeuk-             rasti, oli jo rangaistustaan kärsinyt %,
26625: sien päätöksen varaan ja kun ei läheskään             pyrki kirjoituksille päästäkseen pois hoita-
26626:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     6 Pl.                     1587
26627: 
26628: maan tätä - hänellä oli vaikea struuma-         tämä viipyminen· ·johtuu. Siitä, että van-
26629: vika - mutta ei laskettu, vaikka useamman       kiloissamme tarvittaisiin inhimillisempää
26630: kerran pyysi. Kun sitten aika tuli koko-        kohtelua, ei vain poliittisten vaan kaik-
26631: naan kärsityksi, täytyi hänen ensin kauan       kienkin vankien suhteen, on tässä edessäni
26632: aikaa saada levätä, ennenkuin struumaa          kirjoitus, joka oli 21 päivänä marraskuuta
26633: voitiin ruveta ~eikkaamaan. Silloinen oikeus-    Sosialidemokraatissa, jonka kirjoittaja on
26634: ministeri vastatessaan edelliseen tapaukseen     eräs vankilaopettaja, maisteri V esenterä.
26635: että tapaus oli tosi, lausui kumminkin, että     joka huomauttaa siitä, mitenkä vankien
26636: tällaiset huomautukset, joita tein, asettavat   kohtelussa paljon olisi parantamisen varaa.
26637: muka maamme maineen huonoon asemaan,             Hän lausuu siinä ensinnä, että rangaistuk·
26638: kun näistä tällaisista huomauttaa. Minulla      sen tulisi kuitenkin ennen kaikkea tähdätä
26639: ainakaan ei ole ollut tarkoituksena näistä      siihen, että vangissa saataisiin syntymään
26640: epäkohdista puhuessani huonoon asemaan          yhteiskuntamyönteinen mieliala. Mutta jos
26641: saattaa maata, vaan päinvastoin olen koet-       vankisäännöt ovat liian ankarat, vapaus-
26642: tanut niitä epäkohtia ilmituoda täällä, että     rangaistus voi vaikuttaa päinvastaiseen
26643: ne huhut ja kaikenlaiset jutut, mitä niistä     suuntaan kuin toivotaan, koska vanki tun-
26644: kerrotaan, että niiltä menisi kärki pois,        tee ihmisarvoansa aiheettomasti poljettavan
26645: kun täällä asiallisesti asiasta puhutaan ja      ja tallattavan. Erikoisesti op. tässä mieles-
26646: selvitetään niitä.                              täni huomioonotettava tämän kirjoittajan se
26647:    Minä yhdyn siihen, mitä ed. Räisänen         kohta, jossa hän huomauttaa tuosta, mi-
26648: sanoi täällä jo, että tulee kysymys mieleen,    tenkä omaisten tapaaminen ja omaisille
26649: milloinka me saamme paremman, inhimil-          kirjoittaminen on rikosvangille ensimmäi-
26650: lisemmän menettelyn vangeillemme, se laki       sinä aikoina, melkein Vz vuodeksi muis-
26651: esille, jota on luvattu.                        taakseni kielletty. Ja hän toivoo siihen pa-
26652:    Tällaiset sairaita koskevat tapaukset pa-    rannusta. Ehkä tässä muutamalla sanalla
26653: kottavat kysymään, missä viipyykään ke-         voin siitäkin kohdasta mainita.
26654: väällä 1938 vankeinhoitovira.nomaisten ta-          Onko nykyinen pakkoluokassa vallitseva
26655: holta tehty esitys humaaniseen suuntaan         kirjeenvaihto- ja tapaaruiskielto todella so-
26656: käyvistä muutoksista vankirangaistusten          pusoinnussa kasvatus- ja parannusjärjes-
26657: toimeenpanojärjestelmässä. Sanottu esitys       telmän hengen kanssa, vai onko se vain
26658: sisälsi erityisesti helpotuksia sairaiden       kostoperiaatteen sanelema kielto, jonka van-
26659: vankien kohtaloon, siinä kun m. m. esitet-       keinhoidollista arvoa ei voida pätevästi
26660: tiin vakavissa tapauksissa myönnettäväksi       puolustaa? Omaksuu jälkimmäisen vaihto-
26661: sairaalle vangille oikeus saada rangaistuk-      ehdon. Tästä syystä olisin halukas saa-
26662: sensa täytäntöönpanoon lykkäystä siksi kun-     maan tietää, mitkä ovat ne vankeinhoidol-
26663: nes parantuu. Lehdille jätetyn selostuksen      liset tarkoitusperät, jotka saavutetaan sen
26664: mukaan jätettiin selvitys lausunnon anta-       kautta, että tuomion alussa, kun onneton
26665: mista varten korkeimmalle oikeudelle,           kansalainen on passitettu kuritushuoneeseen
26666: jonka jälkeen tehtäisiin päätös esityksen       kärsimään rangaistustaan, hänet eroitetaan
26667: antamisesta samasta asiasta. Tällainen jul-     omaisistaan niin täydellisesti, että u.Sean
26668: kisuudessa esiintynyt selostus antaa ylei-      kuukauden aikana häneltä kielletään sekä
26669: sölle aiheen olettaa todellakin olevan kysy-    kirjeenvaihto- että tapaamismahdollisuus
26670: myksen inhimilliseen suuntaan käyvästä          omaistensa kanssa. Vankeinhoidollisena pe-
26671: muutoksesta vankeinhoidossa. Näille muu-        riaatteena tässä siis pyritään toteuttamaan
26672: toksille perustivat kantansa myöskin ne,        vangin mahdollisimman täydellistä eristä-
26673: jotka vastustivat sosialidemokraattien esi-     mistä omaisistaan ja kodistaan. Se, että
26674: tystä yleiseksi vankien armahdukseksi ke-       tästä säännöstä, kuten kaikissa, esiintyy
26675: väällä 1938, jota esitystä perusteltiin ran-    joitakin poikkeuksia, käytännössä muuten
26676: gaistusten täytäntöönpanossa tapahtunei-        harv.ina~sia, ei tee tyhjäksi eli poista ny-
26677: siin kovennuksiin viittaamalla. Sen jälkeen     kyistä järjestelmää asianomaisten eristämis-
26678: ei tästä niin suurta ääntä pidetystä reformi-   periaatteesta. Mihin tällä menettelyllä py-
26679: ehdotuksesta ole tullut yhtään mitään,          ritään? Eräs asia sillä varmasti saavute-
26680: jonka vuoksi onkin syytä osoittaa oikeus-       taan, nimittäin se, että sekä vangille että
26681: ministerille kysely, eikö voitaisi toimittaa    hänen omaisilleen tuotetaan äärettömän pal-
26682: tutkimu.<>ta, että saataisiin selville, mistä   jon tuskaa ja kärsimyksiä, joiden kokemi-
26683:                                                                                          200
26684: 1588                       K<eslkiviiklkoola 1J1 p. joulukuuta 119>40.
26685: 
26686: nen ei millään muotoa lisää yhteiskunnan          luku VII Maanjako-oikeudet, luku VIII
26687: turvallisuutta. Voidaan kyllä ajatella, että      V ankeinhoitolaitos ja luku IX Erinäiset
26688: lainlaatijan tarkoit~ena onkin .ollut v~i~        määrärahat, hyväksytään.
26689: kärsimysten tuotta~~en yang1~e~... ~~~a
26690: sitten puolestaan ohs1 oli11.aan hsaamaan
26691: hänen moraalista ryhtiään, niin että kun                                 7 Pl.
26692: hän vihdoin pääsee vapaaksi, hän ei uutta
26693: kertaa tule vankilaan. Hyvällä syyllä kui-          Yleiskeskustelu:
26694: tenkin voidaan kysyä, eikö jo pelkkä ero
26695: omaisista, joka vankeusrangaistuksessa ei            Ed. H i ~ t unen: Valiokunta on tämän
26696: ole vältettävissä, ole kyllin raskas, kostava     pääluokam. 23 luvun kohdalla käsitellyt ed.
26697: ja peloittava tekijä, joka sellais~aan on         Linnan rahaasia-aloitteen koskeva määrä-
26698: omiaan parantamaan erehtyneen rikoksen-           rahan osoittamista väestösuojelukeskuskou-
26699: tekijän, jos hän yleensä on parannettavissa.      lua varten. Valitettavasti valiokunta on
26700: Eikö muuten meikälaisissä vankiloissa 50 %        tämän aloitteen hylännyt ja hylkäyksen pe-
26701: ensikertalaisista mene takaisin~ Kaikki ri-       rusteluiksi esittänyt seuraavaa: ,Valiokun-
26702: kokset eivät ole harkittuja. Ne usein ta-         nan käsityksen mukaan voidaan väestö-
26703: pahtuvat ikäänkuin pakkomielteen vallassa,        suojelupäällystön koulutus ensi vuonna
26704: jolloin asianomainen ei jaksa ajatella te-        tehokkaasti järjestää kuten tähänkin asti
26705: konsa seurauksia eikä vapausrangaistuksen         on tehty erikoiskurssien muodossa, joten
26706: ankaruutta.                                       valiokunta ei pidä ehdotetun keskus-
26707:    Kirjoittajalla on sitten tässä kirjeitä,       koulun perustamista välttämättömänä."
26708: joita äiti on lähettänyt, koti lähettänyt,        Nyt on kuitenkin huomattava, ettei ole
26709: morsian ja vaimo lähettäneet, joissa kai-         kysymys uuden koulun perustamisesta,
26710: kissa on tuollainen kaunis neuvova mieli          koska, koulu on jo olemassa. Koululla on
26711:  ja rohkaiseva mieli, ja kirjoittaja lausuu       ollut määräraha tänäkin vuonna 7 Pl:n
26712: vielä, että hän pitkänä palvelusaikanaan ei       XIV luvun 17 momentilla. Ensi vuodeksi
26713: ole tavannut yhtään kevytmielistä kirjettä        ei määrärahaa jostakin ihmeellisestä syystä
26714: kotoa tulleita, joten olisi saatava, että van-    talousarvioon ole otettu ja ed. Linnan
26715: git saisivat kotinsa kanssa olla yhteydessä.      aloitteen tarkoituksena oli tämä erehdys
26716: Se ei vankilan turvallisuutta yhtään vähen-       oikaista. Valiokunta jostakin syystä on
26717: täisi, vaan päinvastoin ehkä kasvattavassa        käsittänyt asian sikäli väärin, että se
26718: merkityksessä antaisi näille parempaa voi-        puhuu, että väestösuojelupäällystön koulu-
26719: maa ja tarmoa kohota paremmaksi. Tuntuu           tus voidOOfi ensi vuonna tehokkaasti erikois-
26720: ehkä omituiselta, että tällä kertaa puhutaan      kurssien avulla suorittaa. Mutta ed. Lin-
26721: inhimillisyydestä rikollisia kohtaan, kun         nan aloitteen ta:vkoitushan olikin juuri
26722: koko maailmassa raakuus ja vääryys ja             saada määräraha tätä erikoiskurss:ikoulu-
26723: väkivalta voittaa jalansijaa, mutta minä          rtusta varten. Kuinka erikoiskursseja voi-
26724: toivoisin, että me tällä alalla pääsisimme        daan ,toimeenpanna, kun määräraha tarkoi-
26725: inhimillisempään asemaan ja että todellakin       tukseen puuttuu. Edelleen eräs ihmeelli-
26726: tämä uusi humaanisempi esitys vankeinhoi-         syys.    Tämän väestösuojelukeskuskoulun
26727: donkin alalla pääsisi voimaan. Valitettavaa       opettajista. on jätetty talousarvioon koulun
26728: on vielä se, että Hämeenlinnan naisvan-           johtaja, 1 opetusupseeri ja varastonhoitaja,
26729: kila, jota tietääkseni on 8iloitettu rakentaa,    mutta koulun muut määrärahat ovat kaikki
26730: että sen työt ovat jääneet kesken. Toivon,        pyyhityt talousarviosta pois. Nyt on niin
26731: että sekin saataisiin pian taas käyntiin ja       hullusti asiat, että jos kerran koululta
26732: että naisvangit saataisiin siirretyiksi pois      muut määrärahat pyyhitään ylitse, niin ei
26733: Hämeenlinnan vanhasta linnasta.                   kai silloin tarvita myöskään. mitään koulun
26734:                                                   johtajaa, opetusupseeria eikä varastonhoi-
26735:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       tajaa. Kun tämä ikoulu kuitenlcin on hyvin
26736:                                                   :tarpeellinen niistä monista syistä, jotka
26737:   Luku I Oikeusministeriö, luku II Kor-           viime sodan aikana väestösuojelun alalla
26738: kein oikeus, luku III Korkein hallinto-oi-        tultiin huomaamaan, niin sen vuoksi tulen
26739: keus, luku IV Hovioikeudet, luku V Kihla-         asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdot~
26740: kunnanoikeudet, luku VI Valtionsyyttäjät,         tamaan ed. Linnan aloitteeseen sisältyvän
26741:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -        7 Pl.                     1589
26742: 
26743: määrära.han eli 258,500 markkaa hyväksyt-           vastaan, jotka eivät kuulu valltoopitä.vään
26744:  täväksi, jotta koulun toiminta ed~lleen.ki.n       ryhmään. Niitä käytetään kaiken mieli-
26745: .saisi jatkua.                                      piteen vaihdon tukahduttamiJseen klliikålla
26746:                                                     aloilla, niin että mielipiteen vapaus on ny..
26747:     Ed. R ä i s ä ne u: Herra puhemies l            kyään monopolisoitu vain pienelle ryhmälle.
26748: Tämän pääluokan kohdialla on syytä ikoske-          SosialidemOkraattisen      puoluetoimikunnan
26749: oolla niitä !kansalaisvapauksien rajoituksia,       virkahlijat, sihteerit Aaltonen ja Lehmus,
26750: joita v.Hme aikoina on säädetty. Näitä ra-          ovat läheisessä vuorovaikutuksessa poliisi-
26751: joituksia o.n mitä moninaisimpia. Niitä on          viranomaisten kanssa vainoten puolueen
26752: säädetty sotatilalain nojalla ja rtasavaUan         oppositiota.
26753: suojelulain antamien valtuuksien nojalla               Minä kiinnitän ny~t huomiota viranomais-
26754: ja ne kosikevat mitä erilll!isimpia aloja. Ne       ten suhtautumiseen kokouksiin ja juhliin.
26755: rajoiHavat yleensä kaikkia kansalais-               Kuten muistetaan, annettiin tasavallan
26756: vapauksia, yhdistymisvapautta, kokoontu-            suojelulain nojalla viime elokuun 1 päivänä
26757: misvapautta ja sanan vapautta. Ei ole               asetus, joka rajoitti kokous- ja huvitilai-
26758: paljon demokra-tiasta jälellä, kun viran-           suuksien pitämistä. Tämän asetuksen mu-
26759: omaiset soveltavat saamiaan valtuuksia              kaan ei yleisiä kokouksia eikä suljettuja-
26760: sillä tavalla, kuin niitä on tähän asti so-         kaa.n kokouksia, joissa keskustellaan valtiol-
26761: vellettu. On kyllä ymmärrettävää, että              lisista asioista, S8ia toimeenpanna taivasalla
26762: tällaisena vailreana aikana 'kansalaisten on        tai yleisessä huoneistossa, mikäli kokouk-
26763: paikko alistua erinäisiin rajoituksiin, mutta       seen osallistuu enemmän ikuin 30 henkilöä,
26764: "{\i vaikean ajan varjolla saa mennä vält-          ilman lupoo. Sama koskee julkisia huveja,
26765: tämättömyyttä pitemmälle. Ei S8ia mennä             joiden ohjelmassa on poliittisia puheita tai
26766: niin pitkälle, että kansanvallan perusteet          esitelmiä. Asetuksen mukaan siis erikois-
26767:  tuhotaan ja kaikki k:ansalaisvapaudet käy-         lupa tarvitaan vain, jos kokouksessa tai
26768: vät mitättömiksi.                                   julkisissa huveissa esitellään poliittisia
26769:     Sanan vapautta on esåm. rajoitettu              asioita. Käytäntö on liiuitenkin vienyt sii-
26770: a:rikaluont.oiseen ulikopoliittiseen tilanteeseen   hen, että lmikkiin k!Okouksiin ja julkisiin
26771:  vedoten, mistä ed. Svento jo täällä huo-           huveihin, riippumatta siitä millaisia
26772: mautti. Tähän tilanteeseen voikin kyllä             asioita niissä on esillä, on hankittava eri-
26773: vedota ja kaikki vastuuntuntoiset kansa-            ~Iroislupa, m. m. amnmtiUisten järjestöjen
26774:  laiset käsittävät, että ulikopoliittis.ia kysy-    järjestämiin juhliin, joissa vain ammatilli-
26775: myksiä täytyy käsitellä erittäin harkitusti,        set asiat, ei poliittiset asiat, ovat esillä.
26776:  mutta rajoitukset eivät ole pysähtyneet            Myös Wll1Jll.atillisten järjestöjen tilaisuuk-
26777:  ulkopoliittiselle alalle, vaan niitä sovelle-      siin ovat viranomaiset suhtautuneet mitä
26778:  taan sisäpolitiikassa, imnen kaikkea juuri         puolueellisimmin.       Useilta ammatillisilta
26779:  sisäpolitiikassa. Sitäpaitsi voidaan huo-          järjestöiltä on sekä pääkaupungissa että
26780:  mauttaa, että ulkopoLiittista kontrollia ei        maaseuduHa kielletty lupa pitää juhlia,
26781:  ole juuri ensinkään harjo]tettu eräiden            joiden ohjelma on ollut pelkkää ammatil-
26782: oikeistolaislehtien suhteen, esim. suurten          lista laatua, onpa menty niin pitk:äHe, että
26783:  päivälehtien suhteeu, joissa on ilmennyt           on kielletty pitämästä ammatillisia valistus-
26784:  harkitsematonta vaarallista suuntausta,            tilaisuuksia. Niinpä kiellettiin eräältä hel-
26785:  eikä myöskään ,sellaisten lehtien ikuin,           sinki,läiseltä ammattiosastolta lupa pitää
26786:  sanokaamme, ,Ajan Suunnan" ja ,Svensk              ammatillinen valistustilaisuus viime ~uun
26787:  Bottenin" suhteen, jotka molemmat ovat             alussa, siis SUJOmen Ammattiyhdistysten
26788:  jo pitkät ajan Jaslretelleet ulkopoliittista       Keskusliiton, SAK: n järjestämän valistus-
26789:  pötyä ja lisäksi sellaista pötyä, joka saat-       viikon ailkana. Näyttää siltä, että Imiklki
26790:  taa käydä maalle kohWoikkaaksi. Mutta              sellaiset ammatilliset        järjestöt,  jotka
26791:  pahinta on se, että keskustelu sisäpoliitti-       eivät Jmikessa hyväksy nykyisen ·ammatti-
26792:  sista asioista on kokonaan tyrehtynyt siitä        yhdistysjohdon toimenpiteitä, asetetaan
26793:  syystä, ettei minkäänlaista arvostelua hal-        viranomlliisten taholta sellaiseen poikkeus-
26794:  lituksen ja viranommsten sisäpoliittisista         asemaan, etteivät ne saa lupaa järjestää
26795:  toimenpiteistä sallita. Viranomaiset ovat           juhlatilaisuuksia. Niinikään on oHut ha.-
26796:  käyttäneet saamiaan valtuuksia hyvin puo-          vaittavissa, että juhlien pitolp.pa kielle-
26797:  lueellisesti. Niitä käytetään kaikkia niitä         tään, jos juhlassa esiintyy puhujina eräitä
26798: 1590
26799:                                                                            ----~------~
26800: 
26801: 
26802: 
26803: 
26804: henkilöitä, joiden poliiJttiset mielipiteet       tetään sellainen pai'lliOStus, joka :teikee leh-
26805: eivät sovi yhteen virallisen mielipiteen          den julkaisemisen mahdottomaksi. Milloin
26806: kanssa. Minulla ei ole tietoa, millä tavalla      esiintyvät jotkin tunnetut piirit, milloin
26807: ammattiyhdistysjohto on näihin tapauksiin         ,tuntemattomat miehet", mutta seuraus on
26808: suhtaut:rmut, mutta minä luulisin, että           aina sama: kirjapainot eivät uskalla lehteä
26809: asiat paranisivat, jos SAK:n johdon ta-           painaa. Tässä suhteessa on tilanne pfllljon
26810: holta käytäisiin asiaan reippoosti ikäsiksi       pahempi kuin pahimpana lapualaisaikana.
26811: ja huomautettaisiin viranomaisille. SAK :n        Kaikesta huolimatta koete,taan puhua demo-
26812: ja viranomaisten suhteet ovat nykyään sel-        kratian pelastamisesta. Ei tällä tavalla
26813: laiset, että SAK: n toivomUJkse't kyllä ote-      demokratiaa pelasteta, vaan kyliä se tuho-
26814: taan huomioon. Kun kieltoj•a yhä vain             taan. Ei tarvi·tse olla mikään tietäjä
26815: tapahtuu, niin on lupa ol-ettaa, että am-         sanoa;kseen, että kansanvallan perusteiden
26816: matHyhdistysjohto ei näe niissä mitään            horjuttaminen, jos se saa jatkua kyllin
26817: pahaa. Ehikäpä se mielihyvin n:äkee viran-        kauan, vie V'apauden tuhoon.             Tämän
26818: omaisten tuikahduttavan pienenkin arvoste-        vuoksi on poikkeukse1lisissa:kin oloissa lkan-
26819: lun äänen.                                        ,salaisvapamksia pidettävä yllä. Vanhoissa
26820:     Olisi myös mielenkiintoista tietää, kuinka    kansanvalloissa tämä kyllä käsitetään.
26821: paljon ihmisiä on pidätetty n. s. turva-          Käsitetään, että va:i:keanakaan aikana ei
26822: säilölain eli 30 päivänä marraskuuta 1939         vapauden perusperiaatteista saa tinkiä.
26823: annetun henkilökohtaisen vapauden rajoit-         Esimerkkinä siitä on Englanti, jossa,
26824: tamista koskevan asetuksen nojalla. Tämä          v;aikka se on ankarassa sodassa, lkansalais-
26825: asetus antaa sisäasiainministeriölle ja po-       vapaudet ovat miltei koskemattomia. Siellä-
26826: liisiviranOIIllaisille tavattoman laajat val-     kin tosin on hallitukselle annettu erittäin
26827: tuudet. Asetuksen mukaanhan voidaan               laajat val.tuudet, kuten sodan aikana on
26828: m. m. smkea turvasäilöön henkilö, johon           •luonnollistakin, mutta näitä valtuuksia
26829: nähden on perusteltua aihetta otalksua, et.tä     ikä)'itetään vain äärimmäisissä tapauks:lli'&'t
26830: hän tulee harjoit,tamaan maanpuolustusta           ja vai:n sellaisia vastaan, jotka vahingoitta-
26831: vahingoittavaa tai valtakunnan suhteita           vat soda,nkäyntiä. Ennenkaikkea on huo-
26832: muihin valtioihin huonontavaa toimintaa.          mattava, että vapaa mielipiteiden vaihto on
26833:  Turvasäilöön sulkemiseen ei siis tarvita         Englannissa. sallittu, aclmralkin arvostelu
26834:  mitään tekoja, vain o t a k s u m a., että       sallittua ja sanomalehdistö vap·aa. Kansan~
26835: henkilö ·tulevaisuudessa voi ehkä tehdä jo-       valta toimii siellä €delleenkin poiikikeuks;e:lli~
26836: takin. Näiden tava.ttomien valtuuksien            sista oloista huoHma.tta hyödyksi maalle
26837: käyttäminen vaatii e:rikoista oikeudenmu-          ja kansaue.
26838: ~aisuutta ja resapuolisuutta. Minä en o~e             Kansanv,aUan olemu:ksena on arvostelu-
26839: voinut olla oudoksumatta, että turvasäilöön       oikeus ja oikeus vaihtaa valtilon ja muiden
26840:  lähetetyt ovat miltei yksinomaan työmie-          yhteisöjen johdossa miehiä, jos nämä ovat
26841:  hiä, tavallisia rivimiehiä. Ovatko nämä          t·ehneet virheitä. Jos nämä oikeudet puut-
26842:  työmiehet olleet sitten vaaralks:i maanpuo-       tuvat, ei ,todellista kansanvaltaa enää ole
26843:  lustuksellemme, valtakunnan suhteille mui-        ja ollaan menossa sellaiseen tilaan, jossa
26844:  hin valtioihin? Miten voisivat ytksinkertai-     kaikki v~apaus kuolee. Nyt olemme, viime
26845:  set työmiehet näin suuria asioita matkaan         pääsiäisestä saakka, j0110in suurpääoman
26846:  saattaa? Eikö nyt ole jo sellainen aika,          miehet vedettiin sivu eduskuntapiirien hal-
26847:  että turvasäilö olisi tyhj:ennettävä ja no-       lituikseen, arvelut.tavan pitkällä siihen suun-
26848:  peasti? Pyy.täisin hallituksen ha11kitsemaan      taan menossa.
26849:  tätä asiaa hyvin kiireellisesti.
26850:     Painovapauden asema on tässä maassa             Ed. Pohjan no r o: Matkustusta ja
26851:  nykyään sellainen, että siit.ä on syYitä tässä   oleskelua varten määrätyillä alueilla Suo-
26852:  yhteydessä myös jotakin mainita. Enna;kko-       mea vaaditaan n. s. matkustuslupa. Tällai-
26853:  sensuuri ei tietenkään sopeudu sanan va-         nen matkustuslupa myönnetään joko jota-
26854:  pauteen. Mutta se ei olekaan meillä pa-          kin matkaa varten erikseen tai sitten etu-
26855:  hinta, vaan pahinta on se, että vapaan           päässä kolmen kuukauden ajaksi. Niillä,
26856:  sanomalehden ilmestyminen on tehty mah-          jotka asuvat vakituisesti rajaseudulla ja
26857:  dottomaksi. Elleivät viranomaiset pane sel-      joilla on pitkät matkat poliisiviranomaisiin,
26858:  laisen lehden ilmestymiselle esteitä, järjes-    on suuria vaikeuksia ja myös ajan sekä
26859:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -      7 PI.                       1591
26860: 
26861: kustannusten hukkaa tavantakaa uudistaa          suhteessa, mistä edellinen puhuja täällä
26862: matkustuslupia. Herra sisäasiainministeri        mainitsi. M. m. on painettuna lähetetty
26863: ilmoitti yksityisessä keskustelussa, että hän    kiertokirje, jossa on tarkoin selvitetty, millä
26864: on antanut kiertokirjeen poliisiviranomai-       edellytyksellä matkatodistuksia voi antaa,
26865: sille siitä, että määrätyillä edellytyksillä     ja siinä on myös korostettu sitä, että voi-
26866: voidaan myöntää matkustuslupia myöskin           daan harkinnan mukaan myöntää ne vuoden
26867: vuodeksi. Useat passien tarkastajat eivät        ajaksi.
26868: tiedä mitään tällaisista luvista eivätkä
26869: kaikki poliisiviranomaiset niitä mielellään         Ed. S u n d s t r ö m: Herra puhemies! -
26870: myönnä vuodeksi edes vakituisesti paikka-        Tämän pääluokan kohdalla on syytä kiin-
26871: kunnalla asuvalle väestölle. Passin tarkas-      nittää huomiota muutamiin sisäpoliittisiin
26872: taja saattaa kysyä, että minkäs tähden           ilmiöihin, joista olen marraskuussa teke-
26873: teillä on koko vuoden passi, eihän niitä         mässäni kyselyssä maininnut herra sisämi-
26874: myönnetä kuin kolmeksi kuukaudeksi. On           nisterille ja johon hän on luvannut vastata
26875: vähän niinkuin väärillä kirjoilla matkusta-      lähiaikoina. On kysymys elokuun 1 päivänä
26876: massa sellainen henkilö, joka joutuu joka        annetun kokous- ja huvitilaisuuksia koske-
26877: päivä matkoillansa ·passiansa näyttämään.        van asetuksen soveltamisesta, ja silloin on
26878: Minä toivoisin, että sellaiselle väestölle,      sanottava, että tämän asetuksen soveltami-
26879: joka rajaseudulla vakituisesti asuu, myön-       nen on ollut erittäin puolueellinen, koska
26880: nettäisiin sellainen helpotus poliisiviran-      se mielivaltaisesti jakaa kansalaiset eri ryh-
26881: omaisten taholta, että he saavat rajaseutu-      miin sekä tekee kansalaisten perustuslaissa
26882: passin, matkustusluvan, vuodeksi, ja että        säädetyt oikeudet riippuvaisiksi viranomais-
26883: tämä otettaisiin varsin yleisesti käytäntöön     ten harkinnasta, tullaanko lakia ja hyviä
26884: eikä vain kolmeksi kuukaudeksi. Herra sisä-      tapoja loukkaamaan kokouksessa. Tämä
26885: asiainministeri ymmärtää varmaankin, mi-         määritelmä antaa viranomaisille mahdolli-
26886: tenkä suuria kustannuksia yksityisille hen-      suuden mielensä mukaan ja pelkän oletta-
26887: kilöille, kuuluivat he mihin säätyyn ta-         muksen perusteella määrätä, ketkä kansa-
26888: hansa, tulee käydessä poliisiviranomaiselta      laiset saavat puhua, ketkä eivät. Otan yh-
26889: uudistamassa tavan takaa todistuksiansa.         den kuvaavan esimerkin. Marraskuussa piti
26890: Välistä saattaa olla sellaisia jonoja nimis-     olla juhla Helsingin Työväentalon juhla-
26891: miehen kansliassa, että ne ulottuvat maan-       salissa. Ohjelma oli seuraava: soittoa, erään
26892: tielle asti, linja-autot voivat jättää ja näin   ammatillisen järjestön toimitsijan terveh-
26893: menee hukkaan kokonainen päivä tällaiseen        dyspuhe, laulua, allekirjoittaneen puhe so-
26894: matkaan. Matkustusluvat ovat tietysti vält-      sialistisesta sivistyksestä, soittoa, ed. Wiikin
26895: tämättömät. Ei asian siitä puolesta olekaan      puhe maailmantalouden suuntaviivoista, ja
26896: mitään sanottavaa.                               laulua. Siis ohjelmassa ei ollut ollenkaan
26897:                                                  politiikkaa. Helsingin poliisilaitos lyhyesti
26898:     Sisäasiainministeri von B o r n: Minun ei    ilmoitti, että ,koska on syytä varoa, että
26899: tarvitse täällä vastata ed. Räisäsen esittä-     juhlatilaisuudessa tullaan loukkaamaan hy-
26900: miin väitteisiin. Mikäli koskee sensuuri-        viä tapoja, harkitsen oikeaksi sisällä olevan
26901: asetuksen soveltamista, niin olen joku aika      anomuksen hylätä". Allekirjoittajana on
26902: sitten jo vastannut erääseen siitä tehtyyn       I. Pohjanpalo. Totta kyllä päätökseen saa
26903: ja m. m. ed. Räisäsen esittämään kyselyyn        hakea muutosta 15 päivän kuluessa läänin-
26904: täällä eduskunnassa. Mikäli taas koskee          hallituksesta, mutta tästä ovat järjestöt
26905: kokousasetuksen soveltamista, niin on siitä      usein luopuneet, koska ovat huomanneet,
26906: .äskettäin myöskin tehty m. m. ed. Räisäsen      että asia ei siitä parannu. Ja ihmeellistä
26907:  puolelta kysely, johon lähiaikoina tulen        olisikin, jos lääninhallitukset ryhtyisivät
26908: :antamaan kirjallisen vastauksen.                myöntämään lupia tilaisuuksiin, joita paik-
26909:     Turvasäilöjärjestelmä sisältää kyllä laa-    kakunnan poliisiviranomaiset pitävät siinä
26910:  joja valtuuksia valtiovallalle, se on myön-     määrin vaarallisina, että he niissä pelkää-
26911: nettävä, mutta on joka tapauksessa pyritty       vät levottomuuksia. Kuitenkin on tämä
26912: 1'!iihen, ettei näitä valtuuksia väärinkäytet-   pelko vain veruke, jonka nojalla viran-
26913:  täisi.                                          omaiset määrätietoisesti ja nähtävästi mää-
26914:     Mitä tulee näihin matkatodistuksiin, niin    rätyltä taholta tulleen kehoituksen perus-
26915: 1ryllä poliisille on annettu määräyksiä siinä    teella koettavat estää määrätyt henkilöt
26916: 1592                        .K~kivii'k!k:001a   ll1 ,p. ·ioulukuut!JJ UMO.
26917: 
26918: puhumasta. Että he täten riistävät myös               niin, että käsite ,terve kritiikki" on hyvin
26919: kansanedustajilta oikeuden puhua valitsi-             subjektiivinen. Se, mikä toisesta näyttää
26920: joilleen, tuskin merkitsee paljon maassa,             epäterveeltä, ei toisen mielestä sitä ole ja
26921: missä virkamiehistö hyvin usein on suhtau-            päinvastoin. Porvarin mielestä voi olla
26922: tunut ylimielisesti parlamenttarismiin. Ja            epäterveellistä "kritiikkiä, kun puhuu kapi-
26923: kun ottaa huomioon, että aikaisemminkaan              talismin kehnoudesta ja välttämättömyy-
26924: ei näiden puhujain tilaisuuksissa ole tapah-          destä korvata se sosialismilla, taantumus-
26925: tunut häiriöitä, huomaa, kuinka keksitty              miehelle näyttää epäterveeltä, että vaadi-
26926: kokQ tämä väite on. Poliisiviranomaiset tai           taan perustuslaissa säädettyjen kansalais-
26927: lääninhallitukset määräävät nyt vapaasti              oikeuksien palauttamista j. n. e. Suomen
26928: maassamme, mitkä mielipiteet saavat tulla             demokratialle on viime vuosina ollut omi-
26929: julkisuuteen, mitkä eivät, mistä saa puhua,           naista se, että vapaa toimintaoikeus on
26930: mistä ei, kutka kansanedustajat saavat                myönnetty oikeistolle ja sen erilaisille jär-
26931: puhua valitsijoilleen, kutka eivät. Maa,              jestöille, mutta vasempaan päin vallitsevat
26932: missä tällainen oikeus on annettu poliisi-            ankarat määräykset ja rajoitukset. Maas-
26933: viranomaisille, ei voi kutsua itseään demo-           samme saa vapaasti ilmestyä lehtiä, jotka
26934: kraattiseksi, sillä ei missään demokraatti-           halventavat kansanvaltaista valtiomuotoa,
26935: sessa maassa vallitse tällainen järjestys.            mutta viranomaiset eivät liikuta sormiaan,
26936: Ymmärrän kyllä, että ne ainekset, jotka               kun maassamme toimii salaperäinen jär-
26937: tämän asetuksen nojalla pääsevät mustaa-              jestö, joka käy uhkaamassa kirjapainoja,
26938: maan . poliittisia vastustajiaan, joilta on           joissa painatetaan lehti, jonka ainoa synti
26939: riistetty oikeus puolustautua, ovat siihen            on ollut, että se vaatii demokratian palaut-
26940: erittäin tyytyväisiä. Onko se kunniakasta             tamista maahan ja puolustaa kansalaisten
26941: ja rohkeata, on kysymys erikseen. Joka ta-            demokraattisia oikeuksia. Siitä huolimatta,
26942: pauksessa sitä käytetään nyt runsaasti.               että tästä vainosta on ilmoitettu sisäasiain-
26943:     Viranomaisten ilmoitus kokouksen järjes-          ministerille, vieläpä valtiolliselle poliisille,
26944: täjille kokouksen kiellosta antaa sekin hyvin         ei muutosta ole tapahtunut. Tämä Ku-Klux-
26945: omituisen kuvan tilanteesta. Jo kesäaikana,           Klan-joukko toimii jatkuvasti vapaasti.
26946: kun tapahtui levottomuuksia, olivat poliisi-              Yhtä omituinen on viranomaisten suhtau-
26947: viranomaiset usein antaneet luvan kokouk-             tuminen ollut niihin, jotka tasavallan suo-
26948: sen pitoon, josta oli ehditty ilmoittaa.               jelulain nojalla ovat pidätetyt. Mistä syystä
26949: Mutta kun kansaa alkoi saapua kokouk-                 heidät on pidätetty, ei usein ilmoiteta pidä-
26950: seen, poliisi yhtäkkiä ilmoitti, että tilaisuus       tetyn pyynnöstä huolimatta, mutta kuulus-
26951:  on kielletty. Tätä samaa menettelyä on               telijain kyselykaavakkeeseen näkyy kuulu-
26952: noudatettu pitkin syksyä. Asianomaisen                van myös kysymys: ,Oletteko wiikiläinen,
26953:  järjestön anomus voi maata viikkoja poliisi-         vai sasulainen vai joku muu?" Puolustus-
26954:  kamarissa. Järjestäjät käyvät silloin täl-            mahdollisuuksia heillä ei ole, vaan heidät
26955:  löin tiedustelemassa, onko lupa jo myön-             pidätetään niin kauan kuin viranomaiset
26956:  netty, mutta saavat vastaukseksi, että ano-          haluavat. Jonkun henkilön entisyys riittää
26957:  mus on ratkaisematta, kunnes sitten joku              pidätykseen ja hänen nykyisestä toimin-
26958:  tunti ennen juhlan alkua kielto saapuu,               nastaan ei poliisi usein voi sanoa mitään.
26959:  jolloin juhlayleisö on alkanut tulla paikalle.        Ainakin aikaisemmin sosialidemokraattinen
26960:  Tämähän on jo ihmisten ärsyttämistä eikä              ryhmä kiinnitti huomiota valtiollisen po-
26961:  mitään muuta, puhumattakaan niistä talou-            liisin mielivaltaisiin menettelytapoihin ja
26962:  dellisista tappioista, joita järjestöt saavat         valitan, jos sen kanta silloin oli yksin-
26963:  täten kärsiä. Ainakin yhdessä tapauksessa             omaan taktillinen eikä periaatteellinen. Jos
26964:  tiedän, miten poliisit tämän asetuksen no-            yksimielisyyttä ylläpidetään tässä maassa
26965:  jalla olivat saapuneet erääseen ammatilli-            siten, että mielipiteiden vapaa muodosta-
26966:  sen osaston kokoukseen, jossa keskusteltiin           minen ja niiden esittäminen estetään, sil-
26967:  palkkavaatimuksista, jota keskustelua he              loin se ei ole muuta kuin tekoyksimieli-
26968:  hyvin tarkasti seurasivat. Tästä huomaa,              syyttä. Demokratia on ratkaissut yhteis-
26969:  miten tätä asetusta mielivaltaisesti käyte-           kunnassa vallitsevat erimielisyydet siten,
26970:  tään vaikka minkälaisiin tarkoituksiin. Tie-          että kansalle on annettu oikeus itse määrätä
26971:  dän kyllä, että sanotaan, että tervettä kri-          kantansa niihin. Jos poliisille siirretään
26972:  tiikkiä ei estetä maassa. Asia on kuitenkin           oikeus ratkaista nämä kysymykset kansa-
26973:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. - 7 Pl.   1593
26974:                   ~---··----                              -------------
26975: 
26976: laisten puolesta, niin silloin ei enää ole        minä olen tehnyt sopimuksen kirjapainon
26977: kansanvaltaa. Jos entisyytensä tai otaksu-        kanssa, tulee jQku liiga, tai sen edustaja,
26978: man perusteella ihmisiä pidätetään ilman          ja sanoo, ettei sitä lehteä paineta tai jos
26979: että voidaan osoittaa heidän tehneen rikol-       painetaan, niin ,hyrsky;n-myrskyksi" pan-
26980: lista tekoa, silloin olemme valtiollisessa elä-   naan, ja sillä tavalla nämä kirjanpainajat
26981: mässämme joutuneet pois kansanvaltaisesta         eivät voi täyttää tehtäväänsä eivätkä voi
26982: oikeusperiaatteesta. Jos vaatimus uudesta         ottaa töitä, jotka heille olisivat erittäin tär-
26983: hallituksesta pidetään maassamme siinä            keitä, koska heidän kirjapainonsa kärsii
26984: määrin rikollisena tekona, että kansalaisia       työttömyydestä. Nämä ovat asioita, herra
26985: vastaan sen perusteella voidaan nostaa            sisäasiainministeri, joihin teidän tulee kiin-
26986: syyte tai pidättää heitä, niin silloin suurin     nittää tärkeätä huomiota.
26987: osa kansastamme olisi joutunut istumaan
26988: vankilassa. Tällainen suunta maassamme ei            Sisäasiainministeri von B o r n: Minä
26989: ole terveellinen eikä oikeudenmukainen.           pyytäisin saada tähän huQmauttaa, ettei
26990: Toivon siis, että kansanvalta palautetaan         kukaan ole turvasäilössä siitä, mitä se on
26991: ja samoin kansalaisten oikeusturva ja että        ajatellut tai tuuminut, vaan siitä, mitä se
26992: myös herra sisäasiainministeri huolehtisi         on .tehnyt (Eduskunnasta: Oikein!).
26993: tästäkin.                                            Ed. Sundström täällä puhui eräästä juh-
26994:                                                   latilaisuudesta Helsingissä, jonka poliisi
26995:    Ed. R ä i s ä n e n: Ensinnäkin minä kii-      olisi kieltänyt. Minä huomautan tähän,
26996: tän herra sisäasiainministeriä siitä, että hän    että tämä kielto ei perustu mihinkään
26997: suvaitsi vastata niihin huomautuksiin,            poikkeukselliseen asetukseen, vaan se pe-
26998: joita minä tein. Täällähän tänä iltana on         rustuu kokonaan voimassa olevaan vakinai-
26999: ollut ministereitä, herrat pääministeri, ra-      seen asetukseen 'huvitilaisuu:ksista.
27000: haministeri ja oikeusministeri, jotka eivät
27001: ole mitään vastanneet, kun heidän virka-            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
27002: alaansa koskevista asioista on tehty kysy-
27003: myksiä. Minä kuitenkin valitan, että herra          P u h e m i e s: Tämän      asian   käsittely
27004: sisäasiainministeri von Bornin vastaus oli        keskeytetään nyt.
27005: niin heikko. TQivottavasti se selvitys, joka
27006: tulee vastauksena siihen kysymykseen,
27007: jonka m. m. allekirjoittanut on tehnyt, toi-
27008: vottavasti se on perusteellisempi ja vah-                  Poistoja päiväjärjestyksestä.
27009: vempi. Toivoisin kuitenkin, koska kansa-
27010: laisten vapaus oikeusvaltiossa on tärkeä            P u h e mies: Päiväjärjestyksestä pois-
27011: asia, että herra sisäasiainministeri ottaisi      tetaan 3) ja 4) asia.
27012: vielä kerran tutkiakseen läpi ne henkilöt
27013: tai niiden .asiakirjat, joita valtiollinen po-
27014: liisi ja ehkä muut viranomaiset ovat otak-          Puhemies: Kun edustajille on jaettu
27015: sumien perusteella pidättäneet ja jotka           hallituksen esitys n: o 166 ja asetus Suo-
27016: ovat turv:asäilössä. Kat80kaahan, se on hy-       men ja Bulgari3!n väliseen maksusopimuk-
27017: vin vaarallinen asia, että ihmisiä pidetään       seen tehdyn lisäpöytäkirjan voimaansaatta-
27018: syyttä linnassa. Viekää ne oikeuteen, jos         mises.ta, voitaneen ne esitellä valiokuntaan
27019: ne ovat rikkoneet, mutta älkää syyttä pi-         lähettämistä varten.
27020: täkö kiinni. Herra sisäministerin, joka itse
27021: olette syyttä istunut linnassa, Seynin ai-          Hyväksytään.
27022: kana muistaakseni, kyllä Teidän pitää tämä
27023: tietää ja tuntea miltä se maistuu, jos
27024: ihmistä pidetään syyttä linnassa. Sentähden       Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1940 tulo- ja
27025: tässä asiassa pitääkin panna töpinäksi.                          menoarvioon
27026:    Mitä sitten kirjapainojuttuun tulee, niin
27027: tosiasia on, että täällä toimii jonkinlainen      sisältävä hallituksen esitys n: o 166 esitel-
27028:  ,musta käsi", joka käy kirjapainoille luke-      lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
27029:  massa korpila:kia, jos ne ottavat minun leh-     dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
27030: teni painettavaksi. Tunnin perä.stä, kun          1 i o k u n t a a n.
27031: 1594
27032: 
27033: Asetus Suomen ja Bulgarian väliseen maksu-          P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
27034:     sopimukseen tehdyn lisäpöytäkirjan            pankkivaliokunnan mietintö n:o 5, voita-
27035:           voimaansaattamisesta                    neen sekin nyt esitellä pöydällepanoa var-
27036:                                                   ten.
27037: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
27038: ehdotuiksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-     Hyväksytään.
27039: li o ik u n t a a n.
27040: 
27041:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
27042:                                                   naan puhemiesneuvost'On ehdotuksen mu-
27043:                                                   kaisesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
27044:                                                   täysistuntoon:
27045:                Pöydällepanot:
27046: 
27047:   Pöydällepan<>a varten esitellään ja pan-            Rahalain väliaikaista muuttamista
27048: naoo pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
27049: sen mukaisesti eduslrunnan seuraavaan             tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
27050: täysistuntoon:                                    laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 5.
27051: 
27052:   5) Ehdotuksen laiksi Petsamon kunnan
27053:          siirtoväen asuttamisesta
27054:                                                     P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
27055: sisältävän hallituksen esityksen johdosta         täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
27056: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
27057: n:o 16; ja
27058: 
27059:   6) Ehdotuksen laiksi eräistä lakanneista          Täysistunto lopetetaan kello 22,52.
27060:            korvaussuorituksista
27061: 
27062: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
27063: laadittu työväenasiainvaliokunnan mie-
27064: tintö n:o 25.                                                         E. H. I. Tammio.
27065:                    123.       Perjantaina 13 p. joulukuuta 1940
27066:                                                    kello 14.
27067: 
27068:                   Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
27069:                                                             Asiakirjat: Suuren valiokun-
27070:    I l m o i t u k s i a.                                 nan mietintö n:o 140; maatalousvalio-
27071:                                                   Siv.    kunnan mietintö n: o 15; hallituksen
27072:         Kolmas käsittely:                                 esitys n:o 135.
27073: 
27074:    1) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön                        Ensimmäinen käsittely:
27075: verottamisesta ja sen vuosivoiton
27076: käyttämisestä annetun lain väliaikai-                        6) Ehdotus laiksi Petsamon kunnan
27077: sesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1596    siirtoväen asuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1599
27078:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                              A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
27079: nan mietintö n: o 135 ; valtiovarainva-                   nan mietintö n:o 16; hallituksen esi-
27080: liokunnan mietintö n:o 79; hallituk-                      tys n:o 136.
27081: sen esitys n: o 143.                                         7) Ehdotus laiksi eräistä lakan-
27082:    2) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-                     neista korvaussuorituksista . . . . . . . . . 1600
27083: asutuslain mukaan annettavista val-                          A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
27084: tion velkasitoumuksista . . . . . . . . . . . . ,         liokunnan mietintö n:o 25; hallituk-
27085:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                           sen esitys n:o 163.
27086: nan mietintö n: o 138 ; valtiovarain-                        8) Ehdotus laiksi rahalain väliai-
27087: valiokunnan mietintö n: o 62 ; halli-                     kaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
27088: tuksen esitys n: o 126; ed. Lampisen                         A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
27089: y. m. lak. al. n:o 9.                                     mietintö n:o 5; hallituksen esitys
27090:                                                           n:o 156.
27091:         Toinen käsittely:
27092:                                                                   Ainoa käsittely:
27093:    .3) Ehdotus laiksi syytteen sikseen
27094: jättämisestä ja syytetoimenpiteistä                          9) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
27095: eräissä tapauksissa ................ 1597                 arvioksi vuodelle 1941 ............ .
27096:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                               Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                "
27097: nan mietinnöt n: ot 137 a ja 137 ; laki-                  kunnan mietintö n: o 82 ; hallituksen
27098: valiokunnan mietintö n: o 20 ; halli-                     esitys n: o 102; rah. al. n: ot 1-34.
27099: tuksen esitys n:o 144.                                       10) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
27100:   4) Ehdotus laiksi kansaneläkelain                       den ratasuuntien tutkimisesta ..... .
27101: muuttamisesta . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • ,      Asiakirjat: Kulkulaitosvalio-
27102:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                           kunnan mietintö n:o 11; toiv. al.
27103: nan mietintö n: o 139; työväenasiain-                     1939 vp: Itä n: ot 66, 70, 71 ja 73.
27104: valiokunnan mietintö n: o 24 ; halli-                        11) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
27105: tuksen esitys n: o 155.                                   den rautateiden rakentamisesta ....
27106:    5) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sal-                        Asiakirjat: Kulkulaitosvalio-
27107: lan kuntien siirtoväen asuttamisesta                      kunnan mietintö n: o 12; toiv. al.
27108: sekä sanottuihin kuntiin valtiolle muo-                   1939 vp:ltä n:ot 65, 67, 68, 69, 72
27109: dostettavasta alueesta .............. 1598                ja 74.
27110: 
27111:                                                                                                          201
27112: 1596                                 Perjantlliina 1'3 'P· joulu!kuuta ,194'0.
27113: 
27114:                                                      Siv. .     Ed. H e i n i ö: Puolustusasiainvaliokunta
27115:     Pöydällepanoa varten                                      kokoontuu kello 19,30 tänään.
27116:         esitellään:
27117:    12) Lakivaliokunnan mietintö n:o
27118: 21 hallituksen esityksen johdosta ri-
27119: kosten uusimista koskevan uuden lain-                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
27120: säädännön aiheuttamista muutoksista
27121: eräisiin lakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1616    1) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön verotta-
27122:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                           misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä
27123: tintö n:o 83 hallituksen esityksen joh-                       annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27124: dosta laiksi rajavartiolaitoksesta an-
27125: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä.
27126:                                                               hallituksen esitys n:o 143, jota on valmis-
27127:                                                               televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
27128:                                                               mietinnössä n: o 79 ja suuren valiokunnan
27129:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                     mietinnössä n: o 135, esitellään k o l m a n-
27130:                                                               t e e n k ä s i t t e l y y n.
27131: 
27132:                                                                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27133:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
27134: edustajat von Born, Fagerholm, Hakala,                          Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
27135: Hiltunen, Kalliokoski, Karvetti, Ketonen,                     käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
27136: Kilpi, Kivioja, Koivisto, Koivulahti-Lehto,                   ehdotuksen hylkäämisestä.
27137: Komu, Koponen, Korvenoja, Kukkonen,
27138: Kuusisto, Lehtonen, Metsäranta, Nikkola,
27139: Paasonen, Pilppula, Pitkäsilta, Pyy, Sal-                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
27140: miala, Salovaara, Susitaival ja Turja.                        taan päättyneeksi.
27141: 
27142:                                                                 Asia on loppuun käsitelty.
27143: 
27144:                    Ilmoitusasiat:
27145:                                                               2) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
27146:                   Lomanpyynnöt.                                   mukaan annettavista valtion velka-
27147:                                                                              sitoumuksista.
27148:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
27149: istunnosta yksityisasiain takia ed. Pyy,                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävät
27150: tästä päivästä ensi maanantaihin virallis-                    hallituksen esitys n:o 126 ja ed. Lampisen
27151: ten tehtävien takia ed. Kivioja sekä huo-                     y. m. lak. al. n:o 9, joita on valmistelevasti
27152: misesta istunnosta yksityisasiain takia ed.                   käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
27153: Pyörälä.                                                      nössä n: o 62 ja suuren valiokunnan mietin-
27154:                                                               nössä n:o 138, esitellään k o l m a n teen
27155:                                                               käsittelyyn.
27156:              Uusi hallituksen esitys.
27157:                                                                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on~
27158:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-                  mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
27159: män ohella tämän kuun 12 päivältä on                          reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä.
27160: eduskunnalle saapunut hallituksen esitys                      siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
27161: n:o 167, joka nyt on edustajille jaettu.                      nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
27162:                                                               ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
27163:                                                               sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
27164:                                                               listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
27165:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                              tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä.
27166:                                                               jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
27167:   Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta                     lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
27168: kokoontuu tänään kello 17.                                    päiviin taikka sen hylkäämisestä.
27169:                            Kansaneläkelain muuttaminen.                                        1597
27170: ---------------------------------------------------
27171: 
27172:   Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen         vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 144,
27173: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,           joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
27174: jotka halutaan asiassa tehdä.
27175:                                                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
27176:   Menettelytapa hyväksytään.                        suuren valiokunnan mietintö n: o 137 a,
27177:                                                     jonka mukaan suuri valiokunta asian uudel-
27178:                                                     leen käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan
27179:   Keskustelu:                                       asiasta tekemiin päätöksiin. Valtiopäivä-
27180:                                                     järjestyksen 66 §: n 3 momentin mukai-
27181:    Ed. K u 11 b e r g: Föreliggande lag-            sesti julistetaan asian toinen käsittely näin
27182: stiftning har under riksdagsbehandlingen            ollen päättyneeksi.
27183: väsentligen förbättrats i det att skuldför-
27184: bindelser erhållna vid tvångsinlösen av
27185: jord, som tagits för den förflyttade be-            4) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttami-
27186: folkningens behov, jämväl kunna användas                               sesta.
27187: tili betalning av förmögenhetsöverlåtelse-
27188: skatt. Denna ändring av lagen har inom                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27189: avträdelsepliktiga jordbrukarkretsar emot-          n: o 139 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-
27190: tagits med stor tillfredsställelse. Det är          1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
27191: därför att hoppas, att lagen nu skall av            mietinnössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty
27192: riksdagen godkännas. Någon fördröjning av           hallituksen esitys n: o 155, joka sisältää yl-
27193: snabbkolonisationen innebär den icke, så-           lämainitun lakiehdotuksen.
27194: som på en del håll framhållits, utan är det
27195: uteslutande billighetsskäl som tala för dess           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
27196: godkännande.                                        suuren valiokunnan mietintö n:o 139. En-
27197:                                                     sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, ja sen-
27198:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
27199:                                                     kohtaiseen käsittelyyn.
27200:   Hallituksen esitykseen pohjautuva laki-
27201: ehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimieli-
27202: sesti.                                                Yleiskeskustelu:
27203: 
27204:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.         Ed. Joki n e n: Sen jälkeen kun tämä
27205:                                                esitys on ollut suuressa valiokunnassa, on
27206:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kansaneläkelaitoksen taholta järjestetty eri
27207: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki- puolille sellaisia luentotilaisuuksia, joissa
27208: 
27209: käämisestä.                                     l
27210: aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyl- taksoituslautakunnan jäsenille on selvitetty
27211:                                                kansaneläkelain täytäntöönpanoa. Tahdon
27212:                                                tässä yhteydessä vielä sen takia kiinnittää
27213:    Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- · huomiota kansaneläkelain 15 §: n mainin-
27214: taan päättyneeksi.                             taan. Tässä pykälässä sanotaan, että ,va-
27215:                                                lmutetun, jolle kalenterivuoden aikana on
27216:    Asia on loppuun käsitelty.                  annettu todiste palkanpidätyksistä, tulee sa-
27217:                                                notun vuoden tuloista annettavaan kunnal-
27218:                                                lisveroilmoitukseensa liittää mainittu to-
27219:                                                diste taikka milloin se on hävinnyt, asetuk-
27220: 3) Ehdotus laiksi syytteen sikseen jättämi- sessa tarkemmin määrättävä selvitys. To-
27221:       sestä ja syytetoimenpiteistä eräissä     diste tai 1 momentissa mainittu selvitys on
27222:                     tapauksissa.               liitettävä sen kunnan taksoituslautakun-
27223:                                                nalle annettavaan tuloilmoitukseen, jossa
27224:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö vakuutettu asuinpaikkansa perusteella on
27225: n:o 137a ja otetaan jatkettuun toi- verovelvollinen". Tämä 15 § tahdotaan nyt
27226: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman kansaneläkelaitoksessa tulkita sillä tavalla,
27227: valiokunnan mietinnössä n: o 137 ja laki- että verovelvollisella, jos ei hän liitä j(}
27228: valiokunnan mietinnössä n: o 20 valmistele- tuloilmoitusta jättäessään kaikkia palkan-
27229: 1698
27230: 
27231: pidätystodisteita veroilmoituksensa väliin, taa eduskunnalle juuri siitä, miten epäkäy-
27232: niin hänellä ei enää senjälkeen ole mah- tännöllinen ja huonosti järjestetty se apa-
27233: dollisuutta näitä todisteita taksoituslauta- raatti on, jolla tämä keinotekoinen laitos
27234: kunnalle · jättää. Tässä siis tahdotaan ko- heikkoine voimineen koettaa vielä hengi-
27235: konaan tutkijalautakunnalta evätä mahdol- tellä. Tämä osoittaa, että se on vikrum
27236: lisuus enää tutkia ja selvittää näitä asioita, mennyt yritys alusta lähtien, eivätkä mie-
27237: vaan on nämä palkanpidätystodisteet an- lestäni tällaiset pienet paikkaukset asiaa
27238: nettava tuloilmoituksen yhteydessä. Me paranna.
27239: kuitenkin jokainen tiedämme, kuinka pal-
27240: jon näitä palkanpidätystodisteita on jo kah-     Ed. T ö r n g r e n: Sen johdosta, mitä
27241: den vuoden aikana toimitetulta palkanpidä- viimeistä edellinen puhuja täällä sanoi, tah-
27242: tysajalta hukkunut. Täytyy tässä yhteydessä don mainita, että on tarkoitus asetuksessa
27243: myöskin huomauttaa siitä, että kansanelä- tarkemmin määrätä näistä tapauksista. Voi-
27244: kelaitos on sallinut kaikennäköisten palkan- daan siis olla rauhallisia siitä, että asia
27245: pidätyskuittien esiintymisen, jossa eri työn- järjestyy. Muuten minusta on turhaa tässä
27246: antajille on annettu oikeus antaa omia pal- jälleen riidellä itse kansaneläkelaitoksesta.
27247: kanpidätystodisteitaan, joita sellaisissa pie- Laitos on olemassa ja tulee olemaan. Tässä
27248: nissä rihmoissa on sitten työntekijöille on kysymys ainoastaan käytännöllisen tar-
27249: jaettu. Näitä tällaisia pieniä rihmoja ei- peen vaatimista muutoksista, jotka kaikki
27250: vät edes taksoituslautakunnat voi ryhtyä ovat hyvin perusteltuja. Toivon sen täh-
27251: laskemaan ilman, jollei heillä ole, joku den, että eduskunta hyväksyy lakiehdotuk-
27252: vaikkapa silitysrauta, jolla nämä todisteet sen.
27253: voidaan ensin saada suoriksi, jotta niistä
27254: näkee, mitä näissä todisteissa on kirjoi-         Ed. Jokinen: Ed. Ikola yhtyi minun
27255: tettu. Näitä todisteita on nyt varmasti puheeseeni, mutta en minä tarkoittanut
27256: hyvin paljon hukkunut, joten ei niitä voida sillä sitä, että kansaneläkelaitosta olisin tah-
27257: heti tuloilmoitukseen liittää. Monissa kun- tonut halventaa, jota ed. Ikola tekee, vaan
27258: nissa tämä jättämisaika on varsin lyhyt ja toin esiin yhden· epäkohdan, joka pitäisi
27259: heti senjälkeen seuraa taksoitustyö. Näin ei ottaa huomioon. Ja se on aivan toista kuin
27260: paraalla tahdollakaan monella verovelvolli- kansaneläkelaitoksen parjaus.
27261:  sella ole mahdollisuutta sinä aikana saada
27262:  todistusta hukkuneen tilalle, ja näin ollen      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
27263:  hän tulee kokonaan menettämään kaiken
27264:  sen maksuerän, jonka hän jo aikaisemmin          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
27265:  on maksanut, ja taksoituslautakunnan te- ,tään keskustelutta 5, 8, 9, 12, 14, 15, 23,
27266:  kemä päätös saa lainvoiman, jota ei enää 24, 30, 98 ja 112 § sekä lakiehdotuksen
27267:  tutkijalautakunnassa voida oikaista. Voipa ' voimaantulo- ja soveltamissäännös, johto-
27268:  olla sellainenkin mahdollisuus olemassa, lause ja nimike.
27269: että taksoituslautakunta on hukannut jon-
27270:  kun palkanpidätystodisteen, joka jo on           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
27271:  ollut ilmoituksen välissä, mutta lautakunta taan pää ttyneeksi.
27272:  kieltää tällaista ilmoitusta siellä olleen, ja
27273:  koska muuta valittamispaikkaa ei enää ole,
27274:  niin tämä veronmaksaja joutuu kokonaan 5) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sallan kun-
27275:  mielivallan uhriksi. Olisi tavattoman vää- tien siirtoväen asuttamisesta sekä sanottuihin
27276:  rin, että tällaisissa aivan selvissä tapauk- kuntiin valtiolle muodostettavasta alueesta.
27277:  sissa joutuisi yksinkertainen kansa kärsi-
27278:  mään suoranaista vääryyttä. Ja näin ollen        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27279:  olisi toivottavaa, että kansaneläkelaitos n:o 140 ja otetaan toiseen käs:l tte-
27280:  muuttaisi pykälän tulkintaa siten, että vielä 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
27281:  kuntien tutkijalautakunnat voisivat nämä mietinnössä n:o 15 valmistelevasti käsitelty
27282:  asiat ottaa tutkittavikseen. Näin ollen olisi hallituksen esitys n:o 135, joka sisältää
27283:  tämä kysymys asetuksessa selvennettävä.        yllämainitun lakiehdotuksen.
27284: 
27285:   Ed. I k o 1 a: Minä pyydän yhtyä siihen,        P u he mies: Käsittelyn pohjana on suu-
27286:  mitä edellinen puhuja esiintoi ja huomaut-     ren valiokunnan mietintö n:o 140. Ensin
27287:                                Petsamon siirtoväen asuttaminen.               1599
27288:                              - - - - - - - - - - - - - - - - ---------------·-·--
27289: 
27290: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-      minä rohkenen ehdottaa, että tämän py-
27291: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          kälän 1 momentista poistettaisiin viimeinen
27292: kohtaiseen käsittelyyn.                          lause.
27293:                                                    Ed. Lahtela: Kannatan ed. Juneksen
27294:   Yleiskeskustelu:                               tekemää .ehdotusta.
27295:    Ed. V i l h ula: Lakiesityksen 23 §: n mu-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27296: kaan suoritetaan valtion varoista myöskin
27297: ne kustannukset, jotka aiheutuvat menete-           Puhemies: Keskustelussa on ed. Ju-
27298: tyn suuruisten viljelysten raivaamisesta         nes ed. Lahtelan kannattamana ehdottanut,
27299: uusille tiloil1e, enintään kuitenkin 8,000       että 1 momentin jälkimmäinen lause pois-
27300: mk hehtaaria kohti. Näiden viljelysten rai-      tettaisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed. Ju-
27301: vaamisella olisi luonnollisesti kiire ja to-     neksen ehdotukseksi.
27302: dennäköistä on, että uudet asukkaat uusilla
27303: tiloillaan eivät saa riittävän nopeasti vil-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
27304: jelyksiään valmiiksi, heidän kun on saman-
27305: aikaisesti valmistettava myös rakennuksia
27306: itselleen. Tämän vuoksi olisi paikallaan,          Äänestys ja päätös:
27307: että raivaustöitä voitaisiin suorittaa näillä
27308: tiloilla myöskin suorastaan valtion toi-           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
27309: mesta. Ja tämä kävisi ilmeisesti päinsä          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
27310: m. m. senkin vuoksi varsin sopivasti, kun        taa, on ed. Juneksen ehdotus hyväksytty.
27311: ainakin eräillä maanviljelysinsinööripii-
27312: reillä on jo kokemusta peltojen raivaami-          P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
27313: sesta suorastaan valtion toimesta. Näin          nousemaan seisaalleen.
27314: ollen minä lausuisinkin tässä sen toivomuk-
27315: sen, että lain johdosta annettavaan asetuk-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27316: seen sisällytettäisiin sellainen säännös, että
27317: uusia peltoja tiloille voitaisiin raivata          Puhemies: Vähemmistö.
27318: myöskin valtion toimesta.
27319:                                                    Koneäänestystä pyydetään.
27320:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
27321:                                                     P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
27322:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotUJksen yksi-         tai ,ei".
27323: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
27324:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27325:   1-4 §, 1 luvun nimike, 5-7 §, 2 luvun          96 jaa- ja 54 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 48.
27326: nimike, 8-14 §, 3 luvun nimike, 15 ja 16 §,
27327: 4 luvun nimike ja 17-22 § hyväksytään              Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
27328: keskustelutta.                                   kunnan ehdotuksen.
27329:                                                    24 ja 25 §, 6 luvun nimike, 26-41 §,
27330:                      23 §.                       7 luvun nimike, lakiehdotuksen johtolause
27331:                                                  ja nimike hyväksytään keskustelutta.
27332:   Keskustelu:
27333:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
27334:    Ed. J u n e s: Maatalousvaliokunta on         taan päättyneeksi.
27335: tämän pykälän 1 momenttiin lisännyt lau-
27336: seen, jossa Sallan kunnalta ja seurakun-
27337: nalta eviitään maiden raivauskustannusten        6) Ehdotus laiksi Petsamon kunnan siirto-
27338: saanti sen menettämien viljeltyjen tilusten                 väen asuttamisesta.
27339: sijalle. Kun minusta ei tämä ole kohtuulli-
27340: nen, varsinkin kun ottaa huomioon ne olot,          Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
27341: missä Sallan kunta ja seurakunta toimivat,       :n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen kä-
27342: 1600                          iPerjantaina 1'3 iJ'. jouluJkuuta ,19'4>0.
27343: 
27344: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    dessä esitän edustajain ajateltavaksi, eikö
27345: hallituksen esitys n: o 136, joka sisältää          olisi aihetta tämän asian yhteydessä halli-
27346: yllämainitun lakiehdotuksen.                        tukselle esittää toivomus, että myöskin pu-
27347:                                                     naisten invaliidien eläkkeet järjestetään oi-
27348:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             keudenmukaisiksi, sillä se 20-vuotinen puut-
27349: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 16.              teellinen elämä, missä he ovat olleet, pitäisi
27350:                                                     jo saattaa yhteiskunnan mielipiteet herää-
27351:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                     mään ja heidän olonsa järjestämään toiselle
27352:                                                     pohjalle, oikeammalle, inhimillisemmälle.
27353:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
27354: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27355: suureen valiokuntaan.
27356:                                                         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
27357:                                                      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27358: 7) Ehdotus laiksi eräistä lakanneista korvaus-       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
27359:                 suorituksista.
27360: 
27361:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-            8) Ehdotus laiksi rahalain väliaikaisesta
27362: tintö n:o 25 ja otetaan ensimmäiseen                               muuttamisesta.
27363: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
27364: sitelty hallituksen esitys n: o 163, joka si-          Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
27365: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                 n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen kä-
27366:                                                     s i t te l y y n sHnä valmistelevasti käsitelty
27367:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   hallituksen esitys n: o 156, joka sisältää
27368: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 25.           yllämainitun lakiehdotuksen.
27369: 
27370:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
27371:   Keskustelu:                                        pankkivaliokunnan mietintö n:o 5.
27372: 
27373:    Ed. B r y g g a r i: Koska en ollut tilai-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27374: suudessa osallistumaan valiokunnassa tä-
27375: män asian käsittelyyn, niin pyydän tässä                Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
27376: yhteydessä lausua mielipiteeni eräästä               julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27377: asiasta, joka näyttää jääneen unohduksiin.           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
27378: Minä tarkoitan tällä asialla punaisten puo-
27379: lella vuonna 1918 invaliidiksi joutuneita ja
27380: heidän huoltamistaan. Käsiteltävänä oleva              9) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
27381: asia sisältää toimenpiteen, että Virossa ret-                      vuodelle 1941.
27382: kellä olleiden vapaaehtoisten huoltaminen
27383: järjestetään hallituksen esityksen mukai-               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
27384: sesti. Esityksen on työväenasiainvaliokunta          tintö n:o 82 ja otetaan ainoaan kä-
27385: yksimielisesti esittänyt hyväksyttäväksi.            s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
27386: Minäkään en vastusta asian hallituksen               lyt hallituksen esitys n : o 102 ja rah. al.
27387: esittämällä tavalla järjestämistä, mutta mi-         n:ot 1-34.
27388: nun nähdäkseni ei riitä yhteiskunnan mieli-
27389: piteiden eheyttämisessä yksistään kirjoituk-
27390: set ja puheet, että vuoden 1918 tapaukset                                  7 PL
27391: ovat muka unohdetut ja molemmilla puo-
27392: lilla taistelleita kohdellaan samalla tavalla.         Luku I Sisäasiainministeriö.
27393: Nämä puheet osoittavat käytännöllistä to-
27394: teutumista siten, että myöskin punaisten                Puhemies: Koska tämän luvun 1 mo-
27395: puolella haavoittuneet saavat samanlaisen            mentille ehdotetut lisäykset mietinnön pe-
27396: huollon kuin toisella puolella, voidaan tätä         rustelujen mukaan ovat aiheutuneet 9 Pl: n
27397: ajatusta pitää myöskin käytäntöön ulot-              I luvun 1 momentille esityksessä palkan-
27398: tuvana. Senvuoksi minä jo tässä yhtey-               lisiä varten ehdotetusta määrärahasta ja
27399:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -       7 Pl.                     1601
27400: 
27401: ovat siis siitä riippuvaiset, esitellään 1 mo-    luku XVI Tuberkuloosiparantolat, luku
27402: mentti käsiteltäväksi vasta sitten, kun           XVII Mieli- ja hermosairaalat, luku XVIII
27403: '9 Pl :n I luvun 1 momentista on päätetty.        Sairaanhoitajataropetus, luku XIX Kätilö-
27404:                                                   opetus, luku XX Lääkintöhallituksen labo-
27405:   Hyväksytään.                                    ratoorit ja rokkoainevarasto, luku XXI
27406:                                                   Mielisairaalain, hermo- ja kaatumatautisten
27407:   Luku I muilta osiltaan hyväksytään.             hoitolaitokset sekä tuberkuloosiparantolain
27408:                                                   avustaminen ja luku XXII Muut lääkintö-
27409:   Luku II Lääninhallitukset, luku III Kih-        laitoksen menot, hyväksytään.
27410: lakuntain hallinto ja maalaispoliisi, luku
27411: IV Kaupunkien poliisilaitokset, luku V
27412: Valtiollinen poliisi, luku VI Rikostutkimus-        Luku XXIII Väestönsuojelu.
27413: keskus ja Poliisisanomat, luku VII Poliisi-
27414: opetus, luku VIII Poliisikoiralaitos sekä           Keskustelu:
27415: luku IX Erinäiset poliisimenot, hyväksy-
27416: tään.                                                Ed. Hiltunen: Viitaten yleiskeskus-
27417:                                                   telussa käyttämääni puheenvuoroon ja huo-
27418:   Luku X Merivartiolaitos.                        mauttaen edelleen, että väestönsuojelukes-
27419:                                                   kuskoulu on olemassa, joten sitä ei siis tar-
27420:    P u h e m i e s: Samasta syystä kuin           vitse ensi vuonna perustaa, mutta määrä-
27421: ·7 Pl: n I luvun 1 momentti esitellään myös       raha sille on jäänyt ensi vuoden talous-
27422: X luvun 1 ja 2 momentti käsiteltäväksi            arviosta pois, ehdotan, että 7 Pl: n XXIII
27423:  vasta sitten, kuin 9 Pl:n I luvun 1 mo-          luvun uudelle momentille otettaisiin 258,500
27424: mentista on päät.etty.                            markkaa väestönsuojelukeskuskoulua var-
27425:                                                   ten.
27426:   Hyväksytään.
27427:                                                      Ed. K a ll i a: Pyydän saada kannattaa
27428:                                                   ed. Hiltusen tekemää ehdotusta. Olisi to-
27429:   Luku X muilta osiltaan hyväksytään.             siaankin surullista, jos tämä tärkeä koulu
27430:                                                   yhä edelleenkin jäisi yksityisen kannatuk-
27431:   Luku XI Rajavartiostot.                         sen varaan.
27432: 
27433:    P u h e m i e s: Sen johdosta, että tämän         Ed. J u n e s: Minä pyysin puheenvuoron
27434: luvun 1 momentin kohdalla on esitetty             kannattaakseni myöskin ed. Hiltusen ehdo-
27435: palkkamäärärahoja eräitä virkoja ja toi-          tusta ja huomautan samalla, että tätä kou-
27436: mia varten, jotka edellyttävät rajavartio-        lua varten tulee, jos tämä luku hyväksy-
27437: laitoksesta annetun lain muuttamista, ja          tään muuten sellaisenansa, useat opettajat
27438: kun tätä koskevaa hallituksen esitystä n :o       jo toimimaan vakinaisen palkkauksen alai-
27439: 160 ei ole vielä eduskunnassa käsitelty, kat-     sena, mutta, ellei ehdotusta hyväksytä, hei-
27440: son, että 1 momentti on käsiteltävä vasta         dän toimintaansa varten ei tulisi jäämään
27441: sitten, kun mainittu lakiehdotus on ratkai-       riittävästi muita edellytyksiä, ja näin ollen
27442: sevassa käsittelyssä eduskunnassa käsitelty       tuntuu välttämättömältä hyväksyä tehty
27443: sekä myöskin 9 Pl:n I luvun 1 momentista          ehdotus.
27444: josta ....
27445:         esillä oleva momentti on riippuvainen''
27446: on paatetty.                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27447: 
27448:   Hyväksytään.                                      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hil-
27449:                                                   tunen ed. Kallian kannattamana, viitaten
27450:                                                   rahaasia-aloitteeseen n: o 8, ehdottanut, että
27451:   Luku XI muilta osiltaan hyväksytään.            lukuun uudelle momentille otettaisiin
27452:                                                   258,500 markkaa väestönsuojelukeskuskou-
27453:   Luku XII Lääkintöhallitus, luku XIII            lua varten. Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdo-
27454: Maaseudun terveydenhoito, luku XIV Hel-           tukseksi.
27455: singin yleinen sairaala, luku XV Läänin-
27456: ja yleiset sekä sukupuolitautien sairaalat, 1       Selonteko myönnetään oikeaksi.
27457: 1602
27458: 
27459:   Äänestys ja päätös:                          kin niihin huomautuksiin, joha saatetaan
27460:                                                esittää vastedes varteenotettaviksi. Se, ettei
27461:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        esilläolevan pääluokan kohdalla käytäne
27462: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     yhtä myrskyisää keskustelua kuin joskus
27463: taa, on ed. Hiltusen ehdotus hyväksytty.       aiikaisemmin eikä es1tetä ikenties niin kär-
27464:                                                 jekkäitä huomautuksia eräiden menoerien
27465:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä           suhteen, ei kuitenkaan luonnollisesti mer-
27466: nousemaan seisaalleen.                          kitse sitä, että oltaisiin täysin tyytyväisiä
27467:                                                siihen toimintaan, jonka. ylläpitämiseksi
27468:   Kun tämä on tapahtunut, lausuu                talousarviomme yksi hoomattavimmista me-
27469:                                                noeristä myönnetään. Aikana, jolloin toi-
27470:   Puhemies: Enemmistö.                         sen pääluokan kohdalla saatetaan muutama
27471:                                                 ,tuhat käymään miljoonasta" ja jolloin
27472:   Koneäänestystä pyydetään.                    useiden pienimpienkin välttämättämiksi to-
27473:                                                 dettujen ja tunnustettujen määrärahojen
27474:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"         suhteen liiankin kirjaimellisesti tingitään,
27475: tahi ,ei".                                      on erikoista syytä odottaa, ettei niitä va-
27476:                                                roja, joita esimerkiksi puolustusministeriön
27477:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    käytettäväksi myönnetään ja jotka siis
27478: 70 jaa- ja 85 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 38.   muodostavat tuntuvimman osan talousar-
27479:                                                vion menoista, käytettäisi väärin ja harkit-
27480:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen         semattomasti, vaan yleistä säästäväisyyttä
27481: ehdotuksen.                                    koetettaisiin noudattaa pienissäkin asioissa,
27482:                                                suurista puhumattakaan. Viime aikoina on
27483:   Luku hyväksytään muilta osiltaan.            esiintynyt eräänlaisia näkökantoja, joista
27484:                                                on käynyt ilmi, että niin ei meneteltäisi,
27485:   Luku XXIV Erinäiset määrärahat, hy-          vaan että suoranaista tuhlaustakin ilmenee.
27486: väksytään.                                     Ken tahansa voi vakuuttua siitä, että
27487:                                                useissa tapauksissa käytetään arvostelun
27488:                                                mittana vääriä tietoja, mutta voidaan va-
27489:                      8 PL                      kuuttua myöskin siitä, ettei aina pidetä
27490:                                                kyllin tarkkaa kontrollia siitä, ettei menoja
27491:   Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-      turhan päiten pyrittäisi lisäämään. Minä
27492: roa.                                           erikoisesti haluan mainita, että m. m. poltto-
27493:                                                ainevaikeuksien ja suoranaisen pulan vuoksi
27494:   Luku I Valtiovarainministeriö, luku II       olisi siinä tehtävissä varsin paljon, sikäli
27495: Valtiokonttori, luku III Tullihallitus, luku   kuin tahdottaisiin pitää silmällä, ettei
27496: IV Tullikamarit ja tullirajavartiostot, luku   liiallis'ta tuhlausta voitaisi harjoit.taa. Lu-
27497: V Rahapaja, luku VI Valtion revisiolaitos,     kemattomia huomautuksia on tehty ja lu-
27498: luku VII, Luottolaitosten tarkastus, luku      kuisia virheellisyyksiä havaittu juuri poltto-
27499: VIII Leima- ja valmisteverokonttori, luku      ainekysymyksien suhteen. Polttoaineista-
27500: IX Erinäisten verojen maksuunpanokustan-       han maassamme on suorastaan huutava
27501: nukset ja luku X Erinäiset määrärahat,         puute. Monet elinkeinonharjoittajatkaan
27502: hyväksytään.                                   eivät lukuisista hyvistä yrityksistään huoli-
27503:                                                matta ole onnistuneet ha!I1kkimaan asian-
27504:                                                omaisilta viranomaisilta välttämättömim-
27505:                      9 Pl.                     män polttoainetarpeensa .tyydyttämiseiksi
27506:                                                asianmukaista ostolupaa, vaikka tarkoi-
27507:   Yleiskeskustelu:                             tuksensa, niinkuin koko elinkeinonsa har-
27508:                                                joittaminen, onkin merkittävässä yhtey-
27509:   Ed. K. A n d e r s s o n: Herra puhe-        dessä elintarpeiden kuluttajille toimitta-
27510: mies! Yhtä myötämielisesti kuin nykyisin       misen kanssa. Jos samanaikaisesti poltto-
27511: suhtauduttaneen kyseessäolevan pääluokan       aineita puolustuslaitoksen käytössä käytet-
27512: kohdalla osoitettaviin menoeriin nähden,       täisiin summittaisesti, vähintäkään säästä-
27513: yhtä myötämielisesti suhtauduttaneen myös-     väisyyttä Mudattamatta, se herättäisi oi-
27514:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941.-8 ja 9 Pl.                       1603
27515: 
27516: ikeutettua tyytymättömyyttä koko puolus-          päiväjärj,estyksestä, olisi puolustusministe-
27517: tuslaitosta kohtaan. Valitettavasti minulla       riön siinä suhteessa toimittava niiden sel-
27518: on liiankin usein ollut aihetta epäillä huoli-    vittämisen jouduttamiseksi. Jos nykyistä
27519: mattomuutta siinä suhteesoo. olevan ole-          vauhtia mennään eteenpäin, saattaa käydä
27520: massa. Voisin esittää eräitä esimer:kkejäkin,     niin, että meillä vielä. vuosien kuluttua on
27521: mutta asian laa,tuun katsoen minä en nyt          olemassa sellainenkin elin kuin Sodan-
27522: tahdo rikkoa sitä ,kaunista kokonaisuutta",       aikaisten     linnoitustöiden   Selvittelytoi-
27523: mikä asiaa käsiteltäessä tänä päivänä pistää      misto, mikä tietysti sekin on omiaan lisää-
27524: silmään. Sen vain tahdon tässäkin yhtey-          mään menoja, jotka jo lähiaikoina voitai-
27525: dessä huomauttaa, ,ettei puolustuslaitoksen       siin kokonaan poistaa, sikäli kuin sel vittä-
27526: käytössä olevia kulkuneuvoja vastedes tul-        mättömien asioiden hoitaminen saatettaisiin
27527: taisi käyttämään eräiden sen palveluksessa        joustavammaksi. Asiassa ei vieläkään Hene
27528: olevien henkilöiden yksilöllisen mukavuus-        saavutettu siinä määrin yhdenmukaisuutta,
27529: vietin tyydyttämiseksi (Edusikunnasta: Ai-        että oltaisiin kyllin selvillä siitä, kenelle
27530: van!). Jotta tässä suhteessa saataisiin kor-      työvelvollisuustöistä maJksettava palkka olisi
27531:  jausta aikaan, olisi valvontaa tiukasti tehos-   suoritettava, varsinaiselle työvelvolliseUeko
27532: tettava ja jätettävä rangaistaviksi ne, joi-      vai jollekin muulle henkilölle. ,Työvelvol-
27533: den t,aholta ei annettavia valvontamääräyk-       linen"-käsite näyttää vielä loppuvaiheissa-
27534: siä noudatettaisi.                                kin olevan niin sekava, että siinä tapauk-
27535:    · Erikoisesti olisi syytä kiinnittää tarkka    sessa, joUei saada selvyyttä asianomaisen
27536: huomio poltto- ja voiteluaineiden kulutuk-        työvelvollisen oikeudesta palkkaan, olisi
27537: seen auto- ja konekorjaamojen suhteen.            siitä viipymättä hankittava selvyys, vaik-
27538:  Käsitykseni on, että mainittujen yksikkö-        kapa lakia jälkeenpäin repostelemalla. Ei
27539:  jen kohdalla noudatetaan kaikkea muuta           liene lainhengen mukaista, että palkkasaa-
27540: kuin tiukkaa säästäväisyyttä ja kenties           tavia on vielä vuoden perästä kokonaan
27541:  vain sen takia, ettei ole olemassa riittävän     perimättä, kun kerran laki säätää jokai-
27542:  tehokasta valvontaa liiallisen kulutusinnon      selle työvelvolliselle maksettavan palkan,
27543:  estämiseksi. Tänä aikana voitaneen odot-         kuin myöskin, kuka on tY'Övelvollinen, kuka
27544:  :baa, jopa vaat~a, että turhista aj.eluista      ei. · Toivottavasti asioitten selvittämistä
27545:  luovuttaisiin ja että siinä suhteessa esiin-     joudutetaan ottamalla huomioon, että useim-
27546:  tyvä välttämätön tarve yhdenmukaistettai-        missa tapauksissa työvelvolliset lienevät
27547:  siin, niin ettei esim. yhden tehtävän ja         varattornia ja monien taloudellisten huol-
27548:  kuJjetuksen suorittamiseen käytettäisi kahta     ten ahdistamia.
27549:  suorittajaa. Ei ole yleisen säästäväisyys-          Lopuksi tahdon vielä huomauttaa, että
27550:  periaatteen mukaista, että useita kulkuneu-      sikäli kuin talousarvion käsiteltävänä ole-
27551:  voja saatetaan lähettää samaan suuntaan          valle pääluokalle myönnettyjä varoja ken-
27552:   jonkin tarpeen tyydyttämiseksi, kun usein-      ties aikaisemmin on käytetty myöskin väki-
27553:  kin y<ksikin kulkuneuvo voisi toimittaa ta-      juomien hankintaa varten eräissä tapauk-
27554:  varain ja muiden siihen verrattavien toi-        sissa, että siitä vastedes kokonaan luovut-
27555:  mittamisen määräpaikkaan. Tässä suhteessa        taisiin. Siten aiheutunut säästö saattaa to-
27556:  lienee nykyisin liiankin paljon toivomisen       sin muodostua vähäiseksi, mutta vähäisin-
27557:  varaa. Käsitykseni on se, että entistä huo-      kin säästö monien muiden vähäisien jou-
27558:  lellisemmalla säästämisellä voitaisiin tuntu-    kossa muodostuu sieväksi tulolähteeksi,
27559:  vasti estää esillä olevan pääluokan 4 lu-        jonkalaista nykyisissä ol<Jissa eritoten pi-
27560:  vun 2 momentiHa olevan arv1omäärärahan           dettäisiin merkittävänä. Silloin kun on
27561:  venyväisyyskykyä, kenties sitä voitaisiin        kysymyksessä yhteishyvä, sen edistäminen
27562:  siten jopa pienentääkin huomattavasti.           ja siihen jatkuvasti vetoaminen, ei sen ylä-
27563:      Tässä yhteydessä on syytä vielä huo-         puolelle ole asetettava yksilöllistä muka-
27564:  mauttaa niistä epäkohdista, joita on vallit-     vuushalua.
27565:  sevina viimetalvisten sodanaikaisten linnoi-
27566:  tustöiden palkkakysymyksen suhteen. Tun-            Ed. Moi l a n e n: Edelläesitetyn lau-
27567:  nettuaharr on, ettei vieläkään kaikki sillois-   sunnon johdosta pyytäisin huomauttaa, että
27568:  ten työvelvollisten palkat ole suoritettu.       mikäli minä tiedän, on puolustuslaitoksen
27569:   Mielestäni siinäkin tapahtuu viivytystä ai-     johdon taholta annettu tarkkoja määräyk-
27570:   heettomasti, ja jotta 18Sia saataisiin pois     siä polttoaineiden, nimenomaan bensiinin
27571: 
27572:                                                                                            202
27573: 1604                        lPerdantaina 1'3 p. jouluikuuta 1<!}40.
27574: 
27575: kulutuksesta. Puolustuslaitoksen autoja ei         Lopuksi minä tahdon sanoa, että minun-
27576: saa käyttää muuta kuin aivan tarkasti mää-       kaan tietoni eivät ole viime viikolta, vaan
27577: rättyihin tarkoituksiin eikä missään ta-         ne ovat viime kesän ajalta ja siksi katson
27578: pauksessa yksityisajeluihin, kuten edellinen     velvollisuudekseni olla pääasiassa samaa
27579: puhuja näytti luulevan. Että kontrolli           mieltä niistä periaatteista, mitä ed. An-
27580: tässä suhteessa on jokseenkin ankara, siitä      dersson täällä esitti.
27581: voin mainita esimerkkejä omasta kokemuk-
27582: sestani. Puolustusjaosto teki viime kuussa         Ed. Jokin e n: Minäkin yhdyn kaik-
27583: matkan puolustuslaitoksen eräille joukko-        keen siihen, mitä ed. Andersson täällä äs-
27584: jen sijoituspaikoille ja joutui siinä käyttä-    keisessä puheenvuorossaan mainitsi, ja tah-
27585: mään puolustuslaitoksen autoja. Näitä au-        don myöskin huomauttaa siitä, että työvel-
27586: toja pysäytettiin useita kertoja ja vaadit-      vollisten palkkoja ei ole vielä kaikista yri-
27587: tiin nähtäväksi ajolupa. Siellä oleva jouk-      tyksistä huolimatta tähän päivään saakka
27588: kojen komentaja huomautti myöskin tästä          maksettu kuin ainoastaan pieni murto-osa.
27589: asiasta puheen ollen, että ajolupia ei an-       Meillä Lounais-Suomessakin on hyvin pal-
27590: neta muuta kuin virka-asioihin eikä mihin-       jon viime talven työvelvollisia, jotka ovat
27591: kään yksityisasiaan. Minä pelkään, että          yrittäneet saada siitä työstä palkkansa,
27592: ed. Anderssonin tiedot ovat kaukaisemmilta       joka viime talvena jo on suoritettu, mutta
27593: ajoilta, jolloin ei noudatettu niin tarkkaa      vielä tähän päivään asti ei maksua näistä
27594: kontrollia valtion autojen käyttämisessä         töistä ole tullut. Minä toivon, että tähän
27595: kuin nykyään puolustuslaitoksessa noudate-       asiaan kiinnitetään huomiota, sillä ne työ-
27596: taan (Eduskunnasta: Ei ole!).                    miehet ovat pääasiassa hyvin heikossa ta-
27597:                                                  loudellisessa asemassa, joten heidän ansio-
27598:    Ed. R a n t a m a a: Puolustuslaitoksen       tulonsa ja se palkka, mitä he työstään saa-
27599: hartaana ystävänä minä katson kuitenkin          vat, olisi heille myöskin aikanaan suori-
27600: velvollisuudekseni ilmoittaa, että minä suu-     tettava.
27601: ressa määrin pidän totuudenmukaisilla ne
27602: näkökohdat, joita ed. Andersson täällä              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
27603: esitti. Yläpuolella epäilyn on tietysti se,
27604: etteikö korkealta, ja korkeimmalta, taholta
27605: <>le tullut tässä tiukkoja määräyksiä, mutta        Luku I. Palkkaukset.
27606: ainakin viime kesänä on minulla ollut hen-
27607: kilökohtaisiakin kokemuksia siitä, ettei            P u h e m i e s: Sen johdosta, että tämän
27608: näitä määräyksiä ilmeisesti kaikissa suh-        luvun 1 momentin kohdalla on esitetty
27609: teissa ole noudatettu sillä tarkkuudella, mhä    määrärahoja eräitä virkoja ja toimia var-
27610: tällaisessa asiassa olisi odotettava aikana,     ten, jotka edellyttävät suojeluskuntajärjes-
27611: jolloin elinkeinoelämä kärsii polttoainepuu-     töstä annetun lain täydentämistä, ja kun
27612: teta, ja maaseudulla asuva talonpoikais-         tätä koskevaa hallituksen esitystä n: o 161
27613: väestö esim. valopetraolin puutetta, jota so-    ei ole vielä eduskunnassa käsitelty, katson,
27614: tilaat harkitsemattomien huvitilaisuuksien       että esilläoleva 1 momentti on käsiteltävä
27615: järjestämiseen todistettavasti ovat käyttä-      vasta sitten kun kysymyksessäoleva laki-
27616: neet. Korostan vielä sitä, että määräykset       ehdotus eräiden uusien virkojen ja toimien
27617:  ovat selvät. Korkein taho on tässä anta-        perustamisesta suojeluskuntajärjestöön on
27618: nut tarkat ohjeet, mutta valvonta alem-          ratkaisevassa käsittelyssä eduskunnassa kä-
27619: missa asteissa on joskus sellaistenkin hen-      sitelty.
27620: kilöiden hoidossa, joilla henkilökohtaisesti
27621: ei ole halua sitä niin tarkasti noudattaa.          Ed. W i i k: Luovun.
27622:  Korostan vielä sitä, että ed. Anderssonin
27623:  lausunto, mielestäni, oli positiivinen siinä       Luku I muilta osiltaan hyväksytään.
27624: suhteessa, että koko kansahan toivoisi, että
27625: kaikki pienetkin epäkohdat, jotka voidaan          Luku II Taloustarve- ja huoltomenot,
27626:  todeta, saatettaisiin poistaa, jotta me voi-    luku III Hevosten hankinta ja hoitomenot,
27627: simme olla yksimielisiä, kun kaikki pienet-      luku IV Taistelu- ja kuljetusvälineet, luku
27628:  kin epäkohdat olisivat poistetut ja kaikki      V Kiinteistö- ja rakennusmenot, luku VI
27629: ()lisi kunnossa.                                 Kuljetus-, komennus-, päiväraha- ja matka-
27630:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   10 Pl.                    1605-
27631: 
27632: 
27633: kustannukset, luku VII Erinäiset määrä-~ ne ylimääräiset menot, joita näille aiheutuu
27634: rahat ja luku VIII Suojeluskuntajärjestö, siirtoväen lapsille järjestettävästä opetuk-
27635: hyväksytään.                                  sesta. Joka tapauksessahan on selvää, että
27636:                                               kysymyksessä olevat menot ovat sellaisia,
27637:                                               että ne toistaiseksi on jollakin tavoin kun-
27638:                      10 Pl.                   nille korvattava. Olisi ollut hyvä, jos jo
27639:                                               talousarvion käsittelyn aikana tällaisista
27640:    Yleiskeskustelu:                           seikoista olisi ollut edes jonkinlaisia suun-
27641:                                               nitelmia esitettävänä. Niitä kuitenkin näyt-
27642:    Ed. R a n t a 1 a: Herra puhemies ! - Tä- tää vielä kokonaan puuttuvan.
27643: män pääluokan kohdalla, joka käsittää ope-       Myöskin opettajille suoritettavia rajaseu-
27644: tus- ja sivistysmenot, ei nykyisenä aikana tulisiä koskeva asia on eräs hyvin sotkui-
27645: ole paljon sanottavaa tai oikeammin, siihen selta näyttävä. Valtakunnan uuden rajan
27646: sisältyvät asiat joutuvat syrjäytymään läheisyyteen joutuneet opettajat katsovat,
27647: muiden tällä kertaa etuoikeutetussa ase- että heidän pitäisi muuttuneen asemansa
27648: massa olevien asioiden tieltä. Tällaisena ja olosuhteittensa nojalla päästä osallisiksi
27649: aikana, jolloin aseelliset voimat koettavat sellaisista lisäpalkkioista, joita rajaseutu-
27650: mahdollisimman perusteellisesti tuhota si- alueella opettajille on maksettu. Näitä lisä-
27651: vistyksen maailmasta, saavat myöskin sivis- palkkioita taas on ilmoitettu suoritettavan
27652: tysmenot jäädä lapsipuolen asemaan. Val- toistaiseksi niillekin entisellä rajaseutu-
27653: tioiden varat eivät riitä nyt opetusalalla alueella toimineille opettajille, jotka esim.
27654: uudistusten toteuttamiseen eikä edes ennen viransijaisina hoitavat nykyisin väliai-
27655: välttämättöminä pidettyjen sivistystarpei- kaista opettajan virkaa missä hyvänsä
27656: den ylläpitämiseen, vaan näistä tarpeista maassa. Valtiovarainvaliokunnalla ei ole
27657: joudutaan suuressa määrin tinkimään.          ollut mahdollisuutta puuttua lähemmin tä-
27658:    Valtiovarainvaliokunta ei ole nähnyt hän kysymykseen eikä ryhtyä näitä asioita
27659: mahdollisuutta huomattavammin lisätä tä- järjestelemään, sillä tämänlaiset asiat kuu-
27660: män pääluokan menoja, vaikka selville on luvat niiden joukkoon, jotka asianomaisten
27661: käynyt, ettei tällä kohdalla hallituksen esi- virastojen ja hallituksen on suunniteltava.
27662: tykseen ole sisällytetty useissa tapauksissa ja järjestettävä.
27663: edes suurintakaan säästäväisyyttä noudat-        Hallituksen esitykseen ei tällä kerralla
27664: tamalla tarvittavia välttämättömiäkään sisälly nyt suunnitelmaa raha-arpajaisten
27665: määrärahoja. Valiokunta on tehnyt joita- voittovarojen jakamisesta ensi vuoden ai-
27666: kin kymmenien- tai satojentuhansien mark- kana. Onkin ymmärrettävää, että tällaisen
27667: kojen määrärahojen lisäyksiä joillekin ope- suunnitelman laatiminen nykyisissä oloissa
27668: tus- ja valistusmäärärahoja koskeville mo- useistakin syistä on ollut vaikeata ja ettei
27669: menteille, yleensä samoille, joista edus- sellainen suunnitelma edes suunnitelmana-
27670: kunta aikaisemminkin pulakausina on jou- kaan voi täyttää täysin tarkoitustaan. Va-
27671: tunut huolehtimaan, mutta tunnustettava liokunnalle on kuitenkin tulo- ja meno-
27672: on, että nämä lisäykset, yhteensä runsaasti ' arvion käsittelyn loppuvaiheissa esitetty
27673: puolimiljoonaa markkaa, ovat vain mitättö- opetusministeriössä laadittu tällainen suun-
27674: män pieni osa siitä tarpeesta, joka tämän nitelma, jota ei kuitenkaan ole katsottu
27675: pääluokan kohdalla esiintyy ja joka nor- olevan syytä liittää valiokunnan mietin-
27676: maalisten olojen aikana pitäisi voida tyy- töön. Raha-arpajaisten tuottaman puhtaan
27677: dyttää.                                       tulon määrää on vaikeata nykyisin edes
27678:    En aio ryhtyä laajemmin yksityiskohtia lähimainkaan arvioida ja voittovarojen
27679: koskettelemaan. Mainitsen vain, että esim. jaossa voi esiintyä myöskin tarpeita, jotka
27680:  kansakoululaitoksen kohdalla näyttävät vielä eivät ole tiedossa. Valiokunta on
27681:  useille eri momenteille hallituksen esittä- kuitenkin mietintönsä perusteluissa lausu-
27682: mät määrärahat ei ainoastaan niukoilta, nut, että se edellyttää, että sille esitettyä
27683: vaan aivan riittämättömiltä. Ainakin val- suunnitelmaa pääkohdissaan mahdollisuuk-
27684: tiovarainvaliokunnalle on jäänyt tähän sien mukaan noudatetaan.
27685: saakka epäselväksi sellainenkin asia, kuin       Se suunnitelma, joka valtiovarainvalio-
27686: että millä tavalla ja mihin määrään kun- kunnalle esitettiin, tiesi tavattoman ras-
27687: nille aiotaan ensi vuoden aikana korvata kaita avustusten supistuksia erinäisten mu-
27688: 1606
27689: 
27690: siikki,järjestöjen samoinkuin musiikki~ ja         tämätön toimenpide sen jälkeen, kun näiltii
27691: näyttämöalalla työskentelevien keskusjär-          saman XIV luvun 1 momentin kohdalla
27692: jestöjenkin aikaisempiin avustuksiin näh-          olleista avustuksista on kuluvan ja ensi
27693: den. Niinpä verrattuna siihen suunnitel-           vuoden menoarviossa vähennetty yhteensä
27694: maan, joka sisältyy hallituksen esitykseen         yli 2.6 milj. markkaa. Toivottavasti kui-
27695: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioksi, oli          tenkin raha-arpajaisten tuotto muodostuu
27696:  tässä ensi vuotta varten laaditussa suunni-       pa:remmaksi kuin on oletettu. Ainakin sen
27697: telmassa edellytetty vähennettäväksi eri or-       jälkeen kun valtiovarainvaliokunta oli pe-
27698: kesterien avustuksia 30-60 prosentilla, lu-        rustelunsa jo kirjoittanut tällä kohden,
27699: kuunottamatta Viipurin orkesterin avus-            on saatu opetusministeriöstä tietoja, että
27700: ,tusta, joka oli edellytetty jääväksi ennal-       arpajaisten toimeenpanokustannukset jää-
27701: leen. Samoin on musiikkikeskusjärjestöjen          vät laskettuja pienemmiksi, ja näin ollen
27702: avustuksia suuresti vähennetty, kuten esim.        saadaan lisävaroja avustuksina jaettaviksi.
27703: Suomen laulajain ja soittajain liiton sa-          Nähdäkseni valiokunta on osunut oikeaan
27704: moinkuin Työväen Musiikkiliitonkin avus-           lausuessaan, että mikäli varoja enemmän
27705:  tusta, kumpaistaildn puolella. Vieläkin           kertyy, niitä voitaisiin käyttää taidetta
27706: raskaamma;t vähennykset olivat kohdistu-           edistävien tarkoitusten hyväksi. Tällöin
27707: neet näyttämöalan keskusjärjestöihin, ollen        erinäisten keskusjärjestöjen avustuksia ei
27708: vähennykset Suomen Näyttämöiden Liiton             tarvitsisi alentaa ainakaan huomattavammin
27709:  avustuksessa 66.7 %, Työväen Näyttämöi-           ja samaa olisi toivottava orkestereihin ja
27710:  den Liiton 62.5% ja Suomen Näytelmä-              musiikkiyhdistyksiin nähden. Teatterimme
27711: kirjailijaliiton avustuksesta aina 75 %.           taistelevat myöskin nykyisin sangen suurten
27712:  Näistä esimerkeistä jo havaitaan, että taide-     taloudellisten vaikeuksien kanssa ja suota-
27713: alalla työskentelevien järjestöjen kohdalla        vaa olisi, että näillekin riittäisi edes hiukan
27714: valtionavustusten lämpömitta:ri ei enää uh-        runsaampia avustuksia, kuin mitä opetus-
27715: kaa vain hallaa ja joitakin kylmäasteita,          ministeriö on suunnitellut jaettavaksi.
27716:  vaan melkeinpä jäätävää ja tuhoavaa pak-          Toivottavasti myöskin jako teatterimäärä-
27717: kasta. -       Niiden teatterien valtionapu,       rahojenkin kohdalla tapahtuu mahdollisim-
27718:  jotka eivät pääse raha-arpajaisten toimi-         man oikeudenmukaisesti, niin ettei työväen-
27719:  luvasta ja tämän tuottamista eduista osal-        kään taidelaitoksiin ja näiden kannattajiin
27720:  lisiksi, sensijaan tulisi kohoamaan 500,000       jää sellaista, näihin saakka ei aina aihee-
27721:  markalla verrattuna kuluvan vuoden suun-          tonta käsitystä, että heidän taidelaitok-
27722: nitelmaan.                                         sensa olisivat valtion tukeen nähden jonkin-
27723:     Vaikka siis raha-arpajaisten toimilupaa        laisessa lapsipuolen asemassa. Kuten sa-
27724:  nyt toistaiseksi väliaikaisesti järjestettäessä   nottu, pidän toivottavana, että ne peruste-
27725:  mainitun toimiluvan omistajien osuutta on-        lut, jotka valtiovarainvaliokunta ehdottaa
27726:  kin hiukan kavennettu, ja vaikka urheilu-         tämän pääluokan XIV luvun 2 momentin
27727:  järjestöjen uusi rahamylly, veikkausjärjes-       kohdalla hyväksyttäisiin, koska niiden no-
27728:  telmä, näille näyttää tuottavan runsaasti         jalla voitaisiin tukea maan taide-elämää,
27729:  varoja, jopa niin runsaasti, että mainitut        mikäli varoja suinkin raha-arpajaisten toi-
27730:  järjestöt ensi vuotena tuskin tarvitsevat         meenpanosta kertyy enemmän kuin mitä
27731:  lainkaan avustuksia raha-arpajaisten voit-        alunperin oli laskettu.
27732:  tovaroista, on taiteen osuutta opetusminis-
27733:  teriön laatimassa jakosuunnitelmassa huo-            Ed. K a 11 i o: Herra puhemies! Talous-
27734:  mattavasti pienennetty. Osittain tähän on         arvion lähetekeskustelussa kiinnitin huo-
27735:  vaikuttanut raha-arpajaisten tuoton ensi          miota erääseen kansakoululaitoksen budje-
27736:  vuoden aikana odotettavissa oleva vähene-         tissa esiintyvään epäjohdonmukaisuuteen
27737:  minen verrattuna normaaliajan tuottoon,           tai oikeammin suoranaiseen aukkoon, asiaan,
27738:  osittain se, että tiedettä edistäviin tarkoi-     jonka valtiovarainvaliokunnan sivistysasiain
27739:  tuksiin on katsottu välttämättömäksi suun-        jaoston puheenjohtajakin edellisessä pu-
27740:  nitella lisäavustusta tieteellisille seuroille    heenvuorossaan myönsi sotkuiseksi.
27741:  ja aikakauskirjoille sekä tieteellisten seu-         10 pääluokan VII luvun 21 momentille
27742:  rojen valtuuskunnalle 2 milj. markkaa.            on otettu lisäpalkkioiksi köyhimpien ja har-
27743:  Epäilemättä tieteellisille seuroille tältä        vaan asuttujen sekä rajaseudun kuntien
27744:  kohdalta suoritettava lisäavustus on vält-        opettajille 3,220,000 markkaa. Momentin
27745:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     10 Pl.                    1607
27746: 
27747: summa on tänä vuonna 4,350,000 markkaa,            määräystä ei sovelleta yhtä hyvin toisee:ra
27748: joten sitä on vähennetty 1,130,000 mar-            kuin toiseenkin. Mutta sitä ei nyt kuiten-
27749: kalla. Vähennys on saatu syntymään siitä,          kaan tarvinne tehdä, nimittäin tätä valit-
27750: että luovutetun alueen opettajain rajaseu-         telua, koska asia voitanee vielä korjata
27751: tupalkat, jotka kokonaisuudessaan ovat vuo-        toista tietä. Kouluhallituksesta juuri eilen
27752: sittain tehneet 1,600,000 markkaa, jäävät          saamieni tietojen mukaan on näet aivan
27753: pois sellaisilta entisiltä rajaseutuopettajilta,   lähipäivinä odotettavissa esitys, jonka mu-
27754: jotka on sijoitettu vakinaisina muualle            kaan momentille 21 otettua arviomäärä-
27755: Suomeen. Vain osa entisistä rajaseutuopet-         rahaa voitaisiin käyttää uudenkin rajaseu-
27756: tajista, jotka eivät vielä ennättäneet tulla       dun opettajien rajaseutulisiin ensi vuoden
27757: nimitetyiksi vakinaisiksi muualle, säilyttä-       alusta ja tänä vuonna säästyneestä määrä-
27758: vät rajaseutulisänsä ensi vuodenkin puo-           rahasta jakaa kysymyksessä olevia lisiä jo
27759: lella. Samoin luonnollisesti ne rajaseutu-         kuluvankin vuoden ajalta.
27760: opettajat, joiden toimipaikka jäi rauhan-             Uuden rajaseudun opettajat voivat siis
27761: teossa edelleen Suomen puolelle. Mutta ra-         nähtävästi luottamuksella jäädä odottamaan
27762: jaseutulisästä ovat tässä tapauksessa jää-         hallituksen ja eduskunnan pikaisia toimen-
27763: neet osattomiksi ne opettajat, joiden toimi-       piteitä, joiden kautta kysymyksessä oleva
27764: paikat rauhanteossa jäivät uudeksi rajaseu-        asia heidän kohdaltaan korjataan kansa-
27765: tualueeksi. Näin ollen tulisi tämän mukaan         koululaitoksen kustannuslain ja vallitse-
27766: olemaan samalla rajalla rajaseutuopettajia,        vien olosuhteiden edellyttämällä tavalla.
27767: jotka saavat heille kansakoululaitoksen kus-       Uuden rajaseudun edustajana haluan kui-
27768: tannuslain säätämää lisäpalkkiota, jonka           tenkin tässä yhteydessä, herra puhemies,
27769: suuruus rajaseudun luokituksesta riippuen          lausua julki tämän odotuksen.
27770: on 10-30 %: iin peruspalkasta ja toisia
27771: rajaseutuopettajia, jotka toimivat uudella            Ed. Turunen: Herra puhemies! Sen
27772:  rajaseutualueella, mutta jotka eivät tätä         lisäksi, mitä ed. Hiltunen talousarvion
27773:  rajaseutulisää saa, vaikka se on kansakou-        yleiskeskustelussa lausui teattereiden val-
27774: lulaitoksen kustannuslaissa edellytetty mak-       tionapukysymyksestä, ja samoin ed. Ran-
27775:  settavaksi nimenomaan myös rajaseudun             tala juuri äskettäin, haluan mainita vielä
27776:  kuntien opettajille, ja vaikka olosuhteet         seuraavaa:
27777:  heidän asumaliaan rajaseudulla ovat mo-              Vuosi sitten antamassaan budjettimietin-
27778:  nin tavoin erittäin vaikeat ja täysin ver-        nössä on valtiovarainvaliokunta asianomai-
27779:  rattavissa entisen rajaseudun olosuhteisiin.      sessa kohdassa esittänyt m. m. seuraavaa:
27780:  Näiden olosuhteiden lähempään erittelyyn          ,Valiokunta haluaa vielä tässä yhteydessä
27781:  emme tässä monistakaan syistä voi käydä,          kiinnittää hallituksen huomiota siihen toi-
27782:  mutta se voidaan aina sanoa, että ne ai-          milupaan, joka valtioneuvoston päätöksellä
27783:  nakin nykyisin ovat täysin rinnastettavissa       kesäkuun 12 päivänä 1935 on myönnetty
27784:  niiden olosuhteiden kanssa, joiden valli-         Suomalainen Ooppera 0. Y: lle ja Suomen
27785:  tessa entisillä rajaseuduilla katsottiin opet-    Kansallisteatteri 0. Y: lle raha-arpajaisten
27786:  tajien rajaseutulisää täysin perustelluksi.       pitämiseen kesäikuun 1 päivän 1936 ja
27787:  Kiinnitin tähän menoarvion kohtaan lä-            tammikuun 1 päivän 1941 välisenä aikana.
27788:  hetekeskustelussa eduskunnan huomiota.            Viimeisten 10 vuoden kuluessa on Suo-
27789:  Rajaseutuopettajien ja Suomen Kansakou-           malainen Ooppera raha-arpajaisten voitto-
27790:  lunopettajain Liiton taholta on asiaa esi-        varoista    saanut    kaikkiaan    markkaa
27791:  tetty valtiovarainvaliokunnan jäsenille toi-      32,311,303: 05 ja Suomen Kansallisteatteri
27792:  vossa, että määrärahaa koroitettaisiin niin       markkaa 18,588,329: 30. Kun siten mainit-
27793:  paljon, että kaikille siihen oikeutetuille        tujen taidelaitosten osuus raha-arpajaisten
27794:  opettajille voitaisiin maksaa rajaseutulisä       voittovaroista on ollut huomattavan suuri
27795:  entisen suuruisena. Olisi ollut hyvin suo-        ja kun siitä huolimatta ainakin Suomalai-
27796:  tavaa, että budjetissa esiintynyt epäjoh-         sen Oopperan toiminta taloudellisesti lienee
27797:  donmukaisuus olisi tullut korjatuksi. Mutta       vaikeata, olisi, ennenkuin uusi toimilupa-
27798:  momentin summa on pysynyt kuitenkin               päätös annetaan, selvitettävä, voitaisiinko
27799:  ennallaan. Tätä olisi ollut tässä yhteydessä      näiden taidelaitosten yhdistämisellä tai
27800:  syytä suuresti valittaa ja samalla oudok-         muilla keinoilla päästä siihen, että kävisi
27801:  sua, että kansakoululaitoksen kustannuslain       mahdolliseksi käyttää raha-arpajaisten voi-
27802:  1608                        IPerd·anbina 1'3 'P- joululkuuta 1•941(}.
27803: 
27804:     tosta nykyistä suurempi osa m. m. eri puo-        Maamme teatterilaitokset eivät ole ta-
27805:     lilla maata olevien muiden taidelaitosten loudellisia yrityksiä niinkuin esim. elo-
27806:     kannattamiseen."                                kuvateatterit, vaan ne ovat eräs kansamme
27807:        Mainittu lausuma johtikin siihen, että sivistyksen - rohkenisimpa sanoa - perus-
27808:     valtioneuvosto viime keväänä asetti erikoi- muodoista, ja niiden hyväksi ja ylläpitä-
27809:    sen komitean selvittämään kysymystä, voi- miseksi uhraavat tuhannet epäitsekkäät yk-
27810:    taisiinko Suomalaisen Oopperan ja Kan- silöt paljon aikaa ja vaivaa, jopa varojaan-
27811:    sallisteatterin yhdistämisellä tai muilla kei- kin. Ei ole oikein, että esim. maaseutu-
27812:    noilla päästä siihen, että kävisi mahdolli- teattereiden on pidettävä henkilökuntaansa
27813:    seksi käyttää raha-arpajaisten voittovaroista alipalkattuna ja yleensä koko teattereiden
27814:    nykyistä suurempi osa m. m. eri puolilla toiminta riippuvaisena sattumanvaraisista
27815:    maata olevien muiden taidelaitosten kannat- avustuksista.
27816:    tamiseen.                                          Kuinka kirvelevältä tuntuukaan se aja-
27817:        Mitä Suomalaisen Oopperan ja Kansallis- tus, jonka olen kuullut erään valtiovarain-
27818:   teatterin yhdistämiseen tulee, en siihen pidä valiokunnan arvovaltaisen jäsenen lausu-
27819:    tarpeellisena tällä kertaa kajota. Sen si- neen silloin kun teatteriapurahoista oli
27820:    jaan haluan lausua julki ihmettelyni siitä, valiokunnassa keskusteltu: ,Meillä ei ole
27821:   että opetusministeriö ja valtioneuvosto ovat varaa antaa rahaa huvittelutilaisuuksiin!"
27822:   tyystin syrjäyttäneet komitean laatimassa Voisin tuollaista ajatusta arvostella hyvin-
27823:   mietinnössä esitetyt suunnitelmat raha-arpa- kin kirpeästi, mutta uskon ja toivon, että
27824:   jaisten toimilupaa koskevissa samoin kuin asianomainen valiokunnan jäsen ei sillä ole
27825:   voittovarojen käyttöäkin koskevissa koh- pyrkinyt teatterilaitoksiamme ja näyttämö-
27826:   dissa, t. s. painaneet komitean mietinnön taidettamme solvaamaan, vaan tuijottanut
27827:   kokonaisuudessaan paperikoriin.                  ehkä liian yksipuolisesti budjetin kylmiin
27828:       Ei suinkaan sen seikan, että komitean numeroihin.
27829:   mietintö sai osakseen jonkin verran arvos-          Kun nyt ei kuitenkaan asiain nykyisessä
27830:   telua, olisi pitänyt antaa opetusministe- vaiheessa voi teatterien apurahakysymyk-
27831:   riölle aihetta mietinnön täydelliseen lik- sessä saada aikaan sitä hartaasti toivottua
27832:   vidoimiseen. Tuntuu ilmeiseltä, että mai- ja odotettua parannusta, mihin komitean
27833:   nittua mietintöön kohdistunutta arvostelua mietintöä hieman parantamalla olisi voitu
27834:   käytettiin vain keinona kutakuinkin on- päästä, on syytä tässä yhteydessä esittää
27835:   nistuneiden ehdotusten syrjäyttämiseen. hallitukselle se toivomus, ettei sitä suuri-
27836:   Onhan muidenkin komiteoiden työtä ar- arvoista työtä, mitä maamme näyttämötoi-
27837:   vosteltu eikä samantapaista takaisin otta- minta jo vuosikymmenien ajan on suoritta-
27838:  mista ole pidetty välttämättömänä. Tun- nut, annettaisi hukkua ajan ankeudessa ja
27839:  tuu siltä niinkuin tämä teatterikomitea ettei varsinkaan maamme työväestön ainoita
27840:  olisi ollutkin vain teatterikomitea, annettu taidelaitoksia jätettäisi lapsipuolen ase-
27841:  ensin hyviä toiveita ja sanottu sitten, että maan. Työväenteattereita on liian paljon
27842:  aprillia.                                         vieroksuttu, jopa ivattukin niiden työn
27843:       Tosin asianomaisen luvun 2 momentissa suurimerkityksellisyyttä ja kuitenkin kokG
27844:  on tyydytyksellä huomioitava se, että jako- maamme näyttämötaide on saanut parhaim-
27845:  ehdotuksessa, johon olen ollut tilaisuudessa mat kykynsä juuri ja melkeinpä yksin-
27846:  tutustumaan, on sellaisten teatterien koh- omaan työväen ylläpitämistä teatterilaitok-
27847:  dalle, joilla ei ole vakinaista osuutta raha- sista.
27848:  arpajaisista kertyviin tuloihin - siis Oop-         Tähän saakka noudatettua yksipuolisuutta
27849:  pera ja Kansallisteatteri poisluettuina -        teatteriapurahojen jaossa on vihdoinkin
27850: merkitty lisäystä 500,000 markkaa, ollen ryhdyttävä vieroksumaan ja epäsuhdetta
27851: koko avustusten määrä 4 miljoonaa mark- pääkaupungin ja maaseudun teatterilaitos-
27852: kaa. Mutta niinkuin valiokunnan mietin- ten välillä pienentämään ja ennen muuta
27853: nöstä käy selville, jää asia enemmän taikka työväen teatterilaitokset saattamaan saman-
27854: vähemmän epävarmalle pohjalle, mikä epä- arvoisiksi muiden teatterilaitosten rinnalla.
27855: varmuus komitean ehdottamaa tietä olisi
27856: ainakin jonkun verran pienentynyt. Tätä              Opetusministeri Kukkonen: Edelli-
27857: epävarmuutta ei sanottavasti lievennä se sen puhujan lausunto sisälsi epäilemättä
27858: lausunto, minkä valiokunta nyt tässä mie- useita varsin varteenotettavia näkökohtia.
27859: tinnössään sivulla 12 antaa.                     Eräässä suhteessa hänen lausumansa kui-
27860:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     10 Pt                     1609
27861: 
27862: 
27863:  tenkin oli aika lailla yksipuolinen. Puhujan      ten rekommenderar för att få en rätt-
27864:  mielestä olisi tohtori Puhakan komitean           visare fördelning tili stånd.
27865:  mietintöä sellaisenaan ollut noudatettava.
27866:  Tämä oli kuitenkin opetusministeriön mie-             Ed. H o n k a: Herra puhemies ! -
27867:  lestä suoranainen mahdottomuus sen                Täällä on jo huomautettu, että se on juuri
27868:  vuoksi että komitea oli katsonut raha-arpa-       tämä pääluokka, joka tällaisina aikoina
27869:  jaisten' voittovarojen jakoa yksin?maan teat-     joutuu kaikkein suurimpien supistusten
27870:  terilaitoksen kannalta. Jos komitean ehdo-        kohteeksi. Ja erikoisesti ovat kenties asian
27871:  tusta sinänsä olisi noudatettu, olisivat muut     luonteesta johtuen nämä supistukset koh-
27872:  taiteenhaarat, säveltaide ja kuvaamataide,        distuneet tämän pääluokan niihin kohtiin,
27873:   jääneet aivan orvoiksi. San.win olisi k~!­       joissa on kysymys valistustvöstä ja kansan-
27874:  nyt myöskin tieteellisen tutku~u~sen .... Nun     valistustoiminnasta. Niinpä erikoisesti sel-
27875:  yksipuolista ehd~tusta opetusmi~Isterw hu~­       laiset alat kuin kirjastotoiminta, yhteiskun-
27876:   mioonottaen yleisen tarpeen ei luonnolli-        nallinen valistustyö, opintokerhotoiminta
27877:   sestikaan voinut noudattaa.                      ja tieteellisten ja kirjallisten seurojen sekä
27878:                                                    kaunotaiteiden edistämistä tarkoittavien
27879:      Ed. ö s te n s o n: Statsutskottet har kal-   yhdistysten avustus ovat saaneet näistä
27880:   kylerat med att i nästa års penninglotteri       supistuksista hyvin suuren osan. Valio-
27881:   endast 85 % av lotterna skola försäljas och      kunta on tosin eräissä kohdin hiukan lie-
27882:   har i enlighet därmed beräknat anslaget          ventänyt eräitä vähennyksiä. Niinpä on
27883:   för vetenskap, konst och idrott. I betänkan-     Yhteiskunnallisen korkeakoulun avustusta
27884:   det tillfogas dock, att om avkastningen          lisätty 50,000 markalla hallituksen esityk-
27885:   från penninglotteriet blir större eller tipp-     sestä. Samoin on avustuksia eräille valis-
27886:   ningssystemet inbringar så mycket, att            tusjärjestöille enennetty 60,000 markalla ja
27887:   anslaget för idrotten ur penninglotteriets        edelleen opintokerhotoiminnan tukemiseen
27888:   vinstmedel kan indragas, ökat understöd           on lisätty myöskin 100,000 markkaa. Eräs
27889:   kan lämnas till konstens främjande. Då            kohta, joka mielestäni olisi aivan yhtä suu-
27890: . en ökning av vinstmedlen med 15% av               rella syyllä kuin jokainen näistä edellä
27891:   lotternas totalsumma kan ifrågakomma och          mainituista kaivannut ehdotettujen supis-
27892:   då, såsom det uppgives från sakkunnigt            tusten lievennystä, on Turun Yliopiston
27893:   håll tippningsinkomsterna komma att räcka         avustaminen. Siinähän hallitus esittää Tu-
27894:   till 'för idrottens behov, föreligger verk-       run Yliopiston kohdalla, että Turun kesä-
27895:   ligen sannolikhet för att anslaget för            yliopistolle aikaisemmin osoitettu määrä-
27896:    konsten skall kunna höjas. Skulle det gå         raha 75,000 markkaa poistetaan menoar-
27897:    så lyckligt, tillåter jag mig även att uttala    viosta. Samoin Turun Yliopiston kirjaston
27898:    önskemålet, att det främst måtte komma           Suomi-osaston kehittämistä ja ylläpitämistä
27899:    teatrarna tillgodo. Den under hösten förda       varten tarkoitettu 75,000 markkaa on pois-
27900:    diskussionen om teatrarnas svåra ekono-           tettu. Siten on jäänyt Turun Yliopiston
27901:    miska ställning liksom den framställning,        avustus vain käytettäväksi kirjaston ylei-
27902:    som från sakkunnigt håll lämnats riks-           siin tarpeisiin 225,000 markkana. On mie-
27903:    dagsmännen, visar uppenbart, i viiken pre-       lestäni erittäin valitettavaa, että Turun ke-
27904:    kär ställning de flesta av dem befinna sig        säyliopiston avustus on poistettu. Tämä
27905:    och huru deras framtida existens är hotad.        laitoshan on jo neljänä vuonna toiminut
27906:    Samtidigt har även framhållits, huru orätt-       mitä suurimmalla menestyksellä. Se on en-
27907:    vis den nuvarande fördelningen av teater-         siksikin tarjonnut kansakoulunopettajille
27908:    anslagen är, vilket föranlett regeringen att      tilaisuutta verestää tietajansa ja kehittyä
27909:    låta en kommitte utreda frågan. Det för-          omalla alallansa ja kerätä uutta intoa ja
27910:    slag, som kommitten framlagt, torde i hu-         uutta ainehistoa käyttääkseen sitä kesälo-
27911:    vudsak tillfredsställa de olika teaterpar-        man jälkeen vakinaisessa työssänsä, ja
27912:     terna, varför det även vore önskvärt att         näitä luentoja ovat pitäneet maan kaikkein
27913:     regeringen, om ett ökat anslag kan erhållas,     huomattavimmat asiantuntijat erittäin suu-
27914:     vid dess fördelning följde de riktlinjer         relle kuulijakunnalle. Niinpä vuodesta
27915:     kommitten anvisat, samt överhuvud med            vuoteen kuulijakunta ja osanottajamäärä
27916:     det snaraste genomförde den omreglering          on kasvanut, niin että se kesällä 1939
27917:     av teateranslagens fördelning, som kommit-        nousi jo 900: aan. Edelleen on Turun kesä-
27918: yliopisto tarjonnut ylioppilaille erittäin ter-   aloitteen erään ammattikunnan, nim. 'kant-
27919: vetulleen tilaisuuden suorittaa erinäisiä al-     toriurkurien, palkkojen koroittamiseksi.
27920: keiskursseja, joihin heiltä Helsingin Yli-        Kanttoriurkurit saattavat saada jopa niin
27921: opistossa vähintään olisi kulunut kokonai-        huonoa palkkaa, että heidän vuosipalkkansa
27922: nen lukukausi. Tällaisia alkeiskursseja ovat      on alle 10,000 vuodessa, 10,000 tai vähän
27923: olleet kemiallinen kurssi, juristien pl.leli-     päälle ja usein heiltä puuttuu kaikki luon-
27924: minäärikurssit ja myöskin filosofiankandi-        taisedut. Heidän virkaansa ei kuulu vain
27925: daattien suoritettava saksankielen ja myös-       sunnuntaisin huolehtia veisuun johdosta
27926: kin englanninkielen pro exercitio-kurssi.         kirkossa. Heillä on tehtäviä myöskin pitä-
27927: Kun ottaa huomioon, mitenkä tärkeä olisi           jällä. Talvella saattaa mennä pari kuu-
27928: monien vähävaraisten opiskelijoiden päästä        kautta kinkerien pitoon ja rippikouluai-
27929: mahdollisimman pian leipään kiinni, niin          kana voivat he olla jopa neljäkin kuu-
27930: ymmärtää, mitenkä tervetullut tällainenkin         kautta sidottuna veisuun · opetukseen joka.
27931: opintojen edistämistilaisuus on monille yli-      päivä. Samaten kaikissa mahdollisissa hen-
27932: oppilaille ollut. Nyt kuitenkin hallitus on        gellisissä ja isänmaallisissa, jopa valistus-
27933: tämän määrärahan budjetista poistanut ja           tilaisuuksissa odotetaan, että kanttori on
27934: ilman aloitetta sitä ei sinne saa. Lausun-         aina kuoronsa kanssa tilaisuutta juhlista-
27935: kin tämän vain valitteluna siitä, että tämä       massa (Ed. Heikkilä: Saahn ne siitä eri
27936: toimenpide ei mielestäni ole ollut miltään         palkan!). Eivät he niistä yleensä saa eri
27937: kannalta onnistunut.                               palkkaa! On vaikeaa veisata semmoisella
27938:     Kuten jo äsken mainitsin, Turun Yli-           palkalla kuin kanttoreilla on. Ja varsinkin
27939: opiston avustusmääräraha on tarkoitettu            kun ottaa huomioon, että kanttorit saattavat
27940: Turun Yliopiston kirjaston yleisiin tarpei-        olla hekin perheellisiä, niin ei niillä pal-
27941: siin. Myöskin tällä kohtaa on avustus aivan        koilla perhettä elätetä eikä lapsia kouluihin
27942: liian pieni. Turun Yliopiston kirjaston            lähetetä varsinkaan maaseudulta. Heidän
27943: koko budjetti päättyy hiukan yli 500,000           täytyy haalia kaikkia mahdollisia lisävirkoja
27944: markkaan. Nyt kuitenkin esitetään sille            ja koettaa niitä hoitaa. Ymmärtää, että
27945:  vain 225,000 markkaa. On luonnollista,            kun kanttoreilla on kymmenen virkaa, siinä
27946: että mitä pienempi tämä valtion avustus            on yhtä monta nälkää rinnalla! Eiköhän
27947: on, sitä enemmän yliopiston täytyy käyttää         herra opetusministeri tahtoisi olla ystäväl-
27948:  siihen omia varojansa, sitä enemmän sen           linen ja vastata, onko odotettavissa halli-
27949:  täytyy sitten supistaa muita toimintamuo-         tuksen taholta aloitetta kanttoriurkurien
27950: toja. Siksi olisikin mielestäni erittäin suo-      palkkauksen koroittamiseksi varsinkin kun
27951: tavaa, että tätä kirjastomäärärahaa voitai-        se ei taitane tulla valtion kukkaroa kustan-
27952:  siin tässä koroittaa ja aikomukseni on yk-        tamaan ensinkään.
27953: sityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottaa, että
27954: sitä koroitettaisiin 50,000 markalla.               Opetusministeri K u k k on e n: Ed. Poh-
27955:                                                   jannoro on epäilemättä aivan oikeassa huo-
27956:    Ed. Pohjannoro: Kun tulo- ja me-               mauttaessaan kanttoriurkurien palkkauksen
27957: noarviossa ehdotetaan alempipaikkaisten vir-      kohtuuttomuudesta varsinkin nykyhetkellä.
27958: kamiesten palkkoja korotettavaksi, niin           Kanttoriurkurikunta on itsekin asiaan kiin-
27959: olisi odottanut, että hallitus olisi antanut      nittänyt syksyn kuluessa huomiotansa ja on
27960: esityksen myöskin kansakoulunopettajien           kysymys eräällä tavalla parhaillaan vi-
27961: ralkkojen koroittamiseksi. Varsinkin per-         reillä opetusministeriössä. Minusta kuiten-
27962: heellisten kansakoulunopettajien on perin         kin olisi mieluisampaa nähdä, että asia val-
27963: vaikea nykyisellä palkkauksenansa tulla           mistettaisiin kirkon omalla taholla, niin että
27964: toimeen. Samaten olisi odottanut, että olisi      se kypsyneenä ehdotuksena joutuisi opetus-
27965: tehty esitys siitä, mitkä kansakoulut yleensä     ministeriön ja valtioneuvoston käsiteltä-
27966: kuuluvat rajaseutuun ja määrätty raja-            väksi. Minulla on toiveita siitä, että näin
27967: seutupalkkalisä niille opettajille, jotka         myöskin tapahtuu.
27968: uudella rajaseudulla toimivat.
27969:    Sitten on eräs asia, josta herra opetus-         Ed. ö s te r h o l m: För att icke stats-
27970: ministerille pyytäisin tehdä pienen kysy-         utskottet i sitt förhållande till teatrarna
27971: myksen. Joku aika sitten eduskunta hyväk-         och deras understödande må komma i orätt
27972: syi ed. Hongan ynnä muiden toivomus-              dager till följd av rdm. Turunens utta-
27973:                         Tulo- ja menoarvio ·vuodelle 1941. _:... 10 Pl.                 16:tl
27974:                                                             ----------------------------
27975: lande, ber jag få meddela att, då frågan kin kuin raha-arpajaisvaroilla. Oltiin sitä
27976: om fördelningen av penninglotteriets vinst- mieltä, että tällaisen maan kuin Suomen
27977: medel var före i statsutskottet, det från tasavalta, joka juuri pääasiassa hengen
27978: flere håll .framhölls, att de teatrar, som voimin on selviytynyt sellaisistakin vai-
27979: icke i likhet med operan och Kansallis- keuksista kuin viime vuoden vaikeudet, täy-
27980: teatteri äro i privilegierad ställning, i tyy ymmärtää antaa tieteelle se arvo, että
27981: främsta rummet borde komma i fråga, ifall eduskunta välittömästi myöntää sille riittä-
27982: penninglotteriet ger rikligare inkomster än västi varoja. Katsottiin, että on oikeas-
27983: de 85 %, med vilka statsutskottet har räk- taan tieteen arvoa alentavaa, että sen täy-
27984: nat. J ag kan försäkra, att teatrarna, isyn- ·. tyy raha-arpajaisista anoa apua. Teatterit
27985: nerhet de små landsortsteatrarna, ha varma ovat tässä suhteessa hiukan toisessa ase-
27986: förespråkare i statsutskottet. För övrigt massa. Se, että opetusministeriössä suh-
27987: instämmer jag i det uttalande, som gjordes 1   1 taudutaan jollakin tavalla kylmästi maa-
27988: av rdm. östenson, och hoppas att herr seudun teattereihin, käy selville siitäkin,
27989: undervisningsministern skall hålla omsorg että valtioneuvoston päätöksessä pidätettiin
27990: om teatrarnas intressen i den mån medel urheiluHekin varoja, vaikka urheilun johto-
27991: för ändamålet kunna frigöras.                    miehet itse eivät sitä ole pyytäneet. Meille
27992:                                                  esitettiin, minun mielestäni hyvin päte-
27993:      Ed. K a j a l a: Minäkin pyydän yhtyä väitä taholta, että veikkaukset tulevat tuot-
27994:  siihen lausuntoon, minkä ed. Turunen esitti tamaan siksi paljon varoja, että urheilu ei
27995: teattereiden valtionapukysymyksestä. Tun- enää muita varoja kaipaa. On näin ollen
27996:  tuu tosiaan yllättävältä, että sen jälkeen jollain tavalla omituista, että siitä huoli-
27997:  kun komitea, jonka viidestä jäsenestä neljä matta pyritään näitä varoja, jotka kipeästi
27998:  oli helsinkiläistä ja yksi ainoa maalainen, tarvittaisiin juuri teatterien avustamiseen,
27999:  oli yksimielisesti puoltanut uutta jakoa, pidättämään mukamas urheilua varten.
28000:  valtioneuvosto hylkää komitean mietinnön Olen kuullut -              pitäneekö sitten paik-
28001:  siltäkin kohdalta, mistä komitea on saanut kansa - että on nimenomaan ilmoitettu
28002:  ykSimielistä tunnustusta.                       valtioneuvostolle, vai oliko se opetusminis-
28003:      Nyt olisi ollut jo aika lopettaa se etu- teriölle, että urheilu tulee veikkausrahoilla
28004:  oikeutettu asema, mihin Kansallisteatteri ja toimeen. Jos näin on asianlaita, niin sitä
28005:  Ooppera ovat muiden näyttämöjen kustan- omituisempaa on, että valtioneuvosto tuon
28006:  nuksella päässeet. Täytyy ihmetellä mitkä onnettoman päätöksensä teki.
28007:  ne voimat oikein ovat, jotka saavat valtio-       Lausun sen toivomuksen, että ensi vuonna
28008:  neuvoston sellaisetkin jäsenet, joiden luu- saataisiin tämä asia lopullisesti oikeuden-
28009:  lisi ymmärtävän maaseudun tarpeita, aina mukaiseen ratkaisuun.
28010:  asettumaan Helsingin etuja ajamaan (Edus-
28011:  kunnasta: Pääkaupunki!). Onhan aivan               Opetusministeri K u k k o n e n: Minun
28012:  luonnotonta, että samaan aikaan kuin kaksi on arv. edelliselle puhujalle huomautettava
28013:  Helsingin taidelaitosta saa 6 miljoonaa val- siitä, että saattaa kyllä olla jossakin mää-
28014:  tionapua vuodessa, kaikki muut Suomen rin tieteen arvolle sopimatonta, että tiede
28015:  teatterit saavat 2,200,000 markkaa. Ja kun nauttii avustusta arpajaisvaroista. Mutta
28016:  sitten· tätä epäsuhdetta koetetaan poistaa tämä arvon alennus ei ole tapahtunut eikä
28017:  niinkin kohtuullisesti kuin komitea ehdotti, tapahdu ensi vuoden budjetin yhteydessä,
28018:  että yhä edelleen nämä kaksi Helsingin 1 se on syntynyt jo vuosia sitten, jolloin tie-
28019:  taidelaitosta olisivat saaneet enemmän kuin teen avustaminen raha-arpajaisvaroilla al-
28020:  kaikki muut yhteensä, niin tätäkään ei val- koi. Minulle olisi mitä mieluisinta, jos
28021:  tioneuvosto voi hyväksyä.                       eduskunta, joka on ollut myötäsyyllinen
28022:      Kun herra opetusministeri huomautti, siihen, mitä on tapahtunut, tahtoisi osoit-
28023:  että ·komitean mietintö oli sikäli virheelli- taa tieteelle budjetin jossakin toisessa koh-
28024:  nen, että siinä liian yksipuolisesti käsitel- dassa tarpeelliset varat. Minusta näyttää
28025:   tiin· asioita teattereiden näkökulmasta, niin kuitenkin siltä, että valtion yleinen raha-
28026:   ei tämä johtunut siitä, että komiteassa olisi taloudellinen tila ei salli palaamista vielä
28027:   aliarvioitu tiedettä. Komitea katsoi, että nykyhetkellä siihen käytäntöön, mikä olisi
28028:  Suomen valtion täytyy pystyä huolehti- normaalina pidettävä, niinkuin arvoisa
28029:  maan tieteen taloudellisesta tuesta muilla- edellinen puhuja mainitsikin.
28030: 
28031:                                                                                         203
28032: 1612                      iPerdanbina 1'3 'P· joululkuuta 19411},
28033: ----------·--------------~--------~           ~-------------------------·------------
28034: 
28035: 
28036:     Mitä tulee taasen siihen vaivaiseen tuksen esityksessä on, mutta sittenkin nämä
28037: 150,000 markkaan, mikä on raha-arpajais- varat siihen puutteenalaiseen elämään näh-
28038: varoja suunniteltu, jos tarvetta esiintyy, den, missä nyt eletään, ovat liian vähäiset.
28039: käytettäväksi urheilun rahoittamiseen, niin Toivon kumminkin, että sillä suurella mo-
28040: minä saatan edelliselle arv. puhujalle mentilla, joka maalaiskuntia koskee ja joka
28041: ilmoittaa, että ne ovat varatut sinne ainoas- on arviomääräraha, niin opetusministerin
28042: taan jonkinmoiseksi hätävaraksi siltä va- kuin kouluhallituksenkin taholta kiinnitet-
28043: ralta, että veikkaus joistakin odottamatto- täisiin entistä vakavampaa huomiota siihen
28044: mista syistä ei ottaisikaan onnistuakseen, terveydelliseen vaaraan, mikä puutteelli-
28045: jos sen täytyisi ennalta arvaamattomista sesta ravitsemustilasta johtuu.
28046: syistä esim. keskeytyä. Minä voin puhu-          Mitä sitten taasen on mainittu näistä ra-
28047: jalle ilmoittaa, että ainakaan minun tar- jaseudun kansakoulunopettajista, niin mie-
28048: koitukseni ei ole muuta kuin aivan välttä- lestäni pitäisi heidän palkkauksensa järjes-
28049: mättömimmän tarpeen sattuessa käyttää tämiseksi toimittaa uusi aluerajamääritelmä,
28050: näitä 150,000 urheilun avustamiseen. Minä jotta todella tiedettäisiin, mitkä opettajat
28051: nimittäin toivon, että veikkaus saa sään- ovat siinä asemassa, että he nyt voimassa-
28052:  nöllisesti tapahtua ja että se tulee anta- olevien säännösten perusteella ovat sellai-
28053: maan urheilulle sen tarvitseman taloudelli- sessa tilassa, että he ovat oikeutetut näitä
28054:  sen tuen. Urheiluväen omassa keskuudessa lisäkorvauksia saamaan. Pitäisin erikoisen
28055:  on se käsitys, ainakin se harras toivo, että tärkeänä, että koko kansakoulunopettajain
28056:  veikkaus menestyy. Mutta mitään sen suu- palkkakysymys saataisiin perusteellisen kä-
28057:  rempaa vakuutta asiasta ei ole urheilu- sittelyn alaiseksi ja täten kaikille tämän
28058:  väellä eikä ole opetusministeriölläkään. alan työntekijöille sellainen palkka, että he
28059:  Mutta jos nämä 150,000 markkaa ovat va- kunnollisesti ilman monia erikoisia sivutoi-
28060:  paat, niin kernaasti käytettäköön ne nimen- . mia voisivat tätä tärkeätä kansanopetusalaa
28061:  omaan taiteen edistämiseen, teatterien, sä- hoitaa.
28062:  vel- ja kuvaamataiteen tukemiseen. Sitä
28063:  vastaauhan luonnollisesti ei voi olla mitään,   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
28064:  ja opetusministeriö on kernaasti valmis jär-
28065:  jestämään asian siinä suhteessa toiselle kan-   Luku I Opetusministeriö, luku II Luteri-
28066:  nalle, samoinkuin opetusministeriö puoles- lainen kirkko, luku III Kreikkalaiskatoli-
28067:  taan on valmis käyttämään nimenomaan nen kirkko, luku IV Helsingin yliopisto,
28068:  teatterien tukemiseen nekin lisävarat, joita luku V Kouluhallitus, luku VI Oppikoulut,
28069:  kertyy, jos arvat menevät ensi vuonna pa- luku VII Kansakoululaitos, luku VIII
28070:   remmin kaupaksi kuin tänä vuonna.            Aistivialliskoulut, luku IX Valtion kir-
28071:                                                jastotoimi, luku X Yhteiskunnallinen va-
28072:     Ed. L e h t o k o s k i: Kymmenennessä listustyö, luku XI Valtionarkisto, luku XII .
28073:   pääluokassa on tällä kertaa valitettavasti Maakunta-arkistot ja luku XIII Muinais-
28074:   monia sellaisia vähennyksiä, joita kansan- tieteellinen toimikunta, hyväksytään.
28075:   opetuksen ja -terveyden kannalta ei voida
28076:   millään tavoin puolustaa. Tarkoitan ennen-
28077:   kaikkea sitä, että vähävaraisten kansakou-      Luku XIV Tieteen, taiteen ja urheilnn
28078:   lulasten huoltoon ei ole voitu kiinnittää kannattaminen.
28079:   sitä huomiota, kuin asian tärkeys ehdotto-
28080:   masti edellyttäisi. Toinen on se, että raja-    Keskustelu:
28081:   seutujen oppilasasuntojen rakentamiseen,
28082:   kunnossapitämiseen ja huoltamiseen ei           Ed. Honka: Turun Yliopisto on kan-
28083:   myöskään ole niin paljon varoja, kuin tänä san yhteisillä uhrauksilla perustettu, ja.
28084:   ankeana aikana ennenkaikkea vähävaraisten ·tätä velvoitusta on Turun Yliopisto koet-
28085:   kotien lapset tarvitsisivat. Kolmas sellai- tanut myöskin toiminnassansa noudattaa.
28086:   nen on se, että kesävirkistysmäärärahoja on Paitsi vakinaista yliopisto~opetusta on Tu~
28087:   täytynyt vähentää etupäässä sairailta ja run Yliopisto järjestänyt runsaasti kansan-
28088:   heikoHta kansakoululapsilta. Tosin valio- valistustoimintaa. Se on ollut sillä kan-
28089:   kunta on saanut jonkin verran enemmän nalla, että tiede on tuotava kansalle, se on
28090:    varoja tähän tarkoitukseen kuin mitä halli- tahtonut lähentää j'a tarjota tieteen tu-
28091:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. __;_ 11 Pl.                     1613
28092: 
28093: loksia sen kansan suoranaisesti käytettä-                            11 Pl.
28094: väksi, j<jka tämän yliopiston on perustanut,
28095: ja yhtenä tällaisena keinona tieteen tuomi-       Yleiskeskustelu:
28096: seksi kansan käytettäväksi on myöskin Tu-
28097: run Yliopiston kirjasto. Kun tämän kir-            Ed. Linna: Herra puhemies! Esillä
28098: jaston määrärahaa nyt hallituksen esityk-       olevan 11 Pl:n XV luvun kohdalla ,Maa-
28099: sessä on huomattavasti supistettu, niin pal-    talouden tukeminen ja neuvontatyö" on
28100: jon, että tämä määräraha ei lähestulkoon-       valtiovarainvaliokunta käsitellyt raha-asia-
28101: kaan riitä kirjaston vakinaisiin menoihin,      aloitteeni n: o 17 120,000 markan määrä-
28102: pyydän ehdottaa, että tämän luvun 8 mo-         rahan osoittamisesta Suomen Puutarhavilje-
28103: mentille lisätään 50,000 markkaa käytettä-      lijäin Liitolle hedelmäpuunhoitajien koulu-
28104: väksi Turun Yliopiston kirjaston yleisiin       tuskurssien toimeenpanemista varten. Va-
28105: tarpeisiin.                                     liokunta perusteluissaan lausuu, että rahalli-
28106:                                                 sista syistä ei voida puoltaa aloitteen hyväk-
28107:   Ed. K y 1 ä n p ä ä: Pyydän kannattaa         symistä, vaan ehdottaa sen hylättäväksi.
28108: ed. Hongan tekemää ehdotusta.                   On valiettavaa, että valiokunta ei ole löytä-
28109:                                                 nyt niin vaatimatonta summaa kuin 120,000
28110:   Keskustelu: julistetaan päättyneeksi.         markkaa tällaiseen nykyhetkellä niin tär-
28111:                                                 keään kysymykseen. Käsitykseni mukaan
28112:   P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.        edellisillä momenteilla olisi tämä summa
28113: Honka ed. Kylänpään lmnnattamana eh-            hyvin voitu vähentää, koska siinä on li-
28114: dottanut, että 8 momentille lisätään 50,000     sätty sonninpitoyhtymille 300,000 markkaa,
28115: markkaa käytettäväksi Turun yliopiston          samoin Maatalouskerholiitolle sen toimintaa
28116: kirjaston yleisiin tarpeisiin. Kutsun tätä      varten 300,000 markkaa, jotenka siellä
28117: ed. Hongan ehdotukseksi.                        näyttää kyllä olevan mahdollisuutta saada
28118:                                                 lisäyksiä, mutta tähän puutarhaviljelystä
28119:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                koskevaan asiaan ei ole varoja löytynyt.
28120:                                                 Näyttää edelleen toistuvan sama ilmiö, että
28121:                                                 maatalouden tukemiseen kaikille muille
28122:   Äänestys ja päätös:                           aloille valtion rahataloudellisista vaikeuk-
28123:                                                 sista huolimatta saa eduskunnassa enem-
28124:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         män varoja käytettäväikseen, kuin hallitus
28125: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      on talousarviossaan ehdottanut. Tämä on
28126: taa, on ed. Hongan ehdotus hyvä,ksytty.         kai selitettävissä siten, että varakkaat pii-
28127:                                                 rit, johonka kuuluvat suurviljelijät, ovat
28128:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä    hyvin edustettuina val tiovarainvaliokun-
28129: nousemaan seisoalleen.                          nassa ja voineet saada koko valiokunnan
28130:                                                 mukaansa, koska vastalausetta ·ei lisäyk-
28131:   Kun tämä on tapaill.tunut, toteaa             sien kohdalla esiinny. Puutarhaviljelys on
28132:                                                 aina jäänyt vaille valtiovallan tukea ja
28133:   Puhemies: Vähemmistö.                         avustusta, vaikka sen me11kitys on maal-
28134:                                                 lemme niin tärkeä, että tämän nopeasti
28135:   Ed. H o n k a pyytää k!oneäänestystä.         nousevan elinkeinon ohjaamiseen ja tuke-
28136:                                                 miseen olisi jo aikoja ennen pitänyt halli-
28137:   Puhe mies: Esitän vastattavaksi ,jaa"         tuksen ja eduskunnan kiinnittää suurem-
28138: tai ,ei".                                       paa huomiota. Mutta kaikki pienetkin yri-
28139:                                                 tykset huutavimpienkin epäkohtien korjaa-
28140:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     miseksi, joita yksityisten edustajien taholta
28141: 87 jaa- ja 57 ei-ääntä, 4 rtyhjää; poissa 51.   on eduskunta-aloitteilla tehty, on eduskun-
28142:                                                 nassa tullut hylätyksi. Nyt on mielestäni
28143:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         tullut ajankohta, jolloin ei enää ole varaa
28144: valiokunnan ehdotuksen.                         viivytellä, vaan jotakin on tehtävä, ja tässä
28145:                                                 tarvitaan välttämättä rahaa.
28146:   Luku XV Erinäiset määrärahat, hyväk-             Kuten tunnettua, tuhosi pakkanen viime
28147: sytään keskustelu:tta.                          talvena noin 80 % maamme hedelmäpuu~
28148: 1614
28149: 
28150: kannasta aiheuttaen sen arvion mukaan,           jelijöiden käytettäväksi ammattitaitoista
28151: jonka hedelmäkomitea on tehnyt, noin 2           apua.
28152: miljardin markan vahingot viljelijöille,            Neuvoteltu.ani Suomen Puutarhaviljeli-
28153: joiden monienkin pienviljelijäin pääasialli-     jäin Liiton ja valtion hedelmäkomitean jä-
28154: sena tulolähteenä hedelmätarha oli ollut.        senten kanssa, johon komiteaan minullakin
28155: Koska valtio suorastaan korvaa paljon vä-        on kunnia kuulua, olemme tulleet siihen tu-
28156: häisempiäkin viljelyksille sattuneita vau-       lokseen, että useimmissa sivistysmaissa
28157: ri()ita, kuten ra;keiden, rajuilmojen tai hir-   käytännössä oleva hedelmäpuun hoitajajär-
28158: ven yksivuotisille kasveille aiheuttamia, on     jestelmä olisi nyt saatava alkuun Suomessa-
28159: puutarhaviljelijöillä, ainakin vähäväkisillä,    kin, toisin sanoen, koulutettava lyhyillä
28160: ollut kohtuullinen oikeus odottaa valtio-        kursseilla kullakin paikkakunnalla sellai-
28161: vallan toimenpiteitä tuhon johdosta. N. s.       nen henkilö, joka ma;ksua vastaan kävisi
28162: valtion hedelmäkomitea onkin jo 16/7 1940        viljelijöille suorittamassa sellaiset vaikeam-
28163: esittänyt maatalousministeriölle eräänlaisti:l   mat työt kuin istutukset, leikkaukset, lat-
28164: pakkasvahinkojen korvaamista siten, että         vusvarttaukset y. m. jalostustoimenpiteet
28165: valtio avustaisi pikkuviljelmien omistajia       sekä ruiskutukset. Hänen tärkeänä tehtä-
28166: uusien puiden hankinnassa. Ehdotetu.t kor-       vänään olisi edelleen ohjata viljelijöitä
28167: vaussummat olisivat suurimmillaan vastan-        oikeiden laatujen valinnassa koetoiminnan
28168: n-eet noin 4 % menetettyjen puiden arvosta.      tulosten perusteella, jossa, samoinkuin
28169: Avustusjärjestelmällä oli tarkoitus tehok-       muissakin suhteissa, alan keskusjärjestö
28170: kaasti jouduttaa hedelmätarhojen jälleen-        voisi häntä pitää tilanteen tasalla. Sitä-
28171: rakennustyötä ja päästä ohjaamaan sitä           paitsi tämä henkilö voisi meillä saada eritr
28172: niin, että hedelmänviljelys tämän jälkeen        täin tärkeitä kaupallisia tehtäviä sekä sato-
28173: saataisiin järkiperäiselle pohjalle. Sanotun     ja markkinatiedoitusten yhdysmiehenä että
28174: esityksen on kuitenkin maatalousministeriö       hedelmien lajittelun, pakkauksen ja myyn-
28175: hylännyt. Kuitenkin velvoittavat monet           nin opastajana, hedelmien ja marjojen
28176: syyt juuri tällä hetkellä toisaalta saatta-      kaupan välittäjänä j. n. e. Onhan puu-
28177: maan hedelmätarhat mahdollisimman pian           tarhatuotteiden järkiperäisen markkinaimi-
28178: tuottaviksi, vieläpä entistä enemmän tuot-       sen ensimmäisenä edellytyksenä se, että
28179: taviksi, pyrkiäksemme omavaraisuuteen he-        viljelijät vapautetaan itse kaupittelemasta
28180: delmissäkin, toisaalta ohjaamaan ja järjes-      tuotteitaan toreilla ja kulutuskeskuksissa
28181: tämään hedelmänviljelystä järkiperäisem-         ja vakautetaan markkinat ja niiden hin-
28182: mäksi, jotta sen tuotanto saataisiin tasa i-     nat.
28183: semmaksi, lajittelu, varastointi ja kauppa          Olisi vielä ollut tavattoman tärkeätä, että
28184: järjestetyksi siitä kaaostilasta, missä se       olisi voitu saada toinenkin aloitteeni hyväk-
28185: vielä toistaiseksi on ollut. Asia ei mieles-     sytyksi, joka koskee hedelmänviljelyskon-
28186: täni siedä lykkäämistä, vaan on .toimenpi-       sulentinviran perustamista maatalousminis-
28187: teet aloitettava ja ne olisi ollut jo suori-     teriöön hoitamaan ja valvomaan kaikkia
28188: tettava tämän vuoden syksynä, mutta ne           puutarhanhoidollisia tehtäviä, joita nyt
28189: jäivät va11ojen puutteessa suorittamatta,        kiireellisesti tarvittaisiin. Mutta tällaisen
28190: mutta kuitenkin ensi keväänä olisi sadoilhl      uuden viran perustamista ei valtiovarain-
28191: tuhansilla viljelmillä saatava hedelmätar-       valiokunta ole voinut rahallisista syistä
28192: hat kuntoon, jota varten on suoritettava         puoltaa, vaikkakin koko hedelmänviljelys,
28193: istutus-, leikkaus- ja jalostustyötä suuressa    sen ohjaaminen, neuvonta, kaikki valvonta-
28194: mittakaavassa. Yksistään normaalin ulko-         työ pitäisi saada keskitettyä yksiin käsiinja
28195: maisen omenan tuontimäärän korvaamiseksi         tällainen virkamies olisi välttämätön, niin
28196: tarvitaan noin 4 miljoonaa ensiluokkaista        asian nykyisessä vaiheessa en kuitenkaan
28197: o;menapuuta, joiden hankkiminen ja hoita-        katso voivani esittää määrärahaa tähän
28198: minen merkitsee sijoitusta vuosikymme-           tarkoitukseen. Mutta toivoisin hartaasti,.
28199: niksi. Se vaatii senvuoksi suunnittelua ja       että eduskunta ymmärtäisi nyt edellä ole-
28200: ohjausta. Kun ei hallituksen taholta ole         van asian tärkeyden ja olisi valmis myön-
28201: ryhdytty asiassa minkäänlaisiin toimen-          tämään Puutarhaviljelijöiden Liitolle tä-
28202: piteisiin eikä .asianomaisen komitean ehdo-      män 120,000 markan määrärahan niitä teh-
28203: tuksia ole ·otettu huomioon, on mielestäni       täviä varten, joista olen edellä maininnut.
28204: välttämätöntä ainakin koettaa hankkia vil-          Jos asiaa ei nyt hoideta, niin kaikki se
28205:                         Tulo· ja menoarvio vuodelle 1941. -- 11 Pl.                        161i
28206: 
28207: ty.ö, .mikä tarvittaisiin talven aikana suo-     tai oikeammin: non volumus- -           emme
28208: rittaa, jää tekemättä, koska varoja tähän        tahdo-vastata-kanta, siksi loukkaava, että
28209: tarkoitukseen ei ole talousarviossa osoitettu.   sen johdosta ei ole lupa vaieta. Ministeri
28210: Jos "(lduskunta joutuu myöntämään uuden          Koiviston kanta on sitäkin oudompi, kun
28211: lisätyn talousarvion muodossa myöhempänä         ryhmämme lähetystö jo viime lokakuussa
28212: aikana tähän tarkoitukseen määrärahan, se        on aivan samassa asiassa esittänyt herra
28213: tulee ajankohtana, jolloin kaikki ne val-        pääministerille kirjelmän ja siten saattanut
28214: mistelutyöt, jotka tarvittaisiin tehdä tal-      hallituksen tietoon ne toivomukset, joita
28215: wlla, jäävät suorittamatta ja keväällä, jol-     ryhmän mielestä ei saa sivuuttaa lain täy-
28216: loinka nopeasti lyhyessä ajassa on suoritet-     täntöönpanossa. Pääministerin suhtautu-
28217: tava kaikki työt puutarhoissa, ne jäävät         minen ryhmän lähetystön esittämiin aja-
28218: aikanaan suorittamaUa ja tällä aiheutetaan       tuksiin oli kauttaaltaan positiivinen, jopa
28219: suunnatonta tuhoa niissä paleltuneissa           siihen määrään, että pääministerin lausu'-
28220: puissa, jotka vielä ammattitaidolla voitai-      man mukaan tämä lähetystö oli ainoa hä-
28221: siin pelastaa siten, että ne voisivat lähi-      nen luonaan käyneistä monista, joka liikkui
28222: aikoina alkaa tuottaa uudelleen hedelmiä.        kokonaan asiallisella pohjalla. Pääministeri
28223: Jos tähän tarkoitukseen ei varoja nyt            myönsi kaikki lähetystön esittämät näkö-
28224: voida myöntää, niin silloin varmasti edUB-       kohdat ensiluokkaisen huomioon otettaviksi,
28225: kunta tekee koko puutarhaviljelylle sellai-      ollen ainoastaan lain toimeenpanon jou-
28226: sen karhunpalveluksen, että sitä saadaan         duttamiseen nähden jonkin verran toisella
28227: pitkän aikaa katua, sillä ellei ensi keväänä     kannalla kuin lähetystön jäsenet. Tästä
28228: näitä paleltuneita puita hoideta, niin kesä      huolimatta on toimeenpanossa ja suunni-
28229: ne tuhoaa lopullisesti. Saadaan jäädä            telmissa esiintynyt jatkuvasti kerrassaan
28230: kymmeneksi vuodeksi odottamaan, ennen-           ylimielistä suhtautumista lainsäätäjän ni-
28231:  kuin saadaan uutta satoa puista, jotka jou-     menomaiseen ja selvään tahdon ilmaukseen
28232:  dutaan näiden tuhoutuneiden tilalle istut-      ja tarkoitukseen. Lain 2 § on tulkittu perin
28233: tamaan. Taitavalla hoidolla on vielä suuri       omavaltaisesti ja monessa tapauksessa yk-
28234: määrä pelastettavissa, jotka muuten joutu-       sinomaan suurviljelijäin etuja huomioon-
28235: vat tuhon omaksi, ellei niitä ensi keväänä       ottaen. Erinomaisen tärkeitä sosiaalipo-
28236:  hoideta.                                        liittisia näkökohtia on kylmästi loukattu
28237:                                                  tai pyritty loukkaamaan ja siten vaaran-
28238:    Ed. E r i c h: Herra puhemies! Kun hal-       nettu suuria sekä yhteiskunnallisia että
28239: litus tuskin voinee olla vastaamatta siihen      myöskin taloudellisia ja sivistyksellisiä ar-
28240: välikysymykseen, jonka useat eri ·edus-          voja.
28241: kuntaryhmiin kuuluvat edustajat ovat teh-           Lain 12 § :n turvaamien muonamiesten
28242: neet siirtoväen pika-asutuslain toimeenpa-       elämänmahdollisuudet näyttävät kokonaan
28243: nossa esiintyneiden virheellisyyksien ja         jääneen syrjään, eikä mitään ainakaan jul-
28244: epäkohtien johdosta ja minulla niin ollen        kisuudessa ole saatu tietää siitä, että halli-
28245: myöhemmin lienee tilaisuus asiaan laajem-        tus eduskunnan toivomuksen mukaisesti
28246: min palata, pyydän tällä kerralla tyytyä         olisi ryhtynyt toimenpiteisiin heidän lopul-
28247: vain aivan lyhyeen lausuntoon. Senkin            lista turvaamistaan tarkoittavan lainsää-
28248: esittäminen on minulle henkilökohtaisesti        dännön aikaansaamiseksi, vielä vähemmän
28249: vähemmän mieluista, koska se kohdistuu           että hallituksen aikomuksena olisi ryhtyä
28250: hallituksen jäseneen, jonka olen oppinut         aloitteentekoon asutuslainsäädännön edel-
28251: tuntemaan sekä sympaattisena että viisaana       leen kehittämiseksi niin ettei ennen pitkää
28252: ja oikeamielisenä miehenä. Mutta kun             jouduta nykyisen Suomen alueella saman-
28253: ministeri Koivisto on katsonut mahdolli-         laisten sosiaalisten pulmien eteen kuin ne,
28254: seksi niin yliolkaisesti ja välinpitämättö-      joita pika-asutuslailla n. s. siirtoväkeen
28255: mästi suhtautua eduskunnan suurimman             nähden on koetettu saada edes siedettä-
28256: ryhmän puolelta hänelle esitettyyn kysy-         vällä tavalla järjestetyksi. Myöskin n. s.
28257: mykseen, peräti sävyisään, asialliseen ja        vastikemaan hankkimisessa on esiintynyt il-
28258: hyvää tarkoittavaan, että vaikka kysymyk-        miöitä, jotka herättävät vaJkavaa huoles.tll-
28259: sen esittämisestä on kohta kolme viikkoa         mista.
28260: kulunut, mitään vastausta ei ole saatu, on          Yllä kosketeltuja epäkohtia käsitellään
28261: tällainen non possumus- - emme voi -             alussa viittaamassani useiden sosialidemo-
28262: 1616
28263: 
28264: kraattisten kansanedustajain allekirjoitta-         P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
28265: massa ja nimenomaan ryhmän päätökseen             hallituksen esitys n:o 167, voitaneen se nyt
28266: nojautuvassa herra maatalousministerille          esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
28267: tehdyssä kysymyksessä. Kun kysymykseen
28268: ei ole edes vaivauduttu vastaamaan, tun-            Hyväksytään.
28269: tuu siltä kuin asianomaisella taholla oltai-
28270: tiin sitä mieltä, ettei pika-asutuslaki laisin-
28271: kaan liikuttaisi sitä yli 40% Suomen kan-         Ehdotuksen laiksi kohtuuttomien hintojen
28272: saa, jota me täällä edustamme tai kuin me,        ehkäisemisestä annetun lain voimassaoloajan
28273: tämän kansanosan edustajat, emme ymmär-                          pi ten tämisestä
28274: täisi pika-asutuslain alaan kuuluvia kysy-
28275: myksiä. Minä voin vakuuttaa, että tämä            sisältävä hallituksen esitys esitellään ja lä-
28276: käsitys on kerrassaan väärä. Juuri tar-           hetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
28277: koittamalleni kansanainekselle on elintär-        mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.
28278: keätä, että lakia tulkitaan ja sovelletaan
28279: oikein, ja niinkuin lainsäätäjä on tahtonut
28280: ja tarkoittanut. Itse lain ja sen soveltami-
28281: sesta aiheutuvien seurausten sekä teoreetti-                     Pöydällepanot:
28282: sia että käytännöllisiä asiantuntijoita on
28283: kyllä täällä vasemmallakin ehkä enemmän
28284: kuin eräillä tahoilla luullaan. Sosialidemo-        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
28285: kraattinen eduskuntaryhmä ja sen edusta-          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
28286: jat ensin maatalousvaliokunnassa, sitten          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
28287: suuren valiokunnan jaostossa, joka teki           täysistuntoon:
28288: erittäin tarkkaa ja tunnollista työtä, sitten
28289: suuressa valiokunnassa ja lopuksi jälleen
28290: ryhmä kokonaisuudessaan täällä eduskun-           12)     Rikoslain uusimista koskevan uuden
28291: nassa ovat suhtautuneet erinomaisen lojaa-              lainsäädännön aiheuttamia muutoksia
28292: lisesti itse pika-asutuslain säätämiseen,                          eräisiin lakeihin
28293: vaikka me olemme olleet pakotettuja sen
28294: säätämisessä nielemään eräitä meille hyvin-       tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
28295: kin karvaita palasia. Me olemme yksimieli-        laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 21; ja
28296: sesti tästä huolimatta äänillämme myötä-
28297: vaikuttaneet tämän lainsäädännön aikaan-          13) Ehdotuksen laiksi rajavartiolaitoksesta
28298: saamiseen. Jo tämän tosiasian valossa olisi              annetun lain muuttamisesta
28299: odottanut hiukan suopeampaa suhtautu-
28300: mista tekemäämme kysymykseen, jonka               sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28301: tarkoituksena ei suinkaan ole ollut tuottaa       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
28302: hallitukselle vaikeuksia, vaan päinvastoin        n:o 83.
28303: antaa hallitukselle tukea ja apua lain oi-
28304: keassa soveltamisessa (Vasemmalta: Oi-
28305: kein!).
28306:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan       seuraava
28307:                                                   täysistunto on tänään kello 20.
28308:   P u h e m i e s:   Tämän   asian   käsittely
28309: keskeytetään.
28310: 
28311: 
28312:         Poistoja päiväjärjestyksestä.               Täysistunto lopetetaan kello 16,28.
28313: 
28314:   P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
28315: tetaan 10) ja 11) asia.                                            PöytäkiTjan vakuudeksi:
28316:                                                                        E. H. I. Tammio.
28317:                    124. Perjantaina 13 p. joulukuuta 1940
28318:                                               kello 20.
28319: 
28320:                  Päiväjärjestys.                      Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
28321:                                                     kunnan mietintö n: o 82; hallituksen
28322:   I l m o i t u k s i a.                            esitys n:o 102; rah. al. n:ot 1-34.
28323:                                              Siv.
28324:        Toinen käsi t te 1 y:
28325:                                                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
28326:   1) Ehdotus laiksi Petsamon kun-
28327: nan siirtoväen asuttamisesta ....... . 1617
28328:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       Nimenhuudon asemasta mel'kitään läsnä-
28329: nan mietintö n:o 141; maatalousva~                  oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
28330: liokunnan mietintö n: o 16; hallituk-               edelliseen täysistuntoon sekä lisäksi edus-
28331: sen esitys n:o 136.                                 tajat von Born, Fagerholm, Kalliokoski,
28332:    2) Ehdotus laiksi eräistä lakan-                 Koivisto, Koivulahti-Lehto, Kukkonen, Leh-
28333: neista korvaussuorituksista ........ . 1618         tonen, Piippula ja Salovaara.
28334:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
28335: nan mietintö n:o 142; työväenasiain-
28336: valiokunnan mietintö n:o 25; hallituk-
28337: sen esitys n:o 163.                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
28338:    3) Ehdotus laiksi rahalain väliai-
28339: kaisesta muuttamisesta ........... .                1} Ehdotus laiksi Petsamon kunnan siirto-
28340:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                              väen asuttamisesta.
28341:  nan mietintö n:o 143; pankkivalio-
28342:  kunnan mietintö n:o 5; hallituksen                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28343:  esitys n: o 156.                                   n:o 141 ja otetaan toiseen käsitte-
28344:                                                     1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
28345:   Ensimmäinen käsittely:                            mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsi-
28346:   4) Ehdotukset laiksi oppivelvolli-                telty hallituksen esitys n: o 136, joka sisäl-
28347: suudesta annetun lain muuttamisesta                 tää yllämainitun lakiehdotuksen.
28348: ja laiksi apteekkitavaralain muutta-
28349: misesta .......................... .                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
28350:   A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan       "     suuren valiokunnan mietintö n:o 141. En-
28351: mietintö n:o 21; hallituksen esitys                 sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
28352: n:o 158.                                            jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
28353:   5) Ehdotus laiksi rajavartiolaitok-               kohtaiseen käsittelyyn.
28354: sesta annetun lain muuttamisesta ...                  Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
28355:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-    "
28356:                                                     heenvuoroa.
28357: kunnan mietintö n:o 83; hallituksen
28358: esitys n: o 160.                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
28359:                                                     tään keskustelutta 1-7 §, lakiehdotuksen
28360:         Ainoa käsittely:                            johtolause ja nimike.
28361:   6) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
28362: arvioksi vuodelle 1941 ............ .               taan päättyneeksi.
28363:                                               "
28364: 1618                         IPerd·anta-ina 1'3 'P· joululkuuta ,1'9410.
28365: 
28366:    2) Ehdotus laiksi eräistä lakanneista            4) Ehdotukset laiksi oppivelvollisuudesta an-
28367:            korvaussuorituksista.                    netun lain muuttamisesta ja laiksi apteekki-
28368:                                                              tavaralain muuttamisesta.
28369:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28370: n:o 142 ja otetaan toiseen käsitte-                    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
28371: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan         21 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä s i t-
28372: mietinnössä n: o 25 valmistelevasti käsi-           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
28373: telty hallituksen esitys n:o 163, joka sisäl-       hallituksen esitys n: o 158, joka sisältää
28374: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    yllämainitut lakiehdotukset.
28375: 
28376:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
28377:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  lakivaliokunnan mietintö n: o 21.
28378: suuren valiokunnan mietintö n: o 142. En-
28379: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
28380: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
28381: kohtaiseen käsittelyyn.                                Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
28382:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
28383:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
28384: roa.
28385: 
28386:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         5) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta anne-
28387: tään keskustelutta 1-2 §, lakiehdotuksen                     tun lain muuttamisesta.
28388: johtolause ja nimike.
28389:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
28390:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          tintö n:o 83 ja otetaan ensimmäiseen
28391: taan päättyneeksi.                                  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
28392:                                                     telty hallituksen esitys n: o 160, joka sisäl-
28393:                                                     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
28394:   3) Ehdotus laiksi rahalain väliaikaisesta
28395:               muuttamisesta.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
28396:                                                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 83~
28397:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28398: n:o 143 ja otetaan toiseen käsi t te-                  Keskustelua ·ei synny.
28399: 1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
28400: tinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty hal-         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
28401: lituksen esitys n: o 156, joka sisältää yllä-       julistetaan pää ttyneeksi ja asia lähetetään
28402: mainitun lakiehdotuksen.                            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
28403: 
28404: 
28405:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             6) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
28406: suuren valiokunnan mietintö n:o 143. En-                          vuodelle 1941.
28407: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
28408: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
28409: kohtaiseen käsittelyyn.                             tintö n:o 82 ja otetaan ainoaan käsi t-
28410:                                                     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
28411:   Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-            hallituksen esitys n: o 102 ja rah. al n: ot
28412: heenvuoroa.                                         1-34.
28413:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           Puhemies: Jatketaan 11 Pl:n yleis,.
28414: tään keskustelutta 6-9 ja 13 §, lakiehdo-           keskustelua.
28415: tuksen voimassaolosäännös, johtolause ja
28416: nimike.                                               Yleiskeskustelu:
28417:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            Ed. J o k i n e n: Herra puhemies ! 11
28418: taan päättyneeksi.                                  Pl:ssa on merkitty myöskin varoja siirto:-
28419:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -    11 Pl.                    1619
28420:                                                                ----------------·-------
28421: väen pika-asutustarkoituksia varten. On          vin huomattavasti, ja hyvin paljon pika-
28422: merkitty 60 milj. markkaa pika-asutustoi-        asutustoimikuntien jo tekemää työtä meni
28423: mikuntien tarkastusoikeuksien ja asuk-           kokonaan hukkaan. Esim. Lounais-Suo~
28424: kaanottotoimikuntien palkkioiden maksami-        messa ryhtyivät pika-asutustoimikunnat en~
28425: seen. On sen takia syytä muutamalla sa-          siksi suunnittelemaan maanottoa juuri yh'-
28426: nalla huomauttaa niistä epäkohdista, mitä        teisöjen maista, ja niistä olikin jo hyvin
28427: pika-asutustoimikunnat ovat työssään jou-        suurelta osalta mittaus, metsänarviointi ja
28428: tuneet tekemään, ja niiden tekemiseen on         kartoitustyö tehtynä, vain loppukatselmus
28429: annettu ohjeita asutusasiainosastolta. On        oli enää suorittamatta. Asukkaanottotoimi-
28430: samalla valitettava sitä, että laki tehtiin      kuntien piti myös ryhtyä ottamaan siirto~
28431: liian kiireellisesti ja ehkä myöskin liiaksi     väkeä tilalle. Nyt kuitenkin ilmoitettiin,
28432: tunteiden vallassa, joka nyt käytäntöön so-      että he ovat hankkineet vastikemaata, joten
28433: vellettuna tuottaa hyvin paljon vaikeuksia.      toimenpiteet tilalla näin ollen tämän joh-
28434: Suurin epäkohta laissa on siinä, että yksi-      dosta keskeytyivät. Hyvin useassa tapauk-
28435: tyisomistusoikeutta kunnioitettiin liikaa        sessa nämä vastikemaat olivat vielä naa•
28436: lain laadinnassa, jolloin oli pakko käydä        purikunnasta hankittuja, joten niiden hy-
28437: liian raskaalla kädellä valtion, kuntien, seu-   väksyminen oli vielä alistettava valtioneu~
28438: rakuntien ja myöskin osakeyhtiöiden mai-         voston hyväksyttäväksi. On siis varmaa.
28439: hin. Kun pika-asutustoimikunnat ryhtyivät        että pika-asutustyöt tältä kohdalta jäävät
28440: yleissuunnitelmaa varten maanottoa suun-         ensi kevääseen, jolloin pika-asutustoimikun-
28441: nittelemaan, niin heille jo etukäteen annet-     nat voivat vasta ryhtyä näitä vastikemaita
28442: tiin ohjeet siitä, että kuntien ja seurakun-     kartoittamaan. Tämä menettely johtaa
28443: tien, niin myöskin valtion ja osakeyhtiöi-       myöskin käytännössä siihen, että n. s. yleis-
28444: den maat on otettava suurin piirtein kaikki      suunnitelmaa ei voida tämän takia noudat~
28445: pika-asuttamista varten. Nyt onkin ollut         taa, vaan tulee toinen kunta saamaan siir-
28446: seurauksena, että hyvin monilla paikkakun-       toväkeä huomattavasti enemmän kuin toi-
28447: nilla on maata yksityistaloudesta otettu         nen, ja samalla siirtoväki tulee hajoitetuksi
28448: sangen vähän, koska yhteisöjen maita on          mahdollisimman paljon eri kuntien osalle,
28449: ollut olemassa kunnassa riittävästi. Tämän       mikä toimenpide ei suinkaan ole siirtoväen
28450: to~menpiteen seurauksena oli, että esim.         kannaltakaan katsottuna toivottavaa.
28451: kuntien maat on tahdottu ottaa lähes                Toinen ikävä ilmiö on vastikemaan han~
28452: kaikki asutettavaksi siitäkin huolimatta,        kinnassa siinä, että näiksi vastikemaiksi on
28453: että ne palvelevat kuntien välttämättömiä        pääasiassa ostettu pieniä 10--15 ha: n pierr-
28454: tarpeita. Ei ole ollut myöskään kansanta-        tiloja, joten tilansa nyt myyneistä taasen
28455: loudellista se, että ensiluokkaiselta tilalta,   tulee tilatonta väestöä, eikä asiantila ole
28456: jolla on rakennettuna esim. 1.5 milj. mark-      tältä kohdalta ollenkaan parannettu. Kor~
28457: kaa maksavat talous- ja asuinrakennukset,        keat hinnat ovat kuitenkin houkutelleet
28458: pirstotaan, niin että tilaan jätetään maata      monet myymään tilansa vastikemaiksi, ja
28459: vain noin 20 ha. On silloin aivan varmaa,        he ovat korkean hinnan johdosta myöskin
28460: ettei tuolla 20 ha:n tuotolla voida noita ar-    tällä tavoin vapautuneet veloistaan. Joka
28461: vokkaita rakennuksia pitää edes kunnossa.        tapauksessa tämä toimenpide on johtanut
28462:  Tästä oli seurauksena se, että useat yhtei-     siihen, että asutuksesta nyt kuluvana
28463: söt tarjosivat tilansa kokonaan myytäväksi,      vuonna ei tule paljon mitään, joten ensi
28464: mutta koska valtio ei näytä olevan kovin         vuoden osalle tulee jäämään suurin piir-
28465: halukas ostamaan näitä kalliita rakennuk-        tein koko siirtoväen asuttaminen. Jos kui•
28466: sia, koska ne pitää lunastaa täydestä ar-        tenkin hukkatyötä tehdään samassa suh-
28467: vosta, niin kehoitettiin heitä asutusasiain-     teessa vielä ensi vuonnakin, niin on hyvin
28468: osaston taholta n. s. vastikemaan hankin-        epäiltävää, tuleeko tästä työstä vielä ensi
28469: taan, jotta tilalle sen kautta voitaisiin jät-   vuonnakaan paljon näkyvää tulosta. Ai-
28470: tää enemmän maata.                               hetta tällaiseen ajatelmaan antaa se, että
28471:    Tästä juuri johtuukin, että vastikemaan       varsin voimakasta jarrutuspolitiikkaa on
28472: osto sai varsin suuret mittasuhteet ja tilo-     maanomistajien taholta viime aikoina har-
28473:  jen hinnat nousivat tavattoman voimak-          joitettu.
28474: kaasti. Mutta siitä oli samalla seurauksena,        Lain väärään tulkintaan on ryhmämme
28475:  että asutustoiminta viivästyi sen takia hy-     jo kiinnittänyt huomiota, kuten täällä ed.
28476: 
28477:                                                                                          204
28478: 1620
28479: 
28480: Erich iltapäivällä pitämässään puheessa          laitoksesta tulevat ruuanjätteet sekä kas-
28481: mainitsi, joten se ei enää paljon selvitystä     vikset voitiin käyttää hyödyllisesti tilalla
28482: kaipaisi. Mutta koska nämä kyselyt eivät         karjanrehuksi.
28483: ole vaikuttaneet mitään, niin tahdon siihen         Tämä kysymys ei ole yksin kunnallinen
28484: vielä tässäkin yhteydessä puuttua.               kysymys, vaan se on koko kansantaloutta
28485:    Ei ole käsitykseni mukaan oikein, että        koskeva ja sen seuraukset voivat olla var-
28486: esim. kunnalliskodeista ja mielisairaaloista     sin arveluttavat ainakin laitoshoidon si-
28487: otetaan maat siirtoväen tarpeita varten,         säisen järjestyksen kannalta katsottuna.
28488: koska ne ovat välttämättömiä näiden lai-         Ryhmämme on myöskin hallitukselta jo
28489: tosten hoidon kannalta katsottuna. Olisi         kaksi kertaa tiedustellut, mihin toimenpi-
28490: erinomaisen hyvä, jos samat elimet, jotka        teisiin hallitus on ryhtynyt tai aikoo ryh-
28491: ovat antaneet ohjeita pika-asutustoimikun-       tyä tilailta pika-asutuslain takia poisjoutu-
28492: nille, antaisivat myöskin kunnille pätevän       vain työntekijäin suhteen. Tähän tieduste-
28493: ja taloudellisen ohjeen siitä, millä tavalla     luun ei kuitenkaan vielä ole saatu sellaista
28494: kunnat vastaisuudessa voivat järjestää           vastausta, joka tyydyttäisi tätä työpaik-
28495: työtä esim. kunnalliskotien terveille ja työ-    kansa menettänyttä kansanosaa. Kun pika-
28496: kykyisille henkilöille. Tuon esimerkkinä         asutuslakia hyväksyttäessä lausuin, että
28497: erään tapauksen eräästä pitäjästä, jonka         niille tilojen entisille työläisille, jotka me-
28498: kunnalliskodin hallussa oli maata noin 30        nettävät pika-asutuksen takia työpaikkansa,
28499: ha. Tämä maa-alue ei kuitenkaan riittänyt        olisi saatava maata samassa järjestyksessä
28500: kunnalliskodissa olevien työn tarvetta tyy-      ja samoilla ehdoilla kuin siirtoväellekin,
28501: dyttämään, vaan on lisämaata ollut vuok-         niin silloin oli suuri pelko olemassa, että
28502: rattuna seurakunnalta lähes 20 ha. Kaikki        maa olisi siihen loppunut ja ettei siirto-
28503: työt on tehty kokonaan kunnalliskodin            väki olisi sentakia enää maata ,:,aanut.
28504: asukkailla ja vain yksi mies, joka on kun-       Etenkin siirtoväen edustajat tätä kysy-
28505: nalliskodin hoitajana, on tilalla, ja tämä       mystä silloin erityisen voimakkaasti vastus-
28506: mies on siellä aina pidettävä myöskin            tivat. Nyt on kuitenkin osoittautunut ai-
28507: järjestyksenpitäjänä, vaikka maat vietäi-        van selvästi, että näin olisi kuitcnl~in pitä-
28508: siin kunnalliskodista kaikki pois. Nyt on        nyt menetellä, jos kerran näillekin tahdo-
28509: jo kunnalliskodilta otettu tuo seumkun-          taan varata tilaisuus itsensä ja per 1leensä
28510: nalta vuokrattu 20 ha: n suuruinen maa-          elättämiseen tulevaisuudessa. Se 2 ha: n
28511: alue asutukseen ja tämän lisäksi on suun-        asutusalueen varaus, joka on nykyisessä
28512: niteltu otettavaksi kunnalliskodista ainakin     laissa, ei auta näiden työmiesten asiaa mil-
28513: yksi noin 15 ha: n käsittävä viljelystila. Jo-   lään tavalla. Käytännössä on nimittäin hy-
28514: kaisen täytyy myöntää, että on epäkansan-        vin suurelta osaltaan näitä varau_;;:si::t tehty
28515: ,taloudellista, jos kunnalliskotien terveet ja   tilojen reunailta jostakin metsän tai kal-
28516: :työkykyiset potilaat saavat istua laitok-       lion rinteeltä, jossa ei ole edes viljel~'skel­
28517: sessa, ja se voi myöskin hyvin helposti          poista maata nimeksikään. On luonnolli;;ta,
28518: johtaa järjestyshäiriöihin y. m. selkkauksiin    ettei kukaan voi ajatella rakentamista sel-
28519: tässä laitoksessa. Sama on myöskin asian-        laiseen paikkaan, vaan pitää asumisen
28520: laita mielisairaaloiden kohdalla. Toisten        edellytys olla vakituinen työn saanti ja
28521: kuntien kunnalliskotien kanssa on tehty          myöskin elämisen mahdollisuus sillä paikka-
28522: esimerkkinä äsken mainitsemallani tavalla        kunnalla, johon kotinsa aikoo rakentaa. Ei
28523: pirstoamaHa niiden vähäiset maa-alueet           ole myöskään tyhjällä perheellisellä työmie-
28524: asutettavaksi. Tämä toimenpide on kuntien        hellä mahdollisuutta rakentaa tuollaiselle
28525: talouden kannalta varsin valitettava, sillä      paikalle, sillä kukaan ei rahoita näitä ra-
28526: niissä kunnissa, joissa kunnalliskodin yh-       kennuskustannuksia eikä valtiovaltak:ta:a
28527: teydessä oli riittävästi maata hyödyllisen       ainakaan tähän mennessä ole vielä millään
28528: työn järjestämiseksi kunnalliskodissa ole-       tavalla tähän asiaan puuttunut. .Jo<J tämä
28529: ville terveille ja työkykyisille hoidokeille,    kysymys kuitenkin aiotaan järjestää, niin
28530: tuli laitoshoito hyvin halvaksi, koska oma       se olisi mennyt samoilla kustannuksilla
28531: tila tuotti kaikki kunnalliskodissa tarvitta-    maan erottamisiin nähden nyt pika-asutus-
28532: vat välttämättömät elintarvikkeet. Sama-         toimikuntien ollessa itse paikan päällä.
28533: ten naistyövoimaa voitiin käyttää työssä ti-     Joka tapauksessa tämä kuitenkin on välttä-
28534: lalla olevan karjan hoitamisessa ja kaikki       mätön toimenpide ja se olisi mielestäni
28535:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     11 PI.                    1621
28536: 
28537: ensi vuoden. aikana myöskin ratkaistava.          päästään siihen tulokseen, mikä on otettu
28538: Jos ei kuitenkaan tähän toimenpiteeseen            päämääräksi, vaan niiden :tehokas ja tar-
28539: hallituksen taholta ryhdytä, niin se aiheut-      koituksenmukainen käyttö vasta antaa niille
28540: taa varsin oikeutettua katkeruutta niiden         sen voiman, joka luo tuotantoa ja hyödyk-
28541: työläisten keskuudessa, jotka saavat uhrata       keitä. Nyt on syytä kysyä niiltä, jotka ovat
28542: toimeentulonsa ja perheensä elättämisen            joutuneet sille paikalle, että he joutuvat
28543: toisten hyväksi. Toivon, että hallitus kiin-      kansan edessä vastaamaan näiden toimen-
28544: nittää tähän asiaan vakavaa huomiota,             piteiden onnistumisesta, onko tarpeeksi
28545: jotta eivät terveet ja työkykyiset työnteki-      ajoissa ryhdytty suunnittelemaan sitä, mi-
28546: jät joudu perheineen yhteiskunnan huol-           ten nämä tehtävät saadaan parhaiten on-
28547: toon ja varatyömaiden varaan.                     nistumaan. Otetaanpa nyt ensinnä kyseen-
28548:                                                   alaiseksi vaikkapa pienmaatalouden raken-
28549:    Ed. M u r t o m a a: Herra puhemies! Tä-       nuskysymys. Meillä on aina ollut puutetta
28550: män pääluokan kohdalla pysähtyessämme             tämän alan pätevistä ammattimiehistä ja on
28551: huomaamme edessämme jättiläismäisen työ-          :tälläkin kertaa. Rakennusteknillisesti he
28552: maan odottamassa tekijöitään. Kysymys ei          omaavat useasti ehkä riittävän pätevyyden,
28553: ole vähemmästä kuin siitä, kykeneekö Suo-         mutta jos vaaditaan, että rakennusten on
28554: men maatalous elättämään tämän kansan,            oltava käytännöllisiä ja riittävän halpoja,
28555: vai joutuuko se näkemään nälkää siinä ta-         niin silloin on mielestäni paljonkin toivomi-
28556: pauksessa, ettei elintarpeiden tuontia käyn-      sen varaa. Kun nyt on kysymyksessä kym-
28557: nissä olevan sodan vuoksi sallittaisi, tai että   menien tuhansien tilojen rakentaminen, niin
28558: niitä ei olisi sodan tuhojen kenties kauan-       olisi valtion mielestäni syytä julistaa kil-
28559: kin jatkuessa saatavissa, tai että tonniston      pailu siitä, kuka rakennusmies kykenee no-
28560: tuhoutumisen vuoksi niitä ei saataisi kulje-      peammin ja halvimmalla rakennuttamaan
28561: tetuksi. Uusien viljelysten raivaaminen tä-       määrätyt ehdot täyttävät tilan rakennukset
28562: män kysymyksen ratkaisussa, niin siirto-          ja siten taatun kokemuksen perusteella an-
28563: väen tiloille raivattuina, kuin entistenkin       taa ohjeet siitä, mitä rakennusmenetelmiä
28564: tilojen viljelyksiä laajentamalla on maata-       käyttäen eri tilojen rakennuksia olisi suun-
28565: loutemme tämän hetken tärkein tehtävä.            niteltava ja rakennettava. Omasta puoles-
28566: Siihen tehtävään on keskitettävä työvoimaa        tani olen siirtoväen rakennuskysymykseen
28567: ja pääomia niin paljon kuin niitä suinkin         nähden sillä kannalla, että köyhempien ti-
28568: on saatavissa. Siirtoväen tilojen rakenta-        lansaajien ei kannata rakentaa ensin muuta
28569: minen on toinen yhtä tärkeä ja jättiläis-         kuin n. s. halpaa rakennustapaa käyttäen,
28570: voimia ja -varoja kysyvä työnsuoritus, joka       joka on lyhytaikaisempaa kestävyydeltään-
28571: on rinnan uudisraivauksien kanssa saatava         kin, mutta jota voidaan tehdä halvemmalla
28572: nopeasti käyntiin. Mutta ei riitä vielä se-       työvoimalla ja halvemmista aineistakin, ra-
28573: kään, että pystyisimme nämä asiat hoita-          kennusten olematta silti epäkäytännöllisiä,
28574: maan kunnollisesti. Entisten peltojen kas-        mutta täyttävät silti tehtävänsä, joten ti-
28575: vukunto ei saa heikentyä. Viljan ja peru-         lalla päästään harjoittamaan tuotannollista
28576: nain viljelysalaa on lisättävä ja rehntuo-        toimintaa, rakennusten tähden huomatta-
28577: tanto on saatava sellaiseksi, että ilman ul-      vasti velkaantumatta. Ne, joilla on riittä-
28578: kolaisia väkirehujakin saamme nyt kato-           västi omia pääomia, voisivat valita kalliim-
28579: vuoden vuoksi heikoksi käyneen karjata-           man ja sellaisen rakennustavan, jota ny-
28580: loustuote- ja sianlihatuotantomme jälleen         kyiset maatalousalan rakennusasiantuntijat-
28581: nopeasti nousemaan sellaiseksi, että saadaan      kin suosittelevat. Ne kokemukset, joita ai-
28582: jakaa runsaampia rasva-annoksia kuin nyt          kaisemmin on saatu uudis- ja varsinkin lai-
28583: on jaettavana. Kaikki tämä vaatii, kuten          dunviljelyspalkkiotoiminnan käytöstä, ovat
28584: sanoin, jättiläismäisiä voimia ja pääomia.        osoittaneet, että milloin ei ole kyetty anta-
28585:    Käsiteltävänämme olevassa talousarviossa       maan riittävän päteviä ohjeita siitä, miten
28586: on näiden tehtävien tärkeys otettukin joh-        hyvä laidun saadaan syntymään, ei raivaus-
28587: tavaksi periaatteeksi ja myöskin sen mu-          palkkioksi käytetty rahasumma ole edistä-
28588: kaan varattu huomattavia summia näiden            nyt sitä asiaa, minkä nimissä se on myön-
28589: tehtävien suorittamiseen.      Tarkoituksiin      netty, vaan laitumiksi aiotut alueet kasva-
28590: myönnettävien rahamäärien suuruus ei yk-          vat jälleen metsää. Kun kokemukset n. s.
28591: sinään ole riittävänä takeena siitä, että         yhteislaitumista, joita pika-asutuslaki edel-
28592: 1622                         iPerdantaina 1'3 'P; jouluikuuta 1>9410.
28593: 
28594: lyttää perustettavaksi, ovat verrattain vä-       pätevää työvoimaa, muodostuu myöskin
28595: häiset, olisi tämäkin asia ensin tutkittava,      haitaksi sille kehitykselle, mikä nyt olisi
28596: ennenkuin laitumia ryhdytään suuremmassa          toivottavaa, ja on sen vuoksi ikävä todeta,
28597: määrin perustamaan. Maataloustuotannon            että samalla hetkellä kuin muut työnteki-
28598: lisäämiseksi on miltei koko huomio kiinni-        jät vaitionkin palveluksessa ja muuallakin
28599: tetty uuden pellon raivaamiseen eikä ku-          pyytävät ja saavatkin elämänsä tueksi pal-
28600: kaan ole viime aikoina koroittanut ääntään        kan lisäystä, niin ainakin tämä ryhmä
28601: vanhan pellon kasvukunnon parantamisen            maataloustyöntekijöitä on toistaiseksi tästä
28602: puolesta, vaikka sitä tietä mielestäni voi-       sivussa. On sen vuoksi toivottavaa, että
28603: daan saada vallan ihmeitä aikaan. Nor-            hallitus järjestellessään lähiaikojen maa-
28604: maaliaikoina puhuivat maatalouskonsulen-          talousohjelmakysymyksiä kiinnittäisi huo-
28605: tit siitä, mitenkä maassamme menee huk-           miota näihin edellä mainitsemiini seikkoi-
28606: kaan noin 600 milj. markan arvosta kasvi-         hin, jotta näillä varoilla, jotka tässä ta-
28607: ravintoaineita huolimattoman lannanhoidon         lousarviossa tähän toimintaan myönnetään,
28608: vuoksi. On syytä kysyä, olisiko sammalkui-        saataisiin mahdollisimman hyvät tulokset.
28609: vikkeen tuotantoa mitenkään valtion toimin
28610: edistettävä, jotta sitä olisi paremmin saa-          Ed. S a l o: Herra puhemies!- Pohjois-
28611: tavissa, sillä eivät yksityiset eivätkä osuus-    Suomen sipulinviljelyspalkkiota koskevaa
28612: kuunatkaan ole tätä kysymystä hoitaneet           rahaasia-aloitetta käsiteltäessä valiokun-
28613: kaikkialla läheskään niin, kuin se etenkin        nassa ei ehkä riittävästi ole oltu selvillä
28614: tällä kertaa olisi hoidettava. Jos sammalta       siitä, mitä viljelyspalkkiotoiminta ja sen
28615: olisi kohtuuhinnalla saatavissa tänä tal-         jatkuminen merkitsee Kainuulie ja Perä-
28616: -vena kuivikkeeksi, olisi myöskin sen an-         Pohjolalle. Kun minä tulen äänestämään
28617: siosta ensi kulutuskautena rehua ja viljaa        ed. Lohen rahaasia-aloitteen n:o 18 puo-
28618: käytettävänä monta tonnia enempi kuin             lesta tässä asiassa ja vii.ttaamalla valtio-
28619: nyt, jolloin pitää käyttää kuivikkeesta huo-      varainvaliokunnan mietinnön II vastalau-
28620: nointa, nimittäin havukuiviketta. Turve-          seeseen, pyydän saada lyhyesti esittää,
28621: pehku on myöskin rakennusten täyteai-             minkä vuoksi pidän tarpeellisena, että sipu-
28622: neena tavattoman tärkeä tarvike, jotenka          lin viljelyspal·kkiota tulevana•kin vuonna
28623: sen kysyntä tulee lähiaikoina varsinkin           tuetaan ja että sille myönnetään riittävät
28624: maatalousrakennustoiminnan         viikastuessa   varat.
28625: huomattavasti lisääntymään, joten tähän-             Ensinnäkin on täysin selvää, ettei sipu-
28626: kin kysymykseen olisi syytä kiinni.ttää va-       lin viljelyspalkkio ole tarkoitettu yksin-
28627: kavaa huomiota.                                   omaan avustukseksi, sen vuoksi, ettei sipu-
28628:    Maataloudelliseen neuvontatyöhön käy-          lin viljelys muuten kannattaisi. Sen vil-
28629: tettiiviä määrärahoja on jouduttu supista-        jelys kyllä kannattaa, erityisestikin nyky-
28630: maan. Maataloudellisen neuvontatyön n. s.         oloissa, siitä ei liene epäilystä. Päinvastoin
28631: kenttäarmeijan muodostavat maatalousneu-          lienee sipulille ensi vuonna ajoissa määrät-
28632: vojat, jotka ovat enimmäkseen maatalous-          tävä kohtuullinen rajahinta. Täten näh-
28633: teknikkoja, jotka tulevassa suurrynnistyk-        däkseni turvataan riittävän hyvin ja sel-
28634: sessä antavat hyvin merkittävän panoksensa        västi kuluttajain edut.
28635: maatalouden kehitykseen. Tämä neuvoja-               Mutta sipulin viljelyspalkkiotoiminta on-
28636: kunta on kuitenkin siitä syystä, että asian-      kin käsitettävä ensi kädessä sosiaaliseksi
28637: omaisille maatalousneuvontaa harjoittaville       huoltotoiminnaksi, jonka avulla jo on saatu
28638: järjestöille ei ole varattu riittävän suuria      aikaan sangen huomattavia tuloksia, mutta
28639: apurahoja, ollut alhaisesti palkattuja ja         jotka aikaansaannokset ovat vaarassa nyt
28640: heidän suorittamansa työ on siksi epäter-         joutua hukkaan, jos vasta kunnolliseen
28641: veellistä, että parhaat teknikot ovat taval-      alkuun      päässyt     viljelyspalkkiotoiminta
28642: lisesti siirtyneet liike-elämän palvelukseen,     n.~issä poikkeuksellisissa oloissa lopetettai-
28643: henkivakuutusalalle ynnä moniin muihin            sun.
28644: tehtäviin, ja jäljelle kentälle on jäänyt            Me siellä kaukana pohjoisessa olemme jo
28645: joukko nuoria kokemattomia miehiä, tai            tulleet toteamaan, kuinka lapsipuolen ase-
28646: niitä, jotka eivät ole joukon kyvykkäim-          massa hyvinkin monessa suhteessa siellä.
28647: piä. Tämä epäkohta tietenkin tällaisena           kansa elää, jos meitä verrataan esim. maan
28648: ajankohtana, jolloin kentällä tarvittaisiin       viljavan eteläosan asukkaisiin.          Emme
28649:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     11 Pl.                     1623
28650: 
28651: tästä suurerumasti nurise, mutta odotamme       sillä - kuten jo mainittiin - Etelä-Suo-
28652: sentään suopeata suhtautumista varsinkin        men sipuli hakeutuu joka tapauksessl.}
28653: sellaisiin pyrkimyksiimme, mitkä tähtäävät      markkinoille heti syksystä lähtien, jo siitä-
28654: taloudelliseen nousuun omatoimisuuden           kin syystä, että sato täällä on myyntikel-
28655: kautta. - Mitä kauppasipulin viljelykseen       poista aikaisemmin kuin siellä pohjoisessa.
28656: tulee, niin varmasti ·tulemme kilpailussa          Täten me sieHä pohjoisessa olemme taas
28657: muun Suomen kanssa jäämään alakynteen,          vaarassa joutua näennäisiin myyntivaikeuk-
28658: ellei meidän omatoimisuuttamme toistai-         siin, ellei meillä ole tukenamme valtiojoh-
28659: seksi ole tukemassa viljelyspalkkioon p·erus-   toista keskitettyä toimintaa. Muistissa ovat
28660: tuva valtiojohtoinen keskitetty toiminta.       vielä erinomaisen hyvin ne vuodet, jolloin
28661: Koetan muutamalla sanalla perustella tätä       m. m. Kainuussa oltiin helisemässä sillois-
28662: kantaani.                                       ten vaatimattomien sipulierien kanssa,
28663:    Kaikille on selvää, ·että ensi kesänä täy-   vaikka samanaikaisesti tuotettiin ulkoa
28664: tyy kaikki voimat ponnistaa äärimmilleen,       vuosittain puolitoista jopa kaksi miljoonaa
28665: jotta omasta maasta saataisiin mahdolli-        kiloa. Kuinka toisin olikaan tilanne esim.
28666: simman runsaasti elintarvikkeita. Muiden        viime vuoden syksynä, · jolloin palkkio-
28667: välttämättömien tarvikkeiden ohella on si-      sipulia toimitettiin kauppaan jo runsas
28668: puli eräs niitä harvoja maustekasveja, joita    miljoona kiloa ja kuinka vaivattomasti
28669: omassa maassa voimme tuottaa ja jonka           tämä sujui huolimatta niistä esteistä, jotka
28670: käyttöön olemme tottuneet. Nyt on tilanne       kaikki tunnemme.
28671: sellainen, että varsinaisen istukassipulin         Ensi vuoden sadon markkinointia ajatel-
28672: siementä meillä tiettävästi ei ole niin pal-    len olisi siis ehdottoman välttämätöntä,
28673: jon, että siitä saatava sato mitenkään riit-    että viljelijät viljelyssopimuksiin luottaen
28674: täisi vastaamaan kulutusta, minkä vuoksi        ja sopimusehtojen mukaisesti laittaisivat
28675: tullaankin saamieni tietojen mukaan maan        sipulinsa mahdollisimman hyvään kauppa-
28676: eteläosissa viljelemään huomattavasti kylvö-    kuntoon, jolloin sitä kaukaisemmilta peru-
28677: sipulia, joka kylvetään mustasta sieme-         koilta ja sellaisilta viljelijöiltä, jotka itse
28678: nestä samaan tapaan kuin hillosipuli. Hy-       eivät ole tilaisuudessa sitä varastoimaan,
28679: vinä vuosina ja huolellisella hoidolla kun-     voitaisiin ostaa kevätpuolen kulutusta var-
28680: luu kylvösipulista tulevan erinomaisia sa-      ten suuvostajien toimesta, kuten osuusliik-
28681: toja. Se varjopuoJ.i ja heikkous kylvösipu-     keiden y. m. sellaisten.
28682: lilla kuitenkin kuuluu olevan, ettei se            Ellei paJkkion saantiin oikeuttavaa vil-
28683: säily läheskään niin hyvin kuin pohjois-        jelyssopimusta taas ole, voidaan aikaisem-
28684: suomalainen istukassipuli, joka oikein hoi-     pien kokemusten perusteella hyvällä syyllä
28685: dettuna ja asiallisesti korjattuna ja varas-    olettaa, ettei viljelyssopimuksessa vaadit-
28686: toituna säilyy aina seuraavaan satoon asti.     tuja tiukkoja hoito-, sadonkorjuu- ja tava·
28687: Niinpä onkin kylvösipulin kohdalta kuin         ran kauppakuntoonlaittamisohjeita niin ko-
28688: sääntönä, että se toimitetaan kauppaan          vin tarrokaan noudateta. Kun tukkuliikkeet
28689: mahdollisimman pian sadonkorjuun tapah-         sitten syksyllä mahdollisesti ostavat run~
28690: duttua. On helppoa käsittää mikä tästä on       saastikin tätä sipulia varastoihinsa luottaen
28691: seurauksena. Asiantuntijataholta saamani        siihen, että tavara on taas oikein ja huo-
28692: tiedon mukaan voidaan ensi vuonna aja-          lellisesti laitettu kauppakuntoon ja varas-.
28693: tella tuotettavan, - hyvin optimistisesti       toimista kestäväksi, eikä näin käykään,
28694: muuten laskien - yhteensä 2 miljoonaa           vaan alkavat varastot osoittaa pilaantumi-
28695: kiloa sipulia kulutuskeskuksia varten,          sen merkkejä ehkä jo jouluun mennessä,
28696: tästä määrästä ehkä 2/3 kylvösipulia. Tä-       niin saatetaan helposti arvata seuraukset.
28697: män suuruiseen kokonaismäärään pitäisi-         Usko pohjalaiseen hyvään sipuliin alkaa
28698: kin vähintään päästä, sillä muuten jou-         horjua ja seuraavana syksynä kysytäänkin,
28699: dumme taas tulevana vuonna jo tähän             mistä löytyy sellainen tukkuostaja, joka
28700: aikaan olemaan ilman sipulia. Jos meillä        vielä täyttää varastonsa samojen viljelijöi-
28701: siis tulevana vuonna on käytettävissä pari      den sipuleilla. Tämä ei ole mustamaalausta
28702: miljoonaa kiloa sipulia, seuraa siitä, että     vaan silkosta totta. On nimittäin liian
28703: toinen puoli sadosta on varastoitava kevät-     naiivia uskotella itselleen ja toisille, että
28704: kuukausien käyttöön. Ja tämä varastaitava       siellä pohjoisessa sikäläisissä alkukantai-
28705: sipuli tulee olemaan pohjoisessa viljeltyä,     sissa oloissa sipulinviljelyksessä ja sadon
28706: 1624
28707: 
28708: kauppakuntoon laitossa olisi muutaman          syydenkin vuoksi olisi pitänyt asutusviran-
28709: vuoden ohjauksena ja järjestelyllä jo saa-     omaisten ja ennenkaikkea pika-asutustoimi-
28710: vutettu se päämäärä, mihin pyritään.           kuntien vakavaa huomiota aikoinaan tulla
28711:    Edellä lausutulla olen mielestäni osunut    kiinnittämään. Tiedän tapauksia, jolloinka
28712: asian ytimeen. Pohjois-Suomen sipulinvil-      maata on vapaaehtoisesti tarjottu, mutta
28713: jelykseen kohdistuva viljelyspalkkiotoiminta   pika-asutustoimikunta ilman, että se edes
28714: on ja pysyy sosiaalisena huolto- ja kasva-     tarjoojan kanssa mitään asiasta neuvotteli,
28715: tustoimintana, jota siellä eittämättä tarvi-   tarjouksen tuli hylkäämään. Myöskin ovat
28716: taan. Vielä haluan lisätä, että tämän toi-     pika-asutustoimikunnat tulkinneet lain 12
28717: minnan avulla on mahdollista ohjata ja oli-    § :n selviä määräyksiä oman mielensä mu-
28718: sikin ohjattava kauppasipulin viljelys ensi-   kaisesti, jos niin saa sanoa. Sillä lain
28719: kädessä sellaisiin vähävaraisiin koteihin,     12 §: n 1 momentissa nimenomaan sano-
28720: joissa sipulinviljelyksellä ansaittu yksikin   taan: ,Maata pika-asutukseen luovutet-
28721: tuhatlappunen on hyvin tarpeellinen elämi-     taessa älköön omistajalle jääviä maita hai-
28722: seen, veroihin y. m.                           tallisesti pirstottako, älköönkä asutukseen
28723:    Jos lopuksi tahtoisin motivoida sipulin     otettako sellaisia alueita, jotka on varat-
28724: viljelyspalkkiotoiminnan oikeutusta puh-       tava valtion tai kunnallisten tahi yleishyö-
28725: taasti kansantaloudelliselta kannalta, niin    dyllisten laitosten välttämättömiin tarpei-
28726: päädyn siihen toteamukseen, että tähän         siin." Ja edelleen saman pykälän 2 mo-
28727: toimintaan uhratut varat tulevat korkoi-       mentissa sanotaan: ,Älköön kiinteistöstä
28728: neen takaisin, koska sen avulla - samalla      myöskään pakkolunastettako metsämaata,
28729: kun autetaan Kainuun ja Perä-Pohjolan          joka on välttämätön kiinteistön kotitarve-
28730: vähäv·araista väestöä - taataan kulutuskes-    metsäksi." Näin selvästä määräyksestä
28731: kuksiin kohtuullisella hinnalla ehkä mil-      huolimatta on kunnallis- ja lastenkotien
28732: joona kiloa sellaista hyväkuntoista sipulia,   maat otettu ainakin monilla paikoilla miltei
28733: joka ilman tämän toiminnan tukea ja myö-       olemattomiin. Niinpä on m. m. sen kun-
28734: tävaikutusta on vaarassa pilaautua viljeli-    nan, jonka jäseneksi minulla on kunnia
28735: jän, välittäjäliikkeen tai tukkuostajan va-    kuulua, lastenkodin viljelysmaat otettu niin
28736: rastossa.                                      vähiin, että tietojeni mukaan tulee siihen
28737:    Kuten alussa mainitsin, tulen kannatta-     jäämään ainoastaan noin 5 tai 6 ha:n suu-
28738: maan asianomaisen luvun kohdalla tehtävää      ruinen viljelysala. Viljelysmaata on kun-
28739: määrärahaehdotusta sipulinviljelyksen edis-    tani lastenkodin hallussa ollut noin 28 ha.
28740: tämiseksi.                                     Metsämaa, jota tilalla on ollut noin 70 ha,
28741:                                                otetaan myöskin niin vähiin, että ainoas-
28742:    Ed. M u s t a s i l t a: Herra puhemies !   taan pieni määrä jää viljelyksien välisiä
28743: Minäkään en voi olla lyhyesti tässä yhtey-     kulmikoita lastenkodin haltuun ja sen käy-
28744: dessä mainitsematta niistä tapahtuneista ja    tettäväksi. Tästä ovat kuntalaiseni perin
28745: mielestäni oikeudettomista, vieläpä lainvas-   suuresti huolissaan, niin hoidokkien joka-
28746: taisistakin epäkohdista, joita on ainakin      päiväisen maidon kuin siellä tarvittavan
28747: eräillä paikoin maatamme pika-asutustoimi-     polttopuun tarpeenkin tyydyttämisen vuoksi.
28748: kuntien taholta käyty toteuttamaan. En-        Ja tosiaankin tilanne näyttää tällä het-
28749: siksi minun täytyy huomauttaa, että pika-      kellä perin synkältä, sillä paikkakunnalta
28750: asutustoimikunnat eivät ole kyllin tarpeel-    otetaan muutenkin niin viljelykset kuin
28751: lisesti koettaneet edistää mahdollisuuksien    myöskin metsämaat paikkakunnalla olevan
28752: mukaan maan hankkimista siirtoväelle va-       suurviljelyksen takia niin vähiin, että to-
28753: paaehtoisuuden pohjalla. Pika-asutustoi-       siaan tilanne näyttääkin synkältä lasten-
28754: mikuntien olisi pitänyt, enemmän kuin mitä     kodissa tarvittavaan maitoon sekä poltto-
28755: ne ovat eri paikkakunnilla tehneet, koettaa    puuhun nähden. Tästäkin tilasta kunta
28756: maanluovuttajille selvittää niitä erinäisiä    tarjosi vapaaehtoisesti maata noin 25-30
28757: etuja, mitä pika-asutuslaki tarjoaa niille,    ha, mutta tarjous ei asutusviranomaisia
28758: jotka vapailla kaupoilla luovuttavat maata     tyydyttänyt, koska pakko-ottoa edellämai-
28759: pika-asutustarkoituksiin. En tosin tiedä,      nitulla tavalla on toteutettu.
28760: kuinka pitkälle vapaaehtoisuuden tietä olisi      Eduskunta ei tietenkään ole lakia näin
28761: asiassa eteenpäin päästy, mutta tähän kysy-    tulkittavaksi tarkoittanut. Se on mieles-
28762: mykseen mielestäni jo asutuksen kiireelli-     täni luottanut siihen, että asutusviranomai-
28763:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     11 Pl.                     1625
28764: 
28765: set siellä kentällä yksityistapauksissa vaka-     han niin, että 11 Pl :n XV luvun kohdalla
28766: vasti ajattelevat kunnallisten tahi muiden        on menoarviossa vähennetty 16 ja 17 mo-
28767: yleishyödyllisten laitosten välttämättömiä        mentilta huomattavat rahaerät.           Kun
28768: tarpeita. Näin ei kuitenkaan ole tehty,           otamme huomioon sen tärkeän ja laaja-
28769: vaan ovat pika-asutustoimikunnat maata            kantoisen tarkoitusperän, mikä näillä mo-
28770: pika-asutukseen luovutettaessa edellämai-         menteilla on osoitettu määrärahoja määri-
28771: nitulla tavalla kunnallisten laitosten koh-       teltäessä, niin ei voi muuta kuin toivoa,
28772: dalla menetelleet. Tämän olisi pitänyt ai-        että vähennykset palautettaisiin ja summat
28773: koiiJ.aan ylempien asutusviranomaisten huo-       hyväksyttäisiin samansuuruisina kuin mitä
28774: mioida ja antaa paikanpäällä toimiville           ne ovat tälle vuodelle olleet. 16 momentin,
28775: pika-asutuslautakunnille kiinteämpiä mää-         mikä koskee laiduntaloutta, mistä täällä ed.
28776: räyksiä kuin mitä niille annetaan edellä-         Mustasilta äsken huomautti, määrärahaa on
28777: mainitsemieni tapausten varalle. Tämänlai-        vähennetty 95,000 markkaa. Jos milloin-
28778: nen lain tulkinta tulee varmastikin johta-        kaan niin juuri nykyisenä ajankohtana tu-
28779: maan lukuisiin valituksiin asiassa, josta         lisi kiinnittää entistä enemmän huomiota
28780: tulee seuraamaan siirtoväelle maansaanuin         laiduntalouden edistämiseksi. Tärkein se
28781: viipyminen ja joka ei mitenkään olisi saa-        olisi nyky-Suomen vanhoilla tiloilla, mutta
28782: nut olla suotavaa.                                ennenkaikkea niillä monilla kymmenillä tu-
28783:    Lopuksi minun täytyy vielä valittaa sitä,      hansilla pika-asutustiloilla, mitkä nyt maa-
28784: että niin hallitus kuin senjälkeen valtio-        hamme aiotaan perustaa. r~aiduntalous on-
28785: varainvaliokuntakin on hyväksynyt tämän          kin suunniteltuna heti tiloja perustettaessa
28786: pääluokan XV luvun 16 momentilta vä-              huomattavalla tavalla vaikuttavan tilojen
28787: hennettäväksi 95,000 markan summan.               taloudelliseen vahvistumiseen samoin kuin
28788: Tämä summa koskee lainduntalouden edis-          se antaa tuntuvan elintarpeiden lisän kar-
28789: tämistä. Tämä on minun mielestäni pe-             jatalouden välityksellä kansamme ravin-
28790: rin valitettavaa ja se on perin valitettavaa      noksi.
28791: siksi, että juuri tällä kertaa, jolloinka kar-       Samoin on tärkeänä pidettävä 17 momen-
28792: jataloustuotteiden vähyys on niin suuri          tin määrärahaa kotiteollisuutta ja sen edis-
28793: kuin mitä se on, pyritään jo kyllin puut-        tämistä varten. Momentilta on vähennetty
28794: teenalaista asiaa yhä edelleenkin tekemään       myöskin 85,000 markkaa. Viime vuonna jo
28795: entistäkin vaikeammaksi.          Jo tästäkin    tämän vuoden osalle sitä vähennettiin, ja
28796: syystä minä tulen, herra puhemies, asian         näin ollen on valitettavaa, ettei niin tär-
28797: yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdotta-        keälle alalle kuin kotiteollisuusala on, tuota
28798: maan, että tämän pääluokan XV luvun 16           verrattain vaatimatonta määrärahaa ole
28799: momentille lisättäisiin 95,000 mk. Täten         voitu pysyttää tämän vuoden tasalla. Taoi-
28800: tulisi tämä määrä olemaan sama kuin mitä         vottavaa olisi, että mainittu summa takai-
28801: se on tänäkin vuonna olemassa.                   sin myöskin palautettaisiin.
28802:    Vielä huomautettakoon, että samalla ai-           Vielä on 11 Pl: n XXIV luvun 13 mo-
28803: kaa, kun edellämainittua määrärahaa on           mentin kohdalla vähennetty määrärahaa
28804: alennettu, on karjanjalostusyhdistysten ja       35,000 markkaa. Momentille on jäänyt ai-
28805: sonninpitoyhtymien määrärahaa lisätty            noastaan 20,000 markkaa. Tästä sekalais-
28806: 400,000 markalla. Tästä ei tietystikään ole      ten menojen momentin määrärahasta on va-
28807: mitään pahaa sanottavana, mutta jos siis         roja myönnetty moniin tärkeisiin ja hyö-
28808: ollaan johdonmukaisia, niin ennen tätä pi-       dyllisiin tarkoituksiin, jos ne kohta ovat
28809: täisi huolehtia myöskin karjanruuasta, jo-       olleet verrattain vaatimattomia. M. m. Mus-
28810: honka sisältyy myöskin laidunolojen paran-       tialan museon hoito ja järjestely on saanut
28811: taminen. Sillä mitäs me teemme jalaste-          tältä momentilta vuosittain varansa. Kulu-
28812: tulla karjalla, jos niille ei ole ruokintamah-   valle vuodelle on Mustialan museon osalle
28813: dollisuuksia olemassa, johonka kuuluu            tullut ainoastaan vaatimaton summa 13,500
28814: myöskin kunnollinen laidun.                      markkaa. Varat ovat olleet maatalousmi-
28815:                                                  nisteriön määrättävissä. Määrärahan vähen-
28816:                                                  täminen on saamieni tietojen mukaan ta-
28817:    Ed. Lampinen: Herra puhemies!                 pahtunut osittain erehdyksestä. Ellei ereh-
28818: Suurin piirtein minä voin yhtyä ed. Musta-       dystä nyt korjata, vie se asiain hoidon kiu-
28819: sillan lausumiin viimeisiin ajatuksiin. On-      salliseen tilanteeseen, joten eduskunnan
28820: 1626                       Perjantaina 13 p. joulukuuta 1940.
28821: ------------------------
28822: olisi määrärahaa koroitettava ainakin 10,000   se on ollut yhteiskuntamme häpeäpilkku.
28823: markalla.                                      Ne, jotka tuntevat maalaiselämää, tietävät,
28824:                                                että vuodesta toiseen, niin vuosikymmenestä
28825:    Ed. B on s d o r f f: I det föreliggande    toiseen, on siellä asuttu tuhansissa tölleissä,
28826: statsförslaget har många inknappningar         jotka ovat kallellaan, melkein ikkunoita
28827: vidtagits betingade av tidsläget. Beträf-      myöten lahoina ja hatarina, ovat, muista
28828: fande dem kan man endast resignera och         hygienisistä seikoista puhumattakaan, olleet
28829: hoppas på bättre tider. Men då det gäller      jo niin vetoisia ja kylmiäkin, että kunnol-
28830: nedskärningar av de förut knappa anslag        linen porvarisrouva tuskin itkemättä jät-
28831: som tillkommit lantbrukssällskap och           täisi niihin kissaansakaan. Virallisesti tuli-
28832: marthaföreningar och lantbruksklubbar,         vat nämä epäkohdat todetuiksi sen jälkeen,
28833: vilka verka för vår folkförsörjning, måste     kun eduskunta marraskuun 10 päivänä
28834: detta beklagas. Vi äro ytterst beroende av     1936 lausui hallitukselle toivomuksen toi-
28835: vår egen produktion av livsmedel och dessa     mittaa asiassa ~tutkimus ja ryhtyä niihin
28836: sammanslutningar bidraga genom sin in-         toimenpiteisiin, mihin tutkimuksen tulokset
28837: struktionsverksamhet i hög grad till en        aihetta antavat. Tämä tutkimus, joka tuli
28838: intensifierad och målmedveten odling av        maksamaan yli viisi kertaa niin paljon kuin
28839: åker och trädgård.                             mitä mainitsemalleni momentille nyt ehdo-
28840:    Särskild uppmärksamhet bör också, såsom     tetaan varoja, osoitti, mitä tavattornia epä-
28841: även rdm. Linna här omnämnde, ägnas            kohtia maaseudun asunto-oloissa rehoitti.
28842: frukt- och bärodlingen efter senaste vinters   Tämä tutkimus johti sittemmin siihen, että
28843: köldhärjningar, som förstört så mycket.        maaseudun asunto-olojen parantamiseen va-
28844: Även kräver utfordringsfrågan i detta nu       rattiin vuosina 1938-1939 varoja yhteensä
28845: en kompetent ledning. Torkan, utebliven        30 milj. markkaa, joista avustuksina 17
28846: import av kraftfoder, samt den skarpa          miljoonaa ja lainoina 13 miljoonaa. Mer-
28847: konkurrens om åkerväxtproduktionen, som        kille pantavaa on se lämpö ja yksimielisyys;
28848: i stor utsträckning tages i anspråk för        millä eduskunta tähän ed. Huotarin y. m.
28849: människoföda, har i så hög grad försvagat      aloitteen pohjalla vireille pantuun asiaan
28850: den animala produktionen, som dock i           sen kaikissa aikaisemmissa vaiheissa on suh-
28851: görligaste mån måste upprätthållas. Detta      tautunut. Ehkäpä ne huutavat epäkohdat,
28852: beträffande livsmedelsproduktionen. Men         joita maaseudun asunto-oloissa tiedettiin
28853: även konsumtionen bör uppmärksammas            olevan ja jotka virallinen tutkimuskin siis
28854: mera. Marthaföreningarna och liknande           joutui paljastamaan, vavahduttivat myös-
28855: organisationer utöva en rådgivande verk-       kin lainsäätäjän omaatuntoa siinä määrässä,
28856: samhet beträffande konsumtionen, vilken i       että haluttiin niistä päästä. Sitä ihmeel-
28857: dessa tider av livsmedelsbrist är av stor       lisemmältä tuntuukin, että nyt, jolloin
28858: betydelse då det gäLler att trots allt få en    eduskunnan puhujalavalta, juhlapuheissa,
28859: sund och billig kost för vårt folk. J ag        sanomalehdissä j. n. e. on kerran toisensa
28860: hoppas att regeringen ska,ll finna möjlighet    jälkeen kerostettu kansalaisten tasa-arvoi~
28861: att i någon form ge ökat stöd åt den råd-       suutta ja viralliselta taholtakin vakuutettu,
28862: givande verksamhet som utövas genom här         että kaikista kansalaispiireistä ja heidän
28863: nämnda organisationer.                          elinmahdollisuuksistaan tullaan tasa puoli-
28864:                                                 sesti huolehtimaan, tähän kansallisestikin
28865:   Ed. S i m o ne n: Herra puhemies! Tä-        mitä tärkeimpään tarkoitukseen ehdotetaan
28866: män pääluokan XVI luvun 14 momentilla           vaivaiset 100,000 markkaa.
28867: on avustuksena maaseudun asunto-olojen             Årvoisat edustajat. Minä en haluaisi olla
28868: parantamiseen merkitty 100,000 markkaa.         karkea, mutta asian vakavuuteen katsoen
28869: Herroilta valtiovarainvaliokunnan jäseniltä     on minun sanottava, että se on luun heittä-
28870: tekisi mieli kysyä, kuinkahan monta mökkiä      mistä koirille. Se on loukkaus niitä yhteis-
28871: he tällä summalla aikovat kysymyksessä          kunnan kovaosaisimpia kohtaan, joista tässä
28872: olevana varainhoitovuonna korja:ta (Ed.         on kysymys ja jotka maa- ja metsätyöläi-
28873: Lohi: Siinä on rahaa entistä, jos kuin         sinä suorittavat kansantaloudessamme ras-
28874: paljon !) . Siihen tullaan. Maaseudun vähä-    kaimman ja likaisimman työn ja siiavat
28875: varaisen väen asuntokurjuus ei ole mikään      siitä korvaukseksi niin pienen palkan, ettei-
28876: tämän päivän tieto. Vuosikymmenien ajan         vät jaksa sillä itsellensä edes kunnollista
28877: _________________
28878:               Tulo- jå__________________________
28879:                        menoarvio vuodelle 1941. - 11 Pl.
28880:                                 ..:__                    _                                    16~7
28881: 
28882: 
28883: 
28884:   asuntoa rakentaa; jotka noissa viluisissa        on myöskin omalta osaltaan vaikuttanut sii-
28885:  töilleissään tai kymmeninä tuhansina ruo-         hen, että näitä varoja ei nyt esillä olevaan
28886:  ka:kuntina loisina toisten tupien nurkissa        talousarvioon ole katsottu tarpeelliseksi
28887:  suurimmalta osaltaan huolehtivat tämän            merkitä enempää kuin mainittu 100,000
28888:  kansan jälkikasvusta ja jotka omistamatta         markkaa (Eduskunnasta: Aivan!). Kun
28889:   muuta kuin aliravitun ja ryysyillä verho-        tiedetään, että maaseudulla on kymmeniä
28890:  tun perheensä nurkumatta panivat oman             tuhansia perheitä, jotka elävät loisina vailla
28891:  elämänsä alttiiksi silloinkin, kun viime tal-     omaa asuntoa ja toisia kymmeniä tuhansia,
28892:  ven tapauksissa tämän kansan vapaudesta           jotka elävät niin huonoissa asunto-oloissa
28893:   ja taloudellisista arvoista taisteltiin. Olisi   omissa mökeissään, että niiden korjaami-
28894:  odottanut,_ että valtiovarainvaliokunnalla,       seksi olisi ripeästi käytävä käsiksi ja kun
28895:   joka eräiden toisten pääluokkien kohdalla        eduskunta myöntää yksimielisesti tarkoi-
28896:  on verraten avokätisesti käyttänyt nume-          tukseen rahoja, joilla olisi voitu jo jotain
28897:   roita, olisi tämänkin momentin kohdalle          asiaintilan korjaamiseksi tehdä ja kun
28898:   riittänyt edes yksi ainoa nolla enemmän          nämä varat sitten toimeenpanevan viraston
28899:   kuin mitä nyt on riittänyt. Olematta mi-         toimesta jäädytetään tavalla, josta edellä
28900:  tenkään kulttuuri- tai puolustusvihollinen        mainitsin, niin on mielestäni jo enemmän
28901:   on tavallisen kansanmiehen järjellä ajatel-      kuin syytä kysyä herra maatalousministe-
28902:   len oikea elämänmeno nimittäin se, että          riltä, jonka alaisesta virastosta tässä on ky-
28903:   ensin on saatava asunto ja leipä ja vasta        symys, että mitkä ovat ne syyt, joista täl-
28904:  sitten teattereita ja paraateja. Mutta eh-        lainen hitaus ja kankeus asioiden hoidossa
28905:   käpä tässä asiassa vika makaakin jossain         johtuu. Ehkä eduskunta on tehnyt vir-
28906:  muualla (Eduskunnasta: Sitä sopii tut-            heen siinä, että se on antanut siirtää näi-
28907:   kia!).                                           den varojen hoidon sosiaaliministeriöitä
28908:      Kuten edellä mainitsin, on eduskunta          asutusasiainosastolle, sillä mielestäni nii-
28909:   kahtena edellisenä vuonna myöntänyt maa-         den hoito ja jako olisi asian luonteestakin
28910:   seudun asunto-oloJen parantamiseen yh-           johtuen kuulunut juuri sosiaaliministeriölle
28911:   teensä 30 miljoonaa markkaa (Ed. Lepistö:         (Keskustasta: Oikein!). Ehkäpä sitä tietä
28912:   Kuinka paljon niistä on käytetty~). Näistä       olisi päästy myöskin nopeMnmin käytännöl-
28913:   varoista on vuonna 1938 käytetty,. ed. Le-       lisiin tuloksiin. . Sosialidemokraattisissa
28914:   pistö, 65,995: 50 ja siirretty vuoteen 1939      eduskuntapiireissä on tämän asian nykyi-
28915:   14,994,004: 50. Vuonna 1939, jolloin edus-       nen tila synnyttänyt huolestumista. Siitä-
28916:   kunta jä1leen myönsi tarkoitukseen 15 mil-       kin syystä ja kaiken edelläsanomani jälkeen
28917:   joonaa, näistä varoista myönnettiin raken-       lausunkin sosialidemokraattisen eduskunta-
28918:   nuslainoiksi kunnille 6,326,475 markkaa ja       ryhmän puolesta hallitukselle sen vakavan
28919:   rakennusavustuksiin 997,125 markkaa. On          toivomuksen, että näiden varojen tarkoituk-
28920:   siis merkittävää, 'että niistä 17 milj. mar-     senmukaista käyttöä valvottaisiin tiukem-
28921:   kasta, mitkä eduskunta on avustuksiin            min kuin mitä tähän asti näyttää tapahtu-
28922:   myöntänyt, ovat kahden vuoden aikana             neen, ja ellei sitä saada eduskunnan toivo-
28923:   asianomaiset avustukseen oikeutetut saa-         malla tavalla järjestetyksi nykyisessä toimi-
28924:   neet vasta vajaa miljoonan markkaa. Sitä-        paikassa, niiden hoito siirrettäisiin sosiaali-
28925:   vastoin tuntuvat tavattoman korkeilta ne         ministeriöön, josta esim. kuntien huolto-
28926:   kustannukset, jotka näiden varojen hoito         lautakuntien tai niihin sitä varten perus-
28927:   on aiheuttanut, sillä ne tekevät noin 30 %       tettavien jaostojen välityksellä kävisi tämä
28928:   siitä summasta, mitä avustuksina on vasta        toiminta mielestäni vähintään yhtä suu-
28929:   jaettu. KäyttämättöJ;Uänä on näistä 30 milj.     rella asiantuntemuksella ja ehkäpä jousta-
28930:   markasta siirretty tälle kuluvalle vuodelle      vammin kuin nykyisellään (Eduskunnasta:
28931:   22,374,063 markkaa 70 penniä, mikä siis          Oikein!).
28932:   osoittaa, että näiden varojen tarkoituksen-         Lopuksi haluaisin vielä kiinnittää halli-
28933:   mukaisessa hoidossa on jota:kin vikaa. Tie-      tuksen huomiota eräisiin käytännöllisiin
28934:   dossani ei ole, mitkä syyt ovat aiheutta-        seikkoihin. Tietääkseni niissä ohjeissa, joita
28935: . neet tällaisen varojen jäätymisen, mutta         valtioneuvosto on kuluvana vuonna antanut
28936:  ottaen huomioon ne tarpeet ja tarkoitukset,       näiden kysymyksessäolevien varojen käy-
28937:   mihin ne on myönnetty, niin ·anteeksianta-       töstä, .on asetuttu sille kannalle, että niitä
28938:   matonta se joka tapauksessa on. Ehkä se          jaettaessa on rajoituttava v~~:in entisten
28939: 
28940:                                                                                             205
28941: 1628                        Perjantaina 13 p. joulukuuta 1940.
28942: 
28943: omalla tontilla olevien rakennusten kor-           Ed. Luukka: Kun täällä on talous-
28944: jaukseen ja että muut uudisrakennukset          arvion tämän pääluokan kohdalla koske-
28945: olisi rahoitettava muista varsinaisista asu-    teltu myöskin pika-asutusasioita, minäkin
28946: tusrahoista. Näin ainakin asutusasiain-         sanon niistä pari sanaa.
28947: osastossa minulle selvitettiin. Nyt voi kui-       Marraskuun lopussa saatujen tilastojen
28948: tenkin sattua tapauksia, joista yksi sellai-    mukaan on maassamme pika-asutukseen
28949: nen on tiedossanikin, että vähävarainen         paalutettu 7,660 tilaa, joissa loppukokouk-
28950: perheen huoltaja, jonka asunto sijaitsee        set ovat vielä pitämättä. V aitioneuvostolle.
28951: vuokratontilla, joutuu häätöuhan alaiseksi      on saman ajan kuluessa jättänyt jo 225
28952: ja etsimään asuunolleen uutta tonttia. Hän      vastikemaan anoj aa ·anomuksensa, missä
28953: saa sen, hakee rakennusavustusta ja lainaa,     he pyytävät toimituksen siirtämistä ja il-
28954: mutta nyt hänelle selitetään, että tällainen    moittavat haluavansa ostaa vas1;ikemaata.
28955: tapaus on mahdollisuuksien ulkopuolella.        Toisaalta hankitun tilaston mukaan löytyy.
28956: Hänet ohjataan anomaan varsinaista asu-         sellaisia yksityistiloja, joiden luovutusvel-
28957: tuslainaa, mutta jälleen on tie pystyssä,       vollisuus oli 25 % pellosta ja viljelyskel-
28958: koska hänen tonttinsa ei, kuten hänelle se-     poisesta maasta, kaikkiaan kolmessa eteläi-
28959: litetään, vastaa asutuslain 7 §: n määräyk-     sessä läänissä, Turun läänissä, Hämeen
28960: siä asuntotiloista. Näin jää tällainen per-     läänissä ja Uudenmaan läänissä yhteensä
28961: heen huoltaja vaille kaikkea tukea yrityk-      251. Näissä lääneissä on siis 26 yksityis-
28962: sessään. Toivon siitä syystä, että maaseu-      tilan omistajaa vielä käyttämättä sitä oi-
28963: dun asunto-olojen parantamiseksi tarkoitet-     keuttaan, minkä he katsovat itsellään ole-
28964: tujen varojen käytöstä annettuja ohjeita        van lukuunottamatta yhtiöiden tiloja, joita
28965: väljennetään siten, että nekin, jotka joutu-    tässä ei ole kosketeltu. Tämä riittänee
28966: vat asuntoa korjatessaan muuttamaan sen         osoittamaan, kuinka harvalukuinen on se
28967: uudelle tontille, pääsisivät niistä osalli-     joukko, joiden etujen takia nyt pika-asu-
28968: siksi, sillä eihän ole mitään järkeä heiltä     tusasiat seisovat. Pika-asutustoiminta mie-
28969: tällaisten, mielestäni myönteisten seikkojen,   lestäni on kuitenkin kiireisesti hoidettava
28970: takia sitä evätä.                               asia ja nämä vastustajat ovat niin harvat,
28971:                                                 ettei heidän etujensa takia tarvitse pika-
28972:    Ed. M. H a n n u l a: Minäkin pyydän         asutusasioita kuukaudesta kuukauteen vii-
28973:  yhtyä täällä jo esitettyihin toivomuksiin,     västyttää, niinkuin on tapahtunut.
28974: että kotitaloudellisen opetuksen ja neuvon-
28975: nan määrärahoja koroitettaisiin näiden työ-        Ed. Saarinen: Herra puhemies!
28976:  alojen vaatiman laajuuden j.a tärkeyden         Tämän pääluokan kohdalla on eräs niitä
28977:  edellyttämiin määriin heti sen jälkeen kuin    harvoja lukuja, joihin valtiovarainvalio-
28978: valtion rahataloudellinen asema suinkin         kunta on lisännyt määrärahoja. Tarkoitan
28979: sen sallii, ja mikä toivottavasti voinee jo     X lukua, jossa on varattu avustusvaroja
28980: tapahtua seuraavan vuoden budjettia ra-         maanparannustoimintaa varten ja palk-
28981: kennettaessa.                                   kausvaroja tätä työtä johtavan ·henkilökun-
28982:    Samalla minä rohkenisin lausua herra         nan palkkaamiseksi. Hallitus oli ehdotta-
28983: maatalousministerille myöskin sen toivo-        nut tämän pääluokan momentille tähän tar-
28984: muksen, että hän pian sen jälkeen kuin on       koitukseen 19 milj. markkaa ja valiokunta
28985: saanut valmiiksi maataloudellista nouvonta-     on sen koroittanut 24 miljoonaan. Kun
28986: työtä koskevat keskittämissuunnitelmat,         tiedämme, että näitä töitä valtion toimesta
28987: rohkeasti uskaltaisi astua myös naisten rin-    paitsi suoranaisesti avustetaan, myöskin
28988: tamalle ja yrittäisi siellä saada toimeen       lainoitetaan, niin on 19 pääluokan koh-
28989: vastaavaa keskitystä kotitalousneuvonnassa      dalla tähän tarkoitukseen myönnetty lisäksi
28990: ja siten siihen myönnetyt määrärahat mah-       11 miljoonaa eli siis kaiken kaikkiaan 35
28991: dollisimman tehokkaasti käytetyksi. Tämä        miljoonaa valtion varoja. Vuonna 1938 oli
28992: keskitys olisi kuitenkin alusta alkaen niin     tämä kokonaissumma 38.s miljoonaa ja
28993: suunniteltava, että naiset jäisivät vapai·ksi   viime vuonna 40.o miljoonaa. Olemme siis
28994: ja riippumattomiksi ja omien järjestöjensä      viime vuodesta vielä valtiovarainvaliokun- .
28995: johtoon, koska muunlainen järj-estely ei        nan koroituksenkin jälkeen n. 5 milj. mark-
28996: varmaankaan antaisi mahdollisimman hy-          kaa jälessä. Tämä tuntuu jonkin verran
28997: viä tuloksia.                                   ihmeelliseltä kun kerran valiokuntakin tä~
28998:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   11 Pl.                    1629
28999: 
29000:  män määrärahan tarvetta erikoisesti alle- jotka lisäisivät miesten lukumäärää maan-
29001:  viivaa, sillä perusteluissa nimenomaan sa- viljelysinsinöörikunnassa. Tässä suhteessa
29002:  notaan: ,Kun kotimaisen viljatuotannon ei tilanne kumminkaan ole kehittynyt suo-
29003:  yhtenä tärkeimpänä edellytyksenä on teho- tuisaan suuntaan, ja epäsuotuisa kehitys
29004:  kas maanparannustoiminta ja esitetty mää- johtuu varmasti suureksi osaksi palkkaus-
29005:  räraha valiokunnan käsityksen mukaan ei oloista. Ei ole tarkoitukseni, herra puhe-
29006:  tule riittämään välttämättömimpiin avus- mies, yksityiskohtaisesti asiaan puuttua,
29007:  tuksiin, valiokunta on merkinnyt momen- ,mutta pari lausetta saanen siitä sanoa.
29008:  tille lisäystä 5 milj. markkaa." Kuten sa-      Maanviljelysinsinöörit suorittavat tutkin·
29009:  nottu, näin koroitettunakin se on vielä 5 tonsa teknillisessä korkeakoulussa ja hei··
29010:  milj. markkaa viimevuotista pienempi. Toi- dän tutkintovaatimuksensa ovat samat, tie-
29011: saalta tämän pienuuden ja hallituksenkin tysti ammattialan· vaatimilla muutoksilla,
29012: kannan ymmärtää, kun huomaa, että pika- kuin mitä tie- ja vesirakentajilla. Opis·
29013:  asutustöiden yhteydessä suoritettavia maan- keluaika on myöskin tilaston mukaan aina-
29014: kuivatustöitä varten menoarviossa hallitus kin sama, ja huomattava on, että valtio on
29015: rodottaa myönnettä väksi 30 milj. markkaa melkein ainoa työnantaja maanviljelysinsi-
29016: ensi vuodeksi. Tänä vuonna on tähän tar- nöörikunnalle. Ihmeellistä on, että valtio
29017: koitukseen myönnetty työviranomaisten kumminkin pitää maanviljelysinsinöörikun-
29018: käytettäväksi 8 milj. markkaa ja asutus- taa huonommin palkattuna kuin tie- ja
29019:  asiainosasto on hyväksynyt suoritettavaksi vesirakennusinsinöörikuntaa. Siitä tietysti
29020:  töitä noin 20 milj. markan arvosta. Nämä on seurauksena se, että miehet elämänuraa
29021: työmäärärahat myönnettiin kuitenkin niin valitessaan tarkoin harkitsevat, mitä ta-
29022:  myöhään, että ainoastaan hyvin pieni osa loudellisia mahdollisuuksia heillä on antau-
29023: tämän vuoden aikana tuli käytetyksi. Maa- tuessaan maanviljelysinsinööriuralle. Tie-
29024: taloushallituksen suunnitelmien mukaan on ja vesirakennushallituksen insinöörit saivat
29025: odotettavissa, että ensi vuonna pika-asutus- viimeisen palkankoroituksen vuonna 1939
29026: toiminnan yhteydessä on maankuivatustöi- ylimääräisen menoarvion yhteydessä. Ai-
29027: hin käytettävä valtion varoja noin 50 milj. kaisemmin maanviljelysinsinööreiksi ryhtyi
29028: markkaa. Jos pika-asutustoiminta edistyy vuosittain opiskelemaan keskimäärin 8 a 10
29029: ensi vuonna sillä nopeudella kuin maa- ylioppilasta, vuonna 1938 oli aloittavien
29030: taloushallitus on edellyttänyt, niin merkit- opiskelijain lukumäärä 6 ja vuonna 1939-
29031: see se sitä, että ensi vuonna on maanparan- 40 ainoastaan 3 opiskelijaa antautui tälle
29032: nustöitä varten varattu varoja kaikkiaan alalle. Ellei yksinomainen, niin ainakin
29033: noin 70 a 80 milj. markkaa. Tämä on n. 100 pääasiallisin syy tähän valitettavaan kehi-
29034: % suurempi kuin kahtena edellisenä vuo- tykseen on löydettävissä palkkausoloista.
29035: tena on näihin tarkoituksiin varoja käy- Kun arvelen, että eduskunta jokseenkin yk-
29036: tetty.                                        simielisesti nyt yhtyy tähän useasti mai-
29037:     Se ammattikunta, maanviljelysinsinöörit, nitsemaani valtiovarainvaliokunnan kan-
29038: joka johtaa maankuivatustöitä, tulee siis taan tämän ammattitoiminnan tärkeydestä,
29039: saamaan ensi vuonna suoritettavakseen teh- niin myöskin johdonmukaisesti ajatellen
29040: tävän, joka suunnilleen puolella lisää sen pitäisi meidän voida palkkauskysymys hoi-
29041: tähänastista työmäärää. Tämä tulee aset- taa siten, ettei se olisi esteenä tämän alan
29042: tamaan ammattikunnan voimat erittäin ko- toiminnan luonnolliselle ja tarkoituksenmu~
29043: valle koetuksella. Kun samalla ymmär- kaiselle kehitykselle.
29044: rämme, että normaalisenakin aikana suun-         Kun täällä eduskunnassa on saapuvilla
29045: niteltujen maanparannustöiden viivästymi- maatalousministereistä ainakin to_i_nen ja
29046: nen tuottaa suurta haittaa, niin on ymmär- valtiovarainministereistä toinen, mm pyy-
29047: rettävää, että sellaisissa poikkeuksellisissa täisin taas kerran lausua sen toivomuksen,
29048: oloissa kuin me nyt elämme tämä haitta että tämä asia hoidettaisiin tarkoitustaan
29049: on entistäänkin suurempi. Tämän asian vastaavalla tavalla (Ministeri Kalliokoski:
29050: on selvästi todennut myöskin valtiovarain- Minä olen sen kerran jo hoitanut ! ) .
29051: valiokunta, kuten äsken lukemastani mie-
29052: tinnön perustelujen kappaleesta selvisi.        Ed. E r i c h: Minä totean ihmetyksellä
29053: Olisi näin ollen välttämätöntä, että valtio- ja mielipahalla, että maatalousministeri
29054: valta ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, Koivisto nyt näkyy jatkuvasti suhtautuvan
29055: 1630                        Perjantaina 13 p. joulukuuta 1940.
29056: 
29057: sosialidemokraattisten kansanedustajain vaa-     erikoisesti terveellistä puolta selostavia kir-
29058: timattomaan kysymykseen, koskeva pika-           joituksia sanomalehdissä ja tuotu niissä
29059: asutuslakien täytäntöönpanoa, samalla yli-       epäkohtia esiin, joita suurelta osalta on
29060: olkaisuudella ja uhmalla kuin tähän              viime sotatalven syyksi sanottu. On sel-
29061: saakka. Minä pyydän kuitenkin vakuut-            vää, että sotatalvella on ollut erikoinen
29062: taa, että sananparreksi tullut suomalainen       huonontava vaikutuksensa v·arsinkin nuor-
29063: itsepintaisuus ei suinkaan kaikissa olosuh-      ten terveystasoon. Mutta on otettava huo-
29064: teissa osoita mitään kaukonäköisyyttä eikä       mioon, että me maksamme velkaa pitkien
29065: viisasta harkintaa eikä myöskään aina pidä       aikojen laiminlyönneistä ja siis tässä suh-
29066: paikkaansa, että vaikeneminen on kultaa.         teessa juuri siitäkin, että maaseudun
29067: Kyllä tällaisessa tapauksessa olisi ollut        asunto-olot niille Varattomille piireille,
29068: syytä avonaiseen ja rehelliseen keskuste-        jotka eivät itse voi asunto-olojaan paran-
29069: luun kansakunnan tärkeässä elinkysymyk-          taa, on yhteiskunnan taholta se tehtävä.
29070: sessä. Tähän saakka on ollut tavallista,            Kun käsiteltiin tilintarkastuskertomusta
29071: että asianomaiset ministerit heidän pää-         v. 1938, osoitin silloin numeroita siitä,
29072: luokkiaan käsiteltäessä ovat olleet saapu-       kuinka sanomattoman paljon on jätetty
29073: villa ja ottaneet osaa keskusteluun. Minis-      maaseudun asunto-olojen parantamiseksi
29074: teri Koivisto näyttää tässä suhteessa muo-       tarkoitettuja varoja käyttämättä. Niistä
29075: dostavan ikävän poikkeuksen. Tällainen           oli käytetty pieni murto-osa virkailijain
29076: menettely ei ole omiaan tekemään suhteita        palkkojen suorittamiseen ja hallintokului-
29077: eduskunnan ja hallituksen välillä luotta-        hin, mutta kaikki muu oli jätetty valtio-
29078: m uksellisiksi.                                  varastoon siirrettäväksi edelleen seuraavalle
29079:                                                  vuodelle ja niin olemme siinä suhteessa sel-
29080:   Ed. T o 1 o n e n: Minä pyysin puheen-         laisessa asemassa, että tässä tärkeässä yh-
29081: vuoron sanoakseni osapuilleen sama:a kuin        teiskunnallisessa kysymyksessä ei ole päästy
29082: edellinen puhuja. Lisään, että jos minis-        eteenpäin siten kuin kansan terveys ja elin-
29083: terit eivät katso voivansa vastata ed. Simo-     kyky edellyttäisivät. Onkin toivottavaa,
29084: sen tekemään tiivistettyyn kysymykseen,          että asuntoasiain muutos maatalousministe-
29085: niin minä katson sen riidan haastamiseksi        riöstä sosiaaliministeriöön tapahtuu mah-
29086: sosialidemokraattista ryhmää vastaan.            dollisimman pikaisesti ja että varoja myös
29087:                                                  tarkoitukseen nykyistä enemmän saadaan
29088:    Ed. Lehto koski: Se puheenvuoro,              ja tätä tietä nämä niin syvälti vaikuttavat
29089: minkä ed. Simonen maaseudun asunto-olo-          epäkohdat poistetuiksi.
29090: jen parantamiseksi täällä äsken käytti, on
29091: erikoisesti huomioonotettava, ei senvuoksi,        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
29092: että ensimmäisen kerran olisi esitetty näitä
29093: totuuksia, vaan senvuoksi, että työväestön          Luku I Maatalousministeriö, luku II Maa-
29094: taholta on jatkuvasti esitettävä vaatimuk-       talousministeriön asutusasiainosasto, 'luku
29095: sia asunto-olojen parantamiseksi, koska ti-      III Maanmittaushallitus, luku IV Vakaus-
29096: lanteessa muuten ei näy muutosta tapahtu-        toimisto, luku V Maanmittausinsinööri-
29097: van. Kun me katsomme viimeisimpiä nu-            kunta ja maanmittauskustannukset ja luku
29098: meroita maataloustyöväen asunto-oloista,         VI Maataloushallitus, hyväksytään.
29099: niin me näemme, että 113 kaikista tutki-
29100: tuista asunnoista on huonoja ja 8.5 % asun-
29101: noksi kokonaan kelpaamattomia. Kun näin            Luku VII Valtion maataloudelliset oppi-
29102: on asianlaita j'a kun vielä ottaa huomioon,      laitokset.
29103: että näistä samoista asunnoista oli 114 kyl-
29104: miä, 1110 kosteita ja 21 3 sellaisia, joita ei     Keskustelu:
29105: voi edes tuulettaa ja vielä lisäksi, että
29106: asuintiheys on tavattoman suuri pienissä           Ed.. J u n e s: Valtiovarainvaliokunnan
29107: asunnoissa väheten sen mukaan kuin huo--         mietintöön liitetyn II vastalauseen mukai-
29108: neiden lukumäärä lisääntyy, niin ymmär-          sesti pyydän, herra puhemies, ehdottaa, että
29109: rämme varsin hyvin, mikä terveydellinen          Itä-Karjalan tietopuolisen karjanhoitokou-
29110: vaara tällaisesta asiaintilasta koit-qu.         lun toiminnan aloittamiseksi Perä-Pohjolan
29111:    Viime viikkoina on ollut hyvin paljon         maanviljelysseuran alueella otettaisiip. tä-
29112:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     11 Pl.                     1631
29113: 
29114: män luvun 1 momentille 103,000 mk, 3 mo-             Ed. M u s t a s i 1 t a: Viitaten yleiskes-
29115: mentille 23,000 mk, 5 momentille 32,000 mk        kustelussa antamaani lausuntoon ehdotan,
29116: sekä uudelle momentille vuokria varten            herra puhemies, että tämän 11 Pl: n XV
29117: yhteensä 24,000 mk.                               luvun 16 momentille, joka koskee laidun-
29118:                                                   talouden kohottamista, lisättäisiin 95,000
29119:   Ed. K a i j a l a i n e n: Pyydän kannat-       markkaa.
29120: taa ed. J uneksen tekemiä ehdotuksia.
29121:                                                      Ed. L i n n a: Viitaten rahaasia-aloittee--
29122:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            seen n: o 17 ja yleiskeskustelussa antamaani
29123:                                                   lausuntoon ehdotan, herra puhemies, tämän
29124:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ju-             XV luvun 19 momentille lisättäväksi
29125: nes ed. Kaijalaisen kannattamana ehdotta-         120,000 markkaa Suomen Puutarhaviljeli-
29126: nut, että II vastalauseen mukaisesti otet-        jäin Liitolle hedelmäpuunhoitajien koulu-
29127: taisiin lisäystä 1 momentille 103,000 mk,         tuskurssin toimeenpanemista varten.
29128: 3 momentille 23,000 mk, 5 momentille                 Kun suuri osa eduskunnan jäsenistä oli
29129: 32,000 mk sekä uudelle momentille 24,000          poissa istuntosalista yleiskeskustelun aikana,
29130: mk. Kutsun tätä ed. Juneksen ehdotuk-             niin sallittaneen minun edelleen mainita,
29131: seksi.                                            että esittämäni määräraha on tällä kertaa
29132:                                                   ehdottoman tarpeen vaatima, että voitaisiin
29133:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  talven aikana suorittaa kaikki valmistavat
29134:                                                   työt ja keväällä, jolloinka puutarhatyöt on
29135:                                                   nopeasti suoritettava, voitaisiin pelastaa
29136:   Äänestys ja päätös:                             kymmenien miljoonien markkojen arvosta
29137:                                                   hedelmäpuita ja saattaa puutarhat sellai-
29138:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           seen kuntoon, että jo ensi kesänä saataisiin
29139: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        puutarhoista mahdollisimman suuri sato,
29140: taa, on ed. Juneksen ehdotus hyväksytty.          joka on nykyisen elintarviketilanteen kan-
29141:                                                   nalta ensiluokkaisen tärkeä tehtävä, sillä
29142:   P u he m i e s: Äänestyksessä on ~nnettu        eilen illalla kansanhuoltoministeri eräässä
29143: 110 jaa- ja 30 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 55.     yksityiskeskustelussa lausui, että ensi ke-
29144:                                                   sänä on jokainen pieninkin peltotilkku kyl-
29145:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           vettävä ja huolehdittava siitä, että se ta-
29146: valiokunnan ehdotuksen.                           pahtuu ajoissa. Mielestäni on tähän lisät-
29147:                                                   tävä, että jokainen pienikin puutarha on
29148:    Luku VIII Yksityisluontoiset maatalou-         hoidettava siten, että sieltä saataisiin mah-
29149: delliset oppilaitokset, luku IX Maatalou-         dollisimman suuri sato, että saataisiin se
29150: delliset tarkastuslaiiokset, luku X Maanpa-       tarpeellinen lisä ruokavalioomme, joka nyt
29151: rannustoiminta, luku XI Maito,talous, luku        tällä hetkellä olevien olojen pakosta pyrkii
29152: XII Hevostalous, luku XIII Kalastus ja            muodostumaan liian yksipuoliseksi. Tätä
29153: luku XIV Maatalouden koe- ja tutkimus-            tehtävää varten tarvittaisiin Puutarhavil-
29154: toiminta, hyväksytään.                            jelijäin Liitolle tämä ehdottamani 120,000
29155:                                                   markkaa, että voi,taisiin pakkasvaurioita
29156:                                                   jollakin tapaa korjata.
29157:   Luku XV Maatalouden tukeminen.
29158:                                                     Ed. S a l o: Pyydän kannattaa ed. Lohen
29159:   Keskustelu:                                     tekemää ehdotusta.
29160:                                                     Ed. K a r j a l a i n e n: Luovun.
29161:    Ed. Lohi: Viitaten rahaasia-aloitteeseen
29162: n: o 18 ehdotan II vastalauseen mukaisesti,         Ed. Lampinen: Samalla kun minä
29163: että tähän lukuun otetaan uusi momentti           kannatan ed. Mustasillan tekemää ehdo-
29164: ,Pohjois-Suomessa tuotettujen sipulien ja         tusta, mikä koski laiduntaloutta ja sen
29165: sikurijuurien viljelyspalkkiot, siirtomäärä-      määrärahan lisäämistä, pyydän saada eh-
29166: raha" ja sille merkitään 1,000,000 mk, ja         dottaa, että saman luvun 17 momentin
29167: myöskin huomautan niistä perusteluista,           kohdalle otettaisiin lisäystä 85,000 mark-
29168: joita ed. Salo yleiskeskustelussa täällä antoi.   kaa kotiteollisuuden edistämiseksi.
29169: 1632                     Perjantaina 13 p. joulukuuta 1940.
29170:                    ------=-------=--=----------·----·--··-- ··--···------
29171:    Ed. Luostarinen: Kannatan ed.                panemista varten. Kutsun tätä ed. Linnan
29172: Linnan täällä tekemää ehdotusta. Jokainen       ehdotukseksi. Ed. Lampinen ed. Luostari-
29173: meistä hyvin tietää sen suuren onnetto-         sen kannattamana on ehdottanut, että 17
29174: muuden hedelmätarhoissamme, minkä viime         momentille lisättäisiin 85,000 markkaa.
29175: talven pakkaset aiheuttivat. Tuhannet he-       Kutsun tätä ed. Lampisen ehdotukseksi.
29176: delmäpuiden kasvattajat jo viime keväänä
29177: seisoivat neuvottomina noiden lehdettömien        Selonteko myönnetään oikeaksi.
29178: ystäviensä luona. Mitä tehdä~ Sahatako
29179: aivan tyvestä vai antaisiko niiden seistä         P u h e m i e s: Kun kaikki ehdotukset
29180: vielä alastomina ja toivoa sekä odottaa vielä   ovat erillisiä, niin toimitetaan äänestys kus-
29181: vihreyttä niihin. Neuvon puutteessa var-        takin erikseen valtiovarainvaliokunnan eh-
29182: maan ollaan edelleen ensi keväänä, joten        dotusta vastaan.
29183: tämä vallan pieni määräraha, mitä tässä
29184: esitetään mainitun onnettomuuden korjaa-          Menettelytapa hyväksytään.
29185: miseksi, on sangen välttämätön. Hedelmät
29186: ovat tärkeä ravintoaine. varsinkin kasvavan
29187: ihmisen ruokavaliossa, ja nykyinen suuri          Äänestykset ja päätökset:
29188: puute on myös tunnettua, joten pientäkin
29189: parannusta tämän onnettomuuden korjaa-
29190: miseksi olisi ilolla tervehdittävä.                             16 momentti.
29191:    Samalla kuin minulla on puheenvuoro,
29192: herra puhemies, kannatan ed. Lampisen te-         Äänestys ed. Mustasillan ehdotuksesta.
29193: kemää ehdotusta kotiteollisuuden määrä-
29194: rahoien koroittamiseksi. Tämä on kaikkien          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
29195: aikojen tärkeä työala kotikulttuurin ko-        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
29196: hottajana, mutta varsinkin nyt, jolloin         1taa, on ed. Mustasillan ehdotus hyväksytty.
29197: kymmeniätuhansia uusia koteja tullaan pe-
29198: rustamaan siirtoväen kotiuttamiskysymyk-          P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
29199: sen yhteydessä, olisi entistä enemmän tä-       nousemaan seisoalleen.
29200: män edistämiseen kiinnitettävä huomiota
29201: yhteiskunnan taholta.                             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
29202:   Ed. Raunio:       Luovun.                       Puhemies: Vähemmistö.
29203:   Ed. K i v i s a l o: Pyysin puheenvuoron        Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
29204: kannattaakseni ed. Linnan ehdotusta.            valiokunnan ehdotuksen.
29205:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29206:                                                                 17 momentti.
29207:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lohi
29208: ed. Salon kannattamana ehdottanut, että           Äänestys ed. Lampisen ehdotuksesta.
29209: II vastalauseen mukaisesti uudelle momen-
29210: tille, ,Pohjois-Suomessa tuotettujen sipulien     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
29211: ja sikurijuurien viljelyspalkkiot", otettai-    ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
29212: siin 1 milj. markkaa siirtomäärärahana.         taa, on ed. Lampisen ehdotus hyväksytty.
29213: Kutsun tätä ed. Lohen ehdotukseksi. Ed.
29214: Mustasilta ed. Lampisen kannattamana on           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
29215: ehdottanut, että 16 momentille lisättäisiin     nousemaan seisoalleen.
29216: 95,000 markkaa. Kutsun täti:i. ed. Musta-
29217: sillan ehdotukseksi. Ed. Linna ed. Luos-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
29218: tarisen kannattamana, viitaten rahaasia-
29219: aloitteeseen n: o 17, on ehdottanut, että         P u h e m i e s: Vähemmistö.
29220: 19 momentille otettaisiin 120,000 markkaa
29221: Suomen Puutarhanviljelijäin Liitolle hedel-       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
29222: mäpuunhoitajien koulutuskurssien toimeen-       valiokunnan ehdotuksen.
29223:                        Tulo- ja menoarvio :vuodelle 1941. -    11 Pl.                   1633
29224:                                                                     ·----
29225: 
29226:                19 momentti.                      Luku XXIV Erinäiset määrärahat.
29227: 
29228:   Äänestys ed. Linnan ehdotuksesta.              Keskustelu:
29229:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
29230: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        Ed. L a m p i n e n: Pyydän ehdottaa,
29231: taa, on ed. Linnan ehdotus hyväksytty.         että XXIV -luvun 13 momentille otettai-
29232:                                                siin lisäystä 10,000 markkaa. Tämä on
29233:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä   sekalaisten menojen momentti, mistä maa-
29234: nousemaan seisaalleen.                         talousministerillä on oikeus varoja käyttää.
29235:                                                Mutta tämä momentti on niin valtavalla
29236:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               tavalla vähennetty, siis 35,000 markalla,
29237:                                                ainoastaan momentille on jäänyt 20,000
29238:   Puhemies:       Enemmistö.                   markkaa. M. m. Mustialan maanviljelys-
29239:                                                museon hoito on saanut varansa tältä mo-
29240:   Koneäänestystä pyydetään.                    mentilta (tänä vuonna 13,500), samoin mo-
29241:                                                nia muita hyvin tärkeitä eri asioita siltä
29242:    Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"        on hoidettu. Tämä on kai ollut erehdys,
29243: tai ,ei".                                      että tämä asia on näin mennyt ja sen joh-
29244:                                                dosta minä toivon, että eduskunta tämän
29245:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    asian korjaisi ja ottaisi lisäystä sille
29246: 68 jaa- ja 75 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 53.   10,000 markkaa.
29247: 
29248:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Linnan
29249: ehdotuksen.                                       Ed. Kivi s a l o: Pyysin puheenvuoron
29250:                                                kannattaakseni ed. Lampisen ehdotusta,
29251:                                                että tämän luvun 13 momentille lisättäi-
29252:                                                siin 10,000 markkaa. Mainittu asia on vä-
29253:               Uusi momentti.                   häinen, mutta se on tärkeä. Se tarvittai-
29254:                                                siin m. m., kuten ed. Lampinen edellä mai-
29255:   Äänestys ed. Lohen ehdotuksesta.             nitsi, Mustialan maanviljelysmuseon kun-
29256:                                                nossapitokustannuksiin. Se on ainoa maan-
29257:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        viljelysmuseo koko maassa. Valtio on sen
29258: ehdotuksen, äänestää. ,jaa"; jos ,ei" voit-    rakentanut ja sen runsas sekä monipuoli-
29259: taa, on ed. Lohen ehdotus hyväksytty.          nen näyte-esinekokoelma on karttunut vuo-
29260:                                                sikymmenien aikana sillä tavoin, että Mus-
29261:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä           tialan maanviljelysopiston käyneet nuoret
29262: nousemaan seisaalleen.                         miehet ovat keränneet esineitä kautta maan
29263:                                                ja lahjoittaneet niitä museolle. Olisi pe-
29264:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               räti valitettavaa, jos tämä vuosikymmenien
29265:                                                uhrautuvalla rakkaudella pystytetty museo
29266:   Puhemies: Vähemmistö.                        nyt jäisi rappiolle sen varsin vähäisen mää-
29267:                                                rärahan kieltämisen vuoksi, mikä on vält-
29268:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-        tämätön puheenaolevan museon kunnossa-
29269: valiokunnan ehdotuksen.                        pitokuluiksi. Kuten ed. Lampinen lausui,
29270:                                                on tämä museo saanut vuosittain 13,500
29271:    Luku XVI Asutustoiminta, luku XVII          markkaa, joten nyt pyydetään huomatta-
29272: Metsähallituksen maankäyttö- ja asutus-        vasti pienempää summaa. On tietysti oi-
29273: QSasto, luku XVIII Yksityismetsätalous,        kein, että tätä, kuten muitakin määrära-
29274: luku XIX Metsätieteellinen tutkimustoi-        hoja supistetaan, mutta väärin olisi, jos se
29275: minta, luku XX Ilmatieteellinen keskus-        kokonaan pois pyyhittäisiin.
29276: laitos, luku XXI Geodeettinen laitos, luku        Kannatan siis, herra puhemies, ed. Lam-
29277: XXII Eläinlääkintälaitos ja luku XXIII         pisen ehdotusta.
29278: Eläinlääkintölaboratoori, hyväksytään kes-
29279: kustelutta.                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29280: 1634                        Perjantaina 13 p~ joulukuuta 1940.
29281: 
29282:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.        perusteluihin rahtiavustuksen välttämättö-
29283: Lampinen ed. Kivisalon kannattamana eh-        myydestä Pohjois-Suomessa, pyydän II
29284: dottanut, että 13 momentille otettaisiin li-   vastalauseen mukaisesti ehdottaa, että 12
29285: säystä 10,000 markkaa. Kutsun tätä ed.         Pl:n XI luvun kohdalle otettaisiin uusi
29286: Lampisen ehdotukseksi.                         momentti, jolle merkitään 4 milj. markan
29287:                                                määräraha ruisjauhon, keittosuolan ja vä-
29288:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               kilannoitteiden rahtiavustuksiksi eräissä
29289:                                                Pohjois-Suomen kunnissa.
29290:   Äänestys ja päätös:
29291:                                                  Ed. Kai j ala i n en: !Gannatan        ed.
29292:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        Virranniemen tekemää ehdotusta.
29293: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
29294: taa, on ed. Lampisen ehdotus hyväksytty.         Ed. S a l o: Luovun.
29295: 
29296:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29297: nousemaan seisaalleen.
29298:                                                  Puhemies: Keskustelussa on ed. Vir-
29299:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               ranniemi ed. Kaijalaisen kannattamana eh-
29300:                                                dottanut, että II vastalauseen mukaisesti
29301:   Puhemies: Vähemmistö.                        uudelle momentille otettaisiin 4 milj. mark-
29302:                                                kaa. Kutsun ehdotusta ed. Virranniemen
29303:   Koneäänestystä pyydetään.                    ehdotukseksi.
29304:    Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"          Selonteko myönnetään oikeaksi.
29305: tai ,ei".
29306: 
29307:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Äänestys ja päätös:
29308: 84 jaa- ja 59 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 54.
29309:                                                  Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
29310:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
29311: valiokunnan ehdotuksen.                        taa, on ed. Virranniemen ehdotus hyväk-
29312:                                                sytty.
29313:                    12 Pl.                        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
29314:   Yleiskeskustelua ei synny.                   nousemaan seisaalleen.
29315:   Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
29316: ministeriö, luku II Tie- ja vesirakennus-
29317: hallitus, luku III Tie- ja vesirakennusten       Puhemies: Vähemmistö.
29318: piirihallinto, luku IV Hydrografinen toi-
29319: misto, luku V Tie- ja vesirakennukset,           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
29320: luku VI Rakennushallitus, luku VII Ra-         valiokunnan ehdotuksen.
29321: kennushallinnon piirihallinto sekä erinäis-
29322: ten valtion kiinteistöjen hoitomenot, luku
29323: VIII V esistötoimikunta, luku IX Koskitoi-                          13 Pl.
29324: mikunta ja vesistöjen säännöstelytutkimuk-
29325: set ja luku X Moottoriajoneuvoliikenne,          Yleiskeskustelu:
29326: hyväksytään.
29327:                                                   Ed. H e i n i ö: Herra puhemies! Tä-
29328:   Luku XI Erinäiset määrärahat.                män pääluokan kohdalla sallittakoon sanoa
29329:                                                muutama sana teknillisen opetuksen puo-
29330:   Keskustelu:                                  lesta. Ikävä kyllä, saatan todeta, niinkuin
29331:                                                aikaisemminKin, ettei myöskään kauppa- ja
29332:   Ed. V i r r a n n i e m i: Viitaten tulo-    teollisuusministeri ole täällä seuraamassa
29333: ja menoarvion yleiskeskustelussa esittämiini   tämän pääluokan käsittelyä, jotta hänelle
29334:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     12 ja 13 Pl.               1635
29335: 
29336: voitaisiin lausua joitakin toivomuksia hä-       min käytännöllisille aloille. Tämä ·aivan
29337: ll'en virkatehtäviinsä kuuluvista asioista.      yleisesti sanottuna.
29338:     Aloittaakseni teknillisen koulutuksen           Teknillisen oppilaitoksen laajentaminen
29339: ylimmästä asteesta, teknillisestä korkeakou-     ja kehittäminen kysyy myöskin varoja,
29340: lusta, toivoisin kauppa- ja teollisuusminis-     joita valtiovallalla on niukasti. Mutta
29341: teriön jouduttavan tämän tärkeän opinah-         tässäkin on eräitä hyvin vähän varoja ky-
29342: jon jatkuvaa laajentamista. Kuten tun-           syviä uudistuksia kysymyksessä ja tällöin
29343: nettua, voi se ottaa vastaan vuosittain vain     pyytäisinkin kiinnittää niihin erikoista
29344: runsaan lfa sinne pyrkijöistä. Tällöinkin        huomiota, varsinkin jos täällä olisi läsnä
29345: on tilanahtaus sangen suuri. Myönnän             herra kauppa- ja teollisuusministeri.
29346: kyllä, että valtiovallan taholta riennettiin        Vuonna 1937 lahjoitti Outokumpu Oy.
29347: tänä vuonna ripeästi korjaamaan niitä va-        T!ampereen Teknilliselle Oppilaitokselle
29348: hinkoja, joita sodan ensimmäisenä päivänä        1 milj. markkaa teollisuuden apurahoiksi,
29349: oli tuotettu koulun rakennuksille, mutta         josta apurahoja jaettaisiin ,sekä teknillisen
29350: jatkuvia laajennussuunnitelmia on välttä-        opiston että teollisuuskoulun oppilaille, ensi
29351: mättä edelleen pidettävä vireillä ja niiden      sijassa sellaisille, jotka aikovat valmistau-
29352:  jaksottaiseen suorittamiseen varattava va-      tua teknikqiksi ja työnjohtajiksi vuoritek-
29353:  roja. Mutta ei vain rakennusten suunnit-        nillisiin ja metallurgisiin sekä kemiallisiin
29354: teluja kaivata, VIaan myöskin opetusohjel-       tehtaisiin ja laitoksiin sekä myöskin vas-
29355: man laajentamista, jotta koulu voisi täy-        taavien aineiden opettajille", kuten lahja-
29356: dellä teholla suorittaa sen tehtävän, jonka      kirjan sanat kuuluivat.
29357: teollisuus sille asettaa. Jo olemassa oleva         Tämän lahjoituksen käsitti oppilaitok-
29358: ·teollisuus osoittaa, että meillä on useita      sen johtokunta ja opettajakunta maamme
29359:  aloja, joilla meillä on menestymisen mah-       vuoriteollisuuden taholta annettuna arvo-
29360:  dollisuuksia. kunhan vielä saadaan teolli-      valtaisena kehoituksena ryhtyä suunnitte-
29361:  suuden palvelukseen näille aloille lmulutet-    lemaan vuoriteknillistä opetusta oppilaitok-
29362:  tuja voimia.                                    sessa. Viime vuoden maaliskuussa tehtiin
29363:     Tietysti on edessä olevina vuosina val-      tämäntapainen ehdotus, jossa asiantunti-
29364:  tiolla tuhansia tärkeitä rahantarpeita, se      jana oli maamme malmigeologian erikois-
29365:  myönnettäköön. Mutta esim. uusien ope-          tuntija tohtori Saksela. Opetussuunnitel-
29366:  tusalojen opettajien Vlalmistus, joka on ta-    maa laadittaessa seurattiin Ruotsin esi-
29367:  pahtuva ennen opintosuuntien ottamista          merkkiä, siellä kun on vuosia jo ollut vas-
29368:  koulun työohjelmaan, vaatii vuoden pari         taavanlainen opetus käynnissä Filipstadin
29369:  ja tällaisten opettajavoimien kasvattaminen     vuorikoulussa. Laskettiin voitavan ottaa
29370:  ulkomailla ei sellaisenaan vielä paljonkaan     oppilaita joka toinen vuosi ja olisivat kus-
29371:  tunnu valtion miljardeja käsittävässä ta-       tannukset olleet noin 21,000 markkaa vuo-
29372:  lousarviossa. Ja taas, ellemme ajoissa          dessa, siis verraten vähäpätöinen summa
29373:  lähde kasvattamaan opettajia, käy kuten         vuodessa.
29374:  nyt vuoriteollisuuden, että meidän on kuu-         Tällaisen vuoriteollisuuden opintosuun-
29375:  lusteltava mwan ulkopuolelta päteviä opet-      nan ottamista juuri Tampereen Teknillisen
29376:  tajavoimia tai kuten on ollut asianlaita lai-   Oppilaitoksen lukuohjelmaan olivat puolta-
29377:  vanrakennusopissa, jossa opettajanvirka on      massa monet seikat. Niistä mainittakoon,
29378:  ollut VIakinaisesti täyttämättä jo lähes 30     paitsi jo mainittua arvokasta miljoonalah-
29379:  vuotta.                                         joitusta, myöskin se, että oppilaitoksella on
29380:      Toinen teollisuuden suosima opinahjo        verraten hyvin varustettu kemiallinen la-
29381:  on Tampereen Teknillinen Opisto. Myön-          boratorio, jota tässäkin opetuksessa tarvi-
29382:   nän kernaasti, että se on nauttinut mel-       taan. Oppilaitoksessa on jo kemian osasto
29383:  koista rakkautta eduskupnan taholta. Sen        sekä opiston että teollisuuskoulun puolella.
29384:   esittämiä toiveita on täytetty, se on voi-     Lisäksi on oppilaitoksella konelaboratorio,
29385:   nut laajentua ja kehittyä. Mutta se ei         joka on tarpeen myöskin vuoriteoLlisuuden
29386:   vieläkään kykene tyydyttämään sitä kysyn-      opetuksessa. Opistolla on opettajavoimia,
29387:   tää, mikä edelleen on teknikoista. Oppi-       joita voidaan käyttää myöskin vuoriteolli-
29388:   laiksi pyrkivistä voidaan ottaa ehkä puo-      suuden opintosuunnalla yleistä opetusta
29389:   let, kun samanaikaisesti paljon puhutaan        antamassa. Lisävoimia voidaan saada Tam~
29390:   esim. ylioppilaiden siirtymisestä runswam-     pereen teollisuuden palveluksessa olevista
29391: 
29392:                                                                                           206
29393: 1636                        Perjantaina 13 p. joulukuuta 1940.
29394: 
29395: insinööreistä. Huomattava on myöskin, että       myös iltatunneille, jotta saataisiin teolli-
29396: lähellä kaupunkia on naapuripitäjä, missä        suuden palveluksessa oleva insinöörikunta
29397: vuoriteollisuus on aloitettu. Siellä olisi op-   hoitamaan opetusta. Tämä on omiaan hei-
29398: pilailla tilaisuus seurata käytännössä työn      kentämään oppilaiden työtä, sillä he joutu-
29399: suoritusta ja sieltä on saatavissa myös käy-     vat suorittamaan liiaksi pitkiä ja rasittavia
29400: tännöllisen opetuksen jakajia.                   päiväurakoita. Tämä on kysymys, jonka
29401:    Kuluvan syyskuun alussa on opisto             myöskin toivoisin hyvin pian kauppa- ja
29402: uudelleen kääntynyt ministeriön puoleen          teollisuusministeriössä korjattavan.
29403: samalla asialla, mutta laajentanut vuori-           Valtiovarainvaliokunnassa tehty lisäys
29404: neuvos Mäkisen asiantuntijalausunnon pe-         teollisuuskouluja varten on mielihyvin mer-
29405: rusteella esitystään. Uuden ehdotuksen           kittävä. Sen lisäys 636,000 markkaa opet-
29406: mukaan tulisi opistoon kaksi opintosuuntaa       tajakunnan palkkaukseen antaa mahdolli-
29407: vuoriteollisuudessa, nimittäin vuoriteknilli-    suuden työn jatkamiseksi entistä laajem-
29408: nen ja metallurginen opintosuunta. Sen           missa mittasuhteissa. Tähän on vielä lisät-
29409: mukaan tulisi kummallekin opintosuun-            tävä vain se toivomus, että teollisuuskoulu-
29410: nalle otettavaksi uusia oppilaita joka toi-      jen opetusohjelma pian muutettaisiin pa-
29411: nen vuosi. Kustannukset metallurgisella          remmin vastaamaan teollisuuden nykyistä
29412: opintosuunnalla olisivat 29,000 markkaa ja       kehitystasoa. Koulujen opetuksen muuttu-
29413: vuoriteknillisellä 41,000 markkaa joka toi-      minen 3-vuotisesta 2-vuotiseksi, säilyttä-
29414: nen vuosi.                                       mällä effektiivinen lukuaika entisenä on
29415:    Viranomaisten neuvotteluissa on mai-          hyvä muutos tähän suuntaan ja sellaisena
29416: nittu, että kaivostekniikan opintosuunta         täysin kiitettävänä mainittava.
29417: olisi tarpeellinen myöskin teollisuuskou-           Mainittujen koulujen valvonta on nykyi-
29418: lussa ja on tästäkin kustannuslaskelma jo        sin ylimääräisen tarkastajan tehtävänä,
29419: tehty, ja nousee se noin 25,000 markkaan.        mutta tähän tarkastajan tehtävään on ollut
29420: Myöhemmin nimittäin vuonna 1943 tarvit-          hyvin vaikea saada miehiä senvuoksi, että
29421: taisiin näiden opintosuuntien erikoislabo-       tehtävä on ylimääräinen ja kukaan ei mie-
29422: ratoriota varten parinsadan tuhannen pe-         lellään lähtisi tällaiseen mahdollisesti vuo-
29423: rustamiskustannus.                               sittain vaihtuvaan toimeen. Tarkastajan
29424:    Olen varsin pitkälti viipynyt tätä koske-     tehtävä olisi saatava vakinaiseksi ja sillä
29425: van kysymyksen selvityksessä. Mutta olen         tavalla erikoinen valvoja hoitamaan teol-
29426: sen tehnyt opiston johtokunnan jäsenenä,         lisuuskoulujen ja yleensä teknillisten oppi-
29427: hyvin tuntien ne edellytykset, joilla opisto     laitosten toimintaa.
29428: voisi suorittaa palveluksia vuoriteollisuuden       Nämä olivat ne toivomukset, jotka olin
29429: hyväksi ja lisäksi halvoin kustannuksin. Jos     halunnut lausua kauppa- ja teollisuusmi-
29430: jatkuvasti pidämme toivetta yllä vuori-          nisterille. Toivottavasti hän saa ne muuta-
29431: perämme rikkauksien esillesaattamisesta, on      kin tietä kuulla.
29432: meidän myöskin kasvatettava miehet vuori-
29433: teollisuutta varten. Toivon kauppa- ja
29434: teollisuusministeriön kiinnittävän kysymyk-         Ed. W i c km a n: Herr talman! Jag har
29435: seen tarpeellista huomiota.                      varit rådvill, huruvida jag borde hålla mitt
29436:    Haluaisin vielä kosketella myöskin opet-      anförande vid denna huvudtitelns behand-
29437: tajakysymystä, jonka korjaamiseen on kii-        ling eller först när 14 A huvudtiteln be-
29438: reellinen aika, eikä se suinkaan kysyisi va-     handlas, ty det som jag har att säga rör
29439: rojakaan niinkuin muut täällä tehdyt esi-        både handelsavtal och licensfrågor. Dessa
29440: tykset. Teknillisellä oppilaitoksella on näet    båda höra emellertid så intimt ihop nuför-
29441: vakinaisia opettajavoimia aivan liiaksi vä-      tiden, att det är svårt att skilja dem åt.
29442: hän. Nykyisillä voimilla on teetettävä työtä     Då jag emellertid ej ämnar framställa
29443: ylimääräisin tunnein siinä määrin, että          några direkta föi-slag, utan blott belysa
29444: opettajat pyrkivät olemaan ylirasittuneita.      med några ord vissa handelspolitiska frågor,
29445: Ja kuitenkin nykyisten ylimääräisten tunti-      ber jag, herr talman, att få i samband
29446: opettajien palkkioilla voitaisiin palkata tar-   med denna huvudtitels behandling fram-
29447: vittavat vakinaiset opettajat. Tällöin voi-      hålla några synpunkter, anmärkningar och
29448: taisiin opetus sovittaa aamu- ja iltapäivä-      önskningsmål beträffande vårt lands ut-
29449: tunneille, eikä niinkuin nyt on ollut pakko      rikeshandel och den reglementering av im-
29450:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   13 Pl.                     1687
29451: 
29452: porten och det skydd man genom licenser           Det är lätt att förstå att vederbörande
29453: och tullar bereder vår inhemska industri.      inte ha det lätt ifråga om ordnandet av
29454:    Som bekant är vår utrikeshandel till        vårt lands produktions- och affärsliv i för-
29455: ytterlighet reglerad. Därom är i detta nu      hållande till behovet eller till de utländska
29456: ingenting att säga, ty det är ju naturligt,    affärskretsarnas och statsmakternas krav
29457: att statsmakten i en tid som denna förbe-      och intressen. Att i dessa tider uppgöra
29458: håller sig rätt att utöva kontroll över ut-    ett han:delsavtal, eller genom licens reglera
29459: rikeshandeln, dels av politiska skäl, men      affärer, som grunda sig på handelsavtal
29460: även av skäl som äro av nationalekonomisk      med främmande makt, torde icke vara lätt.
29461: natur. Dessutom torde valutafrågorna vara      Tvärtom torde dessa frågor vara bland de
29462: av sådan natur, att statsmakten noggrannt      mest ömtåliga. Ja, det verkar nästan som
29463: måste ha möjlighet att kontrollera och diri-   ett under, att vårt land i detta nu över-
29464: gera utrikeshandeln. Utrikeshandeln är till    huvud kan idka handelsumgänge med ut-
29465: stor del en fråga om utbyte av valutor och     landet. Det är blott att heppas att vårt
29466: s. k. clearingar.                              handelsumgänge med utlandet skall genom
29467:    Vi leva i en hård tid då den köplystna      ändrade tidsförhållanden kunna ökas och
29468: allmänheten får lov att i stor utsträckning    återgå till ett mera fritt och allsidigt och
29469: inskränka sina köp tili det minsta möjliga.    mindre statsdirigerat sådant.
29470: Detta gäller i mycket hög grad sådana             Här har redan sagts, att vår utrikes-
29471: artiklar av utländsk tillverkning, som tidi-   handel just nu är till ytterlighet reglerad,
29472: gare räknades som nödvändighetsartiklar.       men även betonats att statsmakten vid
29473: I stället har man med rätta försökt ut-        denna reglering låtit sig ledas av national-
29474: veckla den inhemska produktionen i syfte       ekonomiska och valutapolitiska motiv, sär-
29475: att i någon mån ersätta frånvaron av ut-       skilt ifråga om importen av utländska
29476: ländska varor och fabrikat. Säkert är, att     varor. Men det synes, som om en viss in-
29477: vi i vårt land ha ganska stora möjligheter     konsekvens, för att icke säga ovishet ibland
29478: att själva tillverka sådant som behövs för     skulle fått spela en avgörande roll vid
29479: det dagliga livet. En sådan ökad produk-       denna reglering av vår utrikeshandel. Då
29480: tion har, förutom det, att en massa pengar     man går på gatorna, t. ex. här i huvud-
29481: stannar inom landet, även det goda med         staden och ser i skådefönstren, eller om
29482: sig, att arbete beredes för den egna befolk-   man går in i affärerna och ser denna upp-
29483: ningen. Så långt är allt väl ifråga om         sjö av alla möjliga lyxartiklar och leksaker,
29484: statens verksamhet att genom olika slag av     frågar man sig huruvida våra ekonomiska
29485: regleringar gynna den inhemska industrin       resurser äro sådana, att en sådan import
29486: och handeln med och konsumtionen av            av mindervärdiga och onyttiga saker just
29487: inhemska alster.                               nu vore av behovet påkallad. Eiler månne
29488:    Men tyvärr kunna vi knappast drömma         vi inte själva kunde fabricera en stor del
29489: om att komma till en fullständig självhus-     av dessa ting, och om ej, månne det skulle
29490: hållning ifråga om produktion och konsum-      vara någon nämnvärd skada om sådana
29491: tion av våra hemmaproducerade alster.          varor helt och hållet saknades ~ Knappast.
29492: Knappast är det ens lyckligt att komma i       Enligt min mening är det ett oerhört
29493: en sådan oberoende ställning gentemot ut-      slöseri och bevis för ett dåligt national-
29494: landet, som många moderna nationeleko-         ekonomiskt förstånd när våra licensmyndig-
29495: nomer högljutt rekommendera. Det är sä-        heter bevilja importrättigheter för införan-
29496: kerligen i många avseenden det lyckligaste     det av lyxartiklar och utländska leksaker.
29497: att ett utbyte av varor länderna emellan       Jag nämnde att man kan spåra inkonsek-
29498: förekommer. För både prissättningen och        vens i licensmynd1gheternas sätt att handha
29499: kvalitetsutvecklingen är konkurrens behöv-     sina befogenheter i fråga om att reglera
29500: lig.                                           våra utländska handelsförbindelser på det.
29501:    Dessa liberala och frisinnade åsikter i     bästa nationalekonomiska sättet. Jag för-
29502: nationalekonomiska och handelspolitiska        står att våra myndigheter icke ensamma få
29503: frågor äro just nu icke tidsenliga, det        bestämma villkoren vid uppgörande av
29504: medges. Men vi få icke för undantags-          handelsavtalen. Ä ven den andra parten,
29505: förhållandens skull lämna idealen ur sikte,    den utländska, som ofta är den starkare,
29506: ty tiderna kunna ännu, hoppas vi, bli          har även sitt ord med vid uppgörandet av
29507: normala.                                       avtalet, och säkert är att denna i många
29508: 1638                       Perjantaina 13 p. joulukuuta 1940.
29509: 
29510: fall pätvingar oss saker som vi själva icke    församlingen. Men vad skedde? Licens-
29511: hade någon lust att importera. Men knap-       nämnden företog sig något som blottar en
29512: past kan någon utländskt makt mot vår          underlig uppfattning om vad den anser
29513: egen vilja tvinga på oss mindervärdiga         höra till sin uppgift och förenligt med
29514: och onyttiga saker i en tid, dä vi ha att      god affärsmoral. Licensnämnden sände
29515: kämpa med de största eknonomiska bekym-        ånyo den utländska offerten jämte den
29516: mer något folk haft att utkämpa. Om vi         orgeldisposition som församlingen och den
29517: tvingas att mot vår vilja köpa varor som       utländska firman gemensamt uppgjort till
29518: nationalekonomiskt sett äro onyttiga, ja,      vår enda inhemska fabrik på området och
29519: då ha vi råkat in i sådan världsekonomisk      föreslog en justering av priset på orgeln
29520: nyordning, för viiken vi böra bedja Gud        i fråga. Och nu skedde undret. Fabriken
29521: bevara oss. Jag kan icke tro, att all den      ifråga ansåg sig kunna pruta på sitt pris
29522: import av utländskt krimskrams, som nu         med över 50,000 mark. Det är ju klai:t
29523: översvämmar vår marlmad skulle vara oss        att församlingen icke ville ha något att
29524: påtvingad, utan beror den, enligt min me-      göra med en firma, som utan att blinka
29525: ning, av en <>förlåtlig blunder av våra        varit färdig att klå den på över 50,000
29526: importre.glera.nde myndigheter. Man har        mark.
29527: varit för fn1rostig vid beviljande av licens      Nu frågas, vad lära vi härav? Jo, att
29528: för sådant.                                    det finnes skäl att varna för, att i hägnet
29529:    Däremot kan jag icke underlåta att på-      av våra tullar och licensskydd lätt kan
29530: peka huru svårt, för att icke säga omöjligt    uppväxa en inhemsk industri, som begagnar
29531: det är att i vissa fall få licens för inköp    sig av sin av tullar och licensnämnden
29532: av durabla och behövliga alster av ut-         skyddade ställning mera till egen fördel än
29533: ländskt fabrikat. Jag skall nämna ett          till fromma för den köpande allmänheten.
29534: exempel. En österbottnisk församling har       Det föreligger knappast någon fara i detta
29535: i många tiotal år tänkt skaffa sig en ny       avseende ifråga om sådana inhemska in-
29536: kyrkorgel, men av ekonomiska orsaker ej        dustrier och företag, som existera i skydd
29537: ansett sig förrän nu gå i land med ett         av statens reglementeringar, om dessa äro
29538: sådant köp. Nu har genom skogsförsälj-         flere till antal och etablera en viss inbördes
29539: ning församlingen erhållit medel för detta     konkurrens, ty denna konkurrens håller pri-
29540: ändamål. Församlingen hörde sig för på         sen nere och kvaliteten uppe. Men ifråga
29541: olika håll för att få det mest fördelaktiga    om sådana företag som äro, i likhet med
29542: köpet till stånd, och stannade för ett tyskt   vår enda kyrkorgelfabrik, ensamma i sin
29543: anbud. Detta anbud var, sett ur ekonomisk-     branch, är det en direkt våda, att ge så-
29544: och kvalitetssynvinkel mycket fördelaktigt     dana företag det skydd, som ett licensför-
29545: för församlingen. Allt såg så lovande ut,      bud för import av alster, som dessa in-
29546: församlingen skulle nu inom kort få en         hemska monopolartade fabriker producera,
29547: förstklassig orgel. Men nu begynte svårig-     innebär.
29548: heterna. I Helsingfors fanns en myndig-           Jag har i dag tagit till orda i dessa
29549: het som heter Statens licensnämnd. Denna       frågor väl medveten om att jag icke är an-
29550: mäktiga instans satte sig på tvären genom      nat än en enkel lekman på området, därför
29551: att neka licens för inköp av denna orgel.      att jag anser, att våra höga vederbörande
29552: Nämnden motiverade sin avböjande håll-         böra ha ögonen öppna för de vådor och
29553: ning med att församlingen icke begärt          orättvisor, som så lätt frodas i en till ytter-
29554: offert av vår inhemska orgelfabrik. Sådan      lighet reglementerad affärsvärld.
29555: offert begärdes och nu befanns den in-            Dessutom ville jag passa på tillfället att
29556: hemska kyrkorgelns pris vara över 50,000       uttala en förhoppning, att man vid de
29557: mark högre än den tyska. Dessutom var          stundande underhandlingarna om handels-
29558: det inhemska priset icke fast säsom det        avtal med Tyskland ville beakta försam-
29559: tyska, utan beroende på markens växlande       lingarnas möjligheter till inköp av kyrk-
29560: värde. Nu tycker varje förnuftig män-          orglar från detta land. Det finnes flere
29561: niska att licensnämnden hade bort ge för-      församlingar som beslutat om sådana in-
29562: samlingen licens för inköp av den ut-          köp och blott vänta på att få erforder-
29563: ländska orgeln, som både kvalitativt och       liga licencer för dylika inköp. Det torde
29564: ekonomiskt var den mest fördelaktiga för       vara sund nationalekonomi, att inskränka
29565:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   13 PI.                      1639
29566:             -------=-------------------·-----~--
29567: 
29568: 
29569: inköpet av lyx och leksaker och i stället       P u h e m i e s: Tämän     asian   käsittely
29570: inköpa kvalitetsvaror, bland vilka kyrkorg-   keskeytetään nyt.
29571: lar måste anses stå i en hög särklass.
29572:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
29573: 
29574:   Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,       P u he m i e s: Eduskunnan seuraava
29575: luku II Merenkulkuhallitus, luku III Me-      täysistunto on huomenna kello 12.
29576: renkulku- ja luotsipiirit, luku IV Meren-
29577: kulkulaitoksen alukset, luku V Satamat,
29578: luku VI Merenkulkulaitoksen yhteiset me-
29579: not, luku VII Merenkulkuoppilaitokset,
29580: luku VIII Teknillinen korkeakoulu, luku         Täysistunto lopetetaan kello 22,31.
29581: IX Muu teknillinen opetus, luku X Am-
29582: mattiopetus, luku XI Kauppaopetus, luku
29583: XII Geologinen toimikunta, luku XIII                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
29584: Merentutkimuslaitos ja lnku XIV Eri-
29585: näiset määrärahat, hyväksytään.                                      E. H. I. Tammio.
29586:                  125. Lauantaina 14 p. joulukuuta 1940
29587:                                              kello 12.
29588: 
29589:                Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
29590:                                                       6) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
29591:   Ilmoituksia.                                     n: o 84 hallituksen esityksen johdosta
29592:                                             Siv.   laiksi kauppa- ja teollisuusrahastosta 1642
29593:        Toinen käsittely:                              7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
29594:                                                    n: o 85 hallituksen esityksen johdosta
29595:    1) Ehdotukset laiksi oppivelvolli-              laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-
29596: suudesta annetun lain muuttamisesta                vuttaa valtion Oulujoessa omistama
29597: ja laiksi apteekkitavaralain muuttami-             koskiomaisuus Imatran Voima Osake-
29598: sesta ............................ .               yhtiölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29599:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-              8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
29600:  nan mietintö n: o 145; lakivaliokun-              n: o 86 hallituksen esityksen johdosta
29601:  nan mietintö n: o 21; hallituksen esi-            laiksi eräiden uusien virkojen ja toi-
29602: tys n:o 158.                                       mien perustamisesta suojeluskuntajär-
29603:    2) Ehdotus laiksi rajavartiolaitok-             jestöön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29604: sesta annetun lain muuttamisesta ...                  9) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
29605:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    tintö n:o 5 hallituksen esityksen joh-
29606: nan mietintö n:o 146; valtiovarain-                 dosta laiksi asevelvollisuuslain muut-
29607:  valiokunnan mietintö n: o 83; halli-              tamisesta ......... :. . . . . . . . . . . . . . . ,
29608:  tuksen esitys n: o 160.                              10) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
29609:    3) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi ..             tintö n: o 6 asevelvollisten palvelus-
29610:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           ajan pidentämistä tarkoittavasta toi-
29611:  nan mietintö n: o 144; valtiovarain-              vomusaloitteesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29612:  valiokunnan mietintö n: o 81; halli-
29613:  tuksen esitys n: o 125.
29614:                                                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1a.
29615:         Ainoa käsittely:
29616:    4) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
29617: arvioksi vuodelle 1941 ............ .              edustajat G. Andersson, Hakala, Heiniö,
29618:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-          Heljas, Hirvensalo, Hurtta, Joukanen, Kar-
29619: kunnan mietintö n: o 82; hallituksen               vetti, Ketonen, Kilpi, Kivioja, Kokko,
29620: esitys n: o 102 ; rah. al. n: ot 1-34.             Komu, Korvenoja, Kullberg, Kuusisto, Ky-
29621:                                                    länpää, Lehtonen, Leppälä, Luoma-aho,
29622:                                                    Mangs, Metsäranta, Määttä, Möttönen, Nik-
29623:     Pöydällepanoa varten                           kola, Niukkanen, Pitkänen, Pitkäsilta,
29624:          esitellään:                               Pyörälä, J. Raatikainen, Salmenoja, Sal-
29625:                                                    miala, Saukkonen, Sinisalo, Susitaival, Tan-
29626:   5) Lakivaliokunnan mietintö n:o 22               ner, W enman ja Vesterinen.
29627: hallituksen esityksen johdosta laiksi
29628: sotaväen rikoslain muuttamisesta . . . 1642
29629: 1642                          iLarwantaina 14, p. joulUJku.uta 1940.
29630: 
29631:                 Ilmoitusasiat:                    7) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeu-
29632:                                                   desta luovuttaa valtion Oulujoessa omistama
29633:                 Loman pyynnöt.                    koskiomaisuus Imatran Voima Osakeyhtiölle
29634: 
29635:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
29636: päiväksi yksityisasiain takia edustajat           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
29637: Määttä, Ketonen, Leppälä ja Hirvensalo            n:o 85; ja
29638: sekä täksi ja maanantaipäiväksi yksityis-
29639: asiain takia ed. Luoma-aho.
29640:                                                   8) Ehdotuksen laiksi eräiden uusien virkojen
29641:                                                     ja toimien perustamisesta suojeluskunta-
29642:                                                                    järjestöön
29643:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
29644:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
29645:   Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta             laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
29646: kokoontuu heti tämän päivän toisen istun-         n:o 86;
29647: non päätyttyä.
29648: 
29649:                                                   tämänpäiväiseen               kolmanteen
29650:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kanslia-     täysistuntoon:
29651: toimikunta kokoontuu ensi maanantaina
29652: kello 11.
29653:                                                      9) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain
29654:                                                                  muuttamisesta
29655:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29656:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
29657:           Poistoja päiväjärjestyksestä.
29658:                                                   laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
29659:                                                   tintö n:o 5; sekä
29660:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
29661: taan 1) -4) asia.                                 siihen istuntoon, jossa 9) asia
29662:                         •                         o n k o J m a n n e s s a k ä s i t t e ly s s ä:
29663: 
29664:                 Pöydällepanot:                    10) Asevelvollisten palvelusajan pidentämistä
29665: 
29666:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          tarkoittavan toivomusaloitten johdosta laa-
29667: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
29668: sen mukaisesti eduskunnan                          n:o 6.
29669: 
29670: seuraavaan täysistuntoon:
29671: 
29672:    5) Ehdotuksen laiksi sotaväen rikoslain           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
29673:                muuttamisesta                       täysistunto on tänään kello 12,30.
29674: 
29675: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
29676: laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 22;
29677: 
29678: 6) Ehdotuksen laiksi kauppa- ja teollisuus-          Täysistunto lopetetaan kello 12,15.
29679:                 rahastosta
29680: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
29681: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
29682: n:o 84;                                                                   E. H. I. Tammio.
29683:                      126. Lauantaina 14 p. joulukuuta 1940
29684:                                                   kello 12,30.
29685: 
29686:                   Päiväjärjestys.                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29687: 
29688:    I 1 m o i t u k s i a.                                      1) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain
29689:                                                    Siv.                  muuttamisesta.
29690:    Ensimmäinen käsittely:                                     Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
29691:                                                            22 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä s i t-
29692:    1) Ehdotus laiksi sotaväen rikos-                       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
29693: lain muuttamisesta ................ 1643                   hallituksen esitys n:o 159, joka sisältää
29694:   A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan                   yllämainitun lakiehdotuksen.
29695: mietintö n:o 22; hallituksen esitys
29696: n:o 159.                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29697:    2) Ehdotus laiksi kauppa- ja teolli-                    lakivaliokunnan mietintö n:o 22.
29698: suusrahastosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29699:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                   Puheenvuoroja ei haluta.
29700: kunnan mietintö n: o 84; hallituksen
29701: esitys n: o 165.                                             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
29702:    3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29703: oikeudesta luovuttaa valtion Oulu-                         suureen valiokuntaan.
29704: joessa omistama koskiomaisuus Imat-
29705: ran Voima Osakeyhtiölle . . . . . . . . . . . ,
29706:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                   2) Ehdotus laiksi kauppa· ja teollisuus-
29707: kunnan mietintö n:o 85; hallituksen                                        rahastosta.
29708: esitys n:o 154.                                               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29709:    4) Ehdotus laiksi eräiden uusien                        tintö n:o 84 ja otetaan ensimmäiseen
29710: virkojen ja toimien perustamisesta                         k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
29711: suojeluskuntajärjestöön . . . . . . . . . . . . 1644       telty hallituksen esitys n: o 165, joka sisäl-
29712:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                  tää yllämainitun lakiehdotuksen.
29713: kunnan mietintö n:o 86; hallituksen
29714: esitys n:o 161.                                              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29715:                                                            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 84.
29716:                                                              Puheenvuoroja ei pyydetä.
29717:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
29718:                                                            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29719:                                                            s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
29720: 
29721:    Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                   3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
29722: ,oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                luovuttaa valtion Oulujoessa omistama koski-
29723:  edelliseen täysistuntoon.                                   omaisuus Imatran Voima Osakeyhtiölle.
29724:                                                               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29725:                                                            tintö n:o 85 ja otetaan ensimmäiseen
29726: 
29727:                                                                                                      207
29728: 1644
29729: 
29730: käsi t te 1y y n snna valmistelevasti käsi-      puolesta hoitaa tätä asiaa, otettava vaka-
29731: telty hallituksen esitys n: o 154, joka sisäl-   vasti huomioon.
29732: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
29733:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29734:   p u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29735: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 85.          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
29736:                                                  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29737:                                                  suureen valiokuntaan.
29738:   Keskustelu:
29739: 
29740:    Ed. S a l o: Pohjois-Suomi ja Kainuu          4) Ehdotus laiksi eräiden uusien virkojen Ja
29741: tuntevat kiitollisuutta hallitukselle, joka         toimien perustamisesta suojeluskunta-
29742: nyt on vihdoinkin ottanut Oulu~oen mah-                           järjestöön.
29743: tavien voimien käytäntöönoton ohJelmaansa,
29744: sekä samalla myöskin valtiovarainvaliokun-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29745: nalle, joka yhtyen hallitu~en esitykseen .hy-    tintö n:o 86 ja otetaan ensi mm ä i-
29746: väksyy sen ajatuksen, ettå Imatran V mm!l        s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
29747:  Osakeyhtiö valtion puolesta tulee osalli-       vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 161,
29748: seksi tähän yhtymään.                    . .     joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
29749:    Paikkakunnan puolesta on kummmkm                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29750: syytä yhtyä myöskin s.iihen toivo~u~se~.n,       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 86.
29751: minkä valtiovarainvahokunta mietmnos-
29752: sään esittää, ettei Oulujoen koskien voimaa        Keskustelua ei synny.
29753: kuljetettaisi yksinään muualle Suomeen
29754: palvelemaan sen tarkoituksia, vaan että            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
29755: sen antama voima myöskin, sikäli kuin se         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29756: on mahdollista, saisi hyödyttää Pohjois-         suureen valiokuntaan.
29757:  Suomen asukkaiden toimeentuloa. Se voima
29758: saadaan syntymään eräillä sellaisilla hai-
29759: toilla, joita Oulujoen ':esistön säännös:ely
29760: ehdottomasti tulee vaatimaan. Patoam1set,
29761:  jotka voiman syntymisen vuoksi ovat vält-         P u he m i e s :' Eduskunnan       seuraava.
29762:                                                  täysistunto on tänään kello 15.
29763: tämättömiä, tuottavat haittoja paikkakun-
29764:  nan asukkaille, mutta niihin suhtaudutaan
29765:  rauhallisesti, kun toivotaan, että tämä suuri
29766:  voimalaitos sen hyödyn kautta, minkä se           Täysistunto lopetetaan kello 12,36.
29767: tulee paikkakunnalle saattamaan, myöskin
29768: antaa siitä vastaavan hyödyn. Valtiovarain-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
29769: valiokunnan mietinnön perusteluissa olevat
29770: :seikat olisi siis sen yhtymän, joka valtion                          E. H. I. Tammio.
29771:                     127. Lauantaina 14 p. joulukuuta 1940
29772:                                                     kello 15.
29773: 
29774:                   Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
29775:                                                            valiokunnan mietintö n: o 85 ; halli-
29776:    Il m o i t u k s i a.                                   tuksen esitys n: o 154.
29777:                                                   Siv.        7) Ehdotus laiksi eräiden uusien
29778:         Toinen käsittely:                                  virkojen ja toimien perustamisesta
29779:                                                            suojeluskuntajärjestöön . . . . . . . . . . . . 1656
29780:    1) Ehdotukset laiksi oppivelvolli-                         Asiakirjat: Suuren valiokun-
29781: suudesta annetun lain muuttamisesta                         nan mietintö n: o 150; valtiovarain-
29782: ja laiksi apteekkitavaralain muutta-                       valiokunnan mietintö n:o 86; halli-
29783: misesta ........................... 1646                    tuksen esitys n:o 161.
29784:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
29785: nan mietintö n:o 145; lakivaliokun-
29786: nan mietintö n: o 21; hallituksen esi-                        Ensimmäinen käsittely:
29787: tys n:o 158.                                                  8) Ehdotus laiksi asevelvollisuus-
29788:    2) Ehdotus laiksi rajavartiolaitok-                     lain muuttamisesta ............... .
29789: sesta annetun lain muuttamisesta . . ,                        A s i a k i r j a t: Puol ustusasiainva-
29790:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                            liokunnan mietintö n: o 5 ; hallituksen
29791: nan mietintö n:o 146; valtiovarain-                        esitys n: o 152.
29792: valiokunnan mietintö n: o 83; halli-
29793: tuksen esitys n: o 160.
29794:    3) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi .. 1647                     Pöydällepanoa varten
29795:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     esitellään:
29796: nan mietintö n:o 144; valtiovarain-                           9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 23
29797:  valiokunnan mietintö n: o 81 ; halli-                     hallituksen esityksen johdosta laiksi
29798: tuksen esitys n: o 125.                                    uuden 10a § : n lisäämisestä rikoslain
29799:    4) Ehdotus laiksi sotaväen rikos-                       40 lukuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1662
29800: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1655       10) Lakivaliokunnan mietintö n:o
29801:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                            24 hallituksen esityksen johdosta
29802:  nan mietintö n:o 147; lakivaliokun-                       laiksi kohtuuttomien hintojen ehkäi-
29803:  nan mietintö n:o 22; hallituksen esi-                     semisestä annetun lain voimassaolo-
29804:  tys n:o 159.                                              ajan pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29805:    5) Ehdotus laiksi kauppa- ja teolli-
29806: suusrahastosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29807:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
29808:  nan mietintö n:o 148; valtiovarain-                          Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
29809:  valiokunnan mietintö n: o 84; halli-
29810:  tuksen esitys n:o 165.
29811:    6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                         Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
29812:  oikeudesta luovuttaa valtion Oulu-                        oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
29813:  joessa omistama koskiomaisuus Imat-                       edellisiin täysistuntoihin, sekä edustajat
29814:  ran Voima Osakeyhtiölle . . . . . . . . . . . ,           Salmenoja ja Sinisalo.
29815:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
29816:  nan mietintö n:o 149; valtiovarain-
29817: 1646
29818: 
29819:                Ilmoitusasiat:                     Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
29820:                                                 saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
29821: Hallituksen esityksen n:o 87 laiksi erään-      edustajille.
29822: laisen omaisuuden luovuttamisesta valtiolle
29823:               peruuttaminen.
29824:                                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29825:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-
29826: kunnalle on tasavallan presidentin sijaisen 1) Ehdotukset laiksi oppivelvollisuudesta an-
29827: kirjelmän ohella tämän kuun 13 päivältä netun lain muuttamisesta ja laiksi apteekki-
29828: saapunut hallituksen kirjelmä samalta päi-                tavaralain muuttamisesta.
29829: vältä hallituksen esityksen n: o 87 peruut-
29830: tamisesta. Hallituksen kirjelmä on jaettu          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
29831: painettuna edustajille.                         n:o 145 ja otetaan toiseen käsitte-
29832:    Kun hallituksen esitys peruutetaan, on 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
29833: työjärjestyksen 54 § :n mukaan asian kä- nössä n: o 21 valmistelevasti käsitelty hal-
29834: sittely keskeytettävä sillä asteella, missä se lituksen esitys n: o 158, joka sisältää yllä-
29835: silloin on.                                     mainitut lakiehdotukset.
29836:    Peruutus annettaneen tiedoksi ulko-
29837: asiainvaliokunnalle, jonka valmisteltavana         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
29838: sanottu esitys on.                            ' suuren valiokunnan mietintö n: o 145. En-
29839:                                                 sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
29840:    Hyväksytään.                                 keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-
29841:                                                 taiseen käsittelyyn.
29842:                                                    Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
29843:                                                  heenvuoroa.
29844:         Uusia hallituksen esityksiä.
29845:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
29846:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-       tään keskustelutta ensimmäisen lain 16 §,
29847: män ohella tämän kuun 13 päivältä ovat           lakiehdotuksen voimaantulosäännös, johto-
29848: eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-       lause ja nimike sekä samoin toisen laki-
29849: set n:ot 168-172, jotka nyt on edustajille       ehdotuksen 12 §, lakiehdotuksen voimaan-
29850: jaettu.                                          tulosäännös, johtolause ja nimike.
29851:                                                    Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
29852:                                                  taan päättyneeksi.
29853: Sotatilalain nojalla annettuja valtioneuvos-
29854:                ton päätöksiä.
29855:                                                    2) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta
29856:                                                         annetun lain muuttamisesta.
29857:    Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
29858: tarkoituksessa, kuin sotatilasta 26 päivänä         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
29859: syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-      n:o 146 ja otetaan toiseen käsitte-
29860: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä          1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
29861: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-       mietinnössä n: o 83 valmistelevasti käsitelty
29862: detty, ovat eduskunnalle puhemiehelle osoi-      hallituksen esitys n: o 160, joka sisältää
29863: tettuna saapuneet seuraavat valtioneuvos-        yllämainitun lakiehdotuksen.
29864: ton päätökset:
29865:                                                     P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
29866:   Valtioneuvoston päätös korsirehun taka-        suuren valiokunnan mietintö n:o 146. En-
29867: varikoiunista ja sen kaupan säännöstelystä,      sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
29868: 2 päivältä joulukuuta 1940; sekä                 keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
29869:                                                  taiseen käsittelyyn.
29870:   Valtioneuvoston päätös poronlihan kau- ·
29871: pan säännöstelystä, 5 päivältä joulukuuta    Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
29872: 1940.                                      roa.
29873:                                         Liikevaihtovero.                                         1647
29874: 
29875:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-            käsittelyssään lisäsi lakiin pari täydennys-
29876: tään keskustelutta 3 §, lakiehdotuksen joh-            veropykälää, joiden avulla varastot olisivat
29877: tolause ja nimike.                                     tulleet verotetuiksi. Osittaisesti samaa tar-
29878:                                                        koittavat kolme pykälää, vaikka eri muo-
29879:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-             dossa, oli suuren valiokunnankin lisättävä
29880: taan päättyneeksi.                                     hallituksen puutteelliseen esitykseen.
29881:                                                           Mitä tulee taas siihen väitteeseen, ettei
29882:                                                        lakia vastalauseen pohjalla voida panna
29883:       3) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi.                toimeen yhtä nopeasti kuin hallituksen esi-
29884:                                                        tyksen pohjalla, ei pitäne myöskään paik-
29885:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö               kaansa. Onhan selviö, että yksinkertaisem-
29886: n:o 144 ja otetaan toiseen käsitte-                    min toimiva järjestelmä on toteuttavissa
29887: lyyn siinä sekä valtiovarainvaliokunnan                nopeammin kuin monimutkaista ja laajaa
29888: mietinnössä n :o 81 valmistelevasti käsitelty          koneistoa kaipaava järjestelmä. Hallitus
29889: hallituksen esitys n:o 125, joka sisältää              teki tästä asiasta kuitenkin suuressa valio-
29890: yllämainitun lakiehdotuksen.                           kunnassa luottamuskysymyksen ja sen
29891:                                                        takia taipui valiokunnan enemmistö vähit-
29892:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                täiskaupan verottamiseen, ja näin hallitus
29893: suuren valiokunnan mietintö n:o 144. En-               vastaa siitä.
29894: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-           Mitä itse lakiin tulee, koetti suuri valio-
29895: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-             kunta kiireessä parhaansa mukaan tarkis-
29896: taiseen käsittelyyn.                                   taa lakitekstiä. Samalla se lisäsi suolatun
29897:                                                        silakan verovapaitten tarvikkeitten jouk-
29898:                                                        koon. Valitettavasti valiokunta arvan ve-
29899:   Yleiskeskustelu:                                     dolla poisti jaoston ehdottamat leipäviljan
29900:                                                        ja perunan verovapaitten tarvikkeitten
29901:   Ed. K u l o v a a r a: Herra puhemies! -             luettelosta ja olisi ne täällä välttämättö-
29902: Suuri valiokunta joutui käsittelemään esillä           mästi lakiin lisättävä.
29903: olevan lain ennen kuulumattomaila nopeu-                  Mitä itse liikevaihtoveroon tulee, on se
29904: della siitä huolimatta, että sen aiheuttama            hyvin raskas, vähävaraista kansaa rasittava
29905: verorasitus ja verotuotto on tavattoman                vero ja olisi toivottava, ettei sitä Suomen
29906: suuri. Kahden vuorokauden aikana ehti                   kansan tarvitsisi pitkiä aikoja maksaa.
29907: suuri valiokunta kuulemaan useita asian-
29908: tuntijoita ja ehti suorittaa kaksi lukemista    Ed. H i 1 t unen: Me, jotka olemme
29909: sekä niiden välillä jaostokäsittelyn. Asian- allekirjoittaneet ensimmäisen vastalauseen,
29910: tuntijoiden lausuntojen perusteella valio- olimme vakuuttuneita siitä, että tukku-
29911: kunnan enemmistö vakuuttui siitä, että so- kauppaveromuoto, jota me esitimme käsit-
29912: sialidemokraattien vastalauseen mukainen telyn pohjaksi, liikevaihtoveron toiseksi ve-
29913: veronkantotapa, joka esittää veroa kannet- rotusmuodoksi, olisi ollut huomattavasti
29914: tavaksi tukkukauppojen välityksellä, on parempi ja joustavampi kuin hallituksen
29915: suuresti vaivattomampi ja halvempi kuin esittämä linja. Kun nyt kuitenkin suuressa
29916: vähittäiskaupan verotus. Valtiovarainmi- valiokunnassa on tehty siitä hallituksen
29917: nisteri Pekkalan väite siitä, että suuri osa luottamuskysymys tai paremminkin halli-
29918: tavaroita voi kiertää tämäntapaisen vero- tuksen kunniakysymys, niin tämän jälkeen
29919: tustavan mukaan tukkukaupat ja jäädä ve- ei ole syytä enää astua hallituksen var-
29920: rosta vapaaksi, ei pidä paikkaansa, sillä paille. Sen vuoksi täytyy tällä kertaa luo-
29921:                                                   11
29922: 
29923: 
29924: vastalauseessa esitetään, mitenkä verotetaan pua asian edelleen ajamisesta sitä tietä,
29925: ne tavarat, jotka välttävät tukkukaupan. 1 mitä vastalauseessa esitettiin. Kuitenkin me
29926: Samalla hän väitti, että lain voimaantul- 1 vastalausujat olemme varmoja siitä, että
29927: lessa suuretkin vähittäiskauppiaitten varas- hallituksen [injaa lakia toteutettaessa tu~ee
29928: tot jäisivät kokonaan verosta vapaiksi ja esiintymään varmaan hyvin paljon vaikeuk-
29929: verotuotto joutuisi vähittäiskauppiaitten sia, tulkintoja, jotka tuottavat veron toi~
29930: hyväksi, jos hyväksyttäisiin sosialide- meenpanijoille runsaasti ensi vuoden aikana
29931: mokraattien vastalause. Tämäkään väite työtä. On todettava se, että nyt säädettävä
29932: ei pidä paikkaansa. Suuri valiokunta ensi liikevaihtoverolaki vähittäiskauppaan koh~
29933: 1648                         iLIIIIUJ!l<ntaina :1!4 p. jooluftruu·ta ct.•940.
29934: 
29935: distuvana on eduskunnan puolelta otettu                kien ja maaseudun kulutuskeskuksien ku-
29936: vastaan hyvin vastenmielisesti, todettava              luttajaväki. V arakkaampi kansanosa ei
29937: edelleen se, että jos olisi ollut aikaa enem-          tästä korotuksesta paljoa kärsi, koska heillä
29938: män käytettävissä, niin varmasti tukku-                on varoja ostaa kalliitakin elintarvikkeita,
29939: kauppaveromuoto olisi tullut eduskunnassa              vaikkapa itse trokareilta, mutta köyhä ku-
29940: hyväksytyksi. Tämän jälkeen ei ole enää                luttajaväki, siis työmiehet ja pienipaikkai-
29941: muuta mahdollisuutta kuin toivoa, että                 set virkamiehet saavat kyllä tuntea vatsas-
29942: hallitus toimenpiteissään onnistuu, ja että            saan tämänkin lain seuraukset varsin ras-
29943: hallitus täydelleen kantaa myöskin vastuun             kaina. Suolasilakka otettiin lakiin suuressa
29944: tämän verolain onnistumisesta. Eduskunta               valiokunnassa verovapaitten tavarain jouk-
29945: on sille ollut halukas tarjomaan parempaa              koon ja minä uskon, että eduskunta on
29946: veromuotoa, mutta se ei ole hallitukselle              sentään näin joulun edellä niin hyväsydä-
29947: kelvannut.                                             minen, ettei se ryhdy kiristämään köyhien
29948:                                                        kansalaisten jo muutenkin heikkoa elinta-
29949:    Ed. Jokinen: Herra puhemies! -                      soa, vaan muuttaa suuren valiokunnan
29950: Suuren valiokunnan asettama jaosto oli                 arvalla syntyneen päätöksen. Tulenkin yk-
29951: muuttanut valtiovarainvaliokunnan mietin-              sityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään esi-
29952: töä liikevaihtoverosta siten, että se oli otta-        tyksen leipäviljan ja perunan ottamisesta
29953: nut lain 5 §: ään verovapaitten tavarain               verovapaitten tavarain joukkoon.
29954: joukkoon myöskin leipäviljan ja perunan.
29955: Suuri valiokunta poisti kuitenkin nuo jaos-               Ministeri P i 1 p p u l a: Suurelle valio-
29956: ton asettamat vapaat verotavarat ja tämä               kunnalle on annettava tunnustus siitä, että
29957: suuren valiokunnan päätös tuli arvannos-               se on liikevaihtoveron käsitellyt niin no-
29958: tolla, sillä äänet menivät suuressa valio-             peasti, kuin mitä se on tapahtunut. On
29959: kunnassa tasan. Minun täytyy ensiksi va-               itsestään selvä, että kaikki veJ'Qlait ovat
29960: littaa, että oikeisto on niin nopeasti unoh-           niiden maksajille verrattain epämieluisia,
29961: tanut sen viime talvena antamansa lupauk-              mutta on itsestään myöskin selvää, ettei
29962: sen, että vähävaraisen kansan elintasosta              valtiolla ole käytettävissään muita tuloläh-
29963: on myöskin pidettävä huolta. Onko tämä                 teitä niitten suurien menojen peittämiseksi,
29964: sitten sitä huolenpitoa, että jatkuvasti py-           joita sillä tällä kertaa on. On ainoa keino
29965: ritään koroittamaan vähävaraisen kansan                siis verolain säätäminen. Ja kun liikevaih-
29966: välttämättömiä elintarvikkeita. Meidän                 toverolaki on säädetty olemaan voimassa
29967: maassamme on jo elintarvikkeiden hinnat                miltei kaikissa maissa, vieläpä monin ver-
29968: hyvin korkeat ja köyhtymistä tapahtuu                  roin raskaampana kuin meillä, niin täytyy
29969: jatkuvasti, joten ei ole järkevää jännittää            tyydytyksellä mainita, että meillä voidaan
29970: tätäkään jousta liiaksi. Tällaisena aikana,            liikevaihtoverolaki säätää hallituksen ehdo-
29971: jolloin jokaisessa kodissa on supistettava             tuksen pohjalle sellaiseksi, että suurin osa
29972: ruokien monipuolisuutta ja jolloin etenkin             välttämättömiä kulutustarvikkeita on joko
29973: köyhän perheen pääasiallisimmaksi ravin-               kokonaan verovapaita tai korkeintaan nel-
29974: noksi jää leipä ja peruna, niin tuntuu erit-            jän prosentin veroisina. Siitä voidaan
29975: täin kummalliselta, että oikeisto tahtoo               kiistellä, mikä verotusmuoto on paras ;
29976: tämänkin vähävaraisen kansan ravinnon                  onko se tukkukauppa- tai vähittäiskauppa-
29977: entistään tiukemmalle asettaa. Kaupunki-               vero, mutta on syytä huomauttaa, että
29978: yhdyskunnissa ei leipäviljan ottaminen la-             Ruotsissa liikevaihtoverolaki annettiin val-
29979: kiin ole niin tärkeätä kuin maalaiskunnissa,           tiopäiville neljä päivää aikaisemmin kuin
29980: koska valmis leipä on asetettu verotuksen              meillä. Keskiviikon lehdissä saimme lukea,
29981: ulkopuolelle. Mutta maalaiskunnissa ostaa              että Ruotsin valtiopäivät ovat molemmissa
29982: köyhä kuluttajaväki viljaa, myllyttää sen              kamareissa hyväksyneet liikevaihtoveron
29983: ja leipoo itse leiväksi tai ostaa sitten jau-          yksinomaan vähittäiskauppalinjalla 5% :n
29984: hot vähittäiskaupasta leipoakseen siitä sit-           suuruisena. Siis siellä on todettu, että
29985: ten leipää, joten siis maaseudun vähävarai-            tämä verotusmuoto heille on tarkoituksen-
29986: sen kuluttajaväen kannalta on erittäin                 mukaisempi ja tosiasia on se, että meillä-
29987: valitettavaa, jos leipävilja otetaan verotet-          kin, kun valtion tuloja tarvitaan ehkä suu-
29988: tavien tavaroiden joukkoon. Perunaa jou-               remmasaakin määrässä vielä lisätä, on mah-
29989: tuvat taasen ostamaan pääasiassa kaupun-               dollisuus vähittäiskauppaverotuksen poh-
29990:                                       Liikevaihtovero.                                  1649-
29991: 
29992: jalla sittenkin veroprosenttia vielä jonkun     partihandelsprincipen hade ställt sig be-
29993: verran koroittaa ja samalla vapauttaa edel-     tydligt enklare och billigare, vilket framgår
29994: leen tärkeimpiä kulutustavaroita suurem-        av att partihandlande finnas ungefär 200
29995: massa määrässä veronalaisuudesta, joten         a 300, medan minuthandlandenas antal
29996: hallituksen käsityksen mukaan tämä linja        uppgår till åtminstone 20,000. När man
29997: sittenkin taitaa loppujen lopuksi olla paras.   efter ett år kanske kommit till insikt om
29998: On selvää, että se aiheuttaa kustannuksia,      att omsättningsskatten enligt det nu riks-
29999: mutta tässä ei olekaan kysymys siitä,           dagen förelagda systemet leder till stora
30000: kuinka suureksi kustannukset nousevat,          svårigheter och icke inbringar det som
30001: vaan pääasia on se, että saadaan veron-         beräknats, blir ett hinder för revision av
30002: tuotto mahdollisimman suureksi.                 lagen i partihandelsriktning kanske just
30003:                                                 det att man då hunnit skapa ett så vid-
30004:     Ed. T ö r n g r e n: Herr talman ! Det      lyftigt maskineri, att det stöter på stora
30005: måste av alla villigt erkännas att frågan       svårigheter att avveckla detsamma.
30006: om det system, som vid omsättningsskatten          Som främsta skäl för att riksdagen
30007: borde tillämpas, icke hör till de lättaste      skulle antaga regeringens förslag har
30008: att avgöra. Just därför hade det varit          framförts, att skatten eljes icke skulle
30009: nödvändigt att riksdagen och dess utskott       kunna uppbäras från den 1 januari. Skulle
30010: skulle erhållit något längre tid för att        en övergång till partihandelssystemet leda
30011: tränga in i frågan, detta isynnerhet då         därtill, vore det beklagligt ur statsfinan-
30012: regeringens proposition icke anförde några      siell synpunkt, men felet vore då icke
30013: övertygande skäl, knappast några skäl alls,     riksdagens, utan regeringens, som för sent
30014: för att skatten nu borde åsättas närings-       inkommit till riksdagen med sin otillräck-
30015: livet och konsumenterna enligt detaljhan-       ligt motiverade proposition. Osäkert är för
30016: delsprincipen. Det förefaller t. o. m. som      övrigt om övergången till partihandels-
30017: om de, vilka uppgjort lagförslaget icke         systemet skulle föranleda ett så långt upp-
30018: ens själva vore på det klara med om den         skov som i diskussionen från regeringshåll
30019: väg, som nu beträdes, är den rätta. Annor-       påståtts. Även bör det påpekas att skat-
30020: lunda kan man icke tolka t. ex. minister        ten enligt partihandelsprincipen skulle i
30021: Piippulas hänvisning till Sverige, där för-     statskassan inflyta betydligt tidigare och
30022: hållandena på detaljhandelsområdet äro           framför allt säkrare än enligt det av rege-
30023: helt annorlunda än i vårt land, och refe-       ringen föreslagna systemet.
30024:  rendarierådet Kivikaris uttalande i stora          Det har också sagts, att skatten enligt
30025:  utskottet, där han bl. a. sade, ·att vi ju     partihandelssystemet skulle inbringa mindre
30026: efter ett år kunna övergiva detaljhandels-       än enligt detaljhandelssystemet. Detta är
30027: systemet och antaga partihandelssystemet!        intet motiv alls. Skulle den inbringa
30028:  Är man t. o. m. bland dem, som uppgjort         mindre kunde detta avhjälpas genom att
30029: lagförslaget, oviss om huru frågan borde         skatten för partihandeln höjdes till den
30030:  lösas, hade man otvivelaktigt först bort        procentsats att samma belopp skulle in-
30031:  pröva partihandelssystemet. En övergång         flyta. Ihågkommas bör också att vid parti-
30032:  från detta till detaljhandelssystemet hade      handelssystemet möjligheten för underslev
30033:  varit betydligt lättare än tvärtom. Detalj-     är bet:'ldligt mindre än vid detaljhandels-
30034:  handelssystemet fordrar en tjänstemanna-        systemet. Detta är en omständighet, som
30035:  och konsulentkår på, enligt referendarie-       även borde av regeringen beaktas.
30036:  rådet Kivikaris yttrande, icke mindre än           Denna fråga är dock icke av den bety-
30037:  2,000 personer, och maskineriet kommer          delse, att man för den skull i dessa orosti-
30038:  att kosta åtminstone 10 milj. mark. Sanno-      der ville se en regeringskris. Om regerin-
30039:  likt kommer dock skatteuppbördsverket att       gen nu får sin vilja igenom, beror det
30040:  kosta betydligt mera, kanske 20 miljoner.       helt på denna omständighet, icke på att
30041:  Det har sagts att detta icke betyder mycket     regeringen till riksdagen överlämnat ett
30042:  då fråga är om en inkomstpost på en mil-        övertygande förslag.
30043:   jard, men detta yttrande är minst sagt
30044:  lättsinnigt, samtidigt som man från budge-       Ed. Rantala: Suuri valiokunta on,
30045:  ten stryker poster på t. o. m. några tusen     paitsi tehnyt lakiehdotukseen eräitä pienem-
30046:  mark. Ett förverkligande av skatten enligt     piä muutoksia, sisällyttänyt siihen myöskin
30047: 1650                                                            -'
30048:                              'LaUJantaina 14: p. joululkuut.a ,1'9t4.0.
30049: 
30050: kokonaan uusia säännöksiä erityisestä liike-        misen jälkeen vaatii korjauksen. Toivotta-
30051: vaihtoveron täydennysverosta. Näistä sään-          vaa kuitenkin on, että hallitus pyrkimyk-
30052: nöksistä ei vielä sillä asteella kun asia oli       sessään lain täytäntöönpanaksi onnistuisi.
30053: valtiovarainvaliokunnassa, ollut mitään pu-
30054: hetta hallituksen taholla enempää kuin                 Ed. F r i et s c h: Herr talman! Om jag
30055: muuallakaan. Näin ollen kun on tällaisia            vid föregående behandling hade anledning
30056: kokonaan uusia säännöksiä sisällytetty tä-          beklaga, att statsutskottet icke funnit tid
30057: hän lakiehdotukseen, olisi aivan kohtuul-           att fördjupa sig i detta vidlyftiga lag-
30058: lista, että edustajilla olisi edes hiukan ti-       förslag på tillfredsställande sätt, så har jag
30059: laisuutta tutustua myöskin näihin sään-             så mycket större skäl att uttala ett bekla-
30060: nöksiin, mitä ne todellakin sisältävät. Tällä       gande av den verkliga iltågshastighet, med
30061: perusteella ehdotan, herra puhemies, että           vilken stora utskottet avfärdat ett ärende
30062: tämä asia pannaan pöydälle ensi maanan-             av den utomordentliga bärvidd och bety-
30063: taina pidettävään täysistuntoon.                    delse, som förslaget till omsättningsskatt
30064:                                                     innebär. Ett sådant förfaringssätt kan,
30065:    Ed. Salmenoja: Silloin kun tämä                  såvitt jag förstår, ur parlamentarisk syn-
30066: asia oli eduskunnassa lähetekeskustelussa           punkt knappast försvaras.
30067: kiinnitin huomiota lain eräisiin kohtiin, ja
30068: eritoten siihen, missä oli kysymys siitä lin-          Ministeri Pilppula viittasi täällä Ruot-
30069: jasta, joka olisi otettava. Tällöin suosit-         sin esimerkkiin, Ruotsissa näinä päivinä
30070: telin valtiovarainvaliokunnalle tukkukaup-          tehtyyn ratkaisuun. Siihen olisi kuitenkin
30071: palinjaa ja minun on tyydytyksellä todet-           lisättävä yhtä ja toista m. m., että Ruotsin
30072: tava, että valtiovarainvaliokunta on har-           yleinen mielipide on sangen tyytymätön
30073: kinnut asiaa, ja minä oletan, että ellei            siihen ratkaisuun, johon Ruotsin parla-
30074: tämä laki kytkeytyisi talousarvioon, niin           mentti ehkäpä samasta pakosta kuin mei-
30075: jokseenkin varmaan, luulen, valtiovarain-           dänkin vihdoin on päässyt. Minulla on,
30076: valiokunta olisi päätynyt siihen, johon valio-      kuten jo olen edellisessä käsittelyssä sano-
30077: kunnan mietintöön liitetyn I vastalauseen           nut, useita vakavia epäilyksiä hallituksen
30078: kirjoittajat ova;t päätyneet, nimittäin että        ehdottamaan järjestelmään nähden. Toivoi-
30079: verotus olisi järjestettävä tukkukauppave-          sin, jos tätä järjestelmää nyt kuitenkin
30080: rotuksen pohjalle. Ne syyt, jotka puhuvat           toteutetaan, että tulevaisuus osoittaa mi-
30081: tämän järjestelyn puolesta, ovat niin pai-          nun olleen väärässä arvostelussani.
30082: navat, ja ne on useassa puheenvuorossa
30083: täällä ed uskun takeskustel ussakin esiintuotu,       Ed. Lindqvist: Jos tämä laki liike-
30084: että niitä vastaan tuskin voidaan vastaan          vaihtoverosta hyväksytään tässä muodossa
30085: väittää. Ministeri Pilppula tosin äsken            kuin se nyt on, niin tämä on mielestäni
30086: huomautti, että Ruotsissakin, jossa vastaava       onneton joululahja Suomen vähävaraiselle
30087: laki parhaillaan on säätämisen alaisena, on        kansalle. Kyllä nyt sentään niin tärkeät
30088: päädytty vähittäiskauppalinjalle, mutta si-        ravintoaineet kuin peruna ja leipävilja pi-
30089: käli kuin minä tiedän, myöskin Ruotsissa           täisi olla verosta vapaat. Näillä tavaroilla
30090: juuri on tehty samat muistutukset vähit-           pitäisi olla jo siitäkin syystä verovapaus,
30091: täiskauppaverotusta vastaan, kuiu mitä             koska näiden tavarain verorasitus tulisi
30092: täällä meilläkin on tehty. Sillä asteella,         kohdistumaan epätasaisesti Suomen kansan
30093: kun asia nyt on, tuskin enää voidaan mi-           eri puolille, riippuen siitä, missä osassa
30094: tään tehdä siinä suhteessa, että verotus saa-      tätä maata asuu. Lapin lääni, Oulun lääni
30095: taisiin tukkukauppaverotukseksi, mutta             ja itäisen rajaseudun asukkaat joutuvat
30096: kyllä minun täytyy todeta, että pitkään            maksamaan enempi veroa kuin muut Suo-
30097: aikaan eduskunnassa ei ole ollut esillä la-        men asukkaat, vaikka nämä ovat kaikkein
30098: kia, joka olisi otettu vastaan epämääräi-          köyhintä väestöä tässä maassa. Nämä mai-
30099: semmin tuntein, kuin mitä tämä laki nyt            nitsemani karut seudut eivät kasva tar-
30100: on otettu. Me emme voikaan joutuessamme            peeksi viljaa eikä perunoita sille väestön
30101: tämän lain ratkaisevaan käsittelyyn nyt            osalle, joka näillä seuduilla asuu. Elintar-
30102: sanoa, teemmekö oikein tai väärin. Minusta         peet samoin kuin muutkin kulutustarpeet
30103: tuntuu, että pikemmin meillä on se epäi-           täytyy kuljettaa pitkien matkojen takaa.
30104: lys, että tämä laki aivan pian sen säätä-          Suomen viljavammilta seuduilta. Rahti voi
30105:                                     Liikevaihtovero.                                1651
30106: 
30107: nostllia toisen puolen hintaa esim. peru- tuksen ensimmäisessä käsittelyssä näiden
30108: noille, samoin viljan hinta voi nousta rah- kulutustavarain, nykyisissä oloissa kan-
30109: din vuoksi 20 %: Ua siitä, mitä sen hinta samme vähävaraisimman osan miltei ainoi-
30110: on muualla Suomessa. Kun nämä elintar- den ravintoaineiden verovapautta puolus-
30111: peet myydään vähittäiskaupassa ja lisä- tettiin.
30112: tään niihin veroa 4% :ia, niin ajatel-          Vieläkin valitettavampaa on se, että
30113: kaamme tätä asiaa, onko oikein se, että esim. leipäviljan verottaminen kohdistuu
30114: maksatamme Lapin, Oulun läänin pohjois- maaseudun nykyjäänkin perin vaivaloista
30115: osan ja Itä-Suomen köyhällä väestöllä ras- elämää kokeviin kuluttajiin, jotka itse val-
30116: kaammat verot kuin muulla Suomen kan- mistavat leipänsä eivätkä käytä leipomoissa
30117: salla. Kyllä leipäviljan ja perunoiden ai- valmistettua ruokaleipää, joka suuren va-
30118: nakin pitää olla verosta vapaat, koska liokunnan ehdotuksen mukaan on vapaiden
30119: näillä seuduilla paikallinen väestö ei Sllia tavarain joukossa. Erikoisesti ajattelen
30120: näitä tavaroita ostaa suoraan tuottajilta, tässä yhteydessä köyhää ja muutenkin vai-
30121: vaan on ne kuljetettava kauppaan pitkien keissa oloissa elävää siirtoväkeä, jonka täy-
30122: matkojen takaa. Ei ole se verotus terveel- tyy tulla monessa tapauksessa toimeen
30123: lisellä pohjalla muutenkaan, että me näin niillä perin pienillä avustuksilla, jotka yh-
30124: tärkeissä elintarpeissa verotamme tämän teiskunta heille antaa ja joista ei nykyisin
30125: maan köyhää kansaa, kun palkkataso on 1 kovasti kohonneiden hintojen vuoksi tahdo
30126: niin alhaisella tasolla kuin se meillä mo- saada välttämättömintäkään toimeentuloa.
30127: nella alalla vielä on.                       Tämän veron tultua voimaan tulevat hin-
30128:    Tulen kannattamaan yksityiskohtaisessa nat varmaan kohoamaan entisestään ja
30129: käsittelyssä niitä, jotka ehdottavat peru- enemmän kuin mitä tämä vero edellyttäisi.
30130: nan ja leipäviljan verosta vapauttamista. Sitä tullaan varmasti käyttämään perus-
30131:                                              teena hintain korotuksille- ja itsekkäälle
30132:                                              voitonhimon tavoittelulle ja käynee vai-
30133:    Ed. L on kai ne n: Kun tämä liikevaih- keaksi jarruttaa sitä parhaimminkaan suun-
30134: toverolaki oli täällä eduskunnassa ensim- nitellulla hintasäännöstelyllä, saipa hallitus
30135: mäisessä käsittelyssä, lausuivat useat puhu- tässä suhteessa miten suuret valtuudet ta-
30136: jat sen vakavan toivomuksen, että lain hansa. Tämähän on ilmeinen tosiasia, joka
30137: 5 § :ssä oleva liikevaihtoverosta vapaiden on tunnustettava jo tässä yhteydessä, kun
30138: tavaroiden luettelo laajennettaisiin niin, kyseellistä verolakia säädetään. Tämän sei-
30139: että se käsittäisi myös leipäviljan ja peru- kan huomioonottaen, sekä unohtamatta, mi-
30140: nan. Tämän toivomuksen perusteluissa ten tavattoman suurien vaikeuksien kanssa
30141: esittivät puhujat jo silloin ja samoin myös jo tällä hetkellä köyhät ihmiset kamppai-
30142: tänä päivänä tapahtuneessa keskustelussa levat, miten heidän ravinnonsaantinsa jo
30143: esiintyneet puhujat niin painavia näkökoh- nyt on epävarmaa tulojen ollessa pienet
30144: tia, että suuren valiokunnan velvollisuu- ja hintojen kohotessa yhtä mittaa, olisi toki
30145: tena olisi ollut suhtautua asiaan suurem- jätettävä verotuksen ulkopuolelle se ainoa
30146: malla vakavuudella kuin mitä on tapahtu- ravinto, joka köyhillä on tällä hetkellä
30147: nut.                                         pöydillään tai kenellä ei - kuten suurella
30148:    Suuressa valiokunnassa asia on ollut har- osalla siirtoväkeä on asianlaita, ole pöy-
30149: kittavana ja suuri osa valiokunnan jäse- tääkään - pussissaan ja kontissaan, ni-
30150: nistä lienee ollut taipuvainen vapauttamaan mittäin leipä ja perunat. On mitä vaka-
30151: mainitut köyhälle kansalle nykyisissä vin syy vedota niiden piirien, jotka suu-
30152: oloissa tärkeimmät elintarpeet liikevaihto- ressa valiokunnassa äänestivät leipäviljan
30153: verosta. Mutta valiokunmin enemmistö ei ja perunain veronalaiseksi laskemisen puo-
30154: kuitenkaan ole katsonut leipäviljaa ja pe- lesta, oikeudentuntoon ja toivoa, että köy-
30155: runoita olevan tarpeellista lukea niiden ta- hille kuluttajille annetaan heidän useim-
30156: varoiden joukkoon, joista veroa ei kanneta massa tapauksessa ainoa ruokatavaransa lii-
30157: ja joiden hintain kohoamista ei siten voida kevaihtoverosta vapaaksi. Kyllä näidenkin
30158: perustella kysymyksessä olevalla verolla. taVlaroiden hinnat ilman tätä veroakin py-
30159: On valitettavaa, että suuren valiokunnan syvät niin korkeina kuin köyhien kulutta-
30160: enemmistö on kylmästi sivuuttanut ne san- jien ostokyky edellyttää.
30161: gen painavat näkokohdat, joilla lakiehdo-
30162: 
30163:                                                                                    208
30164: 1652                         ILaniiantaina 141 p. ioululk'lmta· J:94<0.
30165: 
30166:     Ed. Murto maa: Minun mielestäni                 ajatusta kuin se, että tukkukauppalinjaa
30167: tätä hallituksen linjalla tapahtuvaa vero-          verotettaessa olisi varmasti päästy paljon
30168: lakiesityksen käsittelyä on arvosteltu liian        vähemmillä kustannuksilla, paljon vähem-
30169: yksipuolisesti. Niinkuin ministeri Piippula         mällä virkakoneistolla j. n. e. siihen tulok-
30170: huomautti suuressa valiokunnassa, tämä              seen, mihin päästään tätä vähittäiskauppa-
30171: verotusjärjestelmä ei ole yksistään verot-          linjaa kulkien. On otettava huomioon, että
30172: tamista liikevaihdosta, vaan siihen toi-            maassamme on vain 200-300 tukkukaup-
30173: sena aivan oleellisena osana liittyy myös-          paa ja 20,000-30,000 vähittäiskauppaa.
30174: kin tuotantoverotus, ja jos me olisimme             Voidaan siis kysyä, kumman käsissä tava-
30175: siirtyneet sille pohjalle, että tämä verotus        rain ollen on helpompi veroa periä ja val-
30176: olisi mennyt tukkukauppalinjalle, olisi se          voa sen oikeaa käyttöä, näidenkö 200-300
30177: tuottanut maamme suurilukuiselle pienteol-          tukkukauppiaan vai 20,000-30,000 vähit-
30178: lisuudenharjoittajajoukolle aivan arvaa-            täiskauppiaan käsissä? Jos hallituksen esi-
30179: mattomia vaikeuksia. Silloin he olisivat            tystä voidaan puoltaa asiallisilla syillä,
30180: kilpailussa joutuneet varmaankin takapa-            että vähittäiskauppiailta on helpompi pe-
30181:  julle sen vuoksi, että suurteollisuuden har-       riä tuota veroa, niin siitä on yksinkertai-
30182:  joittajat olisivat tällöin tulleet paljon edul-    sena seurauksena se, että tullikamarit on
30183: lisempaan asemaan kuin pienteollisuuden             lopetettava ja päästettävä tavarat vapaasti
30184:  harjoittajat, ja tämä puoli meidän myös-           valtakuntaan ja lähdettävä sitten jäiestä-
30185:  kin täytyy tässä arvostelussa ottaa huo-            päin tullia perimään yksityisliikkeiltä tai
30186:  mioon, ettemme vaikeuta maamme pien-               tavarain käyttäjiltä. Tälle pohjalle vähit-
30187:  teollisuuden harjoittajien asemaa. Suurim-         täiskauppalinjan puolustaminen johtaa aja-
30188:  mat epäilykset tämän verotuksen onnistu-            tukset.
30189:  misesta kohdistuvat tämän veron kantoon,              Minä yhdyn siihen, mitä ed. Lindqvist
30190:  siihen, miten siinä onnistutaan. Tämä var-          täällä mainitsi Perä-Pohjolan ja itäisen ra-
30191:  maankin tulee kohtaamaan vaikeuksia,                jaseudun vähäväkisen väestön kannalta ja
30192:  mutta minä olen alun perin ollut sitä              sanon, että kun leipä jätetään verovapaaksi
30193:  mieltä, että jos tämä verotus vähittäiskau-         ja leipäviljaa verotetaan, niin se tietää sitä,
30194:  passa pantaisiin n. s. merkkijärjestelmän           että kun Perä-Pohjolan ja itärajan miltei
30195:  pohjalle, niin se ei tuottaisi silloin suuria       jokainoassa mökissä leivotaan kotona leipä,
30196:  kustannuksia, ja olen edelleen sitä mieltä,         niin joutuvat näiden emännät maksamaan
30197:  että tämä järjestelmä olisi luotava sellai-         veroa valtiolle leipomisesta sensijaan, että
30198:  seksi, että ne liikkeenharjoittajat, joiden         ne, jotka asuvat asutuskeskuksissa ja osta-
30199:  kirjanpito on siksi hyvällä pohjalla, että          vat leipää kauppiailta, saavat leivän ilman
30200:  he sen perusteella voivat tuon liikevaihto-         veroa. Siis verotetaan köyhintä osaa väes-
30201:  veron määrätä, niin että he .maksaisivat            töä siitä, että ne leipovat (Eduskunnasta:
30202:  sillä perusteella, ja ne liikkeenharjoittajat,      Oikein!).
30203:   joiden kirjanpitotaito ei ole riittävän hyvä,
30204:  eikä kirjanpito riittävän selvä, voisivat        Ed. Saarinen: Tämä asia kuuluu
30205:  suorittaa tuon veron merkkijärjestelmän       varmasti niihin, joissa eduskunnan on var-
30206:  mukaan. Tällöin päästäisiin heti kiinni       sin vaikeata muodostaa kantaa. Niin kii-
30207:  verotuloihin, valtiolle alkaisi tuloja tulla  reesti kuin kannan määrittely nyt olisi
30208:  heti ja tämä järjestelmä olisi nopeasti otet- tehtävä, on se sitäkin vaikeampaa. Minis-
30209:  tavissa käytäntöön.                           teri Piippula antoi tunnustuksen suurelle
30210:                                                valiokunnalle asian nopeasta hoitamisesta.
30211:    Ed. L a h t e l a: Siitä kysymyksestä, Sen nopeammin sitä todella tuskin enää lie-
30212:  kumpi linja tässä olisi ollut helpompi to- nee mahdollista käsitellä. Sen sijaan ei voi
30213:  teuttaa ja tuonut varmemmat tulokset, vä- antaa samaa tunnustusta hallitukselle.
30214:  hittäiskauppako vaiko tukkukauppa, voi- Viime keväänä jo puhuttiin liikevaihtove-
30215:  daan olla luonnollisesti eri mieltä. Mutta ron tarpeellisuudesta ja välttämättömyy-
30216:  jos tässä jätetään pois se erehdys, minkä destä. Siitä huolimatta tämän lain anta-
30217:  asianomaiset esityksen antajat ovat tehneet minen siirtyi myöhään syksyyn. Olisi odot-
30218:  lähtiessään vähittäiskauppalinjalle ja yrit-~ tanut, että hallitus tämän pitkän valmis-
30219:  täessään sitä toteuttaa, toteuttaa kunnia- tusajan kuluessa olisi ollut tilaisuudessa
30220:  kysysmybenä, niin ei jää jäljelle muuta perusteellisesti selvityttämään tämän lain
30221:                                        Liikevaihtovero.                                   161)3
30222: 
30223: edes kaksi eri suuntiin käypää päälinjaa.        kauppaverotuksen pohjalle. Mutta tästä
30224: Tähän kumminkaan hallituksen ilmoituksen         olisi ollut seurauksena, että tämä laki olisi
30225: mukaan ei ole ollut tilaisuutta. Kerrassaan      edelleen myöhästynyt. Edellinen puhuja
30226: merkilliseltä tuntui se ed. Törngrenin täällä    aivan oikein huomautti, että laki tulee nyt
30227: äskeisessä lausumassaan esittämä tieto, että     valitettavan myöhään. Hallituksen olisi pi-
30228: henkilö, joka on lain valmistukseen osallis-     tänyt se kyetä antamaan jo ennenkuin
30229: tunut aivan määrääväliä tavalla, on sen          eduskunta syyskesällä hajaantui. Tällä ta-
30230: jälkeen kantanaan esittänyt suuressa valio-      valla olisi valtio saanut erinäisiä satoja-
30231: kunnassa, että vuoden kuluttua voidaan           miljoonia vajanaisiin kassoihinsa niistä ta-
30232: kenties siirtyä kokonaisuudessaan linjalta       varoista, jotka tämän jälkeen on myyty.
30233: toiselle. On ilmoitettu tarvittavan lain so-     Hallitus ei kuitenkaan kyennyt tätä esi-
30234: velluttamiseen noin 2,000 henkilöä ja vuo-       tystä saamaan valmiiksi sinä aikana, jol-
30235: den kuluttua nämä kaikki siis pannaan toi-       loin eduskunta oli koolla. Nyt kun hallitus
30236: mistaan pois. Tuntuu todellakin siltä, että      vihdoin sai valmiiksi esityksensä, se viipyi
30237: asian käsittelyssä olisi moneen kohtaan pi-      huomattavan kauan valtiovarainvaliokun-
30238: tänyt paljon perusteellisemmin voida sy-         nassa sen takia, että se myöhästyneenäkin
30239: ventyä kuin mitä on tapahtunut. Huomat-          oli kovin epäkypsä. En luule, että se suin-
30240: tavaa lisäksi on, että valtiovarainvaliokunta    kaan on virheetön vieläkään. Siinä on huo-
30241: on käytännöllisesti katsoen kirjoittanut hal-    mattavia aukkoja, joihin kuitenkaan ei
30242: lituksen esityksen kokonaan uudelleen.           enää tällä asteella voida puuttua. Minä
30243:    Mitä tulee perunan ja leipäviljan verot-      toivon kuitenkin, että huolimatta niistä
30244: tamiseen, niin mielestäni on ehdottomasti        vaikeuksista, joista täällä on puhuttu, tämä
30245: vältettävä näin välttämättömien kulutus-         laki onnistuttaisiin toteuttamaan mahdol-
30246: tarvikkeiden liikaverotusta. Täällä on kiin-     lisimman hyvin ja saamaan voimaan mah-
30247: nitetty jo huomiota siihen, että maan eri        dollisimman nopeasti, sillä valtion rahan-
30248: osat joutuvat tässä suhteessa erilaiseen ase-    tarve on suuri.
30249: maan. Huomautettakoon lisäksi, että tällä-
30250: kin kertaa suurperheisiä joudutaan rasitta-         Ed. K i r r a: Minä olen myöskin kuulu-
30251: maan enemmän kuin perheettömiä. Jo yk-           nut alunperin niihin, jotka ovat olleet sitä
30252: sistään siitä syystä tulen yhtymään niihin,      mieltä, että tämä vero olisi pitänyt val-
30253:  jotka pyrkivät vapauttamaan nämä tärkeät        mistaa kokonaan toiselta pohjalta, siis läh-
30254:  elintarvikkeet tämän veron alaisuudesta.        teä veroa kantamaan tukkukaupasta, sillä
30255:                                                  käytännöllisesti katsoen pitäisi olla nyt päi-
30256:    Ed. A n n a l a: Ottaessani osaa tämän        vänselvä asia, että veron periminen muu-
30257: asian käsittelyyn valtiovarainvaliokunnassa      tamalta sadalta veronmaksajalta on monin
30258: en minäkään ole tullut vakuutetuksi siitä,       verroin yksinkertaisempaa ja helpompaa
30259: että se linja, jolle lakiesitys on rakennettu,   kuin muutamilta kymmeniltätuhansilta ve-
30260: on oikea. Päinvastoin mitä enemmän joutui        ronmaksajilta. Ja olen myöskin sitä mieltä,
30261: asiaan syventymään, sitä enemmän rupesi          että tässä muodossa, kuin tämä nyt tulee
30262: tätä linjaa epäilemään ja minä tulin lo-         hyväksytyksi, tulee tuottamaan aika tavalla
30263: puksi siihen tulokseen, että tukkukauppa-        paheksumista ja vaikeuksia laajojen kan-
30264: linja olisi sitt.enkin ollut oikeampi. Minä      salaispiirien keskuudessa. Kun nyt kuiten-
30265: en kuitenkaan katsonut voivani yhtyä I           kin hallituksen taholta on asia tähän suun-
30266: vastalauseeseen huolimatta tästä periaat-        taan valmistettu ja ilmoitettu, että ehdot-
30267: teellisesta kannastani. Tämä johtui siitä,       tomasti tätä linjaa nyt vaaditaan nouda-
30268: että minä en ollut selvillä oliko tuo laki-      tettavaksi silläkin uhalla, että mahdollisesti
30269: ehdotus, joka vastalauseeseen sisältyy, riit-    myöhemmin, kun saadaan kokemusta, muu-
30270: tävän perusteellisesti harkittu. Minulla oli     te1 aan toisellekin linjalle, ja kun vielä on
30271: se tunne, että jos aivan lyhyessä ajassa         lisäksi hallituksen taholta ilmoitettu, että
30272: tilapäisvoimin valmistettu lakiehdotus hy-       jos linjaa nyt olisi suuressa valiokunnassa
30273: väksytään, voidaan joutua sellaisiin tulok-      muutettu, niin se olisi vaikuttanut sen, että
30274: siin, joita ennakolta ei voida aavistaakaan.     ehkä noin parisataa miljoonaa markkaa
30275: Minä olisin pitänyt oikeana sitä kantaa,         olisi jäänyt tätä veroa saamatta. Näin ollen
30276: että olisi hylätty tämä esitys ja pyydetty       minä katson, että on nyt viisainta alistua
30277: hallitukselta uutta, joka rakentuisi tukku-      tähän ja saada tämä laki nyt kiireesti voi-
30278: 1654
30279: 
30280: maan, sillä valtiohan nyt ehdottomasti tar-     on otettava huomioon, että tässä on erin-
30281: vitsee varoja ja tarvitsee niitä nopeasti.      omainen kiire, ei todellakaan ole ollut mi-
30282:    Mitä sitten tulee tähän, josta ed. Jokinen   tään muuta mahdollisuutta kuin mennä
30283: täällä voimakkaasti puhui, ,että suuren va-     suuren valiokunnan linjalle. Kaikkihan
30284: liokunnan jaosto oli ottanut ehdotukseensa      ovat selvillä siitä, että tässä on kysymyk-
30285: myöskin leipäviljan niiden tavaroiden jouk-     sessä vain aivan tilapäinen laki, josta on
30286: koon, jotka tästä verosta olisi vapautettu,     päästävä vapautumaan niin pian kuin suin-
30287: minä en suinkaan olisi tätä vastaan ollut       kin mahdollista. Tällä kertaa ei ole muuta
30288: suuressa valiokunnassa enkä täällä itse tä-     tehtävää kuin hyväksyä tämä kaikkine lin-
30289: män asian takia, mutta tämä siinä muodossa,     joineen päivineen, vaikkakin ollaan selvillä
30290: missä suuren valiokunnan jaosto oli sen         kaikista niistä puutteista, jotka tähän la-
30291: kiireessä hyväksynyt, on aivan mahdoton.        kiin sisältyvät.
30292: Leipävilja, se on niin laaja käsite, että
30293: meidän on hyvin vaikeaa tietää, mitä siihen        Ed. B r y g g a r i: Minä kannatan ed.
30294: oikeastaan sisältyy. Se olisi pitänyt ensin     Rantalan tekemää ehdotusta. Perusteluksi
30295: tarkemmin määritellä, tarkoittaako se           haluan mainita, että valtion rahantarve ei
30296: ruista, ruisjauhoja, vehnää, vehnäjauhoja       suinkaan tämänkään lain avulla ole tyydy-
30297: tai mitä se tarkoittaa (Vasemmalta: Mistä       tettävissä, sillä menettely valtion talouden-
30298: leivotaan leipää!). Siihen sisältyvät kaura-    hoidossa osoittaa, ettei tahdota toteuttaa
30299: suurimot ja kaikki, mitä nyt yleensä käy-       säästäväisyyttä, pikemmin päinvastainen
30300: tetään ihmisravinnoksi, ja näinollen mi-        menettely näyttelee suurta osaa. Ei ole
30301: nusta me emme voi tässä asteessa enää läh-      myöskään oikea tämän lain nimi, kun se
30302:  teä ottamaan näin epäselvää määritelmää        on liikevaihtovero. Sillä liikevaihtoverolla,
30303: tähän, vaan tämmöinen olisi pitänyt val-        jos nimen perusteella arvioi asiaa, voisi
30304: mistella jo sitten aikaisemmassa vaiheessa      saada käsityksen, että liikkeet maksavat tii-
30305:  valtiovarainvaliokunnassa taikka hallituk-     män veron siirtämättä sitä muille kansalai-
30306: sessa, niin että minusta siinä muodossa         sille suoritettavaksi. Kuitenkin kaikki tie-
30307:  missä se täällä ehdotetaan ja suuren valio-    tävät, että sen veron, joka liikkeiltä kan-
30308:  kunnan jaostossa ehdotettiin, se on aivan      netaan, siirtävät ne kuluttajain kannetta-
30309:  mahdoton. Ja sentakia myös suuri valio-        vaksi. Tämä on kuluttajain verotus ja se
30310:  kunta hylkäsi tämän, sillä ehdotus on, ku-     sisältää verojen lisäyksen keskimäärin noin
30311:  ten sanottu, ollut niin äärettömän epäselvä    10 %. Pitäisi jo tässä yhteydessä olla huo-
30312:  ja voi johtaa mihin tahansa.                   mioitu, että palkat vastaavassa määrässä
30313:                                                 myös korotettaisiin kaikille palkalla elä-
30314:    Ed. Paavolainen: Minun nähdäk-               ville, muutoin ei reaalipalkka pysy ennal-
30315: seni ei tässä ole kysymys mistään sosiaali-     laan. Ottamalla huomioon, että asiassa
30316: sesta verosta, jossa voitaisiin ottaa huo-      on monta sellaista näkökohtaa, jotka puhu-
30317: mioon niitä näkökohtia, joihin arvostelijat     vat sen puolesta, että edes leipä ja peruna
30318: ovat täydellä syyllä viitanneet. Ne, jotka      olisivat verovapaita, tahdon varata aikaa,
30319: ovat suuren valiokunnan ehdotuksen kan-         että edustajat voivat ajatella, eikö voitaisi
30320: nalla, ovat täysin selvillä siitä, että tämä    edes näitä kahta elintarviketta vapauttaa
30321: uusi vero on erinomaisen raskas vähäväki-       verosta.
30322: selle kansan osalle. Ja minä olen varma
30323: siitä, että jokainen menee tähän epämie-          Puhemies: Kun on tehty ehdotus
30324: luisaan verotukseen varsin raskain mielin.      asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-
30325: Tässähän on kysymys yksinomaan ja ai-           tettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan
30326: noastaan puhtaasta finanssiverosta, jonka       seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
30327: tarkoituksena on hankkia valtiolle ne vält-     pöydällepanoajasta.
30328: tämättömät tulot, joita ilman se ei miten-
30329: kään voi tulla toimeen. Tämä on ainoa             Ed. M u r t o m a a: Luovun.
30330: näkökohta, joka tätä veroa säädettäessä on
30331: ollut pakko ottaa huomioon, ja tästä syystä       Ed. Pennanen: Luovun.
30332: ei ole ollut mahdollisuutta ottaa edesvas-
30333: tuuta, joka tulisi erinomaisen suureksi, jos      Keskustelu pöydällepanoajasta       juliste-
30334: tätä lakia ei nyt hyväksyttäisi. Kun lisäksi    taan päättyneeksi.
30335:                                       Sotaväen rikoslaki.                                   1655
30336: 
30337:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-        5) Ehdotus laiksi kauppa- ja teollisuus-
30338: tala ed. Bryggarin kannattamana ehdotta-                          rahastosta.
30339: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi maa-
30340: nantain täysistuntoon. Kutsun tätä ed.               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30341: Rantalan ehdotukseksi.                            n:o 148 ja otetaan toiseen käsitte-
30342:                                                   1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
30343:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  mietinnössä n : o 84 valmistelevasti käsitelty
30344:                                                   hallituksen esitys n:o 165, joka sisältää
30345:   Puh e m i e s: Kun muuta ehdotusta              yllämainitun lakiehdotuksen.
30346: pöydällepanojasta ei ole tehty, eduskunta
30347: hyväksynee ed. Rantalan ehdotuksen.                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30348:                                                   suuren valiokunnan mietintö n:o 148. En-
30349:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi maa-     sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
30350: nantain täysistuntoon.                            keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
30351:                                                   taiseen käsittelyyn.
30352: 
30353:                                                     Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
30354:    4) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain           roa.
30355:              muuttamisesta.
30356:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
30357:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
30358: n:o 147 ja otetaan toiseen käsitte-               johtolause ja nimike.
30359: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
30360: nössä n:o 22 valmistelevasti käsitelty hal-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30361: lituksen esitys n:o 159, joka sisältää yllä-      taan päättyneeksi.
30362: mainitun lakiehdotuksen.
30363: 
30364:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30365: suuren valiokunnan mietintö n:o 147. En-          6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
30366:                                                   luovuttaa valtion Oulujoessa omistama koski-
30367: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
30368: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-          omaisuus Imatran Voima Osakeyhtiölle.
30369: taiseen käsittelyyn.
30370:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30371:                                                   n:o 149 ja otetaan toiseen ikäsitte-
30372:   Yleiskeskustelu:                                1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
30373:                                                   mietinnössä n: o 85 valmistelevasti käsitelty
30374:    Ed. H o n k a: Pyydän ehdottaa, että asia      hallituksen esitys n: o 154, joka sisältää
30375: !pantaisiin pöydälle ensi viikon toiseen is-      yllämainitun lakiehdotuksen.
30376: tuntoon.
30377:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30378:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           suuren valiokunnan mietintö n:o 149. En-
30379:                                                   sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
30380:                                                   keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
30381:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.           taiseen käsittelyyn.
30382: Honka ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
30383: dälle ensi viikon toiseen istuntoon. Kun            Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
30384: ehdotusta ei ole kannatettu, niin se rau-         heenvuoroa.
30385: keaa.
30386:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
30387:    159 §, lakiehdotuksen johtolause ja m-         tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
30388:  mike hyväksytään.                                johtolause ja nimike.
30389:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30390:  taan päättyneeksi.                                taan pää ttyneeksi.
30391: 1656
30392: 
30393: '7) Ehdotus laiksi eräiden uusien virkojen ja        lisen tulen alla osanistuneet viime talven
30394:     toimien perustamisesta suojeluskunta-            puolustussotaamme, että sellaisille asevel-
30395:                   järjestöön.                        vollisille lasketaan lyhennykseksi palvelus-
30396:                                                      ajastaan rintamapalveluksensa aika kaksin-
30397:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            kertaisena. Kyseeseen tulisi siis korkein-
30398: n: o 150 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     taan 3 kuukauden mittainen, sodanaikai-
30399: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           nen, aseellinen osanotto taisteluihin eli ly-
30400: .mietinnössä n: o 86 valmistelevasti käsitelty       hennykseksi muunnettuna enintään 6 kuu-
30401: hallituksen esitys n: o 161, joka sisältää           kautta. Tällaisia tapauksia ei, se on käsi-
30402: yllämainitun Jakiehdotuksen.                         tykseni, tulisi olemaan niin paljon, että
30403:                                                      esittämäni hyvitys mitenkään pääsisi vaa-
30404:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             rantamaan yksikköjen vahvuuksia tai maan
30405: suuren valiokunnan mietintö n:o 150. En-             turvallisuutta. Asian toisessa käsittelyssä
30406: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-      tulenkin tekemään esittämäni mukaisen eh-
30407: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-           dotuksen. Tällainen hyvityslyhennys olisi
30408: taiseen käsittelyyn.                                 joka tapauksessa sellainen tunnustus,
30409:                                                      minkä olemme velkaa niille pelottomille
30410:   Yleiskeskustelua ei synny.                         nuorukaisille, jotka viime talvena, nuoresta
30411:                                                      iästään huolimatta, suorittivat sitkeinä ja
30412:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          sisukkaina taistellen miehen mitan täyttä-
30413: tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen          viä tekoja. Ja sellaisia kelpo poikiaan kan-
30414: johtolause ja nimike.                                sakunnan tulee kiitollisena muistaa muul-
30415:                                                      loinkin kuin juhlapuheissa ja muissa tyh-
30416:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            jissä sanahelinää sisältävissä hymistyksissä.
30417: taan päättyneeksi.                                    Eduskunnalla on siis tässä tilaisuus lähet-
30418:                                                       tää nuorille asevelvollisillemme ,sinne jon-
30419:                                                       nekin" mieluisa ja hyvin ansaittu joulu-
30420:        8) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain          lahja.
30421:                  muuttamisesta.
30422: 
30423:   Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-            Ed. R a n t a 1 a: En halua puuttua laa-
30424: tintö n: o 5 ja otetaan eduskunnan päätök-           jemmin ja yksityiskohtaisemmin nyt esillä
30425: sen mukaisesti suljetussa istunnossa en-             olevaan asiaan, joka koskee asevelvollisuus-
30426: s i mm ä i s e en k ä s i t t e 1 y y n siinä val-   lain muuttamista, kuten lakiehdotuksen ni-
30427: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys            mikkeenä on, vaikka se oikeastaan pitäisi
30428: n:o 152, joka sisältää yllämainitun laki-            olla, ottaen huomioon lakiehdotuksen voi-
30429: ehdotuksen.                                          maanpanosäännöksen määräykset, laki ase-
30430:                                                      velvollisuuslain väliaikaisesta muuttami-
30431:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             sesta. Pyysin puheenvuoroa samasta asiasta,
30432: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 5.           josta edellinen puhuja, ed. Rantamaa,
30433:                                                      täällä mainitsi. Pyydän hiukan siis kos-
30434:                                                      ketella tätä lakiehdotukseen sisältyvää voi-
30435:    Keskustelu:                                       maanpanosäännöstä.
30436:                                                         Puolustusasiainvaliokunta on siihen kyllä
30437:    Ed. Rantamaa: Tällä kohdalla pyy-                 sisällyttänyt määräyksen, että tämän lain
30438:  dän saada kiinnittää eduskunnan huomiota            palvelusaikaa vakinaisessa väessä koskevia
30439:  eraaseen mielestäni tärkeään seikkaan.              säännöksiä ei sovelleta kuitenkaan niihin
30440:  Kun eduskunta nyt käy laatimaan uutta               asevelvollisiin, jotka ovat astuneet palve-
30441:  asevelvollisuuslakia, olisi, se on minun va-        lukseen ennen 1 päivää tammikuuta 1940.
30442:  kaumukseni, osoitettava tunnustusta ja hy-          Jos lakiehdotus hyväksyttäisiin tässä muo-
30443:  vitystä eräälle ryhmälle asevclvollisia nuo-        dossa, se tietäisi, että ne asevelvolliset,
30444:  ria miehiämme. Tarkoitan sitä, että nyt              jotka jo viime talvena sodan aikana jou-
30445:  laadittavaan asevelvollisuuslakiin olisi pan-       tuivat palvelukseen ja useissa tapauksissa
30446:  tava säännös, jossa määrätään, että niille,          jo osallistumaan maanpuolustukseen rinta-
30447:  jotka ovat aseellisina, etulinjassa j·a vihol-      milla, että näidenkin nuorukaisten palve-
30448:                                      Asevelvollisuuslaki.                                1667
30449: 
30450: lusaika tulisi tällä lailla nyt pidennetyksi valiokunta joko muuttaa voimaanpanosään-
30451: kahdeksi vuodeksi. Tällainen palvelusajan nökseen puolustusasiainvaliokunnan lisää-
30452: pidentäminen olisi mitä kohtuuttominta mät sanat ,ennen 1 päivää tammikuuta
30453: näille jo sodassa tulikasteensa saaneille. Se 1940" sanoiksi: ,ennen 13 päivää maalis-
30454: koulutus, jonka he saivat sodan aikana, kuuta 1940" tai ellei tämä ole mahdollista,
30455: vaikka S'e muissa suhteissa olikin puutteel- niin ainakin lisää sanat: ,eikä niihin ase-
30456: lista, oli kuitenkin näihin rintamalla tais- velvollisiin, jotka ovat sodan aikana jou-
30457: telleihin nähden niin erikoislaatuista ja te- tuneet osallistumaan taisteluihin."
30458: hoavaa, ettei ainakaan koulutuksen kan-            Ellei tällaista oikeutta tehdä maan ra-
30459: nalta pitäis~ heidän palvelusaikansa piden- joja puolustamassa jo olleille asevelvolli-
30460: tämisen olla tarpeellista. Riittävän suoja- sille, niin tuntuu hyvin vaikealta hyväksyä
30461: joukon maan rajoille järjestämisen täytyy tätä lakiehdotusta, joka edellämainittuun
30462: taas voida tapahtua muulla tavoin, kuin suuntaan muutettunakin tulee tavattoman
30463: että näitä nuorukaisia rangaistaisiin pal- raskaaksi asevelvollisuuttaan näinä aikoina
30464: velusajan kaksinkertaistamisella nykyises- tavallista vaikeammissa ja huonommissa
30465: tään. He ovat saaneet ja saavat edelleen olosuhteissa suorittamaan joutuvalle nuori-
30466: suorittaa palveluksensa niin huonoissa olo- sollemme.
30467: suhteissa, ettei sellaisissa oloissa ole tar-
30468: vinnut ennen sotaa asevelvollisuutensa suo-        Ed. P o h j a n no r o: Viime syksynä
30469: rittaneiden ikäluokkien asevelvollisuuttaan 1939 astui joukko nuoria miehiä, jotka
30470: suorittaa. Pitkin kesää olosuhteet ovat ol- eivät olleet vielä asevelvollisuusikäisiä, va-
30471: leet hyvin puutteelliset m. m. majoitusoloi- paaehtoiseen maanpuolustustyöhömme. Mo-
30472: hin nähden. Mutta vaikka nyt onkin sikäli net heistä joutuivat myöhemmin lähtemään
30473: majoitusoloissa tapahtunut parannusta, sotaan, milloinka kukin heistä oli katsottu
30474: että ainakin suurin osa asevelvollisista on siihen kypsyneeksi, osa lähti joulukuussa,
30475: päässyt vasta pystytettyihin parakkeihin osa tammikuussa tai helmikuussa. He saat-
30476: asumaan, ovat asunto-olot näissäkin sangen ' toivat sen jälkeen tulla asevelvollisuusikään
30477: tukalat sen· liikamajoituksen vuoksi, joka ja niin jatkui heidän palveluksensa vaki-
30478: niissä vallitsee. Yhä edelleen saapuu tie- naisessa väessä. Suuren valiokunnan olisi
30479: toja, että olot näissä parakeissa ovat mel- syytä ottaa huomioon, että laki todella täl-
30480: kein sietämä-ttömät ahtauden, likaisuuden laisille henkilöille, nuorukaisille, jotka siis
30481:  ja syöpäläisten takia. Olen juuri tänään astuivat jo syksyllä palvelukseen ennen vii-
30482: saanut kirjeen, jossa kuvataan oJ.oja tällai- meistä päivää joulukuuta 1939, on sellai-
30483: sella parakkialueella ja siinä m. m. maini- nen, että heille luettaisiin hyväksi myös-
30484:  taan, ettei saunassa edes ole tilaisuutta kin tämä aika.
30485: ollut käydä kokonaisen kuukauden aikaan.           Ed. Rantamaan esittämä ajatus siitä,
30486:  Ja tämä ei ole mistään erämaahan sijoite- että sotakuukaudet laskettaisiin kaksinker-
30487: tusta joukko-osastosta, vaan sen sijoitus- taiseksi palvelusajaksi, on erittäin oikeaan
30488:  paikka on erään kaupungin lähistöllä. osunut ehdotus ja sitä on syytä vakavasti
30489:  Ruoan, kuten leivän niukkuutta, myöskin kannattaa.
30490:  edelleen valitetaan.
30491:     Useat näistä viime talven taisteluihin         Ed. A a t t e l a: On syytä mainita, että
30492:  osallistuneista asevelvollisista eivät ole saa- puolustusasiainvaliokunta ensimmäisessä lu-
30493:  neet edes kertaakaan lomaa, lukuunotta- kemisessaan hyväksyi tämän lain voimaan-
30494:  matta ehkä taistelussa haavoittumisensa pallosäännöksen sen tapaisena kuin mistä
30495:  vuoksi saamaansa sairaalassa oloa ja sitä ed. Rantala puheessaan mainitsi. Päivä-
30496:  seuranuutta lyhyttä toipumislomaa. Kun määrän 1/1 1940 asemesta oli päivämäärä
30497: sotatilalain nojalla näitä asevelvollisia tois- 12/3. Se että tämä toisessa lukemisessa
30498:  taiseksi voidaan pitää palveluksessa puoli- kuitenkin muuttui johtui kai lähinnä siitä,
30499:  toista vuotta, niin ne olosuhteet huomioi- että valiokunnassa oli koko ajan mukana
30500:  den, joissa he palveluksensa ovat joutuneet puolustusasiainministeriöstä       asiantuntija,
30501:  suorittamaan ja edelleen joutuvat suoritta- joka varsin aktiivisesti puuttui asian kä-
30502:  maan, on aivan kohtuutonta soveltaa näihin sittelyyn ja tällä tavalla vaikutti valiokun-
30503:  tämän uuden lain määräyksiä palvelusai- nan eräitten jäsenien mielipiteeseen. Ja
30504:  kaan nähden. Toivon vakavasti, että suuri näin valiokunta toisessa lukemisessaan pe-
30505: 1658                         JLa,ua•ntaina 14 p. jo.uluikurota 1'9140.
30506:    -------------------------------
30507: räytyi tästä mielestäni vallan oikeasta lmn-       huomioon, että sen johdosta kokonaista
30508: nanotosta. Toivon hartaasti, että suuri va-        puoli vuotta vähennettäisiin asevelvollisuus-
30509: liokunta palaa tässä sille kannalle, jolla         ajasta.
30510: puolustusasiainvaliokunta asian ensimmäi-
30511: sessä lukemisessa oli.                                Ed. S c h i 1 d t: Ed. Oksala selvitti
30512:                                                    juuri ne asiat, joihin minäkin aioin puut-
30513:    Ed. Oksala: Kuten edellinen puhuja              tua. Olisi kyllä ollut erittäin suotavaa,
30514: huomautti, kiinnitettiin tähän seikkaan            että puolustus·asiainvaliokunta olisi saanut
30515: puolustusasiainvaliokunnassa tarkkaa huo-          tietää, kuinka suurta miesmäärää tämä asia
30516: miota, keskusteltiin siitä hyvin perinpoh-         tulisi koskemaan silloin, jos ne, jotka ovat
30517: jaisesti. Minä en yhtään epäile, että puo-         astuneet palvelukseen ennen 13 päivää
30518: lustusasiainvaliokunta ei olisi itsekin teh-       maaliskuuta 1940, vapautettaisiin tämän
30519: nyt samantapaista päätöstä kuin täällä on          lain alaisuudesta. Tätä ei kuitenkaan kat-
30520: viitattu, mutta ne tosiasiat, joita puolus-        sottu voitavan ilmoittaa ja näin ollen tuli
30521: tusministeriön taholta esitettiin, pakottivat      sellainen käsitys vallalle valiokunnassa, että
30522: ottamaan sellaisen kannan kuin puolustus-          tämä määrä on niin raskas lomittaa ja niin
30523: asiainvaliokunta on ottanut. Huomioon on           suurelta osalta koskee meidän miesvahvuuk-
30524: nimittäin otettava, että jos kaikki ne ase-        siamme, että sitä ei voida tehdä. Ja minä
30525: velvolliset, jotka ovat tulleet ennen rau-         pahoittelen, että tämmöistä asiaa ei voida
30526: hantekopäivää asepalvelukseen vapautettai-         puolustusasiainvaliokunnassa uskoa edes
30527: siin tämän lain alaisuudesta, niin suoja-          sellaisille henkilöille, jotka ovat vannoneet
30528: joukkovahvuus tulisi niin heikoksi, että so-       upseeri valan.
30529: tilasjohto pitää sitä kokonaan riittämättö-
30530: mana. Huomautettiin valiokunnassa siitä,              Ed. Lahtela: Käsitykseni mukaan
30531: että meidän rajamme ovat nyt niin epä-             niille, jotka viime sodan aikana ottivat
30532: edulliset puolustaa ja niin pitkät, että           osaa maanpuolustustehtäviin, on saatava
30533: siellä tarvitaan vähintäänkin se määrä mie-        jonkinlainen hyvitys. On käsitykseni mu-
30534: hiä, mikä nyt tämän lain mukaan palveluk-          kaan aivan väärin, että näitä· nuorukaisia
30535: seen tulee jäämään ja jos näistä miehistä          rangaistaan yhtä pitkällä palvelusajalla
30536: vielä vähennettäisiin ennen rauhantekoa            kuin niitä, jotka eivät olleet miSSaan
30537: palvelukseen tulleet, niin suojajoukkovah-         maanpuolustustehtävissä. Se kumminkin on
30538: vuus tulisi kokonaan riittämättömäksi.             käsitykseni mukaan harhaan vievä ajatus,
30539:    Ed. Pohjanuoron lausunnon johdosta on           että määrättäisiin sellainen ehto, että ne,
30540: taas huomautettava, että kaikki vapaaeh-            jotka ovat ennen sitä ja sitä päivää palve-
30541: toiset ovat asevelvollisuuslain mukaan ai-         lukseen astuneet, saisivat lyhemmän palve-
30542: van samassa asemassa kuin asevei volliset,         lusajan. Silloinhan saisivat palvelusajan
30543: joten heidän asemanSa on ilman muuta               lyhennyksen nekin, jotka eivät olleet varsi-
30544: selvinnyt.                                         naisessa sodassa ollenkaan palvelusaika-
30545:    Minä uskon, että kun suuri valiokunta-          naan, vaikkakin astuivat joukko-osastoon
30546: kin tähän asiaan tutustuu, niin senkin on          ennen mainittua määräpäivää. Pitäisi jon-
30547: pakko todeta, että pitemmälle ei juuri             kinlainen harkintapykälä saada, jolla voi-
30548: voida mennä kuin mihin puolustusasiainva-          daan saada niin sanottu kuntoisuusloma
30549: liokunta on mennyt miehiä vapauttaessaan.          henkilölle, joka on saanut koulutusta joko
30550:    Niinikään kävi puolustusasiainvaliokun-         sodassa tai muussa toiminnassa ennen vaki-
30551: nassa selville, että nämä asevelvolliset,          naiseen väkeen astumistaan. Näin pitäisi
30552: jotka ov;at kutsutut tämän vuoden alussa           tehdä sen vuoksi, että voitaisiin henkiJö
30553: ennen rauhantekoa palvelukseen, ovat san-          henkilöltä tutkia ja ratkaista, kuka on täl-
30554: gen useassa tapauksessa· jääneet kokonaan          laiseen lyhempään palvelusaikaan oikeu-
30555: osaa ottamatta varsinaisiin sotatoimiin.           tettu henkilö. Minusta tuntuu siltä, ettei
30556: Heitä on koulutettu ensin eräitä viikkoja          maanpuolustusta pidä, vaikka miehiä tar-
30557: ja ovat olleet toiset matkalla rintamille, toi-    vitaan, niin järjestää, että rangaistaan
30558: set eivät ole ehtineet edes matkaliek-aan ja       niitä, jotka viime talvena tekivät maan vai-
30559: vain pienempi osa heistä on joutunut tais-         keimmassa tilassa ollessa niin suuren pal-
30560: teluun viikon parin ajaksi. Tätä lyhyttä           veluksen, että menivät vapaaehtoisesti tais-
30561: aikaa nyt ei ole syytä ottaa niin suuresti         teluriveihin tai ·muihin joukkoihin sotatoi-
30562:                                       As.evelv,o}lisuuslakj.                                 Hl5~
30563: 
30564: 
30565: 
30566: mialueel1a. Käsitykseni mukaan täytyy              vuuksia voidaan heikentää antama1la yksi-
30567: valtion kyetä järjestämään asia niin, että         tyiskohtaisia määräyksiä lomista, mitä
30568: fliime saadaan muita miehiä r.ankaise-             näi:lle miehille, jotka sodan aikana ovat ol-
30569: matta näitä nuorukaisia.                           leet asepalveluksessa tai taistelussa olleet
30570:                                                    mukana, myönnettäisiin. Tämä lomanauto
30571:    Ed. K a ll i a: Ed. Oksalan äskeinen            ja niiden myöntäminen on jätettävä jouk-
30572: lausunto selvitti sen, että puheeksi tulleessa     ko-osastojen päälliköille.
30573: kysymyksessä on etusija annettava ed. Ran-            Tahtoisin tässä Waisuudessa, joka pide-
30574: tamaan ehdotukselle ennen ed. Rantalan             tään suljetuin ovi:n, mainita, että v. 1918
30575: ehdotusta.                                         syntyneitä, jotka asepalvelukseen kutsut-
30576:    Olen aivan samaa mieltä niitten puhu-           tiin vuoden 1939 aikana, siis ennen 1 päi-
30577: jain kanssa, jotka katsovat, että se nuori         vää tammikuuta, vapautuu 7,000 ensi helmi
30578: polvi, joka vapaaehtoisesti ja osittain ehkä       -maaliskuussa. Vuonna 1919 syntyneitä,
30579: kutsuttunakin ehti rintamalle ottamaan              jotka kutsuttiin palvelukseen tammikuussa
30580: osaa sotatoimiin, saa ilaskea kaksinkertai-         1940 on 26,000 ja näitä nyt tulisi erikoi-
30581: sena sen ajan, jonka se oli vihollisen tulen       sesti koskemaan se ehdotus, jonka täällä ed.
30582: alaisena rintamapalveluksessa. Mutta .epäi-        Rantamaa esitti. Mitä sitten tulee vuonna
30583: lemättä se menetelmä, että määrättäisiin            1920 syntyneisiin, niin he astuivat palve-
30584: esim. rauhanteon päivä siksi rajaksi, joka          lukseen vasta rauhanteon jälkeen, niin
30585: täman asian ratkaisisi, heikentäisi tulevai-        että heitä tämä ehdotus ei enää koske.
30586: suudessa suojajoukkoja aivan liian paljon.
30587: Ed. Rantamaan ehdotuksen hyväksyminen                 Ed. S c h i 1 d t: Mitä ed. Lahtelan pu-
30588: ei sensijaan koske suuria joukkoja, mutta          heenvuoroon tulee, niin tämä loma- ja ko-
30589: tekee periaatteellisesti oikeutta niille, joille   tiuttamisasia on järjestetty tämän lain voi-
30590: sen oikeuden tekeminen nyt olisi tarpeel-          maantulosäännöksen 3 momentissa, jossa
30591: lista ja välttämatönta. Toivoisin, että            annetaan oikeus kotiuttaa ennenkin palve-
30592: suuri valiokunta ottaisi täman huomioon ja         lusajan laillista päättymistä. Näin äkkiä
30593: asettuisi lähinnä .ed. Rantamaan ehdotuk-          kuu:lostaen tuntuu ed. Rantamaan ehdotus
30594: sen kannalle.                                      hyvältä, mutta siinäkään ei voi päästä mi-
30595:                                                    hinkään varmaan käsitykseen, ennenkuin
30596:    Ed. H a v a s: Pyysin puheenvuoron esit-        tietää, kuinka suurta miesmäärää se kos-
30597: täiikseni aivan samoja ajatuksia kuin edel-        kee, sinä pohj1~Jla vasta siitä voi päättää,
30598: linen puhuja tässä äsken esitti. Jos va-           pienentääkö se suojajoukkojen miesvah-
30599: pautetaan tämän kyseessäolevan lain alai-          vuutta vai ei ja se on eduskunnalle erit-
30600: suudesta kai:kki ne miehet, jotka astuivat         täin tärkeätä.
30601: palvelukseen ennen rauhanteon päivää, sil-
30602: loin varmasti on niin suurista joukoista              Ed. 0. Peltonen: Minä luulisin, et1tä
30603: jo kysymys, että suojajoukot arvelutta-            tämä siirtyminen voitaisiin lkyHä toiinittaa
30604: vasti pienenevät.      Mutta jos käymme            toisella tavalla paremmin ja saavuttaa
30605: kannattamaan ed. Rantamaan ehdotusta,              sama tarkoitus kuin mihin ed. Rantamaa
30606: silloin on kysymyksessä suhteellisesti             pyrkii. Minä pelkään, että .ed. Rantamaan
30607: pieni miesmäärä ja kuitenkin tällä tavalla         esittämä tapa on verrattain vaikea toteut-
30608: annetaan asianmukainen arvo ja hyvitys             taa, sillä saattaa esiintyä paljon sellaisia
30609: nirlle nuorukaisille, jotka vapaaehtoisina         rajatapauksia, joista on vaikeata päättää,
30610: varsinaisesti tulilinjoilla suorittivat viime      kuuluvatko nämä siihen joukkoon, jolle ly-
30611: talvena velvollisuutensa.                          hennystä on annettava tai jäävätkö sen
30612:                                                    ulkopuolelle, ja siten ·saattaa syntyä oikeu-
30613:    Ed. T u u r n a: Puolustusasiainvaliokun-       tettua tyytymättömyyttä ja katkeruutta
30614: nassa on annettu arvo sekä ed. Rantalan            niissä, jotka ovat olleet samanlaisissa tehtä-
30615: että ed. Rantamaan tekemille ehdotuksille.         vissä, ja vapautuneet. Mutta sensijaan, jos
30616: Ne samat kysymykset ovat olleet sie'liä kä-        ei voisi antaa vuoden hyvitystä niille, jotka
30617: sittelyn kohteina. T&htoisin :lm~tenkin tässä      ovat ennen rauhantekoa palvelukseen astu-
30618: tilaisuudessa erikoisesti osoittaa, että on        neet, niin voisi ajatdla, että annettaisiin
30619: vaikeata täällä y;ksityiskohtaisesti mennä         koko ryhmälle lyhyempi lykkäys 3-6 kuu-
30620: määräämään, mitenkä paljon suojavah-               kautta ja määrättäisiin se koskemaan kaitk-
30621: 
30622:                                                                                             209
30623: 1660                         iLasUJantaima 14 p. jouluikwuta 1'940.
30624: 
30625: kia niitä henkilöitä, jotka ovat palveluk-       telujoukoissa olleet asetettaisiin, kuten kä-
30626: seen astuneet, niin silloin säästyisi hyvin      sitin ed. Rantamaan ehdotuksen tarkoitta-
30627: paljon sellaista työtä, jota ed. Rantamaan       van, erikoisasemaan, niin merkitsisi se sitä,
30628: .esittämä menettely tietää. Minun käsityk-       että esim. huoltojoukoissa olleet silloin jou-
30629: seni mukaan ja yleensäkin kaikkien meikä-        tuisivat toiseen asemaan. Ja sehän ei käsit-
30630: läisten, sekä ryhmän käsityksen mukaan,          tääkseni kuitenkaan saisi olla -lainsäätäjän
30631: kun lain voimassaoloaika on määrätty ole-        tarkoituksena. Minun mielestäni ei siis ai-
30632: maan 5 vuotta, se on aivan liian pitkä.          nakaan näin wkkikuulemalta voi yhtyä ed.
30633: Mutta koska siitä on sovittu jo etukäteen,       Rantamaan ehdotukseen, vaan selvempää
30634: niin se voitaisiin hyväksyä. Sitä vastaan ei     olisi, että määrätyt ryhmät kokonaisuudes-
30635: ole eduskunnassa enää tilaisuus muutoksia        saan jätettäisiin kaksivuotisen palvelus-
30636: esittää. Mutta tämä muutos, josta tässä          ajan ulkopuolelle. Siitä päivämäärästä,
30637: nyt on puhe, minä luulisin, että se voitai-      mikä toimeenpanosäännökseen tällaiseksi
30638: siin kyllä suuressa valiokunnassa toimittaa,     rajaksi määrätään, tietysti suuressa valio-
30639: jos vain halutaan, iLman että siitä joukko-      kunnassakin vielä voidaan keskustella. Joka
30640: jen vahvuus mitään tulee kärsimään.              tapauksessa toivoisin, että se määrättäisiin
30641:                                                  myöhäisemmäksi kuin tammikuun 1 päi-
30642:    Ed. A a t t e 1 a: Erään edellisen pu-        väksi.
30643: heenvuoron johdosta on minun syytä huo-
30644: mauttaa, että vaikka toimeenpanosäännös             Ed. 1 k o l a: Tahtoisin yhtyä kaikkeen
30645: hyväksyttäisiin senkinlaisena kuin minkä-        siihen mitä täällä on sanottu ja ilolla to-
30646: laisena puolustusasiainvaliokunta sen en-        deta, että eduskunnassa on kaikilla tahoilla
30647: simmäisessä lukemisessa on hyväksynyt, ei        tunnustusta ja harrastusta siihen ajatuk-
30648: se suinkaan merkitsisi joukoissa nyt olevien     seen, että nuoret sotamiehemme, jotka ovat
30649: ja ennen 12 päivää maaliskuuta palveluk-         olleet asepalvelu:ksessa, saisivat lyhennystä
30650: seen astuneiden kokonaan palveluksesta va-       palvelusajasta. Mutta nähdäkseni siinä
30651: pauttamista, vaan se luonnollisesti merkit-      suuri valiokunta voisi käyttää erästä toista
30652: sisi sitä, että heitä ei tämä 2-vuotinen pal-    jakoperustetta. Minusta tuntuisi oikeuden-
30653: velusaika koskisi, niinkuin se koskee niitä,     mukaiselta, että niille nuorille miehille,
30654: jotka ovat mainitun päivämäärän jälkeen          jotka lähtivät sotaan vapaaehtoisesti ja
30655: joutuneet palvelusta suorittamaan.               osallistuivat aktiivisesti sotatoimiin, että
30656:    Täällä on myös paljon puhuttu suoja-          näille myönnettäisiin kaksinkertaisena ly-
30657: joukkojen vahvuudesta ja niiden mahdolli-        hennys tulevasta 2 vuoden palvelusajasta.
30658: sesta heikkenemisestä, jos mainitsemani eh-      Mutta yhdyn samalla niihin, jotka ovat
30659: dotus hyväksyttäisiin. Siitähän nyt ·ei kui-     huomauttaneet, että myös niille, jotka
30660: tenkaan puolustusasiainvaliokunnan jäse-         vuonna 1940 ennen 12 päivää maaliskuuta
30661: nillä O'le mitään varmoja tietoja olemassa       ovat astuneet asepalvelukseen ja joko osit-
30662: ja minua vähän epäilyttää kuulla täällä          tain osalEstuen sotatoimiin tai sitten vain
30663: lausuntoja, joissa esiinnytään kovin var-        harjoituksissa olleina, että myös heillekin
30664: masti tässä asiassa, kun eivät edes ne, jotka    annettaisiin tunnustusta ja lyhennystä. Se
30665: asiaa ovat yksityiskohtaisesti olleet käsitte-   voisi tapahtua siten, että näille myönnet-
30666: lemässä, asiasta ole mitään varmoja tietoja      täisiin 3 kuukauden lyhennys 2 vuoden
30667: saaneet.                                         asevelvollisuudesta.     Silloin nähdäkseni
30668:    Mitä tulee ed. Rantamaan ehdotukseen,         jaettaisiin tunnustusta tasapuolisesti.
30669: niin siihen, kuten ed. Peltonen 0. tässii
30670: äskeisessä lausunnossaan huomautti, sisäl-          Ed. S v e n t o: Päivämäärä sinänsä ei
30671: tyy tyytymättömyyden siemen. Onhan               suinkaan tee oikeutta niille asevelvollisille,
30672: niin, että monia miehiä, jotka samanaikai-       jotka joutuivat tammikuusta lähtien, siisso-
30673: sesti astuivat palvelusta suorittamaan,          dan aikana, palvelusta suorittamaan. Minä
30674: määrättiin varsin erilaisiin tehtäviin.          en puutu siihen kysymykseen, josta täällä
30675: Heillä on takanaan sama palvelusaika ja          on ollut paljon puhetta ja jota puolustus-
30676: usein samat kilometrit ja muut taipaleet         ministeriö omalta näkökannaltaan esittää,
30677: kuljettuna. Toinen on ehkä ollut huolto-         koska, niinkuin täällä on sanottu, m. m. ed.
30678: te'htävissä ja toinen varsinaisissa taistelu-    Schildt on sanonut, että numerotietoja ei
30679: joukoissa. Jos nyt nuo varsinaisissa tais-       ole olemassa. Mutta olkoon se asia miten
30680:                                       Asevelvollisuuslaki.                                   1661
30681: 
30682: tahansa, niin toistan sen, että niille asevel-    jotka eivät suinkaan sitä ole ansainneet.
30683: V()llisille, jotka joutuivat tammikuussa, ei      Siksi onkin rajoituttava tässä hyvit)'1ksen
30684: tehdä oikeutta tämmöisen jakoperustelun           antamisessa kylmästi sille tielle, jotka ovat
30685: kautta. Tiedän hyvin, että niiden joukossa        palvelleet vihollisen tulen alaisina vapaa-
30686: on ollut paljon sellaisia, ehkä enemmistö-        ehtoisina tai vakinaiseen väkeen ikuuluvina
30687: kin, jotka näkivät kaikki suuren sodan vai-       sotilaina.
30688: keudet, jotka olivat pommituksenalaisina
30689: rintaman takana, jotka joutuivat rinta-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30690: malle, ja olisivat kaatuneetkin, jos sota
30691: olisi jatkunut jonkun viikon eteenpäin,              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
30692: jotka olivat raskaissa vallitöissä ja näkivät     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
30693: kaikki sodan yhteydessä olevat vaikeudet.         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
30694: Jos tämä jakoperustelu hyväksyttäisiin,
30695: niin tämä osa asevelvollisista tulisi var-
30696: masti kärsimään vääryyttä. Sen vuoksi
30697: minä toivon, että suuri valiokunta ja suu-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
30698: ren valiokunnan puheenjohtaja, johon minä
30699: luotan persoonallisestikin tässä asias.Sa, löy-     Ed. K u 1 o vaara: Suuri valiokunta
30700: täisivät jonkun, en tahdo sanoa :keskitien,       kokoontuu ensi maanantaina kello 10.
30701: koska tämä sana ei sovi näin vakavaan ky-
30702: sym)'lkseen, mutta löytäisi jonkun sellaisen
30703: ratkaisun, että nämä tammikuussa joutu-             Puhemies: Kun edustajille on jaettu
30704: neet asevelvolliset saisivat myöskin jonkun       hallituksen esitykset n:o 168-172 sekä
30705: tunnustuksen niistä riskeistä ja niistä vai-      alussa ilmoitetut kaksi valtioneuvoston
30706: voista, joita ne ovat sodan aikana kärsi-         päätöstä, voitaneen ne nyt esitellä valio-
30707: neet.                                             kuntaan ~ähettämistä varten.
30708: 
30709:    Ed.    Niskanen:         Normaaliaikaista         Hyväksytään.
30710: ajattelutapaa käyttäen epäilemättä edus-
30711: kunnan kaikista jäsenistä tuntuu vasten-
30712:                                                   Ehdotuksen laiksi kansaneläkelaitoksen oi-
30713: mieliseltä tämän käsiteltävänä olevan lain
30714:                                                      keudesta lähettää kiinnitysasiakirjoja
30715: sanat asevelvollisuusajan jatkumisesta,
30716:                                                           kirjeessä tuomioistuimelle
30717: mutta mehän olemme ajassa, jolloin kaikki
30718: herkkämielisyys on heitettävä pois ja otet-       sisältävä hallituksen esitys n:o 168 esitel-
30719: tava esille vain tositapaukset ja tosiasiat.      lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
30720: NäiMllen täytyy olla ero niillä miehillä,         tuksen    mukaisesti    1 a kiva l i o kun-
30721: jotka palvelivat vihollisen tul,en alaisina       taan.
30722: rintamalla asevelvollisina ja niillä miehillä,
30723: jotka olivat mahdollisesti enemmän taikka
30724: vähemmän tärkeillä paikoilla vartiopalve-         Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen ja -vuok-
30725: lusta suorittamassa. Nyt kun on herännyt            rauksen johdosta menetetyn omaisuuden
30726: kysymys palvelusajan lyhentämisestä ikään-             korvaamisesta eräissä tapauksissa
30727: kuin palkkiona niille miehille, jotka ovat
30728: sotaan osallistuneet, niin voidaan ajatella,      sisältävä hallituksen esitys n:o 169 esitel-
30729: että esim. suojeluskuntajoukkoihin vapaa-         lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
30730: ehtoisina kuuluneet nuoret pojat ovat epäi-       tuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
30731: lemättä isänmaalle antaneet aivan yhtä            1 i o k u n t a a n.
30732: suuren jollei suuremmankin osuuden työl-
30733: lään kuin ne, jotka vakinaisessa väessä           Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttami-
30734: palvelivat rintamantakaisissa tehtävissä.                           sesta
30735: Jos lähdetään ajattelemaan, kenelle tässä
30736: hyvitystä annetaan, jos siihen asetetaan          sisältävä hallituksen esitys n:o 170 esitel-
30737: joku päivä, päivämäärä, jonka sisällä pal-        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
30738: velukseen astuneille sitä annetaan, tullaan       tuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
30739: tekemään epäilemättä lahjoja henkilöille,         1 i o k u n t a a n.
30740: 1662                         lL:a<UJantaina 14 1'). jouluJ.mlllt:a 1'91410.
30741:                                                                 -------~-------·-···        -·---------
30742: 
30743: 
30744: Ehdotuksen laiksi elinkeinon harjoittamisen            Puhemies: Kun edustajille on jaettu
30745:   oikeudesta annetun lain muuttamisesta              perustuslakivaliokunnan mietinnöt n:ot
30746:                                                      88-90, voitaneen nekin esitellä pöydälle-
30747: sisältävä hallituksen esitys n:o 171 esitel-         panoa varten.
30748: lään. ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
30749: tuksen mukaisesti l a k i-     ja    t a l o u s-       Hyväksytään.
30750: valioikuntaan.
30751: 
30752:                                                        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
30753: Ehdotuksen laiksi valtion hankintakeskuk-            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
30754:                   sesta                              sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
30755:                                                      täysistuntoon:
30756: sisältävä hallituksen esitys n:o 172 esitel-
30757: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston                 Sen johdosta, että eduskunnan tietoon en
30758: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o vara i n-          saatettu valtioneuvoston päätös väkirehun
30759: v al iok un t aan.                                            kulutuksen ..säännöstelystä,
30760: 
30761: Valtioneuvoston päätös korsireh11n takavari-         laadittu perustuslakiva:liokunnan mietinw
30762:   koiunista ja sen kaupan säännöstelystä             n:o 88;
30763: 
30764: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
30765: clldotuksen mukaisesti p e r u s t u s laki-         Sen johdosta, että eduskunnan tietoon en
30766: valiokuntaan.                                        saatettu valtioneuvoston päätös ravintorasvo-
30767:                                                      jen ja maidon kulutuksen säännöstelystä an-
30768:                                                      netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
30769: Valtioneuvoston päätös poronlihan kaupan                                 sesta,
30770:               säännöstelystä
30771:                                                      laadittu perustuslakivaliokunnan. mietmtö
30772: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston           n:o 89; ja
30773: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
30774: valiokuntaan.
30775:                                                      Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
30776:                                                      saatettu valtioneuvoston päätös ravintorasvo-
30777:                                                      jen ja maidon kulutuksen säännöstelystä. .an-
30778:               Pöydällepanot:                         netun v-altioneuvoston päätöksen muuttami-
30779:                                                                         sesta,
30780:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
30781: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-             laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
30782: sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:             n:o 90.
30783: 
30784: 9) Ehdotuksen laiksi uuden 19 a § :n lisäämi-
30785:          sestä rikoslain 40 lukuun                     Puhemies:        Eduskunnan seuraava
30786: sisältävän hallituksen esity~ksen j.ohdosta          täysistunto on ensi maanantaina kello 12.
30787: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 23;
30788: ja
30789: 
30790: 
30791: 10) Ehdotuksen laiksi kohtuuttomien hinto-              Täysistunto lopetetaan kello 16,45.
30792: jen ehkäisemisestä annetun lain voimassa-
30793:            olon pitentämisestä
30794:                                                                           Pöytäkirjan vakuudekSi~
30795: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
30796: laadittu la;kivaliokunnan mietintö n: o 24.                                   E. H. I. Tammio.
30797:                   128. Maanantaina 16 p. joulukuuta 1940
30798:                                          kello 12.
30799: 
30800:                   Päiväjärjestys.                                                        Siv.
30801:                                                 kunnan mietintö n: o 5 ; hallituksen
30802:    I 1 m o i t u k s i a.                       esitys n: o 156.
30803:                                         Siv.
30804:         K o 1m a s k ä s i tt e ly:                   Toinen käsittely:
30805:     1) Ehdotus laiksi syytteen sikseen            7) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi       1669
30806:  jättämisestä ja syytetoimenpiteistä             Asiakirjat: Suuren valiokun-
30807:  eräi.ssä tapauksissa ............... . 1664   nan mietintö n: o 144; valtiovarain-
30808:     A s. i a k i r j a t: Suuren valiokun-     valiokunnan mietintö n: o 81; hallituk-
30809:  nan mietinnöt n: ot 137 a ja 137; laki-       sen esitys n: o 125.
30810:  valiokunnan mietintö n:o 20; halli-             8) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain
30811:  tuksen esitys n:o 144.                        muuttamisesta ................... .
30812:     2) Ehdotus laiksi kansaneläkelain            Asiakirjat: Suuren valiokun-
30813: muuttamisesta ................... .            nan mietintö n:o 151; puolustusasiain-
30814:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "              valiokunnan mietintö n: o 5 ; hallituk-
30815:  nan mietintö n:o 139; työväenasiain-          sen esitys n: o 152.
30816:  valiokunnan mietintö n: o 24; halli-
30817:  tuksen esitys n:o 155.                           Ensimmäinen käsittely:
30818:    3) Ehdotus lai,ksi Kuusamon ja Sal-            9) Ehdotus laiksi uuden 19 a § : n
30819: lan kuntien siirtoväen asuttamisesta           lisäämisestä rikoslain 40 lukuun .... 1669·
30820: sekä sanottuihin kuntiin valtiolle muo-           A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
30821: dostettavasta alueesta ............. .         mietintö n: o 2a; hallituksen esitys
30822:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "              n:o 153.
30823: nan mietintö n:o 140; maatalousvalio-             10) Ehdotus laiksi kohtuuttomien
30824: kunnan mietintö n: o 15; hallituksen           hintojen ehkäisemisestä annetun lain
30825: esitys n:o 135.                                voimassaolaajan pitentämisestä .....
30826:    4) Ehdotus laiksi Petsamon kunnan              Asiakirjat:          Lakivaliokunnan "
30827: siirtoväen asuttamisesta ........... . 1665    mietintö n: o 24; hallituksen esitys
30828:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                n:o 167.
30829: nan mietintö n: o 141 ; maatalousvalio-
30830: kunnan mietintö n: o 16 ; hallituksen
30831: esitys n: o 136.                                      Ainoa käsittely:
30832:    5) Ehdotus laiksi eräistä lakanneista          11) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
30833: korvaussuorituksista .............. . 1666     arv,ioksi vuodelle 1941 ............ . 1687
30834:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
30835: nan mietintö n:o 142; työväenasiain-           kunnan mietintö n: o 82; hallituksen
30836: valiokunnan mietintö n: o 25; hallituk-        esitys n:o 102; rah. al. n:ot 1-34.
30837: sen esitys n: o 163.                              12) Valtioneuvoston päätös väkire-
30838:    6) Ehdotus laiksi rahalain väliai-          hun kulutuksen säännöstelystä ..... . 1701
30839: kaisesta muuttamisesta ........... . 1668        Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
30840:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                kunnan mietintö n :o 88; mainittu
30841: nan · mietintö n: o 143 ; pankkivalio-         päätös.
30842: 1664                            Maanantaina 16 p. joulukuuta 11940.
30843: 
30844:                                                Siv.   nössä n: o 20 ja suuren valiokunnan mietin-
30845:   13) Valtioneuvoston päätös ravinto-                 nössä n: ot 137 ja 137 a, esitellään k o 1-
30846: rasvojen ja maidon kulutuksen sään-                   m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
30847: nöstelystä annetun valtioneuvoston
30848: päätöksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . 1702      Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
30849:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-             tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
30850: kunnan mietintö n: o 89 ; mainittu                    syä tai hylätä.
30851: päätös.
30852:   14) Valtioneuvoston päätös ravinto-                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
30853: rasvojen ja maidon kulutuksen sään-
30854: nöstelystä annetun valtioneuvoston                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
30855: päätöksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . ,
30856:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-               Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
30857: kunnan mietintö n:o 90; mainittu                      taan päättyneeksi.
30858: päätös.
30859:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
30860: 
30861:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
30862:                                                       2) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttami-
30863:                                                                           sesta.
30864:                                                          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
30865:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             hallituksen esitys n: o 155, jota on valmiste-
30866: edustajat G. Andersson, von Born, Bran-               levasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
30867: der, Hakala, Hilden, Hurtta, Kirra, Kivi-             mietinnössä n:o 24 ja suuren valiokunnan
30868: oja, Kleemola, Koivisto, Kokko, Korvenoja,            mietinnössä n:o 139, esitellään k o l m a n-
30869: Kuusisto, Kylänpää, Luoma-aho, Luostari-              t e e n k ä s i t t e l y y n.
30870: nen, Metsäranta, Määttä, Pekkala, Pitkä-
30871: silta, Saarinen, Simonen, Susitaival, W en-             Puhemies: T<Jisessa käsittelyssä pää-
30872: man ja Vilhula.                                       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
30873:                                                       syä tai hylätä.
30874: 
30875:                                                         Puheenvuoroa ei pyydetä.
30876:                  Ilmoitusasiat:
30877:                                                         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
30878:                 Lomanpyynn"öt.
30879:                                                         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
30880:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-               taan päättyneeksi.
30881: män istunnon alkuosasta yksityisasiain ta-
30882: kia ed. Saarinen, täksi päivä:ksi yksityis-             Asia on loppuun käsitelty.
30883: asiain trukia edustajat Luostarinen ja Simo-
30884: nen sekä täksi ja huomispäiväksi yksityis-
30885: asiain takia edustajat Hilden ja Vilhula.             3) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sallan kun-
30886:                                                       tien siirtoväen asuttamisesta sekä sanottui-
30887:                                                          hin kuntiin valtiolle muodostettavasta
30888:                                                                         alueesta.
30889:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
30890:                                                       hallituksen esitys n: o 135, jota on valmis-
30891: 1) Ehdotus laiksi syytteen sikseen jättämi-           televasti käsitelty maatalousvaliokunnan
30892:     sestä ja syytetoimenpiteistä eräissä              mietinnössä n: o 15 ja suuren valiokunnan
30893:                 tapauksissa.                          mietinnössä n: o 140, esitellään k o l m a n-
30894:                                                       t e e n k ä s i tt e l y y n.
30895:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
30896: hallituksen esitys n: o 144, jota on valmis-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
30897: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-           mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
30898:                          Petsamon siirtoväen asuttaminen.                                  1665
30899: -----------------------------  ------------------------
30900: 
30901: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä       Lakiehdotuksen 1 § :n mukaan ei kuiten-
30902: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-      kaan ole tarkoitus antaa aivan kaikille ti-
30903: nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-          loille maata, vaan annetaan sitä niille vil-
30904: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-           jelijöille, ,jotka 30 päivänä marraskuuta
30905: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-       1939 ovat asuneet tilallaan tai käyttäneet
30906: listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-     sitä yhdysviljelyksessä toisen samassa kun-
30907: tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä         nassa olleen tilan kanssa ja jotka ovat saa-
30908: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-          neet pääasiallisen toimeentulonsa maatalou-
30909: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-    desta tai palkkatyöstä, tai heidän kuolin-
30910: päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin           pesilleen ". Tietenkin tässä suhteessa laki-
30911: sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa      teksti on määräävä.
30912: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka ha-
30913: lutaan asiassa tehdä.                               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30914: 
30915:   Menette'lytapa hyväksytään.                       Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
30916:                                                   simielisesti.
30917: 
30918:   Keskustelu:                                       Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
30919: 
30920:    Ed. La h te 1a: Käsiteltävänäolevan la-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
30921: kiehdotuksen 1 § tähänastisessa käsittely-        taan päättyneeksi.
30922: vaiheessa on saanut sellaisen muodon, joka
30923: ahtaasti tulkittuna vie siirtoväen kannalta         Asia on loppuun käsitelty.
30924: asiaa ajatellen sellaiseen kohtuuttomuuteen,
30925: joka ei ole oikeutettu ja tarkoitustaan vas-
30926: taava. Kun asiaa kuitenkaan ei voida enää
30927: korjata, vaan laki on sellaisenaan hyväk-         4) Ehdotus laiksi Petsamon kunnan siirto-
30928: syttävä, toivon, ettei hallitus asetu sellai-                väen asuttamisesta.
30929: selle kannalle, jolla siirtoväen oikeuksia ru-
30930: vetaan tulkitsemaan niin ahtaasti, kuin lain         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
30931: 1 §: n mukaan voidaan tehdä. Lain 23 §: ssä       hallituksen esitys n: o 136, jota on valmis-
30932: myöskin on lausuma, jota ei ole saatu kor-        televasti käsitelty maatalousvaliokunnan
30933: jatuksi, vaikka sitäkin on yritetty suuressa      mietinnössä n: o 16 ja suuren valiokunnan
30934: valiokunnassa ja täällä istunnossakin kor-        mietinnössä n: o 141, esitellään k o 1 m a n-
30935: jata. Minä siis toivon, ettei hallitus asetu      t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
30936: siirtoväen etujen vastaisesti tulkitsemaan
30937: lakia niin ahtaasti, kuin mitä sitä voitaisiin       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
30938: tulkita, vaan tulkitsee avokatseisemmin           mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
30939: kuin lain kirjain edellyttää.                     reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
30940:                                                   siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
30941:    Maatalousministeri K a ll i o k o s k i: Kun   nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
30942: ministeri Koivisto, joka on varmentanut           ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
30943: esilläolevan hallituksen esityksen, ei ole        sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
30944: saapuvilla tiissä istunnossa, pyydän minä         listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
30945: hänen kehoituksestaan kiinnittää huomiota         tös tehtävä lakiehdotuksen jättämisestä le-
30946: erääseen epätarkkuuteen, joka on hallituk-        päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
30947: sen esityksen perusteluissa ja johon epä-         dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin taikka
30948: tarkkuuteen ei valiokunnissa ole kiinnitetty      sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan asiasta
30949: huomiota. Esityksen ensimmäisellä sivulla,        keskustelu ja sen kuluessa on esitettävä
30950: toisella paJ.stalla ylhäällä sanotaan, että       kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
30951: ,tämänmukaisesti on lopullisessa isojaossa        tehdä.
30952: näillekin tiloille, samoin kuin kaikille muil-
30953: lekin jakokunnan tiloille, isojaosta voimassa       Menettelytapa hyväksytään.
30954: olevien säännösten mukaisesti, annettava
30955: 2,500 hehtaaria veron kannattavaa maata".           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
30956: :f6!l6                      iMa;ana·n1!aina 16 p. jQulu;kuuta HNO.
30957: 
30958:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-     kerätyn tilaston mukaan on näitä invalii~
30959: simielisesti.                                    deja ollut 378, jonka ajan jälkeen on kär
30960:                                                  sittääkseni näiden luku paljon vähentynyt,
30961:    Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.       Kun siis ei ole kysymys suuresta valtion
30962:                                                  menojen lisääntymisestä, vaan enemmän
30963:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       kysymys hyvästä tahdosta asian järjestä-
30964: taan päättyneeksi.                               misessä, olisi mielestäni nyt tämä asia saa-
30965:                                                  tava oikeille raiteille. Että näiden elämä
30966:    Asia on loppuun käsitelty.                    saataisiin turvatuksi, ehdotan eduskunnan
30967:                                                  hyväksyttäväksi seuraavan toivomuspon-
30968:                                                  nen:
30969:      5) Ehdotus laiksi eräistä lakanneista          että hallitus antaisi esityksen eduskun-
30970:              korvaussuorituksista.               nalle kansalaissodassa vuonna 1918 n. s. pu:..
30971:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         naisten puolella taistelleiden invaliidien toi-
30972:                                                  meentulon turvaamisesta.
30973: hallituksen esitys n:o 163, jota on valmis-
30974: televasti käsitelty työväenasiainvaliokun-
30975: nan mietinnössä n: o 25 ja suuren valio-          · Ed. Wiik: Koska mielestäni Suomella
30976: kunnan mietinnössä n:o 142, esitellään !k o 1-   ei ole Viron sotaan osallistuneita suoma-
30977: mantee,n käsittelyyn.                            laisia kohtaan niitä v,elvollisuuksia kuin
30978:                                                  tämä lakiehdotus tarkoittaa, ehdotan, että
30979:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      lakiehdotus hylättäisiin. Ed. Bryggarin eh-
30980: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        dotusta kannatan.
30981: syä tai hylätä.
30982:                                                     Ed. H a v a s: Herra puhemies! - Pyy-
30983:                                                  dän kannattaa, herra puhemies, ed. Bryg-
30984:    Keskustelu:                                   garin te:kemää ehdotusta. Teen tämän val-
30985:                                                  koisten puolella v. 1918 taistelleena ja haa~
30986:   Ed. E r i <l h: Minä pyydän luopua pu-         voittuneena rintamamiehenä. Periaatteessa
30987: heenvuorostani siksi, kunnes ed. Bryggari        olen yhä sitä mieltä, että kapina laillista
30988: on tehnyt sen ehdotuksen, joka hänellä on.       esivaltaa vastaan on synti ja rangaistava
30989:                                                  rikos. Mutta talven 1918 kapinaonnetto-
30990:    Ed. B r y g g a r i: Tässä yhteydessä ha-     muudessa oli kuitenkin inhimillisesti kat-
30991: luan palauttaa mieliin saman asian, josta        soen paljon lieventäviä ja meidän ymmär-
30992: esityksen ensimmäisen käsittelyn yhteydessä      tämystämme vaativia seikkoja. Näin oli asia
30993: jo täällä mainitsin, nimittäin vuotena 1918      nimenomaan rivimiehiin nähden ja varsin-
30994: punaisten puolella loukkautuneiden invalii-      kin niihin nähden, jotka silloisilla punais-
30995: dien asemasta. Heidän olonsa on ollut, ku-       ten tulilinjoilla taistelivat ja haavoittuivat~
30996: ten kaikki tietävät, köyhäinhoidon varassa       Heidän joukossaan oli varmasti ihanteel-
30997: elämistä ja se on ollut kovin puutteellista      lisia, herkästi innostuvia nuorukaisia, jotka
30998: sekä näille invaliideille että kaatuneiden ja    seisoivat    paikallaan vakaumuksellisista
30999: invaliidien omaisille. Nykyään on julki-         syistä ja hyvässä uskossa. Vielä enemmän
31000: sesti mainittu ja sitä on myöskin käytän-        oli, ainakin oman tunnustuksensa mukaan,
31001: nössä sanottu noudatettavan, että vuoden         pakko-ottolaisia, joita varsinkin sodan lop-
31002: 1918 aikuinen juopa, aukko kansanluokkien        puvaiheessa vietiin uhaten tuleen. Heidän
31003: välillä on nyt täytetty, ja että myöskin         johtajiansa, joista monet hädän päivänä .
31004: punaisella puolella olleita kohdellaan tasa-     jättivät joukkonsa, me vastakkaisen puolen
31005: puolisesti valkoisten kanssa. Näin ollen         rivimiehetkin saatoimme vihata, heitä
31006: täytyisi nämä puheet saattaa myöskin käy-        emme. Juuri tämä kohta teki velvollisuuk-
31007: tännön asteelle. Siihen ei päästä, ellei         siemme täyttämisen tuskallisen raskaaksi.
31008: näiden punaisten invaliidien toimeentuloa        Jo silloin katselimme asiaa yhteisenä jär-
31009: turvata nykyistä oikeammalla tavalla. Minä       kyttävänä onnettomuutena. Näimme punai~
31010: en halua sen ajan tapauksia sen enempää          sen tulilinjan miehet kärsimyskumppaneik-
31011: tässä yhteydessä palauttaa mieleen. Mai-         semme.
31012: nitsen vain, että kysymys ei aiheuta val-           Punaiset rintamamiehet saivat rikkomuk-
31013: tiolle kovin suuria menoja. Vuonna 1920          sistaan ankaran rangaistuksen. Nimen-
31014:                                  Lakanneet korvau'ilsuoritukset
31015: 
31016: omaan kesän 1918 vankileirejä ajatellen oli        pahtuneen rikoksen ja erehdyksen puolus-
31017: tämä rangaistus suorastaan kohtuuttoman            tamiseksi tai palkitsemiseksi, vaan kan-
31018: k.Ova.t armoton ja säälimätön. Me tunnemme,        saamme ja yhteiskuntaamme aikoinaan
31019: että tässä kohden, nimittäin koko vanki-           kohdanneen järkyttävän onnettomuuden
31020: leirisysteemin kohdalta, meillä on aihetta         seurausten myöhäiseksi korjaamiseksi ja ni-
31021: katumukseen ja anteeksipyytämiseen. Ne             menomaan niiden miesten auttamiseksi,
31022: punaiset invaliidit, joista nyt on kysymys,        jotka hyvässä uskossa talvella 1918 taiste-
31023: ovat niinikään mielestäni kärsineet kyllin         livat, kärsivät ja haavoittuivat mitä sää-
31024: ja, kyllin kauan tekemästään rikoksesta yh-        littävimmissä olosuhteissa. Minulla on se
31025: teiskuntaamme vastaan.                             vakaumus, että tulilinjojen kauhut kestä..-
31026:    Viime aikojen tapahtumat ovat myöskin           vät, siellä haavoittuvat ja kaatuvat etu-
31027: osoittaneet, että silloisten vastustajiemme        päässä ne miehet, jotka taistelevat oman~
31028: leirissä on tapahtunut voimakas mielenmuu-         tuntonsa ja velvollisuudentuntonsa pakosta
31029: tos. Se ei ole ilmennyt niinkään paljon            aatteensa puolesta, olipa tämä aate sitten
31030: sanoin, vaan teoin. Sellainen teko oli va-         osoittautuva oikeaksi tai erheelliseksi. Juuri
31031: oommistomme miesten viimetalvinen taistelu         näitä miehiä kansamme tarvitsee nykyisessä
31032: yhteisillä tulilinjoillamme. Voidaan väit-         yhteisessä rintamassaan ja kaikkien oikeaksi
31033: tää, että he olivat mukana vain sotilaskurin       tunnustamassa olemassaolonsa taistelussa.
31034: pakosta, mutta me voimme vähäisestä                   Toivon, että eduskunta yksimielisesti yh-
31035: omastakin kokemuksestamme vakuuttaa,               tyy kannattamaan ed. Bryggarin ehdotta-
31036: että viime talven sodan saavutukset olivat         maa toivomuspontta (Vasemmalta: Hyvä!
31037: mahdolliset vain siksi, että myöskin vasem-        - Keskustasta: Niin tapahtuu!).
31038: mistoomme lukeutuneet sotilaat täyttivät
31039: velvollisuutensa usein aivan esimerkillisellä         Ed. E r i c h: Pyydän ilmituoda vilpittö-
31040: tavalla sisä.isestä pakosta.                       män mielihyväni edellisen puhujan todel'-
31041:    Tällaista mielialan muutosta osoittava          lista hyvää tahtoa osoittavan lausunnon
31042: teko on myöskin nyt käsillä olevan lain            johdosta ja yhtyä siihen toivomukseen, että
31043: hyväksyminen. Me aikoinaan Eestissä tais-          eduskunta yksimielisesti kaikki vanhat kat-
31044: telleet heimosoturit olimme kauan vasem-           keruudet, olivat ne perusteltuja tai perus-
31045: mistomme ankaran, jopa katkeran arvoste-           teettomia, unohtaen voisi yhtyä kannattac.
31046: lun alla. Me myönnämme, että joukossamme           maan ed. Bryggarin tekemää toivomus-
31047: oli seikkailijoita, jotka taistelivat vain tais-   pontta. Tämä olisi erityisen tervetullut
31048: telun vuoksi, ehkäpä jotkut suorastaan it-         joululahja niille, joiden etuja tämä aloite
31049: sekkäistä vaikutteista. Mutta voin vakuut-         tarkoittaa. Sen taloudellinen merkitys ei
31050: taa, että joukkomme enemmistö oli ihanteel-        ole suuri, mutta sen siveellinen merkitys
31051: lisia ja herkkiä talonpoikia, työmiehiä ja         ja siinä ilmenevä hyvä tahto on sitä suu-
31052: koulupoikia, jotka kärsivät sodan vaikeudet        rempi. Sitä vastoin minä en millään voi
31053: vakaumuksellisista syistä. Tahdoimme aut-          yhtyä kannattamaan niitä ajatuksia, joita
31054: taa pientä ahdistettua ja kovia kokenutta          ed. Wiik äsken käyttämässään puheenvuo-
31055: kansaa. Pelkäsimme myös, että taistelun            rossa esille toi, sillä olen aivan vakuutettu
31056: päättyessä toisin, kuin se sitten päättyi,         siitä, että suuri enemmistö niitä suomalai-
31057: oma maamme olisi ollut vaarassa. On kau-           sia nuorukaisia, jotka osallistuivat Virossa
31058: nista, että tämä nyt tahdotaan ymmärtää            käytyihin vapaustaisteluihin, tahtoivat vil-
31059: ja että haavoittuneille tähänastiset korvauk-      pittömin mielin tehdä parhaansa meidän
31060: sensa menettäneille aseveljillemme suodaan         heimokansamme auttamiseksi mitä vaikeim-
31061: heidän kipeästi tarvitsemansa tuki.                missa 5a tukalimmissa olosuhteissa.
31062:    Näistä syistä näemme nyt selvemmin                 Ed. R ä isä n e n: Ed. Havaksen puheen-
31063: kuin koskaan ennen vuoden 1918 tapahtu-            vuoro oli osittain, sen alkupuoli, vuoden
31064: mat suurena yhteisenä onnettomuutena,              1918 punaisten, nimenomaan heidän johta-
31065: jonka seurauksista kärsimään joutuneet,            jiensa haukkumista, joten hänen yhtymi-
31066: näihin asti vain kunnallisen köyhäinhoidon         sensä ed. Bryggarin ehdotukseen ei tee
31067: varassa vaikeasti toimeentulleet punaiset-         oikein vakuuttavaa vaikutusta huolimatta
31068: kin invaliidit ovat mahdolliset saamaan val-       kaikista niistä puhetaidollisista kohteliai-
31069: tiovaltamme suoman tuen. Minä uskon,               suuksista, joita hän tässä lausunnossaan
31070: ettei kukaan käsitä tätä toimenpidettä ta-         esitti.
31071: 
31072:                                                                                             210
31073: 1668                         M:a.anantaina 16 •p. jouhtkuuta 1t940.
31074:        ------------------
31075:    Otin puheenvuoron kannattaakseni ed.             Äänestykset ja päätökset:
31076: Wiikin tekemää ehdotusta lakiesityksen hyl-
31077: käämisestä. Sitä asiaa, jonka puolesta ed.          Äänestys lakiehdotuksen hyväksymiseStä.
31078: Bryggari esiintyi, ei edesauteta yksinomaan
31079: ponsilla. Tiedetäänhän yleisesti, että hal-         Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
31080: litus ei ole ryhtynyt toimiin sille mielui-       ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. \Viikin ehdo-
31081: sempienkaan toivomusponsien toteuttami-           tus hyväksytty.
31082: seksi, joten tällainen toivomusponsi, jos
31083: tehdään ilman, että tätä nyt esilläolevaa           Puh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
31084: esitystä ei kertakaikkiaan myöskin hylätä,        nousemaan seisaalleen.
31085: ei tule, olen aivan val'Illa, aiheuttamaan toi-
31086: menpiteitä.                                         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
31087:    Ed. Kares: Jo vuosia sitten olen edus-           Puhemies: Vähemmistö.
31088: kiun.nan pöytäkirjaan pitemmässäni puheessa
31089: esittänyt ajatukseni niistä syistä ja vaikut-       Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
31090: timista, jotka vuonna 1918 käydyssä vält-         sen.
31091: tämättömässä vapaussodassa jakoivat tämän
31092: kansan kahteen keskenään riitelevään ja             Asian kolmas käsittely julistetaan päät-
31093: veljesverta vuodattavaan joukkoon. Olen           tyneeksi.
31094: siitä puheesta saanut paljon moitetta ja
31095: häväistystä oikeiston taholta, mutta olen           Äänestys ed. Bryggarin ehdotuksen pöy-
31096: näinä kuluneina vuosina yhä enemmän tul-          dällepanosta.
31097: lut käsittämään, että se käsitystapa sitten-
31098: kin on ehdottomasti oikea. Siksi minä mie-          Joka hyväksyy ed. Bryggarin ehdotuk-
31099: lihyvällä :kannatan ed. Bryggarin tekemää         sen pantavaksi pöydälle eduskunnan seu-
31100: ehdotusta.                                        raavaan istuntoon, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
31101:                                                   voittaa, on sanottu ehdotus hylätty.
31102:   Ed. Heiniö: Ed. Havaksen laajaan
31103: lausuntoon ei minulla ole mitään lisättävää.        Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
31104: Pyydän vain yhtyä kannattamaan ed. Bryg-          nousemaan seisaalleen.
31105: garin tekemää ehdotusta.
31106:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
31107:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31108:                                                     Puhemies: ,Ei" -äänestäjiä ei ole.
31109:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Bryg-
31110: gari ed. \Viikin kannattamana esittänyt toi-        Eduskunta on hyväksynyt ed. Bryggarin
31111: vomusponnen, että hallitus antaisi eduskun-       ehdotuksen p a n t a v a k s i p ö y d ä ll e
31112: nalle esityksen kansalaissodassa vuonna           eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
31113: 1918 n. s. ,punaisten puolella taistelleiden
31114: invaliidien toimeentulon turvaamiseksi. Kut-
31115: sun tätä ed. Bryggarin ehdotukseksi. Ed.            6) Ehdotus laiksi rahalain väliaikaisesta
31116: Wiik ed. Räisäsen kannattamana on ehdot-                        muuttamisesta.
31117: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun
31118: tätä ed. Wiikin ehdotukseksi.                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
31119:                                                   hallituksen esitys n: o 156, jota on valmis-
31120:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  televasti käsitelty pankkivaliokunnan mie-
31121:                                                   tinnössä n: o 5 ja suuren valiokunnan mie-
31122:    P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-     tinnössä n: o 143, esitellään k o 1m a n-
31123: tuksesta. Mitä tulee ed. Bryggarin ehdo~          t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
31124: tukseen, niin kun siitä ei ole olemassa va-
31125: liokunnan lausuntoa, on se työjärjestyksen          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
31126: 43 § :n 3 momentin mukaan pantava pöy-            tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hy-
31127: dälle seuraavaan istuntoon siinä muutta-          väksyä tai hylätä.
31128: mattomana hyväksyttäväksi tai hylättä-
31129: väksi, ellei eduskunta sitä heti hylkää.            Puheenvuoroja ei pyydetä.
31130:                                        Liikevaihtovero.                                     1669
31131: 
31132: 
31133:   Eduskunta hyväJksyy lakiehdotuksen.              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on
31134:                                                  lakivaliokunnan mietintö n: o 24.
31135:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
31136: taan päättyneeksi.                                 Puheenvuoroa ei haluta.
31137: 
31138:   Asia on loppuun käsitelty.                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
31139:                                                  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
31140:                                                  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
31141: 
31142:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
31143:                                                        7) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi.
31144:   Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta
31145: kokoontuu heti tämän istunnon keskeyty-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
31146: misen tapahduttua.                               n:o 144 ja otetaan toiseen käsitte-
31147:                                                  1 y y n siinä s~kä valtiovarainvaliokunnan
31148:                                                  mietinnössä n: o 81 valmistelevasti käsitelty
31149:                                                  hallituksen esitys n:o 125, joka sisältää
31150:                                                  yllämainitun lakiehdotuksen.
31151:          Muutos päiväjärjestykseen.
31152: 
31153:   P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen teh-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31154: dään se muutos, että ensin otetaan käsitel-      suuren valiokunnan mietintö n:o 144. En-
31155: täväksi 9) ja 10) asia ja senjälkeen toisen      sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
31156:                                                  keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
31157: käsittelyn asiat.                                taiseen käsittelyyn.
31158: 
31159:                                                    Yleiskeskustelu:
31160: 9) Ehdotus laiksi uuden 19 a § :n lisäämisestä
31161:             rikoslain 40 lukuun.                       Ed. K e k ä 1 ä i ne n: Jos kysymyksessä-
31162:                                                     oleva laki hyväksytään suuren valiokunnan
31163:     Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o ehdottamassa muodossa, tietää se sitä, että
31164: 23 ja otetaan ensi m m ä i se en käsi t- liikevaihtoverosta asetetaan tärkeiden elin-
31165: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-    tarpeiden kohdalla vähävaraisen väestön-
31166: lituksen esitys n:o 153, joka sisältää yllä- osan kannettavaksi raskaampi taakka kuin
31167: mainitun lakiehdotuksen.                            varakkaamman luokan osalle. Tämä on
31168:                                                     todettava etenkin leipäviljan ja perunan
31169:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 1 kohdalla nykyisen tilanteen vallitessa,
31170: lakivaliokunnan mietintö n:o 23.                    jolloin on yleinen puute ravintorasvoista,
31171:                                                   ' muodostuu    köyhien suuriperheisten pää-
31172:     Puheenvuoroa ei pyydetä.                        asialliseksi ravinnoksi leipä, peruna ja
31173:                                                     kala. Ja tämä tietää sitä, että leivän kulu-
31174:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely tus lisääntyy moninkertaiseksi entisestään
31175: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään ja siten verotaakka kasvaa aina suurem-
31176: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              maksi, jotavastoin varakkaammat luokat
31177:                                                     ovat tilaisuudessa paremmin hankkimaan
31178:                                                     itselleen monipuolisempia elintarvikkeita ja
31179: 10) Ehdotus laiksi kohtuuttomien hintojen niiden leivän kulutus tulee pysymään mi-
31180: ehkäisemisestä annetun lain voimassaoloajan nimaalisena.
31181:                   pi ten tämisestä.                    Vähävaraisen väestön kohdalla kysymys
31182:                                                     on huolestuttava senkin vuoksi, että palkka-
31183:     Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o taso ei ole noussut vastaavasti elinkustan-
31184:  24 ja otetaan e n s i mm ä i se en k ä s i t- nusten nousun kanssa, vaan on jäänyt huo-
31185:  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-   mattavasti perässä kulkemaan. Nyt jo on
31186:  lituksen esitys n :o 167, joka sisältää yllä- tilanne työväestön piirissä erittäin kireä,
31187: mainitun lakiehdotuksen.                            kun palkkatulot eivät mitenkään tahdo
31188: 1670                        IMa,anantaina. 1& ~· joulukuuta 1<940.
31189: 
31190: riittää vihlttämättömiin menoihin. Jo nyt        tuu aivan pakosta ajattelemaan, että ovatko
31191: on huomattavissa aliravitsemista suurper-        näin nopeassa tahdissa suoritetut työmme
31192: heisten keskuudessa, joterrka veroruuvin         tulokset kuinka kauan kestäviä. Ymmärrän
31193: kiristämiseen ei ole enää varaa.                 kyllä hyvin, että aikana, jolloin kaikki
31194:    Suuren valiokunnan ehdotuksessa kyllä         maailman tapahtumat pyörivät salaman
31195: vapautetaan leipä verosta, mutta tätä etua       nopealla vauhdilla, olemme mekin pakote-
31196: ei voi hyväkseen käyttää maaseutu, pikku-        tut myös omalta osaltamme toimimaan sa-
31197: kaupungit ja teollisuuslaitosten suurperhei-     mansuuntaisesti, jos aiomme seurata kehi-
31198: set, koska leipä tulisi liian kalliiksi heidän   tystä ja kulkea sen mukana. Mutta tästä
31199: heikon ostokykynsä vuoksi, vaan heidän on        huolimatta on meidänkin käsiteltävänä jos-
31200: saatava leipäosuutensa jauhoina, he leipo-       kus sellaisiakin asioita, joiden käsittelyssä
31201: vat itse, siten tulee leipä halvemmaksi,         ei mielestäni muutamien päivien pitempi
31202: joten tämäkin etu jää parempiosaisten            käsittely ja toimeenpanoaika tuottaisi mie~
31203: hyväksi.                                         lestäni vahinkoa, vaan päinvastoin hyötyä.
31204:    Tässä ei voida myöskään sivuuttaa Kar-        Yhtenä tällaisena asiana pidänkin käsityk-
31205: jalan siirtoväkeä, jota on noin puoli mil-       seni mukaan esilläolevaa liikevaihtovero-
31206: joonaa. Tuon joukon kaikki elintarpeet           ·lakia. Liikevaihtoverotusmuoto on meillä
31207: ovat ostossa ja niiden taloudellinen asema       samoinkuin monissa muissakin maissa jo
31208: on tunnetuista syistä niin heikko, että se       aikaisr,mmin sodan synnyttämä verotusjär-
31209: ei enää kestä kiristämistä uusilla veroilla.      jestelmä ja perustuu se kansalaistemme vä-
31210:    Täällä lauantain istunnossa sanoi ed.         lilliseen verottamiseen. Näin ollen on se
31211: Kirra, että sanonta leipävilja on liian epä-     jo vähävaraisten ja varattomien kansalais-
31212: määräinen. Minusta se on verrattain selvä        ten kannalta katsoen sangen epämieluinen
31213: sanonta, sillä sen ulkopuolella on enää          verotustapa, kuten täällä eräissä puheen-
31214: eläinten rehut ja nämä on helppo erottaa         vuoroissa j.o edellisessä istunnossa viitattiin.
31215: toisistaan. Ja ei ainakaan se riitä peruste-     Kun tästä huolimatta on sosialidemokraat-
31216: luksi esityksen vastustamisessa, joitain         tisen eduskuntaryhmän jäsentenkin täyty-
31217: muulta kohdalta se asia puristaa. Eikä           nyt valtiotalouden suuresti vähentyneiden
31218: tässä voi määrätä, mikä viljalaji olisi va-      tulojen huomioonottaen taipua tällä tavalla
31219: pautettava, koska eri osissa Suomea viljel-      hanl"kimaan vaitioliemme tuloja, niin oli-
31220: lään erilaista viljaa ottaen huomioon maan       simme toki toivoneet, että lain alkuvalmis-
31221: laatu ja ilmastolliset suhteet ja tästä syystä   teluun ja sen myöhempään käsittelyyn olisi
31222: esimerkiksi Lapin läänissä on viljelty etu-      kiinnitetty täällä monipuolisempaa huo-
31223: päässä ohraa, koska se siellä menestyy par-      miota kuin mitä on tapahtunut. Eikä
31224: haiten. Ja kun kaikkia viljalajeja kuten          ihme ole, jos näin olemme toivoneet, sillä
31225: ohraa, kauraa, ruista ja vehnää käytetään        onhan hyväksyttävä iaki yksi kaikkein
31226: rinnan ihmisten ravinnoksi, silloin täytyy       suurimerkityksellisempiä ja jokaiseen kan-
31227: tämän maininnan tarkoittaa kaikkia edellä-       salaiseen vaikuttava, joten liialla kiireellä
31228: mainittuja viljalajeja (Puhemies koputtaa:        ja yksipuolisiin tutkimuksiin perustuvilla
31229: Kehoitan puhujaa jatkamaan puhujala-             tiedoilla ei pitäisi tätä laki pilata. Lain
31230: valta.). Minä ehdotan leipäviljan vapautta-      alkuvalmisteluissa on jo mielestäni tapah-
31231: mista tämän liikevaihtoveron alaisuudesta.       tunut kohtalokas virhe siinä, että veron-
31232:                                                  tuottoa ja sen valvontaa varten asetetun
31233:    Ed. U. R a a t i k a i n en: Herra puhe-      asiantuntijalautakunnan tutkimukset on
31234: mies! Täällä eduskunnassa parhaillaan            kohdistettu yksinomaan tavaroiden tuotta-
31235: käsittelyn alaisena oleva l.iikevaihtoverolaki    jain ja niitä kuluttajille myyvien vähit-
31236: samoinkuin monet muut viime aikoina jo           täiskauppaliikkeiden alalle ja tukkukaup-
31237: valmistuneet lait on jouduttu käsittelemään      palinja on jätetty kokonaan tutkimatta,
31238: sellaisella nopeudella, että tavallisina rau-    kuten hallituksen taholta on valiokunta-
31239: han aikoina ei sellainen tapa olisi tullut       käsittelyssä jo myönnettykin. Yhtä tär-
31240: täällä kysymJikseenkään. Eräässä mielessä        keätä olisi varmaan ollut tutkia mainittua
31241: on tosin nopea asiain käsittely kyllä hyvä       tukkukauppalinjaakin, jonka linjan tut-
31242: tapa, koska ripeiden toimenpiteiden avulla       rkiminen olisi tuonut asiaan huomattavan
31243: saadaan aina pikaisia tuloksia aikaan.           paljon lisävalaistusta ja olisi ollut nopeasti
31244: Mutta toiselta puolen asioita katsoen jou-       tutkittavissa tukkukauppojen vähäluku1-
31245:                                        Liikevaihtove1~o.                                   1671
31246: 
31247: suuden vuoksi. Näyttääkin siis .siltä, että       suunnataan tukkukauppalinjalle. Se onkin
31248: vaikka ajan vähyys on ollut huomattava            aivan luonnollista, mutta käsitykseni mu-
31249: tekijä lain valmistelussa, niin se ei ole ollut   kaan ovat varjopuolet kuitenkin sillä lin-
31250: suinkaan yksinomaisena syynä tutkimmksen          jalla vähäisemmät kuin vähittäiskauppalin-
31251: puutteellisuuteen, vaan hallituksen tahto         jalla, koska tukkukauppamuoto on maas-
31252: on ollut, voin sanoa, alusta alkaen suun-         samme yleensä paljon paremmissa käsissä
31253: nata verotus kokonaan vähittäiskauppa-            kuin vähittäiskauppaliike ja sitäpaitsi koh-
31254: linjalle.                                         distuisi verotus vain noin 200-300 tukku-
31255:    Vähittäiskauppalinjalle suunnattua vero-       kauppaliikkeeseen, joiden liiketoiminnan
31256: tusta on kuitenkin eduskunnan valiokunta-         valvonta ja siitä johtuvat kustannukset
31257: käsittelyissä suuresti epäilty ja esitetty sitä   muodostuisivat paljon halvemmiksi kuin
31258: vastaan painavia huomautuksia. Suurimpia          ensiksimainitun. Tukkukauppalinjalle koh-
31259: vaikeuksia vähittäiskauppalinjalla tuleekin       distuvalla verotusjärjestelmällä olisi käsi-
31260: olemaan ensiksikin lain kankea käytäntöön         tykseni mukaan sekin etu, että .siinä käy-
31261: soveltaminen, koska joudutaan kosketuksiin        tännössä esiintyviä heikkouksia voitaisiin
31262: ainakin 20,000 eri vähittäiskauppiaan             vastaisuudessa paremmin tkorjatakin kuin
31263: kanssa, joiden ammattisivistys ja hyvä            hallituksen esittämää linjaa kulkien, koska
31264: tahto ovat suuressa määrin arvostelun alai-       tyvestä päin suoritetut korjaukset ovat
31265: sia. Toiseksi tuottaa valtiovallalle arvaa-       va,rmasti tuloksellisempia kuin latvassa
31266: mattomia vaikeuksia lain ta:vkka valvonta,        suoritetut parannukset. Tämän vuoksi he-
31267: koska suurilukuista vähittäiskauppiaskun-         rättääkin .suuresti hämmästystä hallituksen
31268: taa varten tarvitaan .suuri valvontahenkilö-      ottama kannanotto kyseessäolevassa asiassa,
31269: kunta, jonka palkkauskustannukset on jo           että laki on hyväiksyttävä ehdottomasti
31270: arvioitu nousevan noin 10,000,000 mark-           hallituksen esittämällä ,pohjalla, vai·kka
31271: kaan, mutta todennäköisesti ylittävät huo-        valtiovarainvaliokunnan sosialidemokraatti-
31272: mattavasti vielä senkin määrän. Sitäpaitsi        set jäsenet ovat Hittäneet valiokunnan
31273: on ammattiinsa pystyvien puolueettomasti          enemmistön päätöstä vastaan vastalauseen
31274: ja tunnollisesti tehtäviä hoitavien tarkas-       ja vaikka myös suuren valiokunnan enem-
31275: tusviranomaisten löytäminen myös monin            mistö lain ensimmäisessä lukemisessa asettui
31276: paikoin :kyseenalaista. Ja kolmanneksi            myös tukkukauppojen verotuksen kannalle
31277: tuottaa vähittäiskauppoihin kohdistuva ve-        ottaen käsittelyn pohjaksi mainitun vasta-
31278: rotus vähittäiskauppaliikkeille itselleen hy-     lauseen. Kun hallitus on ottanut asiassa
31279: vin paljon lisätyötä, jota ylimääräistä           näin jyl'lkän kannan, mikä kannanotto on
31280: työtä on heidän kannettavanaan nytkin             suuresti epämiellyttävä syystä, että asia
31281: valtiovallan taholta annettujen määräysten        ei ole kaikinpuolin selvä hallitukselle itsel-
31282: johdosta erittäin runsaasti. Ylimääräisen         Ieenkään, niin tässä vaiheessa ei ole muuta
31283: työn paljouden vuoksi onkin pelättävissä          mahdollisuutta kuin lähteä hyväksymään
31284: liikekustannusten huomattava nousu, joka          laki esitetylle pohjalle. ToiV"on sen hyväk-
31285: myös osaltansa koroittaa tavaroiden hin-          syttäväksi kuitenkin suuren valiokunnan
31286: toja. Vähittäiskauppaliikkeisiin kohdistu-        esittämällä tavalla huomioonottaen ~miten­
31287: valla veroturkse1la on olemassa sekin varjo-      kin vielä, että leipävilja ja perunat vapau-
31288:  puoli, että kunnollisesti liikettään hoitava     tetaan myös verosta, koska ne tavarat ovat
31289: kauppias, jolla on asianmukainen kirjan-          aivan ensimmäisiä köyhänkansan elämässä
31290:  pito ja rehelliset kauppatavat, joutuu           tarvittavia ravintoaineita, joiden hintojen
31291:  raskaamman verotuksen alaiseksi kuin sel-        korottaminen on pyrittävä jo sosiaalisista
31292: lainen kauppias, jonka kirjanpitona on            syistä esttämään. Jos leipävilja ja perunat
31293:  taskussa oleva lompak!ko ja sen lisänä epä-      asetetaan liikevaihtoveron alaisiksi, joutu-
31294:  rehelliset kaup.patavat. Monia muita lä-         vat, kuten jo lauantaina huomautettiin,
31295:  hemmin mainitsemaUomia varjopuolia voi-          Pohjois-Suomen sekä lisäksi Savon ja
31296: sin vielä tässä esittää, mutta ne eivät ole       Keski-Suomen asuk!kaat ynnä Karjalan
31297:  suinkaan tarpeelliset, koska niistä ovat jo      siirtoväki mitä suurimman vääryyden alai-
31298:  maininneet useat muut puhujat monessa            seksi muualla maassa asuviin ihmisiin ver-
31299:  yhteydessä aikaisemmin. Tämän johdosta           raten. Samalla näiden tärkeiden elintarpei-
31300:  voidaan kyllä huomauttaa, että monia             den verottamisella tehdään vääryyttä koko
31301:  varjopuolia löytyy varmaan, jos verotus          maassa sille osalle kuluttajia, jotka eivät
31302: 1672                         i~banantain;a   l6 ~. · joulu:kuuta HJi40.
31303: 
31304:  itse viljele maata, vaan joutuvat ostamaan         puheenvuorossa, kuten viimeisessäkin, ed.
31305:  nämä tavarat. Kun maanviljelijät vapau-            Raatikaisen puheenvuorossa on ollut myös-
31306:  tuvat kerran itse kokonaan viljan ja pe-           kin varsin suuri annos poliittista sivuma-
31307:  runan sekä monien muiden maataloustuot-            kua.
31308:  teiden osalta maksamasta liikevaihtoveroa,            Siitä voidaan olla eri mieltä, kuinka pe-
31309:  niin on aivan oikeutettua ja kohtuullista          rusteellisesti hallituksen esitystä on valmis-
31310:  vapauttaa myös muut kansalaiset leipävil-          teltu, voidaan olla eri mieltä siitä, onko
31311:  jan ja perunan osalta veronmaksusta.               liikevaihtovero johdettava tukkukauppa-
31312:  Hallituksen esityksen perusteluissakin mai-        vai vähittäiskauppalinjalle. Mutta mitä tu-
31313:  nitaan, että ,on :kohtuullista, että mah-          lee sen alkuvalmisteluun, on sanottava, että
31314:  dollisimman laajat elinkeinopiirit joutuvat       valtiovarainministeri Pekkala jo helmi-
31315:  tasaisesti kantamaan sen rasituksen, minkä        kuussa      asetti asiantuntijalautakunnan,
31316:  tämän verotuksen toimeenpano elinkeino-            jonka suorittaman kuuden kuukauden
31317:  piireille tuottaa". On mielestäni mitä            työn tuloksena hallitus on hyväksynyt tä-
31318: suurin virhe, jos leipäviljaa ja perunoita         män esityksen suurelta osalta asiantuntija-
31319: ei vapauteta verosta.                              lautakunnan lausunnon pohjalla.
31320:     Eduskunnan viime istunnossa ja myös                On väitetty, että hallituksen taholta olisi
31321: suuressa valiokunnassa huomasin vastustet-         myönnetty, ettei olisi tukkukauppalinjaa
31322: tavan näiden maataloustuotteiden verova-           tutkittu. Ne edustajat, jotka ovat vaivau-
31323: pautta enimmän suurmaanviljelijäin ja               tuneet lukemaan tämän asiantuntijalauta-
31324: heidän edustajainsa taholta. Ja miksi~             kunnan mietinnön, joka on jaettu kaikille
31325: Ei yksinomaan senvuoksi, että valtio sai;;;i       edustajille, ne tietävät, että asiantuntija-
31326: markkoja laihaan pussiinsa runsaasti, vaan         lautakunta on tutkinut eri verotusmuotoja
31327: etupäässä siksi, että myös viljanmyyjät            eri maissa ja tullut lopulta tä:hän tulok-
31328: saisivat eduskunnan hyväiksymän veron              seen. Tuskinpa on yhtään maata sellaista,
31329: avulla yhä useamman markan omaan pus-              jossa olisi vähittäiskauppalinjalta menty
31330: siinsa. Sillä jos leipävilja ja peruna asete-      tukkukauppalinjalle, mutta suuri joukko.
31331: taan veronalaiseksi, myyvät maanviljelijät         on sellaisia maita, joissa tukkukauppalin-
31332: näitä tuotteita suoraan kuluttajille, mihin        jalta on menty vähittäiskauppalinjalle.
31333: heillä on oikeus; .mutta uskallan väittää,             Mitä tulee hallituksen esitykseen liike-
31334: että he eivät myy näitä suirrkaan vero-            vaihtoverolaiksi, tämä ei ole kumpikaan,
31335: määrää halvemmalla hinnalla, vaan ottavat          tämä ei ole tukkukauppaverolinjaa eikä vä-
31336: saman hinnan kuin mitä ne maksaisivat              hittäiskauppaverolinjaa, vaan se on yhdis-
31337: veronalaisissa kaupoissa.                          telmä kummastakin. Siinä on suuri vero-
31338:    Näin ollen tapahtuu sellainen vääryys,         määrä asetettu tuotantoverotuksesta, ar-
31339: joka synnyttää arvaamattomassa määrässä            violta 360 milj. markkaa, minkä ohessa ker-
31340: erimielisyyttä eri elinkeinopiirien keskuu-        tyy vähittäiskauppaveroa laskelmien mu-
31341: dessa, ja vaikuttaa se sangen tuhoisasti           kaan vain 530 milj. markkaa. Minä olen
31342: koko kansamme ennestäänkin vaikeaan elä-           jo aikaisemmin lausunut sen oman käsityk-
31343: mään. Toimiikaamme tämän verolain sää-            seni, että tällä linjalla voidaan todellakin
31344: tämisessä kaikki epäitsek<käästi, tunnolli-       suurempi määrä välttämättömiä kulutus-
31345: sesti ja rehellisesti; silloin lujitamme pa-      tarvikkeita ·vapauttaa kokonaan verosta tai
31346: raiten kansamme keskuudessa olevaa yksi-          saattaa verrattain pienen veron alaiseksi,
31347: mielisyyttä, muussa tapauksessa me sitä           silti vaarantamatta sitä lain tärkeintä tar-
31348: vaarannamme, joka vaarantammen on vali-           koitusta, että valtiolle saadaan tuloja suur-
31349: tettavaa ja kohtalokasta aikana, jolloin kan-     ten menojen peittämiseksi.
31350: salaisten sisäisten riitojen ja erimielisyyk-         Jos kuvittelisimme niiden eräiden edus-
31351: sien pitäisi olla kaukana meistä.                 tajien lausuntojen perusteella, minkälai-
31352:                                                   seksi heidän mielestään liikevaihtovero olisi
31353:   Valtiovarainministeri P i l p p u l a: Herra    säädettävä, niin se olisi varsin yksinkertai-
31354: puhemies! Kun on seurannut tämän liike-           nen ja helppo tehtävä. Tuskinpa siihen la-
31355: vaihtoveroesityksen käsittelyä eduskun-           kiin tarvittaisiin muuta kuin kaksi pykä-
31356: nassa, niin ei voi muuta sanoa, kuin että         lää. Ensimmäinen pykälä kuuluisi näin:
31357: monissa puheenvuoroissa ei ole ollut riittä-      liikevaihtoveroa kannetaan kaikesta tava-
31358: vässä määrässä asiallisuutta, ja monessa          ran tukkumyynnistä 10 %. Ja toinen py-
31359:                                       Liikevaihtovero                                     1673
31360: 
31361: kälä: ensimmäisessä pykälässä mainittua         kansalaisiin sekä myöskin rahallisesti vai-'
31362: veroa ei kanneta niistä tarvikkeista, jotka     kuttamaan suuressa määrässä valtion raha-
31363: kuuluvat kansan jokapäiväiseen leipään.         talouteen ja sen vastaiseen hoitoon, ei tästä
31364: Siitä, mikä kuuluu kansamme jokapäiväi-         saisi tehdä poliittista kysymystä, niinkuin,
31365: seen leipään tuskin olisi silloin myöskään      nyt eräillä tahoilla yritetään tehdä. Täl-
31366: erimielisyyttä olemassa, koska jokaiselle on    laisen suuren tehtävän onnistumisesta ei
31367: opetettu, minkälaisia tarvikkeita kunkin        voi olla yksin vastuussa vain maan hallitus,
31368: kansalaisen jokapäiväiseen leipäkäsitteeseen    kuten suuren valiokunnan puheenjohtaja
31369: katsotaan kuuluviksi. On suoraan sanoen         Kulovaara viime lauantaina lausui. Jos
31370: asiatonta ja väärin väitellä, että hallitus     tahdotaan lähteä siitä, että näin raskas ja
31371: olisi tahtonut asettaa tässä verolaissa tär-    suurisuuntainen verotustehtävä tulee on-
31372: keimmät ja välttämättömimmät kulutustar-        nistumaan, tarvitaan siihen vastuunalai-
31373: vikkeet 'kohtuuttoman verotuksen alaisiksi      suutta myöskin eduskunnalta kokonaisuu-
31374: ja että tässä olisi nyt kysymyksessä jonkin-    dessaan, niin myös suurelta valiokunnalta
31375: lainen oikeisto- ja porvarillisten ryhmien      ja sen puheenjohtajalta. Tämän tehtävän
31376: suunnittelema pääasiassa vähävaraiseen ku-      onnistumiseen vaaditaan myöskin kaikilta
31377: luttajaväestöön kohdistuva verolaki. Sitä       liikemiespiireiltä suurta myötämielisyyttä
31378: se ei missään tapauksessa ole. Jo hallituk-     sekä kaikilta kansalaisilta suurta uhrautu-
31379: sen esitykseen sisältyvässä lakiehdotuksessa    vaisuutta ja ennenkaikkea o:Ukeudenmu-
31380: on suurin, sanon suurin osa tärkeimmistä        kaista asiallisuutta. Tätä asiaa ei ole käsi-
31381: kulutustarvikkeista jo kokonaan verova-         teltävä vain poliittisena asiana. Tätä vero-
31382: paita ja joillekin harvoille elintarvikeryh-    tuslakia ei voida toteuttaa oikeudenmukai-
31383: mille, sikäli kuin niitä myydään kulutta-       sesti ja tasapuolisesti silloin, jos siitä jat-
31384: jille kauppaliikkeiden välityksellä, on ase-    kuvasti tahdottaisiin tehdä puoluepoliitti-
31385: tettu vain 4 % veroa. V altiovarainvalio-       nen kysymys, kuten monista täällä esite-
31386: kunta on vielä huomattavasti laajentanut        tyistä lausunnoista päättäen voi olettaa ta-
31387: näiden verovapaiden tarvikkeiden ryhmää.        pahtuvan. Jokaisen vastuuntuntoisen kan-
31388:    Hallituksen pyrkimyksenä ei ole ollut se,    sanedustajan ja jokaisen kansalaisen vel-
31389: että elintarvikkeiden ja muidenkaan tär-        vollisuus on nykyisissä vaikeissa oloissa
31390: keiden kulutustarvikkeiden hinnat tulisivat     yrittää hoitaa suuria kansantaloudellisia ja
31391: kohtuuttomasti nousemaan, vaan päinvas-         yhteiskunnallisia tehtäviä syrj äyttämällä
31392: toin. Koko se toiminta, jota johdetaan          kokonaan poliittiset pyrkimykset, jos tah-
31393: kansanhuoltoministeriöstä käsin hyvinkin        dotaan valtakunnan asioita ja sen valtiota-
31394: laajasuuntaisena ja suuria kustannuksia         loutta hoitaa kansakunnan itsenäisyyttä ja
31395: kysyvänä, tarkoittaa pitää hintatasoa koh-      sen tulevaisuuden kehitystä silmällä pi-
31396: tuuden rajoissa. Hallitus on myöskin pois-      täen (Vasemmalta: Tuo puhe olisi saanut
31397: tanut tärkeimmiltä elintarvik:keilta olleet     jäädä pitämättä!        Keskustasta:     Reilu
31398: korkeat tullit. Niinpä leipäviljan ja vilja-    puhe!).
31399: tuotteiden tulli, joka oli jo 1 1 / 2 jopa 2
31400: markkaa;kin kilolta, on poistettu. Voin            Ed. Kaj ala: Jos miSsa asiassa, niin
31401: tulli, joka oli 10 markkaa kilolta, on myös-    tässä ~iassa on kaikki asiantuntemus ollut
31402: kin poistettu. Niinikään on sianlihan 6         eduskunnan puolella hallitusta vastaan.
31403: markan tulli poistettu. Samoin tekoihran,       Onko yhtään asiantuntijalausuntoa ollut,
31404: laardin ja muiden margariinivalmistukseen       joka kävisi yksiin hallituksen kannanoton
31405: käytettävien rasva-aineiden tullit ovat pois-   kanssa? Kun täällä tämän liikevaihtovero-
31406: tetut. Myöskin on poistettu 3 markan suu-       lakiesityksen ensimmaiSessä käsittelyssä
31407: ruinen margariinivalmisteiden valmiste-         evästeltiin asiaa suureen valiokuntaan, niin
31408: vero, joten nämä toimenpiteet jo sinänsä        esitettiin lain hyväksymisen ehdoksi sellai-
31409: todistavat sen, ettei ole suinkaan pyrki-       nen vaatimus, minimivaatimus, että ainakin
31410: myksenä ollut asettaa kuluttajaväestö koh-      peruna, leipä ja silaklm on jokaisen suoma-
31411: tuuttoman verotuksen alaiseksi.                 laisen saatava verovapaasti. Olisi luullut
31412:    Silloin kun on kysymys niin laajatkantoi-    kaikkien niiden juhlapuheiden jälkeen,
31413: sesta koko kansantalouteen ja valtiotalou-      joita on pidetty suurperheisten suosimi-
31414: teen kohdistuvasta lainsäädännöstä, joka        sesta, että käytännössäkin suurella valio-
31415: varsin raskaana tulee koskemaan kaikkiin        kunnalla olisi riittänyt sen verran ymmär-
31416: 1674                       Mllianantaina lQ ·P· Joulukuuta 1 9'40.
31417:                                                              1
31418: 
31419: 
31420: 
31421: 
31422: tämystä suuriperheisiä kohtaan, että nämä tuneena ja oikeaan osuneena. Tarkoitan
31423: kolme suomalaisen työmiehen ja pienvilje- jaostonsa ehdotukseen sen tekemää muu-
31424: lijän ruolmpöydän yleisintä anninta olisi tost~, jonka mukaan myöskin täällä pal-
31425: jätetty verosta vapaaksi, mutta turhaan jon puheenaihetta antanut u. s. leipävilj~t
31426: etsii suuren valiokunnan mietinnöstä vero- ja perunat joutuisivat ehdotettavan liike-
31427: vapaiden tavarain luettelosta perunoita, ja vaihtoveron alaisiksi. Jos suuren valiokun-
31428: leipänsäkin saisivat verovapaasti vain ne, nan kannan eduskunta hyväksyy, merkitsee
31429:  jotka ostavat sen valmiina. En tiedä, millä se kaupunki- ja maalaisväestön asettamista
31430: perusteella itsekukin suuren valiokunnan eriarvoiseen asemaan säädettävän liikevaih-
31431: kielteisen kannan kannattaja kannanot- toveron suorittamiseen nähden. Valiokun-
31432:  toaan perustelee, sillä vain ed. Kirra esit- nan asi·assa omaksuma kantahan merkitsee
31433:  teli täällä kantansa perustelut. Hänen mie- sitä, että leipomotuotteena valmistettava
31434:  lestään leipäviljan käsite on niin epämää- leipä olisi vapaa säädettävästä verosta, kun
31435:  räinen, että lakitekstiin ei voida tällaista sensijaan kotona valmistettava olisi veron-
31436:  sanaa ottaa. En halua epäillä ed. Kirran alaista. Suuren valiokunnan enemmistön
31437:  vilpittömyyttä, mutta silti on sanottava, kanta on oivallinen todistus siitä epäso-
31438:  että kyllä hänen perustelunsa vaikuttaa siaalisesta lainsäädäntätyöstä, joka seu-
31439:  melko haetulta. Samalla t·avalla voidaan raukstiltaan kohdistuu ja on tieten koh-
31440:  perustella sitäkin, että leipääkään ei voi distettu juuri niitä · kansankerroksia koh-
31441:  ottaa verovapaiden tarvikkeiden luetteloon1 taan, joiden melkeinpä yksinomaisena ra-
31442:  sillä ei leipä ole yhtään sen vähemmän epä- vintona on leipä.
31443:   määräinen käsitte kuin leipäviljakaan. Ai-       Ei ole myöskään syytä onnitella halli"
31444:   van hyvällä syyllä voidaan kysyä esim., tusta esityksen suhteen, sillä suuren valio-
31445:   kuuluuko limppu verovapaiden vai verol- kunnan omaksuma kanta on .sama kuin lml-
31446:   listen tarvikkeiden luetteloon. Kun kui- lituksen. Jo hallitus teki virheen .siinä, että
31447:   tenkin asialla on asiallinenkin puolensa, se esityksessään ehdotti verosta vapautetta-
31448:   olen huvin vuoksi tiedustellut eräiltä asian- vaksi vain leipomoiden tuottaman leivän
31449:   tuntijoilta, mitä oikein leipäviljan käsittee- ollenkaan huomioimatta sitä, että koti-
31450:   seen kuuluu ja jokainen on sanonut yksi- oloissa tarvittavan leivän valmistukseen tar-
31451:   mielisesti, että siihen kuuluu ruis, vehnä j·a vittava leipävilja olisi kaiken kohtuuden
31452:   ohra. Kaksi agronoomia sanoi aivan heti nimessä niinikään säädettävä verovapaaksi.
31453:   hetkeäkään empimättä näin. Kysyin asiaa Luulevatko herra valtiovarainministeri ja
31454:   myös eräältä maanviljelysprofessorilta, ja herrat suuren valiokunnan porvarilliset
31455:   tämä sanoi samaa. Leipäviljan käsitteeseen jäsenet, että maassamme sen kaikissa köy-
31456:    kuuluvat ruis, vehnä ja ohra, mutta hän himmissäkin saloseutumökeissäkin syötäi-
31457:    aito tiedemiesmäisesti lisäsi, että siinä on siin vain kaupunkien ja muiden liikekes-
31458:   kyllä tulkinnanvaraa. Ehkäpä kauraakin kuksien leipomoiden valmistamaa leipää?
31459:    eräissä tapauksissa voidaan pitää leipävil- Nähtävästi suuren valiokunnan omaksuma
31460:    jana. Kun asianlaita on näin, niin jottei kanta on hallitukselle mieluinen, mutta sitä
31461:    kenenkään tarvitsisi tällaisesta tulkinnan- se ei ole niille sadoille tuhansille köyhille
31462:    vaikeuksien pelosta olla kannattamatta köy- ihmisille, joiden välttämättömimpänä tar-
31463:    hän kansan ja perheellisten asiaa, niin tu- vikkeena juuri leipä on ja joita nykyinen
31464:    len lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä ahdas aika muutenkin kouristaa kyllin an-
31465:    esittämään, että verovapaiden tavaroiden karasti. Jos suuren valiokunnan enem-
31466:    luetteloon merkitään, ei leipävilja, vaan mistö luulotteli itselleen tehneensä suuren
31467:    ruis-, vehnä- ja ohraj,auhot. Silloin luuli- palveluksen valtion rahataloudelliselle ti-
31468:    sin jokaisen voivan hyvällä omallatunnolla lalle, olkoon se oma ansionsa ja oma nau.-
31469:    tätä esitystä kannattaa tarvitsematta pe- tintonsa, mutta lisättävä on, ettei kannan-
31470:    lätä, että se johtaa mihinkään tulkintavai- ottonsa ole suinkaan sosiaalisen näkökan~
31471:    keuksiin.                                      nan taantumuksellisesta .saavuttama voitto,
31472:                                                   vaan pikemminkin eräänlaisen itsepäisyy-
31473:       Ed. K. A n d e r s s on: Herra varapu- den sanelema varakkaiden pakotie niistä
31474:     hemies! - Suuri valiokunta on Eikevai:h- vaikeuksista, joissa paraikaa elämme ja joi-
31475:     toveroa käsitellessään omaksunut kannan, den tasoittamisesta niin paljon täälläkin
31476:     jota ei kaikissa kohdin voida pitää onnis- on puhuttu.
31477:                                      Liikevaihtovero.                                  1675
31478: 
31479:    Kun täällä on paljon myöskin sellaisia valmistamisessa,         että asiantuntijalauta-
31480: edustajia, jotka ovat ratsastelevinaan n. s. kunta, jonka mietinnön pohjalla laki on
31481: siirtoväen asialla, sen etujen ja oikeuksien tehty, ei ole ollut tehtävänsä tasalla ( Oi-
31482: puolustajina, lienee syytä kainosti huo- kealta: Oikein!), joten sen perusteella tor-
31483: mauttaa, että suuren valiokunnan omak- juu jyrkästi sen väitteen, minkä herra val-
31484: suma kanta n. s. leipäveron suhteen on ai- tiovarainministeri heitti, että kaikki, mitä
31485: van päinvastainen. Tietääkseni suuri osa tätä lakia vastaan on sanottu, olisi puolue-
31486: siirtoväestä on vieJä vailla omaa itsenäistä politiikkaa. Jokainen tietää, että elintason
31487: toimeentuloa tai ainakin sen toimeentulo jyrkkääkään laskua ei eduskunta enempää
31488: on riittämätön. Lisäksi kun se pääasialli- kuin hallituskaan nykyoloissa pysty estä-
31489: sesti on sijoittunut tai sijoitettu maaseutu- mään. Mutta kyllä eduskunnan on silloin-
31490: paikoille, niin jo sen seikan olisi luullut kin, kun hallitus sen unohtaa, pidettävä
31491: kyllin lämmittävän herroja edustajia, elllei huoli siitä, että elintaso ei pääse kenenkään
31492: pyrkimyksiinsä sitten kiinteästi sisälly sel- maan kansalaisen kohdalta kokonaan kat-
31493: lainen kannanotto, jonka mukaan kaupun- keamaan, ja siitä johtuu, että täällä vaadi-
31494: kiväestölle valmistettaisiin leipomoissa täy- taan jyrkästi leivän ja perunan ja silakan
31495: sin verovapaata leipää, kun sensijaan maa- liikevaihtoverosta vapauttamista. Ja kun
31496: seutujen köyhän asujamiston olisi makset- suuri valiokunta tilapäisessä mielenhäi-
31497: tava siitä veroa. Hallituksen olisi pitänyt riössä, johon herra valtiovarainministeri
31498: esityksessään ottaa huomioon maaseutu- ja on syypää, otti lain esille tässä muodossa
31499: kaupunkilaisväestön verovapauden yhtäläi- kuin se edessämme nyt on, niin en aina-
31500: syys eikä saattaa esityksessään toista väes- kaan minä ota yhtään vastuuta siitä, min-
31501: tönosaa etuoikeutetumpaan asemaan olleti- kälainen tästä laista muodostuu. Minulla
31502: kin, kun se esityksessään palvelee herkku- on se käsitys, että myöskin hallituksella on
31503: suitakin m. m. vapauttamaila tuoreen ka- edesvastuuta Suomen kansan edessä.
31504: lan, johon myöskin voidaan lukea mukaan
31505: lohi, joka ei ole köyhän kansan herkkua,          Ed. Cajander: Herra puhemies!
31506: nyt säädettävästä liikevaihtoverosta.          Esillä olevan asian ensi käsittelyssä käytin
31507:    Mitä mieltä oJ.taneenkin itse laista koko- puheenvuoron yleensä tästä asiasta eikä mi-
31508: naisuudessaan, olisi kuitenkin kohtuutonta, nulla ole siihen puheenvuoroon mitään kor-
31509: jos se saisi eduskunnassa suuren valiokun- jattavaa.
31510: nan ehdottaman muodon. Silloin kuin on            Tämän asian käsittelyn yhteydessä tun-
31511: olemassa muitakin verotuskohteita, vieläpä tuu kuitenkin ilmenevän näkökohtia, joihin
31512: sellaisia, joiden käytäntöön soveltamiseen ei aikaisemmin ole tullut kiinnitetyksi riit-
31513: ei edes vakavasti pyritä, kuten ylellisyys tävää huomiota. Minun on syytä vielä tässä
31514:  ja ansioton arvonnousu, johon ed. Hiltunen tilaisuudessa kosketella yhtä sellaista, jo-
31515: täällä jo aikaisemmin on viitannut, ei ole hon on huomioni kohdistanut valtiovarain-
31516: syytä niin tyyten unohtaa sosiaalisia näkö- valiokunnan asianomaisen jaoston ja sa-
31517: kohtia, että sensijaan kun pitäisi verottaa malla myöskin suuren valiokunnan jaoston
31518: ylellisyyttä ja rikkautta, verotetaankin käyttämä asiantuntija.
31519: köyhyyttä. Lieneekö liikaa odotettu, kun '        Hallituksen esityksessä ilmoitetaan, että
31520: edellytän eduskunnan - toivottavasti täs- eri liikevaihtoverojärjestelmistä on siinä
31521: säkin asiassa yksimielisesti - poikkeavan omaksuttu se ulkomailla yhä yleisemmin
31522: suuren valiokunnan omaksumasta tym- toteutettu järjestelmä, jossa valmiit tuot-
31523: peästä, jopa i1keämielisestä kannanotosta teet tulevat veronalaisiksi. Tämän järjes-
31524: ja vapauttavan leipäviljan ja perunat sää- telmän mukaan pidetään raaka-aineiden
31525: dettävästä liikevaihtoverosta.                 ja puolivalmisteiden myynti tuotantolaitok-
31526:                                                sille verosta vapaana, :mutta sen sijaan on
31527:    Ed. J\'L H. Peltonen: Minä en suin- valmiin tuotteen valmistajan myydessään
31528: kaan väitäkään, etteikö hallituksessa olisi tavaran suoritettava veroa. Tällaisella jär-
31529:  ollut riittävän ajoissa tämä juttu vireillä. jestelmällä vältetään n. s. ketjuverotus,
31530: Mutta kun laista on tullut niin huono kuin jonka toteuttaminen aiheuttaisi häiriöitä
31531:  mitä se nyt meidän edessämme on, niin se talouselämän rakenteessa. Tämän vuoksi
31532:  on merkki siitä, että hallitus ei ole riittä- onkin lakiehdotuksen 3 § : n 6 kohdassa,
31533:  vää asiantuntemusta käyttänyt tämän lain joka vastaa nyt käsittelyn pohjana olevan
31534: 
31535:                                                                                       211
31536: 1676                        :MII!anantaina 16 :p. joululkuuta 11941{).
31537: 
31538: 
31539: ehdotuksen 4 § :n 7 momenttia, säädetty,          sadalta ja käyttäjälle, tämän kulutukseen
31540: että raaka-aineiden ja puolivalmisteiden          tai ansiotoimeen käytettäessä, yhdeksitoista
31541: myyntiä tuottajalle ei ole katsottava vero-       sadalta. Siinä ei ilmeisestikään ole edelly-
31542: tuksen alaiseksi myynn:iksi, jos osoitetaan       tetty tuottajan tuovan maahan mitään,
31543: niiden tulevan sisältymään tuotteeseen,           sillä hän ei sen terminologian mukaan, jota
31544: josta tuottaja joutuu maksamaan veroa             laki käyttää, ole jälleenmyyjä, ja jos häntä
31545: taikka joka on nimenomaan määrätty vero-          pidetään käyttäjänä, niin hän joutuisi
31546: vapaaksi.                                         raaka-aineesta ja puolivalmisteesta, tullin
31547:    Tämä teollisuuden raaka-aineiden ja            lisäksi, maksamaan kokonaista yksitoista
31548: puolivalmisteiden verovapaus ei lakiehdo-         prosenttia veroa, mihin sitten tulisivat
31549: tuksen mukaan kuitenkaan ulotu siihen lii-        vielä tuottajan sekä vähittäiskauppiaan
31550: kevaihtoveroon, jota kannetaan tullin-            verot.
31551: alaista tavaraa maa:han tuotaessa. Halli-            Silmäys tullitariffiin osoittaa, että on
31552: tuksen esityksen 1 § :n 3 momentin mu-            paljon raaka-aineita ja puolivalmisteita~
31553: kaan, jota vastaa käsiteltävänä olevan laki-      jotka eivät ole vapaita tulliverosta tulli-
31554: ehdotuksen 3 §, on maahan tuotaessa liike-        tariffissa, joskin näistä osa nyt on väli-
31555: vaihtoveroa maksettava kaikesta tavarasta,        aikaisesti tullivapaita. Silmäys osoittaa,
31556: josta on suoritettava tullia. Poikkeuksena        että tullia on suoritettava esim. seuraavista
31557: on ainoastaan raa:katupakka, jonka maa-           raaka-aineista ja puolivalmisteista: vilja,.
31558: hantuonti 4 §: n 1 kohdan, - tai käsillä          myllytystuotteet, eläin- ja kasvisrasvat, so-
31559: olevan ehdotuksen 5 §: n 1 kohdan - mu-           keri, kaakao, värit, lakat, vernissat ja ki-
31560: kaan on verosta vapaa. Sikäli kuin tuot-          tit suurimmaksi osaksi, luonnon- ja teko-
31561: taja valmistaa tavaraa ulkomaisesta raaka-        silkki, puuvilla- ja muu lanka, :kankaat~
31562: aineesta tai puolivalmisteesta, syntyy siis       rauta ja teräs kaikissa muodoissaan paitsi
31563: juuri sellainen ketjuverotus, jota hallituk-      romuna s~kä rautatie- ja raitiotiekiskoina,
31564: sen esityksessä pyritään välttämään, nimit-       muut epäjalot metallit, kuten kupari, nik-
31565: täin ensiksi on tuottajan maksettava veroa        keli j. n. e. paitsi kokonaan valmistamat-
31566: raaka-ainetta maahan tuodessaan, sitten           tomina, siis verollisia esim. tankoina, lan-
31567: hän suorittaa veroa myydessään tuotteen           koina, levyinä, j. n. e. Ei niin ollen ole
31568: jälleenmyyjälle ja lopuksi jälleenmyyjä           oikein edellyttää, että lä:heskään kaikki tär-
31569: maksaa veroa myydessään tavaran kulut-            keimmät raaka-aineet ja puolivalmisteet,
31570: tajalle. Sen sijaan, että esityksen tarkoi-       joita Suomen tuotanto joutuu käyttämään,
31571: tuksena on, että liikevaihtoveron suoritus        olisivat tullivapait'a ja samalla siis myöskin
31572: ja siis myös hintojen kohoaminen tapah-           tuottaja niiden osalta vapaa liikevaihto-
31573:  tuisi vain kahdessa asteessa, nimittäin joko     verosta. Muistettava tällöin on, että liike-
31574: tuottajan ja vähittäiskauppiaan tai maa-·         vaihtoveron tarkoituksena ei ole kotimaisen
31575: hantuojan ja vähittäiskauppiaan verotta-          tuotannon suojeleminen, se asiahan on har-
31576: misella, se tulisi tällaisiin tuotteisiin näh-    kittu tai harkitaan tullitariffia säädet-
31577: den laskettavaksi kolmessa verotusasteessa.       täessä. Jos liikevaihtovero kohdistetaan
31578:    Hallituksen esityksen perusteluista ilme-      kaikkiin tavaroihin, joita tuodaan maahan
31579: nee, että tämä on aiheutunut käsityksestä,        ja jotka ovat tullin alaisia, muodostuu
31580: että, kuten siinä sanotaan, ,nykyisessä           hyvin epätasainen raaka-aineiden ja puoli-
31581: tullitariffissa ovat tärkeimmät raaka-ai-         valmisteiden verotus, sillä ne raaka-aineet
31582: neet ja puolivalmisteet tullivapaita, joten       ja puolivalmisteet, jotka ovat tu:llivapaita,
31583: niitä voidaan maahan tuoda myös liike-            jäävät liikeverostakin vapaiksi, silloin kun
31584: vaihtoverosta vapaina". Hallitus on siis          niitä tuodaan maahan, mutta ne tavarat,.
31585: ollut sitä mieltä, että erityistä säännöstä,      joille on joko kotimaisen tuotannon suojaa-
31586: joka vapauttaisi raaka-aineet ja puolival-        miseksi tai muusta syystä asetettu tulli,
31587: misteet liikevaihtoverosta maahan tuon-           joutuisivat tämän tullin lisäksi vielä liike-
31588: nissa samoin edellytyksin :kuin myynnissä-        vaihtoveron alaisiksi, joko seitsemän tai
31589: kin, ei laissa tarvittaisi. Tähän viittaa se-     yhdentoista prosentin mukaan tavaran ar-
31590: kin, että kun esityksen 7 § : n 7 momentissa      vosta, riippuen prosentti siitä, miten lakia
31591: eli käsillä olevan lakiehdotuksen 9 § : ssä on    tulkitaan.
31592: määrätty veron suuruus maahan tuotaessa,             On ilmeistä, että asia on korjattava hal-
31593: se on määrätty jälleenmyyjälle seitsemäksi        lituksen esityksen tarkoituksen mukaiseksi.
31594:                                       Liikevaihtovero.                                  1677
31595: 
31596: Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-        nägon verklig principuppgörelse inte kan
31597: tyssä ensimmäisessä, siis valiokunnan so-        komma till ständ under sådana förhållan-
31598: sialidemokraattisten jäsenten, vastalau-         den. Riksdagen befinner sig i en tvångs-
31599: seessa se onkin tapahtunut, sillä vastalau-     situation och ser sig avtvingad ett bifall.
31600: seeseen sisällytetyn lakiehdotuksen 2 § : n      Vore det icke skäl att tydligt understryka
31601: 2 momentin 2 kohdan mukaan olisivat              det tvångsmässiga i denna situation så att
31602: raaka-aineet ja puolivalmisteet maahan           regeringen och icke riksdagen uppbär an-
31603: tuotaessa liikevaihtoverosta vapaat samoin      svaret för denna utomordentligt viktiga
31604: edellytyksin kuin vastaavasti kotimaiset        skattereform? När man i sinom tid har
31605: raaka-aineet ja puolivalmisteet. Kun tätä       att bedöma regeringens ansvar, kan det
31606: asiaa ei kuitenkaan ole vastalauseen perus-     finnas anledning att bl. a. fästa avseende
31607: teluissa mainittu, yhtä vähän kuin siitä        vid den omständigheten att regeringen Iät
31608: mitään mainittiin vastalauseen tekijän ta-       inemot fyra månader förflyta mellan den
31609: holta valtiovarainvaliokunnassakaan, on         tidpunkt, vid viiken den s. k. Jutilakom-
31610: tämä asiallinen muutosehdotus jäänyt suu-       miW\n avgav sitt betänkande angående om-
31611: relta valiokunnalta huomaamatta. Asia voi-      sättningsskatten (det var den 26 juni),
31612: taisiin korjata lisäämällä vastaava säännös      och den dag, då proposition i saken avläts
31613: uutena momenttina käsilläolevan lakiehdo-       till riksdagen (den 18 oktober 1940). Och
31614: tuksen 3 § :n 1 ja 2 momentin väliin näin       så skänkte man riksdagen ungefär halvan-
31615: kuuluvana: ,Verosta vapaita ovat kuiten-        nan månad för prövning av ärendet just
31616: kin raaka-aineet ja puolivalmisteet samoin      under en tidsperiod då riksdagen och i all
31617: edellytyksin kuin niiden myyntiä ei 4 § : n     synnerhet statsutskottet varit överhopat
31618: 7 kohdan mukaan katsota liikevaihtoveron        med arbete! Försvaras kan ett sådant hand-
31619: alaiseksi", ja pyydän 'lain yksityiskohtai-     lingssätt endast av den omständigheten att
31620: sessa käsittelyssä saada tehdä tämäntapai-      regeringen väl själv varit betungad med
31621: sen ehdotuksen.                                 överhövan mycket arbete och mängahanda
31622:                                                 bekymmer.
31623:    Ed. F r i e t s c h: Herr vicetalman ! Se-      Då nu riksdagen ställes inför tvånget att
31624: dan Degeringen funnit för gott att av           godkänna omsättningsskatten är det skäl
31625: f o r m en för omsättningsskatten göra en       att beakta den börda den innebär för både
31626: kabinettsfråga, kan det synas meningslöst       näringslivet och konsumenter. Tyngst drab-
31627: att vidare spilla ord på detta ärende. Riks-    bar den ju konsumenterna, det är utan
31628: dagen kommer väl knappast att ådaga-            vidare klart. Det är sålunda oriktigt att,
31629: lägga att den i detta nu vågar taga ett         såsom rdm. Paavolainen sökte göra gällande
31630: initiativ, som regeringen underkänner. För      under senaste debatt, påstå att den sociala
31631: övrigt hade nog rdm. Törngren - då han          sidan av omsättningsskatten icke spelar
31632: om lördag yttrade sig i denna sak - rätt        någon roll. Den spelar tvärtom en utom-
31633: uti att frågan om omsättningsskatten sist       ordentlig roll, icke minst därför att om-
31634: och slutligen icke är sådan att man för         sättningsskatten dess värre representerar
31635: dessa skull vore beredd att åstadkomma en       en rätt längt gående social obillighet för
31636: regeringskris.                                  att icke säga orättvisa, dä den, mera än
31637:    När regeringen hävdar att det finns          de flesta indirekta skatter i praktiken
31638: bara <ett skäl till denna skatt, nämligen att   drabbar de smä inkomsttagarna vida tyngre
31639: skaffa pengar till staten, så torde alla de     än dem, som sitta med större inkomster.
31640: argument som kunna anföras mot omsätt-          Det är med hänsyn härtill skäl att taga
31641: ningsskatten vä1tas omkull av det stora         fasta på finansminister Piippulas i lördags
31642: statsfinansiella huvudskälet - dess värre       gjorda utfästelse att flere nödvändighetsva-
31643: även de tungt vägande skäl, som anförts i       ror möjligen komma att befrias frän skatt
31644: riksdagen mot regeringens förslag. Rege-        därest en sådan uppluckring visar sig av
31645: ringen har vidare antytt att behovet av         behovet påkallad. Visserligen är det ur
31646: ökade inkomster till statskassan är så oav-     skattetekniska synpunkter menligt att
31647: visligt, att saken icke tål det uppskov en      spjälka upp varorna i tvenne kategorier -
31648: saklig prövning av ett alternativ till det      en skattefri och en beskattning under-
31649: a v regeringen föreshigna systemet skulle       kastad. Men ur social synpunkt blir det
31650: förutsätta. Det är begripligt för envar att     kanske nödvändigt att fortsätta den spjälk-
31651: 1678
31652: 
31653:  ning, som redan verkställts av både rege-       få tt sin gård lagd i ruiner, alltså totalt
31654:  ring och statsutskott. Det kan eventuellt       förstörd att krigsskadeföreningen värderat
31655:  bli nödvändigt att befria t. ex. potatis,       hans skada till 5 miljoner mark, medan de
31656:  arbetskläder, grövre arbetsskodon och san-      kostnader han får betala för det återupp-
31657:  nolikt vissa barnkläder från omsättnings-       byggnadsarbete han nu ärnar sätta i gång
31658:  beskattning. Man får nämligen komma             stiga till 8% miljon mark. Förlusten är
31659:  ihåg, att denna skatt är utomordentligt         sålunda rent bokföringsmässigt 3% mil-
31660:  hög. Den kommer att reducera många lön-         jon, förutom det som gått förlorat till
31661:  tagares och mindre inkomsttagares faktiska      följd av uteblivna hyresinkomster. Men
31662:  köpkraft med åtskilliga procent.                icke nog härmed: på grund av omsättnings-
31663:    Vid bedömandet av omsättningsskattens         beskattningen stiger förlusten yttermera
31664: faktiska höjd måste man ta i betraktande         med ca 850,000 mark, motsvarande skatten
31665: att den i praktiken kommer att vara högre        på byggnadsarbetet. Att staten lägger en
31666:  än vad man till en början utgått ifrån.         sådan börda på en redan förut hårt drab-
31667: Det kommer nämligen enligt det system            bad medborgare, måste betecknas som oskä-
31668: regeringen föresl,agit att debiteras ,skatt      ligt. Det synes därför finnas anledning
31669: på skatten". Om en vara t. ex. kostar 100        att överväga, huruvida icke åtminstone
31670: mark, så lägger producenten på 4% eller          byggnadsmaterial, som användes för åter-
31671: 4 mark, medan minuthandlaren lägger 6 %          uppbyggnadsarbeten- såsom cement, kalk,
31672: till utförsäljningspriset, vilket låt oss säga   trävirke och järn - kunde befrias från
31673: är 130 mark, vadan skattetillägget blir          omsättningsskatt. Det är icke lyckligt att i
31674: 8 mark. Då omsättningsskatten emellertid         onödan göra omsättningsskatten tyngre och
31675: beräknas på grund av det faktiska försälj-       ännu inpopulärare än vad den sannolikt
31676: ningspriset kommer skatten att av produ-         kommer att bli i vida samhällskretsar.
31677: centen utkrävas efter faktureringsbeloppet       Finansministern borde vinnlägga sig om att
31678: 104 mark och av minuthandlar·en efter för-       allvarligt pröva var skon klämmer eller var
31679: säljningsbeloppet 138 mark.           Sålunda    den kommer att klämma mest och snart
31680: komma vardera att erlägga skatt på skat-         härefter komma med ändringsförslag. Ty
31681: ten. Vad som skiljer få de taga igen på          ändringsförslag kunna icke utebliva.
31682: ett eller annat sätt. Men klart är att de
31683: procentsiffror, som anges i lagen, under            Ed. Pennanen: Herra puhemies!
31684: dylika omständigheter närmast äro nomi-          Minun on heti alkuun myönnettävä, etten
31685: nella. Med hänsyn härtill och med beak-          minä voi tässä asiassa esiintyä lähestul-
31686: tande av att kontrollen icke kommer att          koonkaan sillä varmuudella, kuin useimmat
31687: kunna förhindra en viss dimbildning kring        esiintyneet puhujat. Minä olen tullut huo-
31688: prissättningen- eftersom omsättningsskat-        maamaan, että nykyaikaiset verotusjärjes-
31689: ten hos oss icke kommer att vara ,synlig"        telmät kaikki, olkoonpa kysymys sitten fi-
31690: - så har det sannolikt varit en smula för-       nanssiverotuksesta tai tuloon ja omaisuu-
31691: hastat att i propositionens motivering säga,     teen perustuvasta verotuksesta, ovat koko-
31692: att ,omsättningsbeskattningen icke ger an-       lailla, niinkuin sanotaan, kompliseerattuja,
31693: ledning till en stigande tendens i prisut-       ja henkilön, joka tämänkään asian yhtey-
31694: v;ecklingen utan tvärtom verkar hämmande         dessä ei ole ollut mukana alkuvalmiste-
31695: på inflatoriska faktorer".                       luissa, on verrattain vaikea sanoa iotain
31696:    När finansministern antydde möjligheten       painavaa sanaa puoleen taikka toiseen. Kai-
31697: av att frilistan över skattefria varor möj-      killa verotusjärjestelmillä on sekä hyvät
31698: ligen komme att göras längre, vore det           että huonot, myönteiset ja kielteiset puo-
31699: skäl att beakta vikten av att omsättnings-       lensa. Ja tämä liikevaihtovero, asetuttiinpa
31700: skatten icke borde få betunga eller hindra       siinä nyt kannalle taikka toiselle, ei ole
31701: återuppbyggnadsarbetet i Finland. Krigs-         suinkaan kaikista helpoimmin ratkaistavissa
31702: skadeföreningen kommer att utge skade-           olevia verotusmuotoja. Täällä on nyt, mie-
31703: ståndsbeloppen beräknade på basen av 1938        Lestäni jotenkuten jälkipuheena, väitelty,
31704: års prisnivå och ökade med .10 %. Dessa          kumpi verotusmuoto, vähittäiskauppavero-
31705: ersättningar täcka dock icke på långt när        tus- vaiko tukkuka.uppaverotusmuoto olisi
31706: de nuvarande byggnadskostnaderna. .Tag           ollut parempi. Näilläkin molemmilla jär-
31707: hörde nyligen om en fastighetsägare, som         jestelmillä on kielteiset ja myönteiset puo-
31708:                                       Liikevaihtovero.                                 lö79
31709:          ----------------   ---~---   ------
31710: 
31711: lensa, näilläkin. Mikäli minä asiaa käsitän, suuksien kohdalle. 'l'ämä '\'ero on puhdas
31712: tukkukauppaan kohdistuva verotus olisi finanssivero, ja tällä tavalla, niin vasten-
31713: kaiketi yksinkertaisempi, mutta varmasti mieliseltä kuin nämä finanssiverot tuntu-
31714: sen verotuksen tuotto olisi vähäisempi. Vä- vatkin, nämä eri verotusmuodot täydentä-
31715: hittäiskauppaverotuksessa joudutaan vero vät toisiansa sillä tavalla, ettei ole nähdäk-
31716: kohdistamaan kysymyksessä olevan tavaran seni syytä yksipuolisesti alleviivata tämän
31717: viimeiseen kauppavaiheeseen, ja se siis tuot- verotuksen yhteydessä sosiaalisia näkö-
31718: taa varmaankin valtiolle enemmän. Sen kohtia.
31719: haitallisena puolena on tietysti verotuksen       Minä ainakaan en voi kannattaa vasem-
31720: hankaluus. Mutta nythän ei enää voi olla- miston tekemää ehdotusta, ellei liene selvi-
31721: kaan siitä kysymys, kumpi verotusmuoto tettävissä, millä tavalla sen ehdotuksen hy-
31722: olisi parempi. Me olemme nyt kerta kaik- väksyttyä talousarvio saadaan umpeen.
31723: kiaan tapahtuneen tosiasian edessä, ja niin
31724: ollen on, epäilyksistäkin huolimatta, hyväk-      Ed. A a t te l a: Herra puhemies [ Eräät
31725: syttävä lakiehdotus suunnilleen sellaisena edellisessä sekä nyt tässä istunnossa esi-
31726: kuin se edessämme on.                           tetyt lausunnot antavat aihetta keskustelun
31727:    Minä pyysinkin tämän puheenvuoron jatkamiseen myös minun kohdaltani. Ed.
31728: pääasiallisesti sen yksityislwhdan johdosta, Paavolainen huomautti edellisessä istun-
31729: johon keskustelu on suuresti kohdistunut. nossa, että tämä nyt käsiteltävänä oleva
31730: Nimittäin vasemmiston taholta tehdyn eh- vero ei ole laadultaan sosiaalinen vero,
31731: dotuksen johdosta, että leipävilja olisi liike- vaan tyypillinen finanssivero. Tämä on
31732: vaihtoverosta vapaa. Tätä ehdotusta ei so- myönnettävä, mutta niinkuin jo ed. Paavo-
31733: sialidemokraattien vastalauseessa kylläkään laiselle siinä istunnossa välihuudahduksena
31734:  näy, mutta sen ei tietysti tarvitse asiaan huomautettiin, tämä vero on ennenkaikkea
31735:  vaikuttaa. Tämä vero on joka kohdaltaan kulutusvero, ja siitä johtuen sosiaalisesti
31736: meille kaikille vastenmielinen, ja minä koe- epäoikeudenmukainen. Sehän on täysin
31737: tan ymmärtää sen, että leipäviljaan kohdis- rinnastettavissa tulliverotukseen, joka sekin
31738: tuva vero nimenomaan on vasemmiston on finanssivero, ja samalla tavalla sosiaali-
31739: mielestä vastenmielinen. Mutta esim. ed. sesti epäoikeudenmukainen vero kuin nyt
31740: Raatikaisen lausunto oli olevinaan sellainen käsiteltävänä olevakin vero toteutettuna on.
31741: korva puusti maanviljelijöille, etten minä Olen jo eräässä aikaisemmassa lausun-
31742: katso tarpeelliseksi alentua edes vastalau- nossani huomauttanut, että tätä sosiaalista
31743: setta sitä vastaan sanomaan. Luullakseni epäoikeudenmukaisuutta, johon minun mie-
31744:  ei monellakaan, tuskin kellään, olisi mitään lestäni, edellis~m puhujan puheenvuorosta
31745: sitä vastaan, että leipävilja vapautettaisiin huolimatta, on huomiota kiinnitettävä, tätä
31746:  tästä verosta, mutta minä pyytäisin ehdot- sosiaalista epäoikeudenmukaisuutta lievit--
31747:  tajilta kysyä, onko heillä selvillä se, min- , tää jonkin verran se, että ensiluokkaisen
31748: kälaisen loven tämän heidän ehdotuksensa tä:r~keitä kulutustarvikkeita ehdotetaan ase-
31749:  hyväksyminen tietäisi valtion talousarvion tettavaiksi liikevaihtoverotuksen u:Ikopuo-
31750: tulopuolelle. Minulla ei tietysti ole nume- lelle. Suuressa valiokunnassa on hallituk-
31751: roita siitä esitettävänä, mutta en erehtyne sen ja valtiovarainvaliokunnan esittämien
31752:  pahasti, jos sanon, että kysymys on 8: lla verovapaiden tava.roiden joukkoon esitetty
31753: kentiespä 9 numerolla merkittävästä lu- lisättäväksi leipävilja ja peruna (Vasem-
31754:  vusta vähennyksenä tulopuolella, jos tuo malta: Leipä vain!). Siellä on myöskin
31755:  ehdotus hyväksytään. Ja tällä ke:vtaa on perunasta tehty ehdotus, arvoisa välihuu-
31756:  sanoisinko ratkaiseva asia, että talousarvio taja, mutta se ei mennyt :J.äpi. I-'eipävil-
31757:  tämän verotuksen avulla saadaan sentään jasta ja perunasta on äänestetty. Ne ovat
31758:  umpeen. Täällä on niin paljon puhuttu pudonnut pois arvalla ja sillä tavalla on
31759:  sosiaalisista syistä, ja niillä on arvonsa. suuren valiokunnan ehdotuksessa nama
31760:  En minäkään niitä aliarvioi, mutta on tä:vkeät elintarvikkeet jääneet verotuksen-
31761:  muistettava, että koko meidän verotusjär- alaiseksi. Valitan sitä, että suuren valio-
31762:  jestelmämme kokonaisuudessaan ottaa myös- kunnan päätös ei tässä kohteessa muodos-
31763:  kin huomioon sosiaaliset näkökohdat. T"ulo- tunut toisenlaiseksi.
31764:  vero ja omaisuusvero on vero, joka lankeaa       Leipäviljan ja myös perunain vero-
31765: yksinomaan suurempien tulojen ja omai- vapautta puoltavat paitsi sosiaaliset syyt
31766: 1680                       M&a,nautaina 16 'P· joululkuuta 1'!)40.
31767: 
31768: myös oickeudenmu!kaisuusnäkökohdat. On-            Ministeri Piippula tahtoi tehdä tästä
31769: han niin, että kaikki maataloustuotteet ovat asiasta poliittisenkin. Jos tähän asiaan
31770: alkumyynnissä verovapaita. Tuntuu näin jotain politiikkaa sisältyy, niin sitä sisäl-
31771: ollen kohtuulliselta, että leipäviljakin, ja tyy siihen sen perusteella, mitä ministeri
31772: minä pitäisin yhtä tärkeänä, että myös pe- Piippula on sitä siihen tuonut. Me, so-
31773: runat ja niiden kauppa olisi kaikissa vai- sialidemokraatit olemme käsitelleet tätä
31774: heissa verovapaita. Täällä on ed. U. Raa- asiaa puhtaasti asiallisin perustein ja
31775: tikainen huomauttanut, että jos leipävil- asiallisin perustein myös kannanottomme
31776: jalle ja perunalle niiden alkumyynnissä määritelleet. Olemme tahtoneet kaikin ta-
31777: säädetään verovapaus, mutta että, jos niistä voin välttää tämän asian saattamista po-
31778: myöhemmissä kauppavaiheissa veroa peri- liittisluontoiseksi. Ministeri Pilppulan, lu-
31779: tään, niin tämä voi merkitä sitä, .että valla sanoen, vähemmän onnistunutta lau-
31780: tässä myöhemmässä vaiheessa perittävä suntoa on pidettävä myöhäisenä yrityksenä
31781: vero koituu välillisesti maanviljelijäin hyö- pelastaa se, mitä hallitus on tämän asian
31782: dyiksi, koska niinkuin luultavaa on, leipä- eri vaiheissa menettänyt (Vasemmalta: Oi-
31783: viljan ja perunain hinta alkumyynnissä kein sanottu!). On syytä myös asian tässä
31784: ei ole vastavalla määrällä halvempaa kuin vaiheessa huomauttaa, että tätä lakia, muu-
31785: mitä siitä myöhemmässä vaiheessa veroa tettwkoon sitä eduskuntakäsittelyn eri vai-
31786: peritään.                                        heissa miten paljon tahansa, tehtruköön sii-
31787:    Ed. Pennanen äskeisessä lausunnossaan hen miten paljon korjauksia tahansa, tus-
31788: huomautti, että valtiovarainvaliokunnan kin kuitenkaan saataneen niin hyväksi, että
31789: mietintöön liitetyssä vastalauseessa ei näy se pitemmän päälle korjaamatta kestäisi,
31790: leipäviljaa ehdotetun verotettavain tava- vaan todenn.äköisemmältä tuntuu, että tämä
31791: rain ulkopuolelle. Tämä johtunee siitä, että asia ennen pitkää on uudelleen eduskun-
31792: valtiovarainvaliokunnassa ei tällaista ehdo- nassa esillä. Eräs asiantuntija veltiovarain-
31793: tusta tehty. Kun sellainen ehdotus nyt. valiokunnan jaostossa nimenomaan lausui
31794: kuitenkin on tehty, on minun mielestäni olettamuksen, että eduskunta verraten ly-
31795: eduskunnalla kail\Jki syy hyväksyä se. Ed. hyen ajan kuluttua tämän asian hyväksy-
31796: Pennanen tiedusteli, kuinka paljon tämän misestä saa asian uudelleen esille, koska käy-
31797: leipäviljan verovapawksi jättäminen mar- tännön antamien kokemusten valossa joka
31798: koissa merkitsee, t. s. kuill!ka .paljon ve.ron- tapauksessa asiaan joudutaan korjauksia te-
31799: tuotto sen johdosta vähenisi. Eräs asian- kemään. Kun näin on, niin ei silloin tuntu-
31800: tuntija, jota valtiovarainvaliokunnan asian- nut liian uskalletulta ehdottaa eduskunnan
31801: omainen jaosto asiassa kuuli, mainitsi, että ha11kittavaksi toista linjaa kuin mitä halli-
31802: verontuoton voitaneen laskea nousevan huo- tus oli ehdottanut. Näyttihän kaikki asial-
31803: mattavasti yli 1,000 miljoonan markan, liset syyt puhuvan meidän ehdotuksemme
31804: vaikka tul.oarvioon olikin otettu vain 1,000 puolesta, ja kun, kuten sanoin, kaiken li-
31805: miljoonaa markkaa, ja tämän perusteella säksi ei edes hallituksen omaa esitystä voi-
31806:  jo valtiovarainvaliokunnan asettama jaosto nut pitää asiasta sanottuna viimeisenä
31807: katsoi voivansa lisätä verovapaiden tava- sanana.
31808:  roiden luetteloa vähentämättä silti verotuk-       Vastuu asian kehittymisestä siihen vai-
31809: sesta saatavaa tuloa. Kun jo leipä, lukuun- heeseen, missä se nyt on, lankeaa yksin-
31810:  ottamatta leivoksia, keksejä, kaakkuja ja omaan hallitukselle. Ymmärrän kyllä halli-
31811:  niihin verrattavia leipomotuotteita, on esi- tuksen kannanoton, eikä minulla sen joh-
31812: tetty verovapaaksi ja kun sen esityksen val- dosta paljoakaan arvostelun sanaa ole sa-
31813: tiovarainvaliokunta yksimielisesti hyväksyi nottavana, varsinkin kun olen niitä edus-
31814:  ja nähdäkseni on myöskin suuri valiokunta tajia, joihin ed. Pennanenkin itsensä ha-
31815:  niin tehnyt, niin tuntuisi johdonmukai- lusi lukea, jotka eivät halua tässä asiassa
31816: selta, että myös ieipävilja asetettaisiin ai- esiintyä 100 prosenttisella varmuudella.
31817:  van samaan asemaan. V eron tuotossa se ei Mutta olisin kuitenkin puolestani edellyt-
31818:  merkinne missään tapauksessa niin suurta tänyt, että hallitus olisi miehen tavoin kan-
31819:  lohkaisua, etteikö edellytettyä 1,000 mil- nanotostaan vastannut tekemättä poliittista
31820:  joonaa markkaa siitä huolimatta saataisi sivuhyökkäystä eduskunnan suurinta ryh-
31821:  kokoon.                                         mää vastaan (Ed. Toivonen: Oikein!).
31822:                                           Liikevaihtovero.                                     1681
31823: 
31824:      Ed. Räisänen: Herra puhemies l                  tuleekin olemaan, kun ottaa huomioon vielä
31825:   Aivan aluksi pyydän ilmoittaa, että minä           muut elämää kallistuttavat ,momentit'',
31826:   tähän käsiteltävänä olevaan asiaan nähden          että työväestön, esim. palkkatyöväestön,
31827:   olen sillä :kannalla, että hallituksen esitys      täytyy kiireesti lisätä palkankoroitusvaati-
31828:   olisi kokona;tn ja kertakaikkiaan hylättävä.       muksiaan, ja silloin se viittaa m. m. tähän
31829:   Tämä esilläoleva esitys tietää hyvin ras-          lakiesitykseen, jonka eduskunta on hyväk-
31830:   kasta välillistä verotusta Suomen kansalle         synyt. Tällä esityksellä koroitetaan taas
31831:   ja se tulee kohdistumaan, niinkuin täällä          elinkustannuksia ja kun ne kohoavat, niin
31832:   vasemmiston puheenvuoroista erityisesti on         palkkoja, jotka juuri ovat sillä rajalla, että
31833:   jo käynyt ilmi, pääasiassa maan vähäväki-          nipin ja napin elää, eikä niillä eläkään mo-
31834:   simpään väestöön, s. o. sekä kaupunkien            nessa tapauksessa ilman kunnan avustusta,
31835:   ~ttä maaseudun työväestöön ja muuhun sii-          täytyy kohottaa. Sillä tavalla olemme noi-
31836:   hen verrattavaan köyhälistöön. Kun meillä          dutussa ympyrässä ja arvoisat edustajat-
31837:   on jo tämänsuuntaisia veroja, viittaan lä-         han tietävät, ja ovat kuulleet hallituksen
31838:   hinnä tulliverotukseen, niin ei olisi syytä        edustajainkin lausunnoista, että inflatio-
31839:   mennä sellaista lisäämään enää. Minua              vaaraa olisi vältettävä, mutta tällä tavalla
31840:   ihmetytti, että ed. Pennanen, joka valitet-        se lisääntyy ja jos inflatio tulee täydelli-
31841:   tavasti ei näy olevan nyt tällä hetkellä          'senä tai mahdollisimman suurena, niin
31842:   täällä, puheenvuorossaan sanoi ja allevii-         kyllä me silloin olemme helisemässä.
31843: . vasi erityisesti sitä, että meillä on verolain-       Te, arvoisat edustajat, voisitte huomaut-
31844:   säädännössä otettu huomioon sosiaalinen            taa minulle, kun minä olen tällä kerta
31845:   puoli ja viittasi tulo- ja omaisuusveroon.        kaikkiaan kielteiselilä kannalla tähän esi-
31846:   Hän olisi vielä voinut viitata johonkin            tykseen nähden, että mistä sitten tulee val-
31847:   muuhunikin veroon tässä suhteessa, mutta           tiolle tuloja? Jos valtio tarvitsee, ja epäi-
31848:   vailclmpa nyt ed. Pennasen lausuma viit-          lemättä tarvitsee lisätuloja, niin niitä on
31849:   taus tulo- ja omaisuusveroon otettaisiin          otettava lisäämällä sellaisia verotusmuotoja,
31850:   huomioon lisän kanssa, niin täytyyhän sit-         jotka eivät kohdistu juuri vähäväkisim-
31851:   tenkin sanoa, että meillä pääasiallinen ve-        pään joukkoon. Ja toiseksi: valtio voi myös
31852:   rotus kohdistuu kansan laajoihin kerrok-          vähentää eräitä menoja. Minä olen esim.
31853:   siin, niin ettei juuri mitään sosiaalista         sillä kannailla, että sitä suurta ,reformia ",
31854:   momenttia ole otettu huomioon. Tulo- ja            jota nyt, tätä ajankohtaa hyväksi käyttäen,
31855:   omaisuusvero näet tuottaa verrattain vä-          ajetaan sellaisella voimalla läpi, nim. ase-
31856:   hän siihen verraten mitä esim. tullivero          velvollisuusajan pidentämistä, sitä ei olisi
31857:   tuottaa normaalisina aikoina, joten ed.           pantava toimeen. Jos sitä ei pantaisi toi-
31858:   Pennanen liikkui hyvin heikolla pohjalla,         meen, niin silloinhan säästettäisiin valtion
31859:   heikolla jäällä, kun hän läksi tälle tielile.     varoja. Monia muita kohtia budjetissa on,
31860:      Kuten sanottu, minä olen sitä mieltä,          joissa voidaan säästää, ja jos ·ei säästöllä
31861:   ~ttä tämä hallituksen ehdotus olisi koko-         päästä, niin laadittakoon sellaisia verolakeja
31862:   naan hylättävä. En tiedä tulenko teke-            ja etsittäköön sellaisia vel'o-objekteja, jotka
31863:   mään siitä ehdotusta kolmannessa käsitte-         eivät koske vähäväkiseen kansaan, sillä se
31864:   lyssä, jossa se on mahdollista, tahi en, sililä   ei enää verotusta kestä. Se yksimielisyys
31865:   minä tiedän kuitenkin, että se, eduskun-          mistä puhutaan täällä, se on, niinkuin minä
31866:   nan nykyisellään ollen, ei tulisi hyväksy-        olen monasti sanonut, tekoyksimielisyyttä,
31867:   tyksi, mutta joka tapauksessa tahdon jo           ja sekin loppuu hyvin lyhyeen, kun men-
31868:   nyt tämän kantani merkitä. Olen nimit-            nään tälle tielle, mille nyt tässäkin asiassa
31869:   täin sen lisäksi, mitä olen tässä lausunut,       on menty.
31870:   sitä mieltä, että tämä lakiesitys, jos se tulee       Minä kuitenkaan en voi niin hyvää tästä
31871:   hyväksytyksi, vaikkapa siinä lievennetyssä        eduskunnasta otaksua, että se tulisi hyväk-
31872:   muodossa, mitä täältä vasemmiston taholta         symään hylkäävän kannan tähän asiaan
31873:   -esitetään, se tulee Hsäämään suuresti tyyty-     nähden. Kun näin on, niin minä olen
31874:   mättömyyttä kansan syvissä riveissä, ja           myös sitä mieltä, että se kanta, jonka so-
31875:   Qnhan se luonnollista, koska tämä merkit-         sialidemokraattinen ryhmä valtiovarainva-
31876:   see, tämä vero, sen elintason huononta-           liokunnassa on ottanut ja esittää vastalau-
31877:   mista. Ja minä sanon vielä, että tästä voi        seessaan, nim. että kun tämä vero sääde-
31878:   olla seurauksena se, ja minun nähdäkseni          tään, niin on lähdettävä tukkukauppalin-
31879: 168:l                       ~[a,anantain.a   16 p. joulu:kuuta 119140.
31880: 
31881: jalle, se on oikeampi kuin suuren valio-           yhdellä iskulla. Paitsi että tämä laki saa-
31882: kunnan kanta. Sen käsityksen minä olen             taisiin asianmukaisessa muodossa hyväJksy-
31883: saanut sekä valtiovarainvaliokunnan mie-           tyksi, voitaisiin saada sellainen hallitus,
31884: tinnön vastalauseesta että ed. Hiltusen voi-       että myös pika-asutustoiminta lä:htisi käve-
31885: mwkkaasta puheenvuorosta viime keskiviik-          lemään. Nythän se ei kävele ollenkaan,
31886: kona, ja edelleen suuren valiokunnan kä-           senhän me tiedämme, ja se johtuu siitä,
31887: sittelystä, jossa minä maallikkona olin läsnä      että nykyinen hallitus, kun se pääsiäisenä
31888: ja kuuntelin siellä esiintyneiden viisaiden        ,remonteerattiin ", laitettiin sillä tavalla,
31889: asiantuntijain monet puheenvuorot, nimen-          että siihen tuli voimakkaimmat terveen ja
31890: omaan myös Kulutusosuuskuntien Keskus-             nopean pika-asutuksen vastustaj,at, nim.
31891: liiton edustajan. Kun olen sillä kannalla,         ,virmain" miehet. Ja juuri siinä suhteessa
31892: että valtiovarainvaliokunnan ensimmäisen           olisi hallitus ,remonteerattava" - ja nyt
31893: vastalauseen linja on oikea, niin minä,            olisi niin äärettömän hyvä tilaisuus. Minä
31894: herra puhemies, pyydän ehdottaa, että kä-          pyydän entisiä tovereitani ja siellä vasem-
31895: sittelyn pohjaksi otettaisiin valtiovarain-        mistossa on minulla varmasti hyviä tove-
31896: valiokunnan mietintöön liittyvä I vasta-           reita vieläkin, lukuunottamatta Tanneria,
31897: lause.                                             että o1laan nyt sosialidemokraattisen vasta-
31898:    Täällä sosialidemokraattisella taholla on       lauseen kannalla j,a otetaan se käsittelyn
31899: kuitenkin alettu perääntyä ja lausuttu en-         pohjaksi ja niin annetaan valtiolliselle
31900: sinnäkin valitteluja, niinkuin ed. Hiltunen        suuntaukselle, joka nyt on ollut keinote-
31901: lauantaina lausui - itkeskeli sen takia,           koista yksimielisyyssuuntausta, sellainen
31902: että nyt täytyy lähteä tältä hyvältä lin-          terve kurssi.
31903: ja1ta - ja sitten on esitetty jonkunlaisia
31904: mietoja vastalauseita, niinkuin ed. Aatte-            Ed. K ui t t i n e n: Herra puhemies! -
31905: lan puheenvuorossa tänään kuulimme, sen            Liikevaihtoveron määrääminen leipäviljaHe
31906: takia, että hallitus on prässännyt sekä            ja perunalle on mielestäni väärä päätös,
31907: suurta valiokuntaa, joka alunperin oli val-        kuten täällä on jo sanottu. Tällä päätök-
31908: tiovarainvaliokunnan mietintöön liittyvän          sellä thtkennetaan entistä enemmän köy-
31909: ensimmäisen vastalauseen kannalla, että            hän kansanosan elämää. Si'llä onhan kai-
31910: myös eduskuntaa. Kyllä se nyt niin on,             kille tunnettua, että juuri peruna ja leipä-
31911: että kun hallituksen täytyy meidän perus-          vilja ovat ne ainoat ravintoaineet, mitä
31912: tuslakiemme mukaan nauttia eduskunnan              suuriperheiset ja köyhät ihmiset kykenevät
31913: luottamusta, niin ei eduskunnan pidä               ostamaan. Suuri valiokunta käsitteli tätä
31914: mennä hallituksen armoille, vaan eduskun-          vakavaa asiaa siten, että arpa ratkaisi, että
31915: nan on sanottava, missä ,Jmööpeli" seisoo,         tämä tulisi verolle, ja täytyy tässä huo-
31916: ja tässä asiassa on, niinkuin minä olen sa-        mioida, käsitykseni mukaan suuri valio-
31917: nonut, oikea kanta se, ja se on todistettu,        kunta ei ollut silloin täysilukuinen. Olivat
31918: että verotus tapahtuu tukkukauppalinjalla.         eräissä toisissa kokouksissa ja jos kaikki
31919: Sille palaaminen tietysti jonkun verran pit-       olisivat voineet olla edustettuina, niin minä
31920: kistää asian käsittelyä ja siinä jää veroa         uskon, että tältä keskustelua ei olisi kahta
31921: kantamattakin, mutta antakaa nyt Suomen            päivää täällä tarvinnut pitää. Mutta se asia
31922: kansalle se joululahja, minkä tämän lain           sikseen. Käsitykseni on, ,että tämä jos mikä
31923: ehkä muutaman viikon tai muutaman kuu-             olisi käsiteltävä sillä tavalla, että vähempi-
31924: kauden lykkääntyminen sille toisi, kun kui-        osaiset saisivat myöskin osuutta, ellei tätä
31925: tenkin sen niin raskaan veroikeen alaiseksi        korjausta tehdä, niin on vastenmielistä hy-
31926: asetatte. .Ja mitä pahaa siinä olisi, jos          väksyä tätä lakia. Se tulkoon tästäkin pai-
31927: hallitus panisi uhkauksensa täytäntöön ja          kasta sanotuksi (Oikealta: On sanottu jo!),
31928: eroaisi. Ei mitään. Ministeri Piippulan            niin tärkeä kuin tämä hallituksen mielestä
31929: tilalle tulisi - no, esim. ed. Lohi, ministeri     onkin. Eniten tästä verotuksesta joutuvat
31930: Viljami Kalliokosken tilaHe -        kenenkä       kärsimään Itä-Suomi, Pohjois-Suomi ja
31931: minä nyt sieltä ottaisin~ - vaikka ed.             kautta Suomen kaikki vähävaraiset pienillä
31932: Salo ja sillä tavalla. KyUä hallitus täyt-         palkoilla elävät kansalaiset. Sillä niillä seu-
31933: tyisi miehistä. Ja jos tämä ,hallitusre-           duilla, ainakin Itä-Suomen viljellyn maan
31934: montti" toimitettaisiin vielä oikeaan suun-        pinta-alat ovat niin pienet, että sinne täy-
31935: taan, niin voitaisiin saada kaksi kärpästä         tyy tuoda viljaa muualta ja samoin on
31936:                                       Liikevaihtovero.                                   1683
31937: 
31938: laita Pohjois-Suomessa ja se tulee ehdotto-       Ed. W i i k: Kannatan ed. Räisäsen eh-
31939: masti silloin kaksinkertaisesti kalliimmaksi    dotusta.
31940: rahtikustannuksineen tähän veroprosenttiin
31941: nähden kuin monissa muissa paikoissa.
31942:    Olen sitä mieltä, että suuren valiokun-         Ed. B r a n d e r: On turhaa ottaa peru-
31943: nan päätös täällä eduskunnassa korjataan        nan hintaa tässä puheeksi. Liikevaihtovero
31944: ja se, mikä silloin tuli sen arvan kautta       ei vaikuta tässä, leipäviljaauhan se enem-
31945: ratkaistuksi, saadaan toisella tavalla täällä   män voi vaikuttaa. Peruna on niin no-
31946: päätökseen.                                     peasti pilaantuvaa tavaraa, että siihen vai-
31947:    Muuten, kuten sanoin, ei tämä laki ollen-    kuttaa melkein yksinomaan se, onko ollut
31948: kaan miellytä meitä ja olen olevinani tie-      hyvä vai huono sato. Peruna on myytävä
31949: toinen siitä, että tämä vajaus, mitä mah-       niin nopeasti kaikesta huolimatta, ettei
31950: dollisesti saattaisi tulla tästä valtion kuk-   tämä vero tule sen hinnassa paljon tuntu-
31951: karoon, ettei se saattaisi niin paljon vero-    maan. Perunan hinta nousee tai laskee
31952: tuloja, se mahdollisesti toisessa paikassa      huolimatta verosta.
31953: saatetaan korjata, ja jos sitä ei saada kor-
31954: jatuksi, niin sittenkin tämä korjaus on kä-
31955: sitykseni mukaan täällä tehtävä.                    Ed. Turunen: Minä en ole kuullut
31956:                                                  leipäviljan verosta vapauttamisen puolesta
31957:                                                  perusteluina esitettävän sitä varsin huo-
31958:    Ed. P y y: Minä en aikonut keskuste-          mioitavaa seikkaa, että lukuisien maas-
31959: luun osallistua, mutta kuullessani veromi-       samme olevien pienien kotileipomoiden
31960: nisteri Piippulan puhetta, en voinut vält-       omistajat, jotka useimmissa tapauksissa
31961: tyä ja kysyä, siinäkö ministeri näkee poli-      ostavat tarvitsemansa leipäviljan suoraan
31962: tikoimisen, jos joku rohkenee puolustaa köy-    vähittäiskaupasta, joutuvat huomattavasti
31963: hien ihmisten käteen halvempaa leipää ja,        epäoikeutetumpaan asemaan suurten leipo-
31964: kuten Karjalassa sanotaan, sen särpimeksi       moiden rinnalla, sillä suurleipomot hankki-
31965: perunaa, verovapaana. Sillä eiväthän va-        vat leipäviljansa tukkukaupasta. Kotilei-
31966: rattomat perheet enää liioin pystykään          pomotharr valmistavat leipomotuotteitaan
31967: muuta ravinnokseen käyttämään. Ministeri        pääasiallisesti pieniä ruokaloita, suoraan
31968: Piippulan puhe oli senlaatuinen, että ei        kuluttajan tilauksia ja m. m. torimyyntiä
31969: sellaisella miltei ilkeämielisellä sanonnalla   varten. Kun nyt leipä, jota myyvät varsi-
31970: edistetä hänen hoitamaansa asiaa, vaan          naiset leipäliikkeet, jotka saavat kulutta-
31971: päinvastoin hallituksen nyrkiniskukin heik-     jille tarkoitetut leipänsä etupäässä suurista
31972: kenee. Ei ainakaan kukaan surkuttele, jos       ~eipomoista, on verosta vapaa, mutta vilja,
31973: veroministeri ottaa asian epäluottamuksen       Jonka kotileipomot ostavat vähittäisliik-
31974: kannalta. Tekisi mieli kysyä, hyväksyykö        keistä, veronalainen, tulee kotileipomoiden
31975: ministerin oma ryhmäkään hänen perus-           leivän hinta kalliimmaksi kuin leipomoliik-
31976: telunsa politikoimiseksi niiden edustajain      keiden leipä. Tämä tietää kotileipomoiden
31977: puolelta, jotka ovat rohjenneet puolustaa       varsin pienten ansiomahdollisuuksien supis-
31978: leivän ja perunan jättämistä verotuksen         tumista ellei kokonaan loppumistakin.
31979: ulkopuolelle. Ed. Pennanen esitti peruste-         Muuten pahoittelen kovasti, että tämä
31980: luissaan asiallisen pohjan käsittäen vasta-     asia on joutunut tällaisen liian kiireellisen
31981: ajatuksen tois·ella tavoin, mutta hänellekin    ja hätiköidyn käsittelyn alaiseksi. Huomau-
31982: on sanottava, ettei valtion kukkaro sillä       tan tässä vielä siitä, minkä mainitsin suu-
31983: P!SY _pitkälti pystyssä, jos kaikkein köy-      ressa valiokunnassa, että nyt leikitään suu-
31984: himman kansanosan leipää vielä kavenne-         rilla kysymyksillä, ja vertauksena mainit-
31985: taan. Ei siltä verotuksella enää muuta          sen saman, minkä mainitsin suuressa va-
31986: saada. Ministeri Piippulan lausunto oli         liokunnassakin, että tämä asia on niinkuin
31987: senl~atuinen, että tuntee jo miel.tymystä       harakka tervatulla katolla. Hallitus on jät-
31988: tarkistaa kantaansa ja asettua valtiovarain-    tänyt meidät hyvin epämukavan tilanteen
31989: valiokunnan mietintöön liittyvän sosialide-     eteen, tämän asian periaatteelliseltakin
31990: mokraattisten jäsenten vastalauAeen kan-        kannalta katsottuna.
31991: nalle.
31992:                                                   Yleiskeskustelu julistetaan piiättyneeksi.
31993: 1684                        .Ma111n:antaina 1~ 'P· joulu:kuuta lt940.
31994: 
31995:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Räi-     ilmeisesti hallituksen esityksen asiallisena
31996: sänen ed. Wiikin kannattamana ehdotta-            tarkoituksena on tämä ollut ja että se si-
31997: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin val-    sältyy myöskin valtiovarainvaliokunnan
31998: tiovarainvaliokunnan mietinnön I vastalau-        mietintöön liitettyyn I vastalauseeseen,
31999: seen lakiehdotus. Kutsun tätä ehdotusta           mutta on se kiireessä jäänyt suuressa va-
32000: ed. Räisäsen ehdotukseksi.                        liokunnassa huomioonottamatta.
32001:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Ed. Kulovaara: Jos ei ed. Cajan-
32002:                                                   derin ehdotusta hyvä:ksytä, niin siitä on
32003:                                                   seurauksena, että useat tarvikkeet tulevat
32004:   Äänestys ja päätös:                             kolminkertaisen liikevaihtoveron alaiseksi
32005:                                                   ja sentähden olisi ed. Cajanderin tekemä
32006:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-          ehdotus hyväksyttävä. Kannatan sitä.
32007: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
32008: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Räisäsen             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32009: ehdotus hyväksytty.
32010:                                                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ca-
32011:   Puh e.m ies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä          jander ed. Kulovaaran ikannattamana eh-
32012: nousemaan seisaalleen.                            dottanut, että pykälään otettaisiin näin
32013:                                                   kuuluva uusi 2 momentti: ,Verosta va-
32014:    Kun tämä on tapahtunut, lausuu                 paita ovat kuitenkin raaka-aineet ja puoli-
32015:                                                   valmisteet samoin edellytyksin kuin niiden
32016:    Puhemies: Vähemmistö.                          myyntiä ei 4 § :n 7 kohdan mukaan kat-
32017:                                                   sota liikevaihtoveron alaiseksi." Kutsun
32018:    Koneäänestystä pyydetään.                      tätä ed. Cajanderin ehdotukseksi.
32019:   Puh e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''         Selonteko myönnetään oikeaksi.
32020: tahi ,ei".
32021: 
32022:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Äänestys ja päätös:
32023: 100 jaa- ja 41 ei-ääntä, 21 tyhjää; poissa 37.
32024:                                                      Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
32025:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hy-             tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
32026: Yäksynyt suuren valiokunnan ehdotuksen.            on ed. Cajanderin ehdotus hyvruksytty.
32027:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-             P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
32028: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                        nousemaan seisaalleen.
32029:    1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32030:                                                      Puhemies: Vähemmistö.
32031:                      3 §.
32032:                                                      Eduskunta on hyväksynyt ed. Cajande-
32033:    Keskustelu:                                     rin ehdotuksen.
32034:    Ed. C a j a n d e r: Viitaten yleiskeskus-        4 § hyväksytään keskustelutta.
32035: telussa käyttämääni puheenvuoroon pyydän
32036: .saada ehdottaa, että tämän pykälän 1 ja 2
32037:  momentin väliin tulisi uusi, näin kuuluva                              5 §.
32038:  momentti:
32039:    ,Verosta vapaita ovat kuitenkin raaka-            Keskustelu:
32040:  aineet ja puolivalmisteet samoin edellytyk-
32041:  sin kuin niiden myyntiä ei 4 § :n 7 kohdan          Ed. Jokinen: Lauantaina suoritetun
32042:  mukaan katsota liikevaihtoveron alaiseksi."       yleiskeskustelun aikana jo mainitsin siitä,
32043:    Ja saan perusteluna vielä uudistaa, että        että leipävilja ja peruna ovat pääravintona.
32044:                                        Liikevaihtovero.                                    1685
32045: 
32046: 
32047: vähävaraisen kansan rU<~kapöydässä. Nyt          Sen vuoksi rohkenen, herra puhemies, eh-
32048: on myöskin aika, jolloin etenkin raskaan         dottaa, että 1 momentin 3 kohtaan lisättäi-
32049: työn tekijät pienten korttiannosten takia        siin tätä tarkoittava sanonta, jolloinka
32050: ovat pakotetut kuluttamaan ravinnokseen          kohta kuuluisi: ,polttopuiden ja -turpei-
32051: huomattavasti enemmän perunaa kuin ai-           den, hiilien, koksien, rehuselluloosan, maan-
32052: kaisemmin. Jos leipävilja ja peruna ote-         viljelyskalkin ja väkilannoitteiden myynti".
32053: taan verotettavaksi, niin verorasitus silloin
32054: kohdistuu raskaasti ennenkaikkea suuriper-         Valtiovarainministeri P i 1 p p u 1 a: Mitä
32055: heellisiin, koska heidän taloutensa on leipä-    tulee ehdotukseen leivän ja perunan vero-
32056: viljan ja perunan kulutukseen nähden erit-       vapaudesta lain 5 § :n mukaan, täytyy huo-
32057: täin suuri. Olisi väärin, jos aikana, jolloin    mauttaa, että lain 4 § : n mukaan suurin
32058: jo talousarvion yhteydessä tahdotaan tukea       osa maataloustuotteista jo on ilman muuta
32059: perheeliisiä valtion virassa olevia työnteki-    verovapaa. Lakiehdotuksen 4 § : ssä sano-
32060: jöitä esim. lapsiavustusten muodossa, nyt        taan: ,Liikevoihtoveron alaiseksi myynniksi
32061: asetettaisiin taasen nämä raskaan verotuk-       ei katsota maatalouden ja sen sivuelinkei-
32062: sen uhreiksi. Minä toivon, että eduskun-         nojen, metsätalouden, kalastuksen ja po-
32063: nalla on ymmärtämystä elämän vaikeuk-            ronhoidon harjoitamisessa saatujen jalos-
32064: sissa kamppailevia vähävaraisia kohtaan,         tamattomien tai jalostettujen tuotteiden
32065: ja siinä toivossa ehdotan, herra puhemies,       alkumyyntiä, ellei niiden tuottaminen tai
32066: että 5 § : n 5 kohdan kolmannelle riville        myyminen ole laadultaan sellaista, että sitä
32067: sanan ,leipomotuotteita" perään lisättäisiin     voidaan pitää 1 § : n 1 momentissa tarkoi-
32068: sanat ,rukiin, vehnän, ohran, perunan" ja        tettuun liiketoimintaan verrattavana." Siis
32069: jatkusi sitten ,suolatun silakan, maidon         kaikki nämä tällaiset alkumyynnit, niin
32070: j. n. e." suuren valiokunnan mietinnön mu-       myös viljan ja perunan, jos tuottaja ne
32071: kaisesti.                                        myy suoraan kuluttajalle, joko vie kulut-
32072:                                                  tajan kotiin tai ne tulee torikauppaan, ovat
32073:   Ed. K u 1 0 V a a r a: r~eipävilja ja peru-    ne verovapaita, taikka, kun ne tulevat suo-
32074: nat ovat pääasiallisimmat vähävaraisemman        raan myymälään ja siellä myydään, niistä
32075: kansan ravintoaineet, joista on kohtuutonta      kannetaan 4 % vero, joten on syytä huo-
32076: ottaa liikevaihtoveroa. Siksi ehdotankin         mauttaa, että tässä on menty jo hyvin pit-
32077: verovapaiden tarvikkeiden luetteloon esillä      källe tällä kohdalla verovapaudessa, joten
32078: olevan pykälän 5. kohtaan ,leipomotuottei-       niistä vain poikkeustapauksissa menee
32079: den" sanan jälkeen lisättäväksi: ,leipä-         veroa.
32080: viljan, perunan".
32081:                                                   Ed. He l j a s: Pyydän kannattaa ed.
32082:   Ed. E r i c h: Minä pyydän kannattaa           Korvenojan ehdotusta.
32083: ed. Kulovaaran tekemää ehdotusta.
32084:                                                    Ed. H e i k k i l ä: Imovun.
32085:   Ed. Kaj a 1 a: Pyydän kannattaa ed.
32086: Jokisen tekemää ehdotusta.                          Ed. A a t t e l a: Kuten äsken yleiskes-
32087:                                                  kustelussa esittämässäni lausunnossa mai-
32088:    Ed. K o r v e n o j a: Tämän asian ensim-     nitsin, on johdonmukaista, että leipävilja
32089: mäisessä käsittelyssä todistin, mitenkä ta-      ja perunat ovat myöskin myöhäisemmässä
32090: vattoman kor:keita ovat nY'kyisin karjan         kauppavaiheessa verovapaita, kun kerta ne
32091: ruokintakustannukset ja varsinkin väki-          alkumyynnissä ovat verovapaita, kuten mi-
32092: rehut ovat suhteettoman kalliita. Lausuin        nisteri Piippula äskeisessä lausunnossaan
32093: sen vuoksi sen toivomuksen, että suuri va-       esitti.
32094: liokunta olisi voinut ottaa liikevaihtoverossa
32095: vapaiden veroesineiden joukkoon myöskin            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32096: väkirehut. Kun ei tämä ole kumminkaan
32097: mennyt suuressa valiokunnassa lävitse, toi-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Joki-
32098: voisin kuitenkin, että edes rehuselluloosa,      nen ed. Kajalan kannattamana ehdottanut,
32099: joka tämän talven ruokinnassa on välttä-         että 5) kohdan 3 riville sanan ,leipomo-
32100: mätön hätärehu, mitä on suuressa määrässä        tuotteita" jälkeen lisättäisiin: ,rukiin, veh-
32101: käytettävä, voitaisiin saada verovapaaksi.       nän, ohran, perunan". Kutsun tätä ehdo-
32102: 1686                         1hanantain.a 16 p. joulrukuuua      119140.
32103: --------------------                                    --------  ------------ -
32104: 
32105: 
32106: 
32107: 
32108: tusta ed. Jokisen ehdotukseksi. Ed. Kulo-              P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
32109: vaara ed. Erichin kannattamana on eh-               pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
32110: dottanut, että sanan ,leipomotuotteita"             vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
32111: jälkeen lisättäisiin 5) kohtaan: ,leipävil-         leen.
32112: jan, perunan". Kutsun tätä ed. Kulovaa-
32113: ran ehdotukseksi. Ed. Korvenoja ed. Hel-               Kun tämä on tapahtunut, lausuu
32114: jaksen kannattamana on ehdottanut, että
32115: 3) kohtaan sanan ,;koksien" jälkeen lisät-            P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
32116: täisiin sana ,rehuselluloosan". Kutsun tätä         mitettavaksi.
32117: ed. Korvenojan ehdotukseksi.
32118:                                                        Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
32119:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    leen.
32120:   P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä
32121: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32122: 3 kohdassa ed. Korvenojan ehdotuksesta                 Aarniokoski, Aattela, K. Andersson, Ar-
32123: suuren valiokunnan ehdotusta vastaan, sit-          hama, Bryggari, Cajander, Erich, Eskola,
32124: ten 5 kohdassa ed. Jokisen ja ed. Kulo-             Estlander, Fagerholm, Furuhjelm, T. Ha-
32125: vaaran ehdotuksista vastakkain ja niistä            lonen, M. Hannula, U. Hannula, Hiilelä,
32126: voittanut suuren valiokunnan ehdotusta              Hiltunen, Horelli, Huotari, Hämäläinen,
32127: vastaan.                                            Ikola, Jokinen, Juutilainen, Kajala, Keto-
32128:                                                     nen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Koi-
32129:   Menettelytapa hyvlliksytään.                      vuranta, Komu, Koponen, Kuittinen, Ku-
32130:                                                     jala, Kulovaara, Kupari, V. H. Kämäräi-
32131:   Äänestykset ja päätökset:                         nen, Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö, Lind·
32132:                                                     qvist, Lindström, Linkomies, Linna, Lon-
32133:                   3 kohta.                          kainen, Lumme, Malkamäki, Malmivuori,
32134:                                                     Mäkeläinen, Nikula, Nokelainen, Paasonen,
32135:   Äänestys ed. Korvenojan ehdotuksesta              Paavolainen, 0. Peltonen, Pennanen, Pent-
32136: suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.               tala, Perho, .T. Raatikainen, U. Raatikai-
32137:                                                     nen, Rantala, Raunio, Reinikainen, Ryd-
32138:   Jdka hyväksyy suuren valiokunnan eh-              berg, Rytinki, Räisänen, ~almenoja, Salo,
32139: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         Salovaara, Sillanpää, Sundström, Svento,
32140: on ed. Korvenojan ehdotus hyväksytty.               Syrjänen, Tanner, Teittinen, Tervo, Toivo-
32141:                                                     nen, Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka,
32142:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä        \V elling, Wiik, Virranniemi, \Virtanen,
32143: nousemaan seisaalleen.                              Voionmaa, Väisänen ja Östenson.
32144: 
32145:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32146:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                         Ampuja, Annala, Asikainen, Bonsdorff,
32147:                                                     Brander, Eerola, Frietsch, Hackzell, Haga,-
32148:   Koneäänestystä pyydetään.                         A. Halonen, Havas, Heikkilä, Heiniö, He-
32149:                                                     lenelund, Heljas, Hirvensalo, Holmberg,
32150:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"              Honka, Huittinen, Hästbacka, Inkinen,
32151: tai ,ei".                                           Jern, Johansson, Joukanen, Junes, Kaija-
32152:                                                     lainen, Kallia, Kallio, Kares, Kekäläinen,
32153:   Puhemies: Äänestyksessä on an-                    Kemppi, Kettunen, Korvenoja, Kukkonen,
32154: nettu 88 jaa- ja 75 ei-ääntä, 4 tyhjää;             Kullberg, K. Kämäräinen, Kääriäinen, Lah-
32155: poissa 32.                                          tela, Lampinen, Leppälä, Löthman-Kopo-
32156:                                                     nen, Mangs, Miikki, Moilanen, Möttönen,
32157:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      Niskanen, Niukkanen, Nurmesniemi, Paksu-
32158:                                                     jalka, 1\'I. H. Peltonen, Pilkama, Pilppula,
32159:   Ed. Korven o j a:          Pyydän     avointa     Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro, Pyy, Pyö-
32160: äänestystä.                                         rälä, Pär~sinen. Rantarnaa, Salrnela-.Järvi-
32161:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   7 ja 9 Pl.                   1687
32162: 
32163: nen, Salmiala, Saukkonen, Schildt, Soini-         Joka hyvä.iksyy suuren valiokunnan eh-
32164: nen, Suurkonka, Twkala, Tarkkanen, Tolp-        dotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
32165: panen, Tukia, Turja, Turunen, Tuurna,           on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.
32166: Törngren, W ainio, Vesterinen, Wickman,
32167: Virkkunen ja Österholm.                           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
32168:                                                 33 jaa- ja 126 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 39.
32169:   Poissa äänestyl>'sestä ovat seuraavat 36
32170: edustajaa:                                        Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulovaa-
32171:                                                 ran ehdotuksen.
32172:    G. Andersson, von Born, Hakala, Hilden,
32173: Hurtta, Kalliokoski, Karjalainen, Karvetti,        6-7 §, 1 luvun nimike, 8-13 §, 2 luvun
32174: Kekkonen, Kirra, Kivioja, Kleemola, Koi-        nimike, 14-15 §, 3 luvun nimike, 16-18 §,
32175: visto, Kokko, Kuusisto, Kylänpää, Lohi,         4 luvun nimike, 19-27 §, 5 luvun nimike,
32176: Luoma-aho, Luostarinen, Luukka, Metsä-          28-35 §, 6 luvun nimike, 36-37 §, 7 lu-
32177: ranta, Murtomaa, Mustasilta, Määttä, Nik-       vun nimike, 38-43 §, 8 luvun nimike,
32178: kola, Oksala, Pekkala, Pitkäsilta, Saarinen,    44-45 §, 9 luvun nimike, 46-53 §, 10 lu-
32179: Simonen, Sinisalo, Soini, Susitaival, Syr-      vun nimike, 54-58 §, 11 iuvun nimike,
32180: jälä, Wenman ja Vilhula.                        la1kiehdotuksen johtolause ja nimike hyväk-
32181:                                                 sytään keskustelutta.
32182:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
32183: on annettu 85 jaa- ja 78 ei-ääntä.                 Puhemies: Kun suuren valiokunnan
32184:                                                 lakiehdotusta ei ole muuttamattomana hy-
32185:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         väksytty, p a l a u t e t a a n asia takaisin
32186: kunnan ehdotuksen.                              s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
32187: 
32188:                   5 kohta.
32189:                                                          Poisto päiväjärjestyksestä.
32190:   1) Äänestys ed. Jokisen ja ed. Kulo-
32191: vaaran ehdotuksista.                              P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
32192:                                                 tetaan 8) asia.
32193:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
32194: Jokisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
32195: ,ei" voittaa on ed. Kulovaaran ehdotus hy-
32196: väksytty.                                       11) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
32197:                                                              vuodelle 1941.
32198:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
32199: nuosemaan seisoalleen.                             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32200:                                                 tintö n: o 82 ja otetaan a i n o a a n käsit-
32201:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                telyyn siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
32202:                                                 tuksen esitys n:o 102 ja rah. al. n:ot 1-34,
32203:   Puhemies: Vähemmistö.                         jotka sisältävät yllämainitun ehdotuksen.
32204: 
32205:   Koneäänestystä pyydetään.                        P u h e m i e s: Kun ehdotukset laiksi
32206:                                                 eräiden uusien virkojen perustamisesta
32207:   P u h e m i e s: Esitän vastattavwksi ,jaa"   suojeluskuntajärjestöön ja laiksi rajavartio-
32208: tai ,ei".                                       laitdksesta annetun lain muuttamisesta on
32209:                                                 ratkaisevassa käsittelyssä eduskunnassa kä-
32210:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     sitelty, esitellään nyt käsiteltäväksi ensinnä
32211: 60 jaa- ja 77 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 54.    9 Pl: n I luvun 1 momentti ja senjälkeen
32212:                                                 siitä riippuvat, niinikään avoimiksi jätetyt
32213:   Eduskunta on hyvä.iksynyt tässä äänes-        7 Pl:n I luvun 1 momentti, X luvun 1 ja
32214: tyksessä ed. Kulovaaran ehdotuksen.             2 momentti sekä XI luvun 1 momentti,
32215:                                                 joka viimemainittu on ollut riippuvainen
32216:   2) Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksesta       myöskin lakiehdotuksesta rajavartiolaitok-
32217: suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.           sesta annetun lain muuttamisesta.
32218: 1688                          MaMlantaina 16 p. jouluJkuuta 119140.
32219: 
32220:   9 Pl: n I luvun 1 momentti, 7 Pl: n I lu-       ton johtajan ja jos on, niin onko toiveita
32221: vun 1 momentti, X luvun 1 ja 2 momentti           saada tässä suhteessa korjausta aikaan.
32222: ja XI luvun 1 momentti hyväk<>ytään kes-          Pyydän vielä lisätä, että tällaisia tapauksia
32223: kustelutta.                                       valtion tapaturmatoimiston johtajan ilmoi-
32224:                                                   tuksen mukaan on ollut useita ja kaikki
32225:                                                   tulevat hyljätyiksi.
32226:                      14 Pl.
32227: 
32228:   Yleiskeskustelu:                                    Ed. Tuominen: Herra puhemies 1 -
32229:                                                    Tämän pääluokan kohdalla haluaisin muu-
32230:     Ed. P o h j a n n o r o: Eduskunta on ai-      tamin sanoin kosketella ammattientarkas-
32231:  van äskettäin hyväksynyt hallituksen esi-         tusta ja sen käytännöllistä merkitystä ny-
32232:  tyksen sotatapaturmalaiksi. Tähän lakiin          kyisessä muodossaan. Ammattientarkastuk-
32233:  lienee kuitenkin jäänyt eräs aukko. Minä          sen teho on arvioitava melkoisen vähäiseksi
32234:  pyytäisin tätä aukkoa valaista pienellä esi-      verrattuna siihen merkitykseen, mikä työ-
32235:  merkillä. Oli eräs mies, joka kaatui so-          väensuojelulaeilla ja niiden valvonnalla pi-
32236:  dassa, häm oli ollut kolme kertaa avioliit-       täisi olla. Tämä riittämätön teho johtunee
32237: toon kuulutettu naisen kanssa, mutta mies          osittain tarkastajain vähälukuisuudesta,
32238:  ei saanut sodasta lomaa päästäJkseen päät-        niin ettei kaikkia työpaikkoja ehditä tar-
32239:  tämään kuulutuksen vihkimisellä. Kuulu-          kastamaan vähintään kerran vuodessa, ku-
32240:  tushan ei tuota naiselle mitä,än erikoisia        ten laki edellyttää ja mikä olisi minimi-
32241:  laillisia oikeuksia, vaan se päinvastoin 6        vaatimus, että todella voitaisiin valvoa suo-
32242:  kuukauden kuluttua kolmannesta kuulutus-          jelumääräysten toteuttamista käytänn,össä.
32243:  päivästä raukeaa. Nyt näille henkilöille on          Tämän ohessa on ollut todettavissa, että
32244:  syntynyt suhteestansa lapsi. Lapsi on syy-       työläistarkastajien tehtäviä on pyritty vä-
32245:  tön osaansa. Lapsi ei tule saamaan tämän         hentämään, kun päinvastoin heidän ase-
32246:  lain mukaan elinkorkoa senvuoksi, että           mansa pitäisi monestakin syystä vakiinnut-
32247:  lapsi ei ole aviolapsi eikä hän ole myöskään     taa. Tässä mielessä pitäisi heille varata
32248:  tunnustettu lapsi, sillä eihän mies päässyt      mahdollisuus päästä myös suurempiin teol-
32249: sodasta tunnustamaan lasta. Lapselle voi-         lisuuslaitoksiin eikä ainoastaan vähäpätöi-
32250:  daan tietenkin oikeudessa hakea lapsen oi-       sempiin työpaikkoihin, kuten nyt on asian-
32251: keudet isään nähden, mutta sensijaan nai-         laita. Heillähän voidaan katsoa useimmiten
32252:  sen, joka on pieneen lapseensa sidottu, toi-     olevan täydellisempi työkokemus ja pereh-
32253: meentulo on vaikeutunut syystä, että hän          tyneisyys työoloihin kuin korkeakoulutut-
32254:  on pienistä olosuhteista. Hän ei tule tämän      kinnon suorittaneilla ammattientarkasta-
32255: lain mukaan saamaan elinkorkoa. Kun               jilla. Lisäksi tarkastettavien työpaikkojen
32256: tämä asia oli esillä työväenasiainvaliokun-       työläiset tuntevat työläistarkastajia kohtaan
32257: nassa, niin siellä olivat työväenasiainvalio-     suurempaa luottamusta ja sen vuoksi voi-
32258: kunnan herra puheenjohtajan ilmoituksen           vat välittömämmin kääntyä heidän puo-
32259: mukaan molemmat asiantuntijat, esittelijä-        leensa niin tarkastustilaisuuksissa kuin
32260: neuvos Sipilä ja vakuutusylital'lkastaja          muutenkin.      Tuollaisen luottamuksellisen
32261: Mäntylä, olleet sitä mieltä, että tällainen-      suhtautumistavan syntyminen ja kehitty-
32262: kin tapaus voidaan kuitenkin ratkaista            minen tarkastusviranomaisten ja työnteki-
32263: myönteisesti naiseen nähden. Tällaisia ta-        jäin välillä on mitä tarpeellisinta, jotta
32264: pauksia on ollut useita valtion tapaturma-        tarkastus todella vastaisi tarkoitustaan.
32265: toimiston ratkaistavana. Tiedustelin val-         Muuten se muodostuu vain muodolliseksi
32266: tion tapaturmatoimiston johtajan Baltian          ja ylimalkaiseksi eikä työpaikalla vallit-
32267: mielipidettä asiassa. Hän sanoi, että nyt        sevista puutteista ja epäkohdista päästä
32268: hyväksytyn lain mukaan ei nainen tule            läheskään täydellisesti selville, millä voi
32269: saamaan elirrkorkoa, ja lapsikin vain snna        olla hyvin valitettavat seuraukset m. m.
32270: tapauksessa, että oikeudessa hänelle hae-        tapaturmavaaran lisääntymiseen, puhumat-
32271: taan lapsen oikeudet isään nähden. Sen-          takaan siitä, että työläisten edut ja oikeu-
32272: vuoksi pyytäisin herra sosiaaliministeriitä      det, jotka perustuvat työaika- ja työturval-
32273: kysyä, onko hänen käsityksensä tästä laista      lisuussäännöksiin, tulisivat riittävän tehok-
32274: samanlainen kuin valtion tapaturmatoimis-        kaasti valvotui!;si..
32275:                         Tulo- ja menoarviO vuodelle 1941. -      14 Pl.                     1689
32276: 
32277: 
32278:      Väärään suuntaan tapahtuneena kehityk-        kien määräämät velvollisuudet, sillä vain
32279: senä ammattien tarkastuksessa on pidet-            siten myönteinen sosiaalinen henki voi ke-
32280: tävä sitäkin, että ammattientarkastajat teol-      hittyä ja juurtua yhteiskunnassa yhä laa-
32281: lisuuslaitoksissa käydessään ensi sijassa          jemmalle.
32282: kääntyvät tehtaiden n. s. huoltopäälliköi-            Olen tahtonut näihin muutamiin näkö-
32283: den puoleen tiedustellen heiltä m. m. työ-         kohtiin kiinnittää sosiaaliministerin huo-
32284: turvallisuusmääräysten noudattamista, sa-          miota, että ammattientarkastusta lopill.ta-
32285: moinkuin sitä, että tarkastajat senjälkeen         kin lähdettäisiin kehittämään tarkoitustaan
32286: tällaisen huoltopäällikön kanssa riento-           vastaavalle taholle.
32287: marssissa kulkevat tehdassalien läpi lähem-
32288:  min syventymättä keskustelemaan asioista              Ed. M u s t a s i l t a: Herra puhemies!
32289:  työntekijäin tai heidän edustajainsa, työ-        - Hallitus on tämän pääluokan XV luvun
32290:  paikan luottamusmiesten kanssa. Nämä              3 momentin kohdalla olevaa määrärahaa,
32291:  huoltopäälliköthän ovat työnantajain edus-        joka koskee avustuksia ehkäisevää köyhäin-
32292:  tajia eikä heidän lausuntojaan voida pitää        hoitoa varten, ehdottanut lisättäviiJksi 50,000
32293:  puolueettomina ja asioita riittävästi sel-        markalla. Tämän summan on valtiovarain-
32294:  vittävinä. Ammattientarkastajain omakoh-          valiokunta saman suuruisena mietinnössään
32295:  tainen toteamus ja keskustelu työntekijäin        edelleen ehdottanut.         Tältä momentilta
32296:  kanssa tuovat vasta epiiJkohdat selville ja       myönnetään avustusta m. m. tekojäsenien
32297:  vasta silloin tarkastus vastaa sille asetet-       hankkimiseen niiden tarvitsijoille. Määrä-
32298:  ta'"aa vaatimusta.                                 raha on, kuten hallituskin perusteluissaan
32299:       Samaten     ammattiental"kastajain olisi      mainitsee, käytetty loppuun lukuunotta-
32300:  syytä pitää ammatillisten järjestöjen, niin        matta vuoden 1939 loppua, jolloinka sota
32301:  keskusjärjestöjen kuin paikallisten am-            teki niiden valmistuksen vaikeaksi. Tämän
32302:   mattiyhdistysten edustajain kanssa yhtei-         teki vaikeaksi, ei ainoastaan valmistus,
32303:  siä neuvottelutilaisuuksia, jotta työväen-         mutta myöskin niiden tarvitsijain Helsin-
32304:   suojelulakien käytännössä noudattamisesta         kiin matkustaminen, joka matka on välttä-
32305:   ja niihin liittyvistä eri näkökohdista voi-       mättä tehtävä ennen tekojäsenen tekoon
32306:   taisiin antaa lähempiä tietoja ja ohjeita.        ryhtymistä sitä varten tarvittavan mit-
32307:   'rällaisissa yhteisissä neuvottelutilaisuuk-      tauksen vuoksi. Määräraha on aikaisem-
32308:   sissa voisivat työntekijät luottamuksellisem-     min jo ollut niin pieni, että saamieni tie-
32309:   min esittää valituksensa tarkastajilJ.e, kuin     tojen mukaan on niiden anojain anomaa
32310:   jos keskustelu tapahtuu työpaikoilla, jossa       summaa, vaikka sen myöntäminen olisi ol-
32311:   monet seikat vaikuttavat siihen, etteivät         lut aivan välttämätöntä, täytynyt suuresti
32312:   työläiset rohkene ilmaista vapaasti ajatuk-       tinkiä, jopa kokonaan, ainakin matka-avus-
32313:   siaan työolosuhteista. Ammatillisten kes-         tusmäärä, evätä;kin varojen vähyyden
32314:   kusjärjestöjen ja ammattientarkastajain            vuoksi. Kun siis sodan aikana on raaja-
32315:    kesken tällainen tarpeellinen kosketus on         rikkoisia lisääntynyt huomattavasti, sen
32316:    jo a1kaansaatu herra sosiaaliministerin vä-       mukaan kuin sanomalehdet ovat julkais-
32317:    lityksellä. Tänään oli viimeksi seUainen          seet tietoja, on siviiliväestöä ilmapommi-
32318:    yhteinen neuvottelutilaisuus. Mutta maini-        tuksissa viime talvena kuollut 640, vai-
32319:    tmilaista yhteistoimintaa ()llisi kehitettävä     keasti haavoittunut 538 ja lievästi haavoit-
32320:    myöskin paikallisten ammattiyhdistysten ja        tunut noin 1,000 henkeä. Jos siis oletamme,
32321:    ammattientarkastajain kesken. Muutenkin           että haavoittuneita on lfs sellaisia, jotka
32322:    olisi myös valtiovallan taholta syytä tehos-      tulevat tarvitsemaan tekojäseniä ja jos
32323:    taa valistustyötä ammattientarkastukseen          niistä on puolet vähävaraisia, jotka joutu-
32324:    nähden, niin että toisaalta työläisistä ka-       vat tarvitsemaan yhteiskunnan apua, niin
32325:    toaisi turha arkuus selvittää viranomaisille      ei ehdotetusta lisäyksestä tule kuin noin
32326:     epäkohtia, jotka ioukkaavat heidän laiHi-        200 mk avuntarpeessa olevaa ihmistä koh-
32327:    sia työväensuojelulakeihin perustuvia oi-         den. Näiden lisäksi, kuten hallituksen esi-
32328:     keuksiaan. Tämä olisi suorastaan myös yh-        tyksen perusteluistakin saamme nähdä, ei-
32329:     teiskunnan yleisten etujen mukaista. Toi-        vät siirtoväben kuuluvat raajansa menet-
32330:     saalta taas olisi teroitettava työnantajain      täneet saa muualta avustusta kuin tästä
32331:     mieliin, että työnantajain on mahdollisim-       määrärahasta. Tämä ehdotettu lisäys on
32332:     man tunnontarkasti täytettävä suojelula-          perin pieni. Se on pieni, kun otetaan huo-
32333: 1690
32334: 
32335: rmoon lisääntyneen avuntarpeen tyydyttä-        mään eduskunnalle esityksen äitiysavustus-
32336: minen.                                          lain uusimiseksi, jossa saataisiin avustus
32337:    Kun kuitenkin näyttää siltä, että tämä       laajemmille piireille ulottumaan ja avustus-
32338: nyt käsiteltävänä oleva talousarvioehdotus      määrä tuntuvasti koroitetuksi.
32339: on niin panssaroitu, ettei siihen näytä ole-
32340: van mahdollisuutta saada edes pienintä-            Ed. Kaj ala: Viime lokakuun 29 päi-
32341: kään summaa lisätyksi, vaikka se olisi kuin-    vänä eduskunta myönsi 15 milj. markan
32342: kakin tarpeellista, niin siitä syystä en tule   siirtomäärärahan reserviläisten ja nosto-
32343: tekemään tässä näinkään tärkeässä asiassa       miesten sotapalvelusajalta aiheutuneiden
32344: lisäysehdotusta. Toivon kuitenkin, että so-     ma:ksrumattomien vuokramaksujen avustami-
32345: siaaliministeri tähän, kovan osan kohdalle      seen. Nyt olen kuullut niiden henkilöiden,
32346: joutuneiden ihmisten, raajansa menettänei-      jotka huolehtivat näiden avustusten jaka-
32347: den keinotekoisten jäsenten saamiseen, tu-      misesta, huolestuneina kysyvän, onko hal-
32348: lisi todella vakavaa huomiota kiinnittä-        litus millään tavalla varautunut sen mah-
32349: mään.                                           dollisuuden varalta, että tämä määräraha
32350:                                                 ei riitä. He ovat melko varmoja siitä, että
32351:     Ed. Sillanpää: 14 pääluokassa on            jos näitä rahoja tarvitaan siinä määrin
32352: äitiysavustuksia varten merkitty 23 rnilj.      kuin tähän asti, niin tuo määräraha ei tule
32353: markkaa, jonka nyt voimassa olevien sään-       riittämään. Turhaan hakee ensi vuoden
32354: nösten mukaan katsotaan riittävän. On va-       budjetista vastaavaa määrärahaa. Minä pyy-
32355: litettavaa, ettei hallitus ole vieläkään jät-   täisin kysyä herra sosiaaliministeriltä, millä
32356: tänyt eduskunnalle esitystä äitiysavustus-      tavalla hän aikoo tämän asian hoitaa, jos
32357: lain uusimiseksi, vaikka esitystä on jo         kävisi niin, että kysymyksessä oleva mää-
32358: kauan ,aikaa ministeriössä valmisteltu, jotta   räraha ei riitä, mitä mahdollisuutta minä-
32359: olisi voitu sitä varten tarvittava lisämäärä-   kin pidän hyvin todennäköisenä.
32360: raha ottaa ensi vuoden menoarvioon, koska
32361: rahanarvon wletessa sen ny;kyiset perusteet        Ed. L ehto k o s k i: Nyt käsiteltävänä
32362: .ovat käyneet kestämättömiksi. 8-10,000         olevaan pääluokkaan sisältyy useita sellai-
32363:  ma~kan tulomja, joka jo lakia säädettäessä     sia määrärahoja, jotka vähävaraisen kansan
32364:  oli kalleimpiin paikkakuntiin nähden aivan     kannalta ovat erikoisen tärkeitä, ennenkaik-
32365:  liian alhainen, on rahanarvon yhä a.len-       kea mikäli koskee vähävaraisia perheitä,
32366:  tuessa johtanut siihen, että äitiysavustuk-    nuoria ja lapsia, samoin sosiaalista suoje-
32367: seen pääsevät osallisiksi kalliimmilla paik-    lua ja turvaa, ja tässä suhteessa merkitse-
32368:  kakunniaa vain köyhäinhoitoasteella olevat     vät erinäiset määrärahat invaliidien huol-
32369:  äidit. Kun äitiysavustuksen saanti on si-      toon ja siirtoväenhuoltoon suurempia mää-
32370:  dottu edeHisen vuoden verotettavaan tu-        riä, kuin mitä luonnollisesti aikaisemmin on
32371:  loon, jossa huoltolautakunnilla ei ole min-    kuulunut edes lisättyyn tulo- ja menoar-
32372:  käänlaista hal'kintaoikeutta, esiintyy siinä   vioon. Kumminkin on valittaen todettava,
32373:  suorastaan järkyttäviä tapauksia. Niinpä       että eräiltä tärkeiltä momenteilta on ta-
32374:  voidaan kieltää avustus äidiltä, jonka mies    pahtunut sellaisia määrärahan vähennyksiä,
32375:  on kaatunut sodassa ja koti hävinnyt, kun      jotka vastaisuuteen nähden eivät ole tulo-
32376:  heillä edellisenä vuonna on ollut ansio-       puolelle, vaan päinvastoin miinuspuolelle
32377:  tuloja yli 10,000 markan. Äitiysavustus,       laskettavia. Tarkoitan m. m. sitä, että al-
32378:  450 markkaa, on myöskin nykyoloissa käy-       koholistien huoltoon käytettäviä määrära-
32379:  nyt mitättömän pieneksi, rahan ostokyky        hoja ja alkoholistihuoltoloita on vähen-
32380:  kun on siinä määrin alentunut, että avus-      netty siten, että ensi vuoden alusta ei ole
32381:  tus vaikuttaa perin vähäpätöiseltä.            enää yhtään paikkaa tai huoltolaa nais-
32382:     Nykyoloissa puhutaan ja kirjoitetaan pal-   alkoholisteja varten, koska Yläneen alko-
32383:  jon väestökysymyksestä,        suurperheiden   holistihuoltola joutuu miesalkoholistien käy-
32384:  avustamisesta ja lastenhoidon tehostami-       tettäväksi. Tässä tulee eteemme sellainen
32385:  sesta. Siinä avustusten sarjassa, jota näi-    vaarallinen tilanne, joka voi johtaa monet
32386:  hin tarkoituksiin myönnetään, siinä on äi-     nuoret naiset vieläkin vaikeammille teille,
32387:  tiysavustuksella tärkeä sijansa. Kehoittai-    mitä he yksistään juoppouden seurauksena
32388:  sinkin hallitusta aivan ensi tilassa jättä-    joutuvat. Asiassa ei kumminkaan ole ollut
32389:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -14 A Pl.                     1691
32390: 
32391: 
32392: mahdollisuutta tehdä       muutosehdotusta,       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Fa-
32393: mutta on toivottavaa, että tästä tilasta        gerholm ed. Rantalan kannattamana eh-
32394: mahdollisimman pian voitaisiin päästä.          dottanut, että 4 momentille lisättäisiin
32395:    Mitä sitten tulee ed. Sillanpään mainit-     100,000,000 markkaa. Kutsun tätä ed. Fa-
32396: semaan äitiysavustuslakiin, niin on hä-         gerholmin ehdotukseksi.
32397: nen ehdotuksensa erikoisesti huomioon otet-
32398: tava. Sosiaaliministeriössähän on lakiesi-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
32399: tys valmiina ja on toivottavaa, että nykyi-
32400: nen tilanne selvitytyisi niin, että tämä äi-
32401: tien ja lasten kannalta tärkeä uudistus saa-      Äänestys ja päätös:
32402: taisiin laajemmalla pohjalla toteutetuksi
32403: kuin mitä nyt on. Mutta tässä yhteydessä          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
32404: tahtoisin vedota erikoisesti kunnallismie-      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
32405: hiin. Meillä on erikoinen määräraha äi-         taa, on ed. Fagerholmin ehdotus hyväk-
32406: tiysneuvontaa varten. Toissa vuonna käy-        sytty.
32407: tettiin tätä määrärahaa vain vajaa 2,000
32408: markkaa ja seuraus tästä on, että talous-         Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
32409: arviossa on tällä kertaa tätä tärkeää teh-      nousemaan seisaalleen.
32410: tävää varten vain 25,000 markkaa käytet-
32411: tävänä. Jos kunnalliselämän alalla olevat         Puhemies: ,Jaa"-äänestäjiä ei ole.
32412: toimi- ja luottamushenkilöt olisivat parem-
32413:  min hoitaneet tätä asiaa, niin olisi moni
32414:  köyhä ja varaton työläisäiti saanut sitä         Eduskunta on hyväksynyt ed. Fagerhol-
32415:  neuvontaa, mitä hän ennen synnytystä niin      min ehdotuksen.
32416:  kipeästi monasti kaipaa, -joka olisi mer-
32417:  kinnyt hänelle tavattoman paljon. Minä           Luku V Ammattientarkastus sekä työ-
32418:  toivonkin, että kun kunnallismiehet puhu-      väensuojelu- ja huoltonäyttely, luku VI
32419:  vat täällä kuntien eduista niin paljon, että   Huoltotoiminnan tarkastus, luku VII Alko-
32420:  myöskin äitien ja lasten etu otettaisiin       holin valmistuksen ja käytön tarkastus,
32421:  edes tämän kysymyksen merkeissä huo-           luku VIII Äitiysavustus, luku IX Tylsä-
32422:  mioon.                                         mielisten hoito- ja opetuslaitokset, luku X
32423:                                                 Kasvatuslaitokset, luku XI Lastensuojelun
32424:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     avustaminen, luku XII Lastensuojelulain
32425:                                                 perusteella kunnille korvattavat huoltome-
32426:   Luku I Sosiaaliministeriö, luku II Va-        not, luku XIII Valtion aLkoholistihuolto-
32427: kuutusneuvosto ja luku III Valtion tapa-        menot, luku XIV Valtion irtolaishuoltome-
32428: turmatoimisto, hyväksytään.                     not, luku XV Köyhäinhoidon avustaminen,
32429:                                                 luku XVI Raittius- ja siveellisyystyön tu-
32430:   Luku IV Sosiaalivakuutus.                     keminen sekä erinäiset huoltoavustukset,
32431:                                                 luku XVII Työlainsäädännön aiheuttamat
32432:                                                 menot ja luku XVIII Erinäiset määrära-
32433:   Keskustelu:                                   hat, hyväksytään.
32434:    Sosiaaliministeri F a g e r h o l m : Sen
32435: jälkeen kun valtiovarainvaliokunnan bud-
32436: jettimietintö valmistui, on eduskunta hy-                            14A Pl.
32437: väksynyt uuden sotatapaturmalain, joka
32438: aiheuttaa valtiolle huomattavia lisämenoja.       Yleiskeskustelu:
32439: Tämän johdosta on minulla, herra puhe-
32440: mies, pakko ehdottaa, että IV luvun 4 mo-         Ed. P i l k a m a: Tämän pääluokan koh-
32441: mentille lisätään 100 miljoonaa markkaa.        dalla tahtoisin tuoda herra kansanhuolto-
32442:                                                 ministerille terveisiä sieltä maaseudulta,
32443:    Ed. Rantala: Minä pyydän kannattaa           että he ovat vähän tyytymättömiä kansan-
32444:  ministeri Fagerholmin tekemää ehdotusta.       huoltoministeriön avustukseen etenkin kar-
32445:                                                 jan rehujen hankintaan. Jo viime talvena
32446:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         ja keväällä muutamat paikkakunnat joutui-
32447: 
32448:                                                                                       213
32449: 1692                        Maanantaina t6 p. jj!ouluikuut!lJ 119•41().
32450: 
32451: vat suureem. rehunpuutteeseen. Kansanhuol-         jota minä hoidan, sentakia, että rehnkysy-
32452: toministeriöhän tietysti nimensäkin mukai-         mys kuuluu ministeri Salmion hoidettaviin,
32453: sesti tarkoittaa, että ministeriö huoltaisi ja     mutta kun hän ei ole täällä, niin tahdon
32454: auttaisi, jotta kaikkialla saataisiin tämmöi-      tehdä vähän selkoa tästä rehukysymyksestä.
32455: senäkin katovuonna karjanhoito menemään               Mitä edellinen puhuja puhui edellisen
32456: normaalisesti ja niin hyvin mikäli se rehu-        talven asioista, niin en minä yhtä vähän
32457: varoihin nähden on mahdollista. Jo viime           kuin ministeri Salmiokaan ollut tekemisissä
32458: talvena puhuttiin monissa piireissä, että          tämän asian kanssa. Mutta minusta tämä
32459: olisi pitänyt antaa kielto, ettei esim. Poh-       kysymys on sikäli tärkeä, että sitä onkin
32460: janmaalla olisi saanut laittaa olkia lehmien       käsiteltävä mieluummin sellaisena kuin tuo
32461: alle. Mutta me näimme Kauhajoella, että            rehnkysymys on nyt eikä sellaisena, kuin
32462: vielä tammikuussa laitettiin kauranolkia           se oli edellisenä talvena. Edellisenä tal-
32463: lehmien alle, aikana, jolloin täällä Etelä-        vena meillä sentään rehnkysymys oli pa-
32464: Suomessa muutamiss·a paikoin ei ollut edes         remmassa kunnossa, meillä oli rehua, jos-
32465: ruisolkia lehmille antaa. Tämmöiseen pu-           kin eräät asiat, käyty sota ja muut seikat
32466: laan joutui minunkin kotipaikkakuntani ja          kenties vaikeuttivat rehnkysymyksen jär-
32467: kun sieltä sitten tänne kansanhuoltominis-.        jestämistä. Mutta on tärkeätä, koska re-
32468: teriöön ilmoitettiin, että tarvitsemme re-         hukysymyksestä puhutaan, sanoa suoraan,
32469: huja, niin täältä sanottiin, että laittakaa        että rehnkysymys meillä nyt tällä kertaa
32470: ensin inventaario, kuinka paljon elukoita          on yksi niitä vaikeampia kysymyksiä. Asia
32471: on, ja sitten inventaario, minkälaiset rehn-       on vielä niin, että tuo viimekesäinen kui-
32472: varastot teillä on. Pyytäkää sitten kansan-        vuus osoittautui niin myöhään syksyllä,
32473: huoltolautakunnalta lupa ja sen saatuanne          että maataloushallituksen ensimmäinen re-
32474: lähettäkää se kansanhuoltopiirille ja siten        huarvio koko maan rehnsadosta osoitti pal-
32475: kertyneet asiakirjat lähetetään kansanhuol-        jon suurempia lukuja, kuin mihin maata-
32476: toministeriölle ja sieltä luvan saatuanne          loushallituksen myöhempi arvio päättyi.
32477: jälleen kansanhuoltolautakunnalle. Silloin         Jo sitä ennen ennenkuin oli saatukaan tuo
32478: sanoin, että sittenkö kansanhuoltoministe-         myöhempi arvio esille, niin kansanhuolto-
32479: riö hankkii meille näitä rehuja, niin sanot-       ministeriössä vallan kiinteästi koetettiin
32480: tiin, että ei, me annamme sitten vasta teille      päästä selville rehnkysymyksestä ja nähtiin,
32481: luvan ostaa, jos teillä on tiedossanne myyjä,      että asiata on pyrittävä tavalla tai toisella
32482: joka teille rehuja myy. Kun ottaa huo-             myös keinollisesti auttamaan. Tosin edelli-
32483: mioon silloiset postinkulkuvaikeudet, jolloin      senä talvena oli jo tehty kokeiluja rehnsel-
32484: kirjeetkin kulkivat 4-5 päivää joka suun-          luloosan käyttämisellä, mutta ne eivät ol-
32485: taan, kansanhuoltopiirin toimisto oli Hy-          leet yhtä vähän valmistukseen kuin rehun
32486: vinkäällä me täällä Helsingissä ja kansan-         käyttöön nähden johtaneet mihinkään tu-
32487: huoltolautakunta Kuusankoskella, niin kyllä        lokseen. Sen sijaan tänä syiksynä sekä käy-
32488: tällä pelillä olisi mennyt juhannuksen jäl-        tön suhteen että valmistuksen suhteen on
32489: keen, ennenkuin ensimmäiset rehulastit oli-        hallitus ryhtynyt vallan erikoisiin toimen-
32490: sivat meille saapuneet. Kyllä tällainen            piteisiin, joskin toimenpiteisiin ryhtyminen
32491: huolto pitäisi olla joustavampaa. Minusta          siinäkin suhteessa tuotti vaikeuksia sikäli,
32492: tuntuu, että kansanhuoltoministeriö pitää          että on osoittautunut, että vain revitty sel-
32493: kuluttajain puolta joka asiassa ja koettaa         luloosa, siis hienoksi revitty selluloosa on
32494: säännöstellä, mutta ei tarkoin harkitse, mi-       mahdollista suuremmassa määrässä rehuksi
32495: ten saataisiin maataloustuotannon ja kar-          käyttää. Ja kun selluloosatehtailla ei ollut
32496: jantuotteiden säännöllinen tuotanto parhai-        sellaisia koneistoja olemassa, joilla tällainen
32497: ten turvatuksi. Ainoa apu siltä taholta on         repiminen voitiin toimittaa, niin siitä joh-
32498: tuo hirveän paljon puhuttu rehuselluloosa,         tui, että valitettavasti kauppaan on liian
32499:  johon me puolestamme vielä hyvin vähän            myöhään tullut sellaisia määriä selluloosaa,
32500: luotamme.                                          kuin kenties toivottavaa olisi ollut. Toiselta
32501:                                                    puolen myöskään ei ole ollut maassa ylei-
32502:                                                    sena tapana tai ennestään tunnettuna rehn-
32503:   Kansanhuoltoministeri K o t i l a i n en:        selluloosan käyttäminen ja vaatii aikansa
32504: Herra eduskunnan puhemies! Tosin rehn-             ennenkuin se, joka ennen sitä tavaraa ei
32505: kysymys ei kuulu ministeriössä siihen alaan,       ole käyttänyt, ryhtyy sitä käyttämään.
32506:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -14 A Pl.                        1693'
32507: 
32508:    Mitä tulee nykyiseen rehutilanteeseen,             Ed. Lehto koski: Herra puhemies!
32509: niin silloin kuin ensimmäiset säännöstely-         Täytyy heti ensiksikin sanoa, että kansan-
32510: määräykset rehujen käytöstä annettiin, niin        huoltoministerin asema ei ole suinkaan
32511: pyrittiin turvaamaan maataloustuottajan            maassamme täll.ä kertaa erikoisen helppo,
32512: rehnmäärä tosin alhaisena, mutta kuiten-           sen me jokainen tiedämme, mutta toiselta
32513: kin sidottuna 1,400 kiloon nautayksikköä           pudlen, vaikka me tämän tunnustamme, on
32514: kohti, joka on liian pieni, mutta rehn-            pakko puuttua sittenkin siihen ravitsemis-
32515: tilanne on mennyt niin huonoksi, että siinä-       tilaan, missä kansastamme suuri osa tällä
32516: kään luvussa ei voitu pysyä, koska armei-          kertaa elää ja mitä olisi tehtävä, että
32517: jalle täytyi rehua hankkia eikä sitä rehn-         !kaikki käytettävissä olevat elintarvikkeet
32518: määrää olisi voitu käsiin saada, ellei tuota       voitaisiin todella käyttää kansan ravitse-
32519: rajaa poistettu ja luovutusvelvollisuus mää-       mustilan parantamiseen. Kun aikaisemmin
32520: rätty sellaiseksi, kuin se nyt on, siis pelto-     asetettu kansanravitsemuskomitea lopetti
32521: hehtaaria kohti määriteltynä.                      toimintansa, niin se osoitti mietinnössään
32522:    Myöskin on tehty kaikki, mitä on tehdä          tutkimuksien mukaan, että eri ammatti-
32523: voitu, siinä että rehnkakkuja on koetettu          aloilla meni yksinomaan ravintoon siten,
32524: saada ulkoa ostetuksi. Se määrä, mikä si-          ·että pienviljeiljöillä se merkitsi normaa-
32525: sältyy Venäjän kauppasopimukseen, 7,000            lisena aikana 53-55 %, muonamiesper-
32526: tonnia, se on ostettu. Meillä on ollut eri-        heillä 61.4, päivä- ja metsätyöläisillä 59.7,
32527: näisiä rehnkakkuostoja myös Amerikassa ja          jos metsätyöläinen oli vain yksinomaan
32528: nyt me olemme saaneet erään luvan Etelä-           metsätyöläinen eikä omannut siis mitään
32529: Amerikasta, mutta näiden rehujen han-              omaa maanviljelystä tai muuta siihen ver-
32530: kintakysymys on niin vaikea, ettei siitä           rattavaa, silloin palkkatuloista meni 70-
32531: edes tässä seurassa voi täyttä selvyyttä           80 % yksin ravintoon. Mitä taas tulee
32532: tehdä, mutta minä vakuutan, että hallitus          teollisuustyömiehiin ja työläisperheisiin,
32533: siinä suhteessa on kaikkensa tehnyt.               o1i heidän ravintomenonsa 58.3. Keski-
32534:    Mitä sitten siihen viittaukseen tulee, että     määrin siis näissä edellämainituissa ryh-
32535: kansanhuoltoministeriö pitäisi enemmän ku-         missä ottaen sen huomioon, että virkamies-
32536: luttajien puolta kuin tuottajien puolta, niin      perheessä oli alempi, 47 %. Erikoisesti
32537: minä luulen, että kansanhuoltoministeriöllä        tahtoisin mainita vielä työläis- ja toiminai-
32538: onkin se suurin huolenpito juuri kulut-            sista. Heidän palkastaan, vaikkakin monet
32539: tajista sen takia, että niis,tä yleisistä hyö-     heistä söivät vain kerran päivässä kunnol-
32540: dykkeistä, joita kulutuskeskuksissa tarvi-         lista lämmintä ruokaa, meni 44 %. Kun
32541: taan, on juuri kulutuskeskuksissa puute.           näin on asianlaita, niin ymmärtää silloin
32542: Ei sille, jolla on lehmät navetassa ja siat        tavattoman hyvin, että tämänlaatuinen ti-
32543: karsinassa ja jolla on viljaa laareissa, ei        lanne vaikuttaa varsin haitallisesti myöskin
32544: sille sitä hätää tule kuin sille väestölle, joka   kasvavaan polveen.
32545: on kulutuskeskuksissa, ja minä luulen, että           Että näin on, siitä numerot antavat
32546: hyvä osa näistä toimenpiteistä onkin ollut         meille esim. kansakoululasten ravinto-
32547: välttämätöntä alun perin suunnitella juuri         oloista erittäin hyvän kuvan. En tahdo
32548: ennen kaikkea kuluttavaa väkeä silmällä-           pitkälle luetella numeroita, - ne ovat ikä-
32549: pitäen, sillä ilman sitä, että niistäkin huolta    viä kuultavia - mutta kylmän totuuden
32550: pidetään, toiset jäisivät täällä vaille sitä,      esille tuominen on kumminkin tarpeellista
32551: mitä tavalliseen elämään tarvitaan. Ei silti       tässäkin asiassa. Tilasto osoittaa myös, että
32552: tuottajienkaan intressejä ole vähimmässä-          kaikista tutkituista kansakoululapsista oli
32553: kään määrin unohdettu, ·päinvastoin jatku-         varattomien perheitten lapsia 16.5, vähä-
32554: vasti on hallituksella ollut hyvä kosketus         varaisia 36.2, keskivarakkaita 37.2 ja va-
32555: tuottajapiireihin, ja niin täytyy asia olla-       rakkaita 10.1. Me näemme siis, että suuri
32556: kin hoidettuna, mutta että kun tuottajia           osa tutkituista kansakoululapsista kuului
32557: ja kuluttajia verrataan, niin jo inhimilli-        sellaiseen varallisuusasteeseen, että se voi-
32558: syys panee ajattelemaan, että kuluttajista,        daan yleensä me11kitä arvolauseella tai sa-
32559: joilla itsellään omasta takaa ei mitään ole,       nalla ,huono". Kun ottaa lisäksi huomioon,
32560: on erityisesti huolta pidettävä.                   että ne tutkimukset, jotka on suoritettu
32561:                                                    biokemiallisessa tutkimuslaitoksessa sano-
32562: 1694                        1:Maanantaina 11} p. :juulu!kuuta !-91410.
32563: 
32564: tun komitean toimesta, osoittavat, että tut-      raha ja kukkaro kannattaa. Siinä ei ole
32565: kituilla perheillä oli huono energiatilanne       minkäänlaista rajoitusta ja näin joutuvat
32566: 21 %: lla ja sen lisäksi huono vitamiini-         ne henkilöt, jotka näin menettelevät paljon
32567: tilanne 11 %:'lla kaikista tutkituista, niin       epäoikeutetumpaan asemaan kuin esimer-
32568: ymmärtää hyvin, että leipä ei totisesti ole       ki'ksi lapset, joilta monessa suhteessa puut-
32569: oHut liian runsas. Kun näin on asianlaita,        tuu köyhemmissä väestöpiireissä niitä ener-
32570: se edellyttää silloin valtiovallan toimenpi-      gian- ja voimanlähteitä, mitä he .ehdotto-
32571: teitä.                                            masti tarvitsevat. Onkin senvuoksi toivot-
32572:    10. Pl: n Yhteydessä on mainittu erikoi-       tavaa, että kansanhuoltoministeriö samaten
32573: sesti kansakoulu:lapsista, samaten on mai-        kuin koko valtioneuvostokin ryhtyy kiireel-
32574: nittu niistä lapsista, jotka ovat erikoisesti     liseen toimenpiteeseen siinä suhteessa, että
32575: kesåvi:vkistyksen tarpeessa, mutta tahtoisin      mitkään kansallemme välttämättömät elin-
32576: tässä yhteydessä vielä mainita, että vaik-        tarpeet eivät joudu enää sellaisen tuhlauk-
32577: kakin kansanhuoltoministeri ponnistelee           s·en alaiseksi kuin mitä nyt :tapahtuu.
32578: määrätietoisesti määrättyjen hintojen va-            Ja vielä eräs seikka, mikä kansanhuolto-
32579: kiinnuttamiseksi, niin tässä hintojen va-         ministeriötä koskevan pääluokan kohdalla
32580: kiinnuttamisessa olisi päästävä siihen, että      on erittäin tärkeä. Se on puu- ja lämmi-
32581: ainakin ne ravintotarpeet, jotka varsinai-        tyskysymys. Meistä jokainen eduskunnassa
32582: selle kansalle merkitsevät sen suurinta           oleva tietää, että kuljetusvaikeudet monessa
32583: energialähdettä eli 80 % koko tästä mää-          suhteessa ovat erittäin suuret. Tiedämme
32584: rästä, nimittäin vilja, maitotaloustuotteet       myöskin, että asianomaiset huoltolautakun-
32585: ja perunat, että ne tavarat tulisivat niin        nat eivät voi aina toimia niin joustavasti
32586: tarkan hinnoittelun alaisiksi, että siinä ei      kuin niiden pitäisi toimia ja tästä johtuu,
32587: olisi enää keinottelijoilla eikä hintakisku-      että moni köyhä perhe, jonka täytyy pie-
32588: reilla varaa rikkauksien kokoamiseen käy-         nissä erissä, sanoisinko sy'likantamuksissa,
32589: hän kansan kustannuksella.                        ostaa puunsa, se ei saa sitä lämmintä huo-
32590:    Edellisessä pääluokassa oli kysymyksessä       neeseen, mitä he ehdottomasti tarvitsisivat.
32591: monta eri alaa työläisten kannalta. Sen           Viime sunnuntain Sosialidemokraatissa oli
32592: pääluokan yhteydessä olisi pitänyt mainita        liikuttava kirjoitus siitä, mitenkä yksin
32593: myöskin välttämättömän pal~katason ko-            maan pää:kaupungissa voi kylmyyden
32594: roittamisesta, koska on tultu siihen tulok-       vuoksi sairastua perheen kaikki lapset.
32595: seen, että palkkatason koroittaminen edes         Tämä senvuoksi, että ei edes luvattua puu-
32596: tämän niukimman, yksinkertaisimman ra-            määrää aikanaan voida saada. Mitä kyl-
32597: vinnon aikaansaamiseksi on ehdottomasti           myys merkitsee, sen jokainen tietää. Sa~
32598: välttämätöntä.                                    maten tietää myöskin sen, että varakkaim-
32599:    1\'futta tänä aikana kiinnittää ravintotar-    milla piireillä on aina joitakin mahdolli-
32600: peitten alalla huomiotamme myöskin se             suuksia paremmin, mutta niillä varatto-
32601: seikka, että tärkeitä kulutustarvikkeita tai      milla piireillä, jotka muodostuvat laitakau-
32602: ravintotarvikkeita käytetään sellaisten ai-       punkien asukkaista ja maaseudun vähäva-
32603: neiden valmistamiseen, jotka eivät tiedä          raisista    köyhistä    yhteiskuntaryhmistä,
32604: tälle kansalle hyvää, ei siveellisesti eikä       niistä nimittäin, jossa jokaisen risun otta-
32605: myöskään fyysillisesti. Tarkoitan tällä vä-       minen maatilan omistajan metsästä on an-
32606: kijuomia. Äskettäin on käynyt lähetystö           karan rangaistuksen uhalla kielletty, niille
32607: kansanhuoltoministerin luona pyytämässä           se merkitsee sairautta ja sellaisia vaurioita,
32608: toimenpiteitä sen vuoksi, että voitaisiin         joiden estämiseksi oiisi kaikin mahdollisin
32609: kaikki se peruna ja kaikki se vilja, mikä         keinoin pyrittävä sellaisiin toimenpiteisiin,
32610: nykyisin käytetään sekä viinan että oluen         että edes välttämätön apu tulisi aikanaan
32611: valmistukseen, käyttää ravintotarvikkeit-         ja ennen kaikkea nuoret siinä määrin suo-
32612: ten jakamiseen. Tämä on välttämätöntä             jelluksi, ettei heidän terveytensä joutuisi
32613: myös senvuoksi, että kailkki ravintotarpeet       siihen vaaraan, missä he monessa suhteessa
32614: meillä on säännöstelty. Me saamme mää-            tällä kertaa ovat ensiksi puutteellisen ra-
32615: rätyn määrän vilj;:1a, määrätyn määrän            vinnon, puutteellisen vaatetuksen ja vielä
32616: maitoa ja maitotaloustuotteita, mutta väki-       lisäksi senvuoksi, että huonetta ei voida
32617: juomia voi ostaa niin paljon kuin kunkin          edes riittävästi lämmittää.
32618:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -14 A Pl.                       1695
32619: 
32620:    Ed. Schildt: Herra puhemies! Tah-             kohtuuttomalta jos me nyt tä:llaisen tilan-
32621: toisin kosketella puolestani rehutilannetta      teen va'llitessa olemme pakotettuja lopetta~
32622: maassa ja nimenomaan sitä vaihetta, missä        maan nuoren ja lypsykarjan ja sitten vielä
32623: tämä tilanne on nyt juuri.                       tämän jälkeen oilaan pakotettuja siirtoväen
32624:    Meille tuli maahan tavattoman huono           hyväksi antamaan karjaa. Tämä tilanne on
32625: rehuvuosi ja ne takavarikot, jotka nyt on        vaikea ja vaatii pikaista korjausta.
32626: pantu toimeen, ovat sangen huomattavasti            Muuten minun täytyy yhtyä ed. Piika-
32627: pienentäneet käytettävissä olevia rehuja.        maan siinä, että ne määräykset, joita kan-
32628: Tämä on jo esimerkiksi meillä Itä-Hä-            sanhuoltoministeriö on antanut, ovat mo-
32629: meessä vienyt siihen, että on täytynyt teu-      ~~ss~. su.htees~a sangen epäkäytännölliset ja
32630: rastaa suuri määrä karjaa ja mikä pahinta        Jaykat Ja mmusta tuntuu, että tähän mi-
32631: lypsykarjaa; onpa taloja, joissa kolmas osa      nisteriöön olisi lisättävä annos maatalous-
32632: lypsyikarjasta on jo lopetettu. Jos tällä ta-    cuntemusta.
32633: valla saa jatkua, niin uhkaa meidän maito-
32634: ja voituotantoamme tavaton tuho. Voidaan
32635: sanoa, että· huono rehusato oli omansa pie-         Ed. P i l k a m a: Kansanhuoltoministe-
32636: nentämään .tuotantoa jo 60 % : lla ja jos        rille myönnän, että maataloustuottajat ovat
32637: nam jatkuu, niin on varmana seurauksena          tänä vaikeana aikana paremmassa asemassa
32638: se, 'että kuluttajat eivät voi saada maitoa      huomattavasti ikuin 'kuluttajaväestö, kun on
32639: ja voita edes siihen määrään kuin nykyään        kysymys meidän, ihmisten ruuasta. Ja
32640: on mahdollista. Näinollen olisikin välttä-       siitä minä en ollenkaan valittanutkaan
32641: mätöntä ryhtyä asianomaisella taholla jon-       vaan puhuin ainoastaan karjanrehusta. J~
32642: kinlaiseen järjestelytoimenpiteeseen niin,       kyllä asia on niin, että ellei meidän kar-
32643: että teurastukset saataisiin käymään jär-        joillamme ole rehua, niin ei myöskään ku-
32644: kevällä tavalla ja niin, että se vastaa kan-     luttajilla ole voita eikä maitoa.
32645: santalouden vaatimuksia. Ja tällöin olisi           Katson, että herra ministeri ei vastan~
32646: kiinnitettävä huomio siihen, eikö olisi pan-     nut siihen, mitä tarkoitin, onko nykyään
32647: tava toimeen eräänlaista pakkoteurastusta        helpommin ja joustavammin saatavissa
32648: niin, että esimerkiksi luomataudin saastut-      ostolupia karjanrehun ostamiseen kuin
32649: tamat ja tuotantokyvyttömät 'karjat lope-        vielä vii:me kesänä ja aikaisemmin, ja eikö
32650: tettaisiin ja ne siirtoväen karjaan kuuluvat     ministeriö voisi pulassaolevia seutuja oh-
32651: lehmät, jotka ovat niin paljon kärsineet,        jata ja neuvoa, mistä ja miten saisi ostaa
32652: että ne eivät ole tuotantokunnossa, ne           karjanrehua, että osattaisiin ostaa sieltä.
32653: myöskin lopetettaisiin. Tä:liJ.ä tavalla sääs-   Tähän suuntaan ·ei ole tehty yhtään mi-
32654: tettäisiin rehua seilaisille karjoille, jotka    tään.
32655: ovat tuotantokunnossa. Ja maan hyvä kar-            Toiseksi täätlä pidetään äärettömän hy-
32656: jakanta säilyisi. Tuntuu vaikealta ajatella,     vää huolta hedelmien, kahvin, nautintoai-
32657: että esimerkiksi allekirjoittaneen, jolla        neiden ja muiden sellaisten saamisesta ku-
32658: koko ikarja on kunnossa ja tavaton määrä         luttajiille. Mutta yhtä hyvää. huolta pitäisi
32659: nuorta siitoskarjaa, että minun pitäisi jom-     pitää karjanrehusta, josta saadaan tärkein
32660: mastakummasta näistä ryhmästä ruveta             vitamiinipitoinen ravinto, maito.
32661: karsimaan eläimiä pois. Ehkäpä joku ajat-           Olen samaa mieltä kuin ed. Schildt että
32662: telee, että on julmaa puhua siirtoväen kar-      olisi kaiketi tarkoituksenmukaisempa~ hä-
32663: jan teurastamisesta, mutta kuten sanoin,         vittää nuo tarkastamattomat huonotuottoi-
32664: niissä on paljon huonoja yksilöitä, jotka        set siirtolaislehmät ja säästää rehu korkea-
32665: voidaan poistaa. On parempi, että siirto-        tuottoisille karjoille ja käyttää sitten nii-
32666: väki saa niistä nyt maksun kuin että he          den jä:Jkeläisiä karjan hankkimiseksi siirto-
32667: sitten tulevaisuudessa saavat semmoiset          väelle, kuin ruokkia niiden jalostamatto-
32668: eläimet hoitoonsa, joista ei mitään hyötyä       mien karjojen huonoja yksilöitä, jotka ei~
32669: enää ole. Paljon mieluimmin me menemme           vät mitään tuota.
32670: muut maanviljelijät siihen, että me saamme
32671: pitää hyvän karjamme nyt ja että meiltä            Kansanhuoltoministeri K o t i l a i n e n:
32672: sitten otetaan vaikka kymmenes tai viides        Herra eduskunnan ,puhemies! Ensinnäkin
32673: lehmä pois siirtoväen hyväksi ikun he ker-       tahtoisin kosketella tässä viinakysymystä ja
32674: ran tiloillensa pääsevät. Tuntuu vallan          kahvia, vieläpä mttää siihen kahvikorvike-
32675: 1696                       .Maanantaina 16 p. d'oulUikuuta 1191410.
32676: 
32677: kysymylksen'kin, koska tässä nyt tuli täällä    jauhaa siihen joukkoon, sille se sopii hy-
32678: kansanhuoltoministeriöstä keskustelu.           vin, samoinkuin se sopii sille, jolla on ra-
32679:    Mitä viina:kysymykseen tulee, niin joulu-    haa kukkarossa ostaa ruista tai ohraa.
32680: kuun a:lusta on päätetty perunapolttimai-       Mutta lähetättekö tehtaaseen työmiehenne
32681: den toiminta lopettaa, kuitenkin siten, että    ilman, että srillä on pu1lossa maitoa tai kah-
32682: Rajamäen polttimo pidetään osittain käyn-       vinkorviketta, vaan pelkästään lähdevettä.
32683: nissä, jotta sellainen peruna, jOka kuljetet-   Sama on metsätyöläisten ja muiden sellais-
32684: taessa tai varastoitaessa jäätyy ja jota ei      ten kuluttajien laita ja siitä syystä asia ei
32685: voida muuten hyväksi käyttää, voitaisiin        ole niin yksinkertaisesti järjestettävissä
32686: käyttää väikiviinavalmistukseen, joksi se       kuin moni luulee. Me siis pyrimme saa,.
32687: jäätyneenäkin soveltuu.                         maan kahvia enemmän ja jakamaan sen oi-
32688:    Näin ollen tämän vuoden perunasadosta        keana kahvina, vaikkei niin paljon kuin ih-
32689: tulee käytettäväksi väkiviinan valmistuk-       miset sitä tarvitsisivat ja käyttäisivät,
32690: seen n. 12 milj. kiloa, -siihen määrään se       päästäksemme rukiin käytöstä. Mutta juuri
32691: tuskin pääsee - mikä ei o1e täyttä yhtä         se seikka, että on paljon sellaisia ihmisiä,
32692: prosenttia perunasadosta, joka tänä vuonna       joilla ei ole muuta juotavaa virkistyksek-
32693: on arvion mukaan 1,500 milj. ikiloa.            seen, niin sekin täytyy ottaa huomioon.
32694:    Viljaa ei ole käytetty väkiviinavalmis-          Mitä sitten tulee rehukysymykseen, niin
32695: tukseen muuta kuin sen verran ikuin pe-         se on vaiikea kysymys järjestää ennenkaik-
32696: runapolttimoiden      toiminta   välttämättä    kea siitä syystä, ettei ole rehua. Rehumää-
32697: edellyttää, näissä polttimaissa kun tarvi-       rät eri osissa maata ovat tavattoman erilai-
32698: taan perunan ollessa raa:ka-aineena, pieni       set: maatalousmiehet itse tietävät, että
32699: määrä mallastettua o'hraa. Kun peruna-           jopa samoissa tai naapuripitäjissäkin rehu-
32700: polttimaiden toiminta nyt pääasiallisesti       sadot vaihtelevat kovasti. Minä olen suun-
32701: la!kkaa, päättyy myöskin maltaaksi tarvit-      nitellut pakkoteurastusjuttua kovasti ja
32702: tavan ohran käyttö näissä polttimoissa.          nyt, kun tämä uusi lihanhankinnanjärjes-
32703:    Kolmannen 11uokan oluen valmistamiseen        telyjuttu on menossa, niin pakkoteurastuk-
32704: käytettiin viime vuonna 4,450,000 kg oh-         sesta on kovasti pu'huttu juuri tämän asian
32705: raa. Tänä vuonna syyskuun loppuun men-           yhteydessä, ja toivotaan, että saataisiin
32706: nessä on ohran käyttö III luoikan o·luen         liha-asian järjestämisessä mukaan myöskin
32707: valmistamiseen ollut 3,270,000 kg. Kun          karjanjalostusyhdistykset. Minä olen maa-
32708: maamme tämän vuoden ohrasato on maa-             talousministeriön kanssa ollut kosketuksissa
32709: taloushallituksen ilmoituksen mukaan noin        siitä, että valittaisiin juuri vähätuottoiset
32710: 150 milj. kg, ei pienillä ohramäärillä, joita    ja siitoksellekin vähemmän tärkeät eläimet
32711: tarvitaan oluen va:lmistuksessa, näytä ole-     teurastettaviksi, ja ne teurastettaisiin ensi
32712: van suurtakaan vaikutusta maamme elin-           kädessä, ja näin vapautuva rehumäärä koe-
32713: tarviketilanteeseen nähden. Huomioon on          tettaisiin antaa sellaiselle karjalle, joka
32714: myös otettava, .että nykyisen maitopulan         sekä tuotannon että jalostuksen ikannalta
32715: aikana tarvitaan kunnollista mallasjuomaa        ennenkaikkea pitäisi y1läpitää. Mutta mi-
32716: ruokajuomaksi.                                   nulla ei ole va1tuutta vielä tänä päivänä
32717:    Toinen kysymys tässä yhteydessä on kah-       mennä sen tai tämän lehmää tappamaan,
32718: vinkorvikekysymys, josta sam:omalehdissä         ja jos minä sen yrityksen tekisin, niin hei-
32719: kovasti puhutaan. Asia on niin, että ny-        kosti siinäkin kävisi. Vielä on lisäksi muis-
32720: kyisellä menolla ja järjestyksellä vähän yli    tettava, että meillä on olemassa maassa
32721: 9 milj. kiloa ruista vuodessa tarvitaan polt-   melkoinen joukko myöskin sellaisia yhden
32722: taa kahvikorvikkeena tosiaan hukkaan. Se        tai kahden lehmän omistajia, jotka myös-
32723: asia on tietysti vaikea ja huono, ja me         kin ovat tavattomassa rehupulassa, koska
32724: olemme yrittäneet ostaa kahvia, ja pyrki-       ne ovat pitäneet pientä lehmämääräänsä
32725: mys olisi päästä suurempiin kahviannok-         ennenkaikkea ostorehun varassa. Ja kun
32726: siin, jos saataisiin maahan kahvia, niin että   tänä vuonna ostorehua ei ole voinut
32727: tuo rukiin polttaminen ika:hvin korvikkeeksi    saada, niin ne ovat hätää kärsimässä,
32728: voitaisiin lopettaa. Mutta kaikilla asioilla     ja hyvin monessa tapauksessa tuo yhden
32729: on kaksi puolta. Sille, jolle jaettaisiin vä-    tai kahden lehmän pitäjä tarvitsisi tuon
32730: hän oiikeata kahvia ja jolla itsellään on        lehmänsä ja sen pienen määrän maitoa per-
32731: vehnää tai ruista tai heruettä paahtaa tai      heensä ylläpitämiseksi tai sen ravintomää-
32732:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -14 A Pl.                         1697
32733:                                                               ·-------
32734: 
32735: rän turvaamiseksi. Suunnitelmia siis on          koihin sovelluttamaan. Se on samaa kuin
32736: olemassa siihen suuntaan kuin täällä on          hävittää kokonainen elinkeinomuoto sieltä,
32737: toivottu kehityksen käyvän, ja minä vielä        missä on pienasukkaita ja pikkukarjoja, 1
32738: sanoisin, että niitä ei pitäisi jättää millään   tai 2 lehmää. Jos nämä viimeisetkin ote-
32739: muotoa pelkän suunnittelun !kannalle, vaan       taan hengiltä vielä, mitä sitten suuhun
32740: ne täytyy koettaa myö~in toteuttaa, mutta        pannaan. V ailkka se maitoti'lkka onkin vä-
32741: täytyy sitä ennen saada erinäisiä valtuuk-       häisempi kuin sieltä suuren karjan sar-
32742: sia, ennenkuin tällaiseen toimenpiteeseen        vesta, niin siitä huolimatta se on lähellä,
32743: kyetään ryhtymään.                               ja se antaa monelle pienelle lapselle elämi-
32744:    Mitä nyt muuten rehun Juovuttamiseen          sen mahdollisuutta, ja siksi minä vastustan
32745: paikkakunnalta toiselle tulee, niin ei se ole    ed. Schildtin ajatusta, jos sitä käytännössä
32746: kangistunut niihin muotoihin, joita kansan-      sovellutetaan tänne toisiin paikkoihin.
32747: huoltoministeriö sille on antanut, vaan se          Sitten rehunsiirtoon, josta herra kansan-
32748: on kangistunut siihen, että rehusta todella      huoltoministeri mainitsi, minä haluan
32749: on sellainen puute, että rehua ei ole ostet-     myöskin !kiinnittää huomiota, että se on
32750: tavissa. Se, jolla rehua on, ei tahdo sitä       kysymys, joka vaatisi tiukkaa kättä ja
32751: myydä, ja vielä lisäksi on huomattava, että      otetta. On todettu, että jo viime kesä-
32752: rehua on tavallisesti pelkästään maalais-        kuussa on myyty heiniä 100,000 kiloa, ja
32753: kunnissa, ja maalaiskunnan kansanhuolto-         nämä heinät on kauppakirjalla ostettu. Sen
32754: lautakunta on !kokoonpantu saman kunnan          lisäksi on pyydetty puolustusministeriöitä
32755: väestöstä, ja kyllä ne pitävät kiinni siitä      lupa, joka on myöskin suostunut tähän
32756: rehumäärästä, ja niistä rehuista, mitä sen       kauppaan si:llä ehdolla, että puolustuslai-
32757: kunnan alueella on. Vielä tulevat lisäksi        tos ottaa tästä kunnasta 100,000 kiloa vä-
32758: rehun palkko-otot, jotka tietysti silloin kun    hempi heiniä. Nyt tämä henkilö, jolla nämä
32759: on tällainen rehupula, ovat mitä vasten-         heinät on, on pitkittänyt jatkuvasti, eikä
32760: mielisimpiä sekä niille, jotka panevat niitä     lähetä heiniänsä ja tämä asianomainen
32761: toimeen, ,että niille, jotka joutuvat niitä      henkilö, joka voisi ja tahtoisi huoltaa leh-
32762: noudattamaan. Mutta täällä on tiedossa,          mien elämää, hän saa sellaisen käsityksen,
32763: miten puolustuslaitoksen hevosille ennen         että siinä on vain kysymyksessä se, että
32764: on käynyt, ja siellä on niitä hevosia vielä-     hinta ei ole riittävän ikorkea, vaikka
32765: kin olemassa, ja me emme myöskään niiden         kauppa on jo tehty aikoja sitten. Minusta
32766: suhteen pääse millään tavalla nyt ilman          tuntuisi, että !kyllä tähän joku keino pitäisi
32767: rehua. Tuon !kansanhuoltoministerin, sen         löytää, ja mikä keino sitten on, herra mi-
32768: pitäisi olla äärettömän taitava herra, löy-      nisteri ei sitä kylläkään täällä maininnut.
32769:  tää rehua, kun sitä ei ole, ja jalkaa niille,   Minä oletan, että hän kyllä löytää tähän
32770:  joilla ei ole, mutta kyetä ottarmaan kau-       sellaisen keinon, että tämä järjestely täy-
32771:  niilla tavalla siltä, jolla sitä hiukan on.     tyisi saada yhdenmukaiseksi.
32772: Mutta ne tehtävät ovat niin vaikeita, että
32773: minä rohkenisin pyytää sekä nykyiselle              Ed. Pyy: Ed. Schildt 'antoi täällä eväs-
32774: että tulevalle kansanhuoltoministerille pal-     tyksen kansanhuoltoministerille tuottamat-
32775: jon pitkämielisyyttä näissä arvosteluissa,       toman karjan teurastukseen. Minä en katso
32776: sillä on helppoa jonkun lehden takasivulle       sitä vääräksi periaatteeksi, mutta jos
32777: kirjoittaa ilman että asiaa on loppuun aja-      asioita katsellaan tältä !kannalta, niin siirto-
32778:  teltu ja saanoin on helppo tehdä monta ky-      väen karjat joutuvat ennen kaikkea teuras-
32779: symystä, joihin ainakaan yksi mies ei aina       tettaviksi, ne joutuvat, jos tuottoisuus ote-
32780:  kykene vastaamaan.                              taan viime vuoden perusteella. Kansan-
32781:                                                  huoltoministeri jo täällä ennakolta mai-
32782:   Ed. K ui t t i ne n: Ed. Schildtin pu-         nitsi, että viime vuoden rehutilanne ei ollut
32783: heenvuoron johdosta pyysin pU'heenvuoron         niin huono. Siirtoväen karjoihin nähden
32784: ja 'lausun sen !käsityksen, että se ajatus,      se oli jo viime vuonna huono. Mahdolli-
32785: jota hän suositteli käytäntöön otettavaksi,      suutta ei ollut saada siirtoväen karjoille
32786: saattaa menestyä Hämeessä tai jossain            rehutarpeita, ja minä hiukan epäilen, mah-
32787: muussa suuressa maanviljelyskeskuksessa,         taako rehutilanne olla niin huono kuin on
32788: mutta jyrkästi panen vastalauseeni, jos           oletettu. Pyydänkin kysyä lkansanhuolto-
32789: tätä toimenpidettä ryhdytään pieniin paik-       ministeriltä, onko ministeriön taholta kiin-
32790: 1698                        !Maanantaina 16 p. jtoulUJkuuta 1191410.
32791: 
32792: nitetty huomiota siihen, minkä verran eläimiä on aivan turha pitää syömässä täl-
32793: suurtiloilla tehtiin viime kesän aikana esim. laisen rehupuilan aikana. Ja sitäpaitsi on
32794: painorehua ja onko nämä painorehut jou- vielä teurastuksen suhteen otettava huo-
32795: tuneet myöskin !kansanhuoltoministeriön mioon s~kin, että voidaan myöskin huonoja
32796: tarkkailun alle ja minkä verran mahdolli- hevosiakin lopettaa, joka on paljon pa-
32797: sesti on olemassa juuri!kasveja, lanttua ja r·empi toimenpide kuin esim. se, että vähä-
32798: sellaista, jota karjan väkirehuna käytetään, tuottoinen lehmä te11rastetaan.
32799: vielä pelloilla aumoissa, jotka eivät vielä       Mitä siten siihen tulee, että armeija
32800: ole otetut huomioon yleisessä karjanruokin- meillä :tarvitsee rehua, niin se on tietysti
32801: nan järjestämisessä.                            yrrnmärrettävä asia, ja tässä herra ministeri
32802:    Minä ed. Schildtin puheenvuoron jöh- viittasi siihen tilanteeseen, joka viime syk-
32803: dosta vielä haluan lausua, että siirtokar- synä oli, ja tämä tilanne oli valitettava.
32804: jassa olisi rinnastettava edellisen vuoden Mutta vielä valitettavampaa on se, että
32805: tuottoon, koska ne ovat tarkastusyhdistys- viime syksynä myös armeijan käsissä tur-
32806: ten kirjanpidon perusteella saatavissa ja meltui suuri määrä rehua ja nyt olisi syytä
32807: sen jälkeen heikot yksilöt b.ävitettävä, eilkä tarkastaa, että nyt tällä kerralla ei niitä,
32808: ainoastaan rinnastettava viime vuoden suuria rehumääriä, jotka nyt on takavari-
32809: tuottoon. Minulla on se käsitys, ettei mis- koitu, armeijan huolimattoman varastoin-
32810: sään tapauksessa enempää rehusta kuin nin vuoksi turmeltaisi.
32811: muustakaan kansanhuoltoon tarvittavista
32812: ruokavarastoista saada täyttä selvyyttä,           Ed. F r i et s c h: Herra kansanhuolto-
32813: e1lei mennä siihen ikävään järjestelmään, ministeri puhui tääl1ä kahvista, mutta näh-
32814: missä on aikaisempina aikoina oltu, nimit- dälk:seni ei aivan tyhjentävästi. Miksi ei
32815: täin aseteta elintarvikepoliiseja, jotka teke- voida järjestää .paljon käsiteltyä kruhviiky-
32816:              1
32817: 
32818: 
32819: vät tarkastuksia. Minä olen maaseudulla symystä siten, •että ostaja voi valita, joiko
32820: kuullut arvostelua ettei kaikissa tapauk- hän ostaa puhdasta kaJhvia tai kahvikorvi-
32821: sissa ole täyttä tark!kailua tuottajilla ja ketta oman halunsa mukaan. Tämä asian
32822: kuluttajat saa supistukset kärsiä. Ennen puoli jäi ministeriitä selvittämättä, kun
32823: muuta minä haluaisin tiedustaa kansan- hän äsken puhui kahvista. Ehkä ministeri
32824: huoltoministeriltä, onko niissä rehuvaras- ystävällisesti tahtoisi vastata kysymykseen,
32825: toissa, mistä mainitsin olemassa selvyyttä. jonka monet kansalaiset usein ovat tehne~t
32826: Suurtilat ovat huomattavammin viime ke- näinä päivinä.
32827: sän aikana juuri lisänneet painorehua ja
32828: aiheuttaneet korsirehun puutteen, sitä on
32829: saanut kulkiessa kuulla, että on eräissä           Ed. T. H a l on en: Minä ilmoitan suu-
32830: kartanoissa huomattavasti lisätty painore- rin piirtein yhtyväni siihen mielipiteeseen,
32831: hua huolimatta siitä, että meillä on rehn- , minkä ed. Sehi.Idt täällä esitti. On aivan
32832: vuosi oHut huono.                               järjetöntä, että parhaat, hyväkuntoiset ja
32833:                                                 hyvin jalostetut karjat hävitettäisiin ja sen
32834:                                                 sijaan samoi'l'le seuduil!le jätettäisiin elä-
32835:    Ed. S c h i l d t: Minä pyytäisin huo- mään huonoja ja aivan jalostamattomia
32836: mauttaa aikaisemman puheenvuoroni joh- karjoja. Tämä toimenpide on järjestettävä,
32837: dosta, että ei suinkaan minun tarkoituk- niinkuin eräillä taJhoilla lienee suunni-
32838: seni ollut suunnitella sellaista teurastus- teltukin, karjanjalostusyhdistysten avulla.
32839: pailclroa, että jonikun pierreläjän lehmä, joka Ne tietävät, mitä karjoja on harvennettava,
32840: on tuotantokunnossa, teurastetaan. Silloin- mitä ei, ja tämä harvennus saa kohdistua
32841: han on minut vallan käsitetty väärin. Eikä aivan samalla tavoin siirtoväen karjoihin
32842: myöskään voida tätä asiaa siirtoväen kar- kuin muihinkin karjoihin. Ellei näin me-
32843: jan kannalta ottaa niin muodollisesti, että neteltäisi, voisivat parhaatkin yksilöt sekä
32844: katsotaan, mitä ne viime vuonna ovat tuot- pienistä että suuremmista karjoista tulla
32845: taneet, vaan pitää katsoa, missä tilassa ne hävitetyksi ja siten menetettäisiin koko sen
32846: nyt ovat kaiken sen huonon rehnvuoden kauaskantoisen ja monessa tapauksessa suu-
32847: jälkeen, joka viime kesänä oli, ja minä olen ria kustannuksia aiheuttaneen työn tulok-
32848: ainalk:in kuullut, että suuri määrä siirto- set, minkä karjanjalostus on tähän asti
32849: väen karjasta on mahona nyt. Tällaisia maassamme aikaan saanut.
32850:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -14 A PI.                          1699
32851: 
32852:   Ed. Kuittiselle minä tahtoisin sanoa, että              Mitä sitten armeijan heinien hoitamiseen
32853: hän ei näytä olevan asiantuntija tässä                 tulee, niin minun täytyy sanoa, että eihän
32854: asiassa, koska hän ei t~edä mistä lehmä lyp-           nyt kansanhuoltoministeriön tarvinne ar-
32855: sää. (Eduskunnassa naurua).                            meijan heiniä hoitaa, kyllä kai se on armei-
32856:                                                        jan itsensä tehtävä.
32857:    Kansanhuoltoministeri K o t i l a i n e n:             Ja mitä siten ka!hvilk:ysymykseen tulee,
32858: Herra piehemies ! Minä tahtoisin vielä käyt-           niin minä en ole niin ammattimies, että
32859: tää tilaisuutta sanoakseni, että :millään ta-          exaet kykenisin tässä tilaisuudessa vastaa-
32860: valla ja missään muodossa ei meillä saada              maan, miten tuota jakelua voitaisiin muut-
32861: tulla siihen, että me viemme nämä kansan-              taa, mutta jakelua ei ole ryhdytty muutta-
32862: huoltoasiat sen seikan selvittelemiseen, onko          maan nykyisestään siinä uskossa ja toi-
32863: joku tehnyt Virtas-rehua viisi pönttöä tänä            vossa, että meidän onnistuu saada lisää
32864: vuonna ja niin ja niin monta pönttöä edel-             kruhvia. Jos me saamme lisää kahvia, niin
32865: lisenä vuonna. Meidän ei pidä lähteä sille             silloin me kytllä olemme valmiit jättämään
32866: tielle yleensä, että me rupeamme toisiamme             pois viljankorvikkeen joukosta ja muutta-
32867: epäilemään pahasta ta:rfu:oituksesta. Tämä             maan jakelutapaa. Mutta meillä täytyy
32868: kansa tarvitsee sekä kansanhuoltoa että                olla sen verra:n kärsivällisyyttä, että
32869: Virtas-re'hupöntöt, ollk:oon niitä enemmän             näemme, saammeko lisää kahvia vai ei.
32870: tai vähemmän tehty. Mitä rehun säi~öön­
32871: panoon, erityisesti siis Virtas-rehuna tulee,             Ed. Paksuja 1 k a: Vaikka minä käsi-
32872: niin lisääntymisen on ilmeisesti aiheutta-             tän yhtä hyvin kuin edelliset puheenvuo-
32873: nut se, että julkisessa propagandassa on ai-           rojen käyttäjät, että rehntilanne meillä on
32874: kanaan kiinnitetty huomiota siihen, että               on vaikea, niin minusta kuitenkin tuntuu
32875: meillä valkuaisainepitoisia väkirehuja ei              siltä, ettei sen asian hoitamisessa ole ollut
32876: voida saada ja on kehoitettu tekemään Vir-             myöskään riittävää joustavuutta, joka on
32877: tas-rehua mahdollisimman laajassa mää-                 ollut omiaan myös vaikeuttamaan. Minulla
32878: rässä, mutta sitä minä nyt en uskoisi, että            on tiedossa jo lukuisia tapauksia, että siir-
32879: kukaan maataloustuottajista olisi niin vii-            toväkeen kuuluvat kansalaiset ovat saaneet
32880: sas ollut, että hän kesä1lä jo, ennenkuin              rehunostoluvan, ovat löytäneet myöskin re-
32881: sen kuivuuskaan oli todettavissa ja nähtä-             hunmyyjän ja tehneet kaupan, mutta ei-
32882: vissä, toisilta pii~oon panna!kseen olisi pan-         vät ole saaneet rehunkuljetuslupaa. Tästä
32883: nut rehut pönttöön, sen sijaan, että olisi             on käännytty kansanhuoltoministeriön puo-
32884: pannut ne latoon. Meidän täytyy Y'hdessä               leen, ja ovat henkilökohtaisesti käyneet
32885: elää ja uskoa, että me kukin, niin tuottaja            myös tästä asiasta puhumassa. Tämä asia on
32886: kuin kuluttaja, oman asiamme oikealla ta-              luvattu hoitaa, mutta hoitamatta se on.
32887: valla hoidamme.                                        Kansanhuoltoministeriön taholta olisi tämä
32888:     Mitä karjan teurastukseen vielä tulee,             asia minusta otettava huomioon, että jos
32889:  niin vaikka voi olla - enhän minä mene                kerran rehuja on saatavissa, ei sen takia,
32890:  sitä vastaan väittämään - että se maa-                ettei ole saanut kuljetuslupaa, tarvitsisi
32891:  ta:lousasiantuntemus, mitä kansanhuoltomi-            kenenkään elukoitaan teurastaa, vaan että
32892:  nisteriössä on, ei ole riittävä, vaikka sitä          niitä voitaisiin jaoitella sikäli kuin niitä
32893:  on siellä varsin vahvasti ollut jo alun pe-           jaoiteltavana on. Tämän toivomuksen minä
32894:  rinkin ja koko ajan lisätty, mutta kansan-            lausuisin kansanhuoltoministeriölle, ettei
32895:  huoltoministeriö OIIl muodostunut muuten-             tällaisia esteitä enää tämän jälkeen esiin-
32896:  kin liian laajalk:si laitolk:seksi, niin että se ei   tyisi.
32897:  enää voi ottaa käsiteltäväkseen teuraskar-
32898:  jan valintaa, vaan olen minä sopinut siitä               Ed. Pyy: Herra kansanhuoltoministeri
32899:  maatalousministeriön kanssa jonne se kuu-             kai käsitti väärin, että minä tarkoitin pai-
32900:  luukin. Tuolla ministeriöllä on konsulentti-          norehun lisäämi8ellä sitä, että olisi rehua
32901:  systeeminsä ja karjanjalostusyhdistyksensä            piiloitettu. Minä tarkoitin, että kansan-
32902:  ja muut apukeinot käytettävänään, joita               huoltoministerin olisi myös syytä ottaa
32903:  kansanhuoltoministeriöllä ei ole emmekä               selvä siitä, minkälaisia määriä painorehuja
32904:  me voi 'lisätä kansan:huoltoministeriön               ja juurikasvia väkirehuna on olemassa. Se
32905:  virkakuntaa ja systeemiä !kuinka pitkälle             on karjansäilyttämisen kannalta välttämä-
32906:  tahansa.                                              töntä ja varsinkin, kun kansanhuoltominis~
32907: 
32908:                                                                                                214
32909:  700                       rMaanantaina 1r6 .p. droulrukuuta: 1'9'410.
32910: ---------·-~·-------------------·------                    ----·         --·----------------~-----
32911: 
32912: 
32913: 
32914: 
32915: teriöstä aivan muutamia päiviä sitten ra-    lakin erittäin säälittävissä tapauksissa an-
32916: diossa ilmoitettiin rehuaineen käytöstä sillätaneet lupia ostaa rehuja sille ainoalle leh-
32917: tavalla, että on määrätty määrä selluloosaa  mälle tuosta takavarikoiduksi julistetusta
32918: käytettävä rehnyksikköä kohti, ja rehnyksi-  määrästä. Kun siis nämä määräykset ovat
32919: köiden kohdalta nämä rehut ovat suuria       niin mahdottomia, ettei niitä ole voitu nou-
32920: tekijöitä rehunlisäyksenä. Järkevä maanvil-  dattaa, niin se osoittaa, että tässä tarvitaan
32921: jelijä kyllä aina katsoo kevään kuivuuden    jotakin muutosta ja toivottiin siis, että voi-
32922: olevan yhtenä tekijänä koota mahdollisim-    taisiin tällaisissa tapauksissa saada niistä-
32923: man paljon painorehua ja yrittää syksyn      kin rehuja ottaa. Toiseksi toivottiin, että
32924: tullen odelmasta lisätä painorehun määrää.   rehunostoluvat, jotka määräävät paljonko
32925: Ja siltä kannalta minä otin puheeksi, että   saa kerralla ostaa rehua, sisältävät niin
32926: onko kansanhuoltoministeriö karjan ruokin-   pienen rehumäärän, että se on epäkäytän-
32927: nan tulevan järjestämisen kannalta ottanut   nöllistä. Maaseudun pieneläjä, joka menee
32928: huomioon väkirehuna varatut painerehun       ostamaan rehua jostain etäältäkin, on pa-
32929: ja juurikasmäärät, enkä missään tapauk-      kotettu vuokraamaan hevosen ja saa kui-
32930: sessa ole tarkoittanut, että maanviljelijät  tenkin ostaa rehua vain sen verran, että
32931: ovat piilo1ttamistarkoituksessa painorehu-   se vastaa tuskin neljättä tai viidettä osaa
32932: määriään lisänneet.                          tavallisesta hevoskuormasta. Hänen täytyy
32933:                                              näitä pieniä eriä sitten vähän päästä käydä
32934:    Ed. K i v i s a l o: Ne valtuudet, joita ostamassa ja maksaa kallista hevosen vuok-
32935: herra kansanhuoltoministeri lausui tarvitta- raa. Pitäisi siis saada ostaa kerralla rehua
32936: van rehntilanteen hoitamiseksi, tullaan to- niin paljon, että se vastaa tavallista hevos-
32937: dennäköisesti antamaan. Tätä ja samalla kuormaa. Kolmanneksi kiinnitettiin huo-
32938: monia muitakin valtuuksia, koskapa laki miota siihen, että nykyään ei ole selvyyttä
32939: on parhaillaan valmistavasti käsiteltävänä siitä, minkä verran rehua oikeastaan
32940: perustuslakivaliokunnassa ja todennäköistä maassa on. Puhutaan kylläkin, että sitä
32941: on, että valiokunta, kuten sitten myös edus- on vähän, mutta kenelläkään ei ole siitä
32942: kunta, tulee sen lain hyväksymään. Sen- varmuutta, sillä se arvio, mikä on tehty
32943: vuoksi minäkin pyydän kiinnittää huomiota hehtaariluvun perusteella, ei ole luotettava.
32944: tähän rehuasiaan, josta nyt on ollut pu- Pitäisi toimittaa rehujen inventointi koko
32945: hetta. Minä olen juuri lähiedellisaikoina maassa. Se käy kai kansanhuoltolautakun-
32946: ollut kolmessa maaseudulla pidetyssä ka- ' tien kautta, jotta todella tiedettäisiin,
32947: kouksessa, sellaisissa, joita on pidettävä kuinka paljon rehuja maassa on, jota ei
32948: edustajakokouksen luontoisena. Niissä kai- tällä kertaa tiedetä.
32949: kissa on yhtäpitävästi tultu tämän rehn-
32950: tilanteen selvittämiseksi maaseudun pien-·      Ed. K e k k o n e n: Täällä on laajasti pu-
32951: eläjäin kohdalta samaan tulokseen. Niissä huttu siirtoväen karjasta ja tuntuu olevan
32952: on selvinnyt, että maaseutupitäjissä on sellainen yleinen käsitys vallalla, että siir-
32953: sellaisia yhden tai kahden lehmän omista- toväen karjan teurastaminen toisi valkeuden
32954: jia, joilla ei ole rehua omasta takaa, ja tähän vaikeaan rehutilanteeseen. Näin ei
32955: jotka eivät kaikki voi edes lehmäänsä teu- asianlaita kuitenkaan ilmeisesti ole, sen
32956: rastaa, kun lehmä on pian poikiva. Tuo vuoksi, että siirtoväen karjaa on tätä ny-
32957: teurastaminen olisi kohtalokasta myös las- kyä verrattain vähän enää elossa. Mehän
32958: ten ravinnon kannalta, koska nämä perheet tiedämme, että luovutetun alueen karja-
32959: useimmiten ovat monilapsisia. Senvuoksi kanta oli 195,000 lehmää. Siitä oli viime
32960: pidetään toivottavana kolmea toimenpidettä, keväänä Suomen nykyisellä alueella jäljellä
32961: jotka saanen tässä saattaa herra kansan- noin 70,000 lehmää, ja sen jälkeen siirto-
32962: huoltoministerin huomioon. Ensinnäkin mo- väen karjan lukumäärä on hyvin huomatta-
32963: net talolliset sanovat, että heille on jä- vasti vähentynyt. Siirtoväki on rahan- ja
32964: tetty niin vähän rehuja takavarikon ulko~ rehunpuutteen takia myynyt kesän mit-
32965: puolelle, etteivät voi sitä myydä. Kun taan huomattavasti karjaansa. Huonoimmat
32966: tällaisille maaseudun pieneläjille ei voida yksilöt on määrätty teurastettavaksi, mikäli
32967: antaa takavarikoiduista määristä, niin kan- ne ovat olleet siirtoväen huollon hallussa,
32968: sanhuoltolautakunnat ovat paikoin vastoin ja me voimme arvioida, että tätä nykyä
32969: määräyksiä mahdollisen rangaistuksen uhal- 1 siirtoväen lehmiä, joko siis siirtoväen omassa
32970:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941.-14 A Pl.                        1701
32971: 
32972: huostassa tai siirtoväen huollon hoidossa,          Ed. Pitkänen: Sen perästä kun ed.
32973: on noin 30,000 kappaletta. Me havaitsemme        Kekkonen on käyttänyt puheenvuoron, ei
32974: tästä luvusta, että näiden lehmien teurasta-     olekaan minulla syytä paljon sanoa. Mi-
32975: minen, vaikka se suoritettaisiin viimeistä       nulla oli tarkoituksena sanoa samaan ta-
32976: päätä myöten, ei sittenkään tuo pelastusta       paan, ettei siirtoväen karjan lopullisesti
32977: meidän rehutilanteeseemme. Sitä paitsi on        lopettaminen auta tässä rehukysymyksessä,
32978: huomattava, että suuri osa näistä lehmistä       ja siirtoväen karjasta on nähtävästi nyt
32979: on sellaisten siirtoväkeen kuuluvien perhei-     säilytetty vain parhaimpia.
32980: den hallussa, joilla on paljon lapsia. On           Jos otetaan se kanta, mikä muutamissa
32981: tarkoituksenmukaista, että nämä perheet          puheenvuoroissa on esitetty, että siirtoväki
32982: saavat lehmänsä pitää siinäkin tapauksessa,      saa niistä rahaa, minä sanoisin, että siir-
32983: että ne eivät olisi enää siinä tuotossa, jossa   toväen karja on nyt nääntynyt niin hei-
32984: ne olivat silloin, kun Karjalasta jouduttiin     koksi, että niillä ei saa paljonkaan rahaa.
32985: lähtemään. Siirtoväen taholta, minä uskoi-       Niistä saa luita ja nahan, kun ne teuraste-
32986: sin, voitaisiin hyvin helposti hyväksyä sel-     taan, eikä niistä karjanomistaja hyödy sa-
32987: lainen suunnitelma, että ainoastaan parhaat      nottavasti. Mutta, jos ne joten kuten saatai-
32988: lehmät jätettäisiin henkiin tulevassa mah-       siin kesään, niin ne vielä voivat virota ja
32989: dollisessa teurastuksessa, sen vuoksi, että      tulla entiselleen tuottaviksi eläimiksi. Näin
32990: jos ainoastaan rehun omistaminen saa mää-        ollen siirtoväki, jos se jo ensi kesänä pääsee
32991: rätä lehmien eloon jättämisen, silloin tiede-    maahan käsiksi, voisi olla lehmän omistaja.
32992: tään, että miltei kaikki siirtoväen lehmät       Minä sangen vahvasti epäilen sitä, että
32993: joudutaan teurastamaan. Ja kuitenkin tie~        siirtoväelle, jos nyt ne loputkin lehmät teu-
32994: detään, että siirtoväen hallussa on tätä ny-     rastetaan, luovutettaisiin sitten nyky-
32995: kyä vielä kaikista vaikeuksista huolimatta       Suomen maanviljelijäin karjoista lehmiä.
32996: verrattain runsaasti sellaisia yksilöitä,           Pitäisin erittäin merkillepantavana sen
32997: jotka olisi syytä koettaa viedä seuraavaan       seikan, että kun hätäillään nyt karjanre-
32998: kesään saakka. Minä käsittäisin, että siirto-    huista ja karjatuotannon vähentymisestä,
32999: väki kyllä rohkenee jättää tämän asian           niin melkein samalla tunnilla hyväksyttiin
33000: minkä viranomaisen huollettavaksi tahansa,       vielä sellainenkin ihmeellinen vero kuin
33001: jos vain periaatteeksi otetaan, että parhaat     selluloosarehun vero. Mitä järkeä tällai-
33002: yksilöt säilytetään, sillä Karjalassa oli        sessa hätäilemisessä on. Totta kai pitäisi
33003: kyllä niin hyviä lehmiä, että voimakaskaan       edes tuo puun lehmille syöttäminen hyväk-
33004: teurastus, jos se on järkiperäinen, ei näitä     syä mahdollisimman halvoilla veroehdoilla,
33005: lehmiä tapa, mikäli ne vielä ovat elossa.        eikä ole vielä sanottu, onko se mitään leh-
33006:                                                  mänruokaa vai ei.
33007: 
33008:    Ed. Lehto koski: Äskeisen lyhyen             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
33009: puheenvuoroni tarkoituksena oli kiinnittää
33010: huomiota siihen, mitenkä nykyisenä vai-
33011: keana aikana tarvittaisiin kaikki maassa        Luku I Kansanhuoltoministeriö, luku II
33012: olevat ja maahan tulevat elintarvikkeet      Piirihallinto    ja luku III Valtion lisenssi-
33013: kansan ehdottomaan kulutukseen eikä nau- toimikunta, hyväksytään.
33014: tintoaineiden valmistukseen. Herra kansan-
33015: huoltoministeri lausui aivan oikein, että       P u h e m i e s: Tämän asian käsittely kes-
33016: III luokan oluen valmistukseen on käy- keytetään.
33017: tetty pyörein luvuin noin 3% milj. kiloa
33018: mallasohria. Kun samaan aikaan nykyistä 1
33019: kulutusta silmälläpitäen on käytetty ta-
33020: vallisen kaljan valmistukseen noin 1 milj. 12) Valtioneuvoston päätös väkirehun kulu-
33021: kiloa, niin eikö olisi syytä odottaa, että                 tuksen säännöstelystä.
33022: kansa edes tällaisena aikana voisi luopua
33023: näistä nautintoaineista ja luovuttaa mah-       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
33024: dollisuuden näiden ravintotarvikkeiden ja- tintö n: o 88 ja otetaan a i n o a a n k ä-
33025: kamiseen niin, että kansan elinkyvylle olisi s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
33026: todella jotakin hyötyä siitä.                yllämainittu päätös.
33027: 1702                         'Maan~ntaina    16 p. d'oulu:kuuta: Hl'410.
33028: 
33029:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-           14) Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen
33030: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 88.             ja maidon kulutuksen säännöstelystä anne-
33031:                                                       tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
33032:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                         sesta.
33033: 
33034:   Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-                Esitellään perustuslaki valiokunnan mie-
33035: kunnan ehdotuksen.                                  tintö n: o 90 ja otetaan a i n o a a n k ä-
33036:                                                     s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
33037:   Asia on loppuun käsitelty.                        telty yllämainittu päätös.
33038: 
33039:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
33040:                                                     rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 90.
33041: 13) Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen
33042: ja maidon kulutuksen säännöstelystä anne-              Puheenvuoroa ei haluta.
33043:   tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
33044:                     sesta.                            Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-
33045:                                                     kunnan ehdotuksen.
33046:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
33047: tintö n:o 89 ja otetaan ainoaan k ä-                   Asia on loppuun käsitelty.
33048: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
33049: yllämainittu päätös.
33050: 
33051:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-          Puhemies:        Eduskunnan           seuraava
33052: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 89.              täysistunto on tänään kello 20.
33053: 
33054:   Keskustelua ei synny.
33055:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 16,30.
33056:   Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-
33057: kunnan ehdotuksen.                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
33058:   Asia on loppuun käsitelty.                                                  E. H. I. Tammio.
33059:                  129.       Maanantaina 16 p. joulukuuta 1940
33060:                                                  kello 20.
33061: 
33062:                  Päiväjärjestys.                          Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
33063:                                                         oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
33064:   I l m o i t u k s i a.                                edelliseen täysistuntoon sekä lisäksi edus..
33065:                                                 Siv.    tajat G. Andersson ja Saarinen.
33066:        Toinen käsittely:
33067:    1) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi       1708
33068:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokun-
33069: nan mietinnöt n:ot 144 a ja 144; val-
33070: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 81;                            Dmoitusasiat:
33071: hallituksen esitys n: o 125.
33072:                                                ~ Kertomus eduskunnalle niistä toimenpiteistä,
33073:    2) Ehdotus laiksi uuden 19 a § :n
33074: lisäämisestä rikoslain 40 lukuun ....            joihin eduskunnan tekemät muistutukset
33075:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-    "  · valtiovarainhoidosta   ja tilinpidosta vuonna
33076: nan mietintö n: o 151; lakivaliokun-                       1937  ovat antaneet  aihetta.
33077: nan mietintö n: o 23; haLlituksen esi-
33078: tys n:o 153.                                        P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että halli-
33079:    3) Ehdotus laiksi kohtuuttomien               tuksen   kirjelmän ohella tämän kuun 13
33080: hintojen ehkäisemisestä annetun lain             päivältä   on eduskunnalle saapunut kerto-
33081: voimassaolaajan pitentämisestä .....             mus   niistä toimenpiteistä, joihin eduskun~
33082:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                nan tekemät muistutukset valtiovarainhoi-
33083:  nan mietintö n: o 152; lakivaliokunnan          dosta ja tilinpidosta vuonna 1937 ovat an-
33084:  mietintö n:o 24; hallituksen esitys             taneet aihetta. Tämä kertomus on nyt
33085:  n:o 167.                                        jaettu edustajille.
33086: 
33087: 
33088:         Ainoa käsittely:
33089:    4) Ed. Bryggarin y. m. ehdotus toi-                  Ed. Erichin y. m. kysymys, joka koskee pika-
33090: vomukseksi esityksen antamisesta kan-                   asutuslain täytäntöönpanoa, ja ministeri
33091: salaissodassa vuonna 1918 n. s. punais-                      Koiviston siihen antama vastaus.
33092: ten puolella taistelleiden invaliidien
33093: toimeentulon turvaamisesta . . . . . . . . ,              Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-·
33094:    5) Ehdotus V'altion tulo- ja meno-                   tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
33095: arvioksi vuodelle 1941 . . . . . . . . . . . . . 1709   puhemiehelle osoitettuna saapunut minis-
33096:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-             teri Koiviston vastaus ed. Erichin y. m.
33097: kunnan mietintö n:o 82; hallituksen                     kysymykSeen, joka koskee pika-asutuslain
33098: esitys n:o 102; rah. al. n:ot 1-34.                     täytäntöönpanoa. Tämä kysymys on nyt
33099:                                                         vastauksineen jaettu edustajille ja otetaan
33100:                                                         eduskunnan pöytäkirjaan.
33101:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                  Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
33102:                                                         tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
33103:                                                         eikä tehdä päätöstä.
33104: 1704                       'Maanantaina t6 :p. j'ouluikuuta 1!9'410.
33105: 
33106:    Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 1 läisten asemaa, olisi kuitenkin odottanut,
33107: näin kuuluvat:                                 että V aitioneuvosto olisi antanut ohjeita
33108:                                                näidenkin etujen huomioonottamisesta, sekä
33109:                                                että tässä yhteydessä erityisesti olisi vii-
33110:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.           tattu Eduskunnan pika-asutuslain kolman-
33111:                                                nessa käsittelyssä hyväiksymään, Hallitusta
33112:     Eräitä viikkoja sitten kävi sosialidemo- velvoittavaan toivomusponteen.
33113: kraattisen eduskuntaryhmän valitsema 8-           Edelleen näyttää siltä kuin jo mainittu
33114: henkinen lähetystö Herra Pääministerin ministerivaliokunta ei olisi ottanut varteen
33115: luona esittämässä toivomuksia pika-asutus- eräitä muita huomautuksia, joihin pika-
33116: lain täytäntöönpanoon nähden, joka ryh- asutustoimikuntien suunnitelmat eräissä
33117: män mielestä on antanut aihetta vakaviin osissa maata ovat antaneet aihetta. Vaikka
33118: muistutuksiin. Lähetystön huomautukset laissa nimenomaan on kielletty soveltamasta
33119: myönnettiin yleensä aiheellisiksi jo olikin pakkolunastusmenettelyä niin, että tärkeät
33120: ryhmä tämän käynnin jälkeen oikeutettu ja yleishyödylliset tarpeet tulevat vaaran-
33121: odottamaan, että pika-asutuselimille annet- netuiksi, ja että lain soveltamisessa tär-
33122: taisiin tarpeellisia ohjeita lain oikeaan so- keitä sivistyksellisiä ja taloudellisia etuja
33123: veltamiseen. Sitä suurempaa pettymystä on riittävästi otettava huomioon, on eri
33124: on nnssa laajoissa kansankerroksissa, puolilta maata tullut tietoja siitä, että m. m.
33125: joita sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä kuntien, sairaaloiden, kunnallislwtien, työ-
33126: edustaa, herättänyt se, että V aitioneuvos- laitosten ja monien n. s. sosialista huoltoa
33127: ton keskuudessaan asettaman valiokunnan edistävien yhteisöjen ja yhtymien maita
33128: tämän kuun 14 päivänä tarkoitetuille eli- aiotaan käyttää pika-asutustarkoituksiin,
33129: mille antamissa ohjeissa tuskin ollenkaan aivan siihen katsomatta, että sosialinen
33130: on otettu huomioon ryhmän puolelta esitet- huolto tästä joutuu suuresti kärsimään.
33131: tyjä ajatuksia. Huomautamme, että ryh- Niinpä on suorastaan ristiriidassa kaiken
33132: mämme edustaa yli 40% Suomen kansasta, järkevän sosialipolitiikan kanssa, että esim.
33133: joten sen esittämiin toivomuksiin ei tule mielisairaalain hoidokeille ei jää tilaisuutta
33134: suhtautua yliolkaisesti, kaikkein vähiten sellaiseen yhteiskunnalle ja ennenkaikkea
33135: kun on kysymys erittäin laajojen kansan- heille itselleen hyödylliseen ruumiilliseen
33136: kerrosten tulevaisuuden-, jopa elämänmah- työhön, jonka nykyaikainen lääketiede on
33137: dollisuuksienkin turvaamisesta niissä muut- todennut melkeinpä ainoaksi tehokkaaksi
33138: tuneissa olosuhteissa, jotka syntyivät rau- parannuskeinoksi onnetonta ,tautia vastaan
33139: han kautta. Katsomme asialliseksi mainita ja että m. m. työlaitosten ja kunnallisko-
33140: siitäkin, että sosialidemokraattinen edus- tien maat typistetään niin pieniksi, että
33141: kuntaryhmä yiksimielisesti hyväksyi pika- järkiperäiset työmahdollisuudet hupenevat
33142:  asutuslain siitäkin huolimatta, että eräät melkein olemattomiin.
33143: sen säännökset eivät ryhmän mielestä olleet       V aitioneuvoston 'antamissa ohjeissa näyt-
33144: tarkoituksen eikä edes oikeudenkaan mu- tää melkeinpä pääasiallisin huomio kiinni-
33145: kaisia.                                         tetyn n. s. vastikemaan hankintaan. Vaikka
33146:     V aitioneuvoston pika-asutuselimille anta- laki ei vastikemaan hankintaa kiellä, on se
33147:  missa ohjeissa ei liene kiinnitetty riittävää sittenkin lainsäätäjän kannalta katsoen
33148:  huomiota niihin oikeusperiaatteisiin, jotka toisarvoinen asia edellämainittuihin tär-
33149: mainitaan pika-asutuslain 12 § :ssä, erityi- keisiin näkökohtiin verrattuna. Missään
33150: sesti sen 2 momentissa. Selvittämättömäksi tapauksessa ei vastikemaan hankinnan hy-
33151:  on jäänyt onko pika-asutuksen järjestelyssä väksymisessä saa mennä niin pitkälle, että
33152:  maan eri osissa pakkolunastuksen alaiselle sen kautta:
33153:  tilalle vähintään viisi vuotta palvelleiden      a) itse lain toimeenpanoa hidastutetaan,
33154:  perheellisten työläisten elämänmahdollisuu- ja
33155:  det sillä paikkakunnalla, joka on heidän ko-     b) jo aikaisemmin mainitsemamme maa-
33156:  tiseutunsa ja jossa he vuosien kuluessa taloustyöväestön elämisen- ja toimeentulo-
33157:  ovat tehneet hyödyllistä yhteiskunnallista mahdollisuudet vaarannetaan.
33158:  työtä, tulleet lain edellyttämällä tavalla       Vihdoin ei ministerivaliokunta näytä pi-
33159:  turvatuiksi. Vaikka laki ei välittömästi tur- täneen otollisena huomauttaa pika-asutus-
33160:  vaa muiden kuin yllämainittujen, maatyö- toimikunnille lain toisen pykälän usein
33161:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                1705
33162:                                                  ----------------------
33163: esiintyneestä kerrassaan virheellisestä tul-          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
33164: kinnasta. Eihän tarkoituksena ole ollut
33165: eikä saa olla, että seurakuntain, kuntain            Edustaja Mikko W. Erich y. m. ovat val-
33166: ja muiden yhteisöjen maat muodostaisivat          tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mom. perus-
33167: sen ryhmän, josta olisi maata otettava            teella tekemässään kysymyksessä esittäneet
33168: ennenkuin yksityisen maaomaisuuteen tar-          asianomaisen valtioneuvoston jäsenen vas-
33169: tutaan. Sekä siveellisistä että yhteiskun-        tattavaksi,
33170: nallisista syistä olisi oikeudenmukaisinta,
33171: että nimenomaan keinottelu- ja rappiotiloja                on:ko Hallituksessa kiinnitetty huo-
33172: sekä sellaisia tiloja, joiden omistajat saavat          miota kysymyksessä mainittuihin
33173: pääasiallisen toimeentulonsa muusta kuin                epäkohtiin pakkolunastettaessa kun-
33174: maataloudesta tai eivät omistamillaan tiloilla          tien, sairaaloiden, kunnalliskotien,
33175:  itse asu, ensikätisesti käytettäisiin pika-            työlaitosten ja erinäisten yhteisöjen
33176:  asutustarkoituksiin. V aitioneuvoston anta-            ja yhtymien maita ja onko Halli-
33177:  mia ohjeita lukiessa ei voi tulla muuhun               tuksen tarkoituksena pikaisesti jo
33178:  kuin siihen käsitykseen, että suuromistajien           ennenkuin pika-asutuslain täytän-
33179: edut ovat olleet arveluttavan suuressa mää-             töönpano ensi asteella loppuunsuori-
33180:  rässä etualalla näitä ohjeita laadittaessa.            tetaan antaa pika-asutuselimille tar-
33181:     Kaiken ylempänä lausutun perusteella ja             kat ja velvoittavat ohjeet siitä, mikä
33182:  V. J: n 37 §: n 1 mom. nojalla pyydämme                lainsäätäjän todellinen tarkoitus on
33183:  asianomaisen Valtioneuvoston jäsenen vas-              ollut;
33184:  tattavaksi esittää seuraavat kysymykset:                  onko Hallitus ryhtynyt niihin toi-
33185:                                                         menpiteisiin, joita kysymyksessä kos-
33186:           1) O~o Hallituksessa kiinnitetty              keteltu Eduskunnan toivomusponsi
33187:        huomiota ylempänä mainittuihin                    edellyttää sellaisten tilojen työläis-
33188:        epäkohtiin ja onko Hallituksen tar-              ten aseman järjestämisestä, joista ti-
33189:        koituksena pikaisesti jo ennen kuin              luksia tullaan lunastamaan pika-asu-
33190:        pika-asutuslain täytäntöönpano ensi               tukseen; sekä
33191:        'asteella loppuun suoritetaan antaa                 onko Hallitus kiinnittänyt huo-
33192:        pika-asutuselimille tarkat ja velvoit-           miota siihen, että pika-asutuksen
33193:        tavat ohjeet siitä, mikä lainsäätäjän             kautta hidastutetaan arveluttavassa
33194:        todellinen tarkoitus on ollut;                    määrässä muutenkin takapajulle jää-
33195:           2) Onko Hallitus ryhtynyt niihin               nyttä asutustoiminnan kehittämistä
33196:         toimenpiteisiin, joita viitattu Edus-           maassamme sekä onko Hallituksella
33197:         kunnan toivomusponsi edellyttää;                 tämän johdosta aikomuksena tehdä
33198:        sekä                                              aloite valtakunnan koko asutuslain-
33199:            3) Onko Hallitus kiinnittänyt huo-            säädännön      tarkoituksenmukaiseksi
33200:         miota siihen, että pika-asutuksen                uudistamiseksi 1
33201:         kautta hidastutetaan arv·eluttavassa
33202:         määrässä muutenkin takapajulle jää-
33203:         nyttä asutustoiminnan kehittämistä          Edellä olevan johdosta pyydän kunnioit-
33204:         maassamme sekä onko Hallituksella         taen esittää seuraavaa:
33205:         tämän johdosta aikomuksena tehdä            Kysymyksessä on viitattu pika-asutuslain
33206:         aloite valtakunnan koko asutuslain-       12 § : n säännökseen, ettei asutukseen ole
33207:         säädännön      ta11koituksenmukaiseksi    otettava alueita, jotka on varattava valtion
33208:         uudistamiseksi.                           tai kunnallisten tahi yleishyödyllisten lai-
33209:                                                   tosten välttämättömiin tarpeisiin sekä sa-
33210:  Helsingissä, marraskuun 22 päivänä 1940.         malla esitetty, että esim. mielisairaalain
33211:                                                   hoidokeille olisi varattava mahdollisuus hyö-
33212:                                                   dylliseen ruumiilliseen työhön ja ettei m. m.
33213:  Mikko W. Erich.      J,almari Linna.             työlaitosten ja kunnalliskotien maita olisi
33214:  Valfrid Eskola.      Urho Kulovaara.             typistettävä niin pieniksi, että järkiperäi-
33215:  Ville Komu.          M. H. Peltonen.             set työmahdollisuudet vaarannettaisiin.
33216:  Kalle Jokinen.       0. H. Kekäläinen.              Pika-asutuslakia toimeenpantaessa maa-
33217:               Jussi J_;onkainen.                  talousministeriö on kiinnittänyt huomiota
33218: 1706                        !Maanantaina 16 p. lj!ouJukuuta; 11941(). ---------------------~-----
33219: 
33220: edellä se~ostettuihin näkökohtiin. Niinpä         asti noudatetun menettelyn kanssa. Pika-
33221: on pika-asutustoimikunnille lähetetyissä          asutustoimikunnille on nimittäin kiertokir-
33222: kiertokirjeissä nimenomaan huomautettu,           jeellä huomautettu, että erivapausanomus-
33223: että pakkolunastettaessa alueita erinäisten       ten käsittely on siirrettävä tapahtuvaksi
33224: laitosten maista, on kussakin tapauksessa         sellaiseen ajankohtaan, ettei se aiheuta vii-
33225: pidettävä huolta, että se tarkoitusperä saa-      vytystä tilojen muodostamiselle, koska siir-
33226: vutetaan, jota varten laitos on perustettu.       toväelle tänä vuonna on saatava muodoste-
33227: Hoidokkien lukumäärä on yhtenä tekijänä           tuksi mahdollisimman paljon tiloja.
33228: otettava huomioon maa-aluetta määrät-                Mitä lopuksi tulee tiedusteluun asutus-
33229: täessä ja on maatalousmaata jätettävä pak-        lainsäädännön uudistamisesta kokonaisuu-
33230: kolun~tamatta sen verran kuin hoidokit            dessaan, ei asia tällä kertaa ole ajankoh-
33231: pystyvät itse ilman vierasta työvoimaa            tainen, vaikkakin eräät asutuslainsäädännön
33232: viljelemään. Tällöin on kuitenkin harkit-         alaan kuuluvat säännökset saattanevat lähi-
33233: tava, voidaanko hoidokkeja käyttää muun-          aikoina joutua uudistettaviksi.
33234: laiseenkin työhön kuin varsinaiseen maan-
33235:  viljelykseen. Välttämätöntä ei myöskään            Helsingissä, maatalousministeriössä,        14
33236:  ole että tilalle jätetään vain viljeltyä         päivänä joulukuuta 1940.
33237:  ma'ata, jos on saatavissa vastaavasti vilje-
33238: lyskelpoisia alueita. Ilmeistä myös on, ettei                          Ministeri J. Koivisto.
33239:  kuntien eikä yleisten laitosten harjoittamaa
33240:  maataloutta sinänsä ole katsottava sellai-
33241:  seksi välttämättömäksi tarpeeksi, joka· saisi
33242:  olla esteenä pakkolunastukselle.                       Till Ri:ksdagens Herr Talman.
33243:     Lain tarkoitukseen ja oikeaan sovelta-
33244:  miseen tältä osin on täten kiinnitetty pika-        Riksdagsmannen Mikko W. Erich m. fl.
33245:  asutustoimikuntien huomiota yleisillä oh-        hava med stöd •av 37 § 1 mom. riksdags-
33246:  jeilla. Veivoittavia määräyksiä yksitysta-       ordningen tili vederbörande iedamots av
33247:  pauksia varten sitävastoin luonnollisesti ei     statsrådet besvarande framställt följande
33248:  ole annettu, koska kunkin yksityistapauk-        sp•Örsmål,
33249:  sen käsittely lain mukaan kuuluu niille
33250:  pika-asutuselimille, joilla paikallista tunte-             har Re.geringen fäst uppmärksam-
33251:  musta omaavina on siihen parhaat edelly-                het vid i spörsmålet åberopade miss-
33252:  tykset.                                                 f,örhålla.nden i samband med tvångs--
33253:     Siitä, missä määrin valtion, seurakun-               inlösen av kommuner, sjukhus, kom-
33254:  tien, kunti.en, yhtiöiden ja yhtymien maita             munalhem, arbetsinrättningar samt
33255:  sekä keinottelu- ja rappiotiloja on suun-               särskilda samfund och sammanslut-
33256:  niteltu eri lääneissä otettavaksi pika-asu-             ningar tillhöriga marker, och har Rc-
33257:  tukseen, on jo aikaisemmin annettu Edus-                geringen för avsikt att snabbt och
33258:  kunnalle tietoja toisessa yhteydessä. Sa-               redan innan verkställigheten av
33259:  malla kertaa on Eduskunnan tietoon myös                 snabbkolonisationen i dess första av-
33260:  saatettu, että kysymys sellaisten tilojen työ-          snitt slutföres, fö-r snabbkolonisations-
33261:  läisten aseman järjestämisestä, joista tiluk-           organen utfärda noggranna och för-
33262:  sia tullaan Innastamaan pikarasutukseen,                pliktande anvisningar därom, vad
33263:  Eduskunnan toivomuksen johdosta on val-                 lagstiftarens verkliga avsikt varit;
33264:   mistelun alaisena ja on aikanaan joutuva                  har Regeringen skridit tili de åt-
33265:  lainsäädäntötoimenpiteiden yhteydessä erik-             gärder, vilka Riksdagens i spörs-
33266:   seen esille.                                           målet berörda hemställningskläm
33267:      N. s. vastikemaiden hankintaan on kysy-             förutsätter angående ordnandet av
33268:   myksessä suhtauduttu pidättyvästi ja lau-              arbetarnas ställning på de lägen-
33269:   suttu käsitys, ettei missään tapauksessa vas-          heter, från vilka ägor lmmma att
33270:   tikemaan hankinnan hyväksymisessä saa                  inlösas för snabbkolonisation; samt
33271:   mennä niin pitkälle, että sen kautta lain                 har Regeringen fäst uppmärksam-
33272:   toimeenpanoa hidastutetaan. Sanottu käsi-              het därvid, att genom snabbkolonisa-
33273:   tys on yhdenmukainen pika-asutuslain toi-              tionen i betänklig grad f.ördröjes
33274:   meenpanossa annettujen ohjeiden ja tähän               den även eljest efterblivna utve0k-
33275:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                   1707
33276: 
33277:       lingen av kolonisationsverksamheten         vilka på grund av sin lokalkännedom hava
33278:       i vårt land och har Regeringen på           de bästa förutsättningarna därför.
33279:       grund därav för avsikt att taga ini-           Redan tidigare har Riksdagen i annat
33280:       tiativ till revision av rikets hela ko-     sammanhang erhålJit upgifter därom, i vii-
33281:       lonisationslagstiftning~                    ken grad man i olika Iän för snabbkolo-
33282:                                                   nisation avsett att taga i anspråk staten,
33283:     På grund av det ovan anförda har jag          församlingar, kommuner, bolag och sam-
33284: härmed äran anfö.ra följande:                     manslutningar tillhöriga marker samt spc-
33285:     I spörsmålet har hänvisats till stadgan-      kulati:ons- och vanhävdade lägenheter. Sam-
33286: det i 12 § iagen om snabbkolonisat1on, en-        tidigt har även till Riksdagens kännedom
33287: ligt vilket till kolonisation icke må över-       bragts, att frågan om ordn.andet av arbe-
33288: låtas områden, vilka böra reserveras för          tarnas ställning på de lägenheter, från
33289: statens eller kommunala eller allmännyt-          vilka ägor komma att inlösas för snabb-
33290: tiga inrättningars oundgängliga behov, samt       ko1onisation, enJigt av Riksdagen uttalade
33291: till~ka föres'lagits, att t. ex. internerna i     önskemål är under beredning och i sinom
33292: sinnessjukhus borde beredas möjlighet till        tid skilt för sig skall upptagas till behand-
33293: nyttigt kroppsarbete och att bl. a. arbets-       ling i samband med lagstiftningsåtgärder.
33294: inrättningarnas och kommunalhemmens                  I fråga om anskaffning av s. k. veder-
33295: marker icke finge stympas så, att förnufts-       lagsjord har man förhållit sig reserverad
33296: enliga arbetsmöjligheter därigenom även-          och uttalat uppfattningen, att godkännan-
33297: tyras.                                            det av anskaffning av vederlagsjord i intet
33298:     I fråga om verkställigheten av lagen om       fall finge hava tili följd, att därigenom
33299: snabbkolonisation har lantbruksministeriet        lagens verkställighet skulle fördröjas. Sagda
33300: fä.st uppmärksamhet vid förenämnda syn-           uppfattning överensstämmer med för verk-
33301:  punkter. Sålunda har snabbkolonisations-         ställigheten av lagen om snabbkolonisation
33302: kommissionerna tillställts cirkulär, i vilka       utfärdade f.öreskrifter och hittills följt för-
33303:  uttryckligen framhållits, att vid tvångs-        farande. För snabbkolonisationskommissio-
33304:  inlösen av områden från vissa inrättnin-          nerna har nämligen i cirkulär framhållits,
33305:  gars marker i varje särskilt fall bör tillses,   att behandlingen av dispensansökningar
33306:  att det ändamål ernås, för vilket inrätt-         skall uppskjutas till sådan tidpunkt, att
33307:  ningen grundats. Internernas ant.al måste         den icke fördröjer bildandet av lägen-
33308:  såsom en faktor tag.as i betraktande, då          heter, enär för den förflyttade befolk-
33309:  jordområdet fastställes, och så mycket för        ningen innevarande år måste bildas så
33310:  lantbruk lämpad jord lämnas utom tvångs-          många lägenheter som möjligt.
33311:  inlösen, som internerna själva utan främ-            Vad slutligen vidkommer spörsmålet om
33312:  mande arbetskraft kunna odla. Härvid bör          revision av kolonisationslagstiftningen i
33313:  likväl prövas, huruvida internerna Jmnna          dess helhet, är sal~en för denna gång icke
33314:  användas jämväl till annat arbete än egent-       aktuell, oaktat vissa till kolonisationslag-
33315:  ligt lantbruk. Det är icke heller ound-           stiftningens område hörande stadganden
33316:  gängligt, att f·ör lägenheten kvarlämnas          under närmaste framtid kunna komma att
33317:  endast odlad jord, därest motsvarande od-         revideras.
33318:  lingsbara områden stä tili buds. Det är
33319:   även uppenbart, att varken det av kommu-          Helsingfors, å lantbruik:sministeriet, den
33320:   nerna eller de allmänna inrättningarna be-      14 december 1940.
33321:   drivna jordbruket i och f.ör sig kan anses
33322:   säsom ett sådant oundgängligt behov, som                             Minister J. Koivisto.
33323:   finge utgöra ett hinder för tvångsinlösen.
33324:      Snabbkolonisationskommissionernas upp-
33325:   märksamhet har sålunda genom utfärdade
33326:   allmänna anvisninga.r fästs vid lagens än-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
33327:   damål och riktiga tillämpning i denna del.
33328:   Förpliktande förordnanden för enskilda            Ed. K u 1 o v a a r a: Suuri valiokunta
33329:   fall hava däremot icke utfärdats, enär be-      kokoontuu huomenna kello 12.
33330:   handlingen av varje enski'lt fall enligt lag
33331:   ankommer på de snabblwlonisationsorgan,
33332: 
33333:                                                                                              215
33334: 1708                        !Maanantaina l6 p. j!oulu!kuuta 119410.
33335: 
33336:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          1 y y n siinä sekä l~ivaliokunnan mietin-
33337:                                                   nössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty hal-
33338:        1) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi.          lituksen esitys n:o 167, joka sisältää yllä-
33339:                                                   mainitun ~akiehdotuksen.
33340:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
33341: n:o 144a ja otetaan jatkettuun toi-                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33342: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman    suuren valiokunnan mietintö n:o 152. En-
33343: valiokunnan mietinnössä n: o 144 ja valtio-       sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
33344: varainvaliokunnan mietinnössä n: o 81 val-        keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
33345: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o     taiseen käsittelyyn.
33346: 125, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
33347: sen.                                                Yleiskeskustelua ei synny.
33348:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
33349: suuren valiokunnan miet!ntö n: o 144 a,           tään keskustelutta lakiteksti johtolaus-ei-
33350: jonka mukaan suuri valiokunta asian uudel-        neen ja lakiehdotuksen nimike.
33351: leen käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan
33352: asiassa tekemiin päätöksiin.                        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
33353:                                                   taan päättyneeksi.
33354:    V aitiopäiväjärjestyksen 66 §: n 3 momen-
33355: tin mukaisesti julistetaan asian :toinen kä-
33356: sittely näin ollen päättyneeksi.                  4) Ed. Bryggarin y. m. ehdotus toivomuk-
33357:                                                   seksi esityksen antamisesta kansalaissodassa
33358:                                                   vuonna 1918 n. s. punaisten puolella taistel-
33359: 2) Ehdotus laiksi uuden 19 a § :n lisäämisestä    leiden invaliidien toimeentulon turvaamisesta
33360:             rikoslain 40 lukuun.
33361:                                                   esitellään ainoaan käsi t te 1 y y n.
33362:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
33363: n:o 151 ja otetaan toiseen käsi t te-                P u h e m i e s: Ainoaan käsittelyyn esi-
33364: 1 y yn siinä sekä lakivaliokunnan mietin-         tellään ed. Bryggarin y. m. eräitä lakan-
33365: nössä n: o 23 valmistelevasti käsitelty hal-      neita korvaussuorituksia koskevan lain kä-
33366: lituksen esitys n:o 153, joka sisältää yllä-      sittelyn yhteydessä tekemä, tähän istuntoon
33367: mainitun lakiehdotuksen.                          pöydällepantu toivomusehdotus, että halli-
33368:                                                   tus antaisi eduskunnalle esityksen kansa-
33369:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on           laissodassa vuonna 1918 n. s. punaisten
33370: suuren valiokunnan mietintö n:o 151. En-          puolella taistelleiden invaliidien toimeen-
33371: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   tulon turvaamisesta. Tämä ehdotus voi-
33372: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        daan nyt muuttamattomana hyväksyä tai
33373: taiseen käsittelyyn.                              hylätä.
33374:    Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
33375:  heenvuoroa.                                        Keskustelu:
33376:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
33377:  tään keskustelutta 19 a §1 lakiehdotuksen          Ed. K i visa 1 o: Herra puhemies! Pyy-
33378:  johtolause ja nimike.                            dän saada merkityksi pöytäkirjaan iloni
33379:                                                   sen johdosta, että eduskunta viime istun-
33380:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       nossa hyv&ksyi huomatakseni yksimieHsesti
33381:  taan päättyneeksi.                               esillä olevan toivomuksen pöydälle panta-
33382:                                                   vaksi. Tämä oikeuttaa ymmärtääkseni olet-
33383:                                                   tamaan, että eduskunta tässä istunnossa
33384: 3) Ehdotus laiksi kohtuuttomien hintojen          yhtä yiksimielisesti puheenaolevan toivo-
33385: ehkäisemisestä annetun lain voimassaoloajan       muksen lopullisestikin hyväksyy. Joo ed.
33386:                pitentämisestä.                    Havaksen viime istunnossa esittämä hyvä
33387:                                                   lausunto koskeva vuoden 1918 tapauksia on
33388:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         ymmärrettävä ei ainoastaan hänen yksityi-
33389:  n:o 152 ja otetaan toiseen käsi t te-            seksi erilliseksi mielipiteekseen, vaan käsi-
33390:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -    15 Pl.                    1709
33391: 
33392: tykseksi, jonka muutkin oikeistoedustajat suus, joka olisi korjattava. Valiokunnan
33393: omaksuvat, niin sitä on pidettävä merkkinä ehdotuksen mukaan tulisi viran haltija,
33394: siitä, että oikeiston keskuudessa on tässä jonka peruspalkka on 28,500 markkaa vuo-
33395: suhteessa tapahtunut· ilahduttava muutos dessa, saamaan kalliinajanlisää 300 mark-
33396: parempaan päin. Jos esillä oleva toivomus kaa kuukaudessa, siis 3,600 markkaa vuo-
33397: tulee ny,t hyväksytyksi yhtä yksimielisesti dessa. Jos hänellä on kaikki neljä ikälisää,
33398: kuin se viime istunnossa hyväksyttiin pöy- 4 %, siis ikälisiä yhteensä 4,560 markkaa,
33399: dälle pantavaksi, niin se on omansa haih- tulisi hänen palkkaetunsa nousemaan 36,660
33400: duttamaan työväen piireissä vallitsevaa markkaan vuodessa. Virkamies, jonka pe-
33401: epäluuloa siitä, että puheet kansan eheyt- ruspalkka on 30,000 markkaa, saisi kalliin-
33402: tämisestä ovat tyhjää puhetta. Tämä asica ajanlisää 200 markkaa kuukaudessa valio-
33403: on psykoloogisesti paljon tärkeämpi kuin kunnan ehdotuksen mukaan, siis 2,400
33404: asiallisesti ja rahallisesti. Jos esillä oleva markkaa vuodessa. Tällaisella virkamiehellä
33405: toivomus nyt hyväksytään, on se eduskun- on kuiterikin ainoastaan kolme ikälisää
33406: nan taholta ensimmäinen virallinen osoitus , a 4 %, siis yhteensä ikälisiä 3,600 mark-
33407: siitä, että vuoden 1918 tapausten muistot kaa. Hän tulisi siis saamaan yhteensä
33408: tahdotaan likvidoida sellaiselta osalta, mi- 36,000 markkaa vuodessa, siis pienemmän
33409: käli ne ovat kansaa repiviä ja hajoittavia palkkauksen kuin lähinnä alempi virka-
33410: ja että se, mikä kansamme keskuudessa on mies. Tämän epäkohdan korjaamiseksi olisi
33411: yli 22 vuotta ollut poliittisena vedenjaka- annettava sellaiseUekin virkamiehelle, jonka
33412: jana, ei ole sitä enää tästä eteenpäin. Jos peruspalkka on 30,000 vuodessa, kalliin-
33413: tämä toivomus tulee hyväksytyksi, niin toi- ajanlisää 3,600 markkaa vuodessa.
33414: von, että se myös johtaa mahdollisimman            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen eh-
33415: pian positiivisiin tekoihin s. o., että halE- dottamaan tätä tarkoittavan muutoksen va-
33416: tus ensi tilassa antaa eduskunnalle sellai- liokunnan perusteluihin.
33417: sen esityksen, jota tässä toivomuksessa            Asianomaisen momentin loppusumma voi
33418: edellytetään.                    ·              jäädä muuttamatta, koska valiokunnan eh-
33419:                                                 dotuksessa varalle on jäänyt 2,170,000
33420:    Keskustelu julistetaau päättyneeksi.         markkaa ja mainitun ehdotuksen •toteutta-
33421:                                                 miseksi tarvitaan ainoastaan suunnilleen
33422:    Toivomusehdotus hyväksytään yksimieli- miljoona markkaa.
33423: sesti.
33424:                                                    J ag har här uppmärksamgjort på en
33425:     Asia on loppuun käsitelty.                  ojämnhet, som ingår i statsutskottets för-
33426:                                                 slag beträffande dyrtidstillägg ä.t tjänste-
33427:                                                 män, och kommer att vid detaljbehandlin-
33428:    5) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi     gen föreslå en ändring i utskottets moti-
33429:                  vuodelle 1941.                 vering.
33430:                                                    Då jag har ordet, ville jag i detta sam-
33431:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- manhang understryka vikten av a•tt rege-
33432:  tintö n: o 82 jn otetaan ainoaan k ä- ringen beaktar de 'två önskemål, som ut-
33433: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitel- skottet har uttala<t i sammanhang med be-
33434:  lyt hallituksen esitys n: o 102 ja rah. al. handlingen av tjänstemannalönerna: för
33435:  n:ot 1-34.                                     det första det önskemålet, att också folk-
33436:                                                 skollärarnas löner måtte höjas med tillfäl-
33437:                                                 liga lönetillägg samt för det andra - och
33438:                      15 Pl.                     icke det minst viktiga - att pensionsta-
33439:                                                 garnas pensioner måt.te bliva i motsvarande
33440:     Yleiskeskustelu:                            grad höjda. Om man engång anser, att
33441:                                                 tjänstemännen under nuvarande tider böra
33442:     Ed. F u r u h j e l m: Herra puhemies! få tillfälligt dyl'!tidstillägg, så är det så
33443:  Kuten valtiovarainministeri yleiskeskuste- mycket större skäl, enligt min åsikt, att
33444:  lussa huomautti, on valtiovarainvaliokun- pensionärerna också ihågkommas.                En
33445:  nan suunnitelmassa lisäpalkkioiksi valtion tjänsteman har ju möjlighet till biförtjän-
33446:  viran ja toimen haitijoille eräs epältasai- , ster och tillfälligt arbete, en gamrnal pen-
33447: 1710                        Maanantaina 16 p. j!OulU'kuuta 1191410.
33448: 
33449: sionerad tjänsteman har icke möjlighet till       lon tarve on siellä jatkuvasti kasvanut.
33450: sådant. Pensionerna äro ju begränsade             Tästä syystä ei mainitsemani nimike ole
33451: uppåt till 40,000 mark. Man kan således           ollut täysin asiallinen ja jos tiedossani olisi
33452: säga att alla pensionstagare tillhöra samma       ennakolta ollut edeilä sanottu valtioneu-
33453: kategori som de tjänstemän, :för vilka nu         voston toimenpide, olisi aloiUeessa ehdo-
33454: :föreslås lönetillägg.                            tettu nimikkeen suhteen muodollista kor-
33455:    Beträffande tjänstemannalönerna skulle         jausta.
33456: jag för min del gärna hava varit med om               Tämä muodollinen seikka ei kuitenkaan
33457: ett :förslag, att även de hög.re tjänsteman-      voine olla esteenä määrärahan säilyttämi-
33458: nalönerna skulle tillfälligt höjas, men un-       selle edelleenkin talousarviossa, koska mää-
33459: der nuvarande :förhållanden har det inte          räraha joka tapauksessa tulisi jaettavaksi
33460: funnits någon möjlighet att :få ett dylikt        käytännön jo vakiinnuttamin perustein,
33461: förslag genomdrivet vare sig i utskottet          eikä sen merkitystä mielestäni vähennä
33462: eller i riksdagen.                                myöskään se seikka, ettei kotimaisen viljan-
33463:                                                   tuotannon tullisuojalla nykyisten hintasuh-
33464:    Ed. K a i j a l a i n e n: Herra puhemies!     teiden vallitessa ole sitä merkitystä kuin
33465: Valtion talousarviooor on kahtena edellisenä      aikaisemmin. Leipäviljan hinnat ovat nous-
33466: vuonna otettu määräraha avustuksiksi vil-         seet ja kohottaneet osaltaan huoma;ttavasti
33467: jatullista aiheutuvan rasituksen lieventä-        elinkustannuksia etenkin maamme pohjois-
33468: miseksi Pohjois-Suomen väestölle. Tällä           osissa, missä ne aina ovat olleet korkeam-
33469: kertaa ei mainittu määräraha sisälly halli-       mat kuin muualla maassamme. Muodolli-
33470: tuksen tulo- ja menoarvioesitykseen eikä          sesti ei . viljatullia ole, mutta käytännössä
33471: myöskään valtiovarainvaliokunta ole pitä-         on hintojen kohoaminen ylläpitämässä edel-
33472: nyt sitä tarpeellisena.                           leen niitä perusteita, joiden nojalla mainit-
33473:    Sen jälkeen, kun tämän määrärahan pa-          semani avustus aikaisemmin on katsottu
33474: lauttamista talousarvioon koskeva raha-            tarpeelliseksi.
33475: asia-aloite n:o 3, jonka valiokunta ehdot-            Se avustusmuoto, jota tässä olen koske-
33476: taa hylättäväiksi, oli edUSikunnalle jätetty,      tellut, on niitä harvoja keinoja, joihin
33477: on valtioneuvosto antanut päätöksen, jonka         yhteiskuntamme on tähän mennessä ryhty-
33478: mukaan viljatulli on toistaiseksi poistettu.       nyt harkitessaan toimenpit~itä, joiden avul-
33479: Tällä hetkellä ei kuitenkaan kukaan voine          la sellaisille vähävaraisille perheille, joilla
33480: sanoa, kuinka kauan valtioneuvoston pää-           on paljon lapsia huollettavana, voitaisiin
33481: tös tulee pidettäväksi voimassa. Saattaa           antaa välttämätöntä taloudellista tukea.
33482: olla mahdollista, että viljatulli tulee jäl-       Eikä ole suinkaan sattuma, että tällaista
33483: leen käytäntöön sen vuoden aikana, jota            avustusmuotoa on ensiksi ryhdytty käyttä-
33484: koskeva talousarvio on parhaillaan edus-           mään Pohjois-Suomen oloissa, sillä niin-
33485: kunnan käsiteltävänä.          ·                   kuin tiedetään, on syntyneiden lasten luku
33486:    Tästä syystä ja erityisesti sen vuoksi,         verrattuna asukaslukuun maamme varak-
33487: että puheena oleva määräraha on jaettu             kaimmissa osissa, etelässä ja lounaassa pal-
33488: avustuksina Pohjois-Suomen varattomille            jon pienempi kuin seuduissa, joissa vallit-
33489: lapsirikkaille perheille, olisi se talous-         sevat vaikeammat taloudelliset olot. Syn-
33490: arviossa käsitykseni mukaan edelleen säily-        tyväisyys lisääntyy säännöllisesti pohjoi-
33491: tettävä. Määrärahan jakamisen perusteena           seen mentäessä. Erikoisesti, mitä tulee La-
33492: ovat siis olleet väestöpoliittiset näkökohdat,     pin läänin kuntiin, ovat syntyväisyysluvut
33493:  ja tältä kannalta ei asiaa koskevan mo-           niissä korkeammat kuin missään muualla
33494:  mentin nimike edellisten vuosien talous-          maassa. Nämä seudut tulevat yhä ratkai-
33495:  arvioissa ole riittävän selvästi osoittanut       sevarumin olemaan maamme väestölähteenä.
33496:  avustukseksi myönnetyn määrärahan sy-              Tämä väestöpoliittisesti tärkeä seikka aset-
33497:  vintä tarkoitusta. Yhteiskunta on sen             taa osaltaan velvollisuuksia huolehtia näi-
33498:  avulla tahtonut tukea sellaisia perheitä,          den seutujen taloudellisten ja yhteiskun-
33499:  joiden lapsiluku on suuri ja joiden on han-       nallisten olojen terveestä kehityksestä.
33500:  kittava toimeentulonsa maamme niillä seu-            Minun ei tarvinne tässä yhteydessä lä-
33501:  duilla, joista hallitus talousarvioesityksensä    hemmin ryhtyä selvittelemään, minkälaiset
33502:  perusteluissa joutuu toteamaan, että ylei-         ovat taloudelliset olosuhteet maamme poh-
33503:  nen köyhtyminen ja yhteiskunna1Hsen huol-          joisosissa. Jo se seikka, että eduskunta
33504:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -      15 Pl.                    1711
33505: 
33506: aikaisempina vuosina on katsonut tarpeelli-           Ed. P a a v o 1 a i n e n: Herra puhemies!
33507: seksi sisälly,ttää talousarvioon erityisen         - Tämän pääluokan II luvun 17 mo.men-
33508: :määrärahan, jonka avulla on tuettu Poh-           tille on merkitty määräraha, joka on tar-
33509: jois-Suomen vähävaraisia lapsirikkaita per-        koitettu käytettäväksi korvauksiksi alueluo-
33510: heitä, osoittanee, että hallituksen ja edus-       vutuksen johdosta menetetystä omaisuu-
33511: kunnan taholla ainakin suurin piirtein ol-         desta. Sen jälkeen ku1n eduskunta viime
33512: laan selvillä siitä, mistä on kysymys. Tun-        kesänä sai valmiiksi aikoinaan paljon pu-
33513: tuu sen vuoksi oudoLta, että määräraha,            heenaihetta antaneen korvauslain, ei asiaan
33514: jonka oikeutus jo hyvinä vuosina on tun-           ole eduskunnassa kajottu eikä yleensä
33515: nustettu, on poistettu nykyisissä olosuh-          muuallakaan julkisuudessa. Näyttää vakiin-
33516: teissa, jolloin sen merkitys on entistä tär-       tuneen se käsitys, että korvauskysymys on
33517: keämpi.                                            saatu pois päiväjärjestyksestä sen jälkeen
33518:     Niinkuin valiokunnan mietintöön lii.tty-       kuin laki tuli valmiiksi ja sen edellyttämät
33519: vässä II vastalauseessa huomautetaan ovat          korvausanomukset on tehty. On arveltu,
33520: ne perusteet, joilla kysymyksessä oleva            että korvaukset karjalaisille tulisivat asian-
33521: avustus edellisinä vuosina keskitettiin ni-        mukaisessa järjestyksessä suoritetuiksi mel-
33522: menomaan Pohjois-Suomen lapsiin kohdis-            koisen nopeassa tahdissa. Onpa mainittu,
33523: tuvaksi, yleensä edelleen olemassa, ja mo-         että ne joutuisivat suoritettaviksi ensi vuo-
33524: nin paikoin ne ovat entistä selvemmin nä-          den maaliskuuhun mennessä. Näyttää siltä
33525: kyvissä. Että näin on, sitä seikkaa valai-         kuin tässäkin suhteessa olisi esitetty liian
33526: sevat erinomaisella tavalla osaltaan ne tut-       optimistisia lupauksia. Eräät korvauslain
33527: kimukset, joita Suomen Huollon toimesta            käytäntöönpanon yhteydessä esiintyneet
33528: toimitettiin viime kesänä Lapin läänin siir-       seikat saattavat nimittäin vakavasti epäile-
33529: toväen keskuudessa. Tutkimukset osoitti-           mään, että nämä toiveet eivät tule toteu-
33530: vat, että sotatalven rasituksista huolimatta       tumaan. Korvauksen suoritus näyttää vii-
33531: terveydellinen tilanne muualta maasta              pyvän kauemmin kuin olisi suotavaa. Ar-
33532:  olevan siirtoväen lasten keskuudessa todet-       Yioimislautakunnat, joiden tehtävänä on
33533: ·tiin yleensä hyväksi, mutta mitä tulee maa-       määrätä korvauksen suuruus, ovat jo olleet
33534:  kunnan omiin lapsiin, selvisi Sallan, Pel-        toiminnassa toista kuukautta. Mutta sikäli
33535: kosenniemen ja Savukosken lasten keskuu-           kuin niiden työskentelystä on saatu tietoja,
33536:  dessa suoritetuissa tutkimuksissa, että lap-      on se yleensä edistynyt hyvin hitaasti. Tä-
33537: set noilla seuduilla lähes 100-prosenttisesti      hän on osittain syynä se, että niitä on
33538:  sairastavat riisitautia. Kun olosuhteet ovat      aivan liian vähän sellaisia kuntia varten,
33539:  tällaiset, olisi yhteiskunnan siitä huoli-        jotka ovat asukasluvultaan suuria. Kun
33540:  matta, että valtion mahdollisuudet nykyi-         esimerkiksi Viipurin kaupunkia varten
33541:  sissä oloissa ovat ,tunnetusti rajoitetut, jat-   työskeuteleviä lautakuntia on vain kuusi
33542:  kettava tarmokkaasti sosiaalisten epäkohtien      kappaletta, saavat nämä lautakunnat kukin
33543:  poistamista ja tasoitettava niitä vaikeuksia,     suorittaaik:seen työn, joka kestää monia kuu-
33544:  joita eri tahoilla ilmenee.                       kausia, jos lautakuntien lukua ei lisätä.
33545:     Tilannetta ei korjata yksinomaan sillä,        Minulle on ilmoitettu, että jokainen Vii-
33546:  että perustetaan mainituille seuduille las-       purin kaupunkia varten asetettu arvioimis-
33547:  tensairaaloita. Ne ovat kyllä välttämättö-        lautakunta saa käsitellä noin 6,000 kor-
33548:  miä, mutta rinnan tämän toimenpiteen              vausanomusta. Siihen katsoen, että ano-
33549:  kanssa on kiinnitettävä vakavaa huomiota          mukset, jotka sisältävät yksityiskohtaisia
33550:  myös niihin olosuhteisiin, JOissa lapset          luetteloita yksityisistä huonekaluista ja ta-
33551:  noilla maamme lapsirikkaimmilla seuduilla         loustavaroista ja yleensä irtaimistosta, ku-
33552:  syntyvät ja kasvavat. Eräänä asiaan myön-         ten laki edellyttää, on huolellisesti tarkas-
33553:  teisesti vaikuttavana seikkana pidän sen          tettava, eivät arvioimislautakunnat ole voi-
33554:  määrärahan säilyttämistä edelleen talous-         neet käsitellä niitä kuin noin 25-30 kap-
33555:  arviossa, joka siitä nyt aivan yksipuolisin       paletta päivässä. Saattaa olla, että niiden
33556:  perustein on poistettu.                           käsittely aikaa myöten tulee nopeammaksi,
33557:     Sen nojalla, mitä edellä olen lausunut,        mutta vaikka vauhtia lisättäisiin kolman-
33558:  tulen, herra puhemies, tämän pääluokan            neksella, kestäisi niiden käsitteleminen noin
33559:  V luvun kohdalla tekemään sen ehdotuksen,         puoli vuotta. Monista maalaiskunnista on
33560:  mikä sisältyy II vastalauseeseen ja raha-         ilmoitettu, että arvioimislautaJkunnat eivä;t
33561:  asia-aloitteeseen n: o 3.                         ole vielä päässeet edes työn alkuun kåJsit-
33562: 1712
33563: 
33564: telemään anomuksia yksityiskohdittain,          5,000 markkaa, parissa muussa kunnassa
33565: vaan ne ovat täyttäne,et ensin eräitä kaa-      korkeintaan noin 5,000 markkaa, mutta sel-
33566: vakkeita, joita valtiovarainministeriöstä on    laisissakin edistyneissä kunnissa kuin Ant-
33567: pyydetty. Toiveet ja annetut lupaukset,         reassa, Kirvussa, Äyräpäässä, Käkisalmen
33568: että omaisuutensa menettäneet saisivat kor-     maalaiskunnassa olisi keskimääräinen pel-
33569: vauksen ensi vuoden alkupuoleUa, näyttä-        tohehtaarin arvo korkeintaan noin 4,000
33570: vät raukeavan tyhjiin kuten niin monet          markikaa. Suurimmassa osassa ,luovutettua
33571: karjalaisille annetut lupaukset asioiden pi-    aluetta tulisi peltohehtaarin arvo noin
33572: kaisesta jouduttamisesta. Ellei siis lauta-     3,000 markaksi. Mutta on lukuisia tapauk-
33573: kuntien lukua suuresti lisätä tai niiden        sia, jolloin näitä perusteita käyttäen jou-
33574: työskentelyä muulla tavoin saada nopeam-        dutaan hoidettu peltomaa arvioimaan
33575: maksi, saatetaan korvauksia kärsimättö-         2,000 markaksi hehtaarilta. Monissa yksi-
33576: mästi odottavat yhä jatkuvien pettymysten       tyistapauksissa peltohehtaarin hinta saat-
33577: a:laisiksi. Pyydän senvuoksi hallitukseLle      taa olla aHe 1,000 markkaa, Seiskarissa 600,
33578: esittää sen toivomuksen, että se puolestaan     Kivennavalla 900, Metsäpirtissä 600, Pyhä-
33579: kiinnittäisi vakavaa huomiota kysymykses-       järvellä 800, Salmissa 500, Impilahdeilla
33580: säolevaan asiaan ja ryhtyisi pontevasti toi-    600 j. n. e. Vaikkakin nämä alhaisimmat
33581: miinaan siihen suuntaan, että korvausasioi-     arviot tulisivat kolmannen luokan pelto~
33582: den käsittely saataisiin nopeammaksi.           maalta, on kuitenkin selvää, että ne ovat
33583:    Toisaalta hidastuttavat korvausasiain kä-    varsin riittämättömät eivätkä vasta:a niiden
33584: sittelyä varsinkin maalaiskunnissa ne rajoi-    todellista arvoa. Jos valtiovarainministe-
33585: tukset, joita arvioimislautakunnille on ase-    riön ohjeita kirjaimenisesti noudatetaan,
33586: tettu. Nämä näyttävät tuottavan suuria          joudutaan siihen, että keskimääräiseksi pel-
33587: vaikeuksia määrättäessä menetettyjen maa-       tohehtaarin arvoksi tuskin tulee 3,000
33588: talouskiinteistöjen arvoja.      Korvauslain    markkaa koko luovutetuila alueena. Samoin
33589: 8 §: ssä säädetään, että maatalouskiinteis-     joudutaan metsän arvioimisessa samanlai-
33590: tön käyväksi hinnaksi määrätään hinta,          siin kohtuuttomuuksiin, jos näitä arvioiinis-
33591: mikä sillä tarkoitukseensa käytettynä kat-      perusteita sellaisinaan käytetään.
33592: sotaan keskimäärin olleen vuosina 1934--           Kuinka ja mistä syysta valtiovarainmi-
33593: 1938. Valtiovarainministeriön syyskuun 24       nisteri on voinut anta:a tällaiset ohjeet oo
33594: päivänä antamassa päätöksessä niistä pe-        vaikea käsittää, kun hän itse vielä viime
33595: rusteista, joita on noudatettava määrät-        kesänä voimakkaasti vastusti näin alhaisten
33596: täe.ssä maatalouskiinteistön arvoa, sanotaan,   arvioimisperusteiden käyttämistä. Kuten
33597: että mikäli käypä hinta riittävän selvityk-     muistettaneen oH pankinjohtaja Reinikan
33598: sen perusteella ei muuten ole määrättävissä,    puheenjohdolla toiminut korvauskomi,tea
33599: noudatettakoon seuraavia perusteita: pel-       summittaisia laskelmia käyttäen tullut sii-
33600: lon ja luonnonniityn arvo määrätään siten,      hen tulokseen, että se ,arvioi ,luovutetun
33601: että niiden verotuksessa vuosilta 1934--        alueen peltohehtaarin keskimääräiseksi hin-
33602: 1938 laskettu keskimääräinen puhdas tuotto      naksi noin 3,200 markkaa. Komitean mie-
33603: kerrotaan 20: llä, ja näin lasketusta mää-      tintöön liittämässään vastalauseessa komi-
33604: rästä vähennetään arvioimislautakunnan          tean jäsen Piippula ankarin sanoin tuo-
33605: harkinnan mukaan 2,000-3,000 markkaa            mitsi tämän arvioimisperusteen. Tässä vas-
33606: viljeltyä peltohehtaaria kohti sekä 1,000-      talauseessa sanotaan, että tällaiset pelto-
33607: 1,500 markkaa luonnonniityn hehtaaria           maan arviot tuntuvat oudoksuttavan alhai-
33608: kohti.                                          silta. Laskeilmissa esiintyvä hinnan koh-
33609:    Nämä sekä myöskin metsän arvon mää-          tuuttomuus ja kansantaloudellinen epätar-
33610: räämistä tarkoittavat valtiovarainministe-      koitUJksenmukaisuus käy selväksi, kun ote-
33611: riön ohjeet, jotka ovat sangen monimutkai-      taan huomioon, että Suomessa pelkkä pel-
33612: set ja vaiilmat sekä tarkoituksenmukaisuu-      lonraivaus makooa enemmän kuin 3,200
33613: den kannalta epäilyttävät, johtavat käy-        mk hehtaarilta. Laskelmien perusteella vas-
33614: täntöön sovellettuina varsin kohtuuttomiin      talausujat tulevat siihen tulokseen, että pel-
33615: tuloksiin. Niiden mukaan olisi vain kah-        tomaan hinna:ksi tulee joka tapauiksessa yli
33616: dessa koko luovutetun alueen kunnassa,          5,000 mk hehtMrilta keskimäärin. Pyydän
33617: Jääskessä j'a Viipurin maalaisklmnassa, pel-    tässä yhteydessä huomauttaa, että edus-
33618: iohehtaarin arvo keskimäärin varmasti yli       kunta aivan äskettäin hyväksyi lain, jonka
33619:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -      15 Pl.                     1713
33620: 
33621: mukaan eräissä seuduissa maatamme uudis-           että eduskunnan tarkoitwksena korvausla-
33622: raivauspalkkio on 8,000 mk peltohehtaa-            kia säätäessään ei ole ollut se, että mene-
33623: rilta.                                             tetty omaisuus tulee arvioiduksi kohtuut-
33624:     Omaisuusverokomitean mietintöön liittä-        toman alhaiseksi. Päinvastoin sekä lain
33625: massaan vastalauseessa tästä samasta               henki että sen kirjain on se, että omaisuus
33626: asiasta tri Jännes lausuu m. m.: ,Kuten            ainakin 320,000 markkaan asti on korvat-
33627: komitealle jättämässäni promemoriassa olen         tava täyteen määrään.
33628: esittänyt, ei se pellon arvo n. 3,200 mk              Pyydän saada jättää tässä mainitsemani
33629: hehtaarilta, jonka komitea, nojaten har-           nä:kökohdat haHituksen asianomaisen jäse-
33630: haanjohtavaan kirjalliseen lausuntoon, on          nen huomioitavaksi siinä tarkoituksessa,
33631: pannut korvauslaskelmiensa pohjaksi, peitä         että niihin saadaan muutos. Ellei näin ta-
33632: edes puolta siitä summasta, minkä uudis-           pahdu, voidaan olla varmat siitä, että jou-
33633: raivaus ja maan ,tekeminen valmiiksi pel-          dutaan pitkällisten riitojen, monien vali-
33634: loksi viime vuosina on tullut Suomessa             tusten ja jatkuvan tyytymättömyyden to-
33635: maksamaan. Vai·kka Karjalan talonpoikien           distajiksi. Minä luulen, että kukaan ei sitä
33636:  ja pienviljelijäin uudelleen kytkeminen           halua eikä meillä siihen ole varaa. Kaikki
33637: elintarvetuotantoon on käsittääkseni sosiaa-       se paha, mikä varmasti on edessä, voidaan
33638: lisesti, poliittisesti j1a kansantaloudellisesti   välttää, jos ajoissa ryhdytään ohjaamaan
33639: tärkein ja kiireeliisin korvausprobleemeista,      asioita oikeaan suuntaan. Korvauslain täy-
33640: on komitea pitämyt mahdollisena korvata            täntöönpanossa se on vielä mahdollista, ja
33641: maanviljelijöille heidän tärkein tuotanto-         siksi pyydän saada asianomaiselle ministe-
33642: välineensä, peltomaa, näin riittämättö-            rille esittää, että hän ryhtyisi kiireellisesti
33643: mästi."                                            toimenpiteisiin asiaintilan korjaamiseksi.
33644:     Edel.lä mainitsemiani valtiovarainminis-
33645:  teriön määräyksiä tosin kehoitetaan käyt-            Ed. A. Halonen: Herra puhemies!-
33646:  tämään vain siinä tapauksessa, että käypä         Sen johdosta, että valtiovarainvaliokunta
33647:  hinta riittävän selvityksen perusteella ei        on hylännyt rahaasia-alaitteessa n: o 1 eh-
33648:  muuten ole määrättävissä. Sikäli kuin olen        dotetun määrärahan, rohkenen sen johdosta
33649:  saanut tietää, voivat arvioimislauta1mnnat        lausua seuraavat huomautukset.
33650:  vain harvoissa tapauksissa määrätä kor-              Ensiksi on otettava huomioon, että vuo-
33651:  vaussumman näiden muiden riittävien sel-          den 1938 valtiopäivillä on valtiovarainva-
33652:  vitysten perusteella, vaikka niitä olisi run-     liokunta ja eduskuntakin hyväksyneet mää-
33653:  saastikin käytettävissä. Moniin korvaus-          rärahan tässä nyt mainitussa aloitteessa
33654:  anomuksiinhan sisältyy hyvin yksityiskoh-         ehdotettua tarkoitusta varten. Tämä edus-
33655:  taisia selvityksiä maakiinteistön käyvästä        kunnan tekemä päätös menetti merkityk-
33656:  hinnasta, kuten kauppakirjoja, ammatti-           sensä senvuoksi, ettei silloinen hallituksessa
33657:  miesten lausuntoja, metsänleimausluette-          ollut valtiovarainministeri pannut tätä pää-
33658:  loita j. n. e. Lisäksi korvauslaki edellyttää,    töstä täytäntöön, vaan jätti myönnetyt
33659:  että arvioimislautakunnat, joiden jäsenten        määrärahat asianomaisille maksamatta. Sen
33660:  tulee toimia tuomarin vastuulla, kussakin         vuoksi jäi edelleen tämä suuri epäkohta
33661:  tapauksessa itsenäisesti harkitsevat menete-      korjaamatta. Kun nyt eduskunnankin arvo-
33662:  tyn omaisuuden arvon. Mutta useimmissa            vallan kannalta katsoen olisi tärkeää, että
33663:  tapauksissa ei näin ole menetelty, vaan           sen päätökselle annettaisiin ansaittu arvo,
33664:  arvioimislautakunnat mekaanisesti sovelta-        olisi nyt tärkeää, että tämä nyt aloittees-
33665:   vat valtiovarainministeriön antamia ohjeita,     samme ehdotettu summa hyväksyttäisiin.
33666:   jotka vievät, kuten edellä oJen osoittanut,      Olen varma siitä, että jos aloitteessa mai-
33667:   aivan kohtuuttomiin tuloksiin, joita näiden      nitun asian ja tapahtuman surkeat seurauk-
33668:   määräysten antaja itsekin vielä puoli            set ja asianomaisille jo tapahtuneen vää-
33669:   vuotta sitten piti suorastaan mahdottomina.      ryyden eduskunta tarkoin tuntisi, niin olen
33670:   Korvausiain täytäntöönpanossa esiintyy           varma, ettei yksikään kansanedustaja voisi
33671:   tässä kohdassa mitä vakavimman ristirii-         silloin vastustaa tämän määrärahan hy-
33672:   dan aihe, joka saatt'aa käydä hyvin kohta-       väksymistä. Niin suuren eduskunnan oi-
33673:   lokkaaksi. Olen senvuoksi katsonut tar-          keudentunnon uskon olevan. Sen vuoksi
33674:   peelliseksi mainita tästä eduskunnan pu-          rohkenen ehdottaa, että eduskunta tässä
33675:   hujalavalta, koska olen vakuutettu siitä,        kohden pysyisi aikaisemmin tekemänsä pää-
33676: 1714                      \Maanantaina 1t6 ;p. tilouluikuuta 1194r0.
33677: ----····~--------------·----=----"-----------
33678: 
33679: 
33680: 
33681: töksen kannalla ja hyväksyisi tämän nyt       lakkautuspalkalla oleville ei olisi sanottuja
33682: ehdotetun määrärahan tämän nyt kyseessä-      väliaikaisia palkanlisiä maksettava. Siihen
33683: olevan epäkohdan korjaamiseksi ja että        nähden, että kysymyksessä olevista viran
33684: vihdoinkin saataisiin tämä asia pois päivä-   ja toimenhaitijoista suurin osa on joutunut
33685: järjestyksestä.                               lakkautuspalkalle alueluovutuksen vuoksi
33686:   Tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä,     ja kun tämä valtiovarainvaliokunnan kan-
33687: herra puhemies, tekemään ehdotuksen tä-       nanotto käsitykseni mukaan nykyisenä kal-
33688: män määrärahan ottamisesta tähän aloit-       liina aikana tekee vääryyttä siirtoväkeen
33689: teessa ehdotettuun tarkoitukseen.             kuuluville lakkautuspalkkalaisille ja saattaa
33690:                                               heidät poikkeusasemaan muihin valtion vi-
33691:   Ed. Pyörä 1 ä: Herra puhemies! Kysy- ran ja toimen haitijoihin nähden sekä ai-
33692: mys valtion virkamiesten ja toimen halti- kaansaa tukaluutta heidän muutenkin tu-
33693: jain palkankoroituksesta hallituksen esittä- kalaan asemaansa, rohkenen kiinnittää
33694: mässä muodossa on tarpeellinen ja ajan- asiaan eduskunnan arvoisaa huomiota.
33695: kohtainen. Mutta valiokunnan esittämää           Näissä lakkautuspalkkalaisissa on varsin
33696: 80 milj. markan lisäystä mainittuihin pal- ' monia sellaisia, jotka ovat vuoden ajan
33697: kankoroituksiin minä en jaksa ymmärtää, perheinensä omalla kustannuksellaan jou-
33698: että se olisi ollut ihan välttämätön. Mi- tuneet harhailemaan milloin missäkin päin
33699: nusta tuntuu siltä, että sen palkkausluokan Suomea ja lisäksi alueluovutuksen johdosta
33700: ylin raja, joille koroitusta maksetaan, on menettäneet kotinsa ja omaisuutensa. Osan
33701: määrätty liian korkealle, ja tästä johtuu, heistä on valtio saanut sijoitetuksi vakinai-
33702: että rahaa tarvitaan enemmän. Minä olen siin virkoihin, mut·ta osalla on suoritettu
33703: snna !käsityksessä, että virkamies, joka joko aivan tilapäisiä tai sellaisia ylimääräi-
33704: saapi paikkaa 4,000 markkaa kuukaudessa, siä tehtäviä, joista heillä ei ole ollut mi-
33705: tulee vielä nykyisissäkin olosuhteissa vaa- tään muita tuloja. Se, ettei valtio ole tar-
33706: timattomasti eläen toimeen. Jos kol1keim- koituksenmukaisemmin kyennyt käyttämään
33707: mruksi palkkaluokan rajaksi, joille koroi- lakkautuspalkkalaisten työvoimaa ja kykyä,
33708: tusta maksetaan, olisi määrätty 30,000 ei ole varmastikaan ollut omiaan lakkautus-
33709: markkaa, niin olisin luullut riittävän koroi- palkkalaisia nykytilanteessa rohkaisemaan.
33710: tuksiin hallituksen esittämän määrän. Va- Ja käytännössä on lakkautuspalkkalaisten
33711: liokunnan lisäesitys tuntuu senkin vuoksi ollut erikoisen vaikeata saada vakinaisem-
33712: oudolta, kun valtiolla ei ole rahaa, vaan paa työtä ja tointa myöskään YJksityisiltä
33713: täytyy tämäkin määrä rlainata, jos se tulee työmarkkinoilta, joilla riittävästi oivalle-
33714: täällä hyväksytyksi.                          taan, että lakkautuspalkkalaisten on astut-
33715:    Tahtoisin vielä tämän yhteydessä kiinnit- tava valtion palvelukseen sinä hetkenä kuin
33716: tää eduskunnan huomiota pienpaikkaisten valtio heidän työvoimaansa tarvitsee. Tämä
33717: virkamiesten ja toimenhaltijain vaikeaan jatkuva epävarmuus ei lisää, vaan vähen-
33718: asemaan.     Sellaisia ovat maalaispoliisit, tää lakkautuspalkkalaisten omatoimisuutta.
33719: rautatieläiset ja monet muut, jotka kärsi- Lakkautuspalkkalaisista eivät valtiovarain-
33720: vät suorastaan puutetta, kun palkkaa on valiokunnan mietinnön mukaan pienipalk-
33721: vain toista tuhatta markkaa kuukaudessa. kaisimmatkaan, ennen alueluovutusta vaki-
33722: Pienpalkkalaisille olisi annettava palkkaan naiset viran ja toimen haltijat, tulisi mi-
33723: nähden suhteellisesti suurin koroitus. Mi- tenkään osallisiksi niistä palkkauksen li-
33724: nulle on kerrottu, että ennen näitä palkan- sistä, joita aivan ylimääräisetkin viran ja
33725: koroituksia jaettaessa on tapahtunut jako toimen haltijat ensi vuoden tulo- ja meno-
33726: sillä tavalla, että korkeampipaikkainen on arvion ehdotuksen mukaan. tulisivat saa-
33727: saanut esim. 1,000 markkaa kuukaudessa, maan. Tästä olisi seurauksena, että lakkau-
33728: ja alemmissa luokissa se on voinut olla tuspalkkalaiset joutuisivat vailla kalliin-
33729: 50 a 100 markkaa. Näin ei saisi nyt ta- ajanlisää ja väliaikaista perhelisää lakkau-
33730: pahtua.                                        tuspalkkansa varassa kustantamaan yhäti
33731:                                                kohoavat toimeentulokustannuksensa ja si-
33732:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Valtio- ten joutuisivat paljon huonompaan talou-
33733: varainvaliokunta on käsitellessään valtion delliseen asemaan, kuin mikä heillä olisi,
33734: viran ja toimen haltijain väliaikaisia pal- jos he olisivat edelleenkin saaneet olla
33735: kanlisiä omaksunut m. m. sen kannan, että siinä virassaan, josta heidät asetettiin lak-
33736:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -    15 Pl.                     1715
33737: 
33738: 
33739: kautuspalkalle. Lakkautuspalkkausta kos-        miljoner mark mera än vad regering.en
33740: kevien lainsäädösten tarkoituksena on taata     föreslagit.
33741: lakkautuspalkkalaisille lakkautuspalkka-           Tillfredsställelsen kan dock icike vara ode-
33742: .aikana samat taloudelliset etuudet, jotka      lad, och - såvitt man kunnat avlyssna
33743: he olisivat nauttineet virastaan, elleivät      stämningen bland statens tjänstemän och
33744: he olisi lakkautuspalkalle joutuneet. Nämä      befattningshavare - är den det heHer icike.
33745: etuudet on meidän oikeusvaltiossamme lak-       Det har synts mången svårt att förstå
33746: kautuspalkkalaisille jatkuvasti taattava.       skälen till att de löntagare, vilka befinna
33747: Suurin osa heistä on lakkautuspalkalle          sig i lönekategorierna 30,000--48,000 mark
33748: joutunut, kuten sanoin, alueluovutuksen         erhålla ett lägre tilläggsarvode än de, vil-
33749: vuoksi. Suurempipalkkaisille on valtio mää-     kas grundlön understiger ifrågavarande
33750: rännyt uudet tehtävät, pienempipalkkaisille     undre gräns. Det är docik i båda fallen fråga
33751: ei läheskään kaikille.                          om oansenliga, för att icke säga rätt mi-
33752:     Kaiken edellä selostamani nojalla, herra    nimala belopp. Visserligen är det i viss
33753: puhemies, esiintuon toivomuksen, että hal-      mån riktigt att inkomsttagare av lägre
33754: litus valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä       lönekategorier drabbas hårdast och mest
33755:  riippumatta esitetyistä määrärahoista 15       omedelbart av den prisstegring, viiken nu
33756:  Pl:n II, 13 ja 14 maksaisi lakkautuspal-       gör sig gällande på ett för den enskiide
33757: kalle joutuneille valtion viran ja toimen       så kännhart sätt att man i månget fall är
33758: haitijoille ainakin niille, jotka ovat jou-     berättigad att tala om ödeläggande verk-
33759: tuneet lakkautuspalkalle alueluovutuksen        ningar. Men man frågar sig om det är
33760: vuoksi, samat kalliinajanlisät ja väliaikai-    berättigat eUer förnuftigt att vid en sak-
33761: set perhelisät kuin muillekin palkannautti-     lig bedömning av löntagarnas förutsätt-
33762:  joille valtakunnassamme ja että hallitus       ningar att bemästra sina ekonomisika svå-
33763:  ryhtyisi kaikkiin mahdollisiin toimenpitei-    righeter verkstäLla kategoriklyvningar av
33764: siin lakkautuspalkkalaisten sijoittamiseksi     den art regeringen och även statsutskottet
33765:  työhön peruspalkkaisiin virkoihin ja toi-      företagit. Ty dessa kategoriklyvningar äro
33766: miin. Näiden toimenpiteiden tarkoituksena       strängt taget alldeles godtyckliga.
33767:  olisi mahdollisimman kiireellisesti lopettaa      Om man erkänner förhandenvaron av
33768: lakkautuspalkkasuhde, ja siihenhän on py-       ett visst minimum för upprätthålla:ndet av
33769:  rittävä.                                       den rent fysiska existensen - för att icke
33770:                                                 ta1a om den sociala och kulturella - så
33771:                                                 är det ganska oriktigt att tro att gränsen
33772:    Ed. Kallio: Herra puhemies! Kun kal-         för detta minimum ligger eller kan dras
33773: liinajaniisien myöntäminen muiden niistä        vid en godtyck:ligt vald lönek!lass. AHdeles
33774: osallisiksi tulevien kohdalta nyt ratkeaa       oavsett viiken betydelse man tillmäter lev-
33775: myönteisesti, mikä on suurella tyydytyk-        nadskostnadsindexens förmåga att avspegla
33776: sellä todettava, jäävät kansakoulunopetta-      de faktiska prisförändringarna, äro dessa
33777: jat vielä odottamaan osaansa. Minä toivon       dock för närvarande så betydande att de
33778: hartaasti, ettei heidän tarvitsisi kauan sitä   ställa alla statsanställda inför ytterst känn-
33779: odottaa. Minä pyysin puheenvuoroa pyy-          halla svårigheter. De påkallade ,fasta kost-
33780: tääkseni herra opetusministeriitä maamme        naderna" i löntagarnas budget stå icke
33781: kansakoulunopettajille sellaista joululahjaa,   att rubba, åtminstone icke nedåt. Och den
33782: että esitys kansakoulunopettajain kalliin-      marginal, där den beprisade sparsamheten
33783: ajanlisistä pian annettaisiin. Tämä joulu-      - med andm ord en viss rörlighet med
33784: lahja otettaisiin uskoakseni iloiten vastaan    hänsyn t~ll konsumtionsval och levnads-
33785: tuhansien kansakoulunopettajien kodeissa.       vanor - synes tänkbar, är så utomordent-
33786:                                                 ligt smal att nämnvärda inskränkningar
33787:    Ed. F r i et s c h: När jag här anhållit     icke äro praktiskt möjliga. Man kan helt
33788: om ordet, så är det icke minst för att          enkelt ingenting spara. Prisstegringen ter
33789: uttrycka en viss tillfredsstäHelse över att     sig sålunda ungefär lika kännbar i en
33790: statsutskottet - den statsfinansieUa nöd-       något högre löneklass som i en lägre. Tar
33791: tvångssituationen till trots - för höjande      man i betraktande att löntagare i de medel-
33792: eller rättare sagt ,temporär reglering av de    höga och höga löneklasserna ofta ha att
33793: statsanstäilldas löner i budgeten infört 80     uppbära proportionellt större kostnader
33794:                                                                                           216
33795: 1716                       Maanantaina 16 p. joulukuuta 1940.
33796: 
33797: för hyra, amortering av studielån, utgifter     naste veclm finansministern lovade visser-
33798: för barnens skolgång etc. än ilägre inkomst-    Hgen icke annat än att pröva vad som
33799: tagare, samtidgit som trycket av den stän-      kunde göras för en förbättring av pen-
33800: digt ökade skattebördan där är relativt         sionstagarnas och folkskollärarnas villkor.
33801: sta11kast, så är det helt säkert oriktigt att   Man vill uppriktigt hoppas att regeringen
33802: föreställa sig, att löntagarna ovanför de       vel'kligen skall förfara i enlighet med stats-
33803: godtyckligt valda .strecken 30,000 och          utskottets uttalande om att pensionerade
33804: 48,000 mark mindre än 1andra vore i behov       tjänstemäns pensionsförmåner måtte för-
33805: av en efter prisstegringen anpassad löne-       bättl'as samt folkskoil.'lärarna tiUdelas ett
33806: reglering. Jag understryker detta därför        nödvändigt tilläggsarvode. De pensione-
33807: att det synes vara en allmän - även inom        rade tjänstemännen befinna sig i nuva-
33808: näringslivet rätt utbredd - åsikt, att löne-    rande dyrtid i ett mye,ket påfrestande för
33809: regleringama kunna begränsas till de lägre      att icke säga prekärt läge. Och vad follk-
33810: eller lägsta inkomstklasserna. Det är emel-     skollärarna beträffar, så vore det icke blott
33811: lertid uppenbart att denna uppfattning är       önskvärt utan rättvist att deras löner skulle
33812: oriktig. Och den är för de statsanställdas      höjas enligt enahanda grunder som tjänste-
33813: vidkommande så mycket mera obefogad             männens och befattningshavarnas i mot-
33814: oom de statsanställda hos oss redan länge       svarande lönekategori. Deras grundlöner
33815: levat på gränsen till ett om icke fysiskt       äro ju synnerEgen blygsamma - 850, 1,250
33816: så åtminstone socialt existensminimum, all-     och 1,450 mark i månaden. Och även om
33817: deles oavsett den löneklass de tillhört.        de åtnjuta vissa naturaförmåner, närmast
33818:     Nu förestå visserligen vissa förbättrin-    fri bostad, så understiger dock deras totrul-
33819: gar, som beröra flertalet statsanställda.       inkomst under a;Ha omständigheter den
33820: Statens ätgärder i lönefrågor komma ~ik­        undre av de gränser statsutskottet uppdra-
33821: väl som vi veta - och vilket rdm. Pelto-        git vid regleringen, d. v. s. 30,000 mal'k
33822: nen mycket riktigt underströk i debatten        per år. Rätt och billighet kräva att dessa;
33823: senaste onsdag - i regel för sent. Den          för vårt bildningsväsende så betydelsefu1la
33824: beildagliga prisstegringen har ju fortgått      medborgare icke missgynnas eUer försum-
33825: och forcerats redan mera än ett år utan         mas. Man väntar alltså att herr finans-
33826: att de statsanställda fått någon som helst      ministe.rn grundligt prövar deras sak.
33827: kompensation. Nu- sedan regeringen av-          Ännu bättre vore om finansministern kunde
33828: lämnat sin tilläggsproposition - går det i      taga lönefrågan i hela dess vidd under
33829: stillhet närda hoppet om en trettonde må-       grundlig omprövning trots de utomordent-
33830: nads lön om intet. För prisstegringen un-       liga svårigheter statshushållningen kämpar
33831: der innevarande år få de statsanställda         med. Man kan icke vänta att de stats-
33832: ingenting! Och för den prisstegring, som        anställda ail.ltför länge kunna uthärda den
33833: nästa är bär i sitt sköte, kompenseras sta-     nuvarande situationens svåra på:frestnin-
33834: tens trogna och tålmodiga tjänare med           gar, synnerligast om prisutvecklingen oför-
33835: låga temporära tilläggsarvoden om 200 tiH       ändrat fortskrider och nya skatter påläg-
33836: 300 mark - det viU säga i en del faill,         gas medborgarna.            -
33837: medan de ju i andra få p}att intet.                Nämner man i det.t.a sammanhang ordet
33838:     Man skuHe ha anledning att prot€stera       ,skatter" så finnes det grundad anledning
33839: -'-- dels mot den föreslagna kompensatio-       att just nu, då omsättningsska.tten behand-
33840: nens absoluta otiUräcklighet, dels mot att      lats i riksdagen, beakta att den hårt kom-
33841: en del tjänstemän och befattningshavare         mer att drabba stora grupper av Iönta-
33842: lämnats alldeles lottlösa. När jag emeller-     garna, vilkas hushållsbudget kommer att
33843: tid i stället för .en dylik protest - oom       fördyras med - beroende på konsumtions-
33844:  ju i och för sig är gagnlös - uttalar en       vanor -      åtskilliga procent. l\'Ian torde
33845: fö.rhoppning om att regeringen måtte ägna       kunna räkna med att för löntagare med
33846: frågan om en tillfredsställande reglering       en lön understigande 50,000 mark omsätt-
33847: av statslönerna all den uppmärksamhet           ningsskatten kommer att betyda en fak-
33848: den under nuvarande förhållanden kan            tiskt inkomstreducering, en nedsättning av
33849:  uppdriva, så tar jag fasta på det positiva     köpkraften, med åtminstone 5 %. I pen-
33850: uttaiande i saken herr finansminister Pek-      gar omräknat blir detta ca 2,000-3,000
33851:  kala gjorde i den allmänna debatten. Se-       marlc per år eller i stort sett motsvarande
33852:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   15 PI.                     1717
33853: 
33854: det temporära dyrtidstillägg statsutskottet     vossa, että epäkohta joskus tulisi korja-
33855: föresJ.agit. Här ger man · aJHtså med den       tuksi.
33856: ena handen och tar med den andra. Någon            Yleinen hyväksyttävä periaatehan on,
33857: verklig lättnad ha löntagarna. icke att         että vuosipalkkojen suuruus siirryttäessä
33858: vänta! lVIan mäste se statstjänstemännens       luokasta toiseen nousisi tasaisesti suurem-
33859: och de anstiHldas lönebekymmer mot bak-         pia hyppäyksiä tekemättä. Peruspalkat si-
33860: grunden av dylika fakta för att förstå          ten eroavatkin toisistaan 1,500 markalla
33861: huru utomordentligt allvarliga dessa be-        aina 30,000 markan palkkaluokkaan asti,
33862: kymmer äro.                                     josta lähtien ero on 3,000 markkaa, siksi
33863:                                                 kunnes taas tulee ylemmissä luokissa ryh-
33864:                                                 miä, joissa peruspalkkojen keskinäinen
33865:    Ed. Syrjälä: Herra puhemies! Tä-             eroitus on vieläkin suurempi. Kun nyt
33866: män pääluokan kohdalla pyydän kiinnittää        ikälisien maksuissa 16 %: n lisä mruksetaan
33867: eduskunnan huomiota erääseen epäkoh-            vain 28,500 markan palkkaluokkaan asti
33868: taan, mikä on vallitsemassa valtion viran-      ja siitä lähtien vain 12 %, niin prosentti-
33869: ja toimenhaltijain pal:~kausten n. s. i:käli-   peruste alenee askeleen liian aikaisin, sillä
33870: sien maksuperusteissa. Epäkohta on ollut        vasta siellä, missä peruspalkoissa tapahtuu
33871: olemassa jo lähes kahden vuosikymmenen          suurempi nousu, voitaisiin oikeudella alen-
33872: ajan ja yhtä kauan ovat siitä aivan epä:oi-     taa ikälisäprosentteja. Näin ei nyt ole
33873: keutetusti joutuneet kärsimään 30,000 mar-      asianlaita ja siksi käy niin, että tällä koh-
33874: kan palkkaluokkaan kuuluvien virkojen ja        dalla on vuosipalkan nousu luokasta toi-
33875: toimien haltijat. Nyt ensi vuodeksi ehdotet-    seen siirryttäessä vain 540 markkaa ja as-
33876: tujen kalliinajaniisien maksuperusteiden        kelta yolempänä jo 3,360 markkaa, jota vas-
33877: takia jäisi tämä paH~kausluoMm niin koh-        toin askeLta alempana se on taas 1,740
33878: tuuttomalle osadle, että vuosipalkka ikäli-     markkaa. Nousu on siis luonnottoman epä-
33879: sineen tässä luokassa tulisi pienemmä:ksi       tasainen. Jos sensijaan ulotettaisiin vielä
33880: kuin edellisessä alemmassa palkkaluokassa       30,000 markan palkkaluokkaan asti oikeus
33881: samoilla edellytyksillä suoritettava palkka     16 %: n ikälisään, niin tällä vaihekohdalla
33882: on. Tämä on tietystikin ilmeinen epäkohta       palkkaluokasta toiseen siir.ryttäessä muodos-
33883: ja luultavasti epähuomiossa tullut virhe.       tuisi vuosipalkkojen nousu aivan sopivasti,
33884: Herra valtiovarainministeri onkin sen           nimittäin 1,740 markkaa, 2,160 markkaa ja
33885: vuolksi jo lausunnossaan toivonut korjausta     3,360 markkaa j. n. e. Minkäänlaista luon~
33886: tältä osalta nyt ehdotettujen kalliinajanii-    notonta hyppyä ei silloin olisi. Lähes 20
33887: sien maksuperusteisiin siten, että 3,600        vuoden aikana ovat mainittuun palkkaluok-
33888: markan kalliinajanlisä ulotettaisiin vielä      kaan kuuluvat kärsineet epäoikeutetusti
33889: yhtä palkkaluokkaa korkeammalle nim.            1,200 markkaa vuodessa va:hinkoa tästä ikä-
33890: 30,000 markan peruspalkkaiseen luokkaan         lisien maksuperusteiden epäoikeudenmukai-
33891: asti. Eduskunnallakaan ei liene tässä           suudesta. Olisi sen vuoksi jo aika korjata
33892: asiassa m}luta mielipidettä, kuin että mai-     tämä virhe. Viimeistään silloin, kun virka-
33893: nittu virhe on korjattava ja muutos teh-        miesten palkat järjestetään uudelleen, on
33894: tävä esilläolevaan valtiovarainvaliokunnan      se tehtävä, ja siksi virkamiesten palkkako-
33895: ehdotukseen, kun tämän pääluokan koh-           mitea lieneekin kiin:p.ittänyt siihen huo-
33896: dalla tullaan siitä tekemään asianmukainen      mionsa. Toivottavaa vain on, että komi-
33897: muutosehdotus. Se on sitäkin keveämpää          tean ehdotukset voitaisiin lähimmässä tule-
33898: hyväksyä kun sitä koskevalle momentille         vaisuudessa toteuttaa, niin että valtion vi-
33899: ehdotettu arviomääräraha on jo varattu           ran- ja toimenhaltijain palkkaukset saatai-
33900: niin suureksi, •ettei sen lisäämistä enää       siin järjestymään Vllikinaiselle kannalle il-
33901: tässä yhteydessä tarvita, muutos koskee         man kalliinajanlisäyksiä. Niiden käyttämi-
33902: nyt vain kalliinajaniisien jakoperusteita.      nen onkin vain hätätoimenpide, jollainen
33903: Mutta tämä ei auta sitä epäkohtaa, mikä         usein tuo mukanaan suurta epätasaisuutta
33904: edelleen jää vallitsemaan sentähden, että        ja epäoikeudenmukaisuutta, kuten nytkin
33905: ikälisien maksuperusteet jättävät maini-        on käynyt.
33906: tun palkkaluokan edelleenkin epäoikeutet-          Kun minulla on puheenvuoro, niin pyy-
33907: tuun asemaan. Tahtoisin sen vuoksi jolla-       dän samalla yhtyä niihin ajatuksiin, mitä
33908:  kulla sanalla valaista tätä asiaa siinä toi-   täällä jo on lausuttu lkansakoulunopetta-
33909: 1718                          :Maanantaina 16 p. joulukuuta 1940.
33910: -----·--··-·-------------··                                    ----          ------------- .
33911: 
33912: 
33913: jain kalliinajanlisäyksen tarpeellisuudesta.       Opetusministeri Kukko ne n:            Olen
33914: He ovat yleensä melko heikosti palkattuja        kuullut, että jotkin muutkin paitsi edelli-
33915: huolimatta siitä, että suorittava:t kansal-      nen puhuja, ovat tiedustelleet, milloin esi-
33916: lemme sangen suuriarvoista työtä. Olisi          tys kalliinajanlisäyksestä kansa:koulunopet-
33917: sen vuoksi erittäin toivottavaa, että heille-    tajille on odotettavissa ja minkä sisältöi-
33918: kin valmistettaisiin hallituksen toimenpi-       senä se saattaisi tulla. Tällaiseen tiedus-
33919: teiden kautta ilo saada tänä kalliina aikana     teluun pyydän vastata, että jo puolentoista
33920: lisäystä pieniin tuloihinsa.                     viikon ajan on opetusministeriössä ollut eh-
33921:                                                  dotus valmiina. Ministerivalioikunta, jonka
33922:                                                  tarkastettavaksi asia lä;hetettiin, ei kuiten-
33923:    Ed. Öste r h O'l m: Det är alldeles           kaan ole vielä ehtinyt sitä loppuun saakka
33924: uppenbart att de tillägg, som nu göras till      käsitellä. Minun toivoni kuitenkin on, että
33925: de statsanställdas löner, inte !lmnna få         esitys voitaisiin tällä viikolla saada valtio-
33926: någon annan karaktär än att vara ett pro-        neuvostossa lopullisesti käsitellyksi.
33927: visoriskt arrangemang, som är avsett att            Kun tarkoitukseen käytettävän rahamää-
33928: utjämna dyrtidens verkningar i de stats-         rän suuruutta ei valtioneuvostossakaali
33929: anställdas hushållning. Den tidpunkt är          vielä ole lopullisesti määrätty, en katso
33930: uppenbarligen långt borta, då man kan            voivani siitä näin ennenaikaisesti mitään
33931: skrida till åtgärder för en reglering i stor     ilmoittaa.
33932: stil av tjänstemännens löneförhållanden.
33933: En sädan åtgärd förutsätter stabilisering           Ed. R a n t a l a: V alt~ovarainvaliokunta
33934: av prisnivån och ett fastare penningvärde        on tämän pääludkan II luvun 14 momen-
33935: än vi nu ha att räkna med. Detta ville jag       tille lisännyt 80 miljoonaa markkaa ja tyy-
33936: ha sagt med anledning av rdm. Frietsch           dytyksellä on mainittava, että valiokunta
33937: uttalande.                                       myöskin ehdottaa tarkan jaon siitä, miten
33938:    Det hedrar statsutskottet, att det tänkt      määräraha olisi yleensä käytettävä. Erästä
33939: på ett par andra kategorier av medborgare        pientä korjausta lukuunottamatta, joka
33940: än egentliga statsanställda, och som äro         täällä tultaneen tekemään, se tyydyttää
33941: med 'hänsyn till sin utkomst beroende av         minuakin. En tule senvuoksi tästä asiasta
33942: statsverket, nämligen folkskollärare och         enempää puhumaan, mutta tahdon tässä
33943: pensiomtagare, virka såsom redan flere           yhteydessä kiinnittää huomiota eräisiin
33944: talare framhållit, befinna sig i en beträngt     ryhmiin, jotka eivät ole suorastaan valtion
33945: läge. Det är känt att regeringen skridit         patkkauksessa, mutta jotka saavat kum-
33946: till åtgärder för att giva folkskollärarna       minkin tosiasiallisesti parkkauksensa val-
33947: dyrtidstillägg, enligt vad det uppgives, i       tiolta.
33948: ihuvudsaklig överenstämmelse med de prin-           Tällä kerralla kun on kysymys myönnet-
33949: ciper, som lagts till grund för dyrtidstilläg-   tävistä lisäpalkkioista, niin tarkoitus on
33950: gen åt de statsanställda. Man hade hop-          nähdäkseni turvata etupäässä heikommassa
33951: pats att frågan oan folkskollärarnas dyr-        asemassa olevat valtion palveluks,essa olijat
33952: tidstillägg ihade kunnat avgöras nu, i sam-      pääsemään edes niiden pahimpien vaikeuk-
33953: band med budgetbehandlingen, men detta           sien ylitse, joita elinkustannusten nousu on
33954: är omöjligt och propositionerna om an-           niille tuottanut. Kysymys on siis jonkun-
33955: slagstillägg och om ändring av lagen rö-         laisista ihätätoimenpiteistä. Olisi ehkä ol-
33956: rande forkskollärarnas löner rmåste behand-      lut syytä rajoittaa tämä tilapäisten kalliin-
33957: las skilt för sig.                               ajan palkkojen korotus vain pienipalkkai-
33958:    Då jag vet att herr undervisningsminis-       siin valtion palveluksessa oleviin. Näinollen
33959: tern omfattat denna sak med intresse och         rajaviiva, joka on vedetty 48,000 markan
33960: jag ser, att han är närvarande i salen,          palkan saajiin saakka, olisi yhtä hyvin
33961: ber jag att få rikta till honom en förfrå-       voitu jättää joko 30,000 tai 36,000 markan
33962: gan: på vilken ståndpunkt befinner sig           rajaan. Tästä nyt ei kyllä enää tässä vai-
33963: frågan om dyrtidstillägg åt folkskollä-          heessa kannata olla eri mieltä.
33964: rarna? När kan proposition i saken väntas           Mutta on valitettavaa, että juuri eräät
33965: och vad kommer den i huvudsak att inne-          sellaiset opettajat ja eräiden opistojen ja
33966: hålla~                                           koulujen palveluskunta, joka ei saa palk-
33967:                                                  kaustaan suorastaan valtiolta, tarkoitan yk-
33968:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -- 15 Pl.                       1719
33969: 
33970: sityisiä kouluja, että näiden kohdalta asia      daankin sanoa, että hyvin monet edustajat
33971: jää nähtävästi ikävällä tavalla yhä edel-        ovat jättäneet tekemättä ehdotuksen aloit-
33972: leenkin keskeneräiseksi. Otetaan esimer-         teensa hyväksymisestä, vaikka niistä monet
33973: kiksi kotiteollisuuskoulut. Sellaisen ope-       koskevat erittäin tärkeitä kysymyksiä.
33974: tuslaitoksen, kiinteän koulun, vakinainen           Valtiovarainvaliokunta ei näy olleen yhtä
33975: ammattiopettaja saa asetuksen mukaan             pidättyväinen, koska se on lisännyt virka-
33976: palkkiota 24,000 markkaa vuodessa tullen         miesten palkkauksiin 80 miljoonaa markkaa
33977: tähän lisäksi koulun johtajana toimivalle        sen 140 milj. markan lisäksi, jonka hallitus
33978: opettajalle asetuksen mukaan 3,000-6,000         oli jo lisää tähän tarkoitukseen ehdottanut.
33979: markkaa vuodessa riippuen koulun osasto-         Jos valtiovarainvaliokunta olisi tyytynyt
33980: jen lukumäärästä ja oppilasluvusta. Kier-        hallituksen esitykseen, olisivat pienipaikkai-
33981: tävän koulun opettaja saa taasen ainoas-         set virkamiehet, sellaiset, joiden vuosipalkka
33982: taan 16,800 markkaa vuodessa palkkiota.          on korkeintaan 30,000 mk ja joilla on suu-
33983: Lain mukaan saavat vakinaiset opettajat          rimmat vaikeudet, saaneet riittävän lisän
33984: :ilkä- ja perhelisää, jotka lasketa:an samojen   jo siitä 140 milj. markasta. Mutta kun
33985: perusteiden mukaan kuin valtion virka-           valtiovarainvaliokunta koroitti korkeimman
33986: miehiin nähden on säädetty. Tällainen on         palkkarajan 48,000 markkaa, joille palkan-
33987: lain ja samoin myös asetuksen määräys.           koroitusta myönnetään, on luonnollista, että
33988: Vaikka siis nämä opettajat ovat paljon           siihen tarvitaan lisää miljoonia. Nyt voi-
33989: alempipaikkaisia kuin ne valtion suoras-         daan kysyä, ovatko sellaiset virkamiehet
33990: taan palkkaamat viran ja toimenhaltijat,         ja viran ja toimen haltijat, joiden palkka
33991: joille nyt valiokunnan ehdotuksen mukaan         on 30,000-48,000 välillä, tällä kertaa vält-
33992:  tullaan ensi vuonna antamaan sekä kalliin-      tämättömiin koroituksen tarpeessa, vaikka
33993:  ajanlisää että myös korotettua tilapäistä       myönnetään, että näidenkin toimeentulo on
33994:  lapsiavustusta, tullevat mainitut yksityis-     vailmutunut. Mutta nythän täytyy käsittää,
33995:  koulujen opettajat jäämään ilman molem-          ettei ole helppoa kenelläkään. Kun valio-
33996:  pia näitä etuja. Ainakin he tulevat jää-        kunnan mietinnössä ei ole tästä vastalau-
33997:  mään ilman kalliinajanlisää ja tuskinpa         setta, luulisi, että päätös on ollut yksi-
33998:  he tulevat saamaan korotettua lapsiavus-        mielinen. Mikäli olen saanut kuulla, lienee
33999:  tusta:kaan, vaikka laissa onkin heille va-      lisäys valiokunnassa aiheuttanut verrattain
34000:  kuutettu ikä- ja perhelisät laskettavaksi       suurta erimielisyyttä.
34001:  samojen perusteiden mukaan kuin valtion             Tänä iltana on tulo- ja menarvioon täällä
34002:  virkamiehiin nähden on säädetty. Sama,          lisätty 100 milj. mk osoittamakta, mistä
34003:  josta näin olen tahtonut mainita, koskee        siihen varat saadaan. Nyt sopisi eduskun-
34004:  muitakin oppil>aitoksia, esimerkiksi kotita-    nan toimittaa jonkinlainen tasaus vaihteen
34005:  louskouluja ja näiden opettajia ja palve-        vuoksi vähentämällä valtiovarainvaliokun-
34006:  luskuntaa. Näinollen jäävät nyt esilläole-       nan lisäämät 80,000,000 mk. Yksityiskoh-
34007:  vista tilapäisistä palkankorjauksista osatto-    taisessa käsittelyssä tulenkin tekemään täl-
34008:  miksi eräät ryhmät yhteiskunnan palvelUik-       laisen ehdotuksen.
34009:  sessa olevia, jotka ovat pienipaikkaisia ja
34010:  jotka palkkoihinsa tarvitsisivat korjausta         Ed. H on k a: Niiden viranhaltijain
34011:  aivan samalla tavalla kuin ne valtion suo-      joukkoon, jotka nyt näyttävät jäävän ulko-
34012:  ranaisessa pa]kkauksessa olevatkin, joista      puolelle näiden tilapäisten palkkalisien,
34013:  nyt on :kysymys. Tässä Jlhteydessä tuskin       kuuluvat myöskin kaupunkien kansakoulu-
34014:  näiden ryhmien palkka-asiaan voidaan            jen opettajat. Onhan tosin myönnettävä,
34015:  saada korjausta, mutta ha:llituiksen olisi      että heidän palkkansahan suoranaisesti
34016:  harkittava keinoja, millä tavalla tällainen     maksavat kaupungit, he ovat siis kunnalli-
34017:  €pätasaisuus, joka nyt ilmeisesti jää näihin    sia virkamiehiä. Mutta kun kuitenkin val-
34018:  palkkausoloihin, saataisiin korjatuksi.         tio osallistuu kaupunkikuntien kansakoulu-
34019:                                                  menoihin maksamalla oppilasluvun mukaan
34020:   Ed. Nurmesniemi: Hallituksen puo-              valtioneuvoston määräämän summan, niin
34021: lesta on täällä tehty huomautuksia siitä,        silloin myöskin valtio toimenpiteillään voi
34022: että kun valtion menot ovat niin suuret          vaikuttaa näihin palkkoihin. On myönnet-
34023: kuin ne ovat, edustajien olisi pidättäydyt-      tävä, että eräissä kaupungeissa palkat ovat
34024: tävä esittämästä uusia lisämeno ja. Voi-         suhteellisen hyvät, mutta on taas joukko
34025: 1720              :Maanantaina 16 p. joulukuuta 1940.
34026: ----·-------··-·-·-··-··-----------=----------------------
34027: 
34028: kaupunkeja, joissa tyydytään milteipä tuo-       telyssä kannattamaan ed. Nurmesniemen
34029: hon kansakoulujen kustannuslain määrää-          hylkäysehdotusta.
34030: mään alimpaan peruspalkkaan, joka to-
34031: dellakin on sangen alhainen. Pyytäisin              Ed. H i l t u n e n: Hämmästyksellä on
34032: lausua sen toivomuksen, että kun hallitus        kuultava, että eduskunnassa löytyy vielä
34033: kansakoulunopettajain kalliinajanlisiä har-      henkilöitä, jotka senkin jälkeen kuin hinta-
34034: kitsee, se harkitsisi myöskin, millä tavalla     taso on huomattavasti noussut, ovat sitä
34035: voitaisiin kaupunkien kansakoulunopetta-         mieltä, että meillä on kohtuuttoman kor-
34036: jien palkkoja saada parannetuiksi.               keasti palkattuja niiden joukossa, joita kos-
34037:                                                  kee valtiovarainvaliokunnan ehdottarua kal·
34038:    Ed. 0. Peltonen: Olin aikonut luo-            liinajanlisän jakosuunnitelma. Kyllä kai
34039: pua yleiskeskustelussa käyttämästä puheen-       me tunnustamme sen, että kun hintataso
34040: vuoroa. Mutta ed. Nurmesniemen lausunto          on noussut 35 %, niin se merkitsee sitä,
34041: sai minut kuitenkin käyttämään asiasta           että varsinkin pienipalkkaisten valtion vi-
34042: muutaman sanan.                                  ran ja toimen haltijain elämä ei suinkaan
34043:    Ed. Nurmesniemi ei näytä tuntevan lain-       ole millään tavoin kadehdittavaa. Jos teh-
34044: kaan sitä jakosuunnitelmaa, jonka hallitus       täisiin se 80 milj. markan vähennys, mistä
34045: on valtion viran- ja toimenhaltijain palkko-     ed. Nurmesniemi mainitsi, merkitsisi se
34046: jen jakamisesta tulevalle vuodclle tehnyt,       sitä, että ne viran ja toimen haltijat, jotka
34047: koska hän huomautti, että sen perusteella        saavat palkkaa alle 30,000 markan vuo-
34048: olisivat pienipalkkaiset saaneet ainakin         dessa, saisivat ainoastaan 200 markan li-
34049: yhtä paljon tai enemmänkin kuin mitä va-         säyksen kuukausipalkkaansa, ja ylimääräi-
34050: liokunnan jakosuunnitelmassa ehdotetaan.         set viran ja toimen haltijat, joita on noin
34051: Tämä on aivan täysin väärä käsitys, sillä        10-11,000, saisivat vain 100 markan lisän.
34052: hallitushan esitti myönnettäväkai ylimää-        Perhelisä ensimmäisestä lapsesta täytyisi
34053: räisille viran ja toimen haitijoille ainoas-     ylimääräisten kohdalta vähentää sataan
34054: taan 100 mk kuukaudessa lisäpalkkiota sekä       markkaan kuukaudessa. Tämä olisi häm-
34055: 100 mk lapsiavustusta. Ja valiokunta esit-       mästyttävä joululahja pienipalkkaisille.
34056: tää 300 mk näillekin viran ja toimenha1ti-       Siitä syystä onkin mitä hartaimmin toivot-
34057: joille pa1kanlisää, sekä lapsiavustuksen sa-     tava, että nämä muutamat jäävät huuta-
34058: maksi kuin vakinaisille eli 17 5 markaksi.       van ääneksi tässä eduskunnassa, ja ettei
34059: Ei ole myöskään oikea se tieto, että valio-      heillä olisi kovinkaan monta kannattajaa
34060: kunnassa olisi ollut suurempaa erimieli-         lisää.
34061: syyttä. Lukuunottamatta maalaisliiton ryh-
34062: män edustajia, va1iokunta oli Y'ksimie:linen       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
34063: tämän asian suhteen.
34064:    Tuntuu erittäin oudolta, kun ryhdytään          Luku I. Valtion rakennusten korjausme-
34065: e<~ittelemään vähennettäväksi tästä määrä-       not ja uusimiskustannukset, hyväksytään.
34066: rahasta, j.oka ei suinkaan vielä riitä ikoh-
34067: tuu:llisiin palkkojen koroituksiin valtion vi-
34068: ran ja toimen haltijoille. Valtion viran ja        Luku II.      Erinäiset määrärahat.
34069: toimen haltijoita on tosin pa1jon ja määrä-
34070: raha on heidän palkkojensa koroittamiseen          Keskustelu:
34071: suuri. Mutta eihän se ole viran ja toimen
34072: haltijain vika, että heitä on niin pailjon,         Ed. F u r u h j e l m: Viitruten siihen,
34073: yhtä vähän kuin oli Suomen kansan vik,a,         mitä yleiskeskustelussa olen huomauttanut,
34074: että heitä oli 1iian vähän, niin etteivät        ehdotan, että valiokunnan perusteluihin 14
34075: piisanneet Neuvostovaltaa vastaan taistel-       momentin kohdalla tehtäisiin seuraavat
34076: lessaan.                                         muutokset: Sivulla 17 olevalla a) kohdalla
34077:                                                  olisi 30,000 markkaa muutettava 33,000
34078:    Ed. N i s k a ne n: Valtiovarainvaliokun-     markaksi ja niinikä:än b) kohdalla 30,000
34079: nan kanta suuripaikkaisten viran ja toimen       markkaa muutettava 33,000 markaksi.
34080: haltijain kohtuuttomien korkeiden palkko-
34081: jen koroittamisesta ei tunnu ajankohtai-            Ed. 0. Peltonen: Niinkuin herra val-
34082: selta, joten tulen yksityiskohtaisessa käsit-    •tiovarainvaliokunnan puheenjohtaja yleis-
34083: ___________Tulo-_ ja_______
34084:                      menoarvio_______
34085:                         _:__   _:_
34086:                                           1941. - 15 Pl.____
34087:                                 vuodelle _______
34088:                                         __:_       :._:_     __:::_:__::_::_:             1721
34089: 
34090: keskustelussa lausui, on valiokunnan ehdot-      fråga om en enkel akt av rättvisa, som icke
34091: tamassa viran ja toimen haltijain kalliin-       borde he1t förbises trots de många andra
34092: ajan lisäpalkkioiden jakosuunnitelmassa il-      ersättningsfrågor, som nu förestå oss.
34093: meinen epäkohta, joka nyt olisi korjattava.
34094: Sen vuoksi minä kannatan ed. Furu-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34095: hjelmin tekemää ehdotusta. Samalla huo-
34096: mautan, että nämä muutokset eivät ole niin          Puhemies: Keskustelussa on ed. Fu-
34097: suuria, että niiden takia tarvitseisi koko-      ruhjelm ed. 0. Peltosen kannattamana eh-
34098: naissummaa lisätä. Vuoden 1938 tilaston          dottanut, että 14 momentin perustelujen
34099: mukaan oli näitä viran ja toimen halti-          1 a ja b kohdissa 30,000 markkaa muute-
34100: joita yhteensä 821 henkilöä ja heidän luku-      taan 33,000 markaksi. Kutsun tätä ed.
34101: määräänsä ei ole sen jälkeenkään huomatta-       Furuhjelmin ehdotukseksi. Ed. Nurmes-
34102:  vasti lisääntynyt, joten kysymyksessä oleva     niemi ed. Niskasen kannattamana on eh-
34103: summa riittää tarkoitukseen.                     dottanut, että 14 momentilta vähennettäi-
34104:                                                  siin 80 milj. markkaa. -Kutsun tätä ed.
34105:   Ed. N u r m e s n i e m i: Yleiskeskuste-      Nurmesniemen ehdotukseksi. Ed. A. Ha-
34106: lussa antamaani lausuntoon viitaten ehdo-        lonen ed. Luukan kannattamana, viitaten
34107: tan, herra puhemies, että 15 Pl: n II luvun      rahaasia-aloitteeseen n: o 1, on ehdottanut,
34108: 14 momentilta vä:hennetään valtiovarain-         että eduskunta II luvun uudelle momentille
34109: valiokunnan lisäämät 80 miljoonaa mark-          ottaisi 500,000 markkaa maailmansodasta
34110: kaa.                                             aiheutuneiden vahinkojen korvaamiseksi ja
34111:                                                  perusteluissa lausuttaisiin: ,Momentille on
34112:    Ed. A. II a l o n e n: Viitaten raha-         merkitty 500,000 markkaa käytettäväksi
34113: asia-aloitteeseen n: o 1 ehdotan, herra puhe-    niiden vahinkojen korvaamiseksi, joita Suo-
34114: mies, että eduskunta 15 Pl:n II luvun koh-       men kansalaisille on koitunut maailmanso-
34115: dalla uudelle momentille ottaisi 500,000         dan aikana sen vuoksi, että he viranomais-
34116: markkaa maailmansodasta aiheutuneiden            ten antamien pakkomääräysten mukaisesti
34117: vahinkojen korvaamiseksi ja että peruste-        joutuivat luovuttamaan Suomessa olevaa
34118: luissa lausuttaisiin: Momentille on merkitty     kiinteätä omaisuutta". Kutsun tätä ed. A.
34119: 500,000 markkaa käytettäväksi niiden va-         Halosen ehdotukseksi.
34120: hinkojen korvaamiseksi, joita Suomen kan-
34121: salaisille on koitunut maailmansodan aikana         Selonteko myönnetään oikeaksi.
34122: sen vuoksi, että he viranomaisten antamien
34123: pakkomääräysten mukaisesti joutuivat luo-          P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä
34124: vuttamaan Suomessa olevaa kiinteää omai-         meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
34125: suuttaan. Kuten yleiskeskustelussa mainit-       Ed. Nurmesniemen ehdotuksesta mietintöä
34126: sin, on tämä asia kaikille eduskunnan jäse-      vastaan, sen jälkeen ed. Furuhjelmin sa-
34127: nille tunnettu vuonna 1938 tehdyn myön-          man momentin perusteluja koskevasta ehdo-
34128: teisen päätöksen johdosta. Rohkenen toi-         tuksesta. Siinä tapauksessa, et,tä ed. Nur-
34129: voa, että eduskunta ,tälläkin kerralla on        mesniemen ehdotus hyväksytään, raukeaa
34130: samalla myönteisellä kannalla.                   ed. Furuhjelmin ehdotus. Viimeksi äänes-
34131:                                                  tetään ed. A. Halosen ehdotuksesta, uuden
34132:   Ed. N i s k a n en: Kannatan ed. Nur-          momentin ottamisesta, mietintöä vastaan.
34133:  mesniemen tekemää ehdotusta.
34134:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
34135:    Ed. L u u k k a: Kannatan ed. A. Halo-
34136:  sen tekemää esitystä.
34137:                                                    Äänestykset ja päätökset:
34138:    Sisäasiainministeri v o n B o r n: J ag har
34139:  bett om ordet för att också för min del un-        Äänestys ed. Nurmesniemen ehdotuksesta.
34140:  derstöda rdm. A. Halonens förslag, som jag
34141:  finner i allo väl motiverat och behjärtans-        Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
34142:  värt. Jag har också tidigare här i riksda-      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
34143:  gen omfattat de initiativ, som i denna          ,taa, on ed. Nurmesniemen ehdotus hyväk-
34144:  samma sak väckts. J ag anser, att här är        sytty.
34145: 1722                        Maanantaina 16 p. joulukuuta 1940.
34146: 
34147:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä              Luku III Kuntien osuus alkoholiyhtiön
34148: nousemaan seisoalleen.                          voittoon.
34149: 
34150:     Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Keskustelu:
34151:     Puhemies: Vähemmistö.                          Ed. F u r u h j e 1m: Koska eduskunta
34152:                                                 on hylännyt hallituksen esityksen ·laiksi
34153:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuo-
34154: valiokunnan ehdotuksen.                         sivoiton käyttämisestä annetun lain muut-
34155:                                                 tamisesta, jossa ehdotetaan kuntien osuus
34156:     Äänestys ed. Furuhjelmin ehdotuksesta.      alkoholiyhtiön voittoon vähennettäväksi, on
34157:                                                 nyt tämän luvun 1 momentille tehtävä [i-
34158:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         säys, jotta määräraha tulisi samansuurui-
34159: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      seksi kuin se on kuluvan vuoden menoar-
34160: taa, on ed. Furuhjelmin ehdotus hyväk-          viossa. Ehdotan tämän vuoksi, herra puhe-
34161: sytty.                                          mies, että määrärahaan lisättäisiin 22 m:Ul-
34162:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu            joonaa markkaa.
34163: 37 jaa- ja 106 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 48.
34164:                                                   Ed. H i l t u n e n: Minä kannatan ed.
34165:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Furuhjel-         Furuhjelmin. tekemää ehdotusta.
34166: min ehdotuksen.
34167:                                                   Keskustelu julis.tetaan päättyneeksi.
34168:     Äänestys ed. A. Halosen ehdotuksesta.
34169:                                                   Puhemies: Keskustelussa on ed. Fu-
34170:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         ruhjelm ed. H~ltusen kannattamana ehdot-
34171: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      tanut, että momentille lisättäisiin 22 mil-
34172: taa, on ed. A. Halosen ehdotus hyväksytty.      joonaa markkaa. Kutsun tätä ed. Fu-
34173:                                                 ruhjelmin ehdotUJkseksi.
34174:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
34175: nousemaan seisoalleen.                            Selontelro myönnetään oikeaksi.
34176: 
34177:     Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Eduskunta hyväksyy ed. Furuhjelmin
34178:                                                 ehdotuksen.
34179:     Puhemies: Vähemmistö.
34180:                                                    Luku IV Avustukset eräille luottolaitok-
34181:     Koneäänestystä pyydetään.                   sille niiden lainoohtojen helpottamiseksi,
34182:                                                 hyväksytään.
34183:   Puhemies: Es~tän vastattavaksi ,jaa"
34184: tai ,ei".                                         Luku V Työttömyyden [ieventäminen ja
34185:                                                 avustukset erinäisille kunniHe.
34186:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34187: 92 jaa- ja 57 ei-ääntä, 5 •tyhjää; poissa 45.     Keskustelu:
34188: 
34189:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           Ed. Kaijalaine n: Viitaten yleis-
34190: valiokunnan ehdotuksen.                         keskustelussa esittämääni ·lausuntoon sekä
34191:                                                 II vastalauseeseen ja rahaasia-aloitteeseen
34192:                                                 n:o 3 ehdotan, herra puhemies, että V lu-
34193:   Puhemies: Esitellään avoimiksi jäte-          kuun otettaisiin seuraava uusi momentti:
34194: tyt 15 Pl:n II luvun 14 momentista riip-         Avustukset viljatullista syntyvän msituk-
34195: puv31t 2 Pl:n I luvun 3 ja 8 momentti sekä      ~en lieventämiseksi Pohjois-Suomen. väes-
34196: III luvun 1 momentti.                           töl[e" ja että tälle momentille merkitään
34197:                                                 6 mi,lj. markkaa.
34198: ~ 2 Pl:n I luvun 3 ja 8 momentti hyväk-
34199: sytään keskustelutta, samoin III luvun 1          Ed. F r i et s c h: On myönnettävä, että
34200: momentti.                                       se määräraha, josta ed. Kaijalainen täällä
34201:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   16 ja 17 PJ.                 1723
34202: 
34203: puhui, esiintyy tai ehkä on ennenkin esiin-                            17 Pl.
34204: tynyt jossain määrin väärällä tai harhaan-
34205: johtavalla nimityksellä. Kysymys tieten-             Yleiskeskustelua ei synny.
34206: kään ei ole todellisesta tulliperuutuksesta,
34207: etenkään ei silloin, jos maassa ei kanneta           Luku I Ulkomaisen velan korko, hyväksy-
34208: viljatullia. Tuntuu kuitenkin sangen omi-          tään.
34209: tuiselta ja epäoikeudenmukaiselta, jos täl-
34210: laisena ankarana aikana riistettäisiin Poh-
34211: jois-Suomen vähävaraisilta lapsiri~kailta            Luku II Kotimaisen velan korko.
34212: perheiltä se menoarvioon jo useita vuosia
34213: otettu määräraha heidän kohtalonsa lieven-
34214: tämiseksi, josta he parempina vuosina ovat           Keskustelu:
34215: hyötyneet. Pyydän sen vuoksi, herra pu-
34216: hemies, saada kannattaa ed. Kaijalaisen te-           Ed. Furuhjelm: Tämän luvun 18
34217: kemää ehdotusta. Se on oikeutettu ehdotus          momentin kohdalla sanotaan peruste-
34218: kansan kokonaisuuden kannalta katsoen ja           luissa: ,Sen jälkeen kuin valiokunta
34219: lisäksi se tähtää väestöpoliittisesti tärkeään     lisäksi on ehdottanut hallituksen esi-
34220: asiaan.                                            tykseen n:o 126 sisältyvää lakieh-
34221:                                                    dotusta siirtoväen pika-asutuslain mu-
34222:    Keskustelu julistetaan Räättyneeksi.            kaan annettavista velkasitoumuksista muu-
34223:                                                    tettavaksi siten, että sen 1 §: ssä maini-
34224:     Puhemies: Keskustelussa on ed. Kai-            tuille velkasitoumuksille suoritettaisiin kor-
34225:   jalainen ed. F'rietschin kannattamana eh-        koa 5 1/2 prosenttia hallituksen. esittämän
34226: . dottanut, että rahaasia-aloitteen n:o 3 mu-      5 % :n asemesta, valiokunta on momentille
34227:   kaisesti hyväksyttäisiin lukuun uusi mo-         merkinnyt vielä 5,000,000 markan lisäyk-
34228:   mentti: ,Avustukset viljatullista syntyvän       sen." Eduskunta on kuitenkin tässä koh-
34229:   rasituksen lieventämiseksi Pohjois-Suomen        den hyväksynyt hallituksen esityksen, siis
34230:   väestölle" ja sille merkittäisiin 6 milj.        5 prosenttia näistä velkasitoumuksista. Tä-
34231:   marfukaa. Kutsun tätä ed. Kaijalaisen eh-        män johdosta olisi valiokunnan ehdottama
34232:   dotukseksi.                                      lisäys 5,000,000 markkaa vähennettävä mo-
34233:                                                    mentilta ja perustelujen toinen lause pois-
34234:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  tettava. Minä ehdotan siis, että momen-
34235:                                                    tilta vähennetään 5,000,000 markkaa ja että
34236:                                                    perustelujen toinen lause poistetaan.
34237:   ~4.änestys ja päätös:
34238:                                                      Ed. C a j a n d e r: Pyydän saada kan-
34239:   ;Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           nattaa ed. Furuhjelmin ehdotusta.
34240: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
34241: taa, on ed. Kaijalaisen ehdotus hyväksytty.          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34242:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34243: 95 jaa- ja 60 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 41.         Puhemies: Keskustelussa on ed. Fu-
34244:                                                   ruhjelm ed. Cajanderin kannattamana eh-
34245:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           dottanut, että 18 momentilta vähennettäi-
34246: valiokunnan ehdotuksen.                           siin 5,000,000 markkaa ja perustelujen toi-
34247:                                                   nen lause poistettaisiin. Kutsun tätä ed.
34248:                                                   Furuhjelmin ehdotukseksi.
34249:                     16 Bl.
34250:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
34251:   Yleiskeskustelua ei synny.
34252:                                                     Eduskunta hyväksyy ed.         Furuhjelmin
34253:   Luku I Vakinaiset eläkkeet, luku II Yli-        ehdotuksen.
34254: määräiset eläkkeet, luku III Lakkautuspal-
34255: kat ja luku IV Erinäiset määrärahat, hy-            Luku III Muut kustannukset valtion lai-
34256: vä!ksytään.                                       noista, hyväksytään.
34257: 
34258:                                                                                             217
34259: 1724                         :Maanantaina 16 p. joulukuuta 1940.
34260: 
34261:                      18 PL                        vien ha:llinnonhaarain alaisia menoja, m. m.
34262:   Yleiskeskustelu:                                siirtoväen pika-asutuslaista johtuvia lai-
34263:                                                   noja, swllinee herra puhemies minun oi-
34264:    Ed. M a 1 m i v u o r i: Pyydän tyydy-         keudenmukaisuuden nimessä tehdä erään
34265: tyksellä todeta, että valtiovarainvaliokunta      korjauksen ja huomautuksen viime perjan-
34266: käsitellessään sosialidemokraattisen edus-        tain istunnossa käyttämäni jälkimmäisen
34267: 'kuntaryhmän taholta jätetyn rahaa3ia-            puheenvuoron johdosta, jossa ~ausuin ih-
34268: aloitteen on harkinnut kohtuulliseksi maa-        mettelyni senvuoksi, että maatalousminis-
34269: laiskirjeenkantajain palkkojen koroitta-          teri Koivisto näytti vaikenemalla aikovan
34270: mista varten merkitä momentille lisäystä          tappaa eräiden sosialidemokraattisten edus-
34271: 1,821,700 markkaa. Tämä valtion huonoim-          tajain tekemän kysymyksen ja istunnossa
34272: min palkattu työntekijäryhmä on luonnolli-        tehdyt monet kyselyt pika-asutuslain toi-
34273: sesti hintatason kohoamisen takia joutunut        meenpanon johdosta. Minulle tuottaa mie-
34274: entistäänkin huonompaan asemaan ja kun            lihyvää ilmoittaa, että ministeri Koivisto jo
34275: tähän valtion työntekijäryhmään nähden            seuraavana aamuna minulle täysin päte-
34276: on vielä heidän olonsa järjestämättä siten,       vällä tavalla selvitti syyn, jonka vuoksi
34277: kuin eduskunnan aikoinaan tekemä päätös           hän ei voinut olla istunnon !loppupuolella
34278: edellyttäisi, niin on varsin kohtuullista, että   saapuvilla vastaamassa tehtyihin kysymJ'lk-
34279: he tulevat nykyisen tilanteen takia saa-          siin. Samalla ministeri lupasi antaa lähi-
34280: maan tämän pienen koroituksen palkkoi-            päivinä kirjallisen vastauksen hänelle teh-
34281: hinsa, joka kuitenkaan ei vastaa sitä mitä        tyyn kirjalliseen kysymykseen. Tällainen-
34282: heidän palkkoihinsa nähden hintatason ko-         kin on tullut ja minä rohkenen olettaa ja
34283: hoaminen on aiheuttanut alennusta.                toivoa, että yhteistoiminta tämän tärkeän
34284:                                                   lain täytäntöönpanossa vastaisuudessa tulee
34285:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       olemaan täytäntöönpanon ylimmän valvo-
34286:                                                   jan ja suurimman eduskuntaryhmän välillä
34287:     Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-       hyvä ja sovinnollinen.
34288: ·tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot,
34289:  luku III Pääkonepajat, luku IV Puuta-           Ed. Pohja nn o r o: Tähän pääluok-
34290:  varaliike, luku V Posti- ja lennätinhalli- kaan kuuluvat myös erinäiset uudet rauta-
34291: tus, luku VI Posti- ja lennätinlaitoksen lin- tierakennukset. Eduskunta on joku aika
34292: jahallinto ja hoitomenot, luku VII Kana- sitten ~yväksynyt aloitteen, jonka mu-
34293: vat, luku VIII Ruutitehdas, luku IX Pat- 1 kaan on toimitettav-a koneeHinen tutJdmus
34294: ruunatehdas, luku X Kivääritehdas, luku Heinolasta Mikkeliin. Tämä tutkimu.<> onkin
34295: XI Tykkitehdas, luku XII Ammuslataamo, 1 pantu alulle. Ylimääräisessä talousarviossa
34296: luku XIII Lentokonetehdas, luku XIV Lai- 1 on tutkimustyötä varten esitetty määräraha.
34297: vatelakka, luku XV Pukutehdas, luku XVI Tämän lisäksi on toivottava, että Saimaan
34298: Sytytintehdas, luku XVII Puolustuslaitok- saarille patoutunut suuri puutavaramäärä
34299: sen muu teollisuus- ja liiketoiminta, luku saataisiin kulkeutumaan sieltä pois. Parilla
34300: XVIII Margariinitehdas, luku XIX Valtio- yhtiöllä on puiden siirtolaitteet puiden siir-
34301: neuvoston kirjapaino, luku XX Virallinen tämistä varten Kymin vesistöön, mutta
34302: lehti, luku XXI Maanmittaushallituksen niitä saavat vain nämä yhtiöt käyttää.
34303: ldvipaino, luku XXII Metsähallitus, luku Olisi toivottavaa, että Saimaan pohjoispuo-
34304: XXIII Aluehallinto ja hoitoalueiden talous, lelle, johonkin Ristiinan taikka Mikkelin
34305: luku XXIV Metsätieteellinen tutkimuslai- seutuville, rakennettaisiin sopiva satama
34306: tos, luku XXV Vankeinhoitolaitoksen tilat, puiden lastauttamiseksi rautatievaunuihin
34307: luku XXVI Lääkintölaitoksen tilat, luku ja mahdollisesti joku pieni lisärata Sai-
34308: XXVII Maataloushallituksen tilat ja luku maan rannalle. Lisäksi olisi syytä saada
34309: XXVIII Sosiaaliministeriön tilat, hyväk- puiden siirtolaitteet yleisempään käyttöön,
34310: sytään.                                       ettei vain pari puutavarayhtiötä saa mää-
34311:                                               rätä niiden käytöstä, vaan saisivat kaikki
34312:                     19 PL                     puutavarayhtiöt niitä ruveta käyttämäfu1.
34313:    Yleiskeskustelu:                           Tämä ei toteudu ilman valtion toimenpi-
34314:                                               teitä.
34315:    Ed. E r i c h: Kun tässä pääluokassa on
34316: myöskin maatalou.<>ministeriöön kohdistu-       Yleiskeskustelu julistetaan päättynooksi.
34317:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -    18-20 Pl.                    1725
34318: 
34319:   Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-         työviiikot. Rakennusteollisuuden alalia huo-
34320: taan, metsätalouteen ja maatiloihin iuku          neiden rakennuttaminen on supistunut noin
34321: II Avustuslainat, luku III Valtio~velan           kolmannekseen siitä, mitä se oH ennen so-
34322: kuoletukset, iluku IV Siirrot tulo- ja meno-      dan aiheuttamaa tilannetta. Lastaus- ja
34323: arvion ulkopuolella oleviin rahastoihin ja        purkaustöitä ei ole kuin nimeksi entiseen
34324: iuku V Työttömyyden lieventäminen, hy-            verrattaessa. Niitten tietojen mukaan joita
34325: väksytään.                                        jaostolla oli tilaisuus saada raaka-ai~eiden
34326:                                                   saamisesta m. m. kutomateollisuuden alalla
34327:                                                   ilmeni, että kutomateoUisuutta tuskin voi~
34328:                      20 Pl.                       daan nykyisessäkään laajuudessa pitää
34329:   Yleiskeskustelu:                                käynnissä, sillä niistä maista, joista raaka-
34330:                                                   aineiden pitäisi saapua, on hyvin kyseen-
34331:    Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies ! -        alaista, tokko ne tilaukset tulevat täytty-
34332: 'l'yöttömyysmäärärahoja ehdottaa valtiova-        m~~n, mitä raaka-ainetilauksina on tehty.
34333: rainvaliokunta vähennettäväkai 20,000,000         Nain ollen on mahdollista, että aina..ldn sen
34334: markalla. Näin ollen jäisi työttömyysmää-         teollisuuden alalla tulee työttömyystilanne
34335: rärahoja talousarvioon yhteensä kolmen            melkoisen vaikeaksi. Kutomateollisuuden
34336: pääluokan kohdalle 370,000,000. Työttö-           raaka-ainei8ta riippuu vaatetustyöläisten ja
34337: myysmäärärahoja vähennettäessä ilmaisivat         monien käsitöiden teettäminen, joissa käy-
34338: sen vähennyksen kannalla olevat, että var-        tetään kudonta-aineita raaka-aineina. Näin
34339: sinaisia työmäärärahoja on talousarviossa         ollen on ainakin tältä platformulta katsel-
34340: melkoisen runsaasti ja että tämä siirto ei        lessa tilanne aivan toisenlainen, miltä se
34341: vaikuta vähentävästi työn teettämistä,            näyttää valiokunnan enemmistön taholta
34342: koska ne on siirretty vain toisenlaatuisten       tarkastelua tehtäessä.
34343: töitten teettämiseen. Haluan tässä kuiten-           lVI:eidän käsityksemme on, että työttö-
34344: kin huomauttaa, että työmäärärahoja käsi-         myysmäärärahat olisi palautettava takaisin
34345: teltävänä olevassa talousarviossa varsinai-       mietintöön. Käsitystämme haluamme sen
34346: siin töihin on 283,000,000 mk vähemmän            llsäksi mitä vastalauseessa on mainittu, pe-
34347: kuin vuonna 1939. Vaikka työttömyys-              rustella silläkin näkökohdalla, että siirto-
34348: määrärahoja on 192,000,000 enemmän, niin          v~e~ ke~uudess:~ on paljon sellaisia kansa-
34349: ottamalla huomioon mainitsemani varsinais-        laiSia, JOtka omistavat ainoastaan työvoi-
34350: ten työmäärärahojen vähennyksen, jää              mansa. Näille on paljon oikeampaa järjes-
34351: vielä paljon aukkoa töiden teettämisen            tää työtä kuin suoranaista avustusta ja
34352:                                                   t~iden järjestelyähän hallitus on pitänyt-
34353: määrässä. Työtilannetta on valiokunta vä-
34354: hennysesitystä tehdessään arvostellut sen         luu luullakseni määräävänä, mutta jos läh-
34355: perusteella, minkä verran on työnvälitystoi-      detään työmäärärahoja supistamaan niin
34356: mistojen kirjoissa työttömiä. Niitähän ei         vaikeutuu hallituksen omaksuman m~nette­
34357: ole tosin pyöreästi sanoen kuin noin 5,000.       Iytavan käytäntöön soveltaminen.
34358: Mutta teollisuuslaitosten toimintaa tai"kas-         T,ahtomatta tässä vaiheessa laajemmin
34359: tellessa saa aivan toisenlaisen käsityksen        asiasta näkökohtia esittää toivon, että edus-
34360: työtilanteesta kuin työttömien lukua tar-         kunta tulisi vastalauseemme esittämälle pe-
34361: kasteltaessa.     Pyydän mainita vastalau-        rustalle, joka on sama kuin hallituksen
34362: seemme perusteluissa kolmannessa kappa-           esitys. Herra puhemies ! Asianomaisen
34363: 'leessa esitetystä työtilanteesta seuraavaa.      ,luvun kohdalla tulen ehdottamaan vastalau-
34364:    Paperiteollisuudessa vientivaikeuksien ta-     seen mukaisesti, että määrärahat palaute-
34365: kia on tuotanto, verrattuna vuoden 1935           taan työttömyysmäärärahojen kohdalla sii-
34366: tuotannon määrään, ainoastaan 35 %, sa-           hen määrään, mitä hallituksen esitys sisäl-
34367: hateolli~uudessa on prosenttiluku 48, kuto-
34368:                                                   tää.
34369: mateolhsuudessa raaka-aineniukkuuden ja
34370: kulutuksen vähennyksenkin takia, jonka on            Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Kun
34371: aiheuttanut vaatetavarain oston säännöste-        talousarvion yleiskeskustelussa ryhmämme
34372: lykin, tehdään nykyään 3- ja 5-päiväisiä          edustajien taholta kiinnitettiin huomiota
34373: työviikkoja. Melkeiu sama on tilanne ku-          esillä olevan pääluokan kohdalla olevilli
34374: miteollisuudessa.      Vaatetustyöalalla     on   työttömyysmäärärahoihin, johtui se käsi-
34375: melko yleisesti käytännössä 4-, 5-päivä.iset      tykseni mukaan siitä, että va1kavasti tahdot-
34376: 1726                          Maanantaina 16 p. joulukuuta 1940.
34377: 
34378: tiin suhtautua niihin tilanteisiin, jotka           Saatetaan tosin väittää, että nykyinen työt-
34379: meillä tulevat esille työttömyyden uhatessa,        tömyysmääräraha on arviomääräraha, jota
34380: mutta johon eivät porvarilliset vailtiova-          voidaan ylittää, mutta mitä eduskunnan
34381: rainvaliokunnan jäsenet ole tahtoneet va-           menettely tulee vaikuttamaan psykologi-
34382: kavasti suhtautua, vaan ottaneet sen, ku-           sesti, sen me myöskin tiedämme. Meillä
34383: ten aikaisemminkin, sivuseikkana, joka ei           on niitä, jotka tilaisuuden tarjoutuessa
34384: heitä kiinnosta. Tämä, että he ovat men-            tahtovat etsimällä etsiä aiheita hyökätäk-
34385: neet vielä sellaiselle tielle, jota valtiovarain-   seen niitä vastaan, jotka ovat heille epä-
34386: ministeri Pekkala ja ehkä koko hallitus pi-         mieluisia kaikissa vaiheissa. Kun me
34387: tää valitettavana, on asia, jota ei voida           tänään olemme osoittaneet niin suurta yk-
34388: vaitiollen sivuuttaa, vaikkapa ei ole kysy-         simielisyyttä, jota osoitti täällä äsken hy-
34389: mys kuin 20 milj. markan määrästä, mutta            väksytty ed. Bryggarin toivomusponsi on-
34390: silllä summalla korjataan suuressa määrin           nettomien aikojen uhreille, niin älkäämme
34391: niitten asemaa, jotka elävät vailla toimeen-        antako nytkään tässä asiassa aiheita niille,
34392: tulomahdollisuuksia ja aika, jona tämä vä-          jotka niitä keskuudestamme ammatikseen
34393: hennys on suoritettu on siihen vähiten sove-        hakevat.     Osoittakaamme      hyväksymällä
34394: lias. Kaikkialla on uhkaamassa työttömyys ja        työttömyysmääräraha hallituksen esittä-
34395: valtiovallan on tartuttava lujemmin kuin            mässä muodossa, että tahdomme vakavin ja
34396: koskaan ennen työttömyyskysymyksen mt-              päättävin ottein huolehtia siitä, että jokai-
34397: kaisemiseksi, sillä siihen pakottavat nyt mo-       selle on varattava työtä kansamme vaikeim-
34398: net muutkin syyt kuin mitä normaalioloissa          pinakin aikoina. Kun ryhmämme jäsenet
34399: on saatu tuntea ja ne syyt luulisi kaikille         valtiovarainvaliokunnan mietintöön liittä-
34400: olevan tunnettuja. Ne valtiovarainvalio-            mässään vastalauseessa ehdottavat edellä-
34401: kunnan jäsenet, jotka ovat ottaneet pois            mainitun 20 miljoonan markan määrärahan
34402: talousarvion 20 Pl: n kohdalta nuo kipeästi         ottamista, niin toivon, että ehdotus, joka
34403: tarvitut määrärahat, ovat saattaneet kan-           tul1aan täällä asian yksityiskohtaisessa kä-
34404: san keskuudessa vallalle käsityksen, ettei          sittelyssä tekemään, tulisi eduskunnan pää-
34405: eduskunta tahdo vakavasti suhtautua sii-            tökseksi.
34406: hen vaikeaan tilanteeseen, joka näyttää tu-
34407: levan varsinkin määrätyillä teollisuwien-              Ed. Aarnio koski: Tämän talousar-
34408: aloilla lähiaikoina eteen, ellei nopeita toi-       vion yhteydessä on jo monta kertaa huo-
34409: menpiteitä löydetä tilanteen korjaamiseksi.         mautettu siitä, että hyvinkin tarpeellisia
34410: Puuvillateollisuuden alalla esim. työskente-        määrärahoja on huomattavasti supistettu
34411: lee tuhansia työläisiä, joiden tulevaisuus ei       jopa kokonaan poistettukin. Jokien per-
34412: näytä kovinkaan valoisalta. Mainittujen             kauskysymys on yksi tällainen. Määrä-
34413: tehtaitten raaka-ainevarastot riittävät ny-         rahoja on huomattavasti supistettu ja se
34414: kyisillään, vaikka työviikot ovat kolmipäi-         on taas johtanut vuorostaan siihen, että
34415: väisiä, vain muutaman viikon ajan, mutta            esim. Karvian joen perkaustyöt eivät ole
34416: vaikka työ jatkuisikin sellaisena kuin s0           saaneet osaksensa kuluvan vuoden eikä ensi
34417: nyt on, ei sitäkään laajat työntekijäryhmät         vuodenkaan talousarviossa määrärahaa siitä
34418: jaksa pikälle kestää. Viikkoansio on vähen-         huolimatta, että mainitun joen perkaus-
34419: tynyt 33 % :lla ja jos vertaamme nykyisiä           työllä on vahvistettu toteuttamissuunni-
34420: palkkoja normaaliaikojen palkkoihin, joi-           telma ja perkansta on suoritettu jo joen
34421: loin hintataso oli alhainen, on palkkojen           alajuoksulla useampina vuosina. Suunni-
34422: alennus laskettavissa 50% :n vaiheilla. Kun         telman täydellinen toteuttaminen on jo
34423: tällaisessa asemassa työskentelevät puuvil-         aikaisemminkin kohdannut vaikeuksia, sillä
34424: lateollisuuden työntekijät, johtaa se työt-         maataloushallituksen esittämiä määrärahoja
34425: tömyyteen myöskin vaatetustyöntekijät,              mainitun joen perkaamiseksi on vuosittain
34426: sillä se on tilanteen luonnollinen seuraus,         aina alennettu ja siitä on ollut seurauk-
34427:  jota on jo useilla paikoin ollut havaitta-         sena, että perkaussuunnitelmaa ei ole voitu
34428: vissakin. Me jokainen tiedämme, mitä mer-           suunnitelman mukaisesti toteuttaa.
34429: kitsee nykyisissä olossa raskas työttömyys             On ikävä todeta keväisin, mutta sateisten
34430: ja mitä se vaikuttaa niihin yksilöihin, jotka       säiden jatkuessa muinakin vuodenaikoina,
34431: sen kourissa joutuvat kamppailemaan. Se             miten suurta tuhoa tulvavesi saattaa aikaan
34432: ei ole eduksi maalle näinä vaikeina aikoina.        joen perkaamattomalla osalla sen alajuok-
34433:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -     20 Pl.                     1727
34434: 
34435: sulla, sekä myöskin joen keskijuoksulla.            Ed. Tarkka ne n: Niiden lausunto-
34436: Alavammat maat ovat kokonaan veden pei-          jen johdosta, jotka täällä on annettu >työt-
34437: tossa. Siellä on veden huuhdeltavina tal-        tömyysmäärärahasta, pyytäisin huomauttaa,
34438: vella a.jetut lantavarat ja maanparannus-        että valtion menoarviossa on työttömyys-
34439: aineet. Ja kun sattuu sellainen elonkorjuu-      tarkoituksiin määrärahoja 370 milj. mark-
34440: aika kuin viime syksynä oli Pohjois-Sata-        kaa, niinkuin ed. Bryggari täällä ilmoitti.
34441: kunna..'!Sa, joutuvat niitetyt ja niittämättö-   Myöskin parisen viikkoa takaperin ilmoi-
34442: mät viljat veden alle. Myöskin liikenne,         tettiin, että kuluvana vuonna on vielä työt-
34443: ei yksin yksityisten viljelysteillä, mutta       tömyysmäärärahoja noin parisen sataa milj.
34444: eräässä kohden myös valtion teillä kohtaa        markkaa käyttämättä. Kun ajattelee .tätä
34445: tulvatilanteen vaikutuksesta huomattavaa         summaa ensi talven työttömyyden torjumi-
34446: estettä. Tämän johdosta ja kun hallituk-         seksi, mitä tässä on käytettävänä, niin saa
34447: sen varojen käyttösuunnitelmaa tällä koh-        sen käsityksen, että kokolailla voidaan tämä
34448: dalla tänä vaikeana taloudellisena aikana        kysymys hoitaa ja että hallituksella on val-
34449: ei aloitteenkaan muodossa ole tahdottu häi-      tuuksia tämän työttömyyskysymyksen jär-
34450: ritä, niin minä toivon, että hallitus kiinnit-   jestämiseksi. Ja vielä, kun ottaa huomioon,
34451: tää huomiota talousarviovuotena Pohjois-         että meillä on huomattavia ,työmaita, joihin
34452: Satakunnassa mahdollisesti esiintyvän työt-      on mahdollisuus sijoittaa työväkeä, ja ensi
34453: tömyyden estämiseksi juuri Karvian joen          kesänä tulee hyvin virkeä uudisasutustyö
34454: perkauskysymykseen myöntämällä työttö-           pika-asutusten yhteydessä, joten työt seka-
34455: myysmäärärahoista riittävästi rahoja sa-         työväen ja osaksi myös ammattiväen kes-
34456: nottuun tarkoitukseen.                           ken tulee kyllä järjestetyksi. Mitä tulee
34457:                                                  siihen ammattiväkeen, johon täällä on vii-
34458:                                                  tattu, niin minä olen siinä käsityksessä, että
34459:    Ed. P o h j a n n o r o : Eduskunta on        hallituksella on mahdollisuus näiden mää-
34460: joku aika sitten kahdenkin eri toivomus-         rärahojen turvin myöskin heidän asemaansa
34461: aloitteen perusteella hyväksynyt 100,000         parantaa. Mutta jos on niin, että vuoden
34462: markan määrärahan piirustusten ja kus-           lopulla määrärahat loppuisivat, niin halli-
34463: tannusarvion hankkimiseksi Savonlinnan           tuksella on mahdollisuus eduskunnalta pyy-
34464: yleistä sairaalaa varten. Piirustuksia ja        tää ,tarkoitukseen lisää varoja, eikä niihin
34465: kustannusarvioita ei kuitenkaan vielä ole        koskaan ole kielteisesti eduskunnassa suh-
34466: laadittu. Tällä kertaa on sairaalatilanne        tauduttu, joten olisi toivottavaa, että nyt
34467: Savonlinnassa erinomaisen surkea. Lavan-         oltaisiin pidättyväisiä ja koetettaisiin kat-
34468: taudin parhaillaan riehuessa, ei tiedä ol-       soa, ettei valtion menoarvion lukkoonlyö-
34469: lenkaan, minnekä siellä potilaita sijoittaa.     mistä vaikeutettaisi, vaan koetettaisiin pyr-
34470: Kun ajattelee, että sairaalassa on vain 38       kiä siihen, että asiallisella pohjalla yleensä
34471: sairassijaa ja siellä saattaa olla potilaita     lisäysehdotukset tehtäisiin.
34472: toistakin sataa, niin tilanne on todella
34473: ikävä. Savonlinnan ympäristöpiiriin kuu-            Ed. H i i l e 1 ä: Herra puhemies ! --
34474: luu paljon kuntia, jotka kipeästi kaipaisi-      Työttömyyden vaikeimpia pulmia tällä het-
34475: vat Savonlinnan yleistä sairaalaa. Näistä        kellä on naistyöttömyyden 'torjuminen ja
34476: kunnista mainittakoon Parikkala, Saari,          sen seurausten lieventäminen. Niinkuin va-
34477: Kesälahti, Kitee, Enonkoski, Punkaharju,         liokunnan mietintöön liittyvän I vastalau-
34478: Savonlinna, Sääminki, Rantasalmi, Sul-           seen perusteluissa huomautetaan, kärsii vien-
34479: kava, Kangaslampi, Kerimäki ja mahdolli-         titeollisuus edelleenkin vakavasti vientivai-
34480: sesti Heinävesi, niin että piiri on varsin       keuksista ja siitä aiheutuu työttömyyttä.
34481: suuri. Ja koko tällaista suurta piiriä var-      Raaka-ainepulasta johtuen ovat, niinkuin
34482: ten löytyy vain 38 sairassijaa vanhanaikai-      täällä jo on osoitettu, suuret kutomateolli-
34483: sessa sairaalassa. Olisi toivottavaa, että       suustehtaat olleet pakotetut lyhentämään
34484: sisäasiainministeriön taholta kiireimmiten       työviikkoa, ollen nykyään vaan 3, 4, 5-päi-
34485: saataisiin alulle piirustuskilpailu tätä sai-    väisiä ja ellei tilanteessa tapahdu muutosta
34486: raalaa varten ja ryhdyttäisiin toimenpitei-      parempaan, niin ainakin puuvillateollisuu-
34487: siin riittävän suuren sairaalan rakentami-       dessa, jossa nyt jo ovat 3-päiväiset työvii-
34488: seksi, vaikkapa työttömyysvaroilla.              kot käytännössä, näyttää olevan edessä työ-
34489:                                                  läisten irtisanominen ja täydellinen työttö-
34490: 1728                        Maanantaina 16 p. joulukuuta 1940.
34491: 
34492: myys. Kurtomateollisuuden raaka-ainepu-          missa tapauksissa jo työkykynsä menettä-
34493: lan seurauksena on työttömyys myös vaa-          neille naisille. Mutta paljon ne eivät mer-
34494: tetusalan teollisuudessa, jossa jo on tapah-     kitse silloin kuin on kysymys tuhansista
34495: tunut myös työläisten irtisanomisia. Sa-         nuorista, työkykyisistä kaupunkien työläis-
34496: moin on useilla muillakin aloilla <työttö-       naisista.
34497: myyttä ilmaantunut. Miltei joka päivä               Komitean suunnittelema toinen keino,
34498: saamme sanomalehdistä lukea näitä asioita        ammattikurssit, merkitsee jo paljon enem-
34499: koskevia kirjoituksia, joista huokuu syvä        män, varsinkin jos ammattikurssien avulla
34500: huolestuminen vaikean aseman vuoksi.             todella pyritään antamaan pätevää am-
34501:    On luonnollista, että myös työntekijäin       mattiopetusta. Tosin eivät tähänastiset
34502: ammatillisissa järjestöissä on tilannetta        kokemukset ammattikursseista, joita työttö-
34503: pohdittu useissa kokouksissa. Tällöin on         mille naisille on järjestetty, ole olleet uusia
34504: hyväksytty päätöslauselmia, joissa vaadi-        työoloja aukovia ja niiden vaikutus on supis-
34505: taan yhteiskunnan toimenpiteitä työtilai-        tunut vain sen hetken hädän lieventämiseen.
34506: suuksien järjestämiseksi ja työttömyysavus-      Mutta näyttää siltä, että nyt suunniteltuja
34507: ·tuksen antamiseksi. Samoin on kirjelmin         ammattikursseja ajatellaan myös tulevai-
34508: ja lähetystöjen kautta käännytty valtioneu-      suutta silmälläpitäen ja ne muodostuvat
34509: voston puoleen asian hoitamiseksi. Helsin-       myös uuteen ammattiin kouluttamiseksi,
34510: gin ammatillisen paikallisjärjestön kokouk-      joka tällä hetkellä on erittäin tärkeätä sen-
34511: sessa kolmisen viikkoa sitten oli myös poh-      kin vuoksi, että toisilla työaloilla valite-
34512: dittavana naistyöttömyys ja siitä johtuvat       taan työvoiman puutetta, kun toisilla
34513: toimenpiteet.     Kokouksessa hyväksyttiin       aloilla esiintyy työttömyyttä. Tähän uudel-
34514: päätöslauselma, jossa veivoitetaan kuntaa        leen kouluttamiseen mahdettaneen kuiten-
34515: ja valtiota hoitamaan naistyöttömyys jär-        kin eräissä piireissä suhtautua vissillä va-
34516: jestämällä työttömille naisille ammattikurs-     rovaisuudella, varsinkin, kun on kysymys
34517: seja, joilla annetaan pätevää ammattiope-        naisten kouluttamisesta uusiin ammattei-
34518: tusta, ja edelleen, että työttömyyshuollon       hin. Luin joku viikko sitten tamperelaisesta
34519: muodossa annettavassa raha-avustuksessa ei       Kansan Lehdestä erään haastatteluluontoi-
34520: saa olla köyhäinhoidon leimaa eikä avus-         sen uutisen, joka oli otsikoitu: ,Hienome-
34521: tusta saa takaisin periä. Tulevaisuuteen         kaanikoiksi voivat naisetkin ryhtyä. Hy-
34522: tähtäävänä toimenpiteenä esitettiin vaati-       vistä ammattimiehistä Dn alalla puutetta."
34523: mus toimenpiteestä pakollisen työttömyys-        Kerrottuaan itse ammatista kertoja jatkaa:
34524: vakuutuksen jouduttamisesta. Vielä ko-           ,Työ ei ole suinkaan raskasta ja mieles-
34525: rostettiin kokouksessa sitä, ettei työttö-       täni voisi hyvin ajatella naistenkin antau-
34526: miksi joutuneita naisia saa missään ta-          tumisesta hienomekaanikoiksi. Naisia, jotka
34527: pauksessa jättää oman onnensa nojaan,            täyttävät edellämainitsemani vaatimukset,
34528: vaan on työnantajan ja yhteiskunnan huo-         kyllä on, onpa sellaisia, jotka täyttävät
34529: lehdittava heidän toimeentulostaan. Mie-         vielä erään hienomekaanikolle välttämättö-
34530: lestäni Helsingin ammatillisen paikallisjär-     mimmän edellytyksen, nimittäin mielty-
34531: jestön edustajiston päätöslauselma ansait-       myksen työhön." Sitten kertoja mainitsee
34532: see tulla merkityksi myös eduskunnan pöy-        siitä epäluuloisuudesta, mitä yleensä tun-
34533: täkirjoihin.                                     netaan naisia kohtaan sellaisilla ammatti-
34534:    On totta, että valtiovallan taholta on jo     aloilla, joita on pidetty erikoisesti miesten
34535: kiinnitetty huomiota naistyöttömyyskysy-         erikoisammatteina, ja jatkaa lopuksi: ,Tie-
34536: myksen hoitamiseen, sillä onhan asiaa tut-       tysti on naisten hienomekaanikon ammat-
34537: kimassa nyt jo toinen asiantuntijakomitea.       tiin ryhtymisen yhteydessä ajateltava sitä,
34538: Ensimmäinen komitea, jonka tehtävänä oli         että he menevät naimisiin ja jättävät am-
34539: tutkia mahdollisuuksia työtilaisuuksien jär-     matin ja että hankittu taito ja oppi siten
34540: jestämiseksi, ei liene ammattikurssien li-       menee hukkaan." Kertojan pelkoa siitä,
34541: säksi löytänyt muita naistyöttömyyden tor-       että ammattioppi naisille menisi mahdolli-
34542: jumiskeinoja kuin ne iänikuiset työtuvat,        sen avioliiton vuoksi hukkaan, en pidä oi-
34543: joihin aina naistyöttömyyden ilmautuessa         keana. Jos omaksutaan kanta, ettei nai-
34544: on turvauduttu. Kaikki kunnia toimin-            sille kannata tämän vuoksi antaa pätevää
34545: nassa oleville työtuville, jotka antavat työtä   ja aikaa vaativaa ammattiopetusta, niin tä-
34546: ja leipää ehkä muutamille sadoille useim-        mähän vie siihen, ettei naispuolisille kansa-
34547:                         Tulo- ja menoarviO vuodelle 1941. -     20 Pl.                    1729
34548: 
34549:  laisille kannattaisi yleensä antaa muuta        koski on tääl,lä kiinnittänyt huomiota hy-
34550: opetusta kuin mikä kuuluu välttämättö-           vin tärkeään asiaan. On erittäin valitet-
34551:  mään kansalaistietoon.      Näin ajatellen      tavaa, että valtion rahataloudellisen tilan-
34552:  kaikki varsinainen ammattiopetus naisille,      teen on katsottu pakottavan kohtelemaan
34553:  paitsi tietysti kotitalousopetus, olisi pa-     tämän pääluokan III luvun 2 momentilla
34554: hasta. Kun naistyöttömyyskomitea mietin-         olevaa määrärahaa siten kuin on tapahtu-
34555:  nössään on tullut siihen, ettei raaka-aine-     nut. Tämän määrärahan alentamisen kautta
34556:  pulan vuoksi ole mahdollista saada uusia        on tullut kielletyksi muun muassa Karvian-
34557: ammattialoja aukovaa kurssitoimintaakaan         joen perkaushankkeen määrärahat, samoin-
34558: tehokkaaseen käyntiin, niin jouduin epäile-      kuin eräiden muidenkin jo aloitettujen ve-
34559: mään vaikuttaako tässä todellisten vaikeuk-      sistöjen laskemistöiden suorittamista varten
34560: sien lisäksi ennakkoluulo ja epäilys uusien      suunnitellut määrärahat. Kun näiden töi-
34561: työalojen avaamisesta naisille. Myönnän          den jatkaminen ja loppuun saattaminen
34562: epäilyyn olevan täyden oikeuden naisten          olisi monista syistä erittäin tärkeätä, niin
34563: alhaisen palkkatason vuoksi. Onhan ·tun-         minä rohkenen oUa vakuuttunut siitä, että
34564:  nettua, että naisten työpalkat ovat yleensä     maatalousministeriössä kyllä tullaan teke-
34565: vain noin 3/5 miesten palkoista, ja jokai-       mään kaikki, mikä on tehtävissä, että mah-
34566: nen uusi aluevaltaus on merkinnyt yleisen        dollisen työttömyyden ilmetessä näitä a:loi-
34567: palkkatason alentumista. Mutta työpalkka-        tettuja vesistönlaskemistöitä voitaisiin jat-
34568: kysymys on opittava hoitamaan siten, ettei       kaa.
34569: yleinen palkkataso laske. Samapalkkaisuus-
34570: periaate on tuotava myöskin käytäntöön.              Ed. S a a r i n en: Puhuessaan Karvian-
34571: Mutta olipa tämän asian laita miten ta-           joen perkaustyöstä ed. Aarniokoski kosket-
34572: hansa, niin kaikissa tapauksissa on pidet-        teli asiaa, joka on erittäin merkitykselli-
34573: tävä huoli siitä, ettei työttömiksi joutu-       nen koko Pohjois-Satakunnalle. Panin tyy-
34574: neita naisia jätetä yksinään kamppaile-           dytyksellä merkille herra maatalousministe-
34575: maan vaikeuksien kanssa. Se komitea, joka         rin äskeisen lausunnon, joka lupaa viran-
34576: nyt suunnittelee raha-avustuksien jaka-          omaisten kiinnittävän asiaan ta.rpeeUista
34577: mista tapauksissa, jolloin työtä ei voida        huomio.ta. Karvianjoen perkaushanke on
34578: järjestää, löytänee toimenpiteilleen oikeat      ollut vireillä kohta kaksi vuosikymmentä.
34579: muodot. Tällöin ei ole unohdettava myös-         Suunnitelma on tehty useassa eri jaksossa
34580: kään osatyöttömyydestä kärsiviä työläis-          ja sitä on ryhdytty toteuttamaan, oikein
34581: naisia. Korostan kuitenkin sitä, että jo-        kyllä, merestä alkaen. Nyt kumminkin per-
34582: kainen työläisnainen haluaa moninverroin         kaustyö on edistynyt siksi hitaasti, että
34583: mielummin tehdä työtä ja ansaita siten toi-      ylimpiä osia ei voida panna työn alle joh-
34584: meentulonsa kuin ottaa vastaan almuja.           tuen siitä, että tulvavaara alapuoleisessa
34585: Edessäoleva työttömyystilanne on, aivan          vesistössä entisen lisäksi on lisäperkauk-
34586: päinvastoin kuin valiokunta perusteluissaan      sesta odotettavissa. Olisi näinollen erittäin
34587: sanoo, niin vakava, että sen hoitamiseen         tähdellistä, että alaosan perkaustyöt mah-
34588: tarvitaan hallituksen esittämä määräraha         dollisimman nopeasti saataisiin jatkumaan.
34589: lyhentämättömänä, joten siihen olisi palau-      Määrärahojen niukkuudesta on johtunut
34590: tettava se valiokunnan vähentämä 20 mil-         nimenomaan työviranomaisille paljon han-
34591: joonaa markkaa, jota I vastalauseessa eh-        kaluutta ja haittaa, kun ei ole ollut sel-
34592: dotetaan.                                        vyyttä siitä, onko kunakin vuonna lisä-
34593:    Tässä yhteydessä on syytä muistuttaa          määrärahoja saatavissa vai ei. Se on ra-
34594: myöskin uudelleen siitä, että vihdoinkin         joittanut työvoiman ottoa, vaikeuttanut
34595: olisi kiirehdittävä pakollisen työttömyys-       työpatojen suunnittelua j. n. e. Viimeksi
34596: vakuutuksen jouduttamista. Työttömyys-           tänä syksynä oli kunnan viranomaisilla ver-
34597: vakuutuksen vastustajatkin myöntänevät           rattain paljon puuhaa saadakseen työttö-
34598: nyt, että työttömyysvakuutus tällaisina vai-     myysmäärärahoista lisävaroja työn käyn-
34599: keina aikoina olisi parempi kuin tilapäiset      nissä pitämiseksi. Olisikin paljon tähdel-
34600: avustusssuunnitelmat, joihin nyt on pakko        lisempää voida menoarviossa myöntää ni-
34601: turvautua.                                       meltä määrättyihin töihin riittävät määrä-
34602:                                                  rahat kuin summassa lisätä työttömyys-
34603:   Ministeri K a l l i o k o s k i: Ed. Aarnio-   määrärahoja. Kun etukäteen on työviran-
34604: 1730                                      :Maanantaina 16 p. joulukuuta 1940.
34605: - - - -----·······-·· ... -----------·-··
34606: 
34607: omaisilla tiedossa, että se ja se työ tänä               mieluista j,a joka tuottaisi sellaista raaka-
34608: vuonna tulee työn alle ja käytettävissä sii-             ainetta, jota tarvittaisiin kuivikkeena kovin
34609: hen on niin ja niin paljon varoja, niin                  kipeästi, joka taasen lisäisi meidän pelto-
34610: työn suunnittelu ja hoito on paljon jous-                jemme satoisuutta ja jota myöskin tarvit-
34611: tavampaa kuin se, että kuukaudesta toi-                  taisiin rakennusteollisuudessa täyteaineena,
34612: seen eletään epävarmuuden tilassa ja sat-                joten menekkiä tällä varmasti olisi paljon
34613: tuman varassa. Menoarviota pitäisi kehit-                ja luulisin, että jos valtiovalta sopivasti tä-
34614: tää siihen suuntaan, nimenomaan varautu-                 mänkin seikan ottaa huomioon, niin tosin
34615: mista työttömyyttä vastaan, että mahdolli-               myöhään, vasta ensi kesänä, tällaisella työ-
34616: simman aikaisin ennakolta olisi selvyys ole-             maalla voitaisiin varata mahdollisuuksia
34617: massa siitä, mitä töitä työttömyyskautena                joltisellekin naistyöntekijämäärälle.
34618: työn alle joutuu.
34619:                                                             Ed. L a h t e 1 a: Kysymys Kemijärven
34620:    Ed. Murto maa: Edessämme oleva                        Luusuanniskan perkauksen aikaansaami-
34621: työttömyystilanne näyttää olevan vaikea                  seksi on ollut vireillä vuodesta 1899 alkaen.
34622: hoitaa sikäli, että työttömyyttä esiintyy sel-           Ensimmäinen perkaussuunnitelma laadit-
34623: laisten työntekijäryhmien keskuudessa, ku-               tiin jo 1902 kaikkine kustannuslaskelmi-
34624: ten esim. tehdastyössä työskentelevät nai-               neen. Moneen eri kertaan olen tehnyt
34625: set, joiden työkokemus ja työtaipumukset                 eduskunnassa aloitteita tämän perkaustyön
34626: ovat siksi paljon suppeat, että heidän vaih-             aikaansaamiseksi, mutta on ne aina hy-
34627: tamisensa toiseen työhön tuottaa hyvin                   lätty. Nyt on useita vuosia suoritettu
34628: huomattavia vaikeuksia. Toisilla työaloilla,             uutta tutkimusta selittämällä, että aikai-
34629: kuten esim. maatalouden palveluksessa                    semmin suoritettu tutkimus ja kustannus-
34630: työtä varmaan alkavana kesäkautena tulisi                arvio on vanhentunut. Vaikka näitä uusia
34631: riittämään, mutta on kyseellistä, millä ta-              tutkimuksia on suoritettu nyt puolikym-
34632: valla esim. tehtaassa työskentelevää nais-               mentä vuotta, ei vielä ole tietoa siitä, onko
34633: työvoimaa voitaisiin käyttää maatalouden                 seuraavan puolen vuosikymmenen kuluessa
34634: palveluksessa. On varmaan paljon perää                   uudet perkaussuunnitelmat valmiina. Raha-
34635: siinä pelossa, mitä täällä arvoisat edelliset            asia-alotteessa n: o 25 olen ehdottanut otet-
34636: edustajat, puhuessaan uhkaavasta työttö-                 tavaksi määräarahan ensi vuoden tulo- ja
34637: myydestä, varsinkin teollisuusalalla, ovat               menoarvioon sanotun Luusuanniskan per-
34638: maininneet. Minä olen ajatellut toisinaan                kaukseen Kemijärven tuhoisien kesä- ja
34639: tätä vaikeaa probleemia, siis tehtaassa työs-            syystulvien rajoittamiseksi. Aloitteen pe-
34640: kentelevien naisten työvoiman käyttämistä                rusteluissa olen selittänyt, että viime ke-
34641: maatalouden palvelukseen ja ehdottaisin                  sänä on tulva jälleen aiheuttanut Kemijär-
34642: harkittavaksi, minkä verran mahdollisesti                ven tilallisille toistamiljoonan kilon heinä-
34643: voitaisiin naisia käyttää työskentelemään                vahingot. Valtiovarainvaliokunta on eh-
34644: esim. sammalkuivikkeen ja myöskin poltto-                dottanut jälleen aloitteen hylättäväksi. On
34645: turpeen kuivaustöissä. En tarkoita ras-                  valitettavaa, ettei aloitteeni ole vieläkään
34646: kaampia nostotöitä enkä korjaustöitä, mutta              saanut edes sen vertaa huomiota, että hyl-
34647: näillä työmailla on myöskin n. s. turpeiden              käävään mietintöön liittyisi edes vastalau-
34648: kääntötyötä, joka raittiissa kevätkesän                  setta. On siis selvää, kun näin on, että va-
34649: ilmassa varmaankin virkistäisikin tehtaan                liokunnan kaikki jäsenet, nekin, jotka tun-
34650: seinien sisällä työskennelleitä henkilöitä,              tevat tulvavahingon jokavuotisen tuhon
34651: jos vain olosuhteet näillä työmailla voitai-             henkilökohtaisesti, ovat olleet hylkäämisen
34652: siin järjestää sellaisiksi, että asunto- ja ra-          kannalla. Kun kuuntelin 14 A Pl:n koh-
34653: vitsemisolot j. n. e. vastaisivat myöskin ajan           dalla, miten ankarasti ahdistettiin kansan-
34654: vaatimuksia. Minä luulisin, että palkkataso              huoltoministeriä rehunpuutteen vuoksi, tun-
34655: näillä työmailla myöskin voitaisiin järjes-              tui siltä, että kansanhuoltoministeri on syy-
34656: tää sellaiseksi, että se suurin piirtein vas-            pää siihen, että tässä maassa ei ole riittä~
34657: taisi näiden työntekijäin entisiä palkkoja.              västi rehuja. Kun tätä taustaa vastaan
34658: Ja tällä tavalla, varsinkin nuorempia ja                 ajattelee sitä, ettei eduskunta 40 vuodessa
34659: tuollaisiin olosuhteisiin enempi taipuvaisia             ole saanut Kemijoen perkaustyötä alkuun
34660: naistyöntekijöitä voitaisiin ehkä sellaiseen-            ja että viime kesänäkin, tällaisena rehnpu-
34661: kin työhön siirtää, joka siirto olisi heille             lan aikana on Kemijärven tilallisille ja siis
34662:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -        20 Pl.                  1731
34663: 
34664: tälle valtakunnalle tullut yli miljoonan         Valiokunnassa tulkittiin tämä niin, että tä-
34665: heinäkilon vahinko sen vuoksi, ettei mai-        ,ten voidaan siis käyttää työttömyysmäärä-
34666: nittua perkaustyötä ole suoritettu, niin         rahoja juuri tähän kyseeiliseen tarkoituk-
34667: käsitykseni mukaan ei ole kansanhuolto-          seen ja ennenkaikkea niiden jokien per-
34668: ministeriä syytettävä siitä, että meillä on      kaustöihin, jotka jo on pantu alulle.
34669: vähän rehuja. Me, jotka olemme laimin-
34670: lyöneet puheenaolevan ja monien muiden              Ed. Lahtela: Viimeisen puhujan se-
34671: jokien perkaamisen, vaikka niistä on aloit-      litys siitä, että perusteluissa oleva maininta
34672: teita tehty, saamme kantaa vastuun rehn-         edellyttäisi sitä, että näitä varoja käyte-
34673: pulasta, mikäli se laiminlyönneistä johtuu.      tään jokien perkauksiin, tuntuu hyvin hae-
34674: Kun uskon, ettei eduskunta vastoin valtio-       tulta. Tuotannollista toimintaa on m. m.
34675: varainvaliokunnan hylkäävää ehdotusta täs-       jos esim. katua silitetään, etteivät kumi-
34676: säkään yhteydessä myönnä puheenaolevaan          renkaat autoissa kulu ja bensiiniä kuluu
34677: tarkoitukseen varoja, niin en tee mitään         vähemmän, ja kaikenlaiset muutkin yri-
34678: ehdotusta.                                       tykset ovat tuotannollista toimintaa. Jos
34679:    Minulla on kuitenkin eräs toivomus,           valiokunnan mietinnön perusteluissa tar-
34680: jonka minä tahtoisin Jaskea herra maa-           koitetaan sitä, että jokien perkaukseen on
34681: talousministerin sydämeUe, että hän, koska       käytettävä näitä varoja, joita puhuja mai-
34682: tässä on kysymys maatalouden tärkeimmän          nitsi, niin olisi voitu perusteluissa sanoa
34683: taloudellisen asian hoitamisesta, kiinnittäisi   selvästi, mihin tarkoitukseen näitä varoja
34684: asiaan va.kavaa huomiota ja että hän saisi       on käytettävä, joista hän mainitsi.
34685: asian kulkemaan niin pitkälle, että seu-
34686: raavan vuoden tulo- ja menoarvioon saisi           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
34687: puheenaolevaan perkaustyöhön hallituksen
34688: esittämänä varat. En luotå siihen, että kul-       Luku I. Perushankinnat.
34689: kulaitosministeri jokien perkauksista huo-
34690: lehtisi, koska hänen a:laisensa insinööri Ro-
34691: vaniemellä ei ole saanut puheenaolevaa per-       .. Keskustelu:
34692: kaussuunnitelmaa valmiiksi.                         Ed. W i i k: Hallitus ehdottaa 5 momen-
34693:                                                  tin kohdalla käytettäväksi puolustuslaitok-
34694:   Ed. Saarinen: Ed. Lahtelan lausun-             sen perushankintoihin 350 miljoonaa mark-
34695: nosta kävi selville, että suunnitelma, jonka     kaa. Koska tämä suuri summa näin käy-
34696: toteuttamiseen on ehdotettu varoja myön-         tettynä ei kuitenkaan voisi vastata tarkoi-
34697: nettäväksi, ei vielä ole valmis. Näin ollen      tustaan ja koska se käytettynä uudesti-
34698: on luonnollista, että varojen myöntäminen        rakennustyöhön voisi huomattavasti vah-
34699: on mahdotonta. On tietysti valitettavaa,         vistaa kansamme asemaa, ehdotan, että mo-
34700: että näiden suunnitelmien laatiminen vii-        mentti poistettaisiin.
34701: västyy, mutta minulla oli tilaisuus 11 Pl:n
34702: kohdalla esittää syyt siihen. Toivoisinkin,        Ed. Ampuja: Kannatan ed. Wiikin
34703: että ed. Lahtela ponnistaisi kaikki voi-         tekemää ehdotusta.
34704: mansa, jotta sekin ammattikunta, joka hoi-
34705: taa näitä asioita, tulisi sillä tavoin palka-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34706: tuksi, että nuorten miesten kannattaisi an-
34707: tautua tämän alan töihin.                          Puhemies: Keskustelussa on ed. Wiik
34708:                                                  ed. Ampujan kannattamana ehdottanut,
34709:    Ed. Joukanen: Ed. Lahtelan lau-               että 5 momentti poistettaisiin. Kutsun tätä
34710: sunnon johdosta pyydän mainita, että val-        ed. Wiikin ehdotukseksi.
34711: tiovarainvaliokunnassa oli kaikista joen
34712: perkauskysymyksistä erittäin laaja keskus-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
34713: ,telu ja niin kirjoitettiin ja hyväksyttiin
34714: perustelujen 20 Pl: n IV luvun loppuun,            Äänestys ja päätös:
34715: jossa sanotaan: ,Valiokunta on kiinnittä-
34716: nyt huomiota siihen, että olisi tärkeätä         ' Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
34717: käyttää työttömyysvaroja erityisesti myös-        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
34718: kin tuotannollisen toiminnan edistämiseen."       taa, on ed. Wiikin ehdotus hyvä!ksytty.
34719: 
34720:                                                                                           218
34721: 1732                        Maanantaina 16 p. joulukuuta 1940.
34722: 
34723:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä               Puhemies: Avointa äänestystä on
34724: nousemaan seisaalleen.                           pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
34725:                                                  kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
34726:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 seisaalleen.
34727: 
34728:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34729: 
34730:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
34731: valiokunnan ehdotuksen.                          mitettavaksi.
34732: 
34733:   Luku II Uudisrakennukset ja luku III              Sihteeri lukee äänestysesityksen uudeJ.-
34734: Erinäiset yleiset työt, hyväksytään.             leen.
34735: 
34736: 
34737:   Luku IV Työttömyyden lieventäminen.              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34738:                                                     Annala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff,
34739:   Keskustelu:                                    Brander, Eerola, Estlander, Frietsch, Fu-
34740:                                                  ruhjelm, Haga, A. Halonen, M. Hannula,
34741:    Ed. B r y g g a r i: Viitaten käsiteltävän    Havas, Heikkilä, Heiniö, Helenelund, Hel-
34742: pääluokan yleiskeskustelussa esittämiini nä-     jas, Hirvensalo, Holmberg, Honka, Horelli,
34743: kökohtiin sekä mietintöön liitetyn ensim-        Hästbacka, Ikola, Inkinen, J ern, J ohans-
34744: mäisen vastalauseen perusteluihin ehdotan,       son, Joukanen, J unes, Kaijalainen, Kallia,
34745: että käsiteltävänä olevan luvun 1 momen-         Kallio, Kalliokoski, Kares, Ketonen, Kor-
34746: tille lisätään 20 miljoonaa markkaa.             venoja, Kukkonen, Kullberg, K. Kämäräi-
34747:                                                  nen, Lahtela, Lampinen, Leppälä, Linko-
34748:   Ed. H a uni o: Kannatan ed. Bryggarin          mies, Lohi, Luukka, Löthman-Koponen,
34749: tekemää ehdotusta.                   ..          Mangs, Miikki, Moilanen, Möttönen, Niuk-
34750:                                                  kanen, Nurmesniemi, Oksala, Paavolainen,
34751:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Pennanen, Pilkama, Pilppula, Pitkänen1
34752:                                                  Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen, Rantamaa,
34753:   Puhemies: Keskustelussa on ed.                 Salmiala, Salo, Soini, Soininen, Suurkonka,
34754: Bryggari ed. Raunion kannattamana ehdot-         Syrjälä, Tarkkanen, Teittinen, Tolppanen,
34755: tanut, että 1 momentille lisättäisiin 20 milj.   Tukia, Törngren, Wickman, Virkkunen,
34756: markkaa. Kutsun tätä ed. Bryggarin eh-           Virranniemi, Östenson ja Österholm.
34757: dotukseksi.
34758: 
34759:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34760:                                                     Aarniokoski, Aattela, Ampuja, G. An-
34761:   Äänestys ja päätös:                            dersson, K. Andersson, Bryggari, Erich,
34762:                                                  Eskola, Fagerholm, T. Halonen, Hiilelä,
34763:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          Hiltunen, Huotari, Hämäläinen, Juutilai-
34764: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       nen, Kajala, Karjalainen, Kekäläinen, Ket-
34765: taa, on ed. Bryggarin ehdotus hyväksytty.        tunen, Kivi'lalo, Koivulahti-Lehto, Koivu-
34766:                                                  ranta, Komu, Koponen, Kuittinen, Kujala,
34767:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Kulovaara, Kupari, V. H. Kämäräinen,
34768: 71 jaa- ja 76 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 49.     Kääriäinen, Leht.okoski, Lepistö, Lindqvist,
34769:                                                  Linna, Lumme, Ma1kamäki, Malmivuori,
34770:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-                Murtomaa, Mustasilta, Mäkeläinen, Niska-
34771: nyt ed. Bryggarin ehdotuksen.                    nen, Nokelainen, Paasonen, M. H. Pelto-
34772:                                                  nen, 0. Peltonen, Penttala, Perho, Pyy,
34773:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   J. Raatikainen, U. Haatikainen, Hautala,
34774:                                                  Raunio, Rydberg, Rytinki, Räisänen, Sal-
34775:   Ed. Furuhjelm: Jag ber on öppen                mela-Järvinen, Salovaara, Sillanpää, Sini-
34776: omröstning.                                      salo, Sundström, Syrjänen, Tanner, Tervo,
34777:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1941. -   1:~?~: ___________ . _______ _ 1733
34778: 
34779: 
34780: Toivonen, Tolonen, Tuominen, Turkia,                                 4 os.
34781: Turkka, Turunen, Tuurna, Welling, Wiik
34782: ja Wirtanen.                                       Luku I Tulot maataloudellisesta koetoi-
34783: •                                                minnasta ja erinäisten viranomaisten hoi-
34784:                                                  dossa olevista puutarhoista ja maatiloista,
34785:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 49         luku II Tulot kalastuksesta, luku III Vuok-
34786: edustajaa:                                       ratulot, luku IV Sakkorahat, luku V Kor-
34787:                                                  vaukset valtion ennakolta maksamista kus-
34788:     von Born, Cajander, Hackzell, Hakala,        tannuksista, luku VI Tulot työtoiminnasta
34789: U. Hannula, Hilden, Huittinen, Hurtta,           erinäisissä valtion laitoksissa, luku VII
34790: ,Jokinen, Karvetti, Kekkonen, Kemppi,            Tulot valtion julkaisuista, Juku VIII Kau-
34791: Kilpi, Kirra, Kivioja, Kleemola, Koivisto,       punkien osuudet erinäisten valtion laitos-
34792: Kokko, Kuusisto, Kylänpää, Lehtonen,             ten ylläpitomenoista, luku IX Oikaisura-
34793: Lindström, Lonkainen, Luoma-aho, Luos-           hat, luku X Tulot valtion viran ja toimen-
34794: tarinen, Metsäranta, Määttä, Nikkola, Ni-        haltijain nauttimista eduista ja luku XI
34795: kula, Paiksujalka, Pekkala, Pitkäsilta, Poh-     Muut sekalaiset tulot, hyväksytään.
34796: jala, Reinikainen, Saarinen, Salmenoja,
34797: Saukkonen, Schildt, Simonen, Susitaiva1,
34798: Svento, Takala, Turja, W ainio, Wenman,
34799: Vesterinen, Vilhula, VDionmaa ja Väisä-                               5 os.
34800: nen.
34801:                                                     Luku I Valtio:nrautatiet, luku II Pää-
34802:                                                  konepaja, luku III Puutavaraliike, luku
34803:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       IV Posti- ja lennätinlaitos, luku V Kana-
34804: on annettu 77 jaa- j.a 73 ei-ääntä.              vat, luku VI Ruutitehdas, luku VII Pat-
34805:                                                  ruunatehdas, luku VIII Kivääritehdas,
34806:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          luku IX Tykkitehdas, luku X Ammusla-
34807: valiokunnan ehdotuksen.                          taamo, Juku XI Lentokonetehdas, luku XII
34808:                                                  Laivatelakka, luku XIII Pukutehdas, luku
34809:     P u h e m i e s: Esitellään tulo puoli.      XIV Sytytintehdas, luku XV Puolustus-
34810:                                                  laitoksen muu teollisuus ja liiketoiminta,
34811:                                                  luku XVI Margariinitehdas, luku XVII
34812:                                                  Valtioneuvoston kirjapaino, luku XVIII
34813:                 Varsinaiset .tulot.              Virallinen lehti, luku XIX Maanmittaus-
34814:                                                  hallituksen kivipaino, luku XX Metsäta-
34815:                       1 os.                      lous, luku XXI Metsätieteellinen tutkimus-
34816:                                                  laitos, Juku XXII Vankeinhoitolaitoksen
34817:    Luku I Väilittömät verot, luku II Välil-      tilat, luku XXIII Lääkintölaitoksen tila,
34818: liset verot ja luku III Sekaluontoiset verot,    luku XXIV Maataloushallituksen tilat ja
34819: hyväksytään.                                     luku XXV Sosiaaliministeriön tilat, hyväk-
34820:                                                  sytään.
34821:                        2 os.
34822: 
34823:   Luku I Merenikulkumaksut, [uku II                              Pääomatulot.
34824: Yleisten sairaalain maksut, luku III Ope-
34825: tuslaitosten oppilasmaksut, luku IV 1\'Iwk-                           6os.
34826: sut erinäisten elinkeinojen valvonnasta ja
34827: luku V Sekalaiset maksut, hyväksytään.             Luku I Valtiolle takaisin maksetut lai-
34828:                                                  napääomat, luku II Valtion liikeyritysten
34829:                                                  kuoletukset, luku III Tulot valtion omai-
34830:                       3 os.                      suuden myynnistä, luku IV Menorästien
34831:                                                  ja siirrettyjen määrärahain peruutukset
34832:   Luku I Korot ja osingot ja luku II             sekä luku V Siirrot tulo- ja menoarvion
34833: Osuus Suomen Pankin voittoon, hyväksy-           ulkopuolella olevista rahastoista, hyväksy-
34834: tään.                                            tään.
34835: 1734                         ~1\'faanantaina 16   p. joulukuuta 1940.
34836: 
34837: 
34838:   Luku VI Valtion lainat.                           Kertomus Eduskunnalle niistä toimenpiteistä,
34839:                                                     joihin Eduskunnan tekemät muistutukset
34840:    Puhemies: Kun hallituksen esitystä               valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna
34841: valtioneuvoston lainanottovaltuuksista ei                    1937 ovat antaneet aihetta,
34842: ole vielä eduskunnassa Joppuun käsitelty,                                                            •
34843: jätettäneen 6 osaston VI luvun 1 momentti           esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
34844: avoimeksi siksi, kun sanottu asia on käsi-          ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
34845: telty ratkaisevassa käsittelyssä~                   v a 1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää
34846:                                                     lausunto       v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kun-
34847:   Hyväksytään.                                      n alta.
34848:   Luku VI muilta osiltaan hyväksytään.
34849: 
34850:   Yleisperustelut sivulla 2-5 hyväksytään.
34851:                                                        Puhemies: Eduskunnan seuraava
34852:   P u h e m i e s:   Tämän   asian    käsittely      täysistunto on huomenna kello 14,30.
34853: keskeytetään.
34854: 
34855: 
34856:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu
34857: kertomus niistä toimenpiteistä, joihin edus-
34858: kunnan tekemät muistutukset valtiovarain-              Täysistunto lopetetaan kello 23,17.
34859: hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1937 ovat
34860: antaneet aihetta, voitaneen se nyt esitellä
34861: valiokuntaan Jähettämistä varten.                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
34862:   Hyväksytään.                                                              E. H. I. Tammio.
34863:                  130. Tiistaina 17 p. joulukuuta 1940
34864:                                        kello 14,30.
34865: 
34866:               Päiväjärjestys.                                                           Siv.
34867:                                                 Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
34868:   Ilmoituksia.                                nan mietintö n: o 150; valtiovarain-
34869:                                        Siv. 1 valiokunnan mietintö n:o 86; halli-
34870:       Kolmas käsittely:                       tuksen esitys n:o 161.
34871:     1) Ehdotukset laiksi oppivelvolli-
34872: suudesta annetun lain muuttamisesta                   Toinen käsittely:
34873: ja laiksi apteekkitavaralain muutta-
34874: misesta .......................... . 1736         7) Ehdotus valtioneuvoston lainan-
34875:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               ottovaltuuksia .................... 1746
34876: nan mietintö n:o 145; lakivaliokun-               Asiakirjat: Suuren valiokun-
34877: nan mietintö n: o 21; hallituksen esi-         nan mietintö n: o 154; valtiovarain-
34878: tys n:o 158.                                   valiokunnan mietintö n: o 80; halli-
34879:     2) Ehdotus laiksi rajavartiolaitok-        tuksen esitys n: o 103.
34880: sesrta annetun lain muuttamisesta ..              8) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain
34881:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "             muuttamisesta .................... 1747
34882: nan mietintö n:o 146; valtiovarain-               Asiakirjat: Suuren valiokun-
34883:  valiokunnan mietintö n: o 83; halli-          nan mietintö n: o 153; puolustusasiain-
34884:  tuksen esitys n : o 160.                      valiokunnan mietintö n: o 5; hallituk-
34885:     3) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain       sen esitys n: o 152.
34886: muuttamisesta ................... .
34887:     A s 1a k i r j a t: Suuren valiokun- "
34888:  nan mietintö n:o 147; lakivaliokun-                  Ainoa käsittely:
34889:  nan mietintö n:o 22; hallituksen esi-
34890:  tys n:o 159.                                     9) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
34891:     4) Ehdotus laiksi kauppa- ja teol-         arvioksi vuodeHe 1941 . . .......... .
34892: lisuusrahastosta . . ................ . 1738     Asiakirjat: Valtiovarainvalio-           "
34893:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               kunnan mietintö n: o 82; hallituksen
34894:  nan mietintö n: o 148; valtiovarain-          esitys n: o 102; rah. aJ. n: ot 1-34.
34895:  valiokunnan mietintö n: o 84; halli-
34896:  tuksen esitys n : o 165.
34897:     5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
34898:  oikeudesta luovuttaa valtion Oulu-              Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
34899:  joessa omistama koskiomaisuus Imat-
34900:  ran Voima Osakeyhtiölle .......... .
34901:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun- "
34902:  nan mietintö n: o 149; valtiovarain-             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
34903:  valiokunnan mietintö n: o 85; halli-          ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä
34904:  tuksen esitys n: o 154.                       edustajat von Born, Eskola, Fagerholm,
34905:      6) Ehdotus laiksi eräiden uusien          Heikkilä, Hilden, H urtta, Jokinen, Kaj ala,
34906:   virkojen ja toimien perustamisesta           Kalliokoski, Karyetti, Kirra, Kivioja, Kuu-
34907:  suojeluskuntajärjestöön ........... . 1745    sisto, Kylänpää, K. Kämäräinen, Lampi-
34908: 1736
34909: 
34910: 
34911: nen, Luostarinen, Metsäranta, Määttä, Paa-        Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
34912: volainen, Pitkänen, Pitkäsilta, J. Raatikai-    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
34913: nen, Simonen, Susitaival, Svento, Takala,       syä tai hylätä.
34914: Tanner, Teittinen, Tolppanen, Tukia, Tu-
34915: runen, Tuurna ja Vilhula.                         Puheenvuoroa ei pyydetä.
34916: 
34917:                                                   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
34918: 
34919:                                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
34920:                 Ilmoitusasiat:                  taan päättyneeksi.
34921: 
34922:                 Lomanpyyntö.                      Asia on loppuun käsitelty.
34923: 
34924:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän
34925: päivän istunnosta yksityisasiain takia ed.           3) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain
34926: Lampinen.                                                     muuttamisesta.
34927: 
34928:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
34929:                                                 hallituksen esitys n: o 159, jota on valmis-
34930:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
34931:                                                 nössä n:o 22 ja suuren valiokunnan mie-
34932: 1) Ehdotukset laiksi oppivelvollisuudesta an-   tinnössä n:o 147, esitellään kolman-
34933: netun lain muuttamisesta ja. laiksi apteekki-   t e e n k ä s i t t e l y y n.
34934:          tavaralain muuttamisesta.
34935:                                                   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
34936:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
34937: hallituksen esitys n: o 158, jota on valmis"    syä tai hylätä.
34938: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
34939: nössä n: o 21 ja suuren valiokunnan mie-
34940: tinnössä n: o 145, esitellään k o l m a n-        Keskustelu:
34941: t e e n k ä s i t t e l y y n.
34942:                                                    Ed. Wiik: Herra puhemies! Hallitus
34943:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-          lausuu esityksensä perusteluissa, että sota-
34944: tetyt lttkiehdotukset voidaan nyt joko hy-      tuomioistuimissa on sovellettava sodan ai-
34945: väksyä tai hylätä.                              kana tapahtuneiden rikosten varalta sää-
34946:                                                 dettyjä rangaistuksia myöskin sellaisiin ri-
34947:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 koksiin, jotka tehdään valtakunnan sota-
34948:                                                 voiman ollessa liikekannalle pantuna tai
34949:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.            sotatilaan julistetuilla paikkakunnilla. Lii-
34950:                                                 kekannallepanon tai sotatilan ,jatkuessa
34951:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-      kauemmin aikaa" saattavat sotatuomioistui-
34952: taan päättyneeksi.                              met tämän johdosta kuitenkin joutua mää-
34953:                                                 räämään rangaistuksia, joita ,muuttunei-
34954:   Asia on loppuun käsitelty.                    den olosuhteiden vuoksi" ei aina voida pi-
34955:                                                 tää kohtuullisina. Niinpä on tuomioistuin-
34956:                                                 ten ollut pakko nykyisen sotatilan takia
34957: 2) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta anne-   tuomita karkaamiseen syyllistynyt henkilö,
34958:          tun lain muuttamisesta.                joka on astunut sotapalvelukseen vasta so-
34959:             •                                   dan päätyttyä, vähintään 2 vuoden kuri-
34960:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        tushuonerangaistukseen, jota hallituskin pi-
34961: hallituksen esitys n: o 160, jota on valmis-    tää ilmeisenä epäkohtana. Ei sanota, mistä
34962: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan     johtuvat ne muuttuneet olosuhteet, jotka
34963: mietinnössä n: o 83 ja suuren valiokunnan       aiheuttavat näin omituisen asiaintilan. To-
34964: mietinnössä n: o 146, esitellään k o l m a n-   siasiallisestihan ollaan nyt rauhassa, mutta
34965: t e e n k ä s i t t e l y y n.                  virallisesti eletään niinkuin sodassa. V as-
34966:                                      Sotaväen rikoslaki.                                   1737
34967: 
34968: toin lain ilmeistä tarkoitusta pysytetään            Ed. E r i c h: Herra puhemies! - Mi-
34969: sotatila voimassa ja siitä seuraa, että on       nun täytyy suuresti ihmetellä, että siksi
34970: annettu sellaisia tuomioita, joihin nyt hal-     vanha, kokenut ja tietorikas edustaja kuin
34971: litus on tyytymätön. Vielä paljon enem-          ed. Wiik voi käyttää niin kevyen ja suurta
34972: män tyytymättömyyttä ja paljon vilkkaam-         asiaan tutustumattomuutta osoittavan pu-
34973: paa nämä tuomiot ovat aiheuttaneet kansan        heenvuoron kuin hänen juuri käyttämänsä
34974: keskuudessa, siellä missä näitä tuomiota on      oli. Siitähän kävi aivan selvästi ilmi, ettei
34975: annettu. Varlitseva militaristinen ja byro-      ed. Wiik laisinkaan ole tietoinen siitä,
34976: kraattinen järjestelmä on siellä hyvin pe-       mistä lainsäädäntötoimenpiteestä hallituk-
34977: rusteellisesti joutunut väestön epäsuosioon.     sen esityksessä ja lakivaliokunnan mietin-
34978:    Hallituksen pitäisi lakkauttaa sotatila.      nössä on kysymystäkään. Eihän lakivalio-
34979: Se olisi tämän asian asianmukainen jär-          kunnan mietintö, joka eräässä oleellisessa
34980: jestely. Silloin ei tarvitsisi lisätä sitä mo-   kohdassa poikkeaa hallituksen esityksestä,
34981: menttia, joka nyt esityksen mukaisesti tu-       millään tavalla sisällä nykyisten rangais-
34982: lee lisättäväksi 159 §: ään. Se lisäys on        tusten ankaroitumista, vaan aivan päin-
34983: omituinen, koska ei voi pitää asianmukai-        vastoin. Kun lakivaliokunta on poistanut
34984: sena sitä, että asetuksella voidaaan säätää,     ~sityksestä sen 85 § :n, niin tämä on tapah-
34985: missä määrin lain määräykset ovat voi-           tunut juuri, jotta voitaisiin välttää sellai-
34986: massa. Eikä ole myöskään asianmukaista           sia liian ankaria rangaistuksia, joista ed.
34987: se, että täytyy edellyttää valtiovallan toi-     Wiik puhui. Olisi ollut siis täysi syy tu-
34988: sinaan väärinkäyttävän lakia niin, että se       ltustua, lukea edes läpi lakivaliokunnan mie-
34989: pysyttää sotatilan voimassa aikoja sen jäl-      tintö, ennenkuin eduskunnan puhujalavalta
34990: keen, kun ei sotaa enää ole. Nähtävästi          käyttää sellaisen puheenvuoron kuin ed.
34991: hall'itus pitää niin mukavana sitä dikta-        Wiik äsken.
34992: toorista valtaa, joka sillä sotatilalain mu-        :M:inä valitan, ettei ed. Wiik ollut saapu-
34993: kaan on, mutta täytyyhän kuitenkin en-           villa tai ehkä ei kuullut minun lausuntoani
34994: nemmin tai myöhemmin siitä luopua.               budjettikäsittelyssä oikeusministeriön pää-
34995:    Hallituksen pitäisi myöskin harkita sen       luokan kohdalla. :M:inä luulen silloisessa
34996: epäkohdan korjaamista, että nyt jo sota-         lausunnossani jotakuinkin vakuuttavasti
34997: tilan vallitessa on tuomittu useita henki-       osoittaneeni, että hallitus on yksityisarmah-
34998: löitä ilmeisesti kohtuuttomiin rangaistuk-       dusten kautta hyvin suureksi osaksi pääs-
34999: siin. Tämä on eräs syy, minkä takia ar-          syt juuri siihen päämäärään, jota ed. Wiik
35000: mahduslaki olisi ollut tarpeen. ,Jo kesällä,     lausunnossaan hahmoitteli. Ja minä huo-
35001: kun tästä oli puhetta, herra oikeusministeri     mautin samalla siitä, kuinka, niin suotavaa
35002: lausui, että hänen mielestään yleinen ar-        kuin yleisen armahduksen aikaansaaminen
35003: mahduS' jossakin laajuudessa olisi paikal-       olisikin, kuinka tavattoman suuria jurii-
35004: laan. Se ryhmä, johon minä kuulun, on            disia vaikeuksia ja mahdottomuuksia täl-
35005: sittemmin tänä syksynä jättänyt hallituk-        laisen lain kirjoittaminen tuottaisi vieläpä
35006: sen vastattavaksi kysymyksen, aikooko hal-       kaikkein taitavimmallekin juristille. Olisi
35007: litus ja milloin antaa eduskunnalle esityk-      erinomaisen vaikeata sanoa, mikä tulisi ole-
35008: sen armahduslaiksi, joka koskisi sodan tai       maan armahduksen mittapuuna, rangais-
35009: sotatilan aikana tehtyjä sotilaallisia ja po-    tuksen kovuus ja pituusko vai mahdolli-
35010: liittisluontoisia rikkomuksia. Tämä kysy-        sesti rangaistuksen nimi. Se keskustelu,
35011: mys jätettiin jo aikoja sitten. Tulemme          joka sosialidemokraattisen eduskuntaryh-
35012: ehkä istuntokauden viimeisenä pmvana             män lähetyställä tässä suhteessa oli herra
35013: saamaan siihen vastauksen. Sehän kuuluu          oikeusministerin kanssa noin parisen viik-
35014: täkäläisiin parlamenttaarisiin tai ehkä pa-      koa sitten, osoitti täysin vakuuttavasti, että
35015: remmin sanoen epäparlamenttaarisiin ta-          sellaista lakia ei' pystytä kirjoittamaan,
35016: poihin. Ellei nyt armahduslakia anneta,          vaan on kaikkein viisainta juuri asian-
35017: niin hallituksen olisi muulla tavoin huoleh-     vmaisten omalta kannalta, että asia jää sel-
35018: dittava tämän asian järjestämisestä. Ei          laisen yksityisluontoisen armahduksen va-
35019: ole oikein odottaa, että henkilöt, jotka hal-    raan kuin tähänkin saakka. Mutta kenties
35020: lituksen oman tunnustuksen mukaan ovat           edustaja Wiik pystyy sellaisen oikeuden-
35021: saaneet ilmeisesti kohtuuttoman rangaistuk-      tuntoisuutta tyydyttävän ja täysin yleisen
35022: sen, pyytäisivät yksityistä armoa.               oikeustajunnan mukaisen lakiesityksen te-
35023: 1738                          Tiistain1aJ 17 p. joulullmut·a: 19 40.
35024:                                                                 1
35025: 
35026: 
35027: 
35028: 
35029: kemään. Siihenhän hänellä on tilaisuus               Puheenvuoroa ei haluta.
35030: vuoden 1941 valtiopäivien alkaessa.
35031:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
35032:    Ed. W i i k: Minun täytyy taas ihmetellä
35033: sitä, että vanha entinen ryhmätoverini ed.           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
35034: Erich ei ymmärtänyt minun lausuntoani,             taan päättyneeksi.
35035: vaan polemisoi laajasti sellaisia väitteitä
35036: vastaan, joita kukaan ei ole esittänyt (Ed.          Asia on loppuun käsitelty.
35037: Erich: Kyllä ne pöytäkirjasta näkyvät!).
35038: Siitä näkyy, että minä en ole moittinut
35039: hallituksen, saatikka lakivaliokunnan ehdo-       5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
35040: tusta. Olen osoittanut, että koko tämä            luovuttaa valtion Oulujoessa omistama koski-
35041: asia olisi pitänyt järjestää toisella tavalla.      omaisuus Imatran Voima Osakeyhtiölle.
35042:  (Ed. Räisänen: Mikko ei pysynyt kär-
35043: ryillä !) .                                           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
35044:                                                    hallituksen esitys n: o 154, jota on valmis-
35045:   P u h e m i e s: Kehoitan edustajia vält-        televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
35046: tämään sellaisia välihuutoja, joissa kutsu-        mietinnössä n: o 85 ja suuren valiokunnan
35047: taan toisia ristimänimeltä.                        mietinnössä n:o 149, esitellään kolman-
35048:                                                    teen käsittelyyn.
35049:    Puhu j a: Hallituksen esitys tietää,
35050: niinkuin olot nyt ovat, ·eräänlaista paran-          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
35051: nusta, joka täytyy hyväksyä paremman               tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
35052: puutteessa. Lakivaliokunnan ehdotus tie-           syä tai hylätä.
35053: tää niinikään parannusta. Mutta ei sillä
35054: tavalla olisi tätä parannusta pitänyt saada
35055: aikaan. Ja mitä armahdukseen tulee, mi-              Keskustelu:
35056: näkin tiedän ja myönnän, että siinä suh-
35057: teessa on tehty paljon, mutta ei ole tehty            Ed. Hästbacka: Herr talman! Jag
35058: riittävästi eikä oikealla tavalla; asia olisi      ber till protokollet få antecknat att jag
35059: ollut järjestettävä yleisellä lailla.              under ärendets behandling i statsutskottet
35060:                                                    icke ansett det vara lyckligt för landets
35061:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             utveckling, att förena den vattenkraft som
35062:                                                    staten äger uti Ule älv med privata före-
35063:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              tag och överföra denna drifkraft till södra
35064:                                                    Finland att där förenas med Imatra kraft-
35065:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         verk. Jag är övertygad om att de som
35066: taan päättyneeksi.                                 bilda detta blandformsbolag med staten
35067:                                                    även kommer att draga förde:Joar av staten
35068:   Asia on loppuun käsitelty.                       icke enbart av vattenkraften från forsarna
35069:                                                    i Ule älv utan jämvä:l av Imatra ikraft-
35070:                                                    verk, med vilken det nya kraftverket kom-
35071:   4) Ehdotus laiksi kauppa- ja teollisuus-         mer att förenas. Dessa mina antaganden
35072:                 rahastosta.                        ha bestritts av sakkunniga som statsutskot-
35073:                                                    tets delegation hört under frågans förbe-
35074:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           redande behandling. Men då jag är fullt
35075: hallituksen esitys n:o 165, jota on valmis-        övertygad om att så ik:ommer att ske har
35076: televasti käsitelty valtiövarainvaliokunnan        jag velat ha min avvikande åsikt i saken
35077: mietinnössä n: o 84 ja suuren valiokunnan          till protokollet antecknat. Detta till min-
35078: mietinnössä n: o 148, esitellään k o l m a n-      nes även för dem som kommer att bevaka
35079: teen käsittelyyn.                                  statens intressen vid förde1ningen av an-
35080:                                                    läggningskostnaderna och vid utgivande
35081:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      av elektrisk kraft tili aktieägarna i bolaget
35082: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          och utomstående förbrukare av elektrisk
35083: syä tai hylätä.                                    energi.
35084:                            Valtion omistamat Oulujoen kosket.                            1739
35085: 
35086:    Men överföringen av ifrågavarande vat-      bygga såväl industrin, handeln och jord-
35087: tenkraft kommer även att ha en menlig          bruket som lidit genom kriget.
35088: inverkan på det nu föreliggande uppbygg-
35089: nadsarbetet av vad som gått förlorat              Ed. H e i n i ö: Ed. Hästbackan lau-
35090: genom kriget. Detta även ifråga om er-         sunto ei ollut mielestäni täysin perusteltu,
35091: sättandet av den förlorade odlade jorden        eikä täysin loppuun saakka mietitty. Hän
35092: och industriella inrättningar. I samband       pelkäsi tulevan vahinkoa siitä, että Oulu-
35093: med behandlingen av snabbkolonisationsla-       joen koskien sähkövirta yhdistetään Etelä-
35094: gen och lagen om ersättande av på grund        Suomen johtoverkostoon ja kuitenkin hä-
35095: av kriget förlorad egendom, framhöll jag       nen täytyisi tietää, että myöskin pohjoinen
35096: bl. a. att staten bör se till, att ett plan-   Suomi hyötyy siitä, että se pääsee yhtey-
35097: mässigt kolonisationsarbete utföres och kon-   teen Etelä-Suomen kanssa. Yhdistettyä
35098: centreras främst kring områden, där den        sähköverkkoa on ilmeisesti syötettävä mo-
35099: elektriska kraften och industrin som gått      lemmista päistä ja silloin on turvattuna
35100: förlorad, bäst kan uppbyggas, ty om så         sähkönsaanti tapahtuipa vahinkoja puo-
35101: sker, kan man även ge ett kraftigare stöd      lella taikka toisella. Mitä tulee yhteistyö-
35102: åt det industriella uppbyggnadsarbetet,        hön valtion ja yksityisten yhtiöiden välillä,
35103: samtidigt som den förlorade odlade jorden      niin siinä ei liene mitään aiheellista pelkoa
35104: blir ersatt. Och uppbyggnadsarbetet bör        olemassa, koska valtiolla tulee olemaan
35105: därför koncentreras kring- Uleåborg, ty där    osake-enemmistö tässä uudessa yrityksessä.
35106: finns möjlighet att fullt ersätta den för-     Valtio tulee siis määräämään kaikella voi-
35107: lorade vattenkraften, uppbygga nya in-         malla ja vallalla, joten ei siinä pitäisi olla
35108: dustrier och tillräckligt med odlingsbar       mitään vaaraa eikä vahinkoa. Vielä vähem-
35109: jord att skapa nya jordbrukslägenheter         män on vaaraa siitä, että nämä intressipii-
35110: inom de nästan oodlade områdena. J ag          rit yhdessä rakentavat kosket ja voimalai-
35111: underströk särskilt att jordbruket behöver     tokset, sillä onhan selvää, että yksi tai pari
35112: avsättning för sina alster och i den mån       hyvää isoa voimalaitosta samassa vesis-
35113: familjerna ökas, även tillfälle till för-      tössä ja niillä yhteinen jakeluverkko on
35114: tjänstmöjligheter och industrin även ar-       paljon parempi kuin 4-5 pientä voimalai-
35115: betskraft, vadan nybyggnadsarbetet bör         tosta, jotka ovat heikossa asemassa, eivätkä
35116: ordnas så att jordbruk och industri            saa erillisinä kunnollista voimaverkkoa ra-
35117: komplettera varandra. Dessa mina uttalade      kennetuksi. Ottaen siis huomioon kansan-
35118: anvisningar bliva undergrävda genom            taloudelliset näkökohdat, täytyy sanoa,
35119: denna lag, som ligger till grund för att       että tämä tapa järjestää kysymys olisi sit-
35120: kunna överföra vattenkraftens användning       tenkin parempi. Oulun ympärille voidaan
35121: från källflöden till södra delen av landet,    tätä virtaa pääasiassa antaa, niinkuin ed.
35122: vilket enligt min åsikt i framtiden är till    Hästbackakin toivoi, ja jos sitä riittää
35123: skada för hela landet. Omedelbart kom-         muualle, niin on parempi jakaa sitä esim.
35124: mer denna lag att medverka till att det        Etelä-Suomeen kuin antaa veden juosta
35125: blir sämre ställt för nybyggare som äro        tarpeettomana koskia myöten alas.
35126: placerade till dessa trakter, ty om förläg-
35127: gande av nya industrier skulle ha förenats        Ed. Hästbacka: Jag tror att om
35128: med förverkligandet av snabbkolonisatio-       rdm. Heiniö skulle varit med om att höra
35129: nen, hade nyodlingsarbetet även kunnat         de sakkunniga som uttalat sig i denna
35130: lättare utföras, och fördelningen av den       fråga under dess behandling i statsutskot-
35131: odlade jorden betydligt minskas.               tet, så hade rdm. Heiniö dragit sig för att
35132:    Då det i utskottet varit omöjligt att få    till riksdagens protokoll anföra det som
35133: mera beaktat än vad i motiveringen säges,      han nu sade. Det binder honom själv för
35134: nämligen att även norra Finlands intres-       framtiden, ty han ik:ommer väl, förr eller
35135: sen skola beaktas, har jag med detta utta-     senare, till insikt om att vad han nu anfert
35136: lande velat ytterligare understryka, att vid   icke håller streck.
35137: beslut om ersättande av genom kriget för-
35138: lorad odlad jord och industrier, den ort        Ed. V este r i ne n: Herra puhemies!
35139: bör i främsta rummet hållas i_ åtanke,         Oulujoen koskien rakentamiseksi on toi-
35140: varifrån vattenkraft tages för att upp-        mittu jo pitemmän aikaa. Olihan jo silloin
35141: 
35142:                                                                                        219
35143: 1740                           'Tiistai,nr!li '17 p. joulullmwt~a 19'40.
35144: 
35145:  kun Imatran voimalaitosta ryhdyttiin ra-            voimanjakeluun nähden ja yhtymät saavat
35146:  kentamaan keskustelun aiheena myöskin               vaikutuksensa ulotettua myöskin Imatran
35147:  Oulujoen koskien rakentaminen. Eräät                Voimaan, joka tällä hetkellä on vielä val-
35148:  olivat sitä mieltä, että ne pitäisi rakentaa        tion omistama, tosin sekin osakeyhtiömuo-
35149:  ennen Imatraa ja tällä hetkellä tuntuu              toisena. Ja tällöin pelätään, että voittoa
35150:  siltä, että niin olisi todella pitänyt tehdä-       tavoittelevat näkökohdat ehkä saavat rat-
35151:  kin. Kun tällöin olisi suuri voimakeskuk-           kaisevasti vaikuttaa voiman jakeluun syn-
35152:  semme ollut suojatumpi kuin mitä se nyt             nyttäen      oikeutettua    tyytymättömyyttä
35153:  oli ja sen synnyttämät teollisuuslaitokset          niissä seudu1ssa, joissa kansalaiset tuntevat
35154: olisivat samalla kehittyneet sisämaahan, ne-         olevansa vain maksavia jäseniä pääsemättä
35155:  kin suojatummille alueille. Imatra tosin            osallisiksi niistä eduista, joita toisille paik-
35156:  jakaa tällä hetkellä voimaa, mutta me tie-          kakunnille voidaan runsain mitoin jakaa.
35157: dämme, miten tämän yhteydessä syntyneil<le              Kaikista näistä epäilyksistä huolimatta
35158:  voimalaitoksille on käynyt.                         on mielestäni hallituksen esitys hyväksyt-
35159:     Sen jälkeen kun Imatra tuli rakennettua,         tävä, kun se tarjoaa siksi suuria etuja,
35160: on Koskitoimikunta jatkanut työskente-               jotka tällä hetkellä ovat aivan ratkaisevia.
35161: lyänsä Oulujoen koskien rakentamiseksi,              Esityksestä käypi ilmi, että ne rakennus-
35162:  ja. edustajien taholta on myöskin kiinni-           töiden aloittamisen tiellä olevat esteet, joi-
35163: tetty asiaan vakavaa huomiota. On tehty              hin edeHä olen viitannut, poistuvat tämän
35164: eduskunta-aloitteita tämän rakennustyön              sopimuksen kautta. Niinpä voiman sijoit-
35165:  aloittamista varten, mutta kaikesta huoli-          taminen ei enää tuota vaikeuksia, yrityksen
35166: matta ovat joen vedet virranneet vapaina             rahoittaminen on tätä tietä valtiolle ke-
35167:  ja siihen ovat olleet vaikuttamassa monet          peämpi, samalla kun vapaudutall..n pitkäai-
35168: syyt. Yhtenä vakavana esteenä on ollut              kaisis,ta riidoista niin koskien omistukseen
35169: koskien omistusoikeussuhteet. Niistä on             kuin tehtaan rakennuksiin ja tonttialueisiin
35170: ollut va;kavia riitaisuuksia. Toisena tär-          tarvittaviin maa-alueisiin nähden. Aivan
35171: keänä esteenä on ollut varojen puute ja             erikoisen edun tarj<oaa sopimus siinä suh-
35172: kolmantena hidastuttajana se, että ei ole            teessa, että vesistön säännöstely voidaan rii-
35173: saatu riittävää sijoitusmäärää sille voima-          dattomasti toteuttaa ja monissa muissa suh-
35174: energialle, joka sanotuista koskista voidaan         teissa saadaan aikaan sovinnollinen yhteis-
35175: kehittää. Niinpä joitakin vuosia sitten              työ muiden voimalaitosten kanssa.
35176: päättyi koskitoimikunta laskelmissaan seu-              Mutta vesistön säännöstely tuskin kävisi
35177: raaviin tuloksiin: Vuotuiset kustannukset            päinsä, jos eri yhtymät omistaisivat eril-
35178: rakennetusta koskesta olisivat olleet 22            lisiä voimalaitoksia sanotuissa kosikissa ja
35179: miljoonaa ja myydystä sähköstä tulot noin           yläpuolella olevissa vesistöissä. Ainainen
35180: 9 miljoonaa markkaa. Tällainen kustannus-            riidan aihe tulisi olemaan veden käytöstä
35181: arvio ei kehoittanut jatkamaan eikä kiireh-         e~kä sovinnollista yhteistyötä voitaisi kun-
35182: timään koskien rakennustöiden aloittamista.         nollisesti saada aikaan. Siitä miten tärkeä
35183: Yksinään Pohjois-Suomi ei olisi voinut ta-          ves1maaran säärmöstely Oulujoen vesis-
35184: loudellisesti käyttää niitä voimamaarra,            tössä on, antaa kuvan seuraava veden vaih-
35185: joita sanotuista koskista voidaan kehittää.         telua osoittava tieto. Runsaan veden ai-
35186:     Oman käsitykseni mukaan pitäisi valtion         kana voi voimalaitosten teho nousta 294,000
35187: rakentaa suuret voimalaitokset ja jakaa             kw:iin, mutta laskee matalan veden aikana
35188: myöskin niistä saatava voimavirta eikä ku-          98,000: een, jopa matalimmillaan ollen
35189: ten käsilläolevan esityksen mukaan liitty-          56,000: een. Tästä käynee selville, että ve-
35190: mäHä yhteen erinäisten yksityisten yhty-            den säännöstely näin suuresti vaihtelevassa
35191: mäin kanssa. Olen nimittäin sitä mieltä,            vesistössä on aivan välttämätön, jos mieli-
35192: että tä.llöin valtakunnan eri osat tulisivat        tään saada kannattava ja tasainen voiman-
35193: oikeudenmukaisemmin osallisiksi         niistä      jakelu kuluttajille, joka on kaiken taloudel-
35194: eduista, joita suuret voimakeskukset voivat         lisen elämän ja toiminnan perusedellytys.
35195: antaa. Siihen julkisuudessakin tämän asian          Valtion ja eräiden teollisuusyhtymäin kes-
35196: yhteydessä lausuttuun pelkoon lienee syytä,         ken tehty sopimus antaa veden säännöste-
35197: että. valtio ryhtyessään suuryhtymäin               lylle riidattoman oikeuden.
35198: k:;mssa voimalaitosten rakentamiseen, me-              Tämä Oulun koskiin tarkoitettu voima-
35199: nettää vaikutusvaltansa, määräämisvaltansa          laitos tulisi lopullisesti rakennettuna ole-
35200:                              Valtion omistamat Oulujoen kosket.                              1741
35201: 
35202: maan maamme suurin. Sen generaatto-                muita erikoisia etuja taDkoitettu, niin saatu
35203: rien kehittämä voimamäärä tulisi olemaan           selvitys tyydytti valiokuntaa.
35204: 300,000 kw, noin 2 miljardia kw/t vuodessa             Olen erittäin iloinen siitä, että voiman-
35205: eli kaksinkertainen määrä siitä, mitä Imat-        siirtojohdot kulkevat pohjoisesta etelään,
35206: ran voimalailtos voi nyt kehittää. Lopul-          'halki maan, ja tällöin myöskin Keski-
35207: lista kustannusarviota ei tällä hetkellä           Suomen kautta. Tosin nämä pääjohdot
35208: voida tarkoin sanoa, onhan kysymys pitkä-          ovat 100,00 kilowatin suuruisen energia-
35209: aikaisesta rakennustyöstä, jolla ajalla sekä       määrän siirtämiseen rakennetut, jotenka
35210: rakennustarpeet että työpalkat rakennus-           siitä ei voida pieniin tarpeisiin vähäisiä
35211: töissä tulisivat huomattavasti vaihtelemaan.        eriä muuntaa. Mutta Keski-Suomen nopea
35212:  Joka tapauksessa tarvitaan 1,500 a 2,000          kehitys on lisännyt voiman tarvetta mo-
35213: miljoonaa tähän rakennusyritykseen. Imat-           nella tuotannollisen elämän alalla ja sen
35214: ran Voima Oy. saa jo alkuun tarvittavat            lisäksi on valtion oma tarve siinä määrin
35215: varat osakepääomaansa korottomalla, joten          kasvanut, että suuresta pääjohdosta voi-
35216:  työt voidaan alkaa jo ensi keväänä.                daan kannattavasti muuntaa maakuntamme
35217:      Kun suunniteltu voimalaitos sinänsä on         tarve, ja sen jälkeen on Keski-Suomen
35218:  näin suuri ja kun sen voimaveDkostoon on           sähköistämisen aika tullut.
35219:  tarkoitus yhdistää koko maamme sähkövoi-              Imatran voima, se tulee olemaan tämän
35220:  maenergiaa valmistavien yhtymäin verkos-           suuren yhtymän ja tämän suuren voimwkes-
35221:  to, niin käsitämme, että suunnitelma on            kuksen päänä ja johtajana. Senpä vuoksi
35222:  mittasuhteiltaan meidän oloissamme valta-         'lienee erikoisesti syytä kiinnittää huomiota
35223:  van suuri ja tähän voimaverkostojen raken-         siihen, että Imatran Voima Oy:n johto sekä
35224:  tamiseen on syytä kiinnittää mitä vaka-            hallinto sääntöjä muuttamalla järjestetään
35225:  vinta huomiota. Niinpä valiokunta on pe-           sillä tavalla, että koko maassa saadaan ta-
35226:  rusteluissaan kiinnittänyt huomiota siihen,        sapuolinen edustus tämän suuren voimakes-
35227:  että Pohjois-Suomi, jonka alueella voiman          kuksen johdossa. Ja tämä mielestäni on
35228:  lähde virtaa, saisi kohtuullisen osuuden           aivan välttämätöntä. Silloin voidaan kai-
35229:  sinne rakennettavan voimalaitoksen suo-            kesta turhasta ja asiattomasta arvostelusta
35230:  mista eduista, samoinkuin koko maahan              päästä ja asiat voidaan oikealla tavalla sel-
35231:  nähden voiman jakelussa noudatettaisiin            vittää ja tällä tavalla myöskin oikeuden-
35232:  oikeudenmukaisuutta. Pohjois-Suomi tosin           mukaisempi virranjakelukin on mahdolli-
35233:  käsitykseni mukaan saa voimaa riittämiin,          nen.
35234:  kun siellä eräiden löytöjen kautta on                 Mielestäni tämä esitys, joka tällä hetkellä
35235:   uusien teollisuusmuotojen syntymiselle ai-        on eduskunnan käsiteltävänä, on erittäin
35236:   van erityiset edellytykset, ja kun tämän          suuri. Se on suurempi kuin mitä tämä
35237:   lisäksi valtion Koskitoimikunnan taholta          eduskunta todennäköisesti taloudellisia ky-
35238:   vakuutettiin, että Pohjois-Suomen tarve           symyksiä käsitellessään on käsitellytkään
35239:   tullaan tyydyttämään, niin pohjoissuoma-          tätä ennen ja sen vaikutus tulee olemaan
35240:   laiset voinevat olla tähän esilläolevan pää-      meidän talouselämässämme ja rrneidän uu-
35241:   töksen lopulliseen tulokseen tyytyväisiä.         delleenrakemnustyössämme aivan erinomai-
35242:      Valtion ja teollisuusyhtymäin kesken teh-      sen suuri. Tätä on mielestäni suurella tyy-
35243:   dyn sopimuksen S:teen kohtaan on sisälly-          dytyksellä tervehdittävä, joskaan se ei
35244:   tetty seuraava sanonta: 11 Sanotuille osak-       näissä puitteissa, missä se nyt esiintyy ja
35245:   kaille näin toimitettavan voiman hinta            tulee hyväksytyksi, ole mielestäni aivan sel-
35246:   määrätään voimankehitys- ja siirtokustan-         lainen, kuin minä olisin sitä toivonut.
35247:   nusten perusteella, ottaen kohtuullisesti          mutta ne syyt, mitkä edellä olen mainin~
35248:   huomioon myöskin vallitseva hintataso sekä         nut, puhuvat sen puolesta, että tämä laki-
35249:    osakkaille kuuluva suosittu asema." Tähän         esitys on nyt syytä hyväksyä.
35250:   sopimuksen kohtaan kiinnitettiin valiokun-
35251:    nassa erikoista huomiota, mutta kun asian-         Ed. M i i k k i: Minä olen samaa mieltä
35252:    tuntijana kuultiin ed. Tanneria, joka on        kuin ed. Hästbacka, että olisi ollut paljon
35253:    ollut valtion puolesta sanottua sopimusta       parempi, jos valtio olisi rakentanut yksin
35254:   laatimassa, niin hän ilmoitti, että sanonta      Oulujoen kosket. Mutta asia oli niin, että
35255:    sisältää vain suurkuluttajille kuuluvat ylei-   olisi mennyt vähintään kahden vuoden aika,
35256:    set edut eikä sopimusta tehdessä ole mitään     ennenkuin olisi päästy omistusoikeusrii-
35257: 1742                          'l'iistain1a 17 p. joulwkuu.ta .19140.
35258: 
35259: doista, joita olisi tullut eri yhtiöiden          Minä en todellakaan näitä asiantuntijalau-
35260: kanssa, jotka omistavat osuuksia edellä-          suntoja ole kuullut, mutta lausuin sen,
35261: mainituissa koskissa, ennenkuin valtio olisi      minkä mainitsin, puhtaasti telmikkona.
35262: voinut omistaa kaikki kosket, tuskinpa            Täällä ed. Vesterinen on osoittanut ilmei-
35263: vielä kahden vuodenkaan perästä. Kun tie-         sesti nämä asiantuntijalausunnot julkisuu-
35264: dämme valtion taloudellisen aseman, niin          teen, ja ne vain tukevat sitä käsitystä,
35265: tiedämme myös, että se tuki, minkä nämä           mikä minullakin on ollut. Hän nimenomaan
35266: yhtiöt tuovat tullessaan, on erikoisen tar-       mainitsi veden säännöstelystä, että veden-
35267: peellinen, että vihdoinkin työt saadaan           vaihtelu saattaa olla 1-5. Jos ajatellaan
35268: käyntiin.                                         useampia kosken omistajia peräkkäin ra-
35269:    Julkisuudessa on esitetty samat väitteet,      kentamassa voimalaitoksia, niin täytyy sa-
35270: mitä ed. Hästbacka täällä esitti, että Poh-       noa, että tällainen veden epätasainen juoksu
35271: jois-Suomi todennäköisesti jää ilman säh-         vuoden aikana aiheuttaa varmastikin rii-
35272: köä, ja että teollisuutta ei tulisi sinne muo-    taisuuksia erinomaisen paljon, ja sen vuoksi
35273: dostumaan, kun sähkö johdetaan tänne ete-         on hyvin tähdellistä, että koskien omista-
35274: lään. Meillä Imatran seuduilla oli aikoi-         jat muodostavat yhden yhtiön ja rakenta-
35275: naan samanlaiset epäilykset, että kun Tur-        vat yhteisen voimalaitoksen. Silloin tulee
35276: kuun ja Helsinkiin vedetään linjat, niin          tämä haitta varmastikin poistetuksi. Pi-
35277: me jäämme siellä aivan ilman. Kehitys on          täisi vain vielä päästä siihen, että myöskin
35278: kuitenkin osoittanut, että Viipurin läänin        alin koski, Merikoski, saataisiin tähän voi-
35279: maaseutukin oli suurimmaksi osaksi sähköis-       malaitokseen ja jakeluverkkoon yhdiste-
35280: tetty, monien maakuntalinjojen ja muun-           tyksi, jolloin tämä puoli tulisi hoidetuksi
35281: taja-asemien kautta, kaikkiin sellaisiin paik-    parhaalla tavalla. Ed. Vesterinen pelkäsi
35282: koihin, missä se oli vain kannattavaisuu-         100,000 voltin johdon katkaisemista virran-
35283: den rajoissa. Voisin kyllä mainita, että          ottoa varten. Mutta se ei tuota mitään
35284: esim. sama kunta, missä Imatra sijaitsee,         vaikeuksia.     Suurempivolttisestakin joh-
35285: ei ole kaikki sähköistetty, koska se on osal-     dosta voidaan erottaa sivujohto, joten esim.
35286: taan niin harvaan asuttua seutua, että            Keski-Suomi tulee saamaan sellaisen, jos
35287: sinne ei ole kannattanut vetää sähköjoh-          vain on kylliksi kulutusta. Kahden mil-
35288: toja joka paikkaan. Todennäköisesti on            jardin kilowattitunnin vuosimäärä ei ole
35289: myöskin näin Pohjois-Suomessa, ettei joka         niin suuri, etteikö sitä olisi helppo jakaa
35290: paikkaan kannata vetää sähköjohtoja siitä         tuonnempana, varsinkin kun on syytä toi-
35291: huolimatta, että Oulujoen koskista on             voa, että Pohjois-Suomi saisi tämän jäl-
35292: energiaa vaikka kuinka paljon saatavissa.         keen uusia tuotantolaitoksia. Mutta paik-
35293:    Mitä sitten tulee suurteollisuuden muo-        kakuntalaiset tulevat aina saamaan sähkö-
35294: dostumiseen, niin se muodostuu aina sinne,        voimaa paremmin kuin Etelä- ja Keski-
35295: missä sähköenergiaa, käyttövoimaa on hal-         Suomeen voidaan järjestää, se on aivan
35296: vimmin saatavissa. Voin esimerkiksi mai-          varma, joten tämä pohjoissuomalaisten
35297: nita, että m. m. Vuoksenniskan rautateh-          pelko on ollut aiheeton tässä tapauksessa.
35298: taalle tarjottiin erikoisen hyvä tonttipaikka     Minä en vieläkään näe mitään syytä sellai-
35299: Kouvolan seuduilta aivan ilmaiseksi ja            seen kritiikkiin, jota täällä ed. Hästbacka
35300: kaikki tämän rautatehtaan raaka-aine kul-         osoitti hallituksen esitykselle.
35301: kee Kouvolan kautta. Tästä huolimatta
35302: rautatehdas osti Imatralta tontin, maksoi           Ed. Wickman: Jag kan i allt om-
35303: siitä monta miljoonaa markkaa ja rakensi          fatta vad rdm. Hästhacka yttrade, men
35304: tehtaan sinne, koska se sai käyttövoimansa        jag vill tillägga, att det synes en lekman
35305: niin paljon halvemmalla hinnalla, että sen        underligt, att en kraftledning skall dra-
35306: kannatti vielä maksaa nuo rahtikorvauk-           gas från norra Finland till södra Finland
35307: set tältä pitemmältä rahtimatkalta.               med förbigående av Österbotten. Denna
35308:    Minäkin yhdyn ed. Vesterisen lausumaan         landsdel har alltid blivit styvmoderligt be-
35309: mieli hyvänä siitä, että olemme päässeet          handlad när det gällt att profitera av så-
35310: niin pitkäHe, että todennäköisesti jo ke-         dana företag, där staten är intressent. På
35311: väällä Oulun koskia päästään rakentamaan.         det område, som propositionen avser, går
35312:                                                   det nu igen i den gamla stilen. Österbot-
35313:    Ed. H e i n i ö: Ed. Häctbacka yritti          ten får på egen hand i den mån det är
35314: ;peloitella kovasti asiantuntijalausunnoilla.     möjligt genom privata företag sörja :för
35315:                             Valtion omistamat Oulujoen kosket.                            1743
35316: 
35317: tillfredsställandet av sitt behov av elek-      seessä nam suuri taloudellinen yritys,
35318: trisk ström. Det är att hoppas att fram-        on erittäin suuri merkitys sillä, että maassa
35319: tiden skall korrigera det fel, som nu be-       oleva asiantuntemus saadaan kokonaisuu-
35320: gås så att även Österbotten skall få del av     dessaan rakenteilla olevan laitoksen hyö-
35321: den ström, som alstras i Ule älv. Öster-        dyksi, ja se tulee epäilemättä paremmin
35322: botten har räU att vänta att statsmakten        tapahtumaan siten, että rakentajat yhtyvät
35323: tryggar dess behov av elektrisk ström i         yhdeksi taloudelliseksi suuryritykseksi, kuin
35324: samma utsträckning som andra landsdelar.        se tapahtuisi edellyttäen, että valtio yksin
35325: Det går icke i längden att förbise denna        rakentamisen suorittaisi.
35326: landsdel. Jag hoppas att statsutskottets
35327: uttalande om att statsmakten skall till-           Ed. S e h i 1 d t: Herra puhemies! Tä-
35328: godose en rättvis fördelning av krafttill-      män asian yhteydessä tahtoisin minäkin
35329: gång i landets övriga delar, i hela riket       muutamalla sanalla kosketella voiman tar-
35330: alltså, icke skall bliva en uppmaning blott     vetta maassa ja erikoisesti, kun keskustelu
35331: på pappret, utan också bliva verkställd.        on näin yleisluontoinen, tahtoisin kiinnittää
35332:                                                 huomiota siihen, mitä ed. Heiniö täällä
35333:    Ed. S a a r i n e n: Tässä asiassa pitäisi   sanoi.
35334: jättää syrjään niin hyvin Pohjanmaa koko-          Hän esitti jonain ideaalitapauksena voi-
35335: naisuudessaan kuin erikseen Teerijärven         matarpeen      kysymyksen      ratkaisemiselle
35336: pitäjä. Ei ole mitään aihetta pohjoissuo-       maassa sen, että koko maa olisi parin kol-
35337: malaisten epäillä, ettei heidän voimatar-       men suuren voimalaitoksen yhteydessä, ja
35338: peensa tulisi tämän jälkeen tyydytetyksi.       perusteli tätä mielipidettään sillä, että
35339: Pyydän yhtyä siihen, mitä ed. Heiniö asian      nämä suuret yhtiöt jaksavat rakentaa tar-
35340: johdosta täällä on sanonut. Paitsi sitä,        peelliset ja tarpeeksi 'teknilliset vaatimuk-
35341: että säännöstely rakennettavissa vesistöissä    set vastaavat suurjännitelinjat kautta
35342: nykyään on aivan välttämätön, on vielä          maan. Ja tämä on hyvin kuvaava käsitys-
35343: huomattava, että meidän maamme on siksi         kanta, mille meillä yleensä insinöörit ja
35344: laaja, että sademäärät vuosittain eri osissa    sähkötarkastuslaitos asettuvat. Katsotaan,
35345: maata ovat varsin erilaiset. Kun on mah-        että on erikoisen hyvä sekin, että meillä
35346: dollisuus yhdistää eri voimalaitosten pää-      on maassa vain ehkä 2-3 tai 5 suurasemaa,
35347: verkostot toisiinsa, niin voidaan erikoisen     jotka sähköistävät koko maan, ja tällä ta-
35348: tehokkaasti käyttää hyväksi myöskin maan        valla viitataan kintaalla kaikille niille pie-
35349: eri osien sade- ja purkautumismääriä siten,     nille vesivoimille, jotka virtaavat vapaana
35350: että siellä, missä purkautumismäärät ovat       maassa. Minä olen sitä mieltä, että nä-
35351: suuremmat, saadaan voimalaitoksen teho          mäkin vesivoimat olisi valjastettava ja saa-
35352: kasvamaan ja 'täydentämään voiman ky-           tettava käytäntöön ja nimenomaan tarkoi-
35353: syntää niillä seuduilla, joissa sademäärä       tan, että nämä olisivat saatavat maatalou-
35354: ja purkautumissuhde on tilapäisesti ollut       den ja paikallisen kulutuksen käyttöön.
35355: pienempi. Tämä tulee huomioiduksi ai-
35356: noastaan edellyttäen, että eri voimalaitos-       Puhemies: Pyydän huomauttaa, että
35357: ten verkostot yhdistetään.                      puhuja tulisi lähemmälu;i sitä asiaa, mistä
35358:    Huomattakoon tämän lisäksi, mikä mer-        on kysymys.
35359: kitys on maanpuolustuksen kannalta sillä,
35360: että samaan voimajohtoverkkoon voidaan             Puhuja: Jos tällä tavalla meneteltäi-
35361: johtaa virtaa eri voimalaitoksista, siis eri    siin, niin päästäisiin siihen, että kaikki täl-
35362: koskista .. Jos olemme riippuvaisia ainoas-     laiset suuret yritykset, niinkuin Oulunkos-
35363: taan yhdestä voirnalähteestä, niin sen tu-      kien sähköistäminen voitaisiin käyttää teol-
35364: houtuessa on koko verkosto käyttökelvoton,      lisuuden hyväksi. Meidän teollisuutemme
35365: mutta kun ne voidaan yhdistää yhteen, on        kasvaa ja kehittyy; ja jos me laiminlyömme
35366: tietysti mahdollista syöttää toisen voimalai-   käyttämästä kaiken pienen koskivoiman ·
35367: toksen verkostosta voimaa tuhoutuneen lai-      maassa paikallisia tarpeita varten, niin
35368: toksen verkostoon. On näin ollen täysi          sellaiset suuret yritykset kuin Oulujoen
35369: syy puoltaa sitä ratkaisua, jota esillä ole-    sähköistäminen ei ole riittävä ja meidän
35370: vassa lakiesityksessä on ehdotettu. Huo-        teollisuutemme voimantarve tulee tulevai-
35371: mattakoon vielä lisäksi, että kun on ky-        suudessa olemaan niin suuri, että tämä
35372: 1744                          Tiistain1a 17 p. joulu1kuuta 19,40.
35373: 
35374: kaikki menee sen tarpeisiin ja meille tulee      kun eduskunta on voinut sanoa mielipi-
35375: puute voimasta.                                  teensä. Ei ole siis perusteltua aihetta läh-
35376:    Olisin siis sitä mieltä, että olisi syytä     teä täällä esitystä vastustamaan, ettei se
35377: enemmän pitää huolta siitä, että paikalli-       ole valtion kokonaisomaisuutta, vaan että
35378: nen tarve täytetään paikallisella vesivoi-       siinä on yhtymiä mukana.
35379: malla ja tällaiset suuret yritykset kuin            Oulun koskien putous Oulujärvestä me-
35380: -esim. Oulujoen voiman käyttäminen säh-          reen annettujen tietojen mukaan on 120
35381: kövirran antamiseen annettaisiin yksin-          metriä. Niiden koskien rakennuskustan-
35382: omaan teollisuuden käytäntöön ja tällai-         nukset nykyään arvioiden on asiantunti-
35383: sille suurille keskuksille niinkuin Helsinki-    jan ilmoituksen mukaan arvioitu tekevän
35384: kin, ettemme nyt olisi tässä tarvinneet pu-      1,500 milj. markkaa. Pyhäkosken raken-
35385: hua pimeässä.                                    taminen - eli mikä niistä nyt ensiksi ra-
35386:                                                  kennetaan -      ensimmäisen voima-aseman
35387:    Ed. B r y g g a r i: Oulujokeen vohna-        rakentaminen aiheuttaa menoja l j6 koko-
35388: laitosten rakentamisen välttämättömyyden         naiskustannuksista, joka on korkeimman
35389: on aiheuttanut viime talvinen sota ja sen        arvion mukaan 250 milj. markkaa. Näin
35390: aiheuttama valtakunnan rajan siirtäminen,        suurien summien sijoittaminen tosin hyö-
35391: jossa rajan taakse jäi vastarakennettu suuri     dylliseen ja vältämättömään tarkoitukseen
35392: voimalaitos, Rouhialan koski. Siitä:, että       luullakseni velvoittaa perustettavaa osake-
35393: nyt joudutaan sekä yksityisten että myös-        yhtiötä hoitamaan asia niin, ettei valta-
35394: kin valtion varoilla suunniteltua voimalai-      kunnan kokonaisetuja missään tapauksessa
35395: tosta rakentamaan, on täällä ed. Vesteri-        sivuuteta. Siihen kokonaisetuun kuuluu
35396: nen jo huomauttanut, että maan kokonais-         myöskin Pohjois-Suomi, jonka syrjäyty-
35397: edun kannalta luulisimme olevan parem-           mistä m. m. ed. Hästbacka jo jaos!tossa sekä
35398: man, että valtio olisi voinut tämän asian        täällä eduskunnassa suuressa maarassa
35399: hoitaa yksipuolisesti, mutta koska meillä        epäili. Työläisten kannalta on tärkeä, että
35400: ei ole taloudellisia: mahdollisuuksia siihen,    tällainen työ saadaan käyntiin. Ja tässä
35401: niin ei valtiovarainvaliokunta eikä sen          voi olla mukana tämän työn suorituksessa
35402: jaostokaan, joka asiaa on valmistanut, ole       sekä sen työn järjestelyssä senvuoksi, että
35403: nähnyt mahdollisuutta tehdä esitystä             nyt on kysymys hyödyllisestä eikä hyödyt-
35404: muulla tavalla asian ratkaisemiseksi.            tömästä työstä, ja vielä parempi, että se
35405:    :Minun on tässä yhteydessä huomautet-         ei ole hävi:ttävään tarkoitukseen tehtyä
35406: tava, että se asian järjestely, josta ecl Ves-    työtä. :Me olemme valiokunnassa asettuneet
35407: terinen täällä ilmoitti olevansa samalla lin-    tätä hallituksen esitystä puoltamaan, joskin
35408: jalla kuin minäkin, ei ehkä ulottune kovin-      pidämme edelleen kiinni siitä näkökohdasta,
35409: kaan pitkälle silloin, jos se toiminta ulote-     että saattaa tulla aika, jolloinka käy vält-
35410: taan taloudellisen elämän muille aloille,        tämättömäksi tällaisten osakeyhtiöiden alis-
35411: kuten tavaran hankinnassa, sähkönhinnan          taminen valtion täydelliseen hallintaan ja
35412: määräämisessä y. m. :tapauksissa, mutta           johtoon. Silloin vasta tulee huomioiduksi
35413: hyvä, että riittää tähänkin. Minun luul-          sekä paikalliset että maata käsittävät tar-
35414: lakseni ei ole kovin suurta eroa sen jälkeen     peet.
35415: asioiden käytäntöön soveltamisen puolesta,
35416: kun valtion omistama suurin voimalaitos            Ed. V e s t e r i n en: Ed. HeiniöHe minä
35417: Imatra on muutettu osakeyhtiöksi, joka toi-      vain pyydän huomauttaa, että asiantunti-
35418: menpide ei ole silloin, kun eduskunta sen        jain taholta ilmoitettiin valiokunnassa,
35419: hyväksyi, minua viehättänyt. Jos raken-          että pääjohdosta, joka on niinkuin minä
35420: nettava voimalaitos on valtion yksipuolista      mainitsin edellisessä lausunnossani raken-
35421: omaisuutta tai siitä osankin omistaa muu-        nettu 100,000 kilowatin voiman siirtoa var-
35422: tamat yhtymät, silloin eduskunnalla ja kan-      ten, että siitä ei voida pieniin tarpeisiin
35423: san mielipiteellä ei ole nykyisen Imatran        ja pienille kyläkunnille muuntaa ja tarkoi-
35424:  asioiden hoitamisessa eikä myöskään pe-         tuksena on vain yhdessä kohdin, nimittäin
35425:  rustettavan osakeyhtiön asioiden hoitami-       Keski-Suomen Jyväskylän seuduilla, että
35426: sessa kovinkaan paljon sanavaltaa. Siihen        niille voimalaitoksille, mitä siellä; valtiolla
35427:  on ollut mahdollisuus silloin, kun se on        ja yksityisillä on, se on mahdollista tästä
35428:  o11ut eduskunnan välittömässä hoidossa,         muuntaa. Muuntaminen heidän antamiensa
35429:                                     Suojeluskuntajärjestö.                                 1745
35430: 
35431: 
35432: tietojen mukaan tulee niin kalliiksi, että      mitä nyt on kysymyksessä. Ne muutokset
35433: se ei kannata muuta kuin tällaista suurem-      tulisi tähdätä siihen, että tämä järjestö kiin-
35434: paa tarvetta varten. Mutta hän ilmoitti         teästi tulisi armeijan reserviksi. Siinä suh-
35435: samalla, että on tarkoituksena tältä ase-       teessa tein toivomusaloitteen muutama vuosi
35436: malta lähettää puoleen ja toiseen pienempiä     sitten, joka ainakin vasemmiston kannatuk-
35437: tuollaisia haarajohtoja, jotka ovat pienem-     sen sai kokonaisuudessaan. Nyt saatujen
35438: mällä jä:nnitteellä ja joita voidaan käyttää    kokemuksien perusteella epäilemättä juuri
35439: Pohjois-Suomeen ja paikallisiin tarpeisiin      tämänsuuntainen asiainjärjestely on ehdot-
35440: j. n. e. Niinkuin sanottu, niin tarkoituksena   toman tarpeen vaatima. Nyt esilläoleva
35441: lienee koettaa saada tyydytetyksi sekä pai-     esitys kumminkin tarkoittaa vain sen jär-
35442: kallinen tarve että yleinen Pohjois-Suomen      jestelmän nykyisessä muodossaan laajenta-
35443: tarve ja koko maan tarve mahdollisimman         mista ja paisuttamista. Sitä esitystä ter-
35444: hyvin, mutta se juuri edellyttää sen, kuten     veen, kansanvaltaisen kehityksen kannalta
35445: edellisessä lausunnossani mainitsin, että tu-   ei voi pitää oikeana. Luulen, että demo-
35446: lisi saada tähän n. s. Imatran johtoon, Imat-   kratian kehityksen kannalla olevat eivät
35447: ran VDima 0. Y: öön kaikilta maan osilta        voi olla tämän aloitteen takana. Ehdotan
35448: kohtuullinen, suhteellinen edustus, että se     näin ollen, herra puhemies, että kysymyk-
35449: voi valvoa näitä asioita ja samalla myös        sessäoleva lakiesitys hylätään. Tästä saisi,
35450: tarpeettoman arvostelun tarvittaessa estää.     jos tämä tulisi hylätyksi, hallitus aiheen ot-
35451: Tällä keinolla minun nähdäkseni päästään        taa pitemmän askeleen siihen suuntaan,
35452: parempiin tuloksiin.                            mitä olen ehdottanut.
35453: 
35454:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Ed. Wiik: Minäkin olen niitä, joiden
35455:                                                 mielestä suojeluskuntia ei pitäisi säilyttää 4
35456:   Lakiehdotus hyväksytään.                      nykyisessä muodossaan saatikka sitten ke-
35457:                                                 hittää niitä nykyisellä pohjalla. Suojelus-
35458:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      kuntalaitos on nykyään hallitsevain aines-
35459: taan päättyneeksi.                              ten luokkajärjestö, mitä seikkaa ei muuta
35460:                                                 se, että myös nykyinen sosialidemokraatti-
35461:   Asia on loppuun käsitelty.                    nen johtajisto on luettava hallitseviin ai-
35462:                                                 neksiin. Ellei suojeluskuntia lakkauteta,
35463:                                                 olisi ne muodostettava uudelleen siten, että
35464:                                                 ne menettävät luokkaluonteensa esim. niin,
35465: 6) Ehdotus laiksi eräiden uusien virkojen ja    että niistä muodostetaan armeijan reservi.
35466:    toimien perustamisesta suojeluskunta-        Jos työväenluokka voisi vapaasti lausua
35467:                  järjestöön.                    tästä asiasta mielipiteensä, se epäilemättä
35468:                                                 olisi sangen yksimielisesti tällä kannalla.
35469:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        Hallitseva aines ei tee oikein eikä viisaas-
35470: hallituksen esitys n: o 161, jota on valmis-    tikaan, jos se käyttää hyväkseen työväen-
35471: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan     luokan nykyistä heikkoudentilaa vahvis-
35472: mietinnössä n:o 86 ja suuren valiokunnan        taakseen militaristista järjestelmää tai
35473: mietinnössä n: o 150, esitellään k o 1m a n-    omaa asemaansa sotilaallisissa järjestöissä.
35474: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                  Kannatan ed. Ampujan ehdotusta.
35475: 
35476:                                                    Ed. K a l 1 i a: On vain todettava,
35477:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-          että edustajat Ampuja ja Wiik eivät jäl-
35478: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-       leenkään ole ollenkaan selvillä siitä, mistä
35479: syä tai hylätä.                                 on kysymys. Tämän lakiesityksen mukaan
35480:                                                 nimenomaan suojeluskuntajärjestö muuttuu
35481:                                                 yhä läheisemmästi valtion tehtäviä suorit-
35482:   Keskustelu:                                   tavaksi. Ja poikkeuksetta kaikki ne uudet
35483:                                                 virat, jotka tämän esityksen 1 § :ssä lue-
35484:   Ed. A m p u j a: Suojeluskuntajärjestö        tellaan, ovat ei vapaaehtoisen suojelus-
35485: kaipaisi perusteellisia muutoksia, mutta ne     kuntajärjestön tehtäviä varten, vaan ni-
35486: muutokset tulisi olla aivan toisenlaisia kuin   menDmaan valtion tehtäviä varten.
35487:  1746                             Tiista,]nla 1·7 p. joU'luikulli1Ja :1940.
35488: 
35489: 
35490:     Olisi todellakin aika, että siellä äärim-           että lakiehdotus hylättäisiin.    Kutsun tätä
35491:  mäisessä vasemmistossakin alettaisiin ottaa            ed. Ampujan ehdotukseksi.
35492:  selvää, mistä kulloinkin on kysymys.
35493:                                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
35494:       Ed. Räisänen: Että ei vain äärim-
35495:    mäisessä vasemmistossa, vaan, sanokaamme                Äänestys ja päätös:
35496:    nyt, vasemmiston keskustassa esitetään vis-
35497:    siä arvostelua nykyistä suojeluskuntalaitos-
35498:    komentaa kohtaan, siitä: minulla on tässä              Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
35499:    käsissäni pieni paperi. ,Palkkatyöläinen",           ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ampujan
35500:    Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliiton               ehdotus hyväksytty.
35501:    äänenkannattaja kirjoittaa, tai oikeammin
35502:    sen numerossa 49 kirjoittaa nimimerkki                 Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
35503:    J. T. sen johdosta, että oli perustettu muka         nousemaan seisaalleen.
35504:    työläisille suojeluskunta nimeltä ,Sörkän
35505:    rykmentti", mikä aiheutti erittäin suurta               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
35506:    arvostelua ja on aiheuttanut sitä jatku-
35507:    vasti ammattiyhdistysväen piirissä - niin,              Puhemies: Vähemmistö.
35508:    tämä arvoisa kirjoittaja lausui omaksi puo-
35509:    lustuksekseen, kun häntä oli ajateltu sen              Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
35510:    yhdeksi perustajaksi, seuraavaa: ,Kun                sen.
35511:    myös ammattiyhdistysväen keskuudessa on
35512: ., liikkunut sellaisia tietoja, että allekirjoitta-       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
35513:    nut olisi ollut perustamassa ,Sörkän ryk-            taan päättyneeksi.
35514:    mentti" nimistä suojeluskuntaosastoa, on
35515:    näin julkisesti ilmoitettava, ettei minulla             Asia on loppuun käsitelty.
35516:    ole ollut mitään tekemistä tämän puuhan
35517:    takia, vielä vähemmän, että kuuluisin jäse-
35518:    nenä tähän tai mihinkään muuhunkaan suo-
35519:    jeluskuntaosastoon. En voi ottaa edes har-               7) Ehdotus valtioneuvoston lainanotto-
35520:    kittavakseni kantani tarkistamista suoje-                            valtuuksista.
35521:    luskuntakysymykseen ennenkuin vissejä pe-
35522:    riaatteellisia ja käytännöllisiä muutoksia on           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35523:    aikaansaatu suojeluskuntajärjestössä." Tä-           n: o 154 ja otetaan toiseen käsi t te-
35524:    män kirjoittaja on kansanedustaja Jorma              1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
35525:    Tuominen, jonka nyt saamme tässä asiassa,            mietinnössä n: o 80 valmistelevasti käsitelty
35526:    jos hän pysyy pönkillään, kannattajak-               hallituksen esitys n: o 103, joka sisältää yllä-
35527:    semme. Kannatan ed. Ampujan tekemää                  mainitun ehdotuksen.
35528:    ehdotusta.
35529:                                                            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
35530:    Ed. S c h i l d t: On tietysti hyvin ym-             suuren valiokunnan mietintö n: o 154. En-
35531:  märrettävää, että edustajat Räisänen ja                sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
35532:  Wiik ovat tässä asiassa vastaan. Kuinka                keen ryhdytään lainanottovaltuuksien yksi-
35533:  he eivät tässä suojeluskunta-asiassa olisi             tyiskohtaiseen käsittelyyn.
35534:  vastaan, kun he vastustivat entisten puna-
35535:  kaartilaisten eläkettä. Hehän ovat ottaneet              Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
35536:  kannan, että vastaan pitää panna, vaikka ei            heenvuoroa.
35537:  asiasta mitään ymmärrä (Eduskunnasta:
35538:  Oikein!).                                                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
35539:                                                         hyväksyy lainanottovaltuudet.
35540:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35541:                                                           Asian toinen käsittely julistetaan päät-. _
35542:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Am-                   tyneeksi.
35543:  puja ed. Wiikin kannattamana ehdottanut,
35544:                                         Asevelvollisuuslaki.                                   1747
35545: 
35546:          :M:uutos päiväjärjestykseen.                 Yleiskeskustelu:
35547: 
35548:   Puhemies: Päiväjärjestykseen teh-                    Ed. Raunio: Herra puhemies! Kun
35549: dään se muutos, että ennen 8) asiaa otetaan         puolustusministeriön tahoHa, jonka alle-
35550: käsiteltäväksi 9) asia.                             kirjoittama käsiteltävänä oleva hallituksen
35551:                                                     esitys on, aiottiin ensin ottaa lakiin helpo-
35552:                                                     tuksen myöntäminen niille asevelvollisille,
35553:                                                     jotka ennen asevelvollisuutensa suoritta-
35554:   9) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi          mista ovat saaneet sotilaskoulutuksen, on
35555:               vuodelle 1941.                        luovuttu, on tällä poistettu se luokkajUJko,
35556:                                                     joka varmaan olisi edelleen asevelvolliset
35557:   Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o          jakanut kahteen ryhmään. Kun lakiesi-
35558: 82 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-      tyksessä on kuitenkin 17 § :n 2 momentti,
35559: tys n:o 102 valtion tulo- ja menoarvioksi           joka antaa helpotusta reserviharjoituksista
35560: vuodelle 1941 sekä rah. al. n: ot 1-34 esi-         erikoisasemassa oleville reserviläisille, olisi
35561: tellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.        sekin käsitykseni mukaan poistettava, ettei
35562:                                                     mitään erikoisia luokikia asetettaisi parem-
35563:    P u h e m i e s: Kun hallituksen esitys          paan ja toisia huonompaan asemaan. Näin-
35564: n :o 103 valtioneuvoston lainanottovaltuuk-         ollen olisivat kaikki samassa asemassa eikä
35565: sista on tullut tässä istunnossa käsitellyksi       erimielisyyksiä syntyisi miehistön keskuu-
35566: ratkaisevassa käsittelyssä, esitellään avoi-       dessa. Tulenkin lain yksityiskohtaisessa
35567: meksi jätetty 6 os. VI luvun 1 momentti.           käsittelyssä esittämään, että 17 § :n 2 mo-
35568:    Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia kos-       mentti poistettaisiin.
35569: kevassa asiassa tehdyn päätöksen mukai-                Samalla on kiinnitettävä huomiota suoje-
35570: sestL merkittäneen esillä olevalle momentille      luskuntakysymykseen       !kokonaisuudessaan.
35571: lisäystä 120 miljoonaa markkaa.                     Olisin mielelläni nyt tämän esilläolevan
35572:                                                    lain rinnakkaiskäsittelyssä nähnyt tämän-
35573:   Hyväksytään.                                     kin esityksen. Teinkin sitäpaitsi sitä tar-
35574:                                                    koittavan esityksen asian valiokuntakäsitte-
35575:   P u h e m i e s: Kun valtiovarainvaliokun-       lyssä. :Minua ei ole saatu vakuutetuksi
35576: nan mietintö on nyt tullut kokonaisuudes-          siitä, että meillä pitää olla kahdella eri
35577: saan käsitellyksi, mutta kun mietintöä ei          nimellä varustettu puolustuslaitos. Miksi
35578: ole muuttamattomana hyväksytty, lähete-            niin? Kun kansa kokonaisuudessaan olisi
35579: tään as~a valtiopäiväjärjestyksen 76 § :n          yksimielisempi yhden puolustuslaitoksen
35580: mukaisesti takaisin valtiovarainvaliokun-          takana. Ed. Ka1lia äsken huomautti, että
35581:                                                    suojeluskunta on liitetty lähemmäksi puo-
35582: taan.
35583:                                                    lustuslaitosta. Miksei sitä sitten ole voitu
35584:                                                    kokonaan yhdistää? Meidän taholtamme on
35585:    8) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain           tahdottu ennen ja tämän lain käsittelyn
35586:              muuttamisesta.                        aikana tehdä rakentavassa mielessä se,
35587:                                                    mikä meille on ollut mahdollista. Mutta
35588:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti esitel-·        siinä me emme ole onnistuneet. Se että
35589: lään suljetussa istunnossa suuren valio-           kysymys suojeluskunnista on edelleenkin
35590: kunnan mietintö n:o 153 ja otetaan toi-            epäselvä, ei ole meidän vikamme, vaan se
35591: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä puolus-   on ratkaisematta toisaalta tulleista vaikut-
35592: tusasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 5            teista. Toivoisin kuitenkin, että tämäkin
35593: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys       kysymys saisi viimein oikean ratkaisunsa
35594: n: o 152, joka sisältää yllämainitun laki-         ja poistuisi päiväjärjestyksestä.
35595: ehdotuksen.
35596:                                                       Ed. K a j a 1 a: Jotta ei tulisi väärää k~i­
35597:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 sitystä siitä, mitä mielialoja työväen kes-
35598: suuren valiokunnan mietintö n: o 153. En-          kuudessa on suojeluskuntakysymyks.estä,
35599: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen         niin on syytä huomauttaa, että tätä kysy-
35600: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-         mystä ei vielä ole ratkaistu, vaan suojelus-
35601: kohtaiseen käsittelyyn.                            kuntakysymys on yhä edelleen eräs meidän
35602: 
35603:                                                                                              220
35604: 1748                          Tiistain•a 17 p. joulu'k•uu<t>a 19,40.
35605: 
35606: puolustuskykyämme         heikantava   tekijä.       Ed. Nokelainen: Herra puhemies!
35607: Senvuoksi minä yhdyn ed. Raunion käsi-            -    Nyt esillä oleva suuren valiokunnan
35608: tykseen ja toivon, että tämäkin kysymys           mietintö    ja puolustusasiainvaliokunnan
35609: saadaan pois päiväjärjestyksestä. Meidän          mietintö hallituksen esityksestä asevelvolli-
35610: on saatava puolustuslaitoksemme yhtä po-          suuslain pidentämisestä yhdestä vuodesta
35611: pulääriksi kuin nykyään on Ruotsissa              kahteen vuoteen on mielestäni yksi kaikkein
35612: asianlaita. Niinkauan kuin meiHä on eril-         kovimmin ja ka~kkein kipeimmin meidän
35613: linen suojeluskuntalaitos, jolla on sellaisia-    laajoihin kansalaisjoukkoihin koskeva laki-
35614: kin piirteitä, joita työväki ei voi hyväksyä,     esitys, mitä niiden useiden kymmenien
35615: meillä ei päästä sellaiseen puolustuslaitok-      poikkeuslakien joukossa olemme eduskun-
35616: sen kansanomaisuuteen kuin Ruotsissa on           nassa tämän kuluvan vuoden aikana jou-
35617: päästy. Jos missään asiassa, niin puolus-         tuneet käsittelemään. Ja kuten on luon-
35618: tuskysymyksessä täytyy rakentaa tosiasioi-        nollistakin, koskee tämä lainmuutos kaik-
35619: den pohjalle. :M:ei!llä ikävä kyllä yhä edel-     kein kipeimmin nyt juuri palveluksessa ole-
35620: leen varsinkin porvarit ovat sitä mieltä,         via kuin myöskin tämän lain aikana kut-
35621: että näissä asioissa ei tarvitse ottaa tosi-      suttavia asevelvollisia ja myöskin heidän
35622: asioita sellaisina kuin ne ovat, vaan ote-        vanhuksiaan ja kotejaan. Siksi näihin koh-
35623: taan lähtökohda;ksi eräitä toiveita, jotka        distuvana on tämän lain hyväksyminen hy-
35624: eivät vastaa tosiasioita, ja sellainen toive      vin ikävä joululahja ja joulusanoma heille.
35625: on sekin, että nyt yhtäkkiä työväki olisi         Mutta paitsi tätä, tietää tämä lain hyväk-
35626: muuttanut käsityksensä suojeluskuntiin            syminen asiantuntijain lausunnon mukaan
35627: nähden.                                           valiokunnassa myöskin noin 335 milj. Esä-
35628:    Kapteeni Lauri Pihkala on eräässä              menoja vuosittain kaiken sen sotilasmenon
35629: Uudessa Suomessa kirjoittamassaan artik-          lisäksi, mitä ilman tätä sotalaitoksen yllä-
35630: kelissa hyvin kansanomaisella tavalla esit-       pito jo vuosittain meille maksaa. Tekee
35631: tänyt sen tosiasian, mitä sosialidemokraatti-     siis näin ollen mieli kysyä, kuinka kauan
35632: nen puolue on aina tähdentänyt, nimittäin         me jaksamme kestää tätä tällaista tuot-
35633: sen, että kansan puolustuskyky riippuu,           tamattoman pääoman sijoittamista tällai-
35634: ei suinkaan yksinomaan materiaalisista te-        silla huikeilla summilla kaikkien muiden
35635: kijöistä, vaan myöskin henkisistä. Hän            menojen lisäksi, mitä nyt kansalla on kan-
35636: esitti oikein matemaattisen kaavan sanoen,        nettavana. Tähän puoleen asiassa kiinni-
35637: että puolustuskyvyn muodostavat materiaa-         t~ettiin myöskin valiokunnassa hyvin vaka-
35638: liset tekijät ja henkiset tekijät, puolustus-     vaa huomiota. Mielestäni ei tämä ajan-
35639: kyky ja aseet. Näiden yhteistulosta ei             kohta olisi sopivin eikä myöskään maan
35640: saada aikaan laskemalla ne yhteen, vaan           puolustuksenkaan kannalta kovin edullineu
35641: kertomalla. Jokainen ymmärtää, että jos           senvuoksi, että näille sotaväessä olijoille
35642: kertalaskussa toinen tekijä on 0, niin toi-       tämä maanpuolustusasia tehdään näin vas-
35643: nen tekijä saattaa olla miten suuri tahansa,       tenmieliseksi.   Hallituksen lakiesityksestä
35644: ja tulos on aina 0. Sen vuoksi meidän              enempaa kuin valiokunnankaan mietin-
35645: täytyykin, kun me uhraamme tavattoman              nöstä ei käy lähemmin selville, mitkä ovat
35646: suuria summia näiden materiaalisten teki-          olleet ne pakottavat syyt, jotka tämän lain
35647:  jäin hyväksi, huolehtia siitä, että myöskin      muutoksen antamisen ovat aiheuttaneet,
35648:  toinen tekijä kasvaa. Muuten ovat rahat           mutta, kuten se on puolustusministeriön
35649:  menneet hukkaan. Meidän täytyy siis lwet-         puolesta selitetty, nykyinen tilanne vaatii
35650:  taa lisätä puolustustahtoa. Tosiasia on,         sekä miesvahvuuden että myöskin koulut-
35651:  että tällä kertaa suojeluskunnat ovat yhä         tamisen kannalta tällaista palvelusajan pi-
35652: edelleen tuollainen puolustustahtoa heiken-        dentämistä. Tähän voitaisiin mainita, että
35653:  tävä tekijä. Toivon, että puolustusminis-        kun tähänastinen sotilaskoulutus ja niillä
35654:  teri sitten kiinnittäisi huomiota täällä esit-   koulutusvoimi1la, mitä meillä on puolustus-
35655: tämääni näkökohtaan. Minusta kyllä tun-           voimissa käytettävissämme, on tuottanut yli-
35656:  tuu, että hän elää liiaksi n. s. vapaussodan     voimaisia vaikeuksia kunnolliseen koulutta-
35657:  hengessä. Hänen pitäisi pyrkiä ottamaan           miseen, vaikka miesvahvuus on ollutkin
35658:  oppia niistä miehistä, jotka koettavat hoi-       ehkä puolta pienempi ja paljon enemmäkin
35659:  taa näitä asioita aseveljeyden hengessä.          kuin puolta pienempi kuin mitä se on ny-
35660:                                                   kyisin, meidän sotilaspoikamme tälläkin
35661:                                     Asevelvollisuuslaki.                                  1749
35662: 
35663: koulutuksella ovat sentään osoittaneet ole-     tysmuutoksen suojeluskunnista, niin että
35664: vansa maailman parasta sotilasjoukkoa,          poikamme vuoden tai enintään 18 kuu-
35665: kunhan vain välineiden puute saadaan pois-      kautta palveltuaan sotaväessä voisivat jat-
35666: tetuksi ja kuten niin monet asiantuntijat       kaa maanpuolustusta näissä kotijoukoissa
35667: käydystä viime talvisesta sodastammekin         tuntematta sitä laitosta kohtaan sellaista
35668: ovat jo lausuneet. Mitä sitten tulee mies-      luokkakaartin leimaa, mikä sillä tämän kah-
35669: vahvuuden lisäämiseen nykyistä aikaa sil-       den vuosikymmenen ajan on meidän maas-
35670: mälläpitäen, ei mielestäni asia ole autettu     samme ollut ja mitä myös monissa muissa
35671: sillä, että nyt muutaman vuoden ikäluokka       maissa tällaiset sotaväestä erillään olevat
35672: saisi puolta pidemmän palvelusajan ja siten     suojajoukot mellakoillaan ovat aikaansaa-
35673: saatettaisiin heille tämä meidän sotalaitok-    neet. Suojeluskuntalaitos on mielestäni
35674: semme vastenmieliseksi ja ei ainoastaan         muutettava maan yhteisiin puolustusjouk-
35675: heille itselleen vastenmieliseksi, vaan myös-   koihin kuuluvaksi niin sitovasti, että sen
35676: kin, kuten jo mainitsin, heidän kotijou-        jokainen maanpuolustusvoimissa oleva kuin
35677: kolleen ennenkaikkea, jota se melkein ylei-     myöskin muualla oleva tuntisi maanpuo-
35678: sesti tulee olemaan ainakin työläis- ja         lustuksen yhteyteen liittyväksi ja siten tä-
35679: pienviljelijäkoteihin nähden, sillä heidän      hän työväenluokkaan kuuluva kansa tuntisi
35680: poikansahan eivät ole tottuneet ennen pal-      tämän laitoksen yhteiseksi maanpuolustus-
35681: velukseen menoakaan laiskottelemaan jou-        voimiin kuuluvaksi, ja silloin kuin se näin
35682: tilaina, kuten ehkä sellaiset koulun pen-       on, voimme olla myöskin vakuuttuneita
35683: killä olevat nuorukaiset tai muut varak-        siitä, että se on vahvin ja halvin maanpuo-
35684: kaampien lapset kodeissaan, vaan heidän'        lustuslaitos, mitä yleensä tehdä voidaan.
35685: on tehtävä jo työtä aina pienestä pitäen,       Minäkin toivoisin, että hallitus viivyttele-.
35686: joko sitten omalla pellollaan tai jossain       mättä kiinnittäisi tähän puoleen asiasta va-
35687: muualla työssä ansaitakseen leipänsä. Kun       kavaa huomiota ja antaisi sen mukaisen
35688: sitten tällainen työhön ja toimeen tottunut     esityksen eduskunnalle.
35689: nuorukainen joutuu nyt sanokaamme kah-
35690: deksi vuodeksi kauas kotiseudulta vallan           Ed. H on k a: Pyysin puheenvuoron
35691: toiselle puolelle Suomea ja vain silloin täl-   edustajien Raunion ja Kajalan puheenvuo-
35692: löin joutuu tylyn ja tympäisevän upseerin       rojen johdosta, kun mielestäni näissä pu-
35693: komennettavaksi ja melkein alituiseen ole-      heenvuoroissa kuvastui sellainen käsitys
35694: maan puutteessa, vapauteen, vieläpä sapus-      suoj,eluskunnasta, joka on valitettava ja
35695: koihin ja taskurahoihin nähden, sillä eihän     myöskin paikkansapitämätön. Kun näissä
35696: köyhät kodit voi laittaa kotoa, vaikka          kummassakin puheenvuorossa valitettiin
35697: kuinka sitä hyvää halua olisikin, niin ei       sitä, että suojeluskuntalaitoksella on joku
35698: ole ihmeteltävää, jos tuollaisessa ja hyväs-    muka pelottava erikoispiirre, joka on n. k.
35699: säkin isänmaallisessa mielessä alkaa tulla      työväenluokalle vastenmielinen, niin minä
35700: tätä laitosta kohtaan heikontumista. Mutta      koetan ymmärtää, mitä sillä tarkoitetaan.
35701: kun asia nyt jotain muutosta kaipaa ja          Mutta voin vakuuttaa, että se ainoa erikois-
35702: tätä aikaa silmälläpitäen ennenkaikkea, niin    piirre, mikä suojeluskunnalla moniin aikoi-
35703: koetettakoon siitä tehdä niin hyvä ja niin      hin on ollut, on se, että se on kerännyt
35704: yksimielinen kuin se suinkin on mahdollista.    riveihinsä erikoisesti puolustustahtoa omaa-
35705: Vaikka me tiedämmekin sen vallan hyvin,         via kansalaisia, erikoisesti isänmaan puolus-
35706:  että tämä palvelusajan pidentäminen on         tusta harrastavia kansalaisia, ei missään
35707: ollut meidän oikeistomme lähimpiä vaati-        muussa mielessä kuin vain tämän meidän
35708: muksia jo pitkät ajat, ja nyt siihen näyttää    itsenäisyytemme ja vapautemme puolusta-
35709: sitten tämä yksimielinen eduskunta johta-       misen mielessä. Ja voisin lisätä, että eräs
35710: van lopulta tulokseen. Mutta, kuten sanottu,    hyvin tärkeä ja suojeluskunnalle kuvaava
35711: vaikka tämä eduskunta tämän palvelus-           piirre on vapaaehtoisuus. On mielestäni
35712:  ajan nyt pidentääkin kahdeksi vuodeksi,        erittäin tärkeätä, että on. sellainen järjestö
35713:  niin ei se ole laajojen kansanjoukkojen        olemassa, joka siitä huolimatta, että se on
35714: tahto. Sen vuoksi olisi ollutkin paljon yh-     hyvinkin läheisesti liittynyt armeijan toi-
35715:  tenäisempää ja paljon lujempaa meidän          mintaan, edelleenkin kuitenkin säilyttää
35716:  maamme puolustukselle, jos hallitus olisi      tuon vapaaehtoisuuden leiman. Siis se ky~
35717: samaan aikaan antanut myöskin lakiesi-          kenee mielestäni paljon paremmin kuin
35718: 1750                          Tiistaiiilla l'i' p. j'oulu1kuut~a 19 40.
35719:                                                                    1
35720: 
35721: 
35722: 
35723: 
35724: joku täysin virallinen laitos keräämään pii-        soimiseksi, kun menemme yhdessä kotiin
35725: riinsä erikoisesti puolustuskysymystä har-          täältä.
35726: rastavia ja puolustuksesta innostuneita
35727: kansalaisia, ja samalla kuin se kykenee                Ed. H ä mä 1 ä i n e n: Herra puhemies!
35728: tekemään tämän, se kykenee myöskin kerää-           Kun täällä saapuvilla on herra puolustus-
35729: mään kansalaisilta tavattomassa määrässä            ministeri, niinkuin oikein asianlaita onkin
35730: vapaaehtoisia taloudellisia ja muitakin uh-         aina, että herrat ministerit ovat saapuvilla
35731: rauksia, jotenka se sen kautta jo tulee niin        aikana, jolloin heidän virka-alaansa koske-
35732: valtavasti halvemmaksi kuin joku täysin             via asioita käsitellään, ajattelin puuttua
35733: virallinen laitos. Ja kun se sitä paitsi vielä      tähän asiaan yleiskeskustelussa ja esittää
35734: on valmis ottamaan vastaan kaikista pii-            eräitä sellaisia toivomuksia herra puolustus-
35735: reistä nyt, niinkuin ennenkin, kansalaisia,         ministerin varteenotettavaksi, jotka koko
35736: joita innostaa tämän meidän itsenäisyy-             ajan, kun maamme tasavallan armeija on
35737: temme ja vapautemme puolustaminen, niin             ollut olemassa, ovat kiinnostaneet mieltäni.
35738: ei pitäisi enää näinä päivinä elättää mis-          Mutta ennenkuin näistä mainitsen, mainit-
35739: sään piireissä noita vanhoja ennakkoluuloja.        sen muutaman ajatuksen aluksi, mitä itse
35740: Olemmehan me joutuneet yksi niinkuin toi-           henkilökohtaisesti käsitän tästä asiasta tai
35741: nenkin näinä viime kuukausina voittamaan            siitä muutoksesta, millä tavoin asevelvollis-
35742: itsemme monessa asiassa, olemme joutuneet           ten palvelusaika nyt vastaisuudessa tulee
35743: tarkistamaan käsitystämme. Ei voitane               muuttumaan.
35744: kieltää, etteikö tällaista käsityksen tarkis-          Mielestäni ei ole ratkaisevaa se, palve-
35745: tamista olisi tapahtunut myöskin täällä             leeka nuori mies armeijassa kaksi vuotta,
35746: oikeiston puolella, ja me toivomme, että            puolitoista vuotta tai 15 kuukautta, vaan se
35747: myöskin vasemmistossa jaksettaisiin vapau-          ratkaisee asianlaadun, millä tavalla hän
35748: tua vanhoista ennakkoluuloista myöskin              joutuu aikansa kuluttamaan armeijassa,
35749: suojeluskuntaa kohtaan. Sillä niinkuin jo           minkälaiseksi muodostuu tämän nuoren
35750: sanoin sen vapaaehtoisuuden säilyttäminen           miehen tai miesten jokapäiväinen elämä ja
35751: ja sen nimenomaan puolustustahtoon liitty-          aherrus, se ratkaisee paljon. Yhdessä vuo-
35752: vien perinteiden pyhänä pitäminen, ne ovat          dessa kehitysiässä oleva nuori mies voi
35753: kaksi seikkaa, jotka mielestäni ovat siksi          saada paljon sellaista, joka on hänelle koko
35754: tärkeitä, että niitä ei tulisi heittää pois         elämänsä iän kielteisenä vaikuttimena, kah-
35755: vanhojen ennakkoluulojen takia.                     dessa vuodessa, jos nämä tällaiset saamansa
35756:                                                     vaikutteet ovat elämälle m y ö n t e i s i ä,
35757:    Ed. Heiniö: Palvelusaikaa koskeva                näitä vaikutteita voi saada paljon enemmän
35758: pidennys on tämän lain tärkein kohta, ja            kuin yhdessä vuodessa. Se on yhdeltä osalta
35759: siinä merkeissä on hallituksen esitys an-           ratkaisevaa, millä tavalla tämä aika kulute-
35760: nettukin. Tällä lainmuutoksella on sangen           taan, onko tästä ajasta tälle nuorelle kehi-
35761: pieni merkitys siihen nähden, mitä se vai-          tysiässä olevalle miehelle hyötyä, hyötyä
35762: kuttaa suojeluskuntiin, joten tämän asian           vastaisen elämänsä yhteydessä aineellisesti
35763: yhteydessä ei kovin pitkiä puheita suojelus-        ja myöskin luonteensa kehittymiselle, koska
35764: kunnista kannattaisi pitää. Eri asia on,            siinä iässä ihmisen luonne helposti muovau-
35765: jos lausutaan sellainen toivomus, jonka             tuu joko vastaiselle elämälle myönteiseksi
35766: täällä ed. Nokelainen lausui, että myöskin          tai sitten, voipa sanoa, pysyväisestikin kiel-
35767: suojeluskuntakysymystä pitäisi kehittää             teiseksi. Ja · tästä juuri johtuu se syy,
35768: edelleen ja enempi kuin on tehty tähän              mistä alussa mainitsin ja tahtoisin erikoi-
35769: saakka.                                             sesti herra puolustusministerin tietoon toi-
35770:    Täällä ed. Kajala lausui suojeluskunnista        vomukseni saattaa.
35771: arvostelun, joka ei pidä paikkaansa, se                Meidän armeijamme sisäinen henki ei ole
35772: merkittäköön pöytäkirjaan, ettei voida selit-       koskaan minua tyydyttänyt. Se tapa, millä
35773: tää, ettei tässä kohdin minkäänlaista vasta-        nuoria alokkaita ja asevelvollisuuttaan suo-
35774: väitettä tehty. Hänellä oli ilmeisesti vanhat       rittavia miehiä armeijamme päällystön puo-
35775: konseptit jälellä. Ei hän näy seuranneen            lesta kohdellaan, se ei ole tyydyttävä. Tämä
35776: suojeluskuntien kehitystä, varsinkaan nyt           henki kokonaan olisi muutettava. Meillä
35777: kuluvana vuonna, mutta minä lupaan antaa            käsitetään armeijan keskuudessa asianlaita
35778: ilmaisen oppitunnin konseptien moderni-             niin, että sotilaan saadaksensa vaadittavaa
35779:                                      A sevelvollisuuslaki.                                  1751
35780: 
35781: koulutusta pitää tuntea kurin merkitys           histä tehtävää vaaditaan. Eikä suinkaan
35782: niin, että hän on jokaisessa vaiheessa käs-       luulisi olevan mitään vaikeutta tällaisen
35783: kettävissä ja hänellä ei saa olla tahtoa, vaan    asiaintilan muuttamiselle. Se ei vaadi li-
35784: tahto on kaikilla muilla, niillä, jotka häntä     sää määrärahoja, ei mitään muuta kuin
35785: käskevät. Jo nyt tänä aikana ja varsinkin        hyvää tahtoa, että armeijan ylin johto al-
35786: sen jälkeen kuin viime talven tapaukset          kaa voimakkaasti painostaa siihen suun-
35787: ovat meillä tiedossa tiedämme, miten siellä      taan.     Entisenlaatuinen ärhenteleminen,
35788: upseeri ja päällystöön kuuluva mies aset-        komentaminen, kiroaminen ja pärrääminen
35789: tautui sotilaan rinnalle ja pani henkensä         on kertakaikkiaan lopetettava ja jokaisen
35790: alttiiksi joka hetki jakaen kaikki vaivat ja     päällystöön kuuluvan esiinnyttävä sotilas-
35791: valopuolet. Tästä näemme, mitä tämä mer-         ten edessä, niin aiokaskoulutuksen ,aikana
35792: kitsi meidän armeijamme yhteisvoimana.           kuin myöhemmissäkin vaiheissa, hyvänä
35793: Tämä tällainen henki pitäisi saattaa myös-       opettajana, hyvänä kokeneempana henki-
35794: kin harjoituksissa työskentelevän ja sotilas-    lönä, ja näin ollen saamme nähdä, että
35795: koulutusta toteuttavan armeijan keskuu-           tulos on monin kerroin parempi itse soti-
35796: teen, että jokainen päällystöön kuuluva          laalliseenkin koulutukseen nähden kuin
35797: henkilö, olipa hän aliupseeri tai kenraali,      mitä aikaisemmin asianlaita on ollut.
35798: tuntisi omassa mielessänsä tarvetta asettau-         Vaikka emme voikaan vastustaa tämän
35799: tua jokaisessa vaiheessa sotilaan rinnalle,      lain laiksi tuloa, niin suurella (Ed. Räisä-
35800: Dlkoonkin, että tämä on vasta armeijan kir-      nen: Kyllä voimme estääkin, yli vaalien
35801: joihin merkitty mies, siinä mielessä niin-       äänestämällä!) epäilyksellä henkilökohtai-
35802: kuin tahtoisi sanoa: ,Koettakaamme yh-           sesti kuitenkin tämän esittämäni syyn ta-
35803: dessä tehdä, niin silloin me saamme par-         kia suhtaudun tähän asiaan. Ajattelen,
35804: haimman tuloksen toteutetuksi.'' Suoma-          että jos nuori mies kahdeksi vuodeksi joutuu
35805: lainen mies nähdäkseni on sellainen, että        olosuhteisiin, missä hänen pitää alituisesti
35806: hän nöyrtyy kyllä pakon edessä ja tekee          alistua, alituisesti tuntea olevan jokaisen
35807: kyllä määrättyjä tehtäviä, kun käsketään,        käskyn sellaisia käskyjä, joita vastaan hä-
35808: ja hän tietää, että on tehtävä, ja tekee rei-    nellä ei saa olla ajatustakaan, tuntea ole-
35809: lusti, mutta suomalainen mies tekee monin        vansa pienempien ja suurempien määrää-
35810: kerroin paremmin, ja perusteellisemmin,          misvaUan alaisena ja nämä määräykset tu-
35811: jos hän tuntee, että käskijä ja ohjaaja on       levat usein voimasanojen muodossa ja
35812: hänen rinnallaan ihmisenä eikä virkanyrk-        kaikki, koko komennus ja ohjaus, on tylyä
35813: kinä (Eduskunnasta: Oikein! - Ed. Aat-            ja ankaraa. Tämä kahden vuoden aika
35814: tela: Vääpeli Himmelstoss tulee mieleen!).       voi saattaa monen nuoren miehen mielen-
35815: Minun ei suinkaan tarvitse verrata armei-        laadun katkeraksi, sellaiseksi, että se muo-
35816: jamme keskuudessa olevaa henkeä mihin-           dostuu hänelle myöhäisemmässä elämässä-
35817: kään maamme ulkopuolella oleviin vanhoi-         kin toiseksi luonnoksi ja muisto armeijassa-
35818: hin sotilasjärjestelmiin, se on tarpeetonta.     alasta on aina ikävä. Jos tämän maan so-
35819: Mutta sen me kyllä jokainen tiedämme,            tilaallista voimaa vaaditaan tekoihin ja
35820: jotka olemme armeijan rullissa olleet ja         ponnisteluihin, joka on verrattavissa viime-
35821: asevelvollisuutemme suorittaneet, että liian     talviseen taisteluun, silloin tarvittaisiin jo-
35822: byrokraattinen, liian käskevä ja vaativa on      kaisessa miehessä henki, joka olisi toiselta
35823: se tapa, millä päällystö sotilaita kohtelee.     pohjalta muodostunut kuin siltä, että sota-
35824: Ei todennäköisesti suinkaan, jos tämä sisäi-     väessä olo olisi jäänyt ikäväksi muistoksi.
35825: nen henki muutettaisiin, suinkaan tämä              Enempää asiaa pohtimatta lausuntoni
35826: veisi armeijamme päällystöitä yhtään pois        päättääkseni vielä korostan, herra puolus-
35827: arvo- eikä käskyv:altaa. Luulisin parem-         tusministeri: koettakaa tehdä voitavanne
35828: minkin senranksen olevan siitä sellaisen,        saadaksenne armeijan sisäisen hengen muut-
35829: että heidän käskyvaltansa ja arvonsa soti-       tumaan sellaiseksi, että kun nyt nuoret
35830: laiden silmissä kasvaisi. Sotilaat käyttäi-      asevelvolliset tulevat ja ne joutuvat palve-
35831: sivät mielellään kaiken ajan, mitä heidän        lemaan kaksi vuotta armeijassa, että niiden
35832: käytettävissään olisi ahertaaksensa, jotta he    kohtelu siellä muodostuisi sellaiseksi, että
35833: tulisivat myöskin puolestansa näyttämään         heille jäisi s~viilielämään palattuansa mie-
35834: päällystöllensä, että ovat Suomen miehiä,        leen lähtemätön hyvä muisto armeij·assa
35835: jotka täyttävät tehtävänsä silloin kun mie-      oloajasta. Se antaisi omalta osaltaan erään
35836: 1752
35837: 
35838: voimakkaimpia takeita siitä, mitä Suomen        tamaan miehistöä oikeaan henkeen, oikeassa
35839: kansa pienenä, vähälukuisena kansana, itse-     muodossa, miesten keskuudessa suoritettava
35840: puolustuksensa hyväksi joka hetki tarvitsee.    kasvatustyöhän on tehtävä siinä mielessä,
35841:                                                 että miehistölle selvitetään, minkä puolesta
35842:    Ed. Saukkonen: Herra puhemies!               he taistelevat ja mitä he puolustavat, että
35843: Kun otamme huomioon sen laajan esikunta-        he puolustavat maan vapautta ja maan
35844: ja virkamieskunnan, joka. suojeluskunta-        kan&anvaltaista järjestystä. Näin kasva-
35845: järjestössä toimii vapaaehtoisesti, taikka      tettaessa miehet siihen tietoisuuteen, että.
35846: vain mitättömän pienellä kuukausipalkalla,      he puolustavat sitä järjestelmää, mikä an-
35847: on ilman muuta selvää, että tällaisena tiuk-    taa kansalle vapautta ja säilyttää kansan
35848: kana rahapulan aikana, jota valtio nyt ko-      perusolemusta omana itsenäisenä kansakun-
35849: kee, ei ole mahdollisuutta lopettaa suoje-      tana, se on tärkeä kasvatustyö ja monesti
35850: luskuntajärjestötyötä ja siirtää kaikkia sen    on annettu toisenlaista kasvatustyötä ja
35851: virkoja ja toimia valtion hartioille ja sen     suoritettu upseerien keskuudessa tekoja,
35852: kannettaviksi. Niinkuin ed. Honka jo viit-      joista itse jouduin sodan jälkeen valitta-
35853:                                                 maan useissa tapauksissa, ja kiitos sotilas-
35854: tasi, kerää suojeluskuntajärjestö myös va-
35855: paaehtoista tietä aika suuria pääomia toi-      johdon, että nämä valitukseni johtivat nii-
35856: mintansa tukemiseksi vuosittain, ja jos täy-    hin rangaistuksiin, jotka olivat tarpeellisia
35857: dellisesti suojeluskuntajärjestö sulatettai-    näitä upseereita kohtaan.
35858: siin armeijan yhteyteen, ei tällaiseen va-          Ed. B r y g g a r i: Vaikka en sotilas~
35859: paaehtoiseen avunsaantiin olisi enää siinä
35860: määrin mahdollisuuksia kuin nyt, suojelus-       asioista käsitä muuta kuin sen, että sota
35861: kuntajärjestön edelleen ollessa vapaaehtoi-      on ihmisille hengenvaarallista, olen rohjen-
35862: sena järjestönä.                                 nut pyytää puheenvuoron tässä asiassa.
35863:                                                  En ole voinut asia1a sivuuttaa kahdesta
35864:                                                  syystä. Ensiksikin rauhanaate on asia,
35865:     Ed. R a u n i o: Ed. Hongan lausunnon        joka meitä sosialidemokraatteja kaikissa
35866:  johdosta tahdon huomauttaa, että ed.            maissa pakottaa ja velvoittaa näiden asioi-
35867:  Honka toivoi, että puolustuslaitoksen va-       den yhteydessä tuomaan esille myöskin
35868:  paehtoiseen palvelukseen olisi saatava niin     muita näkökohtia maan asioiden hoitami-
35869: suuret joukot kuin mahdollista; niin tätä       sessa kuin yksipuolisesti sotilaalliset. Ol-
35870:  mekin olemme toivoneet ja siinä mielessä        koon, että tällä kertaa ei missään piireissä
35871: halunneet muutosta suojeluskuntajärjes-          ymmärretä rauhanaatteen omaksujia, olisi
35872: tössä ja sen organisatiossa. Ennakkoluu-         paljon sopivampaa, että olisi lääpällään so-
35873: lot, joita suojeluskunnan yhteiskunnallinen      tilaallisen mielialan edessä, kieltäisi oman
35874: asema on aiheuttanut, ovat ant·aneet suu-        itsensä, mutta se ei ole mielestäni miehe-
35875: rille työläisjoukoille ajattelemisen ja epäi-   kästä eikä oikein, vaan on sanottava tääl-
35876: lyksen aihetta, jotka katselevat asioita toi-   läkin, mitä aj,attelee. Minä olen sitä mieltä,
35877: sesta näkövinkkelistä kuin ed. Honka, ja        että ei yksipuolisesti sotilastoimenpiteillä,
35878: vieläpä viime aikoina sattuneet tapaukset-      varustautumisella, palvelusajan jatkami-
35879: kin ovat antaneet epäilyksen aihetta, joista    sella ja upseerien lisäämisellä maanpuolus-
35880: tapauksista valiokuntakäsittelyssä huomau-      tusta järjestetä, vaan siihen tarvitaan mo-
35881: tettiin.                                        nia muita asioita, ennenkaikkea kansan~
35882:    Ed. Heiniön lausunnon johdosta haluan        taloudellisia näkökohtia ei ole sivuutett·ava
35883: huomauttaa, että taholtamme tullaan teke-       tässä yhteydessä. Sotilasmäärärahat, niin-
35884: mään ehdotus suojeluskuntalain muuttami-        kuirn. arvoisat edustajat ovat huomanneet
35885: seksi tämän lain kolmannessa käsittelyssä,      ensi vuoden talousarvion yhteydessä sitä
35886: jolloin tehdään toivomusponsi.                  käsiteltäessä, vievät niin suuren osan val-
35887:    Siihen lausuntoon, jonka ed. Hämäläinen      tiomme tuloista, että emme ole kyenneet
35888: esitti-, tahdon yhtyä, sillä se kasvatustyö,    muita tarpeita tyydyttämään tarvittavalla
35889: mitä armeijan keskuudessa ja varsinkin          tavalla. On täytynyt lykätä sellaisten la-
35890: juuri niiden upseerien keskuudessa suori-       kien voimaantulo, jotka eduskunta on jo
35891: tetaan, sitä on edelleen tehosteUava. Up-       hyväksynyt, on täytynyt supistaa töiden
35892: !;eerien kasvatusta on tehostettava siinä       teettämistä, jotka pidetään hyödyllisinä.
35893: muodossa, että upseerit koulutetaan kasvat-     Ja minkä vuoksi~ Sen vuoksi, että valtion
35894:                                       Asevelvollisuuslaki.                                1753
35895: 
35896: tulot käytetään niin tarkoin puolustustar-        kuudesta, jonka edustajana ed. Honka
35897: koituksiin, ettei näihin ole varoja riittänyt.    täällä eduskunnassa on. Niinkauan kuin
35898:    Minä haluan sanoa myöskin avoimesti            sellaiset käsitykset ovat yleisiä, ei tämä
35899: suojeluskuntakysymyksestä, että se ei ole         asia mene eteenpäin sillä tavoin, kuin ehkä
35900: vielä järjestetty sillä tavalla, että se tyy-     ed. Honkakin sen toivoisi menevän. Onko
35901: dyttää työväestöä. Olemme tämän sano-             siitä sitten vahinkoa tai hyötyä, sen saa-
35902: neet avoimesti puolustusministeri kenraali        vat herrat itse itselleen vastata, minä puo-
35903: W aldenille, kun olimme tutustumassa tä-          lestani en siihen tässä ryhdy vastausta
35904: män esityks·en sisältöön, olemme sanoneet         antamaan. Ed. Kajala viittasi lausunnos-
35905: s~aman asian suojeluskuntain ylipäällikölle       saan asevelijärjestöissä vallitsevaan hen-
35906: kenraali Malmbergille toivomuksena, että          keen. Jos se henki ei kelpaa esikuvaksi
35907: tuo suojeluskuntakysymys järjestettäisiin         ed. Hongalle ja Heiniölle, on siitä vahinkoa
35908: sillä tavalla, että se ei aiheuttaisi suurta      ei suinkaan meille istuntosalin tällä puo-
35909: erimielisyyttä, joka vielä edelleen on ole-       len olijoille eikä ehkä henkilökohtaisesti
35910: massa.                                            ed. Hongalle ja Heiniölie itselleenkään,
35911:    Käsiteltävänä oleva laki on sisältöönsä        mutta siitä on vahinkoa tälle maalle ja
35912: nähden sellainen, palvelusajasta on sanot-        kansalle.
35913: tava, että se aiheuttaa nuorisolle sellaista         Ed. Saukkosen lausunnon johdosta on
35914: rasitusta palveluksen suorituksessa, että         syytä huomauttaa, että talousarvion yhtey-
35915: tuskin heissä riittää tyytyväisyyttä lain         dessä otettiin m. m. suojeluskuntajärjestöön
35916: velvoituksiin. Toisaalta tuo palvelusaika         sellainen määrä uusia virkoja, äsken hy-
35917: aiheuttaa valtiolle menoja niin suuressa          väksyttiin tätä tarkoittava lakikin, että
35918: määrässä armeijan tarpeiden tyydyttämi-           koskaan aikaisemmin ei tällaista määrää
35919: seksi, rehujen, ruokatarpeiden, asuntojen,        uusia virkoja ja toimia ole sanottuun jär-
35920: vaatetuksen y. m. muodossa, että sitä emme        jestöön edes ehdotettu perustettavaksi pu-
35921: voi jatkuvasti kestää. Armeijan virkojen          humattakaan, että eduskunta olisi sellaista
35922: perustaminen on yksi asia, joka on sivuu-         esitystä hyväksynyt. Olen aikaisemmin jou-
35923: tettu ilman muuta. Siinä mentiin vaki-            tunut seuraamaan asiasta suojeluskuntajär-
35924: naiselle pohjalle poikkeustilanteen valli-        jestön taholta tehtyjä esityksiä, mutta ei
35925:  tessa. Ei nykyinen maailmansota tule ole-        edes niissä esityksissä ole nähty kaukaista
35926: maan pysyvä, sen täytyy loppua. Ja näin           untakaan siitä virkojen määrästä, joka nyt
35927:  ollen ei myöskään se tarve, mikä nyt on          suojeluskuntajärjestöön talousarvion yhtey-
35928:  upseeriston palkkauksen ja olojen järjeste-      dessä on perustettu.
35929:  lyssä, tule olemaan pysyvä. Sen vuoksi              Mitä minä tällä olen tahtonut sanoa?
35930:  olisi ollut suotavaa, että tässä työssä vaki-    Sitä, että näiden virkojen perustamisen
35931:  naisten virkojen lisäämisessä olisi enempi       jälkeen vapaaehtoisen työn määrä suojelus-
35932:  toteutettu pidättyväisyyttä eikä hyväksyä,       kuntajärjestössä sen kokonaisuutta silmällä-
35933:  mitä hallitus on tahtonut.                       pitäen on käynyt aivan toisarvoiseksi sii-
35934:     Minä olen tahtonut nämä näkökohdat            hen nähden, mitä se siellä kentis aikaisem-
35935:  mainita, ettei virheellisellä tavalla käsitet-   min on ollut. Ja tämähän on totuus, jolle
35936:  täisi nyt käsiteltävänä olevaa ja siihen liit-   kukaan nyt ei voine ummistaa silmiänsä.
35937:  tyviä muita lakeja, jotka muodostavat ko-        Ja jos tähän vielä lisäisin kaikki ne uudet
35938:  konaisuuden käsiteltävänä olevan asian           tehtävät ja toimet, joita armeijan uudel-
35939:  kanssa.                                          leenjärjestelyn yhteydessä suojeluskuntajär-
35940:                                                   jestölle on annettu ja jotka samalla osoitta-
35941:    Ed. A a t t e l a: Ed. Hongan lausunnosta      vat, mitä kaikkea suojeluskuntajärjestön
35942: sai sellaisen käsityksen, että hänen mieles-      on ei vapaaehtoisesti, mutta armeijan an-
35943: tään suojeluskuntajärjestön rakenteessa tai       tamana tehtävänä suoritettava, niin havait-
35944: sen nimessä ei ole mitään muutoksen ai-           semme, että puhe vapaaehtoisuudesta on
35945: hetta. Tämä hänen käsityksensä ei suin-           nyt kadottanut paljon siitä merkitykses-
35946: kaan ole yksinäinen ilmiö, vaan siihen            tään, joka sillä aikaisemmin on ollut.
35947: on jo tääNä ehtiny,t liittyä pari puheen-
35948: vuoron käyttäjää, ja siihen ilmeisesti liit-        Ed. M o i l a n e n: Se keskustelu, mikä
35949: tyy paljon muita yksilöitä siltä puolen           tässä on suoritettu asevelvollisuuslakiesi-
35950: istuntosalia ja yleensä sen kansanosan kes-       tyksen käsittelyssä, on suureksi osaksi liik-
35951: 1754                          Tiistaina 17 p. jowlulku,wta '1940.
35952: 
35953:   kunut raamien ulkopuolella. Täällä on            Ed. K a j a 1 a: Herra puhemies!     Ed.
35954:  puhuttu budjettikysymyksestä melkoisen Moilanen vanhana puolustusasiainvaliokun-
35955:   paljon, kuten esim. ed. Bryggari; tästä nan jäsenenä on pahan kerran erehtynyt,
35956:  olisi pitänyt puhua 9 pääluokan kohdalla jos hän luulee vakavissaan, että tämä kes-
35957:  silloin, kun budjettia käsiteltiin. Minä olen kustelu on mennyt ,raamien ulkopuolelle"
35958:  saanut sen vaikutelman, että tämä asia on ja että tarkoituksena olisi mielenosoitus.
35959:  tuotu tässä nyt esille jonkinlaisena mielen- Mielenosoitusolettamusta vastaan puhuu jo
35960:  osoituksena. Siihen on myöskin ed. Aattrela se, että nyt on suljettu istunto.
35961:  tässä palannut. Minä en voi nähdä mitään          Siinä hän oli oikeassa, etten ainakaan
35962:  niin kiinteää yhteyttä suojeluskuntakysy- minä olisi puheenvuoroani esittänyt, ellei
35963:  myksen ja asevelvollisuuslain uudistamisen olisi varmuutta siitä, että tämä keskustelu
35964:  välillä, että keskustelun pääpaino olisi voitu jää ,neljän seinän sisään" (Eduskunnasta:
35965:  syyllä siirtää koskettelemaan ja käsittele-· Pyöreän seinän sisään!).
35966:  mään suojeluskuntalaitosta. Sitäpaitsi tämä       Tämän lakiesityksen tarkoitus on puolus-
35967:  keskustelu suojeluskunta-asiasta on ollut tuskykymme lisääminen. Ei suinkaan kah-
35968:  kovin pinnalla liikkuvaa, jossa on vedottu den vuoden palvelusaika ole mikään itse-
35969:  vanhoihin iskulauseisiin, ·jopa pidetty suo- tarkoitus! Kun siis käsitellään lakia, jonka
35970:  rastaan agitatoorisia puheita. Ei ole tah- tarkoituksena on maanpuolustuskyvyn li-
35971:  dottu ymmärtää taikka ei ole tiedetty, että sääminen, niin totta kai siinä yhteydessä
35972:  suojeluskuntajärjestö on muuttunut koko- on oikeus esittää kaikkia niitä näkökohtia,
35973:  naan toiseksi, kuin mitä se on ollut viime jotka vaikuttavat puolustuskykyyn. Minun
35974:  aikoihin asti. Ed. Aattela sanoi, että suo- mielestäni olisi väärin, ellei henkilö, joka
35975:  jeluskuntajärjestöön on perustettu uusia tietää, että on olemassa seikkoja, jotka hei-
35976:  virkoja, mutta ainakin hänen valtiovarain- kentävät kansan puolustuskykyä, tätä pal-
35977:  valiokunnassa suoritetun keskustelun perus- jastaisi.
35978:  teella olisi pitänyt päästä selville, minkä       Ed. Moilasen puheenvuoro oli tyypillistä
35979:  vuoksi näin on tapahtunut. Suojeluskunta- porvarillista romantiikkaa. Se perustuu
35980:  järjestö on saanut tosiaankin niin suuria viime talven tapahtumain täydelliseen vää-
35981:  tehtäviä, jotka ovat ennen kuuluneet alue- rinkäsitykseen. Varsinkin oikeiston taholla
35982:  järjestölle, että uusien virkojen perustami- on kuviteltu, että Suomen kansa yhtäkkiä
35983:  nen sinne on ollut välttämätöntä. Täällä ,syntyi uudelleen", ja yhtäkkiä kehittyi
35984:  on viety tämä kysymys poliittisille linjoille. sellainen yleisyksimielisyys, jossa ei mi-
35985:  On huomautettu m. m. siitä, että puolus- tään säröjä ollut ja niin poispäin.
35986:  tusvoimien tehtävä on demokratian puo-            Kaikki perustuu siihen väärinkäsityk-
35987: lustaminen. Sehän on selvää. Sen tehtä- seen, että Suomen työväenluokka olisi aina
35988: vänä on ennen kaikkea maan itsenäisyyden viime marraskuun 30 päivään asti ollut
35989:  puolustaminen, mutta selvää on, että puo- valmis myymään isänmaansa ja sitten yht-
35990: lustusvoimien täytyy olla myöskin aina hal- äkkiä tapahtui ihme. Työväki huomasi,
35991: litusvallan käytettävissä.                      että isänmaata on puolustettava. Jos herrat
35992:    Minusta ei ole tehnyt oikein hyvää vai- siellä oikeistossa olisivat lukeneet esimer-
35993: kutusta se, että kaiken sen vakavan pyrki- kiksi ed. Wiikin kirjan ,Kovan kokemuksen
35994: myksen jälkeen, jota kaikissa piireissä on opetuksia", missä on syvällistä viisautta,
35995: Of";tettu yksimielisyyteen ja yhteiseen ajat- niin he olisivat huomanneet, että ed. Wiik,
35996: ten.ttapaan pääsemiseksi maan kaikissa suu- joka siihen aikaan edusti sosialidemokraat-
35997: rissa asioissa ja ennen kaikkea puolustus- tista puoluetta, oli oikeassa, kun hän sanoi,
35998: kysymyksen alalla, nyt on tänä päivänä että Suomen työväenluokalle eivät ole vie-
35999: harjoitettu melkoisen räikeästi hajoittavaa raita sellaiset käsitteet ja tunteet kuin
36000: toimintaa (Vasemmalta: Väärin käsitetty!) . isänmaallisuus ja kansallistunto. .Tos he
36001: Minä otaksun, että siihen on ollut syynä tämän olisivat ymmärtäneet ja tunnusta-
36002: osittain, että istunto on suljettu. Tuskinpa neet, niin ei heille olisi tullut sellaista
36003: tavallisessa eduskunnan istunnossa olisi yllätystä, mikä heille tuli vuonna 1939
36004: siksi räikeitä lausuntoja esitetty, mitä joulukuussa, että he huomasivat Suomen
36005: täällä nyt on esitetty. Minä pidän sitä kansan olevan yksimielisen silloin kun on
36006: valitettavana.                                  kysymys maanpuolustuksesta. Jos edes nyt
36007:                                                 Suomen porvaristo tämän erehdyksensä
36008:                                     Asevelvollisuuslaki.                                1755
36009: 
36010: myöntäisi, ja tekisi siitä oikeat johtopää-     myksen ratkaisu - sellainenkin tulee ta-
36011: tökset, niin se ymmärtäisi, ettei täällä va-    pahtumaan - siirtyy niin pitkälle, ettei
36012: semmiston puhujilla ole tarkoitus esittää       saada tähän, sanoisinko sinetiksi sotamar-
36013: mitään mielenosoituksia eikä ,vetää van-        salkka Mannerheimin nimeä, niin äärim-
36014: hoja reseptejä esiin", kun me puhumme           mäinen oikeisto tekee tästä, kuten se
36015: siitä, että suojeluskuntakysymys, mikä nyt      yleensä tämän tapaisista kysymyksistä te-
36016: vielä Suomen kansaa erottaa, olisi sekin        kee, vaalivaltin itselleen, ja silloin se ta-
36017: saatava järjestetyksi. Tämä kysymys erot-       pahtuu Suomen puolustuskyvyn kustannuk-
36018: taa Suomen kansaa senvuoksi, että se muis-      sella. Sen vuoksi tällä asialla on kiire.
36019: tuttaa Suomen työväkeä niistä ankeista,            Ed. Heiniö sanoi, että minä esitin lau-
36020: katkerista ajoista, jotka olivat 23 vuotta      sunnossani vaaraa. En tiedä, tarkoittiko
36021: sitten (Oikealta: Unohtakaa ne!). Unoh-         hän tällä arvostelulla minun esittämääni
36022: tamisen pitää olla molemminpuolinen ja          kuvaa Suomen työväestön suhtautumisesta
36023: niin kauan kuin te ette voi suostua edes        suojeluskuntiin. Jos hän sitä tarkoitti, niin
36024: siihen vaatimukseen, että suojeluskuntain       kyllä minä olen tarpeeksi itserakas väit-
36025: nimi muutettaisiin, niin teidän on silloin      tääkseni, että tunnen Suomen työväestön
36026: liikaa vaatia meiltä, että me saisimme Suo-     mielipiteen paremmin kuin hän, ainakin
36027: men työväenluokan muuttamaan käsityk-           sosialidemokraattisen työväestön mielipi-
36028: sensä. Suomen sosialidemokraattisen puo-        teen. Jos hän taas tarkoitti minun mai-
36029: l-ueen johto ja ammattijärjestön johto teki-    nintaani suojeluskuntain erikoispiirteistä,
36030: vät talvella sopimuksen, jonka tarkoituk-       niin hän on ilmeisestikin käsittänyt minut
36031: sena oli helpottaa tämän ristiriidan ratkai-    väärin. En sillä tarkoittanut sitä, että
36032: sua. Päätöksen saneli halu saada kaikki         suojeluskunnissa tähän asti on politikoitu;
36033: kansalliset voimavarat yhteen yhteistä vihol-   minä olen kyllin hyväuskoinen luullakseni,
36034: lista vastaan. Se oli puolueemme taholta        että suojeluskuntain johto on paljon muut-
36035: tehty uhraus puolustuskysymyksemme hy-          tunut sitten ,helatorstain päivien". Ei
36036: väksi.                                          nyt enaa yksikään suojeluskuntaupseeri
36037:    Nyt luulisi porvareiden taholta löytyvän     lähtisi repimään sosialidemokraattisen puo-
36038:  sen verran uhraamishalua, että he edes         lueen lippuja lipputangosta eikä luulta-
36039:  tuon nimenmuuton sulattaisivat.                vasti suojeluskuntaupseereja saataisi Mänt-
36040:                                                 sälässä kapinoimaan laillista esivaltaa vas-
36041:   Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu-             taan. Tätä minä en tarkoittanut, vaan
36042: hujaa jatkamaan lavalta.                        sitä, että se seikka, ettei haluta suojelus-
36043:                                                 kuntien nimeä muuttaa eikä suojeluskuntia
36044:    P u h u j a: Suojeluskuntakysymys VOI-       liittää muuhun armeijaan samanarvoiseksi
36045: daan järjestää silläkin tavalla, että koko      osaksi muiden joukko-osastojen kanssa,·
36046: Suomen kansa saadaan tämänkin puolus-           osoittaa, että jonkinlaista eroa katsotaan
36047: tuslaitoksen osan taakse. On sitäpaitsi eräs    suojeluskunnilla muun armeijan rinnalla
36048: tekijä, joka nyt on olemassa, mutta jota ei     olevan. Jos ei mitään eroa olisi, niin miksi
36049: ehkä muutaman vuoden kuluttua enää ole.         ne halutaan pitää erillään~
36050: 'farkoitan sotamarsalkka Mannerheimin per-         Yhdyn ed. Raunioon, kun hän vakuutti,
36051: soonaa. Tosiasiaharr on nimittäin se, että      että meillä ei suinkaan ole tarkoituksena
36052: puolustuskysymyksessä,       kuten   monissa    puolustuslaitoksen heikentäminen, vaan
36053: muissakin kysymyksissä, pätee se vanha to-      päinvastoin sen tehon lisääminen. Totta kai
36054: tuus, että useasti ei tärkeintä ole se, mitä    puolustuslaitoksen teho lisääntyy sillä, että
36055: sanotaan, vaan se, kuka sen sanoo. Ja           saadaan koko kansa tämän laitoksen taakse !
36056: asianlaita on niin, että esittipä Mannerheim       Äsken siteerasin kapteeni Pihkalan erästä
36057: milteipä minkälaisen käsityksen hyvänsä,        lausuntoa. Hän huomautti samassa kir-
36058: niin porvaristo sen hyväksyy. Jos nyt saa-      joituksessa siitäkin, että maanpuolustus-
36059: taisiin tämä kysymys järjelliseen ratkai-       kyvyn kannaLta Dn henkisillä tekijöillä
36060: suun, Suomen puolustuksen etujen mukai-         suuri merkitys. Puolustustahto hänenkin,
36061: seen ratkaisuun, ja tämän määräyksen an-        armeijan kapteenin, mieles'tä merkitsee
36062: taisi sotamarsalkka Mannerheim, niin min-       enemmän kuin materiaaliset edellytykset.
36063: käänlaista vastustusta ratkaisu ei kohtaisi     Minä pyydän vakuuttaa eduskunnalle, että
36064: porvaristonkaan taholta. Mutta jos kysy-        tällä kertaa suojeluskuntakysymys on vielä
36065: 
36066:                                                                                         221
36067:                                     Asevei vollisuuslaki.                                  1757
36068: 
36069: Että tämä taistelu sitten suojeluskuntien       sehän taas osaltaan liittyy nyt käsiteltä-
36070: puolelta täytyi kulkea sitä tietä kuin se       vänä olevaan lakiesitykseen. Näin on asia
36071: kulki, se kuuluu niihin tämän meidän hei-       käsitetty m. m. puolustusasiainvaliokun-
36072: momme kirouksiin, joista meidän on näh-         nassa ja siellä on näistä samoista asioista
36073: tävästi kovin vaikea päästä. Mutta suo-         keskusteltu paljon laajemmin kuin edus-
36074: jeluskunnan nimi on vanhempaa perua ja          kunnan tässä istunnossa. Täällä ed. Kares
36075: minun ymmärtääkseni ei sovinnon aikaan-         minun mielestäni aivan oikein huomautti,
36076: saaminen suinkaan vaadi sen muuttamista.        että ei tämä kiistakysymys pelkän nimen-
36077: Ei ole myös maanpuolustustahdolle millään       muuttamisen avulla toiseksi muutu. Siinä
36078: tavaHa katsottava hyväksi, jos suojelus-        minä olen täysin yhtä mieltä hänen kans-
36079: kunta järjestettäisiin nimenomaan armeijan      saan. Täytyy tapahtua jotakin muuta kuin
36080: osastoksi. Suojeluskunnan tapaisen järjes-      pelkkä nimenmuutos ja siitä olen puoles-
36081: tön voima on ennenkaikkea sen vapaaehtoi-       tani aikaisemminkin m. m. suojeluskuntain
36082: suus. Sillä tiellä se on saanut aikaan,         ylipäällikölle kenraali Malmbergille aja-
36083: mitä se on saanut, se on saanut vapaaehtoi-     tukseni lausunut.
36084: sia uhrauksia j. n. e. Tämä vapaaehtoisuus
36085: on aina säilytettävä ja sen edellytyksenä         P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-
36086: on eräs määrätty itsenäisyys armeijaankin       keytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.
36087: nähden. Mitä epäkohtia järjestössä sitten
36088: on, jotka estävät työväestön liittymästä sii-
36089: hen, ne, minä olen vakuutettu, voidaan
36090: saada poistumaan keskinäisten neuvottelu-         Täysistunto keskeytetään kello 17,02.
36091: jen kautta ilman, että järjestön perustuk-
36092: sia vähääkään tarvitsee muuttaa. Siinä
36093: tarvrtruan vain hyvää tahtoa molemmin
36094: puolin.                                                     Täysistuntoa jatketaan
36095: 
36096:    Ed. A a t te l a: Haluamatta puolestani                         kello 19.
36097: paljoa jatkaa enää tätä pitkäksi käynyttä
36098: keskustelua, haluan ed. Moilasen lausunnon        Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
36099: johdosta huomauttaa, että budjetin yhtey-
36100: dessä oli jokseenkin vaikea liikkua näissä
36101: asioissa edes silläkään tavalla kuin mitä
36102: vaatimattomasti! olen tältä paikalta tehnyt.      Puhemies: Jatketaan päiväjärjestyk-
36103: Sillä kysymyksessäoleva istuntohan ei ollut     sen 8) asian käsittelyä.
36104: suljettu ja sen vuoksi on osa budjetti-
36105: keskusteluun kuuluvia asioita ikäänkuin            Ed. S c h i l d t: Herra puhemies! Suoje-
36106: asian pakosta siirtynyt tämän istunnon           luskuntasiasta on täällä täysistunnossa al-
36107: piirissä käsiteltäväksi. En puolestani kä-       kanut pitkä keskustelu, ja kun otin tämän
36108: sitä, millä tavalla ed. Moilasen lausunto        puheenvuoron, niin ajattelin huomauttaa
36109: muutti minun suojeluskuntajärjestön uu-          arv. edustajille, että tämä asia ei ole rat-
36110: sista tehtävistä antamaani lausuntoa. Hän-      kaistavissa tässä kamarissa (Eduskunnasta:
36111: hän itse asiassa totesi vain sen, mitä minä-     Oikein!) ja on aivan turhaa se, mitä me
36112: kin lausunnossani olin esittänyt. Kun ed.       täällä tässä asiassa puhumme taikka pää-
36113: Moilanen huomautti siitä, että nyt on           tämme, sillä ratk:tisu tässä asiassa on mas-
36114: ollut sellaistakin keskustelua, joka oikeas-    sojen käsissä. Ja meidän on muistettava se,
36115: taan olisi kuulunut käsiteltävänä olevan        että massapsykologiassa on aina tunne se,
36116: asian raJOJen ulkopuolelle, on minun             joka kaikki määrää. Yksilössä voi tieto ja
36117: syytä tämän johdosta huomauttaa, että           tahto jotakin määrätä, mutta ei massassa.
36118: suojeluskuntajärjestö, jos hän huomau-          Minä en epäile, etteivätkö täällä sosiali-
36119: tuksenaan nimenomaan tarkoitti keskus-          demokraattiset kansanedustajat tiedolla ja
36120: telua suojeluskuntajärjestöstä, läheisesti      tahdolla olisi valmiit liittymään suojelus-
36121: liittyy tähän asiaan, koska sen uudelleen       kuntiin ja etteivätkö he olisi ja ovatkin
36122: järjestäminen kuuluu aivan oleellisena          tehneet kaikkensa saadaksensa kehitystä kul-
36123: osana armeijan uudelleen järjestelyyn ja        keinaan siihen suuntaan. Mutta he eivät
36124: 1758                          TiistairllJa 17 p. jrourlulkuultra '19'40.
36125: 
36126: sitä päätä siitä syystä, että sen massan            luontoisuuden vuoksi esittää. Niinpä en
36127: tunne, jota he edustavat, on tässä asiassa          minäkään muuten katsoisi voivani lausua
36128: toinen. Ja tässä on tämän asian ydin.               niin avomielisesti ja vilpittömästi niitä aja-
36129: Ennenkuin mieliala työväestön piirissä              tuksia, jotka täällä esitän, ellen tietäisi,
36130: taikka se tunne, mikä heissä on suojelus-            että julkisuuteen ei tämä keskustelu kaikki-
36131: kuntaan, muuttuu, ennen ei parannusta               neen tule pääsemään.
36132: tässä asiassa tule, sillä suojeluskuntaan              Ensimmäinen vaikutelma, mikä täällä pe-
36133: liittyminen on vapaaehtoinen asia.                  räpenkissä istuessa, kun katselee Suomen
36134:     On siis aivan samaa, mitä tässä kama-           kansan kansaneduskuntaa sen takaa, on se,
36135: rissa tästä asiasta päätetään taikka puhu-          että täällä käyty keskustelu tänään on teh-
36136: taan. Tahtoisin tässä yhteydessä ottaa              nyt ehdottomasti vähemmän rohkaisevan
36137: erään sellaisen parallellin, että kun jokin         vaikutuksen, jos ei nyt käyttäisi sanaa ma-
36138: al.ka sitten hyväksyttiin v. 1918 punakaar-         sentavan vaikutuksen. Tarkoitan sitä, että
36139:  tissa palvelleille eläke, niin minä luulen,        siinä on käynyt ilmi toisen vakaumuksen
36140: että jos porvariston taholta olisi pantu             epäilemisen henki. On epäilty sitä, että
36141: kansanäänestys tässä toimeen, niin päätös           toisen vakaumus ei ole rehellinen eikä ole
36142: ei olisi ollut yhtään niin yksimielinen kuin         vilpitön. Onneksi todellakin tämä istunto
36143: se tässä kamarissa oli, jossa asia ratlmis-         on ollut suljettu, jotteivät ole päässeet
36144: tiin kylmällä järjellä ja lämpöisellä sydä-         täältä sivulliset näkemään tätä ikävää hen-
36145: mellä. Ja minä luulen, että yksi ja toinen          keä. lVIinä tarkoitan nyt sitä, että esim.
36146: porvarillinen edustaja tulee saamaan CI'i-          edustajien Hämäläisen ja Kajalan lausun-
36147: näisiä pienempiä muistutuksia valitsijail-          not olivat aivan ymmärrettäviä minun mie-
36148: taan tässäkin asiassa.                              lestäni, jopa asialle myönteisessä hengessä
36149:     Näin on siis ja kun näissä asioissa mas-        ainakin minun käsittääkseni esitetyt. Yk-
36150: sat siis määräävät, niin on välttämätöntä           sityiskohtia en enää jaksa muistaa, mutta
36151: iollakin tavalla muokata massojen mieli-            vaikutelma, mikä niistä jäi, ei ollut ollen-
36152: pidettä tähän joko valistustoiminnalla              kaan repivä eikä politikoimista eikä mie-
36153: taikka muulla tavalla poistamalla ne tun-           lenosoitusta, ei ainakaan minuun se sitä
36154: nehäiriöt, jotka estävät työläisiä suojelus-        vaikutusta voinut tehdä. Meidän kansal-
36155: kuntaan liittymästä.                                lamme on se valitettava vika, joka on toi-
36156:     Suojeluskunnilla on kunniakas mennei-           sinaan positiivinenkin vika, nimittäin, että
36157: syys, ne ovat olleet meille monessa asiassa         me pysymme kovin omalle vakaumuksel-
36158: ensiluokkaisen tärkeä sotilaa1linen tekijä.         lemme uskollisena ja olemme vähän härkä-
36159: Koko meidän aluejärjestelmämme on perus-            päisiä epäilemään toista. Tänä päivänä
36160: tunut niihin. Mutta meidän pitää katsoa             myöskin epäilemme, koska hän eilen on
36161: tulevaisuuteen ja meidän ei pidä kavahtaa           muka meidän mielestämme ollut väärässä.
36162: tällaisena aikana ryhtymästä radikaalisiin-         Mutta on todellakin sanottava, niinkuin
36163: kin toimenpiteisiin. Tahtoisin tässä huomaut-       täällä edellinen puhuja sanoi, joka nyt on
36164: taa siitä, että mennyt ja kunniakas men-            varmasti suojeluskuntamies ja rintamamies
36165: neisyys oli esim. 4-kamarisilla säätyvaltio-        ja upseeri, että täällä me saamme haas-
36166: päivillämme, mutta radikaalinen muutos              tella kuinka paljon tahansa, myöskin nämä
36167: yleiseen äänioikeuteen ja yhteen kamariin           sosiaalidemokraatit voivat esim. esittää sen
36168: on kuitenkin ollut se perustus, joHeka mei-         vaatimuksen, että suojeluskuntajärjestön
36169: dän nykyinen itsenäisyytemme on lujasti             nimeä ei saa muuttaa taikka sitten tulee
36170: nojannut. Aivan samalla tavalla täytyy              kapina. Mutta se ei asiaa ratkaise, heidän
36171: sanoa jokaisesta asiasta. Menneisyys on             täytyy saada joukot mukaansa ja sitä ei
36172: hyvä, suuria tekoja on tehty, mutta tule-           voida tässä salissa todellakaan toimittaa.
36173: vaisuuteen täytyy katsoa ennakkoluulotto-           Edelleen on muistettava, että esim. se kohta,
36174: masti.                                              jonka ed. Kajala täällä lausunnossaan hy-
36175:                                                     vin vakavasti esitti, nim. puhe sotamarsal-
36176:   Ed. R a n t a m a a: Herra puhemies !             kasta, teki ainakin minuun hyvin syvän ja
36177: Ensinnäkin minä haluaisin sanoa, että on            vakuuttavan vaikutuksen. Sotamarsalkka
36178: oikein hyvä, että tämä istunto on suljettu,         on lähtenyt, ei toisen vakaumuksen epäile-
36179: koska täällä voi lausua nyt sellaistakin sit-       misen hengestä, vaan toisen vakaumuksen
36180: ten, jota ei muuten saattaisi asian arka-           kunnioittamisen hengestä, etsimään siitä
36181:                                       Asevelvollisuuslaki.                                     1759
36182: 
36183: 
36184: myönteisiä puolia, niitä, joiden varaan voi-      sosirulid!emokraat:tisista peria.att·eista, jotilm
36185: daan rakentaa, niinkuin pioneerit rakenta-        muka ovat vain harmaita ja vanhentuneita
36186: vat kahden, mahdollisesti toisilleen erilli-      teorioja. Täällä on nyt puhuttu naiivisti
36187: sen tekijän varaan, jos vain suinkin on           siitä, miten työväen yhtyminen suojelus-
36188: mahdollista. Yhdyn mielihyvin ja täydel-          kuntiin tulisi lisäämään niiden voimaa j•a
36189: leen siihen ajatukseen, että sotamarsalkan        miten suojeluskuntakysymys on ainoa, joka
36190: henkilöllisyys ja elämäntyö on ollut tässä        vielä erottaa Suomen kansaa. Tästä on sa-
36191: maassa yhdistävä ja rakentava ja sovittava.       nott-ava, että sitä erottavat ylipäänsä kaikki
36192: Esimerkiksi toukokuun 16 päivän muutta-           luokkavastakohdat, jotka tulevat olemaan
36193: minen 19 päiväksi oli ehdottomasti viisas         olemassa niin kauan kuin eletään luokka-
36194: teko ja olen edelleenkin sitä mieltä kuin         yhteiskunnassa, mikä ei sulje pois sitä, että
36195: ed. Kajala, että juuri hänen kauttaan             on myös yhteisiä ja yhdistäviä kohtia yh-
36196: sekin on ollut mahdollista saada onnistu-         teiskunnassa.      Suojeluskuntakysymys on
36197: maan. Keskustelu suojeluskunnista on ol-          eräs sellainen pinnalla liikkuva kysymys,
36198: lut vähän epäasiallinenkin, minusta siinä         joka vain ilmaisee ne vastakohdat, jotka
36199: olisi lähdettävä kahdesta näkökohdasta:           muutenkin ovat olemassa vhteiskunnassa.
36200: Suojeluskuntajärjestöllä on historia ja sillä     Yleinen asevelvollisuus ei· ;oi yksin tyy-
36201: on tulevaisuus - - -                              dyttää hallitsevaa luokkaa, sillä se perus-
36202:                                                   tuu kansaan; ja sikäli kuin jokin järjes-
36203:   P u h e m i e s: Pyydän puhujalle huo-          telmä on kansaa sortava tai mikä1i pyri-
36204: mauttaa, että suojeluskunta-asia oli esillä       tään saattamaan voimaan kansaa sortavaa
36205: kuudennen asian yhteydessä, ja nyt olisi          järjestelmää, niin sen jär;jestelmän lmn-
36206: palattava jo tähän asiaan, josta nyt on ky··      nattajat eivät voi luottaa armeija·an. He
36207: symys.                                            tarvi'tseva>t sen lisäksi omaa luokka-armei-
36208:                                                   jaansa. Italiassa on yleinen asevelvolli-
36209:    Puhuja: Palatakseni tähän asiaan,              suus, muttra siellä. on lisäksi fascistien
36210: josta nyt on kysymys, olen sitä mieltä,           musta kaarti. Suomessn fascistiset ainek-
36211: että asevelvollisuus, joka olisi muutettava       set ovat erikoisesti koettaneet pesiytyä suo-
36212: 2-vuotiseksi, tuottaa kansalle tosin rasitusta.   jeluskuntiin ja ovat srinä. erinomaisesti on-
36213: Mutta Suomen kansa kantaa tämän rasituk-          nistuneet. He ovat käyttäneet sitä asemaa
36214: sen mielihyvin, koska se tietää, että se on       hyväkseen vuonna 1930 ja seuraavina vuo-
36215: näissä oloissa välttämätön. Vielä lopuksi         sina (Eduskunnasta: .Asiaan!). Tiedän
36216: sanoisin, että Suomen· kansa kantaa tämän         kyll!ä, että on muitakin aineksia suojelus-
36217: rasituksen viime talven jälkeen sentähden         kunnissa, mutta työväkeä ei siihen päästet-
36218: niin mielihyvin, koska viime talvi osoitti,       täisi, pai•tsi sillä ehdolla, että se ajatuk-
36219: että yhteisen kohtalonyhteyden yhteensi-          siltaan ja toiminnaltaan muuttuu porvalli-
36220: toma kansa jaksaa astua samaa jalkaa vain         seksi (Eduskunnasta: Väärä käsitys! -
36221: siinä tapauksessa, että meillä ei ole toisen      .Asiaan!). Ed. Schildt oli ~aivan oikeassa,
36222: vakaumuksen epäilemisen henkeä.                   lmn hän sanoi, että sosialidemokraattinen
36223:    Minä tulen äänestämään tämän lain hy-          johtajisto kyllä on valmis liittymään suo-
36224: väksymisen puolesta ja pidän, että se näissä      jeluskuntiin, mutta se ei uskalla joukkojen
36225: oloissa on ainoa mahdollinen.                     takia. Joukoilla on vielä 'S'e terve luokka-
36226:                                                   vaisto, joka osoittaa niille sen, mitä n. s.
36227:                                                   korkeampi sivistys ei osoit·a; sitä luokka-
36228:    Ed. Wiik: 'l.'ämä keskustelu, herra pu-        vaistoa ei voida tukahuttaa, se syntyy ja
36229: hemies, on ollut aika valaiseva ja on vain        kehittyy yhä uudelleen olevien olojen vai-
36230: toivottava, että se pian pääsisi julkisuu-        kutuksesta. Ja on myöskin selvää, että
36231: teen. Sillä nyt voidaan todeta, että tässä        porvaristo ei tahdo luokkatietoisia työläi-
36232: keskustelussa ei ole mitään valtios•alaisuuk-     siä suojeluskuntiin, muita kyllä. Nämä
36233: sia paljastettu, ei ole mitään sellaista lau-     yksinkertaiset totuudet ovat tämän keskus-
36234: suttu, mitä ei ulkomaailma muuten tietäisi.       telun kautta tulleet v·alaistuiksi ja toivot-
36235:    Tämä keskustelu on ollut valaiseva var-        tavasti siitä on jotakin opetusta niille,
36236: sinkin niille, jotka pitävät. itseään sosiali-    jotka mahdollisesti vielä pystyvät jotakin
36237: demokraatteina, mutta samalla pitävät             oppimaan (Vasemmalta: Oppiiko puhuja
36238: asianaan lausua aina halveksivia käsityksiä       jotakin!).
36239: 1760
36240: - - - - ·--·---
36241: 
36242:    Ed. Le p i s t ö: Minä yhdyn niihin huo-      intresse och framgång hava deltagit i
36243: mautuksiin ja toivomuksiin, joita ed. Hä-        skyddskårernas utbildningsarbete,     hade
36244: mäläinen täällä lausunnosS'aan esitti. Ar-       bort få räkna sig detta till godo under sin
36245: meij'an koulutuksen ja armeijan hengen pi-       värnplikt. Det är slöseri med arbetskraft
36246: täisi muuttua. Osoitukseksi siitä, millä ta-     och medel att tvinga de ynglingar, som
36247: voin armeijassamme muuten kuri käsite-           redan fått rekrytutbildning, att deltaga i
36248: tään esitän tässä erään esimerkin viime          samma utbildningsverksamhet under sin
36249: keväältä. Eräs rykmentti, joka sodanaikai-       värnplikt. Det uppmuntrar icke heller
36250: sissa oloissa täytti tehtävänsä erinomaisen      skyddskårsverksamheten. Detta frivilliga
36251: hyvin, siirtyi rauhanteon jälkeen raj,an         försvarsarbete blir för landet det billi-
36252: tälle puolelle osoitettuun paikkaan ja siinä     gaste och hade bort få stöd nu när värn-
36253: ryhdyttiin jälleen toteuttamaan kuria ja         pliktslagen ändras.
36254: sotilaallista komentaa, kuten armeijan joh-
36255: don taholta s<anottiin. MiHä tavalla sitä
36256: ryhdyttiin toteuttamaan? Tässä rykmen-             Ed. K i v i s a l o : Herra puhemies ! En
36257: tissä kehittyi erityinen ,nappisota" na-         aikonut puuttua tähän keskusteluun, mutta
36258: peista ja hakasista, jonka huippuna on           eräät lausunnot ovat ~antaneet siihen aiheen.
36259: mainittava, että eräs alikersantti, jok~a tou-   Minä toivon, että voisimme keskustella so-
36260: kokuun alkupäivinä ensi kerran pääsi lo-         vinnossa huolimatta siitä, ettei joka koh-
36261: malle, oli kilometrin pitkän jalkataipaleen      dassa voidakaan olla samaa mieltä. Nykyi-
36262: jälkeen saapunut linja-autoon, jossa ryk-        nen maailmantilanne on pienten kansojen
36263: mentin korkeita upseereita myöskin oli sat-      ja oman maammekin itsenäisyyden k·an-
36264: tumalta paikalla. Hän€ltä tässä matkalla         nalta niin kriitillinen, ettei ole varaa vah-
36265: oli jäänyt hakanen auki ja hän sai upsee-        vaan riitelemiseen edes suljetussa istun-
36266: rilta määräyksen esittää litteransa ja up-       nossa. Sitäpaitsi sovinnollinen ymmärtä-
36267: seeri sanoi, että alikersantti on hyvä j'a       mys on yhteiseksi onneksi, olipa tilanne
36268: palaa joukko-osastoon, koska esiintyy epä-       mikä tahansa (Keskustasta: Oikein!).
36269: sotilaallisesti. Tämä tapaus tietenkin levisi      Kun tätä lakia käsiteltiin puolustus-
36270: rykmenttiin ja myöskin tuon rykmentin            asiainvaliokunnassa, niin siellä oltiin yhtä
36271: henki oli melkolailla pilalla senjälkeen. On     mieltä siitä, että maan itsenäisyyden tur-
36272: tietenkin ikävää tällaisista t'apauksista ker-   vaamiseksi on tehtävä kaikki mitä voi-
36273: toa täällä, mutta koska tämä on suljettu         daan. Vaiklm asevelvollisten palvelusajan
36274: istunto niin tämä tapaus parhaiten ja kou-       pidentäminen aivan sataprosenttisesti oli-
36275: raantuntuvimmin osoittaa, että meillä olisi      kin useimmille valiokunnan jäsenille vas-
36276: syytä kiinnittää huomiota juuri niihin asioi-    tenmielistä, niin nykyisessä tilanteessa kat-
36277: hin, joita täällä ed. Hämäläinen esitti.         sottiin välttämättömäksi siihen mennä. Sen-
36278: Meillä pitäisi ehkä jokin asiantuntij,akomi-     vuoksi myös tämä laki :ilman vastal'auseUa
36279: tea panna kokoon käsittelemään armeijan          valiokummssa hyväksyttiin, huolimatta siitä,
36280: koulutusta ja ennen kaikkea niitten up-          ettei se suinkaan ollut mieluista.
36281: seeri- ja alipäällystön valmistusta. Koulu-         Sallittakoon minun myöskin sanoa, että
36282: tustehtävää pitäisi todella oikealla tavalla     kun porvariedustajien taholla yhä vieläkin
36283: käsitellä. Näinollen kun nyt palvelusaika        vallitsee käsitys, että meillä sosialidemo-
36284: jatkuu kahdeksi vuodeksi niin tämä on            kraateilla nyt vasta viime syksystä lähtien
36285: sitäkin tärkeämpää, että juuri tähän puo-        on ollut se kanta, että. maan itsenäisyyttä
36286: leen kiinnitetään hyvin vakavaa huomiota.        on puolustettava, niin tällainen käsitys on
36287:                                                  perusteellisesti väärä.      Sosialidemokratia
36288:                                                  on kyllä rauhanaatteen kannattaja, mutta
36289:   Ed. J e r n : Den diskussion, som här          ei sillä tavoin, ettei maan itsenäisyyden
36290: förts om skyddskårernas namnfråga har            ja kansanvaltaisen valtioelämän turvaami-
36291: varit ganska överflödig och omotiverad.          seksi taisteltaisi, jos niin tarvitaan. Kan-
36292: För min del måste jag beklaga, att det           sanvalta ja maan itsenäisyys eivät ole ai-
36293: föreliggande lagförslaget icke skänker till-     noastaan hankkimisen arvoisia, ne ovat
36294: räckligt beaktande åt det arbete skydds-         myös puolustamisen arvoisia, eikä työväki
36295: kårerna utfört. Y nglingar, som flere år         ole näiden suurien arvojen puolesta vuosi-
36296: före sitt inträde i värnpliktstjänsten med       kymmeniä maassamme taistellut sitä var-
36297:                                      Asevei vollisuuslaki.                                  1761
36298:                                                              -----·
36299: 
36300: 
36301: ten, että se ensimmäi~sessä käänteessä olisi      poikkeavat, esimerkiksi oikeistoedustajain
36302: valmis ihnan mitään vastarintaa niistä luo-       mielipiteestä, niin me teemme senkin siinä
36303: pumaan.                                           tarkoituksessa, että se koituisi maan on-
36304:    Näin on meidän keskuudessamme aja-             neksi ja menestykseksi eikä suinkaan osoit-
36305: teltu, ei suinkaan viime syksystä lähtien,        ta•aksemme mieltämme tai purkaaksemme
36306: vaan vuosikymmeniä, ja siitä johtuu mei-          pahaa sisuamme. Älköön meitä siis lei-
36307: dän asenteemme maan itsenäisyyden puo-            mattako itsenäisyydestämme välinpitämät-
36308: lustamiseksi 40 vuoden aikana. Sellainen          tömiksi, jos sanomme senkin, mikä on tosi-
36309: tapaus, että useat sadat tuhannet työläiset       asia, että työväen keskuudessa tunnetaan
36310: olisivat viime syksynä äkkiä muuttuneet           suurta antipatiaa suojeluskuntia kohtaan.
36311: puolustustahtoisiksi, oltuaan siihen asti         Ei tämä johdu yksinomaan siitä, mitä ta-
36312: sitä vailla, se on psykoloogisestikin aivan       pahtui vuonna 1918, vaan siitä, mitä on
36313: mahdoton (Eduskunnasta: Ei sitä kukaan            tapahtunut pitkin matkaa sen jälkeenkin.
36314: väitäkään!).     Yksityinen pintapuolisesti       Nämä epäluulot eivät poistu sillä, että
36315: ajatteleva hulivili voi muutt·aa mielipitei-      meitä koetetaan halveerata tämän sanomi-
36316: tänsä yhtä usein kuin takkiaan, mutta ei-         sen vuoksi, ne poistuvat sillä, että koete-
36317: vät milloinkaan suuret työväen joukot. Tä-        taan miettiä, mitä asian korjaamiseksi voi-
36318: hän katsoen sekä myös siihen katsoen, että        taisiin tehdä. Suojeluskunnissa väitetään
36319: työväenliikkeen vaikutuspiirissä kasvaneit-       nyt tapahtuneen muutos parempaan päin.
36320: ten miesten ja naisten isänmaallisuus kesti       Jos näin on, niin se on tietysti otettava
36321: tulikokeen viime talvena paremmin kuin            ilolla vastaan. Mutta tämän suunnan muu-
36322: eräitten, jotka ovat sillä kerskuneet, siihen    toksen pitäisi näkyä jollakin selvällä ja
36323: nähden minä toivoisin, ettei meitä kohdel-        kansanomaisella tavalla (Eduskunnasta:
36324: taisi täällä eikä muuallakaan äskenkään-          Kyllä se näkyykin!) eikä pitäisi summa-
36325: tyneinä. Sellainen on mielestäni pahempi         mutikassa leimata meitä pahantahtoisiksi,
36326: loukkaus kuin se, mitä tähän asti on sa-         kun toivomme, että niiden nimi muutetaan.
36327: nottu, että me olemme kaikkea isänmaal-              Minä en tahdo tässä asiassa viipyä enem-
36328: lisuutt•a vailla. Samaa mieltä on sosiali-       pää, sanon vain, että kaipaan sitä, että
36329: demokratia muuallakin. Kuten se taiste-           tässä jotakin tehtäisiin. Ja toistaiseksi
36330: lee orjuutusta ja riippuvaisuutta vastaan         olen minä aj·atellut samaa, mitä ed. Le-
36331: kunkin kansan sisäisessä elämässä, niin tah-     pistö lausui, että laitettaisiin jonkinlainen
36332: too se hävittää orjuutuksen ja riippuvai-        yhtei'skomitea, joka tutkisi ei ainoast•aan
36333: suuden myös kansainvälisistä suhteista.          tätä suojeluskunta-asiaa, vaan myöskin sitä,
36334: Erittäin on sosi•alidemokratia pienten kan-       että armeijassa henki muuttuisi vähemmän
36335: sojen itsenäisyyden ja vapauden ystävä, se       byrokraattiseksi ja komentavaksi, kuin se
36336: on sitä senvuoksi, että pienet kansat huo-       on tällä kertaa. Kyllähän asia tosin niin on,
36337: lehtivat paremmin jäsentensä sivistämi-          kuin ed. Schildt lausui, ettei sitä täällä rat-
36338: sestä y. m. kohottamisesta kuin suuret,          kaista, vaan joukoissa, mutta minä tahtoi-
36339: jotka luottavat siihen suuruuteensa eivä'tl~ä    sin sanoa, että jos puhutaan sillä sävyllä
36340: sanottav•asti välitä muusta. Niinpä työväki      ja kauniilla ymmärtämyksellä, jolla Schildt,
36341: kaikissa maiss<t suhtautui viime talvena         Rantamaa ja eräät muutkin ovat puhuneet,
36342: Suomen vapaustaisteluun suurella myötä-          niin se on omansa edistämään tämän asian
36343: tunnolla ja aineellisilla uhrauksillakin ja      •tasautumista joukoissakin, sillä ei ainoas-
36344: osoitti tällä tavalla oJ:evansa ei ainO'astaan   taan meidän ole katsottava joukkoihin,
36345: Suomen työväen ystäviä, vaan koko Suo-           vaan joukot katsovat myös meihin.
36346: men kansan ystäviä. Heidän tukensa ja                Ed. Wiikillä tuntuu olevan se käsitys,
36347: myötätuntonsa merkitsi paljon eduksemme          että nyt ollaan hakoteillä, kun tämä laki
36348: siinä epä:tasaisessa sodassa, jota jouduttiin    hyväksytään. Minä olisin kuitenkin valmis
36349: käymään.                                         todistamaan, ettei näin ole, sillä minäkin
36350:    Kun nyt siis näin on j·a kukaan ei tah-       olen lukenut sosialismin ,pyhät kirjat",
36351: tone kieltää esittämiäni asioita, niin me        ainakin mitä niitä on suomeksi ilmestynyt.
36352: pyydämme tulla kohdelluiksi tasa-arvoisina       Rohkenenkin väittää, että hän on tällä ker-
36353: eikä äskenkääntyneinä puolustusasioistakin       ta•a väärässä, juuri sosialidemokratian iki-
36354: keskusteltaessa. Jos me siis esitämme kä-        vanhojen periaatteiden mukaan, mutta on
36355: sityksemme, jotka jossakin yksityiskohdassa      kai tarpeetonta ruveta antamaan yhdelle
36356: 1762                         Tiis,taåm1a 17 p. jowlulkuurt,a
36357:                             -------=--__:__                  19,410.
36358:                                                  ___________________________ _
36359: -----------
36360: 
36361: 
36362: eduSitajalle tunteja sosialidemokrat~an pe-     teella ka~ki ovat saanet koulutuksen, ja jos
36363: riaatteista, varsinkin koska muut eivät         he vielä tätä koulutusta senjälkeen harras-
36364: näytä niitä tarvitsevan.                        tavat, että he tässä saisivat helpotusta.
36365:                                                 l'\ämä eivät, nämä kaksi asiaa, ole aivan
36366:   Ed. B r a n d e r: Yhdyn siihen, mitä ed.     rinnastettavissa toisiinsa, niinkuin jokainen
36367: Rantamaa sanoi. Siinä tuli esiin kansan         ymmärtää.
36368: eheyttämisen ymmärtäminen, jota nyt eh-
36369: dottomasti kaipaamme. Olen koko ajan va-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36370: paussodasta asti ollut työmiesten kanssa
36371: suojeluskunnassa, vaikkapa vain pienessä.         Puhemies: Keskustelussa on ed. Rau-
36372: Mutta olemme pitäneet mukanaolomme yhtä         nio ed. Kivisalon kannattamana ehdottanut,
36373: rehellisenä kuin pöydän päässä huomatta-        että 2 momentti poistettaisiin. Kutsun
36374: vimmilla paikoilla esiintyjoiden. Enkä ole      tätä ed. Raunion ehdotukseksi.
36375: tehnyt mitään mielipiteen suunnanmuu-
36376: tosta tällä ajalla.                               Selonteko myönnetään oikeaksi.
36377: 
36378:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
36379:                                                   Äänestys ja päätös:
36380:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
36381: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
36382:                                                 tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
36383:                                                 ed. Raunion ehdotus hyväksytty.
36384:    3, 5, 6 sekä 12-15 § hyväksytään kes-
36385: kustelutta.
36386:                                                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36387:                                                 81 jaa- ja 52 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 61.
36388:                    17 §.
36389:                                                   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
36390:   Keskustelu:                                   kunnan ehdotuksen.
36391: 
36392:    Ed. Raunio: Yleiskeskustelussa esit-           18, 23--24, 27, 30--31, 33, 36-37, 40,
36393: tämääni lausuntoon viitaten ehdotan, herra      42, 46--47 ja 49 § hyväksytään keskustc-
36394: puhemies, että 17 §: n 2 momentti poistet-      lutta.
36395: taisiin. Tällä saataisiin aikaan yhtenäi-
36396: sempi mieli miesten keskuudessa, jota siellä
36397: nykyhetkellä kipeästi tarvitaan.                    V oimaantulo- ja soveltamissäännös.
36398:   Ed. K i v i s a l o: Kannatan ed. Raunion
36399: ehdotusta.                                        Keskustelu:
36400: 
36401:    Ed. S c h i l d t: Tämän asian yhteydessä      Ed. Ranta~ a: Tämän lakiehdotuksen
36402: tahtoisin huomauttaa siitä, että kun lakiin     ensimmäisessä käsittelyssä kiinnitettiin huo-
36403: jää 16 §, joka antaa erinäisiä lomaoikeuk-      miota siihen, että niihin aseveilvollisiin
36404: sia sellaisille, jotka palvelukseen tuloansa    nähden, jotka ovat kuluvana vuonna ennen
36405: ennen tai palveluksessa ovat kunnostautu-       rauhanteon päivää joutuneet suorittamaan
36406: neet, niin tuntuu omituiselta, että nyt tällä   erittäin raskaissa olosuhteissa palvelustaan,
36407: kohdalla poistettaisiin tämä momentti, joka     että näihin nähden olisi tähän lain voi-
36408: antaa kaikille niille, jotka ovat suoritta-     maanpa.nosäännökseen varattava joitakin
36409: neet yleisen asevelvollisuuden, mahdolli-       helpotuksia. Suuri valiokunta on kummin-
36410: suudet saada helpotuksia kertausharjoituk-      kin hyväksynyt puolustusasiainvaliokun-
36411: sista. Jos katsotaan, että alkeiskoulutus       nan ehdotuksen niin itse lakiehdotukseen
36412: sotaviikeä varten ei tasaisesti ole jaettu      kuin sen voimaanpanosäännökseenkin näh-
36413: ja helpoitusten myöntäminen tällaisessa ta-     den sellaisenaan. Olen sitä mieltä, että
36414: pauksessa katsotaan mahdottomaksi, niin         joku, edes pienempi helpotus niille asevel-
36415: tuntuisi minusta kuitenkin luonnolliselta,      vollisille, jotka ovat tulleet ennen 13 päi-
36416: että kun yleisen asevelvollisuuden perus-       vää maaliskuuta tänä vuonna palvelukseen,
36417:                                      Asevelvollisuuslaki.                                   1763
36418: 
36419: olisi myönnettävä. Syntyy liian suuri ero,       tämän lain voimassaoloaika hyväksyttäisiin
36420: kun samaan i:käluokkaan kuuluvat asevel-         kolmeksi vuodeksi.
36421: volliset, jotka ovat astuneet ennen 1 päi-
36422: vää tammikuuta 1940, pääsevät yhden vuo-           Ed. Wiik: Kannatan ed. K. Anders-
36423: den palvelusajalla, kun sitävastoin ne, jotka    sonin ehdotusta.
36424: parina seuraavana kuukautena sen jälkeen,
36425: osaksi samoihin ikäluokkiin kuuluvina ovat          Ed. H e i n i ö: Puolustusasiainvaliokun-
36426: joutuneet palvelukseen, joutuvat suoritta-       nassa oltiin yksimielisiä siitä, että tällainen
36427: maan kahden vuoden prulvelusajan. Mieles-        lisäys, jonka täällä ensimmäinen puhuja
36428: täni voitaisiin, ilman että sen pitäisi vaa-     teki, olisi hyvin suotava. Mutta kun puo-
36429: rantaa maan suojajoukkoja suurestikaan,          lustuslaitoksen taholta samalla huomautet-
36430: kun otetaan huomioon, että seuraavia ikä-        tiin, että syntyy paha aukko puolustajain
36431: luokkia voitaisiin kutsua nopeammin nyt          riveihin, kun nämä ikäluokat harvennetaan,
36432: palvelukseen, pitäisi saada sellainen järjes-    niin ettei rajalla ole tarpeeksi miehiä, niin
36433: tys, että voitaisiin muutamalla kuukaudella      ei olisi syytä mennä tällaiseen myönnytyk-
36434: lyhentää näiden nyt kyseessä olevien asevel-     seen niin mielellään kuin se olisi tehty,
36435: vollisten pal vel usaikaa.                       sitäkin vähemmän, kun puolustusasiain-
36436:    Näillä perusteiHa ehdotan, herra puhe-        valiokunnan enemmistö on sen hyväksynyt
36437: mies, että voimaanpanosäännöksen toiseen         tässä muodossa kuin on sen tehnyt ja lisän-
36438: kappaleeseen ensimmäisen lauseen jälkeen,        nyt tämän pykälän tämän kohdan loppuun
36439: joka päättyy sanoihin: ,Ennen 1 päivää           tämän momentin: ,Ennen tämän lain voi-
36440: tammikuuta 1940", että tämän lauseen jäl-        maantuloa palvelukseen astuneita asevelvol-
36441: keen otettaisiin seuraava lause: ,Niihin ase-    lisia voidaan laskea lomalle tai vapauttaa
36442: velvollisiin nähden, jotka ovat palveluk-        palveluksesta ennen pitennetyn palvelus-
36443: seen astuneet vuonna 19.40 ennen 13 päivää       ajan päättymistä." Siis, jos asianhaarat
36444: maaliskuuta sovelletaan tämän lain mää-          antavat aihetta ja on mahdollisuuksia, niin
36445: räämää palvelusaikaa, sitä 'kuitenkin Jyhen-     voidaan lyhentääkin tätä aikaa. Se on puo-
36446: täen kolmella kuukaudella jokaista palve-        lustuksen kannalta hyvin tärkeätä, että
36447: luskuukautta tai sen osaa kohden, jonka          noudatetaan puolustusministeriön käsityk-
36448: he ovat ennen mainittua 13 päivää maalis-        siä, ja siinä mielessä on puolustusasiain-
36449: kuuta asevelvollisuuttaan suorittaneet, kui-     valiokunta tämän voimaantulosäännöksen
36450: tenkin enintään ,kuudella kuukaudella, ellei     näin kirjoittanut.
36451: erityisistä syistä, kuten osallistumisen joh-
36452: dosta sodan aikana käytyihin taisteluihin,          Ed. R a n t a m a a: Minä pyysin puheen-
36453: katsota sitäkin lyhyempää palvelusaikaa          vuoron ed. Rantalan puheenvuoron joh-
36454: näihin asevelvollisiin voitavan soveltaa."       dosta. Minä nimittäin kuuluin niihin, jotka
36455:    Tämän ehdotukseni hyväksyminen mer-           lämpimästi suosittelivat jonkinlaista lyhen-
36456: kitsisi sitä, että viimeisen kuukauden ai-       nystä tai hyvitystä tai korvausta niille,
36457: kana ennen rauhanteon päivää palveluk-           jotka ovat osallistuneet taisteluihin rinta-
36458: seen kutsutut asevelvolliset joutuisivat pal-    malla. Suuressa valiokunnassa minä myös
36459: velemaan yhden vuoden ja yhdeksän kuu-           edustin tätä kantaa ja siellä asetettiin tä-
36460: kautta ja ennen palvelukseen kutsutut ase-       män ja eräiden muiden asiain takia jaosto.
36461: velvolliset yhden vuoden ja kuusi kuu-           Siellä jaostossa kävi kuitenkin ilmi eräitä
36462: kautta. Jos ehdotukseni hyväksyttäisiin,         sellaisia asioita, jotka ovat kokonaan muut-
36463: suurella valiokunnalla olisi mahdollisuus        taneet minun mielipiteeni tässä kysymyk-
36464: silloin vielä muodollisesti tarkistaa tämän      sessä. Siellä päinvastoin kuin täällä nyt
36465: 'ehdotukseni sisältö ja soveltaa se voimaan-     esitettiin puolustuslaitoksen johdon taholta
36466:  panosäännökseen.                                erittäin avomielisesti ja luottamuksellisesti
36467:                                                  eräitä numerotietoja ja prosentteja, prosent-
36468:    Ed. K. A n d e r s s o n: Minä ehdottaisin,   teja, joista kävi ilmi se kylmä tosiasia, joka
36469: että voimaanpallosäännöksen ensimmäinen          ainakin minulle on aivan riittävä, että täl-
36470: lause saisi näin kuuluvan sanamuodon:            lainen helpoitus koskisi sitä vuosiluokkaa,
36471: , Tämä laki tulee voimaan      pmvana            josta on kysymys, niin suurelta prosentti-
36472: kuuta 194 ja on voimassa vuoden 1943             määrältä, en tiedä, onko minulla oikeus sitä
36473: loppuun." Ehdotukseni tietää sitä, että          sanoa, että se vaikuttaisi maan suojajouk-
36474: 
36475:                                                                                            222
36476: kojen vahvuuteen sellaisella tavalla, että        Äänestykset ja päätökset:
36477: minä ainakaan maan turvallisuudesta huo-
36478: lehtivana kansanedustajana en katso voi-          Äänestys ed. K. Anderssonin ehdotuk-
36479: vani sellaiseen enää yhtyä. Valitan, että       sesta.
36480: minunkin sydämessäni väikkynyt kaunis
36481: idea ja toive on tällä tavalla elämän kovan       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
36482: todellisuuden edessä joutunut kärsimään         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
36483: haaksirikon. Lopuksi haluaisin sanoa, että      on ed. K. Anderssonin ehdotus hyväksytty.
36484: puolustuslaitoksen johdon taholta erinomai-
36485: sella lämmöllä korostettiin sitä, että hekin      Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
36486: haluaisivat tällaista lyhennystä toimittaa,     nousemaan seisoalleen.
36487: jos se olisi käytännössä mahdollista. Tästä
36488: syystä minä olen katsonut, että en enää           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36489: voi olla sen idean takana, koska se käytän-
36490: nössä veisi vaikeuksiin.                          P u h e m i e s: Vähemmistö.
36491: 
36492:    Ed. K ui t t i ne n: Kannatan ed. Ran-         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
36493: talan tekemää ehdotusta.                        kunnan ehdotuksen.
36494: 
36495:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta.
36496: 
36497:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-            Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
36498: tala ed. Kuittisen kannattamana ehdotta-        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
36499: nut, että toisen kappaleen ensimmäisen lau-     ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
36500: seen jälkeen lisättäisiin: ,Niihin asevelvol-
36501: lisiin nähden, jotka ovat palvelukseen astu-      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36502: neet vuonna 1940 ennen 13 päivää maalis-        83 jaa- ja 51 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 60.
36503: kuuta, sovelletaan tämän lain määräämää
36504: palvelusaikaa sitä kuitenkin lyhentäen kol-       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
36505: mella kuukaudella jokaista palveluskuu-         kunnan ehdotuksen.
36506: kautta tai sen osaa kohden, jonka he ovat
36507: ennen mainittua 13 päivää maaliskuuta             Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
36508: asevelvollisuuttaan suorittaneet, kuitenkin     väksytään keskustelutta.
36509: enintään kuudella kuukaudella, ellei erityi-
36510: sistä syistä, kuten osallistumisen johdosta       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
36511: sodan aikana käytyihin taisteluihin, katsota    taan päättyneeksi.
36512: sitäkin lyhyempää palvelusaikaa näihin
36513: asevelvollisiin voitavan soveltaa." Kutsun
36514: tätä ed. Rantalan ehdotukseksi. Ed. K. An-
36515: dersson ed. Wiikin kannattamana en ehdot-
36516: tanut, että ensimma1sen lauseen loppu             Puhemies: Eduskunnan seuraava
36517: kuuluisi: , - - - voimassa vuoden 1943          täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
36518: loppuun, minkä jälkeen" j. n. e. Kutsun
36519: tätä ed. K. Anderssonin ehdotukseksi.
36520: 
36521:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
36522:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 19,57.
36523:    Puhemies: Kun ehdotukset ovat eril-
36524: lisiä, äänestetään niistä suuren valiokunnan
36525: ehdotusta vastaan erikseen kummastakin.                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
36526:   :Menettelytapa hyväksytään.                                       E. H. I. Tammio.
36527:                       131. Perjantaina 20 p. joulukuuta 1940
36528:                                                        kello 14.
36529: 
36530:                    Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
36531:                                                               valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
36532:    I l m o i t u k s i a.                                     1941 ............................. 1774
36533:                                                      Siv.        7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
36534:         Kolmas käsittely:                                     n: o 87 sen kertomuksen johdosta,
36535:                                                               jonka Antellin kokoelmien valtuus-
36536:    1) Ehdotus liikevaihtoverolaiksi .. 1766                   kunta on eduskunnalle jättänyt vuo-
36537:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                               silta 1937, 1938 ja 1939 .. .. .. .. .. .. ,
36538: nan mietinnöt n:ot 144 a ja 144; val-
36539: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 81;
36540: hallituksen esitys n:o 125.
36541:    2) Ehdotus valtioneuvoston lainan-                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
36542: ottovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1768
36543:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
36544: nan mietintö n: o 154; valtiovarain-
36545: valiokunnan mietintö n:o 80; halli-                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
36546: tuksen esitys n: o 103.                                       edustajat Arhama, Brander, Hakala, Hele-
36547:    3) Ehdotus laiksi uuden 19 a § :n                          nelund, Johansson, Karvetti, Kullberg, Ky-
36548: lisäämisestä rikoslain 40 lukuun . . . . ,                    länpää, Leppälä, Lonkainen, Metsäranta,
36549:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                               Pitkäsilta, Soininen, Susitaival ja Svento.
36550: nan mietintö n: o 151; lakivaliokunnan
36551: mietintö n: o 23; hallituksen esitys
36552: n:o 153.
36553:    4) Ehdotus laiksi kohtuuttomien                                            Ilmoitusasiat:
36554: hintojen ehkäisemisestä annetun lain
36555: Voimassaoloajan pitentämisestä . . . . . ,                                    Lomanpyyntö.
36556:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
36557: nan mietintö n: o 152; lakivaliokun-                            Vapautusta eduskuntatyöstä saa täksi ja
36558: nan mietintö n:o 24; hallituksen esi-                         huomispäiväksi yksityisasiain takia ed.
36559: tys n:o 167.                                                  Brander.
36560:    5) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain
36561: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
36562:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                               Puhemiehen muistosanat Tasavallan Presi-
36563: nan mietintö n:o 153; puolustusasiain-                                 dentti Kyösti Kalliosta.
36564: valiokunnan mietintö n: o 5; hallituk-
36565: sen esitys n: o 152.                                             Puhemies: Arvoisat kansanedustajat!
36566:                                                               Eilen Suomen kansan uutena, suurena yksi-
36567:                                                               mielisyyden päivänä kohtasi maatamme
36568:     Pöydällepanoa varten                                      syvä suru. Kyösti K·allion elämä sammui,
36569:          esitellään:                                          isänmaan palvelukseen omistettu työ päät-
36570:                                                               tyi. Eduskuntaan koskee hänen kuolemansa
36571:   6) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                         erikoisen syvästi, sillä yli kolmen vuosi-
36572: n: o 82 a hallituksen esityksen johdosta                      kymmenen aj~n hän työskenteli kansan-
36573: 1766
36574: 
36575: edustajana; täällä hän kasvoi tehtävien                  Uusia hallituksen esityksiä.
36576: mukana. Talonpoikaissäädyn edusmiehenä
36577: alkoi hänen pitkä:aikainen parlamentaari-           Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-
36578: nen toimintansa ja jatkui se menestykselli-      män ohella tämän kuun 16 päivältä ovat
36579: sesti nykyisessä eduskunnassa valtiopäivä-       eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
36580: miehenä ja eduskunnan monivuotisena pu-          set n: ot 173 ja 17:1, jotka nyt on edusta-
36581: hemiehenä. Vuosien kuluessa syntyi ja va-        jille "jaettu.
36582: kiintui luottamus häneen, sillä lämpimään
36583: isänmaallisuuteen liittyi hänessä puhtaat,
36584: lujat periaatteet ja horjumaton vakaumus         Asetus eräitten vekseliä ja shekkiä koskevien
36585: siitä, että maamme onni ja menestys on ra-              määräaikojen pitentämisestä.
36586: kennettava todellisen kansanvallan kestä-
36587: välle pohjalle. Hänen toimintansa muodos~           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
36588: tui jatkuvaksi, arvokkaaksi työksi isänmaan      tarkoituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä
36589: hyväksi.     Parlamentaariseen toimintaan        syyskuuta 1930 annetun lain 40 §: ssä, sel-
36590: liittyi osanotto itsenäisen Suomen moniin        laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
36591: hallituksiin senaattorina, ministerinä ja        maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
36592: neljä kertaa pääministerin vaativa11a pai-       detty, on eduskunnalle puhemiehelle osoi-
36593: kalla.                                           tettuna saapunut asetus eräitten vekseliä ja
36594:    Lähes neljä vuotta sitten valitsi kan-        shekkiä koskevien määräaikojen pitentämi-
36595: samme hänet tasavaltamme päämieheksi.            sestä 13 päivältä joulukuuta 1940.
36596: Täten hänen elämänkaarensa kohosi kor-
36597: keimmilleen. Monien tuiskujen ja vaikeuk-           Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
36598: sien koettelema mies joutui suurten histo-       tietoon jakamalla se edustajille.
36599: riallisten tapahtumien pyörteessä hoita-
36600: maan valtiolaivamme peräsintä. Siitä ajasta
36601: muodostui kansakuntamme valtava sisäisen
36602: eheyden ja suomalaisen sankaruuden aika-              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36603: kausi.
36604:    Kolme päivää on kulunut siitä, kun esi-             1) Ehdotus Hikevaihtovero!aiksi.
36605: tin eduskunnan tervehdyksen, suuren kun-
36606: nioituksen ja kiitollisuuden Kyösti Kal-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
36607: liolle. Raskas velvollisuutemme on valittaa      hallituksen esitys n: o 125, jota on valmis-
36608: tänään hänen äki11istä poisr'.:umistaan. Hä-     televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
36609: nen muistonsa säilyy sydämissämme kau-           mietinnössä n: o 81 ja suuren valiokunnan
36610: niina ia velvoittavana. Se kertoo meille         mietinnöissä n:ot 144 ja 144a, esitellään
36611: suomal~tisen valtiomiehen rehellisestä toi-      k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
36612: minnasta, vilpittömistä harrastuksista, puh-
36613: taasta aatteellisuudesta ja ainaisesta uhrau-      Puhemies: Koska esilläoleva lakieh-
36614: tuvasta isänmaan palvelemisesta.                 dotus tarkoittaa uuden pysyväisen veron
36615:    Hiljennymme kunnioittamaan elämän-            säätämistä, on lakiehdotus valtiopäiväjär-
36616: työtä, joka käsitti neljä vuosikymmentä,         jestyksen 68 §: n 1 momentin mukaan kat-
36617: jolloin tässä maassa suoritettiin taistelu oi-   sottava rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa
36618: keuden ja laillisuuden puolest'a, saavutet-      käsittelyssä ole kannattanut 2Js annetuista
36619: tiin itsenäisyys, rakennettiin uutta Suomea      äänistä. Jos lakiehdotus on kolmannessa
36620: ja yksimielisenä puolustettiin vääjäämättä       käsittelyssä rauennut, on asia palautettava
36621: sen vapautta.                                    valtiovarainvaliokuntaan siinä tarkoituk-
36622:                                                  sessa, kuin mainitun pykälän 2 momentissa
36623:   Puhemiehen      muistosanoja      edustajat    säädetään.
36624: kuuntelevat seisaaltaan.
36625:                                                    Ensin sallitaan keskustelu asiasta ja
36626:   Hetken hiljaisuus.                             snna on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka
36627:                                                  halutaan asiassa tehdä.
36628: 
36629:                                                    Menettelytapa hyväksytään.
36630:                                        Liikevaihtovero.                                   1767
36631: 
36632:   Keskustelu:                                    Hdler. Kirjassaan ,Teoreettinen kansan-
36633:                                                  taloustiede", joka on Helsingin yliopiston
36634:     Ed. Räisänen: Herra puhemies! -              kurssikirja, lausuu hän m. m. seuraavaa:
36635: Viitaten asian toisessa käsittelYssä käyttä-     ,Alemmat yhteiskuntakerrokset pakoteta·an
36636: määni puheenvuoroon ehdotan, herra puhe-         niukkoihin elämänehtoihin ja siten vapau-
36637: mies, että käsiteltävänä oleva J.akiehdotus      tetaan huomatt·avat osat kansantuloa ylem-
36638: hy lä ttäisiin.                                  pien luokkien taloudelliseksi varaksi."
36639:     Toisessa käsrittelyssä käyttämässäni pu-     Tämä on rehellinen kansantalousmies, ja
36640: heenvuorossa jo esitin syitä, jotka vaativat     minä suurella mielenkiinnolla merkitsen
36641: tällaisen ehdotuksen tekemisen. Nyt minä         hänen mainitsemassani kirjassa esittämänsä
36642: vielä pyydän muutamilla viittauksilla vah-       lausunnon. Meilläkin nyt, tälläkin esityk-
36643: vistaa sitä todistelua, jota silloin esitin.     sellä, joka on esillä sekä myös aikaisem-
36644: Sosialidemokraattisen puolueen verotusoh-        milla samanluontoisilla, pyritään tähän, py-
36645: jelman yreisissä vaatimuksissa sanotaan:         ritään ,säästämään" ja tukemaan ylempiä
36646: ,Verotus on järjestettävä veronmaksajain         kansankerroksia, jotka kuitenkin ovat
36647: maksukyvyn mukaiseksi" ja edelleen: ,Ve-         enemmän veronmaksukykyisiä kuin köy-
36648: rotusjärjestelmän runkona ovat välittömät        hemmät, kansan laajat pohjakerrokset.
36649: verot. Välilliset verot, paitsi ylellisyyteen       Että nyt tosiaankin on vakavasti kysy-
36650: kohdistuvat, ovat asteittain poistettavat."      mys kansan laajojen pohjakerrosten elä-
36651: Tämä jo riittäisi siihen, että vasemmisto        mänehtojen alentamisesta, selviää, kun lu-
36652:  tämän esillä olevan lakiehdotuksen suoralta     kee, mitä hallituksen esityksessä ,laiksi ta-
36653: kädeltä hylkäisi. Mutta minä tahdon vielä        louselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-
36654:  viit•ata muutamiin todistuskelpoisiin lau-      ]isissa oloissa", sen ensimmäisessä pykälässä
36655:  suntoihin.                                      sanotaan, nimittäin m. m. näin: ,Valtio-
36656:     Vuonna 1935 Kulutusosuuskuntien Kes-         neuvostolla on valta - - kieltää aiottu
36657:  kusliiton edustajakokouksessa Viipurissa        työnseisaus tai määrätä jo alkanut työn-
36658:  piti johtaja, kansanedustaja Tanner esi-        seisaus lopetettavaksi, niin myös antaa
36659:  telmän , Tullirasitusta lieventämään". Tässä    määräyksiä poikkeuksista työaikaa ja muita
36660:  esitelmässään hän m. m. lausui, että ,kun       työoloja koskevista säännöksistä".        Jos
36661:  hintat-aso nousee, on luonnollisena seurauk-    eduskunta hyväksyy tämän nyt esillä
36662:  sena, että palkkatasokin jälkeenpäin nousee     olevan välillisen pakkoverotuksen, ja an-
36663:  jotenkin vastaavassa määrässä, ainakin ra-      taa hallitukselle valtakirjan estää voima-
36664:  hassa mitattuna". Ja edeHeen esitelmänsä        toimenpitein työväen palkkaliikkeet elineh-
36665:  loppusanoissa hän l·ausui vielä: ,Kansa ei      tojensa kohottamiseksi, niin ei voi muuta
36666:  yksinkertaisesti jaksa kantaa sitä suurta       kuin sanoa: Selvä on ohjelma.
36667:  rasitusta, mitä tulliverotus" - ja siihen
36668:  on verrattavissa nyt esilläoleva liikevaihto-     Ed. S u n d s t r ö m: Pyydän kannatt>aa
36669:  vero - ,meillä nykyään tietää. Eikä myös-       ed. Räisäsen tekemää ehdotusta.
36670:  kään ole syytä jatkuvasti tyytyä siihen epä-
36671:  oikeudenmukaisuuteen, mitä tulliverotus           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36672:  vähäv·araisimmalle kansanos1alle merkitsee."
36673:  Me olemme tässä eduskunnassa jo aikai-            Puhemies: Keskustelussa ovat ed.
36674:  semmin jatkuvasti lisänneet välillistä vero-    Räisänen ja ed. Sundström vastust,aneet
36675:  tusta, niin että eipä taida enää olla paljon    lakiehdotuksen hyväksymistä.
36676:  verotettavia asioita. Ehkä voi panna vielä
36677:  polkupyöräveron, jota lienee jo ajateltu,         Selonteko myönnetään oikeaksi.
36678:  j•a jos vielä tahdotaan, niin voisihan panna
36679:  silmälasit vero~le j. n. e. (Ed. Vesterinen       Äänestys ja päätös:
36680:   ja ed. Lohi: Ilkeämielisyysvero!). Pieniksi
36681:   ne jo käyvät ja vähäisiksi ne verotusobjek-       Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisess'a
36682:  tit, mihin täällä vielä pyritään.               käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
36683:     Pyytäisin vielä vedota erääseen porvaril-    ,jaa" ; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
36684:  liseen asiantuntijaan, kansantalousmieheen,     Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on
36685:   joka on Budapestin teknillisen korkeakou-      jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta
36686:  lun kansantaloustieteen professori Wolfgang     muussa tapauksessa se on rauennut.
36687: 1768                           Perjra:ntarina 210 p. ;jouluikuu_t.:.a:.:__l_19_4,_0._____________ _
36688: 
36689:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
36690: 148 jaa- ja 6 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 42.        taan päättyneeksi.
36691: 
36692:    Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-             Asia on loppuun käsitelty.
36693: 'tuksen.
36694: 
36695:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          4) Ehdotus laiksi kohtuuttomien hintojen
36696: taan päättyneeksi.                                  ehkäisemisestä annetun lain voimassaoloajan
36697:                                                                    pitentämisestä.
36698:   Asia on ]oppuun käsitelty.
36699:                                                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
36700:                                                     hallituksen esitys n: o 167, jota on valmis-
36701:                                                     televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
36702:   2) Ehdotus valtioneuvoston lainanotto-            nössä n: o 24 ja suuren valiokunnan mietin-
36703:               valtuuksista.                         nössä n:o 152, esitellään k o l m an teen
36704:                                                     k ä s i t t e 1 y y n.
36705:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
36706: hallituksen esitys n: o 103, jota on valmis-          Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
36707: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan         tetty lakiehdotus voidaan nyt joka hyväk-
36708: mietinnössä n: o 80 ja suuren valiokunnan           syä tai hylätä.
36709: mietinnössä n: o 154, esitellään k o 1m a n-
36710: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36711: 
36712:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-         Eduskurrta hyväksyy lakiehdotuksen.
36713: tetyt lainanottovaltuudet voidaan nyt joko
36714: hyväksyä tai hylätä.                                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
36715:                                                     taan päättyneeksi.
36716:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
36717:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
36718:   Eduskunta hyväksyy lainanottovaltuudet.
36719: 
36720:   Lainanottov,altuuksien kolmas        käsittely        5) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain
36721:                                                                   muuttamisesta.
36722: julistetaan päättyneeksi.
36723: 
36724:   Asia on loppuun käsitelty.                           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
36725:                                                     hallituksen esitys n: o 152, jota on valmis-
36726:                                                     televasti käsitelty puolustusasiainvaliokun-
36727:                                                     nan mietinnössä n:o 5 ja suuren valiokun-
36728: 3) Ehdotus laiksi uuden 19 a § :n lisäämisestä
36729:                                                     nan mietinnössä n: o 153, esitellään edus-
36730:             rikoslain 40 lukuun.
36731:                                                     kunnan päätöksen mukaisesti suljetussa is-
36732:                                                     tunnossa k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
36733:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
36734: hallituksen esitys n: o 153, jota on valmis-
36735: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-           Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
36736: nössä n: o 23 ja suuren valiokunnan mie-            tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
36737: tinnössä n: o 151, esitellään k o l m a n t e e n   syä tai hylätä.
36738: k ä s i t t e 1y y n.
36739:                                                       Keskustelu:
36740:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
36741: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-             Ed. A a r n i o k o s k i: Herra puhemies !
36742: syä tai hylätä.                                     Kun tämä asevelvollisuuslain muutosesitys
36743:                                                     tulee nyt loppuun käsitellyksi ja samalla
36744:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     hyväksytyksi, saanen muutamalla sanalla
36745:                                                     kosketella kyseistä lakia, lähinnä sen 5 § : ää,
36746:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               sekä samalla ·lausua toivomukseni herra
36747:                                      Asevelvollisuuslaki.                                   1769
36748: 
36749: puolustusministerille, joka ylimpänä viran-       on olemassa rauhanaika. Se, että puolustus-
36750: haltijana on vastuussa siitä, että asiat tulee    laitoksessamme on ollut vielä huomattava
36751: kunnollisesti hoidetuksi puolustuslaitokses-      määrä reserviläisiä, jotka ovat siellä olleet
36752: samme. Valitettavasti herra puolustusminis-       viime talvesta lähtien monetkin kokemassa
36753: teri monien nykytärkeiden tehtäviensä takia      sodan vaaroja ja kun heillä suurin piirtein
36754: ei ole täällä, mutta kun täällä on halli-         on huollettavanaan perhe ja sen lisäksi
36755: tuksen muita jäseniä, niin toivomukseni           vakiintuneet elämäntehtävät ja toimet, niin
36756: tulee kuitenkin heidän tietoonsa.                 tältä puolen tarkastellen tuntuu kyllä ole-
36757:    Hallituksen esityksen perusteluissa ei        van perusteltua aihetta asevelvollisuusajan
36758: paljoa sanota lain muutoksen tarpeellisuu-        pidentämiselle, varsinkin, kun nuoret yleensä
36759: desta. Ehkäpä niissä olisi jouduttu kosket-       ovat ilman perhettä ja vakinaista elämän-
36760: telemaan asioita, joiden julkitulemista tah-     tehtävää. Minä myönnän, että saattaa siitä
36761: dotaan välttää. Viitataan lyhyesti vain          huolimatta, vaikka ei raja olisi pidentynyt-
36762: viime talvena saatuihin kokemuksiin ja sillä      kään, olla muita tekijöitä, jotka puhuvat
36763: hyvä. Ulkopuolella esityksen ja ennen sen        niinikään miesvahvuuden lisäämisen tar-
36764: eduskunnalle antamista asiaa on jo pitkät        peellisuudesta. Yksi tällainen meidän kan-
36765: ajat valmisteltu. Ne perustelut, jotka puo-       naltamme katsottuna voi olla esim. maan-
36766: lustusministerin taholta on esityksen ulko-      puolustukselle epäedullinen maasto, mutta
36767: puolella annettu rajoittuvat pääasiallisesti     olisiko senkään vuoksi ollut tarpeellista li-
36768: kahteen seikkaan ja ne ovat: rajojemme           sätä asevelvollisten palvelusaikaa 100% :lla,
36769: piteneminen ja vanhojen reserviläisluok-         on kysymys, joka on tuhansien itsekoh-
36770: kien kotiuttaminen. On hyvin luultavaa,          taisten ajatusten kohteena tällä hetkellä.
36771: että juuri näihin tekijöihin vetoamalla on       Eräässä tilaisuudessa lausui huomattava
36772: syntynyt puolustusasiainvaliokunnassa yhtä       sotilashenkilö, ettei asevelvollisuusaikaa tar-
36773: vähän perusteltu myönteinen mietintö kuin        vitse pidentää sotilaskoulutuksen takia, niin
36774: mitä hallituksen esityskin on.                   tämän jälkeen olisi kyllä löytynyt riittä-
36775:    Mitä tulee hallituksen esityksen rajan        västi muita keinoja rajan vartioimiseen
36776: pitenemistä koskevaan väitteeseen, pyydän        kuin sitä järjestelytietä olisi tahdottu jär-
36777: esittää viime keskiviikkona Iltasanomissa        jestää. Kun maassamme pidetään edelleen
36778: olleen uutisen, jonka otsikkona on ,Maamme       sotilaitten kertausharjoituksia, joissa jatku-
36779: raja lyhentynyt 122 kilometrillä" ja ala-        vasti tulee olemaan tuhansia miehiä, niin
36780: otsikkona ,Itärajan pituus nyt 1,328 km".        eikö näitten harjoitusten siirtäminen lähem-
36781: Uutisessa sanotaan: ,Suomen varsinaisen          mäksi rajaa olisi ollut yksi toimenpide
36782: maarajan pituus Neuvostoliittoa vastaan          miesvahvuuden lisäämiseksi samoin kuin
36783: oli ennen viimetalvista sotaa noin 1,450 km.     erinäiset sotilaskoulut, joissa myös on tu-
36784: Tähän lukuun on otettu kaikki joki- ja           hansia miehia. Näin järjestettynä olisi mie-
36785: järvirajat, mutta ei Laatokkaa. Rauhan-          lestäni riittänyt pienempikin lisä asevelvol-
36786: teossa raja kuitenkin lyheni noin 122 kilo-      lisuusajan pidentämiseen.
36787: metrillä ja on nyt 1,328 km. Nykyisestä             Kun nyt kaikesta huolimatta hallituksen
36788: itärajastamme on uutta maarajaa 635.s km,        esityksestä eduskunta on valmistanut ase-
36789: josta taasen joki- ja järvirajaa 135.5 km."      velvollisuuttaan suorittamassa oleville, tun-
36790: Kun minulla on se usko, että lukemani uuti-      netuille ja tuntemattomille sotilaille joulu-
36791: nen on rajakommission hiljattain päätty-         lahjan, pidennetyn asevelvollisuusajan, niin
36792: neen työn tulos ja luotettava tieto, niin ei     en luule erehtyväni, kun sanon, että tämä
36793: ole sitä syytä vähässäkään määrässä epäillä.     on sen saajille hyvin epämiellyttävä joulu-
36794: Tosin tieto koskee vain itärajaamme ja kun       lahja ja tuhansissa kodeissa, joiden pojat
36795: me tiedämme, että täällä etelässä on ole-        ovat asevelvollisina, otetaan tämä palvelus-
36796: massa jonkun verran rajalisäystä, jonka          ajan pidentäminen hyvin viileästi vastaan,
36797: pituus ei voi olla kuitenkaan niin suuri,        ei sentähden, että heiltä puuttuisi puolus-
36798: kuin mitä rajamme idässä lyheni, niin            tustahtoa, vaan siksi, että asevelvollisilta
36799: tuntuu siltä, ettei ainakaan rajan pitene-       saapuneet kirjeet jo nytkin ovat herättä-
36800: misen takia olisi tarvittu lisätä miehistön      neet huolestumista poikiemme vaillinaisesta
36801: vahvuutta asevelvollisuusaikaa pidentämällä      huollosta. Mutta kun joululahja kerran on
36802:  (Ed. Lohi: Vanha raja oli mutkikas!) otta-      valmistettu, niin olisi se paketoitava jonkun
36803: malla huomioon, että tällä hetkellä meillä       verran miellyttävään asuun. Yksi ja paras
36804: 1770
36805: 
36806: keino mielestäni siihen olisi, että herra puo-   asevelvollisten mielialan puolellensa. Se töy-
36807: lustusministeri kiinnittäisi vakavaa huo-        keä ja uhkaava esiintyminen, jota vielä
36808: miota ja koettaisi saada parannusta aikaan       suuri osa upseeristostamme käyttää asial-
36809: nnssa epäkohdissa, joita armeijassamme           listen asioittenkin yhteydessä, saattaa ase-
36810: epäilemättä on olemassa. Viimetalvinen           velvollisuusajan pojille tehdä rangaistuk-
36811: korsu- ja telttaelämä kyllä ymmärretään,         seksi kunniakkaan kansalaisvelvollisuuden
36812: sota on sotaa, mutta vielä rauhan palat-         täyttämisen asemasta. Näennäinen voitto ja
36813: tua maahamme ovat asevelvolliset saaneet         kuri upseeriston taholta kyllä saadaan töy-
36814: useilla seuduilla majailla teltoissa aina        lmällä esiintymisellä ja huudoilla, joissa on
36815: joulukuun alkupuoleen päästen sen jälkeen        mahdollisimman paljon kirosanoja, mutta
36816: siirtymään vasta parakkiasuntoihin. Missä        on muistettava, että käskettävän asevelvol-
36817: määrin nämä hatarat ja vetoiset asunnot          lisen sisällä saattaa syttyä sellainen viha,
36818: tulevat vaikuttamaan kansamme terveyteen         joka myrkyttää puolustuslaitoksen sisäisen
36819: ei voida vielä sanoa, mutta tuleva aika          hengen. Tämä ei saa jatkua. Ylemmän
36820: senkin tulee osoittamaan. Että asevelvolli-      upseeriston on asiaan kiinnitettävä nam
36821: silla on puutteellinen ruoka, siitä on hyvänä    vakavassa asiassa myöskin vakavaa huo-
36822: todistuksena heille pyynnöstä kotoa lähe-        miota.
36823: tetyt suuret ruokatavarapakettimäärät. Minä         Kaikki, mitä olen sanonut, olen tehnyt
36824: tiedän, että monessakin kodissa tänä sään-       sen en suinkaan repivässä ja hajoittavassa,
36825: nöstelyn aikana koetetaan omaa osuutta           vaan rakentavassa mielessä. Kun asevelvol-
36826: kaventamalla tulla toimeen, että silloin täl-    liset eivät saa tai luule saavansa ääntänsä
36827: löin saataisiin lähettää paketti asevelvolli-    kuuluviin, on niiden puhuttava, joilla siihen
36828: suuttaan suorittamassa olevalle perheen jä-      on tilaisuutta. Senpä vuoksi minä uskallan
36829: senelle. Tällainen menettely saattaa muo-        toivoa, että pidennetyn asevelvollisuusajan
36830: dostaa ajan oloon vakavan tilanteen. Eräässä     tultua voimaan myöskin inhimillisyys ja
36831:  joukko-osastossa oli syksyllä pidetty n. s.     huoltotoimenpiteet armeijassamme entises-
36832: kenraalitarkastus, jolloin pojat - niin kir-     tään tulisivat paranemaan.
36833:  joitti eräs asevelvollinen kotiinsa - oli-
36834:  sivat saaneet valittaa puutteellisuuksista,        Ed. vV i i k: Herra uuhemies! Kun
36835:  ,mutta" - jatkaa poika - ,kukaan ei             eduskunta sai vastaanottaa" nyt esilläolevan
36836: uskalla puutteellisuuksista mainita mitään,      lakiehdotuksen, huomattiin, että perustelut
36837:  koska tarkastuksen jälkeen se voisi johtaa      käsittivät kuusi riviä. Samaten kun saimme
36838:  joukko-osaston yhä kiristyneempään tilan-       budjettiehdotuksen, jossa ·ehdotettiin satD"-
36839:  teeseen ja mieskohtaiseen mielivallanalai-      jen miljoonien markkojen käyttämistä en-
36840:  suuteen. Sentähden valitukset jäivät teke-      tisten lisäksi sotilasmenoihin, tätä ehdo-
36841:  mättä".                                         tusta perusteltiin sillä, että hallitus pitää
36842:     Ed. Hämäläinen tämän lakiesityksen toi-      sitä välttämättömänä. Joskin nämä ehdo-
36843:  sessa käsittelyssä hyvin sattuvasti, osaksi     tukset ovat peräisin sotilaalliselta ta,holta,
36844:  omakohtaisia kokemuksia esiteUen antoi          ei eduskunnalle puhuttaessa tarvitsisi käyt-
36845: ymmärtää, miten epäjohdonmukaisuus ja            tää näin komentavaa kieltä. Mutta koska
36846:  sopimaton esiintyminen upseerien taholta        eduskunta kerran siihen on tottunut ja
36847:  saattaa ikuisesti kylmettää asevelvollisen      koska sen enemmistö ilmeisesti ei vaadi sen
36848:  suhteen puolustuslaitokseen. Että tämä on       parempaa kohtelua, niin se tyytynee siihen
36849:  tosi, siitä vain yksi esimerkki. Eräs toinen    nytkin.
36850:  asevelvollinen kirjoitti viime syksynä ko-         On tavallista sotien jälkeen, että valtio-
36851:  tiinsa muun muassa: , Tuntuu siltä kuin         elämä entistä enemmän militarisoituu. Niin
36852:  olisimme tehneet jonkun pahan työn yhteis-      on käynyt myöskin Suomessa. Jo ennen
36853:  kuntaa kohtaan ja nyt olemme kärsimässä         sotaa oli kyllä lisäämällä lisätty vuosi vuo-
36854:  siitä rangaistusta." Jos tämän kirjeen kir-     delta sotilasmenoja varsinkin sen jälkeen,
36855:  joittaja olisi ainoa, joka näin kirjoittaa,     kun eivät myöskään useimmat työväen
36856:  voitaisiin se leimata yksilölliseksi sairau-    edustajat pitäneet velvollisuutenaan suo-
36857:  deksi, mutta kun niitä on tuhansia, jotka       jella köyhää kansaa tällaiselta kehitykseltä.
36858:  tähän yhtyvät, niin hyvällä syyllä voidaan      Eräänä silmiinpistävänä piirteenä tässä
36859:  olettaa, että upseeristo ei ole löytänyt eikä   kehityksessä on ollut sen umpimähkäisyys.
36860:  ole tainnut etsiäkään tietä voittaaksensa       Harvat ovat muodostaneet itselleen kon-
36861:                                      Asevelvollisuuslaki.                                 1771
36862: 
36863: kreettista käsitystä siitä, minkä tehtävien      toista tai kun väärien kunnianarkuussyiden
36864: täyttämistä puolustuslaitokselta vaaditaan.      takia eivät voi tunnustaa erehtyneensä,
36865: Sotilaallinen johto näin ollen käsitti teh-      eivät voi tunnustaa, että heidän entinen
36866: tävänsä mahdollisimman laajasti eikä sitä        politiikkansa on ollut väärä. Kallisarvoi-
36867: voi moittia siitä, että se tämän mukaisesti      nen sensuuri vapauttaa heidät puolusta-
36868: vaati kansalta yhä suurenevia rahallisia         masta mielipiteitään, ja varmuuden vuoksi
36869: uhrauksia voidakseen vastata mitä suurim-        toistetaan, että menneisyydestä ei ole enää
36870: pia vaatimuksia. Poliittisen johdon olisi        puhuttava: toisin sanoen menneisyydestä
36871: pitänyt määritellä puolustuslaitoksen teh-       ei ole otettava oppia silloin, kun opit kään-
36872: tävät eikä vaatia siltä mahdottomia. Minä        tyisivät väärää politiikkaa vastaan.
36873: jo toistakymmentä vuotta sitten esitin aja-          Sitten on toisia, jotka kyllä ovat jonki-
36874: tuksen, että maamme puolustuslaitoksesta         laisia johtopäätöksiä tehneet ja jotka jän-
36875: olisi muodostettava rajavartiosto, jonka pi-     nittyneinä seuraavat suuren maailman ta-
36876: täisi mahdollisuuden muJman estää sotaa-         pahtumia odottaen, että maailmanpolitii-
36877: käyviä valtioita käyttämästä sodankäynnis-       kan pimeimmät mahdit pian selviytyisivät
36878: sään Suomen aluetta. Tämä olisi sellainen        tehtävistään muualla voidakseen ryhtyä
36879: tehtävä, jonka puolustuslaitoksemme edul-        järjestelemään       kaukaisen    pohjalankin
36880: lisissa olosuhteissa ehkä voisi täyttää          asioita. Jos sellaisista riippuisi maamme
36881:  (Eduskunnasta: Ehkä!). Eikä sen täyttä-         kohtalo, silloin Suomi ehkä joutuisi pian-
36882: minen vaatisi siltä ylivoimaisia uhrauksia,      kin kokemaan uudestaan niitä pitkiä heilu-
36883: rahallisia eikä muita.                           rin viippauksia, niitä tuskallisia, kouristuk-
36884:    Mitä varsinaiseen sodankäyntiin tulee,        sentapaisia käänteitä, joita oli kolmatta-
36885: useimmat ovat jo ennenkin ymmärtäneet            kymmentä vuotta sitten.          Ja sellaiset,
36886: sen, ettei Suomi yksin taistellen voi kauan       jotka tällaiseen tahtovat johtaa maamme,
36887: puolustautua suurvaltaa vastaan ja että          kehtaavat halpamaisesti asettaa kysymyk-
36888: sentähden sotaa olisi vältettävä. Sotilaalli-    senalaiseksi toisten ihmisten isänmaallisuu-
36889: sella johdoHamme tuntuu olleen sama ym-           den, niiden, jotka pyrkivät pitämään
36890: märtämys, mutta valitettavasti se sotilaalli-    maamme tuollaisten tapahtumien ulkopuo-
36891: nen asiantuntemus, johon aina vedotaan            lella. - Nyt tuntuu kyllä siltä, kuin eivät
36892: vaadittaessa suurempia määrärahoja, ei           maailman tapahtumat suostuisi palvele-
36893:  päässyt oikeuksiinsa viime vuonna kan-           maan noita laskelmia. Sorrettujen kan-
36894: samme kohtalon hetkinä ja niin Suomi jou-        sanluokkien ja sorrettujen kansakuntien
36895:  tui sotaan, jonka tuloksesta ei voitu olla       joukossa, joita on p.aljon, kuohuu tyyty-
36896:  epävarmoja.                                      mättömyys, joka antaa aavistaa, että nyt-
36897:     Sodan aikana saimme tietää sen, mitä          kin sota niinkuin edellinen suursota saat-
36898:  olimme ennenkin arvelleet, että armeiJam-        taa päättyä kumouksiin. Tietoisuus tästä
36899:  me on urhoollinen ja sen johto taitava. Se      synnyttää , rauhanmielisyyttä" vallanpitä-
36900:  teki melkein yli-inhimillisiä ponnistuksia       jissä.
36901:  pelastaakseen maamme siitä asemasta, jo-            Olkoon sen asian kanssa miten tahansa,
36902:  hon vieraan vallan hyökkäys ja oman maan         varmaa on, että meidän kansamme suuri
36903:  lyhytnäköinen poliittinen johto olivat sen       enemmistö ei tahdo tietää mitään sellai-
36904:  saattaneet. Mutta mahdoton on mahdoton.         sesta poliittisesta keinottelusta, ei tahdo
36905:  Uhrattiin kymmeniätuhansia ihmishenkiä           rakentaa tulevaisuuttaan vieraitten voiunien
36906:  ja suunnattomia aineellisia arvoja. Ja kun       vaikutusten varaan. Se tahtoo rauhaa; se
36907:  nyt jota;kin pitäisi oppia kokemuksesta,         tietää, mitä kiihtynyt varusteluvimma on
36908:  olisi tunnustettava, ettei niin paljon puo-      sille mwksanut ja mihin se on johtanut.
36909:  lustuslaitos kuin pikemmin ulkopolitiikka        Sen elintaso, joka aina on ollut alhainen,
36910:  on se, joka kaipaisi uudistuksia. Ellei tätä    on nykyään yhä alenemassa. Sen lapsien
36911:  tunnusteta, silloin kokemuksesta ei ole ollut    joukossa on suuri ja todennäköisesti nyt
36912:  hyötyä, silloin on pelättävissä, että onnet-     yhä suureneva prosentti sellaisia, jotka rii-
36913:  tomuutemme tulevat uusiintumaan.                 sitaudin turmelemina eivät kelpaa tykin-
36914:     On paljon sellaisia, jotka eivät ylipää-      ruuaksi. Nykyään pitäisi kaikki voimat,
36915:  tään pysty mitään oppimaan. He jatkavat          henkiset, ruumiilliset, rahalliset, käyttää
36916:  varustelupolitiikkaansa inertsian, jatkuvai-    uudestirakennustyöhön. Ne, jotka tuntevat
36917:  suuden voimalla, koska eivät voi keksiä         nälkäisen työkansamme sielunelämää, sen
36918: 
36919:                                                                                           223
36920: 1772
36921: 
36922: kansan, joka nyt joutuu köyhillä rovoillaan J määrätietoisesti palaamaan trukaisin enti-
36923: osamstumaan uusiin upseerinpalkkoihin syyteen, se on huono pyrkimys, ja se on
36924: y. m. sellaisiin menoihin, tietänevät, että suurimpia valtiollisia tyhmyyksiä, mitä
36925: minä menettelen tämän kansan edun ja meillä tämän suunnan vallitessa nyt teh-
36926: oikeuden mukaisesti, kun ehdotan, että Ja- dään, että maan suurimmat puolueet, sekä
36927: kiehdotus hylättäisiin.                         työläisten että talonpo:iJkien, pakotetaan tä-
36928:                                                 hän alistumaan. Me tarvitsemme kaikki
36929:    Ed. Ampuja: Yhdyn pääasiassa sii- voimat nyt rakentavaan työhön, uudisra-
36930: hen, mitä edellinen puhuja lausui, ja yh- kennustyöhön. Mutta jos me lisäämme pal-
36931: dyn kannattamaan ennen kaikkea hänen velusajan kahteen vuoteen, se tietää niin
36932: ehdotustaan lakiehdotuksen hylkäämisestä. suurta työvoiman sitomista tuottamatto-
36933:    Muutama sana asevelvollisten palvelus- maan työhön, että siitä kansantalous var-
36934: ajasta yleensä. Tämä kysymys on perus- masti kärsii, paljon kärsii. Se vaikeuttaa
36935: kysymyksiä      nykyisessä    sotilasjärjestel- meidän selviytymistämme edelleen niistä
36936: mässä. Harvoja poikkeuksia lukuunotta- pulmista, missä me nyt olemme.
36937: matta siinä on kehitys kulkenut palvelus-          Minä en tahdo pitemmälti asiaan puut-
36938: ajan lyhennystä kohti. Vanhan ajan kei- tua; en myöskään siihen, mikä on se tekijä,
36939: sarivaltioissahan se oli yleensä 3 ja 5 joka taivuttaa eduskunnan vasemmiston,
36940: vuotta. Demokraattisissa valtioissa se on tietysti meitä harvoja poikkeuksia lukuun-
36941: useimmissa maissa supistunut vuoteen, puo- ottamatta, ja keskustan tähän menemään
36942: leentoista, ja paraimmissa niistä kuten          (Oikealta: Se on järki!). Tässä voi sanoa
36943: useissa Skandinavianmaiden valtioissa puo-      sosialidemokraattisen    puolueen yleisluen-
36944: leen vuoteen. Meillä oli itsenäisyytemme noitsijan edustaja Toivosen sanoilla, että
36945: edellisinä aikoina suurempien puolueiden kun kenraali käskee, niin Valkeakoskella-
36946: ohjelmassa lyhyeen palvelusaikaan perus- kin hypätään korkeutta.
36947: tuva ka.nsanmiliisijärjestelmä. Suurilla rii-
36948: doilla kumminkin taivutettiin nämä puo-            Ed. S c h i 1 d t: Herra puhemies! -
36949: lueet vuoden palvelusaikaan, joka nyt on Kahden vuoden palvelusaika, joka tällä
36950: parikymmentä vuotta ollut voimassa. So- lailla vahvistetaan, tuo mukanaan meille
36951: tilasasiain tuntemuksessa oli noina aikoina, raskaan taloudellisen taakan kannettavaksi.
36952: kun asevelvollisuuslaki säädettiin, niin pal- Mutta tämä on näissä oloissa välttämättö-
36953: jon asian harrastusta, että se lähetti yhden myys. Erikoisesti tahtoisin ed. Aarniokos-
36954: etevimpiä ylimpiä upseereitaan tutkimaan ken puheenvuoron johdosta huomauttaa
36955: kansanmiliisijärjestelmää, jossa se on pa- siitä, että rajojen lyhentäminen ei merkitse
36956: raalla mahdollisella tavalla ollut voimassa sitä, että sen puolustusta voidaan heikon-
36957: vuosikymmeniä, nimittäin Sveitsissä. Hän taa, ja myönsihän ed. Aarniokoski itsekin
36958: julkaisi tutkimuksensa tulokset kirjasena, sen, että maasto tällaisess'a tapauksessa on
36959: ja asiantuntijana kuultuna sotilasasiainva- ratkaiseva tekijä. Onhan ymmärrettävää,
36960: liokunnassa lausui, että semmoinen järjes- että maata on helpompi puolustaa Termo-
36961: telmä olisi halvempi, se olisi parempi, se pylain solassa kuin katalaunisilla kentillä
36962: olisi maanpuolustuksen kannalta tehok- ja kun näin on asianlaita, niin meidän
36963: kaampi. Mutta on vain yksi vika, joka näinä levottomina aikoina täytyy turvata
36964: estää meillä sitä panemasta täytäntöön, se rajojemme suojajoukkojen vahvuus.
36965:  on ettei siihen taivu upseeristo. Tämä            Ed. Wiik käytti täällä puheenvuoron,
36966: mies oli monet vuodet menestyksellä puo- jossa hän lausui tunnustuksen armeijal-
36967: lustuslaitoksen ylipäällikkönä, armeijan Iemme ja sen johdolle, ja tämä on sellaista,
36968: ylipäällikkönä, ja hänellä oli, kuten sa- jota en ed. Wiikillä ole pitkiin aikoihin
36969: nottu, siihen aikaan varsin terveitä demo- kuullut. Mutta hänen puheessansa oli eräs
36970: kraattisia armeijan järjestelyyn perustuvia epäjohdonmukaisuus, nimittäin se, että kun
36971: mielipiteitä. Hän ei saanut tahtoansa sil- hän tunnusti armeijan johdon pätevyyden,
36972: loin lävitse, ja nyt meillä ovat saaneet niin hän epäili nyt, että tuo sama pätevyys
36973: määräämisvallan vanhan koulun kenraalit, olisi tällä kohdalla epäpätevä. Hän esille-
36974:  jotka ovat palvelleet keisarikunnan armei- toi sen, että armeijan johto on tällaista ase-
36975:  jassa. Heihin ei tietysti vaikuta mitään velvollisuuslain pidentämistä vaatinut, ja
36976: nykyaikainen katsantotapa; he pyrkivät jos hän pitää tuon johdon pätevänä, niin
36977:                                        Asevelvollisuuslaki.                                  1773
36978: 
36979:   olisi hänenkin syytä uskoa ammattimiehiä.        sääntunkeutuminen särki yhteydet, valtasi
36980:   Asiantila on kuitenkin sellainen, että ne        määrätyt kokoontumispaikat ja teki niin
36981:   kustannukset, jotka tämä maalle asettaa,         ollen liikekannallepanon mahdottomaksi.
36982:   tulevat sangen suuriksi ja ehkäpä on syytä       Tähän suuntaan kehitettynä olisi minun
36983:   ryhtyä harkitsemaan niitä keinoja, joilla        mielestäni mahdollisuus vähentää palvelus-
36984:   kustannuksia voitaisiin vähentää. Ja tällöin     aikaa ja lisätä meidän puolustustehoamme
36985:   ei voida ajatella sellaisia keinoja, joita       ja liikekannallepanonopeuttamme ja tämä
36986:   ed. Aarniokoski suositteli, nimittäin ker-       toisi myöskin mukanaan sen, että varusteet
36987:   tausharjoituksien siirtämistä likemmä rajaa,     miehille jaettuina tulisivat varmaan hyvin
36988:  sillä niiden järjestäminen siellä toisi muka-     hoidettua. Minä en nimittäin tässä yhtey-
36989:   nansa samanlaiset majoitusvaikeudet kuin         dessä voi olla ilmituomatta levottomuutta
36990:   nyt meidän asevelvollisilla pojilla on ja sa-    siitä, mitenkä ne kaikki varuskappaleet,
36991:   manlaiset huoltovaikeudet kuin heillä nyt        joit~ meidän kenttäarmeijallamme on ollut,
36992:   on. Ja lisäksi täytyisi nämä kertausharjoi-      mitenkä ne nyt ovat hoidetut ja mitenkä
36993:   tukset järjestää niin, että ennenkuin vanha      ne ovat varikoidut ja tässä on siis eräs syy,
36994:  kertausharjoituskurssi päättyy, niin uusi         joka nykyisissä oloissa tällaisen muutoksen
36995:   on jo alkanut ja on ollut jo vähän aikaa         tekisi suositeltavaksi. Tällainen muutos on
36996:   käynnissä ja vasta sitten voidaan edellinen      kuitenkin pitkäaikainen työ ja ennenkuin
36997:   kertausharjoituskurssi laskea pois. Tämä         siihen päästään ja ennenkuin tällaiseen
36998:   johtuu siitä, että rajalla täytyy olla aina      järjestelyyn voidaan ryhtyä, niin on ole-
36999:   vissi määrä taistelukunnossa olevia jouk-        massa eräs ylimenokausi ja tämä ylimeno-
37000: -koja Mjtjj kouluihin ja kursseihin tulee,         kausi on pitkä, sillä tällainenkin järjestely,
37001:  niin, paitsi majoitusvaikeuksia likellä rajaa,    jota tässä hahmoittelen, vaatii oman ai-
37002:  on huomattava, että ensinnäkin mitä kurs-         kansa ja silläkin ajalla täytyy rajan suoja-
37003:  seihin tulee, niin ne ovat hajoitettavat spe-     joukkot;;trve olla tyydytetty. Me emme kui-
37004:  sialisteina sodan syttyessä joukko-osastoi-       tenkaan koska·an pääse siihen, että asevel-
37005:   hin, ja koulut, nimenomaan päällystökou-         vollisuus voitaisiin kokonansa lopettaa ja
37006:  lut, ovat jaettavat päällystäksi reserville,      siirtyä samanlaiseen järjestelmään satapro-
37007:   joten näidenkin käyttäminen tähän tarkoi-        senttisesti, kuten Sveitsissä, sillä koulutus-
37008:  tukseen on vaikeata. Ainoa, missä minun           näkökohdat vaativat meitä pitämään aina
37009:  mielestäni voitaisiin päästä tuloksiin, on se,    sangen huomattavan asevelvollisen armei-
37010:  että kehitetään edelleen suojeluskuntaa j·a       jan, sillä se koulutus, joka voidaan kotiseu-
37011:  tätä kehitetään siihen suuntaan, että se tu-      dulla antaa, ei opetusvälineiden puutteessa
37012:  lee entistä läheisemmin yhdistetyksi armei-       ja kaiken järjestelyn ja kurin vuoksi ole
37013:   jaan, ja erikoisesti minä katsoisin, että täl-   sama kuin se, mitä asevelvollisessa joukko-
37014:  löin sellainen kehitys olisi paikallaan, että     osastossa voidaan antaa.
37015:  me suojeluskunnat muodostaisimme saman-
37016:  laisten periaatteiden mukaan kuin Sveitsin          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37017:  liittotasavallan armeija on kokoonpantu.
37018:  Tämä takaisi sen, että rajalla olisi aina           P u h e m i e s: Keskusteluss<a on ed. Wiik
37019:  paikkakuntalaisista joukoista nopeasti ko-        ed. Ampujan k·annattamana ehdottanut,
37020:  koonsaatavat joukkoyksiköt. Tämä takaisi          että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun tätä
37021:  sen, että meidän liikekannallepanomme             ed. Wiikin ehdotukseksi.
37022:  olisi joidenkuiden tuntien tehtävä. Tämä
37023:  turvaisi meidät desanttien alasheitolta, jota       Selonteko myönnetään oikeaksi.
37024:  voidaan massoittain suorittaa, ja lisäksi
37025:  tämä olisi omiansa ehkäisemään nykyaikai-
37026:  sen salamasodan, sillä joka pitäjässä kun           Äänestys ja päätös:
37027:  muodostuu joukko-osastoja, niin tällainen
37028:  nopea motorisoiduilla joukoilla maahan              Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
37029:  tunkeutuminen muodostuu mahdottomaksi.            ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Wiikin eh-
37030:  Muistettakoon vain, mitenkä juuri se, että        dotus hyväksytty.
37031:  Puolassa joukko-osastot muodostettiin suu-
37032:  rissa keskuksissa, aiheutti Puolan luhistu-         Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
37033:  misen. Nopea motorisoitujen joukkojen si-         nousemaan seisoalleen.
37034: 1774
37035: 
37036:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  sen mukaisesti    eduskunnan    seuraavaan
37037:                                                   täysistuntoon:
37038:   Puhemies: Vähemmistö.
37039:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-            6) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
37040: sen.                                                            vuodelle 1941
37041:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37042: taan päättyneeksi.                                laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37043:                                                   n:o 82 a; sekä
37044:   Asia on loppuun käsitelty.
37045: 
37046:                                                   7) Sen kertomuksen johdosta, jonka Antellin
37047:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu             kokoelmien valtuuskunta on eduskunnalle
37048: hallituksen esitykset n:ot 173 ja 174 sekä           jättänyt vuosilta 1937, 1938 ja 1939,
37049: asetus eräitten vekseliä ja shekkiä koske-
37050: vien määräaikojen pitentämisestä, voita-          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37051: neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-        n:o 87.
37052: mistä varten.
37053:   Hyväksytään.                                      Puhemies: Kun edustajille on jaettu
37054:                                                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 88,
37055:                                                   voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepanoa
37056: Ehdotuksen laiksi upseerien, aliupseerien ja      varten.
37057:    lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen
37058: 
37059: sisältävä hallituksen esitys n :o 173 esitel-       Hyväksytään.
37060: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
37061: tuksen mukaisesti v a l t i o v ,a r a i n v a-
37062: l i o kun t a a n.
37063:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37064:                                                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
37065:                                                   sen mulmises'ti eduskunnan seuraavaan
37066: Ehdotuksen laiksi valtion viran tai pysyvai·      täysistuntoon:
37067: sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä
37068: heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toi-
37069:                                                   Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen ja -vuok-
37070:     messaan annetun lain muuttamisesta
37071:                                                     rauksen johdosta menetetyn omaisuuden
37072: sisältävä hallituksen esitys n: o 174 esitel-          korvaamisesta. eräissä tapauksissa
37073: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston esi-
37074: tyksen mukaisesti valtiovara i n v a-             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37075: l i o k u n t a a n.                              laadittu v~altiovarainvaliokunnan mietintö
37076:                                                   n:o 88.
37077: Asetus eräitten vekseliä ja shekkiä koskevien
37078:         määräaikojen pitentämisestä                 P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
37079:                                                   täysistunto on tänään kello 20,30.
37080: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
37081: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
37082: v a l i o k u n t-a a n.
37083: 
37084:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 15,15.
37085:                Pöydällepanot:
37086:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
37087:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37088: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                              E. H. I. Tammio.
37089:                  132. Perjantaina 20 p. joulukuuta 1940
37090:                                            kello 20,30.
37091: 
37092:                 Päiväjärjestys.                      Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
37093: 
37094:   Ilm o i t u k s i a.
37095:                                            Siv.
37096:  Ensimmäinen             käsittely:                 Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
37097:                                                   oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
37098:   1) Ehdotus laiksi alueluovutuksen               edelliseen täysistuntoon.
37099: ja -vuokrauksen johdosta menetetyn
37100: omaisuuden korvaamisesta eräissä ta-
37101: pauksissa ........................ . 1787
37102:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                 Ilmoitusasiat:
37103: kunnan mietintö n: o 88; hallituksen
37104: esitys n:o 169.                                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
37105: 
37106:                                                     Ed. K u 1 o v a ,a r a: Suuri valiokunta
37107:        Ainoa käsittely:                           kokoontuu heti tämän päivän kolmannen
37108:                                                   täysistunnon päätyttyä.
37109:    2) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
37110: arvioksi vuodelle 1941 ........... .
37111:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
37112: kunnan mietinnöt n: ot 82 a ja 82;                        Uusia hallituksen esityksiä.
37113: hallituksen esitys n:o 102; rah. al.
37114: n:ot 1-34.                                          Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-
37115:    3) Antellin valtuuskunnan kerto-               män ohella tämän kuun 19 päivältä ovat
37116: mus vuosilta 1937-1939 ......... .                eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
37117:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "     set n: ot 175-177, jotka nyt on edustajille
37118: kunnan mietintö n: o 87; mainittu                 jaettu.
37119: kertomus.
37120:    4) Ehdotus toivomukseksi asevelvol-
37121: listen palvelusajan pitentämisestä .. 1788        Valtioneuvoston jäsenille osoitettuja kysy-
37122:    Asiakirjat: Puolustusasiainva-                    myksiä ja niihin annettuja vastauksia.
37123: liokunnan mietintö n: o 6; ed. Horel-
37124: lin y. m. toiv. al. n: o 64 (1939 vp.).             Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
37125:                                                   tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat
37126:                                                   puhemiehelle osoitettuina saapuneet
37127:    Pöydällepanoa varten
37128:        esitellään:                                   oikeusministeri Lehtosen vastaus ed.
37129:                                                   Wiikin y. m. kysymykseen, joka koskee esi-
37130:    5) Laki- ja talousvaliokunnan mie-             tyksen antamista yleisestä armahduksesta
37131: tintö n: o 22 hallituksen esityksen joh-          eräistä sodan tai sotatilan aikana tehdyistä
37132: dosta laiksi köyhäinhoidollis1esta koti-          rikoksista;
37133: paikkaoikeudesta eräissä tapauksissa
37134:                                             "       sisäasiainministeri von Bornin v,astaus
37135:                                                   ed. Sundströmin y. m. kysymykseen, joka
37136: 1776                         Pmj•anta<ina 2;() ·p. 'jou:lwkuuta 1 9<4<0.
37137:                                                                    1
37138: 
37139: 
37140: 
37141: 
37142: koskee kokous- ja huvitilaisuuksien pitä-           kilö, joka on kokonaan tottumaton oikeu-
37143: mistä; sekä                                         denkäynteihin, saattaa tilanne vaikuttaa
37144:                                                     häneen niin ylivoimaisesti, ettei hän tule
37145:   ministeri Piippulan vastaus ed. Kull-             hankkineeksi puolustusasianajajaa silloin-
37146: bergin y. m. kysymykseen, joka koskee pika-         kaan, kun tämä olisi mahdollista, ja saat-
37147: asutuslain ja omaisuudenluovutusverolain            taa hän tunnustautua syylliseksi sellaiseen-
37148: mukaan noudatettavien arvioimisperustei-            kin, johon hän itse asiassa on syytön. Tä-
37149: den soveltamisen yhdenmukaistamista.                hän tulee lisäksi, että monessa tapauksessa
37150:                                                     ei tuomioista, ankarimmistakaan, saada ve-
37151:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen             dota korkeampaan oikeusasteeseen, eikä
37152: jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan            niitä edes tuomioistuimen toimesta alisteta
37153: pöytäkirjaan. Valtiopäiväjärjestyksen 37            korkeamman oikeusasteen tarkastettaviksi.
37154: §: n 1 momentin mukaan ei asiasta sallita              Viime mainitusta seikasta johtuu myös
37155: keskustelua eikä tehdä päätöstä.                    se tunnettu tosiasia, että sodan aikana an-
37156:                                                     netut tuomiot ovat erittäin kirjavia, niin
37157:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset           että samasta ja samoissa olosuhteissa suori-
37158: ovat näin kuuluvat:                                 tetusta rikoksesta annetut tuomiot ovat
37159:                                                     usein sisällöltään suuressa määrin erilaisia,
37160:                                                     kun ei ylemmällä oikeusasteelia ole ollut
37161:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               tilaisuutta suorittaa tarpeellista tasoitusta.
37162:                                                     Jo tästä käy ilmi, etteivät tuomiot voi aina-
37163:    Epänormaalisina aikoina, jommoinen oli           kaan kaikki olla oikeudenmukaisia. Itse
37164: viime talvisen sodan aika, muodostuvat hel-         asiassa sodan aikana usein vähäpätöisistäkin
37165: posti myös oikeudelliset olot poikkeukselli-        rikoksista tai hairahduksista annetut tuo-
37166: siksi. Si1loin on voimassa joukko lakeja ja         miot olivat kuohuttavan ankaruutensa ta-
37167: asetuksia, jotka supistavat kansalaisten            kia ristiriidassa yleisen oikeuskäsityksen
37168: oikeuksia, olematta silti edes kaikkien tie-        kanssa. Silloin kun korkeampaan oikeuteen
37169: dossa, joten moni saattaa hyvässä uskossa           on voitu vedota, on tuomiota toisinaan hy-
37170: joutua niitä rikkomaan. Moni esimerkiksi            vin tuntuvasti lievennetty, mutta usein ve-
37171: luulee olevansa oikeutettu lausumaan kuten          toominen ei ole tapahtunut silloinkaan, kun
37172: muina aikoina arvosteluja julkisista asioista       se laillisesti olisi käyny.t päinsä.
37173: tai arveluja vallitsevista oloista ja niiden           Ylläsanottu koskee muun muassa soti-
37174: tulevasta kehityksestä, mutta tällöin hän           laita, jotka muuten moitteettomasti ovat
37175: saattaa tulla syytetyksi ja tuomituksi ,nur-        täyttäneet tehtävänsä, mutta jotka ehkä
37176: kumisesta" tai ,viranomaisten halventami-           olosuhteiden pakottamina ovat antautuneet
37177: sesta" tai ,huhujen levittämisestä". 'l'oi-         viholliselle tai muuten luopuneet joukko-
37178: selta puolen juuri epänormaaliset olot ai-          osastostaan tai sittemmin, sodan päätyttyä,
37179: heuttavat hermostuneisuuden, joka voi joh-          lähteneet kotiin ehkä viikon tai pari ennen
37180: taa rikkomuksiin. Myös jotkut ihmiset saat-         kuin tämä muuten olisi heille sallittu. Eri-
37181: tavat käyttää hyväkseen poikkeuksellisia            koisen ryhmän muodostavat ne miehet, jotka
37182: oloja kostaakseen toisille vanhoja todellisia       sodan aikana pidettiin Turussa, surullisen
37183: tai luuloteltuja vääryyksiä.                        kuuluisassa työkomppaniassa, jossa he pääl-
37184:    Jo nämä seikat voivat aiheuttaa turhia           lystön suorastaan epänormaaliselta vaikut-
37185: syytteitä ja rettelöitä sekä asiallisesti kat-      tavan raakuuden takia olivat hengenvaa-
37186: soen vääriä tuomioita. Tähän tulee lisäksi,         rassa tai pahoinpitelylle alttiina. Siellä
37187: että sodan aikana noudatettu oikeudenkäyn-          olleista henkilöistä muiden muassa monet
37188: tijärjestelmä vähentää oikeusturvaa. Tuo-           lahkolaiset, jotka uskonnollisen vakaumuk-
37189: mioistuin on usein kokoonpantu tavallista           sensa takia kieltäytyivät suorittamasta soti-
37190: pienemmästä jäsenmäärästä, syyttäjänä voi           laallisia tehtäviä, tuomittiin tämän joh-
37191: olla tavallista vähemmän pätevyyttä omaava          dosta pitkäaikaisiin vapausrangaistuksiin,
37192: henkilö, syytetyn henkilöllisyydestä ei han-        joita he parhaillaan kärsivät.
37193: kita tietoja yhtä huolellisesti kuin tavalli-          Myös hallituksen taholta on todettu, että
37194: sissa oloissa. Edelleen juttujen käsittely on       yllä kosketellut olot kaipaavat korjausta
37195: summittainen ja tapahtuu tavallista kiireel-        yleisen armahduksen muodossa ainakin jon-
37196: lisemmin. Ja kun syytettynä usein on hen-           kinlaisessa laajuudessa. Mutta vieläkään ei
37197:                                      Yleinen armahdus.                                     1777
37198: 
37199: 
37200: ole eduskunnalle annettu tätä tarkoittavaa       myöntänyt lievennyksiä viime talven poik-
37201: esitystä, vaikka joka päivä merkitsee lisää      keuksellisissa olosuhteissa tehdyistä sotilas-
37202: vääryy.ttä niille, jotka ovat saaneet asialli-   rikoksista tuomittuihin rangaistuksiin. Nyt-
37203: sesti katsoen väärät tuomiot. Pyydämme           temmin voidaan armonanomukset ·esitellä
37204: tämän takia Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n      sitä mukaa kuin ne ministeriöön saapuvat.
37205: 1 momentin nojalla Hallituksen asianomai-          Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1940.
37206: selle jäsenelle saada esittää seuraavan kysy-
37207: myksen:                                               Oikeusministeri Oskari Lehtonen.
37208:          Aikooko Hallitus ja milloin, an-
37209:        taa eduskunnalle esityksen laiksi
37210:        yleisestä armahduksesta sodan ja so-            Till Riksdagens Herr Talman.
37211:        tatilan aikana tehdyistä, poliittista
37212:        ja sotilaallista laatua olevista rikok-     Riksdagsmannen Wiik m. fl. hava med
37213:        sista~                                    hänvisning till 37 § 1 mom. R. 0. till ve-
37214:                                                  derbörande regeringsmedlems besvarande
37215:   Helsinki 29 päivänä lokakuuta 1940.            framställt spörsmålet:
37216:                                                            Xmnar Regeringen och i så fall
37217: K. H. Wiik.         Kaisu-Mirjami Rydberg.              när förelägga riksdagen proposition
37218: Cay Sundström.      Yrjö Räisänen.                      med förslag till lag om allmän be-
37219:                                                         nådning av under tiden för kriget
37220:                                                         och krigstillståndet begångna poli-
37221:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                     tiska brott och brott av militär
37222:                                                         natur?
37223:   Edustaja Wiik y. m. ovat V. ,J: n 37 § .: n
37224: 1 mom: iin viitaten esittäneet hallituksen         Sedan Herr Ta:lmannen översänt spörs-
37225: asianomaiselle jäsenelle kysymyksen:             målet tiU undertecknad justitieminister,
37226:                                                  ber jag härmed att få som svar på spörs-
37227:           Aikooko Hallitus ja milloin, antaa     målet meddela, att ändamåls- och rätts-
37228:        eduskunnalle esityksen laiksi ylei-       enlighetsskäl icke hava tillåtit genomföran-
37229:        sestä armahduksesta sodan ja sota-        det av en allmän benådning av ifrågava-
37230:        tilan aikana tehdyistä poliittista ja     rande brott. För så vitt vederbörande
37231:        ja sotilaallista laatua olevista ri-      önska benådning för sina brott, avgöres
37232:        koksista~                                 saken ändamålsenligast med tillämpning
37233:                                                  av Republikens Presidents benådningsrätt,
37234:   Herra puhemiehen lähetettyä kysymyk-           varvid varje ärende kan prövas för sig
37235: sen allekirjoittaneelle oikeusministerille       och tillika den njämnhet avlägsnas, som
37236: pyydän minä täten vastauksena kysymyk-           föreligger i fråga om de för dessa brott
37237: sen ilmoittaa, että tarkoituksen- ja oikeu-      fällda domarna. Talrika nådeansökningar
37238: denmukaisuussyyt eivät ole sallineet yleisen     hava, sedan de inkommit till justitiemi-
37239: armahduksen toimeenpanoa kysymyksessä            nisteriet, i allmänhet kunnat genom vid-
37240: tarkoitettuihin rikoksiin nähden. Mikäli.        tagande av särskilda åtgärder snabbt före-
37241: asianomaiset haluavat rangaistustensa suh-       dragas för avgörande; och har Republikens
37242: teen armahdusta, on asia tarkoituksenmu-         President nch vid förfall för honom stats-
37243: kaisimmin ratkaistavissa Tasavallan Presi-       ministern beredvilligt beviljat lindringar i
37244: dentin armahdusoikeutta soveltaen, jolloin       straffdomar för militära brott, som begåtts
37245: kukin asia voidaan harkita kohdaltansa ja        under senaste vinter rådande undantags-
37246: samalla saada paistettua sitä epätasai-          förhållanden. Numera kunna nådeansök-
37247: suutta, mikä näistä rikoksista langetettui-      ningarna föredragas aHt eftersom de m-
37248: hin tuomioihin nähden esiintyy. Runsas-          komma till ministeriet.
37249: lukuiset armonanomukset on oikeusminis-
37250: teriöön saavuttuaan erikoistoimenpitein            Helsingfors den 16 december 1940.
37251: yleensä voitu nopeasti ratkaistaviksi esi-            Justitieminister Oskari Lehtonen.
37252: tellä ja on Tasavallan Presidentti sekä hä-
37253: nen estyneenä ollessaan pääministeri auliisti
37254: 1778                     Pterj<antalina i2t0 :p. .jou:luikuuta 1!940.
37255:                      ----
37256: 
37257:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              torjua syytökset. Samanlainen on sen
37258:                                                    hämäräperäisen       ,lentolehtiteollisuuden"
37259:     Helsingissä elokuun 1 p: nä 1940 an~           laita, jota samat piirit vapaasti saavat har-
37260:  nettua kokous- ja huvitilaisuuksia koskevaa       joittaa vastustajiaan vastaan.
37261:  asetusta on erikoisesti viime aikoina käy-           Epämieluisiin järjestöihin nähden viran-
37262:  tetty tavalla, josta ei kauemmin ole syytä        omaiset menettelevät usein siten, että muu-
37263:  vaieta. Puhumatta siitä, että asetus vali-        tamaa tuntia ennen juhlan alkua ilmoite-
37264:  tettavana tavalla supistaa kansalaisten va-       taan järjestäjille, että juhlaa ei saada
37265:  pauksia ja järjestöjen 1toimintaa, missä          pitää. Tämä tuottaa järjestäjille paitsi
37266:  suhteessa se on surullinen esimerkki halli-       harmia, myöskin taloudellista tappiota.
37267:  tuksen taantumuksellisesta politiikasta, on       Olemme siis joutuneet tilanteeseen, jossa
37268:  sen soveltaminen lisäksi siinä määrin puo-        ei oikeus vaan mielivaltainen harkinta rat-
37269:  lueellista, että se mielivaltaisesti jakaa kan-   kaisee kansalaisvapauksien käytön. Viran-
37270:  salaiset eri ryhmiin ja tekee kansalaisten        omaiset ilmoittava,t lyhyesti epäävässä lau-
37271:  perustuslaissa säädetyt oikeudet riippuviksi      sunnossaan, että heidän käsityksensä mu-
37272:  viranomaisten harkinnasta, tullaanko lakia        kaan tullaan kokoulrnessa loukkaamaan
37273:  ja hyviä tapoja loukkaamaan kokouksessa.          lakia ja hyviä tapoja, eivätkä he pidä tar-
37274:  Tämä määritelmä antaa viranomaisille              peellisena edes perustella tällaista loukkaa-
37275:  mahdollisuuden mielensä mukaan ja pelkän          vaa ja aiheetonta käsitystä.
37276: olettamuksen perusteella määrätä, ketkä               Tällaisen epätyydyttävän t1lanteen joh-
37277: kansalaiset saavat kokouksissa puhua,              dosta haluamme, nojautuen valtiopäiväjär-
37278: ketkä eivät. Kansanedustajilta on täten            jestyksen 37 § :n 1 momenttiin, Teidän
37279: lukuisissa ~tapauiksissa riistetty oikeus          kauttanne, Herra Puhemies, saattaa asian-
37280: puhua valitsijoilleen, ilman että esimer-          omaisen hallituksen jäsenen vastattavaksi
37281: kiksi heidän aikaisemmissa puhetilaisuuk-          seuraavan kysymyksen:
37282: sissaan on tapahtunut häiriöitä tai että he
37283:  ovat kieltäytyneet noudattamasta viran-                    Onko hallitus huomannut yllämai-
37284: omaisten lausumia toivomuksia 'tai vaati-                 nitut epäkohdat ja ryhtynyt toimen-
37285: muksia puhei<siin nähden. Poliisiviranomai-               piteisiin mainitun asetuksen kumoa-
37286: set tai lääninhallitukset määräävät siis va-              miseksi tai ainakin sen oikeudenmu-
37287: paasti, mitkä mielipiteet saavat tulla jul-               kaisempaan käytäntöön sovel tami-
37288:                                                           seksi~
37289: kisuuteen, mitkä eivät, mistä saa puhua,
37290: mis,tä ei. Mielipiteiden vapaa muodostami-            Helsingissä marraskuun 22 päivänä 1940.
37291: nen ei siis enää ole mahdollista maas-
37292: samme, joka täten on siirtynyt poliisival-         Cay Sundström. M. Ampuja.
37293: tioiden joukkoon.                                  K. H. Wiik.      Kaisu-Mirjami Rydberg.
37294:    Viranomaiset ovat nähtävästi pyrkineet                      Yrjö Räisänen.
37295: siihen, että kaikkien ,yksimielisyyttä"
37296: häiritsevien puheiden esittäminen kävisi
37297: mahdottomaksi. Mutta ei edes tätä peri-
37298: aatetta noudateta johdonmukaisesti. Niinpä              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37299: on viime aikoina nähty lehdissä ihmettelyjä          Herra Puhemiehelle jättämässään kirjel-
37300: siitä, miten IKL: n tilaisuuksissa saadaan         mässä ovat edustaja Sundström y. m., vii-
37301: harjoittaa mitä röyhkeintä, valtiomuo-             taten niihin epäkohtiin, joita heidän mie-
37302: toamme ja hallituksemme politiikkaa arvos-         lestään olisi esiintynyt elokuun 1 päivänä
37303: televaa kiihoitusta. Tässä poliisiviranomai-       1940 annetun eräitä säännöksiä kokous- ja
37304: set eivät ole siis nähneet mitään pahaa,           huvitilaisuuksista sisältävän asetuksen so-
37305: mikä saattaa niiden arvostelukyvyn hyvin           veltamisessa, pyytäneet valtiopäiväjärjes-
37306: omituiseen valoon. Viranomaiset suosivat           tyksen 37 § 1 momentin nojalla saada
37307: myös liikuttavalla hellyydellä määrättyä           Herra Puhemiehen kautta saattaa asian-
37308: suuntaa työväenliikkeessä, sallien sen edus-       omaisen hallituksen jäsenen vastattavaksi
37309: tajien esittää mitä ilkeimpiä vääristelyjä         seuraavan kyselyn:
37310: ja totuudenvastaisia väitteitä poliittisista
37311: vastustajistaan, mutta viimemainituilta riis-               ,Onko hallitus huomannut yllämai-
37312: tetään kaikki mahdollisuus puolustautua ja                nitut epäkohdat ja ryhtynyt toimen-
37313:                                   Kokous- ja huvitilaisuudet.                                1779
37314:                                                          ----
37315: 
37316:        piteisiin mainitun asetuksen kumoa-        esiintyä henkilöitä, joiden on aikaisempien
37317:        miseksi tai ainakin sen oikeudenmu-        kokemusten perusteella tai muutoin voitu
37318:        kaisempaan käytäntöön soveltami-            edellyttää esittävän sellaista, mikä voisi olla
37319:        seksi?"                                    maalle vahingollista taikka muutoin sopi-
37320:                                                   matonta. Myöskin on ratkaisuun vaikut-
37321:                                                    tanut, onko tilaisuuksissa ollut pelättävissä
37322:    Tämän johdosta on minulla kunnia esit-          järjestyshäiriöitä sen johdosta, että k~kou~
37323: tää seuraavaa:                                    tai siinä esitettävä lausunto mahdollisesti
37324:    Kysymyksessä oleva asetus, jonka anta-         tulisi toisella taholla herättämään vastavai-
37325: misen aiheuttivat eräät viime kesänä sat-         kutusta.
37326: tuneet kokoontumisvapauden väärinkäyttä-             Tällä tavalla on tahdo.ttu ennen kaikkea
37327: miset, säätää, että yleisten kokousten sa-        ulkopolitiikka monine arkaluontoisine kysy-
37328: moinkuin eräänlaisten n. k. suljettujenkin        myksineen pitää niin paljon kuin mahdol-
37329: kokousten sekä huvitilaisuuksien toimeenpa-       lista kokousohjelmien ulkopuolella. Mutta
37330: nemiseen on haettava lupa asianomaiselta          myöskin yleinen sisäpoliittinen tilanne mo-
37331: lääninhallitukselta sekä että lupa on evät-       nine päivänpolttavine probleemeineen on
37332: tävä, jos on todennäköistä syytä varoa, että      sellainen, ettei sitäkään nykyisin pitäisi
37333: tilaisuudessa tullaan loukkaamaan lakia tai       saattaa asiattoman keskustelun tahi kiihoi-
37334: hyviä tapoja tahi että kokous aiheuttaa           tuksen kohteeksi. Meillähän on kansan-
37335: vaaraa valtakunnan turvallisuudelle tahi          edustuksemme, joka käyttelee puhevaltaa.
37336: yleiselle järjestykselle. Tällaisessa tapauk-     kansan nimessä ja isänmaan asioissa. Mis-
37337: sessa on kokous tahi huvitilaisuus kiellet-       sään tapauksessa ei viranomaisilla ole ollut
37338: tävä. Muissa tapauksissa jää lääninhalli-         tarkoituksena tukahduttaa kaikkea halli-
37339: tuksen harkinnasta riippuvaksi, onko tilai-       tuksen politiikan oppositiota tai jokaista
37340: suus sallittava vaiko olosuhteet huomioon-        yhteiskuntaolojen kriitillistä arvostelua.
37341: ottaen kiellettävä.                               Vain edesvastuutonta ja hajoittavassa tar-
37342:    Asetuksen tarkoitus on selvä. Tilaisuu-        koituksessa harjoitettua arvostelua on tah-
37343: det, jotka nykyisinä aikoina ovat omiaan          dottu estää, mutta ei sellaista, mikä esiin-
37344: repimään ja hajoittamaan kansaamme tahi           tyy asiallisella pohjalla ja rakentavassa
37345: kiihoittamaan kansalaisryhmiä toisiaan vas-       mielessä. Myöskää11 eivät viranomaisten
37346: taan taikka muutoin aikaansaamaan sekaan-         toimenpiteet ole tarkoittaneet suojella tai
37347: nusta ja hämmennystä, on estettävä. Sitä-         suosia toista tai toista poliittista ajatus-
37348: vastoin kokoukset, jotka ovat omiaan yhdis-       suuntaa, vaan ainoastaan huolehtia siitä,
37349: tämään ja lujittamaan kansaa tai joissa           mitä yhteiskunnan yleinen etu vaatii.
37350: yhteiskunnallisia kysymyksiä pohditaan               Koskien sitten huomautusta, että kokous-
37351: asiallisella pohjalla, olisi sallittava. Näiden   kielto usein olisi ilmoitettu viimeisinä het-
37352: periaatteiden mukaisesti on myöskin kysy-         kinä, on tämä, sikäli kuin niin on tapah-
37353: myksessä olevaa asetusta sovellettu. Mitään       tunut, tavallisesti riippunut siitä, että ano-
37354: läheisempiä yleispäteviä menettelyohjeita ei      mus on jätetty niin myöhään, ettei sitä
37355: ole voitu antaa, vaan on kukin tapaus ollut       aikaisemmin ole ennätetty käsitellä ja pää-
37356: erikseen harkittava, huomioon ottaen kaikki       töksestä tiedoittaa. Säännöllisesti on tieto
37357: asiaan vaikuttavat seikat. Suuremman yh-          ratkaisusta annettu niin pian kuin se vain
37358: denmukaisuuden aikaansaamiseksi on kui-           on ollut mahdollista. Olisi syytä tilaisuuk-
37359: tenkin lääninhallitusten ratkaisuista sään-       sien    järjestäjien    jättää    anomuksensa
37360: nöllisesti neuvoteltu sisäasiainministeriön       ajoissa, ettei asian ratkaisu jäisi viimeiseen
37361: kanssa.                                           hetkeen.
37362:    Tavallisin syy kokousten ja huvitilai-            Kyselyn esittäjät valittavat lopuksi sitä,
37363: suuksien toimeenpanon kieltämiseen on ol-         etteivät viranomaiset päätöksissään ilmoita
37364: lut, että ne henkilöt tai yhdistykset, jotka      ratkaisujensa lähempiä perusteluja, vaan
37365: ovat tahtoneet näitä järjestää, ovat harjoit-     selittävät ainoastaan, että heidän käsityk-
37366: taneet tai jatkuvasti harjoittavat toimin-        sensä mukaan lakia tahi hyviä tapoja tul-
37367: ,taa, mikä ei ole ollut omiaan herättämään        laan tilaisuudessa laukkaamaan. Näin on-
37368: viranomaisten luottamusta heidän puu-             kin asianlaita, mutta se johtuu siitä, että
37369: hiinsa. Edelleen on kokouksia kielletty sen-      tämänlaatuiset ratkaisut ovat ensi sijassa
37370: vuoksi, että niissä puhujina on aikonut           riippuvaisia     viranomaisten käsityksestä
37371: 
37372:                                                                                             224
37373: 1780
37374: 
37375: siitä, missä maarm asetuksessa tarkoitet-       mar inträffade missbruk av församlings-
37376: tuja todennäköisiä syitä harkitaan olevan.      friheten, stadgar, att tillstånd till offent-
37377: Viranomaisille on siis laaja harkintavalta      liga sammankomster ävensom visst slag av
37378: varattu, mutta mitään väärinkäytöstä tahi       s. k. slutna möten samt nöjestillfäUen bör
37379: mielivaltaa ei ole luuloteltava yksistään sen   söikas hos vederbörande länsstyrelse och bör
37380: vuoksi, että tätä oikeutta käytetään ilman      förvägras, om det finnes skäl att antaga,
37381: että perusteluja joka kerta lähemmin mai-       att vid tillfället lag eller god sed kommer
37382: nitaan, mikä myöskään ei ole asetuksessa        att kränkas eller att fara för rikets säker-
37383: edellytetty. Ratkaisun täytyy olla kussa-       het eller allmän ordning skall uppkomma.
37384: kin tapauksessa riippuva vapaasta harkin-       I ty fall bör mötet eller nöjestillfäUet för-
37385: nasta, johon vaikuttavat monet seikat, sel-     bjudas. I andra fall lämnas det beroende
37386: laisetkin, jotka ehkä aina eivät sovi julki-    av landshövdingens prövning, huruvida
37387: suuteen saatettaviksi.                          tillfället skall tillåtas eller med hänsyn till
37388:    Kokouskiellon voimaan saattamisella on       förhållandena förbjudas.
37389: tarkoitettu koko maan ja kansan yhteistä           Förordningens syfte är tydligt och klart.
37390: parasta, turvaamaan niiden olemassaoloa ja      Tillfällen, som under nuvarande tider äro
37391: ehkäisemään vaikeuksien ja huolien lisään-      ägnade att söndra och splittr.a vårt folk
37392: tymistä nykyisinä levottomina aikoina.          eller hetsa medborgargrupper emot var-
37393: Poikkeusasetus on sentähden jatkuvasti tar-     andra eller eljes åstadkomma oreda och
37394: peen vaatima, mutta sen soveltamista voi-       förvirring, böra icke tillåtas. Allt, som
37395: daan useassa suhteessa lieventää sitä mukaa     däremot sker i syfte att samla och ena fol-
37396: kuin olosuhteet yleisen poliittisen tilanteen   ket eller på sakliga grunder särskåda sam-
37397: vakaannuttua sen sallivat.                      hällsspörsmålen, bör få försiggå utan att
37398:                                                 skrankor därför resas. Enligt dessa prin-
37399:   Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1940.       ciper har också förordningen tillämpats.
37400:                                                 Några allmänt .giltiga närmare f·örhåll-
37401:                          Ernst von Born.        ningsregler ha doek icke kunnat givas, utan
37402:                                                 har det gäUt att in casu pröva de olika
37403:                                                 fallen med beaktande av alla på saiken ver-
37404:                                                 kande omständigheter. I regel har avgö-
37405:        Till Riksdagens Herr Talman.             randet vid länsstyrelserna för ernående a v
37406:                                                 större enhetlighet skett i samråd med inri-
37407:    Uti en till Herr Talmannen inlämnad          kesministeriet.
37408: skrift har riksdagsmannen Sundström                Den vanligaste orsa:ken till förbud för
37409: m. fl., hänvisande till de missbruk, som en-    sammankomster eller nöjestillfällen har va-
37410: ligt deras förmenande förekommit vid till-      rit, att de personer eller föreningar, som
37411: lämpningen av förordningen den 1 augusti        önskat anordna desamma, utövat eller fort-
37412: 1940 innehållande särskilda stadganden          farande utöva verksamhet, som icke varit
37413: angående sammankomster och nöjestillfäl-        ägnad att ingiva myndigheterna förtroende
37414: len, anhållit om att i stöd av 37 § 1 mo-       till deras förehavande. Vidare ha möten
37415: mentet i riksdagsordningen få .genom Herr       förbjudits därför, att vid dem såsom ta-
37416: Talmannen till vederbörande regeringsleda-      lare ärnat uppträda personer, om vilka
37417: mots besvarande framställa följande spörs-      man på grund av ·erfarenhet från tidigare
37418: mål:                                            tillfäUen eller eljes kunnat förutsätta, att
37419:            ,Har regeringen observerat be-       de skulle tillåta sig uttalanden, som kunde
37420:         rörda missförhållanden och skridit      vara för landet sikadliga eller eljes olämp-
37421:         till åtgärder för upphävande av om-     liga. Ä ven har den omständigheten ta-
37422:         förmälda förordning eller åtminstone    gits i beaktande, huruvida störingar av
37423:         för dess tillämpande på ett riktigare   ordningen kunnat befaras vid dessa till-
37424:         sätt."                                  fällen på grund av den l.'eaktion, som sam-
37425:                                                 mankomsten eller vid densamma framförda
37426:    I anledning härav har jag äran anföra        yttranden kunnat utlösa på annat håll.
37427: Jöljande:                                          I främsta rummet är det utrikespolitiken
37428:    Den ifrågavarande förordningen, som          med dess många ömtåliga oeh grannlaga
37429: tillkom i anledning av vissa förliden som-      spörsmål, som man velat på detta sätt så
37430:                                 Kokous- ja huvitilaisuudet.                                 1781
37431:                                                                 -----~---~-~---------   ------
37432: 
37433: mycket som möjligt hålla utanför mötes-         från okade svårigheter och bekymmer un-
37434: programmen. Men även det allmänna               der nuvarande orosfyllda tider. Undan-
37435: inrepolitiska läget med dess många bränn-       tagsför'ordningen är därför fortfarande av
37436: bara problem är av den art, att det icke        behovet påkallad, men dess tillämpning kan
37437: heller för närvarande borde få göras till       i olika avseenden modifieras, i den mån
37438: föremål för en mer eller mindre osaklig         förhållandena, så snart det allmänna poli-
37439: diskussion och propaganda. Vi ha ju vår         tiska läget stabiliserats, det tillåta.
37440: folkrepresentation, som äger taga sig ta-
37441: lan i folkets namn och i fosterlandets ange-      Helsingfors den 19 december 1940.
37442: lägenheter. I ingen händelse har det varit
37443: myndigheternas avsikt att undertrycka all                                    Ernst von Born.
37444: opposition mot regeringens politik eller
37445: varje kritiskt bedömande rav samhällsföre-
37446: teelserna. Det är blott den icke ansvars-
37447: medvetna i rent destruktivt syfte utövade
37448: kritiken, som man velat förhindra, icke
37449: den som sker på saklig grund i uppbyg-                Till Riksdagens Herr Talman.
37450: gande syfte. Ej heller har myndigheternas
37451: åtgärder gått ut på att skydda eller gynna         I lagen om snabbkolonisation av den för-
37452: den ena eller andra politislm meningsrikt-      flyttade befolkningen och i lagen om för-
37453: ningen, utan endast att se till vad sam-        mögenhetsöverlåtelseskatt finnes det stad-
37454: hällets samfälda intressen kräva.               gat beträffande värdet på lantbruksfastig-
37455:    Vad sedan angår anmärkningen, att för-       heter, att de skola värderas tiH det gängse
37456: bud för möten ofta meddelats i sista minu-      medelpris de anses hava haft under åren
37457: ten, så har deUa, där så inträffat, vanli-      1934-1938. I båda fallen skola fastig-
37458: gen berott på att ansökningen inkommit så       heterna värderas enligt samma grunder.
37459: sentida, att den icke förr hunnit bliva be-     Lika fullt kan det dock nu konstateras,
37460: handlad och expedierad. I regel givas doc"k:    att de myndigheter, som verkställa snabb-
37461: beskeden så snart det blott är möjligt. Det     kolonisationslagen och de, som hava hand
37462: vore skäl för arrangörerna att i tid inlämna    om     förmögenhetsöverlåtelsebeskattningen,
37463: sina ansökningar, då de även i tid skola        följa olika principer vid värderingen av
37464: få dem avgjorda.                                lantbruksfastigheter och sålunda även
37465:    Spörsmålets framställare klagar slutligen    komma tili olika värden för dessa fastig-
37466: över att myndigheterna i sina resolutioner      heter.
37467: icke giva tillräckliga skäl för sina avgöran-      Beträffande åkerjorden bli skiljaktighe-
37468: den utan förklara blott, att enligt deras       terna mest igönfallande. Finansministeriet,
37469: uppfattning lag eller god sed kommer att        som har hand om förmögenhetsöverlåtelse-
37470: kränkas vid tillfället. Det är ju så, att       be51kattningen, har medelst beslut av den
37471: avgörandet härvidlag främst beror på            24 september detta år fastställt grunder
37472: myndigheternas uppfattning därom, i             för lantbruksfastigheters beskattning vid
37473:  viiken mån de i förordningen åsyftade          förmögenhetsöver låtelse beska ttningen,  en-
37474:  sannalika skälen föreligga. En vidsträckt      ligt vilka grunder åkerjordens värde här
37475:  prövningsrätt är alltså förbehållen myndig-    i södra Finland i medeltal för åren 1934
37476:  heterna, men något missbruk eller godtycke     -1938 skulle röra sig kring 9,000 a 12,000
37477:  behöver icke förebäras av den orsak, att       mk per hektar. Från detta värde kan dock
37478:  denna rätt utövas utan närmare motive-         inkomst- och förmögenhetsskattenämnderna
37479:  ring varje gång, vilket icke heller förord-    enligt prövning avdraga 2,000 a 3,000 mk
37480:  ningen förutsätter. Avgörandet måste få        per hektar, så a.tt åkerjordens värde vid
37481:  bero på fri prövning i varje fall, och där-    beskattningen enligt det högre avdraget
37482:  vid böra beaktas många omständigheter,         bleve 6,000 a 9,000 mk och enligt det lägre
37483:  bland dem även sådana, som kanske icke         avdraget 7,000 a 10,000 mk per ha. Då
37484:  alltid ens lämpa sig för offentligheten.       härtill ytterligare skola läggas lantbruks-
37485:     Mötesförbuden ha ltillkommit för hela       byggnadernas värde, vilka skola beräknas
37486:  landets och folkets gemensamma bästa, för      i förhållande till den odlade jordens stor-
37487:  att trygga deras tilivaro och förskona dem     lek enligt en i finansministeriets beslut in-
37488: 1782                         P~trj·a·nta<ina 12<0 p.   jou:luikuwta 119<40.
37489: 
37490: tagen skala, höjes jordvärdet härigenom                dessa i regeln betingar sig högre priser
37491: ytterligare med några tusen mark per                   än då fråga är om försäljning av hela lä-
37492: hektar. Åkerjordens faktiska heskattnings-             genheter. Vanligen tages ju icke vid snabb-
37493: värde vid förmögenhetsöverlåtelsebeskatt-              kolonisationen hela lägenheter utan flndast
37494: ningen hleve sålunda 10,000 a 12,000 mk                delar av desamma. Desto mera uppseende-
37495: per hektar. Finansministeriet har såsom                väckande är det därför, at.t. vid förmögen-
37496: härav framgår, ikommit till rätt höga åker-            hetsöverlåtelseheskattningen, där lägenheter
37497: värden som med:elpris för åren 1934-1938,              beskattas som helhet., värdet för äkerjord
37498: då å!kerjordens medelnett.oavkastning lagts            beriillmas högre än vid snabbkolonisationen.
37499: till grund för beräkningen och denna av-                  Frågan om en sådan tiUämpning av
37500: kastning kapitaliserats enligt en så hög               snabbkolonisa.tionslagen och förmögenhets-
37501: procentsats som 5 %.                                   överlåtelseskattelagen att. enahanda prin-
37502:    v.ärderingen och prissättningen av jord,            ciper vid jordvärdets fastställande komma
37503: som avstås enligt lagen om snabbkolonisa-              till användning är av brådskande natur.
37504: tion, omhänderhaves åter av lantbrUiksmi-              Snabblmlonisationskommissionerna ha re-
37505: nisterie.ts kolonisationsavdelning. Kolonisa-          dan utpålat nya <lägenheter i tusental och
37506: tionsavdelningen har f.ör sin del åt snabb-            prissättningen pågår som bäst över hela
37507: kolonisationskommissionerna utgivit andra              landet. Inom allra närmaste framtid på-
37508: föreskrifter, vilka icke alls sammangå med             hörja även inkomst- och förmögenhets-
37509: dem, som finansministeriet utgivit för för-            skattenämnderna sitt beskattningsarbet.e.
37510: mögenhetsöverlåtelsebeskattningen. Enligt              Antingen böra då snabbkolonisationskom-
37511: snabbkolonisationslwmmissionernas värde-               missionerna följa samma direktiv, som in-
37512: ringar, vilka grunda sig på priserna vid               koms,t- och förmögenhetsskattenämnderna
37513: försäljning av lägenheter hämtade ur dom-              eller inkomst- och förmögenhetsskattenämn-
37514: stolarnas lagfartshandlingar för åren 1934             derna rätta sig efter snabbkolonisations-
37515: -1938, blir priset för åkerjord väsentligt             kommissionerna. OHka prissättningsgrun-
37516: lägre, d. V. S. 3,000 a 7,000 mk per ha.               der kunna rimligtvis icke f·öljas.
37517: Endast i undantagsfall, i kyDk.byar eller
37518: där jordvärdet annars står synnerligen                    På grund av vad ovan sagts och med
37519: högt, ha snabbkolonisationskommissionerna              stöd av 37 § 1 mom. Riksdagsordningen,
37520: kommit till något högre jordvärden. Det                våga undertecknade till vederbörande re-
37521: kan således ikonstateras, att vid förmögen-            geringsledamots besvarande framställa föl-
37522: hetsöverlåtelsebeskattningen och vid snabb-            jande spörsmåil :
37523: kolonisationen olika värderingsgrunder föl-
37524: jas och att för samma åkerjord priset i                          Har sig regeringen bekant., att vid
37525: det ena fallet är ett, i d:et andra fallet ett                 snabbko1onisationen och vid förmö-
37526: annat.                                                         genhetsöverlåtelsebeskattningen olika
37527:    Dessa olika värderingsprinciper leda där-                   värderingsprinciper följas vid pris-
37528: hän, a.tt en på grund av snabhkolonisa-                        sättningen och beskattningen av
37529: tionslagen avträdeisepliktig jordbrukare                       åkerjord och, om så är fallet,
37530: blir tvungen att betala skatt vid förmögen-                      ärnar regeringen vidtaga åtgärder
37531: hetsöverlåtelsebesikattningen enligt ett högre                 för att vid förmögenhetsöverlåt.else-
37532: jordvärde än det han får i ersättning vid                      beskattningen och snabbilmlonisatio-
37533: snabblwlonisationen. För åkerjord kan                          nen •lagarnas enahanda stadganden
37534: skillnaden röra sig om flera tusen mark                        beträffande värdering, respektive
37535: per hektar. Detta är obilligt. Då lagen                        prissättning må tillämpas på ena-
37536: i båda fallen talar om medelvärdet för                         handa sätt~
37537: åren 1934-1938 har de.t icke varit riktigt,
37538: ej heller med lagstiftarens avs1kt förenligt,             Helsingfors den 30 oktober 1940.
37539: att olika värderingsprinciper följas vid la--
37540: garnas tillämpning.
37541:    Egentli.gen borde vid snabbkolonisatio-                        Henrik Kullberg.
37542: nen något högre värden tillämpas än vid                Edvard Haga.           Uno A. Hilden.
37543: förmögenhetsöverlåtelsebes1mttningen, eme-             Albin Wickman.         Levi Jern.
37544: dan, då mindre jordområden försäljas,
37545:                          Pika-asutus ja omaisuudenluovutusvero.                          1783
37546: 
37547:                                 Suomennos.      sovellu yhteen niiden määräysten kanssa,
37548:                                                 jotka valtiovarainministeriö on antanut
37549:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              omaisuudenluovutusverotusta varten. Pika-
37550:                                                 asutustoimikuntien arviointien mukaan,
37551:    Siirtoväen pika-asutuslaissa ja omaisuu-     jotka perustuvat tuomioistuinten lainhuu-
37552: denluovutusverolaissa säädetään maatalous-      datusasiakirjoista vuosilta 1934-1938 saa-
37553: kiinteistöjen arvosta, että ne on arvioitava    tuihin tietoihin tilojen myyntihinnoista, on
37554: sen käyvän keskihinnan mukaan, mikä             peltomaan hinta paljon alhaisempi eli 3,000
37555: niillä on katsottava olleen vuosina 1934-       a 7,000 mk hehtaarilta. Vain poikkeusta-
37556: 1938. Kummassakin tapauksessa on kiin-          pauksissa, kirkonkylissä tai paikkakun-
37557: teistöt arvioitava samojen perusteiden mu-      nilla, missä maan arvo on muuten varsin
37558: kaan. Kuitenkin voidaan nyt todeta, että        korkea, ovat pika-asutustoimikunnat pääty-
37559: pika-asutuslakia ja omaisuudenluovutusve-       neet hiukan korkeampiin maan arvoihin.
37560: roa toimeenpanevat viranomaiset noudatta-       Voidaan siis todeta, että omaisuudenluovu-
37561: vat maatalouskiinteistöjen arvioinnissa eri-    tusverotuksessa ja pika-asutuksessa nouda-
37562: laisia perusteita ja täten myös päätyvät        tetaan erilaisia arvioperusteita ja että sa-
37563: näiden kiinteistöjen erilaisiin arvoihin.       masta peltomaasta hinta toisessa tapauk-
37564:    Peltomaan arvioinnissa ovat eroavaisuu-      sessa on toinen ja toisessa toinen.
37565: det silmiinpistävimmät. Valtiovarainminis-          Nämä erilaiset arvioimisperusteet johta-
37566: teriö, joka huolehtii omaisuudenluovutus-       vat siihen, että pika-asutuslain nojalla luo-
37567: verotuksesta, on syyskuun 24 päivänä teke-      vutusvelvollinen maanviljelijä tulee pakoi-
37568: mällään päätöksellä vahvistanut verotuksen      tetuksi      omaisuudenluovutusverotuksessa
37569: perusteet maatalouskiinteistöjen omaisuu-       maksamaan veroa korkeamman maan arvon
37570: denluovutusverotuksessa. Niiden mukaan          mukaan kuin minkä hän saa korvausta
37571: peltomaan arvo olisi täällä etelä-Suomessa      pika-asutuksessa. Peltomaan osalta voi ero-
37572: vuosina 1934-1938 ollut 9,000 a 12,000          tus ,olla useita tuhansia markkoja hehtaa-
37573: markan paikkeilla. Tästä arvosta voivat         rilta. Tämä on kohtuutonta. Kun laki mo-
37574: kuitenkin tulo- ja omaisuusverolautakunnat      lemmissa tapauksissa puhuu vuosien 1934-
37575: harkinnan mukaan vähentää 2,000 a 3,000         1938 keskiarvosta, ei ole ,ollut oikein eikä
37576:  mk hehtaarilta, niin että peltomaan arvo       lainsäätäjän tarkoituksen mukaista, että la-
37577: verotuksessa olisi suuremman vähennyksen        kien sovellutuksessa noudatetaan erilaisia
37578:  mukaan 6,000 a 9,000 mk ja pienemmän            arvioimisperusteita.
37579:  vähennyksen mrvkaan 7,000 a 10,000 mk              Oikeastaan olisi pika-asutuksessa sovellu-
37580:  hehtaarilta. Kun tähän lisätään maatalous-     tettava hiukan korkeampia hintoja, koska
37581:  rakennusten arvo, joka arvioidaan viljellyn     vähäisempiä maa-alueita myytäessä hinnat
37582:  maan suuruuden perusteella valtiovarain-        säännöllisesti ovat korkeampia kuin koko-
37583:  ministeriön päätökseen sisältyvän asteikon     naisia tiloja myytäessä. Tavallisestihan ei
37584:  mukaan, nousee maan arvo täten vielä muu-      pika-asutuksessa oteta kokonaisia tiloja
37585:  tamilla tuhansilla markoilla hehtaar~a koh-    vaan vain osia niistä. Sitä huomiotaherät-
37586:  den. Peltomaan todellinen verotusarvo           tävämpää on sen vuoksi, että omaisuuden-
37587:  omaisuudenluovutusverotuksessa nousisi tä-      luovutusverotuksessa, jossa tiloja verotetaan
37588:  ten 10,000 a 12,000 markkaan hehtaarilta.       yhtenä kokonaisuutena, peltomaan arvo ar-
37589:  Valtiovarainministeriö on, kuten tästä nä-      vioidaan korkeammaksi kuin pika-asutuk-
37590:  kyy, johtunut varsin korkeisiin vuosien         sessa.
37591:  1934-1938 peltomaan keskihintoihin otta-           Kysymys pika-asutuslain ja omaisuuden-
37592:  malla peltomaan keskimääräisen nettotuo-        luovutusverolain sellaisesta sovelluttami-
37593:  ton arvioinnin pohjaksi ja kapitalisoimalla     sesta, että maan hinnan määräämisessä
37594:  tämän tuoton niin korkean prosenttimäärän       noudatetaan samanlaisia perusteita, on laa-
37595:  kuin 5% :n mukaan.                              dultaan kiireellinen. Pika-asutustoimikun-
37596:     Sen maan arvioinnista ja hinnan mää-         nat ovat jo paaluttaneet tuhansittain uusia
37597:  räämisestä, joka luovutetaan pika-asutus-       tiloja ja hinnoittelu on paraillaan käyn-
37598:  lain mukaan, huolehtii taas maatalousminis-     nissä kaikkialla maassa. Aivan lähitulevai-
37599:  teriön asutusasiainosasto.     Asutusasiain-    suudessa aloittavat myöskin tulo- ja omai-
37600:  osasto on puolestaan antanut pika-asutus-       suusverolautakunnat verotustyönsä. Pika-
37601:  toimikunnille ohjeet, jotka eivät lainkaan      asutustoimikuntien on joko seurattava sa-
37602: 1784
37603: 
37604: moja ohjeita kuin tulo- ja ·omaisuusvero-         neen määrättävä se käypä hirrba, mikä sillä
37605: lautakunnat tai on tulo- ja omaisuusvero-         on katsottava olleen siihen tarkoitukseen
37606: lautakuntien meneteltävä pika-asutustoimi-        käytettynä, mihin se luovutetaan, keski-
37607: kuntien mukaisesti. Erilaisten hinnanmää-         määrin vuosina 1934-1938, kun sitävas-
37608: räysperusteiden noudattaminen ei ole koh-         toin luuastettavien rakennus- ja arvopuiden
37609: ·tuullista.                                       sekä rakennusten hinnan määräämisestä on
37610:    Edellä sanotun perusteella ja nojautuen        sanotussa laissa eri säännökset. Omaisuu-
37611: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-         denluovutusverolain 5 §: n mukaan taas
37612: tiin rohkenevat allekirjoittaneet esittää         määrätään maatalouskiinteistön (siis maa-
37613: hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-        pohjan, metsän arvopuineen, rakennusten)
37614: vaksi seuraavan kysymyksen:                       käyväksi hinnaksi sellainen hinta, mikä
37615:                                                   sillä tarkoitukseensa käytettynä katsotaan
37616:            Tietääkö hallitus, että pika-asu-      keskimäärin olleen vuosina 1934-1938.
37617:         tuksessa ja omaisuudenluovutusvero-       Kun vertaa edellämainittuja pika-asutus-
37618:         tuksessa noudatetaan erilaisia arvioi-    lain ja omaisuudenluovutusverolain sään-
37619:         misperusteita peltomaan hinnoitte-        nöksiä toisiinsa, käy ilmi, että nämä sään-
37620:         telussa ja verotuksessa, ja jos niin      nökset eivät ole keskenään täysin yhtäpitä-
37621:         on,                                       vät. Pika-asutuslain 20 §: n 1 momentin
37622:            aikooko hallitus ryhtyä sellaisiin     mukaan on luovutettavalle alueelle etuuk-
37623:         toimenpiteisiin, että omaisuudenluo-      sineen määrättävä se käypä hinta, mikä
37624:         vutusverotuksessa ja pika-asutuk-         sillä on katsottava olleen siihen tarkoituk-
37625:         sessa lakien samanlaisia määräyksiä       seen käytettynä, mihin se luovutetaan.
37626:         ·arvioinnista ja hinnoittelusta tullaan   Niinpä jos esim. viljelystilaksi luovutetta-
37627:         sovelluttamaan samalla tavalla?           valla alueella on joko kokonaisuudessaan tai
37628:   Helsingissä lokakuun 30 päivänä 1940.           osaksi tonttimaan arvo, on tälle alueelle ko-
37629:                                                   konaisuudessaan siitä huolimatta määrät-
37630:            Henrik Kullberg.                       tävä se käypä hinta, mikä sillä on katsot-
37631: Edvard Haga.           Uno A. Hilden.             tava olleen maanviljelystarkoitukseen käy-
37632: Albin Wickman.         Levi Jern.                 tettynä, huomioonottamatta alueen tontti-
37633:                                                   maan arvoa. Sitävastoin omaisuudenluovu-
37634:                                                   tusverolain 5 §: n mukaan maatalouskiin-
37635:                                                   teistön käyväksi hinnaksi määrätään sel-
37636:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             lainen hinta, mikä sillä tarkoitukseensa
37637:                                                   käytettynä katsotaan keskimäärin olleen
37638:   Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n       vuosina 1934-1938. Jos viljelystilaksi luo-
37639: 1 momenttiin ovat kansanedustajat Henrik          vutettavalla alueella on tonttimaan arvo,
37640: Kullberg y. m. esittäneet Hallituksen asian-      on tämä arvo, mikäli alueesta voitaisiin
37641: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan           myydä tontteja, otettava alueen hintaa mää-
37642: kysymyksen:                                       rättäessä huomioon. Lisäksi on viimeksi
37643:                                                   viitatussa lainkohdassa nimenomaan sanottu,
37644:            , Tietääkö hallitus, että pika-asu-    että hinta on keskimääräinen. Koska pika-
37645:         tuksessa ja omaisuudenluovutusvero-       asutuslaissa ja omaisuudenluovutusvero-
37646:         tuksessa noudatetaan erilaisia arvioi-    laissa maatalouskiinteistöjen arvioimista eli
37647:         misperusteita peltomaan hinnoitte-        käyvän hinnan määräämistä koskevat sään-
37648:         lussa ja verotuksessa, ja jos niin on,    nökset eivät näin ollen ole yhtäpitävät,
37649:            aikooko hallitus ryhtyä sellaisiin     saattavat näiden säännösten nojalla suori-
37650:         toimenpiteisiin, että omaisuudenluo-      tetut arvioinnitkin jonkun verran poiketa
37651:         vutusverotuksessa ja pika-asutuksessa     toisistaan.
37652:         lakien samanlaisia määräyksiä ar-
37653:         vioinnista ja hinnoittelusta tullaan         Kuten tiedämme, ovat maatalouskiinteis-
37654:         sovellutta:maan samalla tavalla?"         töjen arvot viime vuosien tulo- ja omai-
37655:                                                   suusverotuksessa olleet hyvin epämääräi-
37656:   Edelläolevan johdosta pyydän kunnioit-          senä pohjalla. Arvioimisperusteet ovat
37657: taen esittää seuraavaa:                           puuttuneet ja tästä on ollut seurauksena,
37658:   Pika-asutuslain 20 §: n 1 momentin mu-          että kiinteistöjen arvot verotuksessa on eri
37659: kaan on luovutettavalle alueelle etuuksi-         paikkakunnilla määrätty toisistaan hyvin
37660:                          Pika-asutus ja omaisuudenluovutusvero.                         1785
37661:                                                             ---
37662: 
37663: eriävällä tavalla. Omaisuudenluovutusvero-     VIOimisessa on usein vaikeaa - eräissä ta-
37664: lain säätämä raskas vero asettaa kuitenkin     pauksissa ehkä mahdotontakin -         saada
37665: vaatimuksen, että myöskin maatalouskiin-       luotettava selvitys ainakaan asian vaati-
37666: teistöjen arvot verotuksessa määrätään         malla joutuisuudella hinnan määräämistä
37667: mahdollisimman yhdenmukaisesti, tasapuo-       varten, on ollut välttämätöntä antaa myös-
37668: lisesti ja tosiasioita vastaavasti. Tämä on    kin sellaiset yleiset perusteet, jotka sisäl-
37669: välttämätöntä senkin vuoksi, että samoja       tyvät tähän valtiovarainministeriön pää-
37670: perusteita on noudatettava sekä maatalous-     tökseen. Siirtoväen pika-asutustoiminnassa
37671: kiinteistöjen arvon määräämisessä että         on sen sijaan asia toinen. Pika-asutustoimi-
37672: myöskin alueluovutuksen johdosta menete-       kunnalla on paikalla toimien mahdollisuus
37673: tyn omaisuuden korvausta määrättäessä.         aina selvittää kunkin luovutettavan alueen
37674: Tästä johtuen on valtiovarainministeriö        arvo yksityiskohtaisesti aikaisemmin annet-
37675: katsonut välttämättömäksi päätöksellään 24     tujen ohjeiden ja määräysten mukaan.
37676: päivältä syyskuuta 1940 määrätä verrat-        Tästä johtuen onkin maatalousministeriö
37677: tain yksityiskohtaiset perusteet, joita on     katsonut, etteivät uudet ohjeet tai mää-
37678: noudatettava maatalouskiinteistöjä arvioi-     räykset asiassa valtiovarainministeriön pää-
37679: taessa omaisuudenluovutusverotuksessa ja       töksien johdosta ole tarpeen, vaan on mi-
37680: alueluovutuksen johdosta menetettyä omai-      nisteriö kiertokirjeellä kehoittanut pika-
37681: suutta korvattaessa. Nämä asianomaisten        asutustoimikuntia luovutettavien alueiden
37682: viranoll}aisten ohjeeksi vahvistetut arvioi-   hintaa määrätessään noudattamaan kulla-
37683: misperusteet perustuvat kiinteistön puhtaan    kin paikkakunnalla v. 1934-1938 vallin-
37684: tuoton kapitalisoimiseen, joka arvioimispe-    neita keskihintoja sekä aikaisemmin annet-
37685: ruste yleisesti on katsottu olevan paras       tuja ohjeita ja määräyksiä.
37686: mahdollinen ja jota jo aikaisemmin on
37687: yleisessä omaisuudenverotuksessakin varsin       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1940.
37688: yleisesti käytetty ja jonka arvioimisperus-
37689: teen korkein hallinto-oikeuskin on hyväksy-                 J. Erl. Pilppula.
37690: nyt.
37691:    Mitä peltomaan arvoihin tulee, eivät
37692: ne valtiovarainministeriön edellämainitussa
37693: päätöksessä vahvistettujen arvioimisperus-            Till Riksdagens Herr Talman.
37694: teiden mukaan laskien yleensä nouse etelä-
37695: Suomessa 9,000-12,000 markkaan, joskin           Med stöd av 37 § 1 m01n. riksdagsord-
37696: peltomaa rakennuksineen eräissä kunnissa       ningen hava riksdagsmännen Henrik Kull-
37697: I luokan pellon osalta saattaa näihin mää-     berg m. fl. framställt till vederbörande re-
37698: riin nousta. Huomattava kuitenkin on,          geringsledamots besvamnde följande spörs-
37699: ettei kaikkien etelä-Suomen tilojen peltoja    mål:
37700: suinkaan ole verotuksessa käsitelty I luo-               ,Har regeringen sig bekant, at.t
37701: kan peltoina. Päinvastoin suuria aloja pel-           vid snabbkolonisationen och vid
37702: loista on luettu kuuluviksi II ja III luok-           förmögenhetsöverlåtelseheskattningen
37703: kaan. Niinpä peltomaan todellinen verotus-            olika värderingsprinciper följas vid
37704: arvo on ilman rakennuksia esim. Ruotsin-              prissättningen och beskattningen av
37705: pyhtäällä I luokan pellolle 7,800 markkaa,            åkerjord och, om så är fallet,
37706: II luokan pellolle 5,800 markkaa ja III luo-             ärnar regeringen vidtaga åtgärder
37707: kan pellolle 4,300 markkaa. Rakennukset               för att vid förmögenhetsöverlåtelse-
37708: arvioidaan sekä pika-asutuksessa että omai-           beskattningen och snabbkolonisatio-
37709: suudenluovutusverotuksessa erikseen.                  nen lagarnas enahanda stadganden
37710:    Huomattava vielä on, että valtiovarain-            beträffande värdering, respektive
37711: ministeriön vahvistamia arvioimisperusteita           prissättning, må tillämpas på ena-
37712: on valtiovarainministeriön päätöksen mu-              handa sätt~"
37713: kaan sovellettava, milloin käypä hinta riit-
37714: tävän selvityksen perusteella ei ole muu-        I anledning av ovanstående har jag äran
37715: toin määrättävissä. Kun ottaa huomioon,        framhålla följande:
37716: että niinhyvin verotuksessa kuin alueluovu-       Enligt 20 § l mom. i lagen om snabb-
37717: tuksen johdosta menetetyn omaisuuden ar-       kolonisation skall .område, som överlåtes
37718: 1786
37719: 
37720:   jämte därtill hörande förmåner åsättas det       saknats och detta har haft .till följd att
37721:  gängse pris, som detsamma, använt för             fastigheternas värden vid beskattningen
37722:  det syftemål, för vilket det överlåtes, i         på olika orter fastställts på från varandra
37723:  genomsnitt bör anses hava haft under åren         mycket avvikande sätt. Den tunga skatt,
37724:  1934-1938, medan däremot angående fast-           som stadgas i lagen om förmögenhetsöver-
37725:  ställande av priset på byggnadsvirke och          låtelseskatt, kräver likväJ, att värdena även
37726:  värdeträd samt byggnader i sagda lag ingå         å lantbruksfastigheter vid beskattningen
37727:  skilda stadganden. Enligt 5 § i lagen om          fastställas möjligast li:kformigt och objek-
37728:  förmögenhetsöverlåtelseskat.t åter fastställes    tivt samt på ett de :faktiska förhållandena
37729:  såsom gängse pris för lantbruksfastighet          motsvarande sätt. Detta är nödvändigt
37730:   (s.åledes :för marken, slkogen jämte värde-      redan därför, att enahanda grunder böra
37731:  träd, byggnaderna), ett sådant pris som           iakttagas både vid :fastställande av lant-
37732:  densamma, använd för sitt ändamål, anses          bruksfastigheternas värde och vid faststäl-
37733:  i medeltal hava ha.ft åren 1934-1938. Då          lande av ersättningen av på grund av land-
37734:  man jämför förenämnda stadganden i la-            avträdelsen förlorad egendom. På grund
37735:  gen om snabbkolonisation och i lagen om           härav har finansministeriet ansett det nöd-
37736:  förmögenhetsöverlåtelseskatt med varandra,        vändigt att genom beslut av den 24 sep-
37737:  framgår det, att dessa stadganden icke            tember 1940 fastställa rätt detaljerade
37738:  fullt överensstämma med vamndra. Enligt           grunder, som skola iakttagas vid värdering
37739:  20 § 1 mom. i lagen om snabbkolonisation          av lantbruksfastigheter för förmögenhets-
37740:  skall område, som överlåtes jämte därtill         överlåtelsebeskattning och vid ersättande
37741:  hörande förmåner, åsättas det gängse pris,       av genom landavträdelsen förlorad egen-
37742:  SQffi detsamma använt för det syftemål,           dom. Dessa som ledning för vederbörande
37743:  för vilket det överlåtes, hör anses hava          myndigheter fastställda värderingsgrunder
37744:  haft. Sålunda skall om exempelvis till            grunda sig å kapitalisering av fastighetens
37745: odlingslägenhet överlåtet område antingcn         nettoavkastning vilken värderingsgrund
37746: i sin helhet eller delvis har tomtjords värde,    överhuvud ansetts utgöra den bästa möj-
37747:  för det,ta område likvä,J i sin helhet fast-     liga och .redan tidigare vid den ordinära
37748: ställas det gängse pris, som det bör anses        förmögenhetsbeskattningen mycket allmänt
37749: hava haft, använt för odlingsändamål, utan        ,Immmit till användning och som även
37750: avseende å områdets värde som tomtjord.           högsta förvaltningsdom.stolen godkänt.
37751: Däremot fastställes enligt 5 § i iagen om            Vad å:kerjordens värden vidkommer,
37752: förmögenhetsöverlåtelseskatt såsom gängse         uppgå de icke beräJknade enJigt de värde-
37753: pris för lantbruksfastighet det pris, som         ringsgrunder, som finansministeriet fast-
37754: densamma, använd för sitt ändamål, an-            stäUt i förenämnda beslut, i södra Finland
37755: ses i medeltal hava haft åren 1934-1938.          till 9,000---12,000 mal'lk, om ock åkerjor-
37756: Om till odlingslägenhet överlåtet områdc          den i vissa kommuner beträffande I k:lass
37757: har tomtjm•ds värde, bör detta värde, så-         åker jämte byggnader bn uppgå till detta
37758: vida från området skulle kunna försäljas          belopp. Beaktas bör likväl, att ingalunda
37759: tomter, beakt,as vid fastställande av priset      alla lägenheters åhar i södra Finland vid
37760: för området. Dessutom säges i sist åbe-           beskattning behandlas såsom I hlass åkrar.
37761: ropade lagstadgande uttryckligen, att pri-        Tvärtom hava stora åkerområden hänförts
37762: set utgör ett medeltal. Då S'tadgandena i         till II och III klass. Sålunda har åker-
37763: lagen om snabbkolonisation och lagen om           jordens faktiska beskattningsvärde utan
37764: förmögenhetsöverlåtelseskatt angående vär-        byggnader exempelvis i Stromfors utgjort
37765: dering av landsfastigheter och faststä1lan-       för I klass å:ker 7,800 mark, för II klass
37766: det av gängse pris således ick,e äro med          åker 5,800 mark och III k:lass åker 4,300
37767: varandra överensstämmande, [mnna även             mark. Byggnader uppskattas såväl vid
37768: med stöd av dessa stadganden verkställda          snabbikolonisation som vid förmögenhets-
37769: värderingar i någon mån avvika från               överlåtelsebeskattning ski1t för sig.
37770: varandra.                                            Beaktas bör ytterligare, att de av finans-
37771:     Som känt har ilantbruks:fastigheternas        ministeriet fastställda värderingsgrundern<t
37772: vårdering vid inkomst- och förmögenhets-          enligt finansministeriets beslut tillämpas,
37773: beskattningen under de senaste åren varit         såvida gängse pris på grund av tillfyllest-
37774: mycket växlande. Värderingsgrunder hava           görande utredning annars icke kan fast-
37775:                                         Korvauslaki.                                          1787
37776: 
37777: ställas. Då man tager i betraktande, att               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37778: så väl vid beskattning som vid värdering
37779: av genom landavträdelsen förlorad egen-          1) Ehdotus laiksi alueluovutuksen ja -vuok-
37780: dom det ofta är svårt, - i vissa fall t. o. m.     rauksen johdosta menetetyn omaisuuden
37781: omöjligt - att ·erhålla tillförlitlig utred-          korvaamisesta eräissä tapauksissa.
37782: ning, åtminstone i anseende till sakens
37783: brådskande natur, för prisets fastställande,        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
37784: har det varit nödvändigt att uppgöra även        tintö n:o 88 ja otetaan ensimmäiseen
37785: sådana allmänna grunder, vilika ingå i           k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
37786: finansministeriets nämnda beslut. Vid            telty hallituksen esitys n: o 169, joka sisäl-
37787: snabbkolonisationen av den förflyt.tade be-      tää yllämainitun lakiehdotuksen.
37788: folkningen är saiken däremot en annan.
37789: Snabbkolonisations:kommissionen, som utför         Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37790: sin verksamhet på ort och ställe, har all-       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 88.
37791: tid möjlighet att i detalj utreda värdet
37792: för varje område, som skaH överlåtas, en-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37793: ligt tidigare givna anvisningar och före-
37794: skrifter. Till följd härav har även J.ant-          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
37795: bruksministeriet ansett, att nya anvisnin-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
37796: gar eller föreskrifter i ämnet i anledning       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
37797: av finansministeriets beslut icke äro erfor-
37798: derliga, utan har ministeriet i cirkulärbrev       2) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
37799: uppmanat       snabbkolonisationskommis.sio-                   vuodel1e 1941.
37800: nerna att vid faststäJlandet av priset för
37801: de områden, som skola överlåtas, iwkttaga           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
37802: rådande medelpris under åren 1934-1938           tintö n: o 82 a ja otetaan j a t k e t t u u n
37803: å varje ort samt tidigare lämnade anvis-         a i n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä sekä sa-
37804: ningar och föreskrifter.                         man valiokunnan mietinnössä n:o 82 val-
37805:                                                  mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
37806:   Helsingfors den 19 december 1940.              n:o 102 ja rah. al. n:ot 1-34, jotka sisäl~
37807:               ~T.   Erl. Pilppula.               tävät yllämainitun ehdotuksen.
37808: 
37809:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
37810:                                                  valtiovarainvaliokunnan :mietintö n: o 82 a,
37811: Ed. Susitaipaleen vapauttaminen edustajan-       josta ilmenee että valtiovarainvaliokunta
37812:                 toimestaan.                      on päättänyt yhtyä eduskunnan tekemiin
37813:   P u h e m i e s: Ed. Susitaival on edus-       päätöksiin.
37814: kunnalle osoitetussa, viime marraskuun 9           Asia on loppuun käsitelty.
37815: päivälle päivätyssä kirjelmässä anonut va-
37816: pautusta edustajantoimestaan luettuna ensi
37817: tammikuun 1 päivästä, jolloin hän kirjel-        3) Åntellin valtuuskunnan kertomus vuosilta
37818: mään liitetyn, ylipäällikön antaman mää-                          1937-1939.
37819: räyksen mukaan tulee siirtymään vakinai-
37820: seen palvelukseen puolustusvoimissa.                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
37821:                                                  tintö n:o 87 ja otetaan ainoaan käsit-
37822:    Puhemiesneuvosto ehdottaa, että edus-         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
37823: kunta tämän johdosta, huomioonottaen val-        yllämainittu kertomus.
37824: tiopäiväjärjestyksen 6, 7 ja 8 § :n sään-
37825: nökset, päättäisi todeta ed. Susitaipaleen         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37826: edustajantoimen lakkaavan 1 päivänä tam-         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 87.
37827: mikuuta 1941 hänen siirtyessään vakinai-
37828: seen sotapalvelukseen.                             Keskustelua ei synny.
37829:   Hyväksytään.                                     Mietintö hyväksytään.
37830:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
37831: 
37832:                                                                                              225
37833: 1788
37834: 
37835:   4) Ehdotus toivomukseksi asevelvollisten        ehdotuksen mukaisesti 1 a k i v a 1 i o k u n-
37836:         palvelusajan pitentämisestä.              taan.
37837: 
37838:    Esitellään      puolustusasiainvaliokunnan
37839: mietintö n :o 6 ja otetaan a i no a a n k ä-
37840: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
37841: telty ed. Horellin y. m. toiv. al. n: o 64                       Pöydällepanot:
37842: (1939 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
37843: dotuksen.                                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37844:                                                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
37845:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
37846: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 6.        istuntoon:
37847: 
37848:   Puheenvuoroa ei haluta.                         5) Ehdotuksen laiksi köyhäinhoidollisesta koti-
37849:                                                       paikkaoikeudesta eräissä tapauksissa
37850:   Eduskunta yhtyy puolustusasiainvalio-
37851: kunnan ehdotukseen toivomusaloitteen hyl-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37852: käämisestä.                                       laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
37853:                                                   n:o 22.
37854:   Asia on loppuun käsitelty.
37855: 
37856:   Puhe m i e s: Kun edustajille on jaettu           Puh e m i e s: Kun edustajille on jaettu
37857: hallituksen esitykset n:ot 175-177, voita-        myös valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
37858: neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-        89, voitaneen sekin nyt esitellä pöydälle-
37859: mistä varten.                                     panoa varten.
37860: 
37861:   Hyväksytään.                                      Hyväksytään.
37862: 
37863: Ehdotuksen laiksi eräiden kuntien lakkautta-
37864:                   misesta                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37865:                                                   naan pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
37866: sisältävä hallituksen esitys n: o 175 esitel-     istuntoon:
37867: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
37868: tuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s v a-   Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1940 tulo- ja
37869: liokuntaan.                                                      menoarvioon
37870: 
37871:                                                   tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
37872: Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kansakou-        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37873: lunopettajille vuoden 1941 aikana suoritetta-     n:o 89.
37874:             vista kalliinajanlisistä
37875: 
37876: sisältävä hallituksen esitys n: o 176 esitel-       Puh e m i e s:   Eduskunnan        seuraava
37877: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-        täysistunto on tänään kello 21.
37878: tuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
37879: 1 i o k u n t a a n.
37880: 
37881: 
37882: Metsänhakkuusopimusten kiinnityskelpoisuu-          Täysistunto lopetetaan kello 20,41.
37883:    den ja voimassaoloajan rajoittamista
37884:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
37885: tarkoittava hallituksen esitys n: o 177 esi-
37886: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                                E. H. I. Tammio.
37887:                     133.       Perjantaina 20 p. joulukuuta 1940
37888:                                                     kello 21.
37889: 
37890:                   Päiväjä.rjestys.                         ilmoitetaan, että ehdokaslistat mainittua
37891:                                                            vaalia varten on jätettävä valitsijamiesten
37892:    Il m o i t u k s i a.                                   puheenjohtajalle viimeistään samana päi-
37893:                                                    Siv.    vänä ennen kello 9. Olen sitä varten tavat-
37894:   Ensimmäinen käsittely:                                   tavissa eduskuntatalossa edustajain työhuo-
37895:                                                            neessa n: o 17 mainittuna päivänä kello
37896:    1) Ehdotus laiksi köyhäinhoidolli-                      8,45-9.
37897: sesta kotipaikkaoikeudesta eräissä ta-
37898: pauksissa ......... .'. . . . . . . . . . . . . . . 1789
37899:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37900: liokunnan mietintö n: o 22 ; hallituk-
37901: sen esitys n:o 162.                                        1) Ehdotus laiksi köyhäinhoidollisesta koti-
37902:                                                               paikkaoikeudesta eräissä tapauksissa.
37903:          Ainoa käsittefy:                                     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
37904:                                                            tintö n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen
37905:    2) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-                       k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
37906: sista vuoden 1940 tulo- ja meno-                           telty hallituksen esitys n: o 162, joka sisäl-
37907: arvioon ......................... .                        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
37908:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-          "
37909: kunnan mietintö n: o 89; hallituksen                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37910: esitys n:o 166.                                            laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 22.
37911:                                                              Puheenvuoroja ei pyydetä.
37912:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
37913:                                                            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
37914:                                                            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
37915:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
37916:                                                                     •
37917: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                 2) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden
37918: edellisiin täysistuntoihin.                                        1940 tulo- ja menoarvioon.
37919: 
37920:                                                              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
37921:                                                            tintö n:o 89 ja otetaan ainoaan kä-
37922:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                            sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty
37923:                                                            hallituksen esitys n:o 166, joka sisältää
37924:    Ed. S u u r k o n k a: Eduskunnan valit-                yllämainitun ehdotuksen.
37925: sijamiehet kokoontuvat eduskunnan istunto-
37926: salissa huomenna lauantaina 21 päivänä         Puhemies: Käsittelyn pohjana .on
37927: joulukuuta kello 13 toimittamaan Antellin valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 89.
37928: valtuuskunnan jäsenten ja varajäsenten Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta ko-
37929: vaalin erovuorossa olevien sijaan. Samalla 1 konaisuudessaan; sen jälkeen esitellään me-
37930: 1790                         Berjanta,ina ,21() p. jo,u1uikuuta 1 940.
37931:                                                                  1
37932: 
37933:                                                              -----------------
37934: nopuoli pääluokittain ja luvuittain, sitten        Erinäisten verojen maksuunpanokustan-
37935: tulopuoli osastoittain ja luvuittain sekä !lo-     nukset ja luku XI Valtion Jisenssitoimi-
37936: puksi mietinnön sivulla 27 oleva ponsi.            kunta, hyväksytään.
37937: 
37938:   Menettelytapa hyväksytään.
37939:                                                                          10 Pl.
37940:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
37941: heenvuoroa.                                          Luku III Kreikkalaiskatolinen kirkko,
37942:                                                    luku VI Oppikoulut, luku VII Kansakou-
37943:    P u h e m i e s: Esitellään menot.              lulaitos ja luku VIII Aistivialliskoulut, hy-
37944:                                                    väksytään.
37945: 
37946:              Varsinaiset menot.
37947:                                                                          11 Pl.
37948:                     3 Pl.
37949:                                                       Luku V Maanmittausinsinöörikunta ja
37950:    Luku I Valtioneuvosto, hyväksytään.              maanmittauskustannukset, 1uku XIV Maa-
37951:                                                     talouden koe- ja tutkimustoiminta, luku
37952:                                                     XV Maatalouden tukeminen ja luku XVI
37953:                     4 Pl.                           Asutustoiminta, hyväksytään.
37954:    Luku VI Valtioneuvoston tiedoituskes-
37955:  kus, hyväksytään.                                                       12 Pl.
37956:                                                        Luku II Tie- ja vesirakennushallitus,
37957:                      5 Pl.                          luku III Tie- ja vesirabnnusten piirihal-
37958:    Luku I Ulkoasiainministeriö ja luku II           linto, luku VII Rakennushallinnon piirihal-
37959:  Vakinainen edustus ulkomailla, hyväksy-            linto sekä erinäisten valtion kiinteistöjen
37960:  tään.                                              hoitomenot ja luku XI Erinäiset määrära-
37961:                                                     hat, hyväksytään.
37962: 
37963:                      6 Pl.
37964:                                                                          13 Pl.
37965:    Luku IX Erinäiset määrärahat, hyväksy-
37966:  tään.                                                Luku II Merenkulkuhallitus, luku III
37967:                                                     Merenkulku- ja luotsipiirit, luku IV Me-
37968:                      7 Pl.                          renkulkulaitoksen alukset, luku V Satamat,
37969:                                                     luku VII Merenkulkuoppilaitokset ja lukru
37970:     Luku I Sisäasiainministeriö, luku II Lää-       IX Muu teknillinen opetus, hyväksytään.
37971:  ninhallitukset, luku III Kihlakuntain hal-
37972:  linto ja maalaispoliisi, luku IV Kaupun-
37973:  kien poliisilaitokset, luku V V ~tiollinen                              14 PL
37974:  poliisi, luku IX Erinäiset poliisimenot,
37975:  luku XI Rajavartiostot, luku XII Lääkin-              Luku I Sosiaaliministeriö, luku II V a-
37976:  töhallitus, luku XV Läänin- ja yleiset sekä         kuutusneuvosto, luku III Valtion tapatur-
37977:  sukupuolitautien sairaalat, iluku XVII              matoimisto, luku IV Sosiaalivakuutus, luku
37978:  Mieli- ja hermosairaalat, luku XXII Muut            VI Huoltotoiminnan tarkastus, luku XVII
37979:  lääkintölaitoksen menot, luku XXIV Väes-            Raittius- ja siveellisyystyön tukeminen sekä
37980:  tönsuojelu ja luku XXV Siirtoväen ja siir-          erinäiset huoltoavustukset ja luku XIX
37981:  retyn omaisuuden huolto, hyväksytään.               Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
37982: 
37983:                      8 PL                                                14A Pl.
37984:    Luku II Valtiokonttori, :luku VIII                  Luku I Kansanhuoltoministeriö, hyvälk-
37985:  Leima- ja valmisteverokonttori, luku IX             sytään.
37986:                         Lisäyksiä vuoden 1940 tulo- ja menoarvioon.                         1791
37987: 
37988: 
37989:   Luku II Piirihallinto.                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37990: 
37991:                                                    Luku hyväksytään.
37992:   Keskustelu:
37993: 
37994:     Ed. I-I ä s t b a c k a: I tillägget till                       15 Pl.
37995: ändring av statsförslaget för år 1940, som
37996: behandlades i juli mänad detta år säges            Luku I Valtion rakennusten korjausmenot
37997: i motiveringen tili II kapitlet moment 1:        ja uusimiskustannukset, luku II Erinäiset
37998: avlöningar bl. a. att under tiden 1 januari      määrärahat, luku IV Avustukset eräille
37999: tili 30 april 1940 utgått i medeltal 154,209     luottolaitoksille niiden lainaehtojen helpot-
38000: ma11k mänatligen och att vid fo~kförsörj­        tamiseksi ja luku V Työttömyyden lieven-
38001: ningsdistriktens byråer ytterligare behövs       täminen ja avustukset erinäisille kunnille,
38002: ökad arbets:kraft och härför erfordras 2         hyväksytään.
38003: miljoner mark.
38004:     I nu föreliggande tilläggsbudget har
38005: ytterligare begärts 2 miljoner mark för                             17 Pl.
38006: samma ändamäl, för att tili folkförsörj-
38007: ningsnämndernas hjälp kunna ställa inspek-         Luku I Ulkomaisen velan korko, hyväk-
38008: törer för folkförsörjningen i hela landet,       sytään.
38009: c: a 500, kontrollörer med en enhetslön för
38010: dem per mänad frän 1, 750 till 2,000 mark.
38011: Det kommer således för dessa inspektörer                            18 Pl.
38012: att åtgå under innevarande är 4 miljoner
38013: mark, trots att de flesta av dessa inspek-         Luku II Rautatielaitoksen linjahallinto
38014: törer blivit anställda först i slutet av året.   ja käyttömenot, luku IV Puutavaraliike,
38015: För min personliga del har jag ansett att        luku VI Posti- ja lennätinlaitoksen linja-
38016: folkförsörjningsministeriets åtgärder be-        hallinto ja hoitomenot, luku XVI A Mar-
38017: träffande kontrollen gått för längt, även i      gariinitehdas, luku XXI Aluehallinto ja
38018: det avseende, som avses med dessa kontrol-       hoitoalueiden talous sekä luku XXV Maata-
38019: lörer, nämligen att bekämpa överträdelser        loushallituksen tilat, hyväksytään.
38020: av reglementeringsbestämmelserna. Det är
38021: ofta så att en alltför energisk kontroll
38022: skadar en sak och jag befarar att detta
38023: kommer att ske genom ifrågavarande kon-                         Pääomamenot.
38024: troll. Vilka kostnader därmed kommer att
38025: förenas för nästa år, finnas inga tillför-                          19 Pl.
38026: litliga uppgifter om i budgeten. I budgeten
38027: för år 1941 äro upptagna endast 1,900,000          Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-
38028:  mark, ehuru för detta år åtgår 4 miljoner       taan, metsätalouteen ja maatiloihin, luku
38029:  mark. Man har således att beräkna att för       II A vustuslainat, luku III Valtionvelan
38030:  nästa år erfordras åtminstone 5 miljoner        kuoletukset, luku IV Siirrot tulo- ja me-
38031:  mark, och att budgeten för nästa år be-         noarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin
38032:  träffande detta anslag kommer att fler-         sekä luku V Työttömyyden lieventäminen,
38033:  dubblas.                                        hyväksytään.
38034:     Då ordinarie budgeten behanlades hade
38035:  statsutskottet icke ännu reda på vilket
38036:  tillskott regeringen behövde till årets av-                          20 Pl.
38037:  löningar, varför någon rättelse uti regerin-
38038:  gens förslag icke vidtogs.                        Luku I Perushankinnat, luku II Uudis-
38039:     J ag har ansett mig böra meddela detta,      rakennukset, luku III Erinäiset yleiset
38040:  emedan kostnaderna för kontrollen över          työt sekä luku IV Työttömyyden lieventä-
38041:  folkförsörjningsministeriets utfärdade be-      minen, hyväksytään.
38042:  stämmelser äro vilseledande uti budgeten
38043:  för år 1941.                                      P u h e m i e s: Esitellään tulopuoli.
38044: 1792                       Pie~j,antaina 21() p.   jou:luJk-uuta 1'940.
38045:                                                                  ·~--~
38046: 
38047: 
38048: 
38049: 
38050:             Varsinaiset tulot.                     rettyjen määrärahain peruutukset ja luku
38051:                                                    VI V altionlainat, hyväksytään.
38052:                    1 os.
38053:                                                      Mietinnön sivulla 27 oleva ponsi hyväk-
38054:    J.1uku I Välittömät verot ja luku II Vä-        sytään.
38055: lilliset verot, hyväksytään.
38056:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
38057: 
38058:                    5 os.
38059: 
38060:    Luku I Valtion rautatiet, luku II!                P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
38061: Puutavaraliike, luku IV Posti- ja lennätin-        täysistunto on huomenna kello 11, jossa
38062: laitos, luku XIV A Margariinitehdas, luku          tasavallan presidentti antaa juhlallisen va-
38063: XVIII Metsätalous ja luku XXII Maata-              kuutuksensa ~ello 12.
38064: loushallituksen tilat, hyväksytään.
38065: 
38066: 
38067:                Pääomatulot.
38068:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 21,18.
38069:                    6 os.
38070:                                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
38071:  Luku III Tulot valtion omaisuuden
38072: myynnistä, luku IV Menorästien ja siir-                                      E. H. I. Tammio.
38073:                    134. Lauantaina 21 p. joulukuuta 1940
38074:                                            kello 11.
38075: 
38076:                  Päiväjärjestys.                Pohjannoro, Reinikainen, Rydberg, Saari-
38077:                                                 nen, Salovaara, Susitaival, Svento, Syrjä-
38078:   I l m o i t u k s i a.
38079:                                                 nen, Takala, Tanner, W ainio, V aionmaa ja
38080:                                         Siv.    Väisänen.
38081:        Toinen käsittely:
38082:                                                                 Ilmoitusasiat:
38083:   1) Ehdotus laiksi alueluovutuksen
38084: ja -vuokrauksen johdosta menetetyn
38085: omaisuuden korvaamisesta eräissä ta-                            Lomanpyynnöt.
38086: pauksissa ......................... 1793
38087:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
38088: nan mietintö n: o 155; valtiovarain-            istunnosta yksityisasiain takia edustajat
38089: valiokunnan mietintö n:o 88; halli-             Miikki ja Nokelainen.
38090: tuksen esitys n:o 169.
38091:   2) Ehdotus laiksi köyhäinhoidolli-
38092: sesta kotipaikkaoikeudesta eräissä ta-                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
38093: pauksissa ......................... 1794
38094:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
38095:                                                 1) Ehdotus laiksi alueluovutuksen ja -vnok-
38096: nan mietintö n: o 156; laki- ja ta-
38097:                                                   rauksen johdosta menetetyn omaisuuden
38098: lousvaliokunnan mietintö n: o 22 ;
38099:                                                      korvaamisesta eräissä tapauksissa.
38100: hallituksen esitys n: o 162.
38101:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38102:                                                 n: o 155 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
38103:   3) Tasavallan Presidentin juhlalli-           I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
38104: nen vakuutus .................... .             mietinnössä n: o 88 valmistelevasti käsitelty
38105:                                         "       hallituksen esitys n:o 169, joka sisältää
38106:                                                 yllämainitun lakiehdotuksen.
38107:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
38108:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
38109:                                                 suuren valiokunnan mietintö n: o 155. En-
38110:                                                 sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
38111:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
38112: edustajat G. Andersson, Arhama, von Born,       kohtaiseen käsittelyyn.
38113: Brander, Estlander, Fagerholm, Hackzell,          Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
38114: Hakala, U. Hannula, Havas, Helenelund,          heenvuoroa.
38115: Hiilelä, Hilden, Hiltunen, Huittinen, Jo-
38116: hansson, Jokinen, Ealliokoski, Karjalainen,       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
38117: Karvetti, Kekkonen, Kirra, Koivisto, Koi-       sytään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuk-
38118: vuranta, Korvenoja, Kujala, Kukkonen,           sen johtolause ja nimike.
38119: Kuusisto, Lehtonen, Malmivuori, Metsä-
38120: ranta, Miikki, Moilanen, Nokelainen, Pek-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
38121: kala, Penttala, Perho, Pitkänen, Pohjala,       taan päättyneeksi.
38122: 1794
38123: 
38124: 2) Ehdotus laiksi köyhäiuhoidollisesta koti-      varten olen kutsunut eduskunnan tähän
38125:    paikkaoikeudesta eräissä tapauksissa.          täysistuntoon. Ennenkuin pyydän valittua
38126:                                                   Herra Tasavallan Presidenttiä täyttämään
38127:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         tämän hallitusmuodon määräyksen, esitän
38128: n:o 156 ja otetaan toiseen käsitte-               edesmenneen tasavallan presidentin tähän
38129: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan     tilaisuuteen tarkoittaman tervehdyksen.
38130: mietinnössä n:o 22 valmistelevasti käsitelty
38131: hallituksen esitys n: o 162, joka sisältää            Suomen kansan edustajat!
38132: yllämainitun lakiehdotuksen.                          Toimintani tasavallan presidenttinä on
38133:                                                    muodostunut lyhyemmäksi kuin miksi val-
38134:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  tiosääntömme sen oli viitoittanut. Mutta
38135: suuren valiokunnan mietintö n:o 156. En-           lyhyydestään huolimatta on tämä aika niin
38136: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    hyvin kansamme sisäisessä elämässä kuin
38137: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            sen ulkonaisissa vaiheissakin ollut poik-
38138: kohtaiseen käsittelyyn.                            keuksellisen tapahtumarikasta ja kohtalo-
38139:                                                    kasta.
38140:   Yleiskeskustelussa    ei   pyydetä puheen-          Ottaessani valtionpäämiehen vastuun
38141: vuoroa.                                            kantaakseni painostin toisaalta sitä, että
38142:                                                    Suomen kansan menestymisen ensimmäisiä
38143:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        edellytyksiä ovat rauha ja ystävälliset naa-
38144: tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen           puruussuhteet ja että hyvien suhteiden lu-
38145: johtolause ja nimike.                              jittamisen ja kehittämisen kaikkien vierai-
38146:                                                    den valtojen, mutta varsinkin naapurimait-
38147:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         temme kanssa, tuli olla pyrkimystemme lä-
38148: taan päättyneeksi.                                himpänä päämääränä. Tois:aalt•a painostin
38149:                                                    sitä, että valtiovallan tärkeimpiin velvolli-
38150:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään        suuksiin kuuluu pitää huolta siitä, että yh-
38151: nyt ja jatketaan sitä kello 11,45.                 teiskunta- ja valtiorakenteemme pohja muo-
38152:                                                   dostuu mahdollisimman lujaksi ja kestä-
38153:                                                   väksi. Tehostin sitä, miten välttämätöntä
38154:                                                   on helpottaa kansan pohjakerrosten elämi-
38155:   Täysistunto keskeytetään kello 11,12.           sen mahdollisuuksia, jotta pääsisimme sii-
38156:                                                   hen, että jokainen yhteiskunnan jäsen tun-
38157:                                                   tee tämän maan isänmaakseen, jota hän ra-
38158:                                                   kastaa ja jonka puolesta hän on valmis
38159:           Täysistuntoa jatketaan                  kaikkensa uhraama:an.
38160:                                                       Emme ole saaneet nauttia rauhan siu-
38161:                                                   nausta, mikä on ollut koko kansamme har-
38162:                  kello 11,45.                     tain toivo. Kova päivä tuli, mutta - Ju-
38163:                                                   malalle kiitos - se kohtasi täällä yksimie-
38164:    3) Tasavallan presidentin juhlallinen          lisen kansan. Vertojaan hakevalla yksi-
38165:                 vakuutus.                         mielisyydellä ja rajattomalla uhrimielellä
38166:                                                   nousi kansamme puolustamaan sitä, mikä
38167:   Sittenkuin äskenvalittu uusi tasavallan         jokaiselle kansalle on kalleinta ja korkeinta
38168: presidentti Risto Ryti oli eduskunnan vara-       elämässä: vapauttaan ja oikeuttaan itse-
38169: puhemiesten saattamana saapunut eduskun-          näiseen, kansalliseen elämään. Nämä arvot
38170: nan istuntosaliin ja asettunut korokkeelle        ovat meille elämääkin kalliimmat, ja niiden
38171: puhemiehen vasemmalle puolelle, lausuu            puolustamiseksi on kansamme pa:vasta verta
38172:                                                   viljalti vuotanut.
38173:    Puhemies H a k k i 1 a: Hallitusmuodon             Mutta vaikka vapaustaistelumme haavat
38174: 24 ja 25 §: n säännösten mukaisesti antaa         vielä kirvelevätkin kansamme ruumiissa ja
38175: kuluvan vuoden joulukuun 19 päivänä va-           vaikka meidän on edelleenkin ponnistettava
38176: littu tasavallan presidentti tänään edus-         kaikki voimamme uhrauksia säikkymättä
38177: kunnan edessä hallitusmuodon 24 § : ssä           sodan haavojen lääkitsemiseksi ja vapau-
38178: säädetyn juh1allisen v·akuutuksen. Sitä           temme turvaamiseksi, voimme sittenkin, se
38179:                          Tasavallan presidentin juhlallinen vakuutus.                     1795
38180: 
38181: on varma vakaumukseni, toivehikkaasti ja          publiken har gestaltat sig kortare än vad
38182: luj-alla luottamuksella katsoa tulevaisuu-        vår statsförfattning hade utstakat. Men
38183: teen.                                             oaktat denna tid varit kort har den dock
38184:    Tähän antaa meille syvän oikeutuksen           såväl i fråga om vårt folks inre liv som
38185: ja turvallisen varmuudentunteen se sosiaa-        om dess yttre öden varit exceptionellt
38186: linen valveutuminen ja yhteiskunnallinen          händelserik och skickelsediger.
38187: tervehtyminen, se kansallinen eheytyminen            Då jag påtog mig det ansvar statens
38188: ja valtakunnallinen kasvaminen, j01ka mi-         överhuvud har att bära, betonade jag å
38189: nulle henkilökohtaisesti samoinkuin var-          ena sidan att freden och vänskapliga för-
38190: maankin jokaiselle teistä ja koko kansal-         hållanden till grannarna utgjorde en av
38191: lemme näinä raskaina vuosina on ollut             de första förutsättningarna för Finlands
38192: suurin ilon ja voiman lähde. Se voima-            folks välgång, samt att det närmaste må-
38193: kas kohtalonyhteyden ja uhrivalmiuden             :Iet för våra strävanden måste vara att
38194: henki, joka teki kansamme suureksi sen            stärka och utveckla vårt goda förhållande
38195: koettelemuksen hetkenä, on, siitä ei saata        till alla främmande makter och i synner-
38196: olla eri mieltä, ainoa kestävä pohja, jolle       het tili våra grannländer. Å andra sidan
38197: voimme kansamme tulevaisuuden rakentaa.           framhöll jag, att till statsmaktens vikti-
38198:    Suomen kansan edustajat!                       gaste skyldigheter hör omsorgen om att
38199:    Vaalikaamme tätä yksimielisyyden ja            grunden för vår samhälls- och statsbygg-
38200: uhrivalmiuden henkeä, jonka kansakuntaa           nad b'lir så fast och säker som möjligt.
38201: rakentava voima on meille kuluneina koet-         Jag inskärpte huru ofrånkomlig en för-
38202: telemuksen aikoina kirkastunut. Rakenta-          bättring av existensmöjligheterna för fol-
38203: kaamme käsi kädessä, rinta rinnan valta-          kets nedersta lager var för att vi skulle
38204: kuntamme sisäistä lujuutta ja ulkonaista          nå därhän, att varje medlem av samhäl-
38205: turvallisuutta. Olkoon voimanamme sama            let skulle känna att detta land är hans
38206: lähde, josta edesmenneet sukupolvet tässä         fosterland, som han älskar och för vilket
38207: maassa kautta vuosisatojen ovat ammenta-          han är beredd att offra allt.
38208: neet: hellittämätön työ, jumalanpelko ja             Vi ha icke fått njuta fredens vätsig-
38209: keskinäinen rakkaus.                              nelse, som har varit hela vårt folks in-
38210:    Näillä; toivotuksilla lausun teille, arvoi-    nerligaste önskan. Den hårda dagen kom,
38211: sat edustajat, jotka kunniakkaana ja vel-         men den mötte här - Gud vare tack -
38212: voittavana tehtävänänne edustatte Suomen          ett enigt folk. Med en gränslös offer-
38213: kansaa, teille, joiden riveissä paras mie-        vilja och i en enighet som söker sin like
38214: huusaikani on kulunut, jäähyväiseni ja            reste sig vårt folk att försvara det, som
38215: parhaat kiitokseni yhteistyöstä maan ja           varje nation betraktar som det dyrbaraste
38216: kansan hyväksi. Samoin kohdistan kiitok-          och högsta i livet, sin frihet och sin rätt
38217: seni hallituksen jäsenille, sankarilliselle ar-   tili ett självständigt nationellt liv. Dessa
38218: meijallemme suojeluskunta- j·a lottajärjes-       värden äro för oss dyrbarare än själva
38219: töineen, julkisten virkain ja tehtäväin hai-      :Iivet, och för att värna dem har värt folk
38220: tijoille sekä jokaiselle Suomen kansalaiselle,    ymnigt gjutit sitt bästa blod.
38221: niin hyvin ruumiillisen kuin henkisenkin             Men fastän frihetskampens sår fort-
38222: työn tekijälle, joka rehellisesti on työtä        farande smärta och fastän vi fortfarande,
38223: tehnyt maan ja kansan hyväksi.                    utan att låta uppoffringarna avskräcka
38224:    Teille, Herra Presidentti, toivotan onnea       oss, måste spänna alla våra krafter för
38225: ja menestystä ottaessanne nyt valtakunnan         att bota krigets skador och trygga vår
38226: päämiehen tehtävät kantaaksenne. Suo-             frihet, kunna vi ändå, det är min fasta
38227: koon Jumala, että kansamme saisi ulkonai-         övertygelse, se mot framtiden med hopp-
38228: sen rauhan ja sisäisen yksimielisyyden            fullhet och stark förtröstan.
38229: turvin rakentaa tulevaisuuttaan sekä että            Denna inställning erhåller ett djupt be-
38230: uusi huomen koittaisi synnyinmaallemme            rättigande och en trygg känsla av för-
38231: valoisana ja onnellisena.                         vissning genom det sociala uppvaknande
38232:    Jumala synnyinmaata siunatkoon!                och samhälleliga tillfrisknande, den natio-
38233:                                                   nella helgjutenhet och den växande an-
38234:   Representanter för Finlands folk!               slutning till rikstanken, vilka under dessa
38235:   Min verksamhet som president för re-            mörka år för mig personligen lika väl
38236: 
38237:                                                                                          226
38238: 1796
38239: 
38240: som för var och en av Eder och för 1 Presidentti Ryti: Minä Risto Heikki
38241: hela vårt folk ha varit den strösta källan Ryti, jonka Suomen kansa on valinnut Suo-
38242: till glädje och styrka. Den kraftf?-~la men tasavallan presidentiksi, vakuutan tä-
38243: anda av ödesgemenskap och offervilJa, ten, että minä presidentintoimessani tulen
38244: som i prövningens stund gjorde vårt f?lk vilpittömästi ja uskollisesti noudattamaan
38245: stort är - därom kan endast en menmg ja voimassapitämään tasavallan valtiosään-
38246: råda ' - den enda hållbara grund, på vii- töä ja lakeja sekä kaikin voimin edistämään
38247: ken vårt folk kan bygga sin framtid.        Suomen kansan menestystä.
38248:    Representanter för Finlands folk!          Jag Risto Heikki Ryti, som av Finlands
38249:                                             folk valts till president för republiken Fin-
38250:    Låt oss vårda denna enighets och land, försäkrar härmed, att jag skall i
38251: offerviljans anda, vars natione'llt upp- utövandet av presidentuppdraget redligt
38252: byggande kraft under de förgångna prövo- och t!\oget iakttaga ooh upprätthålla re-
38253: tiderna klart framstått för oss. Låt oss publikens konstitution och ~agar samt efter
38254: bygga vårt rikes inre styrka och yttre all min förmåga befrämja det fins:ka fol-
38255: trygghet hand i hand och sida vid sida. kets välfärd.
38256: Må vi söka vår kraft i samma ikälla, ur
38257: viiken föregående generationer i detta        Tasavallan Presidentin annettua juhlal-
38258: land under århundraden ha öst: ett oför- lisen vakuutuksen, lausuu
38259: trutet arbete, Gudsfruktan och inbOrdes
38260: kärlek.                                       P u he m i e s: Kunnioitettava Herra Ta-
38261:    Med dessa tillönskningar bjuder jag savallan Presidentti! Kaksi päivää on ku-
38262: Eder farväl, ärade riksdagsmän, som ha lunut siitä, kun Teidät suurella yksimieli-
38263: den hedersamma och förpliktande uppgif- syydellä valittiin Tasavallan Presidentin
38264: ten att representera Finlands folk och i korkeaan virkaan. Nyt olette hallitusmuo-
38265: vilkas leder min bä.sta mandomstid för- tomme säätämällä tavalla antanut juhlalli-
38266: gått, samt riktar till Eder mitt bästa tack sen vakuutuksen vilpittömästi ja uskolli-
38267: för gemensamt arbete till landets och fol- sesti palvella maatamme ja vaalia kansan
38268: kets fromma. Samtidigt ri!ktar jag mitt menestystä. Yli kaksi vuosikymmentä on
38269: tack till regeringens medlemmar, till vår kulunut siitä, jolloin valtakuntamme en-
38270: hjältemodiga arme med dess skyddskårs- simmäinen presidentti valittiin. Hänen
38271: och lottaorganisation, till dem som hand- etevä laintuntemuksensa, rehellinen ja
38272: hava offentliga ämbeten och uppdrag, samt suoraviivainen oi:keamielisyytensä ja suuri
38273: till varje medborgare i Finland, såväl det velvollisuudentuntonsa loivat sen perustan,
38274: fysiska som det andliga arbetets utövare, jolle myöhemmin valitut arvoisat seuraa-
38275: som ärligt har arbetat för landets och fol- jansa ovat voineet työnsä isänmaan hyväksi
38276: kets bä.sta.                                rakentaa. Edeltäjänne Kyösti Kallion jää-
38277:    Eder, Herr President, tillönskar jag hyväissanat kansallemme, eduskunnalle ja
38278: lycka och framgång, då Ni nu går att Teille, hänen työnsä jatkajalle, rohkaise-
38279: åtaga Eder de uppgifter som ankomma vina ja sydä:miämme lämmittävinä kehoit-
38280: på rikets överhuvud. Må Gud låta vårt tavat meitä kaikkia yksimieliseen jatkuvaan
38281: folk bygga sin framtid i hägnet av en rakennustyöhön esivanhempiemme osoitta-
38282: yttre fred och en inre enighet samt må malla lujalla tosisuomalaisella tavalla. Hä-
38283: Han låta en ny morgon ~jus och lycklig net oli kansa vuosisadan alussa valinnut
38284: gro för vårt fosterland.                    luottamusmiehekseen ja esimerkilliseHä ta-
38285:    Gud välsigne fosterlandet !              valla hän tämän tehtävänsä viimeiseen asti
38286:                                             suoritti, kansan:miehenä, kansan palveli-
38287:    Puheen päätyttyä, kääntyen presidentti jana, kansanvallan ja vapauden puolusta-
38288: Rytin puoleen, lausuu                       jana. Me· nykyhetken suomalaiset tunnem-
38289:                                             me elävästi, ettei ihmiselle voida suoda
38290:                                             parempaa osaa, suurempaa onnea kuin
38291:    P u h e m i e s: Pyydän nyt Teitä, Herra saada elää ja tehdä työtä tämän ihanan
38292: Tasavallan Presidentti, antamaan hallitus- synnyinmaan ja sen niin rauhan kuin so-
38293: muodon 24 § :ssä säädetyn juhlallisen va- dan työssä aina yhtä urhean kansan hy-
38294: kuutuksen.                                  väksi.
38295:                          Tasavallan presidentin juhlallinen vakuutus.                       1797
38296: 
38297:    Miehuuden parhaassa iässä ryhdytte Te,         vat jäähyväiset ja ollessaan lähdössä maa-
38298:  Herra Tasavallan Presidentti, vastuun-           kuntansa hiljaisuuteen toipumaan hän kun-
38299:  alaista tehtäväänne hoitamaan. Siinä ase-        niakomppaniaa tarkastaessaan kuoli torstai-
38300:  massa odottaa valtakunnan päämiestä tällä        iltana, kuten oli raskas velvollisuuteni Suo-
38301:  hetkellä monet ja suuret vaikeudet. Me           men kansalle ilmoittaa. Poissa on keskuu-
38302:  luotamme kuitenkin siihen, että selviy-          destamme hän, joka horjumattomaHa roh-
38303:  dymme niistä ytksimielisyyden, uhrautuvai-       keudella ja velvollisuudentunnolla on täyt-
38304:  suuden ja sitkeän työn avulla. Raskaiden         tänyt tehtävänsä voimiensa äärimmäiseen
38305:  tehtävien suorittamista tulee kuitenkin hel-     rajaan saakka. Hän on siten antanut kan-
38306:  poittamaan tietoisuus siitä, että takananne      salleen uhrautuvaisuudessa ja isänmaan-
38307:  on kansa, joka niin yksimielisesti on anta-      rakkaudessa esimerkin, jota meidän on py-
38308:  nut Teille kannatuksensa. Se on oppinut          rittävä seuraamaan. Koko Suomen kansa
38309:  luottamaan Teihin, joka niin suurella tar-       kunnioittaa hänen elämäntyötänsä, on siitä
38310:  molla, viisaudella ja kyvyUä olette pää-         hänelle sydämestään kiitollinen ja valittaa
38311:  ministerinä kantanut vuoden ajan raskai-         hänen poismenoaan. Parasta mitä voimme
38312:  den päiviemme kuorman ja helteen. Kaik-          hänen muistonsa kunnioittamiseksi tehdä,
38313:  kien vaikeuksien keskellä me suomaJ.aiset        on toimia hänen hengessään jatkamalla hä-
38314:  tunnemme itsemme onnellisiksi, koska me          nen työtään kansamme eheyttämiseksi.
38315:  olemme kokemuksen ankarassa koulussa                Säännöllisissäkin oloissa tasavallan presi-
38316:  oppineet ymmärtämään kansalaisen ja kan-         dentin tehtävä on raskas ja vaativa.
38317:  sakunnan elämän perustotuuden, vapauden          Mutta erittäinkin nyt, ponnistellessamme
38318:  merkityksen ja arvon. Isänmaan itsenäi-          vaarojen torjumiseksi ja vaikeuksien voit-
38319:  syyden säilyttäminen on se pyhä asia, joka       'tamiseksi, tunnen oman rajoittuneisuuteni
38320:  yhdistää meidät raudanlujasti. Meille kai-       tähän kansani ensimmäisen palvelijan teh-
38321:  kille on myös täysin selvinnyt, ,että tämän      tävään. Ainoa mitä voin luvata ja vakuut-
38322:  maan ja kansan elämä ja tulevaisuus on           taa, on vilpitön pyrkimykseni, että kaikissa
38323:  rakennettu ja on edelleen rakennettava           toimissani tavoittelen yksinomaan isänmaan
38324:  kansanvallan lujalle pohjalle. Sillä poh-        ja kansan parasta. Samaa pyrkimystä odo-
38325:  jalla, mutta ainoastaan sillä, on kansamme       tan kaikilta kansalaisilta, olipa heidän ase-
38326:  pysyvä ehyenä, elävä onnellisena ja va-          mansa yhteiskunnassa mikä hyvänsä. Viime
38327:  paana.                                           talven taisteluissa uhrautuvaisuuden henki
38328:     Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-        osoitti voimansa. Silloin saimme myös ko-
38329:  dentti! Ryhtyessänne suorittamaan tär-           kea, kuinka valtavan voimanlähteen muo-
38330:  keätä tehtäväänne on minulla kunnia edus-        dostavat kansan yksimielisyys ja yhteisvas-
38331:  kunnan puolesta lausua Teille eduskunnan         tuun tunne. Valtiomme säilyminen ja kan-
38332:  kunnioitus ja toivottaa T,eille onnea ja me-     samme olemassaolo ovat niiden varassa.
38333:  nestystä.                                        Tämän lisäksi tarvitsemme vaikeuksiemme
38334:                                                   voittamiseksi rohkeata elämänuskoa ja us-
38335:    Tämän jälkeen lausuu                           kallusta. Niitä meillä onkin, niiden in-
38336:                                                   noittamaa työteliäisyyttä ja yritteliäisyyttä
38337:                                                   niinikään.
38338:    Tasavallan presidentti R y t i:                   Kansan tulevaisuuden 'turvaamiseksi ko-
38339:                                                   hoavat monien muitten yläpuolelle muuta-
38340:      Suomen kansan edustajat!                     mat valtavat tehtävät. Maan vapaus ja
38341:      Laillisessa järjestyksessä toimitetun pre-   kansan itsemääräämisoikeus on turvattava
38342:   sidentin vaalin j,a äsken antamani juhlal-      mihin hintaan hyvänsä. Senvuoksi puolus-
38343: . lisen vakuutuksen jälkeen olen velvollinen      tusjärjestelmämme on sopeutettava muut-
38344:   ryhtymään tasavallan presidentin raskaa-        tuneisiin olosuhteisiin ja puolustusvoimiam-
38345:   seen ja vastuunalaiseen tehtävään.              me edelleen kehitettävä itsenäisyytemme
38346:      Kansansa rakastama ja kunnioittama           yhä vankemmaksi turvaksi. Aseemme ovat
38347:   edeltäjäni tasavallan presidentin toimessa      yksinomaan suojaksemme eivätkä uhaksi
38348:   Kyösti Kallio joutui sodan ja sitä seuran-      kenellekään. Me haluamme ja tarvitsemme
38349:   neen rasittavan ajan murre'ttua hänen ter-      rauhaa elääksemme ja voidaksemme mah-
38350:   veytensä luopumaan paikaltaan. Otettuaan        dollisimman nopeasti ja menestyksellisesti
38351:   vastaan kansansa kiitolliset ja kunnioitta-     korjata sodan vauriot. Karjalaiset, jotka
38352: 1798                           Lauantaina 21 p. JO'IllU:kuuta W4Q.
38353: 
38354: ihailtavalla päättäväisyydellä ottivat kan-             Kiitän Tei:tä, Herra Puhemies, ystävälli-
38355: taakseen kovan kohtalon ja jotka maltilli-           sistä sanoistanne ja onnentoivotuksistanne.
38356: sina ja kärsivällisinä ova:t mukautuneet vai-        Toivotan Eduskunnalle kaikkea menestystä.
38357: keisiin olosuhteisiin, on niin pian kuin
38358: suinkin mahdollista autettava jaloilleen.               Representan:ter för Finland folk!
38359: Heidän on päästävä valtakuntaa rakenta-                  Efter det presidentval i laglig ordning
38360: viksi, omasta työstään eläviksi, hyödylli-           förrättats och sedan jag avgivit min hög-
38361: siksi ja tyytyväisiksi kansalaisiksi. Alulle         tidliga försäkran, är jag skyldig att över-
38362: pantu uudelleenrakennustyö on saatava                taga de uppdrag, som åligga republikens
38363: päätökseen. Tuotanto, erikoisesti elintar-           president.
38364: viketuotanto on saatava kohoamaan, jotta                 Kyösti Kallio, min föregångare, måste,
38365: kansan toimeentulo tulisi turvatuksi ja              ehuru älskad och vördad av hela sitt folk,
38366: kullekin riittäisi kohtuullinen tai ainakin          lämna sin plats sedan hans hälsa brutits av
38367: elämiseen välttämätön osansa. Tässä on               kriget och den ansträngande tiden därefter.
38368: työtä koko kansalle, eikä yhdelläkään työ-           Sedan han mottagit sitt folks tacksamma
38369: hön pystyväHä ole oikeutta olla siitä poissa.        och vördsamma avskedshälsning och då han
38370:     Suomen kansa tahtoo pysyä erossa so-             stod i begrepp att resa till fridfullheten i
38371: dista ja puolueettomana ja toivoo hartaasti          sitt landskap för att återfå sina krafter,
38372: yleisen rauhan ja turvallisuuden tilan no-           avled han under granskningen av heders-
38373: peata palautumista, jolloin se kohdaltaan            kompaniet torsdag kväll, såsom det var
38374: täysin voimin osallistuisi Euroopan jälleen-         min tunga plikt att meddela Finlands folk.
38375:  rakentamiseen vaihtamalla valmistamiansa            Borta är han, som med sitt orubbliga mod
38376: tavaroita tarvitsemiinsa hyödykkeisiin. Se           och med sin osvikliga pliktkänsla har full-
38377: haluaa ylläpitää ja kehittää hyviä ja vil-           gjort sina värv så långt hans krafter det
38378:  pittömiä suhteita kaikkiin sekä läheisiin           blott medgåvo. Han har sålunda givit sitt
38379:  että kaukaisiin kansoihin. Erityisesti se           folk ett exempel på offerviHighet och foster-
38380: tahtoo rakentaa ystävälliset ja luottamuk-            landskärlek, som vi böra sträva att efter-
38381:  selliset naapuruussuhteet Sosialististen Neu-        följa. Hela Finlands folk högaktar hans
38382:  vostotasavaltojen Liittoon ja kehittää niitä         livsgärning, är av hela sitt hjärta tack-
38383:  sopimusten ja toistensa oikeuksien kun-             samt därför och beklagar hans bortgång.
38384:  nioittamisen pohjalla. Samoin se tahtoo              Det bästa vi kunna göra för att hedra
38385:  edelleen lujittaa ja syventää ystävällisiä           hans minne är att verka i hans anda genom
38386: suhteitaan Saksaan, johon sillä on histo-             att fortsätta hans arbete på att göra vårt
38387:  riallisia, taloudellisia ja sivistyksellisiä kos-    folk till ett helt folk.   ·
38388:  ketuksia. Sen ystävyys Ruotsia kohtaan                  Ä ven under regelbundna förhå:llanden är
38389:  pohjautuu monisatavuotisiin yhteisiin muis-          republikens presidents värv tungt och krä-
38390:  toihin, samaan oikeuskäsitykseen ja saman-           vande. Men i synnerhet nu, då vi an-
38391:  laiseen puolueettomuustahtoon.                      stränga oss att avvärja faror och över-
38392:     Luottaen Korkeimman johdatukseen ryh-             vinna svårigheter, känner jag min egen
38393:  dyn vaativaan tehtävääni varmasti vakuut-            begränsning i detta uppdrag som mitt folks
38394:  tuneena siitä, että elinkelpoinen kansamme,          första tjänare. Det enda jag kan lova och
38395:  joka historiamme kuluessa aina on osoitta-           försäkra är min uppriktiga strävan att i
38396:  nut olevansa suurin vastoinkäymistensä ja            alla mina göromål hålla endast fosterlan-
38397:  kärsimystensä hetkinä ja sellaisena selvin-         dets och folkets bästa för ögonen. Jag vän-
38398:  nyt voittamattomiltakin näyttäneistä vai-            tar samma strävan hos alla medborgare,
38399:  keuksista ja vaaroista, nytkin kykenee pon-          oberoende av vilken deras ställning i sam-
38400:  nistautumaan onnellisempiin oloihin.                 hället är. Under senaste vinters strider
38401:     Vakaumukseni mukaan tämä parhaiten                visade offervillighetens anda sin styrka.
38402:  tapahtuu eduskunnan ja hallitusvallan                Då fingo vi även erfara, huru väldig den
38403:  luottamuksellisen yhteistyön koetellulla ja          kraftkälla är, som bildas av folkets enig-
38404:  lujaksi havaitulla pohjalla sekä siten, että         het och känsla av solida.ritet. Vår stats
38405:  kukin kohdaltaan vilpittömästi tahtoo ra-            bestånd och vårt folks existens äro fort-
38406:  kentaa valtakuntaamme entistä lujemmaksi             farande beroende av dem. För att kunna
38407:  ja yhteiskuntaamme entistä oikeudenmukai-            övervinna våra svårigheter behöva vi
38408:  semmaksi.                                            dessutom en djärv tro på livet och en
38409:                         Tasavallan presidentin juhlallinen vakuutus.          1799
38410:                                                         -------------------------
38411: 
38412: stark förtröstan. Det hava vi, och vi hava       likernas Förbund och utveckla det på
38413: även en därav inspirerad arbetslust och          grundvalen av fördrag och .ett ömsesidigt
38414: företagsamhet.                                   högaktande av varandras rättigheter. Li-
38415:    Några stora uppgifter för tryggandet          kaså vill det ytterligare förstärka och för-
38416: av folkets framtid höja sig över många           djupa sina vänskapliga förbindelser med
38417: andra. Landets frihet och fo~kets själv-         'l'yskland, med vilket land det har histo-
38418: bestämmelserätt måste säkras till vilket         riska, ekonomiska och kulturella berörings-
38419: pris som helst. Vårt försvarssystem bör          punkter. Dess vänskap med Sverige bott-
38420: därför anpassas efter de förändrade för-         nar i många hundra år gamla gemensamma
38421: hållandena och vår försvarsmakt bör ut-          minnen, i en likadan rättsuppfattning och
38422: ve0klas till ett allt starkare skydd för vår     i samma neutmlitetsvilja.
38423: självständighet och existens. Våra vapen             I förtröstan på den Högstes ledning
38424: utgöra inget hot mot någon; de äro vårt          övertager jag min krävande uppgift fullt
38425: skydd. Vi önska och behöva fred för att          övertygad därom att vårt livsdugliga folk,
38426: så snart som möjligt och med framgång            som under hela vår historia alltid har visat
38427: kunna reparera krigets skador.                   sig störst i motgångens och lidandets stund
38428:     Karelarna, vilka med beundransvärd be-       och såsom sådant övervunnit svårigheter
38429: slutsamhet åtogo sig att bära sitt tlmga         och faror, vilka förefallit oövervinneliga,
38430: öde och vilka behärsikat och tåligt hava          även nu skaU föra:nå spänna sina krafter
38431: anpassat sig efter de svåra förhållandena,       för att uppnå lyckligare förhållanden.
38432: böra så snart det blott är möjligt hjälpas           Enligt min övertygelse sker detta bäst
38433:  på fötter. De måste få bliva nyttiga och         genom ett förtroendefullt samarbete mellan
38434: nöjda medborgare, som leva av sitt eget           riksdag och regeringsmaikt på den grund,
38435: arbete och uppbygga riket.                        som prövats och befunnits hållbar, samt
38436:     Det påbörjade återuppbyggnadsarbetet          sålunda att envar på sitt håll uppriktigt
38437:  bör slutföras. Produktionen, isynnerhet          vill uppbygga vårt rike fastare och vårt
38438:  livsmedelsproduktionen bör ökas för att          samhälle mera rättvist än förut.
38439:  folkets utkomst måtte bli tryggad och               Jag taCikar Eder, Herr Talman, för Edra
38440:  för att envar måtte få sin skäliga andel         vänliga ord och Eder lyckönskan. Jag till-
38441:  därav eller åtminstone så mycket som är          önskar riksdagen all framgång !
38442:  oumbärligt för att kunna leva. Här fin-
38443:  nes arbete för hela folket och ingen arbets-      Presidentti Rytin, valtioneuvoston jäsen-
38444:  för har rätt att undandraga sig detsamma.       ten ja apulaisoikeuskanslerin poistuttua is-
38445:     Finlands folk vill hålla sig på sidan om     tuntosalista julistaa
38446:  alla krig och önskar innerligt, att allmän
38447:  fred och trygghet åter snart skall bli rå-        P u he mies:    Eduskunnan seuraava
38448:  dande, varunder det för sin egen del med        täysistunto on maanantaina joulukuun 30
38449:  all kraft skulle deltaga i återuppbyggan-       päivänä kello 14.
38450:  det av Europa genom att utbyta sådana
38451:  varor, SOilll det självt förfärdigar, mot så-
38452:  dana förnödenheter, som det är i behov
38453:  av för egen räkning. Det önskar upprätt-
38454:  hålla och utveckla goda och redbara för-          Täysistlmto :lopetetaan !kello 12,33.
38455:  bindelser till samtliga folk både när och
38456:  fjärran. Särskilt viU det uppbygga ett                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
38457:   vänskapligt och förtroendefuHt grannskaps-
38458:   förhållande till de Socialistiska Rådsrepub-                       E. H. I. Tammio.
38459:                           135. Maanantaina 30 p. joulukuuta 1940
38460:                                                                                                               kello 14.
38461: 
38462:                   Päiväjärjestys.                                                                                    Rytinki, Salmenoja, Saukkonen, Sinisalo,
38463:                                                                                                                      Soini, Susitaival, Suurkonka, Svento, Syr-
38464:   Ilmoituksia.                                                                                                       jälä, Syrjänen, Tanner, Tervo, Turkka,
38465:                                                                                                           Siv.       Turunen, Törngren ja Wiik.
38466:       Kolmas käsittely:
38467: 
38468:   1) Ehdotus laiksi alueluovutuksen                                                                                                Ilmoitusasiat:
38469: ja -vuokrauksen johdosta menetetyn
38470: omaisuuden korvaamisesta eräissä ta-
38471: pauksissa ... 0   •o  0   •       0     1802
38472:                                       •••••               0   •••••               0   •       •   •   •
38473:                                                                                                                                    Loman pyynnöt.
38474:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                                          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
38475: nan mietintö n: o 155; valtiovarain-                                                                                 istunnosta hautajaisten takia edustajat
38476: valiokunnan mietintö n:o 88; halli-                                                                                  Turkka, Kleemola, Määttä, Nurmesniemi
38477: tuksen esitys n:o 169.                                                                                               ja Pyörälä, yksityistehtävien vuoksi edus-
38478:   2) Ehdotus laiksi köyhäinhoidolli-                                                                                 tajat Ma1kamäki, T. Halonen, Erich, Sini-
38479: sesta kotipaikkaoikeudesta eräissä ta-                                                                               salo, Rytinki, Löthman-Koponen ja Asikai-
38480: pauksissa .. o..      0   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •       •   •   ,
38481: 
38482:                                                                                                                      nen, täksi ja huomispäiväksi yksityisasiain
38483:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                                       takia edustajat Horelli, Junes ja Wiik ja
38484: nan mietintö n: o 156; laki- ja talous-                                                                              sairauden takia ed. Syrjänen, 5 päivään
38485: valiokunnan mietintö n: o 22; halli-                                                                                 tammikuuta virkatehtävien vuoksi ed.
38486: tuksen esitys n: o 162.                                                                                              Paasonen sekä huomisesta viikon loppuun
38487:                                                                                                                      virkatehtävien takia ed. Kivioja.
38488: 
38489:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l ao
38490:                                                                                                                      Antellin kokoelmien valtuuskunnan jäsenet.
38491: 
38492:                                               P u h e m i e s: Sihteeri lukee valitsija-
38493:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi miehiltä saapuneen kirjelmän.
38494: edustajat Aattela, Asikainen, Eerola, Erich,
38495: Eskola, Hakala, T. Halonen, U. Hannula,       Sihteeri lukee:
38496: Havas, Heiniö, Heljas, Hiilelä, Horelli,
38497: Huittinen, Hurtta, Hämäläinen, Ikola, Ju- ,Eduskunnan valitsijamiehet.
38498: nes, Juutilainen, Kaijalainen, Kajala, Kal-
38499: lio, Kalliokoski, Karvetti, Kekkonen, Ke-           Helsingissä,
38500: tonen, Kivisalo, Kleemola, Koivisto, Koi- joulukuun 21 päivänä 19400
38501: vuranta, Kokko, Korvenoja, Kullberg, Ky-              N:o 16.
38502: länpää, I.;ahtela, Lehtonen, Lepistö, Lohi,
38503: Lumme, J.;öthman-Koponen, Malkamäki, 1                  E d u s k u n n a ll eo
38504: Mangs, Metsäranta, Miikki, Määttä, Möt-
38505: tönen, Nurmesniemi, Paasonen, Pilppula, 1 Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
38506: Pitkäsilta, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
38507: ,Jo Raatikainen, Uo Raatikainen, Raunio, . että he tänään pitämässään kokouksessaan                              !
38508: 1802                          M•a:anantaillia i30 ·P· jo.ulU:ku:u.ta tH40.
38509: 
38510: ovat Eduskunnan päätöspöytäkirjansa 5                 televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
38511: § :n kohdalla kuluvan joulukuun 20 päi-               mietinnössä n:o 88 ja suuren valiokunnan
38512: vänä antaman kehoituksen mukaisesti va-               mietinnössä n:o 155, esitellään k o 1m a n-
38513: linneet A n t e ll i n k o k o e 1 m i e n h o i-     t e e n k ä s i t t e l y y n.
38514: t a :m i s ta varten asetettuun v a 1-
38515: t u u s kun t a a n kaksi vakinaista ja neljä           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
38516: varajäsentä niiden sijaan, jotka kuluvan              tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
38517: vuoden lopussa ovat erovuorossa, ja että va-          syä tai hylätä.
38518: lituiksi ovat tulleet :
38519:                                                         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
38520:   Vakinaisiksi jäseniksi:                               Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
38521:     Leinonen, Artturi, päätoimittaja ja
38522:     Tallgren, Aarne Mikael, professori,                 Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
38523:                                                       taan päättyneeksi.
38524:        sekä
38525:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
38526:   varajäseniksi:
38527:     Laurila, Kaarle Sanfrid, professori,              2) Ehdotus laiksi köyhäinhoidollisesta koti-
38528:     Alanko, Uuno, taiteilija,                            paikkaoikeudesta eräissä tapauksissa.
38529:     Halonen, Emil, kuvanveistäjä,
38530:     Sjöström, Vilho, professori.                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
38531:                                                       hallituksen esitys n: o 162, jota on valmis-
38532:   Valitsijamiesten puolesta:                          televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
38533:                                                       nan mietinnössä n: o 22 ja suuren valio-
38534:               Anton Suurkonka.                        kunnan mietinnössä n:o 156, esitellään
38535:                          Viljo Rantala."              k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
38536: 
38537:                                                         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
38538:                                                       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
38539: Asetus Rumauian kanssa tehdyn maksusopi-
38540:                                                       syä tai hylätä.
38541:        muksen voimaansaattamisesta.
38542:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-           :K!eskustelua ei synny.
38543: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaa-               Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
38544: timia säännöksiä Suomen vientikaupan
38545: turvaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939                Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
38546: annetun lain 2 §: ssä mainitussa tarkoi-              taan päättyneeksi.
38547: tuksessa on eduskunnalle puhemiehelle
38548: osoitettuna saapunut sanotun lain nojalla               Asia on loppuun käsitelty.
38549: 19 päivänä joulukuuta 1940 annettu ase-
38550: tus Rumanian kanssa tehdyn maksusopi-                   Puhemies: Kun edustajille on jaettu
38551: muksen voimaansaattamisesta.                          asetus Rumanian kanssa tehdyn maksuso-
38552:                                                       pimuksen voimaansaattamisesta, voitaneen
38553:   Tämä asetus on saatettu eduskunnan tie-             se nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
38554: toon jakamalla se nyt edustajille.                    varten.
38555: 
38556:                                                         Hyväksytään.
38557:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
38558:                                                       Asetus Rumanian kanssa tehdyn maksusopi·
38559: 1) Ehdotus laiksi alueluovutuksen ja -vuok-                  muksen v•oimaansaattamisesta
38560:   rauksen johdosta menetetyn omaisuuden
38561:      korvaamisesta eräissä tapauksissa.               esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
38562:                                                       ehdotuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a-
38563:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä               li o k u n t a a n.
38564: hallituksen esitys n:o 169, jota on valmis-
38565:                                      Pöydällepano.                                    1803
38566: 
38567:               Pöydällepano:                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
38568:                                               sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
38569:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu         istuntoon.
38570: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 17, voi-
38571: taneen se nyt esitellä pöydällepanoa var-
38572: ten.                                            Puhe m i e s:   Eduskunnan seuraava
38573:                                               täysistunto on huomenna kello 14.
38574:   Hyväksytään.
38575: 
38576: Toimenpiteitä Kuusamon ja Posion kunnissa
38577: vuoden 1927 jälkeen perustettujen mäkitupa-     Täysistunto lopetetaan kello 14,16.
38578:        alueiden itsenäistyttämiseksi
38579: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
38580: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
38581: 17 esitellään pöydällepanoa varten ja pan-                       E. H. I. Tammio.
38582: 
38583: 
38584: 
38585: 
38586:                                                                                       227
38587:                      136. Tiistaina 31 p. joulukuuta 1940
38588:                                             kello 14.
38589: 
38590:                 Päiväjärjestys.                    Salmenoja, Simonen, Sinisalo, Soini, Su-
38591:                                                    sitaival, Svento, Syrjänen, Teittinen, Tervo,
38592:   II m o i t u k s i a.                            Turkka, Turunen, W ainio, Wickman, Wiik,
38593:                                            Siv.    Vilhula ja Virranniemi.
38594:         Ainoa käsittely:
38595: 
38596:    1) Ehdotukset toivomuksiksi erai-                              Ilmoitusasiat:
38597: dellJ ratasuuntien tutkimisesta . . . . . . 1806
38598:    Asia k i r j a.t:    Kulkulaitosvalio-                         Lomanpyynnöt.
38599: kunnan mietintö n:o 11; toiv. al.
38600: 1939 vp:ltä n:ot 66, 70, 71 ja 73.                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
38601:    2) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-               istunnosta yksityisasiain takia edustajat
38602: den rautateiden rakentamisesta . . . . . 1809      Korvenoja, Heikkilä, Kivisalo, • Salmenoja,
38603:    Asiakirjat:          Kulkulaitosvalio-          Vilhula, Rydberg ja Rytinki sekä tämän
38604: kunnan mietintö n: o 12; toiv. ai.                 viikon istunnoista virka-asiain takia ed.
38605: 1939 vp:ltä n:ot 65, 67, 68, 69, 72                Kares.
38606: ja 74.
38607:    3) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
38608: teistä Kuusamon ja Posion kunnissa                         Uusia hallituksen esityksiä.
38609: vuoden 1927 jälkeen perustettujen
38610: mäki tupa-alueiden       i tsenäistyttämi-            Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-
38611: seksi ............................. 1814           män ohella tämän kuun 28 päivältä ovat
38612:    A s i a k i r j a t:  Maatalousvalio-           eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
38613: kunnan mietintö n:o 17; ed. Virran-                set n:ot 178 ja 179, jotka nyt on edusta-
38614: niemen y. m. toiv. al. n:o 39 (1939                jille jaettu.
38615: vp.).
38616: 
38617:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.            Valtiontilintarkastajain työn jatkaminen.
38618: 
38619:                                                      Puh e m i e s: Luetaan valtiontilintar-
38620:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           kastajilta saapunut kirjelmä.
38621: edustajat G. Andersson, Bonsdorff, von
38622: Born, Haga, T. Halonen, U. Hannula,                  Sihteeri lukee:
38623: Havas, Heikkilä, Heljas, Horelli, Hurtta,
38624: Ikola, Junes, Kaijalainen, Kajala, Kallio,         ,Valtiontilintarkastajat.
38625: Kalliokoski, Kares, Kivioja, Kivisalo, Klee-
38626: mola, Koivulahti-Lehto, Kokko, Korvenoja,                Helsingissä,
38627: Kukkonen, Kulovaara, Kylänpää, Kääriäi-            joulukuun 30 p:nä 1940.
38628: nen, Lahtela, Lepistö, Lohi, Malkamäki,
38629: Mangs, Metsäranta, Määttä, Möttönen, No-                       E d u s k u n n a II e.
38630: kelainen, Paasonen, Pekkala, Pilkama, Pit-
38631: känen, Pohjannoro, Pyörälä, J. Raatikainen,          Kun vuodeksi 1939 valitut valtiontilintar-
38632: U. Raatikainen, Rydberg, Rytinki, Saarinen,        kastajat eivät ehdi suorittaa tehtäväänsä
38633: 1806
38634: 
38635: loppuun     johtosääntönsä edellyttämässä           mittäin aloitteet n: o 66 tutkimuksen toimit-
38636: ajassa, pyytävät he sa3Jda jatkaa työtänsä          tamisesta Vaasan-Härmän rautatien ra-
38637: vielä tulevan vuoden aikana.                        kentamiseksi, n:o 70 tutkimuksen toimitta-
38638:                                                     misesta rautatien rakentamiseksi Siilinjär-
38639:        V altiontilintarkastajain puolesta:          ven-Sysmäjärven radalta Nilsiän ja Rau-
38640:                                                     tavaaran pitäjien kautta Nurmekseen,
38641:                E. M. Tarkkanen.                     n: o 71 tutkimuksen toimittamisesta rauta-
38642:                                                     tien rakentamiseksi Pohjanmaan radalta
38643:                                 B. F,eiring."       Siilinjärvelle ja n: o 73 Tornionjokilaakson
38644:                                                     rautatien jatkamisesta johonkin Norjan
38645:                                                     satamaan, sekä kuusi uusien ratojen raken-
38646:   P u he m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa          tamisaloitetta, nimittäin aloite n: o 65 rau-
38647: anomusta.                                           tatien rakentamisesta Riihimäeltä Turkuun,
38648:                                                     n:o 67 rautatien rakentamisesta Kokkolasta
38649:   Anomukseen suostutaan.                            .Saarijärvelle, n:o 68 rautatien raJkentami-
38650:                                                     sesta Haapajärveltä Vaalaan, n: o 69 rau-
38651:    Puhemies: Päätöksestä annettaneen                tatien jatkamisesta Uuksulta Tulemalle,
38652: tieto hallitukselle.                                n: o 72 esityksen antamisesta Taivalkosken~
38653:                                                     Paanajärven rautatien rakentamisesta ja
38654:   Hyväksytään.                                      n:o 74 esityksen antamisesta Kemijärven-
38655:                                                     Pelkosenniemen-Sodankylän rautatien ra-
38656:                                                     kentamisesta.
38657:                                                        Perin poikkeuksellisten olojen, jopa täy-
38658:        PäiväjU,rjestyksessä olevat asiat:            dellisen sotatilan maassamme vallitessa, ei
38659:                                                     eduskunnan kulkulaitosvaliokunnalla ollut
38660: 1) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden rata-           syytä kiirehtiä mietinnön laatimista näiden
38661:           suuntien tutkimisesta.                    kauaskantoisten aloitteiden johdosta, vaan
38662:                                                     siirtyi ratkaisu vuoden 1940 valtiopäiville.
38663:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-           Nyt esilläolevat kulkulaitosvaliokunnan
38664: tintö n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    mietinnöt n:o 11 ja 12 antavat selvän to-
38665: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt         disteen siitä, että kulkulaitostenkin alalla
38666: toiv. al. 1939 vp :ltä n: ot 66, 70, 71 ja 73,      maassamme vallitsevat suuresti muuttuneet
38667: jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.            olosuhteet. Kulkulaitosvaliokuntahan on,
38668:                                                      huolimatta siitä, että monista näistä aloit-
38669:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             teista on jo aikaisemmissa mietinnöissä
38670: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 11.              vuosia sitten lausuttu monta hyvää sanaa
38671:                                                      ja monta sellaista painavaa syytä, joiden
38672:   Keskustelu:                                        perusteella eräiden aloitteiden olisi luullut
38673:                                                      tällä erää olevan myönteisessä ratkaisu-
38674:   Ed. H i r v e n s a l o: Herra puhemies !          vuorossa, sittenkin joutunut näistä kai-
38675: Huolimatta siitä, että vuoden 1939 valtio-           kista antamaan hylkäävän päätöksensä.
38676: päivien alkaessa yleiseurooppalaisen sodan           Kulkulaitosvaliokunnan puolesta ansaitsee-
38677: vaikutukset huomattavassa määrin tuntui-             kin asioiden näin ollen tulla tässä vaiheessa
38678: vat Suomenikin rajojen sisällä, eivät va-            mainituksi muutamia yleisemmin vaikutta-
38679: loisakatseiset kansanedustajat nähneet ole-          via perusteita, joiden nojalla valiokunta
38680: van syytä pidättäytyä tekemästä uusia                on aloitteiden johdosta joutunut tiukasti
38681: suunnitelmia rataverkkomme lisäämiseksi              painamaan jarrua edustajien harrastamille
38682: ja täydentämiseksi. Hyvin tuntien ne puut-           maakunnallisille toivomuksille.
38683: teet, mitkä syrjäseutujen rautatiettömillä              Edustajatovereiden mieleen on ensiksikin
38684: alueilla vallitsevat, sekä ne käänteentek:e-         palautettava, että rautatierakennuksista ke-
38685: västi vaikuttavat edistysaskeleet, mitkä uu-         säkuun 3 päivänä 1938 annettu laki mää-
38686: sien ratojen rakentamista kaikilla paikka-           rää rautateiden rakennusohjelman 8 vuo-
38687: kunnilla aina ovat seuranneet, jättivät              den ajaksi ja näistä vuosista on siis koko-
38688: edustajat eduskunnan ratkaistavaksi neljä            naista 6 vuotta vielä jälellä aivan aloitta-
38689: uusien ratasuuntien tutkimusaloitetta, ni-           matta. Ja kun valiokunta on omaksunut
38690:                                     Rautatietutkimukset.                                 1807
38691: 
38692: sen periaatteen, että rautateiden rakenta-       satamaradan Nuorajärven rantaan, Haapa-
38693: misessakin on mahdollisimman pieniä ja           veden-Saarijärven radan, Seinäjoen-Par-
38694: ehdottomasti ainoastaan ajankohtaisia vaa-       kanon radan sekä tärkeän Sysmäjärven-
38695: timuksia vastaavia muutoksia hyväksyttävä        Siilinjärven radan.
38696: eduskunnan aikaisemmin säätämään lakiin,            Muuttuneet olosuhteet saattavat kyllä
38697: niin ei uusia rautatiehankkeita ole voitu si-    vaikuttaa sen, että joku näistä jo pääte-
38698: sällyttää voimassaolevaan rakennusohjel-         tyistä radoista jää lähimmässä tulevaisuu-
38699: maan.                                            dessa rakentamatta, mutta ne kaikki yh-
38700:    Äskenmainittua rautatielakia säädettäessä     dessä sittenkin puhuvat sen kulkulaitosva-
38701: oli eduskunta otaksunut, että vuosittain         liokunnan omaksuman kannan puolesta,
38702: voitaisiin rautateiden rakentamiseen käyt-       että tällä haavaa on eduskunnan osoitettava
38703: tää valtion varoja ainakin 80 milj. mark-        sekä uusien ratojen suunnittelussa että nii-
38704: kaa. Mutta ensi vuoden talousarvioon on          den rakennusten alkuunpanossa mahdolli-
38705: tähän tarkoitukseen voitu varata varoja ai-      simman suurta pidättyväisyyttä. Samaan
38706: noastaan 38.5 milj. markkaa. Kun rahamme         pidättyväisyyteen on meidän alistuttava
38707: arvo on huolestuttavassa määrässä laske-         senkin takia, että parhaillaan toimitetaan
38708: nut ja kaikki rautatierakennusten tarveai-       tähän tarkoitukseen varatuilla vaatimatto-
38709: neet, kalustot ja koneet sekä työpalkat sa-      milla määrärahoilla tutkimuksia sellaisilla
38710: manaikaisesti kohonneet, niin on ymmär-          seuduilla, minne ratojen rakentaminen
38711: rettävää, ettei näin vähillä miljoonilla pal-    saattaa uusissa olosuhteissamme tulla hy-
38712: jon jatketa vuosittain niitäkään ratoja,         vinkin ajankohtaiseksi. Mainitsemme vain
38713: mitkä nyt ovat rakenteilla. Niinpä olemme        Savon radan suureksi paisunutta liiken-
38714: pakotetut muistamaan, että ennenkuin par-        nettä erinomaisesti helpottavan Heinolan
38715: haillaan rakenteella olevat pitkät Kontio-       -Mäntyharjun (Leikolan) suunnan ja
38716: mäen-Taivalkosken ja Suolahden-Haapa-            siitä satamaradan Ristiinaan Saimaan ve-
38717:  järven radat sekä tärkeäksi katsottu Ori-       sistön merkittävään satamapaikkaan sekä
38718: veden-Jämsän rata ovat edes suurin piir-         Lahden-Harvialan-Matkun suunnan, joka
38719: tein liikennekuntoon saatetut, monen edus-       niinikään on ehdottomasti lopullisesti tut-
38720: tajan kulmille ehtii runsaasti lisäytyä har-     kittava, ennenkuin ratkaistaan Turun-
38721: maita hiuksia odottaessaan oman ratansa          Riihimäen radan kohtalo. Samoin vaativat
38722: tutkimussuunnitelman ja ennen kaikkea            eduskunnan vuonna 1938 lausuman toivo-
38723: rakentamisen vuoroa.                             muksen mukaisesti tutkittavat pitkät Poh-
38724:     Tässä yhteydessä emme saa unohtaa            jois-Suomen ratasuunnat Taivalkoskelta
38725: myöskään sitä, että maaliskuun 13 päivänä        Kemijärven radalle sekä Oulun-Taivalkos-
38726: tänä vuonna solmiamamme rauhanehdot              ken ratasuunnan kannattavaisuustutkimuk-
38727: ovat pakottaneet meidät uhraamaan rauta-         set siksi suuria rahaeriä, ettei kulkulaitos-
38728:  tietutkimuksiin ja -rakennuksiin kymme-         valiokunnan mielestä voida tulevan vuoden
38729:  nittäin miljoonia sellaiselle radalle, mikä     talousarvioon enää uusien ratasuuntien tut-
38730: ei laisinkaan sisältynyt vuoden 1938 rautl!-     kimusmäärärahoja ottaa.
38731:  tierakennuslakiin. Tämä ensi vuonna val-           Jos edellämainitsemaani vielä lisään sen,
38732:  mistuva 86 km: n pituinen Kemijärven-           että maamme puolustusnäkökohdat vaati-
38733:  Sallan rata vaatii rakennuskustannuksiinsa      vat myöskin useita miljoonia markkoja eräi-
38734:  ainakin 155 milj. markkaa, joista tälle         siin täydennyksiin ja vahvistuksiin useilla
38735:  vuodelle on täytynyt varata eduskunnan          vanhoilla radoilla, niin olenkin suurin piir-
38736:  hyväksymässä menoarviossa 80 miljoonaa          tein esittänyt ne yleisimmät seikat, mitkä
38737:  ja ensi vuodelle on varattava 75 milj.          valiokunnan mielipiteeseen ovat ratkaise-
38738:  markkaa.                                        vasti vaikuttanut, ja tätä taustaa vasten
38739:     Edellä mainitut seikat ovat vaikuttaneet     asioita tarkastellessa uskon edustajain kä-
38740:  senkin, ettei rakennustöitä ole voitu vielä     sittävän, miksi heidän ja heidän valitsi-
38741:  laisinkaan aloittaa sellaisillakaan radoilla,    jainsa toiveet uusien ratojen suhteen ovat
38742:  mitkä kuuluvat vuoden 1938 hyväksyttyyn         tällä fuertaa pettäneet ja miksi heidän täy-
38743:  rautatieohjelmaan. Tällaisina vielä lapsi-      tyy muutaman vuoden kuluttua varautua
38744:  puolen asemassa olevina ratoina mainitsee       aloitteensa puolesta uuteen kamppailuun,
38745:  kulkulaitosvaliokunta mietinnössään Joen-       saadakseen niille maan hallituksen ja edus-
38746:  suun-Ilomantsin radan ja sen yhteydessä         kunnan suosiollisen mielenilmaisun. Nyt
38747: 1808
38748: 
38749: käsitämme jokainen, että velvollisuutemme        on tällöin myös oHut jo erinäisiä ehdo-
38750: on kiinnittää mahdollisimman paljon val-         tuksia, mutta voitaneen ne, tutkimuksen
38751: tion varoja kaikenlaatuiseen tuottavaan toi-     vielä ollessa valmistelun alaisena, tällä
38752: mintaan, ja silloin täytyy hyvienkin rau-        kertaa sivuuttaa. Sen verran voin kuiten-
38753: tatirakennussuunnitelmien väistyä.               kin sanoa., .että puheenaolevan tutkimuk-
38754:                                                  sen yhteydessä tulee myös selvitettäväksi
38755:    Kulkulaitosministeri     S a l o v a a r a:   kysymys, voitaisiinko tätä tietä saada yh-
38756: Herra puhemies! - Kulkulaitosvalio:kunta         teys Saimaalle, mikä Saimaan kanavan me-
38757: on ehdottanut ratasuuntien tutkimista tar-       netyksen kautta on tullut ajankohtaiseksi.
38758: koittavat toivomusaloitteet, luvultaan neljä,    Savon radan ·liikenne on niinkuin tunnet-
38759: hylättäviksi. Tällöin valiokunta kuitenkin       tua jo aikaisemmin ollut varsin vi·lkasta.
38760: on toivomusaloitteessaan n: o 66, joka tar-      Viime aikoina ja ennen kaikkea Itä-Suo-
38761: koittaa tutkimuksen toimittamista Vaasan         messa tapahtuneiden ratojen menetysten
38762: -Härmän ratasuunnalla, lausunut, että            johdosta se on entisestään suunnattomasti
38763: aloite ei tässä yhteydessä aiheuta enempiä       lisääntynyt. Tästä syystä saattaa liiken-
38764: toimenpiteitä, koska kulkulaitosten ja yleis-    teen järjestelystä huolehtiminen jo ennen
38765: ten töiden ministeriö jo oli määrännyt täy-      nykyisten rautatierwkennusten päättymistä
38766: dennystutkimuksen toimitettavaksi sano-          pakottaa ryhtymään toimenpiteisiin sano-
38767: tulla ratasuunnalla.                             tun radan ylikuormituksen helpottwmiseksi.
38768:    Nyt puheenaolevat aloitteet on tehty          Päinvastoin kuin edellämainitun radan
38769: syyskuussa 1939, kuten täällä jo valiokun-       suhteen on laita, ovat alueluovutukset teh-
38770: nan herra puheenjohtaja mainitsi. Voi-           neet sen, ettei niillä tutkimuksilla, joiden
38771: daan senvuoksi ymmärtää, että aloitteita         tarkoituksena on tutkia edellytyksiä Kon-
38772: ratasuuntien tutkimisesta siihen aikaan          tiomäem---Taivalkosken radan jatkamiseksi
38773: vielä tehtiin, koska kaikesta siitä huoli-       TaivaJ.koskelta    Rovaniemen-Kemijärven
38774: matta, mitä silloin jo oli ilmassa, uskal-       radalle sekä Oulun-Taivalkosken radan
38775: lettiin odottaa, että säästyisimme niiltä ko-    kannaUavaisuutta, josta täällä jo äsken oli
38776: vilta koettelemuksilta, joita seuraava ta!lvi    puhe, enää ole samaa merkitystä, kuin sii-
38777: ja sen jälkeinen aika on tuonut meille           hen aikaan, jolloin tutkimukset määrättiin
38778: mukanaan. Nyt sitävastoin, kun kaitk!ki ta-      toimitettavaksi. Näiden ratojen olennaisin
38779: pahtunut on tiedossamme, voimme käsittää,        merkityshän perustui Paanajärven alueelta
38780: ettei monia sellaisiakaan ratasuuntia, joi-      saatavien metsäva.rojen hyväksikäyttöön.
38781: den edelleenkehittäminen toisenlaisissa olo-     Paanajärven seudut ovat osittain jääneet
38782: suhteissa saattaisi olla mahdollinen, kan-       rajan toiselle puolelle ja samru11a on myös-
38783: nata tätä nykyä ottaa laisinkaan valmiste-       kin sanottujen ratojen merkitys näitä nä-
38784: lunalaisiksi. Mielestäni valiokunta onkin        kökantoja shlmälläpitäen suurelta osaltaan
38785: sen vuoksi osunut oikeaan, kun valiokunta        muuttunut. Kuitenkin on jo alullepannut
38786: on ehdottanut, että nämä aloitteet eivät         tutkimukset loppuun saatettava ja tutkit-
38787: aiheuttaisi toimenpiteitä eduskunnan ta-         tava, onko näillä, aikaisemmin kylläkin
38788: holta.                                           huomioonotettavill~a    ratasuunnilla vielä
38789:    Tästä huolimatta on mielestäni syytä          merkitystä sikäH, että niitä aikaa myÖt@
38790: aloitteiden johdosta lausua muutama sana         voidaan huomioonottaa.
38791: itse rautatietutkimuksista.                         V aHokunnan mietinnössä mainitaan myös,
38792:    Valiokunta on mietinnössään jo mainin-        että kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
38793: nut, että rautatiehallituksessa on paraillaan    nisteriö on määrännyt tutkimuksen toimi-
38794: toimitettavana eräitä rautatietutkimuksia,       tettavaJksi Lahdesta .länteen päin Hämeen-
38795: jotkut niistä eduskunnan vuoden 1938 val-        :linnaan tai Harvialaan johtavalla ratasuun-
38796: tiopäivillä lausuman toivomuksen mukai-          nalla. Tämä tutkimus on pidetty tä~keänä
38797: sesti. Näistä on mielestäni tärkein tutki-       sen vuoksi, että liikenne otwksuttavasti tu-
38798: mus, joka tarkoittaa yhdysradan aikaan-          lee muuttuneiden olosuhteiden johdosta en-
38799: saamista Heinolasta Mikkeliin. Tämä tut-         tistä enemmän suuntautumaan läntisiin sa-
38800: kimus on kuluneena kesänä oHut toimitet-         tamiimme. Tähän tutkimukseen liittyy toi-
38801: tavana ja valmistelee rautatiehallitus sen       nen, jonka tarkoituksena on selvittää mai-
38802: perusteella omaa ehdotustaan. Radan suun-        nitun kysymyksen odotettavissa olevaa kä-
38803: nitellusta yhtymäkohdasta Savon radalla          sittelyä. Se.njä;lkeen kun tutkimukset on
38804:                                   Rautateiden rakentaminen.                                  18
38805: 
38806: toimitettu ja niiden tulokset käytettävinä,       naa ja olisi syytä, että sellaisellekin veron-
38807: voidaan sanoa,      mihin toimenpiteisiin         maksajalle kiinnitettäisiin valtiovallan ta-
38808: asiassa voidaan ryhtyä. Samoin on toimi-          holta asianomaista huomiota silloin kun
38809: tettavaksi määrätyn tutkimuksen tuloksia          suunnitelmia kulkulaitoksen parempaan
38810: jäätävä odottamaan, ennenkuin voidaan             järjestykseen laaditaan.
38811: ratkaista, onko syytä !lähivuosina ryhtyä
38812: suunnittelemaan suoran rautatieyhteyden             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38813: aikaansaamista Vaasan kaupungin ja Poh-
38814: janmaan radan välille. Niillä perusteilla,          Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
38815: jotka valiokunta on mietinnössään esittä-         ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämi-
38816: nyt, voin puolestani yhtyä valiokunnan eh-        sestä.
38817: dotukseen mietinnössä mainittujen toivo-
38818: musaloitteiden hylkäämisestä.                       Asia on loppuun käsitelty.
38819: 
38820:    Ed. Schildt: Herra puhemies! Ne
38821: muuttuneet oilosuhteet, joihinka meidän           2) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden rauta-
38822: maamme on joutunut Moskovan muhan jäl-                      teiden rakentamisesta.
38823: keen, ovat aiheuttaneet sen, että useat nyt
38824: esilläolleet rautatiealoitteet ovat tulleet hy-      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
38825: lätyiksi. Muuttuneet olosuhteet ovat ai-          tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan k ä-
38826: heuttaneet kyllä puolestaan sen, että eräät       s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
38827: ratasuunna.t, jotka tähän ,asti ovat olleet       lyt toiv. al. 1939 vp:ltä n:ot 65, 67, 68,
38828: enemmän taka-alalla, ovat nyt muodostu-           69, 72 ja 74, jotka sisältävät yllämainitut
38829: neet aktuelleiksi, ja näin on käynyt m. m.        ehdotukset.
38830: sen rautatien, joka on suunniteltu raken-
38831: nettavaksi Heinolan kaupungista Savon ra-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38832: dalle. Tästä on maininnut täällä kulkulai-        kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 12.
38833: tosvaliokunnan puheenjohtaja, myöskin
38834: herra kulkulaitosministeri Tämä rautatie
38835: tulee erittäin paljon vaikuttamaan siihen           Keskustelu:
38836: maan osaan Suomessa, jota nimitetään Itä-
38837: Hämeeksi, ja tulee niinollen olemaan kään-           Kulkulaitosministeri      S a 1 o vaara:
38838: teentekevä tapaus tämän maakunnan his-            Herra puhemies! Kun valiokunta on mie-
38839: toriassa. Ne suunnitelmat, mitä nyt rata-         tinnössään yksityiskohtaisesti maininnut
38840: suunnasta on olemassa, ~ovat kuitenkin            mitkä rautatierakennukset tätä nykyä ovat
38841: toistaiseksi olleet niin yleis[uontoiset, että    rakenteilla joko rautatierakennuksista vuo-
38842: mielestäni ei aivan tarkasti ole pantu huo-       sina 1939-1946 kesäkuun 3 päivänä 1938
38843: miota siihen, mitkä paikalliset olosuhteet        annetun lain taikka muussa yhteydessä teh-
38844: ovat otettavat rataa rakennettaessa huo-          tyjen päätösten nojalla, en katso tarpeel-
38845: mioon. Ja erikoisesti haluaisin huomaut-          liseksi :asian siitä puolesta enempää lausua.
38846: taa tässä yhteydessä, että rataa tutkittaessa     Sensijaan saattaa olla myöskin eduskun-
38847: olisi otettava huomioon täysi koneellinen         nalle mielenkiintoista kuulla, missä vai-
38848: tutkimus sellaisessa linjasf)a, joka vastaa       heessa työt eri rautatierakennuksilla tätä
38849: niitä rauhanaikaisia maakunnallisia tar-          nykyä ovat.
38850: peita, mitä Itä-HämeeUä on. Tiedän, että             Varkauden-Viinijärven rautatierruken-
38851: herra kulkulaitosministeri on tässä asiassa       nuksen työt ovat pääasiallisesti valmistu-
38852: ollut erittäin aulis ja toivoisin, että tule-     neet kuluvan vuoden aikana ja rata on
38853: vaisuudessa eduskuntakin tulisi kannatta-         voitu kunnossapitoon nähden luovuttaa val-
38854: maan sellaista mtasuuntaa, mikä ottaa Itä-        miiden ratojen hoitoon tämän vuoden loka-
38855:  Hämeen maakunnan tarpeet huomioon. Itä-          kuun 1 päivästä lukien. Ensi vuonna toi-
38856: Häme on syrjäinen maakunta, joka oikeas-          mitetaan vielä täydennyssorastusta ja kul-
38857: taan ei ole saanut paljoa huomiota osak-          jetetaan      pengerrystäytettä     tarvittaviin
38858:  seen muuta kuin sen, että me maksamme            paikkoihin. Juojärven satamaradan pää-
38859: paljon veroa. ,Jo omaisuusluovutusvero ot-        raide on kuluvana vuonna valmistunut,
38860: taa Sysmän pitäjästä yksistään 15 miljoo-         mutta sen sivuraiteet samoinkuin sivurai-
38861: 1810
38862: 
38863: teet myöskin Juojärven ja Syrjän liiken-       nuksenalaisena oleva, erittäin suuria kus-
38864: nepaikoilla on vielä rakentamatta. Myös        tannuksia vaativa Kemijärven-Sallan rata.
38865: on eräitä asuinrakennuksia vielä rakenta-      Tämä rata tulee olemaan 86 km:n pi:tuinen,
38866: matta radan varrella. Viime marraskuun         ja sen rakennuskustannukset nousevat, mi-
38867: puolivälissä oli Varkauden_.-Viinijärven       käli nyt voidaan arvioida, noin 155 milj.
38868: rautatierakennuksella työssä 273 työläistä.    markkaan, eli sellaiseen määrään, jolla var-
38869:    Työt Kontiomäen-Taivalkosken rauta-         sinaista rautatierakennusohjelmaa olisi voitu
38870: tierakennuksella aloitettiin sodan aiheut-     toteuttaa kahden vuoden ajan. Tästä onkin
38871: taman keskeytyksen jälkeen uudelleen           ollut seurauksena, että rautrutierakennuslain
38872: viime huhti-toukokuun vaihteessa. Rata-        mukaan rakennettavia rautateitä varten on
38873: ra:kennuksclla on Kontiomäen-Hyrynsal-         ensi vuoden talousarvioon voitu osoittaa
38874: men osalla pääasiallisesti kuljetettu soraa    vain 38.5 m:iJj. markkaa. Täytyy toivoa,
38875: ja toimitettu raiteen oikomisia. Sodassa       että sen jälkeen kuin Kemijärven-SaJlan
38876: vaurioituneita rakennuksia on korjattu ja      rautatiera:kennus, jolla tätä nykyä oo työssä
38877: eräitä uusiakin rakennuksia on jo saatu        noin 2,200 työläistä, on saatu valmiiksi,
38878: valmiiksi. Niinkuin esityksessä tulo- ja       voidaan suurempia määrärahoja saada var-
38879: menoarvioksi vuodelle 1941 on mainittu,        sinais~a   rautatierakennuksia varten ja
38880: kuuluu ratarakennuksen lähimpään ohje~­        päästä säännöllisessä järjestyksessä jatka-
38881: maan radan kiskoittaminen Hyrynsalmelta        maan vahvistetun rautatierakennusohjelman
38882: Pesiäkylän pysäkille saakka, ja sen yhtey-     toteuttamista.
38883: dessä haararadan rakentaminen Kiantajär-          Kulkulaitosvaliokunta on mietinnössään
38884: ven rantaan. Rautatierakennuksella oH          luetellut sekä ne rautatierll!kennukset, jotka
38885: viime marraskuun puolivälissä töissä 146       tätä nykyä ovat tekeillä, että ne, jotka on
38886: työläistä.                                     päätetty tehtäväksi, mutta joita ei vielä ole
38887:    Suolahden-Haapajärven rautatieraken-        aloitettu. Tästä luettelosta ja muista tätä
38888: nuksella on tähän mennessä ollut raken-        nykyä tunnetuista seikoista voidaan, ku-
38889: teilla ainoastaan 7 km: n pituinen rataosa     ten vaJiokuntakin on mietinnössään lausu-
38890: Suolahti-Äänekoski ja Haapajärven-             nut, tulla siihen tulokseen, ettei tätä nykyä
38891: Kumisevan-Pitkänkankaan soramäen vä-           näy rahallisista syistä olevan mahdollista
38892: linen 8 km: n pituinen osa. Näillä on jo       ehdottaa uusia rautateitä rakennettavaksi.
38893: suoritettu pengerrys-, rumpu- ja siltatyöt.    Niinkuin hallitus on eduskunnalle antamas-
38894: Kun ratakiskoja ei ole ollut saatavissa,       saan esrtyksessä tulo- ja menoarvioksi vuo-
38895: siirtyy Suolahden-Äänekosken välisen ra-       delle 1941 maininnut, ovat kaikki rautatie-
38896: taosan kiskoitus ja sarastus kokonaisuudes-    rakennuksista vuosina 1939-46 3 päivänä
38897: saan ensi vuoden tehtäviin. Rautatieraken-     kesäkuuta 1938 annetun lain mukaan ra-
38898: nuksella oli viime marraskuun puolivälissä     kennettavat radat valtakunnan uuden ra-
38899: työssä 131 miestä.                             jan tällä puol,e1la. Senvuoksi ei siis ole
38900:    Oriveden-Jämsän rautatierakennuksella       syytä suunnitella mitään muutosta voimas-
38901: on tähän saakka suoritettu pääasiallisesti     saolevaan lakiin. Lailla vahvistetusta ra-
38902: vain pengerrystöitä. Näitä jatketaan ensi      kennuskaudesta on myös ensi vuoden alusta
38903: vuonnakin ja ulotetaan ne noin radan puo-      lukien jälellä vielä kuusi vuotta. Näin pit-
38904: liväliin saakka. Myös Jämsässä on näitä        kän ajan kuluessa voidaan tulo- ja meno-
38905: töitä käynnissä ja radan kiskoitusta on jo     arvioiden yhteydessä säätää rakennustöiden
38906: aloitettu suorittaa ja ensi vuonna suorite-    kulkua eri rautatierakennuksilla sen mu-
38907: taan noin 8 km:n matkalla Orivedeltä lu-       kaan, kuin osoittautuu tarpeelliseksi. Halli-
38908: kien. Oriveden asemalla vallitsevan tilan-     tus on myöskin sitä mieltä, ettei mitään
38909: ahtauden takia on ratapihan laajennustyöt      erityistä syytä tähän mennessä ole esiinty-
38910: aloitettu jo tänä vuonna ja jatketaan niitä    nyt, joka tekisi tarpeelliseksi esittää muu-
38911: ensi vuonnakin. Tällä rautatierakennuksella    tosta sanottuun lakiin, vaan on suunnitel-
38912: oli marraskuun puolivälissä töissä 850         lut rautatierakennusten jatkamista edel-
38913: miestä.                                        leenkin ja ainakin toistaiseksi puheenaole-
38914:    Edellä mainitsemani rautatierakennukset     van lain puitteissa. Tämä ei tietenkään
38915: ovat niitä, jotka ovat rakenteilla rautatie-   kuitenkaan estä, mikäli kulumassa olevan
38916: ra:kennuksista vuonna 1938 annetun lain        rakennuskauden aikana myöhemmin osoit-
38917: mukaan. Sen lisäksi on mainittava raken-       tautuisi välttämättömäksi, ehdottaa jokin
38918:                                 Rautateiden rakentaminen.                              1811
38919: 
38920: 
38921: uusi rautatierakennus aloitettavaksi ja an- • tavan siihen todellista aihetta, huolehti-
38922: taa siis siitä eduskunnalle eri esitys. Olen- maan siitä, että eduskunnalle a.nnetaan ne
38923: kin jo kulkulaitosva1iokunnan .edellistä mie- esitykset liikenneolojen kehiUämiseksi, jotka
38924: tintöä :käsiteltäessä viitannut erääseen sel- näyttävät tarpeen vaatimilta. Yhtyen kul-
38925: laiseen ratakysymykseen, jonka esille otta- kulaitosvaliokunnan mietinnössään teke-
38926: minen ennen kulumassa olevan rakennus- mään ehdotukseen, odotan, herra puhe-
38927: kauden päruttymistä saattaa tulla tarpeelli- mies, että eduskunta päättäisi tällä kerralla
38928: seksi.                                           hylätä käsiteltävänä olevat toivomusaloit-
38929:    Mainitsin aikaisemmin, että rautatiera- teet.
38930: kennustöiden laajentamista vaikeuttaa se
38931: seikka, että rakennettavia rautateitä jo on        Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! En-
38932: huomattava määrä osaksi rakenteilla, osa;ksi dast några ord med anledning av den
38933: päätettyjä, mutta vielä aloittamatta. Näi- reservation som är bifogad till föreliggande
38934: den rahoittaminen on ensi vuoden tulo- ja betänkande och vad här nu anförts som
38935: menoarviota laadittaess·a ol•lut vaikeata, lä- stöd för olika bansträckningar.
38936: hinnä sen vuoksi, että Kemijärven-Sallan           Den tid tycks alltmer få hänföras till
38937: radan on täytynyt saada pääasiallinen osa en förgången, då dylika försvarspolitiska
38938: rautatierakennuksiin myönnetyistä varoista. och ekonomiska intressen beaktas som rdm.
38939: Suurempien varojen käyttö puheena ole- Kalliokoskis m. fl. järnvägsmotion omfattar,
38940: vaan tarkoitukseen saattaa myös riippua nämligen att få Gamlakarleby hamn för-
38941: työtilanteen kehittymisestä          maassamme enad med järnväg till inlandet.
38942: etenkin ensi talven aikana. Viime vuosina          Under årens Jopp har denna bansträck-
38943: on vähitellen alkanut tulla oikeaksi tunnus- nings betydelse belysts ur allmänekonomisM
38944: tetuks·i se käsityskanta, että nimenomaan och försvarspolitiskt intresse för landet.
38945: valtion on huonoina aikoina pyrittävä jär- Bansträckningen har ibland satts i främsta
38946: jestämään myös suuria hyödyllisiä töitä. Ei rummet av alla järnvägshyggen i landet,
38947: clisi siis työttömyyden uhatessa tyydyttävä men riksdagen har då åsidosatt fackmyn-
38948: työnpuutteen poistamiseen vain tilapäisillä digheternas uttalanden och handlat efter
38949: paikaillisilla töillä, jotka hetkeksi ehkä anta- vad riksdagens majoritet anse.tt förenHgt
38950: vat tilapäisiä ansiomahdollisuuksia pienem- med heva:kandet av de lokala knutintres-
38951: mille työryhmille, mutta joilla ei useinkaan sena. I anslutning härtill och som belägg
38952: ole sitä merkitystä työmarkkinain kehitty- på att det anförda är riktigt får jag nämna
38953: miselle parempaan suuntaan, joka useista att järnvägsstyrelsen i sitt utlåtande år
38954: syistä olisi sangen toivottavaa. Mutta 1929 rörande byggande av nya järnvägar
38955: vaikka näinkin on, saattavat rautatieraken- framhöll bl. a följande: ,Gamlakarleby-
38956: nukset, kun vertaillaan niitä eri tarpeita, Suolahti• banan är den enda av mellersta
38957: joihin valtion varoja halutaan sijoitetta- Österbottens järnvägsprojekt som är väl-
38958: vaksi, joutua syrjään enemmän, kuin rau- motiverat och står på säker beräknings-
38959: tatierakennusten suorittamisen kannalta grund." Den stod då också främst bland
38960: olisi toivottavaa. Myös on tämän asian yh- alla de trettiotal påyrkade nya järnvägar i
38961: teydessä eräitä käytännöllisiä vaikeuksia fråga om ekonomiskt utbyte. Och statens
38962: olemassa. Niin on esim. suur.ten kaupun- hamnkommitte föreslog att Yxpila hamn
38963: kien ja asutuskeskusten työväkeä, kun niille såsom en av landets bästa hamnar skulle
38964: on hankittava työmahdollisuuksia, usein göras till centralhamn för mellersta Öster-
38965: hankalaa sijoittaa rautatiera:kennuksille, botten.
38966: niin hyvin työn laadun kuin työväen itsen-         Försvarsrådet gav även uttryck åt sin
38967: säkin kannalta katsottuna. Kuitenkin on uppfattning om hanans betydelse ur för-
38968: sekä aikaisemm~n että viime aikoinakin svarspolitisk synpurrkt i en skrivelse date-
38969: työnpuutteessa olevia sijoitettu myös rau- rad den 4 januari 1934, och framhöll bl. a.
38970: tatierakennuksiUe, ja mahdollisuuksien mu- följande: ,Rataosa Kokkola-Suolahti kuu-
38971: kaan vastedeskin tullaan näin sijoittamaan. luu Yleisesikunnan rautatierakennusohjel-
38972:    Voin .lopettaa siihen, että kulkulaitosten maan, joka käsittää suunnitelman maan-
38973:  ja yleisten töiden ministeriön taholta tul- puolustukselle tärkeistä rautateistä. Näin
38974: laan jatkuvasti seuraamaan liikenteen ke- ollen onkin yleisesikunta tehnyt voitavansa
38975: hitystä, ja, mikäli olosuhteet näyttävät an- kyseessä ol·evan rautatien aikaansaamiseksi
38976: 
38977:                                                                                       228
38978: 1812                          Tii<stwina: ;31 :p. joululkuuta 1'9,4<0.
38979:          ----------------------"---'--------
38980: 
38981: kaikissa sen tähänastisissa käsittelyvaiheissa     börja gå i en al1tför egoistisk riktning för
38982: ja .tulee näin vastedeskin menettelemään,          de maktägamde äve.n beträffande ersättande
38983: joten sotilaalliset seikat tulevat olemaan         av förlorad odlad jord och anläggande av
38984: niiden tiedossa, jotka radan rakentamisesta        nya industrier varmed även är förenade
38985: lopullisesti päättävät."                           försvarspolitiska riktningar som icke bådar
38986:    Men även försvarsrådet har efteråt änd-         gott för framtiden. J ag ans~er mig icke
38987: rat sirr åsikt vilket minister Kalliokoski och     ha rätt i försvarspolitiskt avseende mer
38988: undertecknad ~erfor då vi år 1938 upp-             ingående beröra frågan, utan hänvisar blott
38989: vaktade försvarsrådet i denna fråga. Vi            :tili vad som tidigare framhållits i denna
38990: fick då det svaret att den mili<tära försvars-     sak av undertecknad och minister Kallio-
38991: ställningen ändrats sedan detta utlåtande          koski.
38992: gavs och att trakten utmed Bottniska viken,            J ag kommer icke att nu framställa något
38993: så långt norrut som Gamlakarleby, icke             ändringsförslag beträffande föreliggande
38994: mer är så akrtuell som för fyra år tillbaka.       betänkande, men hoppas att regeringen vid
38995: V ad som var grundorsaken tilll denna              upptagande av frågan om byggande av
38996: hastiga försvarspolitiska omsvängning läm-         nya järnvägar skall mer allsidigt begrunda
38997: nades oss icke någon uppgift om, - men             järnvägarnas allmänna betydelse både ur
38998: kanske låg då redan därunder frågan om             ekonomisk och försvarspolitisk synpunkt,
38999: Ålands-öarna:s befästa:nde och därmed sam-         än under de senast gångna tio åren varit
39000: manhängande andra frågor jämte byggan-             fallet, ty om så sker är jag fullt övertygad
39001: det av par järnvägar, som icke tidigare            om, att såväl järnvägsstyrelsen som för-
39002: ansetts vara av så stort allmänt intresse. Då      svarsrådet, skall nödgas återgå till sin
39003: såväl minister Kalliokoskis som mitt intryck       gamla uppfattning att Y xpila hamn även
39004: från nämnda besök hos försv:arsrådet ingår         under nuvarrunde förhållanden, bör stä1las
39005: uti riksdagens protokoll och likaså min            i direkt förbindelse med inlandet genom
39006: personliga åsikt om den nya försvarspoli-          byggande av en ny järnväg från Gamla-
39007: tiska riktningen, som står i samband med           karleby .till Saarijärvi, såsom uti reser-
39008: Ålands-öarnas befästande, skall jag icke           vationen framhålles.
39009: cnärmare ingå på denna fråga, ty denna
39010: felsyn har redan blivi:t bekräftad g1enom
39011: vad som efterät hänt och nödgats vidtagas.            Ed. H on k a: Herra puhemies! Se aika
39012:    Men det är en annan fråga, som fram-            ja ne olosuhteet, joissa ~elämme, asettaa
39013: skymtat i samband med överförande av               osittain ylivoimaisiakin esteitä sellaiselle
39014: vattenkraften från norra Finlands forsar           uudisrakennustoiminnalle, joka normaali-
39015: ti1l södra Fin1ail1d, nämligen att Tammer-         sina aikoina olisi luonnollista ja tarpeel-
39016: fors vore ur försvarspolitisk synpunkt lika        lista. Tämä koskee myöskin rautatiever-
39017: säker som städerna utmed Bottniska viken.          kostomme laajentamista ja täydentämistä.
39018: Då en sådan åskådning nu synes inympas             Niinpä onkin kulkulaitosvaliokunta nyt
39019: uti den bestämmande riksdagen, är det              esillä olevassa mietinnössään päätynyt sii-
39020: ganska lönlöst att söka bevaka de glestbe-         hen tulokseen, ettei tätä nykyä rahatalou-
39021: byggda områdenas intressen i landet och            dellisista syistä näytä olevan mahdollista
39022: få trafikförbindelserna där förbättrade för        ehdottaa uusia rautateitä rakennettavaksi.
39023: att kunna inom dessa områden ersätta vad           Näin ollen kulkulaitosvaliokunta ehdottaa
39024: som i Östra och södra Finland gått förlorat        kaikki sen käsiteltävänä olleet vuoden 1939
39025: genom kriget av odlad jord och industrier.         valtiopäivien syysistuntokaudella tehdyt
39026: I det nu förestående uppbyggnadsarbe.tet           rautatiealoitteet hylättäväksi. Vaikka en
39027: är det ~emellertid en viktig faktor att få         nykyoloissa, jolloin meillä on täysi teke-
39028: landets industri,er mera jämt fördelade            minen voidaksemme tyydyttää valtiotalou-
39029: inom landet, ty därmed följes även jord-           temme juoksevista ja aivan välttämättä-
39030: brukets utve.ckling av sig själv utan större       mistä menoista johtuvaa rahantarvetta, voi
39031: uppoffringar från statens sida.                    olla hyväksymättä tätä valiokunnan kantaa,
39032:    Jag har redan nu amsett mig böra i detta        haluan kuitenkin valiokunnan mietinnön
39033: sammanhang understyrka dessa sakförhål-            johdosta esittää eräitä huomautuksia eten-
39034: landen emeda:n tågordningen för järnvägs-          kin, koska puheenaolevien hylättäviksi eh-
39035: byggen och för landets utveckling synes            dotettujen toivomusaloitteiden joukossa on
39036:                                   Rautateiden rakentaminen.                                1813
39037: 
39038: myöskin allekirjoittamani Turun-Riihi-            muodostaisi sivuilleen kaksi ratain ympä-
39039: mäen radan rakentamista koskeva aloite.           röimää vähäistä ko1miota ja lisäisi sotilaal-
39040:     Tyydytyksellä totean kulkulaitosvalio-        liselta kannalta arkoja solmukohtia. Tällai-
39041: kunnan mietinnössään mainitsevan, että            nen ratasuunta tosin palvelisi kaukoliiken-
39042: tämän radan rakentaminen on. jo useita            nettä sinä suhteellisen lyhyenä aikana, jol-
39043: vuosia ollut keskeisimpiä liikennekysymyk-        loin Kotkan ja Helsingin satamat ovat jää-
39044: siämme ja että valiokunta on jo kaksi eri         esteiden takia suljettuina tai vaikeasti lii-
39045: kertaa, nimittäin vuosien 1933 ja 1938 val-       kennöitäviä, mutta paikallis- tai maakunta-
39046: tiopäivillä, tämän radan rakentamista puol-       liikenteen kannalta olisi sen merkitys kuta-
39047: tanut. Edelleen huomauttaa valiokunta,            kuinkin olematon. Mitä taasen tulee tämän
39048: että sen jälkeen, kun Hangon satama ei            suunnitelman läntiseen osaan, joka yhdis-
39049: enää voi palvella liikennettä, on Turun           täisi Turun-Toijalan radan Porin rataan
39050: sataman merkitys tullut entistä suurem-           tai Uuteenkaupunkiin, näyttää siltä, että
39051: maksi. Tästä tietenkin johtuu, että on käy-       Porin eli Mäntyluodon satamaan suuntau-
39052: nyt entistä tärkeämmäksi parantaa kulku-          tuu talvikuukausina Pohjanlahden satamien
39053: yhteyksiä Turusta itäänpäin. Mutta sen            sulkeutumisen takia pohjoisesta päin niin
39054: sijaan, että valiokunta näin ollen uudis-         paljon liikennettä, kuin se suinkin jaksaa
39055: taisi kolmannen kerran täysin myönteisen          imeä, jotenka lisäliikenteen ohjaamisesta
39056: suhtautumisensa Riihimäeltä Turkuun tai           sinne lännestä päin siksi ajaksi, jolloin
39057: jollekin Turun lähiasemalle rakennettavaan        eteläiset satamat ovat jääesteiden takia vai-
39058: rautatiehen, se huomauttaa, että muuttu-          keat tai mahdottomat käyttää, ei olisi hyö-
39059: neet olosuhteet ovat tehneet sen, että Riihi-     tyä. Mitä taasen tulee Uuteenkaupunkiin,
39060: mäki ei nykyoloissa :ehkä olisi tarkoituksen-      on sen satamaHa tosin nykyään pieni mer-
39061: mukainen itäinen lähtökohta tälle radalle         kitys ulkomaan kaupan välittäjänä, mutta
39062:  ja että, ennenkuin rata voidaan päättää          kaupungin edustalla sijaitseva vielä luon-
39063:  rakennettavaksi, tämä seikka olisi selvitet-     nontilassa oleva Vilisalon syväsatama voitai-
39064:  tävä. Mikäli tämä tarkoittaa strateegisten       siin tutkimusten mukaan halvoin kustan-
39065: näkökohtien huomioonottamista puheenaole-          nuksin varustaa syvänveden laiturilla ja
39066:  van radan vastaisissa suunnittelui:ssa, niin      siten luoda yksi syväsatama lisää tyydyttä-
39067:  myönnän, että niille on annettava täysi           mään varsinkin sodan aiheuttamien satama-
39068:  arvo. Mutta mitä tulee siihen väittee:seen,       menetysten johdosta lisääntynyttä läntisten
39069:  että äsken käyty sota on osoittanut suurten       satamain tarvetta. Näin ollen on kyllä
39070:  rautatiesolmukohtien vaarallisuuden ja että       syytä harkita tämän sataman liikenneyh-
39071:  Riihimäki ei senvuoksi olisi sopiva uuden         teyksien parantamista eri suuntiin.
39072:  radan lähtökohdaksi, rohkenen olla sitä          · Turun~Riihimäen rata-asiaa on aikai-
39073:  mieltä, että määrätynlaisilla vain vähän          sempiina aikoina ajettu etupäässä kautta-
39074:  kustannuksia kysyvillä lisärakenteilla voi-       ku1k:uliik,ennettä silmälläpitäen. Ja nyt,
39075:  daan rata niin yhdistää mainittuun rauta-         kun Hangon nimenomaan talvisatamaksi
39076:  tiesolmuun, että strateegiset haitat kyetään      aikoinaan tarkoitettu valtion satama on
39077:  välttämään. Kun valiokunta edelleen huo-          menetetty, on läntisten satamain ja nimen-
39078:  mauttaa, että selvitys siitä, mikä olisi pu-      omaan Turun sataman merkitys kautta vuo-
39079:  heenaolevan radan tarkoituksenmukaisin            den helposti aukipidettävänä satamana suu-
39080:  lähtökohta, hankittaneen sopivimmin sen           resti kasvanut. Yksistään Hangossahan
39081:  tutkimuksen yhteydessä, joka on tänä              menetettiin 1.5 km syväsatamalaituria.
39082:  vuonna määrätty toimitettavaksi Lahdesta          Tämä menetys olisi normaaliaikojen tar-
39083:  Hämeenlinnaan tai Harvialaan suuntautu-           vetta silmälläpitäen nopeasti korvattava
39084:  valla linjalla, viittaa se suunnitelmaan, jota    vastaavasti lisäämällä m. m. Turun sataman
39085:  ainakaan tässä vaiheessa en voi pitää onnis-      laituritilaa ja Turun sa:tamaa muutenkin
39086:   tuneena. Tarkoitan sitä jo tässäkin istun-       kehittämällä. Tämä vaatii kuitenkin suuria
39087:   nossa mainittua Turun-Riihimäen radan            kustannuksia, jotka tosin ovat kertakaikki-
39088:  korviketta Lahti-Harviala-Loimaa tai              sia eivätkä vuodesta toiseen toistuvia, kuten
39089:   Matku, joka sitten jatkuisi Peipohjaan tai       sellaisissa satamissa on asian laita, joiden
39090:   Uuteenkaupunkiin. Tämän radan osa Lahti          liikennettä ei ilman voimakasta ja kallista
39091:  -Harviala-Loimaa tulisi kulkemaan koko-           jäänsärkijäapua voida talvikuukausina yllä-
39092:   naan entisten ratojen vaikutuspiirissä ja        pitää. Turun kaupungilta ei kuitenkaan
39093: 1814
39094: 
39095: voida vaatia riittävän suuria uhrauksia sa-      nut, niin on huomannut, minkälainen pus-
39096: tamaolojen kehittämiseksi uusia vaatimuk-        sinpohja, jos niin saa sanoa, on Parikkalan
39097: sia vastaaviksi. Siihen tarvitaan myöskin        ja Simpeleen välillä. Minä uskoisin, että
39098: valtion tukea, mikä on sitäkin luonnollisem-     tämä rata ei tulisi hyvin kalliiksikaan,
39099: paa, kun tässä orn kysymyksessä ulkomaan         koska martika on lyhyt. Mutta lyhyydestä
39100: liikenteen kehittäminen koko maamme ja           huolimatta Suomen kansa ja erittäinkin
39101: kansantaloutemme vaatimuksia vastaavaksi.        Itä-Suomi, jos rataa ei kohdakkoin tehdä,
39102: Tätä periaatetta on tosin aivan viime ai-        hyvin runsaasti kärsii. Näin ollen toivon,
39103: koina käytännössä toteutettu sikäli, että val-   että t&äJlä paikalla oleva kulkulaitosmi-
39104: tion toimesta ja Turun kaupungin osallis-        nisteri tulisi aivan ensi tilassa kiinnittä-
39105: tuessa kustannuksiin tuloväylä on ruopattu       mään tähän asiaan tarpeeUista huomiota.
39106: Airistolta Turun satamaan. Väylä tehdään
39107: 60 metriä leveäksi ja 29 jalkaa syväksi,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39108: jotenka 27 jalkaa syvässä uivat valtameri-
39109: laivat esteettömästi pääsevät Turun sata-          Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
39110: maan. Eräs tärkeä edellytys sataman ke-          seen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
39111: hitykselle on näin ollen saavutettu. Seu-
39112: raava kehitysvaihe on laituritilan lisäämi-        Asia on loppuun käsite1ty.
39113: nen.
39114:    Kun on harkittava rautatieyhteyksien pa-
39115: ranttamista Turusta itään, ei mi:elestäni        l) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Kuu-
39116: riitä asian käsitteleminen yksistään kautta-     samon ja Posion kunnissa vuoden 1927 jäl-
39117: kulkuliikennekysymyksenä, vaan uuden ra-             keen perustettujen mäkitupa-alueiden
39118: tasuunnan tulisi palvella myöskin paikal-                     i tsenäistyttämiseksi.
39119: lista ja maakunnalliSita liikennettä. Jos
39120: uusi rata saisi esim. suunnan Lahti-Har-            Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
39121: viala-Loimaa, jäisi Etelä-Suomen laajin          ;tintö n: o 17 ja otetaan ainoaan k ä s i t-
39122: radaton alue yhä rautateistä yhtä autioksi       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39123: kuin tähänkin asti ja ne suuret taloudelli-      Virranniemen y. m. toiv. al. n: o 39 (1939
39124: sen kehityksen mahdollisuudet, joita Riihi-      vp), joka sisältää yllä mainitun ehdotuk-
39125: mäen ja Turun seutujen välisillä alueilla        sen.
39126: kieLtämäJttä on, jäisivät vaille sitä elvyt-
39127: tävää vaikutusta, mikä niiden kautta kulke-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39128: valla rautatiellä tulisi olemaan. Viittaan       maatalousvaliokunnan mietintö n: o 17.
39129: vain näiden seutujen metsävaroihin, jotk~
39130: kykenisivät laskelmien mukaan tyydy:ttä-
39131: mään kohtuulliseen !'tuotantoon pystyvän           Keskustelu:
39132: selluloosatehtaan raaka-ainetarpeen. Jotta
39133: uusi idän ja lännen välistä ik&uttakulku-           Ministeri K o i v i s t o: :Niaatalousvalio-
39134: liikennettä palveleva rata samalla palvelisi     kunta esittää mietinnössään hamtukselle
39135: myöskin kehityskykyisen ja väkirikkaan           toivomuksen, että hallitus hankkisi selvi-
39136: maakunnan t.arpeita, olisi se suunnattava        tyksen siitä, voitaisiinko isonjaon yhtey-
39137: Riihimäen seuduilta Turkuun tai jollekin         dessä sen toimittamiSita viivyttämättä
39138:  Turun lähiasemalle, .eikä niin pohjoiseen       päästä toivomusaloitteessa mainittuun tu-
39139: kuin esim. suunnitelma Lahti-Harviala-           lokseen. Kuusamon ja Sallan siirtoväen
39140: Loimaa merkitsisi. Tällöin olisi radan kan-      asuttamislakia käsiteltäessä oli minulla jo
39141: nattavaisuuskin rll!tkaisevasti suurempi, jos    tilaisuus osoittaa, että nyt ·esillä olevan
39142: se palvelisi yksistään kauttakulkuliiken-        a:sian kytkeminen Kuusamon kunnan iso-
39143: nettä, jonka tyydyttäminen koskisi etu-          jaon yhteyteen, ei voi tapahtua muuten
39144: päässä talvikuukausia.                           kuin niin, ·että sillä viivytetään isojakotoi-
39145:                                                  mien jatkamista mainitussa kunnassa. Mi-
39146:    Ed. T o 1on en: Nykyiseen rautateiden         nulla on syytä toistaa tämä tässä yhtey-
39147: raikennussuunni:telmaan olisi kylläkin pieni.    dessä.
39148: muutos kaikista vastoinkäymisistä huoli-            Sen lisäksi valiokunta lausuu, että ,olisi
39149: matta tehtävä. Joka on kartaltakin katso-        turvattava niiden asukkaiden maansaanti,
39150:                                       Siirtoväen verovapaus.                                   181
39151:                                                                ---------
39152: joilJa marraskuun 30 pa1vana 1939 oli ra-           Ehdotuksen laiksi siirtoväen verovapaudesta
39153: kennuksilla varustettu alue hallinnassaan
39154: - - " j. n. e. Tästä ei käy täysin selville,        sisältävä ha.llitU'ksen esitys n :o 178 esitel-
39155: tarkoittaako valiokunta tällä sanannallaan          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
39156: kenties niitäkin tiloja, jotka vuoden 1931          dotuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
39157: pientilalain mukaan on muodostettu riit-            1i o k u n t a a n.
39158: tävän suuriksi, mutta sen jälkeen jaettu ja
39159: ovat nyt taasen liian pieniä. Minä oletan,
39160: että valiokunta ei voi tarkoittaa lisämaan          Ehdotuksen laiksi eräiden henkilöiden va-
39161: antamista näille tiloille, si1lä jos tälle tielle   pauttamisesta vuoteen 1939 tai 1940 kohdis-
39162: Hiihdeltään, että ja.tkuvasti jakamisen kautta      tuvista kansaneläkelain mukaisista vakuutus-
39163: liian pieniksi muodostuville tiloiJle aina li-                       maksuista
39164: sämaata annetaan, ei Kuusamon kunnan
39165: jakotoimituksia saada milloinkaan päätök-           sisältävä hallituksen esitys n:o 179 esitel-
39166: seen.                                               lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
39167:                                                     dotuksen mukaisesti t yö v ä en a s i a i n-
39168:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              v a l i o k u :n t a a n.
39169: 
39170:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
39171: tuksen.                                               Puhemies:        Eduskunnan seuraava
39172:                                                     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
39173:   Asia on loppuun käsitelty.
39174: 
39175:   Puhe m i e s: Kun edustajille on jaettu
39176: hallituksen esitykset n: ot 178 ja 179, voi-          Täysistunto lopetetaan kello 15,15.
39177: taneen ne nyt esitellä valiokuntaan lähet-
39178: tämistä varten.                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
39179:   Hyväksytään.                                                           E. H. I. Tammio.
39180:                   137. Perjantaina 3 p. tammikuuta 1941
39181:                                           kello 14.
39182: 
39183:                  Päiväjärjestys.                              Uusi edustaja.
39184: 
39185:   I 1 m o i t u k s i a.                         P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että agro-
39186:                                        Siv.    nomi Eino Aarne T u o m i v a a r a, joka
39187:                                                Viipurin läänin itäisestä vaalipiiristä on
39188: Ulkopuolella päiväjärjes-                      valittu tulemaan everstiluutnantti Paavo
39189:          tyksen                                Susitaipaleen tilalle eduskunnan jäseneksi,
39190:                                                on tänään esittänyt puhemieheille asianmu-
39191: annetaan vastaus ed. Leppäiän y. m.            kaisesti tarkastetun ja hyväksytyn valtakir-
39192: välikysymykseen, joka koskee siirto-           jansa ja siis tullut oikeutetuksi ryhtymään
39193: väen pika-asutuslain toimeenpanoa . . 1817     edusta.jatointaan hoitamaan.
39194: 
39195: 
39196: 
39197:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1a.           Ilmoitus sotatilalain nojalla annetusta
39198:                                                         valtioneuvoston päätöksestä.
39199: 
39200:                                                  P u h e m i e s: Ilmoitetaan,, että siinä
39201:                                                tarkoituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä
39202:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
39203: edustajat Arhama, Estlander, Holmberg,         laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
39204: Kaijalainen, Kares, Karjalainen, K.ivioja,     maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
39205: Kokko, Kylänpää, Metsäranta, M01la_ne~,        detty, on eduskunnalle puhemiehelle osoi-
39206: Nikkola, Paasonen, 0. Peltonen, Rytmk1,        tettuna saapunut valtioneuvoston päätös
39207: Saarinen, Turja ja W enma.n.                   margariinin tuJlivapaudesta 23 päivältä
39208:                                                joulukuuta 1940.
39209:                                                   Tämä valtioneuvooton päätös on nyt saa-
39210:                                                tettu eduskunnan tietoon jakamalla se
39211:                                                edustajilJe.
39212:                   Ilmoitusasiat:
39213:                                                Ed. Leppäiän y. m. välikysymys, joka koskee
39214:                   Lomanpyynnöt.                  siirtoväen pika-asutuslain toimeenpanoa.
39215:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
39216: istunnosta yksityisasiain takia ed. Holm-       ty'ksen tulee nyt annettavaksi vastaus ed.
39217: berg, täksi ja huomiseksi päiväksi yksityis-    Leppäiän y. m. välikysymykseen, joka kos-
39218: asiain takia ed. 0. Peltonen, tämän viikon      kee siirtoväen pika-asutuslain toimeenpa-
39219: ajaksi sairauden vuoksi ed. Kylänpää sekä       noa. Sittenkun välrkysymykseen annettu
39220: toistaiseksi lääkärin todistuksena osoitetun    vastaus ja sen johdosta ehkä aiheutunut
39221: sairauden perusteella ed. Rytinki.              keskustelu on julistettu päättyneeksi, esi-
39222:                                                 tän eduskunnan hyväksyttäväksi sen päi-
39223:                                                 väjärjestykseen siirtymisen sanamuodon,
39224: 1818                          Perjantaina 3 p. tammikuuta 1'94;1.
39225: 
39226: joka sisältyy valtiopäiväjärjestyksen 37            vuokraajille, jotka pika-asutuslain toteutta-
39227: § :n 2 momenttiin. Niitten, jotka eivät hy-         misen johdosta :menettävät entisen työpaik-
39228: väksy tällaista yksinkertaista päiväjärjes-         kansa7
39229: tykseen siirtymistä, tulee va,ltiopäiväjärjes-         Vaikkakin hallitus on, sen pääminis-
39230: tyksen 37 § :n 3 momentin mukaisesti jo             terin tultua valituksi tasavallan presi-
39231: keskustelun aikana tehdä ehdotuksensa               dentiksi jättänyt paikkansa presidentin
39232: joko asian valiokuntaan lähettämisestä              käytettäväksi, pitää eroava hallitus velvol-
39233: taikka perustellun päiväjärjestykseen siir-         lisuutenaan vastata tehtyyn välikysymyk-
39234: tymisen hyväksymisestä.       Jos halutaan          seen.
39235: tehdä työjärjestyksen 52 § :n 2 momen-                 Välikysymyksen johdosta pyydän saada
39236: tissa edellytetty ehdotus päätöksenteon             kunnioittaen esittää seuraavaa:
39237: siirtämisestä, on sellainenkin ehdotus teh-            Mitä ensinnäkin tulee välikysymyksen
39238: tävä ennenkuin keskustelu julis,tetaan päät-        ensimmäiseen kohtaan, niin on hallitus
39239: tyneeksi.                                           alusta saakka omaksunut sen kannan, että
39240:                                                     siirtoväen asutuskysymys on toteutettava
39241:   Menettelytapa hyväksytään.                        mahdollisimman kiireellisesti.
39242:                                                        Kuten tunnettua, antoi hallitus heti Mos-
39243:   Välikysymykseen vastaten lausuu                   kovan rauhanteon jälkeen professori T. M.
39244:                                                     Kivimäelle tehtäväksi luonnoksen laatimi-
39245:    Ministeri K o i v i s t o:     Herra puhe-       sen maan hankintaa siirtoväelle koskevaksi
39246: mies ! V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 2          lainsäädännöksi. Professori Kivimäki sai
39247:  momentin mukaisesti ed. Leppälä y. m. ovat         luonnoksensa valmiiksi jo maaliskuun ku-
39248: esittäneet asianomaisen hallituksen jäsenen         luessa ja 2 päivänä huhtikuuta hallitus
39249: vastattavaksi seuraavan välikysymyksen:             asetti komitean laatimaan tämän luonnok-
39250:    Ka tsooko haHitus, että niissäkin olosuh-        sen pohjalla lopullisen ehdotuksen siirto-
39251: teissa, joihin olemme joutuneet, elintarvi-         väen asutuslaiksi. Komitea suoritti tehtä-
39252: ketilanteeseen sekä siirtoväen toimeentuloon        vänsä hallituksen nimenomaisesta toivo-
39253: nähden, voidaan yhä sallia siirtoväen pika-         muksesta poikkeuksellisen nopeasti, joten
39254: asutuksen toimeenpanon edistyvän niin               hallitus saattoi antaa asiassa esityksen
39255: hitaasti, kuin on tapahtunut ja näyttää             eduskunnalle jo 27 päivänä huhtikuuta.
39256: edelleenkin tapahtuvan?                             Laki tuli eduskunnassa loppuun käsitel-
39257:    Hyväksyykö hallitus varakkaiden suur-           lyksi 18 päivänä kesäkuuta ja vahvistettiin
39258: maanomistajien laajassa mitassa harjoitta-         sittemmin 28 päivänä samaa kesäkuuta.
39259: man n. s. vastikemaan ihankinnan, jonka             Toimeenpanosäännökset annettiin 8 päi-
39260: avulla heillä on tarkoitus vapautua pika-          vänä seuraavaa heinäkuuta.
39261: asutu.slain säätämästä velvollisuudesta luo-           Huolimatta siitä, ettei pika-asutustyötä
39262: vuttaa maata omista tiloistaan ja jonka            saatukaan alkuun kesäkuussa, ryhdyttiin
39263: kautta maan hinta kohoaa sellaiseksi, että         kuitenkin ennen lain iopullista vahvista-
39264: siitä on vahingollisia seurauksia koko ta-         mista kaikkiin valmistaviin toimenpiteisiin
39265: louselämälle ja tekee siirtoväe:Ue mahdotto-       sen nopeata toteuttamista varten. Siten
39266: maksi hankkia maata vapaaehtoisilla kau-           ryhdyttiin jo huhtikuun kuluessa toimiin
39267: poilla samal,la kuin tällä toiminna:IJa teh-       pika-asutustoimikuntien kokoonpanemiseksi.
39268: dään suuressa määrässä nykyisistä tilalli-         Kun suurin osa maanmittausinsinööreistä,
39269: sista tilattornia 7                                agronoomeista ja metsänl10itajista vielä täl-
39270:    Millä perusteena pika-asutustoimikun-           löin oli suorittamassa asepalvelusta, laadit-
39271: nille on annettu ohjeet, joiden mukaan             tiin luettelo.t niistä näihin ammattiryhmiin
39272: Pohjois-Suomeenkin perustetaan, paitsi             kuuluvista henkilöistä, jotka välttämättä
39273: suuri määrä asuntoti:loja, myöskin niin pie-       tarvittaisiin pika-asutustyössä ja tehtiin
39274: niä viljelyst:iJloja, että keskikdk:oinen perhe,   esitys heidän vapauttamisestaan sotapalve-
39275: maanlaatu, tilojen asema ja luonnonsuh-            luksesta. Onneksi asiaHe johtikin esitys
39276: teet huomioonottaen, ei niillä voi saada toi-      suotuisaan tulokseen, joten heti lain tultua
39277: meentuloaan~                                       vahvistetuksi voitiin asettaa 155 pi:ka-
39278:   Milloin hallitus aikoo antaa eduskunnalle        asutustoimi:kuntaa.
39279: esityksen lai;ksi asuntotilojen muodostami-           Pika-asutustyö asetettiin siinä määrin
39280: sesta niille maataloustyöläisille ja maan-         etualalle, että maanmittaus-, agronoomi- ja
39281:                                   Siirtoväen pika-asutus.                               1819
39282: 
39283: 
39284: metsänhoitovirkakuntien säännölliset työt tiin lisäselvityksiä. Heti kun maansaanti-
39285: melkoiselta osalta katsottiin olevan pakko hakemukset oli saatu käsitellyiksi ja siten
39286: keskeyttää.    Esimerkkinä     mainittakoon, selville, miten monta minkinkokoista tilaa
39287: että 256 läänien maanmittausvirkakuntaan tarvittiin, ja kun toisaalta oE saatu selville
39288: kuuluvasta insinööritutkinnon suorittaneista eri kunnissa asutukseen käytettävissä ole-
39289: henkilöstä 188 on kokonaan kiinnitetty vien maiden määrä, tehtiin myös ensimmäi-
39290: pika-asutustyöhön, minkä lisäksi maanmit- nen yleispiirteinen uusien tilojen sijoitus-
39291: taushallituksen ja maanmittauskonttorien suunnitelma.
39292: virkamiehet ovat melkein kokonaan suorit-        Kaikki edellämainitut suurtöiset valmis-
39293: taneet pika-asutukseen kuuluvia tehtäviä. .telutyöt suoritettiin sellaisella nopeudella,
39294: Pika-asutuksesta vapaina olevista maanmit- että kun lainsäädäntö saatiin valmiiksi
39295: tausinsinööreistä useimmat on tarvittu vält- heinäkuun •alkupuolella, pika-asutustoimi-
39296: tämättömiin erikoistehtäviin, kuten uuden kunnat voitiin heti määrätä tehtäväänsä.
39297: valtakunnan mjan käyntiin, tehtäviin puo- Sitten kuin pika-asutustoimikuntien pu-
39298: lustuslaitoksessa sekä eräisiin erittäin kii- heenjohtajat ja ammattijäsenet oli val-
39299: reellisiin rakennussuunnitelmamittauksiin. mennettu tehtäviinsä Helsingissä heinä-
39300:    Agronoomikunta on samoin ottaen huo- kuun 15-19 päivinä pidetyillä opastus-
39301: mioon, että agronoomeja on välttämättä kursseilla, voitiin niille jo suurin piirtein
39302: tarvittu eräissä kansanhuoltotehtävissä sekä ilmoittaa, miten paljon viljelys- ja vil-
39303: maatalousseuroille kuuluvissa pika-asutus- jelyskelpoista maata kustakin kunnasta
39304: töissä käytetty pika-asutustyöhön siksi tar- olisi asutukseen saatava. Toimikuntien en-
39305: koin, että monet säännölliset tehtävät, ku- simmäinen t(!htävä oli paikan päällä suori-
39306: ten esimerkiksi opetustoimi, ovat tästä kär- tettavissa yleispiinteisissä tarkastuksissa to-
39307: sineet.                                       deta, oliko lainsäätämät rajoitukset huo-
39308:    Metsänhoitoalalla ovat niinikään säännöl- mioonottaen mahdomsuuksia käyttää pika-
39309: liset tehtävät saaneet väistyä taka-alal:le. asutukseen se määrä maata, kuin alustavat
39310: Hoitoalueiden metsänhoitajista on pika- laskelmat osoittivat.
39311: asutustyöhön kiinnitetty kai:k:ki ne, jotka      Näitä yleispiinteisiä tarkastuksia varten
39312: vaarantamatta välttämättömiä halonhak- •ei asiain kiireellisyyden vuoksi ollut mah-
39313: kuutöitä ja puuhiilenhankintaa, suinkin on dollisuutta varata pika-asutustoimikunnille
39314: voitu tähän tehtävään vapauttaa. Sen li- pitkää aikaa. Tarkastukset määrättiin suo-
39315: säksi ovat metsätalouden tarkastajat ja ritettaviksi 10 päivään elokuuta mennessä.
39316: suonkuivausmetsänhoitajat joitakin poik- Vaikkakaan kaikki toimikunnat eivät saa-
39317: keuksia lukuunottamatta, pika-asutustyössä. neet tehtäväänsä määräpäivään mennessä
39318: Edelleen on yksityisaJoilla toimineita met- valmiiksi, voitiin uusien laskelmien teko lo-
39319: sänhoitajia oUut pakko määrätä pika-asu- pullista tilojen sijoituksen laatimista varten
39320: tustoimikuntiin siksi paljon, että heidän aloittaa sitä mukaa kuin tietoja alkoi saa-
39321: työnantajansa senjohdosta ovat iimoittaneet pua. Tämä varsin suuritäinen laskelma ja
39322: joutuneensa vaikeuksiin.                      siihen perustuva rti1ojen sijoitussuunni-
39323:    ,Jo ennen lain valmistumista ryhdyttiin telma, jota •tehtäessä käytettiin apuna
39324: muihinkin valmistaviin toimenpiteisiin. Si- 1 asiantuntijoita, saatiin valmiiksi syyskuun
39325: ten esimerkiksi ryhdyttiin maansaantihake- puolivälissä. Kun ·ehdotus joutui käsiteltä-
39326: muksien käsittelyyn heti, kun näitä hake- väksi maatalousministeriöön pika-asutus-
39327: muksia alkoi saapua maatalousministeriöön. asioita varten :asetetussa neuvottelukun-
39328: Samoin ryhdyttiin keräämään tietoja pika- nassa, esitti neuvottelukunta siirtoväen
39329: asutukseen käytettävissä olevista maista. edustajain toivomuksesta siihen eräitä muu-
39330: Näitä tehtäviä varten palkattiin maatalous- toksia, pääasiassa asutuksen pohjoisrajaan
39331: ministeriön asutusasiainosastoon niin pal- nähden. Näithin muutosehdotuksiin katsot-
39332: jon lisätyövoimaa kuin työn tarkoituksen- tiin kohtuulliseksi suostua, ja laadittiin si-
39333: mukainen järjestely suinkin saHi. Vii- joitussuunnitelma tästä johtuen osittain
39334: m~ksi mainitussa tehtävässä, nimittäin asu-   uudelleen ja vahvi8tettiin 4 päivänä loka-
39335: tukseen lain mukaan käytettävissä olevan kuuta. Tämän jälkeen oli vielä yksityis-
39336: maan selvillesaamisessa käytettiin hyväksi kohtaisesti laskettava, mihin kuntiin kun-
39337: kaikki mahdolliset saatavissa olevat tiedot, kin siirtokunnan asukkaat tulisivat sijoitet-
39338: minkä lisäksi virastoilta ja kunnilta hankit- tavi'ksi. Se oli välttämätöntä ei ainoastaan
39339: 
39340:                                                                                        229
39341: 1820
39342:                        ____
39343:                          Perj,antaina
39344:                             ,         ,3 p. tammiikumta 1t9<4il.-----------------------~--
39345: 
39346: 
39347: 
39348: 
39349:  siksi, ·että päästäisiin selville, minkä kokoi- lisimman tehokas valvonta. Siten on ku-
39350:  sia tiloja m~hinkin kuntaan oli muodostet- hunkin lääniin asetettu eriltyinen valvoja,
39351:  tava, vaan myös siitä syystä, että tiedet- joka yhtämittaisesti matkoilla ollen kiertää
39352:  täisiin, mille asukkaanottotoimikunnille toimikunnasta ,toiseen ja pitää huolta siitä,
39353:  mitkäkin maansaantihakemukset oli lähe- että toimikunnat työskentelevät annettujen
39354:  tettävä. Laskelma valmistui 16 päivään ohjeiden mukaisesti. Valvojien johto on
39355:  lokakuuta mennessä.                              uskottu asutusasiainosastoon asetetulle yli-
39356:     Tämän jälkeen voitiin pika-asutustoimi- valvojalle, joka alituiseen on yhteydessä
39357:  kunniHe ilmoittaa lopullisesti, miten monta valvojain kanssa ja ryhtyy asian vaatimiin
39358:  minkin suuruis1ta tilaa niiden oli kuhunkin toimenpiteisiin valvoji1ta saamiensa selos-
39359:  kuntaan muodostettava.                          tusten perusteena. Tällainen valvonta on
39360:     On kuitenkin syytä erikoisesti huomaut- osoittautunut sangen hyödylliseksi siitäkin
39361:  taa siitä, että vai.kkakin lopullisen sijoitus- syyst~, että toiminta täten on saatu mah-
39362:  suunnitelman vahvistaminen edellä maini- dollisimman yhdenmukaiseksi eri toimikun-
39363:  tuin tavoin ja siis syistä, joita parhaalla nissa.
39364:  tahdollakaan ei voitu välttää, viivästyikin,       l\!IawtaJousministeriön valvontavalta ei
39365:  niin pika-asutustoimikunnat eivät suinkaan sen sijaan ulotu kaikkiin näihin viranomai-
39366:  tällä välin olleet toimettomina. Päinvas- siin, joiden .toiminnasta pika-asutuksen toi-
39367:  toin ne aloittivat heti yleispiirteisten tar- meenpano on riippuvainen. Siten esim. on
39368:  kastusten päätyttyä tilojen muodostamisen voitu todeta, että siirtokuntien hoitokunnat
39369:  niillä ,tiloilla, joilla varmuudella tiedettiin eivät aina ole toimineet niin nopeasti ja
39370:  tulevan otettavaksi maa;ta asutukseen, jol- tunnolliseSiti kuin asiain tärkeys olisi vaati-
39371:  laisia tiloja olivat kaikki n. s. ensisijaisten nut. lVIaansaantihal~:emuksia eivät esim.
39372:  luovutusvelvollisten, kuten valtion ja yh- kaikki hoitokunnat lähettäneet asUJtus-
39373:  teisöjen omistamat kiinteistöt. Niin kauan asiainosastoon ajoissa. Vaikka hakemukset
39374:  kuin sijoitussuunniteLma oli vahvistamatta, oli toimitettava viimeistään ennen 1 päivää
39375: ei katselmustoimituksia voitu loppuunsaat- elokuuta, saa.puivat viimeiset hakemukset
39376: taa, ennenkuin lopUJlliset tilamäärät ja ti- asutusasiainosastolle vasta 16 päivänä syys-
39377: lojen suuruudet oli niille tiedoitettu.          kuuta. Huolimatta siitä, että siirtokunnille
39378:     Heti sijoitussuunnitelman tultua vahvis- jo lokakuun lopussa ilmoitettiin, mitkii
39379: tetuksi, saatettiin myös siirtokuntien hoito- maansaantihakemukset oli hyvä:ksyttyinä
39380: kunnille ilmoittaa, mitkä .maansaantihake- lähetettävä asukkaanottotoimikunn1lle, ei-
39381: mukset niiden tuli lähettää kullekin asuk- vät kaikki kunnat olleet näitä hakemuksia
39382: kaanottotoimikunnalle.                           lähettäneet ainakaan 21 päivään joulu-
39383:     Täten oli noin kolme ja puoli kuukautta kuuta. On selvää, että tällaiset laiminlyö-
39384: sen jälkeen kuin lainsäädäntö oli saatu val- miset ovat omansa vaikeuttamaan ja hidas-
39385: miiksi, pääSity niin pitkälle, että toiminnan tuttamaan työtä.
39386: suuntaviivat olivat selviLlä ja its·e toiminta      Kaikista vaikeuksista ja viivytyksistä
39387: saa;tu siihen vaiheeseen, että katselmustoi- huolimatta, joista edellä on ollut puhe, on
39388: mitus voitiin ruveta saattamaan päätök- tähän mennessä kuitenkin saatu aikaan tu-
39389: seen. Kuten edellä olevasta pitäisi käydä loksia, joita voidaan siihen lyhyeen aikaan
39390: selvi,lle, on kaikki käytettävissä olevat voi- nähden, mikä lainsäädännön va:hvistami-
39391: mat ponnistettu äärimmilleen asian joudut- sesta ,lukien on kulunut, pitää tyydyttä-
39392: tamiseksi sen kaikissa vaiheissa. Usein tois- vinä.
39393: tettuun väitteeseen, ·että virastokankeus          Pika-asutustoimikunnilta marraskuun lo-
39394: olisi ollut omansa toimintaa viivyttämään, pussa hankittujen tietojen mukaan oli ni-
39395: ei näin ollen ole ollut asiallista aihetta. mittäin jo silloin paalutettuja tiloja kaik-
39396: Myös on todettava, että pika-asutustoimi- kiaan 8,823, niistä viljelystiloja 5,580. Vuo-
39397: kunnat ovat yleensä oHeet tietoisia tehtä- den vaihteessa olivat vastaavat luvut toimi-
39398: vänsä tärkeydestä ja omalta osaltaan teh- kunnan tekemien laskelmien mukaan 10,884
39399: neet parhaansa asian joudutltamiseksi. ja 6,835. Täysin valmiiksi muodostettuja
39400: Vaikkakin tässä kohdin on ollut syytä hUJo- tiloja oli vuoden vaihteessa laskettu olleen
39401: mautuksiin vain harvoissa tapauksissa, niin 6,678. Kun ottaa huomioon, että valtion
39402: on katsottu tarpeelliseksi järjestää toimi- tai valtion tukeman asutustoiminnan tulok-
39403: kunnan .työskentelyn valvomiseksi mahdol- sina on vuosina 1921-1938 eli siis 18 vuo-
39404:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                  1821
39405: 
39406: den aikana aikaansaatu kaikkiaan 14,605           välikysymyksestäkin, että maata luovutet-
39407: viljelystilaa, 8,665 asuntotilaa ja 1,284 lisä-   taessa vastikemaaksi myyjän ei tarvitse
39408: maa-aluetta, ei edellä mainittuja noin puo-       aina joutua tilattomaksi. Kun tilasta luo-
39409: J-en vuoden kuluessa saavutettuja pika-asu-       vutetaan ainoastaa11 osa taikka milloin
39410: tustoiminnan tuloksia suinkaan ole vähek-         maanomistaja, jolla on useampia kiinteis-
39411: syttävä .                                         töjä, myy niistä vain jonkin vastikemaaksi,
39412:    .Ainakin helmi-maaliskuun ajaksi pika-         luovuttajalla tavallisesti jatkuvasti on edel-
39413: -asutustoimikuntien ulkotyöt luonnonestei-        lytykset maatalouden harjoittamiseen. Tus-
39414: den vuoksi täytynee suurelta osalta kes-          kin myöskään on syytä aina suhtautua luo-
39415: keyttää, mutta jo huhtikuun alussa kokou-         vutukseen kielteisesti, vaikka myyjä jäisi-
39416: tuvat useimmat toimikunnat jatkamaan              kin tilattomaksi. .Ainakaan niissä tapauk-
39417: keskeytynyttä työtään. V aikka:kaan ainakin       sissa, jolloin vastikemaan myyjällä ei ole
39418: Pohjois- ja Keski-Suomessa huhtikuun              edellytyksiä tilan voimaperäiseen viljelemi-
39419: alussa ei voida menestyksellä suorittaa kai-      seen esim. korkean ikänsä, työkykynsä me-
39420: kenlaisia kenttätöitä, voidaan sen sijaan         nettämisen, taloudellisten vaikeuksien .tai
39421: kaikkialla tehdä valmistavia töitä seuraa-        muun sellaisen syyn johdosta, ei valtioval-
39422: van kesätyökauden katselmuksia varten.            lan taholta ole syytä asettaa esteitä tilan
39423: Kun työ täten päästään alkamaan heti lu-          luovutukselle, jos alue siten joutuu siirto-
39424: men poistuttua ja toim~kunnat jo ovat saa-        väkeen kuuluvalle omistajalle, joka pystyy
39425: neet huomattavan tottumuksen työssään on          sitä paremmin viljelemään.
39426: oletettavaa, että työ tulee sujumaan suu-            Vastikemaiksi lhankituista alueista mak-
39427: remmalla vauhdilla kuin menneinä alku-            setut hinnat ovat epäilemättä olleet varsin
39428: kuukausina. Sitäpaitsi näyttää siltä, että        korkeat. SiirtoväeHe ei siitä kuitenkaan
39429: tänä vuonna voidaan jossain määrin lisätä         yleensä liene aiheutunut taloudellista va-
39430: toimikuntien lukua ja siten jakaa pienem-         hinkoa. Sillä pääasiallisesti siirtoväen hy-
39431: miksi eräitä alunperin liian suuritöisiksi        väksihän ne taloudelliset uhraukset tulevat,
39432: muodostunoita piirejä. Myös on ryhdytty           joihin luovutusvelvolliset maanomistajat
39433: toimenpiteisiin lisähenkilökunnan saami-          vapaaeMoisosti ovat alistuneet kalliita
39434: seksi .toimikuntien .teknillisiksi apulaisiksi.   vastikemaita hankkiessaan. Mitä korkeam-
39435: MikäH työ saa jatkua näiden suunnitel-            pia hintoja alueista on maksettu, sitä sopi-
39436: mien mukaan on mahdollista, -että ennen           vampia ja paremmin rakennettuja tiloja
39437: tämän vuoden loppua suurin osa tiloista on        -luonnollisesti on voitu pika-asutustarkoi-
39438: valmiiksi muodostettuina.                         tuksiin hankkia. Kun pika-asutuslain mu-
39439:    Välikysymyksen toisessa kohdassa ja sen        kaan siirtoväkeen kuuluvien maan saantiin
39440: perusteluissa on kiinnitetty huomiota nii-        o:ikeutettujen ei tarvits·e suorittaa ,alueesta
39441: hin haittoihin, jotka saattavat aiheutua          kuin vuosien 1934-1938 keskihinta, jää
39442: n. s. vastikemaiden hankkimisesta pika-asu-       vastikemaista sen yli vuonna 1940 mak-
39443: tukseen      luovutettaviksi    suunni1teltujen   settu hinta siis luovutusvelvollisen maan-
39444: alueiden sijaan. Sellaisina haittoina on en-      omis-tajan vahingoksi. Taloudelliselta kan-
39445: sinnäkin mainittu maan myyjien tilatta-           nalta on vastikemaiden hankkimisesta siten
39446: miksi joutuminen ja siitä aiheutuvat so-          siirtoväelle ilmeistä etua eikä näin ollen
39447: siaaliset epäkohdat. Toiseksi on huomau-          ole aihetta olla hyväksymättii erivapaus-
39448: tettu menettelyn johdosta maatilojen hin-         anomusta vain s·en johdosta, että ostetusta
39449: tojen siinä määrin kohonneen, että sillä on       alueesta maksettu hinta on korkea.
39450: rahanarvoa huonontava vaikutus, samalla              Vaikeaa on arvioida, missä määrin nyt
39451: kun siirtoväellä ei ole mahdollisuutta hank-      puheena oleva menettely on vaikuttanut ti-
39452: kimalla vapa~~;ehtoista tietä itselleen tiloja    lojen hintatason kohoamiseen ja minkälai-
39453: jouduttaa pika-asutuksen nopeata ratkai-          seksi hintataso on muodostuva. Todennä-
39454: sua. Kolmanneksi on todettu pika-asutus-          köistä kuitenkin on, että vaikka vastike-
39455: toimikuntien työn useissa tapauksissa kes-        mai-ta ei olisikaan hankittu, siirtoväki olisi
39456: keytyneen tehtyjen erivapausanomusten             keskenään kilpaiLlut kiinteistöjen hankki-
39457: johdosta ja lain toimeenpanon siten viiväs-       misesta vapa~~;ehtoisilla kaupoilla ja sekin
39458: tyneen.                                           olisi aiheuttanut kiinteistöjen hintain nou-
39459:    Mitä ensinnä tulee huomautukseen maan          sua.
39460: myyjien tilattomiksi joutumisesta, ilmenee           Tässä yhteydessä on vielä syytä todeta,
39461: että se määräaika, jonka kuluessa tehtyjen       mista, johon pika-asutustoiminnalla pyri-
39462: erivapausanomusten johdosta vastikemaa           tään, saamaan siirtoväki mahdollisimman
39463: oli    hankittava,   yksityiskiinteistöihinkin   pian oman katon alle.
39464: nähden päättyi viime vuoden lopussa. Sen             V astikemaakysymystä tarkastettaessa on
39465: jälkeen voi vastikemaan hankkiminen ny-          kokonaiskäsityksen saamiseksi asiassa nii-
39466: kyisten määräysten puitteissa tulla kysy-        den näkökohtien lisäksi, joihin välikysy-
39467: mykseen vain rajoitetussa määrässä eikä          myksessä on viitattu ja joista juuri on ollut
39468: enää voine sanottavammin vaikuttaa tilojen       puhe, syytä kiinnittää huomiota myös nii-
39469: hintatasoon.                                      hin huomattaviin etuihin, jotka menette-
39470:    Katselmustoimitusten       keskeytymisestä    lystä saattavat aiheutua sekä siirtoväkeen
39471: erivapausanomusten johdosta aiheutuvaa            kuuluville että muille.
39472: viivästystä ei asian luonnosta johtuen ole           Aikaisemmin on jo mainittu siitä edusta,
39473: voitu kokonaan välttää. Keskeytyksen hai-         mikä siirtoväellä on saadessaan valmiiksi
39474: tallisten vaikutusten vähentämiseksi on           rakennettuja      tiloja   rakentamattomien
39475: kuitenkin ryhdytty asianmukaisiin toimen-         alueiden sijaan. Niissä tapauksissa, jolloin
39476: piteisiin. Niinpä on toiminnan joudutta-          tila sellaisenaan voidaan luovuttaa siirto-
39477: miseksi pika-asutustoimikunnat oikeutettu         väkeen kuuluvalle, säästytään lisäksi jako-
39478: päättämään saman kunnan alueella olevista         toimituksista ja niistä johtuvista kustan-
39479: vastikemaista, missä luovutettavaksi suun-        nuksista. Lainhuuto ja kiinnitys voidaan
39480: niteltu kiinteistö sijaitsee. Pika-asutustoi-    tilaan tällöin hankkia välittömästi, millä
39481: mikuntien päätehtävälle, uusien tilojen          seikalla varsinkin uuden asukkaan luotan-
39482: muodostamiselle,      vastikemaamenettelystä     saantimahdollisuuksien kannalta saattaa
39483: aiheutuvan      viivästyksen supistamiseksi       olla suuri merkitys. Kun vastikemaat luo-
39484: mahdollisimman vähäiseksi on erivap.aus-          vutetaan uusille omistajilleen valtion väli-
39485: anomuksista johtuvat toimenpiteet pika-           tyksellä, saavutetaan pika-asutuslain sana-
39486: asutustoimikunnissa siirretty tapahtuvaksi        muodosta johtuen sekin etu, ettei maan-
39487: vasta toimikuntien mahdollisuuksien ulko-        saantaa myöhemmin voida tehdä riitaiseksi,
39488: töiden suorittamiseen rajoituttua talven          vaan tulee tilan vastaanottajan omistusoi-
39489: tulon johdosta. Ensi kesän toimintaa sil-         keus tältä osin olemaan turvattu. V astike-
39490: mälläpitäen on valtioneuvosto viime loka-         tilalla voi myös olla osuus sellaisiin yhtei-
39491: kuussa maatalousministeriötä varten hy-           siin etuuksiin, joihin sillä pika-asutuslain
39492: väksymissään ohjeissa lausunut, että pak-         mukaan muodostettaessa ei olisi oikeutta.
39493: kolunastuksesta vapauttamista koskevat               Vähäiseksi ei ole arvioitava myöskään
39494: asiat olisi koetettava saada käsitellyiksi        sitä etua, mikä vastikemaiden hankkimi-
39495: tämän talven aikana, jotta pika-asutustoi-        sesta saattaa aiheutua sille osalle maatyö-
39496: mikunnat voisivat keväästä lähtien keskit-        väestöä, joka muuten joutuisi menettä-
39497: tää toimintansa yksinomaan uusien tilojen         mään entisen työpaikkansa. Ainakin sil-
39498: muodostamiseen, erivapausasioiden työtä           loin, kun pakkolunastus kohdistuu voima-
39499: haittaamatta.                                     peräisesti viljeltyihin kiinteistöihin, joihin
39500:     Toimenpiteisiin    vastikemaan hankin-        ei jäisi riittävästi viljelyskelpoista maata
39501: nasta johtuvien hidastuttavien vaikutusten        raivattavaksi menetettävien viljelysmaiden
39502: supistamiseksi mahdollisimman vähiin on           sijaan, voi maanomistajalle tuottaa vai-
39503: näin ollen ryhdytty.                              keuksia voimaperäistämällä viljelystään
39504:     Huomattava on lisäksi, että lukuisissa        tai uudisraivauksilla varata työtilaisuuksia
39505: tapauksissa toimituksen keskeyttämisestä          palveluksessaan ollutta aikaisempaa työ-
39506: aiheutuva viivytys on vain näennäistä.            läismäärää varten. Hankkimalla sopivia
39507: Milloin rakentamattoman alueen sijaan on          vastikemaita luovutettavien alueiden si-
39508: hankittu rakennuksilla varustettu tila vas-       jaan, on maanomistajana tilaisuus pysyt-
39509: tikemaaksi, kuten usein näyttää tapahtu-          tää entinen maatyöväkensä palvelukses-
39510: neen, säästyy siirtoväkeen kuuluvalta tilan       saan.
39511: vasta:anottajalta se aika, joka muuten olisi         Maan myyjiert kannalta vastikemaa-
39512: kulunut rakennustyöhön. Näissä tapauk-            menettely on aina edullista, koska muuten
39513: sissa vastikemaiden ostaminen siten jou-          ei heillä olisi aihetta vapaaehtoisesti luo-
39514:  duttaa katselmustoimitusten keskeyttämi-         vuttaa omistamiaan alueita vastikemaiksi.
39515: sestä huolimatta sen päämäärän saavutta-          Niinikään luovutusvelvollisten maanomista-
39516:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                1823
39517: 
39518: 
39519: jien kannalta ilmeisesti kussakin tapauk-          dettävä asukkaita sijoitettaessa sitä, että
39520: sessa toivotaan, että heidän esittämänsä           tällöin mikäli mahdollista otetaan huo-
39521: järjestely, johon he omasta aloitteestaan          mioon sijoitettavien entisten tilojen suu-
39522: vapaaehtoisesti ovat ryhtyneet, hyväksy-           ruus. Maatalousvaliokunnan ehdotuksesta
39523: tään ja erivapausanomukseen suostutaan.            otettiinkin sitten pika-asutuslain 31 §: n
39524: Milloin vastikemaata hankkimalla voidaan           2 momenttiin nimenomainen säännös siitä,
39525: välttää nykyään niin tärkeän maatalous-            että ,asukkaita tiloille sijoitettaessa on mi-
39526: tuotannon heikentyminen ja taloudellisten          käli mahdollista otettava huomioon heidän
39527: arvojen, kuten huomattavien talousraken-           entisten tilojensa suuruus".
39528: nusten, jolm kokonaan tai suurelta osalta             Niin hyvin maatalousvaliokunnan mietin-
39529: arvottomaksi jääminen, saattaa kysymyk-            nössä kuin eduskunnan vastauksessa on eri-
39530: sellä olla kansantaloudellistakin merki-           koisesti tähdenn,etty, että tilojen alaa mää-
39531: tystä.                                             rättäessä tulee ottaa huomioon mahdolli-
39532:     Erikoisesti nykyistä elintarviketilannetta     simman suuressa määrässä erilaiset olosuh-
39533: silmälläpitäen on hallituksessa ollut har-         teet ja tarkoituksenmukaisuusnäkökohdat
39534: kittavana, olisiko määräaikaa vastikemai-          kussakin yksityistapauksessa. Vilj·elystilo-
39535: den hankkimista varten edelleen pidennet-          jen suuruutta määrättäessä ei yleensä ole
39536: tävä elintarviketuotannon mahdollisimman           pyrittävä niihin erottamaan suurinta mah-
39537: korkeana pitämistä varten.                         dollista .tilusal•aa, vaan on entistä enemmän
39538:     Edellä lausuttu riittänee osoittamaan,         kiinnitettävä huomiota asutuslain säännök-
39539: että käsiteltäessä pika-asutuslaissa tarkoi-       seen, jonka mukaan viljelystiloihin on ero-
39540: tettuja erivapausanomuksia, huomiota on            tettava niin paljon maatalous- ja maata-
39541: kiinnitettävä useihin näkökohtiin. Kukin           louskelpoista maata, että keskikokoinen
39542: yksityistapaus on arvosteltava erikseen ot-        perhe voi saada niistä ainakin pääasiallisen
39543: taen huomioon sen ratkaisemiseen vaikut-           toimeentulonsa.
39544: tavat asianhaarat ja lain säännöksen, että             Pika-asutuslain 31 § :n 1 momentin mu-
39545:  alueiden on oltava toisiaan vastaavia. Vas-       kaan tuli maatalousministeriön asutusasiain-
39546:  tikemaiksi voitaneen näin ollen hyväksyä          osaston tehdä suunnitelma asukkaiden si-
39547:  vain sellaisia alueita, jotka sijaitsemis-         joittamis,es,ta maan eri osiin ja kuntiin.
39548:  paikkakuntansa, asemansa, liikenneyhteyk-         Tämän suunnitelman tekemistä varten oli
39549:  siensä, ilmastollisten, taloudellisten ja         välttämätöntä saada selville ensinn&kin, pal-
39550:  muiden edellytystensä puolesta tarjoavat          jonko maata tarvitaan eri kuntiin kuulu-
39551:  vastaanottajalle lähinnä samat toimeentulo-       vien maanhakijain asuttamiseen ja paljonko
39552:  mahdollisuudet ja edut kuin vapautettavat         siirtoväen asuttamiseen tarvittavan maan
39553:  alueet.                                           kolronaisa.lasta voidaan olettaa saatavan eri
39554:     Välikysymyksen kolmanteen kohtaan si-          kunnista siLtä alueelta, jolle siirtoväen si-
39555:  sältyvän asuntotilojen ja pienien vilj<elys-       joittaminen voi tulla kysymykseen. Tätä
39556:  tilojen perustamista Pohjois-Suomeen kos-         varten oli maatalousministeriön asutus-
39557:  kevan tiedustelun johdosta pyydän saada           asiainosastossa käsiteltävä kaikki saapu-
39558:  esittää seuraavaa.                                neet maansaantihakemukset ja erotettava
39559:     Kuten maatalousvaliokunnan mietinnössä         niistä sellaisten henkilöiden tekemät hake-
39560:  on lausuttu, on pika-asutuslain tarkoituk-        mukset, joilla annettujen ti·etoj.en perus-
39561:  sena pyrkiä mahdollisuuksien mukaan kor-          teella ei ole oikeutta saada maata pika-
39562:  vaamaan maansa menettäneille siirtoväkeen         asutuslain nojalla. Maan tarpeen se.lville
39563:  kuuluville henkilöille heidän menetyksensä        saamista varten oli samalla selvitettävä ha-
39564:  maassa. Näin ollen ei olisi, lausutaan maa-       kijain entisten tilojen suuruus ja määritel-
39565:  talousvaliokunnan mietinnössä edelleen, tar-       tävä, minkälaatuinen ja -kokoinen tila kul-
39566:  koituksenmukaista tässä yhteydessä, kun           lekin hakijalle olisi muodostettava.
39567:  maan hankkimisella on rajoituksensa, antaa            Tilojen laatua ja suuruutta määritel-
39568:  entiselle asuntotilalliselle viljelystilaa eikä    täessä noudatettiin .edellämainittuja pika-
39569:  pienemmän viljelysWan omistaneelle hen-           asutuslaissa ja sen valmistelujen yhtey-
39570:  kilölle suurempaa tilaa kuin suuremman             dessä annettuja suuntaviivoja. Kaikki
39571:  viljelystilan omistaneelle, elleivät erityiset     maansaa:ntihakemukset oli käsiteltävä sa-
39572:  syy.t ole siihen aiheena. Maatalousvaliokun-       malla tavalla, koska tällöin vielä ei ollu.t
39573:  nan mielr)Stä on ensisijaisena ohjeena pi-        selvyyttä olemassa siitä, mille seudulle kun-
39574: 1824
39575: 
39576: kin siirtokunnan asukka8!t tulevat sijoitetta-     taan sijoitetaan, voitiin laskea minkälaatui-
39577: viksi. Ensisijaisena ohjeena noudatettiin          siksi ja -suuruisiksi ti,loiksi kunnasta pika-
39578: sitä pika-asutuslain 31 §: n 2 momentista          asutukseen saatavaksi arvioitu maamäärä
39579: ilmenevää periaatetta, että uusia tiloja muo-      on muodostetJtava. Täten kävi malldolli-
39580: dostettaessa on mahdollisuuden mukaan              seksi määräitä kuhunkin kuntaan muodos-
39581: otettava huomioon hakijain entisten tilojen        tettavaksi juuri sellaisia tiloja, joita kun-
39582: suuruus. Samalla kuitenkin otettiin sen            taan sijoitettaviksi tulevat siirtolaiset, huo-
39583: lain valmistelussa omaksutun kannan mu-            mioonotltaen heidän entist,en tilojensa suu-
39584: kaisesti, että 11. s. kääpiötila-asutusta ei ole   ruuden, tarvitsevat.
39585: sellaisenaan siirrettävä muualle Suomeen,               Selostetulla tavalla saadut tilaluvut ilmoi-
39586: huomioon pienikokoisten viljelystilojen suu-       tettiin pika-asutustoimiknnnille. Samalla
39587: rentamisen tarpeellisuus. Tämä suur,enta-          ilmoi,tettiin pika-asUltustoimikunnille, että
39588: mismahdollisuus katsottiin tarkoi tuksenmu-        vaikka;,kin annettuja tilasuuruuksia on seu-
39589: kaiseksi ottaa huomioon laskelmissa siten,         rattava, on kuitenkin otettava huomioon,
39590: että tiloille, joilla on ennestään ollut maa-      että tiloille annettavan maatalous- ja maa-
39591: talous- ja maatalouskelpoista maata 2-4            talouskelpoisen maan pinta-ala sinärusä ei
39592: ha, tullaan antamaan sanottuja maankäyt-           yksinään määrää, mihin tilaryhmään kukin
39593: tölajeja 2-6 ha sekamuotoistiloja, tiloille,       muodoS<tettava ,tila on luettava, vaan että
39594: ;joilla on ollut ennestään 4-7 ha, annetaan        samaankin tilaryhmään ,kuuluvat tilat saat-
39595: 6-9 ha, tiloille, joilla on ollut ennestään        tavat maan laadusta ja paikallisista olosuh-
39596: 7-10 ha, annetaan 9-12 ha, tiloille, joilla        teista riippuen pinta-alaan nähdBlli huomat-
39597: on ollut ennestään 10-15 ha, annetaan              tavastikin erota toisistaan. Niinpä saaMaa
39598: 12-15 ha.                                          - lausuttiin annetuissa ohjeissa ede1leen -
39599:     Kun näitä perusteita käy:ttäen oli saatu       samaan rtilaryhmään, esimerkiksi siihen, jo-
39600: lasketuksi paljonko maatalous- ja maata-           hon kuuluville tiloille on määrätty annetta-
39601: louskelpoista maata tarvitaan kunkin kun-          Yaksi maatalous- ja maatalouskelpois.ta
39602: nan siirtoväkeä varten ja koko pika-asutus-        maata 9-12 ha, tulla kuulumaan kaksi ti-
39603: toimintaa varten yhteensä, ja kun toisaalta        laa, joista toiselle, joka sijaitsee hyvällä
39604: oli saa;tu ennakkoarviointi suoritetuksi siitä,    liikepaikalla tai jolle annettavat viljelyk-
39605: paljonko pika-asutukseen tarvittavan maa-          set ova.t erikoisen hyviä tai muuten arvok-
39606: talous- ja maatalouskelpoisen maan alasta          kaita, riittää esimerkiksi 8 ha maaJtalous- ja
39607: saadaan eri kunnista siltä alueelta, jolle         maatalouskelpoista maata, kun taas toiselle
39608: siirrtoväkieä tullaan sijoittamaan, voitiin ryh-   niistä, syrjäseudulla olevana, huonompilaa-
39609: tyä suorittamaan siirre:ttävien keskinäistä        ,tuisia tiluksia tai pääasiassa viljelyskel-
39610: sijoitusta.                                        poista maata saavana on annettava esimer-
39611:     Sijoitettavien keskinäinen sijoitussuunni-     kiksi 13 ha maatalous- ja marutalouskel-
39612: telma tehtiin pika-asutuslain 33 §: n mukai-       poista maaJta. Harkinnassa on otettava eri-
39613: sesti siten, että saman kunnan siirtoväki          koisesti huomioon se asutuslain 6 § :n mää-
39614: tulee yhtenäiselle alueelle ja että tämä alue      räys, että keskikokoisen perheen tulee saada
39615: mahdollisimmau hyvin maanlaadun, ilmas-            tilalta pääasiallinen toimeentulonsa ja että
39616: tosuhteiden ja liikennepaikkojen puolesta          kullekin paikkakunnalle muodostetaan sel-
39617: sekä muissakin suhteissa vastaa siirrettävien      laisia tiloja, ,että asukkaat tosiaan voivat
39618: aikaisempia asuma-alueita. Luonnollista on           ,,11::1 niillä toimeen. Eri suuruusluokkaa
39619: tällöin, että Pohjois-Suomeen tulevat sijoi-       olevia tiloja sijoite:ttaessa on mahdollisuuk-
39620: terttav~ksi lähinnä sellaisten kuntien asuk-       sien mukaan koetettava muodostaa suurim-
39621: kaa;t, jotka ovwt sijainneet epäedullisim-         piin. suuruusluok!kiin kuuluvat tilat seLlai-
39622: milla seuduilla muihin kuntiin verrattuna,         sille seuduille, joissa on uudisraivausmah-
39623: kuten esim. Salmin kunnasta olevat. Kun            dollisuuksia.
39624: oli saatu lasketuksi siirrettävien sijoitus             Mainitut toimenpiteet katsottiin tarpeel-
39625: siirtokunnittain, oli suoriitettava siir,toky-     lisiksi pika-asutuslain tarkoituksen saavut-
39626: lien sijoitus kullekin siirtokunna1le vara-        tamiseksi. Näiden toimenpiteiden tarkoituk-
39627: tulla alueella. Tämä kylittäinen sijoitus          sena on samalla ollut tehdä erilaisten olo-
39628: oli välttämätön ensinnäkin sii,tä syystä,          suhteiden ja tarkoituksenmukaisuussyiden
39629: että vasta sitlten kuin oli saatu selville,        huomioonottaminen kussrukin yksityista-
39630: minkä siirtokylän asukkaat kuhunkin kun-           pauksessa mahdolliseksi. Paitsi Etelä- ja
39631:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                   1825
39632: 
39633: Keski-Suomessa saattavat olosuhteet myös           ten tilojen suuruudet, näytä olevan erityistä
39634: Pohjois-Suomessa, vieläpä saman:kin kun-.          aihetta tyytymättömyyteen. Salmin kunta
39635: nan alueella siinä määrin vaihdella, että          tulee sijoitettavaksi sellaisiin kuntiin, joissa
39636: määräyksen antaminen, paitsi asuntotilojen,        asuttamismahdoJ.J.isuudet eivät suinkaan ole
39637: ainoastaan suurinta luokkaa olevien vilje-         huonot. Asuntotiloja tulee Salmin kunnan
39638: lystilojen sekä n. s. perikun1tatilojen perus-     asukkaita varten perustettavaksi kaikkiaan
39639: tamisesta Pohjois-Suomeen, ei olisi ollut          423. Kunnan maanhakijoista oli entisiä
39640: oikein eikä tarkoituksenmukaistakaan. Sen-         asuntotilallisia tosin vain 311, mutta kun
39641: sijaan oli perust.el:tua aihetta toimia siihen     sekamuotois.tiloja omistaneista monet ovat
39642: suuntaan, että Pohjois-Suomeen ja osiutain         hakemuskirjelmässään nimenomaan ilmoit-
39643: myös Keski-Suomeen perustettavat tilat             taneet haluavansa vain asuntotilan, on kat-
39644: yleensä tulevat jossakin määrin suurem-            sottu perusteltua syytä puuttuvan muodos-
39645: miksi kuin muualle Suomeen perustettavat           taa heitä varten suurempia tiloja kuin mitä
39646: t:iJat. Tässä tarkoituksessa annettiin asian~      he ovat anoneet. Asuntotilat on mahdolli-
39647: omaisille pika-asutustoimikuntien valvojille       suuksien mukaan koetettu sijoittaa sellai-
39648: ohjeet si]tä, että heidän tulee kehoittaa          siLle seuduille, joissa on sivuansiomahdolli-
39649: pika-asUJtustoimikuntia muodostamaan eri           suuksia, maa- ja metsätaloudesta saatavat
39650: suuruusluokkiin kuuluvat tila,t yleensä luo-       sivuansiot mukaanluettuina. Samoin on
39651: kan suurinta raja-arvoa silmälläpitäen. Si-        pyrkimyksenä ollut sijoittaa sekamuotois-
39652: täpaitsi katsottiin eräät Pohjois-Suomen           tilat pika-asutuslain edellyttämille seu-
39653: kunnat asemansa ja luonnonsuhteitttensa            duille. Huomattava on kuitenkin, että lain
39654: puolesta siinä määrin erikoislaatuisiksi,          säännös siirtoväen sijoittamisesta sen entis-
39655: ettei niihin vapaa,ehtoisesti Pohjois-Suomeen      ten asuinpaikkojen yhteisyyden mukaan on
39656: haluaville perustettavien tilojen ryhmitte-        asettanut määrättyjä rajoituksia asunt~ ja
39657: leminen aikaisemmin mainittuihin suuruus-          sekamuotoistilojen perustamiselle          juuri
39658: luokkiin näyttänyt tarpeelliselta. Tarkoi-         sinne, missä siihen olisi parhaimmat mah-
39659: tuksella saada näihin kuntiin perustettavat        dollisuudet. Vaikkakin siirtoväen aikai-
39660: tilat vieläkin suuremmiksi kuin muualle            sempaa kyläjärjestystä on mainituista
39661: muodostettavat, ilmoitettiin pika-asutustoi-       syistä pakostakin täytynyt rikkoa, on täil-
39662: mikunnille ainoastaan perustettavien asun-         laista hajoittamista mahdollisuuksien mu-
39663: totilojen kokonaismäärät erittelemättä niitä,      kaan vältetty sekä s~ijoitettåvien etua että
39664: kuten muualla maassa, kahteen suuruus-             sijoitussuunnitelman joutuisaa valmistu-
39665: luokkaan siitä riippuen, onko hakijan ai-          mista silmälläpitäen.
39666: kaisemmin omistama asuntotila ollut alle              Kuten edelläolevasta käy selville, tulevat
39667: 0.5 ha tai sitä suurempi. Samoin yhdis-            Pohjois-Suomeen        muodostettavat       tilat
39668: tettiin yhdeksi ryhmäksi kaikki sekamuo-           yleensä suuremmiksi kuin muua:lle perus-
39669: toistilat ja sellaiset viljelystilat, joille oli   tettavat, vaikka maan saannilla ja sijoitus-
39670: suunniteLtu annettavaksi maatalous- ja maa-        suunnitelman tarkoituksenmukaisella to-
39671: talouskelpoi;sta maata enintään 9 ha. Kol-         teuttamisella onkin Pohjois-Suomessa rajoi-
39672: manneksi ryhmäksi yhdis,tettii,n ne viljelys-      tetut mahdollisuudet. Salmin kuntaa sitä-
39673: tilat, joille tulee annettavaksi maatalous- ja     vastoin ei, sen entinen asema ja uusi sijoi-
39674: maatalouskelpois,ta maata 9-15 ha. Ne              tusalue huomioonottaen, ole voitu asettaa
39675: kunnat, joihin vapaaehtoisesti Pohjois-Suo-        missään suhteessa erikoisasemaan muihin
39676: meen haluaville muodostettavien tilojen            Pohjois-Suomeen sijoitettaviin siirtokuntiin
39677: suuruuden määrittelemisessä pika-asutus-           nähden.
39678: toimikunnille täten annettiin varsin suuri            Välikysymyksen neljännessä ja samalla
39679: harkintamahdollisuus,       ovat Pudasjärvi,       viimeisessä kohdassa on tiedusteltu, milloin
39680: Puolanka, Yli-Kiiminki, YE-Ii, Kuivaniemi,         hallitus aikoo antaa eduskunnalJe esityksen
39681: Muhos (pohjoisosa), Simo, Alatornio, Kemi,         laiksi asuntotilojen muodostamisesta niil1e
39682: Karunki, Tervola, Tornio ja Rovaniemi.             maataloustyöläisille ja maanvuokraajille,
39683:     Mitä erityisesti Salmin kunnan sijoitta-        jotka pika-asutuslain johdosta menettävät
39684:  miseen tulee, ei siinä, enempää kuin Salmin        entisen työpaikkansa. Kun nykyinen halli-
39685: kuntalaisille muodostettaviksi määrättyjen         tus on asettanut paikkansa tasavaHan presi-
39686:  tilojen suuruudessakaan, huomioonottaen            dentin käytettäväksi, ei se ajankohta, jol-
39687:  heidän aikaisempi asuma-alueensa ja entis-        loin asian käsittely on joutuva v.älikysy-
39688: 1826                        Perj,anta,ina 3 op. t.ammilkuuta t94lL
39689:                                                          ----------------
39690: 
39691: myksessä tarkoitettuun vaiheeseen, enää oJ.e       Ehuru regeringen, sedan dess statsmi-
39692: sen määrättävissä.                              nister blivit vald till republikens presi-
39693:   Herra puhemies! - Esittämäni vastaus          dent, ställt sina platser till presidentens
39694: on ruotsinkielisenä jaettu ruotsinkielisille    förfogande, anser den avgående regeringen
39695: edustajille ja pyydän, että sekin otettaisiin   det såsom sin plikt att besvara interpella-
39696: eduskunnan pöytäkirjaan.                        tionen.
39697:                                                    Med anledning av interpellationen ber
39698:   P u h e m i e s: Ruotsinkielinen vastaus      jag vördsamt få framhålla följande:
39699: otetaan eduskunnan pöytäkirjaan.                   V ad först vidkommer interpellationens
39700:                                                 första punkt, har regeringen från första
39701:                                                 början omfattat ståndpunkten, att denna
39702:   Ruotsinkielinen vastaus on näin kuuluva:      kolonisationsfråga bör lösas så snabbt som
39703:                                                 möjligt.
39704:    Herr talman! I enlighet med 37 § 2              Som känt gav regeringen omdelbart efter
39705: mom. i riksdagsordningen !hava riksdags-        fredsfördraget i Moskva i uppdrag åt pro-
39706: mannen Leppälä m. fl. till vederbörande         fessor T. M. Kivimäki att uppgöra ett
39707: regeringsmedlems besvarande framställt          utkast till lagstiftning angående anskaf-
39708: följande interpeliation:                        fande av jord åt den förflyttade befolk-
39709:    Anser regeringen, att det även under de      ningen. Professor Kivimäki fick sitt ut-
39710: förhållanden, i vilka vi råkat med hänsyn       kast färdigt redan under mars månad, och
39711: till livsmedelssituationen samt den förflyt-    den 2 april tinsatte regeringen en :kom-
39712: tade befolkningens utkomst, alltjämt kan        mitte för att på basen av detta utkast ut-
39713: tillåtas att verkställigheten av snabbkolo-     arbeta ett definitivt förslag till lag om
39714: nisationen av den förflyttade befolkningen      koJ.onisation av den förflyttade befohlmin-
39715: fortskrider så långsamt som skett och allt      gen. Kommitten fullgjorde sitt uppdrag
39716: fortfarande synes ske~                          på regeringens uttryckliga önsikan exceptio-
39717:    Godkänner regeringen den av förmögna         nellt snabbt, så att regeringen :kunde före-
39718: storgodsägare i stor omfattning bedrivna        lägga riksdagen proposition _i ärendet redan
39719: anskaffningen av s. k. vederlagsjord, med       den 27 apriL
39720: vil:ken de ha för avsikt att befria sig från       Lagen blev i riksdagen slutbehandlad
39721: den i snabb:kolonisationslagen stadgade         den 18 juni och stadfästes sedermera den
39722: skyldigheten att överlåta jord från sina        28 i samma månad. V erkställighetsstad-
39723: egna lägenheter och varigenom priset på          gandena utfärdades den 8 därpåföljande
39724: jord stiger till sådan nivå, att skadliga        juli.
39725: följder uppstå för hela det ekonomiska             Oaktat snabbkolonisationsarbetet icke
39726: livet och det för den förflyttade befolknin-    kunde igångsättas i juni skred man dock
39727: gen blir omöjligt att anskaffa jord genom       till alla förberedande åtgärder för dess
39728: frivilliga köp, samtidigt som genom denna       snabba genomförande.
39729: verksamhet i stort antal nuvarande ~ägen­          Sålunda vidtogos redan under april åt-
39730: hetsinnehavare göras obesuttna?                 gärder för sammansättandet av snabbkolcr-
39731:    På vilka grunder ha snabbkolonisations-      nisationskommissionerna. Då flertalet lant-
39732: kommissionerna meddelats föreskrifter, en-      mäteriingenjörer, agronomer och forstmäs-
39733: ligt vilka också i norra Finland inrättas,      tare ännu då fullgjorde vapentjänst, upp-
39734: förutom ett stort antal bostadslägenheter,      gjordes förtee~kningar över de till dessa
39735: också så små odlingslägenheter, att ,en         yrkesgrupper hörande personer, vilka ound-
39736: medelstor familj, med bea:ktande av jor-        gängligen behövdes vid snabbkolonisations-
39737: dens beskaffenhet, lägenheternas belägenhet      arbetet, och framställning gjordes om deras
39738: och naturförhåHandena, icke på dem kan          befriande från :krigstjänst. Till lycka för
39739: få sin utkomst?                                 saken medförde också framställningen
39740:    När ämnar regeringen förelägga ri:ksda-       gynnsamt resultat, varför omedelbart efter
39741: gen proposition med förslag til'l lag om         det lagen blivit stadfäst 155 snabbkoloni-
39742: bildande av hostadslägenheter för de lant-      sationskomrnissioner kunde tillsättas.
39743: bruksarbetare och jordarrendatorer, som på         Snabbkolonisationsarbetet ställdes så i
39744: grund av snabbkolonisationslagens genom-         förgrunden, att det ansågs nödvändigt att
39745: förande förlora sin tidigare arbetsplats?       till betydande del avbryta lantmätare-,
39746:                                    Siirtoväen pika-asutus.                              1827
39747: 
39748: agronom- och forstkårernas ordinarie arbe-      man sig alla möjliga Wlgälllgliga uppgifter,
39749: ten. Som exempel må nämnas, att av 256          varjämte från ämbetsverk och kommuner
39750: till länslantmäterikåren hörande personer,      yttermera utredning införskaffades. Ome-
39751: viLka avlagt ingenjörsexamen, 188 helt äro      delbart efter det ansökningarna om erhål-
39752: fästa vid snabbkolonisationsarbetet, var-       lande av jord hade blivit behandlade och
39753: jämte tjänstemännen vid lantmäteristyrel-       man sålunda var på det klara med huru
39754: sen och lantmäterikontoren nästan helt och      många lägenheter av varje storlek erfordra-
39755: hållet utfört arbeten hörande till snabbko-     des och man å andra sidan hade fått klart
39756: lonisationen. De flesta lantmäteriingenjö-      för sig mängden av jord, som i de olika
39757: rer, vi:lka ieke varit engagerade i snabbko-    kommunerna stod till buds för kolonisa-
39758: lonisationen, hava behövts för nödvändiga       tion, uppgjordes oekså den första generella
39759: specialuppgifter, såsom uppgång av riks-        planen över placeringen av de nya lägen-
39760: gränsen, arbeten vid försvarsväsendet samt      heterna.
39761: för vissa särskilt brådskande byggnadspro-         Alla de ovannämnda arbetsdryga förar-
39762: jekteringar.                                    betena utfördes så snabbt, att då lagstift-
39763:    Agronomkåren har .likaså, med beaktande      ningen förelåg färdig under förra hälften
39764: av att agronomer oundgängligen behövts i        av juli, snabbkolonisationskommisionerna
39765: vissa folkförsörjningsuppdrag samt i snabb-     omedelbart kunde förordnas till sina upp-
39766: kolonisationsarbeten, oom ankommit på           gifter. Sedan ordförandena och fackmed-
39767: lanthushållningssällskapen, utnyttjats för      lemmarna i snabbkolonisationskomissio-
39768: snabbkolonisationsarbetet så noggrannt, att     nerna hade förberetts för sina uppgifter
39769: många normala uppgifter, såsom t. ex. un-       vid instuktionskurser, som höllos i Hel-
39770: dervisningen, blivit lidande härav.             singfors den 15-19 juli, kunde dem redan
39771:    På skogsvårdsområdet hava .likaledes de      i stora drag meddelas, huru mycket od-
39772: ordinarie uppgiffterna fått träda i bak-        lings- ·och odlingsbar jord i varje kommun
39773: grunden. Av revirforstmästarna hava till        kunde erhållas för kolonisation. Komissio-
39774: snabbko1onisationsa.rbetet anknutits alla,      nernas första uppgift blev, att vid oriente-
39775: vilka utan att äventyra nödvändiga vedav-       rande syner på platsen konstatera, huru-
39776: verkningsarbeten och trä:k:olsanskaffning,      vida med beaktande av i lagen stadgade
39777: blott kunnat befrias för denna uppgift.         begränsningar möjligheter förelågo, att för
39778: Dessutom hava skogshushållningsreviso-          snabbkolonisation använda den mängd
39779: rerna och mossuttorkningsforstmästarna          jord, som de förberedande kalkylerna ut-
39780: med några undantag använts vid snabbko-         visade.
39781:  lonisationsarbetet. Vidare har man varit          I anseende .till sa:kens brådskande be-
39782:  tvungen att placera forstmästare, vilka ti-    skaffen'het kunde snabbkoJonisationskomis-
39783:  digare arbetat på privata gebit, i snabb-      sionerna ej få någon lång tid på sig för
39784: kolonisationskommissionerna i en sådan ut-      dessa orienteringssyner. De bestämdes att
39785:  sträekning, att deras arbetsgivare medde-      ske före den 10 augusti. Ehuruväl ej alla
39786:  lat, att de på grund härav ha råkat i          komissioner kunde fullfölja sitt uppdrag
39787:  svårigheter.                                   inom den utsatta tiden, kunde man i den
39788:     Redan före lagens färdigblivande skred      mån uppgifter begynte ingå, skrida till
39789:  man även tili andra förberedande åtgärder.     nya beräkningar i oeh för lägeruheternas
39790:  Sålunda begynte t. ex. behandlingen av         slutliga förläggning. Dessa synnerligen ar-
39791:  ansökningarna om erhåhlande av jord ge-        betsdryga beräkningar jämte den på de-
39792:  nast, då dessa ansökningar började in-         samma grundade förläggningsplan, vid
39793:  kOilllma till lantbruksministeriet. Likaså     vars uppgörande sakJmnnig hjälp anJitades,
39794:  började man insamla uppgifter om marker,       blevo färdiga i mitten av september. När
39795:  som stodo tiH förfogande för snabbkoloni-      förslaget kom under behandling i den vid
39796:  sationen. För dessa up:pgifter avlönades       lantbruksministeriet tillsatta kommitten för
39797:  vid lantbruksm~nisteriets kolonisationsav-     snabbkolonisationsärenden,       proponerade
39798:  delning så mycket extra arbetskraft, som       kommitten på framställning av represen-
39799:  arbetets ändamålsenliga ordnande blott till-   tanterna för d_en förflyttade befolkningen
39800:  lät. Vid sistnämnda uppgift, nämligen          vissa ändringar däri, huvudsakligen med
39801:  klargörandet av för kolonisation enligt la-    avseende å den norra gränsen för koloni-
39802:  gen tillbudsstående jord, tillgodogjorde       sationen. Dessa ändringsförslag ansågos
39803: 
39804:                                                                                        230
39805: 1828
39806: 
39807: skäligen böra bifallas, 'Varför förläggnings-   ten av sitt uppdrag och för sin del gjort
39808: planen delvis omarbetades och stadfästes        sitt bästa för sakens påskyndande. Ehuru-
39809: den 4 oktober. Därefter skulle ännu i de-       väl skäl till anmärkningar härutinnan före-
39810: talj uträ:knas, till vilka kommuner in-         kommit hlott i säHsynta fall, har den effek-
39811: vånarna från varje utrymd by skulle för-        tivaste möjliga övervakning av kommissio-
39812: läggas. Detta var nödvändigt ej blott för       nernas arbete ansetts böra anordnas. Så-
39813: att kunna komma till klarhet om storleken       lunda har för varje län tillsatts en särskild
39814: av de lägenheter, som skulle i varje kom-       övervakare, i endel också två, med uppgift
39815: mun bildas, utan också för att veta, till       att vid oavbrutna resor besöka kommissio.n
39816: viiken antagningskomission varje jordför-       efter kommission och tillse, att de arbeta i
39817: värvsansökan skulle inlämnas. Uträknin-         enlighet med dem meddelade anvisningar.
39818: gen hlev färdig före den 16 oktober.            Övervakarna hava stäl1ts urnder ledning av
39819:    Härå kunde man alltså s'lutligt meddela      en vid kolonisationsavdelningen tillsatt
39820: snabhkolonisationskomissionerna mängden         högsta övervakare, som står i ständig kon-
39821: och storleken av de lägenheter, som av d€m      takt med övervakarna och på grund av de
39822: skulle i varje kommun bildas.                   redogörelser han från övervakarna ,erhåller
39823:    Det är emeUertid skäl särskilt framhålla,    vidtager av saken påkallade åtgärder. En
39824: att, ehuruväl för,läggningsplanens slutliga     sådan övervakning har visat sig vara särde-
39825: fastställande på förenämnt sätt och alltså      les nyttig också därför, att verksamheten
39826: av orsak, som icke ens med bästa vilja          inom de skilda kommissionerna därigenom i
39827: kunde undvikas, blev fördröjt, snabbkoloni-     möjligaste mån förenhetligats.
39828: tionskomissionerna ingalunda därunder              Däremot sträcker sig lantbruksministe-
39829: varit overksamma. Tvärtom skredo de ge-         riets kontrollbefogenhet ej till alla de myn-
39830: nast efter orienteringssynernas slutförande      digheter, av vilkas vel'lksamhet verkställig-
39831: till bildande av lägenheter å de fastighe-      heten av snabbkolonisationen är beroende.
39832: ter, från vilka jord för kolonisation enligt     Sålunda har det t. ex. kunnat konstateras,
39833: vad mrun med säkerhet visste, skulle tagas;      wtt förval,tningsnämnderna i de utrymda
39834: och sådana voro alla de fastigheter, som        kommunerna icke a1ltid handlat med den
39835: tiUhörde s. k. i främsta rummet överlåtelse-    skyndsamhet och samvetsgranhet, som sa-
39836: pliktiga, såsom staten och samfund. Så-          kens vikt skulle påfordrat. Sålunda hava ej
39837: länge föl'läggningsplanen icke var fast-         alla förva1tningsnämnder insänt jordför-
39838: ställd kunde syneförrättningarna ej slut-       värvsansökningarna i tid tiH kolonisations-
39839: föras, innan antalet lägem.theter oc<h dessas    avdelningen. Ehuru ansökningarna hade
39840: vidder blivit slutligt angivna.                  bort inlämnas senast före den 1 augusti,
39841:    Genast efter förläggningsplanens fast-        inkommo de sista ansökningarna till koloni-
39842: ställande kunde o0k förvaltningsnämnderna       sationsavdelningen först den 16 september.
39843: i de utrymda kommunerna meddelas, vilka          Oaktat de utrymda kommunerna redan i
39844:  jordförvärv:sansökningar som skulle av          slutet av oktober meddelades, vilka jordför-
39845: dem till varje a.ntagningskommission in-         värvsansölmingar såsom godkända skulle
39846: sändas.                                          insändas tHl antagningskommissionerna,
39847:    Sålunda hade man omkring 3 l j 2 måna-        hade åJtminstone ännu den 21 december ej
39848: der efter det lagstiftningen blivit färdig       alla kommuner insänt dessa ansökningar.
39849: kommit så långt, att riktlinjerna för verk-      Det är klart, att dylika försummelser äro
39850: samheten voro klarlagda och att själva           ägnade att försvåra och fördröja arbetet.
39851:  verksamheten kom i det skede, att syne-            Oaiktat alla de svårigheter och fördrö-
39852: förrättningarnas slutförande kunde påbör-        jande omständigheter, som ovan omtalats,
39853:  jas. Såsom av det förestående borde fram-       har dock hittills nåtts resultat vilka i
39854:  gå, hava alla tillbudsstående krafter an-       anseende till den korta tid, som förflutit
39855:  spänts tiH det y.tters.ta för sakens påskyn-    från lagstiftningens stadfästelse, kunna
39856:  dande i alla dess skeden. De.t ofta uppre-      ans,es tillfredsstäUande.
39857:  pade påståeJl!det, att verksamheten skulle         Enligt upgifter, som i slutet av novem-
39858:  förhalats genom byråkratisk tröghet, har        ber införskaffades från snabbkolonisations-
39859: sålunda varit sakligt omotiverat. Det bör        kommissionerna, voro då inalles 8,823 lägen-
39860: ock konstateras, a.tt snabbkoJonisationskom-     heter utpålade, därav 5,580 odlingslägen-
39861:  missionerna i regel varit medvetna om vik-      heter. Vid årsskiftet voro motsvarade tal
39862:                                  Siirtoväen pika-asutus.                            1829
39863: 
39864: 
39865: enligt kommissionernas berä:kningar 10,884 folkningen icke har möjlighet att påskynda
39866: och 6,835. Färdigt bildade lägenheter be- en snabb lösning av snabbkolonisationen
39867: räknades vid årskiftet finnas till ett antal genom att själv på frivillig väg anskaffa
39868: av 6,678. Då man tar i betraktande, att lägenheter. För det tredje har det konsta-
39869: såsom resultat av statslig eller av staten terats, att snabbkolonisationskommissioner-
39870: understödd kolonisationsverksamhet under nas arbete i flere fall avbrutits på grund
39871: åren 1921-1938 eller således under 18 år av dispensansökningar och lagens verkstäl-
39872: åstadskommits 14,605 odlingslägenheter, lighet sålunda fördröjts.
39873: 8,665 bostadslägenheter och 1,284 tillskotts-   Vad för det första beträffar anmärknin-
39874: jordområden, kan betydelsen av de ovan- gen om att säljare av jord bliva utan lägen-
39875: nämnda inom loppet av ett halft år nådda het, framgår det t. o. m. av interpellationen,
39876: resultaten av snabbkolonisationsverksamhet att säljaren icke behöver bli utan lägenhet.
39877: icke underskattas.                            Då endast en del av lägenheten överlåtes
39878:    Åtminstone för februari och mars måna- eller då ,en jordägare, som har många
39879: der måste snabbkolonisationskommissioner- fastigheter, säJjer endast någon av dem
39880: nas utomhusarbeten på grund av naturhin- såsom vederlagsjord, har överlåtaren van-
39881: der till stor del avbrytas, men redan i bör- ligen fortfarande förutsättningar att be-
39882: jan av april samlas de flesta kommissioner driva jordbruk. Likaså är det knappast
39883: för att återupptaga sitt avbrutna arbete. skäl att alltid intaga en negativ ståndpunkt
39884: Ehuru det åtminstone i norra och mellersta Wl överlåtelsen, om ock sä1jaren bleve utan
39885: Finland icke år möjligt att med framgång lägenhet. Åtminstone i de fall, då säljaren
39886: i början av april utföra allehanda fältar- av vederlagsjord icke äger förutsättningar
39887: beten, kan däremot överallt verkställas att med f,ramgång bruka lägenheten, t. ex.
39888: förberedande arbeten för den kommande på grund av sin höga ålder, förlust av
39889: sommararbetssäsongens syneförrättningar. arbetsförmåga, ekonomiska svårigheter eller
39890: Då arbetena sålunda kunna påbörjas genast annan sådan orsak, har statsmakten icke
39891: efter snösmältningen och kommissionerna anledning att ställa hinder för lägenhetens
39892: redan erhållit en betydande vana i sitt överlåtelse, området sålunda tillfaller en
39893: arbete, kan man antaga, att arbetet kommer till den förflyttade befolkningen hörande
39894: att gå med bättre fart än under de gångna ägar,e, som bättre förmår bruka detsamma.
39895: första må:naderna. Dessutom för.efaller det 1 Priserna, som betalats för områden, vilka
39896: som om man under detta år i någon mån 1 anskaffats såsom vederlagsjord, hava tvi-
39897: kunde utöka antalet kommissioner och så- velsutan varit höga. Den förflyttade be-
39898: lunda uppdela endel distrikt, vilka folkningen har dock i allmänhet därav
39899: ursprungligen blivit för arbetsdryga. Vi- icke tillskyndats ekonomisk skada. Ty hu-
39900: dare ha åtgärder vidtagits för erhållande vudsrukligen komma de ekonomiska upp-
39901: av ytterligare personai såsom tekniska bi- offringar, vilka upplåtelsepliktiga jordägare
39902: träden åt kommissionerna. Såvida arbetet frivilligt påtagit sig vid anskaffning av
39903: får fortgå enligt dessa planer, är det möj- dyr vederlagsjord, den förflyt1ade befolk-
39904: ligt, att lägenheterna till största del äro ningen tili godo. J-u högre pris för om-
39905: färdiga före utgången av detta år.            rådena betaHs, desto lämpligare och bättre
39906:    I interpellationens andra punkt och i bebyggda lägenheter har man naturligtvis
39907: dess motivering har uppmärksamhe>t ägnats kunna~t anskaffa för snabbkolonisationsän-
39908: de olägenhet,er, som kunna föranledas av damål. Då enligt snabbkolonisationslagen
39909: anskaffning av s. k. vederlagsjord i stäilet tili den förflyttade befolkningen hörande
39910: för de områden, vilkas upplåtelse för snabb- personer, vilka äro berättigade att erhålla
39911: kolonisationsändamål     planerats.    Såsom jord, icke för områdena behöva erlägga
39912: exempel på sådana olägenheter har anförts mera än medelpriset under åren 1934-
39913: för det första, att säljarna av jord bliva 1938, stannar det pris, som år 1940 därut-
39914: utan lägenheter samt de därav följande över beta:lts för vederlagsjord, den upp-
39915: sociala missförhålJandena. För det andra låtelseskyldiga jordägaren tili skada. Ur
39916: har man anmärkt, att på grund av detta ekonomisk synpunkt har den förflyttade be-
39917: förfarande jordpriserna stigit tili den grad, folkningen sålunda uppenbar nytta av an-
39918: att det inverkat försämrande på penning- skaffning av vederlagsjord, och det är
39919: värdet., samtidigt som den förflyttade he- sålunda ej skäl att icke g,odkänna ansök-
39920: 1830 '           [P:e.rj,anta:ina ,3 op. tammiilmut,a 119411.
39921: ----·-·--------------=------=----------
39922: 
39923: ningar om dispens enbart på den grund,               Åtgärder för inskränkning av de för-
39924: att priset för det köpta området är för           dröjande inverkningarna av vederlagsjord-
39925: högt.                                             anskaffningen till de minsta möjliga hava
39926:    Det är svårt att beräkna i vilken mån          sålunda vidtagits.
39927: det ifrågavarande förfarandet inverkat på            Det bör ytterligare observeras, att i tal-
39928: stegringen av lägenheternas prisnivå och          rika fall det dröjsmål, som förorsakas av
39929: hurudan prisnivån kommer att bliva. Det           förrättningens avbrott, är endast av slren-
39930: är dock antagligt, att ehuru vederlagsjord        bar natur. Då i stä1let för ett obebyggt
39931: icke alls hade anskaffats, skulle den för-        område anskaffas såsom vederlagsjord en
39932: flyttade befolkningen inbördes konkurrerat        med byggnader försedd lägenhet, vilket
39933: om anskaffning av fastigheter genom fri-          ofta skett, inbesparar den till den för-
39934: villiga köp och även detta skuUe ha för-          flyttade befolkning,en hörande mottagaren
39935: orsrukat prisstegring å fastig·heter.             av lägenheten den tid, som annars hade
39936:    I detta sammanhang är det ännu skäl            åtgått till byggnadsarbetet. I sådana fall
39937: att konstatera, att den tid, inom vilken          påskyndar inköpet av vederlagsjord sålunda
39938: vederlagsjord på grund av dispensansökan          trots syneförrättningens avbrytande upp-
39939: måste anskaffas, i fråga om enskilda till-        nåendet av det mål, till vilket man g·enom
39940: höriga fastigheter utgick med slutet av           snabbkolonisationsverksamheten strävar, att
39941: senaste år. Härefter kan anskaffning av           fortas~t möjligt få den förf.lyttade befolk-
39942: vederlagsjord inom ramen för nuvarande            ningen under eget tak.
39943: bestämmelser komma i fråga endast i be-              Vid en granskning av frågan om veder-
39944: gränsade fall ,och torde icke längre kunna i      lagsjord är det skäl att, för erhållande
39945: märkligare mån inverka på lägenheternas           av en enhetlig uppfattning i saken utöver
39946: prisläge.                                         de synpunkter till vilka hänvisats i inter-
39947:     Det dröjsmål, som påkallas av syneför-        pellationen och varom just varit tal, fästa
39948: rättningarnas avbrytande på grund av              uppmä11ksamhet jämväl vid de betydande
39949: dispensansökningar, har till följd av sakens      förmåner, som förfarandet kunde medföra
39950: natur icke helt kunnat undvikas. För att          såväl för dem, som tillhöra den förfly,ttade
39951: minska de skadliga följderna av avbrottet         befolkningen som även andra personer.
39952: har dock påkallade åtgärder vidtagits. Så-           Redan tidigare har det varit fråga om
39953: lunda hava för verksamhetens påskyndande          den förmån, som tillkommer den förflyttade
39954: snabbkolonisationskommissionerna berätti-         befo~kningen, då den erhåller färdigbyggda
39955:  ga,ts at,t besluta om vederlagsjord inom         lägenheter i stället för obebyggda områden.
39956: samma kommun,. där den till upplåte.lse            I de fall, då lägenheten såsom sådan kan
39957:  avsedda fastigheten är belägen. För att i        överlåtas till person hörande till den för-
39958:  möjligaste mån inskränka det dröjsmål            flyttade befolkningen, bortfalla dessutom
39959: systemet med vederlagsjord innebär för            skiftesförräittningarna och inbesparas av
39960: snabbkolonisationens huvuduppgift,          att    dem föranledda lwstnader. Lagfart å och
39961:  biilda nya lägenheter, ha de åtgärder, som       inteckning i lägenheten kan därvid omedel-
39962:  med anledning av dispensansökningarna            bart erhållas, viJken omständighet i synner-
39963:  böra vidtagas, uppskjutits ~till en tidpunkt,     het ur synpunkten av möjligheten för den
39964:  då snabbko1onisationskommissionernas möj-         nya åbon att erhålla kredit kan vara av
39965:  ligheter till utomhusarbeten på grund av         stor betydelse. Då vederlagsjordar över-
39966:  vinterns inträde begränsas.                       låtas åt deras nya ägare genom statens
39967:     Med hänsyn till verksamheten nästa som-        förmedling, erhålles på grund av ordalydel-
39968:  mar har statsrådet i de anvisningar för           sen i lagen om snabbkolonisati:on jämväl
39969:  lantbruksministeriet, vivka fastställdes i ok-    den fördelen, att jordafånget icke senare
39970:  tober 1940, uttalat, att ärenden rörande          kan göras stridigt, utan kommer ägande-
39971:  befrielse från tvångsinlösen borde fås hand-      rätten för mottagaren av lägenheten att i
39972:  lagda under denna vinter, på det att snabb-       denna del vara tryggad. V ederlagslägen-
39973:  ikolonisationskommissionerna från och med         heten kan även tillkomma andel i sådana
39974:  våren skola kunna lmncentrera sin verk-           samfä,llda förmåner, till vilka den, om den
39975:  samhet enbart på bildandet av nya lägen-          bildades med stöd av lagen om snabblroloni-
39976:  heter utan att dispensärenden hindra ar-          sation, ieke ägde rätt.
39977:  betet.                                               Ringa bör ej he1ler skat,tas den förmån,
39978: som genom anskaffande av vederlagsjord andra förutsättningar för mottagaren er-
39979: kan beredas den del av jordbruksarbetar- bjuda i det närmaste samma u:tkomstmöj-
39980: befolkningen, som eljest ginge förlustig sin ligheter och förmåner som de områden,
39981: förra arbetsplats. Åtminstone i det fall då vilka s~ola befrias från snabbkolonisation.
39982: tvångsinlösen riktar sig mot intensivt              Med anledning av det i tredje punkten
39983: odlade fastigheter, å vilka icke skulle åter av interpellationen ingående spörsmålet om
39984: stå tillräcklig,t odlingsbar jord för uppröj- inrättande av bostadslägenheter och mindre
39985: ning i stället för de förlorade odlade mar- odlingslägenheter i norra Finland, anhåller
39986: kerna kunde det för jordägaren medföra jag att få anföra följande.
39987: svårigheter att genom int,ensifiering av sina       Såsom i agrarutskottets betänkande är
39988: odlingar eller genom nyröjningar reservera uttalat, är ändamålet med lagen om snabb-
39989: arbetstillfällen för det antal arbetare, som korlonisation att såvitt möjligt ersätta de
39990:  tidigare varit i hans tjänst. Genom an- personer, vilrka höra tili den förflyttade
39991: skaffning av lämplig vederlagsjord i stäJlet befolkningen, den förlust de lidit i jord.
39992:  för de områden, vilka skola Öv·erlMas, äro Vid sådant förhållande vore det - så sä-
39993:  jordägarna i tillfälle att kvarhålla sin tidi- ges det vidare i agrarutskottets betän-
39994:  gare jordbruksarbetarstam i sin tjänst.          kande - icke ändamålsenligt att i detta
39995:      Ur säljarens av jorden synpunkt är för- sammanhang, då anskaffningen av jord har
39996:  farandet med vederlagsjord naturligtvis all- sina gränser, åt en förutvarande inneha-
39997:  tid förmånligt, enär han eljest saknade an- vare av bostadslägenhet utgiva odlingslä-
39998:  ledning att frivi1lig.t överlåta jord 611 ve- genhet, eller åt person, som ägt en mindre
39999:   derlagsjord.                                    odlingslägenhet, en större lägenhet, än
40000:      Likaså hoppas man i varje särski.lt fall åt person, som ägt en större odlingslägen-
40001:   ur de jordägar•es synpunkt vilka äro över- het, så framt särskilda skäl icke giva anled-
40002:   lätelseskyldiga, a~tt den av dem föreslagna ning därtilL         Enligt utskottets mening
40003:   regleringen, viiken de frivilligt, av eget måste vid placeringen av åborna såsom
40004:   initiativ hava inlett, måtte godkännas och rättesnöre i främsta rummet tagas, att där-
40005:   dispensansökningarna bifallas. Då man vid, såvitt möjligt, tages i betraktande stor-
40006:   genom anskaffning av vederlagsjord kan leken av de lägenheter som tidigare till-
40007:   förebygga ett försvagande av den nu så hört de personer, som skola placeras. På
40008:   viMiga lantbruksproduk!tionen samt att utskottets förslag intogs också sedermera
40009:    ekonomisika värden, såsom betydande eko- i 31 § 2 momentet av lagen om snabbkolo-
40010:   nomibyggnader, antingen he1t eller till nisation ett uttryckligt stadgande därom
40011:   största delen bliva värdelösa, kan denna att ,då åborna förläggas tili lägenheterna,
40012:    fråga hava jämväl nationalekonomisk be- bör, såvitt möjligt, beaktas storleken av
40013:    tydelse.                                        deras förra lägenheter".
40014:       I synnerhet med beaktande av den rå-           Såväl i agrarutskottets betänkande som i
40015:    dande livsmedelssituationen har regeringen riksdagens svar har särskilt understrukits,
40016:    prövat, huruvida terminen för anskaffning att vid fastställandet av lägenheternas
40017:    av vederlagsjord fortfarande borde förläg- areal i möjligast vidsträckt mån i varje
40018:    gas för att livsmedelsproduktionen måtte särskilt fall skall tagas i betraktande
40019:    kunna hållas så hög som möjligt.                olikartade förhållanden och ändamålsenlig-
40020:       Det ovan anförda :torde förslå för att hetssynpunkter. Vid fastställandet av od-
40021:     utvisa att vid behandlin~en av uti lagen lingslägenheternas storlek skali man i all-
40022:    om snabbkolonisation avsedda dispensansök- mänhet icike eftersträva att för dem av-
40023:     ningar, uppmäl'!ksamhet bör fästas vid skilja största möjliga ägoareal, utan skall i
40024:     många synpunkter. Varje enskilt fall måste högre grad än tidigare fästas uppmärksam-
40025:     bedömas· skilt för sig med beaktande av de het vid det stadgande i kolonisationslagen
40026:     omständigheter, som inverka på dess av- enHgt vilket för odlingslägenheterna skall
40027:     görande och av lagens stadgande, att om- avskiljas så mycket odlad· och odlingsbar
40028:     rådena böra motsvara varandra. Såsom mark, att en medelstor familj av densamma
40029:     vederlagsjordar borde därför kunna god- kan erhålla åtminstone sin huvudsakliga
40030:     kännas endast sådana områden, vilka med utkomst.
40031:     a.vseende å förläggningsorten, läget, trafik-     Enligt 31 § 1 momentet i lagen om snabb-
40032:     förbindelserna, klimatiska, ekonomisika och kolonisation av den förflyttade befolknin-
40033: 1832                        !Perjm:l!ta·ina ,3 ·P· taimmi:lmuta 119411.
40034:         -----------------~-
40035: 
40036: 
40037: gen ägde lantbruksministeriets kolonisa-           haft 7-10 ha, 9-12 ha., och lägenheter,
40038: tionsavdelning uppgöra en plan över place-         vilka. tidigare haft 10-15 ha, 12-15 ha.
40039: ringen av åborna i landets olika delar och            Då ma.n med tillämpande av dessa. prin-
40040: kommuner. För uppgörande av denna plan             ciper hade uträknat, huru mycket odlad
40041: var det nödvändigt att erhålla utredning           och odlingsbar jord var erforderlig för
40042: främst därom, huru mycket jord erfordra-           den förflyttade befolkningen i varje kOilll-
40043: des för kdlonisering av till olika kommu-          mun och för hela snabbkolonisations:vel1k-
40044: ner hörande jordsökande och huru mycket            samheten samma.nlagt och då man å andra
40045: av totalarea:len av den för kolonisering av        sidan hade utfört en förhandsberäkning
40046: den förflyttade befolkningen erforderliga          därom, huru mycket av arealen av för
40047: jorden kunde antagas stå till buds i olika         snabbkolonisationen erforderlig odlad och
40048: kommuner på det område, där placering av           odlingsbar jord kunde erhållas i de olika
40049: den förflyttade befolkningen kunde komma           kommunerna på det område, där förflytta.d
40050: i fråga. För detta ändamåil måste i lant-          befo1kning komme att placeras, kunde man
40051: bruksministeriets kolonisationsavdelning be-       skrida tilJ en inbördes placering av de
40052: handlas alla inkomna ansökningar om er-            personer, som skola förflyttas.
40053: hållande av jord, och från dessa särskiljas           Planen för den inbördes placeringen
40054: ansölmingar av sådana personer, vilka en-          uppgjordes i enlighet med 33 § i lagen om
40055: ligt lämnade uppgifter icke .ägde rätt att         snabbkolonisation sålunda, att den förflyt-
40056: erhålla jord med stöd av lagen om snabb-           tade befolkningen från sa:mma kommun
40057: kolonisation. För erhållande av uppgift            förlägges på ett enhetligt område och att
40058: om behovet av jord måste samtidigt utre-           detta område i möjlig mån i fråga om jor-
40059: das storleken av sökandenas tidigare lägen-        dens beskaffenhet, klimatiska förhållanden
40060: heter och fastställas, hurudan och huru            och affärsplatser samt även i andra av-
40061: stor lägenhet borde bildas för varje sö-           seenden motsva.rar de förflyttades tidiga.re
40062: kande.                                             bosättningsområden. Det är därvid natur-
40063:    Vid fastställandet av lägenheternas slag        ligt, att thll norra Finland närmast komma
40064: och storlek ia.kttogos förenämnda i lagen          att förläggas invånarna från sådana kom-
40065: om snabbkolonisation och i samband med             muner, vi1ka i jämförelse med andra varit
40066: dess tillkomst utfärdade riktlinjer. Alla          belägna i de oförmånligaste trakterna så-
40067: ansökningar om erhållande av jord måste            som t. ex. Salmi kommun. Seda.n beräk-
40068: behandlas på enahanda sätt, enär i detta           ningen angående placeringen efter fö.rflyt-
40069: skede icke ännu förelåg någon utredning            tade kommuner slutförts, gä1lde det att ut-
40070: därom, i vilken trakt varje förflyttad ko:rn-      föra placeringen av de förflyttade byarna
40071: muns invånare skulle placeras.        Såsom        på det för varje förflyttad kommun reser-
40072: rättesnöre ia.kttogs i främsta rummet den          verade området. Placering efter hyar var
40073: princip, som framgår av 31 § 2 momentet            nödvändig främst av den Örsaken, att man
40074: i lagen om snabbkolonisation, att vid bil-         först, seda.n det blivit utrett, vilken för-
40075: dande av nya lägenheter såvitt möjiigt             flyttad bys invåna.re som skulle placeras
40076: borde beaktas storleken av sökandenas              i varje kommun, kunde berä:kna storleken
40077: förra lägenheter. Samtidigt togs li:kväl, i        och sla.get av de lägenheter, som skulle
40078: enlighet med den vid tillkomsten av lagen          bildas av den jord, viiken beräkna.ts i ik:om-
40079: omfattade ståndpunkten, att s. k. dvärgko-         munen stå till buds för snabbkolonisatio-
40080: lonisation icke som sådan skulle överföras         nen. Sålunda blev det möjli.gt a.tt be-
40081: till andra delar av Finland, i betrruktande        stämma, att i varje kommun skulle bHdas
40082: behövligheten att förstora odlingslägenhe-         just sådana lägenheter, som de förflyttade,
40083: ter av mindre storlek. Denna möjlighet             vilka. komma att placeras i kommunen, med
40084: att förstora lägenheterna ansåg man det            heaktande av storleken av deras förra lä-
40085: ändamålsenligt att vid berä:kningarna              genheter behöva.
40086: bea.kta sålunda, att lägenheter, vilka tidi-          På ovan anfört sätt erhållna. numerära
40087:  gare haft 2-4 ha odlad och odlingsbar             uppgifter meddelades snabbkolonisations-
40088:  jord, komme att tilldelas av sagda bruks-         kommissionerna. Tillika erhöllo dessa un~
40089: slag 2-6 ha (bla.ndformslägenheter), lä-           derrättelse därom, att, oaktat fastställd
40090:  genheter, vilka tidiga.re haft 4--7 ha, er-       storlek för lägenheterna skulle iakttagas,
40091: hålla 6-9 ha, lägenheter, vilka tidigare           likväl borde beaktas, att area.len av den
40092:                                    Siirtoväen pika-asutus.                               1833
40093:                                                         -------
40094: 
40095: odlade och odlingsbara jord, SDm skulle          mana dessa att bilda de tili de olika stor-
40096: tilldelas lägenheterna, såsom sådan icke var     leksklasserna hörande Jägenheterna i all-
40097: enbart avgörande för frågan, till viiken         mänhet med beaktande av klassens högsta
40098: lägenhetsgrupp varje lägenhet, som skulle        gränsvärde. Dessutom ansågos vissa kom-
40099: bildas, skulle rälmas, utan att thll samma       muner i norra Finland med avseende å
40100: lägenhetsgrupp hörande lägenheter med            läge och naturförhållanden stå tili den
40101: avseende å jordart och beroende av de lo-        grad i särklass, att det icke föreföll nöd-
40102: kala förhållandena beträffande arealen           vändigt att i de tidigare nämnda storleks-
40103: kunde anmärkningsvärt avvika från var-           klasserna indela de lägenheter, som i dem
40104: andra. Sålunda kan - sades det vidare            skulle bildas för personer, vilka frivilligt
40105: i de utfärdade anvisningarna - till samma        önskade bosätta sig i norra Finland. I av-
40106: lägenhetsgrupp, t. ex. tili den, vars lägen-     sikt att göra lägenheterna i dessa kommu-
40107: heter skulle erhålla 9-12 hektar odlad och       ner ännu större än de på andra orter
40108: odlingsbar mark, komma att höra två lä-          bildade, anmäldes till snabbkolonisations-
40109: genheter, av vilka för den ena, som be-          kommissionerna endast totalantalet bostads-
40110: finner sig på en god affärsplats eller vars      lägenheter, som skulle bildas, utan att,
40111: odlingar äro synnerligen goda eller eljest       såsom annanstädes i landet, indela dem i
40112: värdefulla, fö.rslår t. ex. 8 hektar odlad och   två storleksgrupper beroende på om sökan-
40113: odlingsbar jord, medan åter den andra,           dens tidigare bostadslägenhet varit mindre
40114: som befinner sig avsides, och erhåller ägor      eller större än 0.5 ha. Likaså samman-
40115: av sämre beskaffenhet eller huvudsakligast       fördes till en enda grupp alla blandforms-
40116:  odlingsbar jord, skall erhålla t. ex. 13 hek-   lägenheter och sådana odlingslägenheter, åt
40117:  tar odlad och odlingsbar jord. Vid pröv-        vilka man planerat att giva högst 9 ha
40118:  ningen skall i synnerhet beaktas bestäm-        odlings- eller odlingsbar jord. Till en
40119:  melsen i 6 § av kolonisationslagen, att en      tredje grupp sammanfördes de odlings-
40120:  familj av medelstorlek bör av lägenheten        lägenheter, vilka böra erhålla 9-15 ha
40121:  erhålla sin huvudsakliga utkomst och att        odlings- eller odlingsbar jord. De kommu-
40122:  å varje ort skall bildas sådana lägenheter,     ner, i vilka man med avseende å storleken
40123:  att åborna ve11kligen kunna komma tili          av lägenheterna för personer, som frivilligt
40124:  rätta på dem. Vid placeringen av ilägen-        önska bosätta sig i norra Finland, sålunda
40125:  heter av olika stodeksklasser skall såvitt      lämnade en synnerligen stor prövningsrätt,
40126:  möjligt bildas lägenheter av de största stor-   äro Pudasjärvi, Puolanka, Ylikiiminki, Yli-
40127:  leksklasserna i sådana trakter, där möjlig-     Ii, Kuivaniemi, Muhos (norra delen), Simo,
40128:  heter för nyröjning föreligga.                  Nedertorneå, Kemi, Karunki, Tervola, Tor-
40129:     Sagda åtgärder ansågos nödvändiga för        neå och Rovaniemi.
40130:  att uppnå målet med snabbkolonisations-            Vad särskilt beträffar placeringen ' av
40131:  lagen. A vsikten med dem var samtidigt att       Salmi kommun, synes det, som om med
40132:  möjliggöra beaktandet av de särskilda om-        avseende å vare sig denna eller storleken
40133:  ständigheterna och de praktiska skälen i         av de lägenheter, som för inbyggarna i
40134:  varje enskilt fall. Utom i södra och mel-        denna kommun skola bildas, med beaktande
40135:  lersta Finland kunna förhållandena också i       av deras tidigare bosättningsområde och
40136:  norra Finland växla tili den grad t. o. m.      storleken av deras tidigare lägenheter, fin-
40137:  inom samma kommun, att ett förordnande           nes något särskilt skäl till missnöje. Salmi
40138:  om bildande av, förutom bostadslägenheter,       kommun kommer att placeras i sådana
40139:  endast odlingslägenheter av den största         kommuner, där kolonisationsmöjligheterna
40140:  klassen samt s. k. sterbhuslägenheter icke       ingalunda äro dåliga. Inalles 423 bostads-
40141:  hade varit riktigt och icke heller ändamåls-     lägenheter komma att bildas för inbyg-
40142:  enligt. Däremot gavs det skäl till verk-         garna i Salmi kommun. Av dem i kom-
40143:  samhet därhän, att de lägenheter, som skola      munen, som ansökt om jord, ha visserligen
40144:  bildas i norra och delvis även i mellersta       endast 311 tidigare ägt bostadslägenhet,
40145:  Finland i allmänhet bleve något större än        men då många tidigare ägare tili bland-
40146:   de på annat håll i Finland bildade lägen-       formslägenheter i sina ansökningsskrivelser
40147:  heterna. För detta ändamål erhöllo veder-        anmält, att de önska endast bostadslägen-
40148:  börande övervakare av snabbkolonisations-        het, har man ansett sig sakna anledning
40149:   kommissionerna anvisningar om att upp-          att för dem bilda större lägenheter än
40150: 1834
40151: 
40152:  vad de själva anhållit om. Man har i mån         vastauksen johdosta pyydän siirtoväkeen
40153:  av möjlighet försökt förlägga bostadslägen-      kuuluvana lausua seuraavaa.
40154:  heterna i sådana trakter, där det finnes             Suomen kansan pitkissä ja kunniak-
40155:  möjligheter till biförtjänst, biförtjänsterna    kaissa taisteluissa olemassaolonsa puolesta
40156:  av lant- och skogshushållningen inberäk-         oli viimetalvinen yksinäisin j1a jylhin. An-
40157:  nade. Likaså har strävan varit att för-          karasta ja voitmoisasta kamppailusta huoli-
40158:  lägga lägenheterna av blandad natur i            matta oli rauhanteossa luovuttava huomat-
40159:  sådana trakter, som förutsättas i lagen om       t,avista maa-alueista m. m monasti ennenkin
40160:  snabbkolonisation. Det bör likväl märkas,        taistelutantereena oHeesta Karjalasta, ko-
40161:  att lagens stadgande om att den förflyttade      teineen, lwntuineen, omaisuuksineen, jobta
40162:  befolkningen bör placeras i enlighet med         kansan kallein, vapaus, ja valtakunnan ar-
40163:  sina tidigare boningsplatsers samhörighet        vokkain, itsenäisyys, säilyisi. Asukkaat,
40164:  uppställt vissa gränser för bildandet av         j.oiden mahdollisesta jäämisestä lienee jos-
40165: bostadslägenheter och blandformslägenheter        sain vaiheessa ajatuksia vaihdettu, siirtyi-
40166:  just i sådana trakter, där det funni ts          vät oma-aloitteisesti suurella y.ksimielisyy-
40167:  de största möjligheterna härför. Ehuru           dellä jäljellejääneeseen Suomeen. Näille
40168:  man varit tvungen att av sagda skäl bryta        kodittomiksi ja työmaattomiksi jääneille
40169:  den förflyttade befolkningens tidigare by-       siil'ltolaisille rauhanteon jälkeisissä pu-
40170:  ordning har en dylik splittring i mån av         iheissa, keskusteluissa j1a kirjoituksissa lu-
40171:  möjlighet undvikits med hänsyn till såväl        V'attiin j'a päätettiin jakaa maat, kodit,
40172:  de placerades fördel som kolonisationspla-       omaisuudet ja surut, jotta he kestäisivät
40173: nens snabba genomförande.                         iheitä kohdanneessa onnettomuudessa mur-
40174:     Såsom av det ovanstående framgår, bli         tumaktomina. Vä:iJtettiin ja todistettiin, että
40175: lägenheterna i norra Finland i allmänhet          jäljellejääneessä Suomessa on kylliksi
40176: större än annanstädes i Finland, ehuru det        maata, työtä ja ['ikkauksia, 'kun yhteisin
40177: finnes begränsade möjligheter att få jord         voimin ryhdytään uusien olojen järjest•e-
40178: och att på ett ändamålsenligt sätt genom-         lyyn. Tohdittiinpa väittää- ja sangen ar-
40179: föra kolonisationsplanen. Salmi kommun            vovaltaiselta taholta -, että maataviljelleet
40180: har dock icke med beaktande av dess tidi-         siiiJtoväkeen kuuluvat, joita välikysymys
40181: gare läge och dess nya förläggningsområde         nyt koskee, saisivat jo keväällä 1940 muo-
40182: i något avseende kunnat ställas i särklass        kata ja kylvää omia uusia peltojMn. Roh-
40183: i förhållande till de övriga kommuner, som       keasti ry hdyttiinkin toimeen. Kansa ja
40184: skola förflyttas till norra Finland.              sitä edustava eduskunta otti vastuulleen to-
40185:     1 interpellationens fjärde och samtidigt      teuttaa annetUJt lupaukset, vakuutukset ja
40186: sista punkt har frågats, när regeringen           päätökset. .saatiin pika-asutuslaki.
40187: ämnar till riksdagen avlåta proposition              RauJhanteosta on kulunut vajaa 10 kuu-
40188: med förslag till lag om bildande av bostads-     kautta, .ensimmäisten siirtolaisten kodeis-
40189: lägenheter för de lantbruksarbetare och           taan lähdöstä viidettätoista kuukautta.
40190: jordarrendatorer, som på grund av snabb-          Siirtoväkeen kuuluvat maanviljelijäper-
40191: kolonisationslagens genomförande förlora         heet, lähes 40,000 maatalouden ammattitai-
40192: sin tidigare arbetsplats. Då den nuvarande       toista isäntää sekä emäntää, taloudenhoi-
40193: regeringen ställt sina platser till repub-       toon tottunutta kotien johtajaa maatalous-
40194: lil\:ens president förfogande, är det ic'ke      töihin perehtyneine poikineen ja tyttäri-
40195: längre möjligt att berä:kna den tidpunkt,        neen saavat edelleen odottaa ja .odottaa
40196: då behandling inträder i det skede, som i        elintarvepulan yhä kiristyessä. Tänään
40197: interpellationen avses.                           asiantuntevilta saamieni ,tietojen mukaan
40198:                                                  asuu pika-asutuslain avulla hankitulla
40199:   Välikysymyksen johdosta viriää seuraava        uudella konnulla yksi siirtolainen. Tämä
40200:                                                  luku rinnalla niiden lukusarjojen, j'Oita
40201:                                                  :hallituksen puolesta esitettiin, on omansa
40202:   Keskustelu:                                    osoittamaan, että siirtolaisten pika-asutta-
40203:                                                  mista ei ole väärin sanottu hidasasuttami-
40204:   Ed. Leppä l ä: Herra puhemies! -               seksi. Arvovaltaisella taJholla on sanottu:
40205: Hallituksen välikysymykseemme antaman            ,Karjalaiset kärsivät miehekkäästi kotiseu-
40206:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                 1835
40207: 
40208: tunsa menettämisen ja muut onnettomuu-            odottaa niitt~m kaikkien mahdollisimman
40209: tensa ja alistuivak ihailtavalla mielentyy-       monien valmis:tumista y!htäai'kaa jaettaviksi.
40210: neydellä uusien olojen epävarmuuteen j:a          Todennäköisesti olisi näin, enempi kuin
40211: paikoin heille oso~t~ettuun ymmärtämättö-         nyt, voitu säilyttää m. m. pahasti pienen-
40212: myyteen. "                                        tynyt karjakantamme.
40213:    Totta, ja miksi~ On väitetty ja varmaan-          Omien kotien kiireellisempää järjestä-
40214: kin oikein, että muu Suomi ei olisi voinut        mistä edellyttäisi myöskin se, ·että siten
40215: rauhallisesti kaikkeen, mitä koettu on, sillä     pelastettaisiin maan kalh;)inta omaisuutta,
40216: valmiudella ja uhrimielellä alistua kuin          siirtoväen piirissä äsken syntyneet ja vasta
40217: siirtolaiset yleensä ja varsinkin karjalaiset.    syntyvät lapset mi~eron elämän vaaroilta.
40218:    Uusin tutkimus toteaa, että Suomennie-         Kuolleisuus, niin väittävät lääkärit, on niit-
40219: men valloitus viljelykselle on tapahtunut         ten keskuudessa valitettavan suuri, eikä
40220: lännestä itään - eikä idästä länteen, niin-       saisi unhoittaa, että siirtokansa on ma.an
40221: kuin ·ennen vanJhaan ajateltiin, - karja-         elinvoimaisinta väkeä. Eräästä maaherra
40222: laisten ollessa känkijoukkona, kuvannolli-        Pehkosen johdolla toimineen komitean mie-
40223: sesti puhuen toisessa kädessä kuokka, toi-        tintöön liit~etystä kartasta nähdään, että
40224: sessa miekka. Siirtoväki omistaa veressään        syntyväisyys rajaseudulla on 22-30 pro-
40225: isiltään ja äidei1tään perimänsä vuosisato-       milleä, kun se maan länsi-, lounais- ja
40226: jen aikana rajakiroissa kasvaneen kärsimi-        eteläosissa jää alle 18 promillen, ja synty-
40227: sen taidon ja tahdon jumalaisen lahjan.           väisyysenemmyyden noustessa rajaseuduilla
40228: Tämä kansa on ollut vuosisatojen aikana           jopa 12 prOilllilleen, se rinnemailla painuu
40229: elävä muuri muulle Suomelle. Senkin               alle 5 promillen ja eräissä seuduissa, joita
40230: vuoksi on nyt se itse nopeasti koteihin suo-      seutuja nyt varjellaan siirtoväelle joutu-
40231: jeltava.                                          masta, leikkaa jo kuolleisuus syntyväisyy-
40232:    Mutta kärsimyksilläkin on rajansa. Kun         den.
40233: on menettänyt kauniin karjalaisen maalais-           On väitetty, että siirtoväki olisi halu-
40234: kodin, hyvinvoinnin siellä ja elänyt toista       tonta työhön. Väitt~eessä on totta, sitä
40235: vuotta sangen puutteellisissa oloissa saa-        emme kiellä, sillä joukossamme on kaikkea.
40236: matta edes ~arvausta huomattavista siirre-        Mutta useimmissa tapauksissa haluttomuus
40237: tyistä vilja- ja karj:amääristä - kuinka          johtuu siitä, ettei heille ole tarjota työtä,
40238: kumman kauan niitäkin laskelmia ja tutki-         johon he ovat tottuneet. Työ omaJla ti-
40239: muksia suoritetaan - on siinä aihetta su-         lalla tarjoaisi Jmikille, lapsille ja vanhuk-
40240: ruun, jolle ei ajallisessa elämässä ole ver-      sillekin sopivata toimintaa tuotannon pal-
40241: taa ja jonka syvyyttä ei vieras näy luo-          veluksessa ja valtakunta vapautuisi täten
40242: taavan. Tämä suru voi aiheuttaa, jos se           suurista huoltomenoista.
40243: saa ·pitkälti jatkua, ihmisarvon inflation.          Unohtaa ei myöskään saa siirtoväen vä-
40244: Jos hallituksella olisi oHut osanottavaa sy-      liaikaisen olotilan ja sen jatkumisen haital-
40245: dämellistä lämpöä säälittävää asemaamme           Esesti vaikuttavan heidän yhteiskunnalli-
40246: kohtaan, olisi se minun ymmärtääkseni löy-        seen ja valtiolliseen ajatteluunsa. Valta-
40247: tänyt vieläkin tehokkawmpia keinoja no-           kunta ei saa antaa aihetta siihen, että se
40248: peasti toteuttaakseen pika-asutuksen.             uhrimieli, hehkuva into ja yksimielisyys,
40249:    Hallituksella on ~ollut paljon raskaita vel-   jolla vapaustaistelu suoritettiin, laskisi ja
40250: vollisuuksia täytettävänään nykyisissä vai-       laimenisi niiden keskuudessa, joissa se il-
40251: keissa oloissa. Mutta elintarvetuotannon          meni kauneimpana. Tästä p·elosta nähdäk-
40252: lisäämisen ja 'kansaamme uhkaavan nälän           semme jdhtuu, että kuolemaa halveksuneet
40253: torjumisen pitäisi olla huolista ensimmäi-        aseveljet, jotka oppivat tuntemaan karja-
40254: siä eikä näin ollen pitäisi olla varaa jättää     laiset ja opettivat omaisensakin heitä kun-
40255: noin 200,000 maataloustöihin tottunutta           nioittamaan ja ymmärtämään, ovat äsken
40256: kansalaista näin pitkäksi aikaa kuin nyt          antamassaan lausunnossa niin väkevästi te-
40257: uhkaa jäädä, vaille omaa työmaarta. Olisi,        r.oittaneet siirtoväen nopean asuttamisen
40258: niin käsitämme, sitä mukaa kuin jokukaan          tarpeellisuutta.
40259: tila voitiin valmiiksi saada, metsien laske-         Näin kuuluu heidän julistuksensa:
40260: miset y. m. monet sellaiset tehtävät tuon-        ,Mutta krurjalaiset ovat sittenkin saaneet
40261: nemmaksi jättäen, se siirtoväelle antaa eikä      uthrata verrattomasti enemmän kuin muu
40262: 
40263:                                                                                            231
40264: 1836
40265: 
40266:  Suomi. Karjalan kansa on nyt koditon,            telu vasta muodostuvan hallituksen vuoksi
40267: Karjalan kyntäjä kulkee keskuudessamme            hyvinkin ajankohtainen. Tällöin tunnus-
40268:  omasta maaperästään irtireväistynä vailla        tamme, että hallitus on ollut pika-asutus.ta
40269: peltoa, mihin kuokkansa iskisi. Raskaim-          toteuttaessaan kahden tulen välissä ja meistä
40270: man ratkaisun eteen joutui Karjalan kansa,        on tuntunut, että on liiaksi kuunneltu vas-
40271:  sen siveellinen voima kesti kuitenkin koe-       tustajia. Niin on oleva uudenkin hallituk-
40272: tuksen, suomalainen veri veti vastustamat-        sen aikana. Ja me toivomme, että siellä
40273: tomasti isänmaan yhteyteen. Karjalaiset           enemmän kuullaan siirtoväkeä.
40274: siirtyivät viimeiseen mieheen uuden rajan            Pika-asutuksen tielle on näet tullut useita
40275: tälle puolelle. Uuden elämän mahdollisuuk-        vaarallisia vastuksia. Hallitus tarvitsee sen
40276: sien järjestäminen siirtoväelle on nyt koko       vuoksi kaiken sen tuen, jonka pika-asutus-
40277: valtakunnan väestön vääjäämätön velvolli-         lain ,laatinut eduskunta ja koko kansa suin-
40278: suus, sen vaatimista uhreista ei yksikään         kin voi sille antaa. Pahin ja siirtoväkeä
40279: kansalainen voi ·eikä saa kieltäytyä."            erikoisesti huolestuttava on ministeri von
40280:    Herkästi tuntevan, elämää syvästi kä-          Bornin .tunnettu esitys vastikemaan han-
40281: sittävän Kwrjalan kansan muistista pelas-         kinta-ajan pidentämisestä, koska se hidas-
40282: tettiin kenties maailman ihmeeliisin ja rik-      tuttaisi jo muutenkin myöhästynyttä asut-
40283: kain kansalEseepos Ka,levala. Se on Suo-          tamista. En viivy tässä ikävässä asiassa
40284: men kansan aateliskirja länsimaisten kan-         kauempaa, koska toiset siitä puhunevat.
40285: sojen suuressa kulttuuripiirissä. Se on val-      Rohkenen tässä vedota aseveljien yleviin
40286: tava ·muistomerkki siitä, kuinka Suomen           sanoihin. Näin kuuluvat heidän sanansa:
40287: kånsa astuu monipuolisesti kehittyneenä           ,Me tiedämme ja tunnemme Karjalan hei-
40288: kulttuurikansana kristillisen Länsi-Euroo-        mon mittaamattomat kärsimykset ja me
40289: pan yhteyteen. Siitä ovat ammentaneet             olemme omaksuneet heidän asiansa omak-
40290: rikkauksia suurmiehemme Kivi, Aho, Gallen         semme. Me olemme oppineet kunnioitta-
40291: ja Sibelius, joiden taideteokset valloittavat     maan rohkeata ja uhrivalmista Karjalan
40292: nyt maailmaa. Tämäkin kunniavelka edel-           kansaa, jonka ainutlaatuista vieraanvarai-
40293: lyttäisi osaltaan, että siirtoväen asia no-       suutta me olemme nauttineet. Kaiken tä-
40294: peasti hoidettaisiin.                             män vuoksi me, aseveljet, jotka edustamme
40295:    Siirtoväki on valmis tunnustamaan, että        tämän maan kaikkia yhteiskuntaluokkia ja
40296: se uhri, jonka muu Suomi tulee heidän täh-        molempia kieliryhmiä, vetoamme valtakun-
40297: tensä antamaan, on raskas maanlunastuksi-         nan hallitukseen ja jokaiseen Suomen kan-
40298: neen ja lisääntyvine veroineen. Mutta sel-        sa·laiseen kielestä ja yhteiskunnaUisesta
40299: vää on, ,että mitä nopeammin se annetaan,         asemasta riippumat.ta. Karjalan kansan on
40300: sitä kivuttomampi se on uhrimielen ja yksi-       nopeasti päästävä säännöllisiin oloihin, saa-
40301: mielisyyden vallitessa. Mitä pitemmälle           tava mahdollisuus tar.ttua tuottavaan työ-
40302: autoaikaa ja.tketaan, sitä raskaammaksi käy       hön. Pika-asutuslaki on toteutettava ilman
40303: sen uhraaminen itsekkyyden hiipiessä kaik-        viivyt,telyä, vastaväitteet torjuttava ja vai-
40304: kialla äskeisten suurten ja jalojen hyveit-       keudet voite.ttava."
40305: ten sijalle. Jos kaikki .edellämainitsemani          Omituisen vaikutuksen teki hallituksen
40306: olisi syvästi käsitetty, olisi, niin ymmär-       vastauksessa se kohta, jossa väitettiin, että
40307: rämme, löydetty keinot todelliseen pika-          vastikemaan hankkimisesta on monenlaista
40308: asuttamiseen.                                     hyötyä siirtoväelle. Ei kuitenkaan mainittu
40309:    Nyt kysytään, eikö välikysymyksemme            mitään siitä, mi:hin joutuvat ne henkilöt
40310: ole myöhästynyt ja oliko se ehkä ollenkaan        ja perheet, jotka näiltä tiloilta, mihin mah-
40311: tarpeellinen. Kun välikysymys allekirjoi-         dollisesti siirtolaiset joutuisivat, sitten tule-
40312: tettiin 5 päivänä joulukuuta, ei silloin aavis-   vat pois.tumaan.
40313: tettu mitään niistä suurista tapahtumista,           Toiseksi vaaralliseksi esteeksi ovat koitu-
40314: joiden todistajiksi jouduimme siitä kulu-         neet harvojen suurmaanomistajain etuja
40315: neen kuukauden aikana. Kaikkein vähim-            valvovan tuottajajärjestön monet anomuk-
40316: min oli tietoa, että pika-asutusta toteutta-      set ja kirjelmät, j·oil1a pyritään vaikeutta-
40317: nut hallitus jättäisi paikkansa presidentin       maan ja estämään pika-asutuksen pikaista
40318: käytettäväksi. Mutta vaikka näin on ja,           toteuttamista, milloin viljelyskelpois,ten mai-
40319: kenties juuri sik·si, ollee asiallinen keskus-    den inventoimista vaadittaessa, milloin
40320:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                  1837
40321: 
40322: vielä saapumatta olevien :koneiden avulla         uuden pellon raivaamiseen ja vanhan voi-
40323: uutta peltoa siirtoväelle va,lmis,tamaan lu-      maperäistämiseen myöskin työvoimaa.
40324: vattaessa .ennen nykyisten suunnitelmien             Eduskunnan herra puhemiehen äsken
40325: toteuttamista, milloin viljelyspakkoa suosit-     eräässä juhlassa lausumat sanat ,terveen
40326: telemalla. Peloitellaan samalla, että elin-       kansanvallan turvin on maastamme saatava
40327: tarvetuotanto suuresti supistuisi pika-asu-       todellinen koti kaikille kansalaisille, jot,ta
40328: tusta tehtyjen suunnitelmien mukaan to-           vastaisina aikoina luja yhteishenki olisi
40329: teutettaessa. Maallikko sanoisi näistä as~oista   aina maan vapauden ja itsenäisyyden
40330: näin:                                             turva", kuuluu niille, jotka työttömyydellä
40331:     On epäasiallista uskotella satomäärien        peloittavat pika-asuttajia. Toteuttaisimme
40332: a1enevan viljellyn maan jakautumisen              silloin myös ,tasavallan presidentin eduskun-
40333: kautta pienempiin osun. Viljelystilasto           nan edessä antamat näin kuuluvat sanat:
40334: osoittaa näet aivan päinva'3taista. Mutta         ,Karjalaiset, jotka ihailtavalla pää,ttäväi-
40335: suorastaan naurettavaa on puhua elintar-          syydellä ottivat kantaatk:seen kovan kohta-
40336: viketilanteen kärjistymisestä sen johdosta,       lon ja jotka maltillisina ja kärsivällisinä
40337: että siirtoväki saa valmista peltoa viljeltä-     ovat mukautuneet vaikeisiin olosuhteisiin,
40338: väkseen. Jos sen seurauksena on oleva suu-        on niin pian kuin suinkin mahdollista
40339: rempien tilojen markkinoille tarjoaman            autettava jaloilleen. Heidän on päästävä
40340: tuotemäärän pieneneminen, niin pienenee-          val,takuntaa rakentaviksi, omasta työstään
40341: pähän myös ostajain tarve, kun vastaava           eläviksi hyödyllisiksi ja tyytyväisiksi kan-
40342: määrä nykyään kuluttajina elävää siirto-          salaisiksi. Alullepantu uudelleenrakennus-
40343: väkeä siirtyy omasta takaa tuotetun leivän        työ on saatava päätökseen."
40344:  ja särpimen varaan. Ei pidä näet unohtaa,           Mihinkä me siis välikysymyksellämme
40345:  että siirtoväkikin tarvitsee leipää ja sär-      pyrimme? Lyhyesti tähän: Pika-asutuslain
40346:  vintä elääkseen.                                 toteuttamisen eteen asetetuista ja vasta
40347:     Kun tuottajain kärkimiehinä on yliopis-       ehkä asetettavista esteistä välittämättä ja
40348:  tollisen sivistyksen saaneita, tarjoan heille    ne poistamalla on siirt<JVäen asuttamisessa
40349:  nuoremman yliopistopolven sanoja mietittä-       pyrittävä todelliseen nimensä arvoiseen
40350:  väksi. Kas näin kuuluvat ne: ,Karjalaisen        pika-asuttamiseen. Tässä mielessä on lähes
40351:  talonpojan on saatava maata. Pika-asutus-        40,000 ammattiin perehtynyttä maatalouden
40352:  laki on nopeasti ja ilman verukkeita pan-        työnjohtajaa ja yhtä monta maalaiskodin-
40353:  tava toimeen. Ne uhrit, mitä tällöin muu         hoitajaa ja heidän 200,000 henkeä käsittävä
40354:  Suomi joutuu suorittamaan, voivat olla vai-      perheenjäsenistönsä saatava nopeasti omalle
40355:  keat, mutta ne eivät ole verrattavissa kar-      työmaalleen. Vakuutamme, että innostu-
40356:  jalaisten suureen uhriin. Suomen onnelli-        neempia ja ahkera.mpia valtakunnan jäl-
40357:  nen tulevaisuus ja yhteiskuntamme terveh-        leenrakentajia ei ole kuin kysymyksessä
40358:  dyttäminen vaativat, että yhteinen kunnia-       oleva siirtoväki, kunhan sille saadaan oma
40359:  velka Karjalan kansalle tinkimättä makse-        työmaa, jossa sen perhe voi elää ja toi-
40360:  taan."                                           meentu:lla. ,Ja me pyydämme, että maata-
40361:     Jos tällainen henki saa vallita, silloin      loustyöläisiHe, jotka ehkä pika-asutuksen
40362:  jaetaan siirtolaisille oikeutta, jos se puut-    vuoksi jäisivät :työttömiksi, pian annetaan
40363:  tuu, saavat siirtolaiset tyytyä kohtuutto-       myös omaa maata ja heidät siirretään itse-
40364:  man pieneen osaan ja kituvaan elämään.           näisiksi viljelijöiksi siirtoväen rinnalle elin-
40365:     Suurmaanomistajain etujen valvojat pe-        tarpeita kansamme ravitsemiseksi maasta
40366:  loit·tavat myös sillä, ettii pika-asuttaminen    nostat.tamaan ja maata siten rikastutta-
40367:  suunnitelman mukaisesti aiheuttaa työttö-        maan.
40368:  myyttä. Mutta me ja meidän välikysymyk-             Herra puhemies! Keskustelun kuluessa
40369:  semme taistelemme kaiken aikaa juuri työt-       tullaan välikysymyksen allekirjoittaji,en ta-
40370:  tömyyden pois,tamiseksi. Kun uusi hallitus       holta ilmoittamaan hyväksyvätkö he herra
40371:  antaa esityksen asuntotilojen muodostami-        puh8miehen esittämän päiväjärjestykseen
40372:  sesta maanviljelystyöläisille kuten eräässä      siirtymismuodon sellaisenaan.
40373:  ponnessamme edellytämme, silloin pelätty
40374:   työttömyys on suurimmaksi osaksi torjuttu         Ed. Niukkanen: Herra puhemies!-
40375:   ja tuotantokin heidän osaltaan suurentuu.       Moskovan rauhaa seuranneina lähiviikkoina,
40376:   Sitäpaitsi tarvitsevat suurmaanomistajat        kuten on usein huomautettu, oli meidän
40377: 1838
40378: 
40379: kansallemme edelleen ominaista se suu-           viipyi liikaa, olisi luullut, että hallitus
40380: ruus ja yksimielisyys, joka oli vallinnut        siinä tilanteessa, jossa elettiin, jolloin suur-
40381: sodan raskaina aikoina. Ja kenellekään tus-      sodan jatkuessa nälänhädän selvästi täytyi
40382: kin silloin lienee juolahtanut mieleenkään,      olla näköpiirissä ja jolloin sen seikan, että
40383: että rauhanteon aiheuttama taloudellinen         kymmenettuhannet maanviljelijäperheet oli-
40384: häviö ei olisi ollut kansan kesken yhtei-        vat poissa elintarviketuotannon palveluk-
40385: sesti tas:attava, vaan että se voitaisiin jät-   sesta, merkitys kansamme ravitsemiselle
40386: tää pääosaltaan karjalaisen väestön kannet-      täytyi olla selvillä, olisi kaikesta huoli-
40387: tavaksi. Tätä vakuutettiinkin jatkuvasti,        matta käsittänyt välttämättömäksi ryhtyä
40388: ja, kuten täällä välikysymyksen vastauk-         kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin, joita
40389: sessakin huomautettiin, sama käsitys val-        tarvittiin, jotta tämän lain toimeenpanossa
40390: litsi edelleen silloin, kun siirtoväen pika-     tarvittava koneisto olisi ollut silloin, kun
40391: asutuslakia valmisteltiin professori Kivi-       laki hyväksyttiin, heti paikalla vahnis aiot-
40392: mäen komiteassa. Hallituksen toivomuk-           tamaan käytännöllisen toiminnan kaikella
40393: sesta valmistui tämä vaikea asia siellä erit-    teholla. Näin ei kuitenkaan läheskään riit-
40394: täin nopeasti, noin kahdessa viikossa ja oli     tävässä määrin tapahtunut. Vaikka täällä
40395: muodo:ltaankin siinä määrin kypsä, että          antamassaan vastauksessa ministeri Koivisto
40396: eduskunn~ssakaan siihen ei tullut sanotta-       laajalti selittelikin kaikkia niitä valmistus-
40397: vasti mitään asiallisia muutoksia. Mutta         toimenpiteitä, joihin asiassa ryhdyttiin, on
40398: jo tässä komiteassa alkoi asian käsittelyn       tosiasia kuitenkin se, kuten hänen vastauk-
40399: loppuaikoina esiintyä jarrutukseen viittaa-      sestaan samalla kävi selville, että vasta
40400: via oireita. Ed. Korvenoja, joka on tait-        heinä-elokuun vaihteessa pika-asutustoimi-
40401: tanut tässä asiassa myöhemminkin peistä          kunnatkin olivat siinä määrin järjestetyt ja
40402: niiden piirien puolesta, jotka koettavat         valmennetut, että olisivat voineet ryhtyä
40403: vaikeuttaa pika-asutuksen toimeenpanoa,          käytännölliseen työhön. Mutta näitä pika-
40404: liitti jo komitean mietintöön vastalauseen,      asutustoimikuntia, joiden olisi pitänyt jo
40405: jossa esitysehdotukseen esitettiin eräitä sel-   paljoa aikaisemmin olla paaluttamassa siir-
40406: laisia muutoksia, jotka hyväksyttyinä aivan      toväelle tulevia maa-alueita, ei silloinkaan
40407: ilmeisesti vaikenttaisivat ja hidastuttaisivat   vielä pantu tähän niiden varsinaiseen työ-
40408: lain toimeenpanoa. Ja kävikin siten, että        hön. Ne pantiin etsimään ympäri jälelle
40409: hallitus esityksessään ottikin huomattavim-      jäänyttä Suomea maata, että mistä löytyisi
40410: ma:lta osalta nämä sanotussa vastalauseessa      sellaisia alueita, jotka joutaisi palstoittaa
40411: olleet lakia huonontavat ja sen toimeenpa-       siirtoväelle. Tätä työtä varten määrättiin
40412: noa hidastuttavat muutokset huomioon. Li-        niille määräajaksi elokuun 10 päivä, jota
40413: säksi hallitus, kuten muistamme, tämän           sitten pidennettiin. Ja kaikesta kuvaavinta
40414: asian 'lähetekeskustelussa evästi asiaa sillä    asian hoidolle oli, että näille pika-asutus-
40415: lausunnolla, jonka silloinen pääministeri        toimikunnille annettiin tätä työtä varten
40416: antoi ja jossa lausuttiin nuo tunnetut sa-       ohjeeksi sellaiset maanluovutusprosentit,
40417: nat, että siirtoväellä ei muka olisi mitään      että ilman muuta piti olla selvää, ettei niin
40418: lakiin perustuvaa oikeutta saada menetyk-        pieniä luovutusprosentteja käyttämällä luo-
40419: sistään korvausta.                               vutusvelvollista maata mitenkään riittävästi
40420:    Kun tämä meidän oloissamme näin ta-           voisi löytyä. Tällaiset luovutusprosentit
40421: vattoman suuren ja vaikean kysymyksen            ohjeenaan suorittivat pika-asutustoimikun-
40422: esittely eduskunnalle oli tällainen, ei ole-     nat sitten tätä tiedustelupalvelusta, ja sen
40423: kaan syytä ihmetellä, että asia, vaikka sen      jälkeen tietenkin oli todettava tämä itses-
40424: kiireellisyys jokaisen täytyi käsittää, alkoi    tään selvä asia, että jos maan luovutusta
40425: eduskunnassa viipyä, viipyen tääHä koko-         sovellettaisiin näin lievässä määrässä, ei
40426: naista 7 viikkoa aikana, jolloin lupauksien      maataloutta harjoittanutta siirtoväestöä
40427: sekä myös kaiken järjen mukaan: ainakin          voitaisi läheskään kaikkea lain mukaisesti
40428: huomattavan osan suurilukuista siirtoväes-       sijoittaa tämän nyky-Suomen alueelle.
40429: töä olisi jo pitänyt olla kevä:tkylvötöissä         Pika~asutustoimikunnat olivat kuitenkin
40430: pelloillaan. Mutta siitä huolimatta, että        kuluttaneet kallista aikaa jokseenkin tar-
40431: hallituksen kanta asian esittelyssä oli ollut    peettomasti ja hyödyttömässä työssä myö-
40432: tällainen ja osaltaan aiheuttanut, että asia     hään sylksyy.n saakka, ennenkuin hallitus
40433: eduskunnassakin •muodostui riitaiseksi sekä      huomasi, että on a;nn€ittava niille edes jos-
40434:                                    Siirtoväen pika-asutus.                              1839
40435: 
40436: sain määrin lain henkeä ja tarkoitusta vas- vielä ensi vuoden aikana. Myöskin on
40437: taavat ohj·eet maanluovutusprosenteista. Ja mainittu, että ruotsalaisen puolueen taholta
40438: niin hallitus vihdoin 10 päivänä lokakuuta käynnissä olevissa hallitusneuvotteluissa on
40439: korottikin nämä prosentit suurempien tilo- esitetty vaatimus, että heidän pitää vielä
40440: jen kohdalla lähes kaksinkertaisiksi alku- ensi vuodenkin aikana saada hankkia tätä
40441: peräisistä ja vasta näihin aikoihin, kuten vastikemaata kaikkien niiden alueiden li-
40442: täällä ministeri Koivistokin mainitsi, siis säksi, jotka pinta-alaltaan eivät varmaan-
40443: lokakuussa hallitus vahvisti siirtoväen sijoi- kaan ole vähäiset, joi'ta he viime vuonna
40444: tussuunnitelmankin, suunnitelman, joka kä- jo ovat ehtineet tällä nimellä lisää hal-
40445: sittääkseni järjen mukaan olisi ollut vah- tuunsa ostaa.
40446:  vistettava jo keväällä ja sijoitettava siirto-    Pika~asutuslakia   säädettäessä,    kuten
40447: väki myös sen mukaisesti jo keväällä mah- muistamme, varsinkin suurmaanomistaja-
40448: dollisimman suuressa määrässä, jotta se piirien taholta erityisen lämpimästi suosi-
40449: olisi päässyt jo kesällä toimittamaan jo- teltiin vapaaehtoisuuden tietä tässä asutus-
40450: tain hyödyllistä sen tulevilla asumapai- toiminnassa toisin sanoen vapaaehtoista
40451: koilla. Siitä epäröinnistä, suunnittelemat- maan myyntiä karjalaisille, ja tätähän on
40452: tomuudesta, tekisi mieli sanoa saamatto- tahdottu suosia myös asianomaisessa lain-
40453: muudesta, johon hallitus ja sen alainen säädännössä. Sen kautta, että suurmaan-
40454: pika-asutustoiminnan virastojohto on tässä omistajat, joilla on mahdollisuus sijoittaa
40455: asiassa syypää, on johtunut, selitettäköön siihen tarpeeksi paljon rahaa, ovat varsin
40456: sitä miten tahansa, että pika-asutustoimi- . laajassa mitassa päässeet ostamaan vastike-
40457: kuntien työkyky ei tullut viime kesänä ol- : tiloja, jotta he sen kautta vapautuisivat
40458: lenilman hyödyllisesti käytetyksi ja että 1 velvollisuudesta luovuttaa maata omista ti-
40459: juuri kukaan lähes noin 30,000: sta karja- loistaan, on maan hinta kuitenkin koho-
40460: laisesta maanviljelijäperheestä ei vielä ke- tettu seUaiseksi, että siirtoväestö, jolla
40461: sän aikana päässyt valtion toimenpiteestä luonnollis:estikaan ei ole samoja mahdolli-
40462:  omalle tilalleen, vaan että tuo yli 100,000 suuksia hankkia varsinkaan käteisrahoja
40463:  nouseva työkykyinen maanviljelijäväestö kuin heillä, ei ole voinut saada vapaita
40464:  jäi valtiovallan saarnattomuuden takia hyö- kauppoja syntymään kuin aivan nimeksi.
40465:  dyttömänä pois elintarviketuotannon palve- Tätä vastikemaan hankintaa suosittaessa on
40466:  luksesta tällaisena ajankohtana. Hallitus, siis toimittu aivan päinvastaisesti kuin
40467:  joka näin on hoitanut tätä asiaa tällaisena mitä pika-asutusta alkuunpantaessa suosi-
40468:  ajankohtana ei kaikista selittelyistä huoli- teltiin, ja samalla tietenkin siitä huoli-
40469:  matta ainakaan tältä postiltaan ole ollut matta, että ministeri Koivisto näkyy olevan
40470:  pä:tevästi miehitetty. Mutta hallituksen toista mieltä, tehty monesta entisestä talon-
40471:  epäröinnistä tässä asiassa on ollut myös pojasta tilaton rahan voimalla.
40472:  muita s~mrauksia. Sitä säälittävää kur-           Minun mielestäni, jos siirtoväen vapaa-
40473:  juntta, johon täten karjalaisesta väestöstä ehtoista maanhankintaa todella olisi tah-
40474:  huomattava osa nyt on jo joutunut, en dottu edistää, hallituksen olisi ollut ilmei-
40475:  tässä koskettele, sillä luulen toisten sitä sesti myöskin maalle, kuten se on kaikille
40476:  lmskettelevan täällä sekä muuallakin. Sen maataloustuotteille asettanut, asetettava ra-
40477:  sijaan käsittelen lyhyesti n. s. vastike- jahinta ja joka tapauksessa säädettävä, että
40478:  maakysymystä, jota hallituksen vastaukses- vissin määräajan kuluessa ne, joilla ennes-
40479:  sakin verraten laaja:lti kosketeltiin.          tään on riittävästi maata, eivät sitä ollen-
40480:     Hallitus, vaikka tämä on selvästi sekä kaan saa ostaa, eikä suinkaan meneteltävä
40481:  pika-asutusiain että yleisen asutuslain tar- siten, kuten kävi selville hallituksen anta-
40482:  koituksen vastaista, on käsittääkseni lä- masta vastauksesta, nimittäin, että on suo-
40483:  hinnä ruotsalaisten suurmaanomistajain sittu sitä, että suurkapitaali pääsee vapaasti
40484:  painostuksesta suosinut m. m. määräaikoja toimimaan samanaikaisesti maan hintoja
40485:  jatkamalla tätä n. s. vastikemaahankinta- koroittavasti.
40486:  toimintaa. Tähän mennessä oli tämä aika           Hallituksen pyrkimyiksenä on edellytetty
40487:  määrätty viime vuoden loppuun. Mutta, olevan myöskin jo pitkällepäässeen infla-
40488:  kuten täällä ministeri Koiviston vastauk- tion vastustaminen. J\.'[ainittu vastikemaan
40489:  sesta kävi selville, oli suunniteltu, että tätä hankinta vaikuttaa tässäkin suhteessa ja
40490:   vastikemaan hankinta-aikaa pidennettäisiin ehkä kaikista tehokkaimmin inflatiota kiih-
40491: 1840                         fPe.rjrarntaina 3 p. tammiikuut•a 1 9>'lil.
40492:                                                                    1
40493: 
40494: 
40495: 
40496: 
40497: dyttävästi. Kun jollakin paikkakunnalla             kotiseutunsa suomalaistamista."        Lisäksi
40498: tilasta, joka aikaiserrnmissa kaupoissa tai         pärutöslauselmassa puhutaan, että pika-asu-
40499: muuten .on noteerattu siellä ·esim. puolen-         tuslain soveltaminen loukkaa ruotsalaisen
40500: miljoonan arvoiseksi, joku suurmaanomis-            väestön oikeutta, ei sovellu maan hyvin-
40501: taja, jonka jos kenen edellytetään tuntevan         vointiin eikä ruotsalaisen väestön elinetui-
40502: rahan oikea arvo, maksaa tilasta 2-2%               hin ja lisäksi puhutaan ,maasta, joka kuu-
40503: milj., siis 4.5-kertaisen hinnan nykyistä           luu Suomen ruotsalaisiUe >historian oitkeu-
40504: rahaa, täytyy tämän jos minkä horjuttaa             dEilla" j. n. e. Vaikka päätöslauselmassa sa-
40505: kansamme uskoa markkamme arvoon. In-                notaan myöskin, ·että ruotsalainen asuja-
40506: flatio ei tietenkään olekaam suurmaanomis-          misto on valmis kantamaan osansa niistä
40507: tajille varsinkaan sellaisille, joilla on paljon    uhreista, mitä isänmaan vapaus ja hyvin-
40508: velkaa, mikään kauhistus. Mutta että tämä           vointi vaatii, on sanotussa ruotsalaisen puo-
40509: toiminta, tämä inflation tehokkain edistä-          lueen päätöslauselmassa esitetty kanta, sen
40510: miskeino tässä muodossa muissakin piireissä         asian taustaa vastaan katseltuna, josta
40511: äänettömyydellä on hyväksytty, se on mi-            tässä on kysymys, niin itsekäs, että sel-
40512: nua suorastaan ihmetyttänyt. Tämä laa-              laista ei kaiken täällä Suomessa vasta äs-
40513: jaksi ja käsittääkseni kaikin puolin va-            ken koetun jä.lkeen olisi luullut iljettävän
40514: hingolliseksi muodostunut vastikemaan osto          esittää. Sitä, mitä tässä vaaditaan, ei Suo-
40515: on seuraus paitsi siitä, että hallitus, kuten       messa koskaan voida käsittääksreni hyväk-
40516: sen vastauks'esta käy selville, on sitä suo-        syä, ei siitäkään huolimatta, vaikka siitä
40517: sinut, myöskin siitä viivyttelystä ja epä-          koetetaan nähtävästi yrittää tehdä ulkopo-
40518: röinnistä, joka hallituk8elle on ollut omi-         liittistakin kysymystä, ikäänkuin .Suomella
40519: naista pika-asutusta toimeenpantaessa. Tä-          tällä kertaa ei muitakin uLkopoliittisia ky-
40520: ten hallitus on maamme muutarrnille sa-             symyksiä olisi.
40521: doille suurmaanomistajille antanut ikään-              Hallitus, kuten on mainittu, on koetta-
40522: kuin viittauksen järjestäytyä pika-asutus-          nut olla tässä ruotsa1aisi]i1emme hyvin myö-
40523: lain toimeenpanoa myös tällä tavalla vai-           tämielinen sekä heitä kaikin tavoin tässä-
40524: keuttamaan ja hidastuttamaan. Heille on             kin suostutena. Mutta mielestäni halli-
40525: anlll'ettu tarpeeksi aikaa, jotta se isäi}maal-     tuksen, kuten ruotsalaisten itsensäkin, pi-
40526: linen uhrimieli, mikä heissä oli keväällä           täisi käsittää, että tällaisten näin itsekkäi-
40527: havaittavissa, ehtisi riittävästi haihtua ja        den vaatimusten ~toteuttaminen ei koskaan
40528: itsekkäät näkökohdat astua sen tilalle.             voi olla m~11ekään hallitubelle, ei ainakaan
40529:    Tämä epäröinti on aikaansaanut myöskin           missään merkittävässä määrässä, mahdolli-
40530: sen, että maamme ruotsinkieliset, joiden            nen. HalQituksen pitäisi käsittää, että ruot-
40531: isänmaallinen asenne, paitsi sodan koette-          salaiset suurmwanomistajat, ja heitä tukien
40532: lemuksissa, myö8kin vielä viime keväänä             ruotsalainen puolue, eivät tässä asiassa ole
40533: oli niin selvä, ovat vähitEJllen omaksuneet         ainoastaan karjalaisia vastll!an, vaan ovat
40534: tässä asiassa itsekkään, yksinomaan vain            sama]la ikoko suomalaista Suomea vastaan
40535: omia erikoisetujaan tavoittelevan ja maan           ja koko valtrukunnan yhteistä intressiä vas-
40536: yhteiselle edulle kokonaan vastwkkaisen             taan. Jokainen suomalainen krusittää, että
40537: kannan. Heidän tällainen kantansa käy               joka hehtaari, joka ruotsalaisen hallussa
40538: esille, pai.tsi heidän käytännöllisestä toi-        olevaa maalta vapautetaan, on lohkaistava
40539: minnastaan ruotsalaisseuduilla asutusta koe-        jonkun suomalaisen omistamasta maasta.
40540: tettaessa toteuttaa, virallisesti myöskin sa-       Ja lisäksi kysymys siitä, onko ruotsalaisen
40541: nomailehdissä julkaistusta ruotsalaisen kan-        hallussa oleva l~ruppale Suomenmaata jol-
40542: sanpuolueen ylimääräisen puoluekokouksen            lain tavalla pyhempi ja koskemattomampi
40543: päätöslauselmasta viime syyskuun 22 päi-            kuin suomaJlaisen omistajan hallussa oleva
40544: vältä. Tässä päätöslauselmassa sanotaan             maa, on jokaiselle suomalaiseUe periaat-
40545: m. m.: ,Puoluekokous vaatii siksi, että             teellinen kysymys. Meille karjalaisille onkin
40546: ruotsalaisille maanomistajille varataan mah-        tämä periaatteellinen puoli oikeasrtaan tär-
40547: dollisuus korvauksen suorittamisella tai            keämpi. Me emme koskaan voi hyväksyä
40548: muuta tietä myötävaikuttaa raivaamis- ja            sellaista !kantaa, Eittä esim. ruotsalaisten
40549: jw1leenrakennustyöhön sen sijaalll, että            suurmaanomistajien haJllussa oleva maa,
40550: heitä tarpeettoman laajan maanpakkoluo-             joka rahan voimalla useasti vasta verraten
40551: vutuksen kautta pakotettaisiin auttamaan            myöhään on hanlkittu, olisi j.ollakin tavalla
40552:                                     Siirtoväen pika-asutus,                                 1841
40553: 
40554: niin pyhää, että sitä ei sopisi luovuttaa         on mielestäni tällaisena aikana suorastaan
40555: vastikkeeksi karjalaiselle, jonka ikivanha        anteeksiantamatonsa. Sen vuoksi onkin mie-
40556: suomalainen maa, luroemattomia kertoja            lestäni kODkea aika, että hallitus ainakin
40557: myös verellä kastettu, 'luovutettiin vieraalle    tältä osaltaan uudistuu ja minä toivon, että
40558: valtakunnalle, jotta täällä oleva muu maa         uudessa hallituksessa käsitetään tämän
40559: säilyisi. Ja me uskomme, että tässä suh-          asian painavuus ja ryhdytään siinä aivan
40560: teessa meillä on tässä maassa paljon enempi       toisenlaisiin toimenpiteisiin kuin edellisessä
40561: kannattajia kuin herrat luuleekaan ja us-         hallituksessa.
40562: komme, että jos meidänkin tahoHamme
40563: katsottaisiin soveliaaksi, kuten ruotsaJlaiset,      Ed. P a a v o l a i n e n: Herra puhemies t
40564: ryhtyä järjestämään tällaisten asioiden           Ministeri Koiviston välikysymykseen anta-
40565: merkeissä esim. kansarrkäräjiä, ruotsalaisten     massa vastauksessa oli tunnusomaisena piir-
40566: kansankäräjät niiden rinnalla kalpenisivat.       teenä eräänlaatuinen teoreettisuus. v~astaus
40567:    Muita välikysymyksessä kosketeltuja ky-        oli nähtävästi hyvin huolellisesti virasto-
40568: symyksiä en tässä puheenvuorossa ryhdy-           kamarissa la,adittu ja sen varsin luvallisena
40569: kään enempi käsittelemään, !koska nähtä-          tarkoituksena ilmeisesti oli esittää hallituk-
40570: västi toiset puhujat niitäkin käsittelevät.       sen toimenpiteet pika-asutuksen toteuttami-
40571: Sen ~totean jo edellä lausutun;kin perus-         sessa niin kauniisS<a muodossa kuin mahdol-
40572: tee1la, että pika-asutuslakia on ha;llituksen     lista. Valitettavasti tämä esitys muodostui
40573: ja asianomaisen virastojohdon taJholta py-        kovin yksipuoliseksi. Kuva muuttuu toi-
40574: ritty toteuttamaan läpi koko linjan siten,        seksi, jos tarka:stamme, millainen on to-
40575: kuin sitä, ottamalla huomioon tämän asian         dellinen tulos kaikesta siitä touhusta ja
40576: luonne, juuri ei olisi rpitänyt yrittää to-       siitä suuresta aparaatista, joka tämän asian
40577: teuttaa. Useat virkamiehert ovat varmaan-         hyväksi on pantu käyntiin, koitunut itse
40578: kin koettaneet ,asiassa parhaansa mukaan          siirtoväelle, sillä kyllä kaiketi myönnetään,
40579: a:hertaa ja niin on epäilemättä tässä teh-        että pääkysymys tässä on se, mitä siirto-
40580: nyt ministeri Koivistokin, mutta sellainen        väki on kaikesta tulokseksi saanut. Tässä
40581: ripeys, selvyys toimenp~teistä, joita kul-        suhteessa tulokset ovat kaikkea muuta kuin
40582: loinkin tarvitaan, ja päättäväisyys, jotka        tyydyttävät. Minun nähdäkseni oli minis-
40583: ovat välttämättömiä sil:loin, kun näin suu-       teri Koiviston vastauksessa sivuutettu tä-
40584: ria ja vaikeita asioita on hoidettavana,          män kysymyksen ydin, kuinka monta luo-
40585: ovat puuttuneet, ja tulokset ovwt sen mu-         vutetun alueen asukkaista on valtion toi-
40586: kaiset. Mainitsen tässä, että m. m. pääjoh-       mesta tähän mennessä saatettu omille ja-
40587: taja Ahrla, joika on ollut tämän pika-asu-        loilleen, oman tilan viljelijäksi. Jos tämä
40588: tustoiminnan toimeenpanon keskeisempiä            tunnustetaan pääasiaksi jää hallituksen
40589: henkilöitä, viime keväänä pika-asutuskomi-        vastaus varsin !heikoksi. Sen sijaan on
40590:  teassa todisti, että hänen käytettävillään       käynyt selville, että harvoin on välikysy-
40591: maanmittarivoimilla 15,000 a 20,000 tilaa         myksen tekijöillä ollut niin perusteltua
40592:  voidaan viime kesän aikana saada val-            syytä huomauttaa hallituksen toimenpiteit-
40593:  miiksi. Tuloksen me tunnemme, että viime         ten hitaudesta kuin nyt käsiteltävässä, pika-
40594: kesän aikana yksikään karjalainen ei vielä        asutusta koskevassa.
40595:  tämän kautta saanut omaa tilaansa. Minä             Asian luonteesta johtuu ja lain nimike-
40596:  olen varma siitä, että jos hallituksessa olisi   kin edellyttää, että maan hankinta tilansa
40597:  ollut riittävästi päättäväisyyttä ja selvää      menettäneille suoritetaan mahdollisimman
40598:  tahtoa, niin esim. tämä pääjohtaja Ahlan         nopeasti. Tästähän oltiin kaikissa piireissä
40599: mahdolliseksi katsoma työohjelma olisi voitu      heti rauhanteon jälkeen täysin selvillä ja
40600:  ainakin huomattavalta osaltaan toteuttaa.        lakia säädettäessä vakuutettiin tässäkin ka-
40601:  Tätä hamtuksessa kuitenkaan ei ole tässä         marissa joka taholta, että noin pariinsataan
40602:  asiassa ollut, sen tulokset osoittavat. Ja       tuhanteen nousevan Karjalan maataviljele-
40603:  sellainen tulos, että saarnattomuuden takia      vän väestön sijoittaminen omille tiloilleen
40604:  tu:hannet maanviljelijäperheet eivät ole         uudelleen harjoittamaan maataloutta on ta-
40605:  ajoissa päässeet käsiksi hyödyJlliseen työhön    pahtuva viivytyksettä. Nyt, jolloin rauhan-
40606:  ja nyt jo osittain nälkäänäkevälle kansalle      teosta on kulunut lähes 10 kuukautta, näyt-
40607:  elintarpeita tuottrumaan, vaan pakotetut         tää yhtä yleisesti vallitsevan se käsitys,
40608:  vaipumaan yhä syvempään kurjuuteen, se           joka varsinkin karjalaisten asian järjeste-
40609: 1842
40610: 
40611: lyä seuranneille on jo pitemmän aikaa ol- nut täyttä selvyyttä, kuinka monta viljelys-
40612: lut selvillä, että näissä toiveissa on suuresti sopimusta oli vuoden vaihteessa tehty. Olisi
40613: petytty. Luovutetun 'alueen maataviljele- ollut hyvin mielenkiintoista saada kuulla,
40614: vän väestön auttaminen omintakeisen elä- tietääkö ministeri, kuinka suuri on näitten
40615: män alkuun on tapahtunut sellaisella hi- lopullisten viljelyssopimusten lukumäärä.
40616: taudella, että näytelmä, jonka todistajana Missään tapauksessa ne eivät voine nousta
40617: kaikki olemme saaneet olla, on muodostunut kovin moneen kymmeneen kappaleeseen.
40618: todelliseksi murhenäytelmäksi. Elinvoimai- Kun kysmyksessä on, että pitäisi hankkia
40619: nen, kansamme tuotantoelämään ratkaise- noin 40,000 maanviljelijälle viljelysmaa,
40620: '"asti vaikuttava väestön osa, jonka maa- täytyy sanoa, että tulos on erinomaisen
40621: taloustuotannon arvo nykyisessä rahassa heikko. Ei voida näin ollen kieltää sitä,
40622: vuosittain on la:Skettava lähes 1 miljar- että valtiovallan toimenpiteet käytännölli-
40623: diksi markaksi, on edelleen suurimmalta siltä tuloksiltaan ovat olleet miltei olemat-
40624: osalta estetty harjoittamasta tuotannollista tomat. Kaikkein vähimmin niistä voidaan
40625: toimintaa maan talouselämän hyväksi. V al- antaa mainesana ,tyydyttävä", jota herra
40626: tion huoltomenot sen väestönosan kohdalta, maatalousministeri niille tahtoi annetta-
40627: joka on joutunut olemaan vailla tuottavaa vaksi. Ei voida katsoa, että niille, jotka
40628: työtä, nousevat vuodessa lähes yhtä suu- ovat olleet myötävaikuttamassa siihen, että
40629: reen määrään, ainakin noin 800 milj. mark- asia on näin hitaasti hoidettu, voitaisiin
40630: kaan. Lienee kaikille pitemmittä puheitta antaa täysi tunnustus asian hoidosta.
40631: selvää, että tämä on mitä suurinta kansan-        Osittain saattaa pika-asutustoiminnan hi-
40632: taloudellista tuhlausta, jota varakkaammat- dastumiseen olla syytä myöskin eduskun-
40633: kaan kansat kuin meidän eivät aj!'m pit- nassa, sillä kuten herra maatalousministerin
40634: kään voi kestää.                                vastauksesta kävi selville, kesti lähes kaksi
40635:    On myönnettävä, että kysymyksessäole- kuukautta ennenkuin eduskunta saattoi an-
40636: van maatalousväestön sijoittaminen uusille taa vastauksensa hallituksen esitykseen
40637: viljelystiloille on suoranainen jättiläisteh- pika-asutuslaiksi. Tällöin oltiin jo kesä-
40638: tävä, joka vaatii kaikkien valtakunnan voi- kuun puolivälissä, mutta kesti vielä noin
40639: mien hyväksikäyttöä ja ,että se kysyy suun- kuukauden päivät ennenkuin täytäntöön-
40640: nattomia ponnistuksia. Mutta toiselta puo- panoasetus oli valmis sovellettavaksi. Mai-
40641: len on viimeksi kuluneen vuoden aikana nittakoon, että lain toimeenpanoasetuksen
40642: käynyt selville, että käytännöllinen tulos ruotsintamiseen tarvittiin yksistään noin
40643: on jokseenkin heikko. Ministeri Koivisto viikon päivät. Oltiin jo elokuun alussa,
40644: mainitsi vastauksessaan, että marraskuun ennenkuin alkoi näkyä ensimmäisiä alusta-
40645: loppuun mennessä oli paalutettuja tiloja via toimenpiteitä lain toteuttamiseksi. Kesä,
40646: 8,823 ja että niitä vuoden vaihteessa oli joka olisi ollut sopivin työaika pika-asutus-
40647: noin 11,000. Mutta tässä vastauksessa ei lain täytäntöönpanon toteuttamiseksi, kului
40648: tullut mainituksi sitä, joka tuloksia ar- hukkaan ja vasta myöhään syksyllä on saatu
40649: vosteltaessa on paljon tärkeämpää, ni- valmiiksi ne harvat viljelyssopimukset,
40650: mittäin sitä seikkaa, että joulukuun lop- joista äsken mainitsin. Käytännöllisesti
40651: puun mennessä, siis vuoden vaihtees'sa, katsoen oltiin vuoden vaihteessa jokseenkin
40652: oli muodostettu sellaisia tiloja, jotka asian alkuvaiheessa, vielä viime syksynä
40653: ovat saaneet lain voiman, viljelystiloja annetut lupaukset siitä, että vuoden 1940
40654: 1,527, sekamuotoistiloja 195 ja asuntotiloja aikana useita tuhansia karjalaisia perheitä
40655: 583 eli yhteensä 2,305. Mutta jos ky- tämän vuoden alussa asuisi omilla tiloil-
40656: symme, kuinka monta viljelyssopimusta on laan, ovat rauenneet tyhjiin.
40657: tähän mennessä tehty, s. o. kuinka monta          Hallituksen antamasta vastauksesta ei
40658: karjalaista maanviljelijäperhettä valtion käy vakuuttavasti selville, mitkä ovat olleet
40659: toimesta asuu omalla tilallaan, on vastaus ne todelliset syyt, joiden vuoksi kysymyk-
40660: tässä suhteessa varsin murheellinen. Mar- sessä olevan suurreformin hoitaminen on
40661: raskuun loppuun mennessä oli viljelysso- tapahtunut todella niin hitaasti kuin on
40662: pimuksia tehty toisten ilmoitusten mukaan ' voitu todeta. On annettava vain osittainen
40663: 10, toisten ilmoitusten mukaan 13 kappa- todistusarvo niille näkökohdille, joihin mi-
40664: letta. Minulla ei ole tietoja enkä ole tänä nisteri Koivisto on vastauksessaan viitan-
40665: aamuna vielä asianomaisesta paikasta saa- nut. Minä luulen, ettei voida kieltää sitä
40666:                                     Siirtoväen pika-asutus,                                1843
40667: 
40668: 
40669: seikkaa, että toimeenpanon hitauteen on           den tilojen kohdalta, joille annettaisiin oi-
40670: ollut suurena syynä organisatiokyvyn              keus hankkia vastikemaata, täytyisi laatia
40671: puute; eri puolilla maata toimiville asutus-      uudet asutussuunnitelmat. Tämä taasen
40672: lautakunnille annettujen ohjeiden epämää-         aiheuttaisi sen, että paljon aikaa vievät
40673: räisyys ja toimenpiteiden epäkäytännölli-         maansaanti- ja siirtoväen sijoitussuunni-
40674: syys. Kun en puolestani epäile toimeenpa-         telmat .täytyisi monissa tapauksissa tehdä
40675: nevien viranomaisten hyvää tahtoa, ei asioi-      kokonaan uudelleen. Mikäli annettaisiin
40676: den tavaton viivästyminen ole muuten kä-          oikeus hankkia vastikemall!ksi yksistään vil-
40677: sitettävissä kuin sillä tavalla, mihin äsken      jelyskelpoisia maita, kuten lienee suunni-
40678: viittasin. Niinpä onkin valitettu, että           teltu, vie niiden raivaaminen niin pitkän
40679: pika-asutuslakia on käytäntöön sovellutettu       ajan, että pika-asutuiksen toteuttaminen lyk-
40680: varsin eri tavalla eri puolilla maata. Tämä       käytyisi kauas epämääräiseen tulevaisuu-
40681: puolestaan on aiheuttanut tyytymättö-             teen. On senvuoksi pidettävä vastikemaan
40682: myyttä maanluovuttajien keskuudessa. Il-          hankinta-ajan pidentämissuunnitelmia kar-
40683: meisesti juuri toimeenpanon epätasaisuus          jalaisten nopean asuttamisen kannalta epä-
40684: on aiheuttanut sen, että useiden maan luo-        onnistuneina ja senvuoksi niitä •On täydellä
40685: vuttajien taholta on alkanut kuulua tyy-          syyllä vastuttava.
40686: tymättömyyttä, joka puolestaan on hidas-             En tässä yhteydessä tahdo ollenkaan
40687: tuttanut asutuksen toteuttamista.                 puuttua niihin moniin muihin epäkohtiin,
40688:    Ministeri Koiviston antama vastaus siinä       joita vastikemaan hankinnan laajentaminen
40689: kohdassa, että työ tulee tänä vuonna suju-        toisi mukanaan muissa suhteissa. Ne ovat
40690: maan suuremmalla vauhdilla, ei ole aina-          luonteeltaan sosiaalisia, ne luovat uuden
40691: kaan minua vakuuttanut. Uskallan epäillä,         tilattoman väestön pulman. Maanluovutta-
40692: että samanlaisella toimeenpanolla kuin mitä       japiirien kannalta vastikemaan hankinta
40693: tähän asti on noudatettu, tuskin tämän vuo-       on epäoikeudenmukaista sen kautta, että
40694:  den lopussa suurin osa karjalaisia asuu          se asettaa maanluovuttajat erilaiseen ase-
40695: omilla tiloillaan, niinkuin asianomaisen          maan, se houkuttelee tilakeinotteluun, se
40696: hallituksen jäsenen vastauksessa sanottiin.       koroittaa aiheettomasti maan hintoja j. n. e.
40697:     Minä olen tullut siihen käsitykseen, että     Maan saajien kannalta katsoen jouduttai-
40698: pika-asutustoiminnan hidastumiseen varsin-        siin taas yhä suurempaan epävarmuuteen
40699:  kin vuoden loppupuolella on ollut va:stike-      ja heidän taloudellinen ahdinkansa siitä
40700: maan hankinta-ajan pidentäminen. Marras-          vain jatkuisi aiheuttaen yhä suurempia yh-
40701:  kuun lopussa oli valmiiksi paalutettuja ti-      teiskunnallisia probleemoita. Ne näkökoh-
40702:  loja koko maassa noin 8,000 kappaletta.          dat, joita on esitetty vastikemaan hankin-
40703:  Ei olisi ollut mikään ylivoimainen tehtävä       nan laajentamisen puolesta, ovat heikot
40704: saada kaikki lopputoimitukset näillä tiloilla     niiden syiden rinnalla, joita voidaan esittää
40705: suoritetuiksi ja viljelyssopimukset tehdyiksi     sitä vastaan. Ministeri Koiviston vastauk-
40706:  kuukaudessa. Mutta näin ·ei ole tapahtunut,      sesta e:ri päässyt täysin selville, pitikö hän
40707:  kuten äsken mainitsemani lopulliset viljelys-    vastikemaan hankintaa tulevaisuudessakin
40708:  sopimuksia vuoden vaihteessa osoittavat nu-      sallittavana vai ei. Hän puhui monista
40709:  merotiedot Qsoittavat. Käsitykseni on, että      eduista, joita vastikemaan hankinta voisi
40710:  tähän pika-asutustoiminnan pysähtymiseen         siirtoväelle tuottaa. Mutta kun saattaa olla
40711:  vielä sen jälkeenikin, kun kaikki alustavat      mahdollista, että uusi hallitus joutuu tä-
40712:  toimenpiteet oli saatettu jo paalutusasteelle,   mänkin kysymyksen ratkaisemaan, en voi
40713:  on syynä se kanta, joka vastikemaanhan-          mitään muuta niin hartaasti toivoa, kuin
40714:  kinta-ajan pidentämisessä on otettu. Vielä       että luovuttaisiin suunnitelmista, jotka tar-
40715:  enemmän pika-asutuksen toimeenpanoa hi-          koittavat tätä pika-asutusta suuresti hait-
40716:  dastuttavll!ksi muodostui se täälläkin mai-      taavaa ja hidastuttavaa toimeenpanoa.
40717:  nittu suunnite1ma, että vastikemaan han-            On myönnettävä, että hallituksella to-
40718:  kinta-aikaa olisi vieläkin pidennettävä. Luu-    teuttaessaan pika-asutuksen toimeenpanoa
40719:  lisi voitavan jo saavutetun kokemuksen pe-       on saattanut olla muitakin ulkopuolisia es-
40720:  rusteella riittävällä vamuudella sanoa, että     teitä. Kenties on hallituksen toimintaan
40721:  vastikemaan hankinta-ajan pidentäminen on        kohdistuvassa arvostelussa lieventävänä
40722:  pahimpia esteitä pika-asutustoiminnan jou-       asianhaarana mainittava, että hallituksella
40723:  duttamiselle. On selvää, että kaikkien nii-      ei ol'e ollut takanaan sitä jakamatonta
40724: 
40725:                                                                                            232
40726: 1844                         iPerj.a!I:JJta-ina 3 p. taimmiikuut·a 1i914:1.
40727: 
40728: yleistä mielipidettä, joka näin suuren ky-            enemmän kuin kyseenalaista. Tässä suh-
40729: symyksen läpiajamiseksi olisi ollut tarpeen.          teessa on tehty laiminlyöntejä, jotka uh-
40730: Ei voitane kieltää, että eräissä piireissä on         kaavat vain lisääntyä, jos pika-asutusta ei
40731: pika-asutuksen toimeenpanossa nähty yksin-            voida toteuttaa aivan toisenlaisella vauh-
40732: omaan yksityisetuihin kohdistuva toimen-              dilla ja teholla kuin tähän asti on tapah-
40733: pide ja että läheskään aina ei ole nähty              tunut. Se tapa, jolla sanotun omaisuuden
40734: tämän reformin suurta valtakunnallista ja             korvauskysymystä on hoidettu ja johon mi-
40735: kansantaloudellista merkitystä. Sosiaalinen           nulla oli tilaisuus tämän vuoden budjetti-
40736: mieli, jota tällaisen kysymyksen läpiajami-           käsittelyn yhteydessä kajota, on huolestut-
40737: nen edellyttää, ei ole ollut riittävän valpas.        tavana ilmiönä osoittamassa, että valtioval-
40738: Valistustyötä asianomaisissa piireissä ei ole         lan puolelta ei karjalaiskysymystä ole kä-
40739: tarpeellisella joustavuudella hoidettu. Halli-        sitetty eikä sen merkitystä koko kansakun-
40740: tus ei ole voinut yleistä mielipidettä ohjata,        nan elinkysymyksenä oikein arvioitu. On
40741: pikemmin se on antanut häiritsevien teki-             oikeus täydellä syyllä vaatia, että yleisessä
40742: jöiden vaikuttaa itseensä, josta taasen on            katsantokannassa tapahtuu ratkaiseva muu-
40743: johtunut toimenpiteiden hidastuminen ja               tos, joka takaa sen, että tämä sisäpolitiik-
40744: epä.määräisyys. Olen varma, että jos yleistä          kamme suurin ja tärkein kysymys saa sille
40745: mielipidettä olisi tarkoituksenmukaisesti py-         kuuluvan aseman. On pidettävä selvänä,
40746: ritty ohjaamaan oikeaan suuntaan, hallituk-           että uusi hallitus on ottava ensisijaiseksi
40747: sen 'käytännölliset toimenpiteet olisivat joh-        tehtäväkseen niiden laiminlyöntien korjaa-
40748: taneet parempiin tuloksin kuin mitä nyt               misen, jotka ovat olemassa ja jotka raskaina
40749: on tapa:htunut.                                       painavat sitä väestönosaa, joka on saanut
40750:    Omasta puolestani pidän erittäin valitet-          kestää raskaimman kuorman koko kan-
40751: tavana sitä, että näin vakavana poliittisena          samme viimeaikaisissa kovissa kohtaloissa.
40752: ajankohtana eduskunnassa on täytynyt saat-            Tätä vaatii oikeudenmukaisuus, tätä vaa-
40753: taa keskustelun alaiseksi tällainen kysymys,          tivat kaikki sekä kohtuus- että tarkoituk-
40754: jonka toimeenpanon nopea suoritus pitäisi             senmukaisuussyyt, se on niinhyvin koko
40755: olla kaikille selvä. Mutta muuta mahdolli"            kansakunnan yhtenäisyyden kuin myöskin
40756: suutta ei ole ollut. Me karjalaisen väestön           taloudellisen kehityksen kannalta välttämä-
40757: valitsemat luottamusmiehet emme ole voi-              töntä, puhumattakaan siitä, että se on po-
40758: neet muuten menetellä. Välikysymyksen                 liittisesti ainoa mahdollinen menettely. Jos
40759: käytännöllisen tuloksen kannalta sikäli kuin          uusi hallitus ottaa nämä näkökohdat huo-
40760: sen tarkoituksena olisi ollut vaikuttaa               mioon, on saavutettu se, mitä minä puoles-
40761: sitä taikka tätä haLlituksen kokoonpanoon,            tani allekirjoittaessani välikysymyksen, olen
40762: sen tekemiseen tuskin olisi ollut aihetta.            tarkoittanut.
40763: Mutta toiselta puolelta ajankohta, jolloin
40764: parhaillaan suunnitellaan uuden hallituk-                Ed. S a 1m eno ja: Herra puhemies! -
40765: sen muodostamista, on otollinen p'ositiivi-           Kukaan ei tahdo väittää, etteikö se väli-
40766: sessa mielessä syntyvän keskustelun aikaan-           kysymys, jonka ed. Leppälä ja eräät muut
40767: saamiseksi. On erikoisesti syytä huomaut-             edustajat ovat tehneet ja johon täällä tä-
40768: taa siitä vaarasta, joka uhkaa kansan elin-           nään on annettu vastaus, olisi ollut aiheel-
40769: keinoryhmityksen täydellistä muuttumista,             linen. Sitä se kyllä on, ja sen esittämis-
40770: jos entinen maanviljelijäluokka ei pian               aikakin, jos nyt menen siihen, on oikea,
40771: pääse jatkamaan entistä elinkeinoaan. On              tekisi mieli sanoa: aivan toinen 'kuin oli
40772: pidettävä täysin todennäköisenä, että lä-             esim. laita sen eduskuntakyselyn, jonka
40773: heskään kaikki entiset maataloutta harjoit-           niinikään ed. Leppälä ja eräät muut maa-
40774: taneet luovutetun alueen jäsenet eivät                laisliittolaiset edustajat kiirehtivät esittä-
40775: pääse taikka eivät kykene uusissa epäedul-            mään jo viime maaliskuun 29 päivänä, siis
40776: lisissa oloissa jatkamaan tuotannollista toi-         pari viikkoa rauhanteon jälkeen.
40777: mintaansa maataloudessa, vaan siirtyvät                  Nyt esilläolevassa välikysymyksessä teh-
40778: toisille elinkeinoelämän aloille, kuten jo var-       dyt huomautukset ovat viime 'kesästä al-
40779: sinkin nuorempaan väestöön nähden on ta-              kaen kiinnittäneet kansalaisten huomion
40780: pahtunut. Onko meillä nykyisen tilanteen              puoleensa. Tahtomatta puolestani pitkit-
40781: aikana varaa tällaiseen tuotannolliseen elä-          tää tätä muutenkin pitkää keskustelua, ker-
40782: mään syvästi vaikuttavaan muutokseen, on              taamalla kaikkea sitä, mitä jo pika-asutus-
40783:                                     Siirtoväen pika-asutu~.                               1845
40784: 
40785:   lain säätämisen aikana tuli esitetyksi, puu- säkin tulkittu niin kuin eduskunta, ainakin
40786:   tun tässä vain muutamiin seikkoihin, jotka sosialidemokraatit, sen lakia säädettäessä
40787:   nimenomaan sosialidemokraattisen edus- käsittivät. Toivottava on, joskin tämä toi-
40788:   kuntaryhmän ja työväen keskuudessa ovat vomus saattaa tulla myöhään, että sosiaa-
40789:   pika-asutuslain toimeenpanossa herättäneet listen laitosten maanluovutuksen suhteen
40790:   pahaa mieltä ja osittain katkeruuttakin ja vielä asian tässäkin vaiheessa saadaan muu-
40791:   joihin puoliin asiaa tässä välikysymyskes- · tos parempaan päin aikaan.
40792:   kustelussa, ei ainakaan tähän saakka, ole           Edelleen on myöskin jäänyt epäselväksi,
40793:   vielä puututtu.                                   ovatko pika-asutuslain 12 §: n toisessa mo-
40794:       Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän mentissa mainitut pakkoluovutuksen alai-
40795: · puolesta se lähetystö, joka kävi pääminis- silla tiloiUa palvelleiden työläisten elämis-
40796:   terin luona loka-marraskuun vaihteessa, mahdollisuudet heidän kotlseuduillaan tul-
40797:   teki eräitä huomautuksia ja esitti toivo- leet turvatuiksi. Annetussa vastauksessa ei
40798:   muksia, jotka ryhmä piti varteenote'ttavina ainakaan tästä asiasta saanut mitään va-
40799:   annettaess:a ohjeita asutuslain toimeenpa- kuutusta, vaan päinvastoin. Pelättävissä
40800:   nosta tätä toimeenpanoa haitaville elimille. on, että tuo lain takaama turva monivuoti-
40801:   Lähetystön esittämät huomautukset tun- sille muonamiehille uhkaa sekin jäädä mo-
40802:   nustettiin hallituksen taholta huomionarvoi- nessa tapauksessa varsin epäilyksen 'alai-
40803:   siksi ja tärkeiksi. Erityisesti oli ryhmäl- seksi.
40804:   lämme tällöin syytä mainita pika-asutus-             Tässä yhteydessä on niinikään huomau-
40805:   lain 12 §, jonka tulkinta on johtanut var- tettava siitäkin, että pika-asutuslain kol-
40806:   sin omituiseen käytäntöön. Mainittua py- mannessa käsittelyssä eduskunnan hyväk-
40807:   kälää käytäntöön sovellettaessa -tämä py- symä toivomusponsi, jossa halHtusta kehoi-
40808:   kälä muuten, paitsi lain päätarkoitusta:          tettiin ensi tilassa antamaan eduskunnalle
40809:    siirtoväen asuttamista, on lain sosiaalisin esitys sellaiseksi lunastuslainsäädännöksi,
40810:   kohta, - on päädytty tuloksiin, jotka laa- jota siirtoväen pika-asutuslain 12 §: n sään-
40811:    joissa kansalaispiireissä ovat herättäneet nökset maan varaamisesta eräille maata-
40812:   vakavaa huolestumista. Niinpä sanotun loustyöläisille edellyttävät, ei näy vielä se-
40813:    pykälän 1 momentti, jossa m. m. sanotaan, kään johtaneen mihinkään toimenpiteisiin.
40814:    ,ettei asutuks:een ole otettava sellaisia Näitä toimenpiteitä työläisten piireissä har-
40815:    alueita, jotka on varattava kunnallisten tai taasti odotetaan, sillä eihän voi olla oikein
40816:    yleishyödyllisten laitosten välttämättömiin eikä pika-asutuslailla ole sitä tarkoitettu,
40817:    tarpeisiin", näyttää käytännössä jokseenkin että siirtoväen kärsimykset, jotka sellaise-
40818:    yleisesti johtaneen sellaiseen menettelyyn, naan ovat tavattoman raskaat, siirretään
40819:    että ,välttämätön" tarve, pika-asutuseli- toisilta heikoilta toisten heikkojen kannet-
40820:    mille annettujen ohjeiden mukaisesti, on taviksi. Taakka päinvastoin on asetettava
40821:    tulkittu mahdollisimman ahtaasti ja käsi- niiden harteille, joiden hartiat kestävät tä-
40822:    tyksemme mukaan toisin kuin mitä edus- män taakan painon.
40823:    kunta tällä lain kDhdalla tarkoitti. Siten          Tulenkin nyt siihen, jota sosialidemo-
40824:    on jouduttu siihen, että kunnalliskotien, kraattisen eduskuntaryhmän käsityksen mu-
40825:    kuntayhtymäin omistamain parantolain, kaan pidämme tärkeimpänä sanottavana
40826:    työlaitosten sekä kasvatus- ja opetuslaitos- tässä väHkysy:myskeskustel ussa. Lain toi-
40827:    ten työtä, jossa työssä maapohjalla hoito- meenpanon viivästymistä on varmasti suu-
40828:    välineenä on suuri merkitys, uhkaa paha resti ·haitann.ut ja välillisesti vaikuttanut
40829:    takatalvi silloin kuin heiltä pa:kkoluovute- myöskin niihin seikkoihin, joista edellä olen
40830:    taan tärkeä hoitoväline, maa. Tämä uhka huomauttanut, se epäonnistunut muoto,
40831:    herättää huolestumista kaikissa sosiaalisten jonka lain maanluovutusvelvollisuutta kos-
40832:    laitosten ja sosiaalisen kehityksen ystävissä keva 2 § sai eduskuntaJ~äsittelyssä. Kun
40833:     ja ennen muuta juuri työväen piireissä, hallituksen esityksen yksinkertainen ja
40834:     joissa vuosikymmenien aikana on ponnis- selvä määritelmä luovutuksesta eduskunta-
40835:     teltu ja pyritty siihen, ja sitä on pidetty käsittelyssä muutettiin monimutkaiseksi
40836:     yhtenä tärkeimpänä määränä, että sosiaali- luovutusvelvollisten luetteloinni'ksi, aavisti
40837:     nen huDlto alituisesti edistyisi ja kehittyisi. jo tällöin, että yksityiset suurmaanomista-
40838:     Olisi senvuoksi kernaasti nähty, että kysy- jat pyvkivät kaikin mokomin välttämään
40839:     myksessä olevaa lainkohtaa olisi käytännös- maanluovuttamista siirtoväen tarpeisiin.
40840: 1846                         IPe:rj,a'Tht!l!ina ·3 ·p. tammi/kunta '1•9411.
40841: 
40842: 
40843: Sitä tietä on myöskin jouduttu siihen, jo-                         Täysistuntoa jatketaan
40844: hon täällä useat puheenvuoron käyttäjät
40845: ovat viitanneet ja joka koskee vastike-                                       kello 19.
40846: maata. Siinä on oikea touhu ollut käyn-
40847: nissä, ja tämä touhu on ilmennyt muo-
40848: dossa, jota ei suinkaan lähestulkoonkaan                Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
40849: voi pitää hyväksyttävänä, ja se on myöskin            mies T a r k k a n e n.
40850: ollut esteenä pika-asutuselimien nopealle
40851: toiminnalle. Kun ed. Voionmaa lausui lain
40852: eräässä käsittelyssä viime kesänä, että siir-
40853: toväen maansaantia rajoittaa suuresti se,                Keskustelu
40854: että/heille ei suuren valiokunnan ehdotuk-
40855: sen mukaan sa&da valita maata sieltä, missä           siirtoväen pika-asutuslain toimeenpanoa
40856: se olisi heille edullisinta, sopivinta ja pa-         koskevasta välikysymyksestä jatkuu.
40857: rasta, vaan siinä täytyy noudattaa kaiken-
40858: laisia muita näkökohtia, niin käsittääkseni              Ed. E r i c h: Herra ensimmäinen vara-
40859: tämä lausunto osui asian ytimeen. Ei voi              puhemies! Minun salliJtJtaneen ensinnäkin
40860: näet välttää sitä ajatusta, että pika-asutus.-        esittää jyrkkä vastalauseeni sen tavattoman
40861: lain toimeenpanon jarruina ovat olleet ja             räikeän lausunnon Johdosta, jonka ed. Niulk-
40862: ovat edelleenkin yksityiset intressit, yksi-          kanen ennen päivä1listaukoa täällä esitti.
40863: tyisomistuksen ankara pyhyys, joka vielä-             Sen kaltaisia lausuntoja on <tuskin edus-
40864: kin, kaikkien korupuheittenkin jälkeen,               kunnassa kuultu niistä ajoista alkaen, jol-
40865: näyttää työntyvän sosiaalisen mielen ja               loin muuan eduskuntaryhmä, jota onneksi
40866: yhteisen hyvän yläpuolelle. Kansakunnan               ei enää ole eduskunnassa, istui näillä pen-
40867: suurten koettelemustenkin hetkellä ei muis-           keillä. Tästä lausunnosta kuvastui kaut-
40868: teta, että aineellisen itsekkyyden - kun              taaltaan viha, katkeruus, epäluulo ja epä-
40869: käytän tätä sanaa, niin ikohdistan sen mui-           terve kansalEskiih:ko. On kyllä totta, että
40870: hilJikin piireihin kuin niihin, joille ed. Niuk-      jo viime kesänä säädettäessä ensin pika-asu-
40871: kanen täällä sanansa sanoi, kohdistan sen             tus- ja sitten korvauslakia sama edustaja
40872: myöskin suomalaisiin maanomistajiin - it-             Niukkanen teki parhaan voitavansa jarrut-
40873: sekkyyden on väistyttävä suurempien ar-               taakseen eduskunnan työtä ja kylvääikseen
40874: vojen edessä, arvojen, jotka perustuvat yh-           monenlaisia epäluuloja, onneksi siinä kui-
40875: teisvastuuseen, yhteisessä onnettomuudessa            tenkaan minkäänlaisia tuloksia saavutta-
40876: saatujen haavojen nopeaan lääkitsemiseen,             matta. Nyt katsoo ed. Niuik:kanen asia1kseen
40877: sanalla sanoen: pyyteettömään lähimmäi-               te'hdä räikeitä hyökkäyksiä ·ensin ruotsalai-
40878: senraklkauteen.                                       sen eduskuntaryhmän ja sitten arvoisan
40879:    Sosialidemokraattinen      eduskuntaryhmä          herra maatalousministerin kimppuun. Minä
40880: toivoo, että tuleva hallitus tekisi kaikkensa,        taihtoisin sanoa, että ruotsalaisella edus-
40881: jotta siirtoväki 1opultakin saisi oman kon-           kuntarythmällä, joka edustaa väestönosaa,
40882: nun, uudet kodit ja että pika-asutuslakia             mikä yhtä miehekkäästi ja uhrautuvasti on
40883: toimeenpantaessa ja yhtä rinoon tämän                 puolustanut synnyinmaata kuin mikä muu
40884: toimeenpanon kans,ga huollettaisiin niiden            väestönosa tahansa, on täysi oikeus myös-
40885: vuokramiesten ja maatyöläisten toimeentu-             kin p~ka-asutuksen toimeenpanoon nähden
40886: losta, jotka nyt laikia sovellettaessa vuoros-        esittää omat toivomulksensa ja omat näkö-
40887: taan uhkaavat jäädä kotia ja leipää vaille.           kohtansa. Kaikki yrityksetkin vaientaa sen
40888:                                                       ääntä ovat kerrassaan epäoikeutettuja ja
40889:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään           kansallista kokonaisuutta 'loukkaavia. Minä
40890: nyt ja jatketaan sitä kello 19.                       luulen, että useimma:t edustajat tuntevat
40891:                                                       ministeri Koiviston pitkäaikaisen yhteis-
40892:                                                       toiminnan kautta rehelliseJksi, oikeamieli-
40893:                                                       seksi ja totuuteen py!1kiväksi mieheksi. Hä-
40894:                                                       nen toimerrpiteensä saattavat ehkä jossakin
40895:   Täysistunto keskeytetään kello 16,45.               kohdassa olla arvost·elunkin, ehkä tuntu-
40896:                                                       vankin arvostelun a;laisia, mutta kun ar-
40897:                                                       vostelusta kuvastuu ilkeämielisyys ja hen-
40898:                   Siirtoväen pika-asutus.                                                     1847
40899: -----------------------'=---------------
40900: 
40901: kilökohiainen katkeruus, silloin se menet-         heikkoutena, josta kaikkien ryhmien edus-
40902: tää kaiken merkityksensä ja ilmiken arvonsa.       tajat ovat vastuussa, se, että ainakin alem-
40903: Olisikohan liikaa vaatia, ·että ma:laisliiton      man asteen toimeenpanevat elimet, pika-
40904: eduskuntaryhmän puolelta vielä tässä is-           asu•tustoimikunnat, ovat !kovin yksipuoli-
40905: tunnossa nimenomaan ilmoitettaisiin, että          sesti kokoonpantuj a. Juriidinen tieto ja
40906:                                                                        1
40907: 
40908: 
40909: ryhmä •ei ole ed. Niukkasen tavattoman             kokemus puuttuu niiltä, ellei jossakin poik-
40910: vastenmielisen lausunnon kannalla yhtä             keustapauksessa lainopiUisesti sivistynyt
40911: vähän ruotsalaiseen eduskuntaryhmään               henkilö ole toimikunnan jäsen tai ellei
40912: nälhden kuin ministeri Koivistonkaan toi-          maallikkojäsen ole hankkinut itselleen vas-
40913: mimian suhteen prka-asutuslain täytäntöön-         taavia tietoj,a. Olkoon minusta kaukana
40914: panossa (Keskustasta: Kyllä on liikaa vaa-         asettaa omaa ammattikuntaani mil·lekään
40915: dittu!).                                           korkealle jalustalle tai väittää, etteivät
40916:    Herra ensimmäinen varapuhemies! Pika-           eräät maa:llikkolautakunnat, esim. täällä
40917: asutus- sa1moin kuin korvaus- ja omaisuu-          Uudellamaalla, olisi tehtävässään varsin hy-
40918: derl'luovutusverolain      säätämisessä    ovat    vin onnistuneet. Mutta sen uskallan sanoa,
40919: kaikiki    eduskuntaryhmät,       valitettavasti   ettei heikkolahjaisinkaan juristi menisi teke-
40920: juuri tarkoittamaani yksityistä poilkkeusta        mään sel'laisia oi:keusturvallisuutta uhmaa-
40921: lukuunottamrutta, .osoittaneet harvinaista it-     via virheitä kuin esim. Kiimingin kunnan
40922: sehillintää. Niinpä viimemainitut lait hy-         pika-asutustoimikunta, jotka mahtipontisesti
40923: väksyttiin aivan yksimielisesti vain kolmen        kieltää kirkollisen virkatal.on haltijalta va-
40924: edustajan suhtautuessa kielteisesti ensin-         litusoikeuden tarkastusoikeuteen, vaikka
40925: mainittuun. Sovittelujen ja hyvän tahdon           häntä on loppukokoukseen saakka kuultu,
40926: kautta päästiin mitä suurimmissa asioissa          ja määrää alaikäisten trlan pika-asutustwr-
40927: tuloksiin, jotka, olkoon, ·että niissä on eri-     koituksiin luovutettavaiksi hankkimatta edes
40928: näisiä epäselvyyksiä, puutteellisuuksia ja         holhouslautffikunnan lausuntoa, sekä kai-
40929: tulkinnanvaraisia kohtia, yleispiirtein ovat       ken huippuna, kun näiden alaikäisten hol-
40930: tyydyttäviä ja jotka joka tapauksessa säily-       hooja esittää asiantuntijalausunnon, ei :ha-
40931: vät historian lehdillä melkein monumenttaa-        lua sitä vastaanottaa, koska holhoojalla ei
40932: lisina todistuksina juuri mainitusta hyvästä       ole näiden asiantuntijain antamaa valta-
40933: taihdosta suurimmissa vaikeuksissa ikimuis-        kirjaa. Tämän toivoakseni ainoa[aatuisen
40934: tettavana vuonna 1940. Olisi aivan epäoi-          pika-asutustoimikunnan         edesottamuksiin,
40935: keutettua väittää, ettei eroavalla hallituk-       jotka aikanaan, varsinkin, koska sen jäse-
40936: sella, joka on joutunut työs'kentelemään           net toimivat tuomarin vastuuilla, joutuvat
40937: normaalia moninkertaisesti raskaamman              oikeuskanslerin tutkittaviksi, pyydän kiin-
40938: kuorman alla, olisi ollut tuota samaa hyvää        nittää maatalousministeriön asutusasiain-
40939: tahtoa täytäntöönpanoon nähden. Tehtävä            osastonkin erityistä huomiota.
40940: on kieltämättä ollut kaikJkein vaikeimpia,            Pika-asutustoimikuntien toiminnassa, rat-
40941: tfukäipä vaik·ein, mitä milloinkaan hallituk-      kaisuissa ja suunnitteluissa on tähän asti
40942: sella tässä maassa on ollut hoidettavanaan.        esiintynyt tavattoman paljon kirjavuutta,
40943: Ja ·erityisen paljon se on vaa•tinut siltä         mielivaltaa ja johdonmukaisuuden puutetta,
40944: kunnon ja kunnian mieheltä, joka hallituk-         jopa suorai!l'aista ~ain !kirjaimen, hengen ja
40945: sessa on joutunut pika-asutusasioita välit-        tarkoituksen uhmaamistakin, mikä kaikki si-
40946: tömi:mmin hoitamaan. Sitä valitettavampaa          sältää varsin vakavan oikeusvaaran. Kun
40947: on, ·että tuota täytäntöönpanoa vastaan on         taitava, lainsäätäjän oikean tarkoituksen
40948: täydellä syyllä esitetty raskaitakin muis-         oivaltava lautakunta yhdellä paiklkakun-
40949: tutuksia. Syytä on epäilemättä sekä meissä         nalla antaa ratkaisun, jo!ka aikaisemman
40950: lainsäätäjissä että :lain toimeenpanijoissa.       väestön etua loUJklkaamatta tyydyttää siir-
40951: Kummallekin voi .tietysti puolustuksena ja         toväen kaikki kohtuuJlliset t•oiveet, ja pää-
40952: lieventävän:ä asianhaffirana mainita, että         see tuohon tulokseen järkeväJllä ja sovitte-
40953: työtä on :täytynyt tehdä kuumeisen kiireei-        levalla menetteJyHä, voi itsekyllläinen, vii-
40954: lisyyden korkeapaineen alla, jOO:a luonnol-        saampien neuvoille koil'vaansa kallistamaton
40955: lisesti ei voi .oHa eduksi näin poikkeuksel-       lautakunta mielivaltaise:lla menette•lyllään
40956: lisen vakavaJSsa ja laadu:ltaan erityisen ar-      herättää mielenkatJkeruutta luovuttajissa
40957: kailuontoisessa asiassa.                           tai niissä, joiden todeUista etua varten laiki
40958:    Mitä itse Jakiin •tulee, on sen suurimpana      on säädetty, tai molemmissa. Mielivaltaisen
40959: 1848             Perjanta1ina ,g p. ·tammikuuta 119'4'1.
40960: -------------------------=-----=---------------
40961: 
40962: ja yliol'kaisen menettelyn seuraukset ovat vakuutettu siitä, että nämä molemmat taita-
40963: siveeHisest~kin    tavattoman k:ohtailokkaat, vat ja isänmaalliset miehet, jos heidän neu-
40964: koska ne ovwt Oliiliaan tekemään lain impo- vojaan olisi kysytty, olisivat asettaneet tie-
40965: pulääriksi, 'herättämään oppositiota sitä tonsa ja kokemuksensa ministeriön käytet-
40966: vastaan ja pitkikisi ajoiksi eteenpäin yllä- väviksi velvoittavien ohjeiden antamisessa
40967: pitämään nurjaa mieltä vanhempien viljeli- pika-asutustoim.ikunnille. Näin ei kuiten-
40968: jäin ja uusien tulokkaiden välillä. Mutta kaan ,ole tllipahtunu:t ja seurauksena on ol-
40969: tässä tarkoitetut epälkohdat ja epätasaisuu- lut, että juriidiset näkökohdat, ennen kaik-
40970: dethan ovrut poistettavissa ja tasoitettavissa kea tämän lainsäädännön e~ianillinen y11-
40971: tarkastuso:i:keuksissa, joissa tuomarin koke- teys suuremman kokonaisuuden, kolko mei-
40972: musta omaava helllkilö on .puheenjohtajana,    dän yleisen lainsäädäntönune ja sen johta-
40973: voidaan tähän huomauttaa. On erittäin vien periaatteiden kanssa, on jäänyt sivu-
40974: toivottavaa, että näin tulee twpahtumaan seikarosi ja ainakin hyvin monelle toimi-
40975: ja että mielivaltaisen menettelyn uhrit kunnalle kerrassaan hämäräksi. Kirjavuus
40976: näissä oikeu:ksissa, joiden toiminta toistai- ja mielivaltaisuus ilmenee selvimmin ja räi-
40977: seksi vielä on meille kirjoittamaton lehti, keimmin 2 §: n tulkinnassa, ikuten ryhmä-
40978: todellakin saavat te1ldyt virheet oikais- toverini ed. Salmenoja jo äskeisessä lau-
40979: tuiksi. Ennen kaikkea olisi mitä hartaim- sunnossaan viittasi. Ilmeinen ·erehdys ta-
40980: min suotavaa, että tarkastusoikeuksien pahtui siinä, ettei tarkoitetussa lainkoh-
40981: avulla päästään kirjavuudesta yhden- ja dassa olevaa luovutusjärjestystä jätetty
40982: johdonmukaisuuteen lain soveltamisessa, lain ulkopuolelle ja sisällytetty toimeen-
40983: mi:kä ei ole helppoa toisen asteen instans-    panoasetukseen, niinkuin alkuperäinen taT-
40984: sien moniluknisuuden vuak:si. Valitettava koitus oli ollut. Mutta että pika-asutustoi-
40985: erehdys lienee sattunut meille, lainsäätä- mikunnat tämän pykälän nojalla laatisivat
40986: jiJ:le, siinä, ,ettei yhdenmukaisesti kor- niin kerrassaan päättömiä, kohtuuttomia ja
40987: vaus- ja omaisuudenluovutusverolain kanssa suorastaan lainvastaisia suunnitelmia, kuin
40988: myöskin pika-wsutusriitaisuuksien ylim- on tapahtunut eräillä paiikkakunnilla, sitE
40989: mäksi ratkaisijaJksi asetettu kolmatta as-     ei sentään olisi odottanut. Tavamsella jär-
40990: tetta, joka olisi voinut toteuttaa ehdotto-    jellä ja ha11kinnalla varustetun ihmisen
40991: masti samaa laintutkintaa ja samoja peri- luulisi ymmärtävän, että kun 2 §: n en-
40992: aatteita koko valtakunnassa.                   simmäinen momentti ensisijaisena luovutuk-
40993:     Mutta täysimmällä syyllä olemme oikeu- sessa huomioonotettavan va:ltion ja vapaa-
40994: tetut kysymään, ovatko asianomaiset maa- ehtoisella luovutuksella saatavissa olevan
40995: talousministeriön elimet koskete'llussa suh- maan jälkeen mainitsee pitemmänkin luet-
40996: teessa toimineet moitteettomasti ja olleet telon sellaisista maa-alueista, jotka toisessa
40997: tehtäviensä tasalla. Kaikkein tärkeimpänä kädessä olisi pika-asutustarkoituksiin käy-
40998: tehtävänä, kerrassaan a:na ja o:na, olisi· tettävä, tätä järjestystä, jdka etupäässä
40999: ollut oikeiden ohjeiden antaminen pika-asu- kieiellisistä syistä on saanut nykyisen muo-
41000: tustaimukunnille lainsäätäjän todellisesta tonsa, silmät ummessa, paikallisiin olosuh-
41001: tarkoituksesta. Tämän taa:"koitu'ksen oikeassa teisiin katsomatta, omaa järkeään ja har-
41002: tulkinnassa olisi neuvottelu esim. eduskun- kintruk:ykyään vaivaamatta kirjaimellisesti
41003: nan jäsenten, varsinkin niiden kanssa, jotka tulee noudattaa. Eiväthän toki ka~ken oi-
41004: erityisen välittömästi ovat joutuneet kos- keudenmukaisuuden nimessä seurakuntien
41005: ketuksiin tämän suuren !lainsäädännön ja kuntien eivätkä 'läheskään aina yhtiöit-
41006: kanssa, ollut erityisen suositeltava. Vielä tenkään eikä muiden yhteisöjen maat ole
41007: kummallisempaa on, ettei ole ·pyydetty tlau- niin kehnosti hoidettuja, että niistä aina
41008: suntoa niiltä Helsingin yliopiston lain-       olisi otettava kaikki, mikä irti saadaan,
41009: opillisen tiedekunnan professoreilta, joiden ennenkuin keinottelu- ja rappiotiloihin, sel-
41010: tutkimuspiiriin nämä kysymyllrset kaikkein laisiinlkin, joissa rappio johtuu kokonaan
41011: oleellisimmin kuuluvat. Kun professori omistajan tuottamuksesta, jopa tahallisuu-
41012: Kyösti Haataja ja professori Ilmari Oase- desta!kin ja luovutusvelvonisuus on erään-
41013: lius auliisti ova:t antaneet lausuntonsa lainen latentti rangaistusseuraamu:s, rohje-
41014: esim. Helsingin liitosalueiden pika-asutuk- taan kajota. Eräät toimikunnat eivät kui-
41015: sen johdosta suureen ahdinkoon joutunei'lle tenkaan näytä edes kaikkein yksinkertai-
41016: palstojen ja maatilojen omistajille, olen simpia tosiasioita ymmärtävän. Muutamat
41017:                                    Siirtoväen pika-asutus.                               1849
41018: -----------------------------------~-------
41019: 
41020: 
41021: esimerkit ovat siinä su!hteessa hyvinkin va-     hansa, on aina jostakin välttämättömästä
41022: laisevia.                                        pahasta kotoisin, josta mieluiten olisi tyk-
41023:    Edellä mainitsemani omalaatuinen Kii-         känään päästävä. Niinpä uhkaa Elannon
41024: mingin kunnan pika-asutustoimikunta, joka        Backas-tilaa noin 10 km päässä pääkau-
41025: ilmeisesti kuvittelee olevansa pika-asutus-      pungista kokonaisuudessaan luovutusvel-
41026: asiain suurin erikoistuntija valtakunnassa,      vollisuus, vaikka osuuskunta on tarjonnut
41027: on äskettäin mahtipontisesti selittänyt, että    aivan samanlaisen erinomaisessa viljelys-
41028: se on riippumaton vuoden 1922 evankelislu-       kunnossa olevan tilan Hausjärvellä pika-
41029: terilaisten seurakuntien papiston palkkaus-      asutustarkoitukseen käytettäväksi. Merki-
41030: etuja ja virkataloja koskevasta lainsäädän-      tyksetöntä näyttää luovutuspakon suunnit-
41031: nöstä, koska pika-asutuslaki muka on tuon        telijoille olevan, että tila yliopistollisine
41032: lainsäädännön kokonaisuudessaan kumon-           koelaitoksineen on Uudenmaan ensimmäisiä
41033: nut. Mistä tällainen toteaminen johtuu,          maatiloja, että se vuosien varrella on lu-
41034: on ainakin minulle arvoitus, vaikka minulla      kuisille opiskelijoille tarjonnut erinomaisia
41035: on ollut kunnia olla jäsenenä eduskunnan         harjoittelutilaisuuksia ja että sen tuottei-
41036: suuren valiokunnan pika-asutusjaostossa,         den avulla hinnat nykyaikanakin on voitu
41037: sillä itse laissa ei ole sensuuntaista viitet-   pitää osuusliikkeen lukuisissa ravintoloissa
41038: täkään. Joka tapauksessa tämä oman val-          varsin alhaisina.
41039: lantäydellisyytensä hieman yliarvioiva pika-        Nämä esimerkit riittäkööt 2 §: n koh-
41040: asutustoimikunta Kiimingissä viittaa kyl-        dalla. Vanha, osittain kulunut, osittain
41041: mällä kintaalla vuoden 1922 lainsäädän-          väärinkäytetty sananparsi sanoo, että laki
41042: töön ja rikkoo suunnitelmissaan kaikki sen       on niinkuin se luetaan. Tämä voi vali-
41043: tärkeimmät ja oleellisimmat kohdat. Kun-         tettavasti toisinaan olla totta, mutta lain
41044: tien ja yleishyödyllisten laitosten maat         täytäntöönpanijoilta on sentään oikeus vaa-
41045: näyttävät taas toisin paikoin olevan pika-       tia jonkinlaista lain hengen ja tarkoituk-
41046: asutustoimikuntien suurimmassa epäsuo-           sen ymmärtämistä. Mainitsin äsken pals-
41047: siossa, vaikka keinottelu- ja rappiotiloista     tain ja maatilojen omistajat niillä pääkau-
41048:  ei olisi puutetta. Siihenkin katsomatta,        pungin läheisyydessä olevilla alueilla, jotka
41049: kuinka haitallisesti toimenpide vaikuttaa        lähiaikoina on suunniteltu Helsinkiin lii-
41050: kunnalliseen veroäyriin ja kunnan asutus-        tettäviksi. Jos näitäkin alueita aletaan nii-
41051:  ja rakennustoimintaan, tahdotaan viedä          den tarkoitusta kussakin yksityistapauk-
41052:  kunnan maat melkein viimeistä aaria myö-        sessa lähemmin tutkimatta käyttää pika-
41053:  ten. Mitkään tarkoituksenmukaisuus- tai         asutukseen, voivat seuraukset niitten omis-
41054:  sosiaalipoliittiset näkökohdat eivät tällöin    tajille, joista hyvin monet ovat työläisiä ja
41055:  tule 'kysymykseen. Niinpä n. s. ikunnallis-     pieneläjiä, käydä kohtalokkaiksi. Tällainen
41056:  kodeille tuskin jätettäisiin enemmän maata      menettely on sitäpaitsi i1meisessä ristirii-
41057:  kuin välttämättömiä rakennuksia varten.         dassa pika-asutuslain 12 §: n 2 momentin
41058:  Siihen seikkaan, että asukkaille olisi val-     sen osan kanssa, joka kieltää pika-asutus-
41059:  mistettava mahdollisimman suotuisat työ-        tarkoitukseen käyttämästä tonttialueita,
41060:  mahdollisuudet, ei huomiota 'kiinnitetä. Jos    joilla juuri tonttialueina on huomattavasti
41061:  mahdollista vielä järjettömämpää on, että       suurempi arvo kuin pika-asutukseen käytet-
41062:  samanlaista menettelytapaa noudatetaan tai      tyinä ja joilla on tai joille on suunniteltu
41063:  ainakin     suunnitellaan     noudatettavaksi   asemakaava ja rakennussuunnitelma.
41064:  myöskin yleisiin työlaitoksiin, vaikka jo          Toiselta puolen on valittaen myönnettävä,
41065:  itse niiden nimi ilmaisee niiden tarkoituk-     että eduskunta lakia säätäessään on jättä-
41066:  sen. Mutta epäinhimillisyyden rajamaille        nyt aivan huomioonottamatta näihin ver-
41067:  mennään silloin, kun keuhkotauti- ja mieli-      rattavan n. s. esiseutu- ja esikaupunkiväes-
41068:  sairaalailta suunnitellaan otettavaksi niiden    tön edut luovutetuissa kaupungeissa, en-
41069:  maat ja siten aiotaan riistää niiden par-       nenkaikkea Viipurissa. Yleensäkään ei laki
41070:  haimmat, luonnonmukaisimmat ja tehok-            ole kiinnittänyt riittävää, usein ei laisin-
41071:  kaimmat parannuskeinot.                          kaan huomiota työväestön ja siihen ver-
41072:     Yhteisöihin nähden näyttää monin pai-        rattavan vähävaraisen kansan jatkuvien
41073:  koin olevan vallalla se käsitys, että yhteisö   elämänmahdollisuuksien turvaamiseen. Hal-
41074:  kuin yhteisö ja että yhteisö, oli se sitten     lituksella, uudella hallituksella olisi mie-
41075:   osuuskunta, osakeyhtiö tai mikä muu ta-        lestäni korkea aika tässä suhteessa ryh-
41076: 1850                         Perjantaina ,g. ;p. tammiJmuta 1:91411.
41077: 
41078: tyä tarpeellisiin lainsäädännöllisiin aloit-         Ed. ö s t e r h o 1 m: Herr talman ! För
41079: teisiin.                                          min del får jag er~änna att jag är inter-
41080:    Lopuksi en voi olla huomauttamatta siitä,      pellanterna tacksam för att de genom sitt
41081: että pika-asutus hyvin epätasaisesti suun-        initiativ berett tillfäil1e att en gång få
41082: tautuu maan eri osiin. Erittäin raskaana,         komma till orda i frågan om snabbkoloni-
41083: ehkäpä raskaampana kuin mihinkään muu-            sationen och dess tillämpnirrg. Vi ha vis-
41084: hun valtakunnan osaan se kohdistuu koti-          serligen olika åsikter, karelarnas och den
41085: maakuntaani Varsinais-Suomeen, lähinnä            svensika befolkningens förespråkare, och det
41086: siihen vaalipiiriin, Turun läänin eteläiseen,     finnes föga hopp om att vi ikunna mötas
41087: jota minulla on kunnia edustaa. Suomen            i samförstånd, men saiken förlorar ändå
41088: vanhimmilla kulttuuriseuduilla, ammoin            icke på att öppet 'dryftas. Det har be-
41089: raadetuilla ahoilla, olisi kuitenkin sekä vil-    drivits så mycket hemlighetsma:keri krirrg
41090: jelijäin että vielä enemmän heidän lukui-         denna sak och i sekretessens skugga ha
41091: sien muonamiestensä vuoksi noudatettava           srrabbkolonisationens verkställare arbetat
41092: suurinta pidättyväisyyttä ja harkintaa.           så länge att tillfäl~et att få tala ut inför
41093: Maamme läntisimmän osan muonamies- ja             riksdagen om deras verk och gärningar må
41094: siihen verrattava väestö on viimeisinä kuu-       hälsas med tillfredsställelse.
41095: kausina elänyt suuren levottomuuden ja                Regering·en har svarat på de karelSika
41096:  epävarmuuden aikaa. Sen elämän- ja tu-           interpellanternas frågor och berömt sig av
41097: levaisuudenmahdollisuudet ovat järjestettä-       derr snabbhet, med vilken den arbetat för
41098: vissä vain siten, että uusi hallitus ei enää      deras intressen. En annan sak är om den
41099: hetkeäkään viivyttele valmistaessaan täällä       raskhet regeringen beröanmer sig av har
41100: niin usein myöhemminkin mainittua, edus-          varit landet till gagn. J ag har en bestämd
41101: kunnan hyväksymän toivomusponnen mu-              uppfattning att viktiga allmänna intressen
41102: kaista esitystä sen turvaamiseksi ja että         för den skull fått sitta emellan och att dyr-
41103:  tuleva hallitus samalla tehokkaasti valvoo       bara värden gått tili spillo.
41104:  itsessäänkin kovin heikon ja nyt melkein             När lagen om srrabbikolonisation behand-
41105:  kuolleeseen pisteeseen joutuneen normaa-         lades i ri!ksdagen, betraiktades problemet
41106: liaikaisen asutuslainsäädäntömme edelleeri        om de ikrigsförflyttades omplacering i ny
41107:  kehittämistä.                                    miljö, på ny mark, under intrycket av den
41108:     Olen lausunnossani joutunut tosiasian         katastrof som fredsfördraget utgjorde. I
41109:  pakosta käyttämään verrattain jyrkkää             den svenska riksdagsgruppen behärskades
41110:  kieltä. Tarkoitukseni ei kuitenkaan ole ollut     uppfattningen av att det gällde en stor,
41111:  moittia muita kuin niitä, jotka tahallisesti      gemerrsam sak, som Skulle bringas i hamn,
41112:  pika-asutuslakia soveltaessaan ovat mene-        fastän ingen kunde vara blind för att lös-
41113:  telleet lain tai ainakin sen hengen ja tar-       ningen, sådan som man då tänlkte sig den,
41114:  koituksen vastaisesti. Muulta osalta olen         måste vara betäniklig för vår hembygd i
41115:  tahtonut vain huomauttaa niistä asian erin-       nationehlt hänseerrde. De som i svenska
41116:  omaisen vaikeuden vuoksi inhimillisesti           riksdagsgruppen röstade för lagens god-
41117:  täysin selitettävistä erehdyksistä, joita täy-    kännande gjorde det, förmodar jag, lik-
41118:  täntöönpanossa on esiintynyt. Ainakin suu-        väl urrder förbehåHet att vid tillämpnin-
41119:  reksi osaksi nämä virheet vielä ovat kor-         gen lojalt skulle iakttagas de allmänna
41120:  jattavissa. Lain ylin pyrkimys: täysimit-        principer rege,ringen själv angav i motive-
41121:  taisen Suomen kansalaisen arvoa vastaa-           rirrgen till sin proposition och som riiks-
41122:  vien elämän mahdollisuuksien luominen,            dagen ytterligare framhävde i sitt svar.
41123:  käyttääkseni Svenska Pressenin kauniita           Den aHmänna grundsatsen var som ikänt
41124:  sanoja eräässä kirjoituksessa ennen joulua,       att vid karelarnas fästande vid jorden ny-
41125:  ,rakkaan maailman, joka nykyään elää vain         odlingen sikuHe få en avgörarrde betydelse.
41126:  muistoissamme ", asukkaille nykyisessä Suo-       Detta underströks i olika sammanhang un•
41127:  messa, hyvä yhteisymmärrys heidän ja van-         der ärendets behandling i riiksdagen, sär-
41128:  hempien 'asukkaitten kesken sekä voimakas         skilt kraftigt i agrarutskottet. Men hur
41129:  yhteenkuuluvaisuuden tunne heidän ja mei-         har regeringen följt sina egna utfästelser
41130:  dän välillä, joka on ollut ja vastakin on         och riksdagens anvisningad Karelarna
41131:  oleva isänmaan syvin ja kirkkain voiman-          dirigeras i stor utsträckning till nejder,
41132:  lähde - tämä kaikki on hyvällä tahdolla           där nyodlingsmöjligheterna äro ringa och
41133:  saavutettavissa.                                  där det alltså styckas ut till dem gamrnal,
41134:                                    Siirtoväen pika-asutus.                               1851
41135:                                                              -------------------
41136: 
41137: odlad åJkerjord. De ändringar av place-          allenast inflyttarna utan också skärgårdens
41138: ringsprogrammet, som regeringen under            egen gamla befolkning pressas ned under
41139: hösten vidtagit och som i något större ut-•      svältgränsen. Den som vet någonting om
41140: strä0kning än som från början varit av-          förhållandena där borta inser utan vidare
41141: sett tagit nyodlingar i anspråk, ha icke         att åtgärden är oförnuftig och oförsvarlig.
41142: förändrat planens huvudriktning; tenden-         Tvångsuttagningen av nya lägenheter för-
41143: sen är fortfarande densamma. De national-        siggår i strid med sakkännarnas bestämda
41144: ekonomiska följderna av detta förfarande         avrådande. Men det kommer order från
41145: ha skärskådats i offentligheten så många         Helsingfors, och därmed basta! Snabb-
41146: gånger och äro så väl kända, att jag ioke        kolonisationskommissionerna stå under en
41147: skall gå in på att behandla dem. Jag             påtryckning, som inte kan förenas med
41148: konstaterar endast att regeringen icke följt     lagens stadgande om att de handla under
41149: sitt eget i allmänna drag antydda place-         domaransvar. Kommissionernas medlem-
41150: ringsprogram och icke heHer riksdagens           mar vet väl, att om de inte fogar sig·, bli
41151: anvisningar. De som räknade med en lojal         de avskedade. Det finnes ocksä exempel
41152: tillämpning av 1agen, ha blivit bedragna.        på att så har skett.
41153: Det har visat sig att de varit för sorglöst          Anspräken på jord och vatten i skär-
41154: godtrogna och de ha sedan på ett hård-           gården ha ökats undan för undan. Snabb-
41155: hänt sätt blivit upplysta därom, efterhand       kolonisationen bedrivs nu utan hänsyn till
41156: som grundlinjerna av snabbkolonisationens        verkligheten och resultatet kommer att bli
41157: verkställighet framträtt. Detta konstaterar      en anklagelse mot myndigheterna. Här ut-
41158:  jag, ehuru jag personligen icke bär ansvar      lämnas med berått mod en tiU sin livs-
41159: för lagens godkännande.                          föring särpräglad befolkningsgrupp åt fat-
41160:     Jag överlä.mnar åt andra att under de-       tigdom och elände. Den som förstår be-
41161:  batten belysa verkningarna av snabbkolo-        tydelsen av det som snabb~olonisationen
41162:  nisationen ur Iantbrukets och landsbyg-         har i beredskap för s:k:ärgården, mäste a1l-
41163:  dens synpunkt och vill hålla mig till ett       varligt protestera mot planerna.
41164:  område som jag känner bättre, nämligen              Hårt och obarmhärtigt drabbar snabb-
41165:  skärgården.                                     kolonisationen också lantarbetarna. Beträf-
41166:   • När ärendet behandlades i riiksdagen, be-    fande dem håller regeringen på att meto-
41167:  gicks det misstaget att insjövattnen helt       diskt iordningstäUa ett arbetslöshets-
41168:  undantogos, då det gwllde att söka ut-          problem, som kommer att ha elakartade
41169:  komstmöjligheter för den fiskarbefDlkning       verkningar. Regeringen har sj.älv fått ett
41170:  kriget hade gjort hemlös. Våra tusen och         intryck av lantarbetarnas o:m för sin fram-
41171:  åter tusen sjöar ansågos egendomligt nog         tid, sitt hem och sin utkomst. Regeringen
41172:  vara så svaga ur fiskprodu:ktionens syn-         har blivit upplyst om vilka frukter dess
41173:  punkt, att de inte kunde iivnära yrkes-         snabbkolonisationspolitik ikommer att bära
41174:  fiskare. Denna uppfattning få vi lov att         och vilken social oro, som växer upp i dess
41175:  revidera, innan den stora follmmflyttnin-       spår. Det är visserligen en patriotisk upp-
41176:  gens problem är löst och ta i anspråk åt-
41177:                    1
41178:                                                   gift att lhjälpa karelarna på fötter, men
41179:  minstone i begränsad omfattning insjövatt-       det får inte ske så att andra stjälpas i
41180:   nen, i vilkas närhet det dessutom är lättare    stäHet. Ingen har större rätt än andra,
41181:  att uppbringa odlingsjord än i den ik:arga       a'lla medborgares rätt måste tryggas av
41182:  skärgården. Misstaget medförde emellertid        lagen, så länge rättssamhället består. Lant-
41183:   att trycket över skärgården blev Derhört.       arbetarna få inte för karelarnas skull
41184:   Nu pressas massor av nya lägenheter in i        kastas på Iandsvägen, och man måste förstå
41185:   skärgården utan att det finnes den rin-         att de bli upprörda när de anvisas att bli
41186:   gaste klarhet om hur deras innehavare           daglönare hos karelarna, som rycka in och
41187:   skall kunna 'leva. Redan förut har utkomst-     ta deras hem i besittning. Deras bitterhet
41188:   möjlig·heterna i skäl'gål'den varit ytterst     är i själva verket mycket naturlig. De ha
41189:   begränsade. Konkurrensen om fiskevattnen        hoppats att en dag få en bit av hembyg-
41190:   har varit stor och avkastningen ringa. När      dens jord och att reda sitt hem under eget
41191:   nu t. ex. i Nylands skärgård enligt det         tak. Många av dem ha legat i fält, sårats
41192:   aktuella pmgrammet skall uttagas ca 200         och slitit ont. När de återVände hem, möt-
41193:   nya lägenheter, så betyder detta att icke       tes de av beskedet att andra skall få den
41194: 
41195:                                                                                          23~
41196: 1852                        Perjantaina 3 p. tammikuuta 1941.
41197: 
41198:  jord de drömt om och att de få dra sina         förfinskningen. Den radikala äktfinskheten
41199:  färde när stunden är inne och klara sig         har aldrig i sina hetaste drömmar kunnat
41200: bäst de kan. Deras lott blir inte tryggare       ~na att den skulle få ett så enastående
41201: av de välmenande uttalanden, som riksda-         nandtag av statsmakten, ty den kommer
41202:  gen gjort till förmån för deras sak.            med ett slag betydligt närmare målet för
41203:    Man måste befara att just i fråga om          sina förhoppningar. Denna sida av saken
41204: lan tarbetarna kommer snabbkolonisa tionen,      är för mig den allt överskuggande.
41205: sådan den nu bedrivs, att ge upphov tili            I alla länder, där minoritetsproblem före-
41206: svåra slitningar i samhället.                    kommer, har man gjort erfarenheten att in-
41207:    Viktigast av allt är dock för mig snabb-      genting är ömtåligare än att med lagens
41208: kolonisationens ödeläggande verkningar i         hjälp ex:,propriera den ena nationalitetens
41209: de svenska bygderna ur nationell synpunkt.       jord och ge den åt den andra. Det är skäl
41210: Oc'kså i den frågan är det bäst att tala ut      att akta på historiens lärdomar i denna del,
41211: öppet och utan omsvep. Om snabbkolonisa-         ty i detta fall kan man verkligen säga att
41212:                                                  spå:t~en förskräcka.
41213: tionen förverkligas enligt det aktuella pro-
41214: grammet, kommer svenska Nyland och Åbo-             När vi motsätta oss snabbkolonisationen,
41215: land att drabbas hårt, hårdare än någon          sådan den nu tillämpas, ha vi också grund-
41216: kunnat drömma om. I Nyland skall ut-             lagen på vår sida. Den grundsats, som ut-
41217: tagas 18.5 % av den totala åkerarealen till      talas i 50 § R. F. att förvaltningsområdena,
41218: kolonisationsjord åt cirka 3,000 finska fa-      såvit.t möjligt, skola vara enspråkiga eller
41219: miljer. Detta betyder en fullständig om-         att minoriteterna skola vara så små som
41220: välvning av språkförhållandena i kommu-          möjligt, denna grundsats har enligt min
41221: nerna; det svenska bosättningsområdets en-       övertygelse icke blivit upphävd därigenom
41222: hetlighet i Nyland spränges och upplöses.        att snabbkolonisationslagen antagits enligt
41223: Man måste förstå det på finskt håll att vi       67 § R. 0. Snabbkolonisationen kan för-
41224: inte kan finna oss i att denna revolution        verkligas utan att R. F : s stadgande i denna
41225: iordningsställs för vår hembygd med allt         del lider intrång och det är just det som
41226: som därav följer av oreda, ändlösa, upp-         vi yrkar att skall ske. Såsom snabbkoloni-
41227: rivande strider, olägenheter och svårigheter     sationen nu går fram över Nyland, UPP;
41228: av många slag. Det är ett ömtåligt område        fattas den som en kränkning av grundla-
41229: snabbkolonisationens verkställare här kom-       gen. Påståendet att snabbkolonisationsla-
41230: ma inpå, och att de mö,ta ett bestämt mot-       gen inte känner några språkgränser håller
41231: stånd, det måste de vara beredda på. Det         icke strecik. Hur diktatorisk man än till-
41232: är visst inte kallsinnighet för karelarnas       lämpar snabbkolonisationen, har grundlagen
41233: öde, att vi vägra att underkasta oss de          sin giltighet också mot den.
41234: aktuella planerna på Nylands styckning              När man på finskt håll säger att lagen
41235: och förfinskning. Det är tvärtom omvård-         skall vara lika för alla och att svenskarna
41236: nad om värden och intressen, som varje           inte kunna komma i en privilegierad ställ-
41237: redbar männis'ka måste erkänna och respek-       ning, så förstår man inte vad man talar
41238: tera såsom livsviktiga. Regeringen har va-       om. Lagen tillämpas nu inte på lika sätt
41239: rit angelägen om att vid olika tillfällen för-   för alla, ty de svenska bygderna belastas
41240: säkra att dess ko1onisationspolitik icke ledes   i och för sig mycket hårt och dessutom
41241: av nationalistiska intressen, att förfinsk-      måste man minnas att den uppkommande
41242: ningen inte har någon plats bland motiven.       tvåspråkigheten gör snabbkolonisationens
41243: Jag har för min del icke behov av a;tt ut-       verkningar mångdubbelt tyngre i svenska
41244: ställa något förtroendevotum i denna del         trakter. Inte allenast så att den korumu-
41245: åt myndigheterna av olika grader och ka-         nala administrationen belastas med två-
41246: tegorier, isynnerhet när man ser exempel         S[Jråkighetens tyngd, utan även att skolor
41247: på oformligheter i tillämpningen, som icke       och sociala välfärdsinrättningar måste upp-
41248: kunna få någon sakligt förnuftig förkla-         rätthållas i mycket större omfattning för
41249: ring. Men oberoende av vad regeringen            tvåspråkighetens skull. Staten placerar ge-
41250: anser och avser, verkar i alla fall snabb-       nom snabbkolonisationen massor av finsk-
41251: kolonisationen enligt regeringens politik        talande i svenska kommuner, men staten
41252: som en utomordentligt kraftig hävstång för       har icke gjort någon min av att svara för
41253:                                   Siirtoväen pika-asutus.                               1853
41254: 
41255: 
41256: de kostnader, som t. ex. härflyter av att landets odlade jord ansågs. vara det mest
41257: skolväsendet måste utbyggas i en mycket ödesdigra och nedbrytande som kriget med-
41258: betungande omfattning.                          förde, men också avgörande för landets
41259:    I finska trakter försiggår den karelska självförsörjning. Riksdagen insåg detta
41260: inplanteringen smärtfritt, kanske t. o. m. och hade i sitt s:var till regeringen utar-
41261: mer eller mindre omärkligt, men i svenska be'tat vissa grundlinjer som vägledning för
41262: bygder blir det en invecklad, smärtsam och snabbkolonisationslagens verkställighet. I
41263: kostsam process. Dessutom måste man tänka den av riksdagen formulerade väglednin-
41264: på alla trMSel och strider som sedan upp- gen heter det bl. a., att enligt riksdagens
41265: komma i kommunerna. Den som säger att åsikt bör såsom en viktig regel vid genom-
41266: finska och svenska kommuner drabbas lika, förandet av kolonisationsverksamheten för
41267: om de motta ett ungefär lika stort antal den förflyttade befolkningen betraktas ska-
41268: finska inflyttare, ha inget begrepp om vad pandet av förutsättningar för en snabb ök-
41269: saken gäller.                                   ning av lantbruksproduktionen. På grund
41270:     Jag upprepar det ännu en gång: Man härav bör uppkomsten av nya lägenheter
41271: måste på finskt håll bemöda sig om att främjas, såvitt möjligt på frivillighetens
41272: förstå vår inställning tili snabbkolonisatio- grund, främst i sådana trakter, som er-
41273: nen och vår uppfattning om dess verknin- bjuda förutsättningar för röjning av ny-
41274:  gar i nationellt hänseende. På den punk- odlingar och i allmänhet till de nya lägen-
41275: ten skall man inte söka gendriva vår up,p- heterna anslutas odlingsbar jord. Och med
41276:  fattning med förebråelser för bristande anslutning till detta direktiv för kolonisa-
41277:  fosterländsk offervilja. Ingen har rätt att tionsmyndigheterna bestämdes även högre
41278:  i fosterlandets namn begära, att den sven- odlingspremier i glest befolkade trakter, i
41279:  ska befolkningen skall avhända sig själva syfte att kunna placera kolonisterna i dy-
41280:  grunden för sitt bestånd i framtiden, sin lika trakter av landet. I ett anförande i
41281:  hembygds jord. Ett sådant offer vore riksdagen den 14 juni 1940 delgav jag
41282:  orimligt, tanklöst och förkastligt, och alla riksdagen min personliga åsikt om koloni-
41283:  sådana ansprå:k måste bestämt tiUbakavisas. sationsarbetet, och framhöll att detta bör
41284:     Det är mycket bättre och öppnar möjlig- koncentreras från Himango norrut och
41285:  het tili sakligt meningsutbyte, om man på främst i trakterna kring Uleåborg, ty där
41286:  finskt håll bemödar sig om att .tänka sig ha jordbrukarna i många avseenden bättre
41287:  in i vår situation, förstå och försöka respek- än jordbrukare i mellersta Österbotten, ty
41288:  tera de motiv som äro vägledande för oss. de ha där tillfälle till icke blott biförtjänst
41289:  Den nationellt medvetna och mycket utan även tili bättre ·avsättning för sina
41290:  känsliga finska befolkningen skulle i en alster av jordbruket till skogs~ och in-
41291:  liknande situation reagera med mycket dustriarbetarna. Där finnes också större
41292:  större kraft, om det gällde dess språk, utvecklingsmöjligheter än i andra delar av
41293:   dess jord, dess framtid.                       landet att få ny drivkraft genom utbyg-
41294:     Det bör ju också säga en hel del om all- gande av forsarna i Ule älv, varmed är att
41295:   varet i vårt uppsåt och öppenheten av vår emotse anläggande av nya industrier i
41296:   opposition, att den svenska befolkningen denna 'trakt för vars förverkligande er-
41297:   dessa dagar främst för snabbkolonisatio- fordras ökad arbetsstyrka inom dessa glest
41298:   nens skull skridit till den märkliga åtgär- befolkade områden, vilket även kommer
41299:   den att genom aUmänna val utse en egen att underJätta förverkJigande av snabbko-
41300:   representation, Svenska Finlands folkting. Jonisa tionslagen. Kolonisa tionsarbetet bör
41301:   Av allt att döma kolllTiler tinget att låta därför till huvudsakJigaste deJen förJäggas
41302:   höra av sig i kolonisationsfrågan.             tili denna trak't, ty om så sker kan mer
41303:                                                  än annorstädes i Jandet ge ett kraftigt stöd
41304:      Ed. H ä s t b a c k a: Herra talman! Ända åt det industriella uppbyggnadsarbetet
41305:   sedan fredsfördraget undertecknades mel- samtidigt som koJonisationen ersätter den
41306:   lan Finland och Sovjetunionen har man förlorade odJade jorden och gynnar det
41307:   taiat om att få den evakuerade jordbru- produktiva arbetet på alla områden. Jag
41308:   kande befolkningen placerad och den för- gjorde regeringen och riksdagen även upp-
41309:   lorade odlare jorden ersatt, främst genom märksammade på att i nämnda trakter av
41310:   nyodlingar. Avträdande av så stor del av Jandet är jordmånen bättre Jämpad för
41311: 1854                        P.erjantaina 3 :p. ·tammikuuta 1'914!1.
41312:                                                                 ----------------------------
41313: 
41314: 
41315: jordbruk än i de längre söderut belägna          tagit i strid med lagens anda och bok-
41316: kustsocknarna, och att växtligheten ger en       stavliga innehåll, har jag velat fästa upp-
41317: avkastning som motsvarar ungefär medel-          märksamheten på att dessa avvi:kelser skett
41318: avkastningen av vårt lands jordbruk.             i alltför stor utsräckning från vad snabb-
41319:     Sakkunniga på jordbrukets område ha          kolonisationslagen i verkligheten innehåller,
41320: efteråt uttalat sig i samma riktning, utan       med tyåtföljande minskning av vår livs-
41321: att heller vinna gehör hos lantruksministe-      medelsproduktion.
41322: riets kolonisationsavdelning eller andra som         J ag skall nu över.gå till att ägna den
41323: haft att förverkliga snabbkolonisationsla-       planerade fördelningen av den svenska
41324: gens bestämmelser. För mig har det fram-         jorden några ord, varom mina antydnin-
41325: stå tt som om de, som haft sig anförtrott        gar redan rört sig.
41326: att utföra verkställigheten av bestämmel-            Den svenska jorden har i Finland sedan
41327: serna uti snabbkolonisationslagen, icke haft     urminnes tid utgjort en bindande länk för
41328: något större intresse av att söka få den         den svensktalande befollmingen i landet,
41329: förlorade odlade jorden ersatt genom ny-          och ägnad att bevara en sund samhälls-
41330: odlingar och livsmedelsförsörjningen tryg-        utveckling hos svenskfolket i landet. Och
41331: gad, utan fastmer att få den gamla odlade        den samhällsbevarande -andan bland svensk-
41332: jorden fördelad i smärre lotter, främst           folket har ägt en fastare grund i den öster-
41333: inom den svenska bosättningen både i s:ödra       bottniska landsdelen, vilken bottnat i att
41334: Finland och den österbottniska landsdelen.        jorden i nämnda landsdel i större utsträck-
41335: Detta kunde även utläsas ur herr Niukka-          ning varit uppdelad mellan den tungt arbe-
41336: nens anförande vid dagens plenum. Då              tande klassen än vad fallet varit i andra
41337: herr Niukkanen fann det för gott att in-          delar av landet. Denna enande länk bland
41338: blanda svenska folktinget i denna debatt          svenskfolket i Österbotten håller myndighe-
41339:  är det även skäl att eriura om vad Uuden-        terna på att nu uppluckra genom att till-
41340: maan Sanomat uppgav vara avsikten med             lämpa snabbkolonisations:lagen därstädes,
41341:  snabbkolonisationslagen, att slå två flugor      vilket har till följd att befolkningen berö-
41342:  i en smäll: slippa de besvärliga karelarna       vas all utvecklingsmöjlighet genom utgiv-
41343:  och samtidigt förfinska våra svenskbygder.       ning av församlingsjord åt den evakuerade
41344:  Och då de svenska ministrarna i regerin-         finska befolkningen.
41345:  gen och de svenska representanterna i riks-          Såsom vi alla veta, har jordfördelningen
41346:  dagen icke kunnat bemästra de finska an-         gått så långt i svenska Österbotten, att de
41347:  fallen mot svenskfolkets ankarfäste i detta      flesta jordbrukarna icke helt kunna livnära
41348:  land, såsom den svenska jorden i bokstav-        sig av jordens avkastning och fylla de sti-
41349:  lig mening är, har landets svenska befolk-       gande behoven av kantauta medel för olika
41350:  ning av alla samhällsklasser i landet an-        ändamål, utan i ant för stor utsträckning
41351:  sett det nödvändigt att ta saken i egen          måste ty sig till biförtjänst från andra
41352:  hand genom sammankallande av ett svenskt         näringar, t. o. m. långt borta i Uleåborgs
41353:  folkting. Jag har ansett mig böra lämna           ocih Lapplands län. Denna långtgående
41354:  denna relation med anledning av de in-           jordfördelning i österbotten härleder sig
41355:  sinuationer som herr Niukkanen riktade           från en strävan att giva alla lika rätt
41356:  mot den svenska befolkningen i landet.           i fråga om landets jord. Och i den mån
41357:  Karelarna gå i samlad trupp för att               folkökningen tilltagit har jorden där för-
41358:  kunna bevara de karelska sederna och den          delats i smärre lotter mellan arvingarna i
41359:  karelska andan bland befolkningen. Ä ven          familjerna, vadan de bestämmelser om jor-
41360:  vi svenskar ha att bevaka både seder och          dens fördelning i småbruk, som avses med
41361:  språk, i vilka vi icke önska att andra            snabbkolonisationslagen blivit t. o. m. mer
41362:  skola göra oberättigade intrång genom             långtgående förverkligad i den österbott-
41363:   maktmedel i det syfte ifrågavarande snabb-       niska landsdelen än vad snabbkolonisations-
41364:   kolonisationslag avser, därest den tillämpas     lagen föreskriver beträffande storleken av
41365:   så som nu är planerat.                           odlings- och blandformslägenheter. Rö-
41366:      Med dessa korta antydningar om vad            rande nu ifrågavarande fördelning av lan-
41367:   riksdagen avsett skall förverkligas genom        dets odlade jord vore icke så mycket att
41368:   snabbkolonisationslagen och de avvikelser       säga, därest icke behovet att ersätta den
41369:   som de verkställande myndigheterna vid-          förlorade odlade jorden vore så trängande
41370:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                   1855
41371: 
41372: 
41373: för Evsmedelsförsörjningen, vilket koloni-       åtgärder att skaffa ersättningsjord, över
41374: sationsmyndigheterna och regeringen på ett       900 arrendatorer nödgats avhysas, lämna
41375: beklagligt sätt åsidosatt, enligt min åsikt      en jord som den själv på många ställen
41376: främst för att, såsom redan sagts, bli i till-   till avsevärd del odlat och skött oklander-
41377: fälle att förfinska de svenska bygderna          ligt för att låta andra träda i stället,
41378: icke enbart i södra Finland utan jämväl          främmande med omgivningen, seder och
41379: i Österbotten genom att även där tillämpa        språk. Det är självfallet att detta skulle
41380: lagen i strid med dess anda och bokstav-         ha väckt missnöje icke enbart bland dem
41381: liga mening.                                     som skola avhysas utan jämväl i vida
41382:    Som belägg härpå må nämnas, att då            kretsar omgivningen, synnerligast som i
41383: snabbkolonisationslagen behandlades i ri'ks-     dessa trakter icke finns tillfälle till arbets-
41384: dagen gjorde man sig till tolk för, icke         förtjänst i brist på industriella inrättningar
41385: minst företrädarna för den evakuerade be-        som man sörjt för att förlägga till andra
41386: folkningen, att den förflyttade befolknin-       delar av landet.
41387: gen skall beredas plats inom ungefär                Jag kan icke heller underlåta att i detta
41388: s&mma verksamhetssfär som de tidigare            sammanhang framhålla, att kolonisations-
41389: haft, således att jordbrukarna skulle place-     myndigheterna även vid bestämmande av
41390: ras där de kunde understödja sitt jordbruk       vilken jord som skall reserveras för snabb-
41391: genom tillfälligt arbete av olika slag inom      kolonisationen, uraktlåtit att följa lagens
41392: industrin, såsom karelarna varit vana vid.       bestämmelser beträffande olika delar av
41393: I § 3 i snabbkolonisationslagen upptogs          landet. Således ha icke uttagits jord vad
41394: därför den bestämmelsen att lägenheterna         som kunnat uttagas inom Ulåborgs län
41395: böra såvitt möjligt förläggas i kolonisa-        för att befrämja nyodlingsarbetet, utan
41396: tionsgrupper, bostadslägenheterna på orter,      man har fastmer hållit sig till att fördela
41397: där ägaren har tillfälle till förtjänst, samt    den färdig odlade jorden, främst i södra
41398: blandformslägenheterna på orter, där för-        Finland, men också i V asa län, i strid med
41399: månli.g avsättning av produkterna möjlig-        lagens anda och dess innehåll till skada
41400: gör intensiv lantbruk eller där tillräckliga     för landets livsmedelsprodulktion. För att
41401: möjligheter till biförtjänst finnes. Denna       fylla landets ökade behov av 'livsmedel hade
41402: bestämmelse har helt och hållet åsidosatts       mwn väntat att åtminstone regeringen
41403: då lägenheternas uttag fastslagits i de          slkul1le lha vidtagi't med nyodlingsarbetet för
41404: österbottniska kommunerna.                       att kunna skapa nya lägenheter för dem
41405:    Som belägg härpå kan nämnas att i             som anhållit att få jord, såsom av inter-
41406: svenska Österbotten utgör den odlade jor-        pellationen även framgår, att anhållan att
41407: den i enskild ägo sammanlagt till 111,630        genast få jord blivit frilJffiställt till veder-
41408: ha, fördelad på 16,554 brukningsdelar och        börande myndigheter. Att denna fram-
41409: på 97,800 mantalsskrivna personer. Den           stä:llning icke beaktats måste betecknas
41410: odlad& jorden utgör således per bruknings-       som klandervärt.
41411: del c: a 6.s ha och på mantalsskriven per-          J ag skall då tiU sist beröra några me-
41412: son c:a 1.14 ha. Lägger man härtill präst-       ningsskilja!ktigheter, som kommit till ut-
41413: gårdsjord, som kolonisationsmyndigheterna        tryck mellan komissionerna och deras över-
41414: föreslagit för kolonisationsändamål, ökas        ordnade myndigheter rörande tiHämpnin-
41415: medeltalet till c: a 7 ha per brukningsdel       gen av snabbkolonisationslagen. Enligt
41416:  och per mantalsskriven person till 1.2 ha.      snabbkolonisationslagens § 10 mom. 2 ut-
41417:    I svenska Österbotten 'har kolonisations-     föra ikommissronernas medJemmar sitt värv
41418:  myndigheterna det oaktat bestämt, att 1,811     under domaransvar. Och på grund av §
41419: ha jord skall utbrytas för den förflyttade       17 mom. 1 i verkställighetsförordningen
41420: befolkningen och därav bildas 192 nya lä-        vidtog kommissionerna den preliminära
41421:  genheter med i medeltal 9.5 ha per bruk-        granskningen av jordförhå:llandena bl. a i
41422: ningsdel, således åt den förflyttade befolk-     svensika Österbotten i början av augusti
41423:  ningen drygt 1 / 3 större lägenheter än vad     månad 1940. Resultatet av denna prelimi-
41424:  de österbottniska jordbrukarna i medeltal       nära grrunskning blev att kommissionerna
41425:  förfogar över. Men för att kunna skapa          inrapporterade till sina överordnade att
41426:  dessa 192 nya lägenheter, skulle, om icke       från den svenska bosättningen på lands-
41427: kommuner och kyrkoförsamlingar vidtagit          orten i Österbotten kunde fås 99 Jägenhe-
41428: 1856
41429: 
41430: ter. Då denna rapport inkom fann de över-        sättningar tryggas, varför uti lagen införts
41431: ordnade för gott att bestämma att i stället      att jord, som har ett betydligt större värde
41432: för föreslagna 99 lägenheter skall uttagas       än vartill deras användning till snabbkolo-
41433: 192 lägenheter. Såsam motiv för den nya          nisationsändamål kan uppskattas, icke må
41434: undersökningen uppgavs att kommiss~oner­         underkastas kolonisation. Ä ven denna be-
41435: na erhållit direiktiv från sina överordnade      stämmelse i lagen har blivit åsidosatt, lik-
41436: att innehållet i 12 §: ens sista moment i        som även bestämmelserna i lagen att jord
41437: snabbkolonisationslagen bör tolkas så, att       till förfång för ägaren icke får splittras, ej
41438: prästernas lönelägenheter äro undantagna         heller anå ti'll kolonisationen upplåtas så-
41439: från kolonisationen endast i dett fall, att      dana områden, villka böra reserveras för
41440: lönelägenheten är utarrendemd åt en per-         statens eller lkommunala eller allmännyt-
41441: son. Jag ha:r vid ett kommissionssamman-         tiga inrättningars oundgängliga behov,
41442: träde reserverat mig mot en sådan toJ.k-         bland vilka må nämnas byggande av kom-
41443: ning av § 12 och hänvisat till vrud som          munalhem, som lmmmunerna enligt fattig-
41444: stadga:s i §§ 4 och 6 i snabbikolonisat~ons­     vårdslagen äro skyldiga uppföra.
41445: lagen, och i den åberopade kolonisations-           Då de svenska kommunerna i Österbotten
41446: lagen av år 1936, där det bl. a. stadgas,        skridit trH att anskaffa ersättningsjord, här
41447: vil!ka villkor den person eUer lägenhets-        detta skett icke enbart fö,r att skydda de
41448: innehavare sikall fylla, som äger rätt att       svenska intressena utan jämväl för att
41449:  arrendera e1ler få ·lösa tillskottsjord. Den    minska utgifterna för staten och kommu-
41450: tolkning som ikonrmissionerna:s överordnade      nerna i framtiden, och icke minst i syfte
41451: velat ge § 12 i lagen står i diametral strid     att kunna uppehålla livsmede1sproduktiD-
41452: med §§ 4 och 6 i snabbkolonisationslagen,        nen till nytta för alla. J ag v~ll därför hop-
41453: ty med att hänvisa ti'll särskilda •paragrafer   pas a:tt regeringen och vederbörande kolo-
41454: i kolonisationslagen har man just avsett,        nisationsmyndigheter, vid en mer ingående
41455:  att en gräns bör sättas för innehav av ,        granslkning av vad som står i saanband med
41456: större lägen'heter, och således även ge möj-     ansikaffningen av tilläggsjord, skall inse att
41457:  lighet att bryta större arrendeavtal genom       detta varit ti'll nytta båda för staten och
41458:  snabbkolonisationslagen ·llksom man genom       den förflyttade befolkningen och således
41459: sagda lag fått rätt att i allmänhet styclka       god'känna de köp av ersättningsjord som
41460:  större lägenheter. Detta som exempel på         redan skett, och bevilja förlängd tid för an-
41461:  hur man tolkat lagen för att ikomma åt           skaffande av mera ersättningsjord och för
41462:  prästernas lönelägenheter. Och jag har           verkställande av nya uppodlingar för de
41463:  icke heller funnit uti lagen något stöd för      evalkuerade, SDm verkligen önska få jord
41464:  den påveDkan som gjorts på kammissionerna        och bli jordbrukare.
41465:  att ändra deras beslut som de utfört under
41466:  dmnaransvar. Det är emellertid detta
41467:  tryek på kommissionerna som föanlett en            Ed. P a k s u j a l k a: Herra puhemies !
41468:  stor del av de österbottniska svenska kom-      - Kun viime keväänä pika-asutuslakia kä-
41469:  munerna att köpa ersättningsjord, och i         siteltiin ja se lopullisesti eduskunnassa hy-
41470:  trakter där kolonisationsmyndigheterna          väksyttiin, niin oli käsitykseni, ettei sen
41471:  bort skaffa jord utan kommunernas och           toimeenpanoon enää eduskunnassa tarvitse
41472:  församlingarnas förmedling. Köpeskillingen      puuttua, vaan että se ilman muuta halli-
41473:  för den ersättningsjord som de svenska          tuksen toimesta menee eteenpäin ja sillä
41474:  kommunerna i Österbotten köpt, främst           joustavuudella, jota sen kiireellisyys jo
41475:  inom Uleåborgs län, stiger till ca 16 milj.     edellytti, ja ettei sen toimeeiJJpanon viiväs-
41476:  marlk. Och jag vill tiHägga att den ersätt-     tymisellä enää vaikeuteta siirtoväen ennes-
41477:  ningsjord, som lköpts, är i regeln fördel-      tään vaikeaa asemaa. Jos näin olisi asian-
41478:  aktigare såsom jordbruksjord än den som         laita, jos näin asiat olisi hoidettu, niin ei
41479:  kommissionerna vå uppdrag av sina över-         nyt olisi tarvinnut esillä olevaa välikysy-
41480:  ordnade nödgats föreslå i de österbottniska     mystä tehdä eikä tänään siitä keskustella.
41481:  kommunerna för den förflyttade befolik-         Vaikka minä myönnänkin sen, että tämä
41482:  ningen. Ty om man följer snabbkoloni-           ajankohta ei ole kaikkein sopivin välikysy-
41483:  sationslagen bör man även fästa avseende        mysten tekemiseen, niin toiselta puolen on
41484:  vid att de nya åbornas ekonomiska förut-        siihen olleet pa;kottavat syyt, joten ei voi-
41485:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                1857
41486: 
41487: 
41488: nut välttyä siitä. Sillä ajatelkaammepas         tettava aivan alusta tai toisin sanoen uudis-
41489: että sellainen suuri irtolaisjoukko on jo        raivauksesta, kannonno.stamisesta, sillä sitä
41490: kohta vuoden kamppaillut taloudellisten          se todella tulee olemaan, koskapa useassa
41491: vaikeuksien keskellä, jolla ei ole itsellään     tapauksessa siitä tarvittavastakin viljelys-
41492: tilaisuutta vaikuttaa pika-asutuslain toi-       maa-alasta on vielä metsän alla. Kun täl-
41493: me.enpa.noon ja sen kiirehtimiseen, vaan         lainen on siirtoväen asema, niin mielestäni
41494: on odotettava valtiovallan toimenpiteitä         olisi pitänyt tätä pitää hallituksenkin ta-
41495: siinä. Kun näin on, niin on silloin edus-        holla enemmän valtakunnallisena kuin siir-
41496: kunnan velvollisuus puuttua siihen.              toväen yksityisenä kysymyksenä, sillä sitä
41497:    Kun viime keväänä näitä siirtoväelle tär-     se tulee loppujen lopuksi kuiteJ:llkin ole-
41498: keitä la:keja eduskunnassa käsiteltiin, niin     maan, sillä mitä pikemmin pika-asutuslaki
41499: oltiin niissä yksimielisiä siitä, että siirto-   hoidetaan, sitä vähemmillä vaurioilla sel-
41500: väki, joka joutui luovuttamaan kotinsa ja        viytyy valtio.
41501: omaisuutensa, että se menetys on siirto-             Mistä taas sitten on johtunut, että pika-
41502: väelle yhteisesti korvattava. Mutta sen li-      asutustoiminta on näin hidastunut ja hi-
41503: säksi on niille lain nojalla varattava tilai-    taassa      tahdissa   edistynyt    eteenpäin?
41504: suus myös uuden kodin ja maan saantiin.          Täällä ovat eräät puheenvuoron käyttäjät
41505: Kun tämä la[d sitten lopullisesti hyväbyt-       lausuneet käsityksensä siitä, että siihen on
41506: tiin, niin ei siinä ollut sellainen tarkoitus,   ollut aiheuttamassa ehkä se, että tämä laki,
41507: että siitä tulisi vain paperilaki, mutta että    joka on säädetty pika-asutuslaiksi, on ollut
41508: sitä myös käytännössä toteutetaan ja niin        puutteellinen, mutta minun mielestäni ei
41509: pian kuin suinkin vain siihen on mahdol-         myöskään se olisi saanut olla esteenä, sillä
41510: lisuutta ja että Karjalan siirtoväki on tällä    hallituksen velvollisuus olisi silloin oHut
41511: uudellakin maan kamaralla kohotettava jo         jättää eduskunnalle lainmuutosesitys, ettei
41512: heti jaloilleen ja josta meidän valtion pää-     tämä olisi ollut vaikeuttamassa tätä pika-
41513: miehemmekin äskettäin J?Uheessaan huo-           asutustoimintaa. Minä en Jähde väittä-
41514: mautti.     Tämä oli eduskunnan käsitys,         mään, ettei'kö ~a!kikin ole puutteellinen,
41515: kun pika-asutuslaki hyväksyttiin ja tämä         mutta minulla on se käsitys, että kaikkein
41516: käsitys oli myöskin siirtoväen keskuudessa,      ehkä vaikuttavimpana syynä on ollut siinä
41517: jonka oli annettu ymmärtää se. Kun ei            se, että hallitus ei ole riittävässä määrässä
41518: kuitenkaan pika-asutuslain toimeenpano ole       kiirehtinyt sitä ja ei ole lain kiireellisyy-
41519: luistanut paremmalla nopeudella, on se al-       teen kiinnittänyt sellaista huomiota, jota se
41520: kanut a~heuttaa epäluuloakin siirtoväen          olisi ansainnut.
41521: keskuudessa valtiovaltaa kohtaan ja sen tu-          Kun eduskunta säätää lain, niin kuuluu
41522: keen. Ja se ei olisi tällä hetkellä kai suo-     hallitukselle jo ilman muuta, ei yksistään
41523: tavaa., sillä mitä pitemmälle tällaista tilan-   vain sen toimeenpano, vaan myöskin huo-
41524: netta jatkuu, sitä vaikeammaksi käy siirto-      lehtiminen siitä, että se aikanaan toteute-
41525: väen taloudellinen asema. Minä olen jo           taan ja senvuoksi kun tämän pika-asutus~
41526: aikaisemmin huomauttanut, että Karjalan          lain toimeenpano alkoi viivästyä, niin olisi
41527: siirtoväellä tulee olemaan vielä vaikeam-        hallituJ{sen mielestäni ollut velvollisuus
41528: mat ajat edessään. Joskin ne nytkään ei-         suorittaa tutkimus, mistä se myöhästymi-
41529: vät enää ole kadehdittavia, sillä ajatel-        nen johtuu, ja tehdä aikanaan korjaukset
41530: kaammepas, että siirtoväki .sijoitetaan vasta     ja parannukset siihen. Mutta sitä nähtä-
41531: vuosien, ehkä useimpien vuosien kuluttua,        västi hallitus ei ole halunnut tehdä, vaan
41532: kiinni maahan, jolloin ne ovat siihen puut-       on koettarw-t sen sijaan selitellä ja sillä
41533: teellisen toimeentulonsa ja elämänsä ku-         kuitata, että se on niin Iaajakantoinen,
41534: luttaneet jo kaiken sen omaisuuden, minkä        ennen aavistamattamaHa tavalla työtä vaa-
41535: luovutetulta alueelta saivat pelastumaan ja      tiva, ja johon nyt ministeri Koiviston vas-
41536:  että use~lakaan ei ole enää jäljellä omai-       tauspuhekin pohjautui. Kun joutui seu-
41537:  suutta kuin vaatteet päällä, niin on luonr       raamaan, sen jälkeen kuin laki vahvistet-
41538:  nollista, että sillä on vaikeata alkaa elämä,    tiin, sen toimeenpanoa, niin ei sovi ihme-
41539: jolta puuttuu kaikki välttämättömät työvä-        tellä, että se on viipynyt, kun yksinpä kun-
41540:  lineet sekä lehmät, hevoset sekä varsin         tien sijoitusalueiden määritteleminen kesti
41541:  useassa tapauksessa kaikki tilalla tarvitta-     jo useampia kuukausia, jossa laadittii•
41542:  vat rakennuksetkin, joten elämä on aloi-         kymmeniä karttoja, suunnitelmia ja jossa
41543: 1858
41544: 
41545: lukuisia o~gaaneja ja yksityisiä käytettiin,      kaa. Tämän aluesuunnitelman kohtuutto-
41546: jotka pistivät puumerkkinsä siihen.               muudesta ja epäoikeudenmukaisuudesta
41547:     Kun minulla nyt tässä on puheenvuoro          olen asianomaiselle ministerille jo aika-
41548: ja kun minulla ei ole ollut tilaisuutta vai-      naan suullisesti sekä kirjallisesti huomaut-
41549: kuttaa sijoitusalueiden määrittelyyn ja si-       tanut ja pyytänyt tarkistamaan sitä, mutta
41550: joitusalueiden suunnitelman luomiseen, niin       olen vain saanut vastauksen, että kun se
41551: saanen herra puhemiehen luvalla lyhyesti          on niin monien orgaanien läpikäymä, niin
41552: kosketella myöskin sitä, sillä kun nyt tar-       on vaikea siihen muutoksia tehdä. Kun
41553: kastelee sijoitusalueista tehtyä ja vahvis-       näin ministerikin vastaa, niin se on samalla
41554: tettua suunnitelmaa, niin ei voi vaikene-         os,oitus siitä, ettei hallituksen taholla pi-
41555: malla sivuuttaa sitä. Sillä jos, vaikka           detty sijoitusaluejärjestelmän luomista sen
41556: kuinka yksinkertainen ihminen silmäilee           arvoisena, että siihen olisi kannattanut
41557: sitä, niin ei voi varmasti tulla mihinkään        kiinnittää enemmän huomiota. Minulla
41558: muuhun lopputulokseen, kuin siihen, että          onkin tässä se käsitys, että jos tämän
41559: oikeus e_i aina kulje samaa tietä, jossa          suunnitelman luomisessa olisi käytetty vä-
41560: oikeuden jakajat kulkevat. Ja ehkä täs-           hemmän orgaania, niin ei olisi tulos sellai-
41561: säkin on niin käynyt. Sillä jos vertailee         nen ja asianomainen ministeri olisi ollut
41562:  eräitä kuntia toisiinsa, niin saa selvän         pakotettu syventymään enemmän siihen,
41563: kuvan siitä, miten sijoitussuunnitelma on         mitä se on syventynyt.
41564: suosinut eräitä kuntia, jota vastoin toiset           Mitä tulee taas asukikaiden llopulliseen
41565: samalla tasolla viljelykseen nähden ja myös       sijoittamiseen      näille   pika-asutustiloille,
41566: maantieteelliseen asemaansa nähden ovat           niin on asukkaiden nimeämisessäkin varsin
41567: saaneet siirtyä sellaisille seuduille, joihin     suuressa määrin epäonnistuttu. Johtuuko
41568: vähemmän olisi niiden suotava, sillä pa-          se siitä, että näillä henkilöillä, jotka näitä
41569:  rempiosaiset kunnat joutuvat etelään par-        joutuvat suorittamaan, ei ole riittävää am-
41570: haille viljelysalueille, jota vastoin eräät sa-   mattipätevyyttä, vai onko haluttomuutta
41571: malla tasolla olevat kunnat joutuvat Poh-         ollut siinä, sillä on suuri määrä sellaisia
41572:  janmaalle. Täällä useasti väitetään, että        siirtolaisia, joilla ennestään oli kivettömät
41573:  onhan siellä pohjolassakin eletty, ja me         ja ensiluokkaiset viljelysalueet ja nyt on
41574:  ymmärrämme ja uskomme, että ne ov~t elä-         aikomus sijoittaa sellaisille seuduille, onnet-
41575:  neet ja elävät eteenkinpäin. Ja ehkä myös        tomille kivikoille, joissa ei entisilläkään ole
41576: karjalaiset jollain tavoin tulevat toimeen,       ollut viljelysmahdollisuutta. Kyllä minun
41577:  mutta tässä on kuitenkin sellainen vääryys       mielestäni pitäisi tämäkin hoitaa valtioval-
41578:  tehty eräitä kuntia kohtaan, eikähän se ole      lan taholta, ettei tulisi tällaisia vääryyksiä
41579:  ollut lainkaan tarkoitus.                        tapahtumaan, ja noudattaa lain tarkoitusta,
41580:     Tämän johdosta pyydän esittää eräitä          että siirtoväkeä ei sijoitettaisi luonnonsuh-
41581:  esimerkkejä, käyttää eräitä kuntia vertaus-      teiden vuoksikaan sellaisille paikoille, joi-
41582:  kohtana. Siinä pyydän esimerkkinä mai-           hin he eivät kuulu. Kun pika-asutuslakia
41583:  nita Kurkijoen, Hiitolan, Kirvun ja Kau-         eduskunnassa käsiteltiin otettiin siinä hal-
41584:  kolan kunnat. Jo Kirvun kunta, joka oli          lituksen esityksen perusteella pika-asutus-
41585:  ennen Kurkijoen Hiitolan rajapitäjä, on          tilojen suuruutta määriteltäessä pohjaksi
41586:  nykyisin sijoitettu Uudellemaalle, ja Kur-        jo ennen asutuslaissa hyväksytty asutusti-
41587:  kijoik:i, joka on Hiitolan pohjoispuolella, on   lojen suuruus, ja josta sen lisäksi hallitus
41588: sijoitettu Turun läänin eteläiselle puoJelle,     sen ylimmäksi määrä:ksi ehdotti, ette! tila
41589:  jota vastoin Kaukolan kunta, ~oik:a. ennes-      saa olla suurempi kuin siirtoväellä on aikai-
41590:  tään oli Kirvun rajapitäjä, on saanut itsel-      semmin ollut. Kun nyt seuraa kuitenkin
41591:  leen paikan itärajalla naapurikuntien ver-       pika-asutuslautakuntien toimintaa ja mil-
41592:  rattain epäoikeudenmukaiseen sijoitukseen.       laisia tiloja siellä siirtoväelle varataan, niin
41593:  Ja Hiitolan asema tulee olemaan vielä ikä-        täytyy <Sanoa, että turha on puhua meillä
41594:  vämpi, koskapa sen sijoituspaikka on, niin-       liian pienestä kansasta, \koskapa ei niitä-
41595:  kuin sanottu, Vaasan läänin pohjoisosa.          kään enää saa tällaisenakaan kuunolleen si-
41596:     Minä en kadehdi sitä, että nyt mainitut        joitetuksi kiinni maahan. Vaikka minulla
41597:  kunnat, Kurkijoki ja Kirvu ovat joutuneet         ei olekaan tilastonumeroita niistä, niin si-
41598:  *telään ja hyville paikoille, mutta että          käli kun olen saanut niistä tietoja, on
41599:  oikeutta olisi siinä pitänyt tasaisemmin ja-     pieni määrä suunnittelunalaisista tiloista
41600:                                    Siirtoväen pika-asutus.                               iii, 1859
41601:                                                          ------
41602: 
41603: 
41604: sellaisia, joiden kokonaispinta-ala ulottuu       mitä pitemmälle kesä kului, mitä lähem-
41605: asutustilan edellyttämään asutustilan suu-        mäksi syksy lähestyi, mitä viluisemmiksi
41606: ruuteen.                                          vaihtuivat syyskesän säät, sitä mustem-
41607:    Kun keväällä oli voimakas pyrkimys va-         maksi muuttui vähitellen myöskin muutto-
41608: paaehtoisten kauppojen kautta saada siirto-       kuormansa kupeella kulkevan siirtoväen
41609: väki sijoitetuksi kiinni maahan, niin nyt         mieli. Näin sen vuoksi, kun se näki, että
41610: tällä hetkellä, niinkuin täällä edellä on jo      aikaisemmin paljon puhuttu yhteisen edun
41611: mainittu, on tämä tilaisuus kokonaan lop-         aate alkoi iltojen pimetessä myöskin him-
41612: punut. Se on suoranainen mahdottomuus,            mentymistään' himmentyä. Sen sijalle vaih-
41613: sillä vastiketilan ostajat ovat sen lopetta-      tui eräissä piireissä yksityisedun intohimoi-
41614: ooet. Kun vastiketilan ostajat ostavat tällä      nen ajaminen ja mahtavien suurmaanomis-
41615: hetkellä tiloja jo melkeinpä millä hinnalla       tajien voimakas vastustustoiminta. Kau-
41616: tahansa ja sen lisä:ksi maksavat käteisellä,      niista ja paljon puhutusta nimestä ,pika-
41617: johon karjalainen siirtoväki ei pysty, niin       asutuslaki" alkoivat suuret syyssateet ar-
41618: tämä estää karjalaisen siirtoväen vapaaeh-        motta pyyhkiä pois sen ensimmäistä osaa,
41619: toisen kaupan syntymisen. Kun ministeri           ja kun nyt talven tullen siirtoväen sil-
41620: Koivisto puheessaan näki vastiketilan han-        millä katselee tuota keväällä niin komealta
41621: kinnan edistävän p~ka-asutustoimintaa, niin       näyttävää nimikettä, on siinä hyvin haalis-
41622: jos ministeri on tositeolla vakuuttunut siitä,    tunein kirjaimin jälellä ainoastaan ,asutus-
41623: että tämä edistää, niin miksei silloin ke-        laki". Nimi ,pika" on siitä käytännölli-
41624: väällä, kun pika-asutuslakia säädettiin, jo       sesti katsoen kokonaan poispyyhkäisty. Se,
41625: lähdetty vastiketilatietä pika-asutustoimin-      että näin on käynyt, on valitettavaa. Se
41626: taa harjoittamaan.                                ei ole oikeusperiaatteiden mukaista eikä
41627:    Minulle on myöskin kerrottu, että on ta-      se ole myöskään laaditun pika-asutuslain
41628: pauksia, joiden todenperäisyyttä minä en          hengen eikä kirjaimenkaan mukaista. Sii-
41629: lähde kuite11Jkaan vakuuttamaan, että suur-       hen on vienyt pääasiassa se, että niin ·ruot-
41630: tilan omistajat myyvät tilastaan osan, joka      salaisten kuin suomalaistenkin suurmaan-
41631: on ajateltu p:i:ka-asutukseen käytettäväksi,     omistajien taholta on kesän kuluessa käyty
41632: jollekin siirtoväkeen kuuluvalle henkilölle,      voimakkaasti selittämään sitä, ettei isän-
41633: joka taas myy hetken perästä sen maan-           maalle olekaan eduksi pika-asutuksen no-
41634: omistajalle takaisin. Siis tässä on käytetty      pea täytäntöönpano ja pientilojen perusta-
41635: apumiehenä sellaisia siirtovä;keen kuuluvia,     minen suurviljelmien sijalle, niinkuin lain-
41636: joilla ei ole tarkoituskaan ollut harukkia       säätäjä oli luullut, vaan päinvastoin isän-
41637: omaa maata. Tässä on myöskin täytetty            maan yhteinen etu ja olojen uudelleenjär-
41638: maanomistajan puolelta lain kirjain. Mi-         jestely puhuukin kokonaan suurtilojen py-
41639: nun mielestäni olisi syytä hallituksen kiin-     syttämisen puolesta. Tämän ajatussuunnan
41640: teästi seurata pika-asutustoimintaa, ettei       selvittämisessä on käytetty tahallisesti ja
41641: siinä keinottelua millään tahoHa pääsisi         edelleenkin käytetään jatkuvasti toinen tois-
41642: esiintymään ja pika-asutus.toimintaa hei-        taan tummempia värejä. Ja kun muu ei
41643: kantamaan. Minä lausun myöskin saman             ole tarpeeksi tepsinyt, on ruvettu suoras-
41644: toivomuksen kuin täällä aikaisemmin ed.          taan selittämään niinkin, että jos karja-
41645: Paavolainen, että kun nyt valittava uusi         laiset kiinnitetään nopeasti maahan suur-
41646: hallitus astuu tehtävään, että se ottaisi tä-    maatilojen peltoja pienentämällä, uhkaa-
41647: män Karjalan siirtoväen kysymykset niin          kin yhteiskuntaa suoranainen nälkäkuo-
41648: tärkeänä, että ne todella lähtisivät kulke-      lema. Tämä tuntui osaksi olevan myöskin
41649: maan eteenpäin.                                  hallituksen vastauksen antaneen maatalous-
41650:                                                  ministerin mielipide.
41651:   Ed. P ä r s s i n e n: Herra puhemies!            On turhaa ajanhukkaa käydä tässä tilai-
41652: Kun pika-asutuslaki kevätkesällä saatiin         suudessa tämän tyhjän väitteen kumoami-
41653: valmiiksi ja kun sen toimeenpanosta viran-       seksi tuomaan esille mitään taloudellisia
41654: omaisten taholta annettiin lohdullisia toi-      vastalaskelmia teoriassa. Kaikille niillekin,
41655: veita, niin tämä kaikki antoi paljon kovaa       joita tämä suurmaanomistajien selitys on
41656: kokeneelle maataloussiirtoväelle uutta toi-      saanut asiaan pelokkaasti ajattelemaan, pi-
41657: voa elämään sekä uskoa ihmisyyden ja oi-         täisi oikeastaan asian selvitykseksi riittää
41658: keuden olemassaoloon tässä maassa. Mutta         Tanskan, tyypillisen pienviljelysmaan Eu-
41659: 
41660:                                                                                          234
41661: 1860
41662: 
41663: roopan elintarveaittana antama esimerkki.        että maasta olisi puute tai muusta syystä,
41664: Sen pitäisi yksinään selvästi osoittaa, että     niin asian kyllä ymmärtäisi. Mutta pika-
41665: puhe elintarvetuotannon laskusta pienvilje-      asutustoiminnan yleiset edellytykset ovat
41666: lyksen lisääntyessä on ainoastaan veruke         meillä Etelä-Suomessakin maan runsauteen
41667: kaikkein karkeinta luokkaa. Mutta meidän         nähden tarpeeksi hyvät. Esim. Uuden-
41668: ei tarvitse lähteä edes mielikuvitukses-         maan läänissä on tilaston mukaan yli 100
41669: samme retkeilemään ulkomaille tässä asiassa.     suurtilaa sellaisia, jotka voidaan sanoa ole-
41670: Terve järki sanoo ja jokainen käytännön          van n. s. harrastelijamaanviljelijöiden hal-
41671: maanviljelijä tietää sen, ettei tämän maan       lussa ja joiden viljelty pinta-ala on noin
41672: maataloustuotanto laske sen vuoksi, että         25,000 ha: n paikkeilla. Yksin näistä ti-
41673: sen jokaista peltohehtaaria kohden käyte-        loista voitaisiin lain 14 §: ää noudattaen jo
41674: tään paljon työtä, niin paljon työtä ja          suunnitellun lisäksi ottaa pika-asutukseen
41675: huolta kuin vain pienviljelys voi siihen         noin 10,000 ha viljeltyä maata, ilman että
41676: käyttää. Eivät tämän maan elintarvikkeet         siitä yhdenkään kansalaisen varsinainen
41677: siitä vähene, että mahdollisimman monet          toimeentulo erikoisemmin kärsisi, Turun-
41678: kansalaiset pannaan omakohtaisesti työs-         Porin ja Hämeen läänien osalta puhuu ti-
41679: kentelemään niiden tuottamiseksi. Eikä tä-       lasto samaan suuntaan.
41680: män maan asujamisto sen takia nälkään                On kovin kummallista, ettei herra maa-
41681: kuole, että isänmaan kamaraa kyntää päi-         talousministerin vastauksessa tätä suurinta
41682: vän pituutta piileskelevän muonamiehen           syytä, suurmaanomistajien pika-asutuksen
41683: tai tuntityöläisen asemasta itsenäinen, työn     vastustamista, edes osaksikaan tunnustettu.
41684: iloa tunteva ja omasta työstään toimeen-         Ministeri selvitteli vain, että lain voimaan-
41685: tuleva talonpoika. Se on selvää, eivätkä         panon tielle on kerääntynyt suuri joukko
41686: sitä kyllä usko asianomaiset itsekään.           vaikeasti hoidettavia teknillisiä vaikeuksia
41687: Mutta tämän kaiken tarkoituksena nähtä-          ja ne ovat estäneet asian nopeamman edis-
41688: västi onkin, ei suinkaan koko kansan hy-         tymisen. Kaikki me kumminkin tiedämme
41689: vinvoinnista huolehtiminen, vaan pää-            ja jokainen aikaansa seuraava kansalainen-
41690: asiassa se, että karjalainen maanviljelijä,      kin tässä maassa tietää hallituksen vastak-
41691: joka koko kansan yhteisen edun pelastami-        kaisista selityksistä huolimatta, että asian
41692: sen vuoksi on jättänyt hyvin hoidetut pel-       oikea laita on se, mistä edellä o"len mainin-
41693: tonsa ja vanhat vuosisataiset viljelyksensä,     nut. Kaikkein ihmeellisintä tässä asiassa
41694: nyt ajettaisiin metsiin ja korpiin. Tähän        on kuitenkin se, että suurmaanomistajat,
41695: ollaan selvästi menossa, jos tämä suunta,        joiden vastustustoimenpiteiden tarkoituk-
41696: mikä tämän lain toteuttamisessa nyt on           sena ilmeisestikin on se, että maan ja
41697: vallalla, saa edelleen jatkua. Se vie siihen,    muunkin omaisuuden yksityisomistusoikeus
41698:  että tuhansia tiloja leikataan ja on jo lei-    saisi edelleen säilyä, eivät jaksa käsittää
41699: kattu vetelille soille ja synkkiin routapoh-     sitä, että maan yksityisomistus säilytetään
41700:  jaisiin korpiin. Minun tiedossani on ta-        varmimmin vain sillä tavalla, että maa
41701: pauksia, että tähän suuntaan kulkevaa            jaetaan mahdollisimman monelle toimeen-
41702: pika-asutussuunnittelua on kehitetty niin-       tuloaan varten tarvitsevalle kansalaiselle.
41703: kin pitkälle, että satoja entisen Etelä-Kar-     Se on väittämättä tänä aikana ja tässä
41704:  jalan maanviljelijöitä aiotaan pika-asuttaa     maassa parhain tae maan yksityisomistus-
41705: lainehtiville järville, joiden laskusuunnitel-   oikeuden ja muunkin yksityisomistusoikeu-
41706: matkin ovat vielä kokonaan hämärän pei-          den säilyttämisestä. Näyttää kuitenkin sel-
41707: tossa. Kun tämän kaiken täytyisi tapah-          laiselta, että eräät, tosin vähälukuiset pii-
41708:  tua vain sen vuoksi, että Etelä-Suomen           rit; ovat ahneudella ja itsekkyydellä niin
41709: yhtiöiden ja harrastelijamaanviljelijöiden       suuresti soaistut, etteivät jaksa nähdä
41710: suurtilat tämän kautta voitaisiin säilyttää      etempänä olevaa omaakaan hyväänsä puhu-
41711: mahdollisimman suurina, ei siitä voi olla        mattakaan koko kansan yhteisestä edusta.
41712:  sanomatta suoraan ja peittelemättä, että        Kun hallitus ei ole näitä uskaltanut ojen-
41713:  se on väärin. Se on kansamme elämän             taa, on se kansan yhteisen onnen nimessä
41714:  tässä vaiheessa oikeuden loukkaus, jota          eduskunnan nyt tehtävä.
41715:  Karjalan valistunut maanviljelijäväki ei            Vaikka tilanne tuntuukin siirtoväestä
41716:  voi eikä jaksa ymmärtää. Jos tähän täl-         synkältä, rohkenen sittenkin toivoa, että
41717:  laiseen olisi meillä pakko esim. sen takia,     varsinaisen kansan terveisiin perusvaistoi-
41718:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                 1861
41719: 
41720: hin nojautuva parlamentti, sama parla-             muonamiesten maansaantimahdollisuuksien
41721: mentti, joka sääti kyseessä olevan lain, an-       järjestämistä siinä tapauksessa, että pika-
41722: taa tässä keskustelussa sen toimeenpanolle         asuttamistoimenpiteet aiheuttaisivat työpai-
41723: oikean suunnan ja tarvittavan nopeuden,            kan menetyksen. Kysymyksenalaisten työ-
41724: jotta tämä suurisuuntainen laki voisi mah-         läisten kohdalta on olemassa eduskunnan
41725: dollisimman nopeasti vaikuttaa onnellisem-         hyväksymä ponsi. Niinkö pienen huomion
41726: man olotilan luomiseen kovia kokeneelle            herra maatalousministeri antoi sille koh-
41727: siirtoväelle ja samalla välillisesti kohottaa      dalle, että se voitiin sivuuttaa muutamalla
41728: koko yhteisen isänmaamme onnea ja hyvin-           sanalla, eikä mainittu, onko millään ta-
41729: vointia.                                           valla suunnitelmanalaiseksi saatettu mainit-
41730:                                                    tujen työläisten tulevan aseman järjestely
41731:    Ed. Pyy: Herra puhemies!-- Kuunnel-             hallituksen toimenpiteillä.
41732: lessani herra maatalousministerin antamaa             Ryhmätoverini ed. Erich polemisoi täällä
41733: vastausta ei se täysin tyydyttänyt minua.          pika-asutustoimikuntia vastaan ja erikoi-
41734: Ensimmäiseen osaan vastaus sisälsi vain            semmin huomautti, että pika-asutuslauta-
41735: pika-asutustoimenpiteiden toimintaa ja nu-         kunnat ovat erikoisemmin keskittäneet huo-
41736: merotietojen antamista paalutuksen alai-           mionsa osuuskuntien maiden asuttamiseen.
41737: sista tiloista, mutta selvittämättömäksi jäi,      Sattumalta jouduin juuri täällä Helsingin
41738: mitkä ovat ne esteet, ettei niihin ole voitu       pitäjän pika-asutuslautakunnan kanssa kos-
41739: vielä kuluneen vuoden aikana huomatta-             ketuksiin ja vakuuttivat, etteivät pika-asu-
41740: vammin asukkaita asuttaa. Välikysymyk-             tuslautakunnat ole erikoisempaan asemaan
41741: sen toiseen kohtaan annettu vastaus ei             pyrkineet asettamaan osuuskuntia eikä pu-
41742: myöskään täysin tyydyttävästi ollut seli-          heena olevan Elannonkaan maasta ole tah-
41743: tetty, sillä vastikemaitahan hankkivat juuri       dottu ottaa kuin viljelyskelpoista maata.
41744: suurtilanomistajat, jotka ovat luovutusvel-           Allekirjoittaessani esillä olevan väliky-
41745: vollisia jo sinänsä ja siinä mielessä heidän       symyksen tein sen siitä syystä, etten mi-
41746: tiloilleen paalutukset on toimitettu. Kun          näkään voi ymmärtää sitä hitautta, mitä
41747: ministeriö on ottanut käsiteltäväksi niiltä        pika-asutuksen toimeenpano on saanut osak-
41748: osiltaan vastikemaan hankinta-anomuksia,           seen. Siirtoväki on yleensä ihailtavalla
41749: ovat siis toimitetut paalutukset karlottaneet      maltilla ja kä:rsivällisesti mukautunut vai-
41750: pohjan. Myös vastikemaiksi ostetut tilat           keisiin olosuhteisiinsa, alkaneet unohtaa
41751: toisista kunnista ovat saattaneet sielläkin        ja ymmärtää senkin lauseen, minkä herra
41752: toimineiden pika-asutustoimikuntien alku-          pääministeri pika-asutuslain lähetekeskuste-
41753: työt hukkaan. Sitäpaitsi juuri vastike-            lussa lausui, ettei ole lakiin perustuvaa oi-
41754: maiksi ostetut tilat lienevät juuri niitä          keutta siirtoväellä vaatia mitään, vaan mo-
41755: tiloja, jotka sellaisenaan olisivat joutuneet      raaliset ja sosiaaliset syyt velvoittavat jär-
41756: mahdollisesti kokonaan pika-asutustarkoi-          jestämään asiat siirtoväen kohdalta. Edus-
41757: tuksiin. Välikysymyksen kolmanteen koh-            kunnan kannanotto pika-asutukseen, kuin
41758: taan annettuun vastaukseen Pohjois-Suo-            muihinkin korvauksiin jälleen rauhoitti
41759: meen muodostuneista liian pienistä tiloista        siirtoväkeä, koska lainsäädäntö kulki sii-
41760: huomautan, että voimassa oleva asutuslaki          hen, että siirtoväen maansaanti ja mene-
41761:  edellyttää viljelijöille viljelys- ja viljelyk-   tetyn omaisuuden korvaus järjestetään.
41762: seen kelpaavaa maata suunnilleen puolet            Erittäin ilahduttavalta tuntui, että valittu
41763: suurempana, minkä keskikokoinen perhe              herra tasavallan presidentti on ottanut nyt
41764: tarvitsee viljelyksellä toimeentullakseen.         sen kannan, että pikainen siiTtoväen olo-
41765: Pohjois-Suomi ilmastollisista ynnä muista          jen järjestäminen on ensimmäisenä järjes-
41766: syistä on katsottu voimassa olevan asutus-         tettäviin asioihin laskettava maassamme,
41767: lain mukaan toiseen asemaan kuin Etelä-            siirtoväki autettava nopeasti jaloilleen, elä-
41768: Suomessa olevat viljelykset, eikä siis siirto-     mään hyödyllisinä ja tyytyväisinä kansa-
41769: väkeen kuuluvaa asukasta ole asetettava            laisina. Ed. Kekkonen äskettäin antamas-
41770: pika-asutuksella toiseen asemaan, vaan an-         saan julkisessa sanassa sanoi seuraavasti:
41771: nettava vastaava osuus, vaikkapa sitten            ,Siirtoväen merkitystä valtakunnalle ja sen
41772: siirtolainen olisikin luovutetulla alueella        tulevaisuudelle ei tähän mennessä ole ar-
41773: omistanut pienemmän tilan. Välikysymyk-            vosteltu riittävän korkealle, lukuunotta-
41774: sen viimeinen kohta koski maatyöläisten ja         matta juhlapuheita, vaikka se muodostaa
41775: 1862
41776: 
41777: 1/ 10 osan kansastamme. Siirtoväen työttö-      maakapitalistit teollisuuden turvin m&ksavat
41778: myys on osa maamme työttömyyttä, sen            vastikemaista huimaavat hinnat. Siten on
41779: leivättömyys on osa maamme leivättö-            juuri maiden hinnoissa tapahtunutkin sel-
41780: myyttä, sen hyvinvointi on kansamme hy-         lainen nousu, ettei viljelijäksi pyrkiväHä
41781: vinvointi. Jatkuvan tyytymättömyyden ja         kannattavasti oma-aloitteeseen maan han-
41782: nurjamielisyyden vallassa eläminen haa-         kintaan ole mahdollisuuksia. Vieläpä jos
41783: voittaa ja jäytää kansallista olemassa-         siirtoväkeen kuuluva on löytänyt tilan ja
41784: oloamme. Ellei siirtoväkeen kuuluvia vil-       mielestään osaksi kannattavasti voisi sen
41785: jelijöitä saateta maahan kiinni ja työtä        ostaa, mutta rahoitus- ja maksuvaikeudet
41786: toimipaikkansa menettäneille, ei voida          ovat edessä ja se vaatii aikansa järjestämi-
41787: myöskään odottaa kestävän alulle saatetun       seen, saattaa silloin käydä niin, että suur-
41788: yksimielisyyden säilymistä."                    tilan vastikemaan ostajat menevät väliin
41789:    Pika-asutuksen toimeenpanon hitautta         käteisillä ja koroitetuilla tarjouksilla. Siir-
41790: on vaikea puolustaa, sen yhteyteen liitty-      tolaisviljelijä ei voi maata hankkia hin-
41791: neet vastikemaiden kohdalta herra maa-          nalla ja keinoilla millä vain, sillä hänen on
41792: talousministerin hyväksymät toimenpiteet,       laskettava kannattavaisuus ja vastainen
41793: niitäkin on vaikea puolustaa. Mutta niiden      toimeentulonsa. Vastikemaiden ostaminen
41794: toimenpiteiden ympyrään on liittynyt koh-       on sallittu toisista pitäjistä. Tämä tietysti
41795: talokas este siirtoväen oma-aloitteiselle       sekoitti alulle saatetut pika-asutuslautakun-
41796: maanhankinnalle, joka on joutunut koko-         tien toimenpiteet. Pika-asutuksen varsinai-
41797: naan pysähdyksiin.        Suurmaanomistajat     nen asuttaminen pysähtyi tai ainakin hi-
41798: ovat tahtoneet vapautua omiin maihinsa koh-     dastui niin, että tuskin voidaan ulospäin
41799: distetuista pika-asutustoimenpiteistä, vaikka   esitetyistä numeroista huolimatta sanotta-
41800: niihin nähden olivat pika-asutustoimikun-       vaa esittää pika-asutuksella asutetuista ku-
41801: nat alustavat toimenpiteet suorittaneet.        luneen vuoden ajalta. Tosin osaltaan lie-
41802: Sallittu vastimaan hankinta pysähdytti          nee viipymiseen syynä jonkinlaiset järjes-
41803: ja orikkoi suunnitelmallisen pika-asutuksen.    telyvirheet ja virastokankeudet. Keväällä
41804: Tuhansia asutettavia jäi edelleen kärsi-        viralliseltakin taholta oltiin liian hyväus-
41805: myksien eteen toiseksi talveksi. Tästä kai-     koisia asutuksen vauhdista ja lupailtiin
41806: kesta tulee kärsimään myöskin maatalou-         paljon. Nyt erittäinkin vastikemaiden os-
41807: den kokonaisetu. Kirjoittaessani alle vä-       ton salliminen ymmärretään siirtoväen
41808: likysymyksen oli kohdaltani pyrkimys, että      puolelta pahimmaksi viivyttäjäksi ja syn-
41809: hallituksen ja asianomaisen ministerin on       nyttää ymmärrettävistä syistä tyytymättö-
41810: luovuttava hyväksymästä vastikemaan os-         myyttä.
41811: tolupien myöntämistä, vaikka niitä lupia            Piika-asutuslain valmistelun aikana annet-
41812: edelleen näytään pyrittävän esittämään.         tiin maataloudessa ennemmin elinkeinonsa
41813: Valitettavasti pika-asutuslakiin onnistuivat    hankkineille siirtolaisille lohdutuksena ym-
41814: suurmaanomistajain edustajat         ajamaan     märtää, että Dsa jo keväällä Dlisi päässyt
41815: liian väljälti tulkittavan pika-asutukselle     'ky,lvöjään suorittamaan, mutta viimeistään
41816: vahingollisen kohdan. Varsin mDnilla teh-        syyskyntöjen suorittamiseen pääsee. Se
41817: dasyhtiöillä on myöskin m. m. suuria maa-        vauhti, millä pilk:a-asuttusta on nyt hoidettu,
41818: kiinteistöjä, sekä lisi1ksi ympäristöstään       antaa syyn täyteen epäilyyn, mahtaako
41819: myöhemmin käyttäneet hyväkseen pientilo-         25% maan tarvitsijoista olla siinä ase-
41820:  jen omistajain taloudellisia vaikeuksia ja      massa, että voivat ensi keväänä:kään suorit-
41821: hankkineet niiden hallitsemat tilat useim-       taa kylvöjään. Nyt kun asuttaminen on
41822: miten vielä täysine tarvittavine rakennuk-      saanut sanomattOIIllan hitauden, on kyseen-
41823: sineen pula-aikoina haltuunsa. Ne olisivat       alaista, kuinka mDni niiSitäkään siirtolais-
41824: nytkin vielä rakenteellisesti helpot pika-      viljelijöistä rohikenee tai kykenee alkamaan
41825: asutuksella asutettaviksi. Mutta tuskin, ku-     ensi keväänä, koska tu'levat kuluvan talven
41826: ten on kuulunut, rohkenevat pika-asutus-         ailk:ana loppuun kynityilk:si. Heidän hallus-
41827: lautakunnat niitä vaatia asutukseen, ei-        saan olevat Loputkin siirtokarjat rehun
41828: vätkä niiden nykyiset omistajat niistä vä-       puutteessa teurastetaan, jälellä Dlevat
41829: hällä luovu, vaan ryhtyvät vastikemaan          maanviljelyskalustot hoitamattomina kul-
41830: hankintoihin niidenkin tilalle. Sikäli kuin      jeskelee ja rappeutuu ulkoilmassa varasto-
41831: on saatu tietoon, ennen muita teollisuus-       jen puutteessa, puhumattakaan siitä, kuinka
41832:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                    1863
41833: 
41834: 
41835: monia kymmeniä tai satoja asutustiloja on           vöjä ja ikyntöjä. Epäilyksistämme huoli-
41836: muodostettu sellaisille paikoille ja maihin,        matta monet, kuten minäkin, olimme val-
41837: ettei voi tulla !kysymykseen koskaan niissä         miit hyväksymään lain epäilyksenalaisissa
41838: eläminen.                                           kohdissaankin. Nyt käytäntöön sovellet-
41839:      Olin sattruma:lta !keskustelussa sellaisen     taessa olemme saaneet huomata, että viivy-
41840: piika-asutuslautakunnan kanssa, jonka toi-          tykseen ja jarrutukseen jäi mahdollisuudet.
41841: menpiteillä on paalutuksia toimitettu kuu-          Vaikean käydyn sodan jälkeen usein mai-
41842: luisan suurmaanomistajan Haarlan mailla,            nittu määrä kansalaisiamme joutui jättä-
41843: joihin asutettujen tiloja on muodostettu            mään kotinsa ja peltonsa. Heidän sijoitta-
41844: sellaiselle paikalle, missä 'Oli rahkapäällys.      misensa on osoittautunut vaikeaksi tehtä-
41845: Maanomistajan käsityksen mukaan täytyy              väksi uusille asuinpaikoilleen. Kotinsa ja
41846: metsät muuntaa laitumiksi s1ten, että haka-         ·Omaisuutensa säilyttäneet vaiikeroivat ja
41847: taan metsät pois vaikka maan pinta on ki-           kiemurteleva;t       uhrautumista     yhteisesti
41848: vistä. En tunne ovatko tilat "vastikemailta         maallemme ja kansallemme kannettavalksi
41849: vai omilta mailta? Tosin niihin hankitaan           jäänyttä kuormaa. Etupäässä olemme jou-
41850: n. s. lahjatalot päälle, siten tarjotaan tarkoi-    tuneet asettamaan suuromistajain isänmaan
41851: tetulle asukkaalle, joka joka tapauksessa sa-       ystävyyden kansaa !kokoavan yhtenäisyy-
41852: notun pika-asutustoimikunnan jäsenten kä-           den todellisuuden hengen kyseenalaiseksi.
41853: sityksenkin mulkaan saattaa kyseenalai-             Rauhan tultua annettiin levitä se käsitys,
41854: seksi, rohkeneeko asutettu ottamaan tilan           että n. s. maata viljelevä väestö voidaan si-
41855:  vastaan; tar!koitushan siten saavutetaan.          joittaa maahan kiinni heti kuluvan kesän
41856: Asuttamiseen oikeutettu menettää tilan-             aikana. Vieläpä uskoteltiin kaikki mene-
41857:  saantio:ilkeutensa, jos rohkenee kieltäytyä         tyik:set lkorvattavan sataprosenttisesti. Kodit
41858:  menemästä loppuelämäkseen valmistettuun            ralkennetaan jälleen. Tämä ka:ilkki meni
41859: kiusaukseen.                                        herkkään karjalaiseen mieleen. Mutta kun
41860:      Olen YJk:si niistä, joka pika-asutuslain kä-    alkoi !kulua päiviä, kuukausia, suunta vii-
41861:  sittelyn vaiheissa rohkenin epäillä, ettei         leni. · Myöskin hallituksen suunta viileni.
41862:  asuttamiseen päästä aivan mutkattomasti,            Yleinen mielipide alkoi suorastaan ärsyttää
41863:  koska lakiin jää n. s. takaportteja suur- .         karjalaisia eli yleensä siirtolaisia. Petty-
41864:  maanomistajain oikeu!ksien turvaksi ja              mys heille on seurannut toisensa perään.
41865:  jotka tulevat niitä etujaan käyttämään hy-          Siirtoväki on alkanut uskoa, ettei aikanaan
41866:  väkseen, jarruttaakseen maansa menettä-             viitoitettua suuntaa tultaisikaan kulke-
41867:  neiden maankamaraan kiinni pääsyä. Ai-              maan, !kuten ei ole täydelleen kuljettukaan.
41868:  nalkin nyt kuluneen kesän aikana olemme             Keväällä kun eduskunta hyväksyi kannan
41869:  tulleet huomaamaan, että ·täydelleen on             ja suurin piirtein esiintyi yiksimielisenä
41870:  niin tapahtunut, lrukiin jääneet heikkoudet         siinä, että sosiaaliset ja yleispoliittiset ja
41871:  on tarpeeksi hyvin oivallettu sekä muita            taloudelliset syyt vaativat, että satoihin tu-
41872:  juriidisia kiert·oteitä tarpeen mukaan et-          hansiin nouseva maataloudesta elinkeinonsa
41873:  sitty sekä uusia veruikkeita keksitty, sillä        saanut väestö sijoitetaan omille tiloilleen
41874:  jo silloin huomautin, että suurmaanomista-          mahdollisimman nopeasti muualla Suo-
41875:  jat ovat liikekannalle mobilisoineet kaikki         messa ja muu menetys korvataan korvaus-
41876:  asianajajansa, jotka ovat erittäin hyvin            lain mukaiseen määrään, tämän tultua siir-
41877:  löytäneet temppuiluun mahdollisuudet.               toväen tietoon katkeruus hälveni, pi'ka-asu-
41878:  Näitä temppuiluja on mielestäni pika-asu-           tustofunenpiteitä tervehdittiin; tyydytyk-
41879:   tusta hoitava ministeri ymmärtänyt liian           sellä merkittiin korvauslrukiin eduskunnan
41880:   pitJkälle, vastoin ministeri Koiviston omaa        kannanotto. Kiireellinen asioiden käsittely
41881:  keväällä lausumaa mielipidettä, josta myö-          johti sittenkin lakien toimeenpanossa mah-
41882:   hemmin mainitsen.                                 dolilisuuteen juriidisia asianajotemppuja hy-
41883:      Myönnettävästi pika-asutuslruki, kuten          väksikäyttäen asuttamisen viivyttämisen.
41884:   korvauslaki, on suuria lainalaisia kysymyk-           Suurin osa siirtolaisia jätti kotinsa vuosi
41885:   siä ja jouduttiin ne käsittelemään ehkä            sitten. Vuosi on !kulunut siitä kuin siirto-
41886:   liian!kin nopeasti. Etupäässä pika-asutuk-         väJki pakotettiin jättämään viljelyksensä
41887:   sen jouduttamisella koetettiin silmällä pi-        viholliselle, eikä tästä väestöstä ole sanotta-
41888:   tää, että kuluneen kesän aikana viljelijät          vasti valtion toimenpiteillä saatu turpee-
41889:   pääsevät tiloilla to:iJmittamaan osaksi kyl-       seen vielä kiinni. Suurtilojen väliintulo
41890: 1864
41891: 
41892: vastikemaan hankintoineen keskeytti koko-           pienviljelysseuduille. En sano tätä \koros-
41893: naan vapaan kaupan kautta maan hankin-              taakseni karjalaisia viljelijöitä ilman perus-
41894: nan siirtoväJkeen kuuluvilta. Maatalous-            teita, kaikki selviää maanviljelysseurojen
41895: tuottajat pitävät jatkuvasti kokouksiaan ja         tilastoista.
41896: antavat julkilausumia, että nopea pika-                Mikä sitten olkoonikin sivistyksen mitta,
41897: asuttaminen johtaa !kansantaloudelliseen            mutta jos karjalaiselle ei riitä äidinkieli,
41898: tappioon. Näitä kuiskeita kuullaan. Ryh-            suomi, niin nopea, vilkas karjalainen oppii
41899: mätoverini Erich täällä lausunnossaan pa-           pian tarpeen vaatiessa ruotsinkielen. Sivis-
41900: heksui sitä, että osittain on arvosteltu ruot-      tyksellisyyttä voidaan katsella monena eri
41901: salaisten kannanottoa. Minäkään en voi ar-          tavalla. Minusta oli mieluista \katsella Kar-
41902: vostelua täydelleen sivuuttaa, sillä siinä on       jalassa, kuinka siellä ra1hvaan ihminen ja
41903: perusteita. Ruotsalaiset Suomen kansa:lai-          suurpääoman        omistaja    vapaahetkinään
41904: sina lä:hetystöineen ehättivät myöskin selit-       unohtivat ri~man ja köyhän välisen eron
41905: tämään, kuinka kulttuurillinen, sivistyksel-         ja keskustelivat toverillisesti yhteiskunnal-
41906: linen ja taloudellinen kehitys ruotsalaisten        lisista ja muista kulttuurikysymyksistä. An-
41907:  eneilliillistöasutusseuduilla kärsii, jos karja-   teeksi, etten voi olla huomauttamatta sitä
41908: laisia asutetaan ruotsalaiseen ympäristöön.         huomiota, minkä sain kuluneen kesän ai-
41909:  Sikäli kuin seurasin maatalousministerin           kana sattumalta joutuen seuraamaan ruot-
41910:  ja ruotsalaislähetystön välisistä neuvotte-        sa:laisyl1mystön ja ,palveluskunnan välistä
41911: luista uutisia, henki ministerin myötämieli-        suhdetta. Rahvaan mies, maanmies saa
41912: syys niillekin !kuiskeille, mitä ruotsalaiset       asiansa esittää vain työvoutien välityksellä
41913: esittivät. Minä en ole koslkaan puuttunut            ja peloikkaana senkin \kautta. Siksi tämän
41914: kansallisuus- ja kielikysymykseen. Olisin           kaiken tahdoin sanoa, koska yleensä suoma-
41915: ymmärtänyt vieläkin ruotsalaisia, jos he            lais-ruotsalaisten esittämät perusteet ärsyt-
41916:  perusteluissaan esittivät, että ruotsalaisten      tivät tavattomasti jo ennestäänikin katke-
41917: hallitsemat seudut ovat hyvin viljeltyjä,            roituneita siirtoväen mieliä. Eikö herra
41918:  eikä maataloustuotannon lisäämiseen ole            maatalousministeri ~dlisi hyvin voinut vas-
41919:  sanottavia mahdollisuuksia tilojen pienen-         tata, että ka~kki Suomen kansalaiset ovat
41920: ny'ksillä. Mutta että 'he esittivät ponsis-         samojen lakien alaisia.
41921: saan ja julkilausumissaan perusteluna ilmlt-            Siirtokansa uhrasi lmtinsa ja maallisen
41922:  tuurillisen ja sivistyksen rappeutumisen           mammonansa. Ei se ole siirtynyt tänne
41923: karjalaisen asutuksen vuoksi niille seu-            puolelle rajan säilyttääkseen vain hen-
41924:  duille, joissa vallitsee enemmistö ruotsalais-     kensä ja asettuakseen täällä armoilla elä-
41925:  asutusta, en voi muuta kuin surkutella pe-          jäksi. SeUainen käsitys ei saa vallita eikä
41926:  rustan 'lähtOkohtaa heidän puolestaan. Sekö        sitä saa vahvistaa.
41927:  on sivistyneisyyttä, että aliarvioi ja halvek-         Valitettavasti asutuksen hitaus jätti vielä
41928:  sii Suomen alamaisena Suomen miestä, kar-          toiseksi talveksi maataloudesta eläneetkin
41929: jalaista~ Kaikki perusta on heillä:kin vain         järjestymättömiin asunto-oloihin. Useat ku-
41930: päästä livahtamaan uhrauksista yhteisen             luttavat puutteessa toimeentuloonsa loput-
41931:  asiamme eteen. Tässä kohden soveltuu               kin hallitsemistaan omaisuuksista. Karjat
41932:  käyttää se lause, jota kansanliike käytti          teurastetaan rehunpuutteen vuoksi, koska
41933:  niinä aikoina, kuin koetti taivuttaa kansan        ne etupäässä voidaan, viime vuoden ollen
41934: yleistä mielipidettä kansanliikkeen kannat-         vilustuneina ja heikolla rehulla, tuottamat-
41935:  tajiksi: ,Tämän maan kamara ei kysy,               tomiksi julistaa. Rehusäännöstely on mie-
41936:  mitä kieltä sen kyntäjä puhuu." Tulkoon            lestäni vieläkin puutteellinen. Suurtilat
41937:  vakuutetuksi, että jos Karjalan pienviljeli-       ovat pistäneet korsirehut tarvettaan varten
41938:  jät asutetaan ruotsaJaisvaltaisiin !kuntiin,       pönttöihin painorehuna. Entäs·suuret juu-
41939:  niin se kyntää syvään ja hyvään. Tiedän            rikasvimäärät ja mahdollisesti aiemmin
41940:  ne sadat asutustilalliset, joiden keskuudessa      hankitut väkirehuv,arastot, onko ne tut-
41941:  oli minullakin tilaisuus vaikuttaa, ne vil-        kittu~ Ministeri Koivisto lausui keväällä
41942:  jelivät maansa siinä määrin esimerkilli-            pika-asutuslain käsittelyssä: ,Tälle puolelle
41943:  sesti, että karjataloudessaan pystyivät hoi-       rajan siirtynyt kansa, maanviljelijät, ovat
41944:  tamaan omin avuin naudan ja toista                 siirtyneet saadakseen nauttia kansalaisva-
41945:  muunnettua peltohehtaaria kohden. Kel-             paudesta, antaakseen edelleen työnsä yh-
41946:  paavat esimerkiksi ruotsalaisvaltaisillekin         teisen isänmaan hyväksi, sen rakentami-
41947:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                1865
41948: 
41949: seen, sekä voimansa sen puolustamiseen.              SiirtoväJki on alusta a~kaen ottanut siltä
41950: On säädettävä 1aki, joka tulee raskaalla kä-     lkannaUa asiat, ettei sen kärsimyksiä ja
41951: dellä käymään yksityisomistusoikeudellisiin      menetyksiä punnita edes samojen punnuk-
41952: seikkoihin. Se tulee mjoittamaan sen käyt-       sien mukaan kuin muiden maamme kansa-
41953: töä ja olemassa olevissa suhteissa, myöskin      laisten. Kaikki kulkee siihen suuntaan,
41954: muodostumassa olevissa. Oikeus ja kohtuus        että maansa menettäneet valtioneuvoston
41955: vaatii, että tällä lailla turvataan maan-        antamien ohjeiden mukaan joutuvat myös-
41956: saanti niille, ken sen on menettänyt.''          kin maansa luovuttamaan alihintaan, ver-
41957:     Tämä osa lausunnosta edellyttää kova-        rattuna määrättyjen vuosien keskihintaan-
41958: kouraisempaa ja nopeampaa asutustoimin-          kin. Arviolautakuntien työtä en vielä tahdo
41959: taa. Välikysymyksessäkin sanotaan: ,Yleis-       arvostella, mutta tietojeni mukaan on oh-
41960: poliittisessa tilanteessa ei ole tapahtunut       jattu niin, ettei suuria hyvityksiä voida
41961: sellaista muutosta, joka aiheuttaisi siirto-     toivoa muista menetyksistä puhumattakaan,
41962: väen aseman järjestelyyn muutoksia. Elin-        mitä joutuvat maksamaan siirtolaiset asu-
41963: tarvetilanne kulkee siihen, ettei olisi varaa     tettavista tiloista ja rakennuksista sekä
41964: pidättää kymmeniätuhansia maanviljelijä-         kalustojen hankintaan uhraamaan. Kun
41965: perheitä siinä asemassa, etteivät pääse tuot-     asuttaminen viipyy, niin millä hankitaan
41966: tama:an itselleen j·a kansallemme elintarvik-    menetetyt kotieläimet, joiden hinnat tule-
41967: keita.''                                          vat varmaan nousemaan mahdottomiksi nyt
41968:     Se hitaus, mikä pika-asutuksen toimeen-       t•apahtuvien vähennyksien vuoksi.
41969: panossa vallitsee, on saanut siirtoväkeen            Joka tapauksessa korvattavien arvojen
41970:  jälleen sen käsityksen, ettei valtiovallalla     määrittely annettujen ohjeiden mukaan
41971: ole tahtoa jouduttaa, v•a:an kuuntelee sitä       tulee huomattavasti liikkumaan mielival-
41972: vastustusta, joka viikko viikolta vahvistuu       taisten     maar1en perusteella, varsinkin
41973: suurmaanomistajain puolelta. Suurmaan-            ma·anviljelijäin ja työläisten omaisuuksia
41974:  omistajain kokouksilla j•a 1ausumilla on ta-     arvioitaessa, sillä millään kirjanpidolla ei-
41975: kana vain itsekkäät pyyteet maanluovutus-         vät he pysty esittämään hyväksyttävästi
41976: velvollisuuksista vapautua. Vastikemaiden         arvoja toiseksi. Kaikesta tästä huolimatta
41977:  ostoilla he luovat uutta tilatonta joukkoa       siirtoväki on odottanut kärsivällisenä ja on
41978:  ja sittenkin maataloustuotannollinen puoli       ymmärtänyt aina tähän asti, että kysymyk-
41979:  vähenee, koska hidas asuttaminen voi joh-        sessä on voimaan saatettujen pika-asutus-
41980:  taa siihen, että vastiketiloista jää osa ke-     ja ikorvausla:kienkin mukaan suuri yhteis-
41981:  väällä heikolle viljelykselle.                   kunnallinen ja taloudellinen toimenpide.
41982:     Ma:atalousvaliokunnan       varapuheenjoh-       Kuitenkin kaikkea odottaessaan, siirto-
41983:  taja, ed. Eskola keväällä pika-•asutuslain       väki uskoi, että todenteolla pika-asutuksen
41984:  käsittelyssä huomautti, että ,tämän lain kä-     hyväksytyksi tulon jälkeen käydään kiinni
41985:  sittely on nopea parlamenttaarinen saavu-        ikivanhoihin omistusoloihin ja järjestämään
41986:  tus, kun ottaa 'huomioon, että esim. asutus-     uudelleen omistussuhteet ensitilassa maa-
41987:  lain valmistelu kesti kahdeksan vuotta ja        taloudessa, luottaneet kaiken nopeaan jär-
41988:  pika-asutuslaki on vaikutukseltaan paljon        jestelyyn, koska toimenpanon otti valtio
41989:  laajempi. Jos se pohja on huono, mille           käsiinsä.
41990:  laki rakentuu, on siihen vaikea saada pa-           Sosialidemokraattiselta taholta olemme
41991:  rannuksi·a. Jos taas se on hyvä, on vaikea       aikaisempinakin aikoina huomauttaneet,
41992:  löytää heikonnuksia. '' Sittenkin lakiin jäi     että koskemaHa omistussuhteisiin voidaan
41993:  siinä määrin heikkoja kohtia, että pika-asu-     tässä maassa järjestää tilattomille maita ja
41994:  tuksena se ei ole vastannut sitä tarkoi-         muita työmahdollisuuksia. Aikaisemmissa
41995:  tusta kuin odotettiin. Nyt on koko ,asu-         käsittelynvaiheissa on samaa sanottu, mutta
41996:  tuslaiva'' miltei pysähtynyt suurmaan-           vastaan heitettiin syyte, että olisimme ha-
41997:   omistaj•ain synnyttämään myrskyyn. Ran-         lunneet pika-asutuskysymystäkin käyttää
41998:   nalla odottajat ovat pettyneet. On synty-       agitatiotarkoituks:iin. Mutta vanha ja kes-
41999:   nyt edelleen jatkuvaa kärsimystä, elinkei-      tävä kanta on, että yhteiskunnan ja valtion
42000:   noelämän lopun pelkoa siirtoväen keskuu-        on tultava niiden avuksi, jotka syystä tai
42001:   dessa. -     Onko laivan peräsimessä johto,     toisesta jäävät osattomiksi elämän jokapäi-
42002:   jolta taholta ei panna suurta painoa jatku-     väisistä välttämättämistä tarvikkeista ja
42003:   ville kärsimyksille ja pettymyksille 1           jotka eivät omin avuin voi elämäänsä alkaa.
42004: 1866
42005: 
42006:   Siirtoväki on joutunut sodan johdosta kär- että ennenkaikkea Karjalan maata viljelevä
42007:   simään, nyt vaaditaan nopeampia toimen- väestö voisi mahdollisimman pian päästä
42008:   piteitä, että asiat saadaan yhteisvoimin jär- oma-aloitteiseen työhön omilla tiloillaan.
42009:   jestykseen. Käsitykseni on, että voimaan- Silloin hallituksen taholla annettiin tietää,
42010:   saatetuna pika-asutuksella, riittävällä valp- että pika-asutustoimenpiteet tulisivat luista-
42011:   paudella ja tehokkaimmilla toimenpiteillä maan niin nopeasti, että suurin osa voisi jo
42012:   olisi ollut mahdollisuuksia auttaa asiaa, viime kesän kuluessa sijoittautua uusille
42013:   josta ·Olisi ollut suuri taloudellinen etu paikoilleen. Asian käsittely viipyi kummin-
42014:   maallemme.                                     kin kauemmin kuin aluss:a oli suunniteltu
42015:      Maataloustuottajain kokoukset ja julki- melkein kaikissa alkuvalmisteluvaiheissaan.
42016:   lausumat ovat verukkeita. Ne ovat 'kuiten- Hallituksen esityksen hataruus ja puutteel-
42017:  kin vaikuttaneet ja viivyttäneet ja hälven- . lisuus lähinnä johtikin sitten osaltaan sii-
42018:   täneet sitä, että siirtoväen aseman järjestä- hen, että asian valmistelu kesti ensin maa-
42019:  minen on ajankohtainen suuri yhteiskun- ' talousvaliokunnassa ja sitten suuressa va-
42020:  nallinen kysymys. Kotinsa ja peltonsa me- liokunnassakin tavallista kauemmin, mutta
42021:  nettäneiden kantama kuorma on raskas se olikin suurelta osaltaan, kuten sanottu,
42022:  taakka, jonka he joutuvat kantamaan itse- sen al'kuperäisen esityksen liian heikon val-
42023:  näisyytemme ja vapautemme puolustajina. mistelun syy. Suuren valiokunnan jaoston
42024:  Oikeutettu vaatimus on osallistaa muu valmisteleva työkin jäi liiallisen kiirehti-
42025:  Suomi kantamaan sitä taakkaa. Ei riitä, misen ja vastustajien eri ehdotusten vuoksi
42026:  että siirtoväkeä tilapäisesti vain avustetaan. monissa kohdin ehkä hataraksi ja tulkin-
42027:  Kuluneena vuotena juhlittiin rauhassa itse- nan alaiseksi. Joka tapauksessa sanottu
42028:  näisyytemme vuosipäivää, kaikkia kansan- laki viime käsittelyvaiheissakin paljon pa-
42029:  kerroksia yhdistävässä mielessä. Tuona juh- rantui sen alkuperäisestä asusta.
42030:  lapäivänä tunsimme, että yhteisvoimin, toi-       En halua enempää puuttua pika-asutus-
42031:  min ja kärsimyksin on kestettävä, mitä kan- lain alkuvaiheisiin ja niihin syihin, jotka
42032:  nettavaksemme on jäänyt. Kun palaamme antoivat aiheen tämän lain viivytykseen
42033:  arkipäiväisyyteen, älköön yhteistunto jääkö sen alkuvaiheissa, sillä se ei missään ta--
42034:  sanoiksi, juhlatunnukseksi. Olkoon tah- pauksessa ollut kumminkaan ratkaiseva te-
42035:  tomme jatkuvasti, että kunniavelkamme lu- kijä yksin hidastuttamaan pika-asutuslain
42036:  nastamme siirtoväeltä, täydellä todenteolla täytäntöönpanoa.
42037:  täytämme lupauksemme kaikkensa menet-             Suurin syy tähän kaikkeen on ollut ehkä
42038:  täneitä kohtaan, maahan kiinni siihen pyr- hallituksen johdossa ja ammattivirastojen
42039:  kijät, työtä ja kohtuulliset palkat työläi- kankeudessa. Lain täytäntöönpanossa ken-
42040:  sille. Muuta mahdollisuutta ei ole kuin mi- tällä on käynyt ilmi, ettei hallitus ole ha-
42041:  nisterin aikaisemman lausunnon mukaan lunut pitää joka vaiheessa kiinni lupauk-
42042: käydä kiinni kovakätisesti suurmaanomista- sistaan, mitkä sisältyvät hallituksen esityk-
42043:  jain pyhiin omistussuhteisiin. Ei ole va- seen n: o 41 siirtoväen pika-asutuslaiksi ja
42044:  raa viivytykseen, kansamme odottaa elintar- jonka eduskunta on niissä kohdin hyväk-
42045: vepulan edessä, joka käy päivä päiväitä synyt sellaisenaan. Haluaisin joihinikin
42046: uhkaavammaksi!                                  suurempiin snna esiintyviin epäkohtiin
42047:                                                 kiinnittää seuraavassa huomiota.
42048:     Ed. A. H a 1 o n e n: Herra puhemies!         Ensiksikin hallitus antoi tavallaan lu-
42049: Seuraavassa pyytäisin kiinnittää hallituk- pauksen siitä, ettei viljelystiloja tehdä liian
42050: sen ja eduskunnankin huomiota pika-asutus- pieniksi. Sanottiinhan mainitun lain pe-
42051: lain täytäntöönpanossa ilmenneisiin epäkoh- rusteluissa, ,ettei Karjalan kannaksella ol-
42052: tiin. Tässä laajakantoisessa pika-asutuslain- lutta kääpiötila-asutusta ole siirrettävä
42053: säädännössä olisi pitänyt hallituksenkin esi- muuanne Suomeen, jossa sitä ennestäänkin
42054: tyksen mukaan pyrkiä tasoittamaan Suo- on eräillä seuduilla olemassa". Tähän puo-
42055: men ja Sosialististen Neuvostotasavaltain leen asiassa kiinnitettiin huomiota useissa
42056: Liiton välillä viime maaliskuun 12 päivänä lausunnoissakin eduskunnassa ja tämän pe-
42057: solmitussa      rauhanteossa    tapahtuneiden riaatteen hyväksyivät maatalousvaliokunta
42058: alueluovutusten aiheuttamaa vahinkoa. Sil- samoin kuin suuri valiokuntakin ja edus-
42059: loin hallituksen taholta luvattiin ryhtyä kuntakin muuttamattomana. Kun näitä
42060: pikaisiin toimenpiteisiin siinä suhteessa, pika-asutustiloja on sitten muodostettu, ei
42061:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                  1867
42062: 
42063: tätä kohtaa laista ole juuri lainkaan muis-        nen suurtilallinen, naapurikunnan asukas
42064: tettu. Yleensä nämä maapalstat on niin             tahi kenties vallan rajalla asuva vapautua
42065: pieniksi pirstottu, että vaan perin harvoissa      melkein kokonaan tai ainakin perin vä-
42066: tapauksissa tarjottaneen 30 hehtaarin alaa         hällä maanluovutuksesta pika-asutustarkoi-
42067: maata niillekin maanviljelijöille, joiden          tukseen. Joka tapauksessa suurtilalliset tu-
42068: pääelinkeino on ollut ja tulisi edelleenkin        levat antamaan suhteellisesti liian vähän
42069: olemaan maanviljelys. Tuntuu suorastaan            maata tilojen suuruuteen verrattuna. Näistä
42070: kohtuuttomalta, että sellaisillekin karjalai-      epäkohdista johtuukin, ettei yleisemmin
42071: sille, jotka ovat menettäneet noin 20 ha           pika-asutuslain tarkoitusperiä siirtoväelle
42072: tai enemmänkin peltoa ja satoja hehtaarin          varatuissa maanviljelystiloissakaan ole sit-
42073: aloja metsämaata, nyt tarjotaan tällä puo-         ten yleisemmin yritettykään noudattaa, että
42074: len rajaa vain noin 6-7 !ha:n alaa peltoa          viljelystilojen suuruus olisi säännönmukai-
42075: ja ,saman verran metsää eli yhteensä noin          sesti ainakin 30 hehtaarinalaa Etelä-Suo-
42076: 15-16 ha:n alaa maata, jdka kaiken lisäksi         messa, kuten hallituksen esityksessä on lu-
42077: laadultaan usein saattaa olla paljonkin            vattu.
42078: heikompaa metsänkasvussa samoinkuin vil-              Suurimpia virheitä pika-asutuslakia so-
42079: jelysmaihinkin nähden kuin minkä asian-            vellutettaessa on sekin, ettei asukkaiden si-
42080: omainen on menettänyt.                             joituksissa ole juuri ollenkaan, puhumatta-
42081:    Edelleen hallituksen esityksestä käypi          kaan kaikissa tapauksissa, tahdottu ottaa
42082: selville, että oli luvattu yleensä antaa näille    huomioon, missä ilmastollisessa suhteessa
42083: uudisasukkaille vaik!ka osa sulaa peltomaa-        karjalaiset ovat aikaisemmin asuneet ja mi-
42084: takin. Mutta nyt useissa tapauksissa saa-          hin pika-asutuslaki velvoittaa. Vertailun
42085: vat karjalaiset siirtyä pelkkään korpeen.          vuoksi tulkoon mainituksi, että J aakkiman
42086: Tiedän tapauksia, missä melkein koko enti-         ja Lumivaaran kunnat olivat aikoinaan asu-
42087: sen kylän asukkaat aiotaan sijoittaa asu-          neet Pohjois-Laatokan rannalla Sortavalan
42088: maan synkkään korpeen, ja se tapahtuu              ja Ku:nkijoen välissä, siis i1mastollisessa suh-
42089: aivan Etelä-Suomessa, Pohjois-Suomesta             teessa samalla vyöhykkeellä. Kun nyt kat-
42090: puhumattakaan.                                     soo sijoituspaikkoja, havaitaan Jaakkiman
42091:    Monille suurtiloille jääpi tämän siirto-        joutuneen satoja kilometrejä pohjoisem-
42092: väelle tarkoitetun maanjaon jälkeenkin             maksi kuin mihin Kurkijoki nyt tulee.
42093: vielä noin 100-400 ha: n ala viljelysmaa ta,          Kun katselee tätä epäkohtaa siitä huoli-
42094: johtuen siitä, että maan luovutusvelvolli-         matta, että Jaakkiman ja Lumivaaran vilje-
42095: suus suurtiloista on ollut liian pieni ja          lysmaat olivat aivan samanlaisia, aivan sa-
42096: vielä eri kunnissakin suuresti erilainen,          malla tasolla, näkyy tässä selvästi, ettei ole
42097: riippuen usein siitä, minkä kannan pika-           vähimmässäkään määrässä ollut haluakaan
42098: asutuslain täytäntöönpanijat kullakin paik-        ottaa huomioon pika-asutuslaissa luvattuja
42099: kakunnalla ovat määritelleet. On tosin             ja eduskunnan päätöksen veivoittavia näkö-
42100: kuntia, joissa verrattain pienistäkin ti-          kohtia. Ei ole sitten ihmettelemistä, jos
42101:  loista on tästä syystä täytynyt ottaa sit-        hallitus tällaisella menettelyllään ei ole
42102: ten maata pika-asutustarkoitukseen. Näissä         saavuttanut siirtoväen yleisempää luotta-
42103:  edellämainituissa tapauksissa olisi pitänyt       musta, koska ei ole riittävästi huomioitu
42104: hallituksen seurata tiukasti tilanteen kehi-       tilojen suuruutta, ei entisien tilojen maan
42105:  tystä, jos se kerran pika-asutuslakia an-         laatua eikä ilmastollisia suhteita, kuten
42106:  taessaan on sanannallaan lain perusteluissa       edellä olen maininnut.
42107:  tarkoittanut täyttä totta, ettei tällaisia koh-      Edelleen pika-asutuslaissa on se ajatus
42108:  tuuttomuuksia olisi kautta linjan päässyt         ja toivomus esitetty, että Pohjois-Suomeen
42109:  tapahtumaan.                                      sijoitettaville siirtolaisille annettaisiin suu-
42110:     Nämä edellämainitut epäkohdat eivät            remmat maa-alueet kuin Etelä-Suomessa,
42111: suinkaan jää loukkaamaan yksin siirto-             joka olisi vallan oikein. Tämä tietäisi lain
42112:  väJkeen kuuluvien mielialoja ja oikeuksia,        hengen mukaisesti sitä, että Oulun lääniin-
42113:  vaan yhtä suuressa määrin niidenkin tällä         kin sijoitettaville olisi varattava maanvil-
42114:  puolella rajaa olevien maanviljelijäin, joi-      jelystiloille, mikäli mahdollista yli 30 heh-
42115:  den verrattain pienistä tiloistaan on pitä-       taarinala maata. Tämä jo siitäkin syystä,
42116:  nyt sitten luovuttaa maataan pika-asutus-         että metsänkasvukin siellä pohjoisemmassa
42117:  tarkoitukseen, kun sensijaan saattaa toi-          on siksi paljon heikompaa kuin Etelä-Suo-
42118: 
42119:                                                                                               235
42120: 1868
42121: 
42122: 
42123: messa, ettei vastaava metsäpinta-ala riitä         tiloistaan ovat olleet pakotettuja epäonnis-
42124: edes välttämättömään kotitarvekulutukseen-         tuneen jaon vuoksi luovuttamaan maata
42125: kaan ja viljelysmaatkin saattavat useim-           siirtoväelle. Tähän kaikkeen on hallituk-
42126: missa tapauksissa tulla niinkuin olen kuul-        sella oma osuutensa. Tulevaisuudessa olisi
42127: lutkin suurille suoalueille, joissa saattaa        tehtävä kaikki se, mikä vielä voidaan tehdä
42128: usein pohjavesi vaivata ja paksu turvepeh-         asiain korjaamiseksi. Sillä sitä oikeute-
42129: kukerrostuma maan pinnalla. . Eihän täl-           tusti odottaa ja on odottanutkin kärsiväl-
42130: laista maanlaatua voi koskaan rinnastaa            lisesti siirtoväki. Olisi sen vuoksi erittäin
42131: menetettyihin usein satoja vuosia vanhoihin        suotavaa, ettei sen kansanosan kaikissa
42132: viljelysmaihin, eikä Etelä-Suomen savi-            asioissa tarvitsisi pettyä toiveissaan, vaan
42133: multa-alueisiin. Näin ollen tulee tapahtu-         että luottamus maan hallitukseen ja edus-
42134: maan ilmeinen vääryys, ellei Oulun läänistä        kuntaan säilyisi eheänä. Se olisi varmaan
42135: alkaen pohjoiseen päin asutettaville anneta        koko maan yhteisen edun kannaltakin :kat-
42136: suurempia maa-alueita kuin mitä nyt on             sottuna tärkein ja suuriarvoisin asia.
42137: suunniteltu. Tässä yksi räikeä epäkohta,               Kun minulla on puheenvuoro, niin pyy-
42138: jossa hallitus ei ole toiminut pika-asutus-         täisi herra puhemies ed. Erichin lausunnon
42139: lain hengen mukaisesti.                             johdosta lausua muutaman sanan.
42140:     Edellämainittujen epäkohtien lisäksi on            Se hyökkäys, jonka ed. Erich täällä esitti
42141:  ihmeellisintä sekin, että silloin kun pika-        ed. Niukkasta vastaan, ei toivottavasti sisäl-
42142:  asutuslakia eri vaiheissa eduskunnassa kä-         tänyt sosialidemokraattisen ryhmän mieli-
42143:  siteltiin, oltiin yhtä mieltä siitä, että olisi    pidettä, vaan ed. Erichin yksityisen ja vir-
42144:  toivottavaa, että siirtoväki vapaaehtoisilla       heellisen käsityksen. Ed. Niukkanen maa-
42145:  kaupoilla saisi itselleen hankituksi tiloja        laisliiton ryhmän puheenjohtajana on täällä
42146:  niin paljon kuin suinkin. Nyt onkin hal-           esittänyt ei vain ryhmän kannan, vaan
42147:  lituksen kannanotto tässä suhteessa suuresti       myöskin maalaisliiton lisätyn keskushalli-
42148:  muuttunut, joka tulee ilmi ainakin asutus-         tuksen kannan pika-asutusasiassa. Viimeksi
42149:  asiainosastossa, sillä siellä määrätyissä ta-      tänään on ryhmä pika-asutusasiaa käsitel-
42150:  pauksissa jyrkästi vastustetaan vapaaeh-           lyt, joten siitä ei voi olla pienintäkään epä-
42151:  toisten kauppojen tekemistä, se kun kuule-         selvyyttä tai erimielisyyttä ryhmän keskuu-
42152:  mani mukaan vielä se:koittaisi kortit. Sen         dessa. Ed. Erichin lausunnosta huokuikin
42153:  kyllä yrnmärtääkin heidän kannaltaan, kun          sellainen ajatus, että siirtoväkeä olisi koh-
42154:  siellä on totuttu siihen, että tila-asioiden       deltava jokseenkin samalla tavalla kuin
42155:  pitää antaa rauhallisesti kehittyä ilman           muukalaispakolaisia yleensä, joiden tulisi
42156:  häiriöitä. Mutta näissä olosuhteissa olisi         olla kiltisti ja tyytyväisinäl kun saavat yh-
42157:  pitänyt ha1lituksen huolehtia siitäkin, että       teiskunnan hoitoa ja huoltoa osakseen ei-
42158:  vanhat ammattivirastotkaan eivät saisi niin        vätkä saisi millään tavana sekoittua edes
42159:  kitsaasti kiinnipitää vanhoista tavoistaan,        lain ja oikeuden turvin valvomaan omia
42160:  vaan että todellakin muistettaisiin asian           etujaan. Tällainen vaatimus on käsityk-
42161:  joka vaiheessa, että ollaan tekemisissä            seni mukaan liikaa vaadittu.
42162:  pika-asutuslain kanssa. Lopuksi tahtoisin
42163:  palauttaa mieliin, että olin tilaisuudessa           Ed. Kullberg: Herr ta1man! In-
42164:  täällä eduskunnassa pika-asutuslain kol-          terpellanterna ha :försökt 1ägga upp sin
42165:  mannen käsittelyn yhteydessä huomautta~           interpella tion så att det skall se ut som
42166:  maan siitä, että vaikka sanottu li}ki oikein      om de även intresserade sig för att lant-
42167:  käytäntöön sovellettuna antaakin mahdol-          brU:ksarbetarna skola :få den jord, som
42168:  lisuuden siirtoväen kannalta katsottuna           snabbkolonisationslagens 12 § ställer i ut-
42169:  päästä siedettäviin tuloksiin, tulee suuressa     sikt, för att därigenom försöka tillvinna
42170:  määrin sen menestyminen riippumaan siitä,         sig lantbruksarbetarnas stöd :för sin aktion
42171:   miten lakia tullaan kentällä käytännössä         mot regeringen. Interpellanternas taktik
42172:   sovelluttamaan. Nyt on käytäntö osoitta-         är här dock allt:för genomskinlig :för att
42173:   nut, ettei ole ollut riittävää halua hoitaa      verka ärlig. I grund och botten intresserar
42174:   asioita niin, että ne edes 1ain hengen           dem lantbruksarbetarnas öde ytterst ringa.
42175:   mukaisesti tyydyttäisivät siirtoväen toivo-       Huvudsaken är att de :förflyttade själva
42176:   muksia, eikä vain siirtoväkeen kuuluvien,         få jord. Om härvid en eller flere lant-
42177:   mutta niidenkin, jotka verrattain pienistä       bruksarbetare bli arbetslösa är en sak, som
42178:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                 1869
42179: 
42180: för dem kommer i andra rummet. För                 är det beklagligt att regeringen i alltför
42181: lantbruksarbetarnas öde hava de tidigare           ringa grad följt med snabbkolonisations-
42182: ieke visat ens ett spår av intresse, då            ledningens åtgöranden i denna viktiga
42183: snabbkolonisationen varit på tal. Därför           fråga.
42184: förefaller det mer än sökt, då interpellan-            Snabbkolonisationsledningen kan till sitt
42185: terna nu plötsligt försöka ge sig sken av          försvar åberopa sig på snabbkolonisations-
42186: att de jämväl vårda sig om lantbruksarbe-          lagen. J ag vill icke bestrida detta, men
42187: tarnas rätt och intresse. Det göra de i            snabbkolonisationslagen är som en vidja.
42188: grund och botten icke. Här göres blott             Den kan tillämpas såväl på det ena sättet
42189: ett försök att slå blå dunst i lantbruks-          som på det andra sättet. Vi hava sällan
42190: arbetarnas ögon. Några talesmän för dem            haft en lagstiftning i vårt land, som givit
42191: äro de nog icke.                                   så stora möjligheter åt tillämpningen som
42192:    På interpellanternas frågor har regerin-        just snabbkolonisationslagen. Den giver ju
42193: gen givit ett uttömande svar. J ag finner          möjlighet till fri och öppen prövning i
42194: därför ingen anledning att nu dröja vid            nästan alia fall. I_jagens verkställare har
42195: detsamma. Däreilllot önskade jag vid detta         här så fria händer som knappast i någon
42196: tillfälle med några ord beröra kolonisa-           annan lagstiftning. Därför förutsattes det
42197: tionsavdelningens eller rättare sagt lant-         även då lagen stiftades, att den skulle till-
42198: mäteristyrelsens roll vid snabbkolonisa-           lämpas med förstånd och urskiljning så att
42199: tionslagens verkställighet. I mitt tycke           icke menliga följder bleve resultatet. På
42200: har denna ledning varit sådan, att den icke        grund härav utstakade även riksdagen rikt-
42201: här kan lämnas helt opåtalad.                      linjer för dess verkställighet, vilket när-
42202:    Kolonisationsavdelningen eller rättare          mare framgår av riksdagens svar på rege-
42203: sagt lantmäteristyrelsen har tagit hela            ringens proposition.
42204: snabbkolonisationsfrågan som enlantmäteri-             Det var säkert ett misstag, då snabbkolo-
42205: förrättning utförd under normala tidsför-          nisationslagen senaste vår stiftades, att till
42206: hållanden. Vid livsmedelsproduktionen, vii-        ordförande i en snabbkolonisationskommis-
42207: ken under nuvarande förhållanden är den            sion en lantmäteriingeniör skulle utses.
42208: allra viktigaste,, folkets allt i allo, lkan man   Det hade bort vara en agronom. Då hade
42209: säga, vid den fästes intet avseende; pro-          de     lantbruksekonomiska      synpunkterna
42210: duktiva jordbruk styekas sönder, värde-            bättre kommit tili sin rätt. Nu fästes
42211: fulla ekonomibyggnader göras obehövliga,           huvudsakligen vikt endast vid lantmäteri-
42212: dyrbara kreatursbesättningar få sbktas             tekniska omständigheter. Dessutom stå
42213: ned och massor av lantarbetare bliva ar-           lantmäteriingeniörerna i alltför starkt be-
42214: betslösa. Sådant är resultatet av snabb-           roende ställning till lantmäteristyrelsen,
42215: kolonisationslagens verkställighet. Och detta      som är deras arbetsgivare. Ordförande i
42216: sker mitt under en tid, då hela vårt folk          snabbkolonisationskommissionen hade bort
42217: håller på att ,gå in i den organisera;de           vara en självständigare person. Nu verk-
42218: svälten. Skulle vi hava normala tider med          ställa snabbkolonisationskommissionerna hu-
42219: fria och öppna handelsförbindelser med             vudsakligast endast lantmäteristyrelsens
42220: andra länder, kunde man bättre förstå ett          order. Deras fria bes:lutanderätt är i hög
42221: dylikt handhavande av snabbkolonisatio-            grad kringskuren. Om en snabbkolonisa-
42222: nen, men att under nuvarande tider med             tionskommission icke åtlyder snabbkoloni-
42223: stängda handelsvägar till så gott som alla         sationsledningens befallningar, löpa dess
42224: Iänder och vi äro hänvisade enbart tiU vår         medlemmar fara att bliva entledigade från
42225: egen produktion förstöra våra produktions-         sina uppdrag, och dock tillerkänner snabb-
42226: kraftigaste jordbruk, såsom fallet bl. a. är       kolonisationslagen snabbkolonisa tionskom-
42227: med industrins välhävdade lägenheter, det          missionerna domaransvar. Snabbkolonisa-
42228: är oförsvarligt. Vår regering har nog gett         tionslagens 10 § 2 mom. utsäger detta tyd-
42229: snabbkolonisationsledningen eller lantmäte-        ligt, men li!kväl utövas detta domaransvar
42230: ristyrelsen alltför fria händer i det här          av kolonisationsledningen som bestämmer
42231: hänseendet.      Snabbkolonisa tionsledningen      vad som skall tagas och huru mycket som
42232: kan svära sig fri från allt ansvar, men            silmU tagas. Lagens åt snabbkolonisations-
42233:  det kan icke regeringen. På regeringen            kommissionerna tillerkända fria prövnings-
42234: faller sist och slutligen ansvaret. Därför         rätt är beskuren. Där kan man tala om
42235: 1870
42236: 
42237: ett icke blott mot lagens anda utan jämväl     frivilliga jordförsäljning avstannade redan
42238: mot dess bokstav stridande handlingssätt-      på ett tidigt stadium på grund av koloni-
42239: vilket varken lagstiftaren eller nägon alli-   sationsledningens motstånd mot de frivil-
42240: nan tänkt sig.                                 liga jordöverlåtelserna. Många fördelar
42241:    Tili följd av att snabbkolonisationsled-    blevo härigenom berövade vår förflyttade
42242: ningen tagit hela snabbkolonisationsfrågan     befolkning.
42243: som en lantmäteriförrättning utförd under         I mitt tycke har det också varit olyckligt
42244: normala tider fästes intet avseende vid        att snabbkolonisationsövervakningen upp-
42245: lantbruksekonomiska eller socialpolitiska      delats mellan de båda lantbruk:sministrarna.
42246: omständigheter. Den för vårt folk så vik-      Hela snabbkolonisationsverksamheten hade
42247: tiga frågan om folkförsörjningen och den       bort bibehållas i en ministers hand och
42248: militära försvarsberedskapen ägnas :föga       under hans ansvar. Genom att det blivit
42249: uppmärksamhet. Genom att de produk-            uppdelning har enhetligheten blivit li-
42250: tionskraftigaste jordbruken styckas sönder,    dande. Det ser ut som om lantbrukssäll-
42251: såsom här i södra Finland i s,tor uts,träck-   skapens centralförbund ville gå sina egna
42252: ning blir fallet, försämras livsmedelspro-     vägar och driva sin egen politik. Då nu
42253: duktionen. Arm€m kan icke få sitt uttag av     regeringen är stadd under ombildning -
42254: hästar och stråfoder säkerställt. Lantarbe-    kanske den redan också är färdigbildad -
42255: tarna bliva utan arbete o. s. v. Snabbkolo-    ä:r det att hoppas, att hela snabbkolonisa-
42256: nisationen sådan den nu verkställes resul-     tionsuppsikten och högsta ledningen läg-
42257: terar i en förminskad livsmedelsproduk-        ges i en ministers hand, och i en ministers
42258: tion, i en försämrad försvarsberedskap för     hand, som med mod och kraft kan ~eda verk-
42259: de närmaste åren och en ökad arbetslöshet      samheten så att icke de negativa sidorna
42260: bland lantarbetarna. Detta är allvarsamma      i snabbkolonisationen bliva förhärskande.
42261: framtidsperspektiv just nu, för vilka åt-         I samband med snabbkolonisationen är
42262: minstone vår regering icke borde blunda.        det skäl att också något beröra nyodlings-
42263:    Som bevis på huru främmande vår             verksamheten i vårt land under senaste
42264: snabbkolonisationsledning är för lantbruks-    sommar och dess betydelse för vår fram-
42265: ekonomiska frågor kunde nämnas att, då         tid.
42266: en av de ledande personerna i snabbkolo-           Det är högeligen beklagligt, att under
42267: nisationsledningen kom in i en stor ladu-      senaste somma:r nyodlingsverksamheten i
42268: gård, han av sin följeslagare frågade till      vårt land stod så gott som stilla. J ag tror
42269: vilken ras de vackra brokiga djuren hörde.      att under hela vår självständighetstid ny-
42270:  Inte vittnar ju dylika frågor om någon         odlingsverksamheten aldrig har legat så
42271: större kännedom om vårt lantbruk hos            nere som under fjolåret och detta berodde
42272: snabbkolonisa tionsledarna.                     på det hot som snabbkolonisationen åvälvde
42273:    Kolonisationsledningens förhållande till     den enskilda jordbrukaren. Om någon en-
42274:  de frivilliga jordköpen har också varit        skild jordägare under senaste sommar bröt
42275: synnerligen uppseendeväckande. Såväl re-        upp ny mark till åker, så resulterade det
42276:  geringen som riksdagen gick ut från att        i    att   snabbkolonisationskommissionerna
42277: frivilliga jordköp i största möjliga ut-        ännu hårdhäntare gingo fram över hans
42278: sträckning skulle gynnas. Härigenom be-         lägenhet, med andra ord, han bestraffades
42279: hövde tvångsinlösen i mindre utsträckning       för sitt nit att öka landets självförsörj-
42280: tillgripas. Men det oaktat har nu koloni-       ning. Under sådana förhållanden var det
42281: sationsledningen motverkat allt vad den         ju klart, att ingen större nyodlingsverk-
42282: kunnat frivilliga jordköp isynnerhet de se-     samhet skulle komma i gång. Därför hade
42283: naste tiderna. I många fall hava de gjorts      vår statsmakt redan senaste vår, då mar-
42284:  ogiltiga. Här har kolonisationsledningen       ken tinade upp, bort träda i författning
42285: handlat stick i stäv mot regeringens och        om att nya odlingsmarker tagits upp för
42286:  riksdagens tydligt uttalade vilja. Menin-       odling antingen genom att giva någon
42287:  gen var ju att försöka få snabbkolonisa-       slags gottgörelse åt den enskilda jordäga-
42288: tionsfrågan löst i så stor utsträckning som     ren för hans nyodlingsarbete exempelvis
42289:  möjligt på frivillighetens grund, och våra     på sådant sätt, att de odlingsmarker han
42290:  jordägare voro också villiga att frivilligt    på detta sätt bröt upp skulle befrias från
42291:  försälja jord åt de förflyttade. Men denna     tvångsinlösen eller också genom att på
42292:                                     Siirtoväen pika-asutus                                  1871
42293: 
42294: 
42295: härför lämplig mark tili detta arbete i           olisi muodostettava tpika-asutustiloja enem-
42296: större utsträckning utnyttja vår förfylttade      män.
42297: befolkning, vilken hade bort bindas vid              Jo siirtoväen pika-asutuslain eduskunta-
42298: nyodlingsarbeten senaste år. Nu har det           käsittelyn aikana aiheutti kysymys siitä,
42299: på många håll gått så, att fullt arbetsföra       mihin osiin maata siirtoväen tilat olisi
42300: personer hörande till vår förflyttade be-         pääasiassa sijoitettava, paljon keskustelua.
42301: folkning levat på statens bekostnad utan          Riippuuhan tämän kysymyksen ratkaisemi-
42302: någon som helst sysselsättning. Detta ha          sesta suureksi osa!ksi koko asutuskysymyk-
42303: vi under nuvarande förhållanden icke råd          sen ratkaisu. Kun maatalousvaliokunnan
42304: till. Vi gå mot ofrånkomlig svält, om ej          mietintö pika-asutuslaista antoi aihetta pe-
42305: större initiativrikedom från statsmaktens         lätä, että karjalaiset pyritään sijoittamaan
42306: sida närmast från regeringens i detta av-         pääasiassa valti<on maille, mitkä sijaitsevat
42307: seende visas. Det gäller sä:rskilt att se till,   valtaosaltaan Pohjois- ja Itä-Suomessa,
42308: att detta nya år, som just nu ingått, ej          tehtiin m. m. Karjalan liiton taholta aloite,
42309: skall få bli lika resultatlöst i detta hän-       missä nimenomaan määrätään, että asuk-
42310: seende som det stora hemsökelseåret 1940          kaat on, mikäli mahdollista, uskontonsa,
42311: för oss var.                                      kielensä ja entisten asuinpaikkojensa yh-
42312:    Ur svensk synpunkt skulle även mycket          teisyyden perusteella sijoitettava samoihin
42313: finnas att säga i snabbkolonisationsfrågan,       kuntiin ja samoihin asutusryhmiin ja sel-
42314: huru genom den de svenska bygdernas               laisiUe alueille, jotka luonnonsuhteittensa
42315: språkliga karaktär komme att förändras,           ja taloudellisten edellytystensä puolesta lä-
42316: men jag skall icke gå in på denna sida av         hinnä vastaavat niitä alueita, missä he ai-
42317: saken, den har här redan berörts av en            kaisemmin asuivat. Tämän säännöksen hy-
42318: del andra talare från svenskt håll och jag        väksyi suuri valiokunta ja myöskin edus-
42319: inst~mme:r i d.et dc här ha yttrat.               kunnassa lisäys meni läpi.
42320:                                                      Pi.~a-asutuslain 31 §: n mukaan laati
42321:   Ed. J o k i n e n: Täällä on tästä asiasta      suunnitelman asukkaitten sijoittamisesta
42322: puhuttu jo niin paljon, ettei sen kertaami-       maan eri osiin maatalousministeriön asu-
42323: nen enää ole tarpeellista. Toivon kuitenkin,      tusasiainosasto. Karjalaisten taholta jää-
42324: että uusi hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-   tiin pika-asutuslain vahvistamisen jälkeen
42325: menpiteisiin niiden työntekijäin asuttami-        mielenkiinnolla odottamaan maatalousmi-
42326: seksi, jotka nyt pika-asutuksen takia jou-        nisteriön suunnitelmaa. Suunnitelma val-
42327: tuvat työttömiksi.     Tätä kysymystä ei          mistui elokuussa ja siitä pyydettiin lausun-
42328: voida kunnollisesti hoitaa pika-asutuslaissa      toa myöskin Karjalan liitolta. Suunnitel-
42329: olevan ponnen täytäntöönpanolla, vaan se          maan liittyvän kartan näkeminen tuotti
42330: vaatii paljon tehokkaampia toimenpiteitä          kuitenkin kaikille karjalaisille, jotka siihen
42331: valtiovallan taholta, jotta ei syntyisi uutta     voivat tutustua, suuren pettymyik:sen, sillä
42332: Laukon-juttua pika-asutuksen takia.               ehdotus tiesi sitä, että karjalaisia olisi si-
42333:                                                   joitettu aina Lapin perutkoille saakka. Pa-
42334:    Ed. Pitkänen: Herra puhemies! Sen              kollisen asutuksen pohjoisraja tässä kar-
42335: perästä kuin täällä ovat useat puheenvuo-         tassa kulkee Rovaniemen, Tervolan, Ra-
42336: ron käyttäjät jo tätä asiaa selostelleet mo-      nnan korkeudella. Ne siirtoväkeen kuulu-
42337: nelta eri kannalta ja todenneet, että halli-      vat maananojat, jotka vapaaehtoisesti il-
42338: tus ei ole tehnyt kaikkea sitä, mikä olisi        moittivat olevansa ha:luJkikaita lähtemään
42339: ollut tehtävä ja minkä se olisi voinut tehdä      pohjoiseen, olisi tämän kartan mukaan si-
42340: pika-asutuksen nopeampaan toimeksisaan-           joitettu aina Muonion ja Kittilän seuduille.
42341: tiin nähden, osuuteni on vain tässä ti-           Tämän ehdotU!ksen mukaan jakaantui pika-
42342: laisuudessa tarkastella pika-asutussuunni-        asutukseen luovutettava maa-ala lääneittäin
42343: telman käsitteiyä aikaisemmalta ajalta ja         seuraavasti: Uudenmaanlääni 56,000, Tu-
42344: tarkoitukseni on osoittaa, että hallitus on       run ja Porin lääni 62,000, Hämeen 40,000,
42345: melkeinpä tahallisesti jarruttanut sijoituk-      Viipurin 5,500, Mikkelin 16,000, Kuopion
42346: sia järjestellessään ja säästänyt Etelä-Suo-      38,000, Vaasan 36,000, Oulun 35,000, La-
42347: men viljelyskelpoisia maita niinkuin pelto-       pin läänin 7,030 ha. Maatalousministeriön
42348: jaik:in ja koettanut antaa ohjeita alaisilleen,   ensimmäinen kartta oli laadittu niiden en-
42349: että pääasiassa Suomen pohjoisimpiin osiin        nakkotietojen rperusteella, joita asutus-
42350: 1872
42351: 
42352: asiainosastolla oli käytettävissään pika-         Nyt vasta on herätty, että. tämä on vilje-
42353: asutu'kseen saatavan maan määristä eri lää-       lytettävä karjalaisella siirtoväellä.
42354: neissä. Mi1Jkä olivat :muut perusteet, ei ole         Myöskin jaaikkimalaiset tulevat tavatto-
42355: minun tiedossani. Mutta kartta sinänsä an-        man epäedullisiin seutuihin sijoitetuiksi.
42356: toi selvän kuvan siitä, mihin oltiin me-          Ja sielläkin, minne jaakkimalaiset, niinkuin
42357: nossa. Sen näkeminen vahvisti karjalaisten        lumivaaralaisetkin sijoitetaan, olisi ollut ti-
42358: mieliin jo aikaisemmin tulleen epäilyn sii-       laisuus sijoittaa paljon paremmille alueille.
42359: tä, että eteläosista ei aiottukaan ikäyttää       Karjalaisen silmällä katsottuna siellä on
42360: läheskään 1kaikkea asutukseen käytettävissä       melkein kaikki tilat rappiotiloja. Niistä
42361: olevaa maata, vaan siihen vedoten, että ete-      olisi voitu ottaa edes tuotantokunnossa ole-
42362: lässä muka ei saada maata, oli tarkoitus          vaa maata ja lisätä 8itten vaikka rahka-
42363: lähteä viemään karjalaisia maan pohjois-          suolla. Mutta kyllä sillä tavalla on yleensä,
42364: osiin aina Lapin perukoille saakka. Oli il-       ettei karjalaiselle siirtoväelle, ei edes poh-
42365: man muuta selvää, että karjalaisten täytyi        jolassakaan, anneta !kunnollista viljelys-
42366: mitä jyrkimmin asettua tällaisia pyrkimyk-        maata viljellystä maasta puhumattakaan.
42367: siä vastustamaan.                                     Minulla on eräs kirjelmä tässä käytettä-
42368:    Laatiessaan ehdotusta siirtoväen sijoitta-     vissä, jossa J aakkiman kuntalainen, aivan
42369: misesta maan eri osiin ei hallitus ole nou-       Laatokan rannalla ennen asunut talon-
42370: dattanut siirtoväen pika-asutuslain 33 § :n       poika ilmoittaa, että hän on pyytänyt
42371: määräyksiä, vaan on siirtoväkeä aikonut si-       maata Etelä-Suomesta ja hänen tilansa on
42372: joittaa sellaisillekin alueille, joiden luon-     ollut 15,21 ha peltoa, joka on ensiluok-
42373: nonsuhteet ja taloudelliset ·edellytykset         kaista, niinkuin Laatokan rannalla voi olla.
42374: ovat niin epäedulliset, ettei siirtoväkeä         Koko pinta-ala on ollut piikkuisen yli 120
42375: lain 33 §: n mukaan voida sellaisille alueille    ha, siis vielä hyvää metsää aika runsaasti.
42376: asuttaa. Pohjoisosissa asutusaluetta ovat         Nyt tämäkin tilanomistaja saa tyytyä jos-
42377: luonnonsuhteet maatalouden harjoittami-           saJkin Tyrnävällä suon laidassa tai Limin-
42378: selle huomattavasti huonompia kuin luovu-         gan niityltä ottamaan 'Pienen pläntin 'hy-
42379: tetun alueen epäedullisimmissakin osissa.         vin vaikeasti viljeltävää ja hyvin suurin
42380: Tällaisia epäedullisia tekijöitä ovat ennen-      kustannuksin viljelykselle raivattavaa rä-
42381: kailrkea ilmastosuhteet. Niinpä kasvukausi        memaata. Onko tehty oikeutta silloin kar-
42382: on lähes kuukautta lyhyempi kuin luovute-         jalaisille, jos tällä tavalla kohdellaan maan-
42383: tun alueen pohjoisimmassaikin osassa, Suo-        viljelijää, joka on uhrannut kaiken omai-
42384: järven-Korpiselän tienoilla.                      suutensa ja näin arvokkaan omaisuutensa,
42385:    Henkilökdhtaisesti olen ollut katsomassa       yhteisen isänmaan hyväksi?
42386: paikkoja Pohjois-Suomessa m. m. Oulaisten              Laatokan rantamilla Lumivaaran ja suu-
42387: kunnassa,     Tyrnävällä,     Limingassa ja       relta osalta Jaakkiman kunnan aluetta voi
42388: useissa muissakin kunnissa. Esim. Lumi-           verrata näihin tarjottaviin maihin nähden,
42389: vaaran kuntalaisia on aiottu sijoittaa Ou-        että siellä sijaitsivat tilat Edenin puutar-
42390: laisten kunnan alueelle eräälle hirveän           hoihin verrattavalla alueella ja verratta-
42391: suurelle ra:hkasuolle, jossa oli jo kepitetty     vassa kunnossakin ja nyt tarjotaan rämettä
42392: useita kymmeniä tiloja ja kahdessa tilassa,        ja korpea. Minkä takia näin on menetel-
42393: ainoastaan kahdessa tilassa, oli peltoa noin      tävä? Sen takia, että Etelä-Suomen suuret
42394: 2 ha kummassaikin, joka oli suoviljelystä ja      tilat, niin yhtiöiden kuin yksityistenkin ti-
42395: tavallaan hylkyyn päässyttä suoviljelystä.        lat, vain säilyisivät.
42396: Karjalainen siirtoväen edustaja pika-asu-              Menetelmää on puollettu monella tavalla.
42397: tustoimikunnassa oli sitä mieltä, että aina-      l\11. m. tri Jännes on painattanut oikein kir-
42398: kin tämä yksi tila olisi voitu tehdä sellai-       joja, joissa koettaa rkaikella voimalla todis-
42399: nen, johon joku olisi tullut asumaan, ni-         tella, että isänmaata kohtaa ,suuri onnetto-
42400: mittäin antamalla tuo 4 ha valmista suovil-       muus, jos annetaan Etelä-Suomesta val-
42401: jelystä, vaikkakin se on jo rä:mettynyttä,        miita peltoja ja kunnollista viljelysmaata
42402: ja sitten lisäksi sitä raihkasuota, jossa pois-   karjalaiselle siirtoväelle. M. m. hän esittää
42403: hävitettävä pintakerrostuma on noin 40-           tilaston, jolla tahtoo osoittaa, että tämä on-
42404: 50 sm paksu ja aivan kuivaamaton ja tietä         nettomuus tulee juuri siitä, että pieniltä
42405: vailla oleva rämesuo. Tätä tällaista suota        viljelyksiltä ei hehtaarin pinta-alalta voida
42406: ei ole 'kyennyt ennen kenkään viljelemään.        myydä viJljaa yhtä paljon kuin suurilla vil-
42407:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                1873
42408: 
42409: jeiyksillä, eikä voida tuottaa karjatuotteita      harjoittaa entistä sivuelinkeinoaan maan-
42410: samalla tavalla, niin paljon kuin suurilla         viljelyksen rinnalla, he toivovatkin vain
42411: tiloilla. Tässä on hänen esittämänsä tilasto       pieniä tiloja. Nyt hän on tutustunut siellä
42412: ja tässä osoittavat numerot, että alle 10 ha: n    pika-asutUJstoiminnan yhteydessä näihin
42413: viljelysti~oilla on tuotettuna karjantuot-         asuntopaikkoihin m. m. sitä seutua tarkas-
42414: teita vuonna 1936 myytäväksi 2,608 markan          tellen, johon hänen kotikylänsä asutetaan.
42415: edestä ja viljatuotteita samana vuotena            Mitään mahdollisuutta kalastukseen ei enää
42416: 881 markan arvosta ha:a kohden, ja sadan           ole. Merenrantama on asutettuna, niinkuin
42417: hehtaarin tila on tuottanut 3,398 markalla         hän kertoo tässä, tavattoman tiheästi, ja
42418: karjantuotteita myytäväkc;i ja viljatuot-          kaikki nämä tulevat siirtoväen asutustilat,
42419: teita 1,130 markan edestä ha:lta. Huo-             niinkuin kalastustilatkin, tulisivat 5-10
42420: mauttaisin vain siitä m. m. tohtori Jännek-        km: n päähän rannikolta ja aivan kivisiin
42421: selle, niinkuin eteläsuomalaisille pika-asu-       erämaihin. Ei mitään viljelyksistä ole juuri
42422: tustoiminnan vastustajille yleensä, että jos       puhuttavaa. Mutta hinta on kyllä osattu
42423:  tämä 100 ha: n tila olisi jaettuna vaikika        panna hyvä. 8,500 mk on arvioitu näiden
42424: 10 ha: n v]ljelystiloiksi, niin suurempi on        maiden viljellyn ja viljelyskelpoisen maan
42425: 100 ha:lta myytävä määrä, kuin mitä tässä          hinnaksi, ja heidän kunnassaan saisivat
42426:  voidaan osoittaa, silloin kuin se viljelysala     omista tiloistaan vain 5,000 mk ha:lta vil-
42427:  on ollut yhdellä omistajalla kokonaan.            jellystä ja viljelyskelpoisesta maasta. Lo-
42428:  Tämä tilasto selvimmin puhuu, että esim.          puksi hän ilmoittaa, että mitään mahdolli-
42429:  karjantuotteita, kun perhe on itse jo naut-       suutta ei ole ottaa tällaisia tiloja vastaan,
42430:  tinut siitä välttämättömän tarpeensa, on          eivät uskalla käydä vastaamaan tällaisesta
42431:  vielä kyetty myymään 2,608 markan edestä          velasta niissä oloissa, joihin sitten joutui-
42432:  ulos ja 100 ha: n viljelystilalla yksi perhe      sivat.
42433:  nauttinut ja työväkensä vain elättänyt,              Vielä on mainittava se seikka, josta eräs
42434:  eikä ole kyennyt tuottamaan kuin 3,398            myöskin pika-asutustoimikunnassa oleva
42435:  maTikan edestä karjantuotteita myytäväksi.        karjalainen edustaja kirjoittaa, että kun
42436:  Minä olen nyt lkierrellessäni tätä isänmaata      Pohjois-Suomessa saadaan jostakin parem-
42437:  ja etsiessäni maatiloja itselleni niinkuin        manpuoleisista viljelyskelpoisista tiloista
42438:  mui1lekin karjalaisille, huomannut, ettei         maata, peltoa siellä ei juuri sanottavasti
42439:  voi monta tilaa löytyäikään täällä Etelä-         saa mistään - niin kaikki ovat järjestään
42440:  Suomessa ja Satakunnassa, jossa tilalla elä-      valittaneet tarkastusoikeuteen. Ja mikä
42441:  tettäisiin 1 nautayksikkö ha: ia kohti.           ihmeellisintä, metsähallitus on kaikista ti-
42442:  Meillä siellä Laatokan rantamilla niinkuin        loista, joita on kepitettynä, tehnyt vali-
42443:  muuallakin Karjwlassa savimulta-alueilla ja       tuksen. Useita on jo ratkaistukin, ja metsä-
42444:  muilla hyvillä viljelySilllailla, oli jo aikoja   hallitus on onneksi hävinnyt niissä, mutta
42445:  sitten sivuutettu 1 nautayksikkö määrä            paljon on vielä valituksia ratkaisemattakin.
42446:  hehtaaria kohden ja elätettiin karjaa 1.5         Tämä osoittaa valtiovallan kylmäkiskoi-
42447:  ha:ia tk:ohti silloin kuin ei sanottavasti vil-   suutta mitä selvimmin pika-asutustoimin-
42448:  jaa myytäväksi viljelty (Ed. Korvenoja:           taa kohtaan, ja entinen nyt toimessa oleva
42449:  Onko tuo nyt tottan. - Tilasto osoittaa           ha:llitus ei ole kyennyt pika-asutustoimi-
42450:  sen. - Ja nyt kun viljaa viljeltiin myy-          kuntia ja muita asutusviranomaisia opasta-
42451:  täväJksi, elätettiin vielä suunnilleen nauta-     maan sille tielle, että ne suosisivat parem-
42452:  yksikkö hehtaaria !kohti. Se on näillä pik-       min pika-asutustoimintaa ja toimisivat edes
42453:  kuisilla tiloilla mahdollista, kun käytetään      lain hengen mukaan ja lain kirjaimenkin
42454:  vain kaikki tarkasti ja myöskin kootaan           mukaan.
42455:  kaikki tarkasti - ja tehdään työtä.                  Jos nykyisen hallituksen ja asutusviran-
42456:     Eräs toinen kirjeen kirjoittaja kertoo         omaisten suunnitelmien mukaan jatketaan
42457:  myöskin tästä onnettomuudesta, mihin ol-          tätä karjalaisten sijoitusta näin epäedulli-
42458:  laan joutumassa. Tämä on pika-asutustoi-          sille seuduille, niin ei karjalaiset voi ottaa
42459:  mikunnan jäsen eräässä kunnassa. Hän ker-         tällaisia maita vastaan eikä voi ryhtyä sel-
42460:  toilee tässä kirjelmässä, että hän on lähte-      laisille pienille ja mitättömille maa-alueille
42461:  nyt Uudenkirkon pitäjästä Toivolan kylästä        rakentamaan minkäänlaisia rakennuksia.
42462:   ja heille oli ilmoitettu, että pääsevät, kun     Sehän on aivan luonnoton asia. Senpä ta-
42463:   ovat kalastajia, merenrantamille ja voivat       kia olisi nyt tulevan hallituksen ehdotto-
42464: 1874
42465: 
42466: masti kiinnitettävä huomiota siihen seik-          suuren asiamme puolesta. Tämän he ovat
42467: kaan, ettei otettaisi pois maansaantioikeutta      tehneet siinä uskossa ja varmassa vakau-
42468: muilta paikkakunnilta, sellaisissa tapauk-         muksessa, että s'odan tuomat rasitukset
42469: sissa, joissa tarkastuksen perusteella, jonka      yhteisesti rauhan saavuttua jaetaan ja
42470: tarkastuksen voisi suorittaa esim. Maa-            kuorma tasataan kaikkien kansalaisten kes-
42471: talousseurojen Keskusliiton valitsemat hen-        ken. Siitä on antanut hallitus ja valtio-
42472: kilöt ja havaittaisiin maa asutettavalle           valta monessa eri yhteydessä vakuutuksen
42473: sopimattomaksi, niin annetaan maata sopi-          ja tahtoisin sanoa, tunnustanut siirtoväelle
42474: vammalta paikalta. Jos näin menetellään,           sen menetyksistä vekselin. Tätä vekseliä ei
42475: niin kuin on aikomus menetellä, on sama            ole kuitenkaan vielä lunastettu. Sitä on
42476: jos lopetetaan koko tämä asutustoiminta            diskontattu jo muutamia kertoja, mutta
42477: näillä karuilla seuduilla. Ei pidä kuvitella       korotkin ovat jääneet useammassa tapauk-
42478: luonnottomia karjalaistenkaan kohdalla,            sessa maksamatta. Mitähän esim. Suomen
42479: sillä rajoitetut on niiden mahdollisuudet          Pankki tai joku muu rahalaitos tekisi täl-
42480: tehdä peltoa ja sellaisissa oloissa, mihin ne      laiselle asiakkaalle. Käsittääkseni se ilman
42481: tällaisen suunnitelman mukaan joutuisivat.         muuta panisi saatavan uloshakuun välittä-
42482:    Käsitykseni mukaan olisi ehdottoman             mättä minkään1aisista selityksistä ja vai-
42483: tarpeellista, että nyt jo tämän pika-asutus-       keuksista. Siirtoväki, joka tässä tapauk-
42484: tilojen teon aikana asutusviranomaisten,           sessa on saamamiehenä, on odottanut mel-
42485: erittäinkin hallituksen, tehokkaan toimen-         koisen rauhallisesti ja tyynesti, että heille
42486: piteen kautta saataisiin perästä tarkkailu,        annetut lupaukset joskus täyttyvät. Tie-
42487: ettei enää jatkettaisi tällaista turhaa työtä.     tysti vakuutetaan edelleenkin, että niin
42488:  Sanoisin turhaa työtä, kun esim. Oulaisten        tulee tapahtumaan ja täällä on tänään juuri
42489: rahkasuolla kävin, niin se on aivan turhaa         hallituksenkin taholta huomautettu niistä
42490: työtä. Jos siellä alle 10 hehtaarin tai 10         vaikeuksista, jotka ovat olemassa pika-
42491: hehtaarin lämpssyjä annetaan rahkasuota,           asutuslain toteuttamiselle. Mutta tuo odo-
42492:  niin ei kannata vaivautua sinne töihin.           tusaika on venynyt liian pitkäksi ja kun
42493:    Niinkuin monet ovat täällä jo lausuneet,        ottaa huomioon millaisissa olosuhteissa tuo
42494: on hallitus kaikin tavoin koettanut vitku-         odotus tapahtuu, joutuu ihmetellen kysy-
42495: tella pika-asutustoimintaa ja kierrellä sel-       mään, kuinka tämä on mahdollista. Minä
42496: vää lainkirjainta ja koettanut sitä muuttaa.       haluaisinkin hiukan mainita muutamia ta-
42497: Myöskin hallituk<>en 1eväperäisyys ja asu-         pauksia, joita olen saanut tietooni ja omin
42498: tusviranomaisten leväperäisyys on aivan            silmin nähnyt millaisissa olosuhteissa ja
42499: ilmeinen tässä asutustoiminnassa. "Monilla         millaisin tuntein useat saavat tämän odotus-
42500: paikkakunnilla olisi pika-asutusviranomai-         ajan kestää. Kuitenkin sitä ennen tahdon
42501: set, toimikunnat parempaa työtä tehneet,           huomauttaa, että kielteiset tapauksetkaan
42502: jos niille ei olisi annettu esim. niitä salaisia   eivät ole yleisiä, sillä minä olen henkilö-
42503: ohjeita, niinkuin julkisiakin ohjeita, jotka       kohtaisesti ja varmasti monet muutkin siir-
42504: tarkoittavat vain saada mitä keveämmillä           toväkeen kuuluvat saanut ymmärtämystä,
42505: keinoilla tämä asutustoiminta syrjään.             aineellista ja henkistä tukea osakseni enem-
42506:    Toivon, että tuleva hallitus paremmin           män kuin oikeuden ja kohtuuden mukaan
42507: kuin nykyinen alkaa hoitaa pika-asutus-            olen osannut edes odottaa, jopa yksityisissä
42508: toimintaa niinkuin korvausasiaakin, että           tapauksissa on suorastaan yllätetty. Mutta
42509: todellakaan ei enää seuraavaksi talv-eksi          päinvastaisiakin tapauksia on olemassa, ja
42510: JaiSl karjalainen siirtoväki roikkumaan            mikä pahinta, ne kohdistuvat henkilöihin,
42511: tuonne muun Suomen kansan armon va-                joiden tehtävänä on siirtoväen auttaminen
42512: raan ja sen vastukseksi, mutta pääsisi jo          ja hoivaaminen. Eräs siirtoväen huollon
42513: ensi kesänä jonkinlaiseen, edes joku osa,          johtaja on saanut merkillisen päähänpiston
42514: tekemään työtä oman toimeentulonsa hy-             ryhtyä oikein siirtoväen isälliseksi holhoo-
42515: väksi.                                             jaksi. Ottaessaan paikallisista rahalaitok-
42516:                                                    sista selville, ketkä siirtoväkeen kuuluvista
42517:   Ed. I n k i ne n: Herra puhemies ! On            ovat sinne mahdollisesti tallettaneet vähäi-
42518: kulunut jo alun toista vuotta siitä, kun           siä säästöjään, huollon johtaja on antanut
42519: ensimmäiset Karjalan asukkaat saivat jät-          määräyksen, ettei talletuksia saada antaa
42520: tää kotinsa ja kaiken omaisuutensa yhteisen        ulos kuin hänen antamillaan lupalapuilla.
42521:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                   1875
42522: ---------------------------------------                      -----------------
42523: Vieläpä muutamissa tapauksissa talletus-          ten typeryyttä. Olen tämän asian ilmoitta-
42524: kirjan kanteen on korkean omakätisesti            nut silloin heti siirtoväen huollon johtajalle
42525: kirjoitettu, niinkuin minulla tässä sattuu        ja asiasta on luvattu ja onikin toimitettu
42526: olemaan mukanani seuraava teksti: Rahoja          tutkimus, mutta se on laiha lohdutus hen-
42527: nostettaessa on oltava huollonjohtajan lupa.      kirlöille, jotka tällä tavoin saivat heiluutai-
42528: Tähän vielä tahtoisin huomauttaa, että per-       juhlansa viettää.
42529: heen päämies enempää kuin kukaan perheen             Mutta marraskuussa uusiintui sama näy-
42530: jäsenistäkään ei nauti huoltoavustusta.           tös, jossa osittain oli mukana samoja siirto-
42531: Tämä tapaus ei liene harvinainen, tapauk-        laisia kuin helluntainakin. 58 siirtolaista
42532: sia on useampiakin samalla paikkakunnalla.       komennettiin taasen junaan eräänä maa-
42533: En ole onnistunut tietämään, onko muualla.       nantaiaamuna ja saavat muuttaa paikka-
42534:    Kun asiaan on kysytty syytä, on seli-         kuntaa. Tälläkin kertaa täytyi taasen ensi
42535: tetty, että korkeammalta taholta on annettu      majoitusparkaksi käyttää niitä rakennuk-
42536: kiertokir,je, jossa käsketään näin menettele-    sia, joita asemalla sattui olemaan. Kun
42537: mään välttääkseen inflatiota. Luullaan siis       torstaiaamuna tiedustelin siltä huollon joh-
42538: todennäköisesti, että siirtoväki on lähties-     tajalta, jonka uudet sijoituspaikat oli jär-
42539: sään ja lisäksi lehmistä ja hevosista kor-        jestettävä, onko kaikki saatu majoitetuksi,
42540: vauksia saadessaan saanut sellaisen määrän       vastasi hän minulle, että ei oltu ilmoitettu
42541: hankituksi Suomen valtion seteleitä su:kan-      etukäteen, paljonko saapuu ja minikälaisia
42542: varsiinsa, että jos pääsevät vapaasti niitä      perheitä ja kun poliisin avulla on ma-
42543: !käyttelemään, niin heti on markan arvo          joitettava, ei hän ole vielä saanut kaikkia
42544: nollassa. Kysymyksessäolevaa kiertokirjettä      sijoitetuksi, ja matkatavarat ovat tulleet
42545: en ole nähnyt enkä siis voi sanoa, on!ko         vasta jälkeenpäin.
42546: miltään taholta annettu aihetta tällaisen            Millä tavalla tämä kaikki on vaikuttanut
42547: holhouksen ja aivan yksityisten kansalais-       siirtoväen mieliin, mitä se itse siitä ajat-
42548: oikeulksien rajoittamiseen.                      telee, siitä antaa parhaan todisteen erään
42549:    Yleensä näyttää siltä, että useissa ta-       kunnanvaltuuston puheenjohtajan asialli-
42550: pauksissa asiallisella ja harkitsevalla toi-     nen ja paljon pu:huva lausunto, jonka lai-
42551: minnalla voitaisiin huomattavasti helpottaa      naan saamastani yksityiskirjeestä. Hän
42552: siirtoväen elämää sen kärsimyskautena, jos       m. m. kirjoittaa seuraavaa:
42553: vain huollon johtajat ja vieläpä yksityiset          ,Minä asun täällä N. N: n pappilassa ja
42554: kansalaisetkin asettuisivat itse siirtolaisten   töikseni olen hoidellut suojeluskunnan hal-
42555: ~semaan.                                         linnassa olevaa lkp-varastoa. Kyllähän täl-
42556:    Viime heiluutailauantaina matkustaessani      läkin hornmaila juuri tarkasti eläen leivissä
42557: maaseudulle täältä Helsingistä pyhiä viet-       pysyy. Toistaiseksi olen ylimääräisesti pal-
42558: tämään oli samassa junassa siirtoväJkeä          kattu varastonhoitaja, saa nähdä milloin
42559: noin satakuuta henkeä, jotka jätettiin           vakinaistutetaan. Asunnoista on täällä
42560: eräälle asemalle. Myöhemmin illalla ne vie-      niinkuin kai muuallakin huutava puute.
42561: tiin linja-autoilla noin 20 lkm:n päähän         Minullakaan, vaikka on viisi lasta, ei ole
42562: asemalta erääseen kylään, johon oli tarkoi-      kuin yksi vaivainen huone asuttavana. Kyllä
42563: tus tämä siirtoväki majoittaa, mutta mat-        niitä täälläkin kesän aikana vapautui kaksi
42564: katavarat jäivät edelleen asemalle. Kun          kunnon asuntoakin, mutta kun kävin vuok-
42565: maanantai-iltana, siis ikolmen päivän kulut-     raamassa niitä ja ilmoitin lapsimäärän, niin
42566: tua, sain kuulla, että 42 henkeä on edel-        ei vuokrattu rahallakaan. Kyllähän sitä
42567: leen odottamassa majoitusmiehiä kylmällä         tämän korpivaelluksen ajan kestäessä ovat
42568: nuorisoseurantalolla, joukossa eräs äiti kol-    monet karjalaiset lapsirikkaat perheet saa-
42569: men viikon vanhan lapsensa kanssa, niin          neet tuntea, miten liikaa lapset ovat. Tämä
42570: en uskonut asiaa todeksi. Sain kuitenkin         on erittäin raskasta niille henkilöille, joilla
42571: auton käytettäväkseni tutustuaikseni asiaan,     on sellaisia kasvuiässä olevia lapsia, jotka
42572: ja uskottava oli, kun omin silmin näin           kaikki ymmärtävät, niinkuin minullakin,
42573: asian. Jos tällaista tapahtui sodan aikana,      mutta kaikesta huolimatta karjalaiset isät
42574: on se hyvin ymmärrettävissä, siJlä hätä          ja äidit kasvattavat pojissaan ja tyttäris-
42575: ei lue lakia, niinkuin suomalainen sanan-        sään isänmaallista mieltä, jotka joskun vaa-
42576: lasiku sanoo, mutta rauhan aikana tällainen      ran uhatessa ilomielin rajoille rientävät.
42577: teko on joko huolimattomuutta tahi sit-          Mutta minä pahoin pelkään, että paljon
42578: 
42579:                                                                                            236
42580: 1876                         P:erjanta!ina 3' p. 't:a=ikuuta 1191411,.
42581: 
42582: kasvaa ja jääpi kytemään lapsen herkkään           ilmoittanut täällä aivan Helsingin lähellä,
42583: mieleen katkeruutta niitä kohtaan, jotka           että siellä hänen mielestään on paljon jä-
42584: meitä nyt tylysti kohtelevat. Tämän olen           tetty käyttämättä maita, jotka olisivat ol-
42585: kuullut omien lapsieni suusta, vaikka olen         leet pika-asutuslain alaisia. Hän on kir-
42586: koettanutkin sitä kykyjeni mukaan vaimen-          joittanut minulle useita esimerkkejä. Mai-
42587: taa. En tahtoisi puhua halusta kenestä-            nitsen niistä pari. Kartanon nimeä en
42588: kään pahaa, mutta luulen, että jos minä            sano, peltoa noin 150 ha, se on aikanaan
42589: olisin NN: n rovastin asemassa ja olisi asut-      J.ahjoitettu kirkolle 1600-1700 luvulla, siinä
42590: tavanani 16 huonetta ja hän olisi tullut 5         on yksi vuokraja, maksaa vuokraa vuodessa
42591: lapsensa kanssa minulta asuntoa pyytä-             20,000 markkaa, etäisempiä peltoja ei näytä
42592: mään, niin en olisi hennonnut sulloa häntä         kannattavan viljellä, vaan on pitänyt jät-
42593: yhteen huoneeseen niinkuin hän teki mi-            tää metsälle, vaikka on hyvää viljelysmaata.
42594: nulle. Mutta minähän olenkin vain synti-           Tähänkään ei ole pika-asutuslaki pystynyt.
42595:  nen ihminen ja hän vanhurskas", näin päät-        Eräässä toisessa kunnassa asuvalla suurvil-
42596: tää tämä kirjoittaja tämän kuvauksensa.            jelijällä on täällä 100 ha:n tila annettu
42597:    Tällaisia tapauksia on havaittavissa ja         vuokralle. Hän antaa siitä 11 ha, mutta
42598: ne ovat omiaan katkeroittamaan sitä kärsi-         hänelle jää. itselleen toisessa pitäjässä 190
42599: myskautta, joka tämän pitkän odotusajan            ha käsittävä tila. Tällaisessa tapauksessa
42600: johdosta on siirtoväen osaksi tullut.              tuntuu varsin kummalle se, että täällä
42601:    Pika-asutuksen kohdalta tahtoisin huo-          näitä kaikkia maita, jotka pika-asutuslain
42602: mauttaa, että sijoitus ei ole tapahtunut           alaisuuteen kuuluisivat, ei ole huomioitu
42603: lainsäätäjän edellyttämällä tavalla. Laissa        tarpeeksi tarkalla silmällä.
42604: nimenomaan sanotaan, että asukkaat on si-             Lyhyesti tahtoisin vielä huomauttaa
42605: joitettava mikäli mahdollista sellaisille pai-     myöskin korvauskysymyksestä, joka on var-
42606: koille, jotka lähinnä vastaavat entisiä asuin-     sin laaja, yhtä hyvin kuin pika-asutusla:ki-
42607: paikkoja ilmastonsa y. m. puolesta. Samoin         kin ja jonka ratkaisua on odotettu jo pit-
42608: edellyttää laki, että entiset yhteydet on          kän aikaa. Korvauskysymys olisi saatava
42609: mahdollisuuksien mukaan säilytettävä. Kui-         myöskin paremmassa tahdissa ja vauhdissa
42610: tenkin siinä sijoitussuunnitelmassa, joka          käyntiin, mitä se tällä hetkellä näyttää
42611: nyt on vahvistettu, ei näitä lainmääräyksiä        edistyvän, sillä tuntuu sille, että tämäkin
42612: ole tasapuolisesti noudatettu. Niinpä ovat         kysymys on edistynyt varsin vaikeasti. Eri-
42613: muutamat kunnat, jotka aikoinaan ennen             koisesti pyytäisin kiinnittämään tulevan
42614: rauhantekoa ovat sijainneet Suomenlahden           hallituksen huomiota siihen, miten ja mile
42615: rannalla, saaneet uuden sijoituspaikan             laisella teholla korvauslautakunnat työs-
42616: useita satoja kilometrejä pohjoisemmasta,          kentelevät. Olenkin kuullut, että on lau-
42617: jota vastaan taasen toisia, joiden entinen         takuntia, jotka istuvat vain 2-3 päivää
42618: alue oli pohjoisemmassa, ovat sen nyt              viikossa. Näinollen saattaa mennä kevää-
42619: uudessa suunnitelmassa saaneet eteläm-             seen ennenkuin kaikki korvausanomukset
42620: mästä. Mainitakseni yhden pyydän huo-              on loppuun käsitelty. Syynä lautakuntien
42621: mauttaa, että Karjalaistenkylä, jonka hy-          toimintaan on osaksi se, että puheenjohta-
42622: vin muistanevat useimmat edustajat Kan-            jat, jotka suurimmaksi osaksi ovat kau-
42623: naksen retken ajoilta ja jonka viljelykset         punkilaistuomareita, eivät ole voineet pal-
42624: olivat erittäin hyviä mutamaita, on uudeksi        kata sijaista eikä ottaa lisätyövoimaa vaki-
42625: asuma-alueekseen saanut Merikarvian ka-            naista tehtäväänsä hoitamaan, koska palkka
42626: run ja kivikkoisen maaston. Minä toivoi-           on määrätty alunperin mitättömän pieneksi.
42627: sinkin, että mikäli mahdollisuutta on, asu-        Niinpä tämä aiheuttikin tultuaan tietoon
42628: tussuunnitelmaa tarpeen mukaan tarkiste-           sen, että heti 23 puheenjohtajaa pyysi va-
42629: taan. Että asutussuunnitelmaa, ennenkuin           pautusta tehtävästään ja tilalle on täyty-
42630: lopullinen sijoitussuunnitelma vahvistettiin,      nyt saada uudet henkilöt. Jos korvausky-
42631: jouduttiin aina siirtämään pohjoisempaan,          symys saadaan kevääseen mennessä loppuun
42632: johtuu osaksi siitä, että esimerkiksi Uuden-       suoritetuksi, niin silloin vasta pääsevät mo-
42633: maan läänissä ei ole tarpeellisella tarkkuu-       net karjalaiset yrittämään itsenäistä elä-
42634: della luovutusvelvollisia maita otettu pika-       mää hyödylliseen ja tuottavaan työhön
42635: asutukseen. Niinpä eräs pika-asutustoimin-         omaksi sekä koko kansamme yhteiseksi
42636: nassa mukana ollut henkilö onkin minulle           eduksi.
42637:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                   1877
42638: 
42639:    Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies!            heinäkuuta ja tulivat ne lopullisesti julki-
42640: Täällä on hena maatalousministeri jo laa-        suuteen vasta muutamia päiviä myöhem-
42641: jasti kosketellut niitä kysymY'ksiä, joita vä-   min. Vasta tämän jälkeen voitiin lopulli-
42642: likysymyksessä on esitetty ja myöskin tor-       sesti kokoonpanna pika-asutustoimikunnat
42643: junut siitä esiintyviä syytöksiä. Koska          ja antaa niille määräykset toimiinsa. Kun
42644: olen tähän saakka joutunut olemaan siirto-       piika-asutustoimikuntien jäsenille täytyi en-
42645: väen asuttamisen toteuttajana käytännössä,       sin pitää vaLmennuskurssit ja toimikuntien
42646: lienee pailkallaan, että [ausun asiasta jon-     taas puolestaan oli suoritettava monia val-
42647: kun sanan.                                       mistelute'htäviä, kuten toimitusten kuulut-
42648:    Ennenkuin käyn varsinaiseen asiaan,           tamiset, toimikuntien jäsenten kOik:oonkut-
42649: pyydän sen keskustelun johdosta, jota            sumiset, toimistohuoneistojen hankkimiset,
42650: täällä on käyty, saada palauttaa mieliin         karttojen tilaUJkset, erinäiset kirjeenvaihdot
42651: muutamia tosiasioita.                            y. m., pääsivät toimikunnat työhön kukin
42652:    Siinä lakiluonnoksessa, jonka professori      työpiirissään vasta heinäkuun [opulla ja
42653: Kivimäki heti rauhan tultua maaliskuun           elokuun alussa.
42654: puolivälin jälkeen hallituksen toimeksian-          Kun toimikuntien tällöin vielä ensin täy-
42655: nosta laati, asetuttiin si:ne kannalle, että     tyi suorittaa valmistavat tarkastukset ja
42656: siirtoväelle tulevat uudet tilat ensin mah-      lä:hettää niistä tiedot ja laskelmat asutus-
42657: dollisimman nopeasti paalutettaisiin, jonka      asiainosastolle, päästiin varsinaiseen työ-
42658: jälkeen niihin otettaisiin asukkaat sitä mu-     hön s. o. tilojen muodDstamiseen vasta elo-
42659: kaa kuin paalutustyö edistyisi ja tilojen        kuun lopulla. Tällöin dli vuodesta enää
42660: hintojen arvioiminen toimitettaisiin vasta       jälellä tuskin muuta kuin neljä kuukautta
42661: myöhemmin. Tällöin tiedusteltiin m. m.           ja siitäkin vain puolet kunnollista työaikaa,
42662: minulta, montako tilaa arvelin kuluvana          sillä marras- ja joulukuussa päivät ovat
42663: vuonna voitavan saada vaamiiksi paalute-         lyhyet ja sääsuhteet silloin normaaJlisinrukin
42664: tUJksi edellytyksellä, että työtä suoritta-      vuosina tekevät tällaisille ulkotöille suurta
42665: maan asetetaan noin 200 toimikuntaa ja           haittaa. Lisäksi oli työhön tarvittavista
42666: että laki saadaan valmiiksi toukokuun            31mmattimiehistä herra maatalousministerin
42667: alussa. Saatuani jonkun verran miettiä           täällä jo mainitsemista syistä suuri puute,
42668: asiaa, ilmoitin käsityksenäni, että jos to-      joten pika-asutustoimiikuntia ei oltu voitu
42669:  siaan päästään työhön toukokuun loppu-          asettaa kuin 155 kappaletta.
42670: puolella tai viimeistään heti kesäkuun              Kun siis töiden alkuunpano lain valmis-
42671: alussa, niinJkuin kaikki silloin uskoivat,       telun viipymisen takia näin oli suuresti myö-
42672: niin voidaan vuoden loppuun mennessä             hästynyt samalla kuin tilojen muodostami-
42673: paaluttaa ainakin 20,000 mutta varsin to-        nenkin oli tehty paljon enemmän aikaa
42674: dennäköisesti lähemmäs 30,000 uutta tilaa.       vieväksi kuin alkuperäinen suunnitelma
42675:    Lakiehdotus joutui sitten komitean kä-        edellytti, eikä pika-asutustoimikuntiakaan
42676: siteltäväksi ja tehtiin siellä siihen useita     voitu asettaa alussa laskettua määrää, ei
42677:  sellaisia muutoksia, jotka tekivät tilojen      tilojen muodostamisessakaan enaa ollut
42678: muodostamisen monissa suhteissa hitaam-          mahdollisuutta päästä läheskään niihin lu-
42679: ma:ksi. Vaikuttavin muutos tähän suun-           kuihin kuin maaliskuussa oli arvioitu.
42680:  taan oli se, että hintojen arvioiminen mää-        Kun minulta :kohta työtä alullepannessa
42681:  rättiin toimitettavaksi samalla kertaa kuin     tiedusteltiin, kuinka paljon arvelin voita-
42682:  paalutuslkin. Kuitenkin oli silloin ·vielä      van saada uusia tiaoja valmiiksi vuoden
42683:  toiveita, että työhön päästäisiin jollei nyt    loppuun mennessä, arvelin silloin, että niitä
42684:  juuri aikaisemmin suunniteltuun aikaan,         saadaan tuskin enempää kuin 7,000-9,000
42685:  niin kuitenkin aivan alkukesästä, sillä ko-     kappaletta. Tämän käsitykseni saatoin
42686:  mitea sai mietintönsä va1miiksi parissa         myös aikanaan julkisuudessa tiedOik:si. Niin-
42687:  viikossa ja hallituksen esityskin annettiin     kuin herra maatalousministerin täällä esit-
42688:  eduskunnalle jo 27 päivänä huhtikuuta.           tämistä luvuista ilmenee, oli pika-asutus-
42689:  Laki ei kuitenkaan valmistunut läheskään         toimikuntien ilmoitusten mukaan vuoden
42690:  edelletetyssä ajassa, sillä niinkuin täällä     loppuun mennessä paalutettu kaikkiaan
42691:  on jo mainittu, se vahvistetttiin vasta 28      10,884 tilaa, näistä oli .täysin va1lmiina 6,678
42692:  paiVana ikesälkuuta. r_,ain toimeenpanomää-     tilaa, joista ainakin useimpien kartat ja
42693:  räykset taasen allekirjoitettiin 8 päivänä      asiakirjat oli lähetetty asuldkaanottotoimi-
42694: 1878                        P€r.jantatina 3 ;p. ta=ikuuta 11914,:L.
42695: --------------------------
42696: kunnille. Kun useimmat pika-asutustoimi-         määräyksestä, että siirtoväen edustajan
42697: kunnat työskentelevät koko kuluvan tammi-        tarkastusoikeudessa täytyi olla siitä siir-
42698: kuun ajan, toimittaen silloin mikäli mah-        rettävästä kunnasta, jonka asukkaiden si-
42699: dollista metsän arvioimista paalutetuilla ti-    joittamisesta kulloinkin on etupäässä ky-
42700: [oilla ja pitäen loppuJkokouksia, valmistuu      symys. Tästä syystä ei tarkastusoikeuksia
42701: tällä tavoin koko joukko tiloja, joten ennen     voitu lopullisesti kokoonpanna, ennenkuin
42702: työkauden päättymistä hyvin päästään ar-         siirtoväen sijoitussuunnitelma oli täysin
42703: vioimaani valmiiden tilojen keskimäärään.        valmis. Siitä taas johtui, ettei katselmus-
42704:    Täällä ed. Paavolainen äsken ilmoitti         toimitusten loppukokouksiakaan voitu pi-
42705: minusta lukuja, jotka eivät pidä paik-           tää, koska ei olisi ollut täysilukuisia tar-
42706: kaansa. En tiedä, mistä hän lienee niitä         kastusoikeuksia, jotka olisivat ratkaisseet
42707: saanut. Hän sekoitti siinä :m. m. kaksi          riitaisuudet valitusten sattuessa.
42708: asiaa: tilojen valmistamisen sekä asuk-             Toinen syy siihen, että tilojen lopullinen
42709: kaiden sijoittamisen niille. Kuluvan vuo-        muodostaminen jossain määrin viivästyi, on
42710: den aikana olisi ollut tosiaan jo paljon suu-    se, että melkein kaikilla luovuttavilla ti-
42711: rempi mahdollisuus sijoittaa enemmän             loilla on erillisiä viljelyksiä tai muita maa-
42712: asuklkaita kuin mitä tähän mennessä on           alueita, jotka ovat sopivia siirtoväen asut-
42713: tapahtunut, mutta usean asukkaanotto-            tamiseen käytettäviksi, mutta joista sinänsä
42714: toimikunnat ovat ilmoittaneet, että karja-       yksinään ei saa tilaa muodostetuksi, vaan
42715: ~aiset eivät ole halunneet tehdä viljelys-       täytyy ottaa lisämaata naapuritiloista.
42716: sopimuksia näin vuoden lopulla, koska he         Tästä syystä kietoutuu samaan katselmus-
42717: silloin menettäisivät yhden vuoden vero-         toimitulkseen monia, usein kymmeniäkin ti-
42718: vapausaikaa.                                     loja, ennenkuin toimituksen saa valmiiksi,
42719:    Pika-asutustoimintaa on yhtä mittaa           jonka vuoksi uudet tilat pienistäkin tiloista
42720: moitittu hitaudesta ja tämän syytöksen           muodostettuina. harvoin valmistuvat yksi-
42721: esittävät myöskin välikysymyksen tekijät.        tellen, vaan tulee niitä samassa toimituk-
42722: Lopputulos kuluvan työkauden työstä on           sessa valmiiksi suurempi määrä yhdellä
42723: kuitenkin ennakkolaskelmien mukainen             kertaa.
42724: huolimatta siitä, että marras- ja joulukuu          Myöskin metsien arvioimis- ja leimaus-
42725: olivat ulkotöiden suorittamiselle harvinaisen    työt hidastuttivat alussa useissa paikoissa
42726: epäedullisia. Eräillä paikkakunnilla täy-        tilojen lopullista valmistumista, mutta al-
42727: tyikin pika-asutustoimiikuntien keskeyttää       koi tämäkin työ syiksymmällä paremmin
42728: ulkotyönsä jo joulukuun alussa, kun eivät        luistaa, kun saatiin järjestetyiksi töihin lisä-
42729: saaneet työväkeä pysymään työssä lumi-           apua. Tässä on kiitoksena mainittava, että
42730: sissa metsissä. V ai!kka siis työn lopputulos    ylemmät metsänhoitoviranomaiset, erikoi-
42731: suurin piirtein on ennakkoarvion mukai-          sesti Keskusmetsäseura Tapio ja metsän-
42732: nen, on kuitenkin eräs seikka, joka ei ole       hoitolautakunnat ovat tehneet parhaansa
42733: mennyt juuri sillä tavoin kuin edellytet-        asian eteenpäin auttamiseksi.
42734: tiin. Olin nimittäin a~kuaan vakuutettu,            Herra maatalousministeri on täällä jo
42735: että kun pika-asutustoimikunnat pääsevät         esittänyt numeroita riiiden tilojen luvuista,
42736: tilojen muodostamiseen käsiksi, rupeaa           mitä valtion koko asutustoiminnan kautta
42737: uusia tiloja valmistumaan yhtämittaisesti.       vuosina 1921--1938, siis 18 vuoden aikana
42738: Aivan tällä tavoin ei kuitenkaan käynyt.         on kaikkiaan muodostettu. Sanottuja ti-
42739: Sillä syys- ja lokall.mulla tuli täysin val-     loja oli kaikkiaan 23,470 kappaletta ja
42740: miiksi vain muutamia harvoja tiloja ja           telkee se siis pyörein luvuin 1,300 tilaa
42741: marraskuun lopussrukin oli kaikkiaan val-        vuotta kohden. Tahtomatta millään tavoin
42742: miina vain 1,932 tilaa, joista 1,383 tilan       väheksyä tai arvostella ennensuoritettujen
42743: kartat ja asiakirjat oli lähetetty asuk-         töiden tuloksia saanen vielä mainita, että
42744: ikaanottotoirrnikunnille. Lisäksi oli silloin    edellisen suuren maareformin, nimittäin
42745: 259 tilan valmistuminen riippuvainen tar-        vuokra-alueiden erottamisen toteuttaminen
42746: kastusoikeuksien ratkaisusta. Tilojen lo-        kesti suurin ,piirtein v: sta 1918 vuoteen
42747: pullinen valmistuminen lykkääntyi näin ol-       1932 eli 15 vuoden ajan, jolloin erotettiin
42748: len pääasiallisesti joulukuulle. Olen aikai-     kaikkiaan 115,111 tilaa eli keskimäärin
42749: semmin jo julkisuudessa maininnut, että          7,670 tilaa vuodessa. Jos otamme siitä en-
42750: tämä johtui osittain siitä pika-asutuslain       simmäisen kymmenvuotisen ajanja:kson eli
42751:                                   Siirtoväen pika-asutus.                             1879
42752: 
42753: vuodet 1918-1927, jolloin pääasiallisesti lähteä vetämään tästä lausunnosta mitään
42754: myös koko maanmittarikunta oli mobili- johtopäätöksiä, vaan jätän asianosaisten it-
42755: soituna tähän työhön, saatiin silloin erote- sensä harkittavaksi, ovatko m. m. ruotsin-
42756: tuksi kaikkiaan 96,587 tilaa, mikä tekee kieltä puhuvan kansanosan viimeaikaiset
42757: 9,658 tilaa työvuotta !kohti. Vaikkakaan toimenpiteet olleet näiden vakuutusten
42758: edellämainitut luvut eivät ole nyt pika- mukaiset.
42759: asutuksessa muodostettujen tilojen lu-          Vaikkakin laki säädettiin yksimielisesti
42760: kuun suoraan verrannollisia, niin antavat ja silloin jo oli selvää, että kaikki ne, joilla
42761: ne kuitenkin jonkinmoisen pohjan asian oli vähänkin enemmän maata hallussaan,
42762: arvostelemiselle.    Näidenkin numeroiden joutuivat sitä myös luovuttrumaan, tahtovat
42763: valossa pitäisi nyt suoritettu neljän kuu- nyt monet maanomistajat erittäinkin suur-
42764: kauden työn tulos olla kohtuullisia vaati- tilalliset tavalla tai toisella kiertää luovu-
42765: muksia tyydyttävä.                           tusvelvollisuuttaan. Tyypillisimpänä esi-
42766:    On itsestään selvää, ettei näin suuri työ merkinä siitä, miten tahdotaan ilman muuta
42767: ole sujunut ilman vaikeuksia. Välikysy- kokonaan vwpautua tekemästä minkäänlai-
42768: myksen tekijätkin huomauttavat, että viime sia uhrauksia siirtoväen asuttamisen hy-
42769: keväänä olivat kaikki yksimielisiä pika-asu- vä:ksi, on Helsingin kaupungin liitosalueen
42770: tuslain nopeasta toteuttamisesta, mutta nyt maanomistajien asettaman toimikunnan
42771: on vastustus sitä vastaan yhä lisäänty- laatima kirjanen. Vaikkakin tällä liitos-
42772: mässä. Viime talven sota tosiaan hioi pois alueella on tuhansia hehtaareja aivan sa-
42773: itsekkyyden Suomen kansasta, mutta jo manlaisessa asemassa olevaa maata, kuin
42774: lyhyt rauhanaika, jota olemme saaneet mitä siirtoväki joutui esim. Viipurin kau-
42775: nauttia, on ehtinyt sitä uudelleen kasvat- pungin lähistöltä luovuttamaan, eivät sano-
42776: taa. Hyvänä esime:vkkinä viime kevään tun liitosalueen maanomistajat kirjasessaan
42777: mielialoista ja uhrivalmiudesta lainaan tä- tee elettäkään edes n. s. vastikemaan hank-
42778: hän otteen herra sisäasiainministerin ra- kimiseksi, vaan tahtovat ilman muuta
42779: diopuheesta heti rauhanteon jälkeen. Täl- päästä vapaaksi luovutusvelvollisuudestaan.
42780: löin hän nimittäin lausui: ,Koko yhteis- Täällä ed. Erich äsken lausunnossaan puo-
42781: kunnan paras, kaikkien yhteinen onni täy- lusteli tätä esikaupulllkien maanomistajain
42782: tyy meillä nyt olla päämääränämme enem- menettelyä ja kiitti niitä lausuntoja, joita
42783: män kuin milloinkaan aikaisemmin. lVIitä eri la'k~miehet ovat tämän asian auttami-
42784: sota on riistänyt ja tuhonnut, sen me yh- sElksi antaneet. Näiden lakimiesten lausun-
42785: teisvoimin rakennamme uudeHeen. Kaik- naistakin toiset lakimiehet ovat olleet koko-
42786: kien on osallistuttava kaikkien tappioihin. lailla eri mieltä. M. m. ed. Erich väitti,
42787: Yhteisesti me~dän on vastattava tapahtu- ettei asutusasiainosaston taholta ole tah-
42788: neista vahingoista. Kenenkään ei tarvitse dottu kuulla päteviä lakimiehiä, mutta minä
42789: yksin kantaa niitä uhreja, jotka hänen voin vakuuttaa, että kyllä kaikissa peri-
42790: on isänmaan tähden ollut kannettavana.       aaatteellisissa kysymyksissä on käytetty
42791: Tuhansittain uusia koteja on rakennettava niin pätevää lakiasiaintuntemusta kuin
42792: niille, jotka sodan takia ovat joutuneet ne mahdollista. Hän mainitsi myöskin eräitä
42793: menettämään. Yhteiskunta on pitävä huolta pika-asutustoimikuntia, jotka ovat tehneet
42794: siitä, että kaikille tehdään oikeutta. Yksi virheitä toimituksia suorittaessaan. Tieten-
42795: kaikkien ja kaikki yhden puolesta on mei- ' kin pika-asutustoimikunnissa on myöskin
42796: dän otettava kannettavaksemme ne kus- sekä hyviä että huonoja, ja minä en tahdo
42797: tannu'kset ja taakat, jotka taistelu isän- väittää, ettei siellä jonkun verran epätasai-
42798: maan puolesta on vaatinut. Uhrimieltä ja suutta olisi ilmennyt, mutta sitä on koe-
42799: yhteenkuuluvaisuuden tunnetta tarvitaan tettu poistaa niin paljon kuin mahdollista,
42800: siis jatkuvasti yhtä paljon kuin konsanaan ja kun hän lausunnossaan vetosi m. m. tar-
42801: sodan aikana. Jokaisella kansalaisella on kastusoikeuiksiin, niin minä olen puhutellut
42802: väistämätön kunniavelka niille, jotka ovat kaik!kia tarkastusoikeuksien puheenjohtajia
42803: uhranneet itsensä tai omaisuutensa suuren ja ne ovat antaneet aikalailla kiittäviä lau-
42804: yhteisen asiamme puolesta. Pitrukäämme suntoja pika-asutustoimikuntien toimin-
42805: huolta siitä, että kukin meistä maksaa tä- nasta. Todistuksena siitä, että pika-asutus-
42806: män kunniavelan täydellisesti lämpimin toimikunnat ovat päätöksissään kokolailla
42807: sydämin ja kiitollisin mielin." En tahdo oikeaan osuneet, on se, että tarlkastusoikeu-
42808: 1880                         Pecrj,antaina 3 lP· tammikuuta .191411'.
42809: 
42810: det ovat perin vahän muuttaneet pi<ka-asu-        uudet tilat melkein poikkeuksetta saisivat
42811: tustoimikuntien päätöksiä.                        tuon korkeimman 15 ha: n alan. Lisäksi
42812:    Myöskään ei se arvostelu, jota sanoma-         lausui hallitus esityksessään, että maata ha-
42813: lehdistössä on harjoitettu, ole läheskään         luaville oli hankittava heidän olosuhteit-
42814: aina tapahtunut asian edistämistarkoituk-         tensa ja toivomustensa mUJkaan joko vilje-
42815: sessa ja myötämielisyydessä siirtoväen asut-      lys- tai asuntotiloja. Tämä olisi tiennyt
42816: tamista kohtaan. Useassa tapauksessa se           sitä, että myöskin asuntotilan omistaja olisi
42817: perustuu joko tieten tai tietämättä vääriin       voinut niin halutessaan saada hallituksen
42818: perusteihin ja laskelmiin. Onhan täälläkin        esityksen mukaisen viljelystilan. Niinkuin
42819: väitetty, ettei pika-asutuslain toteuttami-       tunnettua asetuttiin eduskuntakäsittelyssä
42820: sessa ja tilojen muodostamisessa noudatet-        näissä suhteissa huomattavasti toiselle kan-
42821: taisi lain määräyksiä, että luovutusvelvolli-     nalle. Tämän kannan mukaisesti lausutaan-
42822: suus \kohtaa varsin epätasaisesti eri parkka-     kin eduskunnan vastauksessa hallitukselle
42823: kuntia m. m. siitä syystä, että luovutetta~       seuraavasti: ,Eduskunta pitää suotavana,
42824: van maan prosenttimäärä eri kunnissa on           että viljelystilojen suuruutta määrättäessä
42825: eri suuri, että maan keski- ja pohjoisosat        ei yleensä pyritä niihin erottamaan suu-
42826: pääsevät paljon vähemmällä luovutusvel-           rinta mahdollista tilusalaa, vaan kiinnite-
42827: vollisuudella kuin eteläiset ja lounaiset osat,   tään entistä enemmän huomiota asutuslain
42828: että valmista peltoa käytetään liian paljon       säännökseen, jonka mukaan viljelystHoihin
42829: siirtoväen asuttamiseen, josta taas aiheu-        on erotettava niin paljon maatalous- ja
42830: tuisi elintarvepulaa j. n. e.                     maatalouskelpoista maata, että keskikokoi-
42831:    Mitä ensinnäkin tulee muodostettavien          nen perhe voi saada niistä ainakin pääasial-
42832: tilojen suuruuteen, josta välikysymyksen          lisen toimeentulonsa."
42833: tekijätkin huomauttavat, niin ei laki siinä          Esityksessään eduskunnalle lausui halli-
42834: suhteessa suinkaan ole kategorisen selVä,         tus myös sen periaatteen, ettei varsinkaan
42835: vaan antaa se suuressa määrin aihetta tul-        Karjalan kannaksella ollutta kääpiötila-
42836: ikinnalle. Asunto- ja sekamuotoistiloihin         asutusta ollut siirrettävä muuanne Suo-
42837: nähden on \kuitenkin asia jonkun verran           meen, jossa sitä ennestään on eräillä seu-
42838: selvempi, koska niissä pinta-alojen pienuu-       duilla. Tätä periaatetta ei eduskuntakä-
42839: den tähden liikkuma-ala on myös pienempi.         sittelyssä millään tavalla kiistetty tai ku-
42840: Varsinaisiin viljelystiloihin nähden taas on      mottu, joten on katsottu, että sitä on lakia
42841: asia toinen, sillä niissä voidaan lukea vilje-    toimeenpantaessa pidettävä ohjeena. Näitä
42842: lystiloi'ksi kaikki ne tilat, joilla on maata-    edellämainittuja periaatteita noudattaen ja
42843: talous- ja maatalouskelpoista maata enem-         ottaen huomioon siirtoväen entisten tilojen
42844: män kuin sekamuotoistilojen suurin täl-           suuruuden mää:riteltiinkin siirtoväelle tar-
42845: laisen maan ala, eli siis 6-15 muun-              koitettujen viljelystilojen suuruudet sillä
42846: nettuun hehtaariin. V arteenotettavimpana         tavoin kuin herra maatalousministerikin
42847: ohjeena viljelystilan suuruutta määrättäessä      lausunnossaan jo on sen esittänyt. Niille
42848: on lain määräys, että sanotunlaiseen tilaan       taas, joilla ennestään oli asuntotila tai
42849: on erotettava niin paljon maatalous- ja           jotka olivat sellaista nimenomaan pyytä-
42850: maatalouskelpoista maata, että keskikokoi-        neet, annettiin asuntotila.
42851: nen perhe voi saada siitä ainakin pääasial-          Edellä esitetyn mukaisen tulkinnan on
42852: lisen toimeentulonsa. Määritelmä on sama          asutusasiainosasto lain sanamuodosta ja sen
42853: kuin voimassa olevassa asutuslaissa, ja on-       tarkoituksesta vetänyt ja sen mukaisesti
42854: !kin asutustoiminnassa varsinkin viime ai-        on myös tilojen muodostamissuunnitelma
42855: koina katsottu, että edellämainitun tarkoi-       tehty. Varma vakaumukseni onkin, että se
42856: tuksen saavuttamiseksi tulisi viljelystilalla     on myöskin oikeuden ja kohtuuden mukai-
42857: olla suunnilleen tuo lain määrittelemä kor-       nen. Ei olisi missään suhteessa tarkoituk-
42858: kein määrä, eli lähes 15 muunnettua heh-          senmukaista perustaa suurempaa määrää
42859: taaria maatalous- ja maatalouskelpoista           kääpiötiloja minne vain, kun tilat tulevat
42860: maata. Samalle kannalle asettui pika-asu-         kokonaan uudelleen rakennettaviksi. Sellai-
42861: tuskomiteakin, n. s. Kivimäen komitea sa-         silta tiloiltahan asukas vain poikkeusta-
42862: moinkuin hallituskin esityksessään eduskun-       pauksissa voi saada pääasiallisen toimeen-
42863: kunnalle, koska näiden kumma:n'kin laskel-        tulonsa, niinkuin laki viljelystiloihin näh-
42864: missa pitkin matkaa edellytettiin, että           den edellyttää. Sitäpaitsi rakennukset heh-
42865:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                1881
42866: 
42867: taaria kohden tulisivat niissä kohtuuttoman        omistamia suurkartanoitakin, on luovutus-
42868: kalliiksi, mikä osaltaan olisi kansantalou-        prosentti tietenkin korkea. Kun tällaisina
42869: dellista haaskausta. Millekään paikkakun-          kuntina, joissa luovutusprosentti on erittäin
42870: nalle ei myöskään olisi eduksi, että sinne         korkea, on mainittu m. m. Pohja, Espoo,
42871: syntyisi suuri määrä heikosti kannattavia          Myrskylä y. m., niin esim. Pohjan pitä-
42872: tiloja. Tällaisten tilojen omistajat eivät         jässä, jossa lisäksi on suuria yksityisiäkin
42873: koskaan kykenisi kunnollisesti suorittamaan        tiloja, luovuttavat ensisijaiset luovutusvel-
42874: yhteisiä rasituksia, vaan olisivat muille          volliset 630 ha ja yksityiset vain 475 ha.
42875: paikkakuntalaisillekin ainaiseksi taakaksi,        Espoossa taas ensisijaisilta luovutusvelvol-
42876: mikä tietäisi paikkakunnan yleistä heiken-         lisilta menee 1,049 ha ja yksityisiltä vain
42877: tymistä, kun taas kohtuullisesti toimeen-          563 ha. Samoin Myrskyiässä luovuttavat
42878: tulevien tilojen muodostuminen tietää paik-        ensisijaiset luovutusvelvolliset 1,299 ha ja
42879: kakunnan vahvistumista ja vaurastumista.           yksityiset vain 381 ha j. n. e.
42880: Sitä paitsi sellaiselle, jolle edelleen jää            Kun on kysymys näin suuresta työstä,
42881: viljelyksiä monia kymmeniä, jopa satojakin         niin ei luovutusvelvollisuutta voi millään
42882: hehtaareja, ei merkitse suuria, luovuttipa         etukäteen jakaa hehtaarin tarkkuudella,
42883: hän tästä jonkun hehtaarin enemmän tai             erittäinkin, kun ei edes kaikkien tilain
42884: vähemmän, mutta pikkutilalle voi muuta-            peltojen pinta-aloista ole aivan tarkkaa
42885:  makin hehtaaria liian pieni tila merkitä          tietoa olemassa, puhumattakaan viljelyskel-
42886: suorastaan elämisen mahdollisuuksien me-           poisten maiden aloista. Laskuperusteet on
42887: netystä. Toiselta puolen taas on katsottu,         kuitenkin koetettu saada niin tarkoituksen-
42888:  ettei ole syytä muodostaa suurempia tiloja        mukaisiksi kuin mahdollista on ollut ja py-
42889:  kuin mikä on välttämätöntä, koska maan            ritty mahdollisimman oikeudenmukaiseen
42890: saannillakin on vissit rajoituksensa, niin-        tulokseen. Jaottelun perusteena on pi-
42891: kuin maatalousvaliokunnan mietinnössä sa-          detty yksinomaan lain määräyksiä sekä
42892:  notaan.                                           koetettu katsoa, että laki olisi kaikille sama
42893:     Vastoin kaikkia julkisuudessa esitettyjä       olipa tilan omistajana missä yhteiskunnalli-
42894:  väitteitä on luovutusvelvollisuus koetettu        sessa asemassa tahansa oleva tai mitä
42895:  saada mahdollisimman tasaiseksi eri paik-         kieltä tahansa puhuva henkilö.
42896:  kakunnilla. Tämän vuoksi on ensin las-                Paljon on puhuttu myöskin siitä, että
42897:  kettu kuinka paljon koko maassa on maata          pika-asutukseen käytetään aivan liian pal-
42898:  saatavissa n. s. ensisijaisilta luovutusvelvol-   jon valmista peltoa. Kun hallituksen esi-
42899:  lisilta ja vasta sen jälkeen on se, mitä          tyksessä keväällä sivumennen lausuttiin,
42900:  näiltä ei ole voitu ottaa, tasattu yksityisten    ettei olisi kohtuutonta ja mahdotontakaan,
42901:  maanomistajain kesken. Koska laissa on            vaikka siirtoväelle annettaisiin peltoa
42902:  säädös, että yksityisistäkin tiloista maata       225,000 ha, taisteltiin sitä vastaan silloin
42903:  pakkolunastettaessa on sitä ensisijaisesti        kovasti. Se oli tietenkin sotaa tullimyllyjä
42904:  otettava suurista tiloista, on yksityistilain-    vastaan, koska kukaan ei liene niin suurta
42905:  kin maanluovutus täytynyt pakosta tulla           määrää ajatellutkaan. Kun sitten tehty-
42906:  eri tiloilla suhteellisesti eri suuriksi. Juuri   jen laskelmain numerot osoittivat, että pel-
42907:  kaikista näistä syistä on luovutusprosentti       toa tulisi menemään noin 169,000 ha, on
42908:  eri kunnissa eri suuri ja todistaa se siis        siitäkin nostettu samanlainen hälinä kuin
42909:  päinvastoin luovutusvelvollisuuden lainmu-        keväälläkin. Olen kuitenkin moneen ker-
42910:  kaista ja mahdollisimman tasaista jakau-          taan huomauttanut, että tässä määrässä
42911:  tumista eikä päinvastaista. Niinpä sell~           on mukana myös kaikki asuntotilat koko-
42912:  sista kunnista, joissa ennestään on yksin-        naisuudessaan. Kun asuntotiloja paalutet-
42913:  omaan pienikokoisia tiloja ja joissa ei ole        taessa näille varmaan tulee myös suuri,
42914:  ensisijaisia luovutusvelvollisia, ei tieten-      kenties suurin osa muunlaista maata, vä-
42915:  kään ole otettu maata ollenkaan ja niissä          henee peltomäärä tältä osalta.· Lisäksi vä-
42916:  on siis luovutusprosentti 0. Tällaisia kun-        henee peltoala vielä siitä syystä, että pika-
42917:  tia on hyvin monia esim. juuri ruotsin-            asutustoimikunnat toimittaessaan lopullisia
42918:  kielisten asuma-alueella ··Pohjanmaan "ran-        tilojen muodostamisia aivan varmaan löy-
42919:   nikolla. Sellaisissa kunnissa taas, joissa        tää vielä koko joukon sellaisia sopivia vil-
42920:   on paljon valtion, kuntien, seurakuntien          jelyskelpoisia alueita, joita eivät huoman-
42921:   tai yhtiöiden maita, vieläpä yksityisten          neet toimittaessaan kiireellisesti alustavia
42922: 1882                        Pedanta<ina '3 p. tam.milk:uuta 19141.
42923: 
42924: tarkastuksia, mutta jotka voidaan asutuk-       kuivaus- ja tienrakennustöitä ei voitaisi
42925: seen käyttää. Tämän perusteella olen ar-        aivan lähivuosina millään suorittaa, puhu-
42926: vioinut, että pika-asutukseen tulisi käytet-    mattakaan niiden suurista kustannuksista.
42927: täväksi peltoa vain suunnilleen 140,000 ha,     Nykyisenkin suunnitelman mukaan katso-
42928: jota määrää pitäisin omasta puolestani koh-     vat useimmat kunnat siellä jo tulevan
42929: tuullisena. Viljelyskelpoisena maana tulisi     alueilleen liian paljon tiloja ja ovat käy-
42930: näin ollen annettavaksi lähes 200,000 ha.       neet lähetystöjensä kautta vaatimassa niitä
42931: Tähän, että näin tapahtuu, viittaa siihen       vähennettäväksi.
42932: suuntaan myöskin se tilasto, joka tähän            Täällä on puhuttu paljon myöskin maa-
42933: mennessä on saatu kootuksi. Siihen ei to-       taloustyöväen asemasta. On itsestään sel-
42934: sin ole ehditty vielä viedä muuta kuin 1,710    vää, että jokainen uudistus tuo mukanaan
42935: valmista tilaa, mutta on näille tullut yh-      muutoksia oleviin oloihin, mutta kun puhu-
42936: teensä peltoa 6,135 ha, niittyä 1,754 ha ja     taan, että kymmenet, jopa satakintuhatta
42937: viljelyskelpoista maata 9,665 ha sekä var-      työläistä joutuisi pika-asutuslain toteutta-
42938: sinaista metsämaata 26,891 ha.                  misen takia työttömiksi, siinä kovin suu-
42939:    Elintarvetilanne on meillä kyllä vakava,     resti liioitellaan. Useimmille maanomista-
42940: sen myöntää jokainen, ja uuden pellon rai-      jille jää lain toteuttamisen jälkeenkin mah-
42941: vaaminen on välttämättömyys, jota ei            dollisuus järjestää työläisilleen työtä, jos
42942: voida väistää. Mutta jos siirtoväki viljelys-   on vain riittävästi hyvää tahtoa ja sitä to-
42943: palkkioiden turvin aivan lähivuosina raivaa     dellista isänmaallista mieltä, josta niin
42944: huomattavimman osan saamastaan viljelys-        usein puhutaan. Työläisten yllyttäminen
42945: kelpoisesta alueesta pelloksi, niinkuin us-     lain toimeenpanoa vastaan voi hyvinkin
42946: kottavaa on, niin on se tehnyt osansa rai-      pian koitua maanomistajille itselleen pa-
42947: vaustyössä. Viljelysten raivausvelvollisuus     haksi vahingoksi.
42948: ei suinkaan yksin kuulu siirtoväelle, vaan         Näin suuressa työssä, mistä nyt on ky-
42949: on siinä muidenkin maanomistajain tehtävä       symys, esiintyy rajaton määrä pieniä yksi-
42950: parhaansa.                                      tyiskohtia, joista voidaan olla eri mieltä.
42951:    Asutusasiainosastoa on suuresti moitittu     Me emme kuitenkaan saa takertua kaikkiin
42952: siitä, ettei uusia tiloja ole viety enemmän     näihin pikkuseikkoihin, vaan on meidän
42953: Keski- ja Pohjois-Suomeen. Pakollinen asu-      pidettävä mielessämme asian erikoisuus ja
42954: tuksen pohjoinen raja määrättiin kuiten-        tavaton suuruus ja että maanhankinta
42955: kin vasta sitten, kun oli kuultu siitä mo-      siirtoväelle on sekä koko kansakunnan että
42956: nia asiantuntijoita. Tämän rajan eteläpuo-      myös meidän jokaisen yksityisen kannalta
42957: leisesta osasta taas on asutukseen koetettu     välttämättömyys. Sille emme myöskään voi
42958: käyttää kaikki se maa, mikä vähänkin koh-       mitään, että maan tarve oli suurempi kuin
42959: tuuden mukaan on ollut mahdollista. Täl-        lakia laadittaessa edellytettiin.
42960: löin on jouduttu ottamaan uusille tiloille         Se suunnitelma, joka asutusasiainosas-
42961: m. m. joukko vesiperäisiä maita, jotka vaa-     tossa on laadittu ja jota jo on huomatta-
42962: tivat laajoja kuivatus- ja myöskin tietöitä.    vassa määrässä toteutettu, on vakaumuk-
42963: Jo yksinomaan pika-asutustoimikuntien eh-       seni mukaan tehty mahdollisimman tasa-
42964: dottamien kuivatustöiden kustannukset on        puolisesti. Lain säätämissä puitteissa siinä
42965: laskettu tekevän noin 50 milj. markkaa,         on pyritty tekemään oikeutta maan saa-
42966: minkä lisäksi tulevat ne kuivatustyöt, jotka    jille, mutta samalla koetettu pitää myöskin
42967: Maatalousseurojen Keskusliiton toimesta         huolta siitä, etteivät maan luovuttajienkaan
42968: joudutaan suorittamaan ja jotka nekään          ljloudelliset edut joudu kärsimään enem-
42969: eivät tule olemaan aivan vähäiset. Nykyis-      män kuin välttämätöntä on. Vakaumukseni
42970: ten peltojen vähäisyyden takia tulevatkin       myös on, että vain seuraamalla suurin piir-
42971: Keski- ja Pohjois-Suomeen suunnitellut ti-      tein tehtyä suunnitelmaa päästään maan
42972: lat suurelta osaltaan perustettaviksi vilje-    yleisedun kannalta oikeudenmukaiseen ja
42973: lyskelpoisille maille. Valmista peltoa ne       kyllin onnelliseen tulokseen.
42974: tulisivat laskelmien mukaan saamaan siellä
42975: vain 20-30%. Suuremman tilamäärän si-             Ed. HeiniÖ:' Herra varapuhemies!
42976: joittaminen Keski- ja Pohjois-Suomeen koh-      Huoli siirtoväen kohtalosta Moskovan rau-
42977: taisikin suuria vaikeuksia, vaatien m. m.       han jälkeen oli meille kaikille yhteinen.
42978: pitkän ajan, koska kaikkia siinä tarvittavia    Kysymystä etenkin maataloudesta eläneen
42979:                                   Siirtoväen pika-asutus.                               1883
42980: 
42981: kansanosan       sijoittamisesta  vakinaisille sen tekemät muutokset ja eduskuntakäsit-
42982: asuinsijoille muuhun Suomeen käsiteltiin telyssä lausutut toivomukset ovat olleet
42983: lukuisissa neuvotteluissa ja sanomalehtikir- omiaan hidastuttamaan lain täytäntöön-
42984: joituksissa varsin lämpimästi. Huomio ni- panoa. Jos siis vakavissamme moitimme
42985: menomaan maatalousväkeen oli niin suuri, siirtoväen pika-asutuksen kulkua hitaaksi,
42986: että teollisuudesta ja kaupasta toimeentu- tuntuu moite kohdistuvan osin myöskin itse
42987: lonsa saanut kansanosa jäi vaille tarpeel- eduskuntaan. Se myönnettäköön, ollak-
42988: lista huomiota.                                  semme rehellisiä keskustelussa.
42989:     Ja yhä edelleen on tuo huoli maatalous-        Syyte suurmaanomistajien taholta tul-
42990: väestön asutuskysymyksestä meillä sydäntä leesta vastustuksesta maan luovutuksessa
42991: lähinnä. Ei voi olla muuta kuin yksi mieli ja varsinkin toteamus vastustuksen jatku-
42992: siitä, että siirtoväen asutuskysymyksen pi- vasta voimistumisesta on asia erikseen, ja
42993: kainen ratkaisu on oleva välttämättömyys, olisi se valitettava seikka, jos sillä olisi
42994: voidaksemme välttyä vieläkin raskaammilta ollut hidastuttava vaikutuksensa. Näyttää
42995: koettelemuksilta kuin mitä rauhanehtoihin kuitenkin siltä ja sitä osoittavat hallituk-
42996: jo sisältyi. Olen näin ollen välikyselyn sen täällä esittämät numerotkin tehdystä
42997: tehneiden kanssa yhtä mieltä itse pääkysy- työstä, että pika-asutuksen toimeenpanijat
42998: myksestä, mutta en silti voi olla näkemättä ovat noudattaneet lain määräyksiä ja nii-
42999: ja myös toteamatta tässäkin yhteydessä den mukaisesti ahkeroiden tehneet tehtä-
43000: sitä vaikeata ratkaisua, mikä sisältyy siir- vänsä julkaistusta lentolehtisistä ja julki-
43001: toväen asutuskysymykseen kaikessa laajuu- suudessa ilmenneistä mielipideilmaisuista
43002:  dessaan, ja asutuskysymyksen yhteyteen sanottavasti häiriintymättä. Ja myöntää
43003: kytkeytyviin moniin muihin suuriin, laaja- tulee, että näiden mielenilmaisujen risti-
43004:  kantoisiin tehtäviin ja seuraamuksiin, joi- riitaisuuksien vuoksi ei ole ollut aihetta-
43005:  hin m. m. eräässä eduskuntakyselyssä ja kaan jäädä toimettomaksi, vaan koettaa
43006: siihen annetussa ministeri Koiviston laajassa saada se aikaan, mikä pikä-asutuslain no-
43007:  vastauksessa on viitattu. Kymmenien tu- ja1la on ollut tehtävissä, ja on ollut syytyä
43008:  hansien perheiden maahan kiinnittäminen tehdä siirtoväen vaikean aseman korjaami-
43009:  on, kuten jo ministeri Koivisto y. m. ovat seksi.
43010:  lausuneet, urakka, josta ei voi kädenkään-        Välikysymyksessä kiinnitetään vakavaa
43011:  teessä tulla valmista. Mitä kevään kiireellä huomiota vastikemaan hankintaan ja lau-
43012:  toivottiin ja uneksittiin, ei ole ollut hel- sutaan siitä moite. Voin yhtyä tähän moit-
43013:  posti toteutettavissa ja siitä on ilmeisesti teeseen, mutta vain osittain, nimittäin si-
43014:  pettymyksen tunteita nyt mieltä karvaste- käli, että jos yritykset vastikemaan käy-
43015:  lemassa. Me muun Suomen asujamet hy- töstä siinä laajuudessa, kuin eräillä tahoilla
43016:  vin ymmärrämme tämän ja valitamme sitä, on toivottu, toteutuvat, laista tukea saava
43017:     Välikysymyksessä on parin ottein moi- tulkinta vastikemaasta on ilmeisesti silloin
43018:  tittu pika-asutuslain asianomaisia täytän- liiaksi väljä. Hallituksella on kuitenkin
43019:  töönpanijoita hitaudesta ja viitattu siihen, valta rajoittaa liiallisuuksiin menoa ja us-
43020:  että vaikka on jo kulunut yli 8 kuukautta kommekin sen tätä valtaansa käyttävän.
43021:  siitä, kun siirtoväen oli jätettävä viljele- Yhdyn välikyselijäihin siinäkin, että vas-
43022:  mänsä tilat tai yleensä kotinsa, siirtoväen tikemaiden rahanvoimainen hankinta voi
43023:  asema ei ole yhtään tänä aikana parantu- tuottaa sekasortoa taloudelliseen elämääm-
43024:  nut, vaan päinvastoin jatkuvasti huonon- me, jopa välillisesti vaikuttaa valtion raha-
43025:  tunut, kuten välikyselyssä sanotaan. Vas- talouteenkin ja sillä tavoin vaikeuttaa ei
43026:   tauksessaan on hallitus osoittanut, että sillä vain siirtoväen toimeentuloa, vaan myöskin
43027:   ei suinkaan ole ollut käytettävissä koko yleensä kansan laajojen kerrosten elämisen
43028:   tuota 8 kuukauden aikaa, vaan on siitä edellytyksiä. Hallituksella on siis aihetta
43029:   eduskunta käyttänyt huomattavan osan, vakavasti seurata lain tämän kohdan täy-
43030:   kenties enemmän kuin olisi asian kiireelli- täntöönpanoa.
43031:   syydenkään vuoksi ollut suotavaa. Muis-           Kysymykseen pika-asutuslain mukaan
43032:   tettaneen, että se tarvitsi lähes pari kuu- perustetavista tai perustetuista tiloista, nii-
43033:   kautta lain valmisteluun, ja lakiin ei kui- den suuruudesta, sijoittamisesta, esim. ni-
43034:   tenkaan tehty mitään huomattavia paran- menomaan Oulun läänissä ei ole aihetta
43035:   nuksia, väitetäänpä päinvastoin, että eräät puuttua, koska annetussa vastauksessa ja
43036: 
43037:                                                                                         237
43038: 1884
43039: 
43040: vielä uudelleen ed. Teittisen lausunnossa       toivomukset, jotka edellä olen esittänyt, ha-
43041: on niihin saatu mielestäni riittävää valais-    luan myös saattaa hallitukselle, toivoen sen
43042: tusta. Pika-asutuslain toimeenpanijoilla on     hyvin onnistuvan todella vaikeassa siirto-
43043: ollut ohjeena työssään toivomus noudattaa       väen asutuskysymyksessä, nopeasti ja on-
43044: lain määräyksiä niin tasapuolisesti, kuin       nellisesti selvittävän tämän yhteiseksi hy-
43045: se on ollut lain hengen mukaista, ja enem-      väksi ja yhteiseksi onneksi koko valtakun-
43046: pää ei kai voi toivoa.                          nalle.
43047:    Mitä tulee välikyselyn neljänteen koh-
43048: taan esityksen antamisesta laiksi asunto-          Ed. Hilden: Herr talman! Det är
43049: tilojen muodostamisesta niille maatalous-       med en !känsla av obehag man går att disku-
43050: työläisille ja maanvuokraajille, jotka pika-    tera föreliggande fråga. Långt tidigare har
43051: asutuslain johdosta menettävät entisen työ-     i kretsar, där jag hör hemma, ifrågasatts,
43052: paikkansa, on se mielestäni ensiarvoisen        huruvida ej en interpellation borde göras,
43053: tärkeä. Jo lain valmistelussa tämä seikka       men man har stannat vid det, att en
43054: herätti huolta, mutta olisi ollut kenties en-   diskussion så offentlig som den i en in-
43055: nenaikaista laatia siitä tarvittavaa lakia,     terpellation väcker till livs, är skadlig för
43056: koska ei olisi voitu ainakaan silloin osoit-    landet. Och, menade man, om tiden får
43057: taa lain vaikutuksen laajuutta numeroilla,      arbeta, så bör den sinnesstämning, under
43058: korkeintaan erinäisillä arvailuilla. Totta      vilken snabbkolonisationslagen antogs, små-
43059: on, että ei vieläkään näytä oltavan selvillä,   ningom försvinna och en allmän tillnykt-
43060: minkälaisia joukkoja tätä koskeva laki tu-      ring ske, som har till följd en förstån-
43061: lisi koskemaan, joten pika-asutuslautakun-      digare tillämpning av lagen.         En till-
43062: tien puheenjohtajien olisi annettava ensi       nyktring av tänkesättet hos en stor del
43063: tilassa kerätä tästä tarpeellinen tilasto.      av vårt folk har även kommit till synes.
43064: Sikäli kuin on kerrottu, on useilla tiloilla    Men samtidigt har vissa kretsar, som haft
43065: asutusta järjestettäessä voitu todeta, että     personliga intressen, må jag säga, att ut-
43066: tilojen erottamisenkin jälkeen monilla vil-     nyttja den sinnesstämning, som var rå-
43067: jelyksillä voidaan varata maataloustyöläi-      dande strax efter fredsslutet, känt sitt
43068: sille mahdollisuus jatkuvaan työnsaantiin,      grepp om folkmassan lossna och försökt
43069: varsinkin, kun uuden viljelysmaan raivaus       utnyttja de sista möjligheterna sig till
43070: on pantu entistä laajemmassa mitassa käyn-      nytta, ej beaktande, vilken skada landet
43071: tiin. Tähän ainakin olisi syytä pyrkiä,         har av detta familjegräl, som i dag arran-
43072: koska vain siten yhteinen etu tulee parhai-     gerats.
43073: ten valvottua. - Maanvuokraajiin nähden            Snabbkolonisationen kom från första
43074: on tilanne vaikeampi, mutta senkään selvit-     ögonblicket i orätt gir. Då jag hörde till
43075: tely tilaston keräämisellä ei liene perin       dem, som satt med i den s. k. Kivimäki-
43076: suuri.töinen, joten hallitus saanee tosioloi-   kommitten, må det vara mig tillåtet att
43077: hin perustuvat tiedot hyvinkin pian ja voi      i någon mån nämna om kommittens ar-
43078: niiden pohjalla tehdä arviointinsa ja har-      bete och möjligheter att påverka besluten
43079: kita esityksen laajuuden ja tärkeyden ja        inom densamma. När vi sammankom var
43080: ryhtyä niihin toimenpiteisiin, joihin asia      det en naturlig sak att de allmänna prin-
43081: antaa aihetta. - Itses:tään selvää täytyy       ciperna som vi borde följa till först skulle
43082: olla, että mikäli siirtoväen asuttamistoi-      diskuteras. Ordföranden professor Kivi-
43083: menpiteillä uudet kansalaisryhmät irroite-      mäki gick även in härpå. Om någon timme
43084: taan maasta, meillä voi olla edessä ,toinen     framgick det dock, att förslaget vore så
43085: vaikeaan asemaan joutuneiden joukko,            olyckligt, att en längre tid skulle hava gått
43086: jonka kohtalo ei saisi olla sattuman va-        förrän enighet skulle hava nåtts rörande
43087: rassa. Uuden hallituksen tehtäväksi jää         de principer och riktlinjer, som borde föl-
43088: ryhtyä jo hyvissä ajoin seuraamaan asioi-       jas för att landets ekonomiska och sociala
43089: den kehitystä ja puuttua siihen rivakasti.      livsyttringar minst skulle skadas. Ordfö-
43090:    Paraikaa muodostuvalle hallitukselle jää     randen meddelade då helt kort, att han
43091: syntymäpäivälahjaksi eräitä ehtoja pika-        från högre ort fått i uppdrag att utarbeta
43092: asutuksesta, kuten on kerrottu, ja täällä       ett lagförslag för frågans lösning. Försla-
43093: on lausuttu tänä iltana samaiselle uudelle      get hade publicerats i tidningspressen och
43094: hallitukselle lukuisia toivomuksia. Nämä        meningen var nu att den tillsatta kommit-
43095:                                   Siirtoväen pika-asutus.                               1885
43096: 
43097: ten enbart skulle granska detaljerna. Till      därom är icke något att säga, men hans
43098: grunderna kunde vi måhända senare åter-         utmanande uppträdande med Akateeminen
43099: komma. Tiden var knapp och om ett par           Ka:rjalaseuras märke ständigt på rockupp-
43100: veckor borde lagen vara färdig, så att ut-      slaget var icke ägnat att vinna de svensk-
43101: pålningen omedelbart skulle kunna verk-         talandes förtroende. Akateeminen Karjala-
43102: ställas och vårsådden ske i normal tid av       seura har tidigare spelat en sådan roll i
43103: de evakuerade, menade vår ordförande.           språkstriden och i sitt uppträdande för
43104: Det ä·r kammarteorier sålunda från början       övrigt, att en person, som borde vinna
43105: till slut. Omröstning om det fortsatta ar-      bygdens förtroende, hade bort undvika ett
43106: betet visade sålunda, att oppositionen -        dylikt förfarande. Språkstriden skulle ju
43107: jag ville nästan säga - varit klarseende.       nu vara skrinlagd, om ock ej gravlagd. I
43108: Det var fyra a fem personer, och majori-        grannkommunen hade ende sonen på en
43109: teten bestod av sju eller åtta. Resultatet      gård stupat på Näset, som hållit på att
43110: det känna vi till. Det naturliga hade varit,    utbilda sig till praktisk jordbrukare. Går-
43111: då vi icke vunno gehör för våra åsikter,        den va:r liten, fadern gammal och tre
43112: att vi lämnat kommitten. Men även vi            systrar utom sonen fanns också närva-
43113: voro gripna av känslostämning och ville         rande. Här uppförde sig kommissionen så
43114: medverka till jordanskaffningsfrågans lös-      burkigt, att jag icke vill tala om det vidare
43115: ning. Numera visar det sig, att vi hand-        än privat för dem som önska höra histo-
43116: lade orätt.                                     rien. Många liknande fall kunde anföras.
43117:     För undertecknad, ensam i kommitten         Jag menar: Man har icke varit nog känslo-
43118: representerande den svenska folkstammen         full på många ställen, där man har farit
43119: i landet, var det en synnerligen delikat        f-ram.
43120: fråga att taga ställning till. Men jag hade        Hemlighetsmakeri från ledningens sida
43121: vetskap om att svenskfolket i landet var        har också i högsta grad bidragit till att
43122: lika villigt till uppoffringar som de finsk-    minska förtroendet för kommissionerna.
43123: talande, ifall nödig gentlemannamässighet       Karjalan Liittos hemliga cirkulär till sina
43124:  iakttogs. Vid den tredje eller slutliga be-    förtrogna i kommissionerna har ytterligare
43125: handlingen framhöll jag även, att lagen         skapat hos folket den uppfattningen, att
43126:  icke var så dålig eller illa - huru orden      man vid sidan om anskaffning av jord åt
43127:  nu föllo - ifall den tillämpades med för-      de evakuerade haft planer på att så-
43128: stånd och varsamhet.                            vitt möjligt omöjliggöra de svensktalandes
43129:     Mina farhågor, ehuru här ej direkt fram-    existensmöjligheter här i landet. · Icke en-
43130:  förda i annan form än en varning att la-       dast de lokala finska tidningarna hava
43131:  gen skulle tillämpas med varsamhet och         givit uttryck för sin glädje att nu kunna
43132:  förstånd, har till fullo besannats. Gentle-    komma över den svenska heliga jorden -
43133:  mannamässighet har hos dem, som satts          huru det nu var rdm. Niukkanen yttrade
43134:  att verkställa lagen och i ännu högre grad     - även de stora ledande finska tidnin-
43135:  hos kommissionerna icke kommit till synes.     garna hava allt ibland upplåtit sina spal-
43136:  Det första stora mötet i vår hemkommun,        ter för tendensiösa skrivelser riktade mot
43137:  som hade bort kungöras i tid, det gjordes      svenskfolket i landet. När vi svenskar
43138:  på så sätt att endast kyrkoherden och jag      tränga oss in på finskt område och köpa
43139:  hade vetskap om detsamma. Och vid det          oss jord därstädes, så få vi binda skolut-
43140:  mötet hade man kunnat enas och disku-          gifterna vid eget ben, om vi vilja hava
43141:  tera om huru man lämpligast skulle kunna       våra barn i svenska skolor. När vi taga
43142:  placera de förflyttade finsktalande kare-      finska arbetare till svenska trakter, så
43143:  larna. Och till det mest svenskspråkiga        måste vi se till, att de finska barnen få
43144:  distrikt, kan jag nästan säga, hä:r i Ny-      sin undervisning på finska språket. Det
43145:  land, där det fanns tre fullständigt svenska   är klart. Men nu överfolkas våra bygder
43146:  socknar, dit Ingå räknas, och Snapper-         med finsktalande. Ingen, ej ens regerin-
43147:  tuna samt Degerby och ytterligare Sjun-        gen, har tänkt sig, huru skolfrågan skall
43148:  deå, som har svenskan till majoritetsspråk,    lösas. Det har råkat hända att svenskar
43149:  till oss skickades den mest aitofinska ag-     köpt bytesjord i finska trakter, strax har
43150:   ronom som fanns i hela agronomförenin-        det ·rests ett skri, att man genom att åstad-
43151:   gen. Han behärskade väl svenska, så           komma onaturligt stark inflyttning av ka-
43152: 188S
43153: 
43154: 
43155: relare, som på två år ej betala kommunal-      ringen fastställer den liksom också tiden
43156: skatt, skapar dålig ekonomi åt de finska       för olika utföranden. Det ha:r ej varit lyck-
43157: kommuner, där jorden inköpts. 1ngen            ligt med Teittinen i spetsen för lednin-
43158: frågar efter ekonomin i de svenska trak-       gen.
43159: ter, som måste vara utan kommunalskatt           Vad beträffar långsamheten, som inter-
43160: och därtill måste bygga skolor åt de finska    pellanterna påtala, så finnes ingen anled-
43161: eleverna. Över hela linjen saknas vad man      ning att beskylla myndigheterna därför.
43162: kallar gentlemannamässighet. Om någon          Det är sättet för lagens tillämpning, som
43163: så hade regeringen bort se till att skol-      bör klandras. Regeringen framhöll rik-
43164: frågan ordnats i tid. Så är icke fallet och    tigt i sitt svar, att bytesjordsförfarandet ej
43165: detta väcker oro i de svenska bygderna         fördröjer kolonisationen. Oftast får kolo-
43166: och detta så mycket mer då man vet, huru       nisterna färdigt byggda gårdar, dit de ome-
43167: man på visst håll är känslig i skolfrågan.     delbart kunna inflytta, om ej kommissio-
43168:    Karelarna börja måhända redan hava          nerna skulle göra svårighet. Det är väl
43169: samma känsla som vi svenskar hava, att vi      onödigt att bekymra sig om den som säl-
43170: äro onödiga här i landet. Vi äro nu i          jer sin gård. Ofta ä:r det en husbondens
43171: samma kätte, kanske vi finna varandra se-      ålder eller sjuklighet och dylikt som är det
43172: nare. Bland de finska folkstammarna tror       bestämmande härför. Är det de höga pri-
43173: jag att karelarna hava lättast för att kunna   serna, som locka säljaren, så äro de icke
43174: assimilera sig med den nya omgivningen.        heller värda att äga jord.
43175: Och det är orsaken till att svenskarna icke       Det mest klandervärda ä:r dock koloni-
43176: tagit någon skarp ståndpunkt mot de hem-       sationsavdelningens sätt att i Helsingfors
43177: lösa ka:relarna. Med den kännedom jag          på förhand bestämma antalet familjer, som
43178: har om våra svenskar vill jag dock säga,       skola placeras i en socken. Med lagen i
43179: att vi hava förståelse för dem som lida        hand och eftersyn på marken hade pla-
43180: oförskylt, men skall olyckan utnyttjas i       ceringen bort ske och uppgörandet av för-
43181: nationalistiskt syfte, så ligger faran nära,   slag bort ankomma enbart på kommissio-
43182: att man också på svenskt håll blir despe-      nen, som handlar under domaransva:r. La-
43183: rat.                                           gens mening och riksdagens svar till rege-
43184:    Otaliga uppvaktningar och framställ-        ringen bekräftar det att större vikt skulle
43185: ningar, som gjorts från svenskt håll för       fästas vid att nyodling skulle ske i största
43186: att belysa de ekonomiska och sociala vådor,    möjliga utsträckning. Så har icke alls
43187: som bliva följden ifall tillämpningen av       blivit fallet i södra Finland. För hemkom-
43188: lagen fortsättes på det sätt, som man hit-     munen har jag erfarit, att för nyodling
43189: tills följt, har tills dato icke rönt nämn-    lämplig jord har tagits endast 20-25 %.
43190: värd förståelse. På svenskt håll hava vi       I motiveringen till lagförslaget låter rege-
43191: omfattat allt, som även framställts på mo-     ringen understryka- om jag kommer ihåg
43192: derat finskt hå1l, närmast återgivet i tryck   rätt- att c:a hälften bör vara oodlad od-
43193: av doktor Juho Jännes. Men ju mer man          lingsbar mark. Kolonisationsavdelningen
43194: märker, att kommissionernas händer till        har tolkat detta sålunda, att man tager
43195: fri prövning bindas genom bestämmelser         odlad jord i södra Finland och odlingsbar
43196: utfä:rdade av herr Teittinen och hans män      i norra Finland. När man sedan adderar
43197: i Helsingfors, dess större blir motståndet     åkerarealen skilt och den odlingsbara skilt,
43198: på svenskt håll.                               så har man funnit de olika arealerna vara
43199:    Man har försport att regeringen omfat-      lika och varit nöjd med resultatet. Menin-
43200: tat minister von Borns förslag, sådant det     gen var dock icke den, utan skulle man
43201: omredigerats av Suviranta-komrmitt€m och       sträva till att till varje lägenhet skulle
43202: där skall regeringen hava varit så enhällig    fogas hälften odlingsbar mark.
43203: att endast en av ministrarna reserverat sig.      1 Kivimäki-kommitten hördes fiskerirådet
43204: Rdm. Leppälä anförde att förslaget i fråga     Hellevaara som sakkunnig då det gällde
43205: var olyckligt sett ur karelarnas synpunkt.     fiskarnas placering. Han fastslog att Ny-
43206: V ari olyckan består nämnde icke herr Lep-     lands skärgård icke kan föda nämnvärt
43207: pälä, men för egen del finner jag försla-      flere fiska:rfamiljer än vad nu är fallet.
43208: get antagbart. Vad uttagningsprocenten         1 min hemsocken räknade kommissionen
43209: beträffar finner jag det naturligt att rege-   med att kunna placera sju stycken, men
43210:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                1887
43211: 
43212: i Helsingfors bestämdes antalet nya fiskare      dagen, röstade största delen av den svensika
43213: för Ingå tili trettiosju. Var och huru alla      r:iksdagsgruppen för lagens antagande.
43214: dessa nya fiskarfamiljer skola taga sig          Landets svenska befo1kning ville ingalunda
43215: fram det vet nog icke vi i Ingå. En massa        undandraga sig de förpliktelser, som de
43216: små lägenhetsägare skola även placeras           förändrade förhållandena efter fredsslutet
43217: i vår socken, 8 stycken med 114 hektar, 22       medförde. Givetvis var denna befolkning
43218: stycken med 112 hektar, och 20 stycken           beredd att bära s:in andel av krigets följder
43219: med blandformslägenheter, också större           liksom den fortfarande är redo därtill. De
43220: uppåt tili 161 familjer skola där placeras.      riktlinjer för lagens tillämpning, som ut-
43221: Huru dessa människor med denna obetyd-           stakades i regeringens proposition och i
43222: liga areal skall komma tillrätta i en främ-      riksdagens svar 'På propositionen, voro ock
43223: mande bygd utan varje industri - ty det          sådana, att en jämn fördelning av de bör-
43224: är fråga om en ren bondesocken - det             dor, som snabbkolonisationen påla:de alla
43225: blir för dem liksom för oss en gåta. Nej         medborgare, kunde emotses. Men de för-
43226: regeringen hade bort gå i författning om         beredelser för :lagens verkställighet, som
43227: att nya industrier snabbt hade fåtts till        hittills vidtagits och vilka av flere före-
43228: stånd i stället för de förlorade. Nya sam-       gående talare ur svensika synpunkt belysts,
43229: hällen hade då uppvuxit kring dem jämte          ha icke kunnat undgå att väcka stark oro
43230: arbete åt dessa små villaägare.                  i landets svensika bygder. I själva verket
43231:     Nej, placeringen av de evakuerade har        komme dessa bygder att drabbas opropor-
43232: skett alltför teoretiskt och måste kunna         tionerligt hårt av kolonisationen. Mängden
43233: korrigeras och placeringen i allmänhet gö-       av inflyttade bleve i de svenska trakterna
43234:  ras smidigare. Vill karelarna vinna svensk-     betydligt större än i landets övriga delar,
43235:  folkets förtroende och komma på god fot         varigenom arbets- och utkomstmöjlighe-
43236: med dem, med vilka de härefter komma             terna för den i svenskbygderna av ålder
43237:  att bo sida vid sida, så skola karelarna även   bofasta befollmingen försvårades. Koloni-
43238:  söka sig andra ledare än sådana som rdm.        sationen lhotar att förändra de svenska
43239: Niukkanen eller liknande. I övrigt tyckte        bosättningsområdenas i huvudsak enhet-
43240:  jag rdm. Niukkanens yttrande är av den          liga nationella och språkliga karaktär, och
43241:  a:rt att vi från svenskt håll icke hava nå-     de svenska kommunerna komme att åvälvas
43242:  gon orsak att bemöta detsamma.                  åtskilliga bördor utöver dem som av alla
43243:     Ä ven ingeniör Teittinen är en mycket        måste gemensamt bäras. Ur allmän syn-
43244:  snäll herre, men här skulle det fordras en      punkt är det dessutom föga ändamålsen-
43245:  stark karl i spetsen för snabbkolonisations-    ligt, att kolonisationen i alltför stor ut-
43246:  arbetet. Här måste finnas en man, som           träckning ledes till sådana trakter, där
43247:  icke låter sig påverkas av dem, som senast      möjlighet till nyodling redan nu är starkt
43248:  besöka honom. Linjerna böra göras klara         begränsad. Härav försvåras en ökning av
43249:  och Ka:rjalan Liitto bör ej kunna påver-        lantbruksproduktionen. Grundläggande na-
43250:  ka besluten mer än andra sammanslutnin-         tionalekonomiska och sociala principer ha
43251:  gar. En rättelse av placeringen i likhet        åsidosatts.
43252:  med den jag gjorde och som framfördes              I någon mån ha här antydda faror un-
43253:  även av rdm. Erich är nödvändig. Nyod-          danröjts genom de direktiv för snabbkolo-
43254:  lingsverksamheten måste kraftigare än hit-      nisationens genomförande, som av stats-
43255:  tills stödas och observeras.                    rådet i november förra året utfärdats.
43256:     Efter vad jag nu i afton erfarit kommer      Sålunda har bl. a. den odlingsbara jord,
43257:  svenska riksdagsgruppen ej vidare att           som varit avsedd att uttagas för kolonisa-
43258:  hava någon representant i regeringen. Vi        tionen, ökats på bekostnad av den odlade
43259:  hava sålunda ingen, som numera tillvara-        jorden från 160,000 hektar till 200,000 hek-
43260:  tager våra intressen därstädes. Svenskarna      tar, och landskapet Åland har befriats från
43261:  emotser dock att bliva behandlade korrekt       snabbkolonisationen. Men fortfarande kvar-
43262:  och rättvist.                                   stå såsom ouppfyllda en del krav, vilka
43263:                                                  den svensika riksdagsgruppen betraktar så-
43264:    Ed. F u .r u h j e l m: Herr talman! När      som oeftergivliga.
43265: lagen om snabbkolonisation av den för-              Om ock odlingsbar mark i något större
43266: flyttade befolkningen behandlades i riks-        utsträckning än som tidigare planerats ta-
43267: 1888             ______       ___:3; tp. ___________
43268:                      lP'erjtanta<inaJ
43269:                               ::__
43270:                                          tan1lnllilknmta 1,9,41;.
43271:                                         ___::.__                         ··-----------
43272: 
43273: 
43274: gits i anspräk, följer därav ännu icke att         sitä, mitä heillä on niille, joilla ei mitään
43275: snabbkolonisationens tryck · över de södra         ole. Näin me ajattelimme silloin, kun me
43276: delarna av landet i avsevärd grad lättas.          siellä Karjalan kannatksella vuosi sitten jou-
43277: Det sistnämnda måste dock anses vara               duimme tämän sodan jalkoihin, ja kun mei-
43278: ofrånkomligt.                                      dän omaisuutemme paloi siellä niin että
43279:    Lägenhet, som användes för undervis-            taivas kaikkialla punersi. Meille oli selvää,
43280: ningsändamål, bör icke i sådan utsträck-           että isänmaan itsenäisyys vaati meitä uh-
43281: ning beröras av kolonisationen, att verk-          raamaan sen ja että me näin teimme, että
43282: ningarna därav bliva menliga för under-            me velvollisuutemme käsitimme, siitä me
43283: visningsanstalten. Tillräeklig jord bör re-        tänäkin päivänä olemme hyvillännne.
43284: serveras för kommunalhem.                          Emme valita sitä. Mutta me odotamme,
43285:    Snabbkolonisationen bör icke förverkligas       että ne, joille kaikki pelastui taikka ainakin
43286: så, att nya arbetslöshetsproblem skapas            suurin osa pelastui, ne myöskin käsittävät
43287: genom att lantarbetarna förlora hem och            velvollisuutensa.
43288: ulikomst.                                              Meidän osaksemme tuli se historiassa
43289:    V erkställigheten av snabbkolonisationen        harvinainen onnettomuus, että koko Karja-
43290: bör uppskjutas på tillräcikligt lång tid,          jalan heimon oli siirryttävä vakinaisilta
43291: åtminstone till utgången av innevarande år,        asuinsijoiltaan saadakseen sodan jälkeen
43292: för jordägare, som anhåller därom oeh              jatkaa elämäänsä oman kansansa yhtey-
43293: förbinder sig .att under nämnda tid giva           dessä. Ja se, että me olemme joutuneet
43294: arbete och husrum åt de personer, som              siirtymään tämän uuden rajan tälle puo-
43295: avsetts komma att bilda nylägenhet på              ,lelle, se on asettanut eräitä kieltämättä
43296: hans gård, om han önskar rödja nya odlin-          vaikeita tehtäviä ko!ko kansan suoritetta-
43297: gar eller anskaffa annan jord för koloni-          vaksi. Mutta minun !käsittääkseni - ja
43298: sationen i stället för den, som är under-          periaatteessa me lienemme kai:kki samaa
43299: kastad tvångsinlösen.                              mieltä -, siis meidän kaikkien käsittääk-
43300:    Svenska riksdagsgruppen emotser att             semme nämä tehtävät on suoritettava. Mei-
43301: dessa krav av .regeringen bea:ktas vid den         dän on otettava ne nurkumatta harteil-
43302: fortsatta beredningen av snabbkolonisa-            lemme ja meidän on itsekunkin parhaamme
43303: tionsfrågan.                                       mukaan yritettävä ne ratkaista. Ja siitä,
43304:                                                    miten me pystymme nämä sodan seurauk-
43305:    Ed. Tuomi vaara: Herra puhemies!                set hoitamaan, miten nämä jälleenraken-
43306: Tästä nyt välikysymy'ksessä käsiteltävästä         nustyömme suorittamaan ja niistä erään
43307: asiasta on täällä jo niin paljon puhuttu,          tärkeimmän, tarkoitan juuri pika-asutus-
43308: että siihen ei ole enää syytä pitemmälti           kysymystä, siitä riippuu se, onko meillä it-
43309: kajota. Mutta minä katson ikuitenkin asiak-        senäisenä kansana tulevaisuutta vai ei. Se
43310: seni tehdä eräitä huomautuksia niiden ha-          riippuu käsittääkseni yhtä paljon tästä
43311: vaintojen perusteella, joita olen joutunut         ikuin siitä, että me kestimme sodan. Ja kun
43312: tekemään sivustakatsojana tässä asiassa ja          asia on näin suurimerkityksellinen ja laaja-
43313: tämän asian hoitamisessa.                          kantoinen, niin silloin minusta on kaikki
43314:    Ei voida kieltää, että sota jättää aina         kansakunnan voimat kohdistettava siihen,
43315: syvät ja vaikeasti parannettavat haavat            että tämä asia saadaan nopeasti järjestyk-
43316: kansan elämään. Mitä ankarampi tämä sota           seen. Me olemme päässeet niin pitkälle,
43317: on ollut sitä raskaammat ovat sen seurauk-         että meillä on nyt suunnitelma. Ja täällä
43318: set. Mutta pääasiaihan meidän kannaltamme          on vakuutettu, että pika-asutussuunnitelma
43319: on se, että meidän kansamme on sodan               on hyvä. Ja pika-asutustoiminnan ylijoh-
43320: jälkeen jäänyt jatkamaan itsenäistä kan-           taja insinööri Teittinen, (edustaja Teitti-
43321: sallista elämäänsä. Ja kun me olemme tä-           nen) sanoi, että hänellä on se käsitys, että
43322: män päämäärän sodan lopputuloksena saa-            jos se vain toteutetaan, niin päästään sel-
43323: vuttaneet, niin mielestäni eivät ne uhrauk-        laiseen lopputulokseen, jota on ajateltu ja
43324: set, mitkä olemme joutuneet tekemään, ole          joka vastaa ainakin suurin piirtein niitä
43325: olleet liian suuret. Meidän on ollut pakko         toivomuksia, mitä sille on asetettu. Mutta
43326: ja meidän on ollut syytä antaa kaikkemme,          seuratessani tämän illan keskustelua ja
43327: toisten antaa henki, toisten antaa omaisuus        pika-asutusasian hoitoa tässä maassa en ole
43328: ja toisten luovuttaa nyt yltäkylläisyydestä        voinut välttyä siltä ajatukselta, että tämä
43329:                                   Siirtoväen pika-asutus.                                1889
43330:       - - - ····--···--·--
43331: 
43332: 
43333: asia on takertunut johonkin kiinni, se ei       mahdollisuuksiensa mu~nan viime sodan
43334: oikein kulje, jotakin on ikäänkuin estä-        seurauksina on. b.::::n~ttu, ja jotka on kan-
43335: mässä tämän asian nopeata selvittämistä         nettava, ja j aisb kun~in. on osansa suori-
43336: ja ratkaisemista. Jokin hidas.tuttaa sitä.      tettava. Minua lmrj:;Jais8na maatalousmie-
43337: Ja ei tarvitsekaan pitkältä etsiä tällaista     henä on harmitt~mut, niin s:moisinpa, mel-
43338: vastustusta ennenkuin sen jo huomaa. Sen        kein loukannut S8, että tällä suomalaisella
43339: on saanut havaita täällä tämän illan kes-       vastustavalla taholla on käsitelty valmiin
43340: kustelussa ja sanomalehtiä lukiessaan on        pellon antamista karjalaiselle siirtoväelle
43341: havainnut paljon tällaista vastustavaa hen-     sellaisella epäilyksellä, kuin olisi kysymys
43342: keä. Ja minusta tämä vastustava henki tä-       ihmisistä; jotka eivät ole peltoa nähneet,
43343: män asian järjestämisessä on eräs murheel-      saatikka sitä sitten viljelleet. Minä tiedän,
43344: linen ilmiö ja samalla varottava ilmiö. Ja      että Karjalassa on viljelty peltoja, tosin
43345: se tietää pahaa, jos se saa kehittyä edel-      pieniä, mutta niistä pienistä pelloista on
43346: leen. Se yhteisvastuuntunne, joka piti          pyritty saamaan usein suureHekin määrälle
43347: meitä koossa, antoi meille voimaa sodan ai-     ihmisiä riittävä ja kohtuullinen toimeen-
43348: kana, joka teki meistä pienestä kansasta        tulo. Ja minusta näyttää, että ne, jotka
43349: voimakkaan ikansan, se yhteisvastuuntunne       pelkäävät antaa 'karjalaisille suurista ja
43350: ja yhteisymmärryksen henki uhkaa nyt ha-        laajoista pelloistaan sitä pientä nurkkausta,
43351: jota. Siihen on tullut jonkinlainen repey-      josta nyt on kysymys, ne luottavat liian
43352: tymä ja meissä täytyy olla niin paljon to-      paljon suuriin pinta-aloihin eivätkä muista
43353: tuuden rakkautta, että me katsomme tätä         sitä, että jos pinta-alasta vähän menete-
43354: asiaa sellaisena kuin se on.                    täänkin, se voidaan korvata menemällä hiu-·
43355:    Eräiden piirien taholta on julkisesti ja     kan syvempaan. r~oppujen lopuksi ei
43356: määrätietoisesti harjoitettu vastapropagan-     tuossa luovutuksessa tarvitse sittenkään
43357: daa, vaikkapa vissillä varovaisuudella koko     hävitä, vaan se voi tulla luovuttajalle hy-
43358: pika-asutuslain toteuttamista vastaan. Ja       vinkin suureksi menestykseksi tulevaisuu-
43359: tähän vastustukseen ovat tehneet itsensä        dessa. ,Ja minä rohkenisin sanoa, että eh-
43360: syypääksi niin hyvin eräät suomenkieliset       käpä karjalaiset, joita nyt niin pelätään, ja
43361: kuin ruotsinkielisetkin suurmaanomistaja-       joita monta kertaa niin väkisin naapureiksi
43362: piirit. Vastustus tapahtuu vain vähän eri       otetaan, ehkäpä ne voivat joissakin asioissa,
43363: tavalla, mutta vastustuksen p<Jhja, minun       ja maatalousasioissakin, olla esimerkkinä
43364: nähdäkseni, on sHtenkin loppujen lopuksi        ainakin siinä, että pienikin pinta-ala voi
43365: sama. Ruotsinkielisten taholla on vastus-       antaa aika runsaasti elintarpeita, kun vain
43366: tettu tätä kielellisistä syistä kohtuutto-      nämä pienet pinta-alat kunnolla hoidetaan
43367: mana, niill'kuin täällä jo kuultiin, ja mo-     ja niihin työtä runsaasti uhrataan.
43368: nesta muustakin syystä, jotka täällä juuri         Varsinkin sellaiseen henkilöön, joka on
43369: tulivat esille. Suomalaisella taholla on sa-    joutunut näkemään ja olemaan, jos ei suo-
43370: nottu, että elintarvetuotanto tyrehtyy ja       rastaan rintamalla, niin rintaman läheisyy-
43371: että nälänhätä uhkaa maata, ja mitä kaik-       dessä viime talvena, niiden miesten :mu-
43372: kea onkaan tässä yhteydessä sanottu. Niin       kana, jotka olivat valmiina antll!maan elä-
43373: merkillisiä asioita on tässä yhteydessä         mänsä tämän isänmaan vapauden hyväksi
43374: tuotu esille, että minä olen joutunut monta     ja sitä varten, että meillä olisi elämän
43375: kertaa ihmettelemään niitä perusteita,          mahdollisuudet, meillä jälkeenjääneillä, te-
43376: joilla tällaisia väitteitä on tehty, koska ne   kee hyvin masentavan vaikutuksen se, että
43377: lyövät korvalle ikaikkia niitä aikaisempia      nuristaan nyt, ja nuristaan jatkuvasti ja
43378: käsityksiä, joita samalta taholta on esitetty   verukkeita tehden siitä, että pitää jokin
43379: aikaisemmin ja joita on pidetty ikäänkuin       osa omaisuudestaan antaa niille, jotka ovat
43380: aksiomeina, joista ei edes ole ollut syytä      vailla kaikkea elämän mahdollisuuksia.
43381: keskustella. Ja kun tarkastelee, mikä on           Kun kuuntelin täällä ed. Kullbergin
43382: syynä kaikkeen tähän, ei voi parhaalla          esitystä, niin minä mielessäni totesin kai-
43383: tahdollakaan tulla muuhun kuin siihen lop-      kessa ystävyydessä, että ed. Kullberg ei
43384: putulokseen, että oma henkilökohtainen tai      tarkoita pahaa, mutta hän ei ymmärrä
43385:  ryhmäetu tekee sen, että ei olla halukkaita    Ka:rjalan siirtoväkeen kuuluvan maamiehen
43386:  enää täyttämään niitä velvoituksia, jotka      asemaa. Hän puhuu siitä kyllä ehkä asial-
43387:  eittämättäminä itsekunkin harteille hänen      lisesti, mutta puhuu ulkokohtaisen asialli-
43388: 1890
43389: 
43390: sesti, ja niin ulkokohtaisen asiallisesti, että olisimme myöskin olleet valmiit ymmärtä-
43391: karjalaisen maansa ja elämänmahdollisuu- mään tämän asian ja järjestämään sen yh-
43392: tensa menettäneen talonpojan asema ei teisymmärryksessä. Nyt sen sijaan asetut-
43393: sisäisesti kosketa häntä, hän ei sitä tajua. tiin sille kannalle, että me emme tahdo, me
43394: Ja minä uskon, että suuri osa siitä vas- emme voi, ja näin ollen yhteisymmärrys on
43395: tustuksesta, mikä on ilmennyt pika-asutus- mennyt, tässä asiassa on jouduttu jollain
43396: lain toteuttamisesta, johtuu juuri tuosta lailla vinoon ja sekaisin. Suunnitelmassa,
43397: samasta syystä, ei siis niin paljon pahan- joka on tehty, niin minusta ainakin näyt-
43398: suopaisuudesta kuin siitä, ettei asiaa tajuta tää, on menetelty kaavamaisesti, siten että
43399: eikä ymmärretä. Ei ole omakohtaisesti sitä tosiaan muutamia perheitä on pantu supi-
43400: koettu eikä ole pyritty mielikuvituksenkaali ruotsalaisille paikkakunnille, jossa niiden
43401: avulla asettumaan siihen asemaan, mihin elämisenmalhdollisuudet ovat miltei tuiki
43402: karjalainen talonpoika on perheineen jou- olemattomat. Minua pelottaa ajatellakaan
43403: tunut, hän, jolta kaikki on mennyt, joka sitä, että näitä karjalaisperheitä joutuisi
43404: on puilla paljailla toisen nurkissa. Minun, sellaisiin oloihin, joissa heidän viihtymises-
43405: joka olen joutunut näkemään tämän lä- tään ei voi olla kysymystäkään. Laissa tar-
43406: heltä, näkemään tämän kaiken siellä so- koitetaan kai tätä viihtyväisyyttä ja elä-
43407: dan pauhinassa, kun nuo talonpojat sieltä mänmahdollisuuksien aikaansaamista, kun
43408: lähtivät, näkemään heidät senjälkeen, mi- sinne pantiin maininta siitä, että pitäisi
43409: nusta se on jotakin niin raskasta, ja se on koettaa sijoittaa karjalaiset sellaisiin olo-
43410: jotakin niin vaikeaa, että tämän kansan suhteisiin, missä varsinkin kielen ja muiden
43411: pitäisi yhteisvoimin päästä tästä mahdolli- olosuhteiden mukaisesti heillä olisi mahdol-
43412: simman pian eroon. Ei meillä ole varaa lisuuksia jatkaa elämäänsä.
43413:  tässä pienessä maassa ja tämän pienen kan-        Minä en halua tästä asiasta enää täm_än
43414:  san keskuudessa tehdä niistä talonpojista, pitemmälti jatkaa. Mutta minä vetoan sii-
43415:  jotka sieltä Karjalasta oli pakko siirtää hen, että meidän on tässä pika-asutukses-
43416:  tänne, henkisiä invaliideja. Ja ikuulkaa,- samme kuljettava sitä tietä, mistä meidän
43417:  sellainen vaara on, se on nyt ju hyvin aseveljemme kokouksissaan ovat olleet yksi-
43418:  suuri. Mitä kauemmin me viivyttelemme mieliset ja mistä täällä on tänä päivänä jo
43419:  tämän pika-asutuslain toteuttamisessa, sitä mainittu tässäkin keskustelussa. Nähdäk-
43420:  enemmän me tällaisia vai:keasti parannetta- seni näillä aseveljillä, jotka taistelutante-
43421:  via ja, minä sanoisin, myöskin paljon pa- rilla sodan raskaan painon alla oppivat
43422:  rantumattomia haavoja itse lyömme tämän tukemaan toisiansa, yhdessä taistelemaan,
43423:  kansan ruumiiseen. Siihen meillä ei ole oi- yhdessä kaatumaan, näillä aseveljillä, jos
43424:  keutta.                                        kellään, on oikeus sanoa tässäkin asiassa
43425:     Me voimme ratkaista tämän kysymyksen, meille painava ja varteenotettava sanansa.
43426:  jos meillä on vain oikea henki; ja jos Ilman näiden miesten työtä ei meillä olisi
43427:  meillä on oikea !henki, silloin meillä on tar- täällä nyt tilaisuutta enää näistä asioista
43428:  peeksi hyvää tahtoa. Minä olisin odotta- päätellä. Ja sen tähden minä pyydän
43429:  nut, että ruotsinkielisellä tahollakin olisi saada lukea, mitä aseve~jet sanovat tästä
43430:  paremmin ymmärretty tämä asia, että siellä asiasta. Luen kohdan, jota täällä vielä ei
43431:  olisi oltu valmiit myöskin teossa osoitta- ole mainittu, mutta joka minusta tässä yh-
43432:  maan se, että ollaan valmiit kantamaan teydessä, mitä olen esittänyt, sopii erin-
43433:  nämä uhraukset eikä haluta vetäytyä niistä omaisesti kaiken sen lopuksi, ja se kuuluu:
43434:  pois sen takia, että se aiheuttaa jonkin- ,       ,Me rintamamiehet olemme omin silmin
43435:  laisia vaaroja kielipoliittisista syistä. Jos nä!hneet karjalaisten veljiemme suoritta-
43436:  olisimme luottamuksellisesti lähestyneet toi- man taistelun ja heidän antamansa uhrin.
43437:  siamme tässäkin asiassa, niin silloin olisi Me näimme uljaiden, hyvin rakennettujen
43438:   voitu todeta m. m. se, että sellaisiin supi- kylien palavan talo talolta, niin että vain
43439:   ruotsalaisiin kuntiin, joihin voidaan sijoit- mustuneet savupiippurivit osoittivat vielä
43440:   taa vain muutamia siirtolaisperheitä, ei ole äsken vauraan ja kukoistavan maanvilje-
43441:   syytä tällaista sijoitusta tehdä, koska nuo lysasutuksen paikan. Me totesimme vuosi-
43442:   karjalaisperheet jäävät sinne aivan kuin satojen ikivanhan ja arvokkaan työn tulos-
43443:   orvoiksi ja vaille niitä elämänyhteyiksiä, ten hetkessä tuhoutuvan. Me tiedämme ja
43444:   joita ilman eivät pääse jaloilleen. Ja me tunnemme Karjalan heimon mittaamatto-
43445:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                   1891
43446:                                                            ------------------------~~~
43447: 
43448: 
43449: mat kärsimykset, ja me olemme omaksu-              rasikuun alussa valtioneuvostossa ehdotuk-
43450: neet heidän asiansa omaksemme. Me olem-           sen siitä, että esitys annettaisiin eduskun-
43451: me oppineet kunnioittamaan rohkeata ja             nalle sellaiseksi lain muutokseksi, että
43452: uhrivalmista Karjalan kansaa, jonka ai-            maanomistajille pyynnöstä olisi myönnet-
43453: nutlaatuisesta vieraanvaraisuudesta me             tävä lykkäystä määrätyillä edellytyksillä.
43454: olemme nauttineet. Kaiken tämän vuoksi            Minun ehdotukseni perusteluineen oli seu-
43455: me, aseveljet, jotka edustamme tämän               raava:
43456: maan kaikkia yhteiskuntaluok!kia ja molem-            ,Vaikka:kin erinäisiä muutoksia ja paran-
43457: pia kieliryhmiä, vetoamme valtakunnan              nuksia on saatu aikaan pika-asutuslain so-
43458: hallitukseen ja jokaiseen Suomen kansalai-         veltamiseen nähden, niin ei sitä vielä voida
43459: seen kielestä ja yhteiskunnallisesta ase-         katsoa tyydyttäväksi. Täten ei ole mainit-
43460: masta riippumatta: Karjalan kansan on              tavasti voitu poistaa niitä vaikeuksia, risti-
43461: nopeasti päästävä säännöllisiin oloihin,           riitaisuu'ksia ja vaaroja, jotka pika-asutus-
43462: saatava mahdollisuus tarttua tuottavaan           lain toimeenpaneminen ·nykyisessä muodos-
43463: työhön. Pika-asutuslaki on toteutettava il-       saan ja tähänastisella tavalla on tuonut
43464: man viivyttelyä. Vastaväitteet on torjut-         mukanaan. Vaikeita sosiaalisia ja taloudel-
43465: tava ja vaikeudet voitettava yhteisvoimin.         lisia, ennenkaikkea maataloudellisia prob-
43466: Pääasia tässä kysymyksessä on Karjalan            leemeja tulee syntymään tämän yhteydessä
43467: kunniakkaan kansan sijoittaminen isän-             ja myös sisäpoliittinen tilanne voi kehittyä
43468: maan yhteyteen siten, että sen jäsenet voi-       hyvin- ikäväksi ja arveluttavaksikin. Mi-
43469: vat juurtua uuteen ympäristöönsä. Se kun-         nusta on ainoa mahdollisuus päästä nykyi-
43470: niavelka, joka muulla Suom_ella on Karja-         sestä kestämättömästä tilanteesta koettaa
43471: lalle suoritettava, on lunastettava täysin        aikaansaada lykkäystä lain toimeenpanossa
43472: määrin ja ensi tilassa." Ja lopuksi he sa-         ainakin eräissä suhteissa. Se on osoittau-
43473: novat: ,Ken ei ymmärrä yhteisen asian              tunut ja tulee vielä enemmänkin osoittau-
43474: tärkeyttä ja ·suuruutta yli oman mieskoh-          tumaan välttämättömäksi. Sillä tavalla voi-
43475: taisen etunsa, hän on unohtanut sen uhri-          taisiin välttää, että nykyään koko maalle
43476: mielen eläväittämän hengen, joka viime            niin tärkeä maataloustuotanto vaarannet-
43477: talvena lunasti isänmaalle vapaan tulevai-         taisiin, että vaikea työttömyys- ja asunto-
43478: suuden." Tässä on minusta ohje, tässä mi-         pulakysymys maatalousväestön keskuudessa
43479: nusta se henki, jossa tämä asia on ratkais-       syntyisi, että levottomuus ja tyytymättö-
43480: tava. Ja minä toivonkin hartaasti, että se         myys yhä kasvaisi lwajoissa kansalaispii-
43481: hallitus, joka nyt ottaa vastuun asioiden          reissä sekä että sisäpoliittinen eripuraisuus
43482: hoidosta, se hallitus tässä hengessä lähtee        ja hajanaisuus lisääntyisi ja sisäinen rin-
43483: toteuttamaan tätä asiaa, ja minä uskon,           tama heikonnettaisiin. Katson siis, että
43484: että eduskunta myöskin on antava jaka-            eduskunnalle olisi kiireellisesti annettava
43485: mattoman tukensa tälle hallitukselle silloin      esitys sellaisesta l:ain muutoksesta, että lyik-
43486: kun se pyrkii tämän asian saattamaan r.at-        käys määrätyissä tapauksissa olisi myön-
43487: kaisuunsa.                                        nettävä pika-.asutuksen toimeenpanossa.
43488:                                                   Tämä suuri uudistus, pika-asutus, on joh-
43489:    Sisäasiainministeri von B o r n: Herra         dettava niin, että se ei tule maallemme ja
43490: puhemies! Minä en ollut ajatellut esiintyä        kansallemme turmiolliseksi, jopa onnetto-
43491: tässä keskustelussa, mutta kun täällä on ol-      muudeksi, sen sij1aan, että se on tarkoitettu
43492: lut kysymys nimenomaan minun suhtautu-            onneksi.
43493: misestani pika-astustoimintaan, niin pyy-             Ehdotukseni olisi suunnilleen seuraava:
43494: dän parilla sanalla saada kosketella tätä             Pika-asutuslain 22 §: ään liitettäisiin ta-
43495: asiaa.                                            vallisena lakina hyväksyttynä uusi 5 mo-
43496:    Minä olen jo kauan ollut sitä mieltä, että     mentti, näin !kuuluva:
43497: niinkuin pika-asutus nyt on suunniteltu to-           Jos yksityisen omistamasta kiinteistöstä
43498: teutettavaksi, se ei voi .olla onneksi ei kar-    enemmän kuin 10% tai muusta kiinteis-
43499: jalaisille, ei ruotsinkieliselle väestölle eikä   töstä enemmän kuin 50 % tilan viljellyn
43500: maalle kokonaisuudessaan. Minun pyl'iki-          maan kokonaispinta-alasta on edellä 1 mo-
43501: mykseni on sentähden ollut saada lyk-             mentissa mainitussa katselmuksessa mää-
43502: käystä aikaan eräissä suhteissa lain toi-         rätty otettavaksi pika-asutustarkoituksiin
43503: meenpanossa. Tästä syystä tein jo mar-            eikä tilaa ole katsottava rappio- tai keinot-
43504: 
43505:                                                                                             238
43506: 1892
43507: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _lP~er:jlanbina
43508:                       _..::.__ _ _  '3__c:_rp._tammiikuuta
43509:                                                ______      119'41:.
43510:                                                               _______ -           ----------~--
43511: 
43512: 
43513: 
43514: 
43515: telutilaksi, olkoon maJanomistaja oikeutettu     jestää vaikea, polttava yhteiskuntakysymys
43516: pyynnöstä, joka on tehtävä pilka-asutustoi-      niin hyvin kuin suinkin olisi mahdollista,
43517: mi,kunnalle, valtioneuvoston 1määräämän          ja minä ainaikin valitan suuresti, ettei val-
43518: kohtuullisen ajan kuluessa tämän lainmuu-        tioneuvosto 'ratkaissut lopullisesti asiaa tä-
43519: toksen voimaanastumisen jälkeen, saamaan         män mukaisesti, niinkuin olisi pitänyt ja
43520: lykkäystä pika-,asutuksen toimeenpanossa         minusta kaikissa suhteissa pams olisikin
43521: mainitrm prosentin ylittävän alueen osalta       ollut.
43522: vähintään 1941 vuoden loppuun saakka voi-           Minä olen muuten ponnistuiksillani tässä
43523: dakseen tarjota pika-asutusta varten uudis-      asiassa pyrkinyt vain oikeuteen ja kohtuu-
43524: viljelY'ksen kautta tai muulla t~avalla hank-    teen tahi siihen, mikä minun va:kaumuk-
43525: kimansa sopivan maan mainitun pakkoluo-          seni mukaan on ollut oikeaa j1a kohtuul-
43526: vutettavan alueen tai jon'kun sen osan si-       lista. Minä olen kyllä ed. Teittisen mainit-
43527: jaan, mikäli vaihdettavaksi ehdotettu alue       semassa radiopuheessani lausunut, että
43528: vastaa ainakin sekarrnuotoisen tilan suu-        meidän pitäisi, kaikki yhden ja yksi kaik-
43529: ruutta. Ellei tässä tarkoitettua vastike-        kien puolesta kantaa sodan ,aiheuttamia
43530: maata sanotun aj,an kuluessa ole hankittu        vaurioita, mutta ei se minusta ole tämän
43531: eikä hyväksyttävää syytä laiminlyömiseen         muikaan nyt järj>estetty pika-asutuksen toi-
43532: ole esitetty, on maanomistaja velvollinen        meenpanossa. Muutamat harvat saavat
43533: luovuttamaan         'Pika-asutustarkoituksiin   kantaa suuria, liian suuria taakkoja, toiset
43534: enintään 10% tilan maata sen lisäksi,            paljon pienempiä ja moni jää melkein ko-
43535: mitä katselmuksessa on määrätty. Mitä            konaan v~apaaksi uhrauksista. Ei tämä ole
43536: tässä on sanottu yksityisen omistamasta          kaikki yhden puolesta, se pi:kemmin ehkä
43537: kiinteistöstä sovelletta:koon myös sellaiseen    on yksi kaikkien puolesta.
43538: yhtiön omistamaan teollisuuslaitoksen yh-           Minä kyllä tahdon, että lkarjalaisille on
43539: teydessä olevaan kiinteistöön, jonka yhtiö       tehtävä täysi oikeus. Siihen minä olen koet-
43540: tarvitsee työväkensä välttämättömien t~ar­       tanut toiminnassani myöskin 'pyrkiä, mutta
43541: peiden tyydyttämiseksi."                         minä en tahtoisi, että tämän vuoksi olisi
43542:    Tästä ehdotuksesta pyydettiin sittemmin       tehtävä vääryyttä toisia vastaan, ja minä
43543: professori Suvirannoo komitean lausunto.         en pääse siitä, että tämä suuressa mää-
43544: Komitea, joka asiantuntijoina oli kuullut        rässä tulisi tapahtumaan, jos pika-asutus
43545: m. m. professori Jutilaa ja ylijohtajaa          toteutetaan sillä tavalla, kuin tähän asti on
43546: Ellilää, tuli siihen tulokseen, että minun       suunniteltu.
43547: ehdottamani ehdotus olisi hyväksyttävä,
43548: tosin vähän muutetussa muodossa, mutta              Ed. T u u r n a: Herra puhemies! On
43549: sisällöltään pääasiassa samanlaisena, kuin       tyydytyksellä todettava se sovitteleva asial-
43550: olin sen esittänyt. Päämuutos siinä oli se,      lisuus, jolla tämä välilkysymyskeskustelu
43551: että mainittu 10 % oli korotettu 15 %:ksi.       eräitä vähäisiä poik!keuksia lukuunotta-
43552: Kun asia sitten oli esillä hallituksessa, hy-    matta on täällä käyty. Useimmissa pu-
43553: väksyttiin periaatteessa melkein yksimieli-      heenvuoroissa on eri puolilta selvitetty,
43554: sesti komitean ehdotus, joka olisi toteutet-     mistä toimenpiteiden ainakin osittainen
43555: tava joko 1ainsäädäntötietä tahi, jos suin-      epäonnistuminen on aiheutunut ja esitetty
43556: kin olisi mahdollista, asetuksella tai yksin-    toivomuksia, miten tehdyt virheet saatai-
43557: kertaisella toimeenpanomääräyksellä. Asia        siin korjatuiksi. Hyvää tahtoa on olemassa
43558: jätettiin samalla ministerivaliokunnalle         ja sille olisi nyt ra:kennettava. Tulevalla
43559: tällä pohjalla edelleen valmisteltavaksi. Vä-    hallituksella on käydyn keskustelun nojalla
43560: hän sen jälkeen seurasivat presidentinvaali      täysi oikeus lisätä pika-asutuslain täytän-
43561: ja sen valmistelutoimenpiteet, niin ettei        töönpanovauhtia ja koettaa ottaa huomioon
43562: riittävää aikaa ollut ministerivaliokunnalla     niitä näkökohtia, joita täällä on esitetty.
43563: sille annettua tehtävää varten, joka siis jäi    Omalta osaltani kiinnitän huomiota siihen
43564: makaamaan, ilman että valiokunta kokoon..        tosiasiaan, että pika-asutuslain sekä, saa-
43565: tuikaan, vaikka asia jo oli periaatteessa        t'an sanoa, myös menetetyn omaisuuden
43566: ratkaistu. On vamnaan parempi, ~että tästä       korvauslain tulkinta ja täytäntöönpano-
43567: puhutaan avoimesti ja 'rehellisesti (Edus-       määräykset ovat eri ministeriöiden toi-
43568: kunnasta: Aivan niin!). Tämä ei ollut mi-        mesta tä11keissä kohdin saaneet sellaisen si-
43569: kään salapuuha, vaan rehellinen yritys jär-      sällön, että näiden lakien soveltaminen
43570:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                  1893
43571:                                                          -------------------
43572: lainsäätäjän tarkoittamassa mielessä oleel-      tettu. Lunastusmenettelyn alettua oli taas
43573: lisesti on kärsinyt. Väitteeni valaisemiseksi    vapaaehtoisissa luovutuksissa noudatettava
43574: pyydän saada osoittaa, mitä vastikemaa-          mainitun pykälän 2 kappaleen mukaista
43575: käsitteellä sen alkuperäisessä muodossa tar-     menettelyä. Tällaisen tulkinnan tekevät
43576: koitettiin ja mihin vastikemaan :käyttö          luonnolliseksi . myös mainittu siirtoväen
43577: eräänä räikeänä pika-asutuslain tu:Lkinnan       pika-asutuslain 27 § : n ensimmäisen kappa-
43578: soveltamisena on johtanut. Myöhemmässä           leen säännökset sekä se yhteys, jossa ky-
43579: vaiheessa saanen osoittrua, miten korvaus-       seellinen lain paikka on.
43580: lain eräitä säännöksiä on erheellisesti tul-       Ei mitään asiallista perustetta ainakaan ole,
43581: kittu ja mihin sanottu tulkinta on omalta        joika olisi estänyt soveltamasta kyseeilistä
43582: osaltaan johtanut. Laajan käytännön ja jo        lain paikkaa juuri mainitulla tavalla. Täl-
43583: poliittisen merlkityksen saaneen n. s. vasti-    laiseksi täytäntöönpanomääräyksissä vah-
43584: kemaan hankinnan lainmukaisuus perus-            vistettu kyseellisen lainpaikan soveltaminen
43585: tuu, kuten tiedetään, 28 päivänä kesäkuuta       olisi sitäpaitsi ollut yhdenmukainen maa-
43586: 1940 annetun siirtoväen pika-asutuslain 22       talousministeriön asutusasiainosaston siirto-
43587: §: n 4 kappaleen säännökseen jossa m. m.         väen vapaaehtoista maanhankintaa koske-
43588: sanotaan: ,Mill{)in alue on -- -- -- muulla      van kannan kanssa, jonka mukaan maan
43589: tavalla vapaaehtoisesti luovutettu valtiolle     osto, joka on tapalhtunut sen jälkeen kuin
43590: piika-asutustarkoitukseen käytettäväksi --       katselmustoimituksen kuulutus on kunnan
43591:          otettakoon alue huomioon kiinteis-      Hmoitustaululle julkipantu, ei ole vaikutta-
43592: töstä     pakkolunastuksella    luovutettavan    nut lunastusmenettelyn toimeenpanoon.
43593: alueen suuruutta määrättäessä, ja voidaan           Ei ole mitään syytä vastikemaiden suh-
43594: tällöin    kiinteistö,   josta lunastettavaa     teen noudattaa toista luovuttajalie ,edulli-
43595: aluetta vastaava alue on toisesta kiinteis-      sempaa kantaa, varsinkin kun molemmat
43596: töstä vapaaehtoisesti luovutettu, valtioneu-     tapaukset ovat mainitut lainsäädännölli-
43597: voston suostumuksella vapauttaa pakkolu-         sesti samassa yhteydessä. Jos kerran vas-
43598: nastuksesta." Juuri mainitun lainpaikan ja       tikemaata saa vielä hankkia lunastusmenet-
43599: siirtoväen pika-asutuslain toimeenpanosta        telyn alettua, niin miksi ei siirtoväkeen
43600: 8 päivänä heinäkuuta 1940 annetun maa-           kuuluvan henkilön sallittaisi samoin ostaa
43601: talousministeriön päätöksen 101 § :n mu-         vapaalla      kaupalla    lunastusmenettelyn-
43602: kaan sen nykyisessä muodossa on katsottu,        alaista maata lunastusmenettelyn alettua-
43603: että n. s. vastikemaata voidaan hankkia laa-     kin. Niin ei kuitenkaan ole sallittu. Mo-
43604: jassa mittakaavassa ja eräin edellytyksin        lemmat tapaukset olisi ollut asetettava sa-
43605: lunastusmenettelyn aikanakin. Samoin on          maan asemaan ja oikea kanta olisi tällöin
43606: katsottu, että erivapaus voidaa;n jo myöntää     ollut yllämainittu. Sillä muutoin vaarau-
43607: sen nojalla, että anomuksen yihteyteen on        netaan lmko pika-asutuksen tarkoitusta ja
43608: liitetty sitova myyntitarjous.                   tasapuolista ,toimeenpanoa.
43609:    Kysymyksenalaista kuitenkin on, perus-           Näin on asia sitäpaitsi käsitetty vielä
43610: tuuko nykyinen käytäntö voimassaolevaan          laadittaessa maatalousministeriön päätöstä
43611: lakiin. Siitä puhumattakaan, ettei se vas-       siirtoväen pika-asutuslain toimeenpanosta.
43612: taa lainsäätäjän alkuperäistä tarkoitusta,       Mainitun päätöksen 101 § :ssä sen alkupe-
43613: ainakin se johtaa ilmeiseen luovutusvelvol-      räisessä muodossa nimittäin säädetään, että
43614: lisuuden kiertämiseen.                           tällainen erivapausanomus oli, mikäli sitä
43615:    Kyseeilinen lainpaikka oli jo nykyisessä      ei oltu jo aikaisemmin jätetty valtioneuvos-
43616: muodossaan hallituksen esityksessä siirto-       tolle, annettava pika-asutustoimikunnan pu-
43617: väen pika-asutuslai:ksi, tarkemmin sanoen        heenjohtajalle neljän päivän !kuluessa kat-
43618: mainitun esityksen 21 §: n 4 kappaleessa.        selmustoimituksen kokouksen alkamisesta
43619: Hallituksen esityksen perustelujen sivuilta      lukien uhalla, että erivapausanomusta ei
43620: 9--10 käy kuitenkin ilmi, että kyseellisellä     muutoin oteta huomioon. Edellytettiin siis,
43621: lainpaikalla tarkoitettiin tapauksia, jolloin    että il_uovutus oli jo tapahtunut valtiolle ja
43622: maanomistaja        luovutti   vapaaehtoisesti   kysymys oli vain ajan myöntämisestä asia-
43623: maata maatalousministeriön asutusasiain-         kirjain ja todistusainehiston hankintaa var-
43624:  osastolle p~ka~asutustarkoituksia varten en-    ten.
43625: nenkuin varsinainen lunastusmenettely hä-           Edellä juuri kannattamani, kyseellisen
43626:  nen omistamiinsa alueihin nähden oli aloi-      lainpaikan tulkinta ei sitä;paitsi ole vastoin
43627: 1894
43628: 
43629: 
43630: muita siirtoväen pika-asutuslain säännök-        koskevia rajoituksia eräiden yhtiöiden oi-
43631: siä eikä vastoin lain tarkoitusta. Tätä ei       keuteen hankkia maata maalla.
43632: sitävastoin voi sanoa nykyisestä kyseessä           Tälilä tavoin asuttamalla karjalaisia teh-
43633: olevan lainpaikan tulkinnasta ja menette-        täisiin uusia maattomia, josta täällä on jo
43634: lystä vastikemaaikysymyiksessä.                  ollut puhe. Epäilemättä on tällainen tulos
43635:    Kuten jo mainitsin, tietämäni mukaan          vastoin siirtoväen pika-asutuslain 2 § : ää
43636: nykyisin asutusasiainosastossa noudatetun        ja katson sitäpaitsi tällaisen maanhankin-
43637: kannan nojalla voida:an valtioneuvoston          nan vastikemailksi luomalla uusia tilattornia
43638: suostumus erivapautukseen antaa, jos             ilmeisesti siirtoväen pika-asutuslain tarkoi-
43639: maanomistaja on liittänyt . anomuksensa          tuksen vastaiseiksi, jota lakia laadittaessa
43640: oheen sitovan myyntitarjouksen. Tällainen        ei edellytetty.
43641: kanta on kyseellisen lainpaikan sanamuo-            Jos kyseessäolevan lainpaikan tulkin-
43642: don vastainen, mainittu lainpaikka kun           nassa olisi pysytty alkuperäisenä kannalla,
43643: edellyttää tapahtunutta maanluovutusta, ja       ei tällaista pika-asutuksen ja yleensäkin
43644: sitähän ei sitova myyntitarjous missään ta-      asutuksen vastaista tulosta olisi ilmennyt.
43645: pauksessa ole. Sanamuodon vastainen tul-         Kol.w nykyinen tulkinta on johtunut siitä,
43646: kinta on aiheutunut siirtovruen pika-asutus-     että tosiasiassa eräät [uovutusvelvolliset
43647: lain tarkoitusta vastaan laajennetusta vas-      pyrlkivät vapautumaan luovutusvelvollisuu-
43648: tilkemaanhanikinnasta.                           destaan rahalla ja näennäisesti luovutta-
43649:    En katso olevan aihetta 'tässä yhteydessä     malla maata, jota he ovat sitä varten hank-
43650: puuttua jo ylläJmainitun maatalousministe-       kineet. Jo se seikka, että vastikemaan tu-
43651: riön päätökseen 101 § :n muutoksiin ja py-       lee olla sellaista maata, jota ·ei ole tarkoi-
43652: kälän nykyiseen sanamuotoon.          Totean     tettu käyttää pika-asutukseen, todistaa sen,
43653: vain, että nykyinen sanamuoto tekee mah-         että lain tarkoitusta kierretään, sillä siirto-
43654: dolliseksi käytännössä toteuttaa sitä ky-        väen pika-asutuSlakia säädettäessähän tar-
43655: seessä olevan lainpaikan tulkintaa, jota pi-     koitettiin, että luovutusvelvollisesta maasta
43656: dän ainakin lainsäädännön tarkoituksen           ote,taan maata pika-asutukseen eikä sellai-
43657: vastaisena. Alkuperäisessä muodossaanhan         sesta maasta, joka ei lain mUikaan olisi luo-
43658: ei mainittu 101 § olisi sallinut jo aloitetun    vutusvelvollinen.
43659: lunastusmenettelyn aikana hanilillia sellaista      Siirtoväen pika-asutuslain 31 § :n 1 kap-
43660: maa,ta, jonka ruvulla erivapaus valtioneu-       paleen mukaan maatalousmini.steriön asu-
43661: vostolta voidaan saada. Siirtoväen pika-         tusasiainosasto tekee suunnitelman siirto-
43662: asutuslain 21 § :n 4 kappale on säädetty         väen sijoitta:milsesta maan eri osiin. Suuren
43663: silmäliläpitäen vapaaehtoista maanluovu-         valiokunnan mietinnössä siirtoväen pika-
43664: tusta pika-asutustarkoitukseen. Nykyisen         asutuslaiksi, sen 22 § :n viimeisestä lau-
43665: tulkintansa mukaan se ei auta vapaaehtoista      seesta, joka ei kuitenkaan tullut siirtoväen
43666: maanluovutusta vaLtiolle, vaan auttaa            pika-asutuslakiin, käy ilmi, että valiokunta
43667: maanOilllistajaa, joka nä:kee pakolla joutu-     edellytti, ettei vastikemaan hankinta eli ne
43668: vansa luovuttamaan maata pika-asutuk-            tapaukset, joissa valtioneuvosto antaa eri-
43669: seen, kiertämään tämän velvollisuutensa          vapauden, saa vailkeuttaa sijoitussuunnitel-
43670: ostamalla maata, j'ol1oin hän vapautuu luo-      man toteuttamista. TäJmä kanta on lain-
43671: vuttamasta maruta, t. s. pika-asutuksen toi-     säätäjän trurkoitnksen mukainen. Sen mu-
43672: meenpanon jälkeen hän voi omistaa yihtä          kaan on sijoitus siis maatalousministeriön
43673: paljon maata kuin ennen pika-asutusta.           asutusasiainosaston eikä vastikemaitten
43674: Tällainen tulos on ilmeisesti vastoin siirto-    hankkijoiden määrättävissä. Jos valtioneu-
43675: väen pika~asutuslain 2 §: ää, jossa on mää-      vosto hyväksyy vastik~emaita :siinä laajuu-
43676: ritelty, missä järjestyksessä maata on käy-      dessa kuin nykyinen kyseessäolevan lain-
43677: tettävä pika-asutukseen. TäHä tavoin voisi       paikan tulkinta edellyttää, vaikeuttaa vas-
43678: esimerkiksi osa:keyhtiö, joka on ensisijai-      tikemaan hanikinta ·erittäin suuressa mää-
43679: sesti louvutusvelvollinen, ostamalla maata       rin sijoitussuunnitelman toteuttamista,
43680: aikaansaada sen, ettei sen Ollllistamat maa-     jopa oleelliselta osalta sitä muuttaa:kin.
43681: alueet pika-asutuksessa ollenkaan vähene,        Tiedossani on jo tapauksia, joissa, jos vas-
43682: joka ei oLe voinut olla lainsäätäjän tarilwi-    tikemaa hyväiksytään, satojen melkein val-
43683: tus. Näin voisi yihtiö ~delleen ostamalla        miiksi tehtyjen pika-asutustilojen työt ovat
43684: vasHkemaata kiertää vuoden 1915 asetusta         menneet aivan hukkaan eli sijoitussuunni-
43685:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                  1895
43686: 
43687: telman toteuttamista ei ole ainoastaan vii-        tuu nykyisen laajuisesta, siirtoväen pika-
43688: vytetty, vaan se on jo siltä osalta ~tehty         asutuslain ja sen tarkoituksen vastaisesta
43689: mahdottomaksi. Tämäkin todistaa, ettei             vastiikemaan hankinnasta, sekä vertaan tätä
43690: vastikemaan hankinta nykyisin ole oikealla         mainitulla vastikemaan hankinnalla saavu-
43691: toll.alla.                                         tettuihin etuihin, pidän välttämättömänä,
43692:     Nykyisen laajuinen vastikemaan han-            että vasti'kemaa:kysymyksessä palataan en-
43693: kinta ei ainoastaan muuta sijoitus:suunni-         tiselle lainmukaiselle kannalle, jonka mu-
43694: telmaa, vaan se aiheuttaa myös sen, ettei          kaan valtioneuvosto saa myöntää eriva-
43695: siirtoväen pika-asutuslain 33 §: n säännök-        pauksia vain varsin rajoitetuissa tapauk-
43696: siä voida noudattaa. Siirtoväkeen kuulu-           sissa sekä tällöinkin ainoastaan erittäin
43697: vat eivät tule sijoitetuiksi uskontonsa, kie-      painavien seikkojen nojalla.
43698: lensä ja entisten asuinpaikkojensa yhtei-
43699: syyden ~perusteella samoille seuduille. Täl-
43700: lainen tulos ei myöskään ole lainsäätäjän             Ed. Lampinen: Herra puhemies!
43701: tarkoituksen :mukainen, puhumattakaan              Minä olisin tahtonut ensinnäkin huomaut-
43702: siitä, että tämän ohessa siirtoväkeen kuulu-       taa ed. ErichHle, että kun hän täällä vel-
43703: vat eivät saavuta niitä taloudellisia etuja,       voitti maalaisliiton eduskuntaryhmän jä-
43704: joita sijoitussuunnitelma edellyttää, tai ai-      senet ottamaan huomioon ed. Niukkasen
43705: nakin ne jakautuvat varsin epäitasaisesti.         lausunnon, että me jokainen puhumme
43706: Sillä onhan ilmeistä, että vastilkemaa ta-         omalla vastuullamme, :kuten tämä väliky-
43707: valla tai toisella - poi'kkeuksia lukuunot-        symyskin on järjestetty vain niiden henki-
43708: tamatta - on jossakin suhteessa huonom-            löiden omalla vastuulla, jotka sen ovat saa-
43709: paa kuin se maa, jota varten se on han-            neet päiväjärjestykseen.
43710: kittu, ja sitä vartenhan se oikeastaan on             Mitä sitten tulee tämän välikysymyksen
43711: !h:ankittukin. Mainitut vasti:kemaat ovat          käsittelyyn, niin se minun vakaumuk-
43712: syrjäisemmiltä seuduilta ja useasti pohjoi-        seni mukaan ei erittäin merkitykselli-
43713: sempana kuin se maa, jota varten vastike-          sesti suurta ja tärkeätä pika-asutusasiaa
43714: maa on hankittu. Näin tehdään vahvistettu          täydennä, vaan pikemmin se jossakin suh-
43715: nykyinen       sijoitussuunnitelma     suurelta     teessa V'Oi sitä 'heikentää, sillä täällä nyt
43716: osalta merkityksettömäksi.                         on tullut yhtä ja samaa moneen kertaan
43717:     Haluan 'erikoisesti korostaa, ettei vastike-   toistettua. Minäkin pyydän muutamalla sa-
43718:  maan !hankinta ole osoittautunut miksikään        nalla kosketella niitä seikikoja, mitkä tie-
43719:  pieneksi kysymykseksi. Vastikemaan han-           tääkseni ovat tosiasioita.
43720: kinna:lla viivytetään pika-asutuksen toi-             Niistä kokemuksista, joita pika-asutuk-
43721: meenpanoa. Merkityksettömäksi ei voida             sen toteuttamisessa tähän mennessä on
43722: katsoa sitäkään seikkaa, että vastikemaan          saatu, voidaan havaita, että pika-asutuksen
43723: hankinta nykyisessä }aajuudessaan edistää          toimeenpaneminen ja sen viivästyttäminen
43724:  tilakeinottelua ja nostaa tilojen hintoja         johtuu lähinnä siitä, ettemme ymmärtäneet
43725:  kohtuuttomasti, niin ~että siirtoväen vapaa-       asutussuunnitelmaa tehtäessä ja sitä toteu-
43726:  ehtoinen maan hankinta nykyisin on käy-           tettaessa lähteä asteittain työtä suoritta-
43727:  nyt melkeinpä mahdottomaksi. Sen ohessa           maan, jolloin oll.isi ollut suotavaa, että ensi-
43728:  tällainen äkillinen maanhankinta suuressa          asteen maat olisi heti keväällä saatettu paa-
43729:  laajuudessa edistää inflaatoorisia teki-          lutuiksen alaiseksi, joiihin ei minkäänlaista
43730:  jöitä. Edelleen ei ole pienimerkityksellinen      lain estettä silloinkaan ollut, vaikka lakia
43731:  sekään seikka, että yleinen mielipide koko         ei ollut olemassa. Tarkoitan valtion maita.
43732:  varsinaisessa kansassa on sangen tyytymä-          Silloin olisi voitu jo ~alunperin saada aina-
43733:  tön, kun rahalla sallitaan kiertää luovutus-      kin nopeasti joku määrä tiloja muodostet-
43734:  velvollisuutta ja aikaansaadaan se, ettei         tua siihen muotoon, että olisi päästy ra-
43735:  pika-asutuksen toimeenpano kohdistu tasa-         kennuksia niihin myöskin hankikimaan.
43736:  puolisesti eri paikkakuntiin Suomessa.            Näin ei tapahtunut, mutta koska tämäkin
43737:     Kun     karjalaisena     kansanedustajana,      asia on jo ohimennyttä, ei siitä ole syytä
43738:  jonka vakaana pyrkimyksenä on kaikin ta-           enää täällä nyt puhua, vaan olisi suotavaa,
43739:  voin      edesauttaa     jälleenrakennustyötä      että niissä kohdissa voitaisiin ainakin jou-
43740:  maassa, tarkastelen niitä edellämainitse-         duttaa asiaa niin paljon kuin mahdollista,
43741:  miani suunnattomia haittoja, joita aiheu-         mitä jälempänä vielä koskettelen.
43742: 1896
43743: 
43744:     Olen myöskin pakotettu toisessakin suh-        sitten umpimähkään lisättyä 10 %, mikä
43745: teessa ,esittämään huomautuksia pika-asu-          on vienyt näin ihmeelliseen ja epäoikeu-
43746: tuslain toteuttamisesta. Niiden tietojen mu-       tettuun suhteeseen luovutusasian. Tässä
43747: kaan, joita maatalousministeriön asutus-           suhteessa on myöskin huomautettava esim.
43748: osastosta on saatu julkisuuteen, tulee pika-       Länsi-Uudenmaan useammastakin kun-
43749: asutussuunnittelussa tavalla mitä nyt              nasta, mutta tulkoon tässä mainituksi esim.
43750: aijotaan seurata kohtuuttomuuksia ja epä-          Numrrnen kunta. Sieltä on suunniteltu otet-
43751: t,asaisuu'ksia eräisiin kuntiin nähden ja sa-      tavaksi 765 ha:n ala maatalousmaata eli
43752: moin yksityisiinkin henkilöihin nähden,            14 %. Tässä kunnassa ei ole viljelyskel-
43753: joista täällä ed. Teittinenkin arvokkaassa         poisia maita enää juuri nimeksikään eikä
43754:  ja asiallisessa lausunnossaan kyllä huo-          ole myöskään kunnalla, seurakunnalla kuin
43755: mauttikin, mutta siitä 'huolimatta ei aina-        hyvin pieni maa-alue. Valtiolla ei ole tässä
43756: ka:an Uudenmaan kuntain ~ohdalla ole               kunnassa maita ollenkaan, ja tilat ovat
43757: tämä asia vielä tällä kertaa vähänkään             siksi pieniä, että ainoastaan kolme tilaa on
43758: sopusuhtainen, mutta toivottavaa on, että          sellaista, joilla on vähän yli 100 ha:n vil-
43759: tätä asiaa tullaan korjaamaan. Esitän              jeLty ala. Toiset tilat ovat tavallisia talon-
43760: erään esimeDkin.                                   poikaistiloja. Tällaisissa tapauksissa olisi
43761:     Uudenmaan [äänissä on raja:~kain kaksi         toivottavaa, että myös tarkistus toimitettai-
43762: kuntaa, Pornaisten ja Sipoon kunta. Por-           siin, kuten äsken huomautin, kun ei ole
43763:  naisten kunna:ssa on peltoa noin 4,000            mahdollisuutta uudisviljelykseenkään juuri
43764:  ha:n alaa ja Sipoon kunnassa n. 10,500            ollenkaan.
43765: ha: n alaa. Pornaisista on suunniteltu otet-          Onkin käynyt selville, että asutusasiain-
43766:  tavruksi maatalousmaata 927 ha eli 24%            osaston laatima asutussuunnitelma perus-
43767: koko kunnan peltoalåsta, mutta Sipoon              tuu epämääräisiin tietoihin. Eräissä kun-
43768:  kunnasta vain 645 ha eli 6.7 %. Pornaisten        nissa oli kunnallislautaikuntia kehoitettu
43769:  kunnassa ei ole luovutettavaa maata val-          kevätkesällä !kiireesti laatimaan suunni-
43770:  tiolla, kunnalla eikä seurakunnalla kuin ni-      telma, paljonlko kunnasta pika-asutukseen
43771:  meksi, vailtiolla ei ollenkaan. Yhtiöillä on      voitaisiin maata luovuttaa. Kun kunnat
43772:  vain kaksi tilaa, joissa on peltoa yhteensä       sitten lähettivät tämän ilman tarpeellista
43773:  noin 400 ha. Tällä tavoin joudutaan tar-          tarkistusta ja sen perusteella myöskin a:su-
43774:  vittava marumaara ottamaan paaasiassa             tusosastolla tätä ruvettiin järjestelemään,
43775:  keskikokoisista talonpoikaistiloista.      Por-   niin silloin on tulos ollutkin se, mikä se
43776:  naisten kunta on pienviljelijävaltainen vil-       tässä on edellä esitetty, varsinkin juuri
43777:  jelmiinsä nähden, että siellä on peltoa sel-      siitä johtuen, mirtä aikaisemmin mainitsin,
43778:  laisilla t~loilla, joiden peltoala on yli 40 ha   kun tuo pohjoinen raja siirrettiin etelään,
43779:  ja siitä ylöspäin, vain 1,250 ha, ja nämä         eikä uudisraivauksiinkaan ole riittävää huo-
43780:  äskenmainitsemani 2 suurtilaa ovat juuri          miota kiinnitetty.
43781:  niiden joukossa, jotka jo tekevät lähes puo-         Nythän vielä olisi mahdollista asia kor-
43782:  let tästä. Kunnassa ei myöskään löydy sa-          jata, mutta se olisi korjattava mahdolli-
43783:  nottavasti sopivaa viljelyskelpoista maata.        simman nopeasti, joten tämä tulisi hyö-
43784:  Sipoon kunnassa on taas ,enemmän suurti-          dyksi, ei yksin karjalaisille itselleen, vaan
43785:  loja, joilta lainkin mukaan voidaan ottaa         myöskin niille kuntalaisille, joissa tämä
43786:  maata suhteellisesti enemmän kuin !keski-         asia tällä kertaa on kestämättömään tilan-
43787:  kokoisilta talonpoikaistrloilta. Samanlaisia      teeseen lähtenyt kulkemaan. Järjestyksen
43788:  epäkohtia on Uudellamaalla milloin pie-            säilyttämiseksi ja pika-asutuksen toimeen-
43789:  nemmässä, milloin suuremmassa suhteessa           panemisen edistämiseksi ei korvikemaita
43790:  myöskin muissa kunnissa, mutta kuten sa-           minun vakaumukseni mukaan olisi hyväk-
43791:  noin, minä uskon ja toivonkin, että näissä         syttävä kun poikkeustapauksissa juuri niit-
43792:  tulee tarkistus t~htäväksi, sillä senjälkeen       ten kuntien alueella, joita maita vastaa-
43793:  kun pohjoinen raja siirrettiin etelään, niin      maan tämä korvikemaa hankitaan, siis ai-
43794:  sieltähän siirtyi silloin maalllluovutusvelvoi-    noastaan kunnan rajojen sisällä. Eikä se
43795:  Hsuutta eteläisiin kuntiin ja näin ollen se        ole edes tarpeellistakaan, jos suunnitelma
43796:  alkuperäinen suunnitelma, mikä oli koh-            on vain alunperin harkitusti suoritettu.
43797:  tuullinen Pornaisten kunnan kohdalta, noin         Jos me jatkuvasti muuttelemme yhäti sitä
43798:  14 %, oli korkein mahdollinen, siihen tuli         suunnitelmaa, mikä nyt on tehty, niin tämä
43799:                                  Siirtoväen pika-asutus.                             1897
43800: 
43801: 
43802: tulee ehdottomasti viemaan edelleen ajasta samanlaisissa olosuhteissa pienen ajan, joi-
43803: aikaa, toiminta edelleen hidastuu. Ajatel- hin he sitten vastaisuudessa tulevat lopul-
43804: laan, että kunnassa on jo määritelty asu- lisesti järjestämään itsensä, kun he saavat
43805: jaimet, mutta silloin kun korvikemaata os- jo asua niissä taloissa, joitten naapureiksi
43806: tetaan toisesta kunnasta sieltä voidaan he useinkin tulevat sitten lopullisesti jää-
43807: muutama tila muodostaa. Mihinkä järjes- maan. Yhteisymmärryskin ehkä monessa
43808: tetään silloin ne asujaimet, jotka jo aikai- suhteessa kasvaisi.
43809: semmin mainittuun ensimmäiseen kuntaan             Sitä minä en myöskään jaksa hyväksyä,
43810: on määritelty~ Niitä ei voi siirtää maan- että alituisesti täällä puhutaan siitä kai-
43811:  oston mukana toiseen kuntaan. Ja jos ne kesta kurjuudesta, mikä siirtoväen keskuu-
43812: siirrettäisiinkin, niin silloin syntyy taasen dessa on. Minä uskon, että siellä voi olla
43813:  ahdinko siellä, koska niihinkin kuntiin jo valitettaviakin tapauksia ja ehkä useita-
43814:  mahdollisesti on asujaimet aikaisemmin kin, mutta sitä ei saisi liian paljon yleis-
43815:  myös määritelty. Olisi siis pysyttävä kor- tyttää, sillä se myös kovin monessa suh-
43816:  vikemaan suhteen sen kunnan rajojen si- teessa vaikeuttaa sitä yhteistä toimintaa,
43817:  sällä, jossa juuri tahdotaan tuollaista kor- mikä mahdollisesti on jo syntynyt ainakin
43818:  vike- eli vastikemaata saada jokin hyväk- monissa tapauksissa, joissa verrattain hy-
43819:  seen käyttää, jotta oma tila säästyisi. Ja vin toinen toisensa ymmärtää, siirtoväki
43820:  olen myöskin sillä kannalla, että ei sentään niinkuin se kantaväki, joka niissä pitäjissä
43821:  tarvitse niin kovin olla tkotirakkaita, ettei ja kodeissa asuu.
43822:  luovuteta pientä osaa maata tähän tarkoi-
43823:  tukseen, sillä onhan paljon hauskempaa ja         Ed. Räisänen: Herra puhemies! Kun
43824:  jo velvoittavampaakin luovuttaa maata kar- Moskovan rauhansopimus, tuo voittajan
43825:   jalaisille, kuin se, että se olisi mennyt diktaatti allekirjoitettiin viime maalis-
43826:   niille, joilleka karjalaisten maat menivät. kuun 12 päivänä tai tarkemmin sanoen
43827:   Minä toivoisin vain, että tämä asia, joka maaliskuun 13 päivää vasten yöllä, mer-
43828:   nyt on jo suunniteltu, vaikka täällä sanot- kitsi se arvaamattomia tappioita maalle.
43829:   tiin, ettei ole mitään tehty, minä uskoisin, Koko Kaakkois-Suomi Suomenlahden saari-
43830:   että yhden kuukauden me olisimme ehkä neen, suurempi osa maata mikä oli se, mikä
43831:   voineet jouduttaa tätä asiaa, mutta tok- isonvihan jälkeen 1721 tehdyssä Uudenkau-
43832:   kopa sentään tiloja olisi vallan paljon pungin rauhassa joutui .Venäjälle, oli nyt
43833:   voitu muodostaa siihen kuntoon, että asu- luovutettava Neuvostoliitolle. Lisäksi meni
43834:   jaimet olisivat voineet tiloille mennä, sillä osia Pohjois-Suomesta, nimittäin Oulun ja
43835:   rakennukset on kumminkin ensin saatava, Lapin lääneistä, ja edelleen oli Hangon
43836:   ennenkuin asujaimet voidaan tiloille lopul- kaupunki ympäristöineen luovutettava so-
43837:   lisesti sijoittaa. Ainoa virhe ja verrattain dan voittajan hallintaan pitkäaikaiselle
43838:   suuri virhe on ehkä ollut siinä, että kar- vuokralle. Moskovan rauha eroaa Uuden-
43839:    jalaisten asunto-olot eivät ole nyt sitten- kaupungin 'rauhasta paitsi siinä, että maan-
43840:    kään ihan niin järjestetty kuin olisi mah- luovutukset ovat ensinmainitussa suurem-
43841:    dollisuus ollut järjestää. Onhan meillä sen- mat, myös siinä, että luovutettujen aluei-
43842:    tään ainakin seitsemän kertaa enemmän den väestö ei jäänyt nyt, niinkuin 1721,
43843:    tiloja tällä puolella rajaa kuin sille puo- kotiseudulleen, vaan siirtyi kavennettuun
43844:    lelle jäi. Hyvällä syyllä olisi maanviljelijä- Suomeen. Rauhansopimuksen mukaan olisi
43845:    perheet voitu järjestää maanviljelijäperhei- luovutetun alueen väestö voinut jäädä ko-
43846:    den luokse. Ei olisi edes joka taloon yhtä tiseudulleen ja oli sovittu siitäkin, että se
43847:    perhettä tarvinnut järjestää, jos olisi hyvää olisi ollut tilaisuudessa myöhemmin palaa-
43848:     tahtoa ollut. Ja minä myös olen vakuu- maan Suomeen, jos ei olisi halunnut jat-
43849:     tettu, että karjalaisilla olisi ollut ehkä kaa oloaan uusissa olosuhteissa. Niin kui-
43850:    enemmän viihtyisyyttä kuin nyt tällä ker- tenkin kävi, että sataprosenttisesti siirtyi
43851:     taa on, eivätkä olisi ainakaan ammatistaan ja siirrettiin väestö uuden rajan tälle puo-
43852:     niin paljon vieraantuneet, kuin mitä nyt lelle. Osa siitä oli siirretty tänne jo sodan
43853:     täällä uskotellaan heidän vieraantuneen. aikana. Inhimillisesti katsoen on ymmär-
43854:     Minun oma kokemukseni ainakin olisi rettävää, että karjalainen heimo tahtoi olla
43855:     tämä. Olisi ollut ehkä jonkun verran etua- ja elää muun Suomen yhteydessä, ja niin-
43856:     kin karjalaisilla, jos joutuisivat olemaan hän tahtoi muukin Suomi.
43857: 1898                        ,Per:janta.ina '3 lP· tammikuuta '1<91411.
43858: 
43859:    Jos muistamme viimetalvisen sodan ai-          vain karjalaiset talonpojat maan työväen
43860: kaa, ja tottahan sen vielä muistamme, ju-         kanssa yhdessä, ruvenneet puhaltamaan sa-
43861: listettiin silloin, että Suomen kansa on kuin     maan hiileen ja jättäneet raha- ja suurteol-
43862: yhden saman perheen jäseninä tasaava              lisuuspiirien kapellimestarien johtamat yk-
43863: sodan seuraukset. Kävi kuin kävi, väke-           simielisyyden seireenilaulut asioissa, joissa
43864: vämmän aseet voittivat ja sota päättyi            ei kertakaikkista yksimielisyyttä voi olla,
43865: masentavaan pakkorauhaan. Karjalainen             vähemmälle kuulemiselle, olisi sekin asia,
43866: heimomme, lähes puoli miljoonaa kansa-            josta tänään on keskusteltu, kokonaan toi-
43867: laista, on pian vuoden ajan, osaksi toista-       sessa jamassa.
43868: kin vuotta ollut hajoiMttuna ja heitteellä           Kun tekoyksimielisyyden huilujen soi-
43869: isänmaamme eri puolilla. Edustaja Lam-            dessa muodostettiin Moskovan rauhan jäl-
43870: pinen suokoon nyt minulle sen, että minä          keen, eduskunnan ollessa pääsiäislomalla,
43871: tästä kurjuudesta täällä eduskunnassa sa-         sen ryhmien mieltä kysymättä, hallitus,
43872: non, vaikka hän itse ei sanonut, piti vain        johon tulivat suurvirmain ja rahamaail-
43873: rähinää siitä, että se tuodaan julki. Karja-      man edustajat, niin menivät ne hallituk-
43874: lainen heimo siirtyi uuden rajan yli siirto-      seen varmasti enemmän omien intressipii-
43875: väkenä, jätettyään maansa ja muun kiin-           riensä edustajina kuin karjalaisten. Eivät
43876: teän omaisuutensa sekä irtaimistonsa, sa-         Yhtyneet Paperitehtaat eikä Kymiyhtiö lä-
43877: nalla sanoen kotinsa ja kontunsa, useim-          hettäneet toimitusjohtajiaan hallitukseen
43878: milla mukanaan vain sen verran kuin voi           jakamaan virmain maita karjalaisille, ei,
43879: kädessään kantaa, toisilla ei sitäkään. Ras-      vaan kyllä niillä piireillä oli muu mielessä,
43880: kaan uhrin joutui antamaan Karjalan               ja se on luonnollista. Eduskunnan, jossa
43881: kansa, olosuhteiden takia raskaamman kuin         on työläisten ja talonpoikain edustus enem-
43882: muu osa kansaamme.                                mistönä, olisi kuitenkin pitänyt ottaa Mos-
43883:    Onko täytetty ne lupaukset ja vannotut         kovan orauhan jälkeen edellämainitulla ta-
43884: valat, joita sodan aikana tehtiin? Ei ole         valla ,reriwntteerattu" hallitus luokalle
43885: täytetty - niin paljon kuin herra maa-            paljon aikaisemmin kuin nyt - eikä luo-
43886: talousministeri Koivisto, joka on itse alku-      kalle ottaminen nytkään näytä tapahtuvan,
43887: peräisammatiltaan talonpoika, tosin onnel-        ikävä kyllä, kuin muodon vuoksi. Onhan
43888: lisemmassa asemassa kuin karjalaiset vel-         välikysymyskeskustelu jatkunut näin pit-
43889: jensä, luettelikin aikaansaannoksia pika-         källe ilman että välikysymyksen allekir-
43890: asutuksen hyväksi. Se luettelo oli, kuten         joittajien taholta on ehdotettu perusteltua
43891: kuulimme, pitkä, monta arkillista. Mutta          päiväjärjestykseen siirtymistä.
43892: niin paljon kuin onkin hyviä lupauksia,              Ne piirit, jotka vastustavat pika-asutuk-
43893: kauniita eduskunnan ja hallituksen pää-           sen nimensä mukaista täytäntöönpanoa,
43894: töksiä, virkamiesten esityksiä ja kaavailuja,     näyttävät tulevan nyt muodostettavassa
43895: niin kylmä ja karu tosiasia on, että ka:rja-      uudessakin hallituksessa, mikäli se viimeksi
43896: lainen talonpoikaisväestö, mikäli se ei itse      julkisuudessa olleiden piirustusten mukai-
43897: omin neuvoin ole päässyt elämäänsä uudel-         sena syntyy, olemaan edustettuina. Eikä
43898: leen alkamaan, on edelleen mierolla - pu-         se, että ed. Leppälä, välikysymyksen ensim-
43899: hun talonpoikaistosta, koska sen asiasta on       mäinen allekirjoittaja, yritti heti, kun hä-
43900: nyt kysymys. Työläisten asema on osittain         nelle vilautettiin ministeripaikkaa, vetää vä-
43901: samanlainen, osittain vieläkin kurjempi.          likysymystä pois, suinkaan ennusta hyvää
43902:    Mikä on tähän, sodan aiheuttaman kur-          siirtoväen kannalta katsoen.         Edustaja
43903: juuden jatkumiseen syynä~ Sanon sen yh-           Leppäiän hallitukseen meno ei poista karja-
43904: delä sanalla: tekoyksimielisyys. Sodan ai-        laiskysymystä kuin ehkä ed. Leppäiän koh-
43905: kana, silloin kun isänmaata puolustetaan,         dalta. Siirtoväen kysymystä sen enempää
43906: voivat yhteiskunnalliset eroavaisuudet ja         talonpoikain kohdalta kuin kokonaisuudes-
43907: vastakohtaisuudet, jotka porvarillisessa jwr-     sakaan ei siis oratkaise remmiin tarttumassa
43908: jestelmässä ovat olennaisia, olla enemmän         oleva hallitus paremmin kuin edellinen-
43909: tai vähemmän näkymättömissä, mutta jos            kään; se on käsitykseni. Tuleva pääminis-
43910: siitä yritetään tehdä normaalitila, silloin       teri, jos hän nyt on se, josta on julkisuu-
43911: alkaa itsepetosten sarja, joka johtaa onnet-      dessa mainittu, on poliitikkona kirjoitta-
43912: tomuuksiin. Jos meillä olisi heti sodan           maton lehti. Urheilu ja tippausasiat ovat
43913: päätyttyä työväki ja talonpojat, vaikkapa         hänen mieliaskarteluaan virkatyönsä si-
43914:                                       Siirtoväen pika-asutus.                                 1899
43915: 
43916: vulla. Ja vain komennettuna lieneekin hän           törmäävät hyvin helposti vastakkain, niin-
43917: lähtemässä sille tielle, jolla kunnian kukko        kuin on tapahtunut.
43918: ei varmaan kiekaise hänelle niin kauniisti             Kun tämän kaiken alttiisti myöntää, niin
43919: kuin se on kiekaissut sillä toisella, urheilu-      ymmärtää sitä selvemmin, miten suuria
43920: politiikan tiellä, joka on hänen alaansa.           vaatimuksia on asetettava pika-asutuksen
43921:    Olisi hyvä, jos siirtoväellä, myös karja-        toimeenpanijoihin. Heidän tehtävänsä ei
43922: laisilla talonpojilla riittäisi vielä kärsivälli-   ole kadehdittava. Mutta toisaalta on edel-
43923: syyttä, sillä sitä heiltä yhä edelleen kysy-        lytettävä, että pika-asutuksen toimeenpani-
43924: tään. Valitan, että valtiollisen tervahöy-          jain onnistuisi olla suurten tehtäviensä ta-
43925: rymme komentosillalla olevat eivät vielä-           salla. Heidän tulisi kyetä sovittamaan niitä
43926: kään huomaa ajan merkkejä. Valtiovallan             erilleen meneviä käsityksiä ja pyyteitä,
43927: huomio on sodan jälkeisenä aikana ollut             joita on ilmennyt. Kuinka kireiksi vasta-
43928: suunnattu paljon enemmän muihin asioi-              kohdat valitettavasti ovat jännittyneet, on
43929: hin -      asevelvollisuusajan pitentämiseen,       käydyssä keskustelussa puolelta jos toi-
43930: liikevaihto- y. m. veroihin, mainitakseni           seltakin miltei pelottavalla tavalla ilmen-
43931: muutamia viimeaikaisia ,tempauksia", pu-            nyt. Sellaiset syyttelyt, joita valitettavasti
43932: humattakaan kansalaisvapauksia kurista-             olemme kuulleet ed. Niukkasen esityksessä,
43933: vista laeista, joilla yritetään hallita maata       ja toisaalta se uhka, joka huokui ed. Öster-
43934: vanhaan tuttuun tapaan - kuin sen avoi-             holmin lausunnosta, osoittavat, miten epä-
43935: men haavan parantamiseen, mitä n. s. ka:r-          kiitollinen on pika-asutuksen toimeenpani-
43936: jalaiskysymys merkitsee. Kuitenkin, esim.           jain tehtävä, mutta miten sen samalla tu-
43937: parhainkin maanpuolustus on kestämättö-             lisi olla tasoitteleva ja oikeaan ohjaava.
43938: mällä pohjalla, jos se sosiaalinen perusta,         Ja kuitenkin meidän täytyy toivoa päästä-
43939: jolla koko yhteiskunta seisoo, pettää.              vän näissä erimielisyyksissä siihen, että
43940:                                                     myöskin edustajat Niukkanen ja Österholm
43941:                                                     vielä löytävät toisensa. Jollei näin tapahdu,
43942:    Ed. V i r k kun e n:      Myöntäkäämme,          en voi ymmärtää, mitenkä tätä asiata lo-
43943: herra puhemies, että pika-asutuslain toi-           pulta tässä maassa voidaan hoitaa.
43944: meenpano on miltei ylivoimainen tehtävä                Ei siis ole kiellettävissä, sillä tänäkin
43945: nimenomaan sen takia, että mittasuhteet             iltana me olemme sen tässä kamarissa hy-
43946: ovat kuulumattoman suuret lain toimeen-             vin huomanneet, että pika-asutuksen toi-
43947: panemisessa. Tästä, että suoritettava teh-          meenpano on herättänyt paljon oudoksu-
43948: tävä on jättiläistehtävä, johtuvat ne erin-         mista, tyytymättömyyttä, jopa katkeruut-
43949: omaiset vaikeudet, joista on puhuttu.               takin. Maiden pakko-otot ovat tietenkin
43950: Myönnettäköön edelleen, että pika-asutus-           erinomaisen arkaluontoisia tehtäviä. Minä
43951: lain sisällys jättää selvyyteen ja täsmälli-        kosketan ainoastansa yhtä erikoiskohtaa,
43952: siin säännöksiin nähden paljon toivomisen           josta olen tämän saman asian yhteydessä
43953: varaa. Niin ainoalaatuisten erikoistehtävien        aikaisemmin tältä paikalta puhunut, mutta
43954: suorittamisessa kuin mitkä asettaa pika-            joka nytkin vaatii huomiota.
43955: asutus, jolla tullee olemaan oma mainin-               Erityisen ankarasti ovat pika-asutustoi-
43956: tansa ei ainoastaan Suomen, vaan luulta-            met monissa seurakunnissa, joskaan ei kai-
43957: vasti maailmanhistoriassa, kohtaavat pa-            kissa, kohdanneet kirkollisia virkataloja,
43958: himmatkin inhimilliset suoritukset rajansa          varsinkin pappien virkataloja ja seurakun-
43959: ja rajoituksensa. Pika-asutuksen vaikeudet          tien virkatiloja. Evankelisluterilainen kan-
43960: enentyvät vielä syistä, joita voidaan sanoa         sankirkko on ollut selvillä velvollisuudes-
43961: henkilökohtaisiksi. Tarkoitan sitä, että kun        taan mahdollisuuksien mukaan luovuttaa
43962: on kysymys maaomaisuuden vanhoista                  huomattavia osia läpi vuosisatojen omista-
43963: omistajista ja uusista haltuunottajista, niin       mastaan maasta karjalaiselle siirtoväelle.
43964: on ymmärrettävää, että monissa tapauk-              Seurakunnat ovat tässä tarkoituksessa alt-
43965: sissa vilpittöminkin uhrimieli edellisissä ja       tiisti valmistaneet tarjouksia ja ohjeimiaan
43966: kiitettävä hienotunteisuus jälkimäisissä jou-       maiden luovuttamiseksi. Kuitenkaan ei ole
43967: tuvat kovanlaiselle, ehkä liian kovalle koe-        kiellettävissä, että pika-asutustoimenpiteet
43968: tukselle. Uhrimieltä ja hienotunteisuutta           uhkaavat monissa tapauksissa vaikuttaa tu-
43969: heikentää aina päätänsä nostava inhimil-            hoavasti seurakuntien maaomaisuuteen. Ei
43970: linen itsekkyys. Pyrkimykset ja katsannot           voi olla tarkoituksena se, että seurakuntien
43971: 
43972:                                                                                              239
43973: 1900                         Per'janta.ina 3r lP· tammikuuta 11914\1.
43974: 
43975: maaomaisuus miltei hävitettäisiin ja niiden        lystä oleva tyydyttäviä tuloksia sekä siirto-
43976: taloudellinen pohja uhkaavana tavalla vaa-         väen pika-asutukselle että seurakuntien
43977: rannettaisiin. Ei ainoastaan maaseutupap-          maaomaisuuden säilyttämiselle tulevaisuu-
43978: pien toimeentulo vaan seurakuntienkin vas-         dessakin tavalla, joka sille tuottaa merki-
43979: tainen elintoiminta on tätä nykyä asetettu         tystä.
43980: kyseenalaiseksi tulevaisuutta silmälläpitäen.          Kun otetaan huomioon maaseurakuntien
43981: Mainitsen tässä yhteydessä ainoastaan yh-          taloudellisen pohjan vakavaraisuus, on sa-
43982: den esimerkin, joka minulle on kerrottu.           nottava, että vielä enemmän kuin seura-
43983: Eräällä paikkakunnalla olivat seurakunta           kuntien viljelysmaat muodostavat tämän
43984: ja kunta keskenänsä tehneet kauppasopi-            pohjan seurakuntien metsät. On käynyt
43985: muksen, jonka mukaan seurakunta myi                ilmi, että eräiden pika-asutustoimikuntien
43986: erään maakappaleen kunnalle, joka sen tar-         pakko-ottoa on ohjannut sellainen käsitys,
43987: vitsi kansakoulunsa ja muiden rakennus~            ikäänkuin seurakuntien metsät voitaisiin
43988: yritystensä tonttimaa:ksi. Hinta oli oleva          jotenkin tyystin hävittää, tällaisen hävit-
43989: 36,000 mar~kua. Mutta pika-asutustoimi-            tämisen muka tuottamatta yleiselle hyvälle
43990:  kunta tuli ja selitti ottavansa tuon maa-         vaurioita. Jos pika-asutuksen johtajilla ja
43991: kappaleen 6,000 markan hinnasta. Ymmär-            kenttämiehillä on tällainen käsitys, niin se
43992: tää, mitä käsityksiä ja arvosteluja tämä           ennen pitkää on osoittautuva kohtalok-
43993:  teko on herättänyt paikkakunnalla. Täl-           kaaksi erehdykseksi. Seurakunnille on säi-
43994: laisia yllättäviä tuloksia ei ole voitu odot-       lytettävä se välttämätön osa seurakuntien
43995: taa pika-asutustoimikuntien työstä. Seura-          metsistä, joita seurakunnat tarvitsev,at, sa-
43996:  kuntienkin elämän edellytyksiä olisi pitä-         malla kuin seurakunnat mielellään luovut-
43997:  nyt ja pitäisi ottaa varteen. Vakaumuk-            tavat metsistänsäkin pika-asutukselle niin
43998: seni on, että arkatuntoisemmin ja kohtuul-         suuria määriä, kuin mahdollista on. Mutta
43999:  lisemmin menettelemällä monissa tapauk-            älköön metsien pakko-otossa annettako sel-
44000:  sissa olisi pappiloiden ja virkatalojen mai-       laista kohtuutonta ja epävanhurskasta kä-
44001:  den ottamisessa pika-asetukseen voitu tasa-        sitystä, että seurakuntien olisi myös luo-
44002:  puolisesti tyydyttää sekä siirtoväen että          vuttava todellisista elineduistaan. Vaikut-
44003:  seurakuntien yhtäläisesti oikeutettuja toi-        taisi kaikin puolin asiallisesti ja mielten
44004:  veita. Toivon, että ylimmät viranomaiset,          jännitystä rauhoittavasti, että pi'ka-asutuk-
44005:  ne, jotka johtavat ja tarkastavat toimen-          sen toimeenpanon ylimmät johtoelimet an-
44006:  piteitä, kiinnittävät riittävästi huomiota tä-     taisiv•at pappiloiden ja seurwkuntien vilje-
44007:  hän pappiloiden erikoiskysymykseen, jota           lysmaiden sekä metsien ottamisesta pika-
44008:  olen koskettanut.                                  asutukseen niin selviä ohjeita, että ne seu-
44009:     Aikaisemmassa eduskuntakäsittelyssä olen        rakunnallisen maaomaisuuden luovuttami-
44010:  myös huomauttanut niistä ristiriidoista,           sessa antaisivat toisaalta siirtoväelle sen,
44011:  jotka ovat jääneet ammottamaan toisaalta           mikä sille hyvällä mielellä luovutetaan,
44012:  pika-asutuslain, toisaalta vuonna 1922 sää-        mutta toisaalta seurakunnalle säilyttäisivät
44013:  detyn papiston palkkauslain ja erityisesti         kumminkin niin paljon maaomaisuutta,
44014:  virkatalolain säännösten välillä. Niistä on        kuin seurakunnat itse nykyaikaina ja vas-
44015:  ed. Erich täällä jo aikaisemmin huomaut-           taisuudessa tarvitsevat saadaksensa talou-
44016:  tanut. On erittäin valitettavaa, ja kyllä          dellista pohjaa elintoiminnoilleen.
44017:  lain pyhyyttä koskevaa käsitystä alentaa              Tänä iltana käyty keskustelu ei voi olla
44018:  sellainen alaston ristiriita, että papiston         jättämättä levottomuutta ja alakuloisuutta
44019:  virkatalolaki säätää sen viljelyksen minimi-        herättävää loppuvaikutusta. Olen siihen
44020:   alueen, jonka tulee kuulua seurakunnan             jo viitannut. Levottomuutta ja ala;kuloi-
44021:  pappilaan, missä maata on, mutta pika-             suutta tunnetaan ennen kai'kkea sentähden,
44022:   asutuksen toimeenpanijat ovat monessa ta-         että käyty pitkä keskustelu pakosta nostaa
44023:  pauksessa olleet vähintäkään välittämättä           kysymyksen siitä, tulevatko pika-asutuksen
44024:   virkatalolain säännöksestä. On välttämä-           toimeenpanossa ilmenneet ja yhä ilmene-
44025:   töntä, että johtavat viranomaiset ministe-         vät, kärjistyneet vastakohdat heikentämään
44026:   riössä ja asutushallituksessa antavat alai-        ja vahingoittamaan sitä yksimielisyyttä,
44027:  silleen pika-asutustoimikunnille ohjeita nou-       jonka olemme yhteisissä kovissa kohtaloissa
44028:   dattaa myös virkatalolain määräyksiä. Kun          saavuttaneet. Ed. Räisänen puhuu aliar-
44029:   näin tehdään, on tästä oikeasta menette-           vioivasti tekoyksimielisyydestä. Meidän teh-
44030:                                   Siirtoväen pika-asutus.                                 1901
44031: 
44032: tävämme on, jos sellaista olisi, parantaa       nettua, aikovat edelleen jatkaa ja. anovat
44033: se todelliseksi yksimielisyydeksi. Ed. Tuo-     vastikemaan ostoaikaa jatkettavaksi, joka
44034: mivaara on täs.Sä kohden·· saanut keskuste-     meidän käsityksemme mukaan on väärä.
44035: lusta sa,man vaikutuksen kuin minäkin.          Tällä toimenpiteellä vain hidastutetaan
44036: Mutta me emme saa sallia niin onnetto-          pika~asutustyötä ja siirretään karjalaiset
44037: masti tapahtuvan, että yksimielisyytemme        aina vain syrjäisemmille ja karummille
44038: rikkoutuisi. Sisäpolitiikka näyttää nyt ole-    seuduille asumaan, missä heidän toimeen-
44039: van vaarassa. Meidän täytyy tehdä vilpit-       tulonsa aina vain huonontuu.
44040: tömiä ponnistuksia vaaran voittamiseksi.           Valtakunnankin etu vaatii pika-asutus-
44041: Korkeimman valtiovallan ja uuden halli-         työn jouduttamista. Sillä me muistamme,
44042: tuksen sekä meidän eduskunnassa ja kaik-        että noin kuukausi sitten tämän maan jul-
44043: kien vastuuntuntoisten kansalaisten on teh-     kisissa 1ehdissä oli tilasto, jossa osoitettiin,
44044:  tävä kaikki voitavansa - ja epäilemättä        että 165,000 siirtolaista on vielä valtion
44045:  voidaan paljon tehdä - yhteisymmärryk-         huollossa, joilla ei ole mitään muuta toi-
44046: sen saavuttamiseksi ja pika-asutuksen toi-      meentuloa kuin että valtio elättää heitä.
44047:  meenpanemiseksi sellaisella tavalla, joka      Ja minä olen vwkuutettu, että jos tämä-kin
44048:  Suomen kansaa ja Suomen kansalaisia yh-        jou!kko saadaan tuottavaan työhön, niin sil-
44049:  distää eikä niitä erota.                       loin se on varmasti suureksi hyödyksi tälle
44050:                                                 kansalle ja ne tuhannet, mitä nyt nume-
44051:                                                 roissa näkyy, hyvin pikaisesti siirtyvät
44052:    Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies!         sadoiksi ja tyytyväisyys kansan keskuu-
44053: Tämän välikysymyskeskustelun tuloksena          dessa lisääntyy. Jos vastikemaa-asian kautta
44054: voimme havaita, että puutteellisuutta pika-     vielä pika-asutustyö hidastuu, niin se aina
44055: asutustyössä on ollut huomattavasti, ja         vaikeuttaa pika-asutustyön toimintaa ja
44056: onpa voitu havaita, että eräissä piireissä      myöskin valtion toimintaa. J <Jkainen päivä
44057: on tahdottu vastustaa pika-asutustoimintaa.      tuo uuden vastustajan, sen olemme koke-
44058: Ja meillä kaikilla lienee muistissa, kuinka      neet. Tämä on hyvä muistaa kun me viime
44059: aikaisemmin pitivät suurmaanomistajat ko-        talvena, kun oli kovat ajat, kaikki olimme
44060: kouksiaan, missä ne käsittelivät pika-asu-       veljet keskenämme, ja vielä sodan päätyt-
44061: tuslakia ja sen käytäntöönpanoa ja näissä        tyäkin olivat ihmisten mielet aivan toiset
44062: kokouksissa he päätyivät ajatukseen, ettei       kuin nyt. Mutta mitä pitemmälle mentiin
44063: pika-asutusta olisi kiirehdittävä, koska se      tässä asiassa, sen kylmemmiksi tulivat ih-
44064: heidän mielestänsä vähentäisi tuotantoa          misten mielet karjalaisten asutustyölle.
44065: maataloudessa. Me karjalaiset olemme tyy-           Olen tämän asian yhteydessä ajatellut
44066: tyväisinä odottaneet pika-asutustoiminnan        mennyttä aikaa ja tullutkin siihen tulok-
44067: edistymistä ja korvauksen suorittamista,         seen, että jos tämä meidän kohtalomme
44068: yhtä hartaasti kuin joku keskisuomalainen        olisi aavistettu viime talvena, niin monet
44069: talonpoika odottaa auringonnousua kesän          meistä olisimme vaatineet myöskin silloin
44070: helteisenä aamuna. Mutta tähän saakka             jo vekselin tunnustettavaiksi ja minä olen
44071: kaikista lupauksista ja kauniista korusa-        vakuutettu siitä, että useat olisivat silloin
44072: noista huolimatta se aurinko ei ole kovin        sen vakavasti tunnustaneet ja nyt ne oli-
44073:  monellekaan noussut. Me jätimme kauniit         sivat sen lunastaneet. Näin ei ole nyt kui-
44074:  kot:imme lunnaiksi sinne sitä varten, että       tenkaan käynyt. Kun nyt kuitenkin asia
44075:  täällä saamme olla rauhassa. Siksi olemme        on siten, että me emme täällä eduskunnassa
44076:  oikeutettuja myöskin vaatimaan omistamme         saa tälle asialle muuta parannusta kuin
44077:  hyvitystä. Kun tätä hyvitystä ei ole :kuu-       sen, että meidän täytyy jättää tämä asia
44078:  lunut, olemme pakotettu välikysymyksen           hallituksen hoidettavaksi, niin minä oletan,
44079:  kautta saattamaan tämän asian keskuste-          että maan hallitus, jossa valtakunnan pää.-
44080:  lunalaiseksi. Hallitus on vastannut ja puo-      miestä myöten viime aikoina on nähty
44081:  lustanut niitä toimenpiteitä, mitä se on         enemmän myötämielisyyttä karjalaisten
44082:  tässä asiassa käyttänyt ja aikoo edelleen        asialle kuin aikaisemmin, että heidän teh-
44083:  käyttää. Tämän johdosta on vielä huomau-         täväkseen tämän asian lopullinen ratkaisu
44084:  tettava, että hallituksen esitys ei kaikissa     on jätettävä ja niiden virkamiesten tehtä-
44085:  kohdin ole tyydyttävä meidän mielipiteem-        väksi, jotka on nimetty tätä asiaa viemään
44086:  me mukaan. Sillä eräät piirit, kuten tun-        eteenpäin. Muuta mahdollisuutta minun
44087: 1902                        J?er'jantaina 31 1p. tammikuuta 1'91411.
44088: 
44089: käsitykseni mukaan ei meidän asiamme pa~         omalta kohdaltani kumminkin torjua. :Mie-
44090: rantamiselle ole.                                lestäni en tämän suuren lainsäädäntötyön
44091:    Se katkera mieli, mikä meillä on, kun         yhteydessä ole millään tavalla koskaan pyr-
44092: me olemme kaikkemme menettäneet, se ei           kinyt asiaa jarruttamaan, mutta olen
44093: yksin riitä. Toimenpiteet ovat ne, jotka         omalta osaltani oman vakaumukseni mu-
44094: sen parannuksen tekevät. Jos me täällä           kaan koettanut hoitaa asioita siihen suun-
44095: puhujalavalla eduskunnassa tai jossa;kin         taan, mikä minun nähdäkseni olisi ollut
44096: muualla syyttelemme joitakin ihmisiä ilman       oikein ja asialle parhain. Luulen, että ed.
44097: perusteita, ei se auta meidän asiaamme,          Niukkasen olisi syytä ehkä vähän omaakin
44098: mutta päinvastoin se tulee autetuksi, minä       menettelytapaansa tämän asian hoitamisen
44099: uskoisin, sen jälkeen ikuin tämä keskuste-       yhteydessä tarkastaa, ennenkuin hän täl-
44100: lukin on käyty, vaikka täällä ehkä on ol-        laisia syytöksiä tulee toiselle heittämään,
44101: lut särmikkäitäkin sanoja, mutta täällä on       varsinkin kun tiedän ja tunnen sen pitkän
44102: ollut niin paljon uutta asiaakin esitettä-       keskustelun halun, joka hänellä oli jo Kivi-
44103: vänä, että jos maan hallitus ja ne virka-        mäen komiteassa, jolla menettelyllä hän
44104: miehet, joista minä aikaisemmin huomau-          omalta osaltaan enemmän jarrutti asian
44105: tin, ottavat tämän huomioon, niin me pää-        käsittelyä kuin mitä minä voin tehdä. Hän
44106: semme tästäkin raskaasta ikävästä pul-           viittasi lausunnossaan siihen, että ne vasta-
44107: masta läpi.                                      lauseet, joiden allekirjoittajana olin, olisi-
44108:                                                  vat olleet omiaan lakia huonontamaan ja
44109:   Ed. L e p p ä 1 ä : Herra puhemies ! -         että kun hallitus otti niitä huomioon, niin
44110: Koska se hallitus, jonka toimintaa väli-         tällä tavalla jouduttiin sille tielle, että näi-
44111: kysymyksemme koskee, jo on pyytänyt              den vastalauseiden pohjalla myöskin lain
44112: eroa, ei tässä tilais1,1udessa ole syytä esit-   toimeenpanoa viivästytettiin. :Mutta minun
44113: tää ehdotusta perusteltuun päiväjärjestyk-       mielestäni tämä ei ollut asiallinen väite.
44114: seen siirtymisestä.                              Sillä jos niitä seikkoja, joita vastalauseessa
44115:                                                  esitettiin, olisi yleisemmin otettu huomioon,
44116:    :Ministeri Koivisto: Kun eräistä käy-         olisi voitu mielestäni asioita monella tavalla
44117: tetyistä puheenvuoroista on saattanut saada      päinvastoin korjata ja hoitaa oikeampaan
44118: sen käsityksen, että valtioneuvosto olisi vas-   suuntaan, kuin mitä nyt on tapahtunut.
44119: tikemaita hyväksymällä myöntänyt eriva-          Mikään vastalauseen kohta ei ollut sellai-
44120: pautuksia lukuisissa tapauksissa, on syytä       nen, että se olisi itse asian hoitamista vii-
44121: mainita, että tähän mennessä tällainen va-       västyttänyt.
44122: pautus ja siis vastikemaan hyväksyminen             Niistä asioista, joita vastalauseessa on
44123: on tapahtunut vain yhdessä tapauksessa.          esitetty, en tahdo kaikista tässä nyt myö-
44124: Hylätyksi on tullut useita kymmeniä ano-         häisen hetken vuoksi enää erikoisemmin
44125: muksia. Käsitykseni on, että jos uusi hal-       mainita, mutta viittaan m. m. siihen, että
44126: litus seuraa erivapausanomuksia käsitelles-      vastalauseessa, joka koski siirtoväen pika-
44127: sään ja sen perusteella vastikemaita hy-         asutuslain täytäntöönpanoa, huomautettiin,
44128: väksyessään niitä perusteita, jotka minä         että pika-asutussuunnitelmat olisi laadit-
44129: vastauksessani mainitsin, ei niitä va:sta-       tava paikan päällä niiden asutustoimikun-
44130: kaan voi paljon tulla hyväksytyksi.              tien toimesta, jotka määrätään tätä tehtä-
44131:                                                  vää suorittamaan. Nyt kun minä olen jäl-
44132:   Ed. K o r v e n o j a: Herra puhemies! -       keenpäin tätä asian kulkua seurannut, niin
44133: Ed. Niukkanen esiintyessään tämän pitkän         olen tullut vakuutetuksi siitä, että aina-
44134: välikysymyskeskustelun alkuvaiheissa ja          kin tämä vastalauseen ehdotus olisi ollut
44135: käyttäessään katkeria arvostelevia sanoja        varteenotettava. Nyt sitä vastoin menetel-
44136: hallituksesta kohdisti myöskin huomaavai-        tiin toisella tavalla. Pika-asutustoimikun-
44137: suutensa eräisiin henkilöihin, jotka ovat        nille ei annettu riittävästi aikaa paikan
44138: joutuneet olemaan mukana pika-asutuslain-        päällä suorittaa tuollaista tutkimustyötä,
44139: säädäntötyössä sen alusta alkaen ja viit-        jonka pohjalla olisi sitten voitu ruveta
44140: tasi m. m. siihen, että minä olin Kivimäen       kiinteästi asutustoimintaa suorittamaan.
44141: komiteassa esiintynyt asian jarruttajana.        Ed. Niukkanen kyllä vallan aliarvioi tämän
44142: Tämä tällainen sanonta on minusta hyvin          puolen asiasta, kun hän sanoi, että pika-
44143: ikävä, ja minä tahtoisin tämän sanonnan          asutustoimikuntia ei pantu työhön heti,
44144:                                     Siirtoväen pika-asutus.                               1903
44145: 
44146: vaan pantiin ne juoksemaan ympäri Suo-           iltana. Minä toivoisin, että kun tämä suuri
44147: mea ja etsimään maata. Tämä hänen sa-            asia nyt vähitellen viedään päätökseen,
44148: nontansa osoittaa siis sitä, että hän ali-       tästä tällaisesta ikävästä tilanteesta pääs-
44149: arvioi tuon pika-asutustoimikuntien p€rus-       täisiin. Se tulee varmaan olemaan, jos
44150: tavaa laatua olevan työn. Mutta minun            siitä päästään, hyödyksi niin hyvin siirto-
44151: mielestäni juuri tämä pika-asutustoimikun-       väelle kuin Nyky-Suomen asukkaille, sillä
44152: tien alkutyö olisi ollut tehtävä perusteelli-    yhteistyössä vastaisuudessa näiden maan-
44153: sesti, ja sille pohjalle olisi voitu sitten      viljelijäryhmien on tätä maata vi:ljeltävä,
44154: myöhemmin myöskin toiminta kiinteämmin           ja yhteistyö on heti alunpitäen tällaiselta
44155: rakentaa. Nyt sitä vastoin asian käsitte-        yhteisymmärryksen pohjalta aloitettava.
44156: lyssä on menetelty niin, että näitä suunni-
44157: telmia on kesken kaiken muutettu, etu-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44158: päässä siirtoväen omasta vaatimuksesta, ja
44159: tällä tavalla on edelleen viivästytetty pika-      P u h e m i e s:   Valtiopäiväjärjestyksen
44160: asutuksen toime€npanoa. Ministeri Koivis-        37 §: n 2 momentin mukaisesti esitän nyt
44161: tohan mainitsi, että suunnitelmat tästä          eduskunnan ·hyväksyttäväksi päiväjärjes-
44162: syystä valmistuivat vasta 4 päivänä loka-        tykseen siirtymisen, jonka sananmuoto 011
44163: kuuta ja lopulliset laskelmat siitä, miten       seuraava: ,Kuultuaan annetun selityksen
44164: monta minkin suuruista tilaa olisi eri kun-      eduskunta siirtyy päiväjärjestykseen."
44165: tiin muodostettava, valmistuivat vasta 16          Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
44166: päivänä lokakuuta. Ja tämä johtui siitä,         kunta hyväksynee yksinkertaisen päiväjär-
44167: ettei ollut a1kuperäisesti noudatettavana        jestykseen siirtymisen.
44168: kiinteätä, yhtenäistä suunnitelmaa asian
44169: hoitamiseksi.                                      Hyvä!ksytään.
44170:    Mielestäni 011 juuri niiden maanviljeli-
44171: jäin kannalta, jotka joutuvat maata luo-
44172: vuttamaan, vastenmielistä ja katkeraa
44173: kuulla se, että niin usein täälläkin tämän-        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
44174: iltaisen keskustelun yhteydessä on vedottu       täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
44175: siihen, että maanviljelijät ovat vastahan-
44176: kaisia tälle suurelle asialle ja tahtovat sitä
44177: jarruttaa, ja jos Nyky-Suomen maanvilje-
44178: lijäväestö on tahtonut omalta kannaltaan           Täysistunto lopetetaan lauantaina tam-
44179: tätä asiaa harkita ja esittää omia ehdotuk-      mikuun 4 päivänä kello 1,49.
44180: siaan, niin heitä ei ole tahdottu ymmär-
44181: tää, vaan katsottu, että heidän taholtaan
44182: on asiassa vain tahdottu vastustusta aikaan-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
44183: saada. Tämä on ollut ikävä todettava tänä                             E. H. I. Tammio.
44184:                       138.       Tiistaina 7 p. tammikuuta 1941
44185:                                                    kello 14.
44186: 
44187:                   Päiväjärjestys.                         Tuominen, Turja, Wainio,         Vesterinen,
44188:                                                           Wickman ja Wirtanen.
44189:    II m o i t u k s i a.
44190:                                                   Siv.
44191:               Esitellään:
44192:                                                                         Ilmoitusasiat:
44193:    1) Valtioneuvoston päätös marga-
44194: riinin tullivapaudesta . . . . . . . . . . . . . . 1905
44195:                                                                         Lomanpyynnöt.
44196: 
44197:     Pöydällepanoa varten                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
44198:          esitellään:                       män päivän istunnoista sairauden takia
44199:                                            ed. Wirtanen ja yksityisasiain takia edus-
44200:    2) LakivaliOkunnan mietintö n:o 25      tajat Ikola ja Pilppula, täksi ja huomis-
44201: hallituksen esityksen johdosta laiksi      päiväksi virkatehtävien takia ed. Hilden ja
44202: kansaneläkelaitoksen oikeudesta lä-        yksityisasiain takia edustajat Heiniö ja
44203: hettää kiinnitysasiakirjoja kirjeessä    . Wickman, tästä päivästä perjantai-aamuun
44204: tuomioistuimelle ................. . 1906 yksityisasiain takia ed. M. H. Peltonen,
44205:    3) Valtiovarainvaliokunnan mie-         8 päivästä 10 päivään ulkomaamatkan ta-
44206: tintö n: o 90 hallituksen esityksen        kia ed. Kekkonen, tämän viikon ajaksi lä-
44207: johdosta laiiksi leimaverolain muut-       heisen omaisen kuoleman tähden ed. W ai-
44208: tamisesta ........................ .       nio sekä tästä päivästä 11 päivään virka-
44209:    4) · Valtiovarainvaliokunnan mie- "     tehtävien takia ed. Hirvensalo.
44210: tintö n:o 91 hallituksen esityksen
44211: johdosta laiksi siirtoväen verova-
44212: paudesta ........................ .
44213:                                                    "                Uusi hallituksen esitys.
44214: 
44215:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                   Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-
44216:                                                           män ohella tämän kuun 3 päivältä on
44217:                                                           eduskunnalle saapunut hallituksen esitys
44218:                                                           n:o 180, joka nyt on edustajille jaettu.
44219:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
44220: edustajat Aattela, Annala, Asikainen, Fa-
44221: gerholm, Hakala, U. Hannula, Heiniö, He-
44222: lenelund, Hilden, Hirvensalo, Hurtta,                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
44223: Ikola, Jern, Joukanen, Kares, Karjalainen
44224: Karvetti, Kirra, Komu, Korvenoja, Kuu~                    1) Valtioneuvoston päätös margariinin tulli-
44225: sisto, Kylänpää, Lehtokoski, Lindström                                     vapaudesta
44226: Metsäranta, Niukkanen, Nokelainen, Paa~
44227: sonen, Pekkala, M. H. Peltonen, Pilppula,                 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
44228: Pitkäsilta, Pyy, Pärssinen, J. Raatikainen,               ehdotuksen mukaisesti perustuslaki-
44229: Rytinki, Salmenoja, Soininen, Svento,                     v a l i o k u n t a a n.
44230: 1906                            Tiistaina 7 :p. tammikuuta 1:914d.1•
44231: 
44232:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu              2) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelaitoksen
44233: hallituksen esitys n :o 180, voitaneen sekin       oikeudesta lähettää kiinnitysasiakirjoja kir-
44234: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.                    jeessä tuomioistuimelle
44235: 
44236:   Hyväksytään.                                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
44237:                                                     laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 25;
44238:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
44239: ton ehdotuksen mukaisesti m a a .t a l o u s-       3) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muutta-
44240: valiokuntaan                                                         misesta
44241: 
44242: Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
44243:           46 § :n muuttamisesta                     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
44244:                                                     n:o 90; sekä
44245: sisältävä hallituksen esitys n: o 180.
44246:                                                     4) Ehdotuksen laik,si siirtoväen verovapau-
44247:                                                                        desta
44248:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
44249:   Puhemies: Eduskunnan täysistunto                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
44250: keskeytetään 15 minuutin ajaksi.                    n:o 91.
44251: 
44252: 
44253:                                                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
44254:    Täysistunto keskeytetään kello 14,15.
44255:                                                        Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta
44256:                                                     kokoontuu heti tämän päivän toisen täys-
44257:                                                     istunnon päätyttyä.
44258: 
44259:           Täysistuntoa jatketaan
44260:                                                       Puh e m i e s:   Eduskunnan seuraava
44261:                  kello 14,30.                       täysistunto on tänään kello 14,50.
44262: 
44263:                Pöydällepanot :
44264:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 14,37.
44265:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
44266: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
44267: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
44268: täysistuntoon:                                                            E. H. I. Tammio.
44269:                    139. Tiistaina 7 p. tammikuuta 1941
44270:                                           kello 14,50.
44271: 
44272:                 Päiväjärjestys.                    t e l y y n snna valmistelevasti käsitelty
44273:                                                    hallituksen esitys n: o 168, joka sisältää
44274:   Il m o i t u k s i a.                            yllämainitun lakiehdotuksen.
44275:                                            Siv.
44276:   Ensimmäinen käsittely:                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44277:                                                    lakivaliokunnan mietintö n:o 25.
44278:   1) Ehdotus laiksi kansaneläkelai-
44279: toksen oikeudesta lähettää kiinnitys-                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
44280: asiakirjoja kirjeessä tuomioistuimelle 1907
44281:   Å s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44282: mietintö n: o 25; hallituksen esitys               julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44283: n:o 168.                                           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
44284:    2) Ehdotus laiksi leimaverolain
44285: muuttamisesta ................... .
44286:    Å s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "      2) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
44287: kunnan mietintö n: o 90; hallituksen                                 sesta.
44288: esitys n:o 170.
44289:    3) Ehdotus laiksi siirtoväen vero-                 Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
44290: vapaudesta . . .................... .              tintö n: o 90 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
44291:    Å s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "      k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
44292: kunnan mietintö n: o 91; hallituksen               sitelty hallituksen e~itys n: o 170, joka sisäl-
44293: esitys n:o 178.                                    tää yllämainitun lakiehdotuksen.
44294: 
44295:                                                      Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44296:                                                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 90.
44297:   Puhetta johtaa puhemies B a k k i l a.
44298:                                                      Kukaan ei halua puheenvuoroa.
44299: 
44300:                                                      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44301:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44302: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat         suu r e e n v a 1 i o kun t a a n.
44303: edelliseen täysistuntoon.
44304: 
44305:                                                    3) Ehdotus laiksi siirtoväen verovapaudesta.
44306:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
44307:                                                    tintö n: o 91 ja otetaan e n s i mm ä i se en
44308: 1) Ehdotus laiksi kansaneläkelaitoksen oikeu-      k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
44309: desta lähettää kiinnitysasiakirjoja kirjeessä      sitelty hallituksen esitys n: o 178, joka sisäl-
44310:               tuomioistuimelle.                    tää yllämainitun lakiehdotuksen.
44311:   Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44312: 25 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-   valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 91.
44313: 
44314:                                                                                               240
44315: 1908                        Ti,ist.aina 7 p. tammikuuta 19 41..
44316:                                                             1
44317: 
44318: 
44319: 
44320: 
44321:   Keskustelua ei synny.                          Puh e m i e s:  Eduskunnan seuraava
44322:                                                täysistunto on huomenna kello 14.
44323:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44324: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44325: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           Täysistunto lopetetaan kello 14,55.
44326: 
44327:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
44328:                                                                      E. H. I. Tammio .
44329: 
44330: 
44331: 
44332: 
44333:                        •
44334:                     140. Keskiviikkona 8 p. tammikuuta 1941
44335:                                                            kello 14.
44336: 
44337:                      Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
44338:                                                                   dosta laiksi maalaiskuntain kansakou-
44339:    I l m o i t u k s i a.                                         lunopettajille vuoden 1941 aikana suo-
44340:                                                          Siv.     ritettavista kalliinajanlisistä ........ 1911
44341:           Toinen käsittely:
44342:    1) Ehdotus laiksi kansaneläkelaitok-
44343: sen oikeudesta lähettää kiinnitysasia-
44344: kirjoja kirjeessä tuomioistuimelle . . . 1910                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
44345:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
44346: nan mietintö n: o 157; lakivaliokun-
44347: nan mietintö n:o 25; hallituksen esi-
44348: tys n:o 168.
44349:    2) Ehdotus laiksi leimaverolain
44350:                                                                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
44351: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           edustajat G. Andersson, Annala, Hackzell,
44352:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   U. Hannula, Heiniö, Helenelund, Hilden,
44353: nan mietintö n: o 158; valtiovarainva-                            Hirvensalo, Jern, Kallia, Kalliokoski, Kar-
44354: liokunnan mietintö n:o 90; hallituk-                              jalainen, Karvetti, Kekkonen, Kilpi, Kokko,
44355: sen .esitys n:o 170.                                              Korvenoja, KukkoneDJ, Kylänpää, Lehto-
44356:    3) Ehdotus laiksi siirtoväen verova-                           koski, Malkamäki, Metsäranta, Määttä, Pek-
44357: paudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      kala, M. H. Peltonen, Pilppula, Pohjan-
44358:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   noro, Rytinki, Räisänen, Salmenoja, Salo-
44359: nan mietintö n: o 159; valtiovarainva-                            vaara, Soininen, Svento, Tanner, Wainio,
44360: liokunnan mietintö n: o 91; hallituk-                             Wickman, Wirtanen ja Österholm.
44361: sen esitys n: o 178.
44362: 
44363:     Pöydällepanoa varten
44364:          esitellään:                                                             Ilmoitusasiat:
44365: 
44366:    4) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                                            Lomanpyynnöt.
44367: tintö n: o 23 hallituksen esityksen joh-
44368: dosta laiksi eräiden kuntien lakkautta-                              Vapautus,ta eduskuntatyöstä saavat tä-
44369: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   män päivän istunnoista sairauden vuoksi
44370:    5) Työväenasiainvaliokunnan mie-                               edustajat Lehtokoski ja Österholm sekä
44371: tintö n:o 26 hallituksen esityksen joh-                           yksityisasiain takia edustajat Malkamäki ja
44372: dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi                            Salmenoja, tämän kuun 8 päivästä 10 päi-
44373: eräiden henkilöiden vapauttamisesta                               vää:n yksityisasiain vuoksi ed. Määttä, tästä
44374: vuoteen 1939 tai 1940 kohdistuvista                               päiväs,tä viikon loppuun sairauden vuoksi
44375: kansaneläkelain mukaisista vakuutus-                              ed. Kallia sekä huomisesta istunnosta yksi-
44376: maksuista~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1911   tyisasiain takia ed. Leppälä.
44377:    6) Valtiovarainvaliokunnan mie-
44378: tintö n: o 92 hallituksen esityksen joh-
44379: 1910
44380: 
44381:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
44382:                                                    heenvuoroa.
44383:    Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta
44384: kokoontuu heti tämän päivän toisen täys-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
44385: istunnon päätyttyä.                                tään keskustelutta 7-9, 12, 14-16 §, 6 lu-
44386:                                                    vun nimike, voimaantulo- ja soveltamis-
44387:                                                    säännös, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
44388:                                                    mike.
44389:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
44390:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           taan päättyneeksi.
44391: 1) Ehdotus laiksi kansaneläkelaitoksen oikeu-
44392: desta lähettää kiinnitysasiakirjoja kirjeessä      3) Ehdotus laiksi siirtoväen verovapaudesta.
44393:               tuomioistuimelle.
44394:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44395:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          n: o 159 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
44396: n: o 157 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-    1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan.
44397: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-         mietinnössä n:o 91 valmistelevasti käsitelty
44398: nössä n: o 25 valmistelevasti käsitelty halli-     hallituksen esitys n:o 178, joka sisältää
44399: tuksen esitys n: o 168, joka sisältää yllä-        yllämainitun lakiehdotuksen.
44400: mainitun lakiehdotuksen.
44401:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44402:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            suuren valiokunnan mietintö n: o 159. En-
44403: suuren valiokunnan mietintö n:o 157. En-           sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen
44404: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
44405: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         koh:taiseen käsittelyyn.
44406: taiseen käsittelyyn.
44407:                                                      Yleiskeskustelua ei synny.
44408:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
44409: heenvuoroa.                                          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
44410:                                                    tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
44411:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        sen johtolause ja nimike.
44412: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
44413: sen johtolause ja nimike.                            Lakiehdotuksen :toinen käsittely juliste-
44414:                                                    taan päättyneeksi.
44415:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
44416: taan päättyneeksi.
44417: 
44418: 
44419: 2) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
44420:                   sesta.                                           Pöydällepanot :
44421:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
44422: n: o 158 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
44423: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
44424: mietinnössä n:o 90 valmistelevasti käsitelty       täysistuntoon:
44425: hallituks,en esitys n:o 170, joka sisältää
44426: yllämainitulll l<akiehdotuksen.
44427:                                                    4) Ehdotuksen laiksi eräiden kuntien lak-
44428:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on                             kauttamisesta
44429: suuren valiokunnan mietintö n:o 158. En-
44430: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
44431: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
44432: taiseen käsittelyyn.                               n:o 23,
44433:                                       Pöydällepanot.                                   1911
44434: 
44435: 
44436: 5) Ehdotuksen laiksi eräiden henkilöiden       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
44437: vapauttamisesta vuoteen 1939 tai 1940 koh-     n:o 92.
44438: distuvista kansaneläkelain mukaisista vakuu-
44439:                 tusmaksuista
44440:                                                  Puhemies:        Eduskunnan seuraava
44441: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      täysistunto on tänään kello 14,30.
44442: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
44443: n: o 26, sekä
44444: 
44445: 6) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kansa-       Täysistunto lopetetaan kello 14,15.
44446: koulunopettajille vuoden 1941 aikana suori-
44447:         tettavista kalliinajanlisistä                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
44448: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                         E. H. I. Tammio.
44449:                  141.       Keskiviikkona 8 p. tammikuuta 1941
44450:                                             kello 14,30.
44451: 
44452:                  Päiväjärjestys.                    mietintö n:o 23 ja otetaan ensi mm ä i-
44453:                                                     s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
44454:   I l m o i t u k s i a.                            vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 175,
44455:                                              Siv.   joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
44456:   Ensimmäinen käsittely:
44457:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn poihj ana on
44458:   1) Ehdotus lai!ksi eräiden kuntien                laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 23.
44459: lakkauttamisesta ................. . 1913
44460:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
44461: liokunnan mietintö n:o 23; hallituk-
44462: sen esitys n:o 175.                                    Laikiehdotuksen ensimmamen käsittely
44463:    2) Ehdotus laiksi eräiden henkilöi-              julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44464: den vapauttamisesta vuoteen 1939 tai                s u u r e e n v a l i o ik u n t a a n.
44465: 1940 kohdistuvista !kansaneläkelain
44466: mukaisista vakuutusmaksuista ..... .
44467:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva- "          2) Ehdotus laiksi eräiden henkilöiden vapaut-
44468: lidkunnan mietintö n: o 26; hallituk-               tamisesta vuoteen 1939 tai 1940 kohdistu-
44469: sen esitys n:o 179.                                 vista kansaneläkelain mukaisista vakuutus-
44470:    3) Ehdotus laiksi maalaiskuntain                                   maksuista.
44471: kansakoulunopettajille vuoden 1941
44472:  aikana suoritettavista kalliinajanli-                 Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
44473: sis.tä ..................... ·. · · · · · · 1914    tintö n:o 26 ja otetaan ensimmäiseen
44474:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
44475:  kunnan mietintö n:o 92; hallituksen                sitelty hallituksen esitys n: o 179, joka si-
44476:  esitys n:o 176.                                    sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
44477: 
44478:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn poihj ana on
44479:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                  työväenasiainvaliOik:unnan mietintö n: o 26.
44480: 
44481: 
44482:                                                       Keskustelu:
44483:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
44484: oleviiksi ne edustajat, jotJka osallistuivat          Ed. Törngren: Herra puhemies!
44485: edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi ed.          Hallituksen esityksessä mainitaan, että tä-
44486: KiLpi.                                              män kysymyksen ratkaisemiseksi on ajatel-
44487:                                                     tavissa neljä eri vaihtoehtoa. Koska halli-
44488:                                                     tus syyksi siihen, että se eduskunnalle esit-
44489:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              tää valittavaJksi sen vaihtoehdon, jonka mu-
44490:                                                     kaan siirtoväki kdkonaan vapautetaan vero-
44491: 1) Ehdotus laiksi eräiden kuntien lakkautta-        tuksen yhteydessä suoritettavasta vakuu-
44492:                   misesta.                          tusmaksusta, vain mainitsee, että tämä vaih-
44493:                                                     toehto on teknillisesti helpoimmin toteutet-
44494:    Esitellään     laki-    ja   talousvaliokunnan   tavissa sekä että kansaneläkelaitos suosit-
44495: 1914                       :KeskiVJiilklkona: 8 lP· tammilkuuta t194tli.
44496:                                                             ----------------
44497: 
44498: telee tätä ehdotusta, on syytä mainita tä-       ligt att bestämma den avgift, som de böra
44499: män lisäksi, ettei vakuutusmaksuja tavalli-      betala till folkpensionsanstalten. Det synes
44500: sessa järjestyksessä voida määrätä siirto-       därför som om regeringens proposition vore
44501: väelle sen jä1keen kuin eduskunta tänään         väl motiverad. Dess godkännande innebär
44502: toisessa !käsittelyssä on hyväksynyt halli-      icke heller en större nedsättning av pen-
44503: tuksen esityksen siirtolaisten vapauttami-       sionsbeloppen, när de någon gång i tiden
44504: sesta verotuksesta vuosilta 1939 ja 1940,        utbetalas, utan rör det sig här om' en ned-
44505: tämä sen takia, että kansaneläkema:ksujen        sättning mellan 0 och 2,4 %, i mark
44506: suuruus riippuu vakuutettujen tuloista sel-      beräknat mellan 0 och 23 mal'l~ per år för
44507: laisina kuin ne kunnallisverotuksessa ar-        dem, som träffas mest. Det vore därför
44508: vioidaan. Jos siirtoväelle asetetaan vakuu-      också bäst om stora utskottet, trots att här
44509: tusmaksuja suoritettaviksi, niin syntyy          finnes möjlighet att välja mellan olika
44510: m. m. kysymys siitä, mikä elin määrää            förslag, skulle gå in för det av regeringen
44511: maksut, se kuntako, jossa vakuutettu asuu        föreslagna sättet att lösa frågan.
44512: vuonna 1941, vai kansaneläkelaitos. Niin-
44513: iikään aiheuttaisi vaikeuksia maksujen pe-          Ed. Kivi o j a: Jos tämäntapaisella
44514: rimisessä se, että siirtoväki on hyvin liik-     lainsäädännöllä päästään siihen, että mut-
44515: kuvaa, jolloin va:kuutettujen selville saa-      ikaiset asiat tulevat yksinkertaisemmiksi,
44516: misessa voi syntyä identifioimisvaikeuksia.      niin miksikä ei heti tehdä kerralla niin,
44517:    Nyt ehdotetun vaihto~hdon hyväksymi-          että asiasta tulee hyvin yksinkertainen?
44518: nen merkitsee kansaneläkelaitokselle tap-        Yksinlkertaisinta on, että vapautetaan
44519: piota noin 6 miljoonaa markkaa. Ensim-           kaikiki ma:ksamasta näitä kansaneläkelaitok-
44520: mäisen vaihtoehdon hyväksyminen ei lai-          sen maksuja; ja silloinkin voitaisiin nume-
44521: tokselle tuottaisi tappiota ollenkaan. Kol-      roilla esittää, kuinka suuri vahinko tulee
44522: mannen vaihtoehdon hyväksymisestä olisi          kansaneläkelaitokselle, niinkuin äskeisessä
44523: seurauksena 14 miljoonan mar4kan tappio          puheessa esitettiin. Minulla ei näitä nume-
44524: laitokselle ja neljännen vaihtoehdon 22 mil-     roita nyt ole.
44525: joonan markan.
44526:    On myös syytä huomauttaa siitä, että            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44527: nyt ehdotetun vaihtoehdon hyväksyminen
44528: ei sanottavasti vaikuta vanhuuseläkkeisiin.         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44529: Eläkikeen vähennys tulisi laskelmien mu-         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44530: ilman vaihtelemaan 0 markasta 23 maDk-           s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
44531: kaan. Nolla markkaa vähennys tulisi ole-
44532: maan esim. niille, jotka ovat syntyneet
44533: vuonna 1885, ja 23 markikaa niille, jotka        3) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-
44534: ovat syntyneet vuonna 1920. Prosenteissa         lunopettajille vuoden 1941 aikana suoritetta-
44535: tulee vähennys olemaan 0--2.4%; tässä                       vista kalliinajanlisistä.
44536: siis on kysyrrnys hyvin pienestä prosentti-
44537: määrästä.                                           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
44538:    On itsestään selvää, että palkanpidätyk-      tintö n:o 92 ja otetaan ensimmäiseen
44539: sen kautta ja työnantajain osuuksina nyt         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
44540: jo suoritetut vakuutusmaksut mainituilta         telty hallituksen esitys n: o 176, joka si-
44541: vuosilta viedään vaJkuutettujen tileille, jol-   sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
44542: loin ne tulevat huomioon otettaviksi elä-
44543: kettä määrättäessä.                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44544:    Kaiken tämän perusteella olisi suotavaa,      valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 92.
44545: että suuri valiokuntakin yhtyisi työväen-
44546: asiainvaliokunnan hallituksen esitystä puol-
44547: tavaan lausuntoon.                                 Keskustelu:
44548: 
44549:    J ag har fram!hållit, att sedan riksdagen       Ed. H ä s t b a c k a: Vid behandlingen
44550: i dag godkänt lagen om befrielse för de          av föreliggande proposition i statsutskottet
44551: evakuerade från kommunalbeskattning, det         var jag närvarande endast under den all-
44552: icke enligt nuvarande lagstiftning är möj-       männa diskussionen och föreslog då, att
44553:                           1faalaiskuntain kansakoulunopettajat.                          1915
44554: 
44555: frågan om dyrtidstillägg åt folkskollärare         Ed. M o i l a n e n: Päinvastoin kuin ed.
44556: i landskommunerna under år 1941 skulle          Hästbacka minä olen sitä mieltä, että ei
44557: uppskjutas till följande riksdag, som bör-      ole syytä lykätä tämän asian käsittelyä
44558: jar den 1 februari detta år. Som motiv         tuonnemmaksi. Minä en voi nimittäin kä-
44559: för detta förslag anförde jag, att det är       sittää, mitenkä voitaisiin saada selvitys
44560: nödvändigt att veta vilka inkomster som         tässä parin kolmen viikon aikana siitä kes-
44561: de nuvarande skattelagarna giva, främst        tääkö maan talous kansakoulunopettajain
44562: förmögenhetsöverlåtelseskatten, förrän man     palkkojen korjaamista taikka ei. Se puoli
44563: genom lagar binder sig för nya utgifter.        on voitu harkita tällä kertaakin jo tar-
44564: J ag har icke ansett det vara förenligt med    peeksi.
44565: en klok statshushållning att ständigt öka          Kun minulla on puheenvuoro, niin minä
44566: utgiftsposterna, utan att hava närmare         pyytäisin kiinnittää suuren valiokunnan
44567: kännedom om de reala inkomster staten          huomiota ed. Österholmin mietintöön liit-
44568: kommer att förfoga över i en tid, då sta-      tämään vastalauseeseen, johonka minäkin
44569: tens möjlighet att få lån är så begränsad      olen yhtynyt. Vastalauseessa ehdotetaan,
44570: och det är osäkert om redan upptagna lån       että hallituksen esitys hyväksyttäisiin sel-
44571: och andra bestämda förpliktelser skola         laisenaan. Se merkitsisi vähän suurempia
44572: kunna fy llas.                                 kasvatusapuja kuin mitä valtiovarainvalio-
44573:    Under behandlingen av statsförslaget in-    kunta mietinnössään ehdottaa. Tätä vas-
44574: nevarande år och däri upptagna anslag för      taan on huomautettu, että nämä kasvatus-
44575: tjänstemannalönerna framhöll jag, att dessa    avut poikkeaisivat silloin virkamiehille hy-
44576: löner även måste stå i proposition till vad    väksytyistä kasvatusavuista ja tulisivat si-
44577: den tungt arbetande befolkningen kan på-       ten jonkin verran suuremmiksi. Asianlaita
44578: räkna få för sitt arbete och vad landets       on kuitenkin se, että kansakoulunopettajain
44579: produktion kan bära, ty det är sist och        pal'kkaus on ollut kauan aikaa sellaise-
44580: slutligen landets näringsliv som skall föda    naan, kun taas muiden virkamiesten palk-
44581: hela vårt folk.                                koja on useita kertoja jo sen jälkeen ko-
44582:    Då jag har den känslan, att de fast-        roitettu. Pääasia olisi siis se, että kansa-
44583: ställda skatterna, både de direkta och in-     koulunopettajain palkkaetuja saataisiin pa-
44584: direkta och främst förmögenhetsöverlåtelse-    rannetuksi edes jossakin määrin suhteelli-
44585: skatten och den på dagordningen varande        sesti siihen verrattuna, mitä virkamiesten
44586: jordfördelningen komma a.tt träffa hårt        palkkoja on jo aikaisemmin koroitettu.
44587: landets näringsliv och t. o. m. lamslå en
44588: del av den produktiva verksamheten icke          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44589: minst på det område som berör livsmedels-
44590: produktionen, har jag ansett att lagar av         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44591: den beskaffenhet som den nu ifrågavarande      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44592: böra behandlas med största försiktighet.       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
44593:    Ser man på det nuvarande läget mer
44594: allsidig:t än vad som ingår i motiveringen
44595: för varje ny proposition, framträder med
44596: all tydlighet den hårda tid, som vi nu           P u h.e mies:   Eduskunnan seuraava
44597: leva i och som skapar bekymmer hos nästan      täysistunto on huomenna kello 16.
44598: alla, varifrån det dagliga brödet skall fås,
44599: och som därför nödgas inskränka sina tidi-
44600: gare behov och försaka mycket, som tidi-
44601: gare hört till de alldagliga och nödvän-         Täysistunto lopetetaan kello 14,51.
44602: diga behoven.
44603:    På anförda grunder vill jag hoppas att
44604: stora utskottet skall bordlägga frågans be-                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
44605: handling till 1941 års riksdag.                                   E. H. I. Tammio.
44606: 
44607: 
44608: 
44609: 
44610:                                                                                         241
44611:                         142.         Torstaina 9 p. tammikuuta 1941
44612:                                                            kello 16.
44613: 
44614:                     Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
44615:                                                                       6) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
44616:   Il m o i t u k s i a.                                            n: o 31 sen johdosta, että eduskunnan
44617:                                                          Siv.      tietoon on saatettu asetus Rumanian
44618:          Toinen käsittely:                                         kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
44619:                                                                    maansaattamisesta ............... . 1919
44620:    1) Ehdotus laiksi eräiden kuntien                                  7) Valtiovarainvaliokunnan       mie-
44621: lakkauttamisesta ................. . 1918                          tintö n: o 93 hallituksen esityksen joh-
44622:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    dosta laiksi upseerien, aliupseerien ja
44623: nan mietintö n: o 160; laki- ja talous-                            lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen
44624: valiokunnan mietintö n: o 23 ; halli-                                 8) Valtiovarainvaliokunnan       mie- "
44625: tuksen esitys n:o 175.                                             tintö n:o 94 hallituksen esityksen joh-
44626:     2) Ehdotus laiksi eräiden henkilöi-                            dosta laiksi valtion viran tai pysyväi-
44627:  den vapauttamisesta vuoteen 1939 tai                              sen toimen haltijain nimittämiskir-
44628:  1940 kohdistuvista kansaneläkelain                                joista sekä heidän oikeudestaan pysyä
44629: mukaisista vakuutusmaksuista ..... .
44630:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
44631:                                                                    virassaan tai toimessaan annetun lain
44632:                                                                    muuttamisesta ................... .
44633:  nan mietintö n:o 161; työväenasiain-                                 9) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
44634:  valiokunnan mietintö n: o 26; hallituk-                           tintö n:o 24 hallituksen esityksen joh-
44635:  sen esitys n:o 179.                                                dosta laiksi elinkeinon harjoittamisen
44636:     3) Ehdotus laiksi maalaiskuntain
44637:  kansakoulunopettajille vuoden 1941                                 oikeudesta annetun lain muuttami-
44638:                                                                    sesta ........................... ..
44639:  aikana suoritettavista kalliinajanli-                                                                          "
44640:  sistä ........................... ..
44641:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "
44642:  nan mietintö n: o 162; valtiovarainva-                                Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
44643:  liokunnan mietintö n: o 92; hallituk-
44644:  sen esitys n:o 176.
44645:                                                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
44646:      Pöydällepanoa varten                                          edustajat G. Andersson, von Born, Hack-
44647:          esitellään:                                               zell, Hakala, U. Hannula, Hilden, Hirven-
44648:                                                                    salo, Holmberg, Huittinen, Ikola, Jokinen,
44649:    4) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                               Kallia, Kalliokoski, Karvetti, Kekkonen,
44650: n:o 29 sen johdosta, että eduskunnan                               Kekäläinen, Kirra, Kleemola, Koivulahti-
44651: tietoon on saatettu asetus Turkin                                  Lehto, Kokko, Kylänpää, Lehtokoski, Lep-
44652: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-                                 pälä, Metsäranta, Moilanen, Mäkeläinen,
44653: maansaattamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1919           Määttä, Paavolainen, M. H. Peltonen, Pent-
44654:    5) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                               tala, Pilppula, Pitkänen, Pohjannoro, Ry-
44655: n:o 30 oon johdosta, että eduskunnan                               tinki, Saarinen, Salmela-Järvinen, Salo-
44656: tietoon on saatettu asetus Suomen ja                               vaara, Svento, Tuomivaara, Wainio, Wick-
44657: Bulgarian väliseen maksusopimukseen                                man, Wiik ja Österholm.
44658: tehdyn lisäpöytäkirjan voimaansaatta-
44659: mi~es.ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
44660: 1918                             .Torstaina 9     tammikuuta Hl 41.
44661:                                                                  1
44662: 
44663: 
44664: 
44665: 
44666:                 Ilmoitusasiat:                      mietinnössä n: o 26 valmistelevasti käsitelty
44667:                                                     hallituksen esitys n:o 179, joka sisältää
44668:                 Lomanpyynnöt.                       yllämainitun lakiehdotuksen.
44669: 
44670:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä             P u.h e mies: Käsittelyn pohjana on
44671: istunnosta ensi maanantaihin asti virkateh-         suuren valiokunnan mietintö n: o 161. En-
44672: tävien takia edustajat Kleemola ja Tuomi-           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
44673: vaara.                                              keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
44674:                                                     taiseen käsittelyyn.
44675: 
44676:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                        Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
44677:                                                     heenvuoroa.
44678:    Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta
44679: kokoontuu heti tämänpäivän toisen täys-               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
44680: istunnon päätyttyä.                                 tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen
44681:                                                     johtolause ja nimike.
44682: 
44683:                                                       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
44684:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            taan päättyneeksi.
44685: 
44686: 1) Ehllotus laiksi eräiden kuntien lakkautta-
44687:                                                     3) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-
44688:                    misesta.                         lunopettajille vuoden 1941 aikana suoritetta-
44689:                                                                vista kalliinajanlisistä.
44690:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44691: n:o 160 ja otetaan toiseen käsitte-                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44692: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan       n:o 162 ja otetaan toiseen käsi:tte-
44693: mietinnössä n: o 23 valmistelevasti käsi-           1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
44694: telty hallituksen esitys n: o 175, joka sisäl-      mietinnössä n: o 92 valmistelevasti käsitelty
44695: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    hallituksen esitys n: o 176, joka sisältää
44696:                                                     yllämainitun lakiehdotuksen.
44697:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
44698: suuren valiokunnan mietintö n: o 160. En-
44699:                                                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
44700: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-     suuren valiokunnan mietintö n: o 162. En-
44701: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
44702:                                                     sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
44703: taiseen käsittelyyn.
44704:                                                     jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
44705:   Yleiskeskustelussa kukaan ei halua pu-            kohtaiseen käsittelyyn.
44706: heenvuoroa.
44707:                                                       Yleiskeskustelussa ei puheenvuoroa pyy-
44708:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         detä.
44709: tään keskustelutta 1-10 §, lakiehdotuksen
44710:                                                       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
44711: johtolause ja nimike.
44712:                                                     tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehi).otuk-
44713:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          sen johtolause ja nimike.
44714: taan päättyneeksi.
44715:                                                       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
44716:                                                     taan päättyneeksi.
44717: 2) Ehdotus laiksi eräiden henkilöiden vapaut-
44718: tamisesta vuoteen 1939 tai 1940 kohdistu-
44719: vista kansaneläkelain mukaisista vakuutus-
44720:                   maksuista.                                         Pöydällepanot:
44721: 
44722:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
44723: n:o 161 ja otetaan toiseen käsitte-                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
44724: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan         sen mukaisesti eduskunnan
44725:                                       Pöydällepanot.                                   1919
44726: 
44727:   huomispäivän täysistuntoon:                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
44728:                                                n:o 94; ja
44729: 4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
44730: saatettu asetus Turkin kanssa tehdyn maksu-
44731:      sopimuksen voimaansaattamisesta           9) Ehdotuksen laiksi elinkeinon harjoittami-
44732:                                                sen oikeudesta annetun lain muuttamisesta
44733: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
44734: n:o 29;                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
44735:                                                laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
44736:                                                n:o 24.
44737: 5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
44738: saatettu asetus Suomen ja Bulgarian väli-
44739: seen maksusopimukseen tehdyn lisäpöytä-          P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
44740:         kirjan voimaansaattamisesta            maatalousvaliokunnan mietintö n: o 18, voi-
44741:                                                taneen sekin esitellä pöydällepanoa varten.
44742: laadittu ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
44743: n:o 30; ja                                       Hyväksytään.
44744: 
44745: 
44746: 6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on    Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain
44747: saatettu asetus Rumanian kanssa tehdyn                   46 § :n muuttamisesta
44748:    maksusopimuksen voimaansaattamisesta
44749:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
44750: laadittu ulkoasiainvaliokunnan     mietintö    laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
44751: n:o 31 sekä                                    n:o 18 esitellään pöydällepanoa varten ja
44752:                                                pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
44753:                                                totuksen mukaisesti eduskunnan seuraa-
44754:   seuraavaan täysistuntoon:                    vaan täysistuntoon.
44755: 7) Ehdotuksen laiksi upseerien, aliupseerien
44756:   ja lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen
44757:                                                  Puhemies:        Eduskunnan seuraava
44758: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      täysistunto on tänään kello 16,30.
44759: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
44760: n:o 93;
44761: 
44762: 8) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai pysy-     Täysistunto lopetetaan kello 16,13.
44763: väisen toimen haltijain nimittämiskirjoista
44764: sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
44765:   toimessaan annetun lain muuttamisesta
44766:                                                                       Aku Kostia,
44767: sisältävän hallituksen esityksen   johdosta                              V. t.
44768:                                                                                                                      1
44769: 
44770:                                                                                                                      1
44771: 
44772:                                                                                                                      1
44773: 
44774:                                                                                                                      1
44775: 
44776:                                                                                                                          1
44777: 
44778:                                                                                                                          1
44779: 
44780:                         143. Torstaina 9 p. tammikuuta 1941                                                              1
44781: 
44782:                                                         kello 16,30.                                                     1
44783:                     Päiväjärjestys.                                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                     1
44784:    Il m o i t u k s i a.                                         1) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja
44785:                                                         Siv.        lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen.                   1
44786:    Ensimmäinen käsittely:
44787:                                                                     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                  1
44788:    1) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-                           tintö n: o 93 ja otetaan en s i mm ä i se en
44789: seerien ja lentomestarien oikeudesta                             k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
44790: eläkkeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1921   sitelty hallituksen esitys n: o 173, joka si-               1
44791:    Å s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                       sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
44792: kunnan mietintö n:o 93; hallituksen
44793: esitys n:o 173.                                                                                                                  1
44794:    2) Ehdotus laiksi valtion viran tai                             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
44795: pysyväisen toimen haltijain nimittä-                             valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 93.
44796: miskirjoista sekä heidän oikeudestaan
44797:                                                                                                                                  1
44798: pysyä virassaan tai toimessaan anne-
44799:                                                                    Puheenvuoroa ei pyydetä.
44800: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,                                                                                 1
44801:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
44802: kunnan mietintö n:o 94; hallituksen                                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44803: esitys n:o 174.                                                  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44804:    3) Ehdotus laiksi elinkeinon har-                             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
44805: joittamisen oikeudesta annetun lain
44806: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1922
44807:    Asiakirjat: Laki- ja talous-
44808: valiokunnan mietintö n: o 24; halli-                             2) Ehdotus laiksi valtion viran tai pysyväi·
44809: tuksen esitys n: o 171.                                          sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä
44810:    4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-                            heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toi·
44811: asutuslain 46 § :n muuttamisesta . . . ,                            messaan annetun lain muuttamisesta.
44812:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
44813: nan mietintö n: o 18; hallituksen esi-                              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
44814: tys n:o 180.                                                     tintö n: o 94 ja otetaan e n s i mm ä i se en
44815:                                                                  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
44816:                                                                  telty hallituksen esitys n:o 174, joka sisäl-
44817:                                                                  tää yllämainitun lakiehdotuksen.
44818:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
44819:                                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44820:                                                                  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 94.
44821:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
44822: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
44823: edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi edus-
44824: tajat von Born ja Kirra.                                            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44825:                                                                  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44826:                                                                  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
44827: 1922                           Torstaina 9 tp. tammill~uu!~__ lt94'1.   ____________ _
44828: 
44829: 3) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoittamisen        koska niitä voi käyttää ainoastaan kiinni-
44830:   oikeudesta annetun lain muuttamisesta.           tettyjen velkain maksuun.
44831:                                                        Maanjako- ja kuivatustoimenpiteet hyö-
44832:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan           dyttävät jatkuvasti erotettujakin alueita,
44833: mietintö n: o 24 ja otetaan e n s i mm ä i-        eikä niiden arviointiin ole useasaakaan ta-
44834: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-    pauksessa pika-asutustoimikunnilla mahdol-
44835: vasti käsitelty hallituksen esitys n : o 171,      lisuutta eikä niistä voi olla toimikunnilla
44836: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.         myöskään täyttä selvyyttä, koska esim.
44837:                                                    jakokustannukset eivät ole merkityt tilan
44838:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  rasitustodistukseen. Ei myöskään ole koh-
44839: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 24.       tuullista, että kantatila saa yksin vastata
44840:                                                    'kuivatuskustannuksista, vaikka kuivatettu
44841:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         alue mahdollisesti kokonaan 'tai suurelta
44842:                                                    osalta on joutunut erotettavalle tilalle, joka
44843:    Lakiehdotuksen ensimmamcn käsittely             vuodesta vuot:een hyötyy toimitetusta kuiva-
44844: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään        tuksesta.
44845: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 Väite siitä, että arvioimistilaisuudessa
44846:                                                    lautakunta vms1 koroittaa eroitettavan
44847:                                                     alueen hintaa vastaavasti ·tässä suhteessa,
44848: 4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain       ei myöskään pidä paikkaansa, koska näiden
44849:           46 § :n muuttamisesta.                   rasitteiden määrästä ei ole aina täyttä sel-
44850:                                                    vyyttä edes ltilanomistajalla, jolla ei myös-
44851:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-            kään useassa tapauksessa liene ollut tilai-
44852: tintö n: o 18 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n   suutta pika-asutustoimikunnan arvioimis-
44853: käsi t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-     tilaisuudessa olla saapuvilla etujaan valvo-
44854: telty hallituksen esitys n: o 180, joka sisäl-     massa. Tähän mennessä toimitetuissa ar-
44855: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    vioinneissa ei näitä rasitteita kuitenkaan
44856:                                                     ole huomioitu, joten pika-asutustoimikun-
44857:                                                     tien olisi toimitettava täydenrtävät arvioin-
44858:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             nit ainakin niissä tapauksissa, joissa näitä
44859: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 18.              ei ole huomioitu; ja tällaisia täydentäviä
44860:                                                     arvioimisia ei jo päättyneisiin toimäuksiin                             j
44861:                                                     nähden enää voida saada aikaan.
44862:   Keskustelu:                                          En pidä. myöskään sitä oikeana, että siir-                           j
44863:                                                     toväkeen kuuluva tilallinen joutuisi mai-
44864:    Ed. H e i k k i l ä: Herra puhemies! Nyt         nituista rasitteista vastaamaan, vaan että
44865: käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen          ne siinä yhteydessä, kun valtio luovuttaa                           j
44866: pika-asutuslain 46 §: n muuttamisella pyri-         tilan siirtoväkeen kuuluvalle, jätetään val-
44867: tään siihen, että pika-asutuslain mukaan            tion vaSitattavaksi. Edellä olevaan viitaten                        j
44868: erotettu tila vapautetaan kaikista päätilaa         toivonkin, että lakiehdotukseen suuressa va-
44869: koskevista kiinnityksistä ja rasitteista.           liokunnassa lisätään maatalousvaliokunnan
44870: Tämä onkin paikallaan, mikäli se koskee             mietintöön liittyvän vastalauseen mukainen                      j
44871: tilan kiinnityksiä ja kantatilan omistajan          lisäys.
44872: henkilökohtaisestikin vastattavia vero- y. m.
44873: rasituksia. Mutta ei ole kohtuullista ja oi-           Ed. K u ll b e r g: Herr talman ! Före-                      j
44874: kein, että yksin kantatilan ja sen omista-          liggande lagförslag, som är av mycke<t in-
44875: jan vastattavaksi jäävät sellaiset n. k. salai-     vecklad natur, om ändring av 46 § snabb-                    j
44876: set panttioikeudet, kuten jako-, kuivatus- ja       kolonisationslagen, har med enastående
44877: muut senkaltaiset, joista ·tilanomistaja ei         hast behandlats i riksdagen. I förrgår
44878: ole edes henkilökohtaisessa vastuussa, vaan         lämnades propositionen till riksdagen och i                 j
44879: koskevat ne ainoastaan kussakin tapauk-             dag är den redan föremål för första be-
44880: sessa kyseenalaista tilaa, joka siitä myöskin       handling. Någon betänketid har utskottet
44881: vastaa, eikä myöskään tilanomistaja ole täl-        icke ha:ft, då det gäl1t att fatta ståndpunkt           j
44882: laisia maksuja oikeutettu pika-asutusmaasta         till regeringspropositionens invecklade lag-
44883: saamillaan velkasitoumuksilla maksamaan,            bestämmelser. I mitt tycke är regerings-                j
44884: 
44885:                                                                                                         j
44886: 
44887:                                                                                                         j
44888: 
44889:                                                                                                     j
44890: 
44891:                                                                                                     j
44892:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                1923
44893:           ---------------------------
44894: propositionen orättvis, såsom redan den         Jos se taas menee pakkolunastukseen, saa
44895: föregående talaren framhöll, därutinnan att     hän sittenkin vielä 5 %: n korkoisia obli-
44896: den åvälver alla inteckningar och osynliga      gatioita. Mutta näistä kuivatuskustannuk-
44897: gravationer, som häfta vid en lägenhet,         sista, joista hän tulee tämän arvioimisen
44898: enbart på den återstående stomlägenheten,       kautta jo saamaan korvauksen, maksetaan
44899: som eventuellt kvarblir vid snabbkoloni-        tavallisesti vain noin 3% korkoa valtiolle.
44900: sationen, medan alla för snabbkolonisatio-      Mitä tulee sitten maanjakokustannuksiin,
44901: nen inlösta områden fritagas från den-          ne ovat useissa tapauksissa kokolailla pie-
44902: samma. Särskilt iögonenfallande blir denna      net, lukuunottamatta siirtokustannuksia,
44903: orättvisa, då det gäller skogs- och markför-    joista tavallisesti maanomistaja on saanut
44904: bättringslån, för vilka stommen icke har        jo hyödyn nauttia. Mutta pika-asutuslain
44905: den ringaste nytta. Dessa lån kunna hava        toteuttamisen kannalta tietäisi ehdotettu
44906: berört enbart de områden, som vid snabb-        muutos äärettömän suurta sotkua. Jos ni-
44907: kolonisationen blivit avträdda. Lika fullt      mittäin tahdottaisiin jakaa kuivatuskustan-
44908: skall nu stomlägenheten svara för desamma       nukset ja kaikki nämä tällaiset n. s. salai-
44909: tills de blivit guldna. Detta är varken skä-    set rasitteet päätilanomistajan ja uuden
44910: ligt eller rättvist. Agrarutskottet har kvit-   maanomistajan välillä, niin täytyisi eri vi-
44911: terat den saken med att i motiveringen          rastoista hankkia kaikki niitä koskevat asia-
44912: påpeka, att dylika områden böra prissät-        kirjat ja sitten tehdä jaoittelu siitä, kuinka
44913: tas så att de täcka de härför beviljade lå-     paljon kullekin omistajalle näitä kustan-
44914: nen. Detta uttalande i motiveringen är          nuksia tulee. Se olisi niin suuri työ, että
44915: dock icke bindande och ingen kan garan-         se useissa tapauksissa tuottaisi enemmän
44916: tera att detta i verkligheten blir fallet.      työtä kuin mitä koko tilan erottaminen
44917: Därför borde tillägget till 46 § enligt den     muissa suhteissa voi tuottaa. Minä olisin
44918: till agrarutsk01ttets betänkande fogade re-     omasta puolestani ehdottomasti sitä mieltä,
44919: servationen godkännas. Då bli dessa oform-      ja suosittelisin suurelle valiokunnalle, että
44920: ligheter rättade. J ag uttalar därför för-      laki hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
44921: hoppningen att stora utskottet då det går       mukaisena, niinkuin maatalousvaliokunnan
44922: a1tt behandla regeringens proposition måtte     enemmistökin on ehdottanut.
44923: godkänna den till betänkandet fogade re-
44924: servationen.                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44925:                                                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44926:   Ed. T e i t t i n e n:    lVIinä ymmarran     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44927: kyllä täysin, että maanomistajat epäilevät      suure en valio kun t aan.
44928: tätä pykälää ja tahtovat poistettavaksi siitä
44929: sen, mitä nämä vastalausujat ovat ehdot-
44930: taneet. Kuitenkin ehdotuksen mukainen
44931: poisto koskee sentään aikalailla pieniä eriä      Puh e m i e s:   Eduskunnan seuraava
44932: ja sitäpaitsi kuivatuista maa-alueista, jos     täysistunto on huomenna kello 14.
44933: ne pika-asutustoimikunnissa arvioidaan sii-
44934: hen hintaan, mikä niillä kuivattuna on,
44935: maanomistaja tulee saamaan korvauksen             Täysistunto lopetetaan kello 16,44.
44936: myös kuivatuskustannuksista. Maanomis-
44937: taja tulee tavallaan silloin siitä hyötymään-                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
44938: kin, sillä jos hän myy maa-alueen vapaa-
44939: ehtoisesti pika-asutukseen, hän saa sellaisia                          Aku Kostia,
44940: obligatioita, joista maksetaan 6 % korkoa.                                V. t.
44941: 
44942: 
44943: 
44944: 
44945:                                                                                          242
44946:                      144.        Perjantaina 10 p. tammikuuta 1941
44947:                                                          kello 14.
44948: 
44949:                     Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
44950:                                                                     6) Asetus Suomen ja Bulgarian _v~­
44951:    11m o i t u k s i a.                                          liseen maksusopimukseen tehdyn lisa-
44952:                                                         Siv.     pöytäkirjan voimaansaattamisesta . . . 1928
44953:          Toinen käsittely:                                          Asiakirjat:        Ulkoasiainvalio-
44954:                                                                  kunnan mietintö n: o 30 ; mainittu ase-
44955:    1) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-                           tus.
44956: seerien ja lentomestarien oikeudesta                                7) Asetus Rumanian kanssa teh-
44957: eläkkeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1926   dyn maksusopimuksen voimaansaatta-
44958:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                            misesta .......................... · ,
44959: nan mietintö n: o 163; valtiovarainva-                              Asiakirjat:        Ulkoasiainvalio-
44960: liokunnan mietintö n: o 93; hallituk-                            kunnan mietintö n: o 31 ; mainittu ase-
44961: sen esitys n:o 173.                                              tus.
44962:    2) Ehdotus laiksi valtion viran tai
44963: pysyväisen toimen haltija~n nimittä-                                 Pöydällepanoa varten
44964: miskirjoista sekä heidän mkeudestaan                                     esitellään:
44965: pysyä virassaa.n tai toimessaan anne-
44966: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,                    8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
44967:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                         n : o 91 sen johdosta, että eduskunnan
44968: nan mietintö n:o 164; valtiovarainva-                            tietoon on saatettu valtioneuvoston
44969: liokunnan mietintö n: o 94; hallituk-                            päätös margariinin tullivapaudesta . . 1929
44970: sen esitys n:o 174.
44971:     3) Ehdotus laiksi elinkeinon ha;-
44972:  joittamisen oikeudesta annetun lam
44973: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
44974:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
44975:  nan mietintö n: o 165; laki- ja talous-
44976: valiokunnan mietintö n:o 24; hallituk-
44977: sen esitys n:o 171.                                                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
44978:     4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-                           edustajat Brander, Hakala, Hirvensalo,
44979: asutuslain 46 § : n muuttamisesta                         1927   Jokinen, Kallia, Kekkonen, Kleemola,
44980:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 Kokko, Lehtokoski, Luoma-aho, Metsäranta,
44981:  nan mietintö n: o 166; maatalousva-                             Mäkeläinen, Määttä, Pilppula, Pohjannoro,
44982:  liokunnan mietintö n: o 18; hallituk-                           Rytinki, Saarinen, Schildt, Soini, Tuomi-
44983:  sen esitys n:o 180.                                             vaara, W ainio, Voionmaa ja Österholm. .
44984: 
44985:           Ainoa käsittely:
44986:    5) Asetus Turkin kanssa tehdyn                                              Ilmoitusasiat:
44987: maksusopimuksen      voimaansaattami-
44988: sesta ............................. 1928                                       Lomanpyynnöt.
44989:   Asiakirjat:         Ulkoasiainvalio-
44990: kunnan mietintö n: o 29; mainittu ase-                            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
44991: tus.                                                             män päivän istunnosta yksityisasiain takia
44992: 1926                          ·Perj>antaina 10 ;p. tammiikuuta- 113>41.
44993: 
44994: edustajat Voionmaa, Brander, Luoma-aho              2) Ehdotus laiksi valtion viran tai pysyväi-
44995: ja Schildt sekä ensi maanantain istunnosta          sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä
44996: samasta syystä ed. Pyörälä.                         heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toi-
44997:                                                        messaan annetun lain muuttamisesta.
44998: 
44999:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45000: Asetukset .Jugoslavian ja Slovakian kanssa          n: o 164 ja otetaan toiseen käsi t te-
45001: tehtyjen maksusopimusten voimaansaattami-           1 y yn siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
45002:                    sesta.                           mietinnössä n: o 94 valmistelevasti käsitelty
45003:                                                     hallituksen esitys n:o 174, joka sisältää yl-
45004:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että halli-        lämaini tun lakiehdotuksen.
45005: tuksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen-
45006: vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan
45007: turvaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45008: annetun lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituk-         suuren valiokunnan mietintö n: o 164. En-
45009: sessa ovat eduskunnalle puhemiehelle osoi-          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
45010: tettuina saapuneet sanotun lain nojalla 3           jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
45011: päivänä tammikuuta 1941 annetut asetukset           kohtaiseen käsittelyyn.
45012: Jugoslavian kanssa tehdyn maksusopimuk-
45013: sen voimaansaattamisesta ja Slovakian                 Yleiskeskustelua ei synny.
45014: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-
45015: saattamisesta.                                         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45016:   Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-           tään keskustelutta 3 §, lakiehdotuksen joh-
45017: nan tietoon jakamalla ne edustajille.               tolause ja nimike.
45018: 
45019:                                                       r..~akiehdotuksen   toinen käsittely juliste-
45020:                                                     taan päättyneeksi.
45021:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
45022: 
45023: 1) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja        3) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoittamisen
45024:    lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen.             oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
45025: 
45026:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45027: n:o 163 ja otetaan toiseen käsitte-                n: o 165 ja otetaan toiseen käsi t te-
45028: 1 y yn siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
45029: mietinnössä n: o 93 valmistelevasti käsitelty      nan mietinnössä n: o 24 valmistelevasti käsi-
45030: hallituksen esitys n: o 173, joka sisältää         telty hallituksen esitys n: o 171, joka sisäl-
45031: yllämainitun lakiehdotuksen.                       tää yllämainitun lakiehdotuksen.
45032: 
45033:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45034: suuren valiokunnan mietintö n: o 163. En-          suuren valiokunnan mietintö n: o 165. En-
45035: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Senjäl-
45036: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
45037: taiseen käsiittelyyn.                              kohtaiseen käsittelyyn.
45038:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-              Yleiskeskustelua ei synny.
45039: heenvuoroa.
45040:                                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45041:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        tään keskustelutJta 15, 19 a ja 19 b §, lu-
45042: tään keskustelutta 1-11 §, lakiehdotuksen          vun nimike sekä lakiehdotuksen johtolause
45043: johtolause ja nimike.                              ja nimike.
45044:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45045: taan pää.ttyneeksi.                                taan päättyneeksi.
45046:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                  1927
45047:                                                          ----
45048: 
45049: 4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain      sen estää. Jos edellämainittu laki olisi hy-
45050:           46 §:n muuttamisesta.                   väksytty allekirjoittaneen y. m. aloitteen
45051:                                                   mukaisesti, missä ehdotettiin, että maksu-
45052:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         sitoumuksia saa käyttää valtiolle menevien
45053: n: o 166 ja otetaan t o i se e n k ä s i H e-     maksujen suorittamiseen, niin ei tätäkään
45054: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-      kiistaa nyt olisi tullut. On huomautettu,
45055: tinnössä n: o 18 valmistelevasti käsitelty        että pykälä on nyt selvä ja antaa mahdol-
45056: hallituksen esitys n: o 180, joka sisältää        lisuuden vapaaehtoisille kaupoille. Sen
45057: yllämainitun lakiehdotuksen.                      ymmärrän minäkin, että siinä suhteessa se
45058:                                                   on selvä, mutta oikein se ei ole niitä koh-
45059:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         'taan, jotka pannaan vas>taamaan niistä ra-
45060: suuren valiokunnan mietintö n: o 166. En-         situksista, mistä hyöty tulee toiselle. Kä-
45061: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   sittääkseni lain tulisi suoda oikeutta myös-
45062: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        kin maanomistajille. Lisäksi tulkoon huo-
45063: taiseen käsittelyyn.                              mautetuksi, nytkö vasta hallitus on tämän
45064:                                                   pykälän epäkäytännöllisyyden huomannut,
45065:                                                   vaikka lakia on jo toteutettu useita kuu-
45066:   Yleiskeskustelu:                                kausia. Nyt on sitten niin kova puhti
45067:                                                   täällä päällä, ettei valiokunnalla ole pie-
45068:    Ed. Lampinen: Herra puhemies!                  nintäkään harkinta-aikaa asiaan syventy-
45069: Hallituksen esityksen n: o 180 johdosta           miseksi, vaan on pakotettu päivässä käsit-
45070: laiksi siirtoväen pika-asutuslain 46 §: n         telemään ja hyväksymään luonnottoman
45071: muuttamisesta pyydän esibtää eräitä aja-          pitkä pykälä, minkä seuraukset voivat
45072: tuksia sen johdosta, että suuri valiokunta        olla hyvinkin kohtalokkaat. Kyllä hallituk-
45073: pienemmällä enemmistöllä hylkäsi maata-           sella on kai selvillä ollut, mitä asutuslain
45074: lousvaliokunnan mietintöön liitetyn vasta-        80-83 pykälien käy>ttö sisältää. Suuri
45075: lauseen. Vas.talauseessa ehdotetaan otetta-       virhe onkin tullut siinä, että pika-asutus-
45076: vaksi pykälään lisämomentti, mikä antaisi         laki suotta kytkettiin asutuslakiin. Se on
45077: päätilalliselle oikeutta vapautua niistä yh-      ollut ja tulee edelleenkin olemaan suurena
45078: teisistä rasituksista, mitkä johtuvat jako-,      haittana pika-asutuslakia >toteutettaessa.
45079: kuivatus- tai muista niihin ver.rattavista suo-   Suuressa valiokunnassa lausuttiin sellainen-
45080: rituksista siltä osalta, mikä koskee luovu-       kin ajatus, että nyt esittämäni lisäys tulisi
45081: tettavaa aluetta. Tämä momentti kuuluu:           rasittamaan siirtoväkeä. Sehän on tie,tä-
45082: ,Jos kiinteimistö on vastaamassa jako-, kui-      mättömyyttä tai tahallista asiain vääris-
45083: vatus- tai muista niihin verrattavista kus-       telyä. Kyllä kai eduskunnan kaikkien edus-
45084: tannuksista, ei tämän pykälän määräyksiä          tajien täytyy jo tietää, että alue ensin
45085: ole niistä aiheutuviin rasitteisiin nähden        siirtyy valtiolle ja valtio sitten senjälkeen
45086: noudatettava." Maatalousvaliokunnassa kan-        luovuttaa siirtoväelle, jolloin rasitukset jää-
45087: natti myöskin ajatusta suuri vähemmistö.          vät valtiolle 1tselleen, jolle lainaksi useassa
45088: Mietinnön perusteluista se myöskin ilmenee.       tapauksessa suoritettavat suoritukset kuu-
45089: Viittaan mietinnön 2 momentin loppuun,            luvat.
45090: missä sanotaan, että maata hinnoitettaessa           Toivon, että eduskunta hyväksyisi aikai-
45091: on otettava kustannukset riittävästi huo-         semmin mainitsemani maatalousvaliokun-
45092: mioon. Saman ajatuksen lausui ed. Teitti-         nan mietintöön lisätyn vastalauseen mukai-
45093: nen eilen täysistunnossa. Asia ei ole kum-        sen lisäponnen, joka kuuluu: ,Jos kiin-
45094: minkaan niin yksinkertainen, että sen vain        teistö on vastaamassa jako-, kuivatus- tai
45095: maininnalla voi sivuuttaa. ,Jos nyt sat-          muista niihin verrattavista kustannuksista,
45096: tuisi niin onnellisesti käymään, että toimi-      ei tämän pykälän määräyksiä ole niistä ai-
45097: kunta hyödyn ja rasituksen arvioisi koh-          heutuviin rasituksiin nähden sovellutet-
45098:  tuullisesti ja sitten arvion kautta tuleva       tava."
45099: maan hinta maksetaan maksusitoumuksilla
45100:  päätilan omistajalle, maksusitoumuksia ei          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
45101:  kumminkaan voi käyttää rasitusten pois
45102:  maksamiseen, koska jokin aika sitten hyväk-         Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
45103:  sytty laki maksusi.toumusten käyttämisestä       tyiskohtaiseen käsittelyyn.
45104: 1928                       Perj<antaina tO p. ta!Ilml:i!ku.ut!ll <19'41.
45105: 
45106:                    46 §.                             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45107:                                                    taan päättyneeksi.
45108:   Keskustelu:
45109: 
45110:    Ed. Heikki 1 ä: Yhtyen ed. Lampi-               5) Asetus Turkin kanssa tehdyn maksusopi-
45111: sen puheenvuorossa esitettyihin ajatuksiin                muksen voimaansaattamisesta.
45112: ehdotan, että pykälään otettaisiin seuraava
45113: momentti: ,Jos kiinteimistö on vastaamassa            Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
45114: jako-, kuivatus- tai muista niihin verrat-         n: o 29 ja otetaan ainoaan käsi t te-
45115: tavista kustannuksista, ei tämän pykälän           1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
45116: määräyksiä ole niistä aiheutuviin rasittei-        mainittu asetus.
45117: siin nähden noudatettava."
45118:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45119:    Ed. K u 11 b e r g: Jag ber att få under-       ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 29.
45120: stöda rdm. Heikkiläs förslag.
45121:                                                       Keskustelua ei synny.
45122:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45123:                                                      Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
45124:                                                    tuksen.
45125:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed.
45126: Heikkilä ed. Kullbergin kannattamana eh-              Asia on loppuun käsitelty.
45127: dottanut, että pykälään otettaisiin maa-
45128: talousvaliokunnan mietinnön vastalauseen
45129: mukaisesti uusi 7 momentti. Kutsun tätä            6) Asetus .Suomen ja Bulgarian väliseen
45130: ed. Heikkilän ehdotukseksi.                        maksusopimukseen tehdyn lisäpöytäkirjan
45131:                                                              voimaansaattamisesta.
45132:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
45133:                                                       Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
45134:                                                    n: o 30 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-
45135:   Äänestys ja päätös:                              1 y y n siinä valmistelevasti käsite1ty yllä-
45136:                                                    mainittu asetus.
45137:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
45138: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45139: on ed. Heikkilän ehdotus hyväksytty.               ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 30.
45140:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
45141: nousemaan seisaalleen.
45142:                                                      Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
45143:   Kun .tämä on 1tapahtunut, toteaa                 tuksen.
45144:   Puhemies: Vähemmistö.                              Asia on loppuun käsitelty.
45145:   Koneäänestystä pyydetään.
45146:                                                   7) Asetus Rumanian kanssa tehdyn maksu-
45147:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"                 sopimuksen voimaansaattamisesta.
45148: tai ,ei".
45149:                                                      Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
45150:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       n: o 31 ja otetaan a i no a a n käsi t t e-
45151: 104 jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa 41.               1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
45152:                                                   mainittu asetus.
45153:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
45154: kunnan ehdotuksen.                                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45155:                                                   ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 31.
45156:   Lakiehdotuksen soveltamissäännös, johto-
45157: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.           Puheenvuoroa ei haluta.
45158:                                         Pöydällepano.                                    1929
45159: ----------------------------~--~--
45160: 
45161:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo- 1                       Pöydällepano:
45162: tuksen.
45163:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
45164:   Asia on loppuun käsitelty.                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
45165:                                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
45166:   Puh e m ies: Kun edustajille on jaettu         täysistuntoon:
45167: asetukset Jugoslavian ja Slovakian kanssa
45168: tehtyjen maksusopimusten voimaansaatta-
45169: misesta, voitaneen ne nyt esitellä valiokun-     8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
45170: taan lähettämistä varten.                        saatettu valtioneuvoston päätös margariinin
45171:                                                                 tulli vapaudesta,
45172: 
45173:   Hyväksytään.                                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
45174:                                                  n:o 91.
45175:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
45176: ton ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n-     Puhemies:        Eduskunnan seuraava.
45177: v a l i o k u n t a a n.                         täysistunto on ensi maanantaina kello 12.
45178: Asetus .Jugoslavian kanssa tehdyn maksu-
45179:    sopimuksen voimaansaattamisesta; ja
45180:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 14,30.
45181: Asetus Slovakian kanssa tehdyn maksusopi-
45182:        muksen voimaansaattamisesta.
45183:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
45184:                                                                     E. H. I. Tammio.
45185:                    145. Maanantaina 13 p. tammikuuta 1941
45186:                                                           kello 12.
45187: 
45188:                     Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
45189:                                                                   aikana suoritettavista kalliinajanli-
45190:    Il m o i t u k s i a.                                          sistä ............................. 1935
45191:                                                          Siv.         Asiakirjat: Suuren valiokun-
45192:          Kolmas käsittely:                                        nan mietintö n:o 162; valtiovarainva-
45193:                                                                   liokunnan mietintö n:o 92; hallituk-
45194:    1) Ehdotus laiksi kansaneläkelaitok-                           sen esitys n:o 176.
45195: sen oikeudesta lähettää kiinnitysasia-                                7) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-
45196: kirjoja kirjeessä tuomioistuimelle . . . 1933                     seerien ja lentomestarien oikeudesta
45197:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   eläkkeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45198: nan mietintö n:o 157; lakivaliokun-                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
45199: nan mietintö n:o 25; hallituksen esi-                             illan mi,etintö n:o 163; valtiovarainva-
45200: tys n:o 168.                                                      liokunnan mietintö n:o 93; hallituk-
45201:    2) Ehdotus laiksi leimaverolain                                sen esitys n :o 173.
45202: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               8) Ehdotus laiksi valtion viran tai
45203:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                          pysyväisen toimen haltijain nimittä-
45204: nan mietintö n: o 158; valtiovarainva-                            miskirjoista sekä heidän oikeudestaan
45205: liokunnan mietintö n:o 90; hallituk-                              pysyä virassaan tai toimessaan anne-
45206: sen esitys n:o 170.                                               tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
45207:    3) Ehdotus laiksi siirtoväen verova-                               Asiakirjat: Suuren valiokun-
45208: paudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1934   nan mietintö n :o 164; valtiovarainva-
45209:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   liokunnan mietintö n:o 94; hallituk-
45210: nan mietintö n: o 159; valtiovarainva-                            sen esitys n:o 174.
45211: liokunnan mietintö n:o 91; hallituk-                                  9) Ehdotus laiksi elinkeinon har-
45212: sen esitys n:o 178.                                                joittamisen oikeudesta annetun lain
45213:    4) Ehdotus laiksi eräiden kuntien                              muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45214: lakkauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                Asiakirjat: Suuren valiokun-
45215:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    nan mietintö n:o 165; laki- ja talous-
45216:  nan mietintö n:o 160; laki- ja talous-                           valiokunnan mietintö n:o 24; hallituk-
45217: valiokunnan mietintö n:o 23; halli-                               sen esitys n:o 171.
45218:  tuksen esitys n:o 175.                                               10) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-
45219:    5) Ehdotus laiksi eräiden henkilöi-                            asutuslain 46 §: n muuttamisesta . . . . ,
45220: den vapauttamisesta vuoteen 1939 tai                                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
45221:  1940 kohdistuvista kansaneläkelain                                nan mietintö n:o 166; maatalousva-
45222: mukaisista vakuutusmaksuista . . . . . . ,                         liokunnan mietintö n:o 18; hallituk-
45223:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    sen esitys n: o 180.
45224:  nan mietintö n:o 161; työväenasiain-
45225:  valiokunnan mietintö n:o 26; hallituk-
45226: sen esitys n :o 179.                                                        Ainoa käsittely:
45227:    6) Ehdotus laiksi ma:alaiskuntain                                 11) Valtioneuvoston päätös marga-
45228: kansakoulunopettajille vuoden 1941                                riinin tullivapaudesta . . . . . . . . . . . . . . 1936
45229: 
45230:                                                                                                                           243
45231: 1932                                   Ma'anantain'w 1J3 rp. tacrmnilkuuta il941.
45232: 
45233:                                                            Siv.         ,Eduskunnan
45234:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                           J uhlamenojenohjaaja.
45235: kunnan mietintö n: o 91; mainittu                                                          Helsingissä,
45236: päätös.                                                                           10 päivänä tammikuuta 1941.
45237:   12) Ehdotus puhemiehelle tulevasta
45238: määrärahasta niiden kulujen korvauk-
45239: seksi, joita hänellä on valtiopäivien                                       Eduskunnan Puhemiehelle.
45240: aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1937
45241:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                             Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
45242: kunnan kirjelmä n:o 77.                                             vuoden 1940 varsinaiset V aitiopäivät juh-
45243:                                                                     lallisesti lopetetaan 14 päivänä kuluvaa
45244:                                                                     tammikuuta, tulee Tasavallan Presidentti
45245:                                                                     mainittuna päivänä, sen jälkeen kuin Suur-
45246:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                           kirkossa on pidetty jumalanpalvelus, Edus-
45247:                                                                     kunnan istuntosalissa julistamaan Valtio-
45248:                                                                     päivät päättyneiksi. Juhlamenojen ohjaa-
45249:                                                                     jaksi määrättynä ja Tasavallan Presidentin
45250:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                            määräyksestä kutsun kunnioittaen T ei-
45251: edustajat Ampuja, Heljas, Hurtta, Jo-                               dä t, Herra Puhemies, sekä Eduskunnan
45252: hansson, Kalliokoski, Kares, Kuittinen, Ku-                         Varapuhemiehet ja Edustajat jumalanpal-
45253: lovaara, Kylänpää, Metsäranta, Mäkeläinen,                          velukseen Suurkirkkoon, ilmoittaen samalla,
45254: Möttönen, Nikkola, Pekkala, Pyy, Pyörälä,                           että jumalanpalvelus alkaa klo 12 ja että
45255: J. Raatikainen, Rytinki, Salo, Sillanpää,                           juhlamenot Eduskunnan istuntosalissa ta-
45256: Tuomivaara, Törngren, Vesterinen ja                                 pahtuvat heti kirkonmenojen päätyttyä.
45257: Wickman.
45258:                                                                                         Rafael Hakkarainen.
45259: 
45260:                       Ilmoitusasiat:
45261: 
45262:                      Loman pyynnöt.                                    Riksdagens
45263:                                                                     Ceremonimästare.
45264:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                                                         Helsingfors,
45265: män päivän istunnosta yksityisasiain takia                                                  den 10 januari 1941.
45266: edustajat Kares ja Möttönen.
45267: 
45268:                                                                              Till Riksdagens Talman.
45269:    Vuoden 1940 valtiopäivien päättyminen.                              Sedan Republikens President meddelat,
45270:                                                                     att 1940 års lagtima Riksdag skall högtid,..
45271:    Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-                           ligen avslutas den 14 innevarande januari,
45272: taa, että eduskunta, nojautuen valtiopäivä-                         kommer Republikens President sagda dag,
45273: järjestyksen 19 §: ään, päättäisi lopettaa                          efter det gudstjänst i Storkyrkan förrät-
45274: istuntonsa tämän täysistunnon päiiltyttyä.                          tats, att i Riksdagens sessionssal förklara
45275:                                                                     Riksdagen avslutad. I egenskap av tillför-
45276:    Ehdotus hyväksytään.                                             ordnad ceremonimästare och på uppdrag
45277:                                                                     av Republikens President har jag äran
45278:                                                                     härmed inbjuda E d e r, Herr Talman, och
45279:    V aitiopäivien juhlallinen lopettaminen.                         Riksdagens Vicetalmän och Riksdagsmän
45280:                                                                     till gudstjänsten i Storkyrkan, samt tillika
45281:   Puh e m i e s: Luetaan juhlamenojen-                              anmäla, att gudstjänsten vidtager kl. 12
45282: ohjaajalta saapunut kirjelmä.                                       och at.t ceremonin i Riksdagens sessionssal
45283:                                                                     äger rum omedelbart därefter.
45284:   Sihteeri lukee:                                                                      Rafael Hakkarainen."
45285:                                          Leima verolaki.                                   1933
45286: 
45287: 
45288:   Puhemies: Kehoitan edustajia huo-               mietinnössä n: o 90 ja suuren valiokunnan
45289: menna kokoontumaan Säätytalon edustalle           mietinnössä n: o 158, esitellään k o 1m a n-
45290: kello 11,50 lähteäksemme kurkueessa juma-         t e e n k ä s i t t e l y y n.
45291: lanpalvelukseen Suurkirkkoon.
45292:                                                     P u h e m i e s: Koska esilläoleva laki-
45293:   Samalla kehoitan edustajia, sittenkun           ehdotus tarko~ttaa eräiltä osiltaan pysyvän
45294: valtiopäivien lopettajaistilaisuus on päätty-     veron koroittamista, on lakiehdotus valtio-
45295: nyt, hetkeksi jäämään vielä •tänne istunto-       päiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentin mu-
45296: saliin.                                           kaan katsottava rauenneeksi, jollei sitä kol-
45297:                                                   mannessa käsittelyssä ole kannat:tanut 2 /s
45298:                                                   annetuista äänistä. Jos lakiehdotus on
45299:       Esittelemättä jääneet mietinnöt.            kolmannessa käsittelyssä rauennut, on asia
45300:                                                   palautettava valtiovarainvaliokuntaan siinä
45301:   Puh e m i e s:     Valtiopäiväasiakirjoihin     tarkoituksessa kuin mainitun pykälän 2
45302: ottamista varten ilmoitetaan, että eduskun-       momentissa säädetään.      Ensin sallitaan
45303: nan kansliaan ovat saapuneet perustus-            keskustelu asiasta ja siinä on esitettävä
45304: lakivaliokunnan mietinnöt n: ot 92 ja 93,         kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
45305: joita ei ole vielä esitelty eduskunnalle.         tehdä.
45306: 
45307:                                                     Menettely>ta pa hyväksytään.
45308: 
45309:      Päiväjärjestyksessä olevat a;siat:             Keskustelu:
45310: 
45311: 1) Ehdotus laiksi kansaneläkelaitoksen oikeu-     Ed. H i 1 t unen: Leimaverolain 14
45312: desta lähettää kiinnitysasiakirjoja kirjeessä  §: ää, joka koskee huvitilaisuuksien verot-
45313:               tuomioistuimelle.               tamista, ehdotetaan nyt käsillä olevalla hal-
45314:                                               lituksen esityksellä jälleen muutettavaksi.
45315:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä Mehän tiedämme, kuinka yleensä huvitilai-
45316: hallituksen esitys n: o 168, jota on valmis- suuksien verottaminen on meidän maas-
45317: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin- samme niin kirjavaa kuin tilkkutäkki.
45318: nössä n:o 25 ja suuren valiokunnan mie- Saattaa esim. kahden viereisen nimismies-
45319: timiössä n: o 157, esitellään k o 1m a n- piirin alueella olla huvitilaisuuksien verot-
45320: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                tamisessa aivan erilainen tulkinta. Tässä
45321:                                               pitäisi päästä johonkin yhdenmukaisuuteen.
45322:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa- Muutama vuosi •takaperin asetettiin eräs
45323: .tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk- komitea näitä asioita pohtimaan ja tämä
45324: syä tai hylätä.                               komitea työnsä tuloksena saikin valmiiksi
45325:                                               mietinnön, jossa esitettiin eräitä hyvin huo-
45326:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                   mattavia parannuksia huvitilaisuuksien ve-
45327:                                             I rottamiseen nähden. Valitettavasti komitean
45328:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.       1 työtä ei ole millään tavalla käytetty hyväksi,
45329: 
45330:                                             1 vaan se kirjavuus, mikä huvitilaisuuksien
45331:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- verottamisessa on olemassa, edelleenkin jat-
45332: taan päättyneeksi.                            kuu. Niinpä saattaa maaseudulla teatte-
45333:                                               rien, jotka tekevät runsaasti vierailuja
45334:    Asia on loppuun käsitelty.                 lähiympäristöön, olla jonkin teatterinäy-
45335:                                               tännön perästä tunti tanssia, se on toisessa
45336:                                               paikassa verovapaa, mutta toisessa vierei-
45337: 2) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami- sessä kunnassa, joka kuuluu eri nimis-
45338:                          sesta.               miespiiriin, tämä samanlaatuinen tilaisuus
45339:                                               on 30% :n leimaveron alainen. Kumpai"
45340:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä nenkin nimismies vetoaa niihin ohjeisiin,
45341: hallituksen esitys n: o 170, jota on valmis- mitä heille on valtiovarainministeriöstä an-
45342: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan nettu ja kumpainenkin väittää olevansa oi-
45343: 1934                        11:a,anantaina 113 p. tammikuuta :1'9141.
45344: ~------------------------                                               ···----------------
45345: 
45346: 
45347: keassa. Valtiovarainministeriöstä olisi syytä     reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
45348: antaa selventäviä ohjeita jotta johonkin          siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
45349: johdonmukaisuuteen päästäisiin, ettei tämä        kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
45350: kirjavuus iankaikkisesti jatkuisi. Olisi toi-     lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
45351: vottavaa, että siinä suhteessa otettaisiin        misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
45352: huomioon ne ehdotukset, mitkä komitea ai-         julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
45353: koinaan teki, sillä ne toisivat tässä suhteessa   päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
45354: huomattavia parannuksia asiaan.                   sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
45355:                                                   vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
45356:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
45357:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen yksi-           Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
45358: mielisesti.                                       kuluessa on es1tettävä kaikki ehdotukset,
45359:                                                   jotka halutaan asiassa tehdä.
45360:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45361: taan päättyneeksi.                                  Menettelytapa hyväksytään.
45362:   Asia on loppuun käsitelty.
45363:                                                     Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
45364:                                                   simielisesti.
45365: 3) Bhdotus laiksi siirtoväen verovapaudesta.
45366:                                                     Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
45367:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
45368: hallituksen es1tys n: o 178, jota on valmis-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45369: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan       tään päättyneeksi.
45370: mietinnössä n: o 91 ja suuren valiokunnan
45371: mietinnössä n: o 159, esitellään k o l m a n-       Asia on loppuun käsitelty.
45372: t e e n k ä s i t t e l y y n.
45373: 
45374:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
45375: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         5) Ehdotus laiksi eräiden henkilöiden vapaut-
45376: syä tai hylätä.                                   tamisesta vuoteen 1939 tai 1940 kohdistu-
45377:                                                   vista kansaneläkelain mukaisista vakuutus-
45378:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                     maksuista.
45379: 
45380:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
45381:                                                   hallituksen esitys n:o 179, jota on valmis-
45382:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
45383: taan päättyneeksi.                                mietinnössä n: o 26 ja suuren valiokunnan
45384:                                                   mietinnössä n: o 161, esitellään k o 1m a n-
45385:   Asia on loppuun käsitelty.                      teen käsittelyyn.
45386: 
45387: 4) Ehdotus laiksi eräiden kuntien lakkautta-        P u h e m i e s: Toisessa käsitelyssä paa-
45388:                   misesta.                        tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
45389:                                                   syä tai hylätä.
45390:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
45391: hallituksen esitys n:o 175, jota on valmis-         Puheenvuoroa ei pyydetä.
45392: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
45393: nan mietinnössä n: o 23 ja suuren valio-            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
45394: kunnan mietinnössä n:o 160, esitellään
45395: kolmanteen käsittelyyn.                             Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
45396:                                                   tetaan päättyneeksi.
45397:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on,
45398: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-        Asia on loppuun käsitelty.
45399:                                    Siirtoväen pika-asutus.                               1935
45400: 
45401: 6) Ehdotus laiksi maalaiskuntaiu kansakou-      hallituksen esitys n:o 174, jota on v<almis-
45402: lunopettajille vuoden 1941 aikana suoritetta-   televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
45403:             vista kalliinajanlisistä.           mietinnössä n:o 94 ja suuren valiokunnan
45404:                                                 mietinnössä n: o 164, esitellään k o 1m a n-
45405:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        t e e n k ä s i U e 1 y y n.
45406: hallituksen esitys n: o 176, jota on valmis-
45407: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
45408: mietinnössä n: o 92 ja suuren valiokunnan       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
45409: mietinnössä n :o 162, esitellään k o 1m a n-    syä tai hylätä.
45410: t e e n k ä s i rt t e l y y n.
45411:                                                   Puheenvuoroa ei pyydetä.
45412:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
45413: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
45414: syä tai hylätä.
45415:                                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45416:   Keskustelua ei synny.                         taan päättyneeksi.
45417:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              Asia on loppuun käsitelty.
45418:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45419: taan päättyneeksi.
45420:                                                 9) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoittamisen
45421:   Asia on loppuun käsitelty.                      oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
45422: 
45423:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
45424: 7) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja    hallituksen esitys n: o 171, jota on valmis-
45425:    lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen.       televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
45426:                                                 nan mietinnössä n: o 24 ja suuren valiokun-
45427:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        nan mietinnössä n: o 165, esitellään k o 1-
45428: hallituksen esitys n: o 173, jota on valmis-    m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
45429: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
45430: mietinnössä n: o 93 ja suuren valiokunnan         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
45431: mietinnössä n: o 163, esitellään k o l m a n-   tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
45432: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                  syä tai hylätä.
45433:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     Kukaan ei halua puheenvuoroa.
45434: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
45435: syä tai hylätä.                                   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
45436:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   Lakiehdotuksen kolmas käsit.tely julis•te-
45437:                                                 taan päättyneeksi.
45438:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
45439:                                                   As~a on loppuun käsitelty.
45440:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45441: taan päättyneeksi.
45442: 
45443:   Asia on loppuun käsitelty.                    10) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
45444:                                                           46 § :n muuttamisesta.
45445: 
45446: 8) Ehdotus laiksi valtion viran tai pysyväi-       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
45447: sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä   hallituksen esitys n:o 180, jota on valmis-
45448: heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toi-    televasti käsitelty ma~JJtalousvaliokunnan
45449:    messaan annetun lain muuttamisesta.          mietinnössä n: o 18 ja suuren valiokunnan
45450:                                                 mietinnössä n: o 166, esitellään k o 1m a n-
45451:   Yllämainitun    lakiehdotuksen    sisältävä   t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
45452: 1936
45453: 
45454:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,       varoista, ja samassa yhteydessä selvennet-
45455: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-     tävä kuivatusyritysten VJastainen kunnossa-
45456: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä      pito.
45457: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
45458: kunnan ehdotus hyvä:ksytään päätetään               Ed. K u ll b e r g: Föreliggande lagför-
45459: lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-        slag borde egentligen avböjas och regerin-
45460: misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen        gen uppm:anas att framkomma med ett nytt
45461: julisbamisesta kiireelliseksi hylätään, on       förslag, vilket bättre skulle tillgodose jord-
45462: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-         brukarnas rättmätiga intressen i denna
45463: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin        sak. Men då framställandet av ett förslag
45464: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin        i detta >avseende skulle kunna uppfattas
45465: valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-      som ett försök att försvåra den frivilliga
45466: sin sallitaan asiasta keskustelu ja sen ku-      kolonisationen av de förflyttade, avstår jag
45467: luessa on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka    från att framställa något förslag. Jag ut-
45468: halutaan asiassa tehdä.                          talar blott förhoppningen att myndighe-
45469:                                                  terna omsorgsfullt måtte se :till då lagen
45470:   1\{enettelytapa hyvä.ksytään.                  tillämpas, att orättvisor ej få komma till
45471:                                                  synes. Dylik jord, vid viiken häftar mark-
45472:                                                  förbättringslån, skifteskostnader m. m., bör
45473:   Keskustelu:                                    prissättas så att icke den avträdesskyl-
45474:                                                  diga jordbrukaren blir därpå lidande. Sta-
45475:    Ed. Saarinen: Pykälä kaipaisi sel-            ten kunde helst avskriva dylika fordrin-
45476: vennystä vielä eräissä suhteiss·a. Vesioikeus-   gar hos jorbrukare, som drabbas av snabb-
45477: lain mukaan vesireit,tien kunnossapitoon         kolonisation. Det är närmast på kolonisa-
45478: ottavat osaa ne maanomistaj·at ja niiden         tionsavdelningen det ankommer :att se till
45479: maiden puolesta, joiden puolesta aikanaan        att lagen tillämp:as på ett sätt, som icke
45480: on osallistuttu vesireitin avaamiseen. Esillä-   giver anledning tili missnöje.
45481: olevan lainmuutoksen mukaan kaikista per-
45482: kaustöistä aiheutuvat kustannukset jäävät          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45483: kantatilojen rasitukseksi. Sen sijaan ei
45484: saata olla lain tarkoitus se, että myöskin         Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
45485: VJastaiset kunnossapitokustannukset jäävät       mielisesti.
45486: kan>tatiloille. Kun vesioikeuslain mukaan
45487: näin kuitenkin saattaa tapahtua, mikäli ei
45488: selvennys:tä tämän pykälän kohdalla ta-            Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
45489: pahdu, niin olisi se asetuksella toimitettava.
45490: Nyt on huomattava, että kuivatuskustan-            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45491: nukset, tämän pykälän tultua hyväksytyksi,       taan päättyneeksi.
45492: jalmutuvat joko siten, että ne maksaa kan-
45493: tatila kokonaisuudessaan tai siten, että ne        Asia on loppuun käsitelty.
45494: jäävät kokonaan valtion varoista maksetta-
45495: viksi nimittäin silloin, kun kuivatusyritys
45496: on pantu vireille pika-asutuksen yhteydessä.     11) Valtioneuvoston päätös margariinin tulli-
45497: On olemassa sellaisia kuivatustöitä, jotka                       vapaudesta.
45498: eivät ole vielä valmistuneet, ja näin ollen ei
45499: ole selvitystä olemassa siitä, mitkä kustan-        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
45500: nukset tulev>at lopullisesti jäämään niiden      tintö n:o 91 ja otetaan tainaaan käsit-
45501: maiden osalle, jotka tulevat pika-asutuk-        telyyn siinä valmi:stelevasti käsitelty yl-
45502: seen eroitettaviksi. Olisi näin ollen myöskin
45503: asetusteitse määrättävä jokin ajankohta          lämainittu päätös.
45504: sille, mitä ennen valmistuneet kuivatustyöt
45505: jäävät kantatilojen kustannettaviksi ja            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45506: mistä ajankohdasta alkaen ja millä :tavalla      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 91.
45507: vireillepannut kuivatustyöt kokonaan mak-
45508: setaan pika-asutustöiden yhteydessä valtion        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
45509:                                     Puhemiehen palkkio.                                  1937
45510: 
45511:   Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-                  että Eduskunnan puhemies niiden
45512: kunnan ehdotuksen.                                     kulujen korvaukseksi, joita hänellä
45513:                                                        valtiopäivien aikana on, saa 4,000
45514:   Asia on loppuun käsitelty.                           markan määrärahan kuukaudelta
45515:                                                        valtiopäivien koossaoloajalta.
45516:                                                      Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
45517:   Puhetta ryhtyy johtamaan ensimmäinen
45518: varapuhemies T a r k k a n e n.                             Ragnar Furuhjelm.
45519:                                                                             J. Rautapää."
45520: 12) Ehdotus puhemiehelle tulevasta maara-
45521: rahasta niiden kulujen korvaukseksi, joita
45522:      hänellä on valtiopäivien aikana.              Valtiovarainvaliokunnan ehdotus hyväk-
45523:                                                  sytään.
45524:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan kir-
45525: jelmä n:o 77 ja otetaan ainoaan kä-                Asia on loppuun käsitelty.
45526: sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty
45527: yllämainittu ehdotus.
45528:   Ensimmäinen varapuhemies:
45529: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
45530: kunnan kirjelmä n: o 77 rt. k. 9 p: Itä, jonka     Ensimmäinen varapuhemies:
45531:                                                  Täysistunto on päättynyt.
45532: sihteeri lukee.
45533: 
45534:   Sihteeri lukee:
45535: 
45536:                ,Eduskunnalle.                      Täysistunto lopetetaan kello 12,30.
45537: 
45538:   Edustajanpalkkiosta annetun lain 6 § :n                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
45539: nojalla valtiovarainvaliokunta kunnioittaen
45540: ehdottaa Eduskunnan päätettäväksi,                                  E. H. I. Tammio.
45541:           Vaiti o p äi v äj umaianp ai vei us
45542:                        tiistaina 14 päivänä tammikuuta 1941
45543:                                            ikello 12.
45544: 
45545:   Kokoo1muttuaan Säätytalon edustalle             on pakko haaVIOitetuin sydämin seisoa neu-
45546: ik~llo 11,50 lähtivät eduskunnan jäsenet          vottomina niiden raunioilla. Silloin on vai-
45547: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet             kea kiittää Jumalaa.
45548: ensimmäis1nä, val tiopäiväjumalanpalveluk-           Mutta Jumala ei jätä meitä tällaiselle
45549: seen Suu:rlkirkkoon, jonne myös korkeinta         kohdalle. Hän panee kuorman meidän päiil-
45550: sotilaspääHystöä semä k;oDkeimman oikeuden        lemme, mutta hän myös auttaa meitä. Ju-
45551: ja korkeimman hall.into-(}.iilmuden presidentit   malan käsiin joutunut, neuvoton ja mur-
45552: ja jäseniä saapui.                                heellinen ihminen saa pian kokea, kuinka
45553:                                                   elävää todellisuutta ovat hänen kohdallaan
45554:    Sittenikuin eduskun11an jäsenet, k:utsuvie-    sanat: ,Meitä kantaa Jumala, meidän
45555: raat ja muu yleisö olivat asettuneet pai-         apumme." Jumala on sittenkin raJkamavin
45556: koilleen, saapuivat kirkkoon tasavallan pre-      sydämin ja ymmärtävin ottein tarttunut
45557: sidentti, valtioneuvoston jäsenet ja apu1ais-     hänen elämäänsä e1kä jätä lastaan apuaan
45558: oiikeuskansleri.                                  vaille. Sisäiset ja ulkonaiset asiat järjesty-
45559:                                                   vät Jumalan voiman tehdessä työtään, ja
45560:                                                   ,Jumalan käsiin pysäytetty v3!eltaja oppii
45561:    Sen jä:lkeen alkaneessa mltiopäiväjuma-        aikanaan sanomaan Saarijärven Paavon
45562: lanpalvelu!ksessa avusti Suomen Laulu pro-        lailla: , Vaikka kokee, eipä hylkää Herra!"
45563: fessori Heikki Klemetin johdoUa, liturgina        ja näkee mahdolliseksi yhtyä pyhään sa-
45564: toimi pastori Väinö Forsman ja urkujen            naan: ,Kiitetty olkoon Herra joka päivä!"
45565: soitosta huolehti tirehtööri Venni Kuosma.           Jumalan koulua on saanut käydä Suomen
45566:                                                   kansa viime aikoina. Jumalan käs1in on
45567:    V aitiopäiväsaarnan piti kansanedustaja,       jouduttu pysähtymään sodan kovan todeni-
45568: rovasti Kaiku K a 11 i o, aiheena Ps. 68: 20.     suuden edessä, tai talvisilla teilLä ikoditt().
45569: Saarna kuului seuraavasti:                        mien pakolaisten kulkiessa kohti tuntema-
45570:    ,Kiitetty olkoon Herra joka päivä. Meitä       tonta tulevaisuutta. · Jumalan käs~in ovat
45571: lro.ntaa Jumala, meid:än apumme."                 joutuneet pysähtymään monet lesket ja or-
45572:    Me tunnemme ~tarvetta näiden historial-        vot puolison ja isän valkean dstin edessä.
45573: listen valtiopäivien päättyessä pysähtyä          Syvälti tuntuu Jumalan käden ote Soomen
45574: Jumalan eteen tuoda~ksemme hänelJe nöy-           kansan elämässä.
45575: rän kiitoksemme. Toisin ei voi menetellä             Mutta tämä ote ei ole sittenkään kylmän
45576: tämä kansa, joka on viime ,aikoina saanut         käden väkivaltainen puristus, vaan se on
45577: eLävästi kokea, että meitä on kantanut ,Ju-       ~ollut ja se on Isän käden ote, jolla kovuu-
45578: mala, meidän apumme. Tosin on hän pan-            destaan huolimatta sittenkin on ollut tar-
45579: nut k.annettavaksemme rask:aita kuormia,          koituksena pelastaa meidät ja -kantaa meitä
45580: tosin on hän asettanut polunemme aluksi           eteenpäin. Meidän on tämä kiitollisin ja
45581: ylipääsemättömiltä näyttäviä vaikeuksia,          nöyrin mielin tunnustettava.
45582: mutta hän on sittenkin aJlltanut meille voi-         Jumalan työn tulork&ena on tapahtunut
45583: mia kuormien kantamiseen ja tasoittanut           s u u r i a i h m e i t ä. Meidän kansamme
45584: kulkukelpoisiksi vaivalloise•t polkumme.          on selviytynyt mahdollisimman onnellisesti
45585:    Meidän on vaikea:ta kiittää Herraa joka        mitä suurimmista vaikeuksista. Ja meidän
45586: päivä, seHaisinakin päivinä, jolloin Juma-        kansamme on uudistunut kansa, joka koet-
45587: Lan tahto tapahtuu toffiin, 'kuin meidän          telemusten ahdistuks,e,ssa on aivan uudella
45588: omat ajatuksemme vaatisivat, kun Jumala           tavalla löytänyt itsensä. Ne sä11öt ja rik-
45589: murskaa omat suunnitelmamme ja meidän              koumat, jotlka pi,tkien vuosien aikana oli-
45590:                                                                                             244
45591: 1940                         Tii·stain'a 114 \P· tammilkuuta 119'41.
45592: 
45593: vat aiheuttanoo•t tuskaa ja kipua tämän              Dessa, riktlinjer och denna livssyn måste
45594: kansan elimistössä, on kuluneen vuoden            få komma till sin rätt i hemmets värld, dä.r
45595: puristoo painanut umpeen, eivätkä ne saata        grunden lägges för ett lyckligt människ:o-
45596: enä:ä lwskaan aueta, sillä niiden peitteeksi      liv och för hela foJ.ke•ts framtid. Men de
45597: on viime talven aikana vuotanut paljon            måste få komma till sin rätt även i sam-
45598: kallista uhriverta. Meillä on lupa uskoa          hällslivets och statens höga och viktiga
45599: ja odottaa, että se yhteisymmärrys ja yksi-       uppgifter. Det är berättigat, wtt vid av-
45600: mielisyys, jolla kansamme ja valtakun-            slutandet av denna historiska riksdag f:rån
45601: tamme suuret elinkysymykset näinä aikoina         denrua heliga pla.ts giva uttrycik: åt den för-
45602: on ratkaistu, on todistuksena s1itä, että         väntan, att vårt folks samhälleliga och sta.t-
45603: uusi aiJka on lwittanut Suomen kansan elä-        liga liv dter gemensamt upplevda och
45604: mään ja e~ttä sen historiaan piirtyy nyt          med Guds hjälp utståndna och övervunna
45605: uusien lupausten toteutumisen suuri aika-         prövningar nu kommer a.t.t bära en all-
45606: kausi. Pienellä kansallamme on omanaan            deles ny prägel: vittnesbördet om inbör-
45607: tulevaisuuden rill\1kaat lupaukset.               des färståelse och uppskattning, tillit och
45608:     Mutta ne toteutuvat vain, jos tämä kansa      ärligt, uppri!ktigt samarhete. Om så sker,
45609: nöyrästi joka päivä, niin myötäkäymisen           om vårt follk icke blott f u n n i t s i t t
45610: kuin koettelemustenkin päivinä antaa kai-         n y a j a g, utan även ö v .e r v i n n e r
45611: ken kiitoksen Jumalalle, tlhllllusta'en hänen     s i t t g a m 1 a j a g, så skola vi få upp-
45612: apunsa ja tukensa, ja jos me Suomen kan-          leva al1tj,ämt n y a u n d e r.         Tämän
45613: san jäsenet korkeimmilta portailta mata-          kansan tie ei kulje kohti unohdus<ta ja
45614: limpaan majaan saakka nöyrrymme kiitolli-         kuolemaa, Vlaan se kulkee kohti valaistua
45615: sin mtelin vilpittömästi t.unnustamaan:           tulevaisuutta. Sen omana pysyy tämä isien
45616: ,Meitä kantaa Jumala., meidän apumme."            perintömaa, verin lunastettu. Sen lesket ja
45617: Ei ·ole kyHitksi se, että Suomen kansa on          orvot, sen kärsivät ja kuormia kantavat
45618: uudella tavalla löytänyt i t s ·e n s ä. Vasta     jäsenet eivät tunne oleva;nsa yksinäisiä ja
45619: silloin on sen elämän uudistuminen ja elä-        unohdettuja, vaan autettuja ja lohdutet-
45620: män siunaus taattu, kun tämä kansa on             tuja. Sen historiaan tulee piirtymään
45621: elävästi löytänyt Jumalansa ja V a-                uusia jaloja todistuksia suurista tehtä-
45622:  pahtajansa.                                       vistä, joita pieni kansa voi suorittaa, kun
45623:    · ,Nöyrtykää Herran edessä, niin hän tei-      oo oJi uslwllinen it..<JeHeen ja lkutsumuiksel-
45624:  dtät korottaa", kehoittaa apostoli Jaakob.        leen, mutta yli kaiken sille historian Juma-
45625:  Ty ,Herrens nåd varar från evighet till           laUe, joka oli armolEsesti kantanut sitä
45626: evighet ·Över dem som frukta honom och             ja tukenut sitä päivästä päivään.
45627:  hans rättfärdighet intiH barnbarn, när               Näin tulee tapahtumaan vain, jos me vil-
45628:  man håller hans förbund och tänker på            pittömästi ja t,oden teolla annamme kun-
45629:  hans befallningar och gör .efter dem."            nian Jumalalle ja nöy:rrymme hänen
45630:      Då vi mot denna bakgrund och inför            eteensä. lVIeillä on silloin nykyhetken ja
45631: denna framt1idssyn planlägga våra gärnin-          tulevaisuuden [upaus. Suomen kansan koh-
45632:  gar och våra st~eg, hava vi icke mera råd         dalla polvesta polveen toteutuvat si:Uoin
45633:  till själviskhet, ~att söka. egenvinning och      psalmin !kirjoittajan sanat: ,Herra vah-
45634:  egenära och att fra:mhäva oss själva. För         vistaa sen miehen askeleet, jonka tie hä-
45635:  oss öppna sig alldel,es nya riktlinjer och        nelle kelpaa. Jos hän lanikeaa, ei hän maa-
45636:  fra:intidsperspektiv; vi gripa. oss. an mr:d      han sorru, sillä Herra tukee hänen kät-
45637:  de stora frågorna och sköta även de               t:änsä."
45638:  minst.a angelä.genheter i ljuset av .en ny           Kiitetty o1koon siis Herra jolka päivä.
45639:  livssyn och burna av en ny krafit. Vi             Mei,t,ä kantaa Jumala, meidän apumme.
45640:  förvärkliga vår livsuppgift i enlighet med
45641:  Guds vilja och med våra :medmänniskcrs             Jumalanpal'\"eluksen päätyt.tyä eduskun-
45642:  gemens:a.mma bästa för ögonen. Vi kunna          nan puhemiehet ja jäsenet sekä tasavallan
45643:  icke förgäta i vårt J.iv och i vår gärning       presidentti, valtioneuvoston jäsenet ja muut
45644:  den kristnes rättesnöre: Allt, vad I vil-        kutsuvieraat     lähtivät   eduskuntataloon,
45645:  jen, att. männisikorna. skola göra eder, det     missä valtiopäivien päättäjäiset tapahtui-
45646:  skohm I ock göra dem."                           vat.
45647:              Valtiopäiväin päättäjäiset
45648:                           Eduskunnan istuntosalissa
45649:                           14 päivänä tammikuuta 1941.
45650: 
45651:           Pöytäkirja, joka laadittiin vuoden   osaksi ajankohtaisina nopeasti päätettäviä
45652:        1940 varsinaisten valtiopäiväin päät-   ja kun yhä uusia kysymyksiä on täytynyt
45653:        täjäisissä eduskunnan istuntosalissa    ottaa valtiopäivien ohjelmaan. Niiden nyt
45654:                                                päättyessä selvittää lyhyt katsaus, että työ~
45655:        tiistaina 14 päivänä tammikuuta         määrä on ollut runsas ja vaativa.
45656:        1941.                                      Kokonaista 427 asiaa on ehtinyt näillä
45657:                                                valtiopäivillä saada ratkaisunsa. Niistä on
45658:    Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä,       hallituksen esityksiä 182, edustajien teke-
45659: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal-     miä laki-, rahaasia- ja toivomusaloitteita
45660: veluksessa saapuivat Tasavallan Presi-         122, kertomuksia 14, asetuksia 46 ja val-
45661: dentti Risto Ryti sekä eduskunnan puhe-        tioneuvoston päätöksiä 63. Erikoisena en-
45662: mies, varapuhemiehet ja jäsenet eduskunta-     nätyksenä valtiopäiviemme historiassa on
45663: talolle. Eduskunnan jäsenet asettuivat         mainittava, että lähes paristasadasta lop-
45664: paikoiLleen eduskunnan istuntosalissa. Val-    puun käsiteUystä hallituksen esityksestä
45665: tioneuvoston jäsenet ja apulaisoikeuskans-     ainoastaan yksi on tullut hylätyksi. Tämä
45666: leri saapuivat heille puhemiehen vasem-        tosiasia on omiaan parhaiten kuvaamaan
45667: malrra puolella varatuille paikoille. Tämän    sitä harrasta yhteisymmärrystä, jolla edus-
45668: jälkeen saapui paikalleen eduskunnan           kunta hallituksen kanssa on pyrkinyt maan
45669: puhemies, pormestari Väinö Hakkila, seu-       asioita hoitamaan.
45670: rassaan allekirjoittanut eduskunnan sih-          Päättyvät valtiopäivät alkoivat vapaus.·
45671: teeri.                                         sotamme vielä jatkuessa ja ensimmäiseksi
45672:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen,   suureksi kysymykseksi tuli sittemmin rau-
45673: saapui juhlamenojenohjaajan saattamana         han solmiaminen. Maan itsenäisyys ja va-
45674: istuntosaliin Tasavallan Presidentti aset-     paus saatiin sankarillisen puolustustaiste-
45675: tuen korokkeelle puhemiehen viereen.           lun jälkeen raskain uhrauksin säilytetyksi.
45676:                                                Yhtä yksimielisenä kuin oli isänmaata puo-
45677:   Tämän jälkeen eduskunnan puhemies            lustettu käytiin sitä rauhan tullen raken-
45678: H a k k i 1 a, jättäessään Tasavallan Presi-   tamaan. Jo puolentoista kuukauden kulut-
45679: dentille valtiopäiväpäätöksen, lausui edus-    tua rauhan teosta sai eduskunta hallituk-
45680: kunnan t.ervehdyksen seuraavin sanoin:         sen esityksen siirtoväen pika-asutuslaiksi.
45681:                                                Sama aika kului eduskuntakäsittelyyn, jo-
45682:     Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-     ten viime kesäkuun 18 päivänä tämä histo-
45683:  dentti! iii                                   rian suurimpiin maareformeihin kuuluva
45684:     Maamme eletty historiallinen aika on       laki hyväksyttiin eduskunnassa kaikilla
45685:  monine, suurine kysymyksineen asettanut       äänillä kolmea vastaan. Ennen tätä rat-
45686: 'aivan poikkeuksellisia tehtäviä valtiomah-    kaisua oli eduskunta kesäkuun alussa saa-
45687:  tien ratkaistavaksi. Kansanedustuslaitos on   nut hallituksen esitykset laiksi alueluovu-
45688:  saanut sen työssään nyt päättyvillä valtio-   tuksen vuoksi menetetyn omaisuuden kor-
45689:  päivil[ä elävästi kokea. Työmme on jatku-     vaamisesta ja laiksi omaisuudenluovutus-
45690:  nut tavallista kauemmin, kun ratkaistavat     verosta. Kahden kuukauden käsittelyssä
45691:  asiat ovat olleet osaksi erittäin suuria,     saatiin nämäkin erittäin vaikeat, paljon
45692: 1942                         ,Tiistaina 114 lP· taiiDimilkuuta 1 9 41.
45693:                                                                  1 1
45694: 
45695: 
45696: 
45697: 
45698: sovitteluhalua ja luottamusta kansamme             Herra TasavaHan Presidentti, eduskun-
45699: tulevaisuuteen vaativat asiat onnellisesti         nan !kunnioituksen ja tervehdyksen.
45700: ratkaistuiksi. Elokuun 2 päivänä nämä mo-
45701: lemmat lait hyväksyttiin täysin yksimieli-           T a s a v a 11 a n P r e s i d e n t t i julisti
45702: sesti. Eduskunta voikin sen jälkeen ottaa          tämän jälkeen valtiopäivät päättyneiksi
45703: kahden kuukauden loman kesän helteessä             seuraavin suomeksi ja ruotsiksi lausutuin
45704: suoritetun raskaan työkauden jälkeen.              sanoin:
45705:     Syysistuntokaudella jatkui eduskunnan
45706: työ jo miltei aikaisempien vuosien tapaan             Suomen kansan edustajat!
45707: suureksi osaksi säännönmukaisten asiain               Lähes vuosi on kulunut siitä, kun vuoden
45708: parissa. Kuluvan vuoden ta!lousarvio ja            1940 valtiopäivät poikkeuksellisissa oloissa,
45709: viime vuoden lisämenoarvio muodostivat             kaukana pääkaupungista ,avattiin. Sota
45710: oman osansa työstä ja niissäkin ilmeni sil-        riehui silloin maassa, ja sen mukanaan
45711: miinpistävästi poikkeuksellisten aikojen           .tuomat kärsimykset rasittivat koko kansaa,
45712: leima. Lukuisien käsiteltyjen asiain jou-          joka äärimmilleen ponnistetuin voimin puo-
45713: kosta on syytä mainita marraskuun lopulla          lusti oikeuttaan isänmaahansa ja itsenäi-
45714: hyväksytyt kolme samaan tärkeään pää-              seen elämään.
45715: määrään tähtäävää lakia, nimittäin laki               Eduskunnan työkausi on ollut pitkä.
45716: omakotirahastosta, laki valtion perhe-asun-        Keskeistä huomiota ei nyt ole voitu koh-
45717: tolainoista ja perhe-asuntotakuista sekä           distaa seUaiseen kansamme perusolemusta
45718: perhe-asuntoavustuksista sekä laki lainan          vastaavaan rauhanomaiseen lainsäädäntöön,
45719: tai takuun myö.ntämisestä eräille asunto-           jonka avulla itsenäisyytemme ensimmäisinä
45720: osakeyhtiöille. Uutuutena monesta vuo-             kultaisina vuosikymmeninä rakensimme yh-
45721: desta tehtiin välikysymys hallituksel~e            teistä ik:otiamme, pyrimme kohottamaan kan-
45722: karjalaisten asutuslain toimeenpanosta.            samme henkistä ja aineellista hyvinvointia,
45723: Laajan, ilmeisesti mieliä rauhoittaneen ja          tekemään sen elämän täyteläisemmäksi ja
45724: asiaa selvittämään pyrkineen keskusteiun           viihtyisämmäksi. Kaikki voimat on nyt
45725:  jälkeen hyväksyi eduskunta yksinkertaisen         ollut keskitettävä itsenäisyytemme puolus-
45726: päiväjärjestykseen siirtymisen.                    tamiseen, työn ja leivän ,turvaamiseen kan-
45727:     Kulunut valtiopäiväkausi käsittää sekä         sallemme sekä jälleenrakennustyöhön, so-
45728: sodan aikaa että rauhan rakennustyön                dan iskemien haavojen parantamiseen.
45729:  moninaista aherrusta. Molemmissa kuvas-            Nämä tehtävät ovat haarautuneet elämän
45730:  tuu kansamme suuri vapaudenrakkaus, val-           kaikille aloille, vaikuttaneet jokaisen yksi-
45731:  tava elintarmo ja 1uja tulevaisuudenusko.          tyisen kansalaisen oloihin, olleet leimaa-
45732:  Suuren ajan koettelemuksissa on kansamme          antavia koko valtiokoneiston toiminnalle,
45733:  eduskuntalaitos tuntenut raskaana edes'Vas-        jota ne ovat suuresti laajentaneet, täyttä-
45734:  tuunsa ja painavana velvollisuutensa täyt-         neet eduskmman pitkän istuntokauden an-
45735:  tämisen. Sen työtä on kuitenkin kaiken             karalla ja vastuunalaisella työllä.
45736:  aikaa rohkaissut ja helpoittanut koko kan-            Eduskunnan päätettäväksi on tullut ky-
45737:  sakunnan täydellinen yksimielisyys maan           symyksiä, jotka mittasuhteisiinsa ja ratkai-
45738:  etsikkoaikana ja se rajaton uhrimieli, jolla      sujen vaikeuteen nähden ovat ylittäneet
45739:  maan vapautta on sekä rajoilla että rinta-         kaikki aikaisemmat ja olleet raskaimpia ja
45740:  man takana puolustettu. Eduskunnan puo-            kauaskantoisimpia, mitä kansanedustuslai-
45741:  lesta voin hyvällä omaLlatunnolla vakuut-          toksen käsiteltäväksi yleensä saattaa tulla.
45742:  taa, että eduskunta on parhaansa mukaan            Siten on eduskunta joutunut hyväksymään
45743:  koettanut, vaikka useinkin raskain mielin,         Suomen ja Sosialististen Neuvostotasaval-
45744:  täyttää sen vaativan t·ehtävän, jonka kansa        tain Liiton välisen rauhansopimuksen, sää-
45745:  sille aivan toisenlaisten olojen vallitessa        tämään siirtoväen pi<ka-asutuslain, lain so-
45746:  uskoi.                                             dan johdosta menetetyn omaisuuden kor-
45747:     Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-         vaamisesta ja lain omaisuudenluovutusve-
45748:  dentti ! V aj.aa kuukausi on kulunut siitä,        rosta, kaikki asioita, joiden vaikutus kan-
45749:  kun minulla oli kunnia vastaanottaessanne          samme elämään ja tulevaan kehitykseen on
45750:  korkean tehtävänne lausua Teille eduskun-          mitä syvällisin ja vaikuttaa meidän elin-
45751:  nan parhaat onnentoivotukset. ,Jättäessäni         aikaamme pitemmälle. Eduskunta on päät-
45752:  nyt 1940 valtiopäiväpäätöksen esitän Teille,       tänyt talousarvion, jonka toteuttamista tus-
45753:                                  Valtiopäiväin päättäjäiset.                               1943
45754: 
45755: kin kukaan tässä maassa nousukauden hui-         sille yhteisymmärrykselle, joka kuluneena
45756: pulla eläessämme olisi pitänyt mahdolli-         vuotena on vallinnut eduskunnan ja halli-
45757: sena, mutta joka nyt täytyy toteuttaa oman       tuksen välillä, on ollut myös se, että nii-
45758: sotamme seurausten raskaina painaessa ta-        hin noin sataan asetukseen ja valtioneuvos-
45759: louselämäämme ja suurvaltasodan vakavasti        ton päätökseen nähden, jotka on annettu
45760: supistaessa    taloudellisia    mahdollisuuk-    sotatilalain, tasavallan suojelulain tai vien-
45761: siamme. Eduskunnan on täytynyt säätää            tikaupan turvaamiseksi annetun lain no-
45762: lakeja ja hyväksyä lukuisia asetuksia ja         jalla ja sitten saatettu eduskunnan tietoon,
45763: valtioneuvoston päätöksiä, joiden kautta         eduskunta ei ainoassak:aan tapauksessa ole
45764: syvällisesti puututaan kansalaisten elämän       katsonut olevan aihetta poiketa hallituksen
45765: säännölliseen kulkuun ja talouselämän va-        kannasta.
45766: pauteen sekä meillä ennentuntemattomassa            Kiitän eduskuntaa nyt päättyvän histo-
45767: määrässä lisätään valtion tehtäviä ja vas-       riallisen istuntokauden työstä. Kiitän itse-
45768: tuuta. Eduskunnan käsiteltävänä on edel-         hillinnästä ja itsekurista, jota kansan-
45769: leen ja siirtyy seuraaviin valtiopäiviin esi-    edustajat ovat osoittantJet ja joka on
45770: tys laiksi talouselämän säännöstelemisestä       auttanu,t selviytymään ylivoimaisiltakin
45771: poikkeuksellisissa oloissa sekä laiksi väestön   näyttäneistä pulmista. Kiitän niinikään
45772: toimeentuloa vaara:rutavien rikosten rankai-     siitä epäitsekkäästä itsensäuhraavasta koko-
45773: semisesta. Näiden lakien säätämisen tar-         naisuooen edun ymmärtämisestä, joka on
45774: koituksena on yhtenäistää aikaisemmat            ollut leimaa-antavana näiden vaJtiopäiväin
45775: näitä asioita koskevat säännökset ja täy-        päätöksille.
45776: dentää niitä.                                       ,Mutta korkein kiitos Kansojen Kaitsi-
45777:     Samoinkuin koko Suomen kansa päät-           jalle, joka on sallinut meidän tehdä työtä
45778: tyneen vuoden kohtalokkaissa vaiheissa on        isälll!llaan ja ihmisyyden hyväiksi ja säilyt-
45779: osoittanut esimerkillistä hermovoimaa, va-       tää vapautemme, jonka turvissa me vain
45780: kavaa yhteisvastuun tuntoa, pyyteetöntä          V"oi<mme kansana täyttää ttJhtävämme." Näi-
45781: uhrimieltä ja horjumatonta tulevaisuuden-        hin rakastetun ja kunnioitetun edeltäjäni,
45782: uskoa, ovat nämä samat ominaisuudet elä-         presidentti Kallion edellisten valtiopäiväin
45783: hyttäneet edusku:rutaakin sen vaikeissa teh-     päättäjäisissä lausumiin sanoihin lopetan
45784: tävissä.· Yksityiskohtiin nähden on ilmen-       jra julistan vuoden 1940 valtiopäivät päät-
45785: nyt erilaisia mi€lipiteitä. Sehän onkin          tyneiksi.
45786: luonnollista, kun otetaan huomioon ratkais-
45787: tavina olleiden asiain vaikeus ja laajakan-         Representanter för Finlands folk!
45788: toisuus sekä niihin liittyneiden suurten ja         Inemot ett år har förflutit sedan 1940
45789: moninaisten etujen vastakkaisuus. Mutta          års riksdag öppnades. fjärran från huvud-
45790: kun kaikilla tahoilla on unohdettu kunnian-      staden under undantagsförhållanden. Kri-
45791: arkuussyyt ja vilpittömästi pyritty asiain       get rasade då i landet, och de lidanden det
45792: mahdollisimman onnelliseen ratkaisuun,           förde med sig, ansträngde hela folket, vil-
45793: ovat eduskunnan päätökset usein vaikeim-         ket med uppbjudande av '8/lla sina krafter
45794: miss81kin kysymyksissä olleet käytännölli-       försvarade sin rätt tili si,tt fosterland och
45795: sesti katsoen yksimielisiä, eikä ristiriitoja    ett sjä1vständigt liv.
45796: ole syntynyt eduskunnan ja hallituksen vä-          Riksdagens arbetsperiod har varit lång.
45797: lillä.                                           Huvudintresset har icke kunnat fästas vid
45798:    Hallitus on puolestaan syvästi tajummt,       en sådan fredstida lagstiftning, som mot-
45799: että erityisesti nykyisenlaisissa oloissa,       svarar vårt folks grundväsen och med
45800: jotka jokaiselta kansalaiselta vaativat kiel-    vars tillhjälp vi under de första gyllene
45801: täymyksiä ja uhrauksia, asiain menestyksel-      decennierna av vår självständighet byggde
45802: linen hoitaminen ja ohjaaminen on mah-           upp vårt gemensamma hem, strävade att
45803: dollinen vain kansan kaikkia kerroksia ja        höja vårt folks andliga och materiella väl-
45804: yleistä mielipidettä edustavien valtiopäiväin    färd samt göra dess liv alltmera fullödigt
45805: ja hallituksen luottamuksellisen yhteistyön      och trivsamt. Nu har man varit tvungen
45806: kau,tta. Eduskunta puolestaan on osoitta-        81tt koncentrera alla krafter på försvaret
45807: nut kohtalokkainakin aikoina olevansa nii-       av vår självständighet, på säkers.tällandet
45808: den tehtävien tasalla, jotka perustusla-         av arbete och bröd åt vårt folk samt på
45809: kiemme mukaan sille kuuluvat. Kuvaavaa           återuppbyggnadsarbetet, helandet av de
45810: 1944                        Ti1staina 114 [l. taiiDlmi'kuuila 119141.
45811: 
45812: sår, som kriget tillfogat oss. Dessa uppgif-      olika åsikter kommit till synes. Det är ju
45813: ter ha förgrenat sig över alla livets områ-       alldeles naturligt då man erinrar sig de
45814: den och inverkat på varje enskild medbor-         förelagda ärendenas stora bärvidd, mång-
45815: gares angelägenheter, de ha tryckt sin prä-       faldigheten av och till och med motsatsern.a
45816: gel på hela statsmaskineriets verksamhet,         mellwn med dem sammanhängande intres-
45817: vilken de i hög grad utvidgat, samt fyllt         sen och svårigheter i lösningarna. Emedan
45818: Riksdagens långa sessionstid mcd tungt och        man på aHa håll glömt mnbitionsskäl och
45819: ansvarsfullt arbete.                              ärligt eftersträvat en så lycklig lösning
45820:    Till Riksdagens avgörande har uppstått         som möjligt, har Riksdagens beslut även
45821: frågor, vilka i betraktande av sina propor-       i de svåraste frågor ofta varit praktiskt
45822: tioner och svårigheter i samband med lös-         traget enhälliga och motsägelser har icke
45823: ningarna ha överträffat alla tidigare och         uppstått mellan Riksdag och regering.
45824: varit så vittgående, att folkrepresentatio-           Regeringen å sin sida har fullständigt
45825: nen över huvud sällan får sig sådana före-        insett, att isynnerhet under så tunga och
45826: lagda. Sålunda har Riksdagen fått god-            svåra förhållanden, som de nu rådande,
45827: känna fredsfördraget mellan Finland och           v~lka av varje medborgare fordra försakel-
45828: De Socialistiska Rådsrepublikernas För-           ser och uppoffring·ar, ett framgångsrikt
45829: bund, stiftat en snabbkolonisationslag, en        handhavande och ledande av olika frågor
45830: lag om ersättandet av på grund av kriget          är möjligt endast på grundvalen av ett
45831: förlorad egendom samt en annan om för-            förtroendefullt samarhete mellan en folkets
45832: mögenhetsöverlåtelseska.tt, alla ärenden,         alla ,lager och allmän opinion represente-
45833: virka synnerligen djupt ingripa i vårt            rande riksd:ag och regering. Riksdagen å
45834: folks liv och framtida utv,eckling och vil-       sin sida har visat, att den även under
45835: kas inflytande sträcker sig utöver vår egen       ödesmättade tider är vuxen de uppgifter,
45836: livstid. Riksdagen har fastställt en bud-         som enligt våra grundlagar åligger den-
45837:  get, vars förverkligande ingen i detta land      samma. Kännetecknande för det samför-
45838:  ens då, när den goda tiden var som bäst,         stånd, som under det gångna året rått mel-
45839:  hade kunnat anse möjligt, men vilken nu          lan riksdag och regering, har varit också
45840:  måste genomföras under svårt ekonomiskt           den omständigheten, att beträffande de
45841: tryck förorsakat av vårt krig och trots            circa hundra förordningar och statsråds-
45842:  att stormaktskriget allvarligt inskränker         beslut, vi~ka utfärdats med stöd av lagen
45843:  våra ekonomiska möjligheter. Riksdagen           om krigstillstånd, republikens skyddslag
45844:  har varit tvungen att stifta lagar och god-       eHer lagen för ltryggandet av exporthan-
45845:  känna talrika förordningar och statsråds-         deln. och vilka sedan bringats till riksda-
45846:  beslut, genom vilka man kännbart ingriper         gens kännedom, Riksdagen icke i ett enda
45847:  i medborgarnas dagliga liv och det ekono-         fall funnit skäl föreligga att avvika från
45848:  miska livets frihet samt ökar sta,tens upp-       regeringens ståndpunkt.
45849:  gifter och ansvar i en för oss tidigare              Jag tacikar riksdagen för dessr arbete un-
45850:  okänd grad. Vidare föreligger till riks-          der den nu avslutade sessionsperioden. Jag
45851:  dagens behandling och står över till föl-         tackar för den självbehärs:kning och själv-
45852:  jande Riksdag ett lagförslag om reglemen-         disciplin, som riksdagsmännen ådaga:lagt
45853:  iering av det ekonomiska livet under un-          och viliken gjort det möjligt att behärska
45854:  dantagsförhållrunden samt ett annat om be-        även till synes övermäktiga problem. .Jag
45855:  straffandet av brott, vilka äventyra · be-        tackar även f.ör den oegennyttiga själv-
45856:  folkningens utkomst. Stiftandet av dessa          uppoffrande :Dörståelse för den g.emen-
45857:  lagar avsrer att förenhetliga och förfull-        samma helhetens bästa, vilken varit känne-
45858:  ständiga rtidigare stadganden i dessa frå-        tecknande :tör de beslut, vilka fattats under
45859:  gor.                                              den s:essionsperiod, sorru nu går t1ll histo-
45860:     Liksom hela Finlands folk .under det           llien.
45861:  gån~na .årets skickelsedigra växlingar har            ,Men den största tacksamheten ikänna vi
45862:  ådagalagt en föredömlig nervstyrka, all-          gentemot Folkens Beskyddare, som lätit oss
45863:  varlig ansvarskänsla, osjälvisk offervilja        arbeta till fromma f,ör fosterland och
45864:  och orubblig framtidstro, ha dessa samma          mänsklighet och bevara vår frihet, i vars
45865:  egenskaper besjälat även Riksdagen i dess         skydd vi såsom ett folk endast ilmnna
45866:  svåra uppgifter. Beträffande detaljer ha          fylla vår uppgift." Med dessa min av-
45867:                                 V altiopäiväin päättäjäiset.--~-------------- _____ _      1945
45868: 
45869: 
45870: hällne och v·ördad!e :Döreträdares, Presi-      risika riksdag. De ha med stor nit upp-
45871: dent Kailios ord vid föregåJende riksdags       fyllt sitt förtroendeuppdrag och kunna nu
45872: avslutningstillfälle slutar jag och f.örkla.-   känna si.g fullt tillfredsställda med re-
45873: rar 1940 års riksda.g avslut.ad.                sultatet av sitt ansvarsfulla arbete.
45874:                                                    Herrat varapruhemiehet, puhemiesneuvos-
45875:   Kun tämä oli .tapahtunut, poistui Tasa-       ton ja kanSlia;toimikunnan jäsenet, edus-
45876: vallan Presidentti juhlamenojen ohjaajan        kunnan sihteeri, notaari, kanslisti ja tul-
45877: saattamana istuntosalista, minkä jälkeen        kit, valiokuntien sihteerit sekä eduskunnan
45878: valtioneuvoston jäsenet ja apulaisoikeus-       muut virkailijat ovat pitkän työkantemme
45879: kansleri lähtivät salista.                      kestäessä saaneet suorittaa t•avalli~ta ras-
45880:                                                 kaamman työmäärän, jonka hyvästä suori-
45881:                 P.öytäkirjan vaikuudeksi:       tuksesta lausun heill-e kaiikille ki,itaoks·eni.
45882:                                                    Eduskunnan puolesta esitän kiitoksemme
45883:                     E. H. I. Tammio.            herroille sanomalehtimiehille ansioldmasta
45884:                                                 työstään parla.mernttimme aherruksen se-
45885:                                                                                1
45886: 
45887: 
45888:                                                 lostajina. Heidän työnsä on myöskin nyky-
45889:                                                 ajan vakavuudessa ·tullut entistä vastuun-
45890:    Kun viramnen päättäjäistilaisuus nam         alaisemma.ksi ja arkaluontois-emmaksi, jo-
45891: oli loppunut, jäivät eduskunnan jäsenet          ten se asiantuntemuksella ja ymmärtämyk-
45892: viielä hetkeksi istuntosaliin, jolloin puhe-    sellä suoritettuna ansaitsee täyden tunnus-
45893: mies Hakkila lausui seuraavat jäähy-             tUiksemme.
45894: väissanat, joita ·edustajat seisoaltaan kuun-
45895: t.elivat:
45896:                                                     Eduskunnan puolesta vastasi tähän en-
45897:    Arvoisat !kansanedustajat!                   ' simrnäinen vampuhemies T a r k k a n e n
45898:    Työmme on tällä kertaa päättynyt ja lausuen:
45899: viime vaaleissa v·alittu eduskunta on suo-
45900: rittanut toisen työeränsä jatka,akseen muu-         Herra Puhemies!
45901: taman viikon kuluttua työnsä loppuun                Pyydän eduskunnan puolesta kiittää ar-
45902: vaalikauden       viimeisillä    valtiopäivillä. vois·aa Herra Puhemiestä eduskunnalle
45903: Olemme joutuneet suorittamaan tehtä- kohdistetuista sanoista. Puhemies m. m.
45904: vämme suurten histori•allisten tapahtumien lausui: ,Olemme joutuneet suorittamaan
45905: keskellä ja isänmaan tärkeimpien kysymys- tehtävämme tällä istuntokaudella suurten
45906: ten ollessa kohtalokkaassa ristiaallokossa. historiallisten tapahtumain keskellä ja
45907: Edustajien asema on -ollut entistä vai- isänmaan tärkeimpien kysymyksien ollessa
45908: keampi vastuun painaessa raskaana mie- kohtalokkaassa             ristiaallokossa." Näissä
45909: 1iämme. Osa®semme on tullut vaalia maan eduskunnalle kuuJuvien tehtävien suodtta-
45910: ja !kaillSan elinkysym)"ksiä kohtalokkaana misissa olette Te, Herra Puhemies, kanta-
45911: aikana niin sodan kuin rauhankin valli- nut raskaimman vastuun, mutta olette Te
45912: tessa. lVIi>eluinen velvollisuuteni on kiittää taitavalla sekä luonteenne mukaiseUa täs-
45913: Teitä, arvoisat kansanedustajat, hyvin suo- mällisyydellä ohjannut eduskunnan ty.ötä.
45914: ritetusta työstä. Isänmaan suuret asiat Myöskin olette Te pitänyt huolta siitä, että
45915: ova.t innoittaneet Teidät harvinaisen yksi- kansan edustus,laitos pystyy kantamaan sen
45916: mieliseen, tunnolliseen työhön. Tehtäväni kuorman, joka parlamenttaarisessa maassa
45917: puhemiehenä on muodostunut miellyttä. lankeaa sen osalle näin rask•aiden olosuh-
45918:  väksi tuntiessani, miten hartaasti te kaikki teiden vallitessa. Yksimielisyys, joika on
45919: olett·e keskittyneet työskentelemään saman saavutettu, on todistuksena siitä, että kau-
45920: yhteisen päämäärän, kansan onnen ja me- sanedustaj,at ovat jaksaneet kieltäytyä yksi-
45921: nestyksen hyväksi. Haluan omasta puoles- tyispyyteistään ja kohdistaa toimintansa
45922:  tani esittää kiitollisuuteni minulle puhe- yksin kokonaisen isänmaan hyväksi. Tässä
45923:  miehenä osoittamastanne hyvästä tahdosta olette Te, Herra Puhemies, ollut voimak-
45924:  ja suuresta luottamuksesta.                      kaasti myötävaikuttamassa. Minä lausun
45925:    Till de svensktakmde ri:ksda.gsmännen Teille, Herra Puhemies, edustajien puo-
45926:  önsikar jag också framhära mitt tack för lesta kunnioittavan kiitoksen Teidän suorit-
45927:  det arhete de utfört under denna histo- tarna.stanne .työstä.
45928: 1946                         Tiistaina 114 'P· tammilkuuta 1 94'1.
45929:                                                              1 1
45930: 
45931: 
45932: 
45933: 
45934:    Yhdyn arvoisan Herra Puhemiehen kii-          että Korkeimman johdatuksella olemme siitä
45935: tOilmeen eduskunnan virkailijoille, palvelus-    selviytyneet. Suuret ovat olleet uhrit, jotka
45936: kUllllialle sekä muille toimihe~ilöille hei-     on jouduttu uhraamaan isänmaan vapau-
45937: dän suorittamastaan arvokkaasta työstä ja        den puolesta.. Sitä kalliimmalta tuntuu nyt
45938: niistä palveluksista, joita he OV'at monella     sen vapaus. Rohottakaamme kolminkertai-
45939: tavalla meiHe edustajille suorittaneet.          mm eläköönhuuto rakkaalle, vapaalle isän-
45940:                                                  ma,alle. Eläköön !
45941:   Arvoisat Kansanedustajat!
45942:    Suomen kansa on elänyt raskaan ikoet-           Edustajat   yhtyivät      kolminkertaiseen
45943: telemuksien vuoden. Olemme vakuutettuja,         eläköönhrmtoon.
45944: SISALL YSL UE TTELO.
45945: 
45946: 
45947: 
45948: 
45949:                        •
45950:                                             j
45951:                                         j
45952:                                         j
45953:                                     j
45954:                                     j
45955:                                 j
45956:                                 j
45957:                             j
45958:                             j
45959:                         j
45960:                         j
45961:                     j
45962:                     j
45963:                 j
45964:                 j
45965:             j
45966:             j
45967:         j
45968:         j
45969:     j
45970:     j
45971: j
45972: j
45973:             1.
45974: 
45975: VALIOKUNTIEN TYÖT VALTIO-
45976:    PÄIVIEN PÄÄTTYESSÄ.
45977:   Valiokuntien työt vuoden 1940 varsinaisten valtiopäivien
45978:                         päättyessä.
45979:                               Asia                                           Toimenpide
45980: 
45981: 
45982: 
45983: 
45984:                      Perustuslakivaliokunta.
45985:                            l. Laus1~1mot.
45986: Lausunto valtiovarainvaliokunnalle siitä, ovat.ko hallituksen esi-    Lausunto n'!o l.
45987:   :tykSeeh n:o 64 laiksi omaisuudenluovutusverosta sisältyvän
45988:    lakiehdotuksen 25 § : ään otetut säännökset sen laatuisia, että                      ···
45989:    lakiehdotus olisi· käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
45990:   määrätyHä tavalla.                                                              ···
45991: Lausunto ulkoasiainvaliokunnalle hallituksen esitykseen n:o 87        l1ausunto n:o 2~ ·
45992:    sisältyvästä ehdotuksesta laiksi eräänlaisen omaisuuden luo-
45993:    vuttamisesta valtiolle.
45994: 
45995:                      II. II allituksen esitykset.                       . .        .
45996: 
45997: Hallituks.eri esitys n: o 1 laiksi sotwtilasta annetun lain muutta- Mietintö n:o L ..
45998:    misesta.
45999: Hallituksen esitys n: o 18 laiksi Helsingin yliopiston järjestys- Mietintö .n;o 2.
46000:    muodon perusteista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
46001: Hallituksen esitys n: o 151 laiksi tasavallan uuden presidentin Mietintö n.: o 86~
46002:    vaalista.                                              . .
46003: Hallituksen esitys n:o 157 laiksi talouselämän säännöstelemisestä Ei ehditty loppuun
46004:    poikkeuksellisissa oloissa sekä laiksi väestön toimeentuloa. vaa- . käsitellä..    . .
46005:    rantavien rikosten rankaisemisesta.                   ·        '
46006: 
46007: 
46008:                        lll.  Ket·tomukset.
46009: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnastaan vuonna             1\Iietintö n: o . 3.
46010:    1938..
46011: Kertomus niistä toimenpi,teistä, joihin eduskunnan tekemät muis-      Mietintö n:o 5.
46012:    tutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1936 ovat
46013:    antaneet aihetta.               ,
46014: Vaitioneuvoston oikeuskanslerin kei'tomilS oikeuskanslerin virlöt-    Mietintö n: o 4.
46015:    toimista ja lain noudattamista koskevista havainnoista vuo-
46016:    delta 1938.
46017: Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1939.                      Mietintö n: o. 35~ '
46018: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnastaan vuonna             Mietintö n:o 82; •·
46019:    1939.
46020: 1952                                Valiokuntien työt 1940.
46021: 
46022: 
46023:                                  Asia                                         Toimenpide
46024: 
46025: 
46026: 
46027: 
46028:   V aitioneuvooton oikeuskanslerin kertomus oikeuskanslerin virka-       Mietintö n: o 92.
46029:       toimista ja lain noudattamista koskevista havainnoisrtll! vuo-
46030:       delta 1939.
46031:   Kertomus niistä toimenpit.eistä, joihin eduskunnan tekemät muis-       Bi €hditty loppuun
46032:       tUJtukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1937 ovat     käsitellä.
46033:       antaneet lllihetta.
46034: 
46035: 
46036: 
46037:   IV. Eduskunnan tietoon santetut asetukset ja vnltioneuvoston
46038:                           päätökset.
46039:   Valtioneuvooton päätös 3 päivältä lokakuuta 1939. sokerin ja siic Mietintö n:o 6.
46040:      rapin kulutuksen säännöstelystä.
46041:   Asetus 16 päivältä lokrukuuta 1939 väliaikaisesta kiellosta mat- Mietintö n:o 7.
46042:      kustaa eräille alueille ja oleskella siellä.
46043:   Asetus 17 päivältä lok3ikuuta 1939 valaistuksen säännöstelyä kos- Mietintö n:o 8.
46044:      kevien määräyksien antamisesta.
46045:   Valtioneuvoston päätös 25 päivältä lokakuuta 1939 rahan ja arvo- Mietintö n:ö 9.
46046:      papereiden maasta viennistä sekä ulkomaanvaluutan ja ulko-
46047:      maanrahan määräist~n saatavien luovuttamisesta Suomen Pan-
46048:      kille.
46049:   ValtioneuvoSJton päätös 25 päivältä lokakuuta 1939 kahvin kulu- Mietintö n:o 10.
46050:      tuksen säännöstelystä.
46051:   Asetus 6 päivältä marraskuuta 1939 ulkosalla liikkumisen väli- Mietintö n:o 11.
46052:      aikaisesta rajoittamisesta.                .
46053:   Vaitioneuvoston päwtös 23 päivältä marraskuuta 1939 nestemäis- Mietintö n: o 12.
46054:      ten polttoaineiden kaupan säännöstelystä.
46055:   Valtioneuvoston päätös 23 päivältä marraskuuta 1939 säännös- Mietintö n:o 13.
46056:      telyn a,olaisten nestemäisten polttoaineiden varastojen ilmoit-
46057:      tamisvel vollisuudesta.
46058:   Asetus 4 päivältä joulukuU!ta 1939 eräistä toimenpiteistä yleisen
46059:      järjestyksen ja turvallisuuden voimassapitämiseksi sota-aikana.
46060:   Asetus 16 päivältä. helmikuuta 1940 eräistä toimenpiteistä· yleisen Mietintö n: o 26.
46061:       järjestyiksen ja turvallisuuden voimassapitiimiseksi sota-aikana
46062:      annetun asetuksen muU!tta.misesta.
46063:   Valtioneuvoston päätös 8 päivältä joulukuuta 1939 suomalaisten Mietintö n:o 14.
46064:      alusten aikarahtauksesta.
46065:   Valtioneuvoston pää.tös 15 päivältä joulukuuta 1939 sähkövoi- Mietintö n:o 15.
46066:      man tuotannon. ja kulutuksen säännöstelystä.
46067:   Asetus 21 päivältä joulukuuta 1939 mruksuajan lykkäyksestä Mietintö n:o 16.
46068:       eräille velallisille.
46069:   Asetus 21 päivältä joulukuutta 1939 ulosottotoimenpiteitten kes- Mietintö n:o 17.
46070:      keyttämisestä eräissä tapauksissa.                    ,
46071:   Asetus 21 päivältä joulukuuta 1939 eräitten vek.~eliä ja shekkiä Mietintö n:o 18.
46072:      koskevien määräaikojen pitentämisestä.
46073:   Valtioneuvoston päätös 21 päivältä joulukuuta 1939 polttoainei- Mietintö n:o 19.
46074:       den käytön sääooös<telemisestä eräillä paikkakunnilla.
46075:   Valtioneuvoston päätös 18 päivältä tammikuuta 1940 poikkeuk- t Mietintö n: o 20. ·
46076:      sista palkanpidätystä koskevista merimieslain säännöksistä. · !
46077:                                   V aHokuntien työt 1940.                                 1953
46078: 
46079: 
46080: 
46081:                                Asia                                         Toimenpide
46082: 
46083: 
46084: 
46085:                                                                     1
46086: Valtioneuvost<>n päätös 2 päivältä helmikuuta 1940 ulkomaille j Mietintö n: o 21.
46087:    matkalla olevassa aluksessa kotimaan paikkakunnasta toiseen
46088:    matkustavan henkilön mukanaan viemän rahan ,ja arvopape-         jr
46089: 
46090: 
46091: 
46092:    rien valvonnasta niiden maasta viennin estämiseksi.
46093: Valtioneuvoston päätös 2 päivältä helmikuuta 1940 kiellosta syöt- 1 Mietintö n:o 22.
46094:    tää vehnää, ruista ja herneitä eläimille.                      1
46095: Valtioneuvoston päärtös 3 päivältä helmikuuta 1940 kauran ja 1 Mietintö n:o 23.
46096:    heinän kaupan säännöstelystä.
46097: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä lokakuuta 1939 poikkeuksista 1}
46098:    ~~~.työ~tä. j~ sunnuntaityöstä mabettavaa palkkaa koskevista 1
46099: 
46100: Val~~~::=~~~~ päärtös 25 päivä1tä marraskuuta 1939 ylityöstä }Mietintö n:o 41.
46101:                                                                     1
46102: 
46103: 
46104:      ja sunnuntaityöstä maksettavaa palkkaa koskevista säännök- 1
46105:      sistä myönnettyjen poikkeuksien peruuttamisesta.                  J
46106: Asetus 5 päivältä joulukuuta 1939 tiedoirtus,toiminnan valvon- Mietintö n: o 39.
46107:      nasta sota-aikana.
46108: Valtioneuvoston päätös 7 päivältä joulukuuta 1939 ruokahernei- Mietintö n:o 27.
46109:      den kaupan ja kulutuksen säännöstelystä.
46110: Valtioneuvoston päätös 8 päivältä joulukuuta 1939 poikkeuksista Mietintö n:o 28.
46111:      yötyötä sekä liikkeiden ja toimistDjen aukioloaikaa koskevista
46112:      säännöksistä.
46113: Valtioneuvoston päätös 18 päivältä joulukuuta .1939 poil"keuksista Mietintö n:o 29.
46114:      sunnuntaityötä koskevista säännöksistä.
46115: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä helmikuuta 1940 eräistäpoik- Mietintö n:o 30.
46116:      lreuksista· työoloja koskevista säännöksistä.
46117: Valtioneuvoston päätös 10 päivältä Jokakuuta 1939 eräistä poik- Mietintö n:o 51.
46118:      keuksista teollisuusalan työoloja koskevista säännöksistä.
46119: Valtioneuvos:ton päätös 7 päivältä maaliskuuta 1940 heinän ja. Mietintö n:o 24.
46120:      kevätviljan olkien luovuttamisesta väestön toimeentuloa var-
46121:      ten välttämättömän tuotannon turvaamiseksi.
46122: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä maaliskuuta 1940 rukiin ja Mietintö n:o 25.
46123:      vehnän sekä niis,tä va1mistet.tujen viljatuotteiden luovutta-
46124:      crnisesta väestön ,toimeentu~oa varten välttämärtt.ömän tuotan-
46125:      non 'turvaamiseksi.
46126: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä huhtikuuta 1940 eräistä nau- Mietintö n:o 31.
46127:      danlihan tuotannon ja kaupan säännöstelytoimenpiteistä.
46128: Valtioneuvoston päätös 6 päivältä huhtikuuta 1940 sipulin ikul- Mietintö n:o 32.
46129:      jetuksen ja kaupan säännöstelystä eräissä Pohjois-Suomen
46130:      kunnissa.
46131: Valtioneuvoston päätös 15 päivältä huhtikuuta 1940 eräistä poik- Mietintö n:o 33.
46132:      keuksista työntekijäin vuosilomalain säännöksistä.
46133: Valtioneuvoston päätös 18 päivältä huhtilruuta 1940 heinien ylim- Mietintö n :o 34.
46134:      mistä myyntihinnoista.
46135: ..c\setus 9 päivältä toukokuuta 1940 maksuajan lykkäyksestä eräille 1 Mietintö n: o 36.
46136:      veiailisille annetun asetuksen muuttamisesta.                   1
46137: Asetus 9 päivältä toukokuuta 1940 ulosottotoimenpiteitten kes- / Mietintö n: o 37.
46138:      keyttämisestä eräissä tapauksissa annetun asetuksen muut.ta- ,
46139:      misesta.                                                        i
46140: 1954                                     Valiokuntien työt 1940.
46141: 
46142: 
46143:                                       Asia                                                 Toimenpide
46144: 
46145: 
46146: 
46147: 
46148:   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhtikuuta 1940 sokerin ja                     Mietintö n:o 38.
46149:      siirapin kulutuksen säännöstelystä annetun va1tioneuvo.~ton
46150:      päätöksen muuttamisesta.
46151:   Valtioneuvoston päätös 16 päiväLtä toukokuuta 1940 kotimaisen                     Mietintö n:o 40.
46152:      viljan ylimmistä myyntihinnoista.
46153:   Asetus 31 päivältä toukokuuta 1940 eräitten vekseliä ja shekkiä                   Mietintö n:o 42.
46154:      koskevien määräaikojen piten<tämisestä.
46155:   Valtioneuvoston päätös 15 päivältä ;toukokuuta 1940 viljan ja                     Mietintö n:o 43.
46156:      viljatuotteiden kulutuksen säännöstelystä.
46157:   Asetus 31 päivältä toukokuuta 1940 tiedoitus<toiminnan väliaikai-                 Mietintö n:o 44.
46158:      sesta valvonnasta.
46159:   Asetus 21 päivältä kesäkuuta 1940 erä]t.ten sh.ekkien maksetta-                   Mietintö n: o 45.
46160: 
46161:  V alvt!l'ksi esittämis~~t~.
46162:        1oneuvos<ton   paatös 20 pmva
46163:                                  ... "ltä" !KesaKUU
46164:                                            1-  .. ,_ t.a 1940 era1s
46165:                                                                 ... tä' vuot a- 11 -MI'eti'nto·· n·.o 46.
46166:      kaupan säännöstelytoimenpiteistä.
46167:  Valtioneuvoston päätös 20 päivältä kes.äkuuta 1940 valokuvaus- Mietintö n:o 47.
46168:      koneiden ulkosalla hallussapidon ja käytön kieltämisestä
46169:      eräällä alueella.
46170:  Valtioneuvoston päätös 13 päivältä kesäkuuta 1940 eräitä maito- Mietintö n:o 48.
46171:      taloustuotteita koskevista säännöstelytoimenpiteistä.
46172:  Valtioneuvoston päätös 20 päivältä kesäkuuta 1940 voin ja juus- Mietintö n:o 49.
46173:      ,ton ylimmistä myyntihinnoista.
46174:  Asetus 28 päivältä kesäkuuta 1940 velkojan oikeudesta käyttää Mietintö n:o 50.
46175:      saamistaan kuittaukseen eräissä tapauksissa.
46176:  Valtioneuvoston pääitös 30 päivältä toukokuuta 1940 kahvin ku- Mietintö n:o 52.
46177:      lutuben säännöstelystä arnnetun valtioneuvoston päätöksen
46178:      väliaikaisesta muuttamisesta.
46179:  Asetus 19 päivältä heinäkuuta 1940 ma:ksuajan lykkäyksestä Mietintö n: o 53.
46180:      eräille velallisille annetun asetuksen muuttamisesta.
46181:  Asetus 20 päivältä syyskuuta 1940 maksuajan lykkäyksestä eräille Mietintö n: o 54.
46182:      vela1lisille.
46183:  Asetus 20 päi<Vältä syyskuuta 1940 eräitten vekseliä ja shekkiä Mietintö n:o 55.
46184:      koskevien määräaikojen pitentämisestä.
46185:  Valtioneuvoston päätös 20 päivältä kesäkuuta 1940 neSitemäisten Mietintö n:o 56.
46186:      polttoaineide11 kaupan säännöstelystä.
46187:  Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elokuuta 1940 paloöljyn kau- Mietintö n:o 57.
46188:      pan säännöstelystä.
46189:  Valtioneuvoston päätös 20 päivä1tä elokuuta 1940 kahvin kulu- Mietintö n:o 58.
46190:      tuksen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
46191:      muuttamisesta.
46192:  Valtioneuvoston päätös 30 päivältä elokuuta 1940 }a:ardin ja Mietintö n:o 59.
46193:      margariinin kulutuksen säännöstelystä.
46194:  Asetus 15 päiväLtä elokuuta 1940 sisältävä eräitä poikkeussään- Mietintö n:o 60.
46195:      nöksiä ampuma-aseiden ja ampumatarpeiden hallussapidosta.
46196:  Valtioneuvoston päätös 12 päivältä syyskuuta 1940 valokuvaus- Mietintö n:o 61.
46197:      koneiden ulkosalla hallussapidon ja käytön kieltämisestä
46198:      eräällä alueella annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
46199:      misesta.
46200:  Asetus 13 päivältä syyskuuta 1940 kiellosta matkustaa eräille Mietintö n:o 62.
46201:      alueiLle ja oleskella siellä.
46202:                                  V aHokuntien työt 1940.                                  1951)
46203: 
46204: 
46205:                               Asia                                         Toimenpide
46206: 
46207: 
46208: 
46209: 
46210: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syyskuuta 1940 poikkeuksista Mietintö n:o 63.
46211:      palkanpidätystä koskevista merimieslain säännöksistä annetun
46212:      valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
46213: Asetus 1 päivältä elokuuta 1940 sisältävä eräi,tä säännöksiä ko- Mietintö n:o 64.
46214:      kous- ja huvitilaisuuksista.
46215: V altioneuV'Oston päätös 14 päivältä elokuuta 1940 heinien ylim- Mietintö n: o 65.
46216:      mistä myyntihinnoista.
46217: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä syyskuuta 1940 vehnän luo- Mietintö n:o 66. ·
46218:      vuttamisesta väestön toimeentuloa varten välttämättömän tuo-
46219:      tannon turvaamiseksi.
46220: Valtioneuvoston päätös 26 päivältä s;y-yskuuta 1940 polttomoot- Mietintö n:o 67.
46221:      toreissa käytettävien voiteluöljyjen kaupan ja jäteöljyjen
46222:      käytön säännöstelystä.
46223: Valtioneuvoston päätös 4 päivältä lokakuuta 1940 eräistä vuota- Mietintö n:o 68.
46224:      kaupan säännöstelytoimenpiteistä.
46225: Valtioneuvoston päätös 11 päivältä lokakuuta 1940 ulkomaalta Mietintö n:o 69.
46226:      tuotujen hedelmien kulutuksen säännöstelystä.
46227: Valtioneuvoston päätös 11 päivältä lokrukuuta 1940 kivihiilen, Mietintö n:o 70.
46228:      koksin ja hiiJibrikettien kaupan ja kulutuksen säännöstelystä.
46229: Valtioneuvoston päätös 11 päi,vältä lokakuuta 1940 eräistä liha- Mietintö n:o 71.
46230:      kaupan säännöstely;toimenpiteistä.
46231: Valtioneuvoston päätös 4 päivältä lokakuuta 1940 korsirehun Mietintö n:o 72.
46232:      ~takavarikoinnista ja sen kaupan säännöstelystä.
46233: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syyskuuta 1940 ravinto:rnsvo- Mietintö n:o 73.
46234:      jen ja maidon kulllltuksen säännöstelystä.
46235: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syyskuuta 1940 voin ylim- Mietintö n:o 74.
46236:      mistä mYY'Utihinnoista.
46237: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syyskuuta 1940 viljan ja Mietintö n:o 75 .
46238:    . viljatuotteiden kulutuksen säännöstelystä.
46239: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä syyskuuta 1940 voin tulli- Mietintö n:o 76.
46240:      vapaasti ;tuonnista maahan.
46241: Valtioneuvoston päätös 20 päivältä syyskuuta 1940 sirunlihan ja Mietintö n:o 77.
46242:      -ihran sekä margariiniteollisuuden raaka-aim.eiden tulliva-
46243:      paudesta.
46244: Valtioneuvoston päätös 17 päiväLtä lokakuuta 1940 vehnän ja Mietintö n:o 78.
46245:      rukiin sekä niistä valmistettujen jauhojen, ryynien ja hiuta-
46246:      leiden :tullivapaudesta.
46247: Valtioneuvoston päätös 31 päiväJtä lokakuuta 1940 eräistä vuota- Mietintö n:o 79.
46248:      kaupan säännöstelytoimenpirteistä.
46249: Valtioneuvoston päätös 31 päiväLtä lokakuuta 1940 teen kulu- Mietintö n:o 80.
46250:      tuksen säännöstelystä.
46251: Valtioneuvoston pärutös 31 päivältä lokakuuta 1940 rahan ja ll!rvo- Mietint(j n:o 81 ..
46252:      papereiden mall!Sta ·viennistä sekä ulkomaan valuutan ja ulko-
46253:      maanrahan määräisten saatavien luovuttamisesta Suomen Pan-
46254:      kille.
46255: Valtioneuvoston päätös 14 päiväLtä lokakuuta 1940 saippuan lm- Mietintö n:o 83.
46256:      lutuksen säännöstelystä.
46257: VaJtioneuvoston päätös 22 päivältä lokakuuta 1940 kutomoteolli- , Mietintö n: o 84.
46258:      suu.Sltuott.eiden, vaatetustarvikkeiden ja jalkineiden sekä nji- :
46259: 
46260:                                                                                            2H>
46261: 1956                               V aliakuntien työt 1940.
46262: 
46263: 
46264:                                 Asia                                         Toimenpide
46265: 
46266: 
46267: 
46268: 
46269:       den valmistukseen käytettävien roaka-aineiden kulutuksen 1
46270:       sääm.nöstelystä.                                              i
46271:   v,altioneuvoston päätös 23 päivältä lokakuuta 1940 yleisten tar- \ Mietintö n:o 85.
46272:       vikkeiden hintojen säännöstelystä.                            1
46273:   Asetus 13 päivältä marraskuuta 1940 tiedoitustoiminnan väli- l Mietintö n:o 87.
46274:       aikaisesta valvonnasta. annetun asetuksen muuttamisesta.
46275:   VaJ.tioneuvoston päätös 7 päivältä ma,rraskuuta 1940 väkirehun Mietintö n: o 88.
46276:       kulutuksen säännöstelystä.
46277:   V altioneuvostOI!l päätös 31 päivältä lokakuuta 1940 ravintorasvo- Mietintö n: o 89.
46278:       jen ja maidon kulutuksen säännöstelystä annetun valtioneu-
46279:       voston päätöksen muuttamisesta.
46280:   Vaitioneuvoston päätös 21 päivältä marraskuuta 1940 ravintoras- Mietintö n :o 90.
46281:       vojen ja maidon kulutuksen säännöstelystä annetun valtio-
46282:       neuvoston päältöksen muuttamisesta.
46283:   Asetus 13 päiväLtä joulukuutJa 1940 eräitten vekseliä ja shekkiä Ei ehditty käsitellä.
46284:       koskevien määräaikojen pitentämisestä.
46285:   Valtioneuvoston päätös 23 päivältä joulukuuta 1940 margariinin Mietintö n: o 91.
46286:       tullivapaudesta.
46287:   V a,ltioneuvoston päätös 2 päiväLtä joulukuuta 1940 korsirehun Mietintö n: o 93.
46288:       takavarikoiunista ja sen kaupan säännöstelys,tä.
46289:   Vaitioneuvoston päätös 21 päivältä marraskuuta 1940 lihan, liha-
46290:       jalosteiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen säännöstelystä.
46291:   Valtioneuvoston päätös 5 päiväLtä joulu:kuuta 1940 poronlihan
46292:                                                                       ~Ei
46293:                                                                         ehdit.ty käsitellä.
46294:       kaupan säännöstelystä.
46295: 
46296:                             V. Lakialoitteet.
46297:   Ed. F'uruhjelmin y. m. lak. al. n:o 3 (1939 vp.) laiksi Helsingin 1
46298:      y;liopiston jä-rjestysmuodon perusteista annetun lain muutta-
46299:      misesta.
46300:                                                                       1
46301:                                                                       Ei ehditty :kasitellä.
46302:   Ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 1 laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 ja
46303:      7 § :n muuttamisesta.
46304: 
46305:                          VI. Toivomusaloitteet.
46306:   Ed. Kivimäen y. m. toiv. al. n:o 1 (1939 vp.) esityksen runtami-
46307:      sesta sellaisten muutosten tekemisestä vaalilakiin, että saman
46308:      vaalipiirin vaaliliitot voisivat yhtyä ylemmän asteem. vaali-
46309:      liitoksi.
46310:   Ed. F'uruhjelmin y. m. toiv. al. n:o 2 (1939 vp.) esityksen anta-
46311:      misesta vaalilain muuttamiseksi niin, että puolueiden edus-
46312:      ,tajamäärä vastaisi niiden koko maassa saamaa äänimäärää.
46313:   Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n:o 3 (1939 vp.) esityksen anta-      Ei ehditty käsitellä.
46314:      misesta lainmuutoksesta, joka tekisi ulkomailla oleskeleville
46315:      kansalaisHle mahdolliseksi osallistumisen eduskuntavaaleihin.
46316:   Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 4 (1939 vp.) esityksen anta-
46317:      misesta lainmuutokseksi, joka tekisi Suomen kauppalaivas-
46318:      tossa palveleville, ulkomailla oleskeleville merimiehille mah-
46319:      dolliseksi osallistumisen eduskuntavaaleihin.
46320:   Ed. Sundströmin y.m. toiv.al. n:o 5 (1939 vp.) armeijan oi~eus­
46321:      asiamiehen ;toimen perustamisesta.
46322:                                   Valiokuntien työt HHO.                                        1957
46323: 
46324: 
46325:                                Asia                                               Toimenpide
46326: 
46327: 
46328: 
46329: 
46330:                           Lakivaliokunta.                               i
46331:                                                                         1
46332:                            I. Lausunnot.
46333:                                                                         !
46334: Lausun1to perustuslakivaliokunnalle . hallituksen esityksestä n: o 1 Lausunto n:o 1.
46335:    157 laiksi talouselämän säännöstelemises,tä poikkeuksellisissa /
46336:    oloissa sekä laiksi väestön toimeentuloa vaarantavi,en rikosten r
46337:    rankaisemisesta.                ·                               ·
46338: 
46339: 
46340: 
46341:                     II. Hallituksen esitykset.
46342: Hallituksen esitys n: o 2 laiksi rikoslain voima:anpanoasetuksen            Mietintö n:o 1.
46343:    muuttamisesta.
46344: Hallituksen esitys n: o 3 laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yhtei-         Mietintö n:o 2.
46345:    söjen oikeudesta omistaa ja ha!Hta kiinteätä omaisuutta ja
46346:    osakkeita annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
46347: Hallituksen esitys n: o 6 irtaimiston sotavahinkolaiksi.                    Mietintö n: o 3.
46348: Ha!Htuksen esitys n: o 10 laiksi oikeudenkäynnistä sotatuomiois-            Mietintö n:o 4.
46349:    tuimissa sodan aikana.
46350: Hallituksen esitys n:o 29 laiksi eräiden rikoksentekijäin armah-            Mietintö n:o 7.
46351:    tamisesta.
46352: Hallituksen esitys n: o 32 laiksi eräiden yhtiöiden ja muiden               Mietintö n:o 8.
46353:    yhteisöjen kotipaikasta.
46354: Hallituksen esitys n·: o 37 laiksi puheWtll8!n tai oikeuden säilyttä-       Mietintö n: o 9.
46355:    misestä sodasta aiheutuneissa poikkeuksellisissa oloissa.
46356: Hallituksen esitys n: o 55 laiksi laillisesta tuomioistuimesta ja           Mietintö n:o 10.
46357:    oikeudenkäynnistä eräisiin alioikeuksiin kuuluvissa asioissa.
46358: Hallituksen esitys n:o 57 laiksi asiakirjain kuolettamisesta anne-          Mietintö n: o 11.
46359:    tun lain muuttamisesta.
46360: Hallituksen esi,tys n: o 71 laiksi väliaikaisesta lisäyksestä alus-         Mietintö n: o 12.
46361:    rekisterilakiin.
46362: Hallituksen esitys n:o 74 laiksi eräiden rikosasiain käsittelystä           Mietintö n:o 13.
46363:    sodan aikana annetun lain kumoamisesta.
46364: Hallituksen ,esitys n: o '75 laiksi sotaan osallistuneen ja siinä ka-       Mietintö n:o 14.
46365:    donneen henkilön julistamisesta kuolleeksi.
46366: Hallituksen esitys n: o 98 laiksi ulosotto- ja veronkantoviranomai-         Mietintö n: o 16.
46367:    sista eräissä tapauksissa.                           _
46368: Hallituksen esitys n:o 106 laiksi riko.<>lain 21 luvun muutta-              Mietintö n:o 15.
46369:    misesta.
46370: Hallituksen esirt;ys n: o 138 laiksi sotaväen rikoslairn muuttami-          Mietintö n: o 18.
46371:    sesta.
46372: Hallituksen esitys n: o 139 laiksi tuomiokirjan tai pöytäkirj®              Mietintö n:o 19.
46373:    taikka oikeuteen annetun asiakirjan sisäUyksern toteamisesta
46374:    eräissä tapauksissa.
46375: Hallituksen esitys n: o 142 laiksi eräiden väkijuomalakeja vas-             Mietintö n:o 17.
46376:    taan tehdyistä rikoksista tuomittujen henkilöiden pitämisestä
46377:    yleisessä työssä annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
46378: Hallituksen esitys n: o 144 laiksi syytteen sikseen· jättämisestä ja        Mietintö n: o 20.
46379:    toimenpiteistä syytteen aikaansaamis·eksi eräissä tapauksissa.
46380: 1958                                 Valiokuntien työt HMO.
46381: 
46382: 
46383:                                  A s i P.                                      Toimenpide
46384: 
46385: 
46386: 
46387: 
46388:   Hallituksen esitys n: o 153 laiksi uuden 19 a §: n lisäämisestä        Mietintö n: o 2:J.
46389:      rikoslain 40 lukuun.
46390:   Hallituksen esitys n:o 158 rikosten uusimista koskeva:n uuden          Mietintö n:o 21.
46391:      lainsäädännön aiheuttamista muutoksista eräisiin lakeihin.
46392:   Hall1tuksen esitys n:o 159 laiksi sotaväen rikoslain muuttami-         Mietintö n:o 22~
46393:      sesta.
46394:   Hallituksen esitys n:o 167 laiksi kohtuuttomien hi11Jtojen ehkäise-    Mietintö n:o 24.
46395:      misestä a:nnetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
46396:   Hallituksen esitys n: o 168 laiksi kansanelä;kelaitoks·en oikeudesta   Mietintö n: o 25.
46397:      lähettää kiinnitysasiakirjoja kirjeessä tuomioistuimelle.
46398:   Hallituksen esitys n:o 177 metsänhakkuusopimusten kiinnitys-           Ei käsitelty.
46399:      kelpoisuuden ja Voimassaoloajan rajoittamisesta.
46400: 
46401:                          III. Lakialoitteet.
46402:   Ed. Kiviojan y. m. lak. al. n:o 11 (1939 vp.) ri'>tfunänimilaiksi.     Mietintö n:o 5.
46403: 
46404:                        IV. Toivomusaloitteet.
46405:   Ed. Susitaipaloon toiv. al. n:o 6 (1939 vp.) toimenpiteistä va-        Mietintö n:o 6.
46406:      paa:nmurariude-.n kieltämiseksi.
46407: 
46408: 
46409: 
46410:                         Ulkoasiainvaliokunta.
46411:              1. Vahvistamatta jätetyt lakiehdotukset.
46412:  Tasavallan presidentin vahvistamatta jättämä ehdotus laiksi ope-        Mietintö n:o 13.
46413:     .tusfilmien kansainvälisen levikin helpottamiseksi tehdyn sopi-
46414:      muksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
46415: 
46416:                         II. Hallituksen esitykset.
46417:  Hall:iltuksen esitys n:o 78 (1939 vp.) laiksi ulkomaaedustuksesta.      Mietintö n:o 1.
46418:  Hallituksen esitys n:o 25 Suomen ja Sosialististen Neuvostotasa-        Mietintö n: o 11.
46419:     valtain Lii.ton v~1isen rauhansopimuksen hyväksymisestä.
46420:  Hallituksen: esitys n:o 80 Sosialististen NeuvostotasaV'altain Lii-     Mietintö n: o 18.
46421:     ton kanssa tehdyn kauppasopimuksen hyväksymisestä.
46422:  Hallituksen esitys n: o 87 laiksi eräänlaisen omaisuuden luovut-        Ei ikäsi,telty loppuun.
46423:     ·tamise.<>ta va.Uiolle.                                                Esitys peruutettu.
46424:  Hallituksen esitys n:o 105 Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-      Mietintö n:o 21.
46425:     ton kanssa tehtävästä, Ahvenanmaan saarten demilitarisoin-
46426:     tia ja litnnoittamaJttomuutta koskevasta sopimuksesta.
46427:  Hallituksen esitys n:o 128 Suomen-I.talian kauppa- ja meren-            Mietintö n: o 26.
46428:     kulkusopimukseen tehdyn lisäsopimuksen hyväksymisestä.
46429: 
46430:                        III.. Kertomukset.
46431:  Kertomus hallituksen rtoimenpireistä vuonna 1939, mikäli se kos-        Mietintö n:o 20.
46432:    kee suhteita ulkovaltoihin.
46433:                                  Valiokuntien työt 1940.                                 1959
46434: 
46435: 
46436:                               As i u                                       Toimenpide
46437: 
46438: 
46439: 
46440: 
46441:           IV. Edttskttnnan tietoon saatetut asetukset.             i
46442: Asetus 29 päivältä joulukuuta 1939 Turkin kanssa tehdyn mak-J Mietintö n:o 2.
46443:    susopimuksen voimassaolon pitentämisestä.                        1
46444: 
46445: Asetus 29 päivältä joulukuUJta 1939 Latvian kanssa ·tehdyn kau- ! Mietintö n:o 3.
46446:    pallisen sopimuksen voimassaolon pitentämisootä.                 1
46447: Asetus 29 päivältä joulukuuta 1939 Bulgarian kanssa tehdyn :Mietintö n:o 4.
46448:    maksusopimuksen voimassaolon pi.tentämis.estä.                   !
46449: Asetus 29 päivältä joulukuuta 1939 Kreikan kanssa tehdyn mak- i Mietintö n:o 5.
46450:    susopimuksen voimassaolon pi•tentämisestä.                       ,.
46451: Asetus 29 päivältä joulukuuta 1939 Espanjaan menevien ma;k- Mietintö n:o 6.
46452:    sujen suorittamistJSta.                                          1
46453: Asetus 29 päivältä joulukuuta 1939 Italian kanssa kauppavaih- Mietintö n: o 7.
46454:    don ja siihen kuuluvien ma;ksujen järjestelystä tehdyn väli- 1
46455:    aikaisen sopimuksen voimassaolon pi.tentämisestä.                1
46456: Asetus 29 päivältä joulukuuta 1939 Liettuan kanssa tehdyn 1 Mietintö n:o 8.
46457:    clearingsopimuksen voimaansttruttamisesta.                      j'
46458: 
46459: 
46460: A.setus 29 päivältä joulukuuta 1939 Unkarilie myön.netyn vehnä- Mietintö n:o 9.
46461:    jauhojen tullikiintiön peruuttamisesta.                          1
46462: Asetus 29 päivältä joulukuuta 1939 Puolaan menevien maksujen 1 Mietintö n:o 10.
46463:    suor1t.ta~.~~~-.        .                                        1
46464: Asetus 4 pruvalta tam1mkuuta 1940 Sa:ksan ka:nssa tehdyn ma;k- i Mieti:q,tö n: o 12.
46465:    susopimU:ksen voimassaolon pi.tentämisestä.            .         j
46466: .Asetus 19 päivältä huhtikuuta 1940 Latvian kllinssa tehdyn mak- / Mietintö n: o 14.
46467:    susopimuksen voimoonsaattamisesta.                               i
46468: .Asetus 4 päivältä toukokuuta 1940 Viron kllinssa tehd;rn maksu- 1 Mietintö n: o 15.
46469:    sopimuksen· voimaansaattamisesta.                                i
46470: .Asetus 16 päivältä toukokuuta 1940 Suomen-Liettuan makh'll- i Mietintö n:o 16.
46471:    sopimukseen tehtyjen muutosten voimaansaattamisesta.            ·!
46472: Asetus 3 päivältä kesäkuuta 1940 T•a.nskan kanssa tehdyn maik:m- / Mietintö n:o 17.
46473:    sopimuksen voimaa;nsaattamisesta.                                1
46474: Asetus 5 päiväLtä heinäkuuta 1940 Sosialististen Neuvostotasaval- : Mietintö n: o 19.
46475:    tain LiitOIJl kalllssa .tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta- !
46476:    misesta.                                                         i
46477: Asetus 12 päiväl.tä ·heinäkuuta 1940 Saksan kanssa tehdyn mak- i Mietintö n:o 20.
46478:    susopimuksen voimaansaattamisesta.                               1
46479: 
46480: Asetus 30 päivältä elokuuta 1940 Norjarun menevien maksujen i Mietintö n: o 22.
46481:    suorittamisoota.                                                 /
46482: .Asetus 20 päivältä syyskuuta 1940 Saksan kanssa tehdyn maksu- i ~"Iietintö n: o 23.
46483:    sopimuksen sekä siihen liittyvien sopimusten ulO'f:,tamises:ta i
46484:    Böömilll-Määrilll protektoraatin aluetta koskeviksi.             l
46485: Asetus 4 päivältä lokakuuta 1940 S.veitsin kanssa tehdyn kauppa-~ lVIietint.ö n: o 24.
46486:    vaihto- ja maksusopimuksen voimaansa:attamisesta.
46487: Asetus 22 päiväitä lokakuuta 1940 italialais-alba.niruaise.n tulli- ! Mietintö n:o 27.
46488:     liiton kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansoottamises.ta. 1
46489: Asetus 1 päivältä marraskuuta 1940 Kreikan kanssa tehdyn mak- i Mietintö n: o 28.
46490:    susopimuksen voimaansaatt:amisesta.                              /
46491: Asetus 29 päivältä marraskuuta 1940 'l'urbn kanssa t.ehclyn mak- : Mietintö n: o 29.
46492:     susopimuksen voimaarnsant.tamisesta.
46493: 1960                              V aliakuntien työt 1940.
46494: 
46495: 
46496:                                Asia.                                      Toimenpide
46497: 
46498: 
46499: 
46500: 
46501:   Asetus 5 päivältä joulukuuta 1940 Suomen ja Bulgarian väliseen Mietintö n:o 30.
46502:      maksusopimukseen tehdyn lisäpöytäkirjan voimaansaattami-
46503:      sesta.                     '
46504:   Asetus 19 päivältä joulukuuta 1940 Rum&nian kanssa tehdyn Mietintö n: o 31.
46505:      maksusopimuksen voimaansaattamis·esta.
46506:   Asetus 3 päivältä tammikuuta 1941 Slovakian kanssa tehdyn
46507:      maksusopimuksen voimaansaattamisesta.                         l
46508:                                                                    E·
46509:   Asetus 3 päivältä tammikuuta 1941 Jugoslavian kanssa tehdyn } 1 ehditty käsitellä.
46510:      maksusopimuksen voimoonsaattamisesta.                       J
46511: 
46512: 
46513: 
46514:                       Valtiovarainvaliokunta.                      l
46515:                             1. La·usunnot.                           1
46516: 
46517:   Lausunto perustuslakivaliokunnalle kertomuksen johdosta niistä Lausunto n:o 1.
46518:      toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutuk'!et val-
46519:      tiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1936 ovat antaneet
46520:      aihetta.
46521:   Lausunto ulkoasiainvaliokunnalle hallituksen esityksestä n:o 87 Lausunto n:o 2.
46522:      laiksi eräänlaisen omaisuuden luovuttamisesta valtiolle.
46523:   Lausunto laki- ja talousvaliokunnalle ed.•Tanhosen y. m. laki- Lausunto n:o 3.
46524:      aloitteesta n:o 14 (1939 vp.) laiksi niistä perusteista, joiden
46525:      mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylateiden kunnossapitoa
46526:      varten on annettava.
46527:   Lausunto perustuslakivaliokunnalle kertomuksen johdosta niistä Ei ehditty käsitellä:
46528:      toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutukset val-
46529:      tiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1937 ovat ant.a:n~et
46530:      aihetta.
46531: 
46532:                       II. H allitnksen esitykset.
46533:   Hallituksen esitys n:o 20 (1939 vp.) määrärahan myöntämisestä Rauennut.
46534:      Pohjois-Suomen rautatieyhteyksien kehittämistä varten.
46535:   Hallituksen esitys u:o 58 (1939 vp.) laiksi valtioneuvoston oikeu- Mietintö n:o 8.
46536:      desta luovuttaa toisen omaksi valtion omistamia kivennäis-
46537:      iöydöksiä sekä niiden hyväksikäyttöä varten tarvittavia maa- \
46538:      alueita.
46539:   Hallituksen esitys n:o 64 (1939 vp.) laiksi valtiokonttorista.    · Mietintö n:o 13.
46540:   Hallituksen esitys n:o 65 (1939 vp.) laiksi valtion lainausrahas- Mietintö n:o· 14.
46541:      tosta.
46542:   Hallituksen esitys n:o 66 (1939 vp.) laiksi valtion osakerahas- Mietintö n:o 15.
46543:      tosta.
46544:   Hallituksen esitys n:o 79 (1939 vp.) laiksi ulkoasiainministeriön Mietintö n:o 5..
46545:      viroista ja toimista.
46546:   Hallituksen esitys n: o 8 vuoden 1940 va:ltion tulo- ja meno- l\H€tintö n:o 1.
46547:      arvion 9 pääluokan muuttamisesta.
46548:   Hallituksen esitys n :o 13 laiksi vuoden 1940 verotuksessa nou- Mietintö n:o 2.
46549:      datettavasta valitusmenettdys.tä.                              1
46550:                                  Valiokuntien työt 19'40.                                1961
46551: 
46552: 
46553:                               Asia                                        Toimenpide
46554: 
46555: 
46556: 
46557: 
46558: Hallituksen esitys n:o 14 laiksi valtiolle ja kunnalle suoritetta-J Mietintö n:o 3.
46559:    vien verojen maksuunpanon lykkääruisestä eräissä kunnissa.
46560: Hallituksen esitys n: o 15 laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista Mietintö n:o 4.
46561:                                                                     1
46562:    poikkeussäännöksistä verola~eihin.                               1
46563: 
46564: Hallituksen esitys n: o 22 laiksi eräiden tavarain viennin kiel- 1 Mietintö n:o 6.
46565:    tämisestä.                                                       1
46566: Hallituksen .esitys n:o 26 laiksi tavara.in viennin kieltämisestä., Mietintö n:o 7.
46567: Hallituksen esitys n: o 27 laiksi poikkeuksellisista oloista joh- l Mietintö n:o 9.
46568:    tuvien tarpeiden tyydyttämiseen :kerättyjen lahjavarojen käy- ,
46569:    töstä ja vai vonnasta.                                           1
46570: Hallituksen esitys n: o 30 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 19391 Mietintö 11:0 10.
46571:    tulo- ja menoarvioon.
46572: Hallituksen esitys n :o 31 lai:ksi tulo- ja omaisuusv.erosta anne- Mietintö n:o 11.
46573:    tun lain muuttamisesta.
46574: Hallituksen esitys n:o 33 laiksi sodan aiheuttamaa jälleenrak·en- Mietintö n:o 16;
46575:    tamistyötä varten lahjoina ulkomaalta saatujen rakennusainei·
46576:    den ja -tarvikkeiden tullivapaudoota.
46577: Hallituksen esitys n: o 34 laiksi makeisvallmisteveros:ta annetun Mietint~> n:o. 12.
46578:    lain muuttamisesta.
46579: Hallituksen esitys n: o 38 laiksi Karjalan kannaksen rahaston Mietintö n:o 18.
46580:    val'ojen käyttämisestä.
46581: Hallituksen esitys n: o 39 laiksi tupakkavalmistevel'OS>ta annetun Mietintö n:o 17.
46582:    lain muuttamisesta.
46583: Hallituksen esitys n:o 40 Suomen tekni1lisen korkeakoulun jäl- Mietintö n:o 21.
46584:    leenrakentamisesta.
46585: Hallituksen esitys n: o 41 siirtoväen pika-asutuslaiksi, mikäli esi- Mietintö n:o 27.
46586:    tys koskee lisäystä vuoden 1940 tulo- ja menoarvioon.
46587: Hallituksen esitys n: o 46 lisäyksistä vuoden 1940 tulo- ja meno- .i\'Iietintö n:o 19.
46588:    arvioon valtiokonttorin uudelleen järjestelyn johdosta.
46589: Hallituksen esitys n:o 47 laiksi lainojen myöntämisestä valtion Mietintö n:o 24.
46590:    varoista isojaon osakkaiden ja eräiden pientilallisten talou-
46591:    dellisen aseman vakauttamiseksi Kuusamon ja Posion kun-
46592:    nissa annetun lain muuttamisesta.
46593: Hallituksen esitys n:o 48 rajavartiolaitoksen uudelleen järjeste- Mietintö n:o 20.
46594:    ,lyistä johtuvista muutoksista ja lisäyksistä vuoden 1940 tulo-
46595:    ja menoarvioon.
46596: Hallituksen esitys n: o 49 laiksi mallasjuoma verosta annetun Mietintö ll:Q 23.
46597:    lain muuttamisesta.
46598: Hallituksen esitys n: o 50 laiksi tulitikkuveros!ta annetun lain Mietintö n:o 22.
46599:    muuttamisesta.
46600: Hallituksen esitys n:o 52 laiksi eräiden kansakoUlunopettajien Mietintö n:o 28.
46601:    sijoittamisesta uusiin virkoihin tai toimiin.
46602: Hallituksen esitys n:o 53 puhelinverkon laajentamisesta ja pa- Mietintö n:o 26.
46603:    rantamisesta.
46604: Hallituksen esitys n:o 56 laiksi edustajille vuoden 1940 varsi- Mietintö .n:o 29 .
46605:    naisilta valtiopäiviltä suoritettavasta palkkiosta.
46606: Hallituksen esitys n: o 58 laiksi virvoitusjuomaverosta.              Mietintö n:o 31.
46607: HallitUksen {)Sitys n:o 59 perintö- ja lahjaverolaiksi sekä laiksi Mietintö n:o 32.
46608:    tulo- ja omai<>uusverosta an.netun lain 11 §: n muuttamisesta. i
46609: 1962                             V aliakuntien työt 1940.
46610: 
46611: 
46612:                               Asia                                      Toimenpide
46613: 
46614: 
46615: 
46616: 
46617:   Hallituksen esitys n:o 60 laiksi tulo- ja omaisuusverosta anne- 1 Mietintö n:o 33.
46618:      •tun lain 6 §: n muuttamisesta.                                  1
46619:   Hallituksen esitys n:o 61 laiksi vuonna 1940 maksuunpantavan 1 Mietintö n:o 30.
46620:      tulo- ja omaisuusveron ennakkokannosta.                          j
46621:   Hallituksen esitys n:o 63 laiksi sodan johdosta menetetyn omai- 1 Mietintö n:o 39.
46622:      sruuden korvaamisesta.
46623:   Hallituksen esitys n:o 64 laiksi omaisuudenluovutusverosta.         j Mietintö n:o 40.
46624:   Hallituksen esitys n:o 66 ~aiksi sodan johdosta. vahinkoa kärsi- Mietintö n:o 34.
46625:                                                                  1
46626: 
46627:      mään joutuneiden avustamiseksi ulkomaalta lahjoina saatu- 1
46628:      jen tavaroiden tullivapaudesta.                                  !
46629:   Hallituksen esitys n: o 67 laiksi varojen varaamis·est.a uudisrai- l Mietintö n: o 41.
46630:      vauksista jaet.tavia palkkioita varten.                          !
46631:   Hallituksen esitys n: o 68 määrärahain myöntämisestä sotainva- i Mietintö n: o 38.
46632:      liidien työkeskuksen järjestämiseksi.                            1
46633: 
46634:   Hallituksen esitys n: o 69 laiksi postisiirtoliikkeen käyttämisestä 1 Mietintö n: o 35.
46635:      valtion kassaliikkeessä.                                         i
46636:   Hallituksen esitys n: o 70 Suomen teknillisen korkeakoulun i Mietintö n: o 36.
46637:       kemianlaboratorioiden jälleenrakentamisesta.                    1
46638: 
46639:   Hall~~~n ~si~ys. n: ~- 72 laiksi puu- ja puuhiilikaasUJttimien \ Mietintö n: o 37.
46640:      kayton ·edL<rtamlsesta.                                          i
46641:   Hallituksen esitys n:o 78 lisäyksistä ja muut()ksista vuoden 1940 J Mietintö n:o 43.
46642:       tUJl.o- ja menoarvioon.                                          1
46643: 
46644:   Hallituksen ·esitys n: o 79 Suomen valtion Leningradissa olevien 1 Mietintö n: o 42.
46645:       kiinteistöjen myynnistä.                                         1
46646:   Hallituksen esitys n: o 82 varojen myöntämiseksi siirtoväen pika- i Mietintö n: o 44.
46647:       asutustarkoituksiin.                                             1
46648:   Hallituksen esitys n:o 83 valtion Vientiluotosta 30 päivänä syys- 1 Mietintö n:o 45.
46649:       kuuta 1938 annetun lain muuttamisesta.                           i
46650:   Hallituksen esitys n:o 84 varojen myöntäntisestä itärajan hävi- i Mietintö .n:o 46.
46651:       tettyjen alueiden jälloonrakootamå.seksi.                         i
46652:   Hallituksen esitys n:o 85 karjan ja kalastusvä!lineiden hankkimi- i Mietintö n:o 47 ..
46653:       sesta itärajan kuntiin.                                           1
46654:   Hallituksen esitys n:o 92 laiksi valtionoovoston oikeudesta luo-j Ei ehditty loppuun
46655:       vuttaa eräät sotatarvikkeita valmistavat valtion toollisuuslai-        käsitellä.
46656:        tokset perustettaville osakeyhtiöille.                           il
46657:   Hallituksen esitys n:o 93 ulkomaisessa edm;tuksessa palvelevien .l\fietmtö n:o 63.
46658:       viran j·a pysyväise:n toimen haltijain palkkauksesta annetun
46659:        lain muuttamisesta.                                              1
46660:   Hallituksen esi·tys n:o 95 määrärahan myöntämisestä sotavai- 1 Mietintö n:o 50:
46661:        naJam omaisille ja sotainvaliideille suoritettavan korvauksen 1
46662:        lisäämiseksi.                                                     ·
46663:   Hall1tuksen esitys n:o 96 laiksi yksityisoppikoulujen valtion- 1 }fietintö n:o 59.
46664:        avusta annetun lain väHaikaisesta muuttamisesta.                  1
46665: 
46666:    Hallituksen esitys n:o 99 laiksi sotavahingon korvaamisesta j Mietintö n:o 52.
46667:        eräissä tapauksissa.                                              1
46668: 
46669:    Hallituksen esitys n:o 101 lai~si maalais~untain kansakoulun-!l :Mietintö n:o 49.
46670:        opettajille vuoden 1941 aikana suor1tettavasta kasvatus- !,
46671:        avusta.                                                             l
46672:    Hallituksen esitys n: o 102 valtion tulo- ja menoarvioksi vuo- Mietinnöt n: ot 82 ja
46673:        delle 1941.                                                           82 a.
46674:                                    Valiokuntien työt 1940.                                     1963
46675: 
46676: 
46677:                                 Asia                                           Toimenpide
46678: 
46679: 
46680: 
46681: 
46682: Hallituksen esitys n: o 103 valtioneuvoston lainanottovaltuuk-           Mietintö n:o 80.
46683:    sista.
46684: Hallituksen esitys n:o 104 l·aiksi erä.iden lakien voima.antu~on         Mi·et~ntö   n:o 76.
46685:    lyk.käämisestä.
46686: HalLituksen esitys n:o 107 varojen osoittamisesta puolustusvoi-          Mi·etintö n:o 51.
46687:    main pääesikunnan virkoja ja pysyväisiä toimia varten.
46688: HalLitUtks<en esitys n :o 108 laiksi puu- ja puuhiilikaasuttimien        Mietintö n:o 53.
46689:    käytön edistämisestä.
46690: Hallituksen esitys .n:o 111 laiksi eräiden yhteisöjen verovapau-         Mietintö n:o 54.
46691:    desta.
46692: Hallituksen esitys n: o 112 laiksi eräistä sota tilan aiheuttamista      Mietint,ö n:o 55.
46693:     poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain voimassaolo-
46694:     ajan pidentämisestä.
46695: Hallituksen esitys n:o 113 laiksi leimaverolain muuttamisesta.           Mietintö n:o 56.
46696: Hallituksen esitys n:o 114 laiksi omaisuudenluovutusverosta an-          Mietintö n:o 57.
46697:     netun lain muuttamisesta.
46698: Hallituksen esi.tys n:o 115 laiksi vuodelta 1940 maksuunpantavan         Mietintö n:o 67.
46699:     tulo- ja omaisuusveron koroittamisesta.
46700: Hwllituksen esitys n: o 116 laiksi makeisvalmistev.erosta.               Mietintö n:o 68.
46701: Hallitukeen esitys n: o 117 laiksi tulitikkuverosta.                     Mietintö n:o 69.
46702: Hallituksen esitys n: o 118 laiksi sokerista suoritettavasta val-        Mietintö n:o 70.
46703:     misteverosta.
46704: Hallituksen esitys n: o 119 laiksi kahvista suoritettavasta verosta.     Mi•etintö n:o 71.
46705: Hallituksen esitys n: o 120 llll.iksi mavgariinivalmisteista j.a rehn-   Mietintö n:o 72.
46706:     aineista· suoritettavasta v·erosta annetun lain muuttamisesta
46707:     ja voimassaolaajan pidentämisestä.
46708: Hal[ituksen esitys n: o 121 työvåJenopistojen vaWonavusta anne-          Mietintö n:o 60.
46709:     tun lain väliaikaisesta muut.tamiseSJta.
46710: HaUitJUks.en ·esitys n:o 124 määrärahan myöntämisestä l'es.ervi-         Mietint{i n:o 58.
46711:     läisten ja nostomiesten huoneenvuokravelkojen järjestelyä
46712:     varten.
46713: Hallituksen esitys n: o 125 laiksi liikevaihtoverosta.                   Mietintö n:o 81.
46714: Hallituksen esitys n: o 126 laiksi siirtoväen pika_,asutuslain mu-       Mietintö n:o 62.
46715:     ka~n annettavis.ta valtion velkasitoumuksista.
46716: Hai]Jlituksen esitys n :o 127 laiksi osakeyhtiöiden omaisuudenluo-       Mietintö n:o 66.
46717:     vutusveron suorittamisesta niiden omilla os:akkeiHa.
46718: Hallituks,en esi.tys n:o 132 varojen myöntämisestä lainojen anta-        Mietintö n:o 78.
46719:     mista varten sekä valtion takuiden -antamisesta asuntotuotan-
46720:     non edistämiseksi.
46721: Hallituksen esitys n : o 133 mää,rärahan myöntämisestä Takahar-          Mietintö n:o 61.
46722:     jun parantolan ostamiseksi valtiolle puolustuslaitoksen tar-
46723:     vetta varten.
46724: Ha1lituksen esi.tys n: o 134 laiksi valtion oikeudesta erinäisissä       Mietintö n:o 64.
46725:     tapauksissa luopua saamisesta alueluovutuksen johdosta me-
46726:     netetyn omaisuuden korvaa.mis·esta annetun lain mukaan kor-
46727:     vaukseen oikeut.etul.ta.
46728: Hallituksen esitys n: o 140 laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-    Mietintö n :o 65.
46729:     den mukaan lisenssitoimikunnan virkatoimista ja toimitus-
46730:     ki-rjoista on suoritet1tava maksuja, annetun lai,n voimassa-
46731:     olaajan pidentämisestä.
46732: 
46733:                                                                                                 247
46734: 1964                                 Valiokuntien työt 19'40.
46735: 
46736: 
46737:                                   Asia                                          Toimenpide
46738: 
46739: 
46740: 
46741: 
46742:   Hallituksen esitys n:o 141 laiksi suhdanneverosta annetun lain          Mietintö n: o 73.
46743:      muuttamisesta ja Voimassaoloajan pidentämisestä.
46744:   Hallituksen esitys n:o 143 laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta        Mietintö n:o 79.
46745:      ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain väliaikaisesta
46746:      muuttamisesta.
46747:   Hallituksen esitys n:o 148 laiksi alueluovutuksen johdosta me-          Mietintö n:o 74.
46748:      netetyn omaisuuden korva,amisesta annetun lain muuttami-
46749:      sesta.
46750:   Hallituksen esitys n:o 149 laiksi talouselämän tukemiseksi an-          Mietintö n:o 75.
46751:      nettavista valtion takuista.
46752:   Hallituksen esitys n:o 150 laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiinitullien    Mietintö n: o 77.
46753:      koroittamisesta.
46754:   Hallituksen esitys n: o 154 laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-      Mietintö n:o 85.
46755:      vuttaa valtion Oulujoessa omistama koskiomaisuus Imatran
46756:      Voima Osakeyhtiöl1e.
46757:   Hallituksen esitys n:o 160 laiksi rajavartiolaitoksesta annetun         Mietintö n:o 83.
46758:      lain muuttamisesta.       .
46759:   Hallituksen esitys n: o 161 laiksi eräiden uusien vir1rojen ja toi-      Mietintö n:o 86.
46760:      mien perustamisesta suojeluskuntajärjestöön.
46761:   Hallituksen esitys n:o 164 laiksi valtion polttoainevarastosta.          Ei ehditty loppuun
46762:                                                                              käsitellä.
46763:   Hallituksen esitys n:o 165 1aiksi kauppa- ja teollisuusrahas-            Mietintö n: o 84.
46764:      tosta.
46765:   Hallituksen esitys n: o 166 lisäyksistä ja muutoksista vuoden            Mietintö n:o 89.
46766:      1940 tulo- ja menoarvioon.
46767:   Hallituksen esitys n:o 169 laiksi alueluovutuksen ja -vuokrauikse.n      Mietintö n: o 88.
46768:      johdosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta eräissä tapauk-
46769:      sissa.
46770:   Hallituksen esitys n:o 170 laiksi l~imaverolain muuttami<>esta.          Mietintö n:o 90.
46771:   Hallituksen esitys n: o 172 laiksi valtion hankintakeskuksesta.          Ei ehditty loppuun
46772:                                                                              käsitellä.
46773:    Hallituksen esitys n:o 173 laiksi upseerien, aliupseerien ja lento-     Mietintö n: o 93.
46774:       mestarien oikeudesta eläkkeeseen.                                   1
46775:    Hallituksen esitys n:o 174 laiksi valtion viran tai pysyväi'*ln Mietintö n:o 94.
46776:       toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudestaru1
46777:       pysyä virassaan tai toimessaan annetun lain muuttamisesta.
46778:    Hallituksen esitys n:o 176 laiksi maaJaiskun•tain kansakoulun- Mietintö n: o 92.
46779:       opettajille vuoden 1941 aikana suoritettavista 'kalliinajanlisistä.
46780:    Hallituksen esitys n:o 178 laiksi siirtoväen verovapaudesta.             Mietintö n: o 91.
46781: 
46782: 
46783: 
46784:                             III. Kertomukset.
46785:    Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1937 ja valtiontilintarka;;.       Mietintö n :o 25.
46786:       tajain kertomus samalta vuodelta.
46787:    Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1938 ja valtiontilintarka~-        Mietintö n: o 48.
46788:       tajain kertomus samaLta vuodelta.
46789:                                  Valiokuntien työt 1940.                                  1965
46790: 
46791: 
46792:            l                  Asia                                         Toimenpide
46793: 
46794: -------~--[
46795: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 193~l.                          Ei voitu käsitellä, km1ll
46796:                                                                        valtiontilintarkasta-
46797:                                                                        jain kertomus vuo-
46798:                                                                        delta 1939 ei val-1
46799:                                                                        mistunut.              1
46800: Kertomus Antcllii1 kokoomien hoitamista varten aootetun val-
46801:    tuuslrnnnan toiminnasta vuosina 1937-1939.
46802:                                                                      Mietintö n:o 87.         !
46803: 
46804: 
46805:                        TV. Lakialoitteet.                                                     1
46806:                                                                                               1
46807: Ed. KaHiokosken y. Ili. lak. al. n:o 6 (1939 vp.) laiksi tulo- ja    Käsitelty hallituksen 1
46808:    omaisuusverosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta.                   esityksen n: o 60
46809:                                                                       yhteydessä;     mie-
46810:                                                                        tintö n: o 33.
46811: Ed. Kivimäen y. m. Lak. al. n: o 8 ( 1939 vp.) perintö- ja la.hja-   Käsitelty hallituksen
46812:    verolaiksi.                                                         esityksen n:o 59
46813:                                                                        yhteydessä;    mie-
46814:                                                                        tintö n: o 32.
46815: Ed. Luukan y. m. lak~ rul. n:o 10 (1939 vp.) laiksi eräiden lah-     Ei käsitelty.
46816:    joitusmaakruununpuistojen l uovuttamisesta.
46817: Ed. Moilasen y. m. lak. al. n:o 2 laiksi :tulo- ja omaisuusvero-     Käsitelty hallituksen
46818:    lain muuttamisesta.                                                 esityksen n: o 15
46819:                                                                       Y.hU:!dessä;    mie- 1
46820:                                                                        tmtö n:o 4.         1
46821: Ed. Niukkasen y. m. lak. al. n:o 6 laiksi sodan johdosta mene- Käsitelty hallituksen 1
46822:    tetyn omaisuuden korvaamisesta.                                     esityksen n: o 63
46823: Ed. J. Raatikaisen y. m. lak. al. n:o 7 laiksi sodan johdosta ) yhteydessä;           mie-
46824:    vahinkoa kärsineiden velkojen maksamisesta.                         tintö n: o 39.
46825: Ed. Lampisen y. m. lak. al. n: o 9 laiksi siirtoväen pika-asutuslain Käistelty hallituksen
46826:    mukaan mmet.tavista valtion velkasitoumuksista.                     esityksen n:o 126
46827:                                                                        yhteydessä;    mie-
46828:                                                                        tintö n:o 62.
46829: 
46830: 
46831:                       V. Toivomnsaloitteet.
46832: Bd. Oksalan y. m. toiv. al. n:o 7 (1939 vp.) esitykoon antami-
46833:    sesta osuustoiminnallisten teollisuus- ja kauppa:liik,k;eiden
46834:    verotuksesta samojen perust€iden mukaan kuin vastaavat yksi-
46835:    tyiset liikkeet.
46836: Bd. Huittisen y. m. toiv. al. n:o 8 (1939 vp.) tutkimuksen toi- }Ei ehditty käsitellä.
46837:    mittamisesta osuuskuntien ja ;yksityislu.ontoisten liikkeiden
46838:    verot.ussuhteista.
46839: Ed. Kempin y. m. toiv. al. n:o 9 (1939 vp.) esityksen antami-
46840:    sesta sotavahinkolainoja saaneiden vaparuttamisesta jäljellä 1
46841:    olevan lainan takaisinmaksamisesta.                           J
46842: 1966                             V aliakuntien työt 1940.
46843: 
46844: 
46845:                               Asia                                      Toimenpide
46846: 
46847: 
46848: 
46849: 
46850:   Ed. Luoma.ahon y. m. toiv. al. n:o 10 (1939 vp.) toimenpiteistä
46851:      n. s. vaivaisprosenttia koskevien säännösten ja määräysten
46852:                                                                  1
46853:      kumoamiseksi.
46854:   Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n: o 11 ( 1939 vp.) tutkimuksen (Ei ehditty käsitellii.
46855:      toimittamisesta olosuhteista, joiden vallitessa Pietarsaaren J
46856:      pitäjänmiesten ja Pi·et.arsaaren kaupungin asukkaiden yhteis-
46857:      met.sä 1850-luvulla si.irtyi kruunulle.
46858: 
46859: 
46860: 
46861: 
46862:                       VI. Rahaasia-aloitteet.
46863:   Bd. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 1 määrärahan osoittamisesta
46864:      erinäisten maailmansodan aikana Suomen kansa•laisille koi-
46865:      tuneiden vahinkojen korvaamista varten.
46866:   Ed. Luukan y. m. rah. al. n:o 2 määrärahan oooittamis·est:a Neu-
46867:      vostoliitolle luovutetun alueen kunt·ien vastattavina olleiden
46868:      n. s. kapinavahinkolainojen suorittamiseksi.
46869:   Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n: o 3 määrärahan osoittamisesta
46870:      avustuksiksi Pohjois-Suomen väesWlle viljatullista aiheutu-
46871:      van rasituksen Heventämiseksi.
46872:   Ed. Wirrann:iemen y. m. rah. al. n: o 4 määrärahan osoittami- 1
46873:      sesta rahtiavustuksiksi eräi'lsä Pohjois-Suomen kunnissa.
46874:   Ed. Malmivuoren y. m. rah. al. n:o 5 määrärahan osoittamisesta
46875:      maalaiskirjeenkantajain palkkion lmrottamiseks.i.
46876:   Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 6 määrärahan osoittamisesta raja-
46877:      aidan rakentamiseksi uudelle valtakunnan rajalle Kuusamon
46878:      ,ja Sallan kuntien kohdaUe.
46879:   Ed. Linnan y. m. ra.h. al. n: o 7 määrärahan osoittamisesta väes-
46880:      tönsuojelulain kunnille ja yksityisille aiheuttamien kustan- Käsitelty hallituksen
46881:      nusten korvaamista varten.                                     esityksen n:o 102
46882:   Bd. Linnan y. m. rah. al. n:o 8 määrärahan osoittamisesta väes-   yhteydessä;    mie-
46883:      tönsuojelu:keskuslwulua varten.                                tintö  n:o 82.
46884:   Bd. Kallion y. m. rah. al. n:o 9 määrärahan osoittamisesta teol-
46885:      lisuuskoulun perustamis·eksi Lappeenrantaan.
46886:   Bd. Paasosen y. m. rah. al. u:o 10 määrärahan osoittamisesta
46887:      Kuopion teollisuuskoulun kolmannen kerroksen kuntoon-
46888:      panoa ja sisustamist·a varten.
46889:   Ed. Eskolan y. m. rah. al. n:o 11 määrärahan osoittamisesta
46890:      avustukseksi Jämsän kansanopistoUe uuden opistotalon ra-
46891:      kentamis·een.
46892:   Ed. Wiikin rah. al. n:o 12 ko11otetun määrärahan osoittamisesta
46893:      raittiustyötä varten.
46894:   Ed. Eskolan y. m. rah. al. n:o 13 korot·etun määrärahan osoit-
46895:      tamisesta. aikaisemman asutuslain mu:kaan suor,itettavia maan-
46896:      1unastushintoja varten.
46897:   Ed. Linnan y. m. rah. al. n: o 14 määrärahan osoittamisesta
46898:      hedelmänviljelyskonsulentin viran perustamiseksi maatalous-
46899:      hallitukseen.
46900:                                  Valiokuntien työt 19-40.                                 1967
46901: 
46902: 
46903:                               Asia                                         'l'oimenpide
46904: 
46905: 
46906: 
46907: 
46908: Ed. Luoma-ahon y. m. rah. aL n:o 15 ko11otetun määrärahan
46909:    osoittamisesta valtion avustuks1ksi maanparannustöiden kus-
46910:    tantamiseksi.
46911: Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al. n :o 16 korotetun määräral1an
46912:    osoittamisesta valtion avustuksiksi .salaojituksiin.
46913: Ed. Linnan y. m. rah. aL n:o 17 määrärahan osoittamisesta
46914:    Suomen Puutarhanvi.ljelijäin LiitollB hedelmäpuunhoitajien
46915:    koulutuskurssien toimeenpanemista varten.
46916: Ed. Lohen y. m. rah. al. n:o 18 määrärahan osoittamisesta Poh-
46917:    jois-Suomessa tuotettujen sipulien ja sikurijuurien vilje1ys-
46918:    pa:Lkkioiksi.
46919: Ed. J uneksen y. m. rah. al. n: o 19 määrä.rahojen osoittamisesta
46920:    Kuvkijoen maamiesopiston siirtämiseksi Torn.ionjokilaaksoon.
46921: Ed. Kirran vah ..al. n: o 20 määrä,rahojen osoittamisesta Uuden-
46922:    kirkon maamieskoulun siirtämiseksi Satakuntaan.
46923: Ed. Juneksen y. m. rah. al. n :o 21 määrärahojen osoittamise~sta
46924:    Itä-Karjalan tietopuolisen karjanhoitokoulun siirtämiseksi
46925:    Perä-Pohjolan maanvilj·elysseuran alueelle.
46926: Ed. Kallion y. m. rah. al. n:o 22 määrärahan osoittamisesta tut-
46927:    kimuksen toimittamiseksi vesiliikenneväylän avaamisesta Sai-
46928:    maasta Telatai'Paleen kautta Kivijärveen ja; tähän liikenne-
46929:     väylään liittyvän satamaradan rakentamisesta pääradalta
46930:    Kivijärv,en rantaan.
46931: Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al. n:o 23 määrärahan osoittamisesta        Käsitelty hallituksen
46932:    Lehtimäen kunnassa olevan Kätkänjoen perkaus.työn aloitta-           esityksen n :o 102
46933:     miseksi.                                                            yhteydessä;    mie-
46934: Ed. Py·örälän y. m. rah. al. n: o 24 määrärahan osoittamisesta          tintö n:o 82.
46935:     Vihanuinjoen perkaustyötä varten.
46936: Ed. Lahtelan y. m. rah. ,aJ. n:o 25 määrärahan osoittamisesta
46937:     Kemijärven Luusuanniskan perkaamiseen.
46938: Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n :o 26 korotetun määrärahan
46939:     osoit.tamisesta kunnan- ja kyläteiden avustamiseen.
46940: Ed. Rytingin rah. al. n: o 27 korot,etun määrärahan osoittamisesta
46941:     kunnan- ja kylät·eiden avustamiseen.
46942: Ed. Kulovaaran y. m. rah. al. n :o 28 mää,rärahan osoittamisesta
46943:     Turun-Ahvenanmaan sa,aristotien jatkamiseksi Paraisten-
46944:     Nauvon-Korppoon-Houtskarin tiesuunnalla.
46945: :EM. Schildtiin rah. al. rn: o 29 määräraha,n os·oittamisesta Pulk-
46946:     kHanharjun tien saattamiseksi liikennöitävään kuntoon.
46947: Ed. Lindqvistin rah. al. n: o 30 määrärahan osoittamis€sta
46948:     Oulun--Kemin maantien uusimistäitä va~ten.
46949: Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 31 korotetun määrärahan osoit-
46950:     tamisesta Kemijä.rv~en kirkonkylän-Luusuan maantien raken-
46951:     tamiseen.
46952: Ed. Pyöräiän y. m. rah. al. n:o 32 määrärahan osoittamisesta
46953:     sillan rakentamiseksi Mällisen lossin pailkalle Paavolan kun-
46954:     nassa.
46955: Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 33 määrärahan osoittami-
46956:     sesta. sållan rakentam1sta varten Ti:IDka,Jansalmeen Pyhäjärven
46957:     pitäjässä Oulun läänissä.
46958: 1968                                V aHokuntien työt 1940.
46959: 
46960: 
46961:                                  Asia                                              Toimenpide
46962: 
46963:                                                                          1
46964: 
46965: 
46966: 
46967:   Ed. Rytingin rah. al. n:o 34 määrärahan osoittamisesta eräiden 1 Käsitelty hallituksen
46968:      Pudasjärven-Sarajärven maantien silwjen rakentamista 1 esityksen n:o 102
46969:      varten.                                                     1  yhteydessä; mie-
46970:                                                                  1
46971:                                                                     tintö n:o 82.
46972: 
46973: 
46974: 
46975:                           Pa,nkkivaliokunta.
46976:                             I. Lausunnot.
46977:   Lausunto perustusl1l!kivaliokmmalle hallituksen esityksestä n: o           J_.~ausnn:to n: o 1.
46978:      157 laiksi talouselämä,n säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
46979:      oloissa sekä laiksi väestön toimeemtuloa vaarantavien rikosten
46980:      rankaisemisesta.
46981: 
46982: 
46983:                       II. Hallituksen esitykset.
46984:   Hallituksen esitys n: o 12 laiksi pankkien ja kiin~itysluottopank­         Mietintö n:o 1.
46985:      kien vapauttamisesta julkaisemasta eräitä niiden ,t<Jimintaa
46986:      koskevia tietoja.
46987:   Hallituksen esitys n: o 45 laiksi eräiden säästöpankkiem lakkaut-          Mietintö n:o 2.
46988:      tamisesta.
46989:   Hallituksem esitys n: o 51 laiksi pankkilain muuttamisesta.                Mietintö n: o 3.
46990:   Hallituksen esitys n:o 156 rahalain väliaikaisesta muuttamisesta.          Mietintö n:o 5.
46991: 
46992: 
46993:                           III. Kertomukset.
46994:   Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1939 koskeva ,tarkastus.           Mietintö n: o 4.
46995: 
46996: 
46997: 
46998: 
46999:                           Talousvaliokunta.
47000:                       I. Hallituksen esitykset.
47001:   Hallituksen esitys n:o 7 kunnallisille mielisah'aaloille sekä tuber-       Mietintö n:o 1.
47002:     ikulosia sairastavien hoitolaitoksille vuotuisiin kunnossapito-
47003:      ja käyttökustannuksiin sodan aikana annettavasta valtion-
47004:      avusta.
47005:   Ha1Htuksen esitys n:o 11 apteekkilaitoksesta annetun lain muut-            Mietintö n:o 2.
47006:      tamisesta.
47007:   Hallituksen esitys n:o 76 laiksi apteekkioikeuden antamisesta              Mietintö n:o 4.
47008:      eräissä tapauksissa.
47009: 
47010: 
47011:                         II. 7'oivomusaloitteet.
47012:   Ed. Paksujalan y. m. toiv. al. n:o 13 (1939 vp.) määrärahasta              Mietintö n:o 3.
47013:      ilnmtien mielisairasosastoille avustuksiksi hoitokustannuksiin.
47014:                                   Valiokuntien työt 1940.                                  1969
47015: 
47016: 
47017:                                Asia                                         Toimenpide
47018: 
47019: 
47020: 
47021: 
47022:                    Laki- ja talousvaliokunta.
47023:                                                                      1
47024: 
47025:                     I. II allituksen esitykset.                      1
47026: 
47027: Halliltuksen esitys n: o 5 Jaiksi elinkeinoliikkeen verotuspaikan 1 Mietintö n: o 1.
47028:    määräämisestä vuonna 1940 t<Oimi•tettavassa kunnallisverotuk-
47029:    sessa.
47030: Hallituksen esi.tys n : o 9 laiksi sellaisen kunnan hallinnosta, josta Mietin-tö n: o 3.
47031:    väes:tö on sotatilalain nojalla poistet.tu.
47032: Hallituksen esitys n: o 16 laiksi oikeudesta käyttää mittaamis- ja Mietintö n:o 2.
47033:    puruni<tsemisvälineitä, vaikkei niitä ole uudelleen vaattu.
47034: Hallituksen esitys n: o 21 laiksi sisältävä eräitä säännöksiä sotilas- Mietintö n:o 4.
47035:    johdon alaisesta väestönsuojelusta.
47036: Hallituksen esitys n: o 28 elinkeinon harjoit1tamisen oikeudesta Mietintö n: o 6.
47037:    27 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain 3 §: n muuttamisesta.
47038: Hallituksen esi<tys n:o 35 laiksi kohtuut.tomien vuokrien ehkäise- !!fietintö n: o 8.
47039:    misestä.
47040: Hallituksen esitys n: o 43 laiksi ·eräistä toimenpiteistä työttömyy- Mietintö n:o 7.
47041:    den lieventämiseksi määrättyjen töiden käyntiinpanon ja poJt-
47042:    toaineen hankinnan helpotrt;amise!ksi.
47043: Hanituksen esitys n:o 54 laiksi polttopuun saannin turvaami- Mietintö n:o 9.
47044:    sesta.
47045: Hallitu~sen esitys n: o 65 laiksi maala.iskuntain kunnallishallin-     Mietintö n:o 10.
47046:    nosta annetun asetuksen muuttamisesta.
47047: Hallituksen esitys n: o 73 laiksi eräiden vesioikeusasiain poik- Mietintö n:o 11.
47048:    keuksellisesta käs]ttelystä.
47049: Hallituksen esitys n:o 81 eräiden kiinteän omaisuuden käyttö- Mietintö n:o 12.
47050:    ja valtausoikeuksien turvaamista koskevaksi lainsäädännöksi.
47051: Hallituksen esitys n:o 88 lisäyksestä jakolaitoksesta, tonttimit- Mietintö n: o 13.
47052:    tauksesta ja kiinteistöjen rekisteröimisestä kaupungissa sekä
47053:    siitä, mitä jakotoimituksissa taaj•ahkoa asutusta varten maa-
47054:    seudulla on huomioonotettava, annettuihin lakeihin.
47055: Hallituksen esitys n: o 89 asemakaavalain 19 ja 63 § : n muutta- Mietintö n:o 14.
47056:    misesta.
47057: Hamtuksen esitys n:o 90 laiksi sot<aBiirtolaisten yhteiskunnalli- Mietintö :n:o 15.
47058:    sesta huollosta.
47059: Hallituksen esitys n:o 94 laiksi vuoden 1940 varsinaisten kun- Mietintö n:o 17.
47060:    nanvaltuutettujen ja kaupunginva·Ltuutet.tujen vaalien siirtä-
47061:    misestä vuoteen 1942.
47062: Hallituks.en esitys n: o 97 laiksi tierojen antamisesta yleisiä, vi- Mietintö n: o 16.
47063:    rallisia tilastoja varten.
47064: Hallituksen esi,tys n:o 109 laiksi väliaikaisesta poiklreuksesta me- Mietintö n: o 18.
47065:    rilakiin.
47066: Hallituksen esitys n: o 110 laiksi elinkeinoliikkeen verotuspaikan Mietintö n:o 19.
47067:    määräämisestä vuonna 1941 toimitattavassa kunnallisverotuk-
47068:    sessa.
47069: Halli,tuksen esitys n: o 137 laiksi lainajyvästöistä ja siemenrahas- Mietintö n: o 20.
47070:   toista annetun lain muuttamisesta.
47071: Halli<tuksen ·esi.tys n:o 145 laiksi tuulaakima:ksun laskemisen pe- Mietintö n:o 21.
47072:    rustees.ta vuosina 1941-1945.
47073: 1970                                Valiokuntien työt 1940.
47074: 
47075: 
47076:                                  Asia                                              Toimenpide
47077: 
47078:                                                                           1
47079: 
47080: 
47081: 
47082: 
47083:   Hallituksen €Sitys n: o 162 laiksi köyhäinhoidollisesta kotipaikka-! Mietintö n:o 22.
47084:      oikeudesta eräissä tapauksissa.                                  1
47085:   Hallituksen esitys n:o 171 laiksi elinkeinon harjoi1ttamisen oi- i Mietintö n: o 24.
47086:      keudesta annetun lain muuttamisesta.                             '
47087:   Hallituksen esitys n:o 175 laiksi eräiden kuntien lakkauttami- Mietintö n:o 23.
47088:      s€Sta.
47089: 
47090: 
47091:                           II. LakiaZoitteet.
47092:   Ed. Jokisen y. m. 1ak al. n:o 12 (1939 vp.) laiksi merilain muut-
47093:      tamisesta.
47094:   Ed. Jauhosen y.m.lak.al. n:o 14 (1939 vp.) laiksi niis,tä perus- 1
47095:      teista, joiden mukaan valtionavustusta kunnan- ja kyläteiden } Ei ehditty käsitellä.
47096:      kunnossapitoa varten on annettava.
47097:   Ed. Räisäsen lak. al. n: o 3 laeiksi maalaiskun tain kunna:ll islain
47098:      ja kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
47099:                                                                        1
47100:                                                                        J
47101:                                                                           l           ·
47102: 
47103: 
47104:                                                                           1
47105: 
47106: 
47107:                        III. ToivornusaZoitteet.                      1
47108: 
47109:   Ed. Schildtin y.m. toiv.al. n:o 18 (1939 vp.) esi;tyksen antami- Mietintö n:o 5.
47110:      sesta lainajyvästöistä ja siemenrahastoista anneltun lain muut-
47111:      tamisesta.
47112:   Ed. Rydbergin y. m. toiv. al. n:o 19 (1939 vp.) esityksen anta- )
47113:      misesta eräiden köyhäinhoitoa saaneiden henkilöiden ja heidän 1
47114:      omaistensa vapauttamisesta korva usvelvollisuudesta.              >Ei ehdi:ttv käsitellä.
47115:   Ed. Räisäsen y. m. toiv. al. n:o 1 pantWainausliikettä koskevan 1               .
47116:      lainsäädännön muuttamisesta.                                     J
47117: 
47118: 
47119: 
47120: 
47121:                           Sivistysvaliokunta.
47122: 
47123:                             I. Lausunnot.
47124:   Lausunto valtiovarainvaliokunnalle hallituksen esitYJksestä n: o 52         Lausunto n: o 1.
47125:      laiksi eräiden kans1llkoulunopettajien sijoittamisesta uusiin vir-
47126:      koihin tai toimiin.
47127: 
47128: 
47129:                       II. Hallituksen esitykset.
47130:   Hallituksen esitYJS n:o 23 laiksi kansanopistojen valtionavustuk-           Mietintö n: o J.
47131:      sen malksattamisesta vuonna 1940.
47132:   Hallituksen esitys n: o 24 laiksi työväenopistojen valtionavus:tuk-         Mietintö n: o 2.
47133:      sen maksattamisesta vuonna 1940.
47134:   Hallituksen esitys n: o 100 valtion opp~kouluista annetun lain              Mietintö n: o 5.
47135:      voimaantulon siirtämisestä.
47136:                                    Valiokuntien työt 19·-10.                                   1971
47137: 
47138: 
47139: 
47140:                                 Asia                                              Toimenpide
47141: 
47142: 
47143: 
47144: 
47145:                         III. Kertomukset.
47146: Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edistämisvaro jen val tu us-
47147:    kunnan •toiminnasta 1939.
47148: Kertomus ruotsalaisen kirjalEsuuden edistämisvarojen valtuus- ):Midintii n'o 3.
47149:    kunna'n toiminnasta 1939.
47150:                                                                         !
47151: 
47152:                       IV. Toivomu.saloitteet.
47153: Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al. n :o 24 (1939 vp.) .toimenpiteistä          Mietintö n: o 4.
47154:    riittävän ja tarkoituksenmukaisen kouluravinnon aikaansaa-
47155:    miseksi kaikiHe kansakoululaps1lle.
47156: 
47157: 
47158: 
47159: 
47160:                        Maatalousvaliokunta.
47161:                             l. Lausunnot.
47162: Lausu'lllto valtiovarainvaliolmnnalle hallituksen esityksestä n: o 67       Lausunto n: o 1.
47163:    lalksi varojen varaamisesta uudisraivauksista jaet.tavia palk-
47164:    kioita varten.
47165: 
47166: 
47167: 
47168:                      II. Hallituksen esitykset.
47169: Halliil:.uksen esi.tys n:o 19 laiksi lähtö- ja tulokatselmuksen pitä- Mietintö n: o 1.
47170:    misestä wltion virkataloilla sotllltilan aikana.
47171: Hallituksen esitys n: o 20 laiksi valtion virka.talojen vuokrasuh- Mietintö n:o 2.
47172:    teitten edelleen jatkamisesta.
47173: Hallituks,en esitys n :o 41 siirtoväen pika-asutuslaiksi.             Mietintö n;o 7.
47174: Hallituksen esitys n :o 42 laiksi viljelyspalstain luovuttamisesta Mietintö n:o 5.
47175:    siirtoväen viljeltäväiksi.
47176: Hallituksen esitys n: o 44 laik;si vuonna 1940 tuotetun kotimaisen Mietintö n: o 6.
47177:    viljan vähimmistä hinnoista.
47178: Hallituksen esitys n:o 86 laiksi kesä- ja talviruokon luovuttami-1 Mietintö n: o 12.
47179:    sesta siirtoväen nautakarjan ·tarpeisiin.
47180: HaJH.tuksen esitys n: o 122 laiksi yksityismetsälain muuttamisesta. ' Mietintö n: o 13.
47181: Hallituksen .esitys n: o 123 laiksi siirtoväen pika-asutuslain no- Mietintö n :o 14.
47182:    jaUa peruste•ttavista yhteismetsistä.
47183: Hallituksen esitys n: o 135 laiksi Kuusamon ja SaHan kuntien lVIietintö n:o 15.
47184:    siirtoväen asuttamisesta sekä sanottuihin kuntiin valtiolle
47185:    muodostet,tavasrta arlueestftl.
47186: Hallituksen esitys n :o 136 laiksi Petsamon kunnan siirtoväen Mietintö n: o 16.
47187:    asutbamis·esta.
47188: Hallituksen .esitys n:o 180 laiksi siiDtoväen pika-asutuslain 46 § :n Miertintö n: o 18.
47189:    muuttamisesta.
47190: 
47191:                                                                                                248
47192: 1972                                 Valiokuntien työt 1940.
47193: 
47194: 
47195:                                   Asia                                             Toimenpille
47196: 
47197: 
47198: 
47199: 
47200:                            III. Lakialoitteet.
47201:   Ed. Eskolan y. m. la!k. aL n:o 15 (1939 vp.) laiksi asutuslain              Ei ehditty loppuun
47202:      muuttamisesta.                                                             käsitellä.
47203:   Ed. Vilhulan y. m. la!k:. al. n:o 8 laiksi siirtoväen pika-asutuslain       Käsitelty hallituksen
47204:      nojalla perustettavista yhteismetsistä ja -laitumista.                     esityksen n:o 123
47205:                                                                                 yhteydessä; mietin-
47206:                                                                                 tö n:o 14.
47207:                         IV. Toivomusaloitteet.                            i
47208:   Ed. M. Hannulan y. m. :toiv. al. n:o 26 (1939 vp.) Helsingin kas- jl
47209:      vatusopillisen talouskoulun ottamisesta valtion haltuun.         'II
47210:   Ed. M. Hannulan y. m. toiv. al. n:o 27 (1939 vp.) esityksen !(Mietintö n:o 9.
47211:      antamisesta Helsingin käsityöopiston ottamisesta valtion hal- 1
47212:      tuun.                                                            IJ
47213:   Ed. Mikkolan y. m. toiv. al. n:o 34 (1939 vp.) :toimenpiteistä val- 1 Mietintö n:o 10.
47214:      tion virkatalojen käyttöä koskevan lainsäädännön muuttami- :
47215:        s~ksi.
47216:   Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 35 (1939 vp.) valtionmaiden asu- '
47217:      tuksen jouduttamisesta.                                          'l· Ei ehditty käsit(lllii
47218:   Ed. Ey:tingin y. m. toiv. al. n:o 36 (1939 vp.) toimenpiteistä asu-       loppuun.
47219:      tus,toiminnan jouduttamiseksi.
47220:   Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 39 (1939 vp.) toimenpiteistä Mietintö n:o 17.
47221:      Kuusamon ja Posion kunnissa vuoden 1927 jälkeen perustet-
47222:      tujen mäkitupa-alueiden itsenäistyttämiseksi.
47223:   Ed. Mustasillan y. m. toiv. al. n:o 45 (1939 vp.) toimenpiteistä Mietintö n:o 4.
47224:      kääpiöviljelmien ja vuokra-alueiden haltijain l<aidunkysymyk-
47225:      sen selvittämiseksi.
47226:   Ed. Lepistön y. m. toiv. al. n:o 46 (1939 vp.) toi:rnenpi,teistä Mietintö n:o 11.
47227:      runkoviemäriverkostosuunnitelman laatimiseksi Keski-Pohjan-
47228:      maaUe.
47229:   Ed. Määti1n y. m. toiv. al. n:o 47 (1939 vp.) poronhoitoalueen Mietintö n:o 3.
47230:      rajain tarkistamisesta.
47231:   Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 48 (1939 vp.) toimenpiteistä Mietintö n:o 8.
47232:      raja-aidan rakentamiseksi valtakunnan rajalle Salmin ja Suo-
47233:      järven kunnissa.
47234: 
47235: 
47236: 
47237:                        Työväenasiainvaliokunta.
47238: 
47239:                             I.   La.usunnot.
47240:   Lausunto valtiovarainvaliokunna1le hallituksen esityksen n:o 68             Lausunto n:o 1.
47241:      johdosta määrärahain myöntämisestä sotainvaliidien työkes-
47242:      kuksen järj~estämiseksi.
47243: 
47244: 
47245:                       II. Hallituksen esitykset.
47246:   Hallituksw esitys n:o 17 laiksi sodasta aiheutuneen ruumiin-                Mietintö n:o 1.
47247:     vamman johdosta suoritettaV'asta korvauksesta.
47248:                                   Valiokuntien työt 1940.                                   1973
47249: 
47250: 
47251:                                Asia                                          Toimenpide
47252: 
47253: 
47254: 
47255: 
47256: Hallituksen esi.tys n:o 62 laiksi valtion tapaturmatoimistosta         Mietintö n: o 13.
47257:    annetun lain muuttamisesta.
47258: Hallituksen esi,tys n: o 129 laiksi omakotirahastosta.                 Mietintö n:o 19.
47259: Hallituksen esitys n :o 130 laiksi valtion perheasuntolainoista ja     Mietintö n:o 20.
47260:    perheasuntotakuista sekä perheasuntoavustuksista.
47261: Halliotuksen esitys n: o 131 laiksi 1ainan tai takuun myöntämi-        Mietintö n: o 21.
47262:    sestä eräille asunto-osakeyhtiöille.
47263: Hallituksen esitys n:o 146 lailksi eräiden työasiain hallinnon         Mietintö n:o 22.
47264:    väliaikaisesta järjestelystä.
47265: Halli tnksen esi.tys n : o 147 sotatapatnrmalaiksi.                    Mietintö n: o 23.
47266: Hallituksen esitys n: o 155 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.      Mietintö n: o 24.
47267:                      o
47268: Hallituksen esi,tys n: 163 laiksi eräistä la:kanneista korvaussuori-   Mietintö n:o 25.
47269:    tuksista.
47270: Hallituksen esitys n:o 179 laiksi eräiden henkilöiden vapauttami-      Mietintö n: o 26.
47271:    sesta vuoteen 1939 tai 1940 kohdistuvista kansaneläkelain mu-
47272:    !kaisista vakuutusmaksuista.
47273: 
47274: 
47275:                        lll. Kertomukset.
47276: Kansaneläkelaitoks.en valtuutettujen toiminta.ke~tmnus vuosilta        Mietintö n :o 14.
47277:    1938 ja 1939.
47278: 
47279: 
47280:                          IV. Lakialoiiteet.
47281: Ed. Kivisalon y. m. lak. al. n:o 17 (1939 vp.) laiksi työntekijäin     Ei ehditty klisitellä.
47282:    vuosilomalain 8 ja 18 § :n muuttamisesta.
47283: Ed. Lepistön y. m. lak al. n:o 20 (1939 vp.) laiksi metsäpalkka-       Mietintö n: o 15.
47284:    tarkkailusta ja puutavaran työmittauksesta.
47285: Ed. Räisänen y. m. lak al. n:o 21 (1939 vp.) leipomotyölaiksi.         Mietintö n: o 2.
47286: Ed. Pohjalan y. m. lak. al. n:o 4 lai,ksi äitiysavustusla1n 2 §:n      Mietintö n: o 4.
47287:    muuttamisesta.
47288: Ed. Sillanpään y. m. la'k. al. n:o 5 työsopimuslain 27 § :n muut-      Mietintö n: o 3.
47289:    tamisesta.
47290: 
47291: 
47292:                       V. Toivornusaloitteet.
47293: Ed. Erichin y. m. :toiv. al. n:o 50 (1939 vp.) esity.ksen antami-      Mietintö n: o 6.
47294:    sesta uudeksi työntekijäin tapU~turmavakuutuslaiksi.
47295: Ed. Pitkäsen toiv. al. n:o 51 (1939 vp.) työnantajan vapautta-         Mietintö n: o 5.
47296:    mis.esta kansane1äkelain mukaisesta maksu- ja tmnpi.tovelvolli-
47297:    suudesta.
47298: Ed. Toivosen y. m. toiv. al. n:o 52 (1939 vp.) esityksen antami-       Mietintö n:o 8.
47299:    sesta .la~ksi työajasta maataloudessa.
47300: Ed. Annalan y. m. toiv. al. n:o 53 (1939 vp.) avustuksien ja           Mietintö 11 : o 7.
47301:    lainojen myöntämisestä maaseudun asunto-olojen parantami-
47302:    seen vahvistettujen jakoperusteiden muuttamisesta.
47303: Ed. Ketosen y. m. toiv. al. n:o 54 (1939 vp.) toimenpiteistä me-       Mietintö n: o 9.
47304:    ren saariston ja uloimman rantaseudun väestön toimeentulon
47305:    turvaamiseksi.
47306: 1974                                  Valiokuntien työt 19'40.
47307: 
47308: 
47309:                                    Asia                                            Toimenpide
47310: 
47311: 
47312: 
47313: 
47314:   Ed. Perhon y. m. toiv. al. n:o 55 (1939 vp.) esityksen antami- :Mietintö n:o 10.
47315:      sesta laiksi ma~talouspalkka;työväen alimmis.ta palkoista.
47316:   Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 56 (1939 vp.) esityksen a;nta- Mietintö n: o 11.
47317:      misesta ruumiillisen työn :taloudellisen arvon korottamiseksi.
47318:   Ed. M. Hannula y. m. toiv. al. n:o 57 (1939 vp.) toimistohenki- Mietintö n: o 12.
47319:      löiden ja liikeapulaisten neuvotteluoikeudesta työnantajainsa
47320:      'kanssa pa1kkaus- ja työoloista.
47321:   Ed. Frietschin toiv. al. n:o 58 (1939 vp.) yksi.tyisten palveluk- Mietintö n:o 17.
47322:      sessa olevien irtisanomisaikaa koskevien säännösten antami-
47323:      sesta.
47324:   Ed. Tolosen y. m. toiv. al. n:o 59 (1939 vp.) kiertävien kotiapu- 1\iietin:tö n:o 16.
47325:      laisten koulutuben järjestämisestä.
47326:   Ed. östensonin y. m. toiv. al. n:o 60 (1939 vp.) nuorison amma- Mietintö n: o 18.
47327:      .tim.valinta:a koskevan v·alistustoiminnan tehostamises.ta.
47328:   Ed. Anna~lan y. m. itoiv. al. n:o 61 (1939 vp.) toimenpiteistä )
47329:      suuriperhei-,ten tukemiseksi                                          } Ei ehdi,tty käsitellä.
47330:   Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 62 (1939 vp.) esityks.en antami-
47331:      sesta lastenkasvatusavustusten yleistämiseksi.                        )
47332:   Ed. Ikolan toiv. al. n: o 2 toimenpi:t.eistä. kansaneUi:ke1aitoksen toi- Mietintö n: o 5.
47333:      minnan keskey.ttämiseksi itoi-,,taiseksi.
47334: 
47335: 
47336: 
47337: 
47338:                        Puolustusasiainvaliolmnta.
47339:                         l. H allitt~ksen esitykset.
47340:   Hallituksen esitys n: o 4 laiksi korvauksen suorittamisesta sota-          Mietintö n: 0 J.
47341:      palveluksesta aiheutuneen ruumiinvamman .tai sairauden joh-
47342:      dosta ·eräissä tapauksissa.
47343:   Hallituksen esi,tys n: o 36 laiksi s·en määräajan pidentämisestä,          Mietintö n: o 2.
47344:      jonka kuluessa vuoden 1939 lokakuun 6 päivän ja joulukuun
47345:      2 päivän välisenä aikana sotavoiman tarpeisiin otetut hevoset
47346:      ja ajoneuvot ovat palautettavat omistajilleen.
47347:   Hallituksen esitys n: o 77 laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-          Mietintö n: o 3.
47348:      sesta sotavoima,n tarpeisiin annetun lain muuttamisesta.
47349:   Hallituksen esitys n: o 91 laiksi puolustusministeriön ja puolus-          Mietintö n: o 4.
47350:      tusvoimain pääesikunnan viroista ja t,oimista.
47351:   Hall1tulksen esitys n:o 152 laiksi asevelvollisuuslain muuttami-           Mietintö n:o 5.
47352:      ses.ta.
47353: 
47354: 
47355: 
47356:                         II. 'l'oivornttsaloitteet.
47357:   Ed. Kokon y. m. toiv. al. n:o 63 (1939 vp.) esityksen antamisesta          Ei käsitelty.
47358:      laivasto-ohjelma;ksi.
47359:   Ed. Horellin y. m. toiv. al. n:o 64 (1939 vp.) asevelvollisten pal-        Mietintö n:o G.
47360:      velusajan pitentämisestä.
47361:                                   Valiokuntien työt 1940.                                  1975
47362: 
47363: 
47364:                                Asia                                         Toimenpide
47365: 
47366:                                                                                          ---~
47367: 
47368: 
47369: 
47370: 
47371:                       Kulkulaitosvaliokunta.
47372:                       1. Toivomusaloitteet.
47373: Ed. Hongan y. m. toiv. al. n:o 65 (1939 vp.) rauta,tien rakenta- Mietintö n: o 12.
47374:     misesta Riihimäeltä Turkuun.
47375: Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 66 (1939 vp.) tutkimuksen toimit- Mietintö n: o 11.
47376:     tamiseS'ta Vaasan-Härmän rautatien rakentamiseksi.
47377: Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al. n: o 67 (1939 vp.) rautatien raken-
47378:     ·tamisesta Kokkolas,ta Saarijärvelle.
47379: Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 68 (1939 vp.) rautatien         1
47380:                                                                      } Mietintö n: o 12.
47381:     rakentamisesta Haapajärveltä Vaalaan.
47382: Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 69 (1939 vp.) rautatien jatka-
47383:     misesta Uuksulta TUJlemaUe.                                      1
47384:                                                                      J
47385: Ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n:o 70 (1~39 vp.) tutkimuksen toi- l
47386:     m~ttamises.ta rautatien rakentamiseksi Siilinjärven-Sysrrnä-
47387:     järven radalta Nilsiän ja Rautavaaran pitäjien kautta Nur-
47388:     mekseen.
47389: Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 71 (1939 vp.) tutkimuksen      'l\"'' . .
47390:                                                                      rl·><etmto n'o .
47391:                                                                                      11
47392:     toimittamisesta rautatien rakentamiseksi Pohjanmaan radalta
47393:     SiiHnjärvelle.
47394:                                                                      '
47395: Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 72 (1939 vp.) esityksen Mietintö n:o 12.
47396:     antamises,ta 'faivalkosken-Paanajärven rautatien rakentami-
47397:     sesta.
47398: Ed. Junek..<;en y.m. toiv.al. n:o 73 (1939 vp.) Tornionjokilaak- Mietintö n:o 11.
47399:     son rautatien jatkamisesta johonkin Norjan satamaan.
47400: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 74 (1939 vp.) esityksen antami- Mietintö n: o 12.
47401:     sesta Kemijärven-Pelkosenniemen-Sodankylän rautatien
47402:      rakentamisesta.
47403: Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al n:o 75 (1939 vp.) toimenpiteis,tä Mietintö n: o 3.
47404:     raut:ati.eylikäy.täviUä sattuvien onnet-tomuuksien ehkäisemi-
47405:     seksi.
47406: Ed. Horellin toiv. al. n: o 76 (1939 vp.) pitkäaikaisen ulkomaisen Mietintö n: o 9.
47407:     lainan ottamisesta valtatieverkoston pääteiden ra•lmntamista ja
47408:     kes.topäällystämistä varten.
47409: Ed. I1ampisen toiv. al. n:o 77 (1939 vp.) tutkimuks·en toimitta- Mietintö n: o 8.
47410:      misesta maantien rakentamiseksi Turun-Helsingin väliseltä
47411:     valtatieltä Keski-Uudenmaan pitäjien halki Lapinjärven pitä-
47412:      jään.
47413: Ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n: o 78 ( 1939 vp.) Porin-Lautta- Mietintö n:o 4.
47414:     kylän välisen valtatien kuntoonsaattamisesta.
47415: l~d. Rantamaan y. m. toiv. aJ. n:o 79 (1939 vp.) maantien raiken-      Mietintö n: o 7.
47416:     ;tamisesta Varka uden-J oroisten maantiestä Teemassaaren,
47417:      Sianleuan, Voinsalmen ja Torasalon kylien kautta Rantas·al-
47418:      men· kirkolle.
47419: Bd. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o 80 (1939 vp.) toimenpiteistä Mietintö n: o 6.
47420:     Kuortaneen-Alavuden maantieltä Rasinperän talojen koh-
47421:     dalta alkavan, Lehtimäen-Töysän maantiehen päättyvän n. s.
47422:      Tohnin maantien ot;tamiseksi val.tion hoitoon.
47423: 1976                              Valiokuntien työt 19'40.
47424: 
47425: 
47426:                                 Asia                                        Toimenpide
47427: 
47428: 
47429: 
47430: 
47431:   Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 81 (1939 vp.) maantien rakenta- Mietintö n: o 7.
47432:      misesta Petäjäveden pitäjässä olevan Kummunmyllyn seu-
47433:      dulta Kalliokosken myllylle Multian pitäjässä.
47434:   Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al. n:o 82 (1939 vp.) maantien Mietintö n:o 8.
47435:      rakentamisesta Viitasa,aren Kärnänkoskelta saman pitäjän
47436:      Löytänän kylään.
47437: 1
47438:   Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o 83 (1939 vp.) Vimpelin kir- Mietintö n: o 6.
47439:      kolta Hoiskon talojen kautta Alajärven itäpuolitse Levijoen
47440:      taloihin johtavan ja siinä Alajärven-Soiuin maantiehen yh-
47441:      tyvän maantien vaLtion hoitoon ottamisesta.
47442:   Ed. Möttösen y. m. 'toiv. al. n:o 84 (1939 vp.) maantien rakenta-
47443:      misesta Karstulan Pääjärven kylässä olevasta Anttilan tien-
47444:      risteyksestä Soiuin pitäjän Kolun kylään.
47445:   Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 85 (1939 vp.) tutkimuksen toi-
47446:      mittamisesta maantien rakentamiseksi Korpilahden Rutalah-
47447:      den kylästä Oittilan kylään.                                    }Mietiutö n: o 8.
47448:   Ed. Hämäläisen y. m. toiv. al. n:o 86 (1939 vp.) tutkimuksen
47449:      toimittamisesta maantien rakentamiseksi Savonrannan Lapin-
47450:      lahdesta Rönkä- ja Tetrivaaran kautta Heinäveden Vihtarin
47451:      rautatiepysä!kille.
47452:   Ed. Asikaisen y. m. toiv. al. n:o 87 (1939 vp.) Juvan-Mikkelin Mietintö n:o 5.
47453:      maantiestä eroavan Nääringin-Hyötyyn~Kalvitsan kylätien
47454:      ottamisesta valtion hoitoon.
47455:   Ed. Tolosen y.m. toiv.al. n:o 88 (1939 vp.) tutkimuksen !toimit- l
47456: 
47457: 
47458: 
47459:                                                                      l
47460:      tamisesta Pieksämäen pi,täjän Vanajan kylästä Rautalammin
47461:      -Hankasalmen tielle johtavalle tiesuunnalle.
47462:   Ed. Tolooen y. m. toiv. al. n:o 89 (1939 vp.) tutkimuksen toimit-
47463:      'tamisesta. maantien rakentamiseksi Silvolan rautatiepysäkiltä Mietintö noo 8.
47464:      Savonlinnan-Moinsalmen tielle.
47465:   Ed. T. Halosen y. m. toiv. aL n:o 90 (1939 vp.) tutkimuksen toi-
47466:      mittamisesta maantien rakentamiseksi Savonlinnasta Purtikon
47467:      -Särlkilahden maantielle.
47468:                                                                      '
47469:   Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n:o 91 (1939 vp.) maantien rakenta- Mietintö n: o 7.
47470:      misesta Muuruvedeltä Akonpohjaan.
47471:   Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 92 (1939 vp.) Matalalahden
47472:      kunnamtien ottamisesta valtion hoitoon.
47473:   Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 93 (1939 vp.) Onkiveden Mietintö n: o 5.
47474:      länsirannan kylätien ottamisesta valtion hoitoon.
47475:   Ed. K. Kämäräisen y. m. rtoiv. al. n:o 94 (1939 vp.) Luupujoen-
47476:      Konolanmäen tien ottamisesta vaLtion hoitoon.
47477:   Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 95 (1939 vp.) Hetekylän maantien Mietintö n: o 7.
47478:       jatkamisesta Oivasen kyLätiehen.
47479:   Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 96 (1939 vp.) Ristijärven kirkolta Mietintö n:o 5.
47480:      lähtevän Kiehimän-Puolangan maantielle johtav31n n. s. Uvan
47481:      -Kotilankylän paikallis,tien ottamisestta valtion hoitoon.
47482:   Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 97 (1939 vp.) maantien rakenta:mi- Mietintö n:o 8.
47483:      sestta Puolangan kuThn31n Lylykylästä ja Joukukylästä jollekin
47484:      Lähimmälle as~malle tai pysäkil1e.                             1
47485:                                  Valiokuntien työt 1940.                                 1977
47486: 
47487: 
47488:                               Asia                                         Toimenpide
47489: 
47490: 
47491: 
47492: 
47493: Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 98 (1939 vp.) tutkimuksen toimit-
47494:    tamisesta maantien mkentamiseksi Kuivaniemen Oijärveltä
47495:    Ranualle.
47496: Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 99 (1939 vp.) tiesuunnan tutkimi-
47497:    sesta Kiimingistä Yli-Iih1n haarateineen Haukiputaan Onka-
47498:    mon kylään.
47499: Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 100 (1939 vp.) tutkimuksen
47500:    toimittamisesta maantien rakentamiseksi Pudasjärven Kure-
47501:    nalta Iijoen pohjoispuolitse Parkkilan lossiin Hirvaskosken-
47502:    Siirankankawn ma:antielle.
47503: Ed. Rytingin y. m. ,toiv. al. n:o 101 (1939 vp.) tutkimuksen toi-
47504:    mittamisesta maantien rakentamise!ksi Oulun-Puolangan
47505:    maantieltä lähtevän Oivasen kylätien päästä Juurikan-Jau-
47506:    rakkajärven kautta Taipaleenharjun seudul.le Oulun-Kuusa-
47507:    mon maantieLle.                                                   Mietintö n: o 8.
47508: Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 102 (1939 vp.) tutkimuksen toi-
47509:    mit-tamisesta maantien rakentamiseksi Kuivaniemen Oijärve1tä
47510:    Kivijoen seutua Ranuan kirkolle.
47511: Ed. Jauhosen toiv. al. n:o 103 (1939 vp.) tutkimuksen toimitta-
47512:    misesta maantien rakentamiseksi Hyrynsalmen-Suomussal-
47513:    men maantieltä Alanteen talon kautta Jumaliskylään.
47514: Ed. Arhaman y. m. toiv. al. n:o 104 (1939 vp.) tutkimulksen rtoi-
47515:    mittamisesrtsa yhdystien rakentamis.eksi Sotkamosta Ra.<Jin
47516:    talon kautta Valtimon ikun:nan Siva~kavaaran tiehen.
47517: Ed. Kekäläisen y. m. toiv. al. n:o 105 (1939 vp.) maantien raken-
47518:    tamisesta Kemistä Rovaniemen-Ranuan maantielle.
47519: Ed. Juneiksen y. m. toiv. al. n:o 106 (1939 vp.) maantien raken-
47520:    tamisesta Alatornion Arpelan kylästä Ylirtornion Mellakoskelle.
47521: Ed. Kokon y. m. toiv. al. n:o 107 (1939 vp.) maantiesuunnan
47522:    :tutkimisesta Enontekiön Peltovuomasta Inarin kirkolle.
47523: Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n:o 108 (1939 vp.) toimenpiteistä    Mietintö n:o 7.
47524:    maruntien rakentamiseksi Inarin Kaamasesta Utsjoen Outa-
47525:    koskelle ..
47526: Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al. n:o 109 (1939 vp.) toimenpiteistä   Mietintö n: o 10.
47527:    erinäisten kunnan- ja kyläteiden ottamiseksi valtion hoitoon.
47528: Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n:o 110 (1939 vp.) sillan rakentami-    Mietintö n:o 1.
47529:    sesta Peltosalmen yli.
47530: Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n:o 113 (1939 vp.) puhelinyhtey-      Mietintö n: o 2.
47531:    den järjesrtämisest.ä Korppoon sekä Korppoon ja Nauvon
47532:    ulkosaariston välille.
47533: 
47534: 
47535:                        Suuri valiokunta.
47536: Laki- ja twlousvaliokunnan mietintö n:o 2 (1939 vp.) hallituksen     Mietintö n:o 27.
47537:    esityksen n:o 11 (1939 vp.) johdosta laiksi eräistä yhteisistä
47538:    alueista ja niihin verrattavista etuuksista.
47539: JJakivaliokunnan mietintö n:o 8 (1939 vp.) hallituksen esi,tyksen    Mietintö n:o 32.
47540:    n: o 10 (1939 vp.) johdosta nuoria rikoksentekijöitä koske-
47541:    vaksi la.insäädännöksi.
47542: 1978                                  Valiokuntien työt 1940.
47543: 
47544: 
47545:                                   A si a                                             'l'oimenpide
47546: 
47547: 
47548: 
47549: 
47550:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen               Mietintö n:o 1.
47551:        n: o 1 johdosta laiksi sotatilasta annetun lain muuttamisesta.
47552:   Lakivalidkunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen n:o 2 joh-            Mietintö n:o 2.
47553:        dosta la~ksi rikoslain voimaanpanoasetuksen muuttamisesta.
47554:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esityksen n:o 3                 Mietintö n:o 3.
47555:        johdosta laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeu-
47556:        desta omistaa ja halli,ta kiinteätä omaisuutta ja osakkeita
47557:        annetun lain väliailcaises:ta muuttamisesta.
47558:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen            Mietintö n:o 4.
47559:        n: o 5 johdosta laiksi elinkeinoliikkeen verotuspaikan määrää-
47560:        misestä vuonna 1940 toimitettavassa kunnallisverotuksessa.
47561:   Lakivali{)kunnan mietintö n: o 3 ha.Bituksen esityksen n :{) 6 joh-        Mietintö n: o 5.
47562:        dosta irtaimiston sot,avahinkolaiksi.
47563:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityksen n: o 10              Mietintö n: o 6.
47564:        johdosta laik.<>i oikeudenkäynnistä sotatuomioistuimissa sodan
47565:       aikana.
47566:   Ulkoasiainvaliokunnan mieti•ntö n:o 1 hallituksen esityksen n:o 78         Mietintö n:o 7.
47567:        (1939 vp.) johdosta laiksi ulll!omaaedustuksesta.
47568:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen a'lityksen             Mietin:tö n: o 14.
47569:        n: o 13 johdosta laiksi vuoden 1940 verotuksessa noudatetta-
47570:       vasta valitusmenettelystä.
47571:   Valtiovarai<nvaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen             :Mietintö n: o 8.
47572:       n: o 14 johdosta lai.iksi valtiolle ja kunnalle suoritettavien vero-
47573:        jen ma:ksuunpanon lykkäämisestä eräissä kunnissa.
47574:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 4 hallituksen esityksen               lVIietintö n:o 9.
47575:       n: o 15 johdosta laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista poik-
47576:       keussäännöksistä verolakeihin ja ed. Moilasen y. m. lakialoit-
47577:       teen n: o 2 johdosta lai1ksi tulo- ja omaisuusvero]ain muutta-
47578:       misesta.
47579:   Pankkivruliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen n: o 12           Mietintö n: o 10.
47580:       johdosta lai.iksi pankkien ja kiinnitysluottopankkien vapaUJtta-
47581:       misesta julkaisemastsa eräitä niiden toimintaa koskevia tietoja.
47582:  Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen            :Mietintö n: o 11.
47583:       n: o 16 johdosta laiksi oiikeudesrta käyt1tää mit.taamis- ja pun-
47584:       nitsemisvälineitä, vaikka niitä ei ole uudelleen va;attu.
47585:  La:ki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 12.
47586:       n: o 9 johdosta laiksi s'ellaisen kunnan hallinnosia, josta. väestö
47587:       on sotati<lalain nojalla poistettu.
47588:  PuolustusasiainvaliokLmnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen            11'Ii.etintö n: o 13.
47589:       n:o 4 johdosta lai<ksi korvauksen suorittamisesta sotapalve-
47590:       luksesta aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden johdosta
47591:       eräissä tapan!ksissa.
47592:  Talousvaliokunnan mietintö n: o 1 ha.Uituksen esitYJksen n :o 7             Mietintö n: o 15.
47593:       johdos,ta laiksi kunnallisil1e mielisairaaJoille sekä tuberkulosia
47594:       sairastavien hoitolaitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja käyttö-
47595:       kustrummksiin sodan aikana a:nnettavasta valtionavusta.
47596:  'l'alousvalioilmnnan mietintö n:o 2 hallituksen esityksen n:o 1l            lVIietintö n:o 16.
47597:       johdosta apteekkilaitoksesta annetun .lain muuttamisesta.
47598:                                 Valiokuntien työt 1940.                                 1979
47599: 
47600: 
47601:                               Asia                                      Toimenpide
47602: 
47603: 
47604: 
47605: 
47606:  Tvöväcnasiainvaliolkunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen Mietintö n: o 17.
47607:    ·· n: o 17 johdosta laiksi sodasta aiheutuneen ruumiinvamman
47608:        johdosta suoritettavasta korvauksesta.
47609:  Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 2 hallituk~en esityksen Mietintö n: o 18.
47610:        n: o 18 johdosta laiksi Helsingin yliopiston järjestysmuodon
47611:        perusteista annetun lain väliaikais€sta muuttamisesta.
47612:  \Taltiovarainvaliokunnan mietin1tö n: o 5 hallituksen esityksen Mietintö n:o 19.
47613:       n:o 79 (1939 vp.) johdosta laiksi ulkoasiasiainministeriön
47614:        viroista ja toimista.
47615:  Maatalousvaliokunnan mieti~1tö n: o 1 hallituksen esityksen n: o 19 Mietintö n:o 20.
47616:        johdosta laiksi lähtö- ja tulokatselmuksen p1tämisestä valtion
47617:        virkataloilla sotat1lan aikana.
47618:  Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esityksen n:o 20 Mietintö n:o 21.
47619:        johdosta laiksi valtion virkatalojen vuokrasuhreitten edeJJeen
47620:        j a;tkamisesta.
47621:  Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 4 hallituksen esityksen Mietintö n:o 22.
47622:       n:o 21 johdosta laiksi sisältävä eräitä säännöksiä sotilasjohdon
47623:       alaisesta väestönsuojelusta.
47624: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esi·tyksen Mietintö n: o 23.
47625:       n: o 22 johdosta laiksi eräiden tavarain viennin kieltämisestä.
47626:  Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen n:o 23 Mietintö n: o 24.
47627:       johdosta laiksi kansanopistojen valtionavustuksen maJksat1tami-
47628:       sesta vuonna 1940.
47629: Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen n: o 24 Mietintö n:o 25.
47630:       johdoota laiksi työväenopistojen valtionavustuksen maiksatta-
47631:       misesta vuonna 1940.
47632: Työväen·asiainvaliokunnan mietintö ill:o 2 ed. Räisäsen y. m. laki- Mietintö n:o 26.
47633:       aloitteen n: o 21 (1939 vp.) johdosta, joka sisäitää ehdotuksen
47634:       1eipomotyölaitksi.
47635: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 7 halli;tuksen esityksen Mietintö n: o 28.
47636:       n:o 26 johdosta laiksi rtavarain viennin kieltämisestä.
47637: Va.JJtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 8 hallituksen esityksen Mietintö n: o 29.
47638:       n: o 58 (1939 vp.) johdosta ,laiksi valtioneuvoston oikeudesta
47639:       luovuttaa toisen omaksi valtion omistamia kivennäislöydöksiä
47640:       sekä niiden hyväksikäyttöä varten tarvittavia maa-alueita.
47641: 'Työ väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 3 ed. Sillanpään y. m. Mietintö n: o 30.
47642:       hvkialoi1tteen n:o 5 johdosta, joka tarkoittaa työsopimuslain
47643:       muuttamista.
47644: 'l'yöväenasiainvalioktmnan mietintö n: o 4 ed. Pohjalan y. m. laki- Mietintö n: o 31.
47645:       aloitteen n:o 4 johdosta, j{jka tarkoittaa äitiysavustuslain
47646:       muuttamista.
47647: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9 hallituksen esityksen Mietintö n: o 33.
47648:       n: o 27 johdosta laiksi poikkeuksellisista oloista johtuvien tar- 1
47649:       peiden tyydyttämiseen kerättyjen lahjavaroj<en .käytöstä ja
47650:       valvonnasta.
47651: Lakivaliokunnan mietintö n:o 7 haUitwksen esityksen n:o 29 l\'Iietintö n: o 34.
47652:       johdosta laiksi eräiden rikoksentekijäin armahtamisesta.
47653: ·valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11 hallituksen esityksen Mietintö n: o 35 ja
47654:       n: o 31 johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun lain       35 a.
47655:       muuttamisesta.                                                    1
47656: 
47657: 
47658: 
47659:                                                                                         249
47660: 1980                                Valiokuntien työt 1940.
47661: 
47662: 
47663:                                  Asia                                          ToimenpiUe
47664: 
47665: 
47666:                                                                         1
47667: 
47668:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 12 ha.llituksen esityksen 1 Mietintö n :fJ 36.
47669:       n: o 34 johdosta laiksi makeisvalmisteveros•ta annetun lain
47670:       muuttamisesta.
47671:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 5 ed. Kiviojan y. m. lakialoitteen 1 Mietintö n: o 37.
47672:       n:o 11 (1939 vp.) johdosta, joka sisältää ehdotuksen ristimä-
47673:       nimilaiksi.                                                       1
47674:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13 hallituksen esityksen Mietintö n: o 3S.
47675:       n: o 64 ( 1939 vp.) johdosta laiksi va1tiokonttorista.
47676:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14 hallituksen esityksen Mietintö n:o 39.
47677:       n:o 65 (1939 vp.) johdosta laiksi vaLtion lainausrahastosta.
47678:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 8 ha.llituksen esityksen n: o 32 Mietintö n: o 40.
47679:       johdosta laiksi eräiden yhtiöiden ja muiden yhteisöjen koti-
47680:       paikasta.
47681:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 15 hallituksen esityksen Mietintö n: o 41.
47682:       n: o 66 ( 1939 vp.) johdosta laiksi valtion osakerahastosta.
47683:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 16 hallituksen esityksen Mietintö n: o 42.
47684:       n: o 33 johdosta laiksi sodan aiheuttamaa jälleenrakentamis-
47685:       työtä varten Iahjoina ulkomaalta saatujen rakennusaineiden
47686:       ja -tarvikkeiden tullivapaudes,ta.
47687:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen :Mietintö n: o 43.
47688:       n: o 36 johdosta laiksi sen määräajan pidentämisestä, jonka
47689:       kuluessa vuoden 1939 lokakuun 6 päivän ja joulukuun 2
47690:       päivän välisenä aikana sotavoiman tarpeisiin otetut hevoset ja
47691:       ajoneuvot ovat palautettavat omistajilleen.
47692:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esityksen Mietintö n:o 44.
47693:       n: o 28 johdosta elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27 päi-
47694:       vänä syysikuuta 1919 annetun lain 3 § :n muutt•amisesta.
47695:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 17 hallituksen .esityksen Mietintö n: o 45.
47696:       n: o 39 johdosta laiksi tupakkavalmistaverosta annetun lain
47697:       muuttamisesta.
47698:   Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 5 hallituksen esityksen n: o 42 Mietintö n: o 46.
47699:       johdosta ·laiksi viljeiyspal&tain luovuttamisesta siirtoväen vil-
47700:       jeltäväksi.
47701:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 9 haLlituks€11 esityksen n:o 37 joh- :Mietintö n: o 47.
47702:       dosta laiksi puhevallan tai oikeuden säilyttämisestä sodasta
47703:       aiheutuneissa poikkeuksellisissa oloissa.
47704:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 7 hamtuksen esityksen Mietintö n: o 48.
47705:       n: o 43 johdosta laiksi eräistä toimenpiteistä työttömyyden lie-
47706:       ventämiseksi määrättyjen töiden käyntiinpa>non tai poltto-
47707:       aineen hankinnan helpottamiseksi.
47708:   Pankkivaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen n: o 45 Mietintö n:o 49.
47709:       johdosta laiksi eräiden säästöpankkien lakkauttamisesta.
47710:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 18 hallituksen esityksen 1\'Iietin•tö n: o 50.
47711:       n:o 38 johdosta laiksi Karjalan kannaksen rahaston varojen
47712:       käyttämisestä.
47713:   r~aki- ja talousvaliokullll!an mietintö n: 0 8 hallituksen esityksen    Mietintö n: o 54.
47714:       n: o 35 johdos,ta laiksi kohtuuttomien vuokri,en ehkäisemisestä.
47715:   Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 6 hallitUJksen esityksen n:o44 Mietintö n: o 51.
47716:       johdos.ta laiksi vuonna 1940 tuotetun kotimaisen viljan vähim-
47717:       mistä hinnoista.
47718:                                   Valiokuntien työt 1940.                                      1981
47719: 
47720: 
47721: 
47722:                                Asia                                           Toimenpide
47723: 
47724: 
47725: 
47726: 
47727: VaJtiova.rairrvaliokunnan mietin.tö n: o 22 hallituksen esityksen      Mietintö n: o 52.
47728:    n: o 48 johdosta laiksi tuHtikkuverosta annetun lain muutta-
47729:    misesta.
47730: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 53.
47731:    n:o 49 johdosta mallasjuomaverosta annetun lain muut,ta,-
47732:    misesta.
47733: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 24 hallituksen esitYJksen        .i.\Iietintö n: o 55.
47734:    n: o 47 johdos,ta laiksi lainojen myöntämisestä valtion varoista
47735:    isojaon osakikaiden ja eräiden pientilallisten ~taloudellisen
47736:    aseman vakauttamis,eksi Kuusamon ja Posion kunnissa anne-
47737:    tun lain muuttamisesta.
47738: Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 7 hallituksen esityksen n: o 41     Mietintö n: o 63 ja
47739:    johdosta siirtoväen pika-asutusla;iksi.                                63 a.
47740: Pa,nkkiva.liolmnna.n mietintö n: o 3 halhtuksen esi~tV'h.en n: o 51    l\Iietin tö n: o 56.
47741:    johdosta la:ilksi pankkilain muut,tamisesta.        ·
47742: Lakivaliokunnan mietintö n: o 10 hallituksen esityksen n: o 55         1\'Iietintö n: o ;)7.
47743:     johdosta lailksi laillise.<~ta tuomioistuimesta ja oikeudenkäyn-
47744:    nistä eräisiin alioikeuksiin kuuluneissa asioissa.
47745: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 9 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 58.
47746:     n: o 54 johdosta laiksi poHtopuun saannin turvaamisesta.
47747: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 28 hallituksen · esityksen       7\Ii.etintö n:o 59.
47748:     n: o 52 johdosta laiksi eräiden kansakoulunopettajien sijoitta-
47749:     misesta uusiin viruwihin ~tai toimiin.
47750: La,kivaliokunnan mietintö n:o 11 haHitukSen esit~sen n:o 57            Mietintö n: o 60.
47751:     johdosta laiksi asiwkirjain kuol ettamisesta annetun lain muut-
47752:     tamisesta.
47753: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 29 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 61.
47754:     n: o 56 johdosta laiksi edus,tajille vuoden 1940 varsinaisilta
47755:     valtiopäiviltä suorit,ettavasta palkikiosta.
47756: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 30 hallituksen esityksen         l\Iietintö n: o 62.
47757:     n: o 61 johdosta lai:ksi vuonna 1940 maksuunpantavan tulo- ja
47758:     omaisuusveron ennaiklkokannosta.
47759: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 31 halHtuksen esityksen          Mietintö n: o 64 ja
47760:     n: o 58 johdosta laiksi virvoitusjuomaverosta.                        64a.
47761: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 13 hallituksen esityksen        ?tiietintö n: o 65 ja
47762:     n: o 62 johdosta laiksi vaJ,tion tapaturmatoimistosta annetun         65a.
47763:     lain muuttamisesta.
47764: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 11: o 32 hallituksen esityks.en       Mietintö n: o 66.
47765:     n: o 59 johdosta perintö- ja lahjaverolaiksi sekä laiksi tulo-
47766:     ja omaisuusverosta annetun lain 11 § :n muuttamisesta ja ed.
47767:     Kivimäen y. m. lwkialoite n:o 8 (1939 vp.), joka sisältää ehdo-
47768:     tukset perintö- ja lahjaverolaiksi ja laiksi tulo- ja omaisuus-
47769:     verosta annetun lain 6 ja 11 § :n muuttamisesta.
47770: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 33 haUituksen esityksen          :Mietintö n:o 67.
47771:     n: o 60 johdosta laiksi tulo- ja· omaisuusverosta annetun lain
47772:      6 §:n muuttamises,ta ja ed. Kalliokosken lakialoite n:o 6
47773:      (1939 vp ..), joka myös sisältää ehdotuksen laiksi tulo- ja
47774:     omaisuusverosta annetun lain 6 §: n muuttamisesta.
47775: 1982                              Valiokuntien työt 19'40.
47776: 
47777: 
47778:                                Asia                                       Toimenpide
47779: 
47780: 
47781: 
47782: 
47783:   [,aJki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 10 hallituksen esityksen Mietintö n: o 68.
47784:         n: o 65 johdosta Jai:ksi maalaiSilwntain kunnallishallinnosta
47785:        annetun asetu!ksen muuttamisesta.
47786:   Val,tiovarainvaliruwnnan mietintö n:o 34 hallituksen esityksen ~Iietintö n: o 69.
47787:        n:o 66 johdosta laiksi sodan johdosta vahinkoa kärsimään
47788:        joutuneiden avustamiseksi ulkomaalta lahjoina saatujen tava-
47789:        roiden tullivapaudesta.
47790:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 35 hallituksen esi<ty:ksen J\Iietirutö n: o 70.
47791:        n: o 69 johdoSita 1ai:ksi postisiirtoliikkeen käyttämi'les,tä va1tion
47792:        kassaliikkeessä.
47793:   Valtiova-rainvaliokmman mietintö n: o 37 hallituksen esityksen Mietintö n: o 71.
47794:        n: o 72 johdosta laiksi puu- ja puuhii1ikaasuttimien käytön
47795:        edistämisestä.
47796:  I,akivaliokunnan mietintö n: o 12 hallitukse;n esityksen n: o 71 .Mietintö n: o 72.
47797:        johdosta laiksi väliaikaisesta lisäyksestä alusrekisterilakiin.
47798:  I,akivaliokunnan mietintö n:o 14 hallituksen esityksen n:o 75 Mietintö n: o 73.
47799:        johdosta laiksi sotaan ·osallistuneen ja siinä kadonneen hen-
47800:       kilön julistamisesta kuolleeksi.
47801:  ljakivaliokunnan mietintö n: o 13 hallituksen esi,tyksen n: o 74 :Mietintö n: o 74.
47802:        johdosta laiksi eräiden rikosJlsiain käsittelystä sodan aikana
47803:       annetun lain kumoamisesta.
47804:  Talousvaliokunnan mietintö n:o 4 ha.lliJtuksen esHJ,ksen n:o 76 Mietintö n: o 75.
47805:        johdosta laiksi apteekkioikeuden antamisesta eräissä ~tapauk­
47806:       sissa.
47807:  La>ki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 11 hallituksen esityksen :Mietintö n: o 76.
47808:       n:o 73 johdos~ta laiksi eräiden vesioikeusasiaån poikkeuksel-
47809:       lisesta käsittelystä.
47810:  PuolustusasiainvaJiokunnan mietintö n: o i1 halJi,tuksen esityksen :Mietintö 11:0 77 ja
47811:       n: o 77 johdosta laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottamisesta            77 a.
47812:       sotavoiman tarpeisiin annetun lain muuttamisesta.
47813:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 39 hamtu:ksen esityksen -:\Iietintö n:o 87 ja
47814:       n: o 63 ja ed. Niukkasen y. m. lakialoititeen n: o 6 johdosta          87a.
47815:       laiksi sodan johdosta menetet_y-n omaisuuden !korvaamisesta
47816:       sekä ed .•J. Raatikaisen y. m. lakialoi~tt.een n:o 7 johdosta
47817:       laiksi sodan johdo.sta vahinkoa kärsineiden velkojen maksa-
47818:       misesta.
47819:  Y altiovarainvaliokunnan mietintö n: o 40 hallituksen esityksen· ~\lietintö n: o 88 ja
47820:       n: o 64 johdosta laiksi omaisuudenluovutusverosta.                     88a.
47821:  Ulkoasiainva.liokunnan mietintö n: o 18 hallituksen esityksen =\Iietintö n: o 78.
47822:       n: o 80 johdosta Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton
47823:       Imussa tehdyn kauppasopimuksen hyväks;ymisestä.
47824:  Y alttiovarainvaliokunnan mietintö n: o 41 hamtuksen esityksen :liietintö n: o 79.
47825:       n: o 67 johdosta laiksi varojen varaamisesta uudisraivauksis·ta
47826:       jaettavia palkkioita varten.
47827:  \raltiovarainvaliokunnan mietintö n:o 42 hallituksen esitvksen Mietintö n:o 80.
47828:       n: o 79 johdosta. Suomen valtion I.~eningradissa olevien· kiin-
47829:      teistöjen myynnistä.
47830:                                   Valiokuntien työt 1!}40.                                1983
47831: 
47832: 
47833:                                Asia                                         Toimenpide
47834: 
47835: 
47836: 
47837: 
47838: Laki- ja ;talousvaliOilmnnan mietintö n: o 12 hallituksen esityksen Mietintö n: o 81.
47839:        n: o 81 johdosta eräiden kiinteän omaisuuden käyttö- ja val-
47840:        tausoikeU!ksien turvaamis·ta koskevaksi lainsäädännöksi.
47841: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 45 hallituksen esityksen ; Mietintö n: o 82.
47842:        n: o 83 johdosta laiksi valtion vientiinotosta 30 päivänä syys-
47843:        kuuta 1938 annetun lain muuttamisesta.
47844: ];aki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 13 hallituksen esityksen )' :Mietintö n: o 83.
47845:        n: o 88 johdosta lisäyksestä jakolaitoksesta, tonttimittauksesta
47846:        ja kiinteistöjen rekisteröimisestä kaupungissa sekä siitä, mitä
47847:        jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten. maaseudulla on
47848:        huomioonotettava, annettuihin lakeihin.                            1
47849: l;aki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 14 ha1litUiksen esityksen 1 .Mietintö n: o 84.
47850:        n:o 89 johdOS<ta asemakaava.Iain 19 ja 63 § :n muuttamisesrta.
47851: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 15 hallituksen esityksen 1\iietintö n: o 85.
47852:        n: o 90 johdosta laiksi sotasiirtolaisten yhteis:lmnnall isesta
47853:                                                                           1
47854:        huollosta.                                                         1
47855: 
47856: Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 12 halliturksen esityksen :Mietintö n: o 86.
47857:                                                                     /i
47858: 
47859: 
47860:        n: o 86 johdosta .laiksi kesä- ja talviruokon luovUJttamisesta ,
47861:       siirtoväen nauta~karjan tarpeisiin.                     .           j
47862: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityksen !Mietintö n: o 89.
47863:        n: o 91 johdosta laiksi puolustusministeriön ja puolustusvoi-
47864:        main pääesikunnan viroista ja toimista.
47865: JJaki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 16 hallituksen e.sityksen / Mietintö n: o ~JO ;Ja
47866:        n: o 97 johdosta laiksi tietojen antamisesta yleisiä virallisia 1    DO a.
47867:        tilastoja varten.                                    '
47868: I.. ruki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 17 hallituksen esityksen Mietintö n: o 91.
47869:        n: o 94 johdosta laiksi v. 1940 varsinaisten kunnanvaltuutet-
47870:        tujen ja kaupunginvaltuutettujen vaalien siirtämisestä vuo-
47871:       teen 1942.
47872: Lakivwliokunnan mietintö n: o 15 hallituksen esityksen n: o 106 Mietintö n: o 92.
47873:        johdosta •laiksi rikoslain 21 luvun muuttamisesta.
47874: Lakivaliokunnan mietintö n:o 16 hallituksen esityksen n:o 98 :Mietintö n:o 93.
47875:        johdosta laiksi ulosotto- ja veronkantoviranomaisista eräissä
47876:       tapauksissa.
47877: VaLtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 49 hallituksen esityksen Mietintö n: o 94.
47878:        n: o 101 johdosta laiksi maalaisil.mntain kansakoulunopettajille
47879:       vuoden 1941 ai!kana suoritettavaSJta kasvatusavusta.
47880: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 18 hallituksen esityksen lVI5etintö n: o 95.
47881:        n: o 109 johdosta laiksi väliaikaisesta. poikkeuksesta merilakiin.
47882: Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 13 hallituksten esityksen Mietintö n:o 96.
47883:       n: o 122 johdosta laiksi yksityismetsälain muuttamises.ta.
47884: Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 14 hallituksen esityksen Mietintö n:o 97.
47885:       n: o 123 johdosta laiksi siirtoväen piika-asutuslain nojalla
47886:       perustettavista yhteismetsistä ja ed. Vilhulan y. m. lakialoit-
47887:       ,teen n: o 8 johdosta laiksi siirtoväen pika-asutuslain nojalla
47888:       perustettavista yhteismetsistä ja -laitumista.
47889: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 52 hallituksen esityksen Mietintö n: o 98.
47890:       n: o 99 johdosta laiksi sotan1hingon korvaamisesta eräissä
47891:       tapauksffisa.
47892: .•1984                              V aliakuntien työt 1940 .
47893: 
47894: 
47895:                                  Asia                                        Toimenpide
47896: 
47897:                                                                       1
47898: 
47899: 
47900: 
47901:                                                                       1
47902:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 53 hallituksen esityk.;;;en 1 :Mietintö n: o 99.
47903:         n: o 108 johdosta laiksi puu- ja puuhiilikaasuttimien käytön
47904:         edistämisestä.
47905:    Valtiovarainva;liokunnan mietintö n: o 54 hallituksen esi•tyksen Mietintö n: o 100.
47906:         n: o 111 johdosta .laiksi· eräiden yhteisöjen verovapaudesta.
47907:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 55 hallihtks·en esityksen Mietintö n: o 101.
47908:         n:o 112 johdost a 'laiksi eräistä sotatila.n aiheuttamista poik-
47909:                       1
47910: 
47911: 
47912:         keussäännöksistä verola1keihin annetun lain Voimassaoloajan
47913:         pidentämisestä.
47914:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 56 hallituksen esi1tyksen Mietintö n :o 102.
47915:         n: o 113 johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
47916:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 57 hru1lituksen esityksen Mietintö n:o 103.
47917:         n:o 114 johdosta laiksi omaisuudenluovutusv.erosta• annetun
47918:         lain muuttamisesta.
47919:    I..Jaki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 19 hallituksen esityksen Mietintö n: o 104.
47920:         n: 0 110 johdosta laiksi elinkeinoliikkeen verotuspaikan mää-
47921:         räämisestä vuonna 1941 toimitettavassa kunnallisverotuksessa.
47922:    Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 15 ed. Lepistön y. m. Mietintö n: o 105.
47923:         lakialoitteen n: o 20 (1939 vp.) johdosta laiksi metsäpalkka-
47924:         tal'lkkailusta ja puutavaran työmittauksesta.
47925:    Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 5 hallituksen esityksen n: o 100 Mietintö n: o 106.
47926:          johdosta laiksi valtion oppikouluista annetun lain voimaan-
47927:         tulon siirtämisestä.
47928:    Vrultiovara.invaliokunnan mi.etintö n:o 59 ha.llituksen esityksen Mietintö n:o 107.
47929:         n: o 96 johdosta laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta an-
47930:         netun lain väliaikaisesta muuttamises1ta.
47931:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 60 hallituksen esityksen Mietintö n:o 108.
47932:         n: o 121 johdos·ta työväenopistojen valtionavusta annetun lain
47933:         väliaikaise.Sita muuttamisesta.
47934:    Lakivaliokunnan mietintö n:o 17 hallituksen esityksen n:o 142 Mietintö n:o 109.
47935:          johdosta laiksi eräiden väkijuomalakeja vastaan tehdyistä
47936:         rikoksista tuomittuj.en henkilöiden pitämisestä yleisesså työssä
47937:         annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
47938:    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 20 hallituksen esityksen Mietin'tö n: o 110.
47939:         n: o 137 johdosta laiksi 1ainajyvästöistä ja siemenrahastoista
47940:          annetun lain muuttamisesta.
47941:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 62 hallituksen esityks.en Mietintö n: o 138.
47942:         n: o 126 ja ed. Lampisen y. m. lakialoitteen n: o H johdosta
47943:         laiksi sii11toväen pika-asutuslain mukaan annettavista velka-
47944:         sitoumuksista.                                     '
47945:    Lakivaliokunnan mietintö n:o 18 haUituksen esityksen n:o 138 Mietintö n:o 111.
47946:          johdosta laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.
47947:    Lakivaliokunnan mietintö n:o 19 hallituksen esityksen n:o 139 Mietin,tö n:o 112.
47948:          johdosta laiksi oikeuden tuomiokirjan tai pöytäkirjan tai<kka
47949:          oikeuteen annetun asiakirjan sisäl,Iyksen toteamisesta eräissä
47950:          tapauksissa.
47951:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 63 hallituksen esityksen Mietintö n:o 113.
47952:          n: o 93 johdosta ulkomaisessa edustuiksessa palvelevain viran
47953:          ja pysyväisen toimen haltijain pa1kikauksesta annetun lain
47954:         muuttamisesta.
47955:                                   Valiokuntien työt 1940.                               1985
47956: 
47957: 
47958:                                Asia                                      Toimenpide
47959: 
47960: 
47961: 
47962: 
47963:   Valtiovarianvaliokunnan mietintö n: o 64 hamtuksen esityksen Mietintö n:o llR
47964:      n: o 134 johdosta laiksi valtion oikeudesta erinäisissä tapauk-
47965:      sissa 1luopua saamisesta alueluovutuksen johdosta menetetyn
47966:      omaisuuden korvaamisesta annetun lain mukaan korvauk-
47967:      seen oikcutetulta.
47968:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 65 hallituksen esityksen j Mietintö n :o 114.
47969:      n: o 140 johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden
47970:      mukaan lisenssitoimikunnan virkatoimista ja :toimituskirjoista
47971:      on suori,tettava maksuja, annetun lain voimassaolaajan piden-
47972: 1    tämisestä.
47973: 1
47974:   VaLtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 66 hallituksen esityksen Mietintö n:o 119.
47975:      n: o 127 johdosta l&iksi osakeyhtiöiden omaisuudenluovutus-
47976:      veron suorittamisesta niiden omilla osakkeilla.
47977:   TyöväenasiainvaJliokunnan mietintö n: o 19 hallituksen esityksen Mietintö n: o 115.
47978:      n: o 129 johdosta laiksi omakotirahastosta.
47979:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 20 hallituksen esitY'ksen Mietintö n: o 116.
47980:      n:o 130 johdosta laiksi valtion perheasuntolainoista ja perhe-
47981:      asuntotakuista sekä perheasuntoavustuksista.
47982:   Työväenasiainvaliokunnan mi.etintö n:o 21 hallituksen esityksen Mietintö n:o 117.
47983:      n: o 131 johdosta .laiksi lainan tai takuun myöntämisestä
47984:      eräille asunto-osakeyhtiöille.
47985:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 26 hallituksen esityksen Mietintö n: o 120.
47986:      n:o 128 ,johdosta Suomen-HaJiau kauppa- ja merenkuJkuso-
47987:      pimuikseen tehdyn lisäsopimuksen hyväksymisestä.
47988:   VaLtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 67 hallituksen .esityksen Mietintö n:o 121.
47989:      n: o 115 johdosta laiksi vuodelta 1940 maksuunpantavan tulo-
47990:      ja omaisuusveron koroittamises.ta.
47991:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 68 hallituksen esiotylksen Mietintö n: o 122.
47992:      n: o 116 johdosta laiksi makeisvalmis•teverosta.
47993:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 69 haJli;tuksen esityksen Mietintö n:o 123.
47994:      n: o 117 johdosta .laiksi tulitikkuverosta.
47995:   VaJtiovarainvruliolmnnan mietintö n:o 70 hallituksen esitY'ksen Mietintö n:o 124.
47996:      n: o 118 johdosta laiksi sokerista suoritettavasta valmiste-
47997:      verosta.
47998:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 71 hallituksen esityksen Mietintö n: o 125.
47999:      n: o 119 johdosta laiksi kahvista suoritettavasta verosta.
48000:   VaLtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 72 haLlituksen esityksen Mietintö n: o 126.
48001:      n: o 120 johdosta laiksi margariinivalmisteista ja rehnaineista
48002:      suorit,ettavasta verosta annetun Jain muuttamisesta ja voi-
48003:      massaolaajan pidentämisestä.
48004:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 73 hallituksen esityksen Mietintö n:o 127.
48005:      n: o 141 johdosta lairksi suhdanneverosta annetun lain muut-
48006:      tamises,ta ja voimassaoloajan pidentämisestä.
48007:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 74 hallituksen esitylksen Mietintö n: o 128.
48008:      n: o 148 johdosta laiksi alueluovutuksen johdosta menete1tyn
48009:      omaisuuden korvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
48010:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 75 hallituksen esityksen Mietintö n: o 129.
48011:      n: o 149 johdosta laiksi talouselämän tukemiseksi annettavista
48012:      valtion takuista.
48013: 1986                                V aHokuntien työt 19·40.
48014: 
48015: 
48016:                                  Asia                                        Toimenpide
48017: 
48018: 
48019: 
48020: 
48021: i   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 21 hallituksen esityksen Mietintö n:o 130.
48022:        n: o 145 johdosta laiksi tuulaakimaksun laskemisen peruste.esta
48023:        vuosina 1941-1945.
48024:     Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 122 hallituksen esityksen i Mietintö n: o 131.
48025:         n:o 146 .johdosta laiksi eräiden työasiain hallinnon väliaikai-~
48026:        sesta järjeste:lystä.
48027:     Va1tiovarainvaliökunnan mietintö n: o 76 hallituksen e.<;ityksen 1 Mietintö n: o 132.
48028:        n: o 104 johdosta ~ailksi eräiden lakien voimaantulon lykkää-
48029:        misestä.
48030:     Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 86 hallituksen esityksen Mietintö n: o 133.             1
48031:        n: o 151 johdosta laiksi tasavallan uuden presidentin vaalista.                            1
48032: 
48033:     Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 77 hallituksen esityksen 1 Mietintö n: o 134.           1
48034:                                                                                                   b
48035:        n: o 150 johdosta laiksi kahvi-, sokeri~ ja bensiinitullien                                i
48036:        koroittamisesta.                                                                           f
48037:                                                                                                   !
48038: 
48039:     Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 79 hallituksen esityksen Mietintö n:o 135.
48040:        n: o 143 johdosta laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta ja
48041:        sen vuosivoiton käJ~ttämisestä annetun lain väliaikaisesta
48042:        muuttamisesta.
48043:     Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 23 hallituksen esitykstm Mietintö n:o 136.
48044:        n:o 147 johdosta sotatapaturmaJaiksi.
48045:     Lakivaliokunnan mietintö n: o 20 hallituksen esityksen n: o 144 Mietintö n: o 137        Ja
48046:        johdosta lai:ksi syyteen sikseen jättämisestä ja toimenpiteistä   137 a.
48047:        syytteen aikaansaamiseksi eräissä tapauksissa.
48048:     Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 80 hallituksen esityksen Mietintö n: o 154.
48049:        n:o 103 johdosta valtioneuvoston 1ainanottovaltuuksista.
48050:     MaataJousvali<kunnan mietintö n: o 15 hallituksen esityksen Mietintö n:o 140.
48051:        n: o 135 johdosta laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien siirto-
48052:        väen asuttamisesta selkä sanottuihin kuntiin valtiolle muodos-
48053:        tettavasta alueesta.
48054:     Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 24 hallituksen esityksen Mietintön:o 139.
48055:        n: o 155 johdosta laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
48056:     Valtiovarainvaliokunnan mietirutö n: o 81 hallituksen esityks.en Mietintö n:o 144
48057:        n: o 125 johdosta laiksi liikevaihtoverosta.                      144a.
48058:     Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 16 hallituksen esityksen Mietintö n:o 141.
48059:        n:o 136 johdosta laiksi Petsamon kunnan siirtoväen asutta-
48060:        misesta.
48061:     Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 25 hallituksen esi1tyksen Mietintö n:o 142.
48062:        ~: o 163 johdosta lai:ksi eräistä lakanneista korvaussuorituk- 1
48063:        SlSta.
48064:     Pankkivaliokunnan mietintö n: o 5 hallituksen esityksen n: o 156   Mietintö n:o 143.
48065:        johdosta rahalain väliaikaisesta muuttamisesta.
48066:     Lakivaliokunnan mietintö n:o 21 hallituksen esityksen n:o 158      Mietintö n: o 145.
48067:        johdosta rikosten uusimista koskevan uuden lainsäädännön
48068:        aiheuttamista muutoksista eräisiin lakeihin.
48069:     Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 83 hallituksen esityksen     Mietintö. n: o 146.
48070:        n: o 160 johdosta laiksi rajavartiolaitok<;esta annetun lain
48071:        muuttamisesta.
48072:                                   Valiokuntien työt 1~40.                                  1987
48073: 
48074: 
48075:                                Asia                                         Toimenpide
48076: 
48077: 
48078:                                                                     i
48079: I..~akivaliokunnan mietintö n: o 22 hallituksen esityksen n: o 159 1 :Mietintö n: o 147.
48080:     johdosta laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.                1
48081: 
48082: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 84 hallituksen esitvksen 1 1Iietil1tÖ n:o 14R.
48083:     n: o 165 johdosta laiksi kauppa- ja teollisuusrahastosta:        1
48084: 
48085: Vahiovarainvaliokunnan mietintö n:o 85 halli<tuksen esityksen i l\Iietintö n: o 14!1.
48086:     n: o 154 johdosta laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa 1
48087:     valtion Oulujoessa omistama koskiomaisuus Ima.tran Voima 1
48088:     Osa:keyhtiölle.                                                  j
48089: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 86 hallituksen esityksen 1 "Mietintö n: o 150.
48090:     n: o 161 johdosta laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien
48091:     perustamisesta suojeluskuntajärjestöön.                          •
48092: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 5 hallituksen esi,tyksen Mietintö n: o 15:3.
48093:     n: o 152 johdosta laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
48094: Lwkivaliokunnau mietintö n:o 23 hallituksen esityksen n:o 153 Mietintö n: o 151.
48095:     johdosta laiksi uuden 19 a §: n lisäämisestä rikoslain 40
48096:     lukuun.
48097: J..~akivaliokunnan mietintö n: o 24 hallituksen esityksen n: o 167 1lietintö n: o 152.
48098:     johdosta laiksi kohtuuttomien hintojen ehkäisemisestä annetun
48099:     lain voimassaolaajan pitentämisestä.
48100: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 88 hallitUJksen esi1tyksen Mietintö n:o 155.
48101:     n:o 169 johdosta laiksi alueluovutuksen ja -vuokrauksen joh-
48102:     dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta eräissä tapauksissa.~
48103: Laiki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 22 hallituksen esityksen Mietintö n: o 156.
48104:     n: o 162 johdosta laiksi köyhäinhoidollisesta kotipailfukaoikeu-
48105:     desta eräissä tapauksissa.
48106: La:kivalio:kunnan mietintö n: o 25 haU~tuksen esityksen n: o 168 Mietintö n: o 157.
48107:     johdosta laiksi kansaneläkelaitoksen oikeudesta lähet.tää kiin-
48108:     nitysasiakirjoja kirjeessä tuomioistuimelle.
48109: V altiovarainvalio:kunnan mietintö n: o 90 hallituksen esityksen Mieti•ntö n: o 158.
48110:     n: o 170 johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
48111: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 91 hallituksen esityksen Mietintö n:o 159.
48112:     n: o 178 johdosta laiksi siirtoväen verova'paudesta.
48113: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 23 hallitu:ksen ·esityksen Mietintö n:o 160.
48114:     n: o 175 johdosta laiksi eräiden kuntien lakkauttamises,ta.
48115: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 26 hallituksen esityksen Mietintö n: o 161.
48116:     n: o 179 johdosta Jaiksi eräiden henkilöiden vapauttamisesta
48117:     vuoteen 1939 tai 1940 kohdistuvista kansaneläkelain mukai-
48118:     sista va;kuutusmaksuista.
48119: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 92 hallituksen es"ityiksen l\1ie.tintö n:o 162.
48120:     n:o 176 johdosta laiksi maalaisklUltain kansakoulunopettajille
48121:     vuoden 1941 aikana suoritettavista ka.lliinajanlisistä.
48122: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 93 hallituksen esity;ksen Mietintö n:o 163.
48123:     n: o 173 johdosta lail}si upseerien, aliupseerien ja lentomes-
48124:     tarien oikeudesta eläkkeeseen.
48125: Valtiovarainvaliokunnan mietintö .n:o 94 hallituksen esi,tyksen Mietintö n:o 164.
48126:     n:o 174 johdosta laiksi valtion viran tai pysyvä-isen toimen
48127:     haWjain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudestaan pysyä
48128:     virassaan tai toimessaan annettm 'lain muuttamisesta.
48129: 
48130:                                                                                            250
48131: 1988                              Valiokuntiim työt 1940.
48132: 
48133: 
48134:                                Asia                                         Toimenpide
48135: 
48136:                                        ------------------------~--------------------(
48137:                                                                                             j,.
48138:                                                                                             1
48139:   r~aki-ja talousvaliokunnan mietintö 11:0 24 hallituksen esityksen   Mietintö n: 0 165.    i
48140:      n: o 171 johdosta laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta
48141:      annetun lain muuttamisesta.                                                            1
48142:   :Maatalousvaliokunnan mietintö 11: o 18 hallituksen esityksen       Mietintö 11: o 166.   i
48143:                                                                                             1
48144:      n: o 180 johdosta laiksi siirtoväen pika-as.utuslain 46 §: n                           f
48145:                                                                                             1.
48146:      muuttamisesta.
48147:      II.
48148: 
48149: NIMILUETTELO.
48150:                                Selitys lyhennyksistä.
48151: 
48152: A. = asiakirjat.                                 OA. = oikeusasiamies.
48153: A. K. =ainoa käsittely.                          OK.= oikeuskansleri.
48154: budjetti = tulo- ja menoarvio.                   O.K.O. =Osuuskassojen Keskuslainarahasto
48155: ehd. = ehdotus.                                     Osakeyhtiö.
48156: Edk. = Eduskunta.                                0. Kr. = oikeudenkäymiskaari.
48157: hallit. esit. =hallituksen esitys.               o. y. = osakeyhtiö.
48158: II. M. =hallitusmuoto.                           pal. =palautetaan.
48159: H 0 = hovioikeus.                                P. = pöytäkirja.
48160: hyl. =hylätty.                                   Pl. = Pääluokka (Budjettikäsittelyssä).
48161: ilm. = ilmoitus.                                 Pn. =puhemiesneuvosto.
48162: jtk. ja jatk. = jatkoa, jatketaan.               Pp. = pöydälle pantu.
48163: jät. lep. =jätetty lepäämään yli seuraavien      Prv. =Perustuslakivaliokunta.
48164:    vaalien.                                      Puolv. =   Puolustusasiainva1iokunta.
48165: K. =käsittely, käsitelty.                        Pv. =Pankki valiokunta.
48166: 1, 2, 3 K. =ensimmäinen, toinen, kolmas kä-      Rah. al. = rahaasia-aloite.
48167:    sittely.                                      RL. = rikos1aki.
48168: kesk. =käsittely keskeytyy.                      s:n =samoin (Viittaa edelliseen asiaan)
48169: KBO =korkein hallinto-oikeus.                    Siv. =Sivistysvaliokunta.
48170: KKO =korkein oikeus.                           ' s. p. = samassa paikassa.
48171: K 0 = kihlakunnanoikeus.                         s. v.=  samana vuonna.
48172: Ks. =katso.                                      Suurv. = Suuri valiokunta.
48173: Ksm. =kysymys.                                   Tark. =   Tarkistajat.
48174: K. t. = Kansliatoimikunta.                       T. J. = Työjärjestys.
48175: Kulkv. = Kulkulaitosvalioknnta.                  Toiv. al. = toivomusaloite.
48176: Lak. al. = lakialoi te.                          Tp. = Tulopuoli (Budjettikäsitt.c1yssii).
48177: L. = 1ähetetty.                                  Tv. = Talousvaliokunta.
48178: Lep. jät. =Lepäämään jätetty ehdotus.            Työv. = Työväenasiainvaliokunta.
48179: Lep. ollut= lepäämässä ollut.                    Ulkv. = Ulkoasiainvaliokunta. .
48180: Lk. =lähetekeskustelu.                           vahvist. ;iät.= vahvistamatta jätettJ· ehdotu~.
48181: Lpk. =lopullinen käsittely (Bndjettikäsittc-     V. J. = Valtiopäiväjärjestys.
48182:    lyssä).                                       Vk :n = valiokunnan.
48183: Ltv. =Laki- ja talousvaliokunta.                 Vlkm. = välikysymys.
48184: Lv. =Lakivaliokunta.                             vlkmt. =   välikysymykset.
48185: m. (valiokunnan nimeä osottavan merkin pe-       Vp. =valtiopäivät.
48186:     rässä) =mietintö. Siis esim. Lvm. = I,aki-   V v. = Valtiovarainvaliokunta.
48187:    valiokunnan mietintö.                         Yk. = Yleiskeskustelu (Budjettikäsittelyssä).
48188: Mp. = menopuoli (Budjettikäsittelyssä).          yk. = yleiskeskustelu budjettikäsittelyn luku-
48189: 1itv. = Maatalousvaliokun ta.                       jen kohdalla.
48190: pal. =palautettu valiokuntaan.                   Yp. = Yleisperustelut (Budjettikäsittelyss1i.)
48191:                     Hallituksen jäsenten lausunnot.
48192: Piiitministori Ryti:                               :Puolustusministeri Walden:
48193:   268 (siirtoväen pika-asutuslaki, 1-k. Pp.);         221 (vastaus ed. Wiikin kysymykseen sota-
48194: n21 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,             sensuurin poistamisesta); 224 (vastaus ed.
48195: Lk. Pp.); 835 (s:n, 1 K.); 1072 (s:n, 3 K.).       Kiviojan kysymykseen, joka koskee epäkoh-
48196:                                                    tia hevosten ja ajoneuvojen otossa puolus-
48197:  IJlkoasiainministeri Witting:                     tuslaitoksen tarpeisiin); 254 (sotavoimain
48198:    831 (Sosialististen N euvostotasavaltain Lii-   tarpeisiin otetut hevoset ja ajoneuvot, 3 K.);
48199: ton kanssa tehdyn kauppasopimuksen hyväk-          795 (vastaus ed. Hildenin kysymykseen kor-
48200: syminen, Lie); 1163 (Ahvenanmaan saar-             vauksen suorittamisesta sotavoimain tarpei-
48201: ten demilitarisointi ja Jinnoittamuttomuus,        siin otetuista hevosista); 922 (hevosottolain
48202: c\. K.).                                           muutos, 2 K. Suurv:aan); 1294 (vastaus ed.
48203:                                                    \Venmanin kys~·mykseen koskeva hevosten ja
48204: Oikeusministeri Lehtonen:                          ajonem·ojen ottamista sotavoimain tarpei-
48205:    817 (eräiden rikosasiain käsittely sodan        siin).
48206: uikana, 3 K.); 1446 (uuden presidentin vaali,
48207: 2 K.); 1532 (syytetoimenpiteet eräissä ta-         Valtiovarainministeri Pekkala:
48208: pauksissa, 2 K. Suurv:aan); 1777 (vastaus
48209: ed. Wiikin kysymykseen, joka koskee esityk-           198 (lahjaYarojen käyttö, 3 K.); 225, 235
48210: sen antamista yleisestä armahduksesta eräissä      (tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen,
48211: sodan tai sotatilan aikana tehdyistä rikok-        2 K.); 38:1 (eräiden säiistöpankkien lakkaut-
48212: sista).                                            taminen, 1 K.); 529 (menetetyn omaisuuden
48213:    Ks. Eduskunnan jäsenet.                         korvaaminen, Lk. Pp.); 530 ( omaisuudenluo-
48214:                                                    vutusverolaki, Lk. Pp.); 543, 554 (menetetyn
48215: Sisäasiainministeri von Born:                      omaisuuden korvaaminen, Lk.); 651 (virvoi-
48216:    863, 364 (järjestyksen ja turvallisuuden        tusjuomaverolaki, 1 K.); 840, 881, 886 (me-
48217: voimassa pitäminen sota-aikana, A. K.); 787        netetyn omaisuuden korvaaminen, 1 K.); 890
48218: (tiedoitustoiminnan väliaikainen valvonta,         (omaisuudenluovutusverolaki, 1 K.); 1007,
48219: A. K.); 1105 (vastaus ed. Sundströmin kysy-        1014 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,
48220: mykseen koskeva eräitä järjestyshäiriöitä);        2 K. Sumv:aan); 1113, 1133 (budjetti v.
48221: 1239 (kokous- ja huvitilaisuudet, A. K.);          1941, Lk.); 1375, 1381, 1385 (pika-asutusobli-
48222: 1331 (kertomus hallituksen' toimenpiteistii        g-atiot, 1 IC); 1'451 (sotatapaturmalaki, 1 K.);
48223: v. 1939, A. K.); 1398 (vastaus ed. Annalan
48224:                                                    1502 ( väkijuomayhtiön verottaminen, 2 K.
48225: kysymykseen sensuuriasetuksen soveltami-           Pp.); 1528 (s :n, 2 K.); 1525 (pika-asutus-
48226: sesta); 1424 ( tuulaakimaksu, 1 K.); 1591,         obligatiot, 2 K.); 1540, 1554 (liikevaihto-
48227: 1593 (budjetti v. 1941, 7 Pl. yk.); 172-1 (s:n,    verolaki, 1 K.); 1558 (budjetti v. 1941, Yk.).
48228: 15 P1. II luku); 1778 (vastaus ed. Sund-              Ks. Eduskunnan jäsenet.
48229: strömin kysymykseen koskeva kokous- ja lm-
48230: vitilaisuuksien pitiimistä); 1891 (vlkm. snr-      :Ministeri Pilppula:
48231: toväen pika-asutuslain toimeenpanosta).              1122 (budjetti v. HJ4l, I,k.); 1247,1254 (lii-
48232:    Ks. Eduskunnan jäsenet.                         kovaihtoverolaki, Uc); 1387 (valtion oikeus
48233:                                                    erinäisissä tapauksissa luopua sttamisesta.
48234: Puolustusministeri Niukkanen:                      1 K.); 1648 (liikevaihtoverolaki, 2 K. Pp.);
48235:   67 (vastaus ed. Kiviojan kirjesensuuria          1672, 1685 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1784 (vas-
48236: koskevaan kysymykseen).                            taus ed ..Kullbergin kysymykseen, joka kos-
48237:   Ks. Eduskunnan jäsenet.                          kee pika-asutuslain ja omaisnudenluovutus-
48238: 1992                             Hallituksen jäsenet 1940.
48239: 
48240: lain mukaan noudatettavien arv101m1sperus-      Kulkulaitosministeri Salovaara:
48241: teiden soveltamisen yhdenmukaistamista).          1352 (vastaus ed. Wickmanin kysymykseen
48242:    Ks. Eduskunnan jäsenet.                      koskeva ruotsinkieltä rautatielaitoksessa);
48243:                                                 1357 ( työasiain hallinnon järjestely, I~k.);
48244:                                                 1808 (eräiden ratasuuntien tutkiminen,
48245: Opetusministeri Hannula:                        A. K.); 1809 (eräiden rautateiden rakenta-
48246:   Ks. Eduskunnan jäsenet.                       minen, A. K.).
48247:                                                   Ks. Eduskunnan jäsenet.
48248: Opetusministeri Kukkonen:                       Kauppa- ja teollisuusministeri Salmio:
48249:    949 (vastaus ed. Frietschin kysymykseen        1207 (vastaus ed. Salon kysymykseen kos-
48250: koulutyön alkamisesta); 1280 (valtion oppi-     keva heinän ja muun korsirelmn varaamista
48251: koulut, 1 K.); 1608, 1610, 1611 (budjetti       yleiseen tarpeeseen); 1441 (vastaus ed. Öster-
48252: v. 1941, 10 Pl. yk.); 1718 (s:n, 1fi PL yk.).   holmin kysymykseen koskeva valaistuskysy-
48253:    Ks. Eduskunnan jäsenet.                      myksen järjestelyä valopotroolin puuttuessa).
48254: 
48255: Maatalousministeri Heikkinen:                   Sosiaaliministeri Fagerholm:
48256:  Ks. Eduskunnan jäsenet.                          185 (kansaneläkelaitoksen toiminnan kes-
48257:                                                 keyttäminen, A. K. kesk.); 204 (s :n s :n,
48258:                                                 A. K.);    720 (tapaturmatoimisto. 2 K.
48259: Maa talousministeri Kalliokoski:                Suurv :aan), 1254 ( omakotirahasto , Lk.);
48260:   1665 (Kuusamon ja Sallan siirtoväen asut-     1361, 1365 (sotatapaturmalaki, Lk.); 1394
48261: taminen, 3 K.); 1729 (budjetti v. 1941,         (vastaus ed. Turkan kysymykseen, joka kos-
48262: 20 Pl. yk.).                                    kee luovutotuilta ja vuokratuilta alueilta
48263:   Ks. Eduskunnan jäsenet.                       siirtyneiden iäkkäiden palkkatyöläisten toi-
48264:                                                 meentulon turvaamista); 1420 (omakotira-
48265:                                                 hasto, 3 K.); 1691 (budjetti v. 1941, 14 PL
48266: ~{inisteri lroivisto:                           IV luku).
48267:                                                    Ks. Eduskunnan jäsenet.
48268:    161 (vastaus ed. Leppälän kysymykseen,
48269: joka koskee siirtoväen asuttamista ja omai-
48270:                                                Kansanhuoltoministeri Tanner:
48271: suuden korvausta); 273 (siirtoväen pika-asu-
48272: tuslaki, Lk. Pp.); 430 (s:n, 1 K.); 655, 691,     412 (kohtuuttomien vuokrien ehkäisemi-
48273: 709 (s :n, 2 K. Suurv :aan); 725 (s :n jatk. ' nen, 2 K.); 597 (polttopuun saannin turvaa-
48274: 2 K.); 1463 (vastaus ed. Korvenojan kysy-      minen, 1 K.); 629 (s :n, 2 K); 635, 641, 643
48275: mykseen pika-asutuslain tä~·täntöönpanosta);   (s :n, 3 K.); 913 (maitotaloustuotteiden sään-
48276: 1533 (Kuusamon ja Sallan siirtoväen asutta-    nöstely, A. K.); 915, 916 (voin ja juuston
48277: minen, 1 K.); 1705 (vastaus ed. Erichin ky-    myyntillinnat, A. K.).
48278: symykseen pika-asutuslain      täytänpöönpa-      Ks. Eduskunnan jäsenet.
48279: nosta); 1815 (Kuusamon ja Posion kuntien
48280: mäkitupa-alueiden itsenäistyttäminen, A. K.);  Kansanhuoltoministeri Kotilainen:
48281: 1.818, 1902 (vlkm. siirtoväen pika-asutuslain     1507 (talouselämän säännösteleminen, Lk.);
48282: toimeenpanosta).                               1692, 1695, 1699 (budjetti v. 1941, 14 A P1.
48283:    Ks. Eduskunnan jäsenet.                     yk.).
48284:                   Eduskunnan jäsenet ja virkailijat.
48285:                           (Numerot viittaavat pöytäkirjan sivuihin.)
48286: 
48287: 
48288: 
48289:                   Puhemies.                       1 -- ilmoittaa kahden valtioneuvoston päätök-
48290:                                                          sen saapumisesta 119.
48291: Hakkila, Väinö, lakitiedettenkandidaatti,                ilmoittaa hallituksen esitysten 27 ja 28
48292:      pormestari.                                         saapumisesta 126.
48293: --- Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-         -- ilmoittaa hallituksen esitysten 29-31
48294:      litsema 6.                                          saapumisesta 154.
48295: - -- valittu eduskunnan puhemieheksi 12.                 ilmoittaa kahden valtioneuvoston päätök-
48296:      juhlallinen vakuutus 12.                            sen saapumisesta 163.'
48297:      tervehdyspuhe eduskunnalle 13.                      ilmoittaa hallituksen esitysten 32--35
48298:      ilmoittaa valtiopäivien juhlallisista ava-          saapumisesta 166.
48299:      jaisista 13.                                        ilmoittaa   yhden valtioneuvoston päätök-
48300:      pitänyt valtiopäivien avajaisissa puheen            sen ja yhden asetuksen saapumisesta 194.
48301:      Tasayal1an Presidentille 21.                        huomautus ed. Kiviojan lausunnon joh-
48302:      ilmoittaa erinäisistii toimitettavista vaa-         dosta 200.
48303:      leista 23.                                     ---- huomautus ed. Karekselle puheenvuoron
48304:       ilmoittaa hallituksen esitysten 1-6 saa-           pyytämistavan johdosta 209.
48305:      pumisesta 23.                                       ilmoittaa hallituksen esityksen 36 saapu-
48306:       ilmoittaa hallituksen esitysten 7 ja 8 saa-        misesta 217.
48307:       pumisesta 42.                                      ilmoittaa hallituksen esitysten 37-42 ja
48308:  - - ilmoittaa yhdeksän asetuksen saapumi-               yhden valtioneuvoston päätöksen saapu-
48309:      sesta 50.                                            misesta 253.     '
48310:       ilmoittaa hallituksen esitysten 9-17 saa-           ilmoittaa hallituksen esitysten 43 ja 44
48311:       pumisesta 50.                                       sekä valtiontilintarkastajain kertomuksen
48312:       ilmoittaa hallituksen esitysten 18-20               vuodelta 1938 saapumisesta 336.
48313:       saapumisesta 58.                                    ilmoittaa hallituksen esityksen 41 toiseen
48314:       ilmoittaa hallituksen esityksen 21 saapu-           valiokuntaan lähettämisestä 336.
48315:       misesta 68.                                         ilmoittaa hallituksen esitysten 45-48
48316:       ilmoittaa     yhden   asetuksen    saapmni-         saapumisesta 353.
48317:       sesta 77.                                           ilmoittaa yhden asetuksen saapumisesta
48318:   -- ilmoittaa hallituksen esitysten 22-24                B58.
48319:       saapumisesta 92.                                    huomautus ed. Räisäsen lausunnon joh-
48320:       ilmoittaa hallituksen esityksen 25 saapu-           dosta  363.
48321:        misesta 103.                                       ilmoittaa   yhden valtioneuvoston päätök-
48322:                                                           sen ja kahden asetuksen saapumisesta
48323:   -- ilmoittaa yhdeksän asetuksen ja kahdek-              373.
48324:       Bantoista valtioneuvoston päätöksen saa-            ilmoittaa el'ään vuosien 1939 ja 19·40 val-
48325:        pumisesta 106.                                     tiontilintarkastajain v~uamiehen vaalista
48326:   - ilmoittaa hallituksen kertoruuk..,en toi-             374.
48327:        menpiteist1ilin vuodelta 1939 saapumisesta          ilmoittaa hallituksen esitysten -19-54
48328:        106.                                                saapumisesta 380.
48329:        ilmoittaa hallituksen esityksen 26 saapu-           ilmoittaa yhden asetuksen saapumisesta
48330:        misesta 113.                                        396.
48331: 199,1                              Eduskunnan jäsenet 1940.
48332: 
48333:       ilmoittaa hallituksen esityksen 55 ja yh-          ilmoittaa eduskuntatyön keskeyttämiaestä
48334:       den valtioneuvoston päätöksen saapumi-             1097.
48335:       sesta 418.                                        ilmoittaa valtiovarainvaliokunnan töiden
48336:       ilmoittaa vuoden 1940 valtiopäivien jat-           jatkamisesta 1097.
48337:       kamisesta 418.                               -- lausuu muistosanat ed. A. J~ehtosen kuo-
48338:       huomautus ed. Räisäsen lausunnon joh-              leman johdosta 1099.
48339:       dosta 422.                                   ---- ilmoittaa hallituksen esitysten 93-104
48340:       lausuu muistosanat cd. Mikkolan kuole-             saapumisesta 1099.
48341:       man johdosta 426.                            - ilmoittaa kahdeksan asetuksen ja seitse-
48342:       huomautus ed. Kiviojan lausunnon joh-             män valtioneuvoston päätöksen saapumi-
48343:       dosta 499.                                        sesta 1099.
48344:       ilmoittaa hallituksen esitysten 56-64             ilmoittaa tapahtuvasta ensimmiiisen vara-
48345:       saapumisesta 515.                                 puhemiehen vaalista 1101.
48346:       ilmoittaa yhden asetuk~en saapumisesta       - ilmoittaa hallituksen esityksen 105 ja
48347:       516.                                              yhden valtioneuvoston päätöksen saapu-
48348:       ilmoittaa kahden valtioneuvoston päätök-          misesta 1107.
48349:       sen ja yhden asetuksen saapumisesta 520.     -- esittää kansliatoimikunnan ehdotuksen
48350:       huomautus cd. Niukkasen lausunnon joh-            muutokseksi edustajain istumnjärjestyk-
48351:       dosta 553.                                        seen 1107.
48352:       ilmoittaa yhden asetuksen saapumisesta      -- ilmoittaa hallituksen esitysten 106-108
48353:       594.                                              saapumisesta 1161.
48354:       ilmoittaa hallituksen esitysten 65-68 ja          ilmoittaa kertomuksen valtiovarain ti-
48355:       yhden valtioneuvoston päätöksen saapu-            lasta v. 1939 sekä valtion tilinpäätöksen
48356:       misesta 628.                                      liitteineen v:lta 1939 saapumisesta 1167.
48357:       ilmoittaa hallituksen esitysten 69-73             ilmoittaa OA:n kertomuksen vuodelta
48358:       saapumisesta 655.                                 1939 saapumisesta 1167.
48359: - huomautus ed. Kivisalon lausunnon joh-           -- ilmoittaa yhden asetuksen ja kolmen
48360:       dosta 694.                                        valtioneuvoston päätöksen saapumisesta
48361:       huomautus ed. Kuittisen lausunnon joh-            1167.
48362:       dosta 708.                                  ~- ilmoittaa hallituksen esitysten 109-124
48363: ---· huomautus ed. Paksujalan lausunnon joh-            saapumisesta 1180.
48364:       dosta 714.                                        ilmoittaa kuuden valtioneuvoston päätök-
48365:      huomautus ed. Lampisen lausunnon joh-              sen saapumisesta 1192.
48366:       dosta 754.                                        ilmoittaa hallituksen esitssten 125-127
48367:       ilmoittaa hallituksen esitysten 74-77             saapumisesta 1207.
48368:       saapumisesta 77 4.                                ilmoittaa hallituksen esitysten 128-132
48369:       ilmoittaa hallituksen esityksen 78 sekä           saapumisesta 1228.
48370:      yhden asetuksen ja neljän valtioneuvos-            ilmoittaa yhden asetuksen ja kolmen
48371:      ton päätöksen saapumisesta 794.                   valtioneuvoston päätöksen saapumisesta
48372: - ilmoittaa yhden asetuksen saapumisesta               1229.
48373:      806.                                              I1uomautus ed. ltiiisiisen lausunnon joh-
48374:      huomautus ed. Pyyn lausunnon johdosta             dosta 1235.
48375:      807.                                         -- huomautus ed. Sventon lausunnon joh-
48376:      ilmoittaa hallituksen esitysten 79-86             dosta 1241.
48377:      sekä yhden asetuksen saapumisesta 822.       - ilmoittaa hallituksen esitysten 1.33-137
48378:      ilmoittaa hallituksen esitysten 87-89 ja           saapumisesta 1261.
48379:      yhden asetuksen saapumisesta 922.                 ilmoittaa erinäisistä toimitettavista vaa-
48380:      ilmoittaa kansaneläkelaitoksen valtuutet-         leista 1261.
48381:      tujen toimintakertomuksen vuosilta 1938           ilmoittaa hallituksen esitysten 138-143
48382:      ja 1939 saapumisesta 922.                         ja yhden asetuksen saapumisesta 1292.
48383:      ilmoittaa hal1ituksen esityksen 90 saapu-    -- lausuu muistosanat kanslisti Bärtta Rai-
48384:      misesta 937.                                      nion lmoleinan johdosta 1320.
48385:      ilmoittaa hallituksen esitysten 91 ja 92          valittu jäseneksi valtakunnanoikeuteen
48386:      saapumisesta 940.                                 kolmivuotiskaudeksi 1941-19:13 1321.
48387:                                   Eduskunnan jäsenet 1940.                                 1995
48388: 
48389:     ilmoittaa hallituksen esitysten 144-147      -  ilmoittaa hallituksen esitysten 173 ja 174
48390:     saapumisesta 1347.                              sekä yhden asetuksen saapumisesta 1766.
48391:     ilmoittaa hallituksen esityksen 148 ja       - ilmoittaa hallituksen esitysten 175-177
48392:     seitsemän valtioneuvoston .päätöksen saa-       saapumisesta 1775.
48393:     pumisesta 1354.                              - puhe uudelle Tasavallan Presidentille
48394:     ilmoittaa hallituksen esityksen 149 saa-        1794.
48395:     pumisesta 1368.                              - ilmoittaa yhden asetuksen saapumisesta
48396:     ilmoittaa hallituksen esityksen 150 ja          1802.
48397:     OK :n kertomuksen vuodelta 1939 saapu-       - ilmoittaa valtiontilintarkastajain työn
48398:     misesta 137 4.                                  jatkamisesta 1805.
48399:                                                  - ilmoittaa hallituksen esitysten 178 ja 179
48400:     ilmoittaa yhden asetuksen ja Antellin           saapumisesta 1805.
48401:     valtuuskunnan kertomuksen vuosilta 1937      - ilmoittaa yhden asetuksen saapumisesta
48402:   · --'-'1939 saapumisesta 1400.                    1817.
48403:     ilmoittaa hallituksen esitysten 151 ja 152   - ilmoittaa hallituksen esityksen 180 saa-
48404:     saapumisesta 1429.                              pumisesta 1905.
48405:     ilmoittaa hallituksen esitysten 153-155      - ilmoittaa kahden asetuksen saapumisesta
48406:     saapumisesta 1437.                              1926.
48407:  - ilmoittaa kolmen valtioneuvoston päätök-      - ilmoittaa v. 1940 valtiopäivien päättymi-
48408:     sen saapumisesta 1474.                          sestä 1932.
48409:     ilmoittaa hallituksen esitysten 156 ja 157   - ilmoittaa esittelemättä jääneistä mietin-
48410:     sekä yhden asetuksen saapumisesta 1484.         nöistä 1933.
48411:   · ilmoittaa itsenäisyyspäivän jumalanpalve-    - puhe Tasavallan Presidentille valtiopäi-
48412:     luksesta 148-4.                                 vien päättäjäisissä 1941.
48413: -- ilmoittaa hallituksen esitysten 158-165       -- lausuu jäähyväissanat eduskunnalle 1945.
48414:     saapumisesta 1498.
48415:      huomautus ed. Aattelan lausunnon joh-
48416:      dosta 1530.                                        Ensimmäinen varapuhemies.
48417:      ilmoittaa yhden asetuksen saapumisesta
48418:      1539.                                       Kalliokoski, Wiljami, maanviljelijä.
48419: - ilmoittaa hallituksen esityksen 166 saa-          Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
48420:      pumisesta 1556.                                sema 9.
48421: -- huomautus ed. Sventon lausunnon joh-
48422:      dosta 1584.                                    valittu ensimmäiseksi varapuhemieheksi
48423: -- ilmoittaa hallituksen esityksen 167 saa-                 ja juhlallinen vakuutus 12.
48424:      pumisesta 1596.                                        jäseneksi Kulkv:aan 29.
48425: - ilmoittaa hallituksen esityksen 87 pe-                        ,     Suurv:aan 30.
48426:      ruuttamisesta 1646.                               ,    puheenjohtajaksi Suurv:aan 36.
48427: - ilmoittaa hallituksen esitysten 168-172        - kutsuttuna hallitukseen vapautettu en-
48428:      sekä kahden valtioneuvoston päätöksen          simmäisen varapuhemiehen toimesta ja
48429:      saapumisesta 1646.                             valiokuntien jäsenyydestä 1100.
48430: - ilmoittaa, että kertomus niistä toimen-        - kutsut Suurv:lle 39,. 63, 68, 74, 83, 104,
48431:      piteistä, joihin eduskunnan tekemät muis-      108, 120, 124, 137, 151, 156, 213, 215,
48432:      tutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpi-      218, 247, 283, 347, 360, 392, 398, 423,
48433:      dosta v. 1937 ovat antaneet aihetta, on        492, 496, 618, 630, 65·4, 721, 765, 776,
48434:      eduskunnalle saapunut 1701.                    812, 831, 876, 919, 938, 967, 972, 1051,
48435:      huomautus ed. Räisäsen välihuudon joh-         1064.
48436:      dosta 1738.                                 - johtaa puhetta täysistunnoissa 464, 492,
48437: - huomautus ed. Schildtin lausunnon joh-            578, 614, 744.
48438:      dosta 1743.
48439: - huomautus ed. Rantamaan lausunnon
48440:       johdosta 1758.
48441:                                                        .
48442:                                                      Lomanpyynnöt:
48443:                                                        121 (hautajaisten takia 1 istunnosta
48444:      lausuu muistosanat Tasavallan Presi-            2/4); 268 (yksityisasiain takia s :n 30/4);
48445:       dentti Kyösti Kallion kuoleman johdosta        781 (ulkomaanmatkan takia 2 päiväksi
48446:      1765.                                           28/6).
48447: 
48448:                                                                                              251
48449: 1996                                Eduskunnan jäsenet 1940.
48450: 
48451:    La\l,sunnot:                                    -· valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.
48452:       40 (uudis. ja laidunviljelyspalkkiolain                      ,     Suurv:aan 30.
48453:    muutos, A. K.); 166 (yhteiset alueet,                      tilapäiseksi puheenjohtajaksi
48454:    2 K.); 237 (tulo. ja omaisuusverolain                      Ulkv:aan 336.
48455:    muuttaminen, 2 K.); 250 (sotavoimain
48456:    tarpeisiin otetut hevoset ja ajoneuvot,            Lomanpyynnöt:
48457:    2 K.); 644 (siirtoväen pika-asutuslaki,              113 (matkaesteen vuoksi 1 istunnosta
48458:    2 K. Pp.); 684, 686, 692, 695, 707, 712            27/3); 396 (virkatehtävien takia 1 päi-
48459:    (s:n, 2 K. Suurv:aan); 725 (s:n, jatk.             väksi 22/5); 1539 (s :n 1 istunnosta 11/12).
48460:    2 K.); 930, 932 (hevosottolain muutos,
48461:    2 K. Suurv:aan); 977, 1024 (mene-                  Lausunnot:
48462:    tetyn omaisuuden korvaaminen, 2 K.                    31 (huomautus Suuren valiokunnan vaa-
48463:    Suurv:aan); 1031, 1047 (omaisuudenluo-             lin johdosta); 31 (ehdottaa tarkistajat);
48464:    vutusverolaki, 2 K. Suurv :aan); 1056              237 (tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
48465:    (menetetyn omaisuuden korvaaminen,                 nen, 2 K. Suurv:aan); 257 (s:n, jatk.
48466:    jatk. 2 K.); 1060 (omaisuudenluovutus-             2 K.); 535, 587 (menetetyn omaisuuden
48467:    verolaki, jatk. 2 K.).                             korvaaminen, Lk.); 725 (siirtoväen pika-
48468:       Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.             asutuslaki, jatk 2 K.); 1038 (omaisuu-
48469:                                                       denluovutusverolaki, 2 K. Suurv:aan);
48470:                                                       1058, 1059 (s :n, jatk. 2 K.); 1068 (mene-
48471: Tarkkanen, Emil Mikael, maanviljelijä, kun-           tetyn omaisuuden korvaaminen, 3 K.);
48472:    nallisneuvos.                                      1195, 1196 (viralliset tilastot, 2 K.
48473: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-          Suurv:aan).
48474:    sema 9.
48475: - valittu ensimmäiseksi varapuhemieheksi
48476:            ja juhlallinen vakuutus 1108.
48477:            valtion tilin tar kastajaksi vuodeksi              Jäsenet ja virkailijat.
48478:            1941 1321.
48479: - johtaa puhetta täysistunnoissa 1380, 1674,                            A.
48480:    1846, 1937.
48481:                                                    Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä.
48482:    Lomanpyynnöt:                                   - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
48483:      1261 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          sema 6.
48484:    29/10); 1292 (s:n s:n 5/11); 1484 (s:n s:n      -- valittu jäseneksi Tv:aan 28.
48485:    5/12).
48486:                                                       Lomanpyy n n ö t:
48487:    Lausunnot:                                            86 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
48488:      1201 (kertomus valtiovarain tilasta ja           8/3); 97 (läheisen omaisen kuoleman ta-
48489:    valtiontilintarkastajain kertomus vuo·             kia viikon ajaksi 12/3); 160 (s:n hauta-
48490:    delta 1938, A. K.); 1530 (pika-a~:mtus·            jaisten johdosta s :n 19/4); 194 (s :n s :n
48491:    obligatiot, 2 K.); 1555 (liikevaihtovero·          s :n 23/4); 1416 (perheessä sattuneen sai-
48492:    laki, 1 K,); 1727 (budjetti v. 1941, 20 Pl.        rauden takia 1 istunnosta 26/11).
48493:    yk.); 1945 (vastaa puhemiehen jäähyväis·
48494:    puheeseen).                                        Lausunnot:
48495:                                                         748 (siirtoväen pika-asutuslaki, 3 K.);
48496:                                                       962 (hevosottolain muutos, 3 K.); 1 '726
48497:                                                       (budjetti v. 1941, 20 Pl. yk.); 1768 (ase-
48498:            Toinen varapuhemies.                       velvollisuuslain muuttaminen, 3 K.).
48499: Linkomies, Edwin, professori.
48500: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
48501: - valitt\1 toiseksi varapuhemieheksi ja juh-       Aattela, Hugo Emil, toimitsija.
48502:            lallinen vakuutus 12.                   - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
48503:            varajäseneksi Prv:aan 26.                  litsema 6.
48504:                                    Eduskunnan jäsenet 1940.                                 1997
48505: 
48506: 
48507: -   valittu jäseneksi Vv:aan 27.                  Andersson, Kauko Kalervo; sähkötyömies.
48508:             varajäseneksi Pv:aan 27.              - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
48509:             jäseneksi Puolv:aan 29.                  litsema 7.
48510:        "    Suomen Pankin tilintarkastajain       - valittu varajäseneksi Siv:aan 28.
48511:             varamieheksi 1320.                               jäseneksi Suurv :aan 30.
48512: 
48513:     Loman pyynnöt:                                   Lomanpyynnöt:
48514:       25 (yksityisasiain takia 1 istunnosta            252 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
48515:     5/2); 50 (sairauden tähden 3 päiväksi            29/4); 594 (s:n s :n 7/6); 1428 (sairauden
48516:     19/2).                                           takia 1 istunnosta 29/11).
48517: 
48518:     Lausunnot:                                       Lausunnot:
48519:        13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-            226 (tulo- ja omaisuusverolain muut-
48520:     taan); 140, 146, 148 (kivennäislöydösten         taminen, 2 K.); 422 (mallasjuomavero-
48521:     luovutus, 2 K.); 154 (s :n, 3 K.); 400           laki, 3 K.); 1236 (kokous- ja huvi tilai-
48522:     (Teknillisen korkeakoulun jälleenrakenta-        suudet, A. K.); 1267 (reserviläisten ja
48523:     minen, A. K.); 719 (virvoitusjuomavero-          nostomiesten huoneenvuokravelat, A. K.);
48524:     laki, 2 K. Suurv:aan); 848 (menetetyn            1343 (nuorison ammatti valinta, A. K.);
48525:     omaisuuden korvaaminen, 1 K.); 1216              1602 (budjetti v. 1941, 9 Pl. yk.); 1674
48526:     (korvaus sotavainajain omaisille ja sota-        (liikevaihtoverolaki, 2 K. Suurv:aan);
48527:     invaliideille, A. K.); 1266, 1268 (reservi-      1763 (asevelvollisuuslain muuttaminen,
48528:     läisten ja nostomiesten huoneenvuokra-           2 K.).
48529:     velat, A. K.); 1503 ( väkijuomayhtiön ve-
48530:     rottaminen, 2 K. Pp.); 1520, 1523, 1524
48531:     (s :n, 2 K.); 1530 (pika-asutusobligatiot,
48532:     2 K.); 15·49 (Iiikevaihtoverolaki, 1 K.);     Andersson, Sven Gunnar, liittosihteeri.
48533:     1657, 1660 (asevelvollisuuslain muuttami-     - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
48534:     nen, 1 K.); 1679, 1685 (liikevaihtovero-        valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
48535:     laki, 2 K. Suurv:aan); 1753, 1757 (ase-                 jäseneksi Työv:aan 29.
48536:     velvollisuuslain muuttaminen, 2 K.).                        ,     Suurv:aan 30.
48537: 
48538:                                                      J:.omanpyynnöt:
48539: Ampuja, Mikko, viilari.                                380 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
48540: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.          2/5); 496 (s:n 1 päiväksi 31/5); 971 (s:n
48541: - valittu jäseneksi Työv:aan 29.                     1 istunnosta 26/7); 1392 (s :n s :n 22/11);
48542:      ,              Suurv:aan 30.                    1484 (s :n s :n 5/12).
48543: 
48544: 
48545:     Lomanpyyntö:
48546:       35 (yksityisasiain takia viikon ajaksi      Annala, Vilho, filosofiantohtori.
48547:     7/2).                                         - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
48548:                                                     litsema 7.
48549:                                                     valittu jäseneksi Vv:aan 27.
48550:     Lausunnot:
48551:        337 (työaika maataloudessa, A. K.);           Aloite:
48552:     7 46 (siirtoväen pika-asutuslaki, 3 K.);
48553:     1242 (kokous- ja huvi tilaisuudet, A. K.);         Ksm. sensuuriasetuksen soveltamisesta
48554:     1402 (perheasuntolainat y. m., 2 K.); 1475       1396; ministeri von Bornin vastaus 1398.
48555:     (uuden presidentin vaali, 3 K.); 1576
48556:     (budjetti v. 1941, Yk.); 1731 (s:n, 20 Pl.       Lomanpyynnöt:
48557:     I luku); 1745 (suojeluskuntajärjestön              126 (tapaturman johdosta viikon ajaksi
48558:     uudet virat, 3 K.); 1772 ( asevelvollisuus-      9/4); 515 (virkatehtävien takia 1 istun-
48559:     lain muuttaminen, 3 K.).                         nosta 1/6).
48560:                                    Eduskunnan jäsenet 1940.
48561: 
48562:     L a u ·s u n n o t:                           Brander, Akseli, agronoomi.
48563:        853 (menetetyn omaisuuden korvaami-        - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
48564:     nen, 1 K.); 1181, 1182, 1183 (viralliset         sema 8.             ·
48565:     tilastot, 1 K.); 1653 (liikevaihtovorolaki,   - valittu jäseneksi Työv:aan 29.
48566:     2 K. Pp.).
48567:                                                      Lomanpyynnöt:
48568:                                                          35 (virka-asiain takia viikon ajaksi
48569: Arhama, Kusti, pienviljelijä.                        7 /2); 58 (läheisen omaisen kuoleman joh-
48570: -~ Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.             dosta 1 istunnosta 1/3); 126 (s :n 3 päi-
48571:    valittu varajäseneksi Ltv:aan 28.                 vaksi 9/4); 289 (yksityisasiain takia 1 istun-
48572:       ,           ,      Työv:aan 29.                nosta 3/5); 418 (s:n s:n 28/5); 515 (s:n
48573:      ,     jäseneksi Puolv:aan 29.                   s :n 1/6); 765 (s :n 4 päiväksi 20/6); 922
48574:                                                      (s :n 2 päiväksi 16/7); 1167 (s :n 1 istun-
48575:                                                      nosta 11/10); 1192 (virkatehtävien takia
48576: Asikainen, Albin, maanviljelijä.                     s :n 18/10); 1228 (yksityisasiain takia s :n
48577: ~  Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.          25t1v); 1350 (virkatehtävien takia s:n
48578:    valittu jäseneksi Lv :aan 26.                     12/11); 1392 (yksityisasiain takia s :n
48579:       ,        ,     Pv:aan 27.                      22/11); 1437 (s:n 2 päiväksi 30/11); 1765
48580:       ,    varapuheenjohtajaksi Pv:aan 36.           (s :n 2 istunnosta 20/12); 1925 (s :n 1 is-
48581:                                                      tunnosta 10/1 41).                         .
48582:     Lomanpyynnöt:
48583:       126 (sairauden takia toistaiseksi 9/ 4);       Lausunnot:
48584:     1801 (yksityisasiain takia 1 istunnosta             33 (kutsu Työv :lle); 367 (maatalous-
48585:     30/12).                                          työläisten minimipalkat, A. K.); 1306,
48586:                                                      1313 (metsäpalkkatarkkailu ja puutava-
48587:     I~ausunto:                                       ran työmittaus, 3 K.); 1369 (lainajyväs-
48588:       32 (kutsut Lv:lle ja Pv:lle).                  töt ja siemenharastot, 1 K.); 1375 (s:n,
48589:                                                      2 K.); 1683 (liikevaihtoverolaki, 2 K.
48590:                                                      Suurv: aan);  1762     ( asevelvollisuuslain
48591:                       B.                             muuttaminen, 2 K;).
48592: 
48593: Bonsdorff, Elsa, johtajatar.
48594: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
48595: - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 13.       Bryggari, Tuomas, kivityörnies.
48596:            Tv:aan 28.                             - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valitc
48597:            varajäseneksi Kulkv:aan 29.              . soma 8.
48598:                                                   - valittu jäseneksi Vv:aan 27.
48599:     Lausunnot:                                          ,         ,    _Työv :aan 29.
48600:                                                         ,     varapuheenjohtajaksi Työv:aan 36.
48601:       925 (hevosottolain muutos, 2 K.
48602:     Suurv :aan); 1287 (kiertävien kotiapulais-
48603:     ten koulutus, A. K.); 1626 (budjetti v.          Aloite:
48604:     1941, 11 Pl. jatk. yk.).                            Ehdotus toivornukseksi esityksen anta-
48605:                                                      misesta kansalaissodassa vuonna 1918
48606:                                                      n. s. punaisten puolella taistelleiden inva-
48607: von Born, Ernst Viktor Lorenz, tilanomis-            liidien toimeentulon turvaamisesta. Pp.
48608:    taja, vapaaherra.                                 1668; hyvä}{sytty 1708.
48609: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
48610:    valittu varajäseneksi valtakunnanoikeu-           L o rn a n pyy n n ö t:
48611:    teen kolmivuotiskaudeksi 1{}.11-19431321.           41 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
48612:                                                      9/2); 805 (s :n 1 istunnosta 2/7).
48613:     Lomanpyyntö:
48614:       25 (virkatehtävien takia toistaiseksi          Lausunnot:
48615:     5/2).                                              129 (leipomotyölaki, 2 K.); 145, 148
48616:       Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.            (kivennäislöydösten luovutus, 2 K.); 201
48617:                                     Eduskunnan jäsenet 1940.                              HJ99
48618: ~---------------··-------·--·-   ·-----                   ---·--·----------·---------------
48619: 
48620: 
48621:    (kansaneläkelaitoksen toiminnan keskeyt-                           E.
48622:    täminen, A. K.); 345 (maa taloustyöläis-
48623:    ten minimipalkat, A. K. Pp.); 366 (s:n,       Eerola, Albert, kunnallisneuvos.
48624:    A. K.); 370 (liikeapulaisten neuvottelu-      - Hämeen eteläisen vaalipiirin valitsema 6.
48625:    oikeus, A. K.); 501 (kertomus valtiova-       - valittu jäseneksi Tv:aan 28.
48626:    rain tilasta ja valtiontilintarkastajain            ,   varajäseneksi Mtv:aan 29.
48627:    kertomus vuodelta 1937, A. K.); 639
48628:    (polttopuun saannin turvaaminen, 3 K.);          Lomanpyynnöt:
48629:    766 (yli- ja sunnuntaityöstä maksettava            42 (yks1tyisasiain takia 2 istunnosta
48630:    palkka, A. K.); 889 (menetetyn omaisuu-          9/2); 1992 (s :n 1 istunnosta 18/10).
48631:    den korvaaminen, 1 K.); 943 (puolustus-
48632:    voimien virat, Lk.); 1055 (menetetyn             Lausunnot:
48633:    omaisuuden korvaaminen, jatk. 2 K.);               32 (kutsu Tv:lle); 595 polttopuun
48634:    1087 ( omaisuudenluovutusverolaki, 3 K.);        saannin turvaaminen, 1 K.).
48635:    1186 (kansaneläkelaitoksen valtuutettujen
48636:    toimintakertomus vuosilta 1938 ja 1939,
48637:    A. K.); 1303, 1308 (metsäpalkkatarkkailu
48638:    ja puutavaran työmittaus, 3 K.); 1342         Erich, Mikko, lakitieteenkandidaatti, filoso-
48639:   ·(yksityisten palveluksessa olevien irti-         fiantohtori.
48640:    sanomisaika, A. K.); 1418 (omakotira-            Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
48641:    hasto, 3 K.); 1500 (sotatapaturmalaki,           sema 6.
48642:    3 K.); 1561 (budjetti v. 1941, Yk.);             valittu jäseneksi Lv :aan 26.
48643:    1600 (eräät lakanneet korvaussuoritukset,                     ,    Suurv:aan 30.
48644:    1 K.); 1654 (liikevaihtoverolaki, 2 K.                   varapuheenjohtajaksi Lv:aan 36.
48645:    Pp.); 1666 (eräät lakanneet korvaussuori-           "    varajäseneksi valtakunnanoikeu-
48646:    tukset, 3 K.); 1725 (budjetti v. 1941,                   teen kolmivuotiskaudeksi 1941-
48647:     20 PI. yk.); 1732 (s :n, 20 Pl. IV luku);               1943 1321.
48648:    174-4 (Oulujoen kosket, 3 K.); 1752 (ase-
48649:    velvollisuuslain muuttaminen, 2 K.).             Aloite:
48650:                                                       Ksm.   pika-asutuslain täytäntöönpa-
48651:                                                     nosta 1703; ministeri Koiviston vastaus
48652:                                                     170.5.
48653: 
48654:                         c.                          Lomanpyynnöt:
48655:  Cajander, Aimo Kaarlo, pääjohtaja, profes-           252 (yksityisasiain takia 1 päiväksi
48656:    -sori.                                           29/4); 1801 (s:n 1 istunnosta 30/12).
48657: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
48658: - valittu jäseneksi Vv:aan 27.                      Lausunnot:
48659:                      Ulkv:aan 27.                     38 (rikoslain voimaanpanoasetus, 1 K.);
48660:        "       "
48661:            varajäseneksi Suurv:aan 31.              46 (irtaimiston sotavahinkolaki, 1 K.);
48662:                                                     77 (oikeuskäynti sotatuomioistuimissa,
48663:                                                     3 K.); 130 (leipomotyölaki, 2 K.); 360
48664:     Lomanpyynnöt:                                   (puhevallan säilyttäminen, 1 K.); 665,
48665:       25 (virkatehtävien takia viikon ajaksi        710 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 R.
48666:     5/2); 121 (ulkomaanmatkan takia viikon          Suurv:aan); 774 (perintö- ja lahjavero-
48667:     ajaksi 2/4); 1192 (s:n 13 päiväksi 18/10).      lain sekä tulo- ja omaisuusverolain 6 j<1
48668:                                                     11 § :n muuttaminen, 2 K.); 813, 817
48669:                                                     (eräiden rikosasiain käsittely sodan ai-
48670:     Lausunnot:                                      kana, 3 K.); 988, 1020 (menetetyn omai-
48671:        196, 199 (lahjavarojen käyttö, 3 K.);        suuden korvaaminen, 2 K. Suurv:aan);
48672:     74·4 (siirtoväen pika-asutuslaki, 3 K.);        1049 (omaisuudenluovutusvcrolaki, 2 K.
48673:     1543 (Iiil~evaihtoverolaki, 1 K.); 1675,        Suurv: aan); 1262 (maalaiskansakoulun-
48674:     1684 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1723 (bud-          opettajain kasvatusapu, 3 K.); 1488
48675:     jetti v. 1941., 17 PI. II luku).                (syytetoimenpiteet eräissä tapauksissa.
48676: 2000                                 Eduskunnan jäsenet 1940.
48677:                                                                     ------------------------
48678:    2 K. Pp.); 1532 (s:n, 2 K. Suurv:aan);              -Loman pyynnöt:
48679:    1585 (budjetti v. 1941, 6 Pl. yk.); 1615               35 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
48680:    (s :n, 11 Pl. yk.); 1629 (s :n, 11 Pl. yk.          7/2); 106 (sairauden takia s :n 19/3); 113
48681:    jatk.); 1666, 1667 (eräät lakanneet kor-            (s :n s :n 27 /3); 1392 (s :n s :n 22/11).
48682:    vaussuoritukset, 3 K.); 1685 (liikevaihto-
48683:    verolaki, 2 K. Suurv :aan); 1724 (budjetti           Lausunnot:
48684:    v. 1941, 19 Pl. yk.); 1737, 1738 (sotaväen             30 (huomautus Suuren valiokunnan
48685:    rikoslain muuttaminen, 3 K;); 1846                   vaalin johdosta); 32 (kutsu Prv:lle); 739
48686:    (vlkm. siirtoväen pika-asutuslain toi-               (siirtoväen pika-asutuslaki, 3 K.); 1447
48687:    meenpanosta).                                        (uuden presidentin vaali, 2 K.).
48688: 
48689: 
48690: 
48691: Eskola, Walfrid, asutusneuvoja.
48692:                                                                           F.
48693: -- Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-           Fagerholm, Karl-August, toimittaja.
48694:    litsema 6.                                        ~ Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
48695:    valittu jäseneksi Mtv:aan 29.                        litsema 9.
48696:        ,   varapuheenjohtajaksi Mtv:aan 32.                Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
48697: 
48698:    Aloitteet:
48699:      Rah. al. n:o 11 määrärahan osoittami-           Frietsch, Carl Olof, filosofiantohtod, tnai-
48700:    sesta avustukseksi Jämsän kansanopis-                nospäällikkö.
48701:    tolle uuden opistotalon rakentamiseen.            - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
48702:    Liitteet IV. Ks. Kansanopistot.                   - ilmoittautunut puhemiehelle 58.
48703:      Rah. al. n :o 13 korotetun määrärahan           - valittu jäseneksi Ulkv:aan 98.
48704:    osoittamisesta aikaisemman asutuslain                            ,      Lv :aan 98.
48705:    mukaan suoritettavia maanlunastushin-                        varajäseneksi Työv:aan 98.
48706:    toja varten. Liitteet IV. Ks. Maatalous.                "    valtiontilintarkastajain varamie-
48707:                                                                 heksi vuodeksi 1941 1321.
48708:    Lomanpyyntö:
48709:                                                         Aloite:
48710:      50 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
48711:    19/2).                                                Ksm. koskeva koulutyön alkamista 946;
48712:                                                         ministeri Kukkosen vastaus 949.
48713:        Lausunnot:
48714:                                                         Lomanpyy n n ö t:
48715:           433 (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K.);
48716:        685, 689, 692, 704, 706, 712, 715, 716, 717         58 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
48717:        (s :n, 2 K. Suurv :aan); 724, 727 (s :n,         1/3); 354 (sairauden takia s:n 10/5); 805
48718:        jatk. 2 K.); 7'43 (s :n, 3 K.); 940, 941         (yksityisasiain_ takia 3 päiväksi 2/7); 922
48719:        (uudisraivauspalkkiot; 2 K.); 1368 (pika-        (s :n 1 istunnosta 16/7).
48720:        asutusobligatiot, 1 K. Pp.); 1537 (liike-
48721:        vaihtovero laki, 1 K. Pp.); 1756 (asevel-        Lausunnot:
48722:        vollisuuslain muuttaminen, 2 K.).                   166 (äitiysavustuslain 2 § :n muutta-
48723:                                                         minen, 3 K.); 181 (lahja varojen käyttö,
48724:                                                         2 K.); 199 (s :n s :n, 3 K.); 280 (kan-
48725:                                                         saneläkelaitoksen toiminnan keskeyttä-
48726: :Estlander, Ernst, professori.                          minen, A. K.); 232, 236 (tulo- ja
48727:     Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-          omaisuusverolain muuttaminen, 2 K.
48728:    sema 8.                                              Suurv:aan); 263 (työaika maataloudessa,
48729:     valittu jäseneksi Prv:aan 26.                       A. K. Pp.); 265 (saaristolaisten toimeen-
48730:             varajäseneksi Suurv:aan 31.                 tulo, A. K. Pp.); 266 (tupakkavalmiste-
48731:             tarkistajaksi 31.                           verolaki, Lk.); 369, 370 (liikeapulaisten
48732:             jäseneksi    valtakunnanoikeuteen           neuvotteluoikeus, A. K.); 403 (poikkeuk-
48733:             kolmivuotiskaudeksi    1941-1943            set työntekijäin vuosilomalain säännök-
48734:     1321.                                               sistä, A. K.); 578 (menetetyn omaisuuden
48735:                                    Eduskunnan jäsenet 1940.                                   2001
48736: 
48737:   korvaaminen, Lk.); 614 (tiedoitustoimin-           Lausunnot:
48738:    nan valvonta, A. K.); 710 (siirtoväen               13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-
48739:  _pika-asutuslaki, 2 K. Suurv:aan); 770              taan); 31 (ehdottaa tarkistajat); 258
48740:    (kansakoululasten kouluravinto, A. K.);           (tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen,
48741:    778 (tiedoitustoiminnan väliaikainen val-         jatk. 2 K.); 865 (menetetyn omaisuuden
48742:    vonta, A. K. Pp.); 881 (menetetyn omai-           korvaaminen, 1 K.); 899 (omaisuudenluo-
48743:    suuden korvaaminen, 1 K.); 904 (omai-             vutusverolaki, 1 K.); 991 (menetetyn omai-
48744:   suudenluovutusverolaki, 1 K.); 995, 1025,          suuden korvaaminen, 2 K. Suurv :aan);
48745:    1026 (menetetyn omaisuuden korvaami-              1044, 1048, 1050 (omaisuudenluovutusve-
48746:    nen, 2 K. Suurv:aan); 1041 (omaisuuden-           rolaki, 2 K. Suurv:aan); 1058 (s:n, jatk.
48747:    luovutusverolaki, 2 K. Suurv:aan); 1158           2 K.); 1554 (liikevaihtoverolaki, 1 K.);
48748:    (kahvin kulutuksen säännöstely, Lk.);             1557 (budjetti v. 1941, Yk.); 1709 (s :n,
48749:    1187 (ravintorasvojen ja maidon- kulu-            15 Pl. yk.); 1720 (s :n, 15 Pl. II luku);
48750:    tuksen säännöstely, Lk.); 1317 (yksityis-         1722 (s:n, 15 Pl. III luku); 1723 (s:n,
48751:    ten palveluksessa olevien irtisanomis·            17 Pl. li luku); 1732 (s:n, 20 Pl. IV
48752:    aika, A. K. Pp.); 1324 (yksi tyisoppikou-         luku); 1887 ( vlkm. siirtoväen pika-asu-
48753:    lujen valtionapu, 3 K.); 1334 (kertomus           tuslain toimeenpanosta).
48754:    hallituksen toimenpiteistä v. 1939, A. K.);
48755:    1340, 1342 (yksityisten palveluksessa ole-
48756:    vien irtisanomisaika, A. K.); 1388 (oma-
48757:    kotirahasto, 1 K.); 1411 (Suomen Pankin
48758:   -hallinto ja tila v. 1939, A. K.); 1433
48759:                                                                          H.
48760:    (eräiden lakien voimaantulon lykkäämi-
48761:                                                    Hackzell, Antti, varatuomari.
48762:    nen, 1 K.); 1445, 1447 (uuden presiden-
48763:    tin vaali, 2 K.); 1456 (yleisten tarvikkei-     - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
48764:    den hintojen säännöstely, A. K. Pp.);              litsema 7.
48765:    1493 (s :n, A. K.); 1495 (talouselämän          - valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.
48766:     säännösteleminen, Lk. Pp.); 1504 (väki-               ,       ,     Työv:aan 29.
48767:     juomayhtiön verottaminen, 2 K. Pp.);                      varajäseneksi Suurv:aan 30.
48768:    1510 (talouselämän säännösteleminen,                       jäseneksi Suurv:aan 1101.
48769:    Lk.); 1550, 1554 (liikevaihtoverolaki, 1 K.);
48770:     1650 (s:n, 2 K. Pp.); 1677 (s:n, 2 K.             Lomanpyynnöt:
48771:     Suurv :aan); 1698 (budjetti v. 1941,                50 (ulkomaanmatkan takia viikon
48772:     14 A Pl. yk.); 1715 (s :n, 15 Pl. yk.);           ajaksi 19/2); 335 (s :n s :n 7/5); 77 4 (s :n
48773:    1722 (s :n, 15 Pl. V luku).                        1 istunnosta 26/6); 1368 ( virkatehtävien
48774:                                                       takia s :n 15/11).
48775: 
48776: Fränti, Aleksanteri, kunnallisneuvos.
48777:                                                       Lausunnot:
48778:    valittu Suomen Pankin tilintarkasta-
48779:    jaksi 1320.                                           581 (menetetyn omaisuuden korvaami-
48780:                                                       nen, Lk.); 589 (omaisuudenluovutusvero-
48781:                                                       laki, Lk.); 986, 1023, 1026, 1028 (menete-
48782:                                                       tyn omaisuuden korvaaminen, 2 K.
48783: Puruhjelm, Ragnar, professori.
48784:                                                       Suurv:aan); 1041, 104·4 (omaisuudenluo-
48785: -- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.          vutusverolaki, 2 K. Suurv:aan); 1090
48786:    valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
48787:                                                       (s :n, 3 K.); 1305, 1308 (metsäpalkkatark-
48788:            varajäseneksi Prv:aan 26.                  kailu ja puutavaran työmittaus, 3 K.);
48789:      ,_,   jäseneksi Vv:aan 27.                       1338 (kertomus hallituksen toimenpi-
48790:            puheenjohtajaksi Vv:aan 1167.              teistä v. 1939, A. K.).
48791:       "
48792:    Lomanpyynnöt:
48793:      41 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
48794:    3/2); 50 (ulkomaanmatkan takia toistai-         Haga, Edvard, maanviljelijä.
48795:    seksi 19/2); 418 (s :n 1 istunnosta 28/5);      - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
48796:    628 (yksityisasiain takia s :n 11/6).             litsema 9.
48797: 2002                                     Eduskunnan jäsenet 1940.
48798:                     _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___c___ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ----···
48799: 
48800: 
48801: 
48802: 
48803: -   valittu valitsijamiesten varajäseneksi                     nen, 3 K.); 1713 (budjetti v. 1941, 15 Pl.
48804:             1939 vp :llä.                                      yk.); 1721 (s :n, 15 Pl. II luku); 1866
48805:             jäseneksi Ltv:aan 28.                              (vlkm. siirtoväen pika-asutuslain 'toi-
48806:             varajäseneksi Työv:aan 29.                         meenpanosta).
48807:        ,    jäseneksi Suurv:aan 30.
48808: -   vapautettu Työv:n varajäsenyydestä 92.
48809: 
48810:     Lausunnot:                                             Halonen, 'l'oivo, pienviljelijä.
48811:        965 (hevosottolain muutos, 3 K.); 1455              - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
48812:     ( vuotakaupan     säännöstelytoimenpiteet,             - valittu jäseneksi Mtv:aan 29.
48813:                                                                 ,         ,      Suurv :aan 30.
48814:     A. K. Pp.); 1519 ( väkijuomayhtiön verot-
48815:     taminen, 2 K.).
48816:                                                                 Lomanpyynnöt:
48817:                                                                   58 (perheessä sattuneen sairauden ta-
48818:                                                                 kia viikon ajaksi 1/3); 77 (s :n kuoleman-
48819: Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja,                          tapauksen johdosta 9 päiväksi 7/3); 1801
48820: -- :Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.                    (yksityisasiain takia 1 istunnosta 30/12).
48821: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi
48822:            1939 vp :llä.                                        Lausunnot:
48823:            jäseneksi Lv:aan 26.                                   481 (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K.);
48824:      "     varajäseneksi Ulkv:aan 27.
48825:          "                                                      673, 694, 697, 716 (s:n, 2 K. Suurv:aan);.
48826:                                                                 739 (s:n, 3 K.); 1698 (budjetti v. 1941,
48827:                                                                 l4 A Pl. yk.).
48828: Halonen, Antti, maanviljelijä.
48829: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
48830:    sema 7.                                                  Hannula, Mandi, kunnallisneuvos.
48831: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.                    - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
48832:            jäseneksi Prv:aan 26.                            - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 1.3.
48833:      ,               Suurv:aan 30.                                    varajäseneksi Vv:aan 27.
48834:                                                                       jäseneksi Tv:aan 28.
48835:        Aloite:                                                            ,     Suurv:aan 30.
48836:          Rah. al. n:o 1 määrärahan osoittami-               - vapautettu Tv:n jäsenyydestä 68.
48837:        sesta erinäisten maailmansodan aikana
48838:        Suomen kansalaisille koituneiden vahin-                  Lomanpyynnöt:
48839:        kojen korvaamista varten. Lii tteet IV.                    77 (sairauden takia viikon ioppu-
48840:        Ks. Sotavahingot.                                        ajaksi 7/3); 113 (yksityisasiain takia
48841:                                                                 1 istunnosta 27/3); 774 (sairauden takia
48842:        Lomanpyynnöt:                                            4 päiväksi 26/6); 805 (s :n viikon ajaksi
48843:          289 (yksityisasiain takia 1 istunnosta                 2/7); 922 (s :n s :n 16/7).
48844:        3/5); 781 (s :n 2 päiväksi 28/6); 821 (lä-
48845:        heisen omaisen kuoleman ja hautajaisten                  Lausunnot:
48846:        takia 4 päiväksi 9/7); 1192 (sairauden                      32 (kutsu Suurv :lle); 165 (äitiysavus-
48847:        takia viikon ajaksi 18/10); 1228 (s :n tois-             tuslain 2 § :n muuttaminen, 3 K.); 368
48848:        taiseksi 25/10).                                         (liikeapulaisten neuvotteluoikeus, A. K.);
48849:                                                                 1628 (budjetti v. 1941, 11 PJ. jatk. yk.).
48850:        Lausunnot:
48851:           254 (sotavoimain tarpeisiin otetut he-
48852:        voset ja ajoneuvot, 3 K.); 422 (mallas-              Hannula, Uuno, fi1osofianmaisteri.
48853:        juomaverolaki, 3 K.); 529 (menetetyn                 -- Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
48854:        omaisuuden korvaaminen, Lk. Pp.); 555                -- valittu tarkistajain varajäseneksi 122.
48855:        (s :n, Lk.); 717 (siirtoväen pika-asutus-                 ,     jäseneksi Ulkv:aan 124.
48856:        laki, 2 K. Suurv :aan); 754 (s :n, 3 K.);                  ,    varapuheenjohtajaksi     Ulkv:aan
48857:        1069 (menetetyn omaisuuden korvaami-                            140.
48858:                                     Eduskunnan jäsenet 1940.                                   2003
48859:                                                                    ··-·---------·-···-·----
48860: 
48861:    Lomanpyynnöt:                                       (pika-asutusobligatiot, 1 K.); 1530 (s :n,
48862:      25 (virkatehtävien takia toistaiseksi             2 K.); 1922 (siirtoväen pika-asutuslain
48863:    5/2); 1104 (yksityisasiain takia 1 istun-           46 §:n muutos); 1928 (s:n, 2 K.).
48864:    nosta 4/10).
48865: 
48866:                                                     Heikkinen, Pekka Ville, maanviljelijä.
48867: Havas, Väinö, kirkkoherra.                          - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valit-
48868: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-             sema 8.
48869:   sema 8.                                           - tultuaan nimitetyksi maaherraksi vapau-
48870: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi               tettu eduskunnan jäsenyydestä 1101.
48871:           1939 vp :llä.     ·
48872: - ilmoittautunut puhemiehelle 113.                     Lomanpyynnöt:
48873: - valittu varajäseneksi Pv:aan 12·4.                     25 (virkatehtävien takia toistaiseksi
48874:      ,    jäseneksi Työv:aan 1193.                     5/2); 123 (läheisen omaisen hautajaisten
48875:                                                        takia 1 istunnosta 5/4); 805 (yksityis asiain
48876:    Lomanpyynnöt:                                       takia s :n 2/7).
48877:       123 (virkatehtävien takia 2 istun-
48878:    nosta 5/4); 335 (s: n 1 istunnosta 7/5);
48879:    380 (s :n s :n 21/5); 515 (yksityisasiain ta-
48880:                                                     Heiniö, Sulo, diploomi-insinööri.
48881:    kia 5 päiväksi 1/6); 723 (s :n ja virkateh-
48882:                                                     - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
48883:    tävien takia 6 päiväksi 15/6); 821 (yksi-
48884:                                                        litsema 6.
48885:    tyisasiain takia 1 istunnosta 9/7); 922
48886:                                                     - valittu valitsijamiesten varajäseneksi
48887:    (s :n 4 päiväksi 16/7); 1161 (s :n s :n 8/10);
48888:                                                                1939 vp :llä.
48889:    1261 (virkatehtävien tak1a viikon ajaksi
48890:                                                                varajäseneksi Ltv:aan 28.
48891:    29/10); 1292 (s :n 1 istunnosta 5/11);                  "   jäseneksi Puolv:aan 29.
48892:    1428 (läheisen omaisen sairauden takia
48893:                                                                puheenjohtajaksi Puolv:aan 36.
48894:    s:n 29/11).                                            "
48895:                                                        Lomanpyynnöt:
48896:    Lausunnot:
48897:       470 (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K.);             35 (virallisen tehtävän takia 1 istun-
48898:                                                        nosta 7/2); 66 (yksityisasiain takia s :n
48899:    882 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,
48900:                                                        4/3); 77 (s:n s:n 7/3); 113 (s:n s:n 27/3);
48901:    1· K.); 1020, 1024 (s :n, 2 K. Suurv :aan);
48902:                                                        140 ( virkatehtävien takia s:n 12/4); 252
48903:    1089 (s :n, 3 K.); 1659 (asevelvollisuus-
48904:                                                        (s :n 2 päiväksi 29/4); 1368 (s :n 1 istun-
48905:    lain muuttaminen, 1 K.); 1666 (eräät la-
48906:                                                        nosta 15/11); 1905 (yksityis asiain takia
48907:    kanneet korvaussuoritukset, 3 K.).
48908:                                                        2 päiväksi 7/1 41).
48909: 
48910:                                                        Lausunnot:
48911: Heikkilä, Matti, maanviljelijä.
48912:                                                           13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-
48913: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
48914:                                                        taan); 204 (kansaneläkelaitoksen toimin-
48915:    litsema 6.                                          nan keskeyttäminen, A. K.); 246 (sota-
48916: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
48917:                                                        voimain tarpeisiin otetut hevoset ja ajo-
48918:            varajäseneksi Ltv:aan 28.
48919:        "                                               neuvot, 1 K.); 399, 401 (Teknillisen kor-
48920:            jäseneksi Mtv :aan 28.                      keakoulun jälleenrakentaminen, A. K.);
48921:        "             Suurv:aan 30.
48922:       "                                                509 (kertomus valtiovarain tilasta ja val-
48923:                                                        tiontilintarkastajain kertomus vuodelta
48924:    Lomanpyynnöt:
48925:                                                        1937, A. K.); 585 (menetetyn omaisuuden
48926:       41 (yksityisasiain takia 1 istunnosta            korvaaminen, Lk.); 704 (siirtoväen pika-
48927:    9/2); 1228 (s :n s :n 25/10); 1805 (s :n            asutuslaki, 2 K. Suurv:aan); 791 (tiedoitus-
48928:    s:n 31/12).                                         toiminnan väliaikainen valvonta, A. K.);
48929:                                                        826, 830 (hevosottolain muutos, 1 K.);
48930:    Lausunnot:                                          883 (menetetyn omaisuuden korvaami-
48931:      445 (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K.);           nen, 1 K.); 1097 (puolustusvoimien virat,
48932:    693, 710, 715 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1381           3 K.); 1201 (kertomus valtiovarain ti-
48933: 
48934:                                                                                                 252'
48935: 
48936:                                                                                 '1
48937: 2004                                 Eduskunnan jäsenet 1940.
48938: 
48939:    lasta ja valtiontilintarkastajain kertomus           Lomanpyy n uö t:
48940:    vuodelta 1938); 1596 (kutsu Puolv:lle);                25 (yksityisasiain takia 5 päiväksi 5/2);
48941:    1634 (budjetti v. 1941, 13 Pl. yk.);                 86 (s:n 2 päiväksi 7/3); 1161 (ulkomaan-
48942:    1668 (eräät lakanneet korvaussuoritukset,            matkan takia viikon ajaksi 8/10); 1664
48943:    3 K.); 1739, 1742 (Oulujoen kosket,                  (yksityisasiain takia 2 päiväksi 16/12);
48944:    3 K.); 1750, 1763 (asevelvollisuuslain               1905 (virkatehtävien takia s:n 7/1 41).
48945:    muuttaminen, 2 K.); 1882 (vlkm. siirto-
48946:    väen pika-asutuslain toimeenpanosta).                Lausunnot:
48947:                                                            441 (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K.);
48948:                                                         7 48 (s :n, 3 K.); 828 (hevosottolain muu-
48949: Helenelund, Edvard, maanviljelijä.                      tos, 1 K.); 1385 (pikacasutusobligatiot,
48950:    Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-           1 K.); 1884 ( vlkrn. siirtoväen pika-asu-
48951:    sema 8.                                              tuslain toimeenpanosta}.
48952:    vahttu jäseneksi Tv:aan 28.
48953:                     Puolv:aan 29.
48954:          "                                           Hiltunen, Onni, toimistonhoitaja.
48955:        Lomanpyynnöt:                                 - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
48956:          35 (läheisen omaisen kuoleman joh-             litsema 8.                          ·
48957:        dosta viikon ajaksi 7/2); 99 (yksityis-       - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
48958:        asiain takia 3 päiväksi 14/3); 113 (s :n             ,   jäseneksi Vv:aan 27.
48959:        1 istunnosta 27 /3).                                         ,      Puolv:aan 29.
48960:                                                                 varajäseneksi K ulkv: aan 29.
48961:                                                             ..• valtiontilintarkastajaksi vuodeksi
48962: Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra.                            1941 1321.
48963: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valit-
48964:    sema 8.                                              Lausunnot:
48965: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.                          32 (irtairniston sotavahinkolaki, Lk.);
48966:                     Siv:aan 28.                         249 (sotavoimain tarpeisiin otetut hevo-
48967:          "        "
48968:                                                         set ja ajoneuvot, 2 K.); 500 (kertomus
48969:        Lausunnot:
48970:                                                         valtiovarain tilasta ja valtiontilintafkas-
48971:           320 . (siirtoväen pika-asutuslaki, Lk.);      tajain kertomus vuodelta 1937, A. K.);
48972:        1322 (valtion oppikoulut, 3 K.); 1554            546 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,
48973:        (liikevaihtovero laki, 1 K.); 1685 (s :n,        LK); 718, 719 ( virvoitusjuomaverolaki,
48974:        2 :K. Snurv :aan).                               2 K. Suurv:aan); 841 (menetetyn omai-
48975:                                                         suuden korvaaminen, 1 K.); 1046 (omai-
48976:                                                         suudenluovutusverolaki, 2 K. Suurv: aan);
48977: Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja.             1063 (puolustusvoimien virat, 1 K.); 1186
48978: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-               (kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
48979:    litsema 7.                                           mintakertomus vuosilta 1938 ja 1939,
48980: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.                A. K.); 1253 (hikevaihtoverolaki, Lk.);
48981:        ,   jäseneksi Työv:aan 29.                       1522    (vaKijuomayhtiön     verottaminen,
48982:        Lausunto:                                        2 K.); 1539, 15'40 (pika-asutusobligatiot,
48983:                                                         2 K.); 1545 (liikevaihtoverolaki, 1 K.);
48984:         1727 (budjetti v. 1941, 20 Pl. yk.).            1567 (budjetti v. 1941, Yk.); 1588 (s :n,
48985:                                                         7 Pl. yk.); 1601 (s:n, 7 Pl. XXIII luku);
48986:                                                         1647 (liikevaihtoverolaki, 2 K. Pp.); 1720
48987: Hilden, Uno, agronoomi.
48988:                                                         (budjetti v. 1941, 15 Pl. yk.); 1722 (s :n,
48989: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.             15 Pl. II luku); 1933 (leimaverolain muu-
48990: - valittu jäseneksi :Mtv :aan 28.                       tos, 3 K.).
48991:                     Puolv:aan 29.
48992:          "         "
48993:        Aloite:                                       Hirvensalo, Lassi Olli, agronoomi, maanvil-
48994:          Ksm. koskeva korvauksen suorittamista          jelysneuvos.
48995:        sotavoiman tarpeisiin otetuista hevosista     - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
48996:        794; ministeri Waldenin vastaus 795.             litsema 8.
48997:                                      Eduskunnan jäsenet 1940.                                   2005
48998: 
48999:    valittu varajäseneksi Vv:aan 27.                     Lausunnot:
49000:            jäseneksi Kulkv:aan 29.                        143 (kivennäislöydösten luovutus, 2 K.);
49001:      "     varajäseneksi valtakunnanoikeu-              500 (kertomus valtiovarain tilasta ja val-
49002:      "     teen kolmivuotisKaudeksi 1941-               tiontilintarkastajain kertomus vuodelta
49003:            11:!43 1321.                                 1937; A. K.); 1282 (yksityisoppikoulujen
49004:                                                         valtiOnapu, 1 K.); 1609 (budjetti v. 1941,
49005:   Lomanpyynnöt:                                         10 Pl. yk.); 1612, 1613 (s :n, 10 Pl. XIV
49006:     58 (sairauden takia viikon ajaksi 1/3);             luku); 1655 (sotaväen rikoslain muutta-
49007:   92 (s :n s :n 11/3); 268 (yksityisasiain ta-          minen, 2 K.); 1719 (budjetti v. 1941,
49008:   kia 1 istunnosta 30/4); 1228 ( virkatehtä-            15 PI. yk.); 17'49 ( asevelvollisuuslain
49009:   vien takia s :n 25/10); 1484 (läheisen                muuttaminen, 2 K.); 1812 (eräiden rauta-
49010:   omaisen kuoleman takia s :n 5/12); 1642               teiden rakentaminen, A. K.).
49011:   (yksityjsasiain takia 1 päiväksi 14/12);
49012:   1905 (virkatehtävien takia 5 päiväksi
49013:   7/1 41).                                           Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjohtaja.
49014:                                                      - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
49015:    Lausunnot:                                           litsema 7.
49016:                                                      - valittu varajäseneksi Lv:aan 27.
49017:      33 (kutsu Kulkv:lle); 1176 (Kurkijoen                  ,   jäseneksi Ltv:aan 28.
49018:    maamiesopiston siirtäminen, Lk.); 1806
49019:                                                                     ,     Suurv:aan 30.
49020:    (eräiden ratasuuntien tutkiminen, A. K.).
49021:                                                                 puheenjohtajaksi Ltv:aan 36.
49022: 
49023:                                                         Lomanpyynnöt:
49024: ll.olmberg, Einar, toimittaja.                             35 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
49025:     Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-           7/2); 922 1,s :n 1 istunnosta 16/7); 1350
49026:     sema 6.                                             (s :n s :n 12/11); 1428 \S :n s :n 29/11);
49027:     valittu varajäseneksi Tv:aan 28.                    1801 (s :n 2 päiväksi 30/12).
49028:        ,,   jäseneksi Siv:aan 29.
49029:        ,    varajäseneksi Puolv:aan 30.                 Lausunnot:
49030:                                                           39 (rikoslain voimaanpanoasetus, 1 K.);
49031:    Lomanpyynnöt:                                        98 (kutsu Ltv :lle); 409 (kohtuuttomien
49032:       634 (sairauden takia 1 päiväksi 14/6);            vuokrien ehkäiseminen, 2 K.); 628 (polt-
49033:    Ö.L~ (yksityisasiain takia 1 istunnosta 5/7);        topuun saannin turvaaminen, 2 K.);
49034:    1292 (s :n s :n 5/11); 1817 (s :n s :n 3/1 41).      824, 825 ( vesioikeusasiain käsittely, 2 K.);
49035:                                                         1195 (viralliset tilastot, 2 K. Suurv:aan);
49036:    Lausunnot:                                           1527 (pika-asutusobligatiot, 2 K.).
49037:      33 (Kutsu Siv:lle); 226 (tulo- ja omai-
49038:    suusverolain muuttaminen, 2 K.); 1083
49039:    (omaisuudenluovutusverolaki, 3 K.).               Huittinen, Kaapro, maanviljelijä.
49040:                                                      - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
49041:                                                         sema 7.
49042:                                                      -- valittu varajäseneksi Vv:aan 27.
49043: Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori.                                    ,      Kulkv:aan 29.
49044:   Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-                     jäseneksi Puolv:aan 29.
49045:                                                            "    Suomen Pankin tilintarkastajaksi
49046:   sema 6.
49047:   valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.                       1320.
49048:           varajäseneksi Vv:aan 27.
49049:           jäseneksi Siv:aan 28.                         Lomanpyyntö:
49050:      "    tarkistajain varamieheksi 31..                  123 (virkatehtävien      takia   2   istun-
49051:                                                         nosta 5/4).
49052:    J...~omanpyynnöt:
49053:      35 (yksityisasiain takia 2 päiväksi 7/2);          Lausunnot:
49054:    119 (s :n 1 istunnosta 29/3); 520 (s :n                294 (siirtoväen pika-asutuslaki, Lk.);
49055:    s:n 4/6).                                            529 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,
49056: 2006                               Eduskunnan jäsenet 1940.
49057:                           - - - - - - - -------            -------
49058: 
49059:    Lk. Pp.); 548 (s:n, Lk.); 663, 690, 695,              (kertomus hallituksen toimenpiteistä v.
49060:    707, 714, 716 (siirtoväen pika-asutuslaki,            1939, A. K.); 1532 (syytetoimenpiteet
49061:    2 K. Suurv:aan); 976 (menetetyn omai-                 eräissä tapauksissa, 2 K. Suurv:aan).
49062:    suuden korvaaminen, 2 K. Pp.); 976
49063:    (omaisuudenluovutusverolaki, 2 K. Pp.);
49064:    996, 1020 (menetetyn omaisuuden korvaa-            Hämäläinen, Alex, työmies.
49065:    minen, 2 K. Suurv:aan); 1048 (omaisuu-             - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
49066:    denluovutusverolaki, 2 K. Suurv:aan).              - valittu jäseneksi Lv:aan 26.
49067:                                                                           Pv:aan 27.
49068: 
49069: Huotari, Åuui, rouva.                                    Lausunnot:
49070: -- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.               374 (kunnan- ja kyläteiden valtion hoi-
49071: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.                toon ottaminen, A. K.); 640 (polttopuun
49072:           jäseneksi Lv:aan 26.                           saannin turvaaminen, 3 K.); 1311 {metsä-
49073:               ,     Ulkv :aan 27.                        palkkatarkkailu ja puutavaran työmit-
49074:      "    tarkistajain varamieheksi 31.                  taus, 3 K.); 1750 (asevelvollisuuslain
49075:        "                                                 muuttaminen, 2 K.).
49076:    Lomanpyynnöt:
49077:      252 (yksityisasiain takia 1 päiväksi
49078:    29/4); 425 (ulkomaanmatkan takia 6 päi-            Hästbacka, Johan Emil, talousneuvos.
49079:    väksi 30/5).                                       - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
49080:                                                         litsema 9.
49081:    Lausunnot:                                         - valittu jäseneksi Vv:aan 27.
49082:      24 (kutsu valitsijamiehille) ; 14 9 ( äi tiys-             valtiontilintarkastajaksi vuodeksi
49083:    avustuslain 2 § :n muuttaminen, 1 K.);                       1941 1321.
49084:    195 (nuoret rikoksen tekijät, 3 K.); 1586
49085:    (budjetti v. 1941, 6 Pl. yk.).                        Lomanpyynnöt:
49086:                                                             41 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49087:                                                          9/2); 50 (s :n s :n 2 päiväksi 11/12); 58
49088:                                                          (virkatehtävien takia 2 päiväksi 1/3);
49089: Hurtta, Mikko, pormestari, lakitieteenkandi-             92 (sairauden takia 1 istunnosta 11/3);
49090:    daatti.                                               113 (s :n kuukauden loppuun 27 /3); 160
49091: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valit-             (yksityisasiain takia 5 päiväksi .19/ 4);
49092:    sema 8.                                               774 (s:n 1 istunnosta 26/6); 1099 {sai-
49093: -- valittu valitsijamiesten varajäseneksi                rauden takia s :n 1/10).
49094:            1939 vp :llä.
49095:            jäseneksi Lv:aan 26.                          Lausunnot:
49096:            varajäseneksi Suurv:aan 31.                     156 (kansaneläkelaitoksen toiminnan
49097:            puheenjohtajaksi Lv :aan 36.                  keskeyttäminen, A. K. Pp.); 188 (s :n s :n,
49098:        "
49099:                                                          A. K. kesk.); 377 (eräiden säästöpankkien
49100:    Lomanpyynnöt:                                         lakkauttaminen, 1 K. Pp.); 381, 392 (s :n,
49101:       113 (virkatehtävien takia 1 istun-                 1 K.); 419 (s :n, 3 K.); 419 (Karjalan
49102:    nosta 27/3); 289 (yksityisasiain takia                kannaksen rahasto, 3 K.); 505 (kertomus
49103:    s :n 3/5); 594 (s :n s :n 7/6).                       valtiovarain tilasta ja valtiontilintarkas-
49104:                                                          tajain kertomus vuodelta 1937, A. K.);
49105:    Lausunnot:                                            658 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
49106:      230, 237 (tulo- ja omaisuusverolain                 Suurv: aan); 876 (menetetyn omaisuuden
49107:    muuttaminen, 2 K.); 414 (kohtuuttomien                korvaaminen, 1 K.); 1001 (s:n, 2 K.
49108:    vuokrien ehkäiseminen, 2 K.); 1035, 1043,             Suurv:aan); 1032, 1044, 1049 (omaisuu-
49109:    1044, 1048 (omaisuudenluovutusverolaki,               denluovutusverolaki, 2 K. Suurv:aan);
49110:    2 K. Suurv:aan); 1193 (viralliset tilastot,           1143 (budjetti v. 1941, Lk.); 1385 (pika-
49111:    2 K. Suurv:aan); 1197 (R. L:n 21 luvun                asutusobligatiot, 1 K.); 1489 (vuotakau-
49112:    muuttaminen, 1 K.); 1301 (omaisuurlenluo-             pan säännöstelytoimenpiteet, A. K.); 1523
49113:    vutusverolain muuttaminen, 3 K.); 1329                (väkijuomayhtiön verottaminen, 2 K.);
49114:                                    Eduskunnan jäsenet 1940.                                  2001
49115: 
49116:    1573 (budjetti v. 1941, Yk.); 1738, .1739          Lomanpyynnöt:
49117:    (Oulujoen kosket, 3 K.); 1791 (Lisäys v.             781 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
49118:    1940 budjettiin, 14 A Pl. II luku); 1811           28/6); 1280 (s :n 1 istunnosta 31/10).
49119:    (eräiden    rautateiden    rakentaminen,
49120:    A. K.); 1853 ( vlkm. siirtoväen pika-
49121:    asutuslain toimeenpanosta); 1914 (maa-             Lausunnot:
49122:    Jaiskansakoulunopettajain   kalliinajanli-           377 (eräiden säästöpankkien lakkautta-
49123:    sät, 1 K.).                                        minen, 1 K. Pp.); 387 (s :n, 1 K.); 564
49124:                                                       (menetetyn    omaisuuden    korvaaminen,
49125:                                                       Lk.); 187 4 ( vlkm. siirtoväen pika-asu-
49126:                       I.                              tuslain toimeenpanosta).
49127: 
49128: Ikola, .Jaakko, filosofianmaisteri, päätoimit-
49129:    taja.
49130: -- Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
49131:  . .sema 8.                                                             J.
49132: - valittu varajäseneksi Ulkv:aan 27.
49133:        ,    jäseneksi Puolv:aan 29.                Jern, Johan Levi, maanviljelijä.
49134:                                                       Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
49135:     Aloite:                                           sema 8.
49136:                                                       valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
49137:       Toiv. al. n:o 2 toimenpiteistä kansan-
49138:                                                               varajäseneksi Lv:aan 27 .
49139:   . eläkelaitoksen t01mmnan keskeyttämi-
49140:                                                               jäseneksi Ltv:aan 28.
49141:     seksi toistaiseksi. - Liitteet X. Ks. Kan-
49142:                                                                          Suurv:aan 29.
49143:     saneläkelaitos.
49144: 
49145:    Lomanpyynnöt:                                      Lomanpyyntö:
49146:       42 (yksityisasiain takia 1 istunnosta             25 (ulkomaanmatkan takia 2 viikoksi
49147:    9i2); 58 (s :n viikon ajaksi 1/3); 77 (s :n        5/2).
49148:    s:n 7/3); 113 (s:n viikon loppuun 27/3);
49149:    358 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
49150:    15/5); 1'484 (yksityisasiain takia s:n             Lausunnot:
49151:    5/12); 1905 (s :n s :n 7/1 41).                      169 (yhteiset alueet, 2 K.); 1214 (R. L:n
49152:                                                       21 luvun muuttaminen, 2 K.); 1760 (ase-
49153:    J,ausunnot:                                        velvollisuuslain muuttaminen, 2 K.) .
49154:      . 156 (kansaneläkelaitoksen toiminnan
49155:   · kef)keyttäminen, A. K. Pp.); 183 (s :n s :n,
49156:     A. K. kesk.); 203 (s:n s:n, A. K.); 1185
49157:     (kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
49158:                                                    Johansson, Hugo, filosofianmaisteri.
49159:     mintakertomus vuosilta 1938 ja 1939,
49160:                                                    -- Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
49161:     A. K.); 1521 (väkijuomayhtiön verotta-
49162:                                                       sema 6.
49163:     minen, 2 K.); 1598 (kansaneläkelain
49164:                                                       valittu jäseneksi Lv:aan 26.
49165:     muuttaminen, 2 K.); 1660 (asevelvolli-
49166:                                                               varajäseneksi Pv:aan 27.
49167:     suuslain muuttaminen, 1 K.).
49168:                                                               jäseneksi Kulkv:aan 29.
49169:                                                         ,     varajäseneksi Suurv:aan 31.
49170:                                                       vapautettu Lv :n jäsenyydestä 92.
49171: lnkinen, Aapo, kunnallislautakunnan esi-
49172:    mies.                                              Lomanpyynnöt:
49173:    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valit-
49174:    sema 7.                                              50 (virkatehtävien takia viikon ajaksi
49175:    valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939        19/2); 137 4 (s :n s :n 19/11).
49176:            vp:llä.
49177:            jäseneksi Pv:aan 27.                       Lausunto:
49178:         "      ,     Työv:aan 29 .                      691 (siirtoviien pika-asutuslaki, 2 K.
49179:      . ."
49180:            valitsijamieheksi 11.08.                   Suurv:aan).
49181: 2008                              Eduskunnan jäsenet 1940.
49182: 
49183: Jokinen, Kalle, työmies.                         -·-· valittu varajäseneksi Suurv:aan 31.
49184: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-                   jäseneksi Suurv:aan 496.
49185:    sema 6.                                                    jäseneksi   valtakunnanoikeuteen
49186: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939                 kolmivuotiskaudeksi   1941-1943
49187:            vp:llä.                                            1321.
49188:            varajäseneksi Lv:aan 27.
49189:                    ,     Ltv:aan 28.
49190:            jäseneksi Suurv:aan 30.                  Aloitteet:
49191:        "                                              Rah. al. n:o 19 määrärahojen osoitta-
49192:    Lomanpyynnöt:                                    misesta Kurkijoen maamiesopiston siir-
49193:                                                     tämiseksi Tornionjokilaaksoon. Liitteet
49194:      42 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
49195:                                                     IV. Ks. Maatalouskoulut.
49196:    9/2); 92 (s :n viikon ajaksi 11/3).
49197:                                                       Rah. al. n :o 21 määrärahojen osoitta-
49198:                                                     misesta Itä-Karjalan tietopuolisen kar-
49199:    Lausunnot:                                       janhoitokoulun siirtämiseksi Perä-Pohjo-
49200:       164 (äitiysavustuslain 2 § :n muuttami-       lan maanviljelysseuran alueelle. Liitteet
49201:    nen, 3 K.); 636, 642 (polttopuun saan-           IV. Ks. Karjanhoitokoulut.
49202:    nin turvaaminen, 3 K.); 799 (maa·
49203:    laiskuntain kunnallisasetuksen muutos,
49204:    3 K.); 913 (maitotaloustuotteiden sään-          Loman pyynnöt:
49205:    nöstely, A. K.); 916 (voin ja juuston              25 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49206:    myyntihinnat, A. K.); 1183 (kunnallis-           5/2); 119 (s:n s:n 29/3); 194 (s:n .s:n
49207:    vaalien siirtäminen, 1 K.); 1516 (väki-          23/ 4); 358 (läheisen omaisen kuoleman
49208:    juomayhtiön verottaminen, 2 K.); 1597,           johdosta ·4 päiväksi 15/5); 594 (yksityis-
49209:    1598     (kansaneläkelain    muuttaminen,        asiain takia s :n 7/6); 821 (s :n 1 istun-
49210:    2 K.); 1604 (budjetti v. 1941, 9 Pl. yk.);       nosta 9/7); 946 (s :n 1 päiväksi 1917);
49211:    1618 (s :n, 11 Pl. jatk. yk.); 1648 (liike-      1167 (s :n 4 päiväksi 11/10); 1368 (s :n
49212:    vaihtoverolaki, 2 K. Pp.); 1684 (s :n, 2 K.      1 istunnosta 15/11); 1428 (s :n 5 päiväksi
49213:    Suurv:aan); 1871 (vlkm. sirtoväen pika-          29/11); 1801 (s :n 2 päiväksi 30/12).
49214:    asutuslain toimeenpanosta).
49215:                                                     Lausunnot:
49216: Joukanen, Kalle, maanviljelijä.                       1028 (menetetyn omaisuuden korvaami-
49217: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-         nen, 2 K. Suurv:aan); 1044 (omaisuu-
49218:    sema 6.                                          denluovutuslaki, 2 K. Suurv:aan); 1086,
49219: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.            1091 (s :n, 3 K.); 1569 (budjetti v. 1941,
49220:            jäseneksi Lv: aan 26.                    Yk.); 1599 (Kuusamon ja Sallan siirto-
49221:                ,     Pv:aan 27.                     väen asuttaminen, 2 K.); 1601 (budjetti
49222:            varajäseneksi Kulkv:aan 29.              v. 1941, 7 Pl. XXIII luku); 1630 (s :n,
49223: - vapautettu Lv:n jäsenyydestä 1108.                11 Pl. VII luku).
49224: - valittu jäseneksi Vv:aan 1161.
49225: 
49226:    Lomanpyyntö:
49227:      912 (yksityisasiain takia 1 istunnosta      .Juutilainen, Jere, maalari.
49228:    12/7).                                        - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valit-
49229:                                                     sema 7.
49230:    Lausunto:                                     - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
49231:                                                              vp:llä.
49232:     1731 (budjetti v. 1941, 20 PL yk.).
49233:                                                              jäseneksi Siv:aan 28.
49234:                                                              varajäseneksi Tv:aan 28.
49235: 
49236: Junes, Antti, kunnallisneuvos.
49237: -- Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.            Lomanpyyntö:
49238:    valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.            940 (yksityisasiain takia    2 päiväksi
49239:       ,    jäseneksi Vv:aan 27.                     18/7).
49240:                                  Edusktmnan jäsenet 1940.                                      2009
49241: 
49242:                      K.                                1 K.); 895 ( omaisuudenluovutusverolaki,
49243:                                                        1 K.); 1017, 1027 (menetetyn omaisuuden
49244: Kaijalainen, Lauri, päätoimittaja.                     korvaaminen, 2 K. Suurv:aan); 1059
49245: -- Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.               (omaisuudenluovutusverolaki, jatk. 2 K.);
49246: -- valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.             1091 (s:n, 3 K.); 1195 (viralliset tilastot,
49247:            jäseneksi Siv:aan 28.                       2 K. Suurv:aan); 1477 (suhdanneverolain
49248:                ,     Kulkv:aan 29.                     muuttaminen, 3 K.); 1537 (Iiikevaihto-
49249:       "    puheenjohtajaksi Siv :aan 36.               verolaki, 1 K. Pp.); 1551 (s :n, 1 K.);
49250:       "                                                1611 (budjetti v. 1941, 10 Pl. yk.); 1673,
49251:    Aloite:                                             1685 (liikevaihtoverolaki, 2 K. Suurv:aan);
49252:                                                        1690 (budjetti v. 1941, 14 PI. yk.); 1747,
49253:       Rah. al. n:o 3 määrärahan osoittami-
49254:    sesta avustuksiksi Pohjois-Suomen väes-             1754 (asevelvollisuuslain muuttaminen,
49255:                                                        2 K.).
49256:    tölle viljatuliistu aiheutuvan rasituksen
49257:    lieventämiseksi. Liitteet IV. Ks. Vilja-
49258:    tulli.
49259:                                                     Rallia, Rauno Gustaf Ilmari, varatuomari,
49260:    Lomanpyynnöt:
49261:                                                        päätoimittaja.
49262:       106 (yksityisasiain takia 1 istunnosta        - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
49263:    19/3); 126 (s :n viikon ajaksi 9/ 4); 194        - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
49264:    (s :n 1 istunnosta 23/ 4); 628 (s :n s :n           vp:llä.
49265:    11/6); 774 (s:n 4 päiväksi 26/6); 1167
49266:    (s:n 1 istunnosta 11/10); 1374 (s:n s:n
49267:                                                        Lomanpyynnöt:
49268:    19/11); 1428 (s :n 2 istunnosta 29/11).
49269:                                                          53 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
49270:    Lausunn.ot:                                         20/2); 119 (yksityisasiain takia s :n 29/3);
49271:                                                        126 (sairauden takia 3 päiväksi 9/4);
49272:      604 (kansakoulunopettajien sijoittami-
49273:                                                        160 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta
49274:    nen uusiin virkoihin, 1 K.); 1323 (valtion   1
49275:                                                        19/4); 220 (s:n 1 päiväksi 26/4); 268
49276:    oppikoulut, 3 K.); 1631 (budjetti v. 1941,
49277:                                                        (s:n 1 istunnosta 30/4); 373 (s:n s:n
49278:    11 Pl. VII luku); 1631 (s:n, 11 Pl. XV
49279:                                                        17/5); 380 (s:n s:n 21/5); 594 (yksityis-
49280:    luku); 1634 (s:n, 12 Pl. XI luku); 1710
49281:                                                        asiain takia s :n 7/6); 805 ( virkatehtä-
49282:    (s:n, 15 PI. yk.); 1722 (s:n, 15 Pl. V
49283:                                                        vien takia s:n 2/7); 1099 (ulkomaanmat-
49284:    luku).
49285:                                                        kan takia 25 päiväksi 1/10); 1909 (sai-
49286:                                                        rauden takia 4 päiväksi 8/1 41).
49287: 
49288: Kajala, Olavi Ilmari, tilientarkkaaja.                 Lausunnot:
49289: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
49290:                                                           590 (omaisuudenluovutusverolaki, Lk.);
49291:    litsema 7.
49292:                                                        802 ( vesioikeusasiain käsittely, 1 K.);
49293:    valittu jäseneksi Ltv:aan 28.
49294:                                                        1019 (menetetyn omaisuuden korvaami-
49295:        ,   valtiontilintarkastajain varamie-
49296:                                                        nen, 2 K. Suurv:aan); 1043 (omaisuu-
49297:            heksi vuodeksi 1941 1321.
49298:                                                        denluovutusverolaki, 2 K. Suurv :aan);
49299:    Lomanpyynnöt:                                       1080 (menetetyn omaisuuden korvaami-
49300:                                                        nen, 3 K.); 1283 (kertomus hallituksen
49301:      35 (yksityisasiaiu takia 1 istunnosta             toimenpiteistä v. 1939, A. K. Pp.); 1311
49302:    7/2); 1:416 (sairauden takia s:n 26/11).            (metsäpalkkatarkkailu ja puutavaran työ-
49303:                                                        mittaus, 3 K.); 1332,1339 (kertomus halli-
49304:    Lausunnot:                                          tuksen toimenpiteistä v. 1939, A. K.);
49305:      173 (yhteiset alueet, 2 K.); 257 (tulo-           1387 (valtion oikeus erinäisissä tapauk-
49306:    ja omaisuusverolain muuttaminen, jatk.              sissa luopua saamisesta, 1 K.); 1531 (syy-
49307:    2 K.); 413, 414 (kohtuuttomien vuokrien             tetoimenpiteet eräissä tapauksissa, 2 K.
49308:    ehkäiseminen, 2 K.); 508 (kertomus val-             Suurv:aan); 1601 (budjetti v. 1941, 7 Pl.
49309:    tiovarain tilasta ja valtiontilintarkasta-          XXIII luku); 1659 ( asevelvollisuuslain
49310:    jain kertomus vuodelta 1937, A. K.);                muuttaminen, 1 K.); 17 45 (suojeluskunta-
49311:    886 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,              järjestön uudet virat, 3 IC).
49312: 2010                              Eduskunnan jäsenet 1940.
49313: 
49314: Kallio, Kaiku, rovasti.                             1167 (s:n viikon ajaksi 11/10); 1292 (s:n
49315:    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valit-      1 istunnosta 5/11); 1368 (yksityisasiain
49316:    sema 7.                                          takia s:n 15/11); 1498 (virkatehtävien
49317:    valittu jäseneksi Siv:aan 28.                    takia viikon ajaksi 9/12); 1805 (s:n s:n
49318:   pitänyt valtiopäivien lopettajaissaarnan          31/12); 1932 (yksityisasiain takia 1 istun-
49319:    Suurkirkossa 1939.                               nosta 13/1 41).
49320: 
49321:    Aloitteet:                                       Lausunnot:
49322:       Rah. al. n :o 9 määrärahan osoittami-           200, 206, 209 (kansaneläkelaitoksen toi-
49323:    sesta    teollisuuskoU:lun perustamiseksi        minnan keskeyttäminen, A. K.); 449 (siirto-
49324:    Lappeenrantaan. Liitteet IV. Ks. Teolli-         väen pika-asutuslaki, 1 K.); 1029 (mene-
49325:    suuskoulut.                                      tetyn omaisuuden korvaaminen, 2 K.
49326:       Rah. al. n:o 22 määrärahan osoittami-         Suurv :aan); 1134 (budjetti v. 1941, Lk.);
49327:    sesta tutkimuksen toimittamiseksi vesi-          1328, 1337 (kertomus hallituksen toimen-
49328:    liikenneväylän avaamisesta Saimaasta             piteistä v. 1939, A. K.); 1668 (eräät; la-
49329:    Telataipaleen kautta Kivijärveen ja tä-          kanneet korvaussuoritukset, 3 K.); 1756
49330:    hän liikenneväylään liittyvän satama-            (asevelvo1lisuuslain muuttaminen, 2 K.).
49331:    radan rakentamisesta pääradalta Kivijär-
49332:    ven rantaan. Liitteet IV. Ks. Saimaan
49333:    laivaliikenne.
49334:                                                  Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.
49335:    Lomanpyynnöt:                                 - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
49336:       25 ( virkatehtävien takia toistaiseksi     - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llii.
49337:    5/2); 106 (s :n 1 istunnosta 19/3); 335                  jäseneksi Pv:aan 27.
49338:    (s:n s:n 7/5).                                          varajäseneksi Työv:aan 29.
49339:                                                        "                  Vv :aan 1162.
49340:    Lausunnot:                                          "           "
49341:                                                            valtiontilintarkastajain  varamie-
49342:        211 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-          "   heksi vuodeksi 1941 132L
49343:    minen, 1 K.); 228, 237 (s:n, 2 K.); 572
49344:    (menetetyn      omaisuuden   korvaaminen,        Lomanpyyntö:
49345:    Lk.); 767 (kansakoululasten koulura-               1192 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49346:    vinto, A. K.); 886 (menetetyn omaisuu-           18/10).
49347:    den korvaaminen, 1 K.); U42 (budjetti
49348:    v. 1941, Lk.); 1606 (s:n, 10 Pl. yk.); 1715
49349:    (s :n, 15 Pl. yk.).
49350:                                                  Karvetti, Einari, agronoomi.
49351:                                                  - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
49352: Kalliokoski, Wiljami, maanviljelijä.               sema 6.
49353:       Ks. Ensimmäinen varapuhemies, halli-       - valittu varajäseneksi Ulkv:aan 27.
49354:    tuksen jäsenten lausunnot.                         ,     jäseneksi Suurv :aan 30.
49355: 
49356:                                                     Lomanpyynnöt:
49357: Kares, Kaarle Reetrikki, lääninrovasti.
49358:                                                       25 (virkatehtävien takia viikon ajaksi
49359: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
49360:                                                     5/2); 92 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
49361:    sema 6.
49362:                                                     11/3); 515 (s :n 1 istunnosta 1/6); 1368
49363: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.
49364:                                                     (virkatehtävien takia s:n 15/11).
49365:    Lomanpyynnöt:
49366:       50 (sairauden takia viikon ajaksi 19/2);      Lausunnot:
49367:    113 (yksityisasiain takia 1 istunnosta              709 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
49368:    27/3); 160 (virkatehtävien takia s:n             Suurv:aan); 932 (hevosottolain muutos,
49369:    19/ 4); 354 (s :n viikon ajaksi 10/5); 496       2 K. Suurv:aan); 959 (karjan ja kalas-
49370:    (s:n 1 päiväksi 31/5); 765 (s:n 1 istun-         tusvälineiden hankkiminen itärajan kun-
49371:    nosta 20/6); 805 (yksityisasiain takia s:n       tiin, A. K.); 1490 ( vuotakaupan säännös-
49372:    2/7); 922 (virkatehtävien takia s:n 16/7);       telytoimenpiteet, A. K.).
49373:                                   Eduskunnan jäsenet 1940.                                ·2011
49374: 
49375: 
49376: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtori.          asiain takia 1 istunnosta 2/7); 962 (s :n
49377:    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valit-      s:n 23/7); 1167 (s:n s:n 11/10); 1207
49378:    sema 7.                                          (virkatehtävien takia viikon ajaksi 22/10);
49379:    ~·alittu jäseneksi Ulkv:aan 27.                  1416 (sairauden takia 1 istunnosta 26/11);
49380:    vapautettu Ulkv:n jäsenyydestä 122.              1437 (s:n 1 päiväksi 30/11).
49381:    valittu jäseneksi Prv:aan 124.
49382:       ,     puheenjohtajaksi Prv:aan 126.           Lausunto:
49383:                                                       1080 (menetetyn omaisuuden korvaami-
49384:    Lomanpyynnöt:                                    nen, 3 K.).
49385:      520 (sairauden takia 1 istunnosta 4/6);
49386:    781 (ulkomaanmatkan takia ~ päiväksi
49387:    28/6); 971 (yksityisasiain takia 4 päi-
49388:    väksi 26/7); 1167 ( virkamatkan takia         Ketonen, Arvo, toimitusjohtaja, päätoimit-
49389:    viikon ajaksi 11/10); 1905 (ulkomaanmat-         taja.
49390:    kan takia 3 päiväksi 7/1 41).                 - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
49391:                                                     sema 6.
49392:    La u·s u n no t:                              - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
49393:                                                     vp:llä .
49394:     . 583 (menetetyn omaisuuden korvaami-
49395:                                                  - ilmoittautunut puhemiehelle 50.
49396:    nen, Lk.); 605 (tiedoitustoiminnan val-
49397:                                                  ·- valittu jäseneksi Tv:aan 92.
49398:    vonta, A. K.); 1246 (kokous- ja huvi tilai-
49399:    suudet, A. K.); 1329, 1330 (kertomus                      valitsijamieheksi 1108.
49400:    hallituksen toimenpiteistä v. 1939, A. K.);
49401:                                                     Lomanpyynnöt:
49402:    1429 (kutsu Pry:lle); 1700 (budjetti v.
49403:    194L 14 A Pl. yk.).                                113 (yksityisasiain takia viikon lop·
49404:                                                     puun 27 /3); 730 (s :n 1 istunnosta 18/6);
49405:                                                     1167 (s:n s:n 11/10); 1207 (s:n s:n 22/10);
49406:                                                     1416 (sairauden takia s:n 26/11); 16·12
49407: Kekäläinen, Olli Heikki, kirvesmies.                (yksityisasiain takia 1 päiväksi 14/12).
49408: - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
49409:   valittu varajäseneksi Puolv:aan 30.
49410:      ,    jäseneksi Suurv:aan 30.
49411:                                                  Kettunen, Pekka, tilallinen, piirisihteeri.
49412:    ,Lomanpyyntö:                                 - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
49413:       252 (yksityisasiain takia 2 päiväksi          sema 8.
49414:     29/4).                                       - valittu varajäseneksi Lv:aan 26.
49415:                                                        ,          ,       Pv:aan 27.
49416:     Lausunnot:                                         ,    jäseneksi Suurv:aan 30.
49417:       683 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
49418:     Suurv:aan); 1356 (Takaharjun parantola          Lomanpyyntö:
49419:     puolustuslaitokselle, A. K.); 1669 (liike-        354 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49420:     vaihtoverolaki, 2 K. Suurv :aan).               10/5).
49421: 
49422: 
49423: 
49424:  Kemppi, Antti, maanviljelijä.                   Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri.
49425:    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valit-   - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
49426:    sema 7.                                       - valittu jäseneksi Prv:aan 26.
49427:    valittu jäseneksi Tv:aan 28.                             varajäseneksi Ulkv:aan 27.
49428:            varajäseneksi Työv:aan 28.                       jäseneksi Siv:aan 28.
49429:            jäseneksi Suurv:aan 30.                          varapuheenjohtajaksi Siv :aan 36.
49430:                                                        "
49431:     Lomanpyynnöt:                                   Lomanpyynnöt:
49432:       99 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           92 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49433:     14/3); 354 (sairauden takia s:n 10/5);          8/3); 1416 (sairauden takia toistaiseksi
49434:     358 (s :n 4 päiväksi 15/5); 805 (yksityis-      26/11).
49435: 
49436:                                                                                             253
49437: 2012                             Eduskunnan jäsenet 1940.
49438:                                                        -----------------
49439:    Lausunnot:                                     Lausunnot:
49440:      598 (kansakoulunopettajien sijoittami-         155 ( työsopimuslain 27 § :n muuttami-
49441:    nen uusiin virkoihin, 1 K.); 606 (tiedoi-      nen, 2 K.); 275 (siirtoväen pika-asutus-
49442:    tustoiminnan valvonta, A. K.); 789 (tie-       laki, Lk. Pp.).
49443:    doitustoiminnan väliaikainen valvonta,
49444:    A. K.).
49445: 
49446:                                                 Kivioja, Vilho Heikki, kirkkoherra.
49447:                                                 - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
49448: Kirra, Kalle Johannes, maanviljelijä.           - valittu jäseneksi Lv:aan 26.
49449: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-           , ' tarkistajaksi 31.
49450:    sema 6.
49451: - valittu jäseneksi Prv:aan 27.                   Aloitteet:
49452:                     Suurv:aan 30.
49453:        "      "                                     Ksm., joka koskee kirjesensuuria 66;
49454:                                                   ministeri Niukkasen vastaus 67.
49455:    Aloite:                                          Ksm., joka koskee epäkohtia hevosten
49456:       Rah. al. n:o 20 määrärahojen osoitta-       ja ajoneuvojen otossa puolustuslaitoksen
49457:    misesta    Uudenkirkon   maamieskoulun         tarpeisiin 223; ministeri Waldenin va!l-
49458:    siirtämiseksi Satakuntaan. Liitteet IV.        taus 224.
49459:    Ks. Maatalouskoulut.
49460:                                                   Lomanpyynnöt:
49461:    Lomanpyynnöt:                                    113 (virkatehtävien takia viikon ajaksi
49462:        25 (yksityisasiain takia 1 istunnosta      27 /3); 220 (s :n s :n 26/ 4); 520 (s :n 2 päi-
49463:    5/2); l06 (s :n s :n 19/3); 723 (s :n s :n     väksi 4/6); 781 (yksityisasiain takia 1 is-
49464:    15/6); 781 (s :n 2 päiväksi 28/6); 1320        tunnosta 28/6); 137 4 ( virkatehtävien ta-
49465:    (s :n l istunnosta 8/11).                      kia viikon ajaksi 19/11); 1596 (s :n 4
49466:                                                   päiväksi 13/12); 1801 (s :n 5 päiväksi
49467:    Lausunnot:                                     30/12).
49468:       237 (tulo- ja omaisuusverolain muuttu-
49469:    minen, 2 K.); 327 (siirtoväen pika-asu-        Lausunnot:
49470:    tuslaki, Lk.); 339 (työaika maataloudessa,        200 (lisäys v. 1939 budjettiin, A. K.);
49471:    A. K.); 641 (polttopuun saannin turvaa-        203 (kansaneläkelaitoksen toiminnan kes-
49472:    minen, 3 K.); 916 (voin ja juuston myyn-       keyttäminen, A. K.); 218 (sotavoimain
49473:    tihinnat, A. K.); 1026 (menetetyn omai-        tarpeisiin otetut hevoset ja ajoneuvot,
49474:    suuden korvaaminen, 2 K. Suurv :aan);          Lk.); 241 (rautatieylikäytäväonnettomuu-
49475:    1060 (omaisuudenluovutusverolaki, jatk.        det, A. K.); 247 (sotavoimain tarpeisiin
49476:    2 K.); 1270 (vehnän luovuttaminen,             otetut hevoset ja ajoneuvot, 1 K.); 486
49477:    A. K.); l653 (liikevaihtoverolaki, 2 K.        (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K.); 499,
49478:    Pp.).                                          509 (kertomus valtiovarain tilasta ja val-
49479:                                                   tiontilintarkastajain kertomus vuodelta
49480:                                                   1937, A. K.); 953 (lisäbudjetti vuodelle
49481:                                                   1940, A. K.); 965 (hevosottolain muutos,
49482:                                                   3 K.); 1182 (viralliset tilastot, 1 K.);
49483: lGvimäld, Toivo Mikael, profess01·i.
49484:                                                   1186 (kansaneläkelaitoksen valtuutettujen
49485: --· Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
49486:                                                   toimintakertomus vuosilta 1938 ja 1939,
49487: - ilmoittautunut puhemiehelle 58.
49488:                                                   A. K.); 1201 (kertomus valtiovarain ti-
49489: --- valittu jäseneksi Lv:aan 92.
49490:                                                   lasta ja valtiontilintarkastajain kertomus
49491: -- siirryttyään lähettilääksi Berliniin va-
49492:                                                   vuodelta 1938, A. K.); 1332 (kertomus
49493:     pautettu eduskunnan jäsenyydestä l1 07.       hallituksen toimenpiteistä v. 1939, A. K.);
49494:                                                   1501, 1502 (sotatapaturmalaki, 3 K.);
49495:    Lomanpyyntö:                                   1532 (syytetoimenpiteet eräissä tapauk-
49496:      912 (yksityisasiain takia 1 istunnosta       sissa, 2 K. Suurv:aan); 1914 (vapautus
49497:    12/7).                                         kansaneläkelain vakuutusmaksuista, l K.).
49498:                                   Eduskunnan jäsenet 1940.                                   2013
49499:                                                                   -------·--···----·-· ·----~
49500: 
49501: Kivisalo, Väinö, palstatilallinen.                Koivisto, Juho, maanviljelijä, kunnallisneu-
49502: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valit-         vos.
49503:    sema 6.                                        - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
49504: - valittu varajäseneksi Prv:aan 26.                  sema 9.
49505:       ,           ,       Ltv:aan 28.
49506:       ,    jäseneksi Puolv:aan 29.                   Lomanpyynnöt:
49507:                                                        25 (virkatehtävien takia toistaiseksi
49508:                                                      5/2); 1437 (yksityisasiain takia 1 päi-
49509:    ~omanpyynnöt:
49510:                                                      väksi 30/11).
49511:       354 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
49512:    10/5); 380 (virallisten tehtävien takia 3
49513:    päiväksi 21/5); 515 (yksityisasiain takia
49514:    1 istunnosta 1/6); 594 (s:n s:n 7/6); 774
49515:    (s :n 4 päiväksi 26/6); 1437 (s :n 1 päi-      Koivula, Heikki, johtaja.
49516:    väksi 30/11); 1460 (s :n 1 istunnosta 3/12);   - kutsuttu hoitamaan yleistulkin         tehtä-
49517:    1802 (s :n s :n 31/12).                           viä 50.
49518: 
49519:    Lausunnot:
49520:       46 (irtaimiston sotavahinkolaki, 1 K.);     Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä.
49521:    337, 340 (työaika maataloudessa, A. K.);       - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
49522:    .694 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.            sema 8.
49523:     Suurv:aan); 737, 760 (s:n 3 K.); 798,         - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
49524:    800 (maalaiskuntain kunnallisasetuksen                    jäseneksi Mtv:aan 29.
49525:     muutos, 3 K.); 976 (menetetyn omaisuu-                   varajäseneksi Kulkv:aan 29.
49526:     den korvaaminen, 2 K. Pp.); 976 (omai-
49527:     suudenluovutusverolaki, 2 K. Pp.); 1022
49528:                                                      Lomanpyynnöt:
49529:    (menetetyn     omaisuuden    korvaaminen,
49530:    2 K. Suurv:aan); 1088,1090 (omaisuuden-             41 (yksityisasiain takia 2 istunnosta 9/2);
49531:     luovutusverolaki, 3 K.); 1632 (budjetti          77 (s:n viikon ajaksi 7/3); 1292 (saii·au-
49532:     v. 1941, 11 Pl. XV luku); 1633 (s:n,             den takia s:n 5/11).
49533:     11 Pl. XXIV luku); 1700 (s:n, 14 A Pl.
49534:     yk.); 1708 (ed. Bryggarin toivomusponsi          Lausunto:
49535:    punaisten     invaliidien   toimeentulosta          708 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
49536:    A. K.); 1760, 1762 (asevelvol1isuuslain           Suurv:aan).
49537:    muuttaminen, 2 K.).
49538: 
49539: 
49540:                                                   Koivuranta, Janne, maanviljelijä, kunnallis-
49541:                                                     neuvos.
49542: Kleemola, Kauno, agronoomi, maamieskou-
49543:    lunopettaja.                                   - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
49544:                                                   - valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.
49545: -- Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
49546:                                                                        Mtv:aan 28.
49547:    litsema 9.
49548:                                                        ,        "
49549:                                                             valtiontilintarkastajaksi vuodeks\
49550: -- valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
49551:                                                     1941 1.321.
49552:            jäseneksi Siv:aan 28.
49553:            varajäseneksi Mtv:aan 29.
49554:        "   jäseneksi Suurv :aan 30.
49555:       "                                              Lomanpyynnöt:
49556:                                                        35 (perheessä sattuneen sairauden takia
49557:    Lomanpyynnöt:                                     viikon ajaksi 7/2); 106 (yksityisasiain ta-
49558:       812 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         kia 1 istunnosta 19/3); 123 (s :n 2 istun-
49559:    5/7); 1228 (s :n s :n 25/10); 1292 (s :n          nosta 5/4); 194 (s:n 1 istunnosta 23/4);
49560:    s :n 5/11); 1801 (hautajaisten takia s :n         268 (sairauden takia s:n 30/4); 496 (yksi-
49561:    30/12); 1918 (virkatehtävien takia 5 päi-         tyisasiain takia 5 päiväksi 31/5); 774 (s:n
49562:    väksi 9/1 41).                                    1 istunnosta 26/6); 946 (s :n 1 päiväksi
49563: 2014                                Eduskunnan jäsenet 1940.
49564: 
49565:    19/7); 1161 (s:n 1 istunnosta 8/10); 1261 1        Lausunto:
49566:    (s:n s:n 29/10); 1368 (s:n 5 päiväksi                958 (itärajan hävitettyjen alueiden jäl-
49567:    15/11).                                            leenrakentaminen, A. K.).
49568: 
49569:    Lausunto:
49570:      1029 (menetetyn omaisuuden korvaami-
49571:    nen, 2 K. Suurv:aan).                           Korvenoja, Kaarle August, agronoomi, maan-
49572:                                                       viljelijä.
49573:                                                    - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
49574:                                                       sema 6.
49575: Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-         -- valittu jäseneksi Mtv:aan 28.
49576:    fianmaisteri.
49577: -- Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.              Aloite:
49578: -- valittu jäseneksi Pv:aan 27.
49579:                                                         Ksm. pika-asutuslain täytäntöönpa-
49580:    Lomanpyynnöt:                                      nosta 1460; ministeri Koiviston vastaus
49581:                                                       1463.
49582:      25 (sairauden takia 6 päiväksi 5/2);
49583:    50 (s:n toistaiseksi '1912); 252 (yksityis-
49584:                                                       L o m anp yyn n ö t:
49585:    asiain takia 5 päiväksi 29/4); 723 (virka-
49586:    tehtävien takia 6 päiväksi 15/6); 805                520 (yksityisasiain takia 1 istun-
49587:    (yksityisasiain takia 1 istunnosta 2/7);           nosta 4/6); 1180 (s:n s:n 15/10); 1228
49588:    1320 (s :n s :n 8/11); 137 4 (s :n 11 päi-         (s:n s:n 25/10); 1805 (s:n s:n 31/12).
49589:    väksi 19/11).
49590:                                                       Lausunnot:
49591:        Lausunto:                                        466, 490 (siirtoväen pika-asutuslaki,
49592:         390 (eräiden säästöpankkien lakkautta-        1 K.); 669, 689, 691, 692, 695, 701, 704,
49593:        minen, 1 K.).                                  706, 710 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 750 (s:n,
49594:                                                       3 K.); 905 (omaisuudenluovutusverolaki,
49595:                                                       1 K.); 941 (uudisraivauspalkkiot, 2 K.);
49596: Komu, Vilho, toimittaja.                              1148 (budjetti v. 1941, Lk.); 1221 (pika-
49597: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-           asutusobligatiot, Lk.); 1311, 1314 (metsä-
49598:                                                       palkkatarkkailu ja puutavaran työmit-
49599:   sema 6.
49600: - valittu jäseneksi Lv:aan 26.                        taus, 3 K.); 1379 (pika-asutusobligatiot,
49601:     ,     varajäseneksi Ulkv :aan 27.                 1 K.); 1531 (s :n, 2 K.); 1548 (liikevaihto-
49602:           tarkistajain varamieheksi 31.               vero laki, 1 K.); 1685, 1686 (s :n, 2 K.
49603:                                                       Suurv:aan); 1902 (vlkm. siirtoväen pika-
49604:        Lomanpyynnöt:                                  asutuslain toimeenpanosta).
49605:          1065 (sairauden takia 4 päiväksi 31/7);
49606:        1515 (s :n 1 istunnosta 1 0/12).
49607:                                                    Kostia, Aku, eduskunnan notaari.
49608:        Lausunto:                                   - hoitaa sihteerin tehtäviä täysistunnossa
49609:         38 (rikoslai!l voimaanpanoasetus, 1 K.).     333, 346, 347, 351, 1919, 1923.
49610: 
49611: 
49612: 
49613: Koponen, Albin, levyseppä.                         Kuittinen, Juho, talonomistaja.
49614: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-        - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
49615:   sema 8.                                            sema 7.
49616: - valittu jäseneksi Prv:aan 26.                    - valittu jäseneksi Tv:aan 28.
49617:                                                          ,       ,     Suurv:aan 30.
49618:    Lomanpyynnöt:
49619:      113 (yksityisasiain takia viikon ajaksi          Lomanpyyntö:
49620:    27/3); 140 (sairauden takia s:n 12/4);               1368 (yksityisasiain    takia   1   istun-
49621:    425 (yksityisasiain takia 5 päiväksi 30/5).        nosta 15/11).
49622:                                   Eduskunnan jäsenet 1940.                                   201Q
49623: 
49624:   Lausunnot:                                        Aloite:
49625:      350 ( viljelyspalstain luovutus siirto-          Ksm., joka koskee pika-asutuslain ja
49626:   väen viljeltäväksi, 2 K.); 472 (siirtoväen        omaisuudenluovutusverolain mukaan nou-
49627:   pika-asutuslaki, 1 K.); 563 (menetetyn            datettavien arvioiruisperusteiden sovelta-
49628:   omaisuuden korvaaminen, Lk.); 653 (vir-           misen yhdenmukaistamista 1781; minis-
49629:   voitusjuomaverolaki, 1 K.); 708 (siirto-          teri Pilppulan vastaus 1784.
49630:   väen pika-asutuslaki, 2 K. Suurv :aan);
49631:   7 42 (s :n, 3 K.); 885 (menetetyn omaisuu-        1. omanpyy 11 n ö t:
49632:   den korvaaminen, 1 K.); 1026 (s :n, 2 K.             25 (yksi tyisasiain takia 5 päiväksi 5/2);
49633:   Suurv:aan); 1056 (s:n, jatk. 2 K.); 1069          58 (ulkomaanmatkan takia 2 viikon ajaksi
49634:   (s :n, 3 K.); 1213 (kunnallisvaalien siirtä-      19/2).
49635:   minen, 3 K.); 1269 (heinien ylimmät
49636:   myyntihinnat, A. K.); 1526 (pika-asutus-          Lausunnot:
49637:   obligatiot, 2 K.); 1682 (liikevaihtovero-            339 (työaika maataloudessa, A. K.);
49638:   laki, 2 K. Suurv:aan); 1697 (budjetti v.          349 ( viljelyspalstaiu luovutus siirtoväen
49639:   1941; 14 A Pl. yk.); 176·4 (asevelvollisuus-      viljeltäväksi, 2 K.); 464 (siirtoväen pika-
49640:   lain muuttaminen, 2 K.); 1901 (vlkm.              asutuslaki, 1 K.); 678, 684, 686, 690, 699,
49641:   siirtoväen     pika-asutuslain  toimeenpa-        105, 706, 707, 710 (s:n, 2 K. Suurv:aan);
49642:   nosta).                                           751 (s:n, 3 K.); 993 (menetetyn omaisuu-
49643:                                                     den korvaaminen, 2 K. Suurv:aan); 1034,
49644:                                                     1050 (omaisuudenluovutusverolaki, 2 K.
49645: Kujala, Edvard, pienviljelijä.                      Suurv:aan); 1068 (menetetyn omaisuu-
49646: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-           den korvaaminen, 3 K.); 1141 (budjetti
49647:    litsema 7.                                       v. 1941, Lk.); 1597 (pika-asutusobliga-
49648: -- valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.          tiot, 3 K.); 1868 (vlkm. siirtoväen pika-
49649:            jäseneksi Ltv:aan 28.                    asutuslain toimeenpanosta); 1922 (siirto-
49650:                                                     väen pika-asutuslain 46 § :n muutos,
49651:    Lomanpyyntö:                                     t K.); 1928 (s :n, 2 K.); 1936 (s :n, 3 K.).
49652:      1320 (läheisen omaisen sairauden takia
49653:    1 istunnosta 8/11).
49654:                                                  Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja.
49655: Kukkonen, Antti, maanviljelijä.                  - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit·
49656: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-         sema 6.
49657:     sema 8.                                         valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
49658: --- valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.                     ,    varajäseneksi Prv:aan 26.
49659:        ,    varajäseneksi Siv :aan 28.                      jäseneksi Kulkv:aan 29.
49660:        ,    tarkistajain varamieheksi 31.                              Suurv:aan 30.
49661:     kutsuttuna hallitukseen vapautettu valio-              varapuheenjohtajaksi Suurv:aan 36.
49662:     kuntajäsenyydestä ja tarkistajain varajä-                        ,          Kulkv:aan 36.
49663:     senyydestä 120.                                   ,     puheenjohtajaksi Suurv:aan 1163.
49664:                                                     kutsut Suurv:lle 1162, 1184, 1199, 1225,
49665:    Lomanpyynnöt:                                   1283, 1355, 1370, 1374, 1400, 1417, 1429,
49666:      408 (sairauden takia 1 istunnosta 24/5);      N53, 1484, 1538, 1540, 1596, 1642, 1661,
49667:    1261 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          1669, 1707, 1775, 1906, 1910, 1918.
49668:    29/10).
49669:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.            Aloitteet:
49670:                                                        Rah. al. n:o 28 miiärärahan osoittami-
49671:                                                     sesta Turun-Ahvenanmaan saaristotien
49672: Kullberg, Henrik, maanviljelijä.                    jatkamiseksi Paraisten-N auvon-Korp-
49673: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.         poon-Houtskarin tiesuunnalla. Liitteet
49674: - valittu jäseneksi Lv:aan 27.                      IV. Ks. Maantiet.
49675:           varajäseneksi Mtv:aan 29.                    Ehdotus toivomukseksi niiden sotava-
49676:                         Suurv:aan 30.               hinkojen korvaamisesta, jotka sotavahin-
49677: g(}16                                Eduskunnan jäsenet 1940.
49678: 
49679:     kolain 14 § :n ja irtaimiston sotavahinko-          Lomanpyynnöt:
49680:     lain 11 § :n mukaan korvataan valtion-                 358 (virkatehtävien takia 4 päiväksi
49681:     varoista. Pp. 1082; hyväksytty 1093.                15/5); 812 (yksityisasiain takia 1 istun-
49682:                                                         nosta 5/7); 975 (virkatehtävien takia s:n
49683:     Lomanpyyntö:                                        27 /7); 1817 (sairauden takia 2 päiväksi
49684:       1498 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           3/1 41).
49685:     9/12).
49686:                                                         Lausunnot:
49687:     Lausunnot:                                            468 (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K.);
49688:       98 (kutsu Suurv:lle); 375 (kunnan- ja             1091 (omaisuudenluovutusverolaki, 3 K.);
49689:     kyläteiden valtion hoitoon ottaminen,               1613 (budjetti v. 1941, 10 Pl. XIV luku).
49690:     A. K.); 695 (siirtoväen pika-asutuslaki,
49691:     2 K. Suurv:aan); 763 (kutsu Suurv:lle);
49692:     1047, 1049 (omaisuudenluovutusverolaki,
49693:                                                      Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä.
49694:     2 K. Suurv:aan); 1055, 1057 (menetetyn
49695:     omaisuuden korvaaminen, jatk. 2 K.);               Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valit-
49696:     1059 (omaisuudenluovutusverolaki, jatk.
49697:                                                        sema 8.
49698:                                                        valittu varajäseneksi Prv:aan 26:
49699:     2 K.); ·1068 (menetetyn omaisuuden kor-
49700:     vaaminen, 3 K.); 1196 (viralliset tilastot,          ,         ,      Ulkv:aan 27.
49701:                                                                jäseneksi Mtv:aan 28.
49702:     2 K. Suurv:aan); 1647 (liikevaihtovero-
49703:                                                                valtiontilintarkastajain varamie-
49704:     laki, 2 K. Pp.); 1684, 1685 (s :n, 2 K.
49705:     Suurv:aan).                                                heksi vuodeksi 1941 1321.
49706: 
49707:                                                         Lomanpyyntö:
49708:                                                           418 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49709: Kupari, Ville, kirvesmies.                              28/5).
49710: ;__... Viipurin läänin läntisen ~aalipiirin valit-
49711:        sema 7.                                          Lausunto:
49712: -- valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.                 700 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
49713:                varajäseneksi Pv:aan 27.                 Suurv:aan).
49714:                jäseneksi Suurv :aan 30.
49715: 
49716: 
49717:                                                      Kämäräinen, Vilho Heikki, pienviljelijä.
49718: Kuusisto, August, maanviljelijä.
49719:                                                      - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valit-
49720: -- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.           sema 8.
49721: -- valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.           - valittu jäseneksi :Mtv:aan 29.
49722:      ,     jäseneksi kansliatoimikuntaan 13.
49723:                       Vv:aan 27.
49724:                "
49725:            Suomen    Pankin tilintarkastajaksi          Lomanpyynnöt:
49726:            1320.                                           35 (yksityisasiain takia viikon. ajaksi
49727:                                                         7 /2); 252 (s :n 1 päiväksi 29/ 4).
49728:     ], omanpyy n n ö t:
49729:        103 (sairauden takia viikon ajaksi               Lausunto:
49730:     15/3); 121 (ulkomaanmatkan takia tois-                695 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
49731:     taiseksi 2/4).                                      Suurv: aan).
49732: 
49733: 
49734: 
49735: Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti.                     Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä.
49736: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-          - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valit-
49737:     sema 6.                                            sema 8.
49738: --- valittu jäseneksi Lv:aan 27.                     - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
49739:       ,     varajäseneksi Kulkv :aan 29.                       vp:llä.
49740:                                   Eduskunnan jäsenet 1940.                                 2017
49741: 
49742:    valittu jäseneksi Ltv:aan 28.                 Lampinen, .Juho Emil, maanviljelijä.
49743:       , . varajäseneksi Suurv:aan 31.            - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
49744:       ,    valitsijamieheksi 1101.               - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
49745:                                                            jäseneksi Mtv:aan 29.
49746:                                                            varajäseneksi Suurv:aan 31.
49747:    Lausunto:
49748:     32 (kutsu Ltv:lle).
49749:                                                     Aloite:
49750:                                                       Lak. al. n: o 9 laiksi siirtoväen pika-
49751:                                                     asutuslain mukaan annettavista valtion
49752:                                                     velkasitoumuksista. Liitteet IV. Ks.
49753:                      L.                             Siirtoväen pika-asutus.
49754: Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä.
49755: - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.             Lomanpyy n n ö t:
49756:    valittu jäseneksi Ltv:aan 29.                      35 (yksityisasiain takia 4 päiväksi 7/2);
49757:       ,    varajäseneksi Kulkv:aan 29.              515 (s :n 1 istunnosta 1/6); 1280 (s :n s :n
49758:       ,        ,     Suurv:aan 31.                  31/10); 1736 (s :n s :n 17/12).
49759: 
49760:    Aloitteet:                                       Lausunnot:
49761:       Rah. al. n:o 6 määrärahan osoittami-            250 (sotavoimain tarpeisiin otetut he-
49762:    sesta raja-aidan rakentamiseksi uudelle          voset ja ajoneuvot, 2 K.); ·473 (siirtoväen
49763:    valtakunnan rajalle Kuusamon ja Sallan           pika-asutuslaki, 1 K.); 680, 697 (s :n, 2 K.
49764:    kuntien kohdalle. Liitteet IV. Ks. Raja-         Suurv:aan); 753 (s:n, 3 K.); 872 (mene-
49765:    aita.                                            tetyn omaisuuden korvaaminen, 1 K.);
49766:       Rah. al. n:o 25 määrärahan osoittami-         913 (maitotaloustuotteiden säännöstely,
49767:    sesta Kemijärven Luusuanniskan perkaa-           A. K.); 915, 916 (voin ja juuston myynti-
49768:    miseen. Liitteet IV. Ks. Perkaustyöt.            hinnat, A. K.); 1155 (budjetti v. 1941.
49769:       Rah. al. n :o 31 korotetun määrärahan         Lk.); 1197 (kunnallisvaalien siirtäminen;
49770:    ()Soittamisesta Kemijärven kirkonkylän-          2 K.); 1271 (vehnän luovuttaminen.
49771:    Luusuan maantien rakentamiseen. Liit-            A. K.); 1383 (pika-asutusobligatiot, 1 K.);
49772:    teet IV. Ks. Maantiet.                           1527, 1529 (s :n, 2 K.); 1625 (budjetti
49773:                                                     v. 1941, 11 Pl. jatk. yk.); 1631 (s:n,
49774:    Lomanpyynnöt:                                    11 PL XV luku); 1633 (s :n, 11 Pl. XXIV
49775:                                                     luku); 1895 (vlkm. siirtoväen pika-asu-
49776:      373 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         tuslain toimeenpanosta); 1927 (siirtoväen
49777:    17/5); 1180 (s:n viikon ajaksi 15/10);
49778:                                                     pika-asutuslain 46 § :n muutos, 2 K.).
49779:    1261 (s:n s:n 29/10).
49780: 
49781:    Lausunnot:
49782:                                                  Lehtokoski, Aino, rouva.
49783:       172, 175 (yhteiset alueet, 2 K.); 509
49784:                                                  - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
49785:    (kertomus valtiovarain tilasta ja valtion-
49786:                                                     sema 6.
49787:    tilintarkastajain kertomus vuodelta 1937,
49788:                                                     valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
49789:    A. K.); 566 (menetetyn omaisuuden kor-
49790:                                                        ,    jäseneksi Vv:aan 27.
49791:    vaaminen, Lk.); 700, 717 (siirtoväen pika-
49792:                                                        ,    varajäseneksi Tv:aan 28.
49793:    asutm:;laki, 2 K. Suurv:aan); 931 (hevos-
49794:    ottolain muutos, 2 K. Suurv:aan); 1151
49795:    (budjetti v. 1941, Lk.); 1522, 1523 (väki-       Lomanpyynnöt:
49796:    juomayhtiön verottaminen, 2 K.); 1537              41 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
49797:    (Kuusamon ja Sallan siirtoväen asutta-           9/2); 634 (läheisen omaisen kuoleman
49798:    minen, 1 K.); 1599 (s :n, 2 K.); 1652            takia 1 päiväksi 14/6); 1909 (sairauden
49799:    (liikevaihtoverolaki, 2 K. Pp.); 1658 (ase-      takia 1 päiväksi 8/1 41).
49800:    velv:ollisuuslain muuttaminen, 1 K.);
49801:    1665 (Kuusamon ja Sallan siirtoväen              Lausunnot:
49802:    asuttaminen, 3 K.); 1730, 1731 (budjetti           237 (tulo- ja omaisuusverolain muut-
49803:    v. 1941, 20 Pl. yk.).                            taminen, 2 K. Suurv :aan); 257 (s :n, jatk.
49804: 2018                               Eduskunnan jäsenet ·1940.
49805: 
49806:    2 K.); 767 (kansakoululasten koulura-             Lausunnot:
49807:    vinto, A. K.); 1090 (omaisuudenluovutus-             435 (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K.);
49808:    verolaki, 3 K.); 1199 (kertomus valtio-           685, 691, 697, 704, 712, 715 (s:n, 2 K.
49809:    varain tilasta ja valtiontilintarkastajain        Suurv :aan); 724, 726, 727 (s :n, jatk.
49810:    kertomus vuodelta 1938, A. K.); 1453              2 K.); 758 (s :n, 3 K.); 1304, 1310, 1313
49811:    (lainat asuntotuotannon edistämiseksi,            (metsäpalkkatarkkailu ja puutavaran työ-
49812:    A. K.); 1503 ( väkijuomayhtiön verotta-           mittaus, 3 K.); 1368 (pika-asutusobliga-
49813:    minen, 2 K. Pp.); 1523 (s :n, 2 K.); 1612         tiot, 1 K. Pp.); 1760 (asevelvollisuuslain
49814:    (budjetti v. 1941, 10 Pl. yk.); 1630 (s :n,       muuttaminen, 2 K.).
49815:    11 Pl. jatk. yk.); 1690 (s:n, 14 Pl. yk.);
49816:    1693, 1701 (s:n, 14 A Pl. yk).
49817:                                                   Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallisneu-
49818:                                                      vos.
49819: Lehtonen, Ale],{si, piirisihteeri.                - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
49820: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.          sema 7.                               .
49821: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.         - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 13.
49822:       ,   jäseneksi Lv:aan 26.                                        Vv:aan 27.
49823: -- kuolemansa      ilmoitetaan     eduskunnalle                       valtakunnanoikeuteen
49824:    1099.
49825:                                                         "             kolmi vuotiskaudeksi
49826:                                                                       1941---1943 1321.
49827:    Lomanpyynt'ö:
49828:       42 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta         Aloitteet:
49829:    9/2).                                               Ksm., joka koskee siirtoväen asutta-
49830:                                                      mista ja omaisuuden korvausta 161; mi-
49831:    L au su nn o t:                                   nisteri Koiviston vastaus 161.
49832:      298 (siirtoväen pika-asutuslaki, Lk.);            Vlkm. pika-asutuslain toimeenpanosta
49833:    438 (s:n, 1 K.).                                  Pp. 1498; läh. maatalousministerille 1516;
49834:                                                      vastaus 1818.
49835: 
49836:                                                      Lomanpyynnöt:
49837: Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti, va-
49838:                                                        92 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta
49839:     ratuomari.
49840:                                                      11/3); 418 (sairauden takia viikon ajaksi
49841: -·- Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
49842:                                                      28/5); 535 (s :n toistaiseksi 5/6); 821
49843:     litsema 6.
49844:                                                      (yksisyisasiain takia 12 päiväksi 9/7);
49845: ·- valittu jäseneksi Prv:aan 26.
49846:                                                      1437 (s :n 1 päiväksi 30/11); 1539 (virka-
49847:         ,   varajäseneksi Pv:aan 27.
49848:                                                      tehtävien takia 1 istunnosta 11/12); 1642
49849:         ,  puheenjohtajaksi Prv:aan 36.
49850:                                                      (yksityisasiain takia 1 päiväksi 14/12);
49851: - kutsuttuna hallitukseen vapautettu valio-
49852:                                                      1909 (s :n s :n 8/1 41).
49853:     kuntajäsenyydestä 124.
49854:        Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
49855:                                                      Lausunnot:
49856:                                                        1021 (menetetyn omaisuuden korvaami-
49857: Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä.                 nen, 2 K. Suurv:aan); 1082, 1090 (omai-
49858: - Vaasan. läänin pohjoisen vaalipiirin valit-        suudenluovutusverolaki, 3 K.); 1120 (ker-
49859:     sema 9.                                          tomus valtiovarain tilasta ja valtiontilin-
49860: - - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.           tarkastajain kertomus vuodelta 1938,.
49861:       ,     varajäseneksi Vv:aan 27.                 A. K.); 1834, 1902 ( vlksm. siirtoväen
49862:       ,     jäseneksi :Mtv:aan 29.                   pika-asutuslain toimeenpanosta).
49863:       ,     Suomen Pankin tilintarkastajain
49864:             varamieheksi 1320.
49865:                                                   Lindqvist, Hjalmar, kirvesmies.
49866:    Lomanpyynnöt:                                  -- Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
49867:       25 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta      -'-- valittu varajäseneksi Työv :aan 29;
49868:    5/2); 121 (s :n viikon ajaksi 2/ 4); 1350      -      ,     jäseneksi Puolv:aan 29.
49869:    (s:n 1 istunnosta 12/11).                             ,     varajäseneksi Suurv:aan 30.
49870:                                  Eduskunnan jäsenet 1940.                                 2019
49871:      ··---~-----------·---"-~-----------~-
49872: 
49873: 
49874: 
49875: 
49876:    Alöi te:                                          Rah. al. n :o 17 määrärahan osoittami-
49877:      Rah. al. n:o 30 määrärahan osoittami-         sesta Suomen Puutarhanviljelijäin Lii-
49878:    sesta Oulun-Kemin maantien uusimis-             tolle hedelmäpuunhoitajien koulutuskurs-
49879:    töitä varten. Liitteet IV. Ks. Maantiet.        sien toimeenpanemista varten. Liitteet
49880:                                                    IV. Ks. Hedelmänviljelys.
49881:    Lomanpyyntö:
49882:                                                   Lausunnot:
49883:     268 (sairauden takia 1 istunnosta 30/4).
49884:                                                     413 (kohtuuttomien vuokrien ehkäise-
49885:                                                   minen, A. K.); 799, 800 (maalaiskuntain
49886:    Lausunnot:                                     kunnallisasetuksen muuttaminen, 3 K.);
49887:      1022 (menetetyn omaisuuden korvaami-         1169 (hedelmänviljelyskonsulentin viran
49888:    nen, 2 K. Suurv:aan); 1650 (liikevaihto-       perustaminen maataloushallitukseen, Lk.);
49889:    verolaki, 2 K. Pp.).                           1173 (hedelmäpuunhoitajien koulutus-
49890:                                                   kurssit, Llc); 1613 (budjetti v. 1941,
49891:                                                   11 Pl. yk. kesk.); 1631 (s :n, 11 Pl. XV
49892:                                                   luku).
49893: Lindström, Gottfrid, työmies.
49894: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
49895:    sema 6.
49896: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.        Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä.
49897:            jäseneksi Työv:aan 29.               - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
49898:                                                 - valittu jäseneksi Vv:aan 27.
49899:    Lomanpyyntö:                                           varajäseneksi Suurv:aan 31.
49900:      1161 (läheisen omaisen kuoleman takia                Suomen Pankin tilintarkastajain
49901:    viikon ajaksi 8/10).                                   varamieheksi 1320.
49902: 
49903:    Lausunnot:                                      Aloite:
49904:      653 (virvoitusjuomaverolaki,    1   K.);         Rah. al. n:o 18 määrärahan osoittami-
49905:    1418 (omakotirahasto, 3 K.).                    sesta Pohjois-Suomessa tuotettujen sipu-
49906:                                                    lien ja sikurijuurien viljelyspalkkioiksi.
49907:                                                    Liitteet IV. Ks. Sipulinviljelys.
49908: I,inkomies, Edwin.   Ks. Toinen varapuhe-
49909:     mies.                                          Lomanpyynnöt:
49910:                                                      106 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49911:                                                    19/3); 354 (s :n s :n 10/5); 765 (s :n s :n
49912: Linna, .Jalmari, pienviljelijä.                    20/6); 912 (s :n s :n 1217); 922 (sairauden
49913: -- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.       takia 1 istunnosta 16/7); 1161 (yksityis-
49914: "- valittu jäseneksi Ltv:aan 28.                   asiam takia s :n 8/10); 1280 (s :n s :n
49915:       ,        ,     Kulkv:aan 29.                 31/10); 1484 (s :n s :n 5/12).
49916:       ,    varapuheenjohtajaksi Ltv:aan 36.
49917:                                                   Lausunnot:
49918:    Aloitteet:                                        147 (kivennäislöydösten luovutus, 2 K.);
49919:      Rah. al. n:o 7 määrärahan osoittami-         401 (Teknillisen kankeakoulun jälleen-
49920:    sesta väestönsuojelulain kunnille ja yksi-     rakentaminen, A. K.); 402 (Pohjois-
49921:    tyisille aiheuttamien kustannusten kor-        Suomen sipulin kuljetus ja kauppa,
49922:    vaamista varten. Liitteet IV. Ks. Väes-        A. K.); 529 (menetetyn omaisuuden kor-
49923:    tönsuojelu.                                    vaaminen, Lk. Pp.); 685, 711 (siirtoväen
49924:      Rah. al. n:o 8 määrärahan osoittami-         pika-asutuslaki, 2 K. Suurv :aan); 719
49925:    sesta väestönsuojelukeskuskoulua varten.       ( virvoitusjuomaverolaki, 2 K. Suurv :aan);
49926:    Liitteet IV. Ks. Väestönsuojelu.               886 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,
49927:      Rah. al. n :o 14 määrärahan osoit-           1 K.); 1059 (omaisuudenluovutusverolaki,
49928:    tamisesta hedelmänviljelyskonsulentin vi-      jatk. 2 K.); 1216 (korvaus sotavainajain
49929:    ran perustamiseksi maataloushallitukseen.      omaisille ja sotainvaliideille, A. K.); 1631
49930:    Liitteet IV. Ks. Hedelmänviljelys.             (budjetti v. 1941, 11 Pl. XV luku).
49931: 
49932:                                                                                            254
49933: 2020                              Eduskunnan jäsenet 1940.
49934:              ------------------
49935: J~onkainen, Jnssi, toimittaja.                   -   valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
49936: -  Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-                vp:llä.
49937:    sema 7.                                                   varajäseneksi Lv:aan 27.
49938: -- valittu jäseneksi Prv:aan 26.                        "    jäseneksi Siv:aan 28.
49939:            varajäseneksi Siv:aan 29.                                   Suurv:aan 30.
49940:                ,      Suurv:aan 31.                              "
49941:      "     tarkistajaksi 31.                         Aloitteet:
49942:            tarkistajain varapuheenjohtajaksi           Rah. al. n :o 15 korotetun määrärahan
49943:            36.                                       osoittamisesta valtion avustuksiksi maan-
49944:                                                      parannustöiden kustantamiseksi. Liitteet
49945:     Lomanpyyntö:                                     IV. Ks. Maatalous.
49946:       268 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           Rah. al. n :o 16 korotetun määrärahan
49947:     30/4).                                           osoittamisesta valtion avustuksiksi sala-
49948:                                                      ojituksiin. Liitteet IV. Ks. Maatalous.
49949:     Lausunnot:                                         Rah. al. n:o 23 määrärahan osoittami-
49950:       397 (Karjalan kannaksen rahasto, 1 K.);        sesta Lehtimäen kunnassa olevan Kät-
49951:     600 (kansakoulunopettajien sijoittaminen         känjoen perkaustyön aloittamiseksi. Liit-
49952:     uusiin virkoihin, 1 K.); 1218 (laardin ja        teet IV. Ks. Perkaustyöt.
49953:     margariinin     kulutuksen    säännöstely,
49954:     A. K.); 1219 (matkustus- ja oleskelu-            Lomanpyynnöt:
49955:     kielto, A. K.); 1651 (liikevaihtoverolaki,         289 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49956:     2 K. Pp.).                                       3/5); 1207 ( virkatehtävien takia s :n
49957:                                                      22/10); 1428 (yksityisasiain takia s :n
49958:                                                      29/11); 1642 (s :n 2 päiväksi 14/12); 1925
49959:                                                      (s:n 1 istunnosta 10/1 41).        .
49960: 'Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja.
49961:  -- Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-          I~ausunnot:
49962:     litsema 7.                                         701 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
49963: --- valittu jäseneksi Prv :aan 26.                   Suurv:aan); 823, 824 (vesioikeusasiairl
49964:                       Tv:aan 28.                     käsittely, 2 K.); 1153 (budjetti v. 19-.U,
49965:             varapuheenjohtajaksi Prv:aan 36.         Lk.); 1172 (maanparannustöiden kustan-
49966:        "
49967:                                                      taminen, Lk.).
49968:     Lomanpyynnöt:
49969:       380 (sairauden takia toistaiseksi 21/5);
49970:     781 (yksityisasiain takia 2 päiväksi         Luostarinen, Aino, kunnallisneuvoksetar.
49971:     28/6); 1280 (s :n 1 istunnosta 31/10).       -- Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
49972:                                                  - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
49973:     Lausunnot:                                             jäseneksi Tv:aan 28.
49974:       329 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-                         Siv:aan 28.
49975:     minen, 3 K.); 1110 (korvaus sotavaina-            ,        ,     Suurv:aan 30.
49976:     jain omaisille ja sotainvaliideille, Lk.);   - valittu varapuheenjohtajaksi Tv:aan 36.
49977:     1214 (maalaiskansakoulunopettajain kas-      - vapautettu Siv:n jäsenyydestä 73.
49978:     vatusapu, 1 K.); 1216 (korvaus sotavai-
49979:     naJam omaisille ja sotainvaliideille,            Lomanpyynnöt:
49980:     A. K.); 1262 (maalaiskansakoulunopetta-            35 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
49981:     jain kasvatusapu, 3 K.); 1364 (sotatapa-         7/2); 252 (s:n 1 päiväksi 29/4); 358 (vi-
49982:     turmalaki, Llc); 1453 (s :n, 1 K.); 1502         rallisten tehtävien takia 1 istunnosta
49983:     (s:n, 3 K.).                                     15/5); 774 (yksityisasiain takia s:n 26/6);
49984:                                                      1261 (s :n viikon ajaksi 29/10); 1664 (s :n
49985:                                                      1 istunnosta 16/12).
49986: 
49987: Luoma-aho, 1\latti, maanviljelijä.                   Lausunnot:
49988: -- Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit- ·          235 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-
49989:    sema 8.                                           minen, 2 K.); 702 (siirtoväen pika-asutus-
49990:                                    Eduskunnan jäsenet 1940.                                 2021
49991: 
49992:    laki, 2 K. Suurv :aan); 768 (kansakoulu-          Lausunnot:
49993:    lasten konluravinto, A. K.); 1335 (Taka-            1044 (omaisuudenluovutusverolaki, 2 K.
49994:    harjun   parantola   puolustuslaitokselle,        Suurv:aan); 1071 (menetetyn omaisuuden
49995:    A. K.); 1632 (budjetti v. 1941, 11 Pl.            korvaaminen, 3 K.); 1262 (maalaiskansa-
49996:    XV luku).                                         koulunopettajain kasvatusapu, 3 K.).
49997: 
49998: 
49999:                                                                        M.
50000: Luukka, Eemil, kunnankirjuri.
50001:    Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-     Malkamäki, Aino, opettaja.
50002:    sema 7.                                        - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
50003:    valittu jäseneksi Ltv:aan 28.                    litsema 6.
50004:      ,     varajäseneksi Tv:aan 28.                 valittu varajäseneksi Prv:aan 26.
50005:                                                         ,   jäseneksi Siv:aan 28.
50006:    Aloite:
50007:      Rah. al. n:o 2 määrärahan osoittami-            Lomanpyynnöt:
50008:    sesta Neuvostoliitolle luovutetun alueen            358 (perheessä sattuneen sairaustapauk-
50009:    kuntien vastattavina olleiden n. s. lmpi-         sen johdosta 4 päiväksi 15/5); 794 (yksi-
50010:    na vahinkolainojen suorittamiseksi. Lii t-        tyisasiain takia 1 istunnosta 29/6); 1065
50011:    teet IV. Ks. Rapinavahingot.                      (s:n s:n 31/7); 1292 (läheisen omaisen
50012:                                                      sairauden takia s :n 5/11); 1801 (yksityis-
50013:    Lomanpyynnöt:                                     asiain takia s :n 30/12); 1909 (s :n 1 päi-
50014:      25 ( virkatehtävien takia viikon ajaksi         väksi 8/1 41).
50015:    5/2); 812 (yksityisasiain takia 1 istun-
50016:    nosta 5/7).
50017:                                                   }[almivuori, Johan Emil, postiljooni.
50018:    Lausunnot:                                     - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
50019:                                                       sema 6.
50020:      557 (menetetyn omaisuuden korvaami-          - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
50021:    nen, Lie); 830 (hevosottolain muutos,                      vp:llä.
50022:    1 R.); 1274 (valtion oikeus erinäisissä                    jäseneksi Lv:aan 26.
50023:    tapauksissa luopua saamisesta, Lk. Pp.);                             Suurv:aan 30.
50024:    1287 (s :n, Lk.); 1628 (budjetti v. 1941,            "       "
50025:    11 Pl. jatk. yk.); 1721 (s:n, 15 Pl.              Aloite:
50026:    II luku).                                            Rah. al. n :o 5 määrärahan osoittami-
50027:                                                      sesta maalaiskirjeenkantajain palkkion
50028:                                                      korottamiseksi. Liitteet IV. Ks. Posti-
50029:                                                      laitos.
50030: Löthman-Koponen, Tilda, kansanopiston joh-
50031:    tajatar.                                          Lomanpyynnöt:
50032:    Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-             515 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50033:    litsema 8.                                        1/6); 1368 (s :n s :n 15/11).
50034:    ilmoittautunut puhemiehelle 35.
50035:    valittu jäseneksi Siv :aan 92.                    Lausunnot:
50036:        ,    varajäseneksi Tv:aan 92.                   587 (omaisuudenluovutusverolaki, Lk.);
50037:                                                      1146 (budjetti v. 1941, Lie); 1246 (ko-
50038:    Lomanpyynnöt:                                     kous- ja huvitilaisuudet, A. K.); 1724
50039:       50 (yksityisasiain takia 2 päiväksi            (budjetti v. 1941, 17 PI. II luku).
50040:    19/2); 140 (läheisen omaisen hautajaisten
50041:    takia 5 päiväksi 12/ 4); 358 (virallisten
50042:    tehtävien takia 1 istunnosta 15/5); 408        Mangs, Josef, tilallinen.
50043:    (yksityisasiain takia s:n 24/5); 774 (s:n      - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin vali t-
50044:    s :n 26/6); 1292 (sairauden takia viikon         sema 9.
50045:    ajaksi 5/11); 1374 (yksityisasiain takia       - valittu varajäseneksi Ltv:aan 29.
50046:    1 istunnosta 19/11); 1801 (s :n s :n 30/12).        ,    jäseneksi Mtv:aan 29.
50047: 2022                                Eduskunnan jäsenet 1940.
50048: 
50049:    Lausunnot:                                             Lausunto:
50050:      377 (eräiden säästöpankkien lakkautta-                307 (siirtoväen pika-asutuslaki, Lk.).
50051:    minen, 1 K. Pp.); 1455 ( vuotakaupan
50052:    säännöstelytoimenpiteet, A. K. Pp.).
50053:                                                        Moilanen, Kaapro, sanomalehdentoimittaja.
50054:                                                        - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
50055: Mantere, Oskari, ylijohtaja.                              litsema 7.
50056: --- valittu jäseneksi Eduskunnan kirjaston             -- valittu valitsijamieheksi ja niiden vara-
50057:     hallitukseen kolmivuotiskaudeksi 1941-                        puheenjohtajaksi vp :llä 1939.
50058:     1943.                                                     ,   jäseneksi Vv:aan 27.
50059:                                                               ,       ,     Puolv:aan 29.
50060:                                                        - vapautettu Puolv:n jäsenyydestä 122.
50061: !lletsäranta, Elsa Matilda, rouva.                     - valittu Suomen Pankin tilintarkastajaks~
50062: -- Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-               1320.
50063:     litsema 7.
50064: -- valittu jäseneksi •rv :aan 28.                         Aloite:
50065:         ,       ,    Suurv :aan 31.                         Lak. al. n:o 2 laiksi tulo- ja omaisuus-
50066:                                                           verolain muuttamisesta. I.iitteet IV. Ks.
50067:    Lomanpyynnöt:                                          Tulo- ja omaisuusvero.
50068:      1161 (sairauden takia 1 istunnosta 8/10);
50069:    1350 (s:n viikon ajaksi 12/11).                        Lausunnot:
50070:                                                               33 (kutsu Puolv :lle); 82 (kutsu valitsi-
50071:                                                           jamiehille); 142 (kivennäislöydösten luo-
50072: !lliikki, Matti, maanviljelijä.                           vutus, 2 K.); 400 (Teknillisen korkeakou-
50073:                                                    1
50074: -- Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-             lun jälleenrakentaminen, A. K.); 544 (me-
50075:      sema 7.                                              netetyn omaisuuden korvaaminen, Lk.);
50076: -- valittu jäseneksi Kulkv:aan 29.                        855, 889 (s :n, 1 K.); 1021 (s :n, 2 K.
50077:        ,         ,      Puolv: aan 29.                    Suurv :aan); 1110 (kutsu valitsijamie-
50078: - vapautettu Puolv:n jäsenyydestä 122.                    hille); 1356 (Takaharjun parantola puo-
50079: -- valittu varajäseneksi Siv:aan 124.                     lustuslaitokselle, A. K.); 1565 (budjetti
50080:        ,     valtiontilintarkastajain varamie-            v. 1941, Yk.); 1603 (s :n, 9 Pl. yk.); 1753
50081:              heksi vuodeksi 1941 1321.                    ( asevelvollisuuslain muuttaminen, 2 K.);
50082:                                                          ·1915 (maalaiskansakoulunopettajain kal-
50083:    Lomanpyynnöt:                                          liinajanlisät, 1 K.).
50084:       194 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50085:    23/ 4); 289 (s :n s :n 3/5); 1450 (s :n
50086:    s :n 2/12); 1484 (s :n s :n 5/12); 1793 (s :n       l\lurtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja.
50087:    s:n 21/12).                                         - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin vali t-
50088:                                                            sema 6.
50089:    Lausunto:                                           - valittu jäseneksi Mtv :aan 29.
50090:     17 41 (Oulujoen kosket, 3 K.).                                          Suurv:aan 30.
50091:                                                             "         "
50092:                                                           I.omanpyyntö:
50093: Mikkola, Kaarlo Heikki, maanviljelijä.                      119 (läheisen omaisen sairauden takia
50094: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-                 1 istunnosta 29/3).
50095:    litsema 6.
50096: -- valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.               Lausunnot:
50097:        ,   jäseneksi Ulkv :aan 2 7.                         350 (viljelyspalstain luovutus siirto-
50098:        ,       ,     Suurv :aan 30.                      väen viljeltä vikl:li, 2 K.); 487 (siirtoväen
50099:    kuolemansa ilmoitetaan eduskunnalle 426.              pika-asutuslaki, 1 K.); 650 (s :n, 2 K.
50100:                                                          Pp.); 759 (s:n, 3 K.); 1621 (budjetti v.
50101:    Lomanpyynnöt:                                         1941, 11 Pl. jatk. yk.); 1652, 1654 (liike-
50102:      358 (sairauden takia viikon ajaksi 15/5);           vaihtoverolaki, 2 K. Pp.); 1730 (budjetti
50103:    408 (s:n 2 päiväksi 24/5).                            v. 1941, 20 Pl. yk.).
50104:                                     Eduskunnan jäsenet 1940.                                    2023
50105: 
50106: 
50107: ~iustasilta, Frans, pienviljelijä.                 -   valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
50108: ~   Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-                  jäseneksi Prv:aan 26.
50109:     sema 6.                                                              Suurv:aan 30.
50110:     valittu jäseneksi Mtv:aan 29.
50111:                                                        Lomanpyynnöt:
50112:     Lomanpyynnöt:                                        335 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta
50113:        160 (virkatehtävien takia 1 istunnosta          7/5); 515 (s:n s:n 1/6); 794 (s:n s:n 29/6);
50114:     19/4); 1167 (yksityisasiain takia s:n              1180 (s :n s :n 15/10); 1932 (s :n s: n
50115:     1,1/10); 1350 (sairauden takia viikon              13/1 41).
50116:     ajaksi 12/11).
50117:                                                        Lausunnot:
50118:      Lausunnot:
50119:                                                           320 (siirtoväen pika-asutuslaki, Lk.);
50120:        33 (kutsu M tv :lle); 344 (kääpiöviljel-        676 (s :n, 2 K. Suurv: aan); 925 (hevosotto-
50121:      mien laidunmaa, A. K.); 694 (siirtoväen           lain muutos, 2 IL Suurv:aan).
50122:      pika-asutuslaki, 2 K. Suurv :aan); 1156
50123:     .(budjetti v. 1941, Lk.); 1624 (s :n, 11 Pl.
50124:      jatk. yk.); 1631 (s :n, 11 Pl. XV luku);
50125:      1689 (s :n, 14 Pl. yk.).                                             N.
50126:                                                    Nikkola, Iisakki, maanviljelijä.
50127: ~fäkeläinen,   Onni, pienviljelijä.                - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
50128:     Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valit-        sema 9.
50129:     sema 8.                                        - valittu jäseneksi Puolv:aan 29.
50130:     valittu varajäseneksi Ltv:aan 28.                    ,    varajäseneksi Suurv :aan 31.
50131:                           Mtv:aan 29.
50132:                    " Suurv :aan 30.
50133:             jäseneksi                                  Lomanpyynnöt:
50134:        "
50135:                                                           58 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50136:                                                        1/3); 154 (s :n viikon ajaksi 16/4); 730
50137: 1Uiiättä, Kalle, maa- ja metsätieteenkandi-            (s :n 2 istunnosta 18/6); 1539 (s :n 3 päi-
50138:    daatti, Talousseuran toiminnanjohtaja.              päiväksi 11/12).
50139: -- Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
50140: - valittu jäseneksi Prv:aan 26.
50141:                                                        Lausunnot:
50142:        ,        ,    Pv :aan 27.
50143:            varajäseneksi Mtv:aan 29.                      691 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
50144:                           Puolv:aan 30.                Suurv:aan); 802 (vesioikeusasiain käsit-
50145:        "           "                                   tely, 1 K.).
50146:     1~omanpyynnöt:
50147: 
50148:       25 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta
50149:     5/2); 50 (sairauden takia viikon ajaksi        Nikula, Akseli, tohtori.
50150:     19/2); 66 (s :n s :n 4/3); 119 (läheisen       - tullut ed. Mikkolan varamiehenä edus-
50151:     omaisen hautajaisten takia 1 istunnosta           kuntaan Hämeen läänin eteläisestä vaali-
50152:     29/3); 289 (yksityisasiain takia s:n 3/5);        piiristä 559.
50153:     425 (virallisen tehtävän takia 14 päi-         -- valittu jäseneksi Lv :aan 1162.
50154:     väksi 30/5); 781 (yksityisasiain takia 2
50155:     päiväksi 28/6); 1180 (s :n 1 istunnosta            Lomanpyyntö:
50156:     15/10); 1320 (s:n s:n 8/11); 1642 (s:n               1428 (sairauden takia      1   istunnosta
50157:     1 päiväksi 14/12); 1801 (hautajaisten ta-          29/11).
50158:     kia 1 istunnosta 30/12); 1909 (yksityis-
50159:     asiain takia 3 päiväksi 8/1 41).
50160: 
50161:                                                    Niskanen, Heikki, maanviljelijä.
50162: Y..Iöttönen, Eino, pienviljelysneuvoja.            - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
50163:     Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-          valittu varajäseneksi Mtv:aan 29.
50164:     sema 8.                                                   jäseneksi Työv:aan 29.
50165: 2024                               Eduskunnan jäsenet 1940.
50166: 
50167:    Lomanpyynnöt:                                     1267 (reserviläisten ja nostomiesten huo-
50168:      25 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           neenvuokravelat, A. K.); 1837 {vlkm.
50169:    5/2); 77 (julkisen tehtävän takia 7/3);           siirtoväen   pika-asutuslain   toimeenpa-
50170:    252 (yksityisasiain takia 1 päiväksi 29/4);       nosta).
50171:    354 (s :n 1 istunnosta 10/5); 794 (s :n vii-         Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
50172:    kon ajaksi 29/6); 1095 (s:n 1 istun-
50173:    nosta 3/8); 1161 (s:n s:n 8/10); 1292 (s:n
50174:    s:n 5/11); 1437 (s:n 1 päiväksi 30/11);
50175:                                                   Nokelainen, Toivo, kirvesmies.
50176:    1450 (s :n 1 istunnosta 2/12).
50177:                                                   - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
50178:    Lausunnot:                                       litsema 7.
50179:                                                   - valittu jäseneksi Pv:aan 27.
50180:       207 (kansaneläkelaitoksen toiminnan               ,   varajäseneksi Puolv:aan 29.
50181:    keskeyttäminen, A. K.); 901 (omaisuu-
50182:    denluovutusverolaki, 1 K.); 1060, 1061            Lomanpyynnöt:
50183:    (s :n, jatk. 2 K.); 1661 ( asevelvollisuus-
50184:                                                         123 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
50185:    lain muuttaminen, 1 K.); 1720 (budjetti
50186:                                                      5/4); 268 (sairauden johdosta 5 -päi-
50187:    v. 1941, 15 Pl. yk.); 1721 (s :n, 15 Pl.
50188:                                                      väksi 30/4); 794 (yksityisasiain takia 1
50189:    II luku).
50190:                                                      istunnosta 29/6); 1793 (s :n s :n 21/12).
50191: 
50192:                                                      Lausunto:
50193: Niukkanen, .Juho, maanviljelijä.                       17 48 (asevelvollisuuslain muuttaminen,
50194: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-         3 K.).
50195:      sema 7.
50196: ···- valittu jäseneksi Ulkv:aan 124.
50197:        ,     varajäseneksi Puolv:aan 1161.
50198:                                                   Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä.
50199:    Aloite:                                        - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
50200:                                                     valittu jäseneksi Lv:aan 26.
50201:       Lak. al. n :o 6 laiksi sodan johdosta            ,    varajäseneksi Siv:aan 28.
50202:    menetetyn omaisuuden korvaamisesta.                      jäseneksi Suurv:aan 30.
50203:    I~iitteet IV. Ks. Korvauslaki.
50204: 
50205:    Lomanpyyntö:                                      Aloitteet:
50206:      25 (virkatehtävien    takia   toistaiseksi         Rah. al. n:o 26 korotetun määrärahan
50207:    5/2).                                             osoittamisesta kunnan- ja kyläteiden
50208:                                                      avustamiseen. Liitteet IV. Ks. Maan-
50209:    Lausunnot:                                        tiet.
50210:                                                         Rah. al. n :o 33 määrärahan osoittami-
50211:       121 (ehdottaa tarkistajan); 292 (siirto-       sesta sillan rakentamista varten Tikka-
50212:    väen pika-asutuslaki, Lk.); 399 (rajavar-         lansalmeen Pyhäjärven pitäjässä Oulun
50213:    tiolaitoksen uudelleen järjestely, A. K.);        läänissä. Liitteet IV. Ks. Sillat.
50214:    527 (menetetyn omaisuuden korvaami-
50215:    nen, Lk. Pp.); 553 (s:n, Lk.); 689, 694,
50216:                                                      Lomanpyynnöt:
50217:    696, 698, 699, 706, 710, 713, 714, 716,
50218:    718 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.               1280 (yksityisasiain takia 1 istun-
50219:    Suurv:aan); 742, 761 (s:n, 3 K.); 8·45            nosta 31/10); 1484 (s:n s:n 5/12); 1801
50220:    (menetetyn omaisuuden        korvaaminen,         (hautajaisten takia s :n 30/12).
50221:    1 K.); 943 (puolustusvoimien virat, Lk.);
50222:    965 (hevosottolain muutos, 3 K.); 1019,          Lausunnot:
50223:    1021, 1028, 1029 (menetetyn omaisuu-               40 (uudis- ja laidunviljelyspalkkiolain
50224:    den korvaaminen, 2 K. Suurv:aan);                muutos, A. K.); 683 (siirtoväen pika-asu-
50225:    1048 (omaisuudenluovutusverolaki, 2 K.           tuslaki, 2 K. Suurv:aan); 824 (vesioikeus-
50226:    Suurv:aan); 1056 (menetetyn omaisuuden           asiain käsittely, 2 K.); 1719 (budjetti v.
50227:    korvaaminen, jatk. 2 K.); 1063 (puolus-          1941, 15 Pl. yk.); 1721 (s:n, 1& Pl.
50228:    tusvoimien virat, 1 K.); 1095 (s:n, 3 K.);       II luku).
50229:                                    Eduskunnan jäsenet 1940.                                 2025
50230: 
50231: 
50232:                       o.                          Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,
50233:                                                      filosofianmaisteri.
50234: Oksala, Arvi, insinööri.                             Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
50235: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-         sema 7.
50236:   sema 7.                                            valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
50237: - ilmoittautunut puhemiehelle 50.                            varajäseneksi Siv:aan 28.
50238: - valittu varajäseneksi Työv:aan 124.                   ,     jäseneksi Työv:aan 29.
50239:      ,    jäseneksi Puolv:aan 124.                      ,         ,     Suurv:aan 30.
50240:                                                      vapautettu Työv:n jäsenyydestä 1167.
50241:    Lomanpyyntö:                                      Lausunnot:
50242:      97 (ulkomaanmatkan takia 4 päiväksi                129 (leipomotyölaki, 2 K.); 309 (siirto-
50243:    12/3).                                            väen pika-asutuslaki, Lk.); 559 (menete-
50244:                                                      tyn omaisuuden korvaaminen, Lk.); 860
50245:    Lausunnot:                                        (s:n, 1 K.); 1059 (omaisuudenluovutusvero-
50246:       115 (pakollinen työttömyysvakuutus,            laki, jatk. 2 K.); 1077 (menetetyn omai-
50247:    A. K.); 171 (yhteiset alueet, 2 K.); 538          suuden korvaaminen, 3 K.); 1654 (liike-
50248:    (menetetyn     omaisuuden     korvaaminen,        vaihtoverolaki, 2 K. Pp.); 1711 (budjetti
50249:    Lk.); 590 (omaisuudenluovutusverolaki,            v. 1941, 15 Pl. yk.); 1841 ( vlkm. siirto-
50250:    Lk.); 687 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.       väen pika-asutuslain toimeenpanosta).
50251:    Suurv:aan); 732 (s:n, 3 K.); 907 (omai-
50252:    suudenluovutusverolaki, 1 K.); 924, 929,
50253:    930, 932 (hevosottolain muutos, 2 K.
50254:    Suurv:aan); 1030, 1044, 10.48, 1049 (omai-     Paksujalka, .Juho, maanviljelijä.
50255:    suudenluovutusverolaki, 2 K. Suurv :aan);      - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
50256:    1129 (budjetti v. 1941, Lk.); 1187 (eräi-         sema 7.
50257:    den yhteisöjen verovapaus, Lie); 1253          - valittu varajäseneksi Prv:aan 26.
50258:    (liikevaihtoverolaki, Lk.); 1361 ( työasiain              jäseneksi Pv:aan 27.
50259:    hallinnon järjestely, Lk.); 1377 (pika-asu-       Lomanpyynnöt:
50260:    tusobligatiot, 1 K.); 1658 (asevelvolli-
50261:    suuslain muuttaminen, 1 K.).                        77 (sairauden takia 1 istunnosta 7/3);
50262:                                                      99 (yksityisasiain takia s :n 14/3); 121
50263:                                                      (s:n s:n 2/4); 140 (s:n 2 istunnosta 12/4);
50264:                                                      1167 (s:n 1 istunnosta 11/10); 1292 (s:n
50265:                      P.                              viikon ajaksi 5/11).
50266:                                                      Lausunnot:
50267: Paasonen, Armas, rautatieläinen.
50268: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valit-            448 (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K.);
50269:    sema 8.                                           529 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,
50270: - valittu varajäseneksi Vv:aan 27.                   Lk. Pp.); 554 (s :n, Lk.); 604 (kansakou-
50271:      ,     jäseneksi Kulkv:aan 29.                   lunopettajien sijoittaminen uusiin virkoi-
50272:                                                      hin, 1 K.); 630 (avustus kuntien mieli-
50273:    Aloite:                                           sairasosastoille, A. K.); 713 (siirtoväen
50274:                                                      pika-asutuslaki, 2 K. Suurv :aan); 75€1
50275:      Rah. al. n:o 10 määrärahan osoittami-           (s:n, 3 K.); 869 (menetetyn omaisuuden
50276:    sesta Kuopion teollisuuskoulun kolman-            korvaaminen, 1 K.); 1016 (s:n, 2 K.
50277:    nen kerroksen kuntoonpanoa ja sisusta-            Suurv:aan); 1699 (budjetti v. 1941.
50278:    mista varten. Liitteet IV. Ks. Teolli-            14 A Pl. yk.); 1841 ( vlkm. siirtoväen
50279:    suuskoulut.                                       pika-asutuslain toimeenpanosta).
50280:    Lomanpyynnöt:
50281:      35 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta
50282:    7/2); 41 (s:n s:n 9/2); 220 (s:n s:n 26/4);    Pekkala, Mauno, ylijohtaja.
50283:    723 (s:n s:n 15/6); 1801 (virkatehtävien          Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
50284:    takia viikon ajaksi 30/12).                       sema. 8.
50285: 2026                               Eduskunnan jäsenet 1940.
50286: 
50287:    Lomanpyynnöt:                                     velvollisuuslain muuttaminen, 1 K.); 1720
50288:      1368 (ulkomaanmatkan takia 1 istun-             (budjetti v. 1941, 15 Pl. yk.); 1720 (s:n,
50289:    nosta 15/11); 1392 (virkamatkan takia             15 Pl. II luku). .
50290:    s:n 22/11).
50291:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
50292:                                                   Pennanen, Pekka, kunnallisneuvos.
50293:                                                   - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
50294: Peltonen, Martti Hermanni, luennoitsija.             sema 8.
50295: - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.           - ilmoittautunut puhemiehelle 35.
50296: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
50297:           vp:llä.                                    Lomanpyynnöt:
50298:           jäsenekRi Työv:aan 29.                        42 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
50299:               ,      Suurv:aan 30.                   9/2); 194 (s:n 5 päiväksi 23/4); 520 (s:n
50300:       "   valitsijamieheksi 516.                     1 istunnosta 4/6); 634 (läheisen omaisen
50301:        "                                             hautajaisten takia 1 päiväksi 14/6); 812
50302:    Lomanpyynnöt:                                     (yksityisasiain takia 1 istunnosta 517);
50303:                                                      1167 (s:n s:n 11/10); 1280 (s:n s:n 31/10);
50304:       119 (yksityisasiain takia viikon ajaksi        148Ll (virkatehtävien takia s:n 5/12):
50305:    29/3); 252 (s :n 1 päiväksi 29/-4); 1905
50306:    (s :n 3 päiväksi 7/1 41).                         J"ausunnot:
50307:                                                        203 (kansaneläkelaitoksen toiminnan
50308:    Lausunnot:                                        keskeyttäminen, A. K.); 800 (maalaiskun-
50309:      1240 (kokous- ja huvitilaisuudet, A. K.);       tain kunnallisasetuksen muutos, 3 K.);
50310:    1332, 1333 (kertomus hallituksen toimen-          1017 (menetetyn omaisuuden korvaami-
50311:    piteistä v. 1939, A. K.); 1675 (liikevaihto-      nen, 2 K. Suurv:aan); 1654 (liikevaihto-
50312:    verolaki, 2 K. Suurv:aan).                        verolaki, 2 K. Pp.); 1678 (s:n, 2 K.
50313:                                                      Suurv:aan).
50314: 
50315: Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja.
50316: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-        Penttala, Isak, talonomistaja.
50317:     sema 8.                                       - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
50318: --- valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.          sema 9.
50319:        ,    varajäseneksi Vv:aan 27.              - valittu jäseneksi Tv:aan 28.
50320:        ,    jäseneksi Kulkv:aan 29.                                    Kulkv:aan 29.
50321:       ,         ,     Puolv:aan 29.                     "        "
50322:       ,     puheenjohtajaksi Puolv:aan 77.           Lomanpyyntö:
50323:       ,     jäseneksi Vv:aan 1162.                     126 (läheisen omaisen hautajaisten ta-
50324:                                                      kia 3 päiväksi 9/4).
50325:   Lomanpyynnöt:
50326:     92 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50327:   11/3); 106 (läheisen omaisen sairauden          Perho, Kustaa, kirvesmies.
50328:   takia 1 istunnosta 19/3); 252 (yksityis-        - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
50329:   asiain takia 1 päiväksi 29/4); 912 (s:n            sema 6.
50330:   1 istunnosta 12/7); 1368 (s:n s:n 15/11);       - valittu jäseneksi Työv:aan 29.
50331:   1817 (s :n 2 päiväksi 3/1 41).                        ,    varajäseneksi Suurv:aan 31.
50332: 
50333:   I"ausunnot:                                        Lomanpyy nn ö t:
50334:     240 (rautatieylikäytäväonnettomuudet,              25 (sairauden takia toistaiseksi 5/5);
50335:   A. K.); 637 (polttopuun saannin turvaa-            1437 (perheessä sattuneen sairauden takia
50336:   minen, 3 K.); 930 (hevosottolain muutos,           1 päiväksi 30/11).
50337:   2 K. Suurv:aan); 1015 (menetetyn omai-
50338:   suuden korvaaminen, 2 K. Suurv:aan);               I"ausunnot:
50339:   1109 (kunnallisvaalien siirtäminen, Lk.);            3·45 (maa taloustyöläisten minimipalkat,
50340:   1571 (budjetti v. 1941, Yk.); 1659 (ase-           A. K. Pp.); 365 (s:n, A. K.).
50341:                                    Eduskunnan jäsenet 1940.                                  2027
50342: 
50343: Pilkama, .Jalmari, maanviljelijä, kunnallis-         Lomanpyynnöt:
50344:    neuvos.                                               41 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
50345: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.          9/2); 1099 (s :n 1 istunnosta 1/10); 1392
50346:    valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.            (s :n 2 istunnosta 22/11).
50347:            jäseneksi Kulkv:aan 29.
50348:            Suomen Pankin tilintarkastajain           Lausunnot:
50349:      "     varamieheksi 1320.                           202 (kansaneläkelaitoksen toiminnan
50350:                                                      keskeyttäminen, A. K.); 317 (siirtoväen
50351:    Lomanpyyntö:                                      pika-asutuslaki, Lk.); 491 (s:n, 1 K.);
50352:      812 (yksityisasiain tnkia 1 istunnosta          529 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,
50353:    5/7).                                             Lk. Pp.); 533 (omaisuudenluovutusvero-
50354:                                                      laki, Lk. Pp.); 569 (menetetyn omaisuuden
50355:    Lausunnot:                                        korvaaminen, Lk.);       643   (polttopuun
50356:      264 (työaika maataloudessa, A. K. Pp.);         saannin turvaaminen, 3 K.); 690, 695,
50357:    280 (siirtoväen pika-asutuslaki, Lk. Pp.);        697 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
50358:    304 (s :n, Lk.); 640 (polttopuun saannin          Suurv:aan); 889 (menetetyn omaisuuden
50359:    turvaaminen, 3 K.); 829 (hevosottolain            korvaaminen, 1 K.); 931, 932 (hevosotto-
50360:    muutos, 1 K.); 912 (maitotaloustuottei-           lain muutos, 2 K. Suurv:aan); 970 (siir-
50361:    den säännöstely, A. K.); 959 (kahvin ku-          toväen nautakarjan sijoitus ja elatus,
50362:    lutuksen säännöstely, A. K.); 1691, 1695          1 K.); 1004, 1020, 1025, 1026, 1028 (me-
50363:    (budjetti v. 1941, 14 A Pl. yk.).                 netetyn omaisuuden korvaaminen, 2 K.
50364:                                                      Suurv:aan); 1048 (omaisuudenluovutus-
50365:                                                      verolaki, 2 K. Suurv :aan); 1060 (s :n,
50366:                                                      jatk. 2 K.); 1369 (pika-asutusobligatiot,
50367: Pilppula, .Juho Erland, maanviljelijä, kun-          1 K. Pp.); 1478 (suhdanneverolain muut-
50368:     nallisneuvos.                                    taminen, 3 K.); 1480 (syytetoimenpiteet
50369: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-          eräissä tapauksissa, 1 K.); 1701 (budjetti
50370:     sema 6.                                          v. 1941, 14 A Pl. yk.); 1871 (vlkm. siirto-
50371:     valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä sekä      väen pika-asutuslain toimeenpanosta).
50372:             niiden    puheenjohtajaksi     1940
50373:             vp:llä.
50374:        ,    jäseneksi Vv:aan 27.                  Pitkäsilta, Anselm, vaatturi.
50375:        ,    varajäseneksi Puolv:aan 30.           - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
50376: --- kutsuttuna hallitukseen vapautetaan va-          litsema 8.
50377:     liokuntien jäsenyydestä 1108.                 -- valittu jäseneksi Ltv:aan 28.
50378:     kutsut valitsijamiehille 93, 98, 122, 634.
50379:                                                      Lomanpyynnöt:
50380:    Lomanpyynnöt:                                       N50 (sairauden takia viikon ajaksi
50381:                                                      2/12); 1498 (s :n 2 viikon ajaksi 9/12).
50382:      1498 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
50383:    9/12); 1905 (s :n 1 istunnosta 7/1 41).           Lausunto:
50384:                                                        629 (kansakoulunopettajien sijoittami-
50385:    Lausunnot:
50386:                                                      nen uusiin virkoihin, 2 K.).
50387:       13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-
50388:    taan); 31 (ehdottaa tarkistajat); 236
50389:    (tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen,        Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar.
50390:    2 K.); 651 (siirtoväen pika-asutuslaki,        - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
50391:    2 K. Pp.).                                        sema 6.
50392:       Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.         ·- valittu jäseneksi Tv:aan 28.
50393:                                                                        Suurv:aan 31.
50394:                                                                  "
50395: Pitkänen, Matti, maanviljelijä.                      Aloite:
50396: -- Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-          L ak. al. n :o 4 laiksi äi tiysa vustuslain
50397:    sema 7.                                           2 § :n muuttamisesta. Liitteet X. Ks.
50398: - valittu jäseneksi Prv:aan 27.                      .Ä.itiysavustus.
50399: 
50400:                                                                                                255
50401: 2028                                Eduskunnan jäsenet 1940.
50402: -----------------
50403:    Lomanpyynnöt:                                       Lausunnot:
50404:      25 ( virkatehtävien takia viikon ajaksi              254 (sotavoimain tarpeisiin otetut he-
50405:    5/2); 86 (sairauden takia 1 istun-                  voset ja ajoneuvot, 3 K.); 323 (siirtoväen
50406:    nosta 8/3); 126 (virkamatkan takia viikon           pika-asutuslaki, Lk.); ·456 (s :n, 1 K.);
50407:    ajaksi 9/4); 154 (ulkomaamatkan takia               569 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,
50408:    toistaiseksi 16/4).                                 Lk.); 639 (polttopuun saannin turvaami-
50409:                                                        nen, 3 K.); 759 (siirtoväen pika-asutus-
50410:                                                        laki, 3 K.); 806 (ulkomaisten lahjojen
50411: Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra.                         tulli vapaus, 3 K.); 829 (hevosottolain
50412: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.             muutos, 1 K.); 87 4 (menetetyn omaisuu-
50413: - valittu jäseneksi Kulkv:aan 29.          1           den korvaaminen, 1 K.); 927 (hevosotto-
50414:           varajäseneksi Työv:aan 29.                   lain muutos, 2 K. Suurv :aan); 1075 (me-
50415: - vapautettu Työv:n varajäsenyydestä 122.              netetyn omaisuuden korvaaminen, 3 K.);
50416:                                                        1521     ( väkijuomayhtiön  verottaminen,
50417:    Lomanpyynnöt:                                       2 K.); 1683 (liikevaihtoverolaki, 2 K.
50418:       113 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta          Suurv:aan); 1697, 1699 (budjetti v. 1941,
50419:    27 /3); 140 ( virkatehtävien takia 4 päi-           14 A Pl. yk.); 1861 (vlkm. siirtoväen
50420:    väksi 12/ 4); 358 (s :n s :n 15/5); 794 (s :n       pika-asutuslain toimeenpanosta).
50421:    s :n 29/6): 1167 (s :n 1 istunnosta 11/10);
50422:    1416 (yksi tyisasiain takia s :n 26/11).
50423:                                                     Pyörälä, Juho, maanviljelijä.
50424:    Lausunnot:                                       - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
50425:                                                     - valittu varajäseneksi Tv:aan 28.
50426:        54 (oikeudenkäynti sotatuomioistui-
50427:                                                               jäseneksi Työv:aan 29.
50428:    missa, Lk.); 237 (rautatieylikäytäväonnet-
50429:    tomuudet, A. K.); 306 (siirtoväen pika-             Aloitteet:
50430:    asutuslaki, Llc); 695 (s :n, 2 K. Suurv: aan);
50431:                                                          Rah. al. n :o 24 määrärahan osoittami-
50432:    1089 (omaisuudenluovutusverolaki, 3 K.);
50433:                                                        sesta Vihanuin joen perkaustyötä varten.
50434:    1111 (korvaus sotavainajain omaisille ja
50435:                                                        Liitteet IV. Ks. Perkaustyöt.
50436:    sotainvaliideille, Lk.); 1273 (Takaharjun
50437:    parantola puolustuslaitokselle, Lk.); 1335            Rah. al. n:o 32 määrärahan osoittami-
50438:                                                        sesta sillan rakentamiseksi Mällisen los-
50439:    (s :n, A. K.); 1364 (sotatapaturmalaki,
50440:                                                        sin paikalle Paavolan kunnassa. Liit-
50441:    Llc); 1521 (väkijuomayhtiön verottami-
50442:                                                        teet IV. Ks. Sillat.
50443:    nen, 2 K.); 1590 (budjetti v. 1941, 7 Pl.
50444:    yk.); 1610 (s :n, 10 Pl. yk.); 1657 ( asevel-       Lomanpyynnöt:
50445:    vollisuuslain muuttaminen, 1 K.); 1688
50446:                                                           58 (yksityisasiain takia 10 päiväksi
50447:    (budjetti v. 1941, 14 Pl. yk.); 1724 (s :n,
50448:                                                        113); 121 (s :n 1 istunnosta 2/ 4); 268 (s :n
50449:    19 Pl. yk.); 1727 (s :n, 20 Pl. yk.).
50450:                                                        s :n 30/ 4); 723 (s :n s :n 15/6); 812 (s :n
50451:                                                        s :n 5/7); 1180 (s :n s :n 15/10); 1261 (s :n
50452:                                                        s :n 29/10); 1368 (s :n s :n 15/11); 1416
50453: Puhakka, Yrjö Wilhelm, lakitieteentohtori.             (sairauden takia s:n 26/11); 1428 (s:n
50454: - valittu varajäseneksi valtakunnanoikeu-              5 päiväksi 29/11); 1596 (yksityisasiain
50455:   teen kolmivuotiskaudeksi 1941-1943 1321.             takia 1 istunnosta 13/12); 1801 (hauta-
50456:                                                        jaisten takia s :n 30/12); 1925 (yksityis-
50457:                                                        asiain takia s :n 10/1 41).
50458: Pyy, Juho, asutustilallinen.
50459: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valit-          Lausunnot:
50460:    sema 7.                                               1H8 (budjetti v. 1941, Lk.); 1714 (s:n,
50461: - valittu varajäseneksi Mtv:aan 29.                    15 Pl. yk.).
50462:      ,     jäseneksi Ltv :aan 29.
50463:            varajäseneksi Suurv :aan 29.
50464:                                                     Pärssinen, Matti, maanviljelijä, kunnallislau-
50465:    Lomanpyynnöt:                                       takunnan esimies.
50466:      25 (yksityisasiain takia 1 istunnosta             Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
50467:    5/2); 1596 (s :n s :n 13/12).                       sema 7.
50468:                                    Eduskunnan jäsenet 1940.                                  2029
50469:                                                               ---------------------------
50470:    valittu varajäseneksi Lv:aan 27.                Rangell, Johan Wilhelm, pankinjohtaja.
50471:                ,     Pv:aan 27.                    - valittu varajäseneksi valtakunnanoikeu-
50472:            jäseneksi Tv:aan 28.                      teen kolmivuotiskaudeksi 1941-1943 1321.
50473: 
50474:    Lomanpyynnöt:
50475:      66 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
50476:                                                    Rantala, Viljo, maatyöläinen.
50477:    4/3); 1320 (s :n 1 istunnosta 8/11).
50478:                                                      Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
50479:                                                      sema 6.
50480:    Lausunnot:                                        valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
50481:       389 (eräiden säästöpankkien lakkautta-                 jäseneksi Vv:aan 27.
50482:    minen, 1 K.); 477 (siirtoväen pika-asutus-                     ,     Pv :aan 27.
50483:    laki, 1 K.); 702, 713 (s:n, 2 K. Suurv:aan);              puheenjohtajaksi Pv :aan 36.
50484:    870 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,                    valtiontilintarkastajaksi vuodeksi
50485:    1 K.); 1026 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1274                   1941 1321.
50486:    (valtion oikeus erinäisissi1 tapauksissa
50487:    luopua saamisesta, Lk.); 1859 ( vlkm.
50488:                                                       Lomanpyyntö:
50489:    siirtoväen    pika-asutuslain     toimeenpa-
50490:    nosta).                                              154 (yksityisasiain takia     2 päiväksi
50491:                                                       16/4).
50492: 
50493:                                                       Lausunnot:
50494:                       R.                                 55 (kutsu Pv :lle); 236, 237 (tulo- jn
50495:                                                       omaisuusverolain muuttaminen, 2 K.);
50496: Raatikainen, .Jnssi, päätoimittaja.                   385 (eräiden säästöpankkien lakkauttami-
50497: ---- Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-       nen, 1 K.); 602 (kansakoulunopettajien
50498:      sema 7.                                          sijoittaminen uusiin virkoihin, 1 K.);
50499: -- valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.            653 (virvoitusjuomaverolaki, 1 K.); 891
50500:              varajäseneksi Vv:aan 27.                 (omaisuudenluovutusverolaki, 1 K.); 1047,
50501:              jäseneksi Puolv :aan 2-9.                1048 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1088 (s:n,
50502:                                                       B K.); 1126 (budjetti v. 1941, Lk.); 1408
50503:    Aloite:                                            (Suomen Pankin hallinto ja tila v. 1939,
50504:      Lak. al. n:o 7 laiksi sodan johdosta             A. K.); 1505 (pika-asutusobligatiot, 2 K.
50505:    vahinkoa kärsineiden velkojen maksami-             Pp.); 1555 (liikevaihtoverolaki, 1 K.);
50506:    sesta. Liitteet IV. Ks. Korvauslaki.               1605 (budjetti v. 1941, 10 Pl. yk.); 1649-
50507:                                                       (liikevaihtoverolaki, 2 K. Pp.); 1656 (ase-
50508:    Lomanpyynnöt:                                      velvollisuuslain muuttaminen, 1 K.);
50509:      123 (yksityisasiain takia viikon ajaksi          1691 (budjetti v. 1941, 14 Pl. IV luku);
50510:    5/4); 220 (s:n 5 päiväksi 26/4).                   1718 (s:n, 15 PI. yk.); 1762 (asevelvolli-
50511:                                                       suuslain muuttaminen, 2 K.).
50512: 
50513: 
50514: Raatikainen, Unno, myymälänhoitaja.
50515: -- Vaasan läänin itäisen vaalipiirin vali t-       Rantamaa, Antti J., pastori.
50516:    sema 8.                                            Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
50517: -- valittu jäseneksi Suurv:aan 30.                    valittu jäseneksi Siv:aan 29.
50518:                                                                         Suurv:aan 30.
50519:    Lomanpyynnöt:
50520:      99 (yksityisasiain takia 3 päiväksi              Lomanpyynnöt:
50521:    14/3); 380 (s :n 1 istunnosta 21/5); 1261            25 ( virkatehtävien takia viikon ajaksi
50522:    (s:n viikon ajaksi 29/10).                         5/2); 121 (s :n s :n 2/ 4); 358 (s :n s :n
50523:                                                       15/5); 496 (s :n 1 päiväksi 81/5); 975 (s :n
50524:    Lausunto:                                          1 istunnosta 27/7); 1320 (s :n s :n 8/11);
50525:     1670 (liikevaihtoverolaki, 2 K. Suurv :aan).      1392 (yksityisasiain takia s :n 22/11).
50526: 2030                              Eduskunnan jäsenet 1940.
50527:                           ---
50528:    Lausunnot:                                       Lomanpyynnöt:
50529:      316 (siirtoväen pika-asutuslaki, Lk.);            35 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
50530:    685, 694 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 930 (he-         7/2); 86 (sairauden takia 1 istunnosta
50531:    vosottolain muutos, 2 K. Suurv :aan);            8/3); 106 (s :n s :n 19/3); 220 (s :n 1 päi-
50532:    1175 (Kurkijoen maamiesopiston siirtä-           väksi 26/4); 812 (yksityisasiain takia 1
50533:    minen, Lk.); 1604 (budjetti v. 1941, 9 Pl.       istunnosta 5/7); 922 (s :n s :n 16/7); 1292
50534:    yk.); 1656 ( asevelvollisuuslain muuttami-       (s :n s :n 5/11); 1450 (sairauden takia s :n
50535:    nen, 1 K.); 1758, 1763 (s :n, 2 K.).             2/12); 1805 (yksityisasiain takia s :n
50536:                                                     31/12).
50537: 
50538:                                                     Lausunnot:
50539: Raunio, Eino, toimistonhoitaja.
50540: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-             617 (tiedoitustoiminnan valvonta, A. K.);
50541:                                                     787 (tiedoitustoiminnan väliaikainen val-
50542:     litsema 6.
50543:                                                     vonta, A. K.); 1238, 1247 (kokous- ja.
50544: --- valittu varajäseneksi Tv:aan 28.
50545:         ,   jäseneksi Puolv:aan 29.                 huvitilaisuudet, A. K.).
50546: 
50547:    Lomanpyynnöt:
50548:      66 (yksityisasiain takia 5 päiväksi 4/3);   Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä.
50549:    119 (s:n viikon ajaksi 29/3).                 --- Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
50550:                                                  - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
50551:    Lausunnot:                                               vp:llä.
50552:       1022, 1023 (menetetyn omaisuuden kor-                 jäseneksi Kulkv :aan 29.
50553:    vaaminen, 2 K. Suurv:aan); 1632 (bud-
50554:    jetti v. 1941, 11 Pl. XV luku); 1725 (s :n,      Aloitteet:
50555:    20 Pl. yk.); 1732 (s :n, 20 Pl. IV luku);           Rah. al. n:o 27 korotetun määrärahan
50556:    17'4 7, 1752, 1762 (aseyelvollisuuslain          osoittamisesta kunnan- ja kyläteiden
50557:    muuttaminen, 2 K.).                              avustamiseen. Liitteet IV. Ks. Maan-
50558:                                                     tiet.
50559:                                                        Rah. al. n:o 34 määrärahan osoittami-
50560:                                                     sesta eräiden Pudasjärven-Sarajärven
50561: Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteen-           maantien siltojen rakentamista varten.
50562:    lisensiaatti, pääjohtaja.                        Lii1iteet IV. Ks. Sillat.
50563:    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
50564:    litsema 7.                                       Lomanpyynnöt:
50565:    valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.                      41 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
50566:                 ,     Tv :aan 28.                   9/2); 50 (s :n 1 istunnosta 19/2); 106 (s :n
50567:            puheenjohtajaksi Tv :aan 36.             s:n 19/3); 140 (s:n 2 istunnosta 12/4);
50568:                                                     354 (s :n 1 istunnosta 10/5); 358 (sairau-
50569:    Lomanpyyntö:                                     den takia viikon ajaksi 15/5); 794 (yksi-
50570:      25 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          tyisasiain takia 1 istunnosta 29/6); 1095
50571:    5/2).                                            (s:n s:n 3/8); 1192 (virkatehtävien takia
50572:                                                     s:n 18/10); 1280 (yksityisasiain takia s:n
50573:    Lausunnot:                                       31/10); 1416 (s :n s :n 26/11); 1801 (s :n
50574:      757 (siirtoväen pika-asutuslaki, 3 K.);        s :n 30/12); 1805 (s :n s :n 31/12); 1817
50575:    1006 (menetetyn omaisuuden korvaami-             (sairauden takia toistaiseksi 3/1 41).
50576:    nen, 2 K. Suurv:aan); 1523 (väkijuoma-
50577:    yhtiön verottaminen, 2 K.).
50578:                                                  Räisänen, Yrjö, toimittaja.
50579:                                                  - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
50580:                                                      litsema 8.
50581: Rydberg, Kaisu-Mirjami, toimittaja.              ·-- valittu varajäseneksi Lv:aan 27.
50582: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.              ,   jäseneksi Ulkv:aan 27.
50583: - valittu jäseneksi Siv:aan 28.                              tarkistajaksi 31.
50584:                                  Eduskunnan jäsenet 1940.                                  2031
50585: 
50586:    Aloitteet:                                      Lomanpyynnöt:
50587:      Lak. al. n :o 3 laeiksi maalaiskuntain         25 ( virkatehtävien takia toistaiseksi 5/2);
50588:    kunnallitilain ja kaupunkien kunnallislain      594 (s :n 1 istunnosta 7/6); 765 (läheisen
50589:    muuttamisesta. Liitteet VII. Ks. Kun-           omaisen kuoleman takia 1 istunnosta
50590:    nallislait.                                     ~0/6); 922 ( virkatehtävien takia s :n 16/7);
50591:      Toiv. al. n:o 1 panttilainausliikettä         977 (s :n viikon ajaksi 29/7); 1320 (s :n
50592:    koskevan lainsäädännön muuttamisesta.           1 istunnosta 8/11); 1428 (s :n s :n 29/11);
50593:    Liitteet VII. Ks. Panttilainaus.                1664 (yksityisasiain takia istunnon alku-
50594:                                                    osasta 16/12).
50595:    Lomanpyynnöt:
50596:                                                    Lausunnot:
50597:      35 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50598:    7/2); 1450 (sairauden takia 2 istunnosta           485, 492 (siirtoväen pika-asutuslaki,
50599:    2/12).                                          1 K.); 631 (ulkomainen laina valtatie-
50600:                                                    verkoston kestopäällystämiseksi, A. K.);
50601:                                                    687 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
50602:    Lausunnot:                                      Suurv:aan); 725 (s:n, jatk. 2 K.); 761.
50603:       127 (leipomotyölaki, 2 K.); 262 (työ-        (s:n, 3' K.); 818 (vesioikeusasiain käsit-
50604:    aika maataloudessa, A. K. Pp.); 340 (s :n,      tely, 1 K.); 822, 824, 825 (s :n, 2 K.);
50605:    A. K.); 362 (järjestyksen ja turvallisuu-       1423 (makeisvalmisteverolaki, 1 K.); 1628
50606:    den voimassa pitäminen sota-aikana,             (budjetti v. 1941, 11 Pl. jatk. yk.); 1652
50607:    A. K.); 421 (mallasjuomaverolaki, 3 K.);        (liikevaihtoverolaki, 2 K. Pp.); 1729, 1731
50608:    608 (tiedoitustoiminnan valvonta, A. K.);       (budjetti v. 1941, 20 Pl. yk.); 1743 (Oulu-
50609:    634, 639 (polttopuun saannin turvaami-          joen kosket, 3 K.); 1936 (siirtoväen pika-
50610:    nen, 3 K.); 652 (virvoitusjuomaverolaki,        asutuslain 46 § :n muutos, 3 K.).
50611:    1 K.); 731 (s:n, 3 K.); 778 (tiedoitustoi-
50612:    minnan väliaikainen valvonta, A. K. Pp.);
50613:    782 (s:n, A. K.); 1097 (puolustusvoimien
50614:    virat, 3 K.); 1234, 1244 (kokous- ja huvi-   Salmela-Jäninen, Martta, liittosihteeri.
50615:    tilaisuudet, A. K.); 1307, 1310, 1312        - UudenllMtan läänin vaalipiirin valitsema 5.
50616:    (metsäpalkkatarkkailu ja puutavaran työ-     - valittu jäseneksi Ltv:aan 28.
50617:    mittaus, 3 K.); 1329 (kertomus hallituk-          ,              Siv:aan 28.
50618:    sen toimenpiteistä v. 1939, A. K.); 1580
50619:    (budjetti v. 1941, Yk.); 1585 (s :n, 6 Pl.      Lomanpyynnöt:
50620:    yk.); 1589, 1593 (s :n, 7 PI. yk.); 1667
50621:    (eräät    lakanneet    korvaussuoritukset,        58 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50622:    3 K.); 1681 (liikevaihtoverolaki, 2 K.          1/3); 634 (s:n 1 päiväksi 14/6); 1180 (s:n
50623:    Suurv:aan); 17·46 (suojeluskuntajärjestön       1 istunnosta 15/10).
50624:    uudet virat, 3 K.); 1767 (liikevaihtovero-
50625:                                                    Lausunnot:
50626:    laki, 3 K.); 1897 ( vlkm. siirtoväen pika-
50627:    asutuslain toimeenpanosta).                        149 (äitiysavustuslain 2 § :n muuttami-
50628:                                                    nen, 1 K.); 629 (kansakoulunopettajien
50629:                                                    sijoittaminen uusiin virkoihin, A. K.).
50630: 
50631: 
50632:                      s.
50633:                                                 Salmenoja, Johan Pietari, kauppalanjohtaja.
50634: Saarinen, Paavo, taloudenhoitaja.               - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
50635: - valittu Suomen Pankin tilintarkastajain          litsema 7.
50636:    varamieheksi 1320.                              valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.
50637:                                                                ,     Vv:aan 27.
50638:                                                        ,   puheenjohtajaksi Vv:aan 36.
50639:                                                 - tultuaan valituksi kauppalanjohtajaksi
50640: Saarinen, Yrjö Reino, maanviljelysinsinööri.       vapautettu V v :n jäsenyydestä 1108.
50641:    Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-    - valittu Suomen Pankin tilintarkastajaksi
50642:    sema 6.                                         1320.
50643: 2032                               Eduskunnan jäsenet 1940.
50644: 
50645:    Lomanpyynnöt:                                   Salo, Sulo, pienviljelijä.
50646:      41 (yksit;Yisasiain takia 2 istunnosta        - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
50647:    9/2); 121 (s:n 1 istunnosta 2/4); 425 (ulko-    - valittu varajäseneksi Lv:aan 27.
50648:    121 (s:n 1 istunnosta 2/4); 425 (ulko-                     jäseneksi Ltv:aan 28.
50649:    maanmatkan takia 6 päiväksi 30/5); 912
50650:    (yksityisasiain takia 5 päiväksi 12/7);            Aloite:
50651:    1805 (s :n 1 istunnosta 31/12); 1909 (s :n           Ksm. heinän ja muun korsirehun va-
50652:    1 päiväksi 8/1 41).                                raamisesta yleiseen tarpeeseen 1207; mi-
50653:                                                       nisteri Salmion vastaus 1208.
50654:    Lausunnot:
50655:       31 (ehdottaa tarkistajat); 23::l (tulo- ja      Lomanpyyntö:
50656:    omaisuusverolain muuttaminen, 2 K.);                 1292 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
50657:    496 (kertomus valtiovarain tilasta ja val-         5/11).
50658:    tiontilintarkastajain kertomus vuodelta
50659:    1937, A. K.); 651 (siirtoväen pika-asutus-         ]~ausunnot:
50660:    laki, 2 K. Pp.); 836 (menetetyn omaisuu-
50661:    den korvaaminen, 1 K.); 1221 (liikevaih-             1622 (budjetti v. 1941, 11 Pl. jatk. yk.);
50662:    toverolaki, Lk. Pp.); 1251 (s :n, Lk.); 1652       1631 (s :n, 11 Pl. XV luku); 1634 (s :n,
50663:    (s :n, 2 K. Pp.); 1844 ( vlkm. siirtoväen          12 Pl. XI luku); 1644 (Oulujoen kosket,
50664:                                                       1 K.).·                                 .
50665:    pika-asutuslain toimeenpanosta).
50666: 
50667: 
50668:                                                    Salovaara, Väinö Veikko, sähköteknikko, yli-
50669: Salmiala, Bruno Aleksander, professori.               konemestari.
50670:    Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-         - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
50671:    litsema 6.
50672:                                                       Lomanpyyntö:
50673:    I" omanpyy n n ö t:
50674:                                                         25 ( virkatehtävien takia toistaiseksi
50675:       25 (virkatehtävien takia viikon ajaksi          5/2).
50676:    5/2); 252 (yksityisasiain takia 1 päiväksi           Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
50677:    29/ 4); 418 (s :n 1 istunnosta 28/5); 77 4
50678:    (sairauden takia 4 päiväksi 26/6); 1498
50679:    ( virkatehtävien takia viikon ajaksi 9/12).
50680:                                                    Saukkonen, Tauno, maanviljelijä, kunnallis-
50681:    Lausunnot:                                         lautakunnan esimies.
50682:       147 (kivennäislöydösten luovutus, 2 K.);     ·- Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
50683:    17 4 (yhteiset alueet, 2 K.); 180 (nuoret          sema 7.
50684:    rikoksentekij ät, 2 K.); 199 (lahjavarojen         valittu jäseneksi Tv:aan 28.
50685:    käyttö, 3 K.); 358 (puhe vallan säilyttä-                            Työv:aan 29.
50686:    minen, 1 Kr); 413, 414 (kohtuuttomien
50687:    vuokrien ehkäiseminen, 2 K.); 686, 695,            Lomanpyynnöt:
50688:    696 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.                106 (siirtotehtävien takia 1 istunnosta
50689:    Suurv :aan); 815 (eräiden rikosasiain kä-          19/3); 289 (yksityisasiain takia s :n 3/5);
50690:    sittely sodan aikana, 3 K.); 888 (menete-          77 4 (s :n s :n 26/6); 1228 (virallisten teh-
50691:    tyn omaisuuden korvaaminen, 1 K.);                 tävien takia viikon ajaksi 25/10).
50692:    1018 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1041, 1044,
50693:    1048 (omaisuudenluovutusverolaki, 2 K.             Lausunnot:
50694:    Suurv:aan); 1058, 1059, 1061 (s:n, jatk.              132 (leipomotyölaki, 2 K.); 594 (poltto-
50695:    2 K.); 1199 (kertomus valtiovarain ti-             puun saannin turvaaminen, 1 K.); 628
50696:    lasta ja valtiontilintarkastajain kertomus         (s :n, 2 K.); 1752 (asevelvollisuuslain
50697:    vuodelta 1938, A. K.); 1283 (kertomus              muuttaminen, 2 K.).
50698:    hallituksen toimenpiteistä v. 1939, A. K.
50699:    Pp.); 1324, 1330, 1331, 1339 (s :n, A. K.);
50700:    1443 (R. L :n 40 luvun 19 a §, Lk.); 1485,      Schildt, Yrjö, maanviljelijä, kapteeni.
50701:    1488 (syytetoimenpiteet eräissä tapauk-         - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
50702:    sissa, 2 K. Pp.).                               --- valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
50703:                                         Eduskunnan jäsenet 1940.                                     2033
50704:     --···--··-·- ·----~----- - - - - - - - - - - - - - " ' - - - - - - -   ·-·-···---------   -~----
50705: 
50706: 
50707: 
50708: 
50709:    ilmoittautunut puhemiehelle 58.                            Lausunnot:
50710:    valittu jäseneksi Puolv:aan 124.                             32, 135 (kutsu Ulkv:lle); 155 työsopi-
50711:                      Ulkv:aan 724.                            muslain 27 § :n muuttaminen, 2 K.);
50712:                                                               165 (äitiysavustuslain 2 § :n muuttami-
50713:    Aloite:                                                    nen, 3 K.); 1215 (korvaus sotavainajain
50714:       Rah. al. n:o 29 määrärahan osoittami-                   omaisille ja sotainvaliideille, A. K.);
50715:    sesta Pulkkilanharjun tien saattamiseksi                   1281 (kiertävien kotiapulaisten· koulutus,
50716:    liikennöitävään kuntoon. Liitteet IV. Ks.                  A. K.); H20 (perheasuntolainat Y• m.,
50717:    Maantiet.                                                  3 K.); 1690 (budjetti v. 1941, 14 Pl. yk.).
50718: 
50719:     Lomanpyynnöt:
50720:        62 (virkatehtävien takia 2 viikon
50721:    ajaksi 1/3); 535 (yksityisasiain takia 1               Simonen, Heikki, maanviljelijä .
50722:    .istunnosta 5/6); 1374 (sairauden takia s:n            - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
50723:    19/11); 1925 (yksityisasiain takia s :n                - valittu jäseneksi Mtv:aan 29.
50724:    10/1 41).
50725:                 '                                             Lomanpyynnöt:
50726:    Lausunnot:                                                    121 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
50727:       280 (siirtoväen pika-asutuslaki, Lk.                    2/ 4); 794 (s :n 1 istunnosta 29/6); 1664
50728:    Pp.); 313 (s :n, Lk.); 484 (s :n, 1 K.);                   (s:n s:n 16/12).
50729:    598 (polttopuun saannin turvaaminen,
50730:    1 K.); 650, 651 (siirtoväen pika-asutus-
50731:                                                               Lausunnot:
50732:    laki, 2 K. Pp.); 685, 686, 687, 688, 691,
50733:    692, 701 (s :n, 2 K. Suurv :aan); 929, 930                    354 (viljelyspalstain luovutus siirto-
50734:    (hevosottolain muutos, 2 K. Suurv:aan);                    väen viljeltäväksi, 3 K.); 366 (maatalous-
50735:    1504 ( väkijuomayhtiön verottaminen, 2 K.                  työläisten minimipalkat, A. K.); 453
50736:    Pp.); 1505 (pika-asutusobligatiot, 2 K.                    (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K.); 683,
50737:    Pp.); 1519 (väkijuomayhtiön verottami-                     708 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 756 (s:n,
50738:    nen, 2 K.); 1658, 1659 ( asevelvollisuus-                  3 K.); 917 (voin ja juuston myyntihin-
50739:    lain muuttaminen, 1 K.); 1695, 1698                        nat, A. K.); 940, 941 (uudisraivauspalk-
50740:    {budjetti v. 1941, 14 A Pl. yk); 17 43                     kiot, 2 K.); 1200 (kertomus valtiovarain
50741:    (Oulujoen kosket, 3 K.k 17 46 (suojelus-                   tilasta ja valtiontilintarkastajain kerto-
50742:    kuntajärjestön uudet virat, 3 K.); 1757,                   mus vuodelta 1938, A. K.); 1331 (kerto-
50743:    1762 (asevelvollisuuslain muuttaminen,                     mus hallituksen toimenpiteistä v. 1939,
50744:    2 K.); 1772 (s :n, 3 K.); 1809 (eräiden                    A. K.); 1626 (budjetti v. 1941, 11 Pl.
50745:    ratasuuntien tutkiminen, A. K.).                           jatk. yk.).
50746: 
50747: 
50748: Sillanpää, Miina, talousneuvos.
50749:     Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-            Sinisalo, Väinö Viljami, työmies.
50750:     sema 6.                                              - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
50751:     toiminut ikäpuhemiehenä ensimmäisessä                   litsema 6.
50752:     täysistunnossa 11.                                   - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
50753:     valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.                                  vp:llä.
50754:        ,    varajäseneksi Työv:aan 29.                              jäseneksi Kulkv:aan 29.
50755: 
50756:    Aloite:                                                   Lomanpyynnöt:
50757:      Lak. al. n :o 5 laiksi työsopimuslain                      154 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
50758:    27 § :n muuttamisesta. Liitteet X. Ks.                    16/4); 515 (s:n 1 istunnosta 1/6); 1539
50759:    Työsopimus.                                               (s :n s :n 11/12); 1801 (s :n s :n 30/12).
50760: 
50761:    I~omanpyynnöt:                                            Lausunto:
50762:      41 (yksityisasiain takia 2 istunnosta                     1312 (metsäpalkkatarkkailu ja puutava-
50763:    9/2); 912 (s :n 1 istunnosta 12/7).                       ran työmittaus, 3 K.).
50764: ___________________
50765: 2034                        ________________________________
50766:               Eduskunnan jäsenet 1940.               :__                                           ~
50767: 
50768: 
50769: 
50770: 
50771: Soini, Kalle, maanviljelysneuvos.                          A. K.); 1455 (OA:n kertomus toiminnas-
50772: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-                taan v. 1939, A. K.); 1507 (tiedoitustoi-
50773:    sema 6.                                                 minnan väliaikainen valvonta, A. K.);
50774: - valittu jäseneksi Vv:aan 27.                             1591 (budjetti v. 1941, 7 Pl. yk.); 1767
50775:                                                            (liikevaihtoverolaki, 3 K.).
50776:    Lomanpyynnöt:
50777:       42 {yksityisasiain takia 1 istunnosta
50778:    5/2); 515 (virkatehtävien takia 1 istun-           Susitaival, Paavo, everstiluutnantti.
50779:    nosta 1/6); 594 (yksityis asiain takia s :n           Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
50780:    7 /6); 946 (s :n 1 päiväksi 19/7).                    sema 7.
50781:                                                          ilmoittautunut puhemiehelle 50.
50782:    Lausunnot:                                         - vapautettu eduskunnan jäsenyydestä 1787 _
50783:      289 (siirtoväen pika-asutuslaki, Lk.);                Lomanpyynnöt:
50784:    941 (uudisraivauspalkkiot, 2 K.).
50785:                                                               50 ( virkatehtävien takia toistaiseksi
50786:                                                            19/2); 119 (s:n s:n 29/3); 922 (s:n s:n
50787:                                                            16/7); 1065 (s :n 4 päiväksi 31/7); 1161
50788: Soininen, Heikki, maanviljelijä.                           (s :n viikon ajaksi 8/10); 1228 (s :n 2 is-
50789: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-                tunnosta 25/10); 1350 (s:n toistaiseksi
50790:    sema 8.                                                 12/11).
50791: - valittu varajäseneksi Siv:aan 28.
50792:       ,    jäseneksi Kulkv:aan 29.
50793:                                                       Suurkonka, Anton, maanviljelijä.
50794:    Lomanpyynnöt:                                          Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
50795:      106 (yksityisasiain takia 1 istunnosta               litsema 7.
50796:    19/3); 252 (s :n 2 päiväksi 29/4); 794 (s :n           valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
50797:    1 istunnosta 29/6); 1437 (s :n 1 päiväksi                      jäseneksi Prv:aan 26.
50798:    30/11).                                                        varajäseneksi Ltv:aan 28.
50799:                                                               ,   jäseneksi Puolv:aan 29.
50800:    Lausunto:                                          -- vapautettu Prv:n jäsenyjidestä 122.
50801:     912 (maitotaloustuotteiden säännöstely,           - valittu valitsijamiesten puheenjohtajaksi
50802:        A. K.).                                                    1157.
50803:                                                                   jäseneksi Kulkv :aan 1162.
50804:                                                       ··- kutsut valitsijamiehille 1157, 1180, 1298,
50805:                                                                   1789.
50806: Sundström, Cay, odontologiankandidaatti.
50807: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.                Lomanpyynnöt:
50808: - valittu jäseneksi Suurv:aan 30.                            812 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50809:                                                            5/7); 1539 (s :n s :n 11/12).
50810:    Aloitteet:
50811:      Ksm. koskeva eräitä järjestyshäiriöitä                Lausunnot:
50812:    11(}4; ministeri von Bornin vastaus 1105.                 126 (yhteiset alueet, 2 K. Pp.);
50813:      Ksm., joka koskee kokous- ja huvitilai-               638 (polttopuun saannin turvaaminen"
50814:    suuksien pitämistä, 1778; ministeri von                 3 K.); 923 (hevosottolain muutos, 2 K.
50815:    Bornin vastaus 1778.                                    Suurv:aan).
50816:        Lomanpyynnöt:
50817:          25 (yksityisasiain takia 5 päiväksi 5/2);    Svento, Reinhold, sanomalehdentoimittaja.
50818:        335 (sairauden takia 1 istunnosta 7/5);        - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
50819:        354 (s :n s :n 10/5); 358 (s :n s :n 15/5);    - valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.
50820:        373 (s:n s:n 17/5).
50821:                                                            Lausunnot:
50822:    Lausunnot:                                                616    (tiedoitustoiminnan   valvonta,
50823:      115 (pakollinen työttömyysvakuutus,                   A. K.); 791 (tiedoitustoiminnan väliai-
50824:    A. K.); 623 (tiedoitustoiminnan valvonta,               kainen valvonta, A. K.); 1241, 1246 (ko-
50825:                                   Eduskunnan jäsenet 1940.                                 2035
50826: 
50827:    kous- ja huvi tilaisuudet, A. K.); 1332          Lomanpyyntö:
50828:    (kertomus hallituksen toimenpiteistä v.            25 (virkatehtävien    takia   toistaiseksi
50829:    1939 A. K.); 1562 (budjetti v. 1941, Yk.);       5/2).
50830:    1581 (s:n, 5 Pl. yk.); 1660 (asevelvolli-
50831:    suuslain muuttaminen, 1 IL).                     Lausunnot:
50832:                                                       1243 (kokous- ja huvitilaisuudet, A. K.);
50833:                                                     1404 (Suomen Pankin hallinto ja tila
50834: Syrjälä, Helena, lehtori.                           v. 1939, A. K.).
50835: - tullut ed. Kivimäen varamiehenä edus-                Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
50836:    kuntaan !fikkelin läänin vaalipiiristä
50837:    1180.
50838:                                                  Tarkkanen, Emil Mikael, maanviljelijä, kun-
50839:    Lausunto:
50840:                                                     nallisneuvos.
50841:     1717 (budjetti v. 1941, 15 Pl. yk.).            Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
50842:                                                     sema 9.
50843:                                                     valittu jäseneksi Vv:aan 27.
50844: Syrjänen, August, kansakoulunopettaja.                 ,    varajäseneksi Tv:aan 28.
50845: ·-- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.          ,    Vv:n varapuheenjohtajaksi 36.
50846:     valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.         vapautettu Tv:n varajäsenyydestä 73.
50847:             jäseneksi Siv:aan 28.
50848:             varajäseneksi K ulkv: aan 29.           Lomanpyynnöt:
50849:                                                       268 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50850:    Lomanpyynnöt:                                    30/ 4); 765 (läheisen omaisen kuoleman
50851:      119 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         takia s :n 20/6); 1099 ( edustustehtävän
50852:    29/3); 812 (s :n s :n 5/7); 1801 (sairauden      takia s:n 1/10).
50853:    takia 2 päiväksi 30/12).
50854:                                                     Lausunnot:
50855:                                                       501 (kertomus valtiovarain tilasta ja
50856:                                                     valtiontilintarkastajain kertomus vuo-
50857:                      T.                             delta 1937, A. K.); 745 (siirtoväen pika-
50858:                                                     asutuslaki, 3 K.); 1086 (omaisuudenluo-
50859: Takala, .Juho, kansakoulunopettaja.                 vutusverolaki, 3 K.).
50860: - tullut ed. Heikkisen varamiehenä edus-              Ks. Ensimmäinen varapuhemies.
50861:    kuntaan Kuopion läänin läntisestä vaali-
50862:    piiristä 1104.
50863:    valittu jäseneksi Lv:aan 1162.
50864:          varajäseneksi Kulkv:aan 1162.           Teittinen, Sulo .Johannes, maanmittausinsi-
50865:                                                     nööri.
50866:    Lomanpyynnöt:                                 - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valit-
50867:      1280 (yksityisasiain takia 1 istunnosta        sema 6.
50868:    31/10); 1368 (s :n s :n 15/11).               -- valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
50869:                                                             jäseneksi Lv:aan 26.
50870:                                                                       Ltv:aan 28.
50871:                                                        "
50872:                                                     vapautettu  "Lv:n jäsenyydestä 68.
50873: Tammio, E. H. I., lakitieteenkandidaatti,
50874:   eduskunnan sihteeri.
50875: - pitää pöytäkirjaa eduskunnan avajais- ja          Lomanpyynnöt:
50876:   päättäjäistilaisuuksissa 21 ja 1941.                41 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
50877:                                                     9/2); 975 ( virkatehtävien takia 1 istun-
50878:                                                     nosta 27/7).
50879: Tanner, Väinö, toimitusjohtaja.
50880: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-         Lausunnot:
50881:    sema 6.                                            126 (yhteiset alueet, 2 K. Pp.); 170,.
50882:   valittu jäseneksi valtakunnanoikeuteen            175 (s :n s :n, 2 K.); 301 (siirtoväen pika-
50883:    kolmivuotiskaudeksi 1941-1943 1321.              asutuslaki, Lk.); 482 (s :n, 1 K.); 650
50884: 
50885:                                                                                             256
50886: 2036                               :Eduskunnan jäsenet 1940.
50887: 
50888:    (s:n, 2 K. Pp.); 686, 691, 703, 708, 712          Lomanpyynnöt:
50889:    (s:n, 2 K. Suurv:aan); 725 (s:n, jatk.              154 (läheisen omaisen kuoleman joh-
50890:    2 K.); 1877 ( vlkm. siirtoväen pika-asu-          dosta viikon ajaksi 16/ 4); 805 yksityis-
50891:    tuslain toimeenpanosta); 1923 (siirtoväen         asiain takia 1 istunnosta 2/7); 1437 (s :n
50892:    pika-asutuslain 46 § :n muutos, 1 K.).            1 päiväksi 30/11).
50893: 
50894: 
50895: 'l'ervo, Samuli, entinen piirisihteeri.           Tukia, Elias, maanviljelijä, kunnallisneuvos.
50896: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-       - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
50897:      sema 8.                                        litsema 7.
50898:      valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.      - valittu jäseneksi Ltv:aan 28.
50899:         ,    jäseneksi Lv: aan 26.                           varajäseneksi Puolv:aan 30.
50900: 
50901:    T~omanpyynnöt:                                    Lausunnot:
50902:      119 (yksityisasiain takia viikon ajaksi           597 (polttopuun saannin turvaaminen,
50903:    29/3); 1207 (läheisen omaisen sairauden           1 K.); 859 (menetetyn omaisuuden kor-
50904:    takia s :n 22/10).                                vaaminen, 1 K.).
50905: 
50906: 
50907: Toivonen, Otto, luennoitsija.                     'l'ulenheimo, Antti, ylipormestari.
50908: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valit-          valittu jäseneksi valtakunnanoikeuteen
50909:    sema 6.                                             kolmivuotiskaudeksi 1941-1943 1321.
50910: ~- valittu jäseneksi Prv:aan 26.
50911:            varajäseneksi Pv :aan 27.
50912:                                                   Tuominen, Jorma, Suomen Ammattiyhdistys-
50913:    Lausunnot:                                        ten Keskusliiton sihteeri.
50914:      260 (työaika maataloudessa, A. K. Pp.);      - tullut ed. A. Lehtosen varamiehenä edus-
50915:    341 (s :n, A. K.); 917 ( teollisuusalan työ-      kuntaan Uudenmaan läänin vaalipiiristä
50916:    olot, A. K.); 1491 (yleisten tarvikkeiden         1100.
50917:    hintojen säännöstely, A. K.).                  - valittu jäseneksi Lv :aan 1162.
50918: 
50919:                                                      Lomanpyynnöt:
50920:                                                        1261 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
50921: Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä.                29/10); 1368 (s :n 1 istunnosta 15/11).
50922: -- Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
50923:    valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.           Lausunnot:
50924:      ,     jäseneksi Tv:aan 28.
50925:                                                        1154 (budjetti v. 1941, Lk.); 1509 (ta-
50926:      ,     varajäseneksi :Mtv:aan 29.
50927:                                                      louselämän säännösteleminen, Lk.); 1575
50928:                                                      (budjetti v. 1941, Yk.); 1688 (s :n, 14 Pl.
50929:    Lausunnot:
50930:                                                      yk.).
50931:       320 (siirtoväen pika-asutuslaki, Lk.);
50932:    757 (s :n, 3 K.); 1015 (menetetyn omaisuu-·
50933:    den korvaaminen, 2 K. Suurv:aan); 1281,
50934:                                                   'l'uomivaara, Eino Aarne, agronoomi.
50935:    1287 (kiertävien kotiapulaisten koulutus,
50936:                                                   - tullut ed. Susitaipaleen varamiehenä.
50937:    A. K.); 1630 (budjetti v. 1941, 11 Pl.
50938:                                                       eduskuntaan Viipurin läänin itäisestä
50939:    jatk. yk.); 1814 (eräiden rautateiden ra-
50940:                                                       vaalipiiristä 1815.
50941:    kentaminen, A. K.).
50942:                                                      Lomanpyyntö:
50943: 'l'olppanen, Matti, maanviljelijä.                     1918 (virkatehtävien takia 5 päiväksi
50944: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-          9/1 41).
50945:      sema 8.
50946:      valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.          Lausunto:
50947:              varajäseneksi Pv :aan 27.                 1888 ( vlkm. siirtoväen pika-asutuslain
50948:              jäseneksi :Mtv :aan 29.                 toimeenpanosta).
50949:                                   Eduskunnan jäsenet 1940.                                   2037
50950: 
50951: 
50952: Turja, Ernsti Aleksanteri, kunnallisneuvos.      -   valittu varajäseneksi Siv:aan 28.
50953:    Vaasan läänin pohjoisen vaalipiil"in va-                         ,      Puolv:aan 30.
50954:    litsema 9.                                                jäseneksi Suurv:aan 30.
50955:    valittu jäseneksi Prv:aan 26.
50956:                      Pv:aan 27.                      Lomanpyynnöt:
50957:        "       "
50958:            varajäseneksi Tv: aan 28.
50959:       "                                                252 (sairauden takia 2 päiväksi 29/ 4);
50960:                                                      335 (s :n viikon ajaksi 7/5).
50961:    Lomanpyynnöt:
50962:      628 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          Lausunnot:
50963:    11/6); 1416 ( virkatehtävien takia viikon
50964:                                                         955 (itärajan hävitettyjen alueiden jäl-
50965:    ajaksi 26/11).
50966:                                                      leenrakentaminen, A. K.); 1317 (yksityis-
50967:                                                      ten palveluksessa olevien irtisanomisaika,
50968:    Lausunto:
50969:                                                      A. K. Pp.); 1341 (s :n, A. K.); 1345 (nuo-
50970:     460 (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K.).          rison ammattivalinta, A. K.); 1607 (bud-
50971:                                                      jetti v. 1941, 10 Pl. yk.); 1683 (liike-
50972:                                                      vaihtoverolaki, 2 K. Suurv:aan).
50973: 
50974: 'furkia, Matti, toimittaja.
50975: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
50976: - valittu jäseneksi Vv:aan 27.                   Tuurna, Arno, kaupunginjohtaja, varatuo-
50977:                                                    mari.
50978:    Lomanpyynnöt:                                 - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
50979:      50 (sairauden takia viikon ajaksi 19/2);      litsema 7.
50980:    99 (yksityisasiain takia s :n 14/3).            valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
50981:                                                            jäseneksi Ltv:aan 28.
50982:    I,ausunto:                                              varajäseneksi Puol v: aan 30.
50983:      32 (kutsu V v :lle).                                  jäseneksi Prv:aan 124.
50984: 
50985:                                                      Lomanpyynnöt:
50986: 'J'urkka, Arvi, toimittaja.                            25 (v'irkatehtävien takia 6 päiväksi 5/2);
50987:     Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.            99 (s:n 1 istunnosta 14/3).
50988:     valittu jäseneksi Työv:aan 29.
50989:                                                      Lausunnot:
50990:    Aloite:
50991:                                                         575 (menetetyn omaisuuden korvaa-
50992:      Ksm., joka koskee toimenpiteitä luovu-          minen, Lk.); 1010, 1020 (s:n, 2 K.
50993:    tettujen ja vuokrattujen alueiden iäkkäi-         Suurv:aan); 1183 (viralliset tilastot,
50994:    den palkkatyöläisten toimeentulon tur-
50995:                                                      1 K.); 1195 s :n, 2 K. Suurv :aan); 1368
50996:    vaamiseksi 1392; ministeri Fagerholmin            (pika-asutusobligatiot, 1 K. Pp.); 1386
50997:    vastaus 1394.
50998:                                                      (valtion oikeus erinäisissä tapauksissa
50999:                                                      luopua saamisesta, 1 K.); 1659 (asevel-
51000:    Lomanpyynnöt:
51001:                                                      vollisuuslain muuttaminen, 1 K.); 1714
51002:       794 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         (budjetti v. 1941, 15 Pl. yk.); 1892 (vlkm.
51003:    29/6); 1498 (s :n s :n 9/12); 1801 (hauta-        siirtoväen    pika-asutuslain    toimeenpa-
51004:    jaisten takia s :n 30/12).                        nosta).
51005:    Lausunnot:
51006:      1221 (liikevaihtoverolaki, Lk. Pp.);
51007:    1309 (metsäpalkkatarkkailu ja puutava-        Törngren, Ralf, filosofianmaisteri.
51008:    ran työmittaus, 3 K.).                        -- Turun läänin eteläisen vaalipiirin vali t-
51009:                                                      sema 6.
51010:                                                  --- valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
51011: 'l'urunen, Varma Kosto, järjestäjä.                     ,    jäseneksi Pv:aan 27.
51012:      Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-                         Työv:aan 29.
51013:      sema 8.                                                 puheenjohtajaksi Työv :aan 36.
51014: 2038                    Eduskunnan jäsenet 1940.
51015:             ------------              -~------~-
51016:                                                                              --------   ----~
51017: 
51018: 
51019: 
51020: 
51021:    Lomanpyynnöt:                                        1368 (s :n s :n 15/11); 1450 (s :n s :n 2/12);
51022:       66 (ulkomaanmatkan takia viikon ajaksi            1905 (läheisen omaisen kuoleman takia
51023:    ·4/3); 252 ( virkatehtävien takia 1 päiväksi         viikon ajaksi 7/1 41).
51024:    29/4); 515 (s:n 1 istunnosta 1/6); 1428
51025:    (s:n s:n 29/11); 1484 (ulkomaanmatkan                Lausunto:
51026:    takia s :n 5/12).                                      684 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
51027:                                                         Suurv :aan).
51028:    Lausunnot:
51029:       126 (leipomotyölaki, 2 K.); 134 (p~e­
51030:    linyhteys Korppoon ja Nauvon ulkosaa-
51031:                                                      Welling, Yrjö, maanviljelijä.
51032:    ristojen välille, A. K.); 163 ( työsopimus-
51033:                                                      -- Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
51034:    lain 27 § :n muuttaminen, 3 K.); 182
51035:                                                         sema 7.
51036:    (kansaneläkelaitoksen toiminnan keskeyt-
51037:                                                      - valittu jäseneksi Vv:aan 27.
51038:    täminen, A. K. kesk.); 208, 209 (s :n s :n,
51039:                                                                          Suurv:aan 30.
51040:    A. K.); 339 (työaika maataloudessa,
51041:    A. K.); 343 (saaristolaisten toimeentulo,
51042:                                                         Lomanpyyntö:
51043:    A. K.); 366 (maa taloustyöläisten minimi-
51044:    palkat, A. K.); 389 (eräiden &äästöpank-               25 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51045:    kien lakkauttaminen, 1 K.); 588 (omai-               5/2).
51046:    suudenluovutusverolaki, Lk.); 719, 720
51047:    (tapaturmatoimisto, 2 K. Suurv :aan);                Lausunnot:
51048:    866 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,                 145 (kivennäislöydösten luovutus, 2 K.);
51049:    1 K.); 991, 1024, 1026 (s :n, 2 K.                   705 (siirtoväen pika-asutuslaki, !: K.
51050:    Suurv: aan); 1186 (kansaneläkelaitoksen              Suurv :aan); 727 (s :n, jatk. 2 K.); 1007
51051:    valtuutettujen toimintakertomus vuosilta             (menetetyn omaisuuden korvaaminen, 2 K.
51052:    1938 ja 1939, A. K.); 1306, 1310, 1313               Suurv :aan); 1056 (s :n, jatk. 2 K.).
51053:    (metsäpalkkatarkkailu ja puutavaran työ~
51054:    mittaus, 3 K.); 1451 (sotatapaturmalaki,
51055:    1 K.); 1456 (yleisten tarvikkeiden hinto-         Wenman, Karl .Johan, maanviljelijä.
51056:     jen säännöstely, A. K. Pp.); HSO (työ-           - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin vali t-
51057:     asiain hallinnon järjestely, 3 K.); 1598           sema 9.
51058:     (kansaneläkelain muuttaminen, 2 K.);             - valittu jäseneksi Ltv:aan 28.
51059:    1649 (liikevaihtoverolaki, 2 K. Pp.); 1913
51060:    (vapautus kansaneläkelain vakuutusmak-               Aloite:
51061:     suista, 1 K.).                                        Ksm., joka koskee hevosten ja ajoneu-
51062:                                                         vojen ottamista sotavoimain tarp~isiin
51063: Törnqvist, Sigfrid, filosofianmaisteri.                 1293; ministeri Waldenin vastaus 1294.
51064: -- valittu vuosien 1939 ja 1940 valtiontilin-
51065:    tarkastajien varamieheksi 723.                       Lomanpyynnöt:
51066:                                                           126 (yksi tyisasiain takia 1 istunnostn
51067:                                                         9/4); 354 (s:n s:n 10/5); 496 (sairauden
51068:                        W. V.                            takia 1 päiväksi 31/5); 1192 (yksityis-
51069:                                                         asiain takia 1 istunnosta 18/10).
51070: Wainio, .Jalo Veikko, lehtori.
51071: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.                 Lausunnot:
51072: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
51073:            jäseneksi Suurv:aan 30.                         826 (hevosottolain muutos, 1 K.); 964
51074:                                                         (s:n, 3 K.).
51075:        Lomanpyynnöt:
51076:          25 (yksityisasiain takia 2 päiväksi 5/2);
51077:        58 (virallisen tehtävän takia 1 istun-        Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.
51078:        nosta 1/3); 121 ( virkatehtävien takia        - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin vali t-
51079:        toistaiseksi 2/4); 380 (sairauden takia 4        sema 8.
51080:        päiväksi 21/5); 628 (yksityisasiain takia     - valittu varajäseneksi Ulkv:aan 27.
51081:        1 istunnosta 11/6); 1192 (s :n s :n 18/10);         ,    jäseneksi Vv:aan 27.
51082:                                   Eduskunnan jäsenet 1940.                                    2039
51083:               -~.~~--------
51084: 
51085: 
51086: 
51087: 
51088:    Lomanpyynnöt:                                    1521   ( väkijuomayhtiön   verottaminen,
51089:      335 (sairauden takia viikon ajaksi 7/5);       2 K.); 1556 (liikevaihtoverolaki, 1 K.);
51090:    380 (s :n s :n 21/5); 418 (s :n s :n 28/5);      1636 (budjetti v. 1941, 13 Pl. yk.); 17 42
51091:    535 (s :n toistaiseksi 5/6); 922 (yksityis-      (Oulujoen kosket, 3 K.).
51092:    asiain takia 1 istunnosta 16/7); 1067 (s :n
51093:    2 päiväksi 2/8); 1350 (perheessä sattu-
51094:    neen kuolemantapauksen johdosta viikon        Wiik, Karl Harald, filosofianmaisteri.
51095:    ajaksi 12/11); 1374 (läheisen omaisen         - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
51096:    hautajaisten takia 1 istunnosta 19/11).       - valittu jäseneksi Prv:aan 26.
51097:                                                        ,   tilapäiseksi puheenjohtajaksi
51098:    Lausunnot:                                              Prv:aan 408.
51099:      40 (uudis- ja laidunviljelyspalkkiolain
51100:    muutos, A. K.); 1739, 1744 (Oulujoen             Aloitteet:
51101:    kosket, 3 K.).
51102:                                                       Lak. al. n :o 1 laiksi valtiopäiväjärjes-
51103:                                                     tyksen 6 ja 7 § :n muuttamisesta. Liit-
51104:                                                     teet I. Ks. Valtiopäiväjärjestys.
51105: Wickman, A.lbin, saarnaaja.                           Rah. al. n:o 12 korotetun määrärahan
51106:    Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valit-       osoittamisesta raittiustyötä varten. Liit-
51107:   sema 9.                                           teet IV. Ks. Raittiustyö.
51108:    valittu jäseneksi Kulkv:aan 29.                    Ksm. sotasensuurin poistamisesta 220;
51109:                      Työv:aan 29.                   ministeri Waldenin vastaus 221.
51110:       "        "
51111:                                                       Vlkm. sotatilan lakkauttamisesta. Pp.
51112:    Aloite:                                          1180; yhtyneet edustajat 1193; rauennut
51113:      Ksm. koskeva ruotsinkieltä rautatielai-        1193.
51114:    toksessa 1350; ministeri Salovaaran vas-           Ksm., joka koskee esityksen antamista
51115:    taus 1352.                                       yleisestä armahduksesta eräissä sodan tai
51116:                                                     sotatilan aikana tehdyistä rikoksista 1776;
51117:    Lomanpyynnöt:                                    ministeri Lehtosen vastaus 1777.
51118:      25 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51119:    5/2); 1905 (s :n 2 päiviiksi 7/1 41).            I.omanpyynnöt:
51120:                                                       25 (yksityisasiain takia 2 päiväksi 5/2);
51121:    Lausunnot:                                       1350 (s :n s :n 12/11); 1801 (s :n s :n 30/12).
51122:       <10 (uudis- ja laidunviljelyspalkkiolain
51123:    muutos, A. K.); 133 (puhelinyhteys Korp-         Lausunnot:
51124:    poon ja N auvon ulkosaaristojen välille,            77 (oikeudenkäynti sotatuomioistui-
51125:    A. K.); 208 (kansaneläkelaitoksen toimin-        missa sodan aikana, 3 K.); 114 (pakolli-
51126:    nan keskeyttä~inen, A. K.); 265 (työ-            nen työttömyysvakuutus, A. K.); 263
51127:    aika maataloudessa, A. K. Pp.); 265 (saa-        (työaika maataloudessa, A. K. Pp.); 343
51128:    ristolaisten toimeentulo, A. K. Pp.); 364        (saaristolaisten toimeentulo, A. K.); 360
51129:    (järjestyksen ja turvallisuuden voimassa         (järjestyksen ja turvallisuuden voimassa
51130:    pitäminen sota-aikana, A. K.); 402 (sun-         pitäminen sota-aikana, A. K.); 618 (tie-
51131:    nuntai työ, A. K.); 462 (siirtoväen pika-        doitustoiminnan valvonta, A. K.); 766
51132:    asutuslaki, 1 K.); 622 (tiedoitustoiminnan       (yli-   ja sunnuntaityöstä maksettava
51133:    valvonta, A. K.); 68?;, 696 (siirtoväen          palkka, A. K.); 778 ( tiedoitustoiminnan
51134:    pika-asutuslaki, 2 K. ·suurv:aan); 916           \·äliaikainen valvonta, A. K. Pp.); 785
51135:    (voin ja juuston myyntihinnat, A. K.);           (s:n, A. K.); 812 (eräiden rikosasiain kä-
51136:    959 (kahvin kulutuksen säännöstely,              sittely sodan aikana, 3 K.); 917 (teolli-
51137:    A. K.); 1058 (omaisuudenluovutusvero-            suusalan työolot, A. K.); 943 (puolustus-
51138:    laki, jatk. 2 K.); 1087, 1091 (s :n, 3 K.);      voimien virat, Lk.); 1080 (menetetyn
51139:    1317 (yksityisten palveluksessa olevien          omaisuuden korvaaminen, 3 K.); 1095
51140:    irtisanomisaika, A. K. Pp.); 1343 (nuori-        (puolustusvoimien virat, 3 K.); 1107 (is-
51141:    son ammattivalinta, A. K.); 1402 (oma-           tumajärjestyksen muutos); 1138 (bud-
51142:    kotirahasto, 2 K.); 1418 (s :n, 3 K.); 1511      jetti v. 1941, Llr.); 1232, 1240 (kokous-
51143:    (talouselämän säännösteleminen, Lie.);           ja hm·itilaisuudet, A. K.); 1334 (kerto-
51144: 2040                                Eduskunnan jäsenet 1940.
51145: 
51146:    mus hallituksen toimenpiteistä v. 1939,         --- valittu jäseneksi Suurv:aan 30.
51147:    A. K.); 1433 (eräiden lakien voimaantu-                     tarkistajaksi 31.
51148:    lon lykkääminen, 1 K.); 1446 (uuden pre-                    tarkistajain puheenjohtajaksi 36.
51149:    sidentin vaali, 2 K.); 145·4 (OA:n kerto-
51150:    mus toiminnastaan v. 1939, A. K.); 1475            Lomanpyynnöt:
51151:    (uuden presidentin vaali, 3 K.); 1505 (tie-          25 ( virkatehtävien takia 9 päiväksi 5/2);
51152:    doitustoiminnan väliaikainen valvonta,             396 (s:n 1 päiväksi 22/5); 794 (yksityis-
51153:    A. K.); 1604 (budjetti v. 1941, 9 Pl.              asiain takia 1 istunnosta 29/6); 1261 (s :n
51154:    I luku); 1666 (eräät lakanneet korvaus-            s:n 29/10).
51155:    suoritukset, 3 K.); 1683 (liikevaihtovero-
51156:    laki, 2 K. Suurv: aan); 1731 (budjetti v.          Lausunnot:
51157:    1941, 20 Pl. I luku); 1736 (sotaväen ri-               176 (nuoret rikoksentekijät, 2 K.); 326
51158:    koslain muuttaminen, 3 K.); 17 45 (suo-            (siirtoväen pika-asutuslaki, Lk.); 532
51159:    jeluskuntajärjestön uudet virat, 3 K.);            (omaisuudenluovutusverolaki, Lk. Pp.);
51160:    1759, 1763 (asevelvollisuuslain muuttami-          580 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,
51161:    nen, 2 K.); 1770 (s :n, 3 K.).                     Lk.); 696 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
51162:                                                       Suurv:aan); 733 (s:n, 3 K.); 879, 885,
51163:                                                       888 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,
51164: Vilhula, Taavi Nikolai, agronoomi.                    1 K.); 1013 (s :n, 2 K. Suurv :aan); 1083
51165:    Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-           (omaisuudenluovutusverolaki, 3 K.); 1899
51166:    sema 8.                                            ( vlkm. siirtoväen pika -asu tuslain toimeen-
51167:    valittu varajäseneksi Prv:aan 26.                  panosta).
51168:            jäseneksi nHv:aan 29.
51169:            puheenjohtajaksi Mtv:aan 36.
51170:                                                    Wirranniemi, Uuno Antti, maanviljelijä.
51171:    Aloite:                                            Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
51172:      Lak. al. n: o 8 laiksi siirtoväen pika-          valittu jäseneksi Tv :aan 28.
51173:    asutuslain nojalla perustettavista yhteis-                 varajäseneksi Työv:aan 29.
51174:    metsistä ja -laitumista. Liitteet IX. Ks.                  jäseneksi Suurv :aan 30.
51175:    Siirtoväen pika-asutus.
51176:                                                       Aloite:
51177:    Lomanpyynnöt:                                        Rah. al. n:o 4 määrärahan osoittami-
51178:       35 ( virkatehtävien takia viikon ajaksi         sesta rahtiavustukseksi eräissä Pohjois-
51179:    7/2); 730 (yksi tyisasiain takia 1 istun-          Suomen kunnissa. Liitteet IV. Ks. Poh-
51180:    nosta 18/6); 1104 (s :n s :n 4/10); 1450           jois-Suomi.
51181:    (s :n s :n 2/12); 1498 (s :n s :n 9/12); 1664
51182:    (s :n 2 päiväksi 16/12); 1805 (s :n 1 istun-       Lomanpyynnöt:
51183:    nosta 31/12).                                        119 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51184:                                                       29/3); 373 (s:n s:n 17/5); 1280 (s:n s:n
51185:    Lausunnot:                                         31/10).
51186:       426, 489 (siirtoväen pika-asutuslaki,
51187:    1 K.); 660, 684, 685, 691, 695, 697, 711,          Lausunnot:
51188:    716 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 969 (siirto-               628 (polttopuun saannin turvaaminen,
51189:    väen nautakarjan sijoitus ja elatus,               2 K.); 1274 (Kuusamon ja Sallan siirto-
51190:    1 K.); 1370 (lainajyvästöt ja siemenra-            väen asuttaminen, Lk.); 1577 (budjetti
51191:    hastot, 2 K.); 1534 (Kuusamon ja Sallan            v. 1941, Yk.); 163·4 (s:n, 12 Pl. XI luku).
51192:    siirtoväen asuttaminen, 1 K.); 1599 (s :n,
51193:    3 K.).
51194:                                                    Wirtanen, Atos Kasimir, toimittaja.
51195:                                                    - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
51196: Virkkunen, Paavo, lääninrovasti, teologian-        - valittu jäseneksi Siv:aan 28.
51197:    tohtori.
51198: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.           Lomanpyynnöt:
51199:    pitänyt valtiopäiväsaarnan Kauhajoen kir-            42 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51200:    kossa 15.                                          9/2); 58 (ulkomaanmatkan takia toistai-
51201:                                     Eduskunnan jäsenet 1940.                                         2041
51202: 
51203: 
51204:    seksi 1/3); 1905 (sairauden takia 1 istun-          vapautettu Ulkv:n jäsenyydestä 92.
51205:    nosta 7/1 41).                                      valittu varajäseneksi Ulkv:aan 100.
51206: 
51207:    Lausunto:                                           Lausunnot:
51208:     621 (tiedoitustoiminnan valvonta, A. K.).            234 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-
51209:                                                        minen, 2 K.); :1.315 (ravintorasvojen ja
51210:                                                        maidon säännöstely, A. K.); 1609 (bud-
51211: Voionmaa, Väinö, professori.                           jetti v. :1.94:1., 1.0 Pl. yk.).
51212: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
51213:     litsema 7.
51214: . - valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.                  Österholm, John, sanomalehdentoimittaja .
51215:             puheenjohtajaksi Ulkv:aan 36.           -- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
51216:             varajäseneksi valtakunnanoikeu-            valittu valitsijamiesten varajäseneksi :1.939
51217:             teen kolmivuotiskaudeksi 1941-                     vp:llä.
51218:            1943 1321.                                          jäseneksi Prv:aan 26.
51219:            jäseneksi Eduskunnan kirjaston                      varajäseneksi Ulkv:aan 27.
51220:            hallitukseen kolmivuotiskaudeksi                              Vv:aan 27.
51221:            1941--1.943     1.322.                                        Siv:aan 28.
51222:                                                                tarkistajain varamieheksi 31.
51223:    Lomanpyynnöt:                                       vapautettu Ulkv:n varajäsenyydestä 98.
51224:      35 (virkatehtävien takia viikon ajaksi
51225:    7/2); 106 (ulkomaanmatkan takia kuukau-             Aloite:
51226:    den loppuajaksi 19/3); 1925 (yksityis-                 Ksm., joka koskee valaistuskysymyksen
51227:    asiain takia l istunnosta :1.0/l ·.U).              järjestelyä valopetroolin puuttuessa, :1.439;
51228:                                                        ministeri Salmion vastaus 1441.
51229:    Lausunnot:
51230:      :1.0:1. (kutsu Ulkv :lle); :1.43 (kivennäis-      Lomanpyynnöt:
51231:    löydösten luovutus, 2 K.); 400 (Tek-                  92    (ulkomaanmatkan takia viikon
51232:    nillisen korkeakoulun jälleenrakentami-             ajaksi l:l./3); 1.909 (sairauden takia l päi-
51233:    nen, A. K.); 724, 725 (siirtoväen pika-             väksi 8/1 4:1.).
51234:    asutuslaki, jatk. 2 K.).
51235:                                                        Lausunnot:
51236:                                                            37 (laki sotatilasta, 1 K.); 342 (saa-
51237: Väisänen, .Jalmari, maanviljelijä.                     ristolaisten toimeentulo, A. K.); 389
51238:    Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-           (eräiden säästöpankkien lakkauttaminen,
51239:    sema 8.                                             1 K.); 604 (kansakoulunopettajien si-
51240:    valittu jäseneksi Pv:aan 27.                        joittaminen uusiin virkoihin, l K.); 6ll
51241:                      Kulkv:aan 29.                     (tiedoitustoiminnan valvonta, A. K.);
51242:      "         "
51243:            varajäseneksi Suurv:aan 31.                 7:1.0 (siirtoväen pika-asutuslaki, 2 K.
51244:                                                        Suurv:aan); 777 (tiedoitustoiminnan väli-
51245:    Lausunnot:                                          aikainen valvonta, A. K. Pp.); 1039 omai-
51246:      479 (siirtoväen pika-asutuslaki, 1 K);            suudenluovutusverolaki, 2 K. Suurv :aan);
51247:    574 (menetetyn omaisuuden korvaaminen,              1058 (s:n, jatk. 2 K.); lll2 (valtion oppi-
51248:    Lk.).                                               koulut, Lk.); ll39 (budjetti v. :1.941, Lk.);
51249:                                                        :1.282 (yksityisoppikoulujen valtionapu,
51250:                       ö.                               1 K.); :1.299 (puukaasuttimien käytön
51251:                                                        edistäminen, 3 K.); :1.323 (yksityisoppi-
51252: Östenson, Ebba, filosofianmaisteri.                    koulujen valtionapu, 3 K.); 1435 (eräiden
51253: -- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.           lakien voimaantulon lykkääminen, :1. K.);
51254: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 27.                       16:1.0 (budjetti v. :1.94:1., :1.0 Pl. yk.); 17:1.8
51255:                     Siv:aan 28.                        (s :n, 1.5 Pl. yk.); 1.850 ( vlkm. siirtoväen
51256:                     Suurv:aan 30.                      pika-asutuslain toimeenpanosta).
51257:       Eduskunnan oikeusasiamies ja hänen varamiehensä.
51258: 
51259:           Oikeusasiamies:                     Oikeusasiamiehen varamies:
51260: Hakkila, Esko, lakitiedettenkandidaatti.    Puhakka, Yrjö Wilhelm, lakitieteentohtori.
51261: ~ valittu oikeusasiamieheksi kolmivuotis-   - valittu oikeusasiamiehen varamieheksi
51262:   kaudeksi 1940~1942.                         kolmivuotiskaudeksi 1940--1942.
51263:      111.
51264: 
51265: ASIALUETTELO.
51266: 
51267: 
51268: 
51269: 
51270:                 257
51271:                                   A s i a 1u e t t e 1o.
51272:                        A.                             1099. L. Prv:aan 1157. Prvm. n:o 60.
51273:                                                       Pp. 1203. A. K. 1219. Eduskunnan kir-
51274: Ahvenanmaa: Hallituksen esitys n:o 105                jelmä. A. III: 3.
51275:   Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton       -   Ks. Järjestyksen turvaaminen.
51276:   kanssa tehtävästä, Ahvenanmaan saarten
51277:   demilitarisointia ja linnoittamattomuutta       Antellin kokoelmat: Kertomus Antellin ko-
51278:   koskevasta sopimuksesta, tuodaan Edk :lle         koelmien valtuuskunnan toiminnasta vuo-
51279:   1107. L. Ulkv:aan 1159. Ulkvm. n:o 21.            silta 1937-1939, tuodaan Edk :lle 1400.
51280:   Pp. 1162. A. K. 1163. Eduskunnan vas-             L. Vv:aan 1412. Vvm. n:o 87. Pp. 1774.
51281:   taus. A. III: 1.                                  A. K. 1787. Valtuuskunnan jäsenten vaali
51282:                                                     1801. Eduskunnan kirjelmät. A. IV.
51283: Aikarahtaus: -     Ks. Merenkulku.
51284: Ajan Suunta: -      Ks. Sensuuriasetus.           Apteekit: Hallituksen esitys n:o 11 apteek-
51285:                                                     kilaitoksesta annetun lain muuttamisesta,
51286: Ajoneuvot: -      Ks. Puolustuslaitos.              tuodaan Edk:lle 50. L. Tv:aan 54. Tvm.
51287:                                                     n:o 2. Pp. 70. 1 K. 74. Suurvm. n:o 16.
51288: Alioikeudet: -     Ks. Tuomioistuimet.              2 K. 80. 3 K. 93. Eduskunnan vastaus.
51289: Aloitteet: Esitellään Edk:lle 51, laki- ja            A. I.
51290:    toivomusaloitteet 51,. 624, rahaasia-aloit-    -   Hallituksen esitys n:o 76 laiksi apteekki-
51291:    teet 1168-1177, lakialoitteet 1202 ja              oikeuden antamisesta eräissä tapauksissa,
51292:    1290.                                              tuodaan Edk:lle 774. L. Tv:aan 779.
51293:                                                       Tvm. n:o 4. Pp. 792. 1 K. 802. Suurvm.
51294: Alueluovutus: -     Ks. Korvauslaki.                  n:o 75. 2 K. 808. 3 K. 817. Eduskunnan
51295: Alus: -   Ks. Merenkulku.                             vastaus. A. I.
51296:                                                   -   Ks. Rikosten uusiminen.
51297: Alusrekisteri: Hallituksen esitys n:o 71
51298:    laiksi väliaikaisesta lisäyksestä alusrekis-   Armahdus: Hallituksen esitys n:o 29 laiksi
51299:    terilakiin, tuodaan Edk:lle 655. L. Lv:aan       eräiden rikoksentekijäin armahtamisesta,
51300:    721. Lvm. n:o 12. Pp. 792. 1 K. 801.             tuodaan Edk:lle 154. L. Lv:aan 156.
51301:    Suurvm. n:o 72. 2 K. 808. 3 K. 812.              Lvm. n:o 7. Pp. 191. 1 K. 199. Suurvm.
51302:    Eduskunnan vastaus. A. I.                        n :o 34. 2 K. 225. 3 K. 253. Eduskunnan
51303:                                                     vastaus. A. I.
51304: Ammattikasvatus: Ed. Ostensonin y. m. toiv.       - Ed. Wiikin y. m. kysymys, joka koskee
51305:   al. n:o 60 (1939 vp.) nuorison ammatin-           esityksen antamista yleisestä armahduk-
51306:   valintaa koskevan valistustoiminnan te-           sesta eräistä sodan tai sotatilan aikana
51307:   hostamisesta. Liitteet X,l 7. s. 438 ja 439       tehdyistä rikoksista sekä oikeusministeri
51308:   (1939 vp.). Työvm. n:o 18 (Toiv. al. miet.        Lehtosen siihen antama vastaus 1775-
51309:   n:o 31). Pp. 1318. A. K. 1342. Edus-              1777.
51310:   kunnan toivomus. A. V: 2.
51311:                                                   Arvopaperit:      Ks. Leimavero.       Rahan
51312: Ammattioppilaitokset: -       Ks. Lakien voi-        maasta vienti. Vientikielto.
51313:   maantulo.
51314: Ampuma-aseet: Asetus sisältävä eräitä poik-       Aseet: - Ks. Ampuma-aseet. Järjestyksen
51315:   keussäännöksiä ampuma-aseiden ja am-               turvaaminen.
51316:   pumatarpeiden hallussapidosta annettu           Asemakaava: Hallituksen esitys n:o 89 ase-
51317:   elokuun 15 päivänä 1940, tuodaan Edk:lle           makaavalain 19 ja 63 § :n muuttamisesta,
51318: 2046                                Asialuettelo 1940.
51319: --------------·------
51320: 
51321: 
51322:    tuodaan Edk:lle 922. L. Ltv:aan 934.           misesta toukokuun 16 päivältä 1940.
51323:    Ltvm. n:o 14. Pp. 960. 1 K. 967. Suurvm.       Ks. Kauppasopimukset.
51324:    n :o 84. 2 K. 972. 3 K. 1054. Eduskun-         Asetus Tanskan kanssa tehdyn maksu-
51325:    nan vastaus. A. I.                             sopimuksen voimaansaattamisesta kesä-
51326:                                                   kuun 3 päivältä 1940. - Ks. Kauppa-
51327:                                                   sopimukset.
51328: Asetukset: Asetus Turkin kanssa tehdyn            Asetus Sosialististen Neuvostotasavaltain
51329:   maksusopimuksen voimassaolon pidentä-           Liiton kanssa tehdyn maksusopimuksen
51330:    misestä joulukuun 29 päivältä 1939. -          voimaansaattamisesta heinäkuun 5 päi-
51331:    Ks. Kauppasopimukset.                          vältä 1940. - Ks. Kauppasopimukset.
51332:    Asetus Latvian kanssa tehdyn kaupalli-         Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-
51333:    sen sopimuksen voimassaolon pidentämi-         muksen voimaansaattamisesta heinäkuun
51334:    sestä joulukuun 29 päivältä 1939. - Ks.        12 päivältä 1940. - Ks. Kauppasopimuk-
51335:    Kauppasopimukset.                              set.
51336:    Asetus Bulgarian kanssa tehdyn maksu-
51337:    sopimuksen voimassaolon pidentämisestä         Asetus Norjaan menevien maksujen suo-
51338:    joulukuun 29 päivältä 1939. - Ks. Kaup-        rittamisesta elokuun 30 päivältä 1940. --
51339:                                                   Ks. Kauppasopimukset.
51340:    pasopimukset.
51341:    Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksu-            Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-
51342:    sopimuksen voimassaolon pidentämisestä         muksen sekä siihen liittyvien sopimusten
51343:    joulukuun 29 päivältä 1939. - Ks. Kaup-        ulottamisesta Böömin-Määrin protekto-
51344:    pasopimukset.                                  raatin aluetta koskeviksi syyskuun 20
51345:    Asetus Espanjaan menevien maksujen             päivältä 1940. - Ks. Kauppasopimukset.
51346:    suorittamisesta joulukuun 29 päivältä      -   Asetus Sveitsin kanssa tehdyn kauppa-
51347:    1939. - Ks. Kauppasopimukset.                  vaihto- ja maksusopimuksen voimaan-
51348:    Asetus Italian kanssa kauppavaihdon ja         saattamisesta lokakuun 4 päivältä 1940.
51349:    siihen kuuluvien maksujen järjestelystä        - Ks. Kauppasopimukset.
51350:    tehdyn väliaikaisen sopimuksen voimassa-       Asetus italialais-albanialaisen tulliliiton
51351:    olon pidentämisestä joulukuun 29 päi-          kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
51352:    vältä 1939. - Ks. Kauppasopimukset.            maansaattamisesta lokakuun 22 päivältä
51353:    Asetus Liettuan kanssa tehdyn clearing-        1940. - Ks. Kauppasopimukset.
51354:    sopimuksen voimaansaattamisesta joulu-         Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksu-
51355:    kuun 29 päivältä 1939. - Ks. Kauppa-           sopimuksen voimaansaattamisesta marras-
51356:    sopimukset.                                    kuun 1 päivältä 1940. - Ks. Kauppa-
51357:    Asetus Unkarilie myönnetyn vehnäjauho-         sopimukset.
51358:    jen tullikiintiön peruuttamisesta joulu-       Asetus Turkin kanssa tehdyn maksusopi-
51359:    kuun 29 päivältä 1939. - Ks. Kauppa-           muksen voimaansaattamisesta marras-
51360:    sopimukset.                                    kuun 29 päivältä 1940. - Ks. Kauppa-
51361:    Asetus Puolaan menevien maksujen suo-          sopimukset.
51362:    rittamisesta joulukuun 29 päivältä 1939.       Asetus Suomen ja Bulgarian väliseen
51363:    - Ks. Kauppasopimukset.                        maksusopimukseen tehdyn lisäpöytäkirjan
51364:    Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-         voimaansaattamisesta joulukuun 5 päi-
51365:    muksen Voimassaoloajan pidentämisestä          vältä 1940. - Ks. Kauppasopimukset.
51366:    tammikuun 4 päivältä 1940. - Ks. Kaup-         Asetus Rumanian kanssa tehdyn maksu-
51367:    pasopimukset.                                  sopimuksen voimaansaattamisesta joulu-
51368:    Asetus Latvian kanssa tehdyn kaupalli-         kuun 19 päivältä 1940. - Ks. Kauppa-·
51369:    sen sopimuksen voimassaolon pidentämi-         sopimukset.
51370:    sestä huhtikuun 19 päivältä 1940. - Ks.        Asetus Slovakian kanssa tehdyn maksu-
51371:    Kauppasopimukset.                              sopimuksen voimaansaattamisesta tammi-
51372:    Asetus Viron kanssa tehdyn maksusopi-           kuun 3 päivältä 1941. -      Ks. Kauppa-
51373:    muksen voimaansaattamisesta toukokuun          sopimukset.
51374:    4 päivältä 1940. - Ks. Kauppasopimuk-           Asetus Jugoslavian kanssa tehdyn maksu-
51375:    set.                                           sopimuksen voimaansaattamisesta tammi-
51376:    Asetus Suomen-Liettuan maksusopimuk-            kuun 3 päivältä 19'41. - Ks. Kauppa-
51377:    seen tehtyjen muutosten voimaansaatta-          sopimukset.
51378:                                        Asialuettelo 1940.                                   2047
51379: 
51380: 
51381: -   Asetus väliaikaisesta kiellosta matkustaa     -  Asetus eräitten shekkien maksettavaksi
51382:     eräille alueille ja oleskella siellä loka-       esittämisestä 21 päivältä kesäkuuta 1940.
51383:     kuun 16 päivältä 1939. - Ks. Matkustus-          - Ks. Shekit.
51384:     kielto.                                       - Asetus velkojan oikeudesta käyttää saa-
51385: --- Asetus valaistuksen säännöstelyä koske-          mistaan kuittaukseen eräissä tapauksissa
51386:     vien määräyksien antamisesta lokakuun            kesäkuun 28 päivältä 1940. - Ks. Velka.
51387:     17 päivältä 1939. -      Ks. Valaistuksen        Asetus maksuajan lykkäyksestä eräille
51388:     säännöstely.                                     veiailisille annetun asetuksen muuttami-
51389: - Asetus ulkosalla liikkumisen väliaikai-            sesta, annettu 19 päivänä heinäkuuta
51390:     sesta rajoittamisesta marraskuun 6 päi-          1940. - Ks. Velalliset.
51391:     vältä 1939. - Ks. Ulkosalla liikkuminen.         Asetus sisältävä eräitä säännöksiä to-
51392:     Asetus tiedoitustoiminnan väliaikaisesta         kous- ja huvitilaisuuksista elokuun 1 päi-
51393:     valvonnasta annetun asetuksen muutta-            vältä 1940. - Ks. Kokoukset.
51394:     misesta marraskuun 13 päivältä 1940. -        - Asetus sisältävä eräitä poikkeussäännök-
51395:     Ks. Tiedoitustoiminta.                           siä ampuma-aseiden ja ampumatarpeiden
51396: - Asetus eräistä toimenpiteistä yleisen jär-         hallussapidosta, annettu elokuun 15 päi-
51397:     jestyksen ja turvallisuuden voimassa pitä-       vänä 1940. - Ks. Ampuma-aseet.
51398:     miseksi sota-aikana joulukuun 4 päivältä      -- Asetus kiellosta matkustaa eräille alueille
51399:     1939. -     Ks. Järjestyksen turvaaminen.        ja oleskella siellä, annettu 13 päivänä
51400: -- Asetus tiedoitustoiminnan valvonnasta             syyskuuta 1940. - Ks. :Matkustuskielto.
51401:     sota-aikana joulukuun 5 päivältä 1939. -         Asetus maksuajan lykkäyksestä eräille
51402:     Ks. Tiedoitustoiminta.                           velallisille, annettu 20 päivänä syyskuuta
51403:     Asetus eräitten vekseliä ja shekkiä kos-         1940. - Ks. Velalliset.
51404:     kevien määräaikojen pitentämisestä 13         - Asetus eräitten vekseliä ja shekkiä kos-
51405:     päivältä joulukuuta 1940. - Ks. Vekse-           kevien määräaikojen pitentämisestä, an-
51406:     lit.                                             nettu 20 päivänä syyskuuta 1940. - Ks.
51407:     Asetus ulosottotoimenpiteitten keskeyttä-        Vekselit.
51408:     misestä eräissä tapauksissa joulukuun 21
51409:     päivältä 1939. - Ks. Ulosotto.                Asevelvollisuus: Hallituksen esitys n:o 152
51410: - Asetus maksuajan lykkäyksestä eräille              laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta,
51411:     veiailisille joulukuun 21 päivältä 1939. ·-      tuodaan Edk:lle 1429. L. Puolv:aan 1437.
51412:     Ks. Velalliset.                                  Puolvm. n:o 5. Pp. 16·42. 1 K. 1656.
51413: - Asetus eräitten vekseliä ja shekkiä kos-           Suurvm. n:o 153. 2 K. 1747. 3 K. 1768.
51414:     kevien määräaikojen pitentämisestä jou-          Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
51415:     lukuun 29 päivältä 1939. - Ks. Vekselit.      - Ed. Horellin y. m. toiv. al. n :o 64
51416:     Asetus eräistä toimenpiteistä yleisen jär-       (1939 vp.) asevelvollisten palvelusajan
51417:     jestyksen ja turvallisuuden voimassa pitä-       pidentämisestä. Liitteet Xl,3. s. 452
51418:     miseksi sota-aikana annetun asetuksen            (1939 vp.). Puolvm. n:o 6 (Toiv. al. miet.
51419:     muuttamisesta helmikuun 16 päivältä              n:o 34). Pp. 1642. A. K. 1788. A. V: 2.
51420:     1940. -     Ks. Järjestyksen turvaaminen.     -- Ks. Puolustuslaitos. Reserviläiset. Vero-
51421:     Asetus ulosottotoimenpiteitten keskeyttä-        tus.
51422:     misestä eräissä tapauksissa annetun ase-·
51423:     tuksen muuttamisesta 9 päivältä touko-        Asiakirjat: Hallituksen esitys n:o 57 laiksi
51424:     kuuta 1940. -- Ks. Ulosotto.                     asiakirjain lmolettamisesta annetun lain
51425: - Asetus maksuajan lykkäyksestä eräille              muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 515.
51426:     ve]allisille annetun asetuksen muuttami-         L Lv:aan 516. Lvm. n:o 11. Pp. 591.
51427:     sesta 9 päivältä toukokuuta 1940. - Ks.          1 K. 605. Suurvm. n:o 60. 2 K. 630.
51428:     Velalliset.                                      3 K. 644. Eduskunnan vastaus. A. I.
51429: - Asetus tiedoitustoiminnan väliaikaisesta        -- Ks. Oikeuden tuomiokirja.
51430:     valvonnasta toukokuun 31 päivältä 1940.
51431:     - Ks. Tiedoitustoiminta.                      A suntohypoteekkiyhdistykset: -    Ks. Tulo-
51432: - Asetus eräitten vekseliä ja shekkiä kos-            ja omaisuusvero.
51433:     kevien määräaikojen pitentämisestä 31
51434:     päivältä toukokuuta 1940. -       Ks. Vek·    Asunto-olot: Ed. Annalan y. m. toiv. al.
51435:     selit.                                          n:o 53 (1939 vp.) avustuksien ja lainojen
51436: 2048                                 Asialuettelo 1940.
51437: 
51438:    myöntämisestä maaseudun asunto-olojen        Budjetti:     Ks. Tulo- ja menoarvio.
51439:    parantamiseen vahvistettujen jakoperus-
51440:    teiden muuttamisesta. Liitteet X,10.         Bulgaria: -   Ks. Kauppasopimukset.
51441:    s. 424 (1939 vp.). Työvm. n:o 7 (Toiv. al.
51442:    miet. n:o 8). Pp. 210. A. K. 239. Edus-
51443:    kunnan toivomus. A. V: 2.
51444:                                                                      E.
51445:                                                 Eduskunnan istunnot: Valtiopäiväin avaJai-
51446: Asunto-osakeyhtiöt: -   Ks. Asuntotuotanto.
51447:                                                   set Kauhajoella 13-14, 15-21. Valtio-
51448: Asuntotuotanto: Hallituksen esitys n :o 130       päivien jatkaminen yli lain edellyttämän
51449:   laiksi valtion perheasuntolainoista ja           ajan '418. Eduskuntatyön keskeyttäminen
51450:   perheasuntotakuista sekä perheasunto-           1097. Vuoden 1940 valtiopäiväin päätty-
51451:    avustuksista, tuodaan Edk:lle 1228. L.         minen 1932. Valtiopäiväin päättäjäiset
51452:   Työv:aan 1257. Työvm. n:o 20. Pp. 1371.         1939-1946. Valtiopäiväjumalanpalvelus
51453:   1 K. 1389. Suurvm. n :o 116. 2 K. 1402.         1939, 1940. Valtiopäivien päättäjäiset
51454:    3 K. 1420. Eduskunnan vastaus. A. III: :l.     1941-1946.
51455: - Hallituksen esitys n:o 131 laiksi lainan
51456:   tai takuun myöntämisestä eräille asunto-      Eduskunnan jäsenet: Edustajain valtakirjain
51457:   osakeyhtiöille, tuodaan Edk:lle 1228. L.         tarkastusluettelo 1-3. Luettelo eduskun-
51458:    Työv:aan 1257. Työvm. n:o 21. Pp. 1371.         nan jäsenistä vaalipiirittäin lueteltuina
51459:   1 K. 1389. Suurvm. n:o 117. 2 K. 1403.           5-9. Edustajat Kares ja Virtanen il-
51460:   3 K. 1422. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.        moittautuvat edustajantoimeensa 12, ed.
51461:   Hallituksen esitys n:o 132 varojen myön-         Kokko ilmoittautuu edustajantoimeensa
51462:   tämisestä lainojen antamista varten sekä         14, ed. Karjalainen, Korvenoja, Pekkala
51463:   valtion takuiden antamisesta asuntotuo-          ja Tarkkanen ilmoittautuvat edustajan-
51464:   tannon edistämiseksi, tuodaan Edk:lle            toimeensa 26, ed. Löthman-Koponen ja
51465:   1228. L. Vv:aan 1257. Vvm. n:o 78.               Pennanen ilmoittautuvat edustajantoi-
51466:   Pp. 1435. A. K. 1453. Eduskunnan vas-            meensa 35, ed. Fagerholm, Ketonen,
51467:   taus. A. III: 1.                                 Oksala ja Susitaival ilmoittautuvat edus-
51468: - Ks. Omakotirahasto.                              tajantoimeensa 50, ed. Frietsch, Kivimäki
51469:                                                    ja Schildt ilmoittautuvat edustajantoi-
51470: Asutustoiminta: Ed. Wirranniemen y. m.             meensa 58, ed. Havas ilmoittautuu edus-
51471:    toiv. al. n:o 39 (1939 vp.) toimenpiteistä ,    tajantoimeensa 113, puhemiehen muisto-
51472:    Kuusamon ja Posion kunnissa vuoden              sanat ed. Mikkolasta tämän kuoleman
51473:    1927 jälkeen perustettujen mäkitupa-            johdosta 426, uusi edustaja (Akseli Ni-
51474:    alueiden itsenäistyttämiseksi.     Liitteet     kula) 559, puhemiehen muistosana~ ed.
51475:    IX,15. s. 370 (1939 vp.). Mtvm. n:o 17          A. Lehtosesta 1099, uusi edustaja (Jorma
51476:    (Toiv. al. miet. n:o 35). Pp. 1803. A. K.       Tuominen) 1100, ed. Heikkisen vapautta-
51477:    1814. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.             minen edustajantoimestaan 1101, uusi
51478: - Ks. Kuusamon siirtoväki. Maatalous. Pet-         edustaja (Juho Takala) 1104, ed. Kivi-
51479:    samo. Siirtoväen pika-asutus.                   mäen vapauttaminen edustajantoimestaan
51480: Aukiolo: - Ks. Yötyö.                              1107, uusi edustaja (Syrjälä) 1180, ed.
51481:                                                    Susitaipaleen vapauttaminen edustajan-
51482: Autot:        Ks. Nestemäiset polttoaineet.        toimestaan 1787, uusi edustaja (Tuomi-
51483:    Puukaasu ttimet.                                vaara) 1817.
51484: Avajaiset: Valtiopäivien avajaiset olivat
51485:    Kauhajoella helmikuun 1 päivänä 1940 Eduskunnan kanslisti: Puhemiehen muisto-
51486:   13-14, valtiopäiväjumalanpalvelus (saar-         sanat kanslisti Bärtta Rainiosta 1320.
51487:   nasi ed. P. Virkkunen) 15-17, valtiopäi-
51488:    väin avajaiset 19-21.                        Eduskunnan kirjasto: Puhemiesneuvoston
51489:                                                    ehdotuksen mukaisesti kehoitetaan valit-
51490: Avustus: - Ks. Äitiysavustus.
51491:                                                    sijamiehiä valitsemaan jäsenet eduskun-
51492:                                                   nan kirjaston hallitukseen kolmivuotis-
51493:                       B.                           kaudeksi 1941-1943 1261. Vaalin tulos
51494: Bensiini: - Ks. Nestemäiset poltto-aineet.        ilmoitetaan (jäseniksi Mantere ja V oion-
51495:    Puukaasuttimet. Tullimaksut.                   maa) 1322.
51496:                                       Asialuettelo 1940.                                     2049
51497: 
51498: Eduskunnan päätös: A. V: 2.                          tuodaan Edk:lle 107. L. Prv:aan 117.
51499:                                                      Prvm. n :o 22. Pp. 281. A. K. 332. Edus-
51500: Eduskunnan tarkistajat: Vaalin aika 24,              kunnan kirjelmä. A. III: 3.
51501:   vaali (jäseniksi Estlander, Kivioja, Lon-
51502:    kainen, Räisänen ja Virkkunen, vara-           Eläke: - Ks. Kansaneläkelaitos. Puolustus-
51503:    jäseniksi Honka, Huotari, Komu, Kukko-            laitos.
51504:    nen ja Österholm) 31, puheenjohtajat
51505:                                                   Ennakkomaksu: -       Ks. Tulo- ja omaisuus-
51506:    (Virkkunen, varap. Lonkainen) 36, vara-
51507:                                                      vero.
51508:    jäsenen (Kukkonen) vapautus 120, uusi
51509:    tarkistajain varamies (U. Hannula) 121.        Esittelemättä jääneet mietinnöt: Perustus-
51510:                                                      lakivaliokunnan mietinnöt n:ot 92 ja 93
51511: Eduskunta: -     Ks. Eduskunnan istunnot.            ilmoitetaan Edk:lle 1933.
51512:   Eduskunnan jäsenet. Edustajanpalkkio.           - Ks. Oikeuskansleri ja Rehuaineet.
51513:    Valtiopäivät.
51514:                                                   Espanja: -     Ks. Kauppasopimukset.
51515: Edustajain istumajärjestys: :Muutos istuma-
51516:                                                   Evakuointi: - Ks. Kansaneläkelaitos. Kor-
51517:    järjestykseen 1107.                               vauslaki. Siirtoväen pika-asutus. Siirto-
51518:                                                      väki. Tulo- ja omaisuusvero. Väestön-
51519: Edustajaluettelo: Edustajain aakkosellinen
51520:                                                      siirto. Velka. .Äi tiysa vustus.
51521:   luettelo 1-3. Luettelo eduskunnan jäse-
51522:    nistä vaalipiirittäin 5-9.                                            F.
51523: Edustajanpalkkio: Hallituksen esitys n:o 56       Filmi: -     Ks. Leimavero. Opetusfilmi.
51524:    laiksi edustajille vuoden 1940 varsinai-
51525:                                                   Finanssitilasto: -   Ks. Tilastot.
51526:    silta valtiopäiviltä suoritettavasta palk-
51527:    kiosta, tuodaan Edk:lle 515. L. Vv:aan
51528:    516. Vvm. n :o 29. Pp. 625. 1 K. 630.                                 H.
51529:    Suurvm. n:o 61. 2 K. 644. 3 K. 730.            Hallituksen esitykset: n :o 1 sotatilasta an-
51530:    Eduskunnan vastaus. A. I.                         netun lain muuttamisesta. - Ks. Sota-
51531:                                                      tila.
51532: Edustajantoimi: - Ks. Eduskunnan jäsenet.            n :o 2 laiksi rikoslain voimaanpanoase-
51533:   Edustajan palkkio.                                 tuksen muuttamisesta. - Ks. Rikoslaki.
51534:                                                   -- n:o 3 laiksi ulkomaalaisten sekä eräi-
51535: Edustajat: - Ks. Eduskunnan jäsenet. Edus-           den yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hal-
51536:   tajaluettelo. Edustajanpalkkio.                    lita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita
51537: Elinkeino: Hallituksen esitys n:o 28 elin-           annetun lain väliaikaisesta muuttami-
51538:    keinon harjoittamisen oikeudesta 27 päi-          sesta. - Ks. Ulkomaalaiset.
51539:    vänä syyskuuta 1919 annetun lain 3 § :n           n :o 4 laiksi korvauksen suorittamisesta
51540:    muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 126. L.           sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiin-
51541:    Ltv:aan 135. Ltvm. n:o 6. Pp. 266.                vamman tai sairauden johdosta eräissä
51542:                                                      tapauksissa. - Ks. Puolustuslaitos.
51543:    1 K. 280. Suurvm. n:o 44. 2 K. 331.
51544:                                                   - n:o 5 laiksi elinkeinoliikkeen verotuspai-
51545:    3 K. 336. Eduskunnan vastaus. A. I.
51546: - Hallituksen esitys n:o 171 laiksi elin-            kan määräämisestä vuonna 1940 toimitet-
51547:                                                      tavasaa kunnallisverotuksessa.- Ks. Kun-
51548:    keinon harjoittamisen oikeudesta annetun
51549:                                                      nallisverotus.
51550:    lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 1646.
51551:    L. Ltv:aan 1662. Ltvm. n:o 24. Pp. 1919.       - n:o 6 irtaimiston sotavahinkolaiksi. -
51552:                                                      }{s. Irtaimisto.
51553:    1 K. 1922. Suurvm. n:o 165. 2 K. 1926.
51554:     3 K. 1935. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.        n:o 7 kunnallisille mielisairaaloille sekä
51555:                                                      tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille
51556: - Kr. Kunnallisverotus.
51557:                                                      vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustan-
51558: Elokuvat: -    Ks. Leimavero.     Opetusfilmi.       nuksiin sodan aikana annettavasta val-
51559:                                                      tionavusta. - }{s. Sairaalat.
51560: Eläinten ruokinta: Valtioneuvoston päätös         - n:o 8 vuoden 1940 valtion tulo- ja meno-
51561:    kiellosta syöttää vehnää, ruista ja her-          arvion 9 pääluokan muuttamisesta.
51562:    JJeitä eläimille, helmikuun 2 päivältä 1940,      Ks. Tulo- ja menoarvio.
51563: 2050                                    Asialuettelo 1940.
51564: 
51565:      n:o 9 laiksi sellaisen kunnan hallinnosta,    -   n: o 27 laiksi poikkeuksellisista oloista
51566:      josta väestö on sotatilalain nojalla pois-        johtuvien tarpeiden tyydyttämiseen ke-
51567:      tettu. - Ks. V äestönsiirto.                      rättyjen lahjavarojen käytöstä ja valvon-
51568:      n:o 10 laiksi oikeudenkäynnistä sotatuo-          nasta. - Ks. Lahjavarat.
51569:      mioistuimissa sodan aikana. - Ks. Sota-           n :o 28 elinkeinon harjoittamisen oikeu-
51570:      tuomioistuimet.                                   desta 27 päivänä syyskuuta 1919 annetun
51571: -    n:o 11 apteekkilaitoksesta annetun lain           lain 3 § :n muuttamisesta. - Ks. Elin-
51572:  .   muuttamisesta. - Ks. Apteekit.                    keino.
51573: -    n:o 12 laiksi pankkien ja kiinnitysluotto-        n :o 29 laiksi eräiden rikoksentekijäin ar-
51574:      pankkien vapauttamisesta julkaisemasta            mahtamisesta. - Ks. Armahdus.
51575:      eräitä niiden toimintaa koskevia tietoja.         n:o 30 lisäyksistä ja muutoksista vuoden
51576:      - Ks. Pankit.                                     1939 tulo- ja menoarvioon. - Ks. Tulo-
51577:      n :o 13 laiksi vuoden 1940 verotuksessa           ja menoarvio.
51578:      noudatettavasta vali tusmenettelystä.
51579:      Ks. V erotus.                                     n:o 31 laiksi tulo- ja omaisuusverosta an-
51580:                                                        netun lain muuttamisesta. -- Ks. Tulo-
51581: -    n:o 14 laiksi valtiolle ja kunnalle suori-
51582:                                                        ja omaisuusvero.
51583:      tettavien verojen maksuunpanon lykkää-
51584:      ruisestä eräissä kunnissa. - Ks. V erotus.        n :o 32 laiksi eräiden yhtiöiden ja muiden
51585:      n:o 15 laiksi eräistä sotatilan aiheutta-         yhteisöjen kotipaikasta. - Ks. Yhtiöt.
51586:      mista poikkeussäännöksistä vero]akeihin.          n:o 33 laiksi sodan aiheuttamaa jälleen-
51587:      - Ks. V erotus.                                   rakentamistyötä varten lahjoina ulko-
51588: -    n:o 16 laiksi oikeudesta käyttää mittaa-          maalta saatujen rakennusaineiden ja -tar-
51589:      ruis- ja punnitsemisvälineitä, vaikkei            vikkeiden tullivapaudesta. - Ks. Lahja-
51590:      niitä ole uudelleen vaattu. - Ks. :Mittaa-        varat.
51591:      misvälineet.                                      n :o 34 laiksi makeisvalmisteverosta anne-
51592: -    n:o 17 laiksi sodasta aiheutuneen ruu-            tun lain muuttamisesta. - Ks. :Makeis-
51593:      miinvamman johdosta suoritettavasta kor-          valmistevero.
51594:      vauksesta. - Ks. Puolustuslaitos.                 n :o 35 laiksi kohtuuttomien vuokrien
51595:      n :o 18 laiksi Helsingin yliopiston järjes-       ehkäisemisestä.- Ks. Vuokrasäännöstely.
51596:      tysmuodon perusteista annetun lain väli-          n:o 36 laiksi sen määräajan pidentämi-
51597:      aikaisesta muuttamisesta. -       Ks. Yli-        sestä, jonka kuluessa vuoden 1939 loka-
51598:      opisto.                                           kuun 6 päivän ja joulukuun 2 pä:ivän
51599:      n:o 19 laiksi lähtö- ja tulokatselmuksen          välisenä aikana sotavoiman tarpeisiin
51600:      pitämisestä valtion virkatuloilla sotatilan       otetut hevoset ja ajoneuvot ovat palau-
51601:      aikana. - Ks. Virkatalot.                         tettavat omistajilleen. - Ks. Puolustus-
51602:      n:o 20 laiksi valtion virkatalojen vuokra-        laitos.
51603:      suhteitten edelleen jatkamisesta. - Ks.           n :o 37 laiksi puhevallan tai oikeuden säi-
51604:      Virka talot.                                      lyttämisestä sodasta aiheutuneissa poik-
51605:      n:o 21 laiksi sisältävä eräitä säännöksiä         keuksellisissa oloissa. - Ks. Puhevalta.
51606:      sotilasjohdon alaisesta väestönsuojelusta.        n :o 38 laiksi Karjalan kannaksen rahas-
51607:      - Ks. Väestönsuojelu.                             ton varojen käyttämisestä. - Ks. Karja-
51608: -    n :o 22 laiksi eräiden tavarain viennin           lan kannaksen rahasto.
51609:      kieltämisestä. - Ks. Vientikielto.                n:o 39 laiksi tupakkavalmisteverosta an-
51610:      n :o 23 laiksi kansanopistojen valtionavus-       netun lain muuttamisesta. - Ks. Tupak-
51611:      tuksen maksattamisesta vuonna 1940. -             kavalmistevero.
51612:      Ks. Kansanopistot.                                n:o 40 Suomen teknillisen korkeakoulun
51613:      n :o 24 laiksi työväenopistojen valtion-          jälleenrakentamisesta. - Ks. Teknillinen
51614:      avustuksen maksattamisesta vuonna 1940.           korkeakoulu.
51615:      - Ks. Työväenopistot.                             n :o 41 siirtoväen pika-asutuslaiksi. - Ks.
51616: -    n:o 25 Suomen ja Sosialististen Neuvosto"         Siirtoväen pika-asutus.
51617:      tasavaltain Liiton välisen rauhansopi-            n :o 42 laiksi viljelyspalstain luovuttami-
51618:      muksen hyväksymisestä. - Ks. Rauhan-              sesta siirtoväen viljeltäväksi. - Ks. Siir-
51619:      sopimus..                                         toväen pika-asutus.
51620:      n:o 26 laiksi tavarain viennin kieltämi-          n :o 43 laiksi eräistä toimenpiteistä työt-
51621:      ~mstä. -   Kii. Vientikielto.                     tömyyden lieventämiseksi määrättyjen
51622:                                          Asialuettelo 1940.                                     2051
51623: 
51624:     töiden käyntiinpanon tai polttoaineen              n :o 61 laiksi vuonna 1940 maksuunpan-
51625:     hankinnan helpottamiseksi. - Ks. Työt-             tavaa tulo- ja omaisuusveron ennakko-
51626:     tömyys.                                            kannasta. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
51627:     n:o 44 laiksi vuonna 1940 tuotetun koti-           n :o 62 laiksi valtion tapaturmatoimis-
51628:     maisen viljan vähimmistä hinnoista. -              tosta annetun lain muuttamisesta. - Ks.
51629:     Ks. Kotimainen vilja.                              Valtion tapaturmatoimisto.
51630:     n :o 45 laiksi eräiden säästöpankkien lak-         n :o 63 laiksi sodan johdosta menetetyn
51631:     kauttamisesta. - Ks. Säästöpankit.                 omaisuuden korvaamisesta. - Ks. Kor-
51632:     n :o •46 lisäyksistä vuoden 1940 tulo- ja          vauslaki.
51633:     menoarvioon valtiokonttorin uudelleen
51634:     järjestelyn johdosta. -     Ks. Valtiokont-        n :o 64 laiksi omaisuudenluovutusverosta.
51635:                                                        - Ks. Omaisuudenluovutusvero.
51636:     tori.
51637:     n:o 47 laiksi lainojen myöntämisestä val-       -- n :o 65 laiksi maalaiskuntain kunnallis-
51638:     tion varoista isojaon osakkaiden ja eral-          hallinnosta annetun asetuksen muuttami-
51639:     den pientilallisten taloudellisen aseman           sesta. - Ks. Maalaiskunnat.
51640:     vakauttamiseksi Kuusamon ja Posion                 n :o 66 laiksi sodan johdosta vahinkoa
51641:     kunnissa annetun lain muuttamisesta. -             kärsimään      joutuneiden     avustamiseksi
51642:     Ks. Kuusamon isojako.                              ulkomaalta lahjoina saatujen tavaroiden
51643:     n:o 48 rajavartiolaitoksen uudelleen jär-          tullivapaudesta. - Ks. Lahjavarat.
51644:     jestelyistä johtuvista muutoksista ja Ii-          n :o 67 laiksi varojen varaamisesta uudis-
51645:     säyksistä vuoden 1940 tulo- ja menoar-             raivauksista jaettavia palkkioita varten.
51646:     vioon. - Ks. Rajavartiolaitos.                     - Ks. U udisviljelyspalkkiot.
51647:     n :o 49 laiksi mallasjuomaverosta annetun          n :o 68 määrärahain myöntämisestä sota-
51648:     lain muuttamisesta. - Ks. Mallasjuoma-             invaliidien työkeskuksen järjestämiseksi.
51649:     vero.                                               - Ks. Invaliidit.
51650: -   n :o 50 laii::si tulitikkuverosta annetun
51651:                                                        n:o 69 laiksi postisiirtoliikkeen käyttämi-
51652:     lain muuttamisesta. - Ks. Tulitikkuvero.
51653:                                                        sestä valtion kassaliikkeessä. ·-- Ks. Posti-
51654:     n :o 51 laiksi pankkilain muuttamisesta.
51655:                                                        siirtoliike.
51656:     - Ks. Pankit.
51657:     n :o 52 laiksi eräiden kansakoulunopetta-          n :o 70 Suomen teknillisen korkeakoulun
51658:     jien sijoittamisesta uusiin virkoihin tai          kemianlaboratorioiden jälleenrakentami-
51659:     toimiin. - Ks. Kansakoulut.                        sesta. - Ks. Teknillinen korkeakoulu.
51660: -   n:o 53 puhelinverkon laajentamisesta ja         - n :o 71 laiksi väliaikaisesta lisäyksestä
51661:     parantamisesta. - Ks. Puhelinjohdot.               alusrekisterilakiin. - Ks. Alusrekisteri.
51662:     n:o 54 laiksi polttopuun saannin turvaa-        - n:o 72 laiksi puu- ja puuhiilikaasutti-
51663:     misesta. - Ks. Polttopuu.                          mien käytön edistämisestä. - Ks. Puu-
51664:     n :o 55 laiksi laillisesta tuomioistuimesta        kaasuttimet.
51665:     ja oikeudenkäynnistä eräisiin alioikeuk-           n :o 73 laiksi eräiden vesioikeusasiain
51666:     siin kuulunoissa asioissa. - Ks. Tuomio-           poikkeuksellisesta käsittelystä. - Ks. Ve-
51667:     istuimet.                                          sioikeus.
51668: -   n:o 56 laiksi edustajille vuoden 1940 var-         n :o 7 4 laiksi eräiden rikosasiain käsitte-
51669:     sinaisilta vaiti opäi viltä suori tetta vasta      lystä sodan aikana annetun lain kumoa-
51670:     palkkiosta. ·-- Ks. Edustajanpalkkio.              misesta. - Ks. Rikosasiat.
51671:     n :o 57 laiksi asiakirjain kuolettamisesta         n :o 75 laiksi sotaan osallistuneen ja siinä
51672:     annetun lain muuttamisesta. --- Ks. Asia-          kadonneen henkilön julistamisesta kuol-
51673:     kirjat.                                            leeksi. - Ks. Kuolleeksi julistaminen.
51674:     n :o 58 laiksi virvoitusjuomaverosta. -            n :o 76 laitsi apteekkioikeuden antami-
51675:     Ks. Virvoitusjuomavero.                            sesta eräissä tapauksissa.- Ks. Apteekit.
51676:     n:o 59 perintö- ja lal!javcrolaiksi sekä           n :o 77 laiksi hevosten ja ajoneuvojen
51677:     laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun            ottamisesta sotavoiman tarpeisiin anne-
51678:     lain 11 § :n muuttamisesta. - Ks. Pe-              tun lain muuttamisesta. - Ks. Puolus-
51679:     rintö- ja lahjavero.                               tuslaitos.
51680:     n :o 60 laiksi tulo- ja omaisuusverosta an-        n :o 78 lisäyksistä ja muutoksista vuoden
51681:     netun lain 6 § :n muuttamisesta. - Ks.             1940 tulo- ja menoarvioon. - Ks. Tulo-
51682:     Tulo- ja omaisuusvero.                             ja menoarvio.
51683: 
51684:                                                                                                  258
51685: 2052                                  Asialuettelo 1940.
51686: 
51687:    n:o 79 Suomen valtion Leningradissa ole-       -  n:o 95 määrärahan myöntämisestä sota-
51688:    vien kiinteistöjen myynnistä. - Ks. Val-          vainaJam omaisille ja sotainvaliideille
51689:    tion kiinteistöt.                                  suoritettavan korvauksen lisäämiseksi. -
51690: - n:o 80 Sosialististen Neuvostotasavaltain          Ks. Invaliidit.
51691:    Liiton kanssa tehdyn kauppasopimuksen              n :o 96 laiksi yksityisoppikoulujen val-
51692:    hyväksymisestä. - Ks. Kauppasopimuk-               tionavusta annetun lain väliaikaisesta
51693:    set.                                               muuttamisesta. - Ks. Oppikoulut.
51694: - n:o 81 eräiden kiinteän omaisuuden              - n :o 97 laiksi tietojen antamisesta yleisiä,
51695:    käyttö- ja valtausoikeuksien turvaamista           virallisia tilastoja varten. - Ks. Tilastot.
51696:    koskevaksi lainsäädännöksi. - Ks. V al-            n:o 98 laiksi ulosotto- ja veronkantovi-
51697:    tausoikeus.                                        ranomaisista eräissä tapauksissa. - Ks.
51698:    n :o 82 varojen myöntämiseksi siirtoväen           Verotus.
51699:    pika-asutustarkoituksiin. -     Ks. Siirto-
51700:    väen pika-asutus.                                  n:o 99 laiksi sotavahingon korvaamisesta
51701:    n:o 83 valtion vientiluotosta 30 päivänä           eräissä tapauksissa. - Ks. Sotavahingot.
51702:    syyskuuta 1938 annetun lain muuttami-              n:o 100 valtion oppikouluista annetun
51703:    sesta. - Ks. Vientiluotto.                         lain voimaantulon siirtämisestä: -      Ks.
51704:    n :o 84 varojen myöntämisestä itärajan             Oppikoulut.
51705:    hävitettyjen alueiden jälleenrakentami-        - n:o 101 laiksi maalaiskuntain kansakou-
51706:    seksi. - Ks. Rajaseutu.                            lunopettajille vuoden 1941 aikana suori-
51707:    n:o 85 karjan ja kalastusvälineiden hank-          tettavasta kasvatusavusta. - Ks. Kansa-
51708:    kimisesta itärajan kuntiin. - Ks. Raja-            koulut.
51709:    seutu.                                             n :o 102 valtion tulo- ja menoarvioksi
51710:    n :o 86 laiksi kesä- ja talviruokon luo-           vuodelle 1941. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
51711:    vuttamisesta siirtoväen nautakarjan tar-       - n :o 103 V aitioneuvoston lainanottoval-
51712:    peisiin. - Ks. Siirtoväen karja.                   tuuksista. - Ks. Valtiolainat.
51713:    n:o 87 laiksi eräänlaisen omaisuuden luo-      - n:o 104 laiksi eräiden lakien voimaantu-
51714:    vuttamisesta valtiolle. -     Ks. Rauhan-          lon lykkäämisestä. -       Ks. Lakien voi-
51715:     sopimus.                                          maantulo.
51716:    n:o 88 lisäyksestä jakolaitoksesta, tontti-        n:o 105 Sosialististen Neuvostotasaval-
51717:     mittauksesta ja kiinteistöjen rekisteröi-         tain Liiton kanssa tehtävästä, Ahvenan-
51718:     misestä kaupungissa sekä siitä, mitä jako-         maan saarten demilitarisointia ja lin-
51719:     toimituksissa taajahkoa asutusta varten           noittamattomuutta koskevasta sopimuk-
51720:     maaseudulla on huomioonotettava, annet-            sesta. - Ks. Ahvenanmaa.
51721:     tuihin lakeihin. - Ks. Jakolaitos.            - n:o 106 laiksi rikoslain 21 luvun muutta-
51722:  - n:o 89 asemakaavalain 19 ja 63 §:n                  misesta. - Ks. Rikoslaki.
51723:     muuttamisesta. - Ks. Asemakaava.                   n:o 107 varojen osoittamisesta puolustus-
51724:     n:o 90 laiksi sotasiirtolaisten yhteiskun-         voimain pääesikunnan virkoja ja pysy-
51725:     nallisesta huollosta. - Ks. Siirtoväki.            väisiä toimia varten. - Ks. Puolustus-
51726:     n:o 91 laiksi puolustusministeriön ja puo-         laitos.
51727:     lustusvoimain pääesikunnan viroista ja         -- n:o 108 laiksi puu- ja puuhiilikaasutti-
51728:     toimista. - Ks. Puolustuslaitos.                   mien käytön edistämisestä. - Ks. Puu-
51729:  - n:o 92 laiksi valtioneuvoston oikeudesta            kaasuttimet.
51730:     luovuttaa eräät sotatarvikkeita valmista-          n :o 109 laiksi väliaikaisesta poikkeuk-
51731:     vat valtion teollisuuslaitokset perustetta-        sesta merilakiin. - Ks. Merilaki.
51732:     ville osakeyhtiöille. -    Ks. Puolustus-      - n :o 110 laiksi elinkeinoliikkeen verotus-
51733:     laitos.                                            paikan määräämisestä vuonna Hl41 toimi-
51734:     n:o 93 ulkomaisessa edustuksessa palvele-          tettavassa kunnallisverotuksessa. -     Ks.
51735:     vain viran ja pysyväisen toimen haltijain          K unnallisverotus.
51736:     palkkauksesta annetun lain muuttami-           - n:o 111 laiksi eräiden yhteisöjen vero-
51737:     sesta. - Ks. Virkamiehet.                          vapaudesta. - Ks. Yhteisöt.
51738:  - n:o 94 laiksi vuoden 1940 varsinaisten          - n:o 112 laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
51739:     kunnanvaltuutettujen ja kaupunginval-              mista poikkeussäännöksistä verolakeihin
51740:     tuutettujen vaalien siirtämisestä vuoteen          annetun lain Voimassaoloajan pidentämi-
51741:     1942. - Ks. Kunnallisvaalit.                       sestä. - Ks. V erotus.
51742:                                       Asialuettelo 1940.                                    2053
51743: 
51744:     n:o 113 laiksi leimaverolain muuttami-         n:o 132 varojen myöntämisestä lainojen
51745:     sesta. - Ks. Leimavero.                        antamista varten sekä valtion takuiden
51746:     n :o 114 laiksi omaisuudenluovutusverosta      antamisesta asuntotuotannon edistämi-
51747:     annetun lain muuttamisesta.- Ks. Omai-         seksi. - Ks. Asuntotuotanto.
51748:     suudenluovutusvero.                            n:o 133 määrärahan myöntämisestä Ta-
51749:     n:o 115 laiksi vuodelta 19-40 maksuun-         kaharjun parantolan ostamiseksi valtiolle
51750:     pantavan tulo- ja omaisuusveron koroit-        puolustuslaitoksen tarvetta varten. - Ks.
51751:     tamisesta. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.        Puolustuslaitos.
51752:     n:o 116 laiksi makeisvalmisteverosta. -        n :o 134 laiksi valtion oikeudesta erinäi-
51753:     Ks. Makeisvalmistevero.                        sissä tapauksissa luopua saamisesta alue-
51754:     n:o 117 laiksi tulitikkuverosta. -     Ks.     luovutulesen johdosta menetetyn omai-
51755:     Tuli tikkuvero.                                suuden korvaamisesta annetun lain mu-
51756:                                                    kaan korvaukseen oikeutetulta. -         Ks.
51757:     n:o 118 laiksi sokerista suoritettavasta       Korvauslaki.
51758:     valmisteverosta. - Ks. Sokerivero.
51759:                                                    n:o 135 laiksi Kuusamon ja Sallan kun-
51760:     n:o 119 laiksi kahvista suoritettavasta        tien siirtoväen asuttamisesta sekä sanot-
51761:     verosta. - Ks. Kahvivero.                      tuihin kuntiin valtiolle muodostettavasta
51762:     n :o 120 laiksi margariinivalmisteista ja      alueesta. - Ks. Kuusamon siirtoväki.
51763:     rehnaineista suoritettavasta verosta an-
51764:     netun lain muuttamisesta ja voimassaolo-       n:o 136 laiksi Petsamon kunnan siirto-
51765:     ajan pidentämisestä. - Ks. Margariini.         väen asuttamisesta. - Ks. Petsamo.
51766:     n: o 121 työväenopistojen valtionavusta        n :o 137 laiksi lainajyvästöistä ja siemen-
51767:     annetun lain väliaikaisesta muuttami-          rahaatoista annetun lain muuttamisesta.
51768:     sesta. - Ks. Työväenopistot.                   - Ks. Lainajyvästöt.
51769:     n:o 122 laiksi yksityismetsälain muutta-       n:o 138 laiksi sotaväen rikoslain muutta-
51770:     misesta. - Ks. Yksityismetsät.                 misesta. - Ks. Sotaväen rikoslaki.
51771:     n :o 123 laiksi siirtoväen pika-asutuslain     n:o 139 laiksi oikeuden tuomiokirjan tai
51772:     nojalla perustettavista yhteismetsistä. -      pöytäkirjan taikka oikeuteen annetun
51773:     Ks. Siirtoväen pika-asutus.                    asiakirjan sisällyk,sen toteamisesta eräissä
51774:     n:o 124 määrärahan myöntämisestä re-           tapauksissa. - Ks. Oikeuden tuomiokirja.
51775:     serviläisten ja nostomiesten huoneen-          n :o 140 laiksi niistä yleisistä perusteista,
51776:     vuokravelkojen järjestelyä varten. - Ks.       joiden mukaan lisenssitoimikunnan virka-
51777:     Reserviläiset.                                 toimista ja toimituskirjoista on suoritet-
51778:     n :o 125 laiksi liikevaihtoverosta. - Ks.      tava maksuja, annetun lain voimassaolo-
51779:     Liikevaihtovero.                               ajan pidentämisestä. - Ks. Lisenssitoi-
51780:     n:o 126 laiksi siirtoväen pika-asutuslain      mikunta.
51781:     mukaan annettavista valtion velkasitou-        n: o 141 laiksi suhdanneverosta annetun
51782:     muksista. - Ks. Siirtoväen pika-asutus.        lain muuttamisesta ja voimassaolaajan
51783:     n :o 127 laiksi osakeyhtiöiden omaisuu-        pidentämisestä. - Ks. Suhdannevero.
51784:     denluovutusveron suorittamisesta niiden        n :o 142 laiksi eräiden väkijuomalakeja
51785:     omilla osakkeilla. -     Ks. Omaisuuden-       vastaan tehdyistä rikoksista tuomittujen
51786:     luovutusvero.,                                 henkilöiden pitämisestä yleisessä työssä
51787:     n:o 128 Suomen-Italian kauppa- ja me-          annetun lain voimassaolaajan pitentämi-
51788:     renkulkusopimukseen tehdyn lisäsopimuk-        sestä. - Ks. Väkijuomat.
51789:     sen hyväksymisestä. - Ks. Kauppasopi-          n :o 143 laiksi väkijuomayhtiön verotta-
51790:     mukset.                                        misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä
51791: -   n:o 129 laiksi omakotirahastosta. - Ks.        annetun lain väliaikaisesta muuttami-
51792:     Omakotirahasto.                                sesta. - Ks. Väkijuomat.
51793:     n :o 130 laiksi valtion perheasuntolai-        n :o 144 laiksi syytteen sikseen jättämi-
51794:     noista ja perheasuntotakuista sekä perhe-      sestä ja toimenpiteistä syytteen aikaan-
51795:     asuntoavustuksista. -     Ks. Asuntotuo-       saamiseksi eräissä tapauksissa. -        Ks.
51796:     tanto.                                         Syyte.
51797:     n:o 131 laiksi lainan tai takuun myöntä-       n:o 145 laiksi tuulaakimaksun laskemisen
51798:     misestä eräille asunto-osakeyhtiöille.         perusteesta vuosina 1941-1945. -         Ks.
51799:     Ks. Asuntotuotanto.                            Tuulaakimaksu.
51800: 2054                                    Asialuettelo 1940.
51801: 
51802:     n :o 146 laiksi eräiden työasiain hallinnon        n :o 164 laiksi valtion polttoainevaras-
51803:     väliaikaisesta järjestelystä. -    Ks. Työ-        tosta. - Ks. Polttoainevarasto.
51804:     asiain hallinto.                                   n :o 165 laiksi kauppa- ja teollisuusrahas-
51805:     n:o 147 sotatapaturmalaiksi. - Ks. Sota-           tosta. -- Ks. Kauppa- ja teollisuusra-
51806:     tapaturma.                                         hasto.
51807:     n:o 148 laiksi alueluovutuksen johdosta            n :o 166 lisäyksistä ja muutoksista vuo-
51808:     menetetyn omaisuuden korvaamisesta an-             den 1940 tulo- ja menoarvioon. -        Ks.
51809:     netun lain muuttamisesta. -        Ks. Kor-        Tulo- ja menoarvio.
51810:     vauslaki.                                          n :o 167 laiksi kohtuuttomien hintojen
51811:     n :o 149 laiksi talouselämän tukemiseksi           ehkäisemisestä annetun lain voimassaolo-
51812:     annettavista valtion takuista. - Ks. Ta-           ajan pitentämisestä. -      Ks. Kohtuutto-
51813:     louselämän tukeminen.                              mat hinnat.
51814:     n :o 150 laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini-       n :o 168 laiksi kansaneläkelaitoksen oikeu-
51815:     tullien koroittamisesta.         Ies. Tulli-       desta lähettää kiinnitysasiakirjoja kir-
51816:     maksut.                                            jeessä tuomioistuimille. -     Ks. Ka~san­
51817:     n:o 151 laiksi tasavallan uuden presiden-          eläkelaitos.
51818:     tin vaalista. - Ks. Tasavallan presiden-           n :o 169 laiksi alueluovutuksen ja -vuok-
51819:     tin vaali.                                         rauksen johdosta menetetyn omaisuuden
51820:     n :o 152 laiksi asevelvollisuuslain muutta-        korvaamisesta eräissä tapauksissa. - Ks.
51821:     misesta. - Ks. Asevelvollisuus.                    Korvauslaki.
51822: -   n :o 153 laiksi uuden 19 a § :n lisäämi-           n :o 170 laiksi leimaverolain muuttami-
51823:     sestä rikoslain 40 lukuun. - Ks. Rikos-            sesta. - Ks. Leimavero.
51824:     laki.                                              n :o 171 laiksi elinkeinon harjoittamisen
51825: -   n :o 154 laiksi valtioneuvoston oikeudesta         oikeudesta annetun lain muutta~isesta.
51826:     luovuttaa valtion Oulujoessa omistama              - Ks. Elinkeino.
51827:     koskiomaisuus Imatran Voima Osakeyh-           - n :o 172 laiksi valtion hankintakeskuk-
51828:     tiölle. - Ks. Oulujoen kosket.                     sesta. - Ks. Valtion hankintakeskus:
51829:     n:o 155 laiksi kansaneläkelain muuttami-           n :o 173 laiksi upseerien, aliupseerien ja
51830:     sesta. - Ks. Kansaneläkelaitos.                    lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen.
51831:     n :o 156 rahalain väliaikaisesta muutta-           Ks. Puolustuslaitos.
51832:     misesta. - Ks. Rahalaki.                           n :o 17'4 laiksi valtion viran tai pysyväi-
51833:     n:o 157 laiksi talouselämän säännöstele-           son toimen haltijain nimittämiskirjoista
51834:     misestä poikkeuksellisissa oloissa sekä            sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan
51835:     laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien           tai toimessaan annetun lain muuttami-
51836:     rikosten rankaisemisesta. - Ks. Talous-            sesta. - Ks. Virkamiehet.
51837:     elämän säännöstely.                                n:o 175 laiksi eräiden kuntien lakkautta-
51838: -   n:o 158 rikosten uusimista koskevan                misesta. - Ks. Kunnat.
51839:     uuden lainsäädännön aiheuttamista muu-             n :o 176 laiksi maalaiskuntain kansakou-
51840:     toksista eräisiin lakeihin: - Ks. Rikosten         lunopettajille vuoden 1941 aikana suori-
51841:     uusiminen.                                         tettavista kalliinajanlisistä. - Ks. Kan-
51842: -   n:o 159 laiksi sotaväen rikoslain muutta-          sakoulut.
51843:     misesta. - Ks. Sotaväen rikoslaki.                 n:o 177 metsänhakkuusopimusten kiinni-
51844:     n :o 160 laiksi rajavartiolaitoksesta anne-        tyskelpoisuuden ja voimassaolaajan ra-
51845:     tun lain muuttamisesta. - Ks. Rajavar-             joittamisesta. - Ks. Metsänhakkuut.
51846:     tiolaitos.                                         n :o 178 laiksi siirtoväen verovapaudesta.
51847: -   n:o 161 laiksi eräiden uusien virkojen ja          - Ks. Siirtoväki.
51848:     toimien perustamisesta suojeluskuntajär-       · - n :o 179 laiksi eräiden henkilöiden va-
51849:     jestöön. - Ks. Suojeluskuntajärjestö.              pauttamisesta vuoteen 1939 tai 1940 koh-
51850:     n :o 162 laiksi köyhäinhoidollisesta koti-         distuvista kansaneläkelain mukaisista va-
51851:     paikkaoikeudesta eräissä tapauksissa. -            kuutusmaksuista. - Ks. Kansaneläkelai-
51852:     Ks. Köyhäinhoito.                                  tos.
51853:     n :o 163 laiksi eräistä lakannoista kor-           n :o 180 laiksi siirtoväen pika-asutuslain
51854:     vaussuorituksista. -     Ks. Korvaussuori-         46 § :n muuttamisesta. - Ks. Siirtoväen
51855:     tukset.                                            pika-asutus.
51856:                                     Asialuettelo 1940.                                        2055
51857: 
51858: Hallituksen kertomus: Kertomus hallituksen     Heinän luovuttaminen: V aitioneuvoston pää-
51859:    toimenpiteistä vuonna 1939, tuodaan            tös heinän ja kevätviljan olkien luovut-
51860:    Edk:lle 106. L. Prv:aan ja, mikäli se          tamisesta väestön toimeentuloa varten
51861:    koskee suhteita ulkovaltoihin, Ulkv:aan        välttämättömän tuotannon turvaamiseksi
51862:    116. Prvm. n:o 35 ja Ulkvm. n:o 25.            7 päivältä maaliskuuta 1940, tuodaan
51863:    Pp. 1276. 1283. A. K. 1324. Eduskunnan         Edk:lle 119. L. Prv:aan 120. Prvm.
51864:    kirjelmä. A. IV.                               n:o 24. Pp. 281. A. K. 333. Eduskun-
51865:                                                   nan kirjelmä. A. III: 3.
51866: Hallitusmuoto: (24 ja 25 §) tasavallan uuden   - Ed. Salon y. m. kysymys, joka koskee
51867:   presidentin juhlallinen vakuutus ennen         heinän ja muun karsirehun varaamista
51868:    toimeensa astumista s. 1794.                   yleiseen tarpeeseen, sekä ministeri Sal-
51869:                                                  mion siihen antama vastaus 1207-1212.
51870: Halot: -   Ks. Polttopuu.
51871:                                                Helmet: -    Ks. Vientikielto.
51872: Hankintakeskus: -    Ks. Valtion hankinta-
51873:   keskus.                                      Helsingin kasvatusopillinen talouskoulu:
51874:                                                   Ks. Talouskoulut.
51875: Hanko: - Ks. Kunnallisvaalit. Siirtoväki.
51876:   Tuomioistuimet. Velka. V erotus.             Helsingin käsityöopisto:     -       Ks.   Käsityö-
51877:                                                   opistot.
51878: Hedelmät: Valtioneuvoston päätös ulko-
51879:    maalta tuotujen hedelmien kulutuksen        Helsingin yliopisto: -- Ks. Yliopisto.
51880:    säännöstelystä lokakuun 11 päivältä 1940,
51881:    tuodaan Edk:lle 1192. L. Prv:aan 1202.      Herneet: Valtioneuvoston päätös ruokaher-
51882:    Prvm. n :o 69. Pp. 1276. A. K. 1284.          neiden kaupan ja kulutuksen säännöste-
51883:  . Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.               lystä joulukuun 7 päivältä 1939, tuo-
51884:                                                   daan Edk:lle 106. L. Prv:aan 117. Prvm.
51885: Hedelmänviljelys: Ed. Linnan y. m. rah. al.       n:o 27. Pp. 393. A. K. -i01. Eduskun-
51886:   n:o 14 määrärahan osoittamisesta he-           nan kirjelmä. A. III: 3.
51887:   delmänviljelyskonsulentin viran perusta-     - Ks. Eläinten ruokinta.
51888:   miseksi maataloushallitukseen. Liitteet
51889:   IV,17. s. 75. L. Vv:aan 1169, käsitelty      Hevosten otto: -      Ks. Puolustuslaitos.
51890:    tulo- ja menoarvion yhteydessä, V vm.
51891:    n:o 82. s. 12. A. K. 1630. A. II.           Hiilibriketit: -    Ks. Kivihiili.
51892:   Ed. Linnan y. m. rah.al. n :o 17 määrä-
51893:                                                Hiilikaasuttimet: -     Ks. Puukaasuttimet.
51894:   rahan osoittamisesta Suomen Puutarhan-
51895:   viljelijäin Liitolle hedelmäpuunhoitajien    Hintojen säännöstely: - Ks. Kohtuuttomat
51896:   koulutuskurssien toimeenpanemista var-          hinnat. Yleiset tarvikkeet.
51897:    ten. Liitteet IV,2o. s. 81. L. Vv:aan
51898:   1173, käsitelty tulo- ja menoarvion yh-      Hoitolaitokset: -     Ks. Sairaalat.
51899:    teydessä, Vvm. n:o 82. s. 14. A. K. 1631.
51900:    A. II.                                      Hopeateokset: -     Ks. Vientikielto.
51901: 
51902: Heinän hinnat: Valtioneuvoston päätös hei-     Huhut: -    Ks. Järjestyksen turvaaminen.
51903:   nien ylimmistä myyntihinnoista, annettu
51904:    18 päivänä huhtikuuta 1940, tuodaan         Huoltotoiminta: -  Ks. Invaliidit.          Siirto-
51905:    Edk:lle 253. L. Prv:aan 280. Prvm.            väki. Väestönsuojelu.
51906:    n:o 34. Pp. 394. A. K. 404. Eduskun-
51907:                                                Huoneenvuokra: -       Ks. Vuokrasäännöstely.
51908:    nan kirjelmä. A. III: 3.                      Reserviläiset.
51909:    Valtioneuvoston päätös heinien ylimmistä
51910:    myyntihinnoista, annettu 14 päivänä elo-    Huvit: -  Ks.       Järjestyksen turvaaminen.
51911:    kuuta 1940, tuodaan Edk:lle 1100. L.          Kokoukset.
51912:    Prv:aan 1157. Prvm. n:o 65. Pp. 1258.
51913:    A. K. 1269.       Eduskunnan kirjelmä.      Hypoteekkiyhdistykset: -    Ks. Tulo- ja omai-
51914:    A. III: 3.                                    suusvero.
51915: Heinän kauppa: -    Ks. Kauran kauppa.         Hävitetyt alueet: -     Ks. Rajaseutu.
51916: 2056                                     Asialuettelo 1940.
51917: 
51918:                         1.                              n :o 83. 2 K. 972. 3 K. 1053. Eduskun-
51919:                                                         nan vastaus. A. !.
51920: Ihra: -     Ks. Sianliha.                           -   Ks. ··Asemakaava. Yhteiset alueet.
51921: 
51922: Ikäpuhemies: -      Ks. Puhemies.                   Jalkineet: - Ks. Vaatteiden ja jalkineiden
51923:                                                        säännöstely.
51924: Timahyökkäys: -      Ks. Työolot.
51925:                                                     Jalokivet: -     Ks. Vientikielto.
51926: Imatran Voima Oy: -          Ks. Oulujoen kosket.   Jauhot: -      Ks. Vehnän ja rukiin tullivapaus.
51927: Invaliidit: Hallituksen esitys n:o 68 määrä-        Jokien perkaukset: -       Ks. Perkaustyöt.
51928:    rahain    myöntämisestä      sotainvaliidien
51929:    työkeskuksen järjestämiseksi, tuodaan            Jugoslavia: -      Ks. Kauppasopimukset.
51930:    Edk:lle 628. L. Vv:aan, jonka tulee pyy-         Julkiset huvit: - Ks. Järjestyksen turvaa-
51931:    tää Työv:n lausunto 632. Vvm. n:o 38                minen. Kokoukset.
51932:    (Mietinnön liitteenä Työv:n lausunto
51933:    n :o 1). Pp. 792. A. K. 802. Eduskunnan          Jumalanpalvelus: -        Ks. Valtiopäiväjuma-
51934:    vastaus. A. I.                                      lanpalvelus.
51935: - Hallituksen esitys n:o 95 määrärahan
51936:                                                     Juusto: -    Ks. Maitotaloustuotteet.        Voin
51937:    myöntämisestä sotavainajain omaisille ja
51938:                                                        säännöstely.
51939:    sotainvaliideille suoritettavan korvauksen
51940:    lisäämiseksi, tuodaan Edk:lle 1099. L.           Jyvästöt: -     Ks. Lainajyvästöt.
51941:    Vv:aan 1110. Vvm. n:o 50. Pp. 1202.
51942:    A. K. 1215. Eduskunnan vastaus. A. I.            .Jälleenrakennustyö:      Ks. Korvauslaki.
51943:                                                         Lahjavarat. Omaisuudenluovutusvero. Ra-
51944: Irtaimisto: Hallituksen esitys n:o 6 irtai-             jaseutu. Siirtoväen pika-asutus. Siirto-
51945:     miston sotavahinkolaiksi, tuodaan Edk :lle          väki.
51946:     23. L. Lv:aan 32. Lvm. n:o 3. Pp. 43.
51947:                                                     Jämsä: -      Ks. Kansanopistot.
51948:     1 K. 46. Suurvm. n :o 5. 2 K. 58. 3 K. 68.
51949:     Eduskunnan vastaus. A. I.                       Järjestyksen turvaaminen: Asetus eräistä
51950:                                                        toimenpiteistä yleisen järjestyksen ja
51951: Irtisanominen: -      Ks. Liikeapulaiset. Työ-
51952:                                                         turvallisuuden voimassa pitämiseksi sota-
51953:     sopimus.
51954:                                                         aikana joulukuun 4 päivältä 1939, tuo-
51955: Isojako: -     Ks. Kuusamon isojako.                    daan Edk:lle 106. L. Prv:aan 117. Prvm.
51956:                                                         n :o 26. Pp. 355. A. K. 360. Eduskunnan
51957: Istumajärjestys: Muutos istumajärjestykseen            kirjelmä. A. III: 3.
51958:     1107.                                           - Asetus eräistä toimenpiteistä yleisen jär-
51959:                                                         jestyksen ja turvallisuuden voimassa pi-
51960: Italia: -    Ks. Kauppasopimukset.                     tämiseksi sota-aikana annetun asetuksen
51961: Itsenäisyyspäivä: Juhlajumalanpalvelus Suur-            muuttamisesta helmikuun 16 päivältä
51962:     kirkossa 1484.                                      1940, tuodaan Edk:lle 107. L. Prv:aan
51963:                                                        117. Prvm. n:o 26. Pp. 355. A. K. 360.
51964: Itä-Karjala: -     Ks. Karjanhoitokoulut.              Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
51965: 
51966: Itäraja: -     Ks. Rajaseutu.                       Järjestyshäiriöt: Ed. Sundströmin y. m. ky-
51967:                                                        symys, joka koskee eräitä järjestyshäi-
51968:                                                        riöitä, sekä sisäasiainministeri von Bornin
51969:                         J.                             vastaus siihen 1104-1107.
51970: Jalmlaitos: Hallituksen esitys n:o 88 lisäyk-
51971:                                                     Järvien perkaukset: -        Ks. Perkaustyöt.
51972:    sestä jakolaitoksesta, tonttimittauksesta
51973:    ja kiinteistöjen rekisteröimisestä kaupun-
51974:    gissa sekä siitä, mitä jakotoimituksissa                                 K.
51975:    taajahima asutusta varten maaseudulla            Kaasuttimet: -       Ks. Puukaasuttimet.
51976:    on huomioonotettava, annettuihin lakei-
51977:    hin, tuodaan Edk:lle 922. L. Ltv:aan 93·4.       Kadonnut henkilö: -          Ks. Kuolleeksi julis-
51978:    Ltvm. n:o 13. Pp. 959. 1 K. 967. Suurvm.           taminen.
51979:                                         Asialuettelo 1940.                                   2057
51980: 
51981: Kahvin säännöstely: Valtioneuvoston päätös        -   Hallituksen esitys n:o 176 laiksi maalais-
51982:       kahvin kulutuksen säännöstelystä loka-          kuntain kansakoulunopettajille vuoden
51983:       kuun 25 päivältä 1939, tuodaan Edk:lle          1941 aikana suoritettavista kalliinajan-
51984:       106. L. Prv:aan 117. Prvm. n:o 10.              lisistä, tuodaan Edk:lle 1775. L. Vv:aan
51985:       Pp. 241. A. K. 259. Eduskunnan kir-             1788. Vvm. n:o 92. Pp. 1911. 1 K. 1914.
51986:       jelmä. A. III: 3.                               Suurvm. n :o 162. 2 K. 1918. 3 K. 1935.
51987: -     Valtioneuvoston päätös kahvin kulutuk-          Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
51988:       sen säännöstelystä annetun valtioneuvos-    -   Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al. n:o 24
51989:       ton päätöksen väliaikaisesta muuttami-          (1939 vp.) toimenpiteistä riittävän ja tar-
51990:       sesta toukokuun 30 päivältä 1940, tuo-          koituksenmukaisen kouluravinnon aikaan-
51991:       daan Edk:lle 628. L. Prv:aan 632. Prvm.         saamiseksi kaikille kansakoululapsille.
51992:       n :o 52. Pp. 944. A. K. 959. Eduskunnan         Liitteet VIII,5. s. 339 (1939 vp.). Sivm.
51993:       kirjelmä. A. III: 3.                            n:o 4 (Toiv. al. miet. n:o 25). Pp. 632.
51994: -     Valtioneuvoston päätös kahvin kulutuk-          A. K. 767. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
51995:       sen säännöstelystä annetun valtioneuvos-
51996:       ton päätöksen muuttamisesta, annettu        Kansanedustajat: - Ks. Eduskunnan jäse-
51997:       20 pa1vana elokuuta 1940, tuodaan             net. Edustajanpalkkio.
51998:       Edk:lle 1100. L. Prv:aan 1157. Prvm.
51999:       n:o 58. Pp. 1203. A. K. 1217. Eduskun-      Kansaneläkelaitos: Hallituksen esitys n:o
52000:       nan kirjelmä. A. III: 3.                       155 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta,
52001:                                                      tuodaan Edk:lle 1437. L. Työv:aan 1444.
52002: Kahvivero: Hallituksen esitys n:o 119 laiksi
52003:                                                      Työvm. n :o 24. Pp. 1513. 1 K. 1538.
52004:   kahvista suoritettavasta verosta, tuodaan
52005:                                                      Suurvm. n :o 139. 2 K. 1597. 3 K. 1664.
52006:   Edk:lle 1180. L. Vv:aan 1188. Vvm.
52007:                                                      Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
52008:    n:o 71. Pp. 1412. 1 K. 1423. Suurvm.
52009:                                                   - Hallituksen esitys n :o 168 laiksi kansan-
52010:    n :o 125. 2 K. 1431. 3 K. 1476. Edus-
52011:                                                      eläkelaitoksen oikeudesta lähettää kiinni-
52012:    kunnan vastaus. A. III: 1.
52013:                                                      tysasiakirjoja kirjeessä tuomioistuimelle,
52014: - Ks. Tullimaksut.
52015:                                                      tuodaan Edk:lle 1646. L. Lv:aan 1661.
52016: Kaivoslaki: - Ks. Kivennäislöydökset. Val-           Lvm. n:o 25. Pp. 1906. 1 K. 1907.
52017:    tausoikeus.                                       Suurvm. n:o 157. 2 K. 1910. 3 K. 1933.
52018:                                                      Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
52019:     Kalastus: -   Ks. Rajaseutu.                  - Hallituksen esitys n:o 179 laiksi eräiden
52020:     Kalliinajanlisät: -   Ks. Kansakoulut.           henkilöiden vapauttamisesta vuoteen 1939
52021:                                                      tai 1940 kohdistuvista kansaneläkelain
52022:     Kankaat: - Ks. Vaatteiden ja jalkineiden         mukaisista vakuutusmaksuista, tuodaan
52023:       säännöstely.                                   Edk:lle 1805. L. Työv:aan 1815. Työvm.
52024:     Kansainväliset sopimukset: -    Ks. Kauppa-      n :o 26. Pp. 1911. 1 K. 1913. Suurvm.
52025:                                                      n:o 161. 2 K. 1918. 3 K. 1934. Edus-
52026:       sopimukset. Opetusfilmi.
52027:                                                      kunnan vastaus. A. III: 1.
52028:     Kansakoulut: Hallituksen esitys n :o 52       - Ed. Ikolan toiv. al. n:o 2 toimenpiteistä
52029:       laiksi eräiden kansakoulunopettajien si-       kansaneläkelaitoksen toiminnan keskeyt-
52030:       joittamisesta uusiin virkoihin tai toi-         tämiseksi toistaiseksi. Liitteet X,3. s. 35.
52031:       miin, tuodaan Edk:lle 380. L. Vv:aan,          L. Työv:aan 47. Työvm. n:o 5 (Toiv. al.
52032:        jonka tulee pyytää Siv:n lausunto 393.        miet. n:o 4). Pp. 151. A. K. 156, 182,
52033:        Vvm. n:o 28 (Mietinnön liitteenä Siv:n         200. A. V: 2.
52034:        lausunto n:o 1). Pp. 591. 1 K. 598.         - Ed. Pitkäsen toiv. al. n:o 51 (1939 vp.)
52035:        Suurvm. n:o 59. 2 K. 629. 3 K. 643.            työnantajan vapauttamisesta kansanelä-
52036:        Eduskunnan vastaus. A. I.                      kelain mukaisesta maksu- ja tilinpitovel-
52037:     - Hallituksen esitys n:o 101 laiksi maa-          vollisuudesta.   Liitteet X,s.     s.    422
52038:        laiskuntain kansakoulunopettajille vuo-        (1939 vp.). Käsitelty edellisen yhteydessä.
52039:        den 1941 aikana suoritettavasta kasva-      - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
52040:        tusavusta, tuodaan Edk :lle 1099. L.           mintakertomus vuosilta 1938 ja 1939,
52041:        Vv:aan 1112. Vvm. n:o 49. Pp. 1202.            tuodaan Edk:lle 922. L. Työv:aan 934.
52042:        1 K. 1214. Suurvm. n :o 94. 2 K. 1230.         Työvm. n:o N. Pp. 1178. A. K. 1184.
52043:        3 K. 1262. Eduskunnan vastaus. A. I.           Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
52044: 2058                                 Asialuettelo 1940.
52045: 
52046: Kansanopistot: Hallituksen esitys n:o 23          koulun siirtämiseksi Perä-I'ohjolan maan-
52047:   laiksi kansanopistojen valtionavustuksen        viljelysseuran alueelle. Liitteet IV,24.
52048:   maksattamisesta vuonna 1940, tuodaan            s. 88. L. Vv:aan 1176, käsitelty tulo- ja
52049:   Edk:lle 92. L. Siv:aan 94. Sivm. n:o 1.         menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 82.
52050:   Pp. 104. 1 K. 108. Suurvm. n:o 24.              s. 12. A. K. 1630. A. II.
52051:    2 K. 113. 3 K. 122. Eduskunnan vastaus.
52052:                                                 Karvamatot: -    Ks. Vientikielto.
52053:     A. I.
52054: -   Ed. Eskolan y. m. rah. al. n:o 11 määrä-    Kassat: -   Ks. Postisiirtoliike.
52055:     rahan osoittamisesta avustukseksi Jäm-
52056:     sän kansanopistolle uuden opistotalon       Kasvatusapu: -   Ks. Kansakoulut.
52057:     rakentamiseen. Liitteet IV,14. s. 71. L.    Kauhajoki: Vuoden 1940 valtiopäivät ko-
52058:     Vv:aan 1108, käsitelty tulo- ja meno-         koontuivat Kauhajoella helmikuun 1 päi-
52059:     arvion yhteydessä, Vvm. n:o 82. s. 11.        vänä. Eduskunnan viimeinen istunto oli
52060:     A. K. 1612. A. II.                            Kauhajoella helmikuun 12 päivänä. Seu-
52061:                                                   raava istunto oli Helsingissä helmikuun
52062: Kansliatoimiknnta: jäsenten vaali (Bons-
52063:                                                   19 päivänä 1940.
52064:   dorff, M. Hannula, Kuusisto ja Lep-
52065:   pälä) 13.                                     Kauppa-alus: -   Ks. Merenkulku.
52066: 
52067: Kanslisti: Puhemiehen muistosanat kanslisti     Kauppa- ja teollisuusrahasto: Hallituksen
52068:   Bärtta Rainiosta 1320.                          esitys n:o 165 laiksi kauppa- ja teolli-
52069:                                                   suusrahastosta, tuodaan Edk:lle 1498.
52070: Kapinavahingot: Ed. Luukan y. m. rah. al.         L. Vv:aan 1513. Vvm. n:o 84. Pp. 1642.
52071:   n:o 2 määrärahan osoittamisesta Neu-            1 K. 1643. Suurvm. n:o 148. 2 K. 1655.
52072:   vostoliitolle luovutetun alueen kuntien          3 K. 1738. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
52073:   vastattavina olleiden n. s. kapinavahinko-
52074:   lainojen suorittamiseksi. Liitteet IV,5.      Kauppaliikkeet: -   Ks. Kunnallisverotus.
52075:   s. 00. L: Vv:aan 1168, käsitelty tulo- ja       Liikeapulaiset. Yötyö.
52076:   menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 82.           Kauppaoppilaitokset:   -    Ks.     Lakien   voi-
52077:   s. 19. A. K. 1722. A. II.                       maantulo.
52078: Karamellit: -    Ks. Makeisvalmistevero.        Kauppasopimukset: Hallituksen esitys n:o 80
52079:                                                   Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton
52080: Karjala: -    Ks. Asiakirjat. Alusrekisteri.      kanssa tehdyn kauppasopimuksen hyväksy-
52081:   Apteekit. Kansakoulut. Kapinavahingot.          misestä, tuodaan Edk:lle 822. L. UJkv:aan
52082:    Karjanhoitokoulut. Korvauslaki. Kunnat.        831. Ulkvm. n:o 18. Pp. 918. 1 K. 919.
52083:   Maatalouskoulut. Omaisuuden luovutus-            Suurvm. n:o 78. 2 K. 933. 3 K. 952.
52084:    vero. Pankit. Puhevalta. Rauhansopimus.        Eduskunnan vastaus. A. I.
52085:    Siirtoväen karja. Siirtoväen pika-asutus.    - Hallituksen esitys n:o 128 Suomen-Ita-
52086:    Siirtoväki. Sotavahingot. Säästöpankit.        lian kauppa- ja merenkulkusopimukseen
52087:    Tuomioistuimet. Velalliset. Velka. Yhtiöt.     tehdyn lisäsopimuksen hyväksymisestä,
52088: Karjalan kannaksen rahasto: Hallituksen            tuodaan Edk:lle 1228. L. Ulkv:aan 1254.
52089:   esitys n:o 38 laiksi Karjalan kannaksen          Ulkvm. n :o 26. Pp. 1389. 1 K. 1404.
52090:   rahaston varojen käyttämisestä, tuodaan          Suurvm. n:o 120. 2 K. 1422. 3 ja A. K.
52091:    Edk:lle 253. L. Vv:aan 266. Vvm. n:o 18.       1429. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
52092:   Pp. 394. 1 K. 397. Suurvm. n:o 50.            - Asetus Turkin kanssa tehdyn maksusopi-
52093:    2 K. 408. 3 K. 419. Eduskunnan vas-             muksen voimassaolon pidentämisestä jou-
52094:    taus. A. I.                                     lukuun 29 päivältä 1939, tuodaan Edk:lle
52095:                                                    50. L. Ulkv:aan 51. Ulkvm. n:o 2. Pp. 81.
52096: Karjalan säästöpankit: -   Ks. Säästöpankit.       A. K. 87. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
52097: Karjanhoito: -    Ks. Rajaseutu.   Siirtoväen      Asetus Latvian kanssa tehdyn kaupalli-
52098:   karja.                                           sen sopimuksen voimassaolon pidentämi-
52099:                                                    sestä joulukuun 29 päivältä 1939, tuo-
52100: Karjanhoitokoulut: Ed. Juneksen y. m. rah.         daan Edk:lle 50. L. Ulkv:aan 51. Ulkvm.
52101:    al. n:o 21 määrärahojen osoittamisesta          n:o 3. Pp. 81. A. K. 87. Eduskunnan
52102:    Itä-Karjalan tietopuolisen karjanhoito-         kirjelmä. A. III: 3.
52103:                                      Asialuettelo 1940.                                2059
52104: 
52105: 
52106: -  Asetus Bulgarian kanssa tehdyn maksu-           L. Ulkv:aan 371. Ulkvm. n:o 15. Pp.
52107:    sopimuksen voimassaolon pidentämisestä          492. A. K. 510. Eduskunnan kirjelmä.
52108:    joulukuun 29 päivältä 1939, tuodaan             A. III: 3.
52109:    Edk:lle 50. L. Ulkv:aan 51. Ulkvm. n:o 4.    -· Asetus Suomen-Liettuan maksusopimuk-
52110:    Pp. 81. A. K. 87. Eduskunnan kirjelmä.          seen tehtyjen muutosten voimaansaatta-
52111:    A. III: 3.                                      misesta toukokuun 16 päivältä 1940, tuo-
52112: - Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksu-              daan Edk:lle 396. L. Ulkv:aan 404.
52113:    sopimuksen voimassaolon pidentämisestä          Ulkvm. n :o 16. Pp. 492. A. K. 510.
52114:    joulukuun 29 päivältä 1939, tuodaan             Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
52115:    Edk:lle 50. L. Ulkv:aan 51. Ulkvm. n:o 5.    -- Asetus Tanskan kanssa tehdyn maksu-
52116:    Pp. 81. A. K. 87. Eduskunnan kirjelmä.          sopimuksen voimaansaattamisesta kesä-
52117:    A. III: 3.                                      kuun 3 päivältä 1940, tuodaan Edk:lle
52118:                                                    594. L. Ulkv:aan 62-4. Ulkvm. n:o 17.
52119: -· Asetus Espanjaan menevien maksujen
52120:                                                    Pp. 91R. A. K. 933. Eduskunnan kir-
52121:    suorittamisesta joulukuun 29 päivältä
52122:                                                    jelmä. A. III: 3.
52123:    1939, tuodaan Edk:lle 50. L. Ulkv:aan 51.
52124:                                                 - Asetus Sosialististen Neuvostotasaval-
52125:    Ulkvm. n:o 6. Pp. 81. A. K. 88. Edus-
52126:                                                    tain Liiton kanssa tehdyn maksusopi-
52127:    kunnan kirjelmä. A. III: 3.
52128:                                                    muksen voimaansaattamisesta heinäkuun
52129:    Asetus Italian kanssa kauppavaihdon ja          5 päivältä 1940, tuodaan Edk:lle 822.
52130:    siihen kuuluvien maksujen järjestelystä         L. Ulkv:aan 833. Ulkvm. n:o 19.
52131:    tehdyn väliaikaisen sopimuksen voimassa-        Pp. 918. A. K. 933. Eduskunnan kir-
52132:    olon pidentämisestä joulukuun 29 päi-           jelmä. A. III: 3.
52133:    vältä 1939, tuodaan Edk:lle 50. L.              Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-
52134:     Ulkv:aan 51. Ulkvm. n:o 7. Pp. 81.             muksen voimaansaattamisesta heinäkuun
52135:    A. K. 88. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.       12 päivältä 1940, tuodaan Edk :lle 922.
52136: - Asetus Liettuan kanssa tehdyn clearing-          L. Ulkv:aan 934. Ulkvm. n:o 20.
52137:    sopimuksen voimaansaattamisesta joulu-          Pp. 967. A. K. 973. Eduskunnan kir-
52138:    kuun 29 päivältä 1939, tuodaan Edk:lle          jelmä. A. III: 3.
52139:     50. L. Ulkv:aan 51. Ulkvm. n:o 8. Pp. 81.   -- Asetus Norjaan menevien maksujen suo-
52140:     A. K. 88. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.      rittamisesta elokuun 30 päivältä 1940,
52141:  - Asetus Unkarilie myönnetyn vehnäjauho-          tuodaan Edk:lle 1100. L. Ulkv:aan 1157.
52142:     jen tullikiintiön peruuttamisesta joulu-       Ulkvm. n:o 22. Pp. 1177. A. K. 1184.
52143:     kuun 29 päivältä 1939, tuodaan Edk:lle         Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
52144:     50. L. Ulkv:aan 51. Ulkvm. n:o 9. Pp. 81.   -- Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-
52145:     A. K. 88. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.      muksen sekä siihen liittyvien sopimusten
52146:  - Asetus Puolaan menevien maksujen suo-           ulottamisesta Böömin-Määrin protekto-
52147:     rittamisesta joulukuun 29 päivältä 1939,       raatin aluetta koskeviksi syyskuun 20
52148:     tuodaan Edk:lle 50. L. Ulkv:aan 51.            päivältä 1940, tuodaan Edk:lle 1100.
52149:     Ulkvm. n :o 10. Pp. 81. A. K. 88. Edus-        L. Ulkv:aan 1157. Ulkvm. n:o 23.
52150:     kunnan kirjelmä. A. III: 3.                    Pp. 1177. A. K. 1184. Eduskunnan kir-
52151:  - Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-          jelmä. A. III: 3.
52152:     muksen Voimassaoloajan pidentämisestä       - Asetus Sveitsin kanssa tehdyn kauppa-
52153:     tammikuun 4 päivältä 1940, tuodaan              vaihto- ja maksusopimuksen voimaan-
52154:     Edk:lle 77. L. Ulkv:aan 80. Ulkvm.             saattamisesta lokakuun 4 päivältä 1940,
52155:     n :o 12. Pp. 242. A. K. 260. Eduskunnan         tuodaan Edk:lle 1167. L. Ulkv:aan 1186.
52156:     kirjelmä. A. III: 3.                            Ulkvm. n:o 24. Pp. 1258. A. K. 1269.
52157:  - Asetus Latvian kanssa· tehdyn maksusopi-         Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
52158:     muksen voimaansaattamisesta huhtikuun        - Asetus italiais-albanialaisen tulliliiton
52159:     19 päivältä 1940, tuodaan Edk:lle 194.         kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-
52160:     L. Ulkv:aan 213. Ulkvm. n:o 14. Pp.             saattamisesta lokakuun 22 päivältä 1940,
52161:     492. A. K. 510. Eduskunnan kirjelmä.            tuodaan Edk:lle 1229. L. Ulkv:aan 1257.
52162:     A. III: 3.                                      Ulkvm. n:o 27. Pp. 1390. A. K. 1404.
52163:  - Asetus Viron kanssa tehdyn maksusopi-            Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
52164:     muksen voimaansaattamisesta toukokuun           Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksu-
52165:      4 päivältä 1940, tuodaan Edk:llc 358.          sopimuksen voimaansaattamisesta mar-
52166: 2060                                  Asialuettelo 1940.
52167: 
52168:    raskuun 1 päivältä 1940, tuodaan Edk:lle     Kerma: - Ks. Maidon säännöstely. Maito-
52169:    1292. L. Ulkv:aan 1318. Ulkvm. n:o 28.          taloustuotteet.
52170:    Pp. 1390. A. K. 1404. Eduskunnan kir-
52171:                                                 Kertomus:        Ks. Antellin kokoelmat.
52172:    jelmä. A. III: 3.                               Hallituksen kertomus. Kansaneläkelaitos.
52173: - Asetus Turkin kanssa tehdyn maksusopi-
52174:                                                    Oikeusasiamies. Oikeuskansleri. Ruotsa-
52175:    muksen voimaansaattamisesta marras-
52176:                                                   laisen kirjallisuuden edistL1misrahasto.
52177:    kuun 29 päivältä 1940, tuodaan Edk :lle
52178:                                                    Suomalaisen kirjallisuuden edistämisra-
52179:    1484. L. Ulkv:aan 1495. Ulkvm. n:o 29.
52180:                                                   hasto. Suomen Pankki. V altiontilintar-
52181:    Pp. 1919. A. K. 1928. Eduskunnan kir-
52182:                                                    kastajat. Valtiovarain tila.
52183:    jelmä. A. III: 3.
52184: - Asetus Suomen ja Bulgarian väliseen           Keski-Pohjanmaa: -     Ks. Maatalous.
52185:    maksusopimukseen tehdyn lisäpöytäkirjan
52186:    voimaansaattamisesta joulukuun 5 päi-        Kestopäällystys: -    Ks. Maantiet.
52187:    vältä 1940, tuodaan Edk:lle 1539. L.
52188:    Ulkv:aan 1594. Ulkvm. n:o 30. Pp.            Keuhkotauti: -     Ks. Sairaalat.
52189:    1919. A. K. 1928. Eduskunnan kirjelmä.
52190:    A. III: 3.                                   Kevätviljan oljet:      Ks. Heinän luovutta-
52191: -- Asetus Rumanian kanssa tehdyn maksu-           minen.
52192:    sopimuksen voimaansaattamisesta joulu-       Kielto matkustaa: -     Ks. Matkustuskiellot.
52193:    kuun 19 päivältä 1940, tuodaan Edk:lle
52194:    1802. L. Ulkv:aan 1802. Ulkvm. n:o 31.       Kiinnitys: -     Ks. Metsänhakkuut.
52195:    Pp. 1919. A. K. 1928. Eduskunnan kir-        Kiinnitysluottopankit: -    Ks. Pankit.
52196:    jelmä. A. III: 3.
52197: - Asetus Slovakian kanssa tehdyn maksu-         Kiinteistöt: -    Ks. Valtion kiinteistöt.
52198:    sopimuksen voimaansaattamisesta tammi-
52199:    kuun 3 päivältä 1941, tuodaan Edk:lle        Kiinteä omaisuus: - Ks. J akolaitos. ffiko-
52200:    1926. L. Ulkv:aan 1929. Eduskunnan              maalaiset. Valtausoikeus.
52201:    kirjelmä. A. III: 3.                         Kirjeenlmntajat: -    Ks. Postilaitos.
52202: - Asetus Jugoslavian kanssa tehdyn maksu-
52203:    sopimuksen voimaansaattamisesta tammi-       Kirjesensuuri: Ed. Kiviojan y. m. kysymys,
52204:    kuun 3 päivältä 1941, tuodaan Edk:lle           joka koskee kirjesensuuria ja puolustus-
52205:    1926. L. Ulkv:aan 1929. Eduskunnan              ministeri Niukkasen siihen antama vas-
52206:    kirjelmä. A. III: 3.                            taus 66-67.
52207:                                                 Kivennäislöydökset: Hallituksen esitys n:o
52208: Kaupunginvaltuutetut: -    Ks. Kunnallisvaa-       58 (A. III. 1939 vp.) laiksi valtioneuvos-
52209:   lit.                                             ton oikeudesta luovuttaa toisen omaksi
52210:                                                    valtion   omistamia    kivennäislöydöksiä
52211: Kaupungit: -     Ks. Kunnallislait.   Pantti-      sekä niiden hyväksikäyttöä varten tar-
52212:   lainaus.                                         vittavia maa-alueita. Vvm. n :o 8. Pp.
52213:                                                    135. 1 K. 137. Suurvm. n:o :39. 2 K. 14\.l.
52214: Kauran kauppa: V aitioneuvoston päätös
52215:                                                    3 K. 154. Eduskunnan vastaus. A. III: 2.
52216:   kauran ja heinän kaupan säännöstelystä
52217:                                                    Ks. V altausoikeus.
52218:   helmikuun 3 päivältä 1940, tuodaan
52219:   Edk:lle 107. L. Prv:aan 117. Prvm.            Kivennäisöljy: -     Ks. Nestemäiset poltto-
52220:   n :o 23. Pp. 281. A. K. 332. Eduskunnan          aineet.
52221:   kirjelmä. A. III: 3.
52222:                                                 Kivihiili: Valtioneuvoston päätös kivihiilen,
52223: Kellot: -   Ks. Vientikielto.                      koksin ja hiilibrikettien kaupan ja kulu-
52224:                                                    tuksen säännöstelystä lokakuun 11 päi-
52225: Kemianlaboratorio: -    Ks. Teknillinen kor-       vältä 1940, tuodaan Edk:lle 1192. L.
52226:   keakoulu.                                        Prv:aan 1202. Prvm. n:o 70. Pp.
52227:                                                    1276. A. K. 1284. Eduskunnan kirjelmä.
52228: Kemin puhelinjohto: -     Ks. Puhelinjohdot.        A. III: 3.
52229:                                                 -   Ks. Polttopuu.
52230: Kengät: - Ks. Vaatteiden ja jalkineiden
52231:   säännöstely.                                  Kivijärvi: -     Ks. Saimaan laivaliikenne.
52232:                                          Asialuettelo 1940.                                  2061
52233:                                        ·------------·-·----------
52234: Kohtuuttomat hinnat: Hallituksen esitys            -    Hallituksen esitys n:o 148 laiksi alue-
52235:   n :o 167 laiksi kohtuuttomien hintojen               luovutuksen johdosta menetetyn omai-
52236:   ehkäisemisestä annetun lain voimassa-                 suuden korvaamisesta annetun lain muut-
52237:   olaajan pitentämisestä, tuodaan Edk:lle              tamisesta, tuodaan Edk :lle 1354. L.
52238:   1596. L. Lv:aan 1616. Lvm. n:o 24.                    Vv:aan 1365. Vvm. n:o 74. Pp. 1413.
52239:   Pp. 1662. 1 K. 1669. Suurvm. n :o 152.               1 K. 1424. Suurvm. n :o 128. 2 K. 1431.
52240:   2 K. 1708. 3 K. 1768. Eduskunnan vas-                 3 K. 1479. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
52241:   taus. A. III: 1.                                 -   Hallituksen esitys n:o 169 laiksi alue-
52242:                                                        luovutuksen ja -vuokrauksen johdosta
52243: Kohtuuttomat vuokrat: -        Ks. Vuokrasään-         menetetyn     omaisuuden    korvaamisesta
52244:   nöstely.                                             eräissä tapauksissa, tuodaan Edk:lle 1646.
52245: Kokoukset: Asetus sisältävä eräitä säännök-            L. Vv:aan 1661. Vvm. n:o 88. Pp. 1774.
52246:   siä kokous- ja huvitilaisuuksista elokuun            1 K. 1787. Suurvm. n:o 155. 2 K. 1793.
52247:   1 päivältä 1940, tuodaan Edk:lle 1100.               3 K. 1802. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
52248:   L. Prv:aan 1157. Prvm. n:o 64. Pp.               -   Ed. Niukkasen y. m. lak. al. n :o 6 laiksi
52249:   1222. A. K. 1232. Eduskunnan kirjelmä.               sodan johdosta menetetyn omaisuuden
52250:   A. III: 3.                                           korvaamisesta. Liitteet IV,2. s. 40. L.
52251:   Ed. Sundströmin y. m. kysymys, joka kos-             Vv:aan 624. Käsitelty edellisen yhtey-
52252:   kee kokous- ja huvitilaisuuksien pitä-               dessä.
52253:   mistä sekä sisäasiainministeri von Bornin            Ed. J. Raatikaisen y. m. lak. al. n:o 7
52254:   vastaus siihen 1778-1781.                            laiksi sodan johdosta vahinkoa kärsinei-
52255: - Ks. Järjestyksen turvaaminen.                        den velkojen maksamisesta. Liitteet IV,3.
52256:                                                        s. 49. L. Vv:aan 624. Käsitelty edellis-
52257: Koksi: -     Ks. Kivihiili.                            ten yhteydessä.
52258:                                                        Ks. Omaisuudenluovutusvero. Siirtoväen
52259: Konsistori: -     Ks. Yliopisto.
52260:                                                        karja. Siirtoväen pika-asutus. Siirtoväki.
52261: Konsulentit: -     Ks. Hedelmänviljelys.
52262:                                                    Korvaussuoritukset: Hallituksen esitys n:o
52263: Korkein oikeus: - Ks. Nuoret rikoksenteki-           163 laiksi eräistä lakanneista korvaus-
52264:   jät. Puhevalta.                                    suorituksista, tuodaan Edk:lle 1498. L.
52265:                                                       Työv:aan 1513. Työvm. n:o 25. Pp. 1594.
52266: Korppoo: -      Ks. Puhelinjohdot.
52267:                                                      1 K. 1600. Suurvm. n:o 142. 2 K. 1618.
52268: Korsirehu: -      Ks. Rehuaineet.                    3 K. 1666. Toivomusponsi hyväksytään
52269:                                                      1708. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
52270: Korvaus: -      Ks. Puolustuslaitos. Sota vahin-
52271:   got.                                             Kotiapulaiset: Ed. Tolosen y. m. toiv. al.
52272:                                                      n :o 59 (1939 vp.) kiertävien kotiapulais-
52273: Korvauslaki: Hallituksen esitys n:o 63
52274:                                                      ten koulutuksen järjestämisestä. Liitteet
52275:    laiksi sodan johdosta menetetyn omai-
52276:                                                      X,16. s. 436 (1939 vp.). Työvm. n:o 16
52277:    suuden korvaamisesta, tuodaan Edk :lle
52278:                                                       (Toiv. al. miet. n:o 28). Pp. 1276. A. K.
52279:    515. L. Vv:aan 521-529, 535-559,                  1284. A. V: 2.
52280:    559-587. Vvm. n:o 39. Pp. 834. 1 K.             - Ks. Työsopimus.
52281:    835-890. Suurvm. n:o 87. 2 K. 975,
52282:    977-1030. Suurvm. n:o 87 a, jatk. 2 K.          Kotimainen vilja: Hallituksen esitys n:o 44
52283:   1055. 3 K. 1067-1082. Toivomus sota-               laiksi vuonna 1940 tuotetun kotimaisen
52284:   vahinkojen korvaamisesta · hyväksytään             viljan vähimmistä hinnoista, tuodaan
52285:   109.3. Eduskunnan vastaus. A. I.                   Edk:lle 336. L. Mtv:aan 347. Mtvm.
52286: - Hallituksen esitys n:o 134 laiksi valtion          n:o 6. Pp. 394. 1 K. 398. Suurvm.
52287:   oikeudesta erinäisissä tapauksissa luopua          n:o 51. 2 K. 409. 3 K. 420. Eduskunnan
52288:   saamisesta alueluovutuksen johdosta me-             vastaus. A. I.
52289:   netetyn omaisuuden korvaamisesta anne~           - V aitioneuvoston päätös kotimaisen vil-
52290:   tun lain mukaan korvaukseen oikeuta-               jan ylimmistä myyntihinnoista touko-
52291:   tulta, tuodaan Edk:lle 1261. Pp. 1274.             kuun 16 päivältä 1940, tuodaan Edk :lle
52292:   L. Vv:aan 1287. Vvm. n:o 64. Pp. 1371.             418. L. Prv:aan 423. Prvm. n:o 40.
52293:   1 K. 1386. Suurvm. n:o 118. 2 K. 1422.             Pp. 625. A. K. 630. Eduskunnan kir-
52294:   .3 K. 1429. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.         jelmä. A. III: 3.
52295: 2062                                  Asialuettelo 1940.
52296:                                     -----------------"-"""_"                   ______
52297: Kotipaikkaoikeus: -   Ks. Köyhäinhoito.         Miet. n:o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka
52298:                                                    tarkoittaa pitkäaikaisen ulkomaisen lai-
52299: Koulujen alkaminen: Ed. Frietschin y. m.           nan ottamista valtatieverkoston päätei-
52300:   kysymys, joka koskee koulutyön alka-             den rakentamista ja kestopäällystämistä
52301:   mista, sekä opetusministeri Kukkosen             varten. - Ks. Maantiet.
52302:   siihen antama vastaus 9·46-952.                , n:o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka
52303:                                                    tarkoittaa toimenpiteisiin ryhtymistä eri-
52304:                                                    näisten kunnan- ja kyläteiden ottamiseksi
52305: Koulut: - Ks. Kansakoulut. Kansanopistot.
52306:                                                    valtion hoitoon. - Ks. Maantiet.
52307:   Karjanhoitokoulut. Koulujen alkaminen.
52308:                                                  , n:o 11 eräiden ratasuuntien tutkimista
52309:   Käsityöopistot. Lakien voimaantulo. Maa-
52310:                                                    tarkoittavista toivomusaloitteista. - Ks.
52311:   talouskoulut. Oppikoulut. Talouskoulut.
52312:                                                    Rautatiet.
52313:   Teollisuuskoulut. Työväenopistot. Väes-
52314:                                                  , n:o 12 eräiden ratojen rakentamista tar-
52315:   tönsuojelu.
52316:                                                     koittavista toivomusaloitteista.       Ks.
52317:                                                    Rautatiet.
52318: Kreikka: -   Ks. Kauppasopimukset.              I-aus. n:o 2 (1939 vp.) valtiovarainvaliokun-
52319:                                                     nalle hallituksen esityksestä n:o 20 (1939
52320: Kulkulaitosvaliokunta: Päätetään asettaa 23,        vp.) määrärahan myöntämisestä Pohjois-
52321:      jäsenet ja varajäsenet 29, puheenjohtajat      Suomen rautatieyhteyksien kehittämistä
52322:     (Hirvensalo, varap. Kulovaara) 36, vara-        varten. - Ks. Rautatiet.
52323:      jäsenen (Joukanen) vapauttaminen 1108,
52324:     Jasenen       (Kalliokoski)   vapauttaminen Kultaesineet: - Ks. Vientikielto.
52325:     1108, uusi jäsen ja varajäsen (Suur-
52326:                                                  Kunnalliset mielisairaalat: - Ks. Sairaalat.
52327:      konka ja Takala) 1162.
52328: Miet. n:o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka Kunnallishallinto: - Ks. Maalaiskunnat.
52329:      tarkoittaa sillan rakentamista Peltosal-
52330:                                                  Kunnallislait: Ed. Räisäsen lak. al. n:o 3
52331:      men yli. - Ks. Sillat.
52332:                                                    laiksi maalaiskuntain kunnallislain ja
52333:  , n:o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka
52334:                                                    kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
52335:      tarkoittaa puhelinyhteyden järjestämistä
52336:                                                    Liitteet VII,1. s. 23. L. Ltv:aan 47.
52337:      Korppoon sekä Korppoon ja Nauvon
52338:      ulkosaariston välille. - Ks. Puhelinjoh- Kunnallisvaalit: Hallituksen esitys n:o 94
52339:       dot.                                         laiksi vuoden 1940 varsinaisten kunnan-
52340:  , n:o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka          valtuutettujen ja kaupunginvaltuutettu-
52341:      tarkoittaa     toimenpiteisiin   ryhtymistä    jen vaalien siirtämisestä vuoteen 1942,
52342:       rautatieylikäytävillä sattuvien onnetto-      tuodaan Edk:lle 1099. L. Ltv:aan 1109.
52343:       muuksien ehkäisemiseksi. - Ks. Rauta-         Ltvm. n:o 17. Pp. 1178. 1 K. 1183.
52344:       tiet.                                         Suurvm. n:o 91. 2 K. 1197. 3 K. 1212.
52345:   , n :o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka         Eduskunnan vastaus. A. I.
52346:       tarkoittaa Parin-Lauttakylän välisen
52347:       valtatien kuntoon saattamista. -       Ks. Kunnallisverotus: Hallituksen esitys n:o 5
52348:       Maantiet.                                     laiksi    elinkeinoliikkeen verotuspaikan
52349:   , n :o 5 toivomusaloitteiden johdosta, jotka      määräämisestä vuonna 1940 toimitetta-
52350:       tarkoittavat eräiden kunnan- ja kylätei-      vassa     kunnallisverotuksessa,   tuodaan
52351:       den kuntoonpanemista ja valtion hoitoon        Edk:lle 23. L. Ltv:aan 31. Ltvm. n:o 1.
52352:       ottamista. - Ks. Maantiet.                     Pp. 36. 1 K. 39. Suurvm. n:o 4. 2 K. 42.
52353:    , n :o 6 toivomusaloitteiden johdosta, jotka      3 K. 46. Eduskunnan vastaus. A. I.
52354:        tarkoittavat eräiden entisten maanteiden - Hallituksen esitys n:o 110 laiksi elin-
52355:        ottamista valtion hoitoon. - Ks. Maan-       keinoliikkeen verotuspaikan määräämi-
52356:        tiet.                                         sestä vuonna 1941 toimitettavasaa kun-
52357:    , n :o 7 eräiden maanteiden rakentamista          nallisverotuksessa, tuodaan Edk:lle 1180.
52358:        tarkoittavista toivomusaloitteista. - Ks.     L. Ltv:aan 1187. Ltvm. n:o 19. Pp.1223.
52359:        :Maantiet.                                    l K. 1232. Suurvm. n:o 104. 2 K. 1265.
52360:    , n:o 8 eräiden maantiesuuntien tutkimista        3 K. 1303. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
52361:        tarkoittavista toivomusaloitteista. - Ks. - Ks. Maalaiskunnat.         Verotus.   Äitiys-
52362:        Maantiet.                                     avustus.
52363:                                         Asialuettelo 1940.                                  2063
52364: 
52365: Kunnan hallinto: -      Ks. Väestönsiirto.        Kysymyksiä: --- Ks. Armahdus. Heinän luo·
52366:                                                     vuttaminen. Järjestyshäiriöt. Kirjesen-
52367: Kunnantiet: -      Ks. Maantiet.                     suuri. Kokoukset. Koulujen alkaminen.
52368: Kunnat: Hallituksen esitys n:o 175 laiksi           Puolustuslaitos. Rautatiet. Sensuuriase-
52369:   eräiden kuntien lakkauttamisesta, tuo-             tus. Siirtoväen pika-asutus. Siirtoväki.
52370:   daan Edk:lle 1775. L. Ltv:aan 1788.                Sotasensuuri. Sotatila. V alaistuskysymys.
52371:   Ltvm. n:o 23. Pp. 1910. 1 K. 1913.
52372:                                                   Käkisalmi: -   Ks. Verotus.
52373:   Suurvm. n:o 160. 2 K. 1918. 3 K. 1934.
52374:   Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                  Käsittelemättä jääneet mietinnöt:         Ks.
52375:   Ks. Kunnallislait. Kunnallisvaalit. Kun-          Esittelemättä jääneet mietinnöt.
52376:   nallisverotus. Panttilainaus. Sairaalat..
52377:   Väestönsuojelu.                                 Käsityöopistot: Ed. M. Hannulan y. m. toiv.
52378:                                                     al. n :o 27 (1939 vp.) esityksen antami-
52379: Knoletus: -     Ks. Asiakirjat.                     sesta Helsingin käsityöopiston ottami-
52380:                                                     sesta valtion haltuun. Liitteet IX,a. s.
52381: KtWletuslainat: -      Ks. Tulo- ja omaisuus-
52382:                                                     354 (1939 vp.). Mtvm. n:o 9 (Toiv. al.
52383:   vero.                                             miet. n:o 22.- Mietinnön liitteenä Siv:n
52384: Kuolleeksi julistaminen: Hallituksen esitys         lausunto n:o 1. 1939 vp.). Pp. 533.
52385:   n :o 75 laiksi sotaan osallistuneen ja siinä      A. K. 624. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
52386:   kadonneen henkilön julistamisesta kuol-
52387:                                                   Käytetyt tavarat: -   Ks. Elinkeino.
52388:   leeksi, tuodaan Edk:lle 774. L. Lv:aan
52389:   779. Lvm. n :o 14. Pp. 792. 1 K. 801.           Käyttöoikeus: -   Ks. V alta usoikeus.
52390:    Suurvm. n:o 73. 2 K. 808. 3 K. 812.
52391:                                                   Kääpiöviljelmät: -    Ks. Pienviljelys.
52392:   Eduskunnan vastaus. A. I.
52393: Kuopio: -      Ks. Teollisuuskoulut.              Köyhäinhoito: Hallituksen esitys n:o 162
52394:                                                     laiksi köyhäinhoidollisesta kotipaikka-
52395: Kuopion-Varkauden laivaväylä: -         Ks. Me-     oikeudesta eräissä tapauksissa, tuodaan
52396:   renkulku.                                         Edk:lle 1498. L. Ltv:aan 1513. Ltvm.
52397: Kuparirahat: -      Ks. Rahalaki.                   n:o 22. Pp. 1788. 1 K. 1789. Suurvm.
52398:                                                     n:o 156. 2 K. 1794. 3 K. 1802. Edus-
52399: Kurkijoki: -     Ks. Maatalouskoulut.
52400:                                                     kunnan vastaus. A. III: 1.
52401: Kutomateollisuus: - Ks. Vaatteiden ja jal-
52402:   kineiden säännöstely.
52403:                                                                         L.
52404: Kuusamo: -      Ks. Asutustoiminta. Raja-aita.    Laardi: -- Ks. Margariini.
52405: Kuusamon isojako: Hallituksen esitys n:o 47       Lahjavarat: Hallituksen esitys n:o 27 laiksi
52406:   laiksi lainojen myöntämisestä valtion va-         poikkeuksellisista oloista johtuvien tar-
52407:   roista isojaon osakkaiden ja eräiden pien-        peiden tyydyttämiseen kerättyjen lahja-
52408:   tilallisten taloudellisen aseman valeautta-        varojen käytöstä ja vai vonnasta, tuodaan
52409:   miseksi Kuusamon ja Posion kunnissa                Edk:lle 126. L. Vv:aan 134. Vvm. n:o 9.
52410:   annetun lain muuttamisesta, tuodaan                Pp. 151. 1 K. 156. Suurvm. n:o 33.
52411:   Edk:lle 353. L. Vv:aan 371. Vvm. n:o 24.           2 K. 181. 3 K. 196. Eduskunnan vas-
52412:   Pp. 415. 1 K. 423. Suurvm. n:o 55.                 taus. A. I.
52413:   2 K. 426. 3 K. 520. Eduskunnan vas-             - Hallituksen esitys n:o 33 laiksi sodan
52414:   taus. A. I.                                        aiheuttamaa j älleenrakentamistyötä var-
52415: Kuusamon siirtoväki: Hallituksen esitys              ten lahjoina ulkomaalta saatujen raken-
52416:   n:o 135 laiksi Kuusamon ja Sallan kun-             nusaineiden ja -tarvikkeiden tullivapau-
52417:   tien siirtoväen asuttamisesta sekä sa-            desta, tuodaan Edk:lle 166. L. Vv:aan
52418:   nottuihin kuntiin valtiolle muodostetta-           191. Vvm. n:o 16. Pp. 242. 1 K. 245.
52419:   vasta alueesta, tuodaan Edk :lle 1261. L.          Suurvm. n :o 42. 2 K. 259. 3 K. 330.
52420:   Mtv:aan 1274. Mtvm. n:o 15. Pp. 1481.             Eduskunnan vastaus. A. I.
52421:   1 K. 1533. Suurvm. n :o 140. 2 K. 1598.         - Hallituksen esitys n:o 66 laiksi sodan
52422:   3 K. 1664. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.          johdosta vahinkoa kärsimään joutuneiden
52423:                                                      avustamiseksi ulkomaalta lahjoina saatu-
52424: Kylätiet: -- Ks. Maantiet.                           jen tavaroiden tullivapaudesta, tuodaan
52425: 2064                                      Asialuettelo 1940.
52426: 
52427:     Edk:lle 628. L. Vv:aan 632. Vvm. n:o 34.        -   n:o .t, Pohjalan y.m.: Ehdotus laikai
52428:     Pp. 771. 1 K. 776. Suurvm. n:o 69.                   äitiysa vustuslain 2 § :n muuttamisesta.
52429:     2 K. 782. 3 K. 806. Eduskunnan vastaus.             Liitteet X,l. s. 31. - Ks. Äitiysavustus.
52430:     A. I.                                           -   n:o 5, Sillanpään y.m.: Ehdotus
52431:                                                          lai'ksi työsopimuslain 27 § :n muuttami-
52432: Lahjavero: -        Ks. Perintö- ja lahjavero.          sesta. Liitteet X,2. s. 33. - Ks. Työ-
52433:    Verotus.                                             sopimus.
52434:                                                     -   n :o 6, N i u k k a s en y. m.: Ehdotus
52435: Laidun:- Ks. Pienviljelys. Siirtoväen karja.            laiksi sodan johdosta menetetyn omaisuu-
52436:   Siirtoväen pika-asutus. Yhteisöt.                     den korvaamisesta. Liitteet IV,2. s. 40.
52437:                                                         - Ks. Korvauslaki.
52438: Laidunviljelys: -     Ks. Uudisviljelyspalkkiot.    -   n:o 7, J. Raatikaisen y.m.: Ehdo-
52439:                                                         tus laiksi sodan johdosta vahinkoa kärsi-
52440: Lainajyvästöt: Hallituksen esitys n:o 137               neiden velkojen maksamisesta. Liitteet
52441:    laiksi lainajyvästöistä ja siemenrahas-              IV,3. s. 49. - Ks. Korvauslaki.
52442:    toista annetun lain muuttamisesta, tuo-
52443:    daan Edk:lle 1261. L. Ltv:aan 1276.                  Syysistuntokaudella jätetyt:
52444:    Ltvm. n:o 20. Pp. 1366. 1 K. 1369.               -   n:o 8, V i l h u 1 a n y. m.: Ehdotus laiksi
52445:     Suurvm. n:o 110. 2 K. 1375. 3 K. HOO.               siirtoväen pika-asutuslain nojalla perus-
52446:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                       tettavista yhteismetsistä ja -lai tumista.
52447:    Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 18 (1939           Liitteet IX,1. s. 109. - Ks. Siirtoväen
52448:    vp.) esityksen antamisesta lainajyväs-               pika-asutus.
52449:    töistä ja siemenrahastoista annetun lain         -   n:o 9, Lampisen y. m.: Ehdotus laiksi
52450:    muuttamisesta. Liitteet VII, 7. s. 325               siirtoväen pika-asutuslain mukaan annet-
52451:    (1939 vp.). Ltvm. n:o 5 (Toiv. al. miet.             tavista valtion velkasi toumuksista. Lii t-
52452:    n:o 1). Pp. 108. A. R. 114. Eduskunnan               teet IV,ss. s. 111. - Ks. Siirtoväen pika-
52453:    toivomus. A. V: 2.                                   ·asutus.
52454: Lainat: -  Ks. Asutustuotanto. Maantiet.            Lakien voimaantulo: Hallituksen esitys n:o
52455:    Omakotirahasto. Valtiolainat.                       104 laiksi eräiden lakien voimaantulon
52456:                                                        lykkäämisestä, tuodaan Edk:lle 1099. L.
52457: Lainaus: -    Ks. Panttilainaus.                       Vv:aan 1157. Vvm. n:o 76. Pp. 1425.
52458:                                                        1 K. 1432. Suurvm. n :o 132. 2 K. 1450.
52459:                                                        3 K. 1485. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
52460: Lainausrahasto: -       Ks. Valtion lainausra-
52461:    hasto.                                           - Ks. Oppikoulut.
52462:                                                     Laki- ja talousvaliokunta: Päätetään aset-
52463: Laivaliikenne: -     Ks. Merenkulku. Saimaan           taa 23, jäsenet ja varajäsenet 28, puheen-
52464:    laivaliikenne.                                      johtajat (Horelli, varap. Linna) 36.
52465:                                                     Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
52466: Laivarekisteri: -    Ks. Alusrekisteri.                laiksi elinkeinoliikkeen verotuspaikan
52467:                                                        määräämisestä vuonna 1940 toimitetta-
52468: Lakialoitteet: K e v ä t i s t u n t o k a u-          vasaa kunnallisverotuksessa. - Ks. Kun-
52469:    della jätetyt:                                      nallisverotus.
52470:                                                      , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
52471: -   n:o 1, W i iki n y. 1m.: Ehdotus laiksi            laiksi oikeudesta käyttää mittaamis- ja
52472:     valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muut-          punnitsemisvälineitä, vaikkei niitä ole
52473:     tamisesta. Lii tteet 1,1. s. 7. - Ks. Val-         uudelleen vaattu. - Ks. Mittausvälineet.
52474:     tiopäi väj ärjestys.                             , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta
52475: -   n:o 2, Moilasen y. m.: Ehdotus laiksi              laiksi sellaisen kunnan hallinnosta, josta
52476:     tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.           väestö on sotatilalain nojalla poistettu.
52477:     Lii tteet IV, 1. s. 15. - Ks. V erotus.            - Ks. Väestönsiirto.
52478: -   n :o 3, R ä i siis en: Ehdotus lai.ksi maa-      , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
52479:     laiskuntain !kunnallislain ja kaupunkien           laiksi sisältävä eräitä säännöksiä sotilas-
52480:     'kunnallislain muuttamisesta.        Liitteet      johdon alaisesta väestönsuojelusta. - Ks.
52481:     VII,l. s. 23. - Ks. Kunnallislait.                 Väestönsuojelu.
52482:                                         Asialuettelo 1940.                                   2065
52483: 
52484: Miet. n :o 5 toivomusaloitteen johdosta esi-       Miet. n:o 19 hallituksen esityksen johdosta
52485:    tyksen antamisesta lainajyvästöistä ja sie-       laiksi elinkeinoliikkeen verotuspaikan
52486:    menrahaatoista annetun lain muuttami-             määräämisestä vuonna 1941 toimitetta-
52487:    sesta. - Ks. Lainajyvästöt.                        vassa kunnallisverotuksessa. - Ks. Kun-
52488: , n :o 6 hallituksen esityksen johdosta              nallisverotus.
52489:    elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27         , n:o 20 hallituksen esityksen johdosta
52490:    pa1vana syyskuuta 1919 annetun lain               laiksi lainajyvästöistä ja siemenrahaa-
52491:    3 § :n muuttamisesta. - Ks. Elinkeino.            toista annetun lain muuttamisesta. -
52492: , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta              Ks. Lainajyvästöt.
52493:    laiksi eräistä toimenpiteistä työttömyy-        , n :o 21 hallituksen esityksen johdosta
52494:    den lieventämiseksi määrättyjen töiden            laiksi tuulaakimaksun laskemisen perus-
52495:    käyntiinpanon tai polttoaineen hankin-            teesta vuosina 1941-1945. - Ks. Tuu-
52496:    nan helpottamiseksi. - Ks. Työttömyys.            laakimaksu.
52497: , n :o 8 hallituksen esityksen johdosta            , n:o 22 hallituksen esityksen johdosta
52498:    laiksi kohtuuttomien vuokrien ehkäisemi-          laiksi köyhäinhoidollisesta kotipaikka-
52499:    sestä. - Ks. Vuokrasäännöstely.                   oikeudesta eräissä tapauksissa. -    Ks.
52500: , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta              Köyhäinhoito.
52501:    laiksi polttopuun saannin turvaamisesta.        , n :o 23 hallituksen esityksen johdosta
52502:    - Ks. Polttopuu.                                  laiksi eräiden kuntien lakkauttamisesta.
52503:    n :o 10 hallituksen esityksen johdosta            - Ks. Kunnat.
52504:    laiksi    maalaiskuntain kunnallishallin-       , n:o 24 hallituksen esityksen johdosta
52505:    nosta annetun asetuksen muuttamisesta.            laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeu-
52506:    - Ks. Maalaiskunnat.                              desta annetun lain muuttamisesta. - Ks.
52507: , n:o 11 hallituksen esityksen johdosta              Elinkeino.
52508:    laiksi eräiden vesioikeusasiain poikkeuk-
52509:    sellisesta käsittelystä. - Ks. Vesioikeus.
52510: , n:o 12 hallituksen esityksen johdosta            Lakivaliokunta: jäsenluku 23, jäsenet ja
52511:    eräiden kiinteän omaisuuden käyttö- ja               varajäsenet 26, puheenjohtajat (Hurtta,
52512:    valtausoikeuksien turvaamista koskevaksi             varap. Erich) 36, jäsenen (Teittinen) va-
52513:    lainsäädännöksi. - Ks. V altausoikeus.               pautus 68, jäsenen (Johansson) vapau-
52514: ., n:o 13 hallituksen esityksen johdosta               tus 92, uusi jäsen (Kivimäki) 92, 1msi
52515:    lisäyksestä jakolaitoksesta, tonttimittauk-          jäsen (Frietsch) 98, kolmen jäsenen (Jou-
52516:    sesta ja kiinteistöjen rekisteröimisestä             kanen, Kivimäki ja A. Lehtonen) vapaut-
52517:    kaupungissa sekä siitä, mitä jakotoimi-             taminen 1108, kolme uutta jäsentä (Ni-
52518:    tuksissa taajahkoa asutusta varten maa-             kula, Takala ja Tuominen) 1162.
52519:    seudulla on huomioonotettava, annettui-         llJiet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
52520:    hin lakeihin. - Ks. J akolaitos.                    laiksi rikoslain voimaanpanoasetuksen
52521: , n :o 14 hallituksen esityksen johdosta               muuttamisesta. - Ks. Rikoslaki.
52522:    asemakaavalain 19 ja 63 § :n muuttami-            , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
52523:    sesta. - Ks. Asemakaava.                            laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yhtei-
52524: , n:o 15 hallituksen esityksen johdosta                söjen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-
52525:    laiksi sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta        teätä omaisuutta ja osakkeita annetun
52526:    huollosta. - Ks. Siirtoväki.                        lain väliaikaisesta muuttamisesta. - Ks.
52527: , n :o 16 hallituksen esityksen johdosta               Ulkomaalaiset.
52528:    laiksi tietojen antamisesta yleisiä, viralli-     , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta
52529:    sia tilastoja varten. - Ks. Tilastot.               irtaimiston sotavahinkolaiksi. - Ks. Ir-
52530: , n :o 17 hallituksen esityksen johdosta               taimisto.
52531:    laiksi vuoden 1940 varsinaisten kunnan-           , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
52532:    valtuutettujen ja kaupunginvaltuutettu-             laiksi oikeudenkäynnistä sotatuomioistui-
52533:    jen vaalien siirtämisestä vuoteen 1942. -           missa sodan aikana. - Ks. Sotatuomio-
52534:    Ks. Kunnallisvaalit.                                istuimet.
52535: , n :o 18 hallituksen esityksen johdosta            , n:o 5 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
52536:    Jaiksi väliaikaisesta poikkeuksesta meri-           tää ehdotuksen ristimänimilaiksi. - Ks.
52537:    ]akiin. - Ks. Merilaki.                             Rist imänimet.
52538: 2066                                    Asialuettelo 1940.
52539:                                                                --------------
52540: 
52541: :Miet. n:o 6 toivomusaloitteen johdosta toi-       :Miet. n :o 20 hallituksen esityksen johdosta
52542:      menpiteistä vapaamuurariuden kieltämi-           laiksi syytteen sikseen jättämisestä ja
52543:      seksi. - Ks. Vapaamuurarius.                     toimenpiteistä syytteen aikaansaamiseksi
52544:      n:o 7 hallituksen esityksen johdosta             eräissä tapauksissa. - Ks. Syyte.
52545:     laiksi eräiden rikoksentekijäin armahta-        , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta
52546:      misesta. - Ks. Armahdus.                         rikosten uusimista koskevan uuden lain-
52547:                                                       säädännön     aiheuttamista    muutoksista
52548:   , n:o 8 hallituksen esityksen johdosta
52549:                                                       eräisiin lakeihin. - Ks. Rikosten uusimi-
52550:      laiksi eräiden yhtiöiden ja muiden yhtei-
52551:                                                       nen.
52552:      söjen kotipaikasta. - Ks. Yhtiöt.
52553:                                                     , n:o 22 hallituksen esityksen johdosta
52554:   , n:o 9 hallituksen esityksen johdosta              laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.
52555:     laiksi puhevallan tai oikeuden säilyttä-          - Ks. Sotaväen rikoslaki.
52556:      misestä sodasta aiheutuneissa poikkeuk-        , n:o 23 hallituksen esityksen johdosta
52557:     sellisissa oloissa. - Ks. Puhevalta.              laiksi uuden 19 a § :n lisäämisestä rikos-
52558:      n:o 10 hallituksen esityksen johdosta            lain •40 lukuun. - Ks. Rikoslaki.
52559:     laiksi laillisesta tuomioistuimesta ja oi-      , n:o 24 hallituksen esityksen johdosta
52560:     keudenkäynnistä era1snn alioikeuksiin             laiksi kohtuuttomien hintojen ehkäisemi-
52561:      kuuluneissa asioissa. - Ks. Tuomioistui-         sestä annetun lain voimassaoleajan piten-
52562:      met.                                             tämisestä. - Ks. Kohtuuttomat hinnat.
52563:   , n:o 11 hallituksen esityksen johdosta           , n:o 25 hallituksen esityksen johdosta
52564:     laiksi asiakirjain kuolettamisesta anne-          laiksi kansaneläkelaitoksen oikeudesta
52565:      tun lain muuttamisesta. - Ks. Asiakir-           lähettää kiinnitysasiakirjoja kirjeessä
52566:      jat.                                             tuomioistuimen~. -     Ks. Kansaneläkelai-
52567:     n:o 12 hallituksen esityksen johdosta             tos.
52568:     laiksi väliaikaisesta lisäyksestä alusrekis-   Laus. n :o 1 perustuslakivaliokunnalle halli-
52569:      terilakiin. - Ks. Alusrekisteri.                 tuksen esityksestä n:o 157 laiksi talous-
52570:  , n:o 13 hallituksen esityksen johdosta              elämän säännöstelemisestä poikkeukselli-
52571:     laiksi eräiden rikosasiain käsittelystä so-       sissa oloissa sekä laiksi väestön toimen-
52572:     dan aikana annetun lain kumoamisesta.             tuloa vaarantavien rikosten rankaisemi-
52573:     - Ks. Rikosasiat.                                 sesta. - Ks. Talouselämän säännöstely.
52574:   , n:o 14 hallituksen esityksen johdosta          Lakkautuspalkka: -     Ks. Yksityismetsät.
52575:     laiksi sotaan osallistuneen ja siinä ka-
52576:     donneen henkilön julistamisesta kuol-          Lappeenranta: -     Ks. Teollisuuskoulut.
52577:     leeksi. - Ks. Kuolleeksi julistaminen.
52578:  , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta          Lapset: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.         Äi-
52579:     laiksi rikoslain 21 luvun muuttamisesta.          tiysavustus.
52580:     ·- Ks. Rikoslaki.
52581:  , n:o 16 hallituksen esityksen johdosta           Lapsettomat: -     Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
52582:     laiksi ulosotto- ja veronkantoviranomai-
52583:     sista erinäisissä tapauksissa. - Ks. Ve-       Latvia: -    Ks. Kauppasopimukset.
52584:     rotus.                                         I . ehmänliha: -   Ks. Naudanliha.
52585:  , n:o 17 hallituksen esityksen johdosta
52586:     laiksi eräiden väkijuomalakeja vastaan         Leimavero: Hallituksen esitys n:o 113 laiksi
52587:     tehdyistä rikoksista tuomittujen henki-           leimaverolain muuttamisesta, tuodaan
52588:     löiden pitämisestä yleisessä työssä anne-         Edk:lle 1180. L. Vv:aan 1188. Vvm.
52589:     tun lain voimassaolaajan pitentämisestä.          n:o 56. Pp. 1222. 1 K. 1231. Suurvm.
52590:     - Ks. Väkijuomat.                                 n :o 102. 2 K. 1265. 3 K. 1300. Edus-
52591:  , n:o 18 hallituksen esityksen johdosta              kunnan vastaus. A. III: 1.
52592:     laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.          Hallituksen esitys n:o 170 laiksi leima-
52593:     - Ks. Sotaväen rikoslaki.                         verolain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle
52594:  , n:o 19 hallituksen esityksen johdosta              1646. L. Vv:aan 1661. Vvm. n:o 1)0.
52595:     laiksi oikeuden tuomiokirjan tai pöytä-           Pp. 1906. 1 K. 1907. Suurvm. n:o 158.
52596:     kirjan taikka oikeuteen annetun asiakir-          2 K. 1910. 3 K. 1933. Eduskunnan vas-
52597:     jan sisällyksen toteamisesta eräissä ta-          taus. A. III: 1.
52598:     pauksissa. - Ks. Oikeuden tuomiokirja.            Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
52599:                                           Asialuettelo 1940.                                         2067
52600: 
52601: Leipomot: Ed. Räisäsen y. m. lak. al. n:o 21             n:o 81. Pp. 1513. 1 K. 1537, :1540.
52602:    (1939 vp.) leipomotyölaiksi. Liitteet X,5.            Suurvm. n :o 144. 2 K. 1647, 1669.
52603:    s. 414 (1939 vp.). Työvm. n:o 2 (Lak. al.             Suurvm. n:o H4 a, jatk. 2 K. 1708. 3 K.
52604:    miet. n:o 1). Pp. 117. 1 K. 120. Suurvm.              1766. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
52605:    n:o 26. 2 K. 126. 3 K. 140. Eduskunnan
52606:    hyväksymä leipomotyölaki. A. V: 1.                Liikkeet: -     Ks. Yöt yö.
52607: - Ks. Teollisuuden työolot.
52608:                                                      Liinahamari: -      Ks. Merilaki.
52609: Leningrad: -     Ks. Valtion kiin teistöt.
52610:                                                      Limonaadi: -       Ks. Virvoitusjuomavero.
52611: Lennätinlaitos: -     Ks. Tiedoitustoiminta.
52612:                                                      Lisenssitoimikunta: Hallituksen esitys n:o
52613: Lentomestarit: -      Ks. Puolustuslaitos.              140 laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-
52614:                                                         den mukaan lisenssitoimikunnan virka-
52615: Lesket: - Ks. Kansaneläkelaitos.         Tulo- ja       toimista ja toimituskirjoista on suoritet-
52616:    omaisuusvero. .Äi tiysa vustus.                      tava maksuja, annetun lain voimassaolo-
52617:                                                         ajan pidentämisestä, tuodaan Edk:lle
52618: Liettua: -    Ks. Kauppasopimukset.                     1292. L. Vv:aan 1317. Vvm. n:o 65.
52619:                                                         Pp. 1371. 1 K. 1388. Suurvm. n:o 114.
52620: Liha: -    Ks. Naudanliha.                              2 K. 1401. 3 K. 1417. Eduskunnan vas-
52621:                                                         taus. A. III: 1.
52622: Lihakauppa: Valtioneuvoston päätös eräistä           -- Ks. Vientikielto.
52623:    lihakaupan säännöstelytoimenpiteistä lo-
52624:    kakuun 11 päivältä 1940, tuodaan Edk:lle          Lisäbudjetti: -     Ks. Tulo- ja menoarvio.
52625:    1192. L. Prv:aan 1202. Prvm. n:o 71.
52626:    Pp. 1276. A. K. 1284. Eduskunnan kir-             Lomat: -      Ks. Työntekijäin vuosilomat.
52627:    jelmä. A. III: 3.
52628:                                                      Lopettajaiset: -     Ks. Päättäjäiset.
52629: Lihan säännöstely: Valtioneuvoston päätös            Lossit: -     Ks. Sillat.
52630:    lihan, lihajalosteiden ja lihasäilykkeiden
52631:    kulutuksen säännöstelystä, 21 päivältä            Lotta-Svärd-järjestö:           Ks.    Puolustuslai-
52632:    marraskuuta 1940, tuodaan Edk:lle 1474.              tos.
52633:    L. Prv:aan 1481. Eduskunnan kirjelmä.
52634:    A. III: 3.                                        Luettelo edustajista: -     Ks.        Eduskunnan
52635:                                                         jäsenet. Edustajaluettelo.
52636: Liikeapulaiset: Ed. M. Hannulan y. m. toiv.
52637:    al. n :o 57 (1939 vp.) toimistohenkilöiden        Lumppukauppa: -         Ks. Elinkeino.
52638:    ja liikeapulaisten neuvotteluoikeudesta
52639:    työnantajain kanssa palkkaus- ja työ-             Luovutetut alueet: -        Ks. Siirtoväki.
52640:    oloista. Liitteet X,14. s. 430 (1939 vp.).
52641:    Työvm. n:o 12 (Toiv. al. miet. n :o 15).          Lähetystöt: -      Ks. Ulkomaanedustus.
52642:    Pp. 355. A. K. 368. A. V: 2.
52643: - Ed. Frietschin toiv. al. n:o 58 (1939 vp.)         Lämmin vesi: -       Ks. Poltto-aineet.
52644:    yksityisten palveluksessa olevien irtisa-
52645:    nomisaikaa koskevien säännösten antami-           Lääkärit: -     Ks. Lakien voimaantulo.
52646:    sesta. Liitteet X,15. s. 432 ja 434 (1939 vp.).
52647:    Työvm. n:o 17 (Toiv. al. miet. n:o 30).           Lääninmetsälautakunnat: -             Ks. Yksityis-
52648:    Pp. 1290, 1317. A. K. 1339. A. V: 2.                 metsät.
52649: 
52650: Liiketoiminta: -    Ks. Kunnallisverotus.                                    M.
52651: Liikevaihtovero: Hallituksen esitys n:o 125          Maailmansota: -      Ks. Sotavahingot.
52652:    laiksi liikevaihtoverosta, tuodaan Edk :lle
52653:    1207. Pp. 1221. L. Vv:aan 1247. Vvm.              Maalaiskirjeenkantajat: -       Ks. Postilaitos.
52654: 
52655:                                                                                                      260
52656: 2068                                   Asialuettelo 1940.
52657: 
52658: Maalaiskunnat: Hallituksen esitys n:o 65          -- Ed. Lindqvistin rah. al. n :o 30 maarara-
52659:   laiksi    maalaiskuntain kunnullishallin-           han osoittamisesta Oulun-Kemin maan-
52660:   nosta annetun asetuksen muuttamisesta,              tien uusimistäitä varten. Liitteet IV,33.
52661:   tuodaan Edk:lle 628. L. Ltv:aan 631.                s. 99. L. Vv:aan 1177. Käsitelty edellis-
52662:   Ltvm. n:o 10. Pp. 654. 1 K. 763. Suurvm.            ten yhteydessä.
52663:   n:o 68. 2 K. 776. 3 K. 798. Eduskun-            - Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 31 koro-
52664:   nan vastaus. A. I.                                  tetun määrärahan osoittamisesta Kemi-
52665:   Ks. Kansakoulut. Kunnallislait. Kunnal-             järven kirkonkylän-Luusuun maantien
52666:   lisvaalit. Väkijuomat.                              rakentamiseen. Liitteet IV,34. s. 100. L.
52667:                                                       Vv:aan 1177. Käsitelty edellisten yhtey-
52668: Maamieskoulut: -     Ks. Maatalouskoulut.             dessä.
52669:                                                   -- Ed. Horellin toiv. al. n:o 76 (1939 vp.)
52670: Maamiesopistot: -    Ks. Maatalouskoulut.             pitkäaikaisen ulkomaisen lainan ottami-
52671:                                                       sesta valtatieverkoston pääteiden raken-
52672:                                                       tamista ja kestopäällystämistä varten.
52673: Maanlunastus: -     Ks. Maatalous.
52674:                                                       Liitteet XII,12. s. 477 (1939 vp.).
52675:                                                       Kulkvm. n:o 9 (Toiv. al. miet. n:o 24).
52676: Maanparannustyöt: -     Ks. Maatalous.                Pp. 625. A. K. 631. A. V: 2.
52677:                                                   -- Ed. Lampisen toiv. al. n:o 77 (1939 vp.)
52678: Maanpuolustus: - Ks. Asevelvollisuus. Kan-            tutkimuksen toimittamisesta maantien
52679:   saneläkelaitos. Puolustuslaitos. Tulo- ja           rakentamiseksi Turun-Helsingin väli-
52680:   omaisuusvero.                                       seltä valtatieltä Keski-Uudenmaan pitä-
52681:                                                       jien halki Lapinjärven pitäjään. Liitteet
52682: Maantiet: Ed. J anhosen y. m. lak. al. n :o 14        Xll,13. s. ·480 (1939 vp.). Kulkvm. n:o 8
52683:    (1939 vp.) laiksi niistä perusteista, joiden       (Toiv. al. miet. n:o 20). Pp. 371. A. K.
52684:    mukaan valtionavustusta kunnan- ja ky-             375. A. V: 2.
52685:    läteiden kunnossapitoa varten on annet-        - Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al. n:o 82
52686:    tava. Liitteet Vll,3. s. 316 (1939 vp.).           (1939 vp.) maantien rakentamisesta Vii-
52687:    Valtiovarainvaliokunnan lausunto n :o 3            tasaaren Kärnänkoskelta saman pitäjän
52688:    (1940 vp.), joka siirtyy seuraaviin valtio-        Löytänän kylään. Liitteet Xll,lS. s. 488
52689:    päiviin.                                           (1939 vp.). Käsitelty edellisen yhteydessä.
52690: - Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 26          - Ed. Möttösen y. m. toiv. al. n:o 84 (1939
52691:    korotetun     määrärahan     osoittamisesta        vp.) maantien rakentamisesta Karstulan
52692:    kunnan- ja kyläteiden avustamiseen. Liit-          Pääjärven kylässä olevasta Anttilan tien-
52693:    teet IV,29. s. 95. L. Vv:aan 1177, käsi-           risteyksestä Soiuin pitäjän Kolun kylään.
52694:    telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,              Liitteet XII,2o. s. 492 (1939 vp.). Käsi-
52695:    Vvm. n:o 82. s. 16. A. K. 1634. A. II.             telty edellisten yhteydessä.
52696: -· Ed. Rytingin rah. al. n:o 27 korotetun         -·- Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 85 (1939
52697:    määrärahan osoittamisesta kunnan- ja               vp.) tutkimuksen toimittamisesta maan-
52698:    kyläteiden avustamiseen. Liitteet IV,30.           tien rakentamiseksi Korpilahden Ruta-
52699:    s. 96. L. Vv:aan 1177. Käsitelty edelli-           lahden kylästä Oittilan kylään. Liitteet
52700:    sen yhteydessä.                                    XII,21. s. 494 (1939 vp.). Käsitelty edel-
52701: - Ed. Kulovaaran y. m. rah. al. n:o 28                listen yhteydessä.
52702:    määrärahan osoittamisesta Turun-Ahve-          -- Ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n:o 78 (1939
52703:    nanmaan saaristotien jatkamiseksi Pa-              vp.) Parin-Lauttakylän välisen valtatien
52704:    raisten-N auvon-Korppoon-Houtskarin                kuntoonsaattamisesta. Liitteet Xll,14.
52705:    tiesuunnalla. Liitteet IV,31. s. 97. L.            s. 481 (1939 vp.). Kulkvm. n:o 4 (Toiv.
52706:    V v: aan 1177, käsitelty tulo- ja meno-            al. miet. n :o 16). Pp. 371. A. K. 37 4.
52707:    arvion yhteydessä, Vvm. n:o 82. s. 23.            A. V:2.
52708:    A. K. 1732. A. II.                             -·- Ed. Rantamaan y. m. toiv. al. n:o 79
52709: - Ed. Schildtin rah. al. n:o 29 määrärahan            (1939 vp.) maantien rakentamisesta V ar-
52710:    osoittamisesta Pulkkilanharjun tien saat-          kauden-J oroisten maantiestä Teemaa-
52711:    tamiseksi liikennöitävään kuntoon. Liit-           saaren, Sianleuan, Voinsalmen ja Tora-
52712:    teet IV,32. s. 98. L. Vv:aan 1177. Käsi-           salon kylien kautta Rantasalmen kirkolle.
52713:    telty edellisen yhteydessä.                        Liitteet XII,1>5. s. 483 (1939 vp.).
52714:                                        Asialuettelo 1940.                                    2069
52715: 
52716:     Kulkvm. n:o 7 (Toiv. al. miet. n:o 19).       -   Ed. Tolosen y. m. toiv. al. n :o 89 (1939
52717:     Pp. 371. A. K. 375. Eduskunnan toivo-             vp.) tutkimuksen toimittamisesta maan-
52718:     mus. A. V: 2.                                     tien rakentamiseksi Silvolan rautatiepy-
52719:     Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 81 (1939         säkiltä Savonlinnan-Moinsalmen tielle.
52720:     vp.) maantien rakentamisesta Petäjäve-            Liitteet XII,2·5. s. 499 (1939 vp.). Käsi-
52721:     den pitäjässä olevan Rummunmyllyn seu-            telty edellisten yhteydessä.
52722:     dulta Kalliokosken myllylle Multian pitä-     -   Ed. T. Halosen y. m. toiv. al. n:o 90
52723:     jässä. Liitteet XII,17. s. 487 (1939 vp.).        (1939 vp.) tutkimuksen toimittamisesta
52724:     Käsitelty edellisen yhteydessä.                   maantien rakentamiseksi Savonlinnasta
52725:     Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n:o 91 (1939         Putikon-Särkilahden maantielle. Liit-
52726:     vp.) maantien rakentamisesta Muuruve-             teet XII,26. s. 500 (1939 vp.). Käsitelty
52727:     deltä Akonpohjaan. Liitteet XII,27. s. 502        edellisten yhteydessä.
52728:     (1939 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-       -   Ed. Asikaisen y. m. toiv. al. n:o 87 (1939
52729:     dessä.                                            vp.) Juvan-Mikkelin maantiestä eroavan
52730:     Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 95 (1939 vp.)       Nääringin-llyötyyn-Kalvitsan kylätien
52731:     lietekylän maantien jatkamisesta Oiva-            ottamisesta valtion hoitoon. Liitteet
52732:     sen kylätiehen. Liitteet XII,31. s. 506           XII,23. s. 497 (1939 vp.). Kulkvm. n:o 5
52733:     (1939 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-           (Toiv. al. miet. n:o 17). Pp. 371. A. K.
52734:     dessä.                                            374. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
52735:     Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n:o 108       -   Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 92
52736:     (1939 vp.) toimenpiteistä maantien raken-         (1939 vp.) Matalalahden kunnantien otta-
52737:     tamiseksi Inarin Kaamasesta Utsjoen               misesta valtion hoitoon. Liitteet XII,2s.
52738:     Outakoskelle. Liitteet XII,44. s. 520             s. 503 (1939 vp.). Käsitelty edellisen yh-
52739:     (1939 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-           teydessä.
52740:     dessä.                                        -   Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 93
52741:     Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o 80             (1939 vp.) Onkiveden länsirannan kylä-
52742:     (1939 vp.) toimenpiteistä Kuortaneen-             tien ottamisesta valtion hoitoon. Liitteet
52743:     Alavuden maantieltä Rasinperän talojen            XII,29. s. 504 (1939 vp.). Käsitelty edel-
52744:     kohdalta alkavan, Lehtimäen-Töysän                listen yhteydessä.
52745:     maantiehen päättyvän n. s. Tohnin maan-           Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 94
52746:     tien ottamiseksi valtion hoitoon. Liitteet        (1939 vp.) Luupujoen-Konolanmäen tien
52747:     XII,16. s. 486 (1939 vp.). Kulkvm. n :o 6         ottamisesta valtion hoitoon. Liitteet
52748:     (Toiv. al. miet. n:o 18). Pp. 371. A. K.          XII,3•o. s. 505 (1939 vp.). Käsitelty edel-
52749:     375. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.                listen yhteydessä.
52750: -   Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o 83         -   Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 96 (1939 vp.)
52751:     (1939 vp.) Vimpelin kirkolta lloiskon             Ristijärven kirkolta lähtevän Kiehimän-
52752:     talojen kautta Alajärven itäpuolitae Le-          Puolangan maantielle johtavan n. s. Uvan
52753:     vijoen taloihin johtavan ja siinä Alajär-         - Kotilanky län paikallistien ottamisesta
52754:     ven-Soiuin maantiehen yhtyvän maan-               valtion hoitoon. Liitteet XII,32. s. 507
52755:     tien valtion hoitoon ottamisesta. Liitteet        (1939 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-
52756:     XII,19. s. 490 (1939 vp.). Käsitelty edel-        dessä.
52757:     lisen yhteydessä.                             -   Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 97 (1939 vp.)
52758:     Ed. Hämäläisen y. m. toiv. al. n:o 86             maanteiden rakentamisesta Puolangan
52759:     (1939 vp.) tutkimuksen toimittamisesta            kunnan Lylykylästä ja J oukukylästä
52760:     maantien rakentamiseksi Savonrannan               jollekin lähimmälle asemalle tai pysä-
52761:     Lapinlahdesta Rönkä- ja Tetrivaaran               kille. Liitteet XII,33. s. 508 (1939 vp.).
52762:     kautta Heinäveden Vihtarin rautatie-              Käsitelty edellisten yhteydessä.
52763:     pysäkille. Liitteet XII,22. s. 496 (1939      -   Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 98 (1939 vp.)
52764:     vp.). Käsitelty edellisten yhteydessä.            tutkimuksen toimittamisesta maantien
52765:     Ed. Tolosen y. J11. toiv. al. n :o 88 (1939       rakentamiseksi Kuivaniemen Oijärveltä
52766:     vp.) tutkimuksen toimittamisesta Pieksä-          Ranualle. Liitteet XII,34. s. 509 (1939
52767:     mäen pitäjän Vanajan kylästä Rautalam-            vp.). Käsitelty edellisten yhteydessä.
52768:     min-Hankasalmen tielle johtavalla tie-        -   Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 99 (1939 vp.)
52769:     suunnalla. Liitteet XII,24. s. 498 (1939          tiesuunnan tutkimisesta Kiimingistä Yli-
52770:     vp.). Käsitelty edellisten yhteydessä.            Iihin haarateineen I-Iaukiputaan Onka-
52771: 2070                                  Asialuettelo 1940.
52772: 
52773:     mon kylään. Liitteet XII,3>5. s. 510 1        nari- ja kyläteiden ottamiseksi valtion
52774:     (1939 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-       hoitoon. Liitteet XII,4,5. s. 522 (1939 vp.).
52775:     dessä.                                        Kulkvm. n:o 10 (Toiv. al. miet. n:o 29).
52776: - Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 100 (1939      Pp. 1290. A. K. 1316. Eduskunnan toi-
52777:     vp.) tutkimuksen toimittamisesta maan-        vomus. A. V: 2.
52778:     tien rakentamiseksi Pudasjärven Kure-
52779:     nalta Iijoen pohjoispuolitae Parkkilan los- Maatalous: Ed. Eskolan y. m. rah. al. n:o 13
52780:   . sille Hirvaskosken-Siirankankaan maan-        korotetun määrärahan osoittamisesta ai-
52781:     tiellä. Liitteet Xll,36. s. 511 (1939 vp.).   kaisemman asutuslain mukaan suoritetta-
52782:     Käsitelty edellisten yhteydessä.              via maanlunastushintoja varten. Liitteet
52783: - Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 101 (1939      IV,16. s. 73. L. Vv:aau 1169, käsitelty
52784:     vp.) tutkimuksen toimittamisesta maan-        tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
52785:     tien rakentamiseksi Oulun-Puolangan           n :o 82. s. 15. A. K. 1633. A. II.
52786:     maantieltä lähtevän Oivasen kylätien        - Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al. n :o 15 ko-
52787:     päästä J uurikan-J aurakkajärven kautta       rotetun määrärahan osoittamisesta val-
52788:     Taipaleenharjun seudulle Oulun-Kuusa-         tion avustuksiksi maanparannustöiden
52789:     mon maantiellä. Liitteet Xll,37. s. 513       kustantamiseksi. Liitteet IV,1s. s. 77. L.
52790:     (1939 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-       Vv:aan 1172, käsitelty tulo- ja menoar-
52791:     dessä.                                        vion yhteydessä, Vvm. n:o 82. s. 13.
52792: - Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 102 (1939      A. K. 1631. A. II.
52793:     vp.) tutkimuksen toimittamisesta maan-        Ed. Luoma-ahon rah. al. n:o 16 korote-
52794:     tien rakentamiseksi Kuivaniemen Oijär-        tun määrärahan osoittamisesta valtion-
52795:     veltä Kivijoen seutua Rannan kirkolle.        avustuksiksi salaojituksiin. Liitteet IV,19.
52796:     Liitteet XII,ss. s. 5H (1939 vp.). Käsi-      s. 80. L. Vv:aan 1172, käsitelty tulo- ja
52797:     telty edellisten yhteydessä.                  menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 82.
52798: - Ed. J anhosen toiv. al. n:o 103 (1939 vp.)      s. 13. A. K. 1631. A. II.
52799:     tutkimuksen toimittamisesta maantien - Ed. Lepistön y. m. toiv. al. n:o 46 (1939
52800:     rakentamiseksi     Hyrynsalmen-Suoruus-       vp.) toimenpiteistä runkoviemäriverkosto-
52801:     salmen maantieltä Alanteen talon kautta       suunnitelman laatiruisaksi Keski-Pohjan-
52802:     J umaliskylään. Liitteet XII,39. s. 515       maalle. Liitteet IX,22. s. 388 (1939 vp.).
52803:     (1939 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-       Mtvm. n:o 11 (Toiv. al. miet. n:o 27).
52804:     dessä.                                        Pp. 935. A. K. 942. Eduskunnan toivo-
52805: - Ed. Arhaman y. m. toiv. al. n:o 104 (1939       mus. A. V: 2.
52806:     vp.) tutkimuksen toimittamisesta yhdys-     - Ed. Toivosen y. m. toiv. al. n:o 52 (1939
52807:     tien rakentamiseksi Sotkamosta Rasin ta-      vp.) esityksen antamisesta laiksi työ-
52808:     lon kautta Valtimon kunnan Sivakkavaa-        ajasta maataloudessa. Liitteet X,9. s. 423
52809:     ran tiehen. Liitteet XII,4o. s. 516 (1939     (1939 vp.). Työvm. n:o 8 (Toiv. al. miet.
52810:     vp.). Käsitelty edellisten yhteydessä.        n:o 9). Pp. 242. A. K. 260, 337. A. V: 2.
52811: - Ed. Kekäläisen y. m. toiv. al. n :o 105       - Ed. Perhon y. m. toiv. al. n:o 55 (1939
52812:     (1939 vp.) maantien rakentamisesta Ke-        vp.) esityksen antamisesta laiksi maata-
52813:     mistä Rovaniemen-Rannan maantielle.           louspalkkatyöväen alimmista palkoista.
52814:     Liitteet XII,41. s. 517 (1939 vp.). Käsi-     Liitteet X,12. s. 426 (1939 vp.). Työvm.
52815:     telty edellisten yhteydessä.                  n:o 10 (Toiv. al. miet. n:o 11). Pp. 333.
52816: - Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 106 (1939      A. K. 345, 365. A. V: 2.
52817:     vp.) maantien rakentamisesta Alatornion - Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 56 (1939
52818:     Arpelan kylästä Ylitornion Mellakos-          vp.) esityksen antamisesta ruumiillisen
52819:     kelle. Liitteet XII,42. s. 518 (1939 vp.).    työn taloudellisen arvon korottamiseksi.
52820:     Käsitelty edellisten yhteydessä.              Liitteet X,13. s. 428 (1939 vp.). Työvm.
52821:     Ed. Kokon y. m. toiv. al. n:o 107 (1939       n:o 11 (Toiv. al. miet. n:o 12). Pp. 333.
52822:     vp.) maantiesuunnan tutkimisesta Enon-        A. K. 345. A. V: 2.
52823:     tekiön Peltovuomasta Inarin kirkolle.
52824:     Liitteet XII,43. s. 519 (1939 vp.). Käsi- 1\Iaatalouskoulut: Ed. Juneksen y. m. rah. al.
52825:     telty edellisten yhteydessä.                  n :o 19 määrärahojen osoittamisesta Kur-
52826:     Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al. n:o 109      kijoen maamiesopiston siirtämiseksi Tor-
52827:     (1930 vp.) toimenpiteistä erinäisten kun-     nionjokilaaksoon. Liitteet IV,22. s. 84.
52828:                                       Asialuettelo 1940.                                   2071
52829: 
52830: 
52831:    L. Vv:aan 1175, käsitelty tulo- ja meno-          kostosuunnitelman laatimiseksi Keski-
52832:    arvion yhteydessä, Vvm. n:o 82. s. 12.            Pohjanmaalle. - Ks. Maatalous.
52833:    A. K. 1630. A. II.                           llfiet. n:o 12 hallituksen esityksen johdosta
52834:    Ed. Kirran rah. al. n:o 20 määrärahojen           laiksi kesä- ja talviruokon luovuttami-
52835:    osoittamisesta Uudenkirkon maamieskou-            sesta siirtoväen nautakarjan tarpeisiin.
52836:    lun siirtämiseksi Satakuntaan. Liitteet           - Ks. Siirtoväen karja.
52837:    IV,23. s. 86. L. Vv:aan 1176, käsitelty        , n :o 13 hallituksen esityksen johdosta
52838:    tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.              laiksi yksityismetsälain muuttamisesta.
52839:    n :o 82. s. 12. A. K. 1630. A. II.                - Ks. Yksityismetsät.
52840:                                                      n :o 14 hallituksen esityksen johdosta
52841: Maatalousvaliokunta: Päätetään asettaa 23,           laiksi  siirtoväen pika-asutuslain nojalla
52842:      jäsenet ja varajäsenet 28, puheenjohtajat       perustettavista yhteismetsistä.        Ks.
52843:      (Vilhula, varap. Eskola) 36.                    Siirtoväen pika-asutus.
52844: Miet. n :o 1 hallituksen esityksestä, joka si-    , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta
52845:      sältää ehdotuksen laiksi lähtö- ja tulo- 1      laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien
52846:      katselmuksen pitämisestä valtion virka-·        siirtoväen    asuttamisesta sekä sanottui-
52847:      taloilla sotatilan aikana. - Ks. Virka-         hin kuntiin valtiolle muodostettavasta
52848:      talot.                                          alueesta. - Ks. Kuusamon siirtoväki.
52849:      n:o 2 hallituksen esityksen johdosta         , n:o 16 hallituksen esityksen johdosta
52850:      laiksi valtion virkatalojen vuokrasuhtei-       laiksi Petsamon kunnan siirtoväen asut-
52851:      den edelleen jatkamisesta. - Ks. Virka-         tamisesta. - Ks. Petsamo.
52852:      talot.                                       , n :o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka
52853:  , n:o 3 poronhoitoalueen rajain tarkista-           koskee toimenpiteitä Kuusamon ja Po-
52854:      mista koskevan toivomusaloitteen joh-           sion kunnissa vuoden 1927 jälkeen perus-
52855:      dosta. - Ks. Poronhoito.                        tettujen mäkitupa-alueiden itsenäistyttä-
52856:  '·' n:o 4 toimenpiteitä kääpiöviljelmien ja         miseksi. - Ks. Asutustoiminta.
52857:      vuokra-alueiden haltijain laidunkysymyk-     , n :o 18 hallituksen esityksen johdosta
52858:      sen selvittämiseksi koskevan toivomus-          laiksi siirtoväen pika-asutuslain 46 § :n
52859:      aloitteen johdosta. - Ks. Pienviljelys.         muuttamisesta. -      Ks. Siirtoväen pika-
52860:  , n: o 5 hallituksen esityksen johdosta             asutus.
52861:      laiksi   viljelyspalstain luovuttamisesta  Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle halli-
52862:      siirtoväen viljeltäväksi. - Ks. Siirtoväen      tuksen esityksestä n:o 67 laiksi varojen
52863:      pika-asutus.                                    varaamisesta uudisraivauksista jaettavia
52864:      n:o 6 hallituksen esityksen johdosta,           palkkioita varten. - Ks. Uudisviljelys-
52865:      joka sisältää ehdotuksen laiksi vuonna          palkkiot.
52866:      1940 tuotetun kotimaisen viljan vähim-
52867:      mistä hinnoista. - Ks. Kotimainen vilja.
52868:  ,, n:o 7 hallituksen esityksen johdosta        Maidon säännöstely: Valtioneuvoston päätös
52869:      siirtoväen pika-asutuslaiksi. - Ks. Siir-       ravintorasvojen ja maidon kulutuksen
52870:      toväen pika-asutus.                             säännöstelystä syyskuun 19 päivältä 1940,
52871:  , n:o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka            tuodaan Edk:lle 1167. L. Prv:aan 1187.
52872:      koskee toimenpiteitä raja-aidan rakenta-        Prvm. n :o 73. Pp. 1290. A. K. 1315.
52873:      miseksi valtakunnan rajalle Salmin ja           Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
52874:      Suojärven kunnissa. - Ks. Rajaseutu.            Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen
52875:  ,_, n:o 9 toivomusaloitteiden johdosta, jotka       ja maidon kulutuksen säännöstelystä an-
52876:      koskevat Helsingin kasvatusopillisen ta-        netun valtioneuvoston päätöksen muutta-
52877:      louskoulun ja Helsingin käsityöopiston          misesta, annettu 31 päivänä lokakuuta
52878:      ottamista valtion haltuun. - Ks. Käsi-          1940, tuodaan Edk:lle 1354. L. Prv:aan
52879:      työopistot ja Talouskoulut.                     1365. Prvm. n:o 89. Pp. 1662. A. K.
52880:  , n :o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka          1702. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
52881:      tarkoittaa toimenpiteitä valtion virka-         Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen
52882:      talojen käyttöä koskevan lainsäädännön          ja maidon kulutuksen säännöstelystä an-
52883:      muuttamiseksi. - Ks. ,Virkatalot.               netun valtioneuvoston päätöksen muutta-
52884:  , n :o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka          misesta, 21 päivältä marraskuuta 1940,
52885:      koskee toimenpiteitä runkoviemäriver-           tuodaan Edk:lle 147'4. L. Prv:aan 1481.
52886: 2072                                   Asialuettelo 1940.
52887: 
52888:    Prvm. n:o 90. Pp. 1662. A. K. 1702. 1                 Prvm. n:o 91. Pp. 1929. A. K. 1936.
52889:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                       Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
52890:                                                  -       Ks. Sianliha.
52891: Maitotaloustuotteet: Valtioneuvoston päätös
52892:                                                  Matkustuskielto: Asetus väliaikaisesta kiel-
52893:   eräitä maitotaloustuotteita koskevista
52894:                                                    losta matkustaa eräille aluei1le ja oleR-
52895:   säännöstelytoimenpiteistä, 13 päivältä
52896:   kesäkuuta 1940, tuodaan Edk:lle 794.             kella siellä lokakuun 16 päivältä 1939,
52897:   L. Prv:aan 803. Prvm. n:o 48. Pp.                tuodaan Edk:lle 106. L. Prv:aan 117.
52898:   834. A. K. 912. Eduskunnan kirjelmä.             Prvm. n:o 7. Pp. 241. A. K. 259. Edus-
52899:                                                    kunnan kirjelmä. A. III: 3.
52900:   A. III: 3.
52901:                                                  - Asetus kiellosta matkustaa eräille alueille
52902:                                                     ja oleskella siellä, annettu 13 päivänä
52903: Makeisvalmistevero: Hallituksen esitys n: o         syyskuuta 1940, tuodaan Edk :lle 1100.
52904:   34 laiksi makeisvalmisteverosta annetun          L. Prv:aan 1157. Prvm. n:o 62. Pp.
52905:   lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 166.          1203. A. K. 1219. Eduskunnan kirjelmä.
52906:   L. Vv:aan 191. Vvm. n:o 12. Pp. 210.              A. III: 3.
52907:   1 K. 213. Suurvm. n :o 36. 2 K. 215.           - Ks. Järjestyksen turvaaminen.
52908:   3 K. 225. Eduskunnan vastaus. A. I.
52909: - Hallituksen esitys n:o 116 laiksi makeis-       Menoarvio: -         Ks. Tulo- ja menoarvio.
52910:   valmisteverosta, tuodaan Edk :lle 1180.
52911:   L. Vv:aan 1188. Vvm. n:o 68. Pp. 1412.
52912:                                                   Merenkulku: V aitioneuvoston päätös suoma-
52913:   1 K. 1423. Suurvm. n:o 122. 2 K. 1430.
52914:                                                      laisten alusten aikarahtauksesta joulu-
52915:   3 K. 1476. Eduskunnan vastaus. A. III: L
52916:                                                      kuun 8 päivältä 1939, tuodaan Edk :lle
52917:                                                      106. L. Prv:aan 117. Prvm. n:o 14. Pp.
52918: Maksuaika: -    Ks. Velalliset.   iVelka.            281. A. K. 331. Eduskunnan kirjelmä.
52919:                                                      A. III: 3.
52920: Maksujen suoritus: -    Ks. Sotatila.             ·- Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n :o 112 (1939
52921:                                                      vp.) tutkimuksen toimittamisesta Var-
52922: Mallasjuomavero: Hallituksen esitys n:o 49           kauden-Kuopion laivaväylän syventä-
52923:   laiksi mallasjuomaverosta annetun lain             miskustannuksista. Liitteet XII,4s. s. 527
52924:   muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 380.                (1939 vp.). Kulkvm. n:o 1 (Toiv. al. miet.
52925:   L. Vv:aan 393. Vvm. n:o 23. Pp. 404.               n :o 23 - A. V: 2. 1939 vp.). Pp. 109.
52926:   1 K. 405. Suurvm. n:o 53. 2 K. 409.                A. K. 116.
52927:    3 K. 421. Eduskunnan vastaus. A. I.            - Ks. Alusrekisteri. Rahan maasta vienti.
52928: 
52929:  Manttaali: -   Ks. :Maalaiskunnat.                  Merilaki: Hallituksen esitys n:o 109 laiksi
52930:                                                        väliaikaisesta poikkeuksesta merilakiin,
52931:  Margariini: Hallituksen esitys n:o 120                tuodaan Edk:lle 1180. L. Ltv:aan 1187.
52932:    laiksi margariinivalmisteista ja rehu-              Ltvm. n:o 18. Pp. 1203. 1 K. 1215.
52933:    ainei'3ta suoritettuvasta verosta annetun           Suurvm. n:o 95. 2 K. 1230. 3 K. 1263.
52934:    lain muuttamisesta ja Voimassaoloajan               Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
52935:    pidentämisestä, tuodaan Edk:lle 1180.
52936:    L. Vv:aan 1188. Vvm. n:o 72. Pp. 1412.            Merimiehet: Valtioneuvoston päätös poik-
52937:    1 K. 1424. Suurvm. n:o 126. 2 K. 1431.              keuksista palkanpidätystä koskevista me-
52938:    3 K. 1476. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.           rimieslain säännöksistä tammikuun 18
52939:  - Valtioneuvoston päätös laardin ja marga-            päivältä 1940, tuodaan Edk:lle 107.
52940:    riinin kulutuksen säännöstelystä annettu            L. Prv:aan 117. Prvm. n:o 20. Pp.
52941:    30 pa1vana elokuuta 1940, tuodaan                   281. A. K. 332. Eduskunnan kirjelmä.
52942:    Edk:lle 1100. L. Prv:aan 1159. Prvm.                   A. III: 3.
52943:    n:o 59. Pp. 1203. A. K. 1217. Eduskun-            -    V aitioneuvoston   päätös  poikkeuksista
52944:    nan kirjelmä. A. III: 3.                               palkanpidätystä koskevista merimieslain
52945:  - V aitioneuvoston päätös margariinin tulli-             säännöksistä    annetun valtioneuvoston
52946:    vapaudesta 23 päivältä joulukuuta 1940,                päätöksen muuttamisesta syyskuun 19
52947:     tuodaan Edk:lle 1817. L. Prv:aan 1905.                päivältä 1940, tuodaan Edk:lle 1107.
52948:                                           Asialuettelo 1940.                                  2073
52949: 
52950: 
52951:     L. Prv:aan 1159. Prvm. n:o 63. Pp.                                     N.
52952:     1204. A. K. 1220. Eduskunnan kirjelmä.
52953:     A. !II: 3.                                       Nahka: -     Ks. Vuotakauppa.
52954: 
52955:                                                      Naudanliha: V aitioneuvoston päätös eräistä
52956: ~letsälaki:   -   Ks. Yhteiset alueet.
52957:                                                        naudanlihan tuotannon ja kaupan sään-
52958:                                                        nöstelytoimenpiteistä 5 päivältä huhti-
52959: Metsälautakunnat: -       Ks. Yksityismetsät.          kuuta 1940, tuodaan Edk:lle 163. L.
52960:                                                        Prv:aan 190. Prvm. n:o 31. Pp.
52961: Metsänhakknut: Hallituksen esitys n :o 177             393. A. K. 402. Eduskunnan kirjelmä.
52962:   metsänhakkuusopimusten kiinnityskelpoi-                A. II!: 3.
52963:   suuden ja voimassaolaajan rajoittami-
52964:   sesta, tuodaan Edk :lle 1775. L. Lv :aan           N estemäiset poltto-aineet: Valtioneuvoston
52965:   1788. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 1.                  päätös säännöstelyn alaisten nestemäis-
52966:     Esitykseen sisältyvät:                               ten polttoaineiden varastojen ilmoitta-
52967:                                                          misvelvollisuudesta marraskuun 23 päi-
52968: -   Laki metsänhakkuusopimusten voimassa-
52969:                                                          vältä 1939, tuodaan Edk:lle 106. L.
52970:     olaajan rajoittamisesta eräissä tapauk-
52971:                                                          Prv:aan 117. Prvm. n:o 13. Pp.
52972:     sissa.                                               242. A. K. 260. Eduskunnan kirjelmä.
52973: -   Laki toisen maalla kasvavan metsän hak-
52974:                                                          A. II!: 3.
52975:     kuuoikeuden kiinnittämisestä annetun
52976:                                                          V aitioneuvoston    päätös   nestemäisten
52977:     asetuksen muuttamisesta.
52978:                                                          polttoaineiden    kaupan   säännöstelystä
52979:                                                          marraskuun 23 päivältä 1939, tuodaan
52980: Metsäpalkkatarkkailu: -        Ks. Metsätyöläiset.       Edk:lle 106. L. Prv:aan 117. Prvm.
52981:                                                          n :o 12. Pp. 242. A. K. 260. Eduskunnan
52982: Metsät: - Ks. Siirtoväen pika-asutus. Yksi-              kirjelmä. A. III: 3.
52983:   tyismetsät.                                        -   V aitioneuvoston    päätös   nestemäisten
52984:                                                          polttoaineiden kaupan säännöstelystä an-
52985: Metsätyöläiset: Ed. Lepistön y. m. lak. al.              nettu 20 päivänä kesäkuuta 1940, tuo-
52986:   n:o 20 (1939 vp.) laiksi metsäpalkkatark-              daan Edk:lle 1100. L. Prv:aan 1157.
52987:   kailusta ja puutavaran työmittauksesta.                Prvm. n:o 56. Pp. 1203. A. K. 1217.
52988:   Liitteet X,4. s. 405 (1939 vp.). Työvm.                Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
52989:   n:o 15 (Lak. al. miet. n:o 5). Pp. 1223.
52990:   1 K. 1232. Suurvm. n:o 105. 2 K. 1265.             Neuvostoliitto:    Ks. Kapinavahingot.
52991:   3 K.1303. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.              Kauppasopimukset. Raja-aita. Rauhanso-
52992:                                                        pimus. Siirtoväen pika-asutus. Valtion
52993: ~lielisairaa t:     Ks. Sairaalat.                     kiinteistöt.
52994: 
52995: Mittausvälineet: Hallituksen esitys n:o 16 Nimenhuuto: Nimenhuuto edustajain aakko-
52996:    laiksi oikeudesta käyttää mittaamis- ja      sellisen luettelon mukaan 11.
52997:    punni tsemisvälinei tä, vaikkei niitä ole
52998:                                              Nimet: - Ks. Ristimänimet.
52999:    uudelleen vaattu, tuodaan Edk:lle 50. 1
53000:    L. Ltv:aan 54. Ltvm. n:o 2. Pp. 59.
53001:                                              Nimittämiskirjat: - Ks. Virkamiehet.
53002:    1 K. 63. Suurvm. n:o 11. 2 K. 69. 3 K.
53003:    78. Eduskunnan vastaus. A. I.
53004:                                              Nostomiehet: - Ks. Reserviläiset.
53005: Moottoriajoneuvot: -      Ks. Puukaasuttimet.        Nuoret rikoksentekijät: Hallituksen esitys
53006:                                                        n:o 10 (A. III. 1939 vp.) nuoria rikok-
53007: lloottoripetroli: -    Ks. N estemäiset poltto-        sentekijöitä koskevaksi lainsäädännöksi.
53008:    aineet.                                             Lvm. n :o 8 (A. III. 1939 vp.). Suurvm.
53009:                                                        n:o 32. 2 K. 175. 3 K. 195. Eduskunnan
53010: Murha: -      Ks. Rikoslaki.                           vastaus. A. !II: 2.
53011:                                                        Esitykseen sisältyy:
53012: Määräajat: -      Ks. Vekselit.                      - Laki nuorista rikoksentekijöistä.
53013: 2074                                  Asialuettelo 1940.
53014: 
53015: -   Laki rikoslain 3 luvun 1 § :n muuttami-         1939, tuodaan Edk:lle 1374. L. Prv:aan
53016:     sesta.                                          1389. Prvm. n:o 92. Ilmoitetaan Edk:lle
53017: -   Laki rangaistusten täytäntöönpanosta an-        1933. A. IV.
53018:     netun asetuksen muuttamisesta.
53019: -   Laki rikoslain voimaanpanosta annetun        Oljet: -   Ks. Heinän luovuttaminen.
53020:     asetuksen muuttamisesta.
53021: -   Laki oikeudenkäytön julkisuudesta anne-      Olut: -    Ks. :Mallasjuomavero.
53022:     tun lain muuttamisesta.
53023: -   Laki rangaistusmääräyksestä annetun          Omaisuuden korvaus: -     Ks. Korvauslaki.
53024:     lain muuttamisesta.
53025: -   Korkeimman oikeuden lausunto.                Omaisuuden luovutus: -      Ks. Rauhansopi-
53026:                                                    mus.
53027: Nuoriso: -   Ks. Ammattikasvatus.
53028:                                                  Omaisuudenluovutusvero: Hallituksen esitys
53029:                      o.                            n:o 64 laiksi omaisuudenluovutusverosta,
53030:                                                    tuodaan Edk:lle 515. L. Vv:aan 529-533.
53031: Oikendenkäymiskaari:- Ks. Yhteiset alueet.         587-591. Vvm. n:o 40 (:Mietinnön liit-
53032:                                                    teenä Prv:n lausunto n:o 1). Pp. 834.
53033: Oikeudenkäynti: - Ks. Sotatuomioistuimet.          1 K. 890-909. Suurvm. n :o 88. 2 K.
53034:    Tuomioistuimet.                                 976. 1030-1051. Suurvm. n:o 88 a, jatk.
53035:                                                    2 K. 1057 .. 3 K. 1082-1092. Eduskun-
53036: Oikeudenkäyttö:       Ks. Nuoret rikoksen-         nan vastaus. A. I.
53037:    tekijät.                                      - Hallituksen esitys n:o 114 laiksi omai-
53038:                                                    suudenluovutusverosta     annetun      lain
53039: Oikeuden säilyttäminen: -     Ks. Puhevalta.       muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 1180. L.
53040:                                                    Vv:aan 1188. Vvm. n:o 57. Pp. 1222.
53041: Oikeuden tuomiokirja: Hallituksen esitys           1 K. 1232. Suurvm. n :o 103. 2 K. 1265.
53042:    n:o 139 laiksi oikeuden tuomiokirjan tai        3 K. 1301. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
53043:    pöytäkirjan taikka oikeuteen annetun          - Hallituksen esitys n:o 127 laiksi osake-
53044:    asiakirjan sisällyksen toteamisesta eräissä     yhtiöiden omaisuudenluovutusveron suo-
53045:    tapauksissa, tuodaan Edk:lle 1292. L.           rittamisesta niiden omilla osakkeilla, tuo-
53046:    Lv:aan 1317. Lvm. n:o 19. Pp. 1371.             daan Ed:lle 1207. L. Vv:aan 1222. Vvm.
53047:    1 K. 1385. Suurvm. n:o 112. 2 K. 1401.          n :o 66. Pp. 1371. 1 K. 1388. Suurvm.
53048:    3 K. 1417. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.       n:o 119. 2 K. 1422. 3 K. 1429. Edus-
53049:                                                    kunnan vastaus. A. III: 1.
53050: Oikeusasiamies: Eduskunnan oikeusasiamie-
53051:    hen kertomus toiminnastaan vuonna 1938        Omaisuusvero: - Ks. Tulo- ja omaisuus-
53052:    (A. IV. 1939 vp.). Prvm. n:o 3. Pp. 81.         vero. Omaisuudenluovutusvero.
53053:    A. K. 88. Eduskunnan kirjelmät. A. IV.
53054: - Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus           Omakotirahasto: Hallituksen esitys n:o 129
53055:    toiminnastaan vuonna 1939, tuodaan              laiksi omakotirahastosta, tuodaan Edk:lle
53056:    Edk:lle 1167. L. Prv:aan 1186. Prvm.            1228. L. Työv:aan 1254. Työvm. n:o 19.
53057:    n :o 82. Pp. 1'436. A. K. 1454. Eduskun-        Pp. 1371. 1 K. 1388. Suurvm. n:o 115.
53058:    nan kirjelmät. A. IV.                           2 K. 1401. 3 K. 1417. Eduskunnan vas-
53059:                                                    taus. A. III: 1.
53060: Oikeuskansleri: V aitioneuvoston oikeuskans-
53061:    lerin kertomus oikeuskanslerin virkatoi-      Opetusfilmi: Vahvistamatta jätetty ehd0tus
53062:    mistaan ja lain noudattamista koskevista        laiksi opetusfilmien kansainvälisen levi-
53063:    havainnoistaan vuodelta 1938 (A. IV.            kin helpottamista tarkoittavan sopimuk-
53064:    1939 vp.). Prvm. n:o 4. Pp. 100. A. K.          sen hyväksymisestä (Hallituksen esitys
53065:    104. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.                n :o 63. A. III: 1. 1936 vp. Ulkvm. n :o 13.
53066: - V aitioneuvoston oikeuskanslerin kerto-          Suurvm. n :o 94. A. III: 2. 1937 vp.).
53067:    mus virkatoimistaan ja lain noudatta-           Ulkvm. n :o 13. Pp. 355. A. K. 360.
53068:    mista koskevista havainnoistaan vuodelta        Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
53069:                                       Asialuettelo 1940.                                  2075
53070: 
53071: 
53072: Oppikoulut: Hallituksen esitys n:o 96 laiksi Paloöljy: Valtioneuvoston päätös paloöljyn
53073:     yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-      kaupan säännöstelystä annettu 8 päivänä
53074:     tun lain väliaikaisesta muuttamisesta,        elokuuta 1940, tuodaan Edk :lle 1100. L.
53075:     tuodaan Edk:lle 1099. L. Vv:aan 1111.         Prv:aan 1157. Prvm. n:o 57. Pp. 1203.
53076:     Vvm. n:o 59. Pp. 1276. 1 K. 1282.             A. K. 1217.       Eduskunnan kirjelmä.
53077:     Suurvm. n:o 107. 2 K. 1315. 3 K. 1323.        A. III: 3.
53078:     Eduskunnan vastaus. A. I.                   ~ Ks. öljyn säännöstely.
53079:                                               1
53080:     Hallituksen esitys n:o 100 valtion oppi-
53081:     kouluista annetun lain voimaantulon siir- Palvelijat: ~ Ks. Työsopimus .
53082:   . tämisestä, tuodaan Edk:lle 1099. L.
53083:     Siv:aan 1111. Sivm. n:o 5. Pp. 1258. Pankit: Hallituksen esitys n:o 12 laiksi
53084:     1 K. 1280. Suurvm. n :o 106. 2 K. 1315.       pankkien ja kiinnitysluottopankkien va-
53085:     3 K. 1322. Eduskunnan vastaus. A. I.          pauttamisesta julkaisemasta eräitä nii-
53086:                                                   den toimintaa koskevia tietoja, tuodaan
53087: Oppivelvollisuus: ~ Ks. Rikosten uusimi-          Edk:lle 50. L. Pv:aan 54. Pvm. n:o 1.
53088:     nen.                                          Pp. 59. 1 K. 63.       Suurvm. n :o 10.
53089:                                                   2 K. 69. 3 K. 78. Eduskunnan vastaus.
53090: Osakerahasto:       Ks. Valtion osakerahasto.     A. I.
53091:                                                 - Hallituksen esitys n:o 51 laiksi pankki-
53092: Osakeyhtiöt: -      Ks. Omaisuuclenluovutus-      lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 380.
53093:     vero. Tilastot. Tulo- ja omaisuusvero.        L. Pv:aan 393. Pvm. n:o 3. Pp. 492.
53094:     Ulkomaalaiset.                                1 K. 496. Suurvm. n :o 56. 2 K. 516.
53095:                                                   3 K. 520. Eduskunnan vastaus. A. I.
53096: Osakkeet: ~ Ks. Omaisuudenluovutusvero.           Ks. Sotatila. Suomen Pankki. Säästö-
53097:      Ulkomaalaiset.                               pankit.
53098: 
53099: Osto- ja myyntiliike: ~ Ks. Elinkeino.
53100:                                                  Pankkivaliokunta: jäsenluku 23, jäsenet ja
53101: Oulujoen kosket: Hallituksen esitys n:o 154         varajäsenet 27, puheenjohtajat (Rantala,
53102:   laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovut-         varap. Asikainen) 36, varajäsenen (Leh-
53103:   taa valtion Oulujoessa omistama koski-            tonen) vapautus 120, uusi varajäsen (Ha-
53104:    omaisuus Imatran Voima Osakeyhtiölle,            vas) 124.
53105:   tuodaan Edk:lle :1.437. L Vv:aan 1444.         Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
53106:    Vvm. n:o 85. Pp. 1642. 1 K. 16·43.               laiksi pankkien ja kiinnitysluottopank-
53107:    Suurvm. n:o 149. 2 K. 1655. 3 K. 1738.           kien vapauttamisesta julkaisemasta eräitä
53108:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                   niiden toimintaa koskevia tietoja. - Ks.
53109:                                                     Pankit.
53110: Oulun puhelinjohto: -      Ks. Puhelinjohdot.     , n :o 2 hallituksen esityksen johdosta
53111:                                                     laiksi eräiden säästöpankkien lakkautta-
53112:                                                     misesta. - Ks. Säästöpankit.
53113:                       P.                          , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta
53114:                                                     laiksi pankkilain muuttamisesta. -'- Ks.
53115: Painotuotteet: -   Ks. Tiedoitustoiminta.           Pankit.
53116:                                                   , n :o 4 Suomen Pankin hallintoa ja
53117: Painovapaus: -     Ks. Sensuuriasetus.   Sota-      tilaa vuonna 1939 koskeneen tarkastuk-
53118:    sensuuri.                                        sen johdosta. - Ks. Suomen Pankki.
53119:                                                   , n :o 5 hallituksen esityksen johdosta
53120: Palkinto-obligatiot: -     Ks. Leimavero.           rahalain väliaikaisesta muuttamisesta. -
53121:                                                     Ks. Rahalaki.
53122: Palkka: - Ks. Kansakoulut. Kansaneläke-          Laus. n :o 1 perustuslakivaliokunnalle halli-
53123:    laitos. Maatalous. Merimiehe.t. Oppikou-          tuksen esityksestä n :o 157 laiksi talous-
53124:    lut. Sunnuntaityö. Työsopimus. Virka-            elämän säännöstelemisestä poikkeukselli-
53125:    miehet. Ylityö. Yötyö.                            sissa oloissa sekä laiksi väestön toimeen-
53126:                                                      tuloa vaarantavien rikosten rankaisemi-
53127:  Palkkatyöläiset: ~ Ks. Siirtoväki.                  sesta. - Ks. Talouselämän säännöstely.
53128: 
53129:                                                                                             261
53130: 2076                                 Asialuettelo 1940.
53131: 
53132: Pankkivaltuusmiehet: -   Ks. Suomen Pankki.         (Kekkonen ja Tuurna) 124, uusi puheen-
53133:                                                     johtaja (Kekkonen) 126, tilapäinen pu-
53134: I•anttilainaus: Ed. Räisäsen toiv. al. n:o 1        heenjohtaja (Wiik) 408.
53135:    panttilainausliikettä koskevan lainsää-      Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
53136:    dännön muuttamisesta. Liitteet iVIl,2.           laiksi sotatilasta annetun lain muuttami-
53137:    s. 25. L. Ltv:aan 47.                            sesta. - Ks. Sotatila.
53138:                                                  , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
53139: Parkano: -   Ks. Maatalouskoulut.                   laiksi Helsingin yliopiston järjestysmuo-
53140:                                                     don perusteista annetun lain väliaikai-
53141:                                                     sesta muuttamisesta. - Ks. Yliopisto.
53142: Pellon raivaus: -   Ks. Yhteisöt.
53143:                                                  , n:o 3 eduskunnan oikeusasiamiehen toi-
53144:                                                     minnastaan vuonna 1938 antaman kerto-
53145: Perheasunnot: -     Ks. Asuntotuotanto.             muksen johdosta. - Ks. Oikeusasiamies.
53146:                                                  , n:o 4 valtioneuvoston oikeuskanslerin
53147: Perintö- ja lahjavero: Hallituksen esitys           virkatoimistaan ja lain noudattamista
53148:    n:o 59 perintö- ja lahjaverolaiksi sekä          koskevista havainnoistaan vuodelta 1938
53149:    laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun          antaman kertomuksen johdosta. -         Ks.
53150:    lain 11 § :n muuttamisesta, tuodaan              Oikeuskansleri.
53151:    Edk:lle 515. L. Vv:aan 517. Vvm. n:o 32.      , n:o 5 hallituksen eduskunnalle antaman
53152:    Pp. 728. 1 K. 762. Suurvm. n :o 66.              kertomuksen johdosta niistä toimenpi-
53153:    2 K. 774. 3 K. 797. Eduskunnan vastaus.          teistä, joihin eduskunnan tekemät muis-
53154:    A. I.                                            tutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpi-
53155:    Ed. Kivimäen y. m. lak. al. n :o 8 (1939         dosta vuonna 1936 ovat antaneet aihetta.
53156:    vp.) perintö- ja lahjaverolaiksi. Liitteet       - Ks. V altiovarain tila.
53157:    IV ,5. s. 45 (1939 vp.). Käsitelty edelli-    , n :o 6 sen johdosta, että eduskunnan
53158:    sen yhteydessä.                                  tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53159:    Ks. V erotus.                                    tös sokerin ja siirapin kulutuksen sään-
53160:                                                     nöstelystä. - Ks. Sokerin säännöstely.
53161: Perkaustyöt: Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al.       , n:o 7 sen johdosta, että eduskunnan
53162:    n:o 23 määrärahan osoittamisesta Lehti-          tietoon on saatettu asetus väliaikaisesta
53163:    mäen kunnassa olevan Kätkänjoen per-              kiellosta matkustaa eräille alueille ja
53164:    kanatyön aloittamiseksi. Liitteet IV,26.          oleskella siellä. - Ks. Matlmstuskielto.
53165:    s. 90. L. Vv:aan 1176, käsitelty tulo- ja      , n :o 8 sen johdosta, että eduskunnan
53166:    menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 82.               tietoon on saatettu asetus valaistuksen
53167:                                                      säännöstelyä koskevien määräyksien an-
53168:    s. 22. A. K. 1732. A. II.
53169:    Ed. Pyöräiän y. m. rah. al. n:o 24 määrä-         tamisesta. - Ks. Valaistuksen säännös-
53170:                                                      tely.
53171:    rahan osoittamisesta Vihanuinjoen per-
53172:                                                   , n :o 9 sen johdosta, että eduskunnan
53173:    kaustyötä varten. Liitteet IV,27. s. 91.
53174:                                                      tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53175:    L. Vv:aan 1177, käsitelty tulo- ja meno-
53176:                                                      tös rahan ja arvopapereiden maasta vien-
53177:    arvion yhteydessä, Vvm. n:o 82. s. 22.
53178:                                                      nistä sekä ulkomaan valuutan ja ulko-
53179:    A. K. 1732. A. II.
53180:                                                      maanrahan määräisten saatavien luovut-
53181:    Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 25 määrä-
53182:                                                      tamisesta Suomen Pankille. - Ks. Rahan
53183:    rahan osoittamisesta Kemijärven Luu-
53184:                                                      maasta vienti.
53185:    suanniskan perkaamiseen. Liitteet IV,2s.
53186:                                                   , n:o 10 sen johdosta, että eduskunnan
53187:    s. 92. L. Vv:aan 1177, käsitelty tulo- ja
53188:    menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 82.               tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53189:                                                      tös kahvin kulutuksen säännöstelystä. -
53190:    s. 23. A. K. 1732. A. II.
53191:                                                      Ks. Kahvin säännöstely.
53192:    Ks. Saimaan laivaliikenne.
53193:                                                   , n:o 11 sen johdosta, että eduskunnan
53194:                                                      tietoon on saatettu asetus ulkosalla liik-
53195: Perustuslakivaliokunta: jäsenluku 23, Jase-          kumisen väliaikaisesta rajoittamisesta. -
53196:    net ja varajäsenet 26, puheenjohtajat             Ks. Ulkosalla liikkuminen.
53197:    (Lehtonen, varap. Lumme) 36, jäsenen           , n :o 12 sen johdosta, että eduskunnan
53198:    (Lehtonen) vapautus 120, jäsenen (Suur-           tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53199:    konka) vapautus 122, kaksi uutta jäsentä          tös nestemäisten polttoaineiden kaupan
53200:                                         Asialuettelo 1940.                                   20'77
53201: 
53202: 
53203:     säännöstelystä. - Ks. Nestemäiset polt-         Miet. n :o 24 sen johdosta, että eduskunnan
53204:      toaineet.                                          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53205: Miet. n :o 13 sen johdosta, että eduskunnan             tös heinän ja kevätviljan olkien luovutta-
53206:      tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           misesta väestön toimeentuloa varten vält-
53207:      tös säännöstelyn alaisten nestemäisten             tämättömän tuotannon turvaamiseksi. -
53208:     polttoaineiden varastojen ilmoittamisvel-           Ks. Heinän luovuttaminen.
53209:      vollisuudesta. - Ks. N estemäiset poltto-       , n:o 25 sen johdosta, että eduskunnan
53210:      aineet.                                            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53211:  , n :o 14 sen johdosta, että eduskunnan                tös rukiin ja vehnän sekä niistä valmis-
53212:      tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           tettujen viljatuotteiden luovuttamisesta
53213:      tös suomalaisten alusten aikarahtauk-              väestön toimeentuloa varten välttämättö-
53214:     .sesta. - Ks. Merenkulku.                           män tuotannon turvaamiseksi. - Ks. Ru-
53215:  , n:o 15 sen johdosta, että eduskunnan                 kiin luovuttaminen.
53216:      tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-        , n:o 26 sen johdosta, että eduskunnan
53217:      tös sähkövoiman tuotannon ja kulutuksen            tietoon on saatettu asetus eräistä toi-
53218:      säännöstelystä. - Ks. Sähkövoima.                  menpiteistä yleisen järjestyksen ja tur-
53219:  , n :o 16 sen johdosta, että eduskunnan                vallisuuden voimassa pitiimiseksi sota-
53220:      tietoon on saatettu asetus maksuajan               aikana sekä asetus sanotun asetuksen
53221:       lykkäyksestä eräille velallisille. -  l{~;.       muuttamisesta. - Ks. Järjestyksen tur-
53222:       Velalliset.                                       vaaminen.
53223:   , n :o 17 sen johdosta, että eduskunnan
53224:                                                      , n:o 27 sen johdosta, että eduskunnan
53225:       tietoon on saatettu asetus ulosottotoi-
53226:                                                         tietoon on. saatettu valtioneuvoston pää-
53227:       menpiteitten keskeyttämisestä eräissä ta-
53228:                                                         tös ruokaherneiden kaupan ja kulutuksen
53229:       pauksissa. - Ks. Ulosotto.
53230:                                                         säännöstelystä. - Ks. Herneet.
53231:   , n :o 18 sen johdosta, että edusl~unnan
53232:       tietoon on saatettu asetus eräitten vek-       , n:o 28 sen johdosta, että eduskunnan
53233:      seliä ja shekkiä koskevien määräaikojen            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53234:       pitentämisestä. - Ks. Vekselit.                   tös poiklqmksista yötyötä sekä liikkeiden
53235:   , n :o 19 sen johdosta, että eduskunnan               ja toimistojen aukioloaikaa koskevista
53236:      tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           säännöksistä. -- Ks. Yötyö.
53237:       tös polttoaineiden käytön säännöstelemi-        , n :o 29 sen johdosta, että eduskunnan
53238:      .sestä eräillä paikkakunnilla. - Ks. Polt-         tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53239:       toaineet.                                 •       tös poikkeuksista sunnuntaityötä koske-
53240:   , n :o 20 sen johdosta, että eduskunnan               vista säännöksistä. - Ks. Sunnuntaityö.
53241:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-       , n :o 30 sen johdosta, että eduskunnan
53242:       tös poikkeuksista palkanpidätystä koske-          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53243:       vista merimieslain säännöksistä. - Ks.            tös eräistä poikkeuksista työoloja koske-
53244:       Merimiehet.                                       vista säännöksistä. - Ks. Työolot.
53245:   , n :o 21 sen johdosta, että eduskunnan            , n :o 31 sen johdosta, että eduskunnan
53246:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53247:       tös ulkomaille matkalla olevassa aluk-            tös eräistä naudanlihan tuotannon ja
53248:       sessa kotimaan paikkakunnasta toiseen             kaupan säännöstelytoimenpiteistä. - Ks.
53249:       matkustavan henkilön mukanaan viemän              Naudanliha.
53250:       rahan ja arvopaperien valvonnasta niiden        , n :o 32 sen johdosta, että eduskunnan
53251:       maasta viennin estiimiseksi. - Ks. Ra-            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53252:       han maasta vienti.                                tös sipulin kuljetuksen ja kaupan saan-
53253:   , n :o 22 sen johdosta, että eduskunnan               nöstelystä eräissä Pohjois-Suomen kun-
53254:       :tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-         nissa. - Ks. Sipulin kauppa.
53255:       tös kiellosta syöttää vehnää, ruista ja         , n :o 33 sen johdosta, että eduskunnan
53256:       herneitä eläimille. - Ks. Eläinten ruo-            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53257:       kinta.                                            tös eräistä poikkeuksista työntekijäin
53258:    , n :o 23 sen johdosta, että eduskunnan              vuosilomalain säännöksistä. - Ks. Työn-
53259:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           tekijäin vuosilomat.
53260:        tös kauran ja heinän kaupan säännöste-         , n :o 34 sen johdosta, että eduskunnan
53261:        lystä. - Ks. Kauran kauppa.                       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53262: 2078                                  Asialuettelo 1940.
53263: 
53264:     tös heinien ylimmistä myyntihinnoista.       :11:iet. n:o 46 sen johdosta, että eduskunnan
53265:     - Ks. Heinän hinnat.                              tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53266: :Miet. n:o 35 hallituksen toimenpiteistään            tös eräistä vuotakaupan säännöstelytoi-
53267:     vuonna 1939 antaman kertomuksen joh-              menpiteistä. - Ks. V uotakauppa.
53268:     dosta. - Ks. Hallituksen kertomus.             , n :o 47 sen johdosta, että eduskunnan
53269:  , n:o 36 sen johdosta, että eduskunnan               tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53270:     tietoon on saatettu asetus maksuajan              tös valokuvauskoneiden ulkosalla hallus-
53271:     lykkäyksestä eräille velallisille annetun          sapidon ja käytön kieltämisestä eräällä
53272:     asetuksen muuttamisesta. - Ks. V elalli-           alueella. - Ks. Valokuvaus.
53273:                                                    , n :o 48 sen johdosta, että eduskunnan
53274:     set.
53275:                                                       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53276:  , n :o 37 sen johdosta, että eduskunnan              tös eräitä maitotaloustuotteita koskevista
53277:     tietoon on saatettu asetus ulosottotoi-           säännöstelytoimenpiteistä. - Ks. :Maito-
53278:     menpiteitten keskeyttämisestä eräissä ta-         taloustuotteet.
53279:     pauksissa annetun asetuksen muuttami-          , n :o 49 sen johdosta, että eduskunnan
53280:     sesta. --- ICs. lJlosotto.                        tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53281:   , n:o 38 sen johdosta, että eduskunnan              tös voin ja juuston ylimmistä myyntihin-
53282:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          noista. - Ks .. Voin säännöstely.       ,
53283:     tös sokerin ja siirapin kulutuksen sään-       , n:o 50 sen JOhdosta, että eduskunnan
53284:     nöstelystä annetun valtioneuvoston pää-            tietoon on saatettu asetus velkojan oikeu-
53285:     töksen muuttamisesta. -       Ks. Sokerin         desta käyttää saamistaan kuittaukseen
53286:     säännöstely.                                      eräissä tapauksissa. --- Ks. Velka.
53287:  , n:o 39 sen johdosta, että eduskunnan            , n :o 51 sen johdosta, että eduskunnan
53288:     tietoon on saatettu asetus tiedoitustoi-          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53289:     minnan valvonnasta sota-aikana. --- Ks.           tös eräistä poikkeuksista teollisuusalan
53290:     Tiedoi tustoiminta.                               työoloja koskevista säännöksistä. --- Ks.
53291:  ~' n:o 40 sen johdosta, että eduskunnan               Teollisuuden työolot.
53292:     tietoon on saatettu valtionffilvoston pää-     , n:o 52 sen johdosta, että eduskunnan
53293:     tös kotimaisen viljan ylimmistä myynti-           tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53294:     hinnoista. --- Ks. Kotimainen vilja.              tös kahvin kulutuksen säännöstelystä
53295:  , n:o •41 sen johdosta, että eduskunnan               annetun valtioneuvoston päätöksen väli-
53296:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           aikaisesta muuttamisesta. ·- Ks. Kahvin
53297:     tös poikkeuksista ylityöstä ja sunnuntai-          säännöstely.                        ·
53298:     työstä maksettavaa palkkaa koskevista          , n :o 53 sen johdosta, että eduskunnan
53299:     säännöksistä sekä valtioneuvoston päätös           tietoon on saatettu asetus maksuajan
53300:     mainituista säännöksistä myönnettyjen              lykkäyksestä eräille velallisille annetun
53301:     poikkeuksien peruuttamisesta. --- Ks. Yli-         asetuksen muuttamisesta. - Ks. Velalli-
53302:      työ.                                              set.
53303:   , n:o 42 sen johdosta, että eduskunnan           , n :o 54 sen johdosta, että eduskunnan
53304:     tietoon on saatettu asetus eräitten vek-           tietoon on saatettu asetus maksuajan
53305:     seliä ja shekkiä koskevien määräaikojen            lykkäyksestä eräille velallisille. -   Ks.
53306:     pitentämisestä. --- Ks. Vekselit.                  Velalliset.
53307:  , n:o 43 sen johdosta, että eduskunnan            , n:o 55 sen johdosta, että eduskunnan
53308:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           tietoon on saatettu asetus eräitten vek-
53309:     tös viljan ja viljatuotteiden kulutuksen           seliä ja shekkiä koskevien määräaikojen
53310:     säännöstelystä. -      Ks. Viljan säännös-         pitentämisestä. - Ks. Vekselit.
53311:     tely.                                          , n:o 56 sen johdosta, että eduskunnan
53312:   , n:o 44 sen johdosta, että eduskunnan               tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53313:     tietoon on saatettu asetus tiedoitustoi-           tös nestemäisten polttoaineiden kaupan
53314:     minnan väliaikaisesta valvonnasta. --- Ks.         säännöstelystä. - Ks. Nestemäiset polt-
53315:     Tiedoitustoiminta.                                 toaineet .
53316:  ., n:o 45 sen johdosta, että eduskunnan           , n :o 57 sen johdosta, että eduskunnan
53317:     tietoon on saatettu asetus eräitten shek-          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53318:     kien maksettavaksi esittämisestä. --- Ks.          tös paloöljyn kaupan säännöstelystä. -
53319:     Shekit.                                            Ks. Paloö1jy.
53320:                                        Asialuettelo 1940.                                    2079
53321: 
53322: 
53323: Miet. n :o 58 sen johdosta, että eduskunnan             tös ulkomaalta tuotujen hedelmien kulu-
53324:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           tuksen säännöstelystä. - Ks. Hedelmät.
53325:     tös kahvin kulutuksen säännöstelystä an-       1\{iet. n :o 70 sen johdosta, että eduskunnan
53326:     netun valtioneuvoston päätöksen muutta-             tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53327:     misesta. - Ks. Kahvin säännöstely.                  tös kivihiilen, koksin ja hiilibrlkettien
53328:  , n:o 59 sen johdosta, että eduskunnan                 kaupan ja kulutuksen säännöstelystä. -
53329:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            Ks. Kivihiili.
53330:     tös laardin ja margariinin kulutuksen            , n:o 71 sen johdosta, että eduskunnan
53331:     säännöstelystä. - Ks. Margariini.                   tietoon on saatettu valtioneuvoston p1iä-
53332:  , n:o 60 sen johdosta, että eduskunnan                tös eräistä lihakaupan säännöstelytoimen-
53333:     tietoon on saatettu asetus sisältävä eräitä         piteistä. - Ks. Lihakauppa.
53334:     poikkeussäännöksiä ampuma-aseiden ja                n :o 72 sen johdosta, että eduskunnan
53335:     ampumatarpeiden hallussapidosta. - Ks.              tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53336:     Ampuma-aseet.                                       tös karsirehun takavarikoiunista ja sen
53337:     n :o 61 sen johdosta, että eduskunnan               kaupan säännöstelystä.         Ks. Rehn-
53338:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            aineet.
53339:     tös valokuvauskoneiden ulkosalla hallus-         , n:o 73 sen johdosta, että eduskunnan
53340:     sapidon ja käytön kieltämisestä eräällä             tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53341:     alueella annetun valtioneuvoston päätök-            tös ravintorasvojen ja maidon kulutuksen
53342:     sen muuttamisesta. - Ks. Valokuvaus.                säännöstelystä. - ,.Ks. }.{aidon säännös-
53343:  , n:o 62 sen johdosta, että eduskunnan                 tely.
53344:     tietoon on saatettu asetus kiellosta mat-        , n :o 74 sen johdosta, että eduskunnan
53345:     kustaa eräille alueille ja oleskella siellä.        tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53346:     - Ks. Matkustuskielto.                              tös voin ylimmistä myyntihinnoista. -
53347:  , n:o 63 sen johdosta, ett1i eduskunnan                Ks. Voin säännöstely.
53348:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-         , n:o 75 sen johdosta, että eduskunnan
53349:     tös poikkeuksista palkanpidätystä koske-            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53350:     vista merimieslain säännöksistä annetun             tös viljan ja viljatuotteiden kulutuksen
53351:     valtioneuvoston    päätöksen    muuttami-           säännöstelystä. -    Ks. Viljan säännös-
53352:     sesta. - Ks. Merimiehet.                            tely.
53353:  , n:o 64 sen johdosta, että eduskunnan              , n:o 76 sen johdosta, että eduskunnan
53354:     tietoon on saatettu asetus sisältävä eräitä         tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53355:     säännöksiä kokous- ja huvitilaisuuksista.           tös voin tullivapaasti tuonnista maahan.
53356:     - Ks. Kokoukset.                                   -- Ks. Voin tuonti.
53357:  , n:o 65 sen johdosta, että eduskunnan              , n :o 77 sen johdosta, että eduskunnan
53358:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53359:     tös heinien ylim~istä myyntihinnoista.              tös sianlihan ja -ihran sekä margariini-
53360:     - Ks. Heinän hinnat.                                teollisuuden raaka-aineiden tullivapau-
53361:  , n:o 66 sen johdosta, että eduskunnan                 desta. - Ks. Sianliha.
53362:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-         , n:o. 78 sen johdosta, että eduskunnan
53363:     tös vehnän luovuttamisesta väesWn toi-              tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53364:     meentuloa varten välttämättömän tuo-                tös vehnän ja rukiin sekä niistä valmis-
53365:     tannon turvaamiseksi. -       Ks. Vehnän            tettujen jauhojen, ryynien ja hiutaleiden
53366:     luovuttaminen.                                      tullivapaudesta. - Ks. Vehnän ja rukiin
53367:  , n:o 67 sen johdosta, että eduskunnan                 tulli vapaus.
53368:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-         , n:o 79 sen johdosta, että eduskunnan
53369:     tös polttomoottoreissa käytettävien voi-            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53370:     teluöljyjen kaupan ja jäteöljyjen käytön            tös eräistä vuotakaupan säännöstelytoi-
53371:     säännöstelystä. - Ks. Öljyn säännöstely.            menpiteistä. - Ks. Vuotakauppa.
53372:   , n:o 68 sen johdosta, että eduskunnan             , n:o 80 sen johdosta, että eduskunnan
53373:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53374:     tös eräistä vuotakaupan säännöstelytoi-             tös teen kulutuksen säännöstelystä. -
53375:     menpiteistä. - Ks. Vuotakauppa.                     Ks. Teen säännöstely.
53376:   , n:o 69 sen johdosta, että eduskunnan             , n:o 81 sen johdosta, että eduskunnan
53377:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53378: 2080                                Asialuettelo 1940.
53379: 
53380:    tös rahan ja arvopapereiden maasta vien-      antaman kertomuksen johdosta. -        Ks.
53381:    nistä sekä ulkomaan valuutan ja ulko-         Oikeuskansleri.
53382:    maanrahan määräisten saatavien luovut- Miet. n :o 93 sen johdosta, että eduskunnan
53383:    tamisesta Suomen Pankille. - Ks. Ra-          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53384:    han maasta vienti.                            tös korsirehun takavarikoinnista ja sen
53385: Miet. n :o 82 eduskunnan oikeusasiamiehen        kaupan säännöstelystä.         Ks. Rehn-
53386:    toiminnastaan vuonna 1939 antaman ker-        aineet.
53387:    tomuksen johdosta. - Ks. Oikeusasiamies.   Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle halli-
53388:                                                  tuksen esityksestä n:o 64 laiksi omaisuu-
53389:  , n :o 83 sen johdosta, että eduskunnan '
53390:                                                  denluovutusverosta. - Ks. Omaisuuden-
53391:    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53392:                                                  luovutusvero.
53393:    tös saippuan kulutuksen säännöstelystä.
53394:                                                , n:o 2 ulkoasiainvaliokunnalle hallituksen
53395:    - Ks. Saippuan ~äännöstely.
53396:                                                  esityksestä n :o 87 laiksi eräänlaisen
53397:  , n:o 84 sen johdosta, että eduskunnan          omaisuuden luovuttamisesta valtiolle. -
53398:    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-      Ks. Rauhansopimus.
53399:    tös kutomoteollisuustuotteiden, vaatetus-
53400:    tarvikkeiden ja jalkineiden sekä niiden
53401:    valmistukseen käytettävien raaka-ainei- Peruutettu esitys: - Ks. I!.auhansopimus.
53402:     den kulutuksen säännöstelystä. -     Ks.
53403:    Vaatteiden ja jalkineiden säännöstely.     Perä-Pohjola:        Ks. Karjanhoitokoulut.
53404:  , n:o 85 sen johd"sta, että eduskunnan          Maatalouskoulut. Pohjois-Suomi. Raja-
53405:    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-      aita. Sipulinviljelys. Viljatulli.
53406:    tös yleisten tarvikkeiden hintojen sään-
53407:    nöstelystä. - Ks. Yleiset tarvikkeet.      Petroli:      Ks. Nestemäiset polttoaineet.
53408:  , n:o 86 hallituksen esityksen johdosta         Paloöljy. V alaistuskysymys. öljyn sään-
53409:    laiksi tasavallan uuden presidentin vaa-      nöstely.
53410:    lista. - Ks. Tasavallan presidentin vaali.
53411:  , n:o 87 sen johdosta, että eduskunnan       Petsamo: Hallituksen esitys n: o 136 laiksi
53412:     tietoon on saatettu asetus tiedoitustoi-     Petsamon kunnan siirtoväen asuttami-
53413:    minnan väliaikaisesta valvonnasta anne-       sesta, tuodaan Edk:lle 1261. L. Mtv:aan
53414:    tun asetuksen muuttamisesta. - Ks. Tie-       1275. Mtvm. n:o 16. Pp. 1594. 1 K.
53415:    doitustoiminta.                               1599. Suurvm. n :o 141. 2 K. 1617. 3 K.
53416:  , n :o 88 sen johdosta, että eduskunnan         1665. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
53417:    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-   - Ks. Merilaki.
53418:    tös väkirehun kulutuksen säännöstelystä.
53419:    - Ks. Väkirehun säännöstely.
53420:  , n :o 89 sen johdosta, että eduskunnan      Pieuviljelys: Ed. Mustasillan y. m. toiv. al.
53421:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-     n :o 45 (1939 vp.) toimenpiteistä kääpiö-
53422:     tös ravintorasvojen ja maidon kulutuk-       viljelmien ja vuolua-alueiden haltijain
53423:     sen säännöstelystä annetun valtioneuvos-     laidunkysymyksen selvittämiseksi. Liit-
53424:     ton päätöksen muuttamisesta. -       Ks.     teet IX,21. s. 386 (1939 vp.). Mtvm.
53425:    Maidon säännöstely.                           n:o 4 (Toiv. al. miet. n:o N). Pp. 333.
53426:  , n:o 90 sen johdosta, että eduskunnan          A. K. 3'43. A. V: 2.
53427:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
53428:     tös ravintorasvojen ja maidon kulutuk-    Pietari: - Ks. Valtion kiinteistöt.
53429:     sen säännöstelystä annetun valtioneuvos-
53430:     ton päätöksen muuttamisesta. -       Ks.
53431:    Maidon säännöstely.                        Pika-asutus: - Ks. Korvauslaki. Omaisuu-
53432:  , n:o 91 sen johdosta, että eduskunnan          denluovutusvero. Siirtoväen karja. Siirto-
53433:    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-      väen pika-asutus. Siirtoväki.
53434:     tös margariinin tullivapaudesta. - Ks.
53435:     Margariini.                               Pohjois-Suomi: Ed. Wirranniemen Y- m. rah.
53436:  , n :o 92 valtioneuvoston oikeuskanslerin       al. n:o 4 määrärahan osoittamisesta rahti-
53437:     virkatoimistaan ja lain noudattamista        avustukseksi eräissä Pohjois-Suomen kun-
53438:    koskevista havainnoistaan vuodelta 1939       nissa. Lii tteet IV, 7. s. 62. L. V v: aan
53439:                                       Asialuettelo 1940.                                   2081
53440: 
53441:    1168, käsitelty tulo- ja menoarvion yh-           Liitteet IV,s. s. 63. L. Vv:aan 1168,
53442:    teydessä, Vvm. n:o 82. s. 16. A. K. 1634.         käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
53443:    A. II.                                            Vvm. n:o 82. s. 20. A. K. 1724. A. II.
53444:    Ks. Karjanhoitokoulut. Maatalouskoulut.       -   Ks. Kirjesensuuri. Tiedoitustoiminta.
53445:    Raja-aita. Rautatiet. Sipulinviljelys. Vil-
53446:    jatulli.                                      Postisiirtoliike: Hallituksen esitys n:o 69
53447:                                                     laiksi postisiirtoliikkeen käyttämisestä
53448: Poikamiesvero: -     Ks. Tulo- ja omaisuus-         valtion kassaliikkeessä, tuodaan Edk :lle
53449:    vero.                                            655. L. Vv:aan 721. Vvm. n:o 35. Pp.
53450:                                                     771. 1 K. 776. Suurvm. n:o 70. 2 K. 782.
53451: Poliisi: -   Ks. Järjestyksen turvaaminen.          3 K. 807. Eduskunnan vastaus. A. I.
53452: 
53453: Poliittiset rikokset: -- Ks. Valtiopäiväjär-     Presidentti: -  Ks. Tasavallan presidentin
53454:    jestys.                                          vaali. Tasavallan presidentti.
53455: Polttoaineet: Valtioneuvoston päätös poltto-
53456:    aineiden käytön säännöstelemisestä eräillä    Puhelin: -   Ks. Tiedoitustoiminta.
53457:    paikkakunnilla joulukuun 21 päivältä
53458:    1939, tuodaan Edk:lle 107. L. Prv:aan         Puhelinjohdot: Hallituksen esitys n:o 53
53459:    117. Prvm. n :o 19. Pp. 281. A. K. 332.          puhelinverkon laajentamisesta ja paran-
53460:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                  tamisesta, tuodaan Edk:lle 380. L. Vv:aan
53461:    Ks. N estemäiset poltto-aineet. Työttö-          393. Vvm. n:o 26. Pp. 423. A. K. 510.
53462:    myys.                                            Eduskunnan vastaus. A. I.
53463:                                                  - Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n:o 113
53464: Polttoainevarasto: Hallituksen esitys n:o           (1939 vp.) puhelinyhteyden järjestämi-
53465:    164 laiksi valtion polttoainevarastosta,         sestä Korppoon sekä Korppoon ja Nau-
53466:    tuodaan Edk:lle 1498. L. Vv:aan 1513.            von ulkosaariston välille. Liitteet XII,4!1.
53467:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 1.                  s. 528 ja 529 (1939 vp.). Kulkvm. n:o 2
53468:                                                     (Toiv. al. miet. n:o 3). Pp. 124. A. K.
53469: Polttomoottorit: -   Ks. öljyn säännöstely.         133. A. V: 2.
53470: 
53471: Polttopuu: Hallituksen esitys n:o 54 laiksi      Puhemies: Ikäpuhemies (Sillanpää) 11-13,
53472:    polttopuun saannin turvaamisesta, tuo-           puhemiehen (Hakkila) ja kahden vara-
53473:    daan Edk:lle 380. L. Ltv:aan 393. Ltvm.          puhemiehen (Kalliokoski ja Linkomies)
53474:    n:o 9. Pp. 533. 1 K. 594. Suurvm.                vaali sekä juhlalliset vakuutukset 11-13,
53475:    n:o 58. 2 K. 628. 3 K. 634. Eduskun-             puhemiehen tervehdyspuhe 13, ilmoitus
53476:    nan vastaus. A. I.                               puhemiehen ja varapuhemiesten vaalista
53477:                                                     tasavallan presidentille 14, puhemiehen
53478: Poronhoito: Ed. Määtän y. m. toiv. al. n:o 47       puhe valtiopäivien avajaisissa 21, ensim-
53479:    (1939 vp.) poronhoitoalueen rajain tar-          mäisen varapuhemiehen (Kalliokoski) va-
53480:    kistamisesta. Liitteet IX,23. s. 390 (1939       pauttaminen toimestaan 1100, ensimmäi-
53481:    vp.). Mtvm. n:o 3 (Toiv. al. miet. n:o 13).      sen varapuhemiehen (Tarkkanen) vaali ja
53482:    Pp. 333. A. K. 343. A. V: 2.                     juhlallinen vakuutus 1108-1109, ilmoitus
53483: Poronliha: V aitioneuvoston päätös poron-           tasavallan presidentille ensimmäisen va-
53484:    lihan kaupan säännöstelystä, 5 päivältä          rapuhemiehen vaalista 1159, puhemiehen
53485:    joulukuuta 1940, tuodaan Edk :lle 1646.          palkkio 1937, puhemiehen puhe tasaval-
53486:    L. Prv:aan 1662. Eduskunnan kirjelmä.            lan p1·esidentille valtiopäivien päättäjäi-
53487:    A. III: 3.                                       sissä 1941, puhemiehen puhe edustajille
53488:                                                     ja ensimmäisen varapuhemiehen vastaus
53489: Posio: ·- Ks. Asutustoiminta. Kuusamon iso-         siihen 1945-1946.
53490:    jako.
53491:                                                  Puhevalta: Hallituksen esitys n :o 37 laiksi
53492: Postilaitos: Ed. Malmivuoren y. m. rah. al.         puhevallan tai oikeuden säilyttämisestä
53493:    n:o 5 määrärahan osoittamisesta maalais-         sodasta aiheutuneissa poikkeuksellisissa
53494:    kirjeenkantajain palkkion korottamiseksi.        oloissa, tuodaan Edk:lle 253. L. Lv:aan
53495: 2082                                 Asialuettelo 1940.
53496: 
53497:    266. Lvm. n:o 9. Pp. 355. 1 K. 358.              suoritettuvasta   korvauksesta,    tuodaan
53498:    Suurvm. n:o 47. 2 K. 380. 3 K. •408.             Edk:lle 50. L. Työv:aan 54. Työvm.
53499:    Eduskunnan vastaus. A. I.                        n:o 1. Pp. 71. 1 K. 74. Suurvm. n:o 17.
53500:    Ks. Sotatila.                                    2 K. 80. 3 K. 93. Eduskunnan vastaus.
53501:                                                     A.I.
53502: Pnnnitsemisvälineet: -   Ks. Mittausvälineet.       Hallituksen esitys n :o 36 laiksi sen mää-
53503:                                                     raaJan pidentämisestä, jonka kuluessa
53504:                                                     vuoden 1939 lokakuun 6 päivän ja joulu-
53505: Puola: -- Ks. Kauppasopimukset.
53506:                                                     kuun 2 päivän välisenä aikana sotavoi-
53507:                                                     man tarpeisiin otetut hevoset ja ajoneu-
53508: Puolustusasiainvaliokuuta: Päätetään aset-          vot ovat palautettavat omistajilleen, tuo-
53509:    taa 23, jäsenet ja varajäsenet 29, puheen-       daan Edk:lle 217. L. Puolv:aan 218.
53510:    johtajat (Heiniö, varap. 0. Peltonen) 36,        Puolvm. n:o 2. Pp. 243. 1 K. 246.
53511:    kahden jäsenen (Miikki ja Moilanen)              Suurvm. n:o 43. 2 K. 249. 3 K. 253.
53512:    vapautus 122, kaksi uutta jäsentä (Ok-           Eduskunnan vastaus. A. I.
53513:    sala ja Schildt) 124, varajäsenen (Piip-         Hallituksen esitys n:o 77 laiksi hevosten
53514:    pula) vapauttaminen 1108, uusi varajäsen         ja ajoneuvojen ottamisesta sotavoiman
53515:    (Niukkanen) 1161.                                tarpeisiin annetun lain muuttamisesta,
53516: Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta          tuodaan Edk:lle 774. L. Puolv:aan 779.
53517:    laiksi korvauksen suorittamisesta sota-          Puolvm. n :o 3. Pp. 820. 1 K. 825.
53518:    palveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-            Suurvm. n:o 77. 2 K. 922. Suurvm.
53519:    man tai sairauden johdosta eräissä ta-           n:o 77 a, jatk. 2 K. 940. 3 K. 962. Edus-
53520:    pauksissa. - Ks. Puolustuslaitos.                kunnan vastaus. A. I.
53521:  , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta             Hallituksen esitys n:o 91 laiksi puolus-
53522:    laiksi sen maaraaJan pidentämisestä,             tusministeriön ja puolustusvoimain pää-
53523:    jonka kuluessa vuoden 1939 lokakuun 6            esikunnan viroista ja toimista, tuodaan
53524:    päivän ja joulukuun 2 päivän välisenä            Edk:lle 940. L. Puolv:aan 943. Puolvm.
53525:    aikana sotavoiman tarpeisiin otetut hevo-        n :o 4. Pp. l062. 1 K. l063. Suurvm.
53526:    set ja ajoneuvot ovat palautettavat omis-        n:o 89. 2 K. 1065. 3 K. 1095. Eduskun-
53527:    tajilleen. - Ks. Puolustuslaitos.                nan vastaus. A. I.
53528:  , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta         -   Hallituksen esitys n :o 92 laiksi val-
53529:    laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-           tioneuvoston oikeudesta luovuttaa eräät
53530:    sesta sotavoiman tarpeisiin annetun lain         sotatarvikkeita valmistavat valtion teol-
53531:    muuttamisesta. - Ks. Puolustuslaitos.            lisuuslaitokset perustettaville osakeyh-
53532:  , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta             tiöille, tuodaan Edk:lle 940. L. Puolv:aan
53533:    laiksi puolustusministeriön ja puolustus-        943. Eduskunnan kirjelmä. A. I.
53534:    voimain pääesikunnan viroista ja toi-        -   Hallituksen esitys n:o l07 varojen osoit-
53535:    mista. - Ks. Puolustuslaitos.                    tamisesta puolustusvoimain pääesikunnan
53536:  , n:o 5 hallituksen esityksen johdosta             virkoja ja pysyväisiä toimia varten, tuo-
53537:    laik'li asevelvollisuuslain muuttamisesta.       daan Edk:lle 1161. L. Vv:aan 1162.
53538:    - Ks. Asevelvollisuus.                           Vvm. n:o 51. Pp. 1202. A. K. 1266.
53539:  , n :o 6 asevelvollisten palvelusajan pi-          Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
53540:    dentämistä tarkoittavasta toivomusaloit-     -   Hallituksen esitys n:o 133 määrärahan
53541:    teesta. - Ks. Asevelvollisuus.                   myöntämisestä Takaharjun parantolan
53542:                                                     ostamiseksi valtiolle puolustuslaitoksen
53543: Puolustuslaitos: Hallituksen esitys n: o 4          tarvetta varten, tuodaan Edk:lle l261.
53544:    laiksi korvauksen suorittamisesta sotapal-       L. Vv:aan l273. Vvm. n:o 61. Pp. l347.
53545:    veluksesta aiheutuneen ruumiinvamman             A. K. 1355. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
53546:    tai sairauden johdosta eräissä tapauk-           Hallituksen esitys n: o 173 laiksi upsee-
53547:    sissa, tuodaan Edk:lle 23. L. Puolv:aan          rien, aliupseerien ja lentomestarien oi-
53548:    31. Puolvm. n :o 1. Pp. 59. 1 K. 63.             keudesta eläkkeeseen, tuodaan Edk :lle
53549:    Suurvm. n:o 13. 2 K. 70. 3 K. 79. Edus-          1766. L. Vv:aan 1774. Vvm. n:o 93.
53550:    kunnan vastaus. A. I.                            Pp. 1919. 1 K. 1921. Suurvm. n :o 163.
53551:    Hallituksen esitys n:o 17 laiksi sodasta         2 K. j_926. 3 K. l935. Eduskunnan vas-
53552:    aiheutuneen ruumiinvamman johdosta               taus. A. III: 1.
53553:                                          Asialuettelo 1940.                                   2083
53554: 
53555: 
53556:     Ed. Kiviojan kysymys, joka koskee epä-         Rahaasia-aloitteet:        Syysistunto k a u-
53557:     kohtia hevosten ja ajoneuvojen otossa             d e 11 a j ä t e t y t.
53558:     puolustuslaitoksen tarpeisiin, sekä puo-            n:o 1, A. Halosen y.m.: Määrärahan
53559:     lustusministeri W aldeni.n siihen antama            osoittamisesta erinäisten maailmansodan
53560:     vastaus 223-225.                                    aikana Suomen kansalaisille koi tuneiden
53561:     Ed. Hildenin y. m. kysymys, joka koskee             vahinkojen korvaamista V'arten. Liitteet
53562:     korvauksen suorittamista sotavoiman tar-            IV,4. s. 59. - Ks. Sotavahingot.
53563:     peisiin otetuista hevosista, sekä puolus-
53564:     tusministeri W a]denin vastaus siihen               n :o 2, Luukan y. m.: Määrärahan osoit-
53565:     794-797.                                            tamisesta     Neuvostoliitolle  luovutetun
53566:     Ed. W enmanin kysymys, joka koskee he-              alueen kuntien vastattavina olleiden
53567:     vosten ja ajoneuvojen ottamista sotavoi-            n. s. kapinavahinkolainojen suorittami-
53568:     man tarpeisiin, ja puolustusministeri               seksi. Liitteet IV,5. s. 60. - Ks. Kapina-
53569:     Waldenin vastaus siihen 1293-1298.                  vahingot.
53570: -   Ks. Asevelvollisuus. Invaliidit. Rajavar-      -    n:o 3, Kaijalaisen y.m.: Määrära-
53571:     tiosto. Reserviläiset. Rikoslaki. Sairaa-           han osoittamisesta avustuksiksi Pohjois-
53572:     lat .. Sotaväen rikoslaki. Suojeluskunta-           Suomen väestölle viljatullista aiheutuvan
53573:     järjestö. Tulo- ja omaisuusvero. Väes-              rasituksen lieventämiseksi. Liitteet IV,6.
53574:     tönsuojelu.                                         s. 61. - Ks. Viljatulli.
53575:                                                         n:o 4, Wirranniemen y.m.: Määrä-
53576: I•uukaasuttimet: ;Hallituksen esitys n:o 72             rahan osoittamisesta rahtiavustuk.seksi
53577:    laiksi puu- ja puuhiilikaasuttimien käy-             eräiasä Pohjois-Suomen kunnissa. Liitteet
53578:    tön edistämisestä, tuodaan Edk :lle 655.             IV,7. s. 62. - Ks. Pohjois-Suomi.
53579:    L. Vv:aan 721. Vvm. n:o 37. Pp. 771.            -    n:o 5, Malmivuoren y.m.: Määrä-
53580:    1 K. 776. Suurvm. n:o 71. 2 K. 782.                  rahan osoittamisesta maalaiskirjeenkanta-
53581:    3 K. 807. Eduskunnan vastaus. A. I.                  Jam P'alkkion korottamiseksi. Lii tteet
53582:    Hallituksen esitys n:o 108 laiksi puu-               IV,s. 'S. 63. - Ks. Postilaitos.
53583:    ja puuhiilikaasuttimien käytön edistämi-             n:o 6, Lahtelan y. m.: Määrärahan
53584:    sestä, tuodaan Edk:lle 1161. L. Vv:aan               osoittamisesta raja-aidan rakentamiseksi
53585:    1162. Vvm. n:o 53. Pp. 1222. 1 K. 1231.              uudelle valtakunnan rajalle Kuusamon ja
53586:    Suurvm. n:o 99. 2 K. 1264. 3 K. 1299.                Sallan kuntien kohdalle. Liitteet IV,9.
53587:    Eduskunnan vastaus. A. !II: 1.                       s. 64. - Ks. Raja-aita.
53588:                                                         n :o 7, Linnan y. m.: Määrärahan osoit-
53589: Puutarhanhoito: -     Ks. Hedelmänviljelys.             tamisesta väestönsuojelulain kunnille ja
53590:                                                         yksityisille 'aiheuttamien kustannusten
53591: Puutavaran työmittaus: -      Ks. Metsätyöläi-
53592:                                                         korvaamista varten. Liitteet IV,1o. s. 65.
53593:    set.
53594:                                                         - Ks. Väestönsuojelu.
53595: Pääesikunta: -    Ks. Puolustuslaitos.             -    n:o 8, Linnan y. m.: Määrärahan osoit-
53596:                                                         tamisesta väestönsuojelukeskuskoulua var-
53597: Päättäjäiset: Vuoden 1940 valtiopäivien                 ten. Liitteet IV,u. s. 66. - Ks. Väestön-
53598:    päättyminen 1932. Valtiopäiviiin päättä-             suojelu.
53599:    jäiset 1939-1946. Valtiopäiväjumalan-                n:o 9, Kallion y. m.: Määrärahan
53600:    palvelus (saarnaa ed. K. Kallio) 1939.               osoittamisesta teollisuuskoulun perusta-
53601:    Valtiopäiväin päättäjäiset 1941-1946.                miseksi Lappeenrantaan. Liitteet IV,12.
53602:                                                         s. 67. - Ks. Teollisuuskoulut.
53603:                                                         n :o 10, P a a s o sen y. m.: Määrärahan
53604:                        R                                osoittamisesta Kuopion teollisuuskoulun
53605:                                                         kolmannen kerroksen kuntoonpanoa ja
53606: Raaka-aineet: -     Ks. Sianliha.                       sisustamista varten. Liitteet IV,13. s. 69.
53607:                                                         - Ks. Teollisuuskoulut.
53608: Raastuvanoikeus: -     Ks. Tuomioistuimet.          -   n :o 11, Eskolan y. m.: Määrärahan
53609:                                                         osoittamisesta avustukseksi Jämsän kan-
53610: Radio: -    Ks. Tiedoitustoiminta.                      sanopistolle uuden opistotalon rakentami-
53611:                                                         seen. Liitteet IV,14. s. 71. - Ks. Kan-
53612: Raha-anat: -      Ks. Leimavero.                        sanopistot.
53613: 
53614:                                                                                                 262
53615: 2084                                    Asialuettelo 1940.
53616: ----·-··--·----.-~-------------                           ------------------~----~------·--
53617: 
53618: 
53619: 
53620: 
53621:     n :o 12, W i i k i n: Korotetun määrärahan         n :o 23, Luoma-ahon y. m.: Määrära-
53622:     osoittamisesta raittiustyötä varten. Liit-         han osoittamisesta Lehtimäen kunnassa
53623:     teet IV,15. s. 72. - Ks. Raittiustyö.              olevan Kätkänjoen perkaustyön aloitta-
53624:     n :o 13, Eskolan y. m.: Korotetun mää-             miseksi. Liitteet IV,26. s. 90. - Rs. Per-
53625:     rärahan osoittamisesta aikaisemman asu-            kaustyöt.
53626:     tuslain mukaan •suoritettavia maanlunas-           n :o 24, P y ö r ä l ä n y. m.: Määrärahan
53627:     tushintoja varten. Liitteet IV,16. s. 73.-         osoittamisesta Vihanuinjoen perkaustyötä
53628:     Ks. 1faatalous.                                    varten. Liitteet IV,27. ·s. 91. - Ks. Per-
53629:                                                        kaustyöt.
53630:     n :o 14, Linnan y. m.: Määrärahan
53631:                                                    -   n :o 25, La h te 1 a n y. m.: Määrärahan
53632:     osoittamisesta hedelmänviljelyskonsulen tin
53633:                                                        osoittamisesta Kemijärven Luusuunniskan
53634:     viran perustamiseksi maataloushallituk-
53635:                                                        perkaamiseen. Liitteet IV,2s. s. 92. -
53636:     seen. Lii tteet IV,1 7. s. 75. - Ks. Hedel-
53637:                                                        Ks. Perkaustyöt.
53638:     mänviljelys.
53639:                                                        n :o 26, N u r me s n i e m e n y. m.: Ko-
53640: -   n :o 15, Luoma-ahon y. m.: Korotetun               rotetun määrärahan osoittamisesta kun-
53641:     määrärahan osoittamisesta valtion >avus-           nan- ja kyläteiden avustamiseen. Liitteet
53642:     tuksiksi maanparannustöiden kustantami-            IV,29. '8. 95. - Ks. Maantiet.
53643:     seksi. Liitteet IV,1s. s. 77. - Ks Maata-      -   n :o 27, Rytin gin: Korotetun määrä-
53644:     lous.                                              rahan osoittamisesta· kunnan- ja ky lätei-
53645:     n :o 16, L u o m a-a h o n: Korotetun mää-         den avustamiseen. Liitteet IV,go. s. 96.
53646:     rärahan osoittamisesta valtion avustuk-            - Ks. Maantiet.
53647:     siksi salaojituksiin. Liitteet IV,19. s. 80.       n:o 28, Kulovaar,a.n y.m.: Määrära-
53648:     - Ks. Maa talous.                                  han osoittamisesta Turun-Ahvenanmaan
53649:     n:o 17, Linnan y. m.: Määrärahan                   saaristotien jatkamiseksi Paraisten-N au-
53650:     osoittamisesta Suomen Puutarhanviljeli-            von-Korppoon-Houtskarin tiesuunnalla.
53651:     jäin Liitolle hedelmäpuunhoitajien kou-            Liitteet IV,31. s. 97. - Ks. Maantiet.
53652:     lutuskurssien toimeenpanemista varten.         -   n :o 29, S c h i l d t i n: Määrärahan osoit-
53653:     Liitteet IV,2o. s. 81. - Ks. Hedelmänvil-          tamisesta Pulkkilanharjun tien saattami-
53654:     jelys.                                             seksi liikennöitävään kuntoon. Liitteet
53655:     n :o 18, L o he n y. m.: Määrärahan osoi t-        IV,32. s. 98. - Ks. Maantiet.
53656:     tamisesta Pohjois-Suomessa tuotettujen         -   n :o 30, L i n d q v i s t i n: Määrärahan
53657:     sipulien ja sikurijuurien viljelyspalk-            osoittamisesta Oulun-Kemin maantien
53658:     kioiksi. Liitteet IV,21. s. 83. - Ks. Si-          uusimistöitä varten. Liitteet IV,33. s. 99.
53659:     pulin vilj elys.                                   - Ks. Maantiet.
53660:     n :o 19, J u ne k sen y. m.: Määrärahojen          n:o 31, Lahtelan y. m.: Korotetun
53661:     osoi ttamisest•a Kurkijoen maamiesopiston          määrärahan osoittamisesta Kemijärven
53662:     siirtämiseksi Tornionjokilaaksoon. Liit-           kirkonkylän-Luusuun maantien rakenta-
53663:     teet IV,22. s. 84. - Ks. Maatalouskoulut.          miseen. Liitteet IV,34. s. 100. -        Ks.
53664:     n :o 20, K i r r a n: Määrärahojen osoi tta-       Maantiet.
53665:     misesta Uudenkirkon maamieskoulun siir-        -   n :o 32, Pyörä l ä n y. m.: Määrärahan
53666:     tämiseksi Satakuntaan. Liitteet IV,23.             osoittamisesta sillan rakentamiseksi Mäl-
53667:     s. 86. - Ks. }/faatalouskoulut.                    lisen lossin paikalle Paavolan kunnassa.
53668:     n :o 21, J u ne k sen y. m.: Määrärahojen          Liitteet IV,so. s. 102. - Ks. Sillat.
53669:     osoittamisesta Itä-Karjalan tietopuolisen          n:o 33, Nurmesniemen y.m.: Mää-
53670:     karjanhoitokoulun siirtämiseksi Perä-Poh-          rärahan osoittamisesta sillan rakentamista.
53671:     jolan maanviljelysseuran alueelle. Liitteet        varten Tikkalansalmeen Pyhäjärven pitä-
53672:     IV,24. s. 88. -      Ks. Karjanhoitokoulut.        jässä Oulun läänis,sä. Liitteet IV,36. s.
53673:     n :o 22, K •a 11 i on y. m.: Määrärahan            103. - Ks. Sillat.
53674:     osoittamisesta tutkimuksen toimittaml-             n :o 34, Rytingin: Määrärahan osoit-
53675:     seksi vesiliikenneväylän avaamisesta Sai-          tamisesta eräiden Pudasjärven-Sal'ajär-
53676:     maasta Telataipaleen kautta Kivijärveen            ven maantien 1siltojen rakentamista var-
53677:     ja tähän liikenneväylään liittyvän sata-           ten. Liitteet IV,37. s. 104. - Ks. Sillat.
53678:     maradan rakentamisesta pääradalta Kivi-
53679:     järven rantaan. Liitteet IV,25. s. 89. -       Rahalaki: Hallituksen esitys n:o 156 raha-
53680:     Ks. Saimaan laivaliikenne.                       lain väliaikaisesta muuttamisesta, tuo-
53681:                                     Asialuettelo 1940.                                   2085
53682: 
53683:    daan Edk:lle 1484. L. Pv:aan 1495. Pvm.        Liitteet IV,9. s. 64. L. Vv:aan 1168, kä-
53684:    n :o 5. Pp. 1594. 1 K. 1600. Suurvm.           sitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
53685:    n :o 143. 2 K. 1618. 3 K. 1668. Edus-          Vvm. n:o 82. s. 15. A. K. 1633. A. II.
53686:    kunnan vastaus. A. III: 1.
53687:                                                Rajaseutu: Hallituksen esitys n:o 84 varo-
53688: Rahan maasta vienti: V aitioneuvoston paa-        jen myöntämisestä itärajan hävitettyjen
53689:    tös rahan ja arvopapereiden maasta vien-       alueiden jälleenrakentamiseksi, tuodaan
53690:    nistä sekä ulkomaan valuutan ja ulko-          Edk:lle 822. L. Vv:aan 833. Vvm. n:o 46.
53691:    maanrahan määräisten saatavien luovut-         Pp. 944. A. K. 955. Eduskunnan vas-
53692:    tamisesta Suomen Pankille lokakuun 25          taus. A. I.
53693:    päivältä 1939, tuodaan Edk :lle 106. L.     - Hallituksen esitys n:o 85 karjan ja ka-
53694:    Prv:aan H7. Prvm. n:o 9. Pp. 246.              lastusvälineiden hankkimisesta itärajan
53695:   A. K. 259. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.      kuntiin, tuodaan Edk:lle 822. L. Vv:aan
53696: - Valtioneuvoston ·päätös ulkomaille mat-         833. Vvm. n:o 47. Pp. 944. A. K. 958.
53697:    lmlla olevassa aluksessa kotimaan paikka-      Eduskunnan vastaus. A. I.
53698:    kunnasta toiseen matkustavan henkilön          Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n:o ~8 (1939
53699:    mukanaan viemän rahan ja arvopaperien          vp.) toimenpiteistä raja-aidan rakentami-
53700:    valvonnasta niiden maasta viennin estä-        seksi valtakunnan rajalle Salmin ja Suo-
53701:    miseksi helmikuun 2 päivältä 1940, tuo-        järven kunnissa. Liitteet IX,24. s. 392
53702:    daan Edk:lle 107. L. Prv:aan 117. Prvm.        (1939 vp.). Mtvm. n:o 8 (Toiv. al. miet.
53703:    n:o 21. Pp. 281. A. K. 332. Eduskunnan         n:o 21). Pp. 533. A. K. 624. A. V: 2.
53704:    kirjelmä. A. III: 3.
53705:    Valtioneuvoston päätös rahan ja arvopa-     Rajavartiolaitos: Hallituksen esitys n:o 48
53706:    pereiden maasta viennistä sekä ulkomaan        rajavartiolaitoksen uudelleen järjeste-
53707:    valuutan ja ulkomaanrahan määräisten           lyistä johtuvista muutoksista ja lisäyk-
53708:    saatavien luovuttamisesta Suomen Pan-          sistä vuoden 1940 tulo- ja menoarvioon,
53709:    kille, annettu 31 päivänä lokakuuta 1940,      tuodaan Edk:lle 353. L Vv:aan 371.
53710:    tuodaan Edk:lle 1354. L. Prv:aan 1365.         Vvm. n:o 20. Pp. 394. A. K. 399. Edus-
53711:    Prvm. n :o 81. Pp. 1436. A. K. 1456.           kunnan vastaus. A. I.
53712:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                Hallituksen esitys n :o 160 laiksi rajavar-
53713: - Ks. Vientikielto.                               tiolaitoksesta annetun lain muuttami-
53714:                                                   sesta, tuodaan Edk:lle 1498. L. Vv:aan
53715: Rahastot: -   Ks. Karjalan kannaksen ra-          1512. Vvm. n:o 83. Pp. 1616. 1 K. 1618.
53716:   hasto. Kauppa- ja teollisuusrahasto. Lai-       Suurvm. n:o 146. 2 K. 1646. 3 K. 1736.
53717:   najyvästöt. Valtion lainausrahasto. Val-        l~duskunnan vastaus. A. III: l.
53718:   tion osakerahasto.
53719:                                                Rakennusaineet: -    Ks. Lahjavarat.
53720: Rahtaus: -   Ks. Merenkulku.
53721:                                                Rangaistusmääräys: -    Ks. Nuoret rikoksen-
53722: Rahtiavustus: -   Ks. Pohjois-Suomi. Vilja-       tekijät.
53723:    tulli.
53724:                                                Rangaistusten täytäntöönpano: -      Ks. Nuo-
53725: Raittiustyö: Ed. Wiikin rah. al. n:o 12 ko-       ret rikoksentekijät.
53726:    rotetun määrärahan osoittamisesta rait-
53727:    tiustyötä varten. Liitteet IV,15. s. 72.    Rantasentu: -    Ks. Saaristo.
53728:    L. Vv:aan H68, käsitelty tulo- ja meno-
53729:    arvion yhteydessä, Vvm. n:o 82. s. 17.      Rasvat: - Ks. Margariini.        Voin säännös-
53730:    A. K. 1691. A. II.                             tely. Voin tuonti.
53731: 
53732: Raja: -   Ks. Matkustuskielto.                 Rauhansopimus: Hallituksen esitys n:o 25
53733:                                                   Suomen ja Sosialististen N euvostotasa-
53734: Raja-aita: Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 6     valtain Liiton välisen rauhansopimuksen
53735:    määrärahan osoittamisesta raja-aidan ra-      hyväksymisestä, tuodaan Edk :lle 103. L.
53736:    kentamiseksi uudelle valtakunnan rajalle       Ulkv:aan 104. Ulkvm. n:o 11. Käsitelty
53737:    Kuusamon ja Sallan kuntien kohdalle.          eduskunnan suljetuissa istunnoissa 21 ja
53738: 2086                                    Asialuettelo 1940.
53739: 
53740:     22 perjantaina maaliskuun 15 päivänä               tien rakentamiseksi Siilinjärven-Sysmä-
53741:     1940 ja hyväksytty 105. Eduskunnan vas-            järven radalta Nilsiän ja Rautavaaran
53742:     taus. A. I.                                        pitäjien kautta Nurmekseen. Liitteet
53743: -   Hallituksen esitys n:o 87, laiksi erään-           XII,6. s. 466 (1939 vp.). Käsitelty edelli-
53744:     laisen omaisuuden luovuttamisesta val-             sen yhteydessä.
53745:     tiolle, tuodaan Edk:lle 922. L. Ulkv:aan        -- Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 71
53746:     934. Perustuslakivaliokunnan lausunto              (1939 vp.) tutkimuksen toimittamisesta
53747:     n :o 2. Valtiovarainvaliokunnan lausunto           rautatien rakentamiseksi Pohjanmaan ra-
53748:     n :o 2. Hallituksen kirjelmä, jolla esitys         dalta Siilinjärvelle. Liitteet XII, 7. s. 468
53749:     peruutetaan. A. I.                                 (1939 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-
53750:                                                        dessä.
53751: Rautatiet: Hallituksen esitys n:o 20 (A. III.       - Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 73 (1939
53752:   1939 vp.) määrärahan myöntämisestä Poh-              vp.) Tornionjokilaakson rautatien jatka-
53753:   jois-Suomen rautatieyhteyksien kehittii-             misesta johonkin Norjan satamaan. Liit-
53754:   mistä varten. Kulkv:n lausunto n:o 2                 teet XII,9. s. 474 (1939 vp.). Käsitelty
53755:   (1939 vp.). Eduskunnan kirjelmä. A. III: 2.          edellisten yhteydessä.
53756: - Ed. Hongan y. m. toiv. al. n:o 65                 - Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n:o 75
53757:   (1939 vp.) rautatien rakentamisesta Rii-             (1939 vp.) toimenpiteistä rautatieylikäy-
53758:    himäeltä Turkuun. Liitteet XII,l. s. 457            tävillä sattuvien onnettomuuksien ehkäi-
53759:    (1939 vp.). Kulkvm. n:o 12 (Toiv. al.               semiseksi. Liitteet XII,11. s. 476 (1939
53760:    miet. n :o 33). Pp. 1538. A. K. 1809.                vp.). Kulkvm. n:o 3 (Toiv. al. miet.
53761:        A. V:2.                                          n :o 7). Pp. 210. A. K. 239. A. V: 2.
53762: -   Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al. n:o 67         - Ed. Wickmanin y. m. kysymys, joka kos-
53763:     (1939 vp.) rautatien rakentamisesta Kok-            kee ruotsinkieltä rautatielaitoksessa, sekä
53764:     kolasta Saarijärvelle. Liitteet XII,3.              kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
53765:     s. 461 (1939 vp.). Käsitelty edellisen yh-          terin Salovaaran siihen antama vastaus
53766:     teydessä.                                           1350-1354.
53767: -   Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 68         - Ks. Polttoainevarasto. Saimaan laivalii-
53768:     (1939 vp.) rautatien rakentamisesta Haa-           kenne.
53769:     pajärveltä Vaalaan. Liitteet XII,4. s. 463
53770:     (1939 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-         Uavintorasvat: -   Ks. Margariini.         Voin
53771:     dessä.                                            säännöstely. Voin tuonti.
53772:     Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 69 (1939       Rehn: -    Ks. Väkirehun säännöstely.
53773:     vp.) rautatien jatkamisesta Uuksulta Tu-
53774:     lemalle. Liitteet XII,5. s. 464 (1939 vp.).     Rehuaineet: Valtioneuvoston päätös korsire-
53775:     Käsitelty edellisten yhteydessä.                   hun takavarikoiunista ja sen kaupan
53776: -   Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 72            säännöstelystä lokakuun 4 päivältä 1940,
53777:     (1939 vp.) esityksen antamisesta Taival-           tuodaan Edk:lle 1192. L. Prv:aan 1202.
53778:     kosken-Paanajärven rautatien rakenta-              Prvm. n:o 72. Pp. 1276. A. K. 1284.
53779:     misesta. Liitteet XII,s. s. 471 (1939 vp.).        Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
53780:     Käsitelty edellisten yhteydessä.                   Valtioneuvoston päätös korsirehun taka-
53781: -   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 74 (1939          varikoiunista ja sen kaupan säännöste-
53782:     vp.) esityksen antamisesta Kemijärven-             lystä 2 päivältä joulukuuta 1940, tuo-
53783:     Pelkosenniemen-Sodankylän          rauta tien      daan Edk:lle 1646. L. Prv:aan 1662.
53784:     rakentamisesta. Liitteet XII,1o. s. 475            Prvm. n :o 93. Ilmoitetaan Edk :He 1933.
53785:     (1939 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-            Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
53786:     dessä.                                          - Ks. Margariini.
53787:     Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n :o 66 (1939        Relationi: -   Ks. V altiovarain tila.
53788:     vp.) tutkimuksen toimittamisesta V aa-
53789:     san-Härmän rautatien rakentamiseksi.            Reserviläiset: Hallituksen esitys n:o 124
53790:     I,iitteet XII,2. s. 459 (1939 vp.). Kulkvm.        määrärahan myöntämisestä reserviläisten
53791:     n:o 11 (Toiv. al. miet. n:o 32). Pp. 1538.         ja nostomiesten huoneenvuokravelkojen
53792:     A. K. 1806. A. V: 2.                               järjestelyä varten, tuodaan Edk:lle 1180.
53793:     Ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n :o 70 (1939         L. Vv:aan 1189. Vvm. n:o 58. Pp. 1258.
53794:     vp.) tutkimuksen toimittamisesta rauta-           A. K. 1266. Eduskunnan vastaus. A. IH: 1.
53795:                                         Asialuettelo 1940.                                      2087
53796: 
53797: Rikoksentekijät: - Rs. Armahdus.         Nuoret    Rukiin luovuttaminen: V aitioneuvoston pää-
53798:    rikoksentekijät. Väkijuomat.                      tös rukiin ja vehnän sekä niistä valmis-
53799:                                                      tettujen viljatuotteiden luovuttamisesta
53800: Rikos: -   Ks.    Talouselämän      säännöstely.     väestön toimeentuloa varten välttämättö-
53801:    Väkijuomat.                                       män tuotannon turvaamiseksi 16 päivältä
53802:                                                      maaliskuuta 1940, tuodaan Edk:lle 119.
53803: Rikosasiat: Hallituksen esitys n:o 74 laiksi         L. Prv:aan 120. Prvm. n:o 25. Pp. 281.
53804:    eräiden rikosasiain käsittelystä sodan ai-        A. R. 333. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
53805:    kana annetun lain kumoamisesta, tuo-
53806:    daan Edk:lle 774. L. Lv:aan 779. Lvm.           Rumania: -    Ks. Kaupasopimukset.
53807:    n:o 13. Pp. 792. 1 K. 801. Suurvm.
53808:    n:o 74. 2 R. 808. 3 K. 812. Eduskunnan          Runkoviemäriverkosto: -     Ks. Maatalous.
53809:    vastaus. A. I.
53810:                                                    Ruokaherneet: -     Ks. Herneet.
53811: Rikoslaki: Hallituksen esitys n:o 2 laiksi         Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäruisrahasto:
53812:    rikoslain voimaanpanoasetuksen muutta-             Kertomus     ruotsalaisen    kirjallisuuden
53813:    misesta, tuodaan Edk:lle 23. L. Lv:aan 31.         edistämisrahaston valtuuskunnan toimin-
53814:    Lvm. n:o 1. Pp. 36. 1 K. 38. Suurvm.               nasta vuonna 1939, tuodaan Edk :lle ja
53815:    n:o 2. 2 K. 42. 3 K. 46. Eduskunnan                lähetetään Siv:aan 151. Sivm. n:o 3.
53816:    vastaus. A. I.                                     Pp. 591. A. K. 624. Eduskunnan kirjel-
53817:    Hallituksen esitys n :o 106 laiksi rikos-          mät. A. IV.
53818:    lain 21 luvun muuttamisesta, tuodaan
53819:    l<;dk:lle 1161. L. Lv:aan 1162. Lvm.            Ruotsi: -   Ks. Omaisuudenluovutusvero.
53820:    n :o 15. Pp. 1189. 1 K. 1197. Suurvm.
53821:    n :o 92. 2 R. 1213. 3 K. 1229. Eduskun-         Ruotsin kieli: -    Rs. Rautatiet.
53822:    nan vastaus. A. III: 1.
53823:    Hallituksen esitys n:o 153 laiksi uuden         Ruumiillinen työ: -    Ks. Maatalous.
53824:    19 a § :n lisäämisestä rikoslain 40 lukuun,     Ruumiinvamma: -       Ks. Puolustuslaitos.
53825:    tuodaan Edk:lle 1437. L. Lv:aan l443.
53826:    Lvm. n :o 23. Pp. 1662. 1 R. 1669.              Ryynit: -    Ks. Vehnän ja rukiin tulliva-
53827:    Suurvm. n :o 151. 2 R. 1708. 3 R. 1768.           paus.
53828:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
53829:    Rs. Armahdus. Nuoret rikoksentekijät.
53830:    Sotaväen rikoslaki. Väkijuomat.                                       s.
53831: Rikosten uusiminen: Hallituksen esitys n:o         Saaren kartano: -     Ks. Invaliidit.
53832:    158 rikosten uusimista koskevan uuden
53833:    lainsäädännön aiheuttamista muutoksista         Saaristo: Ed. Ketosen y. m. toiv. al. n:o 54
53834:    eräisiin lakeihin, tuodaan Edk :lle 1498.          (1939 vp.) toimenpiteistä meren saariston
53835:    L. Lv:aan 1512. Lvm. n:o 21. Pp. 1616.             ja uloimman rantaseudun väestön toi-
53836:    1 K. 1618. Suurvm. n :o 145. 2 K. 1646.            meentulon turvaamiseksi. Liitteet X,11.
53837:                                                       s. 425 (1939 vp.). Työvm. n:o 9 (Toiv. al.
53838:    3 K. 1736. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
53839:                                                       mict. n:o 10). Pp. 242. A. K. 265. 342.
53840:                                                       A. V:2.
53841: Ristimänimet: Ed. Kiviojan y. m. lak. al.
53842:    n :o 11 (1939 vp.) ristimänimilaiksi. Liit-     Saimaan laivaliikenne: Ed. Kallion y. m.
53843:    teet II,l. s. 33 (1939 vp.). Lvm. n:o 5            rah. al. n:o 22 määrärahan osoittamisesta
53844:    (Lak. al. miet. n:o 4). Pp. 157. 1 R. 182.         tutkimuksen toimittamiseksi vesiliikenne-
53845:    Suurvm. n:o 37. 2 K. 239. 3 R. 256.                väylän avaamisesta Saimaasta Telataipa-
53846:    Eduskunnan toivomus. A. V: 1.                      leen kautta Kivijärveen ja tähän liiken-
53847:                                                       neväylään liittyvän satamaradan raken-
53848: Romukauppa: -      Ks. Elinkeino.                     tamisesta pääradalta Kivijärven rantaan.
53849:                                                       Liitteet IV,25. s. 89. L. Vv:aan 1176,
53850: Ruis: - Rs. Eläinten ruokinta. Vehnän ja              käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
53851:    rukiin tnllivapaus.                                Vvm. n:o 82. s. 23. A. R. 1732. A. II.
53852: 2088                                    Asialuettelo 1940.
53853: 
53854: Saippuan säännöstely: V aitioneuvoston pää-       Sensuuriasetus: Ed. Annalan y. m. kysymys,
53855:    tös saippuan kulutuksen säännöstelystä,           joka koskee sensuuriasetuksen sovelta-
53856:    annettu 14 päivänä lokakuuta 1940, tuo-           mista ja sisäasiainministeri v. Bornin
53857:    daan Edk:lle 1354. L. Prv:aan 1365.               siihen antama vastaus 1396-1400.
53858:    Prvm. n:o 83. Pp. 1447. A. K. 1456.
53859:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                Shekit: Asetus eräitten shekkien maksetta-
53860:                                                      vaksi esittämisestä 21 päivältä kesäkuuta
53861: Sairaalat: Hallituksen esitys n:o 7 kunnalli-
53862:                                                      1940, tuodaan Edk:lle 794. L. Prv:aan
53863:    sille mielisairaaloille sekä tuberkulosia
53864:                                                      803. Prvm. n :o 45. Pp. 820. A. K. 831.
53865:    sairastavien hoitolaitoksille vuotuisiin          Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
53866:    kunnossapito- ja käyttökustannuksiin so-
53867:                                                     Ks. Sotatila. Vekselit.
53868:    dan aikana annettavasta valtionavusta,
53869:    tuodaan Edk:lle 42. L. Tv:aan 50. Tvm.
53870:    n:o 1. Pp. 70. 1 K. 7'4. Suurvm. n:o 15.       Sianliha: V aitioneuvoston päätös sianlihan
53871:    2 K. 79. 3 K. 93. Eduskunnan vastaus.             ja -ihran sekä margariiniteollisuuden
53872:    A. I.                                             raaka-aineiden tullivapaudesta syyskuun
53873: - Hallituksen kirjelmä sen johdosta, että            20 päivältä 1940, tuodaan Edk:lle 1229.
53874:    eduskunnan hyväksymä laki kunnallisille           L. Prv:aan 1258. Prvm. n:o 77. Pp.
53875:    mielisairaaloille sekä tuberkulosia sairas-       1347. A. K. 1357. Eduskunnan kirjelmä.
53876:    tavien hoitolaitoksille ja tuberkulosin           A. III: 3.
53877:    vastustaruistyön edistämiseksi annetta-
53878:    vasta valtionavusta annetun lain muutta-       Siemenrahastot: -    Ks. Lainajyvästöt.
53879:    misesta on jätetty vahvistamatta. (Lak.
53880:    al. n:o 19. Tvm. n:o 22 ja sen liitteenä       Siirappi: -   Ks. Sokerin säännöstely.
53881:    Vv:n lausunto n:o 4. Suurvm. n:o 130.
53882:    Eduskunnan hyväksymä laki. A. V: 1.
53883:    1938 vp.). Tvm. n:o 3 (A. I. 1939 vp.).        Siirto: -   Ks. Kansaneläkelaitos.     Äitiys-
53884:    Pp. 98. A. K. 100. Eduskunnan kirjelmä.           avustus.
53885:    A. IV.
53886: - Ed. Paksujalan y. m. toiv. al. n:o 13           Siirtoväen pika-asutus: Hallituksen esitys
53887:    (1939 vp.) määrärahasta kuntien mieli-             n :o 41 siirtoväen pika-asutuslaiksi, tuo-
53888:    sairasosastoille avustuksiksi hoitokustan-         daan Edk:lle 253. L. Mtv:aan, jonka tu-
53889:    nuksiin. Liitteet VI,2. s. 306 (1939 vp.).         lee pyytää Vv:n lausunto 268. 289-329,
53890:    Tvm. n:o 3 (Toiv. al. miet. n:o 23). Pp.          sekä lisäystä tulo- ja menoarvioon koske-
53891:    625. A. K. 630. A. V: 2.                           valta osalta Vv:aan 336. Mtvm. n:o 7.
53892:   Ks. Puolustuslaitos.                                Pp. 424. 1 K. 426-492. Suurvm. n:o 63.
53893:                                                      2 K. 644-651. 655-718. Suurvm. n :o 63 a,
53894: Saksa:       Ks. Kauppasopimukset.                    jatk. 2 K. 724-727. Vvm. n:o 27. Pp.
53895:                                                       493. 3 ja A. K. 731-762. Eduskunnan
53896: Salaisuus: -    Ks. Rikoslaki.                       vastaus. A. I.
53897:                                                      Hallituksen esitys n:o 42 laiksi viljelys-
53898: Salaojitus: -- Ks. Maatalous.                         palstain luovuttamisesta siirtoväen vil-
53899:                                                       jeltäväksi, tuodaan Edk:lle 253.        L.
53900: Salla: -   Ks. Kuusamon siirtoväki.                  Mtv:aan 280. Mtvm. n:o 5. Pp. 345.
53901:                                                       1 K. 3'47. Suurvm. n:o 46. 2 K. 349.
53902: Sanomalehdet: - Ks. Sensuuri asetus. Sota-            3 K. 354. Eduskunnan vastaus. A. I.
53903:    sensuuri. Tiedoitustoiminta.                   - Hallituksen esitys n:o 82 varojen myön-
53904:                                                      tämiseksi siirtoväen pika-asutustarkoi-
53905: Satakunta: -     Ks. Maatalouskoulut.                tuksiin, tuodaan Edk:lle 822. L. Vv':aan
53906:                                                      833. Vvm. n:o 44. Pp. 943. A. K. 955.
53907: Satamat: -     Ks. Saimaan laivaliikenne.            Eduskunnan vastaus. A. I.
53908: Sekalaistavarain kauppa: -       Ks. Elinkeino.   - Hallituksen esitys n:o 123 laiksi siirto-
53909:                                                      väen pika-asutuslain nojalla perustetta-
53910: Sensuuri: -   Ks. Kirjesensuuri.       Sotasen-      vista yhteismetsistä, tuodaan Edk :lle
53911:    suuri. Tiedoitustoiminta.                         1180. L. Mtv:aan 1189. Mtvm. n:o 14.
53912:                                     Asialuettelo 1940.                                   2089
53913: 
53914:    Pp. 1223. 1 K. 1225. Suurvm. n:o 97.            sesta siirtoväen nautakarjan tarpeisiin,
53915:    2 K. 1230. 3 K. 1263. Eduskunnan vas-           tuodaan Edk:lle 822. L. Mtv:aan 834.
53916:    taus. A. III: 1.                                Mtvm. n:o 12. Pp. 968. :1 K. 969.
53917: -- Ed. Vilhulan y. m. lak. al. n:o 8 laiksi        Suurvm. n:o 86. 2 K. 973. 3. K. 1054.
53918:    siirtoväen pika-asutuslain nojalla perus-       Eduskunnan vastaus. A. I.
53919:    tettavista yhteismetsistä ja -laitumista.
53920:    Liitteet IX,1. s. 109. L. Vv:aan 1202.
53921:    Käsitelty hallituksen esityksen n :o 123    Siirtoväki: Hallituksen esitys n: o 90 laiksi
53922:    yhteydessä.                                    sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta huol-
53923: - Hallituksen esitys n:o 126 laiksi siirto-        losta, tuodaan Edk:lle 937. L. Ltv:aan
53924:    väen pika-asutuslain mukaan annetta-            938. Ltvm. n:o 15. Pp. 968. 1 K. 969.
53925:    vista valtion velkasitoumuksista, tuodaan       Suurvm. n :o 85. 2 K. 972. 3 K. 105·1.
53926:    Edk:lle 1207. L. Vv:aan 1221. Vvm.              Eduskunnan vastaus. A. I.
53927:    n :o 62. Pp. 1365. 1 K. 1368. 1375.         - Hallituksen esitys n :o 178 laiksi siirto-
53928:    Suurvm. n:o 138. 2 K. 1505. 1525. 3 K.         väen verovapaudesta, tuodaan Edk :lle
53929:    1596. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.            1805. L. Vv:aan 1815. Vvm. n:o 91.
53930: - Ed. Lampisen y. m. lak. al. n:o 9 laiksi        Pp. 1906. 1 K. 1907. Suurvm. n:o 159.
53931:    siirtoväen pika-asutuslain mukaan annet-        2 K. 1910. 3 K. 1934. Eduskunnan vas-
53932:    tavista valtion velkasitoumuksista. Liit-      taus. A. III: 1.
53933:    teet IV,38. s. 111. L. Vv:aan 1290. Kä-     - Ed. Turkan y. m. kysymys, joka koskee
53934:    sitelty hallituksen esityksen n:o 126 yh-      toimenpiteitä luovutettujen ja vuokrat-
53935:    teydessä.                                      tujen alueiden iäkkäiden palkkatyöläis-
53936: - Hallituksen esitys n:o 180 laiksi siirto-       ten toimeentulon turvaamiseksi ja sosiali-
53937:    väen pika-asutuslain 46 § :n muuttami-         ministeri Fagerholmin siihen antama
53938:    sesta, tuodaan Edk:lle 1905. L. Mtv:aan        vastaus 1392-1396.
53939:    1906. Mtvm. n:o 18. Pp. 1919. 1 K.1922.     - Ks. Kansakoulut. Kansaneläkelaitos. Ka-
53940:    Suurvm. n:o 166. 2 K. 1927. 3 K. 1935.         pinavahingot. Kunnallisvaalit. Kunnat.
53941:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                 Kuusamon siirtoväki. Köyhäinhoito. Lei-
53942: - Ed. Leppäiän y. m. kysymys, joka koskee         mavero. Petsamo. Rauhansopimus. Sota-
53943:    siirtoväen asuttamista ja omaisuuden           vahingot. Syyte. Tuomioistuimet. Velka.
53944:    korvausta, sekä ministeri Koiviston sii-       Verotus. Yhtiöt.
53945:    hen antama vastaus 160-163.
53946: - Ed. Korvenojan y. m. kysymys, joka kos-      Siknri: -   Ks. Sipulinviljelys.
53947:    kee pika-asutuslain täytäntöönpanoa, sekä
53948:    ministeri Koiviston siihen antama vas-
53949:    taus 1460-1474.                              Sillat: Ed. Pyöräiän y. m. rah. al. n:o 32
53950: -- Ed. Erichin y. m. kysymys, joka koskee          määrärahan osoittamisesta sillan raken-
53951:    pilm-asutuslain täytäntöönpanoa, ja mi-         tamiseksi Miillisen lossin paikalle Paavo-
53952:    nisteri Koiviston siihen antama vastaus         lan kunnassa. Liitteet IV,35. s. 102. L.
53953:    1703-1707.                                      Vv:aan 1177, käsitelty tulo- ja meno-
53954:    Ed. Kullbergin y. m. kysymys, joka kos-         arvion yhteydessä, Vvm. n:o 82. s. 23.
53955:    kee pika-asutuslain ja omaisuudenluovu-         A. K. 1732. A. II.
53956:    tusverolain mukaan noudatettuvien ar-       - Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 33
53957:    vioimisperusteiden soveltamisen yhden-          määrärahan osoittamisesta sillan raken-
53958:    mukaistamista sekä ministeri Piippulan          tamista varten Tikkalansalmeen Pyhäjär-
53959:    siihen antama vastaus 1781-1787.                ven pitäjässä Oulun läänissä. Liitteet
53960: - Ed. Leppäiän y. m. välikysymys, joka             IV,36. s. 103. L. Vv:aan 1177. Käsitelty
53961:    koskee    pika-asutuslain   toimeenpanoa.       edellisen yhteydessä.
53962:    Pp. 1498, ilmoitus yhtyneistä 1516. Mi-     - Ed. Rytingin rah. al. n:o 34 määrärahan
53963:    nisteri Koiviston siihen antama vastaus         osoittamisesta eräiden Pudasjärven-Sa-
53964:    1817-1903. Siirtyminen päiväjärjestyk-          rajärven maantien siltojen rakentamista
53965:    seen 1903.                                      varten. Liitteet IV,37. s. 104. L. Vv:aan
53966:                                                    1177. Käsitelty edellisten yhteydessä.
53967: Siirtoväen karja: Hallituksen esitys n:o 86    - Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n:o 110
53968:     laiksi kesä- ja talviruokon luovuttami-        (1939 vp.) sillan rakentamisesta Peltosal-
53969: 2090                                   Asialuettelo 1940.
53970: 
53971:    men yli. Liitteet Xll,46. s. 524 (1939 vp.).   Laus. n:o 1 (1939 vp.) maatalousvaliokunnalle
53972:    Kulkvm. n:o 1 (Toiv. al. miet. n:o 2).            ed. M. Hannulan y. m. toiv. aloitteista
53973:    Pp. 124. A. K. 133. A. V: 2.                      n:o 26 ja 27, jotka koskevat Helsingin
53974:                                                      kasvatusopillisen talouskoulun ja Helsin-
53975: Sipulin kauppa: Valtioneuvoston päätös si-           gin käsityöopiston ottamista valtion hal-
53976:    pulin kuljetuksen ja kaupan säännöste-            tuun. - Ks. Käsityöopistot ja Talous-
53977:    lystä eräissä Pohjois-Suomen kunnissa             koulut.
53978:    6 päivältä huhtikuuta 1940, tuodaan
53979:    Edk:lle 163. L. Prv:aan 190. Prvm.             Slovakia: -      Ks. Kauppasopimukset.
53980:    n:o 32. Pp. 394. A. K. 402. Eduskunnan
53981:    kirjelm!i. A. III: 3.                          Sokerijuurikas: -     Ks. Sokerin säännöstely.
53982: 
53983: Sipulinviljelys: Ed. Lohen y. m. rah. al.         Sokerin säännöstely: Valtioneuvoston päätös
53984:    n :o 18 määrärahan osoittamisesta Poh-            sokerin ja siirapin kulutuksen säännös-
53985:    jois-Suomessa tuotettujen sipulien ja si-         telystä lokakuun 3 päivältä 1939, tuo-
53986:    kurijuurien viljelyspalkkioiksi. Liitteet         daan Edk:lle 106. L. Prv:aan 116.
53987:    IV,21. s. 83. L. Vv:aan 1175, käsitelty           Prvm. n :o 6. Pp. 241. A. R. 259. Edus-
53988:    tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.              kunnan kirjelmä. A. III: 3.
53989:    n:o 82. s. 14. A. K. 1631. A. II.              - Valtioneuvoston päätös sokerin ja siira-
53990:                                                      pin kulutuksen säännöstelystä annetun
53991: Sivistysvaliokunta: Päätetään asettaa 23,            valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta
53992:     jiisenet ja varajäsenet 28, puheenjohtajat       30 päivältä huhtikuuta 1940, tuodaan
53993:     (Kaijalainen, varap. Kilpi) 36, jäsenen          Edk:lle 373. L. Prv:aan 378. Prvm.
53994:     (Luostarinen) vapautus 73, uusi jäsen            n:o 38. Pp. 424. A. K. 511. Eduskun-
53995:     (Löthinan-Koponen) 92, varajäsenen (Kuk-         nan kirjelmä. A. III: 3.
53996:     konen) vapautus 120, uusi varajäsen
53997:     (Miikki) 124.                                 Sokeritulli: -    Ks. Tullimaksut.
53998: Miet. n:o 1 hallituksen esitysten johdosta
53999:     laiksi kansanopistojen valtionavustuksen      Sokerivero: Hallituksen esitys n:o 118 laiksi
54000:     maksattamisesta vuonna 1940. -         Ks.       sokerista suoritettavasta valmisteverosta,
54001:     Kansanopistot.                                   tuodaan Edk:lle 1180. L. Vv:aan 1188.
54002:  , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta              Vvm. n:o 70. Pp. 1412. 1 R. 1423.
54003:     laiksi työväenopistojen valtionavustuksen        Suurvm. n:o 124. 2 R. 1430. 3 K. 1476.
54004:     maksattamisesta vuonna 1940. -         Ks.      Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
54005:     Työväenopistot.
54006:   , n: o 3 suomalaisen ja ruotsalaisen kir-       Sortavala: -      Ks. Verotus.
54007:     jallisuuden edistämiseksi myönnettyjen
54008:     määrärahain hoitoa koskevien kertomus-        Sosialististen N euvostotasavaltain Liitto:
54009:     ten johdosta. - Ks. Ruotsalaisen kirjalli-       Ks. Kauppasopimukset. Rauhansopimus.
54010:     suuden edistämisrahasto ja Suomalaisen           Valtion kiinteistöt.
54011:     kirjallisuuden edistämisrahasto.
54012:  , n :o 4 toimenpiteitä riittävän ja tarkoi-      Sota: - Ks. Invaliidit. Kansaneläkelaitos.
54013:     tuksenmukaisen kouluravinnon aikaan-             Korvauslaki.   Kuolleeksi  julistaminen.
54014:     saamiseksi    kaikille   kansakoululapsille      Omaisuudenluovutusvero. Rajaseutu. Ri-
54015:     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta.         kosasiat. Tulo- ja omaisuusvero. Äitiys-
54016:     - Ks. Kansakoulut.                               avustus.
54017:  , n:o 5 hallituksen esityksen johdosta
54018:     laiksi valtion oppikouluista annetun lain     Sotainvaliidit: -    Ks. Invaliidit.
54019:     voimaantulon siirtämisestä. - Ks. Oppi-
54020:     koulut.                                       Sotapalvelus: - Rs. Asevelvollisuus. Puo-
54021: Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle halli-         lustuslaitos. Reserviläiset. Velka. Vero-
54022:     tuksen esityksestä n :o 52 laiksi eräi-          tus.
54023:     den kansakoulunopettajien sijoittamisesta
54024:     uusiin virkoihin ja toimiin. -- Ks. Kan-      Sotasalaisuus: -      Ks. Järjestyksen turvaa-
54025:      sakoulut.                                       minen.
54026:                                        Asialuettelo 1940.                                      2091
54027: 
54028: Sotasensuuri: Ed. Wiikin y. m. kysymys,                Sotaväen rikoslaki: Hallituksen esitys n:o
54029:    joka koskee sotasensuurin poistamista,                 138 laiksi sotaväen rikoslain muuttami-
54030:    sekä puolustusministeri Waldenin siihen                sesta, tuodaan Edk:lle 1292. L. Lv:aan
54031:    antama vastaus 220-223.                                1317. Lvm. n:o 18. Pp. 1370. 1 K. 1385.
54032: - Ks. Kirjesensuuri. Sensuuriasetus. Tie-                 Suurvm. n:o 111. 2 K. 1400. 3 K. 1417.
54033:    doitustoiminta.                                        Eduskunnan vastaus. A. UI: 1.
54034:                                                        - Hallituksen esitys n :o 159 laiksi sota-
54035: Sotasiirtolaiset:    Ks. Siirtoväki.                      väen rikoslain muuttamisesta, tuodaan
54036:                                                           Edk:lle 1498. L. Lv:aan 1512. Lvm.
54037: Sotatapaturma: Hallituksen esitys n:o 147                 n :o 22. Pp. 16·42. 1 K. 1643. Suurvm.
54038:    sotatapaturmalaiksi, tuodaan    Edk :lle               n :o 147. 2 K. 1655. 3 K. 1736. Edus-
54039:    1347. L. Työv:aan 1361. Työvm. n:o 23.                 kunnan vastaus. A. III: 1.
54040:    Pp. 1436. 1 K. 1451. Suurvm. n:o 136.
54041:    2 K. 1485. 3 K. 1500. Eduskunnan vas-               Sotilasjohto: -   Ks. Väestönsuojelu.
54042:    taus. A. III: 1.
54043:                                                        Suhdannerahasto: -     Ks. Tulo- ja menoa.r-
54044: Sotatarvikkeet: -    Ks. Puolustuslaitos.                 vio.
54045: Sotatila: Hallituksen esitys n :o 1 sotatilasta
54046:                                                        Snhdannevero: Hallituksen esitys n:o 141
54047:    annetun lain muuttamisesta, tuodaan             1
54048:                                                           laiksi suhdanneverosta annetun lain
54049:    Edk:lle 23. L. Prv:aan 31. Prvm. n:o 1.                         .      .                   .
54050:                                                           muuttamisesta Ja voimassao 1oajan piden-
54051:    Pp. 36. 1 K. 3 7. Suurvm. n:o 1. 2 K. 42 ·             tämisestä, tuodaan Edk:lle 1292. L.
54052:    3 K. 45. Eduskunnan vastaus. A. I.                     V               V              p
54053: - Ed. Wiikin y. m. ~äliky~~ joka kos-                       v:aan 1 31 7.   vm. n:o 73.    P· 1413.
54054:    kee sotatilan lakk!Oittä"mista. Pp. 1181.              1 K. 1424. Suurvm. n:o 127. 2 K. 1431.
54055:    Kun välikysymyksen allekirjoittajiin ei                3 K. 1477. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
54056:    ole yhtynyt valtiopäiväjärjestyksen edel-           -- Ks. Verotus.                  .
54057:    lyttämää määrää eduskunnan jäsenistä,
54058:    se raukeaa 1193.                                    Sukupuolitaudit: -     Ks. Lakien voimaan-
54059:    K~lt"setU'kset:,·Kirjesensuuri. Leimavero.             tulo.
54060:    Sotasensuuri. Sotatuomioistuimet. Sota-
54061:    väen    rikoslaki.   V erotus.   Virka talot.       Sunnuntaityö: Valtioneuvoston päätös poik-
54062:    Väestönsiirto. Väestönsuojelu.                        keuksista sunnuntaityötä koskevista sään-
54063:                                                           nöksistä joulukuun 18 päivältä 1939, tuo-
54064: Sotatuomioistuimet: Hallituksen esitys n:o                daan Edk:lle 107. L. Prv:aan 117. Prvm.
54065:    10 laiksi oikeudenkäynnistä sotatuomio-                n:o 29. Pp. 393. A. K. 402. Eduskunnan
54066:    istuimissa sodan aikana, tuodaan Edk:lle               kirjelmä. A. III: 3.
54067:    50. L. Lv:aan 54. Lvm. n:o 4. Pp. 58.               - Ks. Ylityö. Yötyö.
54068:    1 K. 62. Suurvm. n:o 6. 2 K. 68. 3 K.
54069:    77. Eduskunnan vastaus. A. I.                       Suojelu: -   Ks. Väestönsuojelu.
54070: 
54071: Sotavahingot: Hallituksen esitys n:o 99                Suojeluskuntajärjestö: Hallituksen esitys
54072:    laiksi sotavahingon korvaamisesta eräissä              n :o 161 laiksi eräiden uusien virkojen ja
54073:    tapauksissa, tuodaan Edk:lle 1099. L.                  toimien perustamisesta suojeluskuntajär-
54074:    Vv:aan 1111. Vvm. n:o 52. Pp. 1222.                    jestöön, tuodaan Edk:lle 1498. L. Vv:aan
54075:    1 K. 1231. Suurvm. n :o 98. 2 K. 1264.                 1513. Vvm. n:o 86 .. Pp. 1642. 1 K. 164-t.
54076:    3 K. 1299. Eduskunnan vastaus. A. I.                   Suurvm. n:o 150. 2 K. 1656. 3 R. 1745.
54077:    Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 1 mää-               Eduskunnan vastaus. A. UI: 1.
54078:    rärahan osoittamisesta erinäisten maail-
54079:    mansodan aikana Suomen kansalaisille                Suomalaisen kirjallisuuden edistämisrahasto:
54080:    koituneiden vahinkojen korvaamista var-                Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edis-
54081:    ten. Liitteet IV,4. s. 59. L. Vv:aan 1168,             tämisvarojen valtuuskunnan toiminnasta
54082:    käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,              vuonna 1939. L. Siv:aan 404. Sivm.
54083:    Vvin. n:o 82. s. 18. A. K. 1720. A. II.                n :o 3. Pp. 591. A. K. 624. Eduskunnan
54084: - Ks. Irtaimisto.                                         kirjelmät. A. IV.
54085: 
54086:                                                                                                  263
54087: 2092                                  Asialuettelo 1940.
54088: 
54089: Suomen Akatemia: -     Ks. Lakien voimaan-       :l'i[iet. n :o 6 hallituksen esityksen johdosta
54090:    tulo.                                               laiksi oikeudenkäynnistä sota tuomioistui-
54091:                                                        missa sodan aikana. - Ks. Sotatuomio-
54092:                                                        istuimet.
54093: Suomen eduskunnan päätös: A. V: 2.
54094:                                                        n:o 7 hallituksen esityksen johdosta
54095:                                                        laiksi ulkomaanedustuksesta. - Ks. Ulko-
54096: Suomen hallitusmuoto:     -    Ks.   Hallitus-         maanedustus.
54097:    muoto.                                           , n :o 8 hallituksen esityksen johdosta
54098:                                                        laiksi valtiolle ja kunnalle suoritettavien
54099: Suomen Pankki: Pankkivaltuusmiesten ker-               verojen     maksuunpanon      lykkääruisestä
54100:    tomus vuodelta 1939, tuodaan Edk:lle 533.           eräissä kunnissa. - Ks. V erotus.
54101:    L. Pv:aan 533. Pvm. n:o 4. Pp. 1390.             , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta
54102:    A. K. 1404. Eduskunnan kirjelmä. A. "!V.            laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista
54103: - Puhemiesneuvoston ehdotus Suomen Pan-                poikkeussäännöksistä verolakeihin. - Ks.
54104:    kin tilintarkastajien ja heidän varamies-            Verotus.
54105:    tensä vaalin toimittamisesta 1261. Vaa-          , n :o 10 hallituksen esityksen johdosta
54106:    lin tulos ilmoitetaan 1320. Eduskunnan              laiksi pankkien ja kiinnitysluottopank-
54107:    kirjelmä. A. IV.                                     kien vapauttamisesta julkaisemasta eräitä
54108:    Ks. Rahalaki. Rahan maasta vienti.                   niiden toimintaa koskevia tietoja. - Ks.
54109:                                                         Pankit.
54110:                                                         n:o 11 hallituksen esityksen johdosta
54111: Suomen rauhansopimus: -       Ks. Rauhansopi-          laiksi oikeudesta käyttää mittaamis- ja
54112:    mus.                                                 punnitsemisvälineitä, vaikkei niitä ole
54113:                                                         uudelleen vaattu. - Ks. :Mittausvälineet.
54114: Suomen vientikauppa: -    Ks. Vientikauppa.         , n:o 12 hallituksen esityksen johdosta
54115:                                                         laiksi sellaisen kunnan hallinnosta, josta
54116:                                                        väestö on sotatilalain nojalla poistettu. -
54117: Suuri valiokunta: Jäsenluku 23, vaalin                  Ks. Väestönsiirto.
54118:     aika 23, vaali 30, jäsenet ja varaJase-         , n :o 13 hallituksen esityksen johdosta
54119:     net 30, puheenjohtajat (Kalliokoski, va-            laiksi korvauksen suorittamisesta sotapal-
54120:     rap. Kulovaara) 36, ed. :Mikkola-vainajan           veluksesta aiheutuneen ruumiinvamman
54121:     sijaan uusi jäsen (Junes) •496, jäsenen             tai sairauden johdosta eräissä tapauk-
54122:     (Kalliokoski) vapauttaminen 1101, uusi              sissa. - Ks. Puolustuslaitos.
54123:     jäsen (Hackzell) 1101, uusi puheenjohtaja           n:o 14 hallituksen esityksen johdosta
54124:     ed. Kalliokosken sijaan (Kulovaara) 1163.           laiksi vuoden 1940 verotuksessa nouda-
54125: :Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta             tettavasta valitusmenettelystä. - Ks. Ve-
54126:     laiksi sotatilasta annetun lain muuttami-           rotus.
54127:     sesta. - Ks. Sotatila.                          , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta
54128:  , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta                 laiksi kunnallisilla mielisairaaloille sekä
54129:     laiksi rikoslain voimaanpanoasetukstln              tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille
54130:     muuttamisesta. - Ks. Rikoslaki.                     vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustan-
54131:  , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta                 nuksiin sodan aikana annettavasta val-
54132:     laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yhtei-           tionavusta. - Ks. Sairaalat.
54133:     söjen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-       , n:o 16 hallituksen esityksen johdosta
54134:     teätä omaisuutta ja osakkeita annetun               apteekkilaitoksesta annetun lain muutta-
54135:     lain väliaikaisesta muuttamisesta. - Ks.            misesta. - Ks. Apteekit.
54136:     Ulkomaalaiset.                                  , n:o 17 hallituksen esityksestä, joka
54137:  ,. n:o 4 hallituksen esityksen johdosta                sisältää ehdotuksen laiksi sodasta aiheu-
54138:     la1ksi elinkeinoliikkeen verotuspaikan              tuneen ruumnnvamman johdosta suori-
54139:     määräämisestä vuonna 1940 toimitatta-               tettavasta korvauksesta. -     Ks. Puolus-
54140:     vassa kunnallisverotuksessa. - Ks. Kun-             tuslaitos.
54141:     nallisverotus.                                  , n :o 18 hallituksen esityksen johdosta
54142:  , n:o 5 hallituksen esityksen johdosta                laiksi Helsingin yliopiston järjestysmuo-
54143:     irtaimiston sotavahinkolaiksi. - Ks. Ir-            don perusteista annetun lain väliaikai-
54144:     taimisto.                                           sesta muuttamisesta. - Ks. Yliopisto.
54145:                                        Asialuettelo 1940.                                                 2093
54146:                                                                 -~--~-   --------·-··-   ---------------~------
54147: 
54148: 
54149: 
54150: 
54151: Miet. n:o 19 hallituksen esityksen johdosta            tarpeiden tyydyttämiseen kerättyjen lah-
54152:    laiksi ulkoasiainministeriön viroista ja             javarojen käytöstä ja valvonnasta. - Ks.
54153:    toimista. - Ks. Ulkoasiainministeriö.               Lahjavarat.
54154:  , n :o 20 hallituksen esityksestä, joka          Miet. n:o 34 hallituksen esityksen johdosta
54155:     sisältää ehdotuksen laiksi lähtö- ja tulo-         laiksi eräiden rikoksentekijäin armahta-
54156:     katselmuksen pitämisestä valtion virka-            misesta. - Ks. Armahdus.
54157:    taJoilla sotatilan aikana. - Ks. Virka-          , n:o 35 hallituksen esityksen johdosta
54158:    talot.                                              laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
54159:    n:o 21 hallituksen esityksen johdosta               lain muuttamisesta.- Ks. Tulo- ja omai-
54160:    laiksi valtion virkatalojen vuokrasuhtei-           suusvero.
54161:    den edelleen jatkamisesta. - Ks. Virka-          , n :o 35 a hallituksen esityksen johdosta
54162:    talot.                                              laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
54163:    n :o 22 hallituksen esityksen johdosta              lain muuttamisesta.- Ks. Tulo- ja omai-
54164:    laiksi sisältävä eräitä säännöksiä sotilas-         suusvero.
54165:    johdon alaisesta väestönsuojelusta. - Ks.        , n:o 36 hallituksen esityksen johdosta
54166:     Väestönsuojelu.                                    laiksi makeisvelmisteverosta annetun lain
54167:    n:o 23 hallituksen esityksen johdosta               muuttamisesta. -      Ks. Makeisvalmiste-
54168:    laiksi eräiden tavarain viennin kieltämi-           vero.
54169:    sestä. - Ks. Vientikielto.                      , n :o 37 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
54170:    n:o 24 hallituksen esityksen johdosta               tää ehdotuksen ristimänimilaiksi. -- Ks.
54171:    laiksi kansanopistojen valtionavustuksen            Ristimänimet.
54172:    maksattamisesta vuonna 1940. -           Ks.    , n:o 38 hallituksen esityksen johdosta
54173:     Kansanopistot.                                     laiksi valtiokonttorista. -   Ks. V aitio-
54174:    n:o 25 hallituksen esityksen johdosta               konttori.
54175:    laiksi työväenopistojen valtionavustuksen       , n :o 39 hallituksen esityksen johdosta
54176:    maksattamisesta vuonna 1940. -           Ks.        laiksi valtion lainausrahastosta. -   Ks.
54177:    Työväenopistot.                                     Valtion lainausrahasto.
54178:  , n:o 26 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-          n:o 40 hallituksen esityksen johdosta
54179:    tää ehdotuksen leipomotyöJaiksi. -- Ks.             laiksi eräiden yhtiöiden ja muiden yhtei-
54180:    Leipomot.                                           söjen kotipaikasta. - Ks. Yhtiöt.
54181:  , n :o 27 hallituksen esityksen johdosta              n :o 41 hallituksen esityksen johdosta
54182:    laiksi eräistä yhteisistä alueista ja niihin       laiksi valtion osakerahastosta. - Ks. V al-
54183:    verrattavista etuuksista. - Ks. Yhteiset            tion osakerahasto.
54184:    alueet.                                         ,; n:o 42 hallituksen esityksen johdosta
54185:    n:o 28 hallituksen esityksen johdosta              laiksi sodan aiheuttamaa jälleenrakenta-
54186:    laiksi tavarain viennin kieltämisestä. -           mistyötä varten lahjoina ulkomaalta saa-
54187:    Ks. Vientikielto.                                  tujen rakennusaineiden ja -tarvikkeiden
54188:  , n :o 29 hallituksen esityksen johdosta             tullivapaudesta. - Ks. Lahjavarat.
54189:    laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovut-       , n:o 43 hallituksen esityksen johdosta
54190:    taa toisen omaksi valtion omistamia ki-            laiksi sen maaraaJan pidentämisestä,
54191:    •-ennäislöydöksiä sekä niiden hyväksi-             jonka kuluessa vuoden 1939 lokakuun
54192:    käyttöä varten tarvittavia maa-alueita.-           6 päivän ja joulukuun 2 päivän välisenä
54193:    Ks. Kivennäislöydökset.                            aikana sotavoiman tarpeisiin otetut he-
54194:  , n :o. 30 työsopimuslain muuttamista tar-           voset ja ajoneuvot ovat palautettavat
54195:    koittavan lakialoitteen johdosta. -- Ks.           omistajilleen. - Ks. Puolustuslaitos.
54196:    Työsopimus.                                    , n:o 44 hallituksen esityksen johdosta
54197:  , n:o 31 äitiysavustuslain muuttamista tar-          elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27
54198:    koittavan lakialoitteen johdosta. - Ks.            päivänä syyskuuta 1919 annetun lain
54199:    Äitiysavustus.                                     3 § :n muuttamisesta. - Ks. Elinkeino.
54200:  , n:o 32 hallituksen esityksen johdosta          , n:o 45 hallituksen esityksen johdosta
54201:    nuoria rikoksentekijöitä koskevaksi lain-          laiksi tupakkavalmisteverosta annetun
54202:    säädännöksi. -    Ks. Nuoret rikoksente-           lain muuttamisesta. - Ks. Tupakkaval-
54203:    kijät.                                             mistevero.
54204:  , n :o 33 hallituksen esityksen johdosta             n:o 46 hallituksen esityksen johdosta
54205:    laiksi poikkeuksellisista oloista johtuvien        laiksi viljelyspalstain luovuttamisesta
54206: 2094                                  Asialuettelo 1940.
54207: 
54208:    siirtoväen viljeltäväksi. - Ks. Siirtoväen    Miet. n:o 60 hallituksen esityksen johdosta
54209:    pika-asutus.                                     laiksi asiakirjain kuolettamisesta anne-
54210: Miet. n:o 47 hallituksen esityksen johdosta         tun lain muuttamisesta. -        Ks. Asia-
54211:    laiksi puhevallan tai oikeuden säilyttä-         kirjat.
54212:    misestä sodasta aiheutuneissa poikkeuk-        , n :o 61 hallituksen esityksen johdosta
54213:    sellisissa oloissa. - Ks. Puhevalta.             laiksi edustajille vuoden 1940 varsinai-
54214:    n:o 48 hallituksen esityksen johdosta            silta valtiopäiviltä suoritettavasta palk-
54215:    laiksi eräistä toimenpiteistä työttömyy-         kiosta. - Ks. Edustajanpalkkio.
54216:    den lieventämiseksi määrättyjen töiden           n:o 62 hallituksen esityksen johdosta
54217:    käyntiinpanen tai polttoaineen hankin-           laiksi vuonna 1940 maksuunpantavan
54218:    nan helpottamiseksi. - Ks. Työttömyys.           tulo- ja omaisuusveron ennakkokannosta.
54219:  , n :o 49 hallituksen esityksen johdosta           - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
54220:    laiksi eräiden säästöpankkien lakkautta-         n:o 63 hallituksen esityksen johdosta
54221:    misesta. - Ks. Säästöpankit.                     siirtoväen pika-asutuslaiksi.. - Ks. Siirto-
54222:  , n :o 50 hallituksen esityksen johdosta           väen pika-asutus.
54223:    laiksi Karjalan kannaksen rahaston va-         , n:o 63 a hallituksen esityksen johdosta
54224:    rojen käyttämisestä. - Ks. Karjalan kan-         siirtoväen pika-asutuslaiksi. - Ks. Siirto-
54225:    naksen rahasto.                                  väen pika-asutus.
54226:    n :o 51 hallituksen esityksen johdosta         , n:o 64 hallituksen esityksen johdosta
54227:    laiksi vuonna 1940 tuotetun kotimaisen           laiksi virvoitusjuomaverosta. - Ks. Vir-
54228:    viljan vähimmistä hinnoista. - Ks. Koti-         voitusjuomavero.
54229:    mainen vilja.                                  , n:o 64 a hallituksen esityksen johdosta
54230:    n:o 52 hallituksen esityksen johdosta            laiksi virvoitusjuomaverosta. - Ks. Vir-
54231:    laiksi tulitikkuverosta annetun lain             voitusjuomavero.
54232:    muuttamisesta. - Ks. Tulitikkuvero.            , n :o 65 hallituksen esityksen johdosta
54233:  , n:o 53 hallituksen esityksen johdosta            laiksi tapaturmatoimistosta annetun lain
54234:    laiksi mallasjuomaverosta annetun lain           muuttamisesta. - Ks. Valtion tapaturma-
54235:    muuttamisesta. - Ks. Mallasjuomavero.            toimisto.
54236:  , n:o 54 hallituksen esityksen johdosta          , n:o 65 a hallituksen esityksen johdosta
54237:    laiksi kohtuuttomien vuokrien ehkäisemi-         laiksi tapaturmatoimistosta annetun lain
54238:    sestä. - Ks. Vuokrasäännöstely.                  muuttamisesta. - Ks. Valtion tapaturma-
54239:                                                     toimisto.
54240:    n:o 55 hallituksen esityksen johdosta          , n :o 66 hallituksen esityksen johdosta
54241:    laiksi lainojen myöntämisestä valtion va-        perintö- ja lahjaverolaiksi sekä laiksi
54242:    roista isojaon osakkaiden ja eräiden pien-       tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
54243:    tilallisten taloudellisen aseman vakautta-       1.1 § :n muuttamisesta. - Ks. Perintö- ja
54244:    miseksi Kuusamon ja Posion kunnissa              lahja vero.
54245:    annetun lain muuttamisesta. - Ks. Kuu-         , n:o 67 hallituksen esityksen johdosta
54246:    samon isojako.                                   laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
54247:    n:o 56 hallituksen esityksen johdosta            lain 6 § :n muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja
54248:    laiksi pankkilain muuttamisesta. - Ks.           omaisuusvero.
54249:    Pankit.                                          n:o 68 hallituksen esityksen johdosta
54250:  , n:o 57 hallituksen esityksen johdosta            laiksi maalaiskuntain kunnallishallin-
54251:    laiksi laillisesta tuomioistuimesta ja oi-       nosta annetun asetuksen muuttåmisesta.
54252:    keudenkäynnistä era1snn alioikeuksiin            - Ks. Maalaiskunnat.
54253:    kuuluneissa asioissa. - Ks. Tuomioistui-       , n:o 69 hallituksen esityksen johdosta
54254:    met.                                             laiksi sodan johdosta vahinkoa kärsimään
54255:    n:o 58 hallituksen esityksen johdosta            joutuneiden avustamiseksi ulkomaalta
54256:    laiksi polttopuun saannin turvaamisesta.         lahjoina saatujen tavaroiden tullivapau-
54257:    - Ks. Polttopuu.                                 desta. - Ks. Lahjavarat.
54258:  , n :o 59 hallituksen esityksen johdosta         , n:o 70 hallituksen esityksen johdosta
54259:    laiksi eräiden kansakoulunopettajien si-         laiksi postisiirtoliikkeen käyttämisestii
54260:     joittamisesta uusiin virkoihin ja toimiin.      valtion kassaliikkeessä. - Ks. Postisiirto-
54261:    ~ Ks. Kansakoulut.                               liike.
54262:                                        Asialuettelo 1940.                                    2095
54263: 
54264: Miet. n :o 71 hallituksen esityksen johdosta          maaseudulla on huomioonotettava, annet-·
54265:    laiksi puu- ja puuhiilikaasuttimien käy-           tuihin lakeihin. - - Ks. J akolaitos.
54266:    tön edistämisestä. - Ks. Puukaasuttti-         lVIiet. n :o 84 hallituksen esityksen johdosta
54267:    met.                                               asemakaavalain 19 ja 63 § :n muuttami-
54268:    n:o 72 hallituksen esityksen johdosta              sesta. - Ks. Asemakaava.
54269:    laiksi väliaikaisesta lisäyksestä alusrekis-       n :o 85 hallituksen esityksen johdosta
54270:    terilakiin. - Ks. Alusrekisteri.                   laiksi sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta
54271:    n:o 73 hallituksen esityksen johdosta              huollosta. - Ks. Siirtoväki.
54272:    laiksi sotaan osallistuneen ja siinä ka-         , n:o 86 hallituksen esityksen johdosta
54273:    donneen henkilön julistamisesta kuol-              laiksi kesä- ja talviruokon luovuttami-
54274:    leeksi. - Ks. Kuolleeksi julistaminen.              sesta siirtoväen nautakarjan tarpeisiin.
54275:                                                       - Ks. Siirtoväen karja.
54276:  , n:o 74 hallituksen esityksen johdosta
54277:                                                     , n :o 87 hallituksen esityksen johdosta
54278:    laiksi eräiden rikosasiain käsittelystä so-
54279:                                                       laiksi sodan johdosta menetetyn omaisuu-
54280:    dan aikana annetun lain kumoamisesta.
54281:                                                       den korvaamisesta. - Ks. Korvauslaki.
54282:    - Ks. Rikosasiat.
54283:                                                     , n :o 87 a hallituksen esityksen johdosta
54284:  , n :o 75 hallituksen esityksen johdosta             laiksi sodan johdosta menetetyn omaisuu-
54285:    laiksi     apteekkioikeuden     antamisesta        den korvaamisesta. - Ks. Korvauslaki.
54286:    eräissä tapauksissa. - Ks. Apteekit.             , n :o 88 hallituksen esityksen johdosta
54287:    n:o 76 hallituksen esityksen johdosta              laiksi omaisuudenluovutusverosta. - Ks.
54288:    laiksi eräiden vesioikeusasiain poikkeuk-          Omaisuudenluovutusvero.
54289:    sellisesta käsittelystä. - Ks. Vesioikeus.       , n :o 88 a hallituksen esityksen johdosta
54290:  , n :o 77 hallituksen esityksen johdosta             laiksi omaisuudenluovutusverosta. - Ks.
54291:    laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-             Omaisuudenluovutusvero.
54292:    sesta sotavoiman tarpeisiin annetun lain           n:o 89 hallituksen esityksen johdosta
54293:    muuttamisesta. - Ks. Puolustuslaitos.              laiksi puolustusministeriön ja puolustus-
54294:  , n:o 77 a hallituksen esityksen johdosta             voimain pääesikunnan viroista ja toi-
54295:    laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-             mista. - Ks. Puolustuslaitos.
54296:    sesta sotavoiman tarpeisiin annetun lain            n :o 90 hallituksen esityksen johdosta
54297:    muuttamisesta. - Ks. Puolustuslaitos.              laiksi tietojen antamisesta yleisiä, viral-
54298:    n:o 78 hallituksen esityksen johdosta              lisia tilastoja varten. - Ks. Tilastot.
54299:    Sosialististen N euvostotasavaltain Liiton       , n :o 90 a hallituksen esityksen johdosta
54300:    kanssa tehdyn kauppasopimuksen hyväk-              laiksi tietojen antamisesta yleisiä, viral-
54301:    symisestä. - Rs. Kauppasopimukset.                 lisia tilastoja varten. - Rs. Tilastot.
54302:  , n:o 79 hallituksen esityksen johdosta            , n: o 91 hallituksen esityksen johdosta
54303:    laiksi varojen varaamisesta uudisraivauk-          laiksi vuoden 1940 varsinaisten kunnan-
54304:    sista jaettavia palkkioita varten. - Ks.           valtuutettujen ja kaupunginvaltuutettu-
54305:    U udisviljelyspalkkiot.                             jen vaalien siirtämisestä vuoteen 1942. -
54306:  , n:o 80 hallituksen esityksen johdosta              Ks. Kunnallisvaalit.
54307:    Suomen valtion Leningradissa olevien                n:o 92 hallituksen esityksen johdosta
54308:     kiinteistöjen myynnistä. - Ks. Valtion            laiksi rikoslain 21 luvun muuttamisesta.
54309:    kiinteistöt.                                       - Ks. Rikoslaki.
54310:  , n :o 81 hallituksen esityksen johdosta          , n :o 93 hallituksen esityksen johdosta
54311:    eräiden kiinteän omaisuuden käyttö- ja             laiksi ulosotto- ja veronkantoviranomai-
54312:    vai ta usoikeuksien turvaamista koskevaksi         sista eräissä tapauksissa. - Ks. Verotus.
54313:    lainsäädännöksi. - Ks. V altausoikeus.           , n :o 94 hallituksen esityksen johdosta
54314:  , n:o 82 hallituksen esityksen johdosta              laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-
54315:     valtion vientiinotosta 30 päivänä syys-           jille vuoden 1941 aikana suoritettuvasta
54316:    kuuta 1938 annetun lain muuttamisesta.             kasvatusavusta. - Ks. Kansakoulut.
54317:    - Rs. Vientiluotto.                              , n :o 95 hallituksen esityksen johdosta
54318:     n:o 83 hallituksen esityksen johdosta             laiksi väliaikaisesta poikkeuksesta meri-
54319:    lisäyksestä    jakolaitoksesta,   tonttimit-       lakiin. - Ks. Merilaki.
54320:    tauksesta ja kiinteistöjen rekisteröirui-          n :o 96 hallituksen esityksen johdosta
54321:    sestä kaupungissa sekä siitä, mitä jako-           laiksi yksityismetsälain muuttamisesta.-
54322:     toimituksissa taajahima asutusta varten           Ks. Yksityismetsät.
54323: 2096                                 Asialuettelo 1940.
54324: 
54325: Miet. n:o 97 hallituksen esityksen johdosta Miet. n:o 110 hallituksen esityksen johdosta
54326:     laiksi siirtoväen pika-asutuslain nojalla    laiksi lainajyvästöistä ja siemenrahaa-
54327:     perustettavista yhteismetsistä.       Ks.    toista annetun lain muuttamisesta. - Ks.
54328:     Siirtoväen pika-asutus.                      Lainajyvästöt.
54329:  , n:o 98 hallituksen esityksen johdosta       , n:o 111 hallituksen esityksen johdosta
54330:     laiksi sotavahingon korvaamisesta eräissä    laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.
54331:     tapauksissa. - Ks. Sotavahingot.             - Ks. Sotaväen rikoslaki.
54332:  , n:o 99 hallituksen esityksen johdosta       , n:o 112 hallituksen esityksen johdosta
54333:     laiksi puu- ja puuhiilikaasuttimien käy-     laiksi oikeuden tuomiokirjan tai pöytä-
54334:     tön edistämisestä. -    Ks. Puukaasutti-     kirjan taikka oikeuteen annetun asiakir-
54335:     met.                                         jan sisällyksen toteamisesta eräissä ta-
54336:  , n:o 100 hallituksen esityksen johdosta        pauksissa. - Ks. Oikeuden tuomiokirja.
54337:     laiksi eräiden yhteisöjen verovapaudesta.  , n:o 113 hallituksen esityksen johdosta
54338:     - Ks. Yhteisöt.                              ulkomaisessa edustuksessa palvelevain vi-
54339:                                                  ran ja pysyväisen toimen haltijain palk-
54340:  , n:o 101 hallituksen esityksen johdosta        kauksesta annetun lain muuttamisesta. -
54341:     laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista       Ks. Virkamiehet.
54342:     poikkeussäännöksistä verolakeihin anne-    , n:o 114 hallituksen esityksen johdosta
54343:     tun lain voimassaoloajan pidentämisestä.     laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden
54344:     - Ks. V erotus.                              mukaan     lisenssitoimikunnan virkatoi-
54345:  , n:o 102 hallituksen esityksen johdosta        mista ja toimituskirjoista on suoritettava
54346:     laiksi leimaverolain muuttamisesta.          maksuja, annetun lain Voimassaoloajan
54347:     Ks. Leimavero.                               pidentämisestä.        Ks. Lisenssitoimi-
54348:  , n :o 103 hallituksen esityksen johdosta       kunta.
54349:     laiksi omaisuudenluovutusverosta anne-     , n:o 115 hallituksen esityksen johdosta
54350:     nm lain muuttamisesta. - Ks. Omaisuu-        omakotirahastosta.        Ks. Omakotira-
54351:     denluovutusvero.                             hasto.
54352:  , n:o 104 hallituksen esityksen johdosta      , n:o 1Hl hallituksen esityksen johdosta
54353:     laiksi elinkeinoliikkeen verotuspaikan       laiksi valtion perheasuntolainoista ja
54354:     määräämisestä vuonna 1941 toimitatta-        perheasuntotakuista sekä perheasunto-
54355:     vassa kunnallisverotuksessa. - Ks. Kun-      avustuksista. - Ks. Asuntotuotanto.
54356:     nallisverotus.                             , n : o 117 hallituksen esityksen johdosta
54357:  , n:o 105 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-   laiksi lainan tai takuun myöntämisestä
54358:     tää ehdotuksen laiksi metsäpalkkatark-       eräille asunto-osakeyhtiöille. - Ks. Asun-
54359:     kailusta ja puutavaran työmittauksesta. '    totuotanto.
54360:     -- Ks. Metsätyöläiset.                     , n:o 118 hallituksen esityksen johdostn
54361:                                                  laiksi valtion oikeudesta erinäisissä ta-
54362:  , n:o 106 hallituksen esityksen johdosta        pauksissa luopua saamisesta alueluovu-
54363:     laiksi valtion oppikouluista annetun lain    tuksen johdosta menetetyn omaisuuden
54364:     voimaantulon siirtämisestä. - Ks. Oppi-      korvaamisesta annetun lain mukaan kor-
54365:     koulut.                                      vaukseen oikeutetulta. - Ks. Korvaus-
54366:  ,, n :o 107 hallituksen esityksen johdosta      laki.
54367:     laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta  , n:o 119 hallituksen esityksen johdosta
54368:     annetun lain väliaikaisesta muuttami-        laiksi osakeyhtiöiden omaisuudenluovu-
54369:     sesta. - Ks. Oppikoulut.                     tusveron suorittamisesta niiden omilla
54370:  , n:o 108 hallituksen esityksen johdosta        osakkeilla. -   Ks. Omaisuudenluovutus-
54371:     työväenopistojen valtionavusta annetun       vero.
54372:     lain väliaikaisesta muuttamisesta. - Ks.   , n :o 120 hallituksen esityksen johdosta
54373:     Työväenopistot.                              Suomen-Italian kauppa- ja merenkulku-
54374:  , n :o 109 hallituksen esityksen johdosta       sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen hy-
54375:     laiksi eräiden väkijuomalakeja vastaan       väksymisestä. - Ks. Kauppasopimukset.
54376:     tehdyistä rikoksista tuomittujen henki-    , n:o 121 hallituksen esityksen johdosta
54377:     löiden pitämisestä yleisessä työssä anne-    laiksi vuodelta 1940 maksuunpantavan
54378:     tun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.     tulo- ja omaisuusveron koroittamisesta.
54379:     - Ks. Väkijuomat.                            - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
54380:                                       Asialuettelo 1940.                                  2097
54381: 
54382: 
54383: Miet. n:o 122 hallituksen esityksen johdosta     Miet. n:o 137 hallituksen esityksen johdosta
54384:     laiksi makeisvalmisteverosta. - Ks. Ma-         laiksi syytteen sikseen jättämisestä ja
54385:     keisvalmistevero.                               toimenpiteistä syytteen aikaansaamiseksi
54386:  , n :o 123 hallituksen esityksen johdosta          eräissä tapauksissa. - Ks. Syyte.
54387:     laiksi tulitikkuverosta. - Ks. Tulitikku-     , n:o 137 a hallituksen esityksen johdosta
54388:     vero.                                           laiksi syytteen sikseen jättämisestä ja
54389:  , n :o 124 hallituksen esityksen johdosta          toimenpiteistä syytteen aikaansaamiseksi
54390:     laiksi sokerista suoritettavasta valmiste-      eräissä tapauksissa. - Ks. Syyte.
54391:     verosta. - Ks. Sokerivero.                    , n :o 138 hallituksen esityksen johdosta
54392:  , n:o 125 hallituksen esityksen johdosta           laiksi siirtoväen pika-asutuslain mukaan
54393:     laiksi kahvista suoritettavasta verosta.-       annettavista valtion velkasitoumuksista.
54394:     Ks. Kahvivero.                                  - Ks. Siirtoväen pika-asutus.
54395:  , n :o 126 hallituksen esityksen johdosta        , n:o 139 hallituksen esityksen johdosta
54396:     laiksi margariinivalmisteista ja rehnai-        laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. -
54397:     neista suoritettavasta verosta annetun          Ks. Kansaneläkelaitos.
54398:     lain muuttamisesta ja voimassaolaajan         , n :o 140 hallituksen esityksen johdosta
54399:     pidentämisestä. - Ks. Margariini.               laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien
54400:  , n :o 127 hallituksen esityksen johdosta          siirtoväen asuttamisesta sekä sanottui-
54401:     laiksi suhdanneverosta annetun lain             hin kuntiin valtiolle muodostettavasta
54402:     muuttamisesta ja Voimassaoloajan piden-         alueesta. - Ks. Kuusamon siirtoväki.
54403:     tämisestä. - Ks. Suhdannevero.                , n :o 141 hallituksen esityksen johdosta
54404:  , n :o 128 hallituksen esityksen johdosta          laiksi Petsamon kunnan siirtov~ien asut-
54405:     laiksi alueluovutuksen johdosta menete-         tamisesta. - Ks. Petsamo.
54406:     tyn omaisuuden korvaamisesta annetun          , n :o 142 hallituksen esityksen johdosta
54407:     lain muuttamisesta. - Ks. Korvauslaki.          laiksi eräistä lakanneista korvaussuori-
54408:  , n:o 129 hallituksen esityksen johdosta           tuksista. - Ks. Korvaussuoritukset.
54409:     laiksi talouselämän tukemiseksi annetta-      , n :o 143 hallituksen esityksen johdosta
54410:     vista valtion takuista. - Ks. Talouselä-        rahalain väliaikaisesta muuttamisesta. -
54411:     män tukeminen.                                  Ks. Rahalaki.
54412:  , n:o 130 hallituksen esityksen johdosta         , n :o 144 hallituksen esityksen johdosta
54413:     laiksi tuulaakimaksun laskemisen perus-         laiksi liikevaihtoverosta. -   Ks. Liike-
54414:     teesta vuosina 1941-1945. - Ks. Tuu-            vaihtovero.
54415:     laakimaksu.                                   , n:o 144 a hallituksen esityksen johdosta
54416:   , n :o 131 hallituksen esityksen johdosta         laiksi liikevaihtoverosta. -   Ks. Liike-
54417:     laiksi eräiden työasiain hallinnon väli-        vaihtovero.
54418:     aikaisesta järjestelystä. - Ks. Työasiain     , n:o 145 hallituksen esityksen johdosta
54419:     hallinto.                                       rikosten uusimista koskevan uuden lain-
54420:  , n :o 132 hallituksen esityksen johdosta          säädännön     aiheuttamista   muutoksista
54421:     laiksi eräiden lakien voimaantulon lyk-         eräisiin lakeihin. - Ks. Rikosten uusi-
54422:     käämisestä. - Ks. Lakien voimaantulo.           minen.
54423:   , n :o 133 hallituksen esityksen johdosta       , n :o 146 hallituksen esityksen johdosta
54424:     laiksi tasavallan uuden presidentin vaa-        laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain
54425:     lista. - Ks. Tasavallan presidentin vaali.      muuttamisesta. -     Ks. Rajavartiolaitos.
54426:   , n :o 134 hallituksen esityksen johdosta       , n :o 147 hallituksen esityksen johdosta
54427:     laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiinitullien       laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.
54428:     koroittamisesta. - Ks. Tullimaksut.             - Ks. Sotaväen rikoslaki.
54429:   , n :o 135 hallituksen esityksen johdosta       , n:o 148 hallituksen esityksen johdosta
54430:     laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta ja        laiksi kauppa- ja teollisuusrahastosta. -
54431:      sen vuosivoiton käyttämisestä annetun          Ks. Kauppa- ja teollisuusrahasto.
54432:     lain väliaikaisesta muuttamisesta. - Ks.      , n:o N9 hallituksen esityksen johdosta
54433:      Väkijuomat.                                    laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovut-
54434:   , n :o 136 hallituksen esityksen johdosta         taa valtion Oulujoessa omistama koski-
54435:     sotatapaturmalaiksi.        Ks. Sotatapa-       omaisuus Imatran Voima Osakeyhtiölle.
54436:     t.urma.                                         -- Ks. Oulujoen kosket.
54437: 2098                                    Asialuettelo 1940.
54438: 
54439: 1\Get. n :o 150 hallituksen esityksen johdosta      iliiet. n:o 164 hallituksen esityksen johdosta
54440:      laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien           laiksi valtion viran tai pysyväison toi-
54441:      perustamisesta      suojeluskuntajärjestöön.        men haltijain nimittämiskirjoista sekä
54442:      - Ks. Suojeluskuntajärjestö.                        heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai
54443:   , n:o 151 hallituksen esityksen johdosta               toimessaan annetun lain muuttamisesta.
54444:      laiksi uuden 19 a § :n lisäämisestä rikos-          - Ks. Virkamiehet.
54445:      lain 40 lukuun. - Ks. Rikoslaki.                 , n :o 165 hallituksen esityksen johdosta
54446:   , n:o 152 hallituksen esityksen johdosta               laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeu-
54447:      laiksi kohtuuttomien hintojen ehkäisemi-            desta annetun lain muuttamisesta. - Ks.
54448:                                                          Elinkeino.
54449:      sestä annetun lain voimassaolaajan piten-
54450:                                                       , n :o 166 hallituksen esityksen johdosta
54451:      tämisestä. - Ks. Kohtuuttomat hinnat.
54452:                                                          laiksi siirtoväen pika-asutuslain 46 § :n
54453:   , n:o 153 hallituksen esityksen johdosta               muuttamisesta. -    Ks. Siirtoväen pika-
54454:      laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.           asutus.
54455:      - Ks. Asevelvollisuus.
54456:   , n :o 154 hallituksen esityksen johdosta
54457:      valtioneuvoston      lainanottovaltuuksista.   Syyte: Hallituksen esitys n: o 144 laiksi
54458:      - Ks. V altiolainat.                             syytteen sikseen jättämisestä ja toimen-
54459:   , n:o 155 hallituksen esityksen johdosta            piteistä syytteen aikaansaamiseksi eräissä
54460:      laiksi alueluovutuksen ja -vuokrauksen           tapauksissa, tuodaan Edk:lle 1347. L.
54461:      johdosta menetetyn omaisuuden korvaa-            Lv:aan 1357. Lvm. n:o 20. Pp. 1457.
54462:      misesta eräissä tapauksissa. - Ks. Kor-          1 K. 1480. Suurvm. n:o 137. 2 K. 1485,
54463:      vauslaki.                                         1531. Suurvm. n:o 137 a, jatk. 2 K.
54464:   , n :o 156 hallituksen esityksen johdosta           1597. 3 K. 1664. Eduskunnan vastaus.
54465:                                                       A. UI: 1.
54466:      laiksi köyhäinhoidollisesta kotipaikka-
54467:      oikeudesta eräissä tapauksissa. -        Ks.
54468:      Köyhäinhoito.                                  Sähkövoima: V altioncu voston päätös sähkö-
54469:   , n :o 157 hallituksen esityksen johdosta            voiman tuotannon ja kulutuksen sään-
54470:      laiksi kansaneläkelaitoksen oikeudesta            nöstelystä joulukuun 15 päivältä 1939,
54471:      lähettää kiinnitysasiakirjoja kirjeessä           tuodaan Edk:lle 107. L. Prv:aan 117.
54472:      tuomioistuimelle. - Ks. Kansaneläkelai-           Prvm. n:o 15. Pp. 281. A. K 331. Edus-
54473:      tos.                                              kunnan kirjelmä. A. UI: 3.
54474:    , n:o 158 hallituksen esityksen johdosta
54475:      laiksi leimaverolain muuttamisesta. -
54476:      Ks. Leimavero.                                 Sveitsi: -   Ks. Kauppasopimukset.
54477:   , n:o 159 hallituksen esityksen johdosta
54478:      laiksi siirtoväen verovapaudesta. - Ks.        Säännöstely: - Ks. Hedelmät. Heinän hin-
54479:      Siirtoväki.                                       nat. Heinän luovuttaminen. !Herneet.
54480:    , n :o 160 hallituksen esityksen johdosta           Kahvin säännöstely. Kauran kauppa. Ki-
54481:      laiksi eräiden kuntien lakkauttamisesta.          vihiili. Kotimainen vilja. Lihakauppa.
54482:      - Ks. Kun.nat.                                    Lihan säännöstely. Maidon säännöstely.
54483:   , n:o 161 hallituksen esityksen johdosta             Maitotaloustuotteet. Margariini. Naudan-
54484:      laiksi eräiden henkilöiden vapauttami-            liha. Nestemäiset poltto-aineet. Paloöljy.
54485:      sesta vuoteen 1939 tai 1940 kohdistuvista         Poltto-aineet. Poronliha. Rahan maasta
54486:      kansaneläkelain mukaisista vakuutusmak-           vienti. Rehuaineet. Rukiin luovutta-
54487:      suista. - Ks. Kansaneläkelaitos.                  minen. Saippuan säännöstely. Sipulin
54488:   , n :o 162 hallituksen esityksen johdosta            kauppa. Sokerin säännöstely. Sähkö-
54489:      laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-          voima. Talouselämän säännöstely. Teen
54490:       jille vuoden 1941 aikana suoritettavista         säännöstely. Vaatteiden ja jalkineiden
54491:      kalliinajanlisistä. - Ks. Kansakoulut.            säännöstely. Valaistuksen säännöstely.
54492:    , n:o 163 hallituksen esityksen johdosta            Vehnän luovuttaminen. Viljan säännös-
54493:       laiksi upseerien, aliupseerien ja lento-         tely. Voin säännöstely. Vuotakauppa.
54494:       mestarien oikeudesta eläkkeeseen. - Ks.          Väkirehun säännöstely. Yleiset tarvik-
54495:       Puolustuslaitos.                                 keet. öljyn säännöstely.
54496:                                          Asialuettelo 1940.                                   2099
54497: 
54498: Säästöpankit: Hallituksen esitys n:o 45               (Reinikainen, varap. Luostarinen) 36,
54499:    laiksi eräiden säästöpankkien lakkautta-           jäsenen (M. Hannula) vapautus 68, vara-
54500:    misesta, tuodaan Edk:lle 353. L. Pv:aan            jäsenen (Tarkkanen) vapautus 73, uusi
54501:    355. Pvm. n:o 2. Pp. 375. 1 K. 377, 381.           jäsen ja varajäsen (Ketonen ja Löthman-
54502:    Suurvm. n:o 49. 2 K. 396. 3 K. 418.                Koponen) 92.
54503:    Eduskunnan vastaus. A. I.                       Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
54504:                                                       kunnallisille mielisairaaloille sekä tuber-
54505:                                                       kulosia sairastavien hoitolaitolcsille vuo-
54506:                         T.                            tuisiin kunnossapito- ja käyttökustannuk-
54507:                                                       siin sodan aikana annettavasta valtion-
54508: Taajahko asutus: -- Ks. J akolai tos.                 avusta. - Ks. Sairaalat.
54509:                                                     , n :o 2 hallituksen esityksen johdosta
54510: Taideteokset: -    Ks. Vientikielto.                  apteekkilaitoksesta annetun lain muutta-
54511:                                                       misesta. - Ks. Apteekit.
54512: Takaharjun parantola: -      Ks. Puolustuslai-      , n :o 3 toivomusaloitteesta, joka tarkoit-
54513:    tos.                                               taa määrärahaa kunnalliskotien mieli-
54514:                                                       sairasosastoille avustuksiksi hoitokustan-
54515: Takuusitoumukset: -      Ks. Talouselämän tu-         nuksiin. - Ks. Sairaalat.
54516:    keminen.                                         , n :o 4 hallituksen esityksen johdosta
54517:                                                       laiksi    apteekkioikeuden      antamisesta
54518: Talletukset: -    Ks. Sotatila.
54519:                                                       eräissä tapauksissa. - Ks. Apteekit.
54520: Taloudelliset olot: -    Ks. Sotatila.
54521:                                                    'l'anska: -   Ks. Kauppasopimukset.
54522: Talousarvio: -    Ks. Tulo- ja menoarvio.
54523:                                                    Tapaturmat: -     Ks. Puolustuslaitos.    Sota-
54524: Talouselämän säännöstely: Hallituksen esi-            tapaturma.
54525:    tys n :o 157 laiksi talouselämän säännös-
54526:    telemisestä poikkeuksellisissa oloissa sekä
54527:    laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien        Tapatul'IDatoimisto: -   Ks. Valtion tapatur-
54528:    rikosten rankaisemisesta, tuodaan Edk :lle         matoimisto.
54529:    1'484. Pp. 1495. L. Prv:aan 1507. Laki-
54530:    valiokunnan lausunto n:o 1 ja Pankki-           Tapaturmavakuutus: Ed. Erichin y. m. toiv.
54531:    valiokunnan lausunto n :o 1, jotka siir-           al. n :o 50 (1939 vp.) esityksen antami-
54532:    tyvät seuraaviin valtiopäiviin. Eduskun-           sesta uudeksi työntekijäin tapaturmava-
54533:    nan kirjelmä. A. III: 1.                           kuutuslaiksi. Liitteet X, 7. s. 420 (1939
54534:                                                       vp.). Työvm. n :o 6 (Toiv. al. miet. n :o 5).
54535: Talouselämän tukeminen: Hallituksen esitys            Pp. 157. A. K. 209. A. V: 2.
54536:    n:o 149 laiksi talouselämän tukemiseksi
54537:    annettavista valtion takuista, tuodaan
54538:                                                     Ta1·kistajat: Vaalin aika 24, vaali (jäseniksi
54539:    Edk:lle 1368. L. Vv:aan 1370. Vvm.
54540:                                                        Estlander, Kivioja, Lonkainen, Räisänen
54541:    n:o 75. Pp. 1413. 1 K. 1424. Suurvm.
54542:                                                        ja Virkkunen, varajäseniksi Honka, Huo-
54543:    n:o 129. 2 K. 1432. 3 K. 1479. Edus-
54544:                                                        tari, Komu, Kukkonen ja Österholm) 31,
54545:    kunnan vastaus. A. III: 1.
54546:                                                        puheenjohtajat (Virkkunen, varap. Lon-
54547:                                                        kainen) 36, varajäsenen (Kukkonen) va-
54548: Talouskoulut: Ed. M. Hannulan y. m. toiv.
54549:                                                        pautus 120, uusi tarkistajain varamies
54550:    al. n :o 26 (1939 vp.) Helsingin kasvatus-
54551:                                                        (U. Hannula) 121.
54552:    opillisen talouskoulun ottamisesta valtion
54553:    haltuun. Liitteet IX,2. s. 351 (1939 vp.).
54554:    Mtvm. n:o 9 (Toiv. al. miet. n:o 22. -           'L'asavallan presidentin vaali: Hallituksen
54555:    Mietinnön liitteenä Siv:n lausunto n:o 1.            esitys n :o 151 laiksi tasavallan uuden
54556:    1939 vp.). Pp. 533. A. K. 624. Eduskun-              presidentin vaalista, tuodaan Edk:lle
54557:    nan toivomus. A. V: 2.                               1429. L. Prv:aan 1435. Prvm. n:o 86.
54558:                                                         Pp. 1438. 1 K. 1443. Suurvm. n :o 133.
54559: Talousvaliokunta: Päätetään asettaa 23, jä-             2 K. 1445. 3 K 1475. Eduskunnan vas-
54560:    senet ja varajäsenet 28, puheenjohtajat              taus. A. III: 1.
54561: 
54562:                                                                                                 264
54563: 2100                                   Asialuettelo 1940.
54564: 
54565: 'fasavallan presidentti: Tasavallan presiden-     -   Ed. Paasosen y. m. rah. al. n :o 10 määrä-
54566:     tin (Kallio) puhe valtiopäivien avajai-           rahan osoittamisesta Kuopion teollisuus-
54567:     sissa 19-21.                                      koulun kolmannen kerroksen kuntoonpa-
54568: - Puhemiehen muistosanat Tasavallan Pre-              noa ja sisustamista varten. Liitteet
54569:     sidentistä Kyösti Kalliosta 1765.                 IV,13. s. 69. L. Vv:aan 1168, käsitelty
54570: - Tasavallan presidentin (Risto Ryti) juh-            tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
54571:     lallinen vakuutus 179'4-1799. Tasaval-            n:o 82. s. 22. A. K. 1731. A. II.
54572:     lan presidentin (Risto Ryti) puhe valtio-
54573:     päiväin päättäjäisissä 1942-1945.             'l'eollisuuslaitokset: -- Ks. Puolustuslaitos.
54574: 
54575: Tavarain hankinta:          Ks. Valtion han-      Teollisuusrahasto: -       Ks. Kauppa- ja teolli-
54576:    kintakeskus.                                      suusrahasto.
54577: 
54578: Tavaraiu vienti: -     Ks. Vientikielto.          'l'eollisuustilasto: -    Ks. Tilastot.
54579: 
54580: Teen säännöstely: V aitioneuvoston päätös     'riedoitustoiminta: Asetus tiedoitustoimin-
54581:    teen kulutuksen säännöstelystä, annettu        nan valvonnasta sota-aikana joulukuun
54582:    31 pa1vana lokakuuta 1940, tuodaan             5 päivältä 1939, tuodaan Edk:lle 106.
54583:    Edk:lle 1350. L. Prv:aan 1365. Prvm.           I •. Prv:aan 117. Prvm. n:o 39. Pp. 511.
54584:    n:o 80. Pp. 1436. A. K. 1455. Eduskun-         A. K. 605-624. Eduskunnan kirjelmä.
54585:    nan kirjelmä. A. III: 3.                       A. III: 3.
54586:                                                   Asetus tiedoitustoiminnan väliaikaisesta
54587: 'l'eknillinen korkeakoulu: Hallituksen esitys     valvonnasta toukokuun 31 päivältä 1940,
54588:     n:o 40 Suomen teknillisen korkeakoulun        tuodaan Edk:lle 516. L. Prv:aan 517.
54589:      jälleenrakentamisesta, tuodaan Edk :lle      Prvm. n:o 44. Pp. 763. A. K. 777, 782.
54590:      253. L. Vv:aan 266. Vvm. n:o 21. Pp. 1       Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
54591:      394. A. K. 399. Eduskunnan vastaus.      -   Asetus tiedoitustoiminnan väliaikaisesta
54592:     A. I.                                         valvonnasta annetun asetuksen muutta-
54593: - Hallituksen esitys n:o 70 Suomen tek-           misesta marraskuun 13 päivältä 1940,
54594:      nillisen korkeakoulun kemianlaborato-        tuodaan Edk:lle 1400. L. Prv:aan 1412.
54595:      rioiden jälleenrakentamisesta, tuodaan       Prvm. n:o 87. Pp. 1495. A. K. 1505.
54596:      Edk:lle 655. L. Vv:aan 721. Vvm. n:o 36.     Eduskunnan    kirjelmä. A. III: 3.
54597:      Pp. 771. A. K. 777. Eduskunnan vastaus.
54598:      A. I.                                    Tiet: - Ks. Maantiet. Rautatiet. Sillat.
54599: 
54600: 'feknilliset oppilaitokset: -   Ks. Lakien voi-   'rilastot: Hallituksen esitys n:o 97 laiksi
54601:                                                       tietojen antamisesta yleisiä, virallisia ti-
54602:     maantulo.
54603:                                                       lastoja varten, tuodaan Edk:lle 1099. L.
54604:                                                       Ltv:aan 1111. Ltvm. n:o 16. Pp. 1177.
54605: Teollisuuden työolot: V aitioneuvoston paa-           1 K. 1181. Suurvm. n:o 90. 2 K. 1193.
54606:    tös eräistä poikkeuksista teollisuusalan           Suurvm. n:o 90 a, jatk. 2 K. 1213. 3 K.
54607:    työoloja koskevista säännöksistä loka-             1229. Eduskunnan vastaus. A. I.
54608:    kuun 10 päivältä Hl39, tuodaan Edk :lle
54609:    106. L. Prv:aan 116. Prvm. n:o 51. Pp.         Tilinpäätös: - Ks. Valtiontilintarkastajat.
54610:    909. A. K. 917. Eduskunnan kirjelmä.               V altiovarain tila.
54611:    A. III: 3.
54612:                                                   Tilintarkastajat: -    Ks. Suomen Pankki.
54613: 'l'eollisuuskoulut: Ed. Kallion y. m. rah. al.       Valtiontilintarkastajat.
54614:      n:o 9 määrärahan osoittamisesta teolli-
54615:      suuskoulun perustamiseksi Lappeenran-        'l'oimenhaltijat: -      Ks. Virkamiehet.
54616:      taan. Liitteet IV,12. s. 67. L. Vv:aan
54617:     1168, käsitelty tulo- ja menoarvion yh-       'foimistot: -    Ks. Yötyö.
54618:      teydessä, Vvm. n:o 82. s. 16. A. K. 1639.
54619:        A. II.                                     Toimituskirjat: ~ Ks. Leimavero.
54620:                                        Asialuettelo 1940.                                  2101
54621: 
54622: Toivomusaloitteet: Kevätistunto k a u-                1605. 10 Pl. 1605-1613. 11 Pl. 1613-
54623:    della jätetyt:                                     1616, 1618-1634. 12 Pl. 1634. 13 Pl.
54624: -   n:o 1, Räisäsen: Panttilainauslii-                1634-1639. 7 Pl. I: 1, X: 1, 2, XI: 1,
54625:     kettä koskevan lainsäädännön muuttami-            9 Pl. I: 1 1687. 14 Pl. 1688-1691.
54626:     sesta. Liitteet VII,2. s. 25. - Ks. Pantti-       14 a Pl. 1691-1701. 15 Pl. 1709-1723.
54627:     lainaus.                                          16 Pl. 1723. 17 Pl. 1723-1724. 18 Pl.
54628: -   n:o 2, Ikolan: Toimenpiteistä kan-                172·4. 19 Pl. 1724. 20 Pl. 1725-1733.
54629:     saneläkelaitoksen toiminnan keskeyttä-            Varsinaiset tulot 1733. Pääomatulot 1733.
54630:     miseksi toistaiseksi. Liitteet X,3. s. 35.        Yleisperustelut 1734. Varsinaiset tulot
54631:     - Ks. Kansaneläkelaitos.                          6 os. VI: 1 1747. Mietintö lähetetään
54632:                                                       Vv:aan 1747. Vvm. n:o 82 a. Pp. 1774,
54633: Tontinmittaus: -     Ks. Jakolaitos.                  jatk. A. K. 1787. Eduskunnan vastaus.
54634:                                                       A. II.
54635: Tornio: -   Ks. Maatalouskoulut. Puhelinjoh-      -   Hallituksen esitys n:o 8 vuoden 1940
54636:    dot.                                               valtion tulo- ja menoarvion 9 pääluokan
54637:                                                       muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 42. L.
54638: Tuberkuloosi: -    Ks. Sairaalat.                     Vv:aan 50. Vvm. n:o 1. Pp. 58. A. K. 63.
54639:                                                       Eduskunnan vastaus. A. I.
54640: Tulitikkuvero: Hallituksen esitys n:o 50          -   Hallituksen esitys n:o 30 lisäyksistä ja
54641:    laiksi tulitikkuverosta annetun lain               muutoksista vuoden 1939 tulo- ja meno-
54642:    muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 380. L.            arvioon, tuodaan Edk:lle 154. L. Vv:aan
54643:    Vv:aan 393. Vvm. n:o 22. Pp. 404. 1 K.             157. Vvm. n:o 10. Pp. 191. A. K. 199.
54644:    405. Suurvm. n:o 52. 2 K. 'i09. 3 K. 420.          Eduskunnan vastaus. A. I.
54645:    Eduskunnan vastaus. A. I.                      -   Hallituksen esitys n:o 78 lisäyksistä ja
54646: - Hallituksen esitys n: o 117 laiksi tuli-            muutoksista vuoden 1940 tulo- ja meno-
54647:    tikku verosta, tuodaan Edk :lle 1180. L.           arvioon, tuodaan Edk:lle 794. L. Vv:aan
54648:    Vv:aan 1188. Vvm. n:o 69. Pp. 1412.                803. Vvm. n:o 43. Pp. 943. A. K 953.
54649:    1 K. 1423. Suurvm. n:o 123. 2 K. 1430.             Eduskunnan vastaus. A. I.
54650:    3 K. 1476. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.      -   Hallituksen esitys n:o 166 lisäyksistä ja
54651:                                                       muutoksista vuoden 1940 tulo- ja meno-
54652: Tulkit: Yleistulkin tehtävien hoito (Koi-             arvioon, tuodaan Edk:lle 1556. L. Vv:aan
54653:    vula) 50.                                          1593. Vvm. n:o 89. Pp. 1788. A. K. 1789.
54654:                                                       Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
54655: Tullimaksut: Hallituksen esitys n:o 150
54656:    laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiinitullien      Tulo- ja omaisuusvero: Hallituksen esitys
54657:    koroittamisesta, tuodaan Edk:lle 1374.            n:o 31 laiksi tulo- ja omaisuusverosta
54658:    L. Vv:aan 1389. Vvm. n:o 77. Pp. 1435.            annetun lain muuttamisesta, tuodaan
54659:    1 K. 1450. Suurvm. n:o 134. 2 K. 1485.            Edk:lle 154. L. Vv:aan 157. Vvm. n:o 11.
54660:    3 K. 1500. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.         Pp. 210. 1 K. 211. Suurvm. n:o 35. 2 K.
54661: - Ks. Pohjois-Suomi. Viljatulli.                     225. Suurvm. n:o 35 a, jatk. 2 K. 256.
54662:                                                      3 K. 329. Eduskunnan vastaus. A. I.
54663: Tullivapaus: - Ks. Lahjavarat. Margariini.        - Hallituksen esitys n :o 60 laiksi tulo- ja
54664:    Sianliha. Vehnän ja rukiin tullivapaus.           omaisuusverosta annetun lain 6 § :n
54665:    Voin tuonti.                                      muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 515. L.
54666:                                                      Vv:aan 517. Vvm. n:o 33. Pp. 728. 1 K.
54667: Tulo- ja menoarvio: Hallituksen esitys               763. Suurvm. n:o 67. 2 K. 775. 3 K. 798.
54668:    n:o 102 valtion tulo- ja menoarvioksi             Eduskunnan vastaus. A. I.
54669:    vuodelle 1941, tuodaan Edk :lle 1099.          - Ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n :o 6
54670:    Lähetekeskustelu 1112-1157. L. Vv:aan             (1939 vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverosta
54671:    1157. Vvm. n:o 82. Pp. 1513. A. K.                annetun lain 6 § :n muuttamisesta. Liit-
54672:    1556. Yleiskeskustelu 1556-1580. Yksi-            teet IV,3. s. 43 (1939 vp.). Käsitelty
54673:    tyiskohtainen käsittely 1580. Varsinaiset         edellisen yhteydessä.
54674:    menot: 1-2 Pl. 1580. 3-5 Pl. 1581.             - Hallituksen esitys n:o 61 laiksi vuonna
54675:    6 Pl. 1585-1588. 7 Pl. 1588-1593,                 1940 maksuunpantavan tulo- ja omai-
54676:    1600-1602. 8 Pl. 1602. 9 Pl. 1602-                suusveron     ennakkokannosta,    tuodaan
54677: 2102                                 Asialuettelo 1940.
54678: 
54679:     Edk:lle 515. L. Vv:aan 517. Vvm. n:o 30.    -   (13 §) valtiovarainvaliokunnan puheen-
54680:     Pp. 625. 1 K. 630. Suurvm. n :o 62. 2 K.        johtajalle, joka on valittu kauppalanjoh-
54681:     644. 3 K. 730. Eduskunnan vastaus. A. I.        tajaksi, myönnetään vapautus sanotun
54682: -   Hallituksen esitys n:o 115 laiksi vuo-          valiokunnan jäsenyydestä 1108.
54683:     delta 19'40 maksuunpantavan tulo- ja
54684:     omaisuusveron koroittamisesta, tuodaan      Työntekijäin tapaturmavakuutus: -    Ks. Ta-
54685:     Edk:lle 1180. L. Vv:aan 1188. Vvm.             paturmavakuutus.
54686:     n:o 67. Pp. 1412. 1 K. 1423. Suurvm.
54687:     n:o 121. 2 K. 1430. 3 K. 1475. Edus-        Työntekijäin vuosilomat: V aitioneuvoston
54688:     kunnan vastaus. A. III: 1.                    päätös eräistä poikkeuksista työntekijäin
54689: -   Ks. Perintö- ja lahjavero. Verotus.           vuosilomain säännöksistä, annettu 15
54690:                                                   päivänä huhtikuuta 1940, tuodaan Edk:lle
54691: Tuomioistuimet: Hallituksen esitys n:o 55          194. L. Prv:aan 213. Prvm. n:o 33.
54692:   laiksi laillisesta tuomioistuimesta ja           Pp. 394. A. K. 403. Eduskunnan kir-
54693:   oikeudenkäynnistä eräisiin alioikeuksiin         jelmä. A. III: 3.
54694:    kuulunoissa asioissa, tuodaan Edk:lle 418.
54695:    L. Lv:aan 423. Lvm. n:o 10. Pp. 511.         Työolot: Valtioneuvoston päätös eräistä
54696:    1 K. 513. Suurvm. n:o 57. 2 K. 516.             poikkeuksista työoloja koskevista sään-
54697:    3 K. 520. Eduskunnan vastaus. A. I.             nöksistä helmikuun 22 päivältä 1940,
54698: - Ks. Sotatila.                                    tuodaan Edk:lle 107. L. Prv:aan 117.
54699:                                                    Prvm. n :o 30. Pp. 393. A. K. 402.
54700:                                                    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
54701: Tuomiokirja: -    Ks. Oikeuden tuomiokirja.     - Ks. Liikeapulaiset. Maatalous. Sunnun-
54702:                                                    taityö. Teollisuuden työolot. Ylityö. Yö-
54703: Tupakkavalmistevero: Hallituksen esitys n:o        työ.
54704:    39 laiksi tupakkavalmisteverosta annetun
54705:    lain muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 253.    Työsopimus: Ed. Sillanpään y. m. lak. al.
54706:    L. Vv:aan 266. Vvm. n:o 17. Pp. 282.           n :o 5 laiksi työsopimuslain 27 § :n
54707:    1 K. 283. Suurvm. n:o 45. 2 K. 285.            muuttamisesta.    Liitteet X,2. s. 33.
54708:    3 K. 330. Eduskunnan vastaus. A. I.            L. Työv:aan 47. Työvm. n:o 3 (Lak. al.
54709:                                                   miet. n:o 2). Pp. 135. 1 K. 149. Suurvm.
54710: Turkki: -    Ks. Kauppasopimukset.                n:o 30. 2 K. 155. 3 K. 163. A. V: 1.
54711: 
54712: Tuulaakimaksu: Hallituksen esitys n:o 145   Työttömyys: Hallituksen esitys n:o 43 laiksi
54713:     laiksi tuulaakimaksun laskemisen perus-   eräistä toimenpiteistä työttömyyden 1ie-
54714:     teesta   vuosina  1941-1945, tuodaan      ventämiseksi  määrättyjen töiden käyntiin-
54715:     Edk:lle 1347. L. Ltv:aan 1357. Ltvm.      panon tai polttoaineen hankinnan helpot-
54716:     n:o 21. Pp. 1413. 1 K. 1424. Suurvm. 1    tamiseksi, tuodaan Edk:lle 336. L. Ltv:aan
54717:     n:o 130. 2 K. 1432. 3 K. 1479. Edus-       347. Ltvm. n :o 7. Pp. 376. 1 K. 378.
54718:     kunnan vastaus. A. III: 1.                 Suurvm. n:o 48. 2 K. 380. 3 K. 408.
54719:                                               Eduskunnan vastaus. A. I.
54720:                                             - Ks. Tulo- ja menoarvio.
54721: 'l'yöaika: - Ks. Maatalous.
54722:                                                 Työttömyysvakuutus: Ed. Wiikin y. m. toiv.
54723: Työasiain hallinto: Hallituksen esitys n:o         al. n:o •49 (1939 vp.) esityksen antami-
54724:    146 laiksi eräiden työasiain hallin-            sesta pakollisen työttömyysvakuutuksen
54725:   non väliaikaisesta järjestelystä, tuodaan        toteuttamiseksi. Liitteet X,6. s. 418
54726:   Edk:lle 1347. L. Työv:aan 1357. Työvm.           (1939 vp.). Työvm. n:o 6 (Toiv. al. miet.
54727:    n:o 22. Pp. 1413. 1 K. 1425. Suurvm.            n :o 22. - A. V: 2. 1939 vp.). Pp. 108.
54728:    n:o 131. 2 K. 1432. 3 K. 1479. Edus-            A. K. 114. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
54729:   kunnan vastaus. A. III: 1.
54730:                                                 Työväenasiainvaliokunta: Päätetään asettaa
54731: 'l'yöjärjestys: (7 §) kansliatoimikunnan eh-       23, jäsenet ja varajäsenet 29, puheenjoh-
54732:     dottama muutos edustajien istumajärjes-        tajat (Törngren, varap. Bryggari) 36,
54733:     tykseen hyväksytään 1107.                      varajäsenen (Haga) vapautus 92, uusi
54734:                                         Asialuettelo 1940.                                    2103
54735: 
54736:       varaJasen (Frietsch) 98, varajäsenen          Miet. n :o 14 kansaneläkelaitoksen valtuutet-
54737:       (Pohjannoro) vapautus 122, uusi vara-             tujen toimintakertomuksen johdosta. -
54738:       jäsen (Oksala) 124, jäsenen (Paavolainen)         Ks. Kansaneläkelaitos.
54739:       vapauttaminen 1167, uusi jäsen (Havas)         , n :o 15 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
54740:       1193.                                             tää ehdotuksen laiksi metsäpalkkatark-
54741: J\fiest. n :o 1 hallituksen esityksestä, joka           kailusta ja puutavaran työmittauksesta.
54742:       sisältää ehdotuksen laiksi sodasta aiheu-         - Ks. Metsätyöläiset.
54743:       tuneen ruumiinvamman johdosta suori-           , n:o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka
54744:       tettavasta korvauksesta. - Ks. Puolus-            tarkoittaa kiertävien kotiapulaisten kou-
54745:       tuslaitos.                                        luttamista. - Ks. Kotiapulaiset.
54746:   , n :o 2 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-       , n:o 17 yksityisten palveluksessa olevien
54747:       tää ehdotuksen leipomotyölaiksi. - Ks.            irtisanomisaikaa koskevan toivomusaloit-
54748:       Leipomot.                                         teen johdosta. - Ks. Liikeapulaiset.
54749:   , n:o 3 työsopimuslain muuttamista tar-            , n:o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka
54750:       koittavan lakialoitteen johdosta. -     Ks.       tarkoittaa nuorison ammatinvalintaa kos-
54751:       Työsopimus.                                       kevan valistustoiminnan tehostamista. -
54752:   , n:o 4 äitiysavustuslain muuttamista tar-            Ks. Ammattikasvatus.
54753:       koittavan lakialoitteen johdosta. - Ks.        , n :o 19 hallituksen esityksen johdosta
54754:       .Äitiysavustus.                                   omakotirahastosta.          Ks. Omakotira-
54755:   , n :o 5 kahden kansaneläkelaitosta koske-            hasto.
54756:       van toivomusaloitteen johdosta. -       Ks.     , n:o 20 hallituksen esityksen johdosta
54757:        Kansaneläkelaitos.                               laiksi valtion perheasuntolainoista ja per-
54758:   , n :o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka             heasuntotakuista sekä perheasuntoavus-
54759:       tarkoittaa esityksen antamista uudeksi             tuksista. - Ks. Asuntotuotanto.
54760:       työntekijäin tapaturmavakuutuslaiksi. --        , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta
54761:        Ks. Tapaturmavakuutus.                            laiksi lainan tai takuun myöntämisestä
54762:    , n:o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka             eräille asunto-osakeyhtiöille. - Ks. Asun-
54763:        tarkoittaa avustuksien ja lainojen myön-          totuotanto.
54764:        tämisestä maaseudun asunto-olojen pa-          , n:o 22 hallituksen esityksen johdosta
54765:        rantamiseen vahvistettujen jakoperustei-          laiksi eräiden työasiain hallinnon väli-
54766:        den muuttamista. - Ks. Asunto-olot.               aikaisesta järjestelystä. - Ks. Työasiain
54767:    , n:o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka              hallinto.
54768:        tarkoittaa esityksen antamista laiksi työ-     , n :o 23 hallituksen esityksen johdosta
54769:        ajasta maataloudessa. - Ks. Maatalous.            sotatapaturmalaiksi.        Ks. Sotatapa-
54770:    , n :o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka             turma.
54771:        tarkoittaa toimenpiteitä meren saariston       , n :o 24 hallituksen esityksen johdosta
54772:        ja uloimman rantaseudun väestön toi-              laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. -
54773:        meentulon turvaamiseksi. -      Ks. Saa-          Ks. Kansaneläkelaitos.
54774:        risto.                                         , n :o 25 hallituksen esityksen johdosta
54775:    , n:o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka             laiksi eräistä lakanneista korvaussuori-
54776:        tarkoittaa esityksen antamista laiksi             tuksista. - Ks. Korvaussuoritukset.
54777:        maatalouspalkkatyöväen alimmista pal-          , n :o 26 hallituksen esityksen johdosta,
54778:        koista. - Ks. Maatalous.                          joka sisältää ehdotuksen laiksi eräiden
54779:     , n:o 11 ruumiillisen työn taloudellisen             henkilöiden vapauttamisesta vuoteen 1939
54780:        arvon korottamista tarkoittavan toivo-            tai 1940 kohdistuvista kansaneläkelain
54781:        musaloitteen johdosta. - Ks ..Maatalous.          mukaisista vakuutusmaksuista.          Ks.
54782:    , n :o 12 toivomusaloitteen johdosta, joka            Kansaneläkelaitos.
54783:        tarkoittaa toimistohenkilöiden ja liike-     Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle halli-
54784:        apulaisten neuvotteluoikeutta työnanta-           tuksen esityksestä n:o 68 määrärahain
54785:         jansa kanssa palkkaus- ja työol~ista. -          myöntämisestä sotainvaliidien työkeskuk-
54786:        Ks. Liikeapulaiset.                               sen järjestämiseksi. - Ks. Invaliidit.
54787:     , n :o 13 hallituksen esityksen johdosta
54788:         laiksi tapaturmatoimistosta annetun lain    Työväenopistot: Hallituksen esitys n:o 24
54789:         muuttamisesta. - Ks. Valtion tapatUl"-        laiksi työväenopistojen valtionavustuksen
54790:         matoimisto.                                   maksattamisesta vuonna 1940, tuodaan
54791: 2104                         Asialuettelo 1940.
54792: --------------------------------------------
54793: 
54794:     Edk:lle 92. L. Siv:aan 94. Sivm. n:o 2.      :Miet. n:o 5 sen johdosta, että eduskunnan
54795:     Pp. 104. 1 K. 108. Suurvm. n:o 25. 2 K.          tietoon on saatettu asetus Kreikan kanssa
54796:     113. 3 K. 122. Eduskunnan vastaus. A. I.         tehdyn maksusopimuksen voimassaolon
54797: -   Hallituksen esitys n:o 121 työväenopis-          pidentämisestä. - Ks. Kauppasopimuk-
54798:     tojen valtionavusta annetun lain väli-           set.
54799:     aikaisesta muuttamisesta, tuodaan Edk :lle    , n:o 6 sen johdosta, että eduskunnan tie-
54800:     1180. L. Vv:aan 1188. Vvm. n:o 60.               toon on saatettu asetus Espanjaan mene-
54801:     Pp. 1277. 1 K. 1282. Suurvm. n:o 108.            vien maksujen suorittamisesta. -       Ks.
54802:     2 K. 1315. 3 K. 1324. Eduskunnan vas-            Kauppasopimukset.
54803:     taus. A. III: 1.                              , n:o 7 sen johdosta, että eduskunnan tie-
54804:                                                      toon on saatettu asetus Italian kanssa
54805: Työväen palkat: -     Ks. :Maatalous.                kauppavaihdon ja siihen kuuluvien mak-
54806:                                                      sujen järjestelystä tehdyn väliaikaisen so-
54807:                                                      pimuksen voimassaolon pidentämisestä. -
54808:                                                      Ks. Kauppasopimukset.
54809:                       u.                          , n:o 8 sen johdosta, että eduskunnan tie-
54810:                                                      toon on saatettu asetus Liettuan kanssa
54811: Ulkoasiainministeriö: Hallituksen esitys n:o        tehdyn clearingsopimuksen voimaansaat-
54812:    79 (A. III. 1939 vp.) laiksi ulkoasiainmi-        tamisesta. - Ks. Kauppasopimukset.
54813:    nisteriön viroista ja toimista. Vvm. n:o 5.    , n:o 9 sen johdosta, että eduskunnan tie-
54814:    Pp. 81.    1 K. 83.      Suurvm. n:o 19.          toon on saatettu asetus Unkarilie myön-
54815:    2 K. 86. 3 K. 94. Eduskunnan vastaus.             netyn vehnäjauhojen tullikiintiön peruut-
54816:    A. III: 2.                                        tamisesta. - Ks. Kauppasopimukset.
54817:                                                   , n:o 10 sen johdosta, että eduskunnan tie-
54818: Ulkoasiainvaliokunta: jäsenluku 23, jäsenet          toon on saatettu asetus Puolaan mene-
54819:    ja varajäsenet 27, puheenjohtajat (Voion-         vien maksujen suorittamisesta. -       Ks.
54820:    maa, varap. Kukkonen) 36, jäsenen                 Kauppasopimukset.
54821:    (östenson) vapautus 92, uusi Jasen             , n:o 11 hallituksen esityksen johdosta
54822:    (Frietsch) 98, varajäsenen (Österholm)            Suomen ja Sosialististen Neuvostotasa-
54823:    vapautus 98, uusi varajäsen (östenson)            valtain Liiton välisen rauhansopimuksen
54824:    100, jäsenen (Kukkonen) vapautus 120,             hyväksymisestä. -     Ks. Rauhansopimus.
54825:    jäsenen (Kekkonen) vapautus 122, kaksi         , n :o 12 sen johdosta, että eduskunnan tie-
54826:    uutta jäsentä (U. Hannula ja Niukka-              toon on saatettu asetus Saksan kanssa
54827:    nen) 124, uusi varapuheenjohtaja (U.              tehdyn maksusopimuksen voimassaolaajan
54828:    Hannula) 140, tilapäinen puheenjohtaja            pidentämisestä. - Ks. Kauppasopimuk-
54829:    (Linkomies) 336, jäsenen (:Mikkola) va-           set.
54830:    pautuminen 594, uusi jäsen (Schildt) 724.      , n :o 13 tasavallan presidentin vahvista-
54831: Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta           matta jättämän ehdotuksen johdosta laiksi
54832:    laiksi ulkomaaedustuksesta. - Ks. Ulko-           opetusfilmien kansainvälisen levikin hel-
54833:    maanedustus.                                      pottamiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
54834:  , n :o 2 sen johdosta, että eduskunnan tie-         säännösten hyväksymisestä. - Ks. Ope-
54835:    toon on saatettu asetus Turkin kanssa             tusfilmi.
54836:    tehdyn maksusopimuksen voimassaolon            , n:o 14 sen johdosta, että eduskunnan tie-
54837:    pidentämisestä. -    Ks. Kauppasopimuk-           toon on saatettu asetus Latvian kanssa
54838:    set.                                              tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-
54839:  , n:o 3 sen johdosta, että eduskunnan tie-          misesta. - Ks. Kauppasopimukset.        •
54840:    toon on saatettu asetus Latvian kanssa         , n :o 15 sen johdosta, että eduskunnan tie-
54841:    tehdyn kaupallisen sopimuksen voimassa-          "toon on saatettu asetus Viron kanssa
54842:    olon pidentämisestä. - Ks. Kauppasopi-            tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-
54843:    mukset.                                           misesta. - Ks. Kauppasopimukset.
54844:  , n:o ·4 sen johdosta, että eduskunnan tie-      , n:o 16 sen johdosta, että eduskunnan tie-
54845:    toon on saatettu asetus Bulgarian kanssa          toon on saatettu asetus Suomen-Liet-
54846:    tehdyn maksusopimuksen voimassaolon               tuan maksusopimukseen tehtyjen muutos-
54847:    pidentämisestä. - Ks. Kauppasopimuk-              ten voimaansaattamisesta. - Ks. Kaup-
54848:    set.                                              pasopimukset.
54849:                                         Asialuettelo 1940.                                   2105
54850: 
54851: 
54852: :Miet. n:o 17 sen johdosta, että eduskunnan         Miet. n:o 29 sen johdosta, että eduskunnan
54853:      tietoon on saatettu asetus Tanskan kanssa         tietoon on saatettu asetus Turkin kanssa
54854:      tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-             tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-
54855:      misesta. - Ks. Kauppasopimukset.                  misesta. - Ks. Kauppasopimukset.
54856:  , n :o 18 hallituksen esityksen johdosta            , n:o 30 sen johdosta, että eduskunnan tie-
54857:      Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton         toon on saatettu asetus Suomen ja Bul-
54858:      kanssa tehdyn kauppasopimuksen hyväk-             garian väliseen maksusopimukseen teh-
54859:      symisestä. - Ks. Kauppasopimukset.                dyn lisäpöytäkirjan voimaansaattami-
54860:  , n:o 19 sen johdosta, että eduskunnan tie-           sesta. - Ks. Kauppasopimukset.
54861:      toon on saatettu asetus Sosialististen          , n:o 31 sen johdosta, että eduskunnan tie-
54862:      Neuvostotasavaltain Liiton kanssa teh-            toon on saatettu asetus Rumanian kanssa
54863:      dyn maksusopimuksen voimaansaattami-              tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-
54864:      sesta. - Ks. Kauppasopimukset.                    misesta. - Ks. Kauppasopimukset.
54865:  , n :o 20 sen johdosta, että eduskunnan tie-       Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle halli-
54866:      toon on saatettu asetus Saksan kanssa             tuksen esityksestä n :o 93 ulkomaisessa
54867:      tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-             edustuksessa palvelevain viran ja pysy-
54868:      misesta. - Ks. Kauppasopimukset.                  väisen toimen haltijain palkkauksesta an-
54869:  , n :o 21 hallituksen esityksen johdosta              netun lain muuttamisesta. - Ks. Virka-
54870:      Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton         miehet.
54871:      kanssa tehtävästä, Ahvenanmaan saarten
54872:      demilitarisointia ja linnoittamattomuutta      Ulkomaalaiset: Hallituksen esitys n :o 3
54873:      koskevasta sopimuksesta. -       Ks. Ahve-        laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yhtei-
54874:       nanmaa.                                          söjen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-
54875:  , n :o 22 sen johdosta, että eduskunnan tie-          teätä omaisuutta ja osakkeita annetun
54876:      toon on saatettu asetus Norjaan mene-             lain väliaikaisesta muuttamisesta, tuo-
54877:      vien maksujen suorittamisesta. -         Ks.      daan Edk:lle 23. L. Lv:aan 31. Lvm.
54878:      Kauppasopimukset.                                 n:o 2. Pp. 36. 1 K. 39. Suurvm. n:o 3.
54879:  , n:o 23 sen johdosta, että eduskunnan tie-           2 K. 42. 3 K. 46. Eduskunnan vastaus.
54880:       toon on saatettu asetus Saksan kanssa            A.I.
54881:       tehdyn maksusopimuksen sekä siihen liit-         Ks. Omaisuudenluovutusvero.
54882:       tyvien sopimusten ulottamisesta Böömin-
54883:      Määrin protektoraatin aluetta koskeviksi.      Ulkomaanedustus: Hallituksen esitys n:o 78
54884:      - Ks. Kauppasopimukset.                           (A. III. 1939 vp.) laiksi ulkomaaedus-
54885:   ·" n :o 24 sen johdosta, että eduskunnan tie-        tuksesta. Ulkvm. n :o 1. Pp. 58. 1 K. 62.
54886:       toon on saatettu asetus Sveitsin kanssa          Suurvm. n:o 7. 2 K. 68. 3 K. 77. Edus-
54887:       tehdyn kauppavaihto- ja maksusopimuk-            kunnan vastaus. A. III: 2.
54888:      sen voimaansaattamisesta. - Ks. Kaup-
54889:       pasopimukset.                                 Ulkomaan raha: -   Ks. Rahan maasta vienti.
54890:   , n:o      25 hallituksen toimenpiteistään
54891:       vuonna 1939 antaman kertomuksen joh-          Ulkomainen edustus: -     Ks. Virkamiehet.
54892:      dosta, mikäli se koskee suhteita ulkoval-
54893:       toihin. - Ks. Hallituksen kertomus.           Ulkomainen laina: -     Ks. Maantiet.
54894:   , n:o 26 hallituksen esityksen johdosta
54895:       Suomen-Italian kauppa- ja merenkulku-         Ulkomaiset lahjavarat: ·- Ks. Lahjavarat.
54896:       sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen hy-
54897:       väksymisestä. - Ks. Kauppasopimukset.         Ulkosalla liikkuminen: Asetus ulkosalla liik-
54898:   , n :o 27 sen johdosta, että eduskunnan tie-         kumisen väliaikaisesta rajoittamisesta
54899:       toon on saatettu asetus italialais-albania-      marraskuun 6 päivältä 1939, tuodaan
54900:       laisen tulliliiton kanssa tehdyn maksuso-        Edk:lle 106. L. Prv:aan 117. Prvm.
54901:       pimuksen voimaansaattamisesta. -       Ks.       n:o 11. Pp. 241. A. K. 260. Eduskunnan
54902:       Kauppasopimukset.                                kirjelmä. A. III: 3.
54903:   , n :o 28 sen johdosta, että eduskunnan tie-         Ks. Järjestyksen turvaaminen.
54904:       toon on saatettu asetus Kreikan kanssa
54905:       tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-         Ulosotto: Asetus ulosottotoimenpiteitten kes-
54906:       misesta. - Ks. Kauppasopimukset.                 keyttämisestä eräissä tapauksissa joulu-
54907: 2106                                               Asialuettelo 1940.
54908:                      ----   --   ----   --   ----------------
54909: 
54910: 
54911:     kuun 21 päivältä 1939, tuodaan Edk:lle                       1940, tuodaan Edk:lle 1354. L. Prv:aan
54912:     107. L. Prv:aan 117. Prvm. n:o 17.                           1365. Prvm. n:o 84. Pp. 1447. A. K.
54913:     Pp. 281. A. K. 331. Eduskunnan kir-                          1'456. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
54914:     jelmä. A. III: 3.
54915:     Asetus ulosottotoimenpiteitten keskeyttä-                 Vahvistamatta jääneet lakiehdotukset:- Ks.
54916:     misestä eräissä tapauksissa annetun ase-                    Opetusfilmi. Sairaalat.
54917:     tuksen muuttamisesta toukokuun 9 päi-
54918:     vältä 1940, tuodaan Edk:lle 374. L.                       Valaistuksen säännöstely: Asetus valaistuk-
54919:     Prv:aan 378. Prvm. n:o 37. Pp. 423.                          sen säännöstelyä koskevien määräyksien
54920:     A. K. 510. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                   antamisesta, lokakuun 17 päivältä 1939,
54921: -   Ks. V erotus.                                                tuodaan Edk:lle 106. L. Prv:aan 117.
54922:                                                                  Prvm. n :o 8. Pp. 241. A. K. 259. Edus-
54923: Unkari: -     Ks. Kauppasopimukset.                              kunnan kirjelmä. A. III: 3.
54924: 
54925: Upseelit: -     Ks. Puolustuslaitos.                          Valaistuskysymys: Ed. Österholmin y. m. ky-
54926:                                                                  symys, joka koskee valaistuskysymyksen
54927: Uudisviljelyspalkkiot:   Hallituksen     esitys                  järjestelyä valopetroolin puuttuessa, sekä
54928:   n :o 67 laiksi varojen varaamisesta uudis-                     ministeri Salmion siihen antama vastaus
54929:   raivauksista jaettavia palkkioita varten,                      1439-1443.
54930:   tuodaan Edk:lle 628. L. Vv:aan, jonka
54931:   tulee pyytää Mtv:n lausunto 632. Vvm.                       Valitsijamiehet: Puheenjohtajat (Pilppula,
54932:   n:o 41 (Mietinnön liitteenä Mtv:n lau-                         varap. Moilanen) 26, ed. Mikkola-vaina-
54933:    sunto n:o 1). Pp. 934. 1 K. 937. Suurvm.                      jan sijaan uusi valitsijamies (Ketonen)
54934:   n :o 79. 2 K. 940. 3 K. 966. Eduskunnan                        516, valitsijamiehen (A. Lehtonen) va-
54935:    vastaus. A. I.                                                pautuminen 1101, uusi valitsijamies (Kää-
54936:    Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n :o 42 (1939                   riäinen) 1101, ed. Piippulan sijaan uusi
54937:    vp.) esityksen antamisesta uudisviljelys-                     valitsijamies (Inkinen) 1108, uusi puheen-
54938:    palkkioista annetun lain muuttamisesta.                       johtaja ed. Piippulan sijaan (Suurkonka)
54939:    Liitteet IX,1s. s. 377 (1939 vp). Mtvm.                       1157.
54940:    n:o 5 (Toiv. al. miet. n:o 4. - A. V: 2.
54941:    1939 vp.). A. K. 39.                                       Valitus verotuksesta: -   Ks. Verotus.
54942: - Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 43
54943:    (1939 vp.) uudis- ja laidunviljelyksistä                   Valokuvaus: Valtioneuvoston päätös valoku-
54944:    pienviljelijöille annettavista palkkioista                    vauskoneiden ulkosalla hallussapidon ja
54945:    annetun asetuksen muuttamisesta. Liit-                        käytön kieltämisestä eräällä alueella 20
54946:   teet IX,19. s. 379 ja 381 (1939 vp.). Kä-                      päivältä kesäkuuta 1940, tuodaan Edk:lle
54947:    sitelty edellisen yhteydessä.                                 794. L. Prv:aan 803. Prvm. n:o 47.
54948:                                                                  Pp. 820. A. K. 831. Eduskunnan kir-
54949: Uusikirkko: -     Ks. Maatalouskoulut.                           jelmä. A. III: 3.
54950:                                                               - Valtioneuvoston päätös valokuvauskonei-
54951:                                                                  den ulkosalla hallussapidon ja käytön
54952:                             V.                                   kieltämisestä eräällä alueella anneturi
54953:                                                                  valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta
54954:  Vaalioikeus: - Ks. Kunnallislait.                  Valtio-      annettu 12 päivänä syyskuuta 1940, tuo-
54955:    päiväjärjestys.                                               daan Edk:lle 1100. L. Prv:aan 1159.
54956:                                                                  Prvm. n :o 61. Pp. 1203. A. K. 1219.
54957: Vaalit: - Ks. Kunnallislait. Kunnallisvaa-                       Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
54958:   lit. Valtiopäiväjärjestys.                                  - Ks. Tiedoitustoiminta.
54959: 
54960:  Vaatteiden ja jalkineiden säännöstely: V al-                 Valopetrooli: -   Ks. V alaistuskysymys.
54961:    tioneuvoston päätös kutomateollisuustuot-
54962:    teiden, vaatetustarvikkeiden ja jalkinei-                  Valtakunnanoikeus: Puhemiesneuvoston eh-
54963:    den sekä niiden valmistukseen käytettä-                       dotuksen mukaisesti kehotetaan valitsija-
54964:    vien raaka-aineiden kulutuksen säännös-                       miehiä valitsemaan jäsenet valtakunnan-
54965:     telystä, annettu 22 päivänä lokakuuta                        oikeuteen kolmivuotiskaudeksi 1941-
54966:                                         Asialuettelo 1940.                                  2107
54967: 
54968:    1943. 1261. Ilmoitus valituksi tulleista           V aitioneuvoston päätös rahan ja arvopa-
54969:    jäsenistä 1321. Eduskunnan kirjelmät.              pereiden maasta viennistä sekä ulkomaan
54970:    A. IV.                                             valuutan ja ulkomaanrahan määräisten
54971:                                                       saatavien luovutt.amisesta Suomen Pan-
54972: Yaltalaki: -   Ks. Talouselämän säännöstely.          kille lokakuun 25 päivältä 1939. - Ks.
54973:                                                       Rahan maasta vienti.
54974: Valtausoikeus: Hallituksen esitys n:o 81              Valtioneuvoston päätös kahvin kulutuk-
54975:    eräiden kiinteän omaisuuden käyttö- ja             sen säännöstelystä lokakuun 25 päivältä
54976:    valtausoikeuksien turvaamista koskevaksi           1939. - Ks. Kahvin säännöstely.
54977:    lainsäädännöksi, tuodaan Edk :lle 822. L.          V aitioneuvoston päätös nestemäisten polt-
54978:    I .. tv:aan 833. Ltvm. n:o 12. Pp. 934.            toaineiden kaupan säännöstelystä marras-
54979:    1: K. 938. Suurvm. n :o 81. 2 K. 942.              kuun 23 päivältä 1939. - Ks. Nestemäi-
54980:    3 K. 966. Eduskunnan vastaus. A. I.                set polttoaineet.
54981:    Esitykseen sisältyy:
54982:                                                       V aitioneuvoston    päätös    säännöstelyn
54983:    Laki kiinnityksestä kiinteälin omaisuu-
54984:                                                       alaisten nestemäisten polttoaineiden va-
54985:    teen annetun asetuksen muuttamisesta.
54986:                                                       rastojen ilmoittamisvelvollisuudesta mar-
54987:    Laki kaivoslain muuttamisesta.
54988:                                                       raskuun 23 päivält!1 1939. - Ks. Neste-
54989:                                                       mäiset polttoaineet.
54990: Valtiokonttori: Hallituksen esitys n:o 6'1
54991:   (A. III. 1939 vp.) laiksi valtiokonttorista.        Valtioneuvoston päätös ylityöstä ja sun-
54992:    Vvm. n:o 13.      Pp. 215.     1 K. 217.           nuntaityöstä maksettavaa palkkaa koske-
54993:    Suurvm. n :o 38. 2 K. 238. 3 K. 253.               vista säännöksistä myönnettyjen poik-
54994:   J<:duskunnan vastaus. A. III: 2.                    keuksien peruuttamisesta marraskuun 25
54995:    Hallituksen esitys n :o 46 lisäyksistä vuo-        päivältä 1939. - Ks. Ylityö.
54996:    den 1940 tulo- ja menoarvioon valtio-              V aitioneuvoston päätös ruokaherneiden
54997:   konttorin uudelleen järjestelyn johdosta,           kaupan ja kulutuksen säännöstelystä jou-
54998:    tuodaan Edk:lle 353. I ... Vv:aan 371.             lukuun 7 päivältä 1939. - Ks. iHerneet.
54999:    Vvm. n:o 19. Pp. 394. A. K. 398. Edus-             V aitioneuvoston päätös suomalaisten alus-
55000:    kunnan vastaus. A. I.                              ten aikarahtauksesta joulukuun 8 päi-
55001:                                                       vältä 1939. - Ks. Merenkulku.
55002: Valtiolainat: Hallituksen esitys n:o 103 val-         V aitioneuvoston päätös poikkeuksista yö-
55003:   tioneuvoston lainanottovaltuuksista, tuo-           työtä sekä liikkeiden ja toimistojen auki-
55004:    daan Edk:lle 1099. L. Vv:aan 1157.                 oloaikaa koskevista säännöksistä joulu-
55005:    Vvm. n:o 80. Pp. 1495. 1 K. 1505.                  kuun 8 päivältä 1939. - Ks. Yötyö.
55006:    Suurvm. n:o 154. 2 K. 1746. 3 K. 1768.
55007:                                                       Valtioneuvoston päätös sähkövoiman tuo-
55008:   Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
55009:                                                       tannon ja kulutuksen säännöstelystä jou-
55010: Valtiollinen poliisi: -    Ks. Rikoslaki.             lukuun 15 päivältä 1939. - Ks. Sähkö-
55011:                                                       voima.
55012: Valtiolliset rikokset: -      Ks.   Valtiopäivä-      Valtioneuvoston päätös poikkeuksista sun-
55013:    järjestys.                                         nuntaityötä koskevista säännöksistä jou-
55014:                                                       lukuun 18 päivältä 1939. ~ Ks. Sunnun-
55015: Valtioneuvosto: -    Ks. Ulkoministeriö.              taityö.
55016: Valtioneuvoston päätökset: Valtioneuvoston            V aitioneuvoston päätös polttoaineiden
55017:    päätös sokerin ja siirapin kulutuksen              käytön säännöstelemisestä eräillä paikka-
55018:    säännÖstelystä lokakuun 3 päivältä 1939.           kunnilla joulukuun 21 päivältä 1939. -
55019:    - Ks. Sokerin säännöstely.                         Ks. Polttoaineet.
55020:    Valtioneuvoston päätös eräistä poikkeuk-           Valtioneuvoston· päätös      poikkeuksista
55021:    sista teollisuusalan työoloja koskevista           palkanpidätystä koskevista merimies1ai n
55022:    säännöksistä lokakuun 10 päivtiltä 1939.           säännöksistä tammikuun 18 päivältä 1940.
55023:    - Ks. Teollisuuden työolot.                        - Ks. Merimiehet.
55024:    Valtioneuvoston päätös poikkeuksista yli-       -- Valtioneuvoston päätös ulkomaille mat-
55025:    työstä ja sunnuntaityöstä maksettavan              kalla olevassa aluksessa kotimaan paikka-
55026:    palkkaa koskevista säännöksistä 2·4 päi-            kunnasta toiseen matkustavan henkilön
55027:    vältä lokakuuta 1939. - Ks. Ylityö.                mukanaan viemän rahan ja arvopaperien
55028: 
55029:                                                                                              265
55030: 2108                                   Asialuettelo 1940.
55031: 
55032:     valvonnasta niiden maasta viennin estä-           sesta toukokuun 30 päivältä 1940. - Ks.
55033:     miseksi helmikuun 2 päivältä 1940. -              Kahvin säännöstely.
55034:     Ks. Rahan maasta vienti.                      -   Valtioneuvoston päätös eräitä maitota-
55035:     Valtioneuvoston päätös kiellosta syöttää          loustuotteita koskevista säännöstelytoi-
55036:     vehnää, ruista ja herneitä eläimille hel-         menpiteistä 13 päivältä kesäkuuta 1940.
55037:     mikuun 2 päivältä 1940. - Ks. Eläinten            - Ks. Maitotaloustuotteet.
55038:     ruokinta.                                         Valtioneuvoston päätös eräistä vuotakau-
55039:     Valtioneuvoston päätös kauran ja heinän           pan säännöstelytoimenpiteistä 20 päivältä
55040:     kaupan säännöstelystä helmikuun 3 päi-            kesäkuuta 1940. - Ks. Vuotakauppa.
55041:     vältä 1940. - Ks. Kauran kauppa.              -   V aitioneuvoston päätös voin ja juuston
55042:     Valtioneuvoston päätös eräistä poikkeuk-          ylimmistä myyntihinnoista 20 päivältä
55043:     sista työoloja koskevista säännöksistä hel-       kesäkuuta 1940. - Ks. Voin säännöstely.
55044:     mikuun 22 päivältä 1940. - Ks. Työolot.           Valtioneuvoston päätös valokuvauskonei-
55045:     Valtioneuvoston päätös heinän ja kevät-           den ulkosalla hallussapidon ja käytön
55046:     viljan olkien luovuttamisesta väestön toi-        kieltämisestä eräällä alueella 20 päivältä
55047:     meentuloa varten välttämättömän tuo-              kesäkuuta 19·40. - Ks. Valokuvaus.
55048:     tannon turvaamiseksi 7 päivältä maalis-           V aitioneuvoston päätös nestemäisten polt-
55049:     kuuta 1940. - Ks. Heinän luovuttami-              toaineiden kaupan säännöstelystä, an-
55050:     nen.                                              nettu 20 päivänä kesäkuuta 1940. - Ks.
55051:     Valtioneuvoston päätös rukiin ja vehnän           N estemäiset polttoaineet.
55052:     sekä niistä valmistettujen viljatuotteiden        Valtioneuvoston päätös paloöljyn kaupan
55053:     luovuttamisesta väestön toimeentuloa var-         säännöstelystä, annettu 8 päivänä elo-
55054:     ten välttämättömän tuotannon turvaami-            kuuta 1940. - Ks. Paloöljy.
55055:     seksi 16 päivältä maaliskuuta 1940. -             Valtioneuvoston päätös heinien ylim-
55056:     Ks. Rukiin luovuttaminen.                         mistä myyntihinnoista, annettu 14 pai-
55057: -   Valtioneuvoston päätös eräistä naudan-            vänä elokuuta 1940. - Ks. Heinän hin-
55058:     lihan tuotannon ja kaupan säännöstely-            nat.
55059:     toimenpiteistä 5 päivältä huhtikuuta              Valtioneuvoston päätös kahvin kulutuk-
55060:     1940. - Ks. N audanliha.                          sen säännöstelystä annetun valtioneuvos-
55061:     V aitioneuvoston päätös sipulin kuljetuk-         ton päätöksen muuttamisesta, annettu
55062:     sen ja kaupan säännöstelystä era1ssä              20 päivänä elokuuta 1940. - Ks. Kahvin
55063:     Pohjois-Suomen kunnissa 6 päivältä huh-           säännöstely.
55064:     tikuuta 1940. - Ks. Sipulin kauppa.               Valtioneuvoston päätös laardin ja marga-
55065:     Valtioneuvoston päätös eräistä poikkeuk-          riinin kulutuksen säännöstelystä, annettu
55066:     sista työntekijäin vuosilomalain säännök-         30 päivänä elokuuta 1940. - Ks. Marga-
55067:     sistä annettu 15 pa1vana huhtikuuta               riini.
55068:     1940. - Ks. Työntekijäin vuosilomat.              Valtioneuvoston päätös vehnän luovutta-
55069:     V aitioneuvoston päätös heinien ylimmistä         misesta väestön toimeentuloa varten vält-
55070:     myyntihinnoista, annettu 18 pa1vana               tämättömän tuotannon turvaamiseksi, an-
55071:     huhtikuuta 1940. - Ks. Heinän hinnat.             nettu 5 päivänä syyskuuta 1940. - Ks.
55072:     Valtioneuvoston päätös sokerin ja siira-          Vehnän luovuttaminen.
55073:     pin kulutuksen säännöstelystä annetun             Valtioneuvoston päätös voin tullivapaasti
55074:     valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta           tuonnista maahan syyskuun 5 päivältä
55075:     30 päivältä huhtikuuta 1940. - Ks. So-            1940. - Ks. Voin tuonti.
55076:     kerin säännöstely.                                Valtioneuvoston päätös valokuvauskonei-
55077: -   Valtioneuvoston päätös viljan ja vilja-           den ulkosalla hallussapidon ja käytön
55078:     tuotteiden kulutuksen säännöstelystä 15           kieltämisestä eräällä alueella annetun
55079:     päivältä toukokuuta 1940. - Ks. Viljan            valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
55080:     säännöstely.                                      annettu 12 päivänä syyskuuta 1940. -
55081:     Valtioneuvoston päätös kotimaisen viljan          Ks. Valokuvaus.
55082:     ylimmistä myyntihinnoista toukokuun 16            Valtioneuvoston päätös poikkeuksista pal-
55083:     päivältä 1940. - Ks. Kotimainen vilja.            kanpidätystä    koskevista    merimieslain
55084: -   Valtioneuvoston päätös kahvin kulutuk-            säännöksistä   annetun valtioneuvoston
55085:     sen säännöstelystä annetun valtioneuvos-          päätöksen muuttamisesta syyskuun 19
55086:     ton päätöksen väliaikaisesta muuttami-            päivältä 1940. - Ks. Merimiehet.
55087:                                      Asialuettelo 1940.                                     2109
55088: 
55089: -  Valtioneuvoston päätös voin ylimmistä             1940. - Ks. Vaatteiden ja jalkineiden
55090:    myyntihinnoista syyskuun 19 päivältä              säännöstely.
55091:    1940. - Ks. Voin säännöstely.                     Valtioneuvoston päätös yleisten tarvik-
55092:    V aitioneuvoston päätös ravintorasvojen           keiden hintojen säännöstelystä, annettu
55093:    ja maidon kulutuksen säännöstelystä               23 päivänä lokakuuta 1940. - Ks. Ylei-
55094:    syyskuun 19 päivältä 1940. - Ks. Mai-             set tarvikkeet.
55095:    don säännöstely.                                  Valtioneuvoston päätös eräistä vuotakau-
55096:                                                      pan säännöstelytoimenpiteistä, annettu
55097:    V aitioneuvoston päätös viljan ja vilja-
55098:    tuotteiden     kulutuksen   säännöstelystä        31 päivänä lokakuuta 1940. - Ks. Vuo-
55099:                                                      takauppa.
55100:    syyskuun 19 päivältä 1940. - Ks. Viljan
55101:                                                  ~ Valtioneuvoston päätös teen kulutuksen
55102:    säännöstely.
55103:                                                      säännöstelystä, annettu 31 päivänä loka-
55104:    V aitioneuvoston päätös sianlihan ja -ihran       kuuta 1940. - Ks. Teen säännöstely.
55105:    sekä margariiniteollisuuden raaka-ainei-          Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen
55106:   den tullivapaudesta syyskuun 20 päivältä           ja maidon kulutuksen säännöstelystä an-
55107:    1940. - Ks. Sianliha.                             netun valtioneuvoston päätöksen muutta-
55108:    Valtioneuvoston päätös polttomoottoreissa         misesta, annettu 31 päivänä lokakuuta
55109:    käytettävien voiteluöljyjen kaupan ja             1940. - Ks. Maidon säännöstely.
55110:    jäteöljyjen käytön säännöstelystä, an-        --- Valtioneuvoston päätös rahan ja arvo-
55111:    nettu 26 päivänä syyskuuta 1940. - Ks.            papereiden maasta viennistä sekä ulko-
55112:    Öljyn säännöstely.                                maan valuutan ja ulkomaanrahan mää-
55113:    Valtioneuvoston päätös eräistä vuotakau-          räisten saatavien luovuttamisesta Suo-
55114:    pan säännöstelytoimenpiteistä, annettu 4          men Pankille, annettu 31 päivänä loka-
55115:    päivänä lokakuuta 1940. - Ks. Vuota-              kuuta 1940. - Ks. Rahan maasta vienti.
55116:    kauppa.                                       - Valtioneuvoston päätös väkirehun kulu-
55117:    Valtioneuvoston päätös korsirehun taka-           tuksen säännöstelystä, 7 päivältä marras-
55118:    varikoiunista ja sen kaupan säännöste-            kuuta 1940. - Ks. Väkirehun säännös-
55119:    lystä, annettu 4 päivänä lokakuuta 1940.          tely.
55120:    - Ks. Rehuaineet.                             --- Valtioneuvoston päätös lihan, lihajalos-
55121: - Valtioneuvoston päätös ulkomaalta tuo-             teiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen
55122:    tujen hedelmien kulutuksen säännöste-             säännöstelystä, 21 päivältä marraskuuta
55123:    lystä, annettu 11 päivänä lokakuuta 1940.         1940. - Ks. Lihan säännöstely.
55124:    - Ks. Hedelmät.                                   Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen
55125:    Valtioneuvoston päätös kivihiilen, koksin         ja maidon kulutuksen säännöstelystä an-
55126:    ja hiilibrikettien kaupan ja kulutuksen           netun valtioneuvoston päätöksen muutta-
55127:    säännöstelystä, annettu 11 päivänä loka-          misesta, 21 päivältä marraskuuta 1940.
55128:    kuuta 1940. - Ks. Kivihiili.                      - Ks. Maidon säännöstely.
55129: - Valtioneuvoston päätös eräistä lihakau-            V aitioneuvoston päätös korsirehun taka-
55130:    pan säännöstelytoimenpiteistä, annettu            varikoiunista ja sen kaupan säännöste-
55131:    11 päivänä lokakuuta 1940. - Ks. Liha-            lystä, 2 päivältä joulukuuta 1940. - Ks.
55132:    kauppa.                                           Rehuaineet.
55133:    Valtioneuvoston päätös saippuan kulu-         - Valtioneuvoston päätös poronlihan kau-
55134:     tuksen säännöstelystä, annettu 14 päi-           pan säännöstelystä, 5 päivältä joulukuuta
55135:     vänä lokakuuta 1940. - Ks. Saippuan              1940. - Ks. Poronliha.
55136:    säännöstely.                                  - Valtioneuvoston päätös margariinin tulli-
55137: -- Valtioneuvoston päätös vehnän ja rukiin           vapaudesta 23 päivältä joulukuuta 1940.
55138:    sekä niistä valmistettujen jauhojen, ryy-         - Ks. Margariini.
55139:    nien ja hiutaleiden tullivapaudesta loka-
55140:    kuun 17 päivältä 1940. - Ks. Vehnän ja
55141:     rukiin tullivapaus.                          Valtion hankintakeskus: Hallituksen esitys
55142:    Valtioneuvoston päätös kutomateollisuus-         n :o 172 laiksi valtion hankintakeskuk-
55143:    tuotteiden, vaatetustarvikkeiden ja jalki-      sesta, tuodaan Edk:lle 1646. L. Vv:aan
55144:     neiden sekä niiden valmistukseen käy-          1662. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 1.
55145:    tettävien raaka-aineiden kulutuksen sään-
55146:     nöstelystä, annettu 22 päivänä lokakuuta     Valtion kassaliike: -   Ks. Postisiirtoliike.
55147: 2110                                    Asialuettelo 1940.
55148: 
55149: Valtion kiinteistöt: Hallituksen esitys n:o             miestensä valitsemisesta 1261. Vaalin
55150:    79 Suomen valtion Leningradissa olevien              tulos ilmoitetaan 1321. Eduskunnan kir-
55151:    kiinteistöjen myynnistä, tuodaan Edk :lle            jelmä. A. IV.
55152:    822. L. Vv:aan 831. Vvm. n:o 42. Pp.                 Puhemiesneuvoston ehdotus valtiontilin-
55153:    934. 1 K. 937. Suurvm. n:o 80. 2 K.                  tarkastajain varamieheksi rakennusmes-
55154:    942. 3 K. 966. Eduskunnan vastaus.                   tari I. Wilh. Udd-vainajan sijaan 374,
55155:    A. I.                                                uusi varamies (fil. ma.isteri Sigfrid Törn-
55156:                                                         qvist) 723. A. IV.
55157: Valtion lainausrahasto: Hallituksen esitys          -   Vuonna 1939 valittujen valtiontilintar-
55158:    n:o 65 (A. III. 1939 vp.) laiksi valtion             kastajain toimikauden jatkamiseen suos-
55159:   lainausrahastosta. Vvm. n:o 14. Pp. 216.              tutaan 1805. Eduskunnan kirjelmät. A. IV.
55160:    1 K. 218. Suurvm. n:o 39. 2 K. 239.
55161:    3 K. 253. Eduskunnan vastaus. A. III: 2.         Valtion velkasitoumukset: -     Ks. Siirtoväen
55162:                                                        pika-asutus.
55163: Valtion metsätalous: -       Ks. Polttoaineva-
55164:    rasto.                                           Valtion virkamiehet: -     Ks. Virkamiehet.
55165: 
55166: Valtion osakemhasto: Hallituksen esitys             Valtion virkatalot: -    Ks. Virkatalot.
55167:    n:o 66 (A. III. 1939 vp.) laiksi valtion
55168:    osakerahastosta. Vvm. n:o 15. Pp. 242.
55169:                                                     Valtiopäiväjärjestys: Ed. Wiikin y. m. lak.
55170:    1 K. 245. Suurvm. n:o 41. 2 K. 258.
55171:                                                        al. n :o 1 laiksi valtiopäiväjärjestyksen
55172:    3 K. 330. Eduskunnan vastaus. A. III: 2.
55173:                                                        6 ja 7 § :n muuttamisesta. Liitteet I,1.
55174: Valtion polttoainevarasto: -       Ks. Poltto-         s. 7. L. Prv:aan 47.
55175:                                                     - (8 §, verr. 6 ja 7 § :ään) eduskunta toteaa
55176:    ainevarasto.
55177:                                                        edustajantoimen lakkaavan sinä päivänä,
55178:                                                        jolloin edustaja, saamansa määräyksen
55179: Valtion saamiset: -      Ks. Korvauslaki.
55180:                                                        mukaan, tulee siirtymään vakinaiseen
55181: Valtion takuu: -      Ks. Talouselämän tuke-           palvelukseen puolustusvoimissa 1787.
55182:    minen.                                           - (49 § :n 2 mom.) hallituksen esitys siirto-
55183:                                                        väen pika-asutuslaiksi lähetetään lisäystä
55184: Valtion tapaturmatoimisto: Hallituksen esi-            kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon
55185:    tys n:o 62 laiksi valtion tapaturmatoi-             koskevalta osaltaan valtiovarainvaliokun-
55186:    mistosta annetun lain muuttamisesta,                taan 336.
55187:    tuodaan Edk:lle 515. L. Työv:aan 517.            - (56 §, TJ. 58 §) asevelvollisuuslaki pää-
55188:    Työvm. n :o 13. Pp. 632. 1 K. 653.                  tetään käsitellä suljetuissa istunnoissa,
55189:    Suurvm. n:o 65. 2 K. 719. Suurvm.                   joiden pöytäkirjain julkaisemisestä puhe-
55190:    n:o 65 a, jatk. 2 K. 728. 3 K. 731. Edus-           miesneuvosto    oikeutetaan päättämään
55191:    kunnan vastaus. A. I.                               1437-1438.
55192: 
55193: Valtion teollisuuslaitokset: -     Ks. Puolus-      Valtiopäiväsaarna: Avajaisissa saarnasi teo-
55194:   tuslaitos.                                           logiantohtori Paavo Virkkunen 15, päät-
55195:                                                        täjäisissä saarnasi rovasti ed. K. Kallio
55196: Valtion tilinpäätös: -    Ks. V altiovarain tila.      1939.
55197: 
55198: Valtiontilintarkastajat: Valtiontilintarkasta-      Valtiopäivät: Ilmoitus valtiopäiväin avajai-
55199:    Jam kertomus vuodelta 1937 (A. IV.                 . sista 3-14, valtiopäiväjumalanpalvelus
55200:    1938 vp.). Vvm. n:o 25. Pp. 423. A. K.               15-17, valtiopäivien avajaiset 19-21,
55201:    496. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.                     vuoden 1940 valtiopäivien jatkaminen yli
55202:    V altiontilintarkastajain kertomus vuo-              lain edellyttämän ajan 418, eduskunta-
55203:    delta 1938, tuodaan Edk:lle 336. L.                  työn keskeyttäminen 1097. Vuoden 1940
55204:  . Vv:aan 351. Vvm. n:o 48. Pp. 1189.                   valtiopäivien päättäminen 1932. Valtio-
55205:    A. K. 1199. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.              päiväin päättäjäiset 1939-1946. Valtio-
55206:    Puhemiesneuvoston ehdotus vuoden 1941                päiväjumalanpalvelus 1939-40. Valtio-
55207:    valtiontilintarkastajien ja heidän vara-             päiväin päättäjäiset 1941-1946.
55208:                                        Asialuettelo 1940.                                   2111
55209: 
55210: Valtiovarain tila: Kertomus valtiovarain ti-         poikkeussäännöksistä verolakeihin. - Ks.
55211:    lasta vuonna 1937 (Liitteenä valtion ti-          Verotus.                      .
55212:    linpäätös liitteineen vuodelta 1937.           Miet. n :o 5 hallituksen esityksen johdosta
55213:    A. IV. 1938 vp.). Vvm. n:o 25. Pp. 423.           laiksi ulkoasiainministeriön viroista ja
55214:    A. K. 496. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.            toimista. - Ks. Ulkoasiainministeriö.
55215:    Kertomus valtiovarain tilasta vuonna              n:o 6 hallituksen esityksen johdosta
55216:    1938 (Liitteenä valtion tilinpäätös liit-         laiksi eräiden tavarain viennin kieltämi-
55217:    teineen vuodelta 1938. - A. IV. 1939              sestä. - Ks. Vientikielto.
55218:    vp.). Vvm. n:o 48. Pp. 1189. A. K. 1199.        , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta
55219:    Eduskunnan kirjelmä. A. IV.                       laiksi tavarain viennin kieltämisestä. --
55220:   Kertomus valtiovarain tilasta vuonna               Ks. Vientikielto.
55221:    1939 (Liitteenä valtion tilinpäätös liit-
55222:    teineen vuodelta 1939), tuodaan Edk :lle        , n:o 8 hallituksen esityksen johdosta
55223:                                                      laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovut-
55224:   1167. L. Vv:aan 1186. Eduskunnan kir-
55225:                                                      taa toisen omaksi valtion omistamia ki-
55226:   jelmä. A. IV.
55227:    Kertomus Eduskunnalle niistä toimen-              vennäislöydöksiä sekä niiden hyväksi-
55228:                                                      käyttöä varten tarvittavia maa-alueita.
55229:    piteistä, joihin Eduskunnan tekemät
55230:    muistutukset valtiovarain hoidosta ja             - Ks. Kivennäislöydökset.
55231:    tilinpidosta vuonna 1936 ovat antaneet          , n:o 9 hallituksen esityksen johdosta
55232:    aihetta (A. IV. 1938 vp.). Prvm. n:o 5            laiksi poikkeuksellisista oloista johtuvien
55233:   (Liitteenä Vv:n lausunto n:o 1). Pp. 108.          tarpeiden tyydyttämiseen kerättyjen lah-
55234:    A. K. 114. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.            javarojen käytöstä ja valvonnasta. - Ks.
55235: - Kertomus eduskunnalle niistä toimenpi-             Lahjavarat.
55236:    teistä, joihin eduskunnan tekemät muiR-         , n:o 10 hallituksen esityksen johdosta
55237:   tutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpi-         lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1939
55238:    dosta vuonna 1937 ovat antaneet aihetta,          tulo- ja menoarvioon. -      Ks. Tulo- ja
55239:    tuodaan Edk:lle 1703. L. Prv:aan, jonka           meno arvio.
55240:   tulee pyytää V v :n lausunto 1734. Edus-         , n:o 11 hallituksen esityksen johdosta
55241:   kunnan kirjelmä. A. IV.                            laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
55242:                                                      lain muuttamisesta.- Ks. Tulo- ja omai-
55243: Valtiovarainvaliokunta: Jäsenluku 23, jäse--         suusvero.
55244:     net ja varajäsenet 27, puheenjohtajat          , n:o 12 hallituksen esityksen johdosta
55245:     (Salmenoja, varap. Tarkkanen) 36, kak-           laiksi makeisvalmisteverosta annetun lain
55246:     den jäsenen (Pilppula ja Salmenoja) va-          muuttamisesta. -      Ks. Makeisvalmiste-
55247:     pauttaminen H08, kaksi uutta jäsentä             vero.
55248:     (Joukanen ja 0. Peltonen) 1161, uusi           , n:o 13 hallituksen esityksen johdosta
55249:     varajäsen (Karjalainen) H61, uusi pu-            laiksi valtiokonttorista. -     Ks. Valtio-
55250:     heenjohtaja ed. Salmenojan sijaan (Furu-         konttori.
55251:     hjelm) H67.                                    , n: o 14 hallituksen esityksen johdosta
55252:     Valiokunnan työn jatkaminen istunto-             laiksi valtion lainausrahastosta. -     Ks.
55253:     kausien väliaikana 1097.                         Valtion lainausrahasto.
55254: Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta         , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta
55255:     vuoden 1940 valtion tulo- ja menoarvion          laiksi valtion osakerahastosta. -       Ks.
55256:     9 pääluokan muuttamisesta. - Ks. Tulo-           Valtion osakerahasto.
55257:     ja menoarvio.                                  , n:o 16 hallituksen esityksen johdosta
55258:  , n :o 2 hallituksen esityksen johdosta             laiksi sodan aiheuttamaa jälleenrakenta-
55259:     laiksi vuoden 1940 verotuksessa nouda-           mistyötä varten lahjoina ulkomaalta saa-
55260:     tettavasta valitusmenettelystä. - Ks. Ve-        tujen rakennusaineiden ja -tarvikkeiden
55261:     rotus.                                           tullivapaudesta. ~ Ks. Lahjavarat.
55262:  ,. n:o 3 hallituksen esityksen johdosta           , n :o 17 hallituksen esityksen johdosta
55263:     laiksi valtiolle ja kunnalle suoritettuvien      laiksi tupakkavalmisteverosta annetun
55264:     verojen    maksuunpanon      lykkäämisestä       lain muuttamisesta. - Ks. Tupakkaval-
55265:     eräissä kunnissa. - Ks. V erotus.                mistevero.
55266:  , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta            , n:o 18 hallituksen esityksen johdosta
55267:     laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista           laiksi Karjalan kannaksen rahaston varo·
55268: 2112                                 Asialuettelo 1940.
55269: 
55270:    jen käyttämisestä.      Ks. Karjalan kan-       tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
55271:    naksen rahasto.                                 11 § :n muuttamisesta. - Ks. Perintö- ja
55272: Miet. n:o 19 hallituksen esityksen johdosta        lahjavero.
55273:    lisäyksistä vuoden 1940 tulo- ja meno-       Miet. n:o 33 hallituksen esityksen johdosta
55274:    arvioon valtiokonttorin uudelleen järjes-       laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
55275:    telyn johdosta. - Ks. V altiokonttori.          lain 6 § :n muuttamisesta. - Ks. Tulo-
55276:  , n:o 20 hallituksen esityksen johdosta           ja omaisuusvero.
55277:    rajavartiolaitoksen uudelleen järjeste-       , n:o 34 hallituksen esityksen johdosta
55278:    lyistä johtuvista muutoksista ja lisäyk-        laiksi sodan johdosta vahinkoa kärsi-
55279:    sistä vuoden 1940 tulo- ja menoarvioon.         maan joutuneiden avustamiseksi ulko-
55280:    - Ks. Rajavartiolaitos.                         maalta lahjoina saatujen tavaroiden tulli-
55281:    n:o 21 hallituksen esityksen johdosta           vapaudesta. - Ks. Lahjavarat.
55282:    Suomen teknillisen korkeakoulun jälleen-      , n :o 35 hallituksen esityksen johdosta
55283:    rakentamisesta. - Ks. Teknillinen kor-          laiksi postisiirtoliikkeen käyttämisestä
55284:    keakoulu.                                       valtion kassaliikkeessä. - Ks. Postisiir-
55285:  , n :o 22 hallituksen esityksen johdosta          toliike.
55286:    laiksi tulitikkuverosta annetun lain muut-    , n:o 36 hallituksen esityksen johdosta
55287:    tamisesta. - Ks. Tulitikkuvero.                 Suomen teknillisen korkeakoulun kemian-
55288:  , n:o 23 hallituksen esityksen johdosta           laboratorioiden jälleenrakentamisesta. -
55289:    laiksi mallasjuomaverosta annetun lain          Ks. Teknillinen korkeakoulu.
55290:    muuttamisesta. - Ks. Mallasjuomavero.         , n:o 37 hallituksen esityksen johdosta
55291:  , n :o 24 hallituksen esityksen johdosta          laiksi puu- ja puuhiilikaasuttimien käy-
55292:    laiksi lainojen myöntämisestä valtion           tön edistämisestä. -     Ks. Puukaasutti-
55293:    varoista isojaon osakkaiden ja eräiden          met.
55294:    pientilallisten taloudellisen aseman va-      , n :o 38 hallituksen esityksen johdosta
55295:    kauttamiseksi Kuusamon ja Posion kun-           määrärahain myöntämisestä sotainvalii-
55296:    nissa annetun lain muuttamisesta. - Ks.         dien työkeskuksen järjestämiseksi. - Ks.
55297:    Kuusamon isojako.                               Invaliidit.
55298:  , n:o 25 valtiovarain tilasta ja valtion-       , n :o 39 hallituksen esityksen johdosta
55299:    tilintarkastajain kertomuksesta vuodelta        laiksi sodan johdosta menetetyn omai-
55300:    1937. -     Ks. Valtiontilintarkastajat ja      suuden korvaamisesta. - Ks. Korvaus-
55301:    V altiovarain tila.                             laki.
55302:  , n :o 26 hallituksen esityksen johdosta        , n :o 4{) hallituksen esityksen johdosta
55303:    puhelinverkon laajentamisesta ja paran-         laiksi omaisuudenluovutusverosta. - Ks.
55304:    tamisesta. - Ks. Puhelinjohdot.                 Omaisuudenluovutusvero.
55305:  , n:o 27 hallituksen esityksen johdosta         , n:o 41 hallituksen esityksen johdosta
55306:    siirtoväen pika-asutuslaiksi. - Ks. Siir-       laiksi varojen varaamisesta uudisraivauk-
55307:    toväen pika-asutus.                             sista jaettavia palkkioita varten. - Ks.
55308:  , n :o 28 hallituksen esityksen johdosta          U udisviljelyspalkkiot.
55309:    laiksi eräiden kansakoulunopettajien si-      , n :o !<l2 hallituksen esityksen johdosta
55310:    joittamisesta uusiin virkoihin tai toi-         Suomen valtion Leningradissa olevien
55311:    miin. - Ks. Kansakoulut.                        kiinteistöjen myynnistä. - Ks. Valtion
55312:  , n :o 29 hallituksen esityksen johdosta          kiinteistöt.
55313:    laiksi edustajille vuoden 1940 varsinai-      , n:o 43 hallituksen esityksen johdosta
55314:    silta valtiopäiviltä suoritettuvasta palk-      lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1940
55315:    kiosta. - Ks. Edustajanpalkkio.                 tulo~ ja menoarvioon. -      Ks. Tulo- ja
55316:  , n:o 30 hallituksen esityksen johdosta           menoarvio.
55317:    laiksi vuonna 1940 maksuunpantavan            , n: o 44 hallituksen esityksen johdosta
55318:    tulo- ja omaisuusveron ennakkokannosta.         varojen myöntämiseksi siirtoväen pika-
55319:    - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                    asutustarkoituksiin. -    Ks. Siirtoväen
55320:  , n:o 31 hallituksen esityksen johdosta           pika-asutus.
55321:    laiksi virvoitusjuomaverosta. - Ks. Vir-      , n :o 45 hallituksen esityksen johdosta
55322:    voitusjuomavero.                                valtion vientiJuotosta 30 päivänä syyf!·
55323:  , n :o 32 hallituksen esityksen johdosta          kuuta 1938 annetun lain muuttamisesta.
55324:    perintö- ja lahjaverolaiksi sekä laiksi         - Ks. Vientiluotto.
55325:                                         Asialuettelo 1940.                                    2113
55326: 
55327: 
55328: :?>J.iet. n :o 46 hallituksen esityksen johdosta    1Eet. n :o 60 hallituksen esityksen johdosta
55329:       varojen myöntämisestä itärajan hävitet-           työväenopistojen valtionavusta annetun
55330:       tyjen alueiden jälleenrakentamiseksi. -           lain väliaikaisesta muuttamisesta. - Ks.
55331:       Ks. Rajaseutu.                                    Työväenopistot.
55332:   , n :o 47 hallituksen esityksen johdosta           , n:o 61 hallituksen esityksen johdosta
55333:       karjan ja kalastusvälineiden hankkimi-            määrärahan myöntämisestä Takaharjun
55334:        sesta itärajan kuntiin. - Ks. Rajaseutu.         parantolan ostamiseksi valtiolle puolus-
55335:                                                         tuslaitoksen tarvetta varten. - Ks. Puo-
55336:   , n :o 48 valtiovarain tilasta ja valtion-
55337:        tilintarkastajain kertomuksesta vuodelta         1ustuslai tos.
55338:                                                      , n :o 62 hallituksen esityksen johdosta
55339:        1938. -     Ks. Valtiontilintarkastajat ja
55340:                                                         laiksi siirtoväen pika-asutuslain mukaan
55341:        V altiovarain tila.
55342:                                                         annettavista valtion velkasitoumuksista.
55343:   , n :o 49 hallituksen esityksen johdosta              - Ks. Siirtoväen pika-asutus.
55344:        laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-      , n :o 63 hallituksen esityksen johdosta
55345:        jille vuoden 1941 aikana suoritettavasta         ulkomaisessa edustuksessa palvelevain vi-
55346:        kasvatusavusta. - Ks. Kansakoulut.               ran ja pysyväisen toimen haltijain palk-
55347:    , n:o 50 hallituksen esityksen johdosta              kauksesta annetun lain muuttamisesta.
55348:        määrärahan myöntämisestä sotavainajain           - Ks. Virkamiehet.
55349:        omaisille ja sotainvaliideille suoritetta-    , n :o 64 hallituksen esityksen johdosta
55350:        van korvauksen lisäämiseksi. - Ks. In-           laiksi valtion oikeudesta erinäisissä ta-
55351:        valiidit.                                        pauksissa luopua saamisesta alueluovu-
55352:    , n :o 51 hallituksen esityksen johdosta             tulesen johdosta menetetyn omaisuuden
55353:        varojen osoittamisesta puolustusvoimain          korvaamisesta annetun lain mukaan kor-
55354:        pääesikunnan virkoja ja pysyväisiä toi-           vaukseen oikeutetulta. - Ks. Korvaus-
55355:        mia varten. - Ks. Puolustuslaitos.               laki.
55356:    , n :o 52 hallituksen esityksen johdosta          , n :o 65 hallituksen esityksen johdosta
55357:        laiksi sotavahingon korvaamisesta eräissä        laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden
55358:        tapauksissa. - Ks. Sotavahingot.                 mukaan lisenssitoimikunnan virkatoi-
55359:    , n :o 53 hallituksen esityksen johdosta              mista ja toimituskirjoista on suoritettava
55360:        laiksi puu- ja puuhiilikaasuttimien käy-         maksuja, annetun lain voimassaoloajan
55361:        tön edistämisestä. -     Ks. Puukaasutti-        pidentämisestä.         Ks. Lisenssitoimi-
55362:        met.                                              kunta.
55363:    , n:o 54 hallituksen esityksen johdosta            , n:o 66 hallituksen esityksen johdosta
55364:        laiksi eräiden yhteisöjen verovapaudesta.        laiksi osakeyhtiöiden omaisuudenluovu-
55365:        - Ks. Yhteisöt.                                   tusveron suorittamisesta niiden omilla
55366:    , n :o 55 hallituksen esityksen johdosta             osakkeilla. -     Ks. Omaisuudenluovutus-
55367:        laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista            vero.
55368:        poikkeussäännöksistä verolakeihin anne-        , n :o 67 hallituksen esityksen johdosta
55369:         tun lain Voimassaoloajan pidentämisestä.         laiksi vuodelta 19-40 maksuunpantavan
55370:        - Ks. V erotus.                                   tulo- ja omaisuusveron koroittamisesta.
55371:     , n :o 56 hallituksen esityksen johdosta             - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
55372:         laiksi leimaverolain muuttamisesta. -         , n:o 68 hallituksen esityksen johdosta
55373:         Ks. I.,eimavero.                                laiksi makeisvalmisteverosta. - Ks. Ma-
55374:     , n:o 57 hallituksen esityksen johdosta              keisvalmistevero.
55375:         laiksi omaisuudenluovutusverosta anne-        , n :o 69 hallituksen esityksen johdosta
55376:         tun lain muuttamisesta. -      Ks. Omai-         laiksi tulitikkuverosta. - Ks. Tulitikku-
55377:         suudenluovutusvero.                              vero .
55378:     ., n :o 58 hallituksen esityksen johdosta         , n :o 70 hallituksen esityksen johdosta
55379:         määrärahan myöntämisestä reserviläisten          laiksi sokerista suoritettuvasta valmiste-
55380:         ja nostomiesten huoneenvuokravelkojen            verosta. - Ks. Sokerivero.
55381:         järjestelyä varten. - Ks. Reserviläiset.      , n:o 71 hallituksen esityksen johdosta
55382:     , n ~o 59 hallituksen esityksen johdosta             laiksi kahvista suoritettuvasta verosta. -
55383:         laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta        Ks. Kahvivero.
55384:         annetun lain väliaikaisesta muuttami-         , n:o 72 hallituksen esityksen johdosta
55385:         sesta. - Ks. Oppikoulut.                         laiksi margariinivalmisteista ja rehu-
55386: 2114                                   Asialuettelo 1940.
55387: 
55388:     aineista suoritettuvasta verosta annetun      11iet. n :o 86 hallituksen esityksen johdosta
55389:     lain muuttamisesta ja voimassaolaajan            'laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien
55390:     pidentämisestä. - Ks. Margariini.                 perustamisesta      suojeluskuntajärjestöön.
55391: Miet. n :o 73 hallituksen esityksen johdosta          - Ks. Suojeluskuntajärjestö.
55392:     laiksi suhdanneverosta annetun lain            , n :o 87 sen kertomuksen johdosta, jonka
55393:     muuttamisesta ja voimassaolaajan piden-           Antellin kokoelmien valtuuskunta on
55394:     tämisestä. - Ks. Suhdannevero.                    eduskunnalle jättänyt vuosilta 1937,
55395:  , n :o 7 4 hallituksen esityksen johdosta            1938 ja 1939. - Ks. Antellin kokoelmat.
55396:     laiksi alueluovutuksen johdosta menete-        , n :o 88 hallituksen esityksen johdosta
55397:     tyn · omaisuuden korvaamisesta annetun            laiksi alueluovutuksen ja -vuokrauksen
55398:     lain muuttamisesta. - Ks. Korvauslaki.            johdosta menetetyn omaisuuden korvaa-
55399:  , n :o 75 hallituksen esityksen johdosta             misesta eräissä tapauksissa. - Ks. Kor-
55400:     laiksi talouselämän tukemiseksi annetta-          vauslaki.
55401:     vista valtion takuista. - Ks. TalouseHi-       , n :o 89 hallituksen esityksen johdosta
55402:     män tukeminen.                                    lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1940
55403:  , n:o 76 hallituksen esityksen johdosta              tulo- ja menoarvioon. - Ks. Tulo- ja
55404:     laiksi eräiden lakien voimaantulon lyk-           meno arvio.
55405:     käämisestä. - Ks. Lakien voimaantulo.          , n :o 90 hallituksen esityksen johdosta
55406:  , n:o 77 hallituksen esityksen johdosta              laiksi leimaverolain muuttamisesta. --
55407:     laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiinitullien         Ks. Leimavero.
55408:     koroittamisesta. - Ks. Tullimaksut.            , n :o 91 hallituksen esityksen johdosta
55409:  , n:o 78 hallituksen esityksen johdosta              laiksi siirtoväen verovapaudesta. - Ks.
55410:     varojen myöntämisestä lainojen anta-              Siirtoväki.
55411:     mista varten sekä valtion takuiden anta-       , n :o 92 hallituksen esityksen johdosta
55412:     misesta asuntotuotannon edistämiseksi.            laiksi maalaislnmtain kansakoulunopetta-
55413:     - Ks. Asuntotuotanto.                             jille vuoden 1941 aikana suoritettavista
55414:  , n :o 79 hallituksen esityksen johdosta             kalliinajanlisistä. - Ks. Kansakoulut.
55415:     laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta ja       , n :o 93 hallituksen esityksen johdosta
55416:     sen vuosivoiton käyttämisestä annetun             laiksi upseerien, aliupseerien ja lento-
55417:     lain väliaikaisesta muuttamisesta. - Ks.          mestarien oikeudesta eläkkeeseen. ___:: Ks.
55418:     Väkijuomat.                                       Puolustuslaitos.                       ·'
55419:  , n :o 80 hallituksen esityksen johdosta          , n :o 94 hallituksen esityksen johdosta
55420:     valtioneuvoston     lainanottovaltuuksista.       laiksi valtion viran tai pysyväisen toimen
55421:     - Ks. Valtiolainat.                               haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän
55422:  , n:o 81 hallituksen esityksen johdosta              oikeudestaan pysyä virassaan tai toimes-
55423:     laiksi liikevaihtoverosta. -   Ks. Liike-         saan annetun lain muuttamisesta. - Ks.
55424:     vaihtovero.                                       Virkamiehet.
55425:  , n :o 82 hallituksen esityksen johdosta
55426:     valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle        Laus. n:o 1 perustuslakivaliokunnalle halli-
55427:                                                       tuksen eduskunnalle antaman kertomuk-
55428:     1941. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
55429:  , n:o 82 a hallituksen esityksen johdosta            sen johdosta niistä toimenpiteistä, joihin
55430:                                                       eduskunnan tekemät muistutukset valtio-
55431:     valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
55432:                                                       varain hoidosta ja tilinpidosta vuonna
55433:     1941. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
55434:  , n :o 83 hallituksen esityksen johdosta             1936 qvat antaneet aihetta. - Ks. Val-
55435:     laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain         tiovarain tila.
55436:     muuttamisesta. -     Ks. Rajavartiolaitos.     , n:o 2 hallituksen esityksestä n:o 87
55437:  ,, n :o 84 hallituksen esityksen johdosta            laiksi eräänlaisen omaisuuden luovutta-
55438:     laiksi kauppa- ja teollisuusrahastosta. -         misesta valtiolle. - Ks. Rauhansopimus.
55439:     Ks. Kauppa- ja teollisuusrahasto.              , n :o 3 laki- ja talousvaliokunnalle '· ed.
55440:  ,; n:o 85 hallituksen esityksen johdosta             Jauhosen y. m. lakialoitteesta n:o H
55441:     laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovut-         (1939 vp.) laiksi niistä perusteista, joiden
55442:     taa valtion Oulujoessa omistama koski-            mukaan valtionavustusta kunnan- ja
55443:     omaisuus Imatran Voima Osakeyhtiölle.             kyläteiden kunnossapitoa varten on· an-
55444:     - Ks. Oulujoen kosket.                            nettava. - Ks. Maantiet.
55445:                                         Asialuettelo 1940.                                 2115
55446: 
55447: 
55448: Valtiovero: -   Ks. V erotus.                     ~ Asetus   eräitten vekseliä ja shekkiä kos-
55449:                                                       kevien määräaikojen pitentämisestä, an-
55450: Valvonta: -,-- Ks. Puhevalta.                         nettu 20 päivänä syyskuuta 1940, tuo-
55451:                                                       daan Edk:lle 1100. L. Prv:aan 1157.
55452: Vapaamuurarius: Ed. Susitaipaleen toiv. al.           Prvm. n :o 55. Pp. 1203. A. K. 1217.
55453:   n :o 6 (1939 vp.) toimenpiteistä vapaa-             Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
55454:   muurariuden kieltämiseksi. Liitteet II,2.       -   Asetus eräitten vekseliä ja shekkiä kos-
55455:   s. 34 (1939 vp.). Lvm. n:o 6 (Toiv. al.             kevien määräaikojen pitentämisestä jou-
55456:    miet. n:o 6). Pp. 157. A. K. 209.                  lukuun 13 päivältä 1940, tuodaan Edk: lle
55457:    A. V:2.                                            1766. L. Prv :aan 1777. Eduskunnan kir-
55458:                                                       jelmä. A. III: 3.
55459: Vapaussota: -   Ks. Kapinavahingot.       Kor-    -   Ks. Sotatila.
55460:   vanssuoritukset.
55461:                                                   Velalliset: Asetus maksuajan lykkäyksestii
55462: Varapuhemies:       Ks. Puhemies.                    eräille veiailisille joulukuun 21 päivältä
55463:                                                      1939, tuodaan Edk:lle 107. L. Prv:aan
55464: Varattomuus:        Ks. Kansaneläkelaitos.           117. Prvm. n:o 16. Pp. 281. A. K. 331.
55465:    Kunnallislait. .Äitiysavustus.                    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
55466:                                                   - Asetus maksuajan lykkäyksestä eräille
55467: Vartiomisliikkeet: -   Ks. Elinkeino.                veiailisille annetun asetuksen muuttami-
55468:                                                      sesta toukokuun 9 päivältä 1940, tuo-
55469: Vehnän ja rukiin tullivapaus: Valtioneuvos-          daan Edk:lle 373. L. Prv:aan 378. Prvm.
55470:   ton päätös vehnän ja rukiin sekä niistä            n:o 36. Pp. 423. A. K. 510. Eduskunnan
55471:   valmistettujen jauhojen, ryynien ja hiu-           kirjelmä. A. III: 3.
55472:   taleiden tullivapaudesta lokakuun 17 päi-       - Asetus maksuajan lykkäyksestä eräille
55473:    vältä 1940, tuodaan Edk:lle 1229. L.              velallisille annetun asetuksen muuttami-
55474:   Prv:aan 1258. Prvm. n:o 78. Pp. 1347.              sesta heinäkuun 19 päivältä 1940, tuo-
55475:   A. K. 1357.        Eduskunnan kirjelmä.            daan Edk:lle 1099. L. Prv:aan 1157.
55476:    A. III: 3.                                        Prvm. n:o 53. Pp. 1203. A. K. 1216.
55477:                                                      Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
55478: Vehnän lnovuttamineu: Valtioneuvoston pää-           Asetus maksuajan lykkäyksestä eräille
55479:    tös vehnän luovuttamisesta väestön toi-           velallisille, annettu 20 päivänä syyskuuta
55480:   niemituloa varten välttämättömän tuo-              1940, tuodaan Edk:lle 1100. L. Prv:aan
55481:    tannon turvaamiseksi, annettu 5 päivänä           1157. Prvm. n:o 5•4. Pp. 1203. A. K.
55482:    syyskuuta 1940, tuodaan Edk :lle 1100.            1217. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
55483:    L. Prv:aan 1159. Prvm. n:o 66. Pp.
55484:    1258. A. K. 1270. Eduskunnan kirjelmä.         Velka: Asetus velkojan oikeudesta käyttää
55485:    A. III: 3.                                        saamistaan kuittaukseen eräissä tapauk-
55486:   Ks. Eläinten ruokinta. Rukiin luovuttn-            sissa kesäkuun 28 päivältä 1940, tuodaan
55487:    minen                                             Edk:lle 806. L. Prv:aan 809. Prvm.
55488:                                                      n:o 50. Pp. 909. A. K. 917. Eduskunnan
55489: Veikkaus: -     Ks. Leimavero.                       kirjelmä. A. III: 3.
55490:                                                      Ks. Sotatila. Ulosotto.
55491: Vekselit: Asetus eräitten vekseliä ja shekkiä
55492:   koskevien määräaikojen pitentämisestä
55493:   joulukuun 29 päivältä 1939, tuodaan             Velkasitonmukset: -     Ks. Siirtoväen pika-
55494:   Edk:lle 107. L. Prv:aan 117. Prvm.                 asutus.
55495:   n:o 18. Pp. 281. A. K. 332. Eduskunnan
55496:   kirjelmä. A. III: 3.                             Venäjä: -    Ks. Kauppasopimukset. Raja-
55497: - Asetus eräitten vekseliä ja shekkiii ko8-          aita. Rajaseutu. Rauhansopimus. Valtion
55498:   kevien määräaikojen pitentämisestä tou-            kiinteistöt.
55499:   kokuun 31 päivältä 1940, tuodaan Edk:llo
55500:    520. I~. Prv:aan 533. Prvm. n:o ~2.             Verotus: Hallituksen esitys n:o 13 laiksi
55501:    Pp. 632. A. K. 767. Eduskunnan kir-               vuoden 1940 verotuksessa noudatettavasta
55502:    jelmä. · A. III: 3.                               Yalitusmenettelystä, tuodaan Edk:lle 50.
55503: 
55504:                                                                                             26!)
55505: 2116                                  Asialuettelo 1940.
55506:                                                                - - - - - -------·--- - - - · · · · - · -
55507: 
55508:     L. Vv:aan 54. Vvm. n:o 2. Pp. 58.            Viemäriverkosto: -     Ks. Maatalous.
55509:     1 K. 62. Suurvm. n :o 14. 2. K. 73.
55510:     3 K. 79. Eduskunnan vastaus. A. I.           Vientikauppa: -    Ks. Kauppasopimukset.
55511: -   Hallituksen esitys n:o 14 laiksi valtiolle
55512:     ja kunnalle suoritettavien verojen mak-      Vientikielto: Hallituksen esitys n:o 22 laiksi
55513:     suunpanon lykkääruisestä eräissä kun-           eräiden tavarain viennin kieltämisestä,
55514:     nissa, tuodaan Edk:lle 50. L. Vv:aan 54.        tuodaan Edk:lle 92. L. Vv:aan 94. Vvm.
55515:     Vvm. n:o 3. Pp. 59. 1 K. 62. Suurvm.            n:o 6. Pp. 101. 1 K. 103. Suurvm.
55516:     n :o 8. 2 K. 69. 3 K. 78. Eduskunnan            n:o 23. 2 K. 107. 3 K. 113. Eduskun-
55517:     vastaus. A. I.                                  nan vastaus. A. I.
55518:     Hallituksen esitys n :o 15 laiksi eräistä       Hallituksen esitys n:o 26 laiksi tavarain
55519:     sotatilan aiheuttamista poikkeussäännök-        viennin kieltämisestä, tuodaan Edk:lle
55520:     sistä verolakeihin, tuodaan Edk:lle 50.         113. L. Vv:aan 120. Vvm. n:o 7. Pp.
55521:     L. Vv:aan 54. Vvm. n:o 4. Pp. 59.               124. 1. K. 133. Suurvm. n:o 28. 2 K.140.
55522:     1 K. 62. Suurvm. n :o 9. 2 K. 69.               3 K. 154. Eduskunnan vastaus. A. I.
55523:     3 K. 78. Eduskunnan vastaus. A. I.
55524:     Ed. Moilasen y. m. lak. al. n:o 2 laiksi     Vientiluotto: Hallituksen esitys n:o 83 val-
55525:     tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.        tion vientiinotosta 30 päivänä syyskuuta
55526:     Liitteet IV,l. s. 15. L. Vv:aan 47. Käsi-       1938 annetun lain muuttamisesta, tuo-
55527:     telty hallituksen esityksen n:o 15 yhtey-       daan Edk:lle 822. L. Vv:aan 833. Vvm.
55528:     dessä.                                          n :o 45. Pp. 944. 1 K. 953. Suurvm.
55529: -   Hallituksen esitys n:o 98 laiksi ulosotto-      n:o 82. 2 K. 967. 3 K. 972. Eduskun-
55530:     ja veronkantoviranomaisista eräissä ta-         nan vastaus. A. I.
55531:     pauksissa, tuodaan Edk :lle 1099. L.
55532:     Lv:aan 1111. Lvm. n:o 16. Pp. 1202.          Viipuri: -   Ks. Tuomioistuimet. V erotus.
55533:     1 K. 1214. Suurvm. n :o 93. 2 K. 1229.
55534:     3 K. 1262. Eduskunnan vastaus. A. I.         Viljan säännöstely: V aitioneuvoston päätös
55535:     Hallituksen esitys n :o 112 laiksi eräistä      viljan ja viljatuotteiden kulutuksen sään-
55536:     sotatilan aiheuttamista poikkeussäännök-        nöstelystä toukokuun 19 päivältä 1940,
55537:     sistä verolakeihin annetun lain voimas-         tuodaan Edk:lle 520. L. Prv:aan 533.
55538:     saolaajan pidentämisestä, tuodaan Edk:lle       Prvm. n:o '43. Pp. 654. A. K. 767. Edus-
55539:     1180. L. Vv:aan 1188. Vvm. n:o 55.              kunnan kirjelmä. A. III: 3.
55540:     Pp. 1222. 1 K. 1231. Suurvm. n :o 101.       - V aitioneuvoston päätös viljan ja vilja-
55541:     2 K. 1264. 3 K. 1300. Eduskunnan vas-           tuotteiden kulutuksen säännöstelystä syys-
55542:     taus. A. III: 1.                                kuun 19 päivältä 1940, tuodaan Edk:lle
55543:     Ks. Kahvivero. Kunnallislait. Kunnal1is-        1167. L. Prv:aan 1187. Prvm. n:o 75.
55544:     verotus. Leimavero. Liikevaihtovero. Ma-        Pp. 1290. A. K. 1316. Eduskunnan kir-
55545:     keisvalmistevero. Mallasjuomavero. Mar-         jelmä. A. III: 3.
55546:     garnni.     Omaisuudenluovutusvero.    Pe-   - Ks. Kotimainen vilja.
55547:     rintö- ja lahjavero. Sokerivero. Suhdan-
55548:     nevero. Tulitikkuvero. Tullimaksut. Tulo-    Viljatulli: Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.
55549:     ja omaisuusvero. Tupakkavalmistevero.           n:o 3 määrärahan osoittamisesta avustuk-
55550:     Tuulaaki. Ulosotto. Virvoitusjuomavero.         siksi Pohjois-Suomen väestölle viljatul-
55551:      Väkijuomat. Yhteisöt.                          lista aiheutuvan rasituksen lieventämi-
55552:                                                     seksi. Liitteet IV,6. s. 61. L. Vv:aan
55553: Verovapaus: -     Ks. Siirtoväki.                   1168, käsitelty tulo- ja menoarvion yh-
55554:                                                     teydessä, Vvm. n:o 82. s. 19. A. K. 1722.
55555: Vesi: -   Ks. Polttoaineet.                         A. II.
55556: 
55557: Vesioikeus: Hallituksen esitys n:o 73 laiksi     Viljatuotteet: - Ks. Kauran kauppa. · Ru-
55558:    eräiden vesioikeusasiain poikkeukselli-          kiin luovuttaminen. Vehnän luovuttami-
55559:    sesta käsittelystä, tuodaan Edk:lle 655.         nen.
55560:    L. Ltv:aan 721. Ltvm. n:o 11. Pp. 792.
55561:    1 K. 802. 817. Suurvm. n:o 76. 2 K. 822.      Viljelyspalkkiot:         Ks.       Sipulinviljelys.
55562:    3 K. 912. Eduskunnan vastaus. A. I.              U udisviljelyspalkkiot.
55563:                                          Asialuettelo 1940.                                    2117
55564: 
55565: Villatavara: -   Ks. Vientikielto.                 Virvoitusjuomavero: Hallituksen esitys n:o 58
55566:                                                       laiksi   virvoitusjuomaverosta,   tuodaan
55567: Virallinen tilasto: -   Ks. Tilastot.                 Edk:lle 515. L. Vv:aan 517. Vvm.
55568:                                                       n:o 31. Pp. 632. 1 K. 651. Suurvm.
55569: Virastot: - Ks. Lisenssitoimikunta. Puolus-           n:o 64. 2 K. 718. Suurvm. n:o 64 a,
55570:    tuslaitos. Työasiain hallinto. Ulkoasiain-         jatk. 2 K. 727. 3 K. 730. Eduskunnan
55571:    ministeriö. Valtiokonttori. Valtion han-           vastaus. A. I.
55572:    kintakeskus. Valtion tapaturmatoimisto.
55573:                                                    Voin säännöstely: V aitioneuvoston päätös
55574:                                                       voin ja juuston ylimmistä myyntihin-
55575: Virkamiehet: Hallituksen esitys n:o 93 ulko-
55576:                                                       noista 20 päivältä kesäkuuta 1940, tuo-
55577:    maisessa edustuksessa palvelevain viran
55578:                                                       daan Edk:lle 794. L. Prv:aan 803. Prvm.
55579:    ja pysyväisen toimen haltijain palkkauk-
55580:                                                       n :o 49. Pp. 834. A. K. 915. Eduskunnan
55581:    sesta annetun lain muuttamisesta, tuo-
55582:                                                       kirjelmä. A. III: 3.
55583:    daan Edk:lle 1099. L. Vv:aan 1109.
55584:                                                       V aitioneuvoston päätös voin ylimmistä
55585:    Vvm. n:o 63 (Mietinnön liitteenä Ulkv:n
55586:                                                       myyntihinnoista syyskuun 19 päivältä
55587:    lausunto n:o 1). Pp. 1370. 1 K. 1385.
55588:                                                       1940, tuodaan Edk:lle 1167. L. Prv:aan
55589:    Suurvm. n:o 113. 2 K. 1401. 3. K. 1417.
55590:                                                       1187. Prvm. n:o 74. Pp. 1290. A. K.
55591:    Eduskunnan vastaus. A. I.
55592:                                                       1316. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
55593: - Hallituksen esitys n:o 174 laiksi valtion
55594:    viran tai pysyväisen toimen haltijain
55595:    nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudes-       ·Voin tuonti: V aitioneuvoston päätös voin
55596:    taan pysyä virassaan tai toimessaan                tullivapaasti tuonnista maahan syyskuun
55597:    annetun lain muuttamisesta, tuodaan                 5 päivältä 1940, tuodaan Edk:lle 1229.
55598:    Edk:lle 1766. L. Vv:aan 1774. Vvm.                  L. Prv:aan 1257. Prvm. n:o 76. Pp.
55599:    11:0 94. Pp. 1919. 1 K. 1921. Suurvm.              1347. A. K. 1357. Eduskunnan kirjelmä.
55600:    n :o 164. 2 K. 1926. 3 K. 1935. Edus-              A. III: 3.
55601:    kunnan vastaus. A. III: 1.                       - Ks. Maidon säännöstely. Maitotalous-
55602: - Ks. V erotus.                                       tuotteet.
55603: 
55604: Virkasalaisuus: -   Ks. Rikoslaki.                  Voiteluöljyt:     Ks. öljyn säännöstely.
55605: 
55606: Virkatalot: Hallituksen esitys n:o 19 laiksi       Vuokra-alueet: -    Ks. Pienviljelys.
55607:    lähtö- ja tulokatselmuksen pitämisestä
55608:    valtion virkataloilla sotatilan aikana,
55609:    tuodaan Edk:lle 58. L. Mtv:aan 64.              Vuokrasäännöstely: Hallituksen esitys n:o 35
55610:    Mtvm. n:o 1. Pp. 81. 1 K. 84. Suurvm.             laiksi kohtuuttomien vuokrien ehkäisemi-
55611:    n:o 20. 2 K. 86. 3 K. 94. Eduskunnan              sestä, tuodaan Edk:lle 166. L. Ltv:aan
55612:    vastaus. A. I.                                    191. Ltvm. n :o 8. Pp. 394. 1 K. 398.
55613:    Hallituksen esitys n :o 20 laiksi valtion          Suurvm. n:o 54. 2 K. 409. 3 K. 422.
55614:    virkatalojen vuokrasuhteitten edelleen            Eduskunnan vastaus. A. I.
55615:    jatkamisesta, tuodaan Edk :lle 58. L.             Ks. Reserviläiset.
55616:    Mtv:aan 64.     Mtvm. n:o 2. Pp. 82.
55617:    1 K. 84. Suurvm. n:o 21. 2 K. 87.                Vuosilomat: -   Ks. Työntekijäin vuosilomat.
55618:    3 K. 94. Eduskunnan vastaus. A. I.
55619:    Ed. Mikkolan y. m. toiv. al. n:o 34 (1939
55620:                                                    Vuotakauppa: Valtioneuvoston päätös eräistä
55621:    vp.) toimenpiteistä valtion virkatalojen
55622:                                                      vuotakaupan säännöstelytoimenpiteistä 20
55623:    käyttöä koskevan lainsäädännön muutta-
55624:                                                       päivältä kesäkuuta 1940, tuodaan Edk:lle
55625:    miseksi. Liitteet IX,1o. s. 363 (1939 vp.).
55626:                                                       794. L. Prv:aan 803. Prvm. n:o 46.
55627:    Mtvm. n:o 10 (Toiv. al. miet. n:o 26).
55628:                                                       Pp. 820. A. K. 831. Eduskunnan kir-
55629:    Pp. 918. A. K. 933. A. V: 2.
55630:                                                       jelmä. A. III: 3.
55631:                                                    - Valtioneuvoston päätös eräistä vuotakau-
55632: Viro: - Ks. Kauppasopimukset.           Korvaus-     pan säännöstelytoimenpiteistä lokakuun
55633:    suoritukset.                                       4 päivältä 1940, tuodaan Edk :lle 1192.
55634: 2118                                  Asialuettelo 1940.
55635: 
55636:     L. Prv:aan 1202. Prvm. n:o 68. Pp.              aikaisesta muuttamisesta, tuodaan Edk :lle
55637:     1276. A. K. 1283. Eduskunnan kirjelmä.          1292. L. Vv:aan 1318. Vvm. n:o 79.
55638:     A. III: 3.                                      Pp. 1447. 1 K. 1450. Suurvm. n:o 135.
55639: -   Valtioneuvoston päätös eräistä vuotakau-        2 K. 1502. 1516. 3 K. 1596. Eduskunnan
55640:     pan säännöstelytoimenpiteistä, annettu          Yastaus. A. III: 1.
55641:     31 pa1vana lokakuuta 1940, tuodaan
55642:     Edk:lle 1354. L. Prv:aan 1365. Prvm.         V itkirehun säännöstely: V aitioneuvoston pää-
55643:     n :o 79. Pp. 1436. 1455. A. K. · H89.            tös väkirehun kulutuksen säännöstelystä
55644:     Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                  7 päivältä marraskuuta 1940, tuodaan
55645:                                                      Edk:lle 1474. L. Prv:aan 1'481. Prvm.
55646: Väestönsiirto: Hallituksen esitys n:o 9 laiksi       n :o 88. Pp. 1662. A. K. 1701. Eduskun-
55647:   sellaisen kunnan hallinnosta, josta väestö         nan kirjelmä. A. !II: 3.
55648:   on sotatilalain nojalla poistettu, tuodaan
55649:   Edk:lle 50. L. Ltv:aan 53. Ltvm. n:o 3.        Välikysymys: -    Ks. Siirtoväen pika-asutus.
55650:    Pp. 59. 1 K. 63. Suurvm. n:o 12.                 Sotatila.
55651:    2 K. 70. 3 K. 79. Eduskunnan vastaus.
55652:   A. I.                                                               Y.
55653: - Ks. Kansaneläkelaitos. Kunnallisverotus.
55654:   Siirtoväen karja. Siirtoväen pika-asutus.      Yhteiset alueet: Hallituksen esitys n:o 11
55655:    Siirtoväki. Tulo- ja omaisuusvero. .{i-          (A. II!. 1939 vp.) laiksi eräistä yhtei-
55656:   tiysavustus.                                      sistä alueista ja niihin verrattavista
55657:                                                     etuuksista. Ltvm. n:o 2 (A. II!. 1939
55658: Väestönsuojelu: Hallituksen esitys n:o 21           vp.). Suurvm. n:o 27. 2 K. 126. 166.
55659:   laiksi sisältävä eräitä säännöksiä sotila;;-      3 K. 194. Eduskunnan vastaus. A. III: 2.
55660:    johdon alaisesta väestönsuojelusta, tuo-         Esitykseen sisältyy:
55661:    daan Edk:lle 68. L. Ltv:aan 70. Ltvm.         - Laki eräistä yhteisistä alueista ja niihin
55662:   n:o 4. Pp. 95. 1 K. 98. Suurvm. n:o 22.           verrattavista etuuksista.
55663:    2 K. 100. 3 K. 107. Eduskunnan vas-           -- Laki oikeudenkäymiskaaren 11 luvun
55664:    taus. A. I.                                      7 § :n muuttamisesta.
55665: - Ed. Linnan y. m. rah. al. n:o 7 määrä-         - Laki metsälain muuttamisesta.
55666:   rahan osoittamisesta väestönsuojelulain        - Laki jakolaitoksesta annetun asetuksen
55667:   kunnille ja yksityisille aiheuttamien kus-        muuttamisesta.
55668:   tannusten korvaamista varten. Liittcct
55669:   IV,1o. s. 65. L. Vv:aan 1168, käsitelty        Yhteislaitumet:     Ks. Siirtoväen pika-asu-
55670:   tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.              tus.
55671:   n:o 82. s. 10. A. K. 1601. A. II.
55672: - Ed. Linnan y. m. rah. al. n:o 8 määrä-         Yhteismetsät: -   Ks. Siirtoväen pika-a,sutus.
55673:   rahan osoittamisesta väestönsuojeluke~­
55674:   kuskoulua varten. Liitteet IV,11. s. 66.       Yhteisöt: Hallituksen esitys n :o 111 laiksi
55675:   L. Vv:aan 1168, käsitelty tulo- ja meno-         eräiden yhteisöjen verovapaudesta, tuo-
55676:    arvion yhteydessä, Vvm. n:o 82. s. 10.           daan Edk:lle 1180. L. Vv:aan 1187.
55677:    A. K. 1601. A. II.                               Vvm. n:o 54. Pp. 1222. 1 K. 1231.
55678:                                                     Suurvm. n :o 100. 2 K. 1264. 3 K. 1300.
55679: Väkijuomat: Hallituksen esitys n:o 142             Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
55680:   laiksi eräiden väkijuomalakeja vastaan         - Ks. Ulkomaalaiset. Yhtiöt.
55681:   tehdyistä rikoksista tuomittujen henkilöi-
55682:   den pitämisestä yleisessä työssä annetun       Yhtiöt: Hallituksen esitys n:o 32 laiksi
55683:   lain voimassaoloajan pitentämisestä, tuo-        eräiden yhtiöiden ja muiden yhteisöjen
55684:   daan Edk:lle 1292. L. Lv:aan 1317.               kotipaikasta, tuodaan Edk:lle 166. L.
55685:   Lvlm. n:o 17. Pp. 1347.        a.
55686:                                   /,K. 1355.       Lv:aan 191. Lvm. n:o 8. Pp. 242. 1 K.
55687:   Suurvm. n:o 109. 2 K. 1368. 3 K. 137'1.          245. Suurvm. n:o 40. 2 K. 258. 3 K. 330.
55688:   Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                   Eduskunnan vastaus. A. I.
55689: - Hallituksen esitys n :o 143 laiksi väki-
55690:   juomayhtiön verottamisesta ja sen vuosi-       Yksityismetsät: Hallituksen esitys 122 laiksi
55691:   voiton käyttämisestä annetun lain väli-          yksityismetsälain muuttamisesta, tuodaan
55692:                                       Asialuettelo 1940.                                  2119
55693: 
55694: 
55695:    Edk:lle 1180. L. Mtv:aan 1189. Mtvm.             päivältä 1939, tuodaan Edk :lle 106. L.
55696:    n:o 13. Pp. 1203. 1 K. 1215. Suurvm.             Prv:aan 117. Prvm. n:o 41. Pp. 632.
55697:    n:o 96. 2 K. 1230. 3 K. 1263. Eduskun-           A. K. 766. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
55698:    nan vastaus. A. III; 1.
55699:                                                Yötyö: Valtioneuvoston päätös poikkeuksista
55700: Yksityisoppikoulut: -   Ks. Oppikoulut.           yötyötä sekä liikkeiden ja toimistojen
55701:                                                   aukioloaikaa koskevista säännöksistä jou-
55702:                                                   lukuun 8 päivältä 1939, tuodaan Edk :lle
55703: Yleiset tarvikkeet: Valtioneuvoston päätös
55704:                                                   106. L. Prv:aan 117. Prvm. n:o 28. Pp.
55705:    yleisten tarvikkeiden hintojen säännöste-
55706:                                                   393. A. K. 401. Eduskunnan kirjelmä.
55707:    lystä, annettu 23 päivänä lokakuuta 1940, ,
55708:                                                   A. III: 3.
55709:    tuodaan Edk:lle 1354. L. Prv:aan 1365.
55710:    Prvm. n:o 85. Pp. 1447. 1456. A. K.
55711:    1491. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                           Ä.
55712: Yleiset työt: -   Ks. Työttömyys.               Aitiysavustus: Ed. Pohjalan y. m. lak. al.
55713:                                                    n:o 4 laiksi äitiysavustuslain 2 §:n
55714: Yleishyödylliset rahastot: -   Ks. Tilastot.       muuttamisesta. Liitteet X,l. s. 31. L.
55715:                                                    Työv:aan 47. Työvm. n:o 4 (Lak. al.
55716:                                                    miet. n:o 3). Pp. 135. 1 K. 149. Suurvm.
55717: Yliopisto: Hallituksen esitys n:o 18 laiksi        n:o 31. 2 K. 155. 3 K. 163. Eduskun-
55718:    Helsingin yliopiston järjestysmuodon pe-
55719:                                                    nan toivomus. A. V: 2.
55720:    rusteista annetun lain väliaikaisesta
55721:    muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 58. L.
55722:                                                  Aänioikeus: - Ks. Kunnallislait.      Valtio-
55723:    Prv:aan 64. Prvm. n:o 2. Pp. 80.
55724:                                                    piiiväjärjestys.
55725:    1 K. 83. Suurvm. n:o 18. 2 K. 86.
55726:    3 K. 93. Eduskunnan vastaus. A. I.
55727:                                                                       ö.
55728: Ylityö: Valtioneuvoston päätös poikkeuk-
55729:    sista ylityöstä ja sunnuntaityöstä mak-      Oljy: - Ks. N estemäiset polttoaineet. Palo-
55730:    settavaa palkkaa koskevista säännöksistä        öljy.
55731:    24 päivältä lokakuuta 1939, tuodaan
55732:    Edk:lle 520. L. Prv:aan 533. Prvm.           Oljyn säännöstely: Valtioneuvoston päätös
55733:    n:o 41. Pp. 632. A. K. 766. Eduskunnan          polttomoottoreissa käytettävien voitelu-
55734:    kirjelmä. A. III: 3.                            öljyjen kaupan ja jäteöljyjen käytön
55735: - Valtioneuvoston päätös ylityöstä ja sun-         säännöstelystä syyskuun 26 päivältä 1940,
55736:    nuntaityöstä maksettvaa palkkaa koske-          tuodaan Edk:lle 1192. L. Prv:aan 1202.
55737:    vista säännöksistä myönnettyjen poik-           Prvm. n:o 67. Pp. 1276. A. K. 1283.
55738:    keuksien peruuttamisesta marraskuun 25          Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
55739:                     J
55740:                     J
55741:                    J
55742:                   J
55743:                   J
55744:                  J
55745:                 J
55746:                 J
55747:                J
55748:               J
55749:               J
55750:              J
55751:             J
55752:             J
55753:            J
55754:           J
55755:           J
55756:          J
55757:         J
55758:         J
55759:        J
55760:       J
55761:       J
55762:      J
55763:     J
55764:     J
55765:    J
55766:   J
55767:   J
55768:  J
55769: J
55770: J
55771: 1
55772: 
55773: 1
55774: 
55775: 
55776: 
55777: 
55778:     1
55779: 
55780:     1
55781: 
55782: 
55783: 
55784: 
55785:         1
55786: 
55787:         1
55788: 
55789: 
55790: 
55791: 
55792:             1
55793: 
55794:             1
55795: 
55796: 
55797: 
55798: 
55799:                 1
55800: 
55801:                 1
55802: 
55803: 
55804: 
55805: 
55806:                     1
55807: 
55808:                     1
55809:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025