<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

151 Käyttäjää paikalla! 0.0072219371795654

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1941_III | ASK_1941_IV_V | ASK_1941_I_II | HAK_1941 | Liitteet_1941_I_XII | PTK_1941_I | PTK_1941_II | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:                    1941
3: 
4:      PÖYT~'IRJAT
5:                     !...,l:
6:                      \~.-.·
7:                      \'......,           IV ..1..'
8:                           ·./•,"'-.,; Wt'
9:                      '· ,_.
10:                       '.'· . ,......
11:                            '· .. /,f;
12:                                                  ,)' . 1
13:                                         ~-~·.].·.,.· .,
14:                                     ' 7 i ') ' '\ •..
15:            1S TU N N.().'F-'. :~· ~:.
16:                                                           .
17:                                                               '
18: 
19: 
20: 
21: 
22:  VALTIOP ÅIVIEN ALUSTA KESÄKUUN 17 P ÅIV ÅÅN
23: 
24: 
25: 
26:                         :   ...,:
27:                           ·····•·
28:                          ··\!.···
29: 
30: 
31: 
32: 
33:                 HELSINKI 1942
34:           VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
35:                    Pöytäkirjat
36:        vuoden 1941 varsinaisilla
37:             valtiopäivillä.
38:         Heinäkuun 1 ja 3 päivänä 19g9 valittu Suomen Eduskunta kokoontui lauantaina
39: 1 · päivätiä helmikuuta 1941 varsinaisille valtiopäiville.
40: 
41: 
42: 
43: 
44:         Aakkosellinen luettelo                Fagerholm, Karl-August, socialminister.
45:       edustajista vuodert 1940 varsinaisten   Frietsch, C. 0., reklamchef, doktor.
46:                                               Furuhjelm, Rågnar, professor.
47:       valtiopäivien lopussa. (VJ 23 § ja
48:       TJ 3 §).                                Hackzell, Antti, toimitU&johtaja.
49:                                               Haga, Edvard, bonde.
50: Aarniokoski, Paavö, maartviljelijä.           Hakala, Kalle, sanomalehdentohnittaja.
51: Aattela, Hugö Emil, toimitsija.               Hakkila, Väinö Pietari, pormestari.
52: Ampuja, Mikko, viilaaja.                      Halonen, Antti, maanviljelijä.
53: Andersson, Kauko Kalervo, sähkötyömies.       Halonen, Toivo, pienviljelijä.
54: Andersson, Sven Gunnar, förbundssekre-        Hannula, Mandi, kunnallisneuvos.
55:   terare.                                     Hannula, Uurto, filosofianmaisteri.
56: Annala, Vilho, filosofiantohtori.             Havas, Väinö, kirkkoherra.
57: Arhama, Kusti, pienviljelijä.                 Heikkilä, Matti, maanviljelijä.
58: Asikainen, Albin, maanviljelijä.              Heiniö, Sulo, insinööri.
59:                                               Helenelund, Edvard, bonde.
60: Bonsdorff, Eisa, skolföreståndarimia.         Heljas, Lennart Albert; kirkkOherra.
61: von Born, Ernst, godsägare, friherre, mi-     Hiilelä, Amanda Katariinå, taloudenhoi-
62:   nister.                                       taja.
63: Brander, Akseli, agronoomi.                   Hilden, Uno, agronom.
64: Bryggari, Tuomas, kivityömies.                Hiltunen, Onrti, toitnistonhoitaja.
65:                                               Hirvensalo, L. 0.1 maanviljelysneuvos.
66: Cajander, AimQ Kaarlo, pYofessori.            Holmberg, Einar, redaktör,
67:                                               Honka, Aarne U. J., lehtori.
68: Eerola, Albert, kunnallisneuvos.              Horelli, Toivo, varatuomari, pänkinjohtaja.
69: Erich, Mikko, filosofiantohtori.              Huittinen, Kaap:to; maanviljelijä.
70: Eskola, Valfrid, asutusneuvoja.               Huotari, Anni, rouva..
71: Estlander, Ernst, professor.                  Hurtta, Mikko, pormestari; lakit. kand.
72: 2                                  Eduskunnan jäsenet.
73: - - - - - ------ - - · - - · - · - - - - - - - - - - - - - ' ' - - - - - - - - - - - -
74: 
75: Hämäläinen, Alex, työmies.                          Kämäräinen, V. H., pienviljelijlj..
76: Hästbacka, J. E., ekonomieråd.                      Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä.
77: 
78: Ikola, Jaakko, päätoimittaja,         filosofian-    Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä.
79:   maisteri.                                          Lampinen, Juho Eemil, maanviljelijä.
80: Inkinen, Aapo, maanviljelijä.                        Lehtokoski, Aino, rouva.
81:                                                      Lehtonen, Oskari, lakit. kand., varatuomari,
82: J ern, Levi, bonde.                                    ministeri.
83: Johansson, Hugo, filosofiemagister,                  Lepistö, L. Matti, pienviljelijä.
84: Jokinen, Kalle, työmies.                             Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
85: Joukanen, Kalle, maanviljelijä.                        neuvos.
86: Junes, Antti, kunnallisneuvos.                       Lindqvist, Hjalmar, kirvesmies.
87: Juutilainen, Jere, maalari.                          Lindström, Gottfrid, arbetare.
88:                                                      Linkomies, Edwin, professori.
89: Kaijalainen, Lauri, päätoimittaja.                   Linna, Jalmari, pienviljelijä.
90: Kajala, Olavi Ilmari, tilientarkkaaja.               Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä.
91: Kallia, Rauno Gustaf Ilmari, varatuomari.            Lonkainen, Jussi, toimittaja.
92: Kallio, Kaiku, rovasti.                              Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja.
93: Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä, minis-          Luoma-aho, Matti, maanviljelijä.
94: " teri.                                              Luostarinen, Aino, kunnallisneuvoksetar.
95: Kares, Kaarlo Reetrikki, asessori.                   Luukka, Emil, kunnankirjurL
96: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.                  Löthman-Koponen, Tilda, kansanopiston--
97: Karvetti, Einari, agronoomi.                           johtajatar.
98: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtQri.
99: Kekäläinen, 0. H., kirvesmies.                       Malkamäki, Aino, kansakoulunopettaja.
100: Kemppi, Antti, maanviljelijä.                        Malmivuori, Johan Emil, postimies.
101: Ketonen, Arvo, toimitusjohtaja, päätoimit-           Mangs, Josef, jordbrukare.
102:   taja.                                              Metsäranta, Elsa Matilda, rouva.·
103: Kettunen, Pekka, tilallinen, piirisihteeri.          Miikki, Matti, maanviljelijä.
104: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri.           Moilanen, Kaapro, toimittaja, kuimallis-
105: Kirra, Kalle, maanviljelijä.                          neuvos.                            ·
106: Kivioja, Vilho Heikki, kirkkoherra.                  Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja.
107: Kivisalo, Väinö, palstatilallinen.                   Mustasilta, Frans, pienviljelijä.
108: Kleemola~ Kauno, agronoomi, maamieskou-              Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä.
109:   lun opettaja.                                      Määttä, Kalle, maat.- ja metsät. kand., Ta-
110: Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, maanvil-             lousseuran toiminnanjohtaja.
111:   jelijä, ministeri.                                 Möttönen, Eino, pienviljelysneuvoja.
112: Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä.              Nikkola, Iisakki, maanviljelijä.
113: Koivuranta, Janne, maanviljelijä, kunnal-            Nikula, Akseli, tohtori.
114:    lisneuvos.                                        Niskanen, Heikki, maanviljelijä.
115: Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-           Niukkanen, Juho, maanviljelijä.
116:   fianmaisteri.                                      Nokelainen, Toivo, kirvesmies.
117: Komu, Vilho, toimittaja.                             Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä.
118: Koponen, Albin, peltiseppä.
119: Korvenoja, Kaarle August, agronoomi,                 Oksala, Arvi, insinööri.
120:   maanviljelijä.
121: Kuittinen, Juho, talonomistaja.                      Paasonen, Armas, rautatieläinen.
122: Kujala, Edvard, pienviljelijä.                       Paavolainen, Erkki, filosofianmaisteri, kan-
123: Kukkonen, Antti, maanviljelijä, ministeri.             sanopistonjohtaja.
124: Kullberg, Henrik, jordbrukare.                       Paksujalka, Juho, maanviljelijä.
125: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja.                Pekkala, Mauno, ylijohtaja, ministeri.
126: Kupari, Ville, kirvesmies.            ·              Peltonen, Martti Hermanni, luennoitsija.
127: Kuusisto, August, pienviljelijä.                     Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja.
128: Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti.                     Pennanen. Pekka, kunnallisneuvos, maan-
129: Käffiärälnen; Kalle, maanviljelijä.                    viljelijä.
130:                                   Eduskunnan jäsenet.
131: 
132: Penttala, Isak, talonomistaja.                Syrjälä, Helena, lehtori.
133: Perho, Kustaa, kirvesmies.                    Syrjänen, August, kansakoulunopettaja.
134: Pilkama, Jalmari, maanviljelijä.
135: Pilppula, J. Erland, kunnallisneuvos.         Takala, J., kansakoulunopettaja.
136: Pitkänen, Matti, maanviljelijä.               Tanner, Väinö, toimitusjohtaja.
137: Pitkäsilta, Anselm, vaatturi.                 'l'arkkanen, Eemil Mikael, kunnallisneuvos,
138: Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar.             maanviljelijä.
139: Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra.                Teittinen, Sulo J., maanmittausinsinööri.
140: Pyy, Juho, asutustilallinen.                  Tervo, Samuli, piirisihteeri.
141: Pyörälä, Juho, maanviljelijä.                 Toivonen, Otto, luennoitsija.
142: Pärssinen, Matti, maanviljelijä.              Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä.
143:                                               Tolppanen, Matti, maanviljelijä.
144: Raatikainen, Jussi, päätoimittaja.            Tukia, Elias, maanviljelijä, kunnallisneuvos.
145: Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja.           Tuominen, Jorma, yhteiskuntatieteidenkan-
146: Rantala, Viljo, maatyöläinen.                    didaatti.
147: Rantamaa, Antti J., pastori.                  Tuomivaara, Eino Aarne, agronoomi.
148: Raunio, Eino, toimistonhoitaja.               Turja, E. A., maanviljelijä, kunnallisneu-
149: Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteenli-       vos.
150:  sensiaatti, pääjohtaja.                      'l'urkia, Matti, toimittaja.
151: Rydberg, Kaisu-Mirjami, toimittaja.           Turkka, Arvi, toimittaja.
152: Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä.          Turunen, Varma Kosto, järjestäjä.
153: Räisänen, Yrjö, toimittaja.                   Tuurna, Arno, varatuomari, kaupunginjoh-
154:                                                   taja.
155: Saarinen, Yrjö R., maanviljelysinsinööri.     Törngren, Ralf, filosofiemagister.
156: Salmela-Järvinen, Martta Helena, liittosih-
157:   teeri.                                      Wainio, Jalo Veikko, lehtori.
158: Salmenoja, Johan Pietari, kauppalanjohtaja.   Welling, Yrjö, maanviljelijä.
159: Salmiala, Bruno A., professori.               Wenman, Karl J ., bonde.
160: Salo, Sulo, pienviljelijä.                    Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä...
161: Salovaara, Väinö V., ministeri.               Wickman, Albin, predikant.
162: Saukkonen, Tauno, maanviljelijä, kunnal-      Wiik, K. H., filosofianmaisteri.
163:   lislautakunnan esimies.                     Vilhula, T. N., agronoomi.
164: Schildt, Yrjö, maanviljelijä.                 Virkkunen, Paavo, lääninrovasti, teologian-
165: Sillanpää, Miina, talousneuvos.                 tohtori.
166: Simonen, Heikki, maanviljelijä.               Virranniemi, Uuno Antti, maanviljelijä.
167: Sinisalo, Väinö Viljam, työmies.              Wirtanen, Atos Kasimir, redaktör.
168: Soini, Kalle, maanviljelysneuvos.             Voionmaa, Väinö, professori.
169: Soininen, Heikki, maanviljelijä.              Väisänen, Jalmari, maanviljelijä.
170: Sundström, Cay, odontologiankandidaatti.
171: Suurkonka, Anton, maanviljelijä.              Östenson, Ebba, filosofiemagister, fru.
172: Svento, Reinhold, sanomalehdentoimittaja.     Österholm, John, redaktör.
173:                            ....
174:                 Eduskunnan Jasenet
175:       vaalipiirittäin lueteltuina
176:                                                       11
177:          vuoden 1941 varsinaisilla~ valtiopäivillä.
178: 
179:         Undenmaan läänin                     Linkomies, Edwin, professori, Helsingin
180:            v a a l i p i i r i.                kaupungista. S. 1894. (Toinen varapuhe-
181:                                                mies.)
182: Ampuja, Mikko, viilaaja, Helsingin pitä-     Linna, Jalmari, pienviljelijä, Lohjan pi-
183:   jästä. S. 1882.                              täjästä. S. 1891.
184: Andersson, Sven Gunnar, förbundssekre-       Pilkama, Jalmari, maanviljelijä, Kuusan-
185:   terare, Helsingfors. F. 1896.                kosken kunnasta. S. 1881.
186: Bonsdorff, Elsa, fröken, skolförestånda-     Rydberg, Kaisu-Mirjami, toimittaja, Hel-
187:   rinna, Borgå socken. F. 1883.                singin kaupungista. S. 1905.
188: von Born, Ernst Viktor Lorentz, gods-        Salmela-Järvinen, Martta Helena, työläis-
189:   ägare, friherre, inrikesminister, Pernå      naisliittosihteeri, Helsingin kaupungista.
190:   socken. F. 1885.                             s. 1892.
191: Cajander, Aimo Kaarlo, pääjohtaja, Hel-      Salovaara, Väinö V., kulkulaitosministeri,
192:   singin kaupungista. S. 1879.                 Helsingin kaupungista. S. 1888.
193: Frietsch, Carl Olof, filosofiedoktor, rek-   Sundström, Cay, odontologian kandidaatti,
194:   lamchef, Helsingfors. F. 1901.               Helsingin kaupungista. S. 1902.
195: Furuhjelm, Ragnar, professor, Helsing-       Syrjänen, August, kansakoulunopettaja,
196:   fors. F. 1879.                               Kuusankosken kunnasta. S. 1883.
197: Hannula, Mandi, kunnallisneuvos, Helsin-     Tuominen, Jorma, yhteiskuntatieteiden-
198:   gin kaupungista. S. 1880.                    kandidaatti, S. A. K :n sihteeri, Helsin-
199: Hilden, Uno, agronom, Ingå kommun. F.          gin kaupungista. S. 1909.
200:   1890.                                      Turkia, Matti, toimittaja, Helsingin kau-
201: Huotari, Anni, rouva, Helsingin kaupun-        pungista. S. 1871.
202:   gista. S. 1874.                            Wiik, Karl Harald, filosofianmaisteri, Hel-
203: Kallia, Rauno Gustaf Ilmari, varatuomari,      singin pitäjästä. S. 1883.
204:   Helsingin kaupungista. S. 1901.            Virkkunen, Paavo, lääninrovasti, teolo-
205: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, maisteri, Helsingin     giantohtori, Helsingin kaupungista. S.
206:   kaupungista. S. 1899.                        1874.
207: Kullberg, Henrik, jordbrukare, Strömfors     Wirtanen, Atos Kasimir, redaktör, Hel-
208:   kommun. 1!,. 1891.                           singfors. F. 1906.
209: Kuusisto, August, maanviljelijä, Vihdin      östenson, Ebba, filosofiemagister, fru,
210:   kunnasta. S. 1883.                           Helsingfors. F. 1894.
211: Lampinen, Juho Emil, maanviljelijä, Por-     Österholm, John, redaktör, Helsingfors.
212:   voon pitäjästä. S. 1882.                     F. 1882.
213:                                   Eduskunnan jäsenet.
214: 
215:      Turun läänin eteläinen                   Mustasilta, Frans, pienviljelijä, Hämeen-
216:            vaalipiiri.                          kyrön pitäjästä. S. 1879.
217:                                               Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar, Nak-
218: Erich, Mikko, filosofiantohtori, Helsingin      kilan pitäjästä. S. 1894.
219:     kaupungista. S. 1888.                     Rantala, Viljo, maatyöläinen, Punkalaitu-
220: Holmberg, Einar, redaktör, filoso:fiekandi-     men pitäjästä. S. 1892.
221:     dat, Åbo. F. 1878.           _            Sillanpää, Miina, talousneuvos, Helsingin
222: Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori, Tu-         kaupungista. S. 1866.
223:     run kaupungista. S. 1889.                 Soini, Kalle, maanviljelysneuvos, Tampe-
224: Johansson, Hugo, filosofiemagister, Fin-        reen kaupungista. S. 1884.
225:     ström socken, Åland. F. 1900.             Tanner, Väinö, toimitusjohtaja. Helsingin
226: Jokinen, Kalle, työmies, Perniön pitäjästä.     kaupungista. S. 1881.
227:     s. 1900.
228: Karvetti, Einari, agronoomi, Naantalin
229:     maalaiskunnasta. S. Hl97.                    Hämeen läänin eteläinen
230: Ketonen, Arvo, toimitusjohtaja, päätoi-                vaalipiiri.
231:     mittaja, Turun kaupungista. S. 1888.
232: Korvenoja., Kaarle August, agronoomi,         Eerola, Albert, kunnallisneuvos, Tuuloksen
233:     maanviljelijä, Perttelin pitäjästä. S.      pitäjästä. S. 1874.
234:     1891.                                     Kivisalo, Väinö, palstatilallinen, Hämeen-
235: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja,           linnan maalaiskunnasta. S. 1882.
236:   - Turun kaupungista. S. 1889.               Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti,
237: I,.ehtokoski, Aino, rouva, Helsingin kau-       varatuomari, Lahden kaupungista. S.
238:  • pungista. S. 1886.                           1889.
239: Lindström, Gottfrid, arbetare, Dragsfjärd     Malkamäki, Aino, opettaja, Janakkalan
240:     socken. F. 1887.                            pitäjästä. S. 1895.
241: Perho, Kustaa, kirvesmies, Maarian pitä-      Nikula, Akseli, tohtori, Helsingin kaupun-
242:     jästä. S. 1885.                             gista. S. 1884.
243: Pilppula, Juho Erland, kunnallisneuvos,       Pitkäsilta, Anselm, vaatturi, Lahden kau-
244:     Laitilan pitäjästä. S. 1886.                pungista. S. 1879.
245: Saarinen, Yrjö Reino, maanviljelysinsi-       Raunio, Eino, toimistonhoitaja, Forssan
246:    nööri, Turun kaupungista. S. 1899.           kauppalasta. S. 1909.
247: Törngren, Ralf, filosofiemagister, Åbo.       Salmiala, Bruno Aleksander, professori,
248:     F. 1899.                                    Helsingin kaupungista. S. 1890.
249:                                               Sinisalo, Väinö Viljam, työmies, Riihi-
250:                                                 mäen kauppalasta. S. 1892.
251:                                               Teittinen, Sulo J., maanmittausinsinööri,
252:     Turun läänin pohjoinen                      Lahden kaupungista. S. 1882.
253:           vaalipiiri.                         Toivonen, Otto, luennoitsija, Hämeenlin-
254:                                                 nan kaupungista. S. 1884.
255: Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä, Kan-
256:     kaanpään pitäjästä. S. 1893.
257: Joukanen, Kalle, maanviljelijä, Kankaan-         Hämeen läänin pohjoinen
258:     pään pitäjästä. S. 1892.                           v a a l i p i i r i.
259: Kares, Kaarle Reetrikki, lääninrovasti,
260:     Lapuan pitäjästä. S. 1873.                Aattela, Hugo Emil, toimitsija, Tampereen
261: l,tirra, Kalle Johannes, maanviljelijä,         kaupungista. S. 1897.
262:     Huittisten pitäjästä. S. 1893.            Eskola, Valfrid, asutusneuvoja, ,Jämsän
263: Komu, Vilho, sanomalehdentoimittaja, Ul-        pitäjästä. S. 1889 .
264:  . vilan · pitäjästä. S. 1895.                Hakkila, Väinö Pietari, pormestari, 'l'am-
265: Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti, Noor-          pereen kaupungista. S. 1882. (Puhe-
266:   ' mar~un pitäjästä. S. 1881.                  mies.)
267: Malmivuori, Johan Emil, postiljooni, Rau-     Heikkilä, Matti, maanviljelijä, Pälkäneen
268:     man kaupungista. S. 1887.                   pitäjästä. S. 1890.
269: Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja, Ko-     Heiniö, Sulo, insinööri, Tampereen kau-
270:     kemäen pitäjästä. S. 1899.                  pungista. S. 1888.
271: ---   -------   _________________________
272:                                      Eduskunnan jäsenet.___ _
273:                                            _:___~::_:_____:_
274:                                                                                                        7;
275: 
276: lliilelä, Amanda. Katariina., taloudenhoi-            Wiipurin läänin itäinen
277:     taja, Tampereen kaupungista. S. 1891.                   v a a l i p i i r i.
278: Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjoh-
279:     taja, Jyväskylän kaupungista. S. 1888.       Halonen, Antti, maanviljelijä, Jaakkiman
280: Ka.ja.la., Olavi Ilmari, tilientarkkaaja, Tam-     pitäjästä. S. 1885.
281:     pereen kaupungista. S. 1905.                 Huittinen, Kaapro, maanviljelijä, Kurki-
282: Kujala., Edvard, pienviljelijä, Ruoveden           joen pitäjästä. S. 1893.
283:     pitäjästä. S. 1884.                          Kuittinen, Juho, talonomistaja, Ensosta
284: Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja,            (Jääsken pitäjä~. S. 1889.
285:   , Tampereen kaupungista. S. 1890.              Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
286: Voionmaa, Väinö, professori, Helsingin             neuvos, Sortavalan maalaiskunnasta. S.
287:     kaupungista. S. 1869.                          1880.
288:                                                  Lonkainen, Jussi, toimittaja, Viipurin
289:                                                    kaupungista. S. 1890.
290:                                                  Luukka, Emil, kunnankirjuri, Muolaan pi-
291:       Wiipurin läänin läntinen                     täjästä. S. 1892.
292:              vaalipiiri.                         Miikki, Matti, maanviljelijä. Ruokolahden
293:                                                    pitäjästä. S. 1889.
294: Andersson, Kauko Kalervo, sähkötyömies,          Niukkanen, Juho, maanviljelijä, Kirvun
295:   Kymin pitäjästä. S. 1913.                        pitäjästä. S. 1888.
296: Anna.la., Vilho, filosofiantohtori, Helsingin    Nokelainen, Toivo, kirvesmies, Vuoksen-
297:   kaupungista. S. 1888.                            niskalta. S. 1887.
298: Ha.cla:ell, Antti, toimitusjohtaja, Helsin-      Oksala, Arvi, insinööri, Helsingin kaupun-
299:   gin kaupungista. S. 1881.                        gista. S. 1891.
300: Inkinen, Aapo, maanviljelijä, Kuolemajär-        Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,
301:   ven pitäjästä. S. 1898.                          filosofianmaisteri, Kanneljärven pitä-
302: Juutilainen, Jere, maalari, Lappeenrannan          jästä. S. 1890.
303:   kaupungista. S. 1889.                          Paksujalka, Juho, maanviljelijä, Hiitolan
304: Kallio, Kaiku, rovasti, Lappeenrannan kau-         pitäjästä. S. 1883.            .
305:   pungista. S. 1890.                             Pitkänen, Matti, maanviljelijä, Sortavalan
306: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentoh-             maalaiskunnasta. S. 1885.
307:   tori, Helsingin kaupungista. S. 1900.          Pärssinen, Matti, maanviljelijä, Pyhäjär-
308: Kemppi, Antti, maanviljelijä, Viipurin             ven pitäjästä Vp.l. S. 1896.
309:   maalaiskunnasta. S. 1893.                      Raatikainen, Jussi, päätoimittaja, Sorta-
310: Kupari, Ville, kirvesmies, Kymin pitä-             valan kaupungista. S. 1898.
311:   jästä. S. 1900.                                Saukkonen, Tauno, maanviljelijä, kunnal-
312: Meltti, Väinö Johannes, työväenopiston             lislautakunnan esimies, Parikkalan pi-
313:   johtaja, filosofiankandidaatti, Kotkan           täjästä. S. 1902.
314:   kaupungista. S. 1898.                          Tuomivaara, Eino Aarne, agronoomi,
315: Moilanen, Kaapro, kunnallisneuvos, sano-           Uudenkirkon pitäjästä. S. 1887.
316:   malehdentoimittaja, Viipurin kaupun-           Welling, Yrjö, maanviljelijä, Kirvun pitä-
317:   gista. S. 1878.                                  jästä. S. 1885.
318: Pyy, Juho, asutustilallinen, Viipurin kau-
319:   pungista. S. 1884.
320: Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteen-
321:   lisensiaatti, pääjohtaja, Helsingin kau-          M i k k e l i n l ä ä n i n v a a l i p i i r i.
322:    pungista. S. 1885.
323: Salmenoja, Johan Pietari, kauppalanjoh-          Asikainen, Albin, maanviljelijä, Mikkelin
324:   taja, Helsingin kaupungista. S. 1893.            pitäjästä. S. 1873.
325: Suurkonka, Anton, maanviljelijä, Valkea-         Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja,
326:   lan pitäjästä. S. 1886.                          Mikkelin kaupungista. S. 1880.
327: Tukia, Elias, maanviljelijä, kunnallisneu-       Halonen, Toivo, pienviljelijä, Säämingin
328:   vos, Lappeen pitäjästä. S. 1877.                 pitäjästä. S. 1893.
329: Tuurna, Arno, varatuomari, kaupungin-            Hämäläinen, Alex, työmies, Mikkelin kau-
330:    johtaja, Viipurin kaupungista. S. 1894.         pungista. S. 1894.
331: 8                                 Eduskunnan jäsenet.
332:                · - - - - - - - - - - - - - " - - - ---------------·
333: 
334: Luostarinen, Aino kunnallisneuvoksetar,       Koponen, Albin, levyseppä, Lieks.ast~. S.
335:   Kerimäen pitäjästä. S. 1889.                  1881.
336: Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra, Kerimäen       Kukkonen, Antti, maanviljelijä, opetu~­
337:   pitäjästä. S. 1893.                           ministeri, Pielisensuun pitäjästä. S, 18$9.
338: Rantamaa, Antti J., pastori, Joroisten pi-    Pennanen, Pekka, kunnallisneuvos, K~ä­
339:   täjästä. S. 1904.                             lahden pitäjästä. S. 1872.
340: Schildt, Yrjö, maanviljelijä, Sysmän pitä-    Soininen, Heikki, maanviljelijä, Polvijär-
341:   jästä. S. 1899.                 . . .         ven pitäjästä. S. 1891.         ·
342: Svento, Reinhold, sanomalehdentoimittaJa,     Tervo, Samuli, piirisihteeri, Joensuun kau-
343:   Helsingin kaupungista. S. 1881.               pungista. S. 1871.
344: Syrjälä, Helena, lehtori, Heinolan kau-       Tolppanen, Matti, maanviljelijä, Py}J,äf!elän
345:   pungista. S. 1883.                            pitäjästä. S. 1882.
346: Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä, Keri-   Turunen, Varma Kosto, järjestäjä, Helsin-
347:   mäen pitäjästä. S. 1882.                      gin kaupungista. S. 1913.
348:                                               Väisänen, Jalmari, maanviljelijä, Pälkjär-
349:                                                 ven pitäjästä. S. 1893.
350:     Kuopion läänin läntinen
351:            v a a 1i p i i r i.                     Vaasan läänin itäinen
352:                                                          vaalipiiri.
353: Beljas, Lennart Albert, kirkkoherra, Kuo-
354:   pion maalaiskunnasta. S. 1896.              Bryg-gari, Tuomas, kivityömies, Helsingin
355: Hiltunen, Onni, toimistonhoitaja, Varkau-       kaupungista. S. 1881.
356:   den kauppalasta. S. 1895.                   Havas, Väinö, kirkkoherra, Kivijärven pi-
357: Hirvensalo, Lassi Olli, agronoomi, maan-        täjästä. S. 1898.
358:   viljelysneuvos, Iisalmen maalaiskun-        Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä, Vir-
359:   nasta. S. 1882.                               tain pitäjästä. S. 1881.
360: Hurtta Mikko, pormestari, lakitieteenkan-     Luoma-aho, Matti, maanviljelijä, Alajär-
361:   dida~tti, Kuopion kaupungista. S. 1896.       ven pitäjästä. S. 1885.
362: Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä, Kiuru-      Möttönen, Eino, pienviljelysneuvoja, Kars-
363:   veden pitäjästä. S. 1892.                     tulan pitäjästä. S. 1904.
364: Kämäräinen, V. H., pienviljelijä, Kiuru-      Pekkala, Mauno, ylijohtaja, valtiovarain-
365:   veden pitäjästä. S. 1887.                     ministeri, Helsingin kaupungista. S.
366: Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä, Iisalmen     1890.
367:   maalaiskunnasta. S. 1872.                   Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja,
368: Löthman-Koponen, Tilda, kansanopiston           Jyväskylän kaupungista. S. 1894.
369:   johtajatar, Kuopion maalaiskunnasta.        Raatikainen, Uuno, myymälä.nhoitaja 1 Pih-
370:   s. 1874.                                      tiputaan pitäjästä. S. 1900.
371: Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä, Tervon       Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä, Lau-
372:   pitäjästä. S. 1889.                           kaan pitäjästä. S. 1885.
373: Pa.asonen, Armas, rautatieläinen, Kuopion     Vilhula, Taavi Nikolai, agronoomi, Jyväs-
374:   kaupungista. S. 1885.                         kylän kaupungista. S. 1897.
375: Räisänen, Yrjö, toimittaja, Helsingin kau-
376:   pungista. S. 1888.
377: Takala, Juho, kansakoulunopettaja, Var-           Vaasan läänin eteläinen
378:   kauden kauppalasta. S. 1902.                          v a a l i p i i r i.
379:                                               Estlander, Ernst, professor, Helsingfors.
380:     Kuopion läänin itäinen                       F. 1870.
381:           v a a l i p i i r i.                Helenelund, Edvard, bonde, Solv socken.
382:                                                  F. 1885.
383: Bra.nder, Akseli, agronoomi, Kiteen pitä-     Ikola, Jaakko, filosofianmaisteri, päätoic
384:   jästä. S. 1876.                                mittaja, Vaasan kaupungista. S. 1887.
385: Kettunen, Pekka, tilallinen, Pielisensuun     J ern, Levi, bonde, Korsholm socken. F.
386:   pitäjästä. S. 1890.                            1893.
387:                                   Eduskunnan jäsenet.                                   9
388: 
389: 
390: Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, ministeri,   Kivioja, Vilho Heikki, kirkkoherra. Kala-
391:   Kurikan pitäjästä. S. 1885.                   joen pitäjästä. S. 1896.
392: Mangs, Josef, bonde, Närpes socken. F.        Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-
393:   1883.                                         fianmaisteri, Oulun kaupungista. S. 1880.
394: Mikkola, nsakki, maanviljelijä, Ilmajoen      Lindqvist, Hjalmar, kirvesmies, Haukipu-
395:   pitäjästä. S. 1888.                           taan pitäjästä. S. 1887.
396: Penttala, Isak, talonomistaja, Seinäjoen      Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä, Rannan
397:   kauppalasta. S. 1883.                         pitäjästä. S. 1872.
398: Tarkka.nen, Eemil Mikael, maanviljelijä,      Määttä, Kalle, maat.- ja metsätieteiden
399:   kunnallisneuvos, Laihian pitäjästä. S.        kandidaatti, Talousseuran toiminnanjoh-
400:   1886. (Ensimmäinen varapuhemies.)             taja, Oulun kaupungista. S. 1900.
401: Wenman, Karl Johan, bonde, Närpes soc-        Niskanen, Heikki, maanviljelijä, Nivalan
402:   ken. F. 1895.                                 pitäjästä. S. 1896.
403:                                               Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä, Kärsä-
404:                                                 mäen pitäjästä. S. 1882.
405:                                               Pyörälä, Juho, maanviljelijä, Vihanuin pi-
406:    Vaasan läänin pohjoinen                      täjästä. S. 1883.
407:           vaalipiiri.                         Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä, Pudas-
408:                                                 järven pitäjästä. S. 1903.
409: Fagerholm, Karl-August, redaktör, social-     Salo, Sulo, pienviljelijä, Puolangan pitä-
410:   minister, Helsingfors. F. 1901.               jästä. S. 1887.
411: Ha.ga, Edvard, bonde, Vörå socken. F.         Simonen, Heikki, maanviljelijä, Alavieskan
412:   1893.                                         pitäjästä. S. 1902.
413: Hästbacka, Johan Emil, ekonomieråd, Te-       Turkka, Arvi, toimittaja, Oulun kaupun-
414:   rijärvi socken. F. 1872.                       gista. S. 1894.
415: Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä, maa-     Wainio, Jalo Veikko, lehtori, Oulun kau-
416:   talousministeri, Halsuan pitäjästä. S.        pungista. S. 1894.
417:   1894.                                       Virranniemi, Uuno Antti, maanviljelijä,
418: Kleemola, Kauno, agronoomi, maamieskou-         Kuusamon pitäjästä. S. 1890.
419:   lunopettaja, Kannuksen pitäjästä. S.
420:   1906.
421: Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä, Toho-        Lapin läänin vaalipiiri.
422:   lammin pitäjästä. S. 1901.                  Hannula, Uuno, filosofianmaisteri, Kemin
423: Turja, Ernsti Aleksanteri, maanviljelijä,       kaupungista. S. 1891.
424:   kunnallisneuvos, Lapuan pitäjästä. S.       Junes, Antti, kunnallisneuvos, Alatornion
425:   1882.                                         pitäjästä. S. 1874.
426: Wickman, Albin, predikant, 'l'erijärvi        Kaijalainen, Lauri, päätoimittaja, Rova-
427:   socken. F. 1896.                              niemen kauppalasta. S. 1900.
428:                                               Kekäläinen, 0. H., kirvesmies, Kemin kau-
429:                                                 pungista. S. 1883.
430:    Oulun      läänin     vaalipiiri.          Koivuranta, Janne, kunnallisneuvos, Ro-
431:                                                 vaniemen kauppalasta. S. 1885.
432: Arhama, Kusti, pienviljelijä, Sotkamon pi-    Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä, Ke-
433:   täjästä. S. 1885.                             mijärven pitäjästä. S. 1881.
434: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, Kajaa-    Peltonen, Martti Hermanni, luennoitsija,
435:   nin kaupungista. S. 1895.                     Helsingin kaupungista. S. 1901.
436: 
437: 
438: 
439: 
440:                                                                                         2
441:                            1.      Lauantaina 1 p. helmikuuta 1941
442:                                                             kello 12.
443: 
444:                      Päiväjärjestys.                              lopussa. Kun minun työjärjestyksen 3 § :n
445:                                                                   mukaan on nimenhuudon tapahduttua to-
446:    Ilmoituksia.                                                   dettava, ketkä edustajat nyt ovat jääneet
447:                                                            Siv.   valtiopäiville saapumatta, niin pyydän,
448:    1) Puhemiehen ja kahden varapuhe-                              että edustajat nimenhuudossa kuuluvasti
449: miehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    11    vastaavat, kun heidän nimensä huudetaan.
450:  · 2) Kansliatoimikunnan neljän jä-                                 Sihteeri toimittaa nimenhuudon.
451: senen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           13
452:                                                                     Tämän jälkeen lausuu
453:            Ikäpuhemiehen alkajaissanat.                             I k ä p u he m i e s: Totean, että luette-
454:                                                                   lossa mainitut edustajat Ampuja, Hakala,
455:   Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikä-                            Kallia, U. Raatikainen, Rydberg, Sal-
456: puhemies, edustaja M i i n a S i ll a n p ä ä                     menoja ja Sundström eivät ole saapuneet
457: julistaa täysistunnon alkaneeksi.                                 valtiopäiville.
458:    Tämän jälkeen lausuu                                             I k ä p u h e mies: Ilmoitan, että nimen-
459:                                                                   huudon jälkeen on ed. Ampuja ilmoittau-
460:   I k ä p u h e m i e s: Valtiopäiväjärjestyk-                    tunut ja on siis oikeutettu ryhtymään
461: sen 25 §: n mukaan tulee minun iältäni                            edustajatointaan hoitamaan.
462: vanhimpana eduskunnan jäsenenä johtaa
463: tässä täysistunnossa puhetta, kunnes edus-
464: kunta on keskuudestaan valinnut puhe-
465: miehen ja kaksi varapuhemiestä ja nämä                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
466: ovat eduskunnan edessä antaneet säädetyn
467: juhlallisen vakuutuksen. Tämän vuoksi
468: olen eduskunnan työjärjestyksen 2 §: n                            1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen
469:                                                                        ·           vaali.
470: 1 momentin mukaisesti asettunut puhemie-
471: hen· paikalle.
472:                                                Ikä p u h e m i e s: Nyt seuraa puhemie-
473:   Ikäpuhemiehen sanat tulkitsee sihteeri    hen vaali, joka, kuten varapuhemiestenkin
474: ruotsiksi.                                  vaali, on toimitettava umpilipuin ja nou-
475:                                             dattamalla työjärjestyksen 2 § :n 2 momen-
476:                                           , tin ja 45 §: n 2 momentin säännöksiä.
477:                                             Edustajat panevat vaalilippunsa uurnaan
478:                 Nimenhuuto.                 nimenhuudon mukaan, joka toimitetaan
479:                                             aakkosjärjestyksessä.
480:   Ikäpuhemies: Työjärjestyksen 3 § :n          Avustajiksi vaaliin pyydän seuraavat
481: mukaan· on nyt nimenhuuto toimitettava edustajat: Bonsdorff, Hurtta, Leppälä ja
482: valtiopäiväjärjestyksen 23 §: ssä mainitun Bryggari.
483: edustajaluettelon mukaan sellaisena, kuin
484: sanottu luettelo oli viime valtiopäivien       Vaali toimitetaan.
485: 12                                 Lauantaina 1 p. helmikuut~_!_!)41. ____________ _
486: 
487:   Ikäpuhemies: Vaalin tulos juliste-                 kastetun valtakirjansa ja on hän siis oikeu-
488: taan.                                                tettu ryhtymään edustajatointaan hoita-
489:                                                      maan.
490:      Sihteeri lukee:
491: 
492:   Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed.
493: Hakkila 178, ed. Tanner 4, ed. Tarkkanen               Ikäpuhemies: Nyt seuraa toisen
494: 3 ja edustajat Sillanpää ja Salmiala kum-            varapuhemiehen vaali.
495: pikin yhden, minkä lisäksi on jätetty 5                Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
496: tyhjää äänestyslippua.                               edustajat: Kilpi, Junes, .Joukanen ja
497:                                                      Nikkola.
498:   Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä
499: ed. · Hakkila on saanut ehdottoman enem-               Vaaliin ryhdytään.
500: mistön annetuista hyväksytyistä äänistä on
501: eduskunnan puhemieheksi vuoden                         I k ä p u h e m i e s:   Äänestyksen   tulos
502: 1941 valtiopäivillä valittu pormestari               julistetaan.
503: Väinö Hakkila.
504:                                                        Sihteeri lukee:
505:  Ikäpuhemies: Nyt seuraa ensim-
506: mäisen varapuhemiehen vaali.
507:                                                        Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed.
508:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat              Linkomies 164, ed. Pennanen 5 sekä edus-
509: edustajat: Löthman-Koponen, Heiniö, Häst-            tajat Ampuja, M. Hannula, Kemppi, Räi-
510: backa ja Lumme.                                      sänen, Salmiala ja östenson kukin yhden,
511:                                                      minkä lisäksi on jätetty 4 tyhjää lippua.
512:      Vaali toimitetaan.
513:                                                        Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä
514:   Ikäpuhemies:             Äänestyksen       tulos   ed. Linkomies on saanut ehdottoman enem-
515: julistetaan.                                         mistön annetuista hyväksytyistä äänistä,
516:                                                      on eduskunnan toiseksi vara puhe-
517:      Sihteeri lukee:                                 m i e he k s i vuoden 1941 valtiopäivillä
518:                                                      valittu professori E d w i n L i n k o m i e s.
519:   Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed.
520: Tarkkanen 178 sekä edustajat Ampuja,
521: Leppälä, Salmiala ja Simonen kukin                   Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset.
522: yhden, minkä lisäksi on. jätetty 4 tyhjää                          vakuutukset.
523: äänestyslippua.
524:                                                        I k ä p u h e m i e s: Kehoitan valittua
525:    Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä                    puhemiestä ja varapuhemiehiä kutakin
526: ed. Tarkkanen on saanut ehdottoman enem-             vuoronsa mukaan antamaan eduskunnan
527: mistön annetuista hyväksytyistä äänistä,             edessä valtiopäiväjärjestyksen 25 § :ssä sää~
528: on eduskunnan e n s i m m ä i s e k s i v a-         detyn juhlallisen vakuutuksen.
529: r a p u h e m i e h e k s i vuoden 1941 valtio-
530: päivillä siis valittu kunnallisneuvos E. M.            Kaikki edellä olevat ikäpuhemiehen lau-
531: Tarkkan en.                                          sumat on eduskunnan sihteeri tulkinnut
532:                                                      ruotsiksi.
533: 
534:                                                        Puhujakorokkeelle asettuen lausuvat
535:                   Uusi edustaja.
536:                                                        Puhemies H a k k i l a: Minä Väinö
537:    I k ä p u h e m i e s: Ilmoitan, että filoso-     Hakkila vakuutan, että minä puhemiestoi-
538: fiankandidaatti Väinö Meltti, joka ed.               messa tahdon voimieni mukaan puolustaa
539: Metsärannan sijaan on tullut edustajaksi,            Suomen kansan, eduskunnan ja hallituksen
540: on minulle esittänyt asianmukaisesti tar-            oikeutta perustuslakien mukaan.
541:                                        l{janslia toimikunnan vaali.                               13
542: 
543:   Ensimmäinen varapuhemies T a r k k a-               temme alkamista on keskuudestamme pöis-
544: n e n: Millä Emil Mikael Tarkkanen va-                tunut vaikean sairauden kestettyään edus-
545: ~uutan, että minä puhemiestoimessa tahdon             tajatoveri Elsa Metsäranta. EduSikunhart
546: voimieni mukaan puolustaa Suomen kan-                 jäseneksi valittiin hänet ensi kerrttn vuonna
547: san, eduskunnan ja hallituksen ()ikeutta              1933 ja oli hän siitä lähtien mukana kai-
548: perustuslakien mukaan.                                killa valtiopäivillä. Sitä ennen oli hän
549:                                                       suorittanut ansiokkaan päivätyön eri työ-
550:   Toinen varapuhemies L i n k o m i e s:              väenjärjestöjen palveluksessa. Eduskunta-
551: Mina ·Edwin Linkomies vakuutan, että                  työssä hän erikoisen tarmokkaasti harrasti
552: mi:nä puhemiestoimessa tahdon voimhmi                 ka11sarnterveyttä koskevia· asioita. Me edus-
553: mukaan puolustaa Suomen kansan, edus-                 tajatoverit kunnioitamm.e tänään, jolloin
554: kunnan ja hallituksen oikeutta perustus-              hänen ruumiinsa kätketään isänmaan mul-
555: lakien mukaan.                                        taan, hetken hiljaisuudella vainajan muis-
556:                                                       toa.
557: 
558:   Ikä-puhemies: Pyydän herra puhe-                       Hetken hiljaisuus.
559: miestä ottamaan paikkansa eduskunnassa ja
560: ryhtymään toimeensa.
561: 
562:                                                       2) Neljän jäsenen vaali kansliatoimiknntaan.
563:                   Puhemiehen ptthe.                     P u he m i e s: Päiväjärjestykseen sisäl-
564:  l   .'
565: 
566:                                                       tyy myös neljän jäsenen. va.litsemhien
567:      Noustuaan puhemiehen paikalle lausuu             kansliatoimikuntaan. Pyydän tekemään eh"
568:                                                       dotuksia.
569:      Puhemies H a k k i l a:
570:                                                          Puheen\'uoron saatuaan lausuvat
571:    Arvoisat kansanedustajat! Kiitän lämpi-
572: mästi luottamuksesta, jota olette minulle                Ed. A a t te l a: Ehd()tan, että kanslia-
573: osoittaneet. valitessanne minut uudelleen             toiniikunnan jäseneksi valittaisiin ed. Lon-
574: puhE!tnieheksenne. Me kaikki tunnemme                 kainen.
575: parhunenttaarisen työn suuret vaikeudet
576: nskyisissä oloissa ja samoin olemme sel-                Ed. L o h i: Ehdotan yhdeksi j~neksi
577: ~lllä siitä vastuustn, joka meillä on kan-
578:                                                       kan.sliatoimikuntaan ed. Leppälän.
579: nett~van~tmme koettaessamme parhaamme
580: mukaan suorittaa kansan meille uskomaa
581: tehtävää. Luotan siihen, että edelleen saan             Ed. F u r 11 h j e l m: Jag föreslår rdm.
582:                                                       Bonsdorff.
583: osakseni hyvää tahtoa ja ymmärtämystä
584: :edustajain puolelta koettaessani vilpittö-              Ed. H e i n i ö: Pyydän ehdottaa kltnslia.-
585: mästi ja tasapuolisesti hoitaa puhemiehen             toimikuntaan valittavaksi ed. Mandi Han-
586: vaativaa tehtävää.                                    nulan.
587:   Jag tackar de ärade riksdagsmännen för                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
588: det förtroende de visat mig genom att
589: Mervä.lja mig till talman. Vid Utövandet
590: av mitt ansvarsfulla värv hoppas jag från               P u he m i e s: Keskustelun kuluessa ovat
591: Eder sida få åtnjuta samma välvilja och               jäseniksi kansliatoimikuntaan ehdottaneet
592: ~ma. tillmötesgående som förut.                       ed. Aattela ed. Lonkaisen, ed. Lohi ed.
593:                                                       :Deppälän, ed. Furuhjelm ed. Bonsdorffin
594:                                                       ja ed. Heiniö ed. M. Hannulan.
595:           Puhtltttiehen mttistosatutt edustaja           Selonteko myönnetään oikeaksi.
596:                      Metsärannasta.
597:                                                         Puhe tn ies: Kun llileampia kuin neljä
598:      Puhe m i e s:      Ennen     uuden    tyäkau-    ehdokasta: ei ole esitetty, ön edllilkunnan
599: 14                                Lauantaina 1 p. helmikuuta 1941.
600:  ---------------------------------
601: katsottava yhtyneen heistä. ja siis kanslia-           1941, kommer Republikens President. sagda
602: toimikuntaan valinneen edustajat L on-                 dag, efter det gudstjänst i Storkyrkan · för-
603: k a i s e n, L e p p ä 1 ä n, B o n s d o r :f f i n   rättats, att i Riksdagens sessionssal :för~
604: ja M. H a n n u 1 a n.                                 klara Riksdagen öppnad. I egenskap av
605:                                                        tillförordnad ceremonimästare och på uppl
606:                                                        drag av Republikens President har ·jag
607:                                                        äran härmed inbjuda Eder, Herr Talman;
608:         Ilmoitus valtiopäivien avajaisista.            och Riksdagens Vicetalmän och Riksdags-
609:                                                        män till gudstjänsten i Storkyrkan samt
610:   Puhemies: Juhlamenojen ohjaajalta                    tillika anmäla, att gudstjänsten vidtager
611: on. saapunut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.           kl. 12 och att ceremonin i Riksdagens seS.:
612:                                                        sionssal äger rum omedelbart därefter.
613:      Sihteeri lukee:
614:                                                                             Rafael Hakkarainen.
615: 
616:     Eduskunnan
617: Juhlamenojenohjaaja
618:                                                        . Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiesten
619:                         Helsingissä,                                    vaalista.               ·
620:                 29 päivänä tammikuuta 1941.
621:                                                           P u h e m i e s: Tarkistamista varten esi-
622:            Eduskunnan Puhemiehelle.                    tellään äsken toimitettuja eduskunnan pu-
623:                                                        hemiehen ja varapuhemiesten vaaleja kos-
624:    Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että            keva Tasavallan Presidentille osoitettu kir-
625: vuoden 1941 varsinaiset Valtiopäivät juh-              jelmä, jonka sihteeri lukee.
626: lallisesti avataan maanantaina 3. päivänä
627: helmikuuta 1941, tulee Tasavallan Presi-                 Sihteeri lukee:
628: dentti mainittuna päivänä, sen jälkeen
629: kuin Suurkirkossa on pidetty jumalanpal-
630: velus, 'Eduskunnan istuntosalissa julista-                      Tasavallan Presidentille.
631: maan Valtiopäivät avatuiksi. Juhlamenojen
632: ohjaajaksi määrättynä ja Tasavallan Pre"                 Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin;
633: sidentin määräyksestä kutsun kunnioittaen              että Eduskunta on voimassa olevan .valtio~
634: Teidät, Herra Puhemies, sekä Eduskun-                  päiväjärjestyksen 25 §: n mukaisesti .tänä
635: nan Varapuhemiehet ja Edustajat jumalan-               päivänä toimittanut puhemiehen ja kahden
636: palvelukseen Suurkirkkoon, ilmoittaen sa-              varapuhemiehen vaalit vuoden 1941 varsi,
637: malla, että jumalanpalvelus alkaa kello 12             naisten valtiopäivien ajaksi ja että täten
638: ja että juhlamenot Eduskunnan istunto-                 on valittu:                     ·
639: salissa tapahtuvat heti kirkonmenojen pää-
640: tyttyä.'                                                p u h emi eh ek si     pormestari    Väinö
641:                                                        Hakkila;
642:                         Rafael Hakkarainen.              ensimmäiseksi va:rapuhemie-
643:                                                        h e k s i kunnallisneuvos E. M. T a r k k a-
644:                                                        n en; sekä                  ·      ·
645:   Riksdagens
646: Ceremonimästare                                          toiseksi       varapuhemieheksi
647:                                                        professori Edwin L i n k o mies.
648:                              Helsingfors,
649:                          den 29 januari 1941.            Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1941,
650:             Till Riksdagens Talman.
651:                                                               Till Republikens President.
652:    Sedan Republikens President meddelat,
653: att .. 1941 års lagtima Riksdag skall hög-               Riksdagen har äran härmed anmäla, att
654: tidligen öppnas måndagen den 3 februari                Riksdagen jämlikt 25 § i riksdags!>rdnin-
655:                                  Ilmoitus puhemiehen vaalista.                              15
656: 
657: gen denna dag förrättat val av talman och             P u h e m i e s: Kehoitan eduskunnan jä-
658: tvenne vicetalmän för 1941 års lagtima             seniä kokoontumaan ensi maanantaina kello
659: riksdag och att därvid utsetts:                    11,50 Säätytalon edustalle mennäksemme
660:                                                    sieltä kulkueessa jumalanpalvelukseen Suur-
661:  t i 11 t a l m a n     borgmästaren     Väinö     kirkkoon. Suurkirkosta edustajat saapu-
662: Hakkila;                                           vat tänne eduskuntataloon, jossa valtiopäi-
663:   t i 11 f ö r s t e v i c e t a l m a n kommu-    vien avajaiset tapahtuvat. Sitten kun ava-
664: nalrådet E. M. Tarkkanen; samt                     jaiset ovat päättyneet, kokoontuu edus-
665:                                                    kunta täysistuntoon kello 15.
666:  t i ll a n d r e v i c e t a 1 m a n professorn
667: Edwin Linkomies.
668:   Helsingfors den 1 februari 1941.                   Täysistunto lopetetaan kello 13,22.
669:   Kirjelmä hyväksytään.                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
670:                                                                       E. H. I. Tammio.
671:          Vaiti o p äi v äj umalan p al vei u s
672:                    maanantaina helmikuun 3 päivänä 1941
673:                                         kello 12.
674: 
675:   Kokoonnuttuaan Säätytalon edustalle          nittelut. Jumalako hallitsisi korkeudessa~
676: kello 11,50 lähtivät edustajat kulkueessa,     Siellähän lentelevät vain hävityksen koneet
677: puhemies ja varapuhemiehet etumaisina,         ja pudottavat kuolemaa ja tuhoa siihen,
678: valtiopäiväjumalanpalvelukseen Suurkirk-       mitä ihmiset ovat rakentaneet. Jumalako
679: koon, jonne· myös apulaisoikeuskansleri,       hallitsisi maata ja kansoja~
680: eduskunnan oikeusasiamies, korkein soti-          Ei kiirehditä liikaa. Juuri siinä, mistä
681: laspäällystö, korkeimman oikeuden ja kor-      uskoton sukupolvi tekee itselleen kainaio-
682: keimman hallinto-oikeuden presidentit ja       sauvoja Jumalan kieltämiselleen, uskotto-
683: jäseniä saapui.                                muudelleen ja pilkalleen, me näemme Ju-
684:                                                malan vanhurskauden, näemme pyhän Ju-
685:   Sittenkuin eduskunnan jäsenet, kutsuvie-     malan jäljet maailman ja kansakuntain
686: raat ja muu yleisö olivat asettuneet pai-      historiassa. Missähän me olisimmekaan, jos
687: koilleen, saapuivat kirkkoon tasavallan pre-   Jumala olisi antanut ihmiskunnan häiritse-
688: sidentti ja valtioneuvoston jäsenet.           mättä rakentaa Baabelin tornejaan ja pon-
689:                                                nistaa niihin kaikki yhdistyneet voimansa.
690:   Jumalanpalveluksessa avusti Suomen           Kyllä ei sen tornin huippu koskaan ylet-
691: Laulu professori Heikki Klemetin johta-        tyisi taivaaseen, niinkuin rakentajat kuvit-
692: mana. Alttaripalveluksen suoritti pastori      telivat, vaan se rakentuisi aina lopulta ka-
693: Väinö Forsman ja urkujen soitosta huo-         dotusta ja kuolemaa kohti. Jumalan on
694: lehti tirehtööri John Sundberg.                tartuttava asiaan, eikä yksikään liha saa
695:                                                 kerskata hänen edessään. Siinä kerskauk-
696:    Valtiopäiväsaarnan piti suomeksi ja ruot-   sessa näet asuu aina hävitys ja kuolema.
697: siksi kansanedustaja, lääninrovasti K. R.          Olisi toivotonta ajatella ihmiskunnan ja
698: Kares aiheenaan Ps. 47: 8-9.                    oman rakkaan kansamme kohtaloa kuole-
699:                                                 man kuilujen ääressä, ellei saisi turvalli-
700:   Saarna kuului seuraavasti:                    sesti sanoa, että Jumala on kansojen ku-
701:                                                 ningas. Hän hallitsee kaiken käsivartensa
702:   Me olemme valittuja ajattelemaan ja           voimalla. Hän lyö, mutta myös parantaa
703: ohjailemaan pienen kansakuntamme asioita        lyömänsä. Hän, - eikä mikään kohtalo,
704: ja sovittamaan niitä oikealla tavalla maail-    eikä ,Korkea kaitselmus", josta juhlapu-
705: man kansojen levottomaan menoon. Uskom-         heessa usein puhutaan, - vaan hän elävä,
706: meka me, että Jumala on kaiken maan             persoonallinen ja hallitseva Jumala ,an-
707: kuningas ja että Jumala on kansojen ku-         taa", käyttääkseni apostoli Paavalin sanaa
708: ningas?                                         sivistyneille ateenalaisille, kaikille ,elämän
709:   Monet pilkkaavat ja nauravat tällaista        ja hengen ja kaiken". (Apt. 17: 25). Hän
710: ajatusta. Jumala, mitä hän on~ Hullujen         lähettää myös tuomionsa vitsaukset. Hän
711: haave ja yksinkertaisten uskottelu. Täm-        aukaisee portit ja valkoisen voittajahevosen
712: möisinä aikoina kuin nykyään, kysytään          selässä istuvat suuret voittajat, jotka juok-
713: aivan erityisesti Jumalan tunnustajilta:        sevat määräänsä asti ja tekevät sen, mikä
714: Missä nyt on teidän Jumalanne~ Nythän            heidän on tehtävä, lähtevät liikkeelle. Hän
715: riehuvat maailmassa hävittävät voimat,           Jumala, lähettää sodan veripunaiset nälän
716: väkivalta, viha ja valtioiden keskeiset juo-    mustat Ja. ruton hallavat ratsastajat ' tuhoa-
717: 
718:                                                                                              3
719: 18                          :Maanantaina 3 p. helmikuuta 1941.
720: 
721: maan ja tuomitsemaan. Mutta kaiken tuo-         andes välsignelse, blåsa däröver domens
722: mion tarkoituksena on, että ihmiset ja kan-     vindar. De tukta och straffa nationen i
723: sat tekisivät parannuksen ja palaisivat elä-    akt och mening att förmå människorna till
724: mänsä lähteille, etteivät lopen kuolisi syn-    bättring inför Herren, och då torkar och
725: tiin, hekumaan, nautinnonhimoon ja ylelli-      förvissnar all blomstring.
726: syyteen. Hän on tuomion Jumala vain               Men också under sådana förhållanden få
727: saadakseen olla armon Jumala ja eläväksi        vi lita på sanningen av samma profets ord:
728: tekevä. Tätä armoa varten on hän tuo-           ,Vår Guds ord bliver evinnerligen." (Jes.
729: mion hävittäjäksi ja kuoleman kuolettajaksi     40: 8).
730: asettanut armonsa istuimen, Poikansa J ee-        Under det att vi ha om händer folkets
731: suksen Kristuksen.                              angelägenheter, böra vi vårda de värden,
732:    Kansamme vaivoissa, ahdingossa ja sen        vilka bestå till evig tid, de, vilka Guds
733: saamassa avussa on meidän aina hyvä             heliga ord klargjort för oss, rättvisa, rätt-
734: muistaa tämä. Voi, jospa me pääsisimme          färdighet, kärlek och offervilja gentemot
735: siihen, että siellä, missä kansalle säädetään   dem, som äro sämre lottade än vi. Fram-
736: lakeja ja missä sitä hallitaan, sydämet va-     för allt måste vi i allt vårt arbete upp-
737: pisisivat vain yhdestä kohden, ei muusta -      höja Guds namns ära. Under allt detta
738: siitä, miten jaksettaisiin veisata virttä Ju-   är vår rätta ställning syndar~ns ställning
739: malalle, ylistää häntä, turvata hänen ar-       inför Guds eviga ord, inför J esus Kristus,
740: moonsa J eesuksessa Kristuksessa meidän         inför Honom, i vilken vi äga barmhärtig-
741: Herrassamme. Silloin tulisi kansamme asia       het och syndernas. förlåtelse, och som krö-
742: ajetuksi pyhää tietä Jumalan istuimen           ner med rikliga nådagåvor den, som varit
743: kautta. Silloin löytäisimme myös sitä hen-      trogen i det Iilla. Låtom oss ställda inför
744: gen yhteyttä rauhan yhdyssiteen kanssa,         Hans anlete i allt prisa Gud med allt det,
745: joka on maan päällä kilvoittelevan Kristuk-     som vi tänka och göra.
746: sen seurakunnan sisimpiä aarteita.
747:                                                    Jumala on kansojen kuningas. Km1 näin
748:    När vi inför Guds ansikte vinnlägga oss      on ja Jumala hallitsee, niin häneen luotta-
749: om att vårda vårt Iilla folks angelägen-        vaiset vaivaiset syntiset voittavat aina ja
750: heter, få vi ej glömma, att dess hela lycka,    kaikessa, vaikkapa sitten miltä näyttäisi.
751: dess existens, frihet och allt annat är be-     Jos taas. Jumala ei hallitsisi, niin millään
752: roende av Guds vilja och Hans visa sty-         ei olekaan mitään väliä, vaan silloin kaikki
753: relse. Vi böra alltid påminna oss profe-        on yhdentekevää. Se on kristityn hulluus
754: tens ord: ,Folket är gräs, gräset torkar,       ja viisaus. Siinä hän syntisenä joka päivä
755: blomstret förvissnar, när Herrens ande          tarvitsee armoa. Ja siinä hän on lujassa
756: blåser därpå." (Jes. 40: 7).                    turvassa, jossa ei tarvitse peljätä mitään.
757:    Vi kunna stifta lagar, som i vårt eget          Ylistäkää sen tähden Herraa kaikki,
758: tycke äro mycket visa, och det är ju även       joita mainitaan Herran nimellä. Siinä on
759: vår skyldighet. Vi kunna befrämja vårt          pienen kansammekin apu ja pelastus ian-
760: folks ekonomi. Vi böra befästa vårt lands       kaikkisesti.
761: gränser samt underhålla dess försvarsvilja
762: och försvarsförmåga. Allt detta hör folk-          Saarnan jälkeen seurasi ruotsinkielinen
763: representanterna till. Men därunder och         alttaripalvelus.
764: därjämte böra vi komma ihåg, att också
765: nationens liv är att förliknas vid hö och         Jumalanpalveluksen päätyttyä edustajat
766: strå. Detta liv kan vara skönt och blom-        lähtivät eduskuntatalolle, jossa valtiopäi-
767: strande. Men om Gud fråntager den sin           vien avajaiset tapahtuivat.
768:                 Valtiopäiväin avajaiset
769:                           Eduskunnan istuntosalissa
770:                                helmikuun 3 p:nä 1941.
771: 
772:             Pöytäkirja, joka laadittiin 1941  maamme sodassa, ankarassa kamppailussa
773:          vuoden varsinaisten valtiopäivien    elämästä ja kuolemasta. Nyt, kun edus-
774:          avajaisissa Eduskunnan istuntosa-    kunta kokoontuu vaalikautensa kalmansille
775:                                               ja viimeisille varsinaisille valtiopäiville, on
776:          lissa maanantaina 3 p. helmikuuta    tosin isänmaamme jälleen saavuttanut rau-
777:          1941.                                han, mutta eurooppalainen sota, jota käy-
778:                                               dään melkein kaikilla maailman merillä ja
779:    Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä, laajoilla maa-alueilla Europan ulkopuolel-
780: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal- lakin, jatkuu täydellä voimalla. Se uhkaa
781: veluksessa saapui tasavallan presidentti vetää piiriinsä yhä uusia maita ja laajen-
782: Risto Ryti sekä eduskunnan puhemiehet tua todelliseksi maailmansodaksi, johon
783: ja jäsenet eduskuntataloon. Eduskunnan myös Amerikan ja Aasian suurvallat välit-
784: jäsenet ja eduskunnan oikeusasiamies aset- tömästi ottaisivat osaa. Näitten olosuhteit-
785: tuivat paikoilleen eduskunnan istuntosa- ten vuoksi nykyinen eduskunta on joutu-
786: lissa. Valtioneuvoston jäsenet ja apulais- nut tähänastisena toimikautenaan omista-
787: oikeuskansleri saapuivat heille puhemiehen maan työnsä ja voimansa melkein yksin-
788: vasemmalle puolelle varatuille paikoille .. omaan sotien maallemme nostamien kysy-
789: Tämän jälkeen asettui puhemiehenkorok- mysten käsittelyyn ja lainsäädännölliseen
790: keen oikeanpuoleiselle sivulle eduskunnan ratkaisuun sekä oman sotamme seurausten
791: puhemies, pormestari Väinö Hakkila seu- järjestelyyn.
792: rassaan allekirjoittanut eduskunnan sih-        Viimeisinä kuukausina on kansainvälinen
793: teeri.                                        asema Pohjolassa näyttänyt vakaantuneem-
794:                                               malta kuin edeltäneenä aikana. Mutta ku-
795:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen, kaan ei voi varmuudella sanoa, ovatko so-
796: saapui juhlamenojenohjaajan saattamana dan raivoavat aallot lopullisesti kääntyneet
797: istuntosaliin tasavallan presidentti asettuen pois rajoiltamme kuten itse hartaasti toi-
798: korokkeelle puhemiehen viereen.               vomme. Vilpittöminkään puolueettomuus-
799:                                               ja rauhantahto ei yksin riitä suojaamaan
800:    Tasavallan p r e side n t t i tervehti pientä kansaa, joka maantieteellisen ase-
801: eduskuntaa ja julisti valtiopäivät avatuiksi mansa takia tai muusta syystä nykyisissä
802: seuraavin sanoin:                             olosuhteissa joutuu vastakkaisten etujen
803:                                               polttopisteeseen. Riippumattomuudestaanja
804:    Suomen kansan edustajat!                   sekä sisäisestä että ulkonaisesta itsemäärää-
805:    Lyhyen väliajan jälkeen olette Te jälleen misoikeudestaan kiinnipitävän kansan täy-
806: saapuneet tärkeätä ja vastuunalaista teh- tyy sen tähden alati kaikkien mahdollisuuk-
807: täväänne täyttämään. Nykyinen eduskunta sien varalta olla valmiina puolustamaan
808: kokoontui vaalikautensa ensimmäisille val- näitä korkeimpia arvojaan.
809: tiopäiville syyskuun alussa 1939 samanai-       Tämä pwkollinen varuillaan olo sitoo sekä
810: kaisesti kuin eurooppalainen suurvaltasota ihmisvoimia että aineellisia varoja, joita
811: puhkesi. Kun se aloitti toiset valtiopäi- tärkeästi tarvittaisiin tuottavassa rakennus-
812: vänsä helmikuun alussa 1940, oli omakin työssä. Merisaarrot ja sotaakäyvien har-
813: 20                           Maanantaina 3 p. helmikuuta 1941.
814: 
815: joittama puolueettomienki:r{ maiden välisen       minen edelleen, edellytyksien luomiseksi
816: kaupan valvonta tuottaa huomattavia vai-          yhä suuremmalle hyvinvoinnille, oikeuden-
817: keuksia meille, jotka olemme poikkeukselli-       mukaisuudelle ja sosiaaliselle turvallisuu-
818: sen suuressa määrässä riippuvaisia ulko-          delle.
819: maankaupastamme, ja aiheuttaa vakavia                Me olemme myös löytäneet avaimen tä-
820: pulmia kansanhuollollemme. Lukuisat oman          hän kehitykseen ja tien, jota meidän on
821: sotamme nostattamat kysymykset, kuten             kulkeminen. Kirkastunut käsitys kaikkien
822: erilaisia korvauksia, pika-asutuksen jousta-      kansamme jäsenten ehdottomasta kohtalon-
823: vaa toimeenpanoa, monihaaraista jälleen-          yhteydestä, kuulukootpa he mihin luok-
824: rakennustyötä ja tuotannon kohottamista           kaan, ammattiin tai kieliryhmään tahansa,
825: koskevat kysymykset sekä niiden valtiolle         ja tämän kohtalonyhteyden vaatimasta elä-
826: ja kansantaloudelle aiheuttamat rasitukset        västä yhteisvastuun ja yhteenkuuluvaisuu-
827: vaativat edelleen valtiomahtien monipuo-          den hengestä on avaimena, ja tähän käsi-
828: lista puuttumista asioihin. Näin ollen on         tykseen nojautuva ja sen ohjaama työ, itse-
829: selvää, että sodista johtuvat ongelmat ja         kuri ja uhrivalmius on tie, joka vie pää-
830: niiden vaatimat toimenpiteet tulevat aika-        määrään.
831: viilakin valtiopäivillä eri muodoissa ja eri         Me olemme nähneet, mihin yli-inhimilli-
832: yhteyksissä täyttämään eduskunnan päivä-          siin ponnistuksiin ja uskomattomiin saavu-
833: järjestykset ja antamaan sille ja sen valio-      tuksiin pienikin kansa sodassa, taistelles-
834: kunnille runsaasti työtä.                         saan oikean asian puolesta, puolustaessaan
835:    Edellisiltä valtiopäiviltä näille valtiopäi-   isänmaataan ja olemassaoloaan, näiden tun-
836: ville siirtyneiden suhteellisen harvalukuis-      nusten merkeissä saattaa pystyä. Meillä
837: ten asiain joukossakin ovat kaikista tär-         on täysi syy uskoa, että se, mikä on mah-
838: keimmät tämänlaatuisia. Sellaisia ovat eri-       dollista sodassa, on onnistuva myös rau-
839: tyisesti esitykset laiksi talouselämän sään-      hanajan rakennustyössä. Siinäkin täytyy
840: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa sekä    kansakunnan osata keskittää henkinen, fyy-
841: laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien          sillinen ja taloudellinen voimansa asetta-
842: rikosten rankaisemisesta, ynnä esitys laiksi      miensa rakentavien päämäärien toteuttami-
843: valtion polttoainevarastosta. Näiden esi-         seen yhtä tehokkaasti kuin ne sodan ai-
844: tysten tarkoituksena on saada aikaan kes-         kana keskitetään kansan itsenäisyyden ja
845: tävä lainsäädännöllinen pohja kansanhuol-         elämän suojelemiseen. Ja tällainen ponnis-
846: lon mahdollisimman tyydyttävää turvaa-            telu tuottaa varmaan sekä henkisellä että
847: mista tavoiteltaessa. Elintarvikkeiden ja         aineellisella alalla tuloksia, joista tuskin
848: muiden välttämättömyystavaroiden tuotan-          rohkenemme ennakolta uneksiakaan.
849: non lisääminen ja saannin vakaannuttami-             Tämä usko antaa meille rohkeutta, voi-
850: nen, niiden jakelun tasapuolinen hoitami-         mia ja luottamusta tulevaisuuteen painis-
851: nen ja hintojen pitäminen oikeuden- ja            kellessamme nykyisissä vaikeuksissamme ja
852: kohtuudenmukaisina, sekä keinottelun estä-        kiihkeästi odottaessamme sitä hetkeä, jol-
853: minen ja talouselämän tarkoituksenmukai-          loin maailmaan jälleen on palannut ylei-
854: nen ohjaaminen tulevat varmaan antamaan           nen rauha ja turvallisuudentila, niin että
855: eduskunnallekin runsaasti työtä. Kysymyk-         kansat - me niiden joukossa - voivat
856: set valtiotaloutemme, rahataloutemme ja           koko tarmonsa ja iskuvoimansa kohdistaa
857: koko kansantaloutemme pitämisestä turval-         myönteiseen rakennustyöhön ja toinen toi-
858: lisilla raiteilla tulevat niinikään olemaan       sensa tukemiseen siinä. Menestyksen saa-
859: keskeisiä.                                        vuttamiseen vaaditaan kumminkin, että
860:    Näistä -sotatilan aiheuttamista tehtävistä     kaikkia kansalaisia elähdyttävä isänmaan-
861: huolimatta me voimme kumminkin toivoa,            rakkaus on ehdoton ja tinkimätön, ja että
862: että jo tällä valtiopäiväkaudella saamme          varauksetta tunnustetaan yhteinen vastuu
863: entistä enemmän suuntautua tulevaisuuteen         maan ja kansan kohtalosta ja velvollisuus
864: ja omistautua näitten tämän hetken ongel-         uhrauksiin sen puolesta.
865: mien yli rauhan töihin, joitten tarkoituk-           Jokaiselta vaaditaan paljon itsensä kiel-
866: sena ei ole vain hävitetyn uudelleen raken-       tämistä, oman minän syrjäyttämistä ja ryh-
867: taminen ja sodassa menetetyn korvaaminen          mäetujen unohtamista, vaaditaan luopu-
868: ankaralla työllä, vaan kasvavassa mitassa         mista vanhentuneista uskomuksista ja en-
869: myös maamme ja yhteiskuntamme kehittä-            nakkoluuloista, suurta kärsivällisyyttä ja
870:                                      Valtiopäiväin avajaiset.                                  21
871: 
872: itsehillintää S'ekä kunnioitusta ja ymmär-         till neutralitet och fred erbjuder inte en-
873: tämystä toisten rehellisille pyrkimyksille ja      sam ett tillräckligt skydd, i fall ett litet
874: heidän vakaumukselleen. Suomen kansa               folk på grund av sitt geografiska läge eller
875: on koettelemuksissaan henkisesti kasvanut          andra orsaker under nuvarande förhållan-
876: tälle korkealle tasolle, ja eduskunta on           den råkar komma i brännpunkten av stri-
877: edellisillä valtiopäivillä oikealla tavalla tul-   diga livsintressen. Ett folk, som vill hålla
878: kinnut tätä Suomen kansan mielialaa ja             fast vid sin oavhängighet och sin såväl inre
879: edustanut sitä. Uskon, että eduskunta              som yttre självbestämmelserätt, måste där-
880: näillä valtiopäivillä käy työhönsä samoissa        för för alla eventualiteter ständigt vara
881: merkeissä ja että sen toiminta edelleen tu-        berett att försvara dessa sina högsta vär-
882: lee olemaan onneksi isänmaalle ja tyydy-            den.
883: tykseksi sille itselleen.                             Denna tvungna beredskap binder såväl
884:    Julistan vuoden 1941 valtiopäivät ava-          människokrafter som materiella medel,
885: tuiksi toivoen sydämestäni menestystä edus-        vilka i hög grad skulle behövaBI i det
886: kunnan työlle, jonka aloitamme ja !ope-            produktiva byggnadsarbetet. Blockaderna
887: tamme rukoilemalla sille Korkeimman siu-           tili sjöss och den kontroll som de krigfö-
888: nausta.                                            rande makterna utöva även på den neutrala
889:                                                    handeln förorsaka avsevärda svårigheter
890:   Representanter för Finlands folk!                för oss, som i exceptionellt hög grad äro
891:                                                    beroende av vår utrikeshandel, och skapa
892:    Efter en kort mellantid hava Ni. åter           allvarliga problem för vår folkförsörjning.
893: anlänt för att fylla Edra viktiga och an-          Talrika frågor, vilka vårt krig framkallat,
894: svarsfulla uppgifter. Den nuvarande riks-          såsom olika ersättningar, ett smidigt verk-
895: dagen samlades till den första sessionen           ställande av snabbkolonisationen, det mång-
896: under sin mandattid i början av september          förgrenade återuppbyggnadsarbetet och hö-
897: 1939 vid samma tid solh det europeiska             jandet av produktionen, samt de bördor
898: storkriget utbröt. När den andra sessionen         staten och folkhushållningen härvid äsam-
899: öppnades i början av februari 1940 be-             kas, kräva ett mångsidigt ingripande från
900: fann sig även vårt eget land i krig, i en          statsmaktens sida. Under sådana omstän-
901: hård kamp på liv och död. Nu, när riks-            digheter är det klart, att de problem, som
902: dagen samlas till sin tredje och sista ordi-       härleda sig ur kriget och de åtgärder som
903: narie session under denna mandattid, har           de påkalla i olika former och samman-
904: vårt fosterland visserligen återfått freden,       hang, komma att fylla dagordningarna
905: men det europeiska kriget, som rasar på            även för den session, som nu vidtager,
906: nästan alla världens hav och över vid-             samt giva riksdagen och dess utskott ett
907: sträckta landområden även utanför Eu-              drygt arbete.
908: ropa, fortsätter med full styrka. Det ho-             De allra viktigaste av de relativt fåtaliga
909: tar att draga in allt flera stater inom sin        ärenden, som hänskjutits till denna session
910: krets och utvidga sig tili ett verkligt            från de föregående, äro även av denna art.
911: världskrig, i vilket även Amerikas och             Sådana äro särskilt propositionerna tili lag
912: Asiens stormakter direkt skulle deltaga.           om reglering av det ekonomiska livet un-
913: På grund av dessa förhållanden har den             der undantagsförhållanden, samt till lag
914: nuvarande riksdagen under sin verksam-             om bestraffande av brott, som äventyra
915: hetsperiod hittills kommit att ägna sitt           folkets utkomst, och propositionen tili lag
916: arbete och sina krafter nästan uteslutande         om statens bränsleförråd. Avsikten med
917: åt behandlingen av de frågor krigen för-           dessa propositioner är att på lagstiftnings-
918: orsakat vårt land, samt åt reglerandet av          väg åstadkomma en hållbar grund för
919: vårt eget krigs följder.                           strävan att trygga folkförsörjningen på
920:    Under de senaste månaderna har den in-          ett så tillfredsställande sätt som möjligt.
921: ternationella situationen i Norden förefallit      Mycket arbete kommer riksdagen säkert
922: mera stabil än under den föregående tiden.         att beredas av frågorna om höjandet av
923: Men ingen kan med säkerhet säga, om                produktionen av livsmedel och andra nöd-
924: krigets vreda vågor definitivt ha rullat           vändighetsartiklar, om stabiliserandet av
925: bort från våra gränser, såsom vi själva            tillgången och en jämn fördelning av dessa
926: innerligt hoppas. Den uppriktigaste vilja          förnödenheter, om en rättvis och skälig
927: 22                         Maanantaina 3 p. helmikuuta 1941.
928: ---------------------------
929: prissättning, om förhindrande av spekula-      på ett positivt uppbyggnadsarbete och
930: tion och om en ändamålsenlig ledning av        stöda varandra däri. För att uppnå fram-
931: det ekonomiska livet. Frågorna om huru         gång fordras likväl, att den fosterlands-
932: vår statsekonomi, penningväsen och hela        kärlek, som livar alla medborgare, är ovill-
933: folkhushållningen skall ledas i trygga spår    korlig och obetingad, samt att det gemen-
934: komma likaledes att intaga en central ställ-   samma ansvaret för landets och folkets
935: ning.                                          öden och plikten att göra uppoffringar för
936:    Trots dessa av krigstillståndet förorsa-    dess skull utan förbehåll erkännas.
937: kade uppgifter kunna vi likväl hoppas, att        Det krävs av var och en att hll!n skall
938: redan under denna riksdagssession i högre      förneka sig själv i mycket, ställa sitt eget
939: grad än tidigare taga sikte på framtiden       jag åt sidan, glömma gruppintressena och
940: och vid sidan av dessa aktuella problem        frångå föråldrade föreställningar och för-
941: ägna oss åt fredens arbeten, vilkas ända-      domar, det fordras stort tålamod, själv-
942: mål icke blott är att återuppbygga och         behärskning samt aktning och förståelse för
943: genom strängt arbete ersätta krigets för-      andras ärliga strävanden och övertygelse.
944: luster, utan även att i växande utsträck-      Under sina prövningar har Finlands folk
945: ning utveckla vårt land och vårt samhälle,     andligen vuxit upp till detta högre plan,
946: samt skapa förutsättningar för ett större      och under sina föregående sessioner har
947: välstånd, rättvisa och social trygghet.        riksdagen på ett riktigt sätt tolkat och
948:    Vi ha även funnit nyckeln. till denna       företrätt dessa opinioner inom Finlands
949: utveckling och den väg som vi ha att gå.       folk. Jag tror, att riksdagen under denna
950: Den klarnade insikten om obetingad ödes-       session går till sitt arbete i samma tecken,
951: gemenskap för alla medborgare, oberoende       samt att dess verksamhet fortfarande kom-
952: av vilken klass, yrke eller språkgrupp de      mer att medföra lycka för fosterlandet och
953: tillhöra, samt den levande känsla av gemen-    tillfredsställelse för den själv.
954: samt ansvar och samhörighetsanda, som             J ag förklarar 1941 års riksdag öppnad
955: härvid kräves, utgör denna nyckel, och det     och tillönskar den av hjärtat framgång i
956: arbete, den självdisciplin och offerbered-     sitt arbete, vilket vi börja och sluta genom
957: skap, som stöder sig på och ledes av denna     att bedja om den Högstes välsignelse.
958: insikt, är vägen som för till målet.
959:    Vi ha sett vilka övermänskliga ansträng-      Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puo-
960: ningar och otroliga prestationer även ett      lesta
961: litet folk, som kämpar för en rättvis sak,
962: som försvarar sitt fosterland och sin            Puhemies H a k k i 1 a lausuen:
963: existens, i dessa teeken är mäktigt. Vi äro
964: fullt berättigade att tro, att det som är         Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-
965: möjligt i krig även skall lyckas i det fred-   dentti!
966: liga uppbyggnadsarbetet. Även därvid              Eduskunta on kokoontunut uusille val-
967: måste nationen kunna koncentrera sin and-      tiopäiville jatkamaan ni~den asioiden käsit-
968: liga, fysiska och ekonomiska kraft på att      telyä, jotka jäivät kesken edellisellä työ-
969: förverkliga de uppbyggande mål det ställt      kaudella sekä suorittamaan niitä tehtäviä,
970: sig, lika effektivt, som dessa krafter under   jotka uusina ja välttämättöminä tulevat
971: kriget koncentrerades på att bevara folkets    ratkaistaviksemme. Tehtävät eivät nykyi-
972: liv och självständighet. Och dylika strä-      sissä oloissa ole helppoja eikä ratkaisut
973: vanden föra säkert såväl på det andliga        aina vaivattomasti löydettävissä. Tästä me
974: som på det materiella området till resultat,   olemme ja meidän tulee olla tietoisia, sillä
975: om vilka vi på förhand knappast ens våga       asioiden oma paino ja ajan vakavuus lyövät
976: drömma.                                        leimansa työhömme. Meidän raskas ja sa-
977:    Denna tro ger oss mod, krafter och för-     malla kunniakas velvollisuutemme on niin
978: troende för framtiden medan vi brottas         palvella kansaa tällä omalla työsarallamme,
979: med våra nuvarande svårigheter och ivrigt      että voimme itse olla tyytyväisiä työmme
980: vänta på den stund, när en allmän fred         tuloksiin ja vakuuttuneita siitä, että
981: och trygghet åter har inträtt i världen, så    ainoastaan maan yleisetu on ohjannut rat-
982: att de olika folken -- och vi bland dem -      kaisujamme. Me olemme kansanvaltaisen
983: kunna inrikta hela sin energi och slagkraft    maan ja vapaan kansan valitsemia edusta-
984:                                    Valtiopäiväin avajaiset.              '                  23
985: 
986: jia, joiden on historiallisena aikana suori-    luomaan nykyisyyden raJoiSsa elämämme
987: tettava työnsä arvokkuudella, ymmärtä-          kestävälle pohjalle. Samalla meitä elähdyt-
988: myksellä ja sydämen lämmöllä. Meidän on         tää luja luottamus siihen, että rauhan pa-
989: saatava työllemme valitsijaimme, se on          lattua maanosaamme Suomen kansa työl-
990: koko kansan hyväksyminen, mutta sen on          lään rakentaa tämän maan onnelliseksi ko-
991: myös kestettävä tulevien sukupolvien arvos-     diksi tuleville sukupolville.
992: telu ja saatava myöskin niiden tunnustus.          A vauspuheessanne Te, Herra Tasavallan
993: Vasta siten sen suoritettuamme olemme           Preside.ntti, lausuitte, että on huolehdittava
994: oikein täyttäneet tehtävämme ja ansainneet      siitä, että elintarvike- ja välttämättömyys-
995: kansan luottamuksen ja kiitollisuuden.          tavaroiden tuotantoa on lisättävä, näiden
996:    Maamme on sankarillisesti puolustanut        tarvikkeiden jakelu hoidettava tasapuoli-
997: itsenäisyyttään ja kestänyt uljaasti vapaus-    sesti, hinnat pidettävä oikeuden- ja koh-
998: taistelumme kaikki vaivat ja vaikeudet. Se      tuudenmukaisina sekä keinottelu estettävä.
999: kuuluu historiamme kauneimpiin tapahtu-         Kiinnitettyänne huomiota valtiotaloutemme
1000: miin ja osoittaa, että nykyajan suomalaiset     ja koko kansantaloutemme pitämiseen tur-
1001: ovat esi-isiensä arvoisia. Meidän on kui-       vallisella raiteella katsotte nykyolojen ra-
1002: tenkin muistettava, että esivanhempamme         kennustyön ohella jo näillä valtiopäivillä
1003: eivät ainoastaan kyenneet sodan töihin,         mahdollisuuksia olevan suuntautua myös
1004: vaan he kruunasivat ne vielä sankarillisem-     tulevaisuuteen, maan rakentamiseen ja yh-
1005: malla rauhanajan valtaisella rakennustyöl-      teiskuntamme edelleen kehittämiseen. Olen
1006: lään. Meidän on nyt vuorostamme kyettävä        varma siitä, että eduskunta yhtyy lausu-
1007: myöskin vastaavaan rakennustyöhön, sillä        miinne ajatuksiin. Eduskunta tulee kes-
1008: muuten jää työmme puolinaiseksi. Maamme         kittymään kaikella tarmollaan ajankohtais-
1009: tulevaisuus riippuu juuri siitä, miten me       ten kysymysten tunnolliseen ratkaisuun.
1010: selviydymme rauhanrintaman meille asetta-       Kansa odottaa, että jokainen yksilö ja
1011: mista suurista velvoituksista. Olemme siir-     ryhmä täyttää velvollisuutensa. Itsekkyy-
1012: tyneet uuteen paljon merkitsevään vaihee-       den on väistyttävä yleisedun tieltä ja ajan
1013: seen, joka kysyy meiltä jatkuvasti voimia,      ankaruus velvoittaa huolehtimaan siitä,
1014: taitoa ja kykyä. Emme saa hetkeksikään          että rakentavat voimat pääsevät määrää-
1015: unohtaa sitä tosiasiaa, että mikään valta-      mään, kun on kysymys kansan onnesta ja
1016: kunta ei säännöllistenkään olojen vallitessa    maan tulevaisuudesta. Eduskunta tulee
1017: saa koskaan laiminlyödä olemassaolonsa          uudella työkaudellaan vilpittömästi harras-
1018: kaikinpuolista lujittamista. Pienelle maalle    tamaan hyvää yhteistyötä hallituksen
1019: on valveutuminen elinehto ja nykyinen           kanssa. Toivomme hartaasti, että meidän
1020: poikkeuksellinen tilanne panee rauhankin        kaikkien rehellinen toimintamme menestyy.
1021: aikana kansan siveellisen selkärangan ko-       Eduskunnan puolesta tervehdin Teitä,
1022: valle koetukselle. Elimistö on säilytettävä     Herra Tasavallan Presidentti, ja toivotan
1023: terveenä, jotta vahingolliset aineet eivät      Teille onnea vastuunalaisten tehtävienne
1024: saa tilaisuutta sen jäytämiseen. Olemme         suorittamisessa.
1025: viime vuosien aikana nähneet, miten mo-
1026: nessa maassa edesvastuuttomat ihmiset ovat
1027: ryhtyneet omaa isänmaataan vahingoitta-           Kun tämä oli tapahtunut, poistui tasa-
1028: vaan toimintaan. Epävakaat olot ja talou-       vallan presidentti juhlamenojenohjaajan
1029: dellisen elämän vaikeudet antavat mahdolli-     saattamana istuntosalista, minkä jälkeen
1030: suuden harjoittaa tällaistakin halveksitta-     valtioneuvoston jäsenet ja apulaisoikeus-
1031: vaa työtä. Meidän kansanvaltamme on kui-        kansleri sekä eduskunnan puhemies ja
1032: tenkin osoittautunut lujaksi, elinkelpoiseksi   jäsenet ynnä oikeusasiamies ja kutsuvieraat
1033: ja terveeksi. Me olemme täysin vakuuttu-        lähtivät salista.
1034: neita siitä, että valistuneen kansamme
1035: kaikki kerrokset yhtä hyvin rauhan kuin                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
1036: sodankin aikana ymmärtävät, että ainoas-
1037: taan me itse ja omin voimin kykenemme                                E. H. I. Tammio.
1038: 1
1039: 1
1040: 1
1041:     1
1042:     1
1043:     1
1044:         1
1045:         1
1046:         1
1047:             1
1048:             1
1049:             1
1050:                 1
1051:                 1
1052:                 1
1053:                     1
1054:                     1
1055:                     1
1056:                         1
1057:                         1
1058:                         1
1059:                             1
1060:                             1
1061:                             1
1062:                 2.     Maanantaina 3 p. helmikuuta 1941
1063:                                           kello 15.
1064: 
1065:               Päiväjärjestys.                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
1066: 
1067:   Ilmoituksia.                                      Ed. H u o t a r i: Eduskunnan valitsija-
1068:                                           Siv.   miehet kokoontuvat huomenna tiistaina
1069:    Pöydällepanoa varten                          kello 13,30 tässä huoneessa valitsemaan
1070:         esitellään:                              itselleen puheenjohtajaa ja varapuheenjoh-
1071:                                                  tajaa.
1072:   1) Perustuslakivaliokunnan mietintö
1073: n:o 92 (1940 vp.) valtioneuvoston
1074: oikeuskanslerin virkatoimistaan ja lain                  Unsia hallituksen esityksiä.
1075: noudattamista koskevista havainnois-
1076: taan vuodelta 1939 antaman kerto-                  P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
1077: muksen johdosta ................. .        27    lan presidentin kirjelmän ohella viime tam-
1078:   2) Perustuslakivaliokunnan mietintö            mikuun 31 päivältä ovat eduskunnalle saa-
1079: n:o 93 (1940 vp.) sen johdosta, että             puneet hallituksen esitykset n:ot 1-7,
1080: eduskunnan tietoon on saatettu valtio-           jotka nyt on edustajille jaettu.
1081: neuvoston päätös korsirehun takavari-
1082: koinnista ja sen kaupan säännöste-
1083: lystä ............................ .
1084:                                             "    Ilmoitus eräistä sotatilalain nojalla anne·
1085:                                                      tuista valtioneuvoston päätöksistä.
1086:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.            P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
1087:                                                  tarkoituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä
1088:                                                  syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
1089:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
1090: edustajat Frietsch, U. Hannula, Hiilelä,         maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on
1091: Hiltunen, Holmberg, Honka, Hurtta, Joki-         säädetty, ovat eduskunnalle puhemiehelle
1092: nen, Kokko, Kupari, Lindqvist, Malkamäki,        osoitettuna saapuneet seuraavat valtioneu-
1093: Moilanen, Paavolainen, Pekkala, 0. Pelto-        voston päätökset:
1094: nen, Pitkänen, Saarinen, Schildt, Sillanpää,
1095: Svento, Takala, Tanner, Turkka, W enman            Valtioneuvoston päätös eräistä viljan
1096: ja Österholm.                                    olkien ja ruumenien kaupan ja kulutuksen
1097:                                                  säännöstelytoimenpiteistä, annettu 28 päi-
1098:                                                  vänä marraskuuta 1940 ;
1099:                Ilmoitusasiat:
1100:                                                    Valtioneuvoston päätös perunatärkkelyk-
1101:                                                  sen kulutuksen säännöstelystä, annettu 28
1102:               Lomanpyynnöt.                      päivänä marraskuuta 1940;
1103:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         Valtioneuvoston päätös eräistä perunan
1104: istunnosta sairauden vuoksi ed. Hiltunen         kaupan ja kulutuksen säännöstelytoimen-
1105: ja yksityisasiain takia ed. Österholm.           piteistä, annettu 30 päivänä joulukuuta
1106:                                                  1940;
1107:                                                                                              4
1108: 26                          :Maanantaina 3 p. helmikuuta 1941.
1109: 
1110:   Valtioneuvoston päätös kutomateollisuus-      13 sekä muiden, nimittäin perustuslaki-
1111: tuotteiden, vaatetustarvikkeiden ja jalki-      valiokunnan, lakivaliokunnan ja ulkoasiain-
1112: neiden sekä niiden valmistukseen käytettä-      valiokunnan, 17 kunkin.
1113: vien raaka-aineiden kulutuksen säännöste-
1114: lystä, annettu 31 päivänä joulukuuta 1940;        Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1115: 
1116:   Valtioneuvoston päätös nautaeläinten luo-
1117: vuttamisesta teuraseläimiksi, annettu 31
1118: päivänä joulukuuta 1940; sekä                   Ylimääräisten valiokuntien asettaminen ja
1119:                                                              niiden jäsenluku.
1120:   Valtioneuvoston päätös eräistä ulkomais-
1121: ten margariinivalmisteiden maahan tuontia          Puhemies: Nojautuen työjärjestyksen
1122: ja kauppaa helpottavista toimenpiteistä,        10 §: n 3 momenttiin puhemiehistö ehdot-
1123: annettu 9 päivänä tammikuuta 1941.              taa, että eduskunta lakimääräisten valio-
1124:                                                 kuntien lisäksi päättäisi asetettavaksi seu-
1125:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt         raavat ylimääräiset valiokunnat: laki- ja
1126: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne        talousvaliokunnan, talousvaliokunnan, sivis-
1127: edustajille.                                    tysvaliokunnan, työväenasiainvaliokunnan,
1128:                                                 maatalousvaliokunnan, kulkulaitosvaliokun-
1129:                                                 nan ja puolustusasiainvaliokunnan sekä
1130:          Ilmoittautuneita edustajia.            että jäsenluku näissä kussakin määrättäi-
1131:                                                 siin 17 : ksi.
1132:   P u h e mies: Ilmoitetaan, että puhe-
1133: miehelle ovat tänään ilmoittautuneet edus-        Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1134: tajat Hakala, Kallia, U. Raatikainen, Sal-
1135: menoja ja Sundström, joten he ovat tulleet
1136: oikeutetuiksi ryhtymään edustajatointansa
1137: hoitamaan.                                            Suuren valiokunnan jäsenluku.
1138: 
1139:                                                   P u h e m i e s: Niinikään puhemiehistö
1140:                                                 työjärjestyksen 10 § :n 2 momentin nojalla
1141: Nimimhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa.     ehdottaa, että suuren valiokunnan jäsen-
1142:                                                 luku määrättäisiin 45: ksi.
1143:    P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa,
1144: että eduskunta työjärjestyksen 46 § :n            Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1145: säännökseen nojautuen päättäisi nimen-
1146: huudon lippuäänestyksissä ja vaaleissa toi-
1147: mitettavaksi yhtaikaa kahdessa paikassa
1148: istuntosalissa siten, että puhemiehestä va-        Suuren valiokunnan jäsenten vaalin
1149: semmalla olevalla uurnalla äänestävät ne                     toimittaminen.
1150: edustajat, joilla on paikkansa istuntosalin
1151: keskikäytävän vasemmalla puolen, ja oi-           Puhemies: Ilmoitetaan, että suuren
1152: kealla puolella olevalla uurnalla kaikki käy-   valiokunnan jäsenten vaali toimitetaan
1153: tävän oikealla puolella istuvat edustajat.      ensi torstaina pidettävässä istunnossa, ja
1154:                                                 on ehdokaslistat tätä vaalia varten jätet-
1155:   Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.            tävä sihteerille viimeistään kello 12 ensi
1156:                                                 keskiviikkona.
1157: 
1158:   Lakimääräisten valiokuntien jäsenluku.
1159:                                                 Tarkistajain ja heidän varamiestensä vaalin
1160:   P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa,                toimittaminen.
1161: että lakimääräisten valiokuntien jäsenluku ·
1162: määrättäisiin olemaan seuraava: valtiova-    Puhemies: Ilmoitetaan, että valtio-
1163: rainvaliokunnassa 21, pankkivaliokunnassa päiväjärjestyksen 85 § :ssä mainittujen
1164:                          Oikeuskanslerin kertomue vuodelta 1939.                         27
1165: 
1166: viiden tarkistajan ja heidän varamiestensä     2) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
1167: vaali toimitetaan ensi torstaina pidettä-      saatettu valtioneuvoston päätös korsirehun
1168: vässä täysistunnossa.                          takavarikoiunista ja sen kaupan säännöste-
1169:                                                                    lystä,
1170: 
1171:                                                laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
1172:                                                n:o 93 (1940 vp:ltä).
1173:               Pöydällepanot:
1174: 
1175:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
1176: naan pöydälle puhemiehistön ehdotuksen           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
1177: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-         täysistunto on huomenna kello 14.
1178: istuntoon:
1179: 1) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoi-
1180: mistaan ja lain noudattamista koskevista
1181:   havainnoistaan vuodelta 1939 antaman           Täysistunto lopetetaan kello 15,17.
1182:            kertomuksen johdosta
1183:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
1184: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
1185: n:o 92 (1940 vp:ltä); ja                                           E. H. 1. Tammio.
1186:                            3. Tiistaina 4 p. helmikuuta 1941
1187:                                             kello 14.
1188: 
1189:                  Päiväjärjestys.                                                           Siv.
1190:                                                      9) Hallituksen esitys n: o 7 määrä-
1191:   I l m o i t u k s i a.                          rahan myöntämisestä vuonna 1918
1192:                                             Siv. n. s. punaisten puolella haavoittunei-
1193:         Ainoa käsittely:                          den invaliidien toimeentulon turvaa-
1194:                                                   miseksi .......................... .         45
1195:   1) Valtioneuvoston oikeuskanslerin
1196: kertomus oikeuskanslerin virkatoimista               10) Valtioneuvoston päätös 28 päi-
1197: ja lain noudattamista koskevista ha-              vältä marraskuuta 1940 perunatärk-
1198: vainnoista vuodelta 1939 ......... .         30 kelyksen kulutuksen säännöstelystä ..          46
1199:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-            11) Valtioneuvoston päätös 28 päi-
1200: kunnan mietintö n:o 92 (1940 vp.);                vältä marraskuuta 1940 eräistä viljan
1201: mainittu kertomus.                                olkien ja ruumenien kaupan ja kulu-
1202:   2) Valtioneuvoston päätös 2 päi-                tuksen säännöstelytoimenpiteistä ....
1203:                                                      12) Valtion•euvoston päätös 30 päi-       "
1204: vältä joulukuuta 1940 karsirehun ta-
1205: kavarikoinnista ja sen kaupan sään-               vältä joulukuuta 1940 eräistä perunan
1206: nöstelystä ........................ .        38 kaup~n )3;, kulutuksen säännöstelytoi-
1207:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-         menpi,tmsta ...................... .
1208: kunnan mietintö n:o 93 (1940 vp.);                   13) Valtioneuvoston päätös 31 päi-        "
1209: mainittu päätös.                                  vältä joulukuuta 1940 nautaeläinten
1210:                                                   luovuttamisesta teuraseläimiksi .....        47
1211:                                                      14) Valtioneuvoston päätös 31 päi-
1212:              Esitellään:                          vältä joulukuuta 1940 kutomateolli-
1213:                                                   suustuotteiden, vaatetustarvikkeiden
1214:    3) Hallituksen esitys n: o 1 Slova-            ja jalkineiden sekä niiden valmistuk-
1215: kian kanssa tehdyn kauppa- ja meren-              seen käytettävien raaka-aineiden kulu-
1216: kulkusopimuksen hyväksymisestä ....          44 tuksen säännöstelystä ............. .
1217:    4) Hallituksen esitys n:o 2 Jugo-                 15) Valtioneuvoston päätös 9 päi-         "
1218: slavian kanssa tehdyn kauppasopi-                 vältä tammikuuta 1941 eräistä ulko-
1219: muksen hyväl{symisestä ........... .         45 1 maisten margariinivalmisteiden maa-
1220:    5) Hallituksen esitys n: o 3 laiksi            han tuontia ja kauppaa helpottavista
1221: eräistä sotatilan aiheuttamista poik-           1 toimenpiteistä ................... .
1222: keussäännöksistä verolakeihin annetun                                                          "
1223: lain voimassaolojan pitentämisestä an-
1224:                                                   1
1225: netun lain muuttamisesta ......... .          "   1
1226:    6) Hallituksen esitys n: o 4 laiksi                Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
1227: tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin
1228: annetun lain muuttamisesta ....... .
1229:    7) Hallituksen esitys n: o 5 laiksi       "
1230:                                                   1
1231: eläinlääkärintoimen harjoittamisesta          ,   1     Nimenhuudossa merkitään poisiSaoleviksi
1232:    8) Hallituksen esitys n: o 6 laiksi            , · ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä
1233: margariinivalmistelain muuttamisesta         ,        edustajat G. Andersson, Hilden, Hiltunen,
1234: 30                                Tiistaina 4 p. helmikuuta 1941.
1235: 
1236: Hämäläinen, Kallio, Kokko, Lepistö, Paavo-              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1237: lainen, Pekkala, Saarinen, Salovaara, Tan-
1238: ner ja Tuomivaara.                                1) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus
1239:                                                   oikeuskanslerin virkatoimista ja lain noudat-
1240:                                                     tamista koskevista havainnoista vuodelta
1241:                                                                       1939.
1242: 
1243:                  Ilmoitusasiat:                       Esitellään perustuslakivruliokunnan mie~
1244:                                                    tintö n:o 92 (1940 vp.) ja otetaan a i-
1245:                  Lomanpyynnöt.                     n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
1246:                                                    vasti käsitelty yllämainittu kertomus.
1247:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
1248: istunnosta virkatehtävien takia ed. Tuomi-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
1249: vaara sekä viikon ajaksi sairauden vuoksi          rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 92.
1250: ed. Hiltunen.
1251:                                                      Keskustelu:
1252: 
1253:                                                      Ed. Estlander: Jag ber, herr tal-
1254:             Ilmoittautunut edustaja.               man, få föreslå, att riksdagen måtte antaga
1255:                                                    reservationen.
1256:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että ed. Ryd-
1257: berg on tänään puhemiehelle ilmoittautu-              Ed. L u mm e: Ed. Estlanderin vasta-
1258: nut ja siis tullut oikeutetuksi ryhtymään          lause koskee presidentin linnan takana
1259: edustajatointaan hoitamaan.                        _A,leksanterinkadun puolella olevan valtion
1260:                                                    talon keskuslämmityssavupiippua, joka ei
1261:                                   •                ole Helsingin kunnallisten viranomaisten
1262:                                                    käsityksen mukaan rakennettu asetusten
1263:                                                    määräämällä tavalla ja on heidän käsityk-
1264:                                                    sensä mukaan omiansa rumentamaan kau-
1265:      Valitsijamiesten puheenjohtaja ja vara-       pungin kuvaa juuri mainitulta kohdalta.
1266:                   puheenjohtaja.                   Piipun rakentamisesta on valitettu aina
1267:                                                    oikeuskansleria myöten, mutta ei hän ole
1268:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valitsija-    katsonut mitään virheellistä tapahtuneen.
1269: miehet ovat valinneet puheenjohtajakseen           Perustuslakivaliokunta tutustui asiassa syn-
1270: ed. Suur k on g a n ja varapuheenjohta-            tyneisiin asiakirjoihin valokuvia myöten,
1271: jakseen ed. M o i l a s en.                        mutta ei katsonut olevan aihetta muistu-
1272:                                                    tuksiin. Puuttumatta tässä yhteydessä savu-
1273:                                                    piipun esteettisyyteen tai asetuksenvastai-
1274:                                                    suuteen on mainittava, että nyt käsitte-
1275:                                                    lemme oikeuskanslerin toimintakertomusta
1276:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                  vuodelta 1939, ja oikeuskanslerin ratkaisu
1277:                                                    on tapahtunut vasta marraskuun lopulla
1278:    Ed. S u u r k on k a: Eduskunnan vrulit-        1940. Kun asia on hyvin erikoislaatuinen,
1279: sijamiehet kokoontuvat tässä istuntosalissa        niin on hyvin todennäköistä, että oikeus-
1280: torstaina tämän kuun 6 päivänä kello 17            kansleri tulee sitä lähemmin selostamaankin
1281: toimittamaan eduskunnan asetettavaksi              kertomuksessaan vuodelta 1940, ja muuten-
1282: päättämien valiokuntien vaalit. Ehdokas-           kin voidaan asiaan silloin uudelleen täällä
1283: listat vaaleja varten on jätettävä valitsija-      puuttua. Yleensä valiokunta on asettunut
1284: miesten puheenjohtajalle viimeistään sa-           sille kannalle, ettei keskeneräisiin asioihin
1285: mana päivänä ennen kello 13. Puheenjoh-            puututa ja samaa menetelmää noudatettiin
1286: taja ottaa ehdokaslistoja tällöin edustajain       tässäkin asiassa. Valiokunnalla olisi ollut
1287: työhuoneessa n:o 17 kello 12-13.                   hallituksen kertomusta vuodelta 1939 käsi-
1288:                                                    teltäessä yhtä ja toista sanottavaa esim.
1289:                                                    vuoden 1939 lopulla tapahtuneista puolus-
1290:                           Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1939.
1291: 
1292: tuslaitoksen toimenpiteistä, evakuoimisesta,    don että hengen mukaan, että oikeuskansle-
1293: rehu- ja viljavarastojen siirroista y. m.,      rin pää•tehtävä on turvata kansalaiset niitä
1294: mutta koska katsottiin niiden asioiden kuu-     laittomuuksia vastaan, joita virkamiehet
1295: luvan lujaan yhteyteen vuoden 1940 aikai-       saattavat suorittaa ja varsinkin on hänen
1296: siin toimenpiteisiin, niin ei niihin mietin-    valvottava maan hallitusta tässä suhteessa.
1297: nössä silloin puututtu. Samaa menettelyä        Näin on lain mukaan. Mutta käytännössä
1298: on siis nyt edelleen seurattu.                  on tämä hallitusmuotomme selvä ohje vähi-
1299:    Mitä tulee asian hitaaseen käsittelyyn eri   tellen syrjäytetty ja oikeuskanslerin korkea
1300: asteissa, josta ed. Estlander useampaan         tehtävä madallutettu. Kansalaisten kante-
1301: kertaan vastalauseessaan huomauttaa, niin       lnt oikeuskanslerille ovat muodostuneet pa-
1302: on otettava huomioon, että viranomaisilla       remmiTIJkin sellaiseksi välttämättömffiksi pa-
1303: on ollut hoidettavinaan viime aikoina pal-      haksi, joista pitää mahdollisimman suuri
1304: jon tärkeämpiä asioita. Savupiippu on pai-      osa päästä hylkäämään. P.erustuslaki tar-
1305: kallaan ja seisoo ja toimii. Oikeuskansleri     koittaa kiistattomasti, että oikeuskanslerin
1306: ei ole myöskään tässä suhteessa nähnyt          tulee pitää ohjakset tiukasti, jopa erittäin
1307: mitään virheellistä tapahtuneen, joten jälki-   tiukasti käsissään, mutta näin ei ole käy-
1308: juttelu täällä ei muuta tilannetta, tapahtuu    tännössä asianlaita. Ja kaikkein pahinta on
1309: moittiminen nyt tai vastaisuudessa. Toivon,     se, että hänen kODkea tehtävänsä on osaksi
1310: että eduskunta hyväksyy valiokunnan mie-        muodostunut neuvonantamiseksi hallituk-
1311: tinnön sellaisenaan, joka on valiokunnan        selle siinä suhteessa, kuinka pitkälle voi-
1312: yksimielinen kanta, paitsi ed. Estlanderin.     daan mennä ennenkuin on ylitetty lailli-
1313:                                                 suuden raja. Eduskunta muistanee, kuinka
1314:    Ed. K a ll i a: Herra puhemies! - Hal-       ed. Tanner eräässä toisessa yhteydessä ver-
1315: litusmuotomme 46 §: ssä määritellään oi-        rattain äsken eduskunnalle lausui, että hal-
1316: keuSkanslerin tehtävät seuraavin sanoin:        lituksessa eräässä asiassa kysyttiin ,kruu-
1317: ,Oikeuskanslerin tulee valvoa, että viran-      nunjuristeilta" asian laillisuutta, kuten hä-
1318: omaiset ja virkamiehet noudattavat lakia        nen sanansa kuuluivat. Myönnän tietysti,
1319: sekä täyttävät velvollisuutensa niin, et.tei    että oikeuskanslerilta sopii etukäteen neu-
1320: ketään laillisessa oikeudessa sorreta." Täten   voa kysyä, mutta sana ,kruununjuristi"
1321: on oikeuskanslerin korkewksi tehtäväksi an-     kohdistettuna oikeuskansleriin osoittaa sel-
1322: nettu nimenomaan kansalaisten oikeustur-        västi, että käsitys oilmuskanslerin tehtä-
1323: vallisuuden valvominen. PJ71kälästä ilmenee     västä lain korkeimpana valvojana on him-
1324: myöskin keitä vastaan oikeuskanslerin on        mennyt ja •tilalle on tullut käsitys sellai-
1325: kansalaiset turvattava. Siinä siis selvästi     sesta sanoisinko alimman luokan asianaja-
1326: annetaan hänen velvollisuudekseen huoleh-       jasta, jonka puoleen käännytään kysymään,
1327: tia siitä, että viranomaiset ja virkamiehet     missä laillisuuden viimeinen raja kulkee.
1328: noudattavat lakia. Oikeuskanslerille siis          Nämä toteamukset, jotka epäi.lemättä
1329: kuuluu turvata kansalaiset virkavaltai-         ovat erittäin surullisia ja jotka sisältävät
1330: suutta ja virkamiesten mielivaltaa vastaan.     jälleen huomion, että puolueparlamentaari-
1331:    Saman lain seuraavas•ta, 47 § :stä, ilme-    nen järjestelmä helposti rappeutuu, on ollut
1332: nee vielä tarkemmin keiden virkamiesten         pakko tehdä nyt käsiteltävänä olevan oi-
1333: harjoittamaa mielivaltaa vastaan tämä           keuskanslerin kertomuksen johdosta, jopa
1334: turva ensisijaisesti on annettava. Siinä        monenkin siinä mainitun asian johdosta.
1335: näet lausutaan seuraavasti: ,Jos valtioneu-     Tärkeimpiä näistä ovat eräät oikeuskansle-
1336: vosto taikka valtioneuvoston jäsen virkato.i-   rin vuonna 1939 ratkaisemat asiat. Esillä
1337: messaan menettelee lainvastaisesti, tulee oi-   oleYan kertomuksen sivulla 14 mainitaan
1338: keuskanslerin siitä tehdä huomautus ja sa-      yhdellä rivillä niitten asiain joukossa, jotka
1339: malla ilmoittaa, mikä siinä on lainvas-         eivwt ole antaneet aihetta toimenpiteisiin,
1340: taista." Ja tämän jälkeen pykälässä anne-       useitten sanomalehtiyhtiöitten, m. m. Ajan
1341: taan tarkat ohjeet siitä, miten oikeuskans-     Suuntaa kustantaneen Kansan Sanan Osa-
1342: lerin ja presidentin tulee menetellä, ellei     keyhtiön, kantelut. Näitten, vaatimattoman
1343: huomautusta oteta varteen, asianomaisen         yhden rivin taulukossa täJ71ttäväin mainin-
1344: saattamiseksi syytteeseen valtakunnanoikeu-     tojen taakse kätkeytyy törkein perustuslain
1345: dessa.                                          rikkomus, mitä Suomessa itsenäisyytemme
1346:    Selvää on näin ollen sekä lain sanamuo-      aikana on tehty, nimittäin silloisen sisä-
1347: 32                              Tiistaina 4 p. helmikuuta 1941.
1348: 
1349:  asiainministeri Kekkosen marraskuun 22            että muka yksimielisyys vaa:tisi, että tästä
1350:  päivänä 1938 suorittamat laittomat sano-          vanhasta asiasta ei enää saisi puhua.
1351: malehtien lakkautukset ja takavarikot, siis           Ei mikään kanta voi olla huonompi kuin
1352:  toimenpiteet, jotka kansa on yksimielisesti       se. Nyt käsiteltävänä olevassa asiassa on ta-
1353:  ristinyt ,Kekkosen konsteiksi ". Olemme           pahtunut suuri oikeudenloukkaus ja veri-
1354:  odottamalla odottaneet, että näille lehdille      nen vääryys huomattavaa kansamme osaa
1355:  tehdyt vääryydet hyvitettäisiin ja vahingot       vastaan. Toimenpiteet niitä lehtiä vastaan,
1356: korvattaisiin, mutta, kun sitä ei ole ta-           jotka kaukonäköisempinä kuin yksikään
1357:  pahtunut, on minun pakko, niin vastenmie-         muu lehti maassamme ovat edustaneet nä-
1358: listä kuin se onkin, tässä yhteydessä asiaan       kökantoja, jotka nyt kaikkialla myönnetään
1359: kajota.                                            oikeiksi, olivat, paitsi suuri tyhmyys, myös
1360:    Huomautan jo etukäteen, että näissä             sellainen perustuslain rikkomus, jota ei voi
1361: kanteluissa, joista nyt on kysymys, ei ole          jättää silleen. Ja seUainen yksimielisyys,
1362:  ollut lainkaan kysymys niistä toimenpi-           joka perustuu siihen, että kärsityt vääryy-
1363: teistä, joihin sisäasiainministeri Kekkonen        det voidaan jättää hyvittämättä, ei ole mi-
1364: sanottuna päivänä ryhtyi isänmaallista             tään yksimielisyy;ttä, vaan terroria. Todel-
1365: kansanliikettä ja sen eri järjestöjä, siis         lisen yksimielisyyden edellytys on totuuden
1366: yhdistyksiä vastaan. Niiden laillisuudesta         ja oikeuden ylläpitäminen, sekä hyvittämi-
1367: voisi toki sentään keskustella, vaikka onkin       nen, mikäli niitä on loukattu. Tämän vuoksi
1368: huomautettava, ,että ne on tuomioistuimissa        on minun käsitykseni mukaan väärin yrit-
1369: punnittu ja raastuvanoikeuden yksimieli-           tääkään vaientaa minua millään puheella
1370: sellä ja lainvoiman saaneolla päätöksellä          yksimielisyydestä. Se, mitä tässä sanon ja
1371: köykäisiksi havaittu. Kysymyksessä ole-            olen sanonut, palvelee varmastikin yksi-
1372: vissa kantoluissa on yksinomaan kysymys            mielisyyttä paremmin kuin se tekopyhyys,
1373: siitä, että sisäasiainministeri samalla ryhtyi     joka peittäisi vääryyden vain piiloon.
1374: lakkauttelemaan sanomalehtiä, mennen siis             Marraskuun 22 päivänä 1938 estettiin
1375: selvästikin oikeusministerin virka-alueelle.       täysin laittomalla tavalla viidentoista sano-
1376: Kysymyksessä on mitä tyypillisin virka-            malehden ja kolmen aikakauslehden ilmes-
1377: virhe, sellainen, josta laki eduskunnan oi-        tyminen, takavarikoitiin joulujulkaisu, jota
1378: keudesta tarkastaa val·tioneuvoston jäsenten       ei edes ollut mainittu siinä laittomassa
1379: ja oikeuskanslerin virkwtointen laillisuutta       sisäasiainministeriön päätöksessä, josta nyt
1380: lausuu, että ministeri voidaan panna syyt-         on puhe, hävitettiin ilman laillista perus-
1381: teesetm, ,jos hän virkatoimessaan on ollut         tetta ainakin seitsemän kuvalaattaa, suljet-
1382: avullisena ilmeiseen laittomuuteen tai sitä        tiin ja sinetöitiin täysin laittomasti useita
1383: edistänyt" taikka ,jos hän muuten jossakin         toimitushuoneistoja, jotka jokainen olivat
1384: virkatoimessaan on selvästi lainvastaisesti        jonkun osakeyhtiön .laillisessa hallinnassa.
1385: menetellyt".                                       .Ta kaikki tämä siitä huolimatta, että kaikki
1386:    Suomen lakimieskunnassa ei ole kuin             asiaa koskevat ennwkkotapaukset, jopa lain-
1387: yksi mies, joka on sitä mieltä, että nämä          valmistelukunnan lausuntokin, kun ne huo-
1388: toimenpiteet ovat laillisia ja se mies on          lellisesti luetaan, selvästi osoittavat silloi-
1389: lakitieteentohtori Kekkonen. Mutta hän on-         sen sisäasiainministerin menettelyn täysin
1390: kin toki asiassa esteellinen.                      lainvastaiseksi. Kaikki tämä, minkä muu-
1391:    Näistä tapauksista on kulunut jo siksi         ·'ten professori Brynolf Honkasalo on De-
1392: pitkä aika ja välillä on ollut niin paljon         fensor Legis-lehden numerossa 11 vuodelta
1393: järkyttäviä tapauksia, että katson asiakseni       1938 täysin sitovasti laittomaksi todistanut,
1394: aivan lyhyesti ja luettelomaisesti kerrata si-     osoitettiin kysymyksessä olevissa kantelu-
1395: säasiainministerin kysymyksessäolevan lait-        kirjelmissä ja niissä vastaselityksissä, joita
1396: toman päätöksen kautta suoritetut oikeu-          oikeuskansLerille annettiin ministeri Kekko-
1397: denloukkaukset, mikäli ne nyt ovat kysy-          sen selitysyritysten johdosta, jo silloin sel-
1398: myksessä (Keskeltä: Se kuuluu vanhaan              västi perustuslain vastaiseksi, viittauksilla
1399: historiaan!), siis, mikäli ne jätettiin edellä-    ennakkotapauksiin ja äskenmainitsemaani
1400: mainitun kantelun kautta oikeuskanslerin          lainvalmistelukunnan kolmannen jaoston
1401: tutkittavaksi.                                    lausuntoon, joka on annettu niin hyvissä
1402:    Äskeisistä välihuudoista ei ole vaikea ha-     ajoissa kuin tammikuun 30 päivänä 1936
1403: vaita, että eräät edustajat ovat sitä mieltä,      ja joka on sama lausunto, jota ministeri
1404:                            Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1939.                                33
1405: 
1406: Kekkonen asian aikanaan ollessa eduskun-           jolloin siis oikeuskansleri lausuisi, että me-
1407: nassa esillä tä.ällä esitti, mutta tehden sen      nettely tosin on oHut lait,onta, mutta ei
1408: niin taitavasti, että se näytti todistavan        riittävässä määrin koko valtakunnanoikeus-
1409: päinvastaista kuin mitä se todellisuudessa        aparaatin liikkeellepanemiseksi. Mutta jos
1410: sisälsi (Ed. Komu: Kekkonen on hyvä                näinkin olisi, on pää;tös sH!oinkin yhä moi-
1411: juristi, nähtävästi!).                             tittava, sillä ehdottomasti on asia niin, että
1412:    Mutta siitä huoUma;tta että asia laiHi-        ennemmin on pantava tuo koneisto liik-
1413: suuteensa nähden oli aivaill: kiistaton ja         keeUe epävarmassakin tap.au!k!sessa lkuin jä-
1414: v:a:i:ldm ministeri Ke].{Jkjosen puolusteluyri-    tettävä 'kansalais.e:t oikeusturvaa vaille.
1415: tykset olivat niinkin avuttomia, että hän         Enkä malta olla sanomatta tässä, elf;tä jos
1416: m. m. käytti ~eräänä perusteluna, mirn:kä         silloinen sisäasiainministeri, olisi ollut kyl-
1417: vuoksi sanomalehti Ajan Suunta piti l·ruk-        lrn miehekäs, hän o~isi pyytänyt, ei, vaan
1418: kauttaa, sitä seikikaa, että minä, silloinen      hän oli.si v a a t i n ui 'asiansa tutkitut-
1419: Ajan Suunnan päätoimittaja, olin ollut            tamista valtakunnanoikeudessa. Jos hänellä
1420: isänmaallisen kansanliikkeen edustaja-            itsellään edes olisi ollut se käsitys, että
1421: ehdokkaana, antoi oikeuskansleri päivää           hän oli oikeassa ja oikein menetellyt, hän
1422: ennen sodan alkamista päätöksen, jossa hän        olisi tehnyt näin. Mutta niinkuin asiat me-
1423: lakoonisesti lausuu, että ,·en katso minis-       nivät, on sekä häneen että oikeuskansleriin
1424: teri Kekkosen kirjoituksessa kosketelluilla       nyt jäänyt varjo, joka ei poistu vähem-
1425: toimenpiteillään syyllistyneen sellaiseen         mällä kuin täyden hyvityksen antamisella
1426: menettelyyn, josta valtioneuvoston jäsen,         niille lehtiyht~öille, joi:lle saatettiin miljoo-
1427: eduskunnan oikeudesta tarkastaa valtioneu-        navahingot kysymyksessäolevill.a laitto-
1428: voston jäsenten ja oikeuskansl:eri:n vinma-       muuksilla. Näillä yhtiöhllä on oikeus vaa-
1429: tointen lainmukaisuutta marmskuun 25              tia, että ne saavat täyden korvauksen siitä
1430: päivänä 1922 annetun lain 7 § :n mukaan,          vahingosta, jonka eräs korkea hallitusmies
1431: voidaan panna syytteeseen.                        on tät·en niille saattanut. Ja tahdon vaka-
1432:    Löytyi siis ma,assa toinenkin lakimies,        vasti huoonaut:taa, että hallituksen on sekä
1433: joka oli samalla ].{jannalla !kuin tohtori Kek-   mahdollisia että velvollisuus tämä suorit-
1434: konen. Tämä oli mitä ä;lli&tyttävintä, ja         taa. Muussa tapauks,essa näiden yhtiöiden
1435: asialle ·ei voi minun ymmärtääkseni Dlla          on pakko kääntyä vähiten syyllistä asian-
1436: kuin yksi .selitys, nimittäin se, että myös-      Dsaista vast.aan, lkun oikeuskanslerin toi-
1437: kin herra oi!keuskans.leri on asiassa ·enem-      menpiteen vuoksi ei pääsyytliistä saada
1438: män tai vähemmän esteellinen. Ei lioenc-          syytteeseen. Ei ol'e asi,alle eduksi, jos
1439: kään m~tään epäilystä siitä, että !kysymyk-       yhtiöt pakotetaan 8iihen, mutta muutaikaan
1440: sessä olevia toimenpiteitä on ainakin •epä-       mahdollisuutta .ei ole, ellei hallitus pilkai-
1441: virallisesti käsitelty valtioneuvoston kes-       se8ti ryhdy toimenpit.eisiin.
1442: kuudessa, ~ennenkuin sisäasi.ainministeri             P·erustuslakivaliokunta ei ole kiinnittänyt
1443: antoi tuon tu:nnetun ikäskykirjeensä, ja          kertomu8ta käsitellessään huomiota tähän
1444: käyttääkseni j.ä!lleen noita ed. Tannerin toi-    laajakantoiseen ja tärkeään asiaan. Sitä en
1445: sessa yhteydessä käyttämiä sanoja, kysyt-         tosin lainkaan ihmettelekään, krm asia Dn
1446: tiin silloin tietysti ,kruununjuristil.t,akin"    saatu kysymyksessä olevaan kertomuikseen
1447: hänen mielipidettään :asiassa. Tämä on            sovitetuksi niin huomaamattoma8:ti, että
1448: epäilemätitä ainoa mahdollinen s.elitys,          sitä täytyy etsimäJllä ,si:e:l tä etsiä ennenlkuin
1449: va:iJkka tietysti myönnän ja tiedän, että         sen rlöytää. Tähän nähden ehdotan, herm
1450: mistään ei kosilman tule löytymään viml-          puhemi.es, että oiilmu:skanslerin [mrtomus
1451: lista asiakirjaa, joka tämän mimm ikäsityk-       vuodelta 1939 kokonaisuudessaan palautet-
1452: g.eni oikeaksi voisi todistaa. Ne ankarat s:a-    taisiin p.erustus1akivaliok1lllitaan, jotta va-
1453: nat, jotka alussa lausuin oikeuskanslerin         liokunta voisi tarkoin tämän nyt imsiket-
1454: korkean tehtävän a1entamises!ta ,kruunun-         t,elemani asi:an tutkia.
1455: juristin" tehtävän aiemmalle partaalle,
1456: ov,at edelläsanotun valossa täysin oikeutet-        Ed. Estlander: Jag ber herr tal-
1457: tuja. Siitä tuomiosta voisi oikeuskansLerin       man med några ord få bemöta det utta-
1458: vapauttaa vain se, jos edellä lukemani hä-        lande, som viceordförande i grundlagsut-
1459: nen päätöiksensä kohta onkin tulkittava           skottet här avgav. Såv]tt jag erinrar mig
1460: niin, .että korko on sanalla ,seUaiseen ",        föreföll icke någon dislmssion i grundlags-
1461: 
1462:                                                                                                   5
1463: 34                               Tiistaina 4 p. helmikuuta 1941.
1464: 
1465: utskottet om själva saken, ntan endast an-           siä, tuntevat katkeruutta. On enemmän
1466: gående den formella omständigheten, att              kuin oikeus, että näille tehdään oikeutta
1467: man betvivlade att ärendet kunde uppt:a-             ja pyritään rehellisesti poistamaan tehdyt
1468: gas, då detsarnma icke varit upptaget i             vääryydet, sillä minä olen täysin vakuu-
1469: justitie:kanslers berättels-e. Det var denna        tettu siitä, että tässäkin eduskunnassa ole-
1470: omständighet, man helt och hållet stirrade          vista henkilöistä ei ole, paitsi ed. Kekkosta,
1471: sig blind på, om jag så får säga, och den            ainoatakaan, joka ei tällä hetkellä toivoisi,
1472: som gjorde att utskottet enhälligt, så när           että nuo teot olisi pitänyt jättää tekemättä.
1473: som på reservanten, icke tog befa.ttning            Minä olen vakuutettu siitä, että ne suu-
1474: med själva saken.         Rdm. Lumme har            relta osalta tapahtuivat ajattelemattomuu-
1475: emellertid åtminstone på egna vägnar kun-           dessa ja sellaisen kiihkon vallassa, johonka
1476: nat framföra den åsikten, att justitie-             eräät ulkonaiset seikat antoivat aiheen.
1477: kansler förfarit .allde~es riktigt och att          Mutta kun on asian laita näin, niin ei
1478: icke något rum för ik!lander finnes. Han            meitä ain:akaan voida moittia siitä, että me
1479: åberopar därvid bl. a. det, a:tt i själva ver-      olemme pyrkineet myöskin poistamaan näi-
1480: ket saken kan komma .att ånyo upptagas              den tekojen jälkeensä jättämät seuraukset.
1481: av justitiekansler före hans herättelse för         Me olemme monasti yksityistä tietä ehdot-
1482: 1940. Såvitt jag förstår är detta fulLkoo:n-        taneet, että koetettaisiin keksiä joku tie,
1483: ligt omöjligt, då jus<titiekansl•ersämbetet,        jossa sovittamalla saataisiin nämä vääryy-
1484: såsom grundlagsutsil.mttet väl v·et, har av-        den jäljet hävitetyiksi. Meille ei ole tässä
1485: givit slutgiltigt utslag i ärendet och så-          kohden hituistakaan karlistettu korvaa,
1486: lunda inte kommer att vidare taga befatt-           vaan on sanottu: kärsi se, minkä sait. Mutta
1487: ning med detsamma. Detta framhålles                 tässä on mielestäni vääryys, ja minä uskal-
1488: också i reserva.tionen. Yrttermera har              lan vielä esittää sen toivomuksen, että tässä
1489: rdm. Lumme önskat betona, att viktigare             eduskunnassa olisi joko miehiä tai naisia,
1490: ärenden än detta ärende kunnat göra, a t.t          jotka omalla vaikutusvanallaan koettaisivat
1491: det blivit liggande på uppskov. Detta kan           johtaa asiat siihen, että tämä asia lopulli-
1492: man ur viss synpunkt sett säga, men den             sesti saataisiin pois päiväjärjestyksestä. Se
1493: som varit i tillfälle att sä:tta sig in i ären-     olisi merkki todellisesta eheytymisestä, to-
1494: det kan också konstatera, att detsamma              dellisesta rehelli:sestä tahdosta niiden risti-
1495: mycket väl kunde hava hunnit hliva av-              riitaisuuksien poistamiseksi, jotka tätä kan-
1496: gjort innan de omständigheter inträffat,            saa ovat repineet ajankohtana, jolloinka
1497: som rdm. Lumme hänsyftade på. J ag                  olisi pitänyt koota voimat, jotta olisi oltu
1498: finner därför inte någon anledning till             valmiit kohtalon hetkellä.
1499: det uttalande, som rdm. Lumme här gjort.               Minä pyydän saada kannattaa ed. Kal-
1500:                                                     lian tekemää ehdotusta, että asia palautet-
1501:    Ed. Salmia l a: Näinä vakavina ai-               taisiin perustuslakivaliokuntaan, jotta pe-
1502: koina olisi kansakunnan pakko pyrkiä to-            rustuslakivaliokunta saisi tutkia asian ja
1503: delliseen yksimielisyyteen, yksimielisyyteen,       jotta asian käsit telyn arkana mahdollisesti
1504:                                                                       1
1505: 
1506: 
1507: joka todella merkitsisi ristiriitaisuuksien ja      löydettäisiin tie, joka toisi todellisen sovin-
1508: tapahtuneiden vääryyksien poistamista. Mi-          non.
1509: nisteri Kekkosen aikanaan isänmaalliseen
1510: kansanliikkeeseen suuntaamien tekojen vai-            Puhemies: 'Kun on tehty ehdotus
1511: kutukset kohdistuvat tänä päivänä yhtä              asian palauttamisesta perustuslakivaliokun-
1512: raskaasti moniin kymmeniin isänmaallisen:           taan ja tätä ehdotusta on kannatettu ja
1513: kansanliikkeen yhtiöihin ja yksityisiin hen-        kun ehdotuksen hyväksyminen tietäisi asian
1514: kilöihin. Tänä hetkenä ei hänen tekojaan            asiaHisen käsittelyn keskeyttämisen, kehoi-
1515: silmällä pitäen voida puhua tapahtumista,
1516:                                  1                  tan seuraavia puhujia lausumaan mielipi-
1517: jotka kuuluvat menneisyyteen, sillä niiden          teensä sanotusta ehdotuksesta.
1518: seuraukset painavat tänäkin päivänä ras-
1519: kaasti monia, raskaammin tänä päivänä                 Ed. Österholm: Jag avstår.
1520: kuin ehkä silloin, kun ne teot tapahtuivat.           Ed. Erich: Luovun.
1521: Niin kauan kuin tätä vääryyttä ei ole pois-
1522: tettu, ei voida vä:lttää sitä, et.tä ne henkilöt,     Keskustelu tehdystä ehdotuksesta julis-
1523: jotka tämän vääryyden vuoksi saavat kär-            tetaan päättyneeksi.,
1524:                            Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1939.                              35
1525: 
1526:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kal-             den (Ed. Salmiala: Oikein!) ja sitä, että
1527: lia ed. Salmialan kannattamana ehdotta-            ei oteta edes huomioon asiallisia näkökohtia,
1528: nut, että asia palautettaisiin perustuslaki-       sellaisia, joita ed. Kallia täällä esitti, jotta
1529: valiokuntaan täydennettäväksi lausunnolla          vain ne erehdykset, mitä on toisia kansa-
1530: IKL: n lakkauttamista koskevassa asiassa.          laisia kohtaan ·tehty, voitaisiin ylläpitää ja
1531: Kutsun tätä ed. Kallian ehdotukseksi.              jonkunlainen ulkonainen kunniallisuuden
1532:                                                    muoto säilyttää.
1533:   Puheenvuoron saatuaan lausuu:                       Minä pyydän huomauttaa siitä, mitenkä
1534:                                                    täällä meidänkin taholta ja muiden täällä
1535:   Ed. K a ll i a: Pyytäisin herra puhe-            oikealla puolella olevain taholta aivan il-
1536: miestä lisäämään sanan ,sanomalehtien".            man minkäänlaista vastustavaa ääntä hy-
1537: Ei siis ,IKL: n lakkauttamista", vaan              väksyttiin esim. vasemmiston taholta tehty
1538: ,IKL:n sanomalehtien lakkauttamista".              ehdotus niiden vääryyksien korvaamiseksi
1539:                                                    ja korjaamiseksi, mikäli niitä enää voi-
1540:   P u h e m i e s: Täydennän selostusta:           daan korjwta, joita vapaussodan aikuinen
1541: ,IKL:n sanoma·lehtien lakkauttamista kos-          keskinäinen taistelu tuotti erinäisille kansa-
1542: kevassa asiassa".                                  laisille. Ja kuitenkin täytynee teidän myön-
1543:                                                    tää, että ne vääryydet, joista silloin puhut-
1544:   Selonteko myönnetään oikea:ksi.                  tiin ja joiden korvaus silloin päätettiin,
1545:                                                    eivät suinkaan ole niin, minä sanoisin, lain-
1546:                                                    mukaisesti ratkaistavissa kuin 'tämä, mistä
1547:   .Äänestys ja päätös:                             nyt on kysymys, vaan päinvastoin se, mitä
1548:                                                    me nyt ikäänkuin vääryytenä korvasimme,
1549:    Joka tahtoo jatkaa asian asiallista käsit-      on kai lainkirjaimen mukaan sittenkin pi-
1550: telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        dettävä todellisena vääryydentekona, jossa
1551: ed. Kallian ehdotus hyväksytty.                    asianomaiset kärsijät olivat olleet syyllisiä.
1552:                                                    Mutta todellisen kansalaissovun tähden ja
1553:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä              erityisesti sen katsomuskannan mukaisesti,
1554: nousemaan seisoaUeen.                              mikä minulla on näistä asioista ollut jo mo-
1555:                                                    nena vuotena, katsoin puolestani täysin
1556:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   kohtuulliseksi sen päätöksen, mikä silloin
1557:                                                    tehtiin. On sentähden aivan oudoksutta-
1558:                                                    vaa, että toisella taholla aivan kylmästi, vä-
1559:   Puhemies: Vähemmistö.                            linpitämättömästi orkapäitä kohauttaen
1560:                                                    muka yksimielisyyden huudoUa, tahdotaan
1561:   Eduskunta on päättänyrt jatkaa asian             herra Kekkosen vääryydet peittää. Ja ih-
1562: asiallista käsittelyä.                             mettelen sitä yksimielisyyttä, missä herra
1563:                                                    Kekkosen tapaisen työn tehnyt mies vielä-
1564:    Ed. K a r e s: Herra puhemies! Edus-            kin saa olla julkisilla paikoilla tänä aikana,
1565: kunnan äskeinen päätös, joka niin suurella         jolloin kansakunta ehkä seisoo raskaiden
1566: yksimielisyydellä tehtiin, oli suorastaan äl-      'kohtaloiden edessä ja jolloin tässä maassa
1567: listyttävä. Sillä tässä eduskunnassa ei liene      miehet ovat taistelleet ja kaatuneet isän-
1568: sentään ketään, joka pikkuisenkin yrittää          maansa puolesta. Silloin julkinen Suomen
1569: katsella ulkopuolella puolueen ahtaiden ra-        perustuslakien rikkoja saa seisoa paikoil-
1570: jojen, sellaista, joka ei myöntäisi, että tässä,   laan koskemattomana. Se on enemmän kuin
1571: erityisestikin kun on kysymys sanomaleh-           m~tä kansalaisten yksimielisyys nykyisenä-
1572: distä, on tapahtunut sellainen lain rikos,         kään aikana sietää. Minä tahdon huomaut-
1573: että sen laatuista ei ole suomalaisen mie-         taa vairu siitä, että en aio yleensä tästä
1574: hen taholta tässä maassa koskaan ennen             asiasta enää puhua, mutta se, mistä nyt ei
1575: tehty. Se on järkyttänyt mieliä silloin ja         puhuta, ei ole silti unohtunut. Ja minä
1576: se järkyttää vielä tänäpäivänä. Ja että se         pelkään, että mitä pitemmin tästä edus-
1577: sillä tavalla tahdotaan haudata, kuin nyt,         kunnan puolelta vaietaan, sitä vaikeam-
1578: osoittaa, että puhe yksimielisyydestä mitä         maksi tulee se hetki, jolloin siitä kerran
1579: meillä on pidetty, merkitsee vain enem-            puhutaan (Vasemmalta: Onko se uhkausn
1580: mistöpuolueiden teiToria vähemmistöön näh-         -ei se ole uhkaus.
1581: 36                             Tiistaina 4 p. helmikuuta 1941.
1582: 
1583:    Ed. E r i c h: Minä voin yhtyä ed. Sal-       ettei yksimielisyyttä voi syntyä, ennenkuin
1584: mialan lausuntoon siinä, että olisi syytä        heille on annettu kärsimänsä hyvitys. Kun
1585: uoohtaa menneiden aikojen ikävät ja kat-         kerran IKL tämän asettaa yksimielisyyden
1586: kerat muistot niin hyvin puolelta kuin toi-      ehdoksi, niin olisi samalla odottanut, että
1587: seltakin. Sitä ikävämmältä tuntuu kuiten-        samalta taholta olisi tarjottu korvausta ja
1588: kin kuuUa, kuinka täällä parin kunnioitet-       hyvitystä niistä vahingoista, mitä työväelle
1589: tavan kansalaisen, tohtori Kekkosen ja oi-       ja työväentaloille sekä -kirjapainoille on
1590: keuskanslerin, kimppuun on varsin räi-           saman liikkeen toiminnan takia aiheutettu.
1591: keällä tavalla parissa puheenvuorossa hyö-
1592: kätty. Minusta jo s€ seikka, että vaLtion-          Ed. W a i n i o: Oli odotettavissa, että
1593: syyttäjä aikanaan on peruuttanut valituk-        eduskunta hylkää ed. Kallian tekemän
1594: sensa Turun hovioikeuteen Helsingin kau-         ehdotuksen. Minä en kylläkään odottanut,
1595: pungin raastuvanoikeuden päätöksen joh-          että se olisi tapahtunut niin suunnatto-
1596: dosta, joka koski ed. Kallian lausunnossa        malla yksimielisyydellä kuin se tapahtui.
1597: mainittuja asioita, osoittaa, että virallises-   Oliko se oikeudentuntoa tai oliko se jotakin
1598: tikin tämä asia on saanut jäädä. Mitä taa-       muuta, se jääköön ratkaisematta; mutta
1599: sen korvauspuoleen tulee, niin tuskinpa          äskeinen äänestys osoitti päivänselvästi,
1600: eduskunta lienee asianomainen sitä käsitte-      että eduskunta ei kaikissa vaikeissa vaiheis-
1601: lemään. Sehän on tuomioistuimen taikka           saan ole mitään oppinut eikä mitään unoh-
1602: hallintoviranomaisten eikä eduskunnan asia.      tanut, ja se ei ole suinkaan hyvä todistus
1603:    Minä en malta, kun minulla on puheen-         eduskunnasta. Tänä päivänä on annettu
1604: vuoro, olla huomauttamatta siitä, että kyllä     Suomelle aikamoinen kolhaisu oikeusval-
1605: täällä vasemmallakin olisi syytä erinäisiin      tiona, ja minä en voi olla valittamatta sitä
1606: korvauskanteisiin sen omaisuuden johdosta,       asiaa, että tämän kolhaisun antajana oli
1607: joka meiltä enemmän tai vähemmän väki-           eduskunta itse.
1608: valloin on riistetty 1930-luvun ensimmäi-
1609: sinä vuosina.                                   Ed. Salmia l a: Herra puhemies! -
1610:                                               En mielelläni tullut tänne puhumaan. Se,
1611:    Ed. Ö s t·-e r h o l m: Det finnes enligt mitä viimeisessä puheenvuorossani esitin,
1612: min mening ingen anledning att, såsom luullakseni osoitti jokaiselle, joka tahtoi
1613: rdm. Lumme gjorde, söka kasta ett skim- rehellisesti kuulla, että niiden sanojen
1614: mer av löje över rdm. Estianders reser- takaa kuulsi todellinen pyrkimys yksimieli-
1615: vation. Den sak som påtalas i reservatio- syyteen ja kaikkien niiden seikkojen unoh-
1616: nen har dock väckt så mycken uppmärk- tamiseen, jotka saattaisivat tätä yksimieli-
1617: samhet och också förargelse bland alla dem syyttä häiritä. Minä en suinkaan sanonut,
1618: som ha sinne för huvudstadens skönhets- kuten eräs puhuja äsken tuolta vasemmalta
1619: vård. Men det är ju icke hara det som mainitsi, että yksimielisyyden ehtona on,
1620: saken gäller, utan också frågan om respek- että korvataan isänmaallisen kansanliikkeen
1621: ten för lagligen gällande bestämmelser, och kohdalle ministeri Kekkosen laittomuuksien
1622: i denna del synes det mig att myndighe- kautta aiheutuneet vahingot. Minä lausuin
1623: terna förtjäna de anmärkningar rdm. vain sen, että niinkauan kuin näiden vää-
1624: Estlander har riktat mot dem i sin reser- ryyksien kautta aiheutetut vahingot rasit-
1625: vation. När saken behandlades i sitt av- tavat ja kiusaavat monia jäseniä, niin säi-
1626: görande skede av grundlagsutskottet, var lyy pohjalla sellainen katkeruus, joka sa-
1627: jag av sjukdom hindrad att närvara och mentaa tätä yksimielisyyttä. Ja minä olisin
1628: jag har således icke haft tillfälle att taga toivonut, että eduskunta olisi pyrkinyt
1629: s•tällning till reservationen. J ag ber, herr todelliseen yksimielisyyteen. Meidän on
1630: talman, nu få anmäla att jag understöder muistettava, että se yksimielisyys, joka syn-
1631: rdm. Estianders förslag.                      tyy hädän aikana, silloin kuin kaikkia
1632:                                               uhkaa kuoleman ja tuhon vaara, ei ole
1633:    Ed. Jokinen: Edustajat Kallia, Sal- suinkaan mitään syvempää yksimielisyyttä.
1634: miala ja Kares ovat täällä puhuneet niiden ' Jo suuressa luomakunnassakin yhtyvät
1635: vahinkojen korvaamisesta, mikä heille liik- kaikki yhteen silloin kuin vaara uhkaa
1636: keen lehtitoiminnan lakkauttamisesta on niitä, mutta tällainen voimien yhteenkokoa-
1637: mahdollisesti syntynyt, samalla ilmoittaen, minen ei ole vielä moraalisesti suurta ja
1638:                           Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1939.                          37
1639: 
1640: arvokasta. Sen voimien kokoomisen, jo-             Ed. K a r e s: Minun puheessani ei ollut
1641: honka Suomen kansan tulee pyrkiä ja             mitään kostonajatusta, vaan siinä sanottiin,
1642: johon sen on päästävä, jos se tämän yksi-       että jos nimenomainen oikeusvaatimus hylä-
1643: mielisyyden voimalla tahtoo kaikissa olo-       tään ja siitä luullaan päästävän vaikene-
1644: suhteissa turvata ja säilyttää vapautensa,      ma1la, niin se sellaisenaan synnyttää tulok-
1645: täytyy olla syvempää ja todellista, ja juuri    sen, joka on tulevaisuudessa verrattain
1646: tähän olen pyrkinyt.                            raskas. Se on Joogillinen johtopäätös eikä
1647:    Minua ihmetyttää todellakin, että tässä      suinkaan mikään minun tai jonkun toisen
1648: eduskunnassa ei ollut muuta kuin kahden         kostonajatus, sillä minun täytyy sanoa, että
1649: käden sormilla luettavissa ne edustajat,        herra Kekkosta minä en pidä senarvoisena,
1650: jotka katsoivat, että olisi syytä poistaa ne    että minä voisin häntä kohtaan tuntea
1651: vääryydet, mitkä ovat aiheutuneet Kekko-        kostonhal ua.
1652: sen laittomien tekojen johdosta. Tämä to-
1653: teamus on surullinen ja se antaa aihetta           Ed. M a l m i v u o r i: Tästä keskuste-
1654: pelkoon, että niinpian kuin vaara on voi-       lusta on saanut sen käsityksen, että isän-
1655: tettu, niin tämä kansa jälleen joutuu samo-     maallisen kansanliikkeen taholta esitetyt
1656: jen intohimojen, samojen ristiriitaisuuk-       puheenvuorot ovat pyrkineet enemmän lyö-
1657: sien, samojen erimielisyyksien valtaan kuin     mään tohtori Kekkosta kuin että olisi tar-
1658: aikaisemminkin (Vasemmalta: Te olette jo        koitus saada korvaUJsta kärsityistä vahin-
1659: joutuneet!). Me pyydämme vain oikeutta          goista (Eduskunnasta: Aivan!). Jos taas
1660: ja tämä oikeus on meiltä kielletty. Oikeutta    meidän yksimielisyytemme riippuu siitä,
1661: on lupa pyytää ja se, joka sitä pyytää, ei      voidaanko nämä mainitut vahingot hyvit-
1662: suinkaan kerjää, vaan pyytää todistusta         tää ja korvata, niin meidän yksimielisyy-
1663: siitä, että se, mikä ulkonaisesti on näky-      temme silloin seisoo verrattain lujalla poh-
1664: vissä, on seUaista, mikä asuu myöskin sydä-     jalla. Ellei muu tule kysymykseen, niin
1665: messä.                                          voi valtiovalta vaikka myöntää isänmaalli-
1666:                                                 selle kan:sanliikkeelle luvan arpajaisten pi-
1667:    Ed. K e k k o n e n: Minun ei tarvitse       toon korvauksen saamiseksi siitä vahin-
1668: puuttua esilläolevan kysymyksen asialliseen     gosta, mikä on tullut näille sanomalehdille.
1669: puoleen, sillä oikeuskanslerihan on antanut
1670: siinä suhteessa lopullisen ratkaisunsa (Ed.       Ed. K a ll i a: Ed. Kekkosen lausun-
1671: Salmiala: Omassa asiassaan !) hylkäämällä       non johdosta on vain sanottava, että hän
1672: ne kantelut, jotka tästä asiasta on tehty.      nähtävästi edelleenkin aikoo jatkaa lain-
1673: Haluan vain korjata sen ed. Kallian väit-       valmistelukunnan kolmannen jaoston lau-
1674: teen, että maassa löytyisi muka vain kaksi      sunnon väärää selittelyä.
1675: juristia, jotka ovat pitäneet laillisena toi-
1676: menpidettä IKL: n lehdistöä vastaan. Kun           Ed. P e n n a n e n: Kokoomuksen edus-
1677: nimittäin asiakirjoja tutkitaan, voidaan        kuntaryhmä sinä aikana, kun tämä asia oli
1678: havaita, että tällaisia juristeja on monia      tapetilla, oli jo silloin sitä mieltä, että
1679: muitakin, muun muassa juristina erittäin        IKI-': läiseen sanomalehdistöön kohdistunut
1680: arvossapidetty edeltäjäni sisäasiainministe-    toimenpide oli laiton, ja ainakin henkilö-
1681: rinä, lakitieteen tohtori Puhakka, joka on      kohtaisesti olen sitä mieltä, että juuri mai-
1682: antanut vastaavanlaisen päätöksen, sekä         nitsemani syyn takia tuo lehdistö on oikeu-
1683: edelleen ne maan huomattavimmat julkisen        tettu saamaan aineellisen hyvityksen mene-
1684: oikeuden tuntijat, jotka sisäasiainministeri    tyksistään (Eduskunnasta: Tuskin!). Mutta
1685: Puhakalle lainvalmistelukunnan jäseninä         tämä asian aineellinen puoli ei nähdäkseni
1686: ovat antaneet lausuntonsa, joka myöskin oli     olisi parantunut sillä, jos kysymyksessä
1687: sensisältöinen, että sisäasiainministeri Pu-    oleva oikeuskanslerin kertomus olisi lähe-
1688: hakka sen perusteella saattoi ryhtyä toi-       tetty takaisin perustuslakivaliokuntaan.
1689: menpiteisiin lehdistöä vastaan.
1690:    Lopuksi lienee syytä mainita, että yksi-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1691: mielisyys, joka perustuu sellaiseen kiih-
1692: keään kostonajatukseen, kuin mikä kävi            Puhemies: Keskustelussa on ed. Est-
1693: esille ed. Kareksen puheenvuorosta, on ver-     lander ed. Österholmin kannattamana eh-
1694: rattain arvoton.                                dottanut, että perustuslakivaliokunnan mie-
1695: 38                               Tiistaina 4 p. helmikuuta 1941.
1696:                                                                    ---
1697: 
1698: 
1699: tinnön vastalause hyväksyttäisiin. Kutsun 1 slkörd synnerlligen !knappa. Denna omstän-
1700: tätä ed. Estlanderin ehdotukseksi.                 dighet har krävt uppmällksamhert; och åt-
1701:                                                    gärder från myndigheternas sida. Åtgärder
1702:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  ha även viditagits, men dessa !lmnna knap-
1703:                                                    past anses hava varit i alla avseenden
1704:    P u h e m i e s: Siihen nähden, että pe- lyckliga och ändamå:lsenliga. GenDm stats-
1705: rustuslakivaliokunnan mietintöön liitetyssä rådets beslut den 4 oktDber 1940 förkla-
1706: vastalauseessa mainitusta asiasta oikeus- rades stråfoderförråden i bestlag. Främsta
1707: kansleri on antanut päätöksensä 29 päivänä effekten av denna åtgärd var, att det. fram-
1708: marraskuuta 1940, joten asia kuuluu oikeus- kallade icke så liten oro på jordbrukar-
1709: kanslerin sanotulta vuodelta annettavan håll beroende lmnske främst därpå att de
1710: kertomuksen käsittelyn yhteyteen, en katso kvantiteter foder, som jordbrukarna skuUe
1711: voivani, kysymyksen ollessa nyt vuoden få behålla för de egna d'jurens utfodring,
1712: 1939 kertomuksesta, asettaa ed. Estlanderin voro så ytterst knappt tililmätta. Beslu-
1713: ehdotusta äänestyksen alaiseksi.                   tet väe.kte även stark misstro därför att
1714:                                                    det grundades på mer eller mindre
1715:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    approximativa beräkningar och idke på fak-
1716:                                                    tislka förhållanden. Den första åtgärd
1717:    Ed. Estlander: Jag ber, herr tal- folkförsörjningsmyndigheterna hade bort
1718: man, få reservera mig mot det förfarande vidtaga hade varit att verkstäUa en hela
1719: som det senaste uttalandet innebär.                landet omfattande inventering av foderför-
1720:    Det föreligger ingen tvingande omstän- råden. Då hade det fun:n~ts ·en hållbar
1721:  dighet. eller anledning att i det läge, vari grund att bygga vidar.e åtgärder på.
1722:  det i reservationen upptagna ärendet be-              Grundlagsutskottet. !konsrtaterar även i
1723: finner sig, inskränka riksdagens befogen- sitt betänkande, ~att då invent.ering av fo-
1724:  het att skrida till handläggning och att dedörråden ej ägt rum, detta avsevärt. är
1725:  fatta beslut.                                     ägnat att försvåra genomförandet av Degle-
1726:                                                    ment.eringen ävensom en rät.tvis Dch skäilig
1727:    Puhemiehen menettely hyväksytään.               fördelning. I de:tta a,vse·ende ha goda råd
1728:                                                    icke heller saknats, men myndigheterna ha
1729:    V aliakunnan mietintö hyväksytään.              tyvärr icke brytt sig om att taga dessa
1730:                                                    ad notam. Såsom ett exempel vill jag om-
1731:    Asia on loppuun käsitelty.                      näJmna, att. Finlands sveillSka landskommu-
1732:                                                    ners förbund vid sin årstk:Dngress som hölls
1733:                                                    redan förliden nov·embm· månad ingick till
1734:  2) Valtioneuvoston päätös 2 päivältä joulu- fol!kförsörjningsministeriet med en fram-
1735:  kuuta 1940 korsirehun takavarikoiunista ja ställning, i vilken bland annaJt under-
1736:            sen kaupan säännöstelystä.              ströks behovet av en inventering av strå-
1737:                                                    foderförråden. Utan en sådan inV'entering
1738:     EsiteHään perustuslakivaliokunnan mie- ha ana åtgärder so:m vidtagits mer eiler
1739:  tintö n:o 93 (1940 vp.) ja otetaan a i- mindre varit fot,ade på il·ösan sand. Den
1740:  n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele- vanföreställnilllgen synes hava förelegat at.t
1741:  va:sti käsitelty yllä mainittu päätös.            foderf.örråden slkul1e vara tämligen rikliga
1742:                                                    i Österbotten. Den inv.entering, sDm nu-
1743:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on mem verkställts har •emeHertid ådagalagt,
1744:  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 93.         att så icke alls är falle.t.
1745:                                                        Såsom mo:tiv f.ör sin positiva irnställning
1746:                                                    till nu föreliggande stafsrådsbeslut anför
1747:     Keskustelu:                                    grundl,agsut.skott.et, ~att. de tili fol!kförsörj-
1748:                                                    nilngsnämnderna utfärdade detaljerade di-
1749:     Ed. J 'e r n: Herr talman! Det är givet- rektiv·en, därest de tillämpas på skäligt
1750:  vis svårt att på ett tillfredsstätllande sätt sätt och med beaktande av lokala förhål-
1751:  reglera fördelningen av förråd, som äro landen, synes giv,a folkförsörjningsnämn-
1752:  otillr~ckliga.    Foderförråden äro, såsom derna tillräckli~a fuillmaikter för ett smi-
1753:  aHa vet:a, på grund av senaste års dåliga digt tillämpande av reglementerings-, be-
1754:                             Korsirehun takavarikointi ja kauppa.                               39
1755: 
1756: slags- och tvångsuttagningsbestämmelsema           leve.ransskyldigheten synnerligen OJamn.
1757: samt :för mildrande av deNls stränghet i           Det finnes även a:ndra omständigheter, som
1758: ens!kilda :faH. Detta låter säga sig, men          i högl'e grad borde beaktas vid fö;rdel-
1759: det är sannerHgen iCike lätt att genomföra         ni•ngen av tvångsuttagningskvantiteterna.
1760: i praktilken. Då order kommer til.l [kjom-             En kommun som t. ex. befinner sig i när-
1761: munerna om leveraoo rti1~ st.a:ten :för det a:H-   heten av en större stad eUer indust;riort,
1762: männa behovet, låter där:för :folk:försörj-        har alltid haft sin l.antbru:ksproduktion i
1763: nmgsnämnderna bude.t gå vidare tili va:rje         högre grad än andm inriktad på mjölkpro~
1764: jordägm.re, som uppfordras at•t leverera ett       dulktion. På en sådan ort är sjä[vfallet hus-
1765: visst !kvantum i förhåUande tiJ.l sin areal        dju:rsheståndet mycket större och behovet
1766: oberoende av om han har :foder eHer icke.          av foder i samma mån större. Skall foder-
1767: Folk:försörjningsnämnderna. hava knappast          levera:nserna tili staten från sådana kom-
1768: någon annan råd, ty .att f.ör dem utröna en-       muner nu va:va lika stor, oom från andra
1769: vars möjligheter tiH ilev·eranser och att          kommuner, måste en radika1 omläggning av
1770: verkstäJUa fördelning däref1ter, är ·en syn-       hela jordbruksdriften skyndsamt äga rum.
1771: nerligen deliJmt och svår uppgi:ft.                Men detta är icme så lätt g.enomförbart och
1772:    Men va:rt leder nu detta~ Det går knap-         det är ingalunda lycikligt under nuvarande
1773: past länge att med hot om polisåtgärder            fö·rhåillanden allra minst för mjölkkonsu-
1774: kräva av folk p:rodulkter, som de nödvän-          menterna i respektive städer och industri-
1775: digt behöva i sin egen hushållning. Spä~           centl'a.
1776: ner man bågen för högt !ffian det hända                Den främsta hjälpen i den svåra foder-
1777: att den brister. :Man kan lätt komma i             situationen har fo}kförsörjningsmyndighe-
1778: en siJtUJation, som ur samhällslugnets syn-        terna tydligen sett i användningen av fo-
1779:  pU:Dikt är al1t annat än önskvärd. Genom          dercellulosa, men den har icke slagit
1780: en del av d!e åtgärder folkf·örsörjnings-          igenom. En viss misstro mot detta foder-
1781: myndigheterna vidtagit får man ett starl<:t        medel råder på jordhru:karhål'l. och priset
1782:  intryck av att vederhörande icke inser hUTu       är dessutom för högt. Nu ha;r ju priset i
1783: ytterst ömtålig derru:; uppgift är. Större         någon mån sän:kts och sänkes kanske ännu
1784:  varsamhet och smidighert i :förfaringssättet      ytterliga:ve, men vederbörande hade li.'eda:n i
1785:  vore säkert av behovet påilmllat.                  höstas bort hava kla;rt f·ör sig, att en s!kä-
1786:     Vederhörandes åtgärder borde även vara         lig prisnivå vore bästa förutsättningen f·Ör
1787:  väJl motiverade och saklig;t hållbara i alla      att det nya fodermed<let allmännare SikuJ.le
1788:  avseenden. Man måste dock ifrågasätta om           ta.gas i bruik:.
1789: så är förhållandet. Är det, för att nämna              Jag uttalar f.örhoppningen att statsTådet
1790:  ett exempel, väl motiv·era~t att boskap från       på has·en av den utredning den nu sittand'e
1791:  de avträdd~ områdena. alltjämt utfodras           statskommitten vel1kställer, Slkall finna. på
1792:  genom myndigheternas försorg under det            utvägar att ordna denna angelägenhet på
1793:  att enskilda jordägare tvingas att nedsilakta      ett mer tilHredsställande sätt än hittills.
1794:  sina djur. Åtminstone är det ur psykolo-
1795:  gisk synpunkt betänkligt. Enlig;t i tidnin-          Ed. M ö t t ö ne n: Herra puhemies! Pe-
1796:  garna nyligen synligm. uppgifter hålles en-       rustuslakivaliokunnassa olemme käsittelyn
1797:  bart i V asa län ännu över tretusen kor           alaisena olevan valtioneuvoston päätöksen,
1798:  från de avträdda område:oo, vilka utfodras        kuten mietinnöstä ilmenee, hyväksyneet
1799:  genom statens försorg. Ju mer foderförrå-         eräillä huomautuksilla. Asian käsittelyn
1800:  den minska dess större föratrgelse väcker         tässä vaiheessa haluan kuitenkin lausua
1801:  det, att man måste UJtfodra dessa djur vars       seuraava·a:
1802:  produktion är så ytterst minimal, då man             Ka~kille on riittävästi selviönä se vali-
1803:  saJknar foder för de egna dju:rens ut-            tettava tosiasia, et·tä maanlffie korsirehuti-
1804:  fodring.                                          lanne on ollut jo viime syksystä vakava ja
1805:     Då tvångsuttagningskvantiteterna förde-        käynyt päivä päivältä yhä vakavammaksi.
1806:  Las meHan kommunerna tages heller ingen           On ollut näinollen valitettavaa, että vruLtio-
1807:  hänsyn rtill vad enskii!.da, jordägare tidi-      neuvoston toimesta ei heti syksyllä sadon
1808:  gare från respe!ktive !kommuner frivilligt        korjuun jäikeen kiinnitetty tähän huolestut-
1809:  överlåtit tili den allmänna konsumtionen.         :tavaan ilmiöön perusteellisempaa huomiota.
1810:  Detta är icike heller som sig bör, och gör        Rehujen tarkka inventoiminen olisi ollu:t
1811: 40                              Tiistaina 4 p. helmikuuta 1941.
1812:                                                             ------·-~-·---·----~---
1813: 
1814: 
1815: 
1816: 
1817: välttämätön toimenpide koili'o maassa. Näin        aikana yleensä maassamme, m. m. tarkas-
1818: olisi päästy luotettaviin tietoihin todellisesta   tusyhdistyksiin kuuluvista lehmistä run-
1819: asiantilasta. Kun näin ei kuitenkaan ta-           saasti kymmenen prosenttia, että pakolli-
1820: pahtunut on tämän johdos.ta aiheutunut             seen lisäteurastustoimenpiteeseen on suh-
1821: runsaasti kansanhuoltoministeriölle huolta         tauduttava varsin varovaisesti. Julkisuu-
1822: ja harmia ja annettu hallituksen toimesta          dessa on ·tämän rehukysymyksen yhteydessä
1823: päätöksiä, joilla on sangen runsaasti lisätty      kiintynyt huomio hintakysymykseen, ja se
1824: paikallisten kansanhuoltolautakuntien ja           on aiheuttanut aiheellista arvostelua. Hei-
1825: maanviljelijäin työtä, joilla ei ole ollut kui-    nälle määrätty luovutushinta on varsinkin
1826: tenkaan minkäänlaista käytännöllistä mer-          syrjäisemmillä paikkakunnilla liikennekes-
1827: kitystä. Näinollen on kaiken aikaa kansan-         kuksista herättänyt ankaraa arvostelua.
1828: huoltoministeriön ote mainitun rehukysy-           :Kun viljelijät ovat i•tse kustantaneet paa-
1829: myksen hoitoon nähden ollut hapuilevaa ja          laus- ja kuljetuskulut, on heinien luovut-
1830: sanoisinko enemmän ilmassa riippuvaa.              tajille maksettu kilohinta supistunut yh-
1831: Hallituksen toimesta on tosin myöhemmin            teen markkaan, ehkä sitäkin alle. Näin on
1832: kuluvan vuoden aikana toimeenpantu                 tapahtunut m. m. kotipitäjässäni Karstu-
1833: kautta maan rehuvarojen arviointi niin sa-         lassa, jossa kuitenkin kunnanvaltuuston
1834: notuilla pistokokeilla, jonka tuloksena joka       päätöksen mukaan on kunnan varoista mak-
1835: kymmenennellä osalla maamme tiloista on            settu luovuttajien hyväksi nämä paalaus-
1836: toimitettu kansanhuoltolautakuntien toi-           ja kuljetuskustannukset ja siten ovat vilje-
1837: mesta arviointi, joita tarkas•tustuloksia par-     lijät saaneet heinilleen 1: 30: n kilohinnan.
1838: haillaan maataloushallituksessa lasketaan ja       Korsirehuille määrllitty pakollinen luovutus-
1839: joitten mUJkaan maataloushallitus tämän            hinta tuntuukin kohtuuttoman heikolta eri-
1840: kuun 10 päivään mennessä voi antaa hal-            koisesti senjälkeen, kun rehnselluloosa il-
1841: lituksdle selonteon vallitsevasta rehutilan-       mestyi kauppoihin. Siitä huolimatta, että
1842: tees,ta maassamme ja jonka perus,teella on         kansanhuoltoministeriön asianomaiset luo-
1843: tal'koitus toimittaa yksityiskohtainen suun-       vutushinnat yleensä kaikista maataloustuot-
1844: nitelma karjan pakkoteurastuksesta.                'teista ovat olleet tuottajille vähittäismyynti-
1845:    Omakohtainen käsitykseni on, että tämä-         hintoihin ja yleiseen hintatilanteeseen ver-
1846: kään maamme rehuvarojen osit;tainen inven-         rattuna kohtuuttoman alhaiset, ei tästä ole
1847: toiminen ei ole antanut luotettavaa kuvaa          maamme vi,ljelijäväki suurempaa valitusta
1848: käytettävissä olevista maamme rehuvaroista         •tehnyt, vaikka tyytymättömyyttä kieltä-
1849: kokonaisuudessa vaan vakavasti oletan, että        mättä on voimwkkaasti ilmennyt. On kui-
1850: rehuja on varsin huomattavia määriä jää-           tenkin toivottavaa, että niiden vaikeuksien
1851: nyt inv,entoinnin ulkopuolelle kokonaisuu-         ja suurten rasitusten jakamisessa, mitä hal-
1852: dessaan niillä tiloilla, joilla arviointi on       lituksen taholta joudutaan näinä kansal-
1853: suurella kiireellä toimitettu. Maanviljelijöi-     lemme vaikeina aikoina suorittamaan, ol-
1854: hin kohdistetut määräykset ja pakko-otot           taisiin mahdollisimman oikeudenmukaisia ja
1855: ovat yleensä tunnetuista syistä olleet jatku-      tasapuolisia. Kaikkiin kansalaispiireihin
1856: vasti siinä määrin ankaria ja raskaita, että       nähden se menettely turvaa parhaiten tyy-
1857: tämä viimeinen määrätyillä tiloilla toimi-         tyväisen mielen ja vaikeuksien kestämisen
1858: tettu pakollinen tarkastus on herättänyt           halua mahdollisimman pitkälle.
1859: lukuisissa asianomaisissa viljelijäissä vaka-         Koska kieltämätön tosiasia on, että rehu-
1860: van huolestumisen siitä, että onko tarkoi-         tilanne on maassamme varsin vaikea, on
1861: tus heidäit puhdistaa rehuvaroista tämän           asiantilaan kiinnHettävä jatkuvasti vakavaa
1862: toimenpiteen- tuloksena kokonaan ja tästä          huomiota. Lopuksi en voi olla huomautta-
1863: johtuen tm'kastuksen tulos on saattanut            matta, että kun armeijan tarpeisiin on
1864: muodostua samanmUJkaiseksi. Näin ollen on          otettu V'arsin huomattavat rehumäärät, ku-
1865: varsin vaikeaa ja vieläkin enemmän umpi-           ten tarpeellista on ollut, mutta että siellä-
1866: mähkäistä mennä tekemään yksityiskoh-              kin vastuunalaiset ja vastuuntuntoiset hen-
1867: taista suunnitelmaa karjan pakkoteurastuk-         kilöt hoitaisivat ja käyttäisivät rehua ny-
1868: sesta tämän arvioinnin perusteella. Karja-         kyisen yleisen vaikean rehntilanteen edel-
1869: kantaamme ja myöskin tunnetusti hyviä              lyttämällä tavalla. Rehujen huolimatto-
1870: iypsylehmiä on jo siinä määrin raskaasti           maan käsittelyyn ja hoitoon ei saa olla
1871: teurastettu kuluneen sisäruokintakauden            nyt missään varaa. Puolustusministeriön ta-
1872:                             Korsirehun takavarikointi ja kauppa.                                  41
1873:      -----------------------------                             --~-----------------------
1874: 
1875: 
1876: holta on syytä jatkuvasti kiinteästi seurata      eller utfärda licens flör inköp av såda<nt.
1877: rehnvarojen hoitoa ja käyttöä armeijassa.         Endast försvarsmaikten har rätt till sådant
1878: Kun perustuslakivaliokunnassa on tämä ky-         imköp. Den enda möjligheten f,ör dessa
1879: symys ollut esillä, olen kuulunut niihin          stråfoderbehövande, att få sitt behov av
1880: jäseniin, jotka ovat halunneet esilläolevasta     stråfoder fy1lt, är •att man lyckas finna
1881: asiasta saada myöskin maatalousvaliokun-          någon sträfoderägwe, som äger foder till
1882: nan lausunnon, mutta olemme jääneet äänes-        försäljning utöver den beslag underkastade
1883: tyksen perusteella kuitenkin vähemmistöön.        mängden, men sådana äro tunnsådda nu-
1884:                                                   f,örtiden. Nu synes det mig som om det
1885:     Ed. Wickman: Herr talman! Avsik-              vore rättvist och pmktiskt riiktigt att de
1886: ten med den reg:lementering av hand~ln            lokaila folk~örsörjningsmyndigheterna finge
1887: med stråfoder, som i :llö11eliggande statsråds-   rwtt a,tt bevilja [icens för inköp av strå-
1888: beslut stadgas, avser enil.igt 1 § 1 mom.         foder för sina lokala obesuttna och strå-
1889: ,tryggarnde av för befolkningens utkomst          floderbehövande, S'om den lo1kala folkför-
1890: nödvändig produktion". Avsi!kten är alltså        sörjn:Ungsnämnden ikänner. Den mängd
1891: klar och tydlig. Statsrådet vill trygga en        stråfoder dessa licenser slkuil.l'e gälla, borde
1892: jämn och rättvis tillgång av stråfoder för        sedan få ·avd'ragas f.rån den be.slagta.gna
1893: både sta.tsmaktens och enskiMas behov.            mängden stråfoder försaljaren ålagts vid
1894: Dä11om är intet annat än gott att säga. En        anford11an leverera til[ stats:maiklten. Man
1895: annan sak är, huru statsma'kt·en [yckats i        hehöver icke misstänka, att de loikala folk-
1896: denna sin iovliga och prisvärda avsiikt.          försörjningsmyndi.ghetema skulle mi.ssbruka
1897: Det synes som om man med skäl Jmnde               de800 maktbefogenheter. Jag är över,tygad
1898: fmmföm anmärlrningar mot huru denna               om ailt mänga ohesuttna, som äga en eller
1899: salk skötts och fortfarande handhaves. Som        ett par kor och även andra. husdjur, även-
1900: bekant har statsmaMen ålagt kommunerna            som andm stråfoderhehövande s:kulle vara
1901: stora stråfoderleveranser, ja så stora att        tacksamma, om de ikunde erhålla licens av
1902: det i många. faU är fwllkomligt omöjligt att      den ~okala folkförsörjningsnämnden för in-
1903: fullgöra dessa levemnsskyldigheter. Detta         köp av sådant foder, som är heslag under-
1904: gäller i särs:kilt hög grad Öst.erbotten, där     ikasltat. Även de ,över!låt~e[sesikJ~~ldiga sku:lle
1905: man enJ.igt gjorda beräknirngar i medeUal         he1t säkert uppskatta denna reform.
1906: i~:;ke äge.r mer än 1/3 av erfm:derliga fo-            Jag beklagar att folkförsörjnin.gsmi-
1907: derenheter. Av detta framgår att någon            nistern iclke är här närvarande i dag, ty
1908: leverans av stråfoder från Öst•erhotten till      helt säkert skulle han hava myclmt att
1909: andra landsdelar icke ilmn lmmma i fräga.         läm av den disik:ussion som här förts. Jag
1910: Men avsikten med reglemen•teringen av strå-       ville efterly.sa mer smidighet och sakkun-
1911: fodret äx ju icke enhart den, att sälker-         skap, sä:rsikilt 1okal ikännedom ho.s de myn-
1912: stäilla sta.tsmaktens behov eller en leve.rans    digheter i huvudstaden, som tiUvällat sig
1913: av sträfoder från en ort titll ·en annan, urtan   aJlll maikt, pr3iktiskt tage:t, i fräga om regle-
1914: avsiik:ten är ju tryggandet av för befollk-       mentering av handeln med stråfoder.
1915: ningens utkomst nödväJJJdig p11odulktion,
1916: alltså även för varje o11ts vidkommande.             Ed.     S i m o ne n:     Herra puhemies!
1917: Som det nu är stäHt är det p:mktiskt taget        Kuten täällä on jo huomautet:tu, on viime
1918: omöjligt f.ör de loik:aJa folldörsörjnings-       vuoden rehnsadon niu:kkuudesta johtuen ja
1919: nämnderna akt hjäilpa till vid tryggandet         os:aksi tietysti r.auhansopimuk.sest,amme joh-
1920: av tillgången på stråfode,r f·ör det loikala      ~:tuen rehutilmrne maassamme tällä hetkellä
1921: behovet.                                          vamin huol·estuttava. Tästä syystä on tie-
1922:     I varje ikommun finnes det obesuttna          tysti ymmärrettävää, •että on käytävä mah-
1923: och andra som äro i stort behov av strä-          dollisimman tiukkaan sää:nnöstelyyn ja sen
1924: foder flö·r sina kreatur. Nu kan de.s.sa ·emel-   avullla hoidcltava tilannetta niin, että eri
1925: lertid icke erhålla licens för inköp av s'brå-    paikkakunnat ja eri kulutuspaikat pääse-
1926: foder även om sådant .skuile finnas att           vät tas,apuoE.se.sti oBa!l[isrilksi niistä 11ehu-
1927: tillgå på orten, ty enlig:t de direikitiv folk-   va11oista, mitä käytettävissä OJl.
1928: försörjningsmyndighetema utfärdat fär                Eri asia kuitenkin Oilll, milliä t'avalla niitä
1929: folkförsörjningsnämnderna icke överläta           säännöstelymääräyksiä, joita on r·ehuikysy-
1930: tili fömä1jning beslag underilmstat st.räfoder    myksestä annettu, on hoidettu. Minä ha-
1931: 
1932:                                                                                                    6
1933: 42                             Tiistaina 4 p. helmikuuta 1941.
1934: 
1935: Juan kiinnittää tässä huomiota erääseen ikokonaisuudessaan. Mikä siitä on taasen
1936: paljon puhuvoon esimerkikiin kotipitäjäs- tuil.oksena, ymmärtänee jokainen, sillä ny-
1937: täni. Olen tästä asiasta, kirjoittanut aikoi- kyiset työsuhteet huomioon ottaen se pää-
1938: llOOJl artiikikelin ja tähän k!erännylt muu-      oma, mikä tällä tavaHa vallidetaan rahaksi,
1939: ·tamia numerotietoja. Haluan es~ttää ne tullee ikäytettyä suoranaisesti perheen ela-
1940: eduskunnaUe.                                      tukseen ja jos vallankin sattuu hyvä :vehu-
1941:     Kunnan alueeLla toimitettiin heti, kun vuosi ensi vuotena, kiarjaa ·ei saada mis-
1942: säännöstelymääräykset kansanhuoltoministe- tään, pellot tulevat huonosti ~a:nnoitetu:iJksi,
1943: riöstä saatiin, tarl~a yksityiskohtainen re- sato saadaan huono ja tuloksena. on var-
1944: hujen mittaus ja a.rviomti. Sen tulloikse:na sin lukuisien pienten tiJ.allisten suistumi-
1945: oli 2,218,937 kil.oa heinää. Kunnan alueella nen tiloiJ.t.oon prulkilmtyön varaan. Tämä
1946: löytyvä karja, hevoset, varsat, lehmät, lam- tull,ee muodostamaan huomattavan lisän jo
1947: paat tekivät yhteensä 3,369 nautayksik!köä. ennestäänkin voaikeasti hoidetrtaville työ-
1948: Krm lasketaan naurtayks~öHe rehua 1,400 ma:vkkino:iJl[e, ja ~ehikä on syytä sanoa, pal-
1949: kiloa, oli kunnan alueen oma rehuntarve jon vaikeammasti selvitettävän kysymyksen,
1950: 3,245,213 kiJ.oa. Vajausta siis kunnan kuin mitä nykyinen rehukysymys olisi sel-
1951: alueella löytyvän oman kiarjan ruokinnassa vittää, jos siin.ä olisi jo ajoissa ryhdytty
1952: esiintyi 1,260,276 killoa. Tästä huolimatta säännöstelyihin. rehujen .arvioimisen perus-
1953: kansanhuOiltoministeriön määräyksellä oltiin teella, ajoissa ryhdytty pak:lroteurastusta.
1954: pa.:kortetut :J.uovuttamaan kunnan alueellta toimi:ttrurMJJan, huomat;bavammasti karsimaan
1955: 490,000 ikiJ.oa heinää muualle. Lisäksi ha- 1 suuremmista karjoisrta yksilöitä !kuin mitä
1956: luan mainita, että kunnassa on elätettävänä nyt on SUU!llliteLtu. Tämä kysymys olisi
1957: siirtoarorjaa 160 l,ehmää ja 25 hevosta, joi- varmasti w~ut pienempi kysymys hoidelta-
1958: den niidenkin olisi elettävä sieiltä alueelta vana kuin se kysymys, miikä täten aiheute-
1959: saatavilla rehuiHa. Kun jälkimittaus rr. s. taan työttömyyden ja thlocil·taan suistumisen
1960: pistoarvioiminen, ei tuottanut sen kummem- kautta laajoille pientilaillisjoukoiHe maassa.
1961:  paa tulosta, oli ikoosanhuoltolautaklllll1an Minä myönnän, että rehnkysymys Henee
1962:  näm ollen ryhdyttävä miettimään keinoja, Etelä-Suomessa vieläkin vaikeampi hoidel-
1963:  millä oma !lrorj,akianta voitaisiin yli talven tava juttu kuin Pohjois-Suomessa. Mutta
1964:  jotenkuten viedä. Tulos oli se, että kan- hyvin kiusallisen vaikutuksen tekee, että
1965: sanhuoltoministeriön antamia määräyksiä sellaisten kuntien ,rulueeHe, joissa jo oman
1966:  tulkittiin niin, että se ,rehumäärä, mikä karjan ruokinnassa esiimtyy huomattavasti
1967:  kunnan .aJ.ueelta on uil.osvi,ertävä, on llrerta vajausta, ~ähetetään lkansanhuoltomJniste-
1968:  kaiikki,aan sie!ltä kulljetettava pois, ja siitä riön ostolapuilla varustettuja ostajia, jotka
1969:  johtui, että paik!kaikunna;n omat pientilalli- kulj.ettavat sieltä rehut, ikiaooanhuolto1auta-
1970:  set ja mökildläiset, jotka ova.t tottrmeet kun.nan sitä tie,tämättä, moonviljelijö:ill:tä
1971:  pitämään karjaa vuodesta toiseen huomatr ostellen, pitäjän ulkiopuol,elil_e. Kuten täällä
1972:  tavalta osaltaan ostorehujen varassa, jäi- on sanottu jotain vissempää suunniteiJ.-
1973:  vät tällä kertaa iha;n ilman. Nyt jo on mail1isuutta,             jotain    mää.rätietoisempia
1974:  sattunut tapauksia, •että joku pientilallinen otteita olisi kansanhuoltoministeriön toi-
1975: on taluttanut ainoan lehmänsä teurastajalle, mesta ikiaivoattu tämän rehuikysymY'ksen jär-
1976:  ja suuri perhe on jäänyt järjeste1emään j•estelyssä.
1977:  ravintokysymystä siJ.[ä tavailla, kuin se tässä     Täällä pernstuslakivalioikrmta mietinnös-
1978:  tapauksessa yleensä voida1an järjestää. Jos sään toteaakin, että ,asiaa käsiteltäessä on
1979:  ne ohj·eet, joita kansanhuoltominis·teriön ta- valiokunnassa kiinnitetty huomiota siihen,
1980:  holta on annettu tämän UJ'It esillä olevan että kun rehuvarastojen inventoimista ei ole
1981:  asetuksen perusteella, ovat seHaisia siis, e.ttä suoritettu, tämä suuresti vaik.euttaa sään-
1982:  niitä voidaan tulkita monel'la tavoalla ja voi- nöstelyn toteuttamista". Mutta siitä huOili-
1983:  daan tulkita sillä tavalla, kuin niitä siellä ma,tta jatketaan täällä, että ,krm kuitenkin
1984:  meidän kotik11!IlllaSOOJllie on tulkittu ja valiokunnan tietoon saartetut kansan:huolto-
1985:  sil.lä tavalla ikuin ol,en kuulll ut varsin. mo- lautakunnil:le annetut yksityiskohtaiset toi-
1986:  nissa muissa naapurikunnissa, niin on tu- mintaohjeet näyttävät, mikälli niitä sovelle-
1987:  loksena siitä se, että näillä määräyksillä taan kohtuutta silmä11äpitäen ja paikalliset
1988:  ja säännöstelJ'Itoimenpi:teillä tuhotaan pien- olosuhteet huomioon ottaen, antavan kan-
1989:  omistajien karj,aJkanta tämän vuoden aiikana sanhuoltolautakunnil1e riittävät valtuudet
1990:                              Karsirehun takavarikointi ja kauppa.                             43
1991: 
1992: 
1993: säännöstely-, takavarik!lro- ja pakiko-otto-          Ed. P o h j a n n o r o: Haluaisin kiin-
1994: määräysten jorustavaan soveltamiseen ja nii-        nittää kansanhuoltoviranomaisten huomiota
1995: den jyrkkyyden lieventämiseen yksityis-             erääseen tämän kysymyksen yhteydessä ole-
1996: tapauksissa" j. n. e., niin valiokunta esit-        vaan seikkaan. Yhden tai kahden lehmän
1997: tää, eutä asianomaista. asetusta ·ei olisi          omistajat joutuva:t useinkin ostamaan suu-
1998: kumottava.                                          rimman osan karjansa rehua. Jos he ei-
1999:     Minä haluan tässä yhteydessä yhtyä sii-         vät saa lupaa tai ostoluvan saatuaankin
2000: hen ajatukseen, mitä ed. Möttönen täiällä           eivät saa ostetuksi rehua, joutuvat he kar-
2001: ja, kuten hän illmoitti, myösiiDin valiokun-        jansa hävittämään. Tästä koituu vakavaa
2002: nassa oli edustanut, että olisi ollut syytä         haittaa varsinkin lasten terveydelle. Olisi
2003: perustuslakiva1idkunnalla, joka asian jurii-        pidettävä huolta siitä, että yhden tai kah-
2004: disen puolen on hyvin hoitanut, myöskin             den lehmän omistaja saisi karjansa viedyksi
2005: hiu!kan laa.jemmin •tutustua ~Si•ihen thl:anrtee-   kesään. On maanviljeli'jöitä, jotka ovat
2006: soon, mitä tässä mi<etinnössä on joutunut           uhranneet omasta karjastaan eläimen, jotta
2007: käsittelemään, ja ·eHei perustuslakivaliokun-       hänen lähimmäisensä voisi karjansa eläJt-
2008: nassa oliså oillut käytännön miehiä, miehiä,        tää. Ikävä kyllä on ollut sellaisiakin ta-
2009: jotka tuntevat käytännössä tä:mänsuunta.isia        pauksia, joiden johdosta toivomukseni esi-
2010: asioita, olisi ollut pa~aHaan, että pe.rus-         tän.
2011: trusilaikivaliokunta o~isi pyytänyt maatalorus-
2012: valioikunnan l.ausuntoa asiasta, ·ennenkuin            Ed. K i v i o j a: Kuten ed. Möttönen
2013: se tästä asiasta on mietintönsä [a.a:tinut.         niin minäkin valitan sitä, että ei heti syk-
2014: Tämä olisi ollut minun käsitykseni muikiruarn       syllä toimitettu korsirehun inventointia, ja
2015: pailkalloo.n tässä kysymylkoossä ja ehkiä vä-       hänen kanssaan toivon myös sitä, että val-
2016: hemmän ·aiheuttanut suunsoittoa myöskin             tiolle luovutettu rehu todella hoidettaisiin.
2017: sitten täällä istrmnossa. Nyt on lmitenikin         Näin ei ole aina tapahtunut. On tapahtu-
2018: käynyt, jartikaaks•eni tätä säännöstelymää-         nut paljon laiminlyöntejä rehun hyvässä hoi-
2019: räysten käsittelyä, :niin, että ·esim. kansan-      dossa pitkin aikaa, kun näitä säännöstely-
2020: huoltolaut~almnnat ovat ja[mllleet seUraisia        määräyksiä on ollut. Viime keväänä juuri
2021: osrtoilappuja paikallisille ostaji~[·e, joissa jo   ed. Simosen pitäjässä ajalehti korsirehua
2022: nimenomaisesti on y1itreunassa. huomau-             maantien varsilla eikä annettu lupaa tuoda
2023: tettu, että tämä ostotodiste ei kelpaa taka-        sitä takaisin luovuttajan haltuun. Sitä mä-
2024: varikoidu:n rehun ostoon. On aivan [uon-            täni tien viereen, niinkuin monille rauta-
2025: nollista, että ku!k.aan rehun myyjä ei olre         tieasemiHekin. Ei edes pyynnöstä saanut
2026: niin tuhma, että se tällaisella lapulia tUllee      omistaja sitä viedä pois. Valtio oli käske-
2027: kenellekään ;rehua.nsa myymään.                     nyt sen tienviereen tuoda ja enempää
2028:     Trulaisia ja moneru·aisia muit.a ·epä:lmhtita   huolta siitä ei pidetty. Sitten samaa koh-
2029: naiSSa rehunsäännöstelykysymyksissä on              telua rehuille on ilmennyt jälempääkin.
2030: esiintynyt, joten on syytä vakavasti toivoa,        Mutta jos näistä asioista valtion viranomai-
2031:  attä kansranhuo1toministeri.össä pyritään          sille ilmoittaa, niin tietysti asia tutk~taan
2032:  tämä kysymys saramaan o~eMle .ra.iteilleen         ja tutkimusasiakirjoissa havaitaan sellai-
2033:  j,a hoidetuksi yleensä niin,, ·että niillä ei      seksi, ettei rehua ole valtion viranomaisten
2034: :rruamnme pienrtilallisrten ja mörkikiläisten,      määräyksestä tien viereen vaadittu eikä
2035:  jotka suurien perheittensä ravintokysymyk-         missään pilaantunut, että oikein tekisi mieli
2036: sen jortenlkin järjestämis·eks·i ovat yrittäneet    panna huutomerkki sellaisen asiakirjan
2037:  vailceissa oloissaan pitää karjaa, niiden          reunaan. Kun tällaiset mädä:ttämisilmiöt
2038:  karj·aa viedä ensi ,tilassa ilmntien rulueelta     ovat silmäin edessä, niin ei ole ihmeteltä-
2039:  teu;rastajille, va,an •että, mikäli joudutaan      vää, vaikka ei tietysti hyväksyttävää, että
2040:  pakkoteurastusta edelleen ankarammassa             maassamme voi olla joitakin, toivottavasti
2041:  määrässä kuirn suunniteltu on, toteutta-           vain harvoja, tapauksia, joissa yltäkyllin
2042:  maan, se suunnataan suurikarjaisiin, j:a           sänkätään heiniä, samalla kuin maassamme
2043: sieil.tä suurista ikarjoista lmrsi!taan huo-        suurin osa kotieläimiämme kärsii nälkää.
2044:  nompia y~ksilöitä voimalkkaammin, jotta
2045:  tasapu~lisuus tässäkin suhteessa voitaisiin          Ed. K i r r a: Kun rehusato viime kesänä
2046:  edes jotenkuten säilyttää.                         samoin kuin muukin maataloudellinen sato
2047:                                                     tuli eri puolilla maata niin äärettömän epä-
2048: 44                              Tiistaina 4 p. helmikuuta 1941.
2049: 
2050:  tasainen, niin että toisin seuduin tuli re-      paikkansa pitämättömiksi, niin että kolme
2051:  hustakin jokseenkin täydellinen kato ja toi-     kertaa sen arvioita on alennettu ja sitten-
2052: sissa paikoissa sitä sentään tuli melko nor-      kin ne vielä ovat osoittautuneet liian kor-
2053:  maalisesti, niin minä, kun ensimmäinen           keiksi. Tämä on nyt jo vanhaa, mikäli
2054:  tätä karsirehua koskeva valtioneuvoston          minä olen useampana vuonna seurannut
2055:  päätös oli perustuslakivaliokunnassa syk-        sitä. Maataloushallituksen satoarviot ovat
2056:  syllä esillä, rohkenin esittää siellä epäilyk-   ainakin olleet liian korkeita ja niihin pe-
2057:  seni, että ministeriö ei tunne näitä asioita     rustaminen, ellei niitä ruveta tarkemmin
2058:  riittävästi ja että sen takia olisi toimitet-    tekemään, on myös täysin harhaanjohtava.
2059:  tava tarkasti inventaario kautta maan, min-      Minä nyt toivon, että kun tällaisia maa-
2060: kälainen tilanne on ja myöskin eläimiin           taloudellisia asetuksia annetaan ja lähete-
2061:  nähden, niin tämä herätti sellaista leikilli-    tään perustuslakivaliokuntaan, että todella-
2062:  syyttä, ettei sitä otettu siellä edes vaka-      kin maatalousvaliokunta saisi antaa niistä
2063: valta kannalta, varsinkaan juuri ed. Si-          vastaisuudessa lausuntonsa niinkuin täällä
2064: mosen valiokunnassa olleiden edustajatove-        ed. Möttönen jo mainitsi, koska saatu ko-
2065:  rien taholta. V aliakunnan enemmistöllä          kemus näyttää siltä, että perustuslakivalio-
2066: näytti olevan yleisesti se käsitys, mitä niin     kunnalla ei ole tilaisuutta eikä mahdaUi-
2067: paljon vasemmistossa on, että kyllä maa-          suuta niihin syventyä sillä asiantuntemuk-
2068: seudulla tavaraa on, ettei korsirehusta tai       sella, mikä olisi välttämätöntä.
2069: viljasta mitään puutetta olisi, kun se sieltä
2070: saadaan vain pois. Nyt, kun tämä asia oli            Ed. Pitkänen: Ed. Simosen lausun-
2071: viimeksi tämän asetuksen, mikä nyt meillä         non johdosta pyysin puheenvuoron ja tah-
2072: on esillä, johdosta valiokunnassa käsiteltä-      toisin vain sanoa sen, että perustuslaki-
2073: vänä, niin nyt kansanhuoltoministeriönkin         valiokunnassa oli tämä asia esillä, nimittäin
2074: edustaja jo myönsi, että tapahtui huomat-         että saada maatalousvaliokunnan lausunto
2075: tava virhe siinä, ettei ajoissa pantu tarkkaa     tämänluontoisia asioita käsiteltäessä, mutta
2076: inventariota toimeen, jonka johdosta nyt          sosialidemokraattiset edustajat äänestivät
2077: sitten perusteluissakin valiokunta tästä          sen kumoon. Allekirjoittanut sitä kyllä
2078: mainitsee. Aika on kuitenkin kulunut jo           koetti kovasti puoltaa. Ja sitten kaikki se,
2079: niin pitkälle, et<tä on seutuja, joissa tilanne   mitä täällä nyt on puheenvuoroissa esiin-
2080: on niin vakava, ettei ole kuin pariksi vii-       tuotu, oli myöskin valiokunnassa esillä. Se
2081: koksi lypsykarjallekaan minkäänlaista re-         ei oikeastaan enää puhumisella parane. Nyt
2082: hua, ei edes syysviljan olkia. Jos olisi syk-     ollaan kevätpuolella talvea ja kun kerran
2083: syllä ajoissa otettu tämä asia tarkastelun        syksyllä ei tehty mitään järjestelyjä kan-
2084: alaiseksi, olisi voitu heti määrätä teurastet-    sanhuoltoministeriön taholta, niin nyt on
2085: tavaksi n. s. joutoeläimiä. Sillä niillä          ihan turhaa siitä puhuakin. Se olisi pitä-
2086: seuduilla, joissa on ollut parempi rehu-          nyt syksyllä tehdä, eikä nyt enää puhua
2087: sato, on elätetty näihin saakka osittain          siitä.
2088: joutokarjaakin, joka olisi joutanut teuras-
2089: tettavaksi. Tässä on nyt se vaara, että             Keskustelu juHstetaan päättyneeksi.
2090: kun näin heikosti asia on hoidettu, niin me
2091: joudumme teurastamaan monissa paikoissa
2092: vielä lypsykarjaa, josta ensi syksynä on            Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-
2093: taas hyvin ikävät seuraukset maidon ja            sytään.
2094: voin saantiin nähden kuluttajille. Nyt tie-
2095: tysti asiaa ei voida enää auttaa sanotta-           Asia on loppuun käsitelty.
2096: vasti, mutta tämä on vain osoitus siitä,
2097: kuinka vähän näitä asioita valtiovallan ta-
2098: holla tunnetaan. Tässä on yksi esimerkki            3) Slovakian kanssa tehdyn kauppa- ja
2099: siitä, millä tavalla näitä säännöstelyasioita         merenkulkusopimuksen hyväksymistä
2100: hoidetaan. Se ei vastaa tarkoitustansa. Kan-
2101: sanhuoltoministeriön edustaja mainitsi            koskeva hallituksen esitys n: o 1 esitel-
2102: myös, että maataloushallituksen vuoden-           lään ja lähetetään puhemiehistön ehdo-
2103: tulokertomukset, joita kai annetaan neljä         tuksen mukaisesti ulkoa s i a i n v a 1 i o-
2104: kertaa vuodessa, ovat osoittautuneet täysin       kuntaan;
2105:                           Punaisten puolella haavoittuneet inv,aliidit.                         45
2106: 
2107: 4) .Jugoslavian kanssa tehdyn kauppasopi-            Keskustelu:
2108:            muksen hyväksymistä
2109:                                                       Ed. R ä i s ä ne n: Herra puhemies! Kun
2110: koskeva hallitukisen esitys n: o 2 esitel-         hallitus on esilläolevassa asiassa antanut
2111: lään ja lähetetään puhemiehistön ehdo-             eduskunnalle esityksen viime valtiopäivien
2112: tuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a l i o-   yksimielisen toivomukisen mukaisesti, pyy-
2113: kuntaan;                                           dän minä, herra puhemies, nyt lähetekes-
2114:                                                    kustdussa lausua esityksen johdosta muu-
2115:                                                    tamia sanoja.
2116: 5) Ehdotuksen laiksi eräistä sotatilan aiheut-        Ed. Wiikin vuoden 1935 valtiopäivillä
2117: tamista poikkeussäännöksistä verolakeihin          tekemässä toivomusaloitteessa ,toimenpi-
2118: annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä        teistä punaisen kaartin rivei!ssä taistelleiden
2119:        annetun lain muuttamisesta                  invaliidien auttamista varten" huomautet-
2120:                                                    tiin aluksi, että vuoden 1918 ,kansalais-
2121: sisältävä hallituksen esitys n:o 3 esitel-         sodan invaliideja kohdanneet ruumiilliset
2122: lään ja lähetetään puhemiehistön ehdotuk-          kärsimykset ja taloudelliset huolet eivät
2123: sen mukaisesti valtiovara i n valio-               olleet valinneet uhreikseen vain valkoisella
2124: kuntaan;                                           puolella taistelleita, vaan myöskin lukuisat
2125:                                                    punaisen kaartin riveissä taistelleet ovat
2126:                                                    samassa asemassa tai vieläkin kurjemmassa,
2127: 6) Ehdotuksen laiksi tekijänoikeudesta hen-        koska he enimmäkseen kuuluvat vähävarai-
2128: kisiin tuotteisiin annetun lain muuttamisesta      seen kansan osaan". Todettuaan, että val-
2129:                                                    lmisten invaliidien asia oli järjestetty eläke-
2130: silsältävä hallituksen esitys n: o 4 esitellään    laiHa ja varakkaiden yksityisten antamalla
2131: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen             avulla, jatkoi toivomusaloitteen tekijä:
2132: mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n;        ,Sitävastoin tuntuu tympäisevältä se välin-
2133:                                                    pitämättömyys tai loputtomasti jatkuva
2134:                                                    kostonhimo, joka kieltäytyy ryhtymästä mi-
2135:  7) Ehdotuksen laiksi eläinlääkärintoimen          hinkään toimenpiteisiin punaisten invalii-
2136:              harjoittamisesta                      dien auttamiseksi. Jo 17 pitkää vuotta" -
2137:                                                    aloite, kuten sanottu, tehtiin vuoden 1935
2138: sisältävä halHtuksen esitys n: o 5 esitellään      valtiopäivillä - ,heidän on täytynyt viet-
2139: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen             tää kurjuudessa turvautuen hädässään köy-
2140: mukaisesti t a l o u s v a l i o k u n t a a n ;   häinhoitoon ja joutuen täten alttiiksi nöy-
2141:                                                    ryytyksille. Monet heistä ovat ehtineet
2142:                                                    siirtyä sinne, mihin ei inhimillinen armot-
2143: 8) Ehdotuksen laiksi margariinivalmistelain        tomuus yhtä vähän kuin auttava käsi ulotu.
2144:               muuttamisesta                        Mutta monet vielä ovat elossa ja heidän
2145:                                                    suhteensa yhteiskunta voisi vielä sovittaa
2146: sisältävä hallituksen esitys n: o 6 esitel-        sen kylmyyden, jota se punaisia invalii-
2147: lään ja lähetetään puhemiehistön ehdotuk-          deja kohtaan on tähän saakka osoittanut."
2148: sen mukaisesti maa t a l o u s v a 1 i o kun-      Perustelujen jälkeen ed. Wiik esitti, että
2149: taan; ja                                           asia tutkittaisiin ja sen perusteella hallitus
2150:                                                    sitten ,antaisi eduskunnalle mahdollisim-
2151:                                                    man pian asiasta esityksen". Vuoden 1936
2152: 9) Määrärahan myöntämistä vuonna 1918              valtiopäivillä antoi valtiovarainvaliokunta
2153: n. s. punaisten puolella haavoittuneiden inva-     asiasta mietintönsä. Tämä valtiovarainva-
2154:       liidien toimeentulon turvaamiseksi           liokunnan mietintö oli valiokunnan porva-
2155: koskeva hallituksen esitys n: o 7 esitellään       rillisten jäsenten yksimielisesti sanelema.
2156: valiokuntaan lähettämistä varten.                  Se oli kylmä punaisia invaliideja kohtaan.
2157:                                                    Valiokunnan mielestä oli punaisista invalii-
2158:                                                    deista ,huolehdittava kaikilla niillä kei-
2159:   P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa           noilla, joita yLeisellä huoltotoiminnalla on
2160: asian lähetettäväksi valtiovarainvaliokun-         käytettävänä", siis vaivaishoitolaisina oli
2161: taan.                                              heitä käsiteltävä, ja varmemmaksi vakuu-
2162: 46                    Tiist.aina 4 p. helmikuuta 1941.
2163:                -------
2164: 
2165: deksi valiokunta vielä lausui, että se ei             Esilläoleva hallituksen esitys määrärahan
2166: ,ole katsonut kohtuulliseksi, että mainitut        myöntämisestä vuoden 1918 n. s. punaisten
2167: henkilöt tulisiva;t osallisiksi sellaisista eri-   puolella haavoittuneiden invaliidien toi-
2168: koiseduista, joita aloitteessa tarkoitetaan",      meentulon turvaamiseksi on niukkasanai-
2169: esittäen valtiovarainvaliokunta aloitteen hy-      nen. Perusteluja siinä on oikeastaan vain
2170: lättäväksi.                                        kaksi lausetta, kuuluen ne: ,Tarkkaa sel-
2171:    Asian käsittely tapahtui eduskunnan täys-       vitystä siitä, paljonko sanotunlaisia invalii-
2172: istunnossa sitten saman vuoden, 1936, huh-         deja nykyisin on, ei tällä hetkellä ole esi-
2173: tikuun 6 päivänä, sama;na päivänä, jolloin         tettävänä, mutta saatujen ennak!kotietojen
2174: oli myös esillä mainitussa eduskunnan t.äys-       mukaan lienee heitä enintään 300. Määrä-
2175: istunnossa IKL:läisten taholta tehty esitys        rahan jakamisen toimittaisi sosiaaliministe-
2176: varattomien rintamamiesten elwkkeitä kos-          riö valtioneuvoston antamien tarkempien
2177: kevassa asia;ssa. Se oli myös toivomusaloite.      ohjeiden mukaan."
2178: Siinä keskustelussa, joka täällä käytiin,             V aliakunnan olisi mielestäni, vaikka asia
2179: vetosi sosialidemokraattinen edustaja Kivi-        siell.ä nopeasti käsiteltäisiinkin, niinkuin se
2180: salo m. m. erääseen lausuntoon tai artik-          vaatiikin, huomioitava, että punakaartilais-
2181: keliin, joka oli julkaistu ,Karjalan Suun-         invaliidien on useissa tapauksissa vaikea to-
2182: ta" -nimisessä IKL: läisessä lehdessä ja jossa     distaa invaliidisuutensa alkuperää, jos tuo
2183: asetuttiin sille kannalle, että myös puna-         todis,taminen vaaditaan kaikkein anJkarim-
2184: kaartilaisilla, punaisilla invaliideina, jotka     pien reklementtien mukaan. Heidänhän täy-
2185: eivät suinkaan olleet itse syypäitä siihen,        tyi vainon ja terrorin pelossa monasti kiel-
2186: että olivat joutuneet sotaan ja invaliideiksi,     tää vammojensa alkuperä. Kun edelleen
2187: olisi oikeus tai heidän pitäisi saada oikeus       vain aivan pieni osa punakaartilaisinva:lii-
2188: samanlaisiin eläkkeisiin, jotka jo aikaisem-       deista voi enää saada näitä ylimääräisiä
2189: min oli järjestetty valkoisille invaliideille.     elä:kkeitä, koska heistä on paljon kuollut,
2190: Ed. Kares, joka täällä niin voimallisesti          olisi kohtuullista, että heidän leskensä, mi-
2191: nyt tänään puhui taa;s oikeuden puolesta,          käli niitä on elossa, voisivat tulla ylimää-
2192: käytti siHoin puheenvuoron, joss·a hän hy-         räisin eläkkein avustetuiksi. TätäJkin a;sian
2193: vin voimallisin sanoin teila;si ei niinpaljon      puolta pyydän valiokunnan harkitsemaan.
2194: ed. Kivisalaa kuin erästä sanomalehti-
2195: miestä, ,Helsingin Sanomain" pakinoitsi-             Keskustelu julistetaan pääktyneeksi.
2196:  jaa, joka oli tuon Karjalan Suunnan lau-
2197: sunnon myös julkaissut, sanoen ed. Kares,
2198: että ed. Kivisalo ,ei tästä (,Karjalan               Puhemiehistön ehdotus hyvwksytään ja
2199: Suunnan") lausunnosta ottanut muuta                asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
2200: kuin erään kappaleen, joka oli tunnetun            kun taan.
2201: petiittinilviäisen kirjoituksessa, joka <ei si-
2202: teeksikään yleensä puhu totta". Ja peuhat-
2203: tuaan aikansa ed. Kares julisti: ,Yhteis-             Esitellään ja lähetetään puhemiehistön
2204: kunta ei ainakaan voi, sitä vanhurskau-            ,ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
2205: den lakia rikkomatta, jolla yhteiskuntaa           valiokuntaan:
2206: yleensä hallitaan, toistaiseksi näitä auttaa
2207: millään muilla keinoilla, kuin millä köyhiä        10) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä mar-
2208: muutenkin autetaan." Minun täytyy sa-              raskuuta 1940 perunatärkkelyksen kulutuksen
2209: noa, että minä 1en käsitä maallikkona ro-                        säännöstelystä;
2210: vasti Kareksen tällaista vanhurskautta. Ku-
2211: vaavaa on, että kun vuoden 1938 valtio-
2212: päiville esitettiin ha;llituksen esitys eräitten   11) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä mar-
2213:                                                    raskuuta 1940 eräistä viljan olkien ja ruu-
2214: vuoden 1918 kapinan punaisten johto-
2215: miesten, jotka olivat ulkomailla, armahduk-        menien kaupan ja kulutuksen säännöstely-
2216: sesta, niin tämä esitys silloin takertui tänne                   toimenpiteistä;
2217:  eduskuntaan tulematta toteutetuksi sen ta-
2218: kia, että eduskunnan porvarillisissa pii-          12) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä jou-
2219:  reissä, porvarilli&issa ryhmissä oli niin voi-    lukuuta 1940 eräistä perunan kaupan ja
2220:  makas vastustus sen hyväksymiseen nähden.            kulutuksen säännöstelytoimenpiteistä;
2221:                                  Valtioneuvoston päätöksiä.                               47
2222: 
2223: 13) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä jou-       Puhemies:         Eduskunnan seuraava
2224: lukuuta 1940 nautaeläinten luovuttamisesta      täysistunto on ensi torstaina ikello 15.
2225:               teuraseläimiksi;
2226: 
2227: 14) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä jou-
2228: lukuuta 1940 kutomateollisuustuotteiden, vaa-
2229: tetustarvikkeiden ja jalkineiden sekä niiden      Täysistunto lopetetaan ikello 16,10.
2230: valmistukseen käytettävien raaka-aineiden
2231:        kulutuksen säännöstelystä; sekä
2232:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
2233: 15) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä tam-
2234: mikuuta 1941 eräist.ä ulkomaisten marga-                           E. H. I. Tammio.
2235: riinivalmisteiden maahan tuontia ja kauppaa
2236:          helpottavista toimenpiteistä.
2237: 1
2238: 
2239: 1
2240: 
2241: 1
2242: 
2243:     1
2244: 
2245:     1
2246: 
2247:     1
2248: 
2249:         1
2250: 
2251:         1
2252: 
2253:         1
2254: 
2255:             1
2256: 
2257:             1
2258: 
2259:             1
2260: 
2261:                 1
2262: 
2263:                 1
2264: 
2265:                 1
2266:                        4. Torstaina 6 p. helmikuuta 1941
2267:                                         kello 15.
2268: 
2269:                  Päiväjärjestys.                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2270: 
2271:   I 1 m o i t u k s i a.                                1) Suuren valiokunnan vaali.
2272:                                       Siv.
2273:   1) Suuren valiokunnan vaali ....     49       P u h e m i e s: Nyt tulee toimitettavaksi
2274:                                              suuren valiokunnan jäsenten vaali. Vaalia
2275:   2) Eduskunnan ltarkistajain ja hei-
2276:                                        51    varten on jätetty viisi ehdokaslistaa, jotka
2277: dän varamiestensä vaali ........... .
2278:                                              vaalilipuksi yhdistettynä on jaettu edust~­
2279:                                              jille. Asiantuntijaksi vaaliin olen pyyta-
2280:                                              nyt professori Lars V. Ahlforsin.
2281:                                                 Pyydän niitä edustajia, jotka asiamie-
2282:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.     hinä ovat ehdokaslistat sihteerille jättäneet,
2283:                                              nimittäin edustajia Räisänen, Honka, Klee-
2284:                                              mola, "\Vainio ja Aattela, avustamaan vaa-
2285:                                              lissa.
2286:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       Sittenkun vaaliliput on         annettu     ja
2287: edustajat Hiltunen ja Syrjänen.              avattu, jatketaan istuntoa.
2288: 
2289:                                                 Vaali toimitetaan.
2290: 
2291:                                                Puhemies: Julistetaan suuren valio-
2292:                   Ilmoitusasia:              kunnan vaalin tulos lukemalla vaalista
2293:                                              tehty pöytäkirja.
2294:   Ilmoitus sotatilalain nojalla annetusta
2295:                 asetuksesta.
2296:                                                Sihteeri lukee vaalista laaditun pöytä-
2297:                                              kirjan:
2298:   p u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
2299: tarkoituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä
2300: syyskuuta 1930 annetun lain 40 j: ~s~?           Eduskunnan suuren valiokunnan vaa-
2301: sellaisena kuin se on muutettuna 2 pmvana       " 6 päivänä helmikuuta 19 41, JOta
2302:                                              lissa                            .    vaa-
2303: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-   lia varten oli jätetty viisi ehdokaslistaa,
2304: detty on eduskunnalle puhemiehelle osoi-     on kunkin ehdokaslistan hyväksi antanut
2305: tettu~a saapunut 24 päivänä tammikuuta       äänensä:
2306: 1941 annettu asetus eräitä vekseleitä ja
2307: shekkejä koskevien määräaikojen pitentämi-      listan n:o l:n hyväksi 6 äänestäjää
2308: sestä.                                                     2:n        43
2309:                                                    "    " 3:n     "   64      "
2310:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan          "    " 4:n     "    8     "
2311:                                                                              ,
2312: tietoon jakamalla se edustajille.                  "    " 5:n     "   75
2313:                                                     "     "          "                 "
2314:                                                 eli yhteensä 196 äänestäjää.
2315: 
2316:                                                                                             7
2317: 50                                Torstaina 6 p. helmikuuta 1941.
2318: 
2319:    Vaalijärjestyksen 7 § :n mukaan osamää-                     Ehdokaslistasta n: o 3
2320: riä järjesteltäessä huomataan, että ehdokas-
2321: listojen ehdokkaista on valittu                    J ä s en i k s i edustajat
2322:          listasta n: o 1:stä 1 jäsentä                         Halonen, A.,
2323:                        2:sta 10                                Kekkonen,
2324:              "     " 3:sta 15 "                                Karvetti,
2325:              "     " 4:stä 1 "                                 Hannula, U.,
2326:              "     " 5:stä 18 "                                Kirra,
2327:             "       "                "                         Kleemola,
2328:                                                                Luukka,
2329:   Vaalijärjestyksen 11 §: n mukaan on                          Virranniemi,
2330: näin ollen eri ehdokaslistoista valittu seu-                   Luostarinen,
2331: raava määrä varajäseniä:                                       Junes,
2332:                                                                Murtomaa,
2333:          listasta n:o 1:stä 1 varajäsentä                      Möttönen,
2334:                       2:sta 4                                  Nurmesniemi,
2335:              "     " 3:sta 6      "
2336:              "     " 4:stä 1      "                            Syrjälä,
2337:              "     " 5:stä 6      "                            Rantamaa.
2338:             "       "                    "
2339:                                                    V a r a j ä s e n i k s i edustajat
2340:      Ylläolevan nojalla on tullut valituiksi:
2341:                                                                Kemppi,
2342:                                                                Lohi,
2343:                                                                Lahtela,
2344:                 Ehdokaslistasta n: o 1                         Cajander,
2345:                                                                Lampinen,
2346: J ä s e n e k s i edustaja                                     Paksujalka.
2347:                 Ampuja.
2348:                                                                Ehdokaslistasta n: o 4
2349: V a r a j ä s e n e k s i edustaja
2350:                 Sundström.                         Jäseneksi edustaja
2351:                                                                Wainio.
2352:                 Ehdokaslistasta n: o 2
2353:                                                    Varajäseneksi edustaja
2354: Jäseniksi edustajat
2355:                                                                Nikkola.
2356:                 Pennanen,
2357:                 Haga,
2358:                 Linkomies,                                     Ehdokaslistasta n : o 5
2359:                 Jern,
2360:                 Paavolainen,                       J ä se n i k s i edustajat
2361:                 Östenson,
2362:                 Horelli,                                       Kulovaara,
2363:                 Kullberg,                                      1\Iäkeläinen,
2364:                 Oksala,                                        Kuittinen,
2365:                 Heikkilä.                                      Erich,
2366:                                                                Pyy,
2367: Varajäseniksi edustajat                                        Welling,
2368:                                                                Malmivuori,
2369:                 Hackzel,l,                                     Lonkainen,
2370:                 Helenelund,                                    Simonen,
2371:                 Johansson,                                     Jokinen,
2372:                 Tuurna.                                        Kupari,
2373:                                   Eduskunnan tarkistajain vaali.                             51
2374: 
2375:             Raatikainen, U.,                        Ed. P i '1 p p u l a: Ehdotan yhdeksi tar-
2376:             Kekäläinen,                           kistajaksi ed. Kiviojan ja hänelle vara-
2377:             Lirudqvist,                           mieheksi ed. U. Hannulan.
2378:             Kettunen,
2379:             Malkamäki,                              Ed. P e n n a n e n: Ehdotan yhdeksi tar-
2380:             Andersson, K.,                        kistajaksi ed. Virkkusen ja hänelle vara-
2381:             Peltonen, M. H.                       mieheksi ed. Hongan.
2382: 
2383: V a r a j ä s e n i k s i edustajat                  Ed. F u r u h j e l m: Till justeringsman
2384:                                                   ber jag att få föreslå rdm. Estlander och
2385:             Turunen,                              till hans suppleant rdm. Österholm.
2386:             Tuominen,
2387:             Väisänen.                               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2388:             Tolonen,
2389:             Kääriäinen,                              Puhemies: Keskustelussa on ed. Aat-
2390:             Perho.                                tela ehdottanut tarkistajaksi ed. Lonkaisen
2391:                                                   ja hänen varamiehekseen ed. Komun sekä
2392:   Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1941.          tarkistajaksi ed. Kajalan ja hänen vara-
2393:                                                   miehekseen ed. Huotarin; ed. Piippula on
2394:                            Lars V. Ahlfors."      ehdottanut tarkistajaksi ed. Kiviojan ja
2395:                                                   hänen varamiehekseen ed. U. Hannulan;
2396:                                                   ed. Pennanen on ehdottanut tarkistajaksi
2397:                                                   ed. Virkkusen ja hänen varamiehekseen ed.
2398:                                                   Hongan; ja ed. Furuhjelm on ehdottanut
2399:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    tarkistajaksi ed. Estlanderin ja hänen vara-
2400:                                                   miehekseen ed. Österholmin.
2401:   Ed. P e n n a n en: Suuri valiokunta ko-
2402: koontuu huomenna, perjantaina kello 11               Selonteko myönnetään oikeaksi.
2403: valitsemaan itselleen puheenjohtajan ja
2404: varapuheenjohtajan.                                   Puhemies: Kun useampaa kuin 5 tar-
2405:                                                    kistajaa ja näille kullekin varamies ei ole
2406:                                                    ehdotettu, on eduskunnan katsottava yhty-
2407: 2) Eduskunnan tarkistajain ja heidän vara-         neen valittavista ja siis valinneen tarkis-
2408:             miestensä vaali.                       tajiksi ed. L o n k a i s e n ja hänen vara-
2409:                                                    miehekseen ed. Komun, ed. K a j a l a n ja
2410:   P u he m i e s: Työjärjestyksen 12 §: n          hänen varamiehekseen ed. Huotarin, ed.
2411: mukaan on eduskunnan valtiopäivien alussa          K i v i o j a n ja hänen varamiehekseen ed.
2412: valittava vrultiopäiväjärjestyksen 85 § :ssä       U. Hannulan, ed. V i r k k u s e n ja hänen
2413: mainitut viisi tarkistajaa sekä näille kulle-      varamiehekseen ed. Hongan sekä ed. E s t-
2414: kin yksi varajäsen. Ellei eduskunta voi            1 a n d e r i n ja hänen varamiehekseen ed.
2415: valittavista yhtyä, on vaali lykättävä ja          österho:lmin.
2416: toimitettava suhteellista vaalitapaa koske-
2417: vien määräysten mukaan. Kehoitan esittä-
2418: mään ehdokkaita ja huomautan, että kun
2419: ehdotetaan tarkistaja, on samalla ehdotet-           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
2420: tava tälle varamies.                               täysistunto on huomenna kello 15.
2421: 
2422: 
2423:    Keskustelu:
2424:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 16,03.
2425:     Ed. A a t t e l a: Ehdotan, että tarkista-
2426:  jiksi valitaan ed. Lonkainen ja hänen vara-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
2427:  miehekseen ed. Komu sekä ed. Kajala ja
2428:  hänen varamiehekseen ed. Huotari.                                     E. H. I. Tammio.
2429:                       5. Perjantaina 7 p. ,helmikuuta 1941
2430:                                            kello 15.
2431: 
2432:                 Päiväjärjestys.                        Valiokuntien jäsenet ja varajäsenet.
2433: 
2434:   Il m o i t u k s i a.                            P u h e m i e s: Sihteeri lukee eduskunnan
2435:                                        Siv.      valitsijamiehiltä saapuneen kirjelmän.
2436:             Esitellään:
2437:                                                    Sihteeri lukee:
2438:   Asetus 24 päivältä tammikuuta
2439: 1941 eräitä vekseleitä ja shekkejä
2440: koskevien määräaikojen pitentämi-               ,Eduskunnan valitsijamiehet
2441: sestä ............................ .       58
2442:                                                          Helsingissä,
2443:                                                   helmikuun 6 päivänä 1941.
2444:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                   N:o 2.
2445: 
2446:                                                               E d u s k u n n a ll e.
2447:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2448: edustajat G. Andersson, Annala, Fager-             Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
2449: holm, Frietsch, Hakala, M. Hannula, Hil-        nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
2450: tunen, Kivioja, Koponen, Kukkonen, Pek-         että he Eduskunnan kuluvan kuun 3 päi-
2451: kala, Pohjannoro, J. Raatikainen, Syrjälä,      vänä päätöspöytäkirjansa 5 ja 6 § : ien koh-
2452: Tanner, Tervo, Tuomivaara ja Virkkunen.         dalla ailltaman kehoituksen mukaisesti ovat
2453:                                                 valinneet jäsenet ja varajäsenet näillä val-
2454:                                                 tiopäivillä asetettavaksi päätettyihin valio-
2455:                                                 kuntiin.
2456:                  Ilmoitusasiat:
2457:                                                    Valituiksi ovat tulleet:
2458:                 Lomanpyynnöt.
2459: 
2460:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                     Perustuslakivaliokuntaan:
2461: män päivän istunnosta yksityisasiain takia
2462: edustajat Syrjälä, M. Hannula ja Virkku-        jäseniksi:
2463: nen sekä oikeusasian takia ed. Tuomivaara.
2464:                                                   Horelli                ehdokaslistasta n: o 1
2465:                                                   Estlander
2466:                                                   Turja                          "        " "
2467: Suuren valiokunnan puheenjohtaja ja vara-                                        "
2468:               puheenjohtaja.                      Österholm                               " "
2469:                                                   Halonen, A.                    "        " 2"
2470:   Puhemies: Ilmoitetaan, että suuri               Kirra                          "        "
2471: valiokunta on valinnut puheenjohtajakseen         Määttä                         "        " "
2472: ed. Kekkosen ja varapuheenjohtajak-               Möttönen                       "        " "
2473:                                                   Takala                         "        " "
2474: seen ed. K u l o v a a r a n.                                                    "        " "
2475:                                                   Saukkonen
2476:                                                   Lumme                          "        " 3"
2477:                                                                                  "        "
2478: 54                            Perjantaina 7 p. helmikuuta 1941.
2479:                                                                     -----~·-----~-~   ---~-"
2480: 
2481: 
2482: 
2483: 
2484:      Kilpi               ehdokaslistasta n:o 3            Ulkoasiainvaliokuntaan:
2485:      Koponen
2486:      Toivonen                   "        " "      jäseniksi:
2487:      Lonkainen                  "        " "
2488:      Tervo                      "        " "       Haekzell           ehdokaslistasta n:o 1
2489:      Raatikainen, U.            "        " "       Frietsch
2490:                                 "        " "       Linkomies                 "          " "
2491:                                                    Kares                     "          "   "
2492: varajäseniksi:                                     Heljas                    "          " 2"
2493:                                                    Hannula, u.               "          "
2494:      Pennanen            ehdokaslistasta n:o 1     Koivuranta                "          " "
2495:      Furuhjelm                                     Joukanen                  "          "
2496:      Pruksujalka                "        "   "2    Cajander                  "          " ~'
2497:      Vilhula                    "        "         Schildt                   "          " "
2498:      Brander                    "        "    "    Voionmaa                  "          " 3"
2499:      Kivisalo                   "        "   3"    Tanner                    "          "
2500:      Kulovaara                  "        "         Reinikainen               "          " "
2501:      Malkamäki                  "        " "       Salmenoja                 "          " "
2502:                                 "        " "       Sillanpää                 "          " "
2503:                                                    Ha;kala                   "          " "
2504:                                                    Wi11tanen                 "          " "
2505:                                                                              "              "
2506:                Laki valiokun taau:
2507:                                                   varajäseniksi:
2508: jäseniksi:
2509:                                                    Ikola              ehdokaslistasta n:o 1
2510:      Hurtta              ehdokaslistasta n:o 1     Östenson
2511:      Johansson                                     Karvetti                  "          " 2"
2512:      Havas                      "        " "       Hirvensalo                "          "
2513:      Kullberg                   "        " "       Vesterinen                "          " "
2514:      Asikainen                  "        "   2"    Huotari                   "          " 3"
2515:      Kivioja                    "        "         Komu                      "          "
2516:      Nurmesniemi                "         " "      Kilpi                     "          " "
2517:      Pruksujalka                "         " "                                "          " "
2518:      Nikula                     "         " "
2519:      Luoma-aho                  "        ", "
2520:      Erich                      "           3"           Valtiovarainvaliokuntaan:
2521:      Ha;kala                    "        "
2522:      Komu                                " "      jäseniksi:
2523:      Huotari                    "        " "
2524:      Hämäläinen                 "        " "       Moilanen           ehdohslistasta n:o 1
2525:      Kettunen                   "        '"' "     Furuhjelm
2526:      Peltonen, M. H.            "        " "       Soini                     "          "   "
2527:                                 "        " "       Hästbacka                 "          "   "
2528:                                                    Honka                     "          "   "
2529: varajä.seniksi:                                    Niukkanen                 "          "   2"
2530:                                                    Lohi                      "          "
2531:      Horelli             ehdokaslistasta n:o 1     Piippula                  "          " "
2532:      Jern                                          T,arkkanen                "          " "
2533:      Pärssinen                  "        " 2"      Vesterinen                "          " "
2534:      Salo                       "        "         Cajander                  "          " "
2535:      Soininen                   "        " "       Kämäräinen, K.            "          " "
2536:      Malmivuori                 "        " "3      Lehtokoski                "          " 3"
2537:      Jokinen                    "        "         Rantala                   "          "
2538:      Turunen                    "        " "       Kuusisto                  "          " "
2539:                                 "        " "                                 "          " "
2540:                                   Valiokuntien vaalit.                                    55
2541:                                                                               ----·--~--~-
2542:     --~~----~~-~~--
2543: 
2544: 
2545: 
2546: 
2547:  Aattela              ehdokaslistasta n:o 3     Eerola             ehdokaslistasta n:o 1
2548:  Welling                                        Helenelund
2549:  Hiltunen                   "         "   "     Kemppi                    "          "    2"
2550:  Turkia                     "         "   "     Luostarinen               "          "
2551:  Bryggari                   "         "   "     Pärssinen                 "          "    "
2552:  Peltonen, 0.               "         "   "     Saukkonen                 "          ,"   "
2553:                             "         "   "     Luoma-aho                 "               "
2554:                                                 Wirranniemi               "           "   "
2555: varajäseniksi:                                                            "           "   ,,"•>
2556:                                                 Reinikainen
2557:                       ehdokaslistasta n:o 1     Lumme                     "           "   ,
2558:  Österholm                                                                "           "
2559:  Kallia                                         Penttala
2560:                             "         " 2"      Tolonen                   "          "    "
2561:  Leppälä                                                                  "          "    "
2562:  Hannula, M.                "         "         Aarniokoski
2563:                             "         " "       Kuittinen                 "           "   "
2564:  Junes                                                                    "         " "
2565:  Lepistö                    "         " "3      Andersson, K.
2566:                             "         "                                   "        "  "
2567:  Raatikainen, J.                           1
2568: 
2569:  Karjalainen                "         " ," 1 varajäseniksi:
2570:  Paasonen                   "         "
2571:                             "         " "     Pi1kama         ehdokaslistasta n: o 1
2572:                                               Holmberg
2573:            Pankkivaliokuntaan:                Pyörälä               "          " 2"
2574:                                               Luukka                "          "
2575: jäseniksi:                                    Löthman-Koponen       "          " "
2576:                                               Raunio                "          "   "3
2577:   Kokko              ehdokaslistasta n:o 1    Lehtokoski            "          "
2578:   Törngren                                    Juutilainen           "          " "
2579:   Turja                     "         " "                           "          " "
2580:   Asikainen                 "         " 2"
2581:  Inkinen                    "         "              Laki- ja talousvaliokuntaan:
2582:  Määttä                     "         " "
2583:  Pyörälä                    "         " "      jäseniksi:
2584:  Salmenoja                  "         " "3
2585:  Karjalainen                "         "         Kylänpää           ehdokaslistasta n:o 1
2586:  Kupari                     "         " "       Jern
2587:  Nokelainen                 "         " "       Tuurna                    "           " "
2588:  Kajala                     "         " "       Haga                      "           " "
2589:  Mäkeläinen                 "         " "       Lahtela                   "           " 2"
2590:                             "         " "       Tukia                     "           "
2591: varajäseniksi:                                  Luukka                    "           " "
2592:                                                 Salo                      "           " "
2593:  Frietsch             ehdokaslistasta n:o 1     Ketonen                   "           " ,"
2594:  Hurtta                                         Pitkäsilta                "          ," 3
2595:  Tolppanen                  "         "   2"    Kulovaara                 "
2596:  Pärssinen                  "         "         Linna                     "          " "
2597:  Aattela                    "         "   "3    Kajala                    "          " "
2598:  Toivonen                   "         "         Pyy                       "          " "
2599:  Kettunen                   "         " "       Kujala                    "          " "
2600:                             "         " "       Kääriäinen                "          " !''
2601:                                                 Wenman                    "          " "
2602:            Talousvaliokuntaan:                                            "          " "
2603:                                                varaj äseniksi:
2604: jäseniksi:
2605:                                                 Pohjannoro         ehdokaslistasta n:o 1
2606:   Pohjala             ehdokaslistasta n:o 1     Mangs
2607:   Bonsdorff                                     Arhama                    "           " "2
2608:                             "         " "                                 "           "
2609: 56                             Perjantaina 7 p. helmikuuta 1941.
2610:                                                    --------·----·-------~-----   -·   ·-----~----~-~~~
2611: ~~--~----·
2612: 
2613: 
2614: 
2615: 
2616:      Teittinen            ehdokaslistasta n:o 2         Vilhula           ehdokaslistasta n:o 2
2617:      Suurkonka                                          Tolppanen                          ,
2618:                                  "        "   3"        Eskola                  "             "3
2619:      Kivisalo                                                                   "          "
2620:      Mäkeläinelll.               "        "             Lepistö
2621:                                  "        "   "         Halonen, T.             "          " "
2622:      Jokinen                                                                    "          "  "
2623:                                  "        "   "         Mustasilta
2624:                                                         Koivulahti-Lehto        "              "
2625:                                                         Simonen                 "          "   "
2626:                Sivistysvaliokuntaan:                    Kämäräinen, V. H.       "          " "
2627:                                                                                             "         " "
2628: jäseniksi:                                           varajäseniksi:
2629:      Kallio           ehdokaslistasta n:o 1                                           ehdokaslistasta n:o 1
2630:                                                         Eerola
2631:      Östenson                                           Kullberg
2632:      Wainio                 "          " "                                                  "         " 2"
2633:                             "          " "              Määttä
2634:      Holmberg                                           Niskanen                            "         "
2635:      Kaijalainen            "          " 2"                                                 "         " "
2636:                             "          "                Kleemola
2637:      Kleemola                                           Pyy                                 "         " "3
2638:      Syrjälä                "          " "                                                  "         "
2639:                             "          " "              Tolonen
2640:      Löthman-Koponen        ,                           Mäkeläinen                          "         , "
2641:      Heljas                            " "                                                  "            "
2642:      Rantamaa               "          "  "
2643:      Kilpi                  "          "  3"
2644:      Syrjän en              "          "                         Työväenasiainvaliokuntaan:
2645:      Malkamäki              "          " ,"
2646:      Wirtanen               "          "             jäseniksi:
2647:      Salmela-Järvinen       "          "  "
2648:      Juutilainen            "          "  "             Hackzell                      ehdokaslistasta n:o 1
2649:      Turunen                "          "   "            Törngren
2650:                                  "        " "           Havas                               "         "   "
2651:                                                         Wickman                             "         "   "
2652: varajäseniksi:                                          Brander                             "         "   "2
2653:                                                         Inkinen                             "         "
2654:      Paavolainen          ehdokaslistasta n:o 1         Pyörälä                             "         "  "
2655:      Österholm                                          Niskanen                            "         "  "
2656:      Miikki                      "        "   2"        Kekäläinen                          "          " "
2657:      Twkala                      "        "             Pitkänen                                      ," "
2658:      Soininen                    "        "   "         Tuominen                            "             3"
2659:      Andersson, K.               "        "   "3        Hiilelä                             "         "
2660:      Lonkainen                   "        "                                                 "         " "
2661:                                           " "           Bryggari
2662:      Raunio                      "                      Tur:lclm                            "         " "
2663:                                  "        " "           Andersson, G.                       "         " "
2664:                                                         Lindström                           "         " "
2665:                                                         Perho                               "         " "
2666:               Maatalousvaliokuntaan:                                                        "         " "
2667: jäseniksi:                                           varaj äseniksi:
2668: 
2669:      Korvenoja            ehdokaslistasta n:o 1         Oksala                        ehdokaslistasta n:o 1
2670:      Hilden                                             Frietsch
2671:      Heikkilä                    "        "    "        Arhama                              "         ", 2"
2672:      Mangs                       "        "    "        Wirranniemi                         ",        ,
2673:      Koivuranta                  "        "   2"        Kemppi                                           "
2674:      Huittinen                   "        "             Lindqvist                           "         " "3
2675:      Lampinen                    "        "   "         Karjalainen                         "         "
2676:      Murtomaa                    "        "   "         Sillanpää                           "         " "
2677:                                  "        "   "                                             "             "
2678:                                        Valiokuntien vaalit.                                      57
2679: 
2680:             Kulkulaitosvaliokuntaan:               varajäseniksi:
2681: 
2682: j ä s e n i k s.i:                                   Tuurna                ehdokaslistasta n:o 1
2683:                                                      Holmberg
2684:                         ehdokaslistasta n: o 1       Niukkanen                    "         " 2"
2685:   Pi1kama
2686:   Wi0kman                                            Tukia                        "         "
2687:   Pohjannoro                   "          "    "     Määttä                       "         " "
2688:   Johansson                    "          "    "     Hiltunen                     "         " 3"
2689:   Hirvensalo                   "          "   "2     Kekäläinen                   "         "
2690:   Lahtela                      "          "          Nokelainen                   "         "    "
2691:   ,Joukanen                    "          "   "                                   "         " "
2692:   Miikki                       "          "   "               Valitsijamiesten puolesta:
2693:   Rytinki                      "          "   "
2694:                                "          "   "                  Anton Suu11konka.
2695:   Soininen
2696:   Kulovaara                    "          "   3"                               Viljo Rantala."
2697:   Linna                        "          "
2698:   Penttala                     "          " "
2699:   Väisänen                     "          " "
2700:   Sinisalo                     "          " "
2701:                                "          " "         Puhemies: Valiokuntien järjestäyty-
2702:   Malmivuori                                       mistä varten annan puheenvuorot valiokun-
2703:   Paasonen                     "          " "      tien vanhirnmille jäsenille.
2704:                                "          " "
2705: varajäseniksi:                                       Puheenvuoron saatuaan lausuvat
2706:   Kylänpää              ehdokaslistasta n: o 1       Ed. E s t l a n d e r: Pyydän, että perus-
2707:   Bonsdorff                                        tuslakivaliokunnan jäsenet kokoontuisivat
2708:   Salo                         "          " 2"
2709:                                           "        heti tämän täysistunnon päätyttyä.
2710:   Kaijalainen                 .,"
2711:   Suurkonka                               "   "       Ed. A s i kai n en: MaB~talousvaliokun­
2712:   Hiltunen                     "          "   "3   nam jäseniä pyydetään ikokoontumaan va-
2713:   Syrjänen                     "          "        liokunnan huoneeseen tänä päivänä heti
2714:   Koivulahti-Lehto             "          "   "    tämän istunnon päätyttyä valitsemaan va-
2715:                                "          "   "    liokunnan puheenjohtajaa ja varapuheen-
2716:                                                    johtajaa.               •
2717:           Puolustusasiainvaliokuntaan:                Samoin lakivaliokunnan jäseniä pyyde-
2718:                                                    tään Jwkoontumaan valiokunnan huoneeseen
2719: jäseniksi:                                         tänä päivänä puoli tuntia tämän istunnon
2720:                                                    päättymisen jällmen valitsemaan valiokun-
2721:   Oksala                ehdokaslistasta n:o 1      nalle puheenjohtajaa ja varapuheenjoh-
2722:   Helenelund                                       tajaa.
2723:   Ikola                        "          "    "
2724:   Hilden                       "          "    "     Ed. Sillanpää: Pyydän ulkoasiain-
2725:   Arhama                       "          "   2"   valiokunna;n jäseniä kokoontumaan kello 4
2726:   Huittinen                    "          "        valitsemaan puheenjohtajia.
2727:   Suurkoruka                   "          " "
2728:   Schildt                      "          "   "       Ed. T u r k i a: Valtiovarainvaliokunnan
2729:   Heiniö                       "          "    "   jäsenet kokoontuvat heti tämän istunnon
2730:   Nik!kola                     "          "    "   päätyttyä valiokunnan huoneistoon valitse-
2731:   Peltonen, 0.                 "          "   3"   maan puheenjohtajan ja varapuheenjoh-
2732:   Aattela                      "          "        tajan.
2733:   Lindqvist                    "          "   "
2734:   Kivisalo                     "          " "        Ed. E e r o l a: Talousvaliokunrta kokoon-
2735:   Raatikainen, J.              "          " "      tuu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan
2736:   Raunio                       "          " "      valitsemista varten valiokunnan huoneessa
2737:   Jokinen                      "          " "      heti tämän täysistunnon päätyttyä.
2738:                                "          " "
2739:                                                                                                  8
2740: 58                         Perjantaina 7 p. helmikuuta 1941.
2741: 
2742:    Ed. Kääriäinen: Laki- ja talousva-         istunnon päätyttyä val~tsemaan puheenjoh-
2743: liokunnan kokous on heti tämän istunnon       tajan ja varapuheenjohtajan.
2744: päätyttyä huoneessaan, jossa se suorittaa
2745: puheenjohtajien v,aalit.
2746: 
2747:   Ed. Löthman-Koponen: Sivistys-                    Päiväjärjestyksessä oleva asia:
2748: valiokunta kokoontuu va:litsemaan puheen-
2749: johtajansa ja varapuheenjohtajansa valio-
2750:                                               Asetus 24 päivältä tammikuuta 1941 eräitä
2751: kunnan huoneessa rneljännestä vaille 4.
2752:                                               vl'kseleitä ja shekkejä koskevien määräaikojen
2753:    Ed. Mustasil ta: Maatalousvaliokun-                         pitentämisestä
2754: taa pyydetään kokoontumaan heti tämän
2755: istunnon päätyttyä valiokuntahuoneeseen       esitellään ja lähetetään puhemiehistön eh-
2756: valitsemaan valiokunnalle puheenjohtajaa      dotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-
2757: ja varapuheenjohtajaa.                        1 i o k u n t a a n.
2758: 
2759:   Ed. B r a n d e r:    Työväenasiainvalio-
2760: kunta kokoontuu puoli tuntia tämän istun-
2761: non jälkeen v;alitsemaan puheenjohtajaa ja      Puhemies:        Eduskunnan seuraava
2762: varapuheenjohtajaa.                           täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
2763: 
2764:   Ed. P ilkama: Kulkulaitosvaliokunta
2765: kokoontuu valiokuntahuoneeseen tänään
2766: kello 16,10 mlitsemaan puheenjohtajaa ja        Täysistunto lopetetaan kello 15,26.
2767: varapuheenjohtajaa.
2768:                                                                 Pöytäkirjan va;kuudeksi:
2769:   Ed. Kivi s a l o: Puolustusasiainvalio-
2770: kunta kokoontuu huoneeseensa heti tämän                             E. H. I. Tammio.
2771:                        6. Tiistaina 11 p. helmikuuta 1941
2772:                                           kello 14.
2773: 
2774:                  Päiväjärjestys.                 eduskunnalle saapunut hallituksen esitys
2775:                                                  n: o 8, joka nyt on ja:ettu edustajille.
2776:   I 1 m o i t u k s i a.
2777:                                           Siv.
2778:              Esitellään:
2779:                                                  Valiokuntien. sekä tarkistajain puheenjohta-
2780:   Hallituksen esitys n: o 8 lisäyksistä                  jat ja varapuheenjohtajat.
2781: vuoden 1940 tulo- ja menoarvioon           60
2782:                                                    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että
2783: 
2784:                                                    perustuslakivaliokunta on puheenjohta-
2785:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.         jakseen valinnut ed. H o r e ll i n ja vara-
2786:                                                  puheenjohtajrakseen ed. L u m p e en;
2787:                                                    lakivaliokunta puheenjohtajakseen ed.
2788:                                                  H u r t a n ja varapuheenjohtajakseen ed.
2789:   Nimenhuudossa merikitään poissaoleviksi        Erichin;
2790: edustajat K. Andersson:, Arhama, Hirven-
2791: salo, Hurtta, Karjalainen, Ketonen, Kirra,         ulkoasiainvaliokunta puheenjohtaja-kseen
2792: Kivioja, Kleemola, Kokko, Kylänpää, Mus-         ed. V o i on maan ja vurapuheenjohtajak-
2793: tasilta, Määttä, Nikkola, Pitkänen, Saari-       seen ed. U. H a n n u l a n;
2794: nen, Salmiala, Salovaara, Soini, Svento ja
2795: Teittinen.                                         valtiovarainvaliokunta      puheenjohtajak-
2796:                                                  seen ed. F u r u h j e l m i n ja varapuheen-
2797:                                                  johtajakseen ed. T a r k k a s e n;
2798:                   Ilmoitusasiat :                   pankkivaliokunta puheenjohtajakseen ed.
2799:                                                  S a l m eno j a n ja varapuheenjohtaj&kseen
2800:                  Loman pyynnöt.                  red. A s i k a i s e n;
2801: 
2802:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat rtästä        talousvaliokunta puheenjohtajakseen ed.
2803: istunnosta virkatehtävien .takia ed. Teitti-     R e i n i kai s en ja varapuheenjohtajak-
2804: nen, perheessä sattuneen sairauden joh-          seen ed. L u o s t a r i s e n;
2805: dosta ed. Kleemola ja yksityisasiain takia         lwki- j~ talousvaliokunta puheenjohtajak-
2806: ed. Kirra, tämän viikon ajaksi sairauden         seen ed. K u l o v a a r a n ja varapuheen-
2807: takia ed. K. Andersson sekä viikon ajaksi        johtajakseen ed. S a l o n;
2808: virkatehtävien takia ed. Kivioja.
2809:                                                    sivistysvaliokunta puheenjohtajakseen ed.
2810:                                                  Kai j ala i s en ja varapuheenjohtajak-
2811:                                                  seen ed. K i 1 v e n;
2812:             Unsi hallituksen esitys.
2813:                                               maatalousvaliokunta puheenjohtajakseen
2814:  P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel- ed. V i l h u l a n ja varapuheenjohtajak-
2815: män ohella tämän kuun 7 päivältä on , seen ed. E s k o 1 a n;
2816: 60                            Tiistaina 11 p. helm~kuUJta 1941.
2817: 
2818:   . työväenasiainva:lioknnta puheenjohtajak-           Päiväjärjestyksessä oleva asia:
2819: seen ed. T ö r n g r en i n ja varapuheen-
2820: johtajruksoon ed. B r y g g a r i n;             Ehdotuksen lisäyksistä vuodeu 1940 tulo- ja
2821:                                                                 menoarvioon
2822:    puolustusasiainvaliokunta puheenjohta-        sisältävä hallituksen esitys n:o 8 ~esitellään
2823: jakseen ed. Heiniö n ja varapuheenjoh-           ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
2824: tajakseen ed. 0. Peltosen;                       sen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
2825:                                                  kuntaan.
2826:   kulkulaitosvaliokunta puheenjohtajakseen
2827: ed. H i r v en s a 1 on ja varapuheenjohta-
2828: jakseen ed. L i n n a n; sekä                      P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
2829:                                                  täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
2830:   ,tarkistajat puheenjohtajakseen ed. V i r k-
2831: k u se n ja varapuheenjohtajakseen ed.
2832: Lonkaisen.                                         Täysistunto lopetetaan kello 14,15.
2833: 
2834:                                                                    Pöytäkirjan vrukuudeksi:
2835:                                                                       E. H. I. Tammio.
2836:                     7. Perjantaina 14 p. helmikuuta 1941
2837:                                             ikeHo 14.
2838: 
2839:                  Päiväjärjestys.                                                               Siv.
2840:                                                    kamsakoulunop,ettaj hlle suori tettavista
2841:   I l m o i t u k s i a.                           kalliinajan lisistä ................. .      72
2842:                                             Siv.      14) Ed. Lonkaisen y. m. ~ak. al.
2843:              EsiteHään:                            n: o 14 laiksi eräiden kansakoulunopet-
2844:                                                    tajien ikälisä- ja elä®eoikeuksien tur-
2845:    1) Ed. Toivosen y. m. lak. al. n:o 1            vaamisesta ....................... .
2846: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 ja                                                              "
2847:                                                       15) Ed. Kekäläisen y. m. lak. al.
2848: 7 §: n muuttamisesta ............. .         69    n:o 15 laiksi väkijuomalain 49 § :n
2849:    2) Ed. Nikulan. y. m. laik. aL n:o 2            muuttamisesta ................... .
2850: laiksi edustajanvwaleista annetun lain                16) Ed. Kajalan y. m. lak. al. :ri:o       "
2851: muuttamisesta ................... .                16 ehdotukset 1aeiiksi maalaiskuntain
2852:    3) Ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 3         "
2853:                                                    kunnalilishallinnosta ja kunnal~ishalli­
2854: laiksi sotatilasta annetun llain 1 § :n            tuksesta kaupungissa. annettujen ase-
2855: muuttamisesta ................... .                tusten muuttamisesta ............. .         73
2856:    4) Ed. Erichin y. m. kl!k. al. n:o 4       "
2857: laiksi avioliittolarin muuttamisesta ..      71       17) Ed. Sundströmin y. m. lak. al.
2858:    5) Ed. Hurtan y. m. lak. al. n:o 5              n: o 17 laeiksi maalaiskuntain kunnal-
2859: laiksi ulosottolain muuttamisesta ...              lishallinnosta ja ikunnallishamtuks,esta
2860:    6) Ed. Meltin y. m. lak. al. n:o 6         "    lmupungissa :annettujen asetusten
2861: laiksi dkoslain 10 luvun 1 ja 2 § :n               muuttamisesta ................... .
2862:                                                       18) Ed. Lahtelan y. m. iak. a:l.
2863:                                                                                                  "
2864: kumoamisesta . . .................. .
2865:    7) Ed. Räisäsen y. m. lak. al. n: o        "    n :o 18 l1ai1ksi tulojen ilmoittamisve1-
2866: 7 laiksi työrauhan suojelemisesta an-              vol1isuudesta kunnallisve11otusta var-
2867: netun lain kumoamisesta ......... .                ten annetun lain muuttamisesta ....
2868:    8) Ed. Hurtan y. m. l:a!k. a!l. n:o 8      "       19) Ed. Erichin y. m. lwk. al. n:o         "
2869: laiksi tulo- ja omaisuusverosta anne-              19 laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n muut-
2870: tun lain muuttamisesta ........... .         72    tamisesta ........................ .
2871:    9) Ed. Luoma-ahon y. m. lak. al.                   20) Ed. Räisäsen y. m. lak. al. n:o
2872:                                                                                                  "
2873: n:o 9 laiksi suurten tulojen luovutus-             20 laiksi kalastusoikeuden väliaikai-
2874: verosta .......................... .               sesta laajentamisesta ............. .
2875:    10) Ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o         "       21) Ed. Pitkäsen y. m. lak. al. n:o
2876:                                                                                                  "
2877: 10 la1iksi leimaverolain muuttamisesta             21 laiksi siirtoväen pika-asutuslain 16,
2878:    11) Ed. MoUasen y. m. lak. al.             "
2879:                                                    20, 31 ja 32 §: n muuttamisesta ....
2880: n:o lllai:ksi alueluovutuksen johdosta
2881:                                                       22) Ed. Pyyn y. m. lak. al. n: o 22
2882:                                                                                                  "
2883: menetetyn omaisuuden korvaamisesta
2884: annetun lain muuttamisesta ....... .               laiksi siirtoväen pika-asutuslain 1 § : n
2885:    12) Ed. Niukk,asen y. m. 1ak. al.               muuttamisesta ................... .          74
2886: n :o 12 lail{)si alueluovutuksen johdosta             23) Ed. Huittisen y. m. lak. al. n: o
2887: menetetyn omaisuuden lwrvaamis·esta                23 laiksi viljelysalueiden luovuttami-
2888: annetun lain muuttamisesta ....... .               sesta sirtoväen viljeltäväksi ....... .
2889:    13) Ed. Kulovaaran y. m. lak. al.          "       24) Ed. Lepistön y. m. lak. al. n:o
2890:  n:o 13 laiksi vuonna 1941 kaupunkien              24 laiksi puutavaran työmittauksesta.
2891: 62                           Perjantaina 14 p. helmikuuta 1941.
2892: 
2893:                                             Siv.                                                Siv.
2894:     25) Ed. Rydbergin y. m. lak. al.                   37) Ed. Hirvensalon y. m. rah. al.
2895:  n: o 25 äitiysavustuksesta annetun lain            n: o 10 määrärahan osoittamisesta Ii-
2896:  muuttamisesta ................... .         74    salmen vesistön tulvaveden pinnan
2897:     26) Ed. Tuomisen y. m. lak. al.                 järjestelytöiden alullepanemiseksi ..        75
2898:  n: o 26 laiksi itsenäisyyspäivän viettä-              38) Ed. Nurmesni,emen y. m. rah. al.
2899:  misestä yleisenä juhla- ja vapaapäi-               n: o 11 määrärahan osoittamisesta
2900:  vänä annetun l-ain muuttamisesta ..                Reisjärven pitäjässä olevan Kalajan
2901:     27) Ed. Kiviojan; y. m. lak. al. n:o
2902:                                               "     järvikuivion kuivatustöitä varten ...
2903:  27 laiksi Nivalan malmialueen satama-                 39) Ed. Hirvensalon y. m. rah. al.
2904:                                                                                                   "
2905:  radan rakentamisesta ............. .               n: o 12 määrärahan osoit1tamisesta Va-
2906:     28) Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.       "     paussodan Invaliidien Liitolle sähkö-
2907:  n: o 1 määrärahan osoittamisesta hal-             voimalaitoksen perustamiseksi Kiuru-
2908:  pakorkoisiksi lainoiksi suojeluskunta-             joessa olevaan Saarikoskeen ....... .
2909:  piireille ja suojeluskunnille lyhytai-                40) Ed. Piikaman y. m. toiv. al.
2910:                                                                                                   ''
2911:  kaisten korkerukorkoist.en lainain mak-           n: o 1 esityksen antamisesta lainmuu-
2912:  samista varten ................... .              tokseksi lmskusvirastojen päälliköiden
2913:     29) Ed. Lampisen y. m. rah. al. n:o       "    kieltämisestä olemasta kansanedusta-
2914:  2 määrärahan osoittamisesta raakaso-              jina ............................. .
2915:  keritehtaan perustamista varten Tu-                   41) Ed. Erichin y. m. toiv. al. n: o 2
2916:                                                                                                   "
2917:  rengin aseman läheisyyteen ....... .               esityksen antamisesta laiksi sotaväen
2918:     30) Ed. Hirvensalon y. m. rah. al.        "    rikoslain tai sotatilan aikåisten poik-
2919:  n: o 3 määrärahan osoittamisesta jaet-            keuslakien nojalla sotatilan julistami-
2920:  tavaksi maanviljelijöille lainoina ja             sen jälkeen rangaistukseen tuomittu-
2921:  avustuksina AIV-rehusäilöjen raken-               jen armahtamisesta ............... .          76
2922:  tam~sta varten ................... .        75        42) Ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o 3
2923:     31) Ed. Tuurnan y. m. rah. al.                 toimenpiteistä eräiden 1918 vuoden
2924:  n: o 4 määrärahan osoittamisesta am-              kansalaissotaan osallistuneiden henki-
2925: mattikaSvatuksen hankkimiseksi siirto-             löiden poistamisekSJi. rikosrekisteristä
2926:  vä:keen kuuluville lapsille ja nuorille              43) Ed. Wiikin y. m. toiv. al. n:o 4        "
2927: henkilölle . . ...................... .            esityksen antamisesta laiksi yleisestä
2928:     32) Ed. Bonsdorffin y. m. rah. al.        "    armahduksesta sodan ja sotatilan ai-
2929: n: o 5 määrärahan osoittamisesta                   kana tehdyistä, poliittista ja sotilaal-
2930: Hindhaaran tilalla toimivan kotisisar-             lista laatua olevista rikoksista ..... .
2931: koulun ylläpitämiseksi ............ .                 44) Ed. Syrjäsen y. m. toiv. al. n:o 5      "
2932:     33) Ed. Koivurannan y. m. rah. al.        "    esitJ~ksen    antamisesta ansiottoman
2933: n: o 6 määrärahan osoittamisesta                   maanarvonnousun verottamisesta ....
2934: maantien rakentamiseksi Muurolan                      45) Ed. Aarniokosken y. m. toiv. al.        "
2935: asemalta r~ouejärven ja Lohijärven                 n:o 6 korkotulojen verotuksen uudis-
2936: kylien kautta Ylitornion Raanujärven               tamisesta ........................ .
2937: maantielle ... : . .................. .               46) Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 7       "
2938:     34) Ed. Koivurannan y. m. rah. al.       "     julkisissa rahalaitoksissa säästötilillä
2939: n: o 7 määrärahan osoittamisesta                   olevien pienempien talletusten vapaut-
2940: maantien rakentamiseksi Sierilän los-              tamisesta tuloon kohdistuvista ve-
2941: silta Pekkalan lossille ............. .            roista ........................... .
2942:     35) Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.      "        47) Ed. Hirvensalon y. m. toiv. ai.        "
2943: n: o 8 määrärahan osoittamisesta Tik-              n:o 8 toimenpiteistä AIV-liuoksen va-
2944: kalansalmen sillan rakentamista var-               pauttamiseksi liikevaihtoverosta ....
2945: ten ............................. .                   48) Ed. Holmbergin y. m. toiv. al.         "
2946:     36) Ed. Hirvensalon y. m. rah. al.       "     n: o 9 lääJkeaineiden sekä sairaan- ja
2947: n: o 9 määrärahan osoittamisesta puu-              terveydenhoitovälineiden vapauttami-
2948: tavaran siirtolaitoksen rakentamiseen              sesta liikevaihtoverosta ........... .
2949: Saimaan ja Kymijoen vesistöjen vä-                    49) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.        "
2950: lille ............................. .              n: o 10 toimenpiteistä rautatierahti,en
2951:                                              "
2952:                                      Toivomusaloitteet.                                                     63
2953: 
2954:                                            Siv.                                                           Siv.
2955: alentamiseksi Vuoksen vesistön var-              n:o 22 valtion työssä olevien työläis-
2956: silta Etelä-Suomen kulutuskeskuksiin             ten perhelisistä ................... .                    79
2957: kuljetettaville puutavaroille ....... .     76      62) Ed. K. Kämäräisen toiv. al. n:o
2958:    50) Ed. Wirranniemen y. m. toiv.              23 Pyhäkosk;en sähkövoima-aseman
2959: al. n: o 11 määrärahasta rahtiavustuk-           johto- ja muuntaja-asemien rakenta-
2960: siksi eräissä Pohjois-Suomen kunnissa            misesta niin, että Pohjois-Savon, Kai-
2961:                                              "   nuun ja Pohjois-Suomen sähköntarve
2962:    51) Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.
2963: n:o 12 määrärahasta ruisjauhon, keit-            •tulee tyydytetyiksi ............... .
2964:                                                      63) Ed. Hagan y. m. toiv. al. n:o                      "
2965: tosuolan, vä;kilannoitteiden ja karjan-
2966: rehun rahtiavustuksiksi eräissä Poh-             24 määrärahasta selvityksen ha;nik:ki-
2967: jois-Suomen kunnissa ............. .             mista varten keskussaimailan perusta-
2968:                                              " miseksi Vaasaan ................. .
2969:     52) Ed. Tuomisen y. m. toiv. al. n:o             64) Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o                   "
2970: 13 toimenpiteistä maan talouselämän              25 Joensuun ylei,s.en sairwalan laajen-
2971: saattamiseksi keskitetyn ja suunni-              tamisest•a . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .
2972: telmallisen johdon aaliseksi ....... .
2973:                                              "       65) Ed. Erichin y. m. toiv. ail.                       "
2974:     53) Ed. Sundströmin y. m. toiv. al.          n:o 26 esityksen a:r:Ltamisesta, köyhäin-
2975: n:o 14 suunnitelman laatimis,esta                hoitolan muuttamisesta ........... .
2976: suurteollisuuden ja panikkien sosia-                 66) Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al.                       "
2977: lisoimisesta . . .................... .     78 n:o 27 esityksen antamisesta [~öyhäin­
2978:     54) Ed. Tuomisen y. m. toiv. •a:l.           hoitol,ain 49 ja 50 §: n selventämi-
2979: n:o 15 toimenpiteistä rahan arvon ja             sestä ............................ .
2980: yleisen hintatason vakaannuttamiseksi                67) Ed. Kivisalon y. m. toiv. al.                      "
2981:     55) Ed. Tolppasen y. m. toiv. al.        "   n: o 28 manttaalikuntien äänioikeus-
2982: n:o 16 esityksen antamisesrta sota-              olojen uudistamisesta ............. .
2983: toimialue,elta evaik:uoitujen omaisuu-               68) Ed. Kivisalon y. m. toiv. al.                      "
2984: den korvaamisesta ................ .             n:o 29 kuntain oik.eudes.ta p~kolu­
2985:     56) Ed. Miik~n y. m. toiv. al. n:o       " nastaa käyttämättömiä suoalueita ..
2986: 17 toimenpiteistä n. s. suoja,vyöhylk-              69) Ed. Mustasil~an y. m. toiv. al.                     "
2987: k!eel1ä ja sen läheisyydessä oleville          1 n:o 30 vuokra-,alueiden lunastus~ain-
2988: maa- ja asuntotalojen omistajille                säädännön laajentamisesta ....... .
2989: aiheutuneiden vahinilwjen ja haittojen               70) Ed. Jokisen y. m. toiv. al.                        "
2990: korvaamiseksi .................... .             n: o 31 esityksen antamisesta tiheissä
2991:     57) Ed. 0. Peltosen y. m. toiv. aL       " asumusryhmissä olevi•en vuokra-aluei-
2992: n:o 18 ,esityksen antamisesrta palkan-           den lunastamisoikeuden laajentami-
2993: säästöä kosk:Jev~en säännösten muutta-           sesta ............................ .
2994: misesta .......................... .                 71) Ed. Kivisalon y. m. toiv. al.                      "
2995:     58) Ed. HOl'ellin y. m. toiv. ail.       " n: o 32 aatteellisten yhdistysten oikeut-
2996:  n:o 19 toimenpiteistä asev,elvollisuus-         tamisesta lunastamaan vuokraoikeu-
2997:  palvduksen      lu!lmmisesta  palvelus-         deUa ha1litsemansa m&a-alueet ..... .
2998:  aikaan v,aJtion, seurakunnan tai kun-               72) Ed. Aarniokosken y. m. toiv. aL                    "
2999:  nan viran tai toimen haitijoille ....           n:o 33 entisten maantiealueiden omis-
3000:     59) Ed. Jernin y. m. toiv. al. n:o       " tusoikeussuhteiden selvittämisestä ..                       80
3001:  20 sodassa kaa.tuneiden henkilöiden                 73) Ed. Heikkilän y. m. toiv. a1.
3002:  opintovelk:Jojen järjeSitämisestä val-          n:o 34 maanomistajain vapauttami-
3003:  tion toimesta ..................... .           sesta rautatiealueiden aitaamisve:lvolli-
3004:     60) Ed. Tuomisen y. m. toiv. al.         " suudesta ......................... .
3005:  n:o 21 vuoden 1918 tapaus,ten joh-                  74) Ed. Niskasen y. m. toiv. al.                       "
3006:  dosta erot.ettujen, sittemmin takaisin           n: o 35 esityksen antamisesta laiksi
3007:  otettujen valtion viran- ja toimenhal-          karjojen yl•eisestä metsälaiduntami-
3008:  tijain ja työntekijäin oikeuttamisesta          sesta ............................ .
3009:  ht!kemaan eläkkeeseen nähden hyväk-                 75) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 36                   "
3010:  seen palvelusvuotensa ............. .      79 hirvenmetsästyksestä annetun as•e.tuk-
3011:     61) Ed. Hiltusen y. m. toiv. al.             sen muuttamisesta ............... .
3012:                                                                                                             "
3013: 64                            Perjantaina 14 p, helmikuuta ·1941.
3014:                                                         ----------------
3015: 
3016:                                              Siv. '                                            Siv.
3017:      76) Ed. Määtän y. m. rtoiv. aL n:o                91) Ed. Kullbergin y. m. toiv. al.
3018:  37 es1t;yksen antamisesta uudeksi !lm-             n: o 52 uudisviljelystöistä valtion
3019: lastuslainsäädännöksi ............. .               omilla ja tarkoitusta varten hanki-
3020:      77) Ed. Lindströmin y. m. toiv. al.      80 1 tuilla mailla ..................... .        84
3021:  n:o 38 esityksen antamisesta uudeksi                  92) Ed. Wirtasen y. m. toiv. al. n:o
3022: kalastuslainsäädännöksi ........... .           " 1
3023:                                                     53   toimenpiteistä tilattoman väestön
3024:      78) Ed. Kääriäisen y. m. rtoiv. aL             maansaanuin ja kotiseudulla saadun
3025:  n:o 39 •esityksen antamisesta kalas-               toimeentulon turvaamiseksi siirtoväen
3026:  tusoikeutta koskevien rajoitusten ku-              pika-asutuslakia toimeenpantaessa ..
3027: moamisesta . . .................... .           ,      93) Ed. Kullbergin y. m. toiv. al.        "
3028:      79) Ed. Wirranniemen y. m. toiv.               n:o 54 yleishyödyllisten asutusyhtiöi-
3029:  aJ.. n:o 40 eräiden pyyntitapojen salli-           den oikeudesta ostaa ja vapaasti käyt-
3030: mis.esta punaketun metsästyksessä                   tää pika-asutuksesta vapaata maata
3031:  Oulun ja Lapin lääneissä ......... .               asutustarkoituksiin ............... .
3032:      80) Ed. Tuurnan y. m. ·toiv. al.           "      94) Ed. Lampisen y. m. toiv. al.          "
3033:  n:o 41 v.akuutusmaksujen palauUami-                n: o 55 määrärahasta käy.tännöllistieto-
3034: sesta v~tkuuttajille Vla;kuutu1>:s,enanta-          puolisen maanviljelyskoulun perusta-
3035:  jan vastuun sodasta tai ~auhauteosta               miseksi Uudenmaan maamieskoulun
3036: aiheutuneen ennenaikaisen l'akkaami-                yhteyteen ........................ .
3037: sen johdosta ..................... .                   95) Ed. Rantamaan y. m. toiv. al.         "
3038:      81) Ed. Sundströmin y. m. toiv. al.        " n: o 56 maa taloudellisen oppilaitoksen
3039:  n:o 42 esityksen antamisesta hautaus-              perustamisesta Mikkelin lääniin Kur-
3040: maiden kunnallistuttamisetsa ...... .          , kijoen maamiesopiston sijaan ..... .
3041:      82) Ed. Räisäsen toiv. •al. n:o 43                96) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.       "
3042: toimenpiteistä oppikirjain julkaisemi-              n: o 57 pienviljelijäneuvojaopiston pe-
3043: sen alalla olevien epäkohti<en korjaa-              rustamisesta Itä-Suomeen ......... .
3044:  miseksi ......................... .                   97) Ed. Kirran toiv. al. n:o 58 esi-      "
3045:      83) Ed. Heiniön y. m. toiv. al. n:o        " 1 tyksen antamisesta maamieskoulun pe-
3046: 44 lisäyksestä vuoden 1941 tulo- ja               1 rustamisesta Pa~kanon pitäjään tai
3047: menoarvioon Tampereen teknillisen                   johonkin muuhun pai,l>:kaan Satakun-
3048: oppilaitoksen lisärakennusta varten ..            1 nassa ........................... .
3049:      84) Ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n:o       "      98) Ed. Helenelundin y. m. toiv. al.      "
3050: 45 määrärahas:ta Varkauden yhteis-                1 n:o 59 määrärahasta uudisrakennuk-
3051: koulun uudisrakennusta varten .....                 sen rakentamista varten Korsholman
3052:                                                "  1
3053:      85) Ed. Kallion y. m. toiv. al. n:o            maamieskoululla ................. .
3054: 46 esityksen antamisesta kunnan oi-               1    99) Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o      "
3055: keudesta muuttaa kansakoulun jatko-                 60 määrärahasta maamieskoulun pe-
3056: koulu kuunailiseksi ammattikouluksi                 rustamiseksi Tornionjokilaaksoon . . .      85
3057:      86) Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al.                100) Ed. Juneksen y. m, toiv. al. n:o
3058: n: o 47 määrärahasta seurakunnallis-           " 1 61 määrärahasta tietopuolisen karjan-
3059: ten alakoulunopettajain <eläkkeiden ko-             hoitokoulun perustamiseksi Perä-Poh-
3060: roittamiseksi ..................... .               jolan maanviljelysseuran alueelle ...
3061:      87) Ed. Luukan toiv. al. n:o 48           "       101) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.      "
3062: julkisen tilirrtarkastajatutkinnon ai-              n:o 62 esity'l{;s,en ant,amisesta uuden
3063: kaansaamisesta ................... .                metsäkoulun perustamisesta Karvion
3064:      88) Ed. Koivurannan y. m. toiv. al.      81 1 valtionmaille ..................... .
3065: n: o 49 esityksen antamisesta erinäi-                  102) Ed. Lampisen y. m. toiv. al.         "
3066: siksi muutoksiksi asutuslakeihin ....               n:o 63 määrärahasta miegkotiteolli-
3067:     89) Ed. Eskolan y. m. toiv. al. n:o        ,  1 suusopisto;n   perustamiseksi Lahden
3068: 50 esityksen antamisesta laiksi asutus-           1 kaupunkiin ...................... .
3069: toimenpiteiden turvaamisesta ...... .                  103) Ed. Vi'lhul~an y. m. t.oiv. al.     "
3070:                                                "  1
3071:     90) Ed. Ampujan y. m. toiv. al. n:o             n: o 64 esityksen antamisesta kiilllteän
3072:                                                   1
3073: 51 esityksen antamisesta yhteisvilje-             1 mieskotiteollisuuskoulun      perustami-
3074: lyksien perustamisesta . . .......... .           1 sesta Keuruun pitäjään ........ .' .. .
3075:                                                                                                 "
3076:                                        Toivomusaloitteet.                                        65
3077: 
3078:                                              Siv.                                              Siv.
3079:    104) Ed. Lampisen y. m. toiv. al.                   117) Ed. Inkisen y. m. toiv. al.
3080: n:o 65 esityksen .antamisesta Jisäyk-               n:o 78 toimenpiteistä Inhottujärven,
3081: sestä vuoden 1941 tulo- ja menoar-                  Maajärven ja Riutanjärv:;en ikuivat-
3082: vioon kotit,eollisuusopett!lljien ja -neu-          rtamiseksi ............... : ........ .     86
3083: vojien palkkojen parantamista vatren          85       118) Ed. Möttösen y. m. toiv. al.
3084:    105) Ed. Bonsdorffin y. m. toiv. al.             n: o 79 Kyyjärven pitäjässä olevien
3085: n: o 66 esityksen antamisesta voimassa-             Nopolanjoen ja Heinuanjoen perkaa-
3086: olev~en säännösten muuttamisesta si-                misesta .......................... .
3087: t,en, että Högv,allan seminaari saisi                  119) Ed. Murtomaan y. m. toiv. aL         "
3088: oikeuden val,tionapuun opre.1Jtajakun-              n:o 80 suunni:telman laatimis,esta soit-
3089: nan ikälisliä ja eläkkeiltä varten ....             ten tehokkaasta käyttämisestä turve-
3090:                                                "    pehkun ja polttoturpeen vab:nistami-
3091:    106) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
3092: n: o 67 mä,ärämhas'ta emänt.äkonJun                 seen ............................. .         ,
3093: perustamiseksi Kemijärvelle ....... .          ,       120) Ed. Hä,mäläis,en y. m. toiv. al.
3094:                                                     n:o 81 määrärahasta Kalvits1an ja
3095:    107) Ed. Vilhulan y. m. toiv. aJ.                Pieksämä,en asemien välillä olevan
3096: n:o 68 esityksen antamisesta kaJas-                 suoalueen kuivatussuunnitelman la,ati-
3097: tuben opetuksen uudeHeen järj,estä-                 mista varten ..................... .         ,
3098: misestä .......................... .                   121) Ed. Murtomaan y. m. :toiv. al.
3099:    108) Ed. Linnan y. m. toiv. al. n:o
3100:                                                "
3101:                                                     n:o 82 esityksen antamisesta laiks'i
3102: fi9 määrärahasta hede1mänviljelys-                  taimistotuotteiden kaupasta ....... .        ,
3103: konsulentin viran perUSJtamiseksi maill-               122) Ed. Salon toiv. al. n:o 83 po-
3104: taloushallitukseen ................ .          ,    11onhoitool ueen etelärajan tarkis,tami-
3105:    109) Ed. Hildenin y. m. toiv. al.                sesta ............................ .         ,
3106: n:o 70 esityksen antamisesta lisäyk-                   123) Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o
3107: sestä vuoden 1941 tulo- ja menoar-                  84 neuvoa-antavan kansanäänestyk-
3108: vioon avustukseksi Suomen eläinlää-                 sen toimeenpanemisesta ensi eduskun-
3109: käriyhdistykselle ................. .          ,    tavaalien yhteydessä kansaneläkelai-
3110:    110) Ed. Mää,tän y. m. toiv. aL                  toksen toiminnan jatkamisesta ..... .        ,
3111: n: o 71 määrärahasta Pohjois- ja                       124) Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv.
3112: Keski-Pohj,anmaan run!lmviemäriver-                 al. n: o 85 esityksen antamisesta työ-
3113: koston aikaansaamiseksi ........... .               aikalain muuttamisesta ........... .         ,
3114:    111) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.           "       125) Ed. Perhon toiv. al. n: o 86
3115:  n:o 72 maataloustuotteiden hinnoit-                esityksen antamisesta laiksi työpalkka-
3116: telun uudistamisesta .............. .          ,    tarkkailusta maataloudessa ........ .        ,
3117:    112) Ed. Mustasillan y. m. toiv. al.                126) Ed. Simosen y. m. toiv. al. n:o
3118: n: o 73 toimenpiteistä n.s. k.oopiötilal-           87 maaseudun asunto-olojen paranta-
3119: listen ja heihin verra;ttav:ien moon-               miseen myönnettyjen määrärahojen
3120: vuokraajiren laiduntamismahdollisuuk-               käyttöohjeiden muuttamisesta ..... .         ,
3121: sien selvittämiseksi ............... .         ,       127) Ed. Simosen y. m. toiv. al. n:o
3122:    113) Ed. Lampisen y. m. toiv. rul.               88 määrärahasta maaseudun asunto-
3123: n:o 74 määrärahasta yhteis1ten konei-               olojen parantamiseen ............. .         ,
3124: den hankkimiseksi pientilaHisille, eri-                128) Ed. Saarisen y. m. toiv. al.
3125: tyisesti siirtoväelle ............... .             n: o .89 toimenpiteistä vapaussodan in-
3126:     114) Ed. Hildenin y. m. toiv. wl.          "    valiidien ja varattomien rintamamies-
3127:  n:o 75 määrärahasta kalanvi>ljelyk-                ten toimeentulon turvaamiseksi .....         ,
3128: sen edistämiseksi ... ·.............. .        ,       129) Ed. Raunion y. m. toiv. al.
3129:     115) Ed. Sinisalon y. m. toiv. al.              n: o 90 esityksen antamisesta toimeen-
3130:  n:o 76 :toimenpiteistä Vantaan- ja                 tulon turvaamiseksi vuoden 1918 so-
3131: Herajoen :perkaustöiden aloittamiseksi        86    dassa tai sen johdosta henkensä me-
3132:     116) Ed. Kylänpään y. m. toiv. al.              nettäneitten vähävaraisille leskille ..      ,
3133:  n:o 77 toimenpiiteistä Inhottujärv·en,                130) Ed. Sillanpään y. m. toiv. al.
3134:  ~aajä:ven ja Riutanjärv.en ikuivatta-              n: o 91 pula-ajan lapsiavustuksen jär-
3135: miseksi .......................... .           ,    jestämisestä vähävaraisille perheille ..    87
3136: 
3137:                                                                                                      9
3138: 66                           Perjantaina 14 P. helmikuuta 1941.
3139: 
3140:                                             Siv.                                           Siv.
3141:    131) Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.            rautatien rakentamiseksi Heinolasta
3142: n: o 92 määrärahasta avustuksiksi                  Pertuumaan kirkonkylän kautta Lel.:.
3143: Pohjois-Suomen vähävaraisille lapsi-               koiaan ........................... .     88
3144: rikkaille .perheille . . .............. .    87       145) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
3145:    132) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.               n: o 106 esityksen antamisesta rauta-
3146: n:o 93 äitien virkistyslomista ..... .             tien rakentamisesta Heinolasta Savon
3147:    133) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.          "    radalle ja siitä edelleen Ristiinaan ..
3148: n: o 94 toimenpiteistä metsä- ja uitto-               146) Ed. Tolppasen y. m. toiv. al.
3149: työläisten ruokailuolojen parantami-               n: o 107 rautatien rakentamisesta Sa-
3150: seksi ............................ .               vonlinnan-Parikkalan radalta Joen-
3151:    134) Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al.          "    suun-Kaurilan radalle ........... .
3152:                                                                                              "
3153:                                                       147) Ed. Tolppasen y. m. toiv. al.
3154: n: o 95 lisäyksestä vuoden 1941 tulo-              n: o 108 määrärahasta Joensuun-
3155: ja menoarvioon sokeain taloudellisen               Ilomantsin rautatien rakentamista
3156: aseman helpottamiseksi ........... .               varten ........................... .
3157:    135) Ed. Möttösen y. m. toiv. al.
3158:                                               "
3159:                                                       148) Ed. Soinisen y. m. toiv. al.
3160: n: o 96 esityksen antamisesta laiksi               n: o 109 tutkimuksen toimittamisesta
3161: hevosten ja ajoneuvojen ottamisesta                ratasuunnasta Kaavin pitäjän Luikon-
3162: sotavoiman tarpeisiin ............. .              lahdesta Juuan pitäjän kautta Nur-
3163:                                               "
3164:    136) Ed. Kiviojan y. m. toiv. al.               mekseen ......................... .
3165: n: o 97 esityksen antamisesta muutok-                 149) Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv.
3166: siksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-              al. n:o 110 tutkimuksen toimittami-
3167: sesta sotavoiman tarpeisiin annettuun              sesta rautatien rakentamisesta Pohjan-
3168: lakiin ........................... .        ."     maan radalta Siilinjärvelle ......... .
3169:    137) Ed. Lumpeen y. m. toiv. al.                   150) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv.
3170: n:o 98 esityksen antamisesta lisäyk-               al. n: o 111 rautatien rakentamisesta
3171: sestä vuoden 1941 tulo- ja menoar-                 Haapajärveltä Vaalaan ........... .
3172: vioon asevelvollisten päivärahan ko-                  151) Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al.
3173: rottamiseksi . . .................... .            n: o 112 tutkimuksen toimittamisesta
3174:    138) Ed. Rydbergin y. m. toiv. al.         "    Lapin aseman-Murtomäen aseman
3175: n: o 99 toimenpiteistä kuukausipalkan              ratasuunnalla .................... .
3176: maksamiseksi asevelvollisten vähäva-                  152) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o
3177: raisille vanhemmille . . ............ .            113 haararadan rakentamisesta Kon-
3178:    139) Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o        "    tiomäen-Hyrynsalmen radalta Puo-
3179: 100 Vaasan-Härmän poikkiradan                      langan kunnassa olevalle kaoliini-
3180: rakentamisesta ................... .               alueelle .......................... .
3181:    140) Ed. Hästbackan y. m. toiv. al.        "       153) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
3182: n: o 101 rautatien rakentamisesta Kok-             n:o 114 Oulun-Taivalkosken rauta-
3183: kolasta Saarijärvelle . . ............ .           tien rakentamisesta ............... .
3184:    141) Ed. Salmenojan y. m. toiv. al.        "       154) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
3185: n: o 102 tutkimuksen toimittamisesta               n: o 115 tutkimuksen toimittamisesta
3186: ratasuunnasta Taavetin-Simolan ra-                 rautatien rakentamiseksi Kemijärvdtä
3187: dalta Kotkan radalle Inkeroisten-                  Sodankylään ..................... .
3188: Kymin asemien välillä ............ .                  155) Ed. Turkan y. m. toiv. al. n: o   "
3189:    142) Ed. Saukkosen y. m. toiv. al.         "    116 määrärahasta valtionrautateiden
3190: n: o 103 Simpeleen ja Parikkalan ase-              Oulun konepajan uudistus- ja laa-
3191: mien välisen yhdysradan rakentami-                 jennustöiden aloittamiseen ......... .
3192: sesta ............................ .                  156) Ed. Holmbergin y. m. toiv. al.
3193:    143) Ed. Schildtin y. m. toiv. al.         "    n: o 117 määrärahasta töiden aloitta-
3194: n: o 104 tutkimuksen toimittamisesta               mista varten Paraisten Malmin-Nau-
3195: rautatien rakentamiseksi Heinolasta                von-Korppoon-Houtskarin tiellä ..
3196: .Jyväskylään ..................... .                  157) Ed. Heikkilän y. m. toiv. al.     "
3197:    144) Ed. Schildtin y. m. toiv. al.         "    n: o 118 maantien rakentamisesta Ty-
3198: n:o 105 tutkimuksen toimittamisesta                kölän tilan kohdalta Tyrvännön pitä-
3199:                                     Toi vomusaloi tteet.                                    67
3200: 
3201:                                          Siv.                                             Siv.
3202: jästä Harhalan-Äimälän kylätien                     169) Ed. Tolppas:en y. m. :toiv. al.
3203: suunnassa Tampereen-Hämeenlinnan                 n:o 130 määrärahasta maantien ra-
3204: väliselle maantielle Pälkäneen pitä-             kentamiseksi Räälkkylän kunnan Kom-
3205: jässä ............................ .      88 pakan kylästä Tikkalau aseman
3206:    158) Ed. Aarniokosken y. m. toiv.             ~autta . Kiiht~!r.svaaran kunnan H uh-
3207: al. n: o 119 maantien rakentamisesta             tllammm kylaan ................. . 169
3208: Niinisalon pysäkiltä Karvian pitäjän                170) Ed. Tolppasen y. m. toiv. al.
3209: Kantin kylään ................... .       89 n:o 131 määrärahasta maanti.en ra-
3210:    159) Ed. Schildtin y. m. toiv. al.         ' kentamis,eksi Porokylän asemalta Yli-
3211: n: o 120 maantien rakentamisesta Sys-            kylän ja Saramon kautta Kuhmon
3212: män-Hartolan maantieltä Liikolan                tielle ............................ .
3213: kylän kautta Leppäkoskelie ....... .                171) Ed. Kettusen y. m. toiv. al.
3214:    160) Ed. Schildtin y. m. toiv. al.      "
3215:                                                  n:o 132 tutkimuksen toimittamisesta
3216: n: o 121 maantien rakentamisesta Sys-           maantien :rakent:amiseiksi Tuupovaaran
3217: män kirkolta Särkilahden ja Judin-               öllölän kylästä Tohmajärv.en ase-
3218: salon kyläkuntien kautta Luhangan
3219: kirkolle ......................... .       ,, malle ........................... .
3220:    161) Ed. Schildtin y. m. toiv. al.               172) Ed. Kettusen y. m. toiv. al.
3221: n: o 122 tutkimuksen toimittamisesta             n: o 133 maantiesuunnan Korpiselän
3222:                                                  Hoilol~a-Tuupovaaran Öllölä tutki-
3223: maanti,en r~kentamiseksi Korpilah-
3224: den pitäjässä Rutalahden kylästä                tuttamisesta ..................... .       90
3225: Oittilan kylään .................. .                173) Ed. Salon toiv. al. u:o 134
3226:    162) Ed. Vilhulan y. m. toiv. al.       "     määrärahasta maantien rakentami-
3227: n:o 123 Multian kirkolta Huuhanpe-              seksi Utajärven-Puolangan maan-
3228: rän kautta Pylkönmäelle Saarijär-                tieltä J uorkunan kylän kohdalta
3229: ven-Myllymäen maantielle johtavan               Oulun-Kuusamon maantielle ..... .
3230: kylätien valtion hoitoon ottamisesta      ,         174) Ed. SaJ.on toiv. al. n:o 135
3231:                                                                                             "
3232:    163) Ed. Wickmanin y. m. t.oiv. al.          määrärahasta maantien rakentami-
3233: n: o 124 tutkimuksen toimittamisesta            seksi Puolangan kunnan Jouko- ja
3234: yhdystien rakentamisesta Vetelin kun-           Lylykylästä lähimmälle asemalle tai
3235: nan Räyringin kylän ja Teerijärven              pysäkille ........................ .        ,.
3236: kunnan Vähäkylän        (Småbönders)                175) Ed. Salon toiv. al. n:o 136
3237: välille ........................... .           maantien rakentamisesta Leinolankos-
3238:    164) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.      "    ken asemalt:a Puo:kiovaaralle Puolan-
3239: n: o 125 määrärahasta Pietarsaaren-             gangan kunnassa ................. .
3240: Kokkolan maantien parannustöitä var-                176) Ed. Salon toiv. al. n:o 137
3241: ten Luodon ja Öjan kunnissa ..... .             mä.ärärahasta Ristijärven ja Puo~an­
3242:    165) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.           gan kunnissa olevan n. s. Uv,an-Ko-
3243: n:o 126 määrärahasta valtatien paran-           tilan paikallistien ottamiseiksi vaJition
3244: nustöitä varten Pietarsaaren maalais-           hoitoon .......................... .
3245: kunnassa ja Kruununpyyn kunnassa                    177) Ed. Salon toiv. al. n:o 138        "
3246:    166) Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al.    " maantien rakentamisesta Hyrynsal-
3247: n:o 127 toimenpiteistä Itä-Ähtärin              men-Suomussalrnen maantieltä Alan-
3248: maantien ottamiseksi valtion hoitoon            teen talon kautta Jumaliskylään ....
3249:    167) Ed. Pyöräiän y. m. :toiv. al.     "         178) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
3250: n:o 128 määrärahasta Pyhäjoen kir-              n: o 139 tutkimuksen toimittamisesta
3251: kolta Limingoj,an kylän kautta Vi-              maant•i-en rakentarnis,eksi Oulun-
3252: hantiin johtavan kylätien valtion hoi-          Puolangan maantieltä lähtevän 01-
3253: toon ottamiseksi ................. .      , vwksen kylätien päästä J uurikan-
3254:    168) Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al.            Jaurakkajärven kautta Taipaleenhar-
3255: n:o 129 määrärahasta Vihannin ja                jun seudull.e Oulun-Kuusamon maan-
3256: Paavolan kunnissa Alpuan ja Lou-                tiellä ............................ .
3257: huan kylien kautta kulkevan kyläti,en               179) Ed. .t(,ytingin y. m. toiv. al.
3258: valtion hoitoon ottamiseksi ....... .           n:o 140 maantien rakentamisesta Pu-
3259:                                           "
3260: 68                            Perjantaina 14 p. helmikuuta 1941.
3261:                            --~---------------                            ---··------·-·-·---- ----·
3262: 
3263: 
3264:                                             Siv.                                              Siv.
3265:   dasjärven Kurenalta Pa:rtkddlan los-            n: o 151 maantien rakentamisesta So-
3266:  silie     Hirvaskosken-Siivanlmnkaan             dankylän Kelujärveltä Tanhuan ky-
3267:  maantiellä ....................... .        90 lään Savukosken pitäjässä ......... .           91
3268:      180) Ed. Wirranniemen y. m. toiv.               191) Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.
3269:  al. n:o 141 määrärahasta maantien                n: o 152 toimenpiteistä Sodankylän pi-
3270:  rakentamiseksi Kuusamon-Rovanie-                täjässä olevan Raudanjoen-Seipä-
3271:   men tiestä Hlliatajan [uot.a Lohirannan        järven kylätien ottamiseksi valtion
3272:  kautta n. s. Akonlahden tu:kinsiirtolai-        hoitoon .......... ·................ .
3273:  tokselle .......................... .                                                          "
3274:                                                      192) Ed. ,Joukllisen y. m. toiv. al.
3275:     181) Ed. Wirranniemen y. m. toiv.
3276:                                               " n:o 153 tutkimuksen toimittamisesta
3277:  al. n:o 142 suunnitelman :laatimisesta           ja kustannusarvion laatimisesta sillan
3278:  maanteiden rakentamiseksi sekä tie-              ja sen yhdysteiden rakentamiseksi
3279:  alueiden ja tientekoaineiden otto-              Kokemäenjoen yli Kiikan pitäjän koh-
3280:  paikkojen erottamiseksi Kuns:amon               dalla ............................ .
3281:  kunnassa: . . ...................... .                                                         "
3282:                                                      193) Ed. Vesterisen y. m. toiv. al.
3283:     182) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
3284:                                               " n:o 154 toimenpiteistä sillan raken-
3285:  n: o 143 suunnit,elman l~aatimisesta             tamiseksi n. s. Paalin salmeen tai Hän-
3286:  maant,eiden rrukcerutamiseksi sekä tie-         nilän salmeen .................... .
3287:  alueiden ja tientekoaineiden otto-
3288:                                                                                                 "
3289:                                                     194) Ed. Salon toiv. al. n: o 155
3290:  paikkojen erottamiseksi Posion kun-             määrärahasta sillan rakentamiseksi
3291:  nan alueella ..................... .            Utajärven lossi1paikalle ........... .
3292:     183) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
3293:                                               "                                                 "
3294:                                                     195) Ed. Salon t.oiv. al. n: o 156 sil-
3295:  n:o 144 maantien raken;tamisest:a Ke-           lan rakentamisesta Otermajärven sal-
3296:  mijärveltä Lehtolan kautta Pasiolle ..       , meen V a.alan-Puolangan maantiellä.             ,
3297:     184) Ed. Lahtelan y. m. toiv. 'al.              196) Ed. Rytingin toiv. al. n:o 157
3298:  n :o 145 määrärahasta Kemijärven-               määrärahasta erinäisten Pudasjärven
3299:  Sallan maantiestä Soppelan kautta              -Sarajärven maantien siltojen raken-
3300:  Räisälän !kylään rakennettavan maan-           tamiseksi ........................ .
3301:  tien raikennustöiden aloittamista var-             197) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.        "
3302:  ten ............................. .             n: o 158 toimenpiteistä Saimaan lii-
3303:     185) Ed. Lah:telan y. m. toiv. al.
3304:                                               " kennepulman      selvittämiseksi ....... .
3305:  n:o 146 maantien rakentamisesta                    198) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.        "
3306:  Kemijärven Javarukselta Sodankylän             n: o 159 esityksen antamisesta lisäyk-
3307: Vuojärvelle ...................... .            sestä   vuoden 1941 tulo- ja menoar-
3308:                                               "
3309:     186) Ed. Lahtelan y. m. toiv. :al.          vioon Pien-Saimaan ja Mikkelin väli-
3310:  n:o 147 Pellmsenniemen ku:nJ1as,sa ole-        sen laivaväylän syventämiseksi .....
3311:  v:an Kairalan~Luiron maantien ra-                  199) Ed. Österholmin y. m. toiv. al.
3312: kentamisesta ..................... .         91 n:o 160 toimenpiteistä Tammisaaren
3313:     187) Ed. Juneksen y. m. toiv. aL            j_~ :rohj_ankurun kulkuväylän syven-
3314:  n·:o 148 määrärahasta maantien ra-             tamiSeksi ........................ .
3315:                                                                                                 "
3316: kentamiseksi Alatornion Arpelan ky-                 200) Ed. Malmivuoren y. m. toiv. al.
3317: lästä Ylitornion Mellakoskelle ..... .          n:  o 161 määrärahasta Kylmäpihlajan
3318:     188) Ed. Juneksen y. m. toiv. al.
3319:                                              " luotsisataman      rakentamista vatren ..
3320: n: o 149 toimenpiteistä Karungin-                                                              "
3321:                                                     201) Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al.
3322: N ahkiaisojan--Kantomaanpään tien               n: o 162 määrärahasta yhtenäisen kat-
3323: ottamiseksi valtion hoitoon ........ .          selmuksen ja tutkimuksen toimittami-
3324:     189) Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.
3325:                                              " seksi Lappajärven ja Evijärven sekä
3326: n: o 150 toimenpiteistä Kittilän-Ni-            niiden välisen joen rantamailla .....
3327: livaaran-Kiistalan kylätien kunnos-                 202) Ed. Törngrenin y. m. toiv. al.
3328: tamiseksi ja ottamiseksi valtion hal-           n: o 163 määrärahasta Iniön kunnan
3329: tuun ............................ .             yhdistämisestä valtakunnan puhelin-
3330:     190) Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.     " verkostoon ....................... .
3331:                                                                                                "
3332:                                      Sotatilalain muuttaminen.                                    69
3333: 
3334:                                             Siv.    kunnalle saapunut hallituksen esitys n: o 9,
3335:    Pöydällepanoa varten                             joka nyt on jaettu edustajille.
3336:         esitellään:
3337:    203) Valtiovarainvaliokunnan mie-
3338: tintö n: o 1 hallituksen esitJ'Iksen joh-
3339: dosta laiksi ·eräistä sotatilan aiheutta-            P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edusta-
3340: mista poikkeussäännöksistä verolakei-              jain tekemät aloitteet ovat esillä lreskus-
3341: hin annetun lain Voimassaoloajan pi-               kansliassa.
3342: tentämisestä annetun lain muuttami-
3343: sesta ........................... .          92
3344:    204) Valtiovarainvaliokunnan mie-
3345: tintö n: o 2 hallituksen esityksen joh-
3346: dosta    määrärahan       myöntämisestä                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3347: vuonna 1918 n. s. punaisten puolella
3348: haavoittuneiden invaliidien toimeen-                  Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3349: tulon turvaamiseksi ............... .              ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
3350:    205) Maatalousvaliokunnan mi,etintö        "    1 a kiva l i o kuntaan:
3351: n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
3352: laiksi margariinivalmistelain muutta-              1) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
3353: misesta ......................... ..                       6 ja 7 § :n muuttamisesta
3354:                                               "
3355:                                                    sisältävä ed. 'l'oivosen y. m. lak. al. n:o 1; ja
3356:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
3357: 
3358:                                                      2) Ehdotuksen laiksi edustajanvaaleista
3359:                                                           annetun lain muuttamisesta
3360:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3361: ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä            sisältävä ed. Nikulan y. m. lak. al. n: o 2.
3362: edustajat Aarniokoski, K. Andersson, An-
3363: nala, Estlander, Hakala, Hiltunen, Jouka-
3364: nen, Kivioja, Koivuranta, Lehtonen, Lind-          3) Ehdotuksen laiksi sotatilasta annetun
3365: ström, Löthman-Koponen, Pekkala, Pyörälä,                 lain 1 § :n muuttamisesta
3366: Pärssinen, Rytinki, Soininen, Sundström,
3367: Svento ja Tukia.                                   sisältävä ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 3 esi-
3368:                                                    tellään valiokuntaan lähettämistä varten.
3369: 
3370:                                                      P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
3371:                Ilmoitusasiat:                      taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-
3372:                                                    kuntaan.
3373:                Lomanpyynnöt.
3374: 
3375:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä           Keskustelu:
3376: istunnosta yksityisasiain takia ed. Pyörälä
3377: ja sairauden takia ed. Sundström sekä tästä           Ed. W i i k: Rohkenen kiinnittää herra
3378: päivästä ensi tiistaiaamuun yksityisasiain         puhemiehen ja eduskunnan jäsenten huo-
3379: takia ed. Koivuranta.                              miota tähän aloitteeseen, joka tarkoittaa
3380:                                                    pysyväistä lainmuutosta, mutta jolla samalla
3381:                                                    on ajankohtaistakin merkitystä. Kun kym-
3382:                                                    menen vuotta sitten säädettiin voimassa
3383:           Uusi hallituksen esitys.                 oleva sotatilalaki, niin sen 1 § :ssä määrät-
3384:                                                    tiin, että sotatila, sen jälkeen kun se on
3385:  P u h e m i e s: Ilmoitetaan, ·että kirjel-       ollut voimassa, on presidentin julistuksella
3386: män ohella tämän kuun 7 päivältä on edus-          määrättävä lakanneeksi. Tällöin valitetta-
3387: 70                          Perjantaina 14 p. helmikuut.a 1941.
3388: 
3389: vasti ei mainittu laissa, missä ajassa näin      mukaista, jotka väittävät muodostaneensa
3390: pitää tapahtua. Pykälän sanamuodosta käy         kansanvaltaisen kokoomuksen? Eihän täl-
3391: kyllä ilmi, että sotatila tarkoittaa sodan       laista olotilaa kuitenkaan voida jatkuvasti
3392: tai kapinan synnyttämän olotilan selvittä-       ylläpitää. Nyt jo suuri osa kansastamme
3393: mistä, ja siitä kaiketi seuraa, että kun tar-    tuntee siitä kärsivänsä, mutta kun siltä on
3394: koitus on saavutettu, on sotatila lakkau-        riistetty kaikki mahdollisuus ilmituoda aja-
3395: tettava. Lainsäätäjä on kaiketi luottanut        tuksiaan, eivät vallanpitäjät voi saada
3396: siihen, että näin tultaisiin aina lojaalisesti   selvää käsitystä kansan ajatuksista tässä
3397: menettelemään. Ei otaksuttu, että kun            asiassa. On ymmärrettävää, että näin ollen
3398: kerran sotatila on saatettu voimaan, niin        vallanpitäjät ja niiden apurit eri puolue-
3399: sitä tultaisiin jatkamaan epämääräisiksi         ryhmissä koettavat lykätä mahdollisimman
3400: ajoiksi. Kun näin menetellään, S'e on siinä      kauas sen ajankohdan, jolloin kansassa
3401: määrin lain hengen vastaista, että melkein       oleva tyytymättömyys tulisi julkisuuteen.
3402: sitä voidaan väittää lainrikokseksi. Asialli-    Mutta jos näin tehdään siinä toivossa, että
3403: sesti se sitä on, kun sotatila jatkuu vielä      siihen mennessä 'ehdittäisiin sensuuriasetus-
3404: yksitoista kuukautta sen jälkeen, kun sota       ten voimalla viedä kansalta kaikki arvos-
3405: on päättynyt. On täytynyt olla vaikuttavia       telukyky, niin. että väitetty yksimielisyys
3406: syitä, jotka ovat houkutelleet näin menet-       olisi silloin todellinen, niin se on turha
3407: telemään. Ne, joilla on diktatoorinen valta      toivo. Vaikkei olisi ketään, joka nyt voisi
3408: käsissään, eivät kuten tunnettua mielellään      toimia kansan valistajana, niin jokapäiväi-
3409: siitä luovu. Ja tämä seikka selvenee vielä,      nen kokemus valistaa kansaa. Ja ne, jotka
3410: kun katsotaan, mitä sisältyy nykyään voi-        tarttuvat sotatilalakiin jonkinlaisena oljen-
3411: massa olevaan diktatooriseen järjestelmään       kortena, saisivat muistaa Topeliuksen tun-
3412: ja mihin sitä käytetään. Sensuuriasetuk-         netun runon herra Meyeristä, runon, joka
3413: silla tukahdutetaan sananvapaus; edelleen        on peräisin porvarillisen vapaamielisyyden
3414: on tukahdutettu yhdistymis- ja kokoontu-         ajoilta. Hyvä porvari on, kuten tiedetään,
3415: misvapaus, kirjesalaisuus, oikeus valita olin-   usein parempi kuin huono sosialidemo-
3416: paikka j. n. e., ylipäänsä melkein kaikki se,    kraatti (Ed. Komu: Kuten puhuja!). Siinä
3417: mikä. kuuluu hallitusmuodon mainitsemiin         runossa sensoria vertaillaan herra Meyeriin,
3418: kansalaisvapauksiin ja demokratiaan.             joka asettui istumaan Tonavan joen lähtee-
3419:    Näin on siis ollut jo toista vuotta. Kun      seen siinä toivossa, että koko joki tulisi
3420: sanoin viime keväänä, että olisi jo aika         sillä tukituksi. Mutta Tonava löysi siitä
3421: lakkauttaa sotatila, niin tähän huomautet-       huolimatta uomansa, ja totuus löytää myös-
3422: tiin, että sotatila on tarpeen, jotta hal-       kin tiensä tavalla tai toisella.'
3423: litus voisi hallita taloudellisen elämän kehi-      Muutamia kuukausia on kulunut siitä,
3424: tystä. Nyt on merkille pantavaa, että kun        kun luokkatietoiselta työväeltä riistettiin
3425: viime aikoina on ehdotettu suorastaan            kaikki julkinen sananvapaus. Erilaisia
3426: diktatooristen valtuuksien myöntämistä hal-      keinoja on siihen käytetty, sekä poikkeus-
3427: litukselle talouselämän järjestämiseksi, niin    lakeja että oma-aloitteisia· keinoja, sellai-
3428: siitä huolimatta ei aiota lakkauttaa sota-       siakin jotka eivät siedä :päivänva:loa. Jos
3429: tilaa. Se jäisi edelleen voimaan ja sen          on luultu, että sillä tavalla saataisiin aikaan
3430: mukaan, riippumatta siitä mikä tulee ole-        suunnanmuutos työväen keskuudessa, niin
3431: maan valtuuslain lakkokieltopykälän koh-         siinä on erehdytty. Mikäli vainot ovat jo-
3432: talo, niin sama kielto tulisi sotatilalain       takin vaikuttaneet, ne ovat vaikuttaneet
3433: mukaan edelleen olemaan voimassa. Sama-          päinvastaiseen suuntaan.
3434: ten hallituksella tulisi olemaan edelleen oi-       Me sosialistisen ryhmän jäsenet esitimme
3435: keus lakkauttaa toistaiseksi melkein koko         jo syksyllä sen ajatuksen, että sotatila olisi
3436: työväensuojelulainsäädäntö. Mutta jos nuo        lakkautettava. Emme saaneet miltään ta-
3437: oikeudet nyt siirrettäisiin valtuuslakiin,       holta kannatusta. Mutta jokainen päivä
3438: silloin sotatilalla tulisi olemaan yksinomaan    tuo meille uusia rohkaisevia todistuksia
3439: poliittista merkitystä. Se tarkoittaisi yksin-   siitä, että työväenluokan valveutunut aines
3440: omaan kansalaisvapauksien sortamista.            on meidän puolellamme ja kehoittaa meitä
3441:    Voidaan kysyä, onko tämä valtiovallan          jatkamaan ponnistuksiamme kansanvallan
3442: arvon mukaista, joka kuulemma on kansan-          palauttamiseksi, jatkamaan työtämme taan-
3443: valtainen. Onko se niiden puoluefden arvon       tumusta vastaan. Ja näistä kirjeistä, joita
3444:                                          Lakialoi tteet.                                       71
3445: 
3446: 
3447: päivittäin saamme vastaanottaa, käy usein         näennmsen kannatuksen säilyttämiseksi it-
3448: ilmi myöskin katkera iva niitä työväen joh-       selleen, silloin kuin ne tietävät, että he
3449: tajia kohtaan, jotka kansanvallan väärin-         toiminnallaan ovat loukanneet joukkojen
3450: käytetyssä nimessä ovat mukana tukemassa          oikeudentuntoa. Näin diktatuurijärjestelmä
3451: nykyistä diktatuurijärjestelmää.                  saattaa juurtua. Moni sellainen, joka oli
3452:    Eräs tulos sotatilasta ja sen yhteydessä       luullut sen ohimeneväksi ja poikkeuksellis-
3453: olevasta ajatusten tukahduttamisjärjestel-        ten olojen aiheuttamaksi, vieläpä kansan-
3454: mästä - eräs seuraus, jota ei liene tar-          vallan puolustamista tarkoittavaksikin, se
3455: koitettu - on se demoralisoiva, se rap-           saattaa liian myöhään huomata, että vää-
3456: peuttava vaikutus, jota tällä järjestelmällä      rälle toialle on jouduttu ja että palaaminen
3457: on niihin, jotka ovat sitä tukemassa. Olen        demokratian tielle voi vaatia sitkeää työtä
3458: tältä paikalta kertonut, miten vastusta-          ja taistelua. Silloin on ehkä päässyt le-
3459: jamme muiden taistelukeinojensa ohella            viämään psykoosi, joka helpottaa pysyväi-
3460: ovat levittäneet salassa painettuja, sisällöl-    sestikin taantumuksellisia pyrkimyksiä.
3461: tään rikollisia kirjasia. Minä mainitsin             Ennenkuin näip. paljon turmiota on ehti-
3462: silloin, että saadaanpa nähdä, ovatko muut        nyt tapahtua, olisi palattava kansanvallan
3463: ryhmät nyt siinä asemassa, missä Lapuan-          ja laillisuuden tielle asianmukaisella lain-
3464: Liike oli 10 vuotta sitten, että poliisi yhä      muutoksella, joka pakottaa vallanpitäjät
3465: vain tutkii asiaa, mutta ei pääse tuloksiin.      luopumaan diktatuurista, jota he jo mel-
3466: .Siitä on nyt kulunut kaksi kuukautta, kun        kein yhden vuoden ajan ovat oikeudetto-
3467: minä tämän ennustuksen esitin, ja on to-          masti harjoittaneet.
3468: dettava, että ,poliisi tutkii asiaa" (Ed.
3469:  Komu: Mitä asiaa~) - - niin, siitä ed.                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3470:  Komu voi saada tietoja hyvin :läheltä.
3471:     Mutta eikö tä1lainen järjestelmä peloita          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
3472: niitä, jotka kuitenkin katsovat olevansa to-      ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a-
3473: dellisia poliitikoita? Eihän heille voi olla      1 i o k u n t a a n.
3474: yhdentekevää, jos heidän kannattajajouk-
3475: konsa joutuu siihen käsitykseen, että sellai-       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3476: set taistelukeinot, joita ennen on käytetty       ton ehdotuksen mukaisesti 1 a kiva l i o-
3477: ainoastaan edesvastuuttomien, äärimmäisen         kuntaan:
3478: taantumuksellisten ryhmien toimesta, sopi-
3479: vat nyt muussakin puoluetoiminnassa.
3480:    Tuollainen demoralisointi ,ei ole ainoa        4) Ehdotuksen laiksi avioliittolain muutta-
3481: :aeuraus vallitsevasta järjestelmästä. Siinä                       misesta
3482:  määrin kuin onnistutaan nukuttamaan
3483:  yleistä opinionia edes muutamissa kansalais-     sisältävä ed. Erichin y. r.. lak. al. n:o 4;
3484: aineksissa, heikkenee se kansan poliittis-
3485: siveellinen selkäranka, jota voidaan vielä        5) Ehdotuksen laiksi ulosottolain muutta-
3486:  tarvita. Näin voi maalle ja kansalle käydä                        misesta
3487:  turm1olliseksi tällainen järjestelmä: että
3488:  tärkeitä kansalaisoikeuksia supistetaan tai      sisältävä ed. Hurtan y. m. lak. al. n:o 5;
3489:  tehdään olemattomiksi.        Kun kansalais-     sekä
3490:  ~lämä ei pääse kehittymään terveesti, le-
3491:  viää levottomuutta, syntyy huhuja, ehkä
3492: liioiteltujakin, joita viranomaisten vakuut-      6)    Ehdotuksen laiksi rikoslain 10 luvun
3493:  telut eivät pysty vaimentamaan. Kun kei-                    1 ja 2 § :n kumoamisesta
3494:  notekoisesti suojellaan vallanpitäjiä ja
3495:  heitä tukevia ryhmiä arvostelulta, vaikeute-     sisältävä ed. Meltin y. m. lak. al. n:o 6.
3496:  taan yleisen mielipiteen muodostumista ja
3497:  höllennetään kansalaisten käsityksiä siitä,      7) Ehdotuksen laiksi työrauhan suojelemi·
3498:  mikä itseään kansanvaltaisena pitävälle yh-           sesta annetun lain kumoamisesta
3499:  teiskunnalle sopii ja mikä ei. Etuoikeute-
3500:  tut puolueryhmät joutuvat luottamaan sen..       sisältävä ed. Räisäsen y. m. alk. al. n: o 7
3501: :euuriasetuksiin y.m. sellaisiin keinoihin edes   esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
3502: 72                             Perjantaina 14 p, helmikuuta 1941.
3503: --------------------------~--------
3504: 
3505: 
3506:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-          10) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muutta-
3507: taa asian lähetettäväksi lakivaliokuntaan,                            misesta
3508: jonka tulee pyytää asiasta lausunto työ-
3509: väenasiainvaliokunnal ta.                           sisältävä ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o 10;
3510: 
3511: 
3512:      Keskustelu:                                    11) Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen joh-
3513:                                                     dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta ,
3514:   Ed. L ,e p i s t ö: Herra puhemies ! Minä                annetun lain muuttamisesta
3515: pyysin puheenvuoron viidennen esilläolevan
3516: asian johdosta.                                     sisältävä ed. Moilasen y. m. iak. al. n: o 11;
3517: 
3518:    Ed. R ä i s ä n e n: Minä pyydän, että
3519: tämä asia n: o 7 pantaisiin pöydälle ensi           12) Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen joh-
3520: tiistain istuntoon.                                 dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta
3521:                                                            annetun lain muuttamisesta
3522:   Ed. Wiik: Kannatan ed. Räisäsen eh-               sisältävä ed. Niukkasen y. m. lak. al. n:o 12.
3523: dotusta.
3524: 
3525:   Keskustelu       pöydäJl1epanosta   julistetaan
3526: päättyneeksi.                                          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3527:                                                     ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
3528:                                                     r a i 11 v a l i o kun t aan, jonka tulee pyy-
3529:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Räi-              tää       'lausunto    s i v i s t y s v a l i o k u n-
3530: sänen ed. Wiikin kannattamana ehdottanut,           naHa:
3531: että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain
3532: istuntoon. Kutsun tätä ed. Räisäsen 'ehdo-
3533: tukseksi.                                           13) Ehdotuksen laiksi vuonna 1941 kaupun-
3534:                                                     kien kansakoulunopettajille snoritettavista
3535:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                             kalliinajan lisistä
3536: 
3537:   Puhemies: Kun muuta ehdotusta                     sisältävä ed. Kulovaaran y. m. lak. aJ.
3538: pöydällepanosta ei ole tehty, eduskunta hy-         n:o 13; ja
3539: väksynee ed. Räisäsen ehdotuksen.
3540:                                                     14) Ehdotuksen laiksi eräiden kansakoulun-
3541:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis-         opettajien ikälisä- ja eläkeoikeuksien
3542: tain istuntoon.                                                    turvaamisesta
3543: 
3544:                                                     sisältävä ,ed. Lonk:aisen y. m. lak. al. n:o 14.
3545:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3546: ton ehdotuksen mukaisesti valtio v a-
3547: r a i n v a l i '0 kuntaan:                           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3548:                                                     ton ehdotuksen mukaisesti ta l o u s v a 1 i 0-
3549:          1                                          kuntaan:
3550: 8) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverosta
3551:         annetun lain muuttamisesta
3552:                                                     15) Ehdotuksen laiksi väkijuomalain 49 § :n
3553: sisältävä ed. Hurtan y. m. lak. al. n:o 8;                        muuttamisesta
3554: 
3555:                                                     sisältävä ed. Kekäläisen y. m. lak. al. n:o 15.
3556:       9) Ehdotuksen laiksi suurten tulojen
3557:                 luovutusverosta
3558:                                                       Esitellään ja [ähetetään puhemiesneuvos-:
3559: sisältävä ed. Luoma-ahon y. m. [ak. al.             ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- ja ta-
3560: n:o 9;                                              lousvaliokuntaan:
3561:                                         Lakialoitteet.
3562: 
3563: 16) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain knnnal-      P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
3564: lishallinnosta ja kunnallishallitnksesta kau-    taa, että asia lähetetään laki- ja talousva·
3565: pungissa annettujen asetusten muuttamisesta      Hokuntaan.
3566: 
3567: sisältävä ed. Kajalan y. m. lak. al. n:o 16;
3568:                                                    Keskustelu:
3569: 
3570: 17) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain knnnal-       Ed. Räisänen: Otin puheenvuoron
3571: lishallinnosta ja kunnallishallituksesta kau-    tämän asian kohdalla, koska minä tahtoisin
3572: pungissa annettujen asetusten muuttamisesta      asianomaista valiokuntaa evä."ltää siinä mie-
3573:                                                  lessä, että se käsittel.isi esiUäolevan asian,
3574: sisältävä ed.   Sundströmin y. m. lak. al.       vaikka se onkin vain tavallinen kansanedus-
3575: n:o 17; ja                                       tajan tekemä aloite, kiireellisesti. Edusta-
3576:                                                  jain aloitteethan, lakiaJloitteetkin, yleensä
3577:                                                  käsitellään vasta sitten, kuin muilta asioilta
3578: 18) Ehdotuksen laiksi tulojen ilmoittamis-       joudetaan, mutta tämä asia, aloite, joka
3579: velvollisundesta knnnallisverotnsta varten       tarkoittaa kalastusoikeuden väliaikaista laa-
3580:          annetun lain muuttamisesta              jentamista, on niin ajankohtainen, että se
3581:                                                  pitäisi käsitellä hyvin nopeasti. Olen huo-
3582: sisältävä ed. Lahtelan y. m. lak. al. n: o 18.   mannut, että täällä on tehty muitakin tätä
3583:                                                  asiaa koskevia aloitteita, mutta toivomus-
3584:                                                  aloitteiden muodossa. Olen ·edelleen huo-
3585: 19) Ehdotuksen laiksi köyhäinhoitolain 5 §:n     mannut sanomalehdistä, että hallituksen
3586:               muuttamisesta                      toimesta on asetettu komitea, joka myös tut-
3587:                                                  ldi asiaa, kuitenkin lähinnä siirtoväen kan-
3588: sisältävä ed. Erichin y. m. lak. al. n:o 19      nalta katsoen. Kun tässä nyt ei ole kysy-
3589: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.     mys vain siirtoväen kalastusoikeuden saa-
3590:                                                  misesta, vaan kalastusoikeuden laajentami-
3591:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-             sesta yleensä nykyisen elintarvepulan ai-
3592: taa asian lähetettäväksi laki- ja talousva-      kana, niin minä toivoisin, että niin halli-
3593: liokuntaan.                                      tuksen asettamassa komiteassa kuin edus-
3594:                                                  kunnan valiokunnassakin käsiteltäisiin asiaa
3595:                                                  tästä näkökulmasta katsoen. Lakialoitteeni
3596:   Keskustelu:                                    tietää, että kalastusoikeutta laajennettaisiin
3597:                                                  väliaikaisesti kahdeksi vuodeksi, täksi vuo-
3598:   Ed. R ä i s ä n ·e n: Otin puheenvuoron        d~ksi ja seuraavaksi sillä tavalla, että se ei
3599: tässä 20: nnen asian kohdalla - - -              olisi riippuvainen maanomistus- ja veden-
3600:                                                  omistusoikeudesta, vaan niillä yleisillä ra-
3601:   Puhemies: Ei olla vielä siinä.                 joituksilla, mitkä ovat voimassa, tehtäisiin
3602:                                                  kalastus yleiseksi. Tämä on siis ·asia, joka
3603:   Ed.   Räisänen: Eikö olla vielä?               koskee koko kansan elämää ja on juuri tänä
3604:                                                  aikana erittäin kiireeHinen.
3605:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvoston ehdo-
3606: tus hyvliiksyttäneen.                              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3607: 
3608:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
3609: ja asia lähetetään 1a k i- ja ta 1 o usva-       ja asia lähetetään 1 ak i ja talous va-
3610: 1 i o k u n t a a n.                             liokuntaan.
3611: 
3612: 
3613: 20) Ehdotuksen laiksi kalastusoikeuden väli-     21) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-
3614:         aikaisesta laajentamisesta                 lain 16, 20, 31 ja 32 § :n muuttamisesta
3615: 
3616: sisältävä ed. Räisäsen y. m. lak. al. n: o 20    sisältävä ed. Pitkäsen y. m. l'a:k. al. n:o 21
3617: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.     esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
3618: 
3619:                                                                                              10
3620: 74                            Perjantaina 14 p. helmikuuta 1941.
3621: 
3622:   Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-               25) Åitiysavustuksesta annetun lain muutta-
3623: taa asian lähetettäväksi maatalousvaliokun-                          mista
3624: taan.
3625:                                                   koskeva ed. Rydbergin y. m. lak. al. n:o 25;
3626:                                                   ja
3627:      Keskustelu:
3628: 
3629:    Ed. Pitkänen: Minun täytyy sa-                 26) Ehdotuksen laiksi itsenäisyyspäivän viet-
3630: malla tavalla lkuin ed. Räisänen lausua           tämisestä yleisenä juhla- ja vapaapäivänä
3631: aloitteeni puolesta toivomus maatalousva-                 annetun lain muuttamisesta
3632: liokunnalle, että tämä asia olisi erittäin
3633: kiireellinen. Tämä on tehty siinä mielessä,       sisältävä ed. Tuomisen y. m. lak. al. n:o 26.
3634: että maatalousvaliokunta sen käsittelisi
3635: aivan heti ja antaisi siitä lausuntonsa ja
3636: eduskunta saisi päättää. Ne asiat, mitä
3637: aloitteessa tarkoitetaan, ovat niin kiireelli-      Esitellään ja ~ähetetään puhemiesneuvos-
3638: siä, että jos ne myöhästyvät, niin sitten nii-    ton ehdotuksen mukaisesti kulku 1 a i-
3639: den teho on mennyttä. Siitä paljon riip-          tosvaliokun taan:
3640: puu, millä tavalla nämä asiat järjestetään,
3641: myöskin pika-asutuksen onnellinen toteut-         27) Ehdotuksen laiksi Nivalan malmialueen
3642: taminen.                                                 satamaradan rakentamisesta
3643: 
3644:      Keskustelu juiistetaan päättyneeksi.         sisältävä ed. Kiviojan y. m. lak. al. n:o 27.
3645: 
3646:      Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
3647: ja asia lähetetään m a a ta l o usva 1 i o-
3648: kun taan.                                            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3649:                                                   ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
3650:                                                   r a i n v a 1 i o kun ta a n, jonka tulee pyy-
3651:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        tää ,lausunto p u o 1 u s t u s a s i a i n v a-
3652: ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a ~ o u s-      liokunnalta:
3653: valiokuntaan:
3654:                                                   28) Määrärahan osoittamista halpakorkoisiksi
3655:                                                   !ainoiksi suojeluskuntapiireille ja suojelus-
3656: 22) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-        kunnille lyhytaikaisten korkeakorkoisten
3657:          lain 1 § :n muuttamisesta                          lainain maksamista varten
3658: 
3659: sisäJtävä ed. Pyyn y. m. lak al. n:o 22; ja       tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah.
3660:                                                   al. n:o 1.
3661: 23) Ehdotul•sen laiksi viljelysalueiden luovut-
3662:      tamisesta siirtoväen viljeltäväksi
3663:                                                      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3664: sisältävä ed. Huittisen y. m. lak. al. n:o 23.    ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
3665:                                                   r a i n v a 1 i o kuntaan, jonka tulee pyy-
3666:                                                   tää lausunto maat a 1 o usva 1 i o kun-
3667:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-       n a 1 ta;
3668: ton ehdotuksen mukaisesti työ v ä e n-
3669: a s i a i n v a ~ i o kuntaan:                    29)     Määrärahan osoittamista raakasokeri-
3670:                                                         tehtaan perustamista varten Turengin
3671:      24) Ehdotuksen laiksi puutavaran työ-                       aseman läheisyyteen
3672:                  mittauksesta
3673:                                                   tarkoittava ed. Lampisen y. m. rah. al.
3674: sisä1tävä ed. Lepistön y.m. lak. al. n:o 24;      n:o 2; ja
3675:                                          Rahaasia-aloitteet.                                   75
3676:                               ------------------------------
3677: 
3678: 
3679: SO) Määrärahan osoittamista jaettavaksi              36) Määrärahan osoittamista puutavaran
3680:   maanviljelijöille lainoina ja avustuksina          siirtolaitoksen rakentamiseen Saimaan ja
3681:    AIV -rehusäilöjen rakentamista varten                       Kymijoen vesistöjen välille
3682: 
3683: tarkoittava ed.    Hirvensa~lon   y. m. rah. al.     tarkoittava ed. Hirvensalon y. m. rah. al.
3684: n:o 3.                                               n:o 9; sekä
3685: 
3686: 
3687:     Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         37) Määrärahan osoittamista Iisalmen vesis-
3688: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-              tön tulvaveden pinnan järjestelytöiden
3689: :r a i n v a l i o k u n t a a n, jonka tulee pyy-                alullepanemlseksi
3690: tää lausunto t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-
3691: kunnalta:                                            tarkoittava ed. Hirvensalon y. m. rah. al.
3692:                                                      n:o 10.
3693: 31) Määrärahan osoittamista ammattikasva-
3694: tuksen hankkimiseksi siirtoväkeen kuuluville
3695:        lapsille ja nuorille henkilöille
3696:                                                         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3697:                                                      ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
3698: tarkoittava ed.     Tuurnan y. m.       rah.   al.   r a i n v a 1 i o kuntaan, jonka tulee pyy-
3699: n:o 4; ja                                            tää lausunto maat a l o usva l i o kun-
3700:                                                      n alta:
3701: 
3702: !-12) Määrärahaa Hindhaaran tilalla toimivan         38) Määrärahan osoittamista Reisjärven pitä-
3703:         kotisisarkoulun ylläpitämiseksi              jässä olevan Kalajan järvikuivion kuivatus-
3704:                                                                     töitä varten
3705: koskeva ed. Bonsdorffin y. m. rah. al. n:o 5.
3706:                                                      tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.
3707:                                                      n:o 11.
3708:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3709: ton ehdotuksen mukaisesti valtio v a-
3710: r a i n v a l i o kunta a n, jonka tulee pyy-           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3711: tää lausunto k u l k u 1 aito s v a l i o kun-       ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
3712: n alta:                                              r a i n valiokuntaan, jonka tulee pyy-
3713:                                                      tää iausunto kulku 1aito s valio kun-
3714:                                                      n a 1 ta:
3715: 33) Määrärahan osoittamista maantien raken-
3716: tamiseksi Muurolan asemalta Louejärven ja
3717: I..ohijärven kylien kautta Ylitornion Raanu-         39) Määrärahan osoittamista Vapaussodan
3718:                järven maantielle                     Invaliidien Liitolle sähkövoimalaitoksen pe-
3719:                                                        rustamiseksi Kiurujoessa olevaan Saari-
3720: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.                              koskeen
3721: n:o 6;
3722:                                                      tarkoittava ed. Hirvensalon y. m. rah. al.
3723:                                                      n:o 12.
3724: 34) Määrärahan osoittamista maantien raken-
3725: tamiseksi Sierilän lossilta Pekkalan lossille          Esitellään ja ~ähetetään puhemiesneuvos-
3726: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.           ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
3727: n:o 7;                                               laki valiokuntaan:
3728: 
3729:                                                      40) Esityksen antamista lainmuutokseksi
3730: 35) Määrärahan osoittamista Tikkalansalmen           keskusvirastojen päälliköiden kieltämisestä
3731:         sillan rakentamista varten                            olemasta kansanedustajina
3732: 
3733: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.          tarkoittava ed. Piikaman y. m. toiv. al.
3734: n:o 8;                                               n:o 1.
3735: 76                            P·erjantaina 14 p, helmikuuta 1941.
3736: 
3737:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        48) Lääkeaineiden sekä sairaan- ja terveyden- .
3738: ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-       hoitovälineiden vapauttamista liikevaihto-
3739: kuntaan:                                                            verosta
3740: 
3741: 41) Esityksen antamista laiksi sotaväen           tarkoittava ed. Holmbergin y. m. toiv. aL
3742: rikoslain tai sotatilan aikaisten poikkeus-       n:o 9;
3743: lakien nojalla sotatilan julistamisen jälkeen
3744: rangaistukseen tuomittujen armahtamisesta
3745:                                                   49) 'l'oimenpiteitä rautatierahtien alentami-
3746: tarkoittava ed. Erichin y. m. toiv. al. n: o 2;   seksi Vuoksen vesistön varsilta Etelä-Suomen·
3747:                                                          kulutuskeskuksiin kuljetetta:ville
3748:                                                                    puutavaroille
3749: 42) Toimenpiteitä eräiden 1918 vuoden kan-
3750: salaissotaan osallistuneiden henkilöiden pois-    koskeva ed. Pohjannoron y. m. toiv. al.
3751:           tamiseksi rikosrekisteristä             n:o 10;
3752: koskeva ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o 3;
3753: sekä                                               50) Määrärahaa rahtiavustuksiksi eräissä
3754:                                                           Pohjois-Suomen kunnissa
3755: 43) Esityksen antamista laiksi yleisestä          koskeva ed. Virranniemen y. m. toiY. al.
3756: armahduksesta sodan ja sotatilan aikana           n:o 11; sekä
3757: tehdyistä, poliittista ja sotilaallista laatua
3758:              olevista rikoksista
3759:                                                   51) Määrärahaa ruisjauhojen, keittosuolan.
3760: tarkoittava ed. Wiikin y. m. toiv. al. n:o 4.     väkilannoitteiden ja karjanrehun rahtiavus-
3761:                                                     tuksiksi eräissä Pohjois-Suomen kunnissa
3762:   Esitellään ja ~ä.hetetään puhemiesneuvos-
3763: ton ehdotuksen mukaisesti v a :l t i o v a-       tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.
3764: rainvaliokun taan:                                n:o 12.
3765: 
3766: 44) Esityksen antamista ansiottoman maan-         52) Toimenpiteitä maan talouselämän saatta-
3767:         arvonnousun verottamisesta                  miseksi keskitetyn ja suunnitelmallisen
3768:                                                                johdon alaiseksi
3769: tarkoittava ed. Syrjäsen y. m. toiv.        al.
3770: n:o 5;
3771:                                                   koskeva ed. Tuomisen y. m. toiv. al. n:o 13
3772:                                                   esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
3773:      45) Korkotulojen verotuksen uudistamista
3774:                                                     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
3775: tarkoittava ed. Aarniokosken y. m. toiv. al.      taa asian lähetettäväksi vwltiovarainva:lio-
3776: n:o 6;                                            kuntaan.
3777: 
3778: 46) Julkisissa rahalaitoksissa säästötilillä        Keskustelu:
3779: olevien pienempien talletusten vapauttamista
3780:         tuloon kohdistuvista veroista               Ed. Tuominen: Herra puhemies!
3781: taflkoittava ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 7;    Nykyisissä sekavissa ja epävarmoissa oloissa
3782:                                                   elettäessä on osoittautunut välttämättö-
3783:                                                   mäksi, että valtiovallan on täytynyt mo-
3784: 47) Toimenpiteitä AIV-liuoksen vapauttami-        nella tavalla sekaantua talouselämän kul-
3785:          seksi liikevaihtoverosta                 kuun. Taloudellisesta umpikujasta pääse-
3786:                                                   miseksi on tarvittu valtion määrätietoisia
3787: koskeva ed.      Hirvensalon y. m.    toiv. al.   ja :tarmokkaita otteita niin ulkomaankau-
3788: n:o 8;                                            pan alalla, finanssipolitiikassa kuin myö.s-
3789:                                Talouselämän sosialisoiminen.                               77
3790: 
3791: 
3792: kin vaikuttamalla tuotantotoiminnan kul- uutta sekaannusta ja yhteistä hyvää tar-
3793: kuun, tuotteiden j.akeluun ja hintain muo- koittavat toimenpiteet voivat epäonnistua,
3794: dostukseen. Jo tähän mennessä olisimme ja silloin voidaan vetää vääriä johtopää-
3795: varmasti joutuneet taloudellisen elämän töksiä suunnitelmatalouden tarkoituksen-
3796: alalla täydelliseen sekasortoon, jos meillä · mukaisuudesta ja sen etevämmyydestä va-
3797: vapaaseen kilpailuun perustuen taloudeHi- paaseen yrittäjätalouteen verrattuna sa-
3798: nen toiminta olisi voinut j_a saanut jatkua mana kuin puutteellinen asiain hoito saat-
3799: normaaliajan tapaan. Vapaat yrittäjät ja taa lisätä uusia vastustajia valtion tämän-
3800: yrittäjäyhtymäthän ajavat ~ähinnä omia laatuiselle toiminnalle.
3801: etuja eivätkä halua tällaisinakaan aikoina         Erikoisen tärkeätä on, että valtion täy-
3802: katsoa yhteistä hyvää, koko kansan etua. tyy olla perusteellisesti valmistautunut as-
3803: Siitä on lukemattomia todistuksia saatu tumaan sunnnitelmallisesti ja :keskitetysti
3804: viime aikoinakin, vaikka valtiovalta onkin järjestetyn talouselämän johtoon. Jo ny-
3805: tiukin ottein pyrkinyt estämään keinotte- kyään on jouduttu monien vaikeuksien
3806: lua ja muuta epätervettä taloudellista toi- eteen esimerkiksi kansanhuoltoministeriön
3807: mintaa ja sen on ollut pakko rajoittaa jo toiminta-alalla, kun ei ole ollut tarpeelli-
3808: melkoisesti yksityistä toimintavapautta.        sia ennakkosuunnitelmia ja laskelmia. Kan-
3809:    Valtiovallan väliintuloa ja tukea on sanhuoltoministeriö, joka lähinnä on aja-
3810: tarvittu yleensä vaikeina taloudellisina ai- teltu tilapäiseksi, on ensisijassa ponnistel-
3811: koina, taloudellisen laskukauden tultua. lut säännöstelyasioiden saamiseksi järjes-
3812: Vain nousukautena liberalistinen talousjär- tykseen, mutta usein verrattain heikolla
3813: jestelmä on näyttänyt omin neuvoin sel- menestyksellä. Sensijaan ministeriö on pa-
3814: viytyvän joten kuten, sillä silloinkin on se remmin onnistunut olemassaoilevien hyödyk-
3815: tarvinnut valtion monenlaisia tukemistoi- keiden jakelussa, joka on sen toinen tär-
3816: menpiteitä. Mutta harjoittamalla tuotantoa keä tehtävä. Tuotantokysymykset ja niiden
3817: suunnittelemattomasti, väestön todellisia järjestelyssä tarpeellinen. suunnitelmalli-
3818: tarpeita ja kulutusmahdoHisuuksia silmällä- suus on jäänyt :kuitenkin tykkänään hoita-
3819: pitämättä, ensisijaisesti yksityistä voittoa matta eikä niitä ole ajateltukaan suurem-
3820: tavoitellen, on jo taloudellisen nousukau- massa määrin yhdistää kansanhuoltominis-
3821: den aikana vapaan kilpailun järjestelmään teriön tehtäviin.
3822: sisältynyt talouselämän rampaantumisen            Tuotannolliset kysymyksethän ovat olleet
3823: perusteet, jotka sittemmin jyrkästi ilmene- erinäisten komiteain pohdittavana, ennen-
3824: vät, kun aletaan luisua taloudellisen aallon kaikkea professori Suvirannan ja toimitus-
3825: pohjaa kohti.                                   johtaja Tannerin johdolla toimineiden ko-
3826:    Kun sitten joudutaan taioudelliseen ah- miteain tutkittavana, mutta mikäli niiden
3827: dinkotilaan, pidetään valtiovallan suoranai- tutkimusten ja mietintöjen perusteella aio-
3828: sena velvollisuutena ryhtyä huolehtimaan taan ryhtyä käytännöllisiin toimenpiteisiin,
3829: yleisistä taloudellisista olosuhteista ja väes- jotka ovat todella tarpeen ja välttämättö-
3830: tön toimeentulomahdollisuuksista. Valtion myyden sanelemia, tarvitaan uusi valtion
3831: johtoa talouselämässä ei silloin enää vas- elin, joka voi ryhtyä keskitetysti ja määrä-
3832: tusteta ja kaivataan suunnitelmallisuutta tietoisesti kehittämään tuotantosuunnitel-
3833: ja määrätietoisuutta taloudellisessa toimin- mia ja niitä käytäntöön sovelluttamaan.
3834: nassa, jopa niittenkin taholta, jotka ,hy- Kansantaloudellisestiharr           hyödykkeiden
3835: vinä vuosina" ovat kiivaimmin vastustaneet tuottaminen on vähintäin yhtä tärkeä kuin
3836: kaikkea valtion sekaantumista taloudellisen niiden jakelu. Jakelua ja sen hoitamista
3837: toiminnan alalla. Valtion johtoa ja kes- varten on jo vaUion elin, kansanhuoltomi-
3838: keistä asemaa aletaan pitää yhä luonnoHi- nisteriö, mutta tuotantotoimintaa johtava
3839: sempana asiana, kuten ·esim. viime kuukau- ja valvova elin puuttuu. Tilapäiset komi-
3840: sina julkisuudessa suoritettu laaja keskus- teat ja neuvottelukunnat sekä yhteyden pi-
3841: telu osoittaa.                                  dot erinäisiin järjestöihin eivät riitä, vaan
3842:    Mutta on selvää, että valtion uusi asema olisi päästävä pysyvämpään ja laajemmalla
3843: ja merkitys talouselämässä on tunnustet- pohjaJlla toimivaan talouselämän johtoeli-
3844: tava täydellisest~, riittämättömät valtuudet meen. Kansantalouden kohottamiseksi ja
3845: ja puutteellisesti ja järjestelmättömästi suo- maan kaikkien tuotantovoimien kehittämi-
3846: ritettu valtion väliiintulo voi aiheuttaa seksi tarvitaan perinpohjaisia ja tehokkai-ta
3847: 78                            Perjantaina 14 p. helmikuuta 1941.
3848: 
3849: järjestelyjä, muuten emme selviydy nykyi-          53) Suunnitelman laatimista suurteollisuuden
3850: sistä ja edessäolevista vaikeuksista, jotka               ja pankkien sosialisoimisesta
3851: varmasti jatkuvat vielä sen jälkeenkin, kun
3852: suurvaltain sota päättyy. Nämä vaikeudet           koskeva ed. Sundströmin y. m. toiv. a.t.
3853: saattavat päinvastoin kiristyäkin, ellemme         :n:o 14;
3854: ryhdy ajoissa päättäviin toimenpiteisiin ta-
3855: louselämämme turvaamiseksi.
3856:    Kansantalouden kokonaisetu ja maan vä-
3857: hävaraisen väestön toimeentulo vaativat,           54)   Toimenpiteitä rahanarvon ja yleisen
3858: että yleisiä etuja tehokkaasti valvotaan, että            hintatason vakaannuttamiseksi
3859: kansantalouden voimavarojen tuhlausta ja
3860: väärinkäyttöä vastustetaan. Senvuoksi on           tarkoittava ed. Tuomisen y. m. toiv. al.
3861: viivyttelemättä asetettava elin, joka edus-        n:o 15;
3862: taa eri yhteiskuntapiirejä tasapuolisesti ja
3863: riittävin valtuuksin johtaa maan talouselä-
3864: mää. Tämä elin pitäisi muodostaa pysy-             55) Esityksen antamista sotatoimialueelta
3865: väiseiksi, sillä talouselämän keskitystä ja          evakuoitujen omaisuuden korvaamisesta
3866: suunnitelmallista johtoa tarvitaan jatku-
3867: vasti.                                             koskeva   ed.     Tolppasen      y. m.   toiv.   af.
3868:    Tällainen uusi talouselämää johtava elin        n:o 16;
3869: voidaan parhaiten perustaa uuden ministe-
3870: riön muodossa, kansantalousministeriön ni-
3871: misenä. Kun sille täytyisi myöntää pitkäl-
3872: lemeneviä valtuuksia koko talouselämäämme          56) Toimenpiteitä n. s. suojavyöhykkeellä ja
3873: nähden, on paikallaan, että sille muodostet-       sen läheisyydessä oleville maa- ja asunto-
3874: taisiin määrätynlaiseksi demokraattiseksi          talojen omistajille aiheutuneiden vahinkojen
3875: kontrollielimeksi sellainen neuvottelukunta                 ja haittojen korvaamiseksi
3876: kuin aloitteessa on lähemmin mainittu ja
3877: joka edustaisi tasapuolisesti eri tuotanto-        tarkoittava     ed.   1'liikin   y. m.   toiv.   al.
3878: ja työaloja samoinkuin työntekijä- ja kulut-       n:o 17;
3879: tajajärjestöjä.
3880:    Tämä asiahan on varsin Iaajakantoinen
3881: ja vaatii perusteellista valmistelua. Sen-
3882: vuoksi täytyisi sitä varten asettaa erikoinen      57) Esityksen antamista palkansäästöä koske-
3883: valtiokomitea, jonka tulisi kuitenkin kiireel-            vien säännösten muuttamiseksi
3884: lisesti, tavallista komiteain työtahtia paljon
3885: nopeammin valmistaa asiasta esitys.                koskeva ed.      0. Peltosen y. m. toiv. al.
3886:    Rohkenen odottaa, että asianomainen va-         n:o 18;
3887: liokunta suhtautuu myönteisesti tähän laa-
3888: jakantoiseen kansantaloudenemme ja koko
3889: maanemme elintärkeään kysymykseen ja
3890: siihen perustavaan aloitteeseen, jonka ta-         58) Toimenpiteitä asevelvollisuuspalveluksen
3891: kana on koko sosialidemokraattinen edus-           lukemisesta palvelusaikaan valtion, seura-
3892: kuntaryhmä.                                           kunnan tai kunnan viran tai toimen
3893:                                                                     haitijoille
3894:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3895:                                                    tarkoittava ed.       Horellin y. m.     toiv~   al.
3896:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään          n:o 19;
3897: ;ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a-
3898: 1 i o k u n t a a n.
3899:                                                    59) Sodassa kaatuneiden henkilöiden opinto-
3900:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           velkojen järjestämistä valtion toimesta
3901: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
3902: rainvaliokuntaan:                                  tarkoittava ed. Jernin y. m. toiv. al. n:o 20;
3903:                                       Toi vomusaloi tteet.                79
3904:                                   ----------------------------· - - - - - -
3905: 
3906: 60) Vuoden 1918 tapausten johdosta erotet-         66) Esityksen antamista köyhäinhoitolain 4lJ
3907: tujen, sittemmin takaisin otettujen valtion                 ja 50 § :n selventämisestä
3908: viran- ja toimenhaltijain ja työntekijäin
3909: oikeuttamista lukemaan eläkkeeseen nähden          tarkoittava ed. Pyöräiän y. m. toiv. al.
3910:          hyväkseen palvelusvuotensa                n:o 27;
3911: 
3912: tarkoittava ed. Tuomisen y. m. toiv. al.
3913: n:o 21;
3914:                                                       67) Manttaalikuntien äänioikeusolojen
3915:                                                                   uudistamista
3916: 
3917:    61) Valtion työssä olevien työläisten           koskeva ed.      Kivisalon    y. m.   toiv.   al.
3918:                 perhelisiä                         n:o 28; sekä
3919: koskeva ed.       Hiltusen   y. m.   toiv.   al.
3920: n:o 22; sekä
3921:                                                    68) Kuntain oikeutta pakkolunastaa käyttä-
3922:                                                               mättömiä suoalueita
3923: 62) Pyhäkosken sähkövoima-aseman johto- ja         koskeva ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n:o 29.
3924: muuntaja-asemien rakentamista niin, että
3925: Pohjois-Savon, Kainuun ja Pohjois-Suomen
3926:        sähköntarve tulee tyydytetyksi
3927:                                                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3928: koskeva ed. K. Kämäräisen toiv. a1. n:o 23.        ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a-
3929:                                                    1 o u s v a 1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyy-
3930:                                                    tää lausunto maata 1 o usva l i o kun-
3931:                                                    n a 1 ta:
3932:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3933: ton ehdotuksen mukaisesti i a 1 o usva 1 i o-
3934: kun taan:                                          69) Vuokra-alueiden lunastuslainsäädännön
3935:                                                                  laajentamista
3936: 
3937: 63) Määrärahaa selvityksen hankkimista var-        tarkoittava ed. Mustasillan y. m. toiv. al.
3938: ten keskussairaalan perustamiseksi Vaasaan         n:o 30.
3939: 
3940: koskeva e.d. Hagan y. m. toiv. al. n:o 24; ja
3941: 
3942:                                                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3943:                                                    ton ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a-
3944: 64) .Joensuun yleisen sairaalan laajentamista
3945:                                                    l o usva l i o kuntaan:
3946: tarkoittava ed.     Soinisen y. m.   toiv.   al.
3947: n:o 25.                                            70) Esityksen antamista tiheissä asumus-
3948:                                                    ryhmissä olevien vuokra-alueiden lnnastamis-
3949:                                                             oikeuden laajentamisesta
3950: 
3951:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         tarkoittava ed. Jokisen y. m. toiv. al. n:o 31;
3952: ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a-
3953:                               1
3954: 
3955: 
3956: lousvaliokun taan:
3957:                                                    71) Aatteellisten yhdistysten oikeuttamista
3958: 65)   Esityksen    antamista köyhäinhoitolain      Innastamaan vuokraoikeudella hallitsemaosa
3959:                   muuttamisesta                                     maa-alueet
3960: 
3961: tarkoittava ed.      Erichin y. m.   toiv.   al.   tarkoittava ed. Kivisalon y. m. toiv. al.
3962: n:o 26;                                            n:o 32;
3963: 80                             Perjantaina 14 p, helmikuut,a 1941.
3964:                                                                        ··--·-----   -----
3965: 
3966: 
3967: 72) Entisten maantiealueiden omistusoikeus-          80) Vakuutusmaksujen palauttamista vakuut-
3968:            suhteiden selvittämistä                   tajille vakuutuksenantajan vastuun sodasta.
3969:                                                      tai rauhanteosta aiheutuneen ennenaikaisen
3970: tarkoittava ed. Aarniokosken y. m. toiv. al.                   lakkauttamisen johdosta
3971: n:o 33;
3972:                                                      tarkoittava ed. Tuurnan y. m. toiv.                     al.
3973:                                                      n:o 41; sekä
3974: 73) J\!laanomistajain vapauttamista rantatie-
3975:       alueiden aitaamisvelvollisnndesta
3976:                                                        81) Esityksen antamista hautausmaiden
3977: tarkoittava ed. Heikkilän y. m. toiv. al.                       kuunaliistuttamisesta
3978: n:o 34;
3979:                                                      koskeva   ed.    Sundströmin            y. m.     toiv. al.
3980:                                                      n:o 42.
3981:      74) Esityksen antamista laiksi karjojen
3982:          yleisestä metsälaiduntamisesta
3983: 
3984: tarkoittava ed. Niskasen y. m. toiv. al.               Esitellään ja 1lähetetään puhemiesneuvos-
3985: n:o 35;                                              ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
3986:                                                      liokun taan:
3987: 
3988: 75) Hirvenmetsästyksestä annetun asetuksen           82) Toimenpiteitä oppikirjain julkaisemisen
3989:                muuttamista                             alalla olevien epäkohtien korjaamiseksi
3990: 
3991: tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 36; 1 tarkoittava ed. Räisäsen toiv. al. n:o 43;
3992: 
3993: 
3994: 76) Esityksen antamista umleksi kalastus-            83) Lisäystä vuoden 1941 tulo- ja meno-
3995:              lainsäädännöksi                         arvioon Tampereen teknillisen oppilaitoksen
3996:                                                                lisärakennusta varten
3997: tarkoittava     ed.   Määtän   y. m.   toiv.   al.
3998: n:o 37;                                              koskeva ed. lfeiniön y. m. toiv. al. n:o 44;
3999: 
4000: 
4001: 77) Esityksen antamista uudeksi kalastus-            84)   Määrärahaa Varkauden yhteiskoulun
4002:              lainsäädännöksi                                   uudisrakennusta varten
4003: 
4004: tarkoittava ed. låndströmin y. m. toiv. al.          koskeva ed. Hiltusen y. m. toiv. aL n:o 45;
4005: n:o 38;
4006: 
4007:                                                      85) Esityksen antamista kunnan oikeudesta
4008: 78)     Esityksen antamista kalastusoikeutta         muuttaa kansakoulun jatkokoulu kunnalli-
4009:        koskevien rajoitusten kumoamisesta                       seksi ammattikouluksi
4010: 
4011: tarkoittava ed. Kääriäisen y. m. toiv. al.           tarkoittava     ed.      Kallion       y. m.    toiv.   al.
4012: n:o 39;                                              n:o 46;
4013: 
4014: 79) Eräiden pyyntitapojen sallimista puna-
4015:    ketun metsästyksessä Oulun ja Lapin               86) Määrärahaa seurakunnallisten alakoulun-
4016:                  lääneissä                               opettajain eläkkeiden koroittamiseksi
4017: 
4018: tarkoittava ed. Wirranniemen y. m. toiv. al.         koskeva ed. Luoma-ahon y. rn. toiv. al.
4019: n:o 40;                                              n:o 47; sekä
4020:                              Yhteisviljelyksien perustaminen. __________________8_1
4021: 
4022:    87) .Julkisen tilintarkastajatutkinnon        Keskustelu:
4023:                aikaansaamista
4024:                                                   Ed. R ä i s ä ne n: Esillä oleva asia, ed.
4025: koskeva ed. Luukan toiv. al. n:o 48.           Ampujan aloite, jonka se eduskuntaryhmä,
4026:                                                johon minulla on kunnia kuulua, sosialisti-
4027:                                                nen eduskuntaryhmä, on kokonaisuudessaan
4028:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-     kirjoittanut alle, on saanut jo julkisuudessa
4029: ton ehdotuksen mukaisesti maat a 1 o u s-      melkoista huomiota. Ikävä kyllä, että tämä
4030: valiokuntaan:                                  huomio ei ole ollut sellaista kuin tämä
4031:                                                aloite olisi ansainnut, vaan on se ollut ikä-
4032:                                                vänlaatuista nälvimistä. Tässä on kuiten-
4033: 88) Esityksen antamista erinäisiksi muutok-    kin kysymyksessä hyvin vakava asia. Kun
4034:             siksi asutuslakeihin               pyydetään hallitukselta esitystä yhteisvilje-
4035:                                                lyksien perustamisasiassa, niin tarkoittaa
4036: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.    se osaltaan karjalaisen asutuskysymyksen
4037: n:o 49.                                        ratkaisemista ja asutuskysymyksen kehittä-
4038:                                                mistä yleensäkin. (Ed. Komu: Sellainen on
4039:                                                kolhoosi!) Ed. Komulle minä pyydän huo-
4040: 89) Esityksen antamista laiksi asutustoimen-   mauttaa, että siihen kolhoosijuttuun minä
4041:            piteiden turvaamisesta              kyllä vielä tässä esityksessäni palajan.
4042:                                                Pika-asutuksen toimeenpano on viivästynyt
4043: tarkoittava ed. Eskolan y. m. toiv. rul. n:o   ja kun se on pitkistynyt, niin se on sitkis-
4044: 50 esitellään valiokuntaan lähettämistä var-   tynyt ja mutkistunut. Pika-asutuskysymyk-
4045: ten.                                           sessä on tosiaankin, ed. Komu, pyydän teille
4046:                                                huomauttaa, menty niin pitkälle, että siitä
4047:                                                on pyritty tekemään ulkopoliittista kysy-
4048:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-     mystä, ja se on kyllä hyvin ikävä asia, sHle
4049: taa asian lähetettäväksi maatalousvaliokun-    ei kannattaisi naureskella (Ed. Komu: En
4050: taan.                                          minä ole tehnyt sitä!). Ulkopoliittiseksi ky-
4051:                                                symykseksi tämä asia on tehty ruotsalaisella
4052:                                                taholla. Erikoisen räikeäs,ti on pika-asu-
4053:   Keskustelu:                                  ,tuskysymyksessä esiintynyt ulkopoliittista
4054:                                                äänenpainoa alleviivaten professori G. von
4055:   Ed. Räisänen: Herra puhemies!                Wendt. Väitellessään ed. Niukkasta vastaan
4056: Esillä oleva asia, ed. Ampujan aloite - -      tämän pika-asutusasiaa koskevassa välikysy-
4057:                                                myksessä käyttämän puheenvuoron johdosta
4058:   Puhemies: Ei olla vielä siinä.               julkaisi prof. von W endt Hufvudstadsbla-
4059:                                                detissa tammikuun 7 päivänä kirjoituksen,
4060:   Ed. Räisänen: Minä kuulin väärin.            jossa hän lausuu m. m., että ,kysymys on
4061:                                                aivan alusta saakka ollut ulkopoliittinen
4062:   Asia lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-      kysymys". Ja edelleen hän jatkaa, että
4063: tuksen mukaisesti maata 1 o usva 1 i o-        ulkopuolella maan rajojen on sellainen kä-
4064: kuntaan.                                       sitys, että ,Suomen ruotsalainen kansa on
4065:                                                ja jää germaaniseksi vähemmistöksi ja tästä
4066:                                                tosiasiasta johtuu, että sellaisina maailman-
4067: 90) Esityksen antamista yhteisviljelyksien     poliittisina jännitysaikoina kuin nykyään
4068:              perustamisesta                    jokaisella toimenpiteellä, joka jollakin ta-
4069:                                                voin koskee vähemmistön loukkaamatto-
4070: .tarkoittava ed. Ampujan y. m. toiv. aL        muutta, on ulkopoliittinen luonne". Minä
4071: n:o 51 esitellään.                             sanoisin tätä - ikävä kyllä, että täällä ei
4072:                                                näy olevan sisäministeri saapuvilla
4073:                                                minä sanoisin tätä professori von W endtin
4074:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-     lausumaa hyvin vahvasti maanpetostuntui-
4075: taa asian lähetettäväksi maatalousvaliokun-    seksi. Ei sovi, että sisäistä asutuspoliit-
4076: taan.                                          tista asiaa mennään tekemään germaani-
4077: 
4078:                                                                                           11
4079: 82                           Perjantaina 14 p. helmikuuta 1941.
4080: 
4081:  seksi asiaksi ja esittämään tässä maassa asu-    selta kannalta katsoen yksimielisesti hyväk-
4082:  van germaanisen heimon elintilakysymyk-          syen vastaan tieto Pellonraivausyhtiön toi-
4083: seksi. Kun tämä asia, prof. von W endtin          minnan alkamisesta. Idea siihen aloittee-
4084:  esiintyminen, on herättänyt huomiota edus-       seen, josta tässä nyt on kysymys, on lähte-
4085:  kuntapiireissä ja ulkopuolella, on siihen        nyt tuosta ideasta, joka sisältyi pellonrai-
4086:  Qllut syytä tässä tilaisuudessa kajota.          vausyhtiön perustamiseen. Eikä tätä ole
4087:     Minä tulen nyt ed. Ampujan esitykseen         siis lainkaan tuotu sieltä kolhoosimaasta,
4088:   ja sanon, että sillä ei ole lainkaan ulko-      niinkuin edustaja Komu komennuksesta
4089:  poliittista luonnetta. Se esitys on yritys       epäilee (Ed. Komu: Kuka sitä on sanonut,
4090:  ratkaista pika-asutuskysymystä ja muuta          omiansa lörpöttelee !) , vaan on se, kuten sa-
4091:  yleistä asutuskysymystä omalta osaltaan.         nottu, hyvin kotoisella pohjalla syntynyt.
4092:  Mutta tästä asiasta, ihme kyllä - tai ei         Senvuoksi on aivan väärin myöskin Helsin-
4093:  niin ihmekään, kun ottaa huomioon erinäi-        gin Sanomain osoite, kun se tänä päivänä
4094:  set seikat- on nyt vängällä koetettu tehdä       kirjoitta, että ,kolhoosikaavailut Suomessa
4095: kolhoosikysymys.       Ed. Pitkänen naures-       ovat vätyskaavailuja ", jatkaen: ,Eräänlai-
4096:  kelee, sillä hän karjalaisena osti itselleen     sen ohjelmallisuuden tunnusmerkkeinä ne
4097:  ja suvulleen prof. Vennolan entisen tilan        kylläkin ovat kuvaavia vasemmiston nykyi-
4098:  Tuusulasta ja laittoi siihen ,kolhoosin" ja      sille 'mukuloille '. Myönteisessä mielessä
4099:  toivottavasti menestyy hyvin, mutta tässä ei     mielenkiintoisena seikkana kannattaa tulla
4100:  ole lainkaan kysymys sellaisestakaan asiasta     merkityksi tässäkin muistiin, että sosialide-
4101:   (Eduskunnasta: No mistä~), ei ole kysy-        mokraattinen puolue, joka keskuudestaan
4102:  mys, vaikka kaikenlaiset ,lankkumaalarit"        nämä rasvanahkaiset kuutoset maailmaan
4103:  ovat koettaneet siitä sitä tehdä. Tässä on       potkaisi, näyttää liikkuvan heidän höpö-
4104:  kysymys kokonaan muusta. Kuvaava kui-            tyksiinsä nähden selvillä linjoilla. Niin
4105:  tenkin on Suomen Sosialidemokraatin mai-        luulemme tekevän myöskin Suomen varsi-
4106:  ninta ed. Ampujan esityksen tai toivomus-        naisen työväestön." Tämä nyt on täydel-
4107: aloitteen johdosta. ,Ed. Ampuja", ja niin        listä asian tuntemattomuutta, johon yhtyy
4108: sanotaan lehdessä, ,yhdessä muiden saman         kirjoittajalle ominainen tylsä vitsailu, sillä
4109: ryhmän jäsenten kanssa suosittelee yhteis-        eihän tässä lainkaan ole kysymys, kuten
4110: viljelyksien, kolhoosi en perustamista           minä olen jo useaan kertaan sanonut; kol-
4111: Varattomille tai vähävaraisille maatalous-       hooseista eikä myöskään suuresta mahta-
4112: työläisille valtionmaille ja keinottelutilojen   vasta naapurivaltakunnastamme Neuvosto-
4113: luontoisille yksityismaille". Niinkuin minä      liitosta saadusta ideasta. Mutta jos olisi-
4114: sanoin, tässä ei ole kysymys mistään kolhoo-     kin, jos olisi sieltä idea, niin mitä pahaa
4115: seista, niiden perustamisesta. Asiallisuu-       siinä on 1 Eikö idea jos se on hyvä, ole
4116: den rajojen puitteissa näyttää olevan sillä      otettava, antakoonsen kuka hyvänsä~ Muu-
4117: taholla aivan mahdoton pysyä. Jos tah-           ten pyydän huomauttaa arvoisille kansan-
4118: toisi tätä ed. Ampujan esityksen tai toi-        edustajille, että viime viikon perjantaisessa
4119: vomusaloitteen syitä ja aiheutusta perus-        Arbetarbladetissa, joka on sosiaaliministeri
4120: tella, niin voisi sanoa, että sen aate on        l<'agerholmin äänenkannattaja, oli erittäin
4121: osuustoimintaan ja maataloudelliseen yh-         mielenkiintoinen pääkirjoitus, jonka oli kir-
4122: teistoimintaan perustuva. Sellainen toimin-      joittanut Suuri Me, siis oli julaistu toimi-
4123: tahan meillä on varsin yleistä ja tämän          tuksen nimessä. Kirjoituksen otsakkeena
4124: hätätilan johdosta, jossa elämme, on se pyr-     oli: ,Paremmat suhteet Neuvostoliittoon."
4125: kinyt kehittymään hyvin pitkälle. Minä           Tuossa kirjoituksessa ihailtiin kaikkea sitä
4126: pyydän vain viitata aloitteeseen Pellonrai-      edistystä ja kehitystä, mitä NeuvostoliitQssa
4127: vausyhtiön perustamisesta, joka on jo aloi-      on tehty, niin voimallisin sanoin, että jos
4128: tetta pitemmällä, toiminnassa. Sen tarkoi-       esim. minä olisin sen kirjoittanut ja jul-
4129: tuksena on harjoittaa suuryrityksenä, hy-        kaissut ,Vapaassa Sanassa", ennenkuin hu-
4130: väksikäyttäen tekniikan kaikkia asianmu-         ligaanit sen lakkauttivat, niin sisäministeri
4131: kaisia välineitä, pellonraivausta. On näin-      olisi varmasti miettinyt, että eiköhän mie-
4132: ollen tehty pitkä harppaus kuokkaraivauk-        heltä ole leikattava tukka pois ja linnaan,
4133: sesta traktoriraivaukseen. Sitä merkitsee        suojavankeuteen. Niin, ministeri Fager-
4134: Pellonraivausyhtiön perustaminen ja sen          holmin lehti kirjoittaa, että ,sosialidemo-
4135: toiminta. Tietääkseni otettiin periaatteelli-    kratialla ei ole mitään periaatteellista epäi-
4136:                              Yhteisviljelyksien perustaminen.                           83
4137: 
4138: lyä nykyistä paljon pitemmälle menevään ajatuksen myös erääseen toiseen suuryri-
4139: yhteistyöhön (Neuvostoliiton kanssa) ja tysmuotoon maataloudessa, m. m. siirtovä,en
4140: tämä pitää paikkansa poliittisista katso- sijoittamisessa. Tarkoitamme monien per-
4141: muksista riippumatta jokaiseen nähden, heiden yhteistoiminnan varassa tapahtuvaa
4142: joka objektiivisesti arvostelee maailmanti- maataloustuotantoa, olkoon yhtymän muoto
4143: lannetta. Me näemme bolshevismin suu- osakeyhtiö tai osuuskunta. Tämä hanmkisi
4144: rena kehitysetappina Venäjän valtakunnan yhteisvoimin sopivansuuruisen tilan viljel-
4145: kehityksessä, Venäjän kansan organisoituna täväkseen ja hoitaisi sitä niinkuin yhteis-
4146: jättiläsponnistuksena viedä yhdellä histo- taloudellisia yrityksiä hoidetaan kaupan,
4147: riallisella teolla yhteiskunnallinen kehitys teollisuuden ja lukuisien muiden taloudel-
4148: feodaalivaltaisesta kehittymättömästä kapi- listen toimintojen alalla. Suurtiloja voi-
4149: talismista alkeellisine teollistumisineen so- taisiin näin menetellen saattaa pieneläjien
4150: sialistiseen teollisuusvai tioon ratsinonalisoi- maantarvetta tyydyttämään tarvitsematta
4151:  tuine talouksineen ja tieteellisine tekniik- kärsiä niitä suuria haittoja, joita syntyy
4152: koineen. Neuvostovenäläiset kansat ovat maan pirstoamisesta, entisten rakennusten
4153: suorittaneet ja suorittavat valtavaa uudis- hävittämisestä, uusien pienrakennusten ra-
4154:  tustyötä, ja luonnollista on, että Neuvosto- kentamisesta pirstotulle maa-alueelle, tiheän
4155:  liitto tahtoo säilyttää rauhan viedäkseen so- tieverkon perustamisesta j. n. e. Tämänlai-
4156: lialistista työtä eteenpäin." Tämä on mi- set ajatukset eivät meillä kuitenkaan ole
4157:  nisterin äänenkannattajasta, ministeri Fa- saaneet vastakaikua. Yhteisen maatalouden
4158:  gerholmin. Eräs, joka on jonkinlainen tyy- harjoittamisella ei ole menestyksen edelly-
4159:  lintuntija, sanoi, että se on ministeri Fager- tyksiä, sanotaan kylmästi. Näin siitä huo-
4160:  holmin kynästäkin. Sitä minä en kyllä limatta, että jokapäivä nähdään uusia ja
4161:  tiedä, se voi olla yhtä hyvin vaikka Atos yhä uusia esimerkkejä siitä, miten juuri
4162:  Wirtasen (Vasemmalta: Mitä pahaa siinä taloudellinen yhteistoiminta kaikilla muilla
4163:  on?). Jos siis tämä idea olisi otettukin aloilla saavuttaa voittoja."
4164:  tuolta rajantakaisesta maasta, niin ei aina-      Tämä on järkipuhetta, ja näin kirjoittaa
4165:  kaan tämän ministerin äänenkannattajasta Suomen Sosialidemokraatissa jossakin elo-
4166:  lainaamani lausunnon mukaan siinä pitäisi kuun lopun numerossa sen tämän alan am-
4167:  olla mitään tuomittavaa. Mutta niinkuin mattimies,           maataloustoimittaja   Helmer
4168:  sanottu ei tämä idea ole sieltä. Minä sa- Lehti. Minä lainasin tätä kirjoitusta jo
4169:  noisin, että se on keksitty kotoisella ruis- aikaisemmin erääseen omaan juttuuni,
4170:  leipäpohjalla. Täällä on aiemmin tehty jonka julkaisin ,Vapaa Sana"-lehdessä
4171:  aloite, joka on jo toteutettu jossain määrin , syyskuun 6 päivänä, ja jatkoin m. m. näin:
4172:  Pellonraivausyhtiön toiminnan alkuunpa- ,Olemme pelastaneet toimittaja Lehden
4173:   nossa ja siitä on lähtöisin myöskin tämän ajatukset Suomen Sosialidemokraattia suu-
4174:  aloitteen idea.                                 remman lukijakunnan huomioitavaksi. Kir-
4175:      Mutta ei vain siitä, -ja nyt minä tulen, joittaja itse kyllä epäilee, että hänen esit-
4176:   ed. Komu, lähemmäs sitä Tannerin siipeä tämänsä ajatukset eivät mainitsemistaan
4177:   (Ed. Komu: lVIitä tekemistä minulla on sen syistä löydä vastakaikua. Mutta niin se
4178:  aloitteen kanssa~). Kun ed. Komu on pyr- oli pellonraivaukseenkin nähden näihin asti.
4179:   kinyt tässä vuoropuhelua harjoittamaan, Kuokkapeli vain, kunnes tuli välttämättö-
4180:   niin minä nyt häntä huomioin. (Ed. Erich:      myys eteen ja niin alkoi suurtuotanto pel-
4181:   Eikö muut ole?). No, Mikko saa myöskin lonraivauksen alalla. Tekisi mieli ruveta
4182:   valistusta aivan heti. - Tämä yhteisvil- kehittelemään toimittaja Lehden ajatuksia
4183:   jelyidea on lähtöisin, paitsi Pellonraivaus- pitemmällekin, sillä meidän käsityksemme
4184:   yhtiön toiminnasta, myös siitä, mitä sen mukaan ei maahan oikeutettua siirtoväkeä,
4185:   johdosta kirjoitti Suomen Sosialidemokraa- puhumattakaan muista maahan pyrkijöistä,
4186:   tissa ammattimies, sen maatalousosaston joita on toinen mokoma, saada menestyk-
4187:   hoitaja, toimittaja Helmer Lehti. Hän kir- sellises6 ja nopeasti sijoitetuksi, ellei myös
4188:   joitti siitä artikkelissa, joka on julkaistu osakeyhtiö- tai osuuskuntamuotoista suur-
4189:   otsikolla ,Maanraivaus suurtuotantona". viljelystä ryhdytä harjoittamaan." Siirto-
4190:   Kosketeltuaan ensin maanraivaus-asiaa, kir- väen asutuskysymys on vakava asia, niin
4191:   joittaja jatkoi seuraavasti: , Suuryrityk- vakava asia, että ne, jotka yrittävät sen
4192:   seen ryhtyminen uudisraivauksessa siirtää kuitata irvistelemällä, tekevät kohtalokkaan
4193: 84                            Perj.antaina 14 p. helmikuuta 1941.
4194: 
4195:  virheen. Kun siirtoväen asutuskysymys,            92) Toimenpiteitä tilattoman väestön maan•
4196:  johon vielä yhdistyy muu asutuskysymys,           saannin ja kotiseudulla saadun toimeentulon
4197:  joka meillä ei suinkaan ole ratkaistu, vii-         turvaamiseksi siirtoväen pika-asutuslakia
4198:  västyy, niin se uhkaa yhteiskuntaa kohta-                      toimeenpantaessa
4199:  lokkailla seurauksilla. Se on vaikea kysy-
4200:  mys kokonaisuudessaan. Sen vuoksi otetta-        tarkoittava ed.     Wirtasen y. m.     toiv. al.
4201:  koon sitä järjestettäessä huomioon kaikki        n:o 53;
4202:  mahdolliset seikat ja kaikki mahdolliset pe-
4203:  rustellut esitykset. Ei ole naurettava asia,
4204:  vaikka sitä on yritetty sellaiseksi tehdä,
4205:  että otettaisiin valtion suuria suoalueita,      93) Yleishyödyllisten asutusyhtiöiden oikeutta
4206:  virmain omistamia suoalueita, joita ne kuu-      ostaa ja vapaasti käyttää pika-asutuksesta
4207:  lema ovat koettaneet pimittää, vaikkei niitä          vapaata maata asutustarkoituksiin
4208:  juuri voine pimittää ja suuria yksityisiä
4209:  rappiotiloja ja niistä laitettaisiin, Pellon-    koskeva ed. Kullbergin y. m. toiv. al. n:o 54;
4210:  raivausyhtiötä ja kaikkea uutta tekniikkaa
4211:  hyväksikäyttäen, suurtiloja, joitten tuotto
4212: sitten jaettaisiin sellaisiin yhdistyneitten      94) Määrärahaa käytännöllistietopuolisen
4213:  viljelijäin kesken.                              maanviljelyskoulun perustamiseksi Uuden-
4214:    l\'Iinä pyydän, että eduskunnan asian-
4215:                                                        maan maamieskoulun yhteyteen
4216: omainen valiokunta, joka tätä asiaa käsit-
4217: telee, tulee siihen kiinnittämään tarpeellista    tarkoittava ed. Lampisen y. m. toiv. al. n:o
4218:  huomiota, ja edelleen, että asiaa käsiteltäi-    55;
4219: siin siellä muiden samanluontoisten asioiden
4220:  mukana kiireellisesti.
4221:    Tässä yhteydessä en voi olla lausumatta,
4222: että suurlehtien pitäisi käyttää, katsoen         95) Maataloudellisen oppilaitoksen perusta-
4223: .asian ensiluokkaiseen tärkeyteen, päteviä        mista Mikkelin lääniin Kurkijoen maamies-
4224: kyniä tällaisista asioista kirjoittaessaan,                     opiston sijaan
4225: asioista sellaisista kuin pika-asutuskysymys
4226: ja asutuskysymys yleensäkin on. Ei sovi           tarkoittava ed. Rantamaan y. m. toiv. aL
4227: eikä ole arvon ja asian mukaista, että täl-       n:o 56;
4228: laisissa asioissa kuin nyt tongitaim taita-
4229: mattomasti niinkuin eräät kirjoittajat Hel-
4230: singin Sanomissa ja Suomen Sosialidemo-
4231: kraatissa ovat tehneet.                           96) Pienviljelijäneuvojaopiston perustamista
4232:                                                                    Itä-Suomeen
4233:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            .tarkoittava ed. IJuostarisen y. m. toiv. al.
4234:                                                   n:o 57;
4235:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
4236: ja asia lähetetään m a a t a 1 o u s v a 1 i o-
4237: ku n.taan.                                        97) Esityksen antamista maamieskoulun pe-
4238:                                                   rustamisesta Parkanon pitäjään tai johonkin
4239:                                                         muuhun paikkaan Satakunnassa
4240:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        :tarkoittava ed. Kirran rtoiv. al. n: o 58;
4241: ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-
4242: valiokuntaan:
4243: 
4244:                                                   98) Määrärahaa uudisrakennuksen rakenta-
4245: 91) Uudisviljelystöitä valtion omilla jo tar-     mista varten Korsholman maamieskoululla
4246:     koitusta varten hankituilla mailla
4247:                                                   koskeva ed. Helenelundin y. m. toiv. al. n:o
4248: koskeva ed. Kullbergin y. m. toiv. al. n:o 52;    59;
4249:                                        Toivomusaloitteet.                                          85
4250: 
4251: 99) Määrärahaa maamieskoulun perustami- 1 107) Esityksen antamista kalastuksen ope-
4252:         seksi Tornionjokilaaksoon              tuksen uudelleen järjestämisestä
4253: 
4254: koskeva ed. J uneksen y. m. ,toiv. al n: o 60 ;    tarkoittava ed. Vilhulan y. m. toiv. at n:P
4255:                                                    68;
4256: 100) Määrärahaa tietopuolisen karjanhoito-
4257: koulun perustamiseksi Perä-Pohjolan maan-
4258:         maanviljelysseuran alueelle                108) Määrärahaa hedelmänviljelyskonsulentin
4259:                                                    viran perustamiseksi maataloushallitukseen
4260: koskeva ed. J uneksen y. m. toiv. al. n: o 61;
4261:                                                    tarkoittava ed. Linnan y. m. toiv. a1. n:o 69;
4262: 
4263: 101) Esityksen antamista uuden metsäkoulun
4264:    perustamisesta Karvion valtionmaille
4265:                                                    109) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
4266:                                                      1941 tulo- ja menoarvioon avustukseksi
4267: tarkoi,ttava ed. Luostarisen y. m. toiv. a!l.
4268:                                                          Suomen eläinlääkäriyhdistykselle
4269: n:o 62;
4270:                                                    tarkoivtava ed. Hildenin y. m. toiv. ·al. n:o
4271: 102)    Määrärahaa mieskotiteollisuusopiston       70;
4272:        perustamiseksi Lahden kaupunkiin
4273: 
4274: koskeva ed. Lampisen y. m. toiv. al. n: o 63;      110) Määrärahaa Pohjois- ja Keski-Pohjan-
4275:                                                       maan runkoviemäriverkoston aikaan-
4276:                                                                   saamiseksi
4277: 103) Esityksen antamista kiinteän mieskoti-
4278:   teollisuuskoulun perustamisesta Keuruun          koskeva ed. Määtän y. m. toiv. al. n: o 71;
4279:                   pitäjään
4280: 
4281: tarkoi.ttava ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n: o
4282: 64;                                                      111) Maataloustuotteiden hinnoittelun
4283:                                                                      uudistamista
4284: 
4285: 104) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden        :tarkoittava ed. lJa:htelan y. m. toiv. al. n:o
4286: 1941 tulo- ja menoarvioon kotiteollisuus-          72;
4287: opettajien ja -neuvojien palkkojen paranta-
4288:                 mista varten
4289:                                                    112) Toimenpiteitä n. s. kääpiötilallisten ja
4290: tarkoittava    ed.   Lampisen   y. m. rtoiv. al.   heihin verrattavien maanvuokraajien laidun-
4291: n:o 65;                                               tamismahdollisuuksien selvittämiseksi
4292: 
4293:                                                    'tarkoittava ed. Mustasillan y. m. toiv. al.
4294: 105) Esityksen antamista voimassaolevien           n:o 73;
4295: säännösten muuttamisesta siten, että Hög-
4296: vallan seminaari saisi oikeuden valtionapuun
4297: opettajakunnan ikälisiä ja eläkkeitä varten        113) Määrärahaa yhteisten koneiden hankki-
4298:                                                    miseksi pientilallisille, erityisesti siirtoväelle
4299: tarkoittava ed. Bonsdorffin y. m. toiv. al.
4300: n:o 66;                                            koskeva ,ed. Lampisen y. m. toiv. al. n:o 74;
4301: 
4302: 
4303: 106) Määrärahaa emäntäkoulun perustami-            114) Määrärahaa kalanviljelyksen edistämi-
4304:            seksi Kemijärvelle                                       seksi
4305: 
4306: koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 67;      koskeva ed. Hildenin y. m. toiv. al. ri: o 75;
4307: 86                           Perj.antaina 14 p. helmikuuta 1941.
4308: 
4309: 115) Toimenpiteitä Vantaan- ja Herajoen            Esitellään ja läheltetään puhemiesneuvos-
4310:        perkaustöiden aloittamiseksi              ton ehdotuksen mukaisesti t y ö v ä e n-
4311:                                                  asiain valiokuntaan:
4312: tarkoittava ed. Sinisalon y. m. toiv. al. n: o
4313: 76;
4314:                                                  123) Neuvoa-antavan kansanäänestyksen toi-
4315:                                                  meenpanemista ensi eduskuntavaalien yhtey-
4316: 116) Toimenpiteitä lnhottujärven, Maajärven         dessä kansaneläkelaitoksen toiminnan
4317:       ja Riutanjärven kuivattamiseksi                           jatkamisesta
4318: 
4319: tarkoittava ed. Kylänpään y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Ikolan y. m. toiv. a.l. n:o 84;
4320: n:o 77;
4321: 
4322:                                                        124) Esityksen antamista työaikalain
4323: 117) Toimenpiteitä lnhottujärven, Maajärven                       muuttamisesta
4324:       ja Riutanjärven kuivattamiseksi
4325:                                                  tarkoittava ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al.
4326: tarkoittavan ed. Inkisen y. m. .toiv. al. n: o   n:o 85;
4327: 78;
4328: 
4329:                                                  125) Esityksen antamista laiksi työpalkka-
4330: 118) Kyyjärven pitäjässä olevien Nopolan-                tarkkailusta maataloudessa
4331:      joen ja Heinuanjoen perkaamista
4332:                                                  tarkoittava ed. Perhon <toiv. al. n: o 86;
4333: tarkoittava ed. Möttösen y. m. toiv. al. n:o 1
4334: 79;
4335:                                                  126) Maaseudun asunto-olojen parantamiseen
4336:                                                  myönnettyjen määrärahojen käyttöohjeiden
4337: 119) Suunnitelman laatimista soitten tehok-                    muuttamista
4338: kaasta käyttämisestä turvepehkun ja poltto-
4339:           turpeen valmistamiseen                 tarkoittava ed. Simosen y. m. ;toiv. al. n:o
4340:                                                  87;
4341: tal'lkoitltava ed. Murtomaan y. m. toiv. al.
4342: n:o 80;
4343:                                                  127) Määrärahaa maaseudun asunto-olojen
4344:                                                               parantamiseen
4345: 120) Määrärahaa Kalvitsan ja Pieksämäen
4346: asemien välillä olevan suoalueen kuivaus-        koskeva ed. Simosen y. m. toiv. al. n: o 88 ;
4347:       snunnitelman laatimista varten
4348: 
4349: koskeva ed. Hämäläisen y.m. toiv.al. n:o 81;     128) Toimenpiteitä vapaussodan invaliidien
4350:                                                  ja varattomien rintamamiesten toimeentulon
4351:                                                                 turvaamiseksi
4352: 121) Esityksen antamista laiksi taimisto-
4353:            tuotteiden kaupasta                   koskeva ed. Saarisen y. m. toiv. al. n:o 89;
4354: 
4355: tarkoittava ed. Murtomaan y. m. toiv. al.
4356: n:o 82; sekä                                     129) Esityksen antamista toimeentulon tur-
4357:                                                  vaamiseksi vuoden 1918 sodassa tai sen joh-
4358:                                                  dosta henkensä menettäueitten vähävaraisille
4359: 122) Poronhoitoalueen etelärajan tarkista-                         leskille
4360:                   mista
4361:                                                  ta11koittava ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o
4362: tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 83.   90;
4363:                                       Toivomusaloitteet.                                      87
4364: 
4365: 130) Pula-ajan lapsiavustuksen järjestämistä     137) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
4366:           vähävaraisille perheille                1941 tulo- ja menoarvioon asevelvollisten
4367:                                                           päivärahan korottamiseksi
4368: tarkoittava ed. Sillanpään y. m. toiv. al.
4369: n:o 91;                                          tarkoittava ed. Lumpeen y. m. toiv. al. n:o
4370:                                                  98; sekä
4371: 
4372: 131) Määrärahaa avustuksiksi Pohjois-Suomen
4373:     vähä varaisille Iapsirikkaille perheille     138) Toimenpiteitä kuukausipalkan maksami-
4374:                                                       seksi asevelvollisten vähävaraisille
4375: koskeva ed. Kaijalaisen y. m. itoiv. al. n:o                     vanhemmille
4376: 92;
4377:                                                  koskeva ed. Rydbergin y. m. toiv. al. n:o 99.
4378: 
4379:          132) Åitien virkistyslomia
4380:                                                    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4381: koskeva ed. Rytingin y. m. toiv. a,J. n: o 93;   ton ehdotuksen mukaisesti k u 1 k u 1 a i-
4382:                                                  tosvaliokun taan:
4383: 133) Toimenpiteitä metsä- ja uittotyöläisten
4384:        ruokailuolojen parantamiseksi             139) Vaasan-Härmän poikkiradan rakenta-
4385:                                                                  mista
4386: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o
4387: 94; sekä                                         tarkoittava ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 100;
4388: 
4389: 134) Lisäystä vuoden 1941 tulo- ja meno-           140) Rautatien rakentamista Kokkolasta
4390:    arvioon sokeain taloudellisen aseman                         Saarijärvelle
4391:               helpottamiseksi
4392:                                                  tarkoittava ed. Hästbackan y. m. toiv. al.
4393: tal'koittava ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o    n:o 101;
4394: 95.
4395: 
4396:                                              141) Tutkimuksen toimittamista ratasuun-
4397:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 1 nasta Taavetin-Simolan radalta Kotkan
4398: ton ehdotuksen mukaisesti p u o l u s t u s- radalle lnkeroisten-Kymin asemien välillä
4399: asiain valiokuntaan:
4400:                                                  tarkoittava ed. Salmenojan y. m. toiv. al.
4401:                                                  n:o 102;
4402: 135) Esityksen antamista laiksi hevosten ja
4403:     ajoneuvojen ottamisesta sotavoiman
4404:                 tarpeisiin                       142) Simpeleen ja Parikkalan asemien väli-
4405:                                                         sen yhdysradan rakentamista
4406: tarkoittava ed. Möttösen y. m. toiv. al. n:o
4407: 96;                                              tarkoittava ed. Saukkosen y. m. toiv. al.
4408:                                                  n:o 103;
4409: 136) Esityksen antamista muutoksiksi he-
4410:   vosten ja ajoneuvojen ottamisesta sota-        143) Tutkimuksen toimittamista rautatien
4411:     voiman tarpeisiin annettuun lakiin             rakentamiseksi Heinolasta Jyväskylään
4412: 
4413: tarkoittava ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o     tarkoittava ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o
4414: 97;                                              104;
4415: 88                           Perjantaina 14 p. helmikuuta 1941.
4416: 
4417: 144) Tutkimuksen toimittamista rautatien         151) Tutkimuksen toimittamista Lapin ase~
4418:   rakentamiseksi Heinolasta Pertuumaan             man-Murtomäen aseman ratasuunnalla
4419:       kirkonkylän kautta Leikolaan
4420:                                                  tarkorttava ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o
4421: tarkoittava ed. Schildtin y. m. toiv. al. n: o   112;
4422: 105;
4423: 
4424:                                                  152) Haararadan rakentamista Kontiomäen-"
4425: 145) Esityksen antamista rautatien rakenta-      Hyrynsalmen radalta Puolangan kunnassa
4426: misesta Heinolasta Savon radalle ja siitä                  olevalle kaoliinialueelle
4427:             edelleen Ristiinaan
4428:                                                  ta11koittava ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 113;
4429: tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
4430: n:o 106;
4431:                                                      153) Oulun-Taivalkosken rautatien
4432:                                                                rakentamista
4433: 146) Rautatien rakentamista Savonlinnan-
4434:   Parikkalan radalta Joensuun-Kaurilan           tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o
4435:                   radalle                        114;
4436: 
4437: tarkoittava ed. Tolppasen y. m. toiv. al.
4438: n:o 107;
4439:                                                  154) Tutkimuksen toimittamista rautatien
4440:                                                  rakentamiseksi Kemijärveltä Sodankylään
4441: 
4442:      147) Määrärahaa Joensuun-Ilomantsin         tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. at n:o
4443:           rautatien rakentamista varten          115;
4444: 
4445: tarkoittava ed. Tolppasen y. m. toiv. al.
4446: n:o 108;
4447:                                                  155) Määrärahaa valtionrautateiden Oulun
4448:                                                    konepajan uudistus- ja laajennustöiden
4449:                                                                aloittamiseen
4450: 148) Tutkimuksen toimittamista ratasuun-
4451: nasta Kaavin pitäjän Luikonlahdesta Junan        koskeva ed. Turkan y. m. toiv. al. n: o 116;
4452:         pitäjän kautta Nurmekseen
4453: 
4454: tarkoittava ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o
4455: 109;                                             156) Määrärahaa töiden aloittamista varten
4456:                                                   Paraisten Malmin-Nauvon-Korppoon-
4457:                                                              Houtskarin tiellä
4458: 149) Tutkimuksen toimittamista rautatien
4459:  · rakentamisesta Pohjanmaan radalta             koskeva ed. HoJ.mbergin y. m. toiv. al. n:o
4460:               Siilinjärvelle                     117;
4461: 
4462: tarkoittava ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al.
4463: n:o 110;                                         157) Maantien rakentamista Kytölän tilan
4464:                                                  kohdalta Tyrvännön pitäjästä Harhalan-
4465:                                                  Äimälän kylätien suunnassa Tampereen-
4466: 150) Rautatien rakentamista Haapajärveltä        Hämeenlinnan väliselle maantielle Pälkä-
4467:                  Vaalaan                                      neen pitäjässä
4468: 
4469: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.     tarkoittava ed. Heikkilän y. m. toiv. al.
4470: n:o 111;                                         n:o 118;
4471:                                         Toivomusaloitteet.                                  89
4472: 
4473: 158) Maantien rakentamista Niinisalon pysä-         165) Määrärahaa valtatien parannustöitä
4474:    kiltä Karvian pitäjän Kantin kylään                varten Pietarsaaren maalaiskunnassa ja
4475:                                                               Kruununpyyn kunnassa
4476: tarkoittava ed. Aarniokosken y. m. toiv. al.
4477: n:o 119;                                            koskeva ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o
4478:                                                     126;
4479: 
4480: 159) Maantien rakentamista Sysmän-Har-
4481:   tolan maantieltä Liikolan kylän kantta            166)   Toimenpiteitä Itä-Ähtärin maantien
4482:               Leppäkoskelie                                  ottamiseksi valtion hoitoon
4483: 
4484: tarkoi!ttava ed. Schildtin y. 111. tDiv. al. n: o   koskeva ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o
4485: 120;                                                127;
4486: 
4487: 
4488: 160) l\faantien rakentamista Sysmän kirkolta        167) Määrärahaa Pyhäjoen kirkolta Li-
4489: Särkilahden ja Judinsalon kyläkuntien kautta        mingojan kylän kautta Vihantiin johtavan
4490:               Luhangan kirkolle                         kylätien valtion hoitoon ottamiseksi
4491: 
4492: tarkoittava ed. Schildtin y. 111. toiv. al. n: o    koskeva ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o
4493: 121;                                                128;
4494: 
4495: 
4496: 161) Tutkimuksen toimittamista maantien             168) Määrärahaa Vihanuin ja Paavolan kun-
4497: rakentamiseksi Korpilahden pitäjässä Ruta-          nissa Ålpuan ja Louhuan kylien kautta
4498:        lahden kylästä Oittilan kylään                    kulkevan kylätien valtion hoitoon
4499:                                                                     ottamiseksi
4500: tarkoittava ed. Schiidtin y. m. toiv. al. n: o
4501: 122;                                                koskeva ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n: o
4502:                                                     129;
4503: 
4504: 162) Multian kirkolta Huuhanperän kautta
4505: Pylkönmäelle Baarijärven-Myllymäen maan-            169) 1\tläärärahaa maantien rakentamiseksi
4506:   tielle johtavan kylätien valtion hoitoon          Rääkkylän kunnan Kompakan kylästä Tik-
4507:                   ottamista                            kalan aseman kautta Kiihtelysvaaran
4508:                                                            kunnan Huhtilammin kylään
4509: tarkoittava ed. Vilhuian y. :m. toiv. a!l. n:o
4510: 123;                                                koskeva ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o
4511:                                                     130;
4512: 163) Tutkimuksen toimittamista yhdystien
4513: rakentamisesta Vetelin kunnan Räyringin             170) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
4514: kylän ja Teerijärven kunnan Vähäkylän               Porokylän asemalta Ylikylän ja Saramon
4515:             (Småbönders) välille                              kautta Kuhmon tielle
4516: 
4517: ta11koittava ed. Wickmanin y. m. toiv. al.          koskeva ed. TDlppasen y. m. toiv. al. n:o
4518: n:o 124;                                            131;
4519: 
4520: 164) l\läärärahaa Pietarsaaren-Kokkolan             171) Tutkimuksen toimittamista maantien
4521: maantien parannustöitä varten Luodon ja             rakentamiseksi Tuupovaaran Öllölän kylästä
4522:               Öjan kunnissa                                    Tohmajärven asemalle
4523: 
4524: koskeva ed. Wickmanin y. m. tDiv. al. n:o tarkoittava ed. Kettusen y. m. toiv. al. n:o
4525: 125;                                     ' 132;
4526:                                                                                             12
4527: 130                          Perjantaina 14 p. helmikuuta 1941.
4528: 
4529: 172) Maantiesuunnan Korpiselän Hoilola-         179) Maantien rakentamista Pudasjärven
4530:     Tuupovaaran Öllölä tutkituttaruistu         Kurenalta ParkkHan lossille Hirvaskosken-
4531:                                                          Siirankankaan maantiellä
4532: tarkoittava ed. Kettusen y. m. toiv. al. n:o
4533: 133;                                            tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o
4534:                                                 140;                      -
4535: 
4536: 
4537: 173) Määrärahaa maantien ~·akentamiseksi        180) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
4538: Utajärven-Puolangan maantieltä Juorkunan        Kuusamon-Rovaniemen tiestä Haatajan
4539:     kylän kohdalta Oulun-Kuusamon               luota Lohirannan kautta n. s. Akonlahden
4540:                maantielle                                  tukinsiirtolaitokselle
4541: 
4542: koskeva ed. Salon toiv. al. n:o 134;            tarkoittava ed. Wirranniemen y. m. toiv. al.
4543:                                                 n:o 141;
4544: 
4545: 17 4) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
4546: Puolangan kunnan Jouko- ja Lylykylästä          181) Suunnitelman laatimista maanteiden
4547:       lähimmälle asemalle tai pysäkille         rakentamiseksi sekä tiealueiden ja tienteko-
4548:                                                     aineiden ottopaikkojen erottamiseksi
4549: koskeva ed. Salon toiv. al. n: o 135;                       Kuusamon kunnassa
4550: 
4551:                                                 tarkoittava ed. Wirranniemen y. m. toiv. al.
4552:                                                 142;
4553: 175) Maantien rakentamista Leinoluukosken
4554:    asemalta Puokionvaaralle Puolangan
4555:                 kunnassa                        182) Suunnitelman laatimista maanteiden
4556:                                                 rakentamiseksi sekä tiealueiden ja tienteko-
4557:  tarkoittava ed. Salon toiv. al. n: o 136;      aineiden ottopaikkojen erottamiseksi Posion
4558:                                                               kunnan alueella
4559: 
4560: 176) Määrärahaa Ristijärven ja Puolangan        tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o
4561: kunnissa olevan n. s. Uvan-Kotilan paikallis-   143;
4562:       tien ottamiseksi valtion hoitoon
4563:                                                 183)   ~laantien rakentamista Kemijärveltä
4564:  koskeva ed. Salon toiv. al. n: o 137;
4565:                                                           Lehtolan kautta Posiolie
4566: 
4567:                                                 tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o
4568: 177) I\hantien rakentamista Hyrynsalmen-        144;                      -
4569: Suoruussalmen maantieltä Alanteen talon
4570:            kautta Jumaliskylään
4571:                                                 184) :&iäärärahaa Kemijärven-Sallan maan-
4572:  tarkoittava ed. Salon toiv. al. n: o 138;      tiestä Soppelan kautta Räisälän kylään ra-
4573:                                                     kennettavan maantien rakennustöiden
4574:                                                              aloittamista varten
4575: 178) Tutkimuksen toimittamista maantien
4576: rakentamiseksi Oulun-Puolangan maan-            koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 145;
4577: tieltä lähtevän Olvaksen kylätien päästä
4578: .Juurikan-Jaurakkajärven kautta Taipaleen-
4579:      harjun seuduille Oulun-Kuusamon            185) Maantien rakentamista Kemijärven
4580:                  maantiellä                        Ja varukselta S odanky Iän V uo järvelle
4581: 
4582: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o   tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o
4583: 139;                                            146;
4584:                                       Toivomusaloitteet.                                     91
4585: 
4586: 186) Pelkosenniemen kunnassa olevan Kai-         193) Toimenpiteitä sillan rakentamiseksi n. s.
4587:    ralan-Luiron maantien rakentamista               Paalin salmeen tai Hännilän salmeen
4588: 
4589: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o     tarkoittava ed. Vesterisen y. m. toiv. al.
4590: 147;                                             n:o 154;
4591: 
4592: 
4593: 187) Määrärahaa maantien rakentamiseksi          194) Määrärahaa sillan rakentamiseksi Uta-
4594:   Alatornion Arpelan kylästä Ylitornion                     järven lossipaikalle
4595:               Mellakoskelle
4596:                                                  tarkoittava ed. Salon toiv. al. n: o 155;
4597: koskeva ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o
4598: 148;
4599:                                                  195) Sillan rakentamista Otermajärven sal-
4600:                                                     meen Vaalan-Puolangan maantiellä
4601: 188) Toimenpiteitä Karungin-Nahkiaisojan
4602: -Kantomaanpään tien ottamiseksi valtion          tarkoittava ed. Salon toiv. al. n:o 156;
4603:                   hoitoon
4604: 
4605: tarkoittava ed. Juneksen y. m. toiv. al.
4606:                                                  196) Määrärahaa erinäisten Pudasjärven-
4607: n:o 149;                                         Sarajärven maantien siltojen rakentamiseksi
4608: 
4609: 189) Toimenpiteitä Kittiläu-Nilivaaran-
4610:                                                  tarkoittava ed. Rytingin toiv. al. n: o 157;
4611:    Kiistalan kylätien kunnostamiseksi ja
4612:         ottamiseksi valtion haltuun
4613:                                                  197) Toimenpiteitä Saimaan liikennepulman
4614: tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.                    selvittämiseksi
4615: n:o 150;
4616:                                                  tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
4617:                                                  n:o 158;
4618: 190) Maantien rakentamista        Sodankylän
4619: Kelujärveltä 'l'anhuan kylään     Savukosken
4620:                   pitäjässä
4621:                                                  198) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
4622: tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. 1 1941 tulo- ja menoarvioon Pien-Saimaan ja
4623: n:o 151 ;                                     JUikkelin välisen laivaväylän syventämiseksi
4624: 
4625:                                                  tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
4626: 191) '.foimenpiteitä Sodankylän pitäjässä ole-   n:o 159;
4627:    van Raudanjoen-Seipäjärven kylätien
4628:           ottamiseksi valtion hoitoon
4629:                                                  199) Toimenpiteitä Tammisaaren ja Pohjan-
4630: tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.           kurun kulkuväylän syventämiselrsi
4631: n:o 152;
4632:                                                  tarkoittava ed. Österholmin y. m. toiv. al.
4633:                                                  n:o 160;
4634: 192) Tutkimuksen toimittamista ja kustan-
4635: nusarvion laatimista sillan ja sen yhdys-
4636:   teiden rakentamiseksi Kokemäenjoen yli         200) Määrärahaa Kylmäpihlajan luotsisata-
4637:           Kiikan pitäjän kohdalla                        man rakentamista varten
4638: 
4639: tarkoittava ed. Joukasen y. m. toiv. al. n:o     tarkoittava ed. Malmivuoren y. m. toiv. al.
4640: 1~;                      .                       n:o 161;
4641: 92                           Perj.an:taina 14 p. helmikuuta 1941.
4642: 
4643: 201) Määrärahaa yhtenäisen katselmuksen ja       203) Ehdotuksen laiksi eräistä sotatilan:
4644: tutkimuksen toimittamiseksi Lappajärven ja       aiheuttamista poikkeussäännöksistä verola-
4645:      Evijärven sekä niiden välisen joen          keihin annetun lain voimassaoloajan pitentä-
4646:                 rantamailla                          misestä annetun lain muuttamisesta
4647: 
4648: tarkoittava ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al.       sisältävän hallituksm1 esityksen johdostå
4649: n:o 162 ja                                       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
4650:                                                  n:o 1;
4651: 
4652: 202) Määrärahaa Iniön kunnan yhdistämi-
4653:     sestä valtakunnan puhelinverkostoon          204) Määrärahan myöntämistä vuonna 1918
4654:                                                  n. s. punaisten puolella haavoittuneiden inva-
4655: tarkoittava ed. Törngrenin y. m. toiv. al.             liidien toimeentulon turvaamiseksi     ·
4656: n:o 163.
4657:                                                  .tarkoirttavan hallituksen esityksen johdosta
4658:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
4659:    P u h e m i .e s: Kun edustajille on jaettu   n:o 2 ja
4660: hallituksen es~tys n: o 9, voitaneen se esi-
4661: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
4662:                                                  205) Ehdotuksen laiksi margariinivalmiste-
4663:      Hyväksytään.
4664:                                                             lain muuttamisesta
4665:                                                                                               >
4666:                                                  sisältävän hallituksen esity·ksen johdosta
4667: Ehdotuksen laiksi Suomen kansalaisuuden          laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
4668:        saamisesta ja menettämisestä              n:o 1.
4669: sisältävä hallituksen esitys n:o 9 esitellään
4670: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
4671: sen mukais.esti per u s .t u s laki valio-         Puhemies:        Eduskunnan seuraava
4672: kuntaan.                                         täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
4673: 
4674: 
4675:                Pöydällepanot:
4676:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 15,14.
4677:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
4678: n:;tan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
4679: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
4680: täysistuntoon:                                                         E. H. I. Tammio.
4681:                     8. Tiistaina 18 p. helmikuuta 1941
4682:                                              kello 14.
4683: 
4684:                Päiväjärjestys.                                                                Siv.
4685:                                                    kunnan tietoon on saate.ttu valtioneu-
4686:   Ilmoituksia.                                     voston päätös eräistä ulkomaisten
4687:                                             Siv.   margariinivalmisteiden maahan tuon-
4688:                                                     ti~ j.~ kauppaa helpottavista toimenpi-
4689: ·Ensimmäinen käsiUely:                             teiSta ........................... .        99
4690: . 1) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan                  6) Perustuslakivaliokunnan mie-
4691: aiheuttamista poikkeussäännöksistä ve-              tintö n: o 2 sen johdosta, että edus-
4692: rolakeihin annetun lain voimassaolo-               kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4693: ajan piterrtämisestä annetun lain                  voston päätös eräistä viljan olkien ja
4694: muuttamisesta ................... .          94     ruumerrien kaupan ja kulutuksen
4695:   A s i a k i r j a t: Va1tiovarainvalio-          säännöstelytoimenpiteistä ......... .
4696: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen                     7) Perustuslakivaliokunnan mie-
4697: esitys n:o 3.                                      tintö n:o 3 sen johdosta, että edus-
4698:   2) Ehdotus laiksi margariinival-                 kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4699: mistelain muuttamisesta ........... .              voston päätös perunatärkkelyksen ku-
4700:   A s i a k i r j a t:   Maatalousvalio-      "    lutuksen säännöstelystä ........... .
4701:                                                        8) Perustuslakivaliokunnan mie-          "
4702: kunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen
4703: esitys n:o 6.                                       tintö n: o 4 sen johdosta, että edus-
4704:                                                    kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4705:                                                    voston päätös eräistä perunan kaupan
4706:        Ainoa käsittely:                             j3; .;~ulutuksen säännöstelytoimenpi-
4707:                                                    teista ............................ .        ,.
4708:    3) Ehdotus määrärahan myöntämi-                     9) Perustusla;kivaliokunnan mie-
4709: sestä vuonna 1918 n. s. punaisten puo-             tintö n: o 5 sen johdosta, että edus-
4710: lella haavoittuneiden invaliidien toi-             kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4711: meentulon turvaamiseksi .......... .         95    voston päätös kutomateollisuustuot-
4712:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                  teiden, vaatetustarvikkeiden ja jalki-
4713: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen                 neiden s,ekä niiden valmistukseen käy-
4714: esitys n:o 7.                                      tettävien raaka-aineiden kulutuksen
4715:                                                    säännöstelystä .................... .
4716:                                                        10) Perustuslakivaliokunnan mie-         "
4717:            Esitellään:                             tintö n:o 6 sen johdosta, että edus-
4718:                                                    kunnan tietoon on saatettu asetus
4719:    4) Ed. Räisäsen y. m. lak. a:l. n:o 7           eräitä vekseleitä ja shekkejä koskevien
4720: laiksi, työrauhan suojelemisesta anne-             määräaikojen· pitentämisestä ....... .       ,
4721: tun lain kumoamisesta ............ .                   11) Perustuslakivaliokunnan mie-
4722:                                               "
4723:                                                    tintö n: o 8 sen johdosta, että edus-
4724:    Pöydällepanoa varten                            kunnan tietoon on saatettu asetus
4725:         esitellään:                                eräitten vekseliä ja shekkiä koskevien
4726:                                                    määräaikojen pitentämisestä ....... .
4727:    5) Perustuslakivaliokunnan mie-                     12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö       "
4728: tintö n: o 1 sen johdosta, että edus-              n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
4729: 94                                Tiistaina 18 p. helmikuuta 1941.
4730: 
4731:                                             Siv.   ed. Bonsdorff, virkatehtävien vuoksi ed.
4732: Slovakian kanssa tehdyn kauppa- ja                 Korvenoja, matkan vuoksi edustajat Ar-
4733: merenkulkusopimuksen        hyväksymi-             hama, Helenelund, Hilden, Ikola, Kivisalo,
4734: sestä ............................ .    99         Lindqvist, J. Raatikainen, Raunio, Schildt,
4735:    13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö              Suurkonka, Kekäläinen ja Heiniö sekä yk-
4736: n: o 2 hallituksen esityksen johdosta              sityisasiain takia edustajat Luukka, Aat-
4737: Jugoslavian kanssa tehdyn kauppa-                  tela, Junes ja T. Halonen, 17-19 päiviksi
4738: sopimuksen hyväksymisestä ....... .                ulkomaanmatkan takia ed. Hackzell, tämän
4739:    14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö    "         viikon ajaksi yleist,en tehtävien takia ed.
4740: n: o 3 sen johdosta, että eduskunnan               Johansson ja yksityisasiain vuoksi edusta-
4741: tietoon on saatettu asetus Slovakian               jat Kemppi, Nikkola ja Leppälä sekä tästä
4742: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-                 alkaen viikon ajaksi sairauden vuoksi ed.
4743: maansaattamisesta ................ .               Hämäläinen.
4744:    15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö    "
4745: n: o 4 s-en johdosta, että eduskunnan
4746: tietoon on saatettu asetus Jugoslavian                      Uusia hallituksen esityksiä.
4747: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
4748: maansaattamisesta ................ .                  P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-
4749:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "         män ohella tämän kuun 14 päivältä ovat
4750: tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-            eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
4751: dos,ta laiksi valtion hankintakeskuk-              set n:ot 10-16, jotka nyt on jaettu edus-
4752: sesta ............................ .               tajille.
4753:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "
4754: tintö n: o 4 hallituksen esityksen joh-
4755: dosta lisäyksistä vuoden 1940 tulo- ja                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4756: menoarvioon ..................... . 100
4757:    18) Lakivaliokunnan mietintö n:o 1              1) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
4758: hallituksen esityksen johdosta laiksi              mista poikkeussäännöksistä verolakeihin an-
4759: tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin            netun lain Voimassaoloajan pitentämisestä
4760: annetun lain muuttamisesta ....... .    ,                 annetun lain muuttamisesta.
4761: 
4762:      Puhet!ta johtaa puhemies H a k k i 1 a.          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
4763:                                                    tintö n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
4764:                                                    k ä s i t t e l y y n siinä va,lmistelevasti käsi-
4765:                                                    telty hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää
4766:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          yllämainitun lakiehdotuksen.
4767: edustajat Aattela, G. Andersson, Arhama,
4768: Bonsdorff, von Born, Hackzell, T. Halo-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4769: nen, U. Hannula, Heiniö, Helenelund, Hil-          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1.
4770: den, Huittinen, Hämäläinen, Johansson,
4771: Kallio, Kekäläinen, Kemppi, Kivioja, Kivi-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
4772: salo, Kokko, Korvenoja, Leppälä, Lindqvist,
4773: Luukka, Möttönen, Nikkola, Nokelainen,                Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
4774: M. H. Peltonen, Pohjannoro, Pyy, Pärssi-           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
4775: nen, J. Raatikainen, Raunio, Rytinki, Saa-         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
4776: rinen, Schildt, Suurkonka ja Vesterinen.
4777: 
4778:                                                      2) Ehdotus laiksi margariinivalmistelain
4779:                                                                  muuttamisesta.
4780:                  Ilmoitusasiat:
4781:                                                       Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
4782:                  Loman pyynnöt.                    tintö n: o 1 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
4783:                                                    k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
4784:  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-             telty hallituksen esitys n: o 6, j,oka sisältää
4785: män päivän istunnosta sairauden vuoksi             yllämainitun lakiehdotuksen.
4786:                                       Työrauhan suojeleminen.                                    95
4787: 
4788:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              sen sijaan eduskunnassa tehty toivomus-
4789: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 1.                aloite, tätä samaa asiaa tarkoittava, ja
4790:                                                      siitä on kuulemma, kun olen koettanut
4791:   Keskustelua ei synny.                              asiasta ottaa selvää, seurauksena se, että
4792:                                                      nyt ei tässä istunnossa eikä tämän asian
4793:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          yhteydessä voida esittää sellaista toivomus-
4794: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            pontta kuin esim. tuossa toivomusaloitteessa
4795: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               on. Kun nyt toivomusaloitteet, kuten tun-
4796:                                                      nettua, käsitellään eduskunnan valiokun-
4797:                                                      nissa vasta si.tten, kun muilta töiltä joude-
4798:                                                      taan ja ne us,ein jääväit käsittelemättäkin,
4799:                                                      niin ellei tässä nyt hallitus tule väliin
4800:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       omalla esityksellään, ei asia tällä valtiopäi-
4801:                                                      väkaudella ilmeisestikään tule esille. Kun
4802:   Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta ko-                 näin on, niin pyydän arvoisia herroja mi-
4803: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.             nistereitä kiinnittämään tähän asiaan huo-
4804:                                                      miota, niin että he valmis,taisivat hallituk-
4805:                                                      sessa eduskunnalle annettavan esityksen
4806:                                                      asian eteenpäin viemiseksi.
4807: 
4808:                                                         Ed. W a i n i o: Viime valtiopäivillä
4809: 3) Ehdotus määrärahan myöntämisestä vuonna           eduskunta hyvä,ksyi tätä kysymystä koske-
4810: 1918 n. s. punaisten puolella haavoittuneiden        van toivomuksen yksimielisesti. Otaksun,
4811:    invaliidien toimeentulon turvaamiseksi.           että tämä rahapuoli järjestyy myöskin
4812:                                                      eduskunnan yksimielisellä päätöksellä, ja
4813:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          niin on asia saatettu loppuun.
4814: till!tÖ n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-      Olen aivan viime päivinä saanut kuiten-
4815: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty          kin kuulla, että yhä vielä on invaliideja,
4816: hallituksen esitys n: o 7, joka sisältää yllä-       jotka vuonna 1918 taistelivat valkoisella
4817: mainitun ·ehdotuksen.                                puolella, vallan uskomattomissa olosuh-
4818:                                                      teissa. Samoin olen kuullut, että viime tal-
4819:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             ven, vuoden 1939-40 sodan invaliidit kär-
4820: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 2.             sivät aivan tavatonta puutetta. Minä pyy-
4821:                                                      täisin lyhyes,ti tämän asian yhteydessä
4822:                                                      saada lausua toivomuks.en, että kun tältä
4823:   Keskustelu:                                        puolelta asia toivottavasti hoidetaan hy-
4824:                                                      vin, niin myöskin valkoisella puolella haa-
4825:    Ed. Räisänen: Kun tämä asia oli                   voittuneet vuonna 1918 ja viime vuoden
4826: eduskunnassa esillä hallituksen esityksen            invaliidit lopultakin saisivat valtiovallalta
4827: perusteella lähetekeskustelussa, lausuin minä        sen avun ja tuen, jonka he niin hyvin an-
4828: silloin kiinnittäessäni asiaan vähän laveam-         saitsevat.
4829: maltakin asianomaisen valiokunnan huo-
4830: miota, siis valtiovarainvaliokunnan huo-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4831: miota, seuraavaa: ,Kun vain aivan pieni
4832: osa punakaartilaisinvaliideista voi enää               Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
4833: saada ylimääräisiä eläkkeitä, koska ovat             tukset.
4834: kuolleet, olisi kohtuullista, että heidän les-
4835: kensä, mikäli niitä on elossa, voisivat tulla          Asia on loppuun käsitelty.
4836: ylimääräisin eläkkein avustetuiksi." Pyy-
4837: sin valtiovarainvaliokuntaa kiinnittämään
4838: asiaan huomiota ja lausumaan siitä mie-              4) Ehdotuksen laiksi työrauhan suojelemi-
4839: lensä mietinnössään ja mahdollisesti myös-                sesta annetun lain kumoamisesta
4840: kin esittämään toivomusponnen. Sikäli
4841: kuin mietinnös,tä näkyy, ei asiaan ole va-           sisäl.tävä ed. Räisäsen y. m. lak. al. n: o 7
4842: liokunnassa kiinnitetty huomiota. Nyt on             esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
4843: 96                 ____________
4844:                           Tiistaina 18 p. ________________________________
4845:                                            helmikuuta 1941.
4846:                                            ___::_                          _
4847:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-          1930 syksyllä täällä eduskunnassa ja valio-
4848: taa asian läh~tettäväksi lakivaliolmntaan,          kunnissa käsiteltiin. Kuitenkin, kuten asia.c
4849: jonka tulee pyytää lausunto työväenasiain-          kirjat osoittavat ja monet arvoisista edusta-
4850: valiokunnalta.                                      jista vielä muistavatkin, silloin eduskunnan
4851:                                                     oikeisto, porvaristo kokonaisuudessaan, yk-
4852:      Keskustelu:                                    simielisesti ajoi hallituksen esityksen pie-
4853:                                                     nin muutoksin laiksi. Yksimielisyys oli niin
4854:    Ed. Räisänen: Herra puhemies!                    suuri, että lakia ei saatu vasemmiston voi~
4855: Esillä oleva asia, josta olen tehnyt laki-          malla edes yli vaalien äänestetyksi. Kuvaa-
4856: aloitteen, tarkoittaa eräiden Lapuan Liik-          vaa on, että esim. sellainen valiokunta kuin
4857: keen saavutusten tyhjäksi tekemistä. Vuo-           työväenasiainvaliokunta, jonka pitäisi olla
4858: den 1930 toisille valtiopäiville antoi silloinen    ammattivaliokunta tällaisia asioita käsitte-
4859: hallitus esityksen laiksi työrauhan suojele-        lemään, lausunnossaan, jonka se antoi laki-
4860: misesta ja eduskunta sen sitten eräin muu-          valiokunnalle, kuittasi noin vain suoralta
4861: toksin hyväksyi. Sillä tahdottiin kaventaa          kädeltä asian, lausuen m. m. seuraavasti:
4862: työväen ammatillisen liikkeen toimintaa. Jo         ,Samoilla syillä, joilla hallitus on perustel-
4863: ne perustelut, joilla hallitus, Svinhufvudin        lut lakiehdotuksen, valiokunta kannattaa
4864: hallitus, 1930 syksyllä antaessaan mainitun         hallituksen esitystä." Jonkun muodollisen
4865: esityksen eduskunnalle, sitä perusteli, jo          muutoksen sitten taisi esittää. Tuossa työ-
4866: ne ovat ajan oloille kuvaavia ja osoittavat,        väenasiainvaliokunnassa oli kuitenkin vä-
4867: mihinkä ja kuinka yksipuoliseen päämää-             hemmistö, sosialidemokraatit, jotka hyvin
4868: rään esityksellä pyrittiin. Muutama lause           voimallisesti tarttuivat asiaan kiinni, liit-
4869: noista perusteluista osoittaa jo sen, mitä          täen lausuntoon eriävän mielipiteensä -
4870: sanoin. ,Kuten tiedetään, on vapaussodan            kiitos ennen muuta Matti Paasivuoren, joka
4871: jälkeisinä vuosina niiden henkilöiden ta-           ilmeisesti on määrääväHä tavalla sanellut
4872: holta, jotka ovat kuuluneet kommunistiseen          työväenasiainvaliokunnan lausuntoon liitty-
4873: puolueeseen, sekä heille myötämielisten hen-        vän eriävän mielipiteen sisällön. Siitä tu-
4874: kilöiden puolelta harjoitettu toisin ajatte-        likin s~llainen, että se kelpaa huomioita-
4875: levien häikäilemätöntä vainoamista heidän           vaimi nytkin, sekä työväenasiainvaliokun-
4876: toimeentulonsa vaikeuttamiseksi." Ja edel-          nan että myös 1lakivaliokunnan, jotka tätä
4877: leen: ,Erittäinkin on mainitunlainen toi-           lakialoitetta, tätä vuoden 1930 lain purka-
4878: sin ajattelevien vaino kohdistunut sellaisiin       mista tulevat käsittelemään. Työväenasiain-
4879: henkilöihin, jotka mainitussa sodassa ovat          valiokunnan lausuntoon liittyvässä eriä-
4880: taistelleet isänmaan ja sen laillisen yhteis-       vässä mielipiteessä, jonka ensimmäisenä al-
4881: kuntajärjestyksen puolesta tai sittemmin            lekirjoittajana on Matti Paasivuori, sano-
4882: liittyneet suojeluskuntajärjestöön tahi ol-         taan Svinhufvudin hallituksen tekeleestä,
4883: leet lakonalaisessa tai jonkin järjestön muu-       että se on tähdätty työväen ammattiyhdis-
4884: ten kiel tämässä työssä." Luin perusteluista        tysten toimintaa vastaan. Edelleen siinä
4885: nämä pari lausetta ja olen varma, että tä-          vedotaan tunnetun politiikkamiehen, Heikki
4886: män -eduskunnan jäsenistä nämä lauseet              Renvallin aikoinaan, 1901 - ei 1900, niin-
4887: tällä hetkellä luettuna kuuluvat lievimmin          kuin eriävässä mielipiteessä sanotaan -
4888: sanoen omituisilta. Onhan koko Suomen               julkaisemaan kirjaseen ,Työvälipuheen va-
4889: kansa, työläiset kai pääjoukkona, ollut mu-         paus ja elinkeinolakikomitean työlakkopy-
4890: kana viimetalvisessa taistelussa. Eihän työ-        kälä". Lentokirjasesta, joka on erittäin
4891: väen ammatilliset järjestöt enää pitkiin ai-        mielenkiintoinen ja valistava lukea edus-
4892: lmihin ole käytännöllisesti katsoen panneet         kunnan oikeistolle vielä tänäpäivänäkin -
4893: mitään esteitä suojeluskuntajärjestöihin            toivoisin, että siitä kustantaja, Otava, ot-
4894: kuuluvien liittymiselle ammattiyhdistyksiin,        taisi uuden painoksen, sillä kirjanen alkaa
4895: huolimatta siitä, että noissa järjestöissä ei       nyt olla vaikeasti saatavissa - tuosta len-
4896: nyt suojeluskuntaan kuulumista minään               to-kirjasesta, jota siinä keskustelussa, joka
4897: erityisenä ansiona noteeratakaan, koska am-         eduskunnassa asian johdosta käytiin, kos-
4898: matilliset järjestöt ovat niin tykkänään toi-       keteltiin paljon, lainasivat myös työväen-
4899: senlaisia ja toisia asioita ajavia. Saman-          asiainvaliokunnan sosialidemokraattiset jä-
4900: lainen tietysti oli asiallisesti ottaen asiain-     senet lauseen, jossa sanotaan: ,Elinkeino-
4901: tila silloinkin, kun tätä hallituksen esitystä      vapauteen kuuluu myöskin lakkovapaus ja
4902:                                   Työrauhan suojeleminen.                                 97
4903: 
4904: 
4905: ellei niin olisi asianlaita, vallitsisi työnteko- Kivimäki, korjaili sitä. Häntä saavat por-
4906: pakko." Ei ainoastaan tämän asian takia, varit kiittää, että tuosta laista ei tullut
4907: tämän lakialoitteen takia, joka nyt on esillä niin alaston kuin se oli hallituksen esityk-
4908:  ja menee valiokuntaan, ole. eduskunnan por- senä. Siihen pistettiin vähän toistakin
4909: variston syytä tutustua tohtori Renvallin puolta, mutta niinkuin kokemus, mikä laista
4910: kirjaseen, vaan myös sen toisen asian ta- on nyt kymmenen vuoden aikana .saatu,
4911: kia, joka on tulossa tänne eduskuntaan ja osoittaa, ei sillä toisella puolella ole ollut
4912: johon nähden ei oltane yksimielisiä, nimit- mitään merkitystä. Työväkeä vastaan, työ-
4913: täin valtalain takia, jonka perustuslakiva- väen järjestöjen toimitsijoita vastaan, lak-
4914: liokunnasta ennen pitkää p_itäisi tulla edus- koon joutuneita vastaan tällä lailla on sil-
4915: kuntaan ja jossa laissa on myöskin tällai- loin tällöin hyvinkin ankarasti käyty muka
4916: nen työlakko- ja työtaistelukieltopykälä.         työmaaterrorin nimessä, mutta sitä ei ole
4917:    Mutta vuoden 1930 toisten valtiopäiväin yritettykään soveltaa työnantajapuolen
4918: työväenasiainvaliokunnan lausunnon eriä- rikkomuksiin, jotka sittenkin ovat olleet
4919: vässä mielipiteessä on vielä eräs kohta, eräs järjestelmällisiä. Viimeisin kuvaava ta-
4920: lause, joka kannattaa huomioida, sillä siinä paus on se, joka sanomalehdissä tunnetaan
4921: sanotaan: ,Jos verrataan tätä lakiehdotusta Friitalan jutun nimellä. Siinä on hyvin
4922: mainitun elinkeinolakikomitean ehdotta- röyhkeästi työnantaja esiintynyt työläisiä
4923: maan työlakkopykälään, niin täytyy myön- vastaan erottaen niitä sentakia, että ne ovat
4924: tää, että tämä hallituksen esitys epämääräi- kuuluneet työväenjärjestöihin, ammatillisiin
4925: syydessään, epäselvyydessään ja ankaruu- järjestöihin, ja ei ole ollut ainakaan julki-
4926: dessaan menee paljon pitemmälle." Tuo suudessa tietoa siitä, että työnantajaa vas-
4927: elinkeinolakikomitean mietintö, jonka joh- taan olisi tätä lakia yritettykään soveltaa,
4928: dosta tri Renvall julkaisi mainitsemani len- vaikka siinä muodossa kuin lakivaliokunta
4929: tokirjasen, julkaistiin 1898, siis tsaarival- sen silloin aikoinaan vuoden 1930 toisilla
4930: lan synkkänä aikana, ja kuitenkin Svinr valtiopäivillä hyväksyi ja mikä tuli edus·
4931: hufvudin hallituksen esitys, kuten tässä kunnan päätökseksi, se olisi sovellettavissa
4932: Paasivuoren allekirjoittamassa eriävässä työnantajiinkin.
4933: mie:lipiteessä sanotaan, menee taantumuk-            Kun näin on, kun tämä laki on, kuten
4934: sellisuudessa yli senkin. PorvariLlisissa pii- sanottu, käytännöltään puhdas luokkalaki,
4935: reissä, niinkuin minä jo olen huomauttanut, jolla pyritään käymään työväkeen ja sen
4936: vallitsee hyvin omituisia, takaperoisia, ar- palkkataiste:luoikeuteen kiinni, olisi se ku-
4937: vostelua kestämättömiä käsityksiä lakkotais- mottava nyt, kun porvarillisella taholla on
4938: teluista ja työn ja pääoman välisistä tais- niin monta kertaa vakuutettu, ettei niistä
4939: teluista yleensäkin. Niin vielä nytkin, joten menneistä enää puhuta mitään, vaan nyt
4940: ei ole niin kummallista, että siihen aikaan, :tehdään työväen hyväksi jotakin. Erityi-
4941: kun tri Renvall kirjoitti lentokirjasensa sestihän jo ennen sotaa vakuutti maalais-
4942: ,Työvälipuheen vapaus ja elinkeinolakiko- liittolainen edustaja Kekkonen, että por-
4943: mitean työlakkopykälä", hän kirjasensa al- varit tulevat olemaan sodan jälkeen - tai
4944: ku1auseessa huomauttaa, että ,pa1kkatais- sitten tulevaisuudessa, sodasta kai silloin
4945: telun suhteen seisoo suurin osa 'sivistynyttä ·ei vielä tiedetty, vaikka se olikin lähellä -
4946: yleisöämme' kannalla, jota luokkatunteet antavaoo pudlena, koska työväestö jo sil-
4947: ovat määränneet". Tämä- ikävä kyliä- loin, ennen sotaa suhtautui mobilisatioon
4948: pitää paikkansa vielä tälläkin hetkellä, nel- niinkuin suhtautui. Mutta näyttää, ja
4949: jäkymmentä vuotta sen jälkeen kuin tri useat merkit sen osoittavat, että työväen
4950: Renvallin lentokirjanen ilmestyi.                 asia kulkee täällä eduskunnassa vastatuu-
4951:    Vuoden 1930 toisten valtiopäivien laki- lessa, kaikista lupauksista huolimatta. Tässä
4952: valiokunta kyllä korjaili hallituksen esi- on ny.t asia, jossa koko vasemmisto, mo-
4953: tystä sillä tavalla, että se pani siihen vähän lemmat ryhmät, sosialistinen ryhmä, jossa
4954: toista puolta lisäksi. Tämä hallituksen esi- minulla on kunnia olla, ja myös sosialide-
4955: tys, niinkuin näkyi ja kuultiin noista pe- mokraattinen ryhmä, ovat :täysin yhtä
4956: rusteluista, sehän rakentui ihan kokonaan mieltä ja minä olen aivan varma, että por-
4957: sille pohjalle, että se oli tähdätty vain työ- varillisellakin taholla, jos siellä asiaa va-
4958: läisiä vastaan. Lakivaliokunta, jonka pu- paasti, ilman mitään erikoisia varautumi-
4959: heenjohtajana oli taitava juristi, edustaja sia, ajatellaan, täydY~tään olla samalla kan-
4960: 
4961:                                                                                          13
4962: 98                                Tiistaina 18 p. helmikuuta ·1941.
4963: 
4964: nalla. Näin ollen minä uskoisin, että tämän                Ehdotuksen laiksi uskonnonvapauslain
4965: lain kumoamiseen nähden ei pitäisi olla                               muuttamisesta
4966: täällä eduskunnassa mitään vaikeuksia.
4967:    Pyydän vielä. lopuksi lainata arvostelun,           sisältävä hallituksen esitys n: o 12 esitellään
4968: jonka tästä nyt kumottavaksi esittämästäni             ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdot~~
4969: laista, joka v. 1930 säädettiin, antoi silloi-         sen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a li o-
4970: sen eduskunnan työv&enasiainvaliokunnan                kuntaan.
4971: sosialidemokraattinen vä)lemmistö. Se ni-
4972: mittäin päätti eriävän mielipiteensä huo-
4973: mauttamalla, että ellei lakivaliokunta eh-
4974: dota lakiehdotusta hylättäväksi, ,niin pyy-            Ehdotuksen laiksi kreikkalaiskatoliselle kirk~
4975: dämme lakivaliokunnalle huomauttaa, että               kokunnalle sekä siihen kuuluville seurakun-
4976: tällä lakiehdotuksella on harhaanjohtava               pille ja luostareille alueluovutuksen johdosta
4977: nimi: 'Laki työrauhan suojelemisesta'. Mei-              menetetystä omaisuudesta suoritettavasta
4978: dän mielestämme olisi oikeampi nimi tälle                               korvauksesta
4979: laille: 'Laki lakonrikkojain suojelemisesta'.
4980: Nimi olisi muutettava sellaiseksi, että se             sisältävä hallituksen esitys n: o 13 esitellään
4981: vastaisi lain tarkoitusta."                            ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
4982:                                                        sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o-
4983:                                                        kun ta a n, jonka tulee pyytää asiasta lau-
4984:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              sunto s i v i s t y s v a l i o k u n n a l t a.
4985: 
4986:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
4987: ja asia lähetetään 1 a k i v a l i o k u n t a a n,    1\läÖrärahan myöntämistä Imatran Voima
4988: jonka tulee pyytää asiasta lausunto työ-               Osakeyhtiön uusien osakkeiden lunastamista
4989: v ä e n a s i a i n v a l i o k u n n a Lt a.          varten sekä valtion takuun myöntäm~st•
4990:                                                             eräiden mainitun yhtiön lainojen
4991:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu                          vakuudeksi
4992: hallituksen esitykset n: ot 10-16, voitaneen
4993: ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä              koskeva hallituksen esitys n:o 14 esitellään
4994: varten.                                                ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdO>tuk-
4995:                                                        sen mukaisesti v a 1 t i o vara i n valio-
4996:                                                        kuntaan.
4997:      Hy"väksytään.
4998: 
4999: 
5000:                                                                 Ehdotuksen elintarvikelaiksi
5001: Ehdotuksen laiksi· sotatilasta annetun lain
5002: nojalla puolustuslaitoksen töihin otettujen             sisältävä hallituksen esitys n: o 15 esitellään
5003:     työn tekijäin tapaturmakorvauksesta                 ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
5004:                                                       • sen mukaisesti t a l o u s v a l i o k u n t a a n.
5005: sisältävä hallituksen esitys n : o 10 esitellään
5006: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
5007: sen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-
5008: kun taan.                                               Määrärahan myöntämistä valtion osallistu-
5009:                                                       • mista varten paikallisten kansanhuoltoteh-
5010:                                                               tävien hoitamisesta aiheutuvii~
5011:                                                                       kustannuksiin
5012:       Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
5013:                 muuttamisesta                     tarkoittava hallituksen esitys n: o 16 esitel-
5014:                                                 , lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
5015: sisältävä hallituksen esitys n: o 11 esitellään tuksen mukaisesti V a l t i 0 V a r ai ll V a-
5016: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk- 1 i o k u n t •a a n.
5017: sen mukaisesti valtiovara i n valio-
5018: kuntaan.
5019:                           Asetuksia ja valtioneuvoston päätöksiä.                          -99
5020: 
5021:               Pöydällepanot:                    10) Sen johdosta, että eduskunnan tieto~n
5022:                                                 ou saatettu asetus eräitä vekseleitä ja
5023:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       shekkejä koskevien määräaikojen pitentämi-
5024: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                           sestä,
5025: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
5026: täysistuntoon:                                  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5027:                                                 n:o 6;
5028: 
5029: 
5030: 5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5031: on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä      on saatettu asetus eräitten vekseliä ja
5032: ulkomaisten marga\'iinivalmisteiden maahan      shekkiä koskevien määräaikojen pitentämi-
5033: tuontia ja kauppaa helpottavista toimen-                          sestä,
5034:                   piteistä,
5035:                                                 laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5036: laadittu perustuslakivaliokunnan mietinrtö      n:o 8;
5037: n:o 1;
5038: 
5039:                                                 12) Slovakian kanssa tehdyn kauppa- ja
5040: 6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon           merenkulkusopimuksen hyväksymistä
5041: on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä
5042: viljan olkien ja ruumenieu kaupan ja kulu-      kosk,evan hallituksen esityksen johdosta laa-
5043:       tuksen säännöstelytoimenpiteistä,         dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 1;
5044: 
5045: 1aadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5046: n:o 2;                                          13) .Jugoslavian kanssa tehdyn kauppasopi-
5047:                                                            muksen hyväksymistä
5048: 
5049:                                                 tarkoittavan haUituksen esityksen johdosta
5050: '1) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
5051: on saatettu valtioneuvoston päätös peruna-      n:o 2;
5052:    tärkkelyksen kulutuksen säännöstelystä,
5053: 
5054: ilaadit,tu perustuslakivaliokunnan mietintö     14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon.
5055: n:o 3;                                          on saatettu asetus Slovakian kanssa tehdyn
5056:                                                   maksusopimuksen voimaansaattamisesta,
5057: 
5058: 8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
5059: on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä      n:o 3;
5060: perunan kaupan ja kulutuksen säännöstely-
5061:              toimenpiteistä,
5062:                                                 15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5063: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       on saatettu asetus .Jugoslavian kanssa tehdyn
5064: n:o 4;                                            maksusopimuksen voimaansaattamisesta,
5065: 
5066:                                                 laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
5067: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        n:o 4;
5068: on saatettu valtioneuvoston päätös kutoma-
5069: teollisuustuotteiden, vaatetustarvikkeiden ja
5070: jalkineiden sekä niiden valmistukseen käy-      16) Ehdotuksen laiksi valtion hankintakes--
5071: tettävien raaka-aineiden kulutuksen säännös-                    kuksesta
5072:                     telystä,
5073:                                                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
5074: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
5075: n:o 5;                                          n:o 3;
5076: 100                         Tiistaina 18 p. helmikuuta 1941.
5077: 
5078: 17) Lisäyksiä vuoden 1940 tulo- ja meno-        P u he mies:      Eduskunnan seuraava
5079:                  arvioon                      täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
5080: koskevan hallituksen esityksen johdosta
5081: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
5082: n:o 4; sekä
5083:                                                 Täysistunto lopetetaan kello 14,37.
5084: 18) Ehdotuksen laiksi tekijäoikeudesta hen-
5085: kisiin tuotteisiin annetun lain muuttami-
5086:                    sesta.                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
5087: 
5088: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                         E. H. I. Tammio.
5089: laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 1.
5090:                  9. Perjantaina 21 p. helmikuuta 1941
5091:                                            kello 14.
5092: 
5093:               Päiväjärjestys.                                                                Siv.
5094:                                                   miertintö n:o 1; hallituksen esitys
5095:   Ilmoituksia.                                    n:o 4.
5096:                                            Siv.     6) Ehdotus laiksi valtion hankinta-
5097:                                                   keskuksesta ...................... . 104
5098:       Toinen käsittely:                             A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
5099:                                                   kunnan mietintö n: o 3; hallituksen
5100:    1) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan            esitys n:o 172 (1940 vp.).
5101: aiheuttamista poikkeussäännöksistä ve-
5102: rolakeihin annetun lain voimassaolo-
5103: ajan pitentämisestä annetun lain                         Ainoa käsittely:
5104: muuttamisesta .................... . 102             7) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1940
5105:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   tulo- ja menoarvioon .............. ,
5106: nan mietintö n: 0 1 ; val tiovarainva-               A s i a k i r j a t: VaJtiovarainvalio-
5107: liokunnan mietintö n:o 1; hallituk-               kunnan mietintö n: o 4; halliltuksen
5108: sen esitys n:o 3.                                 esitys n: o 8.
5109:    2) Ehdotus laiksi margariinival-                  8) Asetus 3 päivältä tammikuuta
5110: mistelain muuttamisesta ........... . 103         1941 Slovakian kanssa tehdyn maksu-
5111:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   sopimuksen voimaansaattamisesta ...
5112: nan mietintö n: o 2; maatalousvalio-                 A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio- "
5113: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen                kunnan mietintö n:o 3; mainittu ase-
5114: esitys n:o 6.                                     tus (1940 vp.).
5115:                                                      9) .Asetus 3 päivältä tammikuuta
5116:                                                   1941 Jugoslavian kanssa tehdyn mak-
5117:   Ensimmäinen käsittely:                          susopimuksen voimaansaattamisesta .. lOIS
5118:                                                      A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-
5119:   3) Ehdotus laiksi eräiden Slovakian             kunnan mietintö n: o 4; mainittu ase-
5120: kanssa tehdyn kauppa- ja merenkul-                tus (1940 vp.).
5121: kusopimuksen säännösten hyväksymi-                   10) Valtioneuvoston päätös 9 päi-
5122: sestä ............................ .              vältä tammikuuta 1941 eräistä ulko-
5123:   Asiakirjat:           Ulkoasiainvalio-    "     mais:ten margariinivalmisteiden maa-
5124: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen               han tuontia ja kauppaa helpottavista
5125: esitys n: o 1.                                    toimenpiteistä .................... .
5126:   4) Ehdotus laiksi eräiden Jugosla-                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
5127: vian kanssa tehdyn kauppasopimuk-                 kunnan mietintö n: o 1; mainittu pää-
5128: sen säännösten hyväksymisestä ..... .             tös.
5129:   A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-    "        11) V aitioneuvoston päätös 28 päi-
5130: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen                vältä marraskuuta 1940 eräistä viljan
5131: esitys n:o 2.                                     olkien ja ruumenien kaupan ja kulu-
5132:   5) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta             tuksen säännöstelytoimenpiteistä ....
5133: henkisiin tuotteisiin annetun lain                   Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
5134: muuttamisesta ................... .               kunnan mietintö n: o 2; mainittu pää-
5135:   Asia k i r j a t:    Lakivaliokunnan      "     tös.
5136: 102 ~                        Perjantaina 21 p. helmikuuta 1941.
5137: 
5138:                                            Siv.                                                         Siv.
5139:      12) Valtioneuvoston päätös 28 pal-           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
5140: vältä marraskuuta 1940 perunatärk-                ':~to~   pää~.ös poronlihan kaupan
5141: kelyksen kulutuksen säännöstelystä .. 105         saannostelysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
5142:     Asiakirjat: Perustuslakivalio-
5143: kunnan mietintö n: o 3; mainittu pää-
5144: tös.                                                 Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
5145:      13) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
5146: vältä joulukuuta 1940 eräistä peru-
5147: nan kaupan ja kulutuksen säännös-
5148: telytoimenpiteistä ................ .         ,      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5149:    . A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio--     edusiajat von Born, Brander, Eskola, Hii-
5150: kunnan mietintö n: o 4; mainittu pää-             lelä, Huittinen, Hämäläinen, Johansson,
5151: tös.                                              Kleemola, Kuusisto, Lepistö, Leppälä, Moi-
5152:                                                   lanen, Nikkola, Pennanen, Pitkänen, J. Raa-
5153:      14) Valtioneuvoston päätös 31 päi-           tikainen, Rytinki, Salmela-Järvinen, Sal-
5154: vältä . joulukuuta 1940 kutomateolli-             menoja, Schildt ja S;vento.
5155: suustuotteiden, vaatetustarvikkeiden
5156: ja jalkineiden sekä niiden valmistuk-
5157: seen käytettävien raaka-aineiden ku-
5158: lutuksen säännöstelystä ........... .         ,                       Ilmoitusasiat:
5159:      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio--
5160: kunnan mietintö n:o 5; mainittu pää-
5161: tös .                                                                 Lomanpyynnöt.
5162:   . 15) .Asetus 24 päivältä tammikuuta
5163: 1941 eräitä vekseleitä ja shekkejä kos-              Vapautusta eduskuntatyöstä. saavat tästä
5164: kevien määräaikojen pitentämisestä .. 106         istunnosta sairauden vuoksi ed. Brander ja
5165:      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-      yksityisasiain takia edustajat Pennanen ja
5166: kunnan mietintö n: o 6; mainittu                  Hiilelä sekä ensi viikon ajaksi sairauden
5167: asetus.                                           vuoksi ed. Erich.
5168:      16) Asetus 13 päivältä joulukuuta
5169: 1940 eräitten vekseliä ja shekkiä kos-
5170: kevien määräaikojen pitentämisestä ..         ,      Puheenvuoron saatuaan lausuu
5171:      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
5172: kunnan mietintö n:o 8; maini·ttu ase-               Ed. K e k k o n en: Suuri valiokunta ko-
5173: tus (1940 vp.).                                   koontuu huomenna lauantaina kello 11.
5174: 
5175: 
5176:     Pöydällepanoa varten                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5177:         esi teHään:
5178:                                                   1) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
5179:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-               mista poikkeussäännöksistä verolakeihin an-
5180: tintö .n:o 7 sen johdosta1 että edus-             netun lain voimassaoloajan pitentämisestä
5181: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                    annetun lain muuttamisesta.
5182: voston päätös nautaeläinten luovutta-
5183: misesta teuraseläimiksi . . .......... .    ,        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
5184:    18) Perustuslakivaliokunnan mie-               n: o 1 ja otetaan toi s e en k ä s i t t e-
5185:  tintö n:o 9 sen johdosta, että edus-             1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
5186: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-             mietinnössä n:o 1 valmistelCIVasti käsitelty
5187: voston päätös lihan, lihajalosteiden ja           hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää yllä-
5188: lihasäilykkeiden kulutuksen säännös-              mainitun lakiehdotuksen.
5189: telystä .......................... .        ,
5190:    19) Perustuslakivaliokunnan mie-                 P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
5191: tintö n:o 10 sen johdosta, että edus-             suuren valiokunnan mietintö n:o 1. Ensin
5192:                                        Kauppasopimuksia.                                         103
5193:                                                              ----
5194: 
5195: 
5196: sallitaan asiassa y}eis:keskusteJ.u, sen jälkeen   3) Ehdotus laiksi eräiden Slovakian kanssa
5197: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-           tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen
5198: seen käsittelyyn.                                          säännösten hyväksymisestä.
5199: 
5200:                                                       Esitellään U!lkoasiainvaliokunnan. mietintö
5201:   Yleiskeskustelu:                                 n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i se e n k ä-
5202:                                                    s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5203:    Ed. Jokinen: Näyttää siltä, että tä-            halli1mlksen esitys n:o 1, sikäli kuin se sisä,l-
5204: män lain ulkopuolelle olisivat jääneet kun-        tää yHämainitun lakiehdotuksen.
5205: tien ja valtion pa:lvel'u:ksessa olevat henki-
5206: löt, joilta palkasta pidätettiin se osuus,
5207: mitä he sot,akuukausipalkk:ooa olisivat s>aa-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
5208: neet. Jos tämä laki hyvä!ksy,tä:än tällaisena,     uHroasiai:r:walidkunnMl mietintö n: o 1.
5209: tietää se sitä, että nämä henlldlöt jäävät
5210: huonompaan asemaan kuin ne henkilöt,                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5211: joilta sotakuukausipallkka jätetään verotta-
5212: matta. Minä toivoisin, että tämä asia pa-             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
5213: laisi takaisin suureen valiokuntaan, jotta         julistetaan päättynooksi ja asia lähetetään
5214: tämä kohta siihen voitaisiin korjata.              s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
5215:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
5216: 
5217:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        4) Ehdotus laiksi eräiden Jugoslavian kanssa
5218: tään keskusteilutta 1 §, johtokappale, laki-           tehdyn kauppasopimuksen säännösten
5219: ehdotuksen johtoLause j,a nimike.                                hyväksymisestä.
5220:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            Esitellään ulkoasiainvalidkunna:n mietintö
5221: taan päättynooksi.                                 n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
5222:                                                    s i t te 1 y y n siinä valmiste1evasti käsitelty
5223:                                                    hallituksen esitys n:o 2, sikäli kuin se
5224:   2) Ehdotus laiksi margariinivalmistelain         sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
5225:               muuttamisesta.
5226:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5227:    Esitellään suuren . vaJiolmnnan. mietintö       ulkoasiainvalidkUihllan mietintö n:o 2.
5228: n: o 2 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-
5229: I y y n siinä s'ekä maatalousvaliokunnan
5230:                                                      Puheenvuoroja ei pyydetä.
5231: mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
5232: hallituksen esitys n:o 6, joka sisältää yllä-
5233: mainitun lakiehdotuksen.                              Lalkiehdotuiksen ensimmamen käsittely
5234:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
5235:                                                    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
5236:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5237: suuren valiokunnan mietintö n:o 2. Ensin
5238: sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen jäl-
5239: keen ryhdytään l,a,kiehdotuksen yksityiskoh-
5240:                                                    5) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta henkisiin
5241: taiseen käsittelyyn.
5242:                                                       tuotteisiin annetun lain muuttamisesta.
5243:   y,Jeisikeskustelussa ei kuik;aan pyydä pu-
5244: heenvuoroa.                                           Esi t.el~ään lakiva:l1okunrran mietintö n: o 1
5245:                                                    ja otetaan e II s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
5246:                                                    1 y y n siinä valmisteleva.sti käsitelty halli-
5247:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
5248:                                                    tuksen esitys n:o 4, joka sisältää yllämai-
5249: tään keskustelutta 2 ja 8 §, laikieihdotuksen
5250:                                                    nitun la!kiehdotuksen.
5251: johtolause ja nimike.
5252: 
5253:    Lakiehdotuksen toinen käsittelly juliste-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5254: ta,an päättyneeksi.                                lakivaliokunnan mietintö n: o 1.
5255: 104                          Perjantaina 21 p. helmikuuta 19<41.
5256: 
5257:   Keskustelu:                                    site1ty haHituksen esitys n: o 172 ( 1940
5258:                                                  vp.), joka sisältää yHämainitun lakiehdo-
5259:    Ed. Wirtanen: Jag ber att få fästa            tu;ksen.
5260: stora utskottets uppmärksamhet på detta
5261: lagförs1ags 3 paragrafs sista moment, där          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5262: det stadgas om 16 timmars skyd!d för tidc        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3.
5263: nings- och notisbyråns utländsika special-
5264: te1egram och radiomeddelanden. Emelilertid         Puheenvuoroja ei pyydetä.
5265: innebär detta, att endast formuleringen
5266: blir skyddad, men icke själva nyheten.
5267: Under sådana förhålJ.anden har detta stad-          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
5268: gande ingen praktåsk betydelse med undan-        liste.taan päättyneeksi ja asia läihetetään
5269: tag av att det i någon mån inför en litet        suureen valiokuntaan.
5270: större oreda i detta hänseende. I prakti-
5271: ken är det ju på det sättet, att sådana
5272: nyheter icke kunna användas av andra än
5273:                                                  7) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1940 tulo- ja
5274: de tidningar, som hava anskaffat dem,
5275:                                                                 menoarvioon.
5276: förrän tidigast 6 tihl 8 timmar efter deras
5277: första publicering. Man kan icke anse att
5278: en sådan efterpu:blicering utgör någon              Esitellä.:=in valtiovarainvaliokunnan mie-
5279: egentlig konkurre:n.S med den ursprungliga       tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
5280: licensinnehavaren.                               t e l y y n siinä v;almistelevasti käsitelty
5281:    Den nuvarande praxis har visat, eniligt       hallituksen esitys n.:o 8, joka sisäLtää yllä-
5282: min uppfattning, ~ämpligheten av ett sam-        mainitun ehdotuksen.
5283: arbete melian de tidningar oom hava egna
5284: korrespondenter i utlandet och på andra            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5285: orter och de tidrningar som Stakna sådana.       valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 4.
5286: Detta har lett till bättre nyhetsförmedling
5287: än det skulle komma att göra, om detta             Puheenvuoroja ei pyydetä.
5288: utvidgade rättsskydd införes. Vid sådant
5289: förhåJllande t1.1or jag att denna utvidgn:ing      Valtiovarainvaliokunnan ehdDtukse.t hy-
5290: av rättsskyddet ieke är päkallad.                väksytään.
5291:   Ed. ö s te r h o l m: Det stadgande i pro-       Asia on 1oppuun käsitelty.
5292: positionen, som rdm. Wirtanen berörde,
5293: synes mig också i någon mån tvivelaktig:t,
5294: och jag vi1l ansluta mig tili den uttalade
5295: förhoppni,ngen, att propositionen i denna        8) Asetus 3 päivältä tammikuuta 1941 Slo-
5296: del göres till föremål för ytterligare över-       vakian kanssa tehdyn maksusopimuksen
5297: vägande, innan beslut i S'aJken fattas.                     voimaansaattamisesta.
5298: 
5299:   Keskustelu julistetaan päät.tyneeksi.             Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
5300:                                                  tintö n: o 3 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
5301:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsititely          t e l y y n siinä valmistelevasti käsiteJ.ty
5302: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään      yllämainittu asetus (1940 vp.).
5303: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
5304:                                                    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
5305:                                                  ulkoasiainvaliokunnan miet1ntö n: o 3.
5306:       6) Ehdotus laiksi valtion hankinta-
5307:                  keskuksesta.                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5308: 
5309:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         Valiokunnan ehdotus hyvä:ksytään.
5310: tintö n:o 3 ja otetaan ensimma1seen
5311: k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti kä-     Asia on loppuun käsitelty.
5312:                                    V aitioneuvoston päätöksiä.                                  105
5313:                                                                             -----   --------------
5314: 
5315: 
5316: 9) Asetus 3 päivältä tammikuuta 1941 .Jugo-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5317:   slavian kanssa tehdyn maksusopimuksen
5318:            voimaansaa ttamisesta.                    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
5319: 
5320:    Esitel:lään ulkoasiainvaliokunnan mie-            Asia on loppuun käsitelty.
5321: tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
5322: t e l y y n siinä valmiS<televasti käsitelty
5323: yllämainittu asetus (1940 vp.).                    12) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä mar-
5324:                                                    raskuuta 1940 perunatärkkelyksen kulutuk-
5325:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                        sen säännöstelystä.
5326: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.                EsiteUään perustuslakivaliokunnan mie-
5327:                                                    tintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
5328:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    t e l y y n snna valmis.televasti käsitelty
5329:                                                    yJlämarinittu päätös.
5330:   V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
5331:                                                      P u h e m i e s: Käs.ittelyn pohjana on
5332:   Asia on loppuun käsitelty.                       perustusl·akivaliokunnan mietintö n: o 3.
5333: 
5334:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5335: 
5336: 10) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä tam-           Eduskunta hyväiksyy valiokunnan ehdo-
5337: mikuuta 1941 eräistä ulkomaisten margarii-         tuksen.
5338: nivalmisteiden maahan tuontia ja kauppaa
5339:         helpottavista toimenpiteistä.                Asia on loppuun käsitelty.
5340: 
5341:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5342: tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   13) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä jou-
5343: t e l y y n siinä valmiSitelevasti käsHelty yl-    lukuuta 1940 eräistä perunan kaupan ja ku-
5344: lämainittu päätös.                                     lutuksen säännöstelytoimenpiteistä.
5345: 
5346:                                                       EsiteHään perustuslakiv:aHokunnan mie-
5347:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n ik ä s i t-
5348: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 1.           t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5349:                                                    yHämainirttu päätös.
5350:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5351:                                                      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
5352:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                 rustusla;kivaliokunnan mietintö n: o 4.
5353: 
5354:   Asia on loppuun käsitelty.                         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5355: 
5356:                                                      V wliokunnan ehdotus hyvä;ksytään.
5357: 
5358: 11) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä mar-          Asia on loppuun käsitelty.
5359: raskuuta 1940 eräistä viljan, olkien ja ruu-
5360: menien kaupan ja kulutuksen säännöstely-
5361:               toimenpiteistä.                      14) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä joulu-
5362:                                                    kuuta 1940 kutomateollisuustuotteiden, vaa-
5363:                                                    tetustarvikkeiden ja jalkineiden sekä niiden
5364:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5365:                                                    valmistukseen käytettävien raaka-aineiden
5366: tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsit-
5367: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty                  kulutuksen säännöstelystä.
5368: yllämainittu päätös.                                  Esitellään perustuslaikivaliokunnan mie-
5369:                                                    tintö n:o 5 ja oteta.an ainoaan käsit-
5370:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelrty
5371: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 2.           yllämainittu päätös.
5372: 
5373:                                                                                                  14
5374: 106                           Perjantaina 21 p. helmikuuta 19-41.
5375:                                             ------------------------------------------
5376: 
5377:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                         Pöydällepanot:
5378: perustus,lalkivaliokunnan mietintö n: o 5.
5379:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
5380:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
5381:                                                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
5382:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                 täysistuntoon:
5383:   Asia on loppuun käsitelty.
5384:                                                    17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5385:                                                    on saatettu valtioneuvoston päätös nauta-
5386: 15) Asetus 24 päivältä tammikuuta 1941               eläinten luovuttamisesta teuraseläimiksi,
5387:   eräitä vekseleitä ja shekkejä koskevien
5388:         määräaikojen pitentämisestä.               laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5389:                                                    n:o 7;
5390:    Esitellään perustus:J.'akivaliokunnam. mie-
5391: tintö n: o 6 ja otetaan ainoaan käsi t-
5392: t e l y y n siinä valmistclevasti käsitelty
5393: y11ämainittu asetus.                               18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5394:                                                    on saatettu valtioneuvoston päätös lihan,
5395:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           lihajalosteiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen
5396: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 6.                           säännöstelystä,
5397: 
5398:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5399:                                                    n:o 9; ja
5400:   V aliakunnan ehdotus hyvä;ks_ytään.
5401: 
5402:   Asia on loppuun käsitelty.                       19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5403:                                                    on saatettu valtioneuvoston päätös poron-
5404:                                                           lihan kaupan säännöstelystä,
5405: 16) Asetus 13 päivältä joulukuuta 1940 eräit-
5406: ten vekseliä ja shekkiä koskevien määräaiko-       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5407:               jen pitentämisestä.                  n:o 10.
5408:    Esi,tellään perustusJakivaliokunnan mie-
5409: tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
5410: t e l y y n siinä vahnistelevasti käsitelty
5411: ylLämainittu asetus (1940 vp.).                      Puhemies:         Eduskunnan seuraava
5412:                                                    täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
5413:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5414: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 8.
5415: 
5416:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
5417: 
5418:   Eduskunta hyvåiksyy valiokunnan ehdo-              Täysistunto lopetetaan kello 14,20.
5419: tuksen.
5420: 
5421:   Asia on loppuun käsitelty.                                        Pöytä;kirjan vakuudeksi:
5422:                                                                         E. H. I. Tammio.
5423:                      10. Tiistaina 25 p. helmikuuta 1941
5424:                                         kello 14.
5425: 
5426:                 Päiväjärjestys.                                                       Siv.
5427:                                                 5) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta
5428:   Il m o i t u k s i a.                       henkisiin tuotteisiin annetun lain
5429:                                        Siv.   muuttamisesta ................... . 109
5430:      Kolmas käsittely:                          Asiakirjat: Suuren valiokun-
5431:                                               nan mietintö n: o 5; lakivaliokunnan
5432:     1) ·Ehdotus ~laiksi eräistä sotatilan     mietintö n: o 1; hallituksen esitys
5433: aiheuttamista poikkeussäännöksistä ve-        n:o 4.
5434: rolakeihin ann~tun lain voimassaolo-             6) Ehdotus laiksi valtion hankinta,.
5435: ajan pitentä:misestä annetun lain             keskuksesta . . .................... . 110
5436: muuttamisesta ................... . 108         Asiakirjat: Suuren valiokun-
5437:     Asiakirjat: Suuren valiokun-              nan mietintö n: o 6; valtiovarainvalio~
5438: nan mietintö n: 0 1; valtiovarainva-          kunnan mietintö n: o 3; hallituksen
5439: l:i.okuiman mietintö n: o 1 ; hallituk-       esitys n:o 172 (1940 vp.).
5440: sen esitys n:o 3.
5441:     2) Ehdotus 'laiksi margariinival-
5442: mistalain muuttamisesta .......... .                 Ainoa käsittely:
5443:     Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
5444: nan mietintö n:o 2; maatalousvalio..             7) Valtioneuvoston päätös 31 pai-
5445: kunnah mietintö .n: o 1 ; hallituksen         vältä joulukuuta 1940 nautaeläinten
5446: esitys n:o 6.                                 luovuttamisesta teuraseläimiksi .....
5447:                                                 Asiakirjat: Perustuslakivalio-          "
5448:                                               kunnan mietintö n:o 7; mainittu pää-
5449:                                               tös.
5450:        Toinen käsitrtely:                        8) Valtioneuvoston päätös 21 päi-
5451:                                               vältä marraskuuta 1940 lihan, liha,.
5452:      3) Ehdotus laiksi eräiden Slovakian      jalosteiden ja lihasäilykireiden kulu-
5453:  kanssa tehdyn kauppa- ja merenkul-           tuksen säännöstelystä ............. . 112
5454:  kusopimuksen säännösten hyväksymi-             A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
5455: .sestä ............................ . 109     kunnan mietintö n:o 9; mainittu pää-
5456:      Asiakirjat: Suuren valiokun-             tös (1940 vp.).
5457:  nan mietintö n: o 3; ulkoasiainvalio-           9) Valtioneuvoston päätös 5 päi-
5458:  kunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen         vältä joulukuuta 1940 poronlihan kau-
5459:  esi,tys n : o 1.                             pan säännöstelystä ............... . 120
5460:      4) Ehdotus laiksi eräiden Jugosla-         Asiakirjat: Perustuslakivalio-
5461:  vian kanssa tehdyn kauppasopimuk-            kunnan mietintö n:o 10; mainittu
5462: sen säännösten hyväksymisestä .....           päätös (1940 vp.).
5463:      Asiakirjat: Suuren valiokun-        "       10) Puhemiesneuvoston         ehdotus
5464:  nan mietintö n: o 4; ulkoasiainvalio-        täysistuntojen ja valiokuntain sekä
5465:  kunnan mietintö n: o 2 ; hallituksen         tarkistajain työsuunnitelmaksi vuoden
5466:  l;lSitys n: o 2.                             1941 varsinaisilla valtiopäivillä .....
5467:                                                                                        "
5468: 108                            Tiistaina 25 p. helmikuuta 1941.
5469: -----------
5470:                                          Siv.           Uusia hallituksen esityksiä.
5471:       Pöydällepanoa varten
5472:            esitellään:                             Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-
5473:                                                 män ohella tämän kuun 21 päivältä ovat
5474:    11) Lakivaliokunnan mietintö n:o 2           eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
5475: hallituksen esityksen johdosta met-             set n:ot 17-19, jotka nyt on jaettu edus-
5476: sänhakkuusopimuksen kiinnityskelpoi-            tajille.
5477: suuden ja Voimassaoloajan rajoittami-
5478: sesta ............................ . 121
5479:    12) Valtiovarainvaliokunnan mie-
5480: tintö n:o 5 hallituksen esityksen joh-
5481: dosta laiksi valtion polttoainevaras-                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5482: tosta ............................ .
5483:    13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-   "      1) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
5484: tintö n:o 1 lakialoitteen johdosta              mista poikkeussäännöksistä verolakeihin an-
5485: laiksi niistä perusteista, joiden mu-           netun lain voimassaoloajan pitentämisestä
5486: kaan valtionavustusta kunnan- ja ky-                   annetun lain muuttamisesta.
5487: läteiden kunnossapitoa varten on an-
5488: nettava .......................... .               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
5489:    14) Työväenasiainvaliokunnan mie- "          hallituksen esitys n:o 3, jota on valmistele-
5490: tintö n:o 1 hallituksen esitykset;t joh-        vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
5491: dosta laiksi sotatilasta annetun lain           tinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mie-
5492: nojalla puolustuslaitoksen töihin otet-         tinnössä n:o 1, esitellään k o l m a n teen
5493: tujen työntekijäin tapaturmakorvauk-            k ä s i t t e l y y n.
5494: sesta ............................ .
5495:                                            "
5496:                                                   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
5497:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk~
5498:                                                 syä tai hylätä.
5499: 
5500:                                                   Puheenvuoroja ei pyydetä.
5501:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5502: edustajat Brander, Erich, Haga, Havas,            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
5503: Heikkilä, Helenelund, Hilden, Hurtta, Jo-
5504: hansson, Joukanen, Kaijalainen, Koivisto,         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
5505: Kukkonen, Lepistö, Luostarinen, Malka-          taan päättyneeksi.
5506: mäki, Mangs, Oksala, Pennanen, Pilkama,
5507: Pohjala, Pohjannoro ja W ainio.                   Asia on loppuun käsitelty.
5508: 
5509: 
5510:               Ilmoitusasiat:                     2) Ehdotus laiksi margariinivalmistelaiu
5511:                                                              muuttamisesta.
5512:               Loman pyynnöt.
5513: 
5514:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
5515: päiväksi virkatehtävien takia ed. Havas ja      hallituksen esitys n: o 6, jota on valmistele-
5516: yksityisasiain takia edustajat Heikkilä, Le-    vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
5517: pistö ja Luostarinen, tästä ja ensi perjan-     tinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mie-
5518: tain istunnosta virkatehtävien vuoksi ed.       tinnössä n: o 2, esitellään k o l m a n teen
5519: Pohjannoro ja yksityisasiain takia ed. Kai-     k ä s i t t e 1y y n.
5520: jalainen, tämän viikon ajaksi sairauden
5521: vuoksi ed. Brander sekä tämän kuun 26             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
5522: päivästä maaliskuun 4 päivään yksityis-         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
5523: asiain tähden ed. Pyörälä.                      syä tai hylätä.
5524: 
5525:                                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5526:                                  Tekijänoikeus henkisiin tuotteisiin.                                    109
5527: 
5528:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
5529:                                                         tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
5530:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-              johtolause ja nimike.
5531: taan päättyneeksi.
5532:                                                           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
5533:   Asia on loppuun käsitelty.                            taan päättyneeksi.
5534: 
5535: 
5536: .3) Ehdotus laiksi e1·äiden Slovakian kanssa            5) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta henki-
5537:  tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen                 siin tuotteisiin annetun lain muuttamisesta.
5538:         säännösten hyväksymisestä.
5539:                                                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
5540:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               n: o 5 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
5541: n: o 3 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n   siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä
5542: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietin-                n:o 1 valmistelevasti käsitelty hallituksen
5543: nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty halli-           esitys n: o 4, joka sisältää yllämainitun laki-
5544: tuksen esitys n: o 1, joka sisältää yllämai-            ehdotuksen.
5545: nitun lakiehdotuksen.
5546:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5547: suuren valiokunnan mietintö n: o 3. Ensin               suuren valiokunnan mietintö n: o 5. Ensin
5548: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen          sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
5549: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-                ryhdytään lakiehdotuksen yksit:1iskohtai-
5550: seen käsittelyyn.                                       seen käsittelyyn.
5551: 
5552:    Yleiskeskustelua ei synny.
5553:                                                           Yleiskeskustelu:
5554:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
5555: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen             Ed. W i r t a n e n: Ehdotan, että tämä
5556: johtolause ja nimike.                                   asia pannaan pöydälle eduskunnan perjan-
5557:                                                         taina pidettävään täysistuntoon.
5558:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
5559: taan päättyneeksi.                                        Ed. Räisänen: Kannatan ed. Wirta-
5560:                                                         sen tekemää ehdotusta.
5561: 
5562: 4) Ehdotus laiksi eräiden Jugoslavian kanssa              Keskustelu      pöydällepanosta       julistetaan
5563: tehdyn kauppasopimuksen säännösten hyväk-               päättyneeksi.
5564:                   symisestä.
5565: 
5566:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wir-
5567: n: o 4 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n   tanen ed. Räisäsen kannattamana ehdotta-
5568: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietin-                nut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
5569: nössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty halli-           kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
5570: tuksen esitys n:o 2, joka sisältää yllämai-             tätä ed. Wirtasen ehdotukseksi.
5571: nitun lakiehdotuksen.
5572:                                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
5573:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
5574: suuren valiokunnan mietintö n: o 4. Ensin
5575: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen             Puhe m i ~ s: Kun muuta ehdotusta ei
5576: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-                ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Wirta-
5577: seen käsittelyyn.                                       sen ehdotuksen.
5578: 
5579:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-                   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
5580: vuoroa..                                                nan seuraavaan täysistuntoon.
5581: 110                            Tiistaina 25 p. helmikuuta 1941.
5582: 
5583: 6) Ehdotus laiksi valtion hankintakeskuk-        huomattavassa· määrin vielä se, että ·,puo-
5584:                   sesta.                         lustuslaitoksen pakko-otoilla otetaan kym-
5585:                                                  meniätuhansia kiloja rehuja sellaisistakin
5586:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        kunnista, missä viime kesänä saadun rehun
5587: n: o 6 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   lisäksi olisi tarvittu ainakin sama määrä
5588: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       lisää. Pienkarjan omistajat useissa tapauk-
5589: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty     sissa ovat nyt jo olleet pakotetut syöttä-
5590: hallituksen esitys n:o 172 (1940 vp.), joka      mään rehusuojistansa n. s. olkikattoja sekä
5591: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            kaikenlaista muuta hätäruokaa. Kun ti-
5592:                                                  lanne on tällainen ja tästä on vielä pitkä
5593:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        aika siihen, kun karja sopii laskea laitu-
5594: suuren valiokunnan mietintö n:o 6. Ensin         melle, niin voidaan huoletta uskoa, että
5595: sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen jäl-      teuraseläimiä tulee tästä puoleen olemaan
5596: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-       riittävästi kaupan ilman siihen velvoittavaa
5597: taiseen käsittelyyn.                             valtioneuvoston päätöstäkin (Keskustasta:
5598:                                                  Aivan!). Minä toivon, että hallitus tar-
5599:   Yleiskeskustelua ei synny.                     kastaa ne laskelmat, joitten perusteella re-.
5600:                                                  hujen otto valtiolle toimitetaan. Ei ole
5601:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      oikein, että valtion varastoissa on huomat..
5602: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen         tavia määriä rehuja ja saman aikaisesti
5603: johtolause ja nimike.                            ollaan pakotettuja teurastuttamaan karja-
5604:                                                  kantaamme enemmän kuin se olisi rehui-
5605:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       himme nähden tarpeellista.
5606: taan päättyneeksi.
5607:                                                     Ed. K i r r a: Kun valtioneuvoston paa-
5608:                                                  tös karsirehnkaupasta oli täällä käsiteltä-
5609:  'i) V aitioneuvoston päätös 31 päivältä joulu-  vänä, niin silloin jo kiinnitettiin huomiota
5610:  kuuta 1940 nautaeläinten luovuttamisesta siihen epäkohtaan, ettei ajoissa syksyllä
5611:                  teuraseläimiksi.                ollut toimitettu arviointia karsirehnvaras-
5612:                                                  tojen suhteen. Tämä onkin johtanut siihen,;
5613:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- että niillä karjanomistajilla, joilla on ollut
5614: tintö n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- karsirehuja riittävästi jopa yli oman tar-
5615: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty lpeenkin, on ollut mahdollisuus elättää n~ s.
5616: yllämainittu päätös.                             joutokarjaakin, kun sensijaan niiden kar-
5617:                                                  janomistajien, joilla sitä on ollut perin
5618:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on niukalti, on jo tähän mennessä ollut pakko
5619: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 7.          teurastaa huomattava osa lypsykarjastaan-
5620:                                                  kin. Mikäli nyt pakkoteurastukseen ryhdy-
5621:                                                  tään, olisi se mielestäni kohdistettava etu-
5622:     Keskustelu:                                  päässä näihin ensimainittujen karjanomis-
5623:                                                  tajien karjoihin, sillä jos ryhdytään tuot-
5624:     Ed. A a r n i o k o s k i: V aHokunnan mie- tavan lypsykarjan pakkoteurastukseen, tu-
5625: tinnössä, sen perustelujen viimeistä edelli- lee maidon ja voin tuotannon alalla vas-
5626: sessä lauseessa sanotaan: ,Perustuslakiva- taisuudessa tapahtumaan arveluttavia seu-·
5627: liokunnan mielestä valtioneuvoston päätös rauksia.
5628: on sen antamisen aikana ollut ja nyky-             Perustuslakivaliokunnan mietintö osoit-
5629: oloissa edelleen on tarpeellinen." Lauseen taa, että valiokunta olisi ollut hyvin yksi-
5630: alkupuoli on saattanut osua oikeaan, mutta mielisesti tämän mietinnön takana. Niin
5631: valtioneuvoston antaman päätöksen edel- ei kuitenkaan ole asian laita, vaan valio-
5632: leen voimassa olemiseen nähden voidaan kunnassa esitettiin juuri samoja ajatuksia,
5633: olla eri mieltä.                                 joita ed. Aarniokoski täällä mainitsi ja
5634:     Maaseudun rehnpula on jo tällä hetkellä ehdotettiin sellaista lausumaakin tähän mie-
5635: eräillä seuduilla aivan huolestuttava sen tintöön, että pakkoteurastukseen ei ryhdyt-
5636: niukan rehnsadon vaikutuksesta mikä täisi, koska se rehun puutteen takia muu-
5637: viime kesänä saatiin. Tilannetta pahentaa 1 tenkin tulee jatkumaan. Valiokunnan enem-
5638:                                 Nautaeläinten teurastaminen.                                111
5639: 
5640: mistö kuitenkin ed. Kilven johdolla poisti       takia täytyy karjoja pienentää, niinkuin
5641: tämän lauseen mietinnön perusteluista ja         nyt ehdottomasti täytyy. Mutta kyllä minä
5642: sen takia se jäi näin lyhyeksi kuin mitä          olen sitä mieltä, että karjanomistajat ym-
5643: tä&sä on mainittu.                               märtävät jo itsekin vähentää karjaa, kun
5644:    Minä tahtoisin tässä yhteydessä vielä,        huomaavat, että he eivät kykene näitä elät-
5645: vaikka asianomainen ministeri ei koskaan         tämään. Kaikista niistä säännöstelytoimen-
5646: ole saapuvilla, kun näitä asioita käsitellään,   piteistä, mihin meillä nyt on ollut pakko
5647: lausua ihmettelyni eräästä ministeriön vii-      mennä, on minun mielestäni kaikkein arve-
5648: meisestä päätöksestä, jonka vasta eilen sain     luttavin se, jos valtion viranomaiset tulevat
5649: tietää, nimittäin sen, että tässä rehnsellu-     talonpojan navettaan sieltä eläimiä teuras-
5650: loosakaupassa on tehty sellainen päätös,         tamaan. Silloin talonpoika tuntee, että
5651: että ne, jotka ovat sitä ostaneet tähän asti     hänellä ei ole enää oikeutta mihinkään.
5652: korkeammalla hinnalla, saavat nyt hyvi-          Tämä koskee eritoten sellaisia seutuja
5653: tystä tavarassa, kun hinta on alennettu          maassa, joissa karjanhoito on talonpoikain
5654: 1: 50:iin kilolta, ainoastaan siinä tapauk-      pääelinkeino niinkuin esim. Pohjois-Suo-
5655: sessa, että he ostavat vähintään puolet siitä    messa, jossa viljanviljelys on verrattain
5656: määrästä, jonka jo tähän mennessä ovat           epävarmaa. Ainoa, joka on varma maa-
5657: ostaneet. Mihin tällä oikeastaan ministeriö      taloustuote, se on karjatalous ja jos tällai-
5658: pyrkii. Ne, jotka ovat joutuiJ.eet kärsimään     sillakin seuduilla ryhdytään kulutuskeskus-
5659: ja teurastamaan karjaansa, vieläpä tuot-         ten lihantarpeen takia valtiovallan toimen-
5660: tavaa ly,psykarjaansakin ja ostamaan koko        piteistä eläimiä teurastamaan, mihin silloin
5661: ruokintakaudeksi tätä rehnselluloosaa pako-      joudutaan.
5662: tetaan nyt vielä ostamaan sitä jo ensi syk-         Vielä on otettava huomioon, että on sekin
5663: syä varten tai sitten luopumaan siitä hy-        mahdollisuus, että tämän ankaran talven
5664: vityksestä, mikä heille on luvattu. Minusta      perästä me saamme vielä katovuoden ja
5665: tämä ei herätä luottamusta tällainen me-         erittäinkin on pelättävissä, kun maa on
5666: nettely, jota kansanhuoltoministeriö tässä       niin syvältä routaantunut, että Pohjois-
5667: asiassa harjoittaa. Ja minä epäilen nyt,         Suomessa halla vierailee verrattain pian.
5668: mitä tähän pakkoteurastukseen tulee, että        Jos nyt valtiovallan taholta karjatalous
5669: ministeriö ei halua tai pysty hoitamaan          hävitetään pakkoteurastuksella, mihin sil-
5670: tätä asiaa tasapuolisesti, joten minusta olisi   loin on niillä asukkailla turva. Näinollen
5671: ollut suotavaa, että mietinnön perusteluissa     minusta tuntuu ja niinkuin maataloushalli-
5672: olisi tästä jotain huomautettu, mutta ikävä      tuksen lausunnosta käypi ilmi, joka on
5673: kyllä, niinkuin mainitsin, valiokunnan           toimittanut osittaisen inventoinnin heinä-
5674: enemmistö ed. Kilven johdolla tämän esti.        varoista koko maassa, maataloushallituskin
5675:                                                  tulee siihen tulokseen, että pakkoteuras-
5676:    Ed. Lohi: Eduskunta luultavasti yhty-         tusta tuskin on välttämätöntä toimeen-
5677: nee valiokunnan ehdotukseen, että tätä           panna ja sen takia tämä valtioneuvoston
5678: valtioneuvoston päätöstä ei olisi kumottava.     päätös on meissä pohjoissuomalaisissa kaik•
5679: Siitä huolimatta minä olen sitä mieltä, että     kein suurinta huolta herättänyt, jossa vielä
5680: kyllä tätä valtioneuvoston päätöstä on erit-     karjakanta on niin verrattain pieni, joten
5681: täin harkiten sovellettava. Ja käsittääkseni     minä toivon, että siitä huolimatta, että
5682: ei missään tapauksessa lihanpuutteen takia       eduskunta ei tahdo kumota tätä valtioneu-
5683: saisi ruveta karjoja tappamaan. Vanha            voston päätöstä, hallitus tarkoin harkitsee,
5684: suomalainen sananlasku sanoo: ,Parempi           ennenkuin se antaa määräyksiä pakkoteu-
5685: on lehmä lypsää kuin tappaa." Jos lihan-         rastukseen.
5686: puutteen takia nyt ruvetaan karjoja teu-
5687: rastamaan, mihin tullaan lähimmässä tule-          Ed. K i l p i: Herra puhemies! - Perus..
5688: vaisuudessa eli ·ensi vuonna~ Voista ja          tuslakivaliokunta oli yksimielinen siitä, mitä
5689: maidosta on huutava pula maassa. Onneksi         mietinnön panteen tulee, että käsiteltävänä
5690: meillä tällä hetkellä on kulutuskeskuksien-      olevaa valtioneuvoston päätöstä nautaeläin-
5691: kin saatavina kalaruokaa huomattavat mää-        ten luovuttamisesta teuraseläimiksi ei olisi
5692: rät, joten lihanpuute ei niin ehdoton ole,       kumottava. Mutta valiokunta ei enää pe~
5693: että karjoja täytyisi sen takia ryhtyä tap-      rusteluissaan ollut yksimielinen niinkuin:
5694: pamaan. Toinen on asia, jos rehunpuutteen        ed. Kirra täällä huomautti. Niukka enem-
5695: 112                           Tiistaina 25 p. helmikuuta 1941.
5696: 
5697:  mistö kannatti tavanmukaista sanontaa: ollut vapaaehtoista. Mutta tilanne ei ole
5698:  ,Perustuslakivaliokunnan mielestä valtio- ollut tyydyttävä ja kun täällä on niin ta-
5699:  neuvoston päätös on sen antamisen aikana vattoman paljon puhuttu rehunpuutteesta,
5700:  ollut ja nykyoloissa on edelleen tarpeelli- niin kaupunkilaisjärjen kannalta olisi toki
5701:  nen." Vähemmistö olisi perusteluihin tah- ollut edullisempaa, että nautaeläimiä olisi
5702:  tonut saada arvostelun päätöksen tarpeelli- teurastettu kylminä talvikuukausina eikä
5703:  suudesta, vaikka kannattikin hyväksyvää jätetty tätä laihtuvien eläinten teurastusta
5704:  pontta vieläpä vaati ohjeen siitä, ettei mi- pitkälle kevääseen. Asutuskeskuksien asuk-
5705:  tään pakollista teurastusta saisi tapahtua, kaiden fyysillinen kuntoisuus on aliravit-
5706:  vaan täytyisi sen olla täysin vapaaehtoista semuksen vuoksi jo heikontunut, ja ellei
5707:  niinkuin täällä jo parissa kolmessa puheen- asiaan saada parannusta, pahenee tilanne
5708:  vuorossa onkin vaadittu, koska maassa val- jatkuvasti.
5709:  litseva rehunpuute tarpeeksi aiheuttaa muu-       Toivottavaa olisi, että jos valtioneuvooto
5710:  tenkin pakkoteurastusta.                        antaa kansan ravitsemustilalle hyödyllisiä
5711:     Mitä lihatilanteeseen asutuskeskuksissa päätöksiä, niin niistä valmistellaan myös
5712:  tulee, niin se jo tammikuusta saakka on toimeenpanoasetukset eikä tehdä paperipää-
5713:  ollut huono ja tullut yhä huonommaksi töksiä, joita tällä hetkellä on täällä aivan
5714:  kuluvan kuun aikana, niin että Helsingissä turha arvostella.
5715:  esim. ei monissakaan perheissä ole voitu
5716:  ostaa korttiannosten edellyttämää 24 mar-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5717:  kan liha-annosta henkeä kohti tässä kuussa,
5718:  ellei ole tyydytty käyttämään kortteja yk-        V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
5719:  sinomaan hevosenlihaan ja siitä tehtyihin
5720:  lihajalosteihin. Mitä hevosenlihaan tulee,        Asia on loppuun käsitelty.
5721:  niin se on liian sitkeätä lapsille. Kun lisäksi
5722:  ottaa huomioon, että elintarvetilanne muu-
5723:  tenkin on huonontunut, esim. pääkaupun- 8) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä mar·
5724:  gissa vallitsi parin viikon aikana täydel- raskuuta 1940 lihan, lihajalosteiden ja liha·
5725:  linen perunapula ja eräitä juurikasveja,          säilykkeiden kulutuksen säännöstelystä.
5726:  jotka kuuluvat varattomien työläisperhei-
5727:  denkin aterioihin, kuten porkkanoita, ei ole      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5728:  laisinkaan enää saatavana muuta kuin ra- tintö n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
5729: vintoloissa ja kaikenlaisissa kalliissa liha- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
5730: liikkeiden valmiissa ruokalajeissa, ovat ku- mainittu päätös (1940 vp.).
5731: luneet viime viikot olleet erittäin vaikeita.
5732: Surullisin on asia kasvavan nuorison kan-          P u he m i e s: KäsiUelyn pohjana on
5733: nalta, joka ei enää kaupunkiperheissä saa perU8tuslakivaliokunnan mietintö n: o 9.
5734: tarpeeksi ravintoa. Kylmimpinä talvikuu-
5735: kausina olisi liharavinto ollut välttämä-
5736: töntä sen vuoksi, ettei ole ollut riittävästi      Keskustelu:
5737: ravintorasvojakaan saatavissa.
5738:     Esillä olevasta valtioneuvoston päätök-        Ed. T u k i a: Herra puhemies ! Käsitel-
5739: sestä ei tilanteeseen tullut mitään apua sen lessään valtioneuvoston päätöstä lihan, liha-
5740: vuoksi, ettei sitä ole pantu koskaan täytän- jalosteiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen
5741: töön eikä siitä myös ole annettu mitään säännöstelystä, on perustuslakivaliokunta
5742: toimeenpanoasetusta. Viime aikoina on mietinnössään lausunut m. m.: ,Että tuot-
5743: kansanhuoltoministeriön toiminnas,ga ollut tajain lihasta saaman hinnan ja kuluttajain
5744: havaittavissa hoipertelua ja sinne tänne maksaman hinnan välinen erotus on käy-
5745: touhuamista. Aristenaan nähtävästi ratkai- tännössä muodostunut liian suureksi", ja
5746: seviin tekoihin ryhtymistä ja näin anne- edelleen: ,Ei maan jakaminen hankinta-
5747: taan päätöksiä, joita ei toteuteta. Itse alueisiin kaikilta kohdiltaan ole osoittau-
5748: asiassa ei perustuslakivaliokunta ole pää- tunut tarkoituksenmukaiseksi."
5749: töstä arvostellessaan voinut arvostella muuta      Epäkohta lihatavarain säännöstelyssä ja
5750: kuin paperilla olevaa asiaa, kooka nauta- hinnoittelussa on siis tullut myöskin merki-
5751: eläinten teurastus maassa on toistaiseksi tyksi eduskunnan asiakirjoihin. Tästä ovat
5752:                                Lihan kulutuksen säännöstely.                                113
5753:                                                                -------·
5754: 
5755: lausuneet mielipiteensä maataloustuottajat        tynyt ammattimies siitä saa selkoa (Keskus-
5756: ja maataloustuottajain järjestöt, sekä teh-       tasta: Ei aina tähtitieteilijäkään!).
5757: neet valituksia kansanhuoltoministeriölle,           Kun välityspalkkio nykyisen hinnoitte-
5758: mutta tuloksetta. Olisikohan liian rohkeata       lun mukaan on tukkuliikkeille noin 32-
5759: toivoa, että asiaan saataisiin korjaus sen        33 % b-luokan lehmän maanviljelijän saa-
5760: jälkeen kuin eduskunta on siihen puuttu-          masta hinnasta ja vähittäisliikkeiden myyn-
5761: nut. Meille maataloustuottajille on erikoi-       tipalkkio 16-19% tukkumyyntihinnasta,
5762: sen tärkeätä saada .asiaan korjausta jo sen       niin välityskustannuksiin menee noin puo-
5763: vuoksi, että kuluttajaväestö syyttää meitä        let eläimen hinnasta. Maanviljelijöille mak-
5764: liian suuren hinnan ottamisesta. Alkupe-          settavan kiinteän ostohinnan määrääminen
5765: räistä tuottajaa syytetään aina silloin, jos      aiheutti sen, että sillä poistettiin ostokil-
5766: hinnat kohoavat. Tuottajan on vaikea kä-          pailu. Se olisi kuitenkin välttämätön laa-
5767: sittää, että naudanliha, josta kuluttaja          dultaan niin vaihtelevan tavaran kuin teu-
5768: maksaa esimerkiksi 16 markkaa kilo, on            raskarjan ostossa, koska ainoastaan kilpailu
5769: samaa, josta tuottaja on saanut ainoastaan        voi pitää välityskulut kohtuullisina. On
5770: 8 m.arkkaa. Tällainen hintaerotus tulee           väitetty, että jos päästetään maanviljeli-
5771: mahdolliseksi senvuoksi, että koko hinta-         jöille maksettava hinta vapaaksi, niin tark-
5772: .järjestelmä on yliorganisoitu ja välitys-        kailu vaikeutuu. Tähän on huomautettava,
5773: palkkio menee senvuoksi liian useille järjes-     että kun ostot tapahtuvat ostolupatodis-
5774:  töille ja yksityisille.                          tuksin ja tukkumyyntiä voidaan tarkkailla,
5775:     Kansanhuoltoministeriön päätöksellä 21/11     niin ei ole pelkoa, etteivät kuluttajat olisi
5776:  1940 määrättiin myös teuraista maanvilje-        turvatut. Meidän, maanviljelijäin tarkoitus
5777:  lijälle maksettava hinta. Sitä ennen väli-       ei ole hintojen koroittaminen kuluttajille,
5778:  tysliikkeet olivat maksaneet suunnilleen sa-     vaan pyrkimyksemme on, että tuottajat ja
5779:  man hinnan maanviljelijöille, jonka he itse      kuluttajat pääsisivät lähemmäksi toisiansa
5780: .saivat tukkumyynnissä. Tämä kannatti              ja ettei tätä lähentymistä vaikeutettaisi
5781:  hyvin, senvuoksi että liikkeet saivat eläi-      yliorganisoidulla ja epätarkoituksenmukai-
5782: mistä välityspalkkiota 1 markan ruhon             sella hintajärjestelyllä.
5783:  painokilolta. Mainitulla päätöksellä minis-
5784:  teriö määräsi maanviljelijöille maksettavan         Ed. Möttönen: Herra puhemies! -
5785:  hinnan 1 markan alhaisemmaksi ja ruho-           Käsiteltävänä olevasta valtioneuvoston pää-
5786:  jen laatuvaatimuksia tiukentamalla alentui       töksestä lihakaupan ja lihajalosteiden sään-
5787:  maanviljelijän saama hinta vielä markalla        nöstelystä haluan lausua seuraavaa.
5788:  kilolta. Elimien tilityksen muutoksella alen-      Perustuslakivaliokunnassa olemme tätä
5789:  nettiin hintaa vielä noin 50 penniä ruhon        valtioneuvoston päätöstä arvostelleet huo-
5790:  painokilolta, joten ministeriön määräämät        mattavasti, kuten julkisuudessakin, sen käsit-
5791:  hinnat merkitsevät n. 2: 50 hinnanalen-          tämättömän hintapolitiikan johdosta, millä
5792:  nusta kilolta entisestään.                       tavalla kansanhuoltoministeriö on tätä pal-
5793:      Kun tukku- ja vähittäismyyntihinnat          jon puhuttua lihakauppaa hoidellut. Tuot-
5794:   pysyivät ennallaan, nousi sanotulla hinta-      tajille määrätty pakkoluovutushinta on
5795:   järjestelyllä liikkeiden ennestäänkin riit-     ollut aivan säälittävän pieni siihen nähden,
5796:   tävä välityspalkkio vielä samalla määrällä      miten on ollut vähittäiskauppahintojen laita.
5797:   eli 2: 50 kg. Viime tammikuun 2 päivänä         Ne lihatuotteiden laatuluokittelut, jotka on
5798:   koroitettiin tosin maanviljelijöille makset-    paperille kirjoitettu hinnoittelussa nouda-
5799:   tavaa hintaa 2 markkaa kilolta, mutta kun       tettaviksi, ovat käytännössä jääneet koh-
5800:   tukkumyyntihintaa samalla vastaavasti ko-       tuuttomasti hyödyttämään vain välikäsiä
5801:   roitettiin, jäi teurastamoliikkeiden koh-       lihantuottajain ja kuluttajain kustannuk-
5802:   tuuttoman suuri välityspalkkio ennalleen.       sella. Mistä tämä lihakauppaa harjoitta-
5803:   Tukkuliikkeiden keralla nousivat myös vä-       vien välittäjien käsittämättömän suuri väli-
5804:   hi ttäiska u ppahinna t vastaavasti.            tyspalkkio on aiheutunut~ Käsitykseni mu-
5805:      Olen tässä puhunut yksistään vain tukku-     kaan se johtuu varsin paljon siitä, että
5806:   liikkeiden välityspalkkioista. Vähittäisliik-   viime syksynä tätä päätöstä kansanhuolto-
5807:   keiden välityspalkkioiden laita on vielä        ministeriössä valmisteltaessa haluttiin kuulla
5808:   monimutkaisempi. Se on sellaista tähtitie-      asiantuntijoina ministeri Kotilaisen oman
5809:   dettä, että ainoastaan täysin alaansa pereh-    lausunnon mukaan erikoisesti ammattialan
5810: 
5811:                                                                                               11}
5812: 114                           Tiistaina 25 p. helmikuuta 1941.
5813: 
5814: henkilökuntaa, siis lihakauppaa harjoittavia     se nykyisestäänkin laajentua, joka taas enti-
5815: liikemiehiä, ja he myöskin ovat asiantunti-      sestään vaikeuttaa ja mahdollisesti voi lo-
5816: joina ilmeisesti vaikuttaneet ratkaisevalla      pettaa kokonaankin elintarvikkeiden tuon·
5817: tavalla tähän jo lähes puoli vuotta käytän-      nin maahamme, tästä johtuen tuntuu varsin
5818: nössä olleeseen epäoikeudenmukaiseen liha-       uskottavalta, että myöskin elintarviketuot-
5819: kaupan alalla noudatettuun hintapolitiik-        teiden säännöstelytoiminnassa olemme to-
5820: kaan. Tämä menettely on ollut omiaan             della vasta alussa. Kuitenkin sen tekijän
5821: kasvattamaan suurta tyytymättömyyttä,            käsittelyä, joka lopullisesti takaa itse tuot-
5822: jopa katkeruuttakin maamme talonpoikais-         tajille asianmukaiset oikeudet, ei ole vali-
5823: väen keskuudessa. Tästä on myöskin pää-          tettavasti tämänkään lihan hintakysymyk-
5824: asiassa aiheutunut se valitettava ilmiö, että    sen yhteydessä tullut huomioiduksi. Ajatel-
5825: säännöstelytoimenpiteillä on saavutettu vain     len nykyisiä maataloustuotteiden hintoja ja
5826: osittainen tulos ja yleisen kaupan ohella        toiselta puolen tuotantokustannusten mää-
5827: on väitetty lihan salakaupan esittäneen          rää, ei tilanne ole millään tavalla taloudel-
5828: varsin huomattavaa osaa. Valiokuntakäsit-        lisesti houkutteleva.
5829: telyssä olemme edelleenkin todenneet, että          Kuten valiokunnan mietinnössä huomau-
5830: paljon keskustelun aihetta antanut liha-         tetaan, on valiokunnassa kiinnitetty eri-
5831: kysymys ei ala luistaa, kuten sen pitäisi.       koista huomiota siihen, että tuottajan lihasta
5832: Puuttumatta pitemmälti tuottajain kan-           saaman hinnan ja kuluttajan maksaman
5833: nalta lohduttomaan hintakysymykseen liha-        hinnan välinen erotus on käytännössä muo-
5834: kauppa-asiassa, täytyy todeta, että jossain      dostunut aivan liian suureksi. Oman käsi-
5835: on auttamattomasti vika, kun lihaa ei saada      tykseni mukaan mietinnön sanamuoto olisi
5836: pieniäkään matkoja kulkemaan sieltä, missä       saanut olla vallitsevaa epäoikeudenmukai-
5837: sitä on jopa neljä kertaa tarvittava määrä,      suutta ankarammin arvosteleva. Joka ta-
5838: sinne missä .sitä ei ole lähirnainkaan kortti-   pauksessa valiokunnan käsityksen mukaan,
5839: annoksia jaettavaksi. Kun uusi lihanhan-         jonka eduskuntakin varmaan yksimielisesti
5840: kintajärjestelmä on ollut käytännössä jo         hyväksynee, on kansanhuoltoministeriön
5841: koko kuluvan vuoden, eikä vieläkään saada        ensi tilassa otettava lihan hintakysymyksen
5842: jaetuksi lihaa tasapuolisesti kaikkiin kulu-     järjestely uudelleen käsittelyn alaiseksi ja
5843: tuskeskuksiin, niin tuskin voimme pitää          koroitettava ennen kaikkea tuottajalle mak-
5844: tätä järjestelmää onnistuneena. Tämä tasa-       settava hinta. Näin menetellen poistetaan
5845: puolinen lihanjakelu eri kulutuskeskuksiin       se valitettava epäkohta, joka on lihakaupan
5846: olisi mitänopeimmin saatava järjestykseen.       suhteen hintatilanteessa erikoisesti tuotta-
5847:    Valiokuntakäsittelyssä ovat eräät jäsenet     jiin nähden vallinnut. Maamme maanvil-
5848: tahtoneet erikoisesti korostaa voimakkaam-       jelijät eivät tosin koskaan hyvinäkään ai-
5849: paa pakkoteuras.tusta karjanomistajille saa-     koina ole tottuneet suuriin nettotuloihin,
5850: daksemme lihaa siten enemmän kulutuk-            kuten monen muun elinkeinoelämän alalla
5851: seen. Käsittääkseni on asianlaita kuitenkin      on totuttu, mutta maatalondellakin on
5852: siten, että vallinneen ja yhä vakavammaksi       oikeus odottaa, että tuotteista saadaan sel-
5853: käyneen säälittävän rehnpulan johdosta on        lainen hinta, millä huomattavasti kohon-
5854: karjanteurastus ollut ja on yhä edelleenkin      neet tuotantokustannukset voidaan peittää.
5855: ilman lakivoimaista pakkoa niin huolestut-       Näin ollen on myöskin maatalouden tuo-
5856: tavan suurta, että ei ole asiallista aihetta     tanto-ohjelmien suunnittelun rinnalla taat-
5857: tässä suhteessa pakkotoimenpiteitä ruveta        tava tuotteiden hinta sellaiseksi, että se
5858: maanviljelijöille ja yleensä karjanomista-       turvaa tuotannon kannattavaisuuden maan-
5859: jille kiristämään. Käsitykseni onkin, että       viljelijöille. Kun tämä on tehty, voidaan
5860: maamme karjanomistajat ovat jo tähän             olla varmoja, että koko tuotantokoneisto
5861: saakka, ja niin tekevät yhä eteenkinpäin,        saadaan toimimaan sillä teholla, kuin se
5862: vapaaehtoisen pakkolain edessä teurasta-         tällä kertaa on maassamme mahdollista.
5863: neet karjaansa niin huomattavassa mitta-            Kansan.moltoministeriön tietoon haluan
5864: kaavassa, että se on jo aiheuttanut huoles-      edelleenkin saattaa, että maamme maanvil-
5865: tumista vastaisten aikojen lihakysymyksen        jelijäväki on kovasti harmistunut ja osit-
5866: järjestelystä sekä maidon ja maidonrasvan        tain katkeroitunut sen tavan johdosta, miten
5867: saamisesta. Kun suursodan päättymisestä          kansanhuoltoministeriöstä vleisradion väli-
5868: ei ole vielä aavistustakaan, päinvastoin voi     tyksellä on hyvin usein tiedoituksia julis-
5869:                                Lihan kulutuksen säännöstely.                                 115
5870:                  -----------------
5871: tettu. Näissä tiedoituksissa, jotka lukui-       niinkuin täällä ed. Tukia mainitsi, että ku-
5872: sissa tapauksissa ovat olleet vielä ristirii-    luttajalta otetaan täällä ainakin puolta
5873: taisia kansanhuoltolautakunnille annettujen      enemmän lihasta, kuin mitä tuottaja saa
5874: kirjallisten ohjeiden kanssa, on nimittäin       siitä, kun se teuraseläimen myy. Siinä
5875: hyvin usein käytetty harkitsematonta uh-         täytyy olla ehdoton epäkohta. Eivät ne
5876: kauksiin perustuvaa kieltä ja tahdottu siten     kustannukset voi missään tapauksessa to-
5877: aivan aiheettomasti leimata maamme va-           dellisuudessa olla niin korkeat. Lihan luo-
5878: kava ja rehellinen talonpoikaisväki epäluo-      kittelu on niin monimutkainen juttu, että
5879: tettavaksi, joihin nähden on tällaista varsin    kuluttajan on myös mahdotonta lihaa os-
5880: ala-arvoista ja halpahintaista pakkomää-         taessaan kontrolloida ja seurata sitä, mitä
5881: räyspolitiikkaa ehdottomasti sovellutettava.     häneltä oikeastaan milloinkin otetaan ja
5882: Oman käsitykseni mukaan maamme talon-            minkä luokan lihaa kulloinkin tarjotaan.
5883: poikaisväki on ollut ja on yhä eteenkinpäin         Minä siis toivoisin, että kansanhuoltomi-
5884: aina valmis uhraamaan mahdollisimman             nisteriö kuuntelisi myöskin teuraskarjan
5885: pitkälle kaiken sen, mikä uhrattavissa ja        tuottajia vastaisuudessa eikä ainoastaan
5886: luovutettavissa on, tämän meille rakkaan         lihan välittäjiä ja lihanvälitysliikkeitä, ja
5887: maan ja kansan hyväksi. Sopimaton ja             tällä tavalla me voisimme yhteistoiminnassa
5888: ala-arvoinen kielenkäyttö yleisradiossa ja       teuraskarjan tuottajien kanssa päästä sii-
5889: muuallakin pakkomääräysesittelyjen yhtey-        hen, että lihantuotantoa voitaisiin ylläpitää
5890: dessä on omiaan vaikeuttamaan vallitsevan        ja mikäli mahdollista toivottavasti myöskin
5891: tilanteen menestyksellistä ja hyvää luotta-      lisätä, sillä eihän se siitä parane, että anne-
5892: muksellista hoitoa.                              taan pakkomääräyksiä ja , kaikenlaisia mo-
5893:                                                  nimutkaisia teurastusasetuksia. Ellei tuo-
5894:    Ed. K i r r a: Täällä ed. Tukia jo mai-       tanto pääse kasvamaan ja markkinoille,
5895: nitsikin siitä, että perustuslakivaliokunta      niin täällä saa antaa ministeriö mitä pa-
5896: on kiinnittänyt mietintönsä viimeisessä kap-     perimääräyksiä tahansa, siitä ei lihaa ku-
5897: paleessa parilla lauseella huomiota niihin       luttajille tule.
5898: epäkohtiin, mitä tässä on ilmennyt, ja olen
5899: sitä mieltä, että ellei näin olisi tehty, niin      Ed. Murto maa: Me olemme jo usei-
5900: valiokunta ei olisi ollut tehtävänsä tasalla,    den viikkojen aikana olleet tilaisuudessa
5901: sillä siksi suuri tyytymättömyys on yleensä      murheella seuraamaan, mitenkä helsinkiläi-
5902: kansalaisten keskuudessa viime aikoina           set eivät ole saaneet lihaa sellaisia määriä
5903: esiintynyt tätä järjestelmää vastaan. Minä       kuin voimassaoleva lihakortti olisi edellyt-
5904: olisin kuitenkin toivonut, että valiokunta       tänyt, ja näin ollen ei ole ihmeteltävää,
5905: olisi kiinnittänyt vielä, ja toivon nyt, että    jos tällaisen olotilan jatkuminen herättää
5906: kansanhuoltoministeri kiinnittäisi huomiota      täkäläisissä    kuluttajissa    huolestumista.
5907: vielä kolmanteen epäkohtaan, nimittäin sii-      Mutta jos tarkastelemme asioita muualla,
5908: hen, että on kahdenlaisia rajahintoja tässä      esim. Turussa tai Kokemäellä, siellä on
5909: teurastusUhalla olemassa. Nimittäin siinä        tälläkin kerralla lihakaupat lihaa aivan
5910: on tukkuhinta ja vähittäishinta. Minä luu-       täynnä. Ja tällöin näyttää pitävän paik-
5911: len, että jos me pääsisimme siihen, että ai-     kansa se väite, että rehnpula aiheuttaa
5912: noastaan yksi rajahinta määrättäisiin, niin      karjanteurastusta, mutta että tuo liha ei
5913: se tulee helpottamaan ainakin lihan saantia      kulje kulutuskeskuksiin, niinkuin sen tar-
5914: kulutuskeskuksiin. Ed. Kilpihän juuri huo-       vitsisi kulkea, ja näin ollen vian täytyy
5915: mautti siitä ja valiokunnassakin sitä ko-        olla siinä järjestelmässä, jota kansanhuolto-
5916: vasti painosti, että Helsinkiin ja Tampe-        ministeriö nyt lihakaupan alalla toteuttaa.
5917: reelle ei ole tahtonut viime aikoina saada       Olen tässä taannoin ollut sellaisessa lähe-
5918: lihaa. Ja se on kyllä aivan totta. Mutta         tystössä kansanhuoltoministeriössä, jossa
5919: jos me poistamme nämä tukkuhinnat ja             koetettiin kansanhuoltoministeriin vaikut-
5920: myöskin piirirajat, -minä olen sitä mieltä,      taa ja hänelle todistella, että tämä järjes-
5921: että ne kokonaan poistettaisiin tai ainakin      telmä, joka nyt on käytännössä, on aivan
5922: korvattaisiin paremmin tarkoitustaan vas-        mahdoton, ja tämän toteamuksen tueksi
5923: taaviksi - niin seuraus varmasti olisi, että     olen puhutellut monia lihakaupan alalla
5924: lihaa alkaisi Helsinkiin ja Tampereelle          toimivia henkilöitä, sekä m. m. eläinlääkä-
5925: enemmän tulla. Onhan se nyt luonnotonta,         reitä, jotka joutuvat tarkastamaan lihan
5926: 116                          Tiistaina 25 p. helmikuuta 1941.
5927: 
5928: kauppaan tuloa maaseudulla ja heidän kaik- lautakunnan tehdä lopulliset ehdotuksensa
5929: kien käsityksensä on sama, että niin kauan kaikissa tärkeimmissä kohdissa.
5930: lihaa ei tule kauppaan, kuin on tällainen         Tämä lautakunta suositteli lihakaupan
5931: järjestelmä ja hintajärjestelmä olemassa, pysyttämistä pääasiassa entisillä raiteillaan
5932: jota vastoin, jos vain määrättäisiin ylim- ilman aluejakoa ja jakelu liikkeille tulevaa
5933: mät kuluttajain maksettavat hinnat ja an- osuutta eri alueilta. Ellen väärin muista
5934: nettaisiin lihanhankinnan vapaasti tapah- se myöskin halusi jättää maanviljelijälle
5935: .tua, niin minun käsitykseni ja heidän mo- maksettavan hinnan vapaaksi ja määritellä
5936: nien muidenkin käsitys on se, että lihaa vain tukku- ja vähittäiskauppahinnan.
5937: alkaisi kulutuskeskuksiin tulla. Näitä toi- Edelleen muistelen, että se hintaehdotus,
5938: :vomuks]a ei kansanhuoltoministeriössä kai- jonka lautakunta teki, oli alempi kuin
5939: kesta huolimatta ole otettu huomioon eikä minkä ministeriö lopulta vahvisti; ainakin
5940: vieläkään näytä huomattavan, vaikka ti- · eräissä kohdissa ministeriön hinta oli kor-
5941: lanne jatkuu edelleen samanlaisena.           ' keampi.
5942:                                                   Luotimme siihen, että lautakunnan eh-
5943:    Ed. T a n n e r: Herra puhemies ! Aivan dotus tulisi hyväksytyksi, mutta osuusteu-
5944: yleisesti ollaan kai siitä yksimielisiä, että rast~mojen vaikutus kansanhuoltoministe-
5945: lihakauppa ei tällä hetkellä toimi tyydyt- riössä näyttää olleen siksi voimakas, että
5946: tävästi. Suurempiin kulutuskeskuksiin var- ne ovat vähitellen ajaneet oman suunni-
5947: sinkaan semmoiseen kuin Helsinkiin, ei telmansa päätökseen. Se on tosin kestänyt
5948: saada liha juuri ensinkään. Samanaikai- kolme kuukautta ja sinä aikana asiat ovat
5949: sesti kuullaan eri osista maata, että toisin saaneet kulkea omin valtoinsa ilman, että
5950: pa~koin on lihaa riittävästi, jopa liiaksikin   minkäänlaista järjestystä asiassa on aikaan-
5951: saatavana. Tämä osoittaa, että asiassa on saatu. Mutta lopputuloksena on ollut, että
5952:  jotakin vinossa, ja syytä on katsoa, missä meillä nyt on hankinta-aluejako, jossa sem-
5953: vika oikeastaan on.                             moiselle tärkeälle kulutuskeskukselle kuin
5954:    Minun mielestäni täällä annetut lausun- Helsingille on annettu aivan mitättömän
5955: not ovat kuitenkin käsitelleet asiaa koko- pieni alue, jolta se ei koskaan voi saada
5956: lailla yksipuolisesti. Eräs edustaja, ed. riittävästi lihaa. Tämän lopputuloksen
5957: Kirra, äsken sanoi, että asiassa ei ole ovat osuusteurastimot aikaans·aaneet joka
5958: kuultu tuottajain mielipidettä, vaan yk- asian vaiheessa uhkaamalla saboteerata
5959: sinomaan vålitysliikkeiden ja kuluttajain koko järjestelmää, uhkaamalla erota yh-
5960: mielipidettä. Asia ei kuitenkaan ole var- teisistä lautakunnista ja siten pakottaen
5961: sin näin. Ainakin ovat tuottajain välit- kansanhuoltoministeriön noudattamaan tah-
5962: täjäliikkeet olleet hyvin vailmttavina te- toaan. Vaikka muut lihan välittäjäliikkeet
5963: kijöinä tämän asian järjestämisessä ja mi- edustavat suurempaa välitystä kuin osuus-
5964: nun mielestäni juuri heidän vikansa on, teurastimot, ovat nämä siis ottaneet vas-
5965: että asia on mennyt tällä lailla vinoon.        tuulleen koko lihakaupan. Heidän vastuul-
5966:    Kun syksyllä lihasta alkoi esiintyä tiuk- laan se myös nyt on. Jos siinä on vikaa,
5967: kuutta, halusi kansanhuoltoministeri saada on niitä syytettävä.
5968: neuvoa antavaksi lautakunnakseen eräitä           Minä voin yhtyä niihin puhujiin, jotka
5969: henkilöitä Helsingissä ja Turussa, joiden ovat pitäneet sitä marginaalia, mikä tuot-
5970: oli tehtävä ehdotus uudeksi lihaikauppa- tajan saaman hinnan ja kuluttajan maksa-
5971: järjestelyksi.   Lihakauppaa harjoittavan man hinnan välillä vallitsee, liian suurena.
5972: liikkeen johtajana jouduin tämän lauta- Se on kohtuuttoman suuri (Oikealta: Sitä
5973: kunnan puheenjohtajaksi. Muita saman se on!). Huoleti voidaan alentaa varsinkin
5974: alan henkilöitä oli myöskin useita mukana, lihan tukkuhintaa, ja sikäli kuin alaa tun-
5975: m. m. Tuottajain Osuusteurastimojen tär- nen, myös vähittäishintaa (Keskustasta:
5976: kein henkilö. Tämä lautakunta oli suu- Oikein!). Onko maanviljelijälle maksettava
5977: reksi osaksi yksimielinen ehdotuksissaan. hinta jätettävä vapaaksi vai ei, siitä voi
5978: Alusta pitäen voi kuitenkin havaita, että paljon keskustella. Se on nimittäin hyvin
5979: osuusteurastimojen johtaja harasi vastaan. vaikea kysymys ratkaista. Jos se on vapaa,
5980:  Hänen mielessään häämöitti eräs oma jär- syntyy ostossa kilpailua. Silloin ei kukaan
5981:  jestelmänsä, jota hän tahtoi väkisinkin tiedä, miten korkean hinnan joku epälojaa-
5982: ajaa. Hänen ääntään vastaan täytyikin linen kUpailija lopulta maksaa yrittäen sen
5983:                               I,ihan kulutuksen ;,äännöstely.                            117
5984: 
5985: jotenkin kuitenkin saada itselleen takaisin,    en ole lihakauppaa tätä ennen harjoittanut.
5986: joko salakaupassa taikka sopimattomalla         Nyt on asia niin, että me olemme koetta-
5987: järjestelyllä vähi ttäiska u passa.  Omasta     neet kansanhuoltoministeriöön hankkia par-
5988: puolestani antaisin sen kuitenkin olla va-      haita liha-alan tuntijoita, joita on voitu
5989: paan, kuten se aikaisemmin olikin. Koe-         saada käytettäväksi. Kun paljon julkisuu-
5990: tettakoon ostolupatodistuksilla ja muuten       dessa ja varmaan myöskin kansanedusta-
5991: seurata lihan kulkua markkinoille ja val-       jain keskuudessa pyritään arvostelemaan
5992: voa, että siinä suhteessa ei vilppiä ja epä-    niiden henkilöiden toimintaa, jotka ovat
5993: rehellisyyttä pääse tapahtumaan (Edus-          olleet kansanhuoltoministeriössä neuvonan-
5994: kunnasta: Oikein!). 'l'ietääkseni kansan-       tajina ja toimeenpanijoina tässä asiassa,
5995: huoltoministeriössä ollaankin valmiit myön-     niin minä pyytäisin kuitenkin muistamaan,
5996: tämään, että erehdyksiä on tässä suhteessa      että nämä ihmiset ovat parhaan ymmär-
5997: tapahtunut. Ellen ole vääriä tietoja saa-       ryksensä ja käsityksensä mukaan koetta-
5998: nut, suoritetaan vielä tänään alustava kes-     neet tätä liha-asiaa hoitaa. Meillä on ol-
5999: kustelu tulevista hinnoista.                    lut siellä osuusteurastamojen väkeä, meillä
6000:    Se, mitä varten minä tänne olen noussut,     on ollut OTK: n väkeä ja meillä on ollut
6001: on kuitenkin ollut halu saada sanotuksi,        SOK:n väkeä.         (Eduskunnasta: Kirra
6002: että muut eivät tämän hetken tilanteesta        unohtui!) ja mitä kaikkea siellä nyt muu-
6003: ole vastuussa kuin tuottajain omat liha-        takin on ollut olemassa, niin että minä
6004: kauppajärjestöt. Niiden on nyt asia hoi-        pyytäisin, että sitä arvostelua, joka näihin
6005: dettava joko tämän järjestelmän varassa         henkilöihin kohdistetaan, lieventäisi se
6006: taikka mukauduttava johonkin toiseen            seikka, että ne ovat halusta auttaa tätä
6007: järjestelmään.                                  yhteistä vaikeata asiaa sinne tulleet.
6008:                                                    Mitä itse liha-asiaan tulee, niin minä
6009:    Kansanhuoltoministeri K o tila i n en:       pyytäisin palauttaa mieliin ne ajat, jol-
6010: Herra eduskunnan puhemies! Arvoisat             loin oli lihakaupassa määrätty tukku-
6011: edustajat! Kansanhuoltoministeriöllä on         hinta ja vähittäiskaup.pahinta. Me tie-
6012: ääretön joukko erilaisia asioita hoidetta-      simme, vähitellen opimme näkemään lmn-
6013: vana, joissa ei valitettavasti voi yhden mie-   sanhuoltoministeriössä, mihin tämä tapa
6014: hen viisaus kaikkien näiden eri alojen yk-      vei. Se vei siihen, että tuottajalle mak-
6015: sityiskohtiin ulottua. Yksi niistä ja vai-      settiin monessa todistettavassa tapauksessa
6016: keista asioista on juuri tämä lihakysymys.      ja verrattain yleisesti vähintään se hinta,
6017:    Lihakysymyksen hoitamista on ennen           mitä vähittäiskaupassa lihasta ei sai ottaa.
6018: kaikkea vaikeuttanut se, että maassa ei ol-     Tietysti me silloin olimme heti valmiit
6019: lut olemassa mitään tämän alan keskusjär-       ymmärtämään myöskin sen, että jos joku
6020: jestöä tai päässyt muodostumaan mitään          maksaa lihasta sen hinnan, mikä vähittäis-
6021: vakiintunutta olotilaa, johon ministeriö        kaupassa siitä saadaan ottaa, niin sellaista
6022: olisi toimenpiteissään tässä suhteessa alun     kauppaa kukaan ei kauan voi pitää, koska
6023: perin voinut nojata. Näin on kyllä ollut        se kauppa johtaa tappioon. Myöskin oli
6024: laita monen muun tavaran tai teollisuuden       tästä entisestä vapaasta kaupasta seurauk-
6025: alalla, mutta ei suinkaan lihakaupan alalla,    sena, vaikka se tapahtui ministeriön osto-
6026: vaan lihakaupan alalla on 1päinvastoin ollut    lupatodistuksia vastaan, se seikka, että sa-
6027: vallalla - minä en nyt täsmälleen sitä          massa navetassa voi olla 10 ostajaa, ja jos
6028: tiedä - mutta noin viiden vuoden ajan           lehmä sieltä navetasta jonkun ostajan mu-
6029: tätä ennen, ehkä kauemminkin, kova risti-       kaan lähti, niin kukas tiesi sen hinnan,
6030: riita eri tavalla lihakauppaa hoitamaan         mikä siitä lehmästä todella oli maksettu
6031: pyrkivien järjestöjen keskuudessa. Kun           (Keskustasta: Isäntä tietysti!). Vielä on
6032: kansanhuoltoministeriössä joudutaan jotain      otettava huomioon, että maassa on olemassa
6033: asiaa hoitamaan, niin on luonnollista, että     nyt ja on ollut aikaisemmin myöskin selviä
6034: sinne täytyy hankkia sen alan asiantunti-       alituotantoalueita ja selviä ylituotanto-
6035: joita, jota alaa asia koskee. Liha-alalla ei    alueita. Ei silloin näyttänyt johdonmukai-
6036: voida löytää asiantuntijoita muuta kuin         selta, että siltä alueelta, joka oli ilmeinen
6037: niistä piireistä, jotka lihakauppaa tuntevat    alituotantoalue, kuljetettiin lihaa sinne,
6038:  ja ovat olleet sen kanssa aikaisemmin teke-    mikä myöskin oli alituotantoalue, johtuen
6039: misissä, ja minun täytyy valittaa, että minä    tämä ei muusta kuin siitä, missä määrin
6040: 118                            Tiistaina 25 p. helmikuuta 1941.
6041: 
6042: joku näistä lihanhankintaryhmistä oli ryh-        kassa, niin se joka paikassa myöskin saa-
6043: mittänyt tai keskittänyt lihanhankintansa         daan, ja jos me emme saa sitä lihakortti-
6044: millekin alueelle. Kun kuitenkin oli py-          annosta jollakin alueella, että me voimme
6045: rittävä siihen tulokseen, että kaikilla           tasoittaa lihan niin, että koko maassa kai-
6046: alueilla olisi saatavana lihaa kaupassa ja        killa hankinta-alueilla saataisiin lihaa sa-
6047: että alituotantoalueelle siirrettäisiin lihaa     man verran. Tämä on ollut pyrkimys,
6048: vain selviltä ylituotantoalueilta, niin tämä      mutta miten siinä onnistutaan tai ei onnis-
6049: johti pyrkimykseen saada aikaan aluejako.         tuta, riippuu hyvin suurelta osalta nyt
6050:    Mitä esim. tulee Helsinkiin, niin kun          siitä, miten nämä uudet yhdistykset ja se
6051: Helsingistä sanotaan, että se syö kolman-         ensi kerran Suomessa koko maata varten
6052: neksen siitä lihasta, mikä Suomenmaassa           perustettu lihakeskus, joka nyt on perus-
6053: kauppaan tulee, niin niin suurta aluetta          tettu, ryhtyvät toimimaan, ja toimintaansa
6054: Helsingille oli mahdotonta lohkaista, että        harjoittamaan.
6055: se olisi saanut koko lihamääränsä samalta            Mitä lihan hintakysymykseen vielä tulee,
6056: alueelta. Kun näitä hankinta-alueita ru-          niin on luonnollista, että jos olisi ollut
6057: vettiin määrittelemään, niin täytyi olla          olemassa koko maata edustava elin, jonka
6058: joku järkevä pohja, minkä mukaan niitä            kanssa olisi voitu keskustella lihanhankinta-
6059: määriteltiin. Onko se ollut enemmän tai           hinnasta, niin kaikki tyytymättömyys ja
6060: vähemmän järkevää, että noudatettiin sitä         valittelu hintaan nähden ja välikauppa-
6061: muodostusta, joka teurastamojen ympärille         hintoihin nähden kenties olisi poissa. Mutta
6062: oli aikaisemmin syntynyt ja joissa osuus-         täytyy muistaa, että sellaista elintä ei ole
6063: teurastamot olivat omia periaatteitaan nou-       ollut olemassa (Eduskunnasta: Mitä tuot-
6064: dattaen perustaneet teurastamoja määrät-          tajat ovat~), mutta jotta tämäkin asia tu-
6065: tyjä alueita varten. Se oli yksi mahdolli-        lisi järjestykseen, niin se on parhaillaan
6066: suus. Toinen mahdellisuus oli Karjakun-           tutkimuksen alaisena. Lihakauppa on ol-
6067: nan liikeperiaate, sekin pyrki liikekes-          lut vaikeaa, se on käynyt läpi monenlaiset
6068: kuksissa oleviin teurastuslaitoksiinsa ja ja-     vaiheet tänä lyhyenä aikana. Minä myön-
6069: lostuslaitoksiinsa hankkimaan lihaa yli koko      nän, että lihaluokkia on pantu alkuaan
6070: maan, siis myöskin selviltä alituotanto-          liikaa, mutta niitä juuri vähennetään, ja
6071: alueilta. Kun hankinta-alueita piirustet-         myöskin mitä välittäjälle tulevaan voit-
6072: tiin, niin minä myönnän avoimesti, että           toon tulee, se sama asia on ollut erityisesti
6073: niitä piirustettaessa kovin huomioonotettiin      tutkittavana ja on edelleen tutkittavana ja
6074: se pääoma, mikä oli sidottu niihin laitok-        toivotaan, että asia saadaan järjestykseen.
6075: siin, joita kullakin hankinta-alueella oli ra-    Mutta tuleeko tämä järjestys tyydyttämään
6076: kennettu. Tämä ei tietysti sopinut myöskin        kaikkia lihakauppiaita       (Eduskunnasta:
6077: Karjakunnan järjestelmään, jolla oli tuo-         Ei!), sitä minä en usko.
6078: tantolaitoksia vain suurissa lmlutuskeskuk-          Myöskin mitä lihaan muuten tulee, niin
6079: sissa ja joihin se oli hankkinut lihaa yli        pitää muistaa, että meidän on pyrittävä
6080: koko maan.                                        se nautakarjamäärä, mikä meillä nyt on,
6081:    Minä olen neuvotellut, minä luulen mar-        viemään seuraavaan kesään (Eduskun-
6082: raskuusta lähtien lihamiesten kanssa, pitä-       nasta: Oikein !) , koska meidän täytyy
6083: nyt ystävällisiä neuvotteluja ja neuvotte-        muistaa, että meillä on seuraavakin, tämän-
6084: luja, joissa minä olen koettanut puheen-          kin jälkeinen talvi elettävä. Tätä pyrki-
6085: johtajan nuijaa käyttää, mutta yhtään sel-        mystä vastassa taas on toiselta puolen re-
6086: laista tilaisuutta, jossa minä olisin saanut      hunpuute, josta minkäännäköinen komitea
6087: lihamiehet yhtymään yhteisesti järjestä-          tai minkäänlaiset tilastotutkimukset eivät
6088: mään tätä asiaa, minulla ei ole ollut. On         näytä saavan kunnollista selvää, mutta
6089: ollut siis, oikein tai väärin, ministerin otet-   joka kuitenkin vie siihen, että meidän on
6090: tava se vastuu, että on pyrittävä luomaan         nyt oltava valmiita teurastamaan joku
6091: sellainen organisatio, jonka mukaan voi-          määrä eläimiä voidaksemme säästää rehuja
6092: taisiin kaikki se liha, joka kauppaan lii-        niille eläimille, jotka meidän on kesään
6093: kenee, saada julkisesti muodostettujen yh-        vietävä.
6094: distysten käsiin niistä jaettavaksi jokai-           Minä vielä tahtoisin mainita tämän rehn-
6095: sella hankinta-alueella, niin että jos saamme     kysymyksen yhteydessä, koska se on niin
6096: täyden lihakorttiannoksen jossakin pai-           lähellä lihakysymystä, että viime kesän
6097:                                       Lihan kulutuksen säännöstely.                     119
6098:                    ·---------~·----   ·----   -----------·
6099: 
6100: 
6101: 
6102: jäljeltä oli suuri joukko yhden ja kahden alueensa tarvetta varten. Sitten Helsinki
6103: lehmän omistajia - myöskin siirtokarjaa ja tämä suuri ympäristö saa ottaa tästä
6104: ~, jotka eivät olleet varautuneet niin, että  ympäristöstä vain sen, minkä se tarvitsee.
6105: niillä olisi ollut rehua koko täksi talveksi, Totta kai tässä ympäristössä loppuu liha
6106: vaan ne olivat tottuneet ennen ostamaan ja ennemmin kuin Turussa ja Salossa.
6107: luottivat siihen, että he saavat muilta os-      Minä olen äskettäin ollut Turussa ja Sa-
6108: taa rehua tänäkin talvena. Se oli ilmeinen lossa ja nähnyt, että lihakaupoissa riippuu
6109: virhe, koska rehua ei voida tuoda muualta sikaa vielä seinillä, ja olen käynyt täällä
6110: ja sillä rehulla, mikä maassa on, voidaan Helsingissä ja nähnyt, ettei minkäänlaista
6111: elättää vain vissi määrä karjaa. Rehnkysy- nykärettä ole näkyvissä moneen päivään.
6112: mys on vaikea kysymys ja sitä on pohti- Onko tässä mitään tolkkua? Mutta kan-
6113: massa täällä Helsingissä parhaillaan rehn- sanhuoltoministeri yhä jatkuvasti puoltaa
6114: komitea, jonka valtioneuvosto on asettanut tällaista järjestelyä. Eikö nyt jo olisi aika
6115: ja kaikkien kansanhuoltopiirien johtajat. perääntyä siltä tieltä ja järjestää asia
6116: Niiden esitys tulee luultavasti huomenna kohta, niinkuin tuottajat sitä ovat moneen
6117: kansanhuoltoministeriölle. Mikä komitean kertaan ehdottaneet.
6118: lQppulausunto on, sitä minä en tietysti vielä
6119: tiedä, mutta on ilmeistä, että jollakin ta-      Ed. T u k i a: Kansanhuoltoministerin
6120: valla on määriteltävä ne eläimet, jotka on lausunnosta kävi selville, että hän pitää
6121: pyrittävä saamaan kevääseen ja niille rehu , kolmihintajärjestelmää voimassa senvuoksi,
6122: varattava ja loput on teurastettava. Tästä koska oli kokemusta siitä, että välittäjät
6123: johtuen lihakysymyksen kohtalo kevääseen maksavat maanviljelijälle korkeampia hin-
6124: mennessä on vielä tietymättömissä, mutta toja kuin mitä itse saavat . vähittäisliik-
6125: yksi on tiedettävissä, nimittäin se, että keiltä, ja että tätä ei olisi saanut tapah-
6126: meidän täytyy tarvittaessa tyytyä vähem- tua, koska se ministerin käsityksen mukaan
6127: päänkin lihaan muistaessamme seuraavaa vei myöskin osaltaan tavaraa n. s. sivu-
6128: talvea.                                       kauppaan.
6129:                                                 Mutta mikä estää tämän nykyisen hinta-
6130:    Ed. P i t k ä n e n: Täytyy ihmetellä järjestelmän mukaan tämmöisestä liikaa-
6131: sitä kantaa, mikä kansanhuoltoministerillä maksamisesta, jos joku haluaa. Ostaja voi
6132: 'On vielä nytkin, nimittäin että tämä kak- maksaa kynnysrahaa, että pääsee navettaan
6133: sihintajärjestelmä on pidettävä edelleen ja sitten ostaa lihaa, ja sitä ei voi kukaan
6134: voimassa ja sitä tulkittava sekä selitettävä. tarkkailla, ei vaikka kuinka paljon pantai-
6135: ,Ja myöskin vasemmisto näkyy olevan sillä siin tarkastajia liikkeelle. Tästä nykyisestä
6136: kannalla, että tämä tie vie oikeaan. Minä hintajärjestelmästä joutuvat kärsimään re-
6137: sanoisin kuluttajain puolesta, että jos vain helliset maanviljelijät ja he kaikkein eni-
6138: yksi hinta, nim. korkein rajahinta, minkä ten (Keskustasta: ,Ja myöskin kulutta-
6139: kuluttaja tarvitsee maksaa, se vain määrä- jat!). Kuluttajat myös. Ja sen vuoksi se
6140: tään, niin paljon enemmän lihaa tulee on kaikista huonoin järjestelmä, jota ei
6141: kauppaan, eikä sitä hintaa tarvitse koroit- olisi enää pidettävä voimassa.
6142: taa yhdelläkään pennillä, se olkoon kevää-      Maanviljelijät valittavat, että kun he tie-
6143: \Seen asti, minä sanon, olkoon ihan tällai- tävät, kuinka suuria välityspalkkioita välit-
6144: senaan. Ja sitten kumminkin, kun lihan- täjä saa heidän viemästään eläinruhosta,
6145: Qstajaliikkeet kilpailevat keskenään, niin niin he ovat niin kiusaantuneita, että eräs-
6146: tuottajat, karjanomistajat, ovat paljon tyy- kin mies sanoi, että emme me niin tyhmiä
6147: tyväisempiä kuin mitä ne nyt ovat, sillä ole, että me annamme 1,000 markkaa välit-
6148: onhan luonnotonta, että välittäjä ottaa sa- täjälle sata kiloa painavasta sianruhosta.
6149: man verran lihasta hintaa, kuin tuottaja Me emme tahdo, niinkuin äsken mainitsin
6150: saa.                                          lausunnossani, että kuluttajat maksaisivat
6151:    Ja toinen asia on, että nämä lihanhan- enemmän kuin mitä he nyt maksavat. Siinä
6152: kintapiirit ovat luonnottomalla tavalla on varaa vielä vaikka alentaa, mutta tämä
6153: jaetut. Onhan selvää, että niin voimakas kolmihintajärjestelmä tekee sen, että menee
6154: lihantuotantoalue kuin Lounais-Suomi, Tu- suurin osa välikäsien taskuun, ja siitä on
6155: run ympäristö, Salon seutu ja Porinkin päästävä.
6156: seutu, ne tuottavat vain melkein oman
6157: 120                           Tiistaina 25 p. helmikuuta 1941.
6158: 
6159:     Ed. K i r r a: Herra kansanhuoltominis-        käytetyistä puheenvuoroista on mitä selvim-
6160: teri mainitsi täällä, että kun tätä järjes-        min käynyt ilmi, että nykyinen järjestelmä
6161: telmää on laadittu, siitä on kuultu osuus-         maamme lihakaupassa on epätyydyttävä ja
6162: teurastamoja, SOK:ta ja OTK:ta, ja mah-            että ennen kaikkea lihan hinnoittelussa val-
6163: dollisesti muitakin lihaliikkeitä. Lausun-         litsee huomattavia epäkohtia. Tämän vuoksi
6164: nasta kävi selville, että on siis kuultu väli-     olikin minulla aikomus esittää eduskunnan
6165: tysliikkeitä ja voimakkaita kuluttajajärjes-       hyväksyttäväksi tässä yhteydessä toivomus-
6166: töjä, mutta onko kuultu teuraskarjan tuot-         ponsi, mutta kun eduskunnan herra puhe-
6167: tajia? Onko kuultu esim. maataloustuotta-          mies ei voine ottaa sitä äänestyksen alai-
6168: jain järjestöä, sen mielipidettä, siitä ei         seksi, täytyy tästä ajatuksesta luopua.
6169: ministeri maininnut mitään. Tärkeintä kai          Herra kansanhuoltoministeri kuitenkin äs-
6170: kuitenkin on, että se alkutekijä, teuras-          keisessä puheenvuorossaan lupasi ja näh-
6171: karjantuottaja, maanviljelijä, saa lausua          däkseni pyrkii kiireellisesti saamaan pois-
6172: ajatuksensa ja sen talonpoikaisen järkensä,        tetuksi niitä epäkohtia, jotka lihakaupassa
6173: kun hän kuitenkin vastaa tämän lihan tuot-          ja ennen kaikkea lihan hinnoittelussa val-
6174:  tamisesta. Minä jo äsken lausuin toivo-           litsee nykyisin ja senvuoksikin voinee tuon
6175: muksen, että ministeri kuulustaisi niitä,           toivomusponnen esittäminen tässä yhtey-
6176:  ennenkuin tekee näitä päätöksiä ja hinta-          dessä jäädä. On kuitenkin mitä vakavim-
6177:  määräyksiä.                                        min toivottavaa, että herra kansanhuolto-
6178:      Mutta mitä hintakysymykseen tulee, niin        ministeri todella ryhtyy kiireellisesti vaka-
6179:  ed. Tukia tässä jo aivan oikein sitä käsit-        viin toimenpiteisiin vallitsevien epäkohtien
6180:  teli, sillä minähän huomautin jo perustus-         poistamiseksi.
6181:  lakivaliokunnassa syksyllä, kun eräs tämän-
6182:  laatuinen asia oli esillä, että vaikka valtio-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6183:  valta ottaisi esim. sian maanviljelijältä
6184:  muutamalla markalla, niin sillä ei sala-            Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
6185:  kauppaa estetä, ellei pystytä täällä liha-
6186:  liikkeitä valvomaan, lihan kuljetusta ja             Asia on loppuun käsitelty.
6187:  muuten, ettei salakauppaa harjoiteta. Ei
6188:  sitä sillä estetä, vaikka talonpoika pako-
6189:  tettaisiin luovuttamaan millä polkuhinnalla       9) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä joulu-
6190:  tahansa teuraseläimen. Se on päivänselvä          kuuta 1940 poronlihan kaupan säännöste-
6191:   asia, mutta sillä saavutetaan se, että lihaa                        lystä.
6192:   ei tuoteta siinä määrässä kuin olisi toivot-
6193:   tavaa, jos liian alhaisia hintoja teuras-           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6194:   eläinten myyjille asetetaan. Sitten herra        tintö n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
6195:   ministeri mainitsi myöskin siitä, että teolli-   t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
6196:   suuden alalla oli yleensä parempi järjes-        mainittu päätös (1940 vp.).
6197:   telmä kuin maatalouden alalla ja tällä
6198:   teuraskarjakaupan, lihakaupan alalla nyt            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
6199:   säännöstelyn alkaessa, mutta hintapolitiikka      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 10.
6200:   siellä on kuitenkin ollut aivan huomatta-
6201:   vasti korkeampi. Minä nyt omasta koke-              Puheenvuoroa ei haluta.
6202:   muksestani voin sanoa, että esim. raudan
6203:   hinta, jota maanviljelijä välttämättä tar-          V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
6204:   vitsee, on noin 400 % kohonnut, runsaasti.
6205:   Onko se nyt tämän teollisuusväen järjes-            Asia on loppuun käsitelty.
6206:   töjen ansiosta, joita ministeri kehui, tai
6207:   mistä se johtuu, mutta epäsuhde siinä joka
6208:   tapauksessa on, kuten ed. Möttönen mai-           10) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistunto-
6209:   nitsi, että teollisuustuotteiden on annettu       jen ja valiokuntain sekä tarkistajain työ-
6210:   nousta tarpeettoman paljon maa- ja karja-         suunnitelmaksi vuoden 1941 varsinaisilla.
6211:    taloustuotteiden hintoihin verraten.                           valtiopäivillä.
6212: 
6213:    Ed. V i l h u l a: Käytännössä saavute-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6214:  tusta kokemuksesta ja eduskunnassa tänään          päiväjärjestyksessä mainittu puhemiesneu-
6215:                                          Pöydällepanot.                                      121
6216: 
6217: .;v-oston ehdotus. Ensin esitellään työsuun-                     Pöydällepanot:
6218:  nitelman alussa olevat pykälät kukin jär-
6219:  jestyksessä ja senjälkeen kutakin valio-             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6220:  kuntaa koskeva osa erikseen.                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6221:                                                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
6222:   Menettelytapa hyväksytään.                       istuntoon:
6223:    Esitellään ja hyväksytään keskustelutta
6224: 1--4 § sekä perustuslakivaliokuntaa, laki-         11) Metsänhakkuusopimuksen kiinnityskel-
6225: valiokuntaa, ulkoasiainvaliokun taa, valtio-       poisuuden ja voimassaoloajan rajoittamista
6226: varainvaliokuntaa, pankkivaliokuntaa, ta-
6227: lousvaliokuntaa, laki- ja talousvaliokuntaa,       koskevan hallituksen esityksen johdosta
6228: sivistysvaliokuntaa, maatalousvaliokun taa,        laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 2;
6229: työväenasiainvaliokuntaa, puolustusasiain-
6230: valiokuntaa ja kulkulaitosvaliokuntaa kos-
6231: kevat osat.                                        12) Ehdotuksen laiksi valtion polttoaine-
6232:                                                                   varastosta
6233:   Asia on loppuun käsitelty.
6234:                                                    sisältävan hallituksen esityksen johdosta
6235:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
6236: hallituksen esitykset n:o 17-19, voitaneen         n:o 5;
6237: ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
6238: varten.
6239:                                                    13) Ehdotuksen laiksi niistä perusteista,
6240:   Hyväksytään.                                     joiden mukaan valtionavustusta kunnan- ja
6241:                                                    kyläteiden kunnossapitoa varten on annet-
6242:                                                                      tava,
6243: Ehdotuksen laiksi asevelvollisista, joita oman-
6244: tunnonsyyt estävät Ruorittamasta sotapalve-        tarkoittavan lakialoitteen johdosta laadittu
6245:     lusta, annetun lain muuttamisesta              laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 1;
6246:                                                    sekä
6247: sisältävä hallituksen esitys n: o 17 esitel-
6248: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
6249: tuksen mukaisesti p u o 1 u s t u s a s i a i n-   14) Ehdotuksen laiksi sotatilasta annetun
6250: v a l i o k u n t a a n.                           lain nojalla puolustuslaitoksen töihin otet-
6251:                                                     tujen työntel{ijäin tapaturmakorvauksesta
6252: Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä vesivoiman
6253:    käytäntöön ottamisen helpottamiseksi
6254:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6255:                                                    laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
6256: sisältävä hallituksen esitys n:o 18 esitel-        n:o 1.
6257: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
6258: tuksen mukaisesti l a k i- j a t a l o usva-
6259: liokuntaan.                                          Puhemies: Eduskunnan seuraava
6260:                                                    täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
6261: Sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta huol-
6262:      losta annetun lain muuttamista
6263: 
6264: tarkoittava hallituksen esitys n: o 19 esitel-       Täysistunto lopetetaan kello 15,32.
6265: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
6266: tuksen mukaisesti l a k i- j a t a l o usva-
6267: 1 i o k u n t a a n.                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
6268:                                                                        E. H. I. Tammio.
6269: 
6270: 
6271:                                                                                              16
6272:                     11.    Perjantaina 28 p. helmikuuta 1941
6273:                                             kello 14.
6274: 
6275:                  Päiväjärjestys.                                                              Siv.
6276:                                                    misesta eräissä tapauksissa ja laiksi
6277:   I 1 m o i t u k s i a.                           toisen maalla kasvavan metsän hak-
6278:                                            Siv.    kuuoikeuden kiinnittämisestä annetun
6279:        Kolmas käsittely:                           asetuksen muuttamisesta .......... . 126
6280:                                                       Asiakirjat:            Lakivaliokunnan
6281:    1) Ehdotus laiksi eräiden Slovakian             mietintö n: o 2; hallituksen esitys
6282: kanssa tehdyn kauppa- ja merenkul-                 n:o 177 (1940 vp.).
6283: kusopimuksen säännösten hyväksymi-                    6) Ehdotus laiksi valtion poltto-
6284: sestä .................. · · ... · · · · · · 124   ainevarastosta . . .................. .
6285:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-  "
6286: nan mietintö n: o 3; ulkoasiainvalio-              kunnan mietintö n:o 5; hallituksen
6287: kunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen               esitys n:o 164 (1940 vp.).
6288: esitys n:o 1.                                         7) Ehdotus laiksi niistä perusteista,
6289:    2) Ehdotus laiksi eräiden Ju~osla­              joiden mukaan valtionavustusta kun-
6290: vian kanssa tehdyn kauppasopimuk-                  nan- ja kyläteiden kunnossapitoa var-
6291: sen säännösten hyväksymisestä .....                ten on annettava ................. .        ,
6292:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               "
6293:                                                       A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
6294: nan mietintö n: o 4; ulkoasiainvalio-              liokunnan mietintö n: o 1 ; ed. J anho-
6295: kunnan mietintö n: o 2; hallituksen                sen y. m. lak. al. n:o 14 (1939 vp.).
6296: ·esitys n: o 2.                                       8) Ehdotus laiksi sotatilalain no-
6297:    3) Ehdotus laiksi valtion hankinta-             jalla puolustuslaitoksen töihin otettu-
6298: keskuksesta . . .................... . 125         jen työntekijäin tapaturmakorvauk-
6299:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    sesta ............................ .
6300: nan mietintö n: o 6; valtiovarainvalio-               A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-   "
6301: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen                liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen
6302: esitys n:o 172 (1940 vp.).                         esitys n: o 10.
6303: 
6304:        Toinen käsittely:                                Pöydällepanoa varten
6305:   4) Ehdotus laiksi tekijänoikeudes~a                        esitellään:
6306: henkisiin tuotteisiin annetun lam                     9) Valtiovarainvaliokunnan mie-
6307: muuttamisesta ................... .                tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh-
6308:   Asiakirjat: Suuren valiokun-               "     dosta määrärahan myöntämisestä val-
6309: nan mietintö n: o 5; lakivaliokunnan               tion osallistumista varten paikallisten
6310: mietintö n: o 1; hallituksen esitys                kansanhuoltotehtävien hoitamisesta ai-
6311: n:o 4.                                             heutuviin kustannuksiin ........... . 127
6312:                                                       10) Perustuslakivaliokunnan mie-
6313:                                                    tintö n: o 11 hallituksen esityksen joh-
6314:   Ensimmäinen käsittely:                           dosta laiksi uskonnonvapauslain muut-
6315:   5) Ehdotukset laiksi metsänhakkuu-               tamisesta ........................ .
6316: sopimusten voimassaolaajan rajoitta-
6317:                                                                                                "
6318: 124                         Perjantaina 28 p. helmikuuta 1941.
6319: 
6320:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.         vasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-
6321:                                                  tinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mie-
6322:                                                  tinnössä n: o 3, esitellään osittain k o 1-
6323:                                                  m a n teen, osittain ainoaan käsi t-
6324:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        t e lyyn.
6325: edustajat Arhama, Asikainen, von Born,
6326: Brander, Erich, Furuhjelm, Heikkilä, Hel-          P u h e m i e s: Ensin päätetään kolman-
6327: jas, Holmberg, Hästbacka, Ikola, Inkinen,        nessa käsittelyssä asian toisessa käsittelyssä
6328: Kaijalainen, Kalliokoski, Ketonen, Koivu-        päätetystä lakiehdotuksesta ja sen jälkeen
6329: lahti-Lehto, Koivuranta, Komu, Korvenoja,        ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan
6330: Kuittinen, Kukkonen, K. Kämäräinen, Lah-         mietinnön ensimmäisessä ponnessa olevasta
6331: tela, Lampinen, Lepistö, J_,ohi, Lonkainen,      ehdotuksesta.
6332: Paavolainen, Pitkänen, Pohjannoro, Pyö-
6333: rälä, Saarinen, Svento, Tanner, Tuurna,            Menettelytapa hyväksytään.
6334: Törngren, W enman, Wickman, V aionmaa
6335: ja Väisänen.                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6336: 
6337:                                                    Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
6338:                Ilmoitusasiat:                    ehdotus hyväksytään.
6339: 
6340:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
6341:                Lomanpyynnöt.                     taan päättyneeksi.
6342:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-           Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimc
6343: män päivän istunnosta virallisten tehtävien      mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy-
6344: vuoksi edustajat Hästbacka ja Wickman,           tään.
6345: sairauden vuoksi ed. Arhama, hautaukseen
6346: osanoton vuoksi ed. Asikainen sekä yksityis-       Asia on loppuun käsitelty.
6347: asiain takia edustajat Lohi, Tuurna, Lon-
6348: kainen, Kuittinen, Lampinen, K. Kämä-
6349: räinen, Holmberg, Pitkänen, Ketonen ja           2) Ehdotus laiksi eräiden Jugoslavian kanssa
6350: Inkinen, tämän viikon ajaksi ulkomaan-           tehdyn kauppasopimuksen säännösten hyväk,..
6351: matkan takia edustajat Voionmaa, Furu-                             symisestä.
6352: hjelm ja Kukkonen, tästä päivästä ensi
6353: tiistaihin yksityisasiain takia ed. Koivu-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä;
6354: ranta sekä ensi keskiviikkoon asti viral-        hallituksen esitys n: o 2, jota on valmistele-
6355: listen tehtävien vuoksi ed. J_,ahtela.           vasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-
6356:                                                  tinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan mie-
6357:                                                  tinnössä n: o 4, esitellään osittain k o 1~
6358:                                                  m a n teen, osittain ainoaan käsi t-
6359:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   t e l yyn.
6360:   Ed. K e k k on en: Suuri valiokunta lm-          P u he m i e s: Ensin päätetään kolman-
6361: koontuu tänään puoli tuntia tämän istun-         nessa käsittelyssä asian toisessa käsittelyssä
6362: non jälkeen.                                     päätetystä lakiehdotuksesta ja sen jälkeen
6363:                                                  ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan
6364:                                                  mietinnön ensimmäisessä ponnessa olevasta
6365:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          ehdotuksesta.
6366: 
6367: 1) Ehdotus laiksi eräiden Slovakian Imussa         Menettelytapa hyväksytään.
6368: tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen
6369:        säännösten hyväksymisestä.                  Keskustelua ei synny.
6370: 
6371:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
6372: hallituksen esitys n: o 1, jota on valmistele-   ehdotus hyväksytään.
6373:                                      Valtion hankintakeskus.                                125
6374: 
6375:   ·Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                            3 §.
6376: taan päättyneeksi.                                   Keskustelu:
6377: 
6378:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-              Ed. W i r ta n en: Laajoissa sanoma-
6379: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus h;y-väksy-       lehtimiespiireissä on tässä lainmuutosehdo-
6380: tään.                                              tuksessa herättänyt epäilyä 3 §: n viimeinen
6381:                                                    momentti, koska tämä säännös ilmeisesti
6382:      Asia on loppuun käsitelty.                    tulisi vaikeuttamaan monen pienemmän ja
6383:                                                    taloudellisesti heikomman iltapäivälehden
6384:                                                    uutispalvelua. Kuitenkaan säännös ei vas-
6385:                                                    taa varsinaista tarkoitustaan, koska vain
6386: ~)   Ehdotus laiksi valtion hankintakeskuksesta.   uutisten sanamuoto, mutta eivät itse uuti-
6387:                                                    set sellaisenaan, tämän säännöksen kautta
6388:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           saisi laissa suojaa. Säännös siis olisi hai-
6389: .hallituksen esitys n : o 172 ( 1940 vp.) , jota   taksi pienemmille lehdille tuottamatta hyö-
6390: on valmi,stelevasti käsitelty valtiovarain-        tyä suuremmille sanomalehdille.
6391:  valiokunnan mietinnössä n: o 3 ja suuren             Tämän johdosta, herra puhemies, ehdo-
6392: valiokunnan mietinnössä n: o 6, esitellään         tan, että 3 §: n viimeinen momentti poiste-
6393: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.         taan lakiehdotuksesta.
6394:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-        Ed. R ä i s ä n e n: Kannatan ed. Wirta-
6395: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          sen tekemää ehdotusta.
6396: syä tai hylätä.
6397:                                                      Ed. A a t t e l a: Minäkin pyysin puheen"
6398:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 vuoron kannattaakseni ed. Wirtasen teke-
6399:                                                    mää ehdotusta.
6400:      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
6401:                                                      Ed. H u o t a r i: Asian ollessa lakivalio-
6402:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         kunnassa lausuin minä saman epäilyn kuin
6403: taan päättyneeksi.                                 ed. \Virtanen täällä, että maaseutulehdet,
6404:                                                    jotka harvoin ilmestyvät, joutuvat esillä
6405:      Asia on loppuun käsitelty.                    olevasta momentista kärsimään, ja lausuin,
6406:                                                    että minun on hyvin vaikea sitä hyväksyä.
6407:                                                    Mutta kun olin yksin sillä kannalla, niin
6408:                                                    en tehnyt hylkäävää ehdotusta siellä. Mutta
6409: 4) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta henki-         nyt kun täällä on tehty hylkäävä ehdotus,
6410: siin tuotteisiin annetun lain muuttamisesta.       pyydän minäkin kannattaa hylkäävää eh-
6411:                                                    dotusta.
6412:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6413: n:o 5 ja otetaan toiseen käsi t te-                 Ed. U. Hannula: Yhdyn kannatta-
6414: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-         maan ed. Wirtasen tekemää ehdotusta.
6415: nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty halli-
6416: tuksen esitys n: o 4, joka sisältää yllämai-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6417: nitun lakiehdotuksen.
6418:                                                      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wir-
6419:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            tanen ed. Räisäsen kannattamana ehdotta-
6420: suuren valiokunnan mietintö n: o 5. Ensin          nut, että 2 momentti poistettaisiin. Kutsun
6421: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     tätä ed. Wirtasen ehdotukseksi.
6422: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
6423: seen käsittelyyn.                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
6424: 
6425:    Yleiskeskustelussa    ei   pyydetä puheen-        Äänestys ja päätös:
6426:  vuoroa.
6427:                                                      Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
6428:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-           tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
6429:  tyiskohtaiseen käsittelyyn.                       on ed. Wirtasen ehdotus hyväksytty.
6430: 126                           Perjantaina 28 p. helmikuuta 1941.
6431: 
6432:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Ed. K i r r a: Kannatan ed. Piikaman
6433: 54 jaa- ja 82 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 62.         ehdotusta.
6434: 
6435:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Wirtasen                Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
6436: ehdotuksen.                                         päättyneeksi.
6437: 
6438:   5, 6 ja 9 §, lakiehdotuksen johtolause ja           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pil-
6439: nimike hyväksytään keskustelutta.                   kama ed. Kirran kannattamana ehdottanut,
6440:                                                     että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
6441:    Puhemies: Kun suuren valiokunnan                 seuraavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ed.
6442: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-             Piikaman ehdotukseksi.
6443: sytty, p a 1 a u t e t a a n asia takaisin suu-
6444: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
6445: 
6446:                                                        P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
6447: 5) Ehdotukset laiksi metsänhakkuusopimus-           ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Piika-
6448: ten voimassaoloajan rajoittamisesta eräissä         man ehdotuksen.
6449: tapauksissa ja laiksi toisen maalla kasvavan
6450: metsän hakkuuoikeuden kiinnittämisestä an-
6451:       netun asetuksen muuttamisesta.                  Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
6452:                                                     nan seuraavaan täysistuntoon.
6453:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 2
6454: ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
6455: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
6456:                                                     7) Ehdotus laiksi niistä perusteista, joiden
6457: tuksen esitys n:o 177 (1940 vp.), joka si-
6458:                                                     mukaan valtionavustusta ,kunnan- ja kylä-
6459: sältää yllämainitut lakiehdotukset.
6460:                                                     teiden kunuossapitoa varten on annettava.
6461:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6462: lakivaliokunnan mietintö n: o 2.                       Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
6463:                                                     tintö n: o 1 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
6464:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi~
6465:                                                     telty ed. J anhosen y. m. lak. al. n: o 14
6466:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely             (1939 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
6467: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         ehdotuksen.
6468: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
6469:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6470:                                                     laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1.
6471: 6) Ehdotus laiksi valtion llolttoainevaras-
6472:                   tosta.                              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6473:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
6474: tintö n: o 5 ja otetaan en s i mm ä i s e e n       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6475: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   suureen valiokuntaan.
6476: telty hallituksen esitys n:o 164 (1940 vp.),
6477: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
6478: 
6479:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            8) Ehdotus laiksi sotatilalain nojalla puo-
6480: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 5.            lustuslaitoksen töihin otettujen työntekijäin
6481:                                                                tapaturmakorvauksesta.
6482:   Keskustelu:
6483:                                                        Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
6484:   Ed. P i 1 k a m a: Ehdotan, herra puhe-           tintö n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
6485: mies, että tämä nyt käsiteltävänä oleva asia        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
6486: pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidettä-         telty hallituksen esitys n: o 10, joka sisältäå
6487: vään täysistuntoon.                                 yllämainitun lakiehdotuksen.
6488:                                       Pöydällepanot.                                      127
6489: 
6490:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on       n: o 7 ja laki- ja talousvaliokunnan mie-
6491: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.      tintö n: o 2, voitaneen nekin nyt esitellä
6492:                                                pöydällepanoa varten.
6493:   Keskustelua ei synny.
6494:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            Hyväksytään.
6495: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6496: suureen valiokuntaan.                             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6497:                                                naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6498:                                                sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
6499:                                                istuntoon:
6500:               Pöydällepanot:
6501:                                                Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muut-
6502:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                       tamisesta
6503: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6504: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6505: täysistuntoon:                                 laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
6506:                                                n:o 7; ja
6507: 9) Määrärahan myöntämistä valtion osallis-
6508: tumista varten paikallisten kansanhuoltoteh-   Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä vesivoiman
6509: tävien hoitamisesta aiheutuviin kustannuk-        käytäntöön ottamisen helpottamiseksi
6510:                     siin
6511:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6512: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta    laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
6513: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö      tintö n:o 2.
6514: n:o 6; ja
6515: 
6516: 10) Ehdotuksen laiksi uskonnonvapauslain          Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
6517:              muuttamisesta                     istunto on ensi tiistaina kello 14.
6518: 
6519: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6520: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
6521: n:o 11.                                          Täysistunto lopetetaan kello 14,23.
6522: 
6523:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
6524:  Puhemies: Kun edustajille on jaettu
6525: myös valtiovarainvaliokunnan mietintö                              E. H. I. Tammio.
6526:             1
6527: 
6528:             1
6529: 
6530:         1
6531: 
6532:         1
6533: 
6534:     1
6535: 
6536:     1
6537: 
6538: 1
6539: 
6540: 1
6541:                      12. Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1941
6542:                                         kello 14.
6543: 
6544:                 Päiväjärjestys.                                                             Siv.
6545:                                                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
6546:   11 m o i t u k s i a.                        kunnan mietintö n: o 11; hallituksen
6547:                                         Siv.   esitys n:o 12.
6548:        Toinen käsittely:                          6) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
6549:                                                muuttamisesta ................... . 140
6550:    1) Ehdotukset laiksi metsänhakkuu-             A s i a k i r j a :t: Valtiovarainvalio-
6551: sopimusten Voimassaoloajan rajoitta-           kunnan mietintö n:o 7; hallituksen
6552: misesta eräissä tapauksissa ja laiksi          esitys n:o 11; ed. Hirvensalon y. m.
6553: toisen maalla kasvavan metsän hak-             t.oiv. al. n: o 8; ed. Holmbergin y. m.
6554: kuuoikeuden kiinnittämisestä annetun           toiv. al. n: o 9.
6555: asetuksen muuttamisesta .......... . 130          7) Ehdotus laiksi toimenpiteistä ve-
6556:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                 sivoiman käytäntöön ottamisen hel-
6557: nan mietintö n :o 7; lakivaliokunnan           pottamiseksi ..................... .
6558: mietintö n: o 2; hallituksen esitys               A s i a k i r j a .t: Laki- ja talousva- "
6559: p:o 177 (1940 vp.).                            liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen
6560:    2) Ehdotus laiksi niistä perusteista,       esitys n: o 18.
6561: joiden mukaan valtionavustusta kun-
6562: mm- ja kyläteiden kunnossapitoa var-
6563: ten on annettava ................. . 131               Ainoa käsittely:
6564:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
6565: nan mietintö n: o 8; laki- ja talous~            8) Ehdotus määrärahan myöntämi-
6566: valiokunnan mietintö n:o 1; ed. Jau-           sestä valtion osallistumista varten
6567: hosen y. m. lak. al. n:o 14 (1939 vp.).        paikallisten kansanhuoltotehtävien hoi-
6568:    3) Ehdotus laiksi sotatilalain no-          tamisesta aiheutuviin kustannuksiin
6569:                                                  A s i a k i r j a :t: Valtiovarainvalio-    "
6570: jalla puolustuslaitoksen töihin otettu-
6571: jen työntekijäin tapaturmakorvauk-             kunnan mietintö n:o 6; hallituksen
6572: sesta ............................ .           esitys n:o 16.                         ·
6573:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
6574: nan mietintö n: o 9; työväenasiainva-
6575: liokunnan mietintö n: o 1; hallituk-                       Esitellään:
6576: sen esitys n:o 10.
6577:                                                  9) Kertomus ruotsalaisen kirjalli-
6578:                                                suuden edistämisrahaston valtuuskun-
6579:                                                nan toiminnasta vuonna 1940 ..... .          144
6580:   Ensimmäinen käsittely:
6581:    4) Ehdotus laiksi valtion poltto-                Pöydällepanoa varten
6582: ainevarastosta .................... .                    esitellään:
6583:    Asiakirja :t: Valtiovarainvalio-      "
6584: kunnan mietintö n :o 5; hallituksen               10) Perustuslakivaliokunnan mie-
6585: esitys n:o 164 (1940 vp.).                     tintö n: o 12 hallituksen eduskunnalle
6586:    5) Ehdotus laiksi uskonnonvapaus-           antaman kertomuksen johdosta niistä
6587: lain muuttamisesta ............... .    140    toimenpiteistä, joihin eduskunnan te-
6588: 
6589:                                                                                               17
6590: 130                          Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1941.
6591:                      -----~~~~~~------------------------------
6592: 
6593: 
6594:                                         Siv.    on eduskunnalle saapunut hallituksen esi-
6595:                                                 tys n: o 20, joka nyt on edustajille jaettu.
6596: kemät muistutukset valtiovarainhoi-
6597: dosta ja tilinpidosta vuonna 1937 ova-t
6598: antaneet aihetta ................. . 145
6599:    11) Laki- ja talousvaliokunnan mie-          Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna
6600: tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-                            1940.
6601: dosta laiksi sotasiirtolaisten yhteis-
6602: kunnallis.esta huollosta annetun lain              Puhemies: Niinikään ilmoitetaan, että
6603: muuttamisesta ................... .     ,       viime kuluneen helmikuun 28 päivälle päi-
6604:    12) Puolustusasiainvaliokunnan mie-          vättynå on eduskunnalle saapunut kerto-
6605: tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-         mus hallituksen toimenpiteistä vuonna
6606: dosta laiksi asevelvollisista, joita            1940, mikä kertomus nyt on jaettu edusta-
6607: omantunnonsyyt estävät suorittamasta            jille.
6608: sotapalvelusta, annetun lain muut-
6609: tamisesta ........................ .    ,
6610:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
6611: 
6612:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          Ed. K e k k on en: ::Suuri valiokunta ko-
6613:                                                 koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
6614: 
6615:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6616: edustajat Brander, U. Hannula, Heiniö,              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
6617: Huittinen, Junes, Kares, Kivisalo, Koivu-
6618: ranta, Komu, Lahtela, lJUoma-aho, Löth-         1) Ehdotukset laiksi metsänhakkuusopimus-
6619: man-Koponen, Murtomaa, Määttä, J. Raati-        ten voimassaoloajan rajoittamisesta eräissä
6620: kainen ja Saarinen.                             tapauksissa ja laiksi toisen maalla kasvavan
6621:                                                   metsän hakkuuoikeuden kiinnittämisestä
6622:                                                      annetun asetuksen muuttamisesta.
6623: 
6624:                Ilmoitusasiat:                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6625:                                                 n: o 7 ja otetaan toiseen käsi t te-
6626:               Lomanpyynnöt.                     1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
6627:                                                 nössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty halli-
6628:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      tuksen esitys n:o 177 (1940 vp.), joka
6629: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Hei-      sisältää yllämainitut lakiehdotukse.t.
6630: niö ja Komu sekä yksityisasiain takia edus-
6631: tajat Junes, Määttä, Luoma-aho ja Huitti-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
6632: nen, täksi ja huomispäiväksi sairauden ta-      suuren valiokunnan mietintö n:o 7. Ensin
6633: kia ed. Kivisalo, ensi torstaihin asti lähei-   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
6634: sen omaisen kuoleman vuoksi ed. Murto-          ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-
6635: maa, tämän viikon ajaksi virka-asiain takia     seen käsittelyyn.
6636: ed. Kares, 5 päivästä 8 päivään ulkomaan-         Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
6637: matkan takia ed. Törngren, ensi perjantain      heenvuoroa.
6638: istunnosta yksityisasiain takia ed. Linko-
6639: mies sekä toistaiseksi lääkärin todistuksena      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
6640: osoitetun sairauden vuoksi ed. Löthman-         tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-
6641: Koponen.                                        tuksen 1-3 §, lakiehdotuksen johtolause ja
6642:                                                 nimike sekä toisen lakiehdotuksen 1 §,
6643:                                                 soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto-
6644:           Uusi hallituksen esitys.              lause ja nimike.
6645:  P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-       Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
6646: män ohella viime helmikuun 28 päivältä          taan päättyneeksi.
6647:                                    Valtion pol ttoainevarasto.
6648:                                                                   -----------------·      - -"131
6649:                                                                                                -
6650: 2) Ehdotus laiksi niistä perusteista, joiden      k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
6651: mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylä-          telty hallituksen esitys n:o 164 (1940 vp.),
6652: teiden kunnossapitoa varten on annettava.         joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
6653:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6654: n: o 8 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-     valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 5.
6655: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
6656: mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
6657: ed. Janhosen y. m.lak. al. n:o 14 (1939 vp.),       Keskustelu:
6658: joka sisäJ>tää yllämainitun lakiehdotuksen.
6659:                                                      Kansanhuoltoministeri Kotilainen:
6660:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           Herra eduskunnan puhemies! Arvoisat
6661: suuren valiokunnan mietintö n: o 8.                edustajat! Minun on ollut vaikeata käsittää
6662:                                                   kysymyksessä olevaa hallituksen esitystä
6663:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   valiokunnassa käsiteltäessä sitä epäilyä,
6664:                                                   joka hallituksen esityksen osaksi on tullut.
6665:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan              Asiassa, joka minun ymmärtääkseni alun
6666: ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.          perin on ollut perin suoraviivainen ja
6667:                                                   selvä, on ilmennyt eriäviä mielipiteitä. Täl-
6668:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        löin ilmeisesti on unohdettu, että poHto-
6669: taan päättyneeksi.                                puutilanne sodan aikana oli varsin vaikea
6670:                                                   ja että vaikeuksien voittamiseksi eduskunta
6671:                                                    on hyväksynyt kesäkuun 21 päivänä 1940
6672: 3) Ehdotus laiksi sotatilalain nojalla puo-       annetun lain polttopuun saannin turvaami-
6673: lustuslaitoksen töihin otettujen työntekijäin     sesta. Sitä ennen oli hallitus ollut pako~
6674:             tapa turmakorva uksesta.              tettu antamaan tammikuun 26 päivänä
6675:                                                   1940 asetuksen rautatiehallituksen puu-
6676:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         tavaratoimiston toiminnan väliaikaisesta
6677: n: o 9 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    laajentamisesta. Kieltämätöntä lienee, että
6678: 1 y -y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan      ilman näitä toimenpiteitä halkotilanne tänä
6679: mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty      talvena olisi muodostunut varsin kohtalok-
6680: hallituksen esitys n: o 10, joka sisältää         kaaksi.
6681: yllämainitun lakiehdotuksen.                         Kun näihin toimenpiteisiin oli oltu pako-
6682:                                                   tetut ryhtymään, oli se hallituksen esitys,
6683:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         joka nyt on eduskunnan käsiteltävänä,
6684: suuren valiokunnan mietintö n:o 9. Ensin          luonnollinen seuraus niistä toimenpiteistä,
6685: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-       joihin asiassa jo aikaisemmin oli ryhdytty.
6686: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        Näiden toimenpiteiden kautta oli jouduttu
6687: taiseen käsittelyyn.                              siihen, että maakunnassa oli väliaikaisesti
6688:                                                   laajennetun rautatiehallituksen puutavara-
6689:   Yleiskeskustelua ei synny.                      toimiston palveluksessa 15 metsänhoitajaa,
6690:                                                   kun niitä rautatiehallituksen puutavaratoi-
6691:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       mistossa ennen on ollut 2, piirityönjohta-
6692: tään keskustelutta 1-2 §, lakiehdotuksen          jia on ollut 120, kun niitä ennen on ollut
6693: johtolause ja nimike.                             12 ja apulaistyönjohtajia on ollut noin 500,
6694:                                                   kun niitä ennen on ollut 40. Liiketoimin-
6695:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        nan laajuutta osoittaa myös se, että hal-
6696: taan päättyneeksi.                                koja vuoden 1940 toimitukseen on hankittu
6697:                                                   1,600,000 kuutiom., hankintapuita v:n 1941
6698:                                                   toimitukseen 3,100,000 kuutiom. ja pysty-
6699: 4) Ehdotus laiksi valtion polttoainevaras-        metsäkauppoja on tehty 3,300,000 kuutiom., .
6700:                   tosta.                          eli yhteensä 8,000,000 kuutiom. Se metsän-
6701:                                                   hoitajakunta ja työnjohtajakunta, joka
6702:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        tätä hankintaa varten oli välttämätön
6703: tintö n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n   saada toimimaan, oli suurelta osalta lai"·
6704: 132                     Tiistaina 4 p, maaliskuuta 1941.
6705: ·--·------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6706: nattava puutavarayhtiöiltä. Sitä mukaa          palkkaukset." Tämä on varsin hyväksyt-
6707: kuin puutavarayhtiöt itsekin ryhtyivät          tävä ajatus, jonka pohjalta asiat epäile-
6708: omia metsähakkuitaan suorittamaan, muo-         mättä voidaan hoitaa kunnolleen.
6709: dostui varsin vaikea tilanne, koska tätä           Vastaha:koisuus budjetin ulkopuolelle
6710: lainassaollutta metsänhoitaja- ja työnjoh-      joutuvaa rahastoa kohtaan on ymmärre~
6711: tajakuntaa oli pakko luovuttaa puutavara-       tävä, mutta toisaalta on kokemus vakuutta-
6712: yhtiöille takaisin, j'a sekin osa, mikä edel-   vasti näyttänyt, ettei tulo- ja menoarvion
6713: leen väliaikais,en puutavaratoimiston palve-    luomissa kankeissa puitteissa ole mahdol-
6714: luksessa voitiin pysyttää, joutui saman-        lista riittäväLlä joustavuudella hoitaa liike-
6715: aikaisesti hoitamaan sekä puutavaratoimis-      laitosta. Tässä yhteydessä on mainittava,
6716: ton että edustamansa puutavarayhtiön            että rautatiehallituksen väliaikainen puu-
6717: töitä, jota olotilaa ei suinkaan voida mil-     tavaratoimisto on saanut valtion varoja
6718: lään tavalla onnellisena p~tää.                 käytettäväkseen vuoden 1940 aikana 350
6719:    Tässä esitetyistä syistä on varsin luon-     milj. markkaa ja kuluvan vuoden aikana
6720: nollisena pidettävä, että tämä väliaikaisesti   100 milj. markkaa.
6721: järjestetty olotila on voitava saada vakaan-       Sellainen luulo, että valtion polttoaine-
6722: nutetuksi ainakin niin pitkäksi ajaksi kuin     varasto muodostuisi jonkinlaiseksi kuritus-
6723: poikkeukselliset olot kestävät ja näin saa-     keinoksi metsänomistajia kohtaan, on kä-
6724: vutettu kokemus saa olla lopulta ratkaise-      sittämätön. Tosin on ilmeistä, että poltto-
6725: massa, onko valtion ja yhteiskunnan edun        ainevarasto, sijoitetaan se minne hyvänsä
6726: mukaista hallituksen esityksen mukaisen         ja jätetäänpä se vaikka rautateiden entisen
6727: valtion polttoainevaraston sä~lyttäminen        puutavaratoimiston muotoonkin, ei voi olla
6728: näin keskitetyssä muodossa tai onko nor-        toimimatta siten, että sen ostopolitiikalla
6729: maalisten aikojen palattua keskityksestä        on vaikutusta polttoaineen hinnan muodos-
6730: luovuttava.                                     tukseen. Kuitenkin on valtion polttoaine-
6731:    Valtiovarainvaliokunnan mietintöä vas-       varaston toimintaa hahmoiteltaessa eri yh-
6732: taan jätetyissä vastalauseissa kiintyy huo-     teyksissä voimakkaasti tehostettu keskityk-
6733: mio ennenkaikkea seuraaviin kohtiin:            sen kautta saavutettavaa metsänhoidollista
6734: 1) uudelleenjärjestelyn mukaan aiheutuvia       voittoa, mikä voitto tietysti juuri saadaan
6735: kustannuksia pidetään korkeina; 2) bud-         sen kautta, että kotimaiset polttoaineet teh-
6736: jetin u}kopuolelle joutuvaa rahastoa koh-       dään markkinoilla kil pailukykyisemmiksi
6737: taan lausutaan epäilyksiä ; 3) tunnetaan        kivihiilen ja koksin kanssa ja että poltto-
6738: pelkoa siitä, että kysymyksessä oleva kes-      puun kannattava talteenotto saadaan ulo-
6739: kitys merkitsisi puutavaran hinnan hallit-      tetuksi niin laajoille alueille kuin mahdol-
6740: semista maanomistajain vahingoksi ja            lista. Että tässä nimenomaisesti ovat kysy-
6741: 4) viitataan siihen, että rautatielaitoksen     myksessä metsänomistajakunnan edut, il-
6742: suurimpana polttoaineen kuluttajana täy-        menee siitä, kun mieliin pllllautetaan, missä
6743: tyy itse voida hallita tämän sille tärkeän      vaiheessa polttoaineasiat olivat 1930-luvun
6744: kustannuserän muodostumista.                    pulavuosina. Suloin nimenomaisesti met-
6745:    Mitä oletettuihin suuriin kustannuksiin      sänomistajakunnan vaatimuksesta koetet-
6746: tulee, niin on selvää, ettei rautatielaitos-    tiin laajentaa polttopuun hankinta-aluetta.
6747: kaan kysymyksessä olevaa liiketoimintaa         Polttopuun käyttöä ja koko asiaa käsitteli
6748: voi ilmaiseksi hoitaa. On edellytettävä, että   erityinen n. s. pienpuukomitea, jonka esit-
6749: rautatielaitos ja sen henkilökunta yhtä         tämät ajatukset silloin saivat paljon vasta-
6750: hyvin uudelle järjestölle tekee pa.lveluksia    kaikua osakseen. On vaikea ymmärtää, että
6751: samalla tavoin kuin se on tehnyt valtion-       metsänomistajakunnan edut polttoainekysy-
6752: rautateiden omalle polttoainevarastolle.        myksessä 10 vuoden aikana olisivat muut-
6753:    Valtiovarainvaliokunnan enemmistön hal-      tuneet aivan päinvastaisiksi. Tietenkin on
6754: lituks.en esitystä puoltavaan perusteluun on    selvää, että valtion polttoainevaraston
6755: tässä yhteydessä liitetty seuraava lause:       kautta pyritään hintaheilahduksia tasoitta-
6756: ,V aliakunta katsoo tarpeelliseksi lausua,      maan, jotta toisten vältytään sellaisesta
6757: että valiokunnan mielestä polttoainevaras-      yleiseen hintatasoon mitä turmiollisimmin
6758: ton toimihenkilöiden palkkaukset eivät          vaikuttaneesta hinnannoususta, joka halko-
6759: saisi nousta korkeammiksi kuin valtion          jen kohdalta tapahtui talvella 1939-40,
6760: vastaavissa laitoksissa yleensä maksettavat     kun riittävää valmeusvarastoa ei ollut eikä
6761:                                  Valtion polttoainevarasto.                                 133
6762: 
6763: mikään viranomainen ollut halukas määrä-        suuri, ja jotta kaikki epäilykset rautatie-
6764: tietoisella otteella tarttumaan kehityksen      laitoksen etujen mahdollisesta sivuuttami-
6765: kulkuun. Mutta samalla on muistettava,          sesta tulisivat poistetuiksi, on minulla oi-
6766: että hintojen tasoitus ulottuu myös pula-       keus hallituksen puolesta eduskunnalle il~
6767: aikoihin hintoja tukemalla.                     moittaa hallituksen suunnittelevan poltto-
6768:    On viitattu myöskin siihen, ettei kivi-      ainevaraston liittämistä kulkulaitosten ja
6769: hiilen ja koksien ostoja olisi keskitettävä     yleisten töiden ministeriön alaisuuteen,
6770: erilliseen polttoainevarastoon. Tätä on kui-    jonka alaisuuteen myös rautatielaitos kuu-
6771: tenkin jo yksistään valtiotalouden kannalta     luu. Näin menetellen on normaalisten aiko-
6772: pidettävä välttämättömänä. Kivihiili ja         jen palattua myöskin säilyvä se mahdolli-
6773: koksi kilpailevat normaalisiin oloihin palat-   suus, että polttoainevarasto, olosuhteista ja
6774: taessa voimakkaasti halkojen kanssa ja          käytännöllisistä tarpeista riippuen, voidaan
6775: jollei tilannetta hallita yhteisestä keskus-    aikanaan liittää takaisin rautatiehallituksen
6776: elimestä käsin, voivat polttoainevaraston       alaisuuteen, mutta katsoo hallitus tarpeelli-
6777: käyttösuunnitelmat pahasti häiriytyä, sa-       seksi, että polttoainevarasto ainakin niin
6778: malla kun valtiolle ehkä aiheutuu huomat-       kauan, kuin poikkeuksellisia oloja kestää,
6779: tavia tappioita. Myöskin on pyritty osoit-      hoidetaan erillisenä laitoksena sen ehdotuk~
6780: tamaan, ettei esim. rautatielaitoksen moni-     sen mukaisesti, mikä sisältyy hallituksen
6781: naisen sahatun puutavaran tarpeen hank-         tekemään esitykseen.
6782: kiminen valtion puutavaravaraston kautta
6783: ole tarkoituksenmukaista. Hallituksen esi-
6784: tyksessä ei tällaista kuitenkaan erityisem-        Ed. Vesterinen: Herra puhemies!
6785: min ole edellytettykään, vaan polttoaineen      PoikkeukselJisten olosuhteiden vallitessa
6786: lisäksi on lähinnä ajateltu sellaista karkeaa   pyrkivät valtion menot kohoamaan. Onhan
6787: puutavaraa kuin ratapölkkyjä ja johtopyl-       valtakunnan velvollisuus kansalaisiansa
6788: väitä varaston kautta hankittaviksi.            kohtaan huolehtia heidän toimeentulostaan
6789:    Erityisen voimakkaasti on asiaa valio-       ja välttämättömien tarpeittensa tyydyttä-
6790: kunnassa käsiteltäessä kiinnitetty huomiota     misestä, säännöstellä niukkoja elintarpeita
6791: siihen seikkaan, että rautatielaitos voisi      ja tarvikkeiden kulutusta ja pitää huoli
6792: joutua sivuun yhden tärkeimmän tarve-           siitä, että heikommassa asemassa oleville
6793: aineensa, polttoaineen hankinnasta. Kun         kansalaisille taataan toimeentulo samoin
6794: rautatielaitokselle on polttoainevaraston       edellytyksin kuin niille, joiden varallisuus
6795: vakinaisessa 3-miehisessä johtokunnassa         voisi johtaa suurempaan kulutukseen vä-
6796: ajateltu varattavaksi edustus, ei tämä huo-     hempiosaisten kustannuksella.
6797: mautus tunnu vakuuttavalta. Kun suunni-            Tämä nyt esiteltävänä oleva valtiovarain-
6798: tellun lisätyn johtokunnan kokoonpano tu-       valiokunnan mietintö hallituksen esityk·
6799: lisi edustamaan myöskin metsähallitusta ja      sestä laiksi valtion polttoainevarastosta on
6800: puolustuslaitosta ja johtokuntaan tulisivat     myöskin poikkeuksellisten olosuhteiden he-
6801: myöskin osallistumaan Keskusmetsäseura          rättämä ja esille tuoma. On selvää, että
6802: Tapio, Maataloustuottajain Keskusliitto,        polttoainekysymys meidän oloissamme on
6803: Suomen Puutyöväenliitto sekä puunjalos-         aivan erikoisen tärkeä ja yksi kansalaisten
6804: tusteollisuus, kukin edustajansa kautta,        toimeentulon edellytys, samoin kuin se val·
6805: niin on hallituksen mielestä polttoaineva-      tiotaloudessakin näyttelee hyvin suurta osaa.
6806: raston johtokunnan tasapuolisuus taattu.        Valtiovallan velvollisuuksiin kuuluu pitää
6807:    Seikka, johon myös on mitä suurinta          huoli siitä, että polttoaineita riittää valtion
6808: huomiota kiinnitettävä, on yhteiskunnan         ja kansalaisten käyttöön ja että niiden
6809: tarve turvata niiden jäsentensä polttopuun      vastainenkin tarve on tulevaisuudessa tur-
6810: saanti, jotka eivät itse kykene halkojensa      vattu. Tämän vuoksi hallituskin pyrkii Gii-
6811: hankinnasta huolta pitämään, varsinkin          hen, jotta keskittämällä koko polttoaineiden
6812: niin kauan kuin poikkeukselliset olot jat-      hankinta ja jakelu tämän mietinnön mukai~
6813: kuvat.                                          selle valtion polttoainevarastolle voitaisiin
6814:    Hallituksen esityksessä ei määritellä,       parhaiten tyydyttää niin valtion kuin yksi-
6815: minkä ministeriön yhteyteen polttoaineva-       tyistenkin kansalaisten polttoaineiden tarve.
6816: rasto tulisi liitettäväksi. Kun kansanhuol-        Sama pyrkimys on myöskin nii.Hä, jotka
6817: toministeriön työtaakka muutenkin on            eivät ole voineet hyväksyä hallituksen esi~
6818: 134                          Tiis<taina 4 p. maaliskuuta 1941.
6819: 
6820: tystä ja ovat liittäneet vastalauseen valio-    on tähän asti hankkinut 21 3 valtion poltto-
6821: kunnan mietintöön. Jo alussa mainitsin,         puista ja kaiken valtion laitoksille tar-
6822: että tällaisina poikkeuksellisina aikoina       vittavan kivihiilen ja koksin sekä osta-
6823: valtakunnan menot olosuhteiden pakosta          nut rautateille tarvittavan muun puuta-
6824: kasvavat. Niinpä meilläkin valtion hallin-      varan.
6825: tomenot ovat lisääntyneet kahden viime             Kansanvaltaisen valtiosäännön perusedel-
6826: vuoden aikana noin 150 milj. markalla si-       lytyksiä on, että eduskunta saa päättää
6827: viilihallinnon alalla, puhumatta puolustus-     valtion menoista ja tuloista, valvoa, että
6828: menojen alalla tapahtuneesta menojen nou-       eduskunnan hyväksymää tulo- ja menoar-
6829: susta. On korkea aika harkita vakavasti         viota noudatetaan. Tästä säännöstä on
6830: jokaista hallintomenojen lisäystä ja ennen      tosin viime aikoina jouduttu olojen pakosta
6831: kaikkea hillitä halu uusien virastojen pe-      poikkeamaan, mutta eduskunnan on mieles-
6832: rustamiseen, joiden tarpeellisuus ei ole eh-    täni syytä jatkuvasti muistaa, että siirtä-
6833: dottoman selvä ja välttämätön. Tämän nyt        mällä valtion liikelaitoksia ja rahastoja
6834: kysymyksessä olevan valtion liikeluontoisen     tulo- ja menoarvion ulkopuolelle sen vai-
6835: keskusviraston tarpeellisuus ei ole ensin-      kutus valtakunnan hallintoon supistuu ja
6836: kään vakuuttavasti todisteltu. Pikemmin         eduskunnan arvo ja merkitys samassa suh-
6837: tuntuvat haetuilta ne syyt, joiden vuoksi       teessa siitä kärsii. Tämän käsiteltävänä
6838: uuden viraston tarpeellisuutta puolletaan.      olevan asian yhteydessä eduskunta jälleen
6839: Asiantuntijoilta saadut tiedot ovat valitet-    luovuttaa oikeutensa ja päättäruisvaltansa
6840: tavasti olleet epätarkkoja, etten sanoisi to-   perustettavalle valtion polttoainevarastolle
6841: tuudesta poikkeavia, ja syytökset rautatie-     rahastoon, jonka suuruus tällä hetkellä
6842: laitoksen puutavaratoimistoa vastaan umpi-      arvioidaan noin 112 miljardiksi, mutta jos
6843: mähkäisiä, jotka on voitu osoittaa aiheetta-    lain suomia oikeuksia tarkoin toteutetaan
6844: miksi. Valiokunnan käytettäväksi on saatu       ja sen puitteissa toimintaa laajennetaan,
6845: asetusluonnos ja suunnitelma, joista käy        niin se voi nousta aina miljardiin mark-
6846: selville viraston menot ja tarvittavan hen-     kaan saakka, jääden rahasto valtion tulo- ja
6847: kilökunnan palkkaus. Yleismenot tämän           menoarvion ulkopuolelle. Näinä sotien ja
6848: mukaan nousevat 4,672,000 markkaan ja           rauhattomuuksien aikoina on kansanvallalla
6849: palkkausasteikko liikkuu varsin korkealla       tarpeeksi kaitaisel~a polullaan pakottavia-
6850: ollen pääjohtajan palkkio arvioitu 240,000      kin syitä katsoa läpi sormien menoarvion
6851: markaksi, apulaisjohtajan 150,000, kivi-        ylityksiä ja unohtaa budjettioikeuden
6852: hiiliosaston päällikön 120,000, piirimetsän-    loukkauksetkin, jonka vuoksi tarpeettomiin
6853: hoitajien 108,000, lämpöteknikon 100,000.       oikeuksiensa luovutuksiin meillä ei toti-
6854: Konttoriapulaisten ja puhtaaksikirjoittajien    sesti ole varaa.
6855: palkat ovat unohtuneet tosin nykyistä              Ne käytännölliset päämäärät, joihin hal-
6856: palkkaustasoa vastaaviksi. Kun näin kor-        litus samoinkuin valiokunnan enemmistökin
6857: keat palkat herättivät valiokunnassa huo-       tämän polttoainekysymyksen yht(lydessä
6858: miota ja sen tultua ministeriön tietoon         pyrkii, ovat hyväksyttäviä ja tavoittelun
6859: saatiin kuulla, että joku virkamies on ohi      arvoisia ja jotka kiteytettyinä kuuluvat.
6860: ministeriön antanut papereita valiokun-         esityksen mukaan seuraavasti: valtion
6861: nalle, joita tästä päätellen hän on itse        polttoaineiden hankinta tulisi yhtenäiseksi
6862: aikansa kuluksi tuhrinut ja joista itse mi-     ja eri laitokset eivät joutuisi kilpailemaan
6863: nisteriössä ei mitään tiedetä. Nämä tällai-     keskenään; varastoiminen ja käsittely voi-
6864: set tiedot eivät ole herättäneet vakuuttavaa    taisiin keskittää edullisemmalla tavalla suo-
6865: eikä luotettavaa suhdetta tätä asiaa käsit-     ritettavaksi; halot ja muut polttoaineet
6866: televän valiokunnan ja ministeriön välillä.     voitaisiin lajitella sen mukaan, mitä laatua
6867: Nämä asian käsittelyssä ilmenneet seikat        eri laitokset sopivimmin voivat käyttää,
6868: osoittavat, että jo esityksen valmistelukin     jolla seikalla erityisesti rautatielaitoksen
6869: on kaikesta päättäen ollut hätäistä hosu-       kannalta on keskeinen merkitys; vältyttäi-
6870: mista, jopa niin kiireellistä, ettei valtion    siin    polttoaineiden    ristiinkuljetuksilta;
6871: suurimmalta puu- ja polttoaineita kulutta-      useiden nyt käytännössä jo olevien laittei-
6872: valta laitokselta ole pyydetty lausuntoa        den teho tulisi paremmin käytetyksi ; ostoja
6873: eikä muutenkaan neuvoteltu valtion rauta-       ja kuljetuksia hoitaisi ammattimiehet,
6874: teiden johdon kanssa, vaikka sanottu laitos     mikä nykyisin ei läheskään kaikissa ta-
6875:                                  Valtion polttoainevarasto.                               135
6876: 
6877: pauksissa ole asian laita; sekä polttoainei-     rautateiden palveluksessa olevat viran- ja
6878: den hankintakustannukset pienentyisivät ja       toimenhaltijat ostajina ja puutavaran vas-
6879: valtion polttoainetaloutta voitaisiin ohjata     taanottajina ilman lisäpaikkaa. Tämän
6880: kulloinkin kansantaloudelle edullisimpaan        polttoainevaraston perustamisen jälkeen
6881: suuntaan. Samalla hallitus pitää tärkeänä,       nämä lakkaavat toimimasta ostajina ja hei-
6882: että valtion puutavarain otoissa otetaan         dän tehtäväkseen jää vain toimia vastaan-
6883: huomioon metsänhoidolliset näkökohdat.           ottajina polttoainevaraston luovutustilai-
6884:     Nämä esityksen perusteluissa mainitut        suuksissa. Näiden tilalle on ilman muuta
6885: kohdat, 8 käskyä, eivät vaadi uuden viras-       polttoainevaraston palkattava omat mie-
6886: ton perustamista. Erinomaisen hyvin voi-         hensä. Tähänastisissa puutavarain otoissa
6887: daan mainitut hyvät pyrkimykset toteuttaa        on valtionrautateiden puutavaratoimisto ol-
6888: valiokunnan mietintöön liitetyn II vasta-        lut välittömässä yhteydessä myyjien kanssa ..
6889: lauseen mukaisen lakiesityksen hyväksymi-        Niinpä metsähallitus ja yksityiset myyjät
6890: sellä ja samalla voidaan käyttää hyväksi         ovat     luovuttaneet    puutavaratoimistolle
6891: se monivuotinen kokemus, joka rautatielai-       poltto- ja muut myytävät puutavaraeränsä
6892: toksen puutavaratoimistoLla on niin poltto-      ja tilaisuudessa on ollut läsnä vain myyjän
6893: aineiden kuin tarvittavien muiden puuta-         ja ostajan edustaja. Uuden tekeillä olevan
6894: varain hankinnoissa.                             järjestelmän tultua käytäntöön, ilmestyy
6895:     Myöntämällä vastalauseemme mukaiset          pinon korvalle kolmas mies valtion poltto-
6896: laajennetut oikeudet valtionrautateiden          ainevarastosta, joka toimii välittäjänä.
6897: puutavaratoimistolle saadaan valtion han-        Tämän kolmannen miehen me tapaamme
6898: kinnat yhtenäiseksi eikä keskinäistä kilpai-     sieltä, jossa tähän asti hoidettiin kahdella
6899: lua voine syntyä. Samoin varastoimisessa ja      niin ostot kuin tavaran vastaanototkin.
6900: käsittelyssä on sanotulla laitoksella pitkäai-   Tämä yksi esimerkki osoittanee, että ei siis
6901: kaisempi kokemus kuin kenelläkään muulla         voitane vakavassa mielessä puhua hankinta-
6902: koko maassa. Halot ja muut polttoaineet          kustannusten pienentymisistä.
6903:  voitaneen parhaimmalla tavalla lajitella,           Hallitus pitää tärkeänä, että valtion
6904: kun erityisesti tässä suhteessa on sanotun       puutavarain otoissa otetaan huomioon met-
6905: laitoksen ollut pakko halkojen laatuun           sänhoidolliset näkökohdat. Ei mikään estä
6906: kiinnittää aivan erikoista huomiota voidak-      vastalauseemme mukaisesti lakiesityksen
6907: .seen saada vetureihin riittävästi voimaa,       avulla ottamasta erikoiseen valvontaan val-
6908:  että junien nopeus ja aikataulun mukainen       tion puutavaraatoissa metsähoidollisia näkö-
6909:  liikenne voisi säännöllisesti jatkua.           kohtia. Sitäpaitsi pelko tässä suhteessa
6910:     Erikoisen haetulta tuntuu hallituksen        haaskauksista on suuresti liioiteltu, kun
6911:  esityksen perustelujen seuraava kohta:          otamme huomioon sen, että nykyisin lukui-
6912:  ,Vältyttäisiin poHtoaineiden ristiinkulje-      sat metsänhoitoyhdistykset kautta maan
6913:  tuksilta" ja ,että laitteiden teho tulisi pa-   valvovat hakkauksia ja yksityiset maan-
6914:  remmin käytetyksi". Miten se käytännössä        omistajat ovat täysin tietoisia metsiemme
6915:  voi olla mahdollista? Kaikki järjelliset syyt   niin yksityisestä kuin niiden kansantalou-
6916:  puhuvat sen puolesta, että sillä, jolla on      dellisestakin merkityksestä, jotenka maa-
6917:  rautatieverkosto käytettävänään sekä vesis-     perä metsänhoidolliselle työlle yleensä on
6918:  töissämme laivat proomuineen kuljetusta         aivan erikoisen suotuisa.
6919:  varten ja kulutuskeskuksia kautta maan              Hyväksymällä toisen vastalauseen mu-
6920:  voi parhaiten välttyä ristiinkuljetuksilta ja   kaisena lain valtion polttoainevarastosta
6921:  kehittää laitteiden tehon parhaimmalla ta-      saavutetaan ne käytännölliset tulokset, joi-
6922:  valla. Edelleen sanotaan esityksen perus-       hin hallitus esityksellään pyrkii, kuten val-
6923:  teluissa, että polttoaineiden hankintakus-       tionlaitosten puu- ja polttoaineiden hankin-
6924:  tannukset pienentyisivät. Olen koettanut         tojen keskittäminen, toimintapiirin laajen-
6925:  etsiä tälle perustelujen kohdalle myönteistä     taminen yleistä kulutusta käsittäväksi y. m.
6926:  ratkaisua siinä kuitenkaan onnistumatta.         hyväksyttävät näkökohdat. Samalla edus-
6927:   Päinvastoin olen päätynyt kielteiseen tulok-   kunnalla säilyy jatkuvasti päättämis- ja
6928:  eSeen seuraavista syistä. Valtionrautateiden     valvontaoikeus polttoainevaraston valvon-
6929:  puutavaratoimiston palveluksessa ovat toi-       taan nähden ja voi eduskunta olosuhteiden
6930:   mineet tähän asti varsinaisen virkansa          mukaan ja tarpeen vaatiessa joko laajentaa
6931:  'Ohella asemapäälliköt, ratamestarit y. m.       tai supistaa sen toimintaa samoin kuin
6932: 136                          Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1941.
6933:                                                           ----
6934: 
6935: 
6936: päättää kulloinkin tarvittavien varojen        kysymystä minulta tiedusti, niin minä iL-
6937: suuruudesta.                                   moitin hänelle, että minun oma käsitykseni
6938:    Täällä ministeri tänään antamassaan lau-    on se, että minä kenties onnistuisin löytä~
6939: sunnossa huomautti, että tämä laitos olisi     mään, jos. minun hoidettavakseni jää lai-·
6940: tilapäinen. Minun käsittääkseni se vielä       toksen kokoonpano, laitoksen johtajan ken-.
6941: tekee tämän asian kepeämmäksi, että se         ties noin 150,000 markan vuosipalkalla.
6942: olisi tilapäinen. Sillä uuden viraston jäl-    Minusta asian piti tulla tällä riittävästi
6943: leen realisoiminen rauhan ajan ja normaa-      selitetyksi, mutta minä valitan, ettei niin
6944: lisen ajan tultua on paljon vaikeampaa         ole tapahtunut.
6945: kuin rautatielaitoksen polttoainetoimistoa         Mitä kiireeseen ja hosumiseen sitten tu-.
6946: lisäämällä siitä poistamalla liiat ainekset    lee, niin on tietysti vaikea puolustautua.
6947: tarvittaessa voidaan päästä paljon pikem-      sellaisia moitteita vastaan kun yhtä vai~
6948: min normaaliseen ja rauhan ajan tulok-         keaa on puolustautua niitä moitteita vas-
6949: seen.                                          taan, joita tavantakaa tulee siitä, että..
6950:    Mitä enemmän tähän asiaan perehtyy,         kansanhuoltoministeriö aina on myöhässä.
6951: sitä enemmän tulee vakuutetuksi siitä, että        Kun tämä laitos, josta nyt niin paljon
6952: uuden liikeluontoisen viraston perustami-      puhutaan, on jo olemassa, ja minä, jota
6953: nen on tarpeeton. Kaikki asialliset näkö-      asia nyt kokolailla läheltä sivuaa, en ole
6954: kohdat puhuvat sen puolesta, että valtion-     ollut laitosta tekemässä enkä perustamassa,
6955: rautateiden puutavaraliikettä itsenäistä-      enkä sitä muutenkaan ohjaamassa ennen-
6956: mällä ja sen toimintapiiriä laajentamalla      kuin kansanhuoltoministeriöön tulin, niin
6957: sekä organisoimaHa hyvin koko sen toi-          toki minun asiani lienee nyt katsoa, ettii
6958: minta, on sanotulla liikkeellä parhaat edel-   tämä laitos, joka jo on ollut olemassa, tulee~
6959: lytykset tyydyttää sekä valtion että myös-     jollain tavalla saatetuksi muodossa tai toi.:
6960: kin yksityisen kulutuksen puu- ja poltto-      sessa vakinaisempiin käsiin, varsinkin kun
6961: aineidentarve. Samalla vältytään suuria        minä näen, että lainatulla väellä hoitami-
6962: kustannuksia kysyvän uuden viraston pe-        sesta ei voi jatkuvasti mitään tulla. Ja kun
6963: rustamisesta.                                  täällä niin suurta puhetta pidetään niin-
6964:    Suosittelen suurelle valiokunnalle toisen   kuin valiokunnassakin rautatielaitoksesta,.
6965: vastalauseen mukaisen lakiehdotuksen hy-       niin täytyy ihmetellä, jos suurta eroa pide-.
6966: väksymistä.                                    tään sillä, onko laitos kulkulaitosministe-
6967:                                                riön alaisena tai rautatiehallituksen alai-
6968:    Kansanhuoltoministeri Koti 1 aine n:        sena. Mutta minun täytyy sanoa, että kun
6969: On aivan luonnollista, että ed. Vesterinen     olot ovat poikkeukselliset ja on muitakin
6970: ja minä emme tässä asiassa voi päästä          tarpeita olemassa kuin rautatielaitoksen
6971: yksimielisyyteen, niin että minä en tässä      tarpeet, kysjrmyshän on koko valtakunnan.
6972: nyt kovinkaan paljon kajoa siihen, mitä        polttoainekysymyksestä, niin toki luulisi
6973: ed. Vesterinen täällä lausui. Kuitenkin on     olevan asianmukaista, että asiata ainakin
6974: minun eräitä asioita kosketeltava.             toistaiseksi hoidetaan valtioneuvostosta kä-
6975:    Mitä ed. Vesterisen luettelemiin palkkoi-   sin.
6976: hin tulee, niin asia on niin, että ne hen-         Sitten täällä puhuttiin tietysti taas.
6977: kilöt, joiden tehtävänä oli tämän laitoksen     niistä veturihaloista ja viitattiin hallituksen
6978: organisoimisen suunnitteleminen, ovat teh-      perusteluihinkin halkojen lajittelemisesta.
6979: neet ennakkokustannuskalkyylejä siitä ja        Ehkä olisi voinut kirjoittaa nuo perustelut
6980: tehneet sen tietysti omalla tavallaan ja        viisaammasti. Mutta jokaisen pitää ym-
6981: siinä mielessä kuin ovat sen tehneet, mutta    märtää tällä lajittelukysymyksellä tarkoic
6982: joka tapauksessa ollakseen varmemmalla         tettavan sitä, että kun tiedetään että vetu-
6983: puolella. Mutta kun minun käsittääkseni        reissa pitää olla mahdollisimmat hyvät
6984: minä tämän asian jo kerran olen ed. V es-      halot, niin on huonot halot sortteerattava
6985: terisen kanssa selvittänyt, niin minusta        pois ja ne voidaan polttaa menestyksellä
6986: tuntuu oudolta, että ed. Vesterinen uudel-     muissa valtion laitoksissa ja jättää hyvät
6987: leen tähän kysymykseen palaa. Silloin kuin     halot vetureihin. Myös kun puhutaan ris-
6988: tämä asia oli valtiovarainvaliokunnassa kä-     tiinkuljettamisesta, niin on muistettava.
6989: siteltävänä ja ed. Vesterinen jaoston           että nyt kaikki valtion laitokset enemmän
6990: puheenjohtajan ominaisuudessa palkkaus-         tai vähemmän eri osissa maata ja eri paik7
6991:                                    Valtion polttoainevarasto.                                 137
6992: 
6993:   kakunnilla toisistaan tietämättä tyydyttä-        sen esitys että vastalauseessa esitetty ehdo-
6994:   vät polttoainetarpeensa ja joutuvat teke-         tus, ovat täyttä keskitystä. Edelleen on
6995:   mään ristiinkuljettamista. Mutta jos tämä         jokseenkin hyödytöntä laajemmalti puhua
6996:   hoito on yhdessä kädessä, niin on syytä           siitä, että valtioneuvosto voi paremmin val-
6997:   olettaa, ettei sellaista ristiinkuljettamista     voa polttoainetilannetta, jos hallituksen
6998:   tapahdu.                                          esitys hyväksytään, sen takia, että luon-
6999:      Vielä minä tahtoisin oikaista sen ereh-        nollisesti tämä valvonta on yhtä helppo,
7000:   dyksen, ettei muka oltaisi valtion rautatei-      hyväksyttiin sitten hallituksen esitys tai
7001:   den kanssa tästä neuvoteltu. Minä tosin           II vastalauseessa esitetty ehdotus.
7002:   en ole rautatiehallituksen kanssa ollut tilai-       Nämä seikat eivät todellakaan vaikuta
7003:   suudessa neuvottelemaan, mutta minä olen          asiaan juuri mitään, vaan ainoastaan kaksi
7004:   puhunut asiasta itse mieskohtaisesti ennen        seikkaa on todellisuudessa otettava huo-
7005:   esityksen antamista pääjohtaja Castrenin          mioon, nimittäin se, kummalla tavalla maan
7006:   kanssa. Kun minä tiedän, että rautatie-           polttoainetilanne saadaan tehokkaimmin ja
7007:   laitos on ollut koko tätä ajatusta vastaan,       varmimmin hoidetuksi, ja toiseksi, kum-
7008:   niin olisi ollut jokseenkin hyödytöntä mil-       malla tavalla ne saadaan halvimmalla suo-
7009:   lään tavalla erityisemmin uhrata aikaa           ,ritetuiksi. Koska näissä molemmissa suh-
7010:   jatkokeskusteluihin, jotka kuitenkin olisivat     teissa olen tullut täysin vakuutetuksi siitä,
7011:   antaneet saman tuloksen kuin minkä ne             että rautatiehallituksen kokenut polttoaine-
7012:   nytkin ovat antaneet. Mutta näinollen väit-       osasto onnistuu asian hoitamisessa parem-
7013:   teet siitä, ettei rautatielaitos olisi asiasta    min eikä tätä minun käsitystäni mitenkään
7014:   ollut tietoinen ei pidä paikkaansa.               ole voitu horjuttaa, niin tulen edelleen ole-
7015:      Tässä yhteydessä minun on lisättävä,           maan hallituksen esityksen hylkäämisen
7016:   että kun tätä asiaa valmistelemassa oli toi-      kannalla.
7017:   mikunta, niin toimikunnassa oli myös rau-
7018:   tatiehallitus edustettuna.                          Ed. P i l k a m a: Tämän esilläolevan
7019:      Sitten vielä rautatielaitoksen ja sen vir-    hallituksen esityksen antamiseen on tietysti
7020:   kakunnan osallistuminen polttoaineiden           nytkin antanut aihetta se vaikea tilanne,
7021:   hankintaan ja luovutukseen. Eihän kukaan         johon maassamme jouduttiin, kun sodan
7022:   ole ajatellut, että tämä laitos, joka sekin      johdosta kivihiilen saanti maahamme vai-
7023:   kuitenkin on valtion laitos, toimisi aivan       keutui ja joksikin ajaksi kokonaan keskey-
7024:   niin erillään rautatielaitoksesta, etteivät ne   tyi. Kotimaista polttoainetta, halkoja, ei
7025: · laisinkaan tuntisi toisiaan, vaan tietysti on    oHut tarpeeksi varastossa sodan ajaksi,
7026:   lähdetty siitä, että rautatielaitos kokonai-     mutta eihän ollut ihme, eihän sodan sytty-
7027:   suudessaan ja sen virkakunta, niin poltto-       mistäkään voinut etukäteen tietää, jotta
7028:   ainevaraston osastolle kuuluvat virkailijat      polttoainetta olisi sen varalta jo varattu.
7029:   ja muu väki samoinkuin koko muu rauta-           Uuden polttoainehankinnasta ja varastoi-
7030:   tielaitoksen henkilökunta samalla tavalla        misesta huolehtivan keskusviraston perusta-
7031:   kuin tähänkin asti osallistuisi tähän toi-       mista puolustetaan ensiksikin sillä, että
7032:   mintaan (Ed. Vesterinen: Se on mahdo-            metsänhoidolliset näkökohdat polttoainei-
7033:   tonta!) koska mitään esteitä siinä suhteessa     den hankinnoissa tulisivat paremmin vas-
7034:   ei ole olemassa.                                 taisuudessa huomioonotetuiksi kuin aikai-
7035:                                                    semmin. Väitetäänhän ja on täälläkin
7036:    Ed. K ~ 11 i a: Katson velvollisuudekseni       sanottu, että rautatiehallituksen alaisissa
7037:  tässä istunnossa ilmoittaa, että olen valtio-     puun hankinnoissa olisi aikaisemmin har-
7038:  varainvaliokunnassa äänestänyt tätä esi-          joitettu metsänhaaskausta ja on sanottu,
7039:  tystä vastaan, vaikkakaan vastalauseen alla       että rautatiehallitus on ottanut vain puita
7040:  ei nimeäni ole. Tahtoisin tätä aivan ly-          rautateiden läheltä j. n. e. Mutta onhan
7041:  hyesti parilla sanalla perustella.                rautatiehallitus ottanut puita kaikkialta ve-
7042:    Minun nähdäkseni kaikki se paljo, mitä          sistöjen ympäriHäkin koko lailla pitkiltä
7043:  valtiovarainvaliokunnassa ja tässäkin is-         matkoilta, ja jos aikaisemmin noin 15-18
7044:  tunnossa on puhuttu keskityksen välttä-           v. takaperin olisikin tapahtunut näissä ha-
7045:  mättömyydestä tässä asiassa, on aivan tar-        lonhakkuissa metsänraiskauksia eikä ole
7046:  peetonta, jopa yli maa,lin ampumista,             tarpeeksi otettu huomioon metsänhoidollista
7047:  koska molemmat ehdotukset, sekä hallituk-         puolta, niin se oli siihen aikaan. Sitä ei
7048: 
7049:                                                                                                18
7050: 1118                            Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1941.
7051: 
7052:   ole tapahtunut viime vuosina. Tietäähän           saamiseen vaaditaan aikaa. Minä myön-
7053:   jokainen tässä salissa istuva, ettei kukaan       nän, että kukaties metsänhoidollinen tietä-
7054:   maanviljelijä laske enää minkään firman           mys ja kokemus tulee sillä uudella keskus-
7055:   miehiä metsäänsä, ilman ettei se metsä ole        virastolla, jos semmoinen perustetaan, ole-
7056:   leimattu siihen tarkoitukseen, mitä sieltä        maan parempi kuin tähän asti, mutta en-
7057:   aiotaan ottaa joko tukeiksi, polttopuiksi tai     nenkuin se pääsee niin pitkälle liiketoimin-
7058:   paperipuiksi. Metsälautakuntien ammatti-          nassa ja puun hankinnassa, saa semmoiset
7059:   miesten avulla puut leimataan etukäteen,          laitteet ja organisatiot, jotka nyt on rauta-
7060:   arvostellaan, hinnoitetaan, tehdään kauppa        tiehallituksella, siihen menee hyvin pitkälti
7061:   ja sitten sen mukaan hakataan, kuin on            aikaa. Kaikessaharr meidän pitää edistyä
7062:   leimattu. Tähän on minulle sanottu, että          ja tässäkin koetetaan edistyä, mutta mi-
7063:   ei rautatiehallitus välitä niistä leimauksista,   nusta tämä edistysaskel on ehkä liian
7064:   se ottaa, mistä tahtoo. Se on lapsellinen         pitkä ja tulee kukaties valtiolle liian kal-
7065:   väite, sillä jokaisen maanviljelijän tai hä-      liiksi. Sen tähden minä suosittelen suu-
7066:   nen etulaisensa velvollisuus on tarkastaa,        relle valiokunnalle yhtymistä ensimmäiseen
7067:   että hakkaajat tarkoin näissä hakkuissa lei-      vastalauseeseen.
7068:   mausta noudattavat.
7069:      Rautatiehallituksen alaista polttopuun           Ed. P i t k ä n en: Minä suosittelisin suu-
7070:   hankintaa on moitittu myöskin siitä, ettei        relle valiokunnalle yhtymistä ed. V esteri-
7071:   se pystynyt sodan aikana eikä heti sen jäl-       sen mielipiteisiin. Lisäksi huomauttaisin
7072:   keen keväällä ja kesällä hankkimaan tar-          kansanhuoltoministerille, joka nyt on pois-
7073:   peellista polttopuunmäärää, mutta saattaa         lähtenyt, että onko siinä mitään järkeä,
7074:   hyvin kysyä, kuka siihen olisi pystynyt           että halkoja nyt rahdataan joka puolelle
7075:   taikka mikä virasto sert olisi voinut no-         maata ja rehut jäävät asemille vaunujen
7076:   peasti tämän polttoainemäärän hankkia,            puutteessa, ja sitten lehmät on tapettava
7077:   kun kaikki miehet ja hevoset olivat sota-         sekä keväällä oljet poltettava. Minä sanoi-
7078:    jalalla, niin että monessa talossa oli vain      sin, ettei tämä uusi virasto hoida näitä
7079:    yksi hevonen kotona, jonka täytyi ajaa re-       asioita, mutta kokenut entinen järjestelmä.
7080:   huja ja muita maanviljelystarvikkeita, niin       Kun vain pannaan virkamiehille vähän
7081:    mistä saatiin hevosia metsiin, mistä saatiin     kiireempää määräystä, että pitää hoitaa
7082: · hakkaajia. Muutamissa sanomalehdissä syy-         näitä asioita, kyllä lähtevät asiat kulk~
7083:   tettiin maanviljelijöitä, että maanviljelijät     maan.
7084:    eivät halua myydä halkoja kulutukseen ja
7085:   odottavat hintojen nousua ja sentähden ei-           Ed. V este r i ne n: Kun kansanhuolto-
7086:    vät hakkauta halkoja. Se oli myöskin val-        ministeri on poistunut ja minulla olisi hä-
7087:   lan valheellinen väite. Maanviljelijät eivät      nelle ollut vastattavaa, niin minä jätän sen
7088:    odottaneet hintojen nousua, mutta eiväthän       toiseen kertaan.
7089:    he yksin, kun heidän oli tehtävä, jonkun
7090:    vanhuksen tai alaikäisen, maataloustyöt ko-         Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! I de
7091:    tona ja parhaat miehet olivat rintamalla,        till statsutskottets betänkande n: o 5 fogade
7092:    eivät he pystyneet hakkaamaan halkoja ja         tvenne reservationerna ingår upplysningar
7093:    sentähden halkojen hankkiminen viivästyi         om syftemålet med ifrågavarande proposi-
7094:    ja niiden vetäminen maanteiden varsiin ja        tion. J ag är fullt övertygad om a tt med-
7095:    rautateiden varsiin. Kaikista niistä pu-         lemmarna av stora utskottet skall komma
7096:    heista ja kirjoitelmista huolimatta, mitä        till samma uppfattning som föreslås uti
7097:    tässä asiassa on edustajillekin jaettu ja        reservation n: o I ifall de låter sig ledas
7098:    lähetelty, niin ei kukaan ole voinut saada       av vad som säges i propositionen och den
7099:    minua vakuuttuneeksi siitä, että se uusi         föreslagna verkställighetsförordningen och
7100:    kalliskustannuksineli keskusvirastokaali olisi   drar slutsatser av vad som framhållits uti
7101:    heti tehtävänsä tasalla ja että se voisi heti    professor Osaras anfall mot järnvägsstyrel-
7102:    riittävästi toimittaa polttopuuainetta val-      sen och generaldirektör J. Castrens svar
7103:    tion tarpeisiin, vielä vähemmässä määrässä       härå.
7104:   sitten kaikkiin niihin muihin tarkoituksiin,         Då denna fråga behandlades i den av
7105:    mitä on viittailtu. Kaikki liiketoimintahan      statsutskottet tillsatta delegationen, omfat-
7106:    vaatii tottumusta ja tämän tottumuksen           tade fem av delegationens sex medlemmar
7107:                                  Valtion polttoainevarasto.                               139
7108: 
7109: 
7110: den framställning, som ingår uti första ja myöskin hallituksessa polttoainetarvetta
7111: reservationen. Men då frågan kom till tyydytettäessä.
7112: statsutskottet hade enligt uppgift den llO-      Vastalausujat käsittääkseni perustavat
7113: cialdemokratiska gruppen utmönstrat de vastustavan kantansa luullakseni siihen pel-
7114: medlemmar från utskottet, som deltogo i koon asiasta, mikä on hallituksen peruste-
7115: det förberedande arbetet inom delegatio- lujen sivulla n: o 3 seuraavassa kohdassa:
7116: Iien, och ersatt dem med andra, som om- ,Valtion polttoaineiden hankintakustannuk-
7117: fattade inrättande av ifrågavarande äm- set pienentyisivät, ja valtion polttoaineta-
7118: betsverk för uppköp av ved och trävaror. loutta voitaisiin ohjata kulloinkin kansan-
7119: Till samma grupp anslöt sig även medlem- taloudellisesti edullisempaan suuntaan."
7120: mar .hörande till samlings- och framstegs- Minä käsitän, että vastalausujat pelkäävät,
7121: partiet, vilka således synas luta mot inrät- että uusi virasto tulisi hoitamaan tätä polt-
7122: tande av nya ämbetsverk och anställande toainevaraston hankintatehtävää niin, että
7123: av nya tjänstemän med onaturligt höga siinä otettaisiin huomioon kansantaloudelli-
7124: löner. Det kan nämnas, att lönerna för sesti edullisempi suunta, kuin maanomista-
7125: de ledande personerna för ifrågavarande jain yksityisedut sallisivat. He pelkäävät,
7126: ämbetsverk är såsom rdm. Vesterinen että perustettava virasto ehkä määräisi hin-
7127: nämnde upptagna till 240,000, 150,000, nan huokeammaksi, kuin mitä heidän
7128: 120,000 och 100,000 mark i året. Jag hop- etunsa edellyttävät. Myöskään he eivät ole
7129: pas att stora utskottet skall grundligt för- täysin vakuutettuja, jos tämä uusi virasto
7130:  djupa sig i frågan och icke Iita sig på tahtoisi asettaa esteitä lausuntojensa perus-
7131: statsutskottets beslut, som tillkommit genom teella sille, ettei ulkomaille vietäisi raakana
7132: påverkan på vissa gruppmedlemmar i den puita liian paljon. Ainakin ed. Hästbacka
7133:  riktning propositionen omfattar.             valiokunnassa on tämän pelkonsa ilmaissut.
7134:     Jag omfattar även de synpunkter som Minun nähdäkseni, jos tämä pelko olisi
7135: anfördes av rdm. Vesterinen, som ju var totta, ja sitä minä ainakin odotan, että se
7136: delegationens ordförande. Med anledning on totta, ettei maasta viedä raakapuuta
7137: av minister Kotilainens hänvisning till att enempää ulos kuin omat tarpeet huomioi-
7138:  man under kriget nödgades inrätta en upp- maHa on mahdollista. Sellainen kansanta-
7139: köpscentral, emedan järnvägsstyrelsen icke louden hoitaminen ei olisi oikein, että koti-
7140:  ansåg sig kunna fylla behovet av ved för maan tehtaat pysähtyisivät, niissä olevia
7141:  olika ändamål, vill jag nämna att det är ' työläisiä jouduttaisiin huoltamaan yhteis-
7142: självfallet, såsom redan framhållits, att kunnan varoilla, ja maanomistajain edut
7143:  järnvägen som hade att sköta om allt som huomioimaHa myytäisiin raakapuut ulos.
7144:  anslöt sig till landets försvar, sålunda Se olisi kaikkein huonointa kansantalouden
7145:  måste lämna endel av sitt uppdrag åt edun huomioimista.
7146:  andra.                                          Myöskin tahdon tässä yhteydessä esittää
7147:     Jag vill blott erinra om att då kriget hallitukselle lakiesityksen 1 § :n 2 momen-
7148:  bröt ut hade järnvägen att avstå ved åt tin lopussa mainitusta asiasta, jossa Gano-
7149:  staten och andra inrättningar till ett kvan- taan: ,myydään tarvikkeita yksityisten lm-
7150:  tum av ungefär 680,000 kubikmeter. Det lutuksen käytettäväksi", että tälle yksityis-
7151:  är sålunda orätt att säga att järnvägssty- ten kulutuksen tarpeen tyydyttämiselle hal-
7152:  relsen icke har kunnat anskaffa det behov litus kiinnittää riittävässä määrässä huo-
7153:  av ved som erfordrades. Jag förordar den miota ja antaa sellaiset ohjeet perustetta-
7154:  till stora utskottets betänkande fogade valle virastolle, että kaikissa kulutuskeskuk-
7155:  första reservationen.                        sissa on mahdollista polttoaineita saada
7156:                                               riittävästi ja tasapuolisesti.
7157: 
7158:    Ed. B r y g g a r i: Asian käsittelyn tässä     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7159: vaiheessa ei minulla, joka puolustan halli-
7160: tuksen esityksen hyväksymistä, ole aihetta
7161: laajemmin kysymykseen kajota. Haluan                Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7162: kuitenkin mainita pari näkökohtaa, jotka         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7163: toivon huomioitavan suuressa valiokunnassa       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
7164: 140                            Tii&taina 4 p. maaliskuuta 1941.
7165: 
7166:       5) Ehdotus laiksi uskonnonvapauslain            tunnettua, että varsinkin tällaisina pula.:.
7167:                  muuttamisesta.                       aikoina köyhät ihmiset koettavat muuten-
7168:                                                       kin olla käyttämättä lääkäreitä ja lääke-:
7169:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            aineita, koska heillä ei ole siihen varaa.
7170: tintö n: o 11 ja otetaan e n s i mm ä i-              Ei suinkaan lainsäätäjän pitäisi vielä
7171: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-       lisäksi vaikeuttaa heille lääkeaineiden käyt-e
7172: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 12,           töä. Jossakin instanssissa tarpeellinen oi~
7173: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            kaisu on tehtävä ja minä toivoisin, että
7174:                                                       suuri valiokunta sen tekisi.
7175:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
7176: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 11.                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7177:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
7178:                                                       päättyneeksi ja asia lähetetään suureen
7179:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 v a l i o k u n t a a n.
7180: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7181: suureen valiokuntaan.
7182:                                                       7) Ehdotus laiksi toimenpiteistä vesivoiman
7183:                                                          käytäntöön ottamisen helpottamiseksi.
7184:       6) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain       1
7185:                 muuttamisesta.                           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
7186:                                                       mietintö n:o 2 ja otetaan ensi mm ä i.-
7187:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmisteh~"
7188: tintö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen                   vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 18,
7189: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-       joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
7190: sitellyt hallituksen esitys n: o 11, ed. Hir-
7191: vensalon y. m. toiv. al. n:o 8 ja ed. Holm-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7192: bergin y. m. toiv. al. n:o 9, jotka sisältä-          laki- ja talousvaliokunnan mietint(} n :o 2~
7193: vät yllämainitun lakiehdotuksen.
7194:                                                         Puheenvuoroa ei pyydetä.
7195:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7196: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 7.                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7197:                                                       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7198:                                                       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7199:   Keskustelu:
7200: 
7201:    Ed. Wiik: On vaikea uskoa, että joku               8) Ehdotus määrärahan myöntämisestä val•
7202: todella olisi tahtonut verottaa lääkeaineita          tion osallistumista varten paikallisten kan-
7203: ja sairaanhoitovälineitä, niitä joiden tar-           sanhuoltotehtävien hoitamisesta aiheutuviin
7204: koituksena on lieventää sairaiden ihmisten                           kustannuksiin.
7205: kärsimyksiä ja jos mahdollista palauttaa
7206: heidän terveytensä. Minä olen taipuvainen                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-:
7207: otaksumaan, ettei hallituksessa eikä edus-            tintÖ n:o 6 ja otetaan ainoaan käsit-
7208: kunnassa ole riittävästi huomattu tätä                t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7209: asiaa. Tämä huomaamattomuus ei kyllä                  hallituksen esitys n: o 16, joka sisältää
7210: ole meille kunniaksi.     Mutta kun nyt               yllämainitun ehdotuksen.
7211: asiasta on huomautettu, voitaisiin otaksua,
7212: että yksimielisesti tehtäisiin tarpeellinen             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7213: korjaus. Valtiovarainvaliokunta on kuiten-            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 6.
7214: kin tullut toiseen tulokseen, ehkä vääristä
7215: kunnianarkuussyistä. Tiedossani kyllä on,
7216: että valiokunnassa on ollut vähemmistö,                 Keskustelu:
7217: joka on tahtonut vapauttaa lääkeaineet,
7218: mutta sekään ei ole tullut liittäneeksi mie-            Ed. T a r k k a n en: Olen lähemmin ta,r.~
7219: tintöön vastalausettaan. Onhan selvää ja              kastanut näitä valiokunnan mietinniin pe-
7220:                               Paikalliset kansanhuoltotehtävät.                            141
7221: 
7222: rusteluja ja olen huomannut, että ne pe-         kaupunki- tai kauppalakunnillakin järjes-
7223: rustelut ovat sillä tavalla kirjoitetut, joka    tää omin voimin kansanhuoltotoimintansa
7224: tarkoittaa aivan samaa kuin vastalauseen         tyydyttävällä tavalla. Tämän vuoksi ja
7225: perusteluihinkin sisältyvä ajatus ja sentäh-     kun esim. sellainenkin maalaiskunta, jossa
7226: den en halua tässä vaiheessa tehdä ehdo-         veroäyrin hinta on 5-6 markkaa äyrin-
7227: tusta tämän ponnen sanamuodon muutta-            hinnan läheisessä kaupungissa tai kauppa-
7228: misesta, vaan katson, että valtiovarainvalio-    lassa ollessa 10-11 markkaa, kenties voi
7229: kunnan mietinnön perusteella tulee saavu-        tulla kansanhuoltoelimensä epätyydyttävän
7230: tetuksi se sama tarkoitus, mikä vastalau-        työskentelyn vuoksi osalliseksi nyt myön-
7231: ~een esittäjillä on ollut.                       nettävästä avustuksesta, niin tässä tällöin
7232:                                                  ei mielestäni tapahdu oikeus kaupungeissa
7233:    Ed. Salmen o j a: Esillä olevasta halli-      ja kauppalaissa asuvia veronmaksajia koh-
7234: tuksen esityksestä määrärahan myöntämi-          taan, veronmaksajia, jotka nykyaikana ne-
7235: sestä valtion osallistumista varten paikallis-   kin ovat raskaasti kuormitetut. Jos ker-
7236: ten kansanhuoltotehtävien hoitamisesta ai-       ran, kuten kohtuullista on, valtio osallistuu
7237: heutuviin kustannuksiin ei käy täysin sel-       kansanhuoltolautakunnille asetettujen suur-
7238: ville, onko kysymyksessä avustuksen myön-        ten rasitusten lieventämiseen, niin olisi
7239: täminen vain maalaiskunni1le vai voi-            tämä osallistuminen voinut tapahtua myös-
7240: vatko myöskin kaupunki- ja kauppalakun-          kin kaupunki- ja kauppalakuntien hyväksi.
7241: nat saada tätä avustusta. Myöskään valtio-       Saakoot maalaiskunnat minun puolestani
7242: varainvaliokunta ei ole mietinnössään tätä       kernaasti sen, joka nyt tässä niille luva-
7243: seikkaa selvittänyt. Esityksen sisällöstä ja     taan, mutta varmaa joka tapauksessa on,
7244: vielä paremmin eräästä esitelmästä, jonka        että valtion osallistuminen kaupunki- ja
7245: kansanhuoltoministeri jokin aika sitten          kauppalakuntienkin osalta kansanhuoltome-
7246: piti, voi kuitenkin päätellä, että määrära-      nojen kustannusten osittaiseen korvaami-
7247: halla on tarkoitus tehostaa vain maalais-        seen on asia, jonka täytynee lähiaikoina
7248: kuntien kansanhuoltolautakuntien toimin-         tulla esille.
7249: taa, joka epäilemättä monessa suhteessa
7250: onkin tehostamisen tarpeessa. Asian näin            Ed. T a n ne r: Valiokunnan mietinnöstä
7251: ollen joutuu kuitenkin miettimään eikö           näkyy, että valiokunnan enemmistö on aset-
7252: määrärahaa siten kuin sitä nyt on suunni-        tunut hallituksen esityksen kannalle, mutta
7253: teltu käytettäväksi, jouduta jakamaan yksi-      kuitenkin on perustelujen toinen kappale
7254: puolisesti. Epäilemättä on useita maalais-       siten laadittu, että se voi tukea vähemmis-
7255: kuntia, jotka taloudellisen ahdingon vuoksi,     tön ehdotusta, mikä ehdotus esiintyy vasta-
7256: ehkä myös siihen tarvittavien voimien            lauseessa. Voinkin tämän vuoksi hyvin
7257: puutteessa, todellakaan eivät voi omin voi-      ymmärtää, että ed. Tarkkanen mielellään
7258: min suorittaa kansanhuollon niille asetta-       näkee perustelujen jäävän entiselleen.
7259: mia tehtäviä. Heidän auttamisensa on siis        Ilmeisesti on tässä tapahtunut asian käsit-
7260: hyvin paikallaan. Mutta on myöskin yhtä          telyn viimeisellä hetkellä jonkinlaista huti-
7261: varmasti sellaisia maalaiskuntia, joissa ei-     loimista. Luultavasti on pyyhitty pois jo-
7262: vät yksinomaan taloudelliset seikat ole          takin, mutta ei ole huomattu kaikkea pyyh-
7263: olleet esteenä kansanhuoltotoiminnan suun-       kiä pois. Jotta tämmöinen epäselvyys pois-
7264:  nilleen siten järjestämiseksi kuin se yli-      tuisi, pyydän ehdottaa, herra puhemies,
7265: päänsä, esim. toimistopäälliköitä kansan-        että perustelujen toinen kappale saisi seu-
7266:  huoltolautakuntiin palkkaamalla, on järjes-     raavan sisällön: Yhtyen hallituksen esityk-
7267: tetty kaupunki- ja kauppalakunnissa. Epäi-       seen valiokunta puoltaa ehdotetun suurui-
7268: len, että ainakin joissakin maalaiskunnissa      sen määrärahan myöntämistä tähän tarkoi-
7269: nyt kysymyksessä olevien tehtävien järjes-       tukseen. - Silloin perustelut ja ponsi ovat
7270: telyssä koetut puutteellisuudet ovat osit-       keskenään sopusoinnussa.
7271:  tain johtuneet myöskin väärin käsitetystä
7272: säästäväisyydestä.     Tietysti säästäväisyys      Ed. Hiltunen: Minä pyydän kan-
7273:  niin kuntien kuin muussakin taloudenpi-         nattaa ed. Tannerin tekemää ehdotusta.
7274:  dossa on perushyve, mutta varmasti san-         Kun asiaa valiokunnassa käsiteltiin, niin
7275:  gen usealla maalaiskunnalla on ollut ja on      valiokunnan enemmistö ensimmäisessä 1uke-
7276:  vähintään yhtä suuret mahdollisuudet kuin       misessa asettui samalle kannalle, jolle vas-
7277: 142                          Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1941.
7278: 
7279: talause on kirjoitettu. Toisessa lukemisessa    sagda år anhöll om ett tilläggsanslag på
7280: sensijaan valiokunta tuli hallituksen esityk-   2 milj. mark. Men detta belopp hann icke
7281: sen kannalle ja kun silloin jo oli peruste-     till, varför man i slutet av året begärde
7282: lujen ensimmäinen ja toinen kappale hy-         ytterligare 2 milj. mark för samma ända-
7283: väksytty, niin silloin muodollisesti kolman-    mål. Det behövdes således för år 1940 för
7284: nen ja neljännen kappaleen pyyhkimisen          dessa statens inspektörer 4 milj. mark;
7285: jälkeen jäi mietinnössä näkyvä ristiriita       trots att de flesta av dessa inspektörer och
7286: valiokunnan mietinnön ponnen ja peruste-        kontrollörer blevo anställda först i slutet
7287: lujen toisen kappaleen välille. Jotta tämä      av året.
7288: ristiriita saataisiin poistetuksi, niin edus-      Men oaktat nämnda utgifter för år 1940
7289: kunnan olisi hyväksyttävä ed. Tannerin          stego till 4 milj. mark, föreslogs uti bud-
7290: tekemä ehdotus.                                 geten för 1941 endast 1,900,000 mark,
7291:    Mitä ed. Salmenojan huomautukseen tu-        vadan man vid behandlingen av ordinarie
7292: lee, että kaupungit ja kauppalat jäävät         statsförslaget antog, att anställande av dy-·
7293: huonompaan asemaan kuin maalaiskunnat,          lika kontrollörer nått kulmen under 1940,
7294: niin minä yhdyn siinä häneen täydellisesti.     och att en återgång till mera stadgade för-
7295: Valiokunnassa kuitenkin näytti olevan toi-      hållanden var att emotse. Men i slutet av
7296: votonta saada siinä suhteessa muutosta ai-      december 1940, då den sista tilläggsbudge~
7297: kaan. Toiselta puolen on huomattava, että       ten under sagda år lämnades till riksdagen
7298: kaupungit ja kauppalat ovat asiansa hoi-        och upptog 2 milj. mark för nämnda kon•
7299: taneet paremmin kuin maalaiskunnat. Nii-        trolländamål, blev det klart för envar, Gom
7300: den palveluksessa on pätevämpää voimaa          mera ingående fördjupade sig uti regerin-
7301: kansanhuoltolautakunnissa ja muutenkin ne       gens framställningar, att man stod inför
7302: ovat siinä suhteessa paremmin asiansa hoi-      ett ökat kontrollsystem. Detta föranledde
7303: taneet, kun taas maalaiskunnat ovat usein       mig vid plenum den 20 sistvikne december
7304: kitsaasti tästä asiasta huolehtineet, joten     säga att de nu uppgivna beloppen för år
7305: sekin lienee syynä, että hallitus katsoo tar-   1940 icke skulle hinna till för 1941, utan
7306: peelliseksi osallistua maalaiskuntien kustan-   komme att flerdubblas. Vi stå nu inför
7307: nuksiin kansanhuoltomenoissa, jotta ne vas-     det faktum, som jag förutsåg, att anslaget
7308: taisuudessa paremmin hoitaisivat tämän          för ifrågavarande ändamål kommer att
7309: asian.                                          flerdubblas, ty det beräknade behovet har
7310:                                                 ökats från 1,900,000 till 20 milj. mark,
7311:   Ed. Hästbacka: Herr talman! Så-               vilket sanno1ikt icke heller kommer att för-
7312: som av propositionen n: o 16 framgår grun-      slå om regeringens proposition blir god-
7313: dar sig nu föreliggande framställning om        känd.
7314: ett reservationsanslag av 18 milj. mark att        I samband med min värdesättning av re-
7315: användas enligt av statsrådet fastställda       geringens kalkyler framhöll jag även att
7316: grunder, på lagen om krigstillstånd av år       jag för min personliga del har ansett att
7317: 1930, sådan 32 § 4 mom. lyder med de            folkförsörjningsministeriets åtgärder be-
7318: förändringar som vidtogos i sagda lag den       träffande kontrollen gått för långt, även i
7319: 29 september 1939. På grund av nämnda           det avseende, som avses med dessa kontrol~
7320: lagändring inrättades sedan distriktsbyråer     lörer, nämligen att bekämpa överträdelser
7321: i olika delar av landet. Till dessa byråers     av reglementeringsbestämmelserna. Det är
7322: och folkförsörjningsnämndernas hjälp an-        ofta så att en alltför energisk kontroll
7323: ställdes kontrollörer med en enhetslön för      skadar en sak, och jag befarar att detta.
7324: dem per månad från 1,750 till 2,000 mark.       kommer att ske genom ifrågavarande kon-
7325: Det ökade kontrollsystemet, som vidtog i        troll. Och i detta sammanhang uttalade
7326: slutet av år 1940, krävde avsevärda tillägg     jag även mitt beklagande, att i budgeten
7327: uti budgeterna både för staten och kom-         för 1941 ieke fanns några tillförlitliga
7328: munerna, främst dock för de sistnämnda.         uppgifter om kostnaderna, som äro för-
7329: Det kan nämnas att statens avlöningar för       enade med systemets genomförande.
7330: kontrollörer steg under tiden 1 januari till       Numera har man utarbetat ett förslag
7331: 30 april 1!:1,10 i medeltal till 154,209 mark   till löner för folkförsörjningskontrollörer i
7332: månatligen, varför ma'n då i medlet av          landet, som slutar på 12,756,000 mark.
7333:                              Paikalliset kansanhuoltotehtävät.                           143
7334: 
7335: Kontrollörerna äro fördelade uti 10 löne- avsikt att få livsmedel och andra varor
7336: grupper, med följande löner:                     jämnare fördelade.
7337:    9 kommuner med månadslön 1,000: --              Jag har därför omfattat de synpunkter,
7338:   68                                 1,500:-     som  framhållits uti reservationen, att sta-
7339:   27      "          "        ,"     1,750:- ten deltager i de dryga kostnader, som
7340: 137       "          "                2,000:- 1 kommunerna nu få bestrida för folkförsörj-
7341:   17      "          "         "      2,250:- ningen, ehuru detta mera är en stats- än
7342: 122       "          "         "     2,500: ---- kommunalangelägenhet. Och jag vill till-
7343:   12      "          "         "      2,750:- lägga: får de lokala folkförsörjningsnämn-
7344:   67      "          "         "      3,000:- derna större frihet än de hittills haft att
7345:   13      "          "         "      3,500:- sköta om livsmedels- och foderfördelningen
7346:    2      "          "         "      4,000:- inom sina verksamhetsområden, är jag fullt
7347:           "          "         "                 övertygad om att ställningen inom kommu-
7348:    Månadslönen utgör för dessa kommuner nerna skulle vara bättre än den nu är, och
7349: 1,063,000 och således för hela året att staten som sådan även skulle hava större
7350: 12,756,000 mark. De kommunala utgifterna fördel än vad den hittills erhållit. Såväl
7351: för folkförsörjningsnämnderna har enligt kommuner som enskilda äro välförtrogna
7352: inhämtade uppgifter av folkförsörjningsmi- med vad nödläget kräver, och jag är över-
7353: nisteriet stigit till 17,080,657: 62 varav för tygad om att det överskott, som möjligen
7354: löner 12,449,578: 20 och diverse utgifter finnes på en del orter, kan bättre ställas
7355: 4,631,079: 42. Kontrollörernas antal har till allmänhetens disposition genom de
7356: under året 1940 varit i medeltal 1,500.          korumunala förtroendemännen, än genom
7357:    Jag har frågat några kommuners ledande tvångsåtgärder av nu ifrågavarande kon-
7358: män vad deras mening är om ifrågavarande trollörer. Att misstänkliggöra en person
7359: kontrollsystem och har fått det svaret, att eller, som i detta fall, korumunala för-
7360: det mera skadar än gynnar vad man avser troendemän, bådar icke gott för framtiden.
7361: skall kunna vinnas. Och ju längre man              Jag föreslår därför godkännande av
7362: går att genomföra kontroll på kontroll, reservationen.
7363:  desto svårare blir det att få folk att böja
7364: sig för de utfärdade bestämmelserna av             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7365: folkförsörjningsministeriet.
7366:     I en tid som denna, då brist råder på          Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Tan-
7367:  alla områden av såväl livsmedel som på ner ed. Hiltusen kannattamana ehdottanut,
7368: de mest behövliga nödvändighetsvaror, bör että perustelujen toinen kappale saisi seu-
7369: även de bestämmande myndigheterna söka raavan sanamuodon: ,Yhtyen hallituksen
7370: arbeta i samförstånd med producenterna esitykseen valiokunta puoltaa ehdotetun
7371:  och varuförmedlarna, ty med att tillgripa suuruisen määrärahan myöntämistä tähän
7372:  tvångsåtgärder på alla områden vinner tarkoitukseen." Kutsun tätä ed. Tannerin
7373:  man knappast något nämnvärt.                    ehdotukseksi. Ed. Hästbacka on ehdotta-
7374:     Enligt de nu ändrade bestämmelserna nut, että mietinnön vastalause hyväksyttäi-
7375: avser folkförsörjningsministeriet att i lands- siin. Kun tätä ehdotusta ei ole kannatettu,
7376:  kommunerna tillsätta s. k. ledare, vilka se raukeaa.
7377:  ägde verkställa reglementeringsbestämmel-
7378:  serna och handhava de löpande ärendena,
7379:  varigenom folkförsörjningsnämndernas ord-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
7380: föranden mera skulle kunna ägna sig åt
7381:  fördelningarna bland jordbrukarna av för-         Eduskunta hyväksyy valiokunnan ponsi-
7382:  nödenheter, som äro underkastade regle- ehdotukset.
7383:  mentering. På pappret kan denna åtgärd
7384:  synas tilltalande, men till någon nytta äro
7385:  dessa ledare icke i praktiken. De äro och         Äänestys ed. Tannerin ehdotuksesta:
7386:  komma att förbli i allra flesta fall tjänste-
7387:  män med lön utan nämnvärt arbete, och             Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
7388:  såsom redan nämnts, i de flesta fall mera mietinnön, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
7389:  skada än nytta folkförsörjningsministeriets on ed. Tannerin ehdotus hyväksytty.
7390: 144                                                Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1941.
7391: - - - - - · --·--------------------   -·-···-·--~-------
7392: 
7393: 
7394: 
7395: 
7396:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä                                lonen, Havas, Hiilelä, Hiltunen, Honka,
7397: nousemaan seisoalleen.                                               Huotari, Hurtta, Hämäläinen, Ikola, Joki-
7398:                                                                      nen, Juutilainen, Kajala, Karjalainen, Kar-
7399:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                                    vetti, Kekäläinen, Ketonen, Kettunen, Koi-
7400:                                                                      vulahti-Lehto, Kokko, Koponen, Kuittinen,
7401:    Puhemies: Vähemmistö.                                             Kulovaara, Kupari, Kuusisto, V. H. Kämä-
7402:                                                                      räinen, Kääriäinen, Lehtokoski, Lehtonen,
7403:    Koneäänestystä pyydetään.                                         Lepistö, Lindqvist, Lindström, Linkomies,
7404:                                                                      Linna, Lonkainen, Lumme, Malkamäki,
7405:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"                               Malmivuori, Meltti, Moilanen, Mustasilta,
7406: tahi ,ei".                                                           Mäkeläinen, Nikula, Nokelainen, Oksala,
7407:                                                                      M. H. Peltonen, 0. Peltonen, Pennanen,
7408:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                          Penttala, Pitkäsilta, Pyy, U. Raatikainen,
7409: 59 jaa- ja 77 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 56.                         Rantala, Raunio, Rydberg, Salovaara, Si-
7410:                                                                      monen, Sinisalo, Sundström, Tanner, Teit-
7411:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                                      tinen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tuomi-
7412:                                                                      nen, Turkia, Turkka, Turunen, Tuurna,
7413:   Ed. Tarkka ne n:                             Pyydän      avointa   Welling, W enman, Wiik, Virkkunen, Wir-
7414: äänestystä.                                                          tanen, Voionmaa ja Väisänen.
7415:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
7416: pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 56
7417: soalleen, jotka kannattavat avointa äänes-                           edustajaa:
7418: tystä.
7419:                                                                         Aarniokoski, G. Andersson, Annala, von
7420:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                                    Born, Brander, Eskola, Estlander, Frietsch,
7421:                                                                      Hackzell, M. Hannula, U. Hannula, Heik-
7422:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-                         kilä, Heiniö, Holmberg, Horelli, Huittinen,
7423: mitettavaksi.                                                        Junes, Kallio, Kares, Kilpi, Kivisalo, Koi-
7424:                                                                      vuranta, Komu, Kujala, Kullberg, Lahtela,
7425:                                                                      Leppälä, Lohi, Luoma-aho, Löthman-Kopo.
7426:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-                           nen, Mangs, Murtomaa, Määttä, Möttönen,
7427: leen.                                                                Nikkola, Niukkanen, Paasonen, Pekkala,
7428:                                                                      Perho, J. Raatikainen, Reinikainen, Räisä-
7429:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                             nen, Saarinen, Salmela-Järvinen, Salmen-
7430:    Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Cajander,                           oja, Salmiala, Sillanpää, Soini, Svento,
7431: Furuhjelm, Haga, A. Halonen, Helenelund,                             Syrjälä, Syrjänen, Tolppanen, Tuomivaara,
7432: Heljas, Hilden, Hirvensalo, Hästbacka, In-                           W ainio, östenson ja Österholm.
7433: kinen, Jern, Johansson, Joukanen, Kaijalai-
7434: nen, Kallia, Kalliokoski, Kekkonen, Kemppi,                            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
7435: Kirra, Kivioja, Kleemola, Koivisto, Kor-                             on annettu 60 jaa- ja 83 ei-ääntä.
7436: venoja, Kukkonen, Kylänpää, K. Kämä-
7437: räinen, Lampinen, Luostarinen, Luukka,                                 Eduskunta on hyväksynyt ed. Tannerin
7438: Miikki, Niskanen, Nurmesniemi, Paavolai-                             ehdotuksen.
7439: nen, Paksujalka, Pilkama, Pilppula, Pitkä-
7440: nen, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pärs-                               Asia on loppuun käsitelty.
7441: sinen, Rantamaa, Rytinki, Salo, Saukkonen,
7442: Schildt, Soininen, Suurkonka, Takala, Tark-
7443: kanen, Tukia, Turja, Törngren, Vesterinen,                           9) Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edis-
7444: Wickman, Vilhula ja Virranniemi.                                       tämisrabaston valtuuskunnan toiminnasta
7445:                                                                                      vuonna 1940
7446:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7447:                                                                      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
7448:  Aattela, Ampuja, K. Andersson, Bryggari,                            ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a l i o-
7449: Eerola, Erich, Fagerholm, Hakala, T. Ha-                             kun taan.
7450:                                         Pöydällepanot.                                      145
7451: 
7452: 
7453:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu                          Pöydällepanot:
7454: hallituksen esitys n: o 20 ja hallituksen ker-
7455: tomus vuodelta 1940, voitaneen ne nyt esi-         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7456: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7457:                                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
7458:   Hyväksytään.                                   täysistuntoon:
7459: 
7460:         Liikevaihtoveron etuoikeutta             10) Hallituksen eduskunnalle antaman kerto-
7461:                                                  muksen johdosta niistä toimenpiteistä, joihin
7462: koskeva hallituksen esiltys n: o 20 esitellään   eduskunnan tekemät muistutukset valtiova-
7463: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-         rainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1937 ovat
7464: sen mukaisesti laki v a l i o kunta a n.                       antaneet aihetta,
7465: 
7466:                                                  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7467:                                                  n:o 12;
7468: Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna
7469:                    1940
7470:                                                  11) Ehdotuksen laiksi sotasiirtolaisten yhteis-
7471: esitellään.                                          kunnallisesta huollosta annetun lain
7472:                                                                  muuttamisesta
7473:   Puhemies: •Puhemiesneuvosto ehdot-
7474: taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
7475: kuntaan ja, mikäli se koskee suhteita ulko-      laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
7476: valtoihin, ulkoasiainval1okuntaan.               n:o 3; ja
7477: 
7478: 
7479:   Keskustelu:                                    12) Ehdotuksen laiksi asevelvollisista, joita
7480:                                                  omantunnon syyt estävät suorittamasta sota-
7481:    Ed. W i i k: Ehdotan, että asia pantai-         palvelusta, annetun lain muuttamisesta
7482: siin pöydälle seuraavaan täysistuntoon.
7483:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
7484:                                                  laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
7485:   Ed. R ä i s ä n e n: Kannatan ed. Wiikin       tintö n:o 1.
7486: tekemää ehdotusta.
7487: 
7488:   Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan
7489: päättyneeksi.                                      Puhemies:        Eduskunnan seuraava
7490:                                                  täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
7491:   Puhemies: Kun esitystä ei ole yksi-
7492: mielisesti lähetetty valiokuntaan, on se
7493: pantava pöydälle.
7494:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 15,47.
7495:   Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun-
7496: nan seuraavaan täysistuntoon.
7497:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
7498:                                                                       E. H. I. Tammio.
7499: 
7500: 
7501: 
7502: 
7503:                                                                                               19
7504:                   13.    Perjantaina 7 p. maaliskuuta 1941
7505:                                           kello 14.
7506: 
7507:                 Päiväjärjestys.                                                             Siv.
7508:                                                    5) Ehdotus laiksi uskonnonvapaus-
7509:  Il m o i t u k s i a.                          lain muuttamisesta ............... .        154
7510:                                          Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokun-
7511:       Kolmas käsittely:                         nan mietintö n: o 10; perustuslakiva-
7512:                                                 liokunnan mietintö n: o 11; hallituk-
7513:    1) El1dotukset laiksi metsänhakkuu-          sen esitys n: o 12.
7514: sopimusten Voimassaoloajan rajoitta-               6) Ehdotus laiksi liikevaihtovero-
7515: misesta eräissä tapauksissa ja laiksi           lain muuttamisesta ............... .
7516:  toisen maalla kasvavan metsän hak-                Asiakirjat: Suuren valiokun-              "
7517: kuuoikeuden kiinnittämisestä annetun            nan mietintö n: o 11; valtiovarainva-
7518: asetuksen muuttamisesta .......... . 150        liokunnan mietintö n: o 7; hallituksen
7519:    A s·i a k i r j a t: Suuren valiokun-        esitys n: o 11; ed. Hirvensalon y. m.
7520: nan mietintö n: o 7; lakivaliokunnan            toiv. al. n:o 8; ed. Holmbergin y. m.
7521: mietintö n: o 2; hallituksen esitys             toiv. al. n:o 9.
7522: n:o 177 (1940 vp.).                                7) Ehdotus laiksi toimenpiteistä ve-
7523:    2) Ehdotus laiksi niistä perusteista,        sivoiman käytäntöön ottamisen hel-
7524: joiden mukaan valtionavustusta kun-             pottamiseksi ..................... .
7525: nan- ja kyläteiden kunnossapitoa var-              Asiakirjat: Suuren valiokun-              "
7526: ten on annettava ................. . 151        nan mietintö n: o 12; laki- ja talous-
7527:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 valiokunnan mietintö n:o 2; hallituk-
7528: nan mietintö n: o 8; laki- ja talous-           sen esitys n: o 18.
7529: valiokunnan mietintö n:o 1; ed. Jan-
7530: hosen y. m. lak. al. n:o 14 (1939 vp.).           Ensimmäinen käsittely:
7531:    3) Ehdotus laiksi sotatilalain no-
7532: jalla puolustuslaitoksen töihin otettu-            8) Ehdotus laiksi sotasiirtolaisten
7533:  jen työntekijäin tapaturmakorvauk-             yhteiskunnallisesta huollosta annetun
7534: sesta ............................ . 153        lain muuttamisesta ............... .
7535:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-     "
7536: nan mietintö n: o 9; työväenasiainva-           valiokunnan mietintö n:o 3· hallituk-
7537: liokunnan mietintö n: o 1; hallituk-                   . n: o 19.
7538:                                                 sen esitys                     '
7539: sen esitys n:o 10.                                 9) Ehdotus laiksi asevei vollisista
7540:                                                 joita omantunnonsyyt estävät suorit:
7541:                                                 tamasta sotapalvelusta, annetun lain
7542:        Toinen käsittely:                        muuttamisesta ................... .
7543:                                                    Asiakirjat:           Puolustusasiain-    "
7544:    4) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta          valiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-
7545: henkisiin tuotteisiin annetun lain              sen esitys n:o 17.
7546: muuttamisesta ................... .
7547:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "
7548: nan mietinnöt n: ot 5 a ja 5; lakiva-                  Ainoa käsittely:
7549: liokunnan mietintö n: o 1· hallituksen             10) Hallituksen kertomus niistä
7550:   . n:o 4.
7551: esitys                    '
7552:                                                 toimenpiteistä, joihin eduskunnan te-
7553: 148                                Perjantaina 7 p. maaliskuuta 1941.
7554:                           ----=--------=-------------------~---
7555: 
7556: 
7557: 
7558:                                                    Siv.    puhemiehelle osoitettuna saapunut päämi-
7559:                                                            nisteri Rangellin vastaus ed. Erichin y. m.
7560: kemät muistutukset valtiovarainhoi-                        kysymykseen, joka koskee erään radioesi-
7561: dosta ja tilinpidosta vuonna 1937 ovat                     telmän kieltämistä. Tämä kysymys on nyt
7562: antaneet aihetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
7563:                                                            vastauksineen jaettu edustajille ja otetaan
7564:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                  eduskunnan pöytäkirjaan.
7565: kunnan mietintö n:o 12j mainittu                              Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
7566: kertomus (1940 vp.).                                       tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
7567:                                                            eikä tehdä päätöstä.
7568:               Esitellään:
7569:                                                              Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
7570:    11) Kertomus hallituksen toimen-                        näin kuuluvat:
7571: piteistä vuonna 1940 ............. .
7572:                                                      "
7573:        Pöydällepanoa varten                                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
7574:            esitellään:
7575:                                                               Viime tammikuun 16 päivänä oli Työ-
7576:       12) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                  väen Sivistysliiton sihteerin, tunnetun kan-
7577: tintö n: o 4 lakialoitteen johdosta                        sansivistysmiehen Pekka Railon ennakolta
7578: laiksi tulojen ilmoittamisvelvollisuu-                     laaditun ohjelman mukaisesti määrä yleis-
7579: desta kunnallisverotusta varten anne-                      radiossa esitelmöidä aiheesta , Tuotannon
7580: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 166         yhteiskunnallistuttaminen ". Esitelmä kuu-
7581:                                                            lui sarjaan ,Työväestön ajankohtaisia kysy-
7582:                                                            myksiä", jota jatkuvasti radion välityk-
7583:       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.               sellä on yleisölle esitetty.
7584:                                                               Radioyleisön hämmästys oli melkoinen,
7585:                                                            kun esitelmän alkamisaikana ja ilmoitta-
7586:                                                            matta syytä ohjelman muutokseen sille tar-
7587:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                  jottiinkin äänilevymusiikkia. Vielä suurem-
7588: ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen, toi-                   maksi muuttui hämmästys, kun syyt saa-
7589: nen varapuhemies Linkomies sekä edusta-                    tettiin julkisuuteen. Yleisradion ohjelma-
7590: jat Brander, Jokinen, Joukanen, Kares,                     osasto oli esitelmän hyväksynyt ja tästä
7591: Karvetti, Kokko, Korvenoja, Kujala, Lind-                  maisteri Railolie tiedoittanut. Viime het-
7592: ström, Löthman-Koponen, Möttönen, Saari-                   kessä oli kuitenkin Valtioneuvoston Tiedoi-
7593: nen, Salovaa:va, Törngren, \Vainio, V este-                tuskeskuksen puolelta, jonka valvontaan
7594: rinen ja Voionmaa.                                         yleisradio on alistettu, ilmoitettu, että esi-
7595:                                                            telmä kielletään, koska se on ,puolueelli-
7596:                                                            nen" ja ,tarpeettomasti voi herättää vasta-
7597:                                                             rintaa toisissa kansalaispiireissä".
7598:                    Ilmoitusasla.t:                             Tosiasia on kuitenkin, että syyte ,puo-
7599:                                                            lueellisuudesta" ja ,vastarinnan herättämi-
7600:                    Loman pyynnöt.                          sestä" tässä tapauksessa on kohdistettava
7601:                                                             yksinomaan Valtioneuvoston Tiedoituskes-
7602:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                 kukseen, eikä esitelmän pitäjään, joka on
7603:  istunnosta yksityisasiain takia edustajat                  tunnettu tasapuoliseksi ja arvostelukykyi-
7604:  Wainio ja Lindström.                                       seksi henkilöksi. Kun esitelmä sittemmin
7605:                                                             on julkaistu sanomalehdissä ja sen sisällys
7606:                                                             yleisesti tunnetaan, jää täydelliseksi arvoi-
7607:                                                             tukseksi tavalliselle vapaalle kansalaiselle,
7608:  Ed. Erichin y. m. kysymys, joka koskee erään               mikä siinä olisi omiaan toisinajattelevia
7609:  radioesitelmän kieltämistä, sekä pääministe-               loukkaamaan tai nurjaa mieltä herättä-
7610:           rin siihen antama vastaus.                        mään. Ainoa selitys on, että asianomainen
7611:                                                             Valtioneuvoston Tiedoituskeskuksen virkai-
7612:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-               lija joko itse on ahdasmielinen puolue-
7613:  tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on                   kiihkoilija tai siihen määrään yksinkertai-
7614:                                       Eräs radioesitelmä.                                   149
7615: 
7616: nen ja arvostelukyvytön, että hän ei ole          Onni Hiltunen.        Miina Sillanpää.
7617: vaativien tehtäviensä tasalla.                    0. H. Kekäläinen.     Kustaa Perho.
7618:    Maisteri Railon esitelmästä puuttuu täy-       Onni Peltonen.        Otto Toivonen.
7619: dellisesti puoluemiehelle luonteenomainen         J. E. Malmivuori.     Aino Malkamäki.
7620: agitatorinen sävy. Se on melkein kauttaal-        Aug. Syrjänen.        Kaisa Hiilelä.
7621: taan deskriptivinen ja sisältää asiallisesti      Anni Huotari.         Jussi Raatikainen.
7622: hyvin vähän, jos ollenkaan, uutta. Se on                         Väinö Sinisalo.
7623: lähinnä objektivinen yhteenveto tunne-
7624: tuista tosiasioista ja sellaisena varsin sopiva
7625: suurelle yleisölle valistavassa tarkoituksessa
7626: esitettäväksi. Puolueellisuutena ei taval-
7627: lista arvostelun mittapuuta käyttäen voi-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
7628: tane pitää toteamusta erilaisuudesta sosia-
7629: listisen ja kapitalistisen katsantokannan,           Helmikuun 12 päivänä päivätyllä ikir-
7630: tai auktoritativisen ja kansanvaltaisen aja-      jelmällä Te, Eduskunnan Herra Puhemies,
7631: tussuunnan välillä, yhtävähän kuin sen            olette V. J. 37 § 1 momentissa mainitussa
7632: tosiasian mainitsemista, että valtiojohtoinen     tarkoituksessa ~ähettänyt allekirjoittaneelle
7633: talous, osittain sodan vaikutuksesta, on          jäljennöksen edustaja Erichin y. m. Puhe-
7634: voittanut maaperää tai että Marxin teo-           miehelle jättämästä, helmikuun 11 päivänä
7635: rioissa on vanhoja ja aikansa eläneitä koh-       päivätystä kysymyksestä, joka koskee erään
7636: tia, tai esitelmöitsijän huomautusta, että        esitelmän kieltämistä yleisradiossa.
7637: kansanvaltaisessa maassa, kuten Suomessa,            Vastauksena tässä mainittuun kysymyk-
7638: n. s. sosialisoiminen ei voi tapahtua ilman       seen allekirjoittanut kunnioittavasti ilmoit-
7639: kansan enemmistön tahtoa ja myötävaiku-           taa, että asianomaisten järjestöjen kesken
7640: tusta.                                            tapaus selvitettiin välittömästi ja niin-
7641:    Viitaten yllälausuttuun pyydämme V. J :n       ~kään sovittiin vastaisesta menettelystä.
7642:  37 §: n 1 mom. nojalla Teidän välityksel-
7643: länne, Herra Puhemies, asianomaisen val-            Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1941.
7644: tioneuvoston jäsenen vastattavaksi esittää                    Pääministeri J. W. Rangell.
7645: seuraavat kysymykset:
7646:            1) Onko hallitus tietoinen edellä-
7647:         kuvatuista, kiusallista huomiota mei-
7648:         dän kansanvaltaisissa oloissamme,
7649:         joissa ei voimassa oleva sotatilakaan           Till Riksdagens Herr Talman.
7650:         saa johtaa sananvapauden orjuutta-
7651:         miseen, herättäneestä, maisteri Pekka        Uti en den 12 februari dag,tecknad skri-
7652:         Railon radioesitelmän kiellosta ; sekä    velse har Ni, Riksdagens Herr Talman, i
7653:            2) onko hallitus ryhtynyt tai ai-      sådant syfte, varom förmäles i R. 0. 37 §
7654:         kooko se ryhtyä toimenpiteisiin asian-    1 momentet, till undertecknad översänt en
7655:         omaisen Valtioneuvoston Tiedoitus-        avskrift av riksdagsman Erichs m. fl. till
7656:         keskuksen palveluksessa olevan hen-       Herr Talmannen överlämnade, den 11
7657:         kilön (tai henkilöiden), jonka taita-     februari daterade spörsmål, som angår
7658:         mattomuus on aiheuttanut kuvaa-           förbud mot ett föredrag i rundradion.
7659:         mamme välikohtauksen, siirtämiseksi          Såsom svar på här berörda spörsmål har
7660:         hänelle sopivampaan toimeen tai           undertecknad härmed äran anföra, att fal-
7661:         ainakin hänen ojentamisekseen te-         let i fråga omedelbart uppklarades mellan
7662:         hokkaalla muistutuksena~                  vederbörande organisationer och att man
7663:                                                   likaså överenskom om det f.örfarande, som
7664:   Helsingissä helmikuun 11 päivänä 1941.          i framtiden skulle tillämpas.
7665: Mikko W. Erich.           Martta Salmela-           Helsingfors den 4 mars 1941.
7666: M. H. Peltonen.              Järvinen.
7667: Alpo Lumme.               Hilma Koivulahti-                   Statsminister J. W. Rangell.
7668: Aino Lehtokoski.             Lehto.
7669: Väinö Kivisalo.           V alfrid Eskola.
7670: 150                         Perjantaina 7 p. maaliskuuta 1941.
7671: 
7672: Puhemiehen kieltäytyminen esittelemästä ed.     nut toisen tulkinnan, niin täytyy toivoa,
7673: Kiviojan lakialoitetta laiksi laillistamatto-   että asia tulee myöhemmin ja muitten toi-
7674:      man yhdyselämän ehkäisemiseksi.            mesta esille. En halua tässä ruveta erikoi-
7675:                                                 semmin sitä tiedustelemaan, milloin herra
7676:   P u he m i e s: Sen johdosta, että tämän      puhemiehen mielestä tällaisesta asiasta
7677: kuun 4 päivänä eduskunnalle saapuneesta         olisi oikeus aloite tehdä, kun aloiteaikana
7678: ja sil'loin edustajille jaetusta hallituksen    ei asian vielä tiedetty tähän vaiheeseen
7679: kertomuksesta vuodelta 1940 on käynyt           joutuneeksi.
7680: Hmi, että valtioneuvosto 14 päivänä marras-
7681: kuuta 1940 on päättänyt antaa raueta esi-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7682: tysehdotuksen laiksi laillistamattoman yh-
7683: dyselämän ehkäisemiseksi, on ed. Kivioja,         Puhemiehen menettely hyväksytään.
7684: nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 32 §: ään,
7685: kuluvan kuun 5 päivänä jättänyt eduskun-
7686: nan keskuskansliaan lakialoitteen maini-
7687: tusta asiasta.                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7688:   Koska sanottua valtioneuvoston tekemää
7689: päätöstä ei mielestäni voida pitää sellai-      1) Ehdotukset laiksi metsänhakkuusopimus-
7690: sena vaJltiopäiväjärjestyksen 32 §: ssä tar-    ten voimassaoloajan rajoittamisesta eräissä
7691: koitettuna, valtiopäivien aikana sattuneena     tapauksissa ja laiksi toisen maalla kasvantn
7692: tapauksena, joka oikeuttaisi aloitteen teke-      metsän hakkuuoikeuden kiinnittämisestä
7693: miseen sen jälkeen, kuin aloiteaika on päät-         annetun asetuksen muuttamisesta.
7694: tynyt, en katso voivani esitellä kysymyk-
7695: sessäolevaa ed. Kiviojan lakialoitetta.            Yllämainitut        lakiehdotukset sisältävä
7696:                                                 hallituksen esitys n:o 177 (1940 vp.), jota
7697:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  on valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan
7698:                                                 mietinnössä n:o 2 ja suuren valiokunnan
7699:    Ed. K i v i o j a: Pyydän kolmella, ;mr-     mietinnössä n : o 7, esitellään k o l m a n-
7700: keintaan neljällä lauseella saada perustella    t e e n k ä s i t t e l y y n.
7701: puhemiehen tulkinnasta poikkeavan kan-
7702: tani. Viime marraskuussa kuulin, että sil-       P .u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
7703: loin hallitus ei ollut ryhtynyt antam.aan mitä tulee lakiehdotusten julistamiseen
7704: esitystä ja sain sen käsityksen, että asiaa , kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
7705: vielä valmistetaan. Saman käsityksen sain nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
7706: oikeusministeriitä kysyessäni nyt aloiteai- valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-
7707: kana. Siitä syystä aloiteaikana en tehnyt tään lakiehdotusten hyväksymisestä tai
7708: asiasta aloitetta, kun en katsonut olevan hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-
7709: sopivaa kiirehtiä hallituksen edelle. Kun tusten julistamisesta kiireelliseksi hylä-
7710: nyt vastoin näitä entisiä tietoja hallituk- tään, on päätös tehtävä lakiehdotusten hy-
7711: sen kertomuksesta, sen sivuilta 18-19, käy väksymisestä jätettäväksi lepäämään ensim-
7712: ilmi, että hallitus on päättänyt antaa asian mäisiin vaalien jälestä pidettäviin varsinai-
7713: raueta, niin minä katsoin, että nyt on sel- siin valtiopäiviin taikka niiden hylkäämi-
7714: lainen tilaisuus, kuin valtiopäiväjärjestyk- sestä.
7715: sen mainittu pykälä tarkoittaa, tehdä            Kun lakiehdotukset ovat toisistaan riip-
7716: aloite, kun en aloiteaikana sitä tiennyt puvaiset, tehdään päätökset niistä samalla
7717: tehdä. Olin nimittäin odottanut, että täs- kertaa.
7718: säkin kertomuksessa mainitaan niinkuin           Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
7719: edellisessä kertomuksessa, että asia on vielä kuluessa    on esitettävä kaikki ehdotukset,
7720: valmistelun alaisena.                         jotka halutaan asiassa tehdä.
7721:    On suorastaan ennenkuulumatonta mi-           Menettelytapa hyväksytään.
7722: nun tietääkseni, että hallitus tällä tavalla
7723: suhtautuu eduskuiman lausumiin toivomuk-        Keskustelua ei synny.
7724: siin, ja minä olen sitä mieltä, että minulla
7725: olisi oikeus nyt saada tämä asia käsittelyn     Lakiehdotukset julistetaan kiireellisiksi
7726: alaiseksi, mutta koska puhemies on omaksu- yksimielisesti.
7727:                                     Kunnan- ja kylätiet.                                   151
7728: 
7729:   Lakiehdotukset    hyväksytään     yksimieli-     kaan osallistuneet tien rakentamiseen eikä
7730: sesti.                                             kunnossapitoon. Tieosakasten katkeruus
7731:                                                    tällaista asiantilaa kohtaan on ymmärret-
7732:    Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- tävä.
7733: taan päättyneeksi.                                   Vuonna 1937 säädetyllä lailla korjattiin
7734:                                                    tätä ·epäkohtaa, mutta perin heikosti, ja
7735:    Asia on loppuun käsitelty.                      lain sanamuoto tuli sellaiseksi, että avus-
7736:                                                    tusmäärät, jotka laki lupaa, voidaan jättää
7737:                                                    kokonaan maksamattakin. Toukokuun 21
7738: 2) Ehdotus laiksi niistä perusteista, joiden päivänä 1937 annetussa laissa määrätään
7739: mukaan valtionavustusta kunnan- ja kylä- valtion osuus kyläteiden kunnossapitoon
7740: teiden kunnossapitoa varten on annettava. 40 %: ksi Pohjois-Suomessa ja Karjalan
7741:                                                    rajaseuduilla sekä 30 %: ksi muualla maassa.
7742:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisä:ltävä ed. Jos laskemme tiekilometrin vuotuisen kun-
7743: Janhosen y. m. lak. al. n:o 14 (1939 vp.), nossapitokustannuksen esim. 2,000 mar-
7744: jota on valmistelevasti käsitelty laki- ·ja kaksi, joka ei liene suinkaan korkea, kun
7745: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 1 ja ottaa huomioon nykyisen joksikin kaikilla
7746: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 8, esi- teillä harjoitetun auto-puutavaralmljetuk-
7747: tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. sen, tekee kylä- ja kunnanteiden vuotuinen
7748:                                                    kunnossapito noin 60 milj. markkaa. Ver-
7749:                                                    tauksen vuoksi mainittakoon, että vuonna
7750:    Keskustelu:                                     1940 tuli valtion välittömässä sekä läänin-
7751:                                                    hallitusten hoidossa olevien teiden kun-
7752:    Ed. Salo: Herra puhemies!- Maamme 1 nossapito maksamaan noin 130 milj. mark-
7753: kylä- ja kunnanteiden pituus lienee tällä kaa eli lähes 5,000 markkaa tiekilometriä
7754: kertaa noin 30,000 km: n vaiheilla eli joten- kohden. Kun laskee valtion osuuden
7755: kin samansuuruinen kuin valtion hoidossa kyläteiden kunnossapitoon keskimääräisen
7756: olevien maanteiden pituus. Yhteiskunta ja 35 %: n mukaan, tekisi se 60 milj. markalle
7757: valtio ovat näin saaneet käytettäväkseen 21 milj. markkaa. Tämän vuoden talous-
7758: valtavan yksityisten rakentaman tieverkos- arviossa on kyläteiden koko avustusmäärä
7759: ton, joka valtion teiksi rakennettuna olisi vain 20 milj. markkaa, josta kuitenkin
7760: tullut maksamaan siltoineen aina 3 mil- noin puolet lienee suunniteltu tienraken-
7761: jardia markkaa, laskien noin 100,000 nusavustuksiksi ja kunnossapitoavustuksiin
7762: markkaa tiekilometriä kohden. Jos las- jää vain noin 10 milj. markkaa, joka vas-
7763: kemme näiden kyläteiden rakentamiseen taa tiekilometriä kohden vain vähän yli
7764: saadun valtion avustuksen noin 10,000 300 markkaa. Valtion avustusprosentti pie-
7765: markaksi kilometriltä, on valtio näin sääs- nenee näin ollen 17 .'5 % : iin, vaikka sen lain
7766: tynyt 2,700 milj. markan menosta, jos sen mukaan pitäisi olla 30-40 %. Tällainen
7767: olisi maanteinä pitänyt rakentaa mainittu avustusprosentin pienentäminen on mah-
7768: määrä kunnan- ja kyläteitä, joka velvolli- dollista sen vuoksi, että edellämainitussa
7769: suus sillä olisi ollut, jos lähtee siitä, että laissa luvataan valtioavustus 30-40 %, jos
7770: jokaisella on samanlainen oikeus päästä talousarviossa on sitä varten osoitettu riit-
7771: osalliseksi kansan yhteisillä varoilla kus- tävä määräraha. Tämän perusteella on
7772: tannettujen edellytysten tuottamasta hyö- nyt kuluvalle vuodelle osoitettu määräraha
7773:  dystä.                                            voitu pienentää puoleen entisestään ja
7774:    Vuoteen 1937 asti oli vallalla se epä- kylätieosakkaat uhkaavat joutua uudelleen
7775: oikeudenmukaisuus, että tieosakkaiden oli samaan asemaan kuin ne olivat ennenkin,
7776:  ilman mitään yhteiskunnan puolelta tule- vaikka varsinkin ensi kesänä kylätiet tule-
7777:  vaa apua pidettävä lain paikolla tämä val- vat polttopuun kuljetuksen vuoksi entistä
7778: tava tiekilometrimäärä hyväksyttävässä enemmän rasitetuiksi. Kun nyt kerran on
7779: kunnossa huo1imatta siitä, että yhä kehit- hyväksytty se periaate, että kylätieosak-
7780:  tyvän autoliikenteen vuoksi näitä teitä ku- kaita on valtion taholta avustettava kylä-
7781:  luttivat aina kasvavassa määrässä sellaiset teiden kunnossapitämisessä, vieläpä laissa
7782:  kulkijat, joilla ei tien käyttöön ollut on määritelty prosenteissa valtion osuus,
7783:  oikeutta, koska eivät osakkaina olleet kos- pitäisi osakkailla toki olla jonkinlainen
7784: 152                           Perjantaina 7 p. maaliskuuta 1941.
7785: 
7786: varmuus, saako tiekunta jonakin vuonna            Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
7787: mitään avustusta ja minkä verran se sitä        käsittelyssä tekemässään päätöksessä la:ki-
7788: saa. Jotta tähän puoleen saataisiin jotakin     ehdotuksen hylkäämisestä.
7789: varmuutta, olisi voimassaolevaan lakiin saa-
7790: tava asian vaatima korjaus.                       Puhemies: Työjärjestyksen 43 § :n
7791:    Tässä mielessä, pyydän, herra puhemies,      3 momentin mukaisesti voidaan nyt tehdä
7792: ehdottaa eduskunnan päätettäväksi seuraa-       päätös ed. Salon ehdotuksesta. Esitän hy-
7793: van ponnen: että hallitus antaisi eduskun-      väksyttäväksi seuraavan
7794: nalle esityksen 21 päivänä toukokuuta 1937
7795: annetun lain muuttamisesta niin, että kylä-
7796: ja kunnanteiden kunnossapitämiseksi myön-         äänestysesityksen:
7797: nettävät valtion avustukset tulisivat kiin-
7798: teästi määritellyiksi ja nykyisestään koroi-      Joka hyväksyy ed. Salon ehdotuksen,
7799: tetuiksi.                                       äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on sanottu
7800:                                                 ehdotus hylätty.
7801:    Ed. L a h t e 1 a: Kannatan ed. Salon
7802: tekemää ehdotusta.                                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
7803:    Samalla minun on lausuttava, että tänä       72 jaa- ja 84 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 32.
7804: aikana, jolloin suunnitellaan m. m. valtion
7805: puunhankintaosaston perustamista,- jonka          Puheenvuoron saatuaan lausuu
7806: tarkoituksena on ryhtyä hankkimaan ylei-
7807: seen kulutukseen tarvittavia polttoaineita        Ed. S a 1 o: Pyydän avointa äänestystä.
7808: rautateistä kauempana olevilta alueilta,
7809: tullaan silläkin rasittamaan entistä enem-         Puhemies: Avointa äänestystä on
7810: män kyläteitä yleisen tarpeen vuoksi. Kun       pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
7811: näin on, pitäisi nyt valtion huolehtia siitä,   vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
7812: ettei kyläteitä, jotka yksityiset ovat raken-   leen.
7813: taneet omia tarkoituksiaan varten, tulla
7814: rasittamaan yleiseen tarkoitukseen käytet-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7815: tävänä liikenteellä, ilman, että valtio ottaa
7816: osaa niiden kunnossapitämiseen. Tästä             P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
7817: syystä onkin oikein, että tällä kertaa huo-     mi tettavaksi.
7818: lehditaan myöskin siitä, että valtio ottaa
7819: osaa kyläteiden kunnossapitämiseen. On
7820: siis paikallaan, että se ponsi, minkä ed.          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
7821: Salo ehdotti eduskunnan hyväksyttäväksi,        leen.
7822: tulee hyväksytyksi, jotta valtioneuvosto voi
7823: kiinnittää asiaan huomiota, ettei kohtuuton        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7824: tierasitus jää yksityisten kylätieosakasten
7825: kannettavaksi.                                    Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Eskola,
7826:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.      Frietsch, Haga, A. Halonen, U. Hannula,
7827:                                                 Havas, Heikkilä, Helenelund, Hetjas, Hil-
7828:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Salo          den, Hirvensalo, Holmberg, Huittinen,
7829: ed. Lahtelan kannattamana ehdottanut, että      Hästbacka, Inkinen, Johansson, Junes, Kai-
7830: eduskunta hyväksyisi seuraavan toivomus-        jalainen, Kallio, Karjalainen, Kekkonen,
7831: ponnen: ,että hallitus antaisi eduskunnalle     Kemppi, Kettunen, Kirra, Kivioja, Klee-
7832: esityksen 21 päivänä toukokuuta 1937 an-        mola, Koivuranta, K. Kämäräinen, V. H.
7833: netun lain muuttamisesta niin, että kylä-       Kämäräinen, Lahtela, Lampinen, Leppälä,
7834: ja kunnanteiden kunnossapitämiseksi myön-       Lindqvist, Lohi, Luoma-aho, Luostarinen,
7835: nettävät valtionavustukset tulisivat kiin-      Luukka, Mangs, Miikki, Murtomaa, Möttö-
7836: teästi määritellyiksi ja nykyisestään koroi-    nen, Nikkola, Niskanen, Niukkanen, Nur-
7837: tetuiksi". Kutsun tätä ed. Salon ehdotuk-       mesniemi, Paksujalka, Pilkama, Pilppula,
7838: seksi.                                          Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro, Pyy, Pyö-
7839:                                                 rälä, Pärssinen, Rantamaa, Rytinki, Salo,
7840:       Selonteko myönnetään oikeaksi.            Saukkonen, Schildt, Simonen, Soininen,
7841:                            Tekijäoikeus henkisiin tuotteisiin.                           153
7842: 
7843: Suurkonka, Takala, Teittinen, Tolppanen,      3) Ehdotus laiksi sotatilalain nojalla puo-
7844: Tukia, Tuomi vaara, Turja, W enman, Wick-     lustuslaitoksen töihin otettujen työntekijäin
7845: mann, Wiik ja Virranniemi.                                tapaturmakorvauksesta.
7846: 
7847:                                                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
7848:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:        hallituksen esitys n: o 10, jota on valmis-
7849:                                               televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
7850:    Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.     mietinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan
7851: Andersson, Annala, von Born, Bryggari,        mietinnössä n: o 9, esitellään k o l m a n-
7852: Cajander, Eerola, Erich, Fagerholm, Furu-     t e e n k ä s i t t e 1y y n.
7853: hjelm, Hackzell, Hakala, T. Halonen, M.
7854: Hannula, Heiniö, Hiilelä, Hiltunen, Ho-
7855: relli, Huotari, Hurtta, Hämäläinen, Ikola,      P u h e m i e s: 'foisessa käsittelyssä paa·
7856: Jern, Juutilainen, Kajala, Kallia, Kekäläi-   tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
7857: nen, Ketonen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-    syä tai hylätä.
7858: Lehto, Komu, Koponen, Kuittinen, Kulo-
7859: vaara, Kupari, Kuusisto, Kylänpää, Kää-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7860: riäinen, Lehtokoski, Lepistö, 'Linna, Lon-
7861: kainen, Lumme, Malkamäki, Malmivuori,           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
7862: Moilanen, Mustasilta, Mäkeläinen, Nikula,
7863: Nokelainen, Paasonen,. Paavolainen, Pek-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely on päät-
7864: kala, M. H. Peltonen, 0. Peltonen, Pen-       tynyt.
7865: nanen, Penttala, Perho, Pitkäsilta, U. Raa-
7866: tikainen, Rantala, Raunio, Reinikainen,
7867: Salmela-Järvinen, Salmenoja, Salmiala,          Asia on loppuun käsitelty.
7868: Sillanpää, Sinisalo, Soini, Syrjälä, Syrjä-
7869: nen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen,
7870: Tuominen, Turkia, Turkka, Turunen,
7871: Tuurna, Welling, Virkkunen, Wirtanen ja       4) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta henkisiin
7872: Österholm.                                      tuotteisiin annetun lain muuttami8e:itu.
7873: 
7874:                                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7875:  . Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 37     n: o 5 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-
7876: edustajaa:                                    s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman
7877:                                               valiokunnan mietinnössä n: o 5 ja lakiva-
7878:    Ampuja, Brander, Estlander, Honka, Jo-     liokunnan mietinnössä n: o 1 valmistele-
7879: kinen, Joukanen, Kalliokoski, Kares, Kar-     vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 4,
7880: vetti, Koivisto, Kokko, Korvenoja, Kujala,    joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
7881: Kukkonen, Kullberg, Lehtonen, Lind-
7882: ström, Linkomies, Löthman-Koponen, Meltti,      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7883: Määttä, Oksala, J. Raatikainen, Rydberg,      suuren valiokunnan mietintö n: o 5 a. Kun
7884: Räisänen, Saarinen, Salovaara, Sundström,     suuri valiokunta on yhtynyt eduskunnan
7885: Svento, Tarkkanen, Törngren, Wainio,          asiassa tekemiin päätöksiin, julistetaan
7886: Vesterinen, Vilhula, Voionmaa, Väisänen ja    asian toinen käsittely päättyneeksi.
7887: Östenson.
7888: 
7889:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
7890: on annettu 75 jaa- ja 87 ei-ääntä.
7891:                                                 Puheenvuoron saatuaan lausuu
7892:   Eduskunta on hylännyt ed. Salon ehdo-         Ed. K e k k on e n: Suuri valiokunta ko-
7893: tuksen.                                       koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.
7894: 
7895:   Asia on loppuun käsitelty.
7896: 
7897:                                                                                           20
7898: 154                          Perjantaina 7 p. maaliskuuta 1941.
7899: 
7900:       5) Ehdotus laiksi uskonnonvapauslain        7) Ehdotus laiksi toimenpiteistä vesivoiman
7901:                  muuttamisesta.                      käytäntöön ottamisen helpottamiseksi.
7902: 
7903:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7904: n:o 10 ja otetaan toiseen käsitte-                n: o 12 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
7905: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan        l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
7906: mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty     nan mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsi-
7907: hallituksen esitys n: o 12, joka sisältää         telty hallituksen esitys n: o 18, joka sisäl-
7908: yllämainitun lakiehdotuksen.                      tää yllämainitun lakiehdotuksen.
7909: 
7910:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7911:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on          suuren valiokunnan mietintö n:o 12. En-
7912: suuren valiokunnan mietintö n: o 10. En-          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen
7913: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
7914: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        kohtaiseen käsittelyyn.
7915: kohtaiseen käsittelyyn.
7916:                                                     Yleiskeskustelua ei synny.
7917:   Yleiskeskustelussa kukaan ei halua pu-
7918: heenvuoroa.                                         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7919:                                                   tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen
7920:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       johtolause ja nimikE;.
7921: tään keskustelutta 11 §, lakiehdotuksen
7922: johtolause ja nimike.                               Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7923:                                                   taan päättyneeksi.
7924:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-I
7925: neeksi.
7926:                                                   8) Ehd.otus laiksi sotasiirtolaisten yhteis-
7927:                                                      kunnallisesta huollosta annetun lain
7928:                                                                 muuttamisesta.
7929:       6) Ehdotus laiksi liikevaihtoverohin
7930:                 muuttamisesta.                       Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
7931:                                                   tintö n: o 3 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
7932:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
7933: n: o 11 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   telty hallituksen esitys n:o 19, joka sisäl-
7934: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
7935: mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty
7936: hallituksen esitys n: o 11, joka sisältää           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7937: yllämainitun lakiehdotuksen.                      laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3.
7938: 
7939:                                                     Puheenvuoroja ei pyydetä.
7940:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7941: suuren valiokunnan mietintö n: o 11. En-             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7942: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7943: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7944: kohtaiseen käsittelyyn.
7945: 
7946:   Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-          9) Ehdotus laiksi asevelvollisista, joita oman-
7947: heenvuoroa.                                       tunnonsyyt estävät suorittamasta sotapalve-
7948:                                                       lusta, annetun lain muuttamisesta.
7949:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7950: tään keskustelutta 5 §, lakiehdotuksen joh-         Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
7951: tolause ja nimike.                                tintö n: o 1 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
7952:                                                   k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
7953:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        telty hallituksen esitys n:o 17, joka sisäl-
7954: taan päättyneeksi.                                tää yllämainitun lakiehdotuksen.
7955:                               Hallituksen kertomus vuodelta j_940 .                          155
7956:                      .
7957:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             kunta oli helmikuun 28 päivänä 1939 erään
7958: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.         lakialoitteen johdosta päättänyt lausua toi-
7959:                                                     vomuksen, että hallitus kiirehtisi valmis-
7960:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     telutoimenpiteitä    esityksen   antamiseksi
7961:                                                     eduskunnalle laillistamattoman yhdyselä-
7962:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              män ehkäisemisestä. Hallituksen kertomus
7963: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         ilmoittaa nyt, että lainvalmistelukunta on
7964: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              asiasta kyllä laatinut tarkistetun esitys-
7965:                                                     ehdotuksen, mutta valtioneuvosto on mar-
7966:                                                     raskuun 14 päivänä 1940 päättänyt, että
7967: 10) Hallituksen kertomus niistä toimenpi-           esityksen annetaan raueta, minkä päätök-
7968: teistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-           sen varaan asia on jäänyt.
7969: tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta            Hallitus on näin ollen, eduskunnan kii-
7970:      vuonna 1937 ovat antaneet aihetta.             rehtimistä noudattaen, kyllä valmistuttanut
7971:                                                     kyseessä olevasta asiasta lopullisen lakieh-
7972:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          dotuksen antamalla lainvalmistelukunnan
7973: tintö n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   tehtäväksi tarkastaa aikaisemmin toimineen
7974: t e l y y n snna valmistelevasti käsitelty          valtionkomitean mietinnössä olevaa laki-
7975: yllämainittu kertomus (1940 vp.).                   luonnosta. Kun hallitus sitten joutui lo-
7976:                                                     pullisesti ottamaan asiassa kannan, kanta
7977:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-        onkin tullut kielteiseksi. Asian viimeisessä
7978: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 12.             vaiheessa valtioneuvosto on päättänytkin
7979:                                                     olla esitystä antamatta. Valtioneuvoston
7980:   Keskustelua ei synny.                             enemmistö äänesti kumoon valtioneuvoston
7981:                                                     vähemmistön, joka oli omaksunut eduslmn-
7982:   Perustuslakivaliokunnan mietintö hyväk-           nan kannan. Tämä valtioneuvoston enem-
7983: sytään.                                             mistön kannanotto on oudostuttava. Enem-
7984:                                                     män kuin puolikymmentä vuotta on asiaa
7985:   Asia on loppuun käsitelty.                        pidetty vireillä ja huomattavia valmistelu-
7986:                                                     töitä on tehty lainsäädännön toteuttami-
7987:                                                     seksi asiassa, mutta kun kaikki on valmis-
7988:   11) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
7989:                                                     tettu viimeisen askeleen astumiseksi, työn-
7990:               vuonna 1940
7991:                                                     netään asia kokonaan kumoon. Kertomuk-
7992:                                                     sen sanamuoto osoittaa, ettei asian loppu-
7993: esitellään valiokuntaan lähettämistä var-           käsittelyä ole lykätty johonkin toiseen,
7994: ten.                                                ehkä sopivammaksi katsottuun aikaan, vaan
7995:                                                     on annettu lakiehdotuksen kokonaan raueta.
7996:                                                     Hallitus siis ei tule asiaan palaamaan,
7997:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-          mutta on täysin aiheellista, että eduskunta
7998: taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-         pysyy aikaisemmin ilmaisemassaan kan-
7999: kuntaan ja, mikäli se koskee suhteita ulko-         nassa ja uudistaa tahdonilmauksensa.
8000: valtoihin, ulkoasiainvaliokuntaan.                     Laillistamaton yhdyselämä jäytää siveel-
8001:                                                     lisesti ja yhteiskunnallisesti ihmisten ter-
8002:                                                     veen yhteiselämän elinjuuria. Sitä vastaan
8003:   Keskustelu:                                       taisteltaessa on lainsäädännönkin annettava
8004:                                                     tukensa. V aitioneuvoston enemmistö on
8005:   Ed. V i r k k u n e n: Herra puhemies ! -         ilmeisesti epäillyt lainsäädännöllisen tuen
8006: Evästyksenä perustuslakivaliokunnalle kos-          tehokkuutta tässä taistelussa, ja mainittu
8007: ketan samaa asiaa, josta ed. Kivioja puhe-          on, että korkein oikeus olisi antamassaan
8008: miehen äsken tekemän ilmoituksen mukaan             lausunnossa esittänyt epäilyksiään. Nämä
8009: on yrittänyt tehdä erikoisaloitteen. Kiin-          epäilykset eivät kuitenkaan satu asian yti-
8010: nitän huomiota siihen ilmoitukseen, joka            meen, kun on kysymys siitä, mikä merkitys
8011: luetaan hallituksen kertomuksen sivuilla            lainsäädännölläkin on, kun yhteiskunta käy
8012: 18 ja 19 169 §: ssä 50 kohdassa. Edus-              taistelua laillistamatonta yhdyselämää vas-
8013:   156                         Perjantaina 7 p. maaliskuuta 1941.
8014: 
8015:   taan. Ei ole kysymys siitä, että lainsää-           Ed. K y 1 ä n pää: Eduskunta päätti 28
8016:   dännön avulla voitaisiin epäkohta koko-          päivänä helmikuuta 1939 lausua toivomuk-
8017:   naan poistaa esimerkiksi hälyyttämällä po-       sen, että hallitus kiirehtisi valmistelutoi-
8018:   liisi laillistamattomaan yhdyselämään an-        menpiteitä, joita siellä oli ollut kohta jo
8019:   tautuneita vastaan. Syvempää, enemmän            kymmenkunta vuotta esityksen antamiseksi
8020:   kasvatuksellista käsittelyä tällaiset tapauk-    eduskunnalle laiksi laillistamattoman yh-
8021:   set vaativat, kuin mitä parhainkaan jär-         dyselämän ehkäisemiseksi. Heinäkuun 28
8022:   jestysvalta voi harjoittaa. Mutta toisaalta      päivänä 1939 sai valtioneuvosto tehtäväksi
8023:   kokemus osoittaa, että yksilöllisellä, ei mil-   ryhtyä eduskunnan toivomuksesta aiheutu-
8024:   lään tavoin häpäisevällä, vaan rakentavalla      viin toimenpiteisiin. Lainvalmistelukunta
8025:   kajoamisella tällaisiin tapauksiin voidaan       laati aikaisemman ehdotuksensa lisäksi
8026:   paljon parannusta huonoissa oloissa aikaan-      uuden tarkistetun esitysehdotuksen, niutta
8027:   saada. Tällöin on tärkeä edellytys niin sa-      14 päivänä viime marraskuuta on valtio-
8028:   noakseni sielunhoidollisen käsitelyn onnis-      neuvosto katsonut, että esityksen on annet-
8029: , tumisella myös se, että lainsäädäntö tinki-      tava raueta kuten kertomuksessa hallituk-
8030:   mättömästi leimaa laillistamattoman yhdys-       sen toimenpiteistä nähdään.
8031:   elämän luvattomaksi ja yhteiskuntaa vas-            On valitettavaa ja ihmeteltävää, että hal-
8032:   taan uhmailua paljastavissa tapauksissa ran-     litus näin yliolkaisesti kohtelee tällaisia
8033:   gaistavaksi teoksi. Tätä olennaista puolta       asioita ja tässä suhteessa sietää ja hyväk-
8034:   lainsäädännön tehtävässä eivät korkeat vi-       syy laittomuutta ja epäjärjestystä. Johan
8035:   ranomaiset näytä ottaneen huomioon. Laki-        ennen vuotta 1935 komitea, jonka valtio-
8036:   ehdotukselle, jolle lainvalmistelukunta oli      neuvosto oli asettanut tutkimaan laillista-
8037:   antanut lopullisen muodon, on ominaista          mattoman yhteiselämän ilmenemisen syitä,
8038:   hyvin ymmärtäväinen humaanisuus ja jous-         totesi, että laillistamatonta yhteiselämää
8039:   tava arkatuntoisuus, niinkuin tuleekin olla.     koskevien tapausten lukumäärä oli 9,000
8040:   Sitä enemmän oikeutettua on, että ehdotus        vaiheilla. Vuoteen 1939 tapausten luku-
8041:   saataisiin laiksi. Hallituksen ei pitäisi vas-   määrä varmaan oli kasvanut joillakin tu-
8042:   tustaa tätä lainsäädäntöä vaan päinvastoin       hansilla.    Käsitykseni mukaan vuosina
8043:   sitä edistää.                                    1939-40 näiden lukumäärä vähän väheni.
8044:      Ne, jotka eniten joutuvat kärsimään           Jo tieto ja pelko siitä, että hallit:us valmis-
8045:   laillistamattomasta yhteiselämästä, ovat         teli tätä lakiehdotusta, sai aikaan paran-
8046:   asianomainen nainen ja siinä · syntyneet         nusta, joskin sota-aikakin asiaan vaikutti.
8047:   lapset. Heille on yhteiskunnan ojennet-          Uskon, että lain voimaantultua se pelkällä
8048:    tava myös lainsäädännön kautta auttava          olemassaolollaan olisi tuonut valitettavaan
8049:   kätensä. Lainsäätäjälie ei voi olla yhden-       asiaintilaan järjestystä. Kristillisissä pii-
8050:    tekevää se julkinen pahennus, että Suo-         reissä on monta kertaa huolestuneina ky-
8051:    messa on viime aikoina toimitettujen las-       sytty, miksi hallitus ei ole antanut tässä
8052:   kelmien mukaan noin 8- tai 9,000 puheena-        asiassa lakiesitystä eduskunnalle (Ed.
8053:    olevaa tapausta, jotka varsinkin naisille ja    Svento: Jättäkää Kristus pois tästä ta-
8054:   lapsille samoinkuin koko ympäristölle tuot-      losta!). Senvuoksi pyydän tiedustella halli-
8055:    tavat monenlaisia vaurioita. Hallitus, joka     tukselta, mitkä syyt ovat vaikuttaneet sii-
8056:    on vastoin eduskunnan tahdonilmaisua            hen, että hallitus on hylännyt eduskunnan
8057:   päättänyt, että tämän huolellisesti ja hyvin     toivomuksen esityksen antamisesta laitto-
8058:   ymmärtäväisesti valmistetun lakiehdotuksen       man yhdyselämän ehkäisemisestä. Pitääkö
8059:    on annettava raueta, on epäilemä:ttä mene-      hallitus yhtä hyvänä laillistetun kuin lail-
8060:    tellyt aivan yksipuolisesti ja minusta näh-     listamattomankin yhdyselämän, sillä siten
8061:    den myös lyhytnäköisesti.                       tullaan vastaamaan niille, jotka koettavat,
8062:       On näin ollen täysi syy, että perustus-      järjestystä tähän asiaan saada. Luullaanko,
8063:    lakivaliokunta ottaa erityisesti käsiteltä-     että esimerkiksi papisto voisi vaikuttaa
8064:   väkseen hallituksen kertomuksen mainitse-        laillistamatonta yhdyselämää eläviin silloin
8065:    mani kohdan ja valmistettavassa mietinnös-      kuin hallitus on siitä välinpitämätön~
8066:    sään uudistaa eduskunnan tahdonilmauk-          Onko hallituksen kantaa pidettävä mur-
8067:    sen niin selvästi, että hallituskaan ei enää    heellisena ajanmerkkinä ~ Tiedän kyllä,
8068:    halua pysyä kielteisessä päätöksessään.         ettei tällä kertaa muutosta eikä parannusta
8069:                                                    saada. Mutta en ole voinut olla tuomatta
8070:                              Hallituksen kertomus vuodelta 19-40.                            157
8071: 
8072: julki niiden monien huolestumista, jotka           nen lainsäädäntö tällaisissa asioissa merkit-
8073: tästä asiasta ovat olleet huolestuneita halli-     see jo ennakolta ehkäisevänä seikkana.
8074: tuksen kannanoton suhteen tässä asiassa.
8075:   Pyydän kannattaa ed. Virkkusen teke-                Ed. Räisänen: Herra puhemies!
8076: mää ehdotusta, että perustuslakivaliokunta         Kun kertomus hallituksen toimenpiteistä
8077: erikoisesti kiinnittäisi tähän asiaan huo-         v. 1939 oli eduskunnan käsiteltävänä viime
8078: miota, jotta eduskunnan toivomus tässä             valtiopäivillä, huomautti perustuslakivalio-
8079: asiassa mahdollisesti tulisi myöhemmin             kunta mietinnössään, että' eräät asiat ja
8080: esille.                                            epäkohdat, jotka alkoivat mainittuna ker-
8081:                                                    tomusvuonna, ovat kuitenkin sitä lajia, että
8082:     Ed. K i v i o j a: Minäkin yhdyn ed.           niiden käsittely sopivimmin tapahtuu vuo-
8083: Virkkusen mielipiteeseen siinä, että perus-        den 1940 kertomuksen käsittelyssä, kerto-
8084: tuslakivaliokunnan on tutkittava, onko             muksen, joka meillä nyt on lähetekeskus-
8085: tämä aivan asiallista, että hallitus tällä ta-     telussa esillä. Nämä asiat, joihin perustus-
8086: valla kuittaa eduskunnan toivomukset, vie-         lakivaliokunta mietinnössaän viittaa, ovat
8087: läpä tällaisessa asiassa, jossa jo niin kauan      puolustuslaitoksen perushankinnoissa, ar-
8088: oli valmistelutoimenpiteitä ollut ja vaivaa        meijan muonituksessa ja siviilihenkilöiden
8089: nähty, ja jota Suomen kansan koko vakava           väestönsiirroissa jo kertomusvuoden aikana
8090: osa odottaa. Tosin se lainvalmistelukun-           esiintyneet epäkohdat. Epäilemättä on ole-
8091: nan viimeisteltykin ehdotus on sellainen,          massa muitakin jo v. 1939 alkaneita epä-
8092: että se tietenkään ei kristikansan toiveita        kohtia, jotka sitten seuraavana vuonna,
8093: vastaa. Mutta meidän täytyy asettua sille          1940, jatkuivat, ja jotka kuuluvat nyt esillä
8094: kannalle, että sekin on parempi kuin ei            olevan hallituksen kertomuksen yhteydessä
8095:  mitään lakia. On otettava pienempi paha           käsiteltäviin. Minä viittasin siihen jo siinä
8096: edellä suuremman pahan. Ja jos edes sel-           keskustelussa, joka eduskunnassa käytiin
8097: lainen laki saataisiin - juuri sellainen oli       hallituksen toimenpiteistä vuonna 1939 an-
8098: aloitteeni, mistä tämän istunnon alussa oli        taman kertomuksen johdosta, huomauttaen
8099: puhe - jos edes sellainen laki saataisiin,         jo silloin m. m. siitä epäkohdasta, joka
8100: niin se jo pelkällä olemassaolollaan vaikut-       alkoi jo 1939 syksyllä, ennen sotaa: kan-
8101: taisi parantavasti yhteiskuntaan.                  salaisten aiheeton vangitseminen, mikä sit-
8102:     Tässä yhteydessä tahdon vielä mainita,         ten jatkui sodan aikana - en puhu aiheel-
8103: että sen mukaan, mikäli olen saanut tie-           lisista vangitsemisista, puhun aiheettomista
8104: tooni, tämän asian käsittely on ollut siinä        - ja jotka vangitsemiset ovat jatkuneet
8105: suhteessa ainakin omituinen, että se otet-         edelleenkin, sodan jälkeen.
8106:  tiin hallituksessa esille juuri sillä hetkellä,      Myös ne epäkohdat, jotka alkoivat jo
8107:  viime marraskuussa, kun eräs ministeri,           v. 1939 ja joita tuntee erityisesti maan
8108:  joka varmasti, vakaumukseni mukaan, olisi         sanomalehdistö, jatkuivat viime vuoden ai-
8109:  ollut tämän esityksen antamisen kannalla,         kana. Tarkoitan: niitä kuristustoimenpi-
8110:  oli eduskunnan kanslistin haudalla. Ja mi-        teitä, joita on kohdistettu julkiseen sanaan
8111:  käli on kerrottu, aivan niukalla äänten-          sensuuritoiminnan muodossa ja muutenkin.
8112:  enemmistöllä tällainen päätös tuli, kuin          Näistä kyllä on ollut eduskunnassa aikai-
8113:  tullut on, että esitystä ei anneta. Minä          semminkin keskustelua, kun hallituksen an-
8114:  luulin silloin, että se oli jäänyt toiseen        tamat sensuuritoimenpiteitä koskevat ase-
8115:  kertaan sillä niukalla ääntenenemmistöllä,        tukset ovat täällä eduskunnassa olleet lo-
8116:  mutta nyt näkyy hallituksen kertomuksesta,        pullisesti tarkastettavina. Mutta tämä asia
8117:  että se on ollut tarkoituskin, että sitä ei       on siksi kipeä ja myös siksi tärkeä, että
8118:  enää vastakaan oteta esille.                      siihen on syytä palata, ja täytyykin palata
8119:                                                    myös tämän nyt esillä olevan hallituksen
8120:    Ed. H a v a s: Pyydän yhtyä niihin mie-         kertomuksen yhteydessä.
8121: lipiteisiin, jotka nimenomaan ed. Virkku-             Hallitus on aikaisemmin ilmoittanut eri-
8122: nen täällä äsken esitti. Kirkko voi nykyi-         näisissä yhteyksissä, että se tulee lieventä-
8123: senkin lainsäädännön puitteissa sielunhoi-         mään sensuuria sanomalehtiin nähden.
8124: donisin menetelmin paljon vaikuttaa.               Maan sanomalehtimiesliitto lausui viime ke-
8125: Mutta joka tuntee maaseudun oloja, tietää,         väänä sanansa sensuuria vastaan. Kuiten-
8126: miten paljon myöskin luja yhteiskunnalli-          kaan eivät sensuuritoimenpiteet ole osoit-
8127: 158                         Perjantaina 7 p. maaliskuuta 1941.
8128: 
8129: tautuneet lieventyvän, vaan päinvastoin on       ehkä voitaisiin saada kiikkiin. Hän virka-
8130: sensuuria varsinkin eräissä suhteissa tiu-       miehenä hyväntahtoisesti sanoi, että hän
8131: kennettu.                                        ryhtyy toimenpiteisiin asiassa. Seuraavana
8132:    Mutta sitten on vielä asioita, jotka ovat     aamuna soitin herra Säipälle kysy.en, mi-
8133: tämän ulkopuolella, asioita, joista olisi        tenkä asia edistyy? Hä:n nähtävästi oli
8134: odottanut hallituksen toimenpiteitä. Niiden      saanut korkeammalta taholta, tai ties mistä,
8135: takia on kyllä käännytty hallituksen mi-         tietoja, viitteitä ja informatioita, koska hän
8136: nisterin ja myös erään korkean viraston          sanoi minulle, että se edistyy huonosti ja
8137: puoleen, kuitenkin ilman että siitä on ollut     että eivät he tutkikaan sitä asiaa. Sanoin,
8138: mitään tulosta. Tarkoitan sitä, että kun         että totta kai te otitte selviUe edes sen
8139: maassa ilmestyy laillinen sanomalehti, joka      antamani ,tuntemattomien miesten" puhe-
8140: käy laillisen sensuurin - laillinenhan se        linnumeron, mistä selvää ottamaan sanoi
8141: sensuuri on, vaikka se ei ole hyväksyttävä       tuomari Säippä lähettävänsä miehen, mutta
8142: - läpi, niin tuo sanomalehti ei kuitenkaan       hän ilmoitti, ettei siitäikään tullut mitään
8143: tässä maassa saa ilmestyä, vaan jotkut hu-       selvää. Herra ministeri von Born, huo-
8144: ligaaniainekset, poliittiset huligaanit sanon,   maan, hymyilee ja nauraa - mutta se on
8145: tarttuvat asiaan ja ehkäisevät lehden jul-       hyvin oireellista ja enteellistä naurua, sillä
8146: kaisemisen. Tällaista tapahtui viime sy;k-       minä luulen, että tällaiset asiat, tällaiset
8147: synä tässä Helsingin kaupungissa. ,Va-           kansalaisten laillisen toiminnan väkivaltai-
8148: paa Sana" niminen sanomalehti, jota toi-         set ehkäisyt - ja tämän lehden julkaise-
8149: mittivat eräät tämän eduskunnan jäsenet          minen oli laillista toimintaa -, ne kyllä
8150: ja joku eduskunnan ulkopuolella oleva tun-       aikanansa tulevat saamaan asianmukaisen
8151: nettu kansalainen, joutui tällaisen kohta-       arvostelun.
8152: lon alaiseksi. Kun se ensiksi oli estetty           Kun näin on, niin minä nyt toivoisin,
8153: painetuksi tulemasta kirjapainossa, joka         että perustuslakivaliokunta, jolle hallituk-
8154: rikkoi painatussopimuksen, mutta sen jäl-        sen kertomuksen tämän puolen käsittely
8155: keen sai kirjapainon, jossa sitä piti ruveta     kuuluu, kiinnittäisi siihen asianmukaista
8156: painamaan, niin kirjapainoon tunkeutuivat        huomiota ja kuuntelisi sekä tuomari Säip-
8157: ,tuntemattomat miehet", katselivat koneita,      pää että myös ministeri von Bornia asiassa
8158: sanoivat, että ,minkäslaisia nämä ovat ja        - j a voin minäkin tulla asiantuntijana an-
8159: mitähän näille tehdään", ja katselivat myös      tamaan erinäisiä tietoja, jos minut kutsu-
8160: kirjapainon johtajaa ja viittailivat, että se    taan, eikä se maksa mitään.
8161: on parasta nyt lopettaa lehden painaminen,          Otin tämän puheenvuoron, koska minulla
8162: kutsuen hänet vielä kaupungille ja jatkaen       on toinenkin asia esitettävänä, asia, joka
8163: siellä keskustelua sillä seurauksella, että      kuuluu· ulkoasiainhll!llinnon alaan ja on siis
8164: kirjanpainaja terrorisoituna ei uskaltanut       käsiteltävä ulkoasiainvaliokunnassa. Se kos-
8165: jatkaa lehden painamista, vaan oli se kes-       kee sitä keskustelua, joka käytiin viime
8166: keytettävä, ja lehti puolitekoisena otettava     vuoden aikana, viime kesänä rauhanteon
8167: painosta ulos - ja sellaisena se kyllä luki-     mahdollisuuksista v:n 1940 tammikuussa,
8168: joille sitten levitettiin, sikäli mikäli pai-    siis viime talvena. Tähän keskusteluun
8169: nosta riitti. Tämän asian johdosta minä          kyllä viitattiin viime syksynä täällä edus-
8170: lehden taloudenhoitajana käännyin sisämi-        kunnassa, kun käsiteltiin hallituksen kerto-
8171: nisteri von Bornin puoleen, ja hän hyvin         musta toimenpiteistään vuonna 1939, mutta
8172: välttelevästi vastaili minulle eikä ryhtynyt,    asiallisestihan sen käsittely kuuluu niin
8173: ei sanonut voivansa ryhtyä toimenpiteisiin,      täällä kuin ulkoasiainvaliokunnassakin tä-
8174: koska asianomainen kirjanpainaja itse ei         män nyt esillä olevan kertomuksen yhtey-
8175: ollut tehnyt ilmiantaa asiassa. En kuiten-       teen. Kun anoisat edustajat eivät ehkä
8176: kaan tyytynyt tähän tiedusteluun ja tähän        tarkemmin muista, mistä oli silloin kysy-
8177: kääntymiseen ministerin puoleen, vaan me-        mys ja kuinka arvovaltaiselta taholta tä-
8178: nin valtiollis,en poliisin päällikön luokse -    hän keskusteluun osallistuttiin, niin minä
8179: silloin oli valtiollisen poliisin päällikkönä    pyydän muutamalla lauseella verestää edus-
8180: tuomari Säippä, jonka aikaisemmalta ajalta,      tajain muistia.
8181: jolloin hän kunnallismiehenä toimi, tunsin          Sodanaikaisen hallituksen jäsen, kansan-
8182: -     ja esitin hänelle eräitä näkökohtia        edustaja Uuno Hannula kirjoitti lehdessään
8183: asiassa ja viitteitä, mitenkä nämä rikolliset    ,Pohjolan Sanomissa" viime kesänä artik-
8184:                            Hallituksen kertomus vuodelta 1940.                           159
8185: 
8186: kelin puheenaolevasta asiasta, lausuen siinä kustelussa, tämä hallituksen kertomus tulee
8187: m. m. seuraavat sanat: ,Vaikka olin hal- tänne eduskuntaan sen perustuslain pykä-
8188: lituksen ulkoasiainvaliokunnan jäsen, niin län nojalla, joka säätää, että hallituksen on
8189: sain ensi kerran tiedon tammikuun rauhan- kunkin vuoden valtiopäiville annettava ker-
8190: tarjouksesta vasta Helsingin Sanomain tomus toiminnastaan edellisenä vuonna ja
8191: huhtikuun 2 päivän numerosta ministeri tuo kertomus on annettava viimeistään kuu-
8192: Giintherin puheesta. Samaa vakuutti mi- kauden kuluessa valtiopäivien alkamisesta.
8193: nulle samana päivänä eräs toinen saman Esillä oleva kertomus on nyt säädettynä
8194: hallituksen ulkoasiainvaliokunnan jäsen. aikana, tosin ihan viime tingassa, niinkuin
8195: Myöhemmin tiedustelin asiaa eräältä kol- tavallisesti, saapunut tänne, ja sitä nyt
8196: mannelta hallituksen jäseneltä, ja hän va- näin käsitellään. Ja monella muulla tavalla
8197: kuutti samoin saaneensa asiasta ensi ker- eduskunta on velvollinen puuttumaan
8198: ran tietää Giintherin puheen välityksellä. asioihin, noihin n. s. ,vanhoihin synteihin".
8199: Edellytän ilman muuta, ettei eduskunnan Eikähän se muuten voi ollakaan, jos asioita
8200: ulkoasiainvaliokunnalle enempää kuin edus- hoidetaan perustuslaillisessa valtiossa ja
8201: kunnallekaan ole asiasta ilmoitettu mitään." parlamentaarisessa järjestyksessä. Siihen-
8202: Ja ed. Hannula paukauttaa lopuksi: ,Näin hän asiain järjestykseen kuuluu tällainen
8203: suvereenisesti maan ulkopolitiikkaa voi hoi- menettely. Ja nyt kun tämä hallituksen
8204: taa vain sosialidemokraattinen ulkominis- kertomus on esillä täällä, niin minä, kun
8205: teri." Tähä~ asiaan, jonka ed. Hannula en ole valiokunnan jäsen, olen tahtonut
8206: näin oli alustanut, puuttui sitten puheen- tässä tilaisuudessa käyttää puheenvuoroa ja
8207: vuorollaan ,Kauppalehti", joka, kuten tie- kiinnittää huomiota eräisiin tärkeisiin asioi-
8208: detään, edustaa, sanoisinko, arvovaltaisia tai hin, epäkohtiin, ehkä tapahtuneisiin virhei-
8209: paremminkin ehkä vaikutusvaltaisia, nykyi- siin, joihin on selvyys saatava ja eduskun-
8210: seenkin hallitukseen nähden vaikutusvaltai- nan sen selvityksen perusteella sanansa sa-
8211: sia, piirejä, ja tämä ,Kauppalehti", huo- nottava.
8212:  mautettuaan kuitenkin, että ,nykyinen
8213:  ajankohta ei ole sopiva tällaiselle väitte-       Ed. Wiik: Herra puhemies! Nyt käsi-
8214:  lylle", lausui: ,Mutta kun se nyt kerran teltävänä oleva vuosi on sisältörikkaimpia
8215:  on päässyt viriämään, muodostuu se miltei maamme historiassa, ja niin hallituksen
8216:  paljoa pahemmaksi, jos se saa jäädä tällais- kertomus onkin mielenkiintoinen. Kuit<en-
8217:  ten enemmän tai vähemmän epämääräisten kin se olisi eräissä suhteissa saanut olla
8218:  viittailujen varaan. Ensi sijassa on herro- vielä antoisampi ja täsmällisempi, ja kun
8219:  jen Rytin ja Tannerin velvollisuus antaa kertomus nyt menee valiokuntiin, on toivot-
8220:  asiassa sellainen selitys, mistä ilmenee tavaa, että nämä hankkivat tarpeelliset täy-
8221:  asiain oikea sisällys sekä kutka ovat syyl- dentävät tiedot, samalla kun ne harkitse-
8222:  lisiä, jos niitä on, niin että niitä vastaan vat, ovatko hallituksen toimenpiteet kaikissa
8223:  voidaan ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin. suhteissa olleet oikeaan asuneita. Sanon tä-
8224:  Vaitiolalla ei tätä asiaa enää voida juoru- män tietoisena siitä, että mikäli hallituksen
8225:  jen joukkoon tuomita."                        , toiminnassa on ollut moitittavaa, niin edus-
8226:     Kun näin on asia ja kun julkisuudessa kunta saa sangen suuressa määrin jakaa
8227:  näin huomattavalla ,taholla puolin ja toisin syyn hallituksen kanssa. Sille yksimielisyy-
8228:  on käytetty puheenvuoroa tässä asiassa ja delle, jota on teroitettu meihin jonkinlai-
8229:  kun siitä paljon enemmän on· puhuttu yk- sena isänmaallisena velvollisuutena, on an-
8230:  sityisesti, täällä eduskuntapiireissä ja ulko- nettu väärä sisältö: pitäisi hyväksyä kaikki,
8231:   puolellakin, mutta siitä syystä kuin ,Kaup- mitä hallitukset ovat tehneet, tekevät tai
8232:   palehti" viittaa, ei ole julkista keskustelua tulevat tekemään.
8233:   jatkettu, niin minä esitän, että ulkoasiain-      Eräs sellainen tapaus oli, kun eduskunta
8234:   valiokunta tämän asian nyt perusteellisesti sai vastaanottaa hallitukselta henkilökohtai-
8235:   tutkisi. Kyllähän sisäasiainministeri von sen vapauden rajoittamista tarkoittavan
8236:   Born eräässä radiopuheessaan kesällä sanoi, asetuksen, jonka täytäntöönpanoa myöskin
8237:   että ,vanhoja syntejä" ei saa kaivella. hallituksen kertomuksessa kosketellaan.
8238:   Mutta asian laita on nyt niin, että perus- Minä silloin lausuin eduskunnan täysistun-
8239:   tuslaki säätää, että niitä on kaiveltava. nossa Kauhajoella, että myös poikkeuksel-
8240:   Tämä kertomus, joka tänään on lähetekes- lisina aikoina pitää katsoa, ettei hyväksytä
8241: 
8242: 
8243: 
8244: 
8245:              •
8246: 160                     Perjantaina 7 p. maaliskuuta 1941.
8247: --------·-~--        --------------------
8248: 
8249: sellaista, mikä voi tarpeettomasti antaa ai-       räisiä valtuuksia, joita niille on aikaisem-
8250: hetta mieli valtaan. Voidaan ajatella, että        min vallinneessa pakkotilassa annettu. Kun
8251: sellaiset viranomaiset, joille taantumukselli-     näin kuitenkin tapahtuu, se on omiansa
8252: nen henki ei ole vieras, ryhtyisivät toimen-       levittämään kansalaispiireihin sitä käsi-
8253: piteisiin tämän asetuksen nojalla myöskin          tystä, ettei maassa ole oikeusturvaa.
8254: sellaisia kansalaisia vastaan, jotka hyvässä.         Pyydän edelleen perustuslakivaliokuntaa
8255: mielessä ja laillisella tavalla esiintyvät aat-    kiinnittämään huomiota siihen, että vastoin
8256: teittensa puolesta. - Eduskunta kuitenkin          lain selvää tarkoitusta yhä edelleen jatke-
8257: vastoin meidän ääniämme hyväksyi as,etuk-          taan sotatilaa, jatketaan sensuuria y. m.
8258: sen ja käytäntö muodostui sitten seuraavina        asetuksia, jotka tekevät kansalaisvapaudet
8259: viikkoina ja kuukausina sellaiseksi, että          olemattomiksi. Olkoon, että tällainen miel-
8260: joukoittain vangittiin kansalaisia, joiden ei      lyttää vallanpitäjiä ja niitä etuoikeutettuja
8261: väitettykään tehneen rikoksia, ja pidettiin        ryhmiä, joiden toiminta ei kestäisi vapaata
8262: heidät useita kuukausia turvasäilössä, vielä       arvostelua. Mutta yleinen etu ei ole sama
8263: puolitoista kuukautta rauhanteon jälkeen.          kuin eräiden ryhmien etu, niin paljon kuin
8264: Syksyllä sitten tuo surunäytelmä uudistui          tätä koetetaankin meille uskotella.
8265: ja se on jatkunut tähän päivään saakka.               Eräs ministeriö, joka on tunnettu harva-
8266: Tällöin ei ole kysymys rikoksentekijöistä,         sanaisuudestaan, on puolustusministeriö.
8267: koska sellaisia vastaauhan olisi aikoja sit-       Niin se nytkin kertomuksessa rajoittuu luet-
8268: ten nostettu jo syyte, vaan kysymys on             teleroaan asetuksia, jotka muutenkin ovat
8269: henkilöistä, joiden ajatustapa on epämiel-         eduskunnan tiedossa. Luulisi toki, että
8270: lyttävä vallanpitäjille, jotka kaiketi arve-       puolustusministeriöllä olisi vuodesta 1940
8271: levat, että nämä kansalaiset saattaisivat          muutakin kerrottavana.
8272: myöskin toimia tuon ajatustapansa mukai-              Laajemmin kertoo toiminnastaan ulko-
8273: sesti. Mutta viranomaisten näin toimiessa          asiainministeriö, mutta senkin kertomuksen
8274: rikotaan erästä vanhinta oikeusperiaatetta.        suhteen olisivat erinäiset täydennykset ter-
8275: Aikoja ennenkuin oli olemassa yhdistys- tai        vetulleita. Niinpä, kun kertomuksessa mai-
8276: kokoontumisvapautta - äänioikeudesta pu-           nitaan Ahvenanmaan demilitarisointia kos-
8277: humattakaan - oli opittu kunnioittamaan            kevan sopimuksen ratifioinnista ja ilmoi-
8278: henkilökohtaista vapautta perustavaa laa-          tetaan, että Ahvenanmaan demilitarisointi
8279: tua olevana oikeutena. Siinä määrin kuin           on suoritettu, niin Suomen kansalle olisi
8280: tämä periaate toteutui, valtiot kehittyivät        varmasti mielenkiintoista ja hyödyllistäkin
8281: oikeusvaltioiksi. Vanhat oi~eusvaltiot pu-         saada tietää, paljonko tuo lysti loppujen
8282: huvat ylpeydellä habeas corpus-akteistaan          lopuksi tulee kansalLemme maksamaan.
8283: ja meidänkin vanha hallitusmuotomme mää-              Se salaperäisyys, joka täällä Suomessa on
8284: räsi, ettei saa kenenkään henkeä ja kun-           valtioviisauden huippu, ilmenee erikoisesti
8285: niaa, ruumista ja onnea turmella, jollei hän       ulkopolitiikan alalla. Siihen se jättää myös-
8286: laillisesti ole syynalaiseksi todistettu ja tuo-   kin peloittavimmat jäljet.
8287: mittu. Ne, jotka nyt ovat turvasäilössä,              Tältä paikalta on jo mainittu, että kun
8288: ,eivät ole syynalaisia eikä heitä ole tuo-         syksyllä 1939 Ruotsin hallitus ilmoitti Suo-
8289: mittu. Heidät pidetään muuten vain van-            men hallitukselle, että se sodan sattuessa
8290: gittuna, niinkuin diktatuurimaissa on ta-          ei tule siihen sekaantumaan, niin tämä tuli
8291: pana. Tämä tapahtuu tosin asetuksen pe-            eduskunnan tietoon vasta sodan päätyttyä,
8292: rusteella, joka on annettu tasavallan suo-         ja silloinkin, kuten tavallisesti, ulkomaan
8293: jelulain nojalla. Perustuslakivaliokunnan          kautta.
8294: pitäisi nyt harkita, ovatko ne edellytykset           Tärkeintä nyt esitetyssä kertomuksessa on
8295: olemassa, joiden vallitessa voidaan tasaval-       kaiketi, tai pitäisi olla, esitys rauhan sol-
8296: lan suojelulain mukaan antaa tällaisia ase-        miamisesta. Siitä mainitaan, ,että ,hallituk-
8297: tuksia. Ne olivat olemassa kun asetus an-          sen ulkopoliittisena päämääränä oli rauhan
8298: nettiin marraskuun 30 pmvana 1939.                 palauttaminen", ja tähän tähtäävät ponnis-
8299: Ovatko ne olemassa edelleen, siitä voidaan         telut ,eri vaiheiden jälkeen johtivat rau-
8300: lievästi sanoen olla eri mieltä. Ei ole oikeus-    hansopimukseen". Tämän verran me edus-
8301: valtion arvon eikä edun mukaista, että sen         tajatkin tietänemme (Eduskunnasta: Kyllä
8302: viranomaiset yhä edelleen rauhallisten olo-        se riittää!), mutta mielenkiintoista olisi
8303: jen palattuakin käyttävät sellaisia ylimää-        juuri tietää jotakin tarkempaa noista pon-
8304: 
8305: 
8306: 
8307: 
8308:                                                                                   •
8309:                              Hallituksen kertomus vuodelta 19'40.                             161
8310: 
8311: nisteluista ja niiden vaiheista (Eduskun-          maan kansalaisille tarkoin rajoitetut? Edel-
8312: nasta: Rintamalla olevat tiesivät !) . On          leen, onko määräyksiä kyseessäolevien jouk-
8313: kerrottu, niinkuin täällä edellinen puhuja         kojen lukumäärästä ja kuinka pitkäksi
8314: jo mainitsi, että tammikuussa tehtiin Suo-         ajaksi sopimus on solmittu? Näihin kysy-
8315: melle rauhantarjous, josta sanotaan, että se       myksiin täytyy saada vastaukset, ennenkuin
8316: oli maallemme hyvin edullinen, ja ettei            sitä voidaan lopullisesti arvostella; onhan
8317: edes koko hallitus saanut siitä tietoa. Sota       mahdollista, että hallitus voi esittää lieven-
8318: senjälkeen jatkui puolitoista kuukautta ja         täviäkin asianhaaroja.
8319: astuikin vasta silloin verisimpään vaihee-            Sen sijaan, että nämä tosiasiat esitettäi-
8320: seensa. Olisi välttämätöntä saada vihdoin-         siin eduskunnan harkittavaksi, hallitus
8321: kin tietää, tehtiinkö noina viikkoina kaikki,      yrittää jonkinlaista periaatteellista itsepuo-
8322: mitä tehdä voitiin, neuvottelujen joudutta-        lustusta, kun se sanoo, että ,puolueetto-
8323: miseksi, vai uhrattiinko tarpeettomasti tu-        muus, käsitteen entisessä klassillisessa muo-
8324: hansien suomalaisten sotilaiden henki (Ed.         dossa, ... on kaikkialla joutunut väistymään
8325: Tanner: Puhuja tietää sen hyvin!). Minä            syrjään. Käsityksessä puolueettomuusase-
8326: en sitä tiedä, sillä ed. Tannerilla ei ole         man sotaakäyville ja puolueettomille val-
8327: ollut tapana ilmaista, mitä hän tietää, ei         tioille aiheuttamista oikeuksista ja velvolli-
8328: edes lähimmille tovereilleen, joiden piiriin       suuksista on tapahtunut uudelleenarvioin-
8329: minä nyt en kuulu.                                 tia." Tässä häämöittää kokonainen uusi
8330:    Toinen vähäpätöisempi, mutta periaat-           kansainvälis-oikeudellinen teoria. Sitä ei
8331: teellisesti tärkeä asia on se, josta kerto-        tarkemmin ilmaista, mutta annettujen esi-
8332: muksessa ei e!h<;inkään mainita, että kun          merkkien valossa päästään siihen käsityk-
8333: huhtikuussa Norja oli joutunut hyökkäyk-           seen, että se sisältää, että sotaakäyvät val-
8334: sen alaiseksi, tiedoit.ettiin maamme sanoma-       tiot ovat saaneet uusia oikeuksia, mikäli ne
8335: lehdistölle, että sen pitää noudattaa tark-        jaksavat ajaa vaatimuksiaan tarpeellisella
8336: kaa puolueettomuutta, johon siis kuului,           voimalla, ja puolueettomat valtiot ovat saa-
8337: ettei myöskään saanut ilmaista Norjalle            neet uusia velvollisuuksia, mikäli ne eivät
8338: myötätuntoa. Ruotsissa, jonka esimerkkiin          pysty torjumaan noita vaatimuksia. Tämä
8339: kertomuksessa muuten vedotaan, ei ilmei-           on se ,elintila" -teoria, jonka tieltä vanhat
8340: sesti ole sellaista kehoitusta lehdille annettu,   käsitykset oikeasta ja väärästä ovat saaneet
8341: koska ne ovat olleet :täynnä myötätunnon           väistyä.
8342: ilmauksia Norjaa kohtaan (Ed. Kilpi: Niin             Minä puolestani olen tältä paikalta jo
8343: meidänkin lehtemme!). Se on kunniaksi              aikaisemmin osoittanut, ettei n. s. klassilli-
8344: täkäläisille lehdille, jos ne ovat rikkoneet       nen puolueettomuusteoria ole aikaisemmin-
8345: tuota määräystä. Mutta Suomen ulkominis-           kaan ollut yksin vallitseva. Se oikeusoppi-
8346: teri ei ole kysyttäessäkään suostunut mai-         nut, joka ensimmäisenä pohti kysymystä
8347: nitsemaan mitään tuosta lehdille annetusta         sotaakäyvien ja sotaan osallistumattomien
8348: kehoituksesta eikä siitä myöskään kerto-           valtioiden suhtautumisesta toisiinsa, nimit-
8349: muksessa mainita.                                  täin Hugo Grotius, lausui, että sotaan osal-
8350:    Eräs asia, josta mainitaan, on se, että         listumattomat valtiot eivät saa sellaista
8351: Suomi antoi ,Saksalle rajoitetun oikeuden          tehdä eivätkä sietää, mikä helpottaisi sen
8352: käyttää aluettaan lomautettuj.en joukkojen         toimintaa, joka on väärässä. Kansainliiton
8353: kuljetukseen Pohjois-Norjaan ja sieltä ta-         periaatteet ovat hyvässä sopusoinnussa tä-
8354: kaisin". Enemmän asiatietoja olisi tästä           män periaatteen kanssa, joskaan kansain-
8355: asiasta pitänyt saada, asiasta, joka aikoi-        liitto imperialististen suurvaltain johtamana
8356: naan herätti niin paljon levottomuutta kan-        ei ole pystynyt niitä toteuttamaan. Se on
8357: sanvaltaisissa piireissä ja niin valoisia toi-     kuitenkin julistanut, että sille, joka syyttö-
8358: veita taantumuspiireissä. Pitäisi saada tie-       mästi joutuu hyökkäyksen kohteeksi, on an-
8359:  tää, minkälaisissa olosuhteissa tuo sopimus       nettava apua. Sekään ei ole siis klassillista
8360: syntyi ja mitä se sisälsi, mistä osista maa-       puolueettomuutta. Mutta hallitus esittää
8361: tamme oli kysymys ja mitä oikeuksia annet-.        nyt käsityksen, joka ainakin seurauksiltaan
8362: tiin siellä olesk.eleville saksalaisille jou-      muodostuisi päinvastaiseksi kuin nuo Hugo
8363:  koille. Annettiinko esim. oikeus ostaa va-        Grotiuksen ja kansainliiton periaatteet.
8364:  paasti vaatekappaleita sotilaille ja niiden       Koska juuri ne, jotka ovat väärässä, yleensä
8365:  perheille, aikana, jolloin ostokset ovat oman     häikäilemättömimmin esittävät vaatimuk-
8366: 
8367:                                                                                                21
8368: 162                          Perjantaina 7 p. maaliskuuta 1941.
8369: 
8370: siaan ja raaimmin niitä ajavat, joudutaan            Ed. R y d b e r g: Herra puhemies! Hal-
8371: siihen, .että hallituksen luonnehtiman teo-       lituksen kertomuksessa sanotaan tiedoitus-
8372: rian mukaan puolueettomain valtioiden pi-         toiminnan väliaikaisesta valvonnasta, että
8373: tää tehdä juuri se, mikä edistää sen asiaa,       se, tultuaan kesäkuun 10 päivästä lukien
8374: joka on väärässä. Hallitus ehkä ei tahdo          sisäministeriön alaiseksi, on sanoma- ja ai-
8375: myöntää tätä johtopäätöstä oikeaksi. Joka         kakauslehdistön osalta rajoittunut vain
8376: tapauksessa voidaan sanoa, ettei ole Suomen       kirjoituksiin, uutisiin ja kuviin, jotka kos-
8377: hallituksen kunniaksi se kohta sen kerto-         kettelevat ulkomaan valtiollisia oloja tai
8378: muksessa, joka koskee tätä asiaa.                 Suomen suhteita ulkovaltoihin tahi maan-
8379:    Hallitus ei voi myöskään todistaa roh-         puolustuksen alaan kuuluvia asioita.
8380: keata väitettään. Tosin on maita, jotka vä-          Käytännössä asia ei kuitenkaan ole ollut
8381: kivaltaisesti on pakotettu sietämään vierai-      tällä tavoin. Olen tarkastaessani sensorin
8382: den sotajoukkojen läpimarssi ja oleskelu.         ,Vapaasta Sanasta" pyyhkimää tekstiä to-
8383: Mutta niinkuin rikos ei voi ylipäänsäkään         dennut, että vain vähäistä osaa poistetusta
8384: olla prejudikaattina, niin se ei voi sitä         suuresta tekstimäärästä voi pitää ulkopo-
8385: myöskään kansainvälisen oikeuden alalla.          liittisia tai maanpuolustusasioita käsittele-
8386: Mielihyvällä hallitus toteaa, että Ruotsi oli     vänä. Sellaista tekstiä oli m. m. eräs pää-
8387: tehnyt samoin. Mutta sopii myöskin muis-          kirjoitus, jossa asiallisesti käsiteltiin kult-
8388: taa, että Ruotsissa laaja ja vilkkaasti ilme-     tuurisuhteiden aikaansaamista Neuvostolii-
8389: nevä yleinen mielipide on pitkin matkaa           ton kanssa, siis kysymystä, josta hallituk-
8390: paheksunut hallituksensa menettelyä, pa-          sen lehdistökin ajoittain on kirjoittanut
8391: heksunut tuota matkustusliikennettä, ,rese-       koko joukon kauniita ajatuksia. Kun kir-
8392: trafiken", käyttääkseni erästä monta ker-         joituksessa ei millään tavoin loukattu min-
8393: taa ivallisesti toistettua sanaa. Eivät myös-     kään vieraan valtion enempää kuin oman
8394: kään kaikki suurvallat näytä hyväksyvän           maammekaan valtiojärjestystä tai valtiolli-
8395: nyt esitettyä uutta teoriaa. Mikäli olemme        sia oloja, oli kirjoituksen pyyhkiminen sitä
8396: Ruotsin lehtien kautta saaneet tietää, Eng-       omituisempaa, kun sensuuri on jatkuvasti
8397: lanti lienee pannut jyrkän vastalauseen           sallinut yhä lisääntyvässä määrässä sellais-
8398: tuota Suomessa harjoitettua ,resetrafike-         ten puhtaasti ulkopoliittisten kirjoitusten
8399: nia" vastaan. Tästä ei kyllä hallituksen           julkaisemisen, joissa avoimesti propagoi-
8400: kertomuksessa mainita mitään. Pitää Suo-          daan ulkolaisia fascistisia diktatuurijärjes-
8401: menkin kansan saada tietää, missä määrin          telmiä ja usein myös suorastaan halvenne-
8402: tämä on totta (Eduskunnasta: Oliko muita,         taan sentapaista demokraattista järjestel-
8403: jotka panivat vastaan  n.                         mää, joka ainakin teoriassa on voimassa
8404:    On siis hallituksen kertomuksessa yhtä         meidän maassamme.
8405: ja toista sellaista, mikä kaipaa täydennystä         Suurin osa ,Vapaasta Sanasta" pyyhi-
8406: ja selvitystä. Kun pyydän asianomaisia            tystä tekstistä ei kuitenkaan, kuten sanottu,
8407: valiokuntia sitä hankkimaan, minulla ei           ollenkaan käsitellyt sensuurimääräysten
8408: kyllä ole mitään illnsioneja siinä suhteessa,     alaisia asioita, vaan oli puhtaasti sisäpoliit-
8409: että ne tulisivat sen todella tekemään. Tie-      tista, ja sen pyyhkiminen on osoituksena
8410: dän, että m. m. juuri nämä ka:ksi valio-          siitä hysteerisestä pelosta, mitä vallanpitä-
8411: kuntaa ovat tulleet äskettäin entistäkin           jät tunsivat ja edelleen tuntevat sekä hei-
8412: enemmän samastetuiksi, ja on luultavaa,           hin itseensä sekä heitä tukeviin puolueisiin
8413: että ne eivät tule sanottavasti uutta selvi-      suunnatun kritiikin johdosta. Niinpä sen-
8414: tystä hankkimaan. Ehkä kuit.enkin vastai-         sori pyyhki kaikki viittauksetkin maassa
8415: suudessa kansamme saa näistäkin asioista          toimitettuihin lukuisiin poliittisiin vangit-
8416: tietää, miten sen asiat on hoidettu.              semisiin, jotka herättivät työläispiireissä
8417:    On kansoille ylipäänsäkin mielenkiintoista     levottomuutta ja tunteen yhä vähentyvästä
8418: saada tietää, vaikkapa vasta jälkeenpäin,         oikeusturvasta sitäkin suuremmalla syyllä,
8419: miten sen elinetuja on hoidettu. Ja kun           kun turvasäilössä pidettiin pitkän aikaa
8420: sellaista saadaan tietää, ehkä jonkin salai-      kansalaisia, joita vastaan ei mitään syyte-
8421: sen arkiston arvaamatta avautuessa, saa-           juttua nostettu ja joiden omaisten toimeen-
8422: daan usein vahvistusta sille käsitykselle, että   tulo pidätyksien vuoksi suuresti vaikeutui.
8423: kansojen pahimpia vitsauksia on salainen           Erittäin suurdla huolella sensori myös sen-
8424: diplomatia.                                       loi sos.dem. puolueen ja SAK:n toimintaan
8425:                            Hallituksen kertomus vuodelta 19'40.                        163
8426: 
8427: kohdistunutta arvostelua, joka useimmassa kohtiin, joissa toivoisin, että asianomaiset
8428: tapauksessa lisäksi oli vastinetta porvaril- valiokunnat hakisivat lisää valaistusta.
8429: lisessa ja sos.dem. lehdistössä julkaistuun       On luonnollista, että huomio kiintyy en-
8430: polemiikkiin, johon ei siis suotu tilaisuutta sisijan tapahtumiin, jotka liittyvät käytyyn
8431: vastata. Monissa tapauksissa sensori puut- sotaan. Silloin ihmetyttää, miksei ulko-
8432: tui puhtaasti teoreettisiin kirjoituksiin, asiainministeriön kohdalla ollenkaan mai-
8433: joissa käsiteltiin esim. kysymystä demokra- nita tammikuun rauhanneuvotteluista. Tä-
8434: tian käsitteen oikeasta ja väärästä tulkin- mähän olisi ollut sitä välttämättömämpää,
8435: nasta tai valtiojohtoisen ja sosialistisen ta- koska kesäaikana, kuten täällä jo mainit-
8436: lousmuodon peruseroavaisuuksia tai jopa tiin, julkisuudessa esitettiin seikkoja tämän
8437: niin viatonta asiaa kuin Työväen Urheilu- asian käsittelyn yhteydessä hallituksessa,
8438: liiton ja porvarillisten urheiluseurojen yh- jotka herättivät oikeutettua ihmettelyä ja
8439: teistoiminnan vaikutusta TUL: n aatteelli- paheksumista. Hallituksellahan olisi nyt
8440: seen kasvatustyöhön. Samoin kuin tsaari- ollut erinomaisen hyvä tilaisuus saattaa
8441: vallan aikana sensuuri valvoi tarkasti, ettei eduskunnan tietoon näitten neuvottelujen
8442: julkisuuteen olisi päässyt tietoja siitä, mitä yhteydessä ilmenneet seikat, mutta se on
8443: sen toimesta oli lehdestä poistettu, hyvin jättänyt ne mainitsematta. Että se näin
8444: monessa tapauksessa pyyhittiin ammattiyh- on menetellyt, ei ole eduksi sille. Se voi
8445: distysten ja työväenyhdistysten julkilausu- tietysti vedota nykyiseen levottomaan ai-
8446: mista kohtia, joissa esitettiin mielipiteitä kaan maailmassa, mutta koska tämä asia
8447: kansalaisvapauksia rajoittavia poikkeusla- kerran on päässyt julkisuuteen, on välttä-
8448: keja ja nimenomaan myös sensuurimääräyk- mätöntä saada siitä perusteellinen selostus.
8449: siä vastaan, joskin tällaisia mielipiteitä toi- Koska hallitus ei kuitenkaan ole asiasta
8450: sinaan myös sai painattaa. Muutamissa ta- mitään maininnut, on toivottavaa, että
8451:  pauksissa sensorin into oli suorastaan hu- ulkoasiainvaliokunta korjaa tämän puut-
8452:  moristista, niin esim. silloin, kun pyyhittiin teellisuuden ottamalla selon asian kulusta
8453:  lähetettyjä kirjoituksia, joissa valitettiin ja kuulemaHa kaikkia niitä henkilöitä, jotka
8454:  öljynpuutetta maaseudulla tai paheksuttiin olivat tekemisissä asian kanssa, sekä esittää
8455:  työväen juhlassa esitettyä musiikkinumeroa, ne puheenjohtajansa kautta eduskunnalle,
8456:  joka ei soveltunut sellaisen juhlan ohjel- kun asia palaa sieltä tänne.
8457:  maan.                                            Mutta muitakin samantapaisia epäselviä
8458:      Tällaisten esimerkkien luettelemista voisi kohtia on tässä kertomuksessa. Niinpä sa-
8459:  jatkaa. Ne osoittavat aivan selvästi, että notaan, että ,Suomi on palauttanut Neu-
8460:  sensuuriasetusta on väärinkäytetty sisäpo- vostoliitolle omaisuuden, joka oli rauhan-
8461:  liittisiin tarkoituksiin. Sanomalehtisensuu- teon jälkeen siirretty luovutettujen aluei-
8462:  rin avulla on pyritty määrätynlaiseen, val- den taloudellisista laitoksista". Ketkä ovat
8463:  lanpitäjäin tarkoituksiin soveltuvaan mieli- suorittaneet nämä siirrot~ Ovatko ne olleet
8464:  pidemuodostukseen ja toisinajattelevain rauhansopimusten vastaisia, koska Suomi
8465:  smm tukkimiseen. Sensuurijärjestelmän joutui ne palauttamaan, ja paljonko siirrot
8466:  kannattajat ovat lukuisia kertoja väittä- ovat maksaneet valtiolle~ Kertomus mai-
8467:  neet, että sensuuri on ollut osaltaan tar- nitsee myös kauppasopimuksesta Neuvosto-
8468:  peellinen kansanvallan säilyttämiseksi. Tosi- liiton ja Suomen välillä. Se kuitenkin jät-
8469:  asiallisesti sensuuritoimenpiteillä on huo- tää sanomatta kuinka allekirjoittajat ovat
8470:  mattavasti edistetty tilanteen syntymistä,· sopimusta täyttäneet. Siitäkin olisi mielen-
8471:   jossa kansanvalta perustuslain takaamine kiintoista saada tietoja. Tällaisena aikana,
8472:  kansalaisva pa uksineen alkaa käytännössä jolloin ilmenee suuri puute eri aineista ja
8473:   olla täysin korvattu sellaisella diktatuu- tarvikkeista, olisi toivottavaa, että hallitus
8474:   rilla, jossa vielä eräitä demokraattisia muo- ryhtyisi toimenpiteisiin sopimuksen laajen-
8475:   toja ja puitteita on säilytetty.              tamiseksi. Onko hallitus siihen ryhtynyt~
8476:                                                   Kertomus mainitsee myös hallituksen
8477:      Ed. Sundström: Herra puhemies! asettamasta komiteasta sivistyksellisen vuo-
8478:  - Hallituksen kertomus kriitillisestä vuo- rovaikutuksen kehittämiseksi Suomen ja
8479:   desta 1940 antaisi aihetta monenlaisiin reu- Neuvostoliiton välillä, mutta jättää sano-
8480:   nahuomautuksiin, mutta koska se vielä pa- matta, mihin käytännöllisiin toimenpiteisiin
8481:   laa valiokunnista tänne, tyydyn muutamiin sen laatima mietintö on johtanut. Tästäkin
8482: 1_64_-__________________ Perjantaina 7 p. _maaliskuuta 1941.
8483: 
8484: olisi aika saada kuulla jotakin julkisuu-            Puhutaan niin paljon ajan vakavuudesta
8485: dessa.                                            ja  kansalaisten velvollisuuksista. Uskon
8486:     Mitä suhteisiin muihin valtoihin tulee, kuitenkin, että vakavuus ei tule sen pie-
8487: ovat ne kertomuksesta päättäen olleet hy- nemmäksi, että kansalaisten oikeuksia jat-
8488: vät. Käytännössä olemme nähneet, että ne kuvasti supistetaan ja että he tuntevat,
8489: ovat olleet niin hyvät erään sotaakäyvän että maassa on eri luokan kansalaisia. Tyy-
8490: valtion kanssa, että julkisuudessakin on tymättömyyttä ei koskaan ole kyetty lopet-
8491: nähty epäilyksiä, onko se sopusoinnussa tamaan poikkeustoimenpiteillä silloin kun
8492: puolueettomuutemme kanssa kaikkiin sotaa ne johtuvat yhteiskunnallisista syistä.
8493: käyviin valtoihin. Ainakin Suomen yleis-             Toivon, että valiokunnat vähän vakavam-
8494: radiolla näkyy olevan oma teoriansa puo- min käsittelisivät tätä kertomusta kuin mitä
8495: lueettomuuskäsitteestä ja samoin hallituk- hallitus itse on tehnyt.
8496: sen jäsenellä ed. Annalalla eräästä pu-
8497: heestaan päättäen, jonka hän piti Helsin-            Sisäasiainministeri von B o r n: Herra
8498: gissä hiljakkoin. Mutta olemme jo vuosien puhemies! Ainoastaan pari sanaa tahtoi-
8499: aikana tottuneet siihen, että tässä maassa sin tässä asiassa lausua. Käsitykseni mu-
8500: fascisteilla on omat oikeutensa missä he kaan ei ole tarpeellista tässä yhteydessä
8501: vaan istuvat.                                      ruveta vastaamaan niihin huomautuksiin ja
8502:      Sisäasiainministeriö ei omista huomiota muistutuksiin, jotkä täällä eräältä taholta
8503: niihin moniin satoihin nouseviin kansalai- on tehty tuon sisäpolitiikkaa koskevan ly-
8504: siin, jotka ovat joutuneet turvasäilöön ja hyen selostuksen johdosta, joka sisältyy hal-
8505:  jotka kuukausimäärin saavat istua siellä lituksen esilläolevaan kertomukseen. On
8506:  tietämättä, mistä syystä heidät on pantu vaikeata ja veisi varmasti liian pitkälle nyt
8507:  sinne heidän perheidensä nähdessä kur- lähemmin selvittää asiat ja esittää kaikki
8508:  juutta ja nälkää. Näin ollen tuhannet hen· niihin vaikuttavat syyt ja seikat. On kai-
8509:  kilöt joutuvat välittömästi kärsimään tästä. keti parasta odottaa, - senhän ed. Räisä-
8510:  Pääasiallisena syynä näkyy olevan, että he nen näyttää edellyttävän, - kunnes perus-
8511:  ovat olleet lakkautetun Suomen-Neuvos- tuslakivaliokunta on käsitellyt ja tutkinut
8512:  toliiton Rauhan ja Ystävyyden Liiton joh- asiat sekä antanut niistä lausuntonsa sille
8513:  tokunnan tai muina jäseninä. Syytettä ei tarpeen vaatiessa esitettävän yksityiskoh-
8514:  ole nost,ettu heitä vastaan, mutta heidät taisemman selvityksen perusteella. Minusta
8515:  pidetään siellä jatkuvasti. Tällainen jär- sellaisen selvityksen antaminen samoinkuin
8516:   jestely on kuitenkin siinä määrin kaikkea koko käsittely ainakin näissä suureksi osaksi
8517:  demokraattista oikeuskäsitettä vastaan, että osaksi arkaluontoisissa asioissa sopii parem-
8518:  siitä olisi päästävä. Jos sitäpaitsi, kuten min valiokunnassa kuin täällä täysistun-
8519:   eri tahoilta olen kuullut väitettävän, halli- nossa. Jos valiokuntakäsittelyn jälkeen ja
8520:   tus olisi pari kolme päivää ennen kuin po- sittenkun kaikki asianomaiset- ehkä myös-
8521:   liisi tunkeutui mainitun seuran ~ensimmäi­ kin ed. Räisänen - on kuultu, vielä löytyy
8522:   seen kokoukseen, jo päättänyt lakkauttaa epäselviä tai muistutusta ansaitsevia koh-
8523:   seuran, silloinhan koko tämä asia tulee tia, niin olen kyllä valmis koettamaan par-
8524:   uuteen vaiheeseen. Kun sitäpaitsi pidetään haani mukaan esittää ja selostaa asiat edus-
8525:   rikollisena sitä, että seura on pitänyt ky- kunnankin istunnossa. Että minä täten voi-
8526:   seenalaisena, kykeneekö hallitus järjestä- sin tyydyttää kaikkia valittajia, sitä minä
8527:   mään hyvät suhteet Neuvostoliiton ja Suo- en kuitenkaan toivokaan. Uskallan joka ta-
8528:   men välillä, niin ollaan kyllä sangen mieli- pauksessa lähteä siitä edellytyksestä, että
8529:   valtaisen tulkinnan tiellä. Poliittisessa elä- myöskin viimeksi esiintyneet edustajat ym-
8530:    mässämme meillä on ollut paljon räikeäm- märtävät, että koko poikkeuslainsäädän-
8531:    piä tapauksia, jotka eivät ole johtaneet toi- tömme näinä aikoina on ollut ja on edel-
8532:    menpiteisiin.   Pyydän vain muistuttaa leenkin maan ja kansan parasta tarkoittava
8533:    IKL: n lehtien ja järjestöjen kirjoituksista toimenpide kriitillisenä ajankohtana, lä-
8534:    ja vaatimuksista erityisesti silloin, kun piti hinnä siis yhteiskunnan itsesuojelutoimen-
8535:    päästä eräästä ulkoasiainministeristä. Se pide, eikä millään tavoin pyrkimys kan-
8536:    hyökkäys tapahtui monella rintamalla ja salaisten kustannuksella laajentaa hallituk-
8537:    monelta taholta. Mutta eri kansalaisilla on sen valtaa sellaisenaan, vielä vähemmän
8538:    nähtävästi tässä maassa eri oikeuksia.           väärinkäyttää sitä tai järkyttää yhteiskun-
8539:                            Hallituksen kertomus vuodelta 19-40.                           165
8540: 
8541: tamme vanhoja perusperiaatteita, lainalai-       det kuin mitä normaalioloissa saattaisi
8542: suutta ja kansanvapautta. Ellei tätä tah-        tulla kysymykseen. Onhan selvää, että vi-
8543: dota ymmärtää, niin lienee keskustelu            ranomaisille voi sattua joitakin yksityisiä
8544: näistä asioista sangen hedelmätöntä.             erehdyksiä. Mutta minä tahtoisin kummin-
8545:                                                  kin kysyä, eiköhän suurin piirtein katsoen
8546:    Jag har endast velat framhålla, att en-       tässä maassa ole sekä henkilökohtaisen va-
8547: ligt min tanke det icke är nödigt att nu         pauden että painovapauden rajoittamiseen
8548: ingå på ett bemötande av de anmärkningar,        nähden oltu hyvin kriitillisinä aikoina pal-
8549: som här framförts gentemot inrikespoliti-        jon liberaalisempia kuin ainoassakaan
8550: ken. Det kan vara skäl måhända att åter-         muussa sodan jalkoihin joutuneessa val-
8551: komma till desamma, sedan grundlags-             tiossa.
8552: utskottet behandlat saken och avgivit sitt
8553: betänkande.                                         Ed. R ä i s ä ne n: Ed. Erichin puheen-
8554:                                                  vuoron jätän omaan arvoonsa. Huomau-
8555:    Ed. Erich: Kuullessaan eräitä edellis-        tan vain, että mitä tulee hänen kysymyk-
8556: ten puhujain kuten ed. Räisäsen, Wiikin          seensä olemmeko me suomalaisia, minä voin
8557: ja Sundströmin lausuntoja, ei voi olla           vastata: minä ainakin olen suomalainen,
8558: ihmetellen kysymättä, ovatko nämä herrat,        mutta ed. Erichin puolesta minä en sitä
8559: jotka kuitenkin ovat suomalaisia kansan-         voi mennä vakuuttamaan.
8560: edustajia, edes vaivautuneet harkitsemaan           Ministeri von Bornille minä pyytäisin
8561: ja tarkastelemaan koskettelemiaan asioita        huomauttaa, kun hän hyvin paatoksellisesti
8562: Suomen valtion ja Suomen tasavallan ulko-        alleviivasi lainalaisuutta ja kansalaisva-
8563: politiikan kannalta, vai eivätkö eräät toiset    pautta, jota hän paikallaan muka on tah-
8564: näkökohdat ole olleet noissa lausunnoissa        tonut pitää yllä, että siitä ylläpitämisestä
8565: määräävinä.                                      ja -pitämättömyydestä on tässä keskuste-
8566:    Tuntuu siltä kuin nykyistäkin vakavaa         lussa ainakin minun puheenvuorossani ollut
8567: hetkeä eräillä tahoilla pidettäisiin sopivana    kysymys. Minä väitän jyrkästi ja kiinteästi,
8568: persanallisten hyökkäysten tekemiseksi,          että tässä maassa ei ole pysytty perustus-
8569: hyökkäysten, joiden takana on henkilökoh-        lain puitteissa, vaan täällä on mielivaltaa
8570: tainen viha. Tällaiselle henkilökohtaiselle      käytetty poikkeuslakien turvin, joita yhä
8571: katkeruudelle eduskunta varmaankin antaa         pitkitetyn sotatilan johdosta pidetään voi-
8572: sen arvon taikka arvottomuuden, mikä sille       massa; ja siitähän olisi päästävä. Täytyy-
8573: kuuluu.                                          hän ministeri von Bornin myöntää, ettei
8574:    En voi olla ihmettelemättä sitä, että         ole terveellistä, tulevaisuutta silmälläpi-
8575: tässä istunnossa on esiintynyt hiukan oma-       täen, että maassa suuri osa kansaa, kun-
8576: laatuinen kolmiliitto: ed. Räisänen, ed.         niallisia kansalaisia ei ole tilaisuudessa
8577:  Hannula, U. ja Kauppalehti. Minä epäilen        esim. julkaisemaan laillista sanomalehteä,
8578: kumminkin, ovatko molemmat viimemaini-           jonka herra ministerin sensuuri, ministerin,
8579:  tut erikoisen tyytyväisiä tällaisesta omitui-   joka on korkein tapaintuomari tässä
8580:  sesta kombinatiosta.                            maassa, on hyväksynyt, vaan huligaanit
8581:    Mitä tulee niihin huomautuksiin, joita        tarttuvat asiaan ja estävät lehden painami-
8582:  on tehty täällä sisäasiainministeriä vastaan,   sen; ja kun minä käännyn tämän johdosta
8583:  niin minun muistaakseni ainakin ed. Wiik        ministerin puoleen, ei hän tee mitään
8584:  ja Räisänen aikanaan ovat olleet mukana         asiassa ja valtiollinen poliisikin estetään
8585:  hyväksymässä ei ainoastaan tasavallan suo-      ryhtymästä toimenpiteisiin. Siis tärkeästä
8586:  jelulakia, vaan myöskin sotatilaa koskevaa      kansalaisvapaudesta, sen loukkaamisesta on
8587:  lakia. Eikähän sentään lakeja säädetä pal-      kysymys. Kaikissa kansanvai tais-perustus-
8588:  jastaan lainsäätämishalusta, vaan suna          laillisissa maissa pidetään sotatilan aikana
8589:  mielessä, että jos tilanne vaatii, niin lakia    ja sodankin aikana niin paljon kansalais-
8590:  on myöskin käytännössä sovellettava. Ed.        vapauksia voimassa kuin minii puheenvuo-
8591:  Wiik tietää aivan hyvin, että ne vangitse-      rossani olen vaatinut.
8592:  mista koskevat määräykset, joita on sisäl-
8593:  lytetty sotatilasta annettuun lakiin, ovat         Sisäasiainministeri von B o r n: Eivät ne
8594:  huomattavasti ankarammat ja antavat vi-         ole viranomaiset, jotka ovat riistäneet kan-
8595:  ranomaisille laajemmat vangitsemisoikeu-        salaisilta nämä oikeudet. Tässä tapauk-
8596: 166                          p,erjant.aina 7 p. maaliskuuta 1941.
8597: 
8598: sessa, josta ed. Räisänen puhuu, ne olivat        12) Ehdotuksen laiksi tulojen ilmoittamis-
8599: kirjapainonomistajat itse, jotka sen ovat          vel vollisuudesta kunnallisverotusta varten
8600: tehneet.                                                   annetun lain muuttamisesta
8601: 
8602:    Ed. R ä i s ä n e n: Asianlaita on niin, sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
8603: koska herra sisäasiainministeri haluaa va- laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 4.
8604: listusta, että maassa on eräs suuri kirja-
8605: painojen liitto, Graafillisen teollisuuden
8606: harjoittajain liitto tai joku sellainen, joka   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
8607: kyllä on siihen kuuluville kirjapainoille ja  valtiovarainvaliokunnan   mietintö n: o 8,
8608:                                               voitaneen sekin esitellä pöydällepanoa var-
8609: ehkä muillekin antanut ukaasin, että eräi-
8610:                                               ten.
8611: den kansalaisten ajatuksia ei kirjapaino-
8612: tuotteiden kautta saa päästää julkisuu-
8613:                                                 Hyväksytään.
8614: teen, mutta sisäasiainministeri von Bornin
8615: pitää tietää, että on myös olemassa sellai- ,
8616: sia kirjapainoja, jotka eivät kuulu tähän ,
8617:                                                 Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
8618: liittoon ja jotka olisivat valmiit - ne kun
8619:                                               naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
8620: itkevät kirjapainotöitä, kun eivät niitä
8621:                                               sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
8622: saa - painamaan laillista sanomalehteä, täysistuntoon:
8623: mutta eivät saa sitä tehdä, koska huligaanit
8624: estävät sen. Sanon tämän vielä kerran mi-
8625:                                               Määrärahan myöntämistä Imatran Voima
8626: nisteri von Bornille.
8627:                                                   Osakeyhtiön uusien osakkeiden lunastamista
8628:                                                   varten sekä valtion takuun myöntämistä
8629:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            eräiden mainitun yhtiön lainojen vakuudeksi
8630: 
8631:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään          koskevan hallituksen esityksen johdosta
8632: ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a-   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
8633: 1 i o kun t a a n ja, mikäli se koskee suh-       n:o 8.
8634: teita ulkovaltoihin, ulkoa s i a i n valio-
8635: k unta a n.
8636:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
8637:                                                   täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
8638: 
8639:                Pöydällepanot:
8640:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 16,05.
8641:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
8642: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
8643: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
8644: täysistuntoon:                                                         E. H. I. Tammio.
8645:                  14. Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1941
8646:                                        kello 14.
8647: 
8648:              Päiväjärjestys.                                                                Siv.
8649:                                                  6) Ehdotus laiksi sotasiirtolaisten
8650:   IImoituksia.                               yhteiskunnallisesta huollosta annetun
8651:                                       Siv.   lain muuttamisesta ............... . 183
8652:       Kolmas käsittely:                         Asiakirjat: Suuren valiokun-
8653:                                              na~ mietintö n:o 14; laki- ja talous-
8654:    1) Ehdotus ~laiksi tekijänoikeudesta      valiokunnan mietintö n:o 3; hallituk-
8655: henkisiin tuotteisiin annetun lain           sen esi<tys n:o 19.
8656: muuttamisesta ................... . 170
8657:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-      . .7) Ehdotus laiksi asevelvollisista,
8658:                                              JOlta omantunnonsyyt estävät suorit-
8659: nan mietinnöt n:ot 5 a ja 5; lakiva-         tamasta sotapalvelusta, annetun lain
8660: liokunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen      muuttamisesta ................... . 184
8661: esitys n: o 4.                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
8662:    2) Ehdotus laiksi uskonnonvapaus-         nan mietintö n :o 15; puolustusasiain-
8663: lain muuttamisesta ............... . 171     valiok-t;mnan mietintö n:o 1; haUiJtuk-
8664:    Asiakirjat: Suuren va:liokun-             sen es1tys n:o 17.
8665: nan mietintö n:o 10· perustuslakiva-
8666:         . mietintö ;r{:o 11·, hallituk-
8667: liokunnan
8668: sen es1tys n:o 12.                             Ensimmäinen käsittely:
8669:    3) Ehdotus laiksi liikevaihtovero-
8670: lain muuttamisesta ............... .     ,      8) Ehdotus laiksi tuilojen ilmoitt.a-
8671:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              misvelvollisuudesta kunnallisverotusta
8672: nan mietintö n :o 11; valtiovarainva-        varten annetun lain muuttamisesta ..            ,
8673: liokunnan mietint:ö n: o 7; hallituksen         A s i a k i r j a t: L,a;ki- ja talousvar
8674: esitys n: o 11; ed. Hirvensalon y. m.        liokunnan mietintö n:o 4; ed. Lah-
8675: toiv. al. n:o 8; ed. Hoilmbergin y. m.       telan y. m. lak. al. n:o 18.
8676:  toiv. al. n:o 9.
8677:     4) Ehdotus laiksi toimenpiteistä ve-             Ainoa käsittely:
8678: sivoiman käytäntöön ottamisen hel-
8679: pottamiseksi ..................... . 177       9) Ehdotus määrärahan myöntämi-
8680:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-       sestä Imatran Voima Osakeyhtiön
8681:  nan mietintö n:o 12; laki- ja talous-       uusien osakkeiden lunastamist:a var-
8682:  validn;mnan mietintö n:o 2; hallituk-       ten sekä valtion takuun myöntämi-
8683:  sen es1tys n:o 18.                          sestä eräiden mainitun yhtiön laino-
8684:                                              jen vakuudeksi ................... . 186
8685:                                                Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
8686:       Toinen käsittely:                      kunnan mietintö n: o 8; hallituksen
8687:                                              esitys n:o 14.
8688:    5) Ehdotus laiksi valtion poltto-
8689: ainevarastosta ................... . 178
8690:    Asiakirjat: Suuren vailiokun-
8691: nan mietintö n:o 13; valtiovarainva-         . Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
8692: liokunnan mietintö n:o 5; hallituk-
8693: sen esitys n:o 164 (1940 vp.).
8694: 168          Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1941.
8695: ------------·---------------------
8696: 
8697:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          Tämä asetus ja valtioneuvoston päätös
8698: edustajat G. Andersson, Brander, Hakala,        on nyt saatettu eduskunnan tietoon jaka-
8699: Helenelund, Hiilelä, Ikola, Kallio, Karvetti,   malla ne edustajille.
8700: Komu, K. Kämäräinen, Löthman-Koponen,
8701: Määttä, Nikkola, Pekkala, M. H. Peltonen,
8702: Saarinen, Schildt, Simonen ja Suurkonka.
8703:                                                 Ed. Österholmin y. m. kysymys, joka koskee
8704:                                                 eläkkeellä olevien viran tai toimen haltijain
8705:                                                 eläke-etuja, ja valtiovarainministerin siihen
8706:                Ilmoitusasiat:                                  antama vastaus.
8707: 
8708:                Loman pyynnöt.
8709:                                                    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
8710:                                                 tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
8711:                                                 puhemiehelle osoitettuna saapunut val<tio-
8712:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-         varainministeri Pekkalan vastaus ed. Öster-
8713: män päivän istunnosta sairauden vuoksi          holmin y. m. kysymykseen, joka koskee
8714: ed. Hiilelä, perheessä sattuneen kuoleman-      eläkkeellä olevien viran ja toimen halti-
8715: tapauksen vuoksi ed. Saarinen, virkatehtä-      jain eläke-etuja. Tämä kysymys on vas-
8716: vien takia ed. Kallio ja yksityisasiain takia   tauksineen jaettu edustajille ja otetaan
8717: edustajat Schildt, K. Kämäräinen ja M.          eduskunnan pöytäkirjaan.
8718: H. Peltonen, tämän viikon ajaksi yksityis-         Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
8719: asiain takia ed. Simonen sekä huomisesta        tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
8720: kuluvan viikon loppuun samasta syystä ed.       eikä tehdä päätöstä.
8721: Rantamaa.
8722:                                                   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
8723:                                                 näin kuuluvat:
8724:         Uusia hallituksen esityksiä.
8725: 
8726:   Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-                 Till Riksdagens Herr Talman.
8727: mien ohella tämän kuun 7 päivältä ja viime
8728: helmikuun 25 päivältä ovat eduskunnalle            I samband med behandlingen av stats-
8729: saapuneet hallituksen esitykset n: ot 21 ja     förslaget för innevarande år fäste riks-
8730: 22, jotka nyt on jaettu edustajille.            da-gen regeringens uppmärksamhet vid frå-
8731:                                                 gan om en eventuell förbättring av pen-
8732:                                                 sionerade innehavares av tjänst eller befatt-
8733:                                                 ning pensionsförmåner. Till grund för
8734:                                                 denna påminnelse låg kännedomen om de
8735: Ilmoitus sotatilalain nojalla annetusta ase-    svårigheter, i vilka de pensionerade befinna
8736:   tuksesta ja valtioneuvoston päätöksestä.      sig, då deras utkomstmöjligheter i hög
8737:                                                 grad tillskärpts efter det prisstegringen på
8738:    Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä            livsmedel och andra förnödenheter gjort
8739: tarkoituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä      sina verkningar gällande. Vissa nya skat-
8740: syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-     ter ha även bidragit till att ytterligare
8741: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä         förvärra pensionstagarnas ställning. Det är
8742: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-      lätt att förstå de pensionerades svåra be-
8743: detty, ova:t eduskunnalle puhemiehelle osoi-    lägenhet, då det redan före förändringarna
8744: tettuna saapuneet                               i prisnivån erkändes att pensionerna äro
8745:    Asetus velkojan kannevallan ja saaruis-      alltför låga och böra förbättras. Den stats-
8746: oikeuden säilyttämisestä eräissä tapauk-        kommitte, som på sommaren 1939 avläm-
8747: sissa, annettu 7 päivänä maaliskuuta 1941;      nade sitt betänkande röray.de regleringen
8748: sekä                                            av de statsanställdas löneförhållanden, före-
8749:    Valtioneuvoston päätös lihavalmisteitten     slog nämligen i ett utlåtande till finans-
8750: ja -säilykkeiden tullivapaudesta, annettu       ministeriet en avsevärd förbättring av pen-
8751: 6 päivänä maaliskuuta 1941.                     sionerna.
8752:                        Eläkkeellä olevat viran tai toimen haltijat.                        169
8753: 
8754:    Då det icke försports någonting om re-       V. J :n 37 § :n 1 momentin nojalla saada
8755: sultatet av riksdagens erinran rörande höj-     esittää hallituksen asianomaisen jäsenen
8756: ning av pensionerna, synes det påkallat         vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
8757: att riksdagen erhåller upplysning om rege-
8758: ringens ståndpunkt och avsikter i denna                  Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo
8759: fråga. På grund härav anhålla underteck-               ryhtyä eläkkeellä olevien viran tai
8760: nade vördsamt att i stöd av 37 § 1 mom.                toimen haltijain eläke-etujen paran-
8761: R. 0. till besvarande av vederbörande rege-            tamista koskevan eduskunnan lausu-
8762: ringsledamot få framställa följande spörs-             man johdosta?
8763: mål:
8764:                                                   Helsingissä helmikuun 6 päivänä 1941.
8765:         Vilka åtgärder ämnar regeringen
8766:       vidtaga med anledning av riksdagens       John Österholm.         Ragnar Furuhjelm.
8767:       uttalande om förbättring av pensio-
8768:       nerade innehavares av tjänst eller
8769:       befattning pensionsförmåner?                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
8770:   Helsingfors den 6 februari 1941.                Herra Puhemies on viime helmikuun 7
8771:                                                 päivälle päivätyn kirjeensä ohella ~ähettä­
8772: John Österholm.         Ragnar Furuhjelm.       nyt minulle jäljennöksen ikirjelmästä,
8773:                                                 jossa kansanedustajrut John Österholm ja
8774:                                                 Ragnar Furuhjelm ovat vrultiopäiväjärjes-
8775:                                  Suomennos.     tyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa
8776:                                                 tarkoituksessa Herra Puhemiehen välityk-
8777:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              sellä asianomaisen hallituksen jäsenen vas-
8778:                                                 tattavaksi esittäneet seuraavan kysymyk-
8779:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion kä-       sen:
8780: sittelyn yhteydessä kiinnitti eduskunta hal-
8781: lituksen huomiota kysymykseen eläkkeellä                  Mihin   toimenpiteisiin   hallitus
8782: olevien viran tai toimen haltijain eläke-              aikoo ryhtyä eläkkeellä olevien vi-
8783: etujen mahdollisesta parantamisesta. Tämän             ran tai toimen haltijain eläke-etujen
8784: huomautuksen perusteena oli tietoisuus                 parantamista koskevan eduskunnan
8785: niistä vaikeuksista, joissa eläkkeellä olevat          lausuman johdosta~
8786: elävät, heidän toimeentulomahdollisuutensa
8787: kun ovat suuresti kiristyneet sen jälkeen          Kysymykseen saan kunnioittaen vastata
8788: kun elintarpeiden ja muiden tarvikkeitten       seuraavaa:
8789: hintojen nousu on alkanut vaikuttaa. Eräät         Eläkkeellä olevien valtion viran ja toi-
8790: uudet verot ovat osaltaan vielä huononta-       men haltijain asemaan, joka hintojen nou-
8791: neet eläkkeellä olevien asemaa. On helppo       sun ja veron lisääntymisen vuoksi on käy-
8792: käsittää eläkkeellä olevien vaikeudet, sillä    nyt entistään vaikeammaksi, on hallituksen
8793: tunnustettiinhan jo ennen hintatason muut-      taholta kiinnitetty huomiota ja suunniteltu
8794: tumista eläkkeet liian alhaisiksi ja koro-      toimenpiteitä heidän toimeentulomahdolli-
8795: tuksen tarpeessa oleviksi. Valtion komitea,     suuksiensa parantamiseksi. Siihen nähden,
8796: joka kesällä 1939 antoi mietintönsä valtion     että eduskunta kuluvan vuoden tulo- ja
8797: palveluksessa olevien palkkasuhteitten jär-     menoarviossa on osoittanut määrärahan
8798: jestelystä ehdotti nimittäin valtiovarain-      kalliinajaniisien maksamiseksi valtion vi-
8799: ministeriölle antamassaan lausunnossa eläk-     ran tai toimen haltijoille, on ,pidettävä koh-
8800: keitten huomattavaa parantamista.               tuullisena, että myöS!kin eläkkeitä koro-
8801:    Kun ei ole kuulunut mitään siitä, millai-    tetaan.
8802: seen tulokseen eduskunnan tekemä huomau-           Yhtä vaikeaan asemaan kuin eläkkeellä
8803: tus eläkkeiden korottamisesta on johtanut,      olevat valtion viran tai toimen haltijat
8804: tuntuu tarpeelliselta, että eduskunta saa       ovat joutuneet myöskin ne, jotka saavat
8805: selvityksen hallituksen kannasta ja aiko-       eläkkeitä valtion varoilla tuetuista leski-
8806: muksista tässä asiassa. Tämän perusteella       ja orpokassoista. Vaikka kysymyksenteki-
8807: pyytävät allekirjoittaneet kunnioittavasti      jät eivät olekaan ulottaneet kysymystään
8808: 
8809:                                                                                            22
8810: 170                             Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1941.
8811: 
8812: kookemaan näitä eläk:keennauttijoita, on         som åtnjuta pension från de med stats-
8813: syytä mainita, että on suunniteltu heidän        medel understödda änke- och pupillkas-
8814: asemansa parantamista. samassa yhteydessä        sorna. Fastän spörsmålsställarna ej ha ut-
8815: kuin tehdään ehdotus valtion maksamien           sträck:t sitt spörsmål att omfatta dessa pen-
8816: eläkkeiden korottamisesta. Kun kysymyk-          sionstagare, är det skäl att nämna, att man
8817: sessä olevat :teski- ja orpokassat eivät         planerat en förbättring av dessa personers
8818: omilla varoillaan kykene eläkkeiden koro-        ställning samtidigt som '6ll förhöjning av
8819: tuksia toimeenpanemaan, on nekin makset-         de av staten utbetalade pensionerna före-
8820: tava valtion varoista.                           slås. Emedan ifrågavarande änke- och
8821:   Ehdotus määrärahan myöntämisestä eläk-         pupillkassor ej med egna medel förmå verk-
8822: keiden korottamiseen on tarkoitus saattaa        ställa dessa förhöjningar, borde även dessa
8823: eduskunnan harkittavaksi ja ratkaistavaksi       utbetalas ur stwtsmedel.
8824: jo kuluvana keväänä annettavan iisämeno-            Proposition om beviljande av anslag för
8825: arvioesityksen yhteydessä.                       förhöjning av pensionerna har regeringen
8826:                                                  för avsikt att tillställa riksdagen för pröv-
8827:   Helsingissä maaliskuun 5 päivänä 1941.         ning och avgörande redan under inneva-
8828:                                                  rande vår i samband med propositionen
8829:       Valtiovarainministeri JJ1 auno Pekkala.    angående ti:lläggsbudget.
8830:                                                     Helsingfors den 5 mars 1941.
8831:          Till Riksdagens Herr Talman.                      Finansminister lliauno Pekkala.
8832: 
8833:    Herr Talmannen har jämte en den 7
8834: februari daterad skrivelse till mig ·Över-
8835: sänt en ikopia av en skrive~se, i vilken            Puheenvuoron saatuaan lausuu
8836: riiksdagsmännen John Österholm och Rag-
8837: nar Furuhjelm i sådant avseende, som i              Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-
8838: 37 § 1 mom. riksdagsordningen omför-              koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
8839: mäles, genom Herr Talmannens förmedling
8840: framg,tällt :Eöljande spörsmå:l till veder-
8841: börande regeringsmedlems besvarande:
8842:                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
8843:              Vilka åtgärder ämnar regerimgen
8844:           vidtaga med anledning av riksda-       1) Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta henkisiin
8845:           gens uttalande om :Eörbättring av        tuotteisiin annetun lain muuttamisesta.
8846:           pensionerade innehavares av rtjänst
8847:           eller befattning pensionsförmåner~         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
8848:                                                   hallituksen esitys n: o 4, jota on valmiste-
8849:    I anledning av spörsmalet får jag vörd-        levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
8850: samt avgiva föijande svar:                        nössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mietin-
8851:    De pensionerade innehavarnas av statens        nöissä n:ot 5 ja 5 a, esitellään kolm a n-
8852: tjänst eUer befattning ställning, som till        t e e n k ä s i t t e l y y n.
8853: följd av prisstegringen och ökningen av
8854: skatterna blivit svårare än förut, har av          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
8855: regeringen ägnats uppmärksamhet, och åt-         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
8856: gärder för atrt f·örbättra deras u1ikomstmöj-    syä :tai hylätä.
8857: Hgheter hava planerats. Med beaktande av
8858: att riksdagen uti statsförslaget för inne-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
8859: varande år anvisat medel för utbetalande
8860: av dyrtidstillägg åt innehavare av statens          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
8861: tjänst och befatltning, bör det anses skäligt
8862: att även pensionerna höjas.                         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
8863:    I en lika svår ställning som de pensio-        taan päättyneeksi.
8864: nerade innehavarna av statens tjänst eller
8865: befattning befinna sig även de personer,            Asia on loppuun käsitelty.
8866:                                         Liikevaihtovero.                                      171
8867: 
8868:    2) Ehdotus laiksi uskonnonvapauslain              P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
8869:               muuttamisesta.                       asiasta kokonaisuudessaan, sitten tehdään
8870:                                                    kolmannessa käsittelyssä päätös lakiehdo-
8871:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           tuksesta ja sen jälkeen päätetään ainoassa
8872: hallituksen esitys n: o 12, jota on valmis-        käsittelyssä toivomusaloitteista n: ot 8 ja 9.
8873: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
8874: mietinnössä n: o 11 ja suuren valiokunnan            Menettelytapa hyväksytään.
8875: mietinnössä n: o 10, esitellään k o l m a n-
8876: t e e n k ä s i t t e l y y n.
8877:                                                      Keskustelu:
8878:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
8879: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-          Ed. Räisänen: Herra puhemies! -
8880: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä        Ehkä minä jo tässä yleiskeskustelussa saan
8881: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-       tehdä sen ehdotuksenkin, joka minulla on
8882: nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-           tehtävänä ja joka sisältyy näihin käsitel-
8883: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-            tävänä olevan asian asiakirjoihin. Ehdo-
8884: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-        tukseni on, että eduskunta päättäisi lausua
8885: listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-      hallitukselle toivomuksen, että lääkkeet va-
8886: tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä          pautettaisiin liikevaihtoverosta. Tätä asiaa-
8887: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-           han on hyviE paljon pohdittu julkisuudessa
8888: lien jälestä pidettäviin varsinaisiin valtio-      ja kuten siitä keskustelusta, jota on käyty
8889: päiviin taikka sen hylkäämisestä.                  sanomalehdistössä, on saatu tietää, on asia
8890:    Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen       ollut myös käsittelyn alaisena siinä komi-
8891: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,          teassa, joka laati liikevaihtoverolain luon-
8892: jotka halutaan asiassa tehdä.                      noksen. Kun lehdistössä viritettiin tästä
8893:                                                    asiasta keskustelu, niin liikevaihtoveroa val-
8894:   Menettelytapa hyväksytään.                       mistelleen lautakunnan tai komitean, miksi
8895:                                                    sitä sanottanee, puheenjohtaja professori
8896:   Keskustelua ei synny.                            Jutila silloin ilmoitti julkisuudessa, että
8897:                                                    lautakunta laati aluksi suunnitelman lääke-
8898:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-     aineitten vapauttamiseksi liikevaihtoverosta,
8899: mielisesti.                                        mutta siitä kuitenkin luovuttiin lähinnä sen
8900:                                                    vuoksi, että tällainen verovapaus olisi vero-
8901:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.          tusteknillisesti jokseenkin mahdoton toteut-
8902:                                                    taa. Nyt on kuitenkin asia niin, että tämä
8903:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         ei taida ollakaan niin mahdoton toteuttaa
8904: taan päättyneeksi.                                 veroteknillisesti. Läntisessä naapurimaas-
8905:                                                    samme Ruotsissa, jossa liikevaihtoverolaki
8906:   Asia on loppuun käsitelty.                       on myös hyväksytty, oli hallitus ehdotuk-
8907:                                                    sessaan esittänyt lääkeaineitten vapautta-
8908:                                                    mista liikevaihtoveron alaisuudesta. Mutta
8909:                                                    Ruotsin eduskunta kuitenkin päätti ottaa
8910:     3) Ehdotus laiksi liibvaihtoverolain           lakiin lääkeaineittenkin verotuksen. No, se
8911:               muuttamisesta.                       tapahtui Ruotsissa. Täällä meillähän pu-
8912:                                                    hutaan rikkaasta Ruotsista, mutta puhu-
8913:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           taan myös köyhästä Suomesta, meidän vai-
8914: hallituksen esitys n:o 11, jota on valmiste-       vaiskoivutasavallastamme, niin että meillä
8915: levasti käsitelty va1tiovarainvaliokunnan          ovat olosuhteet toiset kuin rikkaammassa
8916: mietinnössä n:o 7 ja suuren valiokunnan            huomattavasti rikkaammassa naapurimaas~
8917: mietinnöss'ä n: o 11, esitellään k o l m a n-      samme ja kun näin on, pitäisi meidän tie-
8918: t e e n k ä s i t t e l y y n sekä a i n o a a n   tysti tämä lakikin, liikevaihtoverolaki laa-
8919: käsittelyyn mainitussa valtiovarain-               tia sen mukaisesti. Minä luulen, että jos
8920: valiokunnan mietinnössä käsitellyt ed. Hir-         asiata valmistellut komitea olisi kiinnittä-
8921: vensalon y. m. toiv. al. n: o 8 ja ed. Holm-       nyt huomiota Ruotsin asianomaisen komi-
8922: bergin y. m. toiv. al. n: o 9.                     tean ja hallituksen esitykseen, niin se olisi
8923: 172                         Tiistaina 11 p. maaliskuuta !_~!_._ _________________ ---~----
8924: ----------------------------------
8925: voinut täällä meillä laittaa lain sellaiseksi, tenkin ovat melkoisen korkeissa hinnoissa,
8926: että siitä olisi lääkeaineitten verotus pois- merkitsee köyhempien seutujen varatto-
8927: tettu. Minä olenkin sitä mieltä, että tässä malle väestölle, sen tietävät vain ne, jotka
8928: ei loppujen lopuksi ole syynä se, että asia päivittäin joutuvat näitä terveyden välttä-
8929: olisi verotusteknill"isesti niin vaikea järjes- mättömiä välikappaleita asiakkailleen myy-
8930: tää, vaan todellinen syy on se, että kun mään. Monastikin päivässä siinä joutuu si-
8931: nyt etsitään kaikkia mahdollisia ja mahdot- simmässään sadattelemaan niitä viranomai-
8932: tomia vero-objekteja, on ajateltu, että kyl- sia, jotka ehkä tietämättään ovat joutuneet
8933: lähän se nyt tuossakin vero menee ja niin sälyttämään kärsivän kansan hartioille vielä
8934: mukavasti tulee, kun apteekkari sen kan- · tämänkin vitsauksen."
8935: taa. Mutta se on itsepetosta tämä. Siinä          Minä olisin toivonut, että valtiovarain-
8936: toivomusaloitteessa, joka täällä on tehty ja valiokunta, joka on käsitellyt hallituksen
8937: jonka ensimmäisenä allekirjoittajana on esitystä eräiden muiden aineiden vapautta-
8938: ruotsalaisen kansanpuolueen edustaja Einar misesta liikevaihtoverosta, olisi ottanut tä-
8939: Holmberg, siinä minun mielestäni hyvin mänkin asian vakavasti käsitelläkseen ja jo
8940: asiallisesti ja pätevästi perustellaan tätä tähän esillä olevaan lakiin, jos se olisi ollut
8941: lääkeaineitten liikevaihtoverosta vapautta- mahdollista, sisällyttänyt- asiaa koskevan
8942: mista. Siinä sanotaan m. m. että ,terveen määräyksen. Niin ei ole kuitenkaan käy-
8943: veropolitiikan mukaan verotetaan ainoas- nyt, vaan ihan päinvastoin. Valtiovarain-
8944: taan todellisia arvoja taikka arvoja lisää- valiokunta on ed. Holmberginkin aloitteen
8945: viä toimintoja. Sairaus ei missään olosuh- kuitannut, sanoisinko, hyvin ylimielisesti,
8946: teissa ole arvo, vaan se on arvon suoranai- esittäen sen hylättäväksi. Kantaansa perus-
8947: nen vastakohta. Se tuhoaa arvoja. Sai- telee valiokunta seuraavalla ainoalla lau-
8948: rautta ehkäisevien ponnistusten verottami- seella: ,Kun liikevaihtoverolaki on ollut
8949: nen on niin muodoin täysin järjetöntä", voimassa ainoastaan lyhyen ajan, ei valio-
8950: niinkuin se onkin. Saattaa olla joitakin kunnan mielestä ole asianmukaista lisätä
8951: rikkaita, hyväpalkkaisia, niinkuin nyt esim. verovapaiden tavaroiden ja tarvikkeiden
8952: Suomen Pankin johtaja Jutila, jonka luetteloa muuta kuin aivan välttämättä-
8953: palkka lienee ainakin 200,000 markkaa vuo- missä tapauksissa." Nyt kuitenkin tässä
8954: dessa ja muita tuollaisia tirehtöörejä, joille lakiesityksessä, jonka hallitus on antanut
8955: tällaisen veron maksaminen ei tuota vai- ja jonka eduskunnan valtiovarainvaliokunta
8956: keuksia. Mutta kun on kysymys koko kan- ja sittemmin suuri valiokunta on esittänyt
8957: sasta, Suomen kansasta ja· kansamme vähä- hyväksyttäväksi, ja se on hyväksyttykin,
8958:  varaisesta osasta, valtaisen suuresta enem- lopullista käsittelyä vailla, esitetään jo sen
8959: mistöstä, ·niin silloin tämä vero on täydel- kokemuksen perusteella, mikä on, eräitä ai-
8960: lisesti epäoikeutettu ja siihen nähden pitää neita, tavaroita, vapautettavaksi tästä ve-
8961: täysin paikkansa se, mitä ed. Holmbergin rosta. Mitä lääkeaineisiin tulee, niin nii-
8962: toivomusaloitteen perusteluissa sanotaan.       den verollepano oli, niinkuin ed. Holm-
8963:    Asiaan on nyt aivan viimetingassa puut- bergin aiotteen mukaisesti voisi sanoa, jo
8964:  tunut julkisuudessa eräs ammattimies lää- alunperin vikapisto. Kun nyt kuitenkaan,
8965: kevalmistuksen alalla, joku maasrutuapteek- asian kolmannessa käsittelyssä, ei ole tilai-
8966: kari, ja kirjoittaa hän siitä Ajan Suunta- suutta tehdä lakiesitykseen muutoksia, niin
8967:  nimisessä lehdessä. Se on hyvä kirjoitus, minä, herra puhemies, ehdotan, että edus-
8968:  ja jos minä huomaan hyvän kirjoituksen kunta hyväksyisi ed. Holmbergin y. m. aloit-
8969: vaikka Ajan Suunnassa, niin minä käytän teen mukaisesti -- ja sen allekirjoittajina
8970: sitä hyväkseni vieläpä neuvon eduskuntaa- näkyy olevan sekä sosialidemokraattisesta
8971:  kin ottamaan sen huomioonsa. Tämä ap- ryhmästä että kokoomuksesta edustajia -
8972:  teekkari sanoo ammattimiehenä, että ei ole toivomuksen, ,että hallitus kiireellisesti val-
8973: mikään mahdottomuus, veroteknillinen eikä mistuttaisi ja eduskunnalle antaisi liike-
8974: muu mahdottomuus vapauttaa lääkeaineita, vaihtoverolain siten muuttamista tarkoitta-
8975:  joista on kysymys, verosta. Asian järjestä- van esityksen, että lääkeaineet ja sairaan-
8976:  minen käy, hän osoittaa, hyvin helposti. ja terveydenhoitovälineet vapautettaisiin
8977: Ja sitten hän omiin kokemuksiinsa vedoten liikevaihtoverosta".
8978:  jatkaa artikkelinsa lopussa: ,Mitä lääkkeit-     Herra puhemies ! Minä olen ehdotukseni
8979: ten verottaminen juuri nyt, kun ne muu- tehnyt nyt, mutta jos puhemies ei katso
8980:                                         Liikevaihtovero.                                    173
8981: 
8982: voivansa sitä tämän perusteella ainoassa              Aloite on siis hylätty. Mutta asia on
8983: käsittelyssä esittää päätettäväksi, niin minä      järjestetty Suomen maatalousväen toivo-
8984: pyydän sen sitten vielä uudistaa.                  muksen mukaisesti ja siitä on lausuttava
8985:                                                    julkinen kiitos maan hallitukselle. Eikä
8986:                                                    tästä kiitoksesta sovi jättää osattomaksi
8987:     Ed. H i r v e n s a l o: Herra puhemies!       eduskuntaakaan, vaan on sen kunniaksi
8988:  Paljon on niitä Suomen kansalaisia, jotka         mainittava, että täällä suhtaudutaan ym-
8989:  ovat siinä uskossa, että asioiden käsittely       märtämyksellä tulevan kesän tuotantotais-
8990:  eduskunnassa on kiusallisen hidasta. Jotta        teluun ja erikoisesti siihen arvokkaaseen
8991:  tällainen käsitys ei likimainkaan aina pidä       apuun, minkä tälle taistelulle antaa nerok-
8992:  paikkaansa siitä on selvä todistus nähtä-         kaasti keksitty AIV-menetelmä.
8993:  vänä nyt käsiteltävänä olevassa valtiova-            Mutta samalla kuin olen tahtonut saada
8994:  rainvaliokunnan mietinnössä. Sanotaanhan          lausutuksi kunnioittavat kiitokset maan
8995:  mietinnön perusteluissa näin: ,Eduskunta          hallitukselle sen ripeästä toiminnasta liike-
8996:  on pöytäkirjanottein kuluvan helmikuun            vaihtoverolakiin tehtyjen parannusten suh-
8997:  18 päivältä lähettänyt valtiovarainvalio-         teen, en voi mainitun liikevaihtoverolain
8998:  kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk-       ollessa nyt kolmannessa käsittelyssä olla
8999:  sen n: o 11 laiksi liikevaihtoverolain muut-      ilmaisematta toivomusta siitä, mihin lain
9000:  tamisesta. Tämän asian yhteydessä valio-          kohtaan nykyinen aika oikeuttaa maatalous-
9001:  kunta on käsitellyt eduskunnan pöytäkir-          tuotannon harjoittajan vieläkin odottamaan
9002:  janottein kuluvan helmikuun 14 päivältä           pikaista muutosta.
9003: ·valiokunnan valmisteltavaksi lähettämän              Viittasin jo edellä siihen, että eduskunta
9004:  ed. Hirvensalon y. m. toivomusaloitteen           on puolestaan halunnut tukea ja myötä-
9005:  n: o 8 toimenpiteistä AIV-liuoksen vapaut-        mielisesti suhtautua pian alkavaan tämän
9006:  tamiseksi liikevaihtoverosta." Kun kysees-        vuoden tuotantotaisteluun. Tässä taiste-
9007:  säoleva aloite oli laadittu ja allekirjoitettu    lussa on maanmiesten ehdoton velvollisuus
9008:  helmikuun 13 päivänä sekä seuraavana päi-         käyttää hyväkseen sitä konevoimaa, minkä
9009:  vänä eli helmikuun 14: na lähetetty valtio-       turvin he aikaisemminkin ovat pystyneet
9010:  varainvaliokunnan valmisteltavaksi, ei kan-       elintarviketilannetta hoitamaan. Nyt kum-
9011:  sanedustajilla ollut vielä mitään varmuutta       minkin voimassaoleva liikevaihtoverolaki
9012:  siitä, että aloitteessa mainittu AIV-liuos        pyrkii tarpeettomasti painamaan jarrua
9013:   hallituksen esityksen avulla saataisiin va-      eräiden koneiden käyttömahdollisuudelle.
9014:  pautetuksi liikevaihtoverosta. Helmikuun           Olemmehan nimittäin pakotettuja poltto-
9015:  18 päivänä oli meillä kumminkin ilo saada         öljypulan vallitessa ottamaan erinäisiin
9016:   valtiovarainvaliokuntaan lähettää hallituk-      voimakoneisiin puukaasuttimia. Nämä puu-
9017:  sen esitys liikevaihtoverolain muuttami-          kaasuttimet ovat siksi kalliita, ettei tällä
9018:  sesta, jossa hallitus yhtyy aloitteentekijöi-     haavaa olisi syytä liikevaihtoverolain no-
9019:   den esittämiin mielipiteisiin ja ehdottaa         jalla vieläkin korottaa noiden välttämättö-
9020:   AIV-liuoksen liikevaihtoverosta vapautetta-      män tarpeellisiksi osoittautuneiden kaasut-
9021:   vaksi. Tämän kohdan hallituksen esityk-           timien hintoja. Vastuuntuntoiset maata-
9022:   sessä onkin sekä valtiovarainvaliokunta että      lousmoottorien ja tra:ktorien omistajat roh-
9023:   suuri valiokuntakin yksimielisesti hyväksy-       kenevatkin senvuoksi odottaa pikaista halli-
9024:   nyt. Mutta on sittenkin valtiovarainvalio-        tuksen esitystä siitä, että elintarviketuo-
9025:   kunta joutunut mietinnössään aioitteemme          tantoa palvelevien traktorien puukaasutti-
9026:   johdosta kirjoittamaan lopullisena päätel-        met vapautettaisiin liikevaihtoverosta. Tä-
9027:   mänänsä, ettei toivomusaloite antaisi ai-         män vaatimattoman toivomuksen pyydän
9028:   hetta enempiin toimenpiteisiin. Tästä val-        saada suvkea täällä läsnäolevien hallituksen
9029:   tiovarainvaliokunnan päätöksestä ei toivo-        jäsenten tarmokkaaseen huomioon.
9030:   musaloitteen tekijöillä ole syytä valittaa.
9031:   Päinvastoin on täysi syy todeta, millä ri-         Ed. Holmberg: Herr talman! Jag
9032:   peydellä hallitus ja eduskunta ovat toimi-       får lov att erkänna att jag har känt mig
9033:   neet ja antaneet myötämielisen tunnustuk-        föga övertygad av statsutskottets uttalande
9034:   sensa sille asialle, jonka auttamiseksi aloit-   beträffande motionen angående skattefrihet
9035:   teenlaatijat ovat lähteneet peistään taitta-     på läkemed'el och sjuk- och hälsovårds-
9036:   maan.                                            artiklar. Det säges i korthet blott, att
9037: 174                          Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1941.
9038: 
9039: enligt utskottets åsikt det icke är tillbör- det sålunda är, förefaller det absurt att
9040: ligt, att förteckningen över skattefria varor man yttermera beskattar de medel och an-
9041: och förnödenheter utökas i andra fall än strängningar som folket gör för att skydda
9042: då sådant är oundgängligen nödvändigt. sig mot försvagad hälsa med därav föl-
9043: Utskottet har kort förut godkänt en för- jande konsekvenser. Låt oss tänka att här
9044: ändring av lagen och finner nu, att den utbryter en epidemi av spanska sjukan,
9045: av mig och andra föreslagna förändringen ;som gör att människorna i hundra och
9046: icke är skäl att vidtaga. I själva verket tusen tal strömma tiH apoteken och i
9047: avse ju båda dessa förslag, såväl proposi- massa förlorar livet, då måste finansmi-
9048: tionens som motionens, alldeles samma sak: nistern, om han verkligen är en sådan,
9049: folkhälsans skyddande, möjliggörandet av gnugga händerna av fröjd och säga: Gud
9050: att på billigaste möjliga sätt förskaffa fol- ske lov, det här blir pengar! Vi behöva
9051: ket de ämnen och skyddsämnen som be- bara tänka oss detta exempel för att inse
9052: hövas. Det tyckes endast vara så, att ifall huru absurd beskattningen av läkemedel i
9053: dessa skyddsämnen förskaffas ladugårds- själva verket är. Hela denna skatt har
9054: vägen anses de böra vara skattefria, skaffas tillkommit tror jag på sladden, som man
9055: de apoteksvägen anser man dem lämpliga brukar säga. Det var en besvärlig !lak,
9056: som skatteobjekt. Nu är det ju redan och då vi hade att befatta oss med denna
9057: över 40 år sedan jag studerade finansve- lag riktades uppmärksamheten på helt
9058: tenskap, men jag tror, såvitt jag nu kan andra punkter av lagen än denna. Den
9059: minnas, att ingen av de auktoriteter, som gick tämligen spårlöst förbi.
9060: man då för tiden stödde sig på, framhöll, 1 Då det i alla fall är så att det kan
9061: att sjukdom och olycka och svaghet skulle uppresas en del allvarliga anmärkningar
9062: vara lämpliga skatteobjekt. Det är mycket därför att vi hava en stor industri på sjuk-
9063: som förändrats under senare tider, och det och hälsovårdsartiklarnas område, skulle
9064: är också möjligt att uppfattningen i detta jag för min del för att man skulle komma
9065: avseende har förändrats. I alla fall tror åt åtminstone den värsta orättvisan här,
9066: jag att utskottets beslut mera beror på att vara viHig att förändra det av mig fram-
9067: utskottet icke har givit sig tid att tänka lagda förslaget därhän, att jag från det-
9068: sig genom denna fråga i dess konsekven- samma skulle stryka sjuk- och hälsovårds-
9069: ser, utan begagnat sig av den mycket be- artiklar. Jag gör det synnerligen ogärna
9070: kväma formel som ofta kommer till an- därför att jag har själv varit med om
9071: vändning, då man icke vill korrigera lagar, sjukdomsfall, långa och svåra sjukdomsfall,
9072: att man ännu saknar tillräcklig erfarenhet. där apoteksräkningarna för sjukvårdsartik-
9073:    :M:an säger, att det skulle bliva besvärligt lar blivit fruktansvärt höga, och emedan
9074: att befria mediciner och sjuk- och hälso- jag för min del anser, att det är en baga-
9075: vårdsartiklar från skatt, emedan det är teH, om vi låta dessa sjuk- och hälsovårds-
9076: ett område, där olika varuslag korsa var- artiklar förbliva skattefria. Det betyder
9077: andra så intimt, att det kan vara svårt rakt ingenting. Skulle inte staten kunna
9078: att hålla det ena skilt från det andra. umbära den summa, som den får in genom
9079: Från apotekshåll har jag hört försäkras, denna skatt, så må skatten tagas in av de
9080: att några stora svårigheter i detta avseende friska och arbetsföra och icke av de sjuka.
9081: icke vore att befara. :M:an skulle klara sig      Herr talman, jag ber alltså att få före-
9082: mycket bra. 1\!Iå vi taga i betraktande att slå, att riksdagen måtte besluta, att rege-
9083: vi nu leva i ett tillstånd, då folkhälsan är ringen måtte skyndsamt utarbeta och till
9084: allvarligt anfäktad. Senaste söndag, vill riksdagen överlämna en proposition av-
9085: jag minnas, var det en predikant i en av seende en ändring av lagen angående om-
9086: stadens kyrkor, som fäste uppmärksamhe- sättningsskatt därhän att läkemedel bleve
9087: ten vid huru stor dödligheten nu varit och fria från omsättningsskatt.
9088: såvitt man vet - och jag har fått det
9089: genom samtal med iäkare bestyrkt - är             Ed. F r i et s c h: Herr ta:lman! Jag har
9090: det sådana sjukdomar, som uppkomma på begärt om ordet för att understöda det
9091: grund av att kroppen saknar skyddsmedel, förslag som rdm. Holmberg här framställt.
9092: som hava lett till döden för så många. Jag instämmer i hans uppfattning, att den
9093: Då vi veta att läget är så allvarligt som motivering, som statsutskottet använt, är
9094:                                      Liikevaihtovero.                                     175
9095: ----------
9096: 
9097: ganska svag. Man borde redan på förhand        sitä, ettenkö pitäisi suotavana ja vieläpä
9098: ha undantagit läkemedel liksom även sjuk-      tarpeellisenakin eräitten muutosten liike-
9099: vårds- och hälsovårdsartiklar från de om-      vaihtoverolakiin saamista. Käsittääkseni
9100: sättningsskatt underkastade varorna. Men       tämä vero on nykyisessä muodossaan eräissä
9101: då nu detta försummades bör man icke           tapauksissa vaikutuksiltaan hyvin epätasai-
9102: dröja med att reparera felet så snart som      nen, vieläpä kohtuutonkin ja vaatii kor-
9103: möjligt.                                       jausta aivan läheisessä tulevaisuudessa.
9104:    Man kan - såsom ju även skett här i         Niinpä lääkkeiden verottaminen, josta
9105: dag - visserligen hänvisa till att staten      täällä on jo useissa puheenvuoroissa mai-
9106: genom den lagändring rdm. Holmberg åsyf-       nittu siinä laajuudessa kuin se nyt tapah-
9107: tar berövas en del av de inkomster man         tuu, on niin ankara ja usein, kun kysymys
9108: har räknat med. Jag tror icke desto            on pitkäaikaisesta sairaudesta ja vähävarai-
9109: mindre att man ik:an frånse denna sida av      sesta henkilöstä, joka jatkuvasti on pako-
9110: saken. För staten spelar denna avbrän-         tettu ilmankin kovin kalliita lääkkeitä käyt-
9111: ning knappast någon nämnvärd roll. Man         tämään, kaikkea muuta kuin hyväksyttävä.
9112: har här i dag ä ven tala t om de tekniska      Onkin ymmärrettävää, että erikoisen suurta
9113: svårigheter en uppdelning av varor i skat-     tyytymättömyyttä kansalaisten keskuudessa
9114: tefria och skatt underkastade medför. Det      on ilmaantunut juuri lääkkeiden verottami-
9115: är riktigt att man så 'långt möjligt för-      seen nähden.      Kun liikevaihtoverolakiin
9116: söker undvika denna uppdelning, och jag        ilmeisesti jonkin ajan kuluttua joudutaan
9117: skall icke heller här bagatellisera dessa      tekemään uusia muutoksia, niin olisi käsit-
9118: svårigheter. Men jag vill dock ha sagt         tääkseni tällöin harkittava, voitaisiinko
9119: att jag kommit till den uppfattningen, att     edes tärkeimmät lääkkeet mainitusta ve-
9120: dessa svårigheter på andra håll äro betyd-     rosta vapauttaa. Voitaisiinhan ajatella
9121: ligt större än vad de skulle vara i före-      esim. sellaista menettelyä, että lääkärin-
9122: liggande fall. Vi behöva bara tänka på         määräyksen perusteella annettavat lääkkeet
9123: att även små livsmedelsaffärer äro tvungna     samoin kuin kunnallisten ja muiden yleis-
9124: att verkställa en kategoriklyvning, som        ten sairaanhoitolaitosten tarvitsemat varsi-
9125: mycket lättare står att genomföra i ett        naiset lääkkeet ja ehkä viimeksimainittujen
9126: apotek än i en liten livsmedelsbutik.          lääkeaineetkin vapautettaisiin verosta. Ilmei-
9127:    Jag ber alltså, herr talman, att få un-     sesti ei kuitenkaan verosta olisi tällöin va-
9128: derstöda rdm. Holmbergs förslag med den        pautettava sellaisia lääkärin määräyksellä
9129: begränsning med hänsyn till de varor, som      yksityisesti annettavia lääkkeitä, jotka kos-
9130: skulle undantagas omsättningsskatt, han        kevat väkijuomia, kuten viinejä y. m. sel-
9131: själv företagit.                               laisinaan, koska toisenlainen menettely voisi
9132:                                                johtaa väärinkäytöksiin. Olen ollut valtio-
9133:    Ed. R a n t a 1 a: Herra puhemies! Tätä     varainvaliokunnassa ed. Holmbergin toivo-
9134: nyt kolmannessa käsittelyssä olevaa halli-     musaloitetta käsiteltäessä periaatteessa mai-
9135: tuksen esitystä valtiovarainvaliokunnassa      nitun aloitteen kannalla, vaikka en sellai-
9136: valmisteltaessa, kun kysymys oli muitten       senaan voinutkaan yhtyä siihen toivomuk-
9137: mahdollisten muutosten tekemisestä tähän       seen, johonka ed. Holmbergin aloite päät-
9138: esillä olevaan hallituksen esitykseen, kuin    tyy, koska se siinä muodossa, jossa se on
9139: mitkä siihen sisältyvät, niin asiamsesti ol-   esitetty aikoinaan eduskunnan asiakirjoi-
9140: tiin sitä mieltä, ettei ollut tällä kertaa     hin, on liian avara, käsittäen ei ainoastaan
9141: syytä laajempiin muutoksiin, vaan että on      lääkkeitä, lääkeaineita yleensä, vaan myös-
9142: ensin saatava edes jonkinlaista kokemusta      kin sairaan- ja terveydenhoitovälineet. On
9143: lain soveltamisesta käytännössä. Lakihan       vaikeata tietää, missä olisi verovapaiden ta-
9144: on ollut vasta voimassa viitisen viikkoa, ja   varoiden raja vedettävä, jos näin laaja toi-
9145: näin ollen myöskin suuri valiokunta ja         vomus esitettäisiin ja senmukaiseen lain-
9146: eduskunta toisessa käsittelyssä eivät ole      muutokseen ryhdyttäisiin. Ainakin tällai-
9147: katsoneet olevan asiallista syytä laajentaa    nen käsitys oli valtiovarainvaliokunnankin
9148: hallituksen e.<>itystä. Vaikka olen tämän      keskuudessa ja huomattava valiokunnan
9149: esityksen yhteydessä yhtynyt laajempia         vähemmistö koettikin saada valiokunnassa
9150:  muutoksia vastustavaan kantaan, tämä ei       hyväksytyksi tämän toivomuksen suppeam-
9151:  kuitenkaan merkitse ainakaan kohdaltani       massa muodossa, siinä kumminkaan onnis-
9152: 176                           Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1941.
9153: 
9154: tumatta ja ilman, että vähemmistö asiakir-       saavat näiltä tuotteet käyttöönsä ilman ve-
9155: joihin olisi liittänyt vastalausetta. Koska      roa, kun taas esim. kahvila, jossa ei lain-
9156: ed. Holmberg kuullakseni äsken on ehdo-          kaan tarjoilla ruokaa, ei nykyisin edes voi-
9157: tuksessaan supistanut alkuperäistä toivo-        leipiä tai maitoakaan, vaan yksinomaan
9158: mustaan, niin minä myöskin puolestani tar-       kahvinkorviketta ja ehkä muita virvok-
9159: vitsematta tehdä erillistä ehdotusta, kuten      keita, joutuu maksamaan kaksinkertaisen
9160: olin aikonut tehdä, pyydän kannattaa ed.         veron esim. niistä ruoka-annoksista, joita
9161: Holmbergin ehdotusta.                            liikkeen henkilökunnan korteilla pääasialli-
9162:    Kun aikoinaan liikevaihtoverolakia käsi-      sesti hankitaan ja ostokset tehdään vähit-
9163: teltäessä ja siinä yhteydessä lääkkeiden ve-     täiskaupasta, silloin jo liikevaihtovero suo-
9164: rovapauden ollessa myöskin valtiovarainva-       rittaen kaikista niistä ruokatavaroista,
9165: liokunnassa esillä, väitettiin olevan vai-       joista sitä yleensä joudutaan vähittäiskau-
9166: keata erottaa mahdollisten verovapaiden          passa suorittamaan. Nykyisten säännösten
9167: lääkkeiden myynti apteekkien muusta              mukaan peritään liikevaihtovero vielä
9168: myynnistä, on syytä huomauttaa, ettei tä-        uudestaan näistä korttiannoksista, koska
9169: mänlainen myynnin jaoittelu veronalaisiin        verolaissa on nimenomainen määräys, että
9170: ja verovapaisiin tavaroihin voi apteekeissa      ravitsemisliikkeen on suoritettava liikevaih-
9171: olla vaikeammin toteutettavissa enempää          toveroa myös liikkeessä käytetyistä tava-
9172: kuin tarkkailtavissakaan, kuin mitä se on        roista, siis myöskin henkilökunnalle anne-
9173: nyt jo käytännössä useissa liikkeissä myy-       tusta ruuasta. Tämäkin määräys verrat-
9174: täviin veronalaisiin sekä verovapaisiin ta-      tuna suurliikkeiden ja tällaisten pienliik-
9175: varoihin nähden. Tälläkään väitteellä, joka      keiden keskinäisestä suhteesta on ilmeisesti
9176: aikanaan esitettiin m. m. valtiovarainvalio-     viimemainituille aivan epäoikeudenmukai-
9177: kunnassa, ei käsittääkseni ole asiallista        nen.
9178: pohjaa.                                             Olen vain näillä mainitsemillani parilla
9179:    Olen rohjennut tähän kannatukseen tä-         aivan pienellä esimerkillä pyytänyt osoittaa,
9180: män toivomuksen suhteen yhtyä sitäkin            että joka tapauksessa nähtävästi liikevaih-
9181: suuremmalla syyllä, koska olen siinä käsi-       toverolakia säädettäessä se on tullut eräiltä
9182: tyksessä, että piammiten muutenkin joudu-        osiltaan tarkistusta vaativaan muotoon, ja
9183: taan liikevaihtoverolakiin tekemään muu-         kun tähän tarkistukseen ryhdytään, olisi
9184: toksia. Tyydyn lopuksi mainitsemaan vain         syytä selvittää myöskin tarkemmin kuin
9185: pari esimerkkiä niistä vaikeuksista tai koh-     tähän saakka kysymys, eikö voitaisi ainakin
9186: tuuttomuuksista, joihin on jouduttu ny-          lääkkeet tästä ankarasta verosta vapauttaa.
9187: kyistä lakia sovellettaessa.
9188:    Ensinnäkin liikevaihtoverolain sitä mää-
9189: räystä, jonka mukaan valtio ja sen laitok-          Ed. Furuhjelm: Jag ber att få till-
9190: set ovat liikevaihtoverosta vapaat, ei nähtä-    kännagiva, att jag vid behandlingen av
9191: västi ilman uusia säännöksiä tai määräyk-        rdm. Holmbergs motion i statsutskottet
9192: siä voida ainwkaan kaikkialla käytännössä        hörde till dem som ansågo, att detta initia-
9193: toteuttaa. Esimerkiksi useat tukkuliikkeet       tiv borde leda till något resultat från stats-
9194: ovat kieltäytyneet ilman veroa toimitta-         utskottets sida. För min del omfattade jag
9195: masta tavaroita valtion laitoksille, kuten       ett förslag om att regeringen skulle upp-
9196: sairaaloille. Eräissä valtion laitoksissa taas   manas att pröv.a, i vilken mån läkemedel
9197: myynnin verovapaaksi jääminen näyttää            kunde bliva befriade fram omsättningsskatt.
9198: aiheuttavan ristiriitoja ja vaikeuksia. -        Att sedan icke någon reservation i ärendet
9199: Lain kohtuuttomuuksista taas puolestani          framställdes från minoritetens sida, be-
9200: pyydän esittää vain yhden pienen esimer-         rodde, vad på mig ankommer, därav att
9201: kin. Ravitsemisliikkeiden vero tuli, sitä        jag var förhindrad att närvara vid andra
9202: vielä eduskunnassa huomattavasti tiuken-         behandlingen av ärendet i utskottet.
9203: nettua, käsittääkseni aivan liian ankaraksi,        Jag kan för min del omfatta de synpunk-
9204: jonka yleisö ja myöskin kansanedustajat          ter, som rdm. Holmberg nu har fr.amställt
9205: itsekin ovat jo ehtineet ehkä havaita. Mer-      under ärendets behandling i riksdagen, och
9206: killisintä kuitenkin on se lain soveltaminen,    ber att också för min del få understöda
9207: johon on ryhdytty kertoman mukaan, että          hans förslag.
9208: esim. suurravintolat, joilla on oma maatila,
9209:                                  Vesi voiman käytäntöön otto.                               177
9210: 
9211:   Ed. K a ll i a: Pyydän myöskin saada             täällä hyväksytyksi, niin on kuitenkin alle-
9212: •kannattaa ed. Holmbergin ehdotusta. Mi-           viivattava sitä, että liikevaihtoverolakiin
9213: nun nähdäkseni ehdotus siinä muodossa,             nähden olisi syytä saada muutoksia. Mutta
9214: kuin se täällä nyt on tehty, poistaa kaikki        ne muutokset olisi hallituksessa valmistel-
9215: mahdollisuudet epäselvyyksiin, sillä valtion       tava. Mielestäni vähävaraisen kansan kan-
9216: lääketaksa on silloin se peruste, jonka mu-        nalta olisi erikoisen tärkeätä, että esim.
9217: kaan tavara tulee verosta vapaaksi.                margariini saataisiin verosta vapaaksi.
9218:   Ed. Rantalan puheenvuoroon en puoles-
9219: tani puutu kuin yhdessä kohdassa, siinä              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9220: missä hän puhui lääkeaineista. Hänen pu-
9221: heenvuoronsa nimittäin vaatii sen oikaisun,          Puhemies: Keskustelussa on ed.
9222: että väkijuomat ovat liikevaihtoverosta va-        Holmberg ed. Frietschin kannattamana eh-
9223: paita, luonnollisesti siitä syystä, että niitä     dottanut, että eduskunta hyväksyisi näin
9224: moninkertaisesti verotetaan toista tietä.          kuuluvan toivomuksen: ,Että hallitus kii-
9225:                                                    reellisesti valmistuttaisi ja eduskunnalle
9226:    Ed. R e i n i k a i n e n: On syytä huo-        antaisi liikevaihtoverolain · siten muutta-
9227: mauttaa, että lääkintöhallitus antamassaan         mista tarkoittavan esityksen, että lääkeai-
9228: lausunnossa on esittänyt, että terveyden- ja       neet vapautettaisiin liikevaihtoverosta."
9229: sairashoidolle tarpeelliset lääkeaineet va-        Kutsun tätä ed. Holmbergin ehdotukseksi.
9230: pautettaisiin liikevaihtoverosta. Minä voin
9231: vakuuttaa, että apteekkitavarat voidaan ai-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
9232: van hyvin vapauttaa liikevaihtoverosta
9233: myöskin teknillisesti.                               Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
9234:    Ed. Räisänen: Kun ed. Holmbergin                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
9235: Bsitystä, toivomusaloitetta ei esimerkiksi         taan päättyneeksi.
9236: suuressa valiokunnassa, jossa sen allekir-
9237: joittajia kuitenkin oli, millään tavalla             Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
9238: mainittu, niin minä ajattelin, että hänen          nan ehdotukseen toivomusaloitteen n: o 8
9239: aloitteestaan oli luovuttu ja senvuoksi kii-       hylkäämisestä.
9240: ruhdin täällä, kannattaen hänen aloitet-
9241: taan, esittämään hänen pontensa sellaisena           Äänestys ed. Holmbergin ehdotuksesta:
9242: kuin se oli toivomusaloitteessa. Minä kyllä
9243: huomasin että julkisessa sanassa ja täällä           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
9244: eduskunnassa yksityiskeskustelussa arvos-          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
9245: teltiin ed. Holmbergin toivomusaloitetta           taa, on ed. Holmbergin ehdotus hyväksytty.
9246: juuri ponnen sanojen ,ja sairaan- ja ter-
9247: veydenhoitovälineet"       takia.    Katsottiin,     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9248: että niihin voisi lukea hajusaippuat, kau-         44 jaa- ja 122 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 27.
9249: neusvälineet ja muut sellaiset - ja voihan
9250: sellaistakin ajatella. Mutta vaikkapa tämä           Eduskunta on hyväksynyt ed. Holm-
9251: ponsi olisi kokonaisuudessaankin tullut hy-        bergin ehdotuksen.     -
9252:  väksytyksi, niin hallituksen joka tapauk-
9253: sessa täytyy yksityiskohdin valmistella laki,         Asia on loppuun käsitelty.
9254:  ottaa kaikista asianpuolista selvää ja sen
9255:  mukaisesti tätä pontta käyttää. Kuiten-
9256:  kin, ettei tulisi monenlaisia ehdotuksia, PYY-    4) Ehdotus laiksi toimenpiteistä vesivoiman
9257:  dän, herra puhemies, aikaisempaa ehdotus-            käytäntöön ottamisen helpottamiseksi.
9258:  tani korjata niin, että siitä jäisi pois nämä
9259:  sanat ,ja sairaan- ja terveydenhoitoväli-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
9260:  neet", joten ehdotukseni on sama kuin ed.         hallituksen esitys n: o 18, jota on valmis-
9261:  Holmbergin.                                       televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
9262:                                                    nan mietinnössä n:o 2 ja suuren valiokun-
9263:    Ed. Lumme: Kun mahdollisesti käy                nan mietinnössä n: o 12, esitellään k o 1-
9264:  niin, ettei tämä ponsi ja toivomus tule           m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
9265: 
9266:                                                                                               23
9267: 178                           Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1941.
9268: 
9269:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-        Ministeri Kotilainen lausunnossaan edel-
9270: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         leen mainitsee, että hänestä tuntuu oudolta,
9271: syä tai hylätä.                                   että minä olen tahän palkkausta koskevaan
9272:                                                   kysymykseen täällä puuttunut. Minä pi-
9273:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   dän myöskin outona sitä menettelyä, jota
9274:                                                   tämän asian yhteydessä on esille tullut.
9275:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              Kai ministeri muistaa, että minä häneltä
9276:                                                   pyysin edellämainittua asetusluonnosta ja
9277:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        johtosääntöä ja tämän keskustelun jälkeen
9278: taan päättyneeksi.                                päivän parin kuluttua nämä, sekä asetus
9279:                                                   että johtosääntöluonnokset tuotiin valiokun-
9280:   Asia on loppuun käsitelty.                      nan käsiteltäviksi. Minusta on outoa, että
9281:                                                   näin saaduilta asiapapereilta kielletään lo-
9282:                                                   puksi oikeudellinen pohja, ja että ne olisi-
9283: 5) Ehdotus laiksi valtion polttoainevaras-        vat huomaamatta kulkeneet ministerin ohi.
9284:                   tosta.                          Minä kirkkaasti myönnän, että ministeri
9285:                                                   Kotilainen samalla hetkeilä, jolloin hän
9286:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         edellä mainitun asetuksen ja johtosäännön
9287: n: o 13 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   pätevyyden kielsi, mainitsi minulle, että
9288: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        hän luulee 150,000 markan vuosipalkalla
9289: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty      löytävänsä sopivan miehen tämän laitok-
9290: hallituksen esitys n:o 164 (1940 vp.), joka       sen johtoon, jos saa sellaisen miehen, jolla
9291: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             ei ole suurempia muutto- tai muita kuluja
9292:                                                   uuden kodin perustamisesta.
9293:   Puhe m i •e s: Käsittelyn pohjana on               Edellisessä lausunnossani olen jo mai-
9294: suuren valiokunnan mietintö n: o 13. Ensin        ninnut, että asetusluonnoksella, jonka edus-
9295: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    kunnalle ensimmäisen käsittelyn yhteydessä
9296: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-           esitin, ei ole ministerin hyväksymistä, ja
9297: seen käsittelyyn.                                  että se on tullut valiokunnalle ohi ministe-
9298:                                                   rin. Katsoin kuitenkin tarpeelliseksi il-
9299:                                                   moittaa eduskunnalle sanotun asetuksen-
9300:   Yleiskeskustelu:                                mukaiset palkkamäärät sen vuoksi, kun on
9301:                                                    aikaisemmilta ajoilta saatu sekin kokea,
9302:    Ed. V e s t e r i n e n: Tämän lakiesityk-      että eduskunnalle erään viraston perusta-
9303: sen valtion polttoainevarastosta ollessa en-      misen yhteydessä ilmoitettiin asetusluon-
9304: simmäisessä käsittelyssä lausui kansanhuol-        noksessa palkkamäärät ja eduskunnan hy-
9305: toministeri, ,että palkkausta koskevat suun-       väksyttyä lain viraston perustamisesta, ha-
9306: nitelmat ovat tehneet ne henkilöt, joiden          vaittiin palkat kaksinkertaisiksi siitä, mitä
9307: tehtävänä oli tämän laitoksen organisoimis-        niiden annettujen tietojen mukaan piti olla,
9308: suunnitelma, ovat tehneet ennakkosuunni-           ja niin oli johdettu eduskunta tietoisesti
9309: telmakalkkyylejä ja tehneet sillä tavalla          harhaan. Nyt on ministeri tämän viraston
9310: kuin ovat sen tehneet". Näin ministeri.            perustamisen yhteydessä ilmoittanut palkat
9311:    Professori Osaran valiokunnalle jättä-         pienemmiksi kuin mitä ne asetusluonnok-
9312: mässä promemoriassa sanotaan sen alkulau-          sessa ovat.
9313: seessa seuraavaa: ,Liitteenä seuraa ehdotus           Tiedonanto siitä, että suunniteltu valtion
9314: asetukseksi valtion polttoainevarastosta ja        polttoainevarasto jäisi kulkulaitosministerin
9315: ehdotus polttoainevaraston johtosäännöksi          alaiseksi eikä kuten on aikaisemmin ajateltu
9316: sekä näiden ehdotuksien pykäläperustelut.          kansanhuoltoministerin valvontaan, ei mie-
9317: Ehdotukset ovat siinä muodossa, jossa met-         lestäni tee viraston perustamista tarpeelli-
9318: säneuvos lVIecklinin puheenjohdolla työs-          seksi; se on aivan toisarvoinen asia.
9319: kennellyt toimikunta on ne valtioneuvostolle          En uskonut, että ministeri tulee edus-
9320: jättänyt. Tähän asetusluonnokseen sisälty-         kunnan eteen sellaisella tiedonannolla, että
9321: vät ne palkkausta koskevat maininnat,              hallituksen esitys tarkoittaakin vain tila-
9322: joista minä ensimmäisen käsittelyn yhtey-          päisen viraston perustamista polttoaineiden
9323: dessä olen täällä eduskunnassa puhunut.            hankintoja varten. näinä poikkeuksellisina
9324:                                   Valtion polttoainevarasto.                                179
9325: 
9326: aikoina. Tämän tiedon täytynee olla hätä-        neuvottelemaan rautatiehallituksen kanssa",
9327: laskun luontoinen. Olisi hauska nähdä se-        mutta on puhunut asiasta itse mieskoh-
9328: kin aika, jolloin muutaman vuoden toimi-         taisesti ennen esityksen antamista pää-
9329: nut polttoainevarasto lopettaa toimintansa       johtajan kanssa. Ministeri ei ole eduskun-
9330: ja palauttaa valtion rautateiden puutavara-      nan edessä puhunut sellaista, joka olisi to-
9331: toimistolle lain varjolla anastamansa lai-       tuuden kanssa yhtäpitävää.         (Eduskun-
9332: vat, proomut, kaiken kuljetuskaluston, ja        nasta: No, no!). Tällaista keskustelua ei
9333: tämän jälkeen saa valtion rautateiden puu-       ole ollut hänen ja rautatiehallituksen pää-
9334: tavaratoimisto alkaa uudelleen toimintansa.      johtajan Castrenin kesken.
9335:    Valitettavinta on, että asioiden järjestely      Kansanhuoltoministerin käsitys on poik-
9336: ei käyne näin mutkattomasti. On selvää,          keava neuvottelujen merkityksestä mei-
9337: että polttoainevaraston toiminta-aikana on       hin muihin kuolevaisiin nähden. Hän sa-
9338: sen ympärille kertynyt satamäärin viran- ja      noi: ,Kun minä tiedän, että rautatielaitos
9339: toimenhaltijoita., niiden sijoittelu on mut-     on ollut koko tätä ajatusta vastaan, niin
9340: kikkaampi juttu kuin kulutetun kaluston          olisi ollut jokseenkin hyödytöntä siis mil-
9341: palauttaminen entisille omistajille. Mie-        lään tavalla erityi6emmin sitten jatkokes-
9342: lestäni tämäkin normaaliin oloihin palaami-      kusteluihin uhrata aikaa." Meillä kansan-
9343: nen voi tapahtua yksinkertaisemmin vasta-        valtaisessa valtiossa on tapana neuvottelu-
9344: lauseemme mukaisen lakiesityksen turvin.         jen kautta saavuttaa yksimielisyys eri aja-
9345: Jos polttoaineosaston laajentaminen hyväk-       tussuuntien kesken ja sovittaa eriävät käsi-
9346: sytään vastalauseen mukaan, niinsanotuksi        tykset ja näin luoda pohja kestävälle toi-
9347: valtion polttoainevarastoksi, niin ne viran-     minnalle. Diktaattorit eivät neuvottele toi-
9348: ja toimenhaltijat, joita toiminnan laajentu-     sin ajattelevien kanssa, heidän asiansa on
9349: misen vuoksi on eri tehtäviin otettu, voi-       vain käskeä.
9350:  daan, kun niiden kyvyt ja taito eri tehtä-         Edelleen ministeri mainitsi, että kun tätä
9351: vien hoitamiseksi ovat tulleet tunnetuiksi,      asiaa valmistelemassa oli toimikunta, niin
9352: sijoitella moniin muihin rautatielaitoksen       toimikunnassa oli myös rautatiehallitus
9353:  jatkuvasti kasvavien tehtävien hoitamiseen,     edustettuna. Tämänkin asian kulku on
9354: jos tämän polttoainevaraston toimintaa on        seuraava: Rautatiehallituksesta pyydetylle
9355:  joskus syytä supistaa.                          neuvottelijalle ilmoitettiin, kun hän yritti
9356:     Minun täytyy myöntää, että ensimmäisen       rautatiehallituksen mielipidettä tuoda esille,
9357: käsittelyn yhteydessä, ministeri Kotilaisen      että asia on jo päätetty, on kysymys vain
9358:  antama lausunto, se kohta joka kuuluu seu-      käytännöllisestä järjestelystä. Tämä oli
9359: raavasti: ,että rautatielaitos kokonaisuu-       rautatiehallituksen neuvoitelijan osuus ja
9360:  dessaan ja sen virkakunta, niin ne poltto-      tehtävä toimikunnassa. Tästäkin voidaan
9361: aineviraston osastolle kuuluvat virkailijat      tosin sanoa, että olihan siellä rautatiehalli-
9362:  ja muu väki samoin kuin koko rautatielai-       tuskin mukana.
9363: toksen henkilökunta samalla tavalla kuin            Ensimmäisen käsittelyn yhteydessä lau-
9364: tähänkin asti osallistuisi tähän polttoaine-     sui ed. Bryggari nähtävästi totuuden, kun
9365:  toimintaan", tarkoittaa polttoainevaraston      hän uumoili, että tästä kehittyykin hinto-
9366: palvelukseen, on sellaista, jota minä en          jen määrääjä puutavaralle ja että se estäisi
9367:  jaksa käsittää. Onko todella tarkoitus alis-    puuta viemästä raakana ulkomaille. Bryg-
9368: taa rautatielaitos valtion polttoainevaraston     garin käsityksen mukaan valtion polttoaine-
9369:  alaiseksi ja määrätä liikkuvan kaluston         varastosta on tarkoituskin saada maahamme
9370:  käyttö sekä määrätä ohi rautatielaitoksen       monopoliyhtymä, joka ei ainoastaan määrää
9371: pääjohdon linjahallinnon alalla viran- ja        hintoja, mutta lisäksi rajoittaa ulkomaille-
9372:  toimenhaltijain tehtävät. Eiköhän siitä sil-    viennin. Tähän sisältyy puutavarain osalta
9373: loin tule soppa, jota ei hyvästä ruokaha-        valtionjohtoinen tulevaisuudenkuva: pois
9374:  lusta huolimatta voitane sentään nauttia        kaikki hinnanmuodostus kysynnän ja tar-
9375:  saattamatta aikaan suurta sekasortoa rauta-      jonnan lakiin perustuvana, ·ja omistusoikeu-
9376:  tieliikenteessä ja sen hyvin järjestetyssä      teen pohjautuva käsitys yksityisen kansa-
9377:  toiminnassa.                                    laisen oikeudesta valtiossa ·saa myöskin sa-
9378:     Edelleen ministeri vakuuttaa eduskunnan      mall~ kertaa hävitä. Niiden, jotka nykyistä
9379:  edessä, että hän ,ei ole ollut tilaisuudessa    yhteiskuntaa pitävät mukiinmenevänä ja
9380: 180                          Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1941.
9381: 
9382: porvariakin hyödyllisenä valtion kansalai-      den ja puutarpeiden hankintaa ja jakelua
9383: sena, on syytä muistaa tätäkin puolta tä-       varten uusi virasto, jonka kustannukset
9384: män asian yhteydessä.                           nousevat vuosittain 4.5 milj. markkaan, vai
9385:    On valitettavaa, että suuri valiokunta on    eikö voitaisi saavuttaa sama tulos itsenäis-
9386: yhtynyt valtiovarainvaliokunnan mietin-         tämällä ja laajentamalla rautatiehallituk-
9387: töön. On syytä vielä täällä eduskunnassa        sen puutavaratoimistoa ja säästää siten hal-
9388: yksityi~kohtaisessa käsittelyssä koettaa kor-   linto- ja hoitokustannuksia.
9389: jata, mitä suuri valiokunta ei ole voinut          Minä puolestani pidän viimeksimainittua
9390: tehdä.                                          vaihtoehtoa parempana ratkaisuna. Tähän
9391:                                                 tulokseen olen tullut niiden lausuntojen pe-
9392:    Ed. Kullberg: l\'Ian har svårt att           rusteella, joita asiantuntijat ovat esittäneet
9393: förstå regeringens avsikt och mening med        asian käsittelyssä, ja senvuoksi, kun olen
9394: skapandet av detta nya ämbetsverk, statens      saanut läheltä seurata rautatielaitoksen
9395: bränsleförråd, vilket komme aut ytterligare     puutavaratoimiston toimintaa. Meillähän
9396: öka statsutgifterna och binda en del stab       on rautatiehallituksen puutavaratoimisto
9397: av nya tjänstemän vid det nya ämbetsver-        harjoittanut laajaa polttoaineiden ja puu-
9398: ket. Det hade därför varit vida ändamåls-       tarpeiden hankintaa, ja varasto-osasto on
9399: enligare och för staten billigare, att staten   toimittanut kivihiilen ja koksin valtion lai-
9400: för tillgodoseende av sitt bränslebehov hade    toksille sekä myöskin yksityiseen kulutuk-
9401: utökat statsdärnvägarnas trävarubyrå och        seen.
9402: givit åt densamma ökade fullmakter för             Väärien syytösten torjumiseksi minun on
9403: att omhänderhava denna vedanskaffning.          lausuttava, että rautatielaitoksen hankinta-
9404: Då statsjärnvägarna själva är den största       elimet ovat saavuttaneet alallaan suurta
9405: statliga förbrukaren av ved, hade det enligt    kokemusta. Ne ovat kyenneet varsinkin
9406: mitt förmenande varit enklast att giva ved-     viimeisten vuosien aikana hoitamaan hyvin
9407: anskaffningen åt statsjärnvägarnas trä-         polttopuun, kivihiilen, koksin ja muiden
9408: varubyrå, vilken under inga förhållanden        puutarpeiden toimittamisen rautatielaitok-
9409: kan indragas eller slopas, även om det nya      sen tarpeeseen ja osittain myöskin yksityi-
9410: statliga bränsleförrådet kommer till.           seen kulutukseen. lVIitä nimenomaan tulee
9411:    Dessutom har man skäl att befara allvar-     vetureille hankittaviin polttopuihin, joita
9412: liga transportkomplikationer med järnvägs-      arvion mukaan kuluu tänäkin vuonna
9413: styrelsen, om det nya statliga bränsleförrå-    1,960,000 m3, on siinäkin päästy erittäin
9414: det vidtager med sin verksamhet och kom-        hyviin tuloksiin. Onkin aihetta pelätä, että
9415: mer att giva order åt järnvägsstyrelsen om      jos hankinnat jäävät vieraisiin käsiin, ve-
9416: transport av ved än åt det ena hållet än        turien polttoaineet tulevat huononemaan.
9417: åt det andra, order, vilka alls icke kunna      Nyt jo on näin tapahtunut, kun kansan-
9418: sammangå med järnvägsstyrelsens egna            huoltoministeriön alainen puutavaratoimisto
9419: planer.                                         on hankintoja hoidellut. Tähän meillä ei
9420:    lVIed tanke på allt detta och med tanke      kuitenkaan olisi varaa, sillä polttoaineiden
9421: på att statsjärnvägarnas trävarubyrå bör        laatu vaikuttaa huomattavasti veturien kus-
9422: kunna sköta uppdraget lika bra som ett          tannuksiin ja siihen, miten saadaan junat
9423: särskilt statens bränsleförråd, ber jag att     kulkemaan aikataulun mukaisesti, mikä on
9424: för min del vid den fortsatta andra be-          erittäin tärkeä seikka.
9425: handlingen få ansluta mig till den uppfatt-         Kun rautatielaitos tulisi vuosittain ku-
9426: ning, som förfäktas i den till statsutskot-      luttamaan noin 70% koko hankittavasta
9427:  tets betänkande fogade andra reservatio-       po1ttopuu- ja puutavaramäärästä, olisi mi-
9428: nen.                                            nun mielestäni aivan luonnollista, että han-
9429:                                                  kinnat ja kuljetukset suoritettaisiin mah-
9430:    Ed. 0. Peltonen: Herra puhemies!-             dollisimman läheisessä suhteessa rautatie-
9431: Nyt käsiteltävänä olevaa hallituksen esi-        laitokseen. Tämä tapahtuisi parhaiten,
9432: tystä laiksi valtion polttoainevarastosta on     kuten jo lausuin, itsenäistämällä ja laajen-
9433: arvosteltu ankarasti täällä eduskunnassa         tamalla aikaisemmin toiminutta rautatie-
9434: sekä valiokuntakäsittelyssä. On tahdottu         hallituksen puutavaratoimistoa. Rautatie-
9435: asettaa kysymyksenalaiseksi, onko tarpeel-       hallituksen pääjohtaja onkin tästä lausu-
9436: lista perustaa valtionlaitosten polttoainei-     nut, että tällä tavoin asia järjestettynä voi-
9437:                                   Valtion polttoainevarasto.                                181
9438: -----------------------------------
9439: daan varsin helposti hankkia polttopuita, käyttöä koetettava mahdollisuuksien mu-
9440: kivihiiltä, koksia ja muita puutavaroita kaan tehostaa. Paitsi liikennöitsijöiden kan-
9441: suunnitellussa laajuudessa valtion laitosten nalta, niin myöskin rautatielaitoksen kan-
9442: ja yksityisten kuluttajain tarpeisiin.            nattavaisuuden takia on liikkuvan kalus-
9443:     Miksi siis ryhdytään perustamaan uutta ton tehokkaalla käytöllä erittäin suuri mer-
9444: virastoa. Kuten täällä on aikaisemmin lau- kitys. Tätä ei vieras liikennöitsijä osaa
9445: suttu, on rautatien ostojärjestö voinut ottaa riittävästi huomioon. Entäpä sitten
9446: hankkia halot ja muut tarpeensa halvem- eri puulaatujen hinnoittelu, sehän vaikut-
9447: milla kustannuksilla kuin mitä nyt uuden taa myöskin ratkaisevasti asiaan~ Jo muu-
9448: viraston laskelmien mukaan hankinnat tu- taman markan hinnan lisäys kuutiometrille
9449: lisivat maksamaan. Rautatiehallituksen os- rautatielaitoksen käyttämästä poHtopuu-
9450: tamien puutavaroiden hankintaan käytetyt määrästä aiheut'taa sille monien miljoonien
9451: yleiskustannukset ovat olleet hankintahal- markkojen lisäkustannuksia vuodessa, kun
9452: kojen osalta ainoastaan 23 penniä kuutio- rautatielaitoksen kulutus on noin 2 milj. ms
9453: metriä kohti, ja puutavaraliikkeen han- vuodessa. Voidakseen saada nämä lisään-
9454: kintahalkojen kanssa vajaat 1 mk kuutiom. tyneet menot takaisin ei sillä ole muuta
9455: kohti. Nämä alhaiset yleiskustannukset keinoa käytettävissään kuin koroittaa hen-
9456: johtuvat osaksi siitäkin, että hankinnassa kilö- ja rahtimaksuja, mitkä 'toimenpiteet
9457: mukana olevat henkilöt hoitavat lisäksi eivät ole mieluisia matkustajille eivätkä
9458: muitakin tehtäviä, kuten halkojen aumauk- myöskään liikennöitsijöille. Jos kenellä
9459: s:ia, lastauksia, lähetyksiä, vetureille antoa niin rautatielaitoksen menestyksestä vas-
9460: j. n. e. Tämä henkilökunta on kuitenkin tuussa olevilla henkilöillä on syytä valit-
9461: pidettävä suurimmaksi osaksi toimessa, taa hallituksen esittämää ratkaisua, että
9462: vaikka hankintatyö siirtyykin uudelle omis- rautatielaitos ei saa itse hoitaa sen liiketoi-
9463: tajalle. Professori Osaran laskelmien mu- ' mintaan niin ratkaisevasti vaikuttavaa .toi-
9464: kaan tulisivat uuden viraston hankintakus- minnanhaaraa kuin polttoaineiden ja puu-
9465: tannukset nousemaan 1 mk 55 penniin kuu- tarpeiden hankintaa ja toimitusta. Sitä
9466: tiom. kohti, siis yli 50 %: lla nykyisestään. paitsi tulee uudella virastolla aina olemaan
9467: Vaikka onkin otettava huomioon, että pal- kokemuksen puutosta toiminnassaan, ja sen
9468: kat ja muut kustannukset ovat entisestään takia tulee tapahtumaan virheitä alkuai-
9469: kohonneet, tulisivat ne kohoamaan sen joh- koina, jotka maksavat. Ei ole myöskään
9470: dosta, että uusi virasto on verrattain kallis ajateltavissa polttoainevaraston perusta-
9471: laitos.                                           mista väliaikaisesti toimivaksi, joka nor-
9472:     Jos mainittu hankinta- ja järjestelytoi- maaliaikojen palattua lakkautettaisiin. Kyllä
9473: minta on mahdollisimman läheisessä yhtey- meillä tällaista keskitettyä toimintaa kaiva-
9474: des8ä rautatielaitoksen kanssa, joka on suu- taan pysyväisesti. Mutta sen voi hyvin
9475: rin kuluttaja valtion laitoksista, voidaan mielestäni hoitaa rautatiehallituksen yhtey-
9476: myöskin halkojen ja muiden tarveaineiden dessä toimiva laitos. Rautatielaitoksella on
9477: kuljetus järjestää rautatieliikenteen vaati- 1 jokaisessa suuremmassa liikekeskuksessa
9478: musten mukaisesti ja käyttää vaunustoa ja rauta,teiden alueella varastonsa, josta voi-
9479:  muuta liikkuvaa kalustoa sekä henkilökun- taisiin myydä sopivasti myös yksityiskulut-
9480:  taa mahdollisimman tehokkaasti ja hyödyl- tajille pienemmissäkin erissä, jos hankinta
9481:  lisesti. Tähän voidaan lausua, että yhteys jäisi rautatielaitokselle. Mutta jos rauta-
9482:  voidaan saavuttaa sitenkin, kun rautatielai- tielaitos itsekin joutuu välikäsien varaan,
9483:  toksen edustaja tulisi olemaan polttoainei- on siitä seurauksena, että myynti myös
9484:  den viraston johtokunnassa. Onkin myön- yksityiskuluttajille joutuu tästä kärsimään.
9485:  nettävä, että jotakin etua siitä mahdolli-          Herra kansanhuoltoministeri ilmoitti, e:ttä
9486:  sesti saattaa ollakin, mutta jokaisellehan nyt suunniteltu polttoainevarasto tulisikin
9487:  pitäisi olla selvää, että rautatiehallituksen kulkulaitosministeriön yhteyteen eikä kan-
9488:  välitön asiainhoito voisi joustavammin ot- sanhuoltoministeriön, kuten aluksi oli aja-
9489:  taa huomioon liikenteen vaatimukset. Meillä teltu. Tämä järjestely mielestäni on pa-
9490:  on rautatien liikkuvaa kalustoa aivan liian rempi kuin alkuperäinen suunnittelu.
9491:  vähän, ja aika ajoittain siitä on hyvin Mutta minä luulen, että kulkulaitosminis-
9492:  suuri puutekin, sillä liikenne ei ole tastaista. teriö tuskin on kovinkaan halukas lisää-
9493:  Tämänkin takia olisi liikkuvan kaluston mään jo entisestäänkin suurta työtaakkaansa
9494: 182                          Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1941.
9495:                                                 ---------~----
9496: 
9497: 
9498: 
9499: 
9500: mainituilla tJehtävillä. Sen sijaan rautatie-   purta ei ole saatu esim. kaupunkeihin ja
9501: hallituksen pääjohtaja on koettanut tehdä       liikekeskuksiin sitä määrää kuin olisi muu-
9502: voitavansa saadakseen kysymyksessä olevan       ten saatu, jos nämä olisi perusteellisesti
9503: tehtävän rautatiehamtuksen puutavaratoi-        hoidettu. Samoin kävi selville, että tällai-
9504: mistolle.                                       nen väliaikainen toimikunta on ollut jo
9505:    Kun polttopuiden ja muiden puutarpei-        työssä aikaisemminkin juuri sitä varten,
9506: den hinnat ovat viime aikoina kohonneet         ettei rautatiehallitus ole tätä asiaa hoita-
9507: niin huomattavasti kuin meistä jokainen         nut. Ja kun täällä on ihmetelty sitä, että
9508: tietää, ei ole mitään syytä enää niiden hin-    tästä tulisi uusi virasto, siihenkin on mai-
9509: taa koroittaa uuden viraston aiheuttamilla      nittava, että jos tämä virasto perustetaan,
9510: kustannuksilla. Ei myöskään ole oikein,         niin tämä viraAtohan on kulkulaitosministe-
9511: että polttoainevaras1to ryhtyy paljonkaan       riön alainen, siis hallituksen valvonnan
9512: nykyistä suuremmassa määrin hoitelemaan         alaisena toimiva. Ei siis ole mitään asial-
9513: metsänomistajille kuuluvia tehtäviä, jota       lista syytä sillä väitöksellä, että tämä tulisi
9514: varsinkin kansanhuoltoministeriön asiantun-     erinäisenä määräävänä tekijänä ratkaise-
9515: tija on lausunnossaan korostanut. Sen si-       vasti vaikuttamaan tämän järjestelmän
9516: jaan olisi valtiovallalla riittävästi syytä     muuttamiseen. Sitten kävi myös ilmi sel-
9517: ryhtyä pontevilla toimenpiteillä valvomaan      lainenkin käsitys, että rautatiehallitus on
9518: tässäkin suhteessa kuluttajain etuja. Tämä      ostanut liian halvalla puita maakunnasta
9519: puoli luonnollisesti tulisi parhaiten valvo-    ja myynyt tarpeettoman korkeisiin hintoi-
9520: tuksi silloin, kuin suurin kuluttaja toimit-    hin, joten suuri voitto on jäänyt vain
9521: taa hankinnat. Metsänomistajat voivat itse      heille. Ja kuluttajat joutuvat maksamaan
9522: huolehtia eduistaan ja onkin sanottava,         liikaa. Näin ollen minä ainakaan en voi
9523: että he ovat saaneet vallankin tällaisena.      hyväksyä sitä vastalauseen esitystä. Päin-
9524: ahtaana aikana ja muulloinkin ansiotto-         vastoin pidän suuren valiokunnan kantaa
9525: masti hyötyä metsistään, joita ei edes koh-     tässä oikeaan osuneena.
9526: tuullisesti veroteta. Kysymyksessä olevat
9527: hankinna:t ja jakelut olisi yhdistettävä lä-      Ed. P i l p p u l a: Pyydän kannattaa ed.
9528: heisesti rautatiehallituksen yhteyteen, jolla   Vesterisen tekemää ehdotusta.
9529: on tarkoitusta varten kaikki tarpeelliset
9530: kuljetusvälineet ja tottunut henkilökunta         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
9531: käytettävänään. Tällöin tulevat asiat hoi-
9532: detuiksi siten, että paitsi valtion laitosten      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V es-
9533: etua, myös muiden kuluttajain edut tulevat      terinen ed. Pilppulan kannattamana ehdot-
9534: paremmin huomioon otetuiksi kuin halli-         tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
9535: tuksen esityksen mukaan asia järjestet-         II vastalauseessa oleva lakiehdotus. Kut-
9536: täessä, ja 'täten säästetään myös hyvin huo-    sun tätä ed. Vesterisen ehdotukseksi.
9537: mattavasti hallintokustannuksia.
9538:    Minä siis tulen kannattamaan tämän             Selonteko myönnetään oikeaksi.
9539: suuntaista ratkaisua.
9540: 
9541:    Ed. V este r i ne n: Ehdotal)., että kä-       Åänestys ja päätös:
9542: sittelyn pohjaksi otettaisiin II vastalauseen
9543: mukainen lakiehdotus polttoainevarastosta.        Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
9544:                                                 ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
9545:    Ed. K ui t t i ne n: Ed. Vesterinen ih-      ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on käsittelyn poh-
9546: metteli sitä, että miksi suuri valiokunta on    jaksi otettu ed. Vesterisen ehdotus.
9547: asettunut tällaiselle kannalle, kuin mikä
9548: täällä on merkitty. Suuressa valiokunnassa        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9549: kuultiin neljää asiantuntijaa ja heidän lau-    83 jaa- ja 76 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 33.
9550: sunnoistaan kävi täysin selville, että puut-
9551: teellisuutta puutavaranhankinnassa on ai-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
9552: kaisemminkin ollut hyvinkin huomattavasti,
9553: eikä näitä rautatiehallituksenkaan puolesta       Ed. V este r i ne n:      Pyydän avointa
9554: tässä tilaisuudessa pystytty kumoamaan. Ja      äänestystä.
9555:                                  Sotasiirtolaisten huolto.                                183
9556: 
9557:   P u h e m i e s: A voinrta äänestystä on     Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen,
9558: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-      Rantamaa, Rytinki, Salmiala, Salo, Saukko-
9559: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-     nen, Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tukia,
9560: leen.                                          Tuomivaara, Turja, W ainio, Vesterinen,
9561:                                                Wickman, Vilhula, Virkkunen, Virranniemi,
9562:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Östenson ja Österholm.
9563: 
9564:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 37
9565: mitettavaksi.                                  edustajaa:
9566:                                                   Aattela, G. Andersson, Annala, von Born,
9567:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Brander, Hakala, Helenelund, Hiilelä,
9568: leen.                                          Ikola, Kallio, Kalliokoski, Karvetti, Kilpi,
9569:                                                Koivisto, Komu, Kukkonen, K. Kämäräi-
9570:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        nen, Löthman-Koponen, Määttä, Nikkola,
9571:                                                Nikula, Paasonen, Pekkala, M. H. Peltonen,
9572:    Aarniokoski, Ampuja, K. Andersson,          Perho, Rantala, Rydberg, Saarinen, Salo-
9573: Bryggari, Cajander, Eerola, Erich, Eskola,     vaara, Schildt, Simonen, Soininen, Sund-
9574: Fagerholm, Hackzell, M. Hannula, Havas,        ström, Suurkonka, Svento, Turkka ja Törn-
9575: Heikkilä, Heiniö, Hiltunen, Honka, Horelli,    gren.
9576: Huotari, Hurtta, Inkinen, Jokinen, Juuti-
9577: lainen, Kajala, Karjalainen, Kekäläinen, Ke-     P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
9578: tonen, Kettunen, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,   on annettu 87 jaa- ja 75 ei-ääntä.
9579: Kokko, Koponen, Korvenoja, Kuittinen,
9580: Kujala, Kulovaara, Kupari, V. H. Kämä-           Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn
9581: räinen, Kääriäinen, Lehtokoski, Lehtonen,      pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
9582: Lepistö, Lindqvist, Lindström, Linkomies,
9583: Linna, Lonkainen, Lumme, Malkamäki,               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
9584: Malmivuori, Meltti, Moilanen, Mustasilta,      ·tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
9585: Mäkeläinen, Nokelainen, Oksala, Paavolai-      johtolause ja nimike.
9586: nen, Pennanen, Penttala, Pitkäsilta, Pyy,
9587: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Raunio, Rei-     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
9588: nikainen, Räisänen, Salmela-Järvinen, Sal-     taan päättyneeksi.
9589: menoja, Sillanpää, Sinisalo, Soini, Syrjälä,
9590: Syrjänen, Tanner, Teittinen, Tervo, Toi-
9591: vonen, Tolonen, Tuominen, Turkia, Turu-
9592: nen, Tuurna, Welling, W enman, -Wiik, \Vir-    6) Ehdotus laiksi sotasiirtolaisten yhteiskun-
9593: tanen, Voionmaa ia Väisänen.                   Itallisesta huollosta annetun lain muutta-
9594:                                                                    misesta.
9595:   ,Ei" äänestävä t seuraavat edustajat:
9596:                  1
9597: 
9598:                                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9599:    Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Estlan-       n:o 14 ja otetaan toiseen käsitte-
9600: -der, Frietsch, Furuhjelm, Haga, A. Halo-      lyyn siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
9601: nen, T. Halonen, U. Hannula, Heljas, Hil-      mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty
9602: den, Hirvensalo, Holmberg, Huittinen, Hä-      hallituksen esitys n: o 19, joka sisältää yllä-
9603: mäläinen, Hästbacka, Jern, Johansson, Jou-     mainitun lakiehdotuksen.
9604: kanen, Junes, Kaijalainen, Kallia, Kares,
9605: Kekkonen, Kemppi, Kirra, Kivioja, Klee-          Puhemies: Käs,ittelyn pohjana on
9606: mola, Koivuranta, Kullberg, Kuusisto, Ky-      suuren valiokunnan mietintö n:o 14. Ensin
9607: länpää, Lahtela, Lampinen, Leppälä, Lohi,      sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
9608: Luoma-aho, Luostarinen, Luukka, Mangs,         ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
9609: Miikki, Murtomaa, Möttönen, Niskanen,          seen käsittelyyn.
9610: Niukkanen, Nurmesniemi, Paksujalka, 0.
9611: Peltonen, Pilkama, Pilppula, Pitkänen,           Yleiskeskustelua ei synny.
9612: 184                             Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1941.
9613: 
9614:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        sen siitä, että tulojen ilmoittamisvelvolli-
9615: tään keskustelutta 2 §, lakiehdotuksen joh-         suudesta kunnallisverotusta varten annetun
9616: tolause ja nimike.                                  lain 8 § on siten muutettava, että pykä-
9617:                                                     lässä mainittujen verotuksenalaif>ten tulo-
9618:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          jen suorittajat ovat velvolliset toimitta-
9619: taan päättyneeksi.                                  maan taksoituslautakunnalle pykälässä mai
9620:                                                     nitut tiedot, eikä kuten tähän asti on asian-
9621:                                                     laita ollut, vaan velvolliset pitämään mai-
9622: 7) Ehdotus laiksi asevelvollisista, joita oman-     nitut tiedot kunnan verotusviranomaisten
9623: tunnonsyyt estävät suorittamasta sotapalve-         saatavissa. Kun lakiehdotuksen mukaan
9624:     lusta, annetun lain muuttamisesta.              jokainen työantaja on velvollinen ilmoit-
9625:                                                     tamaan hänen työssään edellisenä vuonna
9626:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           olleen henkilön palkkaedut, koituu tästä
9627: n: o 15 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-      velvollisuudesta niille työnantajille, joilla
9628: 1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-         verovuonna on ollut lukuisia työläisiä työs-
9629: nan mietinnössä n: o 1 valmistelevasti kä-          sään vain lyhyen ajan vuodesta, esim. vain
9630: sitelty hallituksen esitys n:o 17, joka sisäl-      muutamia päiviä vuodessa, kohtuutonta
9631: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    rasitusta. Tämä koskee erittäinkin tilapäi-
9632:                                                     sesti metsätöissä olleille työläis<ille makset-
9633:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            tujen     palkkojen     ilmoitusvelvollisuutta.
9634: suuren valiokunnan mietintö n:o 15. En-             Sama on asianlaita myös kaikista tilapäis-
9635: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-     luontoisista töistä suoritettuihin palkkoihin
9636: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-             nähden. Olisi näin ollen suotavaa, että
9637: kohtaiseen käsittelyyn.                             suunniteltu ilmoitusvelvollisuus rajoitet'tai-
9638:                                                     siin koskemaan vain vakinaisemmista töistä
9639:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-            maksettuja työpaikkoja.
9640: heenvuoroa.                                            :Mikäli lakiehdotuksen 8 §: n 1 momentti
9641:                                                     on ymmärrettävä siten, että ilmoitusvelvol-
9642:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         lisen tulee ilmoittaa puheenaolevat tiedot
9643: tään keskustelutta 2 §, lakiehdotuksen joh-         asianomaiselle verotuslautakunnalle eli siis
9644: tolause ja nimike.                                  sen kunnan verotuslautakunnalle, jossa tu-
9645:                                                     lojensaajaa on verotettava, mikä kunta ei
9646:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          läheskään aina ole sama kunta kuin tulo-
9647: taan päättyneeksi.                                  jen suorittajan kotikunta, voidaan lisäksi
9648:                                                     asettaa kyseenalaiseksi, onko oikein, että
9649:                                                     sellaisen tulojen suorittajan, jolla ei ole
9650: 8) Ehdotus laiksi tulojen ilmoittamisvelvolli-      vapaakirjeoikeutta tai postirahanvapautta,
9651: suudesta kunnallisverotusta varten annetun          tulee suorittaa tietojen lähettämisestä joh-
9652:             lain muuttamisesta.                     tuvat postimaksut ja eikö olisi asianmukai-
9653:                                                     sempaa säätää, että puheenaolevat tiedot
9654:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       saadaan postitse lähettää maksutta.
9655: tintö n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen                    Laki- ja talousvaliokunta on poistanut
9656: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   lakialoitteen 1 ja 2 momentin välillä val-
9657: telty ed. Lahtelan y. m. lak. al. n: o 18,          linneen ilmeisen ristiriitaisuuden muutta-
9658: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          malla 1 momentin alun kokonaisuudessaan
9659:                                                     toisin eli näin kuuluvaksi: ,Alempana mai-
9660:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  nituista seikoista ovat asianomaiset velvol-
9661: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4.         liset kirjallisesti ilmoittamaan taksoitus-
9662:                                                     lautakunnalle ennen verovuoden jälkeisen
9663:                                                     tammikuun loppua erikseen kunkin henki-
9664:   Keskustelu:                                       lön osalta seuraavat tiedot, nimittäin: -
9665:                                                     - - -", ja jatkuu momentti a), b), c),
9666:    Ed. Hurt ta: Herra puhemies!- Laki-              ja d) kohdiltaan sitten yhtäpitävänä laki-
9667: ja talousvaliokunta on hyväksynyt ed. Lah-          aloitteen ja myö.s voimassa olevan lain vas-
9668: telan y. m. lakialaitteessa tehdyn ehdotuk-         ,taavien säännösten kanssa. Muuttaessaan
9669:                  Tulojen ilmoittamisvelvollisuus kunnallisverotusta varten.                 185
9670:                                                                 ------------------------
9671: 
9672: 8 §: n alun toisin kuuluvaksi, kuin mitä            Sitäpaitsi on pykälässä maarays siitä,
9673: se on voimassa olevassa laissa, ei valiokunta    että kunnallishallituksen tulisi antaa tie-
9674: ilmeisesti ole syventynyt tutkimaan, sopeu-      toja holhouksenalaisen holhoustilissä tilite-
9675: tuvatko momentin a, b, c ja d kohdat ilman       tyisiä tuloista. Eihän kunnallishallituksella
9676: muuta sellaisenaan muuttamattomina käy-          nykyisin ole tietääkseni enää mitään teke-
9677: tettäviksi pykälän muutetun alun kanssa.         mistä holhoustilien kanssa.
9678: Jos valiokunta olisi tähän puoleen kiinnit-         Myöskään ei a, b ja d kohdissa oleva
9679: tänyt vähänkään huomiota, olisi se var-          aikamääräys ,lähinnä edelliseltä vuodelta"
9680: maankin heti huomannut, etteivät mainitut        tai ,lähinnä edellisenä vuonna" enää so-
9681: a, b, c ja d kohdat enää sovellukaan sel-        vellu senjälkeen kun 1 momentin alkuun
9682: laisinaan käytettäviksi sen jälkeen, kun         on otettu määräys siitä, että tiedot on toi-
9683: momentin alku oli muutettu sellaiseksi,          mitettava ennen verovuoden jälkeisen tam-
9684: kuin se nyt on valiokunnan lakiehdotuk-          mikuun loppua. Pykälästä voi nimittäin
9685: sessa. Ei esimerkiksi voitane säätää, että       saada sen käs,ityksen, ettei lähinnä edelli-
9686: julkinen virasto on velvollinen kirjallisesti    sellä vuodella tarkoiteta verovuotta, vaan
9687: taksoituslautakunnalle ennen verovuoden          lähinnä edellistä vuotta. 8 § :n alku jät-
9688: jälkeisen tammikuun loppua erikseen kun-         'tää myös, kuten jo mainitsin, avoimeksi
9689: kin henkilön osalta ilmoittamaan sen eläk-       kysymyksen siitä, mille taksoituslautakun-
9690: keen, apurahan j. n. e. suuruutta, joka mää-     nalle tiedot on ilmoitettava. Esimerkiksi
9691: rätylle henkilölle lähinnä edellisenä vuonna     julkisen viraston sijoituspaikkakunnanko
9692: on tullut. Kuka >tämä määrätty henkilö           vai sen kunnan taksoituslautakunnalle,
9693: on~    Ketä sillä pykälän muutetussa muo-        missä tulonsaaja on verovelvollinen. Tä-
9694: dossa tarkoitetaan 1 (Keskustasta: Viraston      mäkin kohta kaipaisi selvennystä. Eikä
9695: palveluksessa olevaa!). Jaa. Sellaisena kuin     myöskään pykälän alussa käytettyä sanon-
9696: momentti on voimassaolevassa laissa, on se       taa, että asianomaiset ovat velvolliset kir-
9697: paikallaan, koska momentissa tarkoitettu         jallisesti lähettämään taksoituslautakun-
9698: määrätty henkilö on se henkilö, josta tak-       nalle puheenaolevat tiedot, ole mielestäni
9699: soituS'lautakunta on pyytänyt tietoja.           oikeaan osunut.
9700: Mutta nyt kun lakia muutetaan, niin että            Laki- ja talousvaliokunnan mainitun lain
9701: näitä tietoja ei enää anneta pyynnöstä,          23 §: lle antamaa muotoa ei myöskään
9702: vaan ne on toimitettava ilman pyyntöä            voida pitää tyydyttävänä. Pykälässä on
9703: ja vieläpä rangaistuksen uhalla taksoitus-       jälleen seurattu sen entistä sanamuotoa
9704: lautakunnalle, ei vanhan lain sanamuoto          ottamatta tässäkään huomioon sitä muu-
9705: enää tässä kohden sovellu käytettäväksi.         tosta, mikä 8 § : n alkuun on tehty eli muu-
9706:    Vielä merkillisempi on c) kohdan mää-         tosta siitä, että puheenaolevia tietoja ei
9707: räys siitä, että holhouslautakunnan ja kun-      enää noudeta vaan ne lähetetään asian-
9708: nallishallituksen tulee ilmoittaa alaikäisen     omaiselle. Kun on säädetty, että tietojen
9709: holhoustilissä tilitettyjen tulojen yhteenlas-   antajan tulee oma-aloitteisesti ilmoittaa tie-
9710: ketusta määrästä tietyltä vuodelta. Var-         dot taksoituslautakunnalle, ei enää nähdäk-
9711: maankin moni holhouslautakunta JaiSl             seni voida puhua siitä, että joku ei taivu
9712: miettimään, että mikähän tuo laissa sää-         täyttämään 8 § :ssä mainittua velvolli-
9713: detty tietty vuosi lienee. Tämäkin kohta         suutta, vaan rangaistusuhka mielestäni on
9714: oli ennen paikallaan· kun asianomainen ve-       yksinkertaisesti säädettävä siitä, ettei joku
9715: rotuslautakunta tietoja pyytäessään il-          täytä mainittua velvollisuuttaan.
9716: moitti, mitä tiettyä vuotta tiedustelu kos-         Jos mainittu taipua-verbi edelleenkin
9717: kee. c) kohta olisi lisäksi muutettava niin,     jäisi pykälään, tietäisi se sitä, ettei ketään
9718: ettei siinä mainittu ilmoitusrvelvollisuus tu-   voitaisi tuomita rangaistukseen laiminlyön-
9719: lisi koskemaan ainoastaan alaikäiseen hol-       nistä toimittaa puheenaolevat tiedot ennen-
9720: houksenalaisen tuloja, vaan että se tulisi       kuin vasta senjälkeen kuin tietojen anta-
9721: koskemaan kaikkien holhouksenalaisten tu-        miseen veivoitettua on erikseen yritetty
9722: loja. Sillä en minä puolestani ainakaan näe      taivuttaa tietojen antamiseen (Keskustasta:
9723: mitää syytä, minkä takia alaikäinen hol-         Juristin saivartelua !). Ei ole. Muutenkin
9724: houksenalainen asetettaisiin tässä kohden        on taipua-verbin käyttö mainitussa kohdin
9725: toiseen asemaan kuin täysi-ikäinen holhouk-      täysin epäonnistunut, koska se jättää aina
9726: senalainen.                                      avoimeksi kysymyksen siitä, onko ja missä
9727: 
9728:                                                                                             24
9729: 186                         Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1941.
9730: 
9731: maarin jotakin niskoittelevaa tietojen il-     ed. Hurtta sitä vastaan teki, ovat tulleet
9732: moittamiseen velvollista hyvällä tai pahalla   huomioonotetuiksi.
9733: yritettävä saada heltymään ja antamaan
9734: tarvittavat tiedot ennenkuin häntä vastaan       Keskus1telu julistetaan päättyneeksi.
9735: voidaan ryhtyä syytetoimenpiteisiin.
9736:    Palwtakseni vielä 8 § : n a kohtaan, niin      Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
9737: on se lakiehdotuksessa samanlainen jo ny-      päättyneeksi ja asia lähetetään suure en
9738: kyisin voimassaolevassa laissakin, mutta       v a 1i o k u n t a a n.
9739: sanamuodoltaan täysin epäonnistunut. Ei
9740: voitane puhua esimerkiksi virkatointa seu-
9741: raavasta vapaasta ruuasta tai virkasivu-       9)   Ehdotus   määrärahan myöntämisestä
9742: tulojen tuloista siinä mielessä kuin pykälä    Imatran Voima Osakeyhtiön uusien osak-
9743: tarkoittaa. Sillä ei kai valtion sen enem-     keiden lunastamista varten sekä valtion
9744: pää kuin kunnankaan virasrtoa voida ran-       takuun myöntämisestä eräiden mainitun
9745: gaistuksen uhalla velvoittaa ilmoittamaan              yhtiön lainojen vakuudeksi.
9746: sen palveluksessa olevan henkilön virka-
9747: sivutulojen tuloja. Se, miten edullisesti         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
9748: palkannauttija osaa käyttää hyväkseen vir-     tintö n:o 8 ja otetaan ainoaan käsit-
9749: kasivutulojansa saadakseen niistä tuloja, ei   telyyn siinä valmistelevasti käsitelty hal-
9750: sen enempää valtion kuin kunnankaan vi-        lituksen esitys n:o 14, joka sisä1tää yllä-
9751: rasto voine tietää, vielä vähemmin voidaan     mainitun ehdotuksen.
9752: se velvoittaa srakon uhalla ne ilmoittamaan
9753: verotusviran omaisille.                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
9754:    Toivon että suuri valiokunta ottaa laki-    valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 8.
9755: ja talousvaliokunnan kysymyksessäolevan
9756: mietinnön perusteellisen harkintansa alai-
9757: seksi ja mikäli se havaitsisi, että esittä-      Keskustelu:
9758: mäni näkökohdat ovat oikeat, ottaisi ne
9759: huomioon.                                         Ed. Hästbacka: Jag har icke an-
9760:                                                fört reservation till statsutskottets betän-
9761:    Ed. K u l o vaara: Yleensä on jonkin        kande i hopp om att få klämmen ändrad
9762: verran epätavallista hyväksyä lakialoitteita   med det tillägg jag ansett vara behövligt.
9763: laiksi. Tässä nyt kuitenkin enemmistö on       Då man står ensam för en åsikt i stats-
9764: tnllut sille kannalle, että lakialoite olisi   utskottet, är det även lönlöst att söka ge-
9765: hyväksyttävä. Ja kun nyt on annettu hy-        nomdriva den i riksdagen. Min avvikand~
9766: viä ohjeita ja viitteitä, niin kannattaisin,   åsikt mot srtatsutskottets beslu,t har givits
9767: että suuri valiokunta tekisi tästä mahdol-     tillkänna endast för att fritaga mig från
9768: lisimman hyvän ja pyytäisi lakivaliokun-       ett beslut, som jag icke anser vara riktigt
9769: nalta asiasta. lausunnon.                      gentemot Imatra kraftverks ledning eller
9770:                                                till fromma för kraftverkets ekonomi. Så-
9771:                                                som av reservationen framgår anser jag att
9772:    Ed. Erich: Ed. Hurtan kaikessa asial-       beslutet innefattar beredande av möjlighet
9773: lisuudessa. varsin ankara lausunto on selvä    för regeringen a;tt utanordna pengar av
9774: todistus siitä, kuinka arveluttavaa on         Imatra kraftverksaktiebolag genom utgi-
9775: mennä yksityisen edustajan tekemän laki-       vande av nya aMier i bolaget utan att
9776: aloitteen perusteella, jota ei ole tarpeen     vidare behöva höra vare sig bolagets led-
9777: mukaisesti valmistettu, muuttamaan voi-        ning eller riksdagen. Då jag har mig be-
9778: massaolevaa lakia, - ehkä joitakin ani-        kant, att det finnes personer, som har en
9779: harvoja poikkkeustapauksia lukuunotta-         annan åsikt i .saken, vore det väl om denna
9780: matta. Harvoin lienee mikään aloite tullut     åsikt även bleve fästad i riksdagens proto-
9781: niin perusteellisesti ruodituksi kuin nyt      koll för att framdeles må kunna bedömas
9782: ,tämä ed. Hurtan lausunnon kautta. Ja          vem som uppfattat saken rätt under dess
9783: minä olen vakuutettu siitä, että kun se pa-    behandling i utskottet. Genom detta be-
9784: laa eduskuntaan, niin ne kaikki sekä asial-    slut anser jag även, att man sä:tter eko-
9785: liset että muodolliset huomautukset, joita     nomiska hinder för bolaget att kunna för-
9786:                                          Äi tiysa vustus.                                   187
9787: 
9788: verkliga det uttalande, som infördes i stats'-       P u he m i e s: Kun hallituksen esitystä
9789: utskottets betänkande n: o 85, den 13 dec.        ei ole yksimielisesti lähetetty valiokuntaan,
9790: 1940 nämligen att vid u'tbyggandet av             kehoitan seuraavia puhujia lausumaan aja-
9791: kraftverket i Ule älv bör beaktas, att kraft-     tuksensla pöydällepanon ajasta.
9792: behovet i norra Finland jämväl tillgodoses.
9793: Såsom redan sagts anser jag det vara onö-            Ed. Lumme: Luovun.
9794: digt att föreslå i reservationen nämnda
9795: klämförändring, ty den skulle icke haft             Ed. R y d b e r g: Kannatan ed. Wiikin
9796: utsikt att nu vinna behörigt understöd i          ehdotusta.
9797: riksdagen, varför jag med detta kor,ta om-
9798: nämnande av vad i föreliggande beslut               Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
9799: innefattas låter reservationen förenas med        taan päättyneeksi.
9800: riksdagens protokoll och handlingar.
9801:                                                     P u h e m i e s: Ed. Wiik on ehdottanut
9802:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            asian pantavaksi pöydälle perjantain istun-
9803:                                                   toon. Kun muuta ehdotusta ei ole tehty,
9804:   Valiokunnan ehdotukset hyväksytään.             eduskunta hyväksynee ed. Wiikin ehdo-
9805:                                                   tuksen.
9806:   Asia on loppuun käsitelty.
9807:                                                     Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
9808:                                                   jantain täysistuntoon.
9809:    Puhemies: Kun edustajille on jaettu
9810: hallituksen esitys n: o 21 uudeksi äitiys-
9811: avustuslaiksi sekä asetus 7 päivältä maa-           Esti'tellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9812: liskuuta 1941 velkojan kannevallan ja saa-        ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
9813: ruisoikeuden säilyttämisestä eräissä tapauk-      lakivaliokun taan:
9814: sissa ja valtioneuvoston päätös 6 päivältä
9815: maaliskuuta 1941 lihavalmisteiden ja -säi-
9816: lykkeiden tullivapaudesta, voitaneen ne nyt       Asetus 7 päivältä maaliskuuta 1941 velkojan
9817: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.        kannevallan ja saamisoikeuden säilyttämi-
9818:                                                         sestä eräissä tapauksissa; sekä
9819:   Hyväksytään.
9820:                                                   Valtioneuvoston päätös lihavalmisteitten ja
9821:                                                          -säilykkeiden tullivapaudesta.
9822:   Ehdotuksen uudeksi äitiysavustuslaiksi
9823: 
9824: sisältävä hallituksen esitys n: o 21 esitellään
9825: valiokuntaan lähettämistä varten.
9826:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
9827:                                                   täysistunto on ensi torstaina kello 12.
9828:   Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-
9829: taa asian lähetettäväksi työväenasiainvalio-
9830: kuntaan.
9831:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 16,10.
9832:   Keskustelu:
9833:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
9834:    Ed. W i i k: Ehdotan, että asia pantai-
9835: siin pöydälle perjantain täysistuntoon.                              E. H. I. Tammio.
9836:                           15. Torstaina 13 p. maaliskuuta 1941
9837:                                                               kello 12.
9838: 
9839:                       Päiväjärjestys.                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9840: 
9841:    I l m o i t u k s i a.                                                 1) :Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-
9842:                                                              Siv.               asutuslain muuttamisesta
9843:                  Esitellään:                                          sisältävä hallituksen esitys n: o 22 esitel-
9844:    1) Hallituksen esitys n:o 22 laiksi                                lään valiokuntaan lähettämistä varten.
9845: siirtoväen pika-asutuslain muuttami-
9846: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
9847:                                                                       taa asian lähetettäväksi maatalousvaliokun-
9848:      Pöydällepanoa varten                                             taan.
9849:           esitellään:
9850:   2) Lakivaliokunnan mietintö n:o 3                                     Keskustelu:
9851: hallituksen esityksen johdosta liike-
9852: vaihtoveron etuoikeudesta . . . . . . . . . . 212                        Ed. U. Hannula: Herra puhemies!-
9853:                                                                       Pika-asutusasia ja samalla kysymys Karja-
9854:                                                                       lan siirtoväen vastaisesta kohtalosta on tä-
9855:     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                            män esityksen perusteella saatettu jälleen
9856:                                                                       eduskunnan käsiteltäväksi. Monet muutok-
9857:                                                                       set ja korjaukset, joita lakiin nyt ehdote-
9858:                                                                       taan tehtäväksi, ovat ilmeisiä parannuksia
9859:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                              ja näin ollen niiden hyväksymistä on S'YYtä
9860: edustajat Brander, Frietsch, Hakala, A.                               puoltaa. Pohjoissuomalaisen edustajan huo-
9861: Halonen, Hiilelä, Jokinen, Kekkonen,                                  mio kiintyy erikoisesti niihin muutos-
9862: Kokko, Komu, K. Kämäräinen, Linna,                                    ehdotuksiin, joiden tarkoituksena on hel-
9863: Lumme, Löthman-Koponen, Malkamäki,                                    pottaa siirtoväen mahdollista asettumista
9864: Paasonen, Pekkala, Pitkäsilta, J. Raatikai-                           Oulun ja Lapin lääneihin. Esityksen pe-
9865: nen, Rantamaa, Rydberg, Räisänen, Saari-                              rusteluissa tunnustetaan nimenomaan, että
9866: nen, Salmenoja, Salovaara, Sillanpää, Si-                             näillä pohjoisilla seuduilla ilmastolliset ja
9867: monen, Tanner, Tolppanen, Tuomivaara ja                               muut olosuhteet edellyttävät karjatalous-
9868: Turkka.                                                               valtaista maataloutta, joka menestyäkseen
9869:                                                                       vaatii suurempia viljelmiä kuin edullisem-
9870:                                                                       missa olosuhteissa harjoitettu monipuoli-
9871:                        Ilmoitusasiat:                                 sempi maatalous. Tämän perusteella vil-
9872:                                                                       jelmien Pohjois-Suomessa tulisi yleensä
9873:                        Lomanpyynnöt.
9874:                                                                       keskimäärin olla kooltaan kaksi kertaa suu-
9875:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                           rempia kuin Etelä-Suomessa. Hamoin on
9876:  istunnosta virkatehtävien takia ed. Tuomi-                           metsämaan tuotto Pohjois-Suomessa huo-
9877:  vaara ja yksityisasiain ,takia edustajat                             mattavasti alhaisempi kuin Etelä-Suomessa.
9878:  Lumme, Malkamäki ja Rydberg.                                          Onhan metsänkasvu pohjoisessa ainakin
9879:                                                                        kaksi kertaa hitaampaa kuin Etelä-Suo-
9880:                                                                        messa, mistä johtuu, että asukkaan toi-
9881: 190                          Torstaina 13 p, maaliskuuta 1941.
9882: 
9883: meentullakseen täytyy saada metsää tuntu-        siirtoväkeen suhtautuminen s::tattanut olla
9884: vasti runsaammin kuin niillä seuduilla,          viileämpää, jopa siinä määrin viileää, kuin
9885: missä metsänkasvu on suhteellisesti nopeam-      tämän lakiehdotuksen 22 a § osoittaa.
9886: paa. Voimassaolevan pika-asutuslain 20 § : n        Karjalaisen siirtoväen asettuminen Perä-
9887: 3 momentin määräys valtionmaille Pohjois-        Pohjolaan ei ole kumminkan mikään helppo
9888: Suomessa perustettaville tilolle ilmaiseksi      ja yksinkertainen asia. Peltoalat ovat siellä
9889: annettavasta maasta ja rakennuspuista on         pienet, siinä määrin pienet, etteivät ne riitä
9890: käsitetty siten, että jos pieni metsä on eri-    edes nykyisille viljelijöille, vaan vuosittain
9891: koisen arvokas, maata ja rakennuspuita ei        on lisää uutta maata pelloksi raivattava.
9892: saisikaan antaa ilmaiseksi, vaan olisi ne        Tarvitaan vielä vuosikymmenen ajan kes-
9893: kaikki hinnoiteltava. Nyt annetussa esityk-      tävä sitkeä ponnistus, jotta tässä maakun-
9894: sessä asetutaan kumminkin sille kannalle,        rrassa päästäisiin täyteen omavaraisuuteen.
9895: että on kohtuutonta, että maa ja rakennus-       Mutta ensiluokkaisesta viljelyskelpoisesta
9896: puut on aina hinnoite1tava, jos arvopuita        maasta ei Perä-Pohjolassa ole puutetta. Sitä
9897: pienempi metsä on erikoisen arvokas. Pie-        on siellä miltei rajattomasti. Niinpä esim.
9898: nen metsän arvosta riippumatta, lausutaan        Tornio- ja Kemijokivarsien väliseen kol-
9899: esityksen perusteluissa, pitäis'i Oulun ja       mioon, tois in sanoen Kaakamajokivarteen,
9900:                                                              1
9901: 
9902: 
9903: Lapin lääneissä perustettaville pika-asutus-     missä maapohja on poikkeuksellisen rikasta,
9904: tiloille voida antaa harkinnan mukaan maa        voitaisiin perustaa suhteellisen helpoin kus-
9905: ja rakennuspuut ilmaiseksi. Kun Pohjois-         tannuksin tuhatkunta uutta tilaa. Mutta
9906: Suomessa samoin kuin eräillä muillakin seu-      sitä eivät kykene varattomat karjalaiset siir-
9907: duilla peltoa tai viljelyskelpoista maata ei     tolaiset tekemään, vaan raivaustyö, vieläpä
9908: voida asukka;alle antaa riittävästi ehdote-      ·asuntojen rakentaminen olisi suoritettava
9909: taan esityksessä myös, että metsämaita an-       yhtenä suurena työnä valtion toimesta.
9910: nettaisiin tällaisissa tapauksissa sitä run-     Maatalousministeriön kannattaisi tutkitut-
9911: saammin. Nämä ehdotetut muutokset ovat           taa tämä asia ja jos se myönteiseen tulok-
9912: S'ellaisia, että Pohjois-Suomen kannalta niitä   seen johtaisi, ei ole epäilystäkään siitä,
9913: voidaan tyydytyksellä tervehtiä. Niissä on       etteikö siirtoväkeä näille seuduille asettuisi.
9914: otettu huomioon ne erikoiset olosuhteet,         Myös maakunnan väestö varmaan ilolla ter-
9915: joissa viljelijä pohjoisilla seuduilla joutuu    vehtisi tällaista ratkais'Ua.
9916: elämään. Näillä muutosehdotuksilla tulee            Kuten sanottu, esillä olevassa hallituksen
9917: varmaankin olemaan merkitystä myös Poh-          esityksessä on paljon myönteistä, mutta va-
9918: jois-Suomen vastaiseen asuttamiseen näh-         litettavasti siinä on vielä enemmän kiel-
9919: den, sillä ne helpoitukset, jotka nyt ehdo-      teistä. Tämän esityksen päätarkoitushan
9920: tetaan myönnettäviks~, tullaan epäilemättä       sis1ältyy sen 22 a §: ään ja jos tämä pykälä
9921: vastaisuudessa myöntämään myös niille            tulee eduskunnassa hyväksytyksi merkitsee
9922: uudisasukkaille, jotka: eivät kuulu siirto-      se sitä, että pika-asutustoiminta huomatta-
9923: väkeen.                                          valta osalta pysähtyy ja lykkäytyy vuodella
9924:    Muutosehdotusten tarkoituksena lähinnä        eteenpäin. Tämä on vastoin viime kesänä
9925: on suostutella karjalaista siirtoväkeä aset-     täällä eduskunnassa lähes yksimielisesti hy-
9926: tumaan Oulun ja Lapin lääneihin. Lapin           väksytyn pika-asutuslain henkeä ja tarkoi-
9927: läänin alueelle saapui vuosi takaperin kar-      tusta. Se on myös vastoin kaikkia niitä
9928: jalaisia pakolaisia toistakymmentä tuhatta       toiveita, joita valtiovallan taholta: on siirto-
9929: henkeä. Heidät otettiin siellä mitä ystä-        väessä herätetty.
9930: vällisimmin vastaan ja vaikka paikallinen           Tammikuun 3 päivänä tänä vuonna suo-
9931: väestö siellä onkin vähävaraista on se kum-      ritettiin eduskunnassa p ika-asutus:asiassa
9932: minkin koettanut tehdä parhaansa auttaak-        välikysymyskeskustelu. Se oli monessakin
9933: seen ko·van kohtalon alaisiksi joutuneita.       suhteessa merkittävä. Ensinnäkään ei oltu
9934: Varsin voimakkaana on tässä pohjoisim-           kolmeen vuoteen hallitukselle välikysymystä
9935: massa läänissä elänyt itoivo, että siellä ole-   sitä ennen tehty. Välikysymyksen allekir-
9936: vat karjalaiset jäisivät sinne pysyvästi.        joittajia oli tiettävästi kaikista ryhmistä.
9937: Tässä mielessä on maakunnan taholta har-         Mitään päätöslauselmaa ei ehdotettu, vaan
9938: joitettu propagandaa m. m. julkaisemalla         siirryttiin yksinkertaiseen päiväjärjestyk-
9939: erikoinen lentokirjanen. Mainitsen tämän         seen. Välikysymys oli siis vapaa kaikista
9940: siitä syystä, että muualla on karjalaiseen       sivutarkoituksis:ta. Sen yksinomaisena pyr-
9941:                                       Siirtoväen pika-asutus.                                  191
9942: 
9943: kimyksenä oli kiinnittää hallituksen huo-           saanut likipitäen sellaiseksi, kuin on toi-
9944: miota pika-asutusasian jouduttamiseen ja            vonutkin. Ne pari pientä muutosta, jotka
9945: samalla myöskin karjalaisten kohtaloon.             pykälään on vastoin hänen toivomustaan
9946: Kaikkea tätä keskustelun kuluessa käyte-            tehty, eivät itse pääasian rinnalla paljoa-
9947: tyissä lukuisism puheenvuoroissa korostet-          kaan merkitse.
9948: tiin ja kaiken tämän piti myös olla oh-                Ruotsinkielis,ten tahoHa on tästä vastike-
9949: jeena seuraavana päivänä nimitetylle                maa-asiasta tahdottu tehdä kielikysymys ja
9950: uudelle hallitukselle. Pitkän odotuksen jäl-        kielikysymys vuorostaan on pyritty paisut-
9951: keen me olemme nyt sa,aneet hallituksen             tamaan ulkopoliittiseksi kysymykseksi. Ruot-
9952: vastauksen, tämän esityksen, joka ei suin-          salaiset kansankäräjät ovat olleet koolla an-
9953: kaan merkitse helpostusta karjalaisille va:an       tamassa pontta as,ialle. On yllättävää ja
9954: entisttä raskaampaa taakkaa. Olemme saa-            samalla masentavaa panna merkille, että
9955: neet esityksen, joka ei jouduta pika-,asu-          silloin, kun tällä maalla on suurimmat vai-
9956: tusta, vaan sitä suuressa määrin hidastut-          keudet voitettavanaan, silloin ruotsinkieli-
9957: taa.                                                set käyttävät tilaisuutta hyväkseen lujit-
9958:    Miten sitten on m:ahdollista, että tällai-       ~taakseen etuoikeuksiaan.      Näin tapahtui
9959: nen esitys on eduskunnalle annettu. Vas-            vapaussotamme päätyttyä, ja sama on
9960: tauksen antaminen on erinomaisen vaikeaa,           uudistunut jälleen. Ne etuoikeudet, jotka
9961: smä tyydyttävän selvityksen saamiseksi              ruotsinkielisemme hankkivat itselleen va-
9962: täytyisi tuntea tämän kysymyksen eri kä-            paussotamme päätyttyä, aiheuttivat 20
9963: sittelyvaiheet valtioneuvostossa. Viime ai-         vuotta kestäneen, kansamme voimia suu-
9964: koina on kumminkin tietojen saanti halli-           resti kuluttavan kielitaistelun. Nyt on koe-
9965: tuksen päätöksistä tai tapahtumista halli-          tettu kansankäräjien avulla saada sama
9966: tuksessa käynyt erinomaisen vaikeaksi, jopa         taistelu uudelleen viriämään tämän vas-
9967: eräissä tapauksissa mahdottomaksi. Sano-            tikemaakysymyksen yhteydessä, mutta siinä
9968: malehtemme eivät saa enää tietoja. Edus-            ei ole toki onnis,tuttu, kiitos suomalaisen
9969: kuntaan nähden on asia jokseenkin sama.             itsehillinnän ja rauhallisuuden.
9970: Me saamme täälläkin elää huhujen varassa,              Tähän saakka ruotsinkieliset ovat aina
9971: kaiken sen varassa, mitä kaupungilla kerro-         ja kaikissa vaiheissa pitäneet kiinni perus'-
9972: taan (Ed. Vesterinen: Aivan!). Niinpä,              tuslain kirjaimesta ,samanlaisista perus-
9973: kun eduskunta helmikuun alussa kokoontui,           teista". Koko kielitaistelu ja ruotsinkielis-
9974: mainittiin ministeri von Bornin jättäneen           ten kaikki vaatimukset ovat pohjautuneet
9975: erohakemuksensa. Sittemmin kerrottiin mi-           siihen ajatukseen, että heillä vähemmistö-
9976: nisteri von Bornin peruuttaneen erohake-            asemastaan huolimatta on oikeus saada
9977: muksensa ja neljän muun ministerin taasen           kaikki omakieliset laitokset, yliopistot, kor-
9978: jättäneen sisään samanlaisen anomuksen.             keakoulut ja muut, kykenipä maa niitä sit-
9979: Kaikki tämä senvuoksi, että hallituksessa           ten hankkimaan tai ei. Samanlaisten pe-
9980: vallitsee ris,tiriitoja tämän esityksen 22 a § :n   rusteiden mukaan heillä oli kaikkeen tähän
9981: sisällyksestä. Ainoa, mitä asiassa on jul-          oleva oikeus. Mutta nyt, kun heidän pi-
9982: kisuuteen tullut, on ministeri von Bornin           täisi samanlaisten perusteiden mukaan luo-
9983: tammikuun puolivälissä esittämä ultimaat-           vuttaa karjalaisille maata, he eivät enää
9984:  tumi, jonka mukaan hän uhkasi erota hal-           pidäkään kiinni tästä oikeuksiensa kulma-
9985: lituksesta, ellei maalaisliiton ryhmä hyväk-        kivestä, vaan heittävät sen tarpeettomana
9986: syisi ruotsinkielisten kantaa vastikemaa-           syrjään. Vastikemaa-asiasta on varsin vai-
9987:  asiassa. Tämä vaatimus oli yllättävä ja            kea virittää kielikysymystä. Ulkopoliittista
9988:  outo monessakin suhteessa, sillä maalaislii-       kysymystä siitä ei sa:a tekemälläkään, sillä
9989:  ton ryhmä ei suinkaan ollut millään tavoin         onhan tämä asia, jos mikään, puhtaasti
9990: vastuussa siitä, oliko ministeri von Born           meidän sisäinen kysymyksemme.
9991:  hallituksessa vai ei.                                 Esilläolevan esityksen 22 a § ei vars~nai­
9992:     Joka tapauksessa on ministeri von Bornille      selle ruotsinkieliselle talonpoikaisväestölle
9993:  annettava se tunnustus, että hän on luja-          tarjoa mitään etua tai suojaa. Ruotsinkie-
9994:  tahtoinen mies (Ruotsalaisesta ryhmästä:           liset talonpojat tulevat luovutusvelvollisuu-
9995:  Niinkuin Hannulakin!). Siitä on parhaim-           teen nähden olemaan täysin samassa ase-
9996:  pana todistuksena tämä esitys ja ennen             massa kuin suomenkielisetkin. Koko 22 a §: n
9997:  kaikkea sen 22 a §, jonka sisällön hän on          päätarkoituksenahan on suurmaanomistuk-
9998: 192                            Torstaina 13 p. maalistkuuta 1941.
9999: 
10000: sen suojaaminen ja turvaaminen. Ja jos                Ja lopuksti eräs pieni huomautus kulku-
10001:  tästä esityksestä tulee laki, voivat tämän        laitosministerille. Esitys on allekirjoitettu
10002: pykälän tarjoamaa etua käyttää hyväkseen           helmikuun 25 päivänä, eduskuntaan se saa-
10003: vain suurviljelijät. Eikä ole pienintäkään         pui maaliskuun 10 tai 11 päivänä. Se on
10004:  epäilystä olemassa siitä, etteivätkö sitä         matkalla viipynyt puoli kuulmutta. V al-
10005: käyttäisi hyväkseen suomenkieliset suur-           tioneuvoston linnan ja Töölön linnan vä-
10006: maanomistajat kilvan ruotsinkielisten kans-        lillä posti kulkee perin hitaasti.
10007: sa. Suurmaanomistajat yritetään tämän esi-
10008: tyksen avulla vapauttaa siitä velvollisuu-            Ed. P a a v o 1 a i n e n: Herra puhemies l
10009: desta, minkä voimassaoleva pika-asutuslaki         Jo pika-asutuslakia säädettäessä lausuttiin
10010: heille säätää. Varsinaiselle talonpoikais-         useilla tahoilla arvelu, että siihen on il-
10011: viljelykselle olipa sitten kysymys suomen-         meisesti tarpeellista ·tehdä ennen pitkää
10012: tai ruotsinkielisistä viljelijöistä, tämä esitys   muutoksia. Ne muutosesitykset, jotka hal-
10013: on kohtalokas, sillä vastikemaata tultaisiin       litus nyt esittää eduskunnan hyväksyttä-
10014: hankkimaan ostamalla talonpoikais<tiloja.          viksi, eivät näinollen tulekaan minään yllä-
10015: Koko itsenäisyyden ajan on tässä maassa            tyksenä. Pikemmin saattaa olla syytä ih-
10016: pidetty tärkeänä, että varsinaista ta1onpoi-       metellä, ettei sellaisia ole aikaisemmin
10017: kaisviljelystä suojeliaan ja talonpoikais-         tehty. Ne muutosehdotukset, jotka sisälty-
10018: omistusta lisätään ja vahvistetaan. Tästä          vät hallituksen esityksessä mainittuihin
10019: on itsenäisyytemme aikana suoritettu val-          pika-asutuslain entisiin pykäliin, ovat tar-
10020: tava maareformi parhaimpana todistuk-              peen vaatimia ja niitä voidaan täydellä
10021: sena. Tapahtuu ensi kerran meillä nyt,             syyllä puolustaa hyväksyttäväksi sekä itse
10022: että yritetään säätää erikoislaki suurvilje-       lain varsinaisen tarkoitusperän saavuttami-
10023: lyn suojaksi ja talonpoikaisviljelyn vahin-        seksi että myöskin siirtoväen kannalta. Nii-
10024: goksi. Tämän lain pitäisi olla asutuslaki,         den avuUahan voidaan edistää vapaaehtoi-
10025: jonka avulla maata asutetaan, mutta käy-           sia kauppoja, saada siirtoväelle suurempia
10026: tännössä tämä tulee merkitsemään sitä, että        metsäalueita, antaa heille suurempaa oi-
10027: rahan voimall:a tullaan ajamaan joukoit-           keusturvaa j. n. e.
10028: tain talonpoikia mailtaan ja tekemään                 Sen sij·aan voidaan täydellä syyllä esit-
10029: heistä maattomia. Tämän lisäksi koko               tää kysymyksen alaiseksi, oliko näiden il-
10030: pika-asutustoiminta ensi kesän aikana mitä         meisten parannusehdotusten joukkoon otet-
10031: suurimmassa määrin vaikeutuisi ja sikäli           tava kokonaan uus i 22 a §, joka tarkoittaa
10032:                                                                       1
10033: 
10034: 
10035: kuin sitä voitaisiin jossain määrin toteut-        vastikemaan hankinta-ajan pidentämistä
10036: taa tapahtuisi se yksinomaan talonpoikais-         epämääräiseen aikaan. Se parannus, mikä
10037: tiloilla, kun sensijaan suurtilat julistettai-     toisten muutosehdotusten kautta saavute-
10038: siin rauhoitetuiksi syyskuun 1 päivään             taan, tehdään <tyhjäksi tämän uuden pykä-
10039: saakka. Esityksen hyväksyminen merkitsisi          län määräysten kautta, jopa, jos se hyväk-
10040: samalla sitä, että karjalaisen siirtoväen          sytään, tehdään pika-asutuslakiin sitä mitä
10041: kohtalon ratkaisu siirtyisi jälleen vuodella       suurimmassa määrässä huonontava muutos.
10042: eteenpäin. Tähän saakka on tämä siirto-            On vaikea käsittää, mitkä asialliset tai asu-
10043: väki ihmeteltävällä rauhallisuudella suhtau-       tuspoliittiset syyt ovat saaneet olla vaikut-
10044: tunut kaikkeen siihen viivyttelyyn ja hi-          tamassa tällaisen esityksen antamiseen.
10045: tauteen, mikä pika-asutuksen toimeenpa-            Hallituksen esityksten perustelut tässä koh-
10046: nossa on ollut todettavissa, ja josta väli-        dassa ovat perin vähäsanaiset. Ainoa pe-
10047: kysymyskeskustelun aikana niin lukuisia            rustelu esitettäessä itse pika~asutuslain var-
10048: esimerkkejä esitettiin. On syytä vakavasti         sinaista tarkoitusta vastaan mitä suurim-
10049: epäillä jaksaako siirtoväki samanlaisella le-      massa määrässä sotiva ja sitä mitä peruSt-
10050: vollisuudella suhtautua siihen viivytykseen,       teellisimmin muuttava ehdotus on se, että
10051: jota tämä uusi esitys tietää. Siirtoväki on        vastikemaan hankinta-aj·an pidentämisellä
10052: luottavin mielin odottanut, että yhteis-           saavutetaan suuremmat mahdollisuudet
10053: kunta tekee sille oikeutta, mutta nyt se           hankkia rakennuksilla varustettuja koko-
10054: saakin nähdä, että valtiovallan vaa 'assa          naistiloj·a, joihin siirtoväki välittömästi
10055: muutamien satojen suurmaanomistajain               alueiden hyväksymisen jälkeen voisi muut-
10056: etuoikeudet painavat enemmän kuin 38,000           taa asumaan. Tämän lyhyen perustelun
10057: karjalaisperheen vastainen kohtalo.                kesrtämättömyys on erikoisen silmiinpistävä,
10058:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                    193
10059:    --------------------------------~                --------------------------------
10060: ei niin paljon siirtoväen kannalta kuin             Toteutettuna tietäisi hallituksen esityk-
10061: maan yleisen talonpoikais- ja asutuspolitii-     sen 22 a § myöskin si,tä, että maan luo-
10062: kan kannalta. Minkä enemmän hankittai-           vuttajat koko maassa jaettaisiin kahteen
10063: siin rakennuksilla varustettuja kokonais-        ryhmään. Kun esityksen mukaan lainmuu-
10064: tiloja, sitä enemmän ajettaisiin nykyisiä        tos ei tulisi koskemaan niitä tapauksia, joi-
10065: viljelijöitä perheineen pois ja synnytettäi-     den osalta katselmustoimitus on jo saanut
10066: siin uusi sosiaalinen pulma, jonka seurauk-      lainvoiman, ei niille enää tarjoutuisikaan
10067: S'et olisivat mitä tuhoisimmat ja jonka sel-     mahdollisuutta käyttää hyväkseen sitä oi-
10068: vittelyn vaikeuksiin ei ole tahdottu ollen-      keutta, mikä nyt tarjotaan niille maanluo-
10069: kaan kajota.                                     vuttajille, joiden maita ei vielä ole otettu
10070:    Kun hallituksen esityksen perustelut          pika-asutuksen tarpeisiin, ja näidenkin kes-
10071: tässä siirtoväelle elintärkeässä ja heidän       kuudessa joutuisivat vain suurimmat omis-
10072: vastaiselle kehitykselleen ratkaisevassa kysy-   tajat saamaan oikeuden vas1tikem:aan han-
10073: myksessä ovat näin heikot, joudutaan pa-         kintaan. Keskikokoiset ja pienemmät maan-
10074: kostakin etsimään perusteluja muualta. Ei        omistajat eivät, jos heillä siihen olisi ra-
10075: liene tässä kamarissa tuntematonta, eikä se      hallisia mahdollisuuksiakaan, voisi tätä oi-
10076: ole yllätys kenellekään, joka on tämän           keutta käyttää hyväkseen. Kun valtioneu-
10077: asian kehitystä seurannut, että pika-asutus-     vosto sitäpaitsi on jo viime vuodenkin ai-
10078: lain 22 § :n muutoksen perustelut ovat           kana useampaan kertaan pidentänyt vas-
10079: meille kansanedustajille jaetut jo paljon        tikemaan hankinta-aikaa, tuntuu esitetty
10080: aikaisemmin kuin hallituksen esitys. Kai-        muutos s1itäkin aiheettomammalta.
10081: kille lienee tunnettu s'e vetoomus maan hal-        Itse pika-asutuksen toimeenpanoon vai-
10082: litukselle, jonka ruotsalaisten kansankärä-      kuttaisi hallituksen esityksen hyväksyminen
10083: jäin valtuusto on toimittanut myöskin eri-       mitä suurimmassa määrässä hidastuttavasti.
10084: koisena vihkosena. Sen otsikoksi on mer-         On moneen kertaan täällä eduskunnassakin
10085: kitty ,Vakava sana vakavalla hetkellä",          jo todettu, että kysymyksessä oleva asutus-
10086: mutta sen sisältö ei osoita julkilausujain       toiminta ei ole tähän sa'akka edistynyt sillä
10087: puolelta läheskään sitä vakavuutta ja asian-     vauhdilla, joka on ollut lainsäätäjän tar-
10088: ymmärtämystä, jota esitys vastikemaan            koitus. Tällä hetkellä ollaan vieläkin siinä
10089: hankinta-ajan pidentämisestä tietää. Asias-      vaiheessa, että vain pieni murto-osa karja-
10090: ta on tehty puhtaasti sisäpoliittinen, vie-      laisista maanviljelijöistä on valtion toimin-
10091: läpä ahtaasti kielipoliittinen kysymys. Ne       nan avulla päässyt lopullisesti kiinni omaan
10092: monet ponnet, jotka tässä julkaisussa on         maahan. Toiselta puolelta ei voida kieltää
10093: esitetty, osoittavat, että vuoden jälkeen on     sitä, että niistä valmistavista t·öistä, joita
10094: unohdettu koko se suuri valtakunnallinen         pika-asutuksen täytäntöönpano edellyttää,
10095: tehtävä, joka s~sältyy karjalaiskysymyksen       suurin ja perustavin osa voidaan katsoa
10096: oikeudenmukaiseen ratkaisuun. Maan ruot-         tulleen suoritetuksi. Tämä valmis työ me-
10097: sinkielinen väestö tahtoo tämän julkilausu-      nisi suurelta osalta hukkaan, jos yksityi-
10098: man kautta vetäytyä pois siltä velvollisuuk-     sille, kunnille, seurakunnille ja yleishyö-
10099: sien tieltä, jota koko kansamme on kuljet-       dyllisille yhteisöille, kuten hallitus esittää,
10100: tava korjatakseen ne vauriot, jotka vuosi        annettaisiin oikeus hankkia itselleen vas-
10101: sitten päättynyt sota ja sen seuraukset          tikemaata pidennettyyn aikaan.
10102: ovat aiheuttaneet. Kun hallitus on suurim-          Maa talousministeriön asutusasiainosasto
10103: malta os,alta hyväksynyt nämä vaatimukset,       on tietääkseni kolme eri kertaa ennen esi-
10104: on se myötävaikuttamassa siihen, että osa,       tyksen antamista esittänyt lausuntonaan,
10105: vieläpä varakkain ja suurmaanomistukseen         mitenkä hidastuttavasti koko pika-asutuk-
10106: nähden etuoikeutetussa asemassa oleva kan-       sen toimeenpanoon vaikuttaa vastikema:an
10107: sanaines saatetaan erikoisasemaan kaikkiin       hankinta-ajan pidentäminen. Tämä valio-
10108: muihin maanomis•tajiin verrattuna. Kysy-         kunta, jota voitaneen pitää varsinaisena
10109: myksessähän on suhteellisen pieni suur-          asiantuntijalautakuntana ja joka on kiin-
10110: maanomistajain luokka, jonka etuja halli-        teästi mukana pika-asutusta toteutettaessa,
10111: tuksen esitys turvaa, mutta sa3!ttaa kaik-       on esittänyt, että kaikilla sellaisilla tiloilla,
10112: kensa menettäneet ja jatkuvasti puuteelli-       joiden omistajat aikoisivat käyttää hyväk-
10113: sissa oloissa asuvat karjalais'et maanviljeli-   seen vastikemaan hankinta-ajan pidennySJtä,
10114: jät tuntemaan asemansa turvattomuuden.           olisi pidettävä uudet katselmm:set, joissa
10115: 
10116:                                                                                                25
10117: 194               Torstaina 13 p. maaliskuuta 1941.
10118:        -----------------=----------------           ·-----------·--·-·
10119:  jo muodostetuista tiloista olisi vähennettävä        kiintoista saada tietää, mitkä nämä asutus-
10120:  niin monta, että ei ylitettäisi esityksessä tar-     poliittiset syyt ovat, joihin hallitus tämän
10121:  koitettuja viljellyn maan prosenttimääriä.           esityksensä perustaa. Niin kauan kuin
10122:  Julkisessa keskustelussa on usein unohdettu          näitä asiallisia syitä ei esitetä, on oletet-
10123:  kysymyksessä olevan suunnitelman teknilli-          tava, että tämän esityksen antamisen syyt
10124:  set vaikeudet ja puhuttu vain niin ja niin           ovat yksinomaan poliittista laatua. Siihen
10125:  suuresta hehtaarimäärästä. Vähennyshän ei            viittasi myöskin ed. Hannula täällä esittä-
10126:  voi tapahtua mekaanisesti hehtaarilaskua            mässään lausunnossa.
10127:  käyttämällä, sillä kysymys on tiloista, tila-          Sen jälkeen kuin hallituksen esitys on
10128:  yksiköistä, jotka jo on valmiiksi suunni-           tullut julkisuuteen, on paitsi niitä huhuja,
10129:  teltu ja määrätty. Seurauksena hallituksen          mitä asiasta on kuulunut, myöskin sanoma-
10130:  esityksen hyväksymisestä olisi se, että maat        lehdissä esitetty tietoja siitä, että ei edes
10131:  olisi suurelta osalta uudelleen paalutettava        eduskunnan toiseksi suurin ryhmä ole hal-
10132:  ja metsät uudelleen luettava. Jo muodos-            lituksen esityksen takana. Kaivattaisiin
10133:  tetuille tiloille ei suunnitellun lain vai-         epäilemättä lisäselvityksiä siitä, mitkä ryh-
10134:  maantultua voisi lainkaan ottaa uusia asuk-         mät ja mitkä vo,imasuhteet ovat todella ol-
10135:  kaita, ennenkuin vastikemaan hankintaan             leet hallituksen takana, silloin kun tämä
10136:  myönnettävä lisäaika on loppuun kulunut.            esitys on valmistettu. Onhan yleisenä tie-
10137:  Minkä pitemmäksi tämä aika määrätään,               tona se, että tämä hallituksen esitys perus-
10138:  sen pitemmälle siirtyy pika-asutuksen to-           tuu vain pienen vähemmistön esittämään
10139:  teuttaminen näiltä osilta. Tähän asti on            kantaan. Kaikki seikat viittaavat siihen,
10140:  työ kohdistunut miltei yksinomaan ensi-             että eduskunnalla on vapaat kädet mene-
10141:  sijaisten luovutusvelvollisten maihin. Jos          tellä tämän hallituksen esityksen suhteen,
10142:  hallituksen esitys hyväksytään, on siitä seu-       niinkuin se parhaaksi katsoo. Näin on ai-
10143:  rauksena, että on ryhdyttävä suorittamaan           kaisemminkin tapahtunut. Viittaan vain
10144:  katselmuksia pääasiassa yksityisten omis-           esim. siihen esitykseen, joka viime keväänä
10145:  tamilla keskikokoisilla ja sitä pienemmillä         annettiin korvausasiassa ja jolloin edus-
10146:  talonpoikaistiloilla eli sellaisilla tiloilla,      kunta perusteellisesti muutti hallituksen
10147:  joista vijeltyä maata ei otettaisi enempää          esitystä. On syytä toivoa, että tässä suh-
10148:  kuin 15 %. Täten saataisiin siksi vähän             teessa menetellään samalla tavalla, varsin-
10149:  maata, että on kyseenalaista, kannattaako           kin käsiteltävänä olevan 22 a § :n koh-
10150:  niin raskasta ja kallista koneistoa, kuin           dalla.
10151:  pika-asutustoimintaa varten asetetut eri               En voi käsittää hallituksen esitystä muu-
10152:  elimet ovat, pitää käynnissä koko vuotta.          ten kuin siten, että tämän esityksen kautta
10153: Pika-asutustoimikunnat tulevat valtiolle             on taas tahdottu säilyttää se linnarauha,
10154: maksamaan lähes 10 milj. markkaa kuu-                jonka merkitys yleispoliittiselta kannalta
10155: kaudessa. Jos, kuten maatalousministeriön           on erinomaisen suuri, jopa välttämätönkin.
10156: asutusasiainosasto edellyttää, niistä ti-           Mutta jos tämä jatkuvasti ostetaan karja-
10157: loista, joilla toiminta voisi häiriintymättä        laisten oikeuksien ja etujen syrjäyttämi-
10158: jatkua, saataisiin muodostetuksi noin 5,000         sellä on se ajan pitkään kestämätön. Voi-
10159: viljelys,tilaa, tulisivat tilojen muodostamis-      daanpa sanoa, että nyt on jo saavutettu
10160: kustannukset suhteettoman kalliiksi. Siirto-        se raja, jonka yli ei enää valtakunnal-
10161: väen kannalta olisi erittäin valitettavaa,          lista kokonaisuutta vaarantamatta saateta
10162: että näin hidastutettaisiin heidän ma:an-           mennä. Erikoisesti on tänä päivänä, jol-
10163: saantimahdollisuuksiaan käytännöllisesti            loin koko kansamme joutuu palauttamaan
10164: katsoen noin vuodella ja että se sijoitus-          mieliinsä sen kärsimyksen tien, joka on tul-
10165: alueiden yhtenäisyys, joka on pika-asutuk-          lut koko karus,an, mutta erikoisesti Karja-
10166: sten pääperusteita, rikkoontuisi pahasti.           lan kansan osaksi, syytä huomauttaa, että
10167:    Voidaan sanoa, että kaikki asialliset ja         tämänkin heimon kestävyydellä on mää-
10168: puhtaasti asutuspoliittiset syyt puhuvat            ränsä. Minä rohkenen uskoa, että edus-
10169: hallituksen esityksen ehdotusta vastaan.            kunnan enemmistö ei enää kaiken sen jäl-
10170: Ei ole voitu eikä ainakaan täällä ole vielä         keen, mitä viime vuoden aikana on karja-
10171: esitetty mitään pätevää asiallista perus-           laisten asiassa laiminlyöty, tahdo lisätä
10172: tetta, minkä vuoksi on ryhdytty tällaisen           karjalaisten kuorma:a. Elkää enää lyökö
10173: esityksen antamiseen. Olisi hyvin mielen-           lyötyä, on toivomus, jonka kohtuullisuutta
10174:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                  195
10175: 
10176: ei kukaan oikeamielinen kansanedustaja           laisliiton puolueen vastuulla sen jälkeen,
10177: voi kieltää.                                     kun maalaisliiton eduskuntaryhmä oli teh-
10178:    Kun hallituksen esitys nyt joutuu maa-        nY't päätöksensä niistä ehdoista, joina se
10179: talousvaliokunnan käsiteltäväksi, tahdon us-     katsoo voivansa osallistua hallitusvastuu-
10180: koa, että valiokunta oru poistava hallituk-      seen. Kaikesta tästä huolimatta on tämä
10181: sen esityksestä 22 a §: n. Tämä on sen           esitys, joka sisältää ehdotuksen pika-asutus-
10182: kansanosan yksimielinen toivomus, jonka          vastikemaan hankinta-ajan pidentämisestä
10183: edustajana täällä olen, mutta se on myös-        aina ensi syksyyn saakka kuitenkin sukel-
10184: kin valtakunnalliselta kannalta ainoa oi-        tautunut tänne eduskuntaan esille täksi
10185: keudenmukainen ratkaisu.                         Karjalan luovutuksen vuosipäiväksi (Kes-
10186:                                                  kustasta: Sopiva päivä!).
10187:    Ed. N i u k k a n en: Herra puhemies! -          Minä ymmärrän hyvin, varsinkin kun
10188: Pika-asutusasiasta käydyssä välikysymys-         otetaan huomioon, että ministeri Kallio-
10189: keskustelussa minä koskettelin jo laajem-        koski on tämän esityksen varmentanut, että
10190: min tämän vastikemaakysymyksen eräitä            kaikkialla, mutta myöskin eduskunnan jä-
10191: puolia. Silloin m. m. perustelin sitä, kuinka    senten keskuudessa näyttää vallitsevan hy-
10192: halli·tuksen menettely sen suosiessa vastike-    vin suuri epäselvyys siitä, mitenkä näin
10193: maanostoja m. m. määräaikoja moneen ker-         on voinut tapahtua, samoin kuin siitäkin,
10194: taan pidentämällä on ollut paitsi pika-asu-      mikä tässä asiassa on todella maalaisiiHon
10195: tuslain, koko yleisen asutuslain tarkoituk-      kanta. Minun käsittääkseni tässä asiassa
10196: sen vastaista, kuinka sen kautta on samaan       ei ole syytä yrittää enää pelata sokkosilla.
10197: aikaan, kun kymmeniä tuhansia talonsa            Se ei ole tämän asian käsittelyn kannalta-
10198: rauhansopimuksen johdosta menettäneitä           kaan tarpeellista ja sen· vuoksi, kun tätä
10199: maanviljelijäperheitä olisi ollut asutettava,    asiaa varsinkin minul<ta,, joka olin siihen
10200: on koro.itettu maan hinta aivan ylettömäksi      aikaan maalaisliiton eduskuntaryhmän pu-
10201: ja muodostettu tästä yksi tehokkain keino        heenjohtajana, on tiedusteltu ja sanomaleh-
10202: kiihdyttää käynnissä olevaa inflatiota. Var-     dissäkin sitä selostettu, minä luulen o.levan
10203: sinkin perustelin asian sitä puolta, jota ed.    syytä tässä yhteydessä pöytäkirjaan ly-
10204: Hannula äsken käyttämässään lausunnossa          hyesti lukea mikä tässä asiassa on maalais-
10205: myöskin kosketteli, kuinka itsekäs ja valta-     liiton kanta.
10206: kunnan yleisen edun vastainen on tässä yh-          Maalaisliiton lisätty keskushalli•tus ja
10207: .teydessä esitetty ruotsalaisten vaatimus,       eduskuntaryhmä kokouksessaan 8/12 1940
10208: jonka muk,j:lan maamme ruotsalaisten suur-       päättivät tästä asiasta seuraavaa: ,1\faan-
10209: maanomistajain pitäis~ voida ostamalla vas-      luovutus pika-asutuksen tarpeisiin on toteu-
10210: tikemai ta suomalaisilta maanomistaj ilta,       tettava lain tarkoittamalla 1tavalla katso-
10211: saada vapautetuksi ruotsalaisten omistuk-        matta siihen, omistaako maan ruotsalai-
10212: sessa oleva maa yleisestä luovutusvelvolli-      nen vaiko suomalainen, - - ettei yleen-
10213: suudesta.                                        sä ole hyväksyttävä vastikemaan han-
10214:    Käsittääkseni sanotussa välikysymyskes-       kintaa varsinkaan muista kunnista kuin
10215: kustelussa saivatkin vastikemaahankinta-         missä luovutusvelvollisuuden alainen maa si-
10216: aikojen pidentämissuunnitelmat kaikilta ta-      jaitsee - - pika-asutustoiminta on ny-
10217: hoilta siksi ankaran arvostelun osakseen,        kyisestään kiirehdittävä."       Maalaisliiton
10218: että hyvällä syyllä voi olettaa, että halli-     eduskuntaryhmä joutui tätä asiaa perusteel-
10219: tuskin niistä jo o.lisi luopunut. Tätä voi       lisesti käsittelemään halli<tuksen muodostta-
10220: olettaa varsinkin sen johdosta, että halli-      miskysymysten yhteydessä ja se päätti 3/1
10221: tusta uudistettaessa sen kokoonpanossa tu-       1941 tästä asiasta yksimielisesti seuraavaa:
10222: likin se muutos, että se ministeri, joka tätä    ,Ryhmän hallitukseen osanoton ehtona on,
10223: vastikemaan hankintaa oli eduskunnassa,          ettei niin sanotun pika-asutusvastikemaan
10224: käsittääkseni virkansa puolesta, puolustel-      hankinta-aikaa enää pidennetä ja ettei tar-
10225: lut, siirtyi pois pika-asutuspostilta ja hä-     jottuja vasrtikemaita hallituksen taholta
10226: nen tilalleen tuli ministeri Kalliokoski, joka   yleensä hyväksytä varsinkaan muista kun-
10227: monessa eri yhteydessä oli ilmoittanut, että     nista kuin missä luovutusvelvollisuuden alai-
10228: hän vastustaa koko vastikemaan hankinta-         nen maa sijaitsee sekä että siirtoväen pika-
10229: ajan pidentämistä ja jonka, jos kenen, voi-      asutuslain toimeenpanoa samoin kuin kor-
10230: tiin edellyttää menneen hallitukseen maa-        vausten suoritustakin kaikin tavoin jou-
10231: 196                           Torstaina 13 p. maaliskuuta 1941.
10232: ----------------------------
10233: dutetaan." Lisäksi oli tämä asia eräässä          selvä. Jos jotkin, ehkä ryhmän jäsenistä-
10234: muodossaan ryhmässä esillä myöskin 14             kin, ov&t jotain muuta puhuneet, kuten on
10235: päivänä tammikuuta, jolloinka ryhmä yksi-         väitetty ja m. m. pääministeriitä eduskun-
10236: mielisesti lausui edustaja Leppälälle tun-        taan nähtäväksi tulleessa muistiossa on se-
10237: nustuksen siitä, ettei hän mennyt hallituk-       lostettu, ovat he puhuneet omiaan, joka on
10238: seen ja suostunut tekemään lehmäkauppoja          kyllä valitettavaa. Näistä sanallisesti luke-
10239: tästä vastikemaa-asiasta. Asia oli esillä         mistani ryhmän ja puolue-elinten päätök-
10240: myös maalaisliiton keskushallituksessa 1          sistä käynee ilman muuta selville myöskin
10241: päivänä helmikuuta sen johdosta, että mi-         se, mikä on maalaisliiton suhde hallitusvas-
10242: nisteri Kalliokoski halusi saada keskushal-       tuuseen ja mikä asema maalaisliittolaisilla
10243: litukselta siunauksen sille, että hän voisi       ministereillä on hallituksessa puolueen edus-
10244: jättää tästä esityksen eduskunnalle, joka         tajina nyttemmin, kun hallitus on antanut
10245: hänellä oli silloin jo painettuna lmrehtuu-       esityksensä vastikema:an hankinta-ajan pi-
10246: rina. Keskushallitus merkitsi pöytäkir-           dentämisestä eduskunnalle. Tämä on sitä-
10247: jaansa päätöksenä, että se on sitä mieltä,        kin selvempää, kun otetaan huomioon maa-
10248: ,että tilanteessa ei ole tapahtunut sellaista     laisliiton puolueohjelman tällaisia tapauk-
10249: muutosta, joka antaisi aihetta lisätyn kes-       sia koskeva säännös (Ed. Räisänen: Lohi
10250: kushallituksen asiasta 8/12 1940 tekemän          sanoi minulle, että mitä niistä puolueohjel-
10251: päätöksen muuttamiseen". Helmikuun 26             mista !) .
10252: päivänä ilmoitti ministeri Kalliokoski it-           Tämän edellämain~tun olen todennut
10253: sensä ja muiden maalaisliittolaisten minis-       tässä senkin vuoksi, että tämä paaasiassa
10254: terien puolesta, että president<ti on päättä-     ruotsalaisten suurmaanomistajain vaatima
10255: nyt antaa pika-asutuslaista esityksen edus-       vastikemaan hankintaetuoikeus on pitkät
10256: kunnalle. ,Vastikemaa-asiassa eivät minis-        ,ajat ollut meidän maamme jännittävin sisä-
10257: terit hyväksy presidentin kantaa ja jos           poliittinen kysymys, kysymys, jonka ym-
10258: presidentti ei peruuta tässä kohden valtio-       pärille nähtävästi kietoutuu varsin merkit-
10259: neuvostossa tekemäänsä päätöstä, tulevat          täviä sisäpoliittisia lehmäkauppoja. Ilman
10260: he jättämään paikkansa hallituksessa. Edus-       tätä ei varmaankaan mikään hallitus olisi
10261: kuntaryhmä hyväksyi yksimielisesti tehdyn         niin sitkeästi ajanut asiaa, joka asiallisesti
10262: ilmoituksen."                                     on huonoimpia, mitä mikään hallitus Suo-
10263:    Kävi kuitenkin selville, että presidentti      messa koskaan on yrittänyt ajaa (Oikealta:
10264: ei peruuta esitystänsä, mikä oli käsittääk-       Oikein! -- Ed. Räisänen: Ei Born ole mil-
10265: seni aivan luonnollista, ja kun nämä miehet       länsäkään!). Että asia asiallisesti täten
10266: eivät tosissaan aio erota, tuli asia sentakia     on, sen ovat hallituksen omat asiantuntijat
10267: maalaisliiton eduskuntaryhmässä vielä 4           todistaneet. Muun muassa maatalousmi-
10268: päivänä kuluvaa kuuta käsiteltäväksi (Kes-        nisteriön asutusasiainosaston neuvottelu-
10269: lmstasta: Eikö luettaisi ryhmän kokouk-           kunta, jonka lausuntoa ed. Paavolainen
10270: sessa! -- Ed. Räisänen: Antaa nyt kuulla          täällä äsken selosti.
10271: meidänkin!). Ryhmä päätti tällöin, ,kun              Minä ;toivon, että valiokunta tutustuu
10272: maalaisliiton eduskuntaryhmälle oli ilmoi-        m. m. tuon neuvottelukunnan asiasta anta-
10273: tettu, että tasavallan presidentti tulee an-      miin kolmeen eri lausuntoon. Minä en
10274: tamaan vastikemaaesityksen eduskunnalle,          tahdo niitä enkä muitakaan yksityiskohtia
10275: ryhmä pysyy as<iassa aikaisemmin tekemäs-         tässä yhteydessä mennä enempää koskette-
10276: sään päätöksessä, jonka mukaan maalais-           lemaan. Mutta mainitsen sanotun neuvot-
10277: liiton hallituksessa olevat jäsenet jättävät       telukunnan lausunnon eräästä kohdasta,
10278:  tässä yhteydessä paikkansa, sekä että maa-        jossa neuvottelukunta toteaa, ,että mitä
10279: laisliiton osanotto hallitusvastuuseen vas-        laajemmassa määrässä tehdään mahdolli-
10280: taisuudessa on riippuvainen siitä, että ryh-      seksi hankkia tänä vuonna vastikemaita,
10281: män asettama ehto vastikemaa-asiassa pide-        sitä useammissa tapauksissa siitä voi aiheu-
10282: tään voimassa".                                   tua arveluttavia seurauksia elintarviketuo-
10283:     Tästä pitäisi käsittääkseni käydä täysin       tannolle". Asiahan on nimittäin siten, että
10284: selville, että maalaisliiton kant·a vastikemaa-   nämä vastiketilat jätetään yleensä poik-
10285: hankinta-ajan pidentämiseen samoinkuin            keuksetta hoitoa vaille ja niiden sekä elävä
10286: koko vastikemaahankintahuusholliin nähden          että kuollut irtaimisto myydään muille
10287: on johdonmukaisesti kielteinen ja täysin          markkinoille. Tästä johtuen todennäköi-
10288:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                  197
10289: 
10290: sesti jo tähän saakka ostettujen vastike-           paljon rikottu. Ennenkaikkea on eräiden
10291: tilojen peltoja tuhansia hehtaareja kulu-           erimielisyyttä aiheuttaneiden seikkojen hi-
10292: vana keväänä jäänee kylvämättä. Täten               das käsittely johtanut arveluttavaan vii-
10293: siis ehkä varsin suuressakin määrässä vaa-          vyttelyyn. On puolella jos toisellakin tehty
10294: raunetaan elintarviketuotantoa eikä sitä            uudelleen ja uudelleen ennakkopäätöksiä,
10295: suinkaan täten lisätä ja suojella kuten tä-         jotka ovat kuukaudesta kuukauteen jarrut-
10296: män asian perusteluiksi on joskus väitetty.         taneet ratkaisuun pääsemistä. Asiasta on
10297: Ja tämä vastiketilojen asumattomaksi ja             paisutettu kiihkomieltä synnyttävä tunne-
10298: viljelemättömäksi jäänti näkyy huolestutta-         kysymys, vaikka asiallisesti onkin oltu san-
10299: van myös ruotsalaisia, sillä heidän kansan-         gen lähellä tois~ansa. Riidoista sivulla py-
10300: käräjäinsä päätöslauselmassa on tällainen-          sytelleen on ollut vaikeata käsittää kaikkea
10301: kin ponsi, kohta b) : ,Hallitus vastikemaa-         sitä kuohuntaa, joka on ollut johtamaisil-
10302: anomuksia käsitellessään ottaisi huomioon,          laan senranksiltaan kohtalokkaaseen sisä-
10303: miten hyödyllistä ja välttämätöntä on kii-          poliittiseen kriisiin. Ruotsinkielisten ta-
10304: reellisesti tutkia ja hyvissä ajoin ennen           holla on vii•tattu niihin koulu- y. m. vai-
10305: tauontekoa luovuttaa siirtoväen viljeltä-           keuksiin, jotka ovat seurauksena kaksikieli-
10306: väksi yksityisten, seurakuntien, kuntien,           syyden lisääntymisestä ruotsinkielistemme
10307: yhtiöiden ja muiden yhtymien pika-asu-              asuma-alueella. Kuitenkin he ovat valmiit
10308: tusta varten tarjoamaa vastikemaat'a." Hei-         luovuttamaan 15 % yksityisten maasta, kai-
10309: dänkin omaatuntoansa siis ilmeisesti on al-         ken yhtiöiden, rappio- ja. keinottelutilojen
10310: kanut jo vaivata se surkeus, johon näihin           omistaman pika-asutukseen määrä•tyn maan
10311: tiloihin nähden on jouduttu, kun niiltä             sekä 50 % kuntien, seurakuntain ja yleis-
10312: kaikki irtain on kuljetettu pois, syystyöt          hyödyllisiä tarkoituksia varten perustettu-
10313: jätetty tekemättä, ja ovat ilman siemeniä,          jen yhtymäin omistamasta maasta. Täten
10314: apulautoja sekä työvoimaa. Tätä asiaa siis          ei voida missään tapauksessa välttyä heidän
10315: ei enää todennäköises·ti kukaan yritäkään           mainitsemistaan nimenomaan kunnalliselä-
10316: näilläkään syillä puolustella. Ja koska             mässä esille tulevista vaikeuksista. Ne on
10317: tämä, kuten ed. Hannula täällä osoitti, ei          kerta kaikkiaan ymmärtämystä ja itsehil-
10318: varsinkaan tässä muodossa, jolloin se kos-          lintää osoittaen ratkaistava, ja. eräistä en-
10319: kee ainoastaan kaikkein suurimpia yksityi-          nemmin täällä annetuista lausunnoista
10320: siä maanomistajia, enää voi olla myöskään           päättäen siihen vilpittömästi pyritäänkin.
10321: mikään kielipoliittinen, vielä vähemmän             Täytyy kysyä, onko nyt tähän lisäksi tu-
10322: ulkopoliittinen kysymys ja koska tämä on            leva noin 1,000 ha:n maa-alue ja sen pika-
10323: koko pika-asutuksen toimeenpanon ja ylei-           asuttaminen enää niin mullistava kysymys,
10324: sen asutuspolitiikan kannalta, markan arvon         että sen vuoksi kannattaa jatkaa koko suu-
10325: ylläpitämisen kannalta samoinkuin yleisistä         ren kysymy.ksen ratkaisua hidastavaa tais-
10326: sosia,alisista ja väestöpoliittisista syistä sel-   telua. Kansamme eheyden ja myöskin ruot-
10327: västi koko yleisen edun vastainen, olisi mi"        s·inkieltä puhuvien kansalaistemme ja isän-
10328: nun mielestäni ihmeteltävää, jos eduskunta          maanystäviemme oman edunkin kannalta
10329: menisi tämän vastikemaapykälän hyväksy-             olisi myöntyväisyys varmasti ollut, ei vain
10330:  mään siitä huolimatta, vaikkakin hallitus          kaunista, vaan myöskin asiailista.
10331:  niin paljon siinä on hikoillut. Ja sitä               Maalaisliiton taholta on niinikään mentv
10332:  paitsi, sikäli kuin maalaisliitolle on halli-      - ainakin eräät huomattavassa asemass~
10333: tuks·en taholta ilmoitettu, on annettu tietää,      olevat yksityiset ovat niin tehneet - sii-
10334: että hallitus ei sekaannukaan :tämän asian          hen, että yksityi'S<ille maanomistajille myön-
10335: eduskuntakäsittelyyn (Bd. Räisänen: Se is-          netään määrätty vastikemaan hankkimis-
10336: tuu vain!).                                         oikeus. Erimielisyys koskee siis silläkin
10337:                                                     puolella vain kuntien, seurakuntien ja
10338:   Bd. H a v a s: Herra puhemies ! - Tä-             yleishyödyllisten yhtymäin sangen rajoi-
10339: män asian ydin on nähdäkseni siinä, että            tettua vastikemaan hankkimisoikcutta. Ki-
10340: maan saantiin oikeutettu siirtoväki on mah-         ristynyt mieliala tuntuu näin ollen tässä-
10341: dollisimman nopeasti päästettävä siitä epä-         kin kats'annossa jollakin tavoin ylijännite-
10342: varmuuden tunteesta, joka jatkuvasti jäy-           tyltä. Myös asiain käsittely hallituksessa
10343: tää sitä. Kysymys on pika-asutuksen no-             on kaikesta päättäen ollut lievimmin sanoen
10344: peasta toteuttamisesta. Tässä kohden on             hapuilevaa, ehkäpä jollakin •tavoin rumaa-
10345: 198            Torstaina 13 p. ma,alisikuuta 1941.
10346: --------------------------------------
10347: 
10348:  kin. Mutta minä en halua enkä. voi siihen        selvyyteen siitä, mitä hallituksen esitys
10349:  puoleen tämän enempää puuttua. Kaikesta          tässä suhteessa todella merkitsee. Varmaa
10350:  on ollut seurauksena asiain kulun vaaralli-      on se, ettei pika-asutus' hidastu niiden
10351:  nen hidastuminen. Ehkäpä sen takana ei          ,alueiden kohdalta, joiden osalta katselmus-
10352:  ole ollut suorast,aan tahallisuutta tai pahaa    toimitus on voittanut lain voiman ennen
10353:  tahtoa, mutta ainakin taitamattomuudesta         1 päivää helmikuuta tänä vuonna. Sellai-
10354:  voidaan puhua. ,Joka tapauksessa täytyy          sia tiloja kuuluu olevan hyvän joukon yli
10355:  toivoa ja uskoa, että asian eduskuntakäsit-      5,000. Olisi mielestäni saatava selvyys siitä,
10356:  tely muodostuu intohimottomaksi ja mah-          eikö tätä määräpäivää nyt, kun asia on jo
10357:  dollisimman nopeaksi. Minä pelkään eri-         näin pitkälle venynyt, voitaisi siirtää esim.
10358:  koisesti sitä, että huomattava osa maan         kaksi kuukautta eteenpäin, ja miten monen
10359:  saantiin oikeutettua siirtoväkeä väsyy tus-     pika-asutustilan katselmustoimitus huhti-
10360:  kas,tuttava:an odotukseen ja, hakeutuen         kuun 1 päivään mennessä ennättäisi saada
10361:  enemmän tai vähemmän tilapäisluontoisiin         lain voiman. Edelleen olisi harkittava, eikö
10362:  ansiotöihin, jää niihin lopullisesti ja jou-    laissa olisi suoraan säädettävä, että vastike-
10363:  tuu siten lisäämään muutenkin kohtuutto-        maa, johon kuuluu pääasiallisesti viljelys-
10364:  man suurta tilatonta väestöämme. Jokai-         kelpoista maata, olisi joka tapauksessa luo-
10365:  nen käsittää, millainen vaara tässä on vaa-     vuttajan toimesta saatettava viljelyskun-
10366:  nimassa koko yhteiskuntaamme.                    toon 1 päivään marraskuuta 1942 men-
10367:     Tällaiseen pelkoon antaa aihetta kaksikin    ness·ä. Niinikään olisi kiinni,tettävä huo-
10368:  seikkaa. Syrjäisillä 's'euduilla on viljelys-   miota siihen, onko niille, joiden tekemä
10369:  tilat jouduttu muodostamaan melkein koko-       vastikemaanhankinta-anomus on jo hylätty,
10370:  naan viljelyskelpoisesta maasta aivan kor-      enää annettava tilaisuutta sellaisen uudis-
10371:  peen. Täytyy ymmärtää Karjalan par-             tamiseen. Olisi saatava vastaus kysymyk-
10372:  hailta viljelysseuduilta lähtöisin olevia       seen, missä laajuudessa ja miten hallituk-
10373: kelpo maanviljelijöitä, jotka arkailevat aset-   s•en esityksen toteuttaminen vaikeuttaa ja
10374:  tua tuollaisille uudistiloille. Elämä voi       hidastuttaa pika-asutuksen toteuttamista.
10375:  siellä käydä mahdolliseksi vain metsätulo-      Samoin meidän on ,tehtävä itsellemme sel-
10376:  jen turvin. On sen vuoksi erinomai:s•en         väksi nimenomaan se, eikö hallituksenkin
10377:  hyvä, että hallitus on tähän puoleen kiin-      esityksen puitteissa ilman viivytystä muo-
10378: nittänyt huomiotaan, niin että tuollaisille      dostettujen pika-asutustilojen rakennusten
10379: seuduille perustetut pika-asutustilat saavat     rakentaminen ynnä muut s•ellaiset seikat
10380:  niin paljon metsämaata, että tiloista voi       nykyisissä olosuhteissa vie niin paljon ai-
10381: tulla elinkykyisiä. Metsämaan erottaminen        kaa, että vastikemaasta myöhemmin muo-
10382: on 1tähä.n tarkoitukseen sitäkin helpompaa,      dostettavat tilat voidaan saada asuUavaan
10383: kun juuri kyseessä olevilla paikkakunnilla       kuntoon ilman asiain kulussa. tapahtuvaa
10384: on runsaasti valtion ja yhtiöiden omis-          keskeytystä.
10385: tamia metsiä.                                       J\finä en voi hallituksen esitys1tä 22 a §: n
10386:     Oikeaan osunut on myös hallituksen esi-      kohdalla kannattaa, jos on selvää ja il-
10387: tys Oulun ja Lapin lääneihin perustetta-         meistä, että pika-asutuksen toimeenpano
10388: vain viljelystilojen maataloU's'- ja maa-        hallituksen esityksen toteuttamisen kautta
10389: talouskelpoisen maan huomattavasta lisää-        hidastuu. Luulen, että useimmat ryhmä-
10390: misestä. Jos näitä kahta lain muutosta           toverini ovat samalla kannalla. Kaikkensa
10391: :todella rohkeasti ja tarkoituksenmukaisesti     menettäneen siirtoväen kohtalo on siksi lä-
10392: toteutetaan, on syytä toivoa, että syrjäseu-     hellä sydäntämme, että mainitsemani näkö-
10393: dut saavat sitkeitä karjalaisia uudis•asuk-      kohta on ratkaiseva kannanottomme, vaikka
10394: kaita, jotka lisättyjen etuuksiensa turvin       koettaisimmekin ymmärtää muitakin asian
10395: tulevat jotenkuten toimeen sen ajan, joka        johdosta vaikeuksiin joutuvia.
10396: kuluu uudistilojen viljelyksen tyydyttä-            Asian käsittelyn taustana ovat tapahtu-
10397: vään tuottokuntoon raivaamiseen.                 mat vuosi sitten. Muistan, miten maalis-
10398:     Mitä sitten tulee vastikemaakysymykseen,     kuun 14 päivänä loppuun uupuneina raa-
10399: on siinä ratkaisevana tekijänä se, että vas-     hauduimme uutta rajaamme kohti. Tiet
10400: tikemaan hankinta ei saa hidas'taa jo liian      olivat tulvillaan suomen- ja ruotsinkielisiä
10401: paljon venynyttä         pika-asutustoimintaa.   joukko-osastoja mustunein lumipuvuin ja
10402: Eduskuntakäsittelyn aikana on päästävä           yhteisen kärsimyksen merkit kasvoillaan.
10403:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                  199
10404: 
10405: Samoilla teillä matkasi kodeistaan ja koti-     tustoiminnan kanssa enkä pyrikään es<iin-
10406: seuduiltaan tyhjentyvien kylien siviili-        tymään asiantuntijana. Mutta juuri sen
10407: väkeä. Me katselimme kummastellen hei-          takia kaipaan asiassa valaistusta mainitse-
10408: dän sankarillista tyyneyttänsä ja reippaut-     maani kysymykseen ja <toivon, että valio-
10409: tansa. He jaksoivat voittaa surunsa ja mie-     kunta hankkii siinä suhteessa kaiken mah-
10410: lenmasennuksensa. Kun käymme nyt toi-           dollisen selvityksen asiaa kuitenkaan ai-
10411: vottavasti viimeisen kerran ja lopullisesti     heettomasti viivyttämättä.
10412: ratkaisemaan näiden siirtoväen sankareiden         Eilispäivän Karjala-lehdessä oli julkais-
10413: kiinnipääsyä heille yli kaiken rakkaan koti-    tuna agronoomi Virolaisen haastattelulau-
10414: maan kamara:an, täytyy meidän hillitä it-       sunto tämän nyt esilläolevan hallituksen
10415: sekkäät tunteemme ja sovinnollisesti, kiih-     esityksen johdos,ta. Hänen tietojensa mu-
10416: kottomasti ja asiallisesti paneutua tähän       kaan yksityistiloja, joiden peltoalasta ote-
10417: monessa suhteessa niin tuskalliseen ja ar-      taan enemmän kuin hallituks'en esityksessä
10418: kaluontoiseen asiaan.                           mainittu 15 %, lienee kaikkiaan noin
10419:                                                 600-700. Sen kylläkin käsittää jo ihan
10420:    Ed. P en n ,a n en: Herra varapuhemies!      ilman muuta, että noiden 6 a 700 tilan
10421: Voimassaolevan pika-asutuslain säännösten       kohdalla asutustoimikuntien on odotettava,
10422: mukaan on maanluovutusvelvolliserla, luo-       tarjoutuvatko mainittujen tilojen omista-
10423: vutustoimenpiteiden vissiin vaiheeseen asti,    jat valtioneuvoston määräämän ajan ku-
10424: mahdollisuus erinäisin ehdoin n. S'. vastike-   luessa hankkimaan vastikemaata ja jos tar-
10425: maata hankkimalla vapautua luovuttamasta        joutuvat, jäätävä odottamaan päätöstä
10426: maata siitä maatilas,ta, jota hän itse vilje-   asiassa. Mutta tekee mieli jo nyt kysyä, eikö
10427: lee. Että mainittu vastikemaakysymys on         pika-asutustoiminta      kymmenientuhansien
10428: tullut uudelleen nyt esille, se johtuu alun     muiden luovutusvelvollisten kohdalla voisi
10429: alkaen ruotsinkielisten taholta tehdyistä       silti viivästymättä jatkua ja jos voipi, niin
10430: päätöksistä ja ponsista. Oliko tuo rudts~n­     luulisi siinä rakentamisineen kaikkineen ole-
10431: kielisten toimenpide asianomaisten omalta-      van kyllin tekemistä siksi aikaa, kunnes
10432: kaan kannalta oikeaan osunut ja oliko se        noiden 6 a 700 maatilan kohdalta on vas-
10433: yleisen edun mukainen, sitähän saattaa          tikemaa-asia saanut ratkaisunsa. .Agro-
10434: kylläkin kysyä (Eduskunnasta: Kaukana           noomi Virolaisen käsityksen mukaan asu-
10435: siitä!). Jo tähän mennessä se on pannut         tussuunnitelmat ainakin niiden kuntien
10436: koetuks1elle vaikean ajan arkaluontoisen        osalta, joissa: on huomattavammassa mää-
10437: asemamme vaatiman yhteistoiminnan sisä-         rässä esityksen tarkoittam~a maanomistajia,
10438: politiikassamme, johon Karjalan heimon          olisi laadittava uudelleen. Oikeassa hän
10439: asuttaminen nykyisin yhtenä tärkeimmistä        kai on siinäkin ja lisätyötähän siitä parsin-
10440: ja kiireellisimmis,tä asioista kuuluu. .Asia    nasta tietysti koituisi, mutta valtavasti suu-
10441: ei nyt kuitenkaan kerta kaikkiaan arvos-        rimmassa osassa kuntia ei mainitunlaisia ti-
10442: telemisella parane. Ne pulmat, joita tä-        loja ainakaan huomattavammassa määrässä
10443: män asian takia on jo ennättänyt ilmetä,        olekaan.
10444: tunnetaan kai hallituksess~akin, tunnetaan         En minäkään ole ihastunut tästä ruotsin-
10445: tässä salissa ja tunnetaan koko maassa.         kielisten esillevetämästä asiasta, mutta esille
10446:    Nyt on hallitus antanut esityksen pika-      se nyt on tullut, ja tuotti jo heti alkuun
10447: asutuslain eräiden säännösten muuttami-         vaikeuksia kaikilla tahoilla tarpeellisena pi-
10448: sesta. Muutosehdotuksiin sisältyy myös eh-      detylle ja minun mielestäni nykyoloissa
10449: dotus vastikemaan hankkimismahdollisuuk-        jopa välttämättömällekin yhteistoiminnalle,
10450: sien jatkamisesta esityksessä mainituin ra-     varsinkin vastuunalaisilla paikoilla.
10451: joituksin. Mainitsemaani esitykseen sisäl-         Minä luonnollisesti puhun tässä omalla
10452: tyvää asiaa on minunkin mielestäni ensi         vastuullani ja omia käsityksiäni, ja omasta
10453: sijassa katsottava siltä kannalta, vaikuttai-   puolestani myönnänkin, että hallituksen
10454: siko esityksen mukainen vastikemaan hank-       esittämällä ratkaisulla vastikemaa-asiassa
10455: kimisoikeus pika-a:sutustoimintaan, sitä lm-    on eräitä myönteisiä puolia, jos asutusasiaa
10456: konaisuudessaan katsoen, niin hidastutta-       vain ilman yleisempää viivytystä voidaan
10457: vasti, että siirtoväen asuttaminen siitä        keskeytymättä jatkaa. Luovutusvelvollisuu-
10458: kauttaaltaan viivästyisi. Minä en ole jou-      den ahisten tilojen, suurempien tai pienem-
10459: tunut käytännöllisiin tekemisiin pika-asu-      pien, ruotsin- tai suomenkielisten omista-
10460: 200                          Torstaina 13 p. maaliskuuta 1941.
10461: 
10462: mien, kannattavaisuuden ja siis tuotanto-        nossa paas1 jo hyvään alkuun. Minulla
10463: mahdollisuuksienkin varmentaminen on suo-        henkilökohtaisesti ei ole tässä asiassa mi-
10464: tavaa, ei vain tilanomistajain, vaan yleisen-    tään menetettävää eikä mitään tavoitetta-
10465: kin edun kannalta, jollei siitä vain aiheudu     vaa. Harras haluni on vain ollut lausua
10466: etuja 'SJUurempia haittoja.                      tässä se toivomus, ·että eduskunta nyt, kun
10467:    Esityksensä perusteluissa hallitus mai-       ratkaisu nähtävä:sii jää eduskunnan varaan,
10468: nitsee siirtoväen kannalta olevan eduksi         koettaa sekin puolestaan pyrkiä ja päästä
10469: sen, että vastikemaina saadaan valmiiksi ra-     tulokseen, joka ei olennaisesti vaaranna
10470: kennettuja kokonaistiloja, joihin siten pää-     pika-asutustoimintaa eikä vastaista yhteis-
10471: see nopeasti asumaankin. Mainitusta edusta       vastuuta ja yhteistoimintaa, ei ·tämän eikä
10472: voipi olla yleiseltä kannalta vahinkoakin        muidenkaan elintärkeiden asiain kohdalla_
10473: siinä tapauksessa, jos joku ilman syytä vain
10474: rahan houkuttelemana myy tilansa vastike-           Sisäasiainministeri von B o r n: Herra
10475: maaksi ja siirtyy Wattoman väestön jouk-         puhemies! - Minulla olisi kyllä yhtä ja
10476: koon. Mutta yleensähän syyttä suotta ti-         toista sanottavaa tässä asiassa, mutta en
10477: lansa myyjä on joko haluton maanviljelyk-        tiedä kannattaako Sle täällä tehdä. Minä
10478: seen tai sellaisena ehkä omasta syystäänkin      pelkään, ettei asiallisuudelle ja järkiperäi-
10479: epäonnistunut. Ja onhan ollut ja on vas-         syydelle anneta riittävää arvoa ja huomiota
10480: takin niitä, jotka myyvät maata monenlai-        asiassa, josta pyritään liian paljon teke-
10481: sista täysin pätevistäkin syistä ja ilman,       mään poliittinen kysymys ja jota käyte-
10482: että yhteiskunnalle siitä koituu vähäisintä-     täänkin poliittisen taistelun välikappaleena.
10483: kään vahinkoa ja haittaa. Ja eiköhän sit-           Kun sanotaan - enkä tahdo sitä kiel-
10484: ten loppujen lopuksi, kun kaikki ympäri          tää, - että minä olen tämän esityksen
10485: käydään, tämän vastikemaa-asian kohdalla         22 a § : ään sisältyvän ehdotuksen henkinen
10486: liene niin, että monen monelta jäänee vas-       isä, niin pyytäi8in joka tapauksessa saada
10487: tikemaahankintaoikeutensa joko kerrassaan        korostaa paria seikkaa, jotka liittyvät tä-
10488: pyytämättä, tai ainakin käyttämättä, ly-         hän ehdotukseen ja ovat sen yhteydessä
10489: hyesti sanoakseni tunnetulla termillä, ra-       huomioonotettavat.
10490: hallisista syistä.                                  Tämä ehdotus - siis 22 a § - lähtee
10491:    Esityksen mukaan voisivat myöskin kun-        siitä edellytyksestä, että pika-asutusta on
10492: nat, seurakunnat ja yleishyödyllisessä tar-      katsottava ja arvosteltava myös vähän kan-
10493: koituksessa perustetut yhteisöt täyttää          santaloudelliselta, maataloudelliselta ja so-
10494: maanluovutusvelvollisuutensa vastikemaalla       siaaliselta kannalta. Näihin näkökohtiin on
10495: siltä osalta peltoalaa, mikä on yli 50 %         erittäinkin näinä aikoina kiinnitettävä vä-
10496: pellon koko alasta. Tätäkään ehdotusta           hän suurempaa huomiota, kuin mitä ehkä
10497: vastaan ei pitäisi periaatteessa olla sano-      laki sinänsä ja ennen kaikkea sen sovelta-
10498: mista, ellei senkään osoiteta haittaavan         minen tähän saakka on tehnyt. Laki suo-
10499: pika-asutusta kokonaisuudessaan.                 jelee tärkeitä taloudellisia arvoja, ainakin
10500:    Minulla on se käsitys tässä lausunnossa       mikäli on kysymys yksityisten omistamista
10501: koskettelemaani esityksen kohtaan nähden,        kiinteistöistä. Ja pika-asutuslain varsinai-
10502: että hallituksen keskuudessa on otettu vaka-     nen tekijä, professori Kivimäki, on eräässä
10503: vasti varteen sekä siirtoväen asia että muut-    tilaisuudessa ennen lain hyväksymistä jyr-
10504: kin arkaluontoiset poliittiset näkökohdat ja     kästi torjunut silloin jo lausutut epäilykset,
10505: ainakin pyritty löytämään yhtymäkohtaa           että laki todellisuudessa tulisi vaaranta-
10506: eril>aisille mieleniLmaisuille ja sovittelevaa   maan maataloudelle tärkeitä arvoja. Mutta
10507: oikaisua niille paisutteluillekin, joita näyt-   käytännössä on kyllä aivan toisella tavalla
10508: tää ilmeisesti tämän vastikemaa-asian kysy-      sitten mennyt. Suuressa määrin on juuri
10509: myksessä esriintyneen.                           tällaisia arvoja sivuutettu lain soveltami-
10510:    Minäkin olen karjalainen, eikä minulla        sessa; se jokaisen täytyy myöntää, joka vä-
10511: ole mitään aihetta vakuutella myötätun-          hän on seurannut näitä 'asioita. Sitä paitsi
10512: toani siirtoväkeä kohtaan. Olinhan itsekin       on muistettava, että mikäli on kysymys
10513: joutumaisillani samanlaiseen asemaan. Eikä       esim. yhtiöiden omistamista tiloista, niin
10514: minulla ole myöskään syytä vähäisimmäs-          yleensä hyvin vähässä määrässä on otettu
10515: säkään määrässä sekaantua siihen pyykin-         huomioon niiden taloudelliset arvot, kun
10516: pesuun, joka jossakin edellisessä lausun-        tilat on otettu pika-asutustarkoituksiin, jo-
10517:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                    201
10518: 
10519: ten usein Sfuuria arvoja on mennyt tai tulee     peräisesti vielä lisätä niitä. Pienempi
10520: menemään hukkaan. Laki kyllä ei velvoita         intressi tällöin lopullisesti saa väistyä suu-
10521: arvojen säilyttämiseen näissä tapauksissa,       remman edessä.
10522: mutta se ei tietysti myöskään estä, että siitä      Tältä kannalta minä olen ottanut tämän
10523: huolimatta se tehdään. Lakia on kai joka         kysymyksen ja tämän mukaisesti onkin
10524: tapauksessa järkevästi, järjellisesti sovellu-   22 a § muodosteltu. Että se ei koske kaik-
10525: tettava. Eihän kaikkea välttämättömästi          kia tiloja, - niinkuin ruotsalaisella taholla
10526: olisi tehtävä, vaikkakaan se ei ole kielletty    mielellään olisi tahdottukin - ja että siis
10527: laissa.                                          suuri ryhmä pienempiä tiloj•a todellisuu-
10528:    Voidaan kysyä, onko meillä varaa tällai-      dessa jää ulkopuolelle pykälän suomia
10529: seen menettelyyn, >tällaiseen sanoakseni tuh-    etuja, riippuu siitä, että pienemmistä ti-
10530: laamiseen sellaisina vakavina aikoina, kuin      loista, siis varsinais1ista talonpoikaistiloista,
10531: nykyiset ja luultavasti lähinnä tulevat ovat.    on tarkoitettu otettavaksi niin vähän maata
10532: Voimmeko näin todella menetellä vaaran-          pika-asutukseen, ettei ole ollut ainakaan
10533: tamatta kansant,alouttamme,        maatalout-    tämän pykälän periaatteiden kannalta tar-
10534: tamme j•a useita sosiaalisia intressejä.         peellista varata niille oikeutta hankkia vas-
10535: Minä en sitä usko. Ja silti olen koettanut       tikemaaba. Että !tilat nyt niin eri tavalla
10536: löytää jonkinmoisen ulospääsyn näistä vai-       ja eri edellytyksillä joutuvat tämän pykä-
10537: keuksista ja siitä umpikujasta, johon pika-      län säännöksien alaisiksi ja sen eduista
10538: asutus sovellutettuna kuten tähän saakka         osallisiksi, johtuu kokonaan siis siitä, että
10539: voisi viedä meidät. Siinä tarkoituksessa         koko pika-asutus niin epätasaisella tavalla
10540: on tämä 22 a § tullut esille. Se pohjautuu       kohdistuu erisuuruisiin tilaryhmiin. Kun
10541: siihen käsitykseen, että osan kiinteistöstään    toisista kiinteistöistä otet•aan ·aivan vähän
10542: voi jokainen luovuttaa vaarant•amatta tai        maata häiritsemättä jatkuvaa maatalous-
10543: häiritsemättä nykyään niin tärkeää maan-         työtä, niin 'toisesta otetaan niin suuria
10544: viljelystä ja elintarviketuotantoa.        Ja    alueita, että tilan jatkuvaa maatalousrtuo-
10545: kaikki se, mitä tällä tavalla voidaan ottaa,     tantoa, jopa sen olemassaoloakin vaaranne-
10546: se olisi otett•ava ilman muuta asutustarkoi-     taan. Tähänastinen epätasaisuus koko pika-
10547: tuksiin. Mutta muuhun osaan nähden olisi         •asutustoiminnassa tulee toisin sanoen esiirr-
10548: varattava omistajalle tilaisuus jatkaa elin-     tymään myöskin nyt ehdotetussa muutok-
10549: keinoaan häiritsemättä ainakin maatalous-        sessa; se on vain yksinkertainen johdonmu-
10550: vuoden loppuun saakka, jos hän niin tah-         kaisuus.
10551: too, edellytyksellä, että hän sillaikaa hank-       Että kunnat, seurakunnat ja yleishyödyl-
10552: kii sopivan vaihtomaan muualla ja tarjoo         liset yhteisöt ehdotuksen mukaan ovat tul-
10553: sen luovutettavan sijaan pika-asutustarkoi-      leet epäsuo:tuisampaan asemaan niin, että
10554: tuksiin. Minusta voidaan katsoa, että jos        ne 50 %: iin saakka ovat suoja1ttomia, ei
10555: ei enemmän kuin 10 %, kuten alkuperäi-           tietysti ole siltä kannalta kuin minä olen
10556: sessä ehdotuksessani olikin, oteta, tai sano-    ottanut tämän asian ollut riittävän perus-
10557: kaamme vaikka 15 %, kuten esillä olevassa        teltua, mutta muut syyt ovat siihen vaikut-
10558: ehdotuksessa on ehdotettu, tilan peltoalaa,      taneet. Vielä vähemmän on minusta ollut
10559: niin voi maanomistaja ainakin useimmiss.a        asiallisesti perusteltua, että yhtiöt ovat jä-
10560: tapauksissa pitää maataloutensa entisellä        totyt kokonaan ulkopuolelle 1ätä järjestel-
10561: tasolla, säilyttää karjansa ja työväkensä        mää. Minusta olisi niittenkin pitänyt saada
10562: pääasiassa vähentämättä jatkuv>aa maata-         oikeus tällä tavalla hankkia vastikemaata,
10563: loustuotantoa varten. Mut,ta jos otetaan         ainakin samassa määrin kuin kunnat ja
10564: enemmän, niin silloin on selvää, että hä-        seurakunnat, sitä suuremmalla syyllä, kuin
10565: nen täytyy koko liikkeensä kaikkine, mitä        niiden taloudelliset arvot, niinkuin jo huo-
10566: siihen kuuluu, supistaa vähemmässä tai           mautin, eivät ole lain mukaan sruojat,tuja.
10567: suuremmassa määrin. Tämä ei kuitenkaan           Vastikemaajärjestelmän kautta olisivat nä-
10568: minun käsittääkseni olisi suotavaa, t•ai sal-    mätkin maanomistajat joka tapauksessa voi-
10569: littava tätä nykyä. Siitä ilmeisesti koko        neet pelastaa ainakin osan, ehkä tärkeim-
10570: maataloustuotantomme ja elintarviketilanne       män osan tilojen taloudellisesta arvosta.
10571: kärsisi. Meillä on riittävästi vaikeuksia,          Nyt väitetään, että tämä uusi vastikemaa-
10572: ennen kaikkea taloudellisia vaikeuksia il-       järjestelmä tulisi suuresti hidastuttamaan
10573: man sitäkin. Meidän ei pitäisi liian levä-       koko pika-asutustoimintaamme. Minä uskon,
10574: 
10575:                                                                                                26
10576: 202                         To-rstaina 13 p. maalisikuuta 1941.
10577: 
10578: että tämä väite on kovrn liioiteltu. Minä      slag, sådant det modifierats av kommitten,
10579: uskon, että jos käytetään nyt aluksi kaik-     förenade sig i princip ett nästan enhälligt
10580: kea sitä maata, jota nyt voidaan vapaasti      statsråd. På grund 'av mellankomna om-
10581: käyttää pika-asutustarkoituksiin, ja heti      Sitändigheter, som jag icke behöver erinra
10582: myös ryhdytään käyttämään jo t~arjottua        om, blev emellertid ärendet under den
10583: vastikema3Jta samoinkuin tulevaa uutta vas-    förra regeringens tid icke slutligt avgjort.
10584: tikemaata pika•asutusrtarkoituksiin, niin         Då den nya regeringen efter president-
10585: meillä varmasti on niin paljon maata kuin      valet bildades, förklarade sig svenska riks-
10586: lähiraikoina voimme järjestää ja kunnoSitaa    dagsgruppen villigt att medverka i den-
10587: ja varustaa tarpeellisilla rakennuksilla ja    samma, emedan betryggande utsikter då
10588: inventaarioilla siil'toväkeä varten.           förefunnos för genomförande i närmaste
10589:    Vaikka minä suuresti valitan, että yhtiöt   framtid rav gruppens yrkande i snabbkolo-
10590: on kokonaan sivuutettu 22 a §: ssä ja krat-    nisationsfrågan. Det var alltså under så-
10591: son, että siinä suhteessa vääryyttä ja koh-    dan förutsättning gruppen då blev före-
10592: tuuttomuutta on tehty ja hyvä asia on pi-      trädd i regeringen. Det bör emellertid
10593: lattu, niin minä kuitenkin yhteisrymmärryk-    betonas, att det av regeringen i princip
10594: sen nimessä lopullisesti olen ollut valmis     omfattade förslaget långtifrån represente-
10595: hyväksymään ehdotuksen sellaisena, kuin        rade en ur gruppens synpunkt tillfreds-
10596: se esillä olevassa esityksessä nyt on, edel-   ställande lösning av problemet. Men den
10597: lYittäen kuitenkin, että se näin hyväksy-      lösning som utlåvades ansågs dock vara
10598: tään muultakin taholta.                        av den beskaffenhet, att gruppens fortsatta
10599:                                                medverkan i regeringen kunde ifråga-
10600:   För de svenska riksdagsmännen torde jag      komma, på villkor att denna lösning bleve
10601: icke behöva framlägga min uppfattning i        accepterad.
10602: denna sak. Det har jag gjort så många             Paragraf 22 a, sådan den nu föreligger
10603: gånger tidigare, och de torde tillräckligt     i regeringens proposition, överensstämmer
10604: känna till densamma.                           inte med minister von Borns förslag ens
10605:                                                i den form, vari detsamma förordades av
10606:    Ed. F u r u h j e l m: Herr vicetalman !    Suviranta-kommi!Uen. Enlig.t sistnämnda
10607: Det är min avsikt att i korrthet yttra mig     förslag skulle rätt till anskaffande av ve-
10608: endast. om den av regeringen föreslagna        derlagsjord tillkomma även annan än en-
10609: nya § 22 a i lagförslaget. Denna grundar       skild jordägare, därest mer än 50 % av
10610: sig som bekant på ett förslag, som redan i     den odlade jorden bestämts för kolonisa-
10611: november senaste år av inrikesminister von     tionsändamål. Enligt propositioneru till-
10612: Born framlades inför statsrådet och som        erkännes dylik rätt endast kommuner, för-
10613: han delgav riksdagen i ett yttrande vid        samlingar och för allmännyttiga ändamål
10614: interpellationsdebartten den 3 sistlidne ja-   grundade S1amfund, men inte bolag. Såsom
10615: nuari.                                         minister von Born nyss yttrade, är det
10616:    Om detta förslag hade den s. k. Suvi-       djupt att beklaga, att den av honom före-
10617: ranta-kommittl'in avgivit ett utlåtande, som   slagna gränsen av 10% för enskild jord-
10618: i huvudsak var tillstyrkande. Detta är ju      ägare enligt nämnda kommittes förslag
10619: ett faktum, som bör särskilt tagas i be-       höjts till 15 %. Men ännu betänkligare
10620: rtraktande mot bakgrunden av vad som här       är det, att, vilket minister von Born även
10621: sagts om den svenska befollmingenS1 ställ-     berörde, bolag icke alls få komma i åtnju-
10622: ning till denna sak. En rätt betydande         tande av förmånen att i stället för en del
10623: ändring föreslogs dock av kommitten. En-       av sin odlade jord anskraffa vederlagsjord.
10624: ligt det ursprungliga förslaget skulle en-     Bolagen bedriva ju en synnerligen sam-
10625: skild jordägare, därest vid syneförrättning    hällsnyttig verksamhet, som inte borde över-
10626: förordnats att av fastighetens odlade jord     hövan störas, och de sysselsätta en mängd
10627: mer än 10% skulle överlåtas till snabb-        arbetare, vilkas utkomstmöjligheter ej borde
10628: kolonis,ationsändamål, få anskaffa veder-      få beskäras. I regeringens proposition har
10629: lagsjord för den del av den odlade jorden,     dessutom den icke betydelselösa föränd-
10630: som överstege sagda procentsats. Kommit-       ringen av förslaget vidtagits, att uttrycket
10631: ten ansåg för sin del att procenten borde      ,odlad jord" ersatts med ,åkerareal".
10632: ökas till 15. Om minister von Borns för-       Ängsmark, d. v. s. naturlig ängsmark, skulle
10633:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                   203
10634: 
10635: alltså icke få medräknas i den areal, för       denna fråga och hans hänvisning till våra
10636: viiken vederlagsjord slmlle få förvärvas.       s. k. företrädesrättigheter, vill jag blott
10637:     Om regeringens proposition kan alltså       säga, att det aldrig har varit fråga om
10638: utsägas, att den i ännu mindre grad än          företrädesrättigheter för oss, utan om det,
10639: det tidigare förslaget tillgodoser de krav      •att vi skulle som medborgare anses vara
10640: som enligt svenska riksd:agsgruppen~ me-        likställda och lika berättigade med den
10641: ning en förnuftig, ändamålsenlig och rätt-      finsktalande befolkningen.
10642: vis lösning av snabbkolonisationsproblemet         Herr Paavolainens yttrande giver mig
10643: bör uppfylla. Gruppen anser sig dock,           anledning att framhålla •att minister von
10644: ehuru med stor tvekan, kunna fo!'tfarande       Borns förslag framställdes långt förrän
10645: deltaga i regeringsansvaret, om propositio-     folktinget sammanträdde och att många av
10646: nen, såvitt den berör § 22 a, blir av riks-     folktingets krav icke beaktats i< proposi-
10647: dagen godkänt utan avprutning. Det är           tionen.
10648: alltså villkoret för en fortsatt medverkan.        Beträffande friherre von Borns förslag
10649:     Tvärtemot vad som påståt•ts i offentlig-    vill jag dessutom påminllla om att då det-
10650: heten har gruppen inte stegrat sina ford-       samma relaterades i riksdagen i samman-
10651: ringar under ärendets gång. Tvärtom ha          hang med interpellationsdebatten i början
10652: många medgivanden och eftergiftcr redan         av året, efter friherre von Borns yttrande
10653: gjorts. Härvid bör det dock få stanna.          från flere håll privat framhölls, att det-
10654: Ytterligare reduktioner av ett redan allt-      samma var så moderat, att det borde kunna
10655: för mycket beskuret förslag böra inte få        godtagas.
10656: göras. Snarare bör endel förbättringar i
10657: förslaget åstadkommas. Gruppens här an-            Ed. ö s t e r h o l m : Herr talman ! Det
10658: givna ståndpunkt i frågan om dess förhål-       har stått så mycken strid om detta lagför-
10659: lande till regeringen utgör givetvis inte       slag och det har kommit till under så märk-
10660: något hinder för framställande från             liga omständigheter, att man sannerligen
10661: gruppens sida av förslag i sådant syfte.        hade haft rätt att vänta, att det skulle
10662:     Såsom många gånger tidigare framhål-        med hänsyn till sitt innehåll ha varit nå-
10663: lits•, är här nu icke endast fråga om den       got mera värt än det visat sig vara. Det
10664: svenska befolkningens välgång och trivsel.      är vid detta laget väl känt både på grund
10665: Det är visserligen sant, att landets svenska    av vad som· har skrivits i tidningarna och
10666: befolkning komme att drabbas oproportio-        vad som har s1agts under plenum i dag,
10667: nerligt hårt av kolonisationen, såsom den       att propositionen icke omfattats av statsrå-
10668: hittills planerats, och att verkningarna här-   dets flert•al, utan bygger på minoritetens
10669: av såvitt möjligt böra lindras. Men det är      uppfattning. Det är ju mycket sällsynt i
10670: ett nationalekonomiskt intresse att koloni-     vår parlamentariska historia, att presiden-
10671: sationen i så ringa grad som möjligt berör      ten fattar beslut i strid mot statsrådets
10672: den odlade jorden, att i stället ny jord        ståndpunkt. Detta visar dock när det nu
10673: uppodlas, och det är ett lika viktigt socialt   inträffat, att motståndet mot en rättvis
10674: intresse att lantbruksarbetarnas utkomst        reglering av den egentliga stridsfrågan,
10675: icke onödigtvis försvåras. Det bör sålunda      som gäller spörsmålet om vederlagsjorden,
10676: enligt min mening vara för riksdagen en         är utomordentligt hårdnackat, eftersom ett
10677: fosterländsk plikt att i här berörda av-        dylikt extraordinärt förf.arande måste till-
10678: s€ende godkänna vad av regeringen före-         gripas för att förnuftet åtminstone i någon
10679: slagits.                                        mån skall komma till sin rätt.
10680:     Slutligen vill jag betona vad jag yttrade      Om man håller sig till kärnpunkten i lag-
10681: vid ett tidigare tillfälle här, att landets     förslaget, § 22 a, rätten a:tt ställa utbytes-
10682: svenska befolkning, såsom alla veta, icke       jord till förfogande, måste jag för min del
10683: vill undandraga sig de bördor snabbkolo-        fastslå, att de lättnader, som enligt proposi-
10684: nisationen pålägger alla, blott dessa bördor    tionen beviljas jordägarna, äro alldeles
10685: fördelas på ett ändamålsenligt och rättvist     otillfredsställande. För det första finner
10686: sätt.                                           j•ag det särskilt olyckligt a:tt procenttalet av
10687:     Med anledning av vad rdm. Hannula           den areal åkerjord, utöver vilken vederlags-
10688: vid debattens början yttrade beträffande        jord kan ställas, har fastställts till 15 %.
10689: den svenska befolkningens ställning till        Det förslag, som framförts i statsrådet av
10690: 204                          Torstaina 13 p. m!l!alistkuuta 1941.
10691: 
10692: inrikesministern von Born, har ju, såsom         göra betydande avprutningar på sin ur-
10693: här tidigare framhållits, ursprungligen          sprungliga ståndpunkt. Med tillfredsstäl-
10694: upptagit 10%. Skillnaden är siffermäs-           lelse understryker jag det som gruppens
10695: sigt icke stor, men den betyder så mycket        ordförande nyss här yttrade, nämligen att
10696: mera i praktiken. Genom denna höjning            om det ifrågasättes att propositionen ytter-
10697: uteslutas de mindre lantbruken, bondgår-         ligare skall försämras och dess betydelse
10698: darna med 25-50 hektar åkerjord från             ytterligare minskas, kan svenska medverkan
10699: rätten att ställa vederlagsjord. Ty genom        i regeringen icke påräknas i fortsättningen.
10700: att prosenttalet satts tiU 15, drabbas dessa     Det måste finnas en gräns för möjlighe-
10701: lägenheter i alla fall av snabbkolonisatio-      ten <att pruta av på rättvisa krav, och
10702: nenSI verkningar. Och denna lägenhetstyp         denna gräns har enligt min uppfattning
10703: är ganska allmän i södra Fin1and. Detta          redan för länge sedan överskridits.
10704: berövar lagförslaget en stor del av dess            Regeringens proposition är en besvikelse
10705: värde.                                           för alla dem, som väntat rättelse av snabb-
10706:    En mycket betydelsefull försämring i          kolonisationens värsta brister, också därför
10707: jämförelse med inrikesministerns ursprung-       att den icke befattar sig med fiskarbefolk-
10708: liga förslag, är såsom ett par talare tidigare   ningenSI s'ak, som det varit så mycket tal
10709: i dag framhållit, att all den jord, som äges     om. Det lär väl vid detta läget vara all-
10710: av bolag, ställts u'tanför propositionens        deles klart, att regeringen och riksdagen
10711: räckvidd. Det är för oss alla välbekant,         begick ett misstag, då det bestämdes, att
10712: att den s. k. bolagsjorden här i riksdagen       de krigsförflyttade, som äro yrkesfiskare,
10713: på många håll betraktats med oblida ögon         kunna beredas fiskelägenheter endast vid
10714: och anses värd att splittras och försking-       havskusten. Uppfattningen om våra in-
10715: ras trots att den i många fall är mönster-       sjöars möjlighet att bereda utkomst åt yr-
10716: gillt odbd och att t. ex. industrilantbrukct i   kesfiskare är nu en annan än då lagen om
10717: många fall gått i spetsen för utvecklingcn       snabbkolonisation stiftades. Den sakkun-
10718: både för såvitt det gäller själva lantbruket     skap, som då anlitades, har lett lagstiftarcn
10719: och omsorgen om lant,arbetarna, deras bo-        på villospår. Allt flere röster höjas nu
10720: städer och levnadsförhållanden i allmänhet,      för att karelska fiskare borde beredas hem
10721: det är betydelsefulla tillgångar för lant-       och utkomst också i insjöområden, så att
10722: bruket och framför allt för folkförsörjnin-      icke alla skulle trängas ihop i skärgården,
10723: gen, som på detta sätt offras åt den pro-        där konkurrensen om fiskv,attnen redan är
10724: duktionsförstörande snabbkolonisationen.         stor och där möjligheten att få sin utkomst
10725:    Jag har för min del från början ansett,       är begränsad i hög grad redan för skär-
10726: att det förslag, som legat till grund för        gårdens egna bebyggare.
10727: ärendets behandling i statsTådet, varit allt-       Under den gångna vintern har talrika
10728: för begränsat och icke i tillräcklig grad        karelska fiskarfamiljer varit i arbete vid
10729: tillvaratagit de värden och intressen, som       insjövatten, och det kan icke bestridas att
10730: äventyras genom snabbkolonisationen, och         det visat sig att åtminstone vissa av våra
10731: jag kan därför ännu mindre gilla de kom-         insjöars fiskbestånd väl står ut med att
10732: promisser, som senare ägt rum och som            skänka utkomst åt ett icke ringa an'tal
10733: komma till uttryck i propositionen. Det är,      familjer. Man kan icke tro, att man gör
10734: uppriktigt sagt, endast spillror av det som      karelarna någon tjänst genom att tvinga
10735: propositionen hade bort innehålla. De ef-        dem att flytta till skärgården. Det blir
10736: tergifter åt förnuftet och rättvisan, som        ett nytt uppbrott från trakter, där de :rr-
10737: propositionen medger, äro sakligt s1ett myc-     dan håUa på att vinna fotfäste, en ny flytt-
10738: ket anspråkslösa och de täcka, såsom den         ning till nejder, som äro dem främmar.de
10739: föregående ta1aren redan har framhållit,         och där de säkerligen icke få det lätt att
10740: icke heller de utfästelser, som lämnats          komma tillrätta. De undersökningar, som
10741: svenska riksdagsgruppen, då den gav sin          verkställts av snabbkolonisationskommissio-
10742: medverkan, när den nuvarande regeringen          nerna med biträde av sakkunniga, ha för
10743: bildades. Tvärtemot vad som påståtts i           övrigt visat att det är omöjligt att förlägga
10744: tidningarna, har svenska riksdagsgruppen         det antal fiskare till skärgården som pl,ace-
10745: icke allenast skärpt sina fordringar under       ringsplanen förutsätter. Som exempel kan
10746: ärendets behandling, utan gått in på 'att        nämnas, att i en kommun österom Helsing-
10747:                                   Siirtoväen pika-asutus.                              205
10748: 
10749: fors skulle placeras 48 fiskadamiljer, men befolkningens rätt att icke bli överhövan
10750: man fick icke plats för flere än högst 24. betungad av snabbkolonisationens verknin-
10751: I en västnyländsk kommun skulle placeras gar. Den finska opinionen syneS', å:tmin-
10752: 37 fiskarfamiljer, men det fanns plats blott stone för såvitt man kan döma av tidnin-
10753: för högst 12. Om en fiskare skall komma garna och av flere yttranden här i riks-
10754: tillrätta, måste han åtminstone ha en hek- dagen, vara fullständigt okänslig för våra
10755: tar åker och äng för att kunna föda en skäl och synpunkter. Jag skall nu icke
10756: ko. Det är därför en verklighetsfrämmande taga upp polemiken om snabbkolonisa-
10757: föreställning, att man kunde placera ka- tionen i hela dess vidd, men jag kan icke
10758: relska fiskare på klipporna i havsbandet underlåta att Wlbakavisa de insinuationer
10759: och hänvisa dem till att slå sig fram som och förebråelser, som igen har riktats mot
10760: strömmingsfiskare. Lagen borde ovillkor- svenskarna i vårt land i samband med denna
10761: ligen ändras så att fiskelägenheter lmnde proposition och dess behandling här i riks-
10762: Wldelas krigsförflyttade yrkesfiskare också dagen. Det säges alltjämt '&tt snabbkolo-
10763: i insjöområdena. Jag vet att ett stad- nisationen måste tillämpas lika i finska
10764: gande i denna riktning erfordrar behand- och svenska trakter, och det betraktas som
10765: ling i den ordning, som stadgas om ändring brist på solidaritet i nödens tid, t. o. m. som
10766: av grundlag. Om regeringen icke velat brist på fosterländskt sinne, då svenskarna
10767: komplicera den föreliggande propositionens vilja värja sin hembygd mot en massin-
10768: behandling med att göra den till grundlag, vandring, som förändrar dess s:pråkliga ka-
10769: må man i förnuftets namn hoppas, att re- raktär. M'an vill icke förstå eller låtsas
10770: geringen i annat sammanhang genomför icke förstå, att det är två väsentligen olika
10771: denna rättelse.                               saker, om man förlägger några hundra
10772:    Även om man utgår från att lantarbe- finsktalande familjer i en finsk kommun
10773: tarnas sak, som nyss behandlats i en kom- eller i en svensk. Den svenska befolknin-
10774: mitte, skall skilt för sig komma före i gen drabhas i själva verket mångfallt
10775: riksdagen genom en ny proposition, måste tyngre av snabbkoloniS'ationen än den
10776: ändå det föreliggande lagförslaget anses finska även därför att dess bosättningsom-
10777: vara synner ligen magert. Det tar ringa rådens enhet hotar ~att splittras, och det
10778: hänsyn till deru kritik, som under de kan icke vara tal om någon jämnställdhet
10779: gångna månaderna riktats mot lagen om vid snabbkolonisationens tillämpning. Men
10780: snabbkolonisation och dess tillämpning ändå upprepas åter och åter talet om
10781: isynnerhet. Fortfarande står det omotsäg- svenskarnas ovilja att dela bördorna. Det
10782: ligt kvar, att omsorgen om lantbrukspro- ' har alltför ofta ansetts lovligt att miss-
10783: duktionen och folkförsörjningen får stå till- tänkliggöra deras lojalitet och deima tra-
10784: haka för hänsynstaganden av övervägande fik fortgår alltjämt i samband med denna
10785: politisk na:tur. För några dagar sedan ut- sak. Sanningen är i alla fall att från
10786: delades i riksdagen regeringens berättels-e svensk sida har i den mest auktoritativa
10787: för år 1940, där riksdagens direktiv för form av den svenska befolkningens genom
10788: snabbkolonisationslagens tillämpning åter- allmänna val utsedda representanter i
10789: gives. Det lönar sig att ånyo läsa det Svenska Finlands folkting uttalats, att
10790: som står där, och att jämföra det med ,Finl<ands svenska befolkning är medveten
10791: verkligheten, sådan den ter sig i snabb- om sin plikt att med rikets övriga medbor-
10792: kolonisationens tillämpning enligt väsentli- gare dela den ekonomiska ·tunga kolonisa-
10793: gen andra direktiv, som regeringen står i tionen och folkförsörjningsproblemet på-
10794: ansvar för. Man skall då, oberoende av på lägga vårt folk ". Genom de förslag och
10795: vilken ståndpunkt man står i själva sak- utredningar folktinget framlagt har det
10796: frågan, få lov att fastslå, att snabbkoloni- velat bidraga till problemets lösning. Ty-
10797: sationen gått andra vägar än de som mar- värr ha dessa förslag, som överlämnats till
10798: keras av regeringens egna utfästelser i regeringen, såvitt man vet ännu icke ens
10799: motiveringen till propositionen och riksda- föredragits i statsrådet, än mindre gjorts
10800: gens anvisningar i svaret. Det är då icke till föremål för saklig behandling. Om
10801: underligt att regeringen icke tagit intryck statsministern varit kvar i salen hade jag
10802: av de skäl, som framförts från svenskt funnit det angeläget att påminna honom
10803: håll och som krävt respekt för den svenska om att han också i det avseendet har ett
10804: 206                          Tm:staina 13 p. m3JaliS1kuuta 1941.
10805: 
10806: löfte •att uppfylla. Det vittnar icke om        går man enligt min uppfattning för långt.
10807: god vilja att åstadkomma samförstånd i          Snabbkolonisationsförrättningen borde in-
10808: den utomordentligt svåra och för Finlands       skränka sig enbart till bildande av färdiga
10809: framtid så viktiga fråga som snabbkoloni-       stomlägenheter, och anskaffningen av till-
10810: sationen utgör, om man icke t·ager hänsyn       skottsmark borde stå utanför lagen. Detta
10811: till det som framhålles från deras sida som     därför ~att behovet av tillskottsmark i vårt
10812: hotas att hårdast drabbas av dess verknin-      land för de minsta lägenheternas räkning
10813: gar. Av snabbkolonisationens riktiga lös-       är så trängande stort. V arför skall då vid
10814: ning äro många stora intressen beroende:        anskaffning av tillskottsjord den ena med-
10815: folkförsörjningen, den krigsförflyttade be-     borgargruppen ställas i gynsammare ställ-
10816: folkningens inplacering i det produktiva        ning än den andra? Härigenom berövar
10817: arbetet, men också den svens1ka befolknin-      man säkerligen i många fa1l möjligheten
10818: gens livsintressen, dess framtid, som en na-    för ortens bofasta befollming att erhålla
10819: tionalitet med egen särpräglad kultur i det     tillskottsmark, av vilken de flesta kanske
10820: gemensamma fosterlandet.        Därav beror     ha ett ännu större behov än de förflyttade.
10821: den fosterländska enighetens bevarande,          Orättvisan blir ännu mer i ögonenfallande
10822: utan vilken framtiden för hela Finland          därigenom att de förflyttade få sin till-
10823: icke kan byggas i denna hårda och faro-         skottsjord till 1934-1938 års medelpris,
10824: fyllda tid. Det är av största vikt att både     medan den på orten bofast·a befolkningen
10825: regeringen och riksdagen besinnar detta, då     icke ens för gängse pris kan erhålla den
10826: denna proposition behandlas, då lagen om        minsta tillskottsjord. Därför tycker jag
10827: snabbkolonisation framdeles skall rättas och    detta nya moment borde utgå. Om för-
10828: utbyggas, och då snabbkolonisationen till-      flyttade tidigare nöjt sig med att anskaff.a
10829: lämpas ute i bygderna.                          mindre lägenhet än de innehaft på det av-
10830:                                                 trädda området, är det en sak som angår
10831:                                                 endast den förflyttade själv. För dylika
10832:    Ed. Kullberg: Herr talman! I före-           handlingar få även alla andra av ri:kets
10833: liggande fråga ömskade jag för min del          medborgare stå sitt kast. Systemet med
10834: fästa uppmärksamheten vid följande om-          tillskottsjord krånglar till snabbkolonisa-
10835: ständigheter.                                   tionsförrättningen och får bland de övriga
10836:    De flesta ändringsförslag i snabhkoloni-     jordsökande till stånd ett berättigat miss-
10837: sationslagen regeringen kommer fram med         nöje. Därför böra bestämmelserna om till-
10838: i propositionen äro sådana, att de kunna        skottsmarken i tredje paragrafen utgå.
10839: tillstyrkas. Redan vid behandlingen av             Tilläggsbestämmelserna i 4 § få till
10840: snabbkolonisationslagen senaste vår i riks-     stånd principiella betänkligheter, men torde
10841: dagen gjordes uttalanden i samma riktning,      dock prakt:i:sk kunna försvaras.
10842: som nu i propos:itionen fått preciserad            Vad 22 a § beträffar, om vilken av allt
10843: form. Särskilt strävandet att befrämja          att döma den största striden här i riksda-
10844: kolonisationen i landets glesare bebyggda       gen kommer att äga rum, är också ett
10845: trakter är värt allt understöd från riks-       par ord att tillägga. För den första grup-
10846: dagens sida, likaså förslagen att under-        pen av Wl vederlagsjord berättigade hade
10847: lätta frivilliga överenskommelser. I några      procenttalet bort vara 10, så att även det
10848: punkter anser jag dock, att regeringen gått     s. k. bondejordbruket skulle inrymts under
10849: för långt genom att föreslå undantagsbe-        lagens bestämmelser. Nu faller det utan-
10850: sltämmelser, vilka ställa de förflyttade i en   för. Ur lantarbetarnaSI synpunkt sett hade
10851: särskild förmånsställning. Man har näm-         även bolagen ovillkorligen bort komma in
10852: ligen anledning befam, att om bestämmel-        i paragrafen. Någon verklig förbättring
10853: serna bliva godkända, de komma att fram-        uppnås ju icke heller om lilm många lant-
10854: kalla missnöje på annat håll. Som en så-        arbetare bliva arbetslösa, som förflyttade
10855: dan punkt anser jag det nya 2 mom. i 3 §        bindas vid jord. Dessutom tala produk-
10856: vara. Enligt detta moment erhålla perso-        tionssynpunkter för bolagens rätt till ve-
10857: ner, som före 1940 års utgång sk,affat sig      derlagsjord i viss utsträckning. Men då
10858: jord antingen på frivillighetens väg eller      denna paragraf av så många t~alare här
10859: genom statens förmedling, rätt att ytter-       både stötts och blötts, skall jag icke för-
10860: ligare anskaffa åt sig tillskottsjord. Här      djupa mig i densamma.
10861:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                  207
10862: 
10863:    V ad ändringsförslaget i 26 § beträffar         vään lakiin, mitä pika-asutuslaki on, jonka
10864: borde det utgå. Det är tillräckligt då i           säätämiseen ei eduskunnalla ollut vielä ai-
10865: prövningsrätten snabbkolonisationskommisc.         kaisempaa kokemusta, että siihen jäi hyvää
10866: sionens ordförande höres. Skall av pröv-           tahtoa eduskunnalta puuttumatta puutteel-
10867: ningsrätten representanrter för den förflyt-       lisuuksiakin, jotka nyt myöhemmin joudu-
10868: tare befolkningen höras, bör prövningsrät-         taan korjaamaan ja josta tässä nyt on
10869: ten även i opartiskhetens namn höra repre-         saatu hallitukselta esityS!. Mutta kun läh-
10870: sentanter för den mantalsägande befolknin-         detään nyt tämän hallituksen muutosesi-
10871: gen i kommissionen, annars kan framställ-          tyksen pohjalla pika~asutuslakiin muutok-
10872: ningen bliva ensidig. Likaså är enligt min         sia tekemään, niin minä toivoisin, että
10873: uppfattning ändringsförslaget i 31 § i sin         muutokset olisivat sellaisia, että ne todella
10874: nuvarande lydelse onödig.                          toisivat parannusta pika-asutuslakiin ei-
10875:    Samma betänkligheter som här hava               vätkä, niinkuin hallituksen esityksessä,
10876: framförts gentemot § 3 gäUa även § 32.             jossa ehdotetaan parannuksia, mutta myös-
10877: Om åbor till bostadslägenheter inom snabb-         kin huononnuksia.
10878: kolonisationsl,agens ram skola få välja lä-           Siis, kun tarkastelee hallituksen esitystä
10879: genheter än här än där, så följer härav            pika-asutuslain muutoksiksi, niin pistää en-
10880: oreda i hela kolonisationsarbetet. En dy-          sinnä silmään J.ain 3 § :n 2 momentti, jossa
10881: lik rörlighet är icke att förorda i all syn-       sanotaan: ,Lisäksi voidaan tämän lain mu-
10882: nBrhet som det var ett uppenbart misstag           ka:an maan saantiin oikeutetulle henkilölle,
10883: att överhuvudtaget bostadslägenheterna in-         joka on hankkinut itselleen maata ennen
10884: rymdes under snabbkolonisationslagens be-          vuoden 1940 loppua, erottaa, mikäli se kat-
10885: srtämmelser, ett misstag som i väsentlig mån       sotaan tarkoituksenmukaiseksi ja voi hai-
10886: har försvårat snabbkolonisationslagens verk-       tatta tapahtua, niin paljon lisämaata, että
10887: ställighet.                                        hankitusta maasta yhdessä lisämaan kanssa
10888:    Att beklaga är att kring ändringsförsla-        muodostuu niin suuri viljelmä kuin maata
10889: gen i snabbkolonisations,lagen de politiska        hankkinut henkilö tämän lain mukaan olisi
10890: lidelserna blåsts upp såsom man här i              oikeutettu saamaan." Minä en käsitä sitä,
10891: dag i riksdagen fått bevittna. Det vore            että minkä vuoksi hallitus esityksessään on
10892: önskligt att förs1lagen här med lugn och           jättänyt ulkopuolelle lisämaansaannin oi-
10893: saglighet kunde omprövas.                         keutta ne henkilöt, jotka ovat hankki-
10894:                                                    neet maata 1940 jälkeen, vaikka nekin
10895:                                                   pika-asutusvain mukaan ovat maansaantiin
10896:    Ed. Paksuja l k a: Herm puhemies!              oikeutettuja ja elävät yhtä vaikeissa oloissa
10897: Kun nyt esillä oleva hallituksen esitys           kuin edellämainitutkin. Minun mielestäni
10898: pika-asutuslain muutoksista lähBtetään va-        pitäisi tasapuolises,ti kohdella myös niitä
10899: liokuntaan, niin jo tässä vaiheessa pyydän        siirtoväkeen kuuluvia kansalaisia, jotka va-
10900: lausua evästyksenä mielipiteeni siitä. Sillä      paaehtoisesti ovat myöhemminkin kuin
10901: vaikka minä myönnänkin sen, että tämä             1940 maata itsellBen ostaneet ja maapalsta
10902: nyt esillä oleva hallituksen esitys hyväk-        on niin pieni, ettei se kykene omistajilleen
10903: syttynä tietää joitakin parannuksiakin pika-      ja omistajan perheelle riittävää toimeen-
10904: asutuslakiin, niin siitä huolimatta s~iinä on     tuloa antamaan. Siis mielestäni pitäisi
10905: kuitenkin kohtia, joita ei voi vaikenemalla       niilläkin olla tilaisuus vielä lisämaan saan-
10906: sivuuttaa.                                        tiin ja onhan valtiolla velvollisuus niiden-
10907:    Kun viime keväänä pika-asutuslakia sää-        kin elinkysymysten ja tulevaisuuden tur-
10908: dettiin, oli siitä tarkoitus tehdä niin hyvä      vaamiseen.
10909: ja jousrtava laki, että sillä todenteolla aute-      Mitä tulee taas esityksen 22 a §: ään, josta
10910: taan jo lähiaikoina Karjalan siirtoväkeä          täällä jo on mainittu, on se sellainen, joka
10911: jaloilleen ilman, että siihen enää eduskun-       ei ainoastaan tuota katkeruutta siirtovä-
10912: nan tarvi~tseisi puuttua. Mutta niin ei ole       keen ja niihin lukuisiin talonpoikiin, jotka
10913: kuitenkaan käynyt, vaan käytäntöön sovel-         joutuvat siirtoväelle maata luovuttamaan
10914: lett·aessa on siinä havaittu vasta puutteel-      suurtilojen jäädessä lain turvin syrjään,
10915: lisuuksia, niinkuin aikaisemminkin monissa        vaan sillä osaksi pysäytetään pika-asutus-
10916: muissa laeissa on tapahtunut, ja onhan Juon-      toimintakin, johon hallitus ei näytä kiin-
10917: lista, että niin suuria kysymyksiä sisältä-       nittävän huomiota.
10918: 208                           Torstaina 13 p. ma,alis1kuuta 1941.
10919: 
10920:    Vaikka tämä hallituksen esitys vastike-            Esityksen 56 §: n johdosta voin myöskin
10921: maan hankintaan nähden ei tullutkaan               tehdä huomautuksen. SiHä kun esityksen
10922: eduskunnalle minään yllätyksenä, niin siitä        perusteluissa sanotaan, että vapaaehtoisella
10923: huolimatta täytyy ihmetellä, että hallitus         kaupalla ostettu maa on veroista vapaa ja
10924: on lähtenyt sille tielle eikä huomioinut,          saman lain 56 §: n 2 momentissa sanotaan:
10925: miten se tulee vaikuttamaan yleiseen kan-          ,että 1 momentissa mainitusta verosta on
10926: san mielialaan, johon on viime aikoina mo-         vapautettu 1 § :ssä tarkoitettu henkilö, joka
10927: nissa valtakunnallemme tärkeiden kysymys-          vapaaehtoisella kaupalla on ostanut maan,
10928: ten ratkaisuissa ollut pakko kiinnittää huo-       jonka kauppahinta kokonaan tai osaksi on
10929: miota. Minusta tuntuisi siltä, että jo viime       23 § :n mukaisesti suoritettu valtion varoilla
10930: keväänä siirtoväelle kuuluvien kysymysten          siltä vuodelta, jona hän on tehnyt vapaa-
10931: käsittelyn yhteydessä eräältä huomattavalta        ehtoisen kaupan, sekä seuraavalta vuodelta."
10932: taholta lausutut sanat olisiv,at vielä tässä-      Siis ne tilat vain, joiden kauppahinta on
10933: kin esityksessä olleet leimaa-antavia.             osaksi tai kokonaan valtion varoilla suori-
10934:    Hallitus kyllä esityksensä perusteluissa        tettu, ovat veroista vapaat. Täss-ä ehdote-
10935: sanoo, että mitä runsaammin aikaa voidaan          taan verovapaiksi vain ne, jotka ovat val-
10936: varata vastiketilojen hankkimise~n, sitä           tiolta onnistuneet saamaan luottoa ja jäävät
10937: suuremmat mahdollisuudet on sellaisiksi            verovapauden ulkopuolelle, jotka eivät ole
10938: alueiksi saada rakennuksilla varustettuja          onnistuneet luottoa saamaan. Siis olisi mie-
10939: kokonaistiloja, siis hallitus lohduttaa, tällai-   lestäni syytä ulottaa näihin viimeksimainit-
10940: sella sanonnalla, niitä siirtoväkeen kuulu-        tuihin nähden samaa menettelytapaa, koska
10941: via, joiden maansaanti tulee lykkäytymään          niidenkään taloudellinen asema ei ole pa-
10942: senvuoksi, että on edelleen oikeus vastike-        rempi.
10943: tiloja ostaa. Ja toiselta puolen on kysyt-            Minä toivon, että maatalousvaliokunta,
10944: tävä, onko tämä hallituksen kannanotto             johon tämä nyt lähetetään, koettaisi löytää
10945: sopusoinnussa yleisen asutuspolitiikankaan         etenkin vastikemaakysymyksessä sellaisen
10946: kanssa, sillä siinähän tulee käymään niin,         ratkaisun, että sillä todella tullaan edistä-
10947: että silloin kun uusia sijoitetaan kiinni          mään ja kiirehtimään pika-asutustoimintaa.
10948: maahan, niin samanaikaisesti entisistä teh-
10949: dään samassa yhteydessä tilatonta väestöE.
10950: Kyllä se minun mielestäni ei ole oikeata              Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies!
10951: asutuspolitiikkaa, jos sellaista suuntaa edel-     Siirtoväen pika-asutuslaki ei minunkaan kä-
10952: leen harrastetaan. Ja minulla onkin se kä-         sitykseni mukaan suinkaan ole mikään sel-
10953: sitys, että vastiketilojen ostajain uhriksi        lainen tabu, johon ei ollenkaan saisi koskea.
10954: tulevat joutumaan pääasiassa pientilojen           Päinvastoin olen sitä mieltä, että sanotussa
10955: omistajat, joka on vielä sitäkin valitetta-        laissa on korjattava ja muutettava kaikki
10956: vampaa, sillä rahamiehet ne rahan voimalla         ne kohdat, jotka tekevät haittaa siirtoväen
10957: houkuttelevat näitä lähtemään kodeistaan           kohtuudenmukaiselle maanhankinnaHe ja
10958: ja, niinkuin sanottu, ei sillä mitenkään edis-     siirtoväen tarkoituksenmukaiselle sijoittami-
10959: tetä asutustoimintaa.                         ·    selle. Samoin on siinä myös korjattava se,
10960:    Kun hallitus tätä esitystä valmisteli, oli      mikä aiheuttaa luovutusvelvollisuuden koh-
10961: se samalla tietoinen jo siitä, miten viime         distumista epätasaisesti samassa asemassa
10962: vuotena vastiketilojen ostajat saivat aikaan       oleviin luovutusvelvollisiin. Pyrkimyksenä
10963: maan hinnoissa yleisen nousun ja ne tule-          tietenkin täytyy olla, että siirtoväen maan-
10964: vat vielä varmasti nousemaan edelleenkin,          hankinnasta johtuva raskas kuorma tulisi
10965: jos sallitaan vastiketiloja ostaa. Kun hal-        kannetuksi vhteisesti kunkin siihen osallis-
10966: litus on siitäkin huolimatta ehdottanut            tuvan voimi~n ja kantokyvyn mukaan. Näi-
10967: vastiketilojen ostoaikaa jatkettavaksi, niin       hin päämääriin pyrkii tietenkin esillä oleva
10968: minä toivoisin, että eduskunta käsitellessään      hallituksen esityskin eikä minulla puoles-
10969: tätä lakia ei vastikemaakysymyksessä ,lähtisi      tani ole asian tässä vaiheessa siinä suurem-
10970: hallituksen linjoille, vaan palauttaisi vielä      paa ronistuttamista muuta kuin esityksen
10971: mieliin sen ajan, jolloinka pika-asutuslaki        22 a §: ään, vaikkakin muutkin muutosehdo-
10972: hyväksyttiin, ja minkälainen oli yleinen           tukset vaativat kyllä eduskunnan puolelta
10973: mielipide edustajilla silloin pika-asutustoi-      perinpohjaista harkintaa ennenkuin ne
10974: mintaa kohtaan.                                    laiksi lopullisesti kirjoitetaan.
10975:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                 209
10976:               ·-~--   ·-----------·-----:-_------------·-------'-
10977: 
10978: 
10979:     On monasti väitetty, että pika-asutuslaki asukasluvun perusteella, täytyisi prosentti-
10980: laadittim viime keväänä suuressa kiiNJessä, luvut olla 9 ja 91.
10981: jonka vuoksi se ei tullut tarkoituksen-             Hallituksen esityksen 22 § kääntää kui-
10982: mukainen. Se kahden kuukauden aika, joka tenkin nämä edellämainitsemani oikeat peri-
10983: kului hallituksen esityksen antamisesta lain aatteet ylösalaisin. Jos sanottu pykälä tulee
10984: vahvistamiseen ei näin suureen asiaan kat- sellaisenaan hyväksytyksi, tietää se sitä,
10985: soen ole kyllä kovin pitkä, mutta jäihän että luovutusvelvollisuus tulee työunetyksi
10986: siinä sentään kokolailla harkinnan aikaa. pääasiassa keskikokoisten ja pienempien ti-
10987: Lisäksi on muistettava, että laadittiinpa lojen kannettavaksi ja suuret tilat vapau-
10988: mikä suurempi laki tahansa, niin aina sen tuvat alkuperäisen lain säätämästä maan-
10989: käytäntöön soveltamisessa ilmenee puutteel- , luovutusvelvollisuudesta. Pienet ja keski-
10990: lisuuksia, joita ei ole voitu huomioon ottaa kokoiset tilat, vieläpä monet valtionvaroilla
10991: lakia laadittaessa. Pika-asutuslaki ei suin- aikanaan hankitut asutustilatkin joutuvat
10992: kaan ole tästä mikään poikkeus. Mutta vastikemaina entistä enemmän keinottelu-
10993:  sittenkin täytyy sanoa, että se on suurin kohteiksi ja niiden omistajat joutuvat li-
10994:  piirtein tarkoituksenmukainen ja että sen säämään tilattoman väestön ennestäänkin
10995:  pääperiaatteet ovat suuresti katsoen oikeat. suurta ilukumäärää. Terveen yhteiskunta-
10996:     Niinkuin tiedetään on siinä ensisijainen politiikan kannalta tämä ei suinkaan ole
10997: luovutusvelvollisuus pantu valtion, seura- suositeltavaa. Suurmaanomistajienkin olisi
10998:  kuntien, kuntien, yhtiöiden y. m. kannetta- tällaisena vakavana ajankohtana ymmärret-
10999:  vaksi ja lisäksi säädetty, että kun maata tävä etsikkoaikansa ja pyrittävä kohtuuden-
11000:  pakkolunastetaan muista kuin edellämaini- mukaisiin uhrauksiin siirtoväen hyväksi.
11001:  tunlaisista tiloista on sitä ensisijaisesti otet- Heidän luovutusvelvollisuutensa on sitten-
11002:  tava suurista tiloista. Näillä määräyksillä kin mitättömän pieni murto-osa siihen ver-
11003:  on tahdottu suojella pakkolunastukselta rattuna, mitä Karjalan siirtoväki on jou-
11004:  kaikkia pieniä, vieläpä pienempiä keski- tunut uhraamaan. Vaikkapa suuremmat
11005:  kokoisiakin varsinaisia maanviljelijäin omis- maanomistajat nyt tällä kertaa keinottele-
11006:  tamia tiloja. Samaa tarkoittaa myös se malla saisivatkin oikeudenmukaisuuden hei-
11007:  määräys, että jos joku omistaa muuten kuin lurin työunetyksi mahdollisimman paljon
11008:  yhdysviljelyksessä useampia tiloja voidaan pois tasapainoti~asta, voi sen seuraava hei-
11009:  nämä viljelijän päätilasta erillään olevat lahdus päinvastaiseen suuntaan muodostua
11010:  tilat pakkolunastaa kokonaan. Tämäkin heille itselleen perin tuhoisaksi ja vaaralli-
11011:  pyrkii siihen, että sellaisen, joka omistaa seksi. Myönnän kyllä, että tehdyissä suun-
11012:  paljon maata, s. o. useita tiloja, on luovu- nitelmissa on jonkun verran epätasaisuutta,
11013:  tettava enemmän kuin pienen maan omis- mutta ei läheskään niin suuressa määrässä
11014:  tajan. Nämä periaatteet on katsottava täy- kuin on tahdottu paisutella, ja epätasai-
11015:  sin oikeiksi ja kohtuullisiksi ja jos niitä ei suuksia pyritään niin paljon kuin mahdol-
11016:  noudatettaisi joutuisivat varsinaiset maan- lista poistamaan ja tasoittamaan.
11017:  vilj-elijät luovuttamaan paljon suuremman           Valitettava olisi kysymyksessä oleva lain-
11018:   määrän maata kuin mitä nykyisin tapahtuu. muutos siinäkin suhteessa, että se suuresti
11019:   Kun siirtoväen maantarve pysyy samana , hida:stuttaisi siirtoväen asuttamista, johon
11020:   on itsestään selvää, että jos ensisijaisten suinkaan ei olisi varaa. Huomattava osa
11021:   luovutusvelvollisten luovutettavaa alaa vä- tulevan kesän työstä tulisi pika-asutustoimi-
11022:   hennetään, suurenee siitä toissijaisten, 8. o. kunnilta menemään tutkimusten ja laskel-
11023:   varsinaisten maanviljelijäin ~uovutusvelvol­ mien tekoon vastikemaakysymyksessä. Voi-
11024:   lisuus. Tämä sama koskee yhtä hyvin suo- massaolevan lain mukaan on tarkoitus, että
11025:   menkielisiä kuin ruotsinkielisiäkin alueita. ensin otetaan maata pääa:siallisesti ensisijai-
11026:   Tässä sivumennen huomautettakoon, että silta luovutusvelvollisilta ja sitten yksityi-
11027:   kun on väitetty, että ruotsinkieliset joutui- siltä tilanomistajilta, suuremmista tiloista
11028:   sivat huonompaan asemaan ja että lain alkaen pienempiin päin menemällä. Jos nyt
11029:   soveltaminen jollakin tavoin tekisi vääryyttä useimmat ensisijaiset luovutusvelvolliset ja
11030:   heille, että laskelmien mukaan ruotsinkie- yksityiset suurtilalliset saisivat vielä kerran
11031:   liset joutuvat luovuttamaan maata noin 6 % uuden oikeuden hankkia vastikemaata, niin
11032:   ja suomenkieliset n. 94 %. Ja kuitenkin, jouduttaisiin ensi kesänä tässäkin menet-
11033:   jos tuo luovutusvelvolilisuus jakaantuisi telemään päinvastoin kuin mitä tarkoituk-
11034:                                                                                              27
11035: 210                            Torstaina 13 p. ma,aliSikuuta 1941.
11036: 
11037: senmukaista on. Ne tilat, jotka saisivat            pitkälle, että vastikemaan hankinta pahasti
11038: vastikemaan hankkimisoikeuden, olisi jätet-         sotkisi toimitusta. Näin ollen tuntuu, että
11039: tävä melkein poikkeuksetta koskemattomiksi          vielä neljännen lisäajan myöntäminen vas-
11040: ja pakkolunastus olisi kohdistettava pienem-        tikemaan hankkimiselle on tarpeeton.
11041: piin tiloihin, s. o. sellaisiin, joilta ei tulisi      Kun nyt kysymyksessäoleva lain 22 a §: n
11042: peltoa luovutettavaksi enempää kuin 15 %.           muutos on ollut vireillä jo viime syksystä
11043: Tarkoituksenmukaisen tilojen muodostami-            alkaen, on asutusasiain neuvottelukunta jou-
11044: sen kannalta katsoen on melkein mahdoton            tunut käsittelemään asiaa monasti ja anta-
11045: ajatella, että ensin tiloilta, jotka kaikkiaan      nut siitä kolme eri lausuntoakin. Neuvot-
11046: joutuvat luovuttamaan peltoa esim. 25 ha,           telukunta oli myöskin melkein yksimielinen
11047: käytäisiin ottamassa 15 ha pelloista ja sit-        siitä, ettei mitään määräajan pidennystä
11048: ten myöhemmin, jos tilanomistaja ei saisi-          vastikemaan hankkimiselle enää olisi tarvis
11049: kaan vastikemaata hankituksi, otettaisiin           myöntää. Ettei kuitenkaan neuvottelulmn-
11050: puuttuva 10% ja lisäksi jonkunmoinen                taa voitaisi syyttää aivan negatiivisesta suh-
11051: sakkomääräyksistä johtuva maara lisää.              tautumisesta asiaan, otti neuvottelukunta
11052: Tämä johtaisi maiden pirstomiseen ja epä-           harkittavakseen, mihin määrään asti voitai-
11053: tarkoituksenmukaisten tilojen muodostami-           siin korkeintaan vielä mahdollisesti mennä
11054: seen, joka ei suinkaan ole maanomistajain,          vastikemaiden hankkimisen määräajan pi-
11055: vielä vähemmän siirtoväen etujen mukaista.          dentämisessä, ettei aivan kokonaan sotket-
11056: On nimittäin huomattava, että suurempi-             taisi koko siirtoväen asuttamistoimintaa.
11057: kokoisia kelvollisia viljelystiloja voidaan         Tästä on olemassa neuvottelukunnan vähem-
11058: muodostaa pääasiallisesti vain suurempien           mistön yksityiskohtainen ehdotus, jota en
11059: tilojen maista. Pienempikokoisista tiloista,        kuitenkaan tahdo lähteä tässä selostamaan,
11060: joiden luovutu:svelvollisuus on pieni, saa-         koska se ei välittömästi kuulu tähän asiaan.
11061: daan pääasiallisesti sekamuotoistiloja ja           Toivottavaa on, että maatalousvaliokunta
11062: asuintiloja, paitsi poikkeustapauksissa, jol-       siihen perehtyy ja ottaa sen niin paljon
11063: loin useamman pienen luovutusvelvollisen            kuin mahdollista asiaa ratkaistaessa huo-
11064: luovutettavista maista voidaan muodostaa            mioon. Neuvottelukunnan muissakin lau-
11065: yhteinen suurempi viljelystila. Ainoastaan          sunnoissa on asia perusteellisesti selvitetty
11066: kaikkein suuremmilla tiloilla voidaan mene-         ja uskrullan lausua niihin nähden maatalous-
11067: tellä siten, että ensin otettaisiin nuo 15 %        valiokunnalle saman toivomuksen.
11068: peltomäärää vastaavat maa-alueet ja myö-               Sitten sanomalehdistössä ja täälläkin tänä
11069: hemmin ehkä lisää.                                  päivänä mainittiin, että vastikemaakysymys
11070:    Kaikkein pahimman sekasorron aiheut-             tulisi koskemaan vain noin 1,000 ha maata.
11071: taisi hallituksen ehdottama lainmuutos kui-         Minä en tosiaankaan voi ymmärtää, mistä
11072: tenkin jo valmiiksi muodostetuille tiloille ja      tämä tällainen luku on mahdettu saada.
11073: myöskin siellä, missä jo paalutukset on toi-        Asutusasiainosastossa on pantu vireille las-
11074: mitettu. Niissä jouduttaisiin vähentelemään         kelman toimittaminen siitä, kuinka suuria
11075: valmiiden tilojen lukua, muuttelemaan ra-           maa-alueita tosiaan tämä vastikemaakysy·
11076: joja, toimittamaan uusia metsänlukuja ja            mys tulisi koskemaan. Mutta näistä laskel-
11077: arvioimisia j. n. e. Myöskin asukkaiden             mista ei ole vielä numerotietoja osoitetta-
11078: otto jo valmiille tiloille pysähtyisi tälrlai-      vissa, mutta sen minä nyt voin ainakin
11079: sessa tapauksessa kokonaan.                         tässä varmuude~1a sanoa, että kyllä se aina-
11080:    V astikemaiden hankkimisen määräaikaa            kin on 10 ehkä 20 kertainenkin siihen mää-
11081: on jo tähän mennessä pidennetty ja muu-             rään nähden, mikä täällä on mainittu. Näh-
11082: tettu kolme eri kertaa, joten kaikilla niillä       tävästi tuo 1,000 ha luku on saatu siitä,
11083: tiloilla, joissa katselmustoimituksen alku-         kun on sanottu, että sellaisia tiloja, joilla
11084: kokous on pidetty, on ollut mahdollisuus            on peltoa 75 · ha tai enemmän, on maas-
11085: vastikemaan hankkimiseen. Niissä tapauk-            samme vähän yli 1,000 kappaletta, ja luul-
11086: sissa taas, joissa ailkukokousta ei vielä ole       tavasti tuo numero on johtunut siitä, että
11087: ollut, on edelleen tällainen mahdollisuus           tiloja on 1,000 kappaletta ja se tietysti
11088: olemassa. Samoin on mahdollisuus vastike-           edellyttää myöskin 1,000 ha. Mutta on
11089: maan hankintaan saman kunnan alueella,              huomattava, että tämä vastikemaa-kysymys
11090: vaikkapa alkukokous olisi pidettykin, kun-          ei kohdistu yksinomaan näihin 75 ha suu-
11091: han katselmustoimitus ei ole ehtinyt niin           rempiin tiloihin, vaan se kohdistuu paljon
11092:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                 211
11093: 
11094: pienempiin. Sehän voi kohdistua aina 30-            bortresoneras ,att de svenska bygderna i
11095: 40 hehtaarista ylöspäin oleviin tiloihin, ja        alltför stor utsträckning tagits i anspråk
11096: kun se kohdistuu niin suureen tilamäärään,         för snabbkolonisationen. På svenskt håll
11097: niin siitä syystä se juuri aiheuttaa suurta        har man på många sätt visat förståelse för
11098: sotkua ja haittaa pika-asutustoiminnalle,          karelarna. Förhållandet mellan de som
11099: niinkuin tässä olen koettanut selittää ja          placerats i de svenska bygderna och byg-
11100: niinkuin erikoisesti niissä asutusasiainneu-       dens befolkning har varit gott, en omfat-
11101: vottelukunnan mietinnöissä, joihin olen vii-       tande hjälpverksamhet från den svenska
11102: tannut, on asiaa perusteellisesti selvitelty.      befolkningens sida har riktats även till
11103:                                                    gränsbygdernas befolkning, som lever i
11104:     Ed. B o n s d o r f f: J.ag vill här i kort-   svåra omständigheter. Vad invändningen
11105:  het beröra den orättvisa som drabbat bola-        om att vederlagsjordanskaffningen skulle
11106:  gen, då de berövats rätten att anskaffa ve-       fördröja snabbkolonisationen är dröjsmålet
11107:  derlagsjord.                                      betingat av det långsamt arbetande inveck-
11108:     Det är egendomligt att bolagens insatser       l,ade system, som nu tillämpas. Många be-
11109:  på det sociala området så helt förbises.          byggda vederlagsgårdar skulle redan kun-
11110:  Jag vill i detta S'ammanhang endast fram-         nat tagas i bruk av karelarna.
11111:  hålla deras betydelse för jordbrukets ut-            V ederlagsjorden är inte endast storgods-
11112:  veckling i vårt land. Redan omkring år            ägarnas ruedel att skydda de stora ekono-
11113:  1900 sände sågverksägarnas förbund, i vars        miska värden, som ligga i byggnader och
11114:  ledning då stod den intresserade främjaren        jordbruksdrift och 'arbetsmöjligheter, den
11115:  av Btt intensivt jordbruk i vårt land, kap-       kan vara av betydelse även för något större
11116:  ten William Ruth, stipendiater till Dan-          jordbruksägare både i svenska och finska
11117:  mark. Det var blivande ,arrendatorer, ofta        bygder.
11118:  söner till de bönder som sålt sina meren-
11119:  dels svagt brukade hemman till bolagen.               Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! -
11120:  Så småningom utvecklades en instruktions-          Kun tämä pika-'asutuslaki oli välikysymys'-
11121: verksamhet av stora mått bland bolagens             keskustelussa, niin minä jo silloin lausuin
11122: arrendatorer. Ledningen av denna verk-              selvästi ajatukseni siitä, että vastikemaan
11123: samhet har varit anförtrodd framstående             hankinta-aikaa ei olisi pidennettävä, koska
11124: organisatörer, lantbruksrådet Östen Elfving         tällä toimenpiteellä hidastutetaan pika-asu-
11125: och sedermera lantbruksrådet Adolf For-             tustoimintaa. Kun nyt kuitenkin on halli-
11126: s'ell, som haft err hel stab konsulenter i          tus antanut esityksen, jossa 22 a § :ssä ha-
11127: jordbruk och hemhushållning. Likaså ha              lutaan tämä aika pidentää, niin se merkit-
11128: de av bolagen drivna jordbrukaren ofta va-          see lain huonontamista entisestään ja sii-
11129: rit goda föredömen, då det gällt att följa          hen ei ole mentävä. Ja olenkin sitä mieltä,
11130: tidens krav på jordbrukets och skogsbru-            että maatalousvaliokunta vakavasti harkit-
11131: kets rationella utveckling. Bolagsjordbru-          see tätä asiaa ja poistaa tämän pykälän.
11132: ken ha varit inriktade på att förse alla vid        Siten saadaan tämä laki siedettäväksi.
11133: bolagen anställda med livsmedel, främst               Erikoisen huomion kohteeksi on myöskin
11134: ha de haft mjölkförsörjningen om hand              otettava se puutteellisuus, mikä koskee
11135: för fabriksarbetarna. Detta kommer nu i            pienasuntojen sijoittamista, tarkoitan teol-
11136: hög grad 'att försvåras på grund av den            lisuustyöväen tonttiasian järjestelyä. Pika-
11137: långt drivna styckningen av bolagsjorden.          asutuslain mukaan on kaikille määrätty pai-
11138:    Såsom av tidningspressen framgått hade          kat, mistä maapalsta heille annetaan, mutta
11139: de stora industrierna varit villiga att icke       useassa tapauksessa on heidän sijoituksensa
11140: endast odla upp nyjord utan även sätta i           sellaisilla paikkakunnilla, missä ei ole min-
11141: gång med en i stor skala utförd byggnads-          käänlaista työnsaantimahdollisuutta ei-
11142: verksamhet, så att de ev,akuerade fått över-       vätkä nämä sijoitukset vastaa lähimain-
11143: taga färdigt bebyggda gårdar.            .         kaan niitä paikkakuntia, missä he ovat
11144:    Till sist några ord om den svenska byg-         ennen asuneet. On voitu todeta, että ko-
11145: den. Utom de svårigheter som i lika mån            tinsa menettänyt tehdastyöläinen, joka
11146: drabbar de finska bygderna, kommer här             ennen on asunut rautatien varrella, on
11147: de betungande merutgifterna för skolväsen-         pika-asutusmääräyksellä siirretty aivan
11148: det, vårdverksamhet m. m. Likaså kan ej            maan sydämeen 30 jopa 40 km: n päähän
11149: 212                          Torstaina 13 p. maaliskuuta 1941.
11150: 
11151: rautatieasemalta. Tällä paikkakunnalla ei        vauksen saa, vaaditaan sellaisia sitoumuk-
11152: ole mitään työnsaantimahdollisuutta, vaan        sia ja takeita, joita useimmat maansa menet-
11153: on työtä haettava muilta paikkakunnilta.         täneet eivät millään muotoa saa sen takia,
11154: Olisi päästävä siihen, että pika-asutuslain      koska hänen pitäisi osoittaa valtiokontto-
11155: avulla annettaisiin tontin omistajille siltä     rille, että hän varmasti käyttää tämän sii-
11156: paikkakunnalta maata, missä heidän työ-          hen tarkoitukseen. Jos hän nyt lähtee en-
11157: mahdollisuutensa on olemassa. Huomioon           nakolta itselleen tila,a tai tonttia ostamaan,
11158: on otettava myöskin aivan rajan välittö-         niin hän ei voi tätä todistusta sa.ada, koska
11159: mässä yhteydessä olevat asukkaat. Kun            hän tarvitsee ne rahat, ennenkuin hän tä-
11160: raja on jakanut maatilan kahtia ja monesti       män omaisuuden itselleen saa. Tämä on
11161: on jäänyt vain pieni palsta maanviljelijälle,    tuottanut suurta haitaa tämän asutuksen
11162: hän ei ole menettänyt kaikkea omaisuuttaan       järjestämiselle, ja minä toivoisin, että jos
11163: ja näin ollen ei ole oikeutettu saama;an tilaa   ei sitä eduskuntatietä saada korjatuksi, niin
11164: pika-asutuslauta,kunnan välityksellä eikä        hallitus 1ajentaisi sitä asetusta, jolla ennak-
11165: hän voi edes vapaalla kaupalla itselleen         kokorvausta ihmisille annetaan. Sitä tietä
11166: uutta ostaa, kosk·a hänen tilansa on n. s.       parannetaan pika-asutustoimintaa.
11167: puolueettomalla vyöhykealueella ja pieni
11168: osa tilasta on hänen hallussaan, mistä ei saa      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11169: perheelle elatusta, mutta ei ole vielä saa-
11170: nut korvaustakaan siitä haitasta, mikä hä-         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään,
11171: nelle on tullut uudesta rajasta. Tässä ta-       ja asia lähetetään maata 1 o usva l i o-
11172: pauksessa pitäisi sa·ada tähänkin lakiin sel-    k un t a•a n.
11173: lainen korjaus, että nämä maansa menettä-
11174: neet s'aisivat lisäma•ata sieltä lähiseuduilta
11175: tai sitten riittävän korvauksen haitasta,
11176: mikä heidän osalleen on tullut.
11177:    Mitä tämän lain toisiin pykäliin tulee,                       Pöydällepano.
11178: niin ne ovat parannuksia entiseen lakiin,
11179: senhän me jo havaitsimme silloin kuin tätä         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
11180: lakia 1aadittiin, että tässä tarvitaan paran-    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
11181: nuksia. Ja näin ollen myös tämä laki olisi       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
11182: näillä huomautuksilla hyväksyttävä. Jo sil-      täysistuntoon:
11183: loin kuin pika-asutuslaki oli käsiteltävänä
11184: huomioitiin, ettei kaikkea saada tähän la-              2) Liikevaihtoveron etuoikeutta
11185: kiin tässä laissa sanotuksi ja käytäntö sen      koskevoan hallituksen esityksen johdosta laa-
11186: nyt on osoittanut todeksi. Olen ollut koko       dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 3.
11187: ajan sitä mieltä, että vapaaehtoisia kaup-
11188: poja olisi edistettävä paremmin kuin tähän
11189: asti ja myönnettävä ennakkokorvauksia
11190: enempi, sillä käsityks'6lli mukaan tämä edis-      P u h e m i e s: Eduskunnan s<euraava
11191: täisi paljon pika-asutustyötä ja tuottaisi       täysistunto on huomenna kello 14.
11192: enempi tyydytystä niin maanmyyjän kuin
11193: myös ostajain kanssa. Nämä vapaat kau-
11194: pat eivät kuitenka'an ole edistyneet niin-
11195: kuin niiden olisi pitänyt ja siihen on ollut       Täysistunto lopetetaan kello 15,15.
11196: suurimpana syynä se, että korvausasiain
11197: ennakkokorvauksen suorittaminen on ollut
11198: hyvin hidasta ja vaivaloista. Ennakkokor-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
11199: vausten sa;antiin, ennenkuin lopullisen kor-                          E. H. I. Tammio.
11200:                    16.     Perjantaina 14 p. maaliskuuta 1941
11201:                                           kello 14.
11202: 
11203:                  Päiväjärjestys.                                                           Siv.
11204:                                                  maksun saamiseen konkurssiin luovu-
11205:   I l m o i t u k s i a.                         tetusta omaisuudesta annetun asetuk-
11206:                                           Siv.   sen muuttamisesta ............... . 222
11207:      Kolmas käsittely:                             A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
11208:                                                  mietintö n: o 3; hallituksen esitys
11209:    1) Ehdotus laiksi valtion poltto-             11:0 20.
11210: ainevarastosta . . .................. . 214
11211:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
11212: nan mietintö n: o 13; valtiovarainva-                       Esitellään:
11213: liokunnan mietintö n:o 5; hallituk-
11214: sen esitys n:o 164 (1940 vp.).                      6) Hallituksen esitys n:o 21 uudeksi
11215:    2) Ehdotus laiksi sotasiirtolaisten           äitiysavustuslaiksi ................ .
11216:                                                                                             "
11217: yhteiskunnallisesta huollosta annetun
11218: lain muuttamisesta ............... . 221              Pöydällepanoa varten
11219:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                            esitellään:
11220: nan mietintö n:o 14; laki- ja talous-
11221: valiokunnan mietintö n: o 3; hallituk-              7) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
11222: sen esitys n:o 19.                               tintö n: o 5 toivomusaloitteen joh-
11223:    3) Ehdotus laiksi asevelvollisista,           dosta eräiden pyyntitapojen sallimi-
11224: joita omantunnonsyyt estävät suorit-             sesta punaketun metsästyksessä Oulun
11225: tamasta sotapalvelusta, annetun lain             ja Lapin lääne~sä ............... . 229
11226: muuttamisesta ................... .
11227:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
11228: nan mietintö n: o 15; puolustusasiain-             Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
11229: valiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-
11230: sen esitys n:o 17.
11231:                                                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
11232:        Toinen käsittely:                         edust,ajat Brander, Karvetti, Kokko, Komu,
11233:                                                  Löthman-Koponen, J. Raatik•ainen, Simo-
11234:   4) Ehdotus laiksi tulojen ilmoitta-            nen ja -wenman.
11235: misvel vollisuudesta kunnallisverotusta
11236: varten annetun lain muuttamisesta ..
11237:   Asiakirjat: Suuren valiolmn-             "
11238: nan mietintö n: o 16; laki- ja talous-                          Ilmoitusasiat:
11239: valiokunnan mietintö n: o 4; ed. Lah-
11240: telan y. m. lak. al. n: o 18.                                   Lomanpyyntö.
11241: 
11242:                                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän
11243:   Ensimmäinen käsittely:                         kuun 17 päivästä 27 päivään ulkomaanmat-
11244:                                                  kan takia ed. Tuominen.
11245:   5) Ehdotus laiksi velkojain oikeu-
11246: desta ja etuudesta toistensa edellä
11247: 
11248: 
11249: 
11250: 
11251:                                                                        •
11252: 214                          Perjantaina 14 p. maaliskuuta 1941.
11253: 
11254:   Puheenvuoron saatua,an lausuu                  fullfölja den till sagda betänkande fogade
11255:                                                  första reservationen, som omfattats av mig
11256:   Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-      och rdm. Furuhjelm.
11257: koontuu huomenna lauantaina kello 11.               I sagda reservation ingå flere synpunk-
11258:                                                  ter som bevis på att folkförsörjningsminis-
11259:                                                  teriet icke tänkt tanken ut förrän propo-
11260:                                                  sitionen med förslag till lag om statens
11261:                                                  bränsleförråd lämnats till riksdagen. Se-
11262:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          dan nämnda reservation skrevs, ha flere
11263:                                                  uttalanden gjorts både i riksdagen och
11264:       1) Ehdotus laiksi valtion polttoaine-      stora utskottet, som föranleda mig att yt-
11265:                   varastosta.                    terligare förtydliga vad som framhållits i
11266:                                                  reservationen.
11267:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             Då man åhört de uttalanden, som gjorts'
11268: hallituksen esitys n:o 164 (1940 vp.), jota      till förmån för lagförslaget, och ansluter
11269: on valmistelevasti käsitelty valtiovarain-       dem till vad som anföres i motiveringen
11270: valiokunnan mietinnössä n :o 5 j,a suuren        till lagsförslaget, får man den uppfattnin-
11271: valiokunnan mietinnössä n: o 13, esitellään      gen, att föreliggande förslag till lag om
11272: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.       statens bränsleförråd icke vilar på reell
11273:                                                  grund. Som inledning för den kritik jag
11274:   P u h e m i e s: Tois,essa käsittelyssä paa-   ärnar göra mot lagförslaget och det stöd
11275: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        det fått uti särskilda uttalanden >av folk-
11276: syä tai hylätä.                                  försörjningsministern och ministeriets sak-
11277:                                                  kunniga, skall jag till först anföra några
11278:                                                  av de mest framträdande motiv som an-
11279:   Keskustelu:                                    förts som skäl för att bränsleanskaffningen,
11280:                                                  även för järnvägens behov, bör avskiljas
11281:    Pääministeri Ra n g e ll: Herra puhe-         från järnvägsstyrelsen.
11282: mies! Sen johdosta, että käsiteltävänä ole-         I propositionen riktar regeringen sin kri-
11283: vaa asiaa koskevassa esityksessä ei määri-       tik mot järnvägsstyrelsen, för att järnvä-
11284: tellä, minkä ministeriön yhteyteen suunni-       garnas bränsleförråd icke var tillräckligt,
11285: teltu polttoainevamsto tulisi liitettäväksi,     då stormaktskriget utbröt och undantags-
11286: ja kun on lausuttu epäilyksiä raut·atielai-      förhållanden inträdde. Man söker där-
11287: toksen etujen mahdollisesta sivuuttamisesta,     med göra gällande att järnvägsstyrelsen
11288: pyydän hallituksen puolesta eduskunnalle         saknat förutseende att skaffa ett tillräck-
11289: ihnoittaa hallituksen suunnittelevan poltto-     ligt stort beredskapslager av ved för att
11290: ainevaraston liittämistä kulku1aitosten ja       fylla sitt eget och statens 'alla vedbehov
11291: yleisten töiden ministeriön alaisuuteen,         under krigstid, och anför att styrelsen re-
11292: jonka ministeriön alaisena myöskin rauta-        dan i januari månad 1940 insåg själv sin
11293: tielaitos toimii. Näin menetellen on mah-        oförmåga att fylla sina skyldigheter och
11294: dollista heti normaaliaikojen palattua lo-       då måste lämna vedanskaffningen i fack-
11295: pettaa polttoainevarasto tai siirtää sen teh-    mannahänder. Detta är kontentan av de
11296: tävät rautatiehallituksen yhteyteen. Mutta       ,anförda huvudmotiven i propositionen och
11297: niin kauan kuin poikkeuksellisia oloja kes-      av de skriftliga framställningar, som folk-
11298: tää, hallitus pitää tärkeänä, että polttoaine-   försörjningsministeriet lämnat till statsut-
11299: varasto hoidetaan erillisenä laitoksena.         skottet, som belägg på ,att ifrågavarande
11300:                                                  ämbetsverk bör inrättas, och järnvägssty-
11301:    Ed. H ä s t b a c k a: Herr tahnan !          relsen även fråntagas anskaffningen av
11302: Vid föreliggande ärendes andra behand-           bränsle för det egna behovet. Men det
11303: ling gjordes1 förslag om att den till stats-     kan icke vara riktigt att k·asta skulden på
11304: utskottets betänkande fogade andra reser-        järnvägsstyrelsen för att även vedbrist in-
11305: vationen och däruti inneslutna lagförslag        trädde i landet under vårt eget krig och
11306: skulle läggas till grund för behandlingen.       efter detsamma och som skäl för påståendet
11307: Då detta förslag blev förkastat, anser jag       anföra bl. a. att järnvägsstyrelsens vedan-
11308: mig nu vid frågans tredje behandling böm         skaffning icke låg i kompetenta händer.
11309:                                 Valtion polttoainevarasto.                               215
11310: 
11311: De som framkasta dylika beskyllningar          vägsstyrelsen. Den saknar behörig erfaren-
11312: veta väl att järnvägsstyrelsens vedanskaff-    het att vrdna transporten på järnväg och
11313: ning icke sträckt sig utöver att sörja för     effektivt utnyttja sina i bruk varande an-
11314: det egna behovet, och för detta ändamål        läggningar, fackmannainsikter och duglig-
11315: hade väl järnvägens lager hunnit till om       het att göra uppköp enligt affärsprinciper.
11316: icke järnvägen nödgats avstå ved åt andra      Drar man slutsatsen •av denna anmärkning,
11317: t. o. m. åt industrin, och jämväl förlora      så riktar den sig även mot forststyrelsen,
11318: stora vedpartier som brändes eller gjordes     som den näst största anskaffare av ved för
11319: oåtkomliga under kriget och sedan måste        statens behov.
11320: avstås i: samband med andra. överlåtelser         Det är dessa utslungade beskyllningar
11321: vid fredsslutet, tillhopa mellan 6 och 7       utan belägg, som vid genomläsande av pro-
11322: hundrwtusen kubikmeter. Järnvägsstyrelsen      positionen väcker tanken att bakom folk-
11323: hade nog under kriget på sin lott att sörja    försörjningsministeriets framställning om
11324: för andra anskaffningar till fronten, och      inrättande av ifrågavarande ämbetsverk
11325: efter fredsslutet att ordna om uppbygg-        icke enbart ligger tanken på att koncent-
11326: nadsarbeten beträffande järnvägens ·andra      rera ved- och trävaruhandeln och därige-
11327: förluster, utan att genast behöva sörja för    nom få ett bättre resultat till stånd för
11328: vedanskaffningen. Ty som känt förlorades       statens behov, utan mera ett maktbegär att
11329: under kriget och genom landavträdelse om-      kunna leda handeln med skog, ved och
11330: kring 10% av järnvägens vagnspark, vil-        andm trävaror i en riktning, som de be-
11331: ket folkförsörjningsministeriet bort ta hän-   stämmande myndigheterna anse vara be-
11332: syn till förrän den satte järnvägsstyrelsen    hövlig även på andra områden. Detta
11333: och dess vedavdelning på de anklagades         främst för att lmnna hålla råvaruprisen
11334: bänk för bristande förmåga att sköta om        lägre än genom den fria konkurrens·en kan
11335: det de haft sig anförtrott under fredstid.     ernås. Det är således, såsom framhållits
11336: Börjar man nu söka efter försummelser,         i den till betänkandet fogade första reser-
11337: som gjorts beträffande försvarsberedskapen     vationen, så att }agen riktar sig i främsta
11338: på olika områden, så finns det knappt nå-      rummet mot skogsägarna, såväl staten som
11339: gon skuldfri person, affär eller ämbetsverk    enskilda.
11340: i detta land. Härutinnan har även både            Jag skall då övergå till några detaljer,
11341: regering och riksdag begått fel, kanske        som beröra järnvägsstyrelsens anskaffnin-
11342: främst regeringen, som hade en alltför op-     gar och mätning av vedpartierna, emedan
11343: timistisk uppfattning om landets tillfred-     jag även här i kuloarerna hört sägas att
11344: ställande försvarsberedskap beträffande        järnvägens köp av ved bör fås bort från
11345: andra nödvändighetsrvaror än bränsle un-       järnvägsstyrelsen, emedan deras mått är
11346: der krig.                                      för drygt vid vedmottagningarna. Sådana
11347:    Genom en koncentration av bränslean-        bevis för inrättande av ifrågavarande äm-
11348: skaffningen under ett skilt ämbetsverk,        betsverk äro rena barnsligheter, ty ingen
11349: tror man sig nu kunna avhjälpa. vedbristen     har rätt att ta större mått än vad i över-
11350: även under pågående krig. Dert säges uti       enskommelsen är bestämt. Men tvisten
11351: propositionen att genom koncentration av       mellan säljaren och köparen rör sig van-
11352: köp av ved och andra trävaror kunde            ligen om vedens kvalite om dålig trafning
11353: bl. a. följande fördelar uppnås: trans-        och toppmåtten, samt vilket avdrag som
11354: porten av bränsle av och an kunde und-         bör göras för att få nämnda brister er-
11355: vikas; effektiviteten. i många redan nu        satta genom övermått. Och jag måste er-
11356: i bruk varande anläggningar kunde bättre       känna att härutinnan har nog, åtminstone
11357: utnyttjas; uppköp och transporter skulle       i norra Finland, järnvägens vedemott'agare
11358: handhavas av fackmän, vilket för närva-        fyllt sin plikt. Det är också självfallet att
11359: rande icke sker i på långt när alla fall ;     vedemottagare måste vara ytterst nog-
11360: statens bränsleförråd komme att skötas en-     granna vid mottagningen, ty även de äro
11361: ligt allmänna affärsprinciper med beak-        underkastade sträng kontroll. Veden som
11362: tande likväl av de fordringar som skogs-       mottages mätes efteråt, då den utges för
11363: vården och försvarsberedskapen uppställa.      lokomotiven, och lokomotivförarna hålla
11364:    Som av det anförda framgår riktar mi-       även reda på att veden som utges till dem
11365: nisteriet grava anmärlmingar mot järn-         är av prima kvalitet, ty om lokföraren kan
11366: 216                        Perjantaina 14 p. maalis,kuut'a 1941.
11367: 
11368: under sin resa inbespara något av den låt,elsecn har slmtt å stationer, där träva-
11369: ved som beräknats åtgå, får han därför rorna uppl.agts eHer förbruikarts dillekit; ur
11370: premie beräknat efter besparingens storlek. vagn. Järnvägen förfogar för dylikt ända-
11371: Lokförarna hålla därför kontroll över järn- mål över 10 bogserbåtar, 75 pråmar för
11372: vägens vedanskaffare och tvinga dem att tmnspo~t av t.räva:vor och 14 bostadsprå-
11373: sköta om vedupplagen så att även vedens mar för ,a,rbetarna, vilke't är helägg på a.t.t.
11374: bränslevärde är så högt som möjligt, då järnvägsstyrelsen har utsträckt sin y;erk-
11375: den utges till lokomotiven. Det kan näm- samhet tiU ödemarlmr t. o. m. där bostä-
11376: nas att veden måste lagras omkring 1 Vz der för manslmp icke ä11o t.Hlfinnan.des.
11377: år förrän den ger fullt bränslevärde, och Vad seda1n bet~äffar uppi~öpsprisert för ve-
11378: att den börjar avtaga hastigt efter 2 Vz år, den kan ick,e heHer, såvitt j,ag kan förstå,
11379: vadan större lager för järnvägarnas behov någon herättigad ,ll!nmärkning göras. I
11380: icke gärna kan komma ifråga, synnerligast affärslliv·et är det ju .alltid så a.tJt något
11381: som bundet kapital i vedlager för längre misstag har blivit gjort, men mot det to-
11382: tid än behövligt även innebär ränteför- t,ala resultatet av järnvägens trävraru-
11383: luster. Detta som en förklaring med anled- rÖI'els:e torde det vam svårt at.t hit!ta någon
11384: ning av generaldirektör Oastr{ms medde- beräJttigad anmärkning, som slkullre ge stöd
11385: lande i stora utskottet, att statsrevisorerna för a.tt avskilja denna trävarui~Öreis·e från
11386: någon gång gjort anmärkning att järn- järnvägens förvaltrring, med villljen den va-
11387: vägen har för stort vedupplag. Jag kan rit förenad ända s~edan våm första järn-
11388: nämna att då ifrågay;arande anmärkning vägar byggdes. Det är :en lång p.raiktisik
11389: gjordes hade järnvägen ved och kollager erfal'enhBt, som är förenad med järnvä-
11390: för 2 112 år och att statsrevisorerna ansågo gens anskaffning av Vled, t.rävaror av olika
11391: att 1 Vz a 2 års lager var tillräckligt, s·lag för vagns- och andr;a byggnadsbelwv
11392: emedan lagringstiden för veden anses vara samt s:leepeDS m. m., som man nu går a.tt
11393: från 1 Vz till 2 år för givande av det äventym, om regeringens p.roposition bl.ir
11394: högsta bränslevärdet. Det bör även i detta godkänd.
11395: sammanhang nämnas att järnvägens ved-             För ·enva.r som känner trävaruhandterin-
11396: förråd mcd fästat avsecndc på ovan rda- gen på hithörande område är •Cll del e.v de
11397: terade synpunkter, varit på ett mönstergillt motiv, som a.nfö·ras uti proposit1ionen, minst
11398: sett skött.                                     sagt löjliga, bl. a. att transporter uv
11399:     Folkförsörjningsministeriets     påstående, bränsle av och an kunde undvikas, mn
11400:  att järnvägsstyrelsen vid anskaffande av man inrättade ett skilt ämhe!tsverk härför.
11401: ved icke följt allmänna affärsprinciper, äro Järnvägss,tyrels.e:n, som under dess1a undan-
11402: kränkande beskyllningar utan belägg. Vad tagsförhåHanden kommer a,tt behöva om-
11403:  ministeriet stöder dylika uttaladon på vore kring 70 % av allt det bränsle som skall
11404:  skäl at få k1art besked om. Såsom av anskaffas, v~et väl bätt·re än någon annan,
11405:  statsrådets egen berättelse framgår skedde på vilket ställe bränslet för järnvägen
11406:  vedanskaffningen år 1939 huvudsakligen lämpligast hör upp1äggas, och ka.n såsom
11407:  från de inre vattendragen, från avlägsna hittills lämpa uppköpen dä1'efter även med
11408:  orter. 'l'ill:Ulm förla.des inköpet av skogar bea;ktande av utrymmet. Jag har under
11409:  såsom tidigare invid särskilda bandelar, en följd av år, såsom s.ta,ts:revisor och tid.i-
11410:  samt vid sådana landsvägar, längs vilka gare g.om trävraruman, varit i tillfäUe att
11411:  veden sommartid 'lmn med automobil tmns- följ.a med järnvägs,sty11elsens transport-
11412:  porteras d.irekte till station. Brännved har beräkn.ingar beträffande bränsle och kan
11413:  viid vattendmg ans,Jmff.ats, dels genom av- såsom exempel nämna att man vid använd-
11414:  ve,rkning av hos enskilda upphandlade ning av kol och ved noga beakt,at tmns-
11415:  urtstämplingar och dels genom uppköp av portavstånden, vall't det bäs!t lönar s1ig att
11416:  färdig ved vid v·at.tendrags stränder och t.ransport•era ved eHer kol. Då kol·ets
11417:  till Vlattendmg leda;nde landsväga.r. Jämte bränslevärde i förhållande trll vikten är
11418:  Vled hava jämväl sleepers uppiköpts v1d varL- 2 112 gånger och i förhållande t.ill utrym-
11419:  tendrag. Trävarorna hav'a ~ängs vatten- met 4 a 4 112 gånger s:törre ä.n vedens,
11420:  dmg skeppa;ts med järnvägens rt.rävanl- har man noga beräknat, till vilka ställen
11421:  I'Örelses bogs,erbåtar och p~råmar samt i det varit fördelaktigare a1tt transport.em
11422:  hari:ma.r inlastats i järnvägsvagnar. Över- kol •eUer ved. Ehuru ja.g ogärna går at.t
11423:                                     Valtion polttoainevarasto.                                  217
11424: 
11425: utöva kritik öv:e.r vad som förelmmmit              faH. Jag J:l.ad' redan rmdemtruki:t att dyEka
11426: under dessa undantagsförhållanden vi ~evat          påståendm ä11o slagord intills konkreta be-
11427: Uiti och fortfaDrunde befiama ·OSS i, anser         vis framktgts 3Jtt försummelser sk·ett, och
11428: jag det ändå hehövligt påminJllia ministe-          att de misstag som möjlig~en förekommit
11429: riet om den g1aml.a :regeln, a.tt man först         äro av sådaa1 beskaff.enhe.t, att de icke
11430: skall sopa .11ent för s1~n 'egen dörr, förrän       kunna göms av skolade fackmän, varmed
11431: man gör anmärkning mot g.rannen. J ag               sa,nno.U:kt av:ses forstmästa,re. Jag vill icke
11432: riikrtar denna anmärkni;ng mot folkförsörj-         på något sätt underskatta den forstliga ve-
11433: ncingsministeriets avdelning för v~edansiknff­      tenskapen, men mi~n p:ersonliga åsikt om
11434: ning. Som belägg fö,r doona .anmärkning             fackmannainsikter på trävaruområdet är
11435: lmn nämnas, att j.ag se;naste år .sökte utfå        att teoretiska k1mskaper icke äro fack-
11436: e:tt utlovat vedparti på c:a 2,000 m3 för           mannainsiJkt.er, om de icke äro förenade med
11437: ett kraftverk, som il~evererade el:ektrisk          p1:1akti.sk erfm,enhet. Om man än kunde
11438: energi äv.en för indootrier, som voro               tillämpa alla räknemetoder f,rån antikens
11439: f.ören:ade med försvarsbeDedskapen. Nämnda          Archimedisk,a till det nutida Hillbartska
11440: v;edpa,rti låg i närhe!t.en runt kraftverlmt        för 'llitt utrö:na trädens kubik ·och vad de
11441: på c:a 4 mil från järnvägen. Ja,g besökte           krmna ge för utbyte av o:lika slags alster,
11442: folkförsörjningsminis.tel'liets  vedavdelning       är han icik;e någon riktig fackman på
11443: flere gånger under par veckors tid och              träva.ruområdet, om han saknar 1okaikänne-
11444: skiclmdes ibland till forSJtmäs,tarkontoreit        dom, där arbertet skaH utföms, och vilka
11445: som var förl,agt i järnvägsbyggnaden.               kostnader äro förenade med a:tt anskaffa
11446: Slutligen fick jag lov a,tt få ved, s:edan          en kub:i!lunet·er virke från olika ställen inom
11447: j:ag meddelat, om jag icike hä·r tkan få saken      ett V·erksamhe:tsområde. Jag an:tar att
11448: ordnad, så måste jag vända mig tiH för-             ministe.r Kotilainen, om ham hade varit
11449: svarsmi:nisteriet, emedan deiktnisk kmft            här närva.r:ande, även hade kunna;t fö,rena
11450: äv;en behövs till industrier som arbet:a för        sig uti det s~ist anförda.
11451: försvarsbe11edskapen. Th:Ien löfte a.tt få den          Det är därför som jag anseT a.tt före-
11452: v~ed som låg nära intdH kr:aftverlmt gavs           liggande propos1iti·on, med sina många ut-
11453: icke, ut,am hänvisades jag till ett vedparti,       fall mot järnvägelliS träval'urö,rel's'e, är ett
11454: som låg på c: a 2 mils avstånd och så1edes          haSitverk som ti:Hkommit i brådsika utau att
11455: äv·en 2 mil närmm~e järnvägen än det jag            mau tänkt tarnken ut, vad ändringen kan
11456: anhöll om att få. .Det hjälpte icke a.tt            medföm f.ör nackdelar ifråga om anskaff-
11457: f,mmhålla för dem, att de1t vor:e till fördd        ningen av de t·rävaror som omnämnas i pro-
11458: för båda part:erna, om kraftverlmt fick             positione:n. Jag ha,r därför ainsett a.tt frå-
11459: köpa den ved som låg i när:heten och sta-           gan ytte.rligare bör förbeDedas på sätt a:n-
11460: t,en i stället ta den ved som låg två mil           föras i första reserva.tionen till statsutskot-
11461: närm~Vre järnvägen för att icke behöva köra         tets betänl"ande, vi.lket även innebär att få
11462: Vieden av och an. Då dett:a :icke hjäilpte          en ldarhet om varuti de pås:tådda bristerna
11463: vände j:ag mig sedau till minis.ter Tanner,         hos järnvägellJS anskaffning kan spåras,
11464: som genast förstod s,ak,en och icke s!trikte        förrän mam skrider t.ill wnrätt~Vnde av et.t
11465: Vlidhöl:l några uppgjorda mallar, ut.a.n ord-       dvrbart ämbe:tsverk. Som :redan fmmhål-
11466: nlade frågan efter v:ad omständigheterna            lilts har man icke tillsvida,re kunnat påvisa
11467: krävde, och g1av order a,tt ved som låg             något :flall där järnvägs·styre1sen.s trävaru-
11468: nära intill kraftv,erlmt skuH·e utlämn.as till      avdelning skuUe ha uralkblåtit vad på den
11469: detsamma. Jag skulle ha låtit denna sak             anlwmmer.
11470: förbli utan vidam omnämnande, om icke                   Det är äve:n sffiäl att med några ord be-
11471: uti propos,itione:n skul1e ha anförts, att          röm vad som särskil,t undemtru:kits under
11472: om ifrågavamnde ämbetsv~erk inrättas kan            behandli,ngen i utslkntten, uämligen ~Vtt
11473: vedtmGJJsporten av och an undvikas.                 skogsvårde.ns befrämj,aude kunde be:a;k;tas
11474:     Vad åter beträffar pås.täendet, ,a.,tt effek-   genom detta ämbetsverk.
11475: ten Ii många 11edan nu i bruk v:arande an-              I :re@eriugens egen berä:ttelse säges det
11476: läg~ningar kunde bättre utnyt,tjas och              ju :a:tt järnvägssty11elsen vid vedansk:aff-
11477: upp~öp och !transporter äveu bättre sköt,as,        ning i.akttagit bes1tämme~serna i skogslagen,
11478: om de handhavas · av fackmän, vilket för            att endas.t uts·tämplade träd huggits. Och
11479: närvarande ick'e Slker i på långt när alla          som känt får e'n skogsä.ga,re för avsalu !iclm
11480: 
11481:                                                                                                  28
11482: 218                          Perjantaina 14 p. maalis•kuut·a 1941.
11483: 
11484: själv d[er ~åta 001dma utdriva ann·at äu ut- ' tan hämv, .ty ministmTna; ombytas iblarnd
11485: stämplade t:väd, vadan äv.en de ranförda skä- o:f\ta, vNbt icik,e ilmn vara t:i'll nytta fö,r e.n
11486: len om skogsSikövling under järnViägens affärs ledning, vilket äv,en bör bea:ktas
11487: l·edning äro uJtan betydelse. M<en det för- för.rän omändringen siker.
11488: vånar mig ar!lt man från det håll kan ri!k.ta       Till siSit vi:H ja,g särskiilit understtryika
11489: dylika anmärkningar mot järnvägens an- vad som f,r,a;mhå1les i de båda tiH st:ats-
11490: skaffnin~wr, som sjä:lv utfärdat tili skogs-    utslmtttets betänkande fogade reservatio-
11491: ägBJrne, landet runt, order att iåta hugga nema, B~tt det iclm är klok politik, att
11492: ett visst kvantum b:vänmved per hekta,r underr dessa tider utvidga ämbetsmanna-
11493: skogsmark, utan att ve!ta om d~t fim:ues ;ne.rksamheten, 'ty 'ett inrätt~at ämbetsv•erk är
11494: skog at.t tiUgå på dessa ma11ker och om icke så lätt. •att få avvecklat, då normal1a
11495: skogsvården därigcnom ävcnty:ms.                 tider i:nt.räda.
11496:    Då motståndarna >till 'Lagen gjort anmärk-       Det har med :vä;tta sagts, .att vår ut-
11497: ningar mot dessa planer att inrätta ett skilt veckling går i en riktning, som siutligen
11498: ståloode ämbetsv,erk för vedanskaffning, harr l·eder tlli1 .at,t det ddm finnes andr;a mtl'esse-
11499: man försäkra1t att så icke år meni:ngen, grupper i la:ndet än tjänstemärr och de
11500: utan a:bt detsamma är pmvis01:1iskt såsom som ~erhåHa understöd av st.aten, och fri-
11501: folkförsörjnin~sministeriet,    som 'kommer hets1ösa personer, som med maktlagar
11502: att upplösas då noi\mala t.ider 1inträda så- lmmmenderas av s,tatsma:kten.
11503: som stwtsministern just tillkännagav. Ett           Såsom 11edan f:vamhållits glider vårt
11504: dyl.ikt påstående kan ic~e tas på allvar, la,nds utveckling i alltför hastig tak!t mot
11505: rty om det skuHe förhålLa sig så, skulle ett ämbetsmann•asystem, som jämsides föder
11506: marn icke avski~ljla ved- och tirävaruanskaf- andm sto:va behov, bl. a. ·en uppdriven
11507: ningen och fö:vena den med kommunika- byggnads.ve11ksamhet i städern,a såsom nya
11508: tionsminisrteriet, utan låta både folkför- ämbetslokal,er m. m., varrn.ed följa årliga
11509: sörjruingsministeriet och v·edanskaffningen ölm.de utgift,er. Man tycks fö~a bekymra
11510: m. m. vara fö:vernade och sik.öt.as som nu, si,g om att trygga landets livsmedellsproduk-
11511: intills normal,a .tider inträda, och sedan t1on ann~a!t än med vackm ord och inrät-
11512: upplös:a dem samtidigt. Såsom under be- tiande av onödiga tjäinst,emän och kontro:t-
11513: ihandlingen av detta är·ende mångern gång lörer av olika slag över landets jordbrukare
11514: fmmhållits, är det iclm så ~enkeit att upp- med bek:lagligt r1nga, fö.r 1att ,icke säga
11515: lösa ett ämbetsvet'k som man sökt göra ingen nytta fö,r vad de äro avsedda.
11516: gällande.                                          Ja.g fö:venar mig uti vad hel'rar Vesteri-
11517:    Bli.r det för,enak med ikommunikrutions- nen och 0. Peltonen sagt i frågan och
11518: ministeriet,    såsom statsministern här fö:ves:lår med hänvisande till fö.rsta, :veser-
11519: nämnde, så är det självf,aUet att avsikt,en vationen att propositioncn förilmstas och
11520: är att det alltid förblir ·ett skilt ämbets- att även klämmen godkännes, sådan den
11521: verik, jämstä:Ht med järnvägssltyrelsen, un- ingår uti r.eservationen.
11522: der ikommuniJ.mtionsminis,teriet. Som känt
11523: subordinemr nu järnvägsstyrelsen med alla          Ed. V este r i ne n: Herra puhemies!
11524: dess undemvdelningar under ikommunikar Valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n suoma oi-
11525: tionsministeriet, och skiHnaden blicr endast keus hyväksytyn lain lepäämäänjättämi-
11526: den, som :vedan anfö·rts, att en massa nya sestä vaalien jälkeen pidettäviin varsinai-
11527: tjänstemän bliv•a anställda med högre l.ö- siin valtiopäiviin on oikeus, jota on harki-
11528: ner än järnvägsstyre1sens. leda,nde män ten käytettävä. Tänään kolmannessa kä-
11529: åtnjuta.                                        sittelyssä oleva lakiesitys valtion polttoaine-
11530:    Om :ve.g'eringen anser att lwmmuuiiKa- varastosta on kuitenkin sellainen, jossa sekä
11531: tionsminist,eriet kunde bättre sko·ta om v,ed- asialliset syyt että myöskin periaatteelliset
11532: ansikaffningen, om ämbetsv·erk,et ä.r under- näkökohdat oikeuttavat tämän esityksen
11533: ordnat järnvägsstYJ:~els,en, ha.r ing'ern utta- lepäämäänjättämisehdotuksen tekoon. On-
11534: 1at ffig, men det är anta.gligt att stats- han kysymys eduskunnan päättämisvallan
11535: minlisterm avsåg de.tta, då han .nämnde att huomattavasta supistamisesta ja avoimen
11536: ifrågav,arande trävarurö:vels•e !k:omme att valtakirjan antamisesta perustettava1le vi-
11537: dire:kt    underlyda       ikommuniikationsmi- rastolle sekä varojen käyttöön ilman edus-
11538: nist~Crn. Men jag dristar även betvivla nyt-    kunnan valvontaa rahastoon, jonka suu-
11539:                                   Valtion polttoainevarasto.                               219
11540: 
11541: ruutta ei edes tällä hetkellä voida tarkoin      skall ersättas med en annan. Alla de
11542: arvioida.     Samalla perustetaan virasto,       institutioner, som nu hava haft i uppdrag
11543: jonka tarpeellisuus ei ole välttämätön.          att skaffa och ordna med förnödenheter
11544:     Olen jo aikaisemmassa lausunnossani tä-      och det allmänna, hava ju fått uppbära
11545: män asi:;m yhteydessä huomauttanut siitä         klander, dels berättigat och dels oberätti-
11546: suuresta virastomenojen kasvusta, joka           gat, men just den här vedansikaffnings-
11547: näinä poikkeuksellisina vuosina on tapah-        avdelningen vid järnvägarna den har ju
11548: tunut. Virastomenot ovat lisääntyneet            skött sig på ett sätt som den har heder av.
11549: noin puolena näinä &otavuosina. Nämä li-         När det naturligtvis ibland har brustit vid
11550: säykset ovat tapahtuneet siviilihallinnon        vedanskaffningen, har det ju berott på de
11551: alalla, puhumattakaan puolustusmenojen           stora svårigheterna oftast med järnvägs~
11552: kasvusta. Ottamalla huomioon sodan jäl-          vagnar och sådant som vi icke hava till-
11553: keen tehtävät jälleenrakennustyöt ja nii-        räckligt. Visserligen kan det, som i moti~
11554: hin tarvittavat miljardit, maksut luovu-         veringen säges, nog vara rätt, när man
11555: tetun omaisuuden korvauksista y. m. menot,       säger, att man har transporterat ved kors
11556: niin veronmaksajilla on tarpeeksi tietämistä     och tvärs, man har hämtat t. ex. ved från
11557: näiden menojen suorituksess'a ilman tar-         västra Nyland till Helsingfors, och från
11558: peettomia uusia virastomenoj'a.                  trakter, som hava sin naturliga avsättning
11559:     Sellaisena kuin laki toisessa käsittelyssä   på Helsingfors, därifrån har man fört till
11560: on hyväksytty, merkitsee se tarpeettoman         Ekenäs. Men det är ju icke något direkt
11561: viraston perustamista ja valtion menojen         klander. Det har endast berott på svårig-
11562: lisäystä, johon meillä ei ole mitään pakot-      heter och stoppning i tmfrken som gjort
11563: tavaa syytä. Voitaneen väittää, että käsi-       att så varit fallet. Vi veta nu vad vi hava,
11564: teltävänä oleva laki' on hyväksyttävä, kun       men vi veta icke om det som kan komma.
11565: nykyinen epänormaalinen olotila jatkuu ja        När allt skall nyorganiseras, är det också
11566: toimenpiteet polttoainekysymyksen hoitami-       ett nytt verk som saknar erfarenhet. Jag
11567: seksi v~ativat tämänmukaisen viraston pe-        håller därför på det bestående. Det blir
11568: rustamista. Erittäin hyvin voidaan asiat         många gånger billigare och fmmför allt,
11569: hoitaa viime vuoden tammikuun 26 päivänä         det är prövat och säkert.
11570:  annetun asetuksen suomilla valtuuksilla.
11571: Sanotussa as'etuksessa annetaan hallituk-
11572: selle valtaa riittämiin ja eduskunta on tulo-       Ed. W i c k m a n: J ag begärde ordet
11573:  ja menoarviossa myöntänyt varoja tähän          för att understöda rdm. Hästbackas förslag,
11574: tarkoitukseen hallituksen pyytämän mää-          men jag ber också att samtidigt få uttala
11575:  rän, ja jos varat eivät riitä, on vähäinen      den förhoppningen, att ifall icke lagförsla-
11576: asia niitä pyytää lisää eduskunnalta ja          get blir förkastat, här i' riksdagen skall
11577: tässä suhteessa eduskun,ta tulee varat au-       kunna uppbringas så många röster, att
11578:  liisti myöntämään. Tästä asiasta on riit-       rdm. V esterinens förslag om lagens läm-
11579: tämiin mielipiteitä vaihdettu ja asia tullut     nande att vila kunde bliva riksdagens be-
11580:  tarkoin harkittua, jotta keskustelun jatka-     slut.
11581:  minen on turhaa. Ehdotan, että käsiteltä-
11582:  vänä oleva laki jätetään lepäämään ensim-         Ed. P i l p pula: Pyysin puheenvuoron
11583:  mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin VJarsi-    kannattaakseni myöskin ed. Hästbackan te-
11584:  naisiin valtiopäiviin. Maalaisliiton edus-      kemää ehdotusta.
11585:  kuntaryhmä äänestää yksimielisesti lepää-
11586:  määnjättämisen puolesta.                          Keskustelu julistet,aan päättyneeksi.
11587: 
11588:    Ed. Soininen: Kannatan ed. Veste-
11589: risen tekemää ehdotusta, että tämä esitys         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Häst-
11590: jätetään lepäämään yli vaalien.                 backa ed. Wickmanin kannattamana ehdot-
11591:                                                 tanut, että lakiehdotus hylättäisiin ja että
11592:                                                 hyväksyttäisiin     valtiovarainvaliokunnan
11593:    Ed. Hilden: Det är svårt att förstå mietinnön I vastalauseessa oleva ponsi. Kut-
11594: regeringen, när den fordrar att en institu- sun tätä ed. Hästbackan ehdotukseksi. Ed.
11595: tion, som faktiskt har skött sig dessa tider, 1 Vesterinen ed. Soinisen kannattamana on eh-
11596: 220                        Perjantaina 14 p. maaliskuuta 1941.
11597: 
11598: dottanut lakiehdotuksen jätettäväksi lepää-  tari, Hurtta, Hämäläinen, Ikola, Jokinen,
11599: mään yli vaalien. Kutsun tätä ed. Vesteri-   Juutilainen, Kajala, Kallio, Karjalainen,
11600: sen ehdotukseksi.                            Kekäläinen, Kettunen, Kilpi, Kivisalo,
11601:                                              Koivulahti-Lehto, Koponen, Kuittinen, Ku-
11602:    Selonteko myönnetään oikeaksi.            jala., Kulovaara, Kupari, V. H. Kämäräi-
11603:                                              nen, Kääriäinen, Lehitokoski, Lehtonen, Le-
11604:    Puhemies: Mitä ed. Hästhackan pon- pistö, Lindqvist, Lindström, Linkomies,
11605: siehdotukseen tulee on siitä äänestettävä Linna, Lonkainen, Lumme, Malkamäki, Mal-
11606: siinä tapauksessa, että 1akicehdotus hylä- mivuori, Meltti, Moilanen, Mus1tasilta, Mä-
11607: tään, mutta jos lakiehdotus hyväksytään, on keläinen, Nikula, Nokelainen, Oksala., Pek-
11608: sanottu ponsiehdotus katsottava rauen- kala, M. H. Peltonen, Pennanen, Penttala,
11609: neeksi.                                      Pitkäsilta, Pyy, U. Raatikainen, Rantala,
11610:                                              Raunio, Reinikainen, Rydberg, Räisänen,
11611:    Menettelytapa hyväksytään.                Salmela-Järvinen, Salmenoja, Salovaara,
11612:                                            • SiHanpää, Sinis,alo, Soini, Sundström, Syr-
11613:    P u h e m i e s: Ensin päätetään lakieh- jälä, Syrjänen, Tanner, Teittinen, Tervo,
11614: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Toivonen, Tolonen, Turkia, Turkka, Turu-
11615:                                              nen, Tuurna, Welling, Wiik, Virkkunen,
11616:                                              Wirtanen, Voionmaa ja Väisänen.
11617:   Äänestys ja päätös:
11618:                                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11619:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
11620: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-       Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Estlan-
11621: lätty.                                          der, Furuhjelm, Haga, A. Halonen, U.
11622:                                                 Hannula, Helenelund, Heljas, Hilden, Hir-
11623:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     vensalo, Holmberg, Huittinen, Hästbacka,
11624: 99 jaa- ja 77 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.    Inkinen, J ern, Johansson, Joukanen, J unes,
11625:                                                 Kaijalainen, Kallia, Kares, Kekkonen,
11626:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Kemppi, Kirra, Kivioja, Kleemola, Koivu-
11627:                                                 muta, Kullberg, Kylänpää, K. Kämäräi-
11628:   Ed. P ic 1 p p u 1 a: Pyydän avointa äänes-   nen, Lahtela, Lampinen, Lohi, Luoma-aho,
11629: tystä.                                          Luostarinen, Luukka, Mangs, Miikki, Mur-
11630:                                                 tomaa, Määttä, Möttönen, Nikkola, Niska-
11631:   P u h e m i e s: Avointa äänestysrtä on       nen, Niukkanen, Nurmesniemi, Paksujalka,
11632: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia nouse-       Pilkama, Pilppula, Pohjal-a, Pohjannoro,
11633: maan seisaalleen, jotka kannattavat avointa     Pyörälä, Pärssinen, Rantamaa, Rytinki,
11634: äänestystä.                                     Salmiala, Salo, Saukkonen, Schildt, Soini-
11635:                                                 nen, Suurkonka, Takala, Tarkkanen, Tolp-
11636:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                panen, Tukia, Tuomivaara, Turja, Törn-
11637:                                                 gren, vV ainio, Vesterinen, Wickman, Vil-
11638:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-           hula, Virranniemi, Östenson ja Österholm.
11639: mitettavaksi.
11640: 
11641:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Poissa äänestyksestä. ovat seuraavat 27
11642: leen.                                           edustajaa:
11643:                                                   G. Andersson, Annala, Brander Frietsch,
11644:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         T. Halonen, Kalliokoski, Karvetti, Ke-
11645:                                                 tonen, Koivisto, Kokko, Komu, Korven-
11646:   Aarniokoski, Aattela, Ampuja, K. An-          oja, Kukkonen, Kuusisto, Leppälä, Löth-
11647: dersson, von Born, Bryg-gari, Cajander, Ee-     man-Koponen, Paasonen, Paavolainen, 0.
11648: rola, Erich, Eskola, Fagerholm, Hackzell,       Peltonen, Perho, Pitkänen, J. Raatikainen,
11649: Hakala, M. Hannula, Havas, Heikkilä, Hei-       Saarinen, Simonen, Svento, Tuominen ja
11650: niö, Hiilelä, Hiltunen, Honka, Horelli, Huo-    vVenman.
11651:                                     Sotasiirtolaisten huolto.                                 221
11652: 
11653: 
11654: 
11655: 
11656: sen.
11657:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
11658:   P u h e m i e s:   Lakiehdotuksen kolmas
11659: käsittely juli,stetaan päättyneeksi. Mutta
11660: kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä-
11661: misestä lepäämään yli vaalien ja sitä ehdo-       4) Ehdotus laiksi tulojen ilmoittamisvelvol-
11662: tusta on kannatettu, pannaan :asia valtio-        lisuudesta kunnallisverotusta varten annetun
11663: päiväjärjestyksen 66 §: n 7 momentin mu-                       lain muuttamisesta.
11664: kaisesti pöydälle seuraavaan istuntoon.
11665:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11666:                                                   n: o 16 ja otetaan t o i s e e n käsi t t e-
11667: 2) Ehdotus laiksi sotasiirtolaisten yhteiskun-    1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
11668:      nallisesta huollosta annetun lain            nan mietinnössä n: o 4 valmistelevas:ti käsi-
11669:                muuttamisesta.                     telty ed. Lahtelan y. m. lak. al. n: o 18, joka
11670:                                                   sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
11671:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
11672: hallituks'en esitys n:o 19, jota on valmis-
11673: televasti käsi'telty laki- ja talousvaliokun-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11674: nan mietinnössä n: o 3 ja suuren valiokun-        suuren valiokunnan mietintö n:o 16.
11675: nan mietinnössä n:o 14, esitellään k o 1-
11676: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
11677:                                                     Keskustelu:
11678:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
11679: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
11680: syä tai hylätä.                                      Ed. S a l o: Pyydän ehdottaa, että tämä
11681:                                                   asia pantaisiin pöydälle ensi viikon perjan-
11682:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   t,ain istuntoon.
11683: 
11684:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                Ed. Erich:       Luovun.
11685:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
11686: taan päättyneeksi.                                  Ed. Kaj ala:      Kannatan ed. Salon te-
11687:                                                   kemää ehdotusta.
11688:   Asia on loppuun käsitelty.
11689:                                                      Puhe m i' e s: Kun on tehty ehdotus
11690:                                                   asian pöydällepanosta, ja s:itä on kanna-
11691: 3) Ehdotus laiksi asevelvollisista, joita oman-   tettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan
11692: tunnonsyyt estävät suorittamasta sotapalve-       seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
11693:      lusta, annetun lain muuttamisesta.           pöydällepanoaj asta.
11694: 
11695:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            Ed. L a h t e l a: Luovun.
11696: hallituksen esitys n:o 17, jota on valmis-
11697: televasti käsitelty puolustusasiainvaliokun-        Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan
11698: nan mietinnössä n: o 1 ja suuren valiokun-        päättyneeksi.
11699: nan mietinnössä n: o 15, esitellään k o 1-
11700: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.                P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Salo
11701:                                                   ed. Kajalan kannattamana ehdottanut, että
11702:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-       asia pantaisiin pöydälle ensi viikon perjan-
11703: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         tain täysistuntoon. Kutsun tätä ed. Salon
11704: syä tai hylätä.                                   ehdotukseksi.
11705: 
11706:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
11707: 222                           Perjantaina 14 p. maaliskuut·a 1941.
11708: 
11709:   P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei           nut ha:t1kita, uuden lain on vain s1isäHet-
11710: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Salon           tävä seHaisia määräyksiä, että sen k&urtta
11711: ehdotuksen.                                         entistä suuremmat ryhmät tulisivat siitä
11712:                                                     osallisiksi, että äi1tiysavustusten saman-
11713:   Asia p 1a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi viikon    lainen jakaantuminen kaupunki- ja maa-
11714: perjantain istuntoon.                               laisväestön keskuudessa kävisi mahdolli-
11715:                                                     seksi s·ekä että uudessa laiss1a tulisi il)iäky-
11716:                                                     viin hallituksen käsi,tys avustusmäärän ko-
11717: 5) Ehdotus laiksi velkojain oikeudesta ja           hottamisen ta.rpeellisuudesta. Tässä mie-
11718: etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen         les,sä sisältää nyt eduskunnalle jätetty hal-
11719: konkurssiin luovutetusta omaisuudesta anne-         lituksen Hsitys uudeksi äi1tiys,avustuslaiksi
11720:        tun asetuksen muuttamisesta.                 juul'limainiituilta kohdilta muutoksia ja
11721:                                                     lisäyksiä. Jotta entistä sumemmat ryhmät
11722:    Esitellään       lakivaliokunnan     mietintö    tulisivat avustuksesta os,allisiksi on esityk-
11723: n: o 3 j•a otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-     ses.sä avustusehtona olev.a tuloraja koroi-
11724: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   tettu niin, että •entisten 8,000-10,000
11725: hallituksen esitys n:o 20, joka sisältää yl-        markan asemesta nyt yl:immäksi tulorajaksi
11726: lämainitun lakiehdotuksen.                          määrätään 120-200 v•ereoäyriä. Veroäyri-
11727:                                                     määritelmän käytäntÖÖinotto ent1isen mark-
11728:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   kamäärite~män asemesta t·aJlma pienen tulo-
11729: lakivaliokunnan mietintö n: o 3.                    Daja.n koroituks•eu, koska tulot voiv.at täten
11730:                                                     oUa esim. korkeintruan 12,990 mm~kkaa
11731:   Keskustelua ei synny.                             avust,et.tavass•a rt.apaul{:SeSSia. Samalla 'la.a-
11732:                                                      jenne-ta:an a.vustusta saavien lukua sillä,
11733:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               että huoltolautrukunnHle myö.nrnetään huo-
11734: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         mrutttava. harkintavapaus, miHoin hakijan
11735: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               perheessä oLevien l~as•ten luku, perheen ta-
11736:                                                      loudellinen t.Ha, hwkija.a 'tai hänen m1es-
11737:                                                     tä.nsä kohdannut työttömyys, työkyvyttö-
11738:   6) Ehdotuksen uudeksi äitiysavustuslaiksi         myys, vailkea s.airruus tahi muu s•eUainen
11739:                                                     syy antaa siihen ilmeisen 1a.iheen. Ja vailkka
11740: sisåltävä hallituksen esitys n: o 21 esitellään     -veroäyrien .luku on ylittänyt mainitun
11741: valiokuntaan lähettämistä varten.                   pruikkakmma.lla        vahvistetun      v·eroäyrien
11742:                                                      enimmäismäärän          voi      huoltolautakunta
11743:                                                     myöntää avus!tuksren .alist·ettuansa päätök-
11744:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-          sensä sosiaaliministeriön vahvistettavaksi.
11745: taa asian lähetettäväksi työväenasiainvalio-         SamUJn 2 § :n 2 momentiJn mulman on
11746: kunta•an.                                            huo.Uolautakunnalla myös oikeus evätä täl-
11747:                                                      lainen avustus, Vlaikka ve:roäyrien ~uku ei
11748:   Keskustelu:                                        ole noussut sanottuUin määrään, mållloin
11749:                                                     hakijan varallisuuden tai muiden toimeen-
11750:    Sosiaaliministeri F a g •e T h o 1 m: Herra      tulomahdollisuuksien kannalta avustuksen
11751: puhemies! - Äitiysavustuslain oltua voi-            myöntämiseen ei ole syytä. Tähän ryhmään
11752: massa jo neljättä vuotta on todettaviss1a,           kuuluv,aJt juuri ne tapauiks,et, joista eniten
11753: että se on yleis1esti tunnustettu tarpeelli-         julkisuudessakin on näkyuyt huoltllautuksia
11754: seiksi sekä että sieltä täältä tulleet huomau-       nykyistä ä1tiysavustus1akia vastaan. Syy
11755: tuks~et sitä vast.aan eivät o~e kohdistuneet         ei kuitenkaan ole ollut vain äitiysavustus-
11756: lakiin sisältyvään ajatukseen äitien ja vasta-       la,in tiuk&ssa :samonnassa, v1aan on syy suu-
11757: syntyneiden auttamisesta, vaam kaut:ta l.in-         rimmalta osa.lta etsittävä verotusperootei-
11758: jan vain niihin lain puuUeellisuukiSiin,             den erilaisuudes.ta eri kunnissa.
11759: joista on seurannut joko avustusten epää"               Toinen jo ,edetllä mainituis:ta muu'tetta-
11760: minen tai epätas.ainen j.akaantuminen. Tä-           viJSta lwhdis,ta on •aiheutunut .siitä, ·että ny-
11761: hän katsoen on hallituksella oUutkin helppo          kyisen l•arnn määrittelemän enimmäistulon
11762: tehtävä uutta ~aki.esitystä laadittaes,sa,           rajat maaseudulla ja kaupungeissa ovat
11763: koska l1ain heng1en uusimista ei ol·e tarvin-        liian läheLlä t,oisiaam., 8,000-10,000 mark-
11764:                                          Äitiysavustus.                                         223
11765: 
11766: kaa, josta seurauksena on ollut, että kau-            On todettava, että äitiysavustuslak:imme
11767: pung-eissa huomaU!avasti pienempi pro-             turvin ovat sadatJtuhannet äidi1t ja [apset
11768: senttimäärä äideistä on päässyt avustuk-            jo tuUeet os:allis:iJksi valtion avustuks,est:a,
11769: sesta osalliseksi. Tämä epäkohta poistuu           mutt1a että samal:l,a on äitiysavustuslailla
11770: tulorajan uuden jä.rjesit,elyn kautta.             ollut ratkaiseva merkitys yl,eisen ajattelun
11771:     Ha1aitus on täys:in tie1toinen siitä, 1että    ikeh:Utt.ämisessä ja mielip~teen muokkaami-
11772: nykyisen l~ain mulman 450 markan avus-             ,gessa myönteisemmäksi perhemuodostukseen
11773: tusmäärä on p1eni, mutta nykyisen ta:lou-          ja eritot,en äitiyden merkåtyksen tunnusta-
11774: delHsen aseman huomiom1ot:ta.en se ei ole          mis:een nähden. Se on elämän jatkuvai-
11775: lmtsonut voivansa koro~ttaa l1akiehdotuk-          suutta ,t,ehos:t,ava laki.
11776: sessaan tätä ,avustusmäärää muuta kuin
11777: sen verran, että määräeri,en kokoonpanossa            Ed. S a i me l:a-J ä r v i ne n: Herra pu-
11778: y;oitaisidlll palautua, mikäli raaka-ainetilanne   hemies! On mieluisaa todeta, että meillä
11779: s1en sallii, enti,seen hyvän ajan määräerä-        näinä v~aikeina aikoina on kui'tenkå'll silloin
11780: patkikauikseen. Tämän vuoksi •On avustus           tällöin tilaisuus s,a:ada käsiteltäväiksemme
11781: tässä laki,esityksessä ehdotettu 500 mar-          la:kiesitys, joka toteut,e:ttuna merikits,ee so-
11782: kaksi.                                             siaalista parannusta oloihimme. Esillä oleva
11783:     Jo mainittuj<en pääasiallisimpiern muu-        lakiesitys taikka oikeastaan voimassaolevan
11784: tosten ohella sisältää 1a:kiesitys joulwn sel-     lain korjaus kuuluu niihin, jotka monen
11785: laisli'a enimmältä osalta käytännönisiä muu-       monissa kodeissa otetaan mielihyvin vas-
11786: toks]a, jottka pohjautuvat yli 3 vuoden            taan ja annetaan sen valmistajille tunnus-
11787: a~na saavutettuihin kokemuksiin nykyi-             tus. Sosialidemokraattien vanhan vaatimuk-
11788: sen lain täytän1töönpauossa. VertaiUes-            sen toteuttaminen äitiysavustuksen myön-
11789: Siamme ha:l:lituksen 1a:kiehdotusta ~ed. Ryd-      tämisestä on meille sekä periaatteellisesti
11790: bergin y. m. ehdotU'kseen äitiysavustusJain        että käytännöllisesti ollut suurimerkitJllksel-
11791: muuttamiseksi, on ensinnäikin huoma,ttava,         linen. Niissä runsaasti viidessäkymmenessä-
11792:  että kummass,aJkin lakiehdotuks,essa on tuJ.o-    tuhannessa kodissa, jotka äitiysavustusta
11793: mjaa 1lmroitettu, mutta perustuu hallitwk-         ovat tähän mennessä vuosittain saaneet, on
11794: sen lakiesityksessä ehdotettu 120-200              sille annettu suuri arvo, ja vaikka avustus-
11795: v~eroäyrin tuloraja tilastos1ta saa1tuihin tosi-   määrä ei olekaan ollut suuri, on sen tuot-
11796:  asioihin, joiden mukaan tavallisten kuntien       tama hetkellinen apu kuitenkin useimmissa
11797:  ja k8Jl1iimpien paikkakuntien tulorajan eron      tapauksissa tullut kipeään tarpeeseen.
11798:  on oltava huomruttavasti suuremman kuin              Nyt esiteltävänä ol,eva hallituksen esitys
11799:  nykyisessä laissa, joissa se on vain 2,000        uudeksi äitiysavustuslaiksi merkitsee suurta
11800:  maDkik,aa, jotta se t,akaisi avustusten :tasai-   edistysaskelta siihen lakiin, joka tuli voi-
11801:  sen jakaantumis,en. Et,tä aJimman ,t,ulo-         maan kolme vuotta takaperin. Uudessa
11802:  mjan koroittaminen 8,000 markasta 120             laissa on huomattu ja korjattu niitä epä-
11803:  v~eroäyriin on lmhtuulliinen, tlmml!ee tilas-     'kohtia, joita voimassa olevan äitiysavustus-
11804:  to.sta, jonka mukaan nykyis,enkin la1in mu-        ain sovelluttamisessa on havaittu. Tällaisina
11805:  k,aan toimi,tta:ess'a on ollut kihlaknntia,       tervetulleina korjauksina on ennenk,aikkea
11806:  joissa avustusprosentti on noussut 97 % : iin.    mainiJttava avustukseen oikeuttavien tulo-
11807:     Edellä on jo huomaut:e.t1tu siitä paran-       jen ylärajan koroittaminen ja huoholauta-
11808:  nuksesta, j~ka sisältyy hallituks'en laki,es.i-   kunnille myönnetty laajempi liiklmmis-
11809:  tykseen, jossa määritellään tuloraja v~ero­       VIapaus avustuksia myönnettäessä. Näissä
11810:  äyreissä. Mitä tulee mairu~tussa l:aikiesUyk-     kohdiln on vo~mass:aolevaa la:k:ia sovelLert-
11811:  sessä ~esitettyyn 1,000 ma:Dkan suuruis·en        taessa jouduttu to,teamaan ~eniten avustuk-
11812:  avu.stuksen myönt:äm~s,een, on haUitus, ku-       sen epätasaisuutta. Kun lain määräys 011
11813:  ten edellä mainitsin, rtodennurt, että avus-      ollut ikiin!teä ja lopullinen, ei hunltolauta-
11814:   tussummaa on koroit:ett:ava, mutta ~että         lrunnina o~e ollut mahdollisruut;ta myöntää
11815:  ajankohta suuDemman koroitutksen läpivie-         äitiysavustuksia monessa sangen säälittä-
11816:  miselle tkuin minkä hallitus ehdotJtaa ei         vässäkään tapauksessa. Myöskin on tyydy-
11817:  hallituksen käsityksen mukaan ole sopiva.         tyksellä pantava merkiHe heti, ensimmäi-
11818:   Kaikissa muiss1a suht:eis.sa hallituks:en esi-   sen pykälään tehty muutos, jolla sana
11819:   tys on huomat,tavasti p!lllr:empi kuin ed.        ,vähävarainen" on poistettu määrittelemästä
11820:   Rydbergin aloite.                                 avustutkseen oikeutett,ua. naista. Sekin jo
11821: 224                          Perjantaina 14 p. maaliskuut·a 1941.
11822:                    _ _ _ _ ___o__ _ _ __-=. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _           ------------------
11823: 
11824: 
11825: 
11826: 
11827: tavallaan poistaa ,tältä äitiysavustukselta poistamaan reräs: v~aikea 'epäkohta, joka on
11828: köyhäinhoitoavun leiman, joka sillä asian ilmeunyt voimass,aoievaa ä:i:tiysavustuslaJkia
11829: luontoon ja t~arkoituks·een nähden d sa,a- sovellettaeooa. Krm synnyttäjä synnytyk-
11830: kaan olla. Kuit,en:kicn vasba siUen, kun sen tapahtuess1a on saranut 'kätU.ön apua tai
11831: laista olisi voitu kokolllJaan poistaa ikai!kki oHut hoidettavana synnytysiaitoksessa, on
11832: iJU.lorajoitukset ja. äitiysavustu~~'>esta olisi usrein käynyt niin, että tästä SYlltyneet
11833: tullut äitiyspalkkio, joka annetaan jokai- maksut on vähennetty äi,tiysavustuserästä
11834: seU.e l'apsensynnyttäjälle, joka sitä halrooa, seUaisissaikin tapau:ksis!Sa, joi!Ssra eilttämättö-
11835: vasta mtt@ se täydeHisesti tosiaankin oJ.isi mästi avun antami~Sen olisi pi,tänyt oJ.l,a
11836: yhteiskunnan lahj.a ta:i tunnustus äitiydeUe maksutonta. ÄidiHe eri siis 'Koko avusrtus~
11837: eikä köyhäinavUS~tusta missään muodossa. summasta o}e oHut mi,tään suoranaista
11838: Mutta kun t,nnnemme valtion vail'ojen ny- hyötyä, Viailkka lain henJki ja ~ainsäätäj.än
11839: kyisen tilan ja t-1edämme pu,utt<een o1evan tai'koitus kuitenkirn on oHut, että äiti saisi
11840: suurimman tällä lmrtUJa ~aiJkikein vähäva- tämän avus1mksen turvin itselleen ja ~ap­
11841: ra.Isimmissa piirmssa, ~emme kuit,enkaan se11een henilölökoht.wista t!llma ja apua, siis
11842: voine tällä hetkellä saada lakåa tässä suh- vaatteita, jälkihoitoa., lepo,a ynnä muuta
11843: teessa niin yks:j,nkertais,eksi kuin ,,e tu:lis'i sreUaista. ]{jaikki tämä on jäänyt saamatta,
11844: kaikki mjoitukset poistamaUa.. On nimit- kun s1airaal.amaksu tai hoitopalkkio ·on saat-
11845: täin myöskin ajateltava., että j.os tosiaan- tranut niellä koko avustussumman. Kunnatr
11846: kin katsotaan mahdoniseksi koro]ttaa sitä kin ovat käyttäneet tätä seikkaa hyväkseen
11847: määräraha,a, jotlm äitiysavustu1\lsen kohdalla saadakseen. perittyä synnytyslaitosmaksut
11848: otetaan valtion menoarvioon, silloin ehkä pois heti suoraHa kädeltä, vaikka ne yhtä-
11849: ennemmin olisi korohettav.a avustussrum- hyvin oJ.isrivat voineet niitä odottaakin.
11850: maa, joka jolkais,eUe synnyttäjälle makse- Mona.s,tihan saa.ttaa nimittäin ol'La sellaisia
11851: taan, kuin vi,eläkin laaj,ennettava lain v.ai- tapauksia, joi,ssa perrhe ei ole ni~in vähä-
11852: kutuspiir:]ä.                                     va.rainen, erttä sre on. oi~eutettu vapaas:een
11853:    Avustussumman kohdaHa haluaisinkin             g,aimshoitoon    tai synnytysapuun, mutta
11854: esittää ens,immäisen muistutulksen kysy- olosuhteet juuri iapsen syntymi<shetkeUä
11855: myksessäoJ.evan l~ail'"i.ehdoltuksen suhteen. ovat ,s~eHaiset, että äritiysavustus tarvittai-
11856: Lakiehdotuksen 4 § : ,ssä ,sanot,aan, ,että siin muihin äitiä ja l>ast'a lkosk,eviin menoi-
11857: ,äitiysavustus on viisis,at,a,a ma.rikkaa jo- hin ja sair:ashoitomaksu:k]n voiitaisiin su·o-
11858: k,aista syntynyttä lasta kohden". Koroitus rittUJa myöhemmin, sit:tren kun perheen olo"
11859: on siis voimassaolevaan ruitiysavustul;;seen suht,eet ovat para,ntuneet.
11860: nähden 50 markkaa. J__,aki,ehdotuksen pe-            Nyt käsiWilol,evan kätilölrain 7 § :n muut~
11861: rusteluissa huomautetaan, ·e,ttä ky,symyk- tamist~a tm_1koit,tav,assa lakiehdotuksessa sa-
11862: senalainen koroitus on katsottu tarpeelli- notaan: ,Kätil.ö on oikeutettu saama~m
11863: seks,i, koska on oHut paikko vähentää luon" 4 § :ssä mainitun maksun mul;;ai,sen synny-
11864: taisetuina an'll'ettujen vaate1käär·öjen sisäl- tysp,alkkion. Tämän pailikkion s>norittami-
11865: töä ja tahdotaan ne jäUeen jakara entisensä sesta on vapautettu ku:Ltelili!in synnyttäjä,
11866: suuruisina. Kuitenkin on sanottava, ·ettei jolle tuloj,en vähäisyyden tratlda ,ei ole voitu
11867: nykyoloissa viidelläsadalla markalla enää määrätä veroa j'a joika sen perustree1la on
11868: ole s'amwa ostoarvora kuin voimassaol-evan oitlmubettu saamaan ä~tiy.s,avuS'tusla,in mu-
11869: äirtiv.savustusl.ai.n säätämisen a.ikaan oli kaista avustusta, niin myö,s muu varaton
11870: 450. markaHa. Tosriasiallisesti siis avustuk- synnyttäjä." Sivume:nnen sanoen tuo sa-
11871: sen määrä l~a.sikee, ja kun tässä ovat ky.sy- nornta ,1Synnytyspa1kkio" on sangen merkil-
11872: myks,ess'ä k:ansralaiset, joiden toimeentulo 1inoo, ikun siUä tarkoitetaan kä-tilön saamaa
11873: tällä hetikellä on kaikkein Vlaill.minta, niin korvausta antamasta,an avusta eikä palk-
11874: toivoisin, että v,aJ.iokunta voisi iöytää mah- kiotra sille, joka on synnyttänyt, niinkuin
11875: dollisuuksia avustus,summan koroittamiseen. ensikuulemal,ta luulisi. Mutta s:e ei ole tä-
11876:    Kun tässä yhteydessä esitetäärn muutosta män 1akiehc1otuk&en v~ka, ko,ska tämä sama
11877: myöskin voimassaolevaan kätilölakiin ja -sa,na esiintyy kysymyksess,äolevassa käJtilö-
11878: kun tämä muutos lyhyydestään huolimatt~a laissa monissa mu:isswkin pykälissä. Tarikoi"
11879: on sangen merk!ittävä, pyydän, herra puhe- t,u!kseni olikin kiinnittää huomiota siihen
11880: mies, kiinnittää huomiota myöskin tähän mjoituks,een, joka vapaan kätirlönavun 3ln-
11881: muutokseen. Tällä muutoksena pyritään tamisesta tähän pykälrään ecleUeen sisältyy.
11882:                                              Äi tiysa vustus.                                      225
11883: 
11884: Se rrujoitma maJksuttoman synnytysavun                 lain muutosehdotuksesta, joka nyt on esillä.
11885: Slllll,g1en suppeaksi ja sulkee siitä pois. suu-       Erikoisesti kiitän myös sosiaaliministeriä
11886: ret jouJkot seUam:iJa äiJtejä, joiden olosuh-          tästä ja yhdyn niihin ajatuksiin, joita ed.
11887: teet oV<llit :lm~tenkin hyvin :lähellä .to.imeen-      Salmela-Järvinen täällä esitti. Mielestäni
11888: tu:Lominimin alimj,aa, Olkooillikin että he~tä         kuitenkin meillä pitäisi olla pyrkimys sii-
11889: tai iheidän puolisoa.an on v-emtettu. Tiedän           hen, että kaikki äidit, jotka katsovat ole-
11890: ainalkin HeilsmgjSsä lukuisia •tiapaukslli, jol-       vansa soveliaita anomaan .tätä avustusta,
11891: loin pe:rihe saa huoiltolautrukunnalta. j:atku-        tulisivat sen saamaan ilman rajoituksia.
11892: Viaslt:i avustustta, miktka sillä on ollut ve•ro•-     Siitä on ollut täällä eduskunnassa jo ai-
11893: tett.avaa tuiLoa. V arSiimikin ilapsirikka.issa        kaisemmiil! puhetta ja edelleenkin. Mutta
11894: perheissä saattavat olosuhteet olla hyvin              tällä kertaa valtion rahataloudellisista syis-
11895: Viailmat ikun muistamme, md,ten pieitl!iä ovat         täkin se lienee mahdotonta, sillä 60-70,000
11896:           '                                       ..
11897: lwpsiV<äihennykset k11IllllallisV!erotuJksessa, :nnn   äidin kohdalta jo nyt ovat nuo menot suu-
11898: että vailiika ne siiis perheen ·tu!loista Viähen-      ret ja se <tietäisö: lisäksi kenties vielä noin
11899: :netää.nilrin, jää kuirtJenk.in niin pa[jon itUJloa,   20,000:lle lapselle avustusta. Olisi kuiten-
11900: että si!~tä jää mabettav.alksi V'eroa, mutta           kin välttämätöntä, että tämä summa tältä
11901: toimeentulo on kuitenkin hyvin heikko.                 kohdalta lasta kohti koroitettaisiin edes 600
11902: Pitäisi siis minurn nähdäkseni jotdin                  markkaan. Nythän korotus on noin 11 %,
11903: saada tähän iltainmuutdkse,en sisältymään              mutta sehän menee siihen vaate-erään, joka
11904: aj:atus, että sym.n~ysavun :tu1e ikuUJlu3! yh-         valitettav,asti viime aikoina on ollut supis-
11905: teiskmnm.an v:eivollisuuiksiin tulevaa iromsa-         tettu. Ennen on kolme vaatepakkausta ol-
11906: laista Jmhtoon aivrun samaaita i!Javrula ikuin         lut valittavana. Tällä kertaa on :ainoastaan
11907: niilihin kntsotru3Jll myöhemmässä vaåiheessa           yksi ainoa n. s. pisteetön pak~aus saatavissa.
11908: ikuruluv;an mpaan alkeisopetuksen ja sen               Tämä 600 markkaa merkitsisi sitä, että ra-
11909: yhteydessä t:apahtumn terveydenhoidon.                 hassakin swatettaisiin silloin suorittaa 350
11910: Onhan kuiteillikin :niin, että S'l~kä t'ervey-         markkaa ja vaate-eränä 250 markan vaate-
11911: del!Line:n että ·eetiH.in~m per,usta ib.miselä-        avustus.
11912: mäl1e ~Mketwa:n jo syntymässä ja ikrm ny-                 Lakiesityksessä ei mainita laisinkaan sitä,
11913: kyjään jo väestöpoliittisessa mi~lessä tun-            milloin 1tämä laki astuu voimaan. Nähtä-
11914:  nustamme, ,että lasten syntyminen ei olle             västi on tarkoituksena, että heti senjälkeen
11915: ainoostaJan VIMlhemptien, Viaan yhtä paljon,           kuin tasavallan presidentti on vahvistanut
11916: ehkä rtmemmänkin, yhteisllmaman asia, o[iisi           sen. Minä toivoisin, että työväenas:Uain-
11917: myös [,ainsäädännössä tämä otettava. huo~              valiokunta kiinnittäisi tähänkin puoleen
11918: miooo.                                                 asiasta huomiota ja että otettaisiin huo-
11919:    Toivoisinkin senv:uoksi, että valiokunta            mioon kaikki ne lapset, jotlm ovat tämän
11920: erilroisesti ikliillnru1ttäisi huomiota ,tähän ~ainr   vuoden aikana syntyneet.
11921: muutokseen ja pyrkisi ila:aj·entamawn va-                 Kun vuonna 1937 tämä asia oli esillä,
11922: prua<lll synnytysavu:n mahdollisuuksia niin,           niin hallituksen esityksessä esitettiin 250
11923: että .äitiysaV<ustus .todenteolla Sllliadoon pal-      markan avustusta. Eduskunta korotti sen
11924: v:e!lemaa:n sitä tarkoitusta, mi!hin se on tar-        450 markkaan. Minä toivon, että tällaista
11925: koitettu, he!lpottamaa:n äid~n elämää häm.en           rohkeutta on tälläkin kertaa eduskunnassa.
11926: vailreana aikaniaan ja antamarun ·tukea [ap-           Sen ryhmän, johonka minulla on kunnia
11927: selle häinen ensianmäisinä eHnpäivinään.               kuulua, pyrkimyksiä on ollut päästä eri-
11928:    Nämä muuta..ma..t JmomautuikSiet ja :toivo-         koiseen äitiysavustukseen, jotta voitaisiin
11929: mulkset eivä-t suinika;a:n vähennä sitä rtrm-          äideHlekin antaa avustusta, mutta tällä ker-
11930: nustus·ta, mikä hffiiituJkselle ja ,erilmisesti        taa kai siihen ei ole mahdollisuutta, niin
11931: sosiJa,alimmisteriHe on annettava siitä, että          että on tyydyttävä tähän avustukseen.
11932: tätä tärlkeätä ja suurimerk.itytkseiliistä 'Lakia
11933: ihuomattaViaSrti ~o'l'jaman. Toivon, ~että va-            Ed. Sillanpää: Minä yhdyn ed.
11934: Iå:~rmta IliOp·easti ~äsittelee J.ain, jotta Siitä     Lumpeen lausuntoon kaikissa kohdin. En
11935: mW!dol:lisimma:n. vian uusittuna päästään              tahdo toistrua samoja asioita, mutta tahdon
11936: myös käytännössä sovelt•amaaill.                       kiinnittää huomiota ainoastaan yhteen koh-
11937:                                                        taan, josta täällä ei ole vielä puhuttu.
11938:   Ed. L u mm e: Pyytäisin. yhtyä niihin                  Esillä olevassa hallituksen esityksessä on
11939: !kansanedustajiin, jot~a iloitsevat tämän              myöskin ehdotus kätilölain 7 §: n muutta-
11940: 
11941:                                                                                                     29
11942: 226                          Perjantaina 14 p. maalis,kuuta 1941.
11943: 
11944: misesta j3l tämän johdosta pyydän valio-            kolmaskin toivomus sille esite~ttiin. Halli-
11945: kuntwa kiinnittämään huomiota seuraavaan.           tusta kehoitettiin harkitsemaan, eikö äitiys-
11946: Vuonna 1937 hyväksytyssä uudessa kätilö-            avustus olisi tehtävä asteittain yleneväksi
11947: laissa loojennettiin kätilön velvollisuutta         siten, että mitä useampia synnytystapauk-
11948: koskemaan äitiyshuoltoa ja lastenhoidon            sia samassa perheessä sattuu, sen suurempi
11949: neuvontaa. Äitiysavustuslaissa on taas mää-         olisi kerta kerralta äitiysavustus, ja siten
11950: räys, että äitiysavustusanomukseen tarvi-           sisällytettäisiin äitiysavustuslakiin todellista
11951: taan kätilön antama todistus, jossa kätilön         väestöpoliittista henkeä.
11952: on äiti tarkastettava voidakseen todeta ras-           Kun nyt tacrkastelee eduskunnalle annet-
11953: kaudentilan. Tällä tavoin pantiin aiulle            tua esitystä uudeksi äitiysavustuslaiksi,
11954: äitiys- ja lastenhoidonneuvonnan ensi aste,         huomwa, että hallitus on näihin toivomuk-
11955: joka toimenpide nyt on merkein unohdettu            siin suhtautunut hyvin pidättyvästi. Äi-
11956:  (Eduskunnasta: Ei ole unohdettu!) ni-              tiysavustus jäisi esityksen mukaan edelleen-
11957: mittäilll siinä mielessä, että nyt puhutaan         kin riippuvaksi perheen tuloista. Ylärajaa
11958: erikoisesta äitiyshuollosta, mutta ei ole           tosin hallitus ehdottaa niin paljon korotet-
11959: viime aikoina julkisuudessa ollenkaan kiin-         tavaksi, että nykyist.en tilastojen mUkaan
11960: nitetty huomiota siihen, mikä osuus käti-          Laskien noin 10,000 uutta synnytystapausta
11961: löllä siinä on ja millä tavalla sre olisi hoi-      pääsisi lain piiriin, mutta noin 15,000 ta-
11962: dettava. Tosiasiaksi kuitenkin jää, että            pausta jäisi edelleenkin ilman avustusta.
11963: useammalla paikkakumralla äitiyshuolto ja           Että hallitus tässä kohden on ollut pidät-
11964: lastenhoidon neuvonta jää kokonaan käti-           tyvä, ymmärrän, kun V!altion rahallinen
11965: lön toimenpiteen varaan. Sitä varten on             tila yhä on kiristynyt. Täytynee toistai-
11966: myöskin annettu kätilöille lisäopetusta ker-       seksli tyytyä siihen, että tässä kohden men-
11967: tausharjoitusten muodossa. Mutta kätilöt            nään eteenpäin askel kerralla,an ja että
11968: valittavat, että heidän toimintansa on hy-         vasta jonkun vuoden perästä valtion rahal-
11969: vin rajoitettUla niihin äiteihin nähden, jotka     linen tila sallii tulorajan kokonaan poista-
11970: asuvat etäällä keskuksista, sillä kätilöil'le ei   maan j'a äitiysavustuksen ulottamaan kaik-
11971: anneta matkarahoja huoltokäyntejä varten           kiin synnytystapauksiin.
11972: ja kätilöillä on yleensä pienet palkat, joten          lVIutta mitä tulee äitiysavustuksen mää-
11973: he eivät voi omillaan matkustaa. Kun kai-          rään, siinä hallituksen es1itys ei voi minua-
11974: ken todennäköisyyden mukaan ainakin syr-           kaan tyydyttää. Hallitus ehdottaa, että
11975: jäseutujen äidit jäävät edelleenkin käti-          avustusmäärä, mikä nyt on 450 markkaa,
11976: löiltä saatavien huolto-ohjeiden varaan,           korotettaisiin ainoastaan 50 markalla. Tämä
11977: olisi mielestäni kätilölain 7 § : ään saatava      koroitus ei edes peitä sitä hintojen nousua,
11978: lisäys, että kätilön huoltotarkoituksessa teh-     mikä synnytystapauksen hoitamiskustan-
11979: tävät matkat myöskin korvattaisiin kunnan          nuksissa on jo sattunut. Esityksen mukai-
11980: varoista.                                          nen äitiysavustus ei siis ollenkaan tehostaisi
11981:                                                    äitiyshuoltoa siitä, mitä se nyt jo on.
11982:    Ed. M. Hannula: Herra puhemies!                     Hallituksen esityksessä ei myöskään näy
11983: Kun viime keväänä erään la;ki'aloitteen joh-       merkkiäkään siitä, että monilapsiset perheet
11984: dosta eduskunnass'a käsiteltiin äitiysavus-        olisi saatav1a suosituimpaan asemaan. Hal-
11985: tusasiaa, esittivät useat edustajat hyvin          lituS1 ehdottaa, että jokaisessa synnytys-
11986: perusteltuja toivomuksia hallituksen har-          tapauksessa maksettaisiin edelleenkin saman
11987: kittavaksi valmisteltaessa: uutta äitiysavus-      suuruinen avustus, olipa sitten kysymys
11988: tusla:kia. Niinpä kehoitettiin hallitusta har-     ensimmäisen lapsen syntyminen tai kymme-
11989: kitsemaan, eikö äitiysavustus olisi ulotet-        nennen lapsen syntyminen. Esitys ei siis
11990: tava kaikkiin synnytystapauksiin, siis tulo-       kuvasta sitä uutt'a väestöpoliittista suun-
11991: raja kokonaan poistettavaksi, koska sen kah-       tausta, joka; sodan jälkeen on iltmennyt j()
11992: den puolen aina tapahtuu kohtuuttomuuk-            meilläkin. Se paremminkin on ilmaisu so-
11993: sia j1a ilmenee tulkintavaikeuksia. Toinen         dan edellisestä ajasta, jolloin äiteihin ja
11994: tärkeä toivomus oli, että äitiysavustuksen         lapsiin vielä suhtauduttiin jotenkin vii-
11995: määrää huomattavasti koroitettaisiin ja teh-       leästi, ja suurperheen merkitys kansan elä-
11996: täisiin siten tästä tärkeästä sosiaalisen huol-    vän voiman lähteenä ei vielä ollut niin huo-
11997: lon muodosta todella tehokas tuki äitien ja        mattu kuin nylt. Täytyy jäädä odottamaan,
11998: lasten terveyden kohottamiseksi. Ja vielä          että työväenasiainvaliokunnassa, jonne esi-
11999:                                          Äi tiysa vustus.                                    227
12000: 
12001: 
12002: tys nyt menee, puhaltavat nykyaikaisemmat          ylittänyt säädetyn verorajan. Sitäpaitsi
12003: tuulet ja että esitys sieltä palaa äitiä, lasta    ainakin maalaiskunnissa, joissa verotus ta-
12004: j1a suurperhettä kohtaan suopeampana. Toi-         vallisesti saadaan valmiiksi huhtikuun lo-
12005: von, että avustuksen määrä siellä nousee. -        pulla, on ollut käytettä1vänä vuoden ensim-
12006: Se olisi mielestäni koroitettava ainakin 600       mäisenä neljänä kuukautena perusteena
12007: markkaan asti - ja että asteettainen avus-         kahden vuoden twkaista tulomäärää, joka
12008: tuksen nousu suurperheissä sisällytettäisiin       on saattanut olla vielä suuremmassa risti-
12009: lakiin.                                            riidassa avun tarvitsijan sen hetken oJasuh-
12010:    Myös kätilölain muutosehdotusta olisi si-       teitten kanssa. Toiselta puolen on ollut
12011: ten laajennettava kuin täällä jo pari edel-        monia tapauksia, joissa äitiysavustukseen
12012: listä puhujaa mainitsi ja jota kantaa var-         on ollut oikeutettu v<erotetun tulon mukaan
12013: sinkin ed. Sillanpää hyvin perusteellisesti        joku erittäin hyvässä taloudellisessa ase-
12014: valaisi.                                           massa oleva henkilö, esim. sellaisen taioHi-
12015:    Ne rahalliset uhraukset, jotka näistä pa-      sen pojan vaimo, jonka mies elää yhteis-
12016: rannuksista johtuisivat, eivät asian ensiar-       taloudessa omaistensa kanssa isänsä omis-
12017: voiseen tärkeyteen katsoen sittenkään ole          tamalla maati:lalla. Erään maalaiskunnan
12018: kovin suuret, varsinkaan verrattuna niihin         huoltolautakunnan virkailija kertoi tapauk-
12019: rahamääriin, mitä eduskunta on viime ai-          sesta, jossa tällainen nuori isäntä saapui
12020: koina myöntänyt niin moniin muihin tar-           kantakirjahevosella ja kilpa-ajorattailla nos-
12021: koituksiin. Sitäpaitsi äitiysavustuksen mil-      tamaan äitiysavustusta vaimolleen samaan
12022: joonat palaavat takais~n täydellä varmuu-          aikaan, kun huoltolautakunnan oli pakko
12023: del1a. Ne palaavat takaisin kansan elävän          evätä äitiysavus.tus monilta sitä kipeästi
12024: voiman lisääntymisenä ja kasvuna, siis par-       tarvinneilta rakennustyöläisten vaimoiHa.
12025: haana vastikkeena, mitä koskaan voidaan            Se että hallitus tässä suhteessa esittää li-
12026: joistakin uhrauksis:ta saada.                     .sättyjä valtuuksia huoltolautakunnille, mer-
12027:    Lopuksi tahdon mainita, että lakiin on         kitsee siis tarpeellista parannus.ta äitiys-
12028: tehty monia hyviä muodollisia korjauksia,         avustuslakiin.
12029: jotka helpottavat lain soveltamista käytän-          Mitään huomattavaa parannusta ei sitä-
12030: töön ja tekevät sen joustavaksi. Ja tässä         vastoin merkitse hallituksen esittämä enim-
12031: suhteessa olen valmis antamaan tunnustuk-         mäistulomäärän koroi,ttaminen 8,000~10,000
12032: sen herra sosirualiministerille.                  markasta 12,800-14,400 markikaa vastaa-
12033:                                                   vaan äyrimäärään, sihlä palkkataso ei en-
12034:    Ed. R y d b e r g: Herra puhemies ! Hal-       sinnäkään tunnetusti ole kohonnut samassa
12035: lituksen esi,tys uudeksi äitiysavustuslaiksi      suhteessa kuin elinkustannukset ja tavarain
12036: korjaa tähänastisen lain puutteellisuuksia        hinnat, ja toiseksi täten edelleenkin jää
12037: pääasiallisesti vain sikäli, että huoltolauta-    äitiysavustusta vaille suhteettoman suuri
12038: kunnille nyt esitetään oikeutta määrätyissä       osa vähävaraiseen väestöön kuuluvista syn-
12039: tapauksissa vapaan harkintansa mukaan             nyttäjistä sekä maaseudulla että kaupun-
12040: joko myöntää ,tai kieltää avustus veroäyrien      geissa. On jollakin tavoin julmaa pilante-
12041: luvusta huolimatta. Jokin hyvin alhaiseksi        koa, että halJitus esittää laista poistetta-
12042: asetettu avustukseen oikeuttava veron enim-       vaksi vähävaraisuuden maininnan samalla
12043: mäismäärä, olipa se sitten määritelty vero-       kun se edelleen asettaa enimmäistulorajan
12044: äyrien tai vuositulon mukaan, ei tässä yh-        niin alhaiseksi, että sellaisia tuloja nautti-
12045: teydessä ole huoltoperiaatteen mukainen,          via kanswlaisia ei voi hienotunteisestikaan
12046: koska senainen Vleroraja ei aina ole lähes-       nimittää muuta kuin vähävaraisiksi. Vai
12047: kään suhteellinen asianomaisen huollon tar-       voiko kukaan väittää, että hyvin toimeen-
12048: peeseen. On olemassa kokonaisia työnte-           tulevia ovat ,perheet, joissa vaimon ja mie-
12049: kijäryhmiä, esim. ra:kennustyöläiset, joiden      hen tulo yhteensä ilman perusvähennyksiä
12050: tulot työtilaisuuksista riippuen eri vuosina      ei kohoa vuodessa yli 12,800-14,400 mar-
12051: suuresti vaihtelevat. Tällaisen työläisen         kan rajan~ Se merkitsee alimmassa tapauk-
12052: vaimo on saattanut olla mitä suurimmassa          sessa kahden hengen toimeentulon kuukau-
12053: avun tarpeessa sinä vuonna, jona hän olisi        dessa 1,066: - ja ylimmässä tapauksessa
12054: ha;lunnut äitiysavustuksen saada, mutta si,tä     1,200: -. Ja hyvinvointia ei suinkaan lisää
12055: ei kuitenkaan ole voitu hänelle myöntää,          se, jos perheessä on ennestään YJksi tai
12056: koska perheen tulo edellisenä vuonna on           useampia lapsia. On täysin tällaisen lain
12057: 228                         Perjantaina 14 p. maalis•kuuta 1941.
12058: 
12059: hengen mukaista, että vähävaraisuuden             On myös olemassa esimerkkejä siitä, että
12060: maininta siitä poistetaan ja että äitiys-         niitä sosiaaliministeriön määräeräisiä pa-
12061: avustusta ·ei rinnasteta köyhäinhoitoon,          ketteja, jotka ovat sisältäneet lakanoitru ja
12062: mutta miksikään muuksi kuin ennakolta es-         pyyhinliinoja, on vaihdettu ruokatavaroi-
12063: täväksi iköyhäinhoidoksi äitiysavustus ei         hin. Jotta äitiysavustus saataisiin edes jos-
12064: muutu niin ka!Uan kuin siihen oikeuttavaa         sain määrin korvawmaan pienituloisen per-
12065: tulorajaa ei huomattavasti ikoroiteta. Asias-     heen äidille tai varattomalle yksinäiselle
12066: ta tekemässäni aloitteessa esitin tulorajan       synnyttäjälle synnytyksestä aiheutuneita
12067: korotetta~ruksi    15,000-20,000 markaksi.        kustannuksia, olisi äitiysavustuksen määrä
12068: Tällainen korotus olisi alhaisin mahdolli-        koroitettava tuhanneksi markaksi, kuten
12069: nen poistamaan äitiysavustukselta köyhäin-        tätä koskevassa aloitteessani esitetään. V a-
12070: hoitoavun luonnetta ja tekemään avustuk-          liokunnan olisi asiaa käsitellessään syytä
12071: sen saannin mahdolliseksi esim. .tehtaiden        ottaa harkittavaksi, eikö korotettuun äitiys-
12072: ammattityöläisten ja valtion ja kuntain           avustukseen olisi syytä sosiaaliministeriön
12073: alempipalkkaisien työntekijäin vaimoille          vaatetavarapa,kettien lisä:ksi liittää ruoka-
12074:  j. n. e. - siis kokonaisille työntekijäryh-      tavarain ostokorttia, koska avustuksen li-
12075: mille, joiden synnyttäjille äitiysavustus olisi   sääminen siinä muodossa olisi omiaan eten-
12076: kipeän tarpeen vwatima, mutta jotka nyt           kin nykyisenä aikama edes jossain määrin
12077:  joitakin poikkeuksia lukuunottamatta ovat        turvaamaan äidin ja lapsen hyvinvointia
12078:  yleensä jääneet sitä ~aille.                     synnytystä lähinnä seuranneena aikana.
12079:     Hallituksen esitys äitiysavustuksen mää-          Uuteen lakiehdotukseen on muut:t'amatto-
12080:  rän koroittamisesta 450 markasta 500 mark-       mana jäänyt latin 9 §: ään eräs korjausta
12081:  kaan ei myöskään käytännössä merkitse            vaativa epäkohta. Tuon pykälän mukaan
12082:  minkäänlaista parannustw. Se ei edes vas-         äitiysavustusta ilman jäävät synnyttäjät,
12083:  taa .todellista tapahtunutta hintain nousua,      jotka saavat ,täyden köyhäinhoidon kunnal-
12084:  ja on hyvin epätodennäköistä, että sillä         liskodissa. Tuon lainkohdan mukaan tähän-
12085:  edes kyettäisiin pitämään yhden määrä-           kin asti siis ovat jääneet ilman äitiysavus-
12086:  eräisen vaatepaketin sisältö entisellään.         tusta eräät sitä kaik>kein kipeimmin tarvin-
12087:     Äitiysavustusta     käytännössä jakaneet       neet köyhät ihmiset. Sekä maaseudulla että
12088:  huoltoviranomaiset ovat yleensä jo alusta         kaupungeissa on monia sekä yksinäisiä että
12089:  alkaen pitäneet äitiysavustuksen määrää           perheeliisiä köyhiä synnyttäjiä, joiden juuri
12090:  kovin riittämättömänä. Eräissä valistu-           raskautensa ja synnytyksensä ajaksi on
12091:  neissa kunnissa, joissa huoltolautakunta          pakko mennä kunnal.liskotiin ja jotka usein
12092:  omasta aloitteestaan on ennakkoestävänä           jonkin aikaa synnytyiksen jälkeen voivat
12093:  köyhäinhoitona kunnan varoista myöntänyt          sieltä lähteä työpaikan saatuaan tai tulles-
12094:  äitiysaJVUstusta sen tarpeessa olleille vähä-     saan kykeneviksi jälleen huolehtimaan
12095:  varaisille synnyttäjille, on jo tällöin myön-     omasta perheestään. Tällaiset synnyttäjät
12096:  netty suurempia ruvustusmääriä kuin lain          jos kutka olisivat siis äitiysavustuksen tar-
12097:  säätämä äitiysavustus. Esimellkiksi Jääsken       peessa, sillä ei aina;kaan monissa köyhissä
12098:   kunnassa, jossa tällaisia a~ustu'k:sia myön-     kunnissa voida heitä kunnalliskodissa varus-
12099:   nettiin monelle sellaiselle synnyttäjälle,       taa heidän sieltä lähtiessään edes tarpeel-
12100:   joka äitiysavustuslain      puutteellisuuden     lisilla lapsenvaatteilla. Ainakin tämän epä-
12101:   vuoksi ei päässyt valtion äitiysavustuksesta     oikeudenmukaisuuden korjaamiseen olisi va-
12102:   osalliseksi, kunnam antamana äitiysavustuk-      liokuntwkäsittelyssä ehdottomasti kiinnitet-
12103:   sena oli useimmiten 700-800 markan vaa-          tävä huomiota samalla kuin olisi syytä har-
12104:   tetavaran ostokortti, nousten avustuksen         kita koko 9 § : n poistamista, koska muut-
12105:   määrä tätäkin suuremmaksi niissä tapauk-         kin pykälässä luetellut tapauks.et ovat sel-
12106:   sissa, joissa vaatekappaleet myös kunnan         laisia, joilta ei olisi syytä äitiysavustuksen
12107:   puolesta vwlmistutettiin. Nykyisen hintain       saantia kieltää sitäkin suuremmalla syyllä,
12108:   nousun huomioon ottaen tuollaisen avustuk-       kun pykälässä mainituissa laitoksissa kui-
12109:   sen arvo nyt lähentelee tuhatta markkaa.         tenkin synnytystapausten luku on suhteelli-
12110:   - Sellaisissa tapauksissa, joissa osa äitiys-    sen alhainen ja jokseenkin kaikki kysymyk-
12111:   avustuksesta on suoritettu rahassa, huolto-      seen tulevat tapaukset ovat sellaisia, joissa
12112:   viranomaiset ovat todenneet, että raha            äitiysavustus epäilemättä tuottwisi synnyt-
12113:   yleensä on käytetty ruokatavaroiden ostoon.       täjille me1koista helpotusta.
12114:                                         Äitiysavustus.                                     229
12115: 
12116:    Huoltoviranomaisilla on nykyisen äitiys- 1 tulee aina sellaisia rajatapauksia, jotka
12117: avustuslain ajalta kokemusta siitä, että ovat, vaikka harkintavaltaakin on lautakun-
12118: suuri osa avustuksista, monissa kunnissa niUa, ikäviä juttuja. Heikoin kohta halli-
12119: puolet tai yli puolet, on mennyt sellaisille tuksen esityksessä kuitenkin on se, että
12120: henkilöille, joille itselleen tai joiden per- äitiysmvustusta ei ehdoteta koroitettavaksi
12121: heille jo aikaisemmin on muodossa tai toi- muuta kuin 50 markalla, nim. 450 markasta
12122: sessa annettu köyhäinhoitoapua. Ellei Jrukia 500 markkaan. Sehän ei ole mikään koroi-
12123: nvt uudistettaessa sekä avustukseen oikeut- tus. Meillähän on rahan arvo laskenut tai,
12124: t~vaa enimmäistulorajaa että myös itse sanotaanko, elintarvikkeiden hinnat kohon-
12125: avustuksen määrää koroiteta huomattavasti neet. Rahan arvo on laskenut 30 % tai
12126: korkerummaksi kuin hallituksen esityksessä, elintarvikkeet ja muut sellaiset kohonneet
12127: ei lain muutoksesta näissä suhteissa ole to- 30 %, jos niinpäin sanotaan. Kun näin on,
12128: dellista hyötyä, eikä äitiysavustus myös- ei 50 markan koroitus tähän nähden mer-
12129: kään muutu muuksi kuin mitä se tähänkin kitse juuri mitään. Kyllä äitiysavustuksen
12130: sawkka on ollut: se on ollut eräitä poik- realiarvon täytyy, jos äitiysavustusta mak-
12131: keuksia lukuunottamatta suhteellisen rajoi- setaan edelleen, Dlla nyt ainakin yhtä suuri
12132: tetulle vähärvaraisten naisten piirille vaHion kuin tähänkin asti. Minä olen sitä mieltä,
12133: toimesta annettua ennahlwestävää köyhäin- että äitiysaiVUStusta olisi huomattavasti ko-
12134: hoitoa. Kun valtiolla on varoja uhrata roitettava, kuitenkin siihen 1,000 mark-
12135: suunnattoman suuria rahamääriä sotilasme- kaan, mitä ed. Rydbergin tekemässä aloit-
12136: noihin, täJ71tyy sillä myös olla varoja tämän- teessa on ehdotettu. Minä toivon, että va-
12137: tapaisen erittäin tärkeän sosiaalisen huol- liokunta ottaa myös tämän asian puolen
12138: lon kehittämiseen. Lasten jatkuva suuri hyvin vakavan harkinnan alaiseksi_.
12139: kuolleisuusprosentti ja puutteellisesta ra-
12140: vinnosta ja hoidosta johtuneiden, kansalai-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12141: sille elinikäisiä vammoja aiheuttavien las-
12142: tentautitapausten suuri prosenttimäärä vel-        Puhemiesneuvoston ,ehdotus hyväksytään
12143:  voittaa eduskuntaa juuri tällä hetkellä äi-   ja   asia lähetetään työ v ä en a s i a i n v a-
12144:  tiysavustuslainsäädännönkin osalta aikaan-    1 i o k u n t a a n.
12145:  saamaan sellaisia parannuksia, jotka todella
12146:  helpottavat pienituloisten, vallitsevan pula-
12147:  ajan vaikeuksista raskaimmin kärsivien äi-                      Pöydällepano:
12148:  tien ja heidän lastensa asemaa.
12149: 
12150:    Ed. Räisän,en: Minä myönnän, että
12151: haJlituksen esitys sisältää erinäisiä paran-
12152: nUJksia nyt voimassaolevaan lakiin. Sellai-
12153: seksi minä ennen muuta katsoisin sen, että
12154: huoltolautakunnalle annetaan harkintaoi-
12155: keus erinäisissä tapauksissa. Tällaisia raja-
12156: tapauksia, joissa harkintaoikeus täytyy olla
12157: avustusta myöntäväHä viranomaisella tai
12158: sanokaamme kunnallisella lautakunnalla,
12159: esiintyy varsin useasti. Niinikään on tie-
12160: tysti tyydytyksellä merkittävä, että sitä
12161: rajaa, jonka alla olevia tuloja nauttivat
12162: saavat äitiysavustusta, on nyt koroitettu.         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
12163: Minä ikyllä omasta puolestaJni haluaisin olla    täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
12164: sillä kannalla, kuin täällä oli ed. Hannula,
12165: lVI., että tuota rajaa ei olisi lainkaan. Joka
12166: niin suuren lahjan isänmaalle antaru kuin           Täysistunto lopetetaan kello 15,56.
12167: lapsen, niin olkoonpa vaikkapa miljo-
12168: näärskä, saakoon hän tuon viitisensataa -                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
12169:  jos ilkiää tulla hakemaan. Joka tapauk-
12170: sessa, ellei rajaa poisteta, vaan koroitetaan,                        E. H. I. Tammio.
12171:                   17. Tiistaina 18 p. maaliskuuta 1941
12172:                                           kello 14.
12173: 
12174:               Päiväjärjestys.                                                               Siv.
12175:                                                  kunnan tietoon on saatettu valtio-
12176:   Ilmoituksia.                                   neuvoston päätös lihavalmisteitten ja
12177:                                           Siv.   -säilykkeiden tullivapaudesta ...... .     241
12178:  Ehdotus lakiehdotuksen                             5) Perustuslakivaliokunnan       mie-
12179:  jättämisestä lepäämään:                         tintö n:o 14 sen johdosta, että edus-
12180:                                                  kunnan tietoon on saatettu asetus vel-
12181:    1) Ehdotus laiksi valtion poltto-             kojan kannevallan ja saamisoikeuden
12182: aineva.rastosta .................... .    232    säilyttämisestä eräissä tapauksissa ...
12183:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     6) Sivistysvaliokunnan       mietintö    "
12184: nan mietintö n: o 13; valtiovarainva-            n: o 1 määrärahaa seurakunnallisten
12185: liokunnan mietintö n: o 5; hwllituk-             alakoulunopettajien eläkkeiden korot-
12186: sen esitys n:o 164 (1940 vp.).                   tamiseksi tarkoittavan toivomusaloit-
12187:                                                  teen johdosta .................... .
12188:                                                     7) Kulkulaitosvaliokunnan        mie-    "
12189:       Toinen käsittely:                          tintö n: o 1 toivomusaloitteen johdosta,
12190:    2) Ehdotus laiksi velkojain oikeu-            joka tarkoittaa esityksen antamista
12191: desta ja etuudesta toistensa edellä              määrärahan myöntämisestä Pien-Sai-
12192: maksun saamiseen konkurssiin luovu-              maan ja Mikkelin välisen laivaväylän
12193: tetusta omaisuudesta annetun asetuk-             syventämiseksi ................... .
12194: sen muuttamisesta ................ .      236
12195:                                                                                              "
12196:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
12197: nan mietintö n: o 17; lakivaliokunnan              Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
12198: mietintö n: o 3; hallituksen esitys
12199: n:o 20.
12200:                                                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
12201:        Ainoa käsittely:                          edustajat von Born, T. Halonen, Komu, Ko-
12202:                                                  ponen, Lehtonen, Nurmesniemi, Svento,
12203:    3) Ehdotus toivomukseksi eräiden              Tervo ja Tuominen.
12204: pyyntitapojen sallimisesta punaketun
12205: metsästyksessä Oulun ja Lapin lää-
12206: neissä ........................... .
12207:   A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-    "                    Ilmoitusasiat:
12208: valiokunnan mietintö n: o 5 ; ed. Wir-
12209: ranniemen y. m. toiv. al. n: o 40.                              Lomanpyynnöt.
12210: 
12211:                                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
12212:    Pöydällepanoa varten                          män viikon aja;ksi sairauden takia ed.
12213:         esitellään:                              Komu ja yksityisasiain trukia edustajat
12214:                                                  Hästbacka, Nurmesniemi ja Tervo.
12215:    4) Perustuslakivaliokunnan     mie-
12216: tintö n: o 13 sen johdosta, että edus-
12217: 232                           Tiistaina 18 p. maaliskuuta 1941.
12218: 
12219:         Uusia hallituksen esityksiä.                koituksessa, että esitys tämän hallituksen
12220:                                                     lakiesityksen lepäämäänjättämisestä ei saa-
12221:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kahden vuttaisi sitä määräenemmistöä, mikä sillä
12222: kirjelmän ohella tämän kuun 14 päivältä täytyy olla. Minä tahtoisin vielä palauttaa
12223: ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esi- eräitä asioita mieleen.
12224: tykset n:ot 23-28, jotka ny.t on edustajille            Tähän asiaan, polttoainekysymyksen hoi-
12225: jaettu.                                             tamiseen sen nykyisellä kannalla ollessa on
12226:                                                     jouduttu sen johdosta, että sodan aikana
12227:                                                     tammikuun 26 päivänä 1940 on annettu
12228:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                     asetus valtion rautateiden lisätystä väliai-
12229:                                                     kaisesta poHtoaineen hankinnasta.
12230:    Ed. K e k k on en: Suuri valiokunta ko-              Tämä asia oli eduskunnan tiedossa myös-
12231: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13. kin silloin, kun eduskunta käsitteli halli-
12232:                                                     tuksen esityksen laiksi, joka annettiin sit-
12233:                                                     temmin kesäkuun 21 päivänä, tuo niin sa-
12234:                                                     nottu halkolaki. Myöskin on eduskunta
12235:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             hyväksynyt nykyisen järjestelyn sen kautta,
12236:                                                     että eduskunta, käsitellessään vuoden 1940
12237: 1) Ehdotus laiksi valtion polttoainevaras- lisämenoarviota, on myöntänyt tähän tar-
12238:                       tosta.                        koitukseen käytettäväksi 200 miljoonan
12239:                                                     markan suuruisen määrärahan. Hallitus ei
12240:     Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen siis suinkaan o:le tätä wsiaa joutunut hoita-
12241: n: o 164 (1940 vp.) pohjautuvan, kolman- maan ilman, että se jo aikaisemmin olisi
12242: ll!essa käsittelyssä hyväksytyn yllämainitun ollut eduskunnan kanssa tässä asiassa kos-
12243: lakiehdotuks.en, jota on valmistelevasti käsi- ketuksissa ja oli hallitus nimenomaan lisä-
12244: telty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä menoarviota käsiteltäessä ilmoittanut, että
12245: n: o 5 ja suuren valiokunnan mietinnössä asiasta annetaan eduskunnalle eri esitys.
12246: n: o 13, j ä t t ä m i se s .t ä l e p ä ä m ä ä n. Sen esityksen hallitus sittemmin joulu-
12247:                                                     kuussa viime vuonna tekikin ja sen esi-
12248:     P u h e mies: Edellisessä istunnossa teh- tyksen pohjalla on tämä asian käsittely
12249: tiin ehdotus esillä olevan lakiehdotuksen sittemmin tapahtunut.
12250: jättämisestä Lepäämään. Tästä ehdotuksesta              Asiata käsiteltäessä ovat niin hyvin ne,
12251: on nyt päätettävä. Asiassa sallitaan ensin           jotka ovat olleet hanituksen esityksen kan-
12252: keskustelu, minkä jälkeen toimitetaan nalla kuin myöskin ne, jotka ovat esittä-
12253: äänestys lepäämäänjättämisehdotuksen hy- neet asiassa vastalauseensa, olleet itse pää-
12254: väksymisestä tai hylkäämisestä. Jos vähin- asiaan nähden yksimielisiä. Molemmat ovat
12255: tään lfs eduskunnan kaikista jäsenistä kan- · tahtoneet ja tarkoittaneet, että polttoaine-
12256: nattaa ehdotusta, on lakiehdotus sanamuo- kysymyksen hoito on toistaiseksi keskitet-
12257: doltaan sellaisena, kuin se kolmannessa kä- tävä. Hallituksen esityksen mukaan lisäksi
12258: sittelyssä hyväksyttiin, jätetty lepäämään huomioonottaen hallituksen puolelta täällä
12259: ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin eduskunnwssa kahdesti tehty ilmoitus siitä,
12260: varsinaisiin valtiopäiviin, mutta muussa ta- että ha~litus tarkoittaa asettaa tämän asian
12261:  pauksessa on ·lepäämäänjättämisehdotus hy- hoitamisen kulkulaitosten ja yleisten töiden
12262: lätty.                                              ministeriöön, tulisi asian hoitaminen keski-
12263:                                                      tettäväksi kulkulaitosten ja yleisten töiden
12264:     Menettelytapa hyväksytään.                       ministeriön yhteyteen. Vastalauseen teki-
12265:                                                      jäin ehdotuksen mukaan keskitys olisi ta-
12266:                                                      pahtuva rautatiehallituksen yhteyteen. Siis
12267:     Keskustelu:                                      itse pääasian suhteen minun nähdäkseni
12268:                                                      erimielisyys on varsin vähäinen. Ollaan
12269:     Kansanhuoltoministeri K o t i l a i n e n:       itse asiassa vain toteuttamisen tavasta eri-
12270:  Herra eduskunnan puhemies ! - Arvoisat mielisiä.
12271:  edustajat! - Minä katson olevan syytä                  Kun nyt tätä asiaa arvostellaan, niin
12272:  esiintymiselleni tässä asiassa vielä sen tässä meidän olisi vielä lisäksi syy.tä muistaa,
12273: vaiheessa oHessa ja luonnollisesti siinä tar- että maan valmius varastojen kautta suo-
12274:              Valtion polttoainevarasto.                                                     233
12275: -------------                                         -····-------~--··
12276: 
12277: 
12278: 
12279: 
12280: jata kansan toimeentuloa sitä yleistä pulaa     neen pitää, että nämä melkein kaikki pyy-
12281: vastaan, mikä on suurvaltain sodasta joh-       tävät vapautusta tehtävistään, jos lakiehdo-
12282: tunut, oli verrattain vähäinen. Kelleikään      tus polttoainevarastosta tulee siirrettäväksi
12283: ei myöskään ole tietymätöntä, että valmius-     yli vaalien. Jos la,kiehdotus lopullisesti hy-
12284: varastojen aikaansaaminen nyt eri tavara-       väksytään, voitaneen tehtävien siirtäminen
12285: lajien suhteen on varsin vaikeata ja suoras-    yhtiöiden miehiltä polttoainevaraston pal-
12286: taan mahdotonta, sikäli kuin se koskee sel-     velukseen otettaville toimihenkilöille toimit-
12287: laista tavaraa, mikä ulkomailta on tuotava.     taa vähitellen ja siten selviytyä paremmin
12288: Polttoainekysymys on kieltämättä yksi koko      siirtymäkaudesta, sillä toiminnan, m. m.
12289: kansan elämään tärkeästi vaikuttava te-         kirjanpidon ja palkkojen muutos, ei tällöin
12290: kijä, eikä se ole merkitystä vailla myöskään    tuLe olemaan niin suuri kuin siirrettäessä
12291: puolustusvalmiuden kannalta. Meillä on          nykyiset tehtävät valtion rautateiden enti-
12292: mahdollisuus, kuten asian tähänastinen jär-     selle puutavaraliikkeelle. Ja lakiehdotuksen
12293: jestelykin on osoittanut, saada jonkinlaista    ratkaisun jättäminen yli vaalien edellyttää
12294: valmiutta edes polttoainekysymyksessä. Ja       oikeastaan nykyisen rautatien puutavara-
12295: minä en voi olla ihmettelemättä sitä, ettei     toimiston toiminnan lopettamista heti, sillä
12296: nyt vielä niitä mahdollisuuksia, joita tässä    labehdotushan edellyttää juuri samanlai-
12297: suhteessa on olemassa, tahdott.aisi hyväksi     sen toiminnan laillistamista. Jos tällaisen
12298: käyttää.                                        toiminnan järjestäminen katsotaan kysy-
12299:    Jos nyt ratkaistavana oleva lakiehdotus      mykseksi, jonka ratkaisussa on vedottava
12300: jätetään lepäämään yli vaali>en, jää valtion    koko Suomen kansaan, niin lienee vaikeata
12301: laitosten käyttämien polttopuiden ja mui-       jatkaa samanlaista toimintaa asetuksen pe-
12302: den puutavarain hankinta nykyiselle tila-       rusteella. Asetuksessa tosin edellytetään
12303: päiselle kannalle. Kun se ei voi silläkään      rautati,ehallituksen puutavaratoimiston vä-
12304: kannalla ainakaan pitkää aikaa pysyä, olisi     liaikaista laajentamis.ta, mutta tosiasiassa
12305: sen siis palauduttava samoihin uomiin,          on kysymys uudesta valtion laitoksesta, lii-
12306: missä se oli ennen sotaa. Minä olen aikai-      kelaitoksesta. Rautatien puutavaratoimis-
12307: semmin, ainakin valiokunnassa asiaa käsi-       ton johdossa on johtokunta, sillä on oma
12308: teltäessä, mutta .en muista, kenties täällä     tilintarkastuksensa eikä kirjanpito ole val-
12309: eduskunnasswkin, huomauttanut siitä, ettei      .tion laitosten kameraalisesta kirjanpidosta
12310: suinkaan ole pidettävä suotavana ja valtion     annettujen määräysten mukainen eikä sen
12311: edun mukaisena, että nykyisen rautatielai-      toimenhaltijoita palkata samoilla perusteilla
12312: toksen laajennetun puutavarahankintatoi-        kuin varsinaisen puutavaratoimiston vas-
12313: miston toiminnan johdosta johtokunnasta         taavia virkailijoita.
12314: ja puutavaratoimiston johtohenkilöistä pii-        Toiminnan siirtämisen pitäisi tapahtua
12315: rimiehiin ja työnjohtajiin saakka toimivat      entiselle rautatiehallituksen puutavaratoi-
12316: edelleen pääasiallisesti eri puutavarayhtiöi-   mistolle ja ensisijassa valtion rautateiden
12317: den metsänhoitajat, piiriesimiehet ja työn-     puutavaraliikkeelle. Tämä toimenpide on
12318: johtajat, jotka ovat riippuvaiset vwkinai-      n)'lkyoloissa vaikea, m. m. seuraavista syistä:
12319: sista työnantajistaan ja lähinnä heidän         Valtion rautateiden puuta'Varaliikkeen pal-
12320: määräysvaltansa alaisia ja jotka hoitavat       veluksessa on ollut kaksi piirimetsänhoita-
12321: nykyisen rautatielaitoksen puutavaratoimis-     jaa ja kakilitoista piiriesimiestä. Uusia toi-
12322: ton tehtäviä sivutoimenaan ja alkuaan otti-     mihenkilöitä voitaisiin saada lisää, jos en-
12323: vat nämä tehtävät vapaaehtoisesti sotatilan-    siksikin saadaan tarvittavat palkkausmää-
12324: teen siihen velvoittamina. Vaikea poltto-       rärahat, mutta töiden siirtäminen yhtäkkiä
12325: ainetilanne vuoden 1940 alussa pelastet-        kokonaan uudelle henkilökunnalle kohtaa
12326: tiin täHä järjestelyllä, mutta luonnol-         voittamattomia vaikeuksia. Rautatielaitok-
12327: lista on, ettei se tällaisena voi jatkua.       sen nykyisellä puutavaratoimistolla on va-
12328: Yhtiöiden kysymyksessä olevia toimi-            .rastoja ympäri koko maata rautatien, maan-
12329: henkilöitä on sotamme jälkeen viime vuonna      teiden ja vesistöjen varsilla sekä metsissä.
12330: jo joukko vapautunut tehtävistään, koska        Ostettuja metsiä on myös paljon hakkaa-
12331: monenkaan vakinainen toimi ei enää salli        matta, hankinnan alaisena oleva halko-
12332: suuritöistä si'Vutointa. Muut ovat pysyneet     määrä on noin 6 milj. pinokuutiometriä.
12333: toimessaan vain siinä toivossa, että asia pi-   Ostetusta ja suureksi osaksi vielä vastaanot-
12334: kimmiten järjestyisi, mutta varmana voita-      tamattomasta tavarasta on maksettu etu-
12335: 
12336:                                                                                             30
12337: 234                           Tiistaina 18 p. maaliskuuta 1941.
12338:               ------
12339: 
12340: mwksuja kymmeniä miljoonia markkoja.             sunnosta selviUe, on myös myönnetty ne
12341: Bensiinin, voiteluöljyn sekä puu- ja puu-        määl'ärahat, 200 milj. markkaa. Tämä til<a-
12342: hiilikaasuttimien hankintoja on paljon ra-       päisyys,, josta ny.t koko ajan on puhuttu,
12343: hoitettu. Tätä toimintaa ei voida yhtäkkiä       voidaan hoitaa myös edelleen pitämällä voi-
12344: siirtää aivan uuden henkilökunnan hoidet-        massa, mitä 26 päivänä tammikuuta hyväk-
12345: tavaksi ja sijoittaa niihin puiUeisiin, jotka    sytty asetU8 edel~yttää, jonka eduskunta
12346: hyvin tarkoin määräävät 'Valtion rautatei-       asialEsesti on hyväksynyt. Ei niin oHen
12347: -den puutavaraliikkeen toiminnan ja yleensä      mitääJn pakottavia syitä ole tilapäisen uuden
12348: valtion rautateille myönnettyjen määrära-        viraston perustamiseen. T:ästähän nyt on
12349: hojen käytön.                                    kysymys. Valtionrautatiet voivat tämän
12350:    Lakiehdotuksen jättäminen lepäämään           asi•an asi:allis.esti vallan hyvin hoitaa. Sano-
12351: yli vaalien tekisi edelläesitetyn perusteella    taan ja niinkuin tääHä nyt ministeri juuri
12352: tilanteen siksi kestämättömäksi, ettei sitä      mainitsi, että ellei tehdä -niin, että perus-
12353: voisi selvittää valtioneuvoston toimenpiteet     tetaan uusi virasto, niin ei saada riittä-
12354: eikä rautatiehallituksen toiminta. Valtion       västi miehiä, kun yhtiöt ottavat miehensä
12355: laitosten polttoaine- ja puutavarahankinnat      pois, kun asiat ov,at tilapäiseHä :]mnnaHa.
12356: joutuisivat sekasortoon ja suuret taloudel-      .Ja hän samrulila hetik!eUä ilmoitti, että on
12357: liset arvot tulisivat vaarannetuiksi. On         kysymys tilapäisestä virastosta edeilieen.
12358: myöskin muistettava, että nykyisin on si-        Voidaanko tähän saada sitten, tähän til.a-
12359: dottu tähän toimintaan kaikkiaan noin            päiseen virastoon paremmin toimihenkHöitä
12360: 450 milj. mk. On luonnollista, että kysy-        ja vimnhoitajia kuin tähän asetukseen pe-
12361: mys tällaisenkin asian lepäämään jättämi-        rustuvaan jo voimassa o~evaan. järjestel-
12362: sestä normaalisina aikoina ei voi olla mil-      maan. Samalla het~eUä j:ää myös va1tio-
12363: lään tavalla erityisen pulmallinen kysymys.      neuv;ostoHe ja ministeriHe tilaisuus antaa
12364: Nyt kuitenkin niihin toimenpiteisiin, joista     esitys asian uudelleenjärjestämisestä sHilä
12365: tässä on kysymys, on jouduttu ryhtymään          tavalla, eUä se saavuttaa- riittävän kanna-
12366: pula-aikana ja näitä toimenpiteitä olisi         tukiSen eduskunnassa.
12367: edelleen jatkiettava pula-ajan kestäessä.           Nyt on suuresta asiasta kysymys, ei ol·e
12368: Täytyy sentakia nousta väkisinkin esille         ensinkään vähäisestä. Täl,laisen tilapäisen
12369: kysymys, onko todella tarkoituksenmukaista,      viraston lopettamin·en ei ole myöslkääJn ai-
12370: että tällainen asia äänestettäisiin lepäämään    van yksinkertainen asia. Siihen sisältyy
12371: yli vaalien, ;varsinkin kun hyvin ymmärre-       satoja virkamiehiä, satoja toimenha;ltijoita,
12372: tään, ettei tämä asia missään tapauksessa        joiden järjestely irukkautuksen aikana tuot-
12373: ole sen luontoinen, että sen takia olisi uusia   taa suuria vaikeuksia. Mutta joo se on rau-
12374: vaaleja toimitettava vallankaan, kun vaa-        tatielaitoksen yhteydessä, rautatiehallitUk-
12375: leja vielä nyt henkikirjojen puuttuessa ei       sen, jokia joka vuooi lruajenee ja lisääntyy
12376: voida toimittaa. Minä rohkenisinkin toivoa,      i~man muuta asioiden pako,sta, niin tänne
12377: ·että hallituksen esitys siinä muodossa kuin     voidaan paraat kansaiLaiset erinomaisen hy-
12378: eduskunta on sen ollut valmis enemmistöl-        vin sijoittaa, silloin kun viraston mahdoilii-
12379: lään hyväksymään, saisi tulla laiksi.            sesta lakkauttamisesta tai supistamisesta on
12380:                                                  ikysymys. TäUainen jo olemassa oleva vi-
12381:    Ed. V este r i ne n: Minun on ministeri       rasto ja siihen lisälksi liittämällä nykyisen
12382: Koti:laisen lausunnon johdosta. vain huo-        ajan tarpeita vastaavat elimistöt, se erin-
12383: mautettava pari,sta eri kohdasta. Pääminis-      omaisen hyvin voidaan myös supistaa ja
12384: teri on nimittäin täällä aiilmisemmin ilmoit-    laajentaa sitä mukaa kuin oloouhteet !kul-
12385: tanut, että on kysymys vain til!apäisen vi-      loinkin vaativat. Ja tähän hailHtukseili:a riit-
12386: raston pe.:t~ustamisesta. Samoin mini1Steri      tävässä määrässä on V!a:ltuus tätä asiaa seu-
12387: KotHaioon ilmoitti myös tääJHä, että on ky-      rata. Minun nähdäkseni asian lepäämään
12388: symys tilapäisen viraston perustamisesta.        jättäminen on paikaLlaan, kun on niin rat-
12389: Aikaisemmin, 26 päivänä tammikuuta 1940          kaisevasta 1asiasta kysymys, sellaisesta, jota
12390: annettiin valtiooeuvostoHe oilkeU8 laaj·entaa    va!Ltiopäiv.äjärjesty1ksen niuk:a:an voidaan
12391: valtion puutavaratoimistoa ja samalla myös       erinomaisen hyvin puolustaa.
12392: hyväksyttiin tu!lo- ja menoarvioon määrä-
12393: raha jo vuodeHe 1940. Tämän kuluvan vuo-           Ed. Tanner: Tässä yhteydessä on kai
12394: -den menoarvioon, kuten täällä kävi jo lau-      tarpeetonta enää paljonkäan puhua tämäJn
12395:                                    Valtion polttoainevarasto.                                  235
12396: 
12397: lain asirallisesta sisällöstä. Eduskunnan             P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
12398: eUJemmistö on :oon sisällön määrännyt ja           pyydetty. Pyydän niitä nousemaan seisaal-
12399: vieläpä hyväksynytkin ~ain. Kun asia eh-           leen, jotka kannattavat avointa äänestystä.
12400: dotetaan 1epäämään yli seuraavien vaalien,
12401: on se senvuoksi omiaan herättämään suurta            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
12402: oudoksumista. Se oilkeus, m:Ukä edustajille
12403: on annettu ehdottaa jokin asia lepäämään             P u h e m i ,e s: Avoin äänestys tulee toi-
12404: yli seuraavien vaalien, on vamttu edusta-          mitettavaksi.
12405: jiHe sH:nä midessä, että valitsijat saisivat
12406: siitä mirelensä lausua. Voiko ed. Vesterinen
12407: kuviteHa, että valitsijat olisivat halulrikaat        Sihteeri lukee äänestysesitylksen uudel-
12408: va:a!leissa, jotka aikaisintaan pidetään           leen.
12409: vuonna 1942 kesä:Uä - mahdoHisesti joskus
12410: myöhemmin - että he sil[oin vielä ovat
12411: halukkaat täHaisessa rasi:assa lausumaan mie-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12412: lipiteensä. Koko Iakrhan on esitetty siinä
12413: mielessä, että ensi talv;eksi voidaan varata          Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Estlan-
12414: lämpöä :niille, jotka kaupungeissa ja teolli-      der, Furuhje'lm, Haga, A. Halonen, U. Han-
12415: suuskeskuJksissa asuvat jra joi[[a ei ole omaa     nula, Helenelund, Hirv.ensalo, Huittinen,
12416: puuta, samoinkuin rbehtai:f!le, jotta ne voi-      Hästbacka, Inkinen, J ern, Johansson, J ou-
12417: sivat olila käynnissä. Jos asi1a siirtyy vuo-      kanen, J unes, Kaijalainen1 Kallia, Kares,
12418: den 1942 kesään tai myöhempään, niin               I~eikilmnen, Kemppi, Kirra, Kivioja, Klee-
12419: koko lrailla ei ole enää mitään merkitystä.        mola, Koivuranta, Kullberg, K. Kämäräi-
12420: Lepäämäänjättämisehdotus          tämmöisessä      nen, L:ahtela, Lampinen, Leppälä, Lohi,
12421: asirassa ·ei merkitse muuta kuin, että vähem-      Luoma~aho, Luostarinen, Luulkrka, Löthman-
12422: mistö haluaa terrorisoida •enemmistöä ja           Koponen, lVIangs, lVIiikki, lVIurtomaa, Määttä,
12423: ajaa tahtonsa 'lävitse vastoi:n eduskunnan         Möttönen, Nikkola, Nisk:anen, Niukkanen,
12424: enemmistön tahtoa. Se ei ole ainakaan ny-          PaJksujalika, Piippula, Pitkänen, Pyörälä,
12425: kyisissä oloissa oikea menettely eikä ole          Pärssinen, Rantamaa, Rytinki, Saarinen,
12426: omi:aan luomaan sitä yksi:mielisyyspohjaa,         Salmiala, Salo, Saukikonen, Schi:ldt, Soini-
12427: jota yleensä on tavoiteltu.                        nen, Suurkonka, Takala, 'I'a.rklk:anen, Toilp-
12428:                                                    panen, Tukia, Turja, W ainio, Vesterinen,
12429:   Keslmst.elu julistetaan päättyneeksi.            Wickman, Vilhula ja Wirranniemi.
12430: 
12431:   Äänestys ja päätös:                                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12432: 
12433:    Joka kannattaa ehdotusta, että esillä              Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.
12434: <>l·eva ilaJdehdotus sellaisena, kuin se on kol-   Andersson, Bryggari, Cajander, Eerola,
12435: mannessa käsittelyssä hyv;äiksytty, jätetääu       Erich, Eskola, Hack~eH, Hakala, M. Han-
12436: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-        nula, Hav:as, He:ilkk:Hä, Heiniö, Hiilelä, Hil-
12437: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, ääUJes-      tunen, Honka, Horelli, Huotari, Hurtta,
12438: tää ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää          Hämäläinen, Ikola, Jokinen, J uutilainen,
12439: ,ei". Jos vähintään 1/3 eduskunnan kai-            Kajala, KaHio, Karjal:ainen, Karvetti, Ke-
12440: kista jäsenistä kannattaa lepäämäänjättä-          käläinen, Ketonen, Kettunen, Ki:lpi, Kivi-
12441: misehdotusta, on se hyväksytty, mutta              salo, Koivulrahti-Lehto, Kokko, Korvenoja,
12442: muussa tapauksessa on sanottu ehdotus hy-          Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kupari,
12443: lätty.                                             V. H. Kämäräinen, Kääriäinen, Lehtokoski,
12444:                                                    Lepistö, Lindqvist, Lindström, Linkomies,
12445:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Linna, Lonkainen, Lumme, Malkamäki,
12446: 70 jaa- ja 96 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 22.      Malmivuori, Moilanen, Mustasilta, Mäikeläi-
12447:                                                    nen, Nikula, Nokelainen, Oikswla, Paavo-
12448:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     laiJnen, M. H. Pel'tonen, 0. Peltonen, Pen-
12449:                                                    nanen, P·enttala, Pi.tikäsilta, Pyy, J. Raati-
12450:   Ed. E r i c h: Pyydän avointa äänestystä.        kainen, U. Raatikainen, Rantala, R'aunio,
12451: 236                            Tiistaina 18 p. maaliskuuta 1941.
12452: 
12453: Reinikainen, S.almela-J.ärvinem:, SaJmenoja,       3) Ehdotus toivomukseksi eräiden pyynti-
12454: Sruovaara, Sillanpää, Simonen, Sinisalo,           ta.pojen sallimisesta punaketun metsästyk-
12455: Soini, Syrjälä, Syrjänen, Ta.nner, Teitti-                sessä Oulun ja Lapin lääneissä.
12456: nen, Toivonen, Tolonen, Tuomivaara, Tur-
12457: kia, Turkka, Turunen, Tuurna, Welling,                Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
12458: Wenman, Virkkunen, Wirtanen, Voionmaa              tintö n: o 5 ja o:betaan a i n o aan k ä s i t-
12459: ja Väisänen.                                       t e l y y n siinä va:lmistelevasti ~äsitelty ed.
12460:                                                    Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 40, joka
12461:                                                    sisältää yllämainitun ehdotuksen.
12462:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36
12463: edustajaa:
12464:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12465:    Ampuja, .An:n:ala, von Born, Brander,           laki- ja talousvaliokunnan- mietintö n:o 5.
12466: Fagerho1m, Frietsch, T. Halonen, He~jas,
12467: Hilden, Holmberg, KruEokos:ki, Koivisto,
12468: Komu, Koponen, Kukkonen, Kuusisto, Ky-               Keskustelu:
12469: länpää, Lehton~m, Meltti, Nurmesniemi,
12470: Pooso!!lien, Peil.dmla, Perho, Pilikama, Poh-          Ed. L a h t e l a: Laki- ja talousvalio-
12471: jala, Pohjlllnnoro, Rydberg, Räisänen, Sund-       kunta on mietinnössään yhtynyt aloitteen-
12472: ström, Svento, Tervo, Tuominen, Törngren,           tekijöihin siinä, että kettukanta on viime
12473: Wiiik, östenson ja Österholm.                      vuosina huomattavasti kasvanut ja että sen
12474:                                                    muodostuminen 'liian suureksi on sopivin
12475:   P u h ·e m i e s: Avoimessa äänestyksessä         toimenpitein estettävä. Valiokunta on myös-
12476: on annettu 68 jaa- ja 95 ei-ääntä.                  kin kiinnittänyt huomiota siihen, ettei
12477:                                                     pyyntilupien saamista olisi tarpeettomasti
12478:  Eduskunta on siis hyväksynyt lepää-               vaikeutettava, kuten on tähän asti tapahtu-
12479: määnjättämisehdotuksen.                             nut. Kun valiokunta totesi, että kettu-
12480:                                                     kanta on liian suuri ja ettei pyyntilupien
12481:                                                     antamista pitäisi tarpeettomasti vaikeuttaa,
12482: 2) Ehdotus laiksi velkoja.in oikeudesta ja          olisi tästä luullut seuraavan, että valio-
12483: etuudesta toistensa edellä maksun saami-            kunta olisi hyväksynyt myöskin hallituk-
12484: seen konkurssiin luovutetusta omaisuudesta         'Selle toivomusponnen. Kun valiokunta ei
12485:     annetun asetuksen muuttamisesta.                kuitenkaan ole tahtonut esittää toivomus-
12486:                                                     pontta, vaan on ehdottanut aloitteen hylät-
12487:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          ;täväksi, olen minä valiokunnan vähemmis-
12488: n:o 17 ja otetaan toiseen käsitte-                  tössä muiden toverieni kanssa edustanut
12489: 1 y y :n: siinä sekä lrukivaliokunnan mietin-       sitä kantaa, että hallitukselle olisi esitet-
12490: nössä n: o 3 vll!lmisteilevasti käsitelty halli-    tävä tässä ikiperässä kysymyksessä, jossa on
12491: tuksen :esitys n:o 20, joka sisältää yllämai-       ryhdytty petoja elättämään ja suojaamaan
12492: nitun lakiehdotuksen.                               niin suuressa määrässä, että ne ovat hyöty-
12493:                                                     riistan tuhonneet tästä maasta laajoilta
12494:   Puhemies: Käsitte~yn pohjana on                   alueilta miltei puhtaaksi ja tuhoavat loput-
12495: suuren V1aliokunnrun mietintö n: o 17. Ensin        kin, toivomusponsi, jossa olisi kiinnitetty
12496: saHitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen       hallituksen huomiota siihen, että nykyisin
12497: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-            liian suuri punll!kettukanta on saatava vä-
12498: seen käsittelyyn.                                   henemään. Valiokunnan vähemmistön kan-
12499:                                                     taa edustaen olemme mi~etintöön liittäneet
12500:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-            vastalauseen, jossa on seikkaperäis·esti esi-
12501: heenvuoroa.                                         tetty, mitä tuhoa ketut tässä maassa ovat
12502:                                                     aiheuttaneet hyötyriistalle ja aiheuttavat
12503:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         edelleenkin. Jos joku on lulmnut p. o. vas-
12504: tään keskustelutta 7 §, 'lakiehdotuksen so-         talauseen perustelut, niin hän tulee va:kuu-
12505: veltaml.ssäännös, johtolause j'a nimike.            tetuksi siitä, että valiokunnan olisi pitänyt
12506:                                                     mietinnössään ehdottaa .toivomusponsi. Minä
12507:   LakiehdotUJksen toinen käsittely juliste-         siis oletan, että eduskunta ei rupea suoje-
12508: taan päättyneeksi.                                  lemaan petoeläimiä tässä maassa aikana,
12509:                       Punaketun metsästys Oulun ja Lapin lääneissä.                            237
12510:                                                             -------------------------------
12511: jolloin hyötyriista tarvitaan kipeästi ihmis-      25: n poronvasan luut. Kun poronvasan
12512: ravinnoksi. Ehdotan, herra puhemies, että          arvo nykyään on 300 markkaa, niin ei var-
12513: eduskunta hyväksyisi vastalauseessa olevan         maankaan pesässä kasvaneiden punakettu-
12514: .toivomusponnen, jossa jää hallituksen har-        jen nahkaista millään saada sitä hintaa,
12515: kittavaksi, mitä keinoja käyttäen kettu-           mitä ovat jo kasvaessaan syöneet poron-
12516: kanta on tässä maassa saatava vähenemään.          vasojakin. Ei ole pitkä aika siitä, kun
12517:     Ihmeellistä kyllä -- täytyy palauttaa          Pohjois-Suomessa oli löydetty talvdla yh-
12518: tässä mieliin eräitä aikaisemmilta ajoilta         den ketun tappamana neljä metsoa yhtenä
12519: vallinneita oloja kettumaailmassa sen syyn         ainoana päivänä ja kun metson hinta on
12520: vuoksi, että viimeisellä vuosikymmenellä,          nyt 125--130 mk, niin tämä kettu oli syö-
12521: sen alkupuolella selitettiin, että ketut hä-       nyt hyötyriistaa yhtenä ainoana päi•vänä
12522: viävät tästä maasta, jos niitä ei rauhoiteta,      enemmän kuin sen nahkasta saadaan. Onko
12523: ja tällainen mielipide saatiin menemään            tällä valtakunnalla varaa suojella petoeläi-
12524: niin pitkälle, että asetuksella nämä peto-         miä ja elättää niitä hyötyriistalla, kun elin-
12525: eläimet sitten rauhoitettiinkin. Tarkastel-        tarvikkeista on ihmisilläkin puute. Onhan
12526: lessa yleistä tilastoa huomaamme, että ket-        yleisesti tunnettua, ettei punakettua arvok-
12527: tuja tapettiin tässä maassa 5-vuotiskautena        kaamman ketun elättäminen kannata hyöty-
12528: 1866--1870 2,118 kappaletta ~eskimäärin            riistaa ruokana käy,ttäen ja ·että se kannat-
12529: vuodessa ja seuraavana 10-vuotiskautena            taa vain silloin kun on käytettävissä sel-
12530: tapettiin 3,477 kettua, vv. 1891--1900 ket-        laista lihaa, joka ei kelpaa ihmisravinnoksi
12531: tuja tapettiin 4,806, 10-vuotiskautena 1911        ja joutaa siis kettujen ruoaksi. Kui.nka sit-
12532: --1920 tapettiin 1,590 ja seuraavana 10-           ten on ajateltavissa, että punakettua, jonka
12533:  vuotiskautena 3,807 kettua vuosittain. Tämä       hinta on nykyisin 300--400 mk, kannattaa
12534:  tilasto siis osoittaa, että kettukanta ei ole     maassamme elä;ttää hyötyriistalla.
12535: vähentynyt maassamme, koska sitä on noin              Minä siis toivon, että tänä aikana, jolloin
12536:  pitkän ajan kuluessa tasaisesti tapettu vuo-      ihmisten ravinnoksi tarvitaan hyötFiista,
12537: sittain suunnilleen sama määrä. Vielä tä-          tarvitaan porot ja lampaat kipeästi, että
12538:  män rauhoitusajan edellisellä vuosikymme-         eduskunta kiinnittää niin paljon huomiota,
12539:  nellä tapettiin keskimäärin 3,807 kettua          että se hyväksyy sen toivomusponnen, joka
12540:  vuosittain. Tämä siis osoittaa sitä, että ne,     sisältyy vastalauseeseen.
12541:  jotka ovat kettukannan häviäruisestä puhu-           Minusta tuntuu omituiselta, ettei maas-
12542:  neet, ovat olleet asialla, joka .ei ole pitänyt   samme selvitetä, kannattaako petoja yleen-
12543:  paikkaansa. Ihmeellistä kyllä, sellainen          säkin kasvattaa ja elättää hyötyriistaa syöt-
12544:  usko saatiin ihmisiin, että ketut loppuvat        tämällä, kun hyöty.riistasta, jos sitä ei kan-
12545:  ja niitä on ruvettava rauhoittamaan ja            sanravinnoksi tarvita, saataisiin rahaa ulko-
12546:  niinhän siinä on päästy niin pitkälle, että       mailta rauhal.lisina aikoinakin. Kettu on
12547:  nyt kai taitaa olla useampia kymmeniä-            joka tapauksessa tuhoeläin, jota pitäisi suo-
12548:  tuhansia kettuja tässä maassa syömässä            sia mahdollisimman vähän. Kettujen ystä-
12549:  hyötyriistaa ja hävittämässä pieniä koti-         ville, joilla ei ole itsellään mitään vahinkoa
12550: eläimiä, lampaita ja poroja, jotka ovat nii-       kärsittävänään kettujen tuottamasta tu-
12551:  den ruoka. Monet ovat epäilleet, ettei kettu      hosta, luonnollisesti on samantekevää, millä
12552:  syö lintuja eikä lampaita ja vielä vähem-         ravintoaineilla kettuja elätetään. Mutta
12553:  män poroja. Yleisesti kaikki metsäseuduilla       niiHe, varsinkin niiden seutujen vähävarai-
12554:  asuvat ovat kuitenkin selvillä, että ne ovat      selle väelle, joilla nyt on lihasta kova puute,
12555:  kettujen pääruoka. Ja senhän osoittaa ·nYt        niille ei ole samantekevää, jos kettu syö
12556:  myöskin se, että metsämme ovat miltei tyh-        lampaan tai poron tai metsänriistaa, jota
12557:  jät hyötyriistasta. Tietosanakirjan mu-           he voisivat käyttää lihantarpeensa tyydyt-
12558:  kaankin kettu syö jäniksiä, lintuja ja nii-       tämiseksi. Minulle on kerrottu, että yksin
12559:  den poikasia ja on yleensä vahingollinen          Utsjoen kunnassa tapettiin vuosittain 60,000
12560:  kaikenlaiselle metsän riistalle, tuhoaa myös-     metsäkanaa eli riekkoa, niinkuin siellä sa-
12561:  kin pieniä kotieläimiä, ja kotieläimiik:Sii.hän   notaan. Nyt siellä ei riekkoja ole, sillä
12562:  luetaan myöskin poro.                             ketut pitävät huolen siitä, että riekot eli
12563:     Mietintöön liitetyssä vastalauseessa on        metsäkanat ovat sieltä tyyten hävinneet.
12564:  esitetty m.m. sellaisia tositapauksia, että       Minä en siis voi ymmärtää, kuinka tässä
12565:  yhdeltä ainoalta ketunpesäitä on tavattu          maassa vielä tänä aikana suositaan petoja
12566: 238                          Tiistaina 18 p. maaliskuuta 1941.
12567: 
12568: enemmän kuin turvataan ihmisten ravinto-        eivätkä muut petoeläimet. Karitsoja katosi
12569: ainetta.                                        minulta viime vuonna 7 kappaletta. Taloni
12570:                                                 on ison saaren eteläisessä niemessä, jossa
12571:    Ed. H e i n i ö: Herra puhemies!             omaa aluetta on yhdessä kappaleessa 100 ha
12572: Minä tunnustan heti, että minä en suin-         ja lisäksi 10 saaren tapaista. Voin jossain
12573: kaan ole metsämies enkä metsänriistan ym-       määrin siis hoitaa ja suojata. ja ruokkia
12574: märtäjä, mutta kun kerran olen kansan-          riistaa. Istutin fasaaneja 1934--35. Ne
12575: edustajaksi valittu, niin tahtoisin kansaa      menestyivät ja levisivät, mutta viime ke-
12576: tällä kertaa edustaa esittämällä mielipi-       sänä söi kettu viimeisen fasaanin. Kan-
12577: teitä, joita kansa huolestuneena on halun-      gasalan metsästysyhdistyksen alueella oleva
12578: nut täällä esitettäväksi nimenomaan kettu-      fasaanikanta on myös kettujen verottamana
12579: kantaa vastaan.                                 suuresti vähentynyt. - Teeriä oli yhteen
12580:    Tunnettu kanatalousmies Erkki Tiitola        aikaan niin runsaasti, että ilman haittaa
12581: on kirjoittanut kirjeen minulle, pyynnös-       voi vähentää syksyisin 50 kappaletta, mutta
12582: täni nimittäin, jossa hän lausuu ajatuk-        nyt ei niitä ole edes alkusyksystä maillani
12583: siaan kanataloudesta ja ketuista. Ja hän        kuin ehkä 10-20 kpl., joista ei raskitse
12584: huomauttaa nimenomaan, että kysymyk-            ampua kuin pari kolme kukkoa kerrallaan.
12585: sessä ei ole mikään vähäpätöinen asia, vaan     Viimeksi kuukausi sitten löysin t~eeren jät-
12586: perin tärkeä ja kauaskantoinen juttu. Hän       teet. Taas oli kettu tavannut hall'keen hau-
12587: kirjoittaa: ,Olen, ikuten muutkin maanvil-      tautuneen teeriparven ja syönyt suihinsa,
12588: jelijä-kananhoitajat, pyrkinyt syöttämään       niinkuin tarkoin todettiin.
12589: kanoille varissutta viljaa siten, että kanat       Jäniksiä ammuttiin saarestamme 75-100
12590: ja poikaset ovat vapaana saaneet käydä lei-     kappaletta syksyisin, mutta kettuja ei sil-
12591: katulla viljapellolla. Tämän jälkeen, kun       loin pesinyt täällä. Tänä syksynä ammut-
12592: ketut ovat ,päässeet vapaaksi, se ei käy enää   tiin 3--4 jänistä ja 12 kettua. Ketut ovat
12593: päinsä, sillä ketut ovat kohta syöneet kanat    mukautuneet saaristoelämään niin, että
12594: ja poikaset ja sillä tavalla on tehty tämä      uimalla hakevat ruokaansa. Eräässä pikku
12595: erittäin tärkeä toimenpide mahdottoma;ksi.      saaressani oli sorsan pesä, punasotkan pesä
12596: Varovaisuudesta huolimatta ovat ketut vie-      ja sinikuikan pesä. Kerran oli kaikki pesät
12597: neet kanoja tai poikasia tarhoista tai niistä   rikottu ja lintujen höyheniä paikat täynnä.
12598: karanneita poikasia minulta viime vuosina       Luulin ensin haukan tai variksen olleen
12599: 50 a 100 kappaletta, myyntiarvon mukaan         yhteistoiminnassa niitä hävittämässä, mutta
12600: joka vuosi yli 5,000 mk ja teurasarvon mu-      myöhemmin totesimme, että kettu oli tämän
12601: kaan noin 2,000 mk. - Hanhet on minun           koko hävityksen aikaansaanut.
12602: ollut pakko lopettaa jo kaksi vuotta sitten,       Nämä ovat nyt siis vain henkilökohtaisia
12603: sillä ketut veivät aina poikasia, vain muuta-   kokemuksia pieneltä alalta, enkä enää ole
12604: missa tapaU'ksissa sattuivat ne joutumaan       edes innokas metsämies ja kettujen nuus-
12605: haukan käsiin. Kal]{1kunoiden kohtalo on        kija, joka näkisi ja havaitsisi paljon enem-
12606: ollut sama. Keväällä oli paraas,een aikaan      män kettujen vahinkoja. Suurinta haittaa
12607: 15 poikasta ja 5 vanhaa kall{jkunaa, mutta      ne tekevät keväällä haudanta-aikaan syö-
12608: kaikki meni viime kesänä kettujen suihin.       mällä emot ja munat ja taas myöhemmin
12609: Edellisenä vuonna meni yli 30 poikasta.         poikueille. Tämä on niin yleisesti selvä
12610: Rahassa ne voisi arvioida ainakin 3,000         asia, että siitä ei ymmärtääkseni kannata
12611: markaksi. Viime keväänä katosi lampailta        edes mielipiteitä vaihtaa.
12612: karitsoita, eikä ymmärretty, mihin ne jou-         Tällaiset havainnot ja kokemukset vievät
12613: tuivat, kunnes huomattiin, että ne olivat       kaiken riistanhoitoharrastuksen lamaan,
12614: joutuneet kettujen syötäviksi. Kesäkuun         koska se Dn täysin hyödytöntä ja turhaa,
12615: alussa saatoimme nähdä, millä tavalla kettu     niin kauan kuin kettuja suositaan siten,
12616: ahdisti näitä karitsoita ja millä tavalla se    kuin tähän asti on valtion riishinhoidon-
12617: pyydysti niitä itselleen. Muutaman kerran       valvojan toimesta tapahtunut.
12618: saatoimme pelastaa karitsan ketun ham-             Kettu on ollut Suomen kansan kokemus-
12619: paista. Kun 1ampaani alkoivat kovasti pe-       ten mukaan jo vuosituhannen ajan häikäle-
12620: lätä metsää ja aina pelokkaasti katselivat      mätön ja raaka ryöväri ja sellaisena pysyy
12621: sinM, tulimme siihen käsitykseen, että ke-      rahvaan tajunnassa aina, - olkoonkin että
12622: tut ovat olleet niiden karitsojen hävittäjinä   se on onnistunut puijaamaan ja pettämään
12623:                     Punaketun metsästys Oulun ja Lapin lääneissä.                      23~
12624: 
12625: 
12626: ystävikseen ylimmät riistanhoitoherrat. Ih- samoin kuin hän, ajattelevat monet muut
12627: meellistä vain on, että yleinen mielipide ja ja että asia on otettava vakavasti ja tul-
12628: elävä elämä kokemuksineen ei ole näiden tava mielestäni juuri siihen tulokseen, mi-
12629: herrojen kettulumousta särkenyt aikaisem- hin ed. Lahtela, että hänen pontensa olisi
12630: min. Onko asia heille tunn~kysymys, sitä hyväksyttävä. On omituista, että laki- ja
12631: en tiedä, mutta kalliiksi se ainrukin maalle talousvaliokunta on laatinut täysin myön-
12632: ja kansalaisille tulee.                        teisen mietinnön, mutta lopussa tullut hyl-
12633:    Olisi paljon halvempaa jatkaa nykyistä kää;vään ehdotukseen aloitteeseen nähden.
12634: ketunhoitokokeilua jossain valtion alueella 'l'ahtoisin siis minäkin yhtyä ed. Lahtelan
12635: pienessä mittakaavassa ja julistaa ketut ja esitykseen, että hänen vastalauseessaan
12636: kettujen pesät muualla lainsuojattomiksi. oleva ponsi eduskunnassa hyväksyttäisiin.
12637: Tämä senkin vuoksi, että ketun nahka-arvo
12638: ei enää koskaan tule meDkitsemään sanotta-        Ed. S a l o: Valiokunnan enemmistön
12639: via lisääntyneen jaloturkistarhauksen takia kanta on siitä juuri merkillinen, että sen
12640: ja koska se ei missään tapauksessa korvaa mietinnön perustelut puhuvat täysin aloit-
12641: ketun tekemiä vahinkoja, olisi se julistet- teen puolesta ja että kettukantaa olisi vä-
12642: .tava lainsuojattomaksi, jonka metsästys- hennettävä, mutta valiokunnan ponnessa
12643: oikeuden omistaja saisi harkintansa mu- sitten ,ei kuitenkaan siihen tulokseen tulla.
12644: kaan alueeltaan tappaa milloin vain. Tar- Sellainen asian esittäminen valiokunnan
12645: peen mukaan voitaisiin joissakin osissa kannalta minusta on outoa. Luullaan, että
12646: maata kettu osa;ksi vuotta rauhoittaa, mutta hallitus tutkii jokaisen valiokunnan mietin-
12647: silloin olisi valtion välttämättä korvattava nön perustelut ja siitä ottaa ohjeita. Mi-
12648: k,etun aiheuttamat siipikarjan vahingot ja nusta on aivan turhaa uskoa sitä, että halli-
12649: perittävä korvausrahat alueen ketunmetsäs- tuksen herrat kerkiävät lukea kaikkia va-
12650: täjiltä."                                      liokunnan mietintöjen perusteluja, se on
12651:    Herra Tiitola lisää vielä: ,Siipikarjan- hyvä, jos he keDkiävät valiokunnan päätök-
12652: hoitajain Liitto Hämeenlinnasta lähettää siin tutustua ja siitä ottaa eduskunnan an-
12653: mielellään surullisia kertomuksia kettujen tamia ohjeita. Sen vuoksi minusta tuntuu,
12654: ruokinnasta kanoilla niitä haluaville. Pari että eduskunta tekisi tälle asialle parhaan
12655: niistä mainittakoon tässäkin yhteydessä. palveluksen hyväksymäl.lä laki- ja talous-
12656: Maanviljelijä Kaurala Somerolta kertoi, valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau-
12657: ,että kettu tappoi yhtenä yönä useita kym- seen ponnen.
12658: meniä kanoja ja hautasi ne perunamaahan.
12659: Maamviljelijä Eskola Hankilahdelta kertoi,        Ed. K u l o cV a a r a: Tammikuun 14 pm-
12660:  että ketut söivät häneltä pellolta 100 nuorta vänä 1938 annetun asetuksen johdosta kettu
12661: kanaa muutamassa päivässä. Eräs satakun- on tullut melkein rauhoitetuksi ja siitä on
12662: .talainen maanviljelijä, jolla oli keväällä 1 johtunutkin se, että kettu on vallan sopi-
12663: ollut 500 kanaa, sanoi elokuussa eräälle mattoman paljon lisääntynyt. Mutta aloit-
12664:  konsulentille, että kettuja on kyllä nähty teessa ei ole tareoitettukaan kettukannan
12665:  muutamia ja lienevät vieneetkin muutamia yleistä vähentämistä koko Suomessa, vaan
12666:  kanoja. Kun sitten syksyllä laskettiin, oli aloitteessa ehdotetaan niinkuin tässä mie-
12667:  kanoista pois yli 200."                       tinnön toisessa kappaleessa nähdään, hy-
12668:    Nämä ovat siis kokemuksia suoraan elä- väksyttäväksi toivomus sellaisten määräys-
12669:  västä elämästä, ja .täytyy sanoa, että tämän ten antamisesta, että punaketun metsästä-
12670:  asetuksen antaminen todella:kin on tuotta- minen olisi sallittua Oulun ja Lapin lää-
12671:  nut suurta hallaa kautta koko maan eikä neissä raudoilla sekä n. s. käpälälaudoilla
12672:  vain Pohjois-Suomessa, jonka puolesta ja että Kuusamon, Taivalkosken ja Pudas-
12673:  täällä ed. Lahtela ja Salo y. m. nyt ovat järven kunnissa ketun pyynti myöskin myr-
12674:  esiintyneet. Nämä esimerkit, jotka minä kyillä olisi sallittu. Mitä syytä meillä olisi
12675: ,esitin, ovat siis Hämeestä, ja herra Tiitola, tällaista aloitetta hyvi1ksyä? Me olemme-
12676:  joka tuntee sekä metsästyksen että kanan- kin sen hylänneet, koska hallitus kahdella
12677:  hoidon, on siis täysin asiantuntija pu:Q.u- asetuksella on poistanut ketun rauhoitta-
12678:  maan tällaista ketun suosimista vastaan. misen koko Suomessa ja varannut siis tilai-
12679:  Olen halunnut tämän hänen lähettämänsä suuden kettukannan vähentämiseen noilla
12680:  kirjeen esittää täällä, koska tiedän, että kahdeHa asetuksella, joista toinen on an-
12681: .240                            Tiistaina 18 p. maaliskuuta 1941.
12682: 
12683: nettu 17 päivänä toukokuuta 1940 ja toinen          Äänestys ja päätös:
12684: marraskuun 8 päivänä 1940. Jos nämä
12685: asetukset eivät riitä, niin valiokunta tässä        Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,
12686: edelleen sanoo, on hallituksen annettava          äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
12687: uusia asetuksia, jotka johtavat siihen, että      Lahtelan ehdotus hyväksytty.
12688: kettukanta tosiaan tarpeellisessa määrässä
12689: vähenee. Suomen metsästyksen val'Voja,
12690: joka oli meillä asiantuntijana, vakuutti,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
12691: että näiden asetusten pitäisi riittää, ja jos     52 jaa- ja 83 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 57.
12692: ne ,eivät riitä, niin hallitus varmasti tulee
12693: huolehtimaan siitä, että annetaan uusia             Eduskunta on hyväksynyt ed. Lahtelan
12694: asetuksia, jotka vievät määrättyyn tulok-         ehdotuksen.
12695: seen. Näin ollen ei ollut syytä hyvä;ksyä
12696: vain Pohjois-Suomea koskevaa aloitetta, ja
12697: sen tähden valiokunta sen hylkäsi.                  Asia on loppuun käsitelty.
12698:    On kokonaan eri asia esittää uusi ponsi .
12699: hyväksyttäväksi, jolla ei ole mitään telcm-         Puhemies: Kun edustajille on jaettu
12700: mistä varsinaisen aloitteen kanssa. Mutta         hallituksen esitykset n: ot 23-28, voitaneen
12701: aloite ilman muuta oli sellainen, jota ei         ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
12702: ollut syytä enää asetusten muuttamisen jäl-       varten.
12703: keen hyväksyä.
12704:   Mitä tulee muuten kanatarhojen ja mui-
12705: den sellaisten suojelemiseen, niin metsästys-       Hyväksytään.
12706: lain 36 § : n 3 momentin mukaan on oikeus
12707: suojella niitä raudoilla. Jos joku tulkitsee
12708: edelleen tätä kohtaa toisella tavalla, niin
12709: hän tulkitsee lakia väärin.                       Lääkärin- ja hammaslääkärintoimen harjoit-
12710:                                                   tamisesta annettujen lakien muuttamista
12711: 
12712:    Ed. Pohj annoro: Minä kannatan ed.             tarkoittava hallituksen esitys n:o 23 esi,tel-
12713: Lahtelan y. m. vastalauseeseen liitettyä          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
12714: pontta ja sen hyväksymistä. Laki- ja ta-          dotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a l i o k u n-
12715: lousvaliokunnan puheenjohtaja oikeastaan          t aan.
12716: puhui nyt itsekin tämän ponnen puolesta.
12717: Kettu olisi meidän maassamme saatava lain-
12718: suojattomaksi, niin suurta tuhoa se tekee.
12719: Sen sijaan on surkeata ja ikävää, että mei-       Ehdotuksen laiksi nestemäisten poltto- ja
12720: dän täytyy pitää koiramme, jotka eivät            voiteluaineiden varastoimisvelvollisuudesta
12721: ehkä pysty edes kettua ajamaan, maalis-                   annetun lain muuttamisesta
12722: kuun 1 päivästä syyskuun 1 päivään, iket-
12723: juissa, antaen ihmisen parhaimman ystä-           sisältävä hallituksen esitys n: o 24 esitellään
12724: vän luontokappalten joukossa kärsiä kah-          ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
12725: leissa, kun sen sijaan tuommoiset pedot           sen mukaisesti p u o 1 u s t u s a s i a i n v a-
12726: saavat kulkea vapaina joidenkin metsä-            liokuntaan.
12727: miesten ja metsänriistan a:mpujain iloksi,
12728: toisten suruksi.
12729: 
12730:        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       Ehdotuksen laiksi eräille tulo- ja omaisuus-
12731:                                                   verotuslautakunnille sekä perintö- ja lahja-
12732:                                                   verolautakunnille kuuluvien asioiden lail-
12733:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lah-                  lisesta käsittelystä
12734: tela ed. Heiniön kannattamana ehdottanut,
12735: että vastalauseen ponsi hyväksyttäisiin.          sisältävä hallituksen esitys n: o 25 esitellään
12736: Kutsun tätä ed. Lahtelan ehdotukseksi.            ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
12737:                                                   sen mulmisesti v a llt i o vara i n valio-
12738:        Selonteko myönnetään oikeaksi.             kuntaan.
12739:                                            Pöydällepanot.                                     241
12740: 
12741: Ehdotuksen laiksi viljelyspalstojen ja laitu-       5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
12742: mien luovuttamisesta siirtoväen käytettä-           on saatettu asetus velkojan kannevallan ja'
12743:                    väksi                              saaruisoikeuden säilyttämisestä eräissä
12744:                                                                     tapauksissa,
12745: sisältävä hallituksen esitys n:o 26 esitellään
12746: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-            laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
12747: sen mukaisesti m a a ta l o u s v a l i o k u n-    n:o 14;
12748: t aan.
12749: 
12750:        Ehdotuksen sokeanavustuslaiksi               6) Määrärahaa seurakunnallisten alakoulun-
12751:                                                        opetta.jien eläkkeiden korottamiseksi
12752: sisältävä hallituksen esitys n: o 27 esitellään
12753: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12754: sen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n v a-       dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1; ja
12755: liokun,taan.
12756: 
12757: Lisäyksiä vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon          7) Esityksen antamista määrärahan myön-
12758: poliisikunnan palkkauksen uudelleen järjes-         tämisestä Pien-Saimaan ja Mikkelin välisen
12759:                telyä varten                                  laivaväylän syventämiseksi
12760: 
12761: kos!lreva hallituksen esitys n: o 28 esitellään     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12762: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-            dittu ku1kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 1.
12763: sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o-
12764: kuntaan.
12765: 
12766:                                                       Puhemies:        Eduskunnan seuraava
12767:                                                     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
12768:                Pöydällepanot:
12769: 
12770:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12771: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12772: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan ·täys-           Täysistunto lopetetaan kello 15,25.
12773: istuntoon:
12774: 
12775: 4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
12776: on saatettu valtioneuvoston päätös lihaval-
12777: misteitten ja -säilykkeiden tullivapaudesta,                            E. H. I. Tammio.
12778: laadilttu perustuslakivaliokunnan mietintö
12779: n:o 13;
12780: 
12781: 
12782: 
12783: 
12784:                                                                                               31
12785:                     18.      Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1941
12786:                                                    kello 14.
12787: 
12788:                   Päiväjärjestys.                                                                                        Siv.
12789:                                                              5) Ehdotus toivomukseksi määrära-
12790:    I 1 m o i t u k s i a.                                 hasta seurakunnallisten alakoulunopet-
12791:                                                   Siv.    tajien eläikkeide:n korottamiseksi . . . . 256
12792:         Kolmas käsittely:                                    A s i a k i r j a t:         Sivistysvaliokun-
12793:                                                           nan mietintö n:o 1; ed. Luoma-ahon
12794:   1) Ehdotus laiksi veJJkojam oikeu-                      y. m. toiv. al n:o 47.
12795: desta ja etuudesta toistensa edellä                          6) Ehdotus toivomukseksi esityksen
12796: maksun saamiseen konkurssiin luovu-                       antamisesta Hsäyksestä vuoden 1941
12797: tetusta omaisuudesta annetun asetuk-                      tulo- ja menoarvioon Pien-S.aimaan ja
12798: sen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 244   ~ikk~in välisen laivaväY'län syventä-
12799:   Asia k i r j art: Suuren valiokun-                      miSeks!l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
12800: nan mietintö n:o 17; lakivaliokun-                           Asia k i r j a t:            Kulkulaitosvalio-
12801: nan mietintö n: o 3; ha1lituksen esitys                   kunnan mietintö n:o 1; ed. Pohjan-
12802: n:o 20.                                                   noron y. m. toiv. all. n:o 159.
12803: 
12804:         Toinen käsittely:                                                  Esitellään:
12805:                                                              7) Ed. Tarkkasen y. m. lak. al.
12806:    2) Ehdotus Jaiksi .tulojen ilmoitta-                   n: o 29 laiksi siirtoväen pika-asutus-
12807: misvel vollisuudesta kunilalllisverotusta                 }ain muuttamisesta ............... .
12808: varten ann€!tun iain muuttamisesta .. 245                    8) Ed. Niukkasen y. m. lak. al.
12809:    Asiakirja ,t: Suuren vailiokun-                        n: o 30 laiksi siirtoväen pika-asutus-
12810: nan mietintö n:o 16; laki- ja talous-                     lain muuttamisesta ............... .
12811: valiokunnan mietintö n:o 4; ed. Lah-                         9) Ed. Korvenojan y. m. lak. al.    "
12812: teJan y. m. lak. al. n:o 18.                              n: o 31 laiksi siirtoväen pika-asutus-
12813:                                                           lain muuttamisesta ............... . 258
12814:                                                              10) Kertomus suomaJaisen kirjalli-
12815:          Ainoa käsittely:                                 suuden edistämisvarojen valtuuskun-
12816:   3) Valtioneuvoston päätös 6 pai-                        nan toiminnasta vuonna 1940 ...... .
12817: vältä ·maaliskuuta 1941 lihavalmisteit-
12818:                                                                                           "
12819: ten ja -säilykkeidoo tulLivapaudesta .. 256.         Pöydällepanoa varten
12820:   A s i a k i r j a .t: Perustuslakivalio-                     esitellään:
12821: kunnan mietintö n: o 13; mainittu
12822: päätös.                                             11) Perustuslakivaliokunnan mie-
12823:   4) Asetus 7 päivältä maaliskuuta               tintö n: o 15 hallituksen esityksen joh-
12824: 1941 vel,kojan kannevallan ja sa:a.mis-          dosta laiksi talouselämän säännöstele-
12825: oikeuden säilyttämisestä eräissä ta-             misestä poikkeuksellisissa. oloissa sekä
12826: pa~ ........................ .                   laiksi yij.estön toimeentuloa vaaranta-
12827:   ..~\, s i.a k i r j a t: Perustuslalrivalio- " vien rikosten rankaisemisesta . . ..... 258
12828: kuruian mietintö n: o 14; mainittu ase-             12) Yaltiovarainvaliokunnan mie-
12829: tus.                                             tintö n: o 9 lakialoitteen johdosta,
12830: 244                         Perjantaina 21 p. maaliskuu.:::ta=-:1:.:::9..:4=.1.:_______________
12831: 
12832:                                          Siv.     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
12833: joka sisältää ehdotuksen laiksi leima-         edustajat      Brander, U. Hannula, Helene-
12834: verolain muuttamisesta ........... . 258       lund,   He:ljas,   Holmberg, Hästbaeka, Junes,
12835:    13) V aLtiovarB;invaliolru~~m r;Ue-         Kalliokoski,     Koivuranta,  Kokko, Koponen,
12836: tintö n:o 10 t01vomusal01tteen JOh-            K. Kämäräinen, Lohi, Niskanen, Nurmes-
12837: dosta joka koskee toimenpiteitä rau-           niemi, 0. Peltonen, Pohjala, Rytinki, Saa-
12838: tatie~ahtien alentamiseksi Vuoksen ve-       ' rinen, Svento, Syrjälä, Tanner, Tervo,
12839: sistön varsilta Etelä-Suomen kulutus-          Tuominen ja Wiik.
12840: keskuksiin kuljetettaville puutavaroille
12841:    14) Laki- ja talousvaliokunnan mie-     "
12842: tintö n: o 6 toivomusaloitteen johdosta                           Ilmoitusasiat:
12843: hirvenmetsästyksestä annetun asetuk-
12844: sen muuttamisesta ............... .                               Loman pyynnöt.
12845:    15) V alitiovarainvali~nnan m~e­        "
12846: tintö n:o 11 kahden tOivomusaloit-                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
12847: teen johdosta, joista toinen tarkoittaa        istunnosta yksityisasiain takia edustajat
12848: esityben antamista osuustoiminnal-             Saarinen, 0. Peltonen, Rytinki, Niskanen,
12849: listen teollisuus- ja kauppaliikkeiden         Helenelund, Syrjälä ja Koivuranta, viikon
12850: verotuksesta samojen perusteiden mu-           ajaksi s.airauden takia ed. U. Hannula,
12851: kaan kuin vastaavat yksityiset liik-           tämän viikon loppuun ja ensi viikon ajaksi
12852: keet ja toinen tutkimuksen toimitta-           ulkomaanmatkan takia ed. Holmberg, ensi
12853: mista osuuskuntien ja yksityisluon-            viikon ajaksi yksityisasiain takia ed. Lohi,
12854: toisten liikkeiden verotussuhteista ...        ensi keskiviikosta viikon loppuun virkateh-
12855:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-        "
12856:                                                 tävien takia ed. Kivioja s·ekä toistaiBeksi
12857: tintö n: o 12 toivomusaloitteen joh-           lääkärin todistuksella osoitetun sairauden
12858: dosta, joka tarkoittaa Pyhä1mskoo säh-         vuoksi ed. Brander.
12859: kövoima-aseman johto- ja muuntaja-
12860: asemien rakentamista niin, että Poh-
12861:  jois-Savon, Kainuun ja Pohjois-Suo:
12862: men sähköntarve tulee tyydyitetyks1 259              Päiväjärjestyksessä olevat !lisiat:
12863:     17) Valtiovarainvaliokunnan mie-
12864: tintö n: o 13 lakialoitteen johdosta,           1) Ehdotns laiksi velkojain oikeudesta ja
12865: joka sisältää ehdotuksen laiksi vuonna         etnndesta toistensa edellä maksnn saamiseen
12866: 1941 ·ikaupiiDkien kansakoulunopetta-          konkurssiin lnovntetnsta omaisnndesta anne-
12867: jille suoritettavista kalliinajanlisistä                 tun asetuksen mnnttamisesta.
12868:     18} KuLkulaitosvaliokunnan mie-        "
12869: tintö n: 0 2 toivomusaloitteen johdosta,          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
12870: joka tarkoittaa määrärahan myöntä-             hallituksen esitys 11:0 20, jota on yalmiS-
12871: mistä Joensuun-Ilomantsin rauta!tien           televasti käBitelty lakivaliokunnan mietin-
12872: rakentamista varten .............. .           nössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mietin-
12873:     19) .. ;KullmlaHosv·aliokurman mie-    " nössä      n: o 17, esitellään k o 1 m a n t e en
12874: tintö ·n: o 3 •toivombsaloitteen johdosta,     k ä s i t t e l y y n.
12875:  joka tarkoittaa määrärahan myöntä-
12876: mistä Kylmäpihlajan luotsisa<taman                Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
12877: rakentamista varten .............. .       , tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
12878:     20) Kulkulaitosvaliolmnnan mie-            syä tai hylätä.
12879: tintö n: o 4 toivomusaloitteen johdosta,
12880:  joka tarkoittaa määrärahan myöntä-               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12881: mistä. I:n~ .· kunnan yhd~tämiseksi
12882: va1tak;unnan puhelinverkostoon                    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
12883:                                            "
12884:                                                  · Lakiehdotukoon kolmas käsittely juliste-
12885:   Puhetta joh,taa puhemies H a k k i 1 a .      taan päättyneekBi.
12886:               .l'-
12887: 
12888:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
12889:                    Tulojen ilmoittamisvelvollisuus kunnallisverotusta varten.              245
12890: 
12891: 2) Ehdotus laiksi tulojen ilmoittamisvelvolli-  suuttaan. Tietysti on poikkeuksiakin ole-·
12892: suudesta kunnallisverotusta varten annetun      massa, mutta niitä on kaikissa kansalais-
12893:             lain muuttamisesta.                 piireissä ja tuskinpa vain runsaimmin
12894:                                                 niissä, joita ed. Lahtelan y. m. aloite tar-
12895:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö koittaa. Tällaisia poikkeustapauksia varten
12896: n: o 16 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- riittävät. sitäpaitsi erinomaisen hyvin ne
12897: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun- säännökset, jotka ovat olemassa voimassa-
12898: nan mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsi- olevassakin laissa.
12899: telty ed. Lahtelan y. m. lak. al. n:o 18,          Mutta edelleen. Onko oikein sälyttää
12900: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. työnantajankaan kannettavaksi sellaista
12901:                                                 julkisoikeudellisluontoista lisärasitusta, jota
12902:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on aloitteen hyväksyminen tietäisi? Ja onko
12903: suuren valiokunnan mietintö n: o 16.            tunnollisimmallakaan työnantajalla mah-
12904:                                                 dollisuuksia täyttää tällainen velvollisuus?
12905:                                                 Miten hän voi olla tietoinen työssään 1~
12906:    Keskustelu:                                  hinnä edellisenä vuotena olleen henkilön
12907:                                                 palkkaeduista koko sanottuna aikana, jos
12908:    Ed. E r i c h: Herra puhemies! Kuten esim. on kysymys metsä- tai uittotyöläi-
12909: suuren valiokunnan mietinnöstä ilmenee, sestä, jonka asuinpaikka vuoden aikana
12910: on valiokunnan valitettavasti täytynyt useammankin kerran saattaa vaihdella ja
12911: omaksua kokonaan kielteinen kanta ed. jonka verotuspaikasta hänellä ilmoituksen
12912: Lahtelan itsessään hyvää tarkoittavaan ·esi- tekemisen aikana tuskin on kaukaisinta-
12913: tykseen nähden. Vieläpä senkin pelottavan kaan aavistusta. Edelleen jää minulle aivan
12914: kritiikin jälkeen, jonka ed. Hurtta esityk- arvoitukselliseksi mistä valtion, kunnan tai
12915: sestä antoi ensimmäisessä käsittelyssä muun yhteisön virastot tai viranomaiset
12916: täällä, näytti olevan heikkoja toiveita, että sais,ivat sen salaisen viisauden, että he
12917: siitä kovasti paikkailemalla olisi saatu laki. 8 § : n a kohdan mukaan pystyisivät ilmoit-
12918: Mutta nämäkin toiveet osoittautuivat pettä- tamaan palveluksessaan olleiden henkilöi-
12919: viksi siitäkin huolimatta, että suurella den ei ainoastaan ylimääräiset vaan vie-
12920: valiokunnaLla oli käytettävänään niin erin- läpä määräämättömätkin tulot. Jos voi-
12921: omaisen pätevä ja kaikkia elämän aloja massaoleva laki jossakin kohdassa kaipaa
12922: hallitseva asiantuntija kuin ed. Kirra muutosta, niin muutos olisi kai siinä, että
12923:  (E·duskunnassa naurua), sillä asiallisetkin tuo sana ,määräämättömät" olisi siitä pois-
12924: syyt puhuivat aloitteen hylkäämisen puo- tettava. Sillä tuskinpa tunnollisinkaan
12925: lesta.                                          deklaroija itsekään ne niin tarkoin muistaa,
12926:    Aloitteen mukaan osa verovelvollisista että hän veroilmoitukseensa uskaltaa ne
12927: tulisi asetettavaksi niin sanoaikseni epäi- panna edes markoilleen tai kymmenin mar-
12928: lyttävämpään asemaan kuin muut verovel- koin määrättynä, lisäämättä siihen varovai-
12929: volliset. Edullisempaan luokkaan kuuluisi- suuden vuoksi sanaa ,noin", res·ervationa
12930: vat sellaiset verovelvolliset kuin esim. edus- mahdollisen epätarkkuuden varalta. Kyllä-
12931: tajat Lwhtela ja Kirra ja minä, jotka hän ed. Lahtelan hahmoittelemaan päämää-
12932: olemme oman itsemme herroja emmekä rään, että kaikkien verovelvollisten tulot
12933: tuloistamme ja menoistamme kirjanpito- myöskin tulisivat oikeudenmukaisesti vero-
12934: velvollisia. Tämä on tuskin oikein. Sillä tetuiiksi, on pyrittävä toisin keinoin, mutta
12935: mitä syytä meillä olisi epäillä, että julkisen keinoin, joiden harkitseminen sopivimmin
12936: tai yksityisen työnantajan palveluksessa kuuluu hallitukselle.
12937: olevalla kansaJ.aiselle ei olisi yhtä tinki-       Eräänä perusteena lain muutokselle on
12938: mättömät käsitykset kunniasta ja omasta- mainittu, että muutoksen kautta päästäisiin
12939: tunnosta kuin on meillä ja toivottavasti n. s. salattujen omaisuuksien kimppuun.
12940: useimmilla n. s. vapaiden ammattien har- Tähän on huomautettava, että jo omaisuu-
12941: joittajilla. Minulla ei ole vähintäkään syytä denluovutusveron kautta on astuttu hyvin
12942: otwksua, ettei esim. 8 § : n d kohdassa tar- huomattava askel eteenpäin kohti tätä pää-
12943: koitettu. n. s. ruumiillisen työn tekijä oman- määrää. Omaisuudenluovutusverolain 13 §: n
12944: tunnontarkasti tässä kuten kaikissa muis- sisältämä oikeusohje, · jonka mukaan vero-
12945: sakin suhteissa täyttäisi kansalaisvelvolli- , tus- ja taksoituslautakunnalla epäilystä
12946: 246                        Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1941.
12947: 
12948: herättävissä tapauksissa on oikeus vaatia      laisissa tapauksissa, JOissa tiedon noutajan
12949: ilmoitusvelvollista oikeudessa valallansa      on etsittävä maksajan kirjoista tiedot,
12950: vahvistamaan ilmoitta.miensa tietojen totuu-   tuottaa luonnollisestikin suuria vaikeuksia,
12951: denmukaisuus, lienee suositeltava verotuk-     kun kokonaisia kirjapinkkoja työnnetään
12952: sessa koko laajuudessaan käytäntöön otet-      hänen eteensä, ja se vie aikaa, ja maksaa
12953: tavaksi. Väärään valaan liittyvän rangais-     sille kunnalle, jonka tällaiset tiedot onhan-
12954: tusseuraamuksen uhka on siksi vakava, että     kittava kaukaa toiselta paikkakunnalta,
12955: se todennäköis·esti saanee nukkuvat omat-      jopa toisesta läänistäkin, niin paljon, että
12956: tunnot ja kunniakäsitteet hereille ja tekee    se suorastaan saattaa vaikuttaa veroilla
12957: ne vähemmän väljiksi.                          koottujen varojen tuhlaamiselta. Todel-
12958:                                                listen tietojen saaminen oikeudenmukaisen
12959:    Ed. La. h te 1 a: Herra puhemies! Nyt       verotuksen toimittam~seksi on kaikkien ve-
12960: voimassa olevan tulojen ilmoittamisvelvolli-   rotettavien kannaltakin välttämätöntä, ettei
12961: suudesta kurrnallisverotusta varten huhti-     tarvitse ketään summamutikassa verottaa,
12962: kuun 9 päivänä 1919 annetun lain mukaan,       ei niitäkään, jotka eivät täytä tuloilmoitus-
12963: jonka 8 § :n muuttamisesta nyt on kysy-        taan, koska he joutuvat maksamaan, vaikka
12964: mys, on sanotussa § :ssä mainittujen viras-    olisi pantu veroa sellaisista tuloista, joita
12965: tojen, viranomaisten, laitosten, säätiöiden    he eivät ole koskaan saaneet, ja lisäksi
12966: sekä työnantajain pidettävä taksoituslauta-    vielä 20 prosentin verokoroituksen sillä
12967: kunnan pyynnöstä lautakunnan tai sen           uhalla, ettei heillä ole valitusoikeutta
12968: valtuuttaman henkilön saatavana tiedot         asiassa. Sellaisia tapauksia sattuu usein,
12969: maksamistaan verotettavista tuloista. Sa-       että ilmoitusvelvollinen jättää veroilmoi-
12970: man pykälän viimeisessä momentissa oleva       tuksensa tekemättä ja taksoituslautakunta
12971: määräys, että mainitut tiedot on taksoitus-    arvioi hänen tulonsa ja arvioi monasti pal-
12972: lautakunnan toimesta maksajalta noudet-         jon suuremmiksi kuin ne todellisuudessa
12973: tava, on kohtuuttomuus. Käsiteltävänä ole-      ovat. Mutta kUiru tällä ilmoituksensa lai-
12974: valla aloitteella tarkoitetaan muuttaa mai-    minlyöneellä ei ole oikeutta valittaa, niin
12975: nittu 8 § sellaiseksi, että maksajan on         hänen on maksettava paitsi veroa myöskin
12976: sanotussa pykälässä mainitut tiedot taksoi-     20 prosenttia veronkorotusta tulosta, jota
12977: tuslautakunnalle lähetettävä, ilman että        hänellä ei ole ollut. Kun taksoituslauta-
12978: niitä taksoituslautakunnan tarvitsee noutaa     kunnan velvollisuus toiselta puolen on toi-
12979: hänen kotoaan. Tällainen muutos on              mittaa verotus niin oikeudenmukaisesti
12980: myöskin pidettävä tarpeellisena, ei vain        kuin se on mahdollista, ja kun oikeuden-
12981: oikeudenmukaisen verotuksen toimittamisen       mukaisen verotuksen edellytyksenä on se,
12982: vuoksi, mutta myöskin monesta muusta            että verotettavat tulot tietää ja tiedot on
12983: syystäkin. Vaikka voimassa olevan lain         saatavissa nykyisen lain mukaan vain siten,
12984: mukaan on taksoituslautakunnan maksa-           että ne noudetaan verotettavan tulon mak-
12985: jalta noudettava tiedot, on asia käytän-        sajilta, ellei hän niitä lähetä, niin on tak-
12986: nössä muodostunut kuitenkin sellaiseksi,        soituslautakunnan pakko päästäkseen oi-
12987: että huomattavan suuri osa maksajista           keaan verotukseen hankkia ne tiedot nouta-
12988: lähettää tiedot taksoituslautakunnalle mak-     malla, maksoivatpa ne mitä tahansa. Jos
12989: samistaan verotettavista tuloista. Näinhän      taksoituslautakunta ei hanki luotettavia
12990: on laita miltei kaikkialla kaupungeissa ja      tietoja, ovat siitä tyytymättömiä kaikki ne,
12991: jo suuressa osassa maaseutuakin. Toiset         jotka ov:at tulonsa oikein ilmoittaneet, ja
12992: maksajat taas ovat menetelleet aivan päin-      myöskin ne, joiden tulot ovat olleet tak-
12993: vastoin, vedoten nykyiseen lakiin ovat          soituslautakunnan tiedossa ja tulleet todel-
12994: ilmoittaneet, että he ovat valmiit antamaan     lisista tuloistaan verotetuiksi. Kun asia on,
12995: tiedot, jos taksoituslautakunta lähettää        kuten edellä on mainittu, käytännössä
12996: niiden noutajan. Kun näiltä lairnmääräyk-       muodostunut sellaiseksi, että suuri osa
12997: seen vetoojilta on menty tietoja nouta-         verotettavien tulojen maksajista vapaa-
12998: maan, ovat he noutajalle antaneet joko val-     ehtoisesti lähettää taksoituslautakunnalle
12999: miiksi kirjoittamansa luettelon tai kanta-      tiedot, ei lainmuutos näille tuota entistä
13000: neet esiin kirjapinkkansa, ja kehoittaneet      enempää työtä eikä vie heiltä postirahoja-
13001: niistä etsimään henkilöt, joiden verotetta-     kaan entistä enemmän kuin mitä heillä nyt-
13002: vista tuloista tahtovat saada tiedot. Sel-      kin on ollut. Lainmuutos aiheuttaisi vain
13003:                    Tulojen ilmoittamisvelvollisuus kunnallisverotusta varten.               247
13004: 
13005: 
13006: sen, että nekin, jotka nyt eivät lähetä tie-      käsiteltäväksi asettamista vastustivat ne,
13007: toja, joutuisivat ne lähettämään, tulisivat       jotka olivat hyl:k:äämisen kannallakin. Kun
13008: siis samaan asemaan niiden kanssa, jotka          lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä sitten
13009: tiedot nyt vapaaehtoisesti lähettävät. Kun        yritettiin saada selvennyksiä nriihin koh-
13010: siis suuri osa on ottanut käytäntöön sen          tiin, joita vastaan oJ.i tehty muistutukstia,
13011: menetelmän, jota lainmuutos tarkoittaa,           ja sellaisiksi, että niiden olisi pitänyt tyy-
13012: niin kohtuus vaatii, että laki muutetaan          dyttää muistutuksen tekijöitäkin, ei valio-
13013: sellaiseksi, että vähemmistökin saadaan           kunnan enemmistö suostunut siihenkään,
13014: menettelemään samoin kuin enemmistö.              vaan hylättiin tehty ehdotus äänestyksellä
13015:     Käsiteltävänä oleva lakialoite on ollut       ed. Kulovaaran ollessa hylkääjäin mukana.
13016: laki- ja talousvaliokunnan valmisteltavana.       Senjälkeen äänestettiin ed. Erichin teke-
13017: Aloitteen johdosta kuultiin valiokunnassa         mästä hylk:äysehdotuksesta ja tuli siis suu-
13018: kolmea arvovaltaista asiantuntijaa, kuten         ren valiokunnan päätökseksi se, mikä nyt
13019: valiokunnan mietinnöstä näkyy. Kaikki             valiokunnan mietinnöstä näkyy, että aloite
13020: asiantuntijat olivat sitä mieltä, että sellai-    hylätään. Kun suuri valiokunta nähtävästi
13021: nen lainmuutos, jota aloite koski, oli tar-       ed. Hurtan lausuntoon· luottaen asettui
13022:  peellinen ja ajanvaatima. Valiakunta asetti      hylkäävälle kannalle ei!kä ryhtynyt edes
13023: asiaa valmistelemaan jaoston, johon tulivat       lähemmin tutkimaan tehtyj-ä huomautuksia
13024: valiokunnan jäsenistä käsitykseni mukaan          ja korjaamaan laki- ja talousvaliokunnan
13025:  parhaimmat kunnallisasiain tuntijat, nimit-      yksimielisesti hyväksymää ehdotusta, niin
13026: täin valiokunnan herra puheenjohtaja Ku-          ehdotan minä, herra puhemies, että asia
13027: lovaara ja jäsenet edustajat Tuurna,              lähetettäisiin takaisin laki- ja talousvalio-
13028:  Luukka, Salo ja Kajala. Jaosto käsitel-          kunnan va;lmisteltavaksi, että valiokunta
13029: tyään asian ehdotti yksimielisesti valiokun-      saisi perusteellisesti tutkia ne huomautuk-
13030:  nan hyväksyttäväksi lain siinä muodossa,         set, joihin ed. Hurtta viittasi, ja antaa
13031:  kuin se valiokunnan mietinnössä on. Valia-       uuden mietintönsä eduskunnaJle. Ei ole
13032: kunnassa ei tehty mitään muutosta, vaan           käsitykseni mukaan ookein e&ä eduskunnan
13033: hyväksyi valiokunta jaoston ehdotuksen            arvon mukaistakaan, että aloite, johon si-
13034: sellaisenaan aivan yksimielisesti. VaHokun-       sältyvän lain muutoks,en ovat pitäneet tar-
13035:  nan puheenjohtaja, joka on samalla suuren        peen vaatimana kaikki ne kunnallisvero-
13036:  valiokunnan jäsen, lausui meille muille          tusta tuntevat arvovaltaiset asiantuntijat,
13037: E:ehoituksen valiokunnan kokouksen pää-           joita valiokunta on asiassa kuullut ja jota
13038: tyttyä, että meidän on huolehdittava siitä,       ammattivaliokunta on myöskin yksimieli-
13039: että~ lakialoite ei kaadu suuressa valiokun-      sesti kannattanut, tulee hylätyksi sen
13040:  nassa, ja me lupasimme tätä kehoitusta           vuoksi, etteivät siinä ole kaikki lauseet jon-
13041:  kiltisti noudattaa. Kun valiokunnan ehdo-        kun saivartelevaa juristeriaa harrastavan
13042:  tus tuli ensimmäiseen käsittelyyn eduskun-       edustajan mielen mukaisia. Laki- ja talous-
13043:  nassa, esitti ed. Hurtta lausuntonsa, jossa      valiokuntaan takaisin lähettäminen on
13044:  oli vähän asiaa ja paljon ammattijuristin        myös meidän valiokunnan jäsenten kan-
13045: .saivartelua, johon, kumma kyllä, takertui        nalta hyvä, että opimme valmistamaan laki-
13046:  ed. Erich. Ed. Hur.tan lausuntoon minä           pykälät sellaisiksi, ettei nHtä voi edes ed.
13047:  palaan myöhemmin. Kun asia sitten joutui         Hurtta tulkita väärin.
13048:  suureen valiokuntaan, sai ed. Erich pu-             Ed. Hurtta, kuten hänen lausuntonsa
13049:  heenvuoron ensimmäisenä ja ehdotti aloit-        alussa näkyy, ymmärtää aivan oikein, että
13050:  teen hylättäväksi. Seuraavan puheenvuo-          nyt on tarkoitus muuttaa lalci. sellaiseksi,
13051:  ron sai laki- ja talousvaliokunnan herra         että työnantajat, jotka voimassaolevan lain
13052:  puheenjohtaja, joka oli pyytänyt laki- ja        mukaan ovat velvolliset antamaan vain tie-
13053:  talousvaliokunnan jäseniä huolehtimaan           tonsa, jos taksoituslautakunta menee heiltä
13054:  siitä, että valiokunnan mietintö tulee hy-       niitä hakemaan, ovat velvolliset lainmuu-
13055:  väksytyksi, ja kannatti tehtyä hylkäämis~        toksen perästä taksoituslautakunnalle lähet-
13056:  ehdotusta (Eduskunnassa naurua). Asiassa         tämään nämä tiedot. Tämän puolen hän
13057: -käydyssä keskustelussa esitettiin, että valio-   asiassa ymmärtää aivan tulkitsematto-
13058:  kunta asettaisi jaoston, jossa asiaa tutkit-     masti. Tällaisesta lainmuutoksesta hän kat-
13059:  taisiin ja tehtäisiin ne korjaukset, joihin      soo aiheutuvan niille työnantajilla, joiil.la
13060:  katsotaan olevan aihetta. Asian jaoston          on ollut lukuisia työläisiä työssään, koh-
13061: 248                             Perj.antaina 21 p, maaliskuuta 1941.
13062: 
13063: tuutonta rasitusta ja asettaa kyseenailai- lllllki voimassa ja siimä on saoosta samaam
13064: seksi senkin, onko oikein, että sellaisten saiillllli1la laiida ne asi13;t, eilkä y'ksikää:n hol-
13065: tulojen suorittajain, joilla ei ole vapaa- houslautakunta eikä kunnallishaillintokaan
13066: kirjeoikeutta tai postimhavapautta, tulee ole joutunut sen takia minkäänlaisiin vai-
13067: suorittaa tietojen lähettämisestä johtuvat keuksiin. Kun se on yli 21 vuotta voitu
13068: postima:ksut. Edellä olen esittänyt, että sovelluttaa tähän asti, niin minä oletan, että
13069: suurin osa työnantajis·ta, vaikka heitä ei siltä olis;i voi:tu sove[.t.aa, vidäik:in 22 vuotta
13070: laki pakota lähettämään tietoja, ovat lähet- (Ed. Huxtta: PyikäJLän alku Oilri: :toisenlai-
13071: täneet tiedot vapaaehtoisesti ja maksaneet . nen!). Saoomuodoota ailna void~aam. olla eri
13072: myöskin postiraha:t ja että lain muutos on mrueiLtä ja siritä mitä saootaam.
13073: tarpeen vain niitä varten, jotka eivät ole            Minä siis o~oo siltä mil.et;tä, että s•ellaisoon
13074: tietoja lähettäneet, vaan noudattaneet ne lakiilll, jossa vähemmistö pakottaa taiksoi-
13075: kotoaan, vieläpä haetuttaneet ne kirjapin- tusviranomaiset kotoa hakemaan ne tie-
13076: koista:ankin. Ja mikäli tunnen asiaa, on dot, miitlkä he voiså.vat lålhettää postissa
13077: vapaaehtoisesti ~ähettäjissä suuri joukko muutam:ill:la marr1koi1la, on laimnruutos :baT-
13078: kaikkein suurimpia työnantajia, ainakin poon. Siltä ei voi iJruilmam: kiie1tää. Ja kun
13079: Perä-Pohjolassa, m. m. Kemi-yhtiö ja Ke- minä pidiäm. tällaisen lain muuit.oksen taa:-
13080: mijoen Lauttausyhdistys, joilla on juuri pool1iselna, nim mimä toivon, että ed'US..
13081: lyhytaikaista työväkeä hyvin paljon. Minä kunta yiksimiclrisesti l,ä;h~tltää 1aM- ja t.ailous-
13082: pyytäisin ed. Hurtalle huomauttaa, että v.al.]OikummaUe !LiåJksy:n illaJk,aism.
13083: kun 5: 10 pakettimaksuUa voi lähettää                 Mitä ed. Erich lausunnossaan esitti, on
13084: puoli kiloa asiapapereita tässä maassa mi- siihen minun pakko hiukan kajota. Hän
13085: hin hyvänsä, niin ei postirahojen maksu nälk!ee, ·että tä.l:tä laim iliiJUUJtoksieJ.:la pyrirtään
13086: tuota työnantajille suuria kustannuksia. tuomaan aiiilmrasituksila vaim. sill.e ka.nsalais-
13087: Sitä vähemmän se kustannuksissa merkitsee lUJoilrnJ:l,e, jollm pookan edestä suori~ vi-
13088: mitään, kun heillä on oikeus kustannuksis- rasto~ ja muualla töitä. Seil[llllisesltialhan
13089: saan vähentää pois kaikki tällaiset menot. tässä ei oJe kysymys. Kysymys on v;ai:n
13090: Sen sijaan saattaa olla niin, että 5 markan siitä, että jokaraillloa v;erovclvolJ.inen, dlipa
13091: 10 pennin asemesta täytyy kunnan, jonka häm. palkannauJttija tahi muu, maJks.aa verroa
13092: jäseniä on hajallaan eri puoliUa maata, vain niisltä tuiloisrta, mitä hämeillä on, eikä
13093: uhrata jopa 2,000-3,000 markkaa näiden vähemmäsrt::ä eikä ooemmästä, siihenhän
13094: tietojen hankkimiseksi. Eikö ole oikein, täällä pyri,ioon. Ja verotetttavain ilmm:mlt.a
13095: että vähempi paha hyväksytään kuin se, se on :tärkeätä, .etJtä kailiiki maik:savat veroa
13096: että suuremman annetaan jatkua (Ed. Sa:lo: tuJ.oistaam. M:ilnJä p~isin huomauttaa,
13097: Vähempi paha, eikä suurempi pahempi!). että niiden: verotattavioo tuil.ot, jotika suorit-
13098:     Ed. HurtJan iaUSIUalltoon siLtä osaita, missä ta.vart; cyötä omailla paiikk~UITIIllla:llli, !IJilede-
13099:  hän puhui tämän 8 § :!Th 1 mom€lllltin alussa tääm mill:tei: poonåiJ.loon verottaJa, !koska tal.t-
13100: Olievan kalhdien sanan johtaV18Jl väärimäsi- soirtusviranomaliset ova.t ·eri puoilillta kliDtaa
13101: tyiksim, miOO p.yytruisin san101a, e,tJtä lkyl[ä ja tiletävät heidiäJn paJnclm.. ja työSU!hteem.sa.
13102: tässä ma1assa e:ivät verotertJavi,en tietojen Mutt1a niiden, jotJk:a ovat eri pai!klkaJlmn-
13103: am:t.ajat ole niin yiksinilrerta:isia. ihmisiä, ni;lJa, niiden tuloisrtla ei saa muuten selvää
13104: etteivät ne ymmärrä, miil.rt;ä vuodelta :tiedot krm ta!ksoitusl3111takuntien oo menJtävä ha-
13105: ovat annettavat, koska tässä sanotaan sama ~emaan tiledot ja maJksettava ikaiiklci 1M kus-
13106: asia kahdessa ~eri kohdassa. Ed. H mbun talllin'U!kset, mittä siitä johtuu ja !llie lkus-
13107: mielestä siis, jos kahdessa paikassa sano- tammkset nouseva.t tuhansiin ja taas tu-
13108: taan sama asia, sotkee käsitteet sellaiseksi, . hansiin markkoihin siellä, missä tiedot on
13109: ettei t~edä si·tä ikäy[;ä;nnössä sovru1urtitaa. Se hankittava toisista lääneistä, kaukana kotoa.
13110: on mimun käsityksooi millman juristerirut, Ed. Erich luuli, että tällä aloitteel[a loukat-
13111:  joka voidaan soveltoo mill:tei ka.ilkkiin la®ei- taisiJin erästä ·kamsanluolkik:aa, kaitsoitrt:aisiin,
13112:                                   1
13113: 
13114: 
13115: hii!n, mitä tässä maassa on sä.ädelt:ty.           että ne ovalt epärehell:Lisempiä iilmo~tuiksen­
13116:     E:ciikoisen valirtettavaru.a ed. Hurt-ta piti teikdJjöitä ikuin toiset. Ei täUä sitä tarnkoi-
13117:  8 § : n c) kohdassa dlevaa mailruintoo, jossa <teta. Mutta jos ed. E.rich Olll o1lUJt vero-
13118: puhUitaan hol!housiautakuililllasrt:a ja sen an- tuksessa mukana, nåå1n kyJilä hänen täytyy
13119: tamista tiedoista. Minun on huomautet- myöntää, että meidän kuolevaisten vero-
13120: tava, että lähes 22 vuOtta on ollut nykyinen Rmo~ltuiksia on täytynyt verotusv]ranomais-
13121:                        Tulojen ilmoittamisvelvollisuus kunnallisverotusta varten.                             249
13122: 
13123: ten p~jon ikorja,ta. Minä lu'llllen, ett,ä rniim            naan veroa 10 äyriä ·enemmän, niin se Slaa.
13124: on ikäYillyit  oo.
13125:                 Eri~hi.nkin ikohdJalla mo~ta                ma.kSiaJa siirtä jo 150 mwrkiillaa enemmän iku:in:
13126: kertaa. J<JS o1isimt .tiooot oliloot, ~im sitä              :rrui!tä häneil:liä todella tulioja on. Jos toinen
13127: ei olisi tarvimln111t iOOhdä. Tämä cloö.te on               pä:äsoo liian vähäJllä, niiln tiolillJJen maiksaa
13128: myöskin :hyvänä opastukse!nia siihen, että                  sNloin toisen edestä veron. Ja täll[a,ista
13129: lmillclcioo on lkootetrt:a.va saada tuiloiinroitus          asiairutilaa minä <en jaiksa ymmärtää. Ja ne,
13130: sellilaiseiksi, ettei si•tä mmtse muut.el1a. Sen            jotka tmlamta vicllä tootomt puolustaa, ne
13131: jäl!looen kun tämä hyvälksyltään, niin> lkaMi               va,rmaankia!lm eivät ole tätä asiaa ajateil1oot
13132: troetävät, että tiedot hailllkit1Jruall1 ja si[l'Oiim       loppuun asti Su!llressa vaJdo'lruamasSia otti
13133: vä1tytään ka:iikesta Sleil[~ verohlmoituk-                  ed. Oksala om~tuåsen lkan.oo,n. Hoo sur-
13134: sien teosta kuru se yleeooä nayrtJtää o~eva,n               loollili si<tä, että SUU['Iet työoo.nJlJaijart jourtu-
13135: ikäytällii1össä vaJlaJl[ia. TiiS!tä siis on hyötyä          mt tässä t<eikemä:än ~i<iikaa työtä. Kun hän
13136: monipuolisesti ja kun minä ikatstelen tältä                 on ui:ttopäällikkö, niin huomautan, että
13137: k3innal<ta tätä asiaa, enkä suinkaan ota siltä              K001ijoelllliaikin on uilttopåälEikkö, joka on
13138: ka~maTta, miten ed. Erich tlarikoitti, että                 yhtä suuri uittotyönantaja ja johtaja ja
13139: esian. ed. K:ill'lra j<a hän jäisiväJt tämän lain           e<ttä K·emijoen uittopä&Hikkö, vaikka laki
13140: ulkopuolelle- emmehän me jää, jos meillä                    ~ seHainen: ikullin se on, vapaaehtoisesti
13141: an p3il.ikik.atuloja ja onhan mei:Hä !klai sel~             1äJhettää k~millle J:uetmelon niistä tuiloista,.
13142: laisia ilmi11aikin, ja pitääikö :ny.t ~aiillsäätä­          mitä hänm työssään olevart; saavat. Olen
13143: jän säätää 1aiki sillä ta-mhlla, etltä jos se               sitä mieltä, ett:ä ed. Oksaillan olisi hyvä seu-
13144: ikosikoo hänltä, niin sirtä ·eå: hyv,äJksyitä seUai-        ratla tätä esimerkikiä, ettei ikunti:en vwo-
13145: seoo, jos se ikosikoo toiSJtia, Illiin oo hyväk-            va:roja tarrv,:iJtsisi kuluttaa tietojen hake-
13146: sytäoo. Ei minun mie1estäillli lainsäätäjän                 miseen.
13147: ole katsottava koskeeko laki personal-
13148: lis<esti sitä maå tiiltä, vaan on ilmtsotrtava                  Ed. K i r r a: Vaiikika me oJ.~emme tiääLlä.
13149: asioo ikolkonaisuudessa3lll, ja kun tätä aloli-              ed. E:richiil:tä tOittu~t ikuulemoon väliin
13150: tetrta katsotaan ikoikonaimmden ikanMlta,                    yhtä ja <toista, niin en minä nyt Slffi1täful
13151: niin ei voi tulla muuhun tulokseen kuin                      jaiksa kiäsllittåä, mistä johtui, että hän ny:t
13152: silihe~n, että tälJJailnen [aim_sää,däntö on Jtar-          persoonallisesti hyökkäsi täällä tällä ta-
13153: peen. On vedottu siihen, että tämä ~ain­                    vaLla allekirjoittaneen kimppuun. Sillä ku-
13154: muutos tehtäisiin uuden V~erotusilain yhtey-                ten ikaiikkii S<Uuren vaJl,iolkrm:ruan jäsenet t.ie-
13155: dessä. Hyvä, että se tehtälisiin sillloinJkin..             tävät, niin ~enhän minä millään ta,v.aJl[a ole
13156: Mutrt:n kUill me o1em.me sruarueet asianomai-               p.y:Tikinyt esillirutymään siellä tässiä asiassa.
13157: silta hallituksen jäseniltä tietää, ettei ole               affianrbnnrtijana. Mutta kun nyt mieiLesttäni
13158: toive.ttaikaa.n lähivuosina U'UJden WiriOllain-             oli syytä epäil<la, että tässä ~~ialloilJte.essa
13159: säädännön: a~, mm e:ikö oile                                on eräänlaisia laMteiknil:li.s:i<ä heiikikouksia.
13160: parempi, e1Jtä korjat3!all pcieoot puutitoot,               niin miDä rohkenin :ehdotmaa he:ti iroäsittelyn
13161: mitä :nykyisessä lMns:äädäamössä on:. Ja                    a.J.lli!sla suuressa mliiokliDII.assa, että tämä
13162: Olilihan tässä IIlJall.ISSa hyvälksytty jo vail.tion        lähertettäisim jaostooill:, joika voiså sitten tätä
13163: tu:lo- ja omaisuusveroilaissa se, etrt:ä ;ti:edot           turt:klia ja näitä maihd10illl.isia heikikouilu3li:a
13164: on v<erotuslaUJtalkunooiUe lähetettävä. Miiks~              siitä korjata.
13165: si<ttoo kunn~t asetetaan hu~ompawn ase-                         Minul:la oli tähän mdotuikseeni mieles-
13166: Illl8lalll! tässä kohdin kuin val'tio.       K ullitie:n    täni erittäin asi.iall1iset syyt. Krm mi<ruä !kat-
13167: k<annail<ta on paljon rbärikeämplli, <etrt:iä V1eoo:tet-.   selin suurren vcl!i!oiknnnan ikoikouiksessa l<aiki-
13168: tavat rtiedot saadaan oiikoot, koska <kUillillalli-         ja ·tlalousmliokU!llillan mietintöä, joika oli
13169: ruen tulinvero on p:aljon suurempi ja mer-                  yksimiellåne:n: lmten tääH1ä edcllilnelllJ puhuja
13170: k.iJtsee joikalista yksil.öä kohti p~jon enem-              :rlUliiDits.i, ja huomasin, että sieillä o[,i ikuultu
13171: män kuin valtion ve;ro. Va[lt:iJon v~erossa,                asiantuntij:rurua rtäa..IaiSiia kuin johtaja Liln-
13172: olipa siinä :tullo 1,000 marikka,ru si11me tai              twria ja Moolaisknntaitnli:it.on sihteeriä tuo-
13173: tänne, se ei v:erooottlav:iin nähden. paljon                mari. Linn!i!ä, joiden jo pi:täisi mi.Jel:estäni
13174: vailiiuta, siåniä m~EIDee tai tule parikymmentä             jortJrukirn tästä asilaSita ymmämåä ja kun
13175: ma:rlkkaa vaiikik~ olisi suooemmistlaikin tu-               lisäiksi vielä huomasin, että asian kä-
13176: loista ikysymys. MUitta kUiiliilla1lisveron suh-            sittelyyn olir otrt::amut osaa mliolku.nmlassa
13177: teen si<eHä, missä veroäymi on 15 markkaa                   Tampe,reen ImupulllJg~n irolllliillltHisvliTlmmies
13178: jopa yli si:itäJkiJn., si~Uiä, jos työmiehelle pan-         Kajala ja edustaja Kujala, joka minun
13179: 
13180:                                                                                                                32
13181: 250                          Perjantaina 21 p. m·aaliskuuta 1941.
13182: ~-----------_:___                    ~-   ~~-             ~-------~~---~~-~-~
13183: 
13184: 
13185: 
13186:  tietääkseni on kotipaikkakunrtansa koke- mainittu, niin minusta tämä kaipaa vielä
13187: neimpia kunnallismiehiä - minun täytyy lisäselvitystä. Minä sen vuoksi kannatan-
13188: sanoa, että pidän häntä pätevämpänä kin ed. Lahtelan ehdotusta asian palautta-
13189: asiantuntijana kuin ed. E:dchiä - kun misesta laki- ja talousvaliokuntaan, jotta
13190: nämä nimet olivat täällä asiaa käsitelleet esim. valiokunnan puheenjohtaja saa tilai-
13191: ja vielä valiokunnan puheenjohtaja Kulo- suuden lopullisesti määritellä, mikä hänen
13192: vaara oli oLlut siellä mukana, niin minulla kantansa tässä asiassa on.
13193: oli syy,tä uskoa, että tässä on asiaa tutkittu
13194:  ja että myös siinä on todella kannatusta         P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus
13195: heidänkin taholtaan. Näin ollen minä siis      asian  palauttamisesta valiokuntaan ja tätä
13196: rohkenin tämän ehdotukseni jaostoon lähet- ehdotusta on kannatettu ja kun ehdotuksen
13197: tämisestä tehdä.                               hyväJksyminen. tietäisi asian asiallisen kä-
13198:     Mitä sitten tulee tähän asiaan varsinai-   sittelyn  keskeyttämistä, kehoitan seuraavia
13199: sesti, niin minun täytyy sanoa, että minä puhujia lausumaan mielipiteensä maini-
13200: pidän aloitteen tarkoitusta täysin oikeana. tusta ehdotuksesta.
13201: Mehän tiedämme, että nykyinen laki osit-          Ed. Kaj a 1 a: Luovun.
13202: tain jo edellyttää niinkuin täällä on huo-
13203: mautettu näiden palkkatietojen saamista.          Ed. J o k i n e n: Luovun.
13204: Laki on vain nykyään sikäli epätäydel1i-
13205: nen, että niitä ei ole pakko työnantajan          Ed. S a 1 o poissa.
13206: .antaa, ja - tästä myöskin johtuu, että
13207: toiset työnantajat niitä tietoja antavat ja       Ed. K u l o vaara: Minusta asiaa ei
13208: toiset eivät anna. Näin ollen siinä on siis    ole syytä palauttaa takaisiin laki- ja talous-
13209: tällaista epätyydyttävää olemassa; ja ed. valiokuntaan. Asia on päättynyt ihan niin-
13210: Lahtelan aloite tarkoittaa siis ainoastaan kuin ehdotin valiokuntakäsittelyssä; minä
13211: tämän lain täydentämistä, joka minun mie- nimittäin ehdotin, että lakialoite hy,lättäi-
13212: lestäni on aivan oikea ja tarpeellinenkin. siin, koska tällaisesta lakialoitteesta useim-
13213:     Mitä sitten tulee siihen, että tämä tuot- miten ei liian vähäisen valmistelun takia
13214: taisi työnant,ajille esim. hankaluuksia ja tule kunnollista lakia. Mutta kun asian-
13215:  vaikeuksia, niin ei tämäkään väite pidä omaiset aloitteenkan001ttajat lupasivat siitä
13216: paikkaansa. Mehän tiedämme, että kansan- tehdä erittäin hyvän, niin liiallisessa hy-
13217: eläkelaitoslaki määrää jo työnantajat pitä- väntahtoisuudessani annoin sen mennä.
13218: mään verrattain tarkkaa kirjanpitoa työ- 1 Mutta kosika se on saanut sen päätöksen
13219: väelle maksamistaan palkoista. Ei siis tar- · kuin aikanaan ehdotin,- niin olen tyytyväi-
13220: vitse muuta kuin ottaa näistä kansaneläke- nen.
13221: laitoksen muistiinpanoista jokaisen työn-         Ed. R ä i s ä n e n: Minäkin olen sitä
13222: antajan nämä palkat ylös ja lähettää ne miel,tä, että tämä aloite .tapetaan nyt
13223: verotuslauta;kunnalle. Minä en usko, että ilman mitään LisäseremoniDita. Minä vali-
13224: niin yksinkertaista työnantajaa on, ettei tan, että laki- ja .talousvaliokunta on tuh-
13225: tätä pysty tekemään.                           lannut aikaa tällaisten tekeleitten takia ja
13226:     Mutta kun siis pidän tätä lain täy- niin vienyt siltä aikaa, joka olisi kuulunut
13227: dennystä, mitä tässä aloit.teessa ehdotetaan, sellaisen tärkeän aloitteen kuin kalastus-
13228: tarpeeLlisena ja oikeudenmukaisena, ja kun oikeusasian käsiittelyHe.
13229: asia on joka tapauksessa saanut sangen
13230: kummallisen käänteen, ;niinkuin tii:ällä on       Keskustelu asian valiokuntaan palautta-
13231: huomautettu, että esim. laki- ja talousvalio- misehdotuksesta julistetaan päättyneeksi.
13232: kunnan puheenjohtaja, kuten kuulin äsken
13233: edellisen puhujan ilmoittaneen, on ilmoit-        P u he m i e s: Keskustelussa on ed.
13234: tanut, kun asia oli siellä loppuun käsitelty, Lahtela ed. Kirran kannattamana ehdotta-
13235: että olisi ehdottomasti pidettävä huoli, että nUJt, että asia palautettaisiin laki~ ja talous-
13236: se myös suuressa valiokunnassa saadaan valiokuntaan uuden lausunnon antamista
13237: hyväksytyksi. Hänkin on siis silloin pitä- varten. Kutsun tätä ed. Lahtelan ehdotuk-
13238: nyt tätä niin tärkeänä. Kun hän nyt kui- seksi.
13239: tenikin on ottanut tällaisen kannan suu-
13240: ressa valiokunnassa niinkuin täällä on            Selonteko myönnetään oikeaksi.
13241:                    Tulojen ilmoi ttamisvel vollisuus kunnallisverotusta varten.              251
13242: 
13243:   Äänestys ja päätös:                            taa, että olisi liiallista jyrkkyyttä ja anka-
13244:                                                  ruutta ryhtyä sakottamaan työnantajaa
13245:   Joka haluaa jwtkaa asian a,s,iallista käsit-   muitta mutkitta heti, jos hän esim. unoh-
13246: telyä äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       taisi kontrolli-ilmoitusten lähettämisen, il-
13247: ed. Lahtelan ehdotus hyvä:ksyltty.               man että hän olisi tehnyt itseään syypääksi
13248:                                                  mihinkään tahalliseen vastaanhangoitte-
13249:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      luun. Valiokunnassa keskusteltiin asiasta
13250: 108 jaa- ja 44 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 43.    ja tultiin siihen tulokseen, ettei verotus-
13251:                                                  viranomaisille ole syytä myöntää oikeutta
13252:    Eduskunta on päättänyt jatkaa asian           ryhtyä toimenpiteisiin työnantajan sakotta-
13253: asia.nista käsit,telyä.                          miseksi, ellei asianomaista työnantajaa. ole
13254:                                                  sitä ennen asiasta muistutettu. On sitten
13255:   Ed. K a j a l a: Herra puhemies! Laki-         kokonaan eri asia, onnis.tuiko valiokunnan
13256: ja talousvaliokuntaa ei ole yleensä päästy       antaa pykälälle täsmällinen muoto, kun
13257: syyttämään si1tä, ettei se olisi k1innittänyt    valiokunta tyytyi käyttämään vanhan laki-
13258: huomiota kä&iteltävinään olevien lakiesitys-     tekstin mukaisesti taipua-verbiä. Toinen
13259: ten muodolliseenkin puoleen. Y:ksinpä sota-      kohta, minkä suhteen hvvin voidaan olla
13260: aikana, jolloin eduskunnan tehtävän kat-         eri mieltä, koskee si.tä; mille lautakun-
13261: sottiin yleisesti rajoittuvan vain aamenen       nalle kontrolli-ilmoitukset on lähetettävä.
13262: sanomiseen kaikesta, mitä hallitus esitti,       Ed. Hurtta ymmärtää;kseni oli sitä mi·eltä,
13263: valiokunta pysyi tavoiLleen uskollisena ja       että hlmoitukset pitäisi lähettää verovel-
13264: muutteli monet kerrat hallituksenkin esi-        vollisen kotipaikkakunnan taksoituslauta-
13265: tyksiä. V oipa sen miltei sanoa kirjoittaneen    kunnalle. Sen seikan määrääminen, mikä
13266: eräänk1n hallituksen esityksen uudestaan,        on verovelvollisen oikea verotuspaikka, on
13267: mistä työSitään valiokunta sitten sai itsel-     kuit·enkin perin vaiiDea ja tulkinnanvarai-
13268: tään päämajalta erikoisen kiitosmaininnan.       nen asia. Monesti korkeimman hallinto-
13269: Nyt, kun oli kysymyksessä valiokunnan            oikeuden jäsenet ratkaisevat tämän kysy-
13270: monivuotisen jäsenen ed. Lahtelan laki-          myksen 3 äänellä 2 vastaan. Tämän vuoksi
13271: aloite, valiokunta jostain syystä sai sellai-    valiokunta oli sitä mieltä, ettei työnantajaa
13272: sen kainouden puuskan, ettei se omistanut        v·?.ida velvoittaa tällaiseen harkintaan, ja
13273: Uiloitteen käsittelylle samaa huomiota kuin      mm ollen tyydyttiin ottamaan tähän vain
13274: se yleensä tekee. Ed. Hurtta osoitti asian       sama määräys, mikä on tulo- ja omaisuus-
13275: ensi käsittelyssä asiallisessa ja mielestäni     verolaissa. Tulo- ja omaisuusverolaissakaan
13276: myönteisessä mielessä es1tetyssä lausunnos-      ei nim. ole mainittu, mille lautakunnalle
13277: saan, että valiokunta osoitti täten väärää       nuo ilmoitukset on lähetettävä. Täs8ä
13278: hienotunteisuutta.                               yhteydessä Olll syytä mainita, ettei tulo-
13279:    Toiselta puolen on heti sanottava, että       ja omaisuusverolautakunnille lähetettäviä
13280: ed. Hurtan lausunnon moniin kohtiin näh-         kontrolli-ilmoituksia varten ole myöskään
13281: den voidaan hyvällä syyllä olla eri mieLtä.      myönnetty postirahavapautta, mistä ed.
13282: Oikeamielisenä tuomarina hän tämän itse-         Hurtta myöskin huomautti.
13283: kin myönsi sanoessaan, että hän toivoo              Ed. Hurtta moitti myöskin sitä, että
13284: suuren valiokunnan ottavan hänen teke-           kontrolli-ilmoitusten antamisvelvollisuus on
13285: mänsä huomautukset varteen, ,mikäli se           sälytetty sellaisillekin työnantajille, joiden
13286: katsoo siihen aihetta olevan".                   palveluksessa on vain vähän työntekijöitä,
13287:    Hänen kritiikkinsä kohdistui mietinnön        kuutta vähemmän eli siis vähemmän kuin
13288: kahteen eri puoleen, ensiksikin lakiteknilli-    ilmoitusvelvoHisuuden rajana on valtion-
13289: seen puoleen ja sitten tarkoituksenmukai-        verotuksessa. Tähän on vastattava, että
13290: suuskysymyksiin. Erityisesti on syytä ko-        tällaisia työnantajia on ainakin kaupunki-
13291: rostaa, että viimeksimainittujakin lausun-       kunnissa melko runsaasti: agentuuriliik-
13292: nossa oli useita; minun mielestäni suurin        keitä, asianajotoimistoja j. n. e., eikä valio-
13293: osa huomautuksia koski juuri tarkoituksen-       kunnan mielestä ole ollut syytä asettaa
13294: mu:kaisuuskysymyksiä. Niinpä esim. kaikki        näitä toiseen asemaan kuin muitakaan
13295: se, mikä koski 23 §: ää, rankaisupykälää,        työnantajia. Lain pitää olla kaikille sama!
13296: on nähdäkseni harkinnan varaista. Voi               Katson näin oRen, että hyvin suuri osa
13297: sangen hyvin perustella valiokunnan kan-         ed. Hurtan huomautuksista on hyvin har-
13298: 252                              Perj.antainlli 21 p. maaliskuuta 1941.
13299: ------·---           -··-~-.------                                    ------
13300: 
13301: kinnan varaista laatua. Painavinta hänen         olemassa mitään mahdollisuutta saada mie-
13302: arvostelussaan oli se, mikä koski sitä, ettei    tintöä korjatuksi, nHn olen sitä mieltä, että
13303: valiokunta ollut riittävästi sopeuttanut         se on pakko hyJätä, sillä tällaisena sitä ei
13304: vail'haa tekstiä uuteen. Siinä kohdin va-        voida hyväksyä.
13305: liokunta on todellakin epäonnistunut.               Mitä sitten tulee mietinnön asialliseen
13306: Mutta torkahtaahan joskus hyvä Homeros-          puoleen, niin on mielestäni väärin luonneh-
13307: kin l Yksinpä eduskunta täysistunnoissaan!       tia lakial-oitetta yksinomaan palkkatyöläisiä
13308: Niinpä eduskunta on parin viime viikon           sortavaksi. Ed. Erich esim. erehtyi -
13309: tietämiin torkahtanut pahan kerran. Täällä       muuten asiallisessa lausunnossaan - kun
13310: laadittiin lakia, jolla muutettiin tekijän-      hän luuli, että vasta nyt verovelvolliset
13311: oikeuslakia. Vaikka lain kolmatta pykälää        jaoiteltaisiin kahteen luokkaan, sellaisiin,
13312: ei J:oppujen lopuksi muutettu lainkaan, niin     joiden omaatuntoa epäillään, ja sellaisiin,
13313: silti eduskunta hyväksyi lain, jonka mu-         joiden ei epäillä. Tällä lailla ei nim. teh-
13314: karun tekijänoikeuslain kolmaskin pykälä         täisi tässä suhteessa minkäänlaista muu-·
13315: olisi muka muutettu. Kun ed. Hurtta ai-          tosta. Kysymyshän on vain työnanrtajain
13316: van oikein huomautti, että jos laki tulojen      kontrolli-ilmoitusten lähettämisvelvollisuu-
13317: ilmoittamisvelvollisuudesta    kunnallisvero-    des,ta, siis puhtaasti ,teknillisestä" seikasta.
13318: tusta varten annetun lain muuttamises.ta         Jokainen verotusasioissa mukruna ollut tie-
13319: tulisi voimaan, moni lain lukija joutuisi        tää, että työnantajat hyvin ymmärrettä-
13320: ihmettelemään, mitä siinä esim. tuo ,tietty      vistä syistä mielellään lähettävät kontroLli-
13321: vuosi" tarlmittaa, niin voin minä puo~es­        ilmoitukset työläistensä tuloista, koska se
13322: tani kysyä, ,eiköhän olisi ollut paljon          vaikuttaa heidän omaan verorasitukseensa,
13323: enemmän ihmettelemisen aihetta sillä, joka       sitä lieventävästi. Siis tässä kohdin ei mi-
13324: olisi joutunut lukemaan tekijänoikeuslakia       tään muutoksia tarvita, ei ainakaan, kun
13325: muuttavan lain 3 §: ää. Se, joka joutuu          asiaa ajattelee kaupunkikuntien verotuksen
13326: tuon lain kanssa tekemisiin, tuntee tieten-      kannaLta. Mutta on eräitä pieniä työnan-
13327: kin tekijänoikeuslain vanhat määräykset.         tajaryhmiä, perheyhtiöitä, agentuuriliik-
13328: Hän olisi siis myöskin tuntenut lain 3 § : n.    keitä, asianajotoimistoja j. n. e., joissa omis-
13329: Luettuaan ,uuden" pykälän hän olisi to-          tajain etujen mukaista on, että ei ilmoi-
13330: dennut, ettei siinä mitään uutta olekaan.        teta, mitä he ,palkkana" liikkeestä ottavat.
13331: Hän olisi siHoin ehkä ruvennut oikein ver-       Nyt olisi saatu nämä tällaisetkin samaan
13332: tailemalla pykäläin tekstejä tarkastamaan        asemaan kuin palkkatyöläiset.
13333: ja tällöin todennut, että yksi ,.tai" oli           Se seikka, mikä erityisesti sai tätä laki-
13334: muuttunut ,tahiksi". Hänellä olisi silloin       aloitetta kannattamarun, oli tuo uusi 2 mo-
13335: ollut tosiaan syytä ihmetellä, että jopa on      mentti, jossa kunnan verotuslautakunnat
13336: eduskunnalla työnpuutetta, kun edustajain         pantiin samaan asemaan kuin valtion ve-
13337: täytyy ruveta pohtimaan, ,tai" vai ,ta-          rotuslautakunnat. Momentti olisi myÖIIltä-
13338: hiko" on lakitekstissä parempaa suomea.          nyt verotusviranomaisille sangen laajat val-
13339:    Toinen samanlainen huomaamattomuus            tuudet. Sen mukaan olisi nimittäin ta:ksoi-
13340: sattui siinä, että hyväksyttiin erään vasta-      tuslautakunnan puheenjohtajan pyynnöstä
13341: lauseen mukaisesti ponsi, jossa muutettiin       tullut virrunomaisten, julkisten laitosten,
13342: erästä asetusta, jota ei ole olemassakaan.        pankkien ja muiden rahalaitosten, henki-
13343: Tällaista siis saattaa sruttua eduskunnalle-     vakuutus- ja elinkorkolaHosten sekä työn-
13344: kin, vaikka silJä on palkattuja juristeja        antajain antaa tietoja seikoista, joiden tun-
13345: luotsaamassa lakiasiain käsittelyä ohi juri-     teminen on verotusta varten tarpeen, tai
13346: diikan sala:karien ja vaikka eduskunnan           sallia lautakunnan puheenjohtajan tai hä-
13347: työtä valvoo virkkuna ja valppaana sen           nen valtuuttamansa henkilön ottaa niistä
13348: taitavaksi tunnettu puhemies. Joten mi-          selkoa. Tämä olisi ollut melkoinen tae ve-
13349: tään kuolemansyntiä ei siis - -                  ron salaamista vastaan. Sen merkityksen
13350:                                                  ymmärtää vain se, joka on yrittänyt ny-
13351:   P u h e m i e s:   Kehoitan puhujaa tule-      kyisten lainmääräysten puitteissa saada sel-
13352: marun jo asiaan.                                 ville salattuja tuloja. Lain hyväksyminen
13353:                                                  olisi merkinnyt siis tässä kohdin huomatta-
13354:   P u h u j a: - - laki- ja talousvalio-         vaa edistymistä. Kun nyt on kuitenkin
13355: kunta ole tehnyt. Kun kuitenkaan ei liene        enää vain mahdoHisuus esittää hallitukselle
13356:                   Tulojen ilmoittamisvelvollisuus kunnallisverotusta varten.             253
13357: ----------------~~-------
13358: 
13359: toivomus, että se antaisi asiaa koskevan esi- Minä olen vakuutettu siitä, että kotipaikka-
13360: tyksen, niin silloin täytyy lähteä paljon kunnalla kyllä tiedetään tarkoin ne henki-
13361: laajemmalta pohjalta kuin ed. Lahtela löt, jotka tulevat liian raskaasti verotetuiksi,
13362: lähti. Hän lähti siitä, että vain palkka- mutta suuria tulojahan tämä pääasiassa
13363: tulojen ilmoittamisvelvollisuutta olisi kiris- koskee. Niin minä olen tämän asian käsit-
13364: tettävä (Ed. Lahtela ja keskustasta: Ei, tänyt, ja näin minä olen myöskin kantani
13365: ei !) - se on tosiasia. Meidän verotus- esittänyt sekä valiokunnassa että täällä.
13366: ~ainsäädoonössämme tämä on kaikkein pie-        Ja tältä kanna1tahan minä olen lähtenyt.
13367: nimpiä epäkohtia. Silloin kun verotuslain- En minä näe siinä mitään epäoikeudenmu-
13368: säädäntö on sellainen, että perheellisellekin kaista menettelyä, että minä koetan suo-
13369: henkilölle voidaan panna. veroa sano- jella niitä pienituloisia, jotka joutuvat täy-
13370: kaamme 200 markan kuukausituloista, niin sistä tuluistaan veroa maksamaan. Minä
13371: silloin on hiukan ihmeellistä, että tällaiset €ll ole läht.enyt siltä kannalta, että pien-
13372: seikat unohdetaan, ja sen sijaan puututaan tuloisia pitäisi rasittaa, vaan siitä, ettei
13373: asioihim., jotka näiden perusvirheiden rin- niiden tarvitse maksaa kohtuuttomasti ja
13374: naJia näyttävät väkisinkin pikkunäperte- vielä toisten puolesta.
13375: lyltä. Vallan väärästä päästä ed. Lahtela          Mitä tulee siihen osa;an ed. Kajalan
13376: siis lähti verotuslainsäädäntöä uusimaan. lausuntoa, että maanviljelijät eivät mak-
13377: Jos hänellä on todellakin halua saada tulot saisi veroja tuloistaan, ei se pidä paik-
13378: oikeudenmukaisesti selville, niin silloin hä- · kaansa; On muistettava, että inaaherrahan
13379: nen pitäisi pyrkiä korjaamaan ensiksikin mäårää veroperusteet lain mukaan, minkä
13380: se suuri virhe, mikä nykyään on olemassa, mukaan on veroa maksettava, ja siitähän
13381: ettei maanviljelijöitä veroteta muuta kuin ei yksikään maanv~ljelijä pääse pois. Sen
13382: osasta tulojaan. Maatalouden verotusperus- täytyy maksaa veroa vahvistettujen verope-
13383: teet eivät nim. vastaa ollenkaan maatalou- rusteiden ·mukaan, olipa tuloa tai ei, sellai-
13384: den todellista tuottoa, mikä taas osaltaan nenhan meidän verolakimme nyt on. Ja
13385: johtuu siitä, että monet maaherrat kuvit- kun näin on asia, on turhaa syyttää, ettei-
13386: televat yhä edelleen olevansa maatalous- vät maanviljelijät maksa v,eroa. Joka luu-
13387: tuottajain leivissä. Varsim.kin tällä kertaa, lee, etteivät maanviljelijät maksa kylliksi
13388: jolloim. maanviljelijät pääsevät hyötymään veroa, niin toivoisin, että ne ostaisivat maa-
13389: sodastakin ja jolloin heitä muutenkin pide- tilan ja koettaisivat. siinä yrittää, paljonko
13390: tään yhteiskunnassa lellipojan asemassa, kannattaa veroja maksaa. Silloinhan asia
13391: kuten esim. ömaisuuden1uovutusverolain selviää, eikä jouduta niin yksipuolisia lau-
13392: laadinnan yhteydessä kävi selville, tämä suntoja kuulemaan kuin ed. Kajala esitti.
13393: epäkohta OIIl erittäin räikeä. Ennen pal-
13394: kannauttijain tulojen selvillesaamisen te-         Ed. J o k i n e n: Herra puhemies ! Täy-
13395: hostamisen tarvetta on vi.elä asetettava va- tyy ihmetellä si:tä, että aloitteen tekijät
13396: paiden ammattien harjoittajain verotuksen truhtovat vielä tiukentaa työntekijäin vero-
13397: tehostaminen.                                   tettavien tulojen ilmoittamista työnantajain
13398:    Minä tulerikin tekemään asian kolman- taholta ja ,tällä toimenpiteellä siis saattaa
13399:  nessa käsittelyssä ehdotuksen, että edus- työntekijät toisenlaiseen asemaan kuin mitä
13400: kunta hyväksyisi ponnen, jossa hallitusta he itse ovat. Minä voin kuitenkin moni-
13401: kehoitetaan     ryhtymään      toimenpiteisiin, vuotisena verotustyöntekijänä todistaa, että
13402:  jotta verorasitus saadaan nykyistä oikeu- kyllä työntekijäin kunnia ja omatunto ve-
13403: denmukaisemmim. vastaamaan asianomaisten roilmoituksessa on sittenkin paljon lähem-
13404: verovelvollisten todellisia tuloja.             pänä oikeutta kuin monta ke:rtaa juuri
13405:                                                 työnantajain omatunto onkaan ollut. Ja
13406:     Ed. L a h t e 1 a: Minä oletin, että ed. tä1lainen vaatimus on myöskin käytännössä
13407: Kajala olisi pysynyt johdonmukaisesti sillä kokonaan tarpeeton, sillä kansaneläkelaitok-
13408:  kannal1a, miHä .hän oli valiokunnassa, ja sen ,taholta on jo hyvin voimakkaasti vaa-
13409: kiittänyt niin hyvin, kun hän osasi kiittää dittu työntekijäin ilmoittamaan nämä tulot,
13410:  (Ed. Kirra: Kyllä hän aluksi teki niin!) ja. kansaneläkemaksujen pidf.i,tystodisteet
13411:  - - mutta lopussa hän kuitenkin antoi seuraavat mukana taksoituslautakunnihle,
13412: väärän kuvan toimenpiteistäni tässä asiassa joten on kysymys vain muutamien markko-
13413:  (Keskustasta: Nuo1i ensin ja puri sitten!). jen mahdollisesta tulosta, jonka työntekijä
13414: 254                           Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1941.
13415: 
13416: voisi tuloistaan salata. Käytäntö jo aikai-       lyssä epäili aloitteen hyväksymistä. Mutta.
13417: semminkin ennen kuin oli kansaneläkevero-         sen toteuttaminen tuskin kuitenkaan olisi
13418: tusta vielä olemassa, oli jo johtanut siihen,     asettanut voittamattomia vaikeuksia, koska
13419: että työnantajat hyvin mieleHään ilmoitti-        käytännössä nyt jo suuressa määrin nouda-
13420: vat työntekijäin verotettavat tulot, koska        tetaan sanotunlaista järjest.elmää. Ne huo-
13421: se jo1lakin tavoin vaikutti kunoo:liisen VeTo-    mautukset, joita ed. Hurtta täällä viime
13422: äyrin hintaan ja samalla kavensi siis työn-       kerralla esitti, näyttävät minusta olevan
13423: antajain maksamaa vero-osuutta. Ei aina-          osittain aiheettomia, osittain sellaisia, että
13424: kaan Lounais-Suomessa ole kuntien tarvin-         mikäli niihin on huomiota kiinnitettävä,
13425: nut näitä palkkailmoituksia mennä työn-           vastaavat muutokset olisi voitu tehdä~
13426: antajain kotoa hakemaan ja minä olisinkin         Niinpä lakiehdotUksen sanamuoto ei käsi-
13427: kovin halukas kuulemaan, kuinka paljon            tykseni mukaan aseta esteitä ilmoitusvel-
13428: ed. Lahtelan asumassa kunnassa nämä palk-         vollisuuden toteuttamiselle esim. valtion,
13429: kailmoitusten haut ovat tulleet kunnalle          kunnan tai muun yhteisön palvelUksessa
13430: maksamaan (Ed. Lahtela: Aika paljon,              olevan palkkaeduista, ja sama on nähdiik-
13431: kaksi miestä on - -!).                            seni laita eläkkee.n tai apurahan maksavaan
13432:    Mitä sitten tulee siihen, että työntekijät     virastoon nähden. Aivan toinen asia on
13433: asetettaisiin tällaiseen huonompaan ase-          tietysti, että virastojen ja laitosten työ~
13434: maan, joiden tulot jo ovat kokonaan vero-         taakka näin laajan ilmoitusvelvollisuuden
13435: tuksen alaisia, kun taasen esim. maanvilje-       johdosta tulisi jonkun verran lisäänty-
13436: lys, joka verotetaan jonkinlaisen harkinnan       mään. Niinikään tuottanee tuskin suurem-
13437: ja keskimääräisen tuoton perusteella, ei ole      pia vaikeUksia oikean twksoituslautakunnan
13438: suinkaan sama kuin maanviljelijän siitä           selville saaminenkarun.
13439: saama puhdas tulo. Se on kokonaan ka;ksi             Valiokunta ei muuten' asiaa käsitellessään
13440: eri asiaa. Ed. Lahtela puhui tääHä tasa-          ole katsonut olevan syytä ryhtyä joka koh-
13441: puolisuudesta. Ed. Lahtelan, joka edustaa         dassa uudistamaan puheenaolevaa lainkoh-
13442: maanviljelijäväkeä, siis tuottajien piiriä,       taa, niinkuin muuten voisi olla toivottavaa
13443: pitäisi tietää, että tasapuolisuutta ei suin-     ja jota nähtävästi täällä on edellytetty,.
13444: kaan löydetä sillä, että tiukennetaan työn-       vaan valiokunta on pyrkinyt toteuttamaan
13445: tekijäin .vaatimattomia palkkatuloja enem-        lähinnä vain aloitteessa esiintuodun uudis-
13446: män verotettavaksi, kun samanaikaisesti           tuksen, miUä seikalla nykyisenä kunnille·
13447: ·maatalous ei ma;ksa veroa kuin murto-            talondenisesti raskaana aikana on tärkeä
13448: osan niistä tuloista, mi.tä todellisuudessa on    merkitys. Kun verolainsäädännön uudista-
13449: tullut. Täällä ed. Lahtela sanoi, että voi-       miseen ei meillä ole uskallettu ryhtyä edes
13450: daa;n verottaa summamutikassa. Maata-             normaalisina aikoina ja nykyisten poik-
13451: loutta ei voida verottaa millään harkinnan        keuksellisten olojen vuoksi vielä vähemmän.
13452: perusteella, jos eivät t;ulot rii,tä siitä teh-   voidaan odottaa, e'ttä sitä tarkoittava esi-
13453: tyjen vähennysten jälkeen, niin maatalous         tys tulisi annettavaksi eduskunnalle ja kun
13454: jää kökooaan verovapaaksi. Tämä kai ed.           toisaalta kuntien velvollisuuksia jatkuvasti
13455: Lahtelan vanhana verotusmiehenä pitäisi           on lisätty ja kuntien maksukyky asetettu
13456: tietää.                                           kovalle koetukselle, ei käsitykseni mukaan:
13457:                                                   ole esitetty riittävästi perusteita lakiehdo-
13458:    Ed. K y 1 ä n pää: Suuri valiokunta on         tuksen hylkäämiselle. Luulisi, että joka
13459: hylännyt laki- ja talousvaliokUiliOOn ehdo-       ainoa tässä kamarissa hyväksyy lakiehdo-
13460: tuksen laiksi tulojen ilmoittamisvelvolli-        tuksen periaatteen! Jokainen maksu!kykyi-
13461: suudesta kunna!llisverotusta varten annetun       nen, jpka nautW yhteiskunnan etuja, on.
13462: lain 8 § : n muuttamisesta ja ilmeisesti teh-     myöskin verovelvollinen yhteiskunnalle.
13463: nyt sen samoilla perusteilla, jotka ed.           Jos sen hyväksyy, • . pitäisi silloin myösktn
13464: H urtta esitti tämän asian ensimmäis~ä            kannattaa'~;!iti; ettei~'kUkaan päm!isi velvolli:...
13465: käsittelyssä. Niinkuilll mietinnön · peruste-     suudestaan vapautumaan.
13466: luisså o:ri lausuttu, on aloitteessa ehdotettu
13467: Hmoiitusvelvollisuus . tosin varsin laaja, sii-    Ed. K i r r a: Täällä. ed. J6kinen mai-
13468: hen kun s81llamuodollisesti sisältyisivät tila- nitsi; että kansap:eläkekuitit muka työnte-
13469: päisluontoiStenkin ·töiden . antajat, jos~a . 1.\ijij,t vievät verotusla~unnalle,· taikka. ne··
13470: syYfitii
13471:  ,   ·.
13472:          alle~~j9i~tanut~in
13473:          ·,.  .>~.    .  .
13474:                              vali?kuntakäsitte- todisteet . .' Minä tiedän, että maaseudulla.
13475:                     Tulojen ilmoittamisvelvollisuus kunnallisverotusta varten.                255.
13476: 
13477: se tapahtuu hyvin harvoin, että ne niitä ltusta varten annetun lain 8 §: n 1 momen-
13478: viitsivät edes säilyttää ja vielä vähemmän tin mukaan kysymyksessäolevat tiedot ovat
13479: viedä verotuslautakuntaan, se pitäisi ed. asianomaiset velvolliset antamaan tai tak-
13480: Jokisenkin tietää.                                  soituslautakunnan pyynnöstä pitämään
13481:    Muuten vasemmisto on ottanut tässä lautakunnan tai sen valtuuttaman henkilön
13482:                                                 !
13483: kokonaan väärän asenteen - j-a otti jo saatavana, niin aloitteentekijä lisäisi vain
13484: suuressa valiokunnassa ed. Erichin kun- § : n loppuun momentin, jossa sanotaan,
13485: nioitetulla johdolla - kun se nimittäin on että edellämainitut tiedot on asianomaisen
13486: tehnyt tästä työväen erikoiskysymyksen. kunnan taksoituslautakun!llalle toimitet-
13487: Eihän tämä - se pitäisi jo ed. Erichinkin tava - siis aivan ristiriitaisesti tuon 1 mo-
13488: käsittää - eihän tämä koske työväkeä eri- mentin alun kanssa.
13489: koisesti, vaan kaikkia palkannauttijoita,             :Minä koskettelin tätä lakiehdotusta asial-
13490: onhan niitä muitakin, joti.Fa tekevät työtä liselta puolelta verrattain lyhyesti, kii.n.ni~
13491: virastoissa ja muualla, joita ei voi suora- tin vain huomiota siihen, että siinä OJl
13492: naisesti ruumiillisen työn tekijöiksi sanoa, tietojen lähettämisvelvolJisuus ulotettu .liian
13493: joita tämä myös koskee. Jos lähdetään taas laajalle, kun on säädetty, että kaikkien
13494: siitä, että tahdotaan vapauttaa ja sallia työnantajain, siis esim. työnantajain, joilla
13495: sitä, että ihmiset saisivat salata tulojaan, on 1,000 ehkäpä 10,000 tilapåistyöläistä~
13496: olkoon llle keitä tahansa, niin silloin, jos niinkuin metsätyöläiset ja uittotyöläiset
13497: esim. sitä tää;llä :tahdotaan edesauttaa, niin ovat, pitäisi kaikista näistä tilapäistyöläi-
13498: se on kaikkea muuta minusta kuin lain- sistä lähettää tiedot taksoituslautakunnille.
13499: säätäjän taholta hyväksyttävää.                     Tämä koskee myöskin maataloutta. Kii-
13500:    Sitten ed. Jokinen täällä viimeksi on reisenä heinänteon aikana maataloudessa
13501: mahtipontisesti puhunut maatalouden vero- pidetään tilapäisiä työläisiä ja kaikkien
13502: tuksesta. Eihän nyt käsitellä sitä asiaa, näitten palkkaeduista pitäisi lähettää sit~
13503: eihän tämä aloite koske sitä, se on asia ten verotuslautwkunnille tiedot. Minusta.
13504: erikseen, siitä voidaan puhua täällä sitten, siinä oli melllty liian __pitkä1le ja katsoin~
13505: kun ed. Jokinen tekee siitä viisaan ja har- ettei tämä lakiehdotus asiallisestikaan ole
13506: kitun aloittefru. Silloin me voimme siitä tarkoitustaan vastaava. Olen sitä mieltä,
13507: keskustella. Minä vain huomautan, että ed. ettei tämä tulojen ilmoittamisvelvo1lisuutta
13508: Joki·nen on kunnallismies sikäJli, että hänen koskeva 8 § voimassaolevassa laissa kyllä~
13509: pitäisi tuntea, että maatalouden verotus pe- kään vastaa tarkoitustaan, ja että aloitteen-
13510: rustuu voimassaolevaan lakiin. Maanvilje- tekijä on kyllå aivan oikeassa kiinnittäes-
13511: lijän on tehtävä ilmoitus, verotuslauta- sään huomiota tämän pykälän muuttami-
13512: kunta määrää perusteet, jotka maaherra seen, sillä jos käytännössä on sattunut niin,
13513: tarkastaa otettuaan asiantuntijan lausun- kuin aloitteen perusteluissa mainitaan- ja
13514: non, ja mikäli tiedän, maaherrat ovat ko- mitä minulla ei ole syytä epäillä - että
13515: roittaneet myöskin viime kerralla verotus- erääilt työnantajat eivät ole antaneet näitä.
13516: perusteita huomattavasti. Niin että mikä- tietoja taksoituslautakunnille, kun taksoi-
13517: hän täimän touhun takana oikeastaan, edus- tus:.lautakunnan pyynnöst-ä on tultu niitä
13518: taja Erich, on, onko siinä tarkoitus va- pyytämään, vaan esitetty tälle tietojen
13519: pauttaa ihmisiä verosta vai pyrkiä oikeu- hakijalle .suuri määrä asiakirjoja ja palk-
13520: teen. Minä epäilen, että tarkoitus · on kalistoja ja k;ehoiltettu tietojen pyytäjää.
13521: huono.                                             niistä ottamaan haluamansa tiedot, niin ei
13522:                                                    asia ole oikealla tolalla, kun la;ki takaa
13523:    Ed. H u r tt a: Kun minä käytin tämän mahdolliseksi tällaisen menettelyn. Olen
13524: asian ensimmäisessä käsittelyssä puheen- sitä mieltä, että tässä tulisi kiinnittää huo-
13525: vuoron, minä kiinnitin eduskunnan huo- miota, niinkuin ed. Kajalakin jo mainiltsi,
13526: miota pääasiassa tämän lakiehdotuksen tulo- ja omaisuusverolain 28 §:ään, joka
13527: muodolliseen puoleen. Se oli minusta tämä koskee tietojen antamista tulo- ja omaisuus~
13528: lakiehdotus lakiteknillisesti varsin heikko. verolautakunnille ja että nämä, siis tietp~
13529: Ei voida lakia säätää n,iin yiksinker.taisesti jen ant~miset kunnallisV~rotU:Sta varten ja
13530: ja ~u'~>raviivaisesti 1 kuin ruloitteentekijä ed. tulo- ja omaisuusverotlista vanten olisi
13531: Lahtela. on asian käsittänyt, K.u.n tulojen ~wttett~ya yhdentpukaiselle kannalle, mutta
13532: ilmoittamisvelvollisuudesta       kunnallisvero- 1 tämä ei voine tapahtua sopivasti tämän
13533: 256                          Perj.antaina 21 P. maaliskuuta 1941.
13534: 
13535: asian yhteydessä, koska se vaatii pitempi-          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
13536: aikaista valmistelua ja harkintaa, ja kat-        ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
13537: sonkin siitä syystä, että tämä lakiehdotus
13538: olisi tällä kertaa hylättävä.                       Lakiehdotuks,en toinen käsiJttely juliste-
13539:                                                   taan päättyneeksi.
13540:    Ed. J o ik i n e n: Minä pyydän ed. Kir-
13541: ral~e  huomauttaa, että työntekijät säilyttä-
13542: vät nämä karisaneläkekuittinsa, koska he          3) Valtioneuvoston päätös 6 päivältä maalis-
13543: muussa tapauks·essa joutuvat maksamaan            kuuta 1941 lihavalmisteitten ja -säilykkeiden
13544: toiseen keritaan kansaneläkemaksuja. Tänä                       tulli vapaudesta.
13545: vuonna suoritetussa verotuksessa tein sen
13546: havainnon, että vain muutamia harvoja                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
13547: kuitteja niistä on hukkunut, joten se siis        tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan k ä-
13548: on varsin pieni prosentti. Kun tämä käy-          s i t te l.y y n siinä valmistelevasti käsitelty
13549: tännössä tulee kaikille selväksi, niin asia       yllämainittu päätös.
13550: on siltä puolelta selvä.
13551:    Miltä ilmoitettuihin tuloihin tulee, olen        P u h e m i e s: KäsiJttelyn pohjana on
13552: myöskin tehnyt sen havainnon, että maan-          perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 13.
13553: viljelijäin laidunmaasta, rahdin: ajosta y. m.
13554: saadut tulot, joita he omasta metsästään            Keskustelua ei synny.
13555: ajavat, aina säännöllisesti joka vuosi unoh-
13556: tuvat pois veroilmoituksesta ja lautakun-           Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
13557: nalla on paljon työtä hakiess•aan näitä tu-
13558: loja, ja s·e saa tiedustella vieläpä tilan          Asia on loppuun käsitelty.
13559: työväeltäkin, että onko tällaisia tuloja ta-
13560: lossa ollut.
13561:                                                   4) Asetus 7 päivältä maaliskuuta 1941 vel-
13562:    E·d. Lahtela: Ed. Jokisella oli kai            kojan kanuevallau ja saaruisoikeuden säilyt-
13563: väärä käsitys, kun on lukenut minut tuot-               . tämisestä eräissä tapauksissa.
13564: tajajoukkoon. Minä olen ehkä suurempi
13565: kuluttaja kuin ed. Jokinen, minulla on it-           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
13566: selläni se käsitys oHut täJhän asti ja on         tintö n: o 14 ja otetaan a i n o a a n k ä-
13567: edelleenkin.                                      s i t te l y y n siinä valmisteleva,sti käsitelty
13568:    Mitii tulee siihen; että työnantajat olisi-    yllämainiJttu asetus.
13569: vat halukkaita p. o. ilmoituksia tekemään,
13570: minä myönnän, että sehlaisella työnanta-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13571: jalla, joka on V•erovelvollinen samalla           perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 14.
13572: paikkakunnalla missä työntekijätkin, että
13573: seliaisella työnantajana on tietysti jotain         :Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
13574: intressiä asiassa. Mutta ajatelkaapa, että
13575: esim. Oulussa on pääkoruttori ja Inarissa           VaHokunnan ehdotus hyväksytään.
13576: tai Kuusamossa teetetään työtä, mitä
13577: intressiä tällaisella työnantajana on laittaa       Asia on loppuun käsitelty.
13578: tieto verovelvollisen tuloista kunnalle jossa
13579: ei itse ole verovelvdllinen? Ei mitään. Ja
13580: se, mikä sopii Etelä-Suomeen se ~ sovi            5) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta seu-
13581: Pohjois-Suomeen ja jos me Pohjoisc.Suo-           rakuunalliste~ alakoulunopettajien eläkkei-
13582: mesta olevat koetamme jotain asiaa hoitaa                     den korottamiseksi.    ·
13583: oman näkökantamme mukaan, niin pitäisi
13584: eduskunnassakin ymmärtää, etteivät kaikki             Esitellään sivistysvaliokunnan· mietintö
13585: voi samaa asiaa samal.la tavalla ajatella,         n: o 1 ja otetaan a i n o a a n käsi t te-
13586: koska he eivät tunne o'loja.                       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelJty ed.
13587:                                                    Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o 47, joka
13588:   Keskustelu julistetaän päättyneeksi.           • sisältää ·yllämainitun 'ehdotuksen.
13589:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                  257
13590: 
13591:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            Keskustelu:
13592: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1.
13593:                                                      Ed. K i v i o j a: Pyysin puheenvuoron
13594:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                       ed. Niukkasen aloitteen kohdalla huomaut-
13595:                                                   taakseni siitä, että ei tämäkään aloite ole
13596:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-            täydellises,ti ryhmän päätösten mukainen,
13597: tuksen.                                           sillä tämän mukaan ei ole oikeutta hankkia
13598:                                                   vastikemaata huhtikuun 1 päivän jälkeen
13599:   Asia on loppuun käsitelty.                      sen kunnan ulkopuolelta, missä luovutus-
13600:                                                   velvollinen tila sijaitsee, mutta siihen ei
13601:                                                   tule mitään muutosta, saako samassa kun-
13602:                                                   nassa hankkia vastikemaata. Minun käsi-
13603: 6) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-        tykseni mukaan ryhmän kanta on ollut se,
13604: sesta lisäyksestä vuoden 1941 tulo- ja meno-      ettei enää uuden vuoden jälkeen ole saUit-
13605: arvioon Pien-Saimaan ja Mikkelin välisen          tava miltään vastikemaan hankintaa.
13606:           laivaväylän syventämiseksi.                Tästä vastikemaasta kyseenotien minä
13607:                                                   haluaisin sitten vielä eduskunnan pöytäkir-
13608:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-         joihin lausua seuraava:
13609: tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan kä-
13610: sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty           Då landets finskspråkiga och svensksprå-
13611: ed. Pohjanuoron y. m. toiv. a1. n:o 159,          kiga befolknings rätt skall enligt enahanda
13612: joka sisältä:ä yllämainitun ehdotuksen.           grunder tiHgodoses, skall man försöka
13613:                                                   tänka sig de svensktalande i finsktalandes
13614:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 stad och stäHe och tvärtemot. I det fall
13615: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 1.           att t. ex. Nylands svenska kommuner hade
13616:                                                   måst evakuera, kan antagas att några
13617:                                                   finskspråkiga kommuner fått lov att eva-
13618:   Keskustelua ei synny.                           kueras för placerandet av den evakuerade
13619:                                                   svenska befolkningen. Enligt enahanda
13620:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-            grunder skulle man nu, ifaH svenska kom-
13621: tuksen.                                           muner ej ville taga emot karelare, kunna
13622:                                                   sammantränga svenskta;lande och evakuera
13623:    Asia on loppuun käsitelty.                     någon svensk ort och en de'l svensk jord
13624:                                                   för karelarnas räkning. Det vore enligt
13625:                                                   enahanda grunder att sammantränga såväl
13626:                                                   de svensktalande som finsktalande och
13627: 7) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-      minska de svenskspråkiga kommunernas
13628:             lain muuttamisesta                    antal, likadant som de finska kommunerna.
13629:                                                   Ä ven de bliva nu färre till antalet. Vore
13630: sisältävä ed. Tal'kkasen y. m. lak. al. n: o 29   det icke rättfärdigt? Driktigt är att påstå,
13631: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston        att avsikten med snabbkolonisationen vore
13632: ehdotuksen mukaisesti maat a l o usva-            att förfinska svenskspråkiga kommuner och
13633: 1i o k u n t a a n.                               kränka deras rättigheter. Det är fienden
13634:                                                   som kränkt, icke vi, varken svensktalande
13635:                                                   el1er finsktalande. Om landavträdelsen
13636:                                                   skul'le drabba allenast finskt område, vore
13637: 8) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-      det väl ej heller enligt enahanda grunder.
13638:             lafn muuttamisesta
13639:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13640:  sisältävä ed. Niukkasen y. m. lak:. al. n:o 30
13641:  esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
13642:                                                     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
13643:    Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-          ja asia lähetetään m a a t a 1 o u s v a 1 i o-
13644:  taa asian lähetettäväksi maatalousvaliokun-      ku n ta a n.
13645:  taan.
13646: 
13647:                                                                                                33
13648: 258                           Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1941.
13649: -----------------------
13650: 9) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-         P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
13651:             lain muuttamisesta                     taa asian pantavaksi pöydälle edilllkunnan
13652:                                                    seuraavaan täysistuntoon.
13653: sisältävä ed. Korvenojan y. m. lak. al. n: o 31
13654: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
13655: ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a-        Keskustelu:
13656: li o k u n t a a n.
13657:                                                      Ed. Pohjan no r o: Pyydän, herra pu-
13658: 10) Kertomus suomalaisen kirjallisuuden            hemies, että tämä asia 13) pantaisiin pöy-
13659: edistäruisvarojen valtuuskunnan toiminnasta        dälle eduskunnan ensi perjantain istuntoon.
13660:                  vuonna 1940
13661:                                                      Ed. K a 11 i o: Kannatan ed. Pohjanno-
13662: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         ron ehdotusta.
13663: ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a 1 i o-
13664: kun taan.                                            Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan
13665:                                                    päättyneeksi.
13666:                Pöydällepanot:                        P u h e mies: Keskustelussa on ed. Poh-
13667:                                                    jannoro ed. Kallion kannattamana ehdot-
13668:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
13669: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           kunnan ensi perjantain täysistuntoon. Kut-
13670: sen mukaisesti                                     sun tätä ed. Pohjannoron ehdotukseksi.
13671: 
13672:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
13673:   e n s i p e r j a n t a i n täysistuntoon:
13674:                                                      Eduskunta hyväksyy ed. Pohjannoron
13675: 11) Ehdotuksen laiksi talouselämän säännös-        ehdotuksen.
13676: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa sekä
13677: laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien            Asia pannaan pöydälle eduskunnan e n s i
13678:           rikosten rankaisemisesta                 perjantain täysistuntoon.
13679: sisältävän hallituksen esityksen johdosta            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
13680: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
13681: n:o 15, ja                                         sen mukaisesti eduskunnan s e u r a a v a a n
13682:                                                    täysistuntoon:
13683:   eduskunnan se u r a a v a a n      täysistun-
13684: toon:
13685:                                                    14) Hirvenmetsästyksestä annetun asetuksen
13686:                                                                   muuttamista
13687: 12) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muutta-
13688:                   misesta                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
13689: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu         dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
13690: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9.           n:o 6;
13691: 
13692: 
13693:   Pöydällepanoa varten esitellään                  15) Esityksen antamista osuustoiminnallisten
13694:                                                    teollisuus- ja kauppaliikkeiden verotuksesta
13695: 13) Toimenpiteitä rautatierahtien alentami-        samojen perusteiden mukaan kuin vastaavat
13696: seksi Vuoksen vesistön varsilta Etelä-Suomen       yksityiset liikkeet sekä tutkimuksen toimit-
13697:       kulutuskeskuksiin kuljetettaville            tamista osuuskuntien ja yksityisluontoisten
13698:                puutavaroille                                 liikkeiden verotussuhteista
13699: 
13700: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-       tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
13701: dittu    valtiovarainvaliokunnan   mietintö        dosta laadittu valtiovarainvaliokunnan mie-
13702: n:o 10.                                            tintö n:o 11;
13703:                                          Pöydällepanot.                                     259
13704: 
13705: 16) Pyhäkosken sähkövoima-asemaa johto- ja        Ehdotuksen laiksi eräiden kansakoulunopet-
13706: muuntaja-asemien rakentamista niin, että               tajien ikälisä- ja eläkeoikeuksien
13707: Pohjois-Savon, Kainuun ja Pohjois-Suomen                         turvaamisesta
13708:       sähköntarve tulee tyydytetyksi,
13709:                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu·
13710: ta~koittavan toivomusaloitteen johdosta laa-      valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 14;.
13711: dittu   valtiovarainvaliokunnan       mietintö
13712: n:o 12;
13713:                                                  Ehdotuksen laiksi eräille tulo- ja omaisuus--
13714:                                                  verotuslautakunnille sekä perintö- ja lahja--
13715: 17) Ehdotuksen laiksi vuonna 1941 kaupun-        verolautakunnille kuuluvien asioiden lailli-
13716: kien kansakoulunopettajille su:oritettavista                   sesta käsittelystä
13717:              kalliinajanlisisiä
13718:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
13719: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
13720: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 13;          n:o 15; ja
13721: 
13722: 
13723: 18) Määrärahan myöntämistä Joensuun-             Määrärahan myöntämistä valtionrautateiden
13724:  Ilomantsin rautatien rakentamista varten        Oulun konepajan uudistus- ja laajennus-
13725:                                                            töiden aloittamiseen
13726: tarkoittavan toivomUBaloittoon johdosta laa-
13727: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 2;     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
13728:                                                  dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 5.
13729: 
13730: 19) Määrärahan myöntämistä Kylmäpihlajan
13731:     luotsisataman rakentamista varten
13732:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään:
13733: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
13734: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 3;    Esityksen antamista muutoksiksi hevosten ja
13735: ja                                               ajoneuvojen ottamisesta sotavoiman tarpei-
13736:                                                             siin annettuun lakiin
13737: 20) Määrärahan myöntämistä Iniön kunnan          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
13738:     yhdistämiseksi valtakunnan puhelin-          dittu puolustUBasiainvaliokunnan mietintö
13739:                  verkostoon                      n:o 2.
13740: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
13741: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 4.      P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
13742:                                                  taa asian pantavaksi pöydälle eduskunnan
13743:    P u h e m i e s; Kun edustajille on jaettu    seuraavaan täysistuntoon.
13744: myöskin valtiovarainvaliokunnan mietinnöt
13745: n: o 14 ja 15, kulkulaitosvaliokunnan mie-
13746: tintö n:o 5 ja puolustusasiainvaliokunnan          Keskustelu:
13747: mietintö n: o 2, voitaneen nekin esitellä
13748: pöydällepanoa varten.                              Ed. K i v i o j a: Minä pyydän, että tämä
13749:                                                  asia voitaisiin panna pöydälle huhtikuun
13750:   Hyväksytään.                                   ensimmäiseen istuntoon.
13751: 
13752:                                                    Ed. L u o m a-a h o: Minä kannatan ed.
13753:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-        Kiviojan tekemää ehdotusta.
13754: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
13755: sen mukaisesti eduskunnan s ,e u r a a v a a n     Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan
13756: täysistuntoon:                                   päättyneeksi.
13757: 260                         Perj.antaina 21 p, maaliskuuta 1941.
13758: 
13759:    P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Kivioja     Puhemies: Vähemmistö.
13760: ed. Luoma-ahon kannattamana on ehdot-
13761: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi         Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu-
13762: huhtikuussa pidettävään ensimmäiseen täys-      voston ehdotuksen.
13763: istuntoon. Kutsun tätä ed. Kiviojan ehdo-
13764: tukseksi.                                         Asia pannaan pöydälle s e u r a a v a a n
13765:                                                 täysistuntoon.
13766:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
13767:                                                   P u he mies:     Eduskunnan seuraava
13768:   Äänestys ja päätös:                           täysistunto on ensi keskiviikkona kello 18.
13769:   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
13770: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
13771: on ed. Kiviojan ehdotus hyväksytty.
13772:                                                   Täysistunto lopetetaan ikello 15,43.
13773:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
13774: nousemaan seisoalleen.                                             Pöytäkirjan vaikuudeksi:
13775:       Kun tämä on tapahtunut, toteaa                                  E. H. I. T·ammio.
13776:                 19. Keskiviikkona 26 p. maaliskuuta 1941
13777:                                                kcllo 18.
13778: 
13779:                 Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
13780: 
13781:   II m o i t u k s i a.                                      Ainoa käsittely:
13782:                                              Siv.         6) Ehdotukset .toivomuksiksi esityk-
13783:        Kolmas käsittely:                             sen amtamisesta osuustoiminnallisten
13784:                                                      teollisuus- ja kauppaliikkeiden vero-
13785:   1) Ehdotus Lahi tUJlojen ilmoi:tta-                 tuiksesta samojen perusteiden mukaam.
13786: misveJ.volEsuudesta ik,lmn.allisverotusta            kuin vasllaavat yksityiset liikkeet
13787: var,ten annetun laån: muuttamisesta .. 262           ookä        tutkåmuiksen     toimittamisesta
13788:   A s i a k i r j a t: Suuroo valioknn-              oouuskrmtien ja yksityisluontoisten
13789: nam. mietilntö n:o 16; Laki- ja mlous~               liiklkeiden v.erotussuhteista ......... . 267
13790: Vtallioknnnan mieltirntö n:o 4; ed. Lah-                 A s i a k i r j a t: VaJ1tiovarainvalio-
13791: telan y. m. :LaJk. a:l. n:o 18.                      knnnan mietintö n :o 11 ; ed. Oiksalam
13792:                                                      y. m. toiv. a1. n:o 7 (1939 vp.); ed.
13793:                                                      Huittisen y. m. toiv. al. n: o 8 (1939
13794:                                                      vp.).
13795:   Ensimmäinen käsittely:                                 7) Ehdotus rto.ivomukseksi Pyhäkos-
13796:                                                      ken säbikövoima-aseman johW- ja
13797:    2) Ehdotus Waibi eräiJ.le la:lmn.ncille           muuntaja-asemien rnikentamisesta. niin,
13798: tulo- ja omaisuusverotuslautwkunnil1e                että Pohjois-Savon, Kamuun ja Poh-
13799: sekä pecinrtö- ja Lahjaverolautakrm-                 jrus-Suomen sähköntarve tulee tyydy-
13800: niHe kuuluvien asioiden käsittelystä 265             tetyksi .......................... . 268
13801:    A s i a ik i r j a t: V al1tiovarainva!l.io-          A s: i a k i r j a t: V aLtiovarainvali()-
13802: kUIIlilllllill: mietiDJtö n: o 15; hallitUJksien     lrnrm.am mietintö n: o 12 ; ·ed. K. Kä-
13803: esitys n:o 25.                                       målräisen rtoiv. :a!l. n:o 23.
13804:    3) Ehdotus lla:illOO leimaverolain
13805:                                                          8) Ehdotus toi:vomukseksi hiTven-
13806: muuttamisesta ................... .
13807:    A s i a ik i r j a t: V ailitiovarainwdio- "      metsästy'ksestä annetun asetuksen
13808: krmoom. mietintö n: o 9 ; ed. Tuu:rnan               muuttamisesta ................... .
13809: y. m. lalk. al. n:o 10.                                  Asiakirjat: Laki- ja ta:lousva-            "
13810:                                                      liollmnnan mietintö n: o 6 ; ed. Salon
13811:    4) Ehdotus Jaiksi vuonna 1941 ikau-               y. m. toiv. al. n:o 36.
13812: prmikiem_ kansiakoUJl~Unopetmji!lle suori-
13813: tettavista kahliinajaniisistä ......... . 266            9) Ehdotus toirvomukseksi esityksen
13814:    A s i a ik i r j a t: V ailitiova;rainvalio-      antamisesta muUJtoksiksi hevosten ja
13815: krmoom. mietintö n: o 13 ; ed. Kulo-                 ajoneuvojen ottamisesta sotavoiman
13816: vaaran y. m. la:k. ail. n:o 13.                      tarp·eisiin annettuun lakiin ........ .
13817:    5) Ehdotus laiksi eräiden kansa-                      A s i a k i r j a t: Puol.ustusasiainva-   "
13818: koullunopettajioo. ålkälisä- ja eläkeoi-             li()ik:unnam. mietintö n: o 2 ; ed. Kivi-
13819: keuden turvaamisesta ............. .             ,   ojan y. m. toiv. al. n:o 97.
13820:    A s i a k i r j a .t: V aJ1tiovarainvalio-            10) Ehdotus toivomuik,seksi määrä-
13821: !klmn.aill mietintö n: o 14; ed. Loo.ikai-           :oo.hasta J oensUJUn-Homantsi'n rauta-
13822: sen y. m. lalk. aJI. n :o 14.                        tien rakentamista v·arten .......... .
13823:                                                                                                   "
13824: 262                           Keskiviikkona 26 p. maali&kuuta 1941.
13825: 
13826:                                               Siv.   pää, Soininen, Svento, Tukia, Tuominen,
13827:    Asiakirjat:            KulkuJ.aitosvalio-         Tuomivaara, Turunen, Virkkunen, Wirran-
13828: knnnan mietintö n :o 2; ed. Tolppa-                  niemi ja Väisänen.
13829: sen y. m. toiv. all. n:o 108.
13830:    11) Ehdotus toivomukselksi määrä-
13831: rahasta Kylmäpihlajau luotsisataman
13832: rakentamista varten .............. . 269                             Ilmoitusasiat:
13833:    Asia k i r j a t:      KulkuJ.aitosvalio-
13834: ~Uii1llail mietintö n:o 3; ed. Malmi-                                Lomanpyynnöt.
13835: v;uoren y. m. toiv. al. n:o 161.
13836:    12) Ehdotus toivom~ksi määrä-                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
13837: r8Jhasta Iniön kunnan yhdistämiseksi                 istunnosta yksityisasiain takia edustajat
13838: valtakunnan puhelinverkostoon .....                  Luostarinen, Soininen ja Virkkunen, tämän
13839:    A s i a, k i r j 1a t: K ulkuJ.aitosvalio-  "     viikon ajaksi virkatehtävien takia ed. Havas
13840: kunnan mietintö n:o 4; ed. Tö,rn-                    ja sairauden takia ed. Tukia sekä tästä päi-
13841: gmnin y. m. toiv. al. n:o 163.                       västä kuukauden loppuun yksityisasiain ta-
13842:    13) Ehdotus toivom'Uik.sclffii mä:ärä-            kia ed. Wirranniemi.
13843: rohasta valtionraurtruteiden Oulun ko-
13844: nepajan uudistus- ja ffiajennustöiden
13845: aloittamiseen ..................... .
13846:    A s i a k i r j a t:   Kul~uJ.aitosvalio-   "               Uusi hallituksen esitys.
13847: kunnan mi,et;intö n: o 5 ; ed. Turkan
13848: y. m. toiv. al. n:o 116.                               P uh e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-
13849:                                                      män ohella tämän kuun 21 päivältä on
13850:                                                      eduskunnalle saapunut hallitu~en esitys
13851:                                                      n:o 29, joka nyt on jaettu edustajille.
13852:       Pöydällepanoa varten
13853:            esitellään:
13854: 
13855:    14) Perustuslakivaliokunnan mie-                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
13856: tintö n: o 16 hallituksen esityksen joh-
13857: dosta laiksi Suomen kansalaisuuden                     Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-
13858: saamisesta ja menettämisestk ...... .                koontuu huomenna torstaina kello 13.
13859:    15) Sivistysvaliokunnan mietintö            "
13860: n: o 2 määrärahaa V a:rkauden yhteis-
13861: koulun uudisrakennusta varten tar-
13862: koittavan toivomus~aloitteen johdosta
13863:                                                "          Päiväjärjestyksessä olevat 3/siat:
13864: 
13865:                                                      1) Ehdotus laiksi tulojen ilmoittamisvelvolli-
13866:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.             suudesta kunnallisverotusta varten annetun
13867:                                                                  lain muuttamisesta.
13868: 
13869:                                                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
13870:    Nimenhuudossa merkitään poissaol.eviksi           Lahtelan y. m. lak. al. n:o 18, jota on val-
13871: edustajat G. Andersson, Annala, Arhama,              mistelevasti käsitelty laki- ja talousvalio-
13872: von Born, Haga, Hakala, U. Hannula, Ha-              kunnan mietinnössä n:o 4 ja suuren valio-
13873: vas, Heljas, Holmberg, Ikola, Johansson,             kunnan mietinnössä n:o 16, esitellään k o 1-
13874: Kaijalainen, Kilpi, Kirra, Kivioja, Klee-            m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
13875: mola, Koivulahti-Lehto, K. Kämäräinen,
13876: Lehtonen, Luoma-aho, Luost,arinen, Malka-              Keskustelu:
13877: mäki, Mangs, Määttä, Möttönen, Nikkola,
13878: Pekkala, Pennanen, Pilppula, Pohjala, Poh-             Ed. K a j a 1 a: Vaikka tulojen ilmoitta-
13879: jannoro, Pärssinen, U. Raatikainen, Ry-              misvelvollisuutta koskevat määräy~et ny-
13880: tinki, Salmela-Järvin€ll, Sau~konen, Sillan-         kyisissä kunnallisverolaeissa eivät suinkaan
13881:                 Tulojen ilmoittamisvelvollisuus kunnallisverotusta varten.                  263
13882: -------------------
13883: oleka:an niitä, jotka kipeimmin kaipaisivat     kaupungeissakin suuria vaikeuksia ja joh-
13884: muutosta, niin silti tässäkin suhteessa on      tavat suorastaan jopa koomillisiin tilantei-
13885: olemassa siksi pahoja epäkohtia, että lain      siin. Luin juuri tänään eräästä maaseutu-
13886: laatijan ei ole syytä niitä sivuuttaa. Kun      lehdestä kuvauksen siitä, mitenkä verolakien
13887: katselee kaupunkikunnissa painettuja vero-      nykyiset määräykset ennenkaikkea verova-
13888: tusluetteloita, niin saattaa havaita, että      paan vähennyksen osalta johtavat kummal-
13889: esim. vapaiden ammattien harjoittajat tule-     lisiin tapauksiin, sellaisiin, että esim. suuri-
13890: vat ihmeellisen pienillä tuloilla toimeen.      perheiselle työläiselle, jolla on siksi suuri
13891: Niinpä saattoi Tampereellakin entinen sisä-     lapsilauma, ettei hän pysty perhettään ny-
13892: ministeri Solja kerran huomauttaa, kun oli      kyisillä ansiotulomaan elättämäoo, vaan
13893: kysymy,ksessä hammaslärukäreiden palkkojen      kunnan täytyy hänen perhoolleen antaa
13894: vahvistaminen -- niitä nimittäin moitittiin     avustusta, kunnan taksoituslautakunnan on
13895: liian pieniksi -- että ei kaupunginhallituk-    nykyisten lainsäännösten mukaan katsottu
13896: sen ehdottamat määrät suinkaan ole liian        olevan velvollisen asettamaan. veroäyrejä
13897: pieniä, koska verotuslautakunnalle tehty-       maksettavaksi, koska asianomaisen tulot ko-
13898: jen ilmoitusten mukaan hammaslääkärien          hoavat hiukan suuremmiksi kuin ne perus-
13899: tulot ovat suurin piirtein ammattityömies-      vähennykset ja lapsivähennykset, joihin tuo
13900: ten tulojen suuruisia j. n. e. En ryhdy laa-    henkilö nykyisten säämnösten mukaan on
13901: jemmin selittelemään, missä kohdin tässä        oikeutettu. On todellakin käsittämätöntä
13902: suhteessa on virheitä havaittavissa. Sen tie-   verotuspolitiikkaa, jos köyhäinhoidon osit-
13903: tää jokainen tässä salissa oleva. Tyydyn        taisessa huollossa olevia perheitä samanai-
13904: siis vain ,esittämään hallitukselle esitettä-   kaisesti joudutaan lainkirjaimen noudatta-
13905: väksi eduskunnan puolesta seuraavan toivo-      miseksi kunnalle verottamaan.
13906: muksen:                                            Mitä tulee sitten tulojen ilmoitusvelvolli-
13907:    että hallitus antaisi eduskunnalle esityk-   suutta koskevam. lain puuttoollisiin määräyk-
13908: sen tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kun-    siin, niin nehän kaipaavat myöskin kiireel-
13909: nallisverotusta varten annetun lain muutta-     listä korjaamista. V erotuslautwkunnillehan
13910: misesta niin, että eri veronmaksajaryhmien      -- siitä on jo monta kertaa tässä kamaris-
13911: tulot saataisiin nykyistä tasaisemmin ja        sakin mainittu -- tuottaa tavattoman suurta
13912: tarJmmmin verotetuiksi.                         haittaa sellaisten tulojen selville saaminen,
13913:                                                 joita valit,ettavaiDJ paljon jätetään verotus-
13914:    Ed. R a n t a 1 a: Herra puhemies ! On       viranomaisille ilmoittamatta. Tämä koskee
13915: valitettavaa, että verolakien uudistus myös-    ennenkaikkea korkotulojen selvillesaamista.
13916: kin, mikäli se koskee tulojen ilmoittamis-      V erotuslautakuntien oikeutta saada rahalai-
13917: velvollisuutta kunnallistaksoitusta varten,     toksilta tarvittavia tietoja olisi välttämättö-
13918: on viivästynyt eikä toistaiseksi näytä olevan   mästi nykyisestään laaj'6llnettava, toisin sa-
13919: toiveita siitä, että verotusuudistuksia kos-    noen pankit ja muut rahalaitokset nimen-
13920: keva lainsäädäntö kokonaisuudessaan lähi-       omaan velvoitettava ainakin pyydettäessä
13921: a~koina tulisi ,eduskunnan käsiteltäväksi.      antamaan verotusviranomaisille näiden tar-
13922: Epäkohdat verotusoloissa ovat kuitenkin         vitsemat tiedot.
13923: niin kauan jatkuneet ja nykyisissä oloissa         Mitä sitten tul,ee muihin verotusoloissam-
13924: käyneet entistä räikeämmiksi, että olisi        me esiintyviin puutteellisuuksiin, niin maa-
13925: syytä hallituksella aivan ensi tilassa antaa    talouden verotuksessa on nykyjään voimassa
13926: eduskunnalle esitys; jolla edes pahimmat        olevien säämnösten mukaan ollut pahoja
13927: epäkohdat tulisivat poistetuiksi. Mitä tulee    aukkoja. Tarkoitan ennenkaikkea metsätu-
13928: €rikoisesti tulojen ilmoitusvelvollisuutta      lojen verotusta. Oli kohtalokas erehdys, että
13929: koskevaan lakiin, niin jos esim. palkkatu-      metsä,tulot kokonaisuudessaan määrättiin
13930: lojen kohdalla tätä ilmoitusvelvollisuutta      verotettaviksi ain'oastaan metsämaiden puh-
13931: tiukennetaan, samalla olisi myöskin itse        taan tuoton peruS'teella Dllenkaan si8ällyt-
13932: varsinaisiin verolakeihin käsittääkseni teh-    tämättä tähän verotukseen vuosittaisia
13933: tävä kiireellisiä korjauksia. Esim. ne vä-      myynti- y. m. tuloja. Tässrukin kohdassa
13934: hennykset, jotka verotuksessa nykyjään saa-     pitäisi verolakejamme kiireellisesti muuttaa,
13935: daan tehdä, ovat niin pienet, >että niiden      jotta ta8apuolisempaan ja oikeudenmukai-
13936: soveltaminen ,tuottaa maaseudun taksoitus-      sempaan verottamiseen päästäisiin. Kun
13937: lautwkunnille samoin kuin luonnollisesti        tällä kertaa on kysymys vain tulojen ilmoit-
13938: 264                             Keskiviikkona· 26 p. ma.a1iskuuta. 1941.
13939: 
13940: tamisvelvollisuutta kunnallisverotusta var-               nalle ilähettämään. K nn nl)"kyisin voimassa
13941: ten koskevasta lainsäädännöstä eikä tässä                 Ollevan lam mukaan twksoituslauta!lrull1nilil!a
13942: istunnossa siis ole tilaisuutta puuttua laa-              on oiik:eus saada puhoonoolevat .tiedot, jos
13943: jemmin asian muihin puoliin· minä, jotta                  ne noutavat verotettavan tuilon mailma.jalta
13944: hallitukselle edes 'tässä asiassa saataisiin              ja tietojen S~a~aminen oillreudenmuikaioon ve-
13945: kiirehtivä rtoivomus aikaan, pyydän, herra                ro1:iulkoon ,toilmitta1llliselk:si on väilttämätölnitii,
13946: puhemies, kannattaa ed. Kajalan tekemää                   niin ovat tJaJksoitusilautakUillrnat olloot paiko-
13947: ehdotusta.                                                tetut hanikkimaan tiedot niiiltä, jotika ,ffivät
13948:                                                           Olle niittä lähettä.noot. Näin ovat taksoitus-
13949:    Ed. H u r t t a: Koska voimassa oleva                  lautalku:nnat olil,eet vel'VoUisia tekemrii;än
13950: laki tuJ.ojoo ilmJOittamisveil..vollåsuudesta k:un-       sitiikin suuremrrnaJhl,a, syyiHä, ik'Uill suurin osa
13951: nallisverotusta vartoo ei vastaa ta:clroit-u&-            v.erotettavien tullojen :tmlJksajirsta on Läili.et-
13952: ta~n, llllhlcihl1i se koskee v'er01twsvimnomaistoo        tänyt tiedot ja. vain osa jättä:nyt lä:he;ttä-
13953: oiikxmtta ja velvoihlisuuttaikin huOlehtia                m:ättä. ~un näiJn on, ei ik1ulm:aill! voiJne asåal-
13954: siiltä, ~että ka:ilkiki verotuksenailaiset tuilot         listill.a syillä puolustaa. selllaisrta käytäntöä,
13955: smdaan asianmukaisma ja määriiltään                       että taksoituslautakunta ei hankkisi tietoja.
13956: aiJreillla v·erotetuiksi, pyydän minä myös                niiiltä, jotika 1eivät ~ooetä, ja toim:i:ttai.si
13957: sooda kannattaa ed. Kaja[an teik:e:rnää ehdo~             ve11otuiksen niliden ooolrta tierojen perus-
13958: tusta.                                                    teeJl,a, joista on tiedot saatu, ja nilliden
13959:                                                           osall·ta SlilllilOOilllJU,tikassa, joilsta ei oile tie-
13960:   Ed. Kuusisto: Luovun.                                   toja sa,a,tu. Täilila.:iJsrta ik:Jäy:tärntöä ,eivät mr-
13961:                                                           millstilk:aan pidä oiikeana ne, jotilm joutuvat
13962:    Ed. Kuiovaa·ra: S.itä p1täisi kii-                     maksamaan VeJ'IOOlSia ik:ajjk:iJsta, verotettavista
13963: rehtlliä, että veroloo,t kokonrusuudeSiSaJan uusi-        tulloista, eivätiffi nekään, jotka taksoå.tus-
13964: taan, mutta tässä kohden ei pi,täisti oll!la mi-          V;~mnoma.isina joutuvat verotuiksen roimit-
13965: tään kiiJ:vettä ainailma1111 meri,dJä.n puoleiha.         tamaan. Ei voitane pitää myöskään oikeana
13966:                                                           sitä, etrtä kUillnat j0111tuvat maiksaiiOOan tie-
13967:     Ed. L a h t e l a: Herra pooemies'! K m1              tojen noutamisesta tuhansia markikoja.
13968: nyt käsiteLtävänä oil_,eva lailnmuutoo on jo'll-          asiasta, jonka maik,sa;ja voisi iJ.ahettää 2:
13969: tUillut lk:oiltmantoon ikäsitteilyyJl ja se on tul-       marlmn 75 pennin postiJmaJksullla. KUill o!len
13970: lut toisessa ik:äsi~i;tel.yssä hylätyksi on syytä         vaik'Uuttunut siitä, että scl~,a,men muurtos,.
13971: vielä tiäss:äJlån yhteydessä lkiinnittruä edus~           jota ~äsiteltävänä oleva lailnmuutos ,ta:r-
13972: kUillnall1 huomiota siilien, mitä muutos tar-             lwit,til, on oikea ja .ta:rpeenvaatilma ja kun
13973: kOiitti ja kosiki, kOSJlm sitä on monrissa lau-           ei ole tässä vaiheessa enää tiilaisu111tta tehdä.
13974: SUII1Il1oiss:a tarpeettomasti paisut,et,tu scl~~ai­       muuta esitystä kuin se, että as:iJa j~ätetään
13975: siillla sivuvaikutteiililakin, jOiillila ei ole tämän     halMtuksell1 vailmisilelta.villksi, .niin milnäikin
13976: as:iJan kanssa miiliän t:eikemistä.                       yhdyn k.amnattam:aan ed. Kajailan tekemää.
13977:     On mwistettava, 'että nykyåsin vohnass:a              ehdotusta, ikos:kia se tähtää samoon päämää-
13978: o1evan lain mwkaan on vailtii:on, ~Uillnan tai            rään.
13979: mu'Uill yhteisön, v:h:~aston viTrunom:aciset, jul-
13980: kisen [aitolksen ,t,ai sääti,ön ha1it:itus, henki-           Ed. Jo ik ·i ne n: Ed. Kajala mailnitsi
13981: vakuutus- tai eliniko:rlkoi,aitoksen haHitus,             täällä, ett.ä vapaiden ammattien :harjoitta-
13982: holhouSilautwkunta ja kunnaillishail[titus sekä           jat rmaiksav.a;t vähän veroa. Niin se käytän-
13983: jokainen ty,ömwtaja v,elv01l~.ilnen antamaan              nössä onkin. Mutta seHaista v~eroila:kia ei
13984: t.alksJootusllaut,a:kunnalle tai sen valtuutta-           kai koskiruan saatane, että esim. hammas-
13985: ma.H'e henki!löHe tiedot maksaJTI.istaJan v.ero-          iHiäkäri, josta ed. Kajala :rn:ailllitsi, että sen.
13986: tettavi1sta tuloista, mutta orn nämä ti,edot              tuilot voitaisiin tie:tää., kulinika pailjon se
13987: taiksoitusl~utakUilln1an toimeSita maksajalta             lrunkin hampaista on maksua otmnut. Se
13988: nou:dettav,a. Käs,it,eiltävänä oilevan muutoik-           V100tisi, että jokainen hffilkillÖ, joika OIIl käy-
13989: sen ·tarik:oi:tus oli Vl:liin se, että lkumm t va-        nyt hammaslOOkä.rissä, kävisi ilrunnan tak-
13990: pautettaisiin n:ilistiä ilms:tlainnuiksiSita, joiita ne   SIOitus1auilakunnaJ.ile illmoilt1mniassa, paljonko.
13991: joutuvat SIUorittamoon siritä, etrtä taksoiltus-          hän o:n [ä:äikäriille maksanut, ja scl,1a:iJseern
13992: l~utalkrmnan on noud!e:ttava tiedot tniilltä              ei kai ikos:koon voida moonä (VaserrrrmaJlta:
13993: verotettavien .tullojen 1llJalksa,jillta, jotJka etiNät   Silllä Oliil lkirjanp:iJtovelvo[iLisurus!).
13994: nykyiseen laJkm,n oojautuen suostu malksa-                   Ed. Lahteil:a viime istunnossa maiinitsi,
13995: mirstaan eristä tietoja taksoitusllllutaik'Uill-          ett:ä hänen kunmassaan :t<11llee hyviiil kal-
13996:                                      Leimaverolain muuttaminen.                                        265
13997: 
13998: liilksi, kun he hwlmv~t Oulusta ja. Kemistä               •7\.änestys ed. Kajalan ehdotuksesta:
13999: nläirtä työm}esten paftlk!lrotuloja, [1m m:in'lNl
14000: täytyy huomauttaa, että joo hwkilö on                     Joka hyväks·yy ed. Kajalan ehdotuksen,
14001: esiirn. 00:. Laihte1an kotiilmlliDJaSl1Ja Oulun kau-    äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sa-
14002: pungissa ·työssä, nMill kyil1ä se vo:idoon ,nilll-      nottu ehdotus hylätty.
14003: oostaa vähäill Slihll1lllll1Japaiseen henlriiLoon
14004: ~m:Un ed. Laihtehtik:illl, joka on ReilsimgiS.sä,         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
14005: ja jollm, ei ma:kro. täältä sa;a.miJStlaa:n tuloista.   nousemaan seisaalleen.
14006: veroa oH~aan. Näin ol1len pitäisi myös-
14007: kiilll näiltä ottaa huomio<m, rn.:iJtä ihe maail-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14008: mail[a olLessaan ovat joutuneet ikustanta-
14009: ma~an, cikä sillnilroan verottlaa ikylmiästi              Puhemies: Vähemmistö.
14010: niistä ka~ista tuiloista, m.irtä työmies on
14011: mahdOilil.isesti: vuoden aikana si•ehä haallkki-          Eduskunta on hyväksynyt ed. Kajalan
14012: nut.                                                    ehdotuksen.
14013:   E·d. T o l o ne n: Omaisuudenluovutus-                  Asia on loppuun käsitelty.
14014: verotuksen yhteydessä kyUä hiukan paran-
14015: tui se seikka, että korkotulot on vähän
14016: paremmin mahdollisuus verottaa. Mutta                   2) Ehdotus laiksi eräille lakanneille tulo- ja
14017: asia ei ole kuitenkaan vielä likikään selvä.            omaisuusverotuslautakunnille sekä perintö- ja
14018: Senvuoksi minäkin toivoisin, että kun tuo               lahjaverolautakunnille kuuluvien asioiden
14019: ehdotettu ponsi hyväksytään, niin hallitus                              käsittelystä.
14020: sen jälkeen tekisi mahddl:lisimman huolelli-               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
14021: sesti sellaisen ehdotuksen eduskunnalle,                tintö n: o 15 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
14022: jonka mukaan saadaan lopullisesti korko-                k ä s i t rt e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
14023: tulot verotetuksi, olkoon ne sitten rikkaiden           telty hallituksen esitys n: o 25, joka sisältää
14024: tai köyhien omaisuuksista.                              yllämainitun lakiehdotuksen.
14025:   Ed. Saarinen: Ed. Kajalan esittä-                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14026: män ponnen tarkoituksena ilmeis•esti on                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 15.
14027: poistaa epäkohta, jonka olellli!Bsaoloa ei
14028: voida kieltää. Pyydän senvuoksi kannattaa                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14029: hänen esittämäänsä ponsiehdotusta.
14030:                                                            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
14031:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  julistetaan päättyneeksi ja asia lähert;etään
14032:                                                         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
14033:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ka-
14034: ja1a ed. Rantalan kannattamana ehdotta-
14035: nut hyväksyttäväksi seuraavan toivomuk-                 3) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
14036: sen: että hallitus antaisi eduskunnalle                                   sesta.
14037: esityksen tulojen ilmoittamisvelvollisuu-
14038: desta kunnallisverotusta varten annetun                    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
14039: lain muuttamisesta niin, että eri veronmak-             tintö n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen
14040: sajaryhmien tulot saataisiin nykyistä ta;sai-           k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
14041: semmin ja tarke:rnmin verotetuiksi. Kutsun              telty ed. Tuurnan y. m. lak. al. n: o 10,.
14042: tätä ed. Kajalan ehdotukseksi.                          joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
14043: 
14044:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14045:                                                         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9.
14046:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
14047: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-                Puheenvuoroa ei pyydetä.
14048: aloitteen hylkäämisestä.
14049:                                                            Lakiehdotuksen ensimmamen käsitt~ly
14050:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-              julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
14051: taan päättynooksi.                                      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
14052: 
14053:                                                                                                        34
14054: 266                          Keskivii~kona   26 p. maaliSJkuuta 1941.
14055: 
14056: 4) Ehdotus laiksi vuonna 1941 kaupunkien            että hallitukselle esitetään lausuttavaksi
14057:    kansakoulunopettajille suoritetta vista          toivomus asian järjestämisestä ja siten
14058:              kalliinajanlisistä.                    tunnustetaan a:loitteessa ilmenevä pyrkimys
14059:                                                     oikeutetuksi, kuten valtiovarainvaliokunnan
14060:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          mietinnön perusteluissa suoraan sanotaan-
14061: tintö n: o 13 ja otetaan ensi mm ä i s e en         kin.
14062: k ä s i t te l y y n siinä valmiste1evasti käsi-       Valiokunta ei esitä mitään muita syitä
14063: telty ed. Kulovaaran y. m. lruk. al. n:o 13,        aloitteeseen liittyvän lakiehdotuksen hyl-
14064: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          käämisehdotukselleen kuin sen, että asia
14065:                                                     on katsottava senlaartuiseksi, ettei sitä voida
14066:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   eduskunta-aloitteen pohjalla ottaa ratkais-
14067: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13.           tavaksi. Edelleen valiokunta suosittelee har-
14068:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                     kittavaksi, löytyisikö muita kuin aloitteessa
14069:                                                     ehdotettuja -      siis asian järjestämiseen
14070:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              lailla - sopivia keinoja epäkohdan korjaa-
14071: julistetaan päättyneeksri ja asia lähetetään        miseksi. Kaikki muu valiokunnan mietin-
14072: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              nön sisällössä on aloitteeseen liittyvän laki-
14073:                                                     ehdotuksen puolesta puhuvaa. Minä omasta
14074:                                                     puolestani olen valtiovarainvaliokunnan
14075: 5) Ehdotus laiksi eräiden kansakoulunopet-          kanssa yhtä mieltä siitä, että asia on sen-
14076: tajien ikälisä- ja eläkeoikeuden turvaami-          laatuinen, että se olisi oJiut haULtuksen toi-
14077:                    sesta.                           mesta järjestettävä. Kysymyksessähän on
14078:                                                     ainoastaan erään puutteellisuuden korjaa-
14079:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          minen siinä ,lainsäädännössä, joka viime
14080: tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen                kesä;kuussa eduskunnassa suoritettiin ja
14081: k ä S' i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-   jolla lainsäädännöllä rauhansopimuksen
14082: telty ed. Lonkaisen y. m. lak. al. n:o 14,          mukaan      luovutetulla tai       vuokratulla
14083: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          alueella pa:lvelleiden kansakoulunopettajain
14084:                                                     asema järjestettiin ja heidät suurelta osal-
14085:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             taan sijoitettiin uusiin virkoihin luovutta-
14086: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 14.           mattomalla alueella. Jos sHloin kuin mai-
14087:                                                     nittua lakia säädettiin, olisi ollut odotetta-
14088:                                                     vissa näihin siirto-opettajiin nähden sel-
14089:   Keskustelu:                                       laista epäoikeudenmukaisuutta kuin erärllä
14090:                                                     paikkakunnilla on esiintynyt, nimittäin
14091:    Ed. Lonkainen: Herra puhemies!-                  että voidaan näiltä uskollisesti palvelleilta
14092: Käsiteltäv:äJksi joutunut va:ltiovarainvalio-       ja ilman omaa syytään siirrettäviksi joutu-
14093: kunnan mietintö eduskunnalle jättämäni              neilta opettajiLta kLeltää oikeus lukea ikä-
14094: lakialoitteen johdosta, koskeva eräiden kan-        lisää varten hyvä;kseen sen ajan, jonka he
14095: sakoulunopettajien ikälisä- ja eläkeoikeuk-         ovat palvelleet luovutetulla tai vuokratulla
14096: sien turvaamista, päätyy ehdotukseen laki-          alueella, olisi sijoituslakia säädettäessä
14097: aloitteen hylkäämisestä sekä hallitukselle          asia ollut samalla kertaa järjestettävissä.
14098: lausuttavaan toivomukseen siitä, että halli-        Mutta sellaistahan ei silloin voinut odottaa
14099: tus harkitsisi, mihin toimenpiteisiin luovu-        tapahtuvan ja on tunnustettava, että vain
14100: tetulta tai vuokratulta alueelta olevien            harvalukuisia ovatkin ne kunnat, varsinkin
14101: kansakoulunopettajien ikälisä- ja eläke-            kaupungit, jotka tällä tavalla ovat mene-
14102: etujen :turvaamiseksi olisi ryhdyttävä, jotta       telleet. Suurin osa kaupunkikunnista, maan
14103: opettajat saisivat uusissa viroissaan samat         pääkaupunki etupäässä kauniilla tavalla
14104: edut, kuin mitkä heillä entisissä viroissaan        esimerkkiä näyttäen, ovatkin asian järjes-
14105: oli. Valtiovarainvaliokunnan ehdotus, joka          täneet oikeudenmukaisuus- ja kohtuussyyt
14106: päätyy toisenlaiseen lopputulokseen kuin             huomioonottaen. Nämä oikeudenmukaisuus-
14107: sivistysva1iokunta valtiovarainva1iokunnalle        ja kohtuussyyt valtiovarainvaliokuntakin
14108: antamassaan lausunnossa, joka lausunto on           tunnustaa vaativan asian järjestämistä
14109: liitetty valiokunnan mietintöön, on hylkää-         niin, että aloitteessa tavoiteltu päämäärä
14110: vän kantansa ohella sikäli myönteinen,              tulisi saavutetuksi.
14111:                     Eräiden kansakoulunopettajien ikälisä- ja eläkeoikeudet.                    267
14112: 
14113:    Kuten sanottu, olisi tämän asian hoita-        miljoonaa markkaa. Jos näin vähällä voi
14114: minen kuulunut hallitukselle, jolla esiinty-      asiam saattaa siihen päätökseen, jota oikeu-
14115: nyt epäkohta oli tiedossaan. Kun minuila          aenmukaisuus- ja kohtuussyyt vaativat, on
14116: puolestani ei ole mitään sitä vasltaan että       mitä vakavimmin toivottava, että herra
14117: eduskupta antaa asian hrullituksen hoidetta-      opetusministeri ryhtyY nopeasti niihin toi-
14118: vaksi, minä asian tässä vaiheessa tyydyn-         menpiteisiin, joita tarvitaan ja joita valtio-
14119: kin vain toivomaan myöskin omasta puo-            varainvaliokunnan mietinnössäkin edellyte-
14120: lestani, että eduskunta hyväksyy vrultiova-       tään ja jonka mietinnön odotan eduskun-
14121: rainvaliokunnan ehdotuksen ja että herra          nankin hyväksyvän. Tietysti epi1kohta olisi
14122: opetusministeri karjalaisena miehenä, saa-        tullut nopeimmin korjatuksi, jos, kuten si-
14123: tuaan tällaisen arvova.ltaisen kehoituksen,       vistysvaliokunta antamassaan lausunnossa
14124: ryhtyy nopeasti toteuttamaan sitä, niin että      on suositellut, aloitteeseen liittyvä lakiehdo-
14125: se ei jää vain eduskunnan asiakirjoihin ja        'tus olisi hyväksyUy. Kun siihen ei näytä
14126: hallituksen kertomukseen vuodesta vuoteen         olevan mahdollisuuksia, on luotettava halli-
14127: viileväksi hurskaaksi toivomukseksi.              tuksen hyvään rtahtoon. Tämä on kyllä
14128:     Asian kiireellinen järjestäminen on toi-      vain eräs pieni yksityiskohta suuresta siir-
14129: vottavaa ei yksistään jo mainitsemieni ikä-       toväen kysymyksestä, mutta kuitenkin sen-
14130: lisien osalta, vaan vielrukin enemmän pu-         laatuinen, ettei sen järj,estämisen luulisi
14131: heenaolevien opettajain elä:keoikeuden tur-       tuottavan vaikeuksia. Jos ,tämän pienen
14132: vaamisoo vuoksi. Alueluovutuksen jälkeen          yksityiskohdam poistaakin nopeasti pois
14133: ja siimo~opettajain uusiin virkoihin sijoit-      päiväjärjestyksestä ja noudattaa tässä van-
14134: tamisen yhteydessä joutui joukko vanhim-          hurskautta, jää vielä senkih jälkeen tähän
14135: pia opettajia jäämään ,eläkkeelle jo ennen-       maahan riittäväs,ti erimielisyyden ja katke-
14136: kuin olivat täyttäneet sitä varten säädetyn       ruuden aiheita siirtoväen suuren kysymyk-
14137: ikärajan. Nämä opettajat, jotka pitkän ja         sen varjossa.
14138: uskollisesti suoritetun palveluskautensa oli-        MinUJlla puolestani on se käsitys, että luo-
14139: vat luottaneet lain edellyttämään ja prulve-      vutettujen alueiden kansakoulrmopetJt.ajain
14140: luskuntiensa takaamaan vanhuuden <tur-            sijoittaminen eduskunnan hyväksymän lain
14141: vaan, ovat nyt sellaisessa asemassa, että         perusteella tuskin on antanut luovuttamat-
14142:  heidän on hyvin vaikea tulla toimeen. Nämä       ~tomien alueiden kaupungeiUe ja kuwlle
14143: opettajat, jotka samalla tavalLa kuin siirto-      aihetta ainakaan suurempaan tyytymättö-
14144:  väki yleensä, menettivät kotinsa, jonka moni      myyteen ja opettajat taas puolestaan ovat
14145: oli voohuutensa päiviksi suurin kieltäymyk-        osoittaneet ymmärtävänsä tilanteen velvoi-
14146: sin jo hankkinut, joutuivat myös menet-            tuksen ja tehneet parhaansa hyödyttääk-
14147:  tämään elämkeestään kuntien trukaaman            seen yhteistä isänmaata, uusilla työsaroil-
14148:  osuuden ja siten ovat joutuneet yrittämään        laan. Kun on käynyt selville, että isänmaa
14149:  tulemaan 'toimeen sillä summalla, jolla val-      tarvitsee heidän työtään edelleenkin, on
14150:  tio heidän ,eläkkeihinsä osallistuu. Monessa     kohtuullista, että heidät päästetään heille
14151:  tapauksessa supistuu tämä eläke jopa 600         kuuluviin oikeuksiin työssänsä.
14152:  markkaankin kuukaudessa, joten jokaå.nen
14153:                                                     K~e:skustelu   ju[isteta:an päättyneeksi.
14154:  käsittää, miten vaikeaksi heidän toimeen-
14155:  tulonsa on käynyt, varsinkin kun on täy-            LakiehdotuJksen 'ensimmamen 'mäsittely
14156:  tynyt useimmassa ;tapauksessa ryhtyä luo-        juliste:t1aan päättyllleiksi ja Mila il1ähet~etään
14157:  maan alusta asti uutta kotia. Näiden van-        s u u r ~e e n v a 1i o lk u n .t a a n.
14158:  hojen opettajain ~toimeentulo olisi turvat-
14159:  tav'a ja järjestettävä a:sia niin, :että he
14160:  pääsisiväJt taloudellisesti samoihin oikeuk-     6) Ehdotukset toivomuksiksi esityksen anta-
14161:  siin kuin nekin opettajat, joille on tur-        misesta osuustoiminnallisten teollisuus- ja
14162:  vattu heidän eläke-etunsa kokonaisuudes-         kauppaliikkeiden verotuksesta samojen pe-
14163:  saan. On syytä mainita, että tästä kaikesta,     rusteiden mukaan kuin vastaavat yksityiset
14164:  jos asia järjestetään esim. nyt käsiteltävänä    liikkeet sekä tutkimuksen toimittamisesta
14165:  olevap, ruloitteen suunnitelmien pohjalla, su-   osuuskuntien ja yksityisluontoisten liikkei-
14166:  pistuvat valtion uhraukset niin vähäisiksi,                  den verotussuhteista.
14167:  että ne rahallisesti eivät merkitse paljoa-
14168:  kaan. Laskelmien mukaanhan ne tekisivät             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
14169:  25 vuoden aikana kaikkiaan noin viitisen         tiJntö n:o 11 ja. otetaan ainoaan Ikä-
14170: 268                             Keskiviiik:kon& 26 p. maaliskuuta 1941.
14171: 
14172: s i t :te l y y n s1ma valmistedevasti i!ciisitcl-         Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
14173: lyt ed. Oksalan y.m. toiv.al. n:o 7 (1939                tuksen.
14174: vp.) ja ed. Huirttisen y. m. trov. ~l. n:o S
14175: (1939 vp.), jotllm sistäilt.ävät ~[[·ämaini:tut            Asia on lopprurm käsitelty.
14176: ehdotukset.
14177: 
14178:   P U! he m i e s: Käsittelyn pohjana on                 9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
14179: va[tiovall'ainwlidkwnm.rul mietiintö n: o 11.            sesta muutoksiksi hevosten ja ajoneuvojen
14180:                                                          ottamisesta sotavoiman tarpeisiin annett11.un
14181:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                                                 lakiin.
14182: 
14183:   V .allåOkrmnan ehdotmikset hyvälk:sytään.                 Esirteihlään        puoJmstUStaSiaillnvalti:oikJrunn,an
14184:                                                          mietintö n: o 2 ja otetoon a ittH> •a a n
14185:   Asia on dopprurm ik:äsitb:~lty.                        k .ä s i t t 'e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
14186:                                                          tclty ·ed. Kiviojan y. m. toiv. ail. n:o 97,
14187:                                                          joka sisäil.tää yliitämainitun ehdotruiksen.
14188: 
14189: 7) Ehdotus toivomukseksi Pyhäkosken sähkö-                 P u h e m i e s: Kful:irtteJ·yn pohjana on
14190: voima-aseman johto- ja muuntaja-asemien                  puol ust.usasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
14191: rakentamisesta niin, että Pohjois-Savon,
14192:   Kainuun ja P.ohjois-Suomen sähköntarve
14193:              tulee tyydytetyksi.                           Keskustelu:
14194: 
14195:    Esitel[:ään VJaJltiovarainvaJtioikunna,n mie-            Ed. N u r m e s n i e m i: Ehdotan, et.tii.
14196: t:intö n:o 12 ja otetaan ainoaan kä-                     tämä as.ia pantaisiin pöydä~l·e ensi viiikon
14197: s i rt t e l y y n siinä valmisteiltevasti ':käsitelty   tiistain ist111rntoon.
14198: ed. K. KämäTiihlsen toiv. aL n:o 23, j.oka
14199: sisäJltiilä yWimainitnn ehdotuik:s€ll.                      Keskustelu       pöydäil:lepanosta       juJl:istetaan
14200:                                                          piilittyneeik:si.
14201:    P u h e m .:i e s: Käså.rtte[(Yll pohjaiilia on
14202:                                                            P u h e m .iJ e s: Keskustte~ussa   on ed.
14203: vail;biova;rainV'rulidkiunnan mietm'bö n:o 12.
14204:                                                          NUJrmesnie:mi ehdottanut asirul pantavaksi
14205:   Kukaan ·ei pyydä puoheenvUtOrroo.                      pöydlälJe. Ehdotusta ei oile ,kannta,tettu, jo-
14206:                                                          ten se ra'Uilooaa.
14207:   Edusikutnta yhtyy vahiovarainva!liolkun- ,
14208: nan •ehdotukseen toivomuooll·otitt.een hyUmä-   E.dusik:unta yhtyy vailiiolku:nnan ehdotuk-
14209: misestä.                                      seen t.oivomooaloittteen hylkäämisestä.
14210: 
14211:                                                             Asia on loppUiun käsitelty.
14212: 
14213: 
14214:                                                          10) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
14215: 8) Ehdotus toivomukseksi hirvenmetsästyk-                Joensuun-Ilomantsin rautatien rakenta-
14216:   sestä annetun asetuksen muuttamisesta.                              mista varten.
14217: 
14218:    EsiteiHään liRiki- ja rta1ousvmHokunilll8.n                Esi·t:elUi!ä.n •rou1kudairt.osvaliokunnan mie-
14219: mietintö n:o 6 ja .otetaan a.~noaan                      tintö n:o 2 ja. otetaan ainoaan kä-
14220: käsi t t ,e 1 y y n siinä valmistelevastti lkäsi-        s i t t e [ y y n siinä vailmist1etl'evasti lkiäsiteiLty
14221: tclty .ed. Sa[on y. m. toiv. a!l. n:o 36, joika          ,ed. TolppMen y. m. toiv. ail.. n:o 108, jOka
14222: sisäiltää y!rltämainitrm ,ehdotuksen.                    slliiäil.'tää yll!Lämainitun ehdotuksen.
14223: 
14224:   P u h e m i e s: Käsi.tte:lyn pohjana on                 P u h ·e m i e s: Käsi,tteilyn pohjru1a on
14225: laki- ja ta[ousvooiiOikrmnan mietintö n:o 6.             kullkulaitosvaliolkunnru1 mietintö n: o 2.
14226: 
14227:    Keskustelua ei synny.                                    PU!heeill!vuoroa ei pyydetä.
14228:                                                   Pöydällepanot.                                                   269
14229: 
14230:   Eduslrnnta yhtyy kUJl.kUJl.ailtosvalio:klillllan              tmtö n:o 5 ja otetaam ainoa. a n ikä-
14231: ehd!otulksoon toivomusa.J.oitteen hy[Mämi-                      s i t te [ y y n si:iJnä v&mist,eilevastii käsi~ty
14232: sestä.                                                          ed. T•ll!rlmn y. m. ~toiv. ail. n:o 116, joka
14233:                                                                 sisäJLtää yllämainitun ehdotulkoon.
14234:    Asila on loppuun käs~telty.
14235:                                                                    P u he m i e s: Käsittelyn pohjaoo on
14236:                                                                 lruHru1aitosv:ruliolrunnan :mietmtö n:o 5.
14237: 11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
14238: Kylmäpihlajan luotsisataman rakentamista                           Puheenvuoroa ei pyydetä.
14239:                 varten.
14240:                                                                   Edusknnta yhtyy v;alliolkunnan ehdotuk-
14241:      Esitellään kUJl.ilmlairtosvalioku:n.oon mie-               seen toivomusruloitt:e.en hyilildiämisestä.
14242: t:irr:Ltö n: o 3 ja otetaan a i no a ~. n k ä-
14243: s i t te lJ., y y n siin:ä vwlmisteilev,asti ikäsi<te!lty          Asia on loppuun lro.si~:ty.
14244: ed. Mallmivuoren y. m. toiv. wl. n:o 161,
14245: joka silsältää y11ämaillliiltun ehdotuksen.
14246: 
14247:    P u h e m i e s : Kasittelyn pohjana on
14248: kuililuuJl•airtoov:aJlliokrmnan mietintö n: o 3.                                 Pöydällepanot:
14249: 
14250:    Puheenvuoroa d haluta.                                   1
14251:                                                                    PöydläJUepanoa va:rten .es1te[,1ään ja pam-
14252:                                                                 naan pöydäJl[ie P'UihemilesTIJeu.VIOISton ehdotuk-
14253:   EdUSfkrtmta hyväksyy valioikunn~an ·ehdo-                     sen mukaisesti eduskunnan seuma:wlan
14254: tuksen.                                                         täysist.un1:oon :
14255:    Asia on Loppuun käsi·teil.ty.
14256:                                                                 14) Ehdotuksen laiksi Suomen kansalaisuu-
14257:                                                                      den saamisesta ja menettämisestä
14258: 12) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
14259: Iniön kunnan yhdistämiseksi valtakunnan                         sis:äJltävän hallilituksen •es:ityiksen johdosta
14260:            puhelinverkostoon.                                   laadittu pe:vustuslaikivaJLiokunnan mietintö
14261:                                                                 n:o 16; ja
14262:      Esit,eHiääm kulikUJl.ai tosvaJLiolmnnan mlie-
14263: tiiilllJö n: o 4 ja otetaan a i n o ,a a n k ä-
14264: s 1 t t e [ y y n siillliä vwlmisr!Je[,evasti käsirtJelty         15) Määrärahaa Varkauden yhteiskoulun
14265: ed. Tömgu-enin y. m. toiv. ,a[. n:o 163, joka                             uudisrakennusta varten
14266: sisältäJä ylläma:miltun ~ehdotuksen.
14267:                                                                 tarkoittav~n        toivomusaloitteen johdosta
14268:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                               1a.adittu sivi:stysvaiJ.,iolwrnnaillJ mi•ertlmtö n:o 2.
14269: kmllikuiLaitosv:a:liollrnnnan mietintö n :o 4.
14270: 
14271:    Puhee.nvuolloa ·ei pyydetä.
14272:                                                                   P u h e m .i e s: Edus[rnunan seuraava
14273:    Va~Wlrnnnan       ehdotus hyvWksytään.                       täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
14274:    Asia on loppunn käsi:teHy.
14275: 
14276: 
14277: 13) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta                            Tåysistunto lopetetaan keJJ10 18,42.
14278: valtionrautateiden Oulun konepajan uudis-
14279:    tus- ja laajennustöiden aloittamiseen.
14280:                                                                                     Pöytäkirjan vaikuudeksi:
14281:    Esi<teHään     kuilJkUJla:itosrvruliokurnnan    mi.e-                                E. H. I. Tammio.
14282:                   20. Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1941
14283:                                               kelrlo 14.
14284: 
14285:                  Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
14286:                                                        Asiakirjat: Perustuslahlvalio.
14287:   I l m o i t u k s i ao                             kunnan mietintö n:o 15; hwlituksen
14288:                                              Sivo    esitys n:o 157 (1940 vp.).
14289:        Toinen käsittely:                               6) Ehdotus laiksi Suomen kansalai-
14290:                                                      suuden saamisesta ja menettämisestä 274
14291:     1) Ehdotus laiksi eräiUe lakanneille               A s i a k i: r j a t: Perustushtikivalio-
14292: tulo- ja omaisuusverotuslautakunnille                kunnan mietintö n:o 16; hallitu!ksen
14293: sekä perintö- ja lahjaverolauta;lmn-                 esitys n: o 9.
14294: nille kuuluvien asioiden käsittelystä 272
14295:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
14296: nan mietintö n:o 18; va~tiov·arainva­                          Ainoa käsittely:
14297: liokunnan mietintö n: o 15; hal'l.itwksen
14298:  esitys n:o 250                                         7) Ehdotus toivomuikseksi toimenpi-
14299:     2) Ehdotus laiksi leimaverolain                  teistä rautatierahtien rulentamiseiksi
14300: muuttamisesta .... 0 0 • 0 ••• 0 • 0 • 0 0 ••• 273   Vuoiksen vesistön varsHta Etelä-Suo-
14301:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                     men kulutusik:esikuiksiin kuljetettaville
14302:  nan mietintö n:o 19; valrtiovarainva-               puutavaroil1e ....     0   ••••••••••••••••
14303: 
14304: 
14305: 
14306: 
14307:  liolmnnan mi·etintö n:o 9; edo Tuur-                   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-          "
14308:  nan yo mo lak. a:l. n:o 100                         kunnan mietill1tö n:o 10; ed. Pohjan-
14309:     3) Ehdotus laiiksi vuonna 1941 kau-              noron y. m. toivo alo n:o 10.
14310:  punkien :kansakoulunopettajiHe suori-                  8) Ehdotus toivomukse:ksi määrära-
14311: tettavista kalliinajanlisistä . 0 •• 0 0 •••         hasta Varlrauden yhteiskoulun uudis-
14312:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "                   rakennusta varten ..............        0 277
14313:                                                                                                  0.
14314: 
14315: 
14316: 
14317: 
14318:  nan mietintö n:o 20; valtiovarainva-                   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
14319:  liokunnan mietintö n:o 13; ed. Kulo-                na:n mietintö n: o 2; edo Hi[tusoo y. m.
14320:  vaaran y. mo lak. al. n:o 13.                       tOivo al. n:o 450
14321:      4) Ehdotus [abi eräiden kansa-
14322:  koulunopettajien ikihlisä- ja eläkeoi-                             EsiteHään:
14323:  keuden turvaamisesta 0 0 0• 0 0 0 •• 0 • 0 ••
14324:      Asiakirjat: Suuren valiokun- "                    9) Hallituksen esitys n:o 29 laiksi
14325:   nan mietintö n: o 21; valtiovarainva-              väliaikaisesta kalastusoikeudesta ....
14326:   liokunnan mietintö n :o 14; edo Lon-                                                                "
14327:   kaisen yo mo lako aL n:o 140
14328: 
14329:                                                            Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
14330:    Ensimmäinen käsittely:
14331:    5) Ehdotukset laiksi talouselämän
14332:  säännöstelemisestä poikkeuksellisissa                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14333:  oloissa sekä laiksi väestön toimeentuloa            edustajat Go Andersson, Havas, Holmberg,
14334:  vaarantavien rikosten rankaisemisesta               .Johansson, Karjalainen, Kivioja, Komu,
14335:                                                 "
14336: 272                        Perjanta<ina 28 p. maaliskuuta 1941.
14337: 
14338: Lehtonen, Lohi, Oksala, Salmenoja, Schildt,      V aitioneuvoston päätös silakan jalostuk-
14339: Soininen, Suurkonka, Tukia, Tuominen ja        sen ja varastoimisen säännöstelystä, an-
14340: Wirranniemi.                                   nettu 1 päivänä maaliskuuta 1941 ;
14341:                                                  V aitioneuvoston päätös kalaa ja kala-
14342:               Ilmoitusasiat:                   tuotteita koskevista säännöstelytoimenpi-
14343:                                                teistä, annettu 10 päivänä maaliskuuta
14344:                Lomanpyyntö.                    1941;
14345: 
14346:    Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä          Valtioneuvoston päätös korsirehun kau-
14347: istunnosta yksityisasiain takia ed. Suur-      pan säännöstelystä, annettu 10 päivänä
14348: konka.                                         maaliskuuta 1941 ;
14349:                                                  V aitioneuvoston päätös lihan, lihajalos-
14350:   Ilmoitus sotatilalain nojalla annetuista     teiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen sään-
14351:         valtioneuvoston päätöksistä.           nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-
14352:                                                sen muuttamisesta, annettu 12 päivänä
14353:    Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä           maaliskuuta 1941; ja
14354: tarkoituksessa, kuin sotatilasta 26 päivänä
14355: .syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-      V aitioneuvoston päätös hy]keenrasvan ja
14356: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä        -traanin kaupan ja kulutuksen säännöste-
14357: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-     lystä, annettu 13 päivänä maaliskuuta
14358: detty, ovat eduskunnalle puhemiehelle osoi-    1941.
14359:  tettuina saapuneet seuraavat valtioneuvos-
14360: ton pääWkset:                                    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
14361:                                                saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
14362:   V aitioneuvoston päätös voiteluaineiden ja   edustajille.
14363: polttomoottoreista kerättyjen jäteöljyjen
14364: säännöstelystä, annettu 30 päivänä tammi-
14365: kuuta 1941;                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14366: 
14367:   V aitioneuvoston päätös auto-, moottori-     1) Ehdotus laiksi eräille lakanneille tulo- ja
14368: pyörä- ja polkupyörärenkaiden kaupan ja        omaisuusverotuslautakunnille sekä perintö- ja
14369: kulutuksen säännöstelystä, annettu 20 päi-     lahjaverolautakunnille kuuluvien asioiden
14370: vänä helmikuuta 1941 ;                                         käsittelystä.
14371: 
14372:     Vaitioneuvoston päätös lihan, lihajalos-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14373:  teiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen sään-    n:o 18 ja otetaan toiseen käsitte-
14374:  nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-     1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
14375:  sen muuttamisesta, annettu 27 päivänä          mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsi-
14376:  helmikuuta 1941 ;                              telty hallituksen esitys n: o 25, joka sisäl-
14377:                                                 tää yHämainitun lakiehdotuksen.
14378:    Valtioneuvoston päätös viljan ja vilja-
14379:  tuotteiden kulutuksen säännöstelystä anne-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14380:  tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-        suuren valiokunnan mietintö n: o 18. Ensin
14381:  sesta, annettu 27 päivänä helmikuuta 1941;     sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
14382:                                                 keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
14383:    Valtioneuvoston päätös ravintorasvojen       taiseen käsittelyyn.
14384:  ja maidon kulutuksen säännöstelystä anne-
14385:  tun valtioneuvoston pärutöksen muuttami-         Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
14386:  sesta, annettu 27 päivänä helmikuuta 1941 ;    heenvuoroa.
14387: 
14388:    V aitioneuvoston päätös kananmunien ku-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
14389:  lutuksen säännöstelystä, annettu 27 päi-       tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
14390:  vänä helmikuuta 1941;                          sen johtolause ja nimike.
14391:                          Talouselämän säännösteleminen (Valt~laki).                            273
14392: 
14393:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        ed. Lonkaisen y. m. lak. al. n:o 14, joka
14394: taan päättynooksi.                                sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
14395:                                                     P n h e m i e s: Käsittelyn pöhjana on
14396: 2) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-         suuren valiokunnan mietintö n: o 21.
14397:                   sesta.
14398:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14399:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14400: n: o 19 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
14401: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
14402: mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitelty
14403: oo. Tuurnan y. m. lak. al. n:o 10, joka             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
14404: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             taan päättyneeksi.
14405:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
14406: suuren valiokunnan mietintö n:o 19.               5) Ehdotukset laiksi talouselämän säännöste-
14407:                                                   lemisestä poikkeuksellisissa oloissa sekä laiksi
14408:   Keskustelua ei synny.                           väestön toimeentuloa vaarantavien rikosten
14409:                                                                 rankaisemisesta.
14410:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
14411: ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.            Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
14412:                                                   tintö n: o 15 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
14413:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
14414: taan päättyneeksi.                                telty hallituksen esitys n:o 157 (1940 vp.),
14415:                                                   joka sisältää yllämainitut lakiehdotuikset.
14416: 3) Ehdotus laiksi vuonna 1941 kaupunkien            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14417:    kansakoulunopettajille suoritettavista         perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 15.
14418:              kalliinajanlisistä.
14419:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Keskustelu:
14420: n: o 20 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
14421: I y y n siinä se'kä valtiovarainvaliokunnan          Ed. A a t te 1 a: Pyydän, että asia pan-
14422: mietinnössä n:o 13 valmistelevasti käsi-          taisiin pöydälle ensi tiistaina pidettävään
14423: telty ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 13,       istuntoon.
14424: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
14425:                                                     Ed. T o i v o n e n: Kannatan oo Aatte-
14426:   Puhe tn ies: Käsittelyn pohjana on              lan tekemää ehdotusta.
14427: suuren valiokunnan mietintö n:o 20.
14428:                                                     Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
14429:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        päättyneeksi.
14430: 
14431:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                 Puhemies: Keskustelussa on ed. Aat-
14432: ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.          tela oo. Toivosen kannattamana ehdottanut,
14433:                                                   että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
14434:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        seuraavaan täysistuntoon. Kutsun tätä oo.
14435: taan päättyneeksi.                                Aattelan ehdotukseksi.
14436:                                                     Selonteko myönnetään. oikeaksi.
14437: 4) Ehdotus laiksi eräiden kansakoulunopetta-
14438: jien ikälisä- ja eläkeoikeuden turvaamisesta.        P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
14439:                                                   ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Aatte-
14440:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         lan ehdotuksen.
14441: n: o 21 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
14442: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
14443: mietinnössä n:o 14 valmistelevasti käsitelty      nan seuraavaan täysistuntoon.
14444: 
14445:                                                                                                 35
14446: 274                           PerjantSJina 28 p. ,maaliskuuta 1941.
14447: 
14448: 6) Ehdotus laiksi Suomen kansalaisuuden              ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n:o 10, joka
14449:       saamisesta ja menettämisestä.                  sisältää yllämainitun ehdotuksen.
14450: 
14451:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14452: tintö n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 10.
14453: k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti _käsi-
14454: telty hallituksen esitys n:o 9, joka sisältää
14455: yllämainitun lakiehdotuksen.                           Keskustelu:
14456: 
14457:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                 Ed. Moi 1 a ne n: Herra puhemies! Sai-
14458: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 16.            maan vesistön suuren merelle johtavan
14459:                                                      liikeväylän Saimaan kanavan joutuminen
14460:                                                      osittain Venäjän puolelle katkaisi sen kul-
14461:   Keskustelu:                                        kureitin, jota myöten Saimaan rannikko-
14462:                                                      jen, suureksi osaksi J.Jänsi- ja Pohjois-
14463:   Ed. K i l p i: Pyydän, että tämän asian            Savon sekä Pohjois-Karjalan puutavarat
14464: käsittely siirretään ensi tiistain istuntoon.        kuljetettiin merenrantaan ja sieltä edelleen
14465:                                                      joko kotimaan eri paikkoihin tai uJ.ko-
14466:   Ed. L u mm e: Kannatan ed. Kilven                  maille. Lähes sadan vuoden ajan oli Sai-
14467: tekemää ehdotusta.                                   maan kanava Itä-Suomen vientitavaroiden
14468:                                                      pääväylä. Sen turvin syntyi Saimaan ja
14469:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                     siihen liittyvien muiden vesistöjen varsille
14470: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-           lukuisia sahoja ja muita teollisuuslaitoksia
14471: natettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan            ja tätä kulkutietä käyttäen voitiin samoilta
14472: seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä             alueilta viedä suuret määrät polttopuita
14473: pöydällepanon ajasta.                                aikaisemmin Pietariin ja oman maan kau-
14474:                                                      punkeihin sekä itsenäisyytemme aikana
14475:   Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan     paitsi oman maan suurimpiin kaupunkei-
14476: päättyneeksi.                                         hin, myöskin Ruotsiin. Saimaan kanavaa
14477:                                                       myöten tuotiin suuret määrät puunjalostus-
14478:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kilpi         tuotteita, selluloosaa ja paperia Viipuriin
14479: ed. Lumpeen kannattamana ehdottanut,                  ulosvietäväksi. Tärkeimmän osan kanava-
14480: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan              liikenteestä kuitenkin muodosti varsinaisen
14481: seuraavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ed.             puutavaran, lautojen, tukkien, propsien ja
14482: Kilven ehdotukseksi.                                  polttopuiden kuljetus. Niinpä esim. vuonna
14483:                                                       1926 kuljetettiin Saimaan kanavassa alas-
14484:       Selonteko myönnetään oikeaksi.                  päin sahattua puutavaraa 744,942 m3,
14485:                                                       sahatukkeja      ja pyöreätä puutavaraa
14486:     P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei           17,289 m3, propsia, hiomopuita ja kaivos-
14487:  ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kilven           puita 365,615 m3, polttopuita, koivu- ja
14488:  ehdotuksen.                                          sekahalkoja 176,588 m3 ja !autoissa tukkeja
14489:                                                       27,512 m3. Yhteensä teki puutavaroiden
14490:    Asia p anna a n p ö y d ä 11 e eduskun-            kuljetus kanavassa mainittuna vuonna
14491:  nan seuraavaan täysistuntoon.                         1,331,946 m3. Kuljetusmäärät ovat eri
14492:                                                       vuosina vaihdelleet, mutta usein ne ovat
14493:                                                        olleet suuremmatkin kuin edellämainittuna
14494:                                                       vuonna. Polttopuiden kuljetus on useana-
14495:  7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteis,tä rau-         kin vuonna ollut yl'i 200,000 m3. Saimaan
14496:  tatierahtien alentamiseksi Vuoksen vesistön           karuava teki mahdolliseksi tavaran kuljetuk-
14497:    varsilta Etelä-Suomen kulutuskeskuksiin             sen helpoilla ra:htimaksuilla ja helpotti si-
14498:          kuljetettaville puutavaroille.                ten puutavaran saamista kauppaan kaukai-
14499:                                                        siltakin seuduilta Mikkelin, Kuopion ja
14500:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Viipurin läänin alueilta. Sama seikka vai-
14501:  tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan k ä-                  kutti tietenkin kantohintoihin näillä laa-
14502:  s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     joilla alueilla kohottaen metsien arvoa.
14503:                    Puutavaran rautatierahdit Vuoksen vesistön alueelta.                     275
14504: 
14505:     Nämä edellytykset Saimaan vesistö-          Se kävisi päinsä myöntämällä puutavaralle
14506: alueilta tapahtuvan puutavaran kuljettami-      rahtialennuksia rautateillä. Minä korostan
14507: selle meren rantaan ja kulutuskeskuksiin        erikoisesti sitä, että tällainen helpotus olisi
14508: ovat nyt suuresti huQillontuneet. Puutavara     väliaikaisesti tarpeellinen tasoituksen ai-
14509: on sieltä nyt kuletettava rautateitse. Se on    kaansaamiseksi. Se olisi myöskin kohtuul-
14510: aiheuttanut sen, että Saimaan rannikoilla       lista. sen vahingon tasoittamiseksi, mikä on
14511: olevat vientisatamat eivät voi nykyisellään     kohdannut puheenaolevia alueita sen kautta,
14512: tyydyttää liikennevaatimuksia kunnollisesti.    että metsävarojen arvo syntyneen kuljetus-
14513: Mikkelin ja Lappeenrannan satamat kai-          kustannusten suuren nousemisen vuoksi
14514: paavat laajentamista, jotta ne voisivat sel-    tulee alenemaan huomattavasti, sillä selvää
14515: viytyä lisääntyneestä liikenteestä. Toimen-     on, että mikäli puutavaran kuljetusta rasit-
14516: piteisiin tässä suhteessa onkin jo ryhdytty     tavat raskaat kuljetuskustannukset, kanto-
14517: asianomaisten kaupunkikuntien puolelta          hintojen täytyy vastaavasti alentua.
14518: valtion osallistuessa niihin. Onkin pidet-         Tavallisesti valtiovarainvaliokunta pääsee
14519: tävä välttämättömänä, että valtion toimesta     käsiteltävän asian sisälle, mutta tässä kysy-
14520: koetetaan täten syntynyttä liikennepulmaa       myksessä ei valiokunta päässyt ollenkaan
14521: helpottaa. Satamien laajentamisen ja te-        asian ytimeen. Se ei huomannut Saimaan
14522: hostamisen ohella on myöskin rautatieolo-       kanavan menetyksessä tapahtuneen mitään
14523: jen kehittämiseen sanotulla alueella lähi-      selJ·aista, joka vaikuttaisi vahingollisesti
14524: aikoina huomiota kiinnitettävä.                 Saimaan vesistön ympärillä olevaan puu-
14525:     Mutta satamaolojen parantamisesta huo-      tavaralii<kkeeseen ja ennen kaikkea metsien
14526: limatta tulee puutavaran kuljetus Saimaan       arvoon siellä, tai ei ainakaan voinut myön-
14527: ja siihen liittyvien vesistöjen alueelta pal-   tää, että syntynyttä epäkohtaa olisi jollain
14528: jon epäedullisempaan asemaan kuin missä         tavoin korjattava. Kun asia on melkoisen
14529: se aikaisemmin oli. Se johtuu siitä, että       laajakantoinen ja ainakin selvitystä kai-
14530: nämät tavarat on kuljetettava Saimaan           paava, ehdotan, herra puhemies, eduskun-
14531: etelä- ja länsirannoilta olevista satamista     nan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuk-
14532:  rautateitse meren rannalle ja kulutuskes-      sen hallitukselle: että hallitus ottaisi har-
14533: kuksiin. Kun esim. halkojen rahdit Sai-         kittavakseen, eikö Vuoksen vesistön var-
14534: maalta kanavamaksuineen merenrantakau-          silta Etelä-Suomen kulutuskeskuksiin kulje-
14535:  punkeihin tekivät ennen vain noin 13-14        tettaville puutavaroille voitaisi myöntää
14536:  mk syleltä, on rautatierahti syleltä Mikke-    rautatierahtien alennusta.
14537:  listä ja Lappeenrannasta samoihin paikkoi-
14538:  hin nyt n. 82-83 markkaa, johon tulee             Ed. P o h j a n no r o: Herra puhemies!
14539:  vielä lisäksi Saimaan satamissa suoritetta-    -    Moskovan rauhansopimuksen mukaan
14540:  vat purku- ja lasta,uskustannukset. Lisä-      joutui suurin osa Saimaan kanavaa Neu-
14541:  meno on siis nyt n. 80-90 mk syltä kohti.      vosto-Venäjälle. Siten katkaistiin Itä-Suo-
14542:  Samassa suhteessa ovat kaiken muunkin          men liikenteen elinhermo. Ennen sotaa
14543:  puutavaran kuljetuskustannukset nousseet.      alukset, tervahöyryt ja lotjat, kuljettivat
14544:  Täten ovat laajat alueet Saimaan vesistön      m. m. halkotavaraa Pohjois-Karjalaa ja
14545:  ympäristöllä sodan johdosta joutuneet suu-     Pohjois-Savoa myöten Saimaan kanavan
14546:  resti kärsimään. Siellä toimineet puutava-     kautta Suomenlahdelle, Helsinkiin, Kot-
14547:  raliikkeet joutuivat jo viime kuljetuskau-     kaan ja muihin kulutuskeskuksiin. Onkin
14548:  tena kärsimään melkoisia menetyksiä sen        syytä pyrkiä halpaa laivakuljetusta käyttä-
14549:  vuoksi, että aikaisemminkin toisin edelly-     mään hyväksi niin pitkälle kuin mahdol-
14550:  tyksin hankitut varastot oli kuljetettava      lista on. Vuoksen vesistön varrella alus sai
14551:  meren rantaan ja kulutuskeskuksiin, Hel-       ottaa propsia, halkoja ja polttopuita suo-
14552:  sinkiin, Turkuun y. m. paikkoihin rauta-       raan siitä, mihin ne talvella oli ajettu ja
14553:  teitse. Että näillä alueilla olevia metsä-     Helsingissä se sai halot purkaa suo-
14554:  varoja voitaisiin saada edelleen maasta        raan satamassa olevaan kuljetusvälineeseen.
14555:  vietäväksi ja kotimaassa esim. poltto-         lVIatka Saimaalta tänne ja takaisin kesti
14556:   aineena käytettäväksi olisi ainakin väli-     noin kaksi viikkoa. Nyt sen sijaan on ta-
14557:   aikaisesti, kunnes Saimaan satamien puut-     vara kuljetettava Saimaan ainoihin kysy-
14558:   teellisuudet on saatu korjatuksi, kuljetus-   mykseen tuleviin satamiin, Lappeenrantaan
14559:  kustannuksia sopivin tavoin helpotettava.      ja Mikkeliin. Siellä ne on purettava ja
14560: 276                          Perjantruina 28 p. ma.aliskuut.a 1941.
14561: 
14562:  uudelleen lastattava vaunuih1n. Mikkelin         nyt Saimaan laivoille annettaisiin rahti-
14563:  laivaväylän mataluuden vuoksi sai sinne          alennuksia!
14564: kulj etetuksi viime kesänä vain s14 : aa las-        Kutka kaikesta tästä joutuvat kärsi-
14565: tia. Osa last1tilasta jäi siis käyttämättä.       mään~ Siitä joutuvll!t kärsimään metsän-
14566: Eduskunta onkin sen vuoksi hyväksynyt             omistajat, sillä onhan luonnollista, että
14567:  tällä istuntokaudella aloitteen, että Mikke-     puutavaran hinnat Saimaan varsilla tule-
14568: lin laivaväylän syventämis·een olisi ensi         vat olemaan varsin alhaiset metsänomista-
14569: kesänä käytettävä 1,200,000 markkaa.              jille. Siitä tulevat kärsimään myöskin ku-
14570:     Lappeenrannassa taasen on etuoikeutet-       luttajat, sillä tavaraa on saatava ja kun
14571:  tuja lastaajia, jotka valtaavat laituritilan    kuljetuskustannukset tulevat näin kalliiksi,
14572:  ja vaunut. Sellaisia etuoikeutettuja lastaa-    tulee myöskin tavaran hinta kuluttajille
14573:  jia ovat valtio, rautatiehallitus, puolustus-   nousemaan. Viime kesänä tulivat halot
14574: laitos j. n. e. Muut lastaajat saavat vuoro-     halvemmiksi, mutta se johtui siitä, että
14575: kausikaupalla odotella, milloin saavat lai-      halkojen ostajilla oli vanhaa varastoa, joka
14576: turitilaa. Se tulee kalliiksi. Sinne on va-       oli vielä halvemmalla ostettua. Kun vielä
14577: rattava työnjohtajat ja miehet, samoin           ottaa huomioon sen, että Saimaan ympäris-
14578: laivamiehistö, jolle on maksettava pal-          töllä linnoitustöiden vuoksi palkat ovat nyt
14579: kat odotusajaltakin. Lastaukseen päästään        varsin korkeat, niin myöskin metsätöissä
14580: useinkin vain öisin. Kaikki tämä lisää kul-      palkat senvuoksi ovat huomattavasti nous-
14581: jetuskustannuksia. Mikkelin satamakaptee-        seet. Onko nyt tilanne päästettävä mene-
14582: nin todistuksen mukaan ennen meni Mik-           mään siihen, että Itä-Suomesta ei enää
14583: kelin satamassa laivan lossaukseen 4-5           kannata halkoja ostaa ja kuljettaa. VaHo-
14584: vuorokautta, nyt menee 9-10 vuorokautta.         kunnan kanta tässä valioknnnan mietin-
14585: •Ta kun aikaisemmin meni matkaan näiltä          nössä on hylkäävä. Valiokunta aivan ly-
14586: laivoilta Saimaalta Helsinkiin ja takaisin       hyesti vain sanoo, ettei se pidä aloitteessa
14587: noin kaksi viikkoa, vie tämä kuljetus ny-        tarkoitettua rahtialennuskysymystä senlaa-
14588: kyään, kun laivalla kuljetaan niin pitkälle      tuisena, että siihen eduskunnan taholta
14589: kuin sillä päästään ja sitten tavara lasta-      olisi puututtava, koska valiokunta edellyt-
14590: taan vaunuihin, kolme viikkoa. Lisäksi on        tää, että hallitus ja rautatiehallitus jatku-
14591: ylläpidettävä kallista sisävesilaivastoa, joka   vasti pyrkivät tasapuolisesti ottamaan huo-
14592: vaatii huomattavat kuoletukset vuosittain.       mioon liikennöitsijäin oikeutetut vaatimuk-
14593: Niinpä esimerkiksi koivusylen kuljetus           set. Koska rautatiehallitus ei ole näitä
14594: Mikkelistä Helsinkiin ennen maksoi 13-14         anomuksista huolimatta ottanut huomioon,
14595: markkaa, nykyään se maksaa 86-89 mk,             eikä myöskään kulkulaitosministeriö, niin
14596: sekahalot ennen 12: 50, nyt 70: 50, ja kai-      ainoa mahdollisuus niillä, jotka halkoja
14597: ken tämän lisäksi koroitettiin 1 päivänä         sieltä kuljettavat, on ollut kääntyä edus-
14598: lokll!kuuta viime syksynä rautatierahdit         kunnan puoleen. Tämä asia olisi saanut
14599: 10 % :lla. Kun ottaa huomioon ylimääräi-         mennä myöskin johonkin muuhun valio-
14600: sen lastauksen vaunuihin, 30 markkaa sy-         kuntaan kuin valtiovarainvaliokuntaan,
14601: leltä ja kun työt on tehtävä useinkin öisin,     joka näyttää asian käsittäneen puhtaasti
14602: sitten laivaku!j,etuksen, lastauksen laivaan     rahakysymyksenä. Se olisi voinut mennä
14603: ja rautatievaunuihin, palkat, kalliit aluk-      lausuntoa varten muuhunkin valiokuntaan,
14604: set j. n. e., niin halkojen kuljetus Vuoksen     jossa olisi otettu huomioon laajemmat nä-
14605: vesistöstä Helsinkiin ja muihin kulutuskes-      kökohdat, myöskin näiden seutujen talou-
14606: lmksiin tulee nyt tavattoman kalliiksi.          dellinen elämä ja muuttuneet olosuhteet.
14607:    Vielä on meidän otettava huomioon, että          Minä kannatan ed. Moilasen tekemää
14608: Vuoksen tonnisto on rakennettu pääasi318Sa       ehdotusta.
14609: silmälläpitäen sitä, että Saimaan kanava on
14610: käytettävissä. Jotkut ovat lausuneet sellai-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14611: siakin ajatuksia, että sehän oli valtion ra-
14612: kentama koko Saimaan kanava, mitäs tästä           P u h e mies: Keskustelussa on ed. Moi-
14613: nyt yksityiset laivaajat murehtivat, ja joku     lanen ed. Pohjannoron kannattamana eh-
14614: edustaja, niinkuin ed. Kares, mainitsi           dottanut, että vastalauseen toivomusponsi
14615: tässä äsken, etteivät Pohjanmaankaan joet        hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Moilasen
14616: saa mitään rahtialennuksia, niin mitäs sitä      ehdotukseksi.
14617:                                  Väliaikainen kalastusoikeus.                               277
14618: 
14619:   Selont~ko   myönnetään oikeaksi.               kysymyksiä selviteltäessä on jouduttu to-
14620:                                                  teamaan, että vaikka saataisiin tyydyttävä-
14621:                                                  kin sato ensi kesänä, jää eläinkunnasta
14622:   Äänestys ja päätös:                            saatujen ravintoaineiden määrä kansamme
14623:                                                  ravinnossa ensi kulutuskautena todennäköi-
14624:   Joka hyväksyy valiokunnan mietinnön            sesti arveluttavan pieneksi. Karjakun-
14625: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.         tamme on tunnetuista syistä huomattavasti
14626: Moilasen ehdotus hyväksytty.                     v:ähentYJeyt. On kyseenalaista pystyykö se
14627:                                                  enää karjataloustuotteiksi jalostamaan ensi
14628:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä      kesän laitumien tuottoa ja saatavaa korsi-
14629: nousemaan· seisoalleen.                          rehusatoa. Maitotaloustuotteet tulevat joka
14630:                                                  tapauksessa pysymään niin vähissä, että
14631:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 niiden kulutusta on tiukasti säärmösteltävä
14632:                                                  ja lihan saanti tulee olemaan niukkaa.
14633:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                   Ainoita varmoja keinoja huomattavasti li~
14634:                                                  sätä eläinkunnasta s·aatujen ravintoainei-.
14635:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan            den osuutta on kalastuksen ja kalan säilö~
14636: ehdotuksen.                                      misen huomattava lisääminen. Tämä ei ole;.
14637:   Asia on loppuun käsitelty.                     kaan mitään kokonaan uutta, siHä onhan
14638:                                                  kansamme ennenkin pulavuosina tottunut
14639:                                                  käyttämään tavallista runsaammin kalaa.
14640: 8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Var-           Nyt käsilläoleva hallituksen ehdotus väli-
14641: kauden yhteiskoulun uudisrakennusta varten.      aikaisesta kalastusoikeudesta kuuluu yhtenä
14642:                                                  osana kalastuksen tehostamiseksi suunnitel~
14643:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö       tuihin toimenpiteisiin. Kalatuotantoa voi~
14644: n: o 2 ja otetaan ai n o a a n k ä s i t t e-    daan monin toimenpitein huomattavasti
14645: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      lisätä ja useihin toimenpiteisiin onkin jo
14646: Hiltusen y. m. toiv. al. n:o 45, joka sisältää   ryhdytty. Mai:nitsen vain, että kalatalous-
14647: yllämainitun ehdotuksen~                         alan harvalukuinen neuvojakunta on val-
14648:                                                  mennettu tehtäväänsä. Suuren yleisön huo-
14649:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on    miota on kiinnitetty .asiaan ja koetettu
14650: sivistysvaliokunnan mietintö n:o 2.              saada kalastuskamppailulle myönteiseksi.
14651:                                                  Kalastusvälineiden varaamiseksi kalasta-
14652:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   jille, kaasuttimien saamiseksi suurempiin
14653:                                                  kalastusveneisiin ja kalankuljetusaluksiin
14654:   Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-        sekä nestemäisen polttoaineen varaamiseksi
14655: dotukseen toivomusaloitteen hyJkäämisestä.       pienempiin kalastusveneisiin on ryhdytty.
14656:                                                  Näissä toimenpiteissä on huomioitu sekä
14657:   Asia on loppuun käsitelty.                     merikalastus että sisävesikalastus. Myöskin
14658:                                                   kalojen suolaamisen ja muun säilömisen
14659:                                                   järjestämiseksi on ryhdytty sellaisiin toi-
14660: 9) Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta kalastus-     menpiteisiin, jotta kalojen jatkuva käyttö
14661:                 oikeudesta                        tulisi mahdolliseksi.
14662: sisältävä hallituksen esitys n: o 29 esitel-         Kaikki nämä toimenpiteet ja monet muut
14663: lään valiokuntaan lähettämistä varten.            mainitsematta jääneet voivat kuitenkin on-
14664:                                                   nistua mahdollisimman hyvin vain sillä
14665:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        edellytyksellä, että kaikilla halukkailla on
14666: taa asian lähetettäväksi laki- ja talous-         tilaisuutta kalastukseen. Tämä koskee niin
14667: valiokuntaan.                                     ammattikalastajia, joi·ta on runsaasti siirto-
14668:                                                  väen keskuudessa ilman kalastusvesiä, kuin
14669:                                                   myöskin tavallisiakin kalamiehiä. Jos kalas-.
14670:   Keskustelu:                                     tusta jäisi rajoittamaan nyt voimassa ole-
14671:                                                   vat -säädökset, ei kalantuotantoa voitaisi
14672:  Ministeri I k o n e n: Herra puhemies!           kohottaa nykyistä ja edessäolevaa tarvetta
14673: Maataloustuotannon tehostamista koskevia          vastaavaksi. Tämä on ollut lähtökohta laa-
14674: 278                          Perjanta:ina 28 p. ma.aliskuuta 1941.
14675: 
14676: dittaessa hallituksen esitystä väliaikaisen      i synnerhet som lagförslaget är till sitt
14677: kalastusoikeuden myöntämisestä.                  innehåll så radikalt och Uippseendeväckande
14678:    Lakiesitys on yksi poikkeusajan lakeja,       i flere hänseenden. Det är en skälig for-
14679: joka rajoittaa yksityisen omistusoikeutta,       dran att riksdagen redan i detta skede
14680: vieläpä tällä kertaa ilman korvausta. Kui-       av saken får veta huru lån~ regeringen
14681: tenkin luulisin, että lain tarpeellisuus ny-     syftar. Icke ens ministern, som nyss hade
14682: kyoloissa ymmärretään ja lain aikaansaa-         ordet, ansåg påkallat att låta riksdagen
14683: minen ei herätä vastustusta. Epäilemättä         veta vad verkställighetsförordningen kom-
14684: suurelle osalle kalavesien omistajista tämä      mer att innehälla. Vid sådant förhållande
14685: laki on tarpeeton, koska he tilall/teen ym-      föresJår jag, herr .talman, att ärendet går
14686: märtäen olisivat oireet valmiit muutenkin        på bordet.
14687: luovuttamaan kalavetensä vapaaseen kalas-
14688: tukseen. Mutta aina löytyy itsekkäitäkin,          P u he m i e s: Kun ehdotusta valiokun-
14689: vain omaa etuaan katsovia kalavesien omis-       taan lähettämisestä ei ole yksimielisesti hy-
14690: tajia, joita kanssaihmisten puute ja hätä        väksytty, on asia pantava pöydälle. Kehoi-
14691: ei paljoakaan liikuta ja jotka mielellään        tan seuraavia puhujia lausumaan mielipi-
14692: vetoaisivat vanhoihin ja nykyoloihin sovel-      teensä pöydällepanoajasta.
14693: tumattomiin lakipykäliin häätäessään kalas-
14694: tajia vesiltään. Eritoten siirtoväkeen kuu-         Ed. Räisänen: Minä valitan sitä, että
14695: luvat voisivat tulla estetyiksi kalastuksen      tämä asia pyydettiin pöydälle, vaikka sillä,
14696: harjoittamisesta. Olisi kohtuutonta ja vää-      niinkuin ministeri huomautti, on kiire. V a-
14697: rin, jos tällaiset kalavesien omistajat voisi-   liokunta ei kuitenkaan pääse asiaa viralli-
14698: vat itsekkyydelloon vapautua velvollisuuk-       sesti käsittelemään, ennenkuin se on täältä
14699: sistaan nykyisenä aikana, joka vaatii jo-        eduskunnasta sinne lähetetty. Kun minulla
14700: kaisen kansalaisen myötävaikutusta yhtei-        ei ole mitään mahdollisuutta estää yksityi-
14701: sen hyvän eteen, milloin missäkin muo-           senä edustajana tätä pöydällepanoa pyy-
14702: dossa. Tässäkin asiassa on omistamisesta         dän kuitenkin näin merkitä kantani siihen
14703: johtuvan itsekkyyden väistyttävä käytäessä       nähden.
14704: olevien olojen sanelemaan näläntorjunta-           Ed. J u ne s: Luovun.
14705: taisteluun, minkä merkitys jokaiselle vas-
14706: tuuntuntoiselle kansalaiselle on ilman             Keskustelu pöydällepanosta      julistetaan
14707: muuta selvä.                                     päättyneeksi.
14708:    Kuten lakiesityksen perusteluissa huo-
14709: mautetaan, on lakiin ehdotettu otettavaksi         P u h e m i e s: Eduskunta hyväksynee
14710: vain yleisluontoiset säännökset, jotavastoin     asian pöydällepanon eduskunnan seuraa-
14711: yksityiskohtaiset määräykset annettaisiin        vaan istuntoon.
14712: asetuksella ja ministeriön pääJtöksillä. Tah-
14713: tomatta pitemmälti perustella tämän esillä-        Asia p a n n a a n :p ö y d ä 11 e seuraa-
14714: olevan lain tarpeellisuutta enempää kuin         vaan täysistuntoon.
14715: lain perusteella suunniteltuja määräyksiä,
14716: lausun vain sen toivomuksen, että lakiehdo-        P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
14717:  tus tulisi mahdollisimman nopeasti edus,        alussa Hmoitetut, sotatilalain nojalla an-
14718:  kunnassa käsiteltyä, jotta sen suomia val-      netut valtioneuvoston päätökset, voitaneen
14719:  tuuksia voitaisiin ryhtyä käytäntöön sovel-     ne nyt· esitellä valiokuntaan lähettämistä
14720:  tamaan.                                         varten.
14721:                                                    Hyväksytään.
14722:    Ed. Österholm: Jag ber, herr tal-
14723: man, få framföra en önskan om uppskov
14724: med remissen av detta ärende. Jag gör              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
14725: detta yrkalllde med tanke på att riksdagen       ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a-
14726: borde få kännedom om förslaget till verk-        ki valiokuntaan:
14727: ställighetsförordnilllg, utan vilket man icke
14728: kan bedöma lagens räckvidd. Förslag till         Valtioneuvoston päätös 30 päivältä tammi·
14729: verkställighetsförordning hade bort åtfölja      kunta 1941 voiteluaineiden ja polttomootto·
14730: propositionen redan vid dess överlämnande,       reista kerättyjen jäteöljyjen säännöstelystll;
14731:                                  Valtioneuvoston päätöksiä.                              279
14732: 
14733: Valtioneuvoston päätös 20 päivältä helmi-                     Pöydällepanot:
14734: kuuta 1941 auto-, moottoripyörä- ja polku-
14735:    pyörärenkaiden kaupan ja kulutuksen        Puhemies: Kun edustajille on jaettu
14736:               säännöstelystä;               kulkulaitosvaliokunnan mietinnöt n: ot 6 ja
14737:                                           · 7, voitaneen ne nyt esitellä pöydällepanoa
14738: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi- varten.
14739: kuuta 1941 lihan, lihajalosteiden ja liha-
14740: säilykkeiden kulutuksen säännöstelystä an·
14741: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-          Hyväksytään.
14742:                    sesta;
14743: 
14744: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14745: kuuta 1941 viljan ja viljatuotteiden kulu-       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
14746: tuksen säännöstelystä annetun valtioneuvos-      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
14747:        ton päätöksen muuttamisesta;              istuntoon:
14748: 
14749: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi-        .1\läärärahan myöntämistä yhtenäisen kat-
14750: kuuta 1941 ravintorasvojen ja maidon kulu-       selmuksen ja tutkimuksen toimittamiseksi
14751: tuksen säännöstelystä annetun valtioneuvos-          Lappajärven ja Evijärven sekä niiden
14752:        ton päätöksen muuttamisesta;                         välisen joen rantamailla
14753: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi-        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
14754:    kuuta 1941 kananmunien kulutuksen             dittu    kulkulaitosvaliokunnan    mietintö
14755:               säännöstelystä;                    n:o 6; ja
14756:  Valtioneuvoston päätös 1 päivältä maalis-
14757: 'kuuta 1941 silakan jalostuksen ja varastoi-       Ehdotuksen laiksi Nivalan malmialueen
14758:             misen säännöstelystä;                       satamaradan rakentamisesta
14759:  Valtioneuvoston päätös 10 päivältä maalis-      sisältävän lakialoitteen johdosta Laadittu
14760: l!:uuta 1941 kalaa ja kalatuotteita koskevista   kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 7.
14761:           säännöstelytoimenpiteistä;
14762: 
14763: Valtioneuvoston päätös 10 päivältä maalis-
14764: -kuuta 1941 korsirehun kaupan säännöste-
14765:                   lystä;
14766:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
14767:  Valtioneuvoston päätös 12 päiTäitä maalis-      täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
14768:  kuuta 1941 lihan, lihajalosteiden ja liha·
14769: .säilykkeiden kulutuksen säännöstelystä an-
14770: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
14771:                  sesta; sekä
14772:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 14,50.
14773: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä maalis-
14774: kuuta 1941 hylkeenrasvan ja -traanin kaupan
14775:        ja kulutuksen säännöstelystä.
14776:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
14777:                                                                      E. H. I. Tammio.
14778:                           21. Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941
14779:                                             kello 14.
14780: 
14781:                 Päiväjärjestys.                                                             Siv.
14782:                                                    kunnan mietintö n: o 15; h111llirtuksen
14783:   Il m o i t u k s i a.                            esitys n:o 157 (1940 vp.).
14784:                                             Siv.      6) Ehdotus laiksi Suomen kansalai-
14785:       Kolmas käsittely:                            suuden saamisesta ja menettämisestä 317
14786:                                                       A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
14787:    1) Ehdotus laiksi eräille lakanneille           kunnan mietintö n:o 16; hallituksen
14788: tulo- ja omaisuusverotuslautakunnille              esitys n:o 9.
14789: sekä perintö- ja lahjaverolautakun-                   7) Ehdotus laiksi Nivalan malmi-
14790: nine kuuluvien asioiden käsittelystä 282           alueen satamaradan rakentamisesta .. 321
14791:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-
14792: nan mietintö n: o 18; valtiovarainva-              kunnan mietinrtö n: o 7; ed. Kiviojan
14793: liokunnan mietintö n: o 15 ; hallituksen           y. m. lak. al. n:o 27.
14794: esitys n:o 25.
14795:    2) Ehdotus laiksi leimaverolain
14796: muuttamisesta ................... .                       Ainoa käsittely:
14797:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                    8) Ehdotus toivomukseksi määrä-
14798: nan mietintö n: o 19; · valtiovarainva-            rahasta yhtenäisen katselmuksen ja
14799: liokunnan mietintö n:o 9; ed. Tuur-                tutkimuksen toimittamiseksi Lappa-
14800: nan y. m. la;k. al. n:o 10.                        järven ja Evijärven sekä niiden väli-
14801:    3) Ehdotus laiksi vuonna 1941 kau-              sen joen rantamailla ............. . 322:
14802: pu.nkien kansakoulunopettajille suori-               A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
14803: tettavista kalliinajanlisistä ........ . 283       kunnan mietintö n: o 6 ; ed. Luoma-
14804:    A s i a k i r j 'a t: Suuren valiokun-          ahon y. m. toiv. al. n: o 162.
14805: nan mietintö n: o 20; valtiovarainva-
14806: liokunnan mietintö n:o 13; ed. Kulo-
14807: vaaran y. m. lak. al. n:o 13.                                 Esitellään:
14808:    4) Ehdotus laiksi eräiden kansa-                  9) Hallituksen esitys n: o 29 laiksi
14809: koulunopettajien ikälisä- ja eläkeoi-              väliaikaisesta kalastusoikeudesta ....    ,,
14810: keuden turvaamisesta ............. .
14811:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                       Pöydällepanoa varten
14812: nan mietintö n:o 21; valrtiovarainva-                       esitellään:
14813: liokunnan mietintö n:o 14; ed. Lon-
14814: kaisen y. m. lak. al. n:o 14.                         10) Työväenasiainvaliokunnan mie-
14815:                                                    tintö n:o 2 hallituksen esityksen joh-
14816:                                                    dosta uudeksi äitiysavustuslaiksi .... 328
14817:   Ensimmäinen käsittely:                              11) Maatalousvaliokunnan mietintö
14818:                                                    n:o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka
14819:   5) Ehdotukset laiksi talouselämän                koskee esityksen antamista lisäyksestä
14820: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa              vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon
14821: oloissa sekä laiksi väestön toimeentuloa           avustukseksi Suomen eläinlääkäriyh-
14822: vaarantavien rikosten· rankaisemisesta             distyksel[e ....................... .
14823:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "                                               "
14824:                                                                                              36
14825: 282                             Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
14826: --------------------------
14827:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.               Päiväjärjestyksessä olevat Miat:
14828: 
14829:                                                   1) Ehdotus laiksi eräille lakanneille tulo-
14830:                                                   ja omaisuusverotuslautakunnille sekä perintö-
14831:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          ja lahjaverolautakunnille kuuluvien asioiden
14832: edustajat Asikainen, Ka.jala, Kares, Lehto-                        käsittelystä.
14833: koSki, Lepistö, Mangs, Oksala, Pitkänen,
14834: Saarinen, Salmiala ja W enman.                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
14835:                                                   ha1lituksen esitys n: o 25, jota on valmis-
14836:                                                   •televas'ti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
14837:                                                   mietinnössä n:o 15 ja suuren valiokunnan
14838:                                                   mietinnössä n: o 18, esitellään k o 1m a n-
14839:                Ilmoitusasiat:                     t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
14840: 
14841:                Lomanpyynnöt.                         Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
14842:                                                   ·tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
14843:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        syä tai hylätä.
14844: istunnosta oikeusasian takia ed. Asikainen
14845: ja ,tästä päivästä 12 päivään ulkomaanmat-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14846: kan vuoksi ed. Salmiala.
14847:                                                     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
14848:                                                     Lakiehddtuksen •kolmas käsittely juliste-
14849:                                                   taan päättyneeksi.
14850:         Uusia hallituksen esityksiä.
14851:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjelmien     Asia on loppuun käsitelty.
14852: ohella viime kuun 28 päivältä ovat edus-
14853: kunnalle saapuneet hallituksen esitykset
14854:                                                   2) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
14855: n: ot 30-32, jotka nyt on edustajille jaettu.
14856:                                                                     sesta.
14857: 
14858:                                                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
14859:                                                   Tuuman y. m. lak. al. n: o 10, jota on val-
14860: Kertomus Eduskunnalle niistä toimenpiteistä,      mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-
14861: joihin Eduskunnan tekemät muistutukset            nan mietinnössä n: o 9 ja suuren valiokun-
14862: valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna       nan mietinnössä n: o 19, esitellään osittain
14863:         1938 ovat antaneet aihetta.               k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä-
14864:                                                   s i tte ly yn.
14865:   P u h e m i e s: Niinikään ilmoitetaan, etitä
14866: kirjelmän ohella viime kuun 28 päivältä on           Puhemies: Ensin sallit-aan keskus-
14867: eduskunnalle saapunut hallituksen kerto-          telu a8i~ta kokonaisuudessaan, sen jälkeen
14868: mus niistä toimenpiteistä, joihin eduskun-        päätetään kolmannessa käsittelyssä lakieh-
14869: nan tekemät muistutukset valtiovarainhoi-         ddtuksesta ja sitten tehdään ainoassa kä-
14870: dosta j·a Winpidosta vuonna 1938 ovat an-         sittelyssä päätös valtiovarainvaliokunnan
14871: taneet aihetta, mikä kertomus nyt on jaettu       mietinnössä ehdotetusta toivomuksesta.
14872: eduskunnalle.
14873:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
14874:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
14875:                                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
14876:   Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-
14877: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.            Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
14878:                                                   käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
14879:                                                   dotuksen hylkäämisestä.
14880:                          Talouselämän säännösteleminen (Valtalaki),                          283
14881: 
14882: 
14883:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
14884: taan päättyneeksi.                               asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
14885:                                                  tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
14886:   Valtiovarainvaliokunnan      toivomusponsi     tuksesta ja sitten tehdään ainoassa käs1t-
14887: hyväksytään.                                     te1yssä päätös valtiovarainvaliokunnan mie-
14888:                                                  tinnössä ehdotetusta toivomuksesta.
14889:   Asia on loppuun käsitelty.
14890:                                                    Menettelytapa hyväksytään.
14891: 3) Ehdotus laiksi vuonna 1941 kaupunkien           Puheenvuoroa ei pyydetä.
14892:    kansakoulunopettajille suoritettavista
14893:              kalliinajanlisistä.                   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
14894:                                                  käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
14895:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.      ehdotuksen hylkäämisestä.
14896: Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 13, jota on
14897: valmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14898: kunnan mietinnössä n:o 13 ja suuren valio-       taan päättyneeksi.
14899: kunnan mietinnössä n: o 20, esitellään osit-
14900: tain k o 1 m a n t e e n, osittain a i n o aan    V·altiovarainvaliokunnan mietinnön toivo-
14901: käsit•telyyn.                                    musponsi hyväksytään.
14902:    Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu            Asia on loppuun käsitelty.
14903: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
14904: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
14905: tuksesta ja sitten tehdään ainoassa käsitte-     5) Ehdotukset laiksi talouselämän säännös-
14906: lyssä päätös valtiovarainvaliokunnan mie-        telemisestä poikkeuksellisissa oloissa sekä
14907: tinnössä ehdotetusta toivomuksesta.              laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien
14908:                                                            rikosten rankaisemisesta.
14909:   Menettelytapa hyväksytään.
14910:                                                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
14911:   Keskustelua ei synny.                          tintö n: o 15 ja otetaan en s i mm ä i se e n
14912:                                                  k ä s i t t e l y y n siinä valmis'televasti kä-
14913:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         sittel'ty hallituksen esitys n:o 157 (1940
14914: käsittelyssä 'tekemässään päätöksessä laki-      vp.), joka sisältää yllämainitut lakiehdo-
14915: ehdotuksen hylkäämisestä.                        tukset.
14916: 
14917:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
14918: taan päättyneeksi.                               perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 15.
14919: 
14920:  Valtiovarainvaliokunnan mietinnön toivo-
14921: musponsi hyväksytään.                              Keskustelu:
14922: 
14923:   Asia on loppuun käsiteHy.                         Ed. H o r e 11 i: Herra puhemies ! Olemme
14924:                                                  kai kaikki sitä mieltä, että nykyiset olot
14925:                                                  tekevät välttämättömäksi pitkä'lle menevän
14926: 4) Ehdotus laiksi eräiden kansakoulunopetta-     säännöstelyn maamme talouselämän alalla,
14927: jien ikälisä- ja eläkeoikeuden turvaamisesta.    vaikka ehkä on sellaisiakin, jotka soisivat,
14928:                                                  että säännöstely koskisi vain muiden, mutta
14929:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.     ei heidän omia työalojaan. Siksi laajojen
14930: Lonkaisen y. m. J.ak. al. n:o 14, jota on        päämäärien saavuttaminen kuin väestön tar-
14931: valmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-     peiden tasapuolinen tyydyttäminen, raaka-
14932: kunnan mietinnössä n:o 14 ja suuren va-          aineiden järjestäminen teollisuuslaitoksiin
14933: liokunnan mietinnössä n: o 21, esitellään        ja rahanarvon pysyttäminen vakavana, vaa-
14934: osittain k o l m a n teen, osittain a i-         tivat pakostakin valtiovallan ulottamaan
14935: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.                 sekä säännöstelyn että pakkotoimenpiteet-
14936: 284                            Tiis·taina 1 p. huhtikuuta 1941.
14937: --------------------------------
14938: kin melkoisen syvälle. Ominaista tällaiselle     koskevat sekä ulkomaalaisten ja vihollis-
14939: säännöstelytoiminnalle on, että, kun yksi        maan kansalaisten omistussuhteita koskevat
14940: ala on ollut pakko suuremmassa tai pienem-       määräykset, ynnä valiokunnan ehdotuksen
14941: mässä määrässä ·asettaa valtion ohjauksen        mukaisesti 2 § : n lopusta myös taHetuksia
14942: alaiseksi, se johtaa miltei automaattisesti      koskevat säännökset. Uusina säännöksinä1
14943: toisten lähellä olevien alojen säännöst~lyyn.    on valtalakiin sisällytetty määräykset siitä,\
14944: Mutta siitä, mitä tietä lainsäädännön tulisi     että valtioneuvostolla olisi valta ulottaa '1
14945: kulkea voidakseen täysin tarkoitustaan vas-      hintasäännöstely muihinkin kuin yleisiin \
14946: taavasti palvella välttämätöntä säännöste-       tarvikkeisiin, samoin ulottaa hintasäännös-
14947: lyä, ollaan sensijaan eri mieltä.                tely myöskin yleisiin maksuihin. Kiinteätä
14948:    Valtalakiehdotus osoittaa siihen yhden        ja irtainta omaisuutta voitaisiin omistajilta
14949: tien. Samalla kuin laki sotati·lasta jää         ottaa myös yksityiseen käyttöön. Täysi sään-
14950: täysin muuttamatta, sisältyy valtalakiin         nöstely olisi niinikään oikeus ulottaa vuokra-
14951: pääasiassa samansisältöisiä ja samaa tar-        suhteisiinkin, mihin ei nyt ole oikeutta.
14952: koittavia säännöksiä, joita sotatilalain 4 lu-   Toimenpiteet rahanarvon ale:ritumisen estä-
14953: vussa on. Yhteisiä säännöksiä ovat näin          miseksi on sisällytetty 2 § : ään, minkä .ohessa
14954: ollen oikeus sopivin keinoin säännöstellä        Suomen Pankille on varattu eräitä lisä-
14955: tai määrätä säännösteltäviksi kaikenlaisten      tehtäviä.
14956: tuotteiden, yleiseen kulutukseen menevien           Valtalain antamista on hallituksen esi-
14957: tarvikkeiden ja muun irtaimen omaisuuden         tyksessä perusteltu selvästi ja tällöin mai-
14958: käyttöä ja hintoja, voiman tuotantoa, kulu-      nittu, paitsi puheenaolleita uusia asioita,
14959: tusta, kauppaa, vientiä ja tuontia ja vuok-      erikoisesti myös, että meillä pitäisi olla
14960: ria koskevat asiat. Niinikään yhteisiä kum-      välttämättömät säännöstelyvaltuudet riittä-
14961: mallekin ovat tarvikkeiden ja muun irtai-        vän laajasti olemassa siltä varalta, että so-
14962: men omaisuuden takavarikointi ja luovutus        tatila voitaisiin julistaa päättyneeksi. On
14963: valtiolle, samoinkuin tuotantoa ja kulutusta     aivan varmaa, että, jos sotatila päättyisi
14964: varten. Kumpaiseenkin lakiin sisältyvät          maassamme lähiaikoina, meillä ei mikään
14965: määräykset irtaimen ja kiinteän omaisuu-         hallitus, oli sen kokoonpano minkälainen ta-
14966: den, tuotantolaitosten ja kulutusvälineiden      hansa, kykenisi ilman pitkälle menevää
14967: käytöstä sekä niiden ottamisesta tarpeelli-      säännöstelyä hoitamaan maamme talouselä-
14968: sessa laajuudessa valtion, yhdyskunnan ja        mää. Kun laki sotatilasta kuitenkin jäisi
14969: yhteisön käyttöön. Samoin on kummankin           valtalain ohella edelleen toistaiseksi voi-
14970: lain mukaan valta antaa määräyksiä yhdys-        maan, on herännyt vahvoja epäilyksiä siitä,
14971: kunnan, yhteisön tai yksityisen veivoitta-       voidaanko kahta rinnakkain olevaa lakia
14972: misesta suorittamaan määrättyjä tehtäviä         pääasiassa samoilla aloilla niin noudattaa
14973: ja huolehtimaan määrätystä tuotannosta.          ja toteuttaa, ettei käytännössä syntyisi mel-
14974: Työttömyyden torjuminen, epätyydyttävien         koisia ristiriitoja. Valiokunta on koettanut
14975: palkka- ja työolojen korjaaminen, työn-          tähän asiaan osaltaan syventyä ja saanut
14976: seisauksen kieltäminen tai jo alkaneen työn-     sen käsityksen, että asiat voidaan käytän-
14977: seisauksen lopettaminen ovat myöskin kum-        nössä hankaluuksitta tällöinkin hoitaa. Ne
14978: paiseenkin lakiin kuuluvia asioita. Valta-       säännöstelymääräykset ja pakkotoimet, mi-
14979: lain 2 § : n säännökset maan maksukyvyn          hinkä talouselämän alalla vastedes ryhdyt-
14980: turvaamisesta ovat niinikään yhteisiä, kui-      täisiin, nojautuisivat luonnollisesti valtala-
14981: tenkin huomioonottamalla, että valtalakiin       kiin sen hyväksytyk8i tultua, eikä sotatila-
14982: sisältyvät säännökset on laadittu paljon         lBJkiin, jonka sisältö pääasiassa on sotilas-
14983: yksityiskohtaisemmin ja selvemmin kuin           hallinnollista laatua. Kumpainenkaan laki
14984: sotatilalain vastaavat säännökset ovat. Sa-      ei sillä alalla, josta nyt on kysymys, sisällä
14985: maa on sanottava korvausta koskevista sään-      käskyjä yksityisille henkilöille tai yleisölle,
14986: nöksistä siinä muodossa kuin ne sisältyvät       vaan pääas•iassa valtioneuvostolle kuuluvia
14987: valiokunnan ehdotukseen.                         valtuuksia säännösten antamiseen määrä-
14988:    Pois valtalaista on jätetty sotatilalakiin    tyistä asialaaduista. Vastedes tultaisiin me-
14989: sisältyvät säännökset maksuajan lykkäämi-        nettelemään kuten tähänkin asti siinä koh-
14990: sestä sekä vekselien maksuajan ynnä muu-         den, että puolustuslaitos ja kansanhuolto-
14991: toksenhakuajan pidennyksestä, laivojen ja        viranomaiset olisivat täysin yhteistoimin-
14992: lentokulkuneuvojen rakennetta ja myyntiä         nassa, niin, että luovutettavien erien jBJka-
14993:                           Talouselämän säännösteleminen (V al talaki).                           285
14994: 
14995: misperusteissa voidaan noudattaa yhden-             kuitenkin tarvitsemaan kansanhuoltominis-
14996: mukaisuutta. Tähänkin asti puolustusmi-             teriö. Hintasäännöstelyn ulottaminen mui-
14997: nisteriö ja kansanhuoltoministeriö ovat yh-         hin kuin yleisiin tarvikkeisiin, joista sota-
14998: teisissä neuvotteluissa laatineet suunnitel-        tilalaissa on kysymys ja joitten käsite lie-
14999: mat luovutusmääristä ja luovutusperus~              nee sangen tulkinnanvarainen, on asian-
15000: teista, ja milloin kysymys on ollut puolus-         omaisen ministerin ilmoituksen mukaan
15001: tuslaitokselle ,tulevista, pakkotilauksilla han-    välttämätön. Samaa on sanottava hinta-
15002: kittavista eristä, ovat kansanhuoltopiirien         säännöstelyn ulottamisesta yleisiin maksui-
15003: toimistot antaneet lääninhallitukselle ehdo-        hin, kuten sähkömaksujen järjestelyyn ja
15004: tuksen luovutettujen erien jakamisesta eri          muihin niihin verrattaviin. Ministeriö kat-
15005: kuntien kesken. Kuntien rajojen S'isällä            soo, että kun lähiaikoina joudutaan maksa-
15006: kansanhuoltolautakunnat vuorostaan ovat             maan säännöllisten verojen ja maksujen li-
15007: antaneet kunnallislautakunnille selvitykset         säksi sotavahinkomaksuja, omaisuudenluo-
15008: luovutettavien erien jakautumisesta yksi-           vutusveroa y. m. ylimääräisiä veroja, on
15009:  tyisten luovuttajien kesken, joten, vaikka-        varauduttava siihen mahdollisuuteen, että
15010:  kin kunnallislautakunnat muodollisesti huo-        tarif:Beja pyri,tään liiaksi koroittamaan.
15011:  lehtivat puolustusvoimien tarpeista ja kan-        Jollei neuvottelutietä saada asioita järjes-
15012: sanhuoltolautakunnat siviiliväen tarpeista,          tykseen, voi tapahtua, että valtuuksien
15013:  hankauksia ei ilmoituksen mukaan ole tässä          puutteessa valtiovallan toivomukset jäävät
15014:  suhteessa esiintynyt.                               huomiotta, vahingoksi sekä yksityisille että
15015:      Eri ministeriöt tulevat tarvitsemaan låa-       valtiolle. Erikoisen tärkeänä kansanhuolto-
15016:  jennettuja valtuuksia omien toimialueittensa        ministeriö pitää sitä, että olisi mahdollista
15017:  mukaisesti. Näin ollen valtiovarainministe-        määrätä tavaran luovutusvelvollisuus, vaik-
15018:  riö tulisi käyttämään yhdessä Suomen Pan-           l\jei tavaran kulutusta olekaan säännöstelty.
15019:  kin kanssa 2 §: n säännöksiä maan maksu-            Kun esim. perunaa ei ole katsottu olevan
15020:  kyvyn turvaamisesta ja rahanarvon alene-            syytä panna kortille, ei valtioneuvostolla ole
15021:  misen estämisestä. Sosiaaliministeriö tarvit-       ollut valtuuksia määrätä perunaa takava-
15022:  sisi säännöksiä :työttömyyden torjumiseksi,         rikkoon ja luovutettavaksi yleiseen kulu-
15023:   epätyydyttävien palkka- ja työolojen kor-          tukseen, lukuunottamatta tuotannon tur-
15024:   jaamiseksi työaikaa koskevissa asioissa,           vaamiseksi annettuja määräyksiä siemen-
15025:   työn seisausten kidtämisessä sekä erittäin-         perunaan nähden. Ellei siis perunaa ny-
15026:   kin vuokrasäännöstelyn kohdalla. Viimeksi          kyisin tule kauppaan, ei sitä pakollakaan
15027:   mainitussa suhteessa, siis vuokraoloissa, on       voida määrätä luovutettavaksi, ellei sitä sa-
15028:   asianomaisen ministerin ilmoituksen mu-            malla aseteta kortille. Samoin on huo-
15029:   kaan alkanut ilmestyä sellaisia tapahtumia,        mautettu, että liikettä, joka keräisi varas~
15030:   että mainitut val;tuudet ja määrätyissä koh-       toon huomattavan määrän kalaa, ei nykyis-
15031:   din tiukka puuttuminen asioitten kulkuun            ten säännösten vallitessa saada luovutta-
15032:   on välttämätöntä. Maatalousministeri on             maan muuta kuin vapaaehtoista tietä tätä
15033:   ilmoittanut lisättyjä valtuuksia tarvittavan       kalavarastoa yleiseen kulutukseen, jollei sa-
15034:   erikoisesti sikäli, että voitaisiin kuluvana        malla määrätä kalaa pantavaksi kor,tille.
15035:   keväänä saada elintärlmä maataloustuotanto          Valtalain mukaan tulisi valtioneuvostolle
15036:    täyteen vauhtiin. Kun suuri osa siirtovä-          oikeus määrätä tuotteet luovutettavaksi
15037:   keä ei tänä keväänä pääse viljelemään uusia         sekä yleiseen säännöstelyyn että yleiseen
15038:    tilojaan ja on vaara :tarjona, ettei kyetä         kulutukseen. Erittäin tärkeänä pitää sama
15039:    pitämään tuotantoa entisessä tasossa ja kun        ministeriö myös sitä, että valtioneuvostolla
15040:    niitä alueita, joita vastikemaaksi on ostettu,     pitää olla mahdollisuus määrätä luovutet-
15041:    eräistä syistä ei vielä ole luovutettu uusille     tavat tarvikkeet välittömästi luovutetta-
15042:    viljelijöille, on selvää, että rauhanajan          viksi. Jos joku nyt ei täytä luovutusvelvol-
15043:    säännökset eivät sovellu näihin olosuhtei-         lisuuttaan, seuraa siitä sotatilalain mukaan
15044:    siin. Vaativatko tällaiset maanviljelykseen        rangaistus sekä, jos tavaran kulutus on
15045:    kohdistuvat otteet valtalakia ehdotetussa          yleisesti säännöstelty, lisäksi se, että tavara
15046:    muodossa tai voitaisiinko se muitten lisäval-      voidaan julistaa valtiolle menetetyksi. Vä-
15047:    tuuksien nojalla suori,ttaa, sen on maata-         litön luovutus voidaan sotatilalainkin mu-
15048:    lousministeri kuitenkin jättänyt sanomatta.        kaan määrätä, mutta vain sitä tapausta
15049:       Eniten laajennettuja valtuuksia tulee           varten, että tavaran vastaanottajana ja kor-
15050: 286                             Tiistaina 1 P. huhtikuuta 1941.
15051: 
15052:   vauksen suorittajana on valtio. Joskin tämä       senkin vuoksi, että sen takana on henkilö,
15053:   puolustuslaitoksen suht.oon voi olla sopiva       jonka koko pitkä elämä on omistettu oikeus-
15054:   menettely, on se, kun tarvikkeet luovute-         tieteen selvittelylle ja lainsäädäntötyölle
15055:   taan siviiliväestön tarpeisiin, äärimmäisen      maan eduskunnassa, tietenkin huomiota an-
15056:   hankala. V altalain säännösten mukaan voi        saitseva. Kuitenkaan ei tätä kielteistä kan-
15057:   valtioneuvosto määrätä välittömän täytän-         taa voida pitää oikeana. Maamme elää
15058:   töönpanon käytettäväksi myös otettaessa           parhaillaan sellaisissa oloissa, jolloinka
15059:   tarvikkeita siviilitarkoituksiin ja olematta      tämä lainsäädäntövalta jo on siirretty pois
15060:   itse vastaanottajana. On täysin ymmärret-         eduskunnalta ja juuri sillä alalla, jota
15061:   tävä, että silloin, kun on puute välttämät-      valtalakikin tarkoittaa. Eduskunta itse on
15062:   tömistä tarvikkeista, niitten nopea kulutuk-     sotatilalain 40 § : n hyväksyessään edellyt-
15063:   seen saaminen on tärkeätä ja toisarvoista        tänyt, että samoissa asioissa, joista edellä
15064:  sen ,sijaan se, tuleeko niskoitteleva luovut-     on pU!huttu, voidaan julistaa säännöksiä
15065:   taja tuomituksi rangaistukseen tai tavara        muiden kuin eduskunnan toimesta, vaikka
15066:   ehkä julistetuksi valtiolle menetetyksi.         säännösten antaminen perustuslain mukaan
15067:   Tässä kohden on myös huomattava valtalain        kuuluukin eduskunnalle. Mainittu pykälä
15068:  pyrkimys, että, kun valtio ei tulisi olemaan      alkuperäisessä muodossaan, vahvistettuna
15069:  vastaanottajana luovutettaessa tarvikkeita        26 päivänä syyskuuta 1930, tosin edellytti,
15070:  yleiseen kulutukseen valtalain säännösten         että niistä olisi eduskunnalle niin pian kuin
15071:  mukaan, maan kauppiaskunta tulisi toimi-          mahdollista annettava vastaava esitys,
15072:  maan tavaran jakajana ja tarpeeton kau-           mutta on eduskunta myöhemmin 2 päivänä
15073:  pan sosialisoiminen poikkeuksellisissakin         maaliskuuta 1940 muuttanut mainittua
15074:  oloissa vältettäisiin. Kun vielä mainitaan,       40 §: ää siten, että asiasta on tehtävä vii-
15075:  että tuotannon turvaaminen ja mahdolli-           pymättä vain ilmoitus eduskunnan puhe-
15076:  seksi tekeminen melkoisen laajassa mitassa        miehelle, joka senjälkeen saaUaa ne edus-
15077:  kuuluu kansanhuoltoministeriön tehtäviin,         kunnan tietoon joko heti tai, jollei edus-
15078:  niin käy kaikesta tästäkin selville, että sa-     kunta ole koolla, sen kokoonnuttua. Edus-
15079:  notussa ministeriössä varsin suuressa mää-        kunnalle on jäänyt valta harkita ja tar-
15080:  rin tarvitaan lisättyjä valtuuksia.               kastaa, ovatko säännökset perustuslain vas-
15081:      Edellä mainitut ministeriöt, jotka hoita-     taisina .tai muusta syystä kumottavat. Ku-
15082:  vat miltei yksinomaan siviiliväestön asioita,     moamiskehoitusta hallitus luonnollisesti
15083:  pitävät suotavana, että näitä asioita ei          noudattaisi. Ja kun laki sotatilasta koskee !
15084:  tarvitsisi ho~taa nojautumalla sotilashallin-     vain sitä aikaa, jolloinka sota tai kapina
15085:  nollisiin säännöksiin, joita laki sotatilasta     on maassa, on eduskunta 16 päivänä kesä-
15086:  pääasiassa si:säl tää. Onkin täysin ymmär-       kuuta 1939 säätänyt lain puolustusvalmiu-
15087: rettävää, että siviiliviranomaiset, silloin        den tehotamisesta sodanvaaran uhatessa ja
15088: kun varaudutaan sellaisen ajan varalle,           on tämän lain mukaan, joka on voimassa
15089:  jolloinka sotatila voitaisiin julistaa päätty-   vuoden 1942 loppuun, tasavallan !presiden-
15090: neeksi, tätä toivovatkin.                         tillä silloin kun ilmeinen sodanvaara uhkaa
15091:     Samassa esi.tyksessä on annettu myös toi-     valtakuntaa tai muiden valtioiden välillä
15092: nen lakiehdotus, nimittäin oikeudenkäynti-        on syttynyt tai syttymässä sota tai aseelli- ,
15093: menettelystä. Valiokunnan mietintö antaa          nen selkkaus, joka aiheuttaa vakavaa vaa- .·
15094: yksityiskohtaisen selvän kuvan sen tarpeel-       raa valtakunnalle ja vaikkei sotatilaa ole!
15095: lisuudesta ja tässä yhteydessä en tule sii-       julistettukaan, kuitenkin oikeus määrätä,\
15096: hen sen enempää puuttumaan.                       että sotatilalain niitä määräyksiä, joihin l
15097:     Olen koettanut edellä selvittää, mitä val-    sen IV :kin luku sisältyy, kuitenk~n on nou-
15098: talakiin on haluttu sisällyttää ja missä          datettava. Tässä siis eduskunta on kym-
15099: kohdin se eroaa sotatilalaista. Kun kuten         menen vuoden aikana jo kolme eri kertaa
15100: valiokunnan mietinnössä sekä siihen liitty-       ollut määräämässä, että sen lainsäädäntö-,
15101: vässä I vastalauseessa lausutaan, on esi-         valtaa saa käyttää määrätyissä oloissa muu·
15102: tetty sellainen mielipide, että eduskunnalla      kuin se itse, ja tätä on eduskunta voinut1; /
15103: ei ole oikeutta siirtää pois itseltään koko-      pitää silmällä myöskin silloin, kun halli-1 ·
15104: naan toiselle elimelle, valtioneuvostolle, sel-   tusmuotoa säädettiin, koska sen 16 § :n mu-,
15105: laista lainsä&däntövaltaa, mistä nyt on           kaan voidaan tavallisessa lainsäädäntöjär-i
15106: puhe, tämä mielipide on, omasta mielestäni        jestyksessä säätää kansalaisten yleisiin oi- 1;
15107:                             Talouselämän säännösteleminen (Valtalaki).                           287
15108: 
15109:     keuksiin rajoituksia, jotka sodan tai bpi-         määräenemmistöllä, sijoitettaisiin säännök-
15110:     nan aikana taikka sotapalveluksessa oleviin        siä, joiden käsittely erikoislakina vaatisi
15111:     nähden muulloinkin ovat välttämättömiä.            valtiopäiväjärjestyksen 67 § : n mukaisen
15112:   ~' Valtalain tarkoitus voitaisiin saavuttaa         käsittelyn. Siten annettaisiin hallitukselle
15113:    lsitenkin, että säädetään riittävästi eri aloja     enemmän valtuuksia, koska sotatilan päät-
15114:   1
15115:     koskevia erikoislakeja. Nämä lait, joita          tymisestä määrää yksistään tasavallan pre-
15116:     täytyisi olla useita, tulisi säätää valtiopäi-     sidentti. Ja muuten, jos nyt tällä tavoin
15117: ! väjärjestyksen 67 § :n mukaisessa järjes-            ryhdyttäisiin laajentamaan lakia sotatilasta,
15118: l tyksessä, sillä hallitusmuodon 16 §, joka           saataisiin todeta, että eduskunta, jossa sa-
15119: !   puhuu rajoituksista kansalaisten oikeuksiin       notun lain aikaansaaminen kesti 11 vuotta,.
15120: '
15121:   Isodan ja kapinan aikana, ei sovellu näihin,         nyt tulisi olemaan siinä määrin ihastunut
15122:  !jotka suunnitellaan käytettäväksi sotatilan          tuohon työhönsä, että haluaisi vastoin hal-
15123:     päätyttyä. Useat eduskunnan jäsenet ehkä          lituksen toivomustakin sitä laajentaa. Sitä-
15124:     soisivat mieluummin erikoislakien tulevan          paitsi saataisiin todeta se harvinainen ta-
15125:     säädetyksi kuin valtalain. On kuitenkin           paus,     että eduskunta samanaikaisesti
15126:     otettava huomioon eräitä seikkoja. Talous-         toisaalta laajentaisi sotatilalain sisältöä ja
15127:     elämässä ja erikoisesti pula-ajan talous-         toisaalta tuskittelisi sitä, että osa sen lain-
15128:     elämässä olosuhteet ja tekijät vaihtuvat          säädäntövaltaa tulisi siirretyksi muulle
15129:     sangen nopeassa tahdissa ja tämä vaihtu-           elimelle, niin että eduskunnalle itselleen.
15130:     vaisuus vaatii myös lainsäädännön puolelta         jäisi vain jälkikäteinen kontrolli asiassa.
15131:     tavallista suurempaa joustavuutta ollak-              Sotatilalain mukaan on tasavallan presi-
15132:     seen tarkoitustaan vastaava. Ellei oteta          dentillä oikeus, kun valtakunnan puolusta-
15133:     lukuun eräitä täysin sotilashallinnollisiin       minen tai oikeusjärjestyksen voimas8apitä-
15134:     asioihin kuuluvia taikka sodan aikana an-         minen sodan tai kapinan aikana si•tä vaatii,
15135:     nettuja lakeja, jotka eduskunta käsHteli          julistaa valtakunta tai määrätty osa siitä
15136:     varsin nopeasti luottaen hallitukseen ja          sotatilaan. Tasavallan presidentin asiana
15137:     sodan johtoon, niin on sanottava, että edus-      on myöskin julistaa sotatilan päättymisestä.
15138:                                                                                     1
15139: 
15140:     kunnan työn tahti yleensä ei ole niin jous-       Näitä tasavallan presidentin valtuuksia on,
15141:     tava, kuin nopeasti vaihtuvat talouselämän        laajennettu äsken mainitsemassani laissa:
15142:     olot pula-aikana vaatisivat. Sitäpaitsi on        16 päivältä kesäkuuta 1939 ensi vuoden
15143: \muistettava, että 1/ 6 eduskunnan jäSeniä            loppuun asti. Eduskunnalla itsellään ei
15144: 1 saä     estettyä~ lain kiireellisyyden, kun on      näin ollen ole ainakaan ennen ensi vuoden
15145: \ perustuslainluontoisesta laista kysymys;            loppua missään muodossa sanavaltaa siinä,
15146:   l tällöin on koko lain laatiminen ollut nollan      milloin sotatila olisi julistettava päätty-
15147:   \arvoista. Pidän omalta osaltani täysin us-         neeksi eikä eduskunnalla todennäköisesti
15148:    kottavana, että tuskin ainoatakaan näistä          myöskään ole mahdollisuutta tuntea niitä .
15149:     erikoislaeista saataisiin enempää hallituk-       olosuhteita, jotka ovwt tässä kohden rat-
15150:     sessa kuin eduskunnassakaan sellaiseksi,          kaisevia. Ellei hyväksytä säännöksiä jotka
15151:     ettei pitkälle menevä säännöstely ja. yksi-       takaavat hallitukselle laajei:metuCvaltuu-
15152:     tyisten oikeuksien rajoittaminen tuntuisi         det sen varalta, että sotatilaa ei olisi enää.
15153:     loukkaavan siinä määrin joidenkin rpiirien        syytä jatkaa, mutta että olot muuten ovat
15154:   ·etuja, että eduskunnassa ainakin yritettäi-        sellaiset, että sotatilan jälkeenkin välittö-
15155:     siin kaikes•ta huolimatta estää lain kiireel-     mästi tarvitaan .. säännöstelyä .. ja rajoituk-
15156:     lisyyttä.                                         sia, niin pyritään maassa ylläpitämään sel-
15157:        Kolmas mahdollisuus hoitaa asioita olisi       laista olotilaa, josta maan hallitus ei tahdo
15158:     se, että niissä kohdin, missä on havaittu         ottaa itselleen vastuuta. Sensijaan on vas-
15159:     puutteita sotatilalaissa, sitä täydennettäi-      tuu tästäkin jäävä eduskunnalle. Tämä
15160:     siin. Ei kuitenkaan mielestäni ole ensin-         seikka on meidän vakavasti otettava huo-
15161:     kään etukäteen varmaa, etteikö näitäkin           mioon l~äsitellessämme valtalakia täällä.
15162:     lisälaajennuksia sotatilalakiin ainakin yri-      eduskunnassa.
15163:     tettäisi saada käsitellyiksi perustuslain             Ei voida mielestäni edes aavisiaa, mitä
15164:     luontoisina. lVIitään loogillisuutta ei myös-     suurten valtakuntien keskinäinen kamp-
15165:     kään ole siinä, että aikaa varten, jolloinka      pailu vaikuttaa meidänkin maasS'amme ja
15166:     sotatila ehkä voisi olla jo pää:ttyneenä, sota-   erikoisesti meidän maamme talouselämässä.
15167:     tilalakiin, joka päätetään yksinkertaisella       .Joka tapauksessa on selvää, että jos sota.
15168:  288                              Tiistwina 1 p. huhtikuuta 1941.
15169:                                                              ------------------------------
15170:     muualla jatkuu, meidän talouselämämme            n~lyn silti talo11sel~TI!än J~·lalla. jatkuessa
15171:     tulee jatkuvasti kärsimään yhä suurempaa         lu~ti ja voimassa olevien säännösten
15172:     puutetta niin hyvin elintarvikkeista kuin        Yar~.    Korvauskysymyksen järjestely
15173:     raaka-aineistaJkin. Vienti ja tuonti saatta-     luovuttajille on yksityiskohtaiseiiliPi ja
15174:    vat joutua melko tyrehdyksiin ja vastainen        edullisempi ja selvempi kuin sotatilalaissa;
15175:    talouskamppailumme saattaa näin ollen             rahan arvon alenemista ehkäisevät toimen-
15176:    muuttua osaltaan pitkiksi ajoiksi asema-          piteet on niinikään huomioitu valtalaissa.
15177:    sodaksi, jossa koetellaan täysin mitoin           Oikeudenkäyntimenettely on tullut tarkoi-
15178:    maamme kaikkien voimien kestävyyttä.              tustaan vastaavaksi. Luonnollista on, että
15179:        Antaessaan ehdotuksen valtalaiksi on          siviiliviranomaiset eivät halua käyttää toi-
15180:    hallitus ryhtynyt osaltaan varautumaan            mintansa tukena sotilashallinnollisia sään-
15181:     näiden vastaisten raskaiden aikojen v·aralle     nöksiä, kuten valiokunnan mietintö lähem-
15182:     ja on siitä sen vuoksi hallitukselle annet-      min osoilttaakin, vaan mieluummin nojau-
15183:    tava tunnustus. Käsittääkseni hallitus va-        tuvat siviilihallinnollisiin säännöksiin, jotlm
15184:     litsemalla valtalain osoirbtaman tien on va-     ovat tarkoitustaan vastaavat ja riittävät.
15185:     linnut paremman menettelytavan lainsää-          Tämäkin seikka osaltaan puolustaa paina-
15186:    däntöä talouselämän säännöstelemis~ksi            vasti valtalain hyväksymistä.
15187:     poikkeuksellisia oloja varten suunnitel-
15188:     taessa.
15189:        Lienee vielä syytä huomauttaa eräästä            Pääministeri Ra n g e 11: Herra puhe-
15190:    seikasta. On kuulunut sellaisiakin mieli-         mies ! Laki talouselämän säännöstelemi-
15191:     piteitä, että näin laajoja valtuuksia kuin       sestä: poikkeuksellisissa oloissa sekä laki
15192:     nyt valtalaissa ehdotetaan, ei voida halli-      väestön toimeentuloa vaarantavien rikosten
15193:     tukselle yleensä missään tapauksessa antaa.      rankaisemisesta on palannut eduskunnan
15194:     Pelättänee varmaan, että hallituksen valta       käsiteltäväksi neljä kuukautta sen jälkeen
15195:    .suurenisi enemmän kuin asiat todellisuu-         kuin hallituksen esitys joulukuun 3 päi-
15196:     dessa vaatisivat. Mutta eikö asianlaita          vänä 1940 annettiin. Näiden ensiarvoisen
15197:     kuitenkin ole päinvastoin~ On sellaisia          itärkeiden lakien viipymisen ovat aiheutta-
15198:     :asioita, joista sotatilan vallitessa hallitus   neet hallituksesta riippumattomat tekijät.
15199:     yksin päättää. Ja sota;tilan voimassapysyrt-     Ottaen huomioon sen, että esillä olevien
15200:     täminen on yksin tasavallan presidentin          lakien tarjoamia valtuuksia viipymättä ki-
15201:     .asia. Jos valtalaki säädetään, tulee edus-      peästi kaivataan, on syytä valtakunnan
15202:     kunnalle ratkaisuvalta ainakin sikäli, että      edun nimessä .toivoa:, että lait tulevat no-
15203:  ,1 eduskunta saa määrätä valtalain voimassa-        peasti käsiteNyiksi.
15204: • .oloajan, jolloin lain soveltamisaika saadaan         Esityksen näiksi laeiksi on tehnyt tämän
15205:     riippuvaksi eduskunnan tahdosta. TäJtä           edellinen hallitus korostaen esityksensä pe-
15206:     tietä tulisi siis tasavallan presidentin ja      rusteluissa niiden välttämättömyyttä. Ny-
15207:     hallituksen yhteinen valta supi~tU@aan ja        kyiseliä hallituksella ei ole pienintäkään
15208:    eduskunnan [ainsäädäntöva1ta vastaavasti          syytä eikä liioin mahdollisuutta ottaa la-
15209:      palautumaan entiselleen. Esitetty pelko         keihin nähden toista .asennetta. Yleispo-
15210:     halHtuksen vallan liiasta laajentumisesta        liittinen ja yleistaloudellinen tilanne, jonka
15211:     näin ollen on aiheeton.                          v;aka'Vuuden edellinen hallitus katsoi vaa-
15212:        Puuttumatta enempää valtalain yksityis-       tivan lisättyjä valtuuksia, ei ole muuttunut
15213:     kohtiin, lausun jonkinlaisena yhteenvetona       suotuisammaksi, vaan päinvastoin vaikeam-
15214:     valtalain suhteen, että se tulee kodifioituna    maksi. Seuratess.ani rakiesitysten käsitte-
15215:    :Sisältämään pääasiassa sotatilalain ja sen       lyä eduskunnan asianomaisessa valiokun-
15216:     muutosten talouselämää koskevat säännöt,         nassa olen ollut huomaavinani, etteivät
15217:     mutta uusien lisättyjen välttämättämiksi         kaikki ole tätä muistaneet ja ottaneet var-
15218:    .osoi·ttautuneiden säännösten johdosta ole-       teen. Jotta tausta, jota vastaan esityksiä
15219:     maan paljon selvempi ja yksinkertaisempi         on käsiteltävä, ei täällä jäisi huomioon ot-
15220:     kuin sotatilalaki on. Suuri ansio valta-         tamatta, lienee tarkoituksenmukaista esit-
15221:     lailla on siinä, että sotatila, silloin kuin     tää näJkökoh:tia, jotka sitä selventävät. Ne
15222:     ulkonaiset olosuhteet ra-muut siihen vai-        ov·at samalla omiaan perustelemaan kiin-
15223:     kuttavat tekijät sen sallivat, voidaan ju-       teyttä, jol'la hallitus suhtautuu lakiesitys-
15224:     listaa päättyneeksi välttämättömän sään-         ten hyväksymiseen.
15225:                          Talouselämän säännösteleminen (V altalaki).                      289
15226: 
15227:       Ulkopoliittisessa tilanteessa on todettava, vauduttava omiin mahdollisuuksiimme, luo-
15228:  ·että suursota ei tällä välin ole saanut rat- tettava niihin ja käytettävä ne hyväk-
15229:   kaisuaan. Pikemminkin se osoittaa laaje- semme. Meidän on tehtävä kaikki, mikä
15230:   nemisen merkkejä ja näyttää muodostuvan on ihmisten vallassa ja vasta sitten tyy-
15231:   entistäänkin tuhoavammaksi. Puhumatta- dyttävä odottamaan luonnonsuhteiden ke.-
15232:   kaan siitä, että sotaa käyvät hävittävät hitystä.
15233:  suunnattomia taloudellisia arvoja toistensa         Jo nämä viittaukset yleisiin poliittisiin
15234:   .alueilla niin hyvin maana ja merellä kuin ja taloudeHisiin olosuhteisiin osoittavat,
15235:   ilmassa, on muistettava, että sodan yhä kuinka perinpohjin väärässä ovat ne, jotka
15236:  laajentuessa ja niellessä piiriinsä yhä kas- kuvittelevat, että vuosi sitten solmittu
15237:   vavia alueita ja sodankäynnin tehokkuu- rauha ja sen jälkeen tapahtunut kehitys
15238:   den ~e asteelta lisääntyessä maiden väli- olisi johtanut meidäit johonkin erikoisase-
15239:   nen yhdysliikenne ja mantereiden väliset maan, ikäänkuin rauhanaikaisiin elämän-
15240:   liikennereit:it, joita myöten vaihdanta kul- uomiin, mikä antaisi meille vapauden tä-
15241:   kee, tulevat yhäkin alttiimmiksi vaaroille. män mukaiseen ajattelu- ja toimintaJtap'aan
15242:   Tästä meidän taloudelliselle asemaliemme ja kansan tahdon tempomiseen sinne tänne
15243:  ja huoltomahdollisuuksillemme mitä epä- ilman määrätietoista päättäväisyyttä koh-
15244:  .suotuisimmasta sodan kehityksestä me distaa koko voimamme tähän päämäärään:
15245:  ·olemme vastikään saan~et kouraantuntuvan pelastaa isänmaa ja kansan itsenäisyys. Jos
15246:  ·osoituksen eraan suul'en valtamerialuk- sotamme olisi ollut vain erillinen tapah-
15247:   semme jouduttua merisodan uhriksi. Nyt tuma muuten rauhallisessa maailmassa, jos
15248:  käytävässä sodassa on kysymys sellaisista se olisi säästänyt meidät raskailta mene-
15249:   arvoista, siihen on kiinnitetty niin suuri tyksiltä ja uhrauksilta, niin voisi ehkä ym-
15250:  ,{)sa kansojen varallisuutta ja voimav·aroja, märtää joustavan mukautumisen aikaisem-
15251:  ettei ole lainkaan ihme, vaikka sodankäynti piin asenteisiin. Mutta kun palauttaa mie-
15252:   - ehkäpä piankin - tavoittaa muodot, leen, että sotamme oli vain pieni tuokio
15253: .jotka kokonaan tyrehdyt:tävät kaupankäyn- suurten tapahtumien sarjassa, joka yhä
15254:  nin valtamerentakaisiin maihin.                  j·atkuu kiihtyvällä rajuudella, ja kun muis-
15255:      Pienen maan poliittinen asema suurten taa, millaista ponnistusta ja kuinka luke-
15256:  -välisen kamppailun kestäessä on arkaluon- mattomien vaikeuksien lähtökohtaa se meille
15257:  toinen ja alituisten vaarojen alainen. Se merkitsisi, niin terveellä järjellä ja ter-
15258:  ei ole kadehdittava, vaikka maa, kuten veellä kiintymyksellä oman kansan kohta-
15259:  Suomi tällä hetkellä onkin syrjässä suur- loon varustetun henkilön on ymmärrettävä,
15260:  sodan polttopisteistä ja vaikka rauhan säi- ettei nyt ole aika pyrkiä siihen, mitä en-
15261:  lyminen Pohjolassa ei ainoastaan ole mei- nen pidettiin mahdollisena. Me, elämme
15262: .dän hartaimpien toivomustemme mukai- jatkuvasti sodan varjo~sa, .;aikkafaan
15263:  nen, vaan sitä on pidettävä myöskin mui- emme sen jaloissa. Me odotamme yleistä
15264: -den etujen mukaisena. Pienen kansan on rauhaa. Muttä siksi kunnes tämä on saa-
15265: joka hetki oltava valmis puolustamaan it- vutettu, jokaisen isänmaanystävän, yksi-
15266:  seään ja elämisenoikeuttaan.                     lön ja ryhmän on kylmäverisesti tunteil-
15267:      Poliittistakin asemaa heikompi on näissä lensa valtaa antamatta tehtävä ratkaisunsa,
15268: -olosuhteissa pienen, karun ja suhteellisen suoritettava työnsä ja myös uhrattava
15269: .köyhän maan taloudellinen asema. Tähän eduistansa ja oikeuksistansa. Jokaisen :
15270:  eivät vaikuta ainoastaan ihmiste:p. ja kan- isänmaanystävän on unohdettava oma, ·
15271:  sojen keskeiset suhteet, vaan ainakin, mi- kokonaisuuden taustaa vasten nähtynä vä-
15272:  käli on kysymyksessä elintarviketuotanto, hän merkitsevä asemansa ja taisteltava kai-
15273:  myös luonnonlait. Valtamerentakaisen kau- kin keinoin hajoittavia voimia vastaan
15274:  pankäynnin vaikeuduttua ja reittien tuk- omassa it.sessään, omassa ympäristössään ja
15275:  keuduttua emme voi - niin kuin rauhan koko kansassa, sillä vain kiinteän yksimie-
15276:  aikoina - luottaa siihen, että saamme ul- lisyyden avulla :tulevaisuus valkenee.
15277:  komaisen tuonnin avulla tasoitetuksi sen,          Kun vastasanomani huomioon ottaen olen
15278:  mistä mahdollisen epäonnistuneen sadon käynyt läpi mietinnön, jonka perustuslaki-
15279:  vuoksi omassa maassamme jäämme va- vaHokunta on laatinut käsitehävinä olevista
15280:  jaiksi. Meidän on enemmän kuin koskaan kahdesta lakiehdotuksesta, en voi olla huo-
15281: .aikaisemmin itsenäisyytemme aikana tur- . mau:ttama:t:ta, että erikoisesti siihen lii:tty-
15282: 
15283:                                                                                           37
15284: 290                             Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
15285:       .
15286: vässä ensimmmsessä vastalauseessa on lii-         min onkin aloitteentekijä sekä lainsäädän-
15287: kuttu ylen teoreettisessa ilmapiirissä kau-       nön että valtiotalouden alalla, kun sen si-
15288: kana todellisuuden vaatimusten vakavalta          j·aan aloitteesta ja toimeenpanosta koituva
15289: pohjalta. Puhtaasti periaatteellinen kes-         va!Stuu on eduskunnan luottamusta nautti-
15290: kustelu siitä, onko vallan painopisteen ol-       valla hallituksella, tietenkin yhdessä presi-
15291: tava eduskunnassa vai hallituksessa, on           dentin kanssa. Mutta tilanteesta sellaisesta
15292: aikoina, jolloin kansan elämä on kysymyk-         kuin nykyinen ja tilanteen hoitamisesta on.
15293: sessä, täysin hedelanätöntä, samoin kuin sen      vastuussa maan hallitus, sitä ei kukaan ha-
15294: pohtiminen, miten käsillä oleva valtuuslaki       lunne kieltää. Jokl!humhanyiUmärtää sen,.
15295: tätä painopistettä mahdollisesti väliaikai-       ettei eduskunta ole eikä voikaan ol1a vas-
15296: sesti muuttaisi. Mutta vallan hyödyttö-           tuussa kairoerilaisten tuotteiden ja tarvikkeit-
15297: mältä se tuntuu, kun muistet·aan, ettei ta-       ten säännöstelystä, ei voiman tuotannosta ·v·
15298: loudellinen valtuuslaki pyri supistamaan          ja· jakelusta:, ·e:Ckaupasta ja kuljetuksesta, '
15299: hallituksen parlamentaarista vastuuta, edus-      viennistä ja tuonnista, ei hintojen eikä.
15300: kunnalle ensinkään. Mielessä on pidet-            vuokrasuhteitten valvonnasta eikä vuokrien
15301: tävä, että hallitus on saman kansanvaltai-        säännöstelystä, ei kuljetus-, käyttö-, palve-
15302: sen hengen läpitunkema kuin eduskunta-            lus- ja muiden maksujen suorittamisesta.
15303: kin. Hallituksen pyrkimyksenä tulee ole-          Eduskunta ei myöskään ole vastuussa mää-
15304: maan: käyttää saamiaan valtuuksia niin            räyksien antamisesta irtaimen ja kiinteän
15305: säästäväisesti kuin mahdollista ja niin hel-      omaisuuden, tuotantolaitosten ja kuljetus-
15306: lävaroen kuin suinkin puuttua perusteihin,        välineiden käytöstä tai niiden ottamisesta
15307: joille vapaa ja ihmisenarvoinen elämä             tarpeellisessa laajuudessa valtion, yhdys-
15308: maassamme on rakentunut ja vastaisuudes-          kunnan, yhtiön tai yksityisen käyttöön.
15309: sakin rakentuva. Valtioneuvoston jäsenenä         Eduskunta ei ota eikä voi ottaa vastuuta
15310: on velvollisuuteni sanoa käsitykseni tällai-      yksityistapauksissa määräysten antamisesta
15311: sesta teoreettisesta mielipiteiden esittämi-      yhdyskunnan, yhteisön tai yksityisen vel-
15312: sestä. Se on itsekorostusta, josta kuultaa        voittamis·esta suorittamaan määrättyä teh-
15313: läpi harhamielle, että nämä vastalausujat         tävää tai huolehtimaan määrä<tystä tuotan-
15314: olisivat ainoita kansanvallan ja eduskun-         nosta, sen paremmin kuin se lienee halukas.
15315: nan oikeuksien puoltajia. Voin vakuuttaa,         ottamaan vastuuta siitäkään, että ajallaan
15316: että hallitus, joka nyt pyytää lisättyjä val-     annetaan määräyksiä työttömyyden torju-
15317: tuuksia talouselämän säännöstelemiseksi           miseksi, epätyydyttävien palkka- ja työ-
15318: poikkeuksellisissa oloissa, on kansanva~tai­      olojen korjaamiseksi j. n. e. Toill)Jlenpane-
15319: nen hallitus. Perraatteista, joista eivät         vana valtana näistä asioista "'vastaa·nal-
15320: vain hallitus ja eduskunta ole yksimielisiä,      litus.       ··· ·                 . ... ··
15321: vaan kansakin, ei käsitykseni mukaan kan-          ·'Hallitus on vastuussa luettelemistani ja.
15322: nata puhua.                                       lisäksi lukemattomista muista pulmakysy-
15323:    Sen sijaan maksaa vaivan tarkastella ky-       myksistä, jotka tällainen aika mukanaan
15324: symystä, kenen on vastuu 'tilanteen hoita-        tuo ja joitten ratkaisemisessa nopeus on
15325: misesta. Perustuslakivaliokunnan jäsenten         tärkeintä tilanteen hallitsemiseksi. Halli-
15326: kesken näyttää tässä suhteessa vallinneen         tus on kansan edessä vastuussa siitä, että
15327: erimielisyyttä, ja kun samoja erimielisyyk-       saadaan elintarvikkeita, että niiden jakelu
15328: siä voi ilmetä myöskin eduskunnass'a on           toimii, että saadaan kuljetusmahdollisuuk-
15329: minun muutamin sanoin tätä kysymystä              sia, että riittää valoa ja lämpöä, että kul-
15330: kosketeltava.                                     lakin on jotakin, jolla vaatettaa itsensä,
15331:    On luonnollista, että vastuu maan asioi-       että kansa saa helligenravintoa ruumiinra-
15332: den hoidoota meillä jakautuu sä-ännönmu-          vinnon lisäksi, että järjestys maassa säilyy,.
15333: kaisesti hallituksen ja eduskunnan kesken.        ja ensimmäiseksi ja viimeiseksi hallituk-
15334: Meillä on onnellisella tavalla osattu jakaa       sella on vastuu siitä, että kaikkien tekijöit-
15335: normaaliaikojen vastuu siten, että kansan-        ten yhteisvaikutuksesta maan itsenäisyy&
15336: eduskunta on käyttänyt oikeuksiaan ja             turvataan. Itsenäisyyden säilyttämisen koh-
15337: täyttänyt velvollisuutensa ratkaistessaan         dalla hallituksen vastuu ei pysähdy edus-
15338: suuria lains-äädännöllisiä ja valtiotaloudelli-   kuntaan eikä edes kansamme nyt elävään
15339: sia kysymyksiä ja vastaa niistä, tietenkin        sukupolveen, vaan se ulottuu kauas kansan
15340: yhdessä hallituksen kanssa, joka tavallisim-      tulevaisuuteen.
15341:                           Talouselämän säännösteleminen (Valtalaki).                           291
15342: 
15343:      PoikkeukselEsen suuri vastuu edellyttää        Päinvastoin eduskunnalla on valta kuten
15344:   poikkeuksellisia valtuuksia. Ilman valtuuk-       sotatilalainkin nojalla tehtyjen ratkaisujen
15345:   sien antamista ei kukaan voi vaatia toi-          suhteen kumota hallituksen toimenpiteet ja
15346:   selta vastuun kantamista. Antamatta hal-          saattaa ne raukeamaan. On sanottu, että
15347:   litukselle lisättyjä valtuuksia ei eduskunta      hallitus voi jo sinä aikana, joka kuluu
15348:   liioin voi vaatia hallitusta ottamaan sitä        määräysten antamisesta siihen hetkeen, jol-
15349:   vastuuta, johon edellä viittasin.                 loin ne tulevat eduskunnan tarkistettaviksi,
15350:      Tähän asti hallitus on pyrkinyt hoita-         tehdä ratkaisuillaan vahinkoa. Kokemus on
15351:   maan taloudellisenakin alalla asioita sota-       osoittanut, että erikoisvaltuuksilla tehdyissä
15352:   tilalain nojalla tulkitsemalla sotatilalakia      ratkaisuissa asioiden arvioimisperusteet
15353:   suhteellisen väljästi ja luottamaJia siihen,      ovat eduskunnassa olleet samat kuin halli-
15354:   että ratkaisujen tullessa eduskunnan tar-         tuksessakin, joten väitteellä ei ole perus-
15355:   kistettaviksi eduskunta niistä lausuu mie-        teltua pohjaa. Tämä onkin luonnollista,
15356:   lensä. Tämä tie on osoittautunut hanka-           koska hallitus samoinkuin eduskuntakin te-
15357:   laksi eikä sotatilalaki läheskään anna            kee ratkaisunsa valtakunnan etua silmällä
15358:   kaikkia valtuuksia, jbtka hallitus ehdotto-       pitäen. Ei ole myöskään syytä jättää mai-
15359:   masti tarvitsee ja jotka valtuuslaki sille        nitsematta sitä tosiseikkaa, että valtuuslain
15360:   tarjoaisi. Talouselämän säännöstelyä mei-         eduskunnalle suoma tarkistus- ja kumoa-
15361:   dän on ilmeisesti pakko jatkaa senkin jäl-        misoikeus jo sinänsä estää hallitusta teke-
15362:   keen, kun. sotatila maassa on päättynyt,          mästä sellaista, josta on syytä epäillä, että
15363:   mikäli haluamme säästyä samalta katastro-        se ei saavuta eduskunnan lopullista hyväk-
15364:   filta, johon jouduimme itsenäisyytemme           symistä. Ja vihdoin on muistettava, että
15365:   alussa, jolloin täydellinen vapaus taloudel-      eduskunta välikysymystietä käyttäen voi,
15366:   lisen toiminnan alalla palautettiin voimaan       milloin katsoo asiain niin vaativan, yksin-
15367: • liian aikaisin olosuhteissa, jotka eivät suin-   kertaisella äänten enemmistöllä vaihtaa hal-
15368:   kaan vielä olleet normaaleja.                    litusta.
15369:      Hallitus voisi tietenkin menetellä siten,         Kuten lausunnostani ilmenee, hallitus
15370:   että se joka kerta valtuuksia tarvitessaan       katsoo, etteivät käsiteltävinä olevat laki-
15371:   tekisi asiaa koskevan esityksen eduskun-          esitykset oloissa, joissa elämme, suinkaan
15372:   nalle. Tämä tie on kuitenkin jo sellaise-        koidu vaaraksi kansanvaltaiselle järjestel-
15373:   naan aikaa vievä, jota paitsi eduskuntatyö       mälJemme, eikä niitä niin ollen tältä poh-
15374:   on suuren osan vuodesta säännönmukai-             ja:lta lähtien voida hylätä. Hallituksella on
15375:   sesti keskeytyksissä. Nykyinen aika vaatii,      lisäksi se vakaumus, ettei se eikä mikään
15376:   kuten jo sanoin, nopeita toimenpiteitä.          hallitus omaamatta valtuuksia, jotka sisäl-
15377:   Usein tilanne voidaan pelastaa vain siten,       tyvät talouselämän säännöstelemistä poik-
15378:   että ratkaisu suoritetaan ilman hetken-          keuksellisissa oloissa tarkoittavaan lakiin ja
15379:   kään viivytystä. Jos hallituksen on pyy-         siihen liittyvään lakiin väestön toimeen-
15380:   dettävä eduskunnalta joka kerta erikseen         tuloa vaarantavien rikosten rankaisemi-
15381:   valtuuksia, ennenkuin se voi toimenpitei-        sesta, voi menestyksellisesti hoitaa maan
15382:   siin ryhtyä, hallituksella ei tosiasiallisesti   'asioita käsillä olevissa yhä kiristyvissä vai-
15383:   ole aseita tilanteen hallitsemiseksi, ja seu-    keuksissa.
15384:   rauksena voi olla maalle korvaamattomia
15385:   menetyksiä. Jokaisen asian tuominen edus-           Maatalousministeri K a l i i o k o s k i:
15386:   kuntaan tietenkin vähentäisi hallituksen         Herra puhemies! - Esilläolevien valtuuk-
15387:   vastuuta, mutta tällainen vastuun väistä-        sien myöntämistä valtioneuvostolle joudu-
15388:   minen ei olisi ainoastaan tilanteen väärää       taan maatalousministeriöstä päin tarkaste-
15389:   arviointia, se olisi rikollista. Hallitus tun-   lemaan lähinnä pian alkavaa maatalouden
15390:   tee vastuun ja tietää sen painon, mutta toi-     tuotantotaistelua silmälläpitäen. Ollaan ni-
15391:   saalta näkee valtuuksien välttämättömyy-         mittäin selvillä iiitä, että kansamme elä-
15392:   den ja senvuoksi odottaa eduskunnalta            män kannalta ka~kkein tärkeimpiä edes-
15393:   käsiteltävänä olevien lakien hyväksymistä.       sämme olevia tehtäviä on mainitsemani
15394:      Lakien hyväksyminen ei merkitse sitä,         taistelun menestyksellinen suorittaminen.
15395:   että eduskunta menettäisi oikeutensa val-        Siitä, pystytäänkö se menestyksel'lisesti suo-
15396:   voa ja tarkistaa hallituksen tämän lain an-      rittamaan, nimittäin riippuu kovin paljon
15397:   tamin valtuuksin suorittamia ratkaisuja.         kansamme elämässä, jopa kansamme elämä
15398: 292                            Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
15399: 
15400: kokonaisuudessaankin. P e ~ 1 o t o n s a a-     vaikuttavat aivan samat tekijät niiden kyl-
15401: t a v a k y 1 v e t y k s i. Se on sellainen     vööntulemisvarmuutta ajatellen kuin edellä
15402: pyrkimysten määrä, josta ei voida eikä ole       mainittuihin valmiisiin tai puolivalmiisiin
15403: J.uvallista tinkiä. Tiedän varmasti, että sa-    pika-asutuslain nojalla perustettuihin tiloi-
15404: dat tuhannet suuremmat ja pienemmät vil-         hin nähden. Ja vielä on joukko sellaisia
15405: jelijät maassamme tekevät parhaansa tä-          vastikemaiksi hankittuja tiloja, joita tä:hän
15406: män tuloksen saavuttamiseksi, ja heidän          mennessä ei ole edes tarjottu vastikemaiksi
15407: joukossaan onneksi on pääasiassa niitä,          eikä ole voitukaan tarjota siitä johtuen,
15408: jotka pystyvät omalta osaltaan tämän teh-        että luovutusvelvollisuuden määrä ei ole
15409: tävän niin ratkaisemaan, että heidän hal-        tiedossa niille tiloille, joiden omistajat
15410: lussaan olevasta peltoalasta ei ainakaan         nämä vastiketilat kaiken varalta ovat hank-
15411: mitään mainittavia alueita jää hyödyllisen       kineet. Kun nämä vastikemaiksi hankitut
15412: tuotannon ulkopuolelle. On kuitenkin ta-         ja vielä tarjomatta olevat tilat useassa ta-
15413: pauksia, jo1loin tä1laista varmuutta pelto-      pauksessa sijaitsevat muussa kuin siinä
15414: jen kylvetyksi saamisesta ja hyödyllisen         kunnassa, jossa niiden hankkija asuu, ja
15415: tuotannon harjoittamisesta niillä ei ole ole-    kun näiden kylvöönsaattaminen siis niiden
15416: massa. Nämä tapaukset ovat lähinnä yh-           omistajille saattaa tuottaa käytännöllisiä
15417: teydessä siirtoväen pika-asutuslain toimeen-     vaikeuksia, ja kun siihen, void~anko ne hy-
15418: panon kanssa, ja pyydän esimerkin vuoksi         väksyä vastikemaiksi, eivät hankkijat aina-
15419: muutamia niistä kosketella.                      kaan luule olevan vaikutusta sillä, tuleeko
15420:     On joukko valmiiksi muodostettuja siirto-    niillä kohtuulliset alat kylvetyksi tai ei, niin
15421: väen pika-asutuslain nojalla perustettuja        näihin nähden erityisesti on olemassa sellai-
15422: tiloja, joihin vielä tähän mennessä ei ole       nen vaara, että aina.kin jokin määrä täten
15423: voitu ottaa asukkaita ja joihin ei ilmeisesti    kiinteää haltijaa vailla olevista alueista jää
15424:  kylvökauden alkuun tulta.essa voidakaan         kylvöönsaattamatta ilman valtiovallan ta-
15425: asukkaita saada. Näihin nähden saattaa           holta suoritettavia toimenpiteitä. Tämän
15426: kylvöjen suoritetuksi tuleminen olla koko-       vuoksi täytyisi o1la mahdollisuus asiat niin
15427: laiHa epävarma. Tosin tätä epävarmuutta          hoitaa, että valtiovallan toimenpitein tai
15428: melkoisessa määrässä vähentää se, että           valtiovallan antamilla määräyksillä turvat-
15429: sato kuu 1 u u s i 11 e, joka on kylvön          taisiin viljelykselle sopivien ja kylvöön hel-
15430: suorittanut, ja että maan entisel~ä omista-      posti saatettavien alueiden kyJ.vety<ksi tule-
15431:  jana, jos siirtoväen pika-asutuslain mu-        minen ensi kevään kylvökauden kuluessa.
15432: kaan perustetulle tilalle ei ole voitu ottaa        Peltojen kylvämisvarmuutta a.jatellen on
15433: kylvökauden a~kuun tultaessa asukasta, on        muitakin vaikeuksia kuin tässä mainitse-
15434:  oikeus suorittaa kylvöt, ja että hän voi sen    mani. On olemassa joukko sellaisia viljeli-
15435:  täysin turvallisesti tehdä. Kuitenkin tästä     jöitä, joilla on maata, mutta joilla muuten
15436:  huolimatta voi sattua tapauksia, jolloin        ei ole edellytyksiä vaikka harrastusta onkin
15437:  maan entinen omistaja ei näiden kyJ.vöjen       saada suoritetuksi kylvötyönsä ajoissa ja
15438: suorittamiseen ole halukas, ja häntä tuskin      kunnollisesti, niin että joltinenkin varmuus
15439:  voidaan siihen ilman poikkeuksellisia val-      tyydyttävän sadon saamisesta olisi ole-
15440: tuuksia velvoittaa. Myös on suuri joukko         massa.      Monilta viljelijöiltä nyJkyisissä
15441:  paalutettuja tiloja, joihin ei luonnollisesti   oloissa puuttuu vetovoimaa, toisilta saattaa
15442:  voidakaan, ennenkuin tilat ovat valmiiksi       puuttua muutakin työvoimaa tähän tulok-
15443:  muodostetut ja toimitukset ovat saavutta-       seen pääsemistä ajatellen. Täytyy ohla
15444:  neet lainvoiman, ottaa asukkaita. Näihin-       mahdollisuus, jotta tällaiset asiat voidaan
15445:  kin nähden tämä seikka saattaa vähentää         saada jä,rjestykseen, antaa mää,räyksiä veto-
15446:  kylvöjen toimittamisharrastusta ja on ole-      voiman ja välttämättömän tarpeen vaa-
15447:  massa samanlainen pelko kuin valmiisiinkin      tiessa muunkin työvoiman sellaisesta käyt-
15448:  tiloihin nähden, että jokin osa niistä saat-    tämisestä, että peltojen kylvöönsaaminen
15449:  taisi jäädä kylvämättä.                         saadaan turvatuksi. Muuten ei ole var-
15450:     Sitten on joukko vastikemaiksi hankit-       muutta siitä, että ensi kesän tuotantotais-
15451:  tuja tiloja sekä sellaisia, joihin nähden       telu saadaan onnistumaan.          Sotatilalain
15452:  niiden tarjoaminen vastikemaiksi jo on hy-      säännökset tässä tarkoituksessa käytettä-
15453:  väksytty, että myös sellaisia, joihin nähden    väksi tuskin sopivat tai jos sopivat, niin
15454:  asia vielä on ratkaisematta, joihin nähden      sopivat ainakin hyvin huonosti. Niissä epä-
15455:                          Talouselämän säännösteleminen (V altalaki).                        293
15456: 
15457: tavallisissa oloissa, joissa nykyisin myös        sissa estänyt muuaLle muuton ja näinollen
15458: maatalouden tuotantotaistelua silmälläpi-         vuokralaisella ei ole ollut muuta valinnan
15459: täen eletään, tarvitaan poikkeuksellisia val-     varaa kuin suostua koroitukseen, vaikkakin
15460: tuuksia, jotta tuotantotaistelumme saatai-        se on ollut aivan kohtuuton, sillä muussa
15461: siin hyvin onnistumaan. Peltojemme kyl-           tapauksessa uhkaa häntä irtisanominen,
15462: vämättä jättämiseen ei nimittäin nyky-            jota huoneenvuokralautakunta ei nykyisen
15463: oloissa ole varaa, jos jonkinlaisella järjeste-   lain puitteissa voi muuta kuin nimeksi
15464: Jyllä vain on mahdollisuuksia asiat siten         estää.
15465: hoitaa, että kaikki pellot voidaan saada             Sosiaaliministeriö lähetti viime tammi-
15466: kylvetyksi, ja hyviä toiveita siinä suhteessa     kuun lopulla kyselykirjeen kaikille maan
15467: on olemassa, kun vain riittävät valtuudet         kaupunkien ja kauppalain hallituksille
15468: asioiden hoitamiseksi saadaan.                    sekä huoneenvuokralautakuntien puheen-
15469:                                                   johtajille tiedustellen heiltä tilannetta
15470:    Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Herra     vuokramarkkinoilla. Aineisto, joka tällä
15471: puhemies ! -     Sosiaaliministeriö tarvitsee     tavoin saatiin ministeriölle, ei suinkaan
15472: esillä olevaa lakia voidakseen ryhtyä toi-        ollut edullinen ja rohkaiseva. Ensinnäkin
15473: melllpiteisiin kahdella alalla. Kiireellisim-     voitiin todeta, että vain murto-osa koroi-
15474: mät niistä ovat vuokramarkkinat. Kohtuut-         tu:ksista oli tullut huoneenvuokralautakun-
15475: tomien vuokrien ehkäisemisestä kesäkuun           tien käsiteltäväksi ja syyksi ilmoittivatkin
15476: 7 päivänä 1940 annetulla lailla sekä sa-          useimmat huoneenvuokralautakuntien pu-
15477: mana päivänä huoneenvuokralautakunnista           heenjohtajat sen, että vuokralaiset irtisano-
15478: annetulla asetuksella tahdottiin meillä           misen pelosta eivät ole halunneet kääntyä
15479: luoda oikeudellinen pohja eräänlaisen hin-        huoneenvuokralautakunnan puoleen. Saa-
15480: tasulun aikaansaamiseksi vuokriin nähden.         puneista vastauksista todettiin myös, että
15481: Huomioonottaen viime maailmansodan jäl-           yleistä vuokratason nousua on havaitta-
15482: keisinä vuosina vuokrasäännöstelystä saa-         vissa miltei kaikilla paikkakunnilla. Ai-
15483: dut kokemukset ei tässä laissa tahdottu           noastaan viisi pikkukaupunkia ja neljä
15484: mennä yhtä pitkälle kuin siHoin, vaan va-         kauppa:laa ilmoitti vuokratason pysyneen
15485: rattiin mahdollisuus koroittaa vuokria to-        suurin piirtein muuttumattomana. Mainit-
15486: dellisten hoito- ja korjauskustannusten ai-       twkoon tässä muutamia esimerkkejä viran-
15487: heuttamana määrällä, minkä lisäksi uusissa        omaisten toteamista koroituksista. Ensim-
15488: rakennuksissa vuokrat voitiin määrätä huo-        mäisenä järjestyksessä on silloin mainittava
15489: mioonottamalla rakennuskustannuksissa ta-         Lahti, missä on todettu 100-200 % :n ko-
15490: pahtuneet muutokset. Tämä järjestely ei           roituksia, varsinkin varattomimpien asu-
15491: kuitenkaan ole osoittautunut täysin tarkoi-       missa pikkuhuoneistoissa.       Toisena tulee
15492: tustaan vastaavaksi. Tosin monet kiinteis-        Nurmeksen kauppala, miSsa koroitukset
15493: tönomistajat ja varsinkin järjestäytyneet         ovat saattaneet olla 50-75 %, sitten seu-
15494: kiinteistönomistajat ovat monissa tapauk-         raavat Hämeenlinna, Iisalmi, Mikkeli, Oulu
15495: sissa toistaiseksi pidättäytyneet vuokrien        ja Rovaniemi, missä koroitukset ovat vaih-
15496: korottamisesta, mutta on olemassa hyvin-          delleet 20-50 %. Muilla paikkakunnilla
15497: kin räikeitä esimerkkejä vuokrankoroituk-         todetut viralliset nousut eivät ole tosin
15498: sista ja huoneenvuokrasopimusten irtisano-        näin korkeita, vaihdellen 10-30 %, mutta
15499: misesta. Saatettaneen kysyä, miksi eivät          todellisuudessa lienee myös näilläkin paik-
15500: vuokralaiset ole kääntyneet huoneenvuokra-        kakunnilla useita tapauksia, joissa koroi-
15501: lautakunnan puoleen ja vaatineet kohtuut-         tukset ovat hyvinkin räikeitä. Saapuneista
15502:  tomasti koroitettua vuokraansa alennetta-        vastauksista voi lisäksi todeta, että nousu-
15503: vaksi. Tällöin on kuitenkin huomioonotet-         suunta on miltei kaikkialla huomattavissa
15504: tava, että lautakuntaan vetoaminen on pe-         ja että ellei nousulle saada rajaa asete-
15505: rustunut vapaaehtoisuuteen ja että vuokra-        tulffii, tulee tilanne päivä päivältä yhä vai-
15506: laiset epäsopua karttaakseen ovat pidättäy-       keammaksi.
15507: tyneet asian saattamisesta vuokralautakun-           Mutta paitsi edelläkerrotuntapaisesti toi-
15508: taan ja joko maksaneet koroitetun vuokran         mitettua tiedustelua on sosiaaliministeriö
15509: tai muuttaneet toiseen aivan sattumalta va-       päivittäin onnettomilta vuokralaisilta ja
15510: pautuneeseen huoneistoon ja maksaneet             jopa viranomaisilta:kin saanut sangen hä-
15511: siellä koroitetun vuokran. Asuntoreservin         lyyttäviä tietoja tilanteesta, niin että Hel-
15512:  olemattomuus on kuitenkin useissa tapauk-        singissä on sattunut tapauksia, että vapau-
15513: 294                              Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
15514: ------ ----····--------------------                       ----------------
15515: 
15516: tuva huoneisto, jota aamulla suuri määrä        rien nousun pysäyttämiseksi määrättyyn
15517: huoneiston tarpeessa olevia kansalaisia on      rajaan. Sosiaaliministeriössä käy päivittäin
15518: saapunut vuokraamaan, on vuokrattu huu-         onnettomia kansalaisia, jotka odottavat hää-
15519: tokaupalla. Eräässäkin tällaisessa tapauk-      töä asunnoistaan. Me saamme päivittäin
15520: sessa lienee 2 huoneen huoneistosta vuokra      kuulla liikuttavia kertomuksia siitä, miten
15521: noussut 2,800 markkaan kuukaudessa,             vaikeaa ihmisillä on, kun heidät on sanottu
15522: minkä lisäksi puolen vuoden vuokra on           irti asunnostaan eikä heillä ole mitään mah-
15523: heti maksettu käteisellä. Tapaukset, joissa     dollisuutta saada uutta. Emme ole voineet
15524: vuokralaiset useiden tuhansien markkojen        sanoa heille mitään muuta kuin sen, että
15525: hinnasta on pakotettu ostamaan vanhoja          heti, kun eduskunta hyväksyy esilläolevan
15526: rikkinäisiä huonekaluja saadakseen huo-         lakiehdotuksen, ryhtyy hallitus asian vaati-
15527: neiston vuokratuksi, eivät liene enää harvi-    miin toimenpiteisiin. Meillä on tarpeelliset
15528: naisuuksia. Toisaalta on Helsingissä jo         asetukset valmiina, kaikki riippuu nyt vain
15529: viime syksynä todettu tapauksia, joissa         eduskunnasta. Jos lakiehdotuksen hyväksy-
15530: vuokrasopimuksessa on merkitty sangen           minen viivästyy tai jos se hylätään, mer-
15531: kohtuul'linen vuokra, mutta ulkopuolella        kitsee tämä taas muutamien viikkojen lyk-
15532: vuokrasopimuksen on pimeässä vaadittu           käystä, sillä silloin on säädettävä erikois-
15533: jopa 5,000 markan suuruista korvausta kor-      laki, ja jokaisen päivän viivytys on omiaan
15534: jauskustannuksista, jotka aiheutuvat huo-       lisäämään hermostuneisuutta niiden kansa-
15535: neistossa, vuokraajan sieltä joskus muut-       laisten keskuudessa, jotka uhkaavat jäädä
15536: taessa, toimitettavista korjauksista.           ilman asuntoa asutuskeskuksissamme.
15537:    Kuten jo edellä mainittiin, eivä.t vuokra-      Toinen kohta esilläolevassa lakiehdotuk-
15538: lautakunnat voi estää irtisanomista ja tästä    sessa, jota sosiaaliministeriö pitää tärkeänä,
15539: onkin johtunut, että viime aikoina useilla      koskee hallituksen oikeutta ryhtyä korjaa-
15540: paikkakunnilla, mutta tavallisimmin Hel-        maan epätyydyttäviä palkka- ja työehtoja.
15541: singissä, on tapahtunut perin runsaasti         Lienee yleisesti tunnettua, että hallitus on
15542: vuokralaist,en irtisanomisia, joilla ei ole     määrätietoisesti pyrkinyt luomaan läheisem-
15543: ollut muuta tarkoitusta kuin vuokrien ko-       pää suhdetta työmarkkinapuolien välillä.
15544: roittaminen. Joskus on pyrkimys verhottu        Tämä on myös onnistunut laajassa mitassa.
15545: muotoon, että huoneiston omistaja haluaa        Työnantajain ja työntekijäin järjestöt voi-
15546: tehdä korjauksia huoneistossa. Menettely        vat nyt kohdata toisensa neuvottelupöydän
15547: on lähinnä kohdistunut niihin, joilla on ly-    ääressä. Järjestäytymis- ja neuvotteluoi-
15548: hyt irtisanomisaika tai ei ollenkaan vuokra-    keus on tunnustettu. Vaikka neuvottelut
15549: sopimusta. Vuosivuokrasopimusten päät-          voivatkin vielä käydä hitaasti, ei se muuta
15550: tyessä toukokuun lopussa on myös ollut ha-      sitä tosiasiaa, että olosuhteet nyt ovat pal-
15551: vaittavissa joukko irtisanomisia vuokrien       jon paremmat kuin aikaisemmin. Hallitus
15552: tarkistamis- ja koroittamismielessä.            toivoo, että asiapuolet vapaiden sopimus-
15553:    Nykyinen järjestelmä ei siis anna mah-       ten välityksellä järjestävät keskinäiset
15554: dollisuuksia viranomaisilLe pitää kohtuuden     asiansa. Meillä ei ole mitään halua tarttua
15555: rajoissa vuokrien koroittamispyrkimystä,        diktatuurivallalla näihin asioihin, jotka
15556: joka nyt on olemassa, vaan vaaditaan sii-       ovat hyvin arkaluontoisia. Mutta työnanta-
15557: hen suuremmat valtuudet viranomaisille.         jain ja työntekijäin järjestöt eivät vielä ole
15558: Meillä on vuokra aina muodostanut koh-          niin voimakkaita, että ne voisivat määrätä
15559: tuuttoman suuren osan perheen menoista          palkka- ja työehdoista kaikilla työpaikoilla.
15560: ja jos se nyt aivan vapaasti pääsee mää-        On aloja, jotka ovat heikosti järjestäyty-
15561: räytymään, käy monelle, huomattavasti ko-       neitä, on työpaikkoja, jotka ovat kokonaan
15562: honneiden elinkustannusten ja nousevien         järjestöjen vaikutusvallan ulkopuolella. Mo-
15563: verojen vuoksi, vaikeaksi selviytyä tuloil-     nilla tällaisilla työpaikoilla vallitsee huonot
15564: laan, jotka eivät vastaavasti voi nousta.       palkkausolot. Sosiaaliministeriö saa jou-
15565: Mutta myös rahanarvon vakaana pitämisen         kottain sellaisia työpaikkoja koskevia vali-
15566: kannalta on, kuten valtiovarainministeriön      tuksia, mutta me emme voi tehdä muuta
15567: taloudellinen neuvottelukunta on äskettäin      kuin kehoittaa työläisiä järjestäytymään.
15568: sosiaaliministeriölle lähettämässään kirjel-    Sotatilalain nojalla hallituksella on oikeus
15569: mässä huomauttanut, välttämätöntä, ,että        ainoastaan tarttua niihin huonoihin työ- ja
15570: kiireesti ryhdytään toimenpiteisiin vuok-       palkkaoloihin, jotka uhkaavat johtaa työ-
15571:                          Talouselämän säännösteleminen (Valtalaki).                       295
15572: 
15573: seisaukseen. Sellaisena kun tämä kohta hallitus päätti ottaa oikeuden työnseisaus-
15574: ·esillä:olevassa lakiehdotuksessa on, se antaisi . kieltoon esilläolevaan lakiehdotukseen, ei
15575:  hallitukselle oikeuden tarttua asiaan myös siis sisällä mitään epäluottamusta hallituk-
15576:  vaikkakaan työseisauksen vaaraa ei ole ole- sen taholta työmarkkinoiden järjestöjä vas-
15577:  massa. On ilmeistä, että meidän on ase- taan, joiden hyvää tahtoa saavuttaa rauhal-
15578:  tettav·a palkkalautakuntia, jotka käsittele- lisia ratkaisuja me emme lainkaan epäile.
15579:  vät valitukset, mitkä koskevat palkkoja             Edelieen on huomattava, että ennenkuin
15580: järjestäytymättömillä työpaikoilla. Tähän mahdollinen kielto työnseisauksia vastaan
15581:  mennessä meiltä ei ole ollut oikeastaan mi- annetaan hallituksen taholta, on kaikki
15582:  tään oikeutta sekaantua näihin asioihin. muut tiet jo koeteltu. Tarkoitus ei suin-
15583:  Sellainen oikeus on kuitenkin välttämätön, kaan ole, että heti kun hallitus sanomaleh-
15584: jos halutaan tehdä mahdolliseksi oik·aista destä lukee, että työnseisaus uhkaa, niin se
15585:  ilmeiset epäkohdat työmarkkinoilla. Tämä antaa kiellon. Olen jo kauan käyttänyt
15586:  on vä1ttämätön työntekijäin näkökannalta sitä menettelytapaa, että kun olen saanut
15587:  katsoen, mut'ta ei myöskään lojaaleilla työn- tietää, että on osoittautunut vaikeaksi
15588:  antajilta luulisi olevan aihetta suojella epä- päästä asiapuolten välisillä neuvotteluilla
15589:  lojaaleja työnantajia, jotka ajavat lyhyt- sopimul\Jseen tai kun neuvottelut eivät en-
15590:  näköistä, itsekästä palkkapolitii'kkaa vahin- sinkään ole päässeet käyntiin, olen kehoit-
15591:  goksi yhteiskunnan rauhalle. Hallitukselle tanut asianomaista valtion välitysmiestä
15592:  annettava oikeus säännöstellä vuokramark- ryhtymään asiaan. Useimmiten välitysmies
15593:  kinoita ja puuttua epätyydyttäviin palkka- on onnistunut saamaan osapuolet 1sopimaan,
15594: ja työehtoja koskeviin kysymyksiin on muutamia kertoja viimeksikuluneen vuoden
15595:  uusi, ja niin kauan kuin meillä ei ole näitä aikana on hallitus suoranaisesti tarttunut
15596:  oikeuksia, ovat mahdolHsuutemme korjata asiaan ja onnistunut sovittamaan osapuolet.
15597: ·epäkohtia hyvin pienet. Sensijaan ei hal- Työseisauskielto on viimeinen keino, jota
15598:  lituksen oikeus myöntää määrättyjä poik- voidaan käyttää, kun kaikki muut ovat
15599:  keuksia työväensuojelulainsäädännön mää- epäonnistuneet, ja kielto voi tulla kysymyk-
15600:  räyksistä ole uusi. Se sisältyy sotatila- seen vain silloin, kun on kysymyksessä yh-
15601:  lakiin. Tätä oikeutta on käytetty sodan teiskunnalle tärkeä yritys tai ala. Ei voida
15602:  aikana ja myös sen jälkeen, mutta objek- antaa mitään yleistä kieltoa työnseisauksia
15603:                                                                                1
15604: 
15605: 
15606:  tiivinen tarkkailija tunnustanee mielellään, vastaan, ne on tutkittava in casu ja rat-
15607:  että sitä on käytetty hyvin säålsteliäästi ja kaisevana tekijänä täytyy olla sen yrityk-
15608:  suurella varovaisuudel1a. Ei myöskään hal- sen tai ammatin tärkeys ja merkitys, jota
15609:   lituksen oikeus kieltää työnseisaus ole mi- työnseisaus uh'kaa. Uskon, että kaikki ovat
15610:   tään uutta, vaikkakin perustuslakivalio- yhtä mieltä kanssani esimerkiksi seuraa-
15611:  kunnan mietinnössään ehdottama menettely- vassa tapauksessa. Jos työläiset julistavat
15612:   tapa on' uusi. Sotatilalain mukaan halli- lakon tai työnantajat sulun leipomoalalla
15613:  tukselLa on oikeus kieltää työn seisaukset. Helsingissä juuri nyt, on hallituksen vel-
15614:   Kahdessa tapauksessa hallitus on myöskin vollisuus ehkäistä työnseisaus. Ei mikään
15615:  käyttänyt tätä mahdollisuutta. Molemmat hallitus voi sallia, että kansa jää ilman lei-
15616:   tapaukset olivat sellaisia, ettei työnseisausta pää tällaisina aikoina. Mutta sitten on mo-
15617:   voitu sallia. Toisessa tapauksessa päätös nia muita aloja, jotka eivät ole niin tär-
15618:   koski elintarviketeollisuutta Tampereella, keitä, että joita;kin yhteiskunnallisia etuja
15619:   toisessa tapauksessa nuohooja-ammattia joutuisi vaaranalaiseksi, joskin osapuolia
15620:   Helsingissä. Molemmissa tapauksissa työn- haluttaa mennä työnseisaukseen. Ne nakö-
15621:   lantajat olivat kieltäytyneet hyväksymästä kannat, joita työntekijäin taholla on esi-
15622:   esitettyä välitysehdotusta, mutta valtioneu- tetty sitä vastaan, että tähän· lakiin otettai-
15623:   vosto määräsi välitysehdotuksen noudatet- siin oikeus kieltää työnseisaus', ovat yksin-
15624:   tavaksi. Mutta huolimatta siitä, että meillä omaan periaatteerlisia. Halutaan pitää
15625:   kuluneen vuoden aikana on ollut useampia kiinni la;kko-oikeudesta ja sen näkökannan
15626:   palkkaliikkeitä kuin koskaan aikaisemmin ymmärrän minä vanhana ammattiyhdistys-
15627:  ja neuvottelut ovat usein olleet vaikeita, miehenä varsin hyvin. Mutta sitä minä
15628:  -on säännöllisesti saavutettu rauhallinen rat- en ymmärrä, että sillä voitaisiin jotain voit-
15629:   kaisu, ja hallitus toivoo, että näin tapah- taa juuri nyt. Ellei esilläoleva lakiehdotus
15630:   tuisi tulevaisuudessakin. Se seikka, että sisällä tätä oikeutta, on kuitenkin gotatila-
15631: 296                            Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
15632: 
15633: l<aki aina käytettävissä, jos se tuntuisi tar-   tuslakivaliokunnan mietinnössä, ja niistä:
15634: peelliselta. Sellainen muoto, jota perustus-     on käyty kamppailua hyvinkin kiivaassa:
15635: lakivaliokunta ehdottaa, on kuitenkin pal-       tahdissa. Mutta työläisiltä ei ole kui,ten-
15636: jon parempi kuin voimassaoleva sotatila-         kaan aikaisemmin kyetty pois riistämään
15637: laki. Perustuslakivaliokunnan ehdotuksen         heille niin oleellista itsemääräämisoikeutta
15638: mukaan, jota hallitus mielellään kannattaa,      kuin lakko-oikeus on, sotatilalakia lukuun-
15639: on pariteettisesti kokoonpannun lautakun-        ottamatta, ja minä toivon, että sitä ei teh-
15640: nan ensin saatava lausua miel'ipiteensä en-      täisi nytkään. Tarkastelu aikaisempaan ai-
15641: nenkuin hallitus voi päättää työnseisauksen      kaan osoittaa, että silloin, kuin elinkeino-
15642: kieltämisestä. Tämän lautakunnan muo-            lakia laadittiin, ei Suomessa ol'lut palkka-
15643: dostaa puolueeton puheenjohtaja sekä esim.       työläisiä siinä määrässä ja palkkatyöläis--
15644: kaksi edustajaa Työnantajain Keskuslii-          ten oloissa ei ollut sitä muotoa, että tais-
15645: tosta ja kaksi Ammattiyhdistysten Keskus-        telu työn ja pääoman välillä olisi saanut
15646: liitosta. Käytännössä hallitus todennäköi-       joukkomuotoja, vaan tuo taistelu oli yksi-
15647: sesti tulisi seuraamaan lautakunnan lausun-      tyislaatuista. Jos joku yksityinen työläi-
15648: toa. Mutta, kuten sanottu, jos oikeus kiel-      nen oli tyytymätön työpaikkaansa, niin hän
15649: tää 1työnseisaus otetaan pois tästä lakiehdo-    anoi koroitusta. Jos hän ei sitä saanut,
15650: tuksesta, jää oikeus jälelle joka tapauksessa,   niin hän lähti etsimään uutta parempaa.
15651:  ja työntekijäin näkökannalta katsoen ei mi-     työpaikkaa. Ei silloin syntynyt suurempia
15652: tään voittoa ole saavutettu. Päinvastoin so-     työtaisteluja työ- ja pa1kkaoloista. Mutta
15653: ta;tilalakiin jää jäljelle huonompi muoto, ja    sitä mukaa kuin taloudellinen kehitys on
15654: työntekijäin järjestöillä ei ole minkäänlai-     muodostanut suuria yhteenliittyneitä teolli-
15655: sia mahdollisuuksia viime kädessä vaikuttaa      suus- ja pääomayrityksiä, on myös muodos-
15656: hallituksen mielipiteeseen. Sellaisissa olo-     tunut suurilukuisia työläisjoukkoja, joiden:
15657:  suhteissa on hiukan vaikea käsittää niitä       elämä on riippuvainen tuotantokoneistosta,
15658: ponsilaooelmia, joita on hyväksytty eräissä      sen järjestyksestä ja käynissäolosta, sekä
15659: työväen kokouksissa. Tämän lain kautta ei        niistä ehdoista, joiden alaisina työskennel-
15660: hallitus saa työnseisauksiin nähden mitään       lään. Se tilanne pakotti työläiset järjesty--
15661: uusia oikeuksia, joita voitaisiin käyttää        maan omiin ammatillisiin järjestöihinsä.
15662: työnseisausten estämiseksi, mutta ne oikeu-      valvoakseen omia etujaan. Elinkeinolakia
15663:  det, jotka hallituksella jo on, tulevat jos-    laatiessa ei omistava luokka osannut tehdä
15664: sain määrin rajoitetuiksi.                       mainittuun lakiin pykälää lakkojen varalle.
15665:                                                  Heillä oli ainoastaan selvillä yksityisen
15666:   Ed. T ·O i v o ne n: Herra puhemies! Nyt       työntekijän työSitä 'lakkaaminen ja siltä va-
15667: esillä oleva laki on laajakantoinen ja mo-        ralta laadittiinkin säännökset, sekä mää-
15668: nessa suhteessa vaikutuksiltaan suuri.           rättiin rangaistukset. Joukkoeroamiset jäi-
15669: Vaikka näin on, niin siitä huolimatta voi-       vät kuitenkin huomioon ottamatta. Mutta
15670: daan mielestäni hallitukselle myöntää nyky-      viime vuosisadan viimeisellä kymmenellä:
15671: oloissa eräitä oikeuksia, niin hyvin tuottei-    työläisten järjestäytyminen ja taistelu oi-
15672: den, kuin ,tarvikkeidenkin säännöstelyyn,        keuksiensa puolesta sai myöskin omistavan'.
15673: kuin niiden hintojenkin määräämiseen tai         luokan toimintaan. Sieltä saa:kka on kotoi-
15674: eräänlaatuisen omaisuuden, tuotantolaitos-        sin vaatimus, että työläiset eivät saa tehdä
15675: ten ja kuljetusvälineiden käytöstä tai nii-      lakkoa, s. o. kieltäytyä myymästä työvoi-
15676: den ottamisesta valtion käyttöön, kuin            maansa, siis ainoata myytävää omaisuut-
15677: myöskin omaisuuden käytön määräämisestä,          taan, mitä heillä on. Niinpä v. 1898 hal-
15678: niin eräs asia on, jota en voi hyväksyä, ja      litus asetti komitean senaattori Leo Meche-
15679: se on nyt esillä olevan perustuslakivalio-        linin johdolla. Komitean tuli laatia ehdo-
15680: kunnan mietinnön ensimmäisen lain 1 § : n        tus elinkeinolain uudistamiseksi, ja komitea·
15681: 1 momentin 7 kohta, joka alkaa sanoilla:         ehdottaakin muiden muutosten ohella, että
15682: ,Kieltää aiottu työnseisaus tai määrätä jo        ,jos niin suuri lukumäärä työntekijöitä sa-
15683: alkanut työnseisaus lopetettavaksi." Tämä        maan aikaan laklkaa työstä, että sen teolli-
15684: säännös on sellainen, että siihen pitäisi        suusliikkeen, tai yrityksen jatkaminen,.
15685: saada muutos. Tämän suuntaisia vaati-             jossa he ovat olleet työssä, kokonaan tai
15686: muksia on tosin esitetty ennenkin Suomen         suuremmaksi osaksi on keskeytynyt, olkoon
15687: eduskunnassa, kuten nyt esit·etään perus-         tämä rangaistusta määrättäessä raskautta-
15688:                          Talouselämän säännösteleminen (Valtalaki).                         297
15689: 
15690: 
15691: vana asianhaarana pidettävä". Rangaistuk-        sakin tapauksissa hallitus on nostanutkin
15692: sesta sanottiin: ,V etäköön sakkoa 10-500        hintoja, vieläpä mielestäni eräässä tapauk-
15693: markkaa ja korvatkoon vahingon." Kun             sessa tarpeettomastikin, niin ei työläisillä
15694: ottaa huomioon rahan silloisen ostokyvyn,        ole muuta mahdollisuutta, kuin vaatia työ-
15695: niin se merkitsee ainakin sakkoa noin            paikkojaan koroitettaviksi. Mutta siinäpä
15696: 100-5,000 markkaa ja vahingon korvaa-            saattaa olla monet esteet, työnantajain
15697: mista, niin, että oli siinä rangaistusta ker-    luokkaetupyyteet, hallituksen pyyteet, jotka.
15698: rakseen. Tämä ehdotus synnytti työläisissä       saattavat johtua joistakin muista syistä.
15699: silloin katkeruutta, kokouksia pidettiin ja      Jos hyväksytään perustuslakivaliokunnan
15700: tuomittiin ankarasti tuollainen työläisten       ehdottama muoto laille, niin kieHetään
15701: itsemääräämisoikeuden riistoyritys.              työläisiä puolustamasta itseään, vaikkapa
15702:    Vuonna 1902 Suomen teollisuusvaliokun-        työlakkojenikin avulla, jos niin tarvitaan.
15703: nan keskuskomitea, jonka puheenjohtajana         Mutta jos niin tehdään, niin se on mieles-
15704: toimi senaattori Lennart Gripenberg ja           täni törkeätä vääryyttä työväenluokkaa
15705: sihteerinä Heikki Renvall ja jonka tuli          kohtaan ja heidän kannettavakseen asete-
15706: antaa lausuntonsa tuosta edellämainitusta        taan sodan tuottamat rasitukset ja se ei
15707: komitean ehdotuksesta lausui: ,Puheena-          ole oikein. Sen sija;an monet keinotte-
15708: oleva pykälä on sellaisena, kuin se elin-        lijat hyötyvät nyikyisestä onnettomasta
15709: keinolakikomitean ehdottamassa muodossa          ajasta siitä huolimatta, vaikka hallitus pyr-
15710: kuuluu, herättänyt työväen piireissä kovin       kiikin niitä rajoittamaan. Ja sen tähden
15711: pahaa mieltä, eikä ehdotetuilla säännöksillä     toivon, että suuri valiokunta poistaa ensim-
15712: voitettaisi sitä, mikä sillä on tarkoituksena,   mäisen lain 1 §: n 1 momentin 7 kohdan
15713: vaan synnyttäisi se vieläkin kireämmät           joka alkaa sanoilla ,kieltää aiottu työsei~
15714: suhteet työnantajain ja työntekijäin vä-         saus tai määrätä jo alkanut työseisaus
15715: lillä" tullen toisenlaiseen lopputulokseen       lopetettavaksi" j. n. e., kuten II vastalau-
15716: kuin mitä edellämainittu elinkeinolaki-          seessakin olemme ehdottaneet.
15717: komitea tuli. Näin siis arvelivat jo lähes
15718: 40 vuotta sitten sellaiset herrat kuin se-          Ed. T u o m i n e n: Herra puhemies! Mo-
15719: naattori Gripenberg ja Renvall. Se, mikä         nessa suhteessa voidaan täysin yhtyä perus-
15720: piti paikkansa noin 40 vuotta sitten, pitää      tuslakivaliolmnnan mietinnön perusteluihin
15721: paikkansa nytkin. Ei lakon kiellolla päästä      käsiteltävänä olevan lain tarpeellisuudesta
15722: tässä tapauksessa tarkoitettuun tulokseen.       väestön toimeentulon ja maan talouselämän
15723: Mutta lakkovapaus on kuitenkin niin              turvaamisen kannalta katsottuna. Nykyiset
15724: oleellinen työväen itsemääräämisoikeuden         hallituksen käytettävissä olevat ta:loudelliset
15725: kmmalta, et.tä työväenluokka ei voi siitä        valtuudet ovat osoittautuneet riittämättö-
15726: luopua vapaaehtoisesti nyt enempää kuin          miksi, sillä ei ole kyetty talouselämän sään-
15727: ennenkään. Sitä paitsi tämän maan järjes-        nöllisen ja vakaan kehityksen kannalta
15728: tynyt työväestö ei ole antanut aihetta sel-      siinä määrin kuin sellainen vakauttaminen
15729: laiseen oikeuden riistoon.                       nykyoloissa on yleensä mahdollista, erään
15730:     Suomen työväenluokka on puolustanut          erittäin tärkeän tekijän muuttumattomana
15731: maamme itsemääräämisoikeutta viime · tal-        pitämiseen, nimittäin hintatason vakautta-
15732: vena, mutta samalla he ovat puolustaneet         miseen, vaan ovat hinnat valtiovallan pyr-
15733: myös oman luokkansa itsemääräämisoi-             kimyksestä huolimatta osoittaneet jatkuvaa
15734: keutta, se on oikeutta olla mukana määrää-       nousua aiheuttaen sekaannusta ja epävar-
15735: mässä niistä ehdoista, joiden alaisina he        muutta taloudellisen elämän alalla, mistä
15736:  j·outuvat työvoimansa myymään ja myöskin        seikasta myöskin vähävarainen kansanosa.
15737: siitä hinnasta, josta he sen joutuvat myy-       ja erityisesti juuri se on joutunut hyvin
15738: mään. Selkkaukset työmarkkinoilla johtu-         raskaalla ja osittain levottomuuttakin herät-
15739: vat yleensä ja nykyoloissa yksinomaan työ-       tävällä tavalla kärsimään. Tässä ei ole
15740: palkkaa koskevista erimielisyyksistä. Hin-       syytä lähteä arvostelemaan, ovatko valtio-
15741:  tojen tavattomasta noususta johtuu, että        vallan toimenpiteet aina ja joka suhteessa.
15742:  työläisten reaalipalkka on alentunut vallan     olleet riittävän tarkoituksenmukaiset ja
15743:  tavattomasti ja kun hallitus ei kykene, tai     missä määrin jo nykyisillä valtuuksilla,
15744:  ei tahdo, hinnoille asettaa sellaista sulkua,   niiden perusteella toimenpiteitä kiristä-
15745:  että hinnat eivät nousisi, päinvastoin jois-    mällä, olisi voitu tuo tärkeä tavoite, hinta-
15746: 
15747:                                                                                              38
15748: '298                             Tiistaina 1 p, huhtikuuta 1941.
15749: 
15750: tason mahdollisimman vakaana pysyminen              vastaan. Heidän pyrkimystensä vastaista-
15751: saavuttaa. Ilmeisesti tässä suhteessa olisi         han olisi saa·da taloudellinen koneistomme
15752: {)llut toivomisen varaa.                            vakaaksi ja kansan mieliala lujaksi sekä
15753:    Mutta joka tapauksessa kuten hallituk-           tulevaisuuteen luottavaksi. Mahdollisimman
15754: sen esityksen ja perustuslakivaliokunnankin         suuri sekavuus talouselämässämme ja sisäi-
15755: mietinnön perusteluissa lausutaan, on halli-        nen rikkinäisyys on näiden levottomuutta;
15756: tukselta puuttunut tähän mennessä monia             lietsovien ainesten tämän hetken toiminta-
15757:  ja tarpeellisia valtuuksia voidakseen koko         ohjeena ja sitä johdonmukaisesti seuraten
15758: laajuudessaan ja riittävän tehokkaalia ta-          koetetaan herättää työväestön mielialoja
15759: valla toteuttaa hintasulku sekä estää hinto-        tätä lakia vastaan kokonaisuudessaan. Tämä
15760: jen jatkuva nousu. Samaten on hallituk-             on myös muistettava, kun määritellään suh-
15761: selta puuttunut mahdollisuus sekaantua              tautuminen taloudelliseen valtalakiin täällä
15762: suuremmassa määrin tuotannollisen toimin-           eduskunnassa.
15763: nan kulkuun silloinkin, kun yksityinen yrit-           Tietysti voitaisiin tehdä demokratian puo-
15764: teliäisyys on osoittanut syystä tai toisesta        lustamisen nimessä sellainen hurskas ele
15765: haluttomuutta ja kykenemättömyyttä pitää            niinkuin maalaisliiton taholla tuntuu ole-
15766: tuotantotoimintaa, kansantalouden yleisen           van taipumusta siihen, että kun meillä on
15767: edun kannalta katsottuna, tarpeellisessa laa-       olemassa sotatilalaki, käytettäköön sitä,
15768: juudessa ja tehokkaasti käynnissä.                  ehkä tarpeellisin osin täydennettynä ja te-
15769:     Toisin sanoen maan talouselämän selviy-         hostettuna, niin säästytään tällaisesta arve-
15770: tymiseksi nykyisistä sodan luomista vai-            luttavasta uudesta ja kieltämättä nykyisiä
15771: keuksista ja epävarmuutta aikaansaavista            oikeussuhteita ja taloudellisia .etuoikeuksia
15772: tekijöistä hallitus tarvitsee taloudellisia lisä-   syvälti kouraisevasta uudesta poikkeus-
15773: valtuuksia, sitä vaatii maan talouselämä            laista.
15774: yleensä ja sitä vaatii lisäksi väestön toi-            Tällainen esiintyminen ja menettelytapa
15775: meentulon turvaaminen ja ennenkaikkea               on kuitenkin vain näennäistä harhautta-
15776: sen heikoimman osan, joka muuten uhkaa              mista ja vielä lisäksi uuden ja vaikeamman
15777:                                                     tilanteen aiheuttamista vastaisuudessa, kun
15778: sortua sen päälle kaatuvan hintakuorman             tahdotaan ja voidaan yleisten olosuhteiden
15779: .alle.                                              helpottumisen jälkeen luopua sotatilalain
15780:     Tässä suhteessa on sosialidemokraattinen        sovelluttamisesta mutta silti taloudellisten
15781: eduskuntaryhmä täysin yksimielinen ja               poikkeusmääräysten voimassapitoa täytyisi
15782: siksi se myöskin on ottanut myönteisen kan-         jatkaa. Näin siitä syystä, että siirtyminen
15783: nan lakiesitykseen kokonaisuudessaan, vaik-         sotatilanteen ja nykyisten vaikeuksien luo-
15784: kakin meidän tahollamme ymmärretään,                masta talousjärjestelmästä normaaliaikai-
15785: että tällaisen lain hyväksyminen merkitsee          seen ei voi tapahtua yhtäkkisesti. Silloin
15786: eduskunnan luopumista osasta lainsäädän-            siis ilmeisestikin jouduttaisiin pitämään so-
15787: •tövaltaansa ja erinäisistä demokraattisista        tatilalakia kaikkine epäedullisine määräyk-
15788: oikeuksista hallituksen hyväksi vissiksi            sineen voimassa tarpeettoman kauan ja joka
15789: määräajaksi eteenpäin.                              tapauksessa kauemmin kuin mitä voitaisiin
15790:     Tällaisen lain hyväksyminen on tietysti         tehdä, jos taloudelliset erikoissäännökset
15791: varsin epämiellyttävää. Mutta nykyoloissa           olisivat koottuina yhteen lakiin, sellaiseen
15792: sosialidemokraatit katsovat sen olevan olo-         kuin nyt käsiteltävänä oleva lakiehdotus
15793: suhteiden pakottaman, jos nim. mieli pelas-         sisältää. Tämän vuoksi sosialidemokraatti-
15794: taa maan talouselämä ja kansan elämisen             nen eduskuntaryhmä pitää tarkoituksenmu-
15795: mahdollisuudet muuten uhkaavasta sekaan-            kaisena ja hyväksyttävänä erikoislain sää-
15796: nuksesta ja suurista vaikeuksista. Eräänä           tämistä taloudellisten valtuuksien keskittä-
15797: mittapuuna, kuinka tärkeätä on saada lu-            miseksi ja selventämiseksi.
15798: juutta ja järjestystä taloudellisiin oloihin           Mutta silti lakiesitykseen ja vielä perus-
15799:  ja kuinka ilman käsiteltävänä olevan lain          tuslakivaliokunnan parantamispyrkimysten
15800: hyväksymistä ei sellaiseen tulokseen päästä,        jälkeenkin sisältyy kohta, nimittäin työn-
15801: voidaan pitää sitä kiivasta propagandatoi-          seisauksien kieltämistä koskeva valtuus,
15802: mintaa, jota kommunistiset aineksemme               jota sosialidemokraattien taholla ei voida
15803: Moskovan radion säestäminä ovat jo pitem-           hyväksyä. lVIinuHa oli jo lakiesityksen lä-
15804: män aikaa harjoittaneet tätä lakiesitystä           hetekeskustelussa tilaisuus kiinnittää tähän
15805:                         Talouselämän säännösteleminen (V altalaki).                      299
15806: 
15807: kohtaan huomiota, mutta haluan siihen kui- on mahdollista ratkaista vaikeat työmark-
15808: tenkin vieläkin muutamin sanoin kajota.           kinain riitakysymykset ja että ammattiyh-
15809:     On todettava, että perustuslakivaliokun- distysliikkeen taholla on riittävästi harkin-
15810: nan muutosehdotus työnseisausten selvittä- taa ja vastuuntuntoa tällaisten kysymys-
15811:  misestä pakollista välitystä käyttäen ei ten hoitamisessa, vaikka neuvotteluissa ei
15812:  periaatteellisesti eikä juuri käytännöllises- suinkaan läheskään aina ole päästy työ-
15813: tikään poikkea hallituksen alkuperäisestä väkeä tyydyttäviin tuloksiin. Ammattiyh-
15814:  ehdotuksesta. Sillä siinäkin luonnollisesti distysliikkeen kasvaneeseen arvovaltaan työ-
15815: ·edellytettiin, että .työmarkkinain osapuolet väen keskuudessa ja harkittuun toimintaan
15816:  ovat ensin käyneet keskenään neuvotteluja täytyy voida luottaa. Ammattiyhdistystoi-
15817:  ja vielä vähänkin huomattavammissa ta- minnan kahlehtiminen sellaisella tavalla
15818:  pauksissa, jolloin sovinnon pohjaa ei muu- kuin lakiesityksessä nyt ehdotetaan, mer-
15819:  ten ole voitu saavuttaa, on valtion työrii- kitsisi epäluottamusta järjestöjämme koh-
15820:  tain sovittelija koettanut löytää välityseh- taan, se merkitsisi sen sosiaalisen turvalli-
15821:  dotuksen, ja mikäli tähänkään ei saada osa- suudentunteen loukkaamista, jonka työväki
15822:  puolia taipumaan, vasta silloin valtioneu- käsittää sillä oleva:n järjestöissään ja nii-
15823:  vosto määräisi työsuhteissa noudatettavat den avulla tapahtuvassa taloudellisen ja yh-
15824: -palkka- ja työehdot.                             teiskunnallisen aseman parantamismahdolli-
15825:      Tällaiseksi oli ilmeisesti ajateltu halli- ' suuksissa toimintavapauden luomissa puit-
15826:  tuksen ehdottaman valtuuden käytäntöön teissa.
15827: :sovelluttamista. Perustuslakivaliokunnan eh-        Tätä vastaan tietysti voidaan väittää,
15828:  dotus poikkeaa tästä alkuperäisestä muo- kuten täällä herra sosiaaliministerikin lau-
15829: ·dosta vain siinä, että laissa nimenomaan sui, että onhan hallituksella jo sotatilalain
15830:  edellytettäisiin kuultavaksi niin työnantaja- perusteella työnseisauksien estämiseksi val-
15831:  kuin työntekijäjärjestöjä erityisen lauta- tuudet. Valitettavasti näin on asianlaita,
15832:  kunnan muodossa, joka ensiasteisesti käsit- mutta onneksi hallitus ei ole kuin hyvin
15833:  telisi työnseisauksen uhatessa palkka- ja rajoitetusti niitä käyttänyt ja lisäksi var-
15834:  työehtokysymyksiä, mutta lopullinen pää- sin tasapuolisella ja oikeudenmukaisella ta-
15835:  täntävalta, ellei lautakunta pääsisi asian- vaHa. Mutta kuka antaa takeet sellaisesta
15836:  omaisia tyydyttävään ratkaisuun, siirtyisi menettelystä vastaisuudessa?
15837:  kuitenkin valtioneuvostolle, jolla on ,valta        Erityisesti on kuitenkin tähdennettävä
15838: :sitoa ja päästää" näissä asioissa ja kieltää sitä, että taloudellinen valtalaki kaikkine
15839:  aiottu tai jo alkanut työnseisaus.               poikkeusmääräyksineen aiotaan pitää voi-
15840:      Tällaista työnseisausoikeuden kieltämistä massa vielä sotatilalain kumoamisen jäl-
15841: ·ei ammatillisten järjestöjen taholla voida keenkin, siis aikana, jolloin jo ollaan palau-
15842:   pitää hyväksyttävänä ja tiettävästi siihen tumassa normaaliseen elämänkulkuun yh-
15843:  suhtaudutaan kielteisesti myöskin työnanta- teiskunnassa. Jos vielä silloin hallituksella
15844:  jain taholla, sillä työnsulkuhan kuuluu olisi mahdollisuus kidtää ja vielä jokaisessa
15845:   myös työnantajain käyttämiin taistelukei- tapauksessa, jos se niin hyväksi näkee,
15846:  :Iwihin työmarkkina-asiain hoitamisessa. työnseisauksen, niin työväki näkee tällai-
15847:  Ammattiyhdistysväki pitää työnseisausoi- sessa vallankäytössä oikeuksiensa kohtuutto-
15848:   keuden kieltämistä erään tärkeimmän kan- ma:n silpomisen. Jos palkkatyöväki vielä
15849:   salaisoikeutensa hävittämisenä. Se on kui- joten kuten sotatilan vallitessa, siis ehdot-
15850:   tenkin oikeus, jota .työväki ei väärinkäytä, tomasti epänormaalissa ajassa elettäessä,
15851:   vaan ryhtyy työtaisteluun vain äärimmäi- katsoo olevansa pakotettu alistumaan olo-
15852:  sessä tapauksessa, vain silloin, kun palkka- tilaan, jossa hallitus voi estää työtaistelun,
15853:   työväen kaikkein oikeutetuimpia ja kohtuul- niin se kuitenkin suhtautuu kielteisesti la-
15854:   lisimpia vaatimuksia ei muuten saada hy- kiin, jossa sellaiset valtuudet on hallituk-
15855:   väksytyksi. Viime vuoden ja myös kulu- sella vielä tuollaisen pahimman hätäajan
15856:   neen vuoden laajat, koko maata ja lähes ohi mentyä.
15857:   kaikkia työaloja käsittäneet palkkaliikkeet        Palkkaliiketoiminnan' on tehnyt ja tekee
15858:   ja niiden rauhallista ja sovinnollista tietä tarpeelliseksi hintojen nousu, joka on aina
15859:   tapahtuneet selvittelyt ovat vakuuttavana kulkenut palkkalain kehityksen edellä. Työ-
15860:   todistuksena siitä, että normaalisia muotoja väki on nykyisenä epänormaalina aikana
15861:  _ja menettelytapoja käyttäen maassamme pyrkinyt vain puolustamaan realipalkka-
15862: 300                            TiistaJina 1 p, huhtikuuta 1941.
15863: 
15864: tasoaan, toimeentulomahdollisuuksiaan, mis-      työläisille. Ja sen vuoksi eivät he sellaiseen
15865: sä sen on kuitenkin täytynyt jo huomat-          tahdokaan ryhtyä ennenkuin he näkevät
15866: tavasti tinkiä. Mikäli todella tehokas hinta-    muuten joutuvansa liian epätoivoiseen tai
15867: sulku saataisiin aikaan, ei ole pelkoa siitä,    oikeudettomaan asemaan. Tämän vuoksi
15868: että työmarkkinat pysyisivät levottomina.        tällainen valitusoikeus olisi työväelle myös
15869: Ei työväestön vaatimukset palkkain koroit-       säilytettävä. Sitä vaatii työväen sosiaalinen
15870: tamiseksi ja näiden koroitusten toteuttami-      turvallisuuden tunne ja sitä edellyttävät
15871: nen ole hintatasoon vaikuttavana tekijänä,       myös ne teot, joita työläiset ovat osoitta-
15872: vaan seurauksena siitä, että ei ole kyetty       neet puolustaessaan tämän maan vapautta.
15873: ja nimenomaan tuottaja- ja liikealan piirit      ja itsenäisyyttä sekä sen kansanvaltaista
15874: eivät ole halunneetkaan estää hintain            järjestystä.
15875: nousua.                                             Rohkenen odottaa, että suuri valiokunta
15876:    Täytyisikö tämän vuoksi heikoimman            yhtyy sosialidemokraattien esittämään vas-
15877: osan kansasta, palkkatyövä.en, kärsiä jatku-     talauseeseen ja sen mukaisesti poistaa laki-
15878: vasti realipalkkatason laskua saamatta ryh-      esityksestä kohdan, joka myöntäisi valtio-
15879: tyä tehokkaisiin toimenpiteisiin korjauksen      neuvostolle oikeuden estää työnseisaukset ...
15880: saamiseksi olosuhteisiinsa, toimenpiteisiin,
15881: joilla täytyy olla myös sellainen konkreet-         Ed. W i i k: Herra varapuhemies! -
15882: tinen tehokeino kuin minkä työtaisteluoi-        Edessämme on suuri asia ja siitä onkin
15883: keus sisältää? Työpalkka on useimmissa ta-       tehty suuri numero. Merkillistä kyllä, tä-
15884: pauksissa työväen ainoa omaisuus, heidän         män asian käsittelyä harrastetaan myöskin
15885: toim€entulonsa turva. Tuo turva täytyy           sellaisilla tahoilla, missä tavallisesti ei pal-
15886: saada kohtuullisesti suojatuksi myös vai-        jon välitetä eduskunnasta eikä anneta ar-
15887: keissa oloissa elettäessä ja erityisesti juuri   voa sen työlle. Lakiehdotusta harrastetaan
15888: sellaisten vallitessa. Palkkatyöväki ei näe      siellä sentähden, että se voi olla keinona
15889: muuta kyllin tehokasta keinoa ja suojaa          eduskunnan merkityksen supistamiseksi.
15890: toimeentulonsa turvaamiseksi kuin järjes-        Tässä lakiehdotuksessa itse asiassa tuntuu-
15891: täytymisoikeuden ja järjestöjen avulla ta-       kin ,ajan henkeä", ja ajan henkeä ilmenee"
15892: pahtuvan vapaan palkkaliiketoiminnan.            myöskin niissä uhkauksissa, joita on saatu
15893:    Kun nyt omistaville piireille on valta-       kuulla, uhkauksia eduskuntaa vastaan siltä.
15894: laissa annettu tae ja turva poikkeussään-        varalta, ettei se taipuisi hyväksymään tätä
15895: nösten heille mahdollisesti aiheuttamasta va-    lakiehdotusta. Niin esiintyvät sellaiset""
15896: hingosta, onhan perustuslakivaliokunta täs-      jotka luuleva:t olevansa kovin kaukonäköi-
15897: mällistyttänyt tällaisissa tapauksissa kor-      siä, kun luottavat mustimpien mahtien pää-
15898: vausvelvollisuutta koskevia säännöksiä sekä      sevän määräämään Euroopan kansojen koh-
15899: nimenomaan varannut korvausasiaan tyyty-         taloista, ja katsovat voivansa käskeä meitä
15900: mättömälle mahdollisuuden hakea siihen           muita tanssimaan heidän pillinsä mukaan ..
15901: muutosta ylemmältä viranomaiselta ja vii-        Totean mielihyvällä, että herra pääministeri
15902: mekädessä myös ryhtyä oikeudenkäyntiin           äskeisessä puheessaan antoi vakuutuksen -
15903: kohtuullisen korvauksen saamiseksi poik-         jos oikein ymmärsin - että hallitus joka
15904: keussäännösten tuomasta vahingosta, niin         tapauksessa 'tulee pysymään perustuslain
15905: kuitenkaan ei työntekijöille ole varattu,        pohjalla ja kehoittaa kannattajiansa teke-
15906: silloin kun on kysymyksessä heidän tär-          mään samoin.
15907: kein ja useimmi,t·en ainoa omaisuutensa ja          Hallituksen esitys on historiallinen asia-1
15908: sen turvaaminen, työpaikkansa, mahdolli-         kirja. Se osoittaa myös Suomen osalta, että\
15909: suutta hakea luonnollisella tavalla muutosta     vanha kapitalistinen järjestelmä ei voi hoi-
15910: siihen ratkaisuun, jonka palkkakysymyk-          taa tehtäviänsä, etteivät ea.es_~porvariya.:ltion
15911: sessä on työnantaja tai valtioneuvosto teh-      omat .valtiomiehet enää siillen luota. Tåällä
15912: nyt, vaan heidän olisi tähän ratkaisuun          niinkuin . muualla kapitalismi vääntelehtii
15913: ilman muuta ja lopullisesti ~tyydyttävä saa-     kouristuksissaan, mutta emme tiedä kuinka
15914: matta käyttää hyväkseen viimeistä valitus-       pitkäksi ja tuskalliseksi sen kuolinkamp-
15915: oikeutta, työmarkkinain luonnollisia voima-      pailu voi vielä tulla. Vanha liberaalis-kapi-
15916: suhteita, jotka ilmenisivät vasta työn sei-      talistinen, rajattomaan oman voiton tavoit-
15917: sauksessa, työtaistelussa, joka kuitenkin        teluun perustuva järjestelmä ei ole enää
15918: usein merkitsee kärsimyksiä ja uhrauksia         olemassa. Uutta, yhteistyöhön perustuvaa.
15919:                            Talouselämän säännösteleminen (V altalaki).                        301
15920: 
15921:    •:Sosialistista järjestelmää ei ole vielä. Van-    uutta, mutta se hävittää vanhaa, hyvääkin.!
15922:     han järjestyksen kannattajat peljästyneinä        Vanhaan porvarilliseen yhteiskuntajärjes- \
15923:     katselevat maailman menoa, katselevat, mi-        tykseen kuului oikeusturva. Vuosisatoja on 1
15924:     ten ei vain työväenluokka, vaan myöskin           tehty työtä sen luomiseksi, mutta muuta-
15925:     suureksi osaksi jo keskiluoka;tkin ovat me-       mat vuosikymmenet saattavat riittää sen
15926:    ·nettäneet luottamuksensa kapitalismiin. Sil-      hävittämiseksi. Suomessa tämä hävitystyö
15927:     loin vanhan järjestyksen kannattajat ovat        alkoi 10 vuotta sitten. Sen aloitti lapuan-
15928:     valmiit heittäytymään diktatuurin syliin.        liike. Porvaristo käytti sitä hyväkseen ja
15929:    .He ovat eräissä maissa, muka demokratian         se osoitti, että lapuanliike tuli oikeaan ai-
15930:     puolustamiseksi, toteuttaneet diktatuurin        kaan, kun porvaristo tunsi olevansa kypsä
15931:     poliittisella alalla ja ryhtyvärt myös säätä-    hävittämään sitä demokratiaa, joka oli käy-
15932:    mään taloudellista diktatuuria tai, niinkuin      nyt sille kiusalliseksi. Lapwinliikmeen työtä
15933:    täällä, täydentämään jo olemassa olevaa            jatkoi Kivimäen hallitus lähinnä poliitti-
15934:     diktatuuria. He tietävät myös, että monia        sella alalla, mutta sillä oli myöskin talou-
15935:     talouselämään kuuluvia säännöksiä voidaan        dellisia näköa.loja. Siihen kuului myös tuo
15936:    käy,ttää: poliittisiinkin tarkoituksiin, jom-     kuuluisa twlousneuvostoajatus, j01ka kan-
15937:     moista halua on ehtinyt ilmetä.                  sanvaltaisesti toteutettuna olisi voinut vah-
15938:        Eräissä maissa pysyväinen diktatuuri on       vistaakin demokratiaa. Mutta maassa, missä
15939:     havaittu välttämättömäksi kapitalismin pe-       demokratia on niin heikko kuin meillä, hy-
15940:     lastamiseksi. Sen on täytynyt jakaa valta        vääkin asiaa voidaan käyttää väärin. Tätä
15941:     nousevan fascistisen liikkeen kanssa ja alis-    peläten kansamme voimakkaasti asettui
15942:     tua niihin rajoituksiin, joita fascistis-kapi-   vastustamaan tuota talousneuvostoajatusta,
15943:     talistinen valtiovalta säätää. Suomessa de-       ja se raukesi. Ei aavistettu silloin, että
15944:     mokratia ei oLe koskaan ollut niin voima-        muutamia harvoja vuosia myöhemmin suo-
15945:    kas, että se vakavasti olisi voinut uhata         taisiin Kivimäen hallitukselle semmoinen
15946:    kapitalismin elinetuja. Sentähden kapita-         suurenmoinen hyvitys, kuin tämä hallituk-
15947:     lismi täällä saattaa alistua valtiojohtoiseen    sen esitys ja sen vastaanotto eduskunnassa
15948:     talouteen vain sentähden, että se tietää suu-    tietävät -     vastaanotto varsinkin niiden
15949:     rin piirtein säilyttävänsä määräämisval-         ryhmien taholta, joita sen esittäminen ja
15950:    tansa. Tällaiset rajoitukset, mikäli ne ovat      herra KivimäBn silloin pitämä puhe niin
15951:     välttämättömiä, ovat kapitalismille välttä-      syvästi loukkasivat. Tuskin demokratia, tus-
15952:     mätön paha, joka on ristiriidassa sen ole-       kin eduskunta voi nöyremmin tunnustaa
15953:     muksen kanssa. Se saattaa ne hyväksyä            omaa pätemättömyyttään kuin arutamalla
15954:     hätäkeinona pakkotilassa siinä toivossa, että    tällä tavoin hallitukselle olennaisen osan
15955:   .se voi niistä vapautua, kun vaara on men-         sitä lainsäädäntövaltaa, mikä eduskunnalle ·.
15956:     nyt ohi. Tulos tällaisesta kokeilusta on         kuuluu. Tavallisesti vain demokratian vas-
15957:   -sen mukainen.                                     tustajat puhuvat demokratian pätemärttö-
15958:        Jos työväen sosialistinen tahto olisi säi-    myydestä. ,Ta samalla, jos tämä lakiehdo-
15959:     lynyt, valtiojohtoinen talous voisi muodos-      tus hyväksytään, vähennetään uudestaan
15960:    tua sellaisen rauhallisen kehityksen lähtö-       sitä oikeusturvaa, jota meidän maassamme
15961:     kohdaksi, jonka loppukohtana on sosialismi.      tämän kymmenvuotisen kehityksen jälkeen
15962:    .Suomessa työväen sosialistista si,elua on py-    ei ole liikaa.
15963:     ritty tukahduttamaan, jotta työväki parem-          Tätä lakiehdotusta on sanottu ,valta-
15964:     min kelpaisi porvariston liittolaiseksi - tai    laiksi". Minä valitan tätä. Valtalaki-sa-
15965:     käskyläiseksi. Täällä ei valtiojohtoisuudesta    nalla on kunniakas asema maamme poliit-
15966:    >'Oi kehittyä sosialismia. Täällä valtiojoh-      tisessa elämässä. Vuonna 1917 päätetty
15967:     toisuus lisää byrokratismia. Ei ole luotu        valtalaki tiesi askelta kohti sisäistä kansan-
15968: : ·eikä tietääkseni aiotakaan luoda sellaisia        valtaa ja ulkonaista riippumattomuutta.
15969: · kansanvaltaisia elimiä, jotka valvoisivat          Sellaisena se säilyi kansamme muistissa.
15970:     kansanjoukkojen etuja, asettaisivat tuotan-      Eduskunta otti silloin itselleen oikeuksia,
15971:    _non palvelemaan kansaa. Byrokraattinen           jotka olivat kuuluneet hallitsijalle, V enä-
15972:     talouselämän järjestely ei voi muodostua         jän keisarille. Jos nyt eduskunta tämän
15973:     elävän yhteiskuntakehityksen asteeksi. Elin-     valtuuslain nojalla luovuttaa hallituk-
15974:     voimaista, tulevaisuutta luovaa periaatetta      selle tärkeitä oikeuksia, joiden pitäisi kuu-
15975:  · .t-i tällainen järjestely edusta. Se ei luo       lua eduskunnalle, ikäänkuin se ei luulisi
15976: 302                             Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
15977: -------------------~--~--~-------------------------------
15978: 
15979: voivansa itse niitä hyödyllisesti käyttää,         tää, miksi kokoomuspuolue ja IKL ovat
15980: niin se merkitsee kehitystä pois demokra-          suhtautuneet siihen niin myötämielisesti.
15981: tiasta, se merkitsee taantumusta. Tällainen        Niin kaiketi tekee myöskin osa ruotsalai-
15982: laki edellyttää psykoosia niissä piireissä,        sesta ryhmästä. Arvelen, että ed. Estlan-
15983: joista se hakee kannatusta, ja se lisää psy-       der edustaa tässä asiassa huonosti ryh-
15984: koosia. Luullaan maan olevan häviön par-           määnsä, samalla kuin hän edustaa hyvin
15985: taalla ja voivan pelastua siitä vain tällai-       oikeusturvan ja perustuslaillisuuden peri-
15986: sella epänormaalisella keinolla. Onneksi           aatteita. Maalaisliitto taas tuntuu pelän-
15987: tämä psykoosi ei ole tarttunut rtyöväenluok-       neen tulevansa syrjäytetyksi vaikutusval-
15988: kaan. Ne, jotka ovat koettaneet saattaa            lasta tämän lain johdosta, ja niin on sen
15989: sitä tämän lakiehdotuksen linjalle, ova;t          nyt vallannut suuri harrastus perustuslailli-
15990: huomanneet tehtävän ylivoimaiseksi. Tosin          suuden periaatteita kohtaan. Tällainen ke-
15991: saa<ttaa olla sokeasti uskovia, jotka luotta-      hitys olisi suuresti ilahduttava, jos voitai-
15992: vat mestarinsa sanoihin, mutta niiden luku-        siin luottaa sen pysyväisyyteen.
15993: määrä työväen keskuudessa on ollut no-                Epäkiitollisinta osaa ovat tässä asiassa
15994: peasti vähenemässä. Näiden viime kahden            näy.telleet sosialidemokraatit. He ottivat
15995: vuoden kokemukset ovat olleet niin valis-          vastaan tämän lakiehdotuksen kovin ja kat-
15996: tavat. Ne ovat osoittaneet, että jokin poli-       kerin sanoin. Minä silloin arvelin jo pe-
15997: tiikka ei aina ansai1se realipolitiikan nimeä      rustuslakivaliokunnassa, että tämä vastus-
15998: vain sentähden, että se on hylännyt aatteel-       tus on liian jyrkkää voidakseen muodostua
15999: lisuuden.                                          pysyväiseksi. Ei ollut silloin vielä jaettu
16000:    Viime vuoden keväällä minä huomautin,           käskyjä. Mutta kun valiokunta piti seu-
16001: että sotatila olisi lakkautettava, että sen        raavan kokouksensa, tuli mainituksi, että
16002: säilyttäminen on mielivaltaista ja synnyt-         ministeri Kotilainen oli käynyt heitä ryh-
16003: tää mielivaltaa. Mikäli on taTpeen säilyt-         mäkokouksessa valistamassa ja soonut ai-
16004: tää voimassa sotatilalaissa olevia säännök-        kaan täyskäännöksen. Yhtenä miehenä he
16005: siä taloudellisista syistä, niin sitä varten       tunnustivat välttämättömäksi tämän suun-
16006: sopii säätää erikoinen laki, johon otetaan         taisen lain. Hyvin laajat työläisjoukot ovat
16007: sekä sotatilalain säännöksiä että muita, si-       kuitenkin toista mieltä - kuinka laajat,
16008: käli kuin ne ovat tarpeen. Tämä neuvo voi-         sitä emme osaa sanoa, koska ne eivät voi
16009: taisiin toistaa tänäkin päivänä. Ja siihen         millään tavalla ilmaista kantaansa. Mainit-
16010: taloudelliseen erikoislakiin sopisi ottaa          takoon sen tähden kuitenkin eduskunnan
16011: vuokraoloja koskevia säännöksiä, niinkuin          puhujaJavalta parina esimerkkinä, että Hel-
16012: sosiaaliministeri huomautti, ynnä muuta.           singin metallityöntekijäin keskustoimikun-
16013: Näin ei ole tähän saakka menetelty. Sota-          nan koolle kutsuma järjestyneiden metal-
16014: tila jät.ettiin voimaan. Sotatila on tänäkin       lityöläisten yleinen kokous, siis hyvin edus-
16015: päivänä voimassa vastoin sotatilalain selvää       tava kokous, on asettunut vastustamaan
16016: tarkoitusta. Sen nojalla on talouselämää           tätä lakiehdotusta. Niin myös rakennustyö-
16017: hoidettu. Ja kun nyt esitetään erikoisen           väen keskustoimikunta. Niin myöskin Tu-
16018: taloudellisen valtuuslain säätämistä, niin         run ammatillisen paikallisjärjestön koolle
16019: merkillistä kyllä ei aiota lakkauttaa sota-        kutsuma Turun ammatillisesti järjestyneen
16020: tilaa. On jo kyseenalaista., mahtuuko sen          työväen yleinen kokous. Nämä jo ovat sel-
16021: säilyttäminen enää perustuslain puitteisiin.       laisia ;tekijöitä, joita ei voida ilman muuta.
16022:    Kun joskus normaaliset olot palaavat -          sivuuttaa.
16023: jos palaavat - niin tuloksena tästä väli-             Jotta hallitus voisi edes väliaikaisesti
16024: ajan lainsäädännöstä on ainakin oleva se,          käyttää tällaista lakia menestyksellisesti,
16025: että eduskunnan valtaa ja arvovaltaa ei            olisi välttämätöntä, että se nauttisi luotta-
16026: ainakaan pitkiin aikoihin voida nostaa. Se-        musta hyvin laajoissa kansanjoukoissa. Tä-
16027: kin tulos ·olisi kaiketi sitä ,sovittauti.lmista   hän saakka hallitus ja sen kannattajat ovat
16028: uuteen Eurooppaan", jota nyt eräiltä ta-           järjestäneet asian tämän puolen itselleen
16029: hoilta suositellaan. Ellei tule sella;ista         mukavasti. Ne ovat vieneet sananvapauden
16030: mullistusta suuressa maailmassa, joka se-          niiltä, jotka ovat niiden kanssa toista.
16031: koittaa kortit, niin tästä uudistuksesta, jos      mieltä. Yleensä on koetettu uskotella, että.
16032: sitä sanaa sopii käyttää, oikeistoporvaristo       hallituksen takana ollaan yksimielisesti,
16033: tulisi korjaamaan hedelmät, ja tämä selit-         m.m. että vallanpitäjät sosialidemokraattis-
16034:                           Talouselämän säännösteleminen (V altalaki).                        303
16035: 
16036: 
16037: ten puoluejohtajien välityks.ellä hallits~::?'t      sessa hahmoitellut tarkoitusperänsä. Sosiaa-
16038: myös työväkeä. Mutta ne, JOtka nykyJaan              liministeri on nyt sanonut, että hänen osal-
16039: eivät voi puhua, kuitenkin ajattelevat               taan se asia on valmis. Toivottavasti muut-
16040: siinä mielessä, että vastaisuudessa pääsisi-         kin ministeriöt ovat saaneet sen valmiiksi.
16041: vät puhumaankin. He ymmärtävät, että se              Mutta silloin on aivan välttämätöntä, että
16042: talouspula, joka on aiheuttanut tämän laki-          eduskunta saa tietää, mitkä nämä suunni-
16043: ehdotuksen, on hyvin suureksi osaksi seu-            telmat ovat.
16044: raus siitä Suomen sodasta, joka olisi ollut             Eräs edellytys, jotta tällaisesta laista 1
16045: vältettävissä, jos vallanpitäjät olisivat edes       voisi koitua hyötyä työtätekevälle kansal-
16046: suunnilleen olleet selvillä maailmanpoliitti-        lemme, on, että työväki voi vaikuttaa sen
16047: sesta tilanteesta ja sen asettamista vaati-          täytäntöönpanoon hyvin tehokkaasti. Mutta
16048: muksista. Joukot ovat edelleen huomanneet,           järjestynyt työväki ei näy edes voineen
16049: että aikana, jolloin suuri osa kansastamme           vaikuttaa sen laatimiseen. Muutamat poi-
16050: melkein kärsii nälkää, jolloin keuhkotauti           minnot laista tämän osoittanevat.
16051: on ryhtynyt uuteen suurhyökkäykseen kan-                Kun laki puhuu irtaimesta omaisuudesta,
16052: santerveyttämme vastaan, jolloin riisitauti           joka voidaan takavarikoida, se ei ilmai"se,
16053:                                                      onko kysymys kapitalistisesta omaisuudesta,
16054:                                                      sellaisesta joka palvelee suurtuotantoa j.n.e.
16055:          T o i n e n v a r a p u h e m i e s (koput- Myöskään köyhän miehen mökki ei olisi tur-
16056:     taa): Kehoitan puhujaa pysymään asiassa. vattu, jos katsottaisiin sen takavarikoiunista
16057:                                                       olevan hyötyä maan talouselämälle. Edel-
16058:          P u h u j a: - - - raivoaa pienokaisten leen hallitus voisi antaa määräyksiä, sano-
16059:      joukossa ja sukupuolitaudit vanhemman taan lakitekstissä, työttömyyden torjumi-
16060:      polven keskuudessa - - -                        seksi. Työttömyyden torjuminen kuuluu
16061:                                                      muutenkin hallituksen veivollisuuksiin.
16062:          Toinen varapuhemies: Huomau- Mitä tässä on uutta? Käsittääkseni se,
16063:      tan puhujalle, että puhemiehen kehoitusta että lain tultua voimaan hallitus katsoisi
16064:      on noudatettava.                                 voivansa päättää työttömyysasioista ilman
16065:                                                       eduskunnan myötävaikutusta. Kun halli-
16066:          Puhuja: -                 jolloin sentähden tuksen esitys puhuu siitä korvauksesta, joka
16067:      kansamme taloudelliset mahdollisuudet olisi on annettava suoritetuista tehtävistä, niin
16068:      käytettävä mahdollisimman tarkkaan, varat se jättää hallituks'6ll määrättäväksi, onko
16069:      ja työvoimat käytettävä tuotannolliseen työ- korvausta suoritettava ja missä määrin.
16070:      hön, niin siitä huolimatta tuhlataan suun- Perustuslakivaliokunta on kyllä parantanut
16071:      nattomia summia tuottamattorniin tarkoi- tätä kohtaa, mutta liian epämääräiseksi se
16072:      tuksiin. Edelleen ollaan selvillä siitä, että kuitenkin on jäänyt. Tämä kohta voisi muo-
16073:      nykyiset vallanpitäjät eivät voi aikaansaada dostua pahemmaksi kuin se työvelvollisuus-
16074:      niin hyviä suhteita kaikkiin naapurimai- laki, joka tähän saakka on ollut esimerk-
16075: . hin, kuin hätääkärsivän ja rauhanmielisen kinä siitä, millä tavalla sosiaalisia lakeja
16076: '! kansamme niin sisäinen elintarvetilanne ei ole säädettävä. Ja mistä syystä tällainen
16077:  1\ kuin ulkonainen turvallisuus kipeästi vaa- uusi työvelvollisuus olisi säädettävä? Mi-
16078:       tisi. Siis luokka-asemansa takia eikä mi- nisteri Kotilainen käydessään perustuslaki-
16079:       tenkään henkilökohtaisen pystymättömyy- valiokunnassa mainitsi siitä yhden esimer-
16080:   \. den takia hallitus ei voi hyvin onnistua kin. Kansanhuoltoministeriön on ollut vai-
16081:       pyrkiessään ratkaisemaan edes tällaisen lain kea saada asiantuntijoita, koska heitä ei
16082:    1, nojalla kansan nykyisiä suuria taloudellisia voida velvoittaa istumaan siellä antamassa
16083:     'kysymyksiä. Ne tehtävät, jotka tämä laki- asiantuntemustaan.            Saatetaan kuvitella,
16084:       ehdotus asettaa hallituksen ratkaistavaksi, kuinka paljon asiantuntemusta ja minkä-
16085:       ovat ylen laajakantoisia ja vastuunalaisia. laista vuotaisi sen asiantuntijan suusta,
16086:       Lain hyväksyminen voisi herättää perus- joka istuisi kansanhuoltoministeriössä tuo-
16087:       teettornia toiveita - miten perusteettomia, liin sidottuna, ministeri Kotilaisen häntä
16088:       käy ilmi siitä yllättävästä tiedosta, jonka kuulustellessa.
16089:       saimme perustuslakivaliokunnassa, että hal-        Tämä lakiehdotus edelleen antaa hallituk-
16090:       lituksella ei ollut mitään suunnitelmia, joi- selle oikeuden lakkauttaa työväensuojelu-
16091:        den mukaan se aikoi toteuttaa lakiehdotuk- lainsäädännön melkein kokonaan. Eivät
16092:   304                              Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
16093: 
16094:      edes naiset olisi suojatussa asemassa, ai-      muutenkin on ilmennyt vaikeuksia, joita ei
16095:      noastaan lapset. Tämä säännös rei ole he-       voida voittaa nykyisen omistus- ja talous-
16096:      rättänyt epäilyksiä sosialidemokraattisessa     järjestelmän vallitessa. Poikkeuslaeilla - \
16097:      ryhmässä, ainoastaan lakkokielto on sen         niinkuin tämäkin on - ei mitään suuria 1
16098:      tehnyt. Mutta niinkuin sosiaaliministeri        yhteiskunnallisia kysymyksiä ratkaista. On 1!
16099:      äsken huomautti, vastaavanlainen säännös        löydettävä talousmuoto, joka poistaa kur-
16100:       on jo sotatilalaissa. Jos tahdottaisiin me-    juuden ja vääryyden syyt. Johtava teol-
16101:      netellä johdonmukaisesti, niin vaadittaisiin    lisuus on meidänkin maassamme saanut sel-
16102:      sotatilan lakkauttamista. Se ryhmä, johon       laisen kehittyneen kapitalistisen raroenteen,
16103:      minä kuulun, esitti tämän vaatimuksen jo        että se on valmis sosialisoitavaksi. Sillä on
16104:      syksyllä, mutta se ei saanut mitään kan-        semmoinen keskeinen asema talouselämässä
16105:      natusta. Mitä johdonmukaisuutta on siis         ja kuluttajaväestön elämässä, että jos se
16106:      sosialidemokraattisen ryhmän menettelyssä       otettaisiin yhteiskunnan haltuun, tämä an-
16107:      tässä asiassa 1 Joskaan ryhmä ei ole tästä      taisi kansalle turvallisuuden tunteen ja
16108:      asiasta paljon välittänyt, niin työväki on      työniloa ja samalla se turvaisi kansanvaltaa
16109:      si~tä huomauttanut sitä enemmän. On ta-         ja vahvistaisi kansallisen riippumattamuu-
16110:      pauksia, jolloin joukot astuvat esille muis-    temme edellytyksiä, sillä sosialistinen Suomi
16111:      tuttamaan olemassaolostaan ja elineduis-        antaisi parhaat takeet maamme rehellisestä
16112:      taan, ja näin tapahtuu ainakin silloin, kun     ja johdonmukaisesta rauhanpolitiikasta.
16113:      kosketaan lakko-oikeuteen. Joukoilla on         Niin sanotaan aloitteessamme. Se merkitsee
16114:      elävä tunne siitä, että niiden hartioilla le-   todellista sosialismia sen korvikesosialismin
16115:      pää ,tämä yhteiskunta ja niiden työstä se       tilalle, jota hallituksen esitys edustaa. Toi-
16116:      on riippuvainen, ja niin joukoilla täytyy       von, että valtiovarainvaliokunta pian saa
16117:      olla mahdollisuus sanoa, että suokaa meille     aioitteemme käsitellyksi.
16118:      leipää ja ihmisoikeutta tai annamme käsi-
16119:      varsiemme levätä. Työväenliikkeen jotkut           Ed. V i r k k u n e n: Herra varapuhe-
16120:      johtajat saattavat väärän yksimielisyyden        mies! - Hallituksen esitys on, päättäen
16121:      hengessä toimien menettää kosroetuksensa         valiokunnan mietintöön liitetyistä vastalau-
16122:      joukkojen kanssa ja he ovat nyt vaikeassa       seista, kohdannut vastatuulta, minkä minä
16123:      asemassa. Sosiaaliministeri on rientänyt        valittaen totean. Eri mielipiteitä ilmetköön
16124:      heitä auttamaan ehdottamalla sitä muotoa        kernaasti siitä kysymyksestä, kuinka pit-
16125:     tälle kohdalle, joka valiokunnan mietinnöstä     källe meneviä erikoisvaltuuksia hallitukselle
16126:     käy ilmi ; se tietää eräänlaisen pariteettisen   annetaan n. s. valtalain säätämisen kautta.
16127:     lautakunnan asettamista, mutta päätösvalta       Perustuslakivaliokunta on eräässä kohden
16128:      jäisi hallitukselle. Asia ei ole paljon muut-   supistanut hallituks,en anomia valtuuksia ja
16129:     tunut eivätkä myöskään II vastalauseen           myöskin voimassaoloaikaan nähden vähen-
16130:     allekirjoittajat ole siihen tyytyneet. Nyt       tänyt valtalain tehoa yhdellä kokonaisella
16131:     saadaan nähdä, ~tahtooko porvaristo helpot-      vuodella. Tällaisista muutosehdotuksista
16132:     taa kannattajilleen asian ratkaisua vai vaa-     voidaan asiallisesti vaihtaa ajatuksia, jol-
16133:     tiiko hallitus heitä nielemään tämänkin          loin kuitenkin minun mielestäni on halli-
16134:     katkeran palan.                                  tuksen mieltä tehtyjen muutosten hyväk-
16135:        Minä en paljon usko siihen, että tähän        syttävyydestä arvonannolla kuunneltava.
16136:     lakiehdotukseen saadaan niin paljon paran-       Sitävastoin on, kun seisomme nykyolojen
16137:     nuksia, että se voidaan hyväksyä, mutta          vakavuuden edessä, käsittämätöntä, että ko-
16138:   , silti ei talouselämäämme tarvitse jättää yk-     konaan tahdotaan hallitukselta evätä sen
16139: ~ sityiskapitalismin hoidettavaksi. Se ryhmä,        pyytämiä valtuuksia, niinkuin I ja III vas-
16140: ~~ johon minä kuulun, on jättänyt eduskun-           talauseen allekirjoittajat tekevät. Tosin he-
16141:  \ nalle aloitteen suurteollisuuden ja luotto-       kään eivät uskalla kieltää sitä, että hallitus,
16142:   t laitosten ottamisesta yhteiskunnan haltuun.      joka on vastuussa maan asioitten hoidosta,
16143:   1 Siinä huomautetaan, että niin pienessä ja        nykyisenä suurten vaarojen täyttämänä
16144:     köyhässä maassa kuin meidän ei voida hel-        ajankohtana tarvitsee myös erinomaisia val-
16145:     posti löytää hyviä ratkaisuja nykyajan sy-       tuuksia. Mutta he näyttävät ajattelevan
16146:     ville taloudellisille kysymyksille, jos tahdo-   sillä tavoin, että jos hallitus ei tule toimeen
16147:     taan samalla säilyttää kapitalismi. Karja-       sotatilalain ja joittenkuitten muitten eri-
16148:     laisen siirtoväen sijoittamisen yhteydessä ja    koislakien tarjoamilla mahdollisuuksilla,
16149:                             Talouselämän säännösteleminen (Valtalaki).                          305
16150:                                                       ------~-----------------------------
16151: 
16152: 
16153:    niin hallitus on esteetön edu~kunnalta pyy-        taansa eikä se liioin riko mitään valtio-
16154:     tämään lisävaltuuksia in casu, s. o. kussa-       sääntöömme kuuluvaa ikivanhaa periaatetta,
16155:    kin yksityisessä tapauksessa, joka kulloin-        vaan tosiasia on, että eduskunta täysin ]
16156:    kin tekee erikoislainsäädännön välttämättö-        laillisessa järjestyksessä varustaa hallituk- \
16157:    mäksi. Tällaisissa viittauksissa, joita vas-       sen niillä erikoisvaltuuksilla, joita ilman ~~
16158:    talauseessa luetaan, saanee lukea myös en-         hallitus ei nykyoloissa voi riittävän tehok-
16159:    nakkolupauksen siitä, että allekirjoittajat-       kaasti toimia valtakunnan ja kansakunnan .
16160:    kin olisivat valmiit tukemaan hallitusta pie-      parhaaksi. Jos valtalaki hyväksytään, niin
16161:    nemmissä asioissa, mutta eivät tässä suu-          kyllä eduskunnallekin jää enemmän kuin
16162:     ressa. V astalauseitten tekijäin koko ajatus-     riittävästi tehtäviä läheisessä yhteistyössä
16163:    kulkua ei kuitenkaan voi hyväksyä, yhtä            hallituksen kanssa turvata kansakunnan
16164:     vähän kuin heidän lausuntojaan siitä, että        elinehtoja tänä kohtalokkaiden tapausten
16165:     hallitusmuodon erinäiset säännökset muka          täyttämänä ajankohtana, joka jatkuvasti
16166:     tekisivät nyt kyseessäolevan lainsäätämis-        asettaa nämä elinehdot vaaranalaisiksi. Ei
16167:     toimen mahdottomaksi.                             eduskunta luovu ylhäisestä asemastaan toi-
16168:        On totta, että Suomen valtiosääntö hyvin       sena ylimpänä valtiovaltana. Ei eduskunta
16169:    tasapuolisesti ja erittäin asianmukaisesti          jätä heitteille erikoisoikeuttaan, kun se sää-
16170:    jakaa valtakunnan korlmimman vallankäy-            tää joka tapauksessa lyhyehkön ajan voi-
16171:     tön kahden ylimmän valtiomahdin nim.              massa olemaan tarkoitetun poikkeuslain.
16172:    -eduskunnan, lakiasäätävän valtiovallan, ja           Itse valtalain käsittely eduskunnassa
16173:     tasavallan presidentin, toimeenpanevan ja.        osoittaa jo, miten voisi vaarallisissa tilan-
16174:     hallitsevan valtiovallan välillä. Teoriassa       teissa olla harkitsematonta noudattaa vas-
16175:     Dn se tasapainotila, jota Suomen valtio-          talauseiden allekirjoittajien ajatusta, jonka
16176:     sääntö pyrkii kaikilla asiaankuuluviHa sään-      mukaan hallituksen olisi kussakin erikois-
16177:     nöksillään valtakunnan korkeimpien valtio-        tapauksessa eduskunnalta itselleen hankit-
16178:    ·elinten keskinäisissä suhteissa ylläpitämään,     tava lainsäätämisen kautta annettavia val-
16179:    .aivan erikoislaatuinen ja, voitaneen sanoa,       tuuksia. Eduskunnan työtapa on kovin hi-
16180:     myös viehättävä valtio-oikeudellinen luo-         dasta. Tähän mennessä on jo kulunut neljä
16181:     mus, ja varmaan sitä sekä ylin hallitus-          kuukautta valtalakia koskevan esityksen an-
16182:    valta että ylin lainsäädäntövalta tahtoo           tamisesta ja vielä kulunee pari kolme viik-
16183:     tunnollisesti varjella. Mutta sekä I että II      koa, ennenkuin lain kohtalo on ratkaistu.
16184:     vastalauseessa on silmäänpistävänä puut-          Hallitus on kärsivällisesti odottanut, että
16185:     teellisuutena näiden allekirjoittaji,en kyke-     eduskunta saisi työnsä suoritetuksi, mutta
16186:     nemättömyys tai ehkä haluttomuus myöntää          nykyoloissa voi ehtimiseen syntyä tilan-
16187:   :sitä, että parhainikaan t:eoria ei suinkaan aina   teita, jotka eivät suostu odottamaan edus-
16188: . pidä puoliansa elävän elämän asettamia              kunnan pitkälle venyvää toimintaa, vaan
16189: 1 vaatimuksia vastaan. Sitä tasapainotilaa,           vaativat nopeaa ja päättävää selvittämistä.
16190: \ minkä Suomen valtiosääntö on kylläkin               Ottaisiko eduskunta vastuulleen sitä, että
16191:  i ·esikuvallisesti luonut molempien korkeim-         valtakunnalle ja kansalle mitä tärkeimmät
16192:  l pien valtiomahtien välil1e, on toki jousta-        tehtävät jäisivät täyttämättä, koska edus-
16193:  ! vasti ja elämän erikoistilojen vaatimusten         kunta ehdoin tahdoin olisi kieltäytynyt va-
16194:  l mukaisesti sovellettava. Kun vastalauseit-         rustamasta hallitusta sellaisilla valtuuk-
16195:     ten tekijät eivät ole tätä ottaneet huomioon,     silla, joita käyttämällä hallitus voi no-
16196:     niin heidän johtopäätelmänsä ovat ontuvia         peasti ja tilanteiden vaatimusten mukai-
16197:    ja harhaanjohtavia, ne ovat elävälle elä-          sesti toimia. Vitkastelu, jota eduskunta on
16198:     mäJlle kovin vieraita. Jos valtalaki hyväk-       osoittanut hallituksen esityksen käsittele-
16199:    :sytään joko hallituksen esityksen tai perus-      misessä, tuskin oikeuttaa eduskuntaa ly-
16200:     tuslakivaliokunnan esittämässä sanamuo-           hentämään lain voimassaolon aikaa ehkä
16201:    ·dossa, niin siitä ei suinkaan seuraa, että        vain 8 kuukaudeksi. Hallituksella on mi-
16202:     eduskunta olisi niin sanoakseni heittänyt         nun mielestäni oikeus odottaa, että laki
16203:     kirveensä järveen ja toiselle ylimmälle val-      olisi voimassa, niinkuin esityksessä ehdote-
16204:     tiomahdille luovuttanut lainsäädännön tär-        taan, vuoden 1942 loppuun.
16205:     keitä tehtäviä, jotka olennaisesti kuuluvat          Ei kukaan nykyistä tilannetta asiallisesti
16206:    -eduskunnalle. Ei eduskunta, jos se hyväk-         harkitseva kansanedustaja voi olla myöntä-
16207:    :syy lain, ollenkaan hukkaa omaa arvoval-          mättä, että hallitus tarvitsee sellaisia val-
16208: 
16209:                                                                                                  39
16210: 306                            Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
16211: 
16212: tuuksia, joista nyt on kysymys. Ajatel-          mistö on kasvava valtalain jatkuvassa kä-
16213: kaamme, että syntyisi I ja III vastalausei-      sittelyssä. Minulla on suoraan sanoen se
16214: den allekirjoittajien tai heitä edustavien       käsitys, että eduskunta laskisi parlamentaa~
16215: eduskuntaryhmien kesken hallitusyhtymä,          riset oikeutensa horjumaan, jos eduskunta
16216: jonka tehtävänä olisi sama kuin nykyisen-        erehtyisi lähtemään näiden useinmainittu-
16217: kin hallituksen, nimittäin ohjata ja pelas-      jen vastalauseiden tielle (Ed. Räisänen:
16218: taa valtiolaiva ajan myrskyissä turvallisille    Ei se siitä horju!). Kysymys on minun
16219: vesille. Luuleeko kukaan, ettei tällainen-       silmissäni siitä, kestääkö Suomen kansan-
16220: kaan hallitus ja yleensä jokainen hallitus,      valtainen valtiosääntö sitä koetusta, jonka
16221: joka nykyaikana kantaa vastuun valtakun-         eteen se on asetettu, vai paljastavatko ne,.
16222: nan ja kansan tulevaisuudesta, voisi olla        jotka ensi tilassa ovat vastuussa valtiosään-
16223: vailla niitä valtuuksia, jotka valtalaki si-     tömme suojelemisesta ja sen valtuuksien
16224: sältää. Mutta jos tämä tunnustetaan, niin-       joustavasta käyttämisestä, oman kyvyttö-
16225: kuin tunnustettava on, niin silloin on mer-      myytensä puolustaa maan asemaa ja val-
16226: kittävä huonoksi ja heikkoa vastuuntuntoa        tiosääntöä todellisin teoin.
16227: osoittavaksi politiikaksi sellainen parla-          Suuri valiokunta on tietävä tehtävänsä
16228: mentaarinen käytäntö, joka vallassa ole-         ja jatkuvassa käsittelyssä on eduskunta ko-
16229: valta hallitukselta kieltää ne oikeudet,         konaisuudessaan osoittava alttiutta luotta-
16230: jotka kieltäjät kuitenkin itsekin tarvitsisi-    mukselliseen yhteistyöhön maan hallituksen
16231: vat, jos hallitukseen joutuisivat. Kun lu-       kanssa.
16232: kee usein mainitut vastalauseet, ei voi
16233: päästä siitä vaikutuksesta. että valtalakia        P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
16234: vastaan suunnattua taistelua ei käydä aivan      nyt ja jatketaan sitä kello 19.
16235: asiallisin asein.
16236:    Ja juuri siitä syystä, että eduskuntapii-
16237: reissä valtalain hyväiksymistä vastaan käy-
16238: dyssä ja vielä käytävässä taistelussa on           Täysistunto keskeytetään kello 16,50.
16239: itse suuri asia, minä tarkoitan valtakun-
16240: nan menestys ja kansan onni, joutunut
16241: melkein toisarvoiseen asemaan ja sen aset-
16242: tama velvoitus päästetty himmentymään,                     Täysistuntoa jatketaan
16243: täytyy koko sitä ajatuskulkua, joka paljas-
16244: tuu I ja III vastalauseissa, jyrkästi vas-                          kello 19.
16245: tustaa. Hallituksella, oli se nykyinen tai
16246: joku tulevainen, on ehdottomasti oikeus            Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
16247: saada eduskunnalta kaikkea sitä tukea ja
16248: luottamusta., jota. se välttämättömästi tar-
16249: vitsee voidaksensa maata ja kansaa menes-
16250: tyksellisesti johtaa. Juuri valtalain ympä-        Keskustelu päiväjärjestyksen 5) asian joh-
16251: rille täytyy nyt kerääntyä sen yksimieli-        dosta jatkuu.
16252: syyden, jota täällä on ollut aikaisemmin
16253: enemmän kuin valitetavasti viime aikoina.           Ed. A. Halonen: Herra puhemies!-
16254: Ja nyt näyttää siltä, että yksimielisyyden       Kun tämä nyt esillä oleva hallituksen esi-
16255: annetaan höltyä. Siihen meillä ei totisesti      tys eduskunnalle laiksi talouselämän sään-
16256: ole varaa.                                       nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa s·ekä
16257:    Kuuntelin mielihyvin pääministerin sa-        laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien
16258: noja, joilla hän vetosi eduskuntaan niin         rikosten rankaisemisesta on joutunut edus-
16259: selvästi, ettei jää mitään epäselvyyttä siitä,   kunnan käsiteltäväksi, on syytä kiinnittää
16260: miten kärjistyneeksi asema voi muodostua,        huomiota niihin näkökohtiin, jotka ovat
16261:  jos mainittujen vastalauseiden takana ole-      antaneet hallitukselle aiheen tällaisen laki-
16262: vat edustajat ja eduskuntaryhmät pääsisi-        esityksen antamis•een. Näissä hallituksen
16263: vät määräämään. Hallituksella on, mikäli         esityksen perusteluissa tulee esille se ajatus,.
16264: tilannetta· eduskunnassa nyt voidaan ar-         että tätä valtalakia sen vuoksi välttämättä.
16265: vioida, jo nyt varmasti takanaan eduskun-        tarvittaisiin vasta silloin, jos sotatila julis-
16266: nan enerpmistö, ja toivottavasti tämä enem-      tetaan lakanneeksi ja siitä annettuja lain
16267:                           Talouselämän säännösteleminen (V altalaki).                             307
16268: 
16269:  säännöksiä ei enaa voitaisi silloin käytän-         omaisten kesken sattunut sekaannusta ja
16270:  nössä sovelluttaa. Jos nyt tilanne todella          epäselvyyttä, voi tilanne tässä suhteessa
16271:  olisi sellainen, olisi helpompi silloin tämän       huomattavasti heikontua senjälkeen, jos
16272:  esityksen tärkeys ja merkitys ymmärtää,             tämä valtalaki hyväksyttäisiin, sillä silloin
16273:  mutta nythän ei ole elettykään ilman eri-           olisi puolustuslaitoksella käytettävänään
16274:  koista valtuuslakia, vaan on tässä laissa           sotatilalaki ja kansanhuoltoministeriöllä
16275:  tarkoitettuja tarkoitusperiä toteutettu jo          elinkeinoelämää säännöstelevä valtalaki, ja
16276:  toista vuotta ilman suurempia hankaluuk-            kummatkin hallintohaarat voisivat silloin
16277:  sia eduskunnan ja hallituksen välillä sota-         hakea laillisessa järjestyksessä senjälkeen
16278:  tilasta annettujen lakien turvin. PBJhinta          tarvikkeensa maanviljelijöiltä. Jos näin
16279:  tässä hallituksen esityksessä on mieles-            kävisi, niinkuin mahdollisuus näiden lakien
16280:  tämme se mielipide ja pyrkimys, joka tässä          turvin silloin olisi, silloin tilanne tässä val-
16281:  n. s. valtalaissa ilmenee erikoisuutena siinä,      takunnassa olisi kerrassaan kestämätön.
16282:  miten lainsäädännössä ilmenneet vajavai-            Sen vuoksi olisi tarkoituksenmukaisempaa
16283:  suudet olisi korjattava. Tätä pyrkimystä            ja selvempää, että tarvittavat lisäsäännök-
16284: ei ole oikeudelliselta eikä tarkoituksenmu-          set voitaisiin antaa muuttamalla ja täyden-
16285:  kaisuudenkaan kannalta katsottuna pidet-            tämällä nyt voimassa olevaa sotatilalakia.
16286:  tävä oikeana, sillä tällä ehdotetuna talous-        Tätä menettelytapaa puoltaa meidän mie-
16287:  elämän säännöstelemistä koskevalla lailla           lestämme vielä sekin, ettei perustuslaki-
16288: siirrettäisiin hallitukselle liian suuressa          valiokunta ole valtalain voimassaoloaikaa
16289:  määrässä sellainen valta, joka periaatteelli-       hyväksynyt kuin vuoden 1941 loppuun.
16290: selta kannalta katsoen olisi väärinkin otta-         Kun nyt sanottu laki ei ehtisi olla voimassa
16291:  malla eduskunnalta pois sille kuuluva               kuin noin puoli vuotta, olisi jo siitäkin
16292: asiallinen lainsäädäntävalta. Toisaalta taas         syystä tarkoituksenmukaisempaa, että sota-
16293: annettaisiin mahdollisuus hallintotoimin             tilalakia täydennettäisiin ja käytännössä
16294: puuttua yksityisten oikeuS(piiriin, josta            sovellettaisiin siihen liittyvine nyt jo voi-
16295: voisi olla ennakolta arvaamattomat ja koh-           massaolevine asetuksineen.
16296: talokkaat seuraukset. Mielestämme milloin               Hallitus itsekin tämän lakiesityksen pe-
16297: sotatilasta annetun lain säännöstelyvaltuu-          rusteluissa on käsityksemme mukaan otta-
16298: d,et eivät olisi riittäviä, vois,i niihin silloin    nut tällaisenkin mahdollisuuden asiain hoi-
16299: eduskunnan myötävaikutuksella saada ai-              tamiseksi huomioon, koska se myöntää, että
16300: kaan tarpeelliset lain muutokset, niinkuin           nämä tarvittavat säännökset voitaisiin an-
16301: tähänkin saakka on ollut asianlaita.                taa muuttamalla ja täydentämällä sotatila-
16302:     Tätä lakiesitystä on hallitus puolustanut       lakia, ja vain siinä tapauksessa tarvittaisiin
16303: myöskin sillä, ettei talouselämän säännös-          lä:hinnä tätä valtalakia, jos säännöstelyä on
16304: ,telyä näissä poikkeuksellisissa oloissa voida       jatkettava siitä huolimatt<a, että sotatila
16305: hoitaa, jos sotatilasta annetut lainmääräyk-        julistettaisiin lakanneeksi. Edelleen halli-
16306: set lakkaavat olemasta voimassa. Nyt kum-           tus myöntää, että sotatilasta annetun lain
16307: minkin näyttää varmalta, että sotatilalakia         säännökset ovat osoittautuneet vain eräissä
16308: on näissä poikkeuksellisissa oloissa toistai-       ,harvoissa kohdin riittämättömiksi. Näin
16309: seksi pidettävä myöskin voimassa. Jos tämä          ollen olisivat ne puuttuvat kohdat verrat-
16310: laki nyt hyväksyttäisiin, niin tuntuisi sil-        tain helposti korjattavissa erikoisilla lisäyk-
16311: loin luonnottomalta, että kaksi suurta valta-       sillä ja pikku täydennyksillä ja vältyttäi-
16312: lakia olisi samanaikaisesti voimassa. Kun           siin silloin niiltä arveluttavilta seurauksilta,
16313: kysymystä siitä, millä tavalla tarpeellinen         joihin täii\;in lain hyväksyminen veisi saat-
16314: yhteistoiminta viranomaisten kesken lain            taessaan t,avallaan lainsäädännön uusille
16315: soveltamisessa on järjestettävä, ei hallitus        urille eduskunnan vaikutusvaltaan nähden
16316: ole ratkaissut eikä perustuslakivaliokunta-         sekä ennakolta arvaamattomiin seurauksiin
16317: kaan ole katsonut asiakseen tätä puolta             yksityisten omist11soik()uden loukkauksessa
16318: asiasta lähemmin selvittää, jäi näiden la-          sekä hallituksen vaikutusvallan sille tielle,
16319: kien käytäntöönsoveltaminen silloin halli-          josta ei kukaan tiedä etukäteen sanoa mi-
16320: tu:ksen täyden vapaan harkinnan varaan.             tään, mihin näillä erikoisilla yleisluontoi-
16321: Mutta kun nyt sotatilalakia sovellutettaessa        silla määräyksillä pyritään. Sen vuoksi
16322: on varsinkin maataloustarvikkeiden luo-             mielestämme erikoisvaltuuslakia tarvittai-
16323: vuttamisesta yleiseen kulutukseen viran-            siin korkeintaan vasta silloin, kun sota-
16324: 308                            Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
16325: 
16326: Wasta annetun lain säännökset lakkaavat         tava, että sillä on harvinaiset poikkeuslain
16327: olemasta voimassa. Ja tuskin silloinkaan,       ominaisuudet. Mutta maailman sekasortoi-
16328: jos talouselämä siihen mennessä selviää         nen tila on jo asettanut monet muut kansat
16329: edullisempaan suntaan, kuin mitä se tällä       ja kansanedustuslaitokset samanlaisen poik-
16330: kertaa on.                                      keuslainsäädännön eteen. Lieneekö ainoata-
16331:    Ed. Virkkusen korkealentoisen lausun-        kaan valtakuntaa, joka olisi voinut siltä
16332: non johdosta, jossa hän syytteli eduskun-       säästyä. Sen pahempi, että varsin useat
16333: taakin sen johdost•a, että tämä kyseessä        ovat saaneet sellaisen vieraan vallan kä-
16334: oleva laki on liian kauan viipynyt käsitte-     destä, kun meillä, Luojan kiitos, oma
16335: lyasteella täällä eduskunnassa, on huomau-      edustuslaitoksemme voi säätää sen täysin
16336: tettava, että tämä juuri parhaiten todistaa,    itsenäisesti ja omatahtoisesti. Hallituk-
16337: miten suurisuuntaisesta j·a erikoislaatui-      semme Dn selittänyt, että nykyinen lain-
16338: sesta ja arkaluontoisesta lainsäädännöstä       säädäntö ei ole riittävä poikkeuksellisia
16339: on tällä kertaa ollut kysymys, ja että          oloja varten, ja vaikka eduskunta onkin
16340: kaikki edustajat perustuslakivaliokunnassa      ollut nopsa lakienmuutoksiin, ei se halli-
16341: ovat halunneet perinpohjin syventyä tähän       tuksen mielestä ole riittävää, kDska val-
16342: asiaan, eikä suinkaan vain edustajat, mutta     tuuksien ripeä käyttäminen Dn useasti
16343: tämän asian käsittelyn yhteydessä perus-        edellytys asioiden ajankohtaiselle hoitami-
16344: tuslakivaliokunnassa on hallituksenkin ta-      selle. Hallitusmuodon 16 § säätää sota-
16345: holta esitetty lukuisia muutoksia, jotka        tilan aikaisesta kansalaisten yleisten oikeuk-
16346: valiokuntakäsittelyssä on melkein kaikki        sien rajoittamisesta, samoin kiskurilaki
16347: otettu huomioon. Tämä taas todistaa, ettei      ynnä muut ja vielä myöskin ennen muuta
16348: suinkaan hallituksenkaan esitys ollut niin      m@esti muutettu ja lisätty sotatilalaki
16349: vedenpitävän tiiviisti valmistettu, ettei se    ovat osoituksia poikkeuksellisista Dloista,
16350: olisi missään suhteessa enää tarkistusta tar-   mutta näiden lakien nojalla ei hallitus
16351: vinnut. Näin ollen oli aiheetonta valio-        katso voivansa valvoa valtakunnan ja kan-
16352: kuntaa moittia siitä, ettei se ollut tässä      salaisten hyvinvointia ja turvallisuutta.
16353: a;siassa suurempaa kiirettä pitänyt. Tämä          On monesti viittailtu ja näin tehdään
16354: viivytys on varmasti vaikuttanut määrät-        edelleenkin perustuslakivaliokunnan mie-
16355: tyyn suuntaan ed. Virkkusen ryhmätoverien-      tintöön liittyvässä vastalauseessa, että juuri
16356: km mielipiteeseen, sillä muussa tapauksessa     sotatilalaki olisi riittävä valtuutus halli-
16357: aikaisemmin olisivat olleet kenties III vas-    tukselle, mutta hallitus puolestaan ja myös-
16358: talauseen aHekirjoittajain kanssa samaa         kin valiokunta on huomauttanut, että sota-
16359: mieltä. Siksi suuria epäilyksiä silläkin ta-    tilalaki on tarkoitettu pääasiassa ,maan-
16360: holla aikaisemmissa asian käsittelyissä on      puolustuksen turvaamista ja sotaväen tar-
16361: esiintynyt. Meidän mielestämme ei näiden        peiden tyydyttämistä" varten. Se ei anna
16362: kahden suuren valtalain käytäntöön sovel-       oikeutta hallintotoimin puuttua yksityisten
16363: tamist•a hallituksen taholta ole vielä nyt-     oikeuspiiriin ennakolta arvaamattomalla ja
16364: kään sen paremmin selvitelty. Ja sen            tarpeellisen laajalla tavalla, kuten valio-
16365: vuoksi, ettei hallitus ole halunnut tätä        kuntakin on huomauttanut, ja kun meillä
16366: ff>UOlta åsiasta selvittää, vaikka Se olikin    tällä hetkellä ei ole kysymys sotilashallin-
16367: tietoinen ja jo valiokuntakäsittelyn aikana     non tarpeiden tyydyttämisestä, vaan ennen-
16368: näistä seikoista, ei meidänkään vastalauseen    kaikkea laajojen kansankerrosten elämän
16369: allekirjoittajain mielestä ennakkoluulot ole    turvaamisesta monenlaisten pula- ja saarto-
16370: poistuneet niihin kätkeytyviin, vastedes        seurausten vuoksi, on juuri nimenomaan
16371: annettaviin ylimalkaisiin määräyksiin näh-      taloudellisten valtuuksien luovuttaminen
16372: den, joista ei kukaan voi ennakolta aavis-      hallitukselle tärkeä ja tarpeellinen toimen-
16373: taa mitään, mihin ne milloinkin saattaisivat    pide.
16374: johtaa. Näitäkin puolia tästä asiasta olisi        On ilmeistä, että tällaisessa tapauksessa
16375: suuren valiokunnan syytä harkita ja ottaa       voidaan joutua ristiriitaan perustusla-
16376: ne riittävästi huomioon.                        kiemme suurten periaatteiden kanssa. En-
16377:                                                 simmäisessä vastalauseessa sanotaan: ,Voi-
16378:    Ed. Heiniö: Herra puhemies! Kun maan saatettuna, - tämä laki - vaikkakin
16379: n. s. valtalaki tänään esitellään suureen va- . vain lyhyeksi ajaksi, voi esityksessä ehdo-
16380: liokuntaan lähettämistä varten, on todet- tetun lainsäädännön voimassaoloaika tule-
16381:                          Talouselämän säännösteleminen (Valtalaki).                          309
16382: 
16383: vien tapahtumien johdosta tulla pitenne-          oikeudet kuin olisi tarpeellista, luovuttaako
16384: tyksi ennakolta arvaamattomalla tavalla.          eduskunta eräitä sille hallitusmuodossa
16385: Se perustuslailliselta kannalta epäilyttävä       taattuja oikeuksiaan enemmän kuin olisi
16386: valtion ja yhteiskunnan elinmuoto, joka           luvallista demokraattisesti hallitussa maassa.
16387: täten syntyisi, olisi vailla selvän laillisuu-    On tunnustettava, että valtuudet ovat san-
16388: den leimaa. Näin ei olisi laita ainoastaan        gen laajat perustuslain säännöksiin näh-
16389: sen vuoksi, että siinä ei l a k i a - käsi-       den. Ne tähtäävät m. m. elinkeinQvapau-
16390: tettä, jolle yhteiskunta on Pohjolassa ra-        den vakävtin YaJoif:li#.sHri. Voidaanpa to-
16391: kentunut jo ikivanhoista ajoista alkaen -         deta; ~että ·lain sanonnat ovat ylimalkaisia,
16392: enää olisi sanan todellisessa mielessä ole-       johon taas kyllä on. huomautettava, että
16393: massa, vaan myös siksi, että tämä tila olisi      itse talouselämä on hyvin monitahoinen ja
16394: saatu aikaan toimenpiteellä, joka kumoaa          vaikea tarkoin lakipykälin säännöstellä.
16395: sen merkityksen, mikä hallitusmuodolla, on        Hallitus on kuitenkin tarjonnut eduskun-
16396: pysyvänä sääntönä, valtioelämän 'peruut-         nalle ,tilaisuuden [ain 6 : ssä tarkistaa ase-
16397: tamattomana perusteena'." Tämä ensim-             tuksia ja säännöksiä, kumota ne, mikäli ne
16398: mäisessä vastalauseessa esitetty ajatus on        eivät ole eduskunnan mielenmukaisia. On
16399: kyllä ylevä, mutta voi se, kuten moni muu-        kyllä huomautettu, että 6 §: n määräys ei
16400: kin kaunis ajatus, joutua ristiriitaan elä-       sellaisenaan ole täysi tae, koska monissa
16401: vän elämän kanssa. Jos me ajattelemme             tapauksissa on toimenpiteissä voitu mennä
16402: demokratian voimakasta vanhaa edustajaa           siksi pitkälle, että palaaminen entiseen ei
16403: Englantia, on meidän todettava, että senkin       ole mahdollista tai on ainakin vaikeata.
16404: on ollut ajaksi luovuttava demokratian van-       Koko laki perustuu näin ollen kykenevän,
16405: hojen vakavien prinsiippien noudattami-           luotettavan hallituksen toimintaan, ja vain
16406: sesta. 'Sen on nykyisenä vaikeana ajankoh-        hallituksen taattu mielenlaatu, hallituksen
16407: tana tarvinnut entistä enemmän turvautua          ja eduskunnan keskeinen luottamus, voivat-
16408: n.s. arkijärkeen- common sense -luovut-           kin taata lain onnistumisen ja vielä myös-
16409: taa hallitukselleen poikkeuksellisen suuret       kin sen, että perustuslain hengessä pysy-
16410: valtuudet, joita ei parlamentti voi lakipy-       tään mahdollisimman tarkoin. Nykyisenä
16411: käliin sisällyttää. Myönnän kyllä, että ti-       ajankohtana luulisin, ottamalla huomioon
16412: lanne on siellä toinen kuin meillä tällä het-     kansamme äskeiset koettelemukset ja niiden
16413: kellä, koska elämme n.s. rauhansopimusten        luoma ajattelu ja henki sekä kyseessä ol·eva
16414: turvassa, mutta nämä sopimukset eivät kui-       6 § ja vielä Esäksi se, että laki tulisi ole-
16415: tenkaan anna meillekään tarpeellisia takeita     maan määräaikainen, voitavan aiheeliisin
16416: taloudellisen elämän rauhanomaiselle ku-         perustelui:n hyväksyä laki, sitäkin suu-
16417: lulle, josta taas on seurauksena elämän epä-     remmalla syyllä, jos laki on voimassa vain
16418: varmuus ja vaikeudet. Voiko hallitus valta-      kuluvan vuoden loppuun saakka.
16419: lailla saada kotoiset asiat nykyistä parem-          Mitä tulee lain yksityiskohtiin, voi niistä
16420: malle kannalle, on vaikea mennä arvostele-       tietystikin olla hyvin montaa, mieltä. Eräitä
16421: maan ja ennustelemaan, mutta on syytä            viittauksia tällaisista vaikeimmista koh-
16422: tehdä voitava saadaksemme hallitukselle ne       dista esitettäköön. Suomen. perustuslaki ei
16423: valtuudet, joita se katsoo välttämättömäksi      ole asettanut laillista elinkeinonharjoitusta
16424: asioiden hoitamisessa. - Poikkeuslait eivät      sellaiseksi, etteikö sitä voitaisi lakkauttaa
16425: ole koskaan miellyttäviä, mutta on tilan-        lailla. V altalain nojalla voidaan se tehdä
16426: teita, joissa kansalaisen, kansalaisryhmän,      jopa asetuksella. Siihen antaa kyseessä ole-
16427: kaupan ja teollisen elämän on niihin alis-       van lain 1 '§:'i:i 1 momentin 3 kohta oi-
16428: tuttava, vaikka ne eivät joka suhteessa          keuden. Nykyisten lakien mukaan ei halli-
16429: vastaakaan valtiollisten oppien ihanteellista    tus voi kieltää esim. tarpeetonta teollisuutta
16430: katsantokantaa.                                  tarpeellisuuden eduksi, paitsi sotatilalain
16431:    Kun ensimmäisessä vastalauseessa puhu-        nojalla puolustuslaitoksen tarpeita ajatel-
16432: taan ,nöyryyttävien vaatimusten asettami-        len. Mutta valtalaki suo siihen hallituk-
16433: sesta kansanedustajistolle", sen luopumi-        selle oikeuden. Lain muutos on siis sangen
16434: sesta oikeudestaan ja vallastaan, vastuus-       syvälle käypä, mutta tätä todettaessa on
16435: taan ja velvollisuuksiensa hylkäämisestä, on     syytä huomauttaa, että taloudellinen sään-
16436: se vakavaa puhetta. Kysymys on nyt siitä,        nöstely vain pienistä asioista päätellen ei
16437: antaako valtalaki hallitukselle suuremmat        vie perille, pikemmin vain aiheelliseen ar-
16438: 310                             Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
16439: 
16440:  vosteluun, kun taas luja, laaja ote voi tulla    koska siitä on jätetty pois tavalliset koti-
16441:  hyödyksi pulan kourissa kärsivälle yhteis-       etsinnän edellytykset, nimittäin, ,että on
16442: kunnalle. Valtion o~ asetuttava johtamaan         aihetta epäillä rikoksen tapahtuneen. Onko
16443:  ja ohjaamaan elinkeinotoimintaa asettu-          tämä muutos ollut tarpeellinen, on syytä
16444: matta itse elinkeinonharjoittajan tila1le.        kysyä, koska muutos on varsin merkittävä.
16445:  Sotatilalain nojalla se voisi ottaa haltuunsa       Valtalain yhteydessä esitetty laki väestön
16446: toistaiseksi eräitä elinkeinonhaaroja, mutta      toimeentuloa vaarantavien rikosten rankai-
16447: ilmeisesti on terveellisempää ja yhteiskun-       semisesta on kovin yleispiirteinen valtalain
16448:  nan yleisen ~edun mukaista, jos tulos on         tapaan. Rikoksen sisällys on siinä kovin
16449: saavutettavissa lievemmin menettelyin, ku-        epämääräinen asian luonteen vuoksi. Kun
16450: ten on laita valtalain.                           rikoslaki tavallisesti määrittelee, mistä voi-
16451:    Lain eräistä yksityiskohdista vielä muu-       daan tuomita, ei tässä ole mitään lueteltu
16452: tama sana. 1 § :n sää,nnös valtioneuvoston        eikä kaiketi nähtävästi voitaisikaan; sen-
16453: oikeudesta antaa määräyksiä työttömyyden          vuoksi on tuomari saanut laajan tuomio-
16454: torjumisesta on epäilemättä sangen lavea,         asteikon. Laki on vain sanktioita, täyttö-
16455:  jos ajatellaan tätä valtalain taakse tulevaa     määräyksiä, varsinaisen valtalain nojalla.
16456: taustaa. Tähän kuten muihinkin kohtiin               Tämänkin lain kohdalla on valiokunta
16457: voidaan sisällyttää paljon sellaista, jota        tunnollista työtä tehdessään kiinnittänyt
16458: esim. teollisuus ei kunnolla kykene kanta-        huomiota hallituksen esityksen m. m. 6 ja
16459: maan. Samaa on sanottava teollisuuden             8 §: iin, poistamalla edellisestä 2 momentin
16460: kannalta työnseisausta ja työoloja koske-         ja kokonaan 8 §: n, joka ei sallinut vedota
16461: vista määräyksistä. Niihinhän viitataan           korkeimpaan oikeuteen.
16462: myös toisessa vastalauseessa, joka omalta            Edellä esitetyistä arveluista huolimatta
16463: kannaltaan pyrkii säilyttämään työväes-           ja vielä viitaten poikkeuksellisten olosuh-
16464: tölle lakko-oikeuden ristiriitaisuuksien esiin-   teiden asettamiin velvoituksiin katson ole-
16465: tyessä palkkauskysymyksessä. Valiokunta           van kuitenkin riittävästi perusteltuja syitä
16466: on kuitenkin sanottua momenttia huomat-           valtalain tapaisen lain hyväksymiseen ja
16467: tavasti laajentanut tuomalla lainsäädän-          sitä senvuoksi suurelle valiokunnalle suo-
16468: töön kokonaan uuden palkka- ja työasioita         sittelemiseen.
16469: käsittelevän neuvottelukunnan. Jos kerran
16470: valtalaUla halutaan puuttua talouselämän             Ed. Hurt ta: Herra puhemies! Pyydän
16471: kulkuun murroskautena sellaisena kuin ny-         saada lausua muutaman sanan valtalakiin
16472: kyinen, on syytä sisällyttää lakiin myöskin       liittyvästä lakiehdotuksesta väestön toimeen-
16473: määräyksiä palkka- ja työoloista, kuten va-       tuloa vaarantavien rikosten rankaisemi-
16474: liokunta on tehnytkin. Valiokunnan edel-          sesta. Perustuslakivaliokunta on eräin vä-
16475: lämainitsemani lisäys on samalla näissä           häisin parannuksin ehdotuksessaan huo-
16476: oloissa askel, jota ei luulisi toisen vastalau-   mioinut ne näkökohdat, mitkä lakivalio-
16477: seen tapaan vaadittavan pois. Työväestön          kunta on sille lakiehdotuksesta antamassaan
16478: tärkeiden oikeuksien supistamista, mikäli         lausunnossa esiintuonut. Sen lisäksi on pe-
16479: se koskee oikeutta työnseisauksiin, tuskin        rustuslakivaliokunta poistanut hallituksen
16480: voidaan rinnastaa niihin rajoituksiin, joita      esityksestä 6 §: n 2 momentin, jossa mää-
16481: 1 §: n monet muut rajoitukset tietävät kan-       rätään, ettei syyteasian käsittelyä saa ly-
16482: salaisille yleensä, sikäli kuin hallitus kovin    kätä, ellei siihen ole erittäin painavia
16483: käsin valtalakia sovelluttaa.                     syitä. Momentin poistamista perustuslaki-
16484:    ValiokunnaUe on lausuttava tunnustus           valiokunta perustelee mietinnössään sillä,
16485: siitä, että se on hallituksen esityksestä poi-    että jo voimassaolevien säännösten mukaan
16486: keten laatinut kokonaan uuden pykälän             ei oikeudenkäyntiä saa tarpeettomasti vii-
16487: korvauskysymyksistä. Hallituksen esitys oli       vyttää. Tämän momentin poistamisesta oli
16488: pahoin puutteellinen myöskin muutoksen-           la.kivaliokunnassakin keskustelua ja voidaan
16489: hakuoikeuteen nähden. Nämä lisäykset ovat         sen poistamista pitää täysin aiheellisena
16490: huomattavasti parantaneet lakia ja tehneet        siitä:kin syystä, että asiain käsittelyn jou-
16491: sen poikkeuslakina paremmin siedettäväksi.        duttamisen liiaksi tehostettu kiireellisyys-
16492:    4 § :ssä mainittu oikeus toimittaa koti- ja    määräys ja kielto lykätä asiain käsittely
16493: muita etsintöjä määräysten rikkomisten            toiseen oikeudenistuntoon ilman erittäin
16494: selville saamiseksi on entisestä muutettu,        painavia syitä voi johtaa siihen, että ky-
16495:                           Talouselämän säännösteleminen (Valtalaki).                           311
16496: 
16497: 
16498:  symykseen tulevat usein varsin törkeätkin         edellytyksin tehdystä uudesta rikoksesta ei
16499:  rikosjutut tulisivrut oikeusturvallisuuden        saa tuomita rikoksesta in abstracto säädet-
16500:  kustannuksella ratkaistuiksi liian hataran        tyä minimirangaistusta. Selvää on myös,
16501:  käsittelyn jälkeen ja ehkä hyvinkin puut-          että mitä useampia 6 luvun 1 § :n mukaan
16502:  teellisen .todistusainehiston nojalla. Vielä      raskauttavana seikkana huomioonotettavia
16503:  on perustuslakivaliokunta tehnyt lain             rangaistuksia~ rikoksentekijä on aikaisemmin
16504:  1 §: ään muutoksen, jota en kuitenkaan voi        kärsinyt, sitä ankarammaksi on uudesta ri-
16505:  pitää onnistuneena. Lakivaliokunnan sanot-        koksesta tuomittava rangaistus määrättävä.
16506:  tuun pykälään esittämän muutoksen lisäksi         Raskauttavan asianhaaran merkityksen ar-
16507:  on pykälä ehdotettu muutettavaksi siten,          vioi lainkäyttäjä, mutta määräyksestä joh-
16508: .että hallituksen esityksen mukaan erittäin        tuu kuitenkin, ettei asteikon sisältämää mi-
16509:  raskauttavien asianhaarojen vallitessa ta-        nimirangaistusta voida tällöin käyttää. Tie-
16510:  pahtuneen rikoksen varalta säädettyä ran-         teisopissa ovat oikeusneuvos Kekomäki ja
16511: :gaistusasteikkoa olisi sov,ellettava niissä ta-   professori Honkasalo esittäneet sen mieli-
16512:  pauksissa, joissa rikos on sen arvoinen. Pe-      piteen, että kun aikaisemmin :tuomitun ran-
16513:  rustuslakivaliokunta on poistanut pykälästä       gaistuksen kärsimistä on pidettävä vain
16514:  sanat ,tai jos ·asianhaarat ovat erittäin ras-    normaalisen rangaistusasteikon puitteissa
16515: kauttavat" ja pannut niiden tilalle sanat          raskauttavasti vaikuttavana asianhaarana,
16516:  ,taikka jos rikos on sen arvoinen". Tämä          ei pelkästään se seikka, että rikoksen teh-
16517:  muutos johtuu, niinkuin valiokunnan mie-          nyttä on kerran aikaisemmin rangaistu,
16518: tinnön perusteluista voidaan havaita, jälem-       oikeuta ylittämään tätä normaalisia tapauk-
16519:  pänä mainitsemastani syystä.                      sia varten säädettyä asteikkoa. ja määrää-
16520:     Viime tammikuun 1 päivänä voimaanas-           mään rangwistusta esim. erittäin raskautta-
16521: ·tuneella marraskuun 17 päivänä 1939 anne-         vien asianhaarain varalta ehkä määrätyn
16522:  tulla lailla m. m. rikoslain uusimissäännök-      korotetun rangaistusasteikon mukaan. Pel-
16523: :set muutettiin, siirryttiin n.k. erikoisjärjes-   kästään se seikka, että rikoksentekijä on
16524: telmän kannalta n.s. yleisjärjestelmän poh-        aikaisemmin kärsinyt rikoslain 6 luvun
16525: jalle.                                             1 § :ssä tarkoitetun ram.gaistuksen, ei oikeuta
16526:     Uuden lainsäädäntömme mukaan uusimi-           tuomitsemaan uusijaa erittäin raskautta-
16527: nen vaikuttaa osaksi rangaistuksen määrää-         vien asianhaarain varalta säädetyn asteikon
16528: misperusteella, nostamisperusteena eli toi-        nojalla. Jos kuitenkin aikaisemmin kärsit-
16529: sin sanoen normaalisen tavallisia tapauksia        tyjä rangaistuksia sitä vastoin on useampia,
16530: varten säädetyn rangaistusasteikon puit-           voidaan soveltaa tuota useinmainittua erit-
16531:  teissa raskauttavasti vaikuttavana asianhaa-      täin raskauttavien asianhaarojen varalta
16532:  rana, osaksi rangaistuksen eneutämisperus-        säädettyä asteikkoa, vaikkei muita raskaut-
16533:  teena, kvalifisoimisperusteena eli asianhaa-      tavia asianhaaroja rikoksenteossa olisikaan
16534:  rana, joka määrätyissä tapauksissa velvoit-       ilmennyt. Aikaisemmin kärsitty rangaistus
16535:  taa tuomioistuimen soveltamaan rikoksente-        voi myös olla yhtenä sellaisena syynä, joka
16536:  kijään tavallista ankarampaa rangaistus-          muiden raskauttavien asianhaarain valli-
16537:  asteikkoa.                                        tessa aiheuttaa korotetun asteikon käyttä-
16538:     Rikoslain 6 luvun 1 §: ssä säädetään uusi-     misen. Tieteisopin katsantokannan mukaan
16539: misesta rangaistuksen määräämisperus-              rikoksentekijää, joka esimerkiksi vain ker-
16540:  teena. Tässä säännöksessä määrätään, että         ran olisi kärsinyt nyt kysymyksessä ole-
16541:  milloin se, joka kokonaan tai osaksi on kär-      van lain nojalla tuomitun rikoslain 6 lu-
16542: sinyt kuritushuonerangaistuksen tai välittö-       vun 1 §: n mukaisen rangaistuksen, ei yk-
16543: mästi tuomitun vankeusrangaistuksen taikka         sistään sillä perusteella, että hän uudelleen
16544: vähintään 75 päiväsakkoa käsittävän sakko-         syyllistyisi nyt käsiteltävänä olevan lain
16545:  rangaistuksen, on tehnyt rikoksen, josta          1 § :ssä tarkoitettuun rikokseen, mikä ei
16546:  saattaa seurata vapausrangaistusta yli 3          olisi tapahtunut erittäin raskauttavain
16547: kuukautta, sitä seikkaa, että rikoksenteki-        asianhaarain vallitessa, voida tuomita tuon
16548: jää on aikruisemmin rangaistu, on pidettävä        korotetun asteikon nojalla. Toisin sanoen
16549: raskauttavana asianhaarana uudesta rikok-          perustuslakivaliokunta on sitä mieltä, että
16550: sesta tuomittavan rangaistuksen suuruutta          mainitunlaiseen rikoksentekijään, joka vain
16551: määrä ttäessä.                                     yhden kerran aikaisemmin on kärsinyt ri-
16552:     Säännöksestä johtuu, että siinä mainituin      koslain 6 luvun 1 §: n mukaan uudesta
16553: ·312                           Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
16554:                                                           -----------------
16555: rikoksesta tuomittaessa raskauttavana asian-     tässä salissa ei ole yhtään politiikkamiestä
16556: haarana huomioonotettavan rangaistuksen,         eikä -naista, joka olisi samaa mieltä, sillä.
16557: pitäisi voida soveltaa puheenaolevassa py-       onhan tunnettua, että nykyisessä hallituk-
16558: kälässä erittäin raskauttavien asianhaarain      sessa on toki muitakin kuin demokraat-
16559: varalta säädettyä korotettua rangaistus-         teja ja enemmistö kai siinä onkin muita~
16560: asteikkoa. Tämä ei mielestäni kuitenkaan         Ei suinkaan ministeri Walden ole demo-
16561: ole lainkaa.n tarpeen vaatimaa, koska pykä-      kraatti eikä ministeri Witting, eikä edes.
16562: län mukaan voidaan sanotunlainen rikok-          ministeri Kotilainen, vaikka onkin muuten
16563: sentekijä pykälän ensimmäisen rangaistus-        lupsakka mies, minkä myönnän. Mutta de-
16564: asteikon nojalla jo tuomita kyllin riittävään    mokraatti ei hänkään ole, vaan niitä oikeis- ·
16565: aina 2 vuoden vankeusrangaistukseen.             tosuunnan miehiä kylläkin. Joten päämi-
16566:    Paitsi tätä asiallista puolta on sanonta      nisterin vakuutus oli kyllä runollinen,..
16567: ,jos rikos on sen arvoinen" käsittääkseni        mutta ei mitenkään pätevä. Minä olen,.
16568: täysin epäonnistunut, sillä tuskin voitanoo      päinvastoin kuin pääministeri, sitä mieltä,..
16569: puhua rikoksen arvosta. Toisinaan kyllä          että hallitus on miltei läpikotaisin oikeisto-
16570: kuulee puhuttav1lln vähäarvoisesta rikok-        lainen eikä siis demokraattinen. Ja minä
16571: sesta, mutta ei törkeän rikoksen arvosta.        olen tähän käsitykseen tullut tänäkin päi--
16572: Tuo termi ei tosin ole lakikielessä mikään       vänä, esim. sellaisen miehen ja poliitikon,.
16573: uusi ja tuntematon, sillä se esiintyy jo ny-     kuin sosiaaliministeri Fagerholmin pu-
16574: kyisinkin rikoslain 40 luvun 7 § :ssä, jonka     heesta. Sehän oli täysin oikeistolaishenki-
16575: mukaan siinä mainittuun virassa tehtyyn          nen puhe. Ed. Hackzell, joka nyt ei ole
16576: rikokseen syyllistynyt virkamies on julis-       täällä, olisi aivan hyvin voinut tämän pu-
16577: tettava maan palvelukseen kelvottomaksi          heen pitää ja varmasti hyväksyi sen sekä
16578: taikka, jos rikos on sen arvoinen, kansalais-    on valmis, jos ministeri Fagerholm joskus
16579: luottamuksensa menettäneeksi. Tuossa py-         joutuu työttömäksi, ottamaan hänet laf-
16580: kälässä käytettynä ,arvo"-sanalla tarkoite-      kaa:nsa, työnwntajaliittoon apulaisekseen
16581: taan samaa kuin ,laatu"-sanalla, mutta kä-       yksin tämän puheen perusteella, sillä niin
16582: siteltävänä olevaan lakiehdotukseen tuo          läpeensä työnantajahenkinen se oli.
16583: sana ei sovellu rikoksen törkeyden mitta-           Ulkopuolella eduskunnan, julkisessa sa-
16584: puuksi.                                          nassa, niissä niin sanotuissa hallituksen
16585:    Toivon, että suuri valiokunta antaisi         äänenkannattajissa on lausuttu järeitä sa-
16586: lakiehdotuksen 1 § : lle lakivaliokunnan sille   noja, ei runollisia, mutta järeitä ja kutinsa
16587: ehdottaman muodon.                               pitäviä oikeistolaisten suhtautumisesta edus-
16588:                                                  kuntaan ellei se tee sitä ja sitä. Minulla
16589:    Ed. Räisänen: Herra puhemies! -               on tässä yksi lause lainattuna Kauppaleh-
16590: Pääministerin puhe, jonka hän täällä päi-        den, joka nyt on innokkain hallituksen
16591: vällä esitti ja jota tarkkaam kuuntelin,         äänenkannattaja, artikkelista, jonka lehti
16592: osoitti tai teki minuun s,ellaisen vaikutuk-     julkaisi muutamia viikkoja sitten, silloin,
16593: sen, niinkuin hänellä olisi varsinaisten vir-    kun perustuslakivaliokunnan mietintö iLmes-
16594: katehtäväinsä ohella vieläkin laajempi har-      tyi, ja siinä lehti, soudettuaan ummet ja
16595: rastuspiiri kuin mitä on luultu ja tiedetty.     lammet sekä pideltyään pahoin ei ainoas-
16596: Hänhän on tähän asti virkapiirinsä ulko-         taan sosialidemokraattisia vastalauseen kir-
16597: puolella tunnettu huomattavana urheilumie-       joittajia, mutta myös ruotsalaisen puolueen_:
16598: henä, urheilupoliitikkona, mutta tämä puhe       vastalausemiehiä ja erityisesti maalaisliitto- ·.
16599: teki sellaisen vaikutuksen, että hän on li-      laisia, päättää ar:tikkelinsa uhkaukseen:
16600: säksi runoilija. Puhe oli näet hyvin runol-      ,Ellei ajoissa muutosta ,tapahdu, on julki--
16601: linen.                                           sen sanan ryhdyttävä. ankaralla kädellä ja
16602:    Tässä runollisen kauniissa puheessaan         henkilökohtaisin osoittein käsittelemään
16603: pääministeri useampaan otteeseen vakuutti,       näitä vastuuttomia edustajapiirejä, kuului-
16604: että hänen hallituksensa on läpikotaisin         vatpa ne mihin puolueeseen tahansa." No,.
16605: kansanvaltainen, demokraattinen (Edus-           siitä kuulitte, vastalauseiden allekirjoitta-
16606: kunnasta: Ja isänmaallinen !) . Hän siis         jat, se oli isännän ääni tämä. Tiedätte,
16607: vakuutti sen ei ainoastaan omasta, vaan          minkälaisen ryöpyn tulette saamaan ellette
16608: ka.ikkien hallituksensa jäsenten puolesta.       kiltisti taivu ja hyväksy hallituksen ·ehdo-
16609: Minä olen nyt kuitenkin aivan varma, että        tusta, ellei nyt ihan sananmukaisesti, niin
16610:                         Talouselämän säännösteleminen (V altalaki).                       313
16611: 
16612: ainakin s1ma muodossa kuin perustuslaki-        televinamme. Ellei ole lakko-oikeutta, niin
16613: valiokunta ehdottaa. Ja tänä päivänä täällä     sehän merkitsee sitä, ettei ammattijärjes-
16614: vielä kuulimme ed. Virkkusen lausunnon.         töllä ja ammati:llisiUa liitoilla ole mitään
16615: Sehän oli myös hyvin tyypillinen oikeisto-      mahdollisuuksia ajaa vaatimuksiaan läpi,
16616: laislausunto, vaikka oli hallituksen puolesta   koska vastustaja, työnantaja, tietää, ettei
16617: ja sen tueksi annettu. Siinähän sanottiin       niillä ole käytettävissään voimakeinoa. Jo-
16618: lyhyesti, että eduskunnan on nyt korkea         kainen ymmä~tää ja käsittää, että lakko-
16619: aika punnita, mitä se tekee tai se voidaan      oikeus ei ole sitä varten, että lakkoiltaisiin
16620: panna pellolle - ei hän sanonut sitä ihan       muuten vain ja tehtäisiin rettelöitä. Lakko
16621: suoraan, mutta kuitenkin sinnepäin. Niin        on ultima ratio, viimeinen keino, niinkuin
16622: että merkit ovat hyvin oireeilisia ja sen-      sota on kansojen välillä. Kun asiat eivät
16623: vuoksi .täytyisi eduskunnan kiinnittää nii-     muuten selviä, niin tapellaan. La;kko tai,.
16624: hin enemmän huomiota kuin siihen kaunii-        niinkuin toisella nimellä sanotaan, työtais-
16625: seen, runolliseen demokratian hymistykseen,     telu on myös sitä, eivätkä työläiset hyöt-
16626: minkä kuulimme pääministerin lausuntona         hyviään sellaiseen pyri. Se on, kuten sa-
16627: täällä.                                         nottu, viimeinen keino, johonka käydään
16628:    Täällä on tänä päiv&nä ja tältä paikalta     vain sitten, kun muut keinot eivät auta ja
16629: jo useammassakin lausunnossa todistettu         jos on mahdollisuuksia. Usein on kuitenkin
16630: niitä heikkouksia, joita tässä esilläolevassa   tilanne sellainen, ·että lakkoon pitäisi ryh-
16631: lakiesityksessä on. Minä en tahdo ruveta        tyä, mutta ei ole mahdollisuuksia, on la-
16632: pitemmä1tä toistamaan niitä. Jonkun ly-         konrikkurivaaJra niin suuri tai työnantajien
16633: hyen huomautuksen kuitenkin haluan vielä        voima on muuten niin suuri - ja ministeri
16634: tehdä.                                          Kotilainenkin tietää, että se voi olla ääret-
16635:    Kun valtalakiesityksen 1 § :ssä on tuo       tömän suuri, rahapääoman voima, ja silloin
16636: kohta, jossa hallitukselle annetaan oikeus      katsotaan, ettei voida käydä lakkoon, vaan
16637: estää työtaistelut, siis työlakot, niin pide-   täytyy ottaa ta;ppio ilman taistelua, koska.
16638: tään sitä oikeiston taholta, niinkuin olemme    taistelun kautta tappio olisi vielä suurempi.
16639: kuulleet, asiaan kuuluvana ja oikeana ja        Mutta jos lakko katsotaan mahdolliseksi,
16640: samaa mieltä oli myöskin sosiaaliministeri      niin ryhdytään siihen viimeisenä keinona.
16641: Fagerholm, joka kuitenkin istuu paitsi hal-     Ja sellainen täytyy olla, jos yhteiskunnassa
16642: lituksessa myös Suomen Ammattiyhdistys-         yleensä ammattiyhdistysliikettä pidetään
16643: ten Keskusliiton työvaliokunnassa, joka         tarpeellisena. Mutta jos lakko-oikeus ote-
16644: taas on jyrkästi tätä kohtaa vastaan, eikä      taan pois, niin turha on silloin pitää ääntä
16645: ainoastaan työvaliokunta, vaan koko am-         ammattiyhdistysliikkeestä, koska sillä ei sil-
16646: mattijärjestö. En ole vielä yhtään kokous-      loin enää olisi mitään muuta merkitystä
16647: referaattia huomannut ammatillisten jär-        kuin korkeintaan kerätä jäsenmaksuja toi-
16648: jestöjen kokouksista, joissa näitä asioita on   mitsijain paikoiksi, mutta sitä tuskin työ-
16649: käsitelty, joissa olisi lakiehdotuksen tämän    läiset sitten harrastaisivat.
16650: pykälän puolesta mieltä lausuttu. Mitä la-         Tuntuu näin ollen omituiselta, että herra
16651: kiehdotukseen sisältyviin muihin asioihin       sosiaaliministeri, joka puheessaan allevii-
16652: tulee, niin täytyy sanoa, että siinä on hyviä   vasi sitä, että on vanha ammattiyhdistys-
16653:  ja tarpeellisia asioitakin, jotka ovat siis    mies, asettui kuitenkin sille kannalle kuin
16654: hyväksyttäviä, mutta tämä laki kaipaa vielä     asettui. Olisi hyvin mielenkiintoista ollut
16655: perusteellisen remontin, tai ehkä on pa-        nähdä täällä toinenkin ammattiyhdistys-
16656: rasta, että tehdään uusi laki tai säädetään     miesministeri, ministeri Salovaara, joka
16657: tarpeellisia lakeja in casu, tapauksittain,     myös on SAK: n työvaliokunnan jäsen, ja
16658: sikäli kuin niitä tarvitaan. Lakko-oikeus       kuulla hänen minist,erinä otta:mastaan kan-
16659: kuitenkin kuuluu niihin demokraattisiin         nasta. Sitä kun ei tiedetä, mutta työläis-
16660: perusoikeuksiin, joita täytyy oUa työväen-      ten kannalta katsoen olisi hyvin tärkeätä.
16661: liikkeellä, ammatillisella työväenliikkeellä,   tietää, että millä oksa1la hän ministerinä
16662:  jos se yleensä voi olla olemassa ja toimia     istuu. Ministeri Fagerholmiin nähden on
16663: vapaassa yhteiskunnassa ja tällaisessakin       asia selvä, ehkäpä se selviää Salovaaraan-
16664: yhteiskunnassa, missä nyt elämme ja olem-       kin nähden tämän asian myöhäisemmissä
16665:  me, yhteiskunnassa, josta vapaus on kau-       vaiheissa, kun ei tänään (Vasemmalta:
16666:  kana, vaikka S€n puolesta olimmekin tais-      Asiaan!). Tämä on kyllä kiinteätä asiaa.
16667: 
16668:                                                                                            4(}
16669: 314                           Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
16670: 
16671:    Siitä kuinka mielipiteet voivat muuttua koko lakiesitystä kumottavaksi. Sosiali-
16672: suhteellisen lyhyessä ajassa, on hyvin ku- demokraatti-lehden kirjoittaja lausuu, otan
16673: vaavana esimerkkinä juuri sosiaaliministeri vain muutaman lauseen, tässä kirjoituk-
16674: Fagerholm. Kun hän ei ollut vielä minis- sessa: ,Valtalaista puheen ollen on pu-
16675: terinä, vaan oli tavallisena kansanedusta- huttu ja kirjoitettu tavattoman paljon hal-
16676: jana tässä kamarissa vuonna 1936, niin teki lituksen oikeudesta kieltää työseisaukset.
16677: hän mainitun vuoden valtiopäivillä laki- :Monia päätöslauselmia on hyväksytty tätä
16678: aloitteen, jonka sivumennen sanoen minä määräystä vastaan", ja edelleen, sen jäl-
16679: olen näillä valtiopäivillä uusinut, työrau- keen kuin kirjoittaja on kyllä huomautta-
16680: halain eli - niinkuin tuota lakia sano- nut, että ,me pidämme kiinni työläisten
16681: taan -       työmaaterrorilain kumoamiseksi oikeudesta käyttää myös lakkoa kohtuullis-
16682:  (Ed. Kulovaara: Työantajia sillä kuri- ten vaatimustensa toteuttamiseksi", hän
16683: tettiin !) . Ja tämän lain kumoamista pe- jatkaa: ,Ei mitään sääntöä ilman poik-
16684: rustellessaan lausui kansanedustaja Fager- keusta, sanotaa'll kuitenkin. Sota-aikoina
16685: holm aloitteensa perusteluissa: , Tunnet- tai sellaisina aikoina, joita nyt elämme, ei
16686: tua on, että Suomi kuuluu niihin maihin, voida soveltaa kaikkia rauhanaikaisia pe-
16687: joissa työntekijät ovat jotenkin turvatto- riaatteita", ja sitten loppuu kirjoitus seu-
16688: mia työnantajain harjoittamaa työmaater- raavasti: ,Nimimerkki ei siis oikein ym-
16689: roria vastaan." Ed. Kulovaara, näin sanoi märrä sitä päätöslauselmatehtailua, joka on
16690: kansanedustaja Fagerholm. Tässä on vas- pantu käyntiin valtalain tämän kohdan
16691: taus äskeiseen välihuudahdukseenne (Ed. johdosta. Asia ei ole niin tärkeä, että sen
16692: Kulovaara: Ajat ovat muuttuneet!). Ajat takia kannattaisi luoda epäsopua ammat-
16693: ovat muuttuneet, mutta ei suinkaan työ- tiyhdistysliikkeen, eduskunnan ja hallituk-
16694: läisten eduksi, vai väittääkö ed. Kulo- sen välille. Ei pitäisi olla mahdotonta nmo-
16695: vaara sitä? :Menköön sitten Turkuun to- vailla pykälä niin, että lisätakeita väärin-
16696: distamaan työläisille ja äänestäjilleen sitä käyttöä vastaan saataisiin."
16697:  (Vasemmalta: Pysykää asiassa!). Kun               No, tämän Sosialidemokraatin osviitan
16698: edustaja Fagerholmista tuli ministeri Fa- mukaisesti, joka ehkä on ollutkin ministeri
16699: gerholm ja kun hän on ollut W aldenien ja Fagerholmin kuiskaus, on perustuslakivalio-
16700: Kotilaisten seurassa hallituksessa, niin hän kunta tätä pykälää tai pykälän kohtaa sillä
16701: tänään esiintyi täällä ja lyöden nyrkin pöy- tavalla muuttanut kuin tässä viitattiin. Ja
16702:  tään sanoi, että ellette anna :tätä lakia sikäli kuin minä olen kuullut, niin se on-
16703: näine lakonkieltopykälineen, niin meillä on kin ehkä juuri ministeri Fagerholmin ky-
16704: sotartilalaki ja se pätee. Niin hän sanoi nästä lähtenyt. :Mutta niinkuin täällä kuul-
16705:  (Ed. Komu: Sehän on joka tapauksessa!). tiin Suomen Ammattiyhdistysten Keskus-
16706: On kyllä, mutta, ed. Komu, tiedättekö te, liiton sihteerin 1ausuntona, ja hänhän on
16707: ,että juuri samalta :taholta, ed. Fagerholmin tannerilainen, sanoi hänkin, ettei tämä py-
16708:  ja Salovaaran taholta, on ehtimiseen seli- kälä siitä ole muuttunut. Eikä se olekaan,
16709: tetty, että sotatilalaki ei ole työväkeä var- sillä mitä se nyt merkitsee, jos siinä sano-
16710: ten, ei sillä kuriteta työväkeä. Nyt minis- taan, että hallitus sitten päättää lakon kiel-
16711: teri Fagerholm tulee tänne ja sanoo, että losta, ,kuin näitä asioita varten asetettu
16712: juuri sitä varten se on. Uskooko ed. Komu lautakunta, johon kuuluu valtioneuvoston
16713: nyt, vai vieläkö pitä.ä lisää todistuksia esit- määräämä puolueeton puheenjohtaja ja
16714: tää (Puhemies koputtaa).                         yhtä monta työnantajia ja työntekijöitä
16715:    :Minä tahtoisin vielä huomauttaa minis- edustavan keskusjärjestön valitsemaa jä-
16716: teri Fagerholmin lausunnon johdosta, että sentä, on saanut tilaisuuden käsitellä asiaa".
16717: se, tai sen sisälläpito on ollut jo julkisuu- Ei tämä mitenkään velvoita hallitusta, vaan
16718:  dessa ennenkuin hän sen täällä esitti. :Muu- lautakunnan ,asian käsittely" on ollut
16719: tamia viikkoja sitten kirjoitti Suomen So- muut.en vain, ja hallitus tekee niinkuin
16720: sialidemokraatissa eräs lehden toimittaja, haluaa.
16721: joka on hyvin lähellä Fagerholmia, sen joh-~       Nyt olisin sitä mieltä, että ministeri Ko-
16722:  dosta, että ammatillisesti järjestynyt työ- tilainen, joka tääl:lä nähtävästi edustaa pää-
16723: väki oli pitänyt runsaasti kokouksia, joissa ministeriä, joka ei suvainnut olla läsnä kes-
16724: oli vaadittu tästä lakiesityksestä .tätä pykä- 1 kustelun loppuun asti, vaikka on niin tär-
16725: lää, lakkopykälää, pois, ellei kerrassaan keä evästys kysymyksessä, että ministeri
16726:                           Talouselämän säännösteleminen (V altalaki).                          315
16727: 
16728:  Kotilainen veisi pääministerille ja hallituk-         Ed. Österholm: Herr talman! Jag
16729:  seen sellaisia terveisiä, että; tätä lakia ja      hade icke haft för avsikt att yttra mig nu
16730: -tätä pykälää ei .ajettaisi läpi. Te luulette,      vid ärendets första behandling, emedan jag
16731:  että kansa on yksimielistä, kun lehdissä sa-       varit i tillfä1le att genom anslutning till
16732:  notaan, että se on yksimielistä. Ei se ole         första reservationen giva min principiella
16733:  lainkaan yksimielistä teidän kanssanne ja          uppfattning tiLI känna. Det skulle hava
16734:  porvarien kanssa, vaan yleensä se on koko-         fått räcka till därmed, åtminstone för
16735:  naan eri mieltä. Minun kanssani se on yhtä         denna gång, men ett par uttalanden under
16736:  mieltä (Vasemmalta: Oho! - Eduskun-                debatten ha föranlett mig att anhålla om
16737:  nassa naurua). Niin on, nimittäin siinä,           ordet.
16738:  että tästä komennosta pitäisi jä1leen päästä          Rdm. Virkkunen, som yttrade sig under
16739:  demokraattisiin uomiin. Kansa on, usko-            förmiddagens plenum, gick till rätta med
16740: 'kaa, sitä mieltä, ja minä olen, niinkuin           undertecknarna av första reservationen i
16741:  olette tästä puheesta kuulleet, myös sitä          en straffpredikan, som genomgående var
16742:  mieltä; mutta en sitä mieltä, että kansalle        hållen i patetiska ordalag. Reservanterna
16743:  edelleen pistettäisiin, sanoisinko nyt, runol-     skulle enligt hans mening ha skattat åt ett
16744:  lista vapautta käyttäen, hiluja kinttuihin,        teoretiskt betraktelsesätt och icke tagit hän-
16745:  mLtä tämakin pykälä merkitsisi. Jos tämä           syn till det rådande lägets krav. Regerin-
16746:  pykälä hyväksytään, niin tyytymättö-               gen borde få sin vilja igenom, menade han,
16747:  myys kasvaa yhä. Ja kun tyytymättömyys             beträffamde maktlagen och överhuvud er-
16748:  kasvaa hyvin korkeaksi, niin sitä voi tapah-       hålla de fullmakter den anser nödvändiga.
16749:  tua sitten mitä hyvänsä. Minä en kuiten-           I denna uppfa.ttning återfinner man en
16750:  kaan toivoisi, että isänmaa parka ja sen           åskådning, som många gånger förr förts
16751:  kansa enää joutuisi kärsimyksiin, ei edes          fram under kritiska skeden i vårt politiska
16752:  sisäpoliittisesti. KyHä meidän olisi nyt           liv av rdm. Virkkunens meningsfränder.
16753:  päästä:vä ja kohentauduttava selville demo-        Den innebär, kort sagt, att följa det minsta
16754:  kraattisille raiteille ja siltä pohjalta lähtien   motståndets lag, oberoende av om stats-
16755:  korjattava niitä iskuja, parannettava. niitä       skicket och grundlagarna i övrigt lämnas
16756:  haavoja, joita kansamme äskeisinä aikoina          i sticket. Den böjer sig lätt för maktkrav
16757: •<Jn saanut ja joita se potee.                      och skjuter i:från sig ansvaret. Det som det
16758:     Mutta vaikka nyt hallitus saisi tähän la-       nu gäller är frågan, om samhället och med-
16759:  kiin sisältyvät muut valtuudet, joista minä        borgarna skola utlämnas åt den nästan
16760: '€n ole tässä puhunut, koska olen etupäässä         obegränsade makt:fullkomlighet att :för:foga
16761:  tålhän yhteen pykälään ja sen kohtaan              över deras :frihet och egendom, som makt-
16762:  .omistautunut, niin eihän asia, se surkea          lagen inrymmer åt regeringen. Konjunk-
16763:  tilanne, jossa kansamme elää, eihän se siUä        turpolitikerna :finna sig icke besvärade
16764:  parame. Hallituksen täytyy ottaa myös              härav, men låt oss hoppas att riksdagen
16765:  kynä käteensä ja laskea, mitenkä se kan-           icke delar deras åsikt.
16766:  sallisvarallisuus, joka meillä on, paraalla           I rdm. Virkkunens yttrande innelåg ett
16767:  tavalla käytetään. Minä luulen, että sitä          klander av grundlagsutskottet för att be-
16768:  laskutoimitusta ei ole vielä ,tehty, vaan niu-     handlingen av detta ärende skridit :fram
16769:  kentunutta kansal•lisomaisuutta on käytetty        så långsamt. Det bör då nämnas att ut-
16770:  väärin, niin että eräitä posteja, eräitä me-       skottet stått i :förbindelse med regeringen
16771:  noja, jotka ovat ehkä tarpeellisia ja hyviä,       vid flere till:fällen, men därvid har rege-
16772:  saatta:en olla sitä esim. isänmaan puolus-.        ringen icke röjt någon otålighet, och d€ll
16773:  tuksen kannalta, on paisutettu niin paljon,        har ju rett sig maktlagen :förutan, så att
16774:  että kansa ei kestä sitä. Työmiehen ja kan-        utskottet har :fått ti1lfälle att grundligt
16775:  san syvien rivien venyväisyys on kyllä tun-        överväga alJa de risker som äro :förenade
16776:  .netusti suuri, niinkuin äskeinen aikakin          med denna lagsti:ftning. Det kan också
16777: -osoittaa, mutta ei se ole rajaton, se voi          nämnas att grundlagsutskottet önskat :få
16778:   paukahtaa poikki, jos sitä liian pitkälle         komma till tals med statsministern för att
16779:  venytetään, ja sen vuoksi olisi sopivassa          med honom :få dryfta de sidor av saken,
16780:  järjestyksessä otettava komento takaisin.          som närmast kunna antagas intressera
16781:                                                     honom. Statsministern har emellertid av-
16782: 316                             Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
16783: --~~~-------
16784: 
16785: 
16786: 
16787: 
16788:  böjt att infinna sig i utskottet, och därav       gärder. Är nu denna skildring riktig ~ Om
16789:   har också en del slutsatser kunnat dragas        man överhuvud ska11 skylla på varandra~
16790:  beträffande maktlagens brådskande natur.          så kan man med ännu större skäl säga, att
16791:      Rdm. Virkkunen ville göra troligt, att        det är regeringens fel att hyresförhållan-
16792:   reservanterna önskade göra fullmakterna åt       dena blivit svåra. Vad har hindra.t rege-
16793:   regeringen beroende av lagstiftning i varje      ringen att redan för flere månader sedan
16794:   enskilt faU, efter prövning in casu, såsom       inlämna proposition om hyresreglemente-
16795:   han uttryckte det. Detta är icke riktigt.        ring ? Socialministern har färdigt ett för-
16796:   Det påpekas uttryckligen i första reserva-       slag till lagstiftning från den tid vi senast
16797:   tionen, och det vet ju också rdm. Virkku-        ha:de hyresreglementering och kan tillgodo-
16798:   nen för väl, att lagen om krigstillstånd         göra sig erfarenheterna från den tiden ..
16799:   skall förbli i gällande kraft för obestämd       V arför har icke regeringen gjort något till
16800:   framtid. Denna lag gtver, såsom det gångna       saken, utan låtit utvecklingen ha sin gång:
16801:   året efter fredsslutet utvisar, möjlighet att    och förhållandena förvärras i väntan på.
16802:   reglementera näringslivet och utöva en           maktlagen ~ När det under höstsessionen
16803:   vidsträckt ma:ktbefogenhet över samhällsii-      blev klart, att frågan om maktlagen icke
16804:   vet och medborgarnas frihet och egendom.         skulle avgöras före årsskiftet, lämnade rege-
16805:   I de delar ,lagen om krigstillstånd icke giver   ringen proposition om förlängning av den
16806:   regeringen sådan handlingsfrihet, som an-        s. k. jobbarlagens giltighet, som utgick vid
16807:   ses oundgängligen nödvändig, kan lag             årsskiftet. V arför har regeringen icke gjort
16808:   stiftas i vanlig ordning genom riksdagens        på samma sätt för att ordna hyresförhål-
16809: ; medverikan. Om regeringen är i någon mån         landena? Om maktlagen avböjes av riks-.
16810:   uppmärksam på lägets utveckling, bör det         dagen, huru går det då? Är det då menin-
16811:   icke hindra att normal lagstiftningsord-         gen att hyresförhållandena skola få trasslas
16812:   ning tillämpas i dessa: undantagsfall. Vi        till undan för undan? Det är icke riks-
16813:   ha visst icke velat bereda regeringen svårig-    dagen som har ansvaret för lägets tillskärp-
16814:   heter, men vi anse att man icke skall till-      ning på detta område. Man måste säga
16815:   gripa utvägar, som åsidosätta grundlagen         som sanningen är, regeringen hade för
16816:   över hövan, i synnerhet då det icke är nöd-      länge sedan bort ordna denna sak genom
16817:   vändigt. Rdm. Virkkunens förebråelse för         en särskild lag, och regeringen får nog lov
16818:   bristande ansvarskänsla, måste jag aUtså         att bära ansvaret, om förhållandena ytter-
16819:   bestämt tillbakavisa. Det kan på goda            ligare förvärras.
16820:   grunder ifrågasättas, på vilkendera sidan
16821:   ansvarskänslan är större, hos dem som äro           Ed. W i c k m a n: Herr talman ! Den till
16822:   beredda att uppoffra medborgarnas rätts-         grundlagsutskottets betänkande anslutna
16823:   skydd enlig.t grundlag på det sätt maktla-       första reservationen är ett sådant värde-
16824:   gen innefattar, eller hos dem, som vilja         fullt aktstycke som riksdagen borde ägna
16825:   ställa det till rätta så att landets angelä-     beaktande. Undertecknarna av denna reser-
16826:   genhet.er kunna skötas utan att detta rätts-     vation hava angripit lagförslaget på dess
16827:   skydd och riksdagens författningsenliga          mest ömtåliga punkt, nämligen den viktiga.
16828:   funktioner sättas ur kraft.                      principfrågan om riksdagens och regerin-
16829:      Så har jag ett par ord att säga med           gens olika rollfördelning i fråga om lag-
16830:   anledning av socialministerns inlägg i de-       stiftningen. Med bestämdhet hävdas i re-
16831:   batten, i den mån det gäUer hyresförhål-         servationen satsen att riksdagen icke får
16832:   landena. Minister Fagerholm skildrade i          ,åt andra statsorgan överlämna lagstift-.
16833:   liviliga färger det tillstånd, som nu råder      ningens viktiga funktion". Detta gäller en-
16834:   med avseende å hyresförhållandena. Han           ligt reservanterna presidenten lika väl som
16835:   omtalade, att han sagt till de olyekliga som     regeringen. Båda dessa organ hava sina i
16836:   beklagat sig över de oskäligt höjda hy-          lag noga faststäHda uppgifter och förhål-.
16837:   rorna, att allt beror av riksdagen. Det är       landen till riksdagen stadgade. Det är av
16838:   riksdagens fel att läget blivit så svårt, och    synnerligen stor viikt att icke alltför långt-
16839:   riksdagens fel är det också, om det blir         gående avvikelser från grundlagen genom
16840:   ännu värre, emedan maktlagen icke har            undantagslagar eller förordningar Sike.
16841:   kommit till stånd och givit regeringen fuH-         Vad den föreslagna lagen beträffar, kan
16842:   makt att inskrida med reglementerande åt-        den lätt, om den blir lag, genom en för-
16843:                                     Suomen kansalaisuus.                                             317
16844: 
16845:  längning av giltighetstiden, som icke torde     den närmaste framtiden skola träda ur
16846:  vara svår för regeringen att genomdriva,        kraft, är det desto mindre skäl att öka
16847: :skapa åt staten och samhället en tvetydig       fullmaktslagarnas antal med ännu en sådan.
16848:  konstitutionell existensform. Det är mycket     Alla fu:llmaktslagar och på dem grundade
16849:  farligt att ge ledningen av stat och folk       reglementeringar och utfärdade förordnin-
16850:  prägeln av oklar laglighet. En sådan prä-       gar måste så tydligt som möjligt stämplas
16851:  gel skapas lätt, om regeringen med stöd         som undantagsbestämmelser och förty icke
16852: -av fullmakter, som den i en svår situation      givas någon prägel av normal och bestående
16853:  tilltvingat sig av riksdagen, fortsätter att    reglering av samhällslivet. Jag fruktar att
16854:  reglementera och regera. Det kan lätt bli       om detta förslag blir lag, skall det vara
16855: .så att riksdagen inkallas blott då och då       svårt att återgå till normal 'lagstiftning,
16856:  för att få del av regeringens åtgärder          ty det har visat sig att smaken för maktens
16857:  under den tid riksdagen varit åtskild. Här      sötma är efterhängsen för den som fått
16858:  är frågan om ett påtagligt försvagande av       smak på densamma.
16859: ·en ömsesidig samverkan mellan regeringen           J ag får rekommendera för stora utskot-
16860: -och folkrepresentationen.                       tets medlemmar ett noggrant studium av
16861:      Det synes vara riktigt, vad reservan-       första reservationen. Jag tror att ett så-
16862:  terna anmärka beträffande kravet på att         dant studium skall leda till samma resultat
16863:  riksdagen skall avstå sin rätt och myndig-      beträffande förslaget som reservanterna
16864:  het genom att avsäga sig sitt ansvar och        kommit till.
16865:  skjuta ifrån sig sin plikt, att detta krav         Jag kan inte underlåta att yttra ännu
16866:  är för riksdagen ett förödmjukande sådant.      ett ord med anledning av rdm. Virkkunens
16867:  Det vore måhända skäl att något granska         yttrande här. Det förvånar mig icke att
16868:  lagförslagets detaljer, men jag nöjer mig       rdm. Virkkunen lovordar förslaget, ty för
16869:  denna gång med att uttala min stora till-       honom måste maktlagen närmast motsvara
16870: -fredsställelse med den principiella utredning   idealet för regleringen av samhäl1slivet.
16871: av frågan som undertecknarna av den              Meri att det finns på vänsterhåll sådana
16872:  första reservationen presterat. I en tid, då    som äro med om att skapa en typisk dikta-
16873:  stora delar av väriden regeras av dikta-        turlag, det är svårare att fatta. Det är
16874:  torer, som regera i kraft av fullmaktslagar,    att hoppas att alla demokratiska element
16875: :som föregående demokratiska riksdagar           här i riksdagen skola göra sitt bästa för
16876:  stiftat till ett förment stöd och en hjälp      att motverka tendenser, som gå ut på att
16877: för de demokratiska makthavandena, är det        kringskära riksdagens rätt till förmån för
16878: .:skäl att nu betona det farliga i att slå in    en maktlysten och maktfullkomlig regering.
16879:  på en väg, som måhända omedelbart leder
16880:  till diktaturvälde eller som åtminstone be-        Keskustelu julisttet~an päättyneeiks.i.
16881:  reder jordmånen för detsamma. Vårt folk
16882: är ett demokratiskt folk, som hittills 'litat       Lakiehdiotuksen ·ensimmamen käsittely
16883:  på riksdagens och regeringens förmåga att       julistetaan päättyneeksi ja asia lähertJetään
16884: i samverkan även under onormala tider            s u u r e en v a, l i o k u n t a a n.
16885:  utöva sina författningsenliga funktioner till
16886:  fromma för ·samhället och dess enskilda
16887:  medlemmar. Vi ha ju under det senaste
16888: :året upplevat de mest onormala förhållan-       6) Ehdotus laiksi Suomen kansalaisuuden
16889: -den man kan tänka sig. Hittills har rege-             saamisesta ja menettämisestä.
16890:  ringen i de flesta angelägenheter från fall
16891:  ti'll fall fått de fullmakter den behövt för       Esi,tellään perustusl~ikivaHokll!IlUiailJ mie-
16892: olika ändamål, och säkert är att riksdagen       tintö n:o 16 ja otetaan ens~mmäiseen
16893: även framdeles skall visa sig vuxen upp-         k ä s i t t •e l y y n sii:nä valmi'Sit:elevasti k!äsi-
16894:  giften att anpassa sig efter lägets krav.       telty ha:llitlllkoon €Sitys n:o 9, jdlm sisältää
16895:  Regeringen har redan genom lagen om             yllämainitun l~lkiehdotuksen.           '
16896: krigstillstånd och lagen om försvarsbered-
16897: skapens stärkande vid krigshot ganska vid-
16898: :sträckta fullmakter. Då det på goda grun-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16899: der kan antagas att dessa lagar icke inom        perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 16.
16900: 318                                Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
16901: 
16902:   Keskustelu:                                          koskee erityisesti K~-Euroopasta tul1eita
16903:                                                         palwl•aisia.. Suomeen he ovat tulleetkin ta-
16904:     Sisäasiainministeri v on Born: Herra                vaHisesti sen vuoiksi, että aikwna, joihloin he
16905: puhemies! HaUitus oli esiHä oiJ,evassa esi-             lähtivät entisiltä asuinsijoiltoon, Suomi oli
16906: tyksessään ehdo,ttanut m. m., että Suomen              mwa, jonne sdiiDtymmen sillä hetikellä
16907: kaama1aisuudlen saisivat syntymän perus-               näytti eduJiiscl.ta. V a.rmaa onkin, että näniä
16908: teella Suomessa llllin vorimaan tullessa as!U-          palro~aiselt niin pian kuin on mahdioHista
16909: vien niin kutsuttujen heimopakolaisiten                siirtyvät täältä jälleen muihin maihin, ellei
16910: maassa syntyvät lapset. Tämä säännös oli               maJldotllisesti se se:Ulclm, että heidän lap-
16911: sen ohessa tehty taannehtivaksi mainittujen            sistaan on tullut Suomen kansalaisia, vai
16912:  plllikolaisten •ennen [ain voimaantuloa Suo~          kuta siltä, ·että he jääViät ma.a;han, mitkä mei-
16913: messa syJl!tyneisiin ooaikäisi!in l1apsiin näh-         dän kannaltamme tuslkin olisi edullista.
16914: den. Nämä siiännölkset Oili! perustuslaki-              Ei Olle lwilmnaan jätettävä huomioon otta-
16915: vallioknnta il:aaj•en;banut ilmsl.remoon muitten-      matta sellaistakaan mahdollisuutta, että
16916: km Suomessa 1asuvien pa!kola;is,ten kuin niin          nämä p~ola.iset !Lähtevät moosta ja. jättä-
16917: kutsuttujoo heimopwko!laisten lapsia.                  vät iLapsensa Suomen ilmnsailaisrina tänne
16918:     Ny.t kosketeUut säJännökset poikllooavat           hool[,ettav,iksi.
16919: yleisistä Suomen ika.nsllillaisuuden saamista              Edelleen an huomattava, 'että paiko~oos­
16920: kosrnevista ·periaatteista. Po:i!k!keusluonJtoi-.      k:Jäsrite heimopakolaisiin il1ähden on relvä,
16921: sina niiden ottaminen il:aikiin soottaa tulla          joten lain täytäntöönpano heidän kohdal-
16922: kysymJiks,een vain sillä 'edeHy.tyks1cllä, että        taan ei tuottaisi main:Uttavia vaiiffieuksria.
16923: niiden puo[esta voidaan ·esittää ,ffi'ittäin pä-       Täy.täntöö:npanoa helpottaa sekin, ,että ookä.
16924: teviä ~tä. Näin voidaa:n '!m,tsoa, et:tä on-           inikeriläisiiä että itä-karjailaisiia pa!ko!laisia
16925: iJrin asian laita niin ikutsuttuihin. heimo-           varten on <JlemaSSJa omat lkdko maa:ta. käsit-
16926: pako[aisiin nähden, kuten iha1lituJksen esi-           tävät pailw!laisseurakuniJllllt. Pallm[aislkäsite
16927: tyksen ja asiaa wdmistaneein ~omitean mie-             esim. venäläisten lkohdlllilila on jo palljon
16928: tinnön perustelluista käy ilmi. Sitäv-astoin           epämäärä]s,empi, johtuen m. m. siitä, e1ltä
16929: ei voida esittää riittävän päteviä syitä näi-          maassa on pailjon ilw.msaiaisuut1Ja, va.iHa
16930: den poikkeusluootoisten sään.nösten ialk:iin           olev:i1a venäläisi!ä, jotlm. olivat täällä ariklai-
16931: ottamisen puolesta, mikäli kiOiskee muita              semmin, jo ell1nen 1918, 'eivätkä ole Sliis
16932: kuin heimopakolaisia.                                  p.&enneet V·enäjältä tänne. Sama epämää-
16933:     Perustoolakivaliokunnan         laajeilltaJnassa   räisyys koskee vie:lä suuremmassa määrässä
16934: muodossa tulisivat säännökset ikoslmmrum               Eeski-Eu11oopasta tulleita paQwilllisia, joista
16935: heimopakolaisten ohella esim. kansalaisuu-             ei ·edes aina ole saatu riittäviä ja ~uotei1lavia
16936: dieil,taan aNrua,wn puhtaasti v,mräläisiä pako-        henk~l·öti•ettoja. Lain täytänt,öö:npano tuot-
16937: laisia, joita Suomessa on yhtä pwljon, ehkä            tais'i nruin dl[en muiden kuin heimopaiko-
16938: enemmänkin kuin heimopaiko~1aisia yhteensä,            laisten kohdalta suuria vaikeuksia.
16939: sekä muuten :kirjavaa joukkoa aivan virrrrne               Tuntuu sil1tä, kuin perustusilakivwl:ioilmn-
16940: vuosina. muista maista tänne tul!leita paiko-          DJan •e:nemmistön kannan olisi s&nellut enem-
16941: laisia, jotlro. sitäpaitsi usein ov:at saalllleet      män poliittisluornt.oiset tunnesyyt kuiln asial-
16942: oikeuden nousta maihin täällä nimenomaista             liset ~öilwhdat. Voidoo:n tietysti (jlla
16943: lup~usta vastaan, etteivät he jäisi maahan             eri' mieltä siitä, onko heimopiruk,oilaisiJ.a,e an-
16944: pitemmäksi ajaksi kui!n vä1ttämätöll1tä oHsi.          nettilliV'a ,tä;l[,ainen poikkeulkselilinen asem-a,
16945:     On syytä huomata, että heimop~<jlais:et            mutta siitä, ettei ,tätä olisi uiortlettava mui-
16946: entisillä kotiseuduiUaam mruata viljeiLeViään          hin pako~lll!isim nähden, ei pitäisi ol[a eri-
16947: viilestöön i]muluvin.a ja muita kieliä ~uin            mielisyyttä. On minusta vaiikea ajatella,
16948: äidirnikieltään tavwl:l:isesti taitama.ttomin.a        että laki voita.isiin: hyvälksyä ja vahvistaa,
16949: oVIa:t enemmän kuin muut ullkOIIlOO.Ilaiset            jos se saisi P'erustusl,aJkivaiiolkunOOill ehdot-
16950: sidotut Itähän 1l13;3!han, josta siirtyminen           taillan sisi:illlyksen.
16951: muualle on heiliLe vaikeoo. Suomi onkin
16952: tuUlut heihl<> tava!l<laan koti- ja isänmaaksi.           Enligt min tanke är det ic~e möj~rngt
16953: Sen sijoon muut p~olaise,t va1taooolt:wan              artt godlkänn,a det föDeii,ggande l.a;gfö;rslaget
16954: muihin yhteiskuntaluoik!kiin ikuu:luvilna ja           i den ilyde!lse det har i grundiagsutslkottets
16955: eurooppaitaisia sivistysiki,eliä puhuvina ovat         betänilmnde. F~örsila,get utsträclrer bestäm-
16956: tässä kohden aivan toisessa asemassa. Tämä             ningaxna i 13 och 18 §§ an:gå!ende vissa
16957:                                           Suomen kansalaisuus.                                           319
16958: ------------------------------------                                ------
16959: :flydrtitngsbaLrns :fö,rvrärv av medborg;a,rslmp          säännoks~ltään tavallista anikaJ·ampi.          Il-
16960: att om:fatta aJI,a i FriniLand rodda barn till            meistä olisikin ollut, ,että ha:llituik:sen esitys
16961: :flyktingar, oberoonde av härstamning, vil-               ·esillHiJolevan laikiesityksen eräissä ylksityis-
16962: ket då även skullre gälla sådrum barn, som                kohdissa oHsi oLlut hu:maranisempi, elletmme
16963: :fö.tts :fröre lagens lträdlande i 1\;ra:ft, aiLlt un-    eläisi epänormaalista poikkelisaikaa. Kun
16964: d~ :förutsättmng dock ·att föräldrrarna                   lakiesiltystä laaditta:essa y1·eeooä on nouda-
16965: saJlma medborgarskap i annat 'lam:d. Då                   tettu Ruotsin esimerkkiä, on meillä m-äJ:issä
16966: man betränker, vartili detta i p~Wktiikeal!               asioissa oltu ennakikoluuloisempila maan
16967: kunde ~eda, i det a.tt ba.rn äve:n av sådana              kansa1aisliksi pyrkiv:i:ä ja maassa turva-
16968: :filykti·ngar, som äro ,aUdeles :främmande :för           pailkkaa na.uttivia pakolaisia !kohtaan kuin
16969: vårt iand ocll som kanske endast :för en                  Ruotsissa ja muutettu määräyksiä sikäli,
16970: ilwrtare övergihmde tid bere.tts asylrätt                 että mikä läntisessä naa.purimaassamme on
16971: här, skuHe genom födseln bliv~a firuska                   kohdistettu kaiikiiu pakolaisiin, on me:iiHä
16972: medborgare, måste man inse, ~att vi icike                 ehdotettu koskevaksi vain :i:nikeriläisiä ja
16973: gäxna ikan vara med om detta. Det är re-                  itä-ilmrjalaisila, s. o. heimopa1kolaisia. illko-
16974: dam. ett betänklirgrt avsteg :från lagens aH-             maalaisen pelko on tä'Hä ker,ta:a ni:in suuri,
16975: mlhlma p,rinciper, att åt vissa :ffiyktingar              ettJä on toivotonta y,r:i:ttää!kään saada muu-
16976: ges d!enna UJlldantags.stäJllning. Ett sådant             to[{si,a tässä suhteessa yleemä [alöesirtY'k-
16977: :för:farande ik!an motiv·eras blott med ~dl­             seen. E·räässä yksityisik:ohd3issa on vaHo.
16978: deiles särskilda sikäl. TiUräck:lign dylriika             kun~assa       niukka enemmistö ikui.tenikin
16979: kU!Il!Ila ikansåoo anses :f.ö11eHgga. med avseende        asettum1:t inhimillisemmä:lle ikannaUe ja
16980: å de östkarelslm och in:germanläm.dsika flyik-            puoltmm:t lakiin otettavaksi ·mOOräystä, joka
16981: tingarna. Däremot är :liörhiHlandet alldel.es             on useiden muiden maiden [ainsääd:ännJössä.
16982: ett rannat, då det gäller ,a;l~a de många                 Tämä muutos koskee ma31Ssamme synty-
16983: a;ndlra grupper av flyktingar, som fiill.nas              neitä, ik<ansalaisuutta vailla olevia pailm[ais-
16984: i }1andet och som ha betydHgt mitndrre ge-                ten [apsia. Hal·lituiksen esitykisessä ehdotet-
16985: mensamt med detsalnloo.. En ~lmän rätt                    tiin vain suomensuk111isten inkeriläristen
16986: för dem med avseende å deras barns med-                   ja itä-karjailais'ben matassamme syntyneille
16987: borgarskap kan lmappast i våra :förhållan-               lapsille syntymän perustalla Suomen iktan-
16988: den ikomma i fråga.. Jag hoppas, att stora               sala:istmtta. Valiokunta on, niinkuin tääillä
16989: utsk!Ottet i denna punkt viH1e åter:föra lag-             jo edellä huomautettiin, muutt,an,ut esitystä
16990: :fö.rslaget till regel'lilngens proposition.              myöntäen syntymän perusteella ik:ansalais-
16991:                                                          oilkeuden maassa rasuvien lru:nsraJ!aisuutta
16992:    Ed. K i l p ri: Herra puhemies ! Lalki-                vaiala oleVii'oo prukolaisten lapsille. Muutos
16993: esitys Suomen kansala;isuud:en saamis1esta               ei ·esimer~i ole läheskään mm lruaja kuin
16994: ja menettämisestä ei tule oll!Illemiseen                 Englannin perustuslaki edell~tää. ffiellä-
16995: aiikaan ·eduskunnan ik:äs~tel,täv.äksi. Elämme-          hän sa;a, Britannian ka~1aisuud~n jolkai-
16996: hän a~a, jolloin miitei joka:isessa maassa               nen maassa syllitynyt lapsi, vieläpä eng-
16997: lmtsotaan vieraan maan miJeStå ja naista                 lantilaisehla aluksella muoo[[aikin llruin
16998: epäluuloisesti. Vaikoojakauhu kuuluu sota-               Britannian aluev.esillä purjehtivalla altuk-
16999: ajan 'ilmiöihln. Edelleen eilänun:e aikoo,               sehla sy;ntyvä [apsi. TälJaiseen näin laa-
17000: jota ei aivrrun suotta ole sanottu uudeksi               jaan lapsensuojeluhaluun kykenee vain tie-
17001: kansainva~lluskaudeksi.       Suuria asukas-             tysti suuri valtakunta. Siehlä tunnet.aan; ja
17002: ryhmiä siirretään armotta koti- ja symcyin-              ajatellaan, että se on lahja ja etu 'lla,pselle,
17003: seuduiltaan toisiin pailkkoihin ja uutta ilroti-         ~että suurvalta trmnustiaa sen ik:ansalrusek-
17004: maaita etsivien, omasta mruasta vapaaehtoi-              ooen. Pieneen maahan näll!de:n rei asia: ole
17005: sesti lähtevien; paJrolaisten hrlru ~ienee y~ksin        aivan yhtä yksin!ke~ta.inen. Maassamme
17006: Euroopassa jo laskettavissa 6-numeroisella               asuu ulik!oma~airs]a, jotka eivät minikään-
17007: luvuiJ.la. Jokainen maa koettaa estää sel-               laisissa oliosuhteissa väl·ittäisi siitä, että
17008: laiSten tulokkaiden maahan muuttoa, joista               heidän lapsensa sailsiwvt Suomen ikamsal,llis-
17009: ei sill~e ole mitään hy·ötyä. Kun ulkomoo-               oi:keud~t. Jonkun suu:rvall~an lkansailaisuus
17010: 1aisen pelko on hyvin voimwkasta, saattaa                merlkitsee myöslkin suu11empaa turvalli-
17011: oHa syytä ole1ttaa, 'että lakiesityiksestä, joka         suutta. Mutta maassamme syrll!tyy !lmiten-
17012: ehdottaa Suomen ikansalaJisuuden myöntä-                 lkin lapsia, joillie automaattisesti tureva
17013: mistä vi€1I'aan maan kansalaiselle, tulee                Suomen kansalaisuus merkitsee helpompaa
17014: '320                                  Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
17015:                                                                      -----···----------
17016: 
17017: kohtaloa ku:im. heidän vanhemmillaan on                                       "
17018:                                                             hempien mrua'ssamme           syntynelistä lapsista
17019: ollut ja pa.rempia; elinmaihdolHsuu:k8ia.                   ei 0081ta kasvattaa kUJIDon suom8ilaisia.
17020: Nälidoo lasten vanhemmilt,a, on riisrt:,etty hei-           EdieHy.tyksenä kumminkin on, että he
17021: dän synJnyi:n- ja tkotimaaMa ka!llS:aaaisoilkeus.           aliusta asti tietävät tul,evansa tämän maan
17022: He ,olesk!eiLevat ma31Ss,amme pako1aispassi!Ha              kansal,a,isiksi ja ehdottomas·t.i kuuluvansa
17023: va:ilJLru ikailldcia kamsailaisolikeuftmi.a. Meidän         tänne ja ·että pojat ajan tul[en joutuvat.
17024: maJa!llliDe äitiyslalki, jolm on laadlittu hiukan           asevelvollisiksi ja että heitä op,etetaan puo-
17025: !()l1lllelHsempana ailmna kuin !Ilykyään,                   lustamaan tätä maata. Vaaraksi maal-
17026: myöntää ma1assamme turvapaikka~a naultti-                   lemme sa,a,ttavat sen sijaan kehittyä ne
17027: vailile vamttomaJl[:e äidille saman ·äsiken-                pa!krualisten 'lapset, jotka tuntevat jatku-
17028: synJtynoon v~aatep;aikk.auksen ja saman ra:ha-              vasti kasvavansa viera,alSISia maassa vailla
17029: avustu!ksen kmn jokaiseUe muuilil.ekin sa-                  kaikkia oikeuksi\3;.
17030:  massa mloudiel:llisessa asemassa olevalle                      Mitä Viastalauseen tekijäin väitteeseen
17031:  äiidi:l[-e. Meillä sitis äitiysa:vustuslaissa. jo          tulee, että heimopatkolai~a olisi llrohdeltava
17032: periaatteellisesti tunnustetaan tällaiset lap-              toisin kUJi!Il mulita pa;ko1a:isia, niin Olli t.o-
17033:  set tasa-arvoisiksi muiden turva~a j1a suojaa              detta:va, 'että heitä koko .aj,an meidän ma.as-
17034:  tarvåitsevd1em. lasten kanssa.                             SI8Jilllhe onikm lmhdel1tu toi.Jsin. Valltion apu
17035:      K rm vastJaiLa:useessaian perustuslatkivruio-          ja ysrt;äväJilisyys heitä kohtaan on OlJ.ut
17036:  k:unna,n våhemrmiJStö vastustaa ~ainmuutosta               aivan toisenla.ista !kuin se kylmyys ja, ty-
17037:  sen vuQiksi, ettei ole oltu selV!illä srllitä,             lyys, mi'kä on tuHut toisten pallroilaisten
17038:  suu11taiko määrää ja keitä pa~ola:iS'i!a hyväk-            osaksi, jotlka tii,etenkrl.rn jonkun aiika.a maas-
17039:  sytty muutos tul·ee koskemaan, on syytä siis               samme oltm.aan pyrkivätlkin toisiillJJ maihin.
17040:  todeta, e1ttä tämä asia ei ole huolestuttamut              Aivan asiwt,on on vähemmistön vastalauseen
17041: äitiysavustuslaikia sääde,ttä,essä iiroellisesti            huomautus si,itä, että valioku.nllian enem-
17042:  se:nt vuoksi, ,e,ttä kysymyksessä ovat poik-               mistö ]tsekwän ~ei o1e o~1ut selv-illä. sen seu-
17043:  keustapta:udffiet, joilta sattuu .p·e11in harvoin.         ra~ta. Se on ollut täysin selvilQä siitä,
17044:      V astalemseessa puhutaan l:iSläksi pa!kio-             että tämä muutosehdiotus m1 palvelus isän-
17045:  lalisista, samoirn kuin mmist,eri von Born                 maiail1e, mutta ,samalla se on kaliDJis hUiiUaa-
17046:  äslk!en puilmi va:m pa!kolaisista, aiV!an kuin             :ruisuud:en OSIO!itus. Jos ,ep-äillään sitä, että
17047:  Oll.iisiwt kysymyiksessä tänne tul:leet ilapse-t           muiden ptakol-ruisten kuin inkeriläisten j.a
17048:  tai adlkuioot. Pyikäilä:ssä kos-roete!liliaan lkui.Jten-   itäikm•j.al,ai.Jsten Suomessa syntyneet l3.1pset
17049:  E!m V1a:im. niitä !lapsia, jotka. ow,t tää!llä             dlis·iva.t huonompaa ja ep.äluotettl8!vamp.aa
17050:  syntYJ)!e.et. Jos me 'ajattelemme .täUaå!srl:ien           -al~nesta, :rui'in on syytä J:m{)!Illauttaa, ·että val-
17051:  lasten asemaa, nilin ensinkin on todetitava,               tiol[iisen pOLiisin asia.ntrmtijana vail!iiolk:un-
17052:  ettiä he kielensä puol;esta ikas,vava.t ,tämän             na:ssa esiintynyrt; nuori tuomari pliti inikeri-
17053:  :maan lapsiksi, ympäristöstään riippuen                    läisiä ja itäkarjalaisiakin lapsia koskevaa
17054:  heistä tullee virheettömästi suomea tai                    lainkohtaa epäilyttävänä. Hänen mielestään
17055:  ruotsia puhuvia. Edcl[een sulautuminen                     he.iJJ:nopallro]ai.JsiiQlkin olisi täytynyt StUh-
17056:  samamltaisilks,] kuin muutkin la.pset ta.-                 tuatua pidattyvästli, mutta hänen onkin
17057:  pootuu sruoma1a:isissa kansa- ja oppi~ou­                  virkansa puolesta nähtävä kauhut kaik-
17058:  lulissa, joissra heitä opetetal8ill roilm~tamaan           k]aUa.
17059:  t:ffitä maa,ta ja Imm.saa ni:iJnkuin muitalkin                 Mit:ä tähän [aJki~es]tykse.en muissa a~Sioissa
17060:  opphlaita. Kun heidän vanhemmiiHaan ei                      tulee, niin täytyy a.ntaa hail:litukseHe tun-
17061:  rue minkäänilaista kansa[ariSlo:iikeutta, he vais-         nustus siitä, että se on useiissa i1aiinmruutolk-
17062:   tomaisesti käsittävätkin iitsensä s>Uomal,a,i-            sissa asettnnut siJJl:e 1munahle, että suoma-
17063:  silksi, sen maan Jmnsalailsiiksi, jossa he elä-            lainen nainen, j.olka menee naimisiin vie-
17064:   vät, ja joka on heidän synnyi!Ilmaansa. On                 J;aa.n maan miehen kanssa, ,on jatkuvasti
17065:   jolfulkin ~aiiarta paranihld.sta vakooj.uhua,             syntype.rärinen ma,an kansatl.arinen, joUe on
17066:   jos näJiitä ila,psia h~utaam. pitää epäiluotetta-         säilytettävä kansalaisoikeudet niin kauan
17067:   vlina ja nim vaaralEsina, että se mng;a.is-               kuin. hän asuu maassa, ja hänclle on mYIÖn-
17068:   tus, jdka 011 kohdistUJUut heidän vanhem-                  net.tävä ne uudeUeen, jos hän ,e.rommena
17069:   piinsa, ulot:ettlaisiin myöskiD heihin it-                tai [~eskenä saapuu takaisin koltimaaharnsa.
17070:   seensä. USk:JaJ.tnis:im. sanoa, että on lkouJ.u-           Olisi kuitenkin dUut suotavaa, että kansa-
17071:   je:n ja koko suomffiruisen ku!l,ttuuridämän               1aisolikeuden palauttaminen Olllisi vomut ta-
17072:  syy, jos kansal008uutta Viailla ol,evien varn-              pahtua lilman h$romusta, niinkuin se
17073:                                      Nivalan malmialueen satamarata.                                    321
17074: 
17075:  taprub.tuu useirrnmissa muissa maissa, ikuwn.               se on ollut jo monta kertaa täällä esillä.
17076: .R:anSkiassa: Hol!tannissa, Salksassa, Sveit-                toistakymmenen vuoden ajalla, niin että ei
17077:               '
17078: .sissä, Ruotsissa,     IltaJ&assa sekä Eng1anaussa,.         tämä suinkaan ensimmäinen kerta ole .
17079: SaJksassa rtosin. sillä ehdolla, •että asianOllllair         Siitä syystä minä en aiokaan paljoa puhua,
17080: nen on e1än.y.t säädyllisesrbi.                              tulin tänne vain edustajille huomautta-
17081:      Toivoisin, että suuri va:lli.:olmnta lciim.nit-         maan, mistä pöytäkirjan sivuilta he saavat
17082: täisi. asialll:n huomiota, jos tässä sooteessa,              asiaan edellisillä kerroilla olleet lausunnot
17083: -voisi vielä 'lllJall.SSi8Jl syntya:ooiden ja vie-           lukea. Ne löytyvät 1930 päiviopäivillä siv.
17084:  ralisifun :rooilrirn n.taimisi:iru. joutu.neiden: ~         392, 4 päivänä maaliskuuta vuonna 1930,
17085: ten ~ hellpottllla.                                           ja 1932 sivulla 3119. Niistähän voisi nyt-
17086:                                                              kin ruveta puhumaan, sillä ne lausunnot
17087:     Ed. ö s 'te r h o 1m: Det ä.r möjHgJt att                perustuvat asiakirjoihin ja tutkimuksiin,
17088: den. anmänkning inrilkesmi.n.isrtern gjorde                   mitä radasta on tehty, mutta minä tyydyn
17089: mot ån.dri!ngen av § 13 är befogad, men                      vain tällä kertaa mainitsemaan, että pääs-
17090: det är ändå ~ att uppmärksamgöra på                          täisiin lyhyemmästi, ja sieltä \voivat edus-
17091: att in:riloosminåstern synes ha [äsit paragra-               tajat katsoa että se on totta, mitä minä
17092:  fen såstom om ändl'in.gen hade gäH.t aila                    nytkin aion sanoa, että tämä rata on tutki-
17093: i Finland födda barn av flyktingar. Detta                    musten mukaan kaikkein kannattavin, mitä
17094: är det dJock ioke :DrågR o.m. Man kunde                       tässä maassa on koskaan rakennettu. Sen
17095: Yisserligen lk0ll1100 triil1 den uppfattningoo,              kannattavaisuusprosentti johtaja Kalan las-
17096: då man läse:r motliveringen. rtil:l beitänkandet             kelmien mukaan on 3.99. Tälläkin kertaa
17097: och reserva;tionen. Men parag:rafen säger                    niinkuin ennenkin esittää valiokunta aloit-
17098: ju docik att diet gälier i Finland :Dödda                    teen hylättäväksi ja tietysti tämä tulos on
17099:  bam ·t:i!l~ :flly(kt!in.gar, som Sllli!rna med'bo!1g131r-   valitettava. Mutta jos vertaa tätä mietin-
17100: ska,p ~ nägot anna't il:and. Detta begrän-                   töä entisiin mietintöihin, niin sittenkin
17101: sar ju i hög grad a:ntalet av dem som                        tässä on niin paljon ilahduttavia piirteitä,
17102: lrnnde komma .att berö.ras •av ändringarna                   että minä nyt suurin piirtein jään tyyty-
17103: i § 13. Men j~B!g v:i!li!: ±cke bestmdla att ,inri-          väiseksi, sillä edellisillä kerroilla on an-
17104: kesminlistemn det oaikJtat kan ha skäl för                   nettu tästä radasta ja satamasta aivan vir-
17105: .sin. ta:nmärlkinin.g.                                        heellisiä tietoja, joita minun on täytynyt
17106:                                                               täällä hiki hatussa oikoa, ja nyt on tultu
17107:    K~stelu         julistetaan päättyneeksi.                 siihen, että alkaa olla suunnilleen oikeat
17108:     LaJktilehdotuksen e:nsimmamen käsitwly                   tiedot, niin minä pidän sen merkkinä siitä,
17109: jullistetaan päWttyneeksii ja asåa lähetetään                että kun asia tulee seuraavalla kerralla
17110: .s u u r e e n. v a 1 i o k u n ta a n.                      esille, silloin se tulee täydellisesti onnelli-
17111:                                                              seen tulokseen, varsinkin kun tänne minun
17112:                                                               jälkeeni tulee se, joka on minua väkevämpi,
17113:                                                               ja ajaa tämän asian läpi. Minä olen lau-
17114:    7) Ehdotus laiksi Nivalan malmiaineen                     sunut mainitulla kohdalla vuoden 1932
17115:         satamaradan rakentamisesta.                          valtiopäivillä tästä asiasta, että hiljaa hyvä
17116:                                                              tulee ja tässä on nyt se kysymyksessä.
17117:    Esitellään kulkulaitosvaliJOikunoon mie-                  Silloin kun edellisillä kerroilla olen puhu-
17118: tintö n: o 7 ja otetaan e n s i m mä i se e n                nut tästä asiasta, niin olen puhunut siinä-
17119: ik ä s !i t t e 1 y y n siim.ä valmistell:evasti !käsi-      kin aivan totuudenmukaisesti, että niinä
17120: teLty oo. Kiviojan y. m. l·ak. ail. n:o 27, joka             kertoina kun olen puhunut, 4 päivänä maa-
17121: sisältää yJiliämaiiniltun [akiehdotmksen.
17122:                                                              liskuuta vuonna 1930, oli sanottu satama
17123:                                                              aivan su!la, ei olisi tarvittu mitään jäänmur-
17124:    P u h e mies: Käsit.telyn pohjana on                      tajaa, vaikka olisi maaliskuussa siellä suori-
17125: lrulkulaö.tosvaJlioilrunnan mietintö n::o 7.                 tettu lastauksia. Niin S'aatoin myöskin to-
17126:                                                              deta 4 päivänä toukokuuta 1933, että silloin
17127:                                                              koko talvena se ei ollut ollut sanottavasti
17128:    Keskustelu:                                                jäässä. Nyt paraikaa on niin ankara talvi,
17129:                                                              että kun minulla ei ole tapana puhua muuta
17130:   Ed. K i v i o j a: Asia esiteltiin nyt ensim-              kuin totta, niin minä myönnän, että tänä
17131: mäiseen käsittelyyn, mutta todellisuudessa                   talvena olisi kyllä tarvittu jäänmurtajaa
17132: 
17133:                                                                                                          41
17134: 322                            Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
17135: 
17136: siellä. Näistä entisistä virheellisistä tie-      8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta.
17137: doista puheenollen haluan mainita, 5 päi-         yhtenäisen katselmuksen ja tutkimuksen
17138: vana huhtikuuta 1938 pöytäkirjan sivulla.         toimittamiseksi Lappajärven ja Evijärven
17139: 403 näkyvän asian. Silloin on valiokunta             sekä niiden välisen joen rantamailla.
17140: vielä suorastaan halveksinut Nivalan malmi-
17141: löytöjä. Mutta nyt tässä mietinnössä nii-            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
17142: denkin arvo tunnustetaan ja asia on siis          tintö n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
17143: niinkuin jo sanoin, kaikin päin on tämä           t e l y y n siinä vaimistelevasti käsitelty ed.
17144: asia edistymässä hyvään suuntaan koska            Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o 162 joka.
17145:   . .                                 '
17146: m1etmnössäkään nyt ei enää sanottavasti           sisältää yllämainitun ehdotuksen.       '
17147: voi osoittaa sellaisia asiavirheitä kuin siellä
17148: ennen on ollut. Niin, tällä kertaa haluaisin        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on_
17149: vain siitä huomauttaa, että ei valiokunta         kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 6.
17150: ole kylliksi kiinnittänyt huomiota tuohon           Keskustelua ei synny.
17151: mitä matkan lyhennys aiheuttaa tavara~
17152: kuljetukseen. Rataa ei tietysti tarvittaisi         VaHokunnan ehdotus hyväksytään.
17153: yksinomaan Nivalan nikkelin kuljetukseen,
17154: mistä mietinnössä puhutaan ja aloitteessa-          Asia on loppuun käsitelty.
17155: kin taisi tulla siitä puhutuksi ja muuhun
17156: vain viitatuksi, siitä syystä, että ennen         9) Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta kalastus-
17157: puhuttiin siitä puutavaran kuljetuksesta,                         oikeudesta
17158: mikä tuodaan Iisalmen radalta Yiivieskaan         sisältävä hallituksen esitys n: o 29 esitellään
17159: ja siitä Pohjanlahden rantaan, etupäässä          valiokuntaan lähettämistä varten.
17160: Ykspihlajan kautta. Meneväthän ne nytkin
17161: Ykspihlajan kautta meren rantaan, mutta             P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
17162: matka on pitkä ja eiköhän liikkuvasta ka-         taa asian lähetettäväksi 'laki- ja talousvalio-
17163: lustosta tule enemmän puutetta, mitä pi-          kuntaan.
17164: tempi matka on? Kalusto joutuu olemaan
17165: enemmän kiinni jokaisella tavaran lähetys-          Keskustelu:
17166: ja tuontikerralla. Jotakin merkinnee myös
17167: vähentynyt polttoaineen menekki, näin aina-          Ed. Ö s t e r h o l m: Herr talman ! När
17168: kin minun mielestäni. Onhan kokonaan              statsrådet för en tid sedan tillsatte en råd-
17169: toinen juttu ajaa Ylivieskasta Rahjaan kuin       givande kommitte för att anvisa utvägar
17170: Ylivieskasta Ykspihlajaan. Jo yksin hen-          för att öka fiskproduktionen och då i dess.
17171: kilökunnan työajoista pitempi matka tuhlaa        namn utfärdades parollen att avkastningen
17172: tarpeettomasti suuren osan.                       av fisket under detta år skulle drivas upp
17173:    Niin, minusta tuntuu, että ei oikein           till det tredubbla i jämförelse med fångsten
17174: uskallakaan toivoa, että tämä asia suuressa       under normala tider, förstod man att någon-
17175: valiokunnassa vielä tällä kertaa muuksi           ting galet var på färde. Det är nämligen
17176: muuttuu. Tietysti minä annan siitä suuren         en verklighetsfrämmande tanke att det vore
17177: kiitoksen valiokunnalle, jos niin käy, mutta      möjligt att under nuvarande förhållanden
17178: vaikka ei niinkään kävisi, niin minä katson,      göra fångsten tre gånger större än den
17179: että asia on kehittymässä hyvin suotuisaan        varit förr. För det första måste man
17180: tulokseen, kunhan nyt radan toivojat paik-        komma ihåg att vårt land genom freds-
17181: kakunnalla jaksavat odottaa vielä muuta,          fördraget födorade en mycket stor del av
17182: mat valtiopäivät.                                 sina bästa fiskevatten, Ladoga, Östra delen
17183:                                                   av Finska viken, sjöarna på Kare1ska näset
17184:                                                   och de givande fiskevattnen i Hangö-
17185:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            trakten. Dessutom sakna vi nu fiskbragdel'"
17186:                                                   för att tilHredsställa behovet av nyanskaff-
17187:                                                   ningar. Vi ha icke heller motorbränsle föl'"
17188:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            fiskarbåtarna, och en mängd båtar gick
17189: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       dessutom förlorade både i de karelska
17190: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            skärgårdstrakterna och i Hangö. Och ändå
17191:                                                   skall fångsten tredubblas! V em skall ut-
17192:                                     Väliaikainen kalastusoikeus.                               323
17193: 
17194: föra denna lliärkliga prestation? Enligt              storslaget på vattenägarnas bekostnad utan
17195: kollilliittens och regeringens lliening skall         att någon ersättning skulle komma i fråga.
17196: kraftprovet utföras av de alliatörfiskare,               Det har under dessa tider företagits
17197: solli nu skola s'läppas lösa i skärgården och         många ingrepp i äganderätten, och jord-
17198: insjöarna och solli varken ha fiskbragder             ägarna ha fått sitta hårt emellan, men det
17199: eller de insikter och den lokalkännedolli,            är, såvitt jag vet, första gången det ifråga-
17200: utan vilka nationalekonolliiskt nällinvärda           sättes att medborgare skola avstå sin egen-
17201: resultat icke kunna uppnås. Man lliåste               dom utan ersättning. Vem drabbar den
17202: fråga sig, Olli 'det är riktigt att dylika            konfiskering lagförslaget avser att före-
17203: fantastiska paroller sändas ut på fullt all-          taga? Den drabbar jord- och vattenägare
17204: var och väcka hos folket förhoppningar,               llied stora tillgångar, men den drabbar
17205: solli icke kunna uppfyllas. Man har in-               också fattiga fiskare, som ha löst in fiske-
17206: trycket av att det är någonting dilettant-            torp eller arrenderat fiskevatten. Denna
17207: lliässigt, solli har fått kollillia till orda i       senare grupp av lliedborgare har sanner-
17208: fiskepropagandan, och llian undrar över               ligen ingenting att skänka bort. Dess lev-
17209: att de solli bättre förstå icke ti'llräckligt         nadsstandard är så låg att riksdagen och i
17210: klart ha givit sin avvikande lliening till            undantagsfall även regeringen har skridit
17211: känna.                                                till understödsåtgärder för att hålla dem
17212:     Det lagförslag Olli telliporär fi:skerätt solli   ovan svältgränsen. Fiskevattnen ge delli
17213: vi nu ha fralliför oss, bär sallillia prägel          deras levebröd, det är deras åker som de
17214: av optilliiSlli solli utmärkte propagandan.           fått lov att odla genom fredning och fisk-
17215: Det gör intrycket av att ha kommit till i             odlingsåtgärder under lliånga år, och så
17216: så stor hast, att det icke allenast är sakligt        kommer staten och låter genom lag andra
17217: illa övervägt, utan att man icke har gett             förse sig llied deras egendom. Det är i
17218: sig tid att se till att lliotiveringen stämmer        hög grad uppseendeväckande och stötande
17219: med innehållet och att den finska och                 att förfara på detta sätt. Om regeringen
17220: svenska texten täcka varandra. Och ändå               icke anser att man bör ålägga dem ersätt-
17221: är propositionen endast en fulllliaktslag,            ningsskyldighet, SOlli begagna sig av den
17222: solli nödtorftigt drar upp konturerna av              allmänna fiskerätten, är det statens skyl-
17223: fiskerättens utvidgning, llien lällinar åt            dighet att håila fiskevattensägarna och
17224: regeringen att genolli förordning beställima          arrendatorerna skadeslösa. Det håller icke
17225: det sakliga innehållet.                               streck, som det säges i propositionens moti-
17226:     Jag anhöll vid senaste plenum Olli ären-          vering, att det skulle stöta på oövervin-
17227: dets bordläggning i förhoppning att rege-             neliga svårigheter att lämna ersättning åt
17228: ringen skulle låta riksdagen veta, hur långt          delägare i oskiftade vatten. De oskiftade
17229: det är meningen att utsträcka den tempo-              vattnen äro i lliånga fall utarrenderade,
17230: rära fiskerätten. Vi ha nu under kvällens             och arrendeavgifterna fördelas då på van-
17231: plenum fått på våra bord ett förslag till             ligt sätt enligt lliantal. Det är icke alls
17232: förordning, men dels har det icke varit tid           svårare att fördela ersättningen för den
17233: att fördjupa sig i dess formuleringar och             allmänna fiskerätten än när det gäller ett
17234: konsekvenser, dels lär det innehålla oriktig-         van:ligt arrende. Ersättningen behöver icke
17235: heter och icke vara behörigen godkänt.                vara stor, llien genom att ersättning över-
17236: ,Jag är därför icke beredd att diskutera              huvud lliåste erläggas - av staten eller av
17237: verkställighetsförordningen, utan håller mig          de fiskande -, skulle äganderätten i någon
17238:  till själva lagförslaget.                            mån erkännas. Det väcker förvåning att
17239:     Propositionen avser att envar lliedborgare        regeringen har kunnat komma fram llied
17240: skall få rätt att under innevarande år                ett sådant orättvist förslag som detta. Nu
17241:  bedriva fiske tili husbehov i annans vatten,         får riksdagen dock tillfälle att ha ett ord
17242:  enskilt och samfäl1t. Den förflyttade fiskar-        med i laget, och jag kan icke tänka lliig
17243:  befolkningen skall därutöver ha rätt att             annat än att rättelse skall ske på denna
17244:  bedriva yrkesmässigt fiske i insjöarna sallit        punkt. Regeringens förslag är i denna del
17245:  torsk- och strömmingsfiske med nät i salt-           och med hänsyn till sin sumlliariska och
17246:  sjön. För den allmänna fiskerätten förut-            drakoniska beskaffenhet en antydan om,
17247:  sättes icke ens anmälning, än mindre till-           i vilket tillstånd av osäkerhet sallihä'llet
17248:  stånd, och denna rätt utdelar regeringen             bleve försatt, Olli lliaktlagen komllier till
17249: 324                           Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
17250: 
17251: stånd och regeringen får befogenhet att         myndigheterna veterligen icke befattat sig
17252: förfara som den finner för gott. Om makt-       med motorbåtarna. Det är nu för sent att
17253: lagen nu hade varit i kraft, skulle riks-       tänka på den saken. Efter några veckor
17254: dagen ha ställts inför ett fullbordat faktum    skola motorbåtarna sättas i sjön och fiske-
17255: och först efteråt fått se, vad regeringen       säsongen börja, men ännu ha vi icke en
17256: behagat förordna. Denna proposition är en       enda utexperimenterad och tillförlitlig för-
17257: varning till riksdagen att se upp med makt-     gasartyp för motorbåtar, än mindre ha
17258: lagen.                                          vi i lager färdiga användbara aggregat.
17259:    J ag har redan för sexton år sedan mo-        Genom denna brist på förutseende har
17260: tionerat om utvidgad fiskerätt åt de obe-       yrkesfiskets möjlighet att göra en bety-
17261: :suttna, och jag har vid flere tillfätlen och   dande insats i folkförsörjningen begränsats.
17262: på olika sätt efterlyst lagstiftning i denna    Och dess arbetsmöjligheter försvåras ytter-
17263: riktning. Jag nämner detta endast därför        ligare, om den planerade allmänna fiske-
17264: att jag icke bör misstänkas vara en mot-        rätten kommer att leda till att amatör-
17265: ståndare till tanken att lossa på banden        fiskare få lägga sina bragder i yrkesmän-
17266: kring fiskerätten för de obesuttna, men jag     nens vatten och störa deras fångst. Viiken
17267: måste hålla på, att hänsyn iakttages både       oreda kan icke t. ex. långrevsfisket föror-
17268: för vattenägarna och för fiskets b~t:ingelser   saka genom att revarna läggas över eller
17269: att i framtiden försörja sina utövare. Där-     för nära nätrader eller stående redskap,
17270: för kan jag icke godkänna propositionens        storryssjor och dylikt. Långrevsfisket borde
17271: ytliga och verklighetsfrämmande resonne-        överhuvudtaget under inga förhållanden
17272: mang om att den allmänna fiskerätten utan       tillåtas annorstädes än ute i havsbandet
17273: ersättning vore lösningen på livsmedels-        för fångst av torsk. Icke heller borde det
17274: bristens problem. Denna lösning skall sökas     tillåtas att nät få läggas i strandvattnen
17275: på annat håll, i förbättring av yrkesfiskets    eller i närheten av yrkesfiskares bragder
17276: möjlighet att öka avkastningen. Detta är        eller överhuvud på deras fiskeplatser. Det
17277: det enda verkligt effektiva medlet. Men         gäller också att se upp för att frednings-
17278: hur har regeringen skött den sidan av           områdena hållas skyddade. Svirvel- och
17279: saken ~ Jag betvivlar icke minister Ikonens     dragfiske borde icke heller tillåtas. Svirveln
17280: uppgift, som han lämnade vid senaste ple-       har i fiskerilagstiftningen intagit en sär-
17281: num, att den rådgivande kommitten och           ställning såsom ett förödande fiskeredskap
17282: regeringen intresserat sig för frågan om        och borde allra minst nu tillåtas. över-
17283: att skaffa redskap åt yrkesfiskare, motor-      huvud borde inga främmande få komma
17284: bränsle och träförgasare till fiskebåtar.       in på de vatten där yrkesfiskaren har sina
17285: Men ministern sade icke, när dessa frågor       ordinarie fiskeplatser och där han skall
17286: tagits upp till behandling och vad som          hämta sin fångst. Såsom propositionen är
17287: verkligen åstadkommits. Sanningen är att        avfattad, medgiver den utvidgade fiske-
17288: dessa viktiga sidor av fiskekampanjen ha        rätten rättigheter också åt dem som redan
17289: blivit försummade. I denna stund vet            ha fiskevatten. Det vore dock för galet,
17290: ingen, hur det kan bli möjligt att ordna        om fiskevattensägarna med stöd av denna
17291: importen av fiskredskap, och lagren här         lag kunde fiska till husbehov på varandras
17292: hemma äro i stort sett uttömda. Frågan          vatten och yrkesmässigt på sina egna.
17293: om flytande motorbränsle är också, såvitt       Det vore sannerligen att göra den sista
17294: jag vet, alldeles oklar. Värst av allt är       villan värre än den första. Och allt det
17295: att anskaffningen av träförgasare alltjämt      övriga ohägn som kan övergå vatten- och
17296: befinner sig i ett förberedande skede. När      strandägarna till följd av den allmänna
17297: lagen om främjande av användningen av           fiskerätten, är verkligen icke ringa. Pro-
17298: trä- och träkolsförgasare förra hösten be-      positionen fredar endast tomter, trädgårdar,
17299: handlades i riksdagen, hade jag tillfälle       badställen, upplagsplatser, parker eller od-
17300: att göra en erinran om att det icke gällde      lade ägor. Men i deras omedelbara närhet
17301: endast att skaffa träförgasare för trak-        skall rörelsefriheten där vara obegränsad ~
17302: torer och lastbilar, utan att man borde         Det kommer att bli ett brokigt liv på
17303: tänka också på fiskebåtarna. Under vin-         holmar och stränder denna sommar, i syn-
17304: tern och våren, då det har stått så mycken      nerhet i närheten av städer och fabriks-
17305: strid om träförgasare för traktorerna, ha       samhällen, och markägarna få passa sig
17306:                                       Väliaikainen kalastusoikeus.                                       325
17307: 
17308: och hålla :folk i beredskap att s'läcka skogs-           och svårighetema. Men jag .gör det förbe-
17309:  eldarna, om det blir en torr sommar.                    håilJLet, att ail1a mede1 ticlm äro tillåtna ooh
17310:     För min del har jag sedan många år                   att moo, icke helier i ·detta fahl får brulka
17311: hå:llit på att rätten altit :f·iska strömming            stöiiDe vå1d än nöden kräver. Det måste
17312: s~all utvidgas:. Strömmingen är en havs:f:isk            ses 1till at1t den:na [agsti:ftning iicke [eder
17313: ooh smn sädan icke beroende av :frodntings-              tili räittslöshet ooh att följ.derna .iciJre blli
17314: åtgärd!e.r, och den är som foilk:llöoo vårt vik-         svårwre än de måste bli av den aNmä:rma
17315: tigaste :fBffil,ag. Den represenlteirar i Slta-          :fisikerättoos frigivand!e.
17316: tilstilken hällften av hela :f.islk:fångsb:m. Ge-           Lag- o0h ekonomiutskottet har en an-
17317: nom att utvidga rätten tiH strömmings:fiske              svaTSfrulil uppgift, rrär det gäil[•er a1tt p.röva
17318: ik1Elllia betydandle mängde,r 1tivSJined!el stliill[as   p.ropooitionen om de:n t.empor.wra fiskeJ.iät-
17319: tiU folk:försörjningens :för:fogaJlde. Upp-              ten och vidltaga de nödli~a korr:i:~erilljgama..
17320: miäl1lmamlmten bOI'Idle därför i :främsta                Det bör framför ant till[baik.avisa all otåll.ig-
17321: rummet lrikilas ät detta håll. Ja,g rekom-               het, oom kräv.er en sna;bb behandlin:g och
17322: meooerar denna ltanike i ~ag- och ekonomi-               mi:ndre beikymmr sig om va.rt d!et bär hän.
17323: utskot.tets hägkomst och kian d~eSSutom :för             Utskottsbetänikandlet bör icike få bli ett ~@m­
17324: min del ,gärna vam med om rutlt ge metet                 danlt hastve•rik som propositionen. Det bör
17325: :frfutt, men vill på det allvrur!ligasile varna          dragas förso11g om att fö.rnu:Dtet äntligen
17326: :för att s1äppa ~m8Jtör:f~e lösa med                     :får ikomma tili orda i denna ooik.
17327: andra fisiked~n på fjäJHfisikevaltt:nen. Om
17328: icike varsamhet iaikttages, !lrommer vattoo-                Ed. Hilden: Efter det uttömmande
17329: ä:garen att hetraikta d!et som menlingsil.öst            andragaJJJdie som rdm. Österholm här höll,
17330: wtlt :fortsätta med :fLredning och fisikodlliDg,         ha1r ja;g myciket [itet att till[,ägga.. Det är
17331: då de icike få behål[w fruiktema av stitt                endast det a.trt; någon ol'dnirng höra vi :få,
17332: aLrbete, utan and.m :få skö11da vad de ha                någontJi•ng ill1ta:get i lagen som ISkuille åstad-
17333: sMt.                                                     komma oroiililing hLand :fiiskarramatöl'er och
17334:     V1attenägarna fJ'U!kta att den aUmänna               söndia;gsfisk.are .] ,ru]_[m.änhet. Jag anser att
17335: fiskerätt, som reg.eringe:n nu vili prohla-              d!et är oodvändligt 3Jtt anskaf:fia fiskeikort.
17336: mera, lrommer att för an :framtid rasera                 Då en person får •e'll sädan här rätt i
17337: grrmdl'agsslkyddet fö·r ägandierätten i denna            öv;rigt .gra.tis, kan han ätminstone ifiava de.t
17338: del. RedJan under nuva~~ande förhållanden                besväret ,a;tt .gå tili folik:f·örs,ö~jningsnrumn­
17339: hlllr det särskiilit i närheten 1av städer,              dlen i ilmmmnnen och aill!mä1a om sin önskan
17340: :fabrikssamhällen och andm hooättJlings-                 a.tt få fisJm och samtidi.gt sikune ihan då
17341: cootra varlit svår.t at.t skydda fiskevatten             oclkså nämrua de v.a.tt.en där 1han äm:rJJa"r
17342: :llör intrång. Hur skaJlJ det bai i :foLrts:ätt-         ntfö.ra sitt fiske. Däri·genom kan jol'däga-
17343: mngen, när den aliJJrnänna :fiislmrätten har             r:en följa med de person:er som hav.a :rätt
17344: varit gällkmde e:n tid? Farrhågor:na :för att            att :lliska. på hans v,at.t1en, och det sikulle
17345: proposiltioillJen hanar väg för fiskerruttens            underlätta att hindra okynne, ohägn och
17346: soci:alisering äro visst icke ogrunda;de. Ocih           så bontåt, som kommer aitt :llölj:a dien här
17347: mångoo f:rågar, vad .det är för skiillnad                rätten i spåiJen. Det är ing.enting vidare.
17348: m~lla:n att pri.sgiv.a :fisikerätlten åt va.r mans
17349: brm!k oeh .taga för sig Ii arnmns skog av                    Ed. Rälisänen:           Herm puhemies!
17350: h:Mnsle och matnyttigt vNt dJ·er hrand-                  KjrulaiSitusoikeuden J,aa.jent:aminen on oill ut
17351: Sik'atta böndlernas: poitatislå:kmr och träd-            virreill[ä tai silitä on Jaus'l1t!tu mi,eliJpiteitä
17352: gårdslood eHei!:' mjölkia dems ikor. Propo-              niin kauan kUJin ykSikamari:nen 'eduskunta
17353: ffitiomm mi;VIe>r med .gäii'dien som rä,tJtsmedve-       on o~1lut olemassa. Ensimmäisiillä yksi!kama-
17354: rtandet och .grundl!a,gen :oost upp tiQl vwn             l1is•e:n ed!usikunnaill valrtiop.äivillä tekivät
17355: :för eltt mdlnat samhäl[sliv.                            m. m. maalaisliittolaiset edootaj,art; >aloitteen
17356:     Ja:g har 1icke hehov a.v a.tt deMa.rera mi:n         kalastusoikeuden y[eistämi.sestä, sen teikemi-
17357: medikrunsla med d!en förflyttade hefolknin-              sest.ä miip.pumattomaksi maan ja. veden
17358: g1en ooh dess :r~ättmäti,~a ikrav att :få a.rbete        omistusoikerudesta. Tämä ailoite ei kuiten-
17359: och utilwrnst eiller med d!e många som lida              kaan johta:nut tuil.oiksen ja sen jälkeen siQlä
17360: av livSJinedelsbristens: :fö.Jjder. Det är utan          tahOilla on se unohdettu. SosiaHdemo!kroot-
17361: vida.oo 'lclaJrt, art:.t s:amhället skall g·Öm allt      :tJien tahoilla on as]aan aina p:a[a;ttu, mutta
17362: oom står i d~ makt för att min~ka n-öden                 se~hän ei o~e Manut porvarillisti,ssa piireissä
17363: 326                                  Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
17364: 
17365: kaililllatusta ja niin sukielt:arutuu ta81a esille        tuksen esåtytksilä, jotilm ovat ennen muita
17366: vasta .nyt, i@un maassa on suuri: pu1a, knn               olleet ikäsiteiltävä tai sitten siil!Le on t:ämän
17367: loomsa kärsii nälkää. Nyt se tull,ee jonkun~              tästä ann~tltu H<etoja, että asiasta tulee
17368: la1sena hätäJajan ,toimenpiteenä ja kynä se               hallituksen esitys pilan. Se on ikuitenlkin
17369: si;bäikim: ta11lmitoota vart~m, !kirul:aiSituso1keuden    viipynyt ja. v:iJip~yt vähäln liiam kraruan.
17370: yleistäminen, on 'erittäiiJn ttarpeeillimen. Mi-          Nyt täytyJisi, 11MnikUiin sa:noin, va[li!olrnnnan
17371: nuJ1a on tässä edessäni sivU! 'eräästä !]_,eh-            p.itää e~ri:tyistä kiillettä, niin :että 3JSia ei
17372: dest,ä, KulThttajalin 1lehti nirrnel1Jään. Siimä          ainalkaan siellä v:iå;py1si, ja my.ös eduskun-
17373: eräs osuuskaupan johta.ja; Pohjoist-Suomes.ta             nan yleensä, niin että tämä asia joutuisi
17374:  julJlmisee ,elintarvetil,antees:ta työmiesper-           l'!atJka:isuum: nti:in pian, että laki olisi voi-
17375: he,en näiklöikulmasta katsoen artikkelin                  massa jo ilmvättkwl:astuksessa, jokia sirtten!kin
17376:  , Työmiesperhe kärsii rrälkää". Tämän rur-               jotaikin merklitsee.
17377: tiilklk!elin, joka on p.iltik.ä, ~mikä tahdo sitä             Kun hail~iltuksen ·esitystä tarikaste1ee, niin
17378: esittää tässä, saattokirjeessä lausuu artikke-            huomaa, että sili!nä on eräitä pa,rannuksia
17379: lin kirjoilttaja [ehden toimi:tukseUe seuraa-             esim. siihen ,aJ.otteseen nähden, minkä minä
17380: vat 'sanat: , Elilen :iJl.ilaJl[,a tuli ~eräiässä steu-   rbein, mutta eräitä huononnuksliakin. Suu-
17381: mssa,, jossa oli saapuvillla myösik:Un pai~kar            rin huononnus minusta on hrullituksen esi-
17382: 'kunt,a:mme t,eoHisuusmiehiä, puhe siitä, mJi,tä          tyksessä se, että siinä esitetään tämä poilk-
17383: 5-henkisen perheen vältttämät1tömyystarviik-              lffieuslaki - poilkikeusltaikeja voi oilla hyödyl-
17384: ~eet maksavat. K!nn tänään teetin si!itä                  lisiäik:in, niinkuin '8:Silm. tämä 1aki - voi-
17385: il~elman oliJ se hämmästy.ttävä, hämmäs-                  massapidettäväksi valin vajaam 1 vuoden,
17386: ;tyttäV'ä siinä mieJl,essä, miten Whmis,et sen-           UJiJmittäiln tämän vuoden ajan. Se on aivan
17387: tää,n tillev,at toimeen. MUitta ne eivät                  lilian [yhyt a~ika 1tällaisen poi.lkkeuslain voi-
17388: tU!Le ,enäJä pliJtlkaä ari:kaa toimeen, ne väsy-          massaolohle jo senkin vuoksi, ~että kun tru-
17389: vät ja niiden keskuudessa allklaa saada ja-               11a:Lne.n jolmm1~henlmwastusoikoos, niinkuin
17390: lamsij:aa ,,anta;a mennä"-Jmnt,a [a;ajassa mit-           tätä esiiliäol,evaa ehdotusta on kutsuttu, sää-
17391: taikaavassa. Kun vatsa ailikaa po1it~koida                detään, niin ikamsal~isten täytyy hankkia
17392: ei 'kansan onnet.tomuus oil,e !kaukana. Pa.ik-            i,t,seEeerr ikal:astusvä:l1ineitä. Ei ytksinO!ffiaan
17393: lmkunnallamme on onneksi Vlieilå järiki voi-              onik!ia, jotka vähän maksav1at, mUJttla pitkiä-
17394: toB.a, mutta kui:ruka karuan, ri:i~puu siitä              siimoja, ve:rikJkoj'a, mel'!toja., ;rysilä ja ika:iken-
17395: t:ajuavatlklo työnantajap:iirrut, mi!kä nYJt o1isi        lais~a sellaisrua, jotka ova:t huomattavia ku-
17396: paras sijoitus.'' Artikkeli suuntautuu kyllä              luja v1aativia. Jos täliliainen 1aki, .joka
17397:  pieniä paJ.ikikoj.a V1astaa:n ja siinä vaaditaan         edellyttää melikoisia lk:ah:usltusv,äJJ.inehankin-
17398: pallJclmj,en koroittamista, mutta i·ämiä esi-             toja joikami;ehenikaJl.,astutksessaikin, jos se nyt
17399: tys, jo!ka nyt on eduskunnassa ~whewkeskus­               swädetään vain yhdeksi vuodleksi, :mioin se ei
17400: telrussa käsilteltävänä, tämälhän tietää jon-             oikein ka.nnata se jokamiehe.n-ka;l~stus.
17401: kinl,aist:a muuliLa Mval1a tapwhtuvaa, sanoi-             Sitäpaitsi ikai~stusV'ehikeet kestävät sentään
17402: sinko omatoimista, hellpotusta siitä tutka-               use:irrnmissa tapauksissa:, kun ne kunnol!La
17403: liasta: tJiil:ast,a, missä suuri osa kansaa ~elä:ä.       hoidetaan, vuosia. NiiUå pitäisi saooa. siis
17404:  On siis mitä suotavinta ja, s:affi'oisin, suo~           j.atkuv~sti ika:J.,astaa.    Kun ajtruttelrirn, että
17405: rastllian välttämätö.ntä, ~että tämä asia, ikun           eduskunta, vaiikika se on rryt sellaisen praikon
17406: se nyt vihdoinlkin on iha:llituksen esityksen             al~isena, että tämä laki täytyy säätää, on
17407: muodiOSISa tullut ,edJuskuntaan, ikäsitel:Lään            kuiJte~in tinkilmisen kamoolla, nilin minä-
17408: asianomaisessa valiokunnassa, siis laki- ja ta-           kään en aloitteessani esittänyt muuta kuin
17409: lousvaliokunnassa, kiireellisesti. V aliakunta            kahdlen vuod~n ajatksi tåmän po:iJkkeuslain
17410: olisi jo voinut aikaisemminkin käydä asiaan               v~oimassaoJ.oa. MutrtJa h:ali!Thtus on ~esitykses­
17411: käsiksi, sillä valiokunnassahanonollut asiaa              säiän sitä vieläkin supistanut, ehdottaen
17412: koskevi,a a1oitteita, m. m. minun t:e!kemäni              vo~massaoloaj.a.n vajaaksi yhd!eksi vuode!ksi.
17413: ladri<ail.:Oiite k.a1astusoiiroeudien väliaikaisesta      Minä siis oodottaism evästytksenä ~aki~ ja         1
17414: 
17415: 
17416: yJ.,eistämisestä, :suul'!i:n pi:irteiln samanJ,ainen      talousvaJ.iok;unnaJ.ite, että se muuttaisi tämän
17417: lruin ,tämä thallitulksenkin esiltys. Mutta v&-           lain voimrassao~oajan aåOO!krin kahdeksi vuo-
17418: liokUJnta, joka., kuten <Jil,en saanut tietää,            d€ksi, tai, minkä mieletlämi näkiisin, pitem-
17419: useamman ~:vmn on y11iUänyt ryhtytä kä-                   mäiksitkin ajaiksi. 0 len sitä m~eltä, niinlk:ui:n
17420: sittelemään asiaa, on kuitenkin jättänyt aina             kaikki sosilal~demolk!raatit ov~t, että ikJailas-
17421: !kläsi!ttelynsä ke~en, kun on saanut haUi-                tusoikeus olisi ihan vakinaisella lainsäädän-
17422:                                      Väliaikainen kalastusoikeus.                                        327
17423: 
17424: nöUä t:ehtävcä yJ:eisffiffii, maan- ja vedenomis-       mistä on jo ruvettu vastustaJmaan ja mer-
17425:  tUJS():ikeudesta .riippum~ttoona:ksi, !kailkki:en      kilil:istä kyHä on tämä vastustus syntynyt
17426:  oikeudieksi ja s:aman:l!Wisin mjo1tuksin ja:           aivan s3maHa tahoilla kuin pika-asutusilain
17427:  V1elvoitu!ksin kailkli.:IJ,e.                          toneenpanon vastustammen. Se on alka-
17428:       TänäJän on edusta.j:iJl.ie jaettu se ooetus-      nut ruotsalaiseUa tahoH.a. Sieltä siinä ta.r-
17429:  lu<mnos, j~osta tääJllä edeH:isessä i:strmnossa        lmitubessa ensiksi lähetettiin [ähetystö mi-
17430:  pyydettiin tietoj:a. 01en ehti:nyt sen hä-             niJstemien ;Luo, m. m. käännyttiin von Bor-
17431:  täisesti hwea läp:i ja minuun se vOOkiuttaa            nin puoleen. En ikäsiltä, m:irrtkä tähden juuri
17432: .sam~lila ta;VIalila kmn ed. ÖsterJ:whniiJn, :että      sisäministerin puoleen !käännytään täJl1ai-
17433: .se on iilmeis€Sti hyvm hämäJisesti tehty. Huo-         sessa asiassa. ToivrosiJn kuitenkin, että mi-
17434:  mautan m. m. 1 §: n 3 momentista. Sen                  nisteri von Born pysyisi ainakin tästä
17435: <ensimmäinen lause kuuluu: ,Äiltköön llm-               asiasta ·eriilloon, silliJ.ä hän on jo nii:n p:erus-
17436:  'IDaan tämän pytkäl:än nojaHa harjoittako              ·teeiliJ.isesti s01tke.nut pika-asutusas1ina,, e:ttei
17437:  suul'empaa ikialastusta, lmi:n :että hän voi           hänen o1e syytä enää tähän :lrnJ.ast:us:asi:aan
17438:  saaliinsa; yl:eensä joko välitt.ömäs;ti kuil,uttaa     sotlk<eu;tua, huolimatta siitä, että joku ka-
17439: ·omassa taloudessaan tai panna säiJ.öön                 l:ast,aj·a saattaa Sa:rvhla~hdeu vesliil,ekin tulla.
17440:  vas1lali:st:a kulutustaan v:arten oJil,en kuiten-      Niirn, kun [akiesityksoo vastustaminen on
17441:  kin oilkeutettu myymään sen saaili,in os:an,           näin ~anut ruots:alaåseU'a taholla, niin
17442: jonka hän on satunnaisesti saanut yli koti-             sitten tämä vastustiUSI on levllinnyt suoma-
17443:  tarpeen.'' Tämä asetus koskee tuota n. s.              l:aioolle taholle. Tässä minulla on ed!essäni
17444: jokamiehenkrulastusta. No :asetutksesoohan              uutinen maalislmrm 29 päivän Uudesta
17445:  voi tietysti täl1ainen:kin merlcitytkset•ön sää-        Suomesta j:a uutisen otsilrossa sanotaan:
17446:   dös olil:~a, mutta vois1han se siitä oHa po~s·­        ,Joka miehen kalastus ei saa ilmnnatusta
17447:   salkiin. Sillil:ä jos tätä asetusta tahdotoon         Pohjois-Hämeessä. Myös siirtoväen k:a[as-
17448:   täss:ä suhteessa sa:ada 1 V1oim:a:an, tulee se        tukselle rajoituksia." Uutisessa kerrotaan
17449:   aivan ~iian kalliiikisi Suomen valt,ioHe. Jo-         sitten: 1tämän muikaiseslti läihernmirr1 e:räiden
17450:   kaiseen kalamntaan j:a v·enevca[kama~n pi-            lmikouste:n, joota on pidetty useissa. plitä-
17451: täisi asettaa poliisi, niin että aina kun kala-          jissä, päätöks1stä, jomoo, asetutaan suurin
17452:  mies tulee järveltä tai mereltä, se katsoisi,           p:iJirt:ein klatsoen me[kein täydellisesti vas--
17453:   että paljonko shl1ä on kal'oj:a ja ottaisi Jii:at     tUIStamaan tätä ha:llituks.oo lakiesitystä.
17454:   pois. Turlrien rii.toj:e:n j:a rett:elöiden väat-     Niin että vastustusta, jo nyt on oileiUMSa,
17455:   tämmeksi :täU:ainen säädös saisi ol1a pois.           niin tääHä eduskunnassa kU!im., ja. varsinikm,
17456:  Nällissä säädiOOffiis:Sä saattaa oUa myös am-          sanomalehdisltössä.
17457:  mattålkalastuksen kanooata katsoen huo-                     Kuitenkin kailkesta huolimatta toivoisin,
17458:   mauttamisen varaa. Siihen puol.een :en· ik,ui-         että valiokunta [pikavauhdiUa käs1tte!Leisi
17459:   tenik.aan nyt puutu, mutta -ed. ÖS!terholmJin         tämän asiam. ja ik:orjruisi haalituik:sen ooitystä
17460: 1ohdutuiks:eik,si, kun hän tuntuu mevan hy-             m. m. siinä kohdassa., mistä huomautin.
17461:   vin p:elollisaam. mnmattik;ailastaj1en, ;looinnä      SiiJnä, e:ttä omistUSialili:euden pyhyyden ni-
17462:   kai .ruotsaJ·aist,en ammattikalastajain takia,        messä, niinikuiln usein sanotaan, vastuste-
17463:   pyytäisin huomauttaa, etltä kyllä järjes.tys          taan kaJ·astusoikeudJen: ylel.istäm.istä, Sliinä
17464: -täytyy pitää kalavesillä, vaikka kalastus-             on nyt aikalailla liikaa, varsinkin näin
17465:   o:iJkeus eroitetaantkin maanommtusnlilmu-             p:uJa-ai:kana, sillä suUJremp:ailn asiain edess:ä
17466:   desta. On se olilut vanhoinalkin aikoina,             täy:tyy p.:iJenempäin väistyä, ja siris omistus~
17467:   va:iikka ei ole ka:l~tuslaikiiallman oi11ut.          oilkeudenldn edes sen wrmn perääntyä,
17468:  Suomen kansa on perinnäistap:ojen mukai-               kuin ,1Jässä on kysymys. Ei omistusoiJkeus
17469:  .sesti pitäny;t kalavesi!L1ä järjestystä. Mllin-       oil.!e niin pyhä asdia, e:ttä se oilmi koskema-
17470:   ikäJänJ~ista sotkua j:a toisten apaj1i:en ryöstöä     ton. On pyhempiliikim. oiloou!ksia rikottu Slil-
17471: ;()i ole sallittu tapahtua. Jos sellaista on ta-        [oin lkun ihmin~en on nälässä. Muista~
17472:   pruhtunut, se on ::ra11g1aistu. Kun ka:lastus-        kaamme vain Roomatun kertomusta ja
17473:    o:iJkeus yleistetään, :niin täytyy olla ika;iklkia   J·oosuksen sanoja kUiinka ni!iss:ä hyvälksyen
17474:  'VIellvoittavat yleiset säännölmet ja sitä pa-         todettiiln se, että kuningas Da:avid ohl nä-
17475:   rempi, mimä tarlkemmat ne ovat. Mutta                 l;issään syö:nyt sakas:tissa I'lippi!Leivät.
17476:   kurutenkin s~Hamet, että ne voidJaani panna
17477:   iJäytä:ntJöön. Olen iky!Uä huomannut, e:ttä              Keskus,telu jUJl1st-etaan päättyneekSii.
17478:   kalastusoikeuden välia::i:hmtakin y[eistä-
17479: 328                               Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1941.
17480: 
17481:    Puhemiesneuvoston ~ehdotus hyväksytään ' Kertomus Eduskunnalle niistä toimenpiteistä,.
17482: ja .as]a läheteiliän l a k i- j a t a 1 o u s- joihin Eduskunnan tekemät muistutukset
17483: v a 'l i o k u ;n ta a n.                          valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna
17484:                                                             1938 ovat antaneet aihetta,
17485:    Puhemies: Kun edustajille on istun-
17486: non ailussa jaettu h.a[lirtuiksen esitykset n: o.t esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
17487: 30-32 selkä kertomus n1iistä toicrne:npiteistä, ehdotuksen mu!kaisooti p ~e r u s t u s 1 a k i-
17488: jo:Ulrin EdUSik;un,n:an t€ikemäJt muåstutukset v 1a iL i o k u n t a. a n, jonka tulee pyytää
17489: valtiovara:inhoidosta ja tiilinpidosta. vuonna !Lausunto        v a 1 t i o v a r a !i n v a [ i o !k u n-
17490: 1938 ovat antaneet aihetta, voitaneen nekin nail ta.
17491: esitelil'ä vaii<Jikuntoon lähettämistä varten.
17492: 
17493:   Hyväksytään.                                                         Pöydällepanot:
17494: 
17495:                                                          Pöydiiilepanoa varten esitel!lään ja pan-
17496: Omaisuudenluovutusveron suorittamisen hel-             noon pöydähl'e piUhemiesneuvOSiton ~ehdotuk­
17497: pottamiseksi järjestettävien kiinnitysluotto-          sen mukaisesti edruflkunnan seuraavaan
17498: jen vakuudeksi annettavia valtion takuita              täysistuntoon:
17499: 
17500: 'lrosk.eva hanituksen ~esitys n : o 30 esitellään      10) Ehdotuksen uudeksi äitiysavustuslaiksi
17501: ja [ähetetään puhemilesneuvoston ehdotuk-
17502: sen mukaisesti va'l t1io vara i n valio-               ffisäilitävän haRituiksen esityksen johdosta
17503: kuntaan.                                               '[aadittu työväenas!iainva[iokunnan mietintö
17504:                                                        n:o 2; sekä
17505: Ehdotuksen laiksi pienviljelijäin sonninpito-
17506: yhdistyksille ja -osuuskunnille sekä karjan-           11) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
17507: tarkastusyhdistyksille annettavien valtion-            1941 tulo- ja menoarvioon avustukseksi
17508:             avustusten perusteista                          Suomen eläinlääkäriyhdistykselle
17509: 
17510: sisältävä hallå.tulks1oo esiJtys n:o 31 esiteHään      koskevan toivomusailoitteen johdost1a laa-
17511: ja lähetJetääJn puhemiesneuvoston ehdotuk-             dittu ma.atailousvaliokunn:an mietintö n:o 2.
17512: sen mukaisesti maatalous vai!. iolku n-
17513: taan.
17514:                                                          Pu h e m i 'e s:  Edmslkunna;n seuraava:
17515:                                                        täysistunto on ensi perjantaina ~ello 14.
17516: Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen johdosta
17517: menetetyn omaisuuden korvaamisesta anne-
17518:          tun lain muuttamisesta
17519:                                                          Täysistunto [opetetaan ikeH.o 21,28.
17520: sisäl!Jiävä halLituksen esitys n:o 32 esitel-
17521: Jää;n ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-                                Pöy,täkirjan va!kuudeksi:
17522: dotuksen muJk~isesti       v a l t i o v a ,r a i n-
17523: va[ iokun taan.                                                              E. H. I. Tammio.
17524:                     22.   Perjantaina 4 p. huhtikuuta 1941
17525:                                           kello 14.
17526: 
17527:                 Päiväjärjestys.                                                            Siv.
17528:                                                  dosta, joka tarkoittaa sodassa kaatu-
17529:   Il m o i t u k s i a.                          neiden henkilöiden opintovelkojen jär-
17530:                                           Siv.   jestämistä valtion toimesta ........ . 335
17531:        Toinen käsittely:                            6.)   Sivistysvaliokunnan mietintö
17532:    1) Ehdotus laiksi Suomen kansalai-            n: o 3 lisäystä vuoden 1941 tulo- ja
17533: suuden s'aamisesta ja menettämiS'estä     330    menoarvioon Tampereen teknillisen
17534:    Asiakirja 't: Suuren valiokun-                oppi.J.aitoksen lisärakennusta varten
17535: nan mietintö :n: o 23; perustuslakiva-           tarkoittavan toivomusaloitteen joh-
17536: liokunnan mietintö n: o 16; haJ.lituk-           dosta .......................... ..
17537: sen esitys n:o 9.                                   7) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17538:                                                                                             "
17539:    2) Ehdotus laiksi Nivalan malmi-              tintö n: o 17 toivomusaloitteen joh-
17540: alueen satamaradan raJkentamisesta ..     332    dosta, joka koskee esityksen antamista
17541:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  sotatoimialueelta evakuoitu:jen omai-
17542: nan mietintö n: o 22 ; kulkulaitosva-            suuden korvaamisesta ............. .       ,.
17543: liokunnan mietintö n:o 7; ed. Ki-                   8) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17544: viojan y. m. lak. al. n:o 27.                    tintö n: o 18 toivomusaloitteen joh-
17545:                                                  dosta, joka koskee toimenpiteitä ase-
17546:    Ensimmäinenkäsi t te 1 y:                     velvollisuuspalveluksen     J.ukemis·esta
17547:                                                  palvelusaikaan valtion, seurakunnan
17548:    3) Ehdotukset äitiysavustuslaiksi             tai kunnan viran tai toimen haiti-
17549: ja laiksi kunnallisesta kätilöntoimesta          joille ............................ .
17550: annetun ~ain 7 § : n muuttamisesta ..               9) V a1tiovarainvaliokunnan mie-
17551:   A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-    "     tintö n:o 19 hallituksen esityksen joh-
17552: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen           dosta omaisuudenluovuiusveron suo-
17553: esitys n: o 21; ed. Rydbergin y. m.              rittamisen helpottamiseksi järjestet-
17554: Jak. al. n:o 25.                                 tävien kiinnitysluottojen vakuudeksi
17555:                                                  annettavista valtion takuista ....... .
17556:          Ainoa käsittely:                           10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17557:    4) Ehdotus ~toivomukseksi esityk-             tintö n:o 20 hallituksen esityksen joh-
17558: sen antamisesta lisäyksestä vuoden               dosta laiksi alueluovutuksen johdosta
17559: 1941 tulo- ja menoarvioon avustuk-               menetetyn omaisuuden korvaamisesta
17560: seksi Suomen eläinlääkäriyhdistyk-               annetun lain muuttamisesta ....... .
17561: selle ............................ .      333       11) Laki- ja talousvaliokunnan mie-     "
17562:    A s i a k i r j a t: Maatalousvalio-          tintö n:o 7 toivomusaloitteen joh-
17563: kunnan mietintö n: o 2 ; ed. Hildenin            dosta, joka tarkoittaa vakuutusmaksu-
17564: y. m. toiv. al. n:o 70.                          jen palauttamista vakuuttajille va-
17565:                                                  kuutuksenantajan vastuun sodasta tai
17566:                                                  rauhanteosta aiheutuneen ennenaikai-
17567:     Pöydällepanoa varten                         sen lakkaamisen johdosta ......... . 336
17568:           esitellään:                               12) Työväenasiainvaliokunnan mie-
17569:    5) Valtiovarainvaliokunnan mie-               tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-
17570: tintö n:o 16 toivomusaloitteen joh-              dosta sokeanavustuslaiksi . . ........ .
17571:                                                                                             "
17572:                                                                                              42
17573: 330                                  Perjantaina 4 p. huhtikuuta 1941.
17574: ------------------------
17575:                                                     Siv.   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
17576:    13) Työväenasiainvaliokunnan mie-                       ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
17577: tintö n: o 4 sokeain taloudellisen ase-                    seen käsittelyyn.
17578: mam helpottamista tarkoittava:g toivo-
17579: musaloitteen johdosta . . . . . . . . . . . . . .   336      Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
17580:                                                            heenvuoroa.
17581:                                                               Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
17582:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                  tyiskohtaiseen käsittelyyn.
17583: 
17584:                                                              1-3 §, 1 §: n edellä oleva otsikko,
17585:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                  4-9 §, 4 § :n edellä oleva otsikko, 1 § :n
17586: edustajat G. Andersson, Bryggari, Heik-                    edellä oleva yleisotsikko, 10-12 § ja 10 § :n
17587: kilä, Hiltunen, Lumme, Määttä, Möttönen,                   edellä oleva otsikko hyväksytään keskuste-
17588: Pekkala, 0. Peltonen, Pennanen, Pilppula,                  lutta.
17589: Pitkäsilta, Pohjannoro, J. Raatikainen, Sal-
17590: miala, Soini ja W ainio.                                                       13 §.
17591:                                                              Keskustelu:
17592: 
17593:                                                              Ed. K i 1 p i: Minä ehdotan, että tämä
17594:                    Ilmoitusasiat:                          pykälä hyväksyttäisiin perustuslakivalio-
17595:                                                            kunnan ehdottamassa muodossa.
17596:                    Lomanpyynnöt.
17597:                                                              Ed. R a u n i o: Pyydän kannattaa ed.
17598:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                 Kilven tekemää ehdotusta.
17599: istunnosta sairauden takia ed. Pennanen
17600: ja yksityisasiain takia edustajat Hiltunen,                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17601: 0. Peltonen, Määttä, Möttönen ja Heikkilä
17602: sekä tämän viikon ajaksi läheisen omaisen                    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kilpi
17603: sairauden takia ed. Wainio.                                ed. Raunion kannattamana ehdottanut, että
17604:                                                            pykälä hyväksyttäisiin perustuslakivalio-
17605:                                                            kunnan ehdotuksen mukaisesti. Kutsun
17606:                                                            tätä ed. Kilven ehdotukseksi.
17607:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
17608:                                                              Selonteko myönnetään oikeaksi.
17609:   Ed. K e k kone n: Suuri valiokunta ko-
17610: koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.                   Äänestys ja päätös:
17611: 
17612:                                                              Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
17613:                                                            tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
17614:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat.                   on ed. Kilven ehdotus hyväksytty.
17615: 1) Ehdotus laiksi Suomen kansalaisuuden                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17616:       saamisesta ja menettämisestä.                        112 jaa- ja 50 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 31.
17617:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
17618: n: o 23 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-            kunnan ehdotuksen.
17619: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
17620: mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsi-                    14-18 §, 13 § :n edellä oleva otsikko,
17621: telty hallituksen esitys n: o 9, joka sisältää             lakiehdotuksen johtolause ja nimike hyväk-
17622: yllämainitun lakiehdotuksen.                               sytään keskustelutta.
17623:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17624: suuren valiokunnan mietintö n: o 23. Ensin                 taan päättyneeksi.
17625:                                         Aitiysa vustus.                                    331
17626: 
17627: 2) Ehdotus laiksi Nivalan malmialueen sata-      liokunta harkitsisi, voitaisiinko äitiysavus-
17628:          maradan rakentamisesta.                 tuslaki säätää takautuvaksi tämän vuoden
17629:                                                  alusta lukien. Siihen antoi minulle erikoi-
17630:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö       sen aiheen tänä aamuna saamani kirje,
17631: -n: o 22 ja otetaan toi s e en käsi t te-        joka sisälsi lyhykäisyydessään seuraavaa:
17632:  1 y y n siinä sekä kulkulaitosvaliokunnan          ,Kysymys on äitiysavustuksesta, jonka
17633:  mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty    anomuksen olen juuri jättänyt huoltolauta-
17634:  ed. Kiviojan y. m. lak. al. n:o 27, joka        kunnalle, vaikka tiedänkin, että saamisen
17635: ,sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.           ehtona on 80 veroäyriä ja meillä oli viime
17636:                                                  vuonna 97, jonka merkitsin myöskin haku-
17637:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on    papereihin. Kunnan esimies ilmoitti, että
17638: suuren valiokUI1ll:an mietintö n:o 22.           näin ollen en tule saamaan avustusta. Mi-
17639:                                                  nulla oli kahdeksas synnytys. Sain ter-
17640:                                                  veen tytön. Näistä kahdeksasta on yksi
17641:   Keskustelu:                                    kuollut, kaikki muut ovat terveitä ja hy-
17642:                                                  vinvoipia lapsia. Onko väärin, jos esitän
17643:    Ed. K i v i o j a: Tämä asia on siirto-       julkisuudessa työpäiväni raskauden. Voi-
17644: väen kannaltakin valitettava, sillä aivan        mani voivat heikentyä, samoin lasteni, jos
17645: vakavissaan on mainittu, että Ryöppään           toimeentulomme yhä kiristyy. Mieheni on
17646: taajavä:kiseen yhdyskuntaan tulee amerikka-      sahatyömies, jonka tuntipalkka on nykyään
17647: laisten varoilla perustettavaksi uusi Vii-       7 mk tunnilta. Tämä tulo ei riitä, ei edes
17648: puri. Olisi tietysti asialle paljon eduksi,      kaikkiin korttiannoksiin. Synnytys tapah-
17649: jos olisi rata valmiina olemassa. Mutta          tui viime kuun, siis maaliskuun 23 päivänä,
17650: koska nyt tämä rata hylätään, Suomen va-         joten olen vie,lä niin heikko, että tarvitsen
17651: roilla ei tehdä, niin toivomme, että sen te-     hoitajaa. Mutta millä maksan palkan, kun
17652: kevät amerikkalaiset.                            varat eivät riitä edes ruokaan. Autettakoon
17653:                                                  sellaisia, jotka todella tarvitsevat apua.
17654:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Äidin tehtävä näin suuren perheen huol-
17655:                                                  tajana ei ole leikintekoa varsinkaan näin
17656:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan             ahtaina aikoina, joten toivon jonkinlaista
17657: oehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.       helpotusta tässä aikaansaatavan."
17658:                                                     Tämä koruton kirje puhuu voimakkaasti
17659:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       sen puolesta, että laki säädettäisiin takau-
17660: taan päättyneeksi.                               tuvasti tämän vuoden alusta lukien tai, jos
17661:                                                  ei siihen voitaisi mennä, niin ainakin an-
17662:                                                  nettaisiin huoltolautakunnille oikeus har-
17663: 3) Ehdotukset äitiysavustuslaiksi ja laiksi      kintansa perusteella myöntää takautuvasti
17664: l!:unuallisesta kätilöntoimesta annetun lain     äitiysavustusta erittäin säälittävissä ta-
17665:               7 § :n muuttamisesta.              pauksissa, uuden lain tulorajat huomioon
17666:                                                  ottaen. Toivon suuren valiokunnan harkit-
17667:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-      sevan asiaa ja kiinnittävän huomiota edel-
17668: tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen              lämainitunlaisiin tapauksiin, jotka eivät ole
17669: käsi t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   nykyoloissa harvinaisia.
17670: tellyt hallituksen esitys n: o 21 ja ed. Ryd-
17671: bergin y. m. lak. al. n: o 25, jotka sisältä-      Ed. R y d b e r g: Herra puhemies! Työ-
17672: -vät yllämainitut lakiehdotukset.                väenasiainvaliokunta huomauttaa lausun-
17673:                                                  nossaan hienotunteisesti, että hallituksen
17674:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         esittämä äi tiysavustuksen koroi ttaminen
17675: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 2.         450: stä 500 markkaan, siis 50 markalla eli
17676:                                                  vähän yli 11 %: lla ,tuskin vastannee sitä
17677:                                                  hintain nousua, joka viime aikoina on to-
17678:   Keskustelu:                                    dettava tapahtuneen". Vähemmän hieno-
17679:                                                  tunteisesti sanottuna se ei vastaa sitä vä-
17680:   Ed. Sillanpää: Suurelle valiokun-              himmässäkään määrin. Jos tällaiseen ko-
17681: nalle pyytäisin evästyksenä lausua, että va-     roitukseen tyydyttäisiin, tulisi äitiysavus-
17682: 332                           Perjantaina 4 p. huhtikuuta 1941.
17683: 
17684: tus käytännössä tämän jälkeen huomatta-          oikeuttavan enimmäistulon maaraa, joka;
17685: vasti alhaisemmaksi nyt voimassa olevan          hallituksen esityksessä edelleenkin jää suh-
17686: lain tähänkin saakka suhteettoman alhaista       teettoman alhaiseksi tähän esitykseen ote-
17687: avustusmäärää. Ottaen huomioon todelli-          tusta pienestä koroituksesta huolimatta.
17688: sen hintain nousun ja sen tosiasian, että        Tosin tässä kohden merkitsee huomattavaa:
17689: varsinkaan työläisten palkat eivät ole nous-     parannusta huoltolautakunnille esitetty oi-
17690: seet läheskään samassa suhteessa kuin tava-      keus määrätyissä tapauksissa vapaan har-
17691: rain hinnat ja elinkustannukset, ei työ-         kintansa mukaan joko myöntää tai kieltää
17692: väenasiainvaliokunnan ehdottama avustus-         avustuksen antaminen veroäyrien luvusta
17693: määrän koroittaminen 600 markaksi, siis          huolimatta. Kun hallitus samalla esittää
17694: 150 markalla eli vähän yli 33 %: lla, sekään     laista poistettavaksi vähävaraisuuden mai-
17695: vielä merkitse lain kysymyksessä olevaan         ninnan, mikä sinänsä on täysin tällaisen:
17696: kohtaan sellaista parannusta kuin lakia          lain hengen mukaista, olisi toivottavaa, että.
17697: muutettaessa olisi kohtuullista ja toivotta-     suuri valiokunta myös koroittaisi enimmäis-
17698: vaa. Asiaa koskevassa aloitteessani esitin,      tulorajan sellaiseen määrään, että äitiys-
17699: että äitiysavustuksen määrä olisi koroitet-      avustuksen saanti todellakaan ei olisi rin-
17700: tava 1,000 markaksi. Työväenasiainvalio-         nastettavissa köyhäinhoitoon. Jos tulorajaa
17701: kunta ei mietinnössään, jossa se ehdottaa        ei koroiteta muuta kuin hallituksen esittä-
17702: kyseessä olevan aloitteen hylättäväksi, esitä    mään 120 veroäyrin enimma1smaaraan,
17703: minkäänlaisia perusteluja siitä, miksi se        minkä mukaan siis, esim. naimisissa olevan'
17704: pitää 1,000 markan suuruista äitiysavus-         synnyttäjän kyseessä ollen, vaimon ja mie-
17705: tusta kohtuuttoman suurena, ja miksi juuri       hen tulo yhteensä ilman perusvähennyksiä.
17706: 600 markan avustusmäärä olisi katsottava         ei saa kohota yli 12,800-14,400 markan.
17707: nykyoloissa riittäväksi. Toivoisin suuren        rajan, ei äitiysavustus edelleenkään useim-
17708: valiokunnan sen vuoksi harkitsevan, eikö         missa tapauksissa muutu muuksi kuin en--
17709: avustusmäärää olisi syytä koroittaa 1,000        nakkoestäväksi köyhäinhoidoksi.
17710: markaksi, jolloin se edes jossain määrin to-        Nyt kun äitiysavustuslakia muutetaan,
17711: della korvaisi niitä ylimääräisiä kustannuk-     olisi myös ehdottomasti kiinnitettävä huo-
17712: sia, joita synnytys tuottaa heikossa talou-      miota erääseen lain 9 § :ään sisältyvään
17713: dellisessa asemassa olevalle naiselle. Avus-     epäkohtaan, mistä jo läheiekeskustelussakin
17714: tusmäärän korottaminen 1,000 markaksi            huomautin. Tuon pykälän mukaan äitiys--
17715: olisi samalla osoituksena siitä, että sosiaa-    avustusta ilman jäävät synnyttäjät, jotlm
17716: lista lainsäädäntöämme todella pyritään ke-      saavat täyden köyhäinhoidon kunnallisko-
17717: hittämään ja uudistamaan sillä tavoin, että      disssa. Asian johdosta kirjoittaa erään·
17718: kansalaiset sen tuntisivat elämässään muun-      maalaiskunnan huoltovirkailija: ,Me .olem-
17719: kin kuin propagandatarkoituksiin paraiten        me joutuneet käsittelemään useita säälittä-
17720: soveltuvien sanomalehtirubriikkien muo-          viä tapauksia, joissa äitiysavustusta vaille
17721: dossa.                                           on jäänyt sellainen vaimo tai yksinäinen
17722:    Lähetekeskustelussa huomautin jo siitä,       nainen, jonka on ollut pakko mennä kun-
17723: eikö olisi syytä ottaa lakiin määräystä tai      nalliskotiin juuri siitä syystä, että hänellä
17724: ainakin lausua sosiaaliministeriölle toivo-      ei ole ollut muuta turvapaikkaa ennen syn-
17725: musta, että koroitettuun äitiysavustukseen       nytystä ja lähimpänä aikana sen jälkeen.
17726: olisi sen luontoisavustuksena suoritettavaan     Lain mukaan katsotaan silloin, että hän on
17727: osaan liitettävä määräeräisen tai määrä-         täyden köyhäinhoidon varassa, joten ei voi
17728: eräisten vaatetavarain lisäksi ruokatavarain     saada edes sitä pientä avustusta, minkä
17729: ostokortti, koska monilla huoltovirkailijoilla   äitiysavustus takaa muille köyhille synnyt-
17730: on kokemusta siitä, että esim. lakanoita ja      täjille. Tämähän on aivan väärin ja koko-
17731: pyy;heliinoja sisältäneitä määräeräisiä kää-     naan vastoin huoltoperiaatteita. Esimerk-
17732: röjä - silloin kun niitä vielä jaettiin -        kinä mainitsen vain kahdesta tapauksesta,
17733: on köyhimmissä perheissä vaihdettu ruoka-        jotka ovat hyvin tyypillisiä. Yksinäinen
17734: tavaroihin, ja että rahassa maksetulla avus-     naimaton synnyttäjä, palvelustyttö, joka
17735: tusmäärällä myös hyvin usein on hankittu         lisäksi oli heikko terveydeltään, joutui me-
17736: ruoka tavaraa.                                   nemään kunnalliskotiin noin viisi kuu-
17737:    Työväenasiainvaliokunta ei ole sitä vas-      kautta ennen synnytystä ja pääsi lähte--
17738: t.oin vähääkään koroittanut avustukseen          mään sieltä lapsensa kanssa kaksi kuu-
17739:                                  Suomen eläinlääkäriyhdistys.                                 333
17740: 
17741: 
17742: kautta synnytyksen jälkeen saatuaan pal-           1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17743: veluspaikan itselleen ja lapselleen hoidon         Hildenin y. m. toiv. aL n:o 70, joka sisäl-
17744: -erään sukulaisensa luona. Kunta on köyhä,         tää yllämainitun ehdotuksen.
17745: joten voitte arvata, ettei lapsen vaatteiksi
17746: kunnalliskodista riittänyt muuta kuin joi-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
17747: takin riepuja, eikä tytöllä itselläänkään          maatalousvaliokunnan mietintö n:o 2.
17748: :paljon muuta ollut yllänsä. Mutta sosiaa-
17749: liministeriön vaatepakettia emme silti voi-
17750: neet .hänelle hankkia, koska laki sen kielsi,        Keskustelu:
17751: vaikka tässä tapauksessa, jos missä, se olisi
17752: ·ollut kipeään tarpeeseen.                            Ed. Ra n t a 1 a: Maatalousvaliokunta
17753:     Sitten toinen esimerkki. Erään mölcldläi-      ehdottaa esillä olevassa asiassa aloitteen
17754: sen vaimo, jolla oli ennestään neljä lasta         johdosta eduskunnan hyväksyttäväksi hal-
17755:  ja joka myöskin oli sairaalloinen, otettiin       litukselle toivomuksen, että kuluvan vuo-
17756: kunnalliskotiin odottamaan viidettä lasta          den lisämenoarvioon olisi otettava 45,000
17757: kahden nuorimman lapsensa kanssa, koska            markan suuruinen määräraha Suomen
17758:  mies joutui keuhkotautiparantolaan. Vähän         eläinlääkäriyhdistykselle sen aikakausleh-
17759: .aikaa synnytyksen jälkeen vaimon isä ja           den julkaisemiseen ja kirjaston täydentä-
17760: sisar saivat työtä paikkakunnalta, joten           miseen ulkomaisella ammattikirjallisuudella.
17761:  tämä voi taas palata kotiin lapsineen. Kun-       Käsiteltävänä olevan ja eräiden muiden
17762:  nan kätilö, joka hyvin tuntee tämän per-          aloitteiden johdosta, joiden perusteella eh-
17763:  heen olosuhteet, kuvasi, miten olemattomat        dotetaan toivomuksia hallitukselle määrä-
17764:  :tämänkin lapsen varusteet olivat, kun hän        rahojen ottamisesta kuluvan vuoden lisä-
17765: :äitinsä kanssa lähti kunnalliskodista. ''         menoarvioon, vieläpä toivomusponnessa tar-
17766:  Edelleen huoltovirkailija kertoo, että kätilö     kalleen määritellen tarkoitukseen esitettä-
17767: ,<Jnnistui sitten kylältä keräämään joitakin       vän summan suuruus, on syytä tehdä seu-
17768: vanhoja vaatekappaleita tälle lapselle,            raava huomautus.
17769: jonka äiti olisi ollut kipeästi tuon äitiys-          Lisämenoarvioon otettavien määrärahojen
17770:  avustukseen sisältyvän lasten vaatetavara-        suhteen eduskunnan taholta toivomusten
17771: :käärön tarpeessa. Olisi siis erittäin toivot-     esittäminen ei ole oikein hyvän tavan mu-
17772:  tavaa, että suuri valiokunta kiinnittäisi         kaista. Niinpä valtiovarainvaliokunta on
17773:  huomiota tähän 9 § : ään sisältyvään epä-         asettunut sille kannalle, ettei lisämenoar-
17774:  kohtaan ja samalla harkitsisi, eikö olisi         viota koskevia toivomuksia yleensä olisi
17775: ,syytä koko 9 § : n poistamiseen laista, koska     syytä esittää. Joka tapauksessa olisi maini-
17776:  useimmissa tapauksissa ne henkilöt, joita         tunlaisten toivomusten esittämisestä yleensä
17777:  tuon lain 9 §: n määräykset koskevat, kaikki      pidättäydyttävä, ellei asia, jota se koskee,
17778:  ovat sellaisia, että äitiysavustus olisi heille   ole aivan harvinaisen tärkeä. Nykyisissä
17779:  kipeään tarpeeseen, varsinkin jos he pääse-       valtiontaloudellemme vaikeissa oloissa aina-
17780:  vät vapautumaan kyseessä olevasta laitok-         kin olisi tällaisten toivomusten esittämistä
17781: :sesta vähän aikaa synnytyksen jälkeen.            kokonaan vältettävä.
17782:                                                       Kun toiset eduskunnan valiokunnista
17783:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            ovat lisämenoarviota koskeviin toivomus-
17784:                                                    aloitteisiin nähden asettuneet tällaiselle tor-
17785:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             juvalle kannalle, mutta toiset valiokunnat
17786: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        sitä vastoin esittävät sanotunlaisia aloitteita
17787: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.             hyväksyttäväksi, esiintyy täten erilaista
17788:                                                    käytäntöä. Edustajain tekemät aloitteet
17789:                                                    näin ollen eivät tule, siinäkään tapauk-
17790:  4) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-        sessa, että ne tärkeydeltään ehkä olisivat
17791:  sesta lisäyksestä vuoden 1941 tulo- ja meno-      samanvertaisia, yhtäläisten periaatteiden
17792: .arvioon avustukseksi Suomen eläinlääkäri-         mukaisesti käsitellyiksi, koska aloitteen joh-
17793:                   yhdistykselle.                   dosta myönteinen tai kielteinen ratkaisu
17794:                                                    voi riippua siitä, mihin valiokuntaan se
17795:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         joutuu valmisteltavaksi. Näin ollen olisi
17796: n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     toivottavaa, että eri valiokunnat lisämeno-
17797: 334                           Perjantaina 4 p. huhtikuuta 1941.
17798: 
17799: arviota koskevien aloitteiden käsittelyssä       tioner i framtiden icke skola komma att:
17800: voisivat päästä nykyistä yhdenmukaisem-          av vederbörande utskott godkännas.
17801: piin ratkaisuihin.
17802:    Mitä erikseen nyt käsiteltävänä olevaan          Ed. V i l h u l a: Niissä näkökohdissa,_
17803: aloitteeseen tulee, niin kieltämättä on jon-     joita ed. Rantala ja ed. Furuhjelm ovat.
17804: kun verran omituista, jos eduskunta sen          käyttämissään puheenvuoroissa esittäneet,
17805: hyväksyy, että hallitusta kehoitetaan otta-      on luonnollisestikin perää. Mutta toiselta
17806: maan lisämenoarvioon määräraha, joka hal-        puolen minusta tuntuu ainakin sHtä, että
17807: lituksen esityksen nojalla on kuluvan vuo-       silloin, kun tämä nyt kysymyksessä oleva
17808: den tulo- ja menoarviossa vähennetty             määräraha on pudotettu 35,000 markasta
17809: 35,000 markasta 5,000 markaksi ja muis-          5,000 markkaan, on tullut ilmeinen ereh--
17810: taakseni ilman, että menoarviota eduskun~        dys, sillä mikäli on maataloudesta ja sen
17811: nassa käsiteltäessä olisi edes esitetty mää-     eläinlääkinnästä kysymys, niin tämä ereh-
17812: rärahan ennallaan pitämistä, puhumatta-          dys juuri nykyisellä ajankohdalla täytyy
17813: kaan sen koroittamisesta entisestään, jota       tunnustaa mitä selvimmäksi. Mehän olemme
17814: maatalousvaliokunta nyt ehdottaa. V alia-        nimittäin voineet viime vuoden ja kuluvan-
17815: kunnalla on näin ollen täytynyt olla tie-        kin vuoden aikana todeta, mitenkä eläin-
17816: dossa erittäin painavia, kuluvan vuoden          tauteja maassamme esiintyy varsin run-
17817: tulo- ja menoarvioesityksen käsittelyn jäl-      saasti, jopa aivan uusia eläintauteja ja.
17818: keen ilmaantuneita seikkoja, jotka puhuvat       niiden vastustaminen on tänä ajankohtana,
17819: tällaisen poikkeuksellisen toivomuksen esit-     jolloinka karjoja liikutellaan hyvin paljon
17820: tämisen puolesta. En tahdo tällä sanoa           maan eri osista toisiin, erittäin tärkeä teh-
17821: suinkaan sitä, etteikö kysymyksessä olevan       tävä. Taloudellisestikin merkitsee eläintau-
17822: yhdistyksen valtionavun koroittamiseen           tien esiintyminen maataloudeliJ.emme paljon
17823: olisi ensiluokkaisia ja tärkeitä syitä ole-      suurempia summia jo eläintautien tappa-
17824: massa, mutta samanlaisia valtionavun ny-         mien eläinten muodossa, kuin mitä tässä.
17825: kyistä korkeampana suorittamisen puolesta        nyt on kysymys. On mainittava edelleen
17826: puhuvia seikkoja saattavat ehkä esittää          siitä, että omassa maassamme ei ole min-
17827: eräät muutkin yhdistykset ja järjestöt, joi-     käänlaista eläinlääkintätieteellistä tutki-
17828: den valtionapu entisestään on suuresti alen-     muslaitosta toistaiseksi olemassa. Meillä ei
17829: nettu.                                           ole eläinlääkäriopetusta ensinkään järjes-
17830:                                                  tetty ja meidän täytyy siis kaikkiin eri
17831:    Ed. F u r u h j e l m: I likhet med den       tauteihin nähden tieteellisten tutkimusten
17832: föregående talaren finner jag den nu före-       tulokset tuOda ulkomailta ja tämä tapahtuu
17833: slagna hemställan synnerligen olämplig.          pääasiassa sen lehden kautta, josta nyt on
17834: Det har ansetts, att när det gäller tillägg      kysymys. Jos juuri nykyisenä ajankoh-
17835: till ett stadfäst statsförslag, initiativet till-tana tällainen lehti lakkaisi ilmestymästä,
17836: kommer regeringen, och av denna anled-           joka saattaa olla hyvin pian esissä, ellei
17837: ning få finansmotioner med anledning av          tällaista määrärahaa yhdistykselle annet-
17838:                                                     1
17839: 
17840: 
17841: regeringsproposition om tillägg till stats-      taisi, niin tämä olisi meidän maataloutemme
17842: förslaget icke ifrågakomma. Nu förelig-          kannalta varsin valitettavaa. Näin ollen,
17843: gande motion kan icke anses vara annat           vaikka tapa, jolla maatalousvaliokunta esit-
17844: än en maskerad finansmotion, och jag fin-        tääkin tätä määrärahaa lisämenoarvioon
17845: ner det därför, säsom jag redan sade, olämp-     otettavaksi, on epätavallinen ja ehkä muo-
17846: ligt att en sådan hemställan göres. Något        dollisuuksiin sopimaton, niin asiallisesti se
17847: absolut formellt hinder föreligger ju icke,      on kuitenkin nykyisenä ajankohtana niin
17848: emedan föremål för hemställningsmotioner         puo1lettavissa, että mimä ainakin puolestani
17849: kunna bliva vilka ärenden som helst, men         toivoisin, että eduskunta kaikesta huoli-
17850: detta är en väg, som riksdagen icke bör slå      matta hyväksyisi tämän toivomuksen.
17851: in på. Ett sådant förfarande kommer, om
17852: det fortsättes, att leda till fullständig         Ed. H i l d e n: J ag vil·le bara framhålla, .
17853: oreda, när det gäller riksdagens förhål- att vi leva under ovanliga förhållanden,.
17854: lande till budgeten överhuvudtaget. Jag . och om nu statsutskottet känner sig på-
17855: vill icke nu föreslå, att denna motion skall trampat för att vi beträtt den väg som här·
17856: förkastas, men jag hoppas, att dylika mo- är föreslagen, så må det vara ursäktat ..
17857:                                        Pöydällepanot.                                    335
17858: 
17859: Det är på det sättet att med den foder-                       Pöydällepanot:
17860: knapphet, som är rådande i landet, och
17861: så som djuren förfly;ttas från den ena or-       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17862: ten tili den andra, så sprides allehanda       naan pöydälle. puhemiesneuvoston ehdotuk-
17863: kreaturssjukdomar. Vi sakna veterinär-         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
17864: högskola här i Jandet och valuta att köpa      täysistuntoon:
17865: utländsk litteratur och så bortåt, varför
17866: jag hoppas att herrarna i statsutskottet
17867: skola hava överseende, om vi jordbrukare       5) Sodassa kaatuneiden henkilöiden opinto-
17868: försöka gå en genväg någon gång. Jag             velkojen järjestämistä valtion toimesta
17869: hoppas riksdagen i övrigt förstår jordbru-
17870: karnas läg~.                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
17871:                                                laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17872:                                                n:o 16;
17873:   Ed. Furuhjelm: Jag ber endast att
17874: få framhålla att något förslag icke väckts
17875: om motionens förkastande, i sak hava vi        6) Lisäystä vuoden 1941 tulo- · ja menoar-
17876: icke uttalat oss om det ändamäl, för vilket    vioon Tampereen teknillisen oppilaitoksen
17877: anslag skulle beviljas. J ag för min del                  lisärakennusta varten
17878: har inskränkt mig till att uttala förhopp-
17879: ningen, att detta förfaringssätt icke måtte    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
17880: upprepas framdeles.                            dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3;
17881: 
17882:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17883:                                                7)    Esityksen antamista sotatoimialueelta
17884:   V a;liokunnan ehdotus hyväksytään.                evakuoitujen omaisuuden korvaamisesta
17885: 
17886:                                                koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
17887:   Asia on loppuun käsitelty.                   valtiovarainvaHokunnan mietintö n:o 17;
17888: 
17889:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
17890: pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta         8) Toimenpiteitä asevelvollisuuspalveluksen
17891: 1940, voitaneen se nyt esitellä.               lukemisesta palvelusaikaan valtion, seurakun-
17892:                                                nan tai kunnan viran tai toimen haitijoille
17893:   Hyväksytään.                                 koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
17894:                                                valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18;.
17895: 
17896: Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
17897:              vuodelta 1940                     9) Omaisuudenluovutusveron suorittamisen
17898:                                                helpottamiseksi järjestettävien kiinnitysluot-
17899: esitellään.                                    tojen vakuudeksi annettavia valtion takuita
17900: 
17901:                                                koskevan hallituksen esityksen johdosta
17902:   Puhemies: Tämä kertomus on an-               laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17903: nettu pankkivaliokunnalle, jonka valtiopäi-    n:o 19;
17904: väjärjestyksen 50 § :n mukaan tulee tutkia
17905: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa. Edus-
17906: kunta päättänee tehdä asiasta ilmoituksen       10) Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen joh-
17907: pankkivaliokunnalle.                            dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta
17908:                                                        annetun lain muuttamisesta
17909:    Hyväksytään.                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17910:                                                laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17911:                                                n:o 20;
17912:                              Perjantaina 4 p. huhtikuuta 1941.
17913: 
17914: 11) Vakuutusmaksujen palauttamista yakuut-      13) Sokeain taloudellisen aseman helpotta·
17915: tajille vakuutuksenantajan vastuun sodasta                        mista
17916: tai rauhanteosta aiheutuneen ennenaikaisen      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
17917:             lakkaamisen johdosta                laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
17918:                                                 n:o 4.
17919: tarkoittavan toivomusailoitteen johdosta laa-
17920: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
17921: n:o 7;                                            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
17922:                                                 täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
17923: 
17924:     12) Ehdotuksen sokeanavustuslaiksi
17925:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 14,42.
17926: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17927: laadittu .työväenasiainvaliokunnan mietintö                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
17928: n:o 3; ja                                                           E. II. I. Tammio.
17929:                     23. Tiistaina 8 p. huhtikuuta 1941
17930:                                              kello 14.
17931: 
17932:                Päiväjärjestys.                                                              Siv.
17933:                                                       6) Ehdotus toivomukseksi sodassa
17934:   Ilmoituksia.                                     kaatuneiden henkilöiden opintovelko-
17935:                                             Siv.   jen järjestämisestä valtion toimesta .. 340
17936:       Kolmas käsittely:                               A s i a k i r j a .t: Valtiovarainvalio-
17937:                                                    kunnan mietintö n:o 16; ed. Jernin
17938:    1) Ehdotus laiksi Suomen kansalai-              y. m. toiv. al. n:o 20.
17939: suuden saamisesta ja menettämisestä         338       7) Ehdotus toivomukseksi esityksen
17940:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    antamisesta sotatoimialueelta evakuoi-
17941: nan mietintö n: o 23 ; perustuslakiva-             tujen omaisuuden korvaamisesta ....
17942: liokunnan mietintö n: o 16; hallituk-                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-  "
17943: sen esitys n:o 9.                                  kunnan mietintö n: o 17; ed. Tolppa-
17944:    2) Ehdotus laiksi Nivalan malmi-                sen y. m. toiv. al. n: o 16.
17945: alueen satamaradan rakentamisesta ..        339       8) Ehdotus toivomukseksi toimen-
17946:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    piteistä asevelvollisuuspalveluksen lu-
17947: nan mietintö n: o 22; kulkulaitosva-               kemisesta palvelusaikaan valtion, seu-
17948: liokunnan mietintö n: o 7; ed. Ki-                 rakunnan tai kunnan viran tai toimen
17949: viojan y. m. lak. al. n: o 27.                     ha<1tijoille ....................... .
17950:                                                       A s i a k i r j a ,t: Valtiovarainvalio- "
17951:   Ensimmäinen käsittely:                           kunnan mietintö n: o 18; ed. Horellin
17952:                                                    y. m. toiv. al. n:o 19.
17953:    3) Ehdotus laiksi alueluovutuksen                  9) Ehdotus toivomukseksi vakuu-
17954: johdos,ta menetetyn omaisuuden kor-                tusmaksujen palauttamisesta vakuut-
17955: vaamisesta annetun lain muuttami-                  tajille vakuutuksenantajan vastuun
17956: s•esta ............................ .              sodasta tai rauhanteosta aiheutuneen
17957:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-            "     ennenaikaisen lakkaamis·en johdosta .. 342
17958: kunnan mietintö n: o 20; hallituksen                  Asiakirjat: Laki- ja talousva-
17959: esitys n:o 32.                                     liokunnan mietintö n: o 7 ; ed. Tuur-
17960:    4) Ehdotus sokeanavustuslaiksi ..        340    nan y. m. toiv. al. n: o 41.
17961:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-              10) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
17962: liokunnan mietintö n: o 3; hallituksen             sestä vuoden 1941 tulo- ja menoar-
17963: esitys n:o 27.                                     vioon Tamper.een teknillisen oppilai-
17964:                                                    toksen lisärakennusta va.rten ....... .
17965:                                                       A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun- "
17966:         Ainoa käsittely:                           nan mietintö n: o 3; ed. Heiniön y. m.
17967:                                                    toiv. al. n:o 44.
17968:   5) Ehdotus omaisuudenluovutusve-                    11) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
17969: ron suorittamisen helpottamiseksi jär-             sestä vuoden 1941 tulo- ja menoar-
17970: jestettävien kiinnitysluottojen vakuu-             vioon sokeain taloudellisen aseman hel-
17971: deksi annettavista valtion takuista ..             pottamiseksi ..................... . 344
17972:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-    "        A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
17973: kunnan mietintö n: o 19 ; hallituksen              liokunnan mietintö n: o 4; ed. Pyö-
17974: esitys n:o 30.                                     räiän y. m. toiv. al. n: o 95.
17975: 
17976:                                                                                               43
17977: 338                             Tiistaina 8 p. huhtikuuta 1941.
17978: 
17979:                                                  Siv.   ovat eduskunnalle saapuneet hallitukset esi-
17980:       Pöydällepanoa varten                              tykset n: ot 33-38, jotka nyt on edustajille
17981:            esitellään:                                  jaettu.
17982: 
17983:    12) Sivistysvaliokunnan mietintö
17984: n: o 4 toimenpiteitä oppikirjain jul-                     Puheenvuoron saatuaan lausuu
17985: kaisemisen alalla olevien epäkohtien
17986: korjaamiseksi tarkoittavan toivomus-                      Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta
17987: a:loirtteen johdosta ................ .          346    kokoontuu tämän kuun 16 päivänä, pääsiäi-
17988:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö                    sen jälkeisenä keskiviikkona, kello 10.
17989: n: o 3 hallituksen esityksen johdosta
17990: laiksi viljelyspalstojen ja laitumien
17991: luovuttamisesta siirtoväen käytettä-
17992: vliksi .........                                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
17993:                                                   "
17994:                   0   ••••••••••••••••   0   •
17995: 
17996: 
17997: 
17998: 
17999:    14) Lakivaliokunnan mietintö n: o 4
18000: lakialoitteen johdosta, joka sisältää
18001:                                                         1) Ehdotus laiksi Suomen kansalaisuuden
18002: ehdotuksen laiksi avioliittolain muut-
18003:                                                               saamisesta ja menettämisestä.
18004: tamisesta ......
18005:                                                   "
18006:                   0   •••••••••••••••••      0
18007: 
18008: 
18009: 
18010: 
18011:                                                            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
18012:                                                         hallituksen esitys n: o 9, jota on valmistele-
18013:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-
18014:                                                         tinnössä n: o 16 ja suuren valiokunnan mie-
18015:                                                         tinnössä n: o 23, esitellään k o 1 m a n t e en
18016:                                                         k ä s i t t e 1 y y n.
18017:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
18018: edustajat Aarniokoski, Arhama, Brander,
18019: Eerola, Heljas, Hii1elä, Hurtta, Jern, Jo-                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
18020: hansson, Joukanen, Juutilainen, Kaijalai.-              mitä tulee lakiehdotuksen juiistamiseen kii-
18021: nen, Kallio, Kares, Karjalainen, Kekkonen,              reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
18022: Kemppi, Kirra, Kivioja, Kleemola, Koivu-                siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
18023: ranta, Kokko, Koponen, Kylänpää, K. Kä-                 kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
18024: märäinen, Lohi, Luostarinen, Määttä, Möt-               lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
18025: tönen, Nikkola, Pennanen, Pohjala, Poh-                 misestä, mutta jos ehdotus hvkiehdotuksen
18026: jannoro, U. Raatikainen, Rytinki, Salmiala,             julistamisesta kiireelliseksi hylätään:, on pää-
18027: Salo, Simonen, Tervo, Tukia, Vesterinen ja              tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
18028: Voionmaa.                                               jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
18029:                                                         lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
18030:                                                         päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin
18031:                Ilmoitusasiat:                           sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa
18032:                                                         on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-
18033:                Loman pyynnöt.                           taan asiassa tehdä.
18034: 
18035:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                   Menettelytapa hyväksytään.
18036: män päivän istunnosta sairauden takia ed.
18037: Pennanen, virka-asiain takia ed. Kares sekä
18038: yksityisasiain takia edustajat Juutilainen,               Keskustelu:
18039: Koivuranta, Lohi, Aarniokoski, Brander,
18040: Joukanen ja Kämäräinen.                                    Ed. E s t l a n d e r: Propositionen till
18041:                                                         det lagförslag, vilket är före nu i tredje
18042:                                                         läsningen, innehäller i sin motivering ett
18043:                                                         uttalande, som päkallar uppmärksamhet.
18044:          Uusia hallituksen esityksiä.                   Det heter nämligen däri, att dä enligt för-
18045:                                                         slaget förutsättes att vissa bestämmelser rö-
18046:  Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-                    rande naturalisationsförfarandet utfärdas
18047: mäin ohella tämän kuun 4 ja 5 päivältä                  genom förordning, ehuru enligt 2 mom. av
18048:                                  Korv-aus1ain muuttaminen.                                 339
18049: 
18050:  § 4 R. F. den ordning, i v:ilken utlänning     olojen järjestämisessä ja se lienee lähinnä
18051: kan antagas tiH finsk medborgare, fast-         oikeusministerin alaan kuuluva asia.
18052: ställes genom lag, så föreslås att lagförsla-
18053:  get behandlas i den ordning, som angående        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18054: stiftande av grundlag är stadgat. Syftet
18055: härmed är så:ledes att utvidga regeringens        Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
18056: förordningsmakt på bekostnad av vad som         mieEsesti.
18057: enligt R. F. skall vara reglerat genom lag.
18058: Detta syfte, som för övrigt proponerats av        Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
18059: den kommitte, vilket uppgjort lagförslaget,
18060: är icke sympatiskt. J ag vil1 emellertid          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
18061: icke gå in på denna sida av saken, utan         taan päättyneeksi.
18062: framhålla en annan omständighet.
18063:    Det förefaller nämligen som om försöket        Asia on loppuun käsitelty.
18064: i detta fa1l skulle hava gjorts med odug-
18065: liga medel.     Lagförslagets 17 paragraf,
18066: som skulle vara stöd för den avsedda makt-
18067: expropriationen, är nämligen så avfattad,       2) Ehdotus laiksi Nivalan malmialueen sata-
18068:                                                          maradan rakentamisesta.
18069: att den icke medgiver annat än att inom
18070: ramen för vad lagförslaget i dess övriga
18071:                                                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
18072: paragrafer stadgar, utfärda verkställighets-
18073: förordningar. 17 § lyder nämligen: ,när-        Kiviojan y. m. lak. al. n: o 27, jota on val-
18074:                                                 mistelevasti käsitelty kulkulaitosvaliokun-
18075: mare bestämmelser angående tillämpningen
18076:                                                 nan mietinnössä n: o 7 ja suuren va1iokun-
18077: av denna lag utfärdas genom förordning".
18078: Denna avfattning utesluter sålunda varje        nan mietinnössä n: o 22, esitellään k o 1-
18079:                                                 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
18080: exkurs därutöver in på lagstiftningens om-
18081: råde.
18082:                                                   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
18083:    Herr talman! Jag har ansett det vara         käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
18084: anledning att framhålla denna omständig-
18085:                                                 ehdotuksen hylkäämisestä.
18086: het, som vid tolkningen av lagen måhända
18087: framdeles kommer att hava en viss bety-
18088:                                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
18089: delse.                                          taan päättyneeksi.
18090:    Ed. A m p u j a: Minä pyydän tämän
18091:                                                Asia on loppuun käsitelty.
18092: asian yhteydessä kiinnittää oikeusministe-
18093: rin huomiota näihin Suomen kansalaisiksi
18094: tuleviin ulkomaalaisiin. Nähtävästi on asia
18095: niin, että se kaipaa hänen puo1eltaan toi- 3) Ehdotus laiksi alueluovutuksen johdosta
18096: menpiteitä.    Tämän lain mukaan lapsi, menetetyn omaisuuden korvaamisesta anne-
18097: jonka äiti on Suomen kansalainen ja isä                 tun lain muuttamisesta.
18098: kansalaisuutta vailla, tulee Suomen kansa-
18099: laiseksi. Mutta nyt on asia niin, että täm-    Esitellään valtiovcarainvaliokunnan mie-
18100: möisissä tapauksissa eivät asianomaiset saa tintö n: o 20 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
18101: avioliittoaan vahvistettua. On suomalaisia k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
18102: naisia, jotka muutamia vuosia sitten maa- telty hallituksen esitys n: o 32, joka sisäl-
18103: han tulleiden pakolaisten kanssa ovat yh- tää yllämainitun lakiehdotuliBen.
18104: teiselämää viettäneet ja heillä on lapsi,
18105: mutta eivät millään tavoin saa avioliittoaan   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18106: vahvistettua. He ovat käyttäneet asiantun- valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 20.
18107: tijain ja asianomaisten maiden diplomaat-
18108: tista edustusta hyväkseen, mutta eivät ole 1 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
18109: voineet saada asioitaan järjestykseen. Mi-
18110: nusta tuntuu, että ennen kun tämä laki         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
18111: pääsee täydellä teholla vaikuttamaan, niin julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18112: se kaipaa jotain uudistusta myöskin näiden ~; u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
18113: 340                              Tiistaina 8 p. huhtikuuta 194:i.
18114: 
18115:        4) Ehdotus sokeanavustuslaiksi.                Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
18116:                                                     nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
18117:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         misestä.
18118: tintö n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen
18119: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-     Asia on loppuun käsitelty.
18120: telty hallituksen esitys n: o 27, joka sisäl-
18121: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
18122: 
18123:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            7) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
18124: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.                sesta sotatoimialueelta evakuoitujen
18125:                                                               omaisuuden korvaamisesta.
18126:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
18127:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18128:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan kä-
18129: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
18130: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 16, joka
18131:                                                     sisäLtää yllämainitun ehdotuksen.
18132: 
18133:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
18134: 5) Ehdotus omaisuudenluovutusveron suorit-          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 17.
18135: tamisen helpottamiseksi järjestettävien kiin-
18136: nitysluottojen vakuudeksi annettavista val-           Puheenvuoroa ei haluta.
18137:                tion takuista.
18138:                                                       Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
18139:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          tuksen.
18140: tintö n: o 19 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-
18141: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty           Asia on loppuun käsitelty.
18142: hallituksen esitys n: o 30, joka sisältää yllä-
18143: mainitun ehdotuksen.
18144: 
18145:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä ase-
18146: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 19.            velvollisuuspalveluksen lukemisesta palvelus-
18147:                                                       aikaan valtion, seurakunnan tai kunnan
18148:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                                  viran tai toimen haltijoille.
18149: 
18150:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-                 Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18151: tuksen.                                             tintö n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä-
18152:                                                     s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
18153:   Asia on loppuun käsitelty.                        ed. Horellin y. m. toiv. al. n: o 19, joka
18154:                                                     sisältää yHämainitun ehdotuksen.
18155: 
18156:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18157: 6) Ehdotus toivomukseksi sodassa kaatunei-          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18.
18158: den henkilöiden opintovelkojen järjestämi-
18159:           sestä valtion toimesta.
18160:                                                       Keskustelu:
18161:    Esitellään ~altiovarainvruliokunnan mie-
18162: tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan k ä-           Ed. K a ll i a: Herra puhemies! - En
18163:                                             puolestani voi olla ihmettelemättä sitä lop-
18164: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
18165: ed. J ernin y. m. toiv. al. n: o 20, joka sisäl-
18166:                                             putulosta, johon valtiovarainvaliokunta mie-
18167: tää yllämainitun ehdotuksen.                tinnössään on tämän aloitteen suhteen tul-
18168:                                             lut. Onhan myönnettävä, että eräs kaik-
18169:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kein ikäviromistä epäkohdista, joka mei-
18170: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 16.   dän yhteiskunnassamme asevelvollisuus-
18171:                                             asiain kohdalla vallitsee, on juuri kysymys
18172:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.           1 siitä, että asevelvollisuutensa kunnolla suo-
18173:                                          Asevelvollisuus.                                      341
18174: 
18175: rittavat miehet joutuvat kärsimään, verrat-           Ed. Räisänen: Minä taas kannatan
18176: tuna sellaisiin, jotka joko syyllä, siis ter-      valtiovarainvaliokunnan tekemää ehdotusta,
18177: veydellisistä syistä, tai keinotte1emalla pää-     että 1tämä toivomusaloite hylättäisiin. Pe-
18178: sevät vapaaksi asevelvollisuutensa suoritta-       rusteluiksi pyydän' vielä lisäksi huomaut-
18179: misesta. Onhan ilmeistä, että useitten am-         taa, että tässä on nyt kysymys siitä taval-
18180: mattien alalla - minä tahtoisin erikoisesti        lisesta porvarillisesta menettelystä, että en-
18181: mainita Suomen opettajiston - on tosi-             sin laadi,taan rasituslaki, sellainen kuin
18182: asia, että toisaalta naiset ja toisaalta sel-      meillä on kahden vuoden asevelvollisuus-
18183: laiset mieshenkilöt, jotka eivät ole suorit-       laki, mutta sitten pyritään toisella lailla
18184: taneet asevelvollisuuttaan, saavat nykyisen        vapautumaan sen alaisuudesta. Tässä py-
18185: asevelvollisuusajan mukaan kahden vuoden           ritään saamaan nyt helpotuksia virkamie-
18186: etumatkan verrattuna niihin, jotka lain            hille sillä perusteella, että he ovat nuo
18187: mukaan kuluttavat kaksi vuotta isänmaan            kaksi vuot,ta asevelvollisuuttta suorittaneet.
18188: palveluksessa. Minun nähdäkseni nam                Samalla perusteella pitäisi monille muilla
18189: ollen aloite, joka on tähdätty siihen, niin-       aloilla toimiville tulla helpotul\:sia, esimer-
18190: kuin tämä aloite, että hallitus ottaisi har-       kiksi ammattityömiehille. Heiltä menee op-
18191: kitakseen kysymyksen siitä, eikö tällaisten        piaikaa hukkaan tai myöhästyvät siinä,
18192: henkilöitten, siis asevelvollisuutensa suorit-     mutta eivät hekään saa mitään korvausta
18193: taneiden, jotka myöhemmin tulevat val-             siitä. Ihmettelen suuresti, että tällainen
18194: tion, seurakuntien tai kuntien palvelukseen,       esitys on tehty ja nimenomaan ed. Horellin
18195: palvelusaika luettaisi myöskin eläkkeeseen         nimessä, jota minä kuitenkin pidän hyvin
18196: ja virkavuosiin nähden täydeksi palveluk-          tunnollisena miehenä. Nähtävästi on pieni
18197: seksi, olisi todellakin huomionarvoinen asia.      hairahtu:rninen tai erehdys tässä tapahtu-
18198:    Valtiovarainvaliokunnassa      on    kuultu     nut. Asia, jota asevelvollisuudesta ja sen
18199: asiantuntijana puolustuslaitoksen joitakin         rasitusten keventämisestä puheenollen sillä
18200: henkilöitä. En saata ymmärtää, mitenkä             taholla voitaisiin kannattaa, mutta ei ole
18201: on tultu siihen ajatukseen, että on yleensä        kannatettu, se on se, joka tulee pian edus-
18202: käännytty juuri puolustusviranomaisten             kuntaan, nimittäin sotamiehen palikankoro-
18203: puoleen tässä asiassa, sillä eihän heillä ole      tus. Siinä toivon teidän olevan yhtä mieltä
18204: mitään mielenkiintoa tähän asiaan, joka            meidän kanssamme.
18205: kokonaan koskee heidän palveluksestaan
18206: poislähteviä, siis etuja, jotka näille asevel-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18207: vollisille tulisivat v,asta sen jälkeen, kun
18208: he ovat puolustuslaitoksen jättäneet. Puo-            Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Kal-
18209: lustuslaitos kai on ainoa laitos tässä maassa,     lia ed. Rantamaan kannattamana ehdotta-
18210: jossa eivät naiset ja nostoväen II luokan          nut hyväksyttäväksi seuraavan toivomus-
18211: miehet kilpaile asevelvollisuuttaan suoritta-      ponnen: ,että hallitus ottaisi harkitakseen,
18212: neiden kanssa, ja näin ollen asiantuntijan         eikö niille, jotka ovat menestyksellisesti suo-
18213: ottaminen sieltä on minun nähdäkseni ollut         rittaneet asevelvollisuuspalveluksensa, olisi
18214: varsin omituista.                                  luettava, jos he myöhemmin tulevat val-
18215:    Pyydänkin, herra puhemies, enemmittä            tion, seurakunnan tai kunnan palveluk-
18216: perusteluitta ja viitaten siihen, mitä aloit-      seen viran tai toimen ha1tijana, tämä hei-
18217: teen perusteluissa jo on lausuttu, ehdottaa,       dän asevelvollisuusaikansa eläkkeeseen ja
18218: että eduskunta hyväksyisi toivomusponnen,          virkavuosiin nähden täydeksi palvelus-
18219: että hallitus ottaisi harkitakseen, eikö niille,   ajaksi". Kutsun tätä ed. Kallian ehdo-
18220: jotka ovat menestyksellisesti suorittaneet         tukseksi.
18221: asevelvollisuuspalveluksensa, olisi luettava,
18222: jos he myöhemmin tulevat valtion, seura-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
18223: kuntien tai kuntien palvelukseen viran tai
18224: toimen haltijoina, tämä heidän asevelvolli-
18225: suusaikansa eläikkeeseen ja virkavuosiin             Xänestys ja päätös:
18226: nähden täydeksi palvelusajaiksi.
18227:                                                      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
18228:   Ed. Ranta maa: Minä kannatan ed.                 mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
18229: Kallian tekemää ehdotusta.                         on ed. Kallian ehdotus hyväksytty.
18230: 342                             Tiiståina 8 p. huhtikuuta 1941.
18231: 
18232:   P u h e m i e s: Kehoitan , ei" -äänestäjiä
18233: nousemaan seisaalleen.
18234:                                                 l Tampereen teknillisen oppilaitoksen lisära-
18235:                                                  kennusta 'Varten, varsin ymmärtäväisesti
18236:                                                ! suhtautunut itse pääkysymykseen, kouluta-
18237:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                lon laajentamiseen, todeten asiallisiksi ja
18238:                                                  päteviksi ne näkökohdat, joihin aloit,teen pe-
18239:                                                1
18240:    Puhemies: Vähemmistö.                          rusteluissa on viitattu. Se on myöskin
18241:                                                  uudelleen viitannut tuohon päivä päivältä
18242:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain- aktueHimmaksi tulevaan kysymykseen, mi-
18243: valiokunnan ehdotuksen.                          ten nuoriso saataisiin entistä ,enemmän ha-
18244:                                                  keutumaan kävi:ännöllisen elämän urille
18245:    Asia on loppuun käsitelty.                     ammattikoulut~ksen tietä, ja painostanut
18246:                                                  myöskin si,tä, että maamme kärsii opinnot
18247:                                                  suorittaneen teknillisen työvoiman puutet,ta.
18248: 9) Ehdotus toivomukseksi vakuutusmaksujen        Kun valiokunta kuitenkin tulee kielteiseen
18249: palauttamisesta vakuuttajille Yakuutuksen- tulokseen aloitteen hyväksymisestä, peruste-
18250: antajan vastuun sodasta tai rauhanteosta         lee se kantaansa hallitUJksen- edustajan ilmoi-
18251:    aiheutuneen ennenaikaisen lakkaamisen         'tuksella, että määräraha: on suunniteltu tu-
18252:                     johdosta.                    levan vuoden tulo- ja menoarvioon. Lausun
18253:                                                  iloni sivistysvaliokunnan valistuneesta har-
18254:    Esite~lään laki- ja talousrvaliokunnan mie-   kinnasta ja toivon sen myöhemminkin suh-
18255: tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsit- tautuvan ymmärtäväisesti teknillisen ope-
18256: t e l y y n siinä va1mistelevasti käsitelty ed. tuksen hyväksi tehtyihin esityksiin.
18257: Tuurnan y. m. ,toiv. al. n: o 41, joka sisäl-       Mutta en pyytänyt puheenvuoroa tullal:-
18258: tää yllämainitun ehdotuksen.                     seni tämän lausuman esittämään puhuja-
18259:                                                  pöntöstä, vaan osoittaakseni vielä aloitteessa
18260:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on mainittujen näkökohtien lisäksi millainen
18261: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 7. on tilanne Tampereen teknillisessä oppilai-
18262:                                                  toksessa nykyjään. Mainittakoon tässä yh-
18263:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 teydessä aluksi, että kun Tampereen tek-
18264:                                                  nillinen oppilaitos aloitti toimintansa v.
18265:    Eduskunta hyväksyy laki- ja talousva- 1912, sai se nykyisen huonetilansa kolme
18266: liokunnan ehdotuksen.                            vuotta myöhemmin eli v. 1915, jolloin se
18267:                                                  suunniteltiin enintliän 120 oppilasta varten.
18268:    Asia on loppuun käsitelty.                    lVI:utta nyt on sillä edelleen samat tilat ja
18269:                                                  oppilasmäärä on lähes 3-kertainen ja olisi
18270:                                                  paljon tätäkin suurempi, kuten myöhemmin
18271: 10) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden     osoitan, jos !Se voisi ottaa kaikki ne oppilaat,
18272: 1941 tulo- ja menoarvioon Tampereen teknil-       jotka vuosittain sinne pyrkivät.
18273: lisen oppilaitoksen lisärakennusta varten.          Edustajillakin on varmaan joskus ollut
18274:                                                  tilaisuus tutustua ammatitikoulukomitean
18275:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö mietintöön, jossa on eräitä kuvaavia taulu-
18276: n: o 3 ja otetaan ainoaan käsi tt e- koita koulujen oppilassuhteista. Haluan pa-
18277: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. lauttaa niistä osan muistiin ja samalla esit-
18278: Heiniön y. m. toiv. al. n: o 44, joka sisältää tää eräitä uudempia tilastoja.
18279: yllämainitun ehdotuksen.                            Todettakoon aluksi, että niinä kolmena
18280:                                                  viimeisenä vuotena, joista on tilasto käy-
18281:    Puhemies:          Käsittelyn pohjana on tettävissä kaikista suomenkielisistä teolli-
18282: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3.             suuskouluista, nimittäin valtionkouluista,
18283:                                                  haki vv. 1937-39 noin 40 % oppilaista
18284:    Keskustelu:                                   nimenomaan Tampereen kouluun. Johtuuko
18285:                                                  näin suuri pyrkijöitten lukumäärä siitä,
18286:    Ed. H ei n i ö: Herra puhemi,es! Sivis- että Tampere on maan teollisuuskeskus ja
18287: tysvaliokunta on, kä,sitellessään toivomus- laajan teollisen piirin keskus, vaiko myÖs·
18288: aloitetta määrärahan ottamisesta kuluvan kin siitä, että koulusta päässeet oppilaat
18289: vuoden ylimääräiseen tulo- ja menoarvioon oyat hyvin kysyttyjä, joten uudet oppilaat
18290:                              Tampe;een tc:;:nillinen oppilaitos.                         343
18291: 
18292: haluavat tällä tavoin varmistaa tulevaisuut- torion vain noin 50 neliömetriä, näihin
18293: taan? Kuinka harras halu on ollut oppi- pitäisi opetusvälineiden lisäksi mahtua
18294: lailla juuri Tampereen kouluun, mainitta- joukko oppilaitakin, mutta tukalaa se on.
18295: koon esimerkki tämän vuoden tammikuulta, Vielä joitakin esimerkkejä. Sähkölaborato-
18296: jolloin teknilliseen kouluun eli teollisuus- ' riossa on nykyisin 42 opetustuntia viikossa,
18297: kouluun, sen konerakennusosastolle, voitiin siis 7 tuntia päivittäin, kemian 43 opetus-
18298: ottaa vain noin kolmasosa pyrkijöistä. tuntia, joten hyvin käsittää, kuinka ah-
18299: Sensijaan voitiin Vaasan teollisuuskouluun taissa oloissa on vaikea järjestellä töiden
18300:  ottaa pyrkijöitä ,yli 100% ", luku, joka kulkua jo työjärjestyksenkin kannalta. Lo-
18301: näin lausuttuna on koomillinen, mutta ym- puksi esimerkeistä parhain. Piirustussa-
18302: märrettävä 'Siten, että pyrkijöitä ei ollut lissa, jonka lattiapinta-ala on vain 100 ne-
18303: riittävästi. Tampereelle pyl'ki 120, Vaa- liömetriä, joutuu nykyisin piirtämään 120
18304: saan 11, joten Vaasa pyysi oppilaita Tam- oppilasta päivittäin.
18305: pereelta, koska koulun ensimmäistä luokkaa        Kun olen tänne puhujapönttöön tullut,
18306: ei olisi voitu aloittaa vajaamääräisenä. rohkenen vaivata arvoisia edustajia vielä
18307: Vaasa sai haluamansa määrän oppilaita, eräHlä tilastoilla toivossa, että ne pöytä-
18308: mutta eivät sittenkään Tampereen kouluun kirjojen avuHa ja kiitos siitä, että meillä
18309: päässeet kaikki sinne hyväksytyt.              on täällä kauppa- ja teollisuusministeri
18310:    Selityksenä edelliseen mainittakoon vielä, hänenkin tietoonsa joutuvat myös tämän
18311: että esim. lukuvuosina 1935-36 oli oppi- kautta, vaikka hän nähtävästi saa varsin
18312: laista noin 34 % Hämeestä, 5 vuotta myö- useasti raportteja myöskin Tampereelta.
18313: hemmin noin 42 %. Tamperee1le on varsin Erikoisesti tahtoisin myöskin vedota valtio-
18314: mukava yhteys myös Porin ja Vaasan lää- varainministeriin, joka pitää Tamperetta
18315: neistä. Sitäpaitsi Tampereella on sellaisia koti- ja koulukaupunkinaan, että hänkin
18316: erikoisosastoja, kuten paperi-, kutomo- ja muistaisi tätä opistoa.
18317: kemiallinen, joita ei ole muissa kouluissa.       Tampereen teknillisen opiston kohdalta
18318:     Teknillisen korkeakoulun rehtori lausui on lisärakennus suorastaan polttavan kipeä,
18319: eräässä haastattelussa jokin aika sitten toi- kun tiedämme, että esim. v. 1937-39 saat-
18320:  vovansa saada ottaa ensi syksynä 300 uutta toi opisto ottaa suojiinsa vain noin 38 %
18321:  oppilasta. Jos voisimme noudattaa meillä pyrkijäistä ja kun noilla 62 %: lla, joiden
18322: läntisen naapurimaan suhdetta korkeakou- edestä ovi suljettiin, ei ollut mahdollisuutta
18323:  lun ja opiston kesken, olisi opistoon pää- pyrkiä muuallekaan, koska Tampereella on
18324: sevä n. 400 oppilasta, joista Tampereen ainoa suomenkielinen opisto koko valtakun-
18325:  osalle tulisi 300 ja 100 ruotsinkieliseen nassa. Maamme ruotsinkieliset olivat on-
18326: yksityiseen opistoon. Nyt voidaan ottaa ei nellisemmassa asemassa, sillä heidän opis-
18327: suinkaan 300, vaan 120 oppilasta. Maamme toansa pääsi noin 90 % pyrkijöistä.
18328:  kauppaopistoissa on nykyisin yli 1,000 op-       Jos tarkastamme eräitä 10-vuotisajan nu-
18329:  pilasta, teknillisissä opistoissa noin 400. meroita, niin ne kertovat seuraavaa. V.
18330:  Edustajat voivat itse laskea, onko suhde 1931-32 oli teknilliseen opistoon py~ki­
18331:  oikea. Tällä en suinkaan halua painaa vien luku 106, hyväksyttyjen vain 51 eli
18332:  kaupallisia opistoja, teknillisten opistojen noin 48 %, v. 1936-37 vastaavasti 211
18333:  sisaropistoja, vaan painostaa teknillisten pyrkivää, 80 hyväksyttyä eli noin 38 %,
18334:  oppilaitosten kiusallista tilanpuutetta, mikä v. 1938-39 vastaavasti 354, hyväksyttyjä
18335:  ei salli ottaa enempää oppilaita.             125 eli noin 35 %, v. 1937-39, s. o. 3-vuo-
18336:     Mutta jos joidenkin mielestä ei olisi tiskautena, oli vastaavasti 831 pyrkivää,
18337:  syytä lisätä telmikkojen lukumäärää ja täl- 318 voitiin hyväksyä, siis noin 38 %.
18338:  lainen kanta johtaisi vastustamaan lisätilo-     Sama tilasto teknillisen koulun eli teolli-
18339:  jen hankintaa, niin haluan näille mainita, suuskoulun puolelta. Opisto ja teollisuus-
18340:  että jo nykyinen oppilasmäärä edellyttäisi koulu työskentelevät näet samassa talossa.
18341:  nykyistä huomattavasti laajempia tiloja. V. 1931-32 pyrki teollisuuskouluun 254
18342:  Sellaiset laitokset kuin laboratoriot, jotka oppilasta, näistä hyväksyttiin 109, eli noin
18343:  ovat opetuksen pohja ja perusta käytännön 43 %. V. 1935-36 vastaavasti pyrkijöitä
18344:  kouluissa, saavat tyytyä peräti pieniin ti- 269, hyväksyttiin 126 eli 47 %. V. 1938-39
18345:  loihin. Heikkovirtalaboratorion lattiapinta- pyrki 447, hyväksyttiin 166 eli noin 37 %.
18346:  ala on noin 35 neliömetriä, paperilabora- Oppilasmää.rä oli v. 1931-32 teknillisessä
18347: 344                              Tiistaina 8 p. huhtikuuta 1941.
18348:                                           --------~---     -~-------~---~----
18349: 
18350: 
18351: 
18352: 
18353: opistossa 136, tällä hetkellä 325, teollisuus-     vuodesta 1935 alkaen on valtion talousar-
18354: koulussa se oli v. 1931-32 214, nykyisin           vioon otetusta määrärahasta valtioneuvos-
18355: 327, oltuaan viime vuonna jo 361.                  ton päätöksellä myönnetty sokeuskorvauk-
18356:    Nämä numerot jo riittänevät tilaston.           sia, joista viime vuonna tuli osalliseksi
18357: puolesta. Lopuksi haluaisin sanoa, että            noin 1,500 sokeaa, ollen korkein korvaus
18358: vaikka edellä toteamassani olenkin tehnyt          sokeaa kohden 3,000 markkaa. Vuonna
18359: eräitä vertailuja muihin oppilaitoksiin, ei-       1930 asetettu komitea on tutkinnut perus-
18360: vät nekään suinkaan työskentele kovasti            teellisesti sokeain asemaa, ja on komitea
18361: leveissä oloissa, monet jopa puutteellisissa,      tullut siihen tulokseen, että valtion olisi
18362: mutta Tampereen teknillinen oppilaitos,            entistä enemmän kiinnitettävä huomiota
18363: jonka puolesta toivomusaloite on tehty, on         sokeain huoltoon, joiden taloudellinen asema
18364: ansaitseva tällä kerralla erikoisen tarkas-        on monessa tapauksessa varsin heikko. Ko-
18365: telun, jonka olen tehnyt kauppa- ja teolli-        mitea pitää kohtuullisena, että sokeuskor-
18366: suusministeriön nimittämänä johtokunnan            vauksen määrän tulisi olla 4,800 markkaa
18367: jäsenenä, en siis jäävinä, vaan enemmän            vuodessa, joka olisi myös lailla vakiinnu-
18368: asiantuntijana.                                    tettava, sillä tähän asti vallinnut tilanne
18369:    Ymmärrän hyvin, että tällä hetkellä ei          on ollut epävarma, riippuen aina siitä, sat-
18370: hevin liikene rahoja valtion laihasta kukka-       tuuko tulemaan varoja talousarvioon tar-
18371: rosta, koska jälleenrakennustyöhön tarvi-          koitusta varten vai ei. Kun allekirjoitta-
18372: taan suuria summia, mutta jälleenraken-            nut kunnallisena toimihenkilönä on joutu-
18373: nustyökin tarvitsee onnistuakseen ammatti-         nut ottamaan osaa sokeain huoltoon ja nii-
18374: taitoista, pätevää johtoa ollakseen hyvin ja       den ammattikoulutukseen, niin olen sen
18375: asiallisesti suoritettu. Työ tarvitsee mie-        kautta oppinut tuntemaan erikoista sääliä
18376: hensä, ja niistä on kova puute, kuten on           noita näkönsä menettäneitä kansalaisia koh-
18377: saattanut havaita pääkaupungin lehtien             taan. Olen joutunut näkemään heidän elä-
18378: ilmoitusosastoista, joissa valtio, kunnat ja       mäntaistelunsa moninaisia vaiheita, jotka
18379: yksityiset jatkuvasti tarjoavat paikkoja           monasti ovat esimerkkiä antavia meille nä-
18380: teknikkokunnalle ja sikäli kuin tiedän, hy-        kevillekin. Joutuu kysymään, eikö yhteis-
18381: vin vaikeasti teknikkoja saavat.                   kunta olisi voinut tehdä enemmän, joka
18382:                                                    olisi voinut pelastaa monen ihmisen vielä
18383:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             parannettavissa olevan näköelimen. Näistä
18384:                                                    vaikutteista johtuu tekemäni toivomusaloite
18385:   Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan           sokeain taloudellisen aseman parantami-
18386: ehdotuksen toivomusaloitteen hylkäämisestä.        seksi, joka liikkuu sillä pohjalla, että kor-
18387:                                                    vauksen määrän tulisi olla 4,800 markkaa
18388:   Asia on loppuun käsitelty.                       vuodessa ja sen lisäksi olisi perheellisille
18389:                                                    myönnettävä lapsiavustusta.
18390:                                                       On siis nyt tyydytyksellä merkittävä,
18391: 11) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuo-         että hallitus vihdoinkin antoi asiassa laki-
18392: den 1941 tulo- ja menoarvioon sokeain ta-          esityksen, jonka kautta sokeain asema tulee
18393:     loudellisen aseman helpottamiseksi.            järjestetyksi vakavalle pohjalle. Tätä on
18394:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-        pidettävä suurena saavutuksena, vaikka to-
18395: tintö n: 0 4 ja otetaan a i n 0 a a n k ä s i t-   sin laissa korvausmäärä on jäänyt 3,600
18396: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    markaksi sokeaa kohden vuodessa. Olen
18397: Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o 95, joka sisäl-       vakuutettu siitä, että tähän voivat sokeat-
18398: tää yllämainitun ehdotuksen.                       kin olosuhteet huomioon ottaen olla tällä
18399:                                                    hetkellä tyytyväisiä, sillä se on melkoinen
18400:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  parannus entiseen verraten.
18401: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.            Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
18402:   Keskustelu:                                        Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun~
18403:                                                    nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
18404:   Ed. P y ö r ä 1 ä: Yhteiskunnan huomio           misestä.
18405: sokeain aseman parantamiseksi meillä on
18406: verrattain myöhään tullut esille. Vasta              Asia on loppuun käsitelty.
18407:                             Kotimaisen vilian vähimmät hinnat.                              345
18408: 
18409:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu     Ehdotuksen laiksi vuonna 1941 tuotetun
18410: hallituksen esitykset n: o 33-38, voitaneen        kotimaisen viljan vähimmistä hinnoista
18411: ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
18412: var:ten.                                         sisältävä hallituksen esitys n:o 38 esitel-
18413:                                                  lään valiokuntaan lähettämistä varten.
18414: 
18415:   Hyväksytään.
18416:                                                    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
18417:                                                  taa asian lähetettäväksi maatalousvaliokun-
18418:                                                  taan.
18419:   Ehdotuksen laiksi ulosottolain muutta-
18420:                  misesta
18421:                                                    Keskustelu:
18422: sisältävä hallituksen esitys n: o 33 esitel-
18423: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-              Ed. La h t e l a: Käsiteltävässä hallituk-
18424: dotuksen· mukaisesti lakivalio kun-                sen esityksessä on järjestetty takuuhintoja
18425: t aan.                                             viljatuotteille. Tässä on otettu hiukan huo-
18426:                                                    mioon myöskin sitä seikkaa, että Pohjois-
18427:                                                    Suomessa tuotettu vilja 011 tuotettava kor-
18428:                                                    keammilla tuotamtokustannuksilla. Kuiten-
18429: Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muut-
18430:                                                    kin on asetettu vain 10 penniä Oulun lää-
18431:                      tamisesta
18432:                                                    nissä ja 20 penniä Lapin läänissä tuote-
18433:                                                    tulle viljalle korkeampi hinta kuin muualla
18434: sisältävä hallituksen esitys n: o 34 esitel- maassa tuotetulle ja se on asetettu vain
18435: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh- ohralle e~kä muulle viljalle. Käsitykseni
18436: dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a- mukaan on huonosti harkittua se, että esim.
18437: 1 i o k u n t a a n.                               koko Oulun lääniin on asetettu 10 pennin
18438:                                                    korotus. Onhan Oulun läänissä huomatta-
18439:                                                    van laajoja alueita, itäosassa, jossa olo-
18440:    Tilusrauhoitusyhdistysten muodostamista         suhteet ovat aivcan samat kuin Lapin lää-
18441:      eräissä Kuopion, Oulun ja Lapin lää-          mssa. Olisi siis pitänyt erottaa osa Oulun
18442:             neihin kuuluvissa kunnissa             läänistä korkeampaan hintavyöhykkeeseen
18443:                                                    ja olisi pitänyt hiukan enemmän ottaa huo-
18444: tarkoi tta va ha Ui tuksen esitys n: o 35 esi tel- mioon kalliimpia tuotantokustannuksia. On
18445: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh- muistettava, että kulkulaitosministeriön
18446: dotuksen mukaisesti l a k i- j a t a l o u s- vahvistamat palkkanormit, joita on seurat-
18447: v a l i o k u n t a a n.                           tava Pohjois-Suomessa, ovat verrattuna
18448:                                                    Etelä-Suomeen sellaisessa suhteessa, että
18449:                                                    kun Etelä-Suomessa on maksettava työmie-
18450: Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutustoi- helle päiväpalkkaa 42 markkaa, on sitä
18451: minnan kautta tUoilta pois joutuvien maata- , maksettava Pohjois-Suomessa 60 markkaa.
18452:            loustyöntekijäin asuttamisesta          Siinä on siis niin suuri ero, että se pitäisi
18453:                                                    ottaa huomioon myöskin tuotantokustan-
18454: sisältävä hallituksen esitys n: o 36 esitel- nuksia ajatellessa maatalousalalla. Jos liian
18455: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh- pieni hinnan erotus kalliimmilla työkustan-
18456: dotuksen mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o- nuksilla tuotetulle viljalle asetetaan, on
18457: kun taa n.                                         siitä seurauksena, että viljan tuotto ei
18458:                                                    paase siihen vauhtiin Pohjois-Suomessa
18459:                                                    kuin sen pitäisi päästä, tai jos se siihen
18460: Ehdotuksen laiksi patentti- ja rekisterihalli- pakotetaan, vie se siihen, että Pohjois-Suo-
18461:        tuksen järjestysmuodon perusteista          messa maataloustyöväen täytyy tehdä maa-
18462:                                                    taloustyötä halvemmalla palkalla kuin mitä
18463: sisältävä hallituksen esitys n: o 37 esitel- muut työmarkkinat sille tarjoavat. Näin
18464: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh- ollen ei ole toivoa, että Pohjois-Suomessa
18465: dotuksen mukaisesti v a 1 t i o vara i n v a- voidaan saada viljan tuotto niin suureksi
18466: 1 i o k u n t a a n.                               kuin se olisi toivottavaa. Täilainen maata-
18467: 
18468:                                                                                               44
18469: 346                            Tiistaina 8 p. huhtikuuta 1941.
18470: 
18471: loustuotteiden hinnoittelu myöskin johtaa      13) Ehdotuksen laiksi viljelyspalstojen     ja
18472: .siihen, että varsinaiset maatalouden har-         laitumien luovuttamisesta siirtoväen
18473:  joittajat, talonpojat ja isännät menevät                      käytettäväksi
18474: korkeimmilla palkoilla palkattuihin ansio-
18475: töihin ja jättävät maansa viljelemättä, ja     sisältävän hallituksen esityksen     johdosta
18476: se on tälle valtakunnalle loppujen lopuksi     laadittu maatalousvaliokunnan        mietintö
18477:  vahingoksi. Minä siis toivon, että maata-     n:o 3; ja
18478:  lousvaliolnmta kiinnittää tähän asiaan eri-
18479:  koista huomiota ja järjestää hintatakuun
18480:  niin, että se vastaa tuotantokustannuksia
18481: kullakin paikkakunnalla.                            14) Ehdotuksen laiksi avioliittolain
18482:                                                               muuttamisesta
18483:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18484:                                                 sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
18485:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään         lakivaliokunnan mietintö n: o 4.
18486: ja asia lähetetään maatalousva l i o-
18487: k unta a n.
18488: 
18489: 
18490: 
18491:               Pöydällepanot:                      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
18492:                                                 täysistunto on ensi viikon keskiviikkona
18493:                                                 kello 14.
18494:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18495: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
18496: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
18497: täysistuntoon:
18498:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 14,50.
18499: 12) Toimenpiteitä oppikirjain julkaisemisen
18500:   alalla olevien epäkohtien korjaamiseksi
18501:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
18502: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
18503: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 4;                         E. H. I. Tammio.
18504:                    24.      Keskiviikkona 16 p. huhtikuuta 1941
18505:                                              kello 14.
18506: 
18507:                   Päiväji?,rjestys.                                                           Siv.
18508:                                                          Pöydällepanoa varten
18509:    I 1 m o i t u k s i a.                                     esitellään:
18510:                                             Siv.
18511:         Toinen käsittely:                              5) Talousvaliokunnan mietintö n: o 1
18512:                                                     toivomusaloitteen johdosta, joka kos-
18513:    1) Ehdotus laiksi alueluovutuksen                kee Joensuun yleisen sairaalan laa-
18514:                                                     .. t   . +
18515: johdosta menetetyn omaisuuden kor-                 J8ncanus.ca   ....................... .    353
18516: vaamisesta annetun lain muuttami-                     6) Talousvaliokunnan mietintö n: o 2
18517: sesta ............................ .        348    toivomusaloiUeen johdosta, joka kos-
18518:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           kee määrärahaa selvityksen hankki-
18519: nan mietintö n: o 24; valtiovarainva-              mista varten keskussairaalan perusta-
18520: liokunnan mietintö n: o 20; hallituksen            miseksi Vaasaan ................. .         ,
18521: esitys n: o 32.                                       7) Maatalousvaliokunnan mietintö
18522:                                                    n: o 4 hallituksen esityksen johdosta
18523:                                                    laiksi pienviljelijäin sonninpitoyhdis-
18524:   Ensimmäinen käsittely:                           tyksille ja -osuuskunnille sekä karjan-
18525:                                                    tarkastusyhdistyksille annettavien val-
18526:    2) Ehdotukset 1aiksi viljelyspalstojen          tionavustusten pe,rusteista ......... .
18527:                                                       8) Työväenasiainvaliokunnan mie-         "
18528: sekä laitumien luovuttamisesta siirto-
18529: väen käytettäväksi ja laiksi viljelys-             tintö n: o 5 toivomusaloitteen johdosta,
18530: alueiden luovuttamisesta siirtoväen                joka tarkoittaa määrärahaa maaseu-
18531: vilj eltä väksi ..................... .            dun asunto-o.lojen parantamiseen
18532:                                              "                                                 "
18533:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
18534: nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys
18535: n: o 26; ed. Huittisen y. m. lak. al.
18536: n:o 23.
18537:                                                      Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
18538:    3) Ehdotus laiksi avioliittolain
18539: muuttamisesta ................... .
18540:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan      "
18541: mietintö n: o 4; ed. Erichin y. m. lak.
18542: al. n: o 4.                                           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
18543:                                                    edustajat Brander, Hackzell, Hakala, M.
18544:                                                    Hannula, U. Hannula, Ikola, Inkinen, Jo-
18545:         Ainoa käsittely:                           hansson, Junes, Kalliokoski, Kivioja, Ky-
18546:                                                    iänpää, Lehtonen, Lohi, Malmivuori, Mangs,
18547:    4) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-              Nikkola, Oksala, IVI. H. Peltonen, 0. Pelto-
18548: teistä oppikirjain julkaisemisen alalla            nen, Pennanen, J. Raatikainen, Rytinki,
18549: olevien epäkohtien korj.aamiseksi ....      349    Saarinen, Schildt, Suurkonka, Svento, Teit-
18550:    Asia k i r j a t:  Sivistysvaliokun-            tinen, Tuomivaara ja Turja.
18551: nan mietintö n: o 4; ed. Räisäsen toiv.
18552: al. n:o 43.
18553: 348
18554: 
18555:                Ilmoitusasiat:                    2) Ehdotukset laiksi viljelyspalstojen sekä
18556:                                                  laitumien luovuttamisesta siirtoväen käytet-
18557:                Loman pyynnöt.                    täväksi ja laiksi viljelysalueiden luovuttami-
18558:                                                          sesta sih-toväen viljeltäväksi.
18559:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
18560: istunnosta virkatehtävien takia edustajat           Esitellään maata:1ousvaliokunnan mietint()
18561: Kares, Turja ja Tuomivaara ja yksityis-          n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen kä-
18562: asiain takia edustajat M. Hannula, Lohi ja       si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
18563: J unes, sairauden takia toistaiseksi edus-       lyt hallituksen esitys n: o 26 sekä ed. Huit-
18564: taja Pennanen, tämän viikon ajaksi ulko-         tisen y. m. lak. al. n:o 23, jotka sisältävät
18565: maanmatkan takia ed. Hackzell, läheisen          yllämainitut lakiehdotukset.
18566: omaisen kuoleman takia ed. 0. Peltonen
18567: ja virkatehtävien takia ed. Kivioja sekä          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
18568: ensi lauantaiksi ja maanantaiksi yksityis-       maatalousvaliokunnan mietintö n:o 3.
18569: asiain takia ed. Erich.
18570:                                                    Puheenvuoroa ei pyydetä.
18571: 
18572:                                                     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
18573:            Uusi hallituksen esitys.              julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18574:                                                  s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
18575:    Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-
18576: män ohella tämän kuun 9 päivältä on
18577: eduskunnalle saapunut hallituksen esitys           3) Ehdotus laiksi avioliittolain muutta-
18578: n: o 39, joka nyt on edustajille jaettu.                           misesta.
18579: 
18580:                                                     Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 4
18581:                                                  ja otetaan e n s i mm ä i s e en k ä s i t t e-
18582:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
18583:                                                  Erichin y. m. lak. al. n: o 4, joka sisältää
18584:                                                  yllämainitun lakiehdotuksen.
18585: 1) Ehdotus laiksi alueluovutuksen johdosta
18586: menetetyn omaisuuden korvaamisesta anne-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
18587:          tun lain muuttamh;esta.                 lakivaliokunnan mietintö n: o 4.
18588:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18589: n: o 24 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-     Keskustelu:
18590: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
18591: mietinnössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty       Ed. E r i c h: Herra puhemies! Kun kä-
18592: hallituksen esitys n:o 32, joka sisältää         siteltävänä oleva aloite jätettiin eduskun-
18593: yllämainitun lakiehdotuksen.                     nalle, ei aloitteentekijäin tiedossa ollut,
18594:                                                  että lainvalmistelukunnassa paraikaa on te-
18595:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        keillä eräitä tärkeitä muutos- ja parannus-
18596: suuren valiokunnan mietintö n:o 24. En-          ehdotuksia voimassaolevaan avioliittolakiin,
18597: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       vaan ilmoitettiin tästä oikeusministeriön
18598: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-       valiokunnassa asiantuntijana kuuHun edus-
18599: kohtaiseen käsittelyyn.                          tajan puolelta. Näissä olosuhteissa olisi
18600:                                                  tarkoituksetauta pyrkiä aikanaan annetta-
18601:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-         van hallituksen esityksen edel:le, joten laki-
18602: heenvuoroa.                                      valiokunnan kanta lakialoitteeseen nähden
18603:                                                  on täysin perusteltu. Tärkeätä kuitenkin
18604:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      on, että ehdotettu toivomusponsi hyväksy-
18605: tään keskustelutta 20 a §, lakiehdotuksen        tään, koska aloitteessa esitetyt näkölmhdat
18606: johtolause ja nimike.                            siten tehokkaammin tulevat huomioonote-
18607:                                                  tuiksi.
18608:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Mitä tulee pahoinpitelyyn avioeron pe-
18609: taan pää ttyneeksi.                              rusteena, on varsinkin alioikeuksissa käy-
18610:                              Oppikirjoja koskevat epäkohdat.                           349
18611: 
18612: täntö suuresti vaihdellut. Kun toiset tuo- suuttumusta m. m. luomalla sellaisia vihki-
18613: mioistuimet tärkeinä pahoinpitelytapauk- mättömiä suhteita, joiden yhteiskunnalli-
18614: sina pitävät vain sellaisia, joista on rikos- sesta turmiollisuudesta eduskunnassakin
18615: lain 21 luvun 5 §: ssä mainitut erinomaisen useampia kertoja on huomautettu.
18616: kohtalokkaat seuraukset, tulkitsevat toiset
18617: törkeätä lievempää, jopa lievääkin pahoin-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18618: pitelyä, ainakin jos se on jatkuvaa, rikok- i
18619: sena, jonka nojalla av~oero on myönnet-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
18620: tävä. Vaikka tieteisoppi yleensä on omak- julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18621: sunut viimeksimainitun tulkinnan, tarvi- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
18622: taan epätasaisuuksien ja kohtuuttomien
18623: ratkaisujen välttämiseksi lain seilvennystä
18624: nimenomaan siinä mielessä, että oikeus voi 4) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä op-
18625: harkita törkeätä lievemmän pahoinpitelyn pikirjain julkaisemisen alalla olevien epä-
18626: osoittavan, ettei aviollisen yhdyselämän jat-              kohtien korjaamiseksi.
18627: kumisen edellytyksiä enää ole olemassa.
18628:                                                   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
18629:    Kun avioero yhdenkin vuoden erillään n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
18630: asumisen jälkeen nykyään avioliittolain l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
18631: 76 § :n 2 momentin mainitsemassa tapauk- Räisäsen toiv. al. n:o 43, joka sisältää yllä-
18632: sessa tosin on mahdoHinen, mutta vain sen mainitun ehdotuksen.
18633: puolison vaatimuksesta, joka on jäänyt yh-
18634: teiseen kotiin, on tämä usein johtanut suu-
18635: riin kohtuuttomuuksiin. On lukuisia ta-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18636:  pauksia, joissa juuri kodista poistunut puo- sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4.
18637: liso, tavallisimmin aviovaimo, miehen raa'an,
18638:  epäsiveellisen tai kunnianvastaisen käytök-      Keskustelu:
18639: sen vuoksi suorastaan on ollut pakotettu
18640: lähtemään. Hänellä ei kuitenkaan ole kan-         Ed. Räisänen: Herra puhemies!
18641:  nevaltaa ennenkuin kaksi vuotta on kulu- Oppikirjain julkaisemisen alalla rehoitta-
18642:  nut, ellei hän voi näyttää muita lain mai- vat epäkohdat ovat yleisesti tunnettuja, ne
18643: nitsemia eroperusteita olevan. Erovaati- nimittäin, että oppikirjoja julkaistaan
18644:  muksen esittäminen aikaisemmin riippuu enemmän kuin niitä tarvitaan, julkaistaan
18645: kokonaan miehen, jolla kahden vuoden ai- samanlaisia kirjoja monien eri tekijäin toi-
18646: kana on monia keinoja hävittää sekä vai- mesta, otetaan aivan tarpeettomasti uusia
18647:  mon että lasten vahingoksi pesän yhteistä painoksia, kanteen tai nimilehdelle merki-
18648:  omaisuutta, mielivallasta. Tässäkin suh- tään, että ,parannettu painos", mutta
18649:  teessa olisi korjaus suurimmassa määrässä asiallisesti katsoen on kirja kuitenkin
18650: €lämän tositarpeen vaatima.                    useissa tapauksissa sama. ,Parannukset"
18651:     Esitystä aikanaan annettaessa harkitta- on tehty vain siinä mielessä, niin näyttää,
18652:  neen edelleen, eikö sittenkin olisi syytä että voitaisiin ottaa uusi painos käytäntöön
18653: Ruotsin lain mukaisesti avioliittolakiin ja makuloida aikaisempi painos.
18654: sisäLlyttää n. s. hemskillnad, kotiero-nimi-      Tunnetaan ja tiedetään, että oppikirjain
18655:  nen oikeussäännöstö avioeron ensi asteena, kirjoittamisen alalla vallitsee liikatuotan-
18656: kuten alkuaan oli tarkoituksena ollut. toa siten kuin mainitsin, että eri tekijät
18657: Ruotsissa saavutetut kokemukset ovat tie- julkaisevat samalta alalta kirjoja ja niitä
18658:  tääkseni tässä suhteessa olleet positiivisia. sitten kouluhallituksen toimesta saatetaan
18659:     Lopuksi huomautettakoon, että aloitteen oppikouluissa oppikirjoiksi ja myös kansa-
18660:  tarkoituksena ei suinkaan ole aviol1isten kouluissa kansakoulujen oppikirjoiksi. ,Op-
18661: suhteiden höllentäminen tai avioliiton py- pikirjateollisuus", lausun tässä toivomus-
18662:  hyyden vähentäminen, päinvastoin. V alis- aloitteessani, ,on muodostunut erittäin kan-
18663:  tuneelle tuomarille on annettava oikeus nattavaksi liiketoiminnaksi ei vain kustan-
18664:  harkita, milloin aviollinen yhdyselämä on tajiUe vaan myös niiden kirjoittajille, var-
18665:  muuttunut sellaiseksi, että siitä on paljasta sinkin jos viimemainitut ovat sellaisessa
18666:  vahinkoa puolisoille ja lapsille ja että se virka-asemassa, että voivat sitä hyväkseen
18667:  ympäristössäkin herättää pahennusta ja käJ~ttäen vaikuttaa kirjojensa levikkiin".
18668: 350                          Keskivi·ikkona 16 p. huhtikuuta 1941.
18669: 
18670:     Siinä mietinnössä, jonka sivistysvalio-        epäkohta on olemassa ja rehoittaa oppikir-
18671:  kunta on julkaissut toivomusaloitteeni joh-        jainkin julkaisemisen alalla. Eikä tämä
18672:   dosta, polemisoidaan tätä toivomusaloitteeni     ajatus ole syntynyt minun marxilaisissa
18673:   perusteluissa esitettyä käsityskantaa vas-       aivoissani, vaan se yleensä tunnustetaan
18674:   taan. Siinä sanotaan, niinkuin edustajat         kaikilla tahoilla, puolue- ja luol\'karajoja
18675:   ovat lulmneet, että mitään tuollaisia epä-       huomioonottamatta. Minulla on tässä edes-
18676:  kohtia ei siinä määrässä ainakaan ole kuin        säni m:-äs kirjoitus, joka pari kuukautta
18677:  minun aloitteestani saattaisi olettaa. Ja         sitten julkaistiin Uudessa Suomessa, kirjoi-
18678:  edelleen siinä sanotaan, että kouluhallitus       tus oppikirjakysymyks.estä, ja siinä koske-
18679:  kyllä pitää huolen, että sellaisia epäkohtia,     teliaan samoja asioita kuin minun toivomus-
18680:  että oppikirjoja julkaistaisiin liian paljon      aloitteessani ja päädytään lausumaan lo-
18681:   ja tarpeettomasti otettaisiin uusia painok-      puksi seuraavasti: ,,Tällaiseen liiketapaan
18682:  sia, ei ilmene. Valiokunta on asian joh-          viranomaisten olisi kiinnitettävä huomiota.
18683:  dosta kuullut eräitä koulumiehiä asiantun-        Kun kerran kouluhallitus hyväksyy oppi-
18684:  tijoina ja niiden tietoihin vedoten se täl-       kirjan, niin pitäisihän sen olla sellaisessa
18685:  laista esittää. Minä valitan, että valiokunta     asussa, ettei jo vajaan vuoden kuluttua tal"-
18686:  ei ole kuullut asiantuntijoita toiselta puo-      vitsisi ruveta sitä pa.rantelemaan. Oppi-
18687:  len, esim. sellaisia asiantuntijoita kuin las-    kirja-asia ei ole vj,elä poistettu päiväjär-
18688:  ten vanhempia, sellaisia vanhempia, jotka         jestyksestä. Monet kysymykset ovat vielä
18689:  ovat kouluttaneet peräkkäin monta lasta           ratkaisematta. Olisi löydettävä keinoja,
18690: samassa koulussa. Ne varmasti olisivat va-         joilla voitaisiin lopettaa omien oppikirjo-
18691:  liokunnaUe antaneet toisenlaisia tietoja ja       jen tyrkyttäminen virka-aseman nojalla."
18692:  minä olen varma, että valiokunnan jäsenet            Tässäkin artikkelissa siis asetutaan sille
18693:  itse mielessään kyllä ovat samalla kannalla      kannalle kuin minun aloitteessani, mutta
18694:  kuin minun aloitteessani ollaan, vaikka nuo      sellainen arvovaltainen ,instanssi" kuin si-
18695:  asiantuntijat näkyvät sitten kuitenkin niin      vistysvaliokunta kuitenkin kampeaa vas-
18696:  paljon vaikuttaneen, että mietintö on tul-       taan. Jos tästä asiasta ei hyväksytä myön-
18697: lut sellainen kuin on ja siinä esitetään mi-      teistä pontta, vaikka sivistysvaliokunta kui-
18698: nun toivomusaloittees.eeni sisältyvä toivo-       tenkin perusteluissaan loppujen lopuksi
18699: musponsi hylättäväksi.                            joutuu toteamaan niin kuin minä olen huo-
18700:     Valiokunta kuitenkaan, kaikesta saamas-       mauttanut, että niissä epäkohdissa, joista
18701: taan valistuksesta huolimatta, ei ole aivan       olen maininnut, on perää, niin, jos ei pää-
18702: kategorisesti asettunut hylkäävälle kannalle      dytä antamaan myönteistä pontta, niin se
18703: toivomusaloitteeseeni nähden, vaan se myön-       merkits•ee sitä, että eduskunta, vaikka se
18704: tää loppujen lopuksi, että siinä on pontta        hyväksyy mietinnön tämänkin kohdan, on
18705:  ja perää, va}kka vain eräälle oppikirja-         puhunut muuten vain, eikä asia lähde täältä
18706: alalle kohdistettuna. Sanoohan se mietin-         eduskunnasta virallista tietä sen pitemmälle.
18707: tönsä loppupuolella, kun se on selittänyt         Se hautautuu asiakirjoihin. Sen vuoksi oli-
18708: hylkäävää kantaansa siihen nähden, sanoo-         sin sitä mieltä, että eduskunta hyväksyisi
18709: han se kuitenkin: ,Määräykset oppikirjain         sen toivomuksen, jonka olen aloitteessani
18710: käytäntöön hyväksymisestä oppikouluissa ei-       esittänyt, toivomuksen, joka kuuluu: että
18711: vät koske niinkutsuttuja luku- ja harjoitus-      hallitus tutkituttaisi pätevillä esteettämillä
18712: kirjoja. Kun viimeksimainittuja kirjoja           henkilöillä oppikirjain julkaisemisen alalla
18713: lienee joissakin tapauksissa vaihdettu liian      rehoittavia epäkohtia ja ryhtyisi kiireelli-
18714: useasti ja täten aiheutettu oppilaiden van-       sesti toimenpiteisiin epäkohtien korjaami-
18715: hemmille tarpeettomia kustannuksia, valio-        seksi.
18716: kunnan mielestä kouluviranomaisten olisi              Ehdotan, herra puhemies, tämän toivo-
18717: syy:tä harkita sellaisen määräyksen anta-         musponnen eduskunnan hyväksyttäväksi.
18718: mista, ettei myöskään viimeksimainittuja
18719: kirjoja saisi kouluissa ottaa käytäntöön en-         Ed. K i l p i: Herra puhemies! - Ed.
18720: nen kuin niiden käyttämiselle on hankittu         Räisäsen toivomusalciite, joka nyt on käsillä,
18721: kouluhallituksen hyväksyminen." Tässä siis,       oli harvinaisen kevyesti laadittu ja nähtä-
18722: mitä luku- ja harjoituskirjoihin tulee, tässä     västi sen vuoksi hän ei ollut viitsinyt vai-
18723: valiokunta, kuten huomataan, hyväksyy mi-         vautua hakemaan siihen kenenkään muun
18724: nun kantani. Väitän kuitenkin, että tämä          kansanedustaj<J.n nimeäkään. Lyhyissä lau-
18725:                                Oppikirjoja koskevat epäkohdat.                               351
18726: 
18727: seissa siinä esitetään eräitä hyvin ankaria       pien muutenkin raskaita menoja. Edelleen
18728: syytöksiä kouluviranomaisia ja kustantajia        on todettava, että kaikenlaisia harjoituskir-
18729: kohtaan, millään lailla väitteitä todista-        joja käytetään tarpeettoman paljon ja liian
18730: matta tai perustelematta. Nytkään ei ed.          usein vaihdellen. Sen vuoksi sivistysvalio-
18731: Räisänen kyennyt väitteitänsä millään ta-         kunta onkin mietintönsä perusteluissa lau-
18732: voin perustelemaan. Hän luki vain jon-            sunut toivomuksen, että oppikirjakäsitettä
18733: kun ylimalkaisen lauseen Uuden Suomen             ryhdyttäisiin laajentamaan ja kouluhalli-
18734: kirjoituksesta, nähtävästi yleisön osastosta.     tus ulottaisi tarkastuksensa harjoituskirjoi-
18735:    Ensimmäinen väite hänen aloitteensa pe-        hin, käsittelivät ne sitten matemaattisia teh-
18736: rusteluissa oli, että oppikirjoja kirjoitetaan    täviä tai kieliopetukseen liittyviä luku- tai
18737: ja julkaistaan jatkuvasti ilman kiinteätä         kirjoitustehtäviä. Mitä ed. Räisäsen väit-
18738: suunnitelmaa. Jos yksityisyritteliäisyys pa-      teeseen tulee, että asiantuntijoina ei ole
18739: nee kirjoittamaan ja julkaisemaan oppikir-        kuultu esim. lasten vanhempia, niin on to-
18740: joja, on vaikea sitä estää. Eri asia on           dettava, että valiokunnassa oli useita koulu-
18741: luonnollisesti hyväksytäänkö kirjoitettu ja       iässä olevien lasten vanhempia, mutta ku-
18742: julkaistu kirja oppikirjaksi kouluissa. Si-       kaan ei osannut esittää mitään asiallista
18743: vistysvaliokunta on todennut, että kontrol-       ainakaan ed. Räisäsen väitteen puolustuk-
18744: lia tässä suhteessa on olemassa, niinkuin         seksi, eikä hän kyennyt itsekään luettele-
18745: sen lausunnosta käy selville.                     maan edes kirjoja, joissa olisi hänen tar-
18746:    Oppikirjateollisuus on ed. Räisäsen väit-      koittamiaan epäkohtia.
18747: teiden mukaan erittäin kannattavaa liike-            Takavuosina saattoi monen työläiskodin
18748: toimintaa ja taloudellisesti hyötyvät hänen       isä tai äiti sen sijaan kuulla lapsensa. luke-
18749: väitteittensä mukaan eniten sellais-essa vir-     van koulukirjoista ajatuksia ja kuvauksia,
18750: ka-asemassa olevat, jotka sitä hyväkseen          jotka osoittivat ahdasta ja kiihkomielistä
18751: käyttäen voivat vaikuttaa kirjojensa levik-       poliittista näkemystä. Tämä koski erikoisesti
18752: kiin. Tätäkään väitettä ei ole voitu todis-       kansalaissotavuoden tapahtumia, mutta jos-
18753: taa. Tosiasiaharr on, että eräiden koulu-         kus muitakin asioita. Si:tä mUJkaa kuin kir-
18754: neuvosten ja kouluhallituksen korkeiden           joja uusitaan, on syytä kitkeä pois kaikki
18755: virkamiesten laatimat koulukirjat ovat saa-       sellainen, joka katkeroittaa määrättyyn yh-
18756: neet suuren suosion ja että joitakin oppi-        t,eiskuntaryhmään kuuluvien vanhempien
18757: kirjoja, esim. erästä historian oppikirjaa,       mieliä ja saattaa lapsetkin vissillä epäluu-
18758: luetaan miltei joka oppikoulussa. Mutta           lolla suhtautumaan koulun antamiin ope-
18759: tämä menekki tuskin johtuu kirjoittajien          tuksiin, koska kodissa ollaan eri mieltä kuin
18760: korkeasta virka-asemasta, vaan siitä, että        koulussa. 1futta seuraavatkin lauseet, jotka
18761: he edustavat alallaan pätevintä asiantun-         ovat n. s. valkoisuuden ja punaisuuden ul-
18762: temusta ja ,että he ovat kirjoittaneet todella    kopuolella, osoittavat, ettei koulukirjojen
18763: hyviä koulukirjoja. Mitä taas tulee ,pa-          kirjoittajilla ole tarpeeksi kykyä arvioida
18764: rannettujen" ja ,korjattujen" painosten           asioita objektiivisesti, jos he ovat jonkun
18765: julkaisemiseen, niin tässäkään suhteessa ei       ,näkemyksen" läpitunkemia. Nämä lauseet,
18766: mitään luonnotonta ja tarpeetonta uusimis-        jotka tuntuvat hiukan oudoilta nyt erikoi-
18767: halua ole ilmennyt.                               sesti pohjoismaisen suuntautumisen aikana,
18768:    Merkitsisi henkistä taantumusta ja ah-         ovat otetut Yrjö Oran ja Eino Jutikkalan
18769: tautta kouluelämässä, ellei yritteliäisyy;ttä     kirjasta ,Suomen historia", joka on ilmes-
18770: ilmenisi koulukirjojen tuotannossa, ja kou-       tynyt Otavan kustannuksella 1936. Ne ovat
18771:  luopetus saattaisi helposti kangistua mää-       sivulta 122 ja kuuluvat seuraavasti: ,Ruot-
18772:  rättyihin kaavoihin.                             sin edistävä vaikutus kansamme henkisen
18773:     Oppikouluiässä olevien lasten vanhemmat       elämän kehitykseen on ollut vähäinen. Se
18774:  joutuvat kui1tenkin silloin tällöin toteamaan,   ei ole läheskään verrattavissa siihen suu-
18775:  että perheessä, jossa on useampia lapsia ja      reen vai:kutukseen, mikä Sa:ksalla on ollut
18776:  jotka lisäksi käyvät samaa koulua, joudu-        oloihimme uskonnon, koululaitoksen, tieteen
18777:  taan sisaruksille ostamaan samassa aineessa      ja taiteenkin aloilla. Sitä vastoin on ruotsin
18778:  toisinaan eri kirjoja. Toinen opettaja saat-     kielen valta-asema suuresti ehkäissy,t hen-
18779:  taa käyttää samassa koulussa erilaista op-       kisen elämämme kasvua." Nämä ovat hiu-
18780:  pikirjaa kuin saman koulun toinen opeutaja.      kan outoja lauseita ja toivoisi, että koulu-
18781:  Tällainen menetelmä lisää turhaan vanhem-        hallituksessa hiukan tarkemmin joskus luet-
18782: 352                         KeSikivHkkona 16 p. huhtikuuta 1941.
18783: 
18784: taisiin koulukirjoja, ·kun ne hyväksytään        tyytymättömien lausuntoihin. Ja ;toisekseen
18785: oppikirjoiksi.                                   minusta tuntuu, kaikella kunnialla sanot-
18786:                                                  tuna, niinkuin ed. Räisänen ei olisi paneu-
18787:    Ed. Wiik: Se asia, jota esillä oleva          tunut tähän asiaan sen enempää. Sillä jos
18788: aloite koskee, on ollut vuosikymmeniä edus-      hän olisi sen tehnyt, hän tuskin olisi käyt-
18789: kunnan päiväjärjestyksessä eivätkä aina-         täny,t niitä ylisanoja, joita tämä aloite sel-
18790: kaan ed. Räisäsen pääasiallisimmat väitteet      laisenaan on täynnä.
18791: sisällä mitään meille vanhemmille edusta-           Minä en halua tässä yhteydessä ruveta
18792: jille uutta. Tämän johdosta ja koska mi-         puhumaan tästä oppikirjakysymyksestä sel-
18793: nulla ei ole syytä otaksua, että nyt aivan       laisenaan, vaikka luulisin siitä hiukan tie-
18794: viime vuosina nämä vanhat tunnetut epä-          täväni. Mutta sanon vain erään asian ja
18795: kohdat olisivat korjautuneet, kannatan ed.       se koskee ed. Räisäsen toivomuspontta, kun
18796: Räisäsen ehdotusta.                              hän toivoi, että hallitus tutkituttaisi päte-
18797:                                                  villä, esteettämillä henkilöillä j. n. e. Minä
18798:                                                  nimittäin uskallan väittää, että tällaisia
18799:    Ed. R ä i s ä ne n: Ed. Kilven puheen-        henkilöitä ei ole olemassa. Jos he nimittäin
18800:  vuoro oli ,sisälläpidoltaan" harvinaisen        ovat päteviä, he eivät ole esteettömiä. Ja
18801: köyhä ja kevyt, ja se johtui siitä, että hän     siihen se ponsi sitten kaatuukin, eikö niin,
18802:  oikeastaan referoi mie,tintöä, huonontamalla    ed. Räisänen?
18803: sivistysvaliokunnan mietinnön perusteluja .
18804: .Sen vuoksi siitä tuli niin köyhä. Ja se,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18805: mikä siinä oli kiinteätä asiaa lopussa, se ei
18806:  oikeastaan kuulunut tähän minun aloittee-
18807: seeni. Oppikirjojen loukkaava sisältö on ni-       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Räi-
18808: mittäin eri juttu. Sen olisi voinurt koplata'    sänen ed. Wiikin kannattamana ehdottanut,
18809:  tähänkin, mutta minä en sitä tehnyt, koska      että toivomusaloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
18810: minä tahdoin tällä aloitteel1ani pyrkiä sii-     Kutsun tätä ed. Räisäsen ehdotukseksi.
18811: hen, että sekä valkoisten että punaisten,
18812: marxilaisten ja porvarien kukkaroita sääs-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
18813: tettäisiin ja julais.taisiin ,parannettuja"
18814:  oppikirjapainoksia vähän nykyistä vähem-
18815: män. Kokonaan toinen juttu, niinkuin sa-           Äänestys ja päätös:
18816: noin, on se, että eräissä, esim. his,torian
18817:  oppikirjoissa ja lukukirjoissakin on aivan        Joka hyväksyy sivistysvaliokunnan ehdo-
18818: sopimattomia kappaleita, jotka pitäisi ottaa     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
18819: pois, ja kai ne nyt äskeisen sodan jälkeen       on ed. Räisäs,en ehdotus hyväksytty.
18820: sieltä häviävätkin. Siellä on paljon siivot-
18821: tomampia lukuja kuin se, minkä ed. Kilpi           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
18822: täällä luki, mutta, ~kuten sanottu, se on asia   nousemaan seisoalleen.
18823: erikseen. Oppikirjoj>en alalla vallitseva val-
18824: lattomuus on tosiaankin tunnettu asia,             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
18825: mutta enhän minä arvannut ed. Kilvelle
18826: kantaa tänne isoa paikkaa kirjoja näyttääk-
18827: seni, että minkälaiset ovat ne ,parannetut         Puhemies:        Vähemmistö.
18828: painoks·et". Olkoon hän hyvä ja tulkoon
18829: minun mukaani, minä vien hänet johonkin            Eduskunta on hyväksynyt sivistysvalio-
18830: ant:Ukvariaattiin tai johonkin ,nykyaikai-       kunnan mietinnön.
18831: seen" kirjakauppaankin, ja häntä valistan
18832: siellä ihan noin käytännöllisesti ja sormella      Asia on loppuun käsitelty.
18833: osoittaen, mutta en voi sitä tehdä täällä
18834: eduskunnassa.                                      P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
18835:                                                  hallituks,en esitys n:o 39, voitaneen se nyt
18836:   Ed. W a i n i o: Minusta tuntuu, kuin          esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
18837: ed. Räisänen olisi tehnyt aloitteensa lähinnä
18838: nojautumalla yleisön osastosta saatuihin           Hyväksytään.
18839:                                        Pöydällepanot.                                       353
18840: 
18841: 
18842:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        8) Määrärahaa maaseudun asunto-olojen
18843: ton ehdotuksen mukaisesti p u o 1 u s t u s-                  parantamiseen
18844: :asiain valiokuntaan
18845:                                                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
18846:     Ehdotuksen laiksi upseerien opetus-         dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
18847:                 laitoksista                     n:o 5.
18848: 
18849: sisältävä hallituksen esitys n:o 39.              Puhemies: Kun edustajille on jaettu
18850:                                                 lakivaliokunnan mietintö n: o 5, voitaneen
18851:                                                 sekin esitellä pöydällepanoa varten.
18852: 
18853:                                                   Hyvä;ksytään.
18854:               Pöydällepanot:
18855: 
18856:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18857: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18858: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys·      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
18859: istuntoon:                                      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
18860:                                                 istuntoon:
18861: 5) Joensuun yleisen sairaalan laajentamista
18862:                                                 Ehdotuksen laiksi rikoslain 10 luvun 1 ja
18863: koskevan toiv;omusaloitteen johdosta laa-                  2 § :n kumoamisesta
18864: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 1;
18865:                                                 sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
18866:                                                 lakivaliokunnan mietintö n: o 5.
18867: 6) Määrärahaa selvityksen hankkimista var-
18868: ten keskussairaalan perustamiseksi Vaasaan
18869: 
18870: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
18871: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 2 ;         P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
18872:                                                 täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
18873: 
18874: 7) Ehdotuksen laiksi pienviljelijäin sonnin-
18875: pitoyhdistyksille ja -osuuskunnille sekä kar-
18876: jantarkastusyhdistyksille annettavien val-
18877:           tionavustusten perusteista              Täysistunto lopetetaan kello 14,42.
18878: 
18879: sisältävän hallitUJksen esityksen johdosta                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
18880: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
18881: n:o 4; ja                                                            E. H. I. Tammio.
18882: 
18883: 
18884: 
18885: 
18886:                                                                                             45
18887:                    25.     Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1941
18888:                                               kello 14.
18889: 
18890:                 Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
18891:                                                     annettavien valtionavustusten perus-
18892:   Il m o i t u k s i a.                             teista ........................... .                  358
18893:                                              Siv.      A s i a k i r j a t: 1\<Laata~ousvaJåo­
18894:        Toinen käsittely:                            kunnan mietintö n:o 4; hallituksen
18895:                                                     esitys n :o 31.
18896:   1) Ehdotus sokeanavustuslaiksi             356       6) Ehdotus laiksi rikoslain 10 lu-
18897:    A s 'i a k i r j a t: Suuren valiokun-           vun 1 ja 2 §: n kumoamisesta ..... .
18898: nan mietmtö n: o 25 ; ty,öv&enas,iain-                 A s i a k i r j a t: La;kåvaliokunnan                "
18899: v,ali.o~an miettintö n:o 3; hamtuk-                 mietint,ö n :o 5; ed. Meltin y. m. la;k.
18900: sen esitys n:o 27.                                  al. n:o 6.
18901:    2) Ehdotukset 'laiiksi: vilj,elyspailsto-
18902: jen sekä laitu:mi,en luovutta:misesta                         Ainoa käsittely:
18903: sii!\toväen käytettäväksi ja laiksi vil-
18904: jelusaJueiden luoV'Uttamisesta siirtD-                 7) Ehdotus toivomukseksi toimen-
18905: väen viljeltäväksi ................ .               piteistä Joensuun yleisen sairaalan
18906:    Asia k i r j ,a t: Suuren valiokun-        "     laajentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
18907: nan mietin1tö n: o 26 ; maatalousvaHo-                 Asiakirjat: Ta~lousv,alioikunnan
18908:                                                     m~etintö n:o 1; ed. Soinisen y. m.
18909: kunnan mietintö n:o 3; hatll'ituksen
18910: esi,tys n:o 26; ed. Huit,tisen y. m.                 tmv. al. n:o 25.
18911: lak. 'wl. n:o 23.                                      8) Ehdotus toivomukseksi määrä-
18912:    3) Ehdotus ,laiksi aviol1iittolain               rahasta selvityksen hankkimista var-
18913: muuttamisesta ................... . 357             rten keskussaimalan nerustamiseksi
18914:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            Vaasaan ............. ~............ 367
18915: nan mietintö n:o 27; l~kiva~ioikunnan                  A s i a k i r j a t: T,aJousvaHoikunnan
18916: mietintö n :o 4; ed. E11iehin y. m. lak.            mietintö n: o 2 ; ed. Hagan y. m. toiv.
18917: al. n:o 4.                                          al. n:o 24.
18918:    4) Ehdotukset laiksi talouselämän                   9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
18919: säännöstelemisestä poik!keuksellisissa              rahasta maaseudun asunto-olojen pa-
18920: oloissa sekä laiksi väestön toimeentu-              rantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
18921: loa vaarantavien rikosten rankaisemi-                  Asiakirjat:            Työväenasiainva-
18922: sesta ............................ . 358            liokunnan mi,etintö n:o 5; ed. Simo-
18923:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            sen y. m. toiv. aJ. n :o 88.
18924: nan mietintö n: o 28; perustuslakiva-
18925: liokun?-an mietintö n: o 15; hallituk-
18926: sen esitys n:o 157 (1940 vp.).                         Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
18927: 
18928: 
18929:   Ensimmäinen käsittely:                              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
18930:                                                     edustajat Asikainen, von Born, Brander
18931:    5) Ehdotus laiksi pienviljelijäin                Hackzell, Honka, Kivioja, Lohi, 0. Pelto~
18932: sonninpi1toyhdistyksiHe ja -osuruskun-              nen, Pennanen ja Wirtanen.
18933: nJille sekä ilmrjantai~kastusyhdistyksille
18934: 356                          Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1941.
18935:       --------------------~---
18936: 
18937: 
18938:                Ilmoitusasiat:                      sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
18939:                                                    jälkeen ryhdytään l·akiehdotu:ksen yksityis-
18940:                 Lomanpyyntö.                       kohtaiseen käsittelyyn.
18941: 
18942:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä is-           Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
18943: tunnosta oikeusasiain takia ed. Asikainen.         heenvuoroa.
18944:                                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
18945:                                                    tään keskustelutta 1-20 §,.lakiehdotuksen
18946:                                                    johtolause ja nimike.      -
18947:   Ilmoitus sotatilalain nojalla annetuista
18948:         valtioneuvoston päätöksistä.                 Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18949:                                                    taan päättyneeksi.
18950:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
18951: tarkoituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä
18952: syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
18953:                                                    2) Ehdotukset laiksi viljelyspalstojen sekä
18954: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
18955:                                                    laitumien luovuttamisesta siirtoväen käytet-
18956: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
18957:                                                    täväksi ja laiksi viljelysalueiden luovuttami-
18958: detty, ovat edusilrunnalle puhemiehelle osoi-
18959:                                                            sesta siirtoväen viljeltäväksi.
18960: tettuina saapuneet seuraavat valtioneuvos-
18961: ton päätökset:
18962:    Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maa-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18963: liskuuta 1941 Jihan, iihajalosteiden ja liha-      n : o 26 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
18964: säilykkeiden kuJutuksen säännöstelystä an-         1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
18965: netun valtioneuvoston päätöksen muutta-            mietinnössä n: o 3 va1mistelevasti käsiteNyt
18966:                                                    haHituksen esitys n:o 26 ja ed. Huittisen
18967: misesta;                                           y. m. lak. al. n:o 23, jotka sisältävät yllä-
18968:    Va:Ltioneuvoston päätös 27 päivältä maa-
18969: liskuuta 1941 viljan ja vilj·atuotteiden lm-       mainitut lakiehdotukset.
18970: lutuksen säännöstelystä annetun valtioneu-
18971: voston päätöksen muuttamisesta;                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18972:    Valtiooeuvoston päätös 3 päivältä huhti-        suuren valiokunnan mietintö n: o 26. Ensin
18973: kuuta 1941 nahan ja nahkavalmisteiden              sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
18974: kulutuksen säännöstelystä; j•a                     ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
18975:    Valtioneuvoston päätös 9 päivältä huhti-        seen käsittelyyn.
18976: kuuta 1941 tuoreen kalan, perunoitten ja
18977: kauran tullivapaudesta.      -
18978:    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt             Yleiskeskustelu.
18979: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
18980: edustajille.                                          Ed. M urtomaa: Herra puhemies!
18981:                                                    Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys tlaiksi
18982:                                                    viljelyspalstojen ja laitumien luovuttami-
18983:                                                    sesta siirtoväen käytettäväksi on tal'lkoi-
18984:                                                    tettu helpottamaan siirtoväen elämää ja
18985:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            antamaan heHle jonkinlaista turvaa omien
18986:                                                    elintarve\Carastojen tuott3!misen muodossa.
18987:         1) Ehdotus sokeanavustuslaiksi.            Kun maansaanti sitä haluaville nyt tulee
18988:                                                    laiHa turvatuksi, jää tarkoituksen toteutta-
18989:    Esitellään suuren vaHokunnan mietintö           minen jokaisen siirtoväikeen kuuluvan hen-
18990: n: o 25 ja otetaan t o i s e e n k .ä s i t t e-   kilön omasta yritteliäisyydestä riippuvaksi.
18991: 1 y y :n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan       Pian alkavasta tuotantokamppailusta on
18992: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty       puhuttu ja kirjoitettu paljon ja sen arvoi-
18993: hallituksen esitys n:o 27, joka sisältää yllä-     nen tämä asia meille tällä hetkeHä onkin,
18994: mainitun tlakiehdotuksen.                          ettei siitä liiaksi tulla puhumaan. Mutta
18995:                                                    on hyvä tässä tilanteessa jokaisen SuOt!llen
18996:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           kansalaisen huomioida, o1koonpa hän sitten
18997: suuren valiokunnan mietintö n:o 25. En-            siirtoväkeen kuuluva maalainen tai ikau-
18998:                                 Avioliittolain muuttaminen.                                    357
18999:                                                                   ---------------
19000: 
19001: 
19002: punkilainen tai paikkakunnan kanta-asu-          tumuksensa ja -taitonsa voi -useissa tapauk-
19003: kas, että ei nyt säädettävä la:ki eivätkä pu-    si:ssa olla vähäisempi, joliloin neljän oorin
19004: heet ja kirjoitukset mitään auta, jos emme       ala henkilöä kohti olisi liian suuri tullak-
19005: ota omakohtaista vastuuta itsellemme ja          seen kunnollisesti viljellyksi, siUä on tär-
19006: tee jokainen itse omin käsin työtä. Tämän        keätä, että kaikki, mitä otetaan viljeltä-
19007: erikoisesti alleviivaamani huomautuksen          vä:ksi, myöskin kunno[lisesti viljellään. Jos
19008: tässä yhteydessä teen sen vuoksi, että siirto-   siirtoväkeen kuuluvalla henkilöllä on hevo-
19009: väestä eivät läheskään kai:kki, sen parem-       nen, muokkausvälineitä ja ehkä siementä-
19010: min kuin meistä muistaka,an, tunnu kyllin        kin itsellään, tai hän voi niitä sopi-
19011: selvästi käsittävän, että täytyy itse yrittää    vasti saada, on hänellä tämän lain 2 § : n
19012: sen kuin voi eikä jäädä vain toisten avun        1 momentin mukaan tilaisuus käyttää edel-
19013: varaan.                                          lytyksiään myö.skin laajempaan tuotanto-
19014:    V etavoiman tehokkaan hyväksikäytön           toimintaan.
19015: ohella, jolla käytöllä etenkin nykyoloissa           Asian tässä vaiheessa ollessa ei ole siitä
19016: on vissit rajoituksensa, on nyt maatyöhön        tämän laajemma1ta tarpeellista puhua,
19017: käytettävä ihmistyövoimoo niin paljon kuin       mutta olen edel1ä esittämäni sanonut ennen
19018: suinkin voidoon. Varsinaisessa peltovilje-       kaikkea siksi, että henkilökohtaista vastuun
19019: lyksessä sen käyttöä ei voida kannattavasti      tunnetta on aihetta rtässäkin asiassa ja täl-
19020: suuressa määrin entisestään lisätä, mutta        lais.ena aikana korostaa, sekä siirtoväelle
19021: jos jokainen perhe hankkii oman viljelys-        että muillekin kansamme jäsenille, ja hyvä
19022: palstan, jonka suuruuden tulisi riippua          se on meidän itsemmekin -muistaa.
19023: perheen suuruudesta ja siihen kuuluvien
19024: jäsenten työkuntoisuudesta ja jona. pails-            Ylei,skeskustel u julistetaan päättyneeksi.
19025: talla voimaperäistä muokkausta ja lannoi-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19026: tusta käyttäen viljellään sellaisia suuria       tään keskustelutta lakiehdotuksen 1-5 §,
19027: satoja antavia kasveja kuin on peruna ja         lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
19028: n. s. vihannes- ja keittiökasvit, niin sil~ä
19029: keinolla voidaan käyttää miltei rajatto-           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
19030: masti ihmistyövoimaakin, niin että se an-        ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän la-
19031: taa myöskin suhteellisen tuotannon lisäyk-       kiehdotuksen hylkäämisestä.
19032: sen.
19033:    Viljely:ksen kannattavaisuus tä:llaisessa       La;kiehdotusten toinen käsittely juliste-
19034: palstaviljelyksessä ei ole täHä kertoo las-      taan päättyneeksi.
19035: kettavissa, eikä sitä saa,kaan laskea työhön
19036: käytettävien työpäivien määrän ja viljeii.Y'k-
19037: sestä saatavien tuotteiden suoranaisella ver-    3)    Ehdotus laiksi avioliittolain muuttami-
19038: tai1ulla ja hinnoitteluHa. Nyt on kysymys                             sesta.
19039: nähtävästi siitä, onko meiHä elintarvikkeita
19040: edes välttävästi ensi kulutuskautena vai             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19041: eikö niitä o}e, ja erotus näiden kahden          n : o 27 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
19042: vaihtoehdon välillä on sellainen, jota ei        1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
19043: voida markoissa mitata. Asian näin ollen         nössä n:o 4 valmistelevasti käsitelty ed.
19044: olen sitä mieltä, että jokaisen perheen olisi    Erichin y. m. la:k. al. n:o 4, joka sisältää
19045: koetettava hankkia, mikäli siihen suinkin        yHämainitun lakiehdotuksen.
19046: on mahdollisuuksia, itselleen viljelyspalsta,
19047: kuuluivatpa he siirtovä:keen tai ei.               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19048:    Maatalousvaliokunta on tämän lain 2 §: n      suuren va,liokunnan mietintö n:o 27.
19049: 2 momentissa mainituille henkilöil~e halli-
19050: tuksen esityksessä annettavaksi ehdotettua            Puheenvuoroa ei pyydetä.
19051: viljelysalaa alentanut 4 aarista 2 aariin,
19052: siksi että se katsoo kyseessäolevan henkilön       Eduskunta yhtyy suuren vaitiorikunnan
19053: useimmiten olevan s~llaisen, joka joutuu         ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
19054: pääasiassa tarikkoa ja lapiota y. m. työ-
19055: kaJluja käyttäen tekemään viljelyik:sessä tar-     Lakiehdotuksen toinen       käsitte~y   juliste-
19056: vittavan työn sekä että heidän ammattitot-       taan päättyneeksi.
19057: 358                           Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1941.
19058: 
19059: 4) Ehdotukset laiksi talouselämän säännöste-         Äänestys ja päätös:
19060: lemisestä poikkeuksellisissa oloissa sekä
19061:   laiksi väestön toimentuloa vaarantavien            Joka hyväksyy ed. Salon ehdotuksen,
19062:           rikosten rankaisemisesta.                äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
19063:                                                    A. Halosen ehdotus hyväJksytty.
19064:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19065: n : o 28 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
19066: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan         nousemaan seisaalleen.
19067: mietinnössä n: o 15 va!lmistelevasti käsitelty
19068: hallituksen esitys n:o 157 (1940 vp.), joka          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
19069: sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
19070:                                                    Puhemies: Vähemmistö.
19071:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on
19072: suuren valiokunnan mietintö n:o 28. Ensin          Koneäänestystä pyydetään.
19073: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen '
19074: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-           Puhemies:       Esitän    vastattavaksi
19075: seen käsittelyyn.                                ,jaa" tai ,ei".
19076: 
19077:   Yleiskeskustelu:                                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu ·
19078:                                                    44 jaa- ja 127 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26.
19079:   Ed. S a 1 o: Ehdotan, että tämä asia pan-
19080: naan pöydäl1e eduskunnan seuraavaan is-              Eduskunta on hyvälksynyt ed. A. Halo-
19081: tuntoon.                                           sen ehdotuksen.
19082: 
19083:   Ed. A. H aion e n: Ehdotan, herra pu-              Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
19084: hemies, että tämä asia pantaisiin pöydälle         tain täysistuntoon.
19085: ensi tiistain istuntoon.
19086:   Ed. Kivi s a 1 o: Luovun.                        5) Ehdotus laiksi pienviljelijäin sonninpito-
19087:                                                    yhdistyksille ja -osuuskunnille sekä karjan-
19088:   Ed. K. Andersson: Kannatan ed. A.                tarkastusyhdistyksille annettavien valtion-
19089: Halosen tekemää ehdotusta.                                     avustusten perusteista.
19090:   Ed. Kirra: Luovun.                                  Esitellään maataLousvaliokunnan mie-
19091:                                                    tintö n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i se e n
19092:   Ed. L a h t e 1 a: Luovun.                       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
19093:                                                    sitelty hallituksen esitys n:o 31, joka sisäl-
19094:   Ed. S a l m e n o j a: Kannatan ed. Salon        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
19095: ehdotusta, että asia pantaisiin pöydälle
19096: eduskunnan seuraavaan istuntoon.
19097:                                                     P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
19098:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan    maatalousvaliokunnan mietintö n:o 4.
19099: päättyneeksi.
19100:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19101:   P u he m ies: Keskustelussa on ed. Salo
19102: ed. Salmenojan kannattamana ehdottanut,              Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
19103: että asia pantaisiin pöydäl1e eduskunnan           päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
19104: seuraavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ed.          v a 1 i o k u n t a a n.
19105: Salon ehdotukseksi. Ed. A. Hailonen ed.
19106: K. Anderssonin kannattamana on ehdotta-
19107: nut, että a,sia pantaisiin pöydälle ensi tiis-     6) Ehdotus laiksi rikoslain 10 luvun 1 ja
19108: tain istuntoon. Kutsun tätä ed. A. Halosen                    2 § :n kumoamisesta.
19109: ehdotukseksi.
19110:                                                      Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
19111:   Selonteko myönnetään o~keaksi.                   5 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
19112:                          Rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § :n kumoaminen.                          359
19113: 
19114: 
19115: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   mäin olemukseen ja ta~oihin. Toisaalta
19116: l\'Ieltin y. m. la:k. al. n:o 6, joka sisältää    luonnontieteellis-kehitysopi1liset tutkimuk-
19117: yHämainitun lakiehdotuksen.                       set osoittavat kokonaisten aurinkokuntain
19118:                                                   ja myös elollisen luonnon vähitellen kehit-
19119:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 tyneen siksi, mitä ne tällä hetkellä ovat ja
19120: lakivaliokunnan mietintö n: o 5.                  kaikesta päättäen niiden olevan jatkuvan
19121:                                                   muutoksen alaisia. Myös ihminen on vuosi-
19122:                                                   tuhansia kestäneen kehityksen tuote ja hän
19123:   Keskustelu:                                     on vähitellen iluonut itsensä niin täydelli-
19124:                                                   seksi, että uhkaa nyt tuhota oman sukunsa
19125:    Ed. M e l t t i: Herra puhemies ! Kysy-        keksimillään yhä nerokka:ammilla sotaväli-
19126: mys rikosla:kimme 10 luvun 1 ja 2 pykälän         neillä. Toisaalta sosiologia on kiintoisasti
19127: kU!Illoamisesta    tuotiin   päivänpolttavana     esittänyt tutkimustensa tuloksina, mitenkä
19128: eduskuntaan tämän vuosisadan toisen vuosi-        henkiuskosta on aikojen kuluessa siirrytty
19129: kymmenen alkaessa sosialidemokraattiselta         monijumalauskoon ja siitä vihdoin n. s.
19130: taholta, koska n. s. jumalanpilkka-pykäliä        kulttuurikansojen keskuudessa Jumala-us-
19131: käytettiin ahkerasti varsinkin sosialidemo-       koon ja mitenkä kaikkien näiden uskomus-
19132: kraattisiin toimittajiin heidän lehdissään        ten takana on ollut ja on taikauskoisiin
19133: julkaisemiensa uskontoa, kirkkoa ja kirkon        käsityksiin ja pelkoon perustuvia ajatus-
19134: edustajia arvostelevien kirjoitusten joh-         rakennelmia tai tunnetekijöitä.
19135: dosta. Itsenäisyytemme aikana on yksityi-            Myös valtioelämän alalla on siirrytty yli-
19136: sille kansalaisille, sanomalehdistölle ja yh-     luonnollisesta maalliseen. Vaadittiin kui-
19137: distyksille jatkuvasti langetettu tuomioita       tenkin pitkä aika ja pitkällisiä taisteluja
19138: puheenaolevien pykälien perusteena tai nii-       ennenkuin valtiosäännöissä alettiin säätää,
19139: hin vedoten ja merkiUepantavana piirteenä         että va1tiovalta kuuluu kansalle, minkä kä-
19140: on ol~ut, että varsinkin valtiollisina taan-      sityksen mukaan kansa on myös valtioval-
19141: tumuskausina yhteiskunnan edistyksen,             l,an allkulähde ja ennenkuin aikansa elä-
19142: kulttuurin ja vap8!an ~ajattelun puolesta         neet käsitJ'Ikset valtiovallan jumalallisesta
19143: -taistelleet yksityiset ja jarjestöt ovat saa-    alkuperästä syrjäytettiin vanhentuneena
19144: neet kokea myös näiden pykälien puristusta        kuvitelmana. SosioJogia ja kansantalous-
19145: -eri muodoissa.                                   tiede ovat sittemmin osoittaneet, että sa-
19146:    Molempien pykä1ien sisältö aina neljän         moinkuin luonnossa vrullitsevat määrätyt
19147: vuoden kuritushuonerangaistuksesta 200            lait, joiden mukaan luonto kehittyy ja
19148: mal'kan sakkoon vaihtelevat rankaisumää-          uudistuu, samoin inhimillisten yhteiskun-
19149:  räykset Jumalan, Juma.Jlan pyhän sanan           tain kehityksen tai taantumisen määrääjinä
19150: eli Raamatun, jonkin Suomessa tunnuste-           ovat yhteiskunnalliset ja taloudelliset lait,
19151: tun, luvallisen tai suvaitun uskontokunnan        jotka on opittu yhä parellhlllin tuntemaan
19152: opin, swkramentin tahi kirkollisten tapojen       ja joiden tuntemisen pohjalla valtio- ja yh-
19153:  julkisesta pilkasta, on vanhentunut ja tul-      teiskuntaelämää voidaan tietoisesti johtaa
19154: lut ristiri:Ltaiseksi itse käytännöllisen elä-    kehitykselliseen suuntaan. Nämä lait eivät
19155:  män tosiasio:i'den kanssa. On myös todet-        edellytä eivätkä vaadi mitään yliluonnol-
19156: tava, ettei jumalanpilkka-tapauksissa oJe         lista asiaan puuttumista.
19157: yleensä ollut kysymys alhaisesta pilkkaa-            Uudenaikaisen tieteen saavutuksia opete-
19158:  misesta, vaan arvostelusta, joka pohjautuu       taan jo yleisesti kouluissamme, vaikka us-
19159: kaiken tietämisen ja kehityksen alkulähtee-       konnonopetus on säi,lytetty niiden rinnalla,
19160:  seen, epäilyyn ja jota vailla nykyään ihmi-      niin ristiriitaisia kuin molemmat käsitys-
19161:  set elävät kuin ummehtuneen ilman täyt-          kannat ovatkin. Uskonnonvapauslain pe-
19162:  tämässä huoneessa.                               rusteella vanhemmilla tosin on oikeus lap-
19163:     Uudenaikainen tiede, sekä luonnontieteet      siinsa nähden poistaa tämä ristiriita, vai1lrka
19164:  että erikoisesti yhteiskuntatieteet, joista      se käytännössä on tuottanut vielä vaikeuk-
19165:  viimeksimainituista vertaileva uskontotiede      sia. Sekä annettava tieteeseen pohjautuva
19166:  on erinnyt omaksi, yliopistoi:ssakin opetet-     kouluopetus että itse käytännöllinen elämä
19167:  tavaksi erikoishaarakseen, on luonut kiin-       ovat näin omiansa synnyttämään meissä
19168:  toisaa valaistusta Jumala-käsitteen syntyyn      kriitillistä suhtautumista juma>luuskysy-
19169:  ja kehitykseen sekä uskonnollisten yhty-         mykseen nähden ja nykyinen elämä kai-
19170: 360                          Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1941.
19171: ------------------------~--------
19172: 
19173: 
19174:  kessa ankaruudessaan lisää näitä epäilyk-         ran sanoisivat: Plutarkos on ollut oikulli-
19175:  siä monissa yksilöissä, ainakin niissä, jotka     nen ja horjuva henkilö, nopea vihastumaan
19176:  ovat oppineet ajattelemaan omilla aivoil-         ja mitättömästä aiheesta kostmrhaluinen
19177:  laan. Kapitalistinen talousjärjestelmä to-        sekä kantaa kaunaa pikkuseikkojen vuoksi.,.
19178:  teuttaa parhaillaam eri puolilla maailmaa            Suojaa. kaipaavia tunteita voi siis olla
19179: räikeästi tunnustaan: syö tai tule syödyksi        monenlaisia, ja sen ovat kuluneina vuo-
19180:  ja kaikki ylimaailmallinen jää pelkäksi           sina saaneet varsin raskaasti kokea erikoi-
19181:  fraasiksi arkielämän todellisuudessa.             sesti ne, jotka ovat julkisuudessa edusta-
19182:     Hallitusmuoto ja uskonnonvapauslaki            neet tieteellistä maailmankatsomusta. Mutta
19183:  tarjoavat meillä jokaiselle kansalaiselle oi-     tunteiden suojeluuhan ei pitäisi kuUlua
19184:  keuden kuulua tai ol·la kuulumatta johon-         rikoslain piiriin, koska siten jouduttaisiin
19185:  kin uskontokuntaan. Tämä edellyttää ar-           liian mutkikkaa;lle tielle, ja ilmeisen yksi-
19186:  vosteluoikeuden käyttöä myös Raamatusta,.         puolinen käsitys on se, että vain yhdenlaa-
19187:  uskontokuntien opeista, srukramenteista ja        tuisia tunteita suojellaan. Ei rikoslain,
19188:  ki:vkollisista tavoista, siHä niissä voi olla     vaan ikiansan sivistämisen avulla päästään
19189: paljon aihetta arvosteluun. Mutta kun us-          vähiteUen simen, että määrätyn ihmi&-
19190: konnollista suvaitsemattomuutta on edel-           yhteiskunnan jäsenet sekä kansallisessa elä-
19191:  leen runsaasti ja vrukavassa mielessäikin esi-    mässään että kansainvälisissä suhteissaan
19192:  tetty julkinen arvostelu, puhumattakaan           antavat oikean arvon toistensa tunteille,
19193: leikillisestä, voidaan selittää jumalanpil-       pohjautuivatpa ne sitten mihin hyvänsä
19194:  kaksi, kuten joku aika sitten tapahtui erää-     katsomus- tai käsitystapaan. Jos meidän
19195: seen Tampereen Siviilirekisteriyhdistyksen         rikoslaistamme poistettaisiin ehdotetut py-
19196: äänenkannattajassa Ajatuksen Vapaudessa           kälät, olisi astuttu pitkä askel todellisen
19197:  julkaistuun kirjoitukseen näJhden, niin ri-      humaanisuuden ja ajattelunvapauden tiellä.
19198:  koslaikimme jumalanpilkka-pykälät merkit-            Lainsäädännön tehtävänä on säännös-
19199: sevät käytännössä huomattavaa, eritoten ra-       tellä kansalaisten välisiä erilaisia suhteita
19200: tionalisesti ajattelevien kansalaisten sanan-     uusilla, ajanmukaisilla •laeilla ja poistaa
19201: ja painovapauden rajoittamista täysin nor-        olema;ssaolevasta ilainsäädä:nnöstä sitä, mikä
19202: maalinakin aikoina, sikäli kuin valtioelämä        on aikansa elänyttä ja saattaa aiheuttaa
19203: kapitalistisen      tuotantotavan    vallitessa   häiriöitä yhteiskuntaelämän kehitykselle ja
19204: yleensä on normaalia. On sanottu ja myös          yksityisH.le kansalaisille. N. s. jumalanpi<lk-
19205: lakivaliokunnan mietinnössä tehostetaan            ka-pykälät eivät enää ole nykyajan tasa;lla,
19206: erikoisesti, että juma:lanpilkka-pykälillä py-    vaan edustavat aikansa eläneitä käsityksiä
19207: ritään suojelemaan toisten uskonnollista va-       ihmisen ja maailman keskinäisistä suhteista.
19208: kaumusta ja uskonnollisia tunteita. Tämän         I,.akivaliokunta ei tosin pidä ajankohtaa
19209:  johdosta on syytä mainita, mitä Edward           soveliaana ehdotetun uudistuksen toimeen-
19210: Westermarck, eräs maamme etevimpiä so-            panolle, mutta tämä sama käsityskanta on
19211: siologeja, lausuu tästä suojelusta teokses-       ilmennyt jo niiden yli kolmenkymmenen
19212: saan ,Elämäni muistoja". Hän kirjoittaa:          vuoden aikana, lukuunottamatta vuotta
19213:     ,Onhan aina ollut niin, että samalla kuin     1917, joina tätä asiaa koskevia uudistus-
19214: on katsottu, että uskovaisilla on oikeus sin-     ehdotuksia on tehty, vaikka tätä uudis-
19215: gota epäilijöitä vastaan minkälaatuisia sol-      tusta koko ajan on kipeästi kaivattu ja kai-
19216: vauksia tahansa, on viimeksimainituilta           vataan tänä ajankohtanakin kaikissa va-
19217: tässä kohdin vaadittu aina paljon suurem-         paasti ajattelevissa kansalaispiireissä. On
19218: paa pidättyväisyyttä. Tähän on o~emassa           myöskin syytä todeta, että ainakin kaksi
19219: myös riittävät syyt. - Plutarkos aikoinaan        lakivaliokunnan sosialidemokraattista jä-·
19220: lausui julki ihmettelynsä sen takia, että         sentä, jotka aikaisemmin ovat lämpimästi
19221: ateismia katsottiin Jumalan ha;lveksumi-          ajaneet tätä uudistusta, ovat nyt siitä luo-
19222: seksi niiden taholta, jotka itse puolestaan       puneet tai ainakin lykänneet sen epämää-
19223: varustivat jumaluuden kaikenlaisilla vä-          räiseen tulevaisuuteen.
19224: hemmän kunnioitusta ansaitsevilla ominai-            Vaikka lakivaliokunta onkin päätynyt
19225: suuksilla. Minä puolestani, lisäsi hän, ha-       kielteiseen tulokseen ehdotettuun uudistuk-
19226: luaisin mieluimmin, että ihmiset sanoisivat       seen nähden, niin toivottavasti se saa suo-
19227: minusta, ettei koskaan ole ollut olemassa-        tuisaruman ratkaisun käsittelyn seuraavissa
19228: kaan mitään Plutarkosta, kuin että he ker-        vaiheissa.
19229:                         Rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § :n kumoaminen.                          361
19230: 
19231:    Ed. Räisänen: Herra puhemies! -               syttiin puolueohjelma, jossa sanotaan: ,Us-
19232: Minä suuresti ihmettelen sitä, että lakivalio-   konto on julistettava yksityisasiaksi. Kirkko
19233: kunta kokonaisuudessaan, sen sosialidemo-        on erotettava valtiosta ja kirkolliset sekä
19234: kraattiset jäsenet mukana, on päätynyt tä-       uskonnolliset yhdyskunnat katsottavat yksi-
19235: män lakialaitt-een hylkäämiseen perustele-       tyisiksi yhdistyksiksi, jotka itse järjestävät
19236: maHa kantaansa m. m. sillä, että nykyinen        sisälliset asiansa. Uskonnonopetus on pois-
19237: ajankohta ei ole sovelias uskontorikoksia        tettava kouluista." Tämän mukaisesti so-
19238: koskevien säännösten uudistamiselle.             sialidemokraattinen puolue on ajanutkin
19239:    Tämä on kyllä hyvin omituinen ,perus-         tässä nyt esillä olevaa asiaa ja uskonto-
19240: telu, kun ottaa huomioon, että tällä perus-      kysymyksiä yleensä. Yksikamarisen alku-
19241: teella yleensä näinä a,ikoina kaikkia uudis-     ajoilta, muistaakseni jo ensimmäisillä val-
19242: tuksia, jotka ovat todellisia uudistuksia        tiopäivillä, ainakin toisilla, mutta muiste-
19243: edistyksen merkeissä, ehkäistään (Ed. Ka-        len, että jo ensimmäisillä valtiopäivillä teh-
19244: res: Tämä ei ole uudistus!). Meidän so-          tiin esitys n. s. jumalanpilkkapykälien pois-
19245: siaalinen lainsäädäntömme, lukuunot,ta-          tamisesta rikoslain 10 luvusta. Nämä esi-
19246: matta pieniä poikkeuksia, on ollut pysäh-        tykset eivät kuitenkaan, vaikka niitä uusit-
19247: dyksissä, meidän kulttuurilainsäädäntömme        tiin, johtaneet tuloksiin ennenkuin v. 1917
19248: on ollut pysähdyksissä, eduskunnan val-          ensimmäisillä valtiopäivillä. Noilla valtio-
19249: miiksi hyväksymiä ja sää·tämiä lakeja on         päivillä, v. 1917 ensimmäisillä, niillä edus-
19250: pantu hyllylle ja on perusteltu menettely-       kunta kyllä loppuun asti sääti lain, jolla
19251: tapaa sillä, että ajankohta ei ole sovelias,     nämä puheenaolevat pykälät poistettiin
19252: lähinnä senvuoksi, että nuo uudistukset          rikoslaista. Mainittujen valtiopäivien laki-
19253: ovat rahaakysyviä uudistuksia ja senvuoksi       valiokunta esitti, että rilwslain 10 luvun
19254: ei ole ajankohta sovelias, koska ei ole ra-      1 §, siis varsinainen jumalanpilkkrupykälä
19255: haa - tai kyllä sitä rahaakin on, mutta          poistettaisiin, mutta 2 §: n se tahtoi kuiten-
19256: sitä käytetään eräisiin muihin tarkoituk-        kin pitää muovaillen sen seuraavanlaiseksi:
19257: siin, ja minä luulen, että käytetään niihin      ,Joka ilkeämielisyydestä julkisesti häpäisee
19258: ihan niin paljon, että tulemme siitä vielä       jonkun Suomessa tunnustetun luva1lisen tai
19259: kipeäksi.                                        suvaitun uskokunnan oppia rangaistakoon
19260:    No niin. Tämä uudistusehdotus, jonka          vankeudella korkeintaan kolmeksi kuukau-
19261: ed. Meltti on tehnyt lakialoitteellaan, on       deksi tahi enintään 200 markan sakolla.
19262: kuitenkin sellainen, että sen toteuttaminen      Syyte,ttä tässä pykälässä mainitusta rikok-
19263: ei vaadi penniäkään (Ed. Kares: Ei se            sesta älköön virallinen syyttäjä tehkö, ellei
19264: ole uudistus, se tuoksuu homeelta!). Ja          asianomaisen uskokunnan hallitus ole sitä
19265: kun se ei vaadi penniäkään, niin kyllähän        syytteeseen pantavaksi ilmoittanut." Siis
19266: sellainen uudistus, kun kerran myönnetään        uskokunnan oppeja vastaan tehtyjä ilkeä-
19267: lakivaliokunnan mietinnössäkin, että ed.         mielisiä häpäisyjä kyllä rangaistaisiin tä-
19268: Meltin aloitteessa on perää ja pohjaa, kyllä-    män ehdotuksen mukaisesti, jonka, kuten
19269: hän sellainen uudistus pitäisi juuri tänä        sanottu, hyväksyi vuoden 1917 ensimmäis-
19270: aikana toteuttaa. Niin, minä sanoin juuri,       ten valtiopäivi'en lwkivaliokunta, mutta itse
19271: että minä ihntettelen sitä, että lakivalio-      jumalanpilkkapykälä oli siitäkin jätetty
19272: kunnan jäsenet niin yksimielisesti, sosiali-     pois. Suuri valiokunta kuitenkin poisti
19273: demokraatit mukaanluettuina, v;astustavat        lakivaliokunnan hyväksymän 2 §: nkin ja
19274: lakialoitetta.    Sellainenkin sosialidemo-      niin poistui rikoslain 10 luvusta 1 ja 2 §
19275: kraatti, joka aikaisemmin on ollut säätä-        kokonaisuudessaan. Suuri valiokunta pe-
19276: mässä lakia jumalanpilkka-pykälien poista-       rusteli kantaansa - silloin suuri valio-
19277: misesta, joka laki ei kuitenkaan tullut voi-     kunta perustelikin mietintöjään - lausu-
19278: maan, on nyrt täydellisesti valiokunnan por-     malla, että ,paitsi uskonnollisia vakaumruk-
19279: varillisten jäsenten kannalla. Jos nyt kat-      sia on olemassa muita vakaumuksia, joita
19280: somme vähän sosialidemokraattisen puo-           ei lailla suojata, eikä ole mitään syytä
19281: lueen ohjelmaan, niin huomaamme, että            aset,ta~a uskonnollista va:kaumusta eri ase-
19282: siinä on alusta alkaen oltu sillä kannalla,      maan". Eduskunta hyväksyi sitten - v:n
19283: että yhteiskunnan ja valtion on oltava puo-      1917 ensimmäisillä va:ltiopäivillähän oli so-
19284: lueeton uskontoihin nähden. Jo sos. dem.         sialidemokraattinen enemmistö, 103 edus-
19285: puolueen Forssan kokouksessa 1903 hyvli!k-       tajaa - tämän suuren valiokunnan ehdo-
19286: 
19287:                                                                                             46"
19288: '362                         Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1941.
19289: 
19290: tuksen, joten jumalan ja jumalansanan             vapaus voimassa, mutta sen muikaisesti ei
19291: pill~kapykälät  poistettiin rikoslaista. Edus-    kuitenkaan menetellä kouluissa, joissa an-
19292: kunnan vähemmistö kuitenkin olisi pitänyt         netaan tunnustuksellista uskonnonopetusta.
19293: lakivaliokunnan ehdotusta riittävänä, ja          Kouluhamtuksen edesmenneen ylijohtajan
19294: kun se ei tullut hyväksytyksi -senkin hy-         Mikael Soinisen pyrkimykset siveysopin
19295: väksyminen itse asiassa olisi merkinnyt hy-       opetuksen järjestämiseen kouluissa kilpis-
19296: vin suurta edistystä tässä lainsäädännössä        tyivät lähinnä rovasti Virkkusen voimalli-
19297: -, niin se katsoi suuren valiokunnan eh-          siin hyökkäyksiin ja siihen avustukseen,
19298: dotuks,en, jonka eduskunta hyväksyi, liian        minkä rovasti Virkkunen, tai sanokaamme
19299: pitkä1le meneväksi ja vaati lakia äänes-          täällä ed. Virkkunen, sai silloin taantumuk-
19300: tettäväksi yli vaalien. Siitä äänestettiin,       selliselta pappisvallalta. Ja niin ei tässä-
19301: mutta ehdotus yli vaalien lykkäämisestä sai       kään asiassa, uskonnonopetuksen muuttami-
19302: vain 60 ääntä ja raukesi, koska vaalien yli       sessa kouluissa siveysopin opetubeksi ole
19303: lykkäämiseen olisi vaadittu vähintään 67          päästy eteenpäin.
19304: ääntä. Niin tuli siis lopullisesti eduskun-          Mitä nimenomaan jumalanpilkka-asioi-
19305: nassa hyväksytyksi jumalan- ja jumalan-           hin tulee, niin niitä koskeva lainsäädäntö
19306: sanan pilkkapykäläin poistaminen, mutta           on eri aikoina ja ,eri kansoissa ollut ran-
19307: la;kia siitä ei sittenkään tullut. Olivat le-     gaistusmääräyksiin nähden hyvin erilaista.
19308: vottomat ajat, eduskunta hajoitettiin,            Meidän lainsäädäntömme, niinkuin ed.
19309: uudet vaalit julistettiin ja uusi eduskunta,      Meltti jo huomautti, on taantumuksellisinta,
19310: jossa sosialidemokraatit muuttuivat enem-         sillä siinä yhä vieläkin säädetään jumalan-
19311: mistöstä vähemmistöksi kokoutui, milkä            pilkasta aina neljän vuoden kuritushuone-
19312: kaikki aiheutti sen, että asia ei tullut lo-      rangaistus. Tämäkin lainsäädäntö on sen-
19313: pullisesti vahvistetuksi, ja niin se on roik-     tään edistynyt, sillä vuoden 1734 laissa
19314: kunut sellaisena tänne asti. Nyt siitä vih-       säädettiin jumalanpilkasta kuolemanran-
19315: doinkin olisi päästävä.                           gaistus ja vielä vuoden 1888 valtiopäivillä
19316:    Sosialidemokraattisen puolueen myöhem-         piispa Johanss'on puolusti kuolemanrangais-
19317: mässä ohjelmassa on Forssan kokouksen oh-         tusta, vaikka katsoi yleisen mielipiteen vai-
19318: jelmaa hieman muutettu ja perusteltu. V.          kutuksesta olevansa pakotettu peräänty-
19319: 1926 hyväksytty kasvatus- ja sivistysohjel-       maan. Omasta puolestaan hän kuitenkin
19320: man kohta sanoo asiasta seuraavaa: ,Us-           oli s·en säilybtämisen kannalla uudessa;kin
19321: konto on jokaisen yksityinen omantunnon           rikoslaissa.
19322: asia. Kirkko on erotettava valtiosta, ja             Uskonnonvapausas·ia ja jumalanpilkka-
19323: kirkon ynnä yhteiskunnan väliset omaisuus-        pykälien pitäminen laissa ovat kysymyksiä,
19324: suhteet on selvitettävä oikeudenmukaisesti.       jotka ovat herättäneet huomiota ei ainoas-
19325: Valt~on on oltava tunnustukseton ja suh-          taan sosialidemokraattien ja työväen kes-
19326: tauduttava puolueettomasti kirkkokuntiin          kuudessa yleensä, mutta myös edistysmieli-
19327: ja muihin uskonnollisiin yhdyskuntiin. Puo-       sissä porvarillisissa piireissä. Ed. Meltti jo
19328: lue velvoittaa jäsenensä suvaitsevaisuuteen_      täällä puheessaan huomautti maamme ehkä
19329: uskonnollisissa asioissa. Kirkkokunnat ja         huomatuimman tiedemiehen, äskettäin edes-
19330: muut uskonnolliset yhdyskunnat on muu-            menneen professori Westermarckin lausu-
19331: tettava vapaiksi, oikeuksiinsa nähden tasa-       masta. Prof,essori Westermarck ajoi sekä
19332: arvoisiksi yhtymiksi, jotka lain määrää-          teoreettisissa kirjoituksissaan että käytän-
19333: missä puitteissa järjestävät omat sisäiset        nöllisessä toiminnassaan mitä laajinta us-
19334: asiansa ja joiden oikeuksia valtio suojelee.      konvapautta, sellaista, että siihen olisi si-
19335: Virallisen väestörekisterin pito on siirret-      sältynyt myöskin jumalanpilkkapykälien
19336: tävä valtion haltuun. Valtion ja kuntien          poistaminen laista. VuDnna 1912 hän oli
19337: ylläpitämissä oppilaitoksissa on annettava,       puheenjohtajana vapaamielisessä ylioppilas-
19338: huomioon ottaen täydellisen uskonnonva-           yhdistyksessä, jonka nimi oli ,Prometeus"
19339: pauden periaatetta, kaikille oppilaille sa-       - yhdistykseen kuului muitakin kuin aktii-
19340: manlaista, niiden kehityskannan mukaista          visia ylioppilaita. Tämän yhdistyksen ko-
19341: tunnustuksetonta opetusta kulttuurikehi-          kouksessa 12 päivänä marraskuuta 1912
19342: tykselle tärkeiden uskontojen vaiheista ja        käsiteltiin jumalanpilkka-asiaa. Eräs sen-
19343: siveysopillisista peruskäsitteistä."      Niin,   aikainen aikakauslehtiselostus kertoo, että
19344: meillä on nyt, niinkuin sanottu uskonnon-         tuossa kokouksessa, jossa asiasta keskustel-
19345:                         Rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § :n kumoaminen.                         363
19346: 
19347: tiin maisteri G. Johanssonin alustuksen pe- kirjoitustapaa, että viskaali, varsinkin kun
19348: rust-eella ja jossa puheenjohtajana toimi tehdään vihjaus, on valmis tarttumaan ri-
19349: professori Westermarck, ,yleensä paheksut- koslain kanteen ja kaivamaan esille rikos-
19350: tiin ankarasti tuomiokapitul:i,en ja paino- lain 10 luvun 1 ja 2 § :n ja vaatimaan
19351: hallituksen menettelyä siinä, että he sellai- asianomaista kirjoittajaa tuomituksi ja lin-
19352: sella innolla ja raivolla vetoavat lakipykä- naan. Erityisesti huomaamme, ,että sellai-
19353: liin, rikoslain 10 luvun 1 ja 2 §: ään, jotka sina valtiollisen sorron aikoina, kuin bobri-
19354: sivistynyt mielipide maassamme tuomitsee koffilais- ja seyniläis-aikoina, mutta myös
19355: vanhentuneiksi ja nykyajan käsityksille r,apuan liikkeen aikana, oltiin hyvinkin
19356: vastakkaisiksi". Ja tuossa selostuksessa jat- kärkkäitä käymään juuri näiden pykälien
19357: ketaan: ,Lopuksi otti professori Wester- perusteella toisin ajattelevia kansalaisia vas-
19358: marck", siis kokouksen puheenjohtaja, ,pu- taan, juuri niitä kansalaisia vastaan, jotka
19359: heenvuoron lausuen ihmetyksensä siitä, että olivat puhein ja kirjoituksin arvostelleet
19360: näitä jumalanpilkkajuttuja on niin lukui- rienaavia pappeja. Muistan, että tuona ai-
19361: sasti nostettu. Arveli, että rikoslakimme kana näihin pykäliin vetoaminen papilli-
19362: kyseessä olevat pykälät ovat kerrassaan sella taholla meni ihan siihen asti, että
19363: vanhentuneita ja niitä varmaankaan ei olisi kulttuuritoimintaa pyrittiin estämään ja
19364: olemassakaan, jollei ennenaikaan ihmisillä estettiinkin. Minulla on tässä eräs lento-
19365: olisi ollut sellainen käsitys 'jumalallisesta lehtinen, joka muistuttaa aikaa, jolloin
19366: majesteetista ', että hänen loukkaamisestaan täällä eduskunnassakin korkealla äänellä
19367: koituu rangaistus ei ainoastaan laukkaa- eräs papillinen edustaja pauhasi siitä, että
19368:  jalle itselleen, vaan myös muille sillä paik- sellaista synnillistä näytelmää, pilkkaavaa
19369: kakunnalla tai siinä maassa asuvaisille. ja ri,enaavaa näytelmää kuin ,Vihreät lai-
19370: Jollei tuota lakia saataisikaan lähitulevai- tumet" aiottiin Suomessa esittää. Tosiaankin
19371: suudessa kumotuksi, niin ei sitä tulisi so- oli Kansanteatterin - tai oliko se vielä
19372:  velluttaa käytäntöön. Muuten arveli pro- silloin nimeltään K-ansan Näyttämö - oh-
19373:  fessori, että jos tätä kyytiä mennään, kuin jelmassa tämä amerik<kalainen näytelmä
19374:  tähän saakka on menty, Jumalan pyhän sa- 1 ,Vihreät laitumet", jossa esiintyi itse Ju-
19375:  nan suojelemisintoilussa, niin pian kai kiel- mala tai J ehova neekerin käsityksen mu-
19376:  letään laulamasta tuota tunnettua leikillistä kaisena. Näytelmä, joka oli levinnyt ja
19377:  laulua Ukko N oasta." Niin, prof,essori vVes- näytelty ympäri maailman, ei kai nyt ollut
19378:  termarck on, kuten ed. Meltti täällä viit- mikään niin syntyjä syviä esittävä näy-
19379:  tasi, myös teoksissaan käsitellyt tätä asiaa, telmä, mutta ei sitä muualla maailmassa
19380:  ja hän ja yleensä vapaamieliset ja syvälli- minun tietääkseni oltu jumalanpiikaksi
19381: set uskonnonhistorian tutkijat ja sosiologit leimattu ei ainakaan siinä määrin, että sitä
19382:  ovat kiistämättömästi sitä mieltä, että täl- valtiovallan toimesta olisi estetty esittä-
19383:  lainen lainsäädäntö on yli aikansa elänyttä mästä. Täällä kuitenkin painostus oli niin
19384:  ja siitä olisi päästävä.                        suuri, että kai jo valmiiksi harjoitettu näy-
19385:     Kun minä tämän puheenvuoron olen telmäkappale ei päässyt parrasvaloon.
19386:  täällä käyttänyt, en minä ole sitä tehnyt         Kun näillä juma1anpilkka-pykälillä voi-
19387:  henkilönä, joka haluaisi tehdä jumalan- daan vaikeuttaa tieteellistä tutkimusta,
19388:  pilkka-asian sellais·eksi, että ihmiset yleensä uskontojen historian tutkijoita, vertailevan
19389:  noin töinään pilkkaisivat Jumalataan. Minä uskonnonhistorian miehiä työssään, sekä
19390:  olen päinvastoin sitä mieltä, että itse kuta- myös ehkäistä kulttuurityötä sanoma- ja
19391:  kin uskonsa auttakoon, eikä kenenkään J u- aikakauslehdistössä sekä teatterissa, ja kun
19392:  malata eikä uskonnollisia tunteita ole syytä erittäin kärkkäästi käydään näiden pykä-
19393:  pilkata. Mutta sattuu niin, että ihminen lien avulla valtiollisia vastustajia vastaan
19394:  ja kansalainen, sanomalehtimies ja kulttuu- syyttämällä heitä jumalanpilkasta ja toi-
19395:  rikirjoittaja joutuu näistä asioista lausu- mittamalla heitä linnaan aivan toisarvoisten
19396:  maan mielensä ja arvostelemaan eri uskon- syiden perusteella, niin kyllä olisi aika
19397:  toja, joutuu arvostelemaan myös pappien päästä tällaisesta lainsäädännöstä. Nyt on,
19398:  esiintymistä, esim. lapualais-pappien esiin- päinvastoin kuin lakivaliokunta esittää,
19399:  tymistä Lapuan liikkeen aikana ja Mäntsä- aika sovelias tällaiseen uudistukseen, sillä
19400:  län kapinan aikana, ja siinä käyttelemään kun tämä on köyhää aikaa, niin tänä aikana
19401:  hyvässä tarkoituksessa sellaista tyyliä ja pitäisi toki sellaista lainsäädäntöä harjoit-
19402: 364                     Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1941.
19403:                     ----                         ·--··----·---------·
19404: 
19405: 
19406: taa ja sellaisia uudistuksia tehdä, jotka ! tusmuodossa ja sittemmin toteutettu vuonna
19407: eivät kysy valtion ja yhteiskunnan puolelta i 1922 annetulla uskonnonvapaoolailla. Tällä
19408: aineellisia uhrauksia. Tämä lainsäädäntö, i tavaJla on siis päästy juuri siihen päämää-
19409: josta tässä on kysymys, on juuri sellaista, ' rään ja tarkoitukseen, johonka on pyritty.
19410: ja senvuoksi toivon, että suuri valiokunta, On kerrassaam aiheetonta sekoittaa käsityk-
19411: jonne tämän keskustelun jälkeen asia me- siä uskonnonvapaus ja jumalanpilkka toi-
19412: nee, suhtautuisi siihen paljon vakavammin 11 nen toisiinsa, koska niillä itse asiassa ei
19413: kuin lakivaliokunta.                         ' ole mitään tekemistä toistensa kanssa. Sel-
19414:                                              /lainen henkilö, joka kannattaa uskonnon-
19415:    Ed. W i c km a n: Det är beklagansvärt ' vapautta, luonnollisesti vastustaa sitä, mitä
19416: att det skall finnas i vårt land sådana in- sanotaan jumalanpilkaksi, sillä jumalan-
19417: divider, som vilja avskaffa en lagbestäm- pilkkahan osoittaa sopimatonta suhtautu-
19418: melse, som tillkommit i syfte att skydda mista toisen ihmisen vakaumukseen ja
19419: medborgarnas religiösa känslor. Det är yleensäkin yhteiskunmvllisen mukautumis-
19420: sant, att Gud icke behöver för sin räkning kyvyn puutetta. Ed. Räisäs'6ll esittämät
19421: något lagskydd, men det kan ej förnekas, periaatteet eivät siis käytäntöön sovellet-
19422: att det skulle väcka både oro och bekläm- tuina mitenkään voine johtaa siihen, että
19423: ning i vida medborgarkretsar, om antire- 1 ne rikoslaiiilJ säännökset, jotka nyt tahdo-
19424: ligiösa personer finge i tal och skrift utan ; taan poistaa, todellakin olcisi poistettava.
19425: straffpåföljder yttra sig nedsättande om , Aivan eri asia on se, johon ed. Meltti lau-
19426: Gud och religionen. J ag vågar påstå, att sunnossaan viittasi, että kenties rikoslain
19427: vårt folk icke skulle tåla en sådan i skydd 1. 10 lukuun sisältyviä periaatteita, jotka koo-
19428: av en oklok lag bedriven hädelse av Gud. 1 kevat uskonnollisen vakaumuksen suojele-
19429:    Efter al:lt det vårt folk upplevt av nöd : mista, olisi sikäli ulotettava laajemmalle,
19430: och lidanden, under vilka det sökt kraft et~ä niiden avu1la voitaisi~!l.suojel.~a.. k~a:
19431: och tröst i tron på Gud, är det dubbelt lmsten vakaumusta yleensabn. Tatahan e1
19432: beklagligt, ·att just nu en riksdagsman har 1 kuitenkaan ed. Meltin aloite tarkoita, ja
19433: panna att föreslå sådant som rdm. Meltti muutenkin näin laajakantoisen kysymyksen
19434: nu föreslagit. Jag tager för givet att 1, soottaminen käsitt•elyn alaiseksi eduskun-
19435: stora utskottet skall följa lagutskottets nassa vaatii perusteellisempaa valmistelua,
19436: exempel och med stor majoritet förkasta 1 minkä se voi saada ainoastaan ha·Llituksen
19437: detta förslag.                               1 puolelta.
19438: 
19439: 
19440:    Ed. Erich: Kun ed. Räisänen puheen-
19441:                                                !   Ed. Ranta maa: Syvällä mielenma-
19442: vuorossaan ihmetteli lakivaliokunnan so- sennuksella olen seurannut tämän asian
19443: sialidemokraattisen ryhmän kielteistä suh- käsittelyä täällä niiden puheenvuorojen
19444: tautumista ed. Meltin tekemään aloittee- yhteydessä, jotka ed. Memi ja ed. Räisä-
19445: seen ja muutenkin käytti - minulla on nen ovat täällä esittäneet. Ne liikkuvat
19446: nyt puheenvuoro, anteeksi, ed. Wiik -           tasolla, johonka kristitty ei mieleHään tu-
19447: tätä tilaisuutta hyväkseen tavanmukaiseen lisi, mutta kun kansamme elää näin vai-
19448: hyökkäykseen sosialidemokraattista puo- ' keaa ja vakavaa aikaa kuin nyt, käytän
19449: luetta vastaan, ansainnee tähän lyhyesti muutaman sanan.
19450: muutamalla sanalla vastata.                        Sekä ed. Meltin aloite että hänen täällä
19451:    Sosialidemokra,attinen puolue on, kuten tänään esittämänsä lausunto osoittavat,
19452: ed. Räisänen oikein lausui, sillä karmalla, kuinka oikeassa lakivaliokunta on, kun se
19453: että valtiovallan on suhtauduttava puo- ehdottaa aloitteen hylättäväksi. Ja muu-
19454: lueettomasti ihmisten uskonnollisiin tai ei- tenkin niiden herrojen, jotka nyt tahtoisi-
19455: uskonnollisiin vakaumuksiin. Tällä tarkoi- vat, että jumalanpilkan sallittaisiin va-
19456: tetaan sitä, että valtiovallalla ei ole siveel- paasti rehoittaa tässä maassa, s•el~aisten
19457: ~istä oikeutta tyrkyttää kansalaisille mää-     herrojen sopisi olla erittäin kiitollisia, että
19458: rättyä vakaumusta. Tämä päämäärä on tässä maassa on vielä sellainen olotila, ettei
19459: saavutettavissa yleisen uskonnonvapauden 1 niin &e asianlaita. Sillä jos lähdettäisiin
19460: kautta, ja niinikuin ed. Räisänen hyvin tie- sil'le tieUe, jolle .toisen pyhimpien vakau-
19461: tää, on yleisen uskonnonvapauden periaate 1 muksi•en julkinen häpäiseminen suuntaa
19462: meillä jo julkilausuttu vuoden 1919 halli- l viitoittaisi, se päästäisi valloilleen sellaisen
19463:                               Rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § :n kumoaminen.                     365
19464: ---       ------~--------~-                                 --------------   ------------~~----
19465: 
19466: 
19467: 
19468: 
19469:  muunkin kurittomuuden, joka saattaisi hel-            Ensinnäkin minä teen kunniaa ed. Mikko
19470:  posti koitua näille herroiUe varsin epäter-        Erichille, joka esiintyi sosialidemokraatti-
19471:  veelliseksi. Kaikissa koettelemuksissaan on        sen puolueen ohjelman tulkitsijana. Ed.
19472: Suomen kansa aina ammentanut syvimmän               Erich on kuitenkin kovin nuori puoluemies,
19473:  voimansa turvautumisesta vanhurskaaseen            iältään kyllä lähes yhtä vanha kuin mirnä-
19474: oikeuden J umihlaan ja niin tapahtui myös-          kin, ja kerinnyt olla monessa puolueessa, ja
19475:  kin viimeisen koettelemuksen aikana tal-           luulen, että sosialidemokraattinen puolue
19476:  vella 1939-1940. Mutta on syvällä mie-             ei ole hänen viimeisensä, joten hän olisi
19477:  lenmasennuksella todettava, että silloin an-       pa1jon paremmin tehnyt, jos ei olisi ruven-
19478:  netut uhrit eivät kaikkien mielestä ole niin       nut sen ohjelman tulkitsijalmi, koska hän
19479:  pyhiä, että se usko ja luottamus oikeuden          ei ole sitä ilmeisesti lukenut eikä se sillä
19480: .Jumalaan, jonka varassa nämä uhrit an-             kuulemalla, minkä täältä minun suustani
19481:  nettiin, oLisi tarpeeksi korkea ja pyhä hei-       sai, mennyt hänen päähänsä, niin oppivai-
19482: dän kunnioitettavakseen. Serutähden minä            nen kuin hän muuten onkin. Kyllähän se
19483:  tahtoisin sanoa lopuksi, että ne, jotka ha-        nyt niin on, että ei sosialidemokraattisen
19484:  luavat nyt jumalanpilkan päästettäväiksi           puolueen ohjelma tässä asiassa ole toteu-
19485:  vapaaksi tässä mwassa, samalla kaivavat            tettu sil1ä, että uskonnonvapaus siinä muo-
19486:  niitä lujia ja pyhiä perust~rta, joiden va-        dossa, kmn se meillä vuoden 1922 lailla on
19487:  rassa me itsekukin elämme ja joiden suoje-         hyväksytty, on voimaan saatettu. Sosiali-
19488:  lusta nämäkin herrat ilmeisesti ansiotto-          demokraattinen puolue vaati·i valtion ja
19489:  masti saavat nauttia. Loppujen lopuksi on          kirkon eroa. Omasta puolestani pyydän
19490: ;sanottava, että aikoihin on eletty, kun Suo-       sanoa, että minä ny;t en ole tuohon valtion
19491:  men eduskunnassa tälLaista näin suurten            ja kirkon eroon nähden erittäin irnnokas,
19492:  vaikeuksiren keskellä uuden edustajam ai-          sillä siinä on myös omat vaaransa, jos se
19493:  noana toivomuksena ehdotetaan (Eduskun-            täydellisesti toteUJtetaan. On maita, joissa
19494: nasta: Oike•in !) .                                 se on tehty, niinkuin Amerikka, mutta
19495:                                                     sie~lä on uskonnon asia ja kirkon toiminta
19496:                                                     mennyt vie1ä paljon enemmän business-
19497:     Ed. Kylän p ä ä: Tuntui siltä, että ed.         luontoiseksi kuin maissa, joissa niin avaraa
19498:  Räisäsen oli melkoisen vaikea puhua vas-           lai!llS!äädäntöä ei ole olemassa. Mutta so-
19499:  toin - niinkuin minä olen tähän asti kä-           sialidemokraattisen puolueen ohjelma ja
19500: .sittänyt - vastoin omaatuntoaan. En minä           kanta on nyt kerta kaikkiaan se, ja puolue
19501:  ihmettele sitä, ertJtä uusi edustaja koettaa       on, niinkuin minä sanoin, aina jatkuvasti
19502: jotakin uutta täällä esittää, niinkuin ed.          täällä eduskunnassa, ensimmäisistä yksika-
19503:  Meitti :nyt täällä. Voin kuitenkin sanoa,          marisern eduskunnan valtiopäivistä saakka
19504:  ettei se täällä oLe mitään uutta, sitähän          ajanut juuri sitä uudistusta, josta tässä on
19505:  ovat kommunistit jo aikoinaan täällä en-           kysymys (Ed. Eomu: Laajemmassa mitta-
19506:  nenkin esittäneet ja jumalanpilkkaajia on          kaavassa!), että jumalanpilkkapykälät ote-
19507:  ollut kaikkina aikoina. Mutta syytös so-           taan laista pois (Ed. Komu: Laajemmassa
19508: .sial'idemokraatteja vas·taan mmusta oli ai-        mittakaavassa!). Laajemmassakim mitta-
19509:  heeton. He ovat kuitenkin jotakin näyttä-          k,aavassa, ja edus!taja Komu olisi voinut
19510:  neet oppivan tänä vaikeama aikana. Mutta           l~kivaliokunnan jäsenenä sitä nytkin laa-
19511:  sielLä on osa edustajia, jotka eivät vhllä-        jentaa (Ed. Komu: Ei ole aloitetta!),
19512:  kääru ole mitään tahtoneet oppia. Minulla          mutta hänhän ei o1e olilerrkaan yrittänyt-
19513:  on kuitenkin se varma vakaumus, että ei            kään muuta kuin suoralta kädeltä teiJ:ata
19514:  tässä eduskun'llaSsa tähän aikaan ole sen          aloitteen (Ed. Komu: Ei ole aloitetta!).
19515:  enempää kuin ehkä nyt te, viisi tai kuusi,         Menkää noine mielipiteinenne ed. Kylän-
19516:  jotka hyväksytte Jumalan pilkan ja tarvit-         pään puolueeseen! (Ed. Komu: En mene!
19517:  s·ette jumalanpilkkaajia puolustaa.                Sinä saat sinne mennä !) .
19518:                                                        Edustaja Kylänpää, Teille minä nyt sa-
19519:    Ed. R ä i s ä n en: Herra puhemies !             nonkin muutaman sanan. Kun me olemme
19520: Tulin tänne pönttöön vieJä kerran. Pu-              saman lci.·rkon jäseniä ja envankelisluteri-
19521: heenvuoroni ei kyllä ole pitkä, mutta ajat-         laisia molemmat, niin olkaamme toki niin
19522: te]oo, että sen voin pavemmin täältä esit-          suvaitsevaisia toisillemme, että antakaamme
19523: tää.                                                toistemme pitää mielipiteensä. Minä olen
19524: 366             Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1941.
19525: ----------------------------=----------------------
19526: 
19527:  koettanut valistaa ed. Kylänpäätä muiden       sittenkään ole viimeinen sana uskonnon-
19528:  ohella snna, että jumalanpilkkapykälät         vapausasiassa, mutta on kuitenkin hyvin
19529:  ovat rikoslaissa tarpeettomia, ja minä li-     huomattava edistysaskel.
19530:  sään: ne ovat kirkon ja uskonnon kannalta
19531:  myöskin vaarallisia. Edustaja Kylälllpää          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19532:  ei ole sillä kannalla, vaan hän on päin-
19533:  vastaisella kannalla. No, olkoon, mutta ei        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
19534:  sitä sittenkään saa toisen vakaumusta          julistetaan 1päättyneeksi ja asia lähetetään
19535:  mennä siHä tavalla teilaamaan, kuin minkä      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
19536:  käsityksen .ed. Kylänpään puheenvuorosta
19537:  voi saada. Siinähän jo vilahteli tuollainen
19538:  sana kuin kommunismi ja kommunisti. No,
19539:  edustaja Kylänpää, minä olen siihen jo
19540:  tottunut. Kyllä nämä miehet täällä ovat          Puheenvuoron saatuaan lausuu
19541:  koettaneet - jaa, siitä ovatkin Tanner ja
19542:  Salovaara poissa -      (Ed. Komu: Syytä         Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta ko-
19543:  minua sitten!). Kyllä ne ovat koettaneet       koontuu heti tämän täysiSitunnon päätyttyä.
19544: sekä itse omalla suullaan että apulaistensa
19545:  kautta kansalle ja erityisesti porvareille
19546:  sanoa, kuinka kauhea kommunisti se Sasu
19547:  Punanen on, että se myy tämän isänmaan         7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
19548:  15 pennillä jollekin vieraalle. Saahan sitä    Joensuun yleisen sairaalan laajentamiseksi.
19549:  puhua. SiHä on kuitenkin jonkunlainen
19550:  me11kitys tällaisena aikana, kun minun ei         Esitellään talousvaliokunnan mietintö
19551:  anneta julkista sanaa käyttää, vaan samat      n:o 1 ja otetaan ainoaan käsitte-
19552: herrat estävät minua painattamasta lehteä       1 y y n siinä valmistelevasti käsit:elty ed.
19553:  (Eduskunnasta: Ei kuulu asiaan!), mutta        Soinisen y. m. toiv. al. n: o 25, joka sisältää
19554:  täällä eduskunnassa, missä minulla on tois-    yllämainitun ehdotuksen.
19555: taiseksi puheenvuoro, täällä on parasta py-
19556: sytellä asiassa eikä tehdä sellaisia vihjai-
19557: luja kuin, ikävä kyllä, ed. Kylänpää teki          P u he m i e s: Käsi!ttelyn pohjana      on
19558: tai minkälaisen käsityksen hänen puheen-        talousvaliokunnan mietintö n:o 1.
19559: vuorostaan voi saada.
19560:    Sitten lopuksi näiden minun vastaväit-
19561: telijöitteni kuopukselle, edustaja ja pappi       Keskustelu:
19562: Rantamaalle, siellä takana, minä nyt pyy-
19563: täisin sanoa: te olette niin nuori mies, että      Ed. S o i n i ne n: Herra puhemies! Suu-
19564: teidän pitäisi se Raamattunne vielä yhteen      rella tyydytykselilä on todettava, että ta-
19565: kertaan lukea ·läpi ja kaikki muukin kir-       lousvaliokunta on pääpiirteissään voinut
19566: jallisuutenne ja syventyä vähän elämään,        vakav3Jn ja asiallisen harkintansa jälkeen
19567: ennenkuin tulette tänne vanhoille edusta-       yhtyä aloitteeseeni myönteisesti. Peruste-
19568: jille reuhaamaan, niinkuin teitte. Juuri        luissa on todettu Joensuussa ja sen ympä-
19569: tällaiset miehet kuin ed. Rantamaa ovat         ristöalueilla vallitsevan ne puutteet ja epä-
19570: vaarallisia pappeja, kun sattuu tuollaisia      kohdat, joista toivomusaloitteessa on mai-
19571: kiihkeitä ja myrskyisiä kausia, joten näit-     nittu. Vaikka peruSitelut ovatkiu myöntei-
19572: tenkin takia pitäisi jo nämä pykälät saada      set ja vaikka en rahtuakaan epäile lääkin-
19573: rikoslaista pois; nehän vievät tuollaiset       töhallituksen kiinnittävän Joensuun sairaa-
19574: miehet, kaikki toisin ·ajattelevat linnaan,     lakysymyksen ratkaisuun vakavaa huomiota,.
19575: jos saavat viskaalit j.a nimismiehet mu-        koska pikainen parannus on tarpeen vaa-
19576: kaansa, ja jonakin kiihkokautena saattaisi      tima, tulee mieleeni kuitenkin jo aikaisem-
19577: semmoistakin tapahtua.                          min eduskunnan k3Jnslian taho'lta lausuttu
19578:    Minä siis toivon edeHeen, että suuri va-     määritelmä valiokunti·en myönteisistä pe-
19579: liokunta käyttelee järkeänsä ja tekee sen       rusteluist:a, silloin kun mietintö ei johd:a
19580: viisaan päätöksen, että hyväksyy tämän          myönteiseen ponteen, nimittäin jos peruste-
19581: edustaja Meltin ehdotuksen, joka ei vielä       luissa lausutaan myönteistä ja aloite hylä-
19582:                                Joensuun ja Vaasan sairaalat.                                 367
19583:        ----------·--·---·
19584: 
19585: tään, ei asia tule hallituksen tietoon, epä-     mielisairaalahoidon al~la. Minä pyytäisin
19586: virallisemi saattaa tulla, mutta ei eduskun-     jo nyt etukäteen huomauttaa, kun milloin
19587: nan lähettämänä. Jos ei lääkintöhallituk-        senlaatuinen la:kiesitys annetaan, jotta siinä
19588: s-en pääjohtaja olisi ta,lousvaliokunnan pu-     ote1ttaisiin huomioon, että jos yleisten sai-
19589: heenjohtajana, niin minä en tyytyisi näin        raaJlain rakentamisessa on voitukin vakava-
19590: myönteisdien perustelujen jälkeen hylkää-        raisissa maakunnissa noudrutta•a valtion ja
19591: vään ponteen, koska Joensuun sairaalan           kuntien yhteistoimintaperiaatetta, niin ei
19592: laajentamiskysymys ei siedä viivyttelyä.         lakiin sidottaisi vähävaraisia harvaanasut-
19593: Kun minä kuitenkin olen saanut tietooni,         tuja rajaseutuja, sillä nyt jo näyttää sel-
19594: että lääkintöhallituksella on tämä rajaseu-      viöltä, että se ei samanlaisena sovellu kokO<
19595: dun pikaista korjausta vaativa kysymys sy-       maahan. Vähävaraiset maakunnat jäävät
19596: dämenasirunaan ja koska pääjohtaja on toi-       näi,tä välttämättömiä ja tarpeen vll!atimia
19597: meksipaneva mies, en ponsiehdotusta tee,         sairallilaita vai:l1e, ellei valtio rakenna nii-
19598: vaan jään yhdessä pohjoiskarjalaisten            hin saira:al:oita. Heikossa asemassa olevien
19599: kanssa odottamaan, että lääkintöhallitus         kuntien omien S'airaalloittensa lisäksi on
19600: tulee tekemään kaiken sen, mikä on vält-         mahdotonta uhrata niin paljon varoja, kuin
19601: tämätöntä Joensuun yleisen sairaalan enti-       mitä niihill tarvittaisiin. Valtion etujen
19602: sen korjaamiseksi ja uuden ajalhlllukaisen       mukaista ,on, että rajaseuduista kaikinpuo-
19603: sairaalan rakentamiseksi. Tämä kansa on          lin huolehditaan. Minä jään luottamuk-
19604: taas saanut kovaa kokea. Jälleenrakennus-        sella odottamaan, että maan hallitus ja lää-
19605: työ tulee tuottamaan suuria vaikeuksia.          kintöhallitus järjestävät Joensuun sairaala-
19606: Mutta kovimmat kärsimykset sodassa ja so-        kysymyksen parhaalla tavalla ensi tilassa.
19607: dan jälkeen siirtolaisi'a lukuunottamatta
19608: tuntee rajll!n kansa. Raja8eudulla muun            Keskus1telu julistetaan päättyneeksi.
19609: Suomen oLemassaoloon on ol1lut ja tulee ole-
19610: maan tärkeä osuus. Kun nyt tämä osa
19611: Suomen rajaseutua kipeästi tarvitsisi uuden        Eduskunta yhtyy talousrvaliokunnan eh-
19612: sairaalan, sillä entinen on 50 vuotta v11nha     dotuks,een toivomusaloitteen hylkäämisestä.
19613: ja täysin kelvoton tarkoitukseensa, uskon,
19614: että aivan lähiaikoina saadaan valoa tuo-
19615: hon pimeään kohtaan, turvaamaHa sairaille          Asia on loppuun käsitelty.
19616: ajanmukainen hoito ajanmukaisessa sairaa-
19617: ·Lassa. Kuten mietinnöstä käy selvil'le, ei
19618: entinen sairaala vasta;a tarkoitustaan laa-
19619: jan maakunnan sairashoitokysymyksessä ja         8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta sel-
19620: sen järjestelyssä. Kun lisäksi on Luovute-       vityksen hankkimista varten keskussairaalan
19621: tuilta alueilta siirtynyt huomat,tava väestö-              perustamiseksi Vaasaan.
19622: määrä, joten tilanahtauskin on huutava,
19623: rohkenen vielä korostaa, että meidän raja-          Esitellään talousvaliokunnan mietintö
19624: seutulaistenkin pyyntömme on elää ja sai-        n:o 2 ja otetaan ainoaan käsitte-
19625: rauden sattuessa saada hoitoa sellaisessa        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed ..
19626: 8airaalassa, jossa on mahdollisuus saada         Hagan y. m. toiv. al. n:o 24, joka sisäiltää
19627: kärs,ivien ihmis1ten lievitystä ja hoitoa mat-   yllämainitun ehdotuksen.
19628: kustamatta Helsinkiin tai jonnekin toiselle
19629: paikkakunnalle hoitoa saamaan.                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
19630:    Valiokunnan mietinnössä kiintyy huo-          talousvaliokunnan mietintö n: o 2.
19631: mioni siihen kohtaan, jossa viitataan Turun
19632: ja Porin keskussairaalain rakentamiseen ja
19633: niiden syntymiseen ja että tällainen tar-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19634: koitus suurehkojen sairaalain syntymiselle
19635: tulisi olemaan suunnitteilla olevassa erityi-      Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh-
19636: sessä laissa, jossa valtion ja kuntain suh-
19637:                                                  dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä ..
19638: teet tarkoi:tettuun sairaalahoitoon nähden
19639: järjestettäisiin samaan tapaan kuin aikai-
19640: semmin jo on tapahtunut tuberkuloosi- ja           Asia on loppuun käsitelty.
19641: '368                         Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1941.
19642: 
19643: 9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta maa-           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
19644:     seudun asuuto-olojeu parantamiseen.            ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
19645:                                                    laki valiokuntaan:
19646:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
19647: tintö n:o 5 ja oteltaan ainoaan käsit-             Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maalis-
19648: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    kuuta 1941 lihan, lihajalosteiden ja lihasäi-
19649: ~Simosen y. m. toiv. al. n:o 88, joka sisäl-       lykkeiden kulutuksen säännöstelystä annetun
19650: :tää ~~lämaänitun ehdotuksen.                       valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
19651: 
19652:                                                    Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maalis-
19653:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on           kuuta 1941 viljan ja viljatuotteiden kulu-
19654: työväenasi:ainv!llliokunnan mietintö n: o 5.       tuksen säännöstelystä annetun valtioneuvos-
19655:                                                           ton päätöksen muuttamisesta;
19656:    Keskustelu:                                     Valtioneuvoston päätös 3 päivältä huhti-
19657:                                                    kuuta 1941 nahan ja nahkavalmisteiden kulu-
19658:    Ed. S i m o n e n: Ehdotan, herra puhe-                  tuksen säännöstelystä; ja
19659: mies, että asia pant·aisiin pöydälle ensi
19660: viikon perj.antaina pidettävään täysistun-         Valtioneuvoston päätös 9 päivältä huhti-
19661: toon.                                              kuuta 1941 tuoreen kalan, perunoitten ja
19662:                                                              kauran tullivapaudesta.
19663:    Ed. L i n d q v i s t: Pyydän kannattaa
19664: .ed. Simosen ehdotusta.
19665: 
19666:    Ed. Pyy: Luovun.                                              Pöydällepanot:
19667:    Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan      P u he m i e s: Kun edustaji:l:le on jaettu
19668: ·päättyneeksi.                                     puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 3
19669:                                                    sekä kulkul•aitosvaliokunnan mietinnöt n: ot
19670:     P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Simo-       8, 9 ja 10, voitaneen ne nyt esitellä pöy-
19671:   nen ed. Lindqvistin kannattamana on ehdot-       dä1lepanoa varten.
19672:   tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
19673:   perjantain täysisltuntoon. Kutsun tätä ed .        Hyväks.ytään.
19674: . Simosen ehdotukseksi.
19675: 
19676:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Pöydä:llepanoa varten esitellään ja pan-
19677:                                                    naan pöydälle puhemieS\lleuvoston ehdo-
19678:                                                    tuksen mukais·esti eduskunnan seuraavaan
19679:    P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta             täysistu:rutoon :
19680: .asian pöydällepanosta ei ole tehty, edus-
19681:  kunta hyväksynee ed. Simosen ehdotuksen.
19682:                                                    Toimenpiteitä kuukausipalkan maksamiseksi
19683:                                                     asevelvollisten vähävaraisilla vanhemmille
19684:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per-
19685:  jantain täysisturutoon.                           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
19686:                                                    dittu puolustus·asiainva:liokunm:an mietintö
19687:                                                    n:o 3;
19688: 
19689:     Puhe m i e s: Kun edustajilhle on jaettu
19690:   alussa ilmoitetut sotatilalain noj!ll1la anne-     Määrärahan myöntämistä eräiden maan-
19691:   tut valltiommvooton päätökset, voitaneen ne             teiden rakentamista varten
19692: . nyt esitellä va:liokuntaan lähettämistä var-
19693:   ten.                                             tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
19694:                                                    laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
19695:        Hyväksytään.                                n:o 8;
19696:                                     Pöydällepanot.                                       369
19697: 
19698:  Eräiden knnnan- ja kyläteiden ottamista     laadittu   kulkulaitosvalioklHl.Than   mietintö
19699:              valtion hoitoon                 n:o 10.
19700: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
19701: laadittu kulkuLaitosvaliokunnan mietintö       P u h e mies:    Eduskunnan seuraava
19702: n:o 9; ja                                    täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
19703: 
19704: 
19705:   Määrärahan myöntämistä eräiden maan-         Täysistunto lopetetaan kello 15,27.
19706:        teiden parannustöitä varten
19707:                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
19708: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta                       E. H. I. Tammio.
19709: 
19710: 
19711: 
19712: 
19713:                                                                                           47
19714:                       26. Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941
19715:                                                 kello 14.
19716: 
19717:                  Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
19718:                                                                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
19719:   I l m o i t u k s i a.                                       nan mietintö n: o 28; perustuslakiva-
19720:                                                         Siv. liokunnan mietintö n: o 15; hallituk-
19721:         Kolmas käsittely:                                      sen esitys n:o 157 (1940 vp.).
19722:                                                                   6) Ehdotus laiksi pienviljelijäin
19723:     1) Ehdotus laiksi alu~luovutuksen                          sonninpitoyhdistyksille ja -osuuskun-
19724: johdosta menetetyn om~ISuuden ko~­                             nille sekä karjantarkastusyhdistyksille
19725: vaamisesta annetun lam muuttami-                               annettavien valtionavustusten perus-
19726: sesta ......... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 372 teista .......................... .. 409
19727:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
19728: nan mietintö n: o 24; valtiovarainva-                          nan mietintö n: o 29 ; maatalousvalio-
19729: liokunnan mietintö n: o 20; hallituksen                        kunnan mietintö n: o 4; hallituksen
19730: esitys n: o 32.                                              ! esitys n:o 31.
19731:     2) Ehdotus sokeanavustus,la~i                   1
19732:                                                          380      7) Ehdotus laiksi rikoslain 10 lu-
19733:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                               vun 1 ja 2 § :n kumoamisesta ..... .
19734: nan mietintö n: o 25; työväenasiain-                              Asiakirjat: Suuren valiokun- "
19735:  valiokunnan mietintö n: o 3; hallituk-                        nan mietintö n: o 30; lakivaliokunnan
19736: sen esitys n:o 27.                                             mietintö n:o 5; ed. Meltin y. m. lak.
19737:     3) Ehdotukset _laiksi viljelysp:=tlsto-                    al. n:o 6.
19738:  jen sekä laitum~~Z:. l.u~vutt~:ses~a
19739: siirtoväen käytettavaksi Ja laiksi vil-
19740:  jelysalueiden luovuttamisesta siirto-                                  Ainoa käsittely:
19741: väen viljeltäväksi ................ . 381                         8) Ehdotus toivomukseksi toimen-
19742:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                               piteistä kuukausipalkan maksamiseksi
19743:  nan mietintö n: o 26; maatalousvalio-                         asevelvollisten vähävaraisille vanhem-
19744:  kunnan mietintö n: o 3; hallituksen                           miH:e ........................... .. 410
19745:  esitys n:o 26; ed. Huittisen y. m.                               A s i a k i r j a t:  Puolustusasiain-
19746:  lak. al. n: o 23.                                             valiokunnan mietintö n: o 3; ed. Ryd-
19747:     4) Ehdotus laiksi avioliittolain                           bergin y. m. toiv. al. n: o 99.
19748:  muutta-misesta ................... .                             9) Ehdotukset toivomuksiksi mää-
19749:     Asiakirjat: Suuren va1iokun-                          "
19750:                                                                rärahoista eräiden maanteiden raken-
19751:  nan mietintö n:o 27; lakivaliokunnan                          tamista varten ................... . 419
19752:  mietintö n:o 4; ed. Erichin y. m. lruk.                          A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
19753:  al. n:o 4.                                                    kunnan mietintö n:o 8; toiv.al. n:ot
19754:                                                                117, 130, 131, 134, 135, 141, 145, 148,
19755:          Toinen käsittely:                                     151.
19756:                                                                   10) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
19757:      5) Ehdotukset laiksi talouselämän                          menpiteistä eräiden kunnan- ja kylä-
19758:  säännöstelemisestä poikkeuksellisissa                         teidoo ottamiseksi valtion hoi.toon
19759:   oloissa sekä laiksi väestön toimeentu-                          A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio- "
19760:   loa vaarantavien rikosten rankaisemi-                         kunnan mietintö n: o 9; toiv. al. n: ot
19761:  sesta ............. · .............. · 382 128, 129, 137, 150.
19762: 372                                   Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
19763:                                                                       -----
19764: 
19765:                                                      Siv.      Puheenvuoron saatuaan lausuu
19766:   11) Ehdotukset toivomuksiksi maa-                             Ed. K e k kone n: Suuri valiokunta ko-
19767: rärahasta eräiden maanteiden paran-                           koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
19768: nustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
19769:   Asia k i r j a t:      Kulkulaitosvalio-
19770: kunnan mietintö n:o 10; toiv. al. n:ot
19771: 125, 126.                                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
19772: 
19773:       Pöydällepanoa varten                                    1) Ehdotus laiksi alueluovutuksen johdosta
19774:            esitellään:                                        menetetyn omaisuuden korvaamisesta anne-
19775:                                                                        tun lain muuttamisesta.
19776:   12) ShnistysvaHolkunnan       mietintö
19777: n:o 5 esityksen antamista kunnan oi-                             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
19778: keudesta muuUaa kansalwulun jatko-                            hallituksen esitys n: o 32, jota on valmis-
19779: koulu kunnal1ise!ksi ammattikouluksi                          televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
19780: tarlwittavan toivomusaloitteen joh-                           mietinnössä n: o 20 ja suuren valiokun'llan
19781: dosta ........................... .                           mietinnössä n: o 24, esitellään k o l m a n-
19782:    13) Laikii- ja talousvaliokunnan mie-                "     t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
19783: tintö n:o 8 haHituksen ·esityksen joh-
19784: dosta laiksi väliaikaisesta kalastusoi-                         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
19785: keudesta ........................ .                           tetty lll!kiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
19786:                                                         "     syä tai hylätä.
19787: 
19788:       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                    Keskustelu:
19789: 
19790:                                                                  Ed. A. H a 1 on en: Herra puhemies!
19791:                                                               Sen jälkeen kun alueluovutukset Moskovan
19792:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                     rauhan johdosta oli tehty ja siirtoväen si-
19793:  ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä                      joitusta uusiin oloihin alettiin suunnitella,
19794:  edustajat von Born, Kokko, Niskanen, Pen-                    heräsi ajatus siitä, mitä keinoja käyttäen
19795:  nanen, Salmiala, Vesterinen ja Väisänen.                     pikemmin saataisiin siirtoväki tuottavaan
19796:                                                               työhön. Sekä hallituksen taholta että edus-
19797:                                                               kuntapiireissä puhuttiin silloin siitä, että
19798:                                                               varsinkin maatavilj.elevän väestön saattami-
19799:                      Ilmoitusasiat:                           nen mahdollisimman pian tuottavaan työ-
19800:                                                               hön edellyttäisi erikoisia toimenpiteitä,
19801:                      Lomanpyynnöt.                            jotka olisivat joustavampia kuin mitä pika-
19802:                                                               asutuslaki ja korvausanomusten perinpoh-
19803:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                   jainen käsittely edellyttävät. Vaikka silloin
19804:  istunnosta yksityisasiain takia ed. Vesteri-                 ei juuri kukaan voinut aavistaa, että edel-
19805:  nen sekä tämän viikon ajwksi sairauden ta-                   lämainittujen lakien käsittely tulisi vie-
19806:  kia ed. Salmiala ja yksityisasian takia ed.                  mään toteutettuna niin pitkän ajan kuin
19807:  Kokko.                                                       nyt on osoittautunut, niin siitä huolimatta
19808:                                                               käsitettiin kaikissa vastuunalaisissa pii-
19809:                                                               reissä, että hallituksen taholta olisi mahdol-
19810:                 Uusi hallituksen esitys.                      lisimman voimakkaasti tuettava siirtoväen
19811:                                                                omaa yriUeliäisyyttä ja. mikäli suinkin mah-
19812:     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-                dollista järjestettävä edullisia lainoja kor-
19813:   män ohella tämän kuun 19 päivältä on                         vauksia vastaan, joka sitten tekisi mahdolli-
19814:   eduskunnalle · saapunut hallituksen esitys                   seksi vapaitten kauppojen syntymisen mah-
19815:   n: o 40, joka nyt on jaettu edustajille.                     dolilisimman laajasti ennenkaikkea maata vil-
19816:                                                                j,elevän väestön keskuudessa, koska maata-
19817:                                                                loustuotteiden merkitys nykyoloissa on ensi-
19818:                                  Korvauslain muuttaminen.                                  373
19819: 
19820: luokkaisen tärkeä ja erittäin suuresta mer-         Kun nyt hallitus haluaa eduskunnan
19821: kityksestä. Mutta avustustoimenpiteillä olisi    myötävaikutusta näiden ennakkokorvausten
19822: ollut myöskin erittäin suuri merkitys käsi-      maksamiseen ja hallituksen esityksessä on
19823: työ- ja muutenkin liikealalle aikoville siir-    nyt tulkinta huomattavasti väljempää kuin
19824: tolaisille. Nyt kumminkin täytyy surulla         miten tätä toimenpidettä on tähänasti tul-
19825: todeta, ,etteivät nämä hyvät suunnitelmat        kittu valtioneuvoston päätöksenä ja kun tä-
19826: ole tulleet riittävän hyvissä ajoin käytän-      män lain hyväksyminen käsitykseni mukaan,
19827: töön otetuiksi. On totta, että alueluovu-        jos sitä vapaammin, ilman pikkumaista sai-
19828: tuksen johdosta menetetyn omaisuuden             vartelua tulkitaan, tekisi tuntuvamman
19829: korvaamisesta 9 päivänä elokuuta 1940 an-        avunannan siirtoväelle mahdolliseksi, olisi
19830: netun lain 20 § :ssä säädetään, että lopul-      erittäin suotavaa, että hallitus tekisi kaik-
19831: lisesti määrätyn korvausmäärän suorittaa         kensa sen hyvä,ksi, että tästä laista olisi
19832: valtiokonttori korvaukseen oikeutetulle yh-      mahdollisimman suuri apu siirtoväen sijoit-
19833: dellä kertaa. Tämä lienee ollut esteenä          tumiselle uusille olin- ja elinpaikoilleen
19834: ensin ennakkokorvauksen myöntämiselle.           sekä tekisi tämänkin toimenpiteen kautta
19835: Kun sitten siirtoväen taholta tästä epä-         entistä enemmän mahdolliseksi tuotannol-
19836: kohdasta valitettiin ja hallituksenkin ta-       lisen toiminnan harjoittamisen siirtoväkeen
19837: holla huomattiin, ,että aiottu apu viipyy        kuuluvien keskuudessa.
19838: kohtuuttoman kauan, koetti se sitten valtio-
19839: neuvoston erikoispäätöksen nojalla järjes-          Ed. L u u k k a: Herra puhemies t -
19840: tää asiat niin, että ennakkokorvauksia lu-       Alueluovutuben johdosta menetetyn omai-
19841: vattiin antaa määrättyjä tarkoituksia var-       suuden korvaamisesta on annettu lain ja
19842: ten. Kun ti,eto tästä valtioneuvoston pää-       asetuksen Jisäksi monia lupauksia. Viime
19843: töksestä tuli sitten siirtoväen tietoon, alkoi   syksynä antoi silloinen korvausministeri
19844: anomuksia tuhansittain tulvia valtiovarain-      haastattelun, jossa arveltiin helmikuussa
19845: ministeriöön. Siirtoväki odotti oikeutettua      päästävän jakamaan korvausta. Nyt meillä
19846: apua tältäikin toimenpiteeltä. Mutta ikävä       on huhtikuun loppupäivinä vasta valmistu-
19847: kyllä se sai tässäkin suhteessa vielä ker-       massa laki, jonka mukaan voidaan myön-
19848: ran pettyä, sillä näitä ,ennwkkokorvauseh-       tää ennakkokorvauksia. Milloin alkaa var-
19849: toja tulkittiin liian ahtaasti, joka lienee      sinaisten korvausten maksaminen, sitä tus-
19850: kyllä ollutkin valtioneuvoston päätöksen         kin kukaan osannee ennustaa. On puhuttu
19851: mukaista, mutta se teki ennakkokorvausten        viime päivinä, että ennenkuin korvausta
19852: saannin niin vaikeaksi, että sanottu toimen-     voidaan suorittaa, siihen tarvitaan vielä
19853: pide jäi suurelta osalta kaikkea merkitystä      lainmuutoskin. Kun tätä lakiesitystä ei ole
19854: vaille. Paitsi sitä että monen siirtoväkeen      vielä eduskunnalle annettu, niin on kaiketi
19855: kuuluvan vapaaehtoisetkin maatilakaupat          odotettavissa että korvausten saantiin on
19856: raukesivat sen vuoksi, etteivät toivottua        vielä pitkiä aikoja edessä.
19857: ennakkokorvausta saaneet, ei rahassa 'eikä          Lupaukset ovat tällä kertaa olemassa.
19858: obligatioissa, aiheutui siitä monille paitsi     Samanaikaisesti on valtiovarainministeriössä
19859: muita kaupanteosta aiheutuvia kuluja, pal-       joka päivä joukko karjalaisia janottamassa
19860: jon käsirahojen menetyksiäkin. Ja ne me-         ennakkokorvauksen saamista. Saatujen tie-
19861: netetyt käsirahat saattoivat olla useissa ta-    tojen mukaan on ennakkokorvausta tähän
19862: pauksissa vielä lainattujakin. Minulla olisi     mennessä anonut jo yli 4,000 henkeä. Ano-
19863: näistä monta valaisevaa esimerkkiä k~errot;      muksista on valtaisa osa tullut hylätyksi.
19864: tavana, mutta en halua niitä saatta:a tässä      Ratkaistuja kuuluu olevan yli 1,000 asiaa
19865: yhteydessä jul!kisuuteen.                        ja maksettavaan kuntoon on saatu vasta
19866:    Tätä taustaa vastaan asioita katsellen kä-    noin 400-500 asiaa. Näissä ennakkokor-
19867: sittää, miten raskaalta tuntuu sellaisesta       vauksen tuohuissa on valtiovarainministe-
19868: siirtolaisesta elämä, kun se saa kokea yhä       riössä oltu tammikuusta lähtien, niin että
19869: uusia ja uusia raskaita pettymyksiä suun-        vauhti on ollut kaikesta päättäen hitaan-
19870: nitelmissaan, ei vain pelkän sattuman, vaan      puoleista, vaikka työväkeä siellä näkyy ole-
19871: useassa tapauksessa itse hallitusvallan ta-      van koko joukko hommissa. Lienee kai
19872: holta, jolta tämä lainkuuliainen kansanosa       eräänlaist'a vikaa järjestelmässä.
19873: odottaa ymmärtämystä sekä tuntuvampaa               Tämän siirtoväen korvauskysymyksen
19874: tukea uutta elämää alkaessaan.                   touhussa on oltu kohta kokonainen vuosi.
19875: 374                           Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
19876: 
19877: Reinikan komitea asetettiin viime vuonna          valmiita esittämään vastaväitteenä se, että
19878: näihin aikoihin, ja kun ~tätä pitemmälle ei       niiden 30,000 haikijan kohdalta, joiden kor-
19879: ole päästy, niin alkaa tässä mennä usko jo        vausanomus ei teekään enempää kuin
19880: rohkeimmaltakin karjalaiselta, eikä lupauk-       10,000 markkaa, eivät velat tulisi huomioi-
19881: sillakaan tässä asiassa voitane loppumat-         duiksi ja niiden saamamiehet joutuisivat
19882: tomiin mennä. Me, karjalaiset kansan-             osaltaan kärsimään. Saattaa osittain näin-
19883: edustajat, jotka olffillille tässä niinkuin       kin tapahtua, mutta kysymyksessä ovat
19884: muissakin asioissa koettaneet oloihin tyyty-      etupäässä sellaiset v;ähävaraiset, joiden
19885: mättömille selittää asioita parhain päin,         velkamiehet eivät ulosottolain mukaankaan
19886: meiltä!kin alkavat nyt neuvot ja sanat            tulisi koskaan saamaan saataviaan, sillä
19887: tästä puoleen olla lopussa. Me emme voi           nämä aUe 10,000 markan korvauksen haki-
19888: enää jatkuvasti tyydytellä niitä ihmisiä,         jain anomukset käsitykseni mukaan koske-
19889: jos valtion toimenpiteet näin hitaina näyt-       vat etupäässä työkalujen ja muun sellai-
19890: tävät käyvän ja asiat turhanpäin tehdään          laisen irtaimiston, kuten sänkyjen ja vaat-
19891: mutkikkaiksi. Voin mainita, että esim. kar-       teiden korvausta, joita ei ulosottolain mu-
19892: jalaiset kansanedustajat tässä noin kuu-          kaan voida edes ulsmitata. Korvauslaki ei
19893: kausi .takaJperin jättiv;ät ministeriölle esi-    valitettavasti anna karjalaiselle vwhävarai-
19894: tyksen arviolautakuntien eräiden nykyisten        selle menetetystä omaisuudesta ulosottolain
19895: korvausohjeiden muuttamisesta, joita arvio-       suomaa suojaakaan, vaikka samanaikaisesti
19896: lautakunnille on annettu. Tämäkin asia            täällä eduskunnassa meillä on kJäsiteltävänä
19897: on vienyt aikaa niin paljon, että vasta           kysymys ulosottosäännön muuttamisesta
19898: näinä päivinä ovat paperit lähteneet Wk-          suuremman suojan aikaansaamiseksi vähä-
19899: keelle.                                           varaisille ja pienituloisille. Käsitykseni on,
19900:     Nyt käsiteltävänä olevan lain tarkoituk-      että valtion ja saamamiesten menetykset
19901: sena on jouduttaa ennakkokorvausten an-           näissä mainitsemissani tapauksissa jäisivät
19902: tamista. Kun laki eduskunnan [puolesta            varsin vähäisiksi verrattuna siihen suureen
19903: nyt on valmistumassa, niin sopinee tässä          hyötyyn, mikä tässä korvauskysymyksen
19904: esittää eräitä toivomuksia hallituksen har-       järjestelyssä saavutettaisiin jos vähävarais-
19905: kittavaksi.                                       ten korvauksen rahamäärä ennakolta pitem-
19906:     Korvausanomuksia sanotaan kaikkiaan           mittä puuhitta ja ilman eri hakemusta suo-
19907: olevan noin 135,000 anomusta. Näistä on           ritettaisiin. Tällainen ennakkokorvauksen
19908: saatujen tietojen mukaan vähän vaille             suorittaminen merkitsisi siirtoväen mieli-
19909: 30,000 sellaista, joiden anomukset ovat alle      alan kohottamiseksikin paljon ja se huo-
19910: 10,000 marrokaa, ja noin 55,000 sellaista,        mattavasti vä;hentäisi siirtoväen huoltome-
19911:  joiden anomukset ovat siinä 10,000 ja            noja, vieläpä auttaisi ensi kesänä suoritet-
19912: 100,000 markan välillä, tehden näiden vähä-       tavaa elintarv.ekamwailuakin.
19913: varaisten anomukset suunnilleen 63% kai-             Nyt käsiteltävänä oleva korvauslain muu-
19914: kista anomuksista. Ennenkuin luvattua             tos lienee lähinnä johtunut siitä, että vasta
19915:  mhakorvausta voitaisiin mlliksaa kaikille        sen jälkeen kun ennakkokorvauksia on
19916:  hakijoille, niin olisi, jos asioita tahdottai-   alettu suorittaa, onkin todettu, että koko
19917: siin hoitaa joustavasti ja jos tahdottaisiin      ennakkokorvauksen myöntäminen ei olekaan
19918: auttaa nämä 85,000 karjalaista pääsemään          korvauslain mukainen, kun korvauslaki sa-
19919: edes vähäisenkään korvauksen saantiin ja          noo, ·että koko korvaus on suoritettava sa-
19920: elämisen alkuun, valtiovallan mitä pikim-         malla kertaa. Kun ennakkokorvaus nyt eri-
19921:  min järjestettävä ainaikin rräille ennakko-      koisella lailla laillistutetaan, niin olisi val-
19922: korvauksena ilman hakemusta korvaus-              tiovallan samalla huolehdittava myös siitä,
19923:  laissa määrätty 10,000 markan rahakor-           että ennakkokorvaukset myöskin 1aillisina
19924:  vaus, ja loppukorvauksia selviteltäisiin sit-    maksetaan. Lain mukaan on valtiokontto-
19925: ten ajan kanssa. Tämän ei pitäisi olla val-       rin suoritettava korvausmäärä rahassa ja
19926: tiovallalle mahdotontakaan, sillä viime           obligatioissa, jotka asetetaan nimitetylle
19927:  syksynä kerrottiin jo, että valtiolle on ker-    henkilölle, ja siihen nähden olisi korvaus-
19928:  tynyt ennakkosuorituksilla omaisuudenluo-        määrä siltä osalta lopullinen. Mitkään
19929:  vutusveroa vastaan suunnilleen samansuu-         muut nykyisten ennakkokorvausten päätös-
19930:  ruinen määrä, kuin mitä tähän tarkoituk-         ten mukaiset väliaikaiset paperit eivät enää
19931:  seen tarvittaisiin. Tähän tietysti ollaan        saisi tulla kysymykseen, jos aiotaan pitää
19932:                                  Korvauslain muuttaminen.                                    375
19933: 
19934: 
19935:  huoli siitä, että karjalaiset eivät joudu       täen kiinni edellämainituista velkakirjojen
19936: tunnottomien välittäjäin uhreiksi. On sat-       määräyksistä saatujen tietojen mukaan
19937:  tunut paljon tapauksia, ettei ennakkokor-       velkonut vela,fiisiltaan, joiden ikiinteistöt
19938:  vauksen hakija saakaan kelpaamaan toiselle      ovat jääneet luovutetulle alueelle, jo maini-
19939:  sopimuspuolelleen valtiakonttorin antamaa       tun 2-12% :in suuruisia lisä:malksuja, teh-
19940:  obligation pidätysmääräystä ja hän hädis-       den velottu lisämääräraha saatujen tieto-
19941:  sään joutuu hakemaan muita a:uttajia.           jen mukaan lähes 11/2 milj. ma:rlkkaa.
19942:  Tällaisia aina löytyy, mutta palkkiot ovat         Näin menetellen on Suomen Hypoteekiki-
19943: .sitten sen mukaisia. Kuvaavana esimerk-         yhdistys vellionut huomattavia rahasummia
19944:  kinä näiden auttajien palvelushalusta saa-      sellaisilta velallisilta, jotka ilman omaa syy-
19945:  nen esittää ~eräässä Helsingin lehdessä         tään valtiovallan toimen:Qiteitten johdosta
19946:  viime sunnuntaina olleita ilmoituksia, jotka    ovat joutuneet asemaan, missä he eivät voi
19947:  puhelinnumerosta påättäen ovat saman hen-       enää täyttää velikaJkirjoihin liittyviä ehtoja.
19948: kilön ilmoituksia. Eräs ilmoitus kuuluu          Suomen HypoteekJkiyhdisty~en ennen kuo-
19949:  näin: ,Siirtoväki! Rahaa annetaan lainaksi      letusajan loppua tap.ahtuneitten lainojen
19950:  ennakkokorvausta vastaan." Toinen: ,En-         irtisanomisen mahdollisesti aiheuttama va-
19951: nakkokarvauspapereita vaihdetaan rahaksi."       hinko aiotaan panna nyt luovutetun alueen
19952:  Eolmas: ,Rahamiehet! Maksakaa om:ai-            velallisten yksin kannettavaksi. Menettely
19953: .suudenluovutusveronne valtion obligatioilla.    on sitäkin vaikeampi ymmärtää, kun kysy-
19954:  Voitatte 10-20 %.'' Kaikissa on ~uhelin­        mylksessäoieva rahaJl.aitos toimii valtioval-
19955:  numero, ei muuta osoitetta. Luovuttaes-         lan valvonnan alaisena. Tämäkin asia olisi
19956: .saan tä:llaisen väliaikaisen pidätystodistuk-   korj.attava, ellei ennemmin, niin ainakin
19957:  sen ei luovuttaja useinkaan tiedä, että hän     siinä odotettavissa olevassa uudessa lain-
19958:  samalla luovuttaa vastaavan obligatiomää-       säädännössä.
19959:  rän jo kertyneet ja vielä kertymättä olevat        Käsitykseni on, että valtiovallan on syytä
19960:  korotkin. Kun kysymyksessä ovat isommat         panna parempaa vauhtia korvausasioitten
19961:  korvaussummat, niin näyttelevät jo nämä         käsittelyyn ja varustauduttava jo ajoissa
19962:  karkomäärät huomattavia arvoja, sillä on        myöskin korvauksen suorittamiseen. Jos
19963:  huomattava, että valtio on velvollinen          asioita edelleen hoidetaan sillä vauhdilla,
19964:  maksamaan korot rahassa eikä obligatioissa.     kuin ennakkokorvausasiaa on hoidettu val-
19965:     Kun tässä on ikysymys ikorvausasioista,      tiovarainministeriössä - ei kymmentä val-
19966:  niin olisi syytä esittää erinäisiä huomau-      mista asiaa päivää päälle -, nii:n ei kor-
19967:  tuksia myöskin velkojien vaatimuksista.         vauksia ehditä vuosi!kausiin saada makse-
19968:  Ne ovat eräiltä k6hdiltaan kohtuuttomia.        tuksi. ValtiovaHan olisi jo kiireesti rat-
19969:  On jo mainittu julkisuudessa takausten          kaistava sekin sei:kka, mihin määrään mak-
19970:  velkomisesta. Minä tahtoisin Hsäksi esit-       setaan korvauksia 4 % :n obligatioissa ja
19971:  tää muutaman sanan Suomen Hypote~kki­           mistä alkaen 2 112 % :n obligatioissa. Kor-
19972: .Yhdistyksen velkomU!ksista.                     vausten maksamiseen vaikuttavat lainmuu-
19973:     Suomen Hypoteekkiyhdistyksellä oli luo-      tokset olisi jo aika saattaa eduskunnan kä-
19974:  vutetulla alueella saatavia noin 30 milj.       siteltävä:ksi, ettei eduskuntaa voitaisi syyt-
19975:  markkaa. Useimpien saatavien velkakirjoi-       tää korvausten saamisen viivytyksestä. La-
19976:  hin liittyy määräys siitä, että mikäli laina    kiesityksessä olisi edelleen huolehdittava
19977:  maksettaisiin ennen kuoletusajan loppu-         myöskin korvaustensaajain eduista, sillä
19978:  mista, siitä on suoritettava lisämaksu,         korvauksensaajat mielestäni ovat sittenkin
19979:  minkä suuruus vaihtelee 2-12% :iin. Kun         pidettävät etualailla, eikä heidän saama-
19980:  tällainen määräys a~kanaan oli velkakirjoi-     miestensä oikeudesta, niinkuin ennwkkotie-
19981:  hin otettu, on ilmeistä, ettei siHä tarkoi-     doista päättäen tulevassa lakiesityksessä
19982:  tettu sellaista ennen kuoletusajan loppua       ehkä suunnitellaan tehtävä:ksi.
19983:  tapahtuvaa maksua, mikä nyt on aiheutu-
19984:  nut käydyn sodan ja sitä seuranneen ~lue­          Ed. Paavolainen: Herra puhemies!
19985:  luovutuksen johdosta. Kysymyksessä ovat         Lakiesitys alueluovutuksen johdosta mene-
19986:  olleet normaaliset olosuhteet, jolloin lainan   tetyn omaisuuden korvaamisesta annetnn
19987:  irtisanominen on johtunut velallisista ja       lain muuttamisesta, jonka. eduskunta tä-
19988:  heistä aiheutuvista tekijöistä. Tästä huoli-    nään yksimielisesti hyväiksynee, mevkitsee
19989:  matta on Suomen Hypote~lddyhdistys pi-          teoreettisesti katsoen jonkinlaista paran-
19990: 376                           Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
19991: 
19992: nusta karjalaisten asemaan. Mutta toiselta           Ennakkokorvauksia on haettu hyvin rnn-
19993: puoielta se on osoituksena siitä, että mene-      saasti. Niitä lienee esitetty kaikkiaan noin
19994: tetyn omaisuuden korvauskysymystä ei o~e          4,900 kappaletta. Mutta tähän asti on en-
19995: voitu tähän asti järjestää tyydyttävällä          nakkokorvauksia myönnetty vain perin
19996: tavalla. Jo viime vuoden elokuussa sää-           harvoissa tapauksissa. Sawmani tiedon mu-
19997: detty korvauslaki edeHytti, kuten sen             kaan on ennalmdlmrvaus myönnetty 471 :lle,
19998: 20 § : ssä on mainittu, että lopullisesti mää-    hylätty on 602 tapausta, kaHMi muut ovat
19999: rätyn korvausmäärän suorittaa valtiokont-         vielä ratkaisematta ja odottavat päätöstä.
20000: tori korvaukseen oikeutetulJe yhdellä ker-        Kaikkiaan on ennakkokorvauksiin käytetty
20001: taa. Silloin, niinkuin yJeensäkin ikarjaJ.ais-    tähän asti noin 13 milj. markkaa, josta ra-
20002: ten asian järjestämistä wkoittavan Jain-          hassa on korvauiksina annettu noin 1112
20003: säädännön ja muidenkin toimenpiteitten            milj. markkaa. Loput on annettu sitou-
20004: ensi innostuksessa l.uuhiin, että toimenpi-       muiksina. Ennakkokorvausten suorittami-
20005: teet edistyisivät verraten nopeasti. Niinpä       sella ei siis ole ollut sitä merkitystä, mikä
20006: puhuttiin siitä, että korvaukset voitaisiin       asian luonteeseen katsoen olisi pitänyt olla.
20007: suorittaa jo tämän vuoden alkupuolella, ja           Mutta lisäksi on huomautettava, että ne
20008: näihin lupauksiin luottivat karjalaiset,          päätökset, joita valtiovarainministeriö on
20009: vaikkakin jo silloin esitettiin epäilyksiä.       varsinkin suurempia ennakkokorvauksia
20010:     Nyt on osoittautunut, että korvausasiain      myöntäessään antanut, ovat vain eräänlai-
20011: käsittely on tapahtunut suurena hitaudeHa.        sia maksusitoumuksia, joiden muuttwminen
20012: Rauhanteosta on kulunut jo toista vuotta          rahaJksi on osoittautunut käytännöllisesti
20013:  ja tähän mennessä on vasta puolisenkym-          katsoen mahdottomaksi. Päätöstä annet-
20014: mentä pienintä arvioimislautakuntaa pää-          taessa ei ole voitu tarkalleen määritellä,
20015: asiallisesti sellaisissa kunnissa, joissa vain    tuleeko korvauikseen oikeutettu lopullisesti
20016: osa aluetta jäi rajan toiselle puolelle, saa-     saamaan 21j2 :n vaiko 4 %:n obligatioita
20017: nut työnså päätökseen. Mutta vielä tähän          ja tästä on johtunut, ettei tällaisella yli-
20018: p.äivään mennessä ei yhtään korvausta ole         malkaisella päätöksellä ole ollut muuta
20019: suoritettu niidenkään kohdalta, joiden ar-        merkitystä kuin että se on jäänyt asian-
20020: vioimislautakunnat ovat jo työnsä Jopetta-        omaisen taskuun. Rahaksi sitä ei ole voitu
20021: neet. Kun korvausten lopullinen suoritta-         muuttaa eikä siis käyttää niihin tarkoituik-
20022: minen ei voi vielä si1lo1nkaan tapahtua,          siin, joita varten ennakkokorvaus on myön-
20023: kun arvioimislautakunnat ovat tehtävänsä          netty.
20024: suorittaneet, vaan l.isä;ksi on selvitettävä         Näin on eri'koisesti suuremman korvauk-
20025: myöskin kaikki velkasuhteet, joiden järjes-       sen saaJllll n&hden ennakkokorvausten
20026:  telyssä on valtiokonttorissa tavaton ruuhka,     suorittaminen menettänyt kaiken merkityk-
20027:  ei kuikaan voine tällä hetkellä vaamuudella      sensä. Niille taasen, joille on myönnetty
20028: sanoa, milloin korvauksia ryhdytään lopul-        pienempiä ennakkolmrvauJksia, on uhkana se,
20029: lisesti maksamaan.                                että heidän saamansa huoltoavustus lakkaa.
20030:     Jo syksylJä, niin pian kuin alkoi ikäydä      Näin on useassa tapaUJksessa kyseenalaista,
20031:  selväksi, että korvauksen maJksaminen tu-        onko tähän asti huollon varassa olleelle
20032: lee lykkäytymään epämääräiseen aikaan,            edes sanottava etua siitä, että hän saa käy-
20033:  al.ettiin karjalaisten taholta esittää toivo-    tettäväkseen pienen ennaJkkokorvauksen.
20034: muksia jonkinlaisten ennakkokorvausten               Se lakiesitys, joka nyt on kolmannessa
20035:  suorittamisesta.     Varsinkin vähäväkisten      käsittelyssä, ei itse asiassa muuta ennakko-
20036:  kannalta osoittautui ennaik'kokorvauksen         korvausten suoritusta sen yleisemmäksi
20037:  saaminen kipeän tarpeen vaatim.wksi, ja tä-      eikä varmemmaksi, ellei sitä toteuteta riit-
20038:  mäntapaisia toivomuksia esitettiin halli-        tävän joustavasti ja tarkoituksenmuikaisesti.
20039:  tukselle. Hallitus huomasi myöskin ennak-        Tämän nyt !käsiteltävänä olevan lyhyen la-
20040:  kokorvausten suorittamisen tarpeeHisuuden,       kipykälän hyväksymisellä saavutetaan vain
20041:  j.a tästä aiheutui se, että valtiovarainminis-   se muutos, että periaatteelEnen kannanotto
20042:  teriö viime vuoden lopussa ilmoitti suorit-      ennwkkokorvausten suorittamiseen nähden,
20043:  tavansa ennakkokorvauksia sellaisissa ta-         joka tähän asti on nojautunut valtiovarain-
20044:  pauksissa, JOissa ennaJkolta suoritettava        ministeriön päätökseen, tulee nyt lailla sää-
20045:  määrä tulisi käytettäväksi tuottavaan tar-       detyksi. Mutta ellei käytäntöön saada muu-
20046:  koitukseen, kuten kiinteistön ostoon tai työ-    tosta, jää eduskunnankin päätös samana
20047:  välineitten hankkimiseen y. m. sellaiseen.        tavalla kuolleeksi kirjaimeksi kuin tähän
20048:                                   Korvauslain muuttaminen.                                   377
20049: 
20050: astiset päätökset. On kuitenkin syytä toi-           On lisäksi vielä eräs syy, mikä kehoittaa
20051: voa, että ha1litus, sen jälkeen kuin edus-        hallitusta mahdollisimman nopeasti teke-
20052: kunta on tässä asiassa tehnyt päätöksensä,        mään senlaatuisen muutosesityksen korvaus-
20053: saa toimenpiteellensä laajemman taustan           lakiin, josta edellä mainitsin. Se on se,
20054: ja voi soveltaa sitä käytäntöön suuremmalla       että nyt on saatu toimitetuksi omaisuuden
20055: ponnella kuin tähän asti.                         luovutusveron pano myöskin niiden siirto-
20056:    Jotta eduskunnan ilmaisemaila tahdolla,        väkeen kuuluvien kohdalta, joilla on pe-
20057: että ennakkokorvauksia voidaan myöntää,           lastettua omaisuutta nyky-Suomen alueella,
20058: olisi tarkoitettu me11kitys, olisi ennakkokor-    tai joilla sitä täällä ennestään on ollut.
20059: vausten suorittaminen saatava siten järjes-       Korvauslain 22 § : n mukaisesti saa kor-
20060: tetyksi, että asianomaiset hakijat saavat         vaukseen oikeutettu suorittaa tämän veron
20061: tarkat ja selvät ohjeet ennakkokorvausano-        obligatioilla. Valtiovarainministeriön ta-
20062: muksia tehdessään. Olisi myöskin ilmoitet-        holta on ilmoitettu, että omaisuudenluovu-
20063: tava, mitä ennakkokorvauksen myöntäminen          tusveron ensimmäinen erä tulee maks,etta-
20064: asiallisesti me11kitsee. Tällöin olisi korvauk-   vaksi jo toukokuun 20-31 päivien välisenä.
20065: sen saajille, sikäli kuin on kysymys obli-        aikana. Selvää on, että tähän mennessä
20066: gatioista, näitä todellakin annettava eikä,       ei missään .taplliuksessa lopullisia korvauksia
20067: kuten tähän asti on tapahtunut, tyydyttävä        saada suoritetuksi, joten korvauslaissa lu-
20068: vain periaatteellista laatua olevaan päätök-      vattu etu jää käyttämättä. Tämä on huo-
20069: seen. Mutta jotta ennakkokorvauksilla olisi       mattu valtiovarainministeriönkin taholta.
20070: jotakin merkitystä, olisi saatava lopullisesti    Niinpä oli es~im. viime sunnuntaina Uudessa
20071: selvitetyksi, millaisia obligatioita tullaan      Suomessa julkaistussa ministeriön taholta
20072: käyttämään. Kun nyt jo ·aivan yleisesti           annetussa haastattelussa mainittu, että asia
20073: myönnettäneen, että 2lf2 % :n obligatioiden       on suunniteltu järjestettäväksi siten, että
20074: käyttäminen vastoin hallituksen aikoinaan         ne verovelvolliset, jotka tulevat saamaan
20075: antamaa esitystä oli ilmeinen erehdys, ja         obligatioita, maksavat tavallisessa järjestyk-
20076: kun nämä obligatiot olisi mahdollisimman          sessä rahassa veronkannon tapahtuessa en-
20077: pian muutettava kaikki 4 %: n obligatioiksi,      simmäisen ja ehkä tois,enkin veroerän,
20078: niinkuin hallituksen alkuperäinen esitys          mutta saavat sitten obligatiot saatuaan
20079: tarkoitti, olisi tämä kysymys nyt saatava         vaihtaa nämä jo suoritettuihin veromää-
20080: mahdollisimman pian ratkaistuksi, jottei en-      riin. Samassa uutisessa edellytetään, että
20081: naikkokorvauksiin nähden jäisi samaa epä-         vieläpä toisessakin veronkannossa, joka on
20082: tietoisuutta kuin tähän asti. Hallituksen         suunniteltu suoritettav.aJrni marraskuun lo-
20083: olisi senvuoksi annettava eduskunnalle esi-       pussa, meneteltäisiin samalla tavalla. Tämä
20084: tys korvauslain muuttamisesta siten, että         on kai siten selitettävissä, että valtiovarain-
20085: 2lf2 %: n obligatiot muutetaan 4-prosentti-       ministeriössäikään ei uskota siihen, että lo-
20086: siksi. Tästähän muuten on olemassa myös-          pulliset korvaukset voitaisiin suorittaa vielä
20087: kin eduskunta-aloite, vaikka sitä ei valtio-      marraskuun loppuun mennessäkään. Mutta
20088: varainvaliokunnassa vielä ole käsit.elty,         olkoon tämän ennusteluu laita miten ta-
20089: koska siellä on, saamani tiedon mukaan, oltu      hansa, on joka tapauksessa sanottava, että
20090: siinä käsityksessä, että hallitus valmistaa       tämä suunnitelma pulman ratkaisemiseksi
20091: tämäntapaista esitystä. Tähän pitäisi olla        ei siirtoväen kannalta voine olla muuta kuin
20092: mahdollisuus senkin johdosta, että omai-          niiden etujen suuri loukkaus. Paitsi sitä,
20093: suudenluovutusverolla koottava korvauksiin        että lwrvaukseen oikeutettujen pakottami-
20094: käytettävä määrä ennakkotiedoista päättäen        nen vastoin korvauslain takaamaa oikeutta
20095: on suurempi kuin lakia säädettäessä luul-         suorittamaan omaisuuden luovutusveronsa
20096: tiin ja että obligatioiden koron määräämi-        rahassa, on vastoin lain selvää määräystä,
20097: nen neljä;ksi ei rahallisesti tuottaisi ylivoi-   se tarkoituksenmukaisuudenkin kannalta on
20098: maisia vailmuksia, mutta sensijaan poista.isi     mitä suurimmassa määrässä kyseenalainen.
20099:  monta muuta varsin vaikeaa korvauskysy-          Mitä tällainen toimenpide vaikuttaisi siir-
20100: myksen yhteydessä esiintyvää pulmaa. En-          toväen mielialaan, on ilman muuta selvää.
20101: nakkokorvauksetkin voitaisiin tällöin suo-        Pitäisikö tämäkin rasitus vielä asettaa nii-
20102:  rittaa mahdollisimman monelle, kuten edus-       den kannettavaksi, jotka jo tähän saakka
20103: kunnan ilmeinen tahto on hyväksyessään            ovat saaneet niin monessa suhteessa kärsiä 1
20104:  nyt esilläolevan lakiehdotuksen.                 Omaisuudenluovutusveron maksu obliga-
20105: 
20106:                                                                                               48
20107: 378                           Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
20108: 
20109: tioilla sillä tavalla kuin korvauslaissa on tellä, ennenkuin se hajoaa kesälomalle. Jos
20110: määrätty voisi tapahtua ainoastaan siinä sellainen esitys nopeasti saataisiin ja edus-
20111: tapauksessa, että ennakkokorvaus suoritet- kunta sen hyvä;ksyisi, voitaisiin välttyä
20112: taisiin kaikille niille, joiden on omaisuu- siitä, että ennakkokorvauksia ,ei .tarvitsisi
20113: denluovutusveroa mruksettava. Mutta nyt suunnitella omaisuudenluovutusveron mak-
20114: hyväksyttävän lain tarkoitus ei kai ole se, samiseen. Kun jompikumpi näistä vaihto-
20115: että kaikki saisivat ennwkkokorvausta, koska ehdoista pelastaa sen tilanteen, johon ollaan
20116: sitä on tarkoitus mruksaa vain poikkeusta- jouduttu omaisuudenluovutusveron määrää-
20117: pauksissa sen mukaan kuin valtioneuvosto misessä ennenkuin korvausanomukset on
20118: tarkemmin määrää. Poikkeustapaukset ovat, ratkaistu, olisi hallituksen valittava niistä
20119: kuten hallituksen esityksen perusteluissa on se, joka on nopein ja kivuttomin.
20120: sanottu, suunnilleen samat kuin tähänkin           Edellä esittämieni näkökohtien perus-
20121: asti, nimittäin ne, että ennakkokorvauksia teella tulen siihen, että se lakiesitys, jonka
20122: käytetään tuottavaan tarkoitukseen, kuten eduskunta nyt hyväiksynee ja jonka lopul-
20123: :kiinteimistöj.en ostoon tai hakijan ammatti-, lisesta tuloksesta ei oltane eri mieltä, vaatii
20124: elinkeino- tai työvälineiden hankkimiseen koko joukon muitakin toimenpiteitä samalla
20125: ja kenties myöskin sellaisissa tapauksissa, · kuin itse ennakkokorvauksien suorittami-
20126: jolloin on kysymys koti-irtaimiston hankki- seen nähden on odotettava hallitukselta sel-
20127: misesta tai muusta sellaisesta tarkoituk- viä ja nopeita ohjeita. Korvauslain .täytän-
20128: sesta, jonka havaitaan ·edistävän korvauk- töönpano on, kuten on jo usein todettu, ta-
20129: seen oikeutetun ja hänen perheensä pääse- pahtunut perin hitaasti, mutta lisäksi on
20130: mistä omintakeiseen toimeentuloon sekä sen yhteydessä ilmennyt sellaisia puutteita
20131: riippumattomwksi yhteiskunnan suoranai- ja ristiriitoja, että niiden korjaamiseen on
20132: sesta avusta. Esityksen perusteluissa ei syytä kiinnittää vakavaa huomiota. Onko se
20133: poikkeustapaukseksi katsota veronma;ksua.       pari päivää sitten valtiovarainministeriön ta-
20134:    Sen perusteella, mitä olen edellä esittä- holta arvioimislautakunnille lähetetty uusin
20135: nyt, saattaisi kylläkin tuntua hyvin perus- ki,ertokirje, jossa arvioimislautakunnille on
20136: tellulta, että myöskin omaisuudenLuovutus- annettu aikaisemmista määräyksistä poik-
20137: veron maksamiseen saataisiin ennakkokor- keavia ohjeita, mutta joiden yksityiskoh-
20138: vausta sellaisina obligatioina, joilla vero taista sisältöä en tarkemmin tunne, riit-
20139: voitaisiin suorittaa. Mutta näin pitkälle ei tävä, on tuskin luultavaa. Jotta korvausten
20140: kai missään ole suunniteltu mentävä·ksi. Li- suorittaminen saataisiin nopeaksi ja tarkoi-
20141: säksi on huomioon otettava se, että Hel- tustaan vastaavaksi, vaaditaan myöskin
20142: singin verotuslautakunnan suorittama ve- muita toimenpiteitä ja ennen kaikkea kii-
20143: roUepano on tapahtunut monessa kohdin reellisiä lainsäädäntötoimenpiteitä. Näitä
20144: niin sekavasti, epätasaisesti ja epäoikeuden- jää siirtoväki odottamaan.
20145: mukaisesti, että voitaneen katsoa sen täy-
20146: dellisesti epäonnistuneen. Tästä ovat todis-      Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Yhdyn
20147: tuksena ne miltei epälukuisat valitusta- siilien, mitä tääl.lä ed. Luukka ja ed. Paa-
20148: paukset, joita kysymyksessä oleva veroUe- volainen ovat esiintuoneet. Kiinnitän huo-
20149: pano on aiheuttanut ja jotka ilmeisesti joh- miota erääseen ryhmään ennakkosuorituk-
20150: tavat siihen, että tätä veroa ei voida näin sia.
20151: kestämättömillä perusteilla, joiden lailli-       V a:ltiovarainministeriön joulukuun 18
20152: suuskin saatetaan useissa tapauksissa aset- päiv.änä 1940 antaman kiertokirj-een perus-
20153: taa kyseenalaiseksi, siir.toväeltä tällä kertaa teella korvaukseen oikeutetut voivat siinä
20154: vaatia. Tämän sekavan vyyhdin selvittämi- lähemmin mainituin edellytyksin swada en-
20155: seksi ei taaskaan liene muuta keinoa kuin nakkokorvausta. Niille eläkkeeseen oikeu-
20156: se, mikä jo valtiovarainministeriössä lienee tetuille, joille jo aikaisemmin on myön-
20157: suunniteltukin, nimUtäin verotuksen tar- netty eläke, saadaan valtiovarainministe-
20158: kistamista ja sen täytäntöönpanon lykkää- riön antaman luvan perusteella suorittaa
20159: mistä siirtoväen kohdalta. On sen vuoksi eläkkeet ainakin toistaiseksi. Mutta sano-
20160: toivottavaa, ·että tämä esitys, jonka kiireel- tun päätöiksen nojalla eivät ne eläkkeeseen
20161: lisyydes.tä ei voine olla erimielisyyksiä, an- oikeutetut, joiden eläkeanomuksia ei ennen
20162: nettaisiin eduskunnalle mahdollisimman rauhantekopäivää oiltu ratkaistu, Oile olleet
20163: pian, niin että eduskunta ehtisi sen käsi- oikeutetut saamaan mitään ennakkokor-
20164:                                     Korvauslain muuttaminen.                                  379
20165: 
20166:  vausta, vaikka he viranhaltijain ja työ-           valtiovarainministeriössä saatu asiaa jär-
20167:  läisten eläkesäännön samoin kuin alueluo-          jestykseen, jot·en eläkkeeseen oikeutetut
20168:  vutuksen johdosta menetetyn omaisuuden             ovat yhä edelleen huutavassa hädässä. Kun
20169:  korvaamisesta annetun lain perusteella             nyt tämä laki saadaan päätetyksi, on syytä
20170:  ovat riidattomasti oikeutetut saamaan kor-         jouduttaa erikoisesti kysymyksessä olevia
20171:  vauksen eläkesaamisistaan, joista valtio li-       ennakkokorvauksia.
20172: säksi viimeksimainitun lain nojalla vastaa
20173:  täysimääräisenä, ellei asianomainen kunta,            Ed. K u i t t i n e n: Periaatteesta onko
20174:  yhteisö tai yksHö kykenisi eläkettä suoritta-      ennakkokorvausta suoritettava vai ei, on
20175:  maan. Lisäksi on huomatta·va, että useim-          kaksi ·eriävää mielipidettä olemassa. Toiset
20176:  mat tai ainakin varsin monet eläkkees•een          pitävät tarpeettomana ennakkokorvauksen
20177:  oikeutetut ovat jo tulleet siksi vanhoiksi,        suorittamista, koska se muka hidastuttaisi
20178:  etteivät he kykene enää itseään elättämään         lopullisen korvauksen saamista.        Tämän
20179:  ja lisäksi heidän jo ikänsäkin perusteella         johdosta on kuitenkin sanottava, että on
20180:  on varsin vaikea saada uusia toimipaikkoja.        välttämätöntä, että ennakkokorvausta suo-
20181:  Myöskin heidän taloudellinen asemansa on           ritetaan, koslta tällä parannetaan tilannetta
20182:  muodostunut aivan kestämättömäksi, sillä           ja yrittdiäät ihmiset pääsevät .töihin kä-
20183:  useimmat heistä eivät ole saaneet pelaste-         siksi, jotavastoin taasen ne henkilöt, jotka
20184:  tuksi juuri mitään omaisuudestaan. Yli             eivät mitään uutta rakenna, voivat tyy-
20185:  30 vuotta kestäneen nuhteettoman palve-            nesti odottaa lopullisen korvauksen saantia.
20186:  luksen nojalla on heillä paitsi juriidinen         Kun nyt tämä lakiesitys on kovin lyhytsa-
20187:  myöskin moraalinen oikeus ennakkokorvauk-          nainen, niin se vaatii vielä paljon selvityk-
20188:  siin. Tämä eläke olisi myönnettävä en-             siä. Olen sitä mieltä, jonka ajatuksen olen
20189:  nakkosuorituksena ainakin sellaisille viran-       jo aikaisemmin ennenkin täällä lausunut,
20190:  haltijoil.le ja työläisille, jotka ovat päässeet   että ennakkokorvauksien maksun suoritta-
20191:  eläkeikään ja jotka ovat olleet pa·lveluk-         miseen pitäisi saada enempi jous.tavuutta.
20192:  sessa täyteen eläkkeeseen oikeuttavat pal-         Se on tällä kertaa vielä liian hidasta, siitä
20193:  velusvuodet ja joilla lisäksi on lääkärin-         hitaudesta on päästävä. On asioita aivrun
20194:   todistus siitä, että he ovat täysin työhön        valmiina minunkin tiedossani päätöksen
20195:  kykenemättömiä, samoin sellaisille eläkkee-        antamista varten, mutta nämä eivät ole
20196:  seen oikeutetuille, jotka ovat olleet palve-       saaneet lopullista ratkaisua, vaJikka asiat
20197:   luksessa .täyteen eläkkeeseen oikeuttavat         ovat kuinka selvät. Tämä laki tosin on
20198:  palvelusvuodet ja joilla on sanotunlainen          yksi askel parempaan päin ja siksi se on
20199:   lääkärintodistus, vaikkeivä.t he vielä ole saa-   hyväksyttävä ja meidän on vielä toistai-
20200:   vuttaneetkaan eläkeikää, kuin myöskin sel-        seksi jäätävä odottamaan, kuinka .tämä asia
20201:   laisille henkilöille, joilla on täysi palvelus    alkaa kehittyä. Muutahan me emme tälle
20202:  vaikkeikaan eläkeeseen vaadittavaa eläkeikää       asialle täällä parlamentissa voi, mutta sen
20203:   eikä lääkärintodistusta. Samoin olisi toi-        toivomuksen kuitenkin jätämme, että hal-
20204:   votta.vaa, että ne henkilöt saisivat ennakko-     litus kiinnittäisi enempi ennakkokorvauksen
20205:   suorituksen eläkkeestään, jotka ovat saa-         suorittamiseen huomiota silloin kun asia
20206:   vuttaneet eläkeiän, vaikkakin he ovat pal-        on riidaton ja on arvioimislautakunnilta
20207: . velleet ainoastaan osan täyteen eläkkeeseen       tullut lausunto ja omaisuus riittää ja ei
20208:   oikeuttavista palvelusvuosistaan, olivatpa        ylitä myöskään niitä rajoja, mitkä on peri-
20209:   he sitten esittäneet lääkärintodistuksen työ-     aatteessa hallituksen taholta; hyväksytty sii-
20210:   kyvyttömyydestään tai ei. Luonnollisesti          hen summaan nähden, kuinka paljon kor-
20211:   olisi ennakkosuoritm; myös myönnettävä            vausta suoritetaan.
20212:   niille eläkkeeseen oikeutetuille, jotka ovat
20213:   saavuttaneet eroamisiän, sekä siinä tapauk-          Ed. P i t k ä n e n: Edellisen lausunnon
20214:   sessa että he eläkesääntöjen mukaan olisivat      johdosta minäkin mainitsen muutaman sa-
20215:   oikeutetut joko täyteen tai osaeläkkeeseen.       nan. Hän puhui oikein, että jollei vilk-
20216:      Viipurin kaupungin hoitokunnan puo-            kaampaa tahtia tule ·ennakkokorva,uksen
20217:   lesta on tässä asiassa käännytty valtiova-        suorittamisessa, niin se hidastuttaa sitten
20218:   rainministeriön puoleen. Samoin on siirto-        yleiskorvauksen lopullista saamista. Se on
20219:   väen huollon keskus kiinnittänyt huomiota         aiva:n paikalleen sanottuna ja minä myöskin
20220:   asiaan. Toistaiseksi ei ole kuitenkaan vielä      toivoisin, että ,ennakkokorvauksia mahdolli-
20221: 380                             Tiistaina 22 p. huhtikuu~tl_I_~_4_1._____________~----------
20222: 
20223:  simman paljon saataisiin, mutta jos tällai-        täisiin tulevaisuuteen. Käsiteltävänä ole-
20224:  sessa tahdissa niitä jaetaan, niin se pahen-       van hallituksen esityksen mukaan on tämä
20225: .taa yleensä korvauksen saajien asiaa. Minä         niitä pienehköjä uudistuksia ja sisältää pa-
20226:  toivoisin, että hallituksen taholla huoleh-        rannuksen kahdella tavalla. Ensiiksi·kin iko-
20227:  dittaisiin siitä, että näitä ennakkokorvauk-       roitetaan soikeille avustusten määrää ja toi-
20228:  sia tällaisissa tarpeellisissa trupauksissa jär-   seksi järjestetään heiidän avustuksensa
20229:  j,estettäisiin nopeammin eikä viivy.tettäisi       säännöllisiksi. Koroitukset aiheuttavat val-
20230:  kuukaudesta kuukauteen ja sillä tavalla            tiolle menojen :lisäystä noin 2 milj. mark-
20231:  saatettaisi ihmiset luulemaan, että si·eltä jo-    kaa vuodessa, ollen avustusmenot entisten
20232:  takin tulee ja pettymään kun sieltä ei mi-         kanssa yhteensä arvioituna 5,217,600 mark-
20233:  tään tule. Sellaisia tapauksia on monia            kaa. Korkein avustus käsiteltävänä olevan
20234:  satoja, jopa tuhansiin nouseva määrä. Sil-         lakiesityksen mukaan on 3,600 ma:vkkaa
20235:  loin todellakin karjalaiset tulevat siihen         vuodessa. Vakinaista avustusta annetaan
20236:  käsitykseen, että hallitus heitä tahaillaan        16-60 vuoden iässä o~eville. Herää kysy-
20237:  narraa. Minä olisin sitä mieltä, että jollei       mys, eikö alle 16 vuoden iässä olevalle
20238:  hallituksella ole mitään mahdollisuuksia           sakealle anneta avustusta. Kyllä sitä anne-
20239:  kiirehtiä ennakkokorvauksien maksamista,           taan, mutta avustus annetaan määräaikai-
20240:  niin hallit,us rehellisesti ilmoittaisi, että      nen, asiantuntijan selostuksen mukaan sen
20241:  elkää hyvät ihmiset anokokaan niitä, nii-          vuoksi, että heillä on suurempi harrastus
20242:  tähän ei suoriteta.                                ammattitaidon hankkimisessa. Mitä tulee
20243:                                                     niihin, jotka ovat yli 60 vuoden, niin kat-
20244:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             sotaan ne kunnallisen huollon alaisuuteen
20245:                                                     kuuluviksi, koska lain tarkoitus ei ole huol-
20246:       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            lon järjestäminen, vaan sen tasoituksen to-
20247:                                                     teuttaminen, että sokea työllään saavuttaisi
20248:    Lakiehdotuksen ko~mas käsittely juliste-         osapuilleen samanlaisen taloudellisen toi-
20249:  taan päättyneeksi.                                 meentulon kuin näkeväkin työläinen ansait-
20250:                                                     see.
20251:       Asia on loppuun käsitelty.                        Työväenasiainvaliokunta ei ole rohjennut
20252:                                                      lähteä esittämään hallituksen esitykseen.
20253:                                                      muutoksia, joita käsittääkseni olisi tarvittu.
20254:           2) Ehdotus sokeanavustuslaiksi.            Avustuksia annettaessa on tarkoitus, kuten
20255:                                                      äsken mainitsin, saada sokean ansio samaan
20256:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             tasoon kohoava:ksi, kuin miikä on näkevällä-
20257: hallituksen esitys n: o 27, jota on valmis-          kin. Niitten asiantuntijain lausunnon mu-
20258: televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan         kaan, joita valiokunta oli tilaisuudessa kuu-
20259: mietinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan             lemaan, ei esityksen hyväksymisellä !lmiten-
20260: mietinnössä n: o 25, esitellään k o l m a n-         kaan saavuteta lain tarlmitusta. S6keain
20261: t e en k ä s i:t t e l y y n.                        työ on käsityötä. Heidän työnsä tuotteet
20262:                                                      joudutaan myymään markkinoilla, jossa
20263:                                                      ne joutuvat kilpailemaan sellaisten tuot-.
20264:    P u h e m i e s: 'roisessa käsittelyssä paa-      teitten kanssa, joita valmistetaan koneelli-
20265:  tetty l3!kiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          sesti. Koneellisen ja käsityön työkustan-
20266:  syä tai hylätä.                                     nusten ero on noin 30 %. Näin ollen ei
20267:                                                      avustuksella tätä eroa voida tasoittaa, vaan
20268:                                                      joutuvat sokeat myymään tuotteensa alhai-
20269:       Keskustelu:                                    semmasta hinnasta kuin normaalisesti tar-
20270:                                                      vitsisivat toimeentullakseen. Tästä johtuu,
20271:     Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies!             että heidän elintasonsa lain hyvä;ksymisen
20272:  Niistä muutamista muruista, joita ha:llitus-        jälkeenkin jää vielä alhaisemma!ksi. Tämä
20273:  pöydältä sattuu sosiaalitarkoituksiin tipah-       on ilmeinen epäkohta, jonilm he -toivoivat hal-
20274:  tamaan, pyydän lausua julkisen tunnustuik-         lituksen mahdollisimman läheisessä tulevai-
20275:  seni etupäässä sosiaaliministerille, joka ei        suudessa poistavan, suosittelivat menettely-
20276:  ole pitänyt suotavana sitä, että sosiaaliasioit-    tavaksi, että saataisiin käytäntöön uudis-
20277:  ten alalla uudistusten toteuttaminen lykät-         tettu työnsuoritustapa. Ennenkuin se on
20278:                                    Siirtoväen viljelyspalstat.                                 381
20279: 
20280: mahdollista täytyisi sokeain ammattikoulun        hallituksen esitys n:o 26 ja ed. Huittisen
20281: opetuksessa toteuttaa ne muutokset, jotka         y. m. lwk:. at n:o 23, joita on valmistele-
20282: uudistetussa työtavassa ja sen toteuttami-        vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
20283: sessa ovat tarpeelliset. Nykyisen opetus-         tinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan mie-
20284: tavan mukaan ei ole mahdollisuus työtehoa         tinnössä n: o 26, esitellään k o l m a n t e e n
20285: lisätä siinä määrin kuin olisi tarpeellista.      käsitte;lyyn.                           ,
20286: Myöskin on toinen menettely, jota he suo-
20287: sittelivat, mutta joka valiokunnan mielestä          P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
20288: tällä kertaa näytti sellaiselta, ettei sitä       telu asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen
20289: voitu toteuttaa, se nimittäin, että tasoitus-     päätetään lakiehdotuksista. Käsittelyn poh-
20290: määrää, avustusten määrää koroitettaisiin.        jana on, mitä tulee hallituksen esitykseen
20291: He esittivät, että vuotuisen avustuksen tu-       pohjautuvan la;kiehdotuksen julistamiseen
20292: lisi olla sokeaa kohden noin 4,600 markkaa        kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
20293: ennenkuin he nykyaikana voisivat saada            nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
20294: tyydyttävän toimeentulon.                         valiokunnan ehdotus hyvä;ksytään, pääte-
20295:    Valiokunnan mietinnön perusteluista il-        tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
20296: menee, että olemme tahtoneet hallituksen          hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakieh-
20297: huomiota kiinnittää erääseen oikeudelliseen       dotuksen julistamisesta kiireelliseksi hylä-
20298: asian kohtaan. Hallitusta kehoitetaan käy-        tään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen hy-
20299: täntöönpanomääräybiä valmistellessaan har-        v.äksymisestä jätettäväksi lepäämään en-
20300: kitsemaan: eikö asianomaiselle sokealle olisi     simmäisiin vaalien jäiestä pidettäviin var-
20301: varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen         sinaisiin valtiopäiviin taikka sen hylkää-
20302: :kuin hänelle kielteinen päätös avustuksen        misestä.
20303: myöntämisestä on tehty.· Tämä on sen
20304: vuoksi katsottu tarpeeHiseksi, kun sokealla         Menettelytapa hyvä:ksytään.
20305: ei ole avustusasiassaan valitusoikeutta. Näi-
20306: hin asioihin, sokeain .ammattiopetuksen uu-         Hallituksen esitykseen pohjautuva laki-
20307: simiseen, saada avustuksen käsittelyssä esi-      ehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimieli-
20308: tettyä mielipiteensä ministeriöön ennen           sesti.
20309: kuin avustuskysymys ratkaistaan ja avus-
20310: tuksen koroittamiseen elintasoa vastaavaksi         Lwkiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
20311: olen tahtonut näiden kovaosaisten puolesta
20312: saattaa eduskunnan jäsenten ja :myös toi-           Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
20313: vottavasti hallituksen edustajain tietoon         käsittelyssä tekemässään ·päätöksessä laki-
20314: tarkoituksella, että sokeain ,asia jatkuvasti     aloitteeseen sisältyvän lakf~hdotuksen hyl-
20315: hoidettaisiin siten, ettei perusteltuja muis-     käämisestä.
20316: tutuksia olisi aiheellista heidän asiansa
20317: hoidosta tehdä.                                     Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
20318:    Herra puhemies! Kannatan esityksen             taan päättyneeksi.
20319: hyväJksymistä niillä toivomuksilla, jotka
20320:  olen tässä puheenvuorossani esittänyt.             Asia on loppuun käsitelty.
20321:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20322:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                4) Ehdotus laiksi avioliittolain muutta-
20323:                                                                     misesta.
20324:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20325: taan päättyneeksi.                                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
20326:                                                   Erichin y. m. lruk. al. n:o 4, jota on val-
20327:   Asia on loppuun käsitelty.                      mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-
20328:                                                   tinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie-
20329: 3) Ehdotukset laiksi viljelyspalstojen sekä
20330:                                                   tinnössä n:o 27, esitellään osittain k o 1-
20331: laitumien luovuttamisesta siirtoväen käytet-
20332:                                                   m aJn teen, osittain ainoaan käsi t-
20333:                                                   t elyyn.
20334: täväksi ja laiksi viljelysalueiden luovutta-
20335:       misesta siirtoväen viljeltäväksi.
20336:                                                     Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
20337:   Yllämainitut    lakiehdotukset    sisältävät    asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkieen pää-
20338: 382                            Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
20339: 
20340: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-         työpalkkojen koroittamisen tekee työnteki-
20341: tuksesta ja sitten tehdään ainoassa käsitte-      jäin mielestä nykyisin välttämättömäksi ni-
20342: lyssä päätös lakivaliokunnan mietinnössä          menomaan hintojen nousu. Hintojen nou-
20343: ehdotetusta toivomuks,esta.                       sua ei nykyisissä oloissa tietysti voida ko-
20344:                                                   konaan estää, koska siihen osaltaan ovat
20345:   Menettelytapa hyväksytään.                      vaikuttamassa omista toimenpiteistämme
20346:                                                   riippumattomat tekijät, kuten esim. ulko-
20347:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa          maisten tuotteiden ja varsinkin eräiden
20348: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-        raa:ka-aineiden hintojen sekä kuljetus-,
20349: ehdotuksen hylkäämisestä.                         rahti- ja vakuutusmaksujen nousu. Mutta
20350:                                                   näiden poikkeuksellisista oloista johtunei-
20351:   La;kiehdotuksen kolmas käsittely julis-         den asiallisiin syihin perustuvan hintojen-
20352: tetaan päättyneeksi.                              nousun ohella on vielä suuremmassa mää-
20353:                                                   rässä tapahtunut täysin perusteetonta hin-
20354:   Lakivaliokunnan      mietinnön    toivomus-     tojen nousua.
20355: ponsi hyväksytään.                                   Kotimaisista raaka-aineista valmistettujen
20356:                                                   tavarain ja varsinkin maataloustuotteiden
20357:   Asia on loppuun käsitelty.                      hintain nousun on osa;ksi aiheuttanut tava-
20358:                                                   rain niukkuus ja sen turvin tapahtunut
20359:                                                   keinottelu. Mutta sen lisäksi näiden koti-
20360: 5) Ehdotukset laiksi talouselämän säännös-        maisten tuotteiden hintoj~en nousua on
20361: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa sekä       kiihdyttänyt myöskin valtiovallan toimen-
20362: laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien          piteet eräissä tapauksissa, sillä kansanhuol-
20363:           rikosten rankaisemisesta.               toviranomaiset ovat monessa tapauksessa
20364:                                                   määränneet rajahinnat korkeammiksi kuin
20365:    Esitellään suuren vaftiokunnan mietintö        olisi ollut kohtuullista, vieläpä kork,eam-
20366: n:o 28 ja otetaan toiseen käsi,tte-               miksi kuin käytännössä oleva,t hinnat olisi-
20367: 1 y y n siinä sekä perustuslrukivaliokunnan       vat aina edellyttäneet. Tämän luontoiset
20368: mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty     koroitukset ovat antaneet sysäyksen mui-
20369: hallituksen esitys n:o 157 (1940 vp.), joka       denkin vastaavanlaatuisten suureksi osaksi
20370: sisältää yllämainitut lakiehdotukset.             aiheettomien koroitusten tekoon, siten, että
20371:                                                   hinnat kauttaaltaan ovat nousseet. Eri ryh-
20372:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          mäindekseissä ovat eniten kohonneet ra-
20373: suuren valiokunnan mietintö n: o 28. Ensin        vintomenot, 38 %: lla, lämpö- ja valomenot
20374: sallitaan asiasta yleiskeskus.telu, sen jälkeen   64 %:lla, vaatetusmenot 42 %:lla ja mui-
20375: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen       den elinkustannusten ryhmässä 34 % :lla.
20376: käsittelyyn.                                      Kun ravintomenot muodostavat elinkustan-
20377:                                                   nusten tärkeimmän ryhmän, näiden ,osuus-
20378:                                                   han nousee noin 46 % : iin elirrkustannuslas-
20379:   Yleiskeskustelu:                                kelmien pohjana olevien työläisperheiden-
20380:                                                   kin keskimääräisistä kokonaismenoista -
20381:    Ed. Toivonen: Herra puhemies! -                kaikkein vähävaraisimmissa väestöpiireissä
20382: Valitan sitä, että suuri valiokunta ei ole        ravintomenojen osuus on vieläkin suurempi
20383: ottanut huomioon, mitä asian ensimmäisessä        - ravintoaineiden hintojen nousulla on
20384: käsittelyssä lausuin eikä poistanut tästä         näinollen aivan ratkaiseva vaikutus vähä-
20385: laista sitä kohtaa, jota II vastalauseessa        varaisen kansanosan elinehtoihin.
20386: ehdotetaan. Kuten jo asian ensimmäisessä             Elintarvikkeiden hintoja osoittavista tie-
20387: käsittelyssä lausuin, niin selkkaukset työ-       doista käy selviHe, että lämpö- ja valokus-
20388: markkinoilla johtuvat yleensä ja nykyisissä       tannusten :nousua lukuunottamatta, ovat
20389: poikkeuksellisissa oloissa yksinomaan työ-        eräiden välttämättömien ravintoaineiden
20390: palkkaa koskevista erimielisyyksistä. Vaikka      hinnat nousseet eniten: meijerituootteet
20391: tässä yhteydessä ei ole mahdollisuus yksi-        38 %, liha 64%, kala 11 %. Eri ravinto-
20392: tyiskohtaisesti syventyä edellä mainittuun        aineista maidon hinta on nonssut 35 %,
20393: taloudelliseen lähinnä työpalkkaa koskevaan       voin 45 %, kananmunain 105 %, sianlihan
20394: kysymykseen, on kuitenkin sanottava, että         90 %, pala- ja kidesokerin 55%, si1akan
20395:                            Talouselämän säännöstely (V altalaki).                             383
20396: 
20397: 
20398: 81 %. Lämmitysaineista taas on koivuhal-          liittisesti tarkoituksenmukaisin toimenpide
20399: kojen hinnat nousseet 65 %, havuhalkojen          työpalkkojen paikallaan pysyttämiseksi,
20400: 75 %. Vielä on huomattava, että lokakuun          josta tässä nyt on kysymys, ja työmaarau-
20401: laskelmien laatimisen jälkeenkin on eräi-         han säilymiseksi, olisi hintojen nousun te-
20402: den tärlmiden .tarvikkeiden hinnat nousseet       hokas estäminen. Se että tällaista hinta-
20403: noin 5 % : lla. Näiden elintarvikkeiden vä-       sulkua ei ole suursodan puhkeamistm jäl-
20404: hittäismyyntihintojen huomattava nousu on         keen kyetty aikaansaamaan - onko sitä.
20405: johtunut osittain siitä, että maanviljelijäin     sitten vakavasti yritettykään, sitä en tiedä.
20406: maataloustuotteista sarunia hintoja on ko-        - tämä tietenkin on hyvin oleellisesti vai-
20407: roitettu, mutta myös siitä, että välikädet        kuttanut hintakysymykseen.
20408: ovat saaneet koroittaa hintoja. Osittain tä-         Kun suuri valiokunta nyt ehdottaa, että
20409: hän ovat olleet syynä sellaiset epätavalli-       hallitus saisi valtuudet estää työtaistelut,
20410: set tekijät, kuin sadon pi·enuus, pakko-otot      tällöin on mielestäni erikoista huomiota
20411: ja kaJrjanruokintavaikeudet, jotka ovat huo-      kiinnitettävä siihen ettei työpaLkka ole
20412: nontaneet maatalouden tuloksia. Mut.ta hin-       sama kuin yleensä hinnat ja tariffit. Työ-
20413: tojen nousu on .tämäkin huomioonottaen            palkkaan liittyy aina ja nyt etenkin arka-
20414: muodostunut liian suureksi.                       luontoinen sosiaalinen kysymys, joka var-
20415:     Julkisten yhteisöjen suorittamista hinto-     sinkin epänormaalisissa oloissa, kuten ny-
20416: jen koroituksista ovat rautateiden matka-         kyiset, muuttuu poliittiseksi ihmisten aja-
20417: lippujen hinnat nousseet vuoden 1939 hei-         tuksissa, ihmisten tunteita ja tekoja koske-
20418: näkuusta 30 %: lla, kuukausialennuslippu-         vaksi kysymykseksi. Se että näin on ollut
20419: jen 45 %: lla, tavaraliikenteen rahtimaksut       meidän maassamme, tulee erittäin selvästi
20420: 10% :lla. Eri kaupungit ovat lmroittaneet         ilmi tarkastellessa esim. viime vuoden aikai-
20421: valaistukseen käytettävän sähkön hintaa           sia palkkakysymyksiä ratkaistaessa. Kui-
20422: noin 10% :lla, voimavirran hintaa 25% :lla,       tenkin on tässä yhteydessä syytä huomaut-
20423: kaasun hintaa 50% :lla. Helsingin kau-            taa, että ammatilliset järjestöt eivät ole
20424: punki nosti raitiotiemaksuja noin 25 %: lla.      pyrkineet palkkakysymystä käyttämään
20425: Nämä koroitukset ovat, sekä tuotantokus-          minään poliittisena kysymyksenä. Ei meillä
20426:  tannuksilla että esimerkillään, vaikuttaneet     ole ollut, eikä voi tulla kysymykseenJkään
20427: hintojen kohoamiseen melkein kaikilla ta-         sellaiset lakot, joista sosiaaliministeri asian
20428: louselämän aloilla. Mainittakoon vain, että       ensimmäisessä käsittelyssä mainitsi. Se on
20429: linja-autojen maksuja on Euroopan sodan           asian johtamista harhaan. Edelleen on tär-
20430: alusta lähtien koroitettu kolmasti 10 %: lla      keätä pitää mielessä, että työpalkkaa ja
20431: eli siis heinäkuusta vuonna 1939 30 % :lla.       yLeensä työehtoja koskevien kysymysten
20432: Elinkustannusten ja useiden välttämättö-          ratkaisu voi muodostua tuotannon kannalta
20433: mien elintarvikkeiden hintojen huolestut-         kestäväksi vain sillä edellytyksellä, että
20434:  tava nousu on saattanut laajat vähävarai-        työntekijät tuntevat sen oikeu:denmukai.
20435: set väestöpiirit vaikeaan asemaan. Näiden         seksi. Tämä taas saavutetaan parhaiten, jos·
20436:  hintojen nousua ei ole seurannut vastaavan       työntekijät tuntevat olleensa itse mukana
20437: suuruinen palkkojen kohottaminen. PalkkO-         näitä ehtoja määriteltäiessä. Jos työnteki-
20438:  jen nousun suuruus eri lähteiden mukaan          jäin keskuudessa vallitsee epäluottamus yl-
20439:  vaihteLee 5-25 % ja maataloustyöväen             häältä päin, ilman heidän myötävaikutus-
20440:  palkkojen 4---16 %. Missään tapauksessa          taan tapahtuvaa palkkojen järjestelyä koh-
20441:  palkkojen nousu ei ole ollut yhtä jJ'['kkä       taan, niin ei työmarkkinain rauha ole sil.
20442:  kuin hintojen nousu, ja useilla aloilla palk-    loin suurillakaan hallituksen valtuuksilla
20443:  koja ei ole kohotettu ensiill:kään.              taattu, ei ainakaan niin, että työvoiman
20444:     Jos hintataso jatkuvasti nousee ja sen        käyttö olisi riittävän tehokasta. Tunnettu
20445:  suhde palkkatasoon yhä huononee, muodos-         tosiasia on, että työtehon parhain ylläpitäjä
20446:  tuu eräiden vähävaraisten väestöpiirien,        ·on työstä maksettu riittävä ansio. Työpalk-
20447:  varsinkin suuriperheisten työläisten tilanne     kojen tarkistuksella, eikä millään muulla,
20448:  kestämättömäksi.                                 voi kaikista erilaisista ja monimutkaisista
20449:     Kaikki palkankorotusvaatimukset ovat          järjestelmistä huolimatta sittenkin loppu-
20450:  siis pohjautuneet kohonneisiin hintoihin.        jen lopuksi ratkaista vaikeimmat työmark-
20451:  Näinollen voitaisiin ajatella, että tehokkain    kinoilla esiintyvät ristiriidat niin meillä
20452:   ja taloudellisesti tervein, sekä samalla po-    kuin muuallakin.
20453: 384                              Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
20454: 
20455:      Tästä todellisuudesta lähtien on kysyt-          järjestetyt, sekä että työsuhteet on totuttu
20456:  tävä, onko tarkoituksenmukaista herättää             järjestämään sopimuksilla, kuin myöskin
20457:  työväestössä tarpeettomia epäluuloja heille          s·e, että palkat pidetään elinkustannusten
20458:  kuuluvien ja heidän mielestään periaatteel-          kanssa sopusoinnussa.
20459:  lisesti ensiluokkaisen tärkeiden oikeuksien              Heinäkuun 25 päivänä 1940 voimaanas-
20460:  rajoittamis€lla, josta tässä nyt on kysymys.         tuneella asetuksella on Englannin työmi-
20461:  Meillä on sotatilalaissa määräys, joka oi-           nisteri antanut ohjeen menettelystä työrii-
20462:  keuttaa hallituksen puuttumaan työriitai-            tojen rauhallisesta ratkaisusta. Asetuksen
20463:  suuksiin silloin, kun maa on sotatilassa,            mukaan työnantajat kielletään julistamasta
20464:  mutta nyt on kysymys kuitenkin laista,               sulkua ja työntekijät lakkoa, ellei selkkaus
20465:   joka on voimassa myöskin sen jälkeen kun            ole ilmoitettu työministerille ja ellei tämä
20466:  sotatila on jo lakkautettu. Joskin maan              ole kolmen viikon kuluessa alistanut kysy-
20467:  ollessa sotatilassa, tai sotatilaan julistet-        mystä välitystuomioistuimen tutkittavaksri.
20468:  tuna, painavat syyt puhuvat toimintavapau-           Osapuolien on tyydyttävä tuomioistuimen
20469:  den rajoittamiseksi työmarkkinoilla, mutta           ratkaisuun, joka on annettava 14 päivän
20470:  sellaiseen rajoitukseen, kuin nyt suuren va-         kuluessa. Myöskin normaaliset työsopimuk-
20471:  liokunnan ehdotuksessa esitetään,. ei mi,eles-       set, jotka ovat syntyneet joko ilman sovit-
20472:   täni ole syytä mennä.                               telua tai sovittelumenetelmän kautta ovat
20473:      Minulle ei myöskään kuulu tässä yhtey-           sitovia. Asetuksen mukaan on työnantajan
20474:   dessä pohtia kysymystä työmarkkinain jär-           velvollisuus huolehtia siitä, että työehdot
20475:   jestämisestä työ- ja palkkariitojen rauhal-         ja työolot eivät ole vähemmän edulliset
20476:  lista s-elvittelyä ajatellen. Kuitenkin ha-          kuin ne, joista on sovittu tai jotka on
20477:  luaisin käsityksenäni lausua, ,että parhaim-         välitystuomioistuimen päätöksellä määrätty
20478:   paan ratkaisuun päästään, jos kummankin             sellaisten järjestöjen keskeisissä tapauk-
20479:   osapuolen vapaaehtoinen oma-aloitteinen             sissa, jotka edustavat suuria kyseessäolevan
20480:  järjestäytyminen voi laajentua ja lujittua           alan työnantaja- ja työntekijäryhmiä ja
20481:  ja niiden järjestöjen välillä voidaan päästä         palkat on määrätty elinkustannuksia vas-
20482:   järjestettyihin neuvottelusuhteisiin, ja kum-       taavasti.
20483:  massakin suhteessa on hyviä toiveita ol,e-               Ranskassa hyväksyttiin v:n 1940 maalis-
20484:  massa.                                               kuussa laki, joka määrää, että sovittelu- ja
20485:      Mitä sitten tulee muiden maiden esimerk-         välitysmenetelmää on, kun olennaisia muu-
20486:   keihin, niin Tanskassa, jossa sekä työnte-          toksia elinkustannuksissa tapahtuu, sovel-
20487:   kijät että työnantajat ovat voimaakkaasti           lettava sanotunlaisten muutosten aiheutta-
20488:   järjestyneet ja missä työntekijäin ja työn-         mien sekä sellaisten työriitojen sovittami-
20489:  .antajain keskusjärjestöillä on ollut voi-           seksi, jotka ovat yht·eydessä voimassaole-
20490:   massa yhteisiä sopimuksia, esim. yhteinen           vien työehtosopimusten palkkamääräysten
20491:   elinkustannuksiin pohjautuva palkkojen              uudistamisen kanssa. Edellämainituissa ta-
20492:   järjestelyä koskeva sopimus, siellä on työ-         pauksissa ja edellyttäen, että elinkustan-
20493:   taistelut kielletty erityisellä lailla, joka sää-   nuksissa, jotka määrättiin kysymyksessä
20494:   tää menettelyn työriitain pakollisesta sovit-       olevia palkkoja määrättäessä, on tapahtu-
20495:   telusta ja tarpeen tullen välitystuomiois-          nut 5% :n nousu palkkojen määräämispäi-
20496:  tuinmenetelmästä. Eliminä toimivat erityi-           västä lukien, on välitystuomarien tarkis-
20497:   set lautakunnat, joissa sekä työnantaja-            ,tettava palkat vastaamaan elinkustannuk-
20498:   että työntekijäpuoli on edustettuna. Väli-          sia. Tämä palkkojen tarkistus toimite-
20499:   tystuomareina ovat hallituksen nimittämät           taan kerran kuudessa kuukaudessa, mutta
20500:   henkilöt. On huomattava, että tällaiseen             jos elinkustannukset ovat nousseet 10%,
20501:   lainsäädäntöön kuitenkin ryhdyttiin Tans-           niin tarkistus on tehtävä heti. Ja se
20502:   kan ammattijärjestön ja työnantajaliiton            on vallan toista kuin mitä suuri valiokunta
20503:   yhteisestä esityksestä. Järjes.telmän oleel-        meillä ehdottaa. Meillähän pakotetamr työ-
20504:   lisena piir.teenä on siis asianomaisten jär-        läiset tekemään ,työtä alipalkkauksella, ku-
20505:   jestöjen aktiivinen myötävaikutus, pakolli-         ten jo olen osoittanut, vieläpä on lausuttu
20506:   nen sovittelu ja .tarpeentullen välitysmenet-       niinkin, että palkkoja ei saa nostaa muka
20507:   tely. Ja on muistettava, että Tanska on             inflatiosyistä. Mutta hintojen nousulle ei
20508:   vieraan suurvallan sotavoimien miehittämä,          yritetäikään laittaa mitään rajoja, vieläpä
20509: . ja ,että työmarkkinat ovat erittäin hyvin           hallitus niitä yrittää nostaakin eräitten la-
20510:                             Talouselämän säännöstely (V altalaki).                            385
20511: 
20512: kien kautta. Näin siitä huolimatta, vaikka         sovelluttaminen vaatii kaikkien kansalais-
20513: työläisiltä kielletään puolustautumisoikeus         piirien lojaalia suhtautumista ja sellaisen
20514: tällaista olotilaa vastaan. En voi hyväksyä         käsityksen yleistymistä, että tämän lain
20515: sitä. Sehän tekee elämisen työväenluokaUe          avulla pyritään jakamaan tasaisesti ja puo-
20516: mahdottomaksi, ja siirtää sodan tuotta-            lueettomasti taloudellisia etuja ja oikeuk-
20517: mat rasitukset työväenluokan yksin kan-            sia eri kansanryhmille.
20518: nettavaksi, ja se ei ole oikein. Tämän                Työväestön keskuuteen on levinnyt ylei-
20519: maan työväenluokka ei ole sellaista kohtelua       nen ja myös varsin peruste1lusti sellainen
20520: ansainnut. Tässä suuren valiokunnan eh-            käsitys, että nyt aiotaan jälleen uudella
20521: dotuksessa sanelee riistäjän henki ja: etu         poikkeuslailla kajota erääseen tärkeään
20522: kansan työtätekevän luokan kokonaisetua            kansalaisoikeuteen, järjestäytymisoikeuden
20523: vastaan. Sitä ei voi työtätekevään luokkaan        rinnalla tärkeimpiin kansalaisoikeuksiin
20524: kuuluva ihminen hyväksyä. Sen tähden               kuuluva:arr, nimittäin vapaaseen palkkaliike-
20525: asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen       toimintaan. Työväen taholla käsitetään,
20526: ehdottamaan, että lain 1 § : n 1 momentin          että kun valtiovallan säännöstelytoimenpi-
20527: 7 kohta poistetaan.                                teillä ei ole kyetty aikaan saamaan pitävää
20528:                                                    hintasulkua, on kohtuutonta ja väärin, että
20529:    Ed. T u o m i ne n: Herra puhemies!             silloin myös kielletään heiltä palkkaliike-
20530: Taloudellinen valtalaki on palannut suu-           toiminnan harjoittaminen, nimittäin tehok-
20531: resta valiokunnasta miltei samassa asussa,         kaiden menettelytapojen käyttäminen hei-
20532: kuin mitä perustusllllkivaliokunta on asiasta      dän pyrkiessään edes jossain määrin kor-
20533: esittänyt. On pidettävä valitettavana sitä,        vaamaan sitä menetystä, joka on aiheutunut
20534: ettei suuressa valiokunnassa löytynyt ai-          hintain nousun takia tapahtuneena reali-
20535: noatakaan niin vapaamielistä porvarillisten        palkkatason laskuna. Ainakin tämä voidaan
20536: ryhmien edustajaa, joka olisi kannatta-            valtiovallan toimenpitein estää, mikäli palk-
20537: nut sosialidemokraattisen ryhmän esitystä          kaneuvottelut eivät ole johtaneet .tyydyttä-
20538: 1 §: n 7 Imhdan poistamisesta, joka sisältää,      vään tulokseen ja valtioneuvoston pakko-
20539: kuten tunnettua, hallitukselle valtuudet es-       päätöksellä lopetetaan työriitaisuus ja sa-
20540: tää työnseisaukset. Kun sosialidemokraat-         nellaan yksipuolisesti 'kysymyksessä olevassa
20541: tiset edustajat ovat lakiesityksestä vaatineet    työsuhteessa noudatettavat työehdot.
20542: nimenomaan· vain tämän kohdan poista-                 Työväestön keskuudessa tunnetaan suurta
20543: mista, ei tällainen kannanotto suinkaan           epäluuloa ylhäältä päin tulevaa palkkojen
20544: merkitse sitä, että meidän tahollamme suh-        yksipuolista määräämistä kohtaan, mihin
20545: tauduttaisiin erityisellä lämmöllä ja kiin-       joudutaan silloin, kun valtioneuvostolla
20546: nostuksella tällaiseen pitkälle menevään          viime kädessä on oikeus määrätä työehdot,
20547: poikkeuslakiin ja etteikö laissa olisi myös       ilman että työ.riitaisuuksien sattuessa on
20548: muita sellaisia kohtia, jotka pitäisi siitä       niitä voitu ratkaista työmarkkinain luon-
20549: oikeastaan poistaa tai ainakin niiden muo-        nollisten voimasuhteiden perusteella, työn-
20550: toa muuttaa, mutta ryhmämme edustajat             antaja- ja työntekijäjärjestöjen keskinäi-
20551: ovat toiselta puolen maan talouselämän ja         sillä ja luottamuksellisilla neuvotteluilla ja
20552: väestön toimeentulon turvaamisen kannalta         äärimmäisissä tapauksissa vasta työnsei-
20553: katsoneet nykyoloissa käsiteltävänä olevan        sauksen avulla, jota saattaa käyttää kumpi-
20554: kaltaisen lain tarpeelliseksi, ja senvuoksi       kin työmarkkinain osapuoli hyväkseen. Vii-
20555: olemme tyytyneet, jotta esityksestä myös          meaikaisen kehityksen palkkaliikkeiden alalla
20556: laki tulisi, pääasiassa vain vaatimaan yh-        pitäisi epäluuloiselle ja sosiaalisesti takapa-
20557: teen lakiesityksen kohtaan olennaisen muu-        juisellekin asioita. seuranneelle henkilölle
20558: toksen, jotta tässä työväelle niin käytän-        antaa vakuuttavan todistuksen siitä harkin-
20559: nöllisesti kuin periaatteellisestikin tärkeässä   nasta. ja vastuuntunnosta, jota nykyisellä
20560: kysymyksessä saataisiin todella välttämätön       ammattiyhdistysliikkeellä ja sen johdolla. on
20561: korjaus aikaan. Paljon ei ole pyydetty,           palklmliikkeitä hoidettaessa, ja siitä, kuinka
20562: mutta ainakin muutosesityksemme on tähän          vain tällais,ta tietä päästään tuloksiin, jotka
20563: mennessä kaikunut kuuroille korville.             herättävät työntekijäpiireissä luottamusta
20564:    Tällainen suhtautumistapa ei ole omiaan        ja ovat sit,en omansa edistämään rauhan-
20565: rakentamaan tarpee1lista yksimielisyyttä ja       omaista kehitystä yhteiskunnassa, millä taas
20566: vielä lakia säädettäessä, jonka. käytäntöön       on kaikkinakin aikoina, mutta erityisesti
20567: 
20568:                                                                                              49
20569: 386                           Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
20570: 
20571: nykyoloissa aivan arvaamattoman suuri             kana, jolloin ollaan jo palautumassa nor-
20572: merkitys.                                         maalis,een elämään yhteiskunnassa.
20573:    Ei pitkälle menevillä hallituksen valtuuk-        Eri puolilla maata on pidetty kymmenit-
20574: silla rauhoiteta ·työmarkkinoita, vaan niillä     ·täin työväen kokouksia, joissa on hyvin
20575: on juuri päinvastainen vaikutus. Epäluulo         vakavasti pohdittu taloudellista valtalakia,
20576: hallitusvaltaa kohtaan voi niiden ansiosta        ja kaikissa on säännöllisesti vaadittu työn-
20577: kasvaa maltiUisissakin työntekijäpiireissä,       seisausta koskevan kohdan poistamista laki-
20578: ja tuollaisten valtuuksien käyttö, silloin        esityksestä, jopa niin, että ellei sitä saada
20579: kun s.en työntekijäin taholla joissakin ta-       toteutetuksi, on vaadittu koko lain hylkää-
20580: pauksissa katsotaan tapahtuneen heitä epä-        mistä. Näin ensHuokkaisen tärkeäksi kysy-
20581: tyydyttävällä ja epäoikeudenmukaisella ta-        mykseksi käsitetään puheenaoleva oikeus
20582: valla, ja sellaisia tapauksia saattaa sattua      työväestön keskuudessa. Käsitykseni mu-
20583: useinkin, voi päinvastoin aiheuttaa säännöt-      kaan ei eduskunnalla ole varaa herättää
20584: tömiä pal:@kaliikkeitä, joita ammatilliset kes-   maassamme :tyytymättömyyttä ja vielä oi-
20585: kusjärjestöt eivät voi hallita eikä johtaa.       keutettua tyytymättömyyttä, kun mitkään
20586: Niillä ei silloin liioin niistä ole vastuuta-     käytännölliset syyt eivät vaadi tässä laissa
20587: kaan, kun vapaa palkkaliiketoiminta on            työnseisauksien kieltämistä koskevan koh-
20588: kahlit.tu. Työtaisteluoikeuden kidtäminen         dan säilyttämistä. Sen vuoksi tulenkin esit-
20589: saattaa johtaa päinvastoin suureen levotto-       tämään lakiesityksen yksityiskohtaisessa kä-
20590: muuteen työmarkkinoilla ja epäterveisiin          sittelyssä 1 § :n 7) kohdan poistamista siitä.
20591: säännöttömiin työselkkauksiin. Siitä saatiin
20592: esim. Virossa pätsiläisyyden valtakautena            Ed. E r i c h: Herra toinen varapuhe-
20593: hyvin epämiellyttäviä kokemuksia, kun             mies! Tätä lakia suuressa valiokunnassa kä-
20594: siellä samantapaisesti kuin nyt suuren va-        siteltäessä - itse keskusteluun muuten 95-
20595: liokunnan hyväksymän lain muodossa kiel-          prosenttisesti osallistuivat vain edustajat
20596: lettiin työnseisausoikeus ammatillisilta jär-     Kirra ja Lahtela haluten loputonta lisäva-
20597: jestöiltä ja samanlaisia kielteisiä kokemuk-      laistusta jo eduskuntaryhmissä ja perustus-
20598: sia on ollut todettavissa muissakin maissa,       lakivaliokunnassa esitettyihin asioihin ja
20599: missä työnseisauskielto on toteutettu.            lähtien sii1tä, epäilemättä oikeasta, mutta
20600:    Sen jäl}\jeen ku1n on esitetty taloudelli-     liioiteltuna mahdottomuuksiirr johtavasta
20601: nen valtalaki pidettäväksi hallituksen a.lku-     ajatuksesta, että ,ei oppi ojahan kaada -
20602: peräisen esityksen mukaisesti voimassa aina       herätti erityisesti huomiota heidän ja eräi-
20603: vuoden 1942 loppuun ja joka esitys tulee          den muiden maalaisliittolaisten elävä har-
20604: hyvin todennäköisesti myös täällä hyväksy-        rastus kaupunkien, kauppaloiden ja taaja-
20605: tyksi, on vielä kohtuuttomampaa vaatia            väkisten yhdyskuntien vuokrasuhteita koh-
20606: työnseisausta koskevaa lisävaltuutta halli-       taan. Jos tuo harrastus olisi pohjautunut
20607: tukselle. Sillä hyvin luultavaa on, että hy-      yhtä elävään intoon poistaa niitä räikeitä ja
20608: vissä ajoin ennen ensi vuoden loppua voi-         vähävaraiselle väes'töl1e suorastaan siertämät-
20609: daan sotatilalain sovelluttamisesta käytän-       tömiä epäkohtia, joihin ylistetty sopimusva-
20610: nössä luopua ja siten rauhoittumista ylei-        paus tällä ·alalla on johtanut ja joista mi-
20611: sissä olosuhteissa on saattanut tapahtua          nisteri Fagerholm on useita räikeitä esi-
20612: huomattavassa määrin, mutta siitä huoli-          merkkejä maininnut, olisi se meidän puolel-
20613: matta olisi hallituksella epänormaalisen          tamme täällä vasemmalla kiitollisuudella
20614: ajan valtuudet työnseisausten kieltämiseen        merkitty. Valitettavasti asia kuitenkin oli
20615: edelleenkin. Sitä ei jakseta työväestön ta-       aivan päinvastainen, sillä tarkoitettujen
20616: holla ymmärtää. Sotatilalain perusteella          edustajien puDlelta koetettiin väellä ja voi-
20617: käytettävät vastaavanlaiset valtuudet eivät       malla laista poistaa 1 § : n 1 mDmentin
20618: ole niinkään herättäneet eivätkä herätä pa-       1) kDhdassa oleva sana ,vuokrasuhteita".
20619: haa verta, koska tämän lain soveltamisen          Kun niin sanottuina asiantuntijoina käytet-
20620: aikana katsotaan vallitsevan eräänlaisen          tiin Helsingin Talonomistajain Keskus-ni-
20621: hätäajan, ulkonaisten vaarojen uhkaaman           mistä yhtymää, jonka laatimat pääkaupun-
20622: ajan. Mutta sellaisia poikkeuksellisia val-       gin vuokralaisille erinomaisen drakooniset
20623: tuuksia ei työväki voi enää hyväksyä annet-       ja ainakin huoneenvuokralain hengen ja
20624: tavaksi lain yhteydessä, joka on tarkoitettu      tarkoituksen vastaiset n. s. mallivuokrasopi-
20625: käytettäväksi vielä rauhanomaisenakin ai-         mukset täällä yleisesti ovat, kaiken säännös-
20626:                            Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                            387
20627:                                                              -----            -~-------
20628: 
20629: 
20630: 
20631: 
20632: telyn puuttuessa, voimassa, lähellä olevia       laan. Oikeampi on puhua periaatteellisesta
20633: henkilöitä, eikä sosiaaliministeriön puolelta    kysymyksestä. Jo n. s. sosiaalisen eli työ-
20634: esitettyjä tosiasioita siltä taholta otettu      lainsäädännön, joka on lainsäädännön nuo-
20635: kuuleviin korviinkaan, on tällainen ehdotus,     rin tytär, luomassa tieteisapissa on erityistä.
20636: joka tuskin edes tekijäinsä valitsijoita maa-    huomiota kiinnitetty siihen tosiasiaan, että
20637: seudulla kiinnostanee, kylläkin ymmärret-        yleisesti on työntekijän, niin ruumiillisen
20638: tävä. Sitä mieluisampaa on todeta, että          kuin henkisenkin, työvoima hänen ainoa
20639: suuri valiokunta sen suurella äänten enem-       varsinainen pääomansa, jonka käyttämi-
20640: mistöllä hylkäsi.                                sestä ja suojaamisesta riippuu ei ainoas-
20641:    Suopeammin eivät samat edustajat suh-         taan yhteiskunnan onni ja menestys, vaan
20642: tautuneet myöskään 1 momemtin 3) koh-            myöskin hänen ja hänen lähimmäistensä
20643: taan. Heidän mielestään yksityisen omistus-      elämänmahdollisuudet, kaikkein välttämät-
20644: ja rajaton käyttöoikeus kiinteään ja irtai-       tömimmätkin. Tätä elävää pääomaa on
20645: meen omaisuuteen kaikkein tukalimpana            valtiovallan suojeltava sellaisilta sopimus-
20646: aikana, jolloin useimmissa Euroopan maissa       vapauden väärinkäytöksiltä, joita niin run-
20647: vanha klassillinen kysymys ,ollako vai ei        saasti esiintyi 19 :nnen vuosisadan alku-
20648: olla~" paljon enemmän kohdistuu henkeen          puolella ja jotka varsinaisesti loivatkin
20649: kuin omaisuuteen, on asetetiava siihen mää-      n. s. työlainsäädännön. Mutta kun valtio-
20650: rään yLeisedun edelle, että siihen tuskin        vallan mahdollisuudet tuon elävän työvoi-
20651: ollenkaan tai vain äärimmäisissä poikkeus-       man turvaamiseksi parhaassakin tapauk-
20652: tapauksissa on lupa kajota. Kuinka lä-           sessa ovat vahvasti rajoitetut, on sen lail-
20653: peensä itsekäs ja ankaran ajan vaatimus-         lisen itseavun ja itsesuojelun, joka sisältyy
20654: ten vastainen tällainen ajatustapa, jolle        lakko-oikeuteen, täysimmällä syyllä katsottu
20655: muualla Euroopassa saanee vertaistaan et-        kuuluvankin niihin perusoikeuksiin, jotka
20656: siä, on, sen ovat maalaisliiton omat edesvas-    työläisille kaikissakin olosuhteissa on säily-
20657: tuuntuntoiset edustajat ha.llituksessa sel-      tetty.
20658: västi osoittaneet. Tässäkin suhteessa suuri          Sosialidemokraattinen ecluskun taryhmä,
20659: valiokunta asettui ainoalle oikealle ja ny-       joka ymmärtäen nyt käsiteltävänä olevan
20660: kyoloissa mahdolliselle kannalle. Olipa          'lain erinomaisen tärkeyden maalle ja kan~
20661: muuan suu:ren valiokunnan jäsen - nimi           salle nykyhetken äkillisistä, nopeata toi-
20662: jääköön mainitsematta - sitä mieltä, että         mintaa ja päät,täväisyyttä vaativista kään-
20663: ei edes työläisten epätyydyttäviä palkka-         teistä rikkaana aikana, käsittelyn kaikissa
20664: oloja saisi lain puitteisiin ottaa, vaikka       vaiheissa on oman edesvastuunsa tuntien
20665: eduskunnassakin on lukuisin esimerkein eri       koettanut· sitä jouduttaa, odottaa vielä lop-
20666: osista maarta, m. m. siitä vaalipiiristä, jota   puratkaisun lähes<ty,essä, että eduskunnan
20667: minulla on kunnia edustaa, osoitettu, että       enemmistö on suostuva poistamaa.n laista
20668: työnantajapiireissä vieläkin ja kaikesta huo-     juuri kosketelluu kohdan.
20669: limatta on aineksia, jotka eivä.t ole mitään        Ryhmämme myönteinen suhtautUJ.llinen
20670: oppineet eivätkä mitään, unohtaneet. Suu-        esityksen hyväksymiseen ja lairr kiireelli-
20671: ren valiokunnan kunniaksi on sanottava,          seksi julistamiseen sekä perustuslakivalio-
20672: että ehdotus tämän kohdan poistamiseksi          kunnassa että suuDessa valiokunnassa osoit-
20673: laista ei saanut mitään kannatusta.              taa suurinta asiallisuut,ta ja esimerkiksi
20674:    Sitävastoin on suurimmassa määrässä va-       kelpaavaa itsehillintää. Me kykenemme
20675: litettavaa, että perustuslakivaliokunnan mie-    eroittamaan metsän yksityisistä puista. Vii-
20676: tintöön liitetyssä II vastalauseessa oleva       meiseen asti on toivottava, että nekin edus-
20677: ehdotus 1 § : n 1 momentin 7 kohdan pois-        kuntaryhmät, joiden kanta vielä suuressa
20678: tamisesta laista ei, kuten edelliset puhu-       valiokunnassa lakiin nähden on ollut kiel-
20679:  jat jo ovat huomauttaneet, tullut suuressa      teinen, jaksaisivat voittaa itsensä, ja että
20680: valiokunnassa hyväksytyksi. On sanottu,          tämäkin laki, jolla on sisäpoliittista laa-
20681: että n. s. lakkovapauden väliaikaisella pois-     jempi merkitys ja· kantavuus, samoinkuin
20682: tamisella on enemmän teoreettinen kuin           eräät toiset tärkeytensä puolesta siihen ver-
20683: käytännöllinen merkitys ja että koko tämä        rattavat tässä eduskunnassa käsitellyt lait,
20684: asia lähinnä olisi eräänlainen tunnekysy-        mahdollisimman yksimielisesti tulisi hyväk-
20685: mys. Rohkenen kuitenkin väittää, että ni-        sytyksi.
20686:  mitys ,tunnekysymys" ei tässä ole paikal-
20687: 388                           Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
20688: 
20689:    Ed. K i r r a: Herra varapuhemies! -           kansalaisen toimintaa ja elämää koskevat.
20690: Kun perustuslakivaliokunta sai mietintönsä        Kuten perustuslakivaliokunnan mietintöön
20691: valmiiksi esilläolevasta halli·tuksen esityk-     liitetyssä III vastalauseessa on jo osoitettu,
20692: sestä laiksi talouselämän säännöstelemisestä       ei se, että ne päätökset, jotka valtioneuvosto
20693: poikkeuksellisissa oloissa, liittyi valiokun-     tämän valtalain nojalla antaa, jäljestä päin
20694: nan mietintöön kolme vastalausetta, joista         alistetaan eduskunnan ·tarkistettavaksi, mer-
20695: kahdessa ehdotetaan lakiehdotuksen hylkää-        kitse samaa ikuin se, että eduskunta voisi
20696: mistä. Huomat,tava osa maan sanomaleh-             etukäteen ottaa osaa jonkin talouselämää
20697: distöä, erikois,esti vasemmiston, kokoomuk-       hyvin syvällisesti koske:van lain käsittBlyyn.
20698: sen ja edistyspuolueen lehdistö, aloitti tä-       Tällainen muutoksen tekeminen maamme
20699: män jälkeen kiivaan kirjoittelun lain hy-         valtiosääntöön pitäisi tulla ennen sen hy-
20700: väksymisen puolesta. Näissä kirjoituksissa,       väksymistä vaaleissa kansan itsensä ratkais-
20701:  joita on ja·tkunut vielä viime päivinä, on        tavaksi. Tätä vastaan voidaan tietysti huo-
20702: arvoste1tu kovasti niitä, jotka eivät pitäneet    mauttaa, että nyt on poikkeuksellinen aika,
20703: tämäntapaisen lain hyväksymistä ehdotto-          mutta me voimme päästä tämän poikkeuk-
20704: man välttämättömänä, ja on heidän motii-          sellisen ajankin yli säätämällä poikkeus-
20705: vinsa leimattu arvottomiksi ja kokonaan           lakeja täällä -eduskunnassa ja korjailemalla
20706: huonoista vaikuttimista johtuviksi. Näin ei       niitä, jotka jo ovat olemassa, mikäli ne
20707: asianlaita kuitenkaan ole.                        korjausta kaipaavat. Näin meneteltiin edel-
20708:    Kysymys taloudellisen diktatuurin voi-         lisen maailmansodan aikana tapahtuneen
20709: ma·ansaattamisesta, 'Vaikkapa määräajaksi-        säännöstelyn yhteydessä, ja lisäksi meillä
20710: kin, ei ole niin yksinkertainen ja helppo         on, kuten jo mainitsin, voimassa sota-aikaa
20711: asia, miksi sitä lain innokkaimmat puuhaa-        koskevat lait, joiden avulla säännöstely on
20712: jat ja puoltajat koet1tavat väittää. Että         voitu tähän mennessä toimeenpanna ver-
20713: tämänlaatuisen lain hyväksyminen ei ole           raten laajassa mitassa ja ankarana. Päin-
20714: ollut erikoisen helppoa, sitä osoittaa sekin,     vastoin on todennäköistä, että kahden täl-
20715: että perustuslakivaliokunta käsitteli tätä la-    laisen poikkeuksellisen valtalain nimittäin
20716: kiehdotusta lähes kolmen kuukauden ajan           sotatilalain ja ,tämän lain yhtäaikaa voi-
20717: ja että se lopulta tuli siellä hyväksytyksi       massaoi]lessa voi syntyä haitallista sekaan-
20718: vain 1 äänen enemmistöllä. Me, jotka              nusta niitä käytäntöönpantaessa.
20719: olemme asettuneet lakiehdotuksen hy-väksy-            Mitä sitten tulee siihen kokemukseen, jota
20720: miseen nähden epäilevälle kannalle, olem-         tähärrastisista säännöstelytoimenpiteistä on
20721: me tehneet sen pääasiallisesti kolmesta           saatu, niin se osoittaa, että säännöstely ei
20722: syystä.    Ensimmäiseksi     periaattee1lisista   ole myöskään ollut tasapuolista eikä riittä-
20723: syistä, toiseksi, kun hallituksella sotatila-     vän oikeudenmukaista, vaan ovat eräät
20724: lain ja puolustusvalmiuden ·tehostamisesta        säännöstelytoimenpiteet tuottaneet huomat-
20725: sodanvaaran uhatessa voimassaolevan lain          tavaa haittaa tuotannon kehittymiselle var-
20726: sekä eräiden muiden jo aikaisemmin sää-           sinkin maatalouden alalla j·a aiheuttaneet
20727: dettyjen poikkeuslakien nojalla on jo suu-        siis päinvastaista, kuin mitä niiden olisi
20728: ret valtuudet, ei .tämän lain hyväksyminen        pitänyt tehdä tai mihin niillä on ollut tar-
20729: ole ehdottoman välttämätöntä, ja kolman-          koitus pyrkiä. Sillä ei suinkaan tarkoitus
20730: neksi tähänastinen kokemus meillä toimeen-        ole ollut se, että säännöstellään ja jaetaan
20731: pannuista säännöstelyistä ei monessakaan          sitä vähää tuotantoa, mitä on tuotettu,
20732: tapauksessa ole onnistunut hyvin, ainakaan        ollenkaan välittämättä siitä, mitä kaiken-
20733: niin hyvin, että se erikois·esti kehoittaisi      laiset säännöstelyn yhteydessä annetut pak-
20734: tällaista täydellistä diktatuurilakia puolta-     komääräykset ja ohjeet vaikuttavat tuotan-
20735: maan.                                             non lisääntymiseen tai edes pysymiseen vä-
20736:    Mitä ensiksi asian periaatteelliseen puo-      hentymä ttömänä.
20737: leen tulee, niin täytyy sanoa, että kansan-          Minun täytyy toistaa vielä sitä, mitä
20738: edustaja, jonka kansa on. tänne välittömällä      täällä eduskunnassa on jo näiden asioiden
20739: vaalilla valinnut säätämään lakia yhdessä         yhteydessä aikaisemmin huomautettu, että
20740: tasa vallan päämiehen kanssa, tekee varsin        varsinkin karsirehua ja teuraskarjaa kos-
20741: sanoisinko raskaan teon, kun hän menee            kevat säännöstelyt y. m. pakkomääräykset
20742: tämän tärkeän va,ltuutensa siirtämään val-        ovat olleet varsin epäonnistuneita. Siitä
20743: tioneuvostolle miltei kaikissa asioissa, jotka    huolimatta, että eräillä seuduilla maata on
20744:                            Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                            389
20745:                                                              ----'--------
20746: 
20747: 
20748: ollut karsirehua myytäväksi ja maanvilje-        tuotavan voin ja muun maataloustuotteen
20749: lijät olisivat mielellään myyneet, on sen        hinnan alentamiseksi. Tällaisia tasoitusra-
20750: kauppa ja kuljetus säännöstelymääräyksillä       hoja siellä on kai käsitelty hyvinkin huo-
20751: tehty peräti mutkalliseksi, jopa jokseenkin      mattaJvia summia. Merkillistä vain, että
20752: mahdottomaksikin. Tämän johdosta kato-           vaikka maahan on tuotettu ulkolaista öljy-
20753: seuduina, kuten esim. Etelä-Satakunnassa,        väkirehua, joka nykyään maksaa lähes 5
20754: on täytynyt teurastaa paljon lypsykarjaakin      markkaa kilolta maidon hinnan ollessa, mei-
20755: rehunpuutteen takia. Teuraskarjakaupasta         jeriin viejälle maidon tuottajalle vajaa
20756: annettuja määräyksiä on sekä täällä edus-        2 markkaa, niin ei väkiDehujen hinnan ta-
20757: kunnassa että sen ulkopuolella arvosteltu        soitukseen ole penniäkään kansanhuoltomi-
20758: ankarasti ja täytyy myöntää, että tuskin         nisteriön taholta käytetty, vaikka maata-
20759: epäonnistuneempaa järjestelmää, mitä siinä       loustuotteiden vieTI'nillä ja muulla tällai-
20760: on kuluneena talvena vallinnut, voitaisiin      sella menettelyllä on nämä rahat hankittu.
20761: keksiä. Se ei ole tyydyttänyt kuluttajia            Tällaisessa maassa kuin meillä, jossa maa-
20762: eikä tuottajia. Teuraseläimen myyjä ei ole       talousväestö muodostaa huomattavan enem-
20763: voinut vaikuttaa millään tavalla eläimestä       mistön, pitäisi tämän perustuotannan hin-
20764: saamaansa hintaan, vaan luokituksen ova,t        nat määrätä :ensin täysin riittäviksi ja vasta
20765: tehneet kokonaan muut, ja hänen myy-            senjälkeen toisten tuotantoalojen tuotteiden
20766: mänsä eläin saatetaan toisinaan panna mi-        hinnat sen mukaan, minkälaiset tämän pää-
20767: ten alhaiseen luokkaan tahansa, mutta kun        tuotannon hinnat ovat. Meillä on ikävä
20768: hän menee sen saman eläimen lihaa vähit-         kyllä, vasemmiston taholla varsinkin, aina
20769: täiskaupasta ostamaan, joutuu hän maksa-        kohdeltu maataloutta ikäänkuin joruakin
20770: maan siitä lähes toisen verran kiloa kohti,     välttämättömänä pahana, jolle täytyy myös
20771: mitä on siitä myydessään saanut. Vasta           tuotteistaan jonkinlainen hinta maksaa,
20772: aivan viime päivinä on tässä suhteessa jon-     mutta ei sellaista, minkä se tuotantokustan-
20773: kunlaista muutosta parempaan päin tapah-        nukset huomioonottaen ehdottomasti tarvit-
20774: tunut, mutta asiat eivät oLe oikealla tolalla   sisi. On hyvin kuvaavaa esim. tämän päi-
20775: niin kauan kuin monia eri rajahintoja on        vän Suomen Sosialidemokraatin pääkirjoi-
20776: voimassa.                                        tusta tarkastellessa, kuinka siinä näin valta~
20777:    Mitä kansanhuoltoministeriön hinnoitte-      lakiasian ollessa ratkaisevassa vaiheessa
20778: luun muuten tulee, niin se ei myöskään          hyökätään hyvinkin räikeästi maataloutta
20779: ole maan pääelinkeinon kannalta k&tsoen         vastaan ja sanotaan, että Helsingissä ja
20780: ollut tuotantokustannuksia vastaava eikä        muualla eletään perunan ja juurikasvien
20781: onnistunut. Niinpä esim. maidon ja voin,        puutteessa (Ed. Komu: Niinkuin eletään!)
20782: teuraskarjan samoin kuin muidenkin maa-         ja että kevätkylvöjäkään ei saada tyydyt-
20783: taloustuotteiden hinnat ovat teollisuustuo-     tävästi tehtyä ellei saada tätä valtalakia.
20784: teiden hintoihin verraten jääneet perin al-     Tällainen kirjoittelu osoittaa mitä suurinta
20785: haisiksi. Useat teollisuuden tuotteet, joita    asiantuntemattomuutta. Minä voin sanoa,
20786: maanviljelijäinkin on pakko ostaa, kuten        että· ei tällä la;illa, vaikka me hyväksyi-
20787: m. m. rauta, ovat saaneet hinnoissa kohota      simme tämän kuinka kiireellisesti, saada
20788: aina 300-400% rauhanajan hintoihin ver-         juurikasveja tuotetuksi, ei saada peltoja.-
20789: raten, mutta maatalouden tuotteille hinnan      rkaa.n kylvöön ellei järjestetä maataloustuo-
20790: korotus on pysäytetty siinä 50 % vaiheille.     tannon hintoja ja olosuhteita sellaisiksi,
20791: Niinpä ovat eräät teollisuudenalat m. m.        että tuotanto käy mahdolliseksi ja kannat-
20792: margariiniteollisuus alkanut tuottaa jo kol-    tavaksi. Meillä Etelä-Satakunnassa ainakin
20793: mekin kertaa suurempaa ylijäämää kuin           tä;llä kertaa ilmenee huomattava puute
20794: viimeisenä rauhanaikana.                        esim. maataloustyöväestä. Palkkoja on täy-
20795:    On myöskin, mikäli olen saanut kuulla,       tynyt huomattavasti nostaa, niinkuin luon-
20796: kansanhuoltoministeriössä noudatettu var-       nollista onkin. Ei tällä lailla saada asioita
20797: sin omituista menettelyä. Kun on mRJasta        hoidetuksi, ellei anneta mahdollisuuksia
20798: annettu viedä maatalouden tuotteita m. m.       niitä muuten käytän11össä asianmukaisella
20799: raakavuotia ja heinänsiemeniä y. m. s., on      tavalla järjestää. Me maataloustuottajat
20800: niistä täytynyt maksaa vientipalkkiota,         emme tahdo yleistä hintatasoa nostaa,
20801: josta saatu raha sitten on käytetty maahan      mutta me vaadimme tasapuolisuutta ja sitä,
20802: 390                          Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
20803: 
20804: että maatalous.tuotteitten hinnat pidetään tavalla kuin maailmansodan aikana, tulee
20805: suhteellisen korkeina verrattuna muitten hirmuinen asuntopula, joka on kaikille ja
20806: tuotteitten ja työn hintoihin.                  varsinkin vuokralaisille suureksi vahingoksi.
20807:    Suuri valiokunta teki lakiehdotukseen ai-      Saman pykälän 3 kohdassa on myös perin
20808: noastaan yhden pienen muutoksen sen omituinen määräys, joka tekee mahdolliseksi
20809: 3 §: ään, joka koskee korvauksen suoritta- senkin, että joku yksityinen henkilö voi-
20810: mista. Tämä muutos ei merkitse juuri pal- daan velvoi.ttaa toisen yksityisen hyväksi
20811: joa, jos se lakiin tulee tai on tulematta. luovuttamaan omaisuutta. Herra maata-
20812: Perustuslakivaliokunnan aikaisemmat muu- lousministeri ilmoitti suuressa valiokun-
20813: tokset sensijaan ovat paljon tärkeämpiä. nassa, kun häneltä sitä kysyttiin, että ei
20814: Niinpä lisättiin 1 § :n 2 kohtaan sanat:        tämä tarkoita sitä, että siirtoväelle otettai-
20815: ,myös vuokrasuhteita", joka merkitsee sitä, siin esim. irtaimistoa, mikäli ne sitä tulevat
20816: ettei riitä ainoastaan se, että säännöstellään tarvitsemaan, vaan se täytyy järjestää toi-
20817: vuokria, siis vuokrien korkeutta, vaan koko sella lailla. Nyt tuntuu merkilliseltä, mitä
20818: vuokraustoiminta aiotaan ottaa valtion aset- tällä o~keastaan 'tarkoitetaan~ Me talonpo-
20819: tamille lautakunnille ilman että vuokran- jat ymmärrämme kyllä sen, että valtiolle
20820: antajille, joiden omaisuudesta on kysymys, ja puolustuslaitokselle on luovutettava kai-
20821: jää minkäänlaista sananvaltaa. Täällä ed. kenlaista tarpeellista omaisuutta ja alem-
20822: Erich kosketteli myöskin tätä kohtaa ja paan hintaankin, mut:ta sitä emme käsitä,
20823: huomautti, että me maalaisliittolaiset olem- että joUekin yksityiselle liikkeelle tai muulle
20824: me tästä asiasta puhuessamme väärällä yksityiselle meidän täytyisi erityisillä pak-
20825: alalla. Minä huomautan sen johdosta, että komääräyksillä näin tehdä. Eikä se ole
20826: tämä on asia, joka ei ainakaan koske minua myöskään oikeudenmukaista. Ed. Erich
20827: henkilökohtaisesti, minulla ei ole mitään täällä tämänkin kohdan puolesta tavatto-
20828: tekemistä huoneenvuokrauksen kanssa, mut- mas:ti kiivai:li ja vetosi tai syytteli meitä
20829: ta minä kuitenkin katson, että oikeutta on jostakin itsekkäistä etupyrkimyksistä, mutta
20830: tässäkin kohden koetettava saada toteute- kun hän, sama mies, heti samassa puhui
20831: tuksi. Tällainen lisäys, mikä tähän koh- lakkopykälän poistamisen puolesta, niin hän
20832: taan perustuslakivaliokunnassa otettiin, ei ei ol.e oikeutettu esittämään mitään väitteitä
20833: ole tarpeen vaatima. Se kävi suuressa va- toisia vastaan. Hänellä itsellään on täysin
20834: liokunnassa asuntokiinteistöliiton asiantun- itsekkää.t pyrkimykset, mikäli lakiehdotus
20835: tijan lausunnostakin täysin selville, sillä koskee sitä kansanluokkaa, jota hän ka'tsoo
20836: on huomattavaa, että meillähän on erityi- täällä edustavansa.
20837: nen poikkeuslaki kohtuuttomien vuokrien           Myöskin tähän 1 § :n 7 kohtaan on tehty
20838: kiskomisesta, joka edellyttää jo huoneen- muutos, jonka perustuslakivaliokunta teki,
20839: vuokralautakunnat y. m. s. Ja sikäli kuin ja se tietää huomattavaa lieventämistä ·'työ-
20840: sosiaaliministeri suuressa valiokunnassa teh- väestön eduksi. Hallituksen esityksessähän
20841: tyihin kyselyihin ilmoitti, ei yhtään ai- työnseisaus ehdotetaan voitavan kieltää ai-
20842: noata syytettä ole vielä nostettu eikä juuri van yhtä yksinkertaisesti kuin kaikki muut-
20843: monia sellaisia aiheitakaan ole ilmennyt, kin nämä pa;kkomääräykset, joita tässä voi-
20844: että voitaisiin syytteen nostamista ajatella. daan panna toimeen. Nyt valiokunta kui-
20845: Vuokranantajat ovat täydellisesti alistu- tenkin muutti sen sellaiseksi, Bttä ensin
20846: neet tämän poikkeuslain säännöksiin ja hei- asetetaan neuvottelukunta, johon kumpikin
20847:  dän .edustajansa suuressa valiokunnassa il- asiapuoli, työntekijät ja työnantajat valit-
20848: moitti, että he ovat valmiit myötävaikutta- sevat saman määrän edustajia, näille mää-
20849: maan huoneenvuokralain täydentämiseksi- rää sitten valtioneuvosto puheenjohtajan ja
20850: kin, jopa siinä määrin, että irtisanomis- vasta S'enjälkeen kuin tämä neuvottelukunta
20851:  oikeus voidaan evätä. Ei siis ed. Erichin on asiaa pohtinut, ja Bllei se pääse myön-
20852:  väite, jonka hän meihin kohdisti, pitänyt teiseen sovinnolliseen tulokseen, vasta sen-
20853:  paikkaansa tässäkään suhteessa. Päinvas- jälkeen voidaan työnseisaus kieltää. Ei
20854: toin, jos tälle alalle hallitus taitamattomilla tämä ole, niinkuin ed. .Tuominen täällä
20855:  toimenpiteillä puuttuu täydessä laajuu- koetti väittää, suinkaan mitään yksipuo-
20856: dessa, se aiheuttaa sen, että kukaan ihmi- lista, vaan tämä osoittaa, et'tä siellä on
20857:  nen, jolla on jonkunverran pääomaa, ei sitä työväestö tasapuolisesti edustettuna tässä
20858:  kiinnitä rakennustoimintaan ja käy samalla , lautakunnassa ja saa siis valvoa siellä täy-
20859:                             Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                         391
20860: 
20861: 
20862: sin etujaan. Ja hallitus vielä määrää, mah-      kielletään samalla kuin lakotkin. Mutta
20863: dollisesti sosialidemokraattinen sosiaalimi-     sulikuhan ei ole ainoa keino, joka työnanta-
20864: nisteri, tälle lautakunnaJHe puheenjohtajan.     jan käytettävissä on yhtä tehokas kuin työ-
20865:     Sitten täällä 1 §: n 9 kohta ede1lyttää      välle la~ko. Työnantaja voi surmni·tellusta
20866: .sitä, että valtioneuvosto voi tullitta tuoda    laista huolimatta vapaasti ottaa ja erottaa
20867: maahan mitä lajia tarvikkeita tahansa.           työläisensä. Hän erottaa työläisen, joka
20868: Tämä on myös verra.ttain arveluttava val-        kenties ei alistu johonkin työväelle epäedul-
20869: tuus, kun otetaan huomioon, että eduskunta       liseen järjestykseen tai työehtoon. Yksi-
20870: on tullitariffin säätänyt. Eikä se ole vält-     tyisen työntekijän erottamista ei kieHetä.
20871: tämätöntäkään, sitä voidaan kyllä näillä         Erotettu työläinen voidaan prikata, niin
20872: tasoitusrahoilla ja muilla menettelytavoilla     ettei hän pääse työhön muuallekaan. Täl-
20873:  näitä asioita muutenkin järjestää. Minä         laisin menetelmin on riistetty toimeentulo
20874:  teinkin suuressa valiokunnassa ehdotuksia       monilta työläisiltä, jotka ammatissaan ovat
20875:  näiden kohtien korjaamiseksi, mutta vali-       taitavia ja ahkeria, mutta uskollisina yh-
20876:  tettavasti eivät ne tulleet siellä hyväksy-     distysmiehinä ja niiden toimihenkilöinä ovat
20877: tyiksi.                                          olleet vähemmän mieluisia erinimisissä lai-
20878:     Tämän lain hyväksyminen merkitsee siir-      toksissa. Monin paikoin ovat tällaiset kei-
20879:  tymistä vapaasta talouselämästä täydelli-       not olleet yhtä tehokkaita työnantajan
20880: seen valtiojohtoiseen talouteen, josta sitten,   aseita kuin konsanaan on lakko työväelle.
20881:  kun siihen kerran mennään, on vaikea pa-        Kun työväelt.ä kielletään lakko-oikeus, olisi
20882:  lata enää takaisin vapaisiin oloihin. Tähän-    silloin kieUettävä työnantajalta oikeus erot-
20883:  astinen kokemus meillä ei ennusta tällai-       taa työläinen, jotta kumpikin työmarkki-
20884: .sesta valtion täydellisestä sekaantumisesta     nain vastakkainen tekijä olisi samassa ase-
20885:  yksityisten toimintaan ja yksityisten omai-     massa. Mutta siihenhän tuskin mennään,
20886: .suuden käyttöön hyvää. Hallitus ja ne           ja sen vuoksi on tasapuolisuudenkin vuoksi
20887:  muut, jotka tällaista lakia nyt tarmok-         säilytettävä työväen lakko-oikeus koskemat-
20888:  kaasti vaativat, saavat kantaa vastuun siitä,   tomana.
20889:  mitä haittoja senkautta tuotannolle ehkä           Nyt käsiteltävänä olevaa lakiesitystä ei
20890:  tapahtuu, jos tämä laki nimittäin saadaan       suinkaan paranna perustuslakivaliokunnan
20891:  hyväksytyksi kiireellisenä.                     siihen tekemä ja suuren valiokunnan hyväk-
20892:                                                  symä muutos, että ennen työns.eisauksen
20893:    Ed. Jokinen: Herra puhemies! -                kieltämistä tai estämistä on kuultava työn-
20894: Jokainen suunnitelma, joka tarkoittaa työn-      tekijäin keskusjärjestöjen edustajia. Sään-
20895: seisauksen ehkäisemis:tä tai kieltämistä, kä-    tönä on, että lakkoa ei tehdä ilman amma-
20896: sitetään työväen taholla hyökkäykseksi työ-      tillisen keskusjärjestön suostumusta, joten
20897: väen alkeellisinta oikeutta vastaan. Tuotan-     ne ovat jo kantansa ratkaisseet, kun lakko
20898: nollisessa elämässä .työmarkkinoilla ovat        jollakin alalla puhkeaa. Sen kannan ne
20899: työläiset heikommassa asemassa kuin työn-        tulisiva;t tietenkin esittämään myös viran-
20900: antaja, jolla on moninaisia keinoja painos-      omaisille, ja jos kysymyksessä on myös
20901: taa työläinen alistumaan sellaisiin työehtoi-    työntekijäin keskus.järjestöjen kannan huo-
20902: hin, jotka usein ovat kerrassaam kohtuut-        mioon ottaminen eikä p.elkkä kuuleminen,
20903: tomia. Työläisten tehokkain, jopa melkein        niin lakkoahan ei silloin voitaisi yleensä
20904: ainoa tuntuva puolustuskeino on työn lo-         kieltää. Jos taas kysymyksessä on pelkkä
20905: pettaminen, ja kun se tapahtuu yhtaikaa,         kuuleminen, niin perustuslakivaliokunnam
20906: joukolla, on kysymyksessä lakko. Työväki         esitykseen tekemä muutos ei työväelle mer-
20907: voi usein torjua työehtojensa huonontamis-       kitse mitään parannusta. Tämän muutok-
20908: yritykset, jo pelkällä lakonuhkauksellakin.      sen on myöskin suuri valiokunta sellaise-
20909: Jos se oikeus kiellettäisiin, olisi se omiaan    naan hyväksyny·t.
20910: rohkaisemaan työ:ruantajia, joko avoimeen           TyöillSeisausten kieltäminen ei sitäpaitsi
20911: palkka- ja työehtojen huonontamiseen tai         ole ollenkaan tarpeen vaatima. Lakko on
20912: sellaisen järjestyksen käytäntöönottamiseen,     yleeDJSä äärimmäinen hätäkeino työväelle,
20913: joka välillisesti johtaisi olojen huonontumi-    se merkitsee joka tapauksessa välittömiä
20914: seen. Tietoisuus siitä, että työväen kädet       menetyksiä työläiselle, ja tulokset ovat ta-
20915: on sidottu, johtaisi siihen ilman muuta. Sa-     vallisimmin epävarmoja. Mutta kun se on
20916: notaan tietenkin, että myöskin työsulut          ainoa, jolla saattaa olla tehoa, turvaudu-
20917: 392                            Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
20918: 
20919: taan siihen olojen pakottamina. Milloin työ-          Käsiteltävänä olevan lakiesityksen se
20920: väkeä kohdellaan ymmärtävästi, ja he tun-.         kohta, joka tarkoittaa työnseisausten kieltä-
20921: :tevat saavamsa olosuhteisiin nähden koh-          mistä tai ehkäisemistä, on esittämieni pe-
20922: tuullisen palkan ja tyydyttävät työehdot,          rustelujen mukaan tarpeeton, koska työn-
20923: ei lakkoa yleensä synny. Varsinkaan meillä         seisauksia ei nytkään ole ollut, vaikka olo-
20924: ei ole mitään syytä lailla rajoittaa työväen       suhteet ovat olleet tavattoman tukalat juuri
20925: lakko-oikeutta, sillä viime aikoinakaan,           työväelle, ja työväkemme on vakavasti har-
20926: vaikka mahdollisuuksia ei suinkaan ole             kitsevaa ja todellisuustajuista ja ottaa olo-
20927: puuttunut, lakkoja ei ole puhjennut juuri          suhteet huomioon. Työnseisausten ehkäise-
20928: ollenkaan. Työväki tuntee maan vakava.n            minen ja kieltäminen tulisi sitä paitsi ole-
20929: aseman ja aset·taa vaatimuksensakin sen            maan käytännössä tehoton, kuten olen osoit-
20930: mukaisiksi. Ilman äärimmäistä ärsytystä            tanut, ja kun se vakavasti harjuttaisi työ-
20931: työnantajain taholta ei lakkoja nykyisin           väkemme luottamusta sosiaaliseen oikeuden-
20932: synny, ja jos sellainen puhkeaa, on syy            mukaisuuteen, jota maan hallituskin on niin
20933: työnwntajassa, jota yhteiskunnan o.lisi ojen-      monessa yhteydessä julistanut, olisi suunni-
20934: nettava. Tuskin missään maassa on niin             telman toteuttaminen maan edun vastaista.
20935: lojaalista työväkeä kuin meillä Suomessa.          Tämän vuoksi myöskin bkiesityksoo se
20936: Työväkemme on vastuuntuntoista, todelli-           kohta, jossa puhutaan työnseisausten eh-
20937: suustajuista ja melko hyvän kurin alaista.         käisemisestä ja kieltämisestä, olisi poistet-
20938: Siitä se on antanut ni~n paljon todisteita,        tava.
20939: että suunnitelmat lakko-oikeuden rajoitta-
20940: miseksi ·tai kieltämiseksi ovat omiaan vain
20941: ärsyttämään työväkeä ja toteutettuina saat-           Ed. K. Andersson: Herra puhemies!
20942: taisivat päinvastoin kuin tarkoitetaan muo-        Minulla ei ole syytä paljonkaan lisätä kaik-
20943: dostua työnseisausten aiheeksi.                    keen siihen, mitä täällä sosialidemokraattis-
20944:    Haluaisin vielä kiinnittää huomiota sii-        ten edustajain taholta on jo esitetty. Sen
20945: hen tosiasiaan, että laadittakoon minkälai-        sijaan minä merkitsen tyydytyksellä muis-
20946: sia lakeja lakkojen ehkäisemiseksi tahansa,        tiin, että osa ed. Kirran äsken esittämästä
20947: ne tulisivat käytännössä jäämään kuolleeksi        puheenvuorosta oli, voisinpa sanoa, asiaHi-
20948: kirjaimeksi, sillä ellei sama'lla otettaisi käy-   nenkin, suurimman osan siitä liikkuessa
20949: täntöön pakkotyötä, voidaan tulla kokemaan         kuitenkin hänelle mieluisten askartelujen
20950: sellainen tilanne, että työ- ja palkkaehtoi-       parissa.
20951: hin tyytymättömät työläis,et ilman lakko-             Lieneekö maassa väestöryhmää, jonka
20952: päätöksiä ja lakkojulistusta muodollisesti         keskuudessa ei nyt esillä olevaa lakiesitystä
20953: kukin yksilöllisesti jättävät työpaikkansa.        odoteltaisi vissillä epäilyrksellä. Kansalais-
20954: Tämä seikka on ainakin maatyöväen kan-             ten perustuslailliset oikeudet, ·etenkin va-
20955: nalta nykyisten alhaisten palkkojen valli-         rallisuutta ja omaisuuden pyhyyttä suoje-
20956: tessa hyvin huomioon otettava tekijä. Ku-          levat, ovat muodostaneet ikäänkuin erään-
20957: kaan muukaan työläinen ei mene tyhjäksi            laisen uskonnon, jonka loukkaamat:tomuutta
20958: jätettyihin työpaikkoihin, ja työnseisaus on       ja koskemattomuutta on pidetty suorastaan
20959: siis todellinen. Tällaista ei voisi estää muu      valtioelämämme selkärankana. Vain har-\
20960: kuin pakkotyö, mutta sitähän käsiteltävänä         voin, josko milloinkaan on katsottu joudu-:
20961: oleva lakiesitys ei tarkoita.                      tun sellaiseen taloudelliseen tai kansalliseen •.
20962:    Jos pakkotyöjärjestelmään men,täisiin,          umpikujaan, että välttämättömyyden pakon
20963: niin eivät orjiksi joutuneet kansalaiset enää      uhkaamana oltaisiin oltu velvolliset astu-
20964: tuntisi tällaista järjestelmää puolustamisen       maan tuolle ,pyhälle paikalle", omaisuuden.
20965: arvoiseksi, ja maa syöstäisiin mitä suurim-        alueelle, joskin perustuslaissa taatut poliit-
20966: paan vaaraan. Olisi liian yksinkertaista           tiset oikeudet ovatkin tulleet noteeratui~si
20967: kuvitella, että tämän maan työväki olisi           itsenäisyytemme eri aikoina eri valtiollisten
20968: niin yksinkertaista, ettei se osaisi tarpeen       virtausten kurssin mukaan.
20969: tuHen toimeenpanna työnseisausta mahdol-              Nyt esillä olevassa lakiesityksessä ei tosin
20970: lisesti yksilöllisten työstä eroamisten muo-       havaita kovinkaan suuressa määrin pyrki-
20971: dossa. Mutta tuotannolliselle elämälle on          mystä kansalaisten poliittisen elämän ,sään- :
20972: yhdentekevää, missä muodossa työt pannaan          nöstelyyn", kuten eräinä aikaisempina vuo-,
20973: seisomaan.                                         sina, vaan pyrkimystä säännöstellä talous-
20974:                             Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                            393
20975: 
20976: elämää, jota tietä käyttäen hallitus katsoo        asianlaita sen vuoksi, että mainitunlaiseen
20977: voitavan helpoimmin selviytyä niistä enna-         työnseisauskieltoon     katsotaan     voitavan
20978: kolta arvaamattomista vaikeuksista, joiden         mennä samanaikaisesti kuin koko työväen-
20979: voittaminen ja poistaminen on kansamme             luokalle - myös sen ammatillisesti järjes-
20980: elämisen ja olemisen perusta.                      tvneeHe osalle - itse valtiovallankin ta-
20981:     Kiinnostus esitystä kohtaan on kaikissa        holta vuodatetaan pyhää savua sen koko
20982: piireissä ollut tavattomaill suuri, ja että        maan parasta tarkoittavien pyrkimysten ja
20983: kysymys on jostakin poikkeuksellisesta             tekojen tunnustukseksi. Väite, että työn-
20984: asiasta, talouselämän säännöstelemisestä           seisauskiellon käsittävä vahuus olisi lakiin
20985: poikkeuksellisissa oloissa, sitä todistaa esi-     sisällytettävä tasapuolisuuden tai yhteis-
20986: tyksen saama ankara arvostelu aina äärim-          kuntarauhan nimessä, on kestämätön. Tasa-
20987: mäisestä oikeistosta äärimmäiseen vasem-           puolisuus käsittääkseni ei edellytä sitä, että
20988: mistoon saakka. Hallituksen esitystä suu-          köyhäitä vietäisiin ainoa karitsansa: oikeu-
20989: ressa valiokunnassa käsiteltäessä saattoi hel-     tensa määrätä ainoan omaisuutensa, työvoi-
20990: posti havaita, kuinka eri intressit yrittivät      mansa hinta. Yhteiskuntarauhan rikkoutu-
20991: vaikuttaa käsiteltävänä olevan lain sekä           minen taasen ei työväen taholta ole saanut
20992: muotoon että sisältöön, olkoonkin, että lain       koskaan alkuansa, vaan mikäli oloissamme
20993: tarkoitus ja väestön toimeentulo siitä kärsi-      sellaista on tapahtunut, ovat sen alkupe-
20994: sivät. Niinpä erikoisesti ed. Kirra tunne-         ränä olleet kokonaan työväestä riippumat-
20995: tulla ,taidol1ansa" ja huomatakseni koko           tomat voimat. Esimerkithän ovat löydettä-
20996: tarmollansa näytti pyrkivän siihen, että           vissä varsin läheisestä menneisyydes,tä.
20997: laista saataisiin ainakin sellainen, että se          Palkkataistelujen historia Suomessa enem-
20998: häntä tyydyttäisi, mikä asiallisesti merkit-       pää kuin missään muussakaan maassa ei
20999: sisi käytän111össä sitä, että laista poistettai-   voi osoittaa, että työväki olisi turvautunut
21000: siin kaikki muu paitsi 1 § : n 1 momentin          äärimmäiseen taistelukeinoonsa, työlakkoon,
21001: 7 kohta, n. s. lakkopykälä. Vaikka suuri           kuin vain äärimmäisissä tapauksissa, vain
21002: valiokunta lakiesityksen ensimmäistä käsit-        silloin, kun työnantajien taholla ei ole tah-
21003: telyä suorittaessaan yhty~kin perustushvki-        dottu neuvottelutietä päästä sovintoon ja
21004: valiokunnan mietinnössä ehdotetun lakieh-          hyväksyä työläisten o~keutettuja, usein vaa-
21005: dotuksen hyväksymiseen, ei se, kuten tiede-        timattomia palkankoroitusesityksiä. Mitään
21006: täälll, tapahtunut yksimielisesti. Täällä tä-      herkuttelua ei työlakkoon ryhtyminen työ-
21007: nään esitettävät näkökohdat puhuvat kyllin         läisille merkitse, eikä heidän tarkoituksensa
21008: puolestansa.                                       lakkoon ryhtymisen kautta ole vaikuttaa
21009:     Sosialidemokraattista eduskuntaryhmää          muihin asioihin kuin vain palkkatasonsa
21010: on asia kiinnostanut sikäli, että ryhmän pe-       parantamiseen toimeentulominimiä vastaa-
21011: rustuslakivaliokunnan jäsenet asian ollessa        vaksi. Olisi kaikkea muuta kuin sosiaalisen
21012: siellä käsiteltävänä ehdottivat laista pois-       oikeudenmukaisuuden soveltamista käytän-
21013: tettavaksi n. s. l,akkopykälän, joka alkaa sa-     nössä, jos nyt, työväen reaalipalkkatason
21014: noilla: ,kieltää aiottu työnseisaus tai mää-       tuntuvasti laskiessa, evättäisiin siltä oikeus
21015: rätä jo alkanut työnseisaus lopetettavaksi"        taistella omien elinehtojensa puolesta ja
21016:  j. n. e. Mainittu ,ehdotus, kuten tiedetään,      parantamiseksi. Kun ,voimassaolevassa sota-
21017: uusittiin myöskin suuressa valiokunnassa,          tilalaissa on jo ennestään olemassa halli-
21018:  mutta pettymykseksi Suomen työväestölle           tuksella valtuus työnseisauskieltoon nähden,
21019: yhtä laihalla tuloksella. Sanotun työnsei-         ei valtuutta olisi syytä sisällyttää enää nyt
21020:  sauskieltoa koskevan valtuuden poistamis-         säädettäväksi ehdotettuun lakiin. Jos pal-
21021:  ehdotuksen hylkääminen todistaa, jos mi-          kat olisivat sidotut indeksiin, niin että ne
21022:  kään, lainsäätäjän taholta koko työväen           automaattisesti noudattaisivat sen oikullisia
21023:  ammatillisen liikkeen merkityksettömäksi          vaihteluja, ei asia työväen taholta olisi lä-
21024:  ttekemistä. On jotain nurinkurista siinä,         heskään niin kipeäitä tuntuva oikeuksien
21025:  että valtiovalta, joka aikaisemmin on myön-       loukkaus, kuin nyt on laita. Kun hintojen
21026:  tänyt työväelle täydellisen toimintaoikeu-        tukehtumaton nousu yhä vain jatkuu ja
21027:  den työskennellä jäsentensä taloudellisen         palkkataso laskee - tässä tapauksessa kyllä
21028:  asema111 kohottamiseksi, on nykyisessä ,hen-      automaattisesti - ei luonnollisesti ole yh-
21029:  genvedossaan" kaventamassa sanottua oi-           dentekevää, onko työväen ammatillisella
21030:  keutta. Vielä nurinkurisemmaksi kääntyy           liikkeellä vapaat toimintamahdollisuudet,
21031: 
21032:                                                                                               50
21033: 394                           Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
21034: 
21035: vai ei, työväen taloudellisen aseman paran-       tuksella. Niitä tuntuu jo ennestään olevan
21036: tamisen puolesta työskenneltäessä.                ja vaikuttavan kansan keskuudessa yllin
21037:     Tässä yhteydessä ei ole syytä lähteä yksi-    kyllin. Sikäli kuin lainsäätäjän itsensä toi-
21038: tyiskohtaiseen todisteluun työväkeä tyydyt-       mesta aiottaisiin harjoittaa tyytymättöm;}ry-
21039: tävän palkkatason merkityksestä maan si-          den torjunrtaa, olisi luonnollinen seuraus
21040: vistyselämäl1e. Niistä seikoista ovat viime       siitä se, ettei se samanaikaisesti ainakaan
21041: aikoina niin sanotulla kulttuuririntamalla        itse pyrkisi monistamaan sen aiheita säätä-
21042: toimeenpannut yhteistyökokoukset pitäeet          mäl~lä lakeja ja asetuksia, jotka sen sijaan,
21043: kyllin huolta. Kun ju1kisuudessakin useissa       että ne tukisivat kaikkien yMeiskuntapii-
21044: eri yhteyksissä on mainittu työväen har-          rien J:lyvinvointia tasapuolisesti, muDdostu-
21045: joittaman sivistystyön muodostavan varsin         vatkin kielloksi niiden kansalaisten taiste-
21046: suurimerkityksellisen osan maan koko sivis-       lulle leivästä, jotka yhteiskunnallisen vähä-
21047: tyselämästä ja kun mainitunlaisia todistuk-       Dsaisuutensa takia ovat pakotetut itse huo-
21048: sia on kerrottu annetun jopa aikaisemmin          lehtimaan toimeentulostaan. Varakas osa
21049: työväkeä suvaitsemattoman työnantajan ta-         kansasta koskaan ei lankea sellaiseen ,syn-
21050: noita aina yliopiston DeMoriin saakka, ei         tiin", että ajaisi valta-asemissaan ollessaan
21051: tässä yhteydessä, kuten sanottu, ole syytä        myöskin työtätekevi,en varattomien parasta.
21052:  asiaan lähemmin kajota. Jokaiselle lienee        Kun työväki on kaikkialla maassamme tie-
21053: sanomattakin selvää, että työväen sivistys-       toinen siitä, että toimeentulostaan huoleh-
21054:  pyrkimysten suuripiirteinen kehitys ja sillä     timinen on vain sen itsensä tehtävä, se
21055: .alalla saavutetut arvokkaat tulokset ovat        osaa vaikeissakin oloissa antaa kyllin arvoa
21056: aina olleet ti,etyssä suhteessa työväen paJk-     demokraattisille oikeuksilleen. Sitä enem-
21057: katason yleiseen kehitykseen, sen nousuun         män se taistelee niiden puolesta, mikäli
21058: ja laskuun. Niin on ollut ja edelleen on          niitä yritetään siltä kokonaan ottaa pois.
21059: laita sen vuoksi, että työväen itsensä on         Nykyisissä oloissa työväki odottaa, että
21060:  ylläpidettävä ja kustannettava omassa kes-       eduskunta ,löytäisi itsensä" sikäli, että
21061: kuudessaan harjoittamansa sivistystoiminta,       poistaisi sille perustuslaissa taattua oik,eutta
21062:  ja sikäli kuin palkkatasonsa on ollut nor-       rajoittavan n. s. työnseisauskieUon käsitel-
21063:  maalia alhais,empi, vaikeudet myöskin ovat       tävänä olevasta laista.
21064: olleet sitä suuremmat ja tulokset vähäisem-
21065:  mät. Milloin taas sen sivistyspyrkimysten           Ed. Kivi s a l o: Herra puhemies! -
21066:  tukemista valtiovalta on katsonut voivansa       Kun minä en ollut niissä perustuslakivalio-
21067:  taloudellisesti tukea enemmän kuin joskus        kunnan istunnoissa, joissa esillä olevan lain
21068:  aikaisemmin, on sekin tapahtunut ja toden-       yksityiskohtainen käsittely suoritetltiin, eikä
21069:  näköisesti tapahtuu eräänlaisena poliittisena    minulla suureen valiokuntaan kuulum3!tto-
21070: vanavet.enä.                                      mana Dllut tilaisuutta sanoa siellä mielipi-
21071:     Kun työväki vastustaa n. s. lakkopykälän      dettäni, niin pyydän minä tässä lyhyesti
21072: sisällyttämistä nyt käsiteltävänä olevaan         lausua ajatuks.eni parista lainkohdasta.
21073:  lakiin, ei se tee sitä senvuoksi, että sanottu      Ensinnäkin katson, että lain voimassa-
21074: lainkohta olisi sille mikään ,poliittinen         oloaika olisi pidennettävä, kuten on halli-
21075:  tunnekysymys", niinkuin eräs helsinki,läi-       tuksen esityksessäkin, ensi vuoden loppuun.
21076:  nen suurlehti kirjoituksissaan todistelee.       Mitä enempi on viikkoja kulunut, niin sitä
21077:  Ammatillisen liikkeen pyrkimykset kukin          selvemmäksi on käynyt sellaisen eduskunta-
21078:  erikseen ja kaikki yhteisesti merkitsevät        päätöksen luDnnottomuus, että laki, joka on
21079: sille käytännössä suurta taloudellista arvoa,     tarkoitettu olemaan voimassa koko poik-
21080:  jonka t3!kia ei ainakaan lainsäätäjän ole        keuksellisen ajan, olisikin voimassa vain
21081: syytä kylvää eripuraisuutta työväestön kes-       sen runsaan puoli vuotta, mikä on jäljellä,
21082: kuuteen säätämällä asetuksia, joiden kautta       silloin kuin tämä laki ehditään asetusk<>-
21083: sen toiminta tehdään merkityksettömäksi.          koelmassa julkaista. Tuon runsaan puolen
21084:  Vaikka eduskunta tuntuu olevan valmis            vuoden aikana niin laajaa toimintaa kuin
21085:  pikemminkin poistamaan kaiken muun kuin          on talouselämän säännöstely, tuskin ehdi-
21086:  n. s. työnseisauskieltoa käsittävän valtuuden    tään saada kunnolliseen käyntiin, kun siitä
21087: laista, on syytä huomauttaa, ettei meiHä          jo olisi luovuttava. Lain lyhyt voimassa-
21088: oikeastaan olisi varaa maalata lisää pöpöjä       oloaika voi myös vaikuttaa tarkoitetun
21089:  seinälle ainakaan lainsäätäjän myötävaiku-       säännöstelyn tehokkuuteen heikentävästi,
21090:                              Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                            395
21091: ----·---·-----
21092: 
21093:  koska lakia toimeenpanevat viranomaiset           tulevaisuudessa paranee. Lukuisat tapauk-
21094:  voivat epäillä, että lain voimassaoloaikaa        set osoittavat aivan päinvastoin, että monet
21095:  ehkä ei pidennetäkään ·tämän vuoden lo-           työnantajat eivät ymmärrä eivätkä vä.litä
21096:  pulla. Mutta vaikka tällainen epäily olisi        mistään muusta kuin siitä, millä tavoin
21097:  aiheetonkin, vaikuttaa se säännöstelyn te-        voisivat käyttää nykyään monien kärsimää
21098: .hokkuuteen ja siten heikentää sitä vaiku-         hätää persoonalliseksi edukseen. M,e olemme
21099:  tusta, mitä lailla tarkoit.etaan. Muutenkin       tietoisia siitä, että tällainen lyhytnäköi-
21100:  <Jn luonnotonta, että säädetään laki vain         nen itsekkyys on tällä kertaa maalle tuhoi-
21101:  puolen vuoden ajaksi, kun kuitenkin tiede-        saa ja sen vuoksi ei eduskunnan tulisi sitä
21102:  tään, että talouselämän säännöstelyä tarvi-       välillisestikään hyödyttää, ei edes väliaikai-
21103:  taan paljon pitemmän aikaa. lVIitä tulee          sesti. Työläis,et tarvitsevat tällä kertaa ku-
21104:  väitteeseen, että lain voimassaoloaikaa voi-      ten muulloinkin, ei tosin lakkoja, mutta
21105:  daan pidentää ·tämän vuoden lopulla, ei           kylläkin niiden uhkaa. Se on tarpeen py-
21106:  sellainen väite tässä tapauksessa ole oikea       syttääkseen eräitä työnantajia, joita ei
21107:  eikä asian luonteen mukainen. Tällä tavoin        maassamme ole niinkään vähän, säädyllisen
21108:  voitaisiin väittää vain siinä tapauksessa,        menettelyn rajoissa. Tämä on eduksi maan
21109:  että oltaisiin epätietoisia, tarvitaanko lakia    itsenäisyydelLe ja minä olen varma, että se
21110:  it,ä;tä vuotta pitempää aikaa. Tällaista epä-     on eduksi jokaiselle vastuuntuntoiselle työn-
21111:  tietoisuutta ei nyt varmaankaan kenellä-          antajallekin, jonka täytyy kilpailla vas-
21112:  kään ole. Minä siis toivon, että lain yksi-       tuuntunnottomien työnantajien kanssa.
21113:  tyiskohtaisessa käsittelyssä sen voimassa-           Kuluttamatta aikaa enempää tämän mie-
21114:  oloaikaa pidennetään sillä tavalla, kuin hal-     lestäni sehän asian perustelemiseen yhdyn
21115:  lituksen esityksessä ehdotetaan.                  niihin, jotka .ehdottavat laista poistetta-
21116:      Toiseksi pyydän minäkin lausua ajatuk-        vaksi puheena olevan kohdan ja toivon,
21117:  seni lyhyesti siitä, mistä useat arvoisat edel-   että näin tapahtuisi lain yksityiskohtaisessa
21118:  liset puhujat ovat puhuneet, nimittäin lain       käsittelyssä.
21119:  1 § :n 1 momentin 7) kohdasta, joka oikeut-
21120:  taa kieltämään työlakot. En minä ole työ-            Ed. F u r u h j e 1m: Herr talman! Un-
21121:  lakkojen ystävä. Päinvastoin olen siinä kä-       der tidigare skeden av detta ärendes be-
21122:  sityksessä, että nyt on tärkeätä hoitaa työ-      handling o0h också nu ha mänga anmärk-
21123:  läisten ja työnantajain väliset suhteet sillä     ningar framställts mot det föreliggande
21124:  tavoin, et·tei lakkoja pääse syntymään. Tällä     lagförslaget och vädorna av dess konsekven-
21125:  tavoin näitä suhteita on viime aikoina            ser ur konsti'tutionell synpunkt klarlagts.
21126:  yleensä hoidettukin. Mutta minä epäilen,          Lagförslagets antagande innebär obestridli-
21127:  että jos työväen ,lakko-oikeuden kielto lyö-      gen, att riksdagen i mänga viktiga avseen-
21128:  dään lukkoon oikein perustuslain voimalla,        den avhänder sig den bestämmanderätt, re-
21129:  vaikkapa väliaikaisestikin ja tämä tulee          geringsformen tillerkänner den ,lagstiftande
21130:  työnantajain tietoon, niinkuin se tulee, niin     församlingen. Särskilt betänkligt blir detta,
21131:  monetkin työnantajat käsittävät silloin ti-       dä det här gäller bes'tämmelser, som beröra
21132:  lanteen siten, että nyt saa kohdella työläi-      grundlag. Emot denna uppfattning har
21133:  siänsä millä tavalla vain, kun näiltä on          framhällits, att riksdagen i .efterhand kan
21134:  kielletty oikeus lakon ·tekoon. Tämä taas         upphäva förordningar, som utfärdats med
21135:  olisi suuresti omansa lisäämään työväen kes-      stöd av denna lag. Men huru betydelselös
21136:  kuudessa katkeruutta ja tätä nykyisen ar-         denna kontroll i praktiken gestaltar sig, har
21137:  kaluontoisen tilanteen vuoksi olisi kaikin        emellertid klart kunnat ädagwläggas.
21138:  voimin koetettava välttää.                          Betänkligheterna skulle naturligtvis i
21139:       Viime aikoina on kylläkin voitu ilolla       nägon mån fä vika, därest det kunde ledas
21140:  merkitä muistiin, että työnantajainkin kes-       i bevis, att regeringen nödvändigtvis är i
21141:  kuudessa on pyrkimystä työntekijäin oi-           behov av de äskade fullmakterna. Härom
21142:  kealla tavalla ymmärtämiseen. Sitä on nyt         är det emellertid mycket svärt att bliva
21143:  huomatakseni ollut enemmän kuin minun             övertygad. Den nu gällande lagen om
21144:  muistini aikana aikaisemmin ja tästä on           krigstillstånd tillgodoser redan, säsom
21145:  tietysti hyvää sanottava. Mutta tämä ei           framhällits, detta behov till väsentlig del,
21146:  ole niin yleistä, että sen varaan voitaisiin      och, säsom regeringen själv säger i motive-
21147:   vielä paljonkaan rakentaa, eri asia on, jos      ringen till sin proposition, kunde tilläggs-
21148: 396                          Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
21149:                                                                -----------------------
21150:  bestämmelser, i den mån sådana äro erfor-      persons eg,endom finge alltså övertagas för
21151:  derliga, utfärdas genom förändring och         en annan enskild persons bruk. En lands-
21152:  komplettering av krigstillståndslagen.         fastighet t. ex. finge tagas från en med-
21153:    Regeringen anser emellertid, att regle-      borgare för att brukas exempelvis av en
21154:  menteringarna på grund av rådande undan-       annan enskild medborgare eller av staten
21155:  tagsförhållanden borde fortsättas också        utan några begränsningar i avseende å,
21156:  efter det lagen om krigstillstånd eventuellt   ändamålet med en dylik åtgärd. Detta
21157: blivit upphävd. Även om så skulle vara          stadgande borde nödvändigtvis så begrän-
21158: fallet, vilket inte synes vara bevisat, · är    sas, att det gällde blott transport-, upp-
21159:  det dock svårt att förstå orsaken till att     lagrings-, och inkvarteringsändamål eller
21160: fullmakterna måste bliva så långtgående         odling av sådan jord, som lämnats obrukad.
21161: som regeringen begår.                              Därpå följande punkt i paragrafen, den
21162:    I första punkten mom. 1 i lagförslag,ets     fjärde, stadgar om utfärdande av föreskrif-
21163: 1 § tillerkännes regeringen rätt att genom      ter om samhälles, sammanslutnings eller
21164: lämpliga åtgärder förordna om reglering av      enskilds förpliktande att utföra viss upp-
21165:  produktion och förbrukning, av handel          gift eller draga försorg om viss produktion.
21166: med, transport, export och import av samt       Staten kunde sålunda ålägga vem som helst
21167: pris på alla slags produkter, förnödenheter     att utföra vilken uppgift som helst. Visser-
21168: och övrig lösegendom. Denna reglering kan       ligen skall detta ske för tryggande av be-
21169: alltså omfatta all lösegendom, endast med       folkningens utkomst eUer landets närings-
21170: de undantag för pengar o. s. v., varom stad-    liv, men dessa begrepp kunna .naturligtvis
21171: gas i slutet av paragrafen ifråga. Denna        i praktiken bliva mycket tänjbara. Här
21172: reglering kan alltså avse enskilda personers    borde uttryckligen sägas, att det är fråga
21173: bohag, husgeråd, o. s. v. Ett sådant stad-      om en uppgift i folkförsörjni.ngens tjänst.
21174: gande är dock fullständigt överflödigt, då         Enligt § 2 skulle statsrådet äga befo-
21175: här är fråga om tryggandet av hefolknin-        genhet att förordna bl. a. att guld och
21176: gens utkomst och landets näringsliv. Det        andra ädla metaller skulle överlåtas eller
21177: är dessutom ett farligt stadgande, då det       överforas på Finlands Bank. .Alla slags
21178: kan giva anledning till missbruk. Det in-       föremål av sådana metaller skulle alltså
21179: vändes visserligen, att den nuvarande rege-     knnna på sådant sätt beslagtagas. Detta
21180: ringen ska:ll förstå att begagna sina full-     är dock uppenbarligen en bestämmelse som
21181: rnakt,er med urskiljning. Men vem garante-      går alldeles för långt. Stadgandet borde
21182: rar, att det blir denna regering, som i         inskränkas till att gä1la endast obearbetat
21183: framtiden kommer att begagna sig av de          guld och obearhetade andra ädla metaller.
21184: givna fullmakterna ~                               Svenska riksdagsgruppen anser, att här
21185:    Om regl,ering av lösegendom, såsom här       berörda förändringar böra vidtagas i rege-
21186: sagts, är betänklig, så är detta i ännu         ringens proposition, och jag förbehåller
21187: högre grad fallet beträffande beslag av         mig att vid detaljbehandlingen få väcka
21188: sådan egendom, varom åter stadgas i punkt       förslag i sådant avseende. Åtminstone en
21189: 2 av ifrågavarande paragraf. Regeringen         del av dessa ändringsförslag äro av den
21190: skulle a1ltså få rätt att förordna om beslag-   art, att, därest de icke godkännas, gruppen
21191: tagande av och överlåtande till staten av       icke anser sig krmna rösta för ärendets
21192: enskilda medborgares tillhöringheter även       brådskande behandling.
21193: saodana, som inte kunna anses vara' för-
21194: nöden?eter, såsom tavlor, böcker, brev, ma-       P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
21195: nusknpt, o. s. v. Sådant innebär vä~ dock       nyt ja jatk~Ctaan sitä kello 19,30.
21196: alltför långtgående inskränkningar av en
21197: enskild medborgares rättigheter, utan att
21198: det kan sägas gagna det allmänna.
21199:    Enligt den tredje punkten av samma
21200: moment får regeringen utfärda föreskrifter
21201: om nyttjande av lös och fast egendom o.s.v.       Täysistunto keskeytetään kello 16,54.
21202: eller om deras övertagande i nödig ut-
21203: sträckning för statens, samhälles samman-
21204: slutnings eller enskilds behov. En enskild
21205:                             Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                          397
21206: 
21207:           Täysistuntoa jatketaan                     Kiinnitän huomiota ainoastaan kahteen
21208:                                                   sanomalehtimainintaan, joka selventää esi:t-
21209:                  kello 19,30.                    tämääni väitettä. Nuo sanomalehtimainin-
21210:                                                   nat ovat molemmat tämän kuun ajalta.
21211:                                                   Suomen Sosialidemokraatti kirjoittaa tämän
21212:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.         kuun 10 päivän numerossaan otsakkeella:
21213:                                                   , Tuoreen kalan rajahinnat asetettiin niin
21214:                                                  myöhään, että ·toimenpiteestä pelätään ole-
21215:                                                  van haittaa kalakaupalle", ja jatkaa sa-
21216:   Yleiskeskustelu päiväjärjestyksen 5) asiasta   nottu lehti: ,Mikäli asiaa tuntevalta taholta
21217: jatkuu.                                          meille on ilmoitettu, on kansanhuoltominis-
21218:                                                  teriön puheenaoleva päätös vähemmin har-
21219:    Ed. Saarinen: Herra puhemies! -               kittu toimenpide ja tulee se synnyttämään
21220: Saadakseni käsityksen esilläolevan lakiesi-      melkoista häiriötä lähinnä siksi, että tuo-
21221: tyksen merkityksestä käytännöllisessä halli-     r,eet kalat tämän kautta tulevat entistä
21222: tustoiminnassa, olen huolellisesti tutkinut       enemmän siirtymään salakauppaan, jolloin
21223: herra pääministerin lausuntoa, jonka hän         hinta tulee todellisuudessa olemaan huomat-
21224: esitti asian ensimmäisessä käsittelyssä t. k.    tavasti korkeampi." Tiedämme, että sala-
21225: 1 päivänä. Tuon lausunnon yleensä sisäl-         kauppaennustelu toteutui pelottavassa laa-
21226: tämien oikeiden ja hyväksyttävien perustei-      juudessa. Kala hävisi jokseenkin tarkoin
21227: den joukossa on kaksi kohtaa, joissa puo-        kaupasta ja valtiovalta oli voimaton. Se
21228: lestani en voi yhtyä pääministerin käsityk-      harjoitti pääministerin lupaamaa helläva-
21229: seen ja jotka panevat epäilemään sitä,           raisuutta ja ,epäonnistui täydellisesti. Tä-
21230: ettei tällä lakiesityksellä saavuteta siihen     män kuun 11 päivänä sanomalehdistö tie-
21231: kiinnitettyjä toiveita.                          doitti kansanhuoltoministeriön päätöksestä,
21232:    Ensimmäinen noista kohdista on päämi-         jolla sahatavaralle oli asetettu ylimmäis-
21233: nisterin seuraava vakuutus: ,Hallituksen         hinnat. Tuo tiedoitus päättyi nykyisiä olo-
21234: pyrkimyksenä tulee olemaan käyttää saa-          jamme erinomaisesti kuvaavaan lauseeseen:
21235: miaan va,ltuuJr.sia niin säästäväisesti kuin     ,Näitä hintoja on ehdottomasti noudatet-
21236: mahdollista ja niin hellävaroen kuin suin-       tava." Tuo lause hetkeksi poisti esiripun
21237: kin puuttua perusteihin, joille vapaa ja         siltä jokapäiväisl6ll elämämme näyttämöltä,
21238: ihmisenarvoinen elämä maassamme on ra-           jolla on paljon hintamääräyksiä, mutta
21239: kentunut, rakentuu ja on vastaisuudessa          joita peräti vähän noudatetaan. Tällä ker-
21240: rakentuva." Tätä periaatetta on tämän            ralla siis ilmoitetaan tulleen kansanhuolto-
21241: maan asioiden hoidossa mielestäni nouda-         ministeriön päätöksen, jota ~erikoismainin­
21242: tettu tähän päivään saakka ja tätä peri-         nan mukaan ehdottomasti on noudatettava.
21243: aatetta me vleensä saamme kiittää siitä          Tuskin :kumminkaan lienee mikään erikois-
21244: kurittomuud~sta, joka tällä hetkellä monella     uutinen, että puutavaran hinna:t jatkuvasti
21245: alalla vallitsee. Käsitykseni perusteeksi en     ovat nousseet.
21246: mainitse yleisesti tunnettuja esimerkkejä            Toinen mi,elenkiintoinen kohta herra pää-
21247: välttämättömien tarvikkeiden jakaantumi-         ministerin lausunnossa oli se, jossa hän kä-
21248: sen tavattomasta epätasaisuudesta maan eri       sitteli nykyisen järjestelmän vastuuperiaa-
21249: osissa. Me tiedämme, että välttämättömien        tetta. Selvitellessään rauhanaikaisen valtio-
21250: tarvikkeiden jonotus vaatii päivittäin yhä       komentomme vastuuperiaatetta lausui pää-
21251: pitempiä aikoja ja tuottaa varsinkin vähä-       ministeri: ,Meillä on onnellisella tavalla
21252: varaiselle kansanosalle tarpeettomia lisäkär-    osattu jakaa ,normaaliaikoj,en vastuu siten,
21253: simyksiä. Kun Turunkin kokoisessa kau-           että ka.nsaneduskunta on käyttänyt oikeuk-
21254: pungissa on 100 m pitkiä silakkajonoja ja        siaan - - - ratkaistessaan suuria lain,..
21255: silakkaa myydään yhdessä ainoassa pai-           säädännöllisiä ja valtiotaloudel·lisia kysy-
21256: kassa, niin puolestani en ymmärrä, mikä          myksiä ja vastaa niistä, tietenkin yhdessä
21257: estää, ettei niitä voitaisi jakaa esimerkiksi    hallituksen kanssa, joka tavallisimmin on-
21258: kymmeneen eri paikkaan ja siten säästää          kin aloitteen tekijä, - - - kun sen si-
21259: jonojen pituudessa huomattavasti ja sa-          jaan aloitteesta ja toimeenpanosta koituva
21260: malla tietysti siinä ajassa, jonka ihmiset       vastuu on eduskunnan luottamusta nautti-
21261: päivittäin jonotukseen käyttävät.                valla hallituksella, tietenkin yhdessä pre-
21262: 398                          Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
21263:                       ---
21264: 
21265:   sidentin kanssa." Siis jonkun asian aloit- ajatellen. Yhdyn pääministerin käsitykseen
21266: . teesta vastaa hallitus, muodosta, jonka siinä, että nykyinen aika vaatii nopeita ja
21267:   aloite saa, vastaa eduskrmta ja tavasta, päättäviä toimenpiteitä. Tämän edellytyk-
21268:   jolla sitä käytäntöön sovellutetaan, vastaa senä on, että valta ja vastuu riittävässä
21269:   hallitus yhdessä presidentin kanssa. Kyllä määrässä keskitetään. Kuten edeltä lienee
21270:   siinä vastuuperiaate on tosiaan osa,ttu niin selvinnyt ja jokainen vastuuntuntoinen kan-
21271:   taitavasti kiertää, ettei vastaajaa tarpeen salainen maassamme on todennut, niin ny-
21272:   tullen todella;kaan ole helppo löytää. Niinpä kyisessä järjeste1mässä, sikäli kuin koko
21273:   pääministerikin myöntää, että ainakin sil- kansakunnan olemassaolo on kysymyksessä,
21274:   loin, kun toimintaa tarvitaan ja maan kukaan ei vastaa mistään. Joka toisin väit-
21275:   asioita on todella yritettävä hoitaa, tuol- tää, niin häneltä pyydän kysyä: kuka vas-
21276:   lainen järjestelmä on mahdoton. Asian taa siitä, että puutteellisesti varustettu ar-
21277:   tästä puolesta lausui pääministeri sanotussa meijamme joutui linnoittamattomalla ra-
21278:   puheessaan: ,Mutta tilanteesta sellaisesta jalla yksinään torjumaan ylivoimaisen vi-
21279:   kuin nykyinen ja tilanteen hoitamisesta on hollisen hyökkäyksen~ Kuka vastaa siitä,
21280:   vastuussa maan hallitus, sitä ei kukaan että elintarvike- ja muut reservivarastomme
21281:   halunne kieltää. Hallitus on vastuussa -      olivat europpalaisen sodan syttyessä jok-
21282:  - - lukemattomista pulmakysymyksistä, seenkin olemattomat ~
21283:  jotka tällainen aika tuo mukanaan ja joit-        Koska käsillä olevan lakiesityksen hyväk-
21284:   ten ratkaisemisessa nopeus on tärkeintä syminen on ainakin jossain määrin omiaan
21285:   tilanteen hallitsemiseksi. Poikkeuksellisen selventämään olematonta vastuuperiaatetta,
21286:  suuri vastuu edellyttää poikkeuksellisia val- pidän lakiesityksl8ll hyväksymistä välttä-
21287:   tuuksia. Ilman valtuuksien antamista ei mättömänä. Samalla kuitenkin on huomat-
21288:   kukaan voi vaatia toiselta vastuun kanta- tava, että lakiesityksen hyväksymisestä on
21289:   mista", näin lopetti herra päämi,nisteri. todellista hyötyä vain edellyttäen, että hal-
21290:  Kun edellä olevan mukaan meillä vakavana litus - ei säästäen ja hellävaroen - vaan
21291:   aikana ei ole mahdollisuutta siihen moni- tarmokkaasti ja lujalla kädellä käyttää lain
21292:   mutkaiseen asioitten hoitoon, johon nor- suomia valtuuksia. On välttämätöntä saada
21293:   maaliajan järjestelmämme on kalkkeutunut, ihmisten häikäilemätön saalistushimo kerta
21294:   niin mieleen tulee, eikö olisi erinomaisen kaikkiaan lopetetuksi. Rikollisuus on monin
21295:   kiireellistä ryhtyä yksinkertaistamaan val- paikoin ja monilla tavoin jo saavuttanut
21296:   tiojärjestelmäämme ja ant~a sille muodot, mittasuhteet, jotka saattavat koitua tur-
21297:   jotka soveltuisivat sekä hyvinä että pa- mioksi koko maalle. Nyt vaaditaan vastuun-
21298:   hoina päivinä. On luotava järjestelmä, tuntoisen hallituksen lujia otteita. Halli-
21299:   jossa on selvitetty, kenellä on valta ja tus on pyytänyt valtuuksia samalla kertaa
21300:   kenellä on vastuu.                            ulotettavaksi ensi vuoden loppuun saakka.
21301:      Siitä on kulunut nyt kolme viikkoa, kun 1 Tähän eduskunnan olisi käsitykseni mu-
21302:  pääministeri piti edellä kosketelluu pu- kaan suostuttava, sillä kaikki kunnoninen
21303:  heensa. Hän antoi ymmärtää, että hallitus ja järjestetty toiminta voi vasta ajan
21304:  vastaa, mutta vasta saatuaan riittävät val- kanssa saavuttaa ·käytäntöön lopullisesti so-
21305:   tuudet. Tämä voidaan ymmärtää niinkin, veltuvat muodot. Nyt eduskunnan tarjoama
21306:  että hallitus katsoo omaavansa edellytyk- 1 runsaan puolen vuoden kokei,lu menee var-
21307:  set asiain kunnolliseen hoitamise,en vasta masti valmistelutehtäviin ja va;sta sen jäl-
21308:  sen jälkeen, kun esillä oleva lwkiesitys on keen voi hallitus menestyksellisesti kaikilla
21309:  tullut hyväksytyksi, toisin sanoen hallitus eri aloilla löytää ne tavat, jotka johtavat
21310:  osoittaa vastaajaksi kaikista tämän poik- toivottuun tulokseen.
21311:  keuksellisen ajan tapahtumista eduskunnan         Sen jälkeen kuin eduskunta on lakiesi- \
21312:  ainakin siihen saakka, kunnes eduskunta tyksen hyväksynyt, vapautuu se~niistä käy-\
21313:  myöntää hallitukselle sen tarpeellisiksi kat- tännöllisistä hallitustoimista, joita se nyt i
21314:  somat valtuudet, toisin sanoen, hallitus va- on pyrkinyt itselleen kasaama:an. Eduskun- \
21315:  pauttaa itsensä kaikesta vastuusta asioitten nan työ voi myöskin vapautua liiallisen '
21316:  hoitoon siihen saakka, kunnes esillä oleva kiireen painolta ja sille jää aikaa suuriin
21317:  valtalaki on hyväksytty.                       lainsäädäntötoimiin. Kun viimemainittujen
21318:      Vastuuperiaatteen selven tämistä pidän suorittaminen taas vaTmasti sujuu parem-
21319:  välttämättömänä valtakunnan tulevaisuutta min rauhallisemmissa olosuhteissa, niin esi-
21320:                                 Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                              399
21321: 
21322: \ tän harkittavaksi, eikö {)0,~kunta voilli tä-            Kun suuressa valiokunnassa on asiaa kä-
21323: \, män lakiesity_k§~U .. tJiltua hyväksytyksL ha-       sitelty, on siellä edelleen selvinnyt, että
21324:  \ jaantu."lf}ä"vasta tarvittaessa ~oköönfi1a kä-       käytännön kannalta niihin asioihin nähden,.
21325:   \ sittetemmtn hallituksen mahdollisesti tar-          joita täällä täysistunnoissa on esitetty, ei
21326:   ; peellisiksi katsomia uusia lakiesityksiä            valtuuslaki nähtävästi kovinkaan paljon
21327:   : (Vasemmalta: Puhu pois pohja koko                   tuo parannusta. aikaan. Vuokrasäännöste-
21328:   'asialta!).                                           lyyn nähden on melkein sitovasti osoitettu
21329:        Eduskunnalla on tehtäviä, jotka nimen-           asiantuntijain, kuuitujen henkilöiden ta-
21330:     omaan eduskunnalle kuuluvat, mutta sen              holta, että asia toimii nykyisen lain puit-
21331:     tehtäviin ei kuuJu jokaisen eri säännöstely-        teissa melko hyvin, kun sitä vain täydenne-
21332:     toimenpiteen hyväksyminen ja valvominen.            tään vuokrien irtisanomista koskevaan
21333:     Ne ovat hallituksen tehtäviä ja suurten pe-         asiaan nähden. Sosiaaliministeri muuten on
21334:     riaatteellisten ratkaisujen käsitteleminen ja       ilmoittanut, että heillä on valmis esitys lain
21335:     päättäminen ovat eduskunnan suoritettavia.          täydentämise'ksi niin, että jos valtalaki tu-
21336:     Eduskunta joutuu nyt istumaan huomatta-             lee hylätyksi, se annetaan ja se luultavasti
21337:     vasti pitempiä aikoja kuin mitä hallitus-           tulee nopeasti hylätyksi, joten sillä alalla. '
21338:     muodossamme on määrätty. Tämä johtuu                asiat järjestyvät.
21339:     siitä, että eduskunta on tahtonut itselleen            l\IIitä taas maatalousministeri esitti täällä
21340:     pidättää ei ainoastaan lainsäädäntö- vaan           täysistunnossa, että tätä lakia tarvittaisiin
21341:     myöskin toimeenpanovallan. Tästä on ollut           kaikkien viljelysmaiden viljelyks,een saatta-
21342:     seurauksena se, että monet laajakantoiset           miseksi lähestyvänä keväänä, niin on melko
21343:     ja periaatteelliset kysymykset ovat joutu-          yleisesti vakiintunut käsitys, ettei tämän
21344:     neet .olemaan pitkän aikaa joko kokonaan            lain avulla paljon kyntötöitä tehdä (Minis-
21345:     valmisteluasteiHa tai viipyneet tavattoman          teri Salovaara: Väärä käsitys!). Erityi-
21346:     kauan eduskunnan eri valiokunnissa. Tämä           sesti herätti huomiota se, että maatalous-
21347:     ei ole menestyksellistä valtakunnan asioiden        hallituksen päällikkö asiantuntijalausunnos-
21348:     hoidolle.                                          saan suuressa valiokunnassa katsoi, että
21349:        Kun tämän lakiesityksen hyväksymisellä          vaUalailta puuttuvat suur,essa määrin val-
21350:     eduskunta vapauttaa itsensä käytännölli-           mistavat edellytykset niin laajojen valtuuk-
21351:     sestä hallitustoiminnasta ja antaa ne teh-         sien käyttämiseen. Hän näytti meillä pitä-
21352:     tävät hallitukselle, jolle ne asiallisesti myös-   vän taloudellisen elämän alalla suurena
21353:     kin kuuluvat, niin tuntuu siltä, että meillä       puutteena, ettei ole edes luotettavia tilas-
21354:     on edellytykset päästä nopeaan järjestet-          toja tuotantosuhteista ja varsinkin hän piti
21355:     tyyn hallitustoimintaan ja kun lisäksi herra       mahdottomana, että hintasäännöstelyä voisi
21356:     pääministeri on ilmoittanut, että hallitus         yksistään valtioneuvosto sellaisenaan tar-
21357:     vastaa asioiden kulusta saatuaan tähän vas-        koituksenmukaisesti järjestää. Hän piti
21358:     taamiseen riittävät valtuudet, niin ottaa          välttämättömänä, että sitä varten on oltava
21359:     eduskunta mielestäni hylätessään tämän la-         eri elin, siis jonkinlainen tarkastus-, kont-
21360:     kiesityksen ylivoimaisen vastuun ja tarpeet-       rolli-, hintain tarkkailuelin, joka on vas-
21361:     toman taakan kannettavakseen.                      tuunalainen valtioneuvostolle tai vaihtoeh-
21362:                                                        toisesti, niinkuin hän käytti sanontaa, tasa-
21363:                                                        vallan presidentille.
21364:     Ed. A m p u j a: Se vastavirta, jossa                 ,Jo tällaisen ajatuksl6ll esittäminen, että
21365:   hallituksen esitys valtuuslaiksi on joutunut         näin tärkeitä asian hoitamiseen valmistavia
21366:   eduskunnassa kulkmnaan, olisi tavaHisissa            edellytyksiä puuttuu, osoittaa, että asiassa
21367:   oloissa riittävä perust·e osoittamaan lakiesi-       on lähdetty nousemaan Jatvasta puuhun
21368:   tyksen hylkäämisen tarpeellisuuden. Ovat-            eikä juuresta, niinkuin suomalaisen sano-
21369:   han ne kaksi vastalausetta, jotka ruotsalai-         mistavan mukaan pitäisi nousta. Kun li-
21370:   sen kansanpuolueen ja maalaisliiton edus-            säksi ottaa huomioon, että eduskunnassa on
21371:   kuntaryhmän taholta perustuslakivaliokurr-           tehty kaksikin aloitetta, jotka tähtäävät pi-
21372: i ~an mietintöön on liitetty, niin sitovat, että       temmälle suunnitelmatalouteen, toinen de-
21373: i elkein tekisi mieli arvelemaan, että edus-           mokraattiseen suunnitelmatalouteen valtion
21374: 1. unnalla tuskin on oikeuksia niin laajassa           johdolla, toinen selväpiirteisemmin sosiali-
21375: \merkityksessä lainsäädäntövaltaa käsistään            soimiseen, niin oikeastaan on siinä riittäviä
21376:  11uovuttaa mitä esitys tietää.                        edellytyksiä olemassa viitteinä, miltä kan-
21377: 400                          Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
21378: 
21379: nalta halEtuk&en olisi pitänyt tässä asiassa    uhatessa. Tämä viimemainittu laki suo
21380: lähteä.                                         hallitukselle oikeuden antaa poikkeukselli-
21381:    Voidaan ja tullaan varmaan lain puolus-      sia määräyksiä olkoonpa sota missä hy-
21382: tajain taholta sanomaan, että asialla on        vänsä maailmassa. Näiden poikkeuslakien
21383: niin kiire, ettei tämmöisiä perusteelli-        nojaHa onkin säädetty lukuisa joukko ase-
21384: sia valmistuksia ehdi:tä tehdä. Tähän on        tuksia, joita eduskunta on tämän tästä saa-
21385: kumminkin huomautettava, ettei asialla          nut hyväksy.ttäväkseen.
21386: käytännön kannalta ole lainkaan kiire, sillä       Mitä kansalaisoikeuksien kaventamiseen
21387: ne valtuudet, mitä hallitus tahtoo, ne sillä    nähden annettuihin asetuksiin tulee, niin
21388: melkein viimeistä piirtoa myöten on ole-        sellaisia on voimassa tällä hetkellä m. m.
21389: massa sotatilalain mukaan, josta se ei          sanomalehtisensuuria koskeva laki, joka tu-
21390: näytä, merkillistä kyllä, aikovan luopua        kahduttaa sananvapautta suuressa määrin.
21391: vielä sittenkään, vaikka nämä valtuudet         Edelleen on voimassa asetus, joka kahlehtii
21392: saisi.                                          perustuslaissa taattua kokoontumisvapautta
21393:    On kolmas ryhmä vielä, joka on perus- ·      ja tätä lakia käytetään erittäin ahkerasti
21394: tuslakivaliokunnan mietintöön liittänyt vas-    hallituksen tai sitä avustavien poiiisivi!!ka-
21395: talauseen lain yhtä kohtaa vastaan, nimit-      miesten toimesta ehkäistäkseen julkisen sa-
21396: täin työtaistelukohdan poistamisesta. Minua     nan, puhutun sanan käytön henkilöiltä,
21397: suuresti ihmetyttää, että tätä vastalausetta    jotka ovat hallitukselle epämieluisia ja ei-
21398: ei ole ulotettu koskemaan myöskin työaika-      vät sitä ainoastaan kiitä, vaan voivat esi-
21399: lakisäännösten poistamista tämän lain puit-     tyksissään arvostellakin hallitusta ja sen
21400: teista, sillä sisältyyhän siihen sentään yksi   otteita. Minä pyydän huomaUittaa halli-
21401: työväenluokan perusoikeuksia. Ei voida          tukselle - täällähän on eräitä sen jäseniä
21402: antaa 8-tunnin työpäivästä valtuuksia tila-     - että todistaa suurta heikkoutta halli-
21403: päisten konjunktuurien vaikutuksesta hal-       tuksessa ja epäluottamusta omiin mahdolli-
21404: litukselle siirtyä 10 tai 12 tunnin työpäi-     suuksiinsa, kun se turvautuu sellaiseen me-
21405: vään. On otettava huomioon, että sillä val-     nettelytapaan, että se s.allii julkisuudessa,
21406: tioneuvostolla, joka näitä valtuuksia tulee     sekä kirjoitetussa että puhutussa sanassa,
21407: käyttämään, ei ole ,edcltäpäin ~äheskään        radiossa j. n. e. vain hallituksen kehumisen,
21408:  aina tiedossa moneksiko kuukaudeksi, min-      mutlta ei lainkaan sen ,arvostelua.
21409: kälainen se kokoonpanaltaan on. Käsittääk-         Niinkuin täällä :tänä päivänä useissa pu-
21410: seni tämä muutos olisi vähintään yhtä vält-     heissa, vasemmiston taholta esitetyissä pu-
21411: tämätön kuin työselkkauksia koskeva kysy-       heissa on lausuttu, voi 1tämä laki tulla erit-
21412: mys.                                            täin kohtalokkaaksi kansan syville riveille
21413:                                                 kokonaisuudessaan, mutta työväenluokaHe
21414:   Ed. R ä i s ä n e n: Herra puhemies! -        aivan erityisessä määrässä. Sisältyyhän en-
21415: Ed. Saarisen äsken käyttämästä puheen-          simmäiseen lakiin, !tässähän on kaksi lakia,
21416: vuorosta huomasimme, minkälaista arvo-          sisältyyhän siihen, sen 1 §: än 1 momentin
21417: kasta apua eduskunnan oikeisto tulee anta-      7 kohtaan sellainen säädös, että hallituksella
21418: maan hallitukselle ·esilläolevan lain toteut-   on oikeus kiel!tää lakot ja työtaistelult
21419: tamisessa (Ed. Komu: Toivottavasti ne           yleensä. Työtaistelujen luvallisuus on työ-
21420: eivät ota vastaan!). Ed. Saarinonhan sanoi,     väenluokallo ja palkkatyöväelle pitkien ras-
21421: että tämä laki, jos se hyväksytään, vapaut-     kaiden taistelujen tuloS'. Tätä orkeultta aina
21422: taa eduskunnan pwljosta työstä. Se voi          taailJtumuksellisina aikoina pyritään siltä
21423: hajautua ja kokoontua sitten jonkin ajan        viemään tai s:iJtä ainakin kaventamaan. La-
21424: perästä ,talkoisiin" hyväksymään niitä lu-      puan Liikkeen aikana hyväksyi eduskunta
21425: kuisia asetuksia, joita hallitus tämän lain     n. s. työmaaterrorilain, minkä kumoami-
21426: perusteella on antanut.                         seksi on tehty useita C~Sityksiä, mutta ne
21427:   Tämä laki kuuluu siihen poikkeuslakien        eivät ole 1tulleet hyväksytyiksi ja näyttää
21428: ja poikkeuslainluontoisten lakien sarjaan,      siltä, entä se viimeisinkään täUainen yri·tys
21429: joita meillä nyt jo on lukuisasti säädetty      ei !täällä eduskunnassa tule saamaan riit-
21430: ja voimassa. Meillähän on tähän luokkaan        tävää kannatusta. Päinvastoin näyttää
21431: kuuluvia la:keja sotatilalaki, on edelleen      siltä, että eduskunta tulee hyväksymään tä-
21432: tasavallan suojelulaki ja on laki ~uolustus­    hän lakiin, joka nyt on säädettävänä, rtuon
21433: valmiuden tehostamisesta sodan vaaran           lakkokieLtopykälän ja niin tekee mitättö-
21434:                              Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                              401
21435: 
21436:  mäksi yhden työväenluokan tärkeimmistä              todistuksia siitä, kuinka palkka, työpalkka
21437:  i)ikeuksista.                                       pysyy paikallaan ttai aivan vähäioossä mää-
21438:     Minä en tahdo, kun tästä asiasta puhun,          rässä kohoaa, vaikka elintarvikkeiden hin-
21439:  tässä tilaisuudessa vedota Marxiin enkä             n81t voiv81t eräissä tapauksissa monin'kertai-
21440:  muihin työväenliikkeen ja sosialismin pro-          sesrtikin nousta. - Täällä esitti ed. Toivo-
21441:  feettoihin. Minä voin, niinkuin useasti en-         nen aikaisemmin käyrt;tämässään puhe,envuo-
21442:  -nen, esittää kerrassaan porvarillisia lau-         rossa erittäin valaisevaa tilastoa ttäBtä
21443: 'Sumia, joissa puolustetaan voimallisesti työ-       asiasta.
21444:  -väiesltön lakkovapautta. Minulla on tässä            Mutta palaan vielä erääseen porvarilli-
21445:  jäljennös tohtori Heikki Renvallin aikoi-          seen oppineeseen. Minulla on tässä kädes-
21446:  ·naan julkaiseman kirjan , Työvälipuheen           säni myös lainaus professori 0. W. Louhi-
21447: -vapaus" työlakkoja koskevasta kohdasta.            vuoren aikoinaan Yhteiskuntataloudellisessa
21448: Siinä :tämä kirjailija, kansan:talousmies ja        Aika;kauskirjassa julkaisemasta artikkelista
21449:  1aki:tieteilijä lausuu: ,Työntekijällä on           ,Moomme työväestön ammatillinen yhteen-
21450:  luonnollisestikin oikeus kohottaa paikkaansa.      liittyminen". Tämä artikkeli on julaistu
21451:  V aitio on hänen omaan huolenpitoonsa jä.t-        kyllä niin aikaisin kuin 1908, ju tässä ar-
21452:  rtänyt hänen omien etujensa valvomisen.            tikkelissaan tämä tiedemies~ ensinnäkin, kä-
21453:  Työntekijän on elettävä sillä, minkä hän           siteltyään työväenliikettä yleensä ja osoi-
21454: -saa työvoimansa vuokrruamisesta. Samalla           tettuaan, että meidän maassamme siihen
21455:  tavalla kuin jokaisen muunkin tavaran              aikaan, siis suurlakon jälkeen ja eduskunta-
21456: lrauppaajalle on hänelläkin oikeus omia etu-        uudistuksen jälkeen oli työväen liikkeessä
21457:  j,aan silmällä pitäen myydä tätä tavaraansa        pääpaino valtiollisella työväenliikkeellä,
21458: niin itselleen edullisesta hinnasta kuin suin-      huomauttaa, etJtä se ei voi ajanpitkään niin
21459: hln. Me olemme nähneet, miten epäedul-              olla, vaan meilläkin ammattiyhdistysliike,
21460: lisessa asemassa yksityinen työmies on, mi-         joka silloin oli voimakkaassa noususuun-
21461: 'ten hän ei voi aserttaa tarjontaansa kysyn-        nassa, vaikka. vasta astuikin ensiaskeleitaan,
21462:  nän vaatimUSiten mukaiseksi, vaan miten            on tuleva yhtä ·tärkeäksi te'kijäksi kuin val-
21463: nän on lisäämällä ltarjon:taa kysynnän vä-          tiollinenkin työväenliike, sillä ilman am-
21464:  hetessä yhä alemmaksi painaa palkkansa.            mattiyhdistysliikettä ei työväenliike ole !täy-
21465:  Järjestynyt työväki voi tässä parannusta           dellistä. Hän lausuu: ,On kuitenkin sel-
21466:  aikaansaada. Ilman liittoutumista on se            vää, että pelkkä valtiollinen taistelu ei
21467: työväelle mahdotonta. Työväen liittoutu-            aj,anpitkään voi käydä päinsä. Valtiollisesta
21468:  minen voi kysynnän alentuessa estää l];yö-         taistelujärjestöstä työmies löytää kanna-
21469: -pallrkoja alenemasta sen kautta, että liiton       tUSita vain yleisille yhteiskunnallisille har-
21470: jä.senet kieltäytyvät myymästä työvoimansa          rastuksilleen, jotavastoin hänen yksityis-
21471:  käyttämistä halivemmasta. Samalla tavalla          taloudelliset etunsa voivat tulla turvatuiksi
21472:  voivfllt työmieh€it yksin tällä tiellä konjunk-    ainO'as:taan ammatJtijärjestön kautta. Ja il-
21473: -tuurien parantuessa saada koko itselleen           man muuta on selvää, että varsinkin meillä,
21474:  jobJtuvan hyödyn. Kummass~kin :tapauk-             jossa palldmtyöväki teollisuuden palveluk-
21475: ·oossa saa työväki viimeisenä keinona tur-         sessa on moneen muuhun maahan verrat-
21476:  vautua työstä kieltäytymiseen, se on työ-         tuna vähäinen, on välttämätöntä, että eril-
21477: lakkoon. Työlakon täysi oikeudenmukaisuus          liset ammatti'osastot yhtyvä.t koko maan kä-
21478:  selviää edellisestä. Kuten kukin muukin           sittäviksi liitoik:si yhteisiä etujaan valvo-
21479:  tuotteensa myyjä, saa ,työmieskin itse mää-       maan." Ja. kun ne yhtyvä!t näin sekä lii-
21480:  rätä, mistä hinnasrta hän tavarataan tahtoo       toiksi että ainmattijärjestöksi, niin ne käyt-
21481:  myydä."                                           täväJt, niiden piJtää saada käyttää niitä
21482:     Vaikka nyt tehdäänkin lakeja ja asetuk-        keinoja, joihinka kuuluu myöskin työlakko,
21483: -sia monen muun tavaran hinnan säännöste-          työnseisaus viimeisenä keinona. Niinkuin
21484:  lemiseksi, niin työvoima on kuiltenkin sel-       minä siinä puheenvum·ossa, jonka käytin
21485: lainen tavara, että se kuuluu niin lähei-          tämän ·asian aikaisemmassa käsittelyssä,
21486: -sesti ihmiseen, että jos siitä ei saada riittä-   huomautin, ei se, että työlakko on laissa
21487:  vää hintaa, niin työmies kuolee. Ja juuri         sallittu, edellytä, että lakkoja ltehdää.n
21488: tämä aika, nämä aja1t, jotka on eletty,            muuten vain. Kyllä työläiset, ammatillli-
21489: nämä yksimielisyyden hymistysajat, nämä-           sesti järjestyneet työläiset, jotka näistä
21490: llän ovat antaneet aivan kouraantuntuvi,a          ·asioista päättävät, kyllä ne montu kertaa
21491:                                                                                                 51
21492: 402                          Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
21493: 
21494: purlnitsevat, onko ryhdyttävä lakkoon, mirtä     mielestäni oli liian epämääräinen ja väljä,
21495: mahdollisuuksia on voittoon, ja jos ne eivät     niin että kukati.es pika-asutuslautakunnat
21496: ole jo noin ennakoltaan arvostellen riittä-      tulisivat toimimaan erilailla eri paikkakun-
21497: viä, n:iin he luopuvat tuosta yrityksestä.       nilla. Minulle huudettiin silloin täältä.
21498:    Niinkuin täällä niissä kaikissakin puheen-    useammalta taholta, että ne pika-asutuslau-
21499: vuoroissa, joita vasemmiston taholta on esi-     takuntien toimihenkilöthän koulutetaan
21500: ltetty, on lausuttu, että tämä kohta esillä-     kaikki yhdenmukaisiksi täällä Helsingissä
21501: olevasta laista on poistettava, niin minä        etukäteen, niin että kyllä toiminta !tulee
21502: pyydän nyt vedota eduskunnan oikeistoon          samanmukaiseksi. Mutta nyt on nähty, että
21503: ja keskustaan, porvarillisiin piireihin täällä   se toiminta ei olekaan samanmukaista joka.
21504: eduskunnassa tässä asiassa. Ja kun: minä         paikassa eikä kaikissa osissa maatamme, ei
21505: tämän vetoamisen teen, niin minä jälleen         aivan lähekkäisissäkään pi!ka-asutuslauta-
21506: muirstan erästä lausuntoa, joka annettiin        kunnissa. Kun tästä oli tullut valituksia,
21507: julkisessa puheessa ennen viimeistä SO!taam-     niin silloin on sanottu, että laissa on vika,.
21508: me. Minä olen kerran tätä lausumrua käyt-        laki on ollut epäselvä, laki on ollut puut-
21509: tänyt täällä eduskunnassa hyvällä menes'-        teellinen.
21510: tyksellä, silloin kuin täällä säädettiin mi-        Nyt kun me olemme käsittelemässä tätä.
21511: nun aloitteeni perusteella uusi leipomo!työ-     lakia, hallituksen esitystä laiksi talouselä-
21512: laiki, ~toisin sanoen, korjattiin, ,remontee-    män säännöstelemisestä poikkeuksellisissa.
21513: rattiin" aikaisempina taantumusvuosina           oloissa, niin minulla on omat vakavat epäi-
21514: huononnettu laki entiselleen, sellaiseksi        lykseni nytkin, ·että kuka ties tämä laki
21515: kuin: se oli ennen huononnusta. Silloin          antaa hallitukselle liian suuret valtuudet,.
21516: minä vetosin ~tähän lausumaan, jonka nyt-        niin että tullaan jälkeenpäin näkemään,.
21517: kin esitän, ja. silloin se tepsi. Minä toi-      ettei laki ollutkaan vallan paikallinen ja.
21518: von:, että· arvoisat porvarit muistavat tä-      sopiva, että se kukaties joissakin kohdin
21519: män lausuman nytkin, kun minä sen ve-            olisi pitänyt olla toisenlainen. Nämä epäi-
21520: restän, ja senmukaisesti toimivat. Silloi-       lykset ovat minuun juurtuneet siitä syystä,.
21521: nen sisäministeri, siis 1939 ennen sotaa toi-     jos.ta täällä jo ed. Kirra selittelikin, kun
21522: minut sisäministeri Urho Kekkonen lausui         hän selitteli hallituksen aikaisempaa menet-
21523: Helsingin Messuhallissa marraskuun 18            telyä esimerkiksi säännöstelyihin nähden ..
21524: päivänä pidety;ssä juhlassa puheessaan           Onhan ihmeellistä, että maanviljelijäin
21525: m. m. seuraavat sanat: ,Suomen työväki on        kaikki tuotanto on säännöstelty, sille on
21526: ollut näinä päivinä antavana puolena. Me         pantu rajahinnat ja on määrätty, että
21527: muut olemme velvolliset vastaisuudess·a ole-     maanviljelijä esim. itse ei saa myydä lihaa-
21528: maan antavana puolena, kun on kysymys            kaan pikku erissä vähittäiskauppahinnoilla,
21529: tämän maan !työväestön tarpeista ja elä-         vaan sen täytyy ehdottomasti myydä li-
21530: mänehdoista. Sillä varmaa on, että jos me        hansa välittäjille halvalla tukkurajahin-
21531: tämän velvollisuutemme jaksamme ja roh-          naHa. On keksitty nuo tukkurajahinnat,,
21532: kenemme muistaa tulevien aikojen ristirii-        jotka meidän maassamme ennen ovat olleet
21533:  taisuuksissa ja etuvastakohdissa, niin me       tuntemattomat, ja minä uskallan väittää,
21534: voimme säilyttää yhteenkuuluvaisuudentun-        että näiden tukkurajahintojen syy on se,
21535:  non tällä rakkaalla niemellämme."               että lihaa tulee niin vähän kauppaan. Jos
21536:     Hyvät porvarilt ! Tämä on kallis sana,       ei lihalla olisi tukkurajahillltoja ja vapaasti
21537:  tämä ministeri ja edustaja Kekkosen lau-        saisivat lihaa kauppiaat ostaa, niin meillä
21538: suma. Se on vekseli, joka on annettu nii-        olisi yrittäviä miehiä, jotka kilpaa juoksi-
21539:  den kohtaJokkaiden aikojen edellä, joihin       sivat ympäri maata etsimässä lihaa ja sitä
21540:  jouduimme ja jotka jo silloin häämöittivät      silloin kauppaan tulisi.
21541:  näköpiirissä. Minä toivon, että te tässä            Nämä terveiset me veimme ·entiselle herra..
21542:  asiassa lunastatte tämän vekselin, ettekä       kansanhuoltoministerille, ja eivät ne olleet
21543:  päästä si1tä protestiin.                        kenenkään yksityisten henkilöiden lähettä-
21544:                                                   mät terveiset, meillä oli Inkeroisissa suuri
21545:    Ed. P i l k a m a: Herra puhemies! Sil-       kokous, oli neljättä sataa itsenäistä maan-
21546: loin kun täällä eduskunnassa laadittiin          viljelijää koolla, ja sen kokouksen pöytä-
21547: pika-asutuslakia, niin minulla oli tilaisuus     kirjat ja ponnet me toimme herra kansan-
21548: tältä samalta paikalta ~lausua, että se laki     huoltoministeri1le. Niissä pyydettiin, että
21549:                             Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                            403
21550: 
21551: po:istettaisiin lihakaupasta tuo tukkuraja-      selta pois ja antaa toiselle yksityiselle, j,os
21552: hinta ja että kauppiaat saisivat ostaa lihaa     katsotaan paremmaksi.
21553: tuottajilta miUä hinnalla haJuaisivat, kun-         Kyllä minusta ainakin näissä kohdissa
21554: han he vain myisivät sitä rajahinnalla.          laki menee liian pitkälle. Minä tiedän ja
21555: Mutta silloinen kansanhuoltoministeri ei         ymmärrän kyllä, että hallitus tarvitsee täl-
21556: ymmärtänyt meitä ollenkaan, vaan syytti,         laisena vakavana aikana valtalakia ja tar-
21557: että me olemme lietsoneet maanviljelijöihin      vitsee valtaa, kun se kerran on vastuussa,
21558: huonoa henkeä ja tällaista turhaa oppia.         mutta vaUalla täytyy olla myös rajansa
21559: Samaten me pyysimme, että karjanrehuista         j a tulenkin, herra puhemies, yksityiskohtai-
21560:                                                   1
21561: 
21562: 
21563: olisi poistettu tukkuhinnat, mutta niitä ,ei     sessa käsittelyssä ehdottamaan, että tästä
21564: po:istettu. Samalla me selitimme, mitenkä        kohdasta nuo sanrut ,ja kiinteän:" poistet-
21565: esim. perunan rajatukkuhinta oli niin halpa,     taisiin.
21566: että me Kymenlaaksossa olemme hyvinä                Muuten kyllä ilmoitan, että olen tässäkin
21567: vuosina tottuneet sen saamaan tähän ai-          muodossa kuuliainen hallitukselle ja: voin
21568: kaan, vieläpä jo enemmänkin kuin mikä            äänestää tämän lain voimaan täksi vuodeksi
21569: hinta nyt on, 63 mk hehto.                       nähdäksemme mitenkä tärtä lakia sovelle-
21570:    Meillä on siis huonot kolmmukset sään-        taan ja. käytetään, mutta tässä muodossa
21571: nöstelystä. Tekstiilitavaroita ei ole saa~       en tule s:Utä hyväksymään vuoden 1942 lop-
21572: nöstelty, miesten vaatekankaat, parhaat          puun.
21573: maksavat jo 600 mk metri, ei ole liioin
21574: nahkateollisuutemme tuotteita säännöstelty,           Yleiskeskustelu julistetaan pää1ttyneeksi.
21575: ei liioin rautatavaroita, ei liioin kaikenlai-
21576: sia ma·anviljelyskoneita ja tarvikkeita, kaik-      Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
21577: kien niiden hinta saa nousta rajattomasti,       tyiskohtaiseen käsittelyyn.
21578: mutta maataloustuotteet on säännöstelty.
21579:    Nyt minun huomioni on erikoisesti kiin-
21580: tynyt tämän 1 §: n 1 momentin 4 kohtaan,              Ensimmäisen lakiehdotuksen 1 §.
21581: jossa sanotaan: ,V,altioneuvostolla on valta
21582: väestön toimeentulon tai maan talouselä-
21583: män turvaamiseksi antaa määräyksiä irtai-
21584: men ja kiinteän omaisuuden, tuotantolai-            Ed. T o i v on en: Ehdotan II vastalau-
21585: tosten ja kuljetusvälineiden käytöstä tai        seen mukaisesti, että ensimmäisen momen-
21586: niiden ottamisesta tarpeellisessa laajuu-        tin 7 kohta poistetaan.
21587: dessa valtion, yhdyskunnan, yhteisön tai
21588: yksityisen käyttöön." Nyt me tähän saakka          Ed. R ä i s ä ne n: Kannatan ed. Toivo-
21589: olemme kärsineet ja voimme kärsiä eteen-         sen tekemää ehdotusta.
21590: päin, jos meidän irtaimeemme kosketaan ja
21591: jos sille määrätään rajahinta, ja se määrä-         Ed. F u r u h j e 1m: Med hänvislli.ng till
21592: tään myytäväksi. Mutta jos meidän py-            vad jag yttrade i den allmänna diskussio-
21593: hään kiinteimistöömme, jonka me suurella         nen får jag göra följande förslag: För det
21594: vaivalla olemme hanl\lkineet, ja johon me        första att i första mom. punkt 1 orden
21595: olemme saaneet kiinnekirjan, kosketaan, ja       ,och övrig lösegendom" utgå, varav följer
21596: jos siihen vielä hallitus saa mielin määrin      att ett ,och" skall inskjutas mellan orden
21597: koskea, sekä vielä määrätä kasvavalle met-       ,produkter" och ,förnödenheter"; för det
21598: sälle - kasvava metsähän kuuluu kiintei-         andra att i den andra punkten likaledes
21599: mistöön         rajahinnan, silloin sanon:       strykes orden, ,och övrig lösegendom" samt
21600: hyvästi koko itsenäinen ta}onpoikaiss:ääty.      inskjutes ,och" me11an ,produkter" och
21601: Meillä ei ole enää mitään merkitystä. Me         ,fömödenheter". För det tredje föreslår
21602: emme silloin pysty maksamaan niitä suuria        jag att i slutet :av tredje punkten efter
21603: omaisuudenluovutusveroja, joita meille on        ordet ,bruk" tillägge.s ,för export, uppla.g-
21604: määrätty, metsähän on meidän turvamme,           ring- och inkvartering, så ock för odling
21605: sen nojalla me voimme kenties maksaa.            av jord, som lämnruts obrukad", samt för
21606:    Sitten vielä tämä viimeinen: ,tai yksi-       det fjärde, att den fjärde punklten måtte
21607: tyisen käyttöön". Siis voidaan ottaa toi-        få lydelsen: ,utfärda föreskrifter om sam-
21608: 404                           Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
21609: 
21610: hälles, sammanslutnings eller enskilds för-       kin palvelusvelvollisuuksia llilennetulla hin-
21611: pliktande att i folkförsörjningens tjänst ut-     nalla tai sillä hinnalla ikuin mitä ministeri
21612: föra viss uppgift".                               määrää. Minä kyllä käsitän, että valtiolle
21613:                                                   ja puolustuslaitokselle täytyy luovuttaa he-
21614:   Ed. Tuominen: Pyydän myös kan-                  vosia ja muuta, mutta tämä menee liian
21615: nattaa ed. Toivosen 'tekemää ehdotUSita.          pitkälle. Minä siis ehdotan, että sana ,yk-
21616:                                                   sityinen" poistetaan, ja että tämä ,tai"-
21617:    Ed. P i 1 k a m a: Ehdotan, herra puhe-        sana muutetaan ,yhteisön"-sanan edelle.
21618: mies, että 3 kohdasta poistettaisiin sanat
21619: ,ja: kiinrbeän".                                    Ed. A m p u j a: Minä pyydän ehdottaa,
21620:                                                   että 1 §: n 4 kohdassa oleva sana ,yksi-
21621:    Rdm. ö s t e r h ol m: J ag understöder        tyisen" muutetaan ,yksityisyrittäjän", sekä
21622: samtliga de förslag rdm. Furuhjelm fram-          että 6 kohdan loppuosa alkaen sanasta
21623: ställd:e.                                         ,sekä" poistetaan, että jää vain sanat: an-
21624:                                                   taa määräyksiä 'epätyydyttävien palkka- ja
21625:    Ed. K i visa 1 o: Minä:kin kannatan eh-        työolojen korjaamiseksi.
21626: dotusta tämän pykälä ensimmäisen momen-
21627: tin 7 kohdan poistamisesta.                        Ed. Me 1 t t i: Pyydän kannattaa ed.
21628:                                                   Ampujan tekemiä ehdotuksia.
21629:    Ed. K i r r a: Kannatan ed. Pilkaman
21630: te!kemää ehdotusta. Kuten yleiskeskuste-            Ed. Saukkonen: Pyydän kannattaa
21631: lussa mainitsin, niin minä suuressa valio-        ed. Kirran tekemää ehdotusta.
21632: kunnassa yritin saada eräitä parannuksia
21633: tähän pykälään, mutta ne valitettavasti ei-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21634: vät siellä s8Janeet riittävää kannatusta.
21635: Minä epäilen (Välihuuto) - no, siitä voi-            Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Toi-
21636: daan olla eri mieltä - että niitä ei tääl-        vonen ed. Räisäsen kannattamana ehdotta-
21637: läkään ikävä !kyllä tulla hyväksymään, niin       nut, että 1 momentin 7 kohta poistettaisiin.
21638: että minä en vaivaa eduskuntaa niitä kaik-        Kutsun tätä ed. Toivosen ehdotukseksi. Ed.
21639: kia uudistamalla. Kuitenkin minä teen             Furuhjelm ed. österholmin kannattamana
21640: yhden ehdotuksen, nimittäin mikä koskee           on ehdottanut ensiksi, että 1 kohdasta pois-
21641: tätä 1 § :n 3 kohtaa. Ehdotan, että sen           tettaisiin sanat: ,ja muun irtaimen omai-
21642: lopusta kolmas sana, ,tai" siirretään sanan       suuden". Kutsun tätä ed. Furuhjelmin 1)
21643: ,yhteisön" edelle ja että sana ,yksityisen"       ehdotu:kseksi. Toiseksi, että 2 ~ohdasta pois-
21644: poistetaan. Kun minä perustuslakivaliokun-        tettaisiin sanat: ,ja muun irtaimen omai-
21645: nassa tiedustelin silloiselta kansanhuoltomi-     suuden". Kutsun tätä ed. Furuhjelmin 2)
21646: nisteri Kotilaiselta, että mitä tällä tarkoite-   ehdotukseksi. Kolmanneksi, että 3 kohtaan
21647: taan, kun yksityinen määrätään toisen yk-         lisättäisiin loppuun sanat: ,kuljetusta, va-
21648: sityisen hyväksi tällaiseen ~askaaseen palve-     rastoimista ja majoitusta sekä viljelemättä
21649: lukseen, niin hän sanoi, että se on si1tä va-     jätetyn maan viljdemistä varten". Kutsun
21650: ralta muun muassa, että jos esimerkiksi           tätä ed. Furuhjelmin 3) ehdotukseksi. Nel-
21651: puutavarayhtiöt eivät sa:a riittävästi hevosia    jänneksi, että 4 kohdan loppu tulisi kuulu-
21652: ajoihinsa ja miehiä, niin niitä määrältään        maan: , veivoittamista suorittamaan kansan-
21653: sitten talonpojilta, maanviljelijöiltä määrä:     huoltoa varten määrätty tehtävä". Kutsun
21654: tyllä hinnalla, että puutavaraa on saatava        tätä ed. Furuhjelmin 4) €hdotukseksi.. Ed.
21655: sahatuksi vissi määrä ja ellei saada työ-         Pilkama ed. Kirran kannattamana on eh-
21656: väkeä ja hevosia riittävästi tukkityömaille,      dottanut, että 3 kohdasta poistettaisiin sa-
21657: niin täytyy niitä määrätä pakolla. Ja mi-         nat: ,ja kiinteän". Kutsun tätä ed. Pi1ka-
21658: nusta nyt sentään, niinkuin yleiskeskuste-        man ehdotukseksi. Ed. Kirra ed. Saukko-
21659: lussa sanoin, se on vähän liikaa. Minä nyt        sen kannattamana on ehdottanut, että 3
21660: en tiedä nykyisestä kansanhuoltoministe-          kohdan loppu kuuluisi: ,yhdyskunnan tai
21661: ristä, mitä hän tästä ajattelee, mutta yleensä    yhteisön käyttöön". Kutsun tätä ed. Kir-
21662: minusta tuntuu omituiselta jos toinen yksi-       ran ehdotukseksi. Ed. Ampuja on ehdotta-
21663: tyinen määrätään toisen y,ksityisen tai yk-       nut ensiksi, että 4 kohtaan sanan ,yksityi-
21664: sityisen liikkeen hyväksi suorittamaan jota-      sen" jälkeen lisätään ,yrittäjän". Kutsun
21665:                                 Talouselämän säännöstely (V altalaki).                        405
21666: 
21667: tätä ed. Ampujan 1:) ehdotukseksi. Toi-                                  3 kohta.
21668: seksi, että 6 kohdan loppuosa alkaen sa-
21669: nasta ,sekä" poistetaan. Kutsun tätä ed.              Äänestys ed. Furuhjelmin 3) ehdotuk-
21670: Ampujan 2) ehdotukseksi.                            sesta.
21671: 
21672:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
21673:                                                     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
21674:   P u h e m i e s: Kaikki ehdotukset ovat           on ed. Furuhjelmin 3) ehdotus hyväksytty.
21675: erillisiä, joten niistä on äänestettävä erik-
21676: seen kustakin mietintöä vastaan,                      Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
21677:                                                     nousemaan seisaalleen.
21678:   Menettelytapa hyvä:ksytään.
21679:                                                        Kun ,tämä on tapahtunut, toteaa
21680: 
21681:   Äänestykset ja päätökset:                            Puhemies:         Vähemmistö.
21682: 
21683:                                                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
21684:                      1 kohta.
21685:                                                       Ed. F u r u h j e 1 m: J ag ber om maski-
21686:   Äänestys ed. Furuhjelmin 1) ehdotuk-              nell votering.
21687: sesta.
21688:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-              Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
21689: tuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on         tai ,ei".
21690: ed. Furuhjelmin 1) ehdotus hyväksytty.
21691:                                                       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
21692:   Puh e mies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä              145 jaa- ja 36 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 13.
21693: nousemaan seisaalleen.
21694:                                                       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
21695:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    kunnan ehdotuksen.
21696: 
21697:   Puhemies: Vähemmistö.                               Äänestys ed. Piikaman ehdotuksesta.
21698: 
21699:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-               Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
21700: kunnan ehdotuksen.                                  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
21701:                                                     on ed. Piikaman ehdotus hyväksytty.
21702: 
21703:                      2 kohta.                         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
21704:                                                     nousemaan seisaalleen.
21705:   Äänestys ed. Furuhjelmin 2) ehdotuk-
21706: sesta.                                                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21707:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-              Puhemies: Vähemmistö.
21708: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
21709: on ed. Furuhjelmin 2) ehdotus hyväksytty.             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
21710:                                                     kunnan ehdotuksen.
21711:   Puh e mies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
21712: nousemaan seisaalleen.                                Äänestys ed. Kirran ehdotuksesta.
21713:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
21714:                                                     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
21715:   P u h e m i e s:   Vähemmistö.                    on ed. Kirran ehdotus hyväksytty.
21716:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-               P u h e mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
21717: kunnan ehdotuksen.                                  nousemaan seisaalleen.
21718: 406                          Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
21719: ---------------------------------
21720:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21721: 
21722:   Puhemies: Vähemmistö.                           P u h e m i e s: Vähemmistö.
21723: 
21724:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
21725: kunnan ehdotuksen.                              kunnan ehdotuksen.
21726: 
21727:                                                                   7 kohta.
21728:                   4 kohta.
21729:                                                   Äänestys ed. Toivosen ehdotuksesta.
21730:   Äänestys ed. Furuhjelmin 4) ehdotuk-
21731: sesta:                                            Joka hyvaksyy suuren valiokunnan ehdo-
21732:                                                 tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
21733:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        on ed. Toivosen ehdotus hyväksytty.
21734: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
21735: on ed. Furuhjelmin 4) ehdotus hyväksytty.          Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"·
21736:                                                 tai ,ei".
21737:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
21738: nousemaan seisoaUeen.                             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
21739:                                                 104 jaa- ja 76 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 13.
21740:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21741:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
21742:   Puhemies: Vähemmistö.
21743:                                                   Ed. T o i v on en: Pyydän avoin% äänes-
21744:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         tystä.
21745: kunm.,an ehdotuksen.
21746:                                                   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
21747:   Äänestys ed. Ampujan 1) ehdotuksesta.         pyydetty. Kehoitan niitä nousema3!n sei-
21748:                                                 saalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
21749:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        tystä.
21750: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
21751: on ed. Ampujan 1) ehdotus hyväksytty.             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21752:   P-uh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänes.täjiä
21753: nousemaan seisaalleen.                           Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
21754:                                                 mitettavaksi.
21755:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21756:   Puhemies: Vähemmistö.                            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
21757:                                                 leen.
21758:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
21759: kunnan ehdotuksen.                                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21760:                                                   Annala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff,
21761:                   6 kohta.                      von Born, Brander, Cajander, Eerola, Est-
21762:                                                 lander, Fagerholm, Frietsch, Furuhjelm,
21763:   Ää.nestys ed. Ampujan 2) ehdotuksesta.        Hackze11, Haga, A. Halonen, M. Hannula,
21764:                                                 U. Hannula, Havas, Heikkilä, Heiniö, He-
21765:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        1enelund, Heljas, Hilden, Holmberg, Honka,
21766: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       Horelli, Huittinen, Hurtta, Hästbaclm,
21767: on ed. Ampujan 2) ehdotus hyväJksytty.          Ikola, Inkinen, J ern, Johansson, Joukanen,
21768:                                                 Junes, Kaijalainen, Kallia, Kallio, Kallio-
21769:   P u h ,e m i e s: Keho1tan ,ei" -äänestäjiä   koski, Kares, Karvetti, Kekkonen, Kemppi,
21770: nousemaan seisaalleen.                          Ketonen, Kirra, Kivioja, Kleemola, Koi-
21771:                             Talouselämän säännöstely (V altalaki).                        407
21772: 
21773:  visto, Koivuranta, Korvenoja, Kukkonen,                             2 §.
21774:  Kullberg, Kylänpää, K. Kämäräinen, Lah-
21775: tela, Lampinen, Lehtonen, Leppälä, Linko-          Keskustelu:
21776:  mies, Lohi, Luoma-aho, Luostarinen, Löth-
21777:  man-Koponen, Mangs, Miikki, Moilanen,              Ed. F u r u h j e l m: Jag ber att få
21778: Murtomaa, Määttä, Möttönen, Nikkola, Ni-         för,eslå, att i tredje punkten i stället för
21779:  kula, Niukkanen, Nurmesniemi, Oksala,           ,guld och andra ädla metaller" skulle sägas
21780:  Paavolainen, Paksujalka, Pilkama, Piip-         ,obearbetat guld och obeartetade andra ädla
21781:  pula, P1tkänen, Pohjala, Pohjannoro, Pärs-      metaller" .
21782: .sinen, Rantamaa, Rytinki, Saarinen, Salo,
21783: .Salovaara, Saukkonen, Schildt, Soini, Soi-        Ed. ö s te r h o l m:    Jag understöder
21784:  ninen, Suurkonka, Syrjälä, Takala, Tark-        förslaget.
21785:  kanen, Teittinen, Tolppanen, Tukia, Tuomi-
21786:  vaara, Turja, Tuurna, Törngren, W ainio,
21787: Wickman, Virkkunen, "Wirranniemi, östen-            Ed. Pitkänen: Ehdotan, että 2 §:n
21788: :son ja Österholm.                               1 momentin 9 kohdasta viimeisen edellimen
21789:                                                  lause, joka kuuluu: ,Antaa määrä~ksiä
21790:                                                  siitä, millä tavoin pankeista ja muista ra-
21791:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           halaitoksista on annettava niihin talletet-
21792:                                                  tuja varoja" poistettaisiin.
21793:    karniokoski, Aattela, Ampuja, G. An-
21794: .aersson, K. Andersson, Bryggari, Erich,           Peruutan ehdotukseni.
21795:  Eskola, Hakala, T. Halonen, Hiilelä, Hil-
21796: tunen, Huotari, Hämäläinen, Jokinen, Juu-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21797: tilainen, Kajala, Earjalainen, Kekäläinen,
21798:  I~ettunen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,
21799:                                                    Puhemies: Keskustelussa on ed. Fu-
21800: Komu, Koponen, Kuittinen, Kuj3!la, Kulo-         ruhjelm ed. österholmin kannattam3!1Ila eh-
21801: vaara, Kupari, Kuusisto, V. H. Kämäräinen,       dottanut, että 3 kohdassa sanat ,kulta ja
21802:  Kääriäinen, Lehtokoski, Lepistö, Lindqvist,     muut jalot metallit" tulisivat kuulumaan
21803:  Lindström, Linna, Lonkainen, Lumme, Mal-        ,valmistamaton kulta ja valmistamattomat
21804:  kamä:ki, Malmivuori, Meltti, Mustasilta,        muut jalot metalUt". Kutsun tätä ed. Fu-
21805: Mäkeläinen, Nokelainen, Paasonen, M. H.          ruhjelmin ehdotukseksi.
21806:  Peltonen, 0. Peltonen, Penttala, Perho,
21807:  Pitkäsilta, Pyy, J. Raa,tikainen, U. Raati-
21808:  kainen, Rantala, Raunio, Reinikainen, Ryd-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
21809:  berg, Räisänen, Salmela-Järvinen, Salmen-
21810:  oja, Sillanpää, Simonen, Sinis·alo, Sund-
21811: ström, Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivonen,
21812: 'Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka, Tu-            Äänestys ja päätös:
21813:  runen, Welling, W enman, Wiik, Wirt3!1Ilen
21814:  ja Voionmaa.                                      Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
21815:                                                  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
21816:                                                  on ed. Furuhjelm1n ehdotus hyväksytty.
21817:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 12
21818: edustajaa:                                         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
21819:                                                  nousemaan seisoalleen.
21820:    Hirvensalo, Kokko, Luuklm, Niskanen,
21821: Pekkala, Pennanen, Pyörälä, Salmirula,             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21822: :Svento, Vesterinen, Vilhula ja Väisänen.
21823:                                                    P u h e m i e s: Vähemmistö.
21824:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
21825: ·On annettu 108 jaa- ja 79 ei-ääntä.               Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
21826:                                                  kunnan ehdotuksen.
21827:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
21828: kunnan ehdotuksen.                                 3-7 § hyväksytään keskustelUJtta.
21829: 408                           Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
21830: 
21831:                      8 §.                           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä.
21832:                                                   nousemaan seisoalleen.
21833:   Keskustelu:
21834: 
21835:    Ed. T a n n e r: Valiokunnan mietinnön           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21836: mukaan tämä laki olisi voimassa tämän vuo-          Puhemies: Enemmistö.
21837: den loppuun. On tietysti ilman muuta. sel-
21838: vää, että valtuuslaki näin :lyhyttä a1~aa           Koneäänestystä pyydetään.
21839: varten on jokseenkin arvoton. Jotta ~a1ll~
21840: olisi jotain merkitystä .täytyisi sen olla voi-     Puh e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa,..
21841: massa ainakin seuraavan vuoden loppuun            tai ,ei".
21842: saakka. Pyydän tämän johdosta, herra pu-
21843: hemies, ehdottaa, että py~älän alk~.. k.~~:         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
21844: 1uisi: ,Tämä laki tulee vOimaan pa1vana           63 ja:a- ja 105 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 2L
21845:        kuuta 1941 ja on se voimassa vuoden
21846: 1942 loppuun".                                      P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
21847:                                                   nyt ed. Tannerin ehdotuksen.
21848:   Ed. K i v i s a l o: Kannatan ed. Tanne_:-
21849: rin ehdotusta.                                       Ed. R ä i s ä n ,e n pyytää avointa äälnes-
21850:                                                   ·tystä.
21851:   Ed. L i n k o m i e s: Pyysin niinikään
21852: puheenvuoroa kannattaakseni ed. Tannerin            P u h e m i e s: Avointa äänestystä on:
21853: tekemää ehdotusta.                                pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-
21854:                                                   soalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
21855:    Ed. K e k k o 111 e n: Minunkin nähdäkseni     tystä.
21856: olisi se ehdotus, minkä ed. Tanner on teh-
21857: nyt, hyväiksyttävä juuri niiden _Perustelu-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21858: jen vuoksi, jotka hän tässä esitti.
21859:                                                     P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
21860:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21861:                                                     Eduskunta on hyväksynyt ed. Tannerin,
21862:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Tan-       ehdotuksen.
21863: ner ed. Kivisalon kannattamana ehdotta-
21864: nut että pykälän sanat ,j·a on se voimassa          Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy--
21865: vuoden 1941 loppuun" tulisivat kuulumaan          väksytään ikeskustelutta.
21866: ,ja on se voimassa vuo~en 1942 loppu~m".
21867: Kurtsun tä•tä ed. Tannerm ehdotukseks1.             Toisen lakiehdotuksen 1-8 § hyväksy-
21868:                                                   tään keskustelutta.
21869:   P u h .e m i e s: Selonteko myönnettäneen
21870: oikeaksi.
21871:                                                                        9 §.
21872:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
21873:                                                     Keskustelu:
21874:   Ed. K i v i o j a: Minä kuulin ed. Tanne-
21875: rin ehdottavan, että myöskin tuo ensim-               Ed. H o r e 11 i: Tämän lain pitäisi olla
21876: mäinen vuosiluku 194 täydennettäisiin lu-         voimassa myöskin vuoden 1942 loppuun,
21877: vuksi 1941.                                       kuten ensimmäinenkin la;ki äsken äänestet-
21878:                                                   .tiin, ja ehdotwn sen vuoksi, että vuosi 1941
21879:   Selonteko myönnetään oiikeruksi.                muutettaisiin vuodeksi 1942.
21880:                                                     Ed. T a n ne r:    Pyydän kannattaa teh-
21881:   Aänestys ja päätös:                             tyä ehdotUSJta.
21882:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-            Ed. Honka: Luovun.
21883: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
21884: on ed. Tannerin ehdotus hyväksytty.                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21885:                          Rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § :n kumoaminen.                           409
21886:                                                                    ------------------------
21887:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ho-         7) Ehdotus laiksi rikoslain 10 luvun 1 ja
21888: relli ed. Tannerin kannattamana, ehdotta-                     2 § :n kumoamisesta.
21889: nut, että sana;t ,ja on se voimassa vuoden
21890: 1941 loppuun" tulisivat kuulumaan ,ja on             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21891: se voimassa vuoden 1942 loppuun". Kut-            n: o 30 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
21892: sun tätä ed. Horellin ehdotukseksi.               1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
21893:                                                   nössä n: o 5 valmistelevasti käsitelJty ed.
21894:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Meltin y. m. lak. al. n:o 6, joka sisältää
21895:                                                   yllämainitun la;kiehdotuksen.
21896:   Puh e m i e s: Eduskunta         hyväksynee
21897: ed. Horellin ehdotuksen.                            Puhe mies: Käsittelyn pohjana on
21898:                                                   suuren valiokunnan mietintö n:o 30.
21899:   Hyväksytään.
21900:                                                      Keskustelu:
21901:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
21902: väksytään ik:eskustelutta.                            Ed. M e l t t i: Vaikkakin suuri valio-
21903:                                                    kunta on päätynyt mietinnössään kieltei-
21904:                                                   seen ·tulokseen esilläolevaan lakiehdotukseen
21905:    P u he mies: Kun suuren valiokunnan             nähden, niin eivät ne tosiasiat, joita olemme
21906: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-            esittäneet tämän uudistuksen aikaansaami-
21907: sytty, p a 1 a u t et a a n asia takaisin suu-    sen puolesta, ole muuttuneet. Uskonnonva-
21908: r e e n v a l i o k u n t a a n.                   pauslaki antaa kansalaisille oikeuden kuu-
21909:                                                    lua tai olla kuulumatta johonkin kirkko-
21910:                                                    kuntaan ja näin ollen heillä pitäisi olla
21911:                                                    oikeus vapaa-ajattelijoinakin esittää julki-
21912: 6) Ehdotus laiksi pienviljelijäin sonninpito-     sestikin arvosteluja uslwntoa ja siihen liit-
21913: yhdistyksille ja -osuuskunnille sekä karjan-      tyviä seikkoja koskevista asioista. Näin ei
21914: tarkastusyhdistyksille annettavien valtion-       kuitenkaan ole asianlaita taantumuskau-
21915:             avustusten perusteista.               sina, ja vapaa-ajattelijoina esiintyviä hen-
21916:                                                   kilöitä tai julkaisujen toimittajia voidaan
21917:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         panna syytteeseen rikoslain 10 luvun 1 ja
21918: n: o 29 ja otetaan t o i s e en k ä s i ttt e-    2 § : n perusteella lausunnoista, joiden si-
21919: I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan           säLtö on kokonaan tulkinnan varassa. Eh-
21920: mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty      dotettu muutos tulisi hyväksyttynä täyden-
21921: hallituksen esitys n: o 31, joka sisältää yllä-   nykseksi uskonnonvapauslaille ja takais·i
21922: mainitun lakiehdotuksen.                          sananvapauden vapaa-ajattelijoinekin mää-
21923:                                                   rätyissä asioissa. Näyttää tosin siltä kuin
21924:                                                   joillakin tahoilla pide1Jtäisiin pahana jo pel-
21925:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         kästään tämän kysymyksen esilletuomista-
21926: suuren valiokunnan mietintö n:o 29. Ensin         kin eduskuntaan, koska tahdottaisiin kan-
21927: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-       samme olevan ehdottoman yksimielistä
21928: keen ryhdytään Jrukiehdotuksen yksityiskoh-       maailmankatsomuskysymyksessäkin. Niin ei
21929: taiseen käsittelyyn.                              kuitenkaan ole asianlaita, ja tällä aioit-
21930:                                                   teelia pyritään toteuttamaan sitä, mihin
21931:   Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-          sosialidemokratia ·tässä maassa on pyrkinyt
21932: heenvuoroa.                                       jokseenkin koko olemassaolonsa ajan: hank-
21933:                                                   kimaan vapautta myös maailmankatsomus-
21934:                                                   ten alalla.
21935:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          Ehdotan aloitteessa tehtyä lakiehdotusta
21936: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen          käsittelyn pohjaksi.
21937: johtolause ja nimike.
21938:                                                     Ed. Ampuja: Kannatan tehtyä ehdo-
21939:                                                   tusta.
21940:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
21941: taan päättyneeksi.                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21942: 
21943:                                                                                               52
21944: 410                            Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
21945: 
21946:   P u he m i e s:    Keskustelussa on ed.          toisaalta tehdä vanhemmat avustuksensaan-
21947: Meltti ed. Ampujan kannattamana ehdotta-           nissa tasaveroisiksi asevelvoUisen vaimon ja
21948: nut, että käsittelyn pohjruksi hyväksyttäisiin     lasten kanssa, jotka tähän saakka on yksi-
21949: lakialoitteeseen sisältyvä lakiehdotus. Kut-       nään luettu asevelvollisen p:erheenjäseniksi.
21950: sun tätä ehdotusta ed. Meltin ehdotukseksi.        Molemmat periaatteet ova.t sellaisia, että
21951:                                                    niiden tunnustamista on etenkin työväen
21952:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   keskuudessa pitkän aikaa toivottu. On sen-
21953:                                                    vuoksi yllättävää, että puolustusasiainvalio-
21954:                                                    kunnan sosialidemokraattisetkin jäsenet ovat
21955:   Åänestys ja päätös:                              asettuneet kannattamaan aloitteen hylkää-
21956:                                                    mistä huolimatta siitä, että asevelvollisten
21957:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-           vanhempien avustamisen järjestämisestä
21958: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää               juuri näiden periaatteiden mukaan on usein
21959: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Meltin eh-         lausuttu toivomuksia sekä sosialidemokraat-
21960: dotus hyväksytty.                                  tisessa sanomalehdistössä että sosialidemo-
21961:                                                    kraattisten    piirikokousten päätöslausel-
21962:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       missa, nimenomaan myöskin puolueen kan-
21963: nousemaan seisoalleen.                             sanedustajille. Muutama vuosi sitten myös-
21964:                                                    kin Uudenmaan sosialidemokraattinen pii-
21965:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   rikokous teki päätöksen asian järjestämi-
21966:                                                    sestä näiden periaatteiden mukaan.
21967:   Puhemies: Vähemmistö.                               Perustellessaan hylkäävää kantaansa puo-
21968:                                                    lustusasiainvaliokunta huomauttaa, että
21969:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-          aloitteessa ehdotetun järjestelyn mukaan
21970: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.               tulisivat vanhemmat saamaan sotilaskuu-
21971:                                                    kausipalkkaa siitäkin huolimatta, ovatko he
21972:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan               työhön kykenemättömiä ja elatukseensa
21973: ehdotukseen aloitteeseen sisältyvän lakieh-        nähden riippuvaisia asevelvollisen työan-
21974: dotuksen hylkäämisestä.                            siosta. Kun sotilaskuukausipalkkaa makse-
21975:                                                    taan asevelvollisen vaimolle ja lapsille, ei
21976:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         oteta ensinkään huomioon, millainen on ·
21977: taan päättyneeksi.                                 vaimon taloudellinen asema tai työkyky.
21978:                                                    Sotilaskuukausipalkkaa maksetaan poik-
21979:                                                    keuksetta kaikille asevelvollisten vaimoille
21980: 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä kuu-       riippumatta siitä, miten hyvin palkattu
21981: kausipalkan maksamisesta asevelvollisten vä-       toimi heillä mahdollisesti on itsellään tai
21982:          hävaraisille vanhemmille.                 miten suuri muuten on perheen varallisuus.
21983:                                                       Valiokunta on myös huolissaan siitä, että
21984:    Esitellään       puolustusasiainvaliokunnan     avustuksen voisivat saada myös asevelvol-
21985: mietintö n: o 3 ja otetaan a i no a a n k ä-       lisen vanhemmat, joiden poika on ennen
21986: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   palvelukseen astumistaah ollut vanhempien
21987: ed. Rydbergin y. m. toiv. al. n:o 99, joka         elätettävänä. Tällainen väite osoittaa mel-
21988: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  koista asianrtuntemattomuutta, sillä ei aina-
21989:                                                    kaan työläisperheissä asevelvollisuusikäinen
21990:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             poika ole joutunut vanhempiensa elätettä-
21991: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 3.         vä:ksi muusta syystä kuin korkeintaan työt-
21992:                                                    tömyyden takia ja tällaisessakaarn tapauk-
21993:                                                    sessa ei mitään epäoikeudenmukaisuutta ta-
21994:   Keskustelu:                                      pahtuisi, koska asevelvollisen vaimokin saa
21995:                                                    soti!laskuukausipalkkaa, vaikka mies ennen
21996:    Ed. R y d b e r g: Herra puhemies! Ky-          palvelukseen astumistaan olisi ollut vai-
21997: seessäolevan toivomusaloitteen tarkoituk-          monsa elätettävänä joko työttömyyden tai
21998: sena on toisaalta poistaa asevelvollisten vä-      minkä muun syyn trukia hyvänsä. Ehdo-
21999: hävaraisiHe vanhemmille suoritetun huolto-         tettu tuloraja, jonka mukaan vanhempien
22000: l'ahan köyhäinhoitoavustuksen luonne ja            yhteinen vuositulo ei saisi kohota yli 15,000
22001:                                         Asevei volliset.                                   411
22002: 
22003: ja 20,000 markan rajan, on niin alhainen,        olemaan asev.elvollisen vaimolle ja vanhem-
22004: että avustukseen oikeutettujen piirin ulko-      mille eri perustein suoritettavan avustuksen
22005: puolelle ilman muuta jäisivät sellaiset va-      suhteen. Jos edellisen vuoden kunnallistak-
22006: rakkaat vanhemmat, jotka esim. kustanta-         soitus kelpaa avustuksensaamisen perus-
22007: vat poikansa opinnot korkeakoulussa, jolloin     taksi äitiysavustuslaissa ja verohelpotusten
22008: poika siis on vielä täysi-ikäisenä heidän        perustaksi verolainsäädännössä, niin kelpaa
22009: elätettävänänsä.                                 se toki perustaksi myöskin asevelvollisten
22010:     Ei pitäne myöskään paikkaansa valiokun-      vanhempia avustettaessa. Ja lainsää;täjä voi
22011: nan väite, että huomattava, ehkä suuri osa       sitäpaitsi helposti jättää avustuksesta osat-
22012: asevelvollisuuttaan suorittavien vanhem-         tomiksi sellaiset vanhemmat, joiden koh-
22013: mista tulisi ehdotetun ylimmän tulorajan         dalla olosuhteet ovat saattaneet edellisen
22014: perustuksella avustuksesta osallisiksi. Tois-    vuoden kunnallistaksoituksen toim:ilttamisen
22015: taiseksi kansalaisten toimeentulo ei sen-        jälkeen huomattavastikin muuttua. Kun
22016: tään toki ole siinä määrin heikentynyt,          asevelvollisuusaika sitäpaitsi nyt on kaksi-
22017: että asevelvollisten perheistä suurin osa        vuotinen, voitaisiin laissa tai asetuksessa
22018: joutuisi elämään alle 15,000 ja :k:alEilla       hyvin ottaa huomioon asevelvollisen van-
22019: paikkakunnilla alle 20,000 markan yhtei-         hempien tulojen mahdollinen muuttuminen
22020: sillä vuosituloilla ja mikäli asia jo näin       tämän ajan kuluessa.
22021: ikävästi olisi, sotilaskuukausipalkan maksa-        Valiokunta huomauttaa lopuksi, että
22022: miseen vanhemmille olisi sitä enemmän            koska kunnalliset viranomaiset nykyään
22023: syytä.                                           suorittavat vanhempien avustusanomusten
22024:     V aliakunta ei pidä oikeaan osuneena         ratkaisun, voivat kussakin yksityistapauk-
22025: edellytyksiä, joiden perustuksella avustus       sessa vallitsevat olosuhteet entistä parem-
22026: myönnettäisiin katsoen, että verotettujen        min tulla huomioiduksi ja avustusten suu-
22027: tulojen määrä ei suinkaan yksin anna             ruus niiden perustuksella määrätyksi todel-
22028:  oikeaa kuvaa asianomaisen taloudellisesta       lisen tarpeen mukaan. Tähän kunnallisten
22029: asemasta ja senmukaisesta avustuksen tar-        viranomaisten harkintaan kussakin yksityis-
22030: peesta. Tämä huomautus pitää monessa ta-         ·tapauksessa juuri sisältyy tähänastisen
22031: pauksessa paikkansa esim. maatilan omista-       avustuksen antamisen köyhäinhoitoluonne,
22032: jain suhteen. Mutta mikään ei estä.isi otta-     joka sekä ltekee avustuksenhakemisen van-
22033:  masta laissa tai asetuksessa huomioon myös-     hemmille nöyryyttäväksi että asettaa heidät
22034:  kin omaisuusrajaa tulorajan lisäksi. Sitä-      epäoikeudenmukaisesti toiseen asemaan kuin
22035:  paitsi verotetun tulon ja omaisuuden jota-      ilman muuta avustukseen oikeutetut asevel-
22036:  kin määrättyä rajaa on edelleen käytetty        vollisen vaimon ja lapset, joiden ei tarvitse
22037:  perusteena sekä sosiaalisessa et.tä v.erotus-   juosta köyhäinhoiltoviranomaisten luona
22038: lainsäädännössämme. Niinpä kun hallitus          avustusta saadakseen. Käytännössä on kun-
22039:  äskettäin antoi esityksensä äitiysavustus-      nallisten viranomaisten suorittama ,vallitse-
22040:  lain uudistamiseksi, se säilytti juuri vero-    vien olosuhteiden huomioiminen" sitäpaitsi
22041:  äyreissä määrätyn enimmäistulorajan yh-         yleensä johtanut niin pieniin avustuseriin,
22042:  tenä avustuksensaamisen perusteena. Sa-         että niillä ei ole poistettu nimeksikään va-
22043:  moin on v.erotuksessa helpotuksert; sidottu     rattomien vanhempien toimeentulohuolia.
22044:  johonkin määrättyyn tulorajaan, olipa ky-          Vaadittaessa asevehollisten vähävarais-
22045: symys esim. verohelpotuksesta läheisen           t•en vanhempien saattamista avustuksen
22046:  ()maisen elättamisen, sairauden, tapaturman     saannissa tasa-arvoisiksi asevelvollisen vai-
22047: tai jonkin muun sellaisen syyn takia myön-       mon ja lasten kanssa ei suinkaan katsota,
22048:  nettävästä huojennuksesta tai kuol·leen hen-    ettei vaimolla olisi oikeus saada korvausta
22049:  kilön tulon vähentämisestä määrätyissä          sen suuruisena ja sillä tavoin kuin asetus
22050:  ()losuhteissa. Niin kauan kuin .ei tuloraja-    sen hänelle nykyisin myöntää. Mutta sa-
22051:  perustetta hyljätä muussakaan lainsäädän-       malla eduskunnan olisi toki myönnettävä,
22052:  nössä, ei voida puhumalla jyrkän rajan          että on epäoikeudenmukaista ja nöyryyttä-
22053:  mahdollisesti aiheuttamista ,ilmeisistä epä-    vää, kun vähävaraiset vanhemmat, jotka
22054:  Qikeudenmukaisuuksis•ta" puolustaa sitä to-     ovat usein erittäin vaikeissa olosuhteissa
22055:  -dellista epäoikeudenmukaisuutta, mikä nyrt;    hoitaneet ja kasvattaneet poikansa miehen
22056:  on olemassa, ja puolustusasiainvaliokunnan      ikään ja sitten jo saaneet hänen ansiostaan
22057:  kannanoton mukaan edelleen saisi jäädä          helpotusta toimeentulohuoliinsa, nyt joutu-
22058: 412                            Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
22059: 
22060: vat kahdeksi vuodeksi taloudellisiin vaikeuk-     suusikään ovat myös tavallisesti perheen:
22061: siin pojan joutuessa sotaväikeen ja saavat        elättäjiä hyvin suuressa määriissä. V anhem-
22062: siitä korvaukseksi korkeintaan pienen köy-        milla, joiden ikä on jo tehnyt heidät sel--
22063: häinavustuksenluontoisen huoltorahan tai          laisiksi, että heidän työkykynsä on vähen-
22064: ei sitäkään. Ja tämä tapahtuu samaan ai-          tynyt, ei ole työmarkkinoilla ,enää niitä.
22065: kaan, kun sellainenkin asevelvollisen vaimo,      mahdollisuuksia kuin aikaisemmin, ja jos
22066: jolla on hyvin palkattu toimi, riittävästi        ovwt pienviljelijöitä, eivät enää pysty pel-
22067: omaisuutta tai varakkaat vanhemmat, saa           lostaan ja maistaan ottamaan irti sitä mitä
22068: sotilaskuukausipa;lkan ilman mitään varat-        aikaisemmin. Uusi asevelvollisuuslaki ai--
22069: tomuustodistuksia tai enimmäistulorajoja.         heuttaa sen, että !kun tällaisissa oloissa.
22070:    Kuten aloitteen perusteluissa huomautin,       elävien perheiden elatukseen näin huomat-
22071: on työläisvanhempien toimeentuloa sitä-           tavasti vaikuttavat joutuvat itse valtion lei-
22072: paitsi viimeaikoina yhä enemmän huonon-           piin kahdeksi vuodeksi, niin ne perheet,.
22073: tanut teollisuuslaitosten pyrkimys korvata        joista he ovat lähtöisin, jäävät apua vaille,.
22074: vanhemmat työntekijält nuoremmilla, jolloin       lukuunottamatta eräitä poikkeustapauksia..
22075: monet vielä työkykyiset isät ja äidit jää-        On kohtuutonta, että tällainen rasitus tulee-
22076: vät työttömiksi ja yhä enemmän asevelvol-         nyt niiden perheiden osaksi, joiden pojat.
22077: lisuusikäisten poikiensa ja yleensä täysikäis-    joutuvat tänä · 5-vuotiskautena, minlkä pi-
22078: ten tai työhön kykenevien lastensa huollet-       dennetty asevelvollisuusaika kestää, sen suo-
22079: taviksi. Tavallista vaikeammaksi käy työ-         rittamaan. Tällaista rasitusta ·ei ole ollut
22080: läisperheen asema silloin, kun asevelvolli-       asevelvollisuutensa suorittaneilla aikaisem--
22081: suuttaan joutuu kahdeksi vuodeksi suorit-         min eikä toivottavasti enää myöhemmin-
22082: tamaan poika, joka ansioillaan on turvan-         kään siitä tarvitse kärsiä. Kun näin on,
22083: nut paitsi toisen tai molempien vanhem-           niin sitäkin suuremmalla syyllä, :että oikeus'
22084: piensa myöskin perheen nuorempien vielä           ja kohtuus tapahtuisi, olisi va1iokunnan ol-
22085: kouluikäisten lasten toimeentuloa. Sellai-        lut käsiteltävä ed. Rydbergin aloitetta pal-
22086: sissa tapauksissa vanhempien on mahdo-            jon vakavammin, kuin mitä se on tehnyt.
22087: tonta pitää kotia koossa ja saada edes kaik-      Kun niin ei ole tapahtunut, niin minä pyy-
22088: kein niukinta jokapäiväistä leipäänsä pie-        dän, herra puhemies, kannattaa ed. Ryd--
22089: nen huoltorahan avulla. Jotta aloitteessani       bergin tekemää ,toivomuspontlta.
22090: ehdotettua enimmäistulorajaa voitaisiin so-
22091: piva1la tavalla tarpeen tullen muuttaa ja
22092: mahdollisesti liittää avustuksen saamisen            Ed. Jokinen:          Kunnallisverotuksen
22093: edellytyksiin myös määrätty omaisuusraja          pohjalta otettua avustusperustetta ei voida.
22094: ja ehkä muitakin selventäviä määräyksiä,          koskaan jakaa oikeudenmukaisella tavalla..
22095: ehdotan eduskunnan hyväksyttäviiksi seu-           Onhan luonnollista, että henkilöllä, jolla on
22096: raavan toivomusponnen: ,Eduskunta toi-            voinut olla edellisenä vuonna tuloja niin
22097: voo, että hallitus viivyrtyksettä ryhtyisi toi-   paljon, että häntä on verotettu yli aloit-
22098: menpiteisiin, jotta asevelvollisten vähäva-       teessa mainitun määrän, ei olekaan sinä.
22099: raisille vanhemmille suoritetaan kuukausi-        vuonna, jona hän apua tarvitsisi, tuloja.
22100: paLkkaa samojen perusteiden mukaan kuin           ollenkaan ja hän jäisi tämän aloitteen mu-
22101: asevelvollisen vaimolle ja lapsille."             kaan kokonaan ilman avustusta, sen takia,
22102:                                                   että hänen edellisen vuoden tulonsa ovat
22103:                                                   ylittäneet tuon määrätyn rajan. Samalla.
22104:    Ed. Räisänen: Kun eduskunta hy-                tavalla voisi myöskin käydä, että hyvinkin
22105: väksyi lain, jolla asevelvollisuusaika piden-     varakas henkilö, jolla on omaisuutta huo-
22106: nettiin erinäisinä vuosina kahdeksi vuo-          mattavan paljon, mutta jolla ei ole riittä-
22107: deksi, niin merkitsi se äärettömän raskasta       viä tuloja, hänelle voitaisiin myöskin antaa.
22108: taakkaa sekä valtiotaloudelle että yksityi-       tämän aloitteen mukaan avustusta, kun
22109: sille kansalaisille. Erityisesti tulevat tästä    taasen hyvinkin suuressa puutteessa oleva.
22110: rasituksesta kärsimään kansan vähävarai-          jäisi ilman. Tämä aloite on tehty heikosti,..
22111: set luokat, työläiset ja pienviljelijät ja nii-   niin hyvää asiaa kuin siinä onkin tarkoi--
22112: den perheet. Me tiedämme, että näihin             tettu, ja juuri sen takia tämä myöskin
22113: luokkiin kuuluvi,en kansalaisten perheissä        valiokunnassa sai tällaisen kohtalon. Aloit--
22114: työläisnuorukaiset joutuessaan asevelvolli-       teen johdosta on kuultu asiantuntijaa, joka
22115:                                           Asevelvolliset.                                       413
22116: 
22117: -on ollut samaa mieltä siitä, että aloite on          nettelyä siten, että asiat tuli ratkaisemaan
22118: heikosti valmistettu, eikä se parantaisi asiaa       maalla kunnallislautakunta ja kaupungissa
22119: :nykyisestään.                                       kaupunginhallitus lääninhallituksen mää-
22120:                                                       räämän edustajan saapuvilla ollessa, Jää-
22121:     Ed. H ei n i ö: Herra puhemies! Kun               uinhallituksen hyväksymien perusteiden
22122: .aloitteentekijä ja häntä kannattanut ed.            mukaan. Kunnallislautakunnan ·tai kau-
22123: Räisänen ovat pyytäneet ottamaan asian               punginhallituksen päätöksestä voitiin valit-
22124: vakavaLta kannalta, niin on se otettava sillä        taa lääninhallitukseen ja lääninhallituksen
22125: 'tavalla.                                          · päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
22126:     Muutama sana ensin huoltorahasta, josta          Valtioneuvoston päätöksellä viime vuoden
22127: on myöskin tässä aloitteessa mainittu. A vus-        helmikuussa, joka edelleenkin on voimassa,
22128:  tuksen suorittamisesta eräiden vakinaisessa         kumottiin edellämainittu valtioneuvoston
22129:  palveluksessa olevien asevelvollisten omai-         päätös, minkä lisäksi siinä annettiin uudet
22130: sille on annettu laki 1919. Sen 1 §: n mu-           määräykset avustuksen, jota pää:töksessä ni-
22131: kaan vakinaisessa palveluksessa olevan ase-          mitettiin huoltorahaksi, maksamisesta sekä
22132: velvollisen vaimon ja turvattomien aviolii-          asioiden käsittelyjärjestyksestä. · Päättävä
22133: tossa tai sen ulkopuolella olevien lasten            viranomainen on tämän päätöksen mukaan
22134: tulee, jos heiltä puuttuu varoja elatukseen,         edelleen kunnallislautakunta maalla ja kau-
22135: vaLtion varoista saada toimeentuloansa var-          punginhallitus kaupungissa ja niiden pää-
22136: ten riittävä apu. Sama oikeus oli asevel-            töksistä voidaan vaHttaa lääninhallitukselle
22137: vollisen työhön kykenemättömillä vanhem-              ja lääninhallituksen päätöksistä korkeim-
22138: milla, isä- ja äitipuolella, kasvatusvanhem-         malle hallinto-oikeudelle. Kuitenkin on mää-
22139: milla, isän ja äidin vanhemmilla sekä vel-           rätty, että huoltorahaa ei suoriteta esim.
22140:  j1llä ja sisarilla, jotka elatukseensa näh-         sellaisen suojeluskuntajärjestön Jasenen
22141:  den olivat riippuvaisia hänen työansiostaan.        omaisille, joka sotapalveluksen johdosta ei
22142:  Vakinaisessa palveluksessa olevalla asevel-         ole estynyt suorittamas·ta tavaLlista ansio-
22143: vollisella tarkoitettiin laissa myös sitä, joka      työtään. Huoltorahaa ei myöskään suori-
22144:  oli kutsuttu puolustuslaitoksen etua tarkoit-       teta sen henkilön omaisille, jolle valtio,
22145:  tavaan työhön, samoin myös sitä, joka sota-         kunta tai seurakunta hänen sotapalveluk-
22146: .aikana oli astunut vakinaiseen palvelukseen.        sessa ollessaan suorittaa palkkausta siinä
22147:     Avustusta koskeva anomus oli osoitettava         määrin, että hänen omaistensa toimeentulo
22148: maaherralle ja jätettävä maalla kunnallis-           sen kautta on katsottava turvatuksi.
22149:  lautakunnalle ja kaupungissa maistraatille.            Tämä oli siis huo1torahasta. Sitten tu-
22150: Hankittuaan asiassa saatavissa olevan sel-           lemme sotakuukausipalkkaan.
22151: vityksen hakijan esittämien tietoj,en toden-            Asevelvollisille sodanaikaisista palveluk-
22152: peräisyydestä,      kunnallislautakunta      tai     sista suoritettavasta päivärahasta ynnä
22153: maistraatti toimitti asiakirjat maaherralle          eräistä muista eduista on 1939 annetussa
22154:  ehdotuksineen siitä, oliko ja mikä määrä            asetuksessa annettujen ohjeiden mukaan
22155: Bekä kuinka pitkäksi ajaksi hakijalle avus-          suoritettiin sodan aikaisessa palveluksessa
22156: tusta myönnettävä. Maaherra ratkaisi asian           asevelvollisille päivärahaa ja luettiin ase-
22157:  ja toimitti päätöksen kunnallislautakunnalle        tuksessa asevelvollisiksi ne, jotka asevelvol-
22158: tai maistraatille hakijan tietoon saatetta-          lisuuslain säännösten nojalla on sotapalve-
22159: vaksi. Maaherran päätöksestä voitiin va-             lukseen kutsuttu. Päiväraha oli riippuvai-
22160: littaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen ja             nen asevelvollisen sotilasarvosta ja oli se
22161:  avustuksen suorirtti kunnallislautakunta tai        mi,ehistöön kuuluvalle 5 markkaa ja ali-
22162: maistraatti ja valtio korvasi kunnalle tästä         päällystölle ja päällyställe sitä korkeampi.
22163:  aiheutuneen menon. Tämä oli järjestelmä             Asevelvollisille sodanaikaisesta palveluk-
22164: aikaisemmin. Tätä on sitten sodan aikana             sesta suoritettavasta palkkauksesta ynnä
22165:  muutettu 1939 ja silloin sen mukaan anne-           eräistä muista eduista 1939 joulukuussa an-
22166:  tuissa säännöksissä mainitaan, että valtio-         netun asetuksen mukaan suori>tettiin sodan-
22167:  neuvosto voi myöntää avustuksen hakemi-             aikaisessa palveluksessa oleville asevelvol-
22168: sen ja suorittamisen jouduttamista tarkoit-          lisille 1) päivärahaa, 2) kuukausipalkkaa
22169:  tavia poikkeuksia lainsäädöksistä. Valtio-          ynnä 3) eräitä muita etuja. Päivärahaa
22170:  neuvoston päätöks.ellä 1939 joulukuun 5 päi-        maksettiin sotilasarvon mukaan ja oli se
22171: väl1tä muutettiin avustuksen myöntämisme-            alokkaalle ja .työv,elvollisille 5 markkaa ja
22172: 414                          Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
22173: 
22174: päällyställe asteettain korkeneva. Kuukausi-         Huoltorahaa maksetaan asevelvollisen
22175: palkkaa suoritettiin asevelvollisille niin-      vaimolle ja turvattomiUe, avioliitossa tai
22176: ikään sotilasarvon mukaan, mutta miehis-         sen ulkopuolella syntyneille lapsille, jos
22177: töön kuuluville sitä ei annettu. Tämän           heiltä puuttuu varoja elatukseen, niin myös
22178: asetuksen mukaan maksettava kuukausi-            työhön kykenemättömille vanhemmiHe, isä-
22179: palkka oli kokonaan riippumaton asevelvol-       ja äitipuolelle, kasvllltusvanhemmille, isän ja
22180: lisen ,ehlAtusvelvollisuudesta. Viime vuoden     äidin vanhemmil1e sekä veljille ja sisar-ille,
22181: helmikuun 9 päivänä annettiin asetus, joka       jotka elatukseensa nähden ovat riippuvaisia
22182: edelleenkin on voimassa ja määrätään siinä ·     palvelukseen kutsutun työansios.ta. Huolto-
22183: asevelvollisilla palkkausedut kokonaan tois-     rahan suorittaa tässäkin tapauksessa kun-
22184: ten periaatteitten nojalla. Nyt tuli asevel-     nallinen vir&nomainen suoraan asianomai-
22185: vollinen, siis myös miehistöön kuuluva, saa-     seHe avus.tettavalle.
22186: maan, paitsi päivärahaa, joka oli sama kuin          Huoltorahan suuruutta ei valtioneuvos-
22187: 1939 joulukuussa annetussa asetuksessa,          ton päätöksessä ole rajoitettu, vaan riip-
22188: kuukausipalkkaa eli n. s. sotakuukausipalk-      puu se harkinnas.ta, mutta lääninhallituk-
22189: kaa. Sotakuukausipalkkaa suoritetaan ase-        set ovat, niinkuin oli edellytetty, antaneet
22190: tuksen mukaan asevelvolliselle, jolla on         eräänlai8ia normeja avustuserien yhdenmu-
22191: vaimo ja 17 vuotta nuorempi lapsi ja sen         kaistuttamiseksi. On tärkeätä huomata, että
22192: suuruus määräytyy osaksi· mainittujen per-       maaherroilla on siis verraten suuri valta
22193: heenjäsenten luvun, osaksi asevelvollisen        määrätä huoltorahojen suuruudesta elinta-
22194: sotilasarvon mukaan. Asevelvolliset ryhmi-       son tullessa kalliimmaksi nykyisin ja mo-
22195: tetään kuuteen eri luokkaan riippuen kun-        nista muistakin syistä. Lain määräyksen
22196: kin sotilasarvosta ja kuukausipalkka mää-        mukaan avustettavaHe on suoritettava toi-
22197: räytyy siis sen mukaan. Kuukausipalkka           meentuloa varten riittävä apu ja henkilö,
22198: on ensimmäisessä ryhmässä 500, toisessa           joka on tyytymäJtön päätökseen, voi siitä
22199: 750, kolmannessa 1,000, neljännessä 1,400,       valittaa lääninhallitukseen ja edelleen lää-
22200: viidennessä 1,800 ja kuudennessa ryhmässä        ninhallituksen päätöksestä korkeimpaan hal-
22201: 2,500 markkaa. Jos näitä perheenjäseniä          linto-oikeuteen. Samoin voidaan, jos sota-
22202: on enemmän, lisätään kuukausipalkkaan            kuukausipalkka osoittautuu jossakin ta-
22203: toisen jäsenen osalta 150 ja jokaisen seu-       pauksessa liian pieneksi, henkilölle myöntää
22204: raavan perheenjäsenen osalta 100 markkaa.        sen ohella huoltorahaa niin paljon, että
22205: Jos asevelvollinen saa palkkausta valtion,       hän sotakuukausipalkalla ja huoltorahalla
22206: kunnan tai· seura:kunnan virasta tai toi-        yhteensä tulee saaam&n riittävästi harkitun
22207: mesta taikka valtion työntekijänä ja sellai-      toimeentulon.
22208: sen palkkaus on yhtä suuri tai suurempi              Sotakuukausipalkkaa saadakseen tulee
22209: kuin sotakuukausipalkka, ei sotakuukausi-         asianomaisen asevelvollisen omaisen sitä
22210:  palkkaa makseta. Muussa tapauksessa sota-       varten iLmoi,ttautua sen kunnan kunnallis-
22211: kuukausipalkasta vähennetään puheenalai-         lautakunnalle tai kaupungissa kaupungin-
22212:  nen palkkaus. Puolustusministeriön anta-         haHitukselle, jonka alueella hakija asuu.
22213:  man päätöksen mukaan sotakuukausipalkka          Helsingissä vaaditaan paikallisten olosuh-
22214:  makseta&n maalla kunnallislautakunnan ja        teiden vuoksi, että hakijan tulee esittää hä-
22215: kaupungissa kaupunginhallituksen toimesta         nen perhesuhteitaan osoittava virkatodis-
22216:  asevelvollisen perheen jäsenelle.                tus, jonka hakija saa maksutta, sekä lisäksi
22217:     Nykyisin on siis asevdvollisten omaisten      poliisilaitoksen osoitetoimiston todistus, että
22218:  avustamisessa noudatettavana kaksi eri lin-      hakija asuu Helsingissä.
22219:  jaa: ensiksikin sotakuukausipalkka ja toi-          Huoltorahan saamisesta taas hakijan on
22220:  seksi huoLtoraha.                                tehtävä kunnallislautakunnalle tai kaupun-·
22221:     Sotakuukausipalkkaa, jonka suuruus riip-      ginhaHitukselle hakemus, jonka tulee sisäl-
22222:  puu siitä, mihin edellämainituista ryhmistä     .tää tarpeelliset tiedot sotapalveluksessa ole-
22223:  asevelvollinen kuuluu, suoritetaan vain sel-     van henkilön ja sen henkilön varallisuus-
22224:  laiselle asevelvolliselle, jolla on vaimo tai    suhteista, työkyvystä ja toimeentulomahdol-
22225:  17 vuotta nuorempi lapsi. Sotakuukausi-          lisuuksista, jolle huoltorahaa haetaan. Ha-
22226:  palkka maksetaan kunnallisviranomaisten          kemukseen on myös liitettävä papin- tai
22227:  toimesta suoraan asevelvollisen huolletta-       siviilirekisteriviranomaisen antama todistus
22228:  valle perheenjäsenelle. Päiväraha makse-         hakijan perhesuhteista ja .todistus asevel-
22229:  taan asevelvolliselle itselleen.                 vollisen palvelukseenastumispäivästä.
22230:                                          Asevelvolliset.                                       415
22231: 
22232:     On kuitenkin huomattava, että huoltora-       täväksi toivomus, että asevelvollisen van-
22233: han saamista tarkoittavaksi hakemukseksi          hemmille suoritettaisiin sotakuukausipalk-
22234: on katsottava myös joukko-osaston tai soti-       kaa samojen perusteiden mukaan kuin ase-
22235: lasviraston ilmoitus siitä, että sen saamien      velvollisen vaimolle ja lapsille siinä tapauk-
22236: tietoj,en mukaan siinä palvelevan henkilön        sessa, ,että vanhempien maksettavaksi vii-
22237: omaisten toimeentuloa varten huoltorahan          meksi toimitetussa kunnallistaksoitUJksessa
22238: saaminen on välttämätön. Tässä on aloit-          on pantu veroa yhteensä enintään 15,000
22239: teentekijä erehtynyt väittäessään, että tä-       markan tuiJ.oista sekä kalliimmilla paikka-
22240: män huoltorahan hakeminen on suuren työn          kunnilla enintään 20,000 markan tuloista.
22241: ja tuskan takana ja vaatii monissa viras-         Tällaisen aloi<tteen hyväksyminen tietäisi
22242: toissa juoksemista. Että myös joukko-             sitä, että sellaisen asevelvollisen, jolla €i ole
22243: osasto voi hoitaa koko asian, osoittaa, ettei     vaimoa eikä 17 vuotta nuorempia lapsia,
22244: siinä sen suurempia juoksuja tarvita. Täl-        vanhemmat tulisivat erikoisasemaan mui-
22245: lais,et ilmoitukset mahd:ollisine selvityksi-     hin huoltorahaan oikeutettuihin, kUJten isä-
22246: neen lähettää joukko-osasto ;tai sotilasvirasto   ja äitipuoliin, kasvatusvanhempiin, isän ja
22247: sen kunnan edellämainitulle viranomaiselle,       äidin vanhempiin sekä turvattomiin veljiin
22248: jossa huoltorahaan oikeutetut omaiset va-         ja sisariin nähden sekä ,toisaalta taas myös
22249: kinaisesti asuvat tai johon he ovat siirty-       sitä, että jos asevelvollisella on vaimo tai
22250: neet ttai johon heidät on siirretty.              17 vuotta nuorempi lapsi, vanhemmat tu1i-
22251:     PaikaUisista olosuhteista johtuen on huol-    sivat ainoastaan lisäämään sotakuukausi-
22252: torahan hakeminen esim. Helsingissä jär-          palkkaa.n ·oikeutettujen perheenjäsenten lu-
22253: jestetty siten, että hakija jättää hakemuk-       kua:, mikä taasen nostaisi sotakuukausipalk-
22254: sensa huoltolaUJtakunnan asianomaiseen            kaa heidän kohdal,taan vain 100 tai 150
22255: avustuskansliaan, joka tutkii hakijan va-         markalla kuukaudessa ja aiheuttaisi riittä-
22256: rallisuussuhteet ja toimeentulomahdollisuu-       mäJttömänä kuitenkin huoltorahan saamista
22257:  det sekä toimittaa hakemuksen lausuntoi-         tarkoittavan anomuksen. Onko asia ed.
22258: neen poliisilaitokselle, joka puol,estaan toi-    Rydberg tällä selvä, että siis hänen aloit-
22259: mittaa hakemuksen omine lausuntoineen ja          teensa mukaan asianomainen joutuu vielä
22260: hankkimine selvityksineen Helsingin kau-          kehnompaan asemaan, jos hänen aloitteensa
22261: pungin rahatoimiston asia:nomaisel~e osas-        mukainen ponsi hyväksytään.
22262: toHe, joka ratkaisee asian ja maksaa haki-           Sotakuukausipalkan sitominen taksoitet-
22263:  jalle myönnetyn huoltorahan.                     tuihin Vei1omääriin ei näy;ttäisi tarkoituk-
22264:     Kut,en äsken mainittiin, ei huoltorahan       senmukaiselta, koska taksoitus kohdistuu
22265: saamista tarkoittavan hakemuksen jättämi-         aina edellisen kalenterivuoden tuloihin eikä
22266: nen asianomaiselle viranomaiselle ole ehdot-      näinollen anna oikeaa kuvaa henkilön va-
22267:  toman välttämätöntä, koska hakemuksesta          rallisuusasemasta ja toimeentulomahdolli-
22268:  käy myös edellämainittu joukko-osaston           suuksista sinä aikana, jolloin sotakuukausi-
22269:  ilmoitus. Jos sotapalveluksessa oleva hen-       palkka olisi maksettava. On sitäpaitsi har-
22270: kilö tietää jonkun omaisensa olevan huolto-       kinnanalaista, onko henkilöä, jolla on tak-
22271:  rahan tarpeessa, tarvitsee hänen vain il-        soi,tettuja tuloja noin 15,000 markkaa vuo-
22272:  moittaa siitä joukko-ooastonsa asianomaisille    dessa tai kalliimmi'lla paikkakunnilla 20,000
22273:  sotilasviranomaisille, jotka tekevät edellä-     markkaa, pidettävä normaalitapauksessa
22274:  mainitun ilmoituksen asianomaisille kunnal-      huoltoraha.ntarpeessa olevana.
22275:  lisviranomaisille, jotka taas viran puolesta        Aloitteen perusteluissa on mainittu, ,että
22276:  hankkivat hakemuksen ratkaisemiseksi tar-        huoltorahalla yleensä on ollut ilmeinen köy-
22277:  vittavat todistukset ja selvitykset. Tämä        häinhoitoavustuksen ~leima. Tähän on kui-
22278:  nyt on varsin yksinkertaista asiakirjojen        tenkin huomaUJtettava, että köyhäinhoito-
22279:  kuljetusta ja siinä ,ei pitäisi aloitteenteki-   avustuksen luonnetta huoltorahalla ei ole
22280:  jällä olla mi,tään muistuttamista. Tämän         tosiasiaHisesti ollut. Ainoa seikka, joka täl-
22281:  yksinkertaisemmaksi ei voi hakemusta enää        laiseen voisi viitata on se, että kuten aikai-
22282:  saada.                                           semmin on mainittu, Helsingissä huoltora-
22283:     Ed. Rydbergin toimenpi,teitä kuukausi-        han tarpeen todenperäisyyden tutkiminen
22284:  pa'lka.n maksamiseksi asevelvollisten vähäva-    on annettu huoltolautakunnan alaisen viras-
22285:  raisille vanhemmille koskevassa toivomus-        ton toimitettavaksi, sentähden, että tämän
22286:  aloitteessa on esitetty €duskunnan päätet-       viraston käytettävissä on riittävästi siihen
22287: 416                           Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
22288: 
22289:  tottunutta henkilökuntaa ja lisäksi henkilö-     pumuksia, sillä hän: osoittautui aika ove-
22290:  ik:ortisto, joka huomattavasti helpoittaa        laksi kääntämään toivomusaloitteeseen sisäl-
22291: työtä. Tählaiseen menettelyyn Helsingissä         tyviä asioita. Toivomusaloitteessahan sano-
22292:  ovat pakottaneet yksinomaan tarkoituksen-        taan, niinkuin tässä ed. Heiniön valiokun-
22293:  mukaisuussyyt huoltorahantarpeen nopeaksi        nan otsakkeessa on lausuttu, että se tar-
22294:  selvittämiseksi.                                 koittaa toimenpiteitä ~kuukausipa;lkwn mak-
22295:     Aloitteen perusteluissa on lisäksi mai-       samiseksi asevelvollisten vähävaraisille van-
22296:  nittu, että huoltoraili.an saamiseksi on myös    hemmille. SeUaistahan ei nyt tapahdu, ja
22297:  vaadittu todistuksia monilta viranomaisilta      seLlainen pitäisi järjestää ja nimenomaan
22298:  ja juoksuja eri virastoissa. Jos huoltorahan     sinä aikana, kun on voimassa pidennetty
22299: tarpeessa oleva henkilö on sellaisessa ase-       asev~lvollisuusaika, joka niin kohtuutto-
22300:  massa, ettei hän sairauden tähden tai            masti koskee eräitä ikäluokkia ja heidän
22301:  muusta sellaisesta syystä voi tarpeellisia       vanhempiaan.
22302: todistuksia ja selvityksiä hankkia, ei hake-         Ed. Heiniö lisäksi sanoi sen tosiasian,
22303:  muksen jättäminen, kuten aikaisemmin mai-        joka kyllä muutenkin tiedetään, mutta hyvä
22304:  nittiin, ole välttämätöntä, vaan voi asian-      oli, että se tuli täälläkin sanotuksi, että
22305:  omainen henkilö, joko itse tai sotapalve-        nykyinenkin sotakuukausipalka;n maksami-
22306: lusta suorittamassa olevan välityksellä saat-     nen lakkaa niin pian kuin sotatila loppuu.
22307:  taa asianomaisen joukko-osaston päällystön       Sitä suuremma11a syyllä olisi valiokunnan
22308: tietoon huoltorahan tarpeen, ja; tämä tekee       pitänyt kiinnittää huomiota tähän toivo-
22309: siitä aikaisemmin mainitun ilmoituksen,          musaloitteeseen ja kehittää sitä. Ei valio-
22310:  joka käy huoltorahahakemuksesta. Tällai-        kunnan pidä, niinkuin ed. Heiniön vaiio-
22311: sessa tapauksessa eivät virastokäynnit eikä       kuntw näkyy tekevän, ruveta takertumaan
22312: todistusten hankkimineill ole tarpeelliset,       niihin mahdollisiin puutteellisuuksiin, mitä
22313: koska; kaikki lisätodisteet hankkii kunnal-       edustajan aloitteessa on. Kun siinä on hyvä
22314: linen viranomainen, niin määrää la;ki aivan       periaate, niin sitä pitää kehittää ja tehdä
22315: tarkalleen.                                      vielä parempi ponsi ja paremmat peruste-
22316:     Edelläolevan nojalla voidaan väittää,        lut, kun asia esitetään eduskunnan toivo-
22317: ettei aloitteessa tehty ehdotus johtaisi tar-    muksena hallitukselle.
22318: koituksenmukaisiin ,tuloksiin eikä parantaisi        Loppujen lopuksi kävi ed. Heiniönkin pu-
22319: nykyistä joustavaa menettelyä, jossa hen-        heenvuorosta ilmi, että asia, josta tässä on
22320: kHön huoltorahan tarv,e voidaan kullakin         puhuttu, onkin tärkeä ja se kyllä palautuu
22321: ajankohdalla määritellä ja avustus sovittaa      tänne eduskuntaan j~ossain muodossa. Minä
22322: tarvetta vastaavaksi.                            olen muuten kuullut toisaalta, että kun
22323:     Tämä on asiantuntijan mielipide, jonka       asiaa ei ole myönteisesti ratkaistu, niin
22324: tässä olen esi,ttänyt. Ja tahtoisin tähän        ken:kä puristaisi siitä, ettei ole rahaa. Val-
22325: vielä lisätä, kun ed. Räisänen mainitsi          tiovarainvaliokunnasta tai hallituksesta on
22326: täällä, että tuona; kahden vuoden palvelus-      tullut sellainen tieto. Kyllä rahaa on.
22327: aikana, joka on viideksi vuodeksi määrätty,      Mutta sitä rahaa käyttää puolustuslaitos
22328: voi tulla hyvinkin ikäviä tapauksia, että        'toisin, joko eduskunnan myöntämänä tai
22329: tämä Jaki sotakuukausipalkasta on voimassa       ilman eduskunnan lupaa. Pitää asia järjes-
22330: vain niin ka;uan kuin sotatilaa kestää. Laki     tää kuitenkin niin, että asevelvollisten van-
22331: nimenomaan sanoo sillä tavaHa. Sen jälestä       hempienkin eläminen tulee suojatuksi. Ei
22332: voidaan kai palata siihen, ettei sotakuu-        sitä maatakaan puolusteta yksinomaan ko-
22333: kausipalkkaa makseta enää, vaan edelleen         neilla, niin tärkeitä kuin ne nykyään ovat-
22334: maksetaan noita tavanmukaisia lääninkas-         kin, kuten nähdään suursodasta, vaan kyllä
22335: sasta maksettavia avustusrahoja, niinkuin        pitää olla myÖS' ruokittuja ruhoja, jotka
22336: laki ennenkin on säätänyt.                       näitä asei,ta hoitavat, ja erityisesti on tär-
22337:                                                  keätä, että hyvä mieliala kansassa säilyy,
22338:    Ed. R ä i s ä n en: Ed. Heiniö uhrasi         sekä että asevevollisten vwnhemmat eivät
22339: paljon aikaa sen lain selostukseen, mikä         joudu sinä aikana kun heidän poikansa
22340: nyt on voimassa ja arvostellakseen myös          suorittavat tärkeää tehtävää isänmaan puo-
22341: sitten ~lopulta; ed. Rydbergin toivomusaloi-     lustuksessa, huonoon asemaan. Minä vali-
22342: tetta. Hänellä tuntuu olevan, vaikka hän         tan sitä, että valiokunta ei ole tässä asiassa
22343: onkin teknikko, melkoisesti asianajajan tai-     ollut tehtävänsä tasalla ja vaEtan myös
22344:                                          Asevelvolliset.                                      417
22345: 
22346: 
22347: sitä, että ed. Jokinen, jonka sentään pitäisi        Ed. H ei n i ö: Täällä ed. Räisänen
22348: sosialidemokraattina ajaa tällaisia asioita,      luuli, että tämä päätös on saneitu sen pe-
22349: tekeytyy samanlaiseksi saivar,telijaksi kuin      rusteella, että valtiolla ei olisi varoja tähän
22350: ed. Heiniö. Kyllähän se asian puoli järjes-       tarkoitukseen käytettävänä. Sitä minä en
22351: tyy, josta ed. Jokinen huomautti, onhan se        ollenkaan usko, sillä puolustusasiainvalio-
22352: järjestetty esim. äitiysavustuslaissa. Jos siis   kunta ei ainakaan ole tiedustellut, kuinka
22353: esim. edellisenä vuonna on ollut tuloja,          paljon valtion kassassa on varoja tähän tar-
22354: mutta seuraavana vuonna ei ole enää tai           koitukseen myöntää. Asiaharr on nimittäin
22355: muuta tavallisuudesta poikkeavaa ilmenee,         se, että jos annetaan huoltoapua . sotilaan
22356: täytyy tietysti sellaisia tapauksia varten        vanhemmHle, niin se avustus valtion kan-
22357: jättää asianomaiselle viranomaiselle harkin-      nalta tulee paljon suuremmaksi kuin sota-
22358: tavaltaa.                                         kuukausipalkkaa maksamalla, näin ollen se
22359:                                                   tie, jota valiokunta kannattaa, tekee menot
22360:    Ed. Hiltunen: Asevelvollisuuttaan              valtiolle suuremmiksi kuin se tie, mitä ed.
22361: suorittavan perheenpään asema on hieman           Rydberg kannattaa. Ed. Räisänen iski ai-
22362: erilainen kuin sellaisen henkHön, jolla on        van vikaan väittäessään aloitteen järjeste-
22363: vanhukset huoUettavana. On siitä syystä           lyä edullisemmaksi asianomaisille. Asia on
22364: ymmärrettävää, että valiokunta on toivo-          sillä tavaUa, että jos me maksamme vain
22365: musaloitteen hylännyt. Asevelvollisuuttaan        sotakuukausipalkkaa, niin silloin tulevat
22366: suorittavan perheenpään on aina huolehdit-        avustukset pienemmiksi, jos taas maksetaan
22367: tava perheestään, vaikka toiselta puolen          sotakuukausipalkkaa ja huoltoapua Jisruksi,
22368: onkin myönnettävä, että asev,elvollisuuttaan      niinkuin nykyisin tehdään, ja jos huolto-
22369: suorittavat henkilöt ovat pääasiassa nuorta       avustuksesrta määrää kunnallislautakunta
22370: väkeä, joilla ei ole perhettä tai joidenka        lääninhallituksen edustajan läsnäollessa,
22371: aviopuolisot ovat nuoria, työkykyisiä henki-      niin luulisin ja tiedänkin, että nykyisin
22372: löitä, mutta hyvin useassa tapauksessa            ovat tulleet nämä määrät huomattavasti
22373: heillä on lapsi huollettavanaan, jolloin          paremmiksi kuin aikaisemmin asianomai-
22374: nuori aviopuoliso ei voi käydä ansiotyössä,       sille. Ne olivat pieniä valitettavasti aikai-
22375: koska hänen täytyy hoitaa lapsia. Tämän           semmin, mutta kun ylintä rajaa ei ole mää-
22376: asian yhteydessä on huomattava, että maa-         rätty, todennäköisesti kunnallislautakunnat
22377: herroj,en    määräämät       huoltoavustukset     huolehtivat siitä, että kunnan asukkaat tu-
22378: yleensä ovat liian pienet; siihen seikkaan        levat huolehdituiksi asiallisemmin kuin ai-
22379: olisi valiokunnan kannattanut kiinni,ttää         kaisemmin. Tämä järjestelmä on siis muut-
22380: huomiota tämän aloitteen yhteydessä. Mie-         tunut edullisemvaan suuntaan.
22381: tinnön perusteluissa olisi voinut asiasta
22382: huomauttaa. Kun yleensä määrätään 200-
22383: 300 mk kuukaudessa huoltoapua vanhuk-                Ed. J o k i n e n: Minä pyydän ed. Räisä-
22384: sHle, joiden ainoa poika on sotaväessä ja         selle huomauttaa, että kyllä minä sosiali-
22385: saattaa olla us,eissa tapauksissa asia niin-      demokraattina ymmärrän ~tämän asian var-
22386: kin, että tämä poika on ollut perheen pää-        sin hyvin. Ymmärrän senkin, että kunnat
22387: asiallinen huoltaja, niin tällaisissa tapauk-     varsin mielellään antavat avustusta, koska
22388: sissa on huoltoraha aina liian niukka ja sillä    nämä varat tulevat vaLtion varoista, koska
22389: on vanhuksien, elintason joka päivä nous-         ne muussa tapauksessa joutuisivat anta-
22390: tessa, vaikea tulla toimeen (Eduskunnasta:        maan niille köyhäinhoitoa. Kyllä kunnat
22391: Ei Heiniö sitä käsitä!). Valtion rahanpuute       hoitavat tämän asian varmasti parhaalla
22392: ,tässä tapauksessa ei saa oHa esteenä eikä        mahdollisena tavalla ja tietävät myöskin,
22393: siihen ,edes valtiovarainvaliokunnan taholta      kenelle tätä apua pitää antaa. Jos on sel-
22394: ole kiinnitetty huomiota, niinkuin ed. Räi-       laisia kuntia, että eivät tätä hoida, niin
22395: sänen uumoili. Myöskin sosiaaliset seikat         minä ihmettelen sellaisia kunnaHismiehiä,
22396: 'täytyy tämän luontoisissa kysymyksissä ot-       jotka tämän asian niin huonosti hoitavat,
22397: taa huomioon. Valtion varat eivät koskaan         että antavat kunnan köyhäinhoitoa ja mak-
22398: saa olla niin pienet, etteikö niistä tarpeel-     savat sen kunnan varoista, koska voisivat
22399: lista määrärahaa voisi myöntää sellaiseen         samaan aikaan sälyttää tämän valtion kan-
22400: tarkoitukseen, jossa sosiaalinen puoli on         net,tavaksi.
22401: hyvin vaikuttava tekijä.        ·
22402: 
22403:                                                                                                53
22404: 418                            Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
22405: 
22406:    Ed. Lumme: Näissä asiOissa on kyllä             seen, niin siinä puhutaan ensiksikin yk-
22407: paljon toivomisen varaa, mutta tällä ker-          sinomaan vanhemmista, siis isästä ja äidistä,.
22408: taa .tämä aloite nähtävästi kaatuu eikä asia       niinkuin suomeksi sanotaan, mutta jos ed.
22409: täällä mene .eteenpäin. Minä en malta kui-         Rydberg ajattelee, että on myöskin sisaret
22410: tenkaan olla kiinnittämättä huomiota erää-         ja veljet, jotka olisivat avun tarpeessa, on
22411: seen toiseen sukulaisaloitteeseen, joka mer-       isovanhempia, kasvatusvanhempia, jotka
22412: kitsisi asevelvollisille ja heidän omaisilleen-    ovat avun tarpeessa, niin ed. Rydberg aloit-
22413: kin huomattavaa lisäystä, nimittäin siihen         .teellaan jättää nämä kaikki ulkopuolelle
22414: aloitteeseen, jolla pyritään asevelvollisten       koko avus•tuksen. Kun hän puhuu vain
22415: päivärahaa koroittamaan. Jos nämä ase-             vanhemmista, seuraa siitä heikkous aloit-
22416: velvolliset saisivat esim. koroitetun päivä-       teessa. Kun nyt anota•an huoltorahaa, niin
22417: rahan, joka tekisi 60 mk kuukaudessa, jo           voidaan sitä anoa kaikille näille, kuten
22418: tuettaisiin sekä heitä että myöskin heidän         äsken pitkässä puheessani osoitin. Jos ny-
22419: vanhempiansa ja he tuntisivat silloin tyy-         kyisin maksetaan huoltorahaa, niin saa sitä
22420: dytystä siitä. V anhemmathan pyrkivät              300, 400, 500 mk kuukaudessa, mutta jos
22421: auttamaan poikiaan, lähettämään paketteja          se parnnaan sotilaspalkan muotoon, ja
22422: j. n. e. Toivoisin, et,tä puolustusasiainvalio-    asianomaisella on huollettavana vaimo ja
22423: kunta hoitaisi asevelvollisten päivärahaky-        yksi lapsi ja vielä lisäksi pitää vanhem-
22424: symyksen paremmin kuin tämän asian.                milLe hankkia sotilaspalkkalisä, niin on li-
22425:                                                    säys vain 200 markkaa, ei enempää. Sil-
22426:    Ed. R y d b e r g: Minä pyydän ed. Hei-         loinkin jäävät yhä edeHeen ulkopuolelle ed.
22427: niölle huomauttaa, että ed. Heiniö har-            Rydbergin aloitteen mukaan sisaret, jotka
22428: joittaa omituista juristeriaa väittäessään,        olisivat ehkä avun ja huol1on tarpeessa,
22429: että jos vanhempien avustaminen ratkais-           isovanhemmat j. n. e., niin että kyllä aloit-
22430: taisiin tämän aloitteen mukaisesti, he jou-        teessa on niin paljon heikkouksia, että sie-
22431: tuisivat saamaan pienemmän avustuksen              tää uudelleen lukea ja miet·tiä koko asia.
22432: kuin saadessaan huoltorahaa. Tässä aloit-
22433: teessa siis tarkoitetaan sitä, että heidät teh-       Ed. Hu o 1t a r i: Minusta on turhaa
22434: täisiin ,tasavertaisiksi asevelv.ollisten vaimo-   puolustusasiainvaliokunnan puheenjohtajan
22435: jen ja .lasten kanssa korvauksen maksami-          tässä viisastella, sillä asia on hyvin kipeä
22436: sen suhteen. Sillä tarkoitetaan sitä, että         köyhille ihmis:Hle, etenkin vanhuksille.
22437: heidät laskettaisiin perheenjäseniksi sa-          Minä olen avustustyötä tehdessäni tavan-
22438: malla tavalla kuin vaimo ja lapset, siis           nut hyvin monta vanhusta, jotka valittavat
22439: toisin sanoen, jos asevelvollisella on elossa      sitä, että eivät saa tätä avustusta, ja jos
22440: yksi vanhempi, hänet laskettaisiin ensim-          sen saavat, on se niin monen mutkan ta-
22441: mäiseksi perheenjäseneksi, jolle makse.ttai-       kana. Täällä ed. Heiniö, samoin kuin mui-
22442: siin 500 mk kuukaudessa. Jos hänellä on            denkin olen kuullut selittävän, että se on
22443: elossa molemmat vanhemmat, heille yh-              hyvin yksinkertainen, kun asevelvollinen
22444: teensä maksettaisiin 650 mk, siis tälle toi-       vain ilmoittaa, että vanhemmat ovat avun
22445: selle avustukseenoikeutetulle perheenjäse-         tarpee8sa, niin se annetaan. En minä
22446: nelle 150 mk. On aivan om]tuista väittää,          tiedä, onko asev.elvollisille selostettu sitä,
22447: että avustus tällä tavoin tulisi epäedulli-        mutta eivät ne ainakaan kaikki vanhukset
22448: semmaksi, koska kuitenkin käytännössä              ole saaneet, niitä tietoja. Minä olisin toi-
22449: huoltorahat ovat vaihdelleet 150 markasta          vonut, että puolustusasiainvaliokunta ei
22450: 300 markkaan. Minulle on kerrottu lukui-           olisi tarttunut kaikenlaisiin mutkiin, vaan
22451: sista tapauksista, joissa huoltoraha on ollut      olisi tästä asiasta tehnyt kunnollisen ehdo-
22452: yhtä vanhempaa kohti 150 tai 200 mk, har-          tuksen sillä tavalla, että vanhuksille, joiden
22453: voin 250 mk kuukaudessa. Tämä on siis              pojat ovat siellä ja joidenka vanhusten
22454: tosiasia ja ei ed. Heiniön juristeria ote voi-     yksinomaisia elättäjiä nämä pojat ovat,
22455: nut sitä millään tavoin muuttaa.                   olisi annettu kuukausiavustus.
22456:    Ed. H e i n i ö: Minä en ymmärrä syy-              Ed. R ä i s ä ne n: Minä en vieläkään
22457: tettä, että minä harjoittaisin jonkinlaista        usko, että ed. Heiniö on niin yksinkertai-
22458: juristeriaa. Jos ajattelemme ,tarkemmin ja         nen kuin eräistä puheenvuoroista voi pää-
22459: luemme perustelut ed. Rydbergin aloittee-          tellä, vaan hän varmasti tekeytyy seUai-
22460:                                Maantiet, kunnan- ja kylätiet.                                419
22461: 
22462: seksi. Hän nyt väittelee ed. Rydbergin toi-        Eduskunta on hyväksynyt           puolustus-
22463: vomusaloitetta vastaan sillä perusteella,        asiainvaliokunnan ehdotuksen.
22464: että se ei ole jumalansanaa eikä siinä ole
22465: kaikki sanottu viimeistä piirtoa myöten.           Asia on loppuun käsitelty.
22466: Eihän edustajan aloite voi olla sellainen,
22467: mutta valiokunnan on kehitettävä asiaa
22468: toivomusaloitteen perusteella. Eikä valio-       9) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahoista
22469: kunnankaan mietintö tule tällaisissa asioissa    eräiden maanteiden rakentamista varten.
22470: vielä olemaan lopullinen sana, vaikka myön-
22471: teisestikin asiaan suhtauduttaisiin. Valio-         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
22472: kunnan on myönteisessä mielessä aloittee-        tintö n: o 8 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
22473: seen suhtautuessa si:tä, ·kuten sanottu, vielä   t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
22474: kehitettävä ja tehtävä toivomusponsi, joko       toiv. al. n: ot 117, 130, 131, 134, 135, 141,
22475: sen mukainen kuin alkuperäisessä toivo-          145, 148 ja 151, jotka sisältävät yllämai-
22476: musaloitteessa on tai parannettava sitä.         nitut ehdotukset.
22477: Sitten, jos eduskunta hyväksyy asian, me-
22478: nee s,e hamtukseen ja hallitus laittaa sen         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22479: ehkä lainvalmistelukuntaan ja sitä tietä         kulkulaitosvaliokunnan mi,etintö n: o 8.
22480: asia palautuu hallituksen kautta eduskun-
22481: taan takaisin, ja se saadaan laiksi. Nytkin
22482: olisi näin pitänyt menetellä, mutta kun            Keskustelu:
22483: kerran tahdotaan kitsastella ja saada aloite
22484: kumoon, advoseerataan, niinkuin ed. Heiniö          Ed. J u n e s: Ehdotan, herra puhemies,
22485: tekee ja saa vidä ed. Hiltuselta, sosiali-       että tämä asia pantaisiin pöydälle eduskun-
22486: demokraatilta ikävä kyllä, apua.                 nan seuraavaan istuntoon.
22487: 
22488:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Ed. Lahtela: Kannatan ed. Juneksen
22489:                                                  ehdotusta.
22490:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ryd-
22491: berg ed. Räisäsen kannattamana ehdotta-            Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
22492: nut, että eduskunta lausuisi seuraavan toi-      päättyneeksi.
22493: vomuksen: että hallitus viivytyksettä ryh-
22494: tyisi toimenpiteisiin, jotta asevelvollisten        Puhemies: Keskustelussa on ed. Ju-
22495: vähävaraisille vanhemmille suoritetaan kuu-      nes ed. Lahtelan kannattamana ehdottanut,
22496: kausipalkkaa samojen perusteiden mukaan          että asia pantaisiin pöydäLle ed'uskunnan
22497: kuin asevelvollisen vaimolle ja lapsille.        seuraavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ed.
22498: Kutsun tä;tä ed. Rydbergin ehdotuks,eksi.        J uneksen ehdotukseksi.
22499: 
22500:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
22501: 
22502:                                                    P u h e mies: Kun muuta ehdotusta
22503:   Äänestys ja päätös:                            asian pöydällepanosta ei oJe tehty, edus-
22504:                                                  kunta hyväksynee ed. Juneksen ehdotuk-
22505:   Joka hyväksyy puolustusasiainvaliokun-         sen.
22506: nan ehd~tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
22507: voittaa, on ed. Rydbergin ehdotus h~äk­            Asia p a n n a a n p ö y d ä U e eduskun-
22508: sytty.                                           nan seuraavaan täysistuntoon.
22509: 
22510:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
22511: nousemaan seisaalleen.                           10) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
22512:                                                  eräiden kunnan- ja kyläteiden ottamiseksi
22513:                                                               valtion hoitoon.
22514:   Kun tämä on tapahtunut, ,toteaa
22515:                                                     Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
22516:   Puhemies: Vähemmistö.                          tintö n: o 9 ja otetaan a i no aan käsi t-
22517: 420                         Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1941.
22518: -----------------------------
22519: t e l y y n snm.a valmistelevasti käsitellyt                 Pöydällepanot:
22520: toiv. al. n:ot 128, 129, 137 ja 150, jotka
22521: sisäi1tävät yl!tämainitut ehdotukset.            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22522:                                                naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
22523:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
22524: kulkulaitosvwliokunnan mietintö n:o 9.         täysistuntoon:
22525: 
22526:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
22527:                                                12) Esityksen antamista kunnan oikeudesta
22528:                                                muuttaa kansakoulun jatkokoulu kunnalli-
22529:   Eduskunta hyväksyy       kulkulaitosvalio-              seksi ammattikouluksi
22530: kunnan mietinnön.
22531:                                                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22532:   Asia on loppuun käsitelty.                   dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 5; ja
22533: 
22534:                                                13) Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta kalas-
22535: 11) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahasta                    tusoikeudesta
22536: eräiden maanteiden parannustöitä varten.
22537:                                                sisäil:tävän hallituksen esityksen johdosta
22538:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-      laadittu laJki- ja talousvaliokunnan mie-
22539: tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan käsit-         tintö n:o 8.
22540: telyyn siinä vaJmistelevasti käsitellyt
22541: toiv. al. n:ot 125 ja 126, jotka sisältävät
22542: yllämainitut ehdotukset.                         Puhemies: Kun edustajille on jaettu
22543:                                                puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 4,
22544:                                                voitaneen sekin esitellä pöydällepanoa var-
22545:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on       ten.
22546: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10.
22547:                                                  Hyväksytään.
22548:   KeskUSibelua ei synny.
22549:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22550: hylkäävään ehdotukseen.                        naan pöydä1le puhemiesneuvoston ehdotuk-
22551:                                                sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
22552:   Asia on loppuun käsitelty.                   täysisrtuntoon:
22553:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu
22554: hallituksen esitys n:o 40, voitaneen se nyt    Ehdotuksen laiksi upseerien opetuslaitoksista
22555: esitellä val~okuntaan lähettämistä varten.
22556:                                                sisältävän halHtuksen esityksen johdosta
22557:                                                laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
22558:   Hyväksytään.                                 tintö n:o 4.
22559: 
22560:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-       Puhemies:         Eduskunnan seuraava
22561: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
22562: lakivaliolkuntaan
22563: 
22564: Ehdotuksen laiksi sotatilasta annetun lain
22565:               muuttamisesta                      Täysistunto lopetetaan kello 22,25.
22566: sisältävä hamtuksen esitys n:o 40.                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
22567:                                                                    E. H. I. Tammio.
22568:                          2          Perjantaina 25 p. huhtikuuta 1941
22569:                                                               kello 14.
22570: 
22571:                       Päiväjärjestys.                                                                                          Siv.
22572:                                                                           Asiakirjat: Laki- ja talous-
22573:    Il m o i t u k s i a.                                              vaiiokunillan mietintö n: o 8; hallituk-
22574:                                                              Siv.     sen esitys n:o 29; ed. RäiSasen y. m.
22575:          Kolmas käsittely:                                            iJ.ak. aJ.. n: o 20; ed. Kääriäisen y. m.
22576:                                                                       toiv. al. n:o 39.
22577:    1) Ehdotus lailksi pienviljelijäin                                     5) Ehdotus laiksi upseerien ope-
22578: SOThlllinpitoy;hdistY'ksill.e ja -osuuskun-                           t~aitoksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   445
22579: niUe sekä karjantarikastusyhdistyksi:hle                                  A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-
22580: annettavien vaJtionavustuSten peru&-                                  liokunnan mietintö n:o 4; hallltuk-
22581: teista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427    sen esitys n:o 39.
22582:    Asiakirjat: SuuMn valiokun-
22583: nan mietintö n: o 29; maatalousvaJlio-                                          Ainoa käsittely:
22584: kunnan mietintö n: o 4; hallituksen
22585: esitys n:o 31.                                                            6) Ehdotus toivomukseksi määrä-
22586:    2) Ehdotus iaiiksi rnros1ain 10 lu-                                rahasta maaseudun asunto-olojen pa-
22587: vun 1 ja 2 § : n kumoamisesta . . . . . . 429                         rantamiseen ..................... .
22588:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                 A s i a k i r j a t: Työväen:asiainva-
22589: nan mietintö n:o 30; ~akivaliokThl1llan                               liQkumm.n mietintö n: o 5; ed. SimO>-
22590: mietintö n: o 5; ed. Meltin y. m. lak.                                sen y. m. toiv. al. n:o 88-.
22591: al. n:o 6.                                                               7) Ehdotukset toivomuksiksi mää-
22592:                                                                       rärahoista eräiden maanteiden raken-
22593:                                                                       tamista val'iten ................... .
22594:           Toinen käsit,tely:                                             A s i a k i r j a1 t:  K ulik:ulaitosvalio-
22595:                                                                       ik"UniiUl.iil mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot
22596:    3) Ehdotukset laiksi talouseJämän                                  117, 130, 131, 134, 135, 141, 145, 148,
22597: säännöstelemises.tä poi!kkeuksellis:is8a                              151.
22598: oloissa sekä laiksi vä€Stön toimeentu-                                    8) Ehdotus toivomukseksi esityk-
22599: loa vaarantavien rikosten ramkaisemi-                                 sen antamisesta kunnan oikeudesta
22600: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431   muutta:a kansakoulun jatik:okouiu ikun-
22601:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        nalliseksi ammattikouluksi ......... .
22602: nan mietinnöt iil: ot 28 a ja 28; perus-                                 A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun-
22603: tuslakivaliokUll'l1all mietintö n: o 15;                              nan mietintö n: o 5; ed. Kwllion y. m.
22604: hallituksen esitys n:o 157 (1940 vp.).                                toiv. aJ.. n:o 46.
22605: 
22606: 
22607:    Ensimmäinen käsittely:                                                PöydäBepanoa varten
22608:                                                                               esitellään:
22609:    4) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta
22610: ka.lootusoik:eud~ta ja lruksi kalastus--                                 9) Perustusla:kivaliokunnan mie-
22611: o~euden     väliaikaisesta laajentami-                                tintö n:o 17 sen johdosta, että edus-
22612: sesta ............................ .                                  kunnoo tietoon on saatettu valtioneu-
22613:                                                                "
22614: 422                          Perjantaina 25 p. huhtikuuta 1941.
22615: 
22616:                                             Siv. 1 Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
22617:  voston päätös auto-, moottoripyörä-
22618:  ja polkupyörärenkaiden kaupan ja ku-
22619: lutuksen säännöstelystä ........... . 445
22620:     10) Perustuslakivaliokunnan mie-                 Nimenhuudossa merkitään poissaolevilisi
22621:  tintö n:o 18 sen johdostaJ että edus-            edustajat   Kajala, Kemppi, Kilpi, Koivu-
22622:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-            lahti-Lehto, Kok!ko, Lampinen, Malkamäki,
22623:  voston päätös voiteluaineiden ja polt-           M. H. Peltonen, Pennanen, Pitkänen, Sal-
22624:  tomoottoremta kerättyjen jäteöljyjen             miala, Svento, Tuominen ja Väisänen.
22625: säännöstelystä ................... .
22626:     11) Perustuslakivaliokunnan mie-         "
22627:  tintö n: o 19 sen johdosta, että edus-
22628:  kUI1lli3Jll tietoon on saatettu valtioneu-                        Ilmoitusasiat:
22629:  voston päätös viljan ja viljatuottei-
22630:  den iklrlutuksen säärrmöstelystä anne-                            Lomanpyynnöt.
22631: tun valtioneuvoston päätöksen muut-
22632: tamisesta ........................ .                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
22633:     12) Valtiovarainvaliokunnan mie-         " istunnosta yksityisasiain takia edustajat
22634:  tintö n:o 21 hallituksen esityksen joh-          Malkamäki, Lampinen, M. H. Peltonen ja
22635:  dosta lailmi liikevaihtov·erolain muut-          Tuominen.
22636: tamisesta ........................ .
22637:     13) Työväenasiainvaliokunnan mie-        "
22638:  tintö n:o 6 l~ialoitteen johdosta,               Ed. Simosen y. m. kysymys, joka koskee
22639:  joka sisältää ehdotuksen laiksi puu-             viljelysmahdollisuuksien varaamista niille
22640: tavaran työmittauksesta ........... .             tilattomaan väestöön kuuluville, jotka siirto-
22641:    14) Työväenasiainvaliokunnan mie-         " väen asuttamisen johdosta menettävät viljel-
22642: tintö n: o 7 lakialoitteen johdosta, joka              mänsä, ja maatalousministerin siihen
22643: sisältää ehdotuksen laiksi itsenäisyys-                           antama vastaus.
22644:  päivän viettämisestä yleisenä juhla~ ja
22645: vapaapäivänä annetun lain muUJttami-                 P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
22646: sesta ............................ . 446 tyksen iimoitetaan, että eduskunnalle on
22647:     15) Perustuslakivaliokunnan mie-              puhemiehelle osoitettuna saapunut maa-
22648: tintö n:o 20 sen johdosta, että edus-             talousministeri Kalliokosken vastaus ed.
22649: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-             Simosen y. m. kysymykseen, joka koskee
22650: voston päätös silakan jalostuksen ja              viljelysmahdollisuU!ksien varaamista niille
22651: varastoimisen säännöstelystä ....... .            tilattomaan väestöön kuuluville, jotka siir-
22652:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-          " toväen aJsuttamisen johdosta menettävät
22653: tintö n: o 21 sen johdosta, että edus-            viljelmänsä. Tämä kysymys on ny.t vas-
22654: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-             tauksineen jaettu edustajille .ja otetaan
22655: voston päätös kalaa ja kalatuotteita              eduskunnan pöytäkirjaan. Valtiopäiväjär-
22656: koskevista säännöstely·toimenpiteistä ..           jestyksen 37 §: n 1 momentin mukaan ei
22657:    17) Perusti.lslakivaliokunnan mie-        "    asiasta sallita keskustelua eikä tehdä pää-
22658: tintö n:o 22 sen johdosta, että edus-             töstä.
22659: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
22660: voston päätös tuoreen kalan, perunoit-               Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
22661: ten ja kauran tu1livapaudesta ..... .             näin kuuluvat:
22662:    18) Valtiovarainvaliokunnan mie-          "
22663: tintö n: o 22 lakialoitteen johdosta,
22664: joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo- ja                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22665: omaisuusverosta annetun lain muutta-
22666: misesta ......................... ..                 Eduskunnalle on annettu hallituksen esi-
22667:    19) Maatalousvaliokunnan mietintö         " tys N: o 26 laiksi viljelyspalstojen sekä lai-
22668: n:o 5 hallituksen esityksen johdosta              tumien luovuttamisesta siirtoväen käytettä-
22669: lai·ksi siirtoväen pika-asutuslain muut-          väksi. Ensi kulutuskauden elintarviketi-
22670: tamisesta ........................ .              lanteen kannalta onkin välttämätöntä, että
22671:                                              " kaikki ne voimat ja mahdollisuudet, mitä
22672:                  Tilattomaan väestöön kuuluvien viljelysmahdollisuudet.                     423
22673: 
22674: käytettävissä on, saadaan käytetyksi ja                    2) Jos on, niin mihin toimenpitei-
22675: tästä syystä on tärkeätä, että niille siirto-           siin hallitus aikoo ryhtyä näiden
22676: väkeen kuuluville, jotka eivät vielä ole saa-           epäkohtien poistamiseksi?
22677: neet omaa maata, varataan sellainen mah-
22678: dollisuus kuin edellämainitussa hallituksen        Helsingissä maaliskuun 21 p: nä 1941.
22679: esityksessä ehdotetaan.
22680:    Siirtoväen pika-asutuslain toteuttamisen                  · 'Heikki Simonen.
22681: johdosta menettää huomattava osa luovu- V. H. Kämäräinen. J. Fr. Tolonen.
22682: tusvelvollisten tilojen vuokralaisia maansa, Hugo Aattela.                Jere Juutilainen.
22683: samoin työntekijät, jotka luontaisetuinaan Eino Raunio.                   Hilma Koivulahti-
22684: ovat saaneet tilalta käytettäväkseen vilje- Väinö Kivisalo.                 Lehto.
22685: lyspalstoja, nämä oikeutensa. Kohtuullista J. Kuittinen.                  Toivo Halonen.
22686: näinollen olisi, että samalla kuin siirtoväen Viljo Rantala.              Väinö Sinisalo.
22687: perunan y. m. elintarvikkeitten tuotanto Matti Lepistö.                   Juho Pyy.
22688: turvataan myöskin näille taattaisiin saman- Alex Hämäläinen.              Jussi Raatikainen.
22689: laiset oikeudet.                                Frans Mustasilta.         Onni Mäkeläinen.
22690:    Edellämainittujen lisäksi on maaseudulla A. Pitkäsilta.                Heikki Kääriäinen.
22691: suuri joukko tilatonta väestöä, joka aikai- Uuno Raatikainen. Kauko Andersson.
22692: semman kansan tavan mukaan on vuosit-
22693: tain saanut maanomistajilta, etupäässä
22694: työllä suoritettavaa korvausta vastaan, käy-
22695: tettäväkseen viljelyspalstoja.      Siirtoväen       Eduskunnan Herra· Puhemiehelle.
22696: pika-asutuslain ja edellämainitun lakiehdo- ·
22697: tuksen toteuttamisen takia voi kuitenkin           Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
22698: käydä, kuten viime satokautena jo havait-       1  momenttiin ovat kansanedustajat Heikki
22699: tiin, niin että maanomistajat ovat halutto-     Simonen     y. m. esittäneet Ha1lituksen asian-
22700: mia vapaaehtoista tietä palstoja luovutta-      omaisen     jäsenen vastattavaksi seuraavan
22701: maan. Jotta näidenkin perheiden perunan kysymyksen:
22702: ja juurikasvien tuotanto saataisiin turva-
22703: tuksi olisi heillekin varattava mahdollisuus               ,1) Onko hallitus tietoinen siitä,
22704: saada palstoja käytettäväkseen. Samalla                 että   pika-asutuslain ja viljelyspals-
22705: kuin siten edistettäisiin heidän omatoimi-              tojen   sekä laitumien luovuttamisesta
22706: suuttaan ja elintarviketuotantoaan vältyt-              siirtoväen     käytettäväksi koskevan
22707: täisiin myöskiu siltä katkeruud:e[ta, mikä              lain   johdosta  laajat joukot maaseu-
22708: helposti viriää jos toisia suosimal1a vaikeu-           dun väestöä menettää vuokraamansa
22709: tetaan toisten yhtä huonossa asemassa ole-              maat ja joko Iuontaisetnina nautti-
22710: vien kansalaisten toimeentuloa.                         mansa tai,kka tilapäissopimuksilla
22711:                                                         vuokraamansa viljelyspalstat ja si-
22712:    Edelläolevan perusteella ja valtiopäivä-             ten mahdollisuutensa aivan välttä-
22713: järjestyksen 37 §: n 1 mom. nojalla esi-                mättömien elintarvikkeiden tuotta-
22714: tämme hallituksen asianomaisen jäsenen                  miseen, ja
22715: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                        2) Jos on, niin mihin toimenpitei-
22716:                                                         siin hallitus aikoo ryhtyä näiden epä-
22717:            1) Onko hallitus tietoinen siitä, 1          kohtien poistamiseksi?"
22718:         että pika-asutuslain ja viljelyspalsto-
22719:         jen sekä laitumien luovuttamisesta         Tämän johdosta on minulla kunnia esit-
22720:         siirtoväen käytettäväksi koskevan tää seuraavaa:
22721:         lain johdosta laajat joukot maaseu-        Siirtoväen pika-asutuslain jatkuva to-
22722:         dun väestöä menettää vuokraamansa teuttaminen ja pyrkimus sen kestäessä tila-
22723:         maat ja joko Iuontaisetnina nautti~ päisesti järjestää luovutetun alueen lähes
22724:         mansa taikka tilapäissopimUksilla 40,000 perhettä käsittävälle maatalousväes-
22725:         vuokraamansa viljelyspalstat ja siten tölle viljelys- ja toimeentulomahdollisuudet
22726:         mahdollisuutensa aivan välttämät- valtakunnan nykyisellä, huomattavasti su-
22727:         tömien elintarvikkeitten tuottami- pistuneella peltoalalla vaikuttaa luonnol-
22728:         seen, ja                                lisesti jossain määrin haitallisesti valtakun-
22729: 424                           Perjantaina 25 p. huhtikuuta 1941.
22730: --------------------------~--------~--------------------------------------
22731: 
22732: nan muun väestön viljelys- ja toimeentulo-         tekijä haluaisi saada maata säädettävä:n
22733: mahdollisuuksiin. Missä määrin nämä toi-           lain mukaan, varataan hänelle etuoikeus
22734: menpiteet johtavat kysymyksenitekijäin esit-       asutuslain mukaan hankittavaan maahan ja
22735: tämiin seuraamuksiin, on tällä hetkellä vai-       asutusvaroista annettaviin lainoihin. Sama
22736: kea arvostella.                                    oikeus olisi myös sellaisella edellisiin verrat-
22737:    Mitä ensinnäkin tulee pika-asutukseen,          tavalla työntekijällä, joka on joutunut pois
22738: niin vasta sen jälkeen kuin maanhankinta           tilalta sen johdosta, että tila on vapaa-
22739: siirtoväelle on saatettu suoritetuksi lop-         ehtoisesti luovutettu siirtoväelle. On myös·
22740: puun, voidaan varmuudella sanoa, aiheu-            kin muistettava, että vuokramies, joka siir-
22741: tuuko tästä ja kuinka suuria muutoksia ja          toväen pika-ru;utuslain nojalla joutuu me-
22742: vaikeuksia kysymyksentekijäin tarkoitta-           nettämään vuokraoikeutensa, saa siitä laissa
22743: malle väestöryhmälle. Tämän vuoksi onkin           säädetyn korvauksen. Tällä tavalla pyri-
22744: nyt tarpeetonta ryhtyä tätä puolta asiassa         tään turvaamaan niiden vuokramiesten
22745: harkitsemaan, vaan huomio on kiinnitet-            edut samoinkuin niidenkin työntekijäin,
22746: tävä siihen, huonontaako pika-asutustoi-           jotka suorastaan siirtoväen pika-asutuslain
22747: minta ja missä määrin ensi kesä:n aikana           toimeenpanon takia joutuvat taloudellisesti
22748: tämän väestöryhmän taloudellista asemaa.           kärsimään.
22749: Pika-asutustoimikunnilta hankitun selvityk-           Yksityisissä tapauksissa maan luovutus
22750: sen mukaan on viime tammikuun loppuun              siirtoväen pika-asutukseen voi epäilemättä
22751: mennessä päättyneissä ja lainvoiman saa-           vaikeuttaa muun väestön maansaantia vil~
22752: neissa katselmuksissa muodostettu 3,622 vil-       jeltävä:ksi tai lailtumeksi tilapäisvuokrauk-
22753: jelystilaa, 421 sekamuotoistilaa sekä 1,621        sella. Näin voi olla asianlaita sellaisissa
22754: asunto- ja kalastustilaa eli yhteensä 5,664        tapauksissa, jolloin tilan viljelysmaasta
22755: tilaa. Jo valmiiksi paalutettujen, mutta ei        erotetaan pika-asutustarkoituksiin suhteelli-
22756: vielä lopullisesti laillistuneita rtiloja on il-   sen suuri osa. Paikkakunnan muilta tiloilta
22757: moitettu olevan 6,931 viljelystilaa, 684 se-       voitanee kuitenkin sopimusteitse tällaisissa
22758: kamuotoistilaa ja 2,829 asunto- ja kalastus-       tapauksissa saada viljelyspalstoja. Mikäli
22759: tilaa eli yhteensä 10,444 tilaa. Keskimää-         vuokramaksu suoritetaan työllä, kuten ylei-
22760: räisten pinta-alojen mukaan arvioiden olisi        sesti tapahtuu, maanomistajat ovat var-
22761: laillistuneissa katselmuksissa käytetty tilo-      maan halukkaita edelleenkin luovuttamaan
22762: jen muodostamiseen yhteensä noin 143,000           maruta viljelyspalstoiksi, turvatakseen siten
22763: ha maata, josta peltoa noin 19,800 ha. Val-        sadonkorjuuaikana välttämättömän lisätyö-
22764: miit tilat ja paalutetut tilat käsittäisivät       voiman saannin.
22765: yhteensä noin 271,000 ha, josta peltoa noin           Kysymykseen, tuleeko laki viljelyspalsto-
22766: 37,800 ha. Valmiiden tilojen lukumäärä on          jen sekä laitumien luovuttamisesta siirto-
22767: helmi-maaliskuun kuluessa kuitenkin li-            väen käytettäväksi, jos se hyväksytään, ra-
22768: sääntynyt huomattavasti, mutta aivan tark-         joittamaan palstojen ja laitumien saanti-
22769: kaa lukua ei niistä tällä kertaa ole tiedossa.     mahdollisuutta, uskaltanee jo nyt varmuu-
22770: Sum.mittais,ten laskelmien mukaan on niitä         della sanoa, ett.eivät seuraukset tule muo-
22771: nyt kaikkiaan lähes 7,500 rt;ilaa.                 dostumaan läheskään niin laajSJkantoisiksi
22772:    Eduskunnan toivomuksen mukaisesti on            kuin kysymyksentekijät olettavat. Maan
22773: Hallitus jättänyt Eduskunnalle esityksen           luovuttaminen siirtoväelle, kuten edellä
22774: siirtoväen pika-asutustoiminnan. johdosta          esitetyistä tiedoista jo voi huomata, ei tule
22775: tiloilta poisjoutuvien työntekijäin asutta-        tapahtumaan vielä ensi kesänä siinä mi-
22776: miseslta. Lakiehdotuksessa säädetään, että         tassa, että se tulisi ehkäisevästi vaikutta-
22777: jos tila tai osa siitä siirtoväen pika-asutus-     maan viljelyspalstojen saantiin. On nimit-
22778: lain mukaan on pakkolunastettu tai saman           täin otettava huomioon, että luovutettava
22779: lain 22 § : n 2 momentin mukaisesti luovu-         peltoala koskee koko maata ja ettei ennen
22780: tettu valtiolle, on tilalla mainitun lain voi-     kylvökauden alkamista ka:ikille paalutetuille
22781: maantullessa yhtäjaksoisesti vähintäin viisi       tiloille ehditä saada asukasta, vaan jäävät
22782: vuotta maatalous- tai metsätöissä työsken-         ne ed.elleen maanomistajan haltuun ja vil-
22783: neellä perheellisellä työntekijällä, joka tästä    jeltäviksi. Kun näin on asianlaita, pitäisi
22784: syystä on joutunut tai katsotaan voivan            olla olemassa riittävästi mahdollisuutta
22785: jourt;ua pois tilalta, oikeus saada maata tä-      suuremmitta vaikeuksitta tyydyttää rinnan
22786: män lain mukaan. Jollei tällainen työn-            siirtoväen ja paikallisen tilattoman väestön
22787:                 Tilattomaan väestöön kuuluvien viljelysmahdollisuudet.                  42&
22788: 
22789: 
22790: viljelyspalstojen tarve. Monilla paikkakun-    skadligt på odlings- och utkomstmöjlighe-
22791: nilla jäänee puheenaolevan lain mukaan         terna för rikets övriga befolkning. I vilken
22792: tapahtuva viljelyspalstojen ja laitumien       män dessa åtgärder leda till de av spörs-
22793: luovuttaminen siksi vähäiseksi, että ainakin   mälets framställare anförda följderna, är
22794: sellaisilla tilatt{)maan väestöön kuuluvilla   för närvarande svårt att bedöma.
22795: henkilöillä, jotka voivat suorittaa vuokra-       Vad först beträffar snabbkolonisationen,
22796: maksun työllä, pitäisi olla riittävät mah-     så kan man, först efter det jordanskaff-
22797: dollisuudet maan vuokraukseen.                 ningen åt den förflyttade befolkningen
22798:    Mikäli kuitenkin myöhemmin tilattoman       slutförts, med säkerhet säga, huruvida
22799: väestön maansaanti tilapäisvuokrauksella       därigenom förorsakas och i så fall huru
22800: osoittautuu huomattavasti vaikeutuvan, tul-    stora ändringar och svårigheter för den
22801: laan harkitsemaan keinoja asiantilan kor-      grupp av befolkningen, som av spörsmålets
22802: jaamiseksi.                                    framställare avses. Av denna orsak är det
22803:                                                även onödigt att ingå på en prövning av
22804:   Helsingissä huhtikuun 16 päivänä 1941.       denna sida av saken, utan bör uppmärk-
22805:                                                samheten riktas på den omständigheten,
22806:        Ministeri Viljami Kalliokoski.          huruvida och i vilken mån snabbkolonisa-
22807:                                                tionsverksamheten försämrar denna befolk-
22808:                                                ningsgrupps ekonomiska läge under instun-
22809:                                                dande sommar. Enligt av snabbkolonisa-
22810:       Till Riksdagens Herr Talman.             tionskommissionerna införskaffad utred-
22811:                                                ning har intill utgången av sistlidna ja-
22812:   Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-         nuari månad vid avslutade och laga kraft
22813: ningen hava riksdagsmännen Heikki Simo-        vunna syner bildats 3,622 odlingslägenhe-
22814: nen m. fl. till vederbörande regeringsleda-    ter, 421 blandformslägenheter samt 1,621
22815: mots besvarande framställt följande spörs-     bostads- och fiskelägenheter eller samman-
22816: mål:                                           lagt 5,664 lägenheter. Redan färdigt ut-
22817:          ,1) Är regeringen medveten där-       pålade, men ännu ej slutligt i laga ord-
22818:       om, att på grund av lagen om snabb-      ning bildade lägenheter uppgivas utgöra
22819:       kolonisation och lagen om överlåtelse    6,931 odlingslägenheter, 684 blandformslä-
22820:       av odlingslotter och betesmarker till    genheter och 2,829 bostads- och fiskelägen-
22821:       den förflyttade befolkningen för be-     heter eller sammanlagt 10,444 lägenheter.
22822:       brukning stora grupper av lands-         Enligt genomsnittlig beräkning av area-
22823:       bygdens befolkning förlora sina ar-      lerna skulle vid de laga kraft vunna sy-
22824:       renderade marker och sina in natura      nerna för bildandet av lägenheterna hava
22825:       åtnjutna eller genom tillfälliga över-   använts sammanlagt ungefär 143,000 ha
22826:       enskommelser legda odlingslotter och     jord, varav åker ungefär 19,800 ha. De
22827:       därigenom möjligheterna till fram-       färdiga lägenheterna och de utpålade lä-
22828:       ställning av oundgängliga livsför-       genheterna skulle omfatta sammanlagt un-
22829:       nödenheter, och                          gefär 271,000 ha, varav åker ungefär
22830:          2) om detta är fallet, till vilka     37,800 ha. De färdiga lägenheternas antal
22831:       åtgärder ämnar regeringen skrida         har under loppet av februari-mars likväl
22832:       för avlägsnandet av dessa missför-       i anmärkningsvärd grad ökats, men en full
22833:       håilUanden ~"                            noggrann uppgift föreligger i detta nu icke
22834:                                                över dem. Enligt summariska beräknin-
22835:    På grund härav har jag äran anföra föl-     gar finnas för närvarande inalles 7,500 lä-
22836: jande:                                         genheter av detta slag.
22837:    Det fortgående förverkligandet av lagen        I enlighet med av Riksdagen uttalade
22838: om snabbkolonisation och strävandet att        önskemål har Regeringen till Riksdagen
22839: under tiden därför på rikets nuvarande i       avlåtit en proposition angående kolonisa-
22840: hög grad förminskade åkerareal anordna         tion av de från lägenheterna på grund av
22841: odlings- och utkomstmöjligheter för den        snabbkolonisationen av den förflyttade be-
22842: till omkring 40,000 familjer uppgående         folkningen bortflyttande arbetarna. I lag-
22843: lantbruksbefolkningen från det avträdda        förslaget stadgas, att, därest lägenhet eller
22844: området, inverkar naturligtvis i någon mån     del därav jämlikt lagen om snabbkolonisa-
22845: 
22846:                                                                                           54
22847: 426                          Perjantaina 25 p. huhtikuuta 1941.
22848: 
22849: tion av den förflyttade befolkningen             icke ens närmelsevis komma att gestalta
22850: tvångsinlösts eller enligt 22 § 2 mom.           sig så vittbärande, som spörsmålets fram-
22851: samma lag överlåtits till staten, skall på       ställare förutsätta. överlåtandet av jord
22852: denna lägenhet vid lagens ikraftträdande i       åt den förflyttade befo1kningen kommer
22853: en fortsättning under en tid av minst fem        såsom av det ovan anförda framgår, icke
22854: år i lantbruks- eller skogsarbeten anställd      ännu under instundande sommar att äga
22855: arbetare med familj, som av denna orsak          rum i sådan omfattning, att det skulle
22856: lämnat eller anses kunna bliva tvungen att       menligt inverka på möjligheterna att er-
22857: lämna lägenheten, äga rätt att erhålla jord      hålla odlingslotter. Det bör nämligen ob-
22858: enligt denna lag. Skulle sådan arbetare ej       serveras, att den åkerjord, som skall över-
22859: önska erhålla jord med stöd av den lag,          låtas, omfattar hela landet, och att före
22860: som skall stiftas, beredes honom förhands-       såningsperioden på alla de utpålade lägen- •
22861: rätt till jord, som anskaffas med stöd av        heterna ej hinner placeras åbor, utan
22862: kolonisationslagen, och till lån, som utdelas    stanna de fortfarande i jordägarens värjo
22863: ur kolonisationsmedel. Samma rätt skulle         och uppodlas av honom. Då sakförhållan-
22864: även tillkomma sådan med de ovannämnda           det är sådant, borde tillräckliga möjlighe-
22865: jämförlig arbetare, som måste lämna lägen-       ter föreligga att utan större svårigheter
22866: heten på grund därav, att densamma fri-          tillfredsställa behovet av odlingslotter för
22867: villigt överlåtits åt den förflyttade befolk-    den obesuttna lokala befolkningen jämsides
22868: ningen. Det bör även ihågkommas, att             med den förflyttade befolkningen. På
22869: legotagare, som med stöd av lagen om             många orter torde överlåtelsen av odlings-
22870: snabbkolonisation av den förflyttade be-         lotter och betesmarker enligt ifrågavarande
22871: folkningen går förlustig sin legorätt, där-      lag bliva så obetydlig, att åtminstone så-
22872: för erhåller i lag stadgad ersättning. På        dana till den obesuttna befolkningen hö-
22873: sådant sätt strävar man att trygga förmå-        rande personer, vilka kunna erlägga arren-
22874: nerna för de legotagare liksom även för          deavgiften i form av arbete, borde äga
22875: de arbetare, vilka direkt till följd av verk-    tillräckliga möjligheter till lega av jord.
22876: ställigheten av lagen om snabbkolonisation          Såvida likväl senare möjligheten för den
22877: av den förflyttade befolkningen komma att        obesuttna befolkningen att erhålla jord ge-
22878: bliva ekonomiskt lidande.                        nom tillfällig lega skulle visa sig i anmärk-
22879:    I enskilda fall kan utan tvivel överlåtelse   ningsvärd grad vara försvårad, kommer
22880: av jord till snabbkolonisation av den för-       man att söka utvägar för rättandet av
22881: flyttade befolkningen för den övriga be-         detta sakläge.
22882: folkningen försvåra anskaffningen av jord
22883: till odling eller betesmarker genom till-          Helsingfors den 16 april 1941.
22884: fällig lega. Detta kan vara förhållandet i
22885: sådana fall, då från lägenhetens odlade                     Minister Viljami Kalliokoski.
22886: jord för snabbkolonisationsändamål avskil-
22887: jes en jämförelsevis stor del. Från övriga
22888: lägenheter på orten torde man i så fall
22889: genom överenskommelse kunna erhålla od-             Uuden jäsenen valitseminen Åntellin
22890: lingslotter. Såvida arrendeavgiften utgår                     valtuuskuntaan.
22891: endast i arbete, såsom allmänt är fallet,
22892: äro jordägarna säkerligen villiga att fort-         P u h e m i e s: Antellin valtuuskunnrulta
22893: farande överlåta jord till odlingslotter för     on eduskunnalle saapunut kirjelmä, jonka
22894: att därigenom trygga möjligheterna att er-       sihteeri Lukee.
22895: hålla den för skördetiden nödiga ökade
22896: arbetskraften.                                     Sihteeri lukee:
22897:    På frågan, huruvida lagen om överlåtelse
22898: av odlingslotter samt betesmarker till den
22899: förflyttade befolkningen för bebrukning,                     E d u s kunnalle.
22900: därest densamma antages, kommer att be-
22901: gränsa möjligheterna att erhålla odlings-          EdUSikunnan V'wlitsema Antellin kokoel-
22902: iotter och betesmarker, torde man redan          mien hoitoa varten asetettu valtuusl:rulllta
22903: nu med säkerhet våga svara, att följderna        saa täten kunnioittaen ilmoittaa Edu.skun-
22904:           Pienviljelijäin sonninpitoyhdistykset sekä karjantarkastusyhdistykset.          427
22905: ----
22906: naLle, että sen jälkeen kuin valtuuskunta         Keskustelu:
22907: oli jättänyt Eduskunnalle kolmivuotisker,to-
22908: muksensa ja Eduskunta sen noja'lla viime           Ed. S o i n i: Herra puhemies ! Se seikka,
22909: vuoden Lopussa oli valinnut uudet jäsenet       että esillä oleva hallituksen esitys laiksi
22910: valtuuskuntaan toimintakaudeksi, joka al-       pienviljelijöiden sonninpitoyhdistyksille ja
22911: koi tämän vuoden alusta, on vakinainen          -osuuskunnille sekä karjantarkastusyhdis-
22912: jäsen, kuvanveistäjä Felix Nylund kuollut,      tyksille annettavien valtionavustusten pe-
22913: minkä vuoksi Valtuuskunta saa täten kun-        rusteista niin asianomaisessa valiokunnassa
22914: nioittaen anoa, että uusi jäsen hänen tilal-    kuin eduskunnassakin on saanut yksimieli-
22915: leen valittaisiin.                              sen hyväksymisen, osoittaa, että karjatalou-
22916:                                                 den kehittämistyön tarpeellisuus yleensä
22917:     Antellin Valtuuskunnan puolesta:            sekä erikoisesti kohdistettuna niihin piirei-
22918:                                                 hin, joita esitys tarkoittaa, pidetään erikoi-
22919:               Onni Tarjanne                     sen tärkeänä. Kulunut vuosi on ollutkin
22920:               puheenjohtaja.                    omiaan parhai:ten osoittamaan, että tehty
22921:                                                 työ on todella koitunut maallemme korvaa-
22922:                    Torsten Stjernschantz        mattomaksi hyödyksi. Onhan karjatalous-
22923:                           sihteeri.             varaisten elintarpeitten saanti kaikista kar-
22924:                                                 jataloutta kohdanneista raskaista vas.toin-
22925:   Helsingissä, huhtitk. 16 p:nä 1941.           käymisistä huolimatta sittenkin ollut var-
22926:                                                 sin tyydyttävä ja huomattavasti paljon pa-
22927:                                                 rempi kuin monissa muissa Euroopan
22928:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-     maissa tällä ker,taa. Näinollen voimmekin
22929: taa, että eduskunta päättäisi jättää edus-      todeta, että ne varat, jotka lain edellyttä-
22930: kunnan valitsijamiesten tehtäväksi valita       mässä muodossa ovat uhratut tarkoituk-
22931: varsinainen jäsen Antehlin kokoelmien hoi-      seen, ovat todella olleet hyvin ja asialli-
22932: tamista varten asetettuun valtuuskuntaan        sesti sijoi.tettuja ja toimenpidettä on täysi
22933: kuvanveistäjä Felix Nylund vainajan ti-         syy näinollen myöskin jatkaa. Näin sitäkin
22934: lalle jälellä olevaksi toimikaudeksi.           suuremmalla syyllä, koska lähivuosi·en ai-
22935:                                                 kana maataloutemme tuotantokyky on saa-
22936:                                                 tava entisestää:n vallan huomattavastikin
22937:   Hyväksytään.                                  kohoamaan tavoitteena omavaraisuuden saa-
22938:                                                 vuttaminen elintarvetuotantoon nähden ty-
22939:                                                 pistetystä viljellyn maan pinta-alasta huo-
22940:                                                 limatta. Karjatalous on taas aina oHut
22941:                                                 ja tulee edelleenkin varmaan olemaan maa-
22942:                                                 talouden voimaperäistymisen voimakkain
22943:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          vipusin. Viitattuun päämäärään pyrit-
22944:                                                 täessä on taas ratkaisevin merkitys sillä,
22945: 1) Ehdotus laiksi pienviljelijäin sonninpito-   että ne karjataloudet, joiden kehittämistä
22946: yhdistyksille ja -osuuskunnille sekä karjan-    nyt esilläoleva lakiesitys tarkoittaa, saadaan
22947: tarkastusyhdistyksille annettavien valtion-     kiinteästi mukaan karjataloutemme kehittä-
22948:             avustusten perusteista.             mistyöhön. Onhan maamme viljelmistä lä-
22949:                                                 hes 40% sellaisia, joissa viljellyn maan
22950:    YHämainitun laldehdotuksen sisältävä         pinta-ala on viljelmä:ä kohden 3-10 ha ja
22951: hallituksen esitys n: o 31, jota on valmis-     edelleen maassamme sellaisia karjoja, joissa
22952: te1evasti käsitelty maatalousvaliokunnan        lehmäluku on 5 taikka alle viiden, ollee
22953: mietinnössä n:o 4 ja suuren valiokunnan         suunnilleen 75 % kaikista maamme karja-
22954: mietinnössä n: o 29, esiteHään k o l m a n-     talouksista. Osuusmeijeriemme jäsenistä oli
22955: t e e n k ä s i t te l y y n.                   alle 4 •l,ehmän omistajia viimeisen Voinvien-
22956:                                                 tiosuusliike Valion tekemän tilaston mu-
22957:                                                 kaan 28,831, mikä vastaa 36 % kaikista
22958:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-          osuusmeijerien jäsenistä, sekä edelleen
22959: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk~       4-15 lehmän omistajia 47,177 vastaten
22960: syä tai hylätä.                                 59 % jäsenmäärästä.
22961: 428                          Perjantaina 25 p. huhti1kuuta 1941.
22962: 
22963:    Ilman muuta on nam ollen selvää, että          1,951,188 markkaa, mutta tarkoitukseen
22964: maamme pienviljdijäväestön entistä suu-           riitti varoja vain 1,690,805 markkaa. An-
22965: rempi mukaan tulo karjataloutensa kehittä-        nettavat avustusmäärät eivät suinkaan ole
22966: mistyöhön vasta antaa takeet karjatalou-          sellaisia, että ne vapauttaisivat pienviljeli-
22967: temme voimakkaasta noususta sellaiselle ta-       jät ja heidän perustamansa yhtymät uhraa-
22968: solle, että se todella pystyy tuomaan sen         masta suuremmassa määrässä vielä tarkoi-
22969: panoksen tuotantoelämäämme, mikä sille            tukseen omiakin varoja. Saavatharr nämä
22970: luontaisten edellytystemme mukaan on mah-         yhtymät ostoavustuksena vain 30-50 %: iin
22971: dollista ja välttämätöntäkin.                     siitossonnin ostohinnasta sekä hoitokustan-
22972:    Ne karjatalouden kehittämistyön muodot,        nuksiin nykyisin noin 700-800 markkaa
22973: joita esilläoleva lakiesi~tys toteutettuna pyr-   sonnia kohden. Silloin kun L. S. K: n kir-
22974: kii edistämään, ovat puolestaan sellaiset,        janpitotoimiston laskelman mukaan sonnin-
22975: joita ilman ei tuloksia eikä toivottua pää-       pitokustannus nousi esim. viime vuonna kir-
22976: määrää voida saavuttaa, koska ne antavat          janpitotiloilla 2,868 markkaan. Pienvilje-
22977: mahdollisuudet vähempivaraiselle maanvil-         lijät käsittävät jo varsin hyvin, että niin
22978: jelijäväestönemme sekä karjakantansa mää-         jalostuksellisesti kuin taloudellisestikin par-
22979: rätietoiseen kehittämiseen että karjatalou-       haiten he sonnikysymyksen voivat järjestää
22980: tensa järjestämiseen yleensä tarkoitustaan        yhtymätoiminnan avulla. Tätä osoittaa tä-
22981: vastaavalle kannalle.                             män toimintamuodon elinvoimaisuus. Mai-
22982:    Se yksimielisyys, jonka esitys on saanut       nittakoon, että poikkeuksellisena vuonna,
22983: osakseen eduskuntakäsittelyssä, osoittaa,         viime vuonna, aniharvat osuuskunnat lopet-
22984: että näin asia käsitetäänkin. Ei sentähden        tivat toimintansa ja niistäkin useimmat
22985: siis olisi ollut tarpeellista asian tässä vai-    alueelle levinneen suu- ja sorkkataudin täh-
22986: heessa ottaa asiaa enää puheenalaiseksi,          den. Edelleen osoittaa pienviljelijäin kiin-
22987: mutta kun sen kuitenkin olen pitänyt vel-         tymystä asiaan se, että juuri viime vuoden
22988: vollisuuttmani, johtuu se yksinomaan siitä,       lopussa ja tänä vuonna on erikoisen voima-
22989: että olen tahtonut asianomaisten ministe-         kas harrastus esiintynyt sonninpitoyhtymä-
22990: rien huomiota kiinnittää erikoisesti maata-       saralla ; sillä uusia yhtymiä on perustettu
22991: lousvaliokunnan mietinnön perusteluissa           ja yhtenään perustetaan. Joka tapauksessa
22992: olevaan sanontaan, joka kuuluu: ,Edellyt-         on syytä vakavasti toivoa, että hyväksyttä-
22993: täen, että tarkoitukseen voidaan tulo- ja         vän lain edellyttämässä laajuudessa pienvil-
22994: menoarviossa myöntää riittävästi varoja, on       jelijöiden pyrkimyksiä myöskin voitaisiin
22995: valiokunnan mielestä lakiesitykseen sisäl-        tukea.
22996: tyvä lakiehdotus omiaan mainittua karjan-            Vielä heikomman avustuksen turvin on
22997: parannustoimintaa edistämään." On ni-             maamme pienviljelijäin tarkastusyhdistys-
22998: mittäin huomattava, että se kehi,tys, jonka       toiminta saanut tulla toimeen. Sillä vas-
22999: hallituskin esityksensä perusteluissa toteaa,     taavina vuosina olivat asianomaiset maan-
23000:  jonka mukaan esim. sonninpitoyhtymien lu-        viljelysseumt voineet puoltaa avustuksia
23001: kumäärä on noussut 508:sta vuonna 1925            1,901,557 markkaa ja 1,446,641 markkaa,
23002: 1,917 :ään v. 1939 sekä tarkastusyhdistyk-        mutta määrärahojen riittämättömyyden
23003: sien lukumäärä vastaavana aikana 432: sta         vuoksi voitiin avustuksina jrukaa vain
23004:  978: aan, olisi ollut varmaan vieläkin huo-      1,080,000 ja 793,800 markkaa. Ja kuiten-
23005:  mattavampi, jos avustuksia lain edellyttä-       kin saamme olla varmat, että tarkastusyh-
23006: mässä määrässä olisi voitu jakaa. Näin ei         distystoiminta siin&kin laajuudessa, mihin
23007: kuitenkaan ole läheskään ollut asianlaita,        se meillä sotaaedeltävinä vuosina kehittyi,
23008: koska tarkoitukseen osoitetut määrärahat          on ollut korvaamattomaksi eduksi kuluneen
23009:  ovat olleet aivan riittämättömät. Niinpä         ja kulumassa olevan vuoden elintarvetilan-
23010: sonninpitoyhtymille olivat asianomaiset ja-       teen järjestelyssä. Että näin on todella
23011: lostusyhdistykset toimittamansa vuotuisen         ollut asian laita, sitä osoittaa se, että rt;ar-
23012: tarkastuksen perusteella sekä lain ja siitä       kastusyhdistyslehmien tuotanto on vallan
23013:  annetun asetuksen edellyttämissä puitteissa      huomattavasti yläpuolella arvioidun maam-
23014: ehdottaneet avustuksena annettavaksi esim.        me karjojen keskimääräisen tuotannon. Oli-
23015: vuonna 1939 2,406,572 markkaa, mutta an-          han tarkastusyhdistyskarjojen keskituotanto
23016:  taa voitiin vain 1,988,125 markkaa. Vuonna       tarkastusvuonna 1939-40 2,850 kg lehmää
23017:  1940 oli puollettujen avustuksien määrä          kohden samaan aikaan kun maamme karjo-
23018:                         Rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § :n kumoaminen.                        429
23019: -----------------------------
23020: jen keskituotannon laskettiin olevan alle 2) Ehdotus laiksi rikoslain 10 luvun 1 ja
23021: 2,000 kg, mikä tietää sitä, että tarkastus-                  2 § :u kumoamisesta.
23022: yhdistysten ulkopuolella olevien ka:rjojen 1
23023: keskituotanto asettui vaatimattomasti 1,650       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
23024: kg:n seutuville. Näin oHen muodosti tar- Meltin y. m. lak. al. n: o 6, jota on valmis-
23025: kastusyhdistyskarjojen antamien karjojen televasti käsitelty lakivaliokunnan mi,etin-
23026: maitomäärä suunnilleen 35 % koko tuote- nössä n: o 5 ja suuren valiokunnan mietin-
23027: tusta maitomäärästä, s. o. 2/5 silloin kun nössä n: o 30, esitellään k o l m a n t e e n
23028: tarkastusyhdistyksiin kuului vain noin lj 4 k ä s i t t e l y y n.
23029: koko maamme lehmämäärästä.
23030:     Kehi,tys näin ollen täytyisi nopeasti saada
23031: kulkemaan siihen, että tarkastusyhdistyk-         Keskustelu:
23032: siin kuuluminen saataisiin pakolliseksi, ku-
23033: ten esim. tällä kertaa on asianlaita Sak-          Ed. Wiik: Herra puhemies! - Esillä
23034: sassa ja ollut jo vuodesta 1935 lähtien koh- oleva asia ei ole mikään suuri asia ja sen
23035: distettuna vähintään 4 lehmää käsittäviin kohtalo ratkaistiin jö toisessa käsittelyssä.
23036: karjoihin nähden. Niin kauan kun siihen Mutta tuo kohtalo on oireellinen. Taantu-
23037: ei ole mahdollisuutta olisi täysi syy pitää muksellisina         aikoina   taantumuksellinen
23038: huolta siitä, että tämä ensiarvoisen tärkeä mieliala saattaa ulottua koskemaan myös
23039: karjatalouden kehittämistyömuoto vapaaeh- sellaisia asioita, jotka eivät välittömästi ole
23040: toista tietä pääsisi kehittymään riittävien millään tavalla poliittista eikä sosiaalista
23041:  valtionavustusten turvin pienviljelijöiden laatua, ja niihin kuuluu myös tämä nyt
23042: karjoihin kohdistettuna.                        esillä oleva. Niinpä emme myöskään me
23043:     Tällä ker,taa on sitäkin suurempi syy aloitteentekijät pelkää niin pahasti kyseessä
23044:  varata riittävästi varoja kyseellisiin tar- olevia rikoslain pykäliä kuin pikemmin sitä,
23045: koituksiin, kun siirtoväki alkaa vähitellen että niitä voidaan väärin käyttää, niinkuin
23046:  asettautua vakinaisille asuma-alueilleen ja niitä on tähänkin saakka käytetty. Onhan
23047:  heidän karjataloutensa kunnolliseen alkuun- muitakin esimerkkejä saatu viime ajoilta
23048:  pääsyyn edellytykset ovat löydettävissä siitä, miten näennäisesti viaton ja hyvää
23049:  edellävii,tatunlaisesta yhteistoiminnasta. Tu- tarkoittava lakipykälä saattaa joutua käy-
23050: 1evathan karjalaisten ryhmäavustukset muo- tettäväksi samalla tavalla. Puhuuhan la-
23051:  dostamaan mitä kiitollisimman ja luonnol- kimme sii,tä, jos yhdistys toimii lakia ja
23052:  lisimman maaperän mainituille yhtymä- hyviä tapoja vastaan, ja luulisi tämän sa-
23053:  muodoille.                                     nonnan olevan selvän - ja kuitenkin yh-
23054:     Käsitän varsin hyvin, että määrätyt vai- distyksiä on vainottu tämän lainkohdan
23055:  keudet ovat olemassa valtion varojen sijoit- nojalla, vaikka mitään epäsiveellistä ei ole
23056:  tamiseksi kyseellisiinkin tarkoituksiin. Mutta niiden toiminnasta löydetty, vainottu vain
23057:  kaikki mahdollisuudet olisi kuitenkin käy- sentähden, että ne ovat noudattaneet poliit-
23058:  tettävä, jotta nyt voitaisiin luoda kestävä tisia periaatteita, jotka ovat olleet toisen-
23059:  pohja maataloustuotannon jatkuvalle ja laiset kuin porvariston ja porvarillisen tuo-
23060:  välttämättömälle kohottamiselle. Minä toi- mioistuimen hyväksymät periaatteet. Myös-
23061:  vankin, että hallitus tulo- ja menoarvio- kään ,tämä nyt esillä oleva kysymys ,ei ole
23062:  esityksessään kyseeiliseen asiaan erikoisen mitenkään merkityksetön. On maassamme
23063:  vakavasti kiinnittää huomiotaan.               monta kertaa tapahtunut, että henkilöitä on
23064:                                                 tuomittu rangaistuksiin vähäpätöisten lau-
23065:                                                 suntojen takia, jotka eivät ole olleet mis-
23066:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23067:                                                 sään tekemisissä uskonnon kanssa, vaikka
23068:                                                 sitä on väitetty. Ja mitä siihen tulee, ,että
23069:     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.          jonkun uskonnollisia tunteita on saatettu
23070:                                                 loukata noilla lausunnoilla, niin sopii ky-
23071:                                                 syä, ovatko :todella kaikki uskonnolliset tun-
23072:     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- teet sellaisia, että niille on syytä antaa ri-
23073:   taan päättyneeksi.                            kosoikeudellista suojaa. Jos joku kytkee
23074:                                                 uskonnollisia tunteita Vanhan Testamentin
23075:     Asia on loppuun käsitelty.                  kansantaruihin, sellaisiinkin, jotka ovat
23076: 430                        Perjantaina 25 p. huhtirkuuta 1H41.
23077: ---------------------------
23078: vailla uskonnollista arvoa, niin hän mi,eles- mentin tarua voidaan pitää Jumalan py-
23079: täni saisi tyytyä siihen, että ne tarut esi- hänä sanana. Sanamuodoltaan nämä rikos-
23080: tetään sellaisina kuin ne ovat, nimittäin lain pykälät ovat epätarkkoja ja muutenkin
23081: kansantaruina, joita tosin ei ole syytä pil- vaikeasti selitettävissä, huomautetaan aloit-
23082: kata, mutta ei myöskään erikoisesti kun- teessa edelleen, mutta jos tahtoo masen-
23083: nioittaa. Kun taas lakivaliokunta väittää taa jonkun uskonnollisen vastustajan, nämä
23084: rikoslakimme kannan olevan, että uskonto- pykälät tarjoavat siihen erinomaisen tilai-
23085: rikokset on pidettävä loukkauksina toisten suuden. Nämä sanat voidaan tänäkin päi-
23086: uskonnollista vakaumusta ja uskonnollisia vänä toistaa. Jos uskontorikospykälät ku-
23087: tunteita vastaan, niin lakivaliokunnan jä- mottaisiin, riistettäisiin taantumukselta eräs
23088: senillä saattaa olla tällainen käsitys näiden ase, jota se muuten voi varsinkin epäsään-
23089: pykälien ta,rkoituksesta, mutta ei käy ilmi nöllisinä aikoina käyttää. Siitä on kysymys,
23090: lakitekstistä, että lainsäätäjä olisi tätä tar- eikä siitä, että aloitteentekijät muka tah-
23091: koittanut. Ja uskontorikossäännösten paik- toisivat hankkia itselleen tai muille ihmi-
23092: ka rikoslaissa viittaakin toiseen. Kyseessä sille tilaisuuden pilkata Jumalaa, niinkuin
23093: oleva luku on ensimm.äinen niistä rikoslain täällä aikaisemmin on tämän asian käsitte-
23094: luvuista, jotka käsittelevät eri rikoksia. Sen l;y-ssä väitetty. Voidaan kysyä, tokko väit-
23095: jälkeen seuraavat keisaria ja suuriruhti- täjät siinä ovat syvässä uskossa.
23096: nasta ja koko maata vastaan kohdistetut            Tämä asia on, kuten mainitsin, siirtynyt
23097: rikokset, sitten seuraa ystävyydessä oleva perintönä porvarilliselta vapaamielisyydeltä
23098: valtio, sitten valtiosåädyt, sitten julkiset sosialidemokratialle, ja tämä taas on mene-
23099: viranomaiset ja sen jälkeen vähitellen tul- tellyt sen suhteen samalla tavalla kuin libe-
23100: laan tavallisiin ihmisiin. Siinä on siis ole- ralismi: se on sen pettänyt. Ja nyt se saa
23101: massa selvä arvojärjestys, joka alkaa us- ottaa vastaan kiitosta taantumuksen asian-
23102: kontorikosten kohteesta, siis Jumalasta. Ei ajajilta. On pantava merkille se erinomai-
23103: varmaankaan lainsä&täjä ole tarkoittanut nen uskollisuus, jolla eduskunnan sosialide-
23104:  asettaa ihmisten tunteita Hänen Majesteet- mokraatit kaikessa alistuvat porvariston
23105:  tinsa edelle.                                  tahtoon pienimmissäkin asioissa, vaikka on
23106:     Tämä asia on vanhempi kuin me aloit- selitetty, että yksimielisyys koskee ainoas-
23107:  teentekijät; me emme ole sitä keksineet. taan suuria asioita. Muissa maissa, missä
23108:  Porvarillisen liberalismin perinteisiin jo sosialidemokraatit ovat olleet mukana hal-
23109:  kuului taistelu pappisval.taa ja kirkollis- lituksessa, on sovittu määrätyistä ohjelma-
23110:  uskonnollista ahdasmielisyyttä vastaan. kohdista, ja kaikkiin muihin asioihin näh-
23111:  Porvarillinen vapaamielisyys on sen jälkeen den sopimuskumppaneilla on ollut vapaat
23112:  rappeutunut luokkataistelun vaikutuksesta; kädet. Täällä sitävastoin sosialidemokraa-
23113:  porvaristo petti vapausihanteensa. Mutta teilla ilmeisesti ei ole oikeutta harkita pie-
23114:  silloin sosialidemokraaktinen työväenliike nimpiäkään asioita itsenäisesti. Ja n-iin on
23115:  omaksui ne, omaksui kansanvallan, uskon- valittaen todettava, että tämäkin pikku
23116:  nonvapauden, kansainvälisyyden ja rauhan uudistuskysymys on joutunut väärän yksi-
23117:  aatteet. Kun meidän maassamme sosiali- mielisyyden uhriksi.
23118:  demokraatit pääsivät mukaan lainsäädäntö-
23119:  työhön, he esittivät tästäkin asiasta aloit-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23120:  teen ensi kerran tietääkseni vuonna 1910 ; '
23121:  sen uudis,ti seuraavana vuonna Anni Huo-
23122:  tari ; hän on ehkä nykyisistä edustajista         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
23123:  ainoa, joka on ollut mukana sitä käsittele- käsittelyssä tekemässään päätöksessä lwki-
23124:  massa. Aloitteessa mainittiin, että viime ehdotuksen hylkäämisestä.
23125:  aikoina oli tuon tuostakin maassamme lan-
23126:  getettu uskontorikoksista tuomioita. Niinpä
23127:  oli Turun hovioikeus tuominnut erään sano-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23128:  malehdentoimittajan sen johdosta, että hän taan päättyneeksi.
23129:  lehdessään oli leikillisesti käsitellyt erästä
23130:  vanhaa juutalaista tarinaa, joka koski Ab-
23131:  rahamia ja Saa,raa. Näin oli saatu ennak-         Asia on loppuun käsitelty.
23132:  kopäätös siitä, että jokaista Vanhan Testa-
23133:                                   Väliaikainen kalastusoikeus.                               431
23134: 
23135: 3) Ehdotukset laiksi talouselämän säännöste-       vätkin läpi huonot poikkeuslait, niin miltei
23136: lemisestä poikkeuksellisissa oloissa sekä laiksi   yhtäpaljon vastustusta on hyviin poikkeus-
23137:      väestön toimeentuloa vaarantavien             lakeihin nähden, niinkuin nyt tähänkin.
23138:           rikosten rankaisemisesta.                En nyt tarkoita sitä, että tämä kertakaik-
23139:                                                    kiaan tahdottaisiin hylätä, mutta hyvin
23140:    Esitellään suul'en valiokunnan mietintö         pailjon on sekä tääillä eduskunnassa että
23141: n: o 28 a ja otetaan jatkettuun ,toi-              julkisuudessa esiintynyt ajatusta, että tämä
23142: s e e n k ä s i t t e 1 y y n silliä sekä saman    hyvä poilclreus·laki pitäisi tehdä niin huo-
23143: valiokunnan mietinnössä n:o 28 ja perus-           noksi kuin mahdoilista, joten siitä silloin
23144: tuslakivaliokunnan mietinnössä n :o 15 val-        ei olisi sitä hyötyä kansaUe, mihin tällä
23145: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys          lailla on tarkoitus pyrkiä.
23146: n :o 157 (1940 vp.) joka sis111tää yllämai-           On merkillistä huomata, että se yksimie-
23147: nitut lakiehdotukset.                              lisyys, josta niin pailjon puhuttiin sodan
23148:                                                    aikana ja jota puhetta on paisutettu sodan
23149:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           jälkeen, niin ettei oikeastaan saa eräissä
23150: suuren valiokunnan mietintö n: o 28 a,             suhteissa puhuakaan, ainakaan julkisessa
23151: josta ilmenee, että suuri valiokunta asian         sanassa muuta kuin yksimielisyydestä,
23152: uudelleen käsiteltyään on yhtynyt edus-            niin, tuo yksimielisyys ei kuitenkaan kestä
23153: kunnan siinä tekemiin päätöksiin.                  koetta, kun se joutuu punn:Lttavaksi tählais-
23154:                                                    ten as.ioiden yhteydessä. Vastustus esim.
23155:    Valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 3 momen-        pika-asutuslainsäädäntöä kohtaan on tullut
23156: tin mukaan julistetaan asian toinen käsit-         sitä voimakkaamm~Vksi, mitä kauemmin on
23157: tely päättyneeksi.                                 kulunut aikaa käydystä sodasta. Ihmisissä
23158:                                                    on, niin hyviä, kuin mielellään sanotaan
23159:                                                    oltavankin, ja yksimielisiä, ihmisissä on
23160: 4) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta kalastus-      kuitenkin hyvin voimallisena se :Ltsekkäi-
23161: oikeudesta ja laiksi kalastusoikeuden väli-        syysmomentti, joka tulee esme sitä enem-
23162:          aikaisesta laajentamisesta.               män, mitä kauemmaksi on ehditty päästä
23163:                                                    siitä 01mettomuudesta, jossa kaikiki olimme.
23164:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan           Minä olen aivan varma, että jos sodan
23165: mietintö n: o 8 ja otetaan e n s i m m ä i-        aikana olisi valtion toimesta pantu ,vis-
23166: s e en käsittelyyn siinä valmistele-               kaalit" kier,tämään täällä rintaman takana
23167: vasti käsitellyt hallituksen esitys n: o 29        pommisuojissa ja keräilemään sitoumuksia
23168: ja ed. Räisäsen y. m. ilak. al. n:o 20, jotka      kansalaisilta, varakikailtakin, sitoumuksia,
23169: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.            että he luopuisivR~t osasta omaisuuttaan, jos
23170:                                                    siitä rytäkästä vielä ehyin nahoin seJvitään,
23171:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           niin, olen aivan varma, että jos tällaisia
23172: laki- ja talousvruliokunnan mietintö n: o 8.       sitoumuksia olisi esitetty, niin olisi niihin
23173:                                                    varmasti tullut nimiä rule. Mutta, kuten
23174:                                                    sanottu, kun on päästy kauemmaksi tuosta
23175:   Keskustelu:                                      onnettomuudesta, ·tulee itsekkyysmomentti
23176:                                                    niin voimwkkaaksi, e,ttä esim. ne, joilla on
23177:    Ed. Räisänen: Herra puhemies! -                 omistusoikeuden nojalla kalavesiä käytettä-
23178: Esilläoleva laki kuuluu myös poikkeus-             vissään, ne eivät niistä hevin luovu, vaikka
23179: lakien sarjaan. Poikkeuslakeja voi kuiten-         edessä on uusi onnettomuus, ellei kalastus-
23180: kin olla, paitsi huonoja, myös hyviä. Tämä         oikeutta yleistetä. Sitä paitsi, kun on ky-
23181: kuUJluu hyvien poikkeuslakien sarjaan, var-        symys kalastusoikeuden yleistämisestä, ei
23182: sill'kin, jos tiitä lakia, joka ny;t on esillä     sHnä oikeastaan anneta kansalle mitään
23183: ja säädettävänä, vielä vähän remontteera-          lahjaa. Siinä palautetaan, tosin tällä ker-
23184: taan siitä, missä muodossa se nyt on. Huo-         taa vain väliaikaisesti, se oikeus, mikä kan-
23185: noista poikkeuslaeista voi esimerkkinä mai-        salla on ylimuistoisina aikoina ollut, joka-
23186: nita juuri ä;sken toisessa käsittelyssä hyväk-     miehenkalastusoikeus. Aikiojen kuluessa on
23187: sytyn valtalain.                                   sitten lainsäädäntöön solutettu se periaate,
23188:    Mutta niin helposti kuin tää;Hä eduskun-        että kalastusoikeus kuuluu maan ja veden
23189: nassa sen nykyisessä kokoonpanossa mene-           omistukseen. Mutta että niin ei ole ollut,
23190: 432                           Pe·rjantaina 25 p. huhtikuuta 1941.
23191: 
23192: siitä on vieläkin, nykyis·essrukin lainsäädän-     sie ongelle~). Minä lähden ongelle, ja minä
23193: nössä merkkejä. Onha;n siinä vielä rippeitä        'lähden vähän muullakin pyydyJksellä koke-
23194: yleilseSitä kal:astusoikeudesta, vaikka ne ovat    maan kalrua ja toivon, että ed. Hannula
23195: käytännöllisesti katsoen miltei merkitykset-       tekee samoin, jos nyt saamme tästä lain,
23196: tömiä.                                             niinkuin minä toivon. Olen kyhlä varma-
23197:    Nyt on !kuitenkin tämä yhteisen kansan          kin, että tästä tulee ~aiki, sitä ei nyt voida
23198: kalastusoikeuden palauttaminen tullut päi-         mitenkään estää. Mutta lisäksi toivoisin,
23199: väjärjestylkseen sellaisella voimalla ja            että tästä tulisi hyvä laki. Ikävä kyllä,
23200: väilittämättömyyde1lä, että ei voida estää         että meidän maassamme on porvariston
23201: tämän uudistuksen voimaan panoa. Se on              piirissä sellainen mpa, että uudistuksia,
23202: ollut kynä aikaisemminkin tämän yksika-            välttämättömiä reformeja, ei panna aika-
23203: marisen eduskunnan asiakirjojen mukaan             naan toimeen, ja sitten ne pitää ykskaks
23204: esillä, aivan yksikamarisen alkuajoista             panna ,toimeen: välttämättömyyden pakon
23205: saakka, niinkuin minä puheenvuorossani             'edessä, toisinaan melkein noin niinkuin
23206: asian aikaisemmMsa käsittelyssä olen esit-         nurinniskoin. Sellaisia kokemuksiahan meihlä
23207: tänyt. Se on ollut maalaisliiton ohjelmassa        on esim. äänioikeuden toteuttamisesta, s,en
23208: silloin kun liitto perustettiin, ja ma·alais-      kansanvaltaistuttamisesta. Valtiollinen ääni-
23209: liiton taho1ta täällä eduskunnassa, ensim-         oikeus tuli kansalle vasta suurlakon rymi-
23210: mäisessä eduskunnassa, tehtiin esitys:kin          nän jälkeen, ja kunnallinen äänioikeus
23211: kalastusoikeuden yleistämisestä. Sosialide-         vasta sen jälkeen, kun 1917 oli tehty val-
23212: mokraattien ohjelmassa se on ollut ajan            Jankumous ja visilmttu keisari tuoliltaan.
23213: alusta j.a on edelleenkin, ja tätä asiaa on        Ja 1917 ajettiin läpi myös sehlainen sosiaa-
23214: sosialidemokraattien taholta koetettu ai-          linen uudistus, jota ei' aikaisemmin oltu
23215: kaisemminkin saada myönteiseen ra;tkai-            saatu, nimittäin 8-tuntinen työpäivä. Sil-
23216: suun. Maa1aisliittolaiset ovat kyllä unohta-       loin, siinä ry.täkässä sekin laki säädettiin.
23217: neet sen, eivätkä sosialidemokraatitkaan            Mutta heti kun sosialidemokraatit onnetto-
23218: ole voineet asiassa saada mitään positiivista      man k!apinan jä;lkeen joutuivat eduskun-
23219: syntymään sen takia, että vastustus porva-         nasta väliaikaisesti pois, he.ti oli porvari
23220: rillisella taholla on ollut niin suuri pyhän       peräänty;mässä, kavensi kunnallista ääni-
23221: yksityisomistusoikeuden nimessä. Nyt kun           oikeutta, ja huononsi 8-tnntisen työaitlmlain
23222: tämä asia on tullut omalla painollaan esiUe,       sellaiseksi, että se on vie~äkin siinä huo-
23223: on sanomalehdistössä nähty paljon kirjoi-          nossa muodossansa. Niin, kuten sanottu,
23224: tuksia puolesta ja myös valstoon. Ainakin          olemme nyt taM sellaisen tilanteen edessä,
23225: eräässä kirjoituksessa minä huomMin, että          että tässä täytyy porvarinkin tämä sosiaa-
23226: jo esitetään seUainenkin ajatus, että tässä        linen laki nyt säätää, ja olisi tärkeätä, että
23227: on nyt kysymys - sosialisoimisesta. Tie-           siitä tulisi mahdohlisimman hyvä. Asiasta
23228: tysti oli tarkoitus tuolla artikkelilla tai kir-   on tehty yksityisten edustajain toimesta
23229: joitukseUa, että kun tuo sosialisoimis-sana        näiden valtiopäivien a;lussa ~takialoite, ja
23230: väläytetään julkisuuteen, niin se orn samaa         minun käsitykseni mukaan olisi kyllä laki-
23231: kuin: lfavahtakaa kommunisteja! Tässä ei            ja talousvaliokunnan sopinut aivan hyvin
23232: kuitenkaan ole kysymys mistäärn sosialisoi-        senkin aloitteen perusteella ruveta asiata
23233: misesta. .Sosia;lisoiminenhan merkitsee sitä,      käsittelemään. Niin se ei kuitenkaan teh-
23234: että yhteiskunnan haltuun otetaarn sern             nyt, vaan se tuhlasi aikaa erinäisten lain-
23235: toimes.ta harjoitettavaksi joku tuotannorn         säädännöllisten ,susien" tekemiseen ja
23236: ala. Ei tässä siitä ole kysymys. Tässä orn         vasta sitten, kun haLlitus &i pistänyt
23237: erään kansalaiso~keudern, joka kansahla orn         ,Eskon puumerkikinsä", antanut asia;sta
23238: ollut, rnyt jälleern voimaan soottamisesta.        esityksen, vasta sil>loin llaki- ja talousvalio-
23239: Kalas:tusoikeuden yleistäminen merkitsee,          kunta puuttui asiaan. Minä anman kuiten-
23240: kun sitä tarkemmin ajattelee, yksityisyrit-        kin tunnustuksen laki- ja talousvaliokun-
23241: teliäisyyden ilaajentamista, yksityisyritte-       nalle siitä, että se on tämän a;sian vihdoin-
23242: liäisyyden, jolla .tässä on myönteistä sosiaa-     kin saattanut eduskunnan täysistunnossa
23243: lista merkitystä. Siitä on kysymys, ja             käsiteltäväksi ja siihen tilaan, että siitä
23244: yksityisyritteliäisyyttä siis tässä muodossa       pian voi tulla 1aiki.
23245: voidoon marxilaisellakin taholla erinomai-            Laki- ja tailousvaUokunta, myönnän li-
23246: sesti edesauttaa (Ed. U. Hannula: Läheks           säksi, on tehnyt hallituksen esitykseen
23247:                                   Väliaikainen kalastusoikeus.                                 433
23248: 
23249: parannuksia, mikä on tyydytyksellä mer-             pyydyksiä on vähän, mutta kalaa tarvittai~
23250: kittävä. Parannusta on esim. se, että               siin paljon, olisi kalastuksessa kä;ytettävä
23251: 1 § :stä on poistettu sanat ,kotitarvettaan         kaikki keinot, sellaiset keinot, jotka ovat
23252: varten". Siinähän, 1 § :ssä hallituksen esi-.       hyväksyttäviä. Ja nyt on kyllä jo lainsää-
23253: tyksen mulm.an, olisi kalastusoikeus ollut          täjäpiireissäkin tultu siihen käsitykseen,
23254: jokaisella Suomen kansalaisella , toiselle          että tuulastus, vaikka se aikaisemmin on
23255: kuuJ.uvassa ja toisen kanssa yhteisesti omis-       ollut kielletty, on kuitenkin sellainen ka-
23256: tamassaan vedessä ,kotitarvettaan varten".          lastusmuoto, että se olisi sallittava.
23257: Kun sanat ,kotitarvettaan varten" on pois-             Laki- ja talousvaliokunnan edellämaini-
23258: tettu, saa kaloja vähän enemmänkin pyy-             nitun vastalauseen kirjoittajille ei nähtä-
23259: tää. Ja minä ,toivon, että esim. ed. Han-           västi ole ollut lähemmin tunnettu äsket-
23260: nula saa hyviä kwlasaaliita, niin että voi          täin ilmestynyt, lainvalmistelukunnan tar-
23261: vaikka lähimmäisilleen niistä vähän antaa,          kastama ehdotus hallituksen esitykseksi
23262: jos ei nyt ihlan ilmaiseksi, niin kohtuuhli-        eduskunnalle kalastuslainsäädännön uudis-
23263: sesta :maJksusta.                                   tamisesta (Ed. Kääriäinen: Kyllä asiantun-
23264:     Se arvostelu, mikä laki- ja talousvalio-        tijat siitä kertoivat!). Niin, kenties ovat
23265: kunnan mietinnössä! on siitä asetusluonnok-         asiantuntijat siitä kertoneet, mutta tus-
23266: .sesta, minkä hallitus jakoi eduskunnalle ja        kinpa tätä paperia on ollut siellä valio-
23267:  valiokunnalle, on minusta myös suurin piir-        kunnassa nähtävänä, sillä jos tämä olisi
23268: tein katsoen hyvä ja siin:ä suhteessa merkit-       ollut valiokunnassa nähtävänä, tämä lain-
23269: tävä, että kun va1iokunta on lausunut asiasta       valmistelukunnan mietintö, niin olisi il-
23270:  mielensä:, on se, jos eduskunta sen hyväk-         meistä ollut, että tätä vastalauseessa esitet-
23271: syy, myös hallitusta velvoittava. Mutta             tyä pykälää olisivat arvoisat vastalausujat
23272:  kaikki inhimillinen ,työ on puutteellista, ja      vielä :tarkistaneet lainvalmistelukunnan esi-
23273:  niin on käynyt tällekin valiokunnan työlle,        tykseen sisältyvän lakiehdotuksen asian-
23274:  ja minä olen aivan varma, että valiokunnan         omaisen pykälän mukaisesti. Lainvalmiste-
23275:  jäsenet, ainakin eräät, myöntävät sen itse-        lukunnan ehdotuksessa kuuluu asianomai-
23276:  kin, koska valiokunnan mietintöön liittyy          nen pykälä, § 29 seuraavasti: ,Kalastus
23277:  sellaisiakin vastalauseita, jotka on kirjoi-       atraimella, niin myös kalastus haavilla tulta
23278:  tettu hyvässä ja myönteisessä mielessä. Kat,       tai valoa käyttämällä on aina kielletty lohi-
23279:  soisin puutteellisuudeksi sen, että ei ole         ja siikapitoisessa joessa, virrassa ja kos-
23280:  otettu tähän lakiin sitä oikeutta, jota kyllä      kessa sekä huhtikuun 15 päivän alusta ke-
23281:  ei nykyisessäikään laissa ole, mutta joka on       säkuun 20 päivän loppuun muissakin ve-
23282:  suunniteltu tekeillä olevaan vakinaiseen ka-       sissä." Siis näillä rajoituksilla on tuulas-
23283:  Iastuslakiin otettavaksi, nimittäin tuulastus-     taminen tässä lakiehdotuksessa, joka on
23284:  oikeutta (Eduskunnasta: Oikein!). Asiasta          suunnitteilla, sallittu. Varmasti tämä asia
23285:  on kuitenkin, kuten mietinnöstä huoma-             on- onhan koko kalastuslainsäädäntö ollut
23286:  taan, keskusteltu vakavasti laki- ja talous-       niin kauan vireillä - monen asiantuntijan
23287:  valiokunnassa, sillä liittyyhän siitä mietin-      punnitsema, ja kun se on näin tässä lain-
23288:  töön vastalause, jonka ovat allekirjoittaneet      valmistelukunnan ehdotuksessa, niin se jo
23289:  .edustajat Salo, Lahtela, Luukka ja Kää-           tukee arvoisain vastalausujain ehdotusta,
23290:  riäinen. Heidän vastalauseessaan perustel-         joka kuitenkin, kuten sanoin, olisi ollut
23291:  laan asiaa ja torjutaan niitä väitteitä, mitä      tarkistettava, mutta vieläkin voidaan suu-
23292:  tuulastusta vastaan on tehty, ja päädytään         ressa valiokunnassa tarkistaa tämän lain-
23293:  esittäimään, että lain 2 §, sen alku, muo-         valmistelukunnan ehdotuksen mukaisesti,
23294:  vailtaisiin seuraavanlaiseksi: , Tässä laissa      sillä minusta tuntuu tämä ehdotus- onko-
23295:  tarkoitetussa kalastuksessa noudatettakoon         han se nyt ed. Salon kirjoittama, hänen
23296:  muuten, mitä kalastuksesta yleensä on voi-         nimensä on ainwkin ~ensimmäisenä - sel-
23297:  massa, mutta olkoon atraimen käyttö ja             laiselta, että siinä voitaisiin noin hyvässä
23298:  n. s. tuulastuskalastus sallittu kaikissa niissä   mielessä tehdä tämän mukainen remontti.
23299:  vesistöissä, missä se maatalousministeriön         Minä olen kuullut sanottavan - mietin-
23300:  päätöksellä ei ole kielletty." Kun meillä nyt      nössä siitä ei näy merkkiä - että sitä
23301:  tulee monen muun kamppailun lisäksi ka.,           vastustettaisiin silläkin perusteella, että se
23302:  lastuskamppailu, ja me olemme valmistau-           muka tekisi mahdolliseksi vain syrjäisille
23303:   tuneet siihen vähän heikosti, sillä kalan-        tuon tuulastuskalastamisen, mutta kun se
23304: 
23305:                                                                                                 55
23306: 434                           Perjantaina 25 p. huhtikuuta 1941.
23307: 
23308: va1kituisessa laissa on 'kielletty, niin sitä ei   vasta näkyy olevan vakituinen kalastuslain-
23309: saisi maanomistaja itse harjoittaa. No, en         säädäntö tulemassa lähemmäksi eduskun-
23310: minä nyt oikein vakavasti tähän usko, vaan         taa, vaikka kuka tietää, mitenkä kauan se
23311: päinvastoin uskon, että kun suuressa valio-        vielä viipyy. Olen varma siitäkin, että se
23312: kunnassa on esim. puheenjohtaJana lakitie-         kokemus, minkä tämä väliaikainen laki an-
23313: teentohtori ja sihteerinä lakitieteentohtori,      taa ja yleensä se, että kalastukseen nyt
23314: niin kyllä kai ne saavat asian lakiteknilli-       tällä tavalla joudutaan kiinnittämään huo-
23315: sesti sorvatuksi sellaiseksi, että siitä tulee     miota, tulee johtamaan myös siihen, että
23316: sellainen pykälä, että myös maanomistaja-          kalan viljelykseen ja kalastusneuvontaan
23317: raukka itse saa ,tuulastaa, jos kerran toi-        tullaan panemaan vastaisuudessa paljon
23318: setkin saavat. Niin että siinä suhteessa           enemmän huomiota. Meillähän esim. on ka--
23319: asia kai järjestynee verrattain helposti.          lanviljelyslaitoksia vain murto-osa siitä,.
23320:    Toinen huomautus, jonka minä tahtoisin          mitä esim. on Ruotsissa, vaikka sen järvi-
23321: tehdä tässä evästyskeskustelussa suuren va-        alue on pienempi kuin meidän.
23322: liokunnan huomioitavaksi, olisi se, että tä-          Niin, tässä olemme vakavan kysymyksen
23323: män väliaikaisen lain voimassaoloaika olisi        edessä. Tämänkin kysymyksen myönteinen
23324: ehdottomasti pidennettävä v. 1942 loppuun.         ratkaisu merkitsee meidän kansallemme
23325: Onhan luonnotonta, että laaditaan tällainen        äärettömän paljon niissä vaikeuksissa, joissa.
23326: laki, kun tiedetään, että nälkä pakottaa           nyt kamppailemme ja tulemme vielä pitkän
23327: siihen, mutta laki olisi voimassa vain kulu-       aikoo kamppailemaan.
23328: van vuoden loppuun, vaikka kuitenkin                  Kun vastustusta on ilmennyt, niin minä
23329: nälkä jatkuu, se tiedetään varmasti, vielä         kuitenkin toivoisin, että eduskunta ei tuo-
23330: ensi vuonnakin. Kun täällä on nyt laa-             hon vastustukseen yhtyisi, vaan ne sora-
23331: dittu sellainenkin poikkeuslaki, joka tietää       äänet, joita täällä on kuulunut, vaimentui-
23332: kansan sortamista, työväenluokan sorta-            sivat ennen sitä kun tästä esilläolevasta
23333: mista kahtena vuonna eli vuoden 1942 lop-          esityksestä tulee laki. Ikävä kyllä on lmi-
23334: puun - äsken toisessa käsittelyssä hyväk-          tenkin, kuten sanottu, julkisuudessa esi-
23335: sytty valtalaki - niin eihän se nyt sovi,          tetty hyvin ankaraa ja demagoogista arvos-
23336: että samat edustajat sitten yrittävät tällai-      telua tätä lakia vastaan- ainakin siinä muo-
23337: sen lain, jolla on sosiaalinen merkitys, voi-       dossa, kuin laki nyt laki- ja talousvaliokun-
23338: massaoloaikaa supistaa tämän vuoden lop-           nan laatimana esiintyy. Eräissä pääkaupun-
23339: puun. Minä siis toivon, että suuri valio-           gin tämänpäiväisissä aamulehdissä julkais-
23340: kunta tekee oikeutta ja pitentää tämän             taan Satakunnan Kahsasta lainatusta ar-
23341: lain voimassaoloaikaa yhdellä vuodella.            tikkelista osa, jossa ilkeillään seuraavalla
23342:    Laki- ja talousvaliokunnan mietinnön pe-        tavalla: ,On pelättävissä, että jos väliai-
23343: rusteluissa kiinnitetään sitten huomiota           kainen kalastusoikeus laajennettaisiin koti-
23344: erittäin tärkeään asiaan, joka meillä on ai-       tarvekalastuksesta kerrassaan ammattimai-
23345: kojen kuluessa laiminlyöty tai jossa asiassa       seksi kalastuksen harjoittamiseksi, kaikille
23346: me emme ole päässeet edistymään niinkuin            ja kaikkiailla luvalliseksi, niin olisi sillä
23347: siinä ovat useat muut kansat ja maat edis-         saatu aikaan, että kunnollista työtä kaih-
23348: tyneet. Laki- ja talousvaliokunta lausuu,           tava, vetelehtivä aines, jota on varsinkin
23349: että olisi kiinnitettävä huolta kalanvilje-        kaupungeissa ja kaupunkien liepeillä, hank-
23350: lyyn sekä kalakannan parantamiseen, sa-            kiutuisi jokamiehen kalastusoikeuden veruk-
23351: moinkuin kalastusneuvontaankin. Meillä             keella !l'oikkelehtimaan joutilaana koko ke-
23352:  tosiaankin tässä suhteessa on hyvin paljon        sän ajan, ja olisi näin vaikeana ja paljon
23353: laiminlyöty. Jos olisi aikaisempina vuosina        pahaa matkaansaattavana vitsauksena niit-
23354:  tätä puolta tehostettu, niin meillä olisivat       ten -kalavesien varsilla, mitkä se katsoo
23355:  nyt ne kalavarastot, mitkä ovat järvis-           sopiviksi tyyssijoiksi vetelehtimiselleen. ''
23356: sämme ja niissä merissä, jotka maatamme            No, onhan tämä nyt rumaa, että tällä ta-
23357:  ympäröivät, kokonaan :toisenlaiset. Tämä           valla kirjoitetaan tänä yksimielisyyden
23358: surullinen seikka on kuitenkin ilmeisesti           aikana silloin kun on kysymyksessä vakava
23359:  johtunut siitä, että meillä ei ole kalastus-       asia. Tietysti tällainenkin tyyppi, kuin kir-
23360:  lainsäädäntöä saatu uusituksi, vaikka sitä         joituksessa esitetään, on olemassa, sehän on
23361:  on niin monta vuotta yritetty. Se on hau-         selvää, sekä kaupungeissa ja aika ajoin
23362:  tunut asianomaisissa komiteoissa ja nyt            maaseudullakin. Mutta tässähän esitetään
23363:                                Väliaikainen kalastusoikeus.                            435
23364: 
23365: asia niin kuin nämä täll&iset olisivat valta- kamppailu ja minä pidän hyvänä työnja-
23366: ja pääosa kaupungeissa ja näiden takia pi- kona, että itsekukin toimii omalla saral-
23367: täisi rangaista koko kansaa. Kyllä teidän lansa, ja minun käsitykseni mukaan tämä
23368: pitäisi, arvoisat porvarit, muistaa myös kalastuskamppailu nyt, kun otetaan sekin
23369: niitä sanoja, joita te aina niissä juhlapu- huomioon, minkä minä olen tässä sanonut,
23370: heissa lausutte. Tässäkin tilaisuudessa pa- voi ruveta kehittymään hyvään suuntaan.
23371: lautan mieliin erään lausunnon, tosin en Erityisesti minä nyt ~tässä vetoan tohtori
23372: tahdo sitä enää lukea, edustajathan kai Poijärven lausuntoon sen takia kun hän
23373: jo muistavat ulkoa sen edustaja ja aikai- on rintamamies ja tuntee tietysti hyvin
23374: semmin ministeri Kekkosen lausunnon sil- mielialat porvarillisissa rintamamiespii-
23375: loin pari viikkoa ennen sotaamme, missä reissä. Hän lausuu näin: ,On paljon pu-
23376: lausunnossaan hän vakuutti, että työväki huttu kansamme yksimielisyydestä ja
23377: on tehnyt kaikkensa ja ollut antavana puo- uudesta sosiaalisesta ajattelutavasta. Nyt
23378: lena, mutta sitten tulevaisuudessa, kun voimme näyttää, ovatko puheet olleet vain
23379: ajat muuttuvat, hän lupasi, sitten te por- kauniita sananparsia vai tunnemmeko to-
23380: varit annatte kaiken, mitä työväki tarvit- della yhteenkuuluvaisuutta ja vastuuta
23381: see. Tässä nyt olisi työväenkin asia kysy- koko kansastamme ja varsinkin sen vähä-
23382: myksessä, mutta yleensä koko vähäväkisen väkisestä osasta." Tämä sopii erinomaisesti
23383: kansan asia, ja minä lisäisin, että tässä on kalastuskamppailustakin ja sitä koskevasta
23384: kysymyksessä parempiosaisenkin kansan lainsäädännöstä puheenollen. Jos tässä
23385: asia, sillä vähäväkiset, jos he saavat riittä- asiassa lyödään laimin, niinkuin lyödään
23386: västi kalastaa - niissä on myös hyviä ilmeisesti laimin monessa muussa asiassa,
23387: kalamiehiä -, niin ne pelastavat teidätkin esim. pika-asutusasiassa, tulee kansamme
23388: nälästä, joka saattaa tulla, jos tilanne vielä olemassaolo yhä vaikeutumaan. Tulee ky-
23389: samassa suhteessa huononee, hyvinkin uh- symys Suomen kansaan nähden siitä, ollako
23390: kaavaksi.     Työväestölle kyllä, niinkuin vaiko ei olla, ja kun siihen pisteeseen jou-
23391: minä sanoin, puhutaan siellä porvarien dutaan nälän uhatessa, niin silloin ollaan,
23392: puolella kauniisti juhlapuheissa eikä ai- ellei oloja järjestetä, lähellä anarkiaa. Tästä
23393: noastaan Kekkonen puhu niin, mutta monet asianpuolesta on erittäin terävästi kirjoit-
23394: muutkin. Aivan tuoreimpia lausuntoja on tanut kansanedustaja Svento, jolle minä
23395: opetusministeri Kukkosen, joka muutama täällä, vaikka hän ei olekaan läsnä, pyy-
23396: viikko sitten, Helsingin Työväenopiston 25- dän merkitä pöytäkirjaan kiitokseni tuosta
23397: vuotisjuhlassa julisti hänelle ominaiseen hänen lausumastaan, joka kuuluu: ,Nälkä
23398: juhlapuhetyyliin: ,Ilman valistunutta työ- määrää ihmisen menettelytavan riippumatta
23399: väestöä maamme ei olisi kestänyt puolus- maailmankatsomuksesta ja pelkäämättä ku-
23400: tussotamme velvoituksia, ja ilman valistu- ria tai uhkauksia. Nälkä on usein ihmisen
23401: nutta työväestöä me tuskin olisimme enää tahtoa ja ihmisen moraaliakin voimak-
23402: kansakuntana olem8JSSakaan." Minä tähän kaampi. Se vaikuttaa välittömästi niinkuin
23403: lisäisin, että ilman valistunutta ja vähem- vaarallinen ja esteettömästi kehittyvä luon-
23404: män valistunuttakin työväestöä, ellei se saa nonilmiö. Sellainen on nälkä."
23405: kalastusoikeutta, meille käy huonosti, ja        Nouskaamme kamppailuun tätä nälkää
23406: sen vuoksi minä vielä vetoan tässä asi8JSSa vastaan ja käyttäkäämme siinä myöskin
23407: teidän parempiin tunteisiinne.                 yhtenä keinona kalastuskamppailua koko
23408:    Mutta on vieläkin tuoreempi lausunto, laajuudessaan. Eduskunnasta riippuu, an-
23409: jossa pehmitetään porvarien omiatuntoja taako se siihen mahdollisuuksia. Minä toi-
23410: porvarin omalla suulla. Tämän aamun leh- von, että se on niin tekevä.
23411: dissä minä huomasin, että Aseveliliiton yli-
23412: asiamies tohtori Poijärvi, tehdessään pro-
23413: pagandaa maanraivauskamppailun hyväksi,          Ed. P o h j a n n o r o: Herra puhemies !
23414: lausui ajatuksia, jotka hyvin soveltuvat ,Jokamiehen" kalastuslakiesitys on annettu
23415: tässä yhteydessä esitettäväksi. Minä, sivu- elintarviketuotannon lisäämiseksi ja siten
23416: mennen sanoen, en nyt tahdo siihen maan- myös vaikean lihansaannin korvaamiseksi
23417: raivauskamppailuun osallistua näin aatteel- suuremmalla kalamäärällä. Asia on sekä
23418: lisestikaan, niin hyvä kuin se onkin, koska tärkeä että kiireellinen. Päämäärä on selvä
23419: minulla on erikoisasiana tämä kalastus· eikä siitä olekaan erimielisyyttä. Kysymys
23420: 436                          Perjantaina 25 p. huhtikuuta 1941.
23421: 
23422: on vain siitä, miten tämä päämäärä saa-           päinvastoin rajoitetaan heidän oikeuttaan.
23423: vutetaan.                                         Heiltä kielletään oikeus kalastaa toiselle
23424:    Hallitus esittää myönnettäväksi kaikille       kuuluvassa kalavedessä, mutta heidän kaia-
23425: oikeuden kotitarvekalastukseen sekä kalas-        vedessään saavat kaiken kirjavat kalastajat
23426: tusoikeutta siirtoväkeen kuuluville ammat-        kalastaa.     Ammattikalastajain elinkeino-
23427: tikalastajille toisille kuuluvassa kalavedessä.   oikeus on turvattava. Nyt on se vaara ole-
23428: Ne kalat, jotka saataisiin yli kotitarvekäy-      massa, että kaikenkaltaiset laiskimukset ja
23429: tön, eivät kuitenkaan jäisi pilaantumaan,         vetelehtijät asettuvat viikko- ja kuukausi-
23430: vaan saisi ne myydä. Kunkin paikkakun-            määriksi sekoittamaan kalavedet, pyydykset
23431: nan kalavesien omistajat ja järjestysviran-       ja tekemään elämän saarissa ja rannoilla
23432: omaiset osaavat kyllä erottaa, kuka kalastaa      hulinaksi. Pyydykset eivät saa olla rau-
23433: kotitarvekalastusta varten ja kuka kalas-         hassa. Siellä, missä pitäisi liikkua hiljaa
23434: tuksella hankkii elatuksensa. Hallitus oli        ja varoa airojen loiskahtelua ja pientäkin
23435: myös laki- ja talousvaliokunnalle jättänyt        kolinaa, tottunut kalastaja liikkuu kuin py-
23436: asetusluonnoksen, jossa oli .erinäisiä rajoi-     hässä paikassa, mutta jos saariin ja lah-
23437: tuksia jokamiehen kalastusoikeuteen. Rajoi-       tiin asettuu väkeä, joka pitää itsensä am-
23438: tukset koskivat pyydysten lukumäärää, lo-         mattikalastajana, vaikka sillä ei ehkä ole
23439: henpoikasten suojaamista tuhopyynniltä            edes sellaisia pyydyksiä, joilla kalaa saa-
23440: j. n. e. Laki- ja talousvaliokunta oli kuiten-    daan; saatikka ammattitaitoa, voi olla sekin
23441: kin varsin radikaalisella mielellä, kaikki ra-    vaara, että tällaisen väen rysä on se rysä,
23442: joitukset lakiesityksestä poistettiin, kalas-     jossa on kalaa, mutta ei se, jossa ei ole ka!laa.
23443: tus tehtiin vapaaksi kaikille. Rajoitukset           Mielestäni on suuren vali<>kunnan syytä
23444: jäivät koskemaan vain 2 §: ää. Siinäkin oli       vakavasti kiinnittää hu<>miota näihin näkö-
23445: valiokunnan jaosto tyytynyt viittaamaan           kohtiin ja tyytyä 1 §: ään nähden hallituk-
23446: kalastussääntöön. Koska kalastussääntö kui-       sen esitykseen.
23447: tenkaan ei kiellä astumista varastopaikoille,        Mitä tuulastukseen tulee, on otettava
23448: puistoihin ja viljellyille tiluksille, valio-     huomioon, että nyt annettu lakiesitys kos-
23449: kunta pysyi tässä kohden suunnilleen hal-         kee oikeutta kalastaa toisen kalavedessä, ei
23450: lituksen esityksen kannalla. Jos valiokunta       sitä, mi:ten kalastetaan omassa ja vuokra-
23451: olisi poistanut nämä rajoitukset, olisi siitä     vedessä. Jos tuulastusoikeus lakiin otettai-
23452: ollut seurauksena, että kaikenlaiset kalas-       siin, ei kalaveden omistaja eikä vuokraaja
23453: tajiksi itseänsä nimittävät olisivat voineet      saisi tuulastaa omassa tai vuokraamassaan
23454: yökausia vetelehtiä esimerkiksi tehdas-           kalav.edessä.    J<>kamiehenkalastuslaki <>n
23455: alueitten ja puutavaravarastojen alueella,        poikkeuksellisissa oloissa tarpeellinen, mutta
23456: ja sieltä niitä ei olisi pois saanut.             koko kansan edun ja kalatuotannon lisää-
23457:    Jos laki hyväksytään laki- ja talousvalio-     misen kannalta olisi pysyttävä hallituksen
23458: kunnan esittämässä muodossa, sen kautta ei        esittämällä linjalla.
23459: mielestäni edistetä kalansaantia, vaan pi-           Parin välihuudon johdosta pyytäisin huo-
23460: kemminkin päinvastoin. Riittäisi hyvin se,        mauttaa, että minullakin on ollut pikkupo-
23461: että yksityinen henkilö ja perhe saisi har-       jasta asti kalastuksen kärpänen surraamassa
23462: joittaa kalastusta kotitarv:ettaan varten.        ja tätä nykyä on meillä ed. Luostarisen
23463: Hallituksen toimesta olisi vain annettava         kanssa jakamaton kalavesi noin 1,500 heh-
23464: neuvoja oikeiksi kalansuolaamismenetel-           taarin vastaavaan maa-alaan. Tähän kala-
23465: miksi. Koska yleiseen kulutukseen hankit-         veteen kuuluu kymmenkunta sisäjärveä ja
23466: tava kala riippuu ammattikalastuksesta ja         osa yhdestä Suomen parhaimmista kalave-
23467: ammattikalastajista eikä Räisäsen kaltai-         sistä, nimittäin Puruvedestä. Me emme ole
23468: sista kalastajista, olisi kaikin tavoin am-       keltään koskaan ottaneet penniäkään kala-
23469: mattikalastajien asemaa turvattava ja pa-         vuokria emmekä ole koskaan roeltään köy-
23470: rannettava. Ammattikalastajille olisi annet-      hältä tai varakkaammalta kieltäneet oi-
23471: tava tumea pyydysten hankkimiseen ja va-          keutta mennä näille kalavesille kalastamaan.
23472: rarttava heille mahdollisuudet päästä vesillä     Meillä on jakamattomat kalavedet ja siellä
23473: liikkumaan. Vain he pystyvät kalaa mark-          ovat kaikki saaneet kalastaa. Mutta varot-
23474: kinoille hankkimaan. He tuntevat kutu-            tava on sitä, ettei tämän lain kautta tulla
23475: ajat ja kutupaikat, säät, kalojen kulkupai-       päinvastaiseen tulokseen kuin nyt pyritään
23476: kat j. n. e. Asetusluonnoksessa kuitenkin         vaikean elintarvetilanteen korjaamiseksi.
23477:                                  Väliaikainen kal ast.usoikeus.                             437
23478: 
23479:    Ed. Kylänpää: Herra puhemies! -                lituksen esittämässä muodossa tai ottaisi
23480: Hallituksen esitys laiksi väliaikaisesta ka-      hallituksen esityksen käsittelyn pohjaksi.
23481: lastusoikeude}!ta on annettu siinä tarkoituk-     3 §: n suhteen kuitenkin olisin sillä kan-
23482: sessa, että kalastusoikeutta laajentamalla        nalla, että siinä mainittu ,kuukauden ku-
23483: voitaisiin kalantuotantoa tuntuvasti nostaa       luessa" muutettaisiin ,kolmen kuukauden
23484: ja siten helpottaa elintarvetilannetta. Hal-      kuluessa." Hallituksen esityksessä sano-
23485: lituksen esityksen mukaan olisi jokaisella        taan: ,Kalaveden vuokramies on oikeu-
23486: oikeus asuinpaikkansa ja tilapäisen asuin-        tettu, jos hän niin tahtoo ja siitä kuukau-
23487: paikkansa läheisyydessä harjoittaa kalas-         den kuluessa tämän lain voimaantulosta
23488: tusta määrätyin pyydyslajein ja määrin,           vuokranantajalle todisteellisesti ilmoittaa,
23489: mutta ainoastaan omaa kotitarvetta varten.        purkamaan kalavettä koskevan vuokrasopi-
23490: Tällainen väliaikainen kalastusoikeus olisi       muksen." Tässä olisi annettava kalaveden
23491: voimassa kuluvan vuoden loppuun. Laki-            vuokramiehelle aikaa kolmen kuukauden
23492: ja talousvaliokunta on mietinnössään väl-         kuluessa ilmoittaa, tahtooko hän purkaa
23493: jentänyt hallituksen ehdottamaa väliaikaista      kalavettä koskevan vuokrasopimuksen.
23494: kalastusoikeutta siten, että se ei rajoittuisi
23495: oman asuinpaikan läheisyydessä toisen ve-
23496: sialueella harjoitettuun kotitarvekalastuk-          Ed. Österholm: Herr talman! Re-
23497: seen, vaan voisi muodostua ammattikalas-          geringens proposition om den temporära
23498: tukseksikin. Valiokunta on väljentäny.t           fiskerätten har mött protester bland dem,
23499: myös rajoituksia, jotka hallituksen lakiesi-      som ha en uppfattning om vad saken
23500: tyksessä on otettu maanomistajien Viljelys-       egentligen gäller, och riksd:agsgrupperna ha
23501: ten varjelemiseksi haitoilta ja vahingon-         ju också fått del av denna opinion. När
23502: tealta tämän väliaikaisen kalastusoikeuden        man skärskådar propositionens räckvidd
23503: johdosta. Valiokunnan tekemät muutokset           och verkningar i ljuset av det förslag till
23504: on tehty siinä tarkoituksessa, että väliaikai-    förordning, som har Wlställts riksdagen,
23505: nen kalastusoikeus näin väljennettynä toisi       ser man hur långt regeringen är beredd att
23506: mahdollisimman paljon lisäystä kalantuo-          gå i intrång på den enskilda fiskerätten
23507: tantoon, koska kalastuksen harjoittajien lu-      och hur lösa tyglar det s. k. var-mans-fisket
23508: kumäärä siten lisääntyisi ja kalaa siten il-      kunde få genom förordningens svävande
23509: mestyisi enemmän markkinoille sekä myös           och oklara formulering. I den mån det
23510: talvisäilämistä varten. On kuitenkin ky-          gäller att skapa klarhet i saken har
23511: seenalaista, saavutettaisiinko näillä väljen-     däremot lag- och .ekonomiutskottet icke
23512: nyksillä sitä yleistä hyötyä, jota niillä ta-     svävat på målet, men utskottet har i stället
23513: voitellaan. Varsinaisten kalastajien, am-         sakligt sett gjort det hela sjufalt värre.
23514: mattikalastajien, piirissä ollaan sitä mieltä,       När man läser betänkandet och märker
23515: että väliaikainen kalastusoikeus jo halli-        med vilket friskt humör utskottet strukit
23516: tuksen esittämässä muodossa tuottaa .enem-        de begränsningar propositionen och förord-
23517:  män haittaa kuin hyötyä ja on kalavesille        ningen innehåller, har man känslan av att
23518: vahingollinen sekä voi aiheuttaa riitoja.         utskottet resonerat ungefär så: nu skola
23519:  Haitat tietenkin lisääntyvät, jos valiokun-      vi ta för oss så att det förslår. Det är i
23520: nan väljennetty ehdotus hyviiksytään. To-         själva verket en konfiskering av fiskevatt-
23521: siaan on myöskin pelättävissä se asia, josta      nens tillgångar utskottet rekommenderar.
23522: täällä ed. Räisänen lainasi otteita ,Satakun-     Och det går ju lätt för sig, då regeringen
23523: nan Kansasta" ja josta ed. Pohjannorokin          en gång visat vägen och brutit ned respek-
23524:  mainitsi.   Väliaikaisen kalastusoikeuden        ten för vattenägarnas rätt. Då regeringen
23525:  myöntäminen on kokeilua, jolla tilapäisiä        icke hållit gränsen klar mellan husbe-
23526:  vaikeuksia koetetaan edes osalta helpottaa       hovsfiske och förvärvsfiske, utan i förslaget
23527:  ja näiden vaikeuksien helpottamiseksi olen       tili förordning förutsätter att det vore
23528:  minäkin valiokunnassa kannattanut tämän          tillåtet att sälja överskottet av vad gratis-
23529: lain hyväksymistä hallituksen esittämässä         fiskarna icke behöva själva, är steget
23530:  muodossa. Mutta koska katson, että kokei-        därifrån icke så långt till att göra, såsom
23531: lua ei ole vietävä niin pitkälle, että se vaa-    utskottet föreslår, och slopa hela bestäm-
23532:  rantaa tavoitellun tarkoituksen, ;toivon, että   melsen om husbehovet och göra fiskerätten
23533: suuri valiokunta hyväksyisi tämän lain hal-       allmän.
23534: 438                           Perjantaina 25 p. huh.tikuuta 1941.
23535: 
23536:     Det är värt att lägga märke till den           defullaste. De värdefullaste äro de fred-
23537:  motivering, varmed förslage.t förordas. Ut-       ningsområden, som vattenägarna utan
23538:  skottet säger att bestämmelsen om husbe-          särs.kild lantmäteriförrättning inrättat och
23539:  hovsfisket skulle föranleda en mängd åtal         som skyddas av överenskommelse utan att
23540:  och bli svår att övervaka, och för den            vara lagligt utstakade och utmärkta. För
23541:  skull vore det bäst att göra fisket fritt.        dem finnes något skydd icke förutsatt.
23542:  Det är sannerligen att förenkla problemet         Medan vattenägarna sålunda hålla dessa
23543:  till dot yttersta och giva alla betänklig-        områden fredade, komme de att stå öppna
23544:  heter på båten. Utskottets resonemang             f,ör va.r-mans-fisket. Är nu detta rätt och
23545: lider dessutom av en märklig motsägelso.           förnuftigt ~ I lag.en borde nödvändigt in-
23546:  Å. ena sidan säges det i betänkandet, att         föras en bestämmelse om skydd även för
23547:  den allmänna fiskerätten genom använ-             de s. k. frivilliga fre.P.ningsområdena. Den
23548:  dande av tillräckligt effektiva bragder kan       kommitte, som berett' lagförslaget om tem-
23549:  öka fiskproduktionen i hög grad. Men när          porär fiskerätt, hade tänkt på den sidan
23550:  det å andra sidan gäller att försvara be-         av saken och föreslog ett stadgande därom,
23551:  gränsningens avskaffande, säger utskottet         men regeringen har icke beaktat det, antag-
23552:  att den utvidgade fiskerätten ,på grund           ligen därför att man ieke haft reda på att
23553:  av ovana och brist på bragder icke torde          det finnes tvenne slag av fredningsområ-
23554: ber,eda yrkesfisket någ.on olägenhet," d. v. s.    den.
23555:  att det ändå icke kommer att fiskas mycket           Utskottet har utsträekt den tid, inom
23556: med stöd av denna rätt. Det ena påståendet         vilken arrendator har rätt att uppsäga sitt
23557: står emot det andra och begagnas allt efter-       avtal, till 3 månader. Detta kan vara
23558: som det passar i stycket.                          riktigt, om man utgår från att arrendatorn
23559:     Ingreppet i vattenägarnas rätt blir            rättar sitt handlingssätt efter huruvida
23560: enligt utskottets förslag ieke allenast ännu       hans inkomster kunna minskas till följd av
23561: mera upprörande än regeringen avser. det           den allmänna fiskerätten. Men man tycks
23562: är också oförnuftigt med hänsyn till att           icke ha tänkt på att arrendatorn också
23563: det gäller tillgångar, som icke böra tank-        själv är, åtminstone enligt lag- och ekonomi-
23564: 1öst spolieras. Om utskottet får sin vilja         utskottets förslag, delaktig av den all-
23565: igenom, blir rovfisket i full utsträekning        männa fiskerätt, som tilllmmmer alla med-
23566: legaliserat, och det skulle med säkerhet visa     borgare. V arför skulle han icke begagna
23567: sig att folkförsörjningen icke drager någon       sig av denna rätt och fiska på det arren-
23568: ny.tta därav, till följd av de störingar det      derade vattnet kostnadsfritt somalla andra?
23569: åsamkar yrkesfisket, som ensamt förmår            Det ligger givetvis i hans intresse att fri-
23570: göra en verkligt betydande insats i folkför-      göra sig från arrendet och bliva gratis-
23571: sörjningen. Drömmen om en tredubbling             fiskare. Denna konsekvens av lag- och
23572: av fiskets avkastning blir ännu mer verk-         ekonomiutskottets förslag visar också, huru
23573: lighetsfrämmande, och blir slutligen den          huvudlöst det är att avskaffa skillnaden
23574: sista villan värre än den första, får rege-       mellan husbehovsfisket och förvärvsfisket.
23575: ringen och riksdagen skylla sig själva, ifall         I fråga om själva den principiella grun-
23576: lag- och ekonomiutskottets tanklösa förslag       den för den allmänna fiskerätten, har ut-
23577: blir godkänt.                                     skottet godtagit regeringens ståndpunkt att
23578:    En betänklig brist både i propositionen        denna rätt kan få nyttjas utan ersättning.
23579: och lag- och .ekonomiutskottets förslag är        Detta hindrar mig ieke att fortfarande be-
23580: att fredningsområdena icke bliva skyddade.        tee.kna förslaget såsom oskäligt och sam-
23581: Lagförslaget innehåller visserligen i 2 § en      hällsupplösande. Det är såsom jag redan
23582: bestämmelse om att vid fiske, som avses i         vid propositionens remiss framhöll, första
23583: denna lag, skall iakttagas vad angående           gången det sker att staten utlämnar en-
23584: fiske i allmänhet är gällande. Med stöd           skild egendom till andras exploaterande
23585: härav bli de fredningsområden skyddade,           utan att vederlag kommer ifråga. Jag upp·
23586: som upprättats i laga ordning enligt 17 kap.      repar också att det icke håller streck, att
23587: byggningabalken samt fiskeristadgan och           det skulle bereda svårigheter att fördela
23588: som utmärkts på föreskrivet sätt. Dessa           ersättningsbeloppet, det mä vara stort eller
23589: fredningsområden äro emellertid icke de           litet, på vattenägarna enligt mantal. Det
23590: enda och ick.e heller de viktigaste och vär-      sker i många andra fall att en dylik för-
23591:                                   Väliaikainen kalastusoikeus.                               439
23592:                                                            -----------------
23593: odelning äger rum och det låter sig väl göra       stadgarnas föreskrifter, allt jämt betala
23594: -också i detta fall.                               sina avgif.ter till föreningarna .eller fiske-
23595:      Det är ett "nedslående faktum, att i ut-      lagen. Visar icke också detta huru felaktigt
23596: :skottet finnes endast två medlemmar, som          och orättvist lagstiftningen om den all-
23597:  ha sinne för äganderättens helgd i detta          männa kostnadsfria fiskerätten är upplagd?
23598:  avseende. Men icke ens dessa två ha för-             De, som tycka att det går för sig att i lag
23599:  farit konsekvent, då de föreslå, att den          medgiva rätt till fiske utan ersättning,
23600:  avgift, som bör erläggas, skulle användas         undskylla sig med att det går ut över jord-
23601:  till förmån för det lokala fiskevårdsarbetet.     ägare, som gott kunna stå ut med de.t .
23602: .Jag kan icke inse, att vattenägarnas rätt         De veta icke, att det i talrika fall gäller
23603:  blir mindre kränkt på det sättet. Om vi           fattigt folk, som har inlöst fisketorp med
23604: ··en dag få en lagstiftning, t. ex. om den         ett litet vattenområde, av vars avkastning
23605:  -obesuttna befo1kningens rätt att förse sig       de skola ha sitt levebröd, eller arrendatorer,
23606:  med bränsle i annans skog, kan då skogs-          som äro i lika svag ekonomisk ställning.
23607: .ägarnas rätt amses erkänd och tillgodosedd,       Hur kan det försvaras, att man med lagens
23608:  -om ersättningen för skadan användes för          hjälp låter allmänheten förse sig på fattigt
23609: :skogsvårdens främjande i bygden, eller om         folks bekostnad, oavsett att en lagligt grun-
23610: -det för livsmedelsbristens skull bleve tillåtet   dad rätt skall vara lika trygg för både
23611:  att taga för sig i annans trädgård och            fattiga och rika. Detta hör tili själva grun-
23612: ~skadeersättningen reserveras för trädgårds-       derna för rättssamhället.
23613:  odlingens främjande?                                 Lag- och ekonomiutskottet tröstar vatten-
23614:      1ngenting annat är rätt och tillbörligt       ägarna med att den allmänna fiskerätten
23615: :.än att vattenägarna tillförsäkras ersättning     skall gälla endast under det.ta år och fiske-
23616:   för den allmänna fiskerätten. Det ligger         vattnen därför icke komma att lida alltför
23617:   icke så stor vikt vid att ersättningen svarar    stor skada. Huru ärligt detta motiv är, om
23618:   mot skadegörelsens värde, men den skall          det nu är något hållbart motiv, framgår
23619:  -erläggas tili ägaren, till ingen annan, och      av att hälften av utskottet önskat genast
23620:   är det så, att man i dessa trånga tider          utsträcka lagens giltighet tili år 1942 och
23621:  "icke vill tvinga de fattiga, som kanske lida     att det var lotten som fällde utslaget. Av
23622:   nöd för livsmedelsbristens skull, att själva     första reservationen ser man vad som är
23623:   betala fiskerättsavgiften, så må då staten       menirigen, nämligen att lagens giltighet
23624:  ,göra det. Det är ju för resten ett allmänt       skall förlängas, om det icke lyckas att nu
23625:   nödläg.e, som föranleder denna lagstiftning,     omedelbart utsträcka den även till nästa år.
23626:  -och då är det samhället, som är närmast          Sanningen är nog den, att lagen om den
23627:   till att inskrida.                               temporära fiskerätten tyvärr icke kommer
23628:      Man har det bestämda intrycket att            att vara så temporär som det nu före-
23629:   (lenna lagstiftning utformats utan känne-        speglas, utan att vi aldrig fullständigt
23630:   -dom om de verkliga förhållandena. Detta         komma tillbruka till de nuvarande förhållan-
23631:  ,gäller icke endast detaljerna utan också         dena efter det grundlagens skydd för ägan-
23632:   grunderna. Så inträffar nu det egendom-          derätten en gång har raserats.
23633:   liga att vattenägarna i vissa fall komma i          Lag- och ekonomiutskottets uttalande
23634:  ·en sämre ställning än de, som stöda sig på       beträffande förslaget till förordning har
23635:  ·den fria fiskerätten. På de orter, där fiske-     jag icke anledning att närmare skärskåda
23636:  lag och fiskevårdsföreningar inrättats, är        i detta sammanhang. Det yppar sig tili-
23637:   det i deras stadganden ofta föreskrivet att      fälle att återkomma till frågan om för-
23638:   delägarna skola erlägga en viss avgift. för      ordningen, då man ser hur stora utskottet
23639:    varje nät, ryssja eller annat redskap, som      förhåller sig tili lagförslaget. Jag hoppas
23640:   kömmer till användning. Dessa avgifter an-       att stora utskottet skall taga saken på all-
23641:    vändas för fiskodling, övervakning och          var, höra sakkunniga och införskaffa det
23642:   andra andamål, som främja fiskstammens           utlåtande, som utarbetats av den kommitte,
23643:    förkovran. Nu komma utomstående och i           som förberett ärendet. Det torde då bliva
23644:   :stöd av den allmänna fiskerätten draga          klarställt, att lag- och ekonomiutskotte:ts
23645:    nytta av resultatet, som kostat pengar och      förslag är oförnuftigt och ovillkorligen bör
23646:  .många års arbete. De kunna fiska fritt,          rättas, försåvitt det gäller avskaffande av
23647:    medan vattenägarna, som äro bundna av           skillnaden mellan fiske för husbehov och
23648: 440                           P~rjantaina   25 p, huhtikuuta 1941.
23649: 
23650: till försäljning. J ag hoppas också stora           holta ole esitetty riittäviä syitä, jotka vaati-
23651: utskottet skänker beaktande åt de prin-             sivat hallituksen ehdotuksen supistamista,
23652: cipiella skäl jag anfört mot den fria fiske-        kalastusoikeuteen nähden. Se, mitä halli-
23653: rätten utan vederlag och nödvändigheten             tuksen esitykseen sisältyi, nimittäin kotitar-
23654: av att skydda fredningsområden, för att             vekalastuksen yleistäminen ja ammattika-
23655: nu nämna endast några av de mest fram-              lastukE@ salliminen kohtuullisin rajoituk-
23656: trädande misslyckade stadgandena i lag-             sin, voidaan hyvin toteuttaa.
23657: och ekonomiutskottets förslag.                         Mutta hallituksen esity;kseen nähden on
23658:                                                     esitetty tyytymättömyyttä myös aivan päin-
23659:    Ministeri 1 k o n e n: Herra puhemies !          vastaiselta taholta. Vaikka hallituksen esi-
23660: Kuten täällä käyty keskustelu osoittaa, on          tyksessä on menty pitemmälle kuin oikeas-
23661: hallituksen esitys väliaikaisen kalastusoi-         taan mitkään asiantuntijat esittivät, niin.
23662: keuden laajentamisesta saavuttanut taval-           sittenkin on joillakin arvostelijoilla, jotka.
23663: lista enemmän mielenkiintoa. Ammattika-             sanomalehdissäkin ovat esiintyneet, ollut
23664: lastajat sekä suuri yleisö on viime päivinä         aihetta väittää, että .tämä hallituksen esitys
23665: sanomalehtien yleisön osastoissa lausunut           tietäisi jopa supistusta nykyisiin kalastus-
23666: mielensä julki tästä hallituksen esityksestä.       oikeuksiin nähden. Tällaisten liioittelijoi-
23667: Ammattikalastajat ovat yksimielisesti näissä        den ikanssa on turha lähteä suukopuun,.
23668: kirjoituksissaan asettuneet hallituksen esi-        mutta sen sijaan on syytä tässä vaiheessa
23669: tystä vastustamaan. Myöskin erinäiset ka-           jo kiinnittää huomiota laki- ja talousvalio-
23670: lastusseurat ja -yhdistykset eri puolilla           kunnan mietintöön, joka käy myöskin hie-
23671: maata pitämissään kokouksissa ovat laati-           man samaan suuntaan näiden tällä kan-
23672: neet ponsia hallituksen esitystä vastaan            nalla olijoiden kanssa.
23673: sekä lähettäneet lähetystöjä eduskuntaryh-             Laki- ja talousvaliokunta mietinnössään
23674: mien ja maatalousministerin puheille ja pyy-        väliaikaista kalastusoilwutta koskevassa
23675: täneet tekemään supistuksia niihin ehdo-            laissa on nimittäin mennyt myöskin paljon
23676: tuksiin, mitä hallituksen esitys sisältää.          pitemmälle vapaan kalastusoikeuden myön-
23677: Näiden piirien käsitysten mukaan laajen-            tämisessä, kuin mitä hallituksen esityksessä.
23678: nettu kalastusoikeus johtaisi epäjärjestyk-         on tehty. Mietinnön mukaan on jokaisella
23679: seen ja väärinkäytöksiin kalavesillä eikä            maan kansalaisella oikeus kalastaa toisen.
23680: suinkaan, niinkuin yleisesti oletetaan, lisäisi     vedessä. Tärkein muutos hallituksen ehdo-
23681: kalamäärän kauppaan tuloa, vaan pikem-               tukseen on tehty siinä suhteessa, ettei ka-
23682: minkin sitä vähentäisi. Kalastajapiirit siis        lastusoikeutta ole rajoitettu vain kotitarve-
23683: yleensä, niinkuin täällä viimeinen puhuja            kalastukseen, vaan sitä saa harjoittaa myös·
23684: sen kannan nähdäkseni kaikkein selvimmin             ammattinaan, tosin sen mukaan kuin ase-
23685: esitti, ovat asettuneet sille kannalle, että         tuksella säädetään. Mutta mietinnön mu--
23686: hallituksen ehdotukseen olisi tehtävä huo-          kaan ei olisi syytä sellaisiin pyydyksiä ja..
23687: mattavasti supistuksia. Kuitenkin näyttää            pyyntitapoja koskeviin rajoituksiin, jotka
23688: kalastajien kannalta olevan ehkä kipein             sisältyvät hallituksen asetusehdotukseen ..
23689: kohta tässä asiassa se, mihin täällä äsket-          Näin ollen näyttää tarkoituksena olevan"'
23690: täinkin viitattiin, että. tässä laissa tultaisiin    että jokaisella maan kansalaisella tulisi olla.
23691: loukkaamaan kalastajaväestön ikivanhaa oi-           melkein rajoittamaton oikeus kalastukseen
23692: keutta saada rauhassa harjoittaa ammat-              niin kotitarvetta kuin ammattikalastusta.
23693: tiaan niillä vesialueilla, joissa he monissa         varten kaikilla niillä pyydyksillä, joita ny-
23694: polvissa ovat jo perätysten ammattiaan               kyinen kalastusasetus edellyttää voitavan:
23695: harjoittaneet. Tämä heistä on nyt tietysti           käyttää.
23696: sitäkin ikävämpää, kun juuri tällä kertaa              Nyt on kysymys siitä, onko tämä oikein.
23697: kalan menekki on aivan rajaton ja kalan              ja tarkoituksenmukaista.
23698: hinnat moninkertaisesti nousseet. Kalasta-             Ei voida suinkaan ajatella vain jotakin
23699:  javäestön kannan siis kyllä hyvin ymmär-            kalaveden omistajain harjoittamaa pikkuka-
23700: tää, joskaan ei nähdäkseni voida ottaa aivan         lastusta, vaan ennen muuta on otettava huo-
23701:  täydestä niitä esityksiä, joita kalastajaväes-      mioon, mitä se merkitsee niille, jotka am-
23702:  tön taholta tässä esitetään.                        matikseen harjoittavat kalastusta. Ammatti-
23703:    Ottaen huomioon ny;kyisen elintarviketi-          kalastajien pyynti kuitenkin joka tapauk-.
23704: lanteen, ei nähdäkseni kalastajaväestön ta-          sessa tuottaa meillä juuri sen saaliin, joka,
23705:                                  Väliaikainen kalastusoikeus.                               441
23706: ----------------------------
23707: tulee yleiseen kulutukseen. Heillä on ka-        menneen liian pitkälle, mutta on kuiten--
23708: lastuksen ammattitaito, tuntevat kalastus-       kin uskottava, että asian tärkeys piankin
23709: paikat ja omaavat kalastukseen sopivat pyy-      selviää kaikille, koska tässä hallituksen esi-
23710: dykset. Tämän kalastuksen tulisi saada           tyksessä ei kuitenkaan ole menty mahdot-
23711: häiriintymättä jatkua, jos todella tahdo-        tomuuksiin. Valiokunnan esittämässä laa-
23712: taan saada suuria kalansaaliita yleiseen ku-     juudessa on menty toisen omaisuuden jär-
23713: lutukseen. Valiokunta katsoo hallituksen         jestämättömään käyttöön niin laajassa mää--
23714: esitykseen otetun kiellon pyydysten asetta-      rässä, ettei sellainen voine olla mahdol-
23715: misesta siten, että kalan kulku kalaveden        lista. Eikä meillä . myöskään tällaisen toi-
23716: omistajan tai haltijan pyydyksiin estyy,         menpiteen kautta, jonka tulos on vähin-
23717: liiallisesti rajoittavan vapaan kalastusoikeu-   tään kyseenalainen', ole varaa saattaa am-
23718: den harjoittamista. On ilman muuta sel-          mattikalastajia ja suurta yleisöä toisilleen
23719: vää, että näin tulisi usein kuitenkin käy-       keskenään vastakkaisiin vihamielisiin lei-
23720: mään, jos esim. silakkarysän, jonka nykyi-       reihin.
23721: nen hinta on siinä 15,000-18,000 markkaa,           Täällä mietinnössä kiinnitetään huomio
23722: jos sen eteen asetetaan esim. silkkave11kot,     aivan oikein kalojen istuttamiseen ja vil-
23723: joiden pyyntiteho on varsin pieni silakka-       jelemiseen, johon toivotaan entistä enem-
23724: rysään verrattuna. Sellaiset verkot joka         män myönnettävän varoja. On huomattava,.
23725: tapauksessa suistaisivat pois kalan kulku-       että tässä työssä samoin kuin kaikessa
23726: suunnaltaan rysän ohi. Ei edes suurella          muussakin kalavesien hoidossa juuri am--
23727: vaivalla ja kustannuksilla perustetut nuot-      mattikalastajat ja kalavesien omistajat ovat
23728: ta-apajat saisi olla rauhassa vierailta ka-      olleet tähän asti yksinomaisesti mukana. Jo.
23729: lastajilta.                                      tänä keväänä on tarkoitus tätä toimintaa
23730:    Mietinnössä pelätään, että kalastus hal-      entisestään lisätä. Siihen on annettu mää-
23731: lituksen esityksessä mainitulla tavalla jär-     rärahoja, mutta jos laki tulee valiokunnan
23732: jestettynä tulisi aiheuttamaan runsaasti         ehdotwksen mukainen, niin ei asian onnis--
23733: syytteitä, ja sitä olisi verraten vaikea val-    tumiseen ole läheskään samoja toiveita kuin
23734: vowkin, sen noudattamista. Kuitenkin,            muuten olisi. Ei o1e paljoakaan toivoa täl-
23735: vaikka tämän valiokunnan perusteluissa           laisissa oloissa saada kalastajia ja kalave-
23736: olevan lausuman myöntäisikin oikeaksi, niin      sien omistajia mukaan omakohtaiseen vil-
23737: minä peLkään, että jos tämä poistetaan siitä     jelystoimintaan ja muunlaiseen kalavesien
23738: syystä, ettei tarvitsisi nostaa syytteitä eikä   hoitoon. Sitä paitsi ryöstetyissä kalavesissä
23739: tarvitsisi valvoa, niin tämä aivan rajoitta-     istutustoiminnan seuraukset tulevat näky-
23740: maton kalastusoikeus se pikemminkin voisi        viin vasta useiden vuosien kuluttua.
23741: antaa aiheen ei ainoastaan syytteen nosta-          Mahdollisimman vapaan, pyyntimääräl-
23742: miseen ja lakituvassa käyntiin, vaan suo-        tään rajoittamattoman kalastusoikeuden
23743: ranaiseen tappeluun siellä kalavesillä.          seurauksena on myös, että sitä mukaa kuin
23744:    On mitä todennäköisintä, että vallatto-       pyydY~ksiä saadaan valmistetuksi tai niitä
23745: muutta varmasti tällainen kokonaan rajoit-       saadaan tänne tuoduksi, voivat jotkut va-
23746: tamaton ja millään tavoin säännöstelemä-         rakkaat harrastelijat ostaa niitä runsaasti-
23747: tön kalastus tulisi kalavesillä aiheuttamaan.    kin, ja ne joutuvat tottumattomiin käsiin,
23748: Varsinaiset ammattikalastajat ovat suuressa      sen sijaan, että niiden mieluummin pitäisi
23749: määrässä nyt jo varustautuneet kalastuk-         juuri nyt joutua henkilöille, jotka osaavat
23750: seen, heidän työnsä häiriintyisi varmasti        niitä käyttää ja jotka niitä jatkuvasti sitten·
23751: ja saaliit myös vähenisivät, jos aivan sään-     koko kalastuskauden käyttävät eivätkä nii-
23752: nöstelemätön ja rajoittamaton kalastus to-       hin viikossa tai parissa kylläänny ja nosta.
23753: teutettaisiin.                                   niitä pois vedestä.
23754:    Hallituksen esityksessä on pyritty mene-         Kalojen korkea hinta on omiaan kannus--
23755: mään niin pitkälle kuin mahdollista vapaan       tamaan ihmisiä kalastukseen, he kun ylei-
23756: kalastusoikeuden myöntämisessä siinä mie-        sesti luulevat niiden sellaisena pysyvän,
23757: lessä, että se vastaa kansan oikeustajuntaa      jopa jättämään muun toimensa. Kuitenkin
23758: nykyisenä aikana. Ka:Ukkihan tietävät, että      kalojen hinnat tulevat kalastuskauden alet-
23759: ensi talvena on edessä mahdollisesti vaka-       tua luultavasti laskemaan ja tarkoituksena.
23760: vakin elintarvepula. Tosin, kuten mainitsin,     on myöskin panna sille hintasulku (Ed.
23761: suuret piirit katsovat jo tämän esityksen        Österholm: On jo!), joka on mahdollinen
23762:                               Perjantaina 25 p. huhtikuuta 1941.
23763: 
23764: :sma vuodenaikana kuin kalaa runsaasti            lainsäädäntö on pyrkinyt suojelemaan lo-
23765: "saadaan. Se todellinen kalatuotannon lisä,       hensukuisia kaloja ja rajoittamaan niiden
23766:   joka tottumattomien kalamiesten kautta          kalastusta, erityisesti lohenpoikasten kalas-
23767:  -Saadaan kauppaan, on häviävän pieni suu-        tusta niissä paikoissa, missä ne oleskelevat,
23768:   reen kulutukseen verrattuna. Entinen            koskissa ja jokien virtapaikoissa. Nyt laki-
23769:  säännönmukainen työ tuottaisi usealle itsel-     ja talousvaliokunta ensiksikin, että se jo
23770:   leen ja yhteiskunnalle suuremman hyödyn,        yleensä jättää lain mukaan kaiken kalas-
23771:  jos hän olisi entisessä työssään eikä antau-     tuksen aivan vapaaksi, niin vielä kehoittaa
23772:   tuisi kokeilemaan ammattikalastajana. Koti-     erityisesti uudestaan kirjoittamaan asetuk-
23773:   tarpeeksi kalastaminen säännöllisen työn        seen, että lohenkalastus olisi vapaa kaikissa
23774:   ohella on kokonaan toinen asia kuin antau-      paikoissa muualla, paitsi missä maatalous-
23775: "tuminen ammllittikalastajaksi.                   ministeriö ei sitä erityisesti kiellä, niin että
23776:      Edelleen tätä asiaa on nähdäkseni kat-       tässä tulisi jollain tavalla torttua tortun
23777: :seltava koko maan kannalta. Kun olosuh-          päälle.
23778:   teet ovat maan eri osissa erilaiset, on käsi-      Käsilläolevan lakiehdotuksen odotetaan
23779:   tettävä, että verraten vapaa kalastusoikeus     tuovan jonkinlaista valoa meidän synkkään
23780:   voi tulla kysymykseen esim. Pohjois-Suo-        elintarviketilanteeseemme. Miten tässä sitten
23781:   messa, missä asianiaLta on suurin piirtein      lopulta käy, siitähän ei ole mitään varmaa.
23782:  ,ollutkin sellainen; mutta asianlaita on aivan   Suuriakin lukuja on esitetty. Miten niihin
23783:   toinen muualla maassa, missä kalastUstoi-       päästään, sitä ei voi varmaan vielä sanoa,
23784:  minta varsin yleisesti on kalastuskuntien        mutta vaikka oletetaankin, että tästä ikku-
23785: ~sääntöjen mukaa;n järjestetty, kalavesiä hoi-    nasta tulee jonkun verran valoa sisään, niin
23786:   detaan ja niiden omistukseen pannaan            ei minun nähdäkseni pitäisi siitä riemas-
23787: ,arvoa.                                           tua niin, että ryhdyttäisiin purkamaan koko
23788:      Myös pyydän huomauttaa, että ne asian-       seinä pois, sillä silloin voi rakennus lu-
23789:  tuntijat, joiden pohjalla hallitus on esitys-    histua.
23790:   tään lootinut, eivät mitkään ole menneet
23791: .sen pitemmälle kuin hallitus esityksessään,         Ed. P y y: Herra puhemies ! Minä en
23792:  eivätpä niinkään pitkälle. Se toimikunta         pelkää niin paljon kuin edelliset puhujat
23793: ·esim., jonka kansanhuoltoministeri asetti,       ja m. m. ministeri sitä vallattomuutta, mitä
23794: johon kuului paitsi ministeriön edustaja,         on koetettu väittää syntyvän kalastuksesta
23795:  myöskin siirtovä.en huollon edustaja, siirto-    tai vapaan kalastuksen synnyttävän siinä
23796:  väen edustaja ja maataloushallituksen kala-      tapauksessa, jos esitys hyväksytään laki-
23797:  talousosaston edustaja, esitti kokonaan sel-     ja talousvaliokunnan laajentamassa muo-
23798:  laista järjestelmää, jossa voitaisiin kalas-     dossa. Jos tällaista vallattomuutta syntyy,
23799:  taa vain kalastuskorttien mukaan. Ainoas-        niin sitä syntyy silloin myöskin hallituksen
23800:  taan onki- ja muu koukkukalastus olisi va-       esittämässä muodossa. Minä luulisin,, että
23801:  paa. Myöskin kalataloudellinen neuvottelu-       nykyaikana jo täytyisi meidän kansalaisten
23802: -kunta, joka on asetettu mallitalousministe-      itsekuriin niin paljon luottaa, että jo täl-
23803:  riön yhteyteen ja jossa on edustajia sekä        laisen vaimean elintarviketilanteen aikana
23804: 'kala;stusviranomaisten, kalastusjärjestöjen      uslmtaan sentään kansll!laisten pitävän
23805: ja vapaiden harrastelijain taholta, ja joka       järjestystä kalastaessaan. La;kiesitystä, joka
23806:   oli viimeksi illalla koossa, lausui yksimie-    nyt on käsillä, jota kutsutaan jokamiehen
23807:  lisenä käsityksenään sen, että kalastuksessa     kalastukseksi, sitä on odotettu ja uskottu
23808: ,ei olisi mentävä sen pitemmälle kuin mitä        sen paljon tuovan helpoitusta vaikeaan
23809:  hallituksen esitys tietää.                       elintarvetilanteeseen. Minulla on tietysti
23810:      Täällä laki- ja talousvaliokunta on myös-    suuressa valiokunnassa tilaisuus lain käsit-
23811:  km tässä mietinnössään kosketellut asetus-       telyyn vielä vaikuttaa, mutta pyysin pu-
23812:  ehdotusta. Siitä on tietysti liian aikaista      heenvuoron jo tässä vaiheessa esittääkseni
23813:  tässä vaiheessa puhua, kun ei tiedetä,           muutamia nwkökohtia, mitkä puhuvat sen
23814:  mille periaatteelle lopulta tämä laki raken-     puolesta, että laki- ja talousvaliokunnan
23815:  tuu, mutta nähdäkseni siinäkin jo annetaan       mietintöön liitetyn I vastalauseen mukll!an
23816:  vähän liian pitkälle meneviä ohjeita aina-       pitäisi aika hyväksyä vuoden 1942 loppuun.
23817:  kin eräissä kohdin. M. m. kaikki ammatti-        Vastustavia ääniä on kuulunut niin täällä,
23818:  miehet ja yleensä tähänastinen kalastus-         kuten on mainittu, .myös sanomalehdissä,
23819:                                    Väliaikainen kalastusoikeus.                                443
23820: 
23821: joka on ymmärrettävää, sillä omien etujen           pieneläjät ovat kuluttaneet vähät varansa.
23822: ·sivuuttaminen yhteisen edun tieltä ei ole          Ja nyt, ryhtyessään hankkimaan ka-
23823:  aivan helppoa. Mutta vastustavien äänien           lastusväline1tä, ovat miltei poikkeuksetta
23824: --en usko kuitenkaan saavan niin suurta ai-         pakotetut pyytämään enna:kkokorvausva-
23825:   kaan, että lakiesitys tulisi hylätyksi. Hal-      roja välineitten hankintaan. Täällä edus-
23826:   lituksen esitystä on valiokunta laajentanut       kunnassa m. m. tällä viikolla osoitettiin,
23827: . ja laajennuksen puolesta puhuvat valiokun-        kuinka hidasta on tätä tietä varojen· saanti.
23828:   nan perusteet. Uskon, että hallitus myös          Kiireesti tulisi hankkia ,edes vene, sillä il-
23829:   on tyytyväinen, vaikka lakiesitys onkin väl-      man venettä ei voi tulla kysymykseenkään
23830:  jennetty. Yhä kiristyvä elintarvetilanne           kunnolleen edes omaksi tarpeeksi kalastaa
23831:   vaatii käyttämään kaikki käytettävissä ole-       puhumattakaan vähimmässäkään määrin
23832:   Viat keinot saadaksemme ravintoaineen li-         toisten kansalaisten kalantarpeen lisäämi-
23833: ~säystä. Hallituskin sanoo perusteluissaan:         sestä. Lisäksi on huomioitava;, että esillä
23834:   ,Tärkeä keino on kalastusmahdollisuuksien         olevan lain valmistelu on vienyt huomatta-
23835:   järjestäminen niin suurelle osalle maamme         van pitkälle aikaa, ja ennen kuin se mah-
23836:   väestöä kuin suiDikin on mahdollista ja oi-       dollisesti tulee vahvistettua, on kevätkalas-
23837:   keudenmukaista on myös myöntää käyttä-            tus kulunut aika pitkälle. Ellei lain voi-
23838:   mään tarpeeksi ,tehokkaita pyydyksiä." Ve-        massaolemisajasta ole takeita, kuten jo olen
23839: >Sistörikkaassa maassamme on kalastuksen            viitannut, 1942 loppuun, on hyvinkin ky-
23840:  lisäämiseen hyvät mahdollisuudet, mutta            symyksenalaista, onko lailla ollenkaan mer-
23841:   tuotannon lisääminen vaatii ainakin sellai-       kitystä elintarvikkeiden lisäämiseksi. Sel-
23842: :.sia laajempia toimenpiteitä lakiin, mitä          laisenaan kalastuksen parantamispyrkimys
23843:   laki- ja talousvaliokunta esittää. Kalave-        jää sunnuntai- ja urheilukalastajain käy-
23844: :sien omistajilla tuskin on ilman lain pak-         tettäväksi, eikä se sanottavasti lisää ruoka-
23845:   koa hyvää tahtoa ilman riitaisuuksia antaa        tarvikkeita. Kalastusammattitaidon omaa-
23846:   kalastaa vaikka elintarvetilanne onkin uh-        vat tuskin rohkenevat yhtä kalastuskautta
23847:   kaava. ' Esilläoleva. laki ant;:ta kalastusoi-    varten haniDkia kalastusvälineitä ja uhrata
23848:   keuden sitä vailla oleville kansalaisille,        vähiä varojaan, varsinkaan siirtolaiset.
23849: joista m. m. siir,toväki muodostaa huomat-          Muissa suhteissa lain hyväiksyminen valio-
23850:   tavan osan ja joiden keskuudessa on am-           kunnan esittämässä muodossa minua tyy-
23851:   mattitaidon omaavia kalastajia, kuten Vii-        dyUää, kun vain määräaikaa pidennetään.
23852:   purin ympäristön saariston ja rannikon               Aikamäärästä valiokunnassa äänestettiin,
23853:   pieneläjät, lastaustyömiehet, lautatarhatyö-      ja asia mtkesi arvalla. Vaikka ed. Tuurna
23854:   miehet, jotka heikoimpina työaikoina ja           valiokunnassa, esityksen ollessa ensi käsit-
23855:   vielä muun toimensa ohellakin harjoittivat        telyssä, vaikutti lakiesityksen hyväksymisen
23856:   kalastusta kauppaakin varten ja jotka siis        puolesta vain yhden vuoden ajll!ksi, niin
23857:  .omaavat ammattikokemuksen ikalastami-             toivottavasti hänkin siirtoväen kannalta
23858:  .sessa. Mutta riittävän ~tehokkaan kalatuo-        edellä viittaamistani syistä ajattelee asiaa
23859:   tannon lisääminen vaatii, että eduskunta          ja tulee nyt vaikuttamaan jälleen lain voi-
23860:   hyväksyy lakiesityksen 1 §: n laki- ja ta-        massaoloajan pidentämisen puolesta. Sosia-
23861:   lousvaliokunnan mietintöön Liitetyn I vas-        lidemokraattiset valiokunnan jäsenet ja ed.
23862:  ·talauseen mukaisena eli niin, että kalastus-      Luukka äänestivät ensimmäisen vastalau-
23863:   oikeus voimassa pidetään vuoden 1942 lop-         seen mukaisesti, ja onhan ymmärrettävää,
23864:   puun. Se on välttämätöntä, että mahdolli-         että tämän kulumassa olevan kalastuskau-
23865:  :simman monta kalastusammatin omaavaa              den ajaksi on laki miltei merkityksetön.
23866:   voi hyväkseen käyttää kalastusoikeutta.           Uskonkin, että eduskunta ja suuri valio-
23867:   Mutta, kuten vastalauseen perusteluissa jo        kunta tulee hyväksymään ensimmäisen vas-
23868:   huomautimme, kunnollisten kalastus- ja            talauseen mukaisesti ajan, sillä eihän mi-
23869:   pyyntivälineitten hankkiminen nykyoloissa         tään merlrn:ejä ole, että elintarvetilanne
23870:   rtulee kalliiksi. Ei vähävaraisen eiikä siirto-   pääsee ensi vuonnakaan lähellekään nor-
23871:   väkeen kuuluvan kannata pyyntivälineitä           maalia. Vaikeuksien helpottamiseksi tällä
23872:   hankkia ellei ole varmuus, että pyydysten         kertaa on ehdotettu kalastusoikeuden laa-
23873:   hankintakustannukset edes jakaantuva;t            jentamista, ettei se riipu veden ja maiden
23874:  ·kahden kalastusvuoden osalle. Huomattava          omistajain myötätunnosta, vaan kaikille
23875:  ·on, että siirtoväkeen kuuluvat rannikkojen        kansalaisille esillä olevalla lailla annetaan
23876: 444                          Berjantaina 25 P. huhtikuuta 1941.
23877: 
23878: samanlainen kalastusoikeus sellaisin rajoi-       taakseen täällä muualla kalakantaa? Sil-
23879: tuksin, mitä laissa ja asetuksessa määrä-         mäillessä IV vastalauseen perusteluja tulee
23880: tään. Kun tällä ikertaa: ei ole kysymyksessä      huomaamaan, että sillä taholla ei suurta.
23881: pysyvän kalastusoikeuden laajentaminen            merki.tystä anneta omistamattoman kansan-·
23882: pitemmälle ajalle, vaan kysymys on vai-           osan hädälle, vaikka suoraan kysymys on
23883: kean ajan sivuuttamisesta, ei mitkään uh-         nälän helpottamisesta tällä hetkellä.
23884: raukset saa jäädä nyt käy.ttämättä, kun
23885: on selvä kysymys kansan elämästä. Oikeu-             Ed. V i l h u l a: Olen käsittänyt, että
23886: denmukaisuus vaatii siis kaikkia pyrkimyk-        lakiesitys siinä muodossa kuin laki- ja ta-
23887: siä hyväksikäyttämään. Oikeudenmukai-             lousvaliokunta sitä hyväksyttäväksi ehdot-
23888: seksi myös ymmärrän sen, mihin II vasta-          taa, tietää sitä, että m. m. pienissä ja pie-
23889: lauseessa pyritään, lähtemättä sitä enem-         nehköissä sisäjärvissäkin olisi ammattimai-
23890: män perustelemaan, voin tässä vaiheessa,          nen kalastus vapaa. Jos tähän mennään,.
23891: jos suuri valiokunta katsoo tarpeelliseksi        niin käsitykseni mukaan pienehköt ja mo-
23892: hyväksyä, kohdaltani myös kannaktaa.              nissa tapauksissa varsin vähäkalaiset vesis-
23893:    Maamme joutui sodan vuoksi taloudelli-         töt saattavat .tulla hyvin lyhyessä ajassa
23894: siin vaikeuksiin, ja suurvaltain sota edel-       kokonaan. kalastosta puhdistetuiksi ja tähän
23895: leen vaikeuttaa elintarpeiden hankkimista         ei suinkaan meillä olisi varaa. Olisi muis-
23896: muista maista. Varsinkin vähävaraisen kan-        tettava, että ehkäpä vielä seuraavanakin
23897: sanosan elämä päivä päivältä tulee vai-           kesänä näistäkin järvistä jota:kin pitäisi
23898: keammaks·i. Ja siirtoväki, joka menetti           saada. Näinollen minä .rohkenisinkin lau-
23899: kalavetensä, maansa ja karjansa, on vielä         sua suurelle valiokunnalle sen toivomuksen,
23900: suureksi osaksi järj€Stämättömissä oloissa.       että se tarkistaisi tässä suhteessa lakiesi-
23901: Hekin: ovat odottaneet edes oikeutta saada        tystä ja mikäli se tarpeelliseksi osoittau-
23902: korvauksetta vesistörikkaassa maassamme           tuisi, niin korjaisi sitä siihen suuntaan~
23903: täällä muualla ottaa niitä antimia vedestä,       että ainakin pienehköt ja pienet sisäjärvet
23904: mitä vesien omistajat eivät ole kylväneet.        jäisivät ammattimaisesta kalastuksesta vä-
23905: Tahdon sanoa niin pian kuin muodossa tai          hemmälle osalle kuin mitä nyt on tar-
23906: toisessa esiintyy esityksiä tilapäisestäkään      koitettu.
23907: omistamattomille oikeuksien laaj.entamisesta,
23908: ja jotka koskevat vähänkin omistussuhteita           Ed. K a j a l a: Kun ed. Vilhula pel-
23909: tääillä muua:lla maassa, joihin koskemaila voi-   käsi, että vuoden kuluessa pienemmistä jär-
23910: taisiin helpottaa myöskin siirtoväen ja vä-       vistä saattaisivat kalat kokonaan loppua,.
23911: hävaraisten elämää ja toimeentuloa, pelä-         niin on syytä huomauttaa, että asiantunti-
23912: tään väliaikaistenkin oikeuksien antamisen        jat, jotka yleensä olivat kalastusintressien·.
23913: vahingoittavan heti maiden ja vesien omis-        edustajia, olivat sitä mieltä, että meillä.
23914: tajia. Ed. Pohjannoro vastalauseessaan ku-        on niin suuri reservi kalaa järvissä, että.
23915: ten täällä antamassaan lausunnossa myös           vaikka yksi tai kaksi vuotta kalastetaa1r
23916: osoi·tti aivan hyvin, ettei hän tunnu omis-       vähän voimaperäisemminkin, silti ei kala-
23917: tamattomalle lähimmäiselleen antavan hä-          kanta pääse loppumaan. On syytä huomaut--
23918: dässäikään suurta merkitystä, puhumatta-          taa, että asiantuntijoista erikoisesti se, joka·
23919: kaan IV vastalauseen allekirjoittajain lähim-     lähinnä edusti käytännöllistä asiantunte-
23920: mäisenrakkaudesta. He näkevät väRiaikaisen        musta, nimittäin pienviljelijä Kesti, lausui.
23921: kalastuksen laajentamisesta tulevan hait-         nimenomaan, että jos hallituksen esitys hy--
23922: toja ja tappioita maiden ja kalav.esien           väksytään tällaisenaan, niin se merkitsee
23923: omistajille. He pyrkivät siihen, että haitat      huononnusta nykyiseen kalastuslainsäädän--
23924: on korvattava, vieläpä, että jakamattomiin-       töön verrattuna. Kun tällä kertaa nähdäk-
23925: kin kalavesiin annettaisiin huoltoviran-          seni ei ole tärkeintä se, kenen lukuun ka-
23926: omaisille verotusoikeus, kalastajan tulisi        lastetaan ja kuka saa hinnan kaloista, vaan
23927: lunastaa verokuitti, ja täten omistamatto-        se, että Suomen kansa saisi särvintä hyvin.
23928: milta kannettu vero elintarvehädän aikana         kaposeksi käyvän leipänsä päälle, niin mi-
23929: tultaisiin täällä muualla Suomessa uhraa-         nusta tuntuu, että ed. Österholmkin voisi
23930: maan kalanhoidon kehittämiseksi. Sekö             nyt jättää nuo teoretisointinsa siitä, mitä
23931: vielä puuttuu, että vaikean ajan vallitessa       omistusoikeuden pyhyys tällä kertaa vaatii...
23932: m. m. siirtolaiset asetetaan veron alle jalos-    Mutta ikävä kyllä hän ei ole suinkaan vii-
23933:                                         Pöydällepanot.                                      445
23934: 
23935: meinen mohikaani tässä asiassa. Sillä yhä                 Poistoja päiväjärjestyksestä.
23936: .edelleen pätee se vanha totuus, jonka mi-
23937: nisteri Annala on pukenut sangen osuvaan            P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
23938: muotoon, että ,tämän kapitalistisen yhteis-       tetaan 6, 7 ja 8 asia.
23939: kunnan henki on saalistamisen ja itsekkyy-
23940: den henki", ja tämä henki näyttelee liian
23941: .suurta osaa tässäkin asiassa. Ei pidetä siis
23942:  päämääränä sitä, mikä on yhteinen hyvä,                        Pöydällepanot:
23943:  vaan pyritään vain saamaan varmuutta
23944: siitä, ettei yksikään maanviljelijä joutuisi         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
23945:  vähääkään kärsimään vahinkoa ja että am-         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
23946:  mattikalastaji1ta ei vietäisi yhtään penniä.     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
23947:  Nyt kuitenkin tuntuu siltä, kun kuluttajan       .täysistuntoon:
23948: kannalta asiaa katselee, että ei kalastaja-
23949:  väestö ole tällä kertaa eniten hätää kärsi-
23950:  mässä. Kun silakkakilosta maksetaan ny-          9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
23951: kyään 8: 50 ja sitä on saatu joskus mar-          saatettu valtioneuvoston päätös auto-, moot-
23952: lkallakin, ei ole pelkoa että kalastajilta en-    toripyörä- ja polkupyörärenkaiden kaupan ja
23953: .simmäiseksi 'leipä loppuu.                                kulutuksen säännöstelystä,       '
23954:    Tämän vuoksi suuren valiokunnan minun
23955:  mielestäni pitäisi omaksua laki- ja talous-      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
23956:  valiokunnan kanta ja antaa yhteisen hyvän        n:o 17;
23957:  määrätä. Meillä oli laki- ja talousvaliokun-
23958: nassa ainoana pyrkimyksenä koettaa saada
23959: ,asiat siihen kuntoon, että järvistä saataisiin   10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
23960: kalaa niin paljon kuin mahdollista ja että        on saatettu valtioneuvoston päätös voitelu-
23961:  Suomen kansa saisi hiukan helpotusta ny-         aineiden ja polttomoottoreista kerättyjen
23962: kyiseen perin vaikeaan elintarviketilantee-                jäteöljyjen säännöstelystä,
23963: :seen.
23964:                                                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
23965:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            n:o 18;
23966: 
23967:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-       11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
23968: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         on saatettu valtioneuvoston päätös viljan ja
23969: s u u r e en v a 1 i o kunta a n.                 viljatuotteiden kulutuksen säännöstelystä an-
23970:                                                   netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
23971: 5) Ehdotus laiksi upseerien opetuslaitoksista.                        sesta,
23972: 
23973:     Esitellään     puolustusasiainvaliokunnan     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
23974: mietintö n:o 4 ja otetaan ensi mm ä i-            n:o 19;
23975: :s e e n k ä s i H e 1y y n siinä valmistele-
23976:  vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 39,         12) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
23977: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                      muuttamisesta
23978:      u
23979:   P h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            sisältävän hallituksen esityksen johdosta
23980: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.       laadi,ttu valtiovarainvaliokunnan mietintö
23981:                                                   n:o 21;
23982:    Kukaan ~ei pyydä puheenvuoroa.
23983:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              13) Ehdotuksen laiksi puutavaran työ-
23984: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                     mittauksesta
23985: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
23986:                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
23987:                                                   työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 6;
23988: 446                         Perjantaina 2·5 p. huhtikuuta 1941.
23989: 
23990: 14) Ehdotuksen laiksi itsenäisyyspäivän viet-     Keskustelu pöydällepanosta      julistetaan
23991: tämisestä yleisenä juhla- ja vapaapäivänä       päättyneeksi.
23992:         annetun lain muuttamisesta
23993: 
23994: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu         Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Kal-
23995: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 7 ;      lio ed. Pohjannoron kannattamana ehdot-
23996:                                                 tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
23997:                                                 perjantain täysistuntoon. Kutsun tätä ed_
23998: 15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       Kallion ehdotukseksi.
23999: on saatettu valtioneuvoston päätös silakan
24000: jalostuksen ja varastoimisen säännöstelystä,       Selonteko myönnetään oikeaksi.
24001: 
24002: !aadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
24003: n:o 20;                                           Äänestys ja päätös:
24004: 
24005:                                                   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
24006: 16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa'"
24007: on on saatettu valtioneuvoston päätös kalaa     on ed. Kallion ehdotus hyväksytty.
24008:   ja kalatuotteita koskevista säännöstely-
24009:                toimenpiteistä,                    P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
24010:                                                 nousemaan seisoalleen.
24011: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
24012: n:o 21; ja                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
24013: 
24014:                                                   Puhemies: Vähemmistö.
24015: 17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
24016: on saatettu valtioneuvoston päätös tuoreen        Eduskunta on hyväks~yt puhemiesneu-
24017:     kalan, perunoitten ja kauran tulli-         voston ehdotuksen.
24018:                 vapaudesta,
24019: 
24020: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö         Asia pannaan pöydälle eduskunnan seu-
24021: n:o 22.                                         raavaan täysistuntoon.
24022: 
24023: 
24024: 18) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus-          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan--
24025:     verosta annetun lain muuttamisesta          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
24026:                                                 sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
24027: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu      täysistuntoon:
24028: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 22
24029: esitellään pöydällepanoa varten.
24030:                                                 19) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-
24031:                                                             lain muuttamisesta
24032:   Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
24033: taa asian pantavaksi pöydälle eduskunnan        sisältävän hallituksen esityksen johdosta_
24034: seuraavaan täysistuntoon.                       laadittu maatalousvaliokunnan mietintö-
24035:                                                 n:o 5.
24036:   Keskustelu:
24037:                                                   Puhe m i e s: Kun edustajille on jaettu
24038:   Ed. K a ll i o: Ehdotan, että 18) asia        valtiovarainvaliokunnan mietinnöt n: ot 23:
24039: pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi per-        ja 24, voitaneen nekin esittää pöydällepa-
24040: jantain täysistuntoon.                          noa varten.
24041:   Ed. P o h j a n n o r o: Kannatan tehtyä
24042: ehdotusta.                                        Hyväksytään.
24043:                                           Pöydällepanot.                                     447'
24044: 
24045: 
24046:   Pöydäl1epanoa varten esitellään ja pan-          dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o'
24047: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           24.
24048: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
24049: täysistuntoon:
24050: 
24051:                                                      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava..
24052:    Korkotulojen verotuksen uudistamista            täysistunto on ensi tiistaina lrello 12.
24053: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
24054: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 23;
24055: ja
24056: 
24057:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 16,20.
24058: Julkisissa rahalaitoksissa säästötilillä olevien
24059: pienempien talletusten vapauttamista tuloon
24060:             kohdistuvista veroista                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
24061: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                               E. H. 1. Tammio.
24062:                       28. Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1941
24063:                                         kello 12.
24064: 
24065:                  Päiväjärjestys.                                                       Siv.
24066:                                                  Asiakirjat: Työväenasiainva-
24067:   I l m o i t u k s i a.                      liokunnan mietintö n: o 6 ; ed. Lepis-
24068:                                               tön y. m. lak. al. n: o 24.
24069:                                        Siv.      6) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän
24070:        Kolml;J,S käsittely:                   viettämisestä yleisenä juhla- ja vapaa-
24071:                                               päivänä annetun lain muuttamisesta 492
24072:    1) Ehdotukset laiksi talouselämän             A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
24073: säännöstelemise,stä poikkeuksellisissa        liokunnan mietintö n:o 7; ed. Tuomi-
24074: oloissa sekä laiksi väestön toimeentu-        sen y. m. lak. al. n: o 26.
24075: loa vaarantavien rikosten rankaisemi-
24076: sesta ............................ . 451
24077:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      Ainoa käsittely:
24078: nan mietinnöt n: ot 28 a ja 28 ; perus-
24079: tuslakiva:liokunnan mietintö n: o 15 ;           7) Valtioneuvoston päätös 20 päi-
24080: hallituksen esitys n:o 157 (1940 vp.).        vältä helmikuuta 1941 auto-, moottori-
24081:                                               pyörä- ja polkupyörärenkaiden kau-
24082:                                               pan ja kulutuksen säännöstelystä .. 493
24083:   Ensimmäinen käsittely:                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
24084:                                               kunnan mietintö n: o 17 ; mainittu
24085:     2) Ehdotukset laiksi siirtoväen pika-     päätös.
24086: asutuslain muttamisesta ........... . 488        8) Valtioneuvoston päätös 30 pai-
24087:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-    vältä tammikuuta 1941 voiteluainei-
24088:  nan mietintö n: o 5 ; hallituksen esitys     den ja polttomoottoreista kerättyjen
24089:  n:o 22; ed. Pitkäsen y. m. lak. al.          jäteöljyjen. sä.ännöstelystä ......... : .
24090:  n:o 21; ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 22;        A s i a k 1 r J a t: Perustuslakivalio- "
24091: ,ed. Tarkkasen y. m. lak. al. n:o 29;         kunnan mietintö n: o 18 ; mainittu
24092:  ed. Niukkasen y. m. lak. al. n:o 30;         päätös.
24093: ,~d. Korvenojan y. m. lak. a:l. n:o 31;
24094:                                                  9) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
24095:  €d. Ampujan y. m. toiv. al. n:o 51.          vältä helmikuuta 1941 viljan ja vilja-
24096:                                               tuotteiden kulutuksen säännöstelystä
24097:     3) Ehdotus laiksi liikevaihtovero-        annetun valtioneuvoston päätöksen
24098: lain muuttmlllisesta ............... . 492    muutt,amisesta ................... .
24099:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
24100:  kunnan mietintö n:o 21; hallituksen          kunnan mietintö n: o 19 ; mainittu
24101: ~sitys n: o 34.
24102:                                               päätös.
24103:     4) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-         10) Valtioneuvoston päätös 1 pai-
24104: -verosta annetun lain muuttamisesta           vältä maaliskuuta 1941 silakan jalos-
24105:     Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- "    tuksen ja varastoimisen säännöste-
24106:  kunnan mietintö n:o 22; ed. Hurtan           lystä .................. · · .. · · · · · · ·
24107:  y. m. lak. al. n:o 8.                          A s i a k i r j a t: Perustuslaki'V'alio- "
24108:     5) Ehdotus laiksi puut~rMJ. työ-          kunnan mietintö n:o 20"; mainittu
24109: :mittauksesta .... , ................ .       päätös.
24110:                                         "
24111:                                                                                         57
24112: 450                               Ti~staina   29 p. huhtikuuta 1941.
24113: 
24114:                                               Siv.                                           Siv.
24115:    11) Valtioneuvoston päätös 10 pal-                voston päätös kananmunien kulutuk-
24116: vältä maaliskuuta 1941 kalaa ja kala-                sen säännöstelystä ............... . 50&
24117: tuotteita koskevista säännöstelytoimen-                 19) Perustuslakivaliokunnan mie-
24118: piteistä .......................... .          493   tintö n: o 24 sen johdosta, että edus-
24119:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
24120: kunnan mietintö n:o 21; mainittu                     voston päätös lihan, lihajalosteiden ja
24121: päätös.                                              lihasäilyikkeiden kulutuksen säännös-
24122:    12) Valtioneuvoston päätös 9 päi-                 telystä annetun valtioneuvoston pää-
24123: vältä huhtikuuta 1941 tuoreen kalan,                 töksen muuttamisesta ............. .     ,.
24124: perunoitten ja kauran tullivapau-                       20) Perustuslakivaliokunnan mie-
24125: desta ............................ .           494   tintö n: o 25 sen johdosta, että ,edus-
24126:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
24127: kunnan mietintö n: o 22 ; mainittu                   voston päätös lihan, lihajalosteiden ja
24128: päätös.                                              lihasäilykkeiden kulutuksen säännös-
24129:    13) Ehdotus toivomukseksi määrä-                  telystä annetun valtioneuvoston pää-
24130: rahasta maaseudun asunto-olojen pa-                  töksen muu,ttamisesta ............. .
24131: rantamiseen ..................... .                     21) Perustuslakivaliokunnan mie-
24132:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-        "    tintö n:o 26 sen johdosta, että edus-
24133: liokunnan mietintö n: o 5 ; ed. Simo-                kunnan tietoon on saa'tettu valtioneu-
24134: sen y. m. toiv. al. n:o 88.                          voston päätös lihan, lihajalosteiden ja
24135:    14) Ehdotukset toivomuksiksi mää-                 lihasäilykkeiden kulutuksen säännös-
24136: rärahoista eräiden maanteiden raken-                 telystä annetun valtioneuvoston pää-
24137: tamista varten ................... .           499   töksen muuttamisesta ............. .     ,.
24138:    Asia k i r j a t: Kulkulaitosvalio-                  22) Perustuslakivaliokunnan mie-
24139: kunnan mietintö n:o 8; toiv. al. n:ot                tintö n: o 27 sen johdosta, että edus-
24140: 117, 130, 131, 134, 135, 141, 145, 148,              kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
24141: 151.                                                 voston päätös nahan ja nahkavalmis-
24142:    15) Ehdotus toivomukseksi esityk-                 teiden kulutuksen säännöstelystä ...     ,.
24143: sen antamisesta kunnan oikeudesta                       23) Perustuslakivaliokunnan mie-
24144: muuttaa kansakoulun jatkokoulu kun-                  tintö n: o 28 sen johdosta, elttä edus-
24145: nalliseksi ammattikouluksi ........ .                kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
24146:    Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-      "    voston päätös hylkeenrasvan ja -traa-
24147: nan mietintö n:o 5; ed. Kallion y. m.                nin kaupan ja kulutuksen säännöste-
24148: toiv. al. n:o 46.                                    lystä ............................ .
24149:    16) Ehdotus toivomukseksi korko-                     24) Perustuslakivaliokunnan mie-
24150: tulojen verotU'ksen uudistamisesta ..          500   tintö n: o 29 sen johdosta, että edus-
24151:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
24152: kunnan mietintö n: o 23 ; ed. Aarnio-                voston päätös ravintorasvojen ja mai-
24153: kosken y. m. toiv. al. n:o 6.                        don kulutuksen säännöstelystä anne-
24154:    17) Ehdotus toivomukseksi jtrlki-                 tun valtioneuvoston päätöksen muUit-
24155: sissa rahalaitoksissa säästötilillä ole-             talnisesta ........................ .
24156: vien pienempien talletusten vapautta-                   25) Perustuslakivaliokunnan mie-
24157: misesta tuloon kohdistuvista veroista                tintö n:o .30 sen johdosta, että ·edus-
24158:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-      "    kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
24159: kunnan mietintö n: o 24; ed. Ikolan                  voston päätös korsirehun kaupan sään-
24160: y. m. toiv. al. n:o 7.                               nöstelystä ....................... .
24161:                                                         26) Valtiovarainvaliokunnan mie-
24162:                                                      tintö n:o 25 hallituksen ,esityksen
24163:       P ö y d ä 11 e p a n o a va r t e n            johdosta laiksi patentti- ja rekisteri-
24164:                esitellään:                           hallituksen järjestysmuodon perus-
24165:                                                      teista ........................... .
24166:    18) Perustuslakivaliokunnan mie-                     27) Sivistysvaliokunnan mietintö
24167: tintö n: o 23 sen johdosta, että edus-               n: o 6 suomalaisen ja ruotsalaisen kir-
24168: ilmnnan tietoon on saatettu valt.ioneu-              jallisuuden edistämiseksi myönnetty-
24169:                           Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                               451
24170: 
24171:                                          Siv.   lituksen esitys n: o 157 (1940 vp.), jota on
24172: jen määrärahain hoitoa koskevien ker-           valmistelevasti käsitelty perustuslakivalio-
24173: tomusten johdosta ................ . 505        kunnan mietinnössä n: o 15 ja suur,en va-
24174:    28) Sivistysvaliokunnan mietintö             liokunnan mietinnöissä n: ot 28 ja 28 a, esi-
24175: n: o 7 julkisen tilintarkastajatutkin-          tellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
24176: non aikaansaamista tarkoittavan toi-
24177: vomusaloitteen johdost,a ........... .             Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
24178:    29) Puolustusasiainvaliokunnan mie-   "      mitä tulee ensimmäisen lakiehdotuksen kii-
24179: tintö n: o 5 toivomusaloitteen johdosta,        reelliseksi julistamiseen, suuren valiokun-
24180:  joka tal'koittaa lisäystä vuoden 1941          nan mietinnössä siitä esitetty ehdotus.
24181: tulo- ja menoarvioon asevelvollisten            Ensin saHitaan keskustelu asiasta kokonai-
24182:  päivärahan koroiHamiseksi ........ . 506       suudessaan, sen jälkeen tehdään päätös
24183:                                                 ensimmäisen lakiehdotuksen julistamisesta
24184:                                                 kiireelliseksi. Siinä tapauksessa, että suu-
24185:                                                 ren valiokunnan tätä koskeva ehdotus hy-
24186:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        väksytään, on päätös tehtävä sanotun laki-
24187:                                                 ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
24188:                                                 sestä, mutta jos mainittu kiireelliseksi ju-
24189:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        listamisehdotus hylätään, tulee päätettä-
24190: edustajat Fagerholm, Johansson, Karvetti,       väksi lakiehdotuksen hyväksymisestä jätet-
24191: Kemppi, Kivioja, Lampinen, Lindström,           täväksi lepäämään yli vaalien tai sen hyl-
24192: Löthman-Koponen, Murtomaa, Mustasilta,          käämisestä. Kun ensimmäinen ja toinen
24193: Niukkanen, Pohjannoro, Schildt ja Voion-        lakiehdotus ovat toisistaan riippuvaisia,
24194: maa.                                            katsottaneen ensimmäisestä la;kiehdotu:ksesta
24195:                                                 tehty päätös sanotun lakiehdotuksen hyl-
24196:                                                 käämisestä tai hyväksymisestä jätettäväksi
24197:                Ilmoitusasiat:                   lepäämään yli vaalien koskevan vas~taavasti
24198:                                                 toista lakiehdotusta.
24199:               Lomanpyynnöt.
24200:                                                    Menettelytapa hyväksytään.
24201:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
24202: istunnosta yksityisasiain takia ed. Murto-
24203: maa ja tästä päivästä viikon loppuun Yiksi-       Keskustelu:
24204: tyisasiain ;takia ed. Pyörä:lä.
24205:                                                   Pääministeri Ra n g e ll: Herra puhe-
24206:                                                 mies! Kun ehdotukset laiksi talouselämän
24207:                                                 säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
24208:         Uusia hallituksen esityksiä.            sekä laiksi väestön toimeentuloa vaaranta-
24209:                                                 vien rikosten rankaisemisesta nyt ovat tul-
24210:   Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-           leet kolmanteen käsittelyyn, hallitus pyy-
24211: mien ohella tämän kuun 25 ja 28 päivältä        tää saada ilmoittaa, että se pitää eduskun-
24212: ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen         nalle aikaisemmin ilmoitetuilla perusteilla
24213: esitykset n:ot 41-49, jotka nyt on edus-        välttämättömänä lakien kiireellisinä hyväk-
24214: tajille jaettu.                                 symistä.
24215:                                                   Ed. E s t 1 a n d e r: Med åberopande av
24216:                                                 min reservation tili grundlagsutskottets be-
24217:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          tänkande ber jag att få föreslå att lag-
24218:                                                 förslagen icke måtte antagas och icke heller
24219: 1) Ehdotukset laiksi talouselämän säännös-      förklaras för brådskande.
24220: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa sekä
24221: laiksi väes.tön toimeentuloa vaarantavien         Ed. Ö s t e r h o l m: Herr talman! Det
24222:           rikosten rankaisemisesta.             har gätt med maktlagen på samma sätt som
24223:                                                 med många andra frågor av vittbärande
24224:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-   betydelse, som länge malts i den offentliga
24225: 452                         Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1941.
24226:                                                             ·----
24227: 
24228: debattens kvarnar. Den avgörs nu i en för andra behov, som påkalla oundgängliga
24229: olustbetonad stämning i känslan av att det åtgärder. Under de månader som gått
24230: måste bliva klart en gång och ärendet av- sedan propositionen överlämnades, har re-
24231: föras från dagordningen.                      geringen icke behövt stå handfallen inför
24232:    I frågans senare skeden har det icke dagshändelserna och situationens utveck-
24233: funnits nämnvärd beredvillighet att sakligt ' ling överhuvud på näringslivets område,
24234: dryfta lagförslagets innebörd och konsek- åtminstone icke av brist på lagliga befo-
24235: venser, än mindre att företaga jämkningar genheter. Om så varit fallet, hade väl
24236: i dess detaljer. De ändringsyrkanden, som regeringen varit mer angelägen att på-
24237: framställts av svenska riksdagsgruppen skynda avgörandet av frågan om maktla-
24238: med understrykande av deras betydelse för gen.
24239: gruppens ställningstagande till lagförsla-       På tal om denna sida av saken vill jag
24240: gets slutliga öde, ha alla blankt avböjts. rätta en uppgift, som jag lämnade under
24241: Regeringen har låst fast sig vid proposi- diskussionen vid ärendets första behand-
24242: tionen utan att röja någon förhandlings- ling. Det bör anses hava framgått vid
24243: vilja och krävt allt eller intet. Detta har efterforskningar jag anställt, att grund-
24244: regeringen kunnat göra synbarligen efter lagsutskottet eller dess delegation icke,
24245: det den förvissat sig om att oppositionen såsom jag nämnde, riktat en direkt an-
24246: på en del håll i riksdagen uppmjukats hållan till den nuvarande stll!tsministern,
24247: tillräckligt för att den nödiga majoriteten att han ville träda i förbindelse med ut-
24248: skall kunna uppbringas. Det är dock tvivel skottet i och för överläggningar om makt-
24249: underkastat om det varit till gagn för lagen. Detta vill jag såsom rättelse fram-
24250: själva saken att på detta vis sätta allt på hålla, ehuru jag icke är den enda bland
24251: ett kort och icke eftersträva en samför- grundlagsutskottets medlemmar, som ha:l\t
24252: ståndslösning, som det. hade kunnat vara den uppgattning jag gav uttryck åt.
24253: bra att bygga på, när denna utomordentligt       Talet om att oppositionen vill vägra re-
24254: riskfyllda lag skall tillämpas i en tid, som geringen de fullmakter den behöver, är,
24255: annars är rik på orsaker till missnöje och som sagt, ett slagord och i sak grundlöst.
24256: konflikter.                                   Regeringen har enligt min uppfattning
24257:    Nu liksom ofta förr, när ett spörsmål av icke förmått bevisa maktlagens nödvändig-
24258: politisk innebörd skärpts och de sakliga het allra minst i den tillskärpta och alltför
24259: argumenten icke förslå, komma slagorden långt gående avfattning lagen nu har. Kan
24260: till användning. Det slagord, som flitigt man för resten klandra oppositionen för
24261: brukats i detta sammanhang, är att endast att den krävt en viss måtta med avseende
24262: regeringen och dess anhängare inse det å fullmakternas räckvidd, då det är känt
24263: nuvarande lägets allvar och svårigheter, att inom regeringen själv rådde olika
24264: medan oppositionen består av verklighets- meningar om viMiga stadganden i propo-
24265: främmande teoretiker, som i sitt envisa sitionen . vid den tidpunkt, då lagförslaget
24266: fasthållande vid grundlag icke vill giva utformades.
24267: regeringen de fullmakter den behöver för         Man förstår att det är bekvä;rnare att
24268: att lotsa landet genom tidens bränningar efter berömt utländskt mönster styra lan-
24269: och faror. Genom denna förenkling av det med dekret, men detta är icke till-
24270: problemet vinner man åtminstone, att över räckligt skäl att försätta grundlagen ur
24271: oppositionen kastas en skugga av bristande kraft i viktiga delar och genomföra en
24272: patriotiskt sinnelag och oförmåga att be- maktkoncentration, som rubbar jämvikten i
24273: gripa fosterlandets nödläge. I själva verket statslivet och gör folkrepresentationen i
24274: förhåller det sig icke på det sättet. Oppo- flere hänseenden praktiskt taget betydelse-
24275: sitionen kan t. ex. hänvisa till att regerin- lös.
24276: gen kommit tillrätta med de befogenheter         När regeringen fordrar att få sin vilja
24277: lagen om krigstillstånd i rikt mått lämnar igenom med avseende å maktlagen, bygger
24278: den verkställande makten, och ingen kan den sin ställning och sin uppgift på vä-
24279: tvivla på att riksdagen är villig att genom sentligen annan grund än den på vilken
24280: lagstiftning i vanlig ordning giva de ytter- vårt krig utkämpades. Det behövdes ingen
24281: ligare fuUmakter, som ännu kunna behövas maktlag för a tt behärska den svåraste och
24282: för hyresregleringens genomförande och mest påfrestande situation i viiken vår.t
24283:                            Talouselämän säännöstely (V altalaki).                         453
24284: 
24285: land någonsin       nyare tid blivit försatt.      Det är ingenting att förvåna sig över att
24286: Då såg man vad det betydde att folkets i        regeringen har sitt starkaste stöd vid makt-
24287: frihet skolade kra:llter lösgjordes, och var    lagens godkännande hos socialdemokraterna,
24288: man i ledet, både i eldlinjen och på hem-       ty maktlagen betecknar i själva verk.et det
24289: ma:llronten, förstod att det var landets fri-   kra:lltig!J,§te handtag som den socialistiska
24290: het det gällde. Aldrig har det stått i kla-     samliållsåskå(lningen någonsin har fått i
24291: rare ljus än då vad demokratin betyder i        vårt larid~ Maktlagen förverkligar med ett
24292: vårt land, att den är vårt folks livsluft.      sJag eh åV socialdemokratins främsta pro-
24293:    Ingen skall kunna resonera bort att          grampunkter, då den lägger näringslivet och
24294: maktlagen ä.r ett slag mot folkstyret. Detta    medborgarnas egendom oinskränkt i stats-
24295: faktum konstateras nu också med dold eller      maktens hand. Man skall ick.e säga, att det
24296: öppen skadeglädje bland motståndarna tili       här är fråga om en interimistisk åtgärd,
24297: vårt samhällsskick och man väntar nu, som       som grundar sig på ett tillfälligt nödläge.
24298: känt, i dessa kretsar att, när maktlagen        Vi vet& av erfarenheten, huru lätt undan-
24299: godkänts, .riksdagen skall få resa hem,         tagslagar rota sig i medvetarrdet, huru
24300: permitteras på obestämd tid och tilldelas       svårt det är att försätta dem ur kraft och
24301: ungefär samma uppgifter som motsvarande         återgå tili normala förhållanden. Och även
24302: institutioner i diktaturstaterna. Detta är      om det vore möjligt att gå tilihaka tili
24303: ett önsketänkande, men ingen vet, huru          status quo, stannar det dock kvar i m.ed-
24304: det kan gå och vad som kan hända dessa          vetandet som en tillgång för socialiserings-
24305: tider. Jag vill visst inte påstå, att rege-     strävandena, att vi en gång varit inne på
24306: ringen menat det så eller överhuvutaget         denna väg. Den kan framdeles beträdas
24307: ifrågasätta dess intentioner i denna sak,       så mycket lättare, och då gäller det kan-
24308: men i verkligheten innebär dock maktla-         hända att göra det för alltid.
24309: gens godkännande att utvecklingen konsti-          Socialdemokratin har för sin del haft att
24310: tutionellt Iänkas in på nya banor, bort         välja mellan maktlagen med alla dess fres-
24311: från den fasta grund, på viiken vårt folk       tande löften om ett genombrott för stats-
24312: byggt stats- och samhällsiivet under sin        socialismens ideer å ena sidan och demokra-
24313: självständighetstid. Statsministern har för     tin å den andra sidan. Valet har kanske
24314: övrigt gjort försäkringar om regeringens        icke varit svårt, i synnerhet som också på
24315: lojalitet. Detta är bra, och de må gälla        detta håll höjts röster, som sväva på må:let,
24316: för vad de kunna. För min del misstror          när det gäller att bekänna trohet mot de-
24317: jag ändå ofarligheten av en sådan makt-         mokratin. Men detta vai kan få betydelse-
24318: anhopning som det nu är fråga om, och           fulla verkningar i framtiden, och det är
24319: vad försäkringar och utfästelser äro värda      kanske skäl att särskilt understryka denna
24320: i det politiska livet, det har också vi i       sida av saken.
24321: svenska riksdagsgruppen fått en ny påmin-          Bland dem på borgerligt håll som rösta
24322: nelse om i samband med behandlingen av          för maktlagens godkännande finnes det helt
24323: snabbkolonisationen. Herr statsministern        visst många som länge svärmat för det som
24324: torde finna det begripligt, om vi hålla i       brukar kallas ,en stark regering". De tro
24325: minne den läxa vi fått.                         sig nu stå vid målet. Stark blir nog rege-
24326:    Man kan för övrigt på goda grunder           ringen så det förslår; för såvitt det gäller
24327: ifrågasätta, om regeringen själv i alla si-     maktbefogenheterna. Men det är icke
24328: tuationer är betjänad av maktlagen med          makten allenast som gör regeringen stark
24329: dess oerhörda maktbefogenheter. Ingen vet       utan personligheterna som bära upp makten
24330: vad morgondagen bär i sitt sköte. Det kan       och utöva den. Huru det i denna del för-
24331: uppkomma ett läge, då det verkligen kunde       håller sig för ögonblicket vill jag icke
24332: vara obekvämt för regeringen att innehava       uttala någon mening om. De som längtat
24333: all den beslutanderätt denna lag lägger i       efter en stark regering se nu sina önsknin-
24334: dess hand, och då det vore önskvärt att         gar uppfyllas, men det är icke uteslutet,
24335: kunna falla tilihaka på riksdagen. Makt-        att de kunna bliva bönhörda överhövan och
24336: lagen är en farlig lag i många hänseenden.      att de en vacker dag få lov att säga: detta
24337: Riksdagen måste vara medveten om vad            var icke meningen!
24338: den gör då den säger ja tili reg1eringens          Frågan om maktlag~en är, om man ser
24339: långtgående bav.                                bort från de principiella synpunkterna, i
24340: 454                           Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1941.
24341: 
24342: utomordentligt hög grad en :förtroende-             Ed. T o i v on e n: Herra puhemies! Kun
24343: :fråga. Man måste hava klart :för sig i          tämä laki nyt joutuu ratkaisevaan käsitte-
24344: vems händer man lägger all denna makt.           lyyn on jokaisen edustajan tunnollisesti
24345: Vi veta det :för såvitt det gäl1er den nu-       punnittava, voiko hän lain kokonaisuudes-
24346: varande regeringen. V ad denna regering          saan hyväksyä vaikka hänellä ehkä lain
24347: beträ:ffar är ju den grupp jag tillhör parla-    yksityiskohtia vastaan onkin muistutta-
24348: mentariskt med i densamma, men detta             mista. Olen yksityiskohtaisessa käsittelyssä
24349: betyder dock icke att :förtroendet är utan       esittänyt vastustavan kantani lain sitä koh-
24350: vank och brist, isynnerhet e:fter det som        taa vastaan, joka koskee työväen lakko-
24351: passerat i :fråga om snabbkolonisationen.        oikeuden rajoittamista. Olen pitänyt erikoi-
24352: Och om det går såsom det är :förspänt med        sen arveluttavana sitä, että työväellä ei
24353: avseende å snabbkolonisationen, räcker det       huonojen ja epätyydyttävien työolojen val-
24354: icke länge :förrän också det :formella parla-    litessakaan olisi oikeutta lrukolla tehostaa
24355: mentariska :förtroendet upphör. Men dess-        vaatimuksiaan. Tässä kohden on laki edus-
24356: utom är ju icke heller den nuvarande rege-       kuntakäsittelyn aikana jonkin verran muut-
24357: ringen bergfast :förankrad vid makten.           tunut. Perustuslakivaliokunnassa nimittäin
24358: Ingen vet av vem maktlagen kan komma             rajoitettiin hallituksen oikeutta kieltää
24359: att utnyttjas och :för vilka sy:f.ten det kan    työnseisaus tai määrätä jo alkanut työn-
24360: komma att ske. I dessa tider, då större          seisaus lopetettavaksi, vasta sen jälkeen,
24361: händelser än ett regeringsskifte i republi-      kun on koetettu sovitteluteitse saada tyy-
24362: ken Finland dagligen inträ:ffar, är det bäst     dyttävät työolot selkkauksen alaisella työ-
24363: att icke vara :för säker.                        paikalla. Vaikka tämänkin jälkeen halli-
24364:    Vid ärendets behandling i grundlagsut-        tukselle jää oikeus kieltää työnseisaus tai
24365: skottet, där lag:förslaget skärskådades ur       määrätä työnseisaus lopetettavaksi, takaa
24366: olika synpunkter, hade jag tillfälle att         sitä ennen käynnissä ollut sovittelu kuiten-
24367: överväga de tre :frågor, som måste besvaras      kin mahdollisuuden tuoda esiin työväestön
24368: då det gäller att :fatta ståndpunkt till lag-    mielipiteet ja vaatimukset. Näin supistet-
24369: :förslaget. Är det tillrådligt att företaga      tuna hallitukselle ehdotettu valtuus saa jon-
24370: en lagstiftningsåtgärd sådan som denna,          kin verran lievemmän muodon, mutta en
24371: vilken i viktiga delar suspenderar :folk-        periaatteellisista syistä kuitenkaan voi hy-
24372: representationens be:fogenheter och :förplik-    väksyä tätä supistettuakaan muotoa, sillä
24373: telser enligt grundlag.en, upphäver rätts-       katson, että työvä.estö yhteiskunnallisessa
24374: skyddet för medborgarna och har djup-            taistelussa on aina, tai ainakin useimmissa
24375: gående, riskfyllda verkningar för stats- och     tapauksissa heikompi puoli ja heikomman
24376: samhällsiivet 1 Är maktlagen betingad av         puolen oikeuksia on vain mitä pakottavim-
24377: ett oundgängligt praktiskt behov 1 Äro           missa tapauksissa supistettava. Kun ei nyt
24378: lagens stadganden ut:formade med den var-        kuitenkaan asian tässä vaiheessa ole enää
24379: samhet och behärskning, som påkallas av          mahdollisuutta saada lakiin muutoksia, jää
24380: dess ömtåliga natur och utomordentligt om-       harkhtavaksi, missä määrin erimieHsyys
24381: :fattande räckvidd 1 Svaret på dessa :frågor     lain yksityiskohtiin nähden on niin ratkai-
24382: måste enligt min upp:fattning bliva ne-          seva, että lakia ei missään tapauksessa voi-
24383: kande.                                           taisi hyväksyä. Tätä seikkaa punnittaessa
24384:    J ag kan icke medverka till lag:förslagets    on huomio kiinnitettävä pääasiassa seuraa-
24385: godkännande, utan betraktar det tvärtom          viin näkökohtiin. Ensiksikin on muistet-
24386: som en plikt att rösta både :för lag:försla-     tava, että vaikka emme enää olekaan sotaa-
24387: gets :förkastande och :för att det lämnas att    käyvä maa, niin elämme kuitenkin niin
24388: vila över nyval. Jag har därvid den trygga       poikkeuksellisissa oloissa, että tilannetta ei
24389: känslan att :följa en god tradition, som         mitenkään voi pitää normaalisena, eikä siis
24390: vissa tider uppburits av större kretsar i        asettua periaatteellisesti koko lakiin nähden
24391: riksdagen än nu, nämligen att ställa grund-      hylkäävälle kannalle varsinkaan sellaisissa
24392: lagen över stämningar och krav, som bottna       asioissa, joiden vaikutus ulottuu milteipä
24393: i onormala tid:förhållanden. J ag motsätter      kaikille yhteiskunnallis•en elämän aloille.
24394: mig ärendets brådskande behandling och           Kaikissa yhteiskuntamuodoissa ja kaikissa
24395: understöder :förslaget om lag:förslagets :för-   oloissa on aina tunnustettu se käytännölli-
24396: kastande.                                        nen tarve, minkä poikkeukselliset olosuh-
24397:                             Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                          455
24398:                                                          ----~C----------------
24399: 
24400: 
24401:  teet asettavat yhteiskuntaolojen säännöste-        Mitä nimenomaan tulee yhteiskuntakoko-
24402:  lylle. Poikkeuksellisissa oloissa kansalaisten naisuutta hajoittamaan ja repimään pyrki-
24403:  on alistuttava paljoon sellaiseen ja luovut- viin ilmiöihin, niin tuntuu siltä, että vih-
24404:  tava monista sellaisista oikeuksista, jotka doinkin on ailka mitä ponnekkaimmin tart-
24405:  normaalisina aikoina on pidettävä koske- tua nimenomaan niihin aineksiin, jotka
24406:  mattomina. Ei voida kieltää, etteikö maa tässä maassa. polkevat .. jal~~ihi11S!l . kaj!ren
24407:  tällä hetkellä olisi juuri tällaisessa poik- sen, mitä muut kansalaiset - yrittävät ai-
24408:  keuksellisessa tilanteessa. Olemme joutu- kaansaada yhteiskuntavoimien kohottami-
24409:  neet suurvaltasodan johdosta ja oman ras- seksi; Meillä on hintakisJr.ojia, jotka käyt-
24410:  kaan rauhantekomme jälkeen sellaisiin oloi- tävät hyväkseen taväraimlaa, meillä on
24411:  hin, että kansamme on ponnistettava koko vuokranantajia, jotka käyttävät hyväk-
24412:  voimansa voidakseen selviytyä tavattomista sensä --:maassa vallitsevaa asuntopulaa,. ja
24413:  vaikeuksista ja kieltäydyttävä paljosta sel- meillä on työnantajia, jotka niinikään ti-
24414:  laisesta, johon se rauhallisissa oloissa on lanteeseen turvaten ujostelematta hyötyvät
24415:  tottunut. Tähän kieltäytymiseen on jokai- työntekijäin kustannuksella maksamalla
24416: sen kansalaisen suorastaan pakko alistua.        heille kohtuuttoman pieniä palkkoja. Nämä
24417:     Minkä tähden tätä llvkia sitten tarvitaan? ovat ilmiöitä, joitava:staiinj1-hteiskunnan on
24418:  Normaalisina aikoinakin, mutta varsinkin kokonaisuudessaan suojeltava itseään. Tuol-
24419: nykyisenkaltaisissa poikkeuksellisissa oloissa laiset ihmiset ovat vaarallisia sisäisen rikki-
24420:  on lisäksi yhteiskunnan suuntauksen luomi- näisyyden lietsojia, puhumattakaan siitä,
24421: nen ja ylläpitäminen mitä ensiarvoisin että ne tunnottomalla yksityisetuilullaan
24422: asia, jotta sekä eri kansalaispiireissä että aiheuttavat tarpeetonta lisäkärsimystä tu-
24423: yksityisissä kansalaisissa voisi säilyä ja hansille aikana, jolloin kärsimysten määrä
24424:  edelleen kehittyä kokonaisuutta rakentava muutenkin on tarpeeksi suuri.
24425: yhteiskunnallinen henki ja on yhteiskunnan          Toiselta puolen yhteiskunnan, kuten sa-
24426: johtoelimien, eikä suinkaan vähiten itse nottu, on pyrittävä edistämään kaikkea,
24427: valtiovallan pyrittävä edistämään kaikkea, mikä näissä merkeissä katsellen on raken-
24428: mikä on omiaan johtamaan tällaiseen tulok- tavaa ja lujittavaa. Tällä hetkellä tulee
24429: seen. Kerran toisensa jälkeen on tunnus- tässä suhteessa erikoiSiesti mieleen kaikki
24430: tettu, että yhteiskuntakokonaisuus ei synny sellaiset suunnitelmat ja pyrkimykset, jotka
24431: juhlapuheitten avulla, vaan tarvitaan siinä tähtäävät nykyisin niin epävakaan elintar-
24432: konkreettisiin toimenpiteisiin johtavia te- vetilanteemme vakauttamiseen. Kylvötöiden
24433: koja, jotka muovaavat yhteiskuntaa sellai- suorittaminen kaikella mahdollisella määrä-
24434: seksi, että eri kansalaispiirit yhä enemmän tietoisuudella on mitä välttämättömin, eikä
24435: alkavat siinä yhteiskunnassa viihtyä.          • siinä suhteessa saa jättää mitään päämää-
24436:    Mitä valtiovallan osuuteen tulee, niin rään johtavaa keinoa käyttämättä. Sen
24437: sen asiana on olla suuntaa antavana eli- edesauttaminen ilmikin tavoin on sekä val-
24438: menä tässä toiminnassa. Toiselta puolen tiov,allan että yksityisten kansalaisten tär-
24439: sen on pyrittävä estämään ilmiöitä, jotka keitä tämän hetken tehtäviä. Monet muut
24440: selvästi osoittautuvat kielteisiksi tämän pää- yhtä ensiarvoiset suunnitelmat ja työt odot-
24441: määrän suhteen. Ja taas toiselta puolen sen tavat. Varsinkin sosiaaliministeriössä on
24442: on pyrittävä suunnittelemaan ja toteutta- tätä nykyä asioita, jotka kaipaavat voimak-
24443: maan kaikkea, jolle ilmeisesti on asian yh- kaita ja ripeitä otteita. Tärkein on vuokra-
24444: teydessä myönteinen merkitys. Varsinkin kiskonnan estäminen. On tunnettua, että
24445: tärkeätä tällaisen suunnan antava toiminta valtiovallalta tähän asti on puuttunut valta
24446: on valtiovallan taholta poikkeuksellisena ai- ja mahdollisuudet, jotta se olisi koko tar-
24447: kana, jolloin yhteiskunnallinen alus joutuu mollaan voinut ottaa tässä suhteessa ohjia
24448: mitä moninaisimpien tuulten viskeltäväksi. käsiinsä. Se seikka, että lain hyvä:ksymi-
24449: Tällainen oikea yhteiskuntasuuntaus on nen on viipynyt, on yhteiskuntakokonaisuu-
24450: näinä vaikeina aikoina kansan eri piireissä den kannrul.ta ollut kielteinen, mutta vielä-
24451: yleensä omaksuttukin. On ymmärrettävä, kään ei ole myöhäistä, jos asiat edes nyt
24452: että yhteiskunnan on sekä suojeltava it- saadaan kulkemaan riittävän voimakkaassa
24453: seään ilmiöiltä, jotka ovat omiaan hajoitta- tahdissa eteenpäin.
24454: maan sen rakennetta, ja edistettävä kaik-          Tätä tosiasiaa taustana pitäen on erikoi-
24455: kea, mikä on omiansa yhä enemmän lujit- sest~ työväestön edusta jain tarkkaan pun-
24456:                                                                         1
24457: 
24458: 
24459: tamaan sitä.                                     nittava, onko esilläoleva laki hyväksyttävä,
24460:  456                                Ti•istaina 29 p. huhtikuuta 1H41.
24461: 
24462:   vai onko sen voimaantulo estettävä. Jos                nalta katsoen on vielä otettava huomioon,
24463:   kysymys olisi ainoastaan työväestölle tär-             että lain voimassaoloaika rajoittuu ensi
24464:  keän oikeuden rajoittamisesta, olisi rat-               vuoden loppuun. Hallituksen saarnat val-
24465:   kaisu helppo, mutta esilläolevassa laissa on           tuudet velvoittavat jo senkin tähden niiden
24466:   kQ.h.:1illiJ joic11:ln .t!lr-koituk.sena on selvästi   tasapuoliseen käyttämiseen. Sillä j-Os val-
24467:   omistavien luokkien riistoetujen · rajoitta-           tuuksia käytettäisiin~ väärin, niin eduskun-
24468:   minen. V o{ taydellä syyllä sanoa, että                nalla on valtiopäiväjärjestyksen mukaan
24469:   laissa tarkoitetuista toimenpiteistä suurin            mahdollisuus puuttua hallituksen toimenpi-
24470:   osa tähtää omistavien luokkien etujen ra-              teisiin. Poikkeuslainsäädäntö, josta tässä-
24471:   joittarrniseen ja heidän vapaan omaisuu-               kin on kysymys, ei minwl,le ole suinkaan
24472: ,tensa käytön supistamiseen. Erityisesti                 mieluista. Mutta en voi olla johta:massa
24473: ; työväestöä vastaan on laissa ainoastaan jo             maan asioita siihen, että järjestetty yhteis-
24474:   edellämainitsemani lakko-oikeuden supista-             kuntruelämä kävisi mahdottomaksi, jota lain
24475:   minen. Kun otetaan huomioon, että halli-               hylkääminen tietäisi. Vaikka siis olenkin
24476:   tuksella o:ru tällainen supistamisoikeus tosi-         vastustanut erästä lainkohtaa, en katso voi-
24477:   asiallisesti jo nyt sotatilalain nojalla, niin         vani, ottaen huomioon nykyisen ti.lanteen
24478:   esilläoleva laki merkitseek:in ainoastaan              ja lain kokonaisuuden, ottaa vastuuta siitä,
24479:   vain sitä, että tällainen oikeus myönnetään            että laki jäisi hyväksymättä. Tulen näin
24480:   hallitukselle silloinkin, kun maa ei ole sota-         ollen äänestämään lain kiireellisyyden ja
24481:   tilassa. Kysymys on siis loppujen lopuksi              hyväksymisen puolesta (Ed. Räisänen: Se
24482:   hallituksen valtuuksien jatkamisesta sotati-           oli vaivainen syntinen!).
24483:   lan jälkeenkin
24484:      Näiden teoreettisten näkökohtien lisäksi               Ed. H ä s t b a c k a:      Herr talman r
24485:   on vakavasti harkittava myös lain hyväksy-             Förelig:gande proposition jämte grundlags-
24486:   misen jälkeen esiintyviä käYtännöllisiä seik-          utskottets betänikande och de uttalanden
24487:   koja. Laissa annetut valtuudet ovat niin               som gjorts vid ärendets tidigare behand-
24488:   laajat, että niitä sovelluttavan hallituksen           ling i riksdagen ger även mig anledning
24489:   olisi pyrittävä mahdollisimman suureen ta-             att :före avgörandet giva tillkänna min
24490:   sapuolisuuteen erilaisten yhteiskunnallisten           åsikt om de av regeringen begärda gene-
24491:   virtausten ja cyhmien iinisken ja työväen-             rella :fullmakterna.
24492:   luokan etuja on valvottava. Tässä kohdin                  Ehuru jag är :fullt medveten om att re-
24493:   on vaikeaa sanoa tulevaisuuteen nähden mi-             gerin!gen behöver utomordentliga :fullmak-
24494:   tään varmaa. Tällä kertaa meiHä on jok-                ter för att kunna utreda den prekära stäH-
24495:   seenkin tasapuolisesti kokoonpantu halHtus,            ning, både i politiskt och ekonomiskt av-
24496:   jossa voimakkaammat yhteiskuntavirtauk-                seende, som vårt land nu befinner sig uti
24497:   set ovat edustettuna. On vaikeaa päätellä,             till följd av stormaktskriget och det krig
24498:   minkälainen on oleva tulevaisuus, mutta                vårt eget land haft att utkämpa och vars
24499:   todennäköiseltä tuntuu, että tällaisena ai-            :följder regeringen ännu har att slutföra
24500:   kana, jota kansamme nyt ·elää, mitään voi-             både i diplomatiskt och ekonomiskt av-
24501:   makkaampaa yhteiskunnan etupiiriä ei                   seende, kan ja.g ändå icke vara med om
24502:   voida syrjäyttää hallitukseen osanoton                 att ge regeringen en öppen fullmakt att
24503:   kautta osallistumasta kansan kohtaloiden               förfoga över varje enskild .J>ersons egendom
24504:   määräämiseen. Ei liene pelättävissä sellai-            efter förgottfinnande. Enligt mina rätts-
24505:   nen olotila, että esim. työväestö vastoin              begrepp innebär givande av._dylika full-
24506:   omaa tahtoansa joutuisi sivusta katsojaksi             makter som här nu 1ir--fräga om ett över-
24507:   maata hallittaessa. Näin -ollen ei myös-               t.rädand~k...av en_ riks<la.gsmans ·oe:i:Qgeii}iet.
24508:   kään liene, ainakaan mikäli nykyisin voi-              Om också···en riksdagsmäii ·nar·-liitt att
24509:   daan arvioida, pelättävissä sellainen ti-              handla efter vad hans samvete bjuder, har-
24510:   lanne, että kyseessäolevan lll!in hallitukselle        han dock en moralisk skyldighet gentemot
24511:   suomia oikeuksia ja valtuuksia käytettäi-              valmännen att följa vad nksdagsordningen
24512:   aiin yksipuolisesti työväestöä vastaan. Jos            ger anvisning om, att då stora värden: för-
24513:   tällainen mahdollisuus olisi näköpiirissä,             valmännen hotas, låta ett lagförslag vila
24514:   en hetkeäkäan epäilisi käyttää kaikkia käy-            över nyval så att valmännen :få ge uttcyck
24515:   tettävissä olevia keinoja lain voimaantulon            å:t sin vilja. Det ingår visserligen en. för-
24516:   estämiseksi!. Tältä käytännölliseltä kan-              mildrande omständighet i föreliggande lag-
24517:                            Talouselämän säännöstely (V altalaki).                         457
24518: 
24519: förslag, att lagens giltighetstid är begrän-    försvarare av den borgerliga samhällsord-
24520: sad tili utgången av år 1942 >Qch att den       ningen och den privata äganderätten, men
24521: är avsedd att tiliämpas endast vid regle-       icke av ett demokratiskt nivellerande val-
24522: ring av näringslivet under nu rådande un-       system, ty detta ger icke garanti för att
24523: dantagsförhållanden och således av tempo-       den beslutanderätt, som riksdagen har,
24524: rär be.skaffenhet. Men någon garanti ger        kommer i fullt kompetenta händer. Det
24525: icke lagen att den kommer att tiliämpas         är självfallet att den högsta kompetens
24526: såsom det säges i motiveringen i proposi-       icke kommer fram .genom ett val, där fol-
24527: tionen och att ägarna skola få tilihaka den     ket ställes i kö vid vallokaler, en juridis:k
24528: besla;gtagna egendomen vid 1942 års ut-         rättslärd bredvid sitt hembiträde, den fack-
24529: gång. · Det är också möjlig~ att dessa lagar    bildade direktören för ett finansinstitut
24530: kunna under giltighetstiden ge anledning        eller en stor affär bredvid vaktmästaren,
24531: tili helt annat än vad som direkt utsäges       jordägaren bredvid sitt tjänstefol:k o. s. v.,
24532: i propositionen, ty för reglering av närings-   där deras röster väga lika när de tagas
24533: livet behövs icke generell fullmakt av riks-    upp ur valurnan, de okunnigas lika mycket
24534: dagen av den beskaffenhet som dessa lagar       som varje skolad fackmans på o.Iika områ-
24535: med oinskränkt handlingsfrihet gentemot         den. Man strävar ju till att öka folkets
24536: landets medborgare.        ·                    utbildning på olika områden, emedan man
24537:     Men det kan vara skäl att i detta sam-      anser att ett land därigenom på olika om-
24538: manhang erinra om att även andra Iänder         råden bättre kunde befrämja folkets väl-
24539: gått ungefär samma väg, då de kommit i          gång. I det politiska livet är ju folket
24540: ett beträn,gt läge och önskar få grundligare    även delat i grupper, med olika löneför-
24541: omändring till stånd i det politiska livet.     måner, men vid valurnan och endast vid
24542: Som ·exempel kan nämnas, att den ita-           valurnan äro aLla lika vid utf·örandet av
24543: lienska koalitionsregeringen tvingade parla-    en så viktig uppgift som att välja repre-
24544: mentet 1921 att ge fullmakter av ungefär        sentanter i riksdagen och ge dem vitt-
24545: enahanda beskaffenhet, varpå sedan följde       gående fullmakt att besluta uti rikets an-
24546: utfärdande av vidsträckta förordningar av       gelägenheter. Och som en f·öljd av detta
24547: lagkaraktär. Jag vill icke bestämt påstå        valSystem måste man draga den slutsatsen,
24548:  att det nu kommer att gå på samma sätt i       att riksdagen icke heller är sammansatt av
24549:  vårt land, men möjligheten-är icke uteslu-     toppmänniskor inom olika verksamhetsom-
24550:  ten, om föreliggande fullmakter bli god-       råden, utan står närmare medeltalet av
24551:  kända. Man har ju redan en .längre tid         väljarkårens bildnings- och kunskapsförråd,
24552:  tillämpat ett nytt parlamentariskt system      visserligen med mindre eller större för-
24553:  inom vår riksdag, som man med skäl kan         skjutningar beroende på huru partiledarna
24554:  kalla parlamentariskt knippsystem, med         och de uppställda kandidaterna lyckats på-
24555:  ungefär samma betydelse som man i Spa-         verka väljarkåren. Men i stort sett är det
24556: nien kalla ,junta". Regeringen väljer ut        medeltalet av vårt folk som i riksdagen har
24557: från parlamentet vissa utsedda förtroende-      fullmakt och bestämmanderätten i sin hand,
24558:  personer som får del av landets läge, både     och icke de skolade politiker, sociologer, fi-
24559:  beträffande inrikes och utrikes frågor, med    nansmän, affärsmän och modernäringens
24560:  förbehåll att foga sig uti att med urskilj-    utövare. Ur den synpunkten sett kan det
24561:  ning föra det meddelade vidare, ett system     synas vara nödvändigt at lämna fullmakt
24562:  som ju icke är demokratiskt. Redan detta       åt regeringen att handla efter förgottfin-
24563:  visar vartåt regeringen strävar med syste-     nande i så brydsamma tider som vi nu leva,
24564:  met att skapa. ,små Cesarer" inom riks-        ty trots att riksdagen utgör ett underla.g
24565:  dagspartierna, vilket sannolikt kommer att     för regeringen är dess kompetens, skulle
24566:  få fastare form om maktlagen blir god-         jag tro, i medeltal ändå en aning högre än
24567:  känd.                                          riksdagens.
24568:     Då det anförda kan ge anledning att            Men trots detta anser jag mig icke som
24569:  draga den slutsatsen att jag vore en ut-       vald ombud för en avsevärd väljarkår ha
24570:  präglad demokrat och anhängare av det          rätt att lämna .generell fullmakt åt den nu
24571:  parlamentariska styrelsesättet, med rätt för   sittande regeringen, eller åt en ännu mer
24572:  riksdagen att taga sig talan i varje sa:k,     obekant som kan komma i stäHet under den
24573:  vill jag säga att så icke är fallet. J ag är   tid fullmakterna gälla, om denna regering
24574: 
24575:                                                                                             58
24576:  458                            Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1941.
24577: 
24578:   av en eller annan orsak ställer sina platser      upphäver allt skydd för den privata ägan-
24579:   till förfogande eller undanröjes. För.___en       derätten och ger handräckning åt dem som
24580:   var som är inställd att hålla fast vid den        önska nä, socialismens slutmål, upphävande:
24581:   nuvarande samhällsord1lingen och den pri-         av den privatä. aganderätten även till
24582:   vata ägaJl!derätten, är det, som jag redan        jorden.
24583:   tidigare sagt och som även understrukits             Det kan i detta sammanhang nämnas att
24584:   uti den till :grundlagsutskottets betänkande      då makt1agsförslaget behandlades av 1917
24585:   fogade första reservationen, en plikt att         års första lantdag fanns det ännu trDts
24586:   söka hindra denna lags ti11blivelse intills       socialistisk majoritet i lantdagen, en avse-
24587:   vali:nännen blivit hörda, ty envåldsfullmak-      värd del av den borgerlig_a falangen, som
24588:   ter uti regeringens hand eller händer kan,        ansåg att en dylik lag icke bör stiftas utan
24589:   såsom redan .antytts, leda till nu oöverskåd-     att höra valmännen, och lagförslaget lades
24590:   liga inskränkningar i den lagbundna sam-          vilande. Sedan dess har den klassisika libe-
24591:   hällsordningen, ja t. o. m, revolution av         ralismen förenad med vår parlamentarism
24592:   olika slag efter mönster som fullmaktsinne-       så uppmjukat den borgerliga åskådningen,
24593:   havarna finna för gott, utan att riksdagen        att t. o. m. vänsterns anfallsprogram mot
24594:   kan ställa regeringen till laga ansvar inför      den fria självägande bondeklassen håller
24595:   riksrätt eller straffas för konfiskering av       på att få en överväldigande majoritet i
24596:   medborgarnas enskilda egendom av vad              riksdagen, trots att det finska agrarpartiet
24597:   slag den vara må. Riksdå:gen kan om re-           just tillkommit för att bevaka den privata
24598:   geringen begär gDdkännande av de vid-             äganderätten till jorden.
24599:   tagna åtgärderna störta regeringen, men              Jag skall då övergå till att belysa vissa
24600:   icke ställa den till ansvar för sina hand ·       åtgärder av regerin~en med stöd av de
24601:   lingar. Sådan är den fuHmakt, som nu              ännu gällande krigstidslagarna, varav kom-
24602:   föreligger till slutHg behandling, och man        mer att framgå att företrädare för moder-
24603:   måste draga den slutsatsen att en dylik           näringen har all anledning att motsätta
24604:   fullmakt i regeringens hand kommer a tt           sig att ge åt regeringens dessa utvidgade
24605:   döda den enskildas initiativ och den per-         fullmakter. De av regeringen hittills vid-
24606:   sonliga verksamhetsl usten. Man kan med           tagna 11eglementeringsåtgärderna och kon-
24607:   skäl säga att denna lag slungar vårt folk         troller av olika slag borde vara för lands-
24608:   lån,..,ot tillbaka i tiden kanske ända till det   bygdens representanter väl bekanta, ty reg-
24609:   rättstillstånd, som rådde före familjens          lementeringen har nästan uteslutande varit
24610:   uppkomst under hordens dagar, ja kanske           inriktad mot modernäringens utövare. Och
24611:   ännu längre, ty då var dock den personliga        jag befarar att om regeringen får vidsträck-
24612:   egendomen redskap, vapen m. m. helig och          tare fullmakter kommer detta anfall att
24613:   betraktades såsom en del av mannen själv.         ytterligare ökas. Som känt har alster från
24614:   Nu ger man ifrån sig allt åt en sluten            jordbruket utskrivits även från sådana
24615:   enhet, regeringen, som således icke behöver       jordbrukare som själva nödgats köpa både
24616: l vidare underhandla med de enskilda med-           säd och stråfoder och staten har således
24617: ' borgarna Dm den privata äganderätten,             tvingat sådana jordbrukare att nedslakta
24618:   utankan,om den vill, socialisera allt. Full-      sina djur i oroväckande utsräckning. Däri-
24619:   maktslrugen kan även leda tili, omregerin-        g,enom har ett stort antal jordbrukare,
24620:   gen anser att tidsla:get nu är sådant, att        främst småbrukare, som inga andra in-
24621:   den jord som fråntagits de enskilda jord-         komster ha än vad som fås från ladugården
24622:   ägarna för snabbkolonisationsändamål, icke        satts vid svältens och ruinens brant mer
24623:   kan betalas av staten, att regeringen ut-         än någon annan samhällsklass i landet. Men
24624:   färdar förordning att pengar behövs för           härtill kommer vidare, a tt de bestämmande
24625:   annat ändamål, t. ex. för befrämjandet av         myndigheterna godtyckligt prissatt alster
24626:   de nu så framträdande jämlikhetssträvau-          från jordbruket utan hänsyn till de ökade
24627:   dena, och befria staten från betalningsskyl-      produktionskostnaderna. Och när en pris-
24628:   digheten. En ful1maikt som ger dylik mö;i-        förhöjning någon gång vidtagits, har detta
24629:   lighet för regeringen kan enligt mitt för-        skett sedan lagren varit slut. Däremot har
24630:   menande ingen som håller fast vid vår nu          handeln och industrin haft nästan full
24631:   gällande rättsuppfattning och samhällsord-        frihet att prissätta sina varor och alster,
24632:   ning vara med om att godkänna, ty den             även de nödvändighetsvaror jordbrukarna
24633:                           Talouselämän säännöstely (V altalaki).                       459
24634: 
24635: behövt, och därå inhösta oskäliga vinster, ' kolonisationslagen, i högre grad beflitat sig
24636: främst på sina gamla lager, som under om att få den förlorade odlade jorden er-
24637: normala tider icke kunnat avyttras. Den satt genom nyodlingar, så hade en avsevärd
24638: nuvarande regeringen och även dess före- del av de medel som staten direkt givit för
24639: gångare ha icke i nämnt avseende varit de evakuerades personliga underhåll, ibland
24640: neutral, utan mer gynnat handeln och in- ända tili 3 milj. mark om dagen, kunnat
24641: dustrin än jordbruket, vadan såsom redan användas för stärkandet av landets livs-
24642: nämnts, de som företräder den jordbru- medelsproduktion. Med skäl kan man säga
24643: kande befolkningen i riksdagen och annars att regeringens handlingar i antytt avseende
24644: besjälas av att regeringen utövar rättvisa icke byggt på någon vidsynthet efter land-
24645: mot alla ri:kets medborgare, har all anled- avträdelsen, att man utan tvekan kunde
24646: ning att betänka sig förrän ifrågavarande lämna den dessa fullmakter.
24647: fullmakter ges åt regeringen. Det kan mot          Men regeringen har även i annat av-
24648: det sagda invändas att en förändring nu seende, som ligger i nära samband med det
24649: skett uti regeringens sammansättning, som anförda, icke visat sig äga fullt förståelse
24650: kanske mest tilltalar agrarpartiet och jord- för vad det allmänna läget, med knapp
24651: brukarna i allmänhet. Men i detta fall kan tillgång på medel, kräver. På många orter
24652: man vädja till det gamla ordstävet, att en skulle det ha funnits tillgång på sådant
24653: svala gör ingen sommar, och förrän man arbete som skulle ha befrämjat livsmedels-
24654: ser någon tendens till en bättring bör man produktionen och för vilka arbeten medel
24655: även vänta med att ge regeringen vidgade beviljats av riksdagen och ingår i stats-
24656: fullmakter.                                     budgeten. Men regeringen har vägrat att
24657:    Från regeringshåll har man även gjort ge ut dessa medel för de arbeten de varit
24658: gällande att dessa fullmakter behövas för anvisade och i stället givit ut medel för
24659: att befrämja jordbru:ket. Om därmed av- vägarbeten som väl kunnat uppskjutas och
24660: sågs att fullmakterna behövas för att kunna även satt i gång byggnadsarbeten, främst i
24661: ersätta den genom landavträdelsen förlo- Helsingfors, sådana byggnadsarbeten vilka
24662: rade odlade jorden, så har man skäl att staten under normala tider ick.e vågat på-
24663: fråga, var detta ett verkligt menande, ty börja. Det är dylika handlingar och ten-
24664: hittills har lantbruksministeriets jordpolitik denser som framträder uti regeringens all-
24665: föga varit inriktat på att genom nyodlingar männa politik i fråga om ordnande av vårt
24666: skapa nya hem för de evakuerade, utan lands folkhushållning, som är för mig ett
24667: fastmer genom att stycka den odlade jorden, oövervinneligt hinder att lämna åt rege-
24668: vilket icke befrämjar jordbruket och bröd- ringen dessa ful1makter, som berättigar
24669: sädes- och stråfoderodlingen utan i stället den att foga över folkets hela egendom
24670: minska densamma. Detta har iclm heJler både löst och fast och även deras person-
24671: varit att ha omsorg för folkets framtid liga frihet. J ag äl' medveten om att det
24672: ifråga om livsmedel, utan fastmer att sätta är riksdagens stora flertal som icke gillar
24673:  hinder för ett återuppbyggnadsarbete på vad jag sagt och kommer att godkänna
24674: landets självförsörjning i fråga om livs- lagen. Men jag har flerfaldiga gånger i
24675:  medel. Det faller ett tungt ansvar på dem riksdagen vid behandlingen av olika frågor
24676: som motarbetat bl. a. godkännade av köpta givit tillkänna, att jag icke kunnat omfatta
24677:  ersättningsjordar och därmed planerade ut- regeringens och riksdagens ekonomiska poli-
24678: vidgningar av odlad jord, id'all kriget fortgår tik, emedan jag haft den uppfattningen att
24679:  och brödet icke kan fås för folket. Härutin- många beslut gått för långt och medfört
24680:  nan har ett oförsvarligt principrytteri om för staten oberäkneliga utgifter som komme
24681:  snabbkolonisationslagens bokstavliga inne- att undergräva landets ekonomi för en
24682:  håll och andemening undanskymt vad som oöverskådlig framtid. Det är nu ett försök
24683:  bort i handling utföras, nämligen att från att söka reparera dessa felbeslut som ligger
24684:  början söka gottgöra den förlorade odlade tili grund för fullmaktslagen, men då jag
24685:  jorden genom nyodlingen, och således även icke anser att denna lag behövs i den ut-
24686:  mottaga den hjälp som kommuner och sträckning att all enskild egendom löst och
24687:  enskilda erbjudit i samband med överlåtelse fast konfiskeras och att därigenom den
24688:  av ersättningsjord. Skulle regeringen och personliga friheten äventyras, kan jag på
24689:  de som handhaft förverkligandet av snabb- anförda grunder icke godkänna lagen utan
24690: 460                           Ti,istaina 29 p. huhtikuuta 1941.
24691:                                                                 -----------------------
24692: kommer att rösta både för lagens för-             käsittelyssä, joten olisi syytä kiirehtää laki-
24693: kastande och att den lämnas vilande över          esityksen lopullista hyväksymistä.
24694: val.                                                 Mitä ensinnäkin tulee näiden lakiesitys-
24695:    Men jag anser mig även till sist böra          ten käsittelyyn eduskunnassa, niin on
24696: påpeka att dessa fullmakter även kunna            myönnettävä, että ne ovat olleet eduskun-
24697: vara till skada för regeringen vid under-         nassa verrattain pitkän ajan. Hallituksen
24698: handlingar med andra länder, ty de lämna          esitys annettiin eduskunnalle viime vuoden
24699: inga möjligheter för regeringen att där-          joulukuun 3 päivänä, joten on kulunut lä-
24700: efter avbryta underhandlingarna på grund          hes viisi kuukautta sen antamisesta. Tästä
24701: av bristande fullmakter. Regeringen kan           ei kuitenkaan voida vetää sellaista johto-
24702: på grund av dessa fullmakter ställas ome-         päätöstä, että asian käsittelyn hitauteen
24703: delbart inför avgöranden i något politiskt        olisi vaikuttanut halu tahalliseen viivytte-
24704: spel utan att bli i tillfälle att underhandla     lyyn. Sellaista ei ole ilmennyt ainakaan
24705: med riksdagen eller med andra samverkande         maalaisliiton taholta, vaikkakin maalaislii-
24706: Iänder och fullmakterna således även vara         ton eduskuntaryhmä on suhtautunut kiel-
24707: till skada för regeringen själv och för           teisesti tähän valtalakiin, varsinkin eräisiin
24708: landet i dess helhet.                             tämän lain säännöksiin (Ed. Räisänen:
24709:                                                   No, entäs nyt!).
24710:                                                      Se että lakiesitys on voinut olla edus-
24711:    Ed. P i l p p ula: Nyt käsiteltävänä           kunnan käsiteltävänä näinkin pitkän ajan,
24712: oleva hallituksen esitys laiksi talouselämän      osoittaa vain todeksi sen maalaisliiton ta-
24713: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa     holta esitetyn väitteen, joka sisältyy ryh-
24714: sekä lakiesitys väestön toimeentuloa vaaran-      mämme jäsenten perustuslakivaliokunnan
24715: tavien rikosten rankaisemisesta on nyt jou-       mietintöön liittämän lakiesityksen hylkää-
24716: tunut eduskuntakäsittelyssä lopulliseen rat-      mistä perustelevan vastalauseen perustelui-
24717: kaisuun.                                          hin, että tämä laki ei ole välttämättömän
24718:    Ensimmäinen lakiesitys eli n. s. valtalaki     tarpeellinen niin kauan kuin laki sotatilasta
24719: vaatii tullakseen kiireellisenä perustuslain      on voimassa. Sotatilalaki on antanut edel-
24720: säätämässä järjestyksessä hyväksytyksi mää-       liselLe hallitukselle kyllin riittävästi val-
24721: räenemmistön, joten verrattain pieni vä-          tuuksia talouselämän säännöstelyyn, ja
24722: hemmistö voi ratkaisevasti vaikuttaa siihen,      näitä valtuuksia on nykyinen hallitus käyt-
24723: tuleeko tämä laki hyväksytyksi, vai ei. Näi-      tänyt yhä laajemmassa määrässä. Ne puut-
24724: den lakiesitysten ensimmäisessä käsittelyssä      teellisuudet, mitkä sotatilalaissa ilmenevät
24725: lausui herra pääministeri, että esityksen          ja joista hallituksen esityksen perusteluis-
24726: näiksi laeiksi on tehnyt tämän edellinen          sakin mainitaan, olisi voitu ja voitaisiin
24727: hallitus, korostaen esityksensä perusteluissa     siinä tapauksessa, että tämä laki tulisi hy-
24728: niiden välttämättömyyttä. Nykyisellä hal-         lätyksi, täydentää erikoislainsäädännöllä,
24729: lituksella ei ole pienintäkään syytä eikä         kuten tähänkin asti on tapahtunut. Mai-
24730: liioin mahdollisuutta ottaa lakiin nähden         nitsen vain lain huoneenvuokrasäännöste-
24731: toista asennetta. Yleispoliittinen, yleista-      lystä. Tällaista valtalakia kyllä tarvitaan
24732: loudellinen tilanne, jonka vakavuuden edel-        ja se on ehdottoman välttämätönkin senjäl-
24733: linen hallitus katsoi vaativan lisättyjä val-     keen kuin sotatilasta annettua lakia ei ole
24734: tuuksia, ei ole muuttunut suotuisammaksi,          rauhallisten olojen palattua pakko enää pi-
24735: vaan päinvastoin vaikeammaksi. Saman              tää voimassa, sillä on itsestään selvää, että
24736: kannan esitti herra pääministeri myöskin           senkin jälkeen tarvitaan ehkä pitkäksikin
24737: tänään tämän asian käsittelyn alussa.              ajaksi lakia, joka antaa hallitukselle riit-
24738:    Kun eduskunnassa on ilmennyt verrat             tävät valtuudet ohjata ilman suurempia
24739: tain voimakasta vastustusta tätä lakiesitystä     häiriöitä sodan aikaista kaikilla aloilla
24740: vastaan, samoin suurta erimielisyyttä lain        säännösteltyä talouselämää taaskin normaa-
24741: sisällöstäkin, on hallitus näin ollen ilmoit-     lisiin rauhanaikaisiin oloihin. Sotatilasta
24742: tanut kantanaan ehdottoman vaatimuksensa           voimassaolevaa lakia on edelleen jatkuvasti
24743: lain hyväksymisestä. Onpa hallituksen ta-          pidettävä voimassa. Sitä osoittaa mitä sel-
24744: holta lisäksi huomautettu siitäkin, että on        vimmin nykyinen maailmantilanne.
24745: ollut havaittavissa eräillä tahoilla tahallista       Sotatilalain perusteella tähän asti toi-
24746: ja tarpeetonta viivyttelyäkin lakiesityksen       meenpannut mitä erilaisimmat säännöstely-
24747:                           Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                        461
24748: 
24749: toimenpiteet ovat olleet edellisen kansan- nisterin toiminnan ohjeena hänen entisen
24750: huoltoministerin johdon alaisina sellaisia, tehtävänsä ja johtamansa liikkeen yleisten
24751: että ne ovat synnyttäneet sekä tuottaja- että toimintaohjeiden perinteenä. Tällainen toi-
24752: kuluttajapiireissä suurta tyytymättömyyttä minta on johtanut siihen valitettavaan ti-
24753: sekä ovat johtaneet tärkeimpien elintarvik- lanteeseen, että aikaisemmin meillä olleet
24754: keiden maataloustuotteiden säännöstelyn ja verrattain •alhaiset ja kohtuulliset jakelu-
24755: maataloustuotannon jatkuvan turvaamisen kustannukset ovat nyt tällaisena vaikeana
24756: ensi satokauteen nähden varsin epävarmalle aikana saaneet kohota kohtuuttoman kor-
24757: pohjalle. Myöskin ne erittäin laajat valtuu- keiksi, ollen jakelukustannukset nyt jo mo-
24758: det, jotka ovat olleet puolustusministeriön nien välttämättömien tarvikkeiden hinnoista
24759: käytettävissä, varsinkin mikäli se koskee korkeammat kuin tämän tuotteen tuotanto-
24760: maanviljelysväestöä ja sen luovutusvelvolli- kustannukset. Tästä on ollut seurauksena
24761: suuteen kohdistuvia toimenpiteitä, ovat an- suuri tyytymättömyys kuluttajien keskuu-
24762: taneet aihetta epäilyyn antaa voimassa dessa ja, mikä valitettavinta, tyytymättö-
24763: olevan sotatilalain ohella vielä laajennettuja myys on kohdistettu kaikessa, vieläpä jul-
24764: valtuuksia samanaikaisesti voimassa olevan kisessa sanassakin, näiden tuotteiden val-
24765: valtalain perusteella. Mainitsen vain yh- mistajiin, lähinnä juuri maataviljelevää
24766: tenä esimerkkinä viime vuoden elokuun lo- väestöä kohtaan, eikä niihin, jotka ovat
24767: pulla niin kohtalokkaaksi muodostuneen olleet todellisena aiheuttajana hintojen tar-
24768: hevosten kiireellisen pakko-oton ja sen ikä- peettomalle kohtuuttomalle kohoamiselle
24769: vät seuraukset, joka kysymys ei vieläkään, sekä myöskin samalla ovat antaneet osal-
24770: mikäli tiedetään, ole saanut oikeudenmu- taan aihetta kaikilla aloilla huomattavaan
24771: kaista ja täysin tyydyttävää ratkaisua. palkkojen kohoamiseen sekä jatkuville vaa-
24772: Myöskin muiden lähinnä maataloustuottei- timuksille uusiin palkkojen koroituksiin.
24773: den pakko-otot ilman asiantuntemukseen pe-          Jos vertaamme eri kulutustarvikkeiden
24774:  rustuvaa selvitystä näiden tarvikkeiden säännöstelyn aikaisia hintojen koroituksia
24775:  määristä eri osissa maata ja myöskin täy- toisiinsa, niin on siinä merkille pantava
24776: sin epäonnistuneiden luovutusperusteiden . erikoisemmin se, että teollisuustuotteiden
24777:  mukaan toteutettuna ovat johtaneet siihen, hinnat ovat saaneet kohota verrattain va-
24778:  että on kyseenalaista, mitenkä nyt kevään paasti, ilman että niiden kohdalla olisi suu-
24779:  tullessa voidaan suorittaa välttämättömät rempia rajoituksia tehty. Vaikka esim.
24780:  kylvötyÖt sellaisella nopeudella ja sillä ta- maatalouden teollisuudelle tuottaman raaka-
24781:  valla, kuin kansakunnan jatkuvan elintar- aineen hintaa on ankarasti säännöstelty, on
24782:  vetuotannon kannalta olisi välttämätöntä. saman alan teollisuuden valmisteiden hin-
24783:  Vaikkakin nyt entinen kansanhuoltominis- nat kohonneet moninkertaisiksi siitä, mitä
24784:  teri on jättänyt kansanhuoltoa koskevat ne olivat normaalisena aikana ennen sotaa.
24785:  tärkeät ja vaikeasti hoidettavat tehtävät Tästä on ennenkaikkea mainittava yhtenä
24786:  uudelle kansanhuoltoministerille, jolla aina- esimerkkinä jalkine- ja nahkateollisuuden
24787:  kin maataviljelevän väestön käsityksen mu- tuotteet.
24788:  kaan on edellytykset johtaa ja ohjata ai-          Suuria epäilyksiä nykyistä laajempien
24789:  kaisemmin monessa suhteessa kokonaan vää- valtuuksien antamiselle hallituksen käytet-
24790:  rälle perustalle johdettua säännöstelyä ja täväksi on aiheuttanut myöskin se sanoma-
24791:  hintapolitiikkaa sellaisille linjoille (Ed. Räi- lehtikirjoittelu ja muukin julkinen toi-
24792:  sänen: Kohottaa hintoja!), että elintarvik- minta, joka on kohdistettu meidän nykyistä
24793:  keiden ja muiden säännöstelyn alaisten kansanvaltaista valtio- ja talousjärjestel-
24794:  tarvikkeiden kuluttajain maksamat hinnat määmme vastaan. On taaskin esiintymässä
24795:  tulevat olemaan oikeassa suhteessa näiden entistä voimakkaampi pyrkimys luoda nyt
24796:  tarvikkeiden kannattaviin tuotantokustan- säännöstelyn pakosta osittain valtiojobtoi-
24797:  nuksiin poistamalla ja tasoittamalla sitä seksi muodostuneesta talousjärjestelmästä
24798:  huomattavaa hintojen nousua, joka on syn- sellainen järjestelmä, jossa kansanvallan
24799:  tynyt siitä, että on kohotettu tarvikkeiden periaatteet kokonaan jäisivät syrjään. Täl-
24800:  jakelukustannuksia ja voitoksi muodostu- laiseen päämäärään pyrkimystä on täällä
24801:  nutta hinnan osaa yli kaiken kohtuuden ra- eduskunnassakin valtalakikäsittelyn yhtey-
24802:  jojen. Tällainen suuntaus on kyllä ollut dessä jo esitetty ja lausuttu samalla se
24803:  ymmärrettävissä edellisen kansanhuoltomi- toteamus, että valtalain tultua hyväksytyksi
24804: 462                          Tiistaina 29 p. huhti<kuuta 1941.
24805: 
24806: eduskunta voisi heti sen jälkeen lähteä pi-      män lakiesityksen käsittelyn kaikissa sen
24807: demmälle lomalle (Ed. Komu: Se oli lap-          vaiheissa hylkääväHä kannalla. Tämän lain
24808: sellista puhetta!) ja jättää maan ja val-        hylkäämiselle on myöskin esitetty niin täällä
24809: takun'llan asiat yksin maan hallituksen hoi-     eduskuntakeskustelussa kuin myöskin pe-
24810: dettavaksi (Eduskunnasta: Eiköhän ne             rustuslakivaliokunnan mietintöön liitetyssä
24811: suunnittelekin sitä?). Tällaisia aJatuksia on    maalaisliittolaisten valiokunnan jäsenten
24812: esitetty myöskin hallituksen keskuudesta         vastalauseessa varsin asiallisia ja huomioon
24813: monissa viime aikoina pidetyissä esitelmä-       otettavia näkökohtia. Kun nyt hallitus vas-
24814: tilaisuuksissa. Samanlaisia ilmiöitä ny-         toin kaikkea odotusta on ilmoittanut, ettei
24815: kyistä laajemmasta määrättyyn suuntaan           se nykyisissä oloissa katso voivansa hoitaa
24816: johdettavasta uudesta talousjärjestelmästä       valtakunnan asioita ilman näitä valtalakiin
24817: on puhuttu paljon toisellakin taholla. Täl-      sisältyviä lisättyjä valtuuksia, ei maalais-
24818: laisesta pyrkimyksestä antavat myöskin va-       liiton eduskuntaryhmä ole katsonut voi-
24819: kuuttavan todistuksen eräät eduskunnalle         vansa asettua tässä ratkaisevassa vaiheessa
24820: jätetyt toivomusaloitteet. Aloitteen perus-      vastustamaan lakiesityksen kiireelliseksi ju-
24821: teluissa, joissa ehdotetaan erikoisen kansan-    listamista. Samalla on eduskuntaryhmämme
24822: talousministeriön perustamista ja jonka al-      päättänyt kaikista suurista ja painavista
24823: lekirjoittajina on 45 eduskunnan jäsentä,        epäilyksistä huolimatta äänestää myöskin
24824: m. m. sanotaan: ,Välttyäkseen taloudellis-       lain hyväksymisen puolesta.
24825: ten pulien mukanaan 1tuomi:en katastroofien         Kun maalaisliiton eduskuntaryhmä on
24826: vaikutuksilta ja osoittaaks,een tien, jolle      t,ehnyt päätöksen myötävaikuttaa näiden
24827: kansantalous yhteiskunnan kokonaisedun           lakien hyväksymiseen, on tämä päätös tehty
24828: nimessä olisi ohjattava, järjestynyt työväkii    siinä mielessä, että nyt hallitukselle annet-
24829: on vaatinut valtion puuttumista talouselä-       tavaa valtalakia tullaan käytäntöön sovel- ·
24830: mään" (Eduskunnasta: Se on oikea vaati-          tamaan oikeudenmukaisesti ja tasapuoli-
24831:  mus!). , Valtion olisi jo ennenkuin varsi-      sesti kaikkiin kansalaisiin ja eri elinkeino-
24832:  naiseen sosialistiseen talousjärjestelmään      ryhmiin nähden ja että ne ikävät koke-
24833:  siirrytäänkään kansan kokonaisuuden etu-        mukset, joita varsinkin maataviljelevä
24834:  jen nimessä otettava talouselämän ylin johto    väestö ja samalla suuret kuluttajapiirit
24835:  käsiinsä ja kohottauduttava yksityisten          ovat saaneet tuntea tähän asti hoidetusta
24836:  tuotantoryhmien tukijan asemasta koko           säännöstelytoiminnasta, eivät enää tulisi
24837:  kansantalouden ja sen tuotantoelämän joh-        jatkumaan ja edelleen uusiintumaan. Maa-
24838:  tajaksi, jolla tähän johtotehtäväänsä on        laisliitto odottaa nyt uudelta kansanhuolto-
24839:  myöskin tarpeelliset riittävät valtuudet."       ministeriltä, että sitä suurta asiantunte-
24840:  Nyt tällaiset riittävät, melkeinpä rajatto-      musta ja käytännölliseen elämään perustu-
24841:  mat valtuudet tulee käsiteltävänä oleva val-    vaa kokemusta, joka hänellä ja hänen käy-
24842:  talaki antamaan valtiovallan käytettäväksi,      tettävissään on, tullaan käyttämään niin,
24843:  ja siksi onkin ymmärrettävissä, että valta-      että luottamukselliset suhteet maan tär-
24844:  lain voimaantuloa eräissä piireissä suurella    keimmän tuottajaryhmän, maataviljelevän
24845:  hartaudella toivotaan ja sen voimaantuloa        väestön, ja valtiovallan välillä voitaisiin
24846:  kiirehditään. Vaikka maalaisliiton edus-         palauttaa ja että tärkeimpien elintarvikkei-
24847:  kuntaryhmä onkin tietoinen siitä, että val-      den ja muidenkin kulutustarvikkeiden
24848:  talakia ei nykyisen hallituksen taholta kii-     saanti voidaan turvata ja järjestää, tar-
24849:  rehditä siinä tarkoituksessa, ja siitä antoi     peettomat välikädet poistaen ja kohtuutto-
24850:  myöskin herra pääministeri lausunnossaan         mat välityskustannukset alentaen, myöskin
24851:  eduskunnalle vakuutuksen, ettei valtalakia       kuluttajille kohtuulliseen hintaan.
24852:  tultaisi käyttämään väärin ja kansanvaltai-         Kun tässä vaiheessa on lähinnä kysymyk-
24853:  sen valtiojärjestelmän vastaisiin tarkoituk-     sessä näiden valtuuksien antaminen nykyi-
24854:  siin, on siitä huolimatta olemassa suuria        selle h·allitukselle, on tässä suhteessa syytä
24855:  epäilyksiä lain hyväksymisestä ja vielä sitä-    vedota myöskin herra pääministerin täällä
24856:  kin suuremmalla syyllä, kun eduskunta            antamaan lausuntoon, jota on pidettävä
24857:  vastoin perustuslakivaliokunnan ja suuren        miehen kunniasanana siitä, mitenkä halli-
24858:  valiokunnan ehdotusta pidensi valtalain          tus tulee näitä pyytämiään ja nyt annet-
24859:  voimassaoloajan aina vuoden 1942 loppuun.        ta'l'ia valtuuksiä" käyttämään. Tässä lau-
24860:  Maalaisliiton eduskuntaryhmä on ollut tä-        sunnossa herra pääministeri m. m. vakuutti,
24861:                              Talouselämän säännöstely (V altalaki).                            463
24862: 
24863:   että ,hallituksen pyrkimyksenä tulee ole-         köyhä kansa kuolee suorastaan puutteeseen.
24864:   maan käyttää saamiaan valtuuksia niin             Ja minä olen vakuutettu siitä, olkoon min-
24865:   säästäväisesti kuin mahdolli&ta ja niin hellä-    kävärinen hallitus tahansa meidän maas-
24866:   varoen kuin suinkin puuttua perusteisiin,         samme, se ei tule toimeen ilman tarpeellisia
24867:   joille vapaa ja ihmisarvoinen elämä maas-         valtuuksia. Jos se sitä yrittää, voi käydä
24868:   samme on rwkentunut ja vastaisuudessakin          niin, että koko yhrteiskunta joutuu täydel-
24869:   rakentuva. Voin vakuuttaa, että hallitus,         lisen anarkian tilaan.
24870:   joka nyt pyytää lisättyjä valtuuksia ta-              Mutta silloin, kun me sallimme hallituk-
24871:   louselämän säännöstelemiseksi poikkeuksel-        selle näin äärettömän la;ajat valtuudet,
24872:   lisissa oloissa, on kansanvaltainen hallitus,     meillä on täysi oikeus vaatia, että näirtä
24873:   joten periaatteista, joista eivät vain halli-     va1tuuksia myöskin käytetään oikein ja
24874:   tus ja eduskunta ole yksimielisiä, vaan kan-      tasapuolisesti kaikkien kansakunnan ryh-
24875:   sakin, ei käsitykseni mukaan kannata edes         mien suhteen, josta jo edellinen puhuja
24876:   keskustella." Herra pääministerin luotta-         tässä mainitsi. Nythän on todellisuudessa
24877:   musta herättävä vakuutus, jonka paik-             astia niin, että kaupan ja teollisuuden alalla
24878:   kansa pitävyyttä ei ainakaan meillä maa-          on kyetty suuria rikkauksia keräämään
24879:   laisliittolaisilla ole häneen nähden syytä        taaksensa ja säännöstelyt ovat pääasiassa
24880:   epäillä, on myöskin jo tällaisen vakavan          koskeneet yksinomaan talonpojan tuotteita.
24881:   ajan velvoituksena otettav·a erikoisesti var-     Minä en tahdo väittää, että talonpojan
24882:   teen kaikkien niiden, jotka ovat osallistu-       tuotteiden hinnat eivät olisi riittävät, mutta
24883:   neet kansakunnan johtoon niin maan halli-         minä väitän, että ne ovat riittämättömät
24884:   tuksessa kuin muillakin tärkeillä paikoilla.      siihen suhteeseen, mi:tä kaupan ja teolli-
24885:   Ainoastaan silloin me voimme vaimuttautua         suuden alalla elävät kansalaiset ovat kyen-
24886: . siitä, että nekin suuret uhraukset, jotka          neet saamaan tänä aikana. Mutta minulla
24887:   ovat tulleet käydyn sodan ja sen jälkeisen        on yksi periaatteellinen huomautus meidän
24888:    vaikean ajan seurauksena erikoisemmin            pohjois-suomalaisten kannalta. Meidän poh-
24889:    maata viljelevän väestön, niin siirtoväen         jois-suomalaisten mielestä ei ole oikein se,
24890:    kuin muidenkin osaksi, tulisivat lopulta          että talonpojan tuotteilla pidetään sama
24891:   koko kansan ja koko isänmaan yhteiseksi            hinta koko maassa. Onhan aivan selvää
24892:    hyväksi ja olisivat tärkeänä tekijänä siinä       kaikki{m tilastojen valossa, että palkkataso
24893:    valtavassa valtakunnallisessa jäUeenraken-        Pohjois-Suomessa on paljon korkeampi
24894:    nustyössä, jonka hyväksi jokaisen kansalai-       kuin muualla maassa. Toiselta puolen luon-
24895:    sen ja kansalaisryhmän on uhrattava oma           nonsuhteet talonpojan tuotteiden valmista-
24896:    osuutensa tavalla tai toisella.                   miseen nähden ovat paljon heikommat ja
24897:                                                      paljon epäedullisemmat. Minkälaisiin tu-
24898:     Ed. Lohi: Minulla ei ole paljon lisät-           loksiin tämä tällainen järjestely voi johtaa?
24899:  tävää siihen, miltä maalaisliiton eduskunta-        Pohjois-Suomi on alituotantoaluetta pää-
24900:  ryhmän puheenjohtaja tässä jo on edellä             asiassa; myöskin elintarvikkeita kaikilta
24901:  lauSIUnut, mutta minä tahdon huomauttaa             aloilta täytyy muualta maasta sinne tuoda.
24902:  vielä lisäksi eräistä näkökohdista.                 Kun tuottajille on määrätty samat hinnat,
24903:     MMlaisliiton eduskuntaryhmän lopulli-            mutta olojen pakosta on täytynyt järjes-
24904:  seen päätökseen on vaikuttanut ennenkaik-           tää, etrbä niihin hintoihin, kun kaukaisille
24905:  kea se, että me olemme huomanneet, että             seuduille tavarat kuljetetaan, niihin ;täy-
24906:  tilanne maailmassa on sellainen, että sekin         tyy lisätä kuljetuskustannukset. Vieläpä
24907:  ahdas ja vaikea aika, mikä nyt on, se voi           sellaisia paik!koja on 1laajalti, että rauta-
24908:  vielä vallan arvaamattomasti kiristyä. Ei           tiestä ovat 100 km: n ja enemmän takana.
24909:  voida ajatella, silloin kun kaikista tarvik-         Näin ollen kaupassa näiden elintarvikkei-
24910:  keista maassa tulee äärimmäinen puute,              den hinnat määräyrtyvät sen mukaan. Onko
24911:  että mikään- hallitus katsoisi voivansa maan         silloin oikein, että viljelijä, joka on koet-
24912:  asioita hoitaa sellaisen vapaan talouselämän         tanut kaikkensa saada myöskin elintarvik-
24913:   vallitessa, mikä säännöllisissä oloissa on ole-     keita, että nämä otetaan siltä paljon hal-
24914:   massa (Vasemmalta: Aivan oikea käsitys!).           vemmalla, kuin mitä nämä tarvikkeet vie-
24915:   Onhan selvää, että sellaisissa oloissa voivat       ressä olevassa kaupassa maksavat?
24916:   muutam3!t rikkaat koota: vähäis:et tarvikkeet          Minä toivoisin, että tähän kohtaan kiin-
24917:   taaksensa ja noSitaa hinnat äärettömiin, että       nitettäisiin enempi huomiota kuin on tähän
24918: 464                           Ti•istaina 29 p. huhtikuuta 1941.
24919: 
24920:   asti tapahtunut. Minä myönnän sen, että siihen. Hallituksella täytyy olla valtuudet
24921:   merkkejä on jo nähtävissä siitä, että ale- niitä vähäisiä tarvikkeita, mitä meillä on
24922:   taan ymmärtää ,tämäkin, onhan valtion käytettävissä, koettaa ja:kaa tasapuolisesti
24923:   hintatakausten järjestämistä varten annettu kaikkien kansa1aisten kesken.
24924:   esitys merkkinä siitä, että esim. ohran          Kun tilanne on tällainen ja hallitus pi-
24925:   hinta luvataan Pohjois-Suomessa vähän tää aivan välttämättömänä tämän lain hy-
24926:   korkeammaksi kuin muualla. Mutta minä väksymisen, niin minäkin kaikista aikai-
24927:   huomautan, tämä on pieni askel vielä semmista epäilyksistä huolimatta tulen
24928:   verra.Jttuna meidän kaukaisessa karussa äänestämään tämän lain kiireellisyyden ja
24929:   Pohjolassa elävien ja Etelä-Suomen liha- sen hyväksymisen puolesta, niinkuin maa-
24930:   varopien ja paremmilla edellytyksillä va- laisliiton ryhmän enemmistö on päättänyt.
24931:   rustettujen pai'kkojen välillä.
24932:     Me elämme tällä kertaa sellaisissa olo-        Ed. A a t :t e 1 a: Käsite1tävänä oleva en-
24933:  suhteissa, että me näemme maailman ta- simmäinen laki, jos se tulee hyväksytyksi,
24934:  pahtumain vyöryvän kokonaisuudessaan. antaa, kutelll täällä on huomautettu useassa
24935:   Koko Euroopassa ei ole kansanvaltais~sti, puheenvuorossa, hallitukselle poikkeukselli-
24936:   parlamentaarisesti hallittua maata kuin sen laajat valituudet. Suotta tätä lakia ei
24937:  nämä muutamat pienet valrtakunnat, Suomi, ole alettu nimittää valtalaiksi. Mutta jos
24938:  Ruotsi ja Sveitsi. Nyt kysytään, onko hallituksen pyytämät valtuudet ovatkin
24939:  Suomen kansanvaltainen valtiojärjestelmä poikkeuksellisen suuret, niin on myöskin
24940:  rakennettu sille periaatteelle, että me tä- tämän ajan yhteiskunnallinen ja taloudel-
24941:  män puitteissa kykenemme hoitamaan elä- linen elämä suuresti poikkeavaa siitä, mil-
24942:  män myöskin vaikean ajan yli. Edellinen laista se oli ja on normaalisina aikoina.
24943:  puhuja huomautti jo, että voimia liikkuu, Selvää on, että edustajien keskuudessa ar-
24944:  jotka pyrkivät siihen, että koko meidän vioidaan eri tavalla se, mitä nykyisissä
24945:  nykyinen kansanva1tarinen valtioj ärjestel- oloissa olisi tehtävä, sekä myöS! se, millai-
24946:  mämme jätettäisiin romukoppaan. Meillä sia valtuuksia hallitukselle olisi annettava.
24947:  ei ole oikeutta antaa aseita ,s,ellaisten voi- Näitä eri tahoille kulkevia käsityksiä ku-
24948:  mien käsiin. Ja tästä syystä nyt on koe- vaa sekin, että valtalain vastustajain rin-
24949:  .tuksella Suomen parlamentarismi, kyke- tamassa on toisaalta suurtilallisten ja
24950:  neekö se vaikeana ·a:ikana antamaan halli- yleensä omis1tavien luokkien etuja ajavia
24951:  tukselle niin paljon valtuuksia, ettei voi- sekä toisaalta, kuten m. m. eräistä täällä
24952:  taisi meitä syyttää, että me olemme johta- esitetyistä välihuudoista olemme voineet
24953:  neet asiat umpikujaan (Ed. Kivisalo: päätellä, myöskin niitä, jotka sanovat esiin-
24954:  Oikein!).                                      tyvänsä köyhän kansan asian puolesta. V a-
24955:     Täällä on tehty myöskin ehdotus, että litettav.asti ei käsiteltävänä oleva esitys ole
24956: näiden lakiehdortusten kiireellisyys evättäi- saanut ~llaist:a sisä1töä, kuin sosialidemo-
24957: stiin. Minun täytyy sanoa, että jos missä, kraatit olisivat halunneet sille antaa. Tar-
24958: niin tässä yritetään käyttää väärin valtio- koitan ennen kaikkea ensimmäisen lain
24959: päiväjärjestyksen vähemmistölle suomaa 1 § : n työseisauksien esittämistä koskevaa
24960: oikeutta (Ed. Räisänen: Ei }a:inkaan!). kohtaa. Myönnettävä tosin on, että perus-
24961: Ymmärtäähän jokamen, että se 1 16 , mikä tuslakivaliokunta huomattavasti paransi esi-
24962:  voi estää näiden lakien voimaantulemisen, tyksen tätä kohtaa, mutta parhain paran-
24963: se ei kykene yksinkertaisesti tämän maan nus tälle laille olisi ollut se, että kohta
24964: asioita hoitamaan (Eduskunnasta: Ei S.asu • 1aista olisi poistettu. Kun nyt kuitenkin
24965: ymmärrä sitä! - Oikein, oikein !) Mutta •tämä kohta on lakiesitykseen jäänyt, on
24966: ed. Räisiiselle minun täytyy sanoa, hän on sitä tarkastelta:va sellaisena, kuin se esityk-
24967: moruta kertaa huomauttanut täällä, että sessä nyt on.
24968: sotatila on lakkautettava, hän vastustaa          Kun nyt jo on eräillä tahoilla yritetty
24969: myös .tätä lakia. Mihin silloin tullaan~ antaa esityksen kyseessäolevan kohdan mer-
24970: Kaikki sään:nöstely;toimenpiteet raukeavat kityksestä aivan erheellisiä selv~tyksiä, on
24971:  (Eduskunnassa välihuutoja'). Ei kai näillä j minun, vaikken olekaan osallistunut asian
24972: herroilla liene tarkoitus, että köyhät ihmi- y~sityisko~taiseen k~~~:tt.elyyn, ~ausutta':a
24973: set pitää tässä maassa nälkään tappaa, sillä 1 a.Jaitfksem eMiidtm ·vaarien selv1tySJten Ja
24974: tällainen menettely ehdorttomasti johtaisi 1 tulkintayritysten torjumiseksi.
24975:                             Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                           465
24976: 
24977:     On vallan väärin otaksua tai väittää, että   dytetyksi ja maa pelasWtuksi täydelliseltä
24978: jos tämä laki tulee hyväksytyksi, niin työ-      inflatiolta.
24979: läisillä ei senjälkeen olisi mahdollista ryh-
24980: tyä yhteisen palkkaliikkeen avulla yrittä-           Ed. Linkomies: Herra puhemies!-
24981: mään palkkoihinsa koroitusta, milloin se          Taloudellinen valtalaki, jonka eduskunta-
24982: -osoit,tautuu välttämätrtömäksi. Tämä laki-       käsittely on kestänyt poikkeuksellisen pit-
24983: -esritys, jos se laiksikin tulee, ei voi estää   kän aikaa, on nyt lopultakin päässy;t rat-
24984: työläisiä pyrkimästä saamaan palkkoihinsa        kaisuasrteeseen. On lausuttava ilo sen joh-
24985: koroitusta, silloin kun se on vä1ttämätöntä.     dosta, että erimielisyydet, jotka ovat koh-
24986: Päinvastoin on pidettävä selviönä s~tä, e<ttä    distuneet tämän lain säätämisen periaat-
24987: lain voimaantulon jälkeenkin ilmenee palk-       teelliseen puoleen sekä eräisiin käytännölli-
24988: kaliikkeitä, ellei hall~tus voi saamiensa val-   siin yksityiskohtiin, on saatu siinä määrin
24989: tuuksien perusteella kyllin te<hokkaasti es-     ·tasoitetuksi, että laki nyt esiintyy kolman-
24990: tää hintojen ja elinkustannusten nous:ua.         nessa kä:sdttelyssä haUitusta tyydyttävässä
24991: Laki ei myöskään ennakolta estä palkka-           muodossa. Tämmöisenä aikana ei ole to-
24992: liikkeitten kärjistymis•tä, vaikkapa la:kko-      siaankaan varaa aiheuttaa ristiriitaa hal-
24993: asteellekin, mutta - tässähän asian paha          liotuksen ja eduskunnan välille, sen pitäisi
24994: puoli tosin on - se ku~tenkin •antaa halli-       oHa selviö, jonka kaikki tunnustaisivat.
24995: •tukselle vallan estää lakkoriidan, joka on       Sitä paitsi asia on niin, ettei mikään hal-
24996: jo lakkoasteelle kehittynyt, lakoksi puhkea-      litus voi nykyoloissa tulla toimeen ilman
24997: masta, samoinkuin hallitus voi lope.ttaa jo       raajoja taloudellisda valtuuksia. Edeltä kä-
24998: alkaneen lakon. Hallituksen asioihin puut-        sin ei voi määritellä niitä yksi,tyistapauk-
24999: tumisen ei kuiten:lman välttämättä tarvitse       sia, joissa tällaisia vaLtuuksia tarvitaan ja
25000: merkitä, eikä se toivottavasti koskaan tule       siitä johtuu, että lain säännösten täytyy
25001: merkitsemäänkään sitä, että tämä puut•tu-         pakostakin olla sangen väljät. Poikkeuk-
25002: minen koituisi työläisille pelkäksi vahin-        selliset olot ja poikkeuksellinen aika vaa-
25003:  goksi. Päinvastoin on pidettävä selviönä        tivat poikkeuksellista lainsäädäntöä. Kan-
25004: sitä, että nykyisen hallituksen, jos se aikoo    saneduskunnan on tällaisissa oloissa pakko
25005:  saada tukea työväen suurilta joukoilta ja       luovuttaa osa päätäntävaltaansa hallituk-
25006: -ennen kaikkea järjestyneen työväen ta-          selle, jos va1takunnan asiat tahdotaan saada
25007:  holta, niin sen on silloin. palkkariitoja so-   hoidetuiksi määräsuuntaisuudella, joka ny-
25008: vit.taessaan otettava huomioon myöskin työ-      kyisessä tilanteessa on välttämätön. Edus-
25009:  läisten oikeutetut vaatimukset. Ja minä         kunnalle jää tällöin kantrolloiva •tehtävä,
25010: -olenkin täysin vakuuttunut siitä, että hal-     joka sekin on tärkeä ja edesvastuuliinen.
25011:  l]tus ei voi, jos siihen tarvetta ilmaantuu,    Vanhojen kaavojen mukainen lainsäädäntö
25012: vain poliisitoimenpitein ja voimaansa ve-        ei ole mahdollinen siinä asemassa, johon
25013: doten palkkariitoja ratkaista, vaan sen on       maamme on joutunut ja jossa koko Eu-
25014: myöskin kuu1tava ,työläisten ääntä sekä          rooppa tällä haavaa on.
25015: työläisiä kohtaan noudatettava ennen kaik-           Se, mitä tässä olen sanonut, ei merkitse
25016:                                                              1
25017: 
25018: 
25019: kea oikeutta.                                    sitä, että tuntisin iloa tällaisen lain sää-
25020:     Lopuksi tahtoisin hallitukselle ha11taana    tämisestä. Niin ei suinkaan ole asianlaita.
25021:  toivomuksenani lausua, että jos se saa nyt      Sehän antaa valtiovallaUe mahdollisuuden
25022:  pyytämänsä valtuudet, niin se niitä myös-       puuttua kaikille yks~tyisen taloudellislaa-
25023: kin riirttävän tehokkaasti käyttäisi koko        tuisen toiminnan aloille niin Sl}'Välti, että
25024: kansan yhteiseksd. hyväksi. Kansa odottaa        säännöllisissä oloissa sellaista puuttumista
25025: rtehokasta toimintaa elintarvikkeiden tuoton     olisi pidettävä haitallisena. Mutta hätä ei
25026: ja saannin turvaamiseksi, hintakiskonnan         lue lakia ja se, mikä toisissa oloissa olisi
25027:  estämiseksi, vuokrien korotuksen pysähdyt-      mahdotonta, se on toisissa mahdollista, jopa
25028: tämiseksi ja rajoittamiseksi ja vuökralais'-     välttämätöntäkin. Siinä tilanteessa, jossa
25029: ten turvaamiseksi häädöiltä. Hallituksen         olemme, talouselämämme ka]:kissa haarois-
25030: toiminnasta, mutta myös kansasta itsestään       Siaan kaipaa valtiovallan suunnitelmallista
25031: riippuu, onnistutaanko tässä maassa torju-       johtoa, jollei haluta joutua siihen, että
25032:  maan kenraali Nälän tuhoisa hyökkäys kan-       tuotanto ja kulutus joutuvat täydelliseen
25033: san elämää vastaan sekä myös se, !HUl-           epäsuhteeseen. Kansakunnan elämä on yhä
25034: daanko rahamme arvon aleneminen pysäh-           vai'keutuvissa:kin oloissa säilytettävä, ja se
25035: 
25036:                                                                                             59
25037: 466                          Tiistaina 29 p. huhti1kuuta 1941.
25038: 
25039: on mahdolli~ta aingastaan keskittämällä ta-     män laajakantoiset kuin ulkopoliittiset ra,t-
25040: louselämän johto valtiovallan käsiin.           kaisut. Senvuoksi en voi muuta käsittää,
25041:    Nyt hyväksyttävänä oleva laki antaa hal-     kuin että nämä valtuudet voi jokainen vas-
25042: litukselle erittäin laajat vaLtuudet. Halli-    tuuntuntoinen edustaja hyvällä omallatun-
25043: tus itsekään ei tietenkään ole tarkoittanut,    nolla myöntää, olkoonpa hänen poliittinen
25044: että niitä sovellettaisiin käytäntöön äkilli-   katsomuksensa mikä tahansa.
25045: sesti ja harkitSiematta. Siinä, missä kaikki       Kun tässä käsittelyssä on vastustettu la-
25046: :tapahtuu tyydyttävästi ilman valtiovallan      kiehdotuks:en kiireelliseksi julistamista sen-
25047: asiaan puuttumista, ovat erikoistoimen-         kin jälkeen, kun hallitus on tehnyt lain kii-
25048: piteet tarpeettomat, jopa haitalliset. On       reellisestä hyvaksymisestä luorttam uskysy-
25049: senvuoksi syytä erikoisesti korostaa, että      myksen, en voi olla sanomatta, että käsityk-
25050: valtalain tarjoamiin keinoihin on turvau-       seni mukaan eduskunnan kuudenneksella ei
25051: duttava varovaiseSiti ja ,ainoastaan todelli-   tällaisessa tapauksessa ole moraalista oi-
25052: sen tarpeen sitä vaatiessa. Varsinkin ha-       keutta koettaa estää suunnitellun lainsää-
25053: luaisin varoittaa hallitusta liian aikaisin     dännön toteuttamista (Ed. Österholm: Det
25054: käymästä kovakouraisesti        toteuttamaan    är en ny lära!). Ajankohta on niin va-
25055: vuokrasäännöstelyä. Aiheet>tomat vuokran-       kava, että sellaisten parlamentaaristen kei-
25056: koroitukset ja irtisanomiset on luonnolli:-     nojen käyttäminen, joita vaLtiopäiväjärjes-
25057: sesti tehtävä tehottomiksi, mutta sellainen     tys normaalioloja silmälläpitäen tarjoaa, ei
25058: suunnitelma, jonka mukaan vuokralauta-          tällaisessa asiassa saisi tulla kysymykseen.
25059: kunnat suoranaisesti määräisivät vapaina-       Jokainen tietää, että siellä, missä parlamen-
25060: olevien huoneistojen käytöstä ja ottaisivat     tissa vallitsevat erimielisyydet on viety vii-
25061: niihin vuokralaiset, on mielestäni arvelut-     meiseen johtopäätökseensä, on lopulta aina
25062: tava ja epätarkoituksenmukainen. Vuokra-        käynyt huonosti. Ajan henki ei siedä sel-
25063: suhteita järjestettäessä on käsittääkseni       laista menettelyä, vaan seuraukset muut-
25064: noudatettava erikoiSien suurta varovai-         tuvat kohtalokkaiksri. Suomen kansan edus-
25065: suutta. Sama koskee tietysti monia muita        kunnan täytyy suurissa kysymyksissä voida
25066: taloudellisia suhteita, joiden järjestämiseen   säilyttää se yhtenäinen esiintyminen, joka
25067: laki antaa valtuudet. Kaikessa on mene-         on ollut ja edelleen on kansamme suurin
25068: teltävä ja 1tullaankin toivottavasti menette-   voima.
25069: lemään harkitusti, jottei tarpeettomia häi-
25070: riöitä aiheutettaisi.                              Ed. H u r t t a: Herra varapuhemies! -
25071:    Se ryhmä, johon minulla on kunnia kuu-       Eduskunnan kuluvan huhtikuun 22 päi-
25072: lua, ei suhtaudu tähän olosuhteitten pakon      vänä pidetyssä täysistunnossa, jossa valta-
25073: sanelemaan lainsäädäntöön erikoisen innos-      laki ja siihen liittyvä laki väestön toimeen-
25074: tuneesti, mutta käsitämme, että tässä ta-       tuloa vaarantavien rikosten rankaisemisesta
25075: pauksessa olisi nurirrkurista nojautua peri-    oli toisessa käsittelyssä, kiinnitti ed. Saari-
25076: aatteelliseen vastenmielisyyteen tai sovellu-   nen huomiota herra pääministerin tämän
25077: tuksen käytännöllisiä yksityisseikkoja kos-     asian ensimmäisen käsittelyn yhteydessä
25078: kevaan epätietoisuuteen ja niiden pohjalla      antaman lausunnon pariin yksityiskohtaan.
25079: päätyä kielteiseen tulokseen. Se ei mieles-     Koska varsinkin toinen näistä yksityiskoh-
25080: tämme olisi vastuuntunnon vaatimusten mu-       dista, nimittäin se kohta herra pääminis-
25081: kaista. Tulemme siis äänestämään sekä           terin puheesta, jossa hän hallituksen kan-
25082: lain kiireelliseksi julistamisen että hyväk-    tana ilmitoi, että hallitus tulee mahdolli-
25083: symisen puolesta.                               simman säästäväisesti ja hellävaroen käyt-
25084:    Nykyisenä aikana on pakko uskoa halli-       tämään sille myönnettäviä lisävaltuuksia,
25085: tuksen harkinnan varaan vielä tärkeämpiä-       mielestäni on varsin huomionarvoinen ja
25086: kin kysymyksiä, sellaisia, joissa tapahtuvat    siihen liittyvät kysymykset ovat viime ai-
25087: ratkaisut voivat kohtalokkaasti vaikuttaa       koina runsaassa määrin askarruttaneet
25088: koko kansan tulevaisuuteen. Täytyy luot-        mieltäni, pyydän saada omalta osaltani
25089: taa esim. siihen, että hallitus pystyy suo-     esittää ajatukseni asiasta.
25090: rittamaan ulkopoliittiset ratkaisut maan           Ed. Saarinen käyttämässään puh,eenvuo-
25091: edun mukaisesti. Ne taloudellista laatua        rossa lausui verrattain ankarasti, että
25092: olevat toimenpiteet, joihin hallitus tällä      juu:ti tuota hallituksen liiallista helläkäti-
25093: lailla saa valtuudet, ovat sittenkin vähem-     syyttä sille jo annettujen valtuuksien käyt-
25094:                             Talouselämän säännöstely (V altalaki).                            467
25095: 
25096: tämättä jä,ttämisessä saamme kiittää siitä         henkilöt ovat valitut sellaisista henkilöistä,
25097: kurittomuudesta, joka tällä hetkellä monella       joilla muodossa tai toisessa on hyötyä hin-
25098: alalla vallitsee, ja ettei hellävaroen ja sääs-    tain nousemisesta eivätkä siis luonnollisesti
25099: teliäästi käytetty valta riitä nykyoloissa         erikoisemmin haluakaan puuttua ilmeneviin
25100: tyrehdyttämään sitä häikäilemätöntä saa-           epäkohtiin.
25101: listushimoa, mikä ilmenee niin monenlai-              Erikoisesti olen tullut huomaamaan, ettei-
25102: sena kaikki kohtuudenrajat ylittävänä hin-         vät esimerkiksi kansanhuoltoviranomaiset ja
25103: takiskontana.                                      poliisiviranomaiset toimi yhteisymmärryk-
25104:    Olen omalta osaltani jo pitemmän ajan          sessä, yhteistyössä. Sanomattakin on sel-
25105: kuluessa. joutunu1t läheltä seuraamaan hin-       vää, mikä tästä on seurauksena.
25106: tatilanteen kehitystä ja sen perusteella,             Tulin jo maininneeksi, että lainsäätäjä jo
25107: mitä olen nähnyt ja kokenut, olen tullut          tähänkin mennessä on omalta osaltaan täyt-
25108: siihen tulokseen, että valtiovallan taholta        tänyt velvollisuutensa. Jo vuonna 1939 on
25109: osoitettu pitkämielisyys ja helläkätisyys on      säädetty laki kohtuuttomien hintain ehkäi-
25110: johtanut hintakehityksen jo niin kestämät-        semisestä. Lain perusteluissa aivan oikein
25111: tömälle pohjalle, että nyt ei ole enää oikea      huomautetaan, että nykyiset olosuhteet luo-
25112: aika jatkaa samaa linjaa, jatkaa hapuilevaa       vat edellytykset monenlaiselle keinottelulle
25113: epäröintiä, vaan nyt on valtiovallan asiana       ja epäterveelle liiketoiminnalle. Pidättä-
25114: ottaa ohjakset lujasti taitaviin käsiinsä ja      mällä tavaraa joutumasta liikkeeseen aiheu-
25115: heti, milloin aihetta ilmaantuu lujakätisesti     tetaan keinotekoisesti tavaran puutetta. Jär-
25116: palauttaa järjestys ja kuri myös hintojen         jestämällä monia tarpeettomia välikäsiä ta-
25117: suhteen. Me tiedämme ja luotamme siihen,          varan toimittamiseen tuottajalta kulutta-
25118: että hallitus kyllä kykenee hoitamaan tä-         jalle aiheutetaan kohtuutonta hinnannou-
25119: mänkin vaikean kysymyksen kaikkia oikein          sua. Näitten perustelujen paikkansapitä-
25120: ajattelevia kansalaisia tyydyttävällä tavalla,    väisyys on tuon lain antamis<en jälkeisenä
25121: mutta olen edustaja Saaris<en kanssa yhtä         aikana kyllin selvästi ja kouraantuntuvasti,
25122: mieltä siinä, ettei annettavien valtuuksien       niin, ja myös kukkaroa miltei rajattomasti
25123: liian säästäväisellä käyttämisellä enää kyetä     verottavana, saatu tuntea. Tuon kiskurilain
25124: hillitsemään sitä kiihkeätä keinottelua,          perusteluissa myös erittäin voimakkaasti
25125: minkä uhriksi varsinkin palkkatuloillaan          painostetaan sitä, että valtiovallan velvolli-
25126: elävä työväestö, liikeapulaiset, virkamiehistö    suus on tehokkaalla tavalla estää mainitun-
25127: ja yleensä yhteiskuntamme koko keskisääty         lainen keinottelu. Tuo laki, jota koskevassa
25128: on joutunut.                              ·       mietinnössään lakivaliokunta lausuu, että
25129:    Erittäin huolestuneena olen seurannut          kysymyksessä olevien rikosten laadusta joh-
25130: välttämättömimpienkin elintarvikkeittemme         tuen olisi niistä aina normaalitapauksessa
25131: hintain kehitystä ja niiden jakelussa il-         tuomittava vankeusrangaistukseen ja että
25132: maantuneita puutteellisuuksia ja virheelli-       sakkorangaistusta saadaan käyttää vain
25133: syyksiä. Olen tullut siihen tulokseen, että       erittäin lieventävien asianhaarain vallitessa,
25134: lainsäätäjä on omalta osaltaan kyllin ajoissa     ei suinkaan kehoita hallitusvaltaa mihin-
25135: antanut melkoisen laajat ja riittävät val-        kään säästeliääseen vallankäyttöön pahan
25136: tuudet hallitukselle kohtuuttomien hintojen·      ehkäisemis.eksi, päinvastoin. Lainsäätäjä oi-
25137: ehkäisemiseksi, mutta että viranomaisemme         valsi varsin hyvin uhkaavat vaarat, se ym-
25138: eivät ole tarpeellisessa määrin ja kyllin         märsi vallan hyvin sen kiihoituksen mer-
25139: joustavasti käyttäneet valtuuksiaan. Suu-         kityksen, millä aina on kiitollinen maaperä
25140: rin syy tähän lienee se, että sotamme jäl-        nälkäisissä suurissa joukoissa. Se ymmärsi
25141: keen on luotu poikkeuksellisen laaja ja mo-       sen myyräntyön merkityksen, jota pitkissä
25142: nihaarainen virkakoneisto, jolla ei ole riit-     elintarvikejonoissa voidaan harjoittaa. Tä-
25143: tävää hallinnollista kokemusta ja joka            män perusteella eduskunta riittävän ajoissa
25144: syystä tai toisesta ei ole tarpeellisessa mää-    antoi nähdäkseni kyllin laajat valtuudet
25145: rin, niin, se ei liene edes minkäänlaisessa       hallitukselle hoitaa kyllin nopeasti ja tar-
25146: yhteistoiminnassa kokemusta omaavan sään-         mokkaasti elintarvikeasiat, niin että me
25147: nöllisen hallintokoneiston kanssa. Osaksi         säästyisimme kaikelta hintakiskonnalta.
25148: lienee syy myös siinä, että tämän uuden              Kiskurilaissa on m. m. viranomaisille an-
25149: entisiin viranhaitijoihin nähden erittltin        nettu valtuus viipymättä vangita henkilö,
25150: hyvin palkatun virkakoneiston johtavat            joka saatuaan haasteen vastaamaan sanotun
25151: 468                           Tiistaina 2·9 p. huhtilli:uuta 1941..
25152: 
25153: lain rikkomisesta, vielä jatkaa rikollista me- kalkkunan ja oli tyytyväinen. Mutta tuo
25154: nettelyään. Jotta syylliset nopeasti saataisiin tyytyväisyys loppui sinä päivänä, kun
25155: tuomituiksi ja paha alkuunsa tukahdute- tuolta osuustoiminnalliselta liikkeeltä saa-
25156: tuksi, on lisäksi määrätty, että mainitunlai- pui kalkkunasta lasku. Ja · minun täytyy
25157: sia rikoksia koskevat syyUeet on aina käsi- sanoa, että minä täysin ymmärrän perheen
25158: teltävä oikeuksissa yhtä kiireellisesti kuin tyytymättömyyden, sillä lasku teki yli 500
25159: vangittuja koskevat asiat. Vielä on kiireei- markkaa, toisin sanoen 110 markkaa kilolta
25160: lisyyttä tehostettu silläkin, ettei asian kä- (Ed. Räisänen: Ruokahalu meni!). Kyllä
25161: sittelyä ole lupa oikeudessa lykätä, ellei meni, sillä kertaa. Eräs toinen valtion apu-
25162: siihen ole erittäin painavia syitä. Laki rahoin toimiva seura piti myös omalta osal-
25163: myöntää poikkeuksellisen laajan kotitarkas- taan viime syksynä huolta siitä, etteivät
25164: tusoikeuden. Se säätää myös ankaran ran- ainakaan sen toimesta myydyt puutarha-
25165: gaistuksen sille, joka myyntiä tai välittä- tuotteet tulleet pilkkahinnalla kaupatuiksi
25166: mistä varten ostaa tai muutoin hankkii elin- kuluttajille.
25167: tarvikkeita, rehuja, polttoaineita tai muita      Kuten jo mainitsin, on valtiovalta sään-
25168: yleisiä tarvikkeita sellaisissa olosuhteissa, nöllisten aikojen hallintoviranomaisten li-
25169: että tämä menettely, joko yksinään tai osal- säksi luonut poikkeuksellisten olojen joh-
25170: taan ilmeisesti on omiaan aiheuttamaan dosta kokonaan uuden ja erittäin monihaa-
25171: hinnan nousemisen kohtuuttomaksi tavaran raisen, lukuisan ja hyvin palkatun virka-
25172: siirtyessä kuluttajalle.                        koneiston, kansanhuoltoviranomaiset, joiden
25173:      Perustamalla toimenpiteensä tuohon la- nimensä mukaisesti pitäisi valvoa ja huo-
25174: kiin olisivat viranomaiset nähdäkseni voi- lehtia puutteen jakamisesta tasaisesti, ja
25175: neet tyrehdyttää hintakiskonnan heti al- minkä valtavan koneiston tehtäviin nähdäk-
25176: kuunsa, ennenkuin kiskomistapaukset olisivat seni myös lähinnä kuuluu valvoa hintain
25177:  päässeet niin lukuisiksi ja ennenkuin kis- kehitystä, ja milloin ne pyrkivät nouse-
25178: kontaa olisi alettu harjoittaa aivan julki- maan kohtuuttomuuksiin, ryhtyä asian vaa-
25179: sesti viranomaisten nähden heidän siihen timiin toimenpiteisiin.
25180:  viipymättä puuttumatta ja ainakin eräit-          Miten tuo suurilukuinen ja kallis koneisto
25181:  ten kansanhuoltoviranomaisten täydellisellä käytännössä toimii, on aivan äskeiseltä
25182:  suostumuksella. Hintakiskonta, jota estä- ajalta, siis ajalta lähinnä ennen kuluvan
25183:  mään ei ajoissa ryhdytty, pääsi niin leviä- huhtikuun 8 päivää, vakuuttavana todis-
25184:  mään, että se jo kokonaan oli sumentamassa teena kalojen hinnat. Näiden nykyisissä
25185:  poliisi- ja syyttäjäviranomaistenkin käsityk- olosuhteissa aivan ensiluokkaisen välttämät-
25186:  set siitä, mitä on pidettävä kiskomisena. tömien elintarvikkeiden hinnat nousivat
25187:  Eräät kansanhuoltoviranomaiset sitä tuskin viime maaliskuussa miltei päivittäin, ja
25188:  vieläkään ovat huomanneet ja älynneet. Vai maaliskuun 20 päivän paikkeilla aivan jul-
25189:  oletteko kuulLeet, että mainitut viranomai- kisesti myytiin m. !n. Kuopion torilla muik-
25190:  set olisivat ryhtyneet mihinkään toimenpi- kuja, kuhia y. m. kaloja yli 30 markan
25191:  teisiin esim. niitä kauppiaita vastaan, jotka kilohinnoilla, jopa kuoreestakin, jota nor-
25192:  viime talvena ovat vaatineet ja saaneet maalioloissa myytiin 0: 50-1: 50 penniin
25193:  metsoista 150 markkaa ja jäiiiksistä toista kilolta, vaadittiin ja maksettiin 18 markkaa
25194:  sataa markkaa kappaleelta ~ Eikö tuollais- kilolta.
25195:  ten hintain ottaminen ole selvää kiskontaa ~      Olisi luullut, että tuollainen hintojen kis-
25196:  Ja mikä surullisinta, tällaista kiskontaa ei- konta olisi viranomaisten toimesta heti al-
25197:  vät suinkaan etupäässä harjoita yksityis- kuunsa ehkäisty. Mutta niin ei käynyt. Sen
25198:  kauppiaat, vaan monet nykyisissäkin oloissa sijaan, että kansanhuoltopiirin johtaja olisi
25199:  vielä verohelpotuksella tuetut osuustoimin- tarmokkaasti puuttunut asiaan ja ilmoit-
25200:  nalliset liikkeet. Eräänkin tunnetun ja va- tanut poliisiviranomaisille katsovansa vaa-
25201:  rakkaan osuusteurastamon taholta soitettiin ditut hinnat kohtuuttomiksi ja pyytänyt
25202:  viime joulun edellä eräälle perheelle, jolla poliisiviranomaisten toimenpidettä asiassa,
25203:  oli ollut tapana joulupaistiksi syödä kalk- niin sen sijaan hän eräässä paikkakunnalla
25204:  kunaa, jonka käypä hinta ennen sotaa oli ilmestyvässä sanomalehdessä julkaistussa
25205:  'l:7 mk kilolta, ja tarjottiin viime jouluksi haastattelussaan, jossa hän tosin toteaa, että
25206:  kalkkunapaistia. Perhe pahaa aavistamatta kalf)jen hinnat ovat suunnattoman korkeat,
25207:   hyväksyi tarjouks,en ja saikin noin 5 kg: n ei lausunut pienintäkään moitteen sanaa
25208:                            Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                           469
25209: 
25210: lainrikkojille, kohtuuttomien hintojen otta-    kysymys kohtuuttomien hintojen ottami-
25211: jille, vaan ryhtyi julkisesti puolustamaan      sesta uuteen vaiheeseen.
25212: heitä sanoen: ,Meidän ,ei kumminkaan tule          Paikalliset kalanmyyjät ovat käyneet luo-
25213: käydä paikallisten kalastajain kimppuun         nani neuvottelemassa kalakaupasta ja tie-
25214: näiden hintojen vuoksi, vaan sen paikka-        dustelemassa, miten heidän olisi suhtaudut-
25215: kunnan, josta kalat tuodaan, nimittäin          tava m. m. kalliiseen oululaiseen kalaan.
25216: Oulun. Kalojen hintaa tuskin saadaan las-       Olen tällöin, kysyttäni ensin täkäläisen kan-
25217: kemaankaan, ennenkuin koko maassa käy-          sanhuoltopiirin toimiston mielipidettä, il-
25218: dään asiaan tarmolla käsiksi. Tietystihän       moittanut kalan tuonnin kaupunkiin suota-
25219: kalojen hintaan tänne tuotaessa täytyy las-     vaksi helpottamaan kaupungissa vallitsevaa
25220: kea ne menot, jotka kauppiaalle koituu kul-     lihapulaa. Samalla olen kalakauppiaita ke-
25221: jetuksista. Tämän vuoksi voisi kyllä pai-       hoittanut varovasti säilyttämään rahtikir-
25222: kallistakin kalastusta lisätä, sillä sitähän    jansa ja laskunsa, joista näkyy ostohinta ja
25223: täällä ei juuri o1e."                           kuljetuskustannukset, sekä ilmoittanut pitä-
25224:     Sen sijaan että kansanhuollon piirijoh-     väni 10 %: n yrittäjä voittoa, huomioon ot-
25225: taja olisi todella käynyt tarmokkaasti asiaan   taen mittatappion ja pilaantumisen vaaran,
25226: kiinni ja ryhtynyt toimenpiteisiin kohtuut-     niin kohtuullisena, ettei siitä voitane syy-
25227: tomien hintojen ehkäisemiseksi edes siltä       tettä nostaa kiskurilain nojalla. Mistään
25228: osalta, kuin kalat oli kaupaksi tuotu paikal-   tarkemmasta yksikköhinnasta ei luonnolli-
25229: lisista vesistä, hän päinvastoin asettui täy-   sestikaan ole voinut olla puhetta."
25230: sin hyväksyvälle kannalle näittenkin hinto-        Tuosta lausunnosta käy liiankin selvästi
25231: jen suhteen. On selvää, että jos asianomais-    ilmi se taitamattomuus, jolla tätä erittäin
25232: ten hintatarkkailuviranomaisten taholta         tärkeää asiaa on käytännössä hoidettu.
25233: tällä tavoin suhtaudutaan muittenkin elin-      Vasta sitten kun hinnat on päästetty viran-
25234: tarvikkeitten ja yleisten tarvikkeitten hin-    omaisten kokonaan puuttuvan yhteistoimin-
25235: toihin, niin me joudumme täydelliseen           nan johdosta nousemaan kohtuuttoman kor-
25236: kaaokseen. Kun sitten poliisiviranomaiset       keiksi, määrättiin kaloille rajahinnat, jotka
25237: ryhtyivät syytetoimenpiteisiin lainrikkojia     määrättiin eräitten kalalajien osalta mil-
25238: vastaan ja kääntyivät paikallisen kansan-       teipä puolta alhaisemmiksi kuin mitä niistä
25239: huoltolautakunnan puoleen saadakseen siltä      vielä edellisenäkin päivänä oli otettu viran-
25240: tukea sille aivan oikealle mielipiteelleen,     omaisten nähden. Kuopiossa kohtuuttomien
25241: että kaloista vaaditut hinnat olivat koh-       kalahintojen kiskojat joutuivat syytteeseen
25242: tuuttomat, niin antoi kansanhuoltolauta-        ja heidät tuomittiinkin siitä rangaistuksiin,
25243: kunnan sihteeri näin kuuluvan lausunnon:        eräs vankeusrangaistukseen, muut sakkoran-
25244:     ,Kalanhinta kaupungissamme on kieltä-       gaistukseen. Mutta ,en ole huomannut, että
25245: mättä korkea, mutta mitään mahdollisuuk-        viranomaiset olisivat muilla paikkakunnilla,
25246: sia sen rajoittamiseen ei ole. Kansanhuol-      puhumattakaan täällä pääkaupungissa, jossa
25247: toministeriö ei näet ole, silakkaa lukuunot-    siinä suhteessa näyttää saavan tapahtua
25248: tamatta, antanut määräyksiä kalojen hin-        mitä tahansa, ryhtyneet mihinkään syyte-
25249: noista. Paikalliset myyjät, jotka esim. oulu-   toimenpiteisiin.
25250: laisiin ostohintoisinsa ovat lisänneet kulje-      Olen näin pitkälti kosketellut erästä tär-
25251:  tuskustannukset myyntipaikalle ja 10 %: n      keätä elintarviketta koskevaa epäkohtaa,
25252: liikevoiton, eivät käsitykseni mukaan ole       koska olen tahtonut osoittaa, että syynä
25253: harjoittaneet kiskontaa. Kalakaupassa on        vallitsevaan hintakiskontaan ei ole se,
25254: näet aina uskaamassa melkoinen mittatap-        etteikö viranomaisilla olisi jo nyt ollut tar-
25255: pio (laatikoissa tulee lunta ja jäätä, mikä     peelliset valtuudet ja keinot käytettävis-
25256: vähentää laatikon nettosisältöä) ja pilaan-     sään kiskonnan ehkäisemiseksi, vaan se,
25257:  tumisen vaara, mitkä aina vähentävät liike-    ettei lailla annettuja valtuuksia syystä tai
25258: voittoa. Paikallisista ympäristövesistä lie-    toisesta ole käytetty aivan välttämättömäs-
25259: nee viime aikoina vain vähäis,essä määrin       säkään määrässä, puhumattakaan mistään
25260:  tuotu kalaa torille, ja vaikea lienee saada    kovakouraisesta käyttämisestä.
25261:  luotettavaa selvitystä siitä, mitkä kalaerät      Kun valtalailla ja siihen liittyvällä lailla
25262:  ovat tuodut kauempaa ja mitkä taas ympä-       väestön toimeentuloa vaarantavien rikosten
25263:  ristövesi.stä. Kun jäiden lähdettyä kalastus   rankaisemisesta annetaan hallitukselle ja
25264:  paikallisissa vesissä pääsee alkamaan, tulee   viranomaisille erittäin laajat valtuudet
25265: 470                             Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1941.
25266: 
25267: puuttua ohjaavasti ja säännöstelevästi koko        laajuudessa valtion, yhdyskunnan, yhteisön
25268: talouselämäämme, ei hallitus pitäne annet-         tai yksityisen käyttöön." Tässä on mieles-
25269: tavia valtuuksia vain jonkinlaisena pelot-         täni edellinen kansanhuoltoministeri tah-
25270: teluaseena, vaan ryhtynee se tarpeen tullen        tonut juuri kiinnittää huomiota teollisuu-
25271: ja kyllin ajoissa todenteolla kaikkiin niihin      den raah-ainekysymykseen, ja rtämä kohta
25272: määrätietoisiin hintoja koskeviin säännöste-       on täydennys, joka so.tatilalaissa ei ole siinä
25273: lytoimenpiteisiin, joilla rahamme arvo saa-        muodossa valtuuksia antamassa, kuin tämä
25274: daan säilytetyksi. Ei riitä se, että annetaan      kohta nyt tässä laissa tulee olemaan.
25275: oikeita ja hyviä käskyjä ja määräyksiä ja             Sitten on vielä 1täydennys myöskin, josta
25276: että katsotaan silloin kaikki tehdyksi, vaan       perusteluissa main~taan: ,Niinikään ei val-
25277: on myöskin valvottava, että paikalliset vi-        tioneuvostolla ole ollut valtuuksia säännös-
25278: ranomaiset     yhteistoiminnassa     toistensa     tellä s.~llamia yleiseen hintatasoon suuresti
25279: kanssa tehokkaasti valvovat annettujen             vaikuttavia tekijöitä kuin vuokria, kuljetus-
25280: määräysten noudattamista.                          maksuja, erilaisia tariffeja sekä muiden
25281:                                                    vastaavien suoritusten hintoja." T'äällä on
25282:    Ed. T a r k k a n e n: Kun esillä olevaa        jo tänä päivänä huomautettu vuokrakysy-
25283: lakia viime syksynä suunn~teltiin, oltiin          myksistä, ja onkin erinäisissä tilaisuuksissa
25284: siinä käsityksessä, että sotatilalaki voitaisiin   myöskin tästä laUSlUttu se toivomus, että
25285: julistaa lakkautetuksi ja sen takia tarvit-        näihin kysymyksiin ei tehtäisi sellaisia poik-
25286: taisiin erikoinen laki, jolla annettaisiin hal-    keuksia, jotka suuremmassa määrässä tuli-
25287: litukselle valtuudet talouselämän säännös-         sivat häiritsemään yleensä vuokraolojen
25288: telemiseen valtakunnan yleisiä sekä väes.rtön      järjestelyä, vaan että tässä otettaisiiin huo-
25289: tarpeita silmälläpitäen. Nyt kuitenkin on          mioon vain ne mahdollisuudet, mitkä ko-
25290: osoittautunut, että sot•atilaa ei voida:kaan       honneiden kustannuksien 'takia kiinteimistö-
25291: julistaa lakkautetuksi Euroopassa vallitse-        jen on vuokrien korotuksia asettaessaan
25292: van epävakaisen tilanteen takia. Kun näin          huomioon otettava.
25293: on, 1tulee kysyneeksi tarvitaanko uutta lain-         Mi>tä tulee sitten kuljetusmaksuihin, niin
25294: säädäntöä hallituksen käteen.                      tässä ennen kaikkea kiintyy huomio valtion
25295:    Kun tarkastelee lakia, joka hallitukselle       toimenpiteisiin. V altiohan on meillä hyvin
25296: takaa jo säännöstelyvaltuudet, huomaa, että        huomattava ·tekijä kuljetustoiminnassa, ni-
25297: ne ovat jo miltei rajattomat. Hallituksen          mittäin valtionrautatiet ovat huomattavin
25298: esityksen perustelursta näkyykin, että nyt         palvelija, mikä yleisessä liik~toiminnassa
25299: esillä olevaan lakiin on otettu melkein ne         meillä on olemassa. Kuitenkin on tällä ta-
25300: s1ananmukaisesti. Perusteluissa sanotaan:          holla jouduttu o,ttamaan myöskin huomioon
25301: ,Ehdotus laiksi talouselämän säännöstele-          eräänlaisia korotuksia kuljetusmaksuihin
25302: misestä po~kkeuksellisi·ssa oloissa vastaa         nähden, j:a mielestäni niissä on pyritty py-
25303: edellämainituin täydennyksin sota:tilalain
25304:                     1
25305:                                                    symään siinä: tasapainossa, mikä kustannuk-
25306: 29 § :ää."                                         siin nähden on välttämättä laskelmia teh-
25307:    Mikä on edellämainittu täydennys ~ Se           dessä huomioonotettava. Mutta jos valtion
25308: on edellisen kansanhuol toministerin puu-
25309:                             1
25310:                                                    toimenpiteet ulottuvat pitemmälle, on siinä
25311: merkki ja kuuluu: ,Suurinta haittaa on             ilmeinen vaara, että se johtaa suurempaan
25312: välttämålttömän säännöstelyn toteuttami·-          kulutukseen yleensä tuotannon alalla, kuin
25313: seSISa tuottanut se, että mainittu pykälä          on välttämätöntä, ja sentakia on syytä val-
25314: myöntää valtioneuvostolle oikeuden sään-           tiovallan pitää huolta siitä, että ne maksut,
25315: nöstellä lähinnä vain n. s. yleisten tarvik-       mitkä valtion taholta peritään, eivät kohoa
25316: keiden tuotantoa, kauppaa, kulutusta, kul-         sellaiseksi, joka vaarantaa meillä rahatalou-
25317: jetusta ja hintoja. Säännöstelyn ulkopuo-          dellisrt;a asemaa ja siten myöskin vaikuttaa
25318: lelle ovat niin ollen jääneet muut kuin ylei-      muiden tuotantoalojen :hintojen nousun.
25319: set tarvikkeet, joiden tuotannon ja kulutuk-       Nämä ovat asioita, joita valtion laitosten
25320: sen säännöstely jo esim. raaka-aineiden            hoitamisen kannalta voidaan ottaa huo-
25321: säästämiseksi olisi mitä tarpeellisiin. Laki-      mioon.
25322: tekstissä nimittäin sanotaan, että ,antaa             Kun tarkastelee vielä näitä kohtia, mi-
25323: määräyksiä irtaimen ja kiinteän omaisuu-           tenkä tämä esilläoleva }aki on sopusoin-
25324: den, tu<Jitantolaitosten, kuljetusvälineiden       nussa voimassaolevan sota!iilalain kanssa,
25325: käytöstä tai niiden ottamisesta tarpeellisessa     niin pyydän vielä perusteluista main~ta
25326:                              Talouselämän säännöstely (V altalaki).                         471
25327: 
25328:                                                                                                   I
25329: .eraan kappaleen, josta käy selville, että         sii!tä erikoisesti IKL: n kannattajat. M. m . I
25330: pääasiallis€sti on itähän esilläolevaan la-        he esit€lmätilaisuuksissaan totesivat, kuinka 1
25331: kiin otettu ne säännökset, mitkä jo ovat ny-       nyt heidän ohjelmaansa on lähdetty toteut-
25332:  kyisin hallituksella käytettävissään.             tamaan. Kun valtalaki saadaan voimaan,
25333:     Edellisen lisäksi on hallituksen esityksen     asia on sitä myöten selvä. Tämän jälkeen
25334:  1 §: ään sisällytetty säännökset irtaimen ja      olisikin luullut, että parlamentin mahdolli-
25335: kiinteän omaisuuden käytöstä ja sellaisen          suuksiin luottavat piirit olisivat yrittäneet
25336: omaisuuden ottamisesta valtion, yhdyskun-          selvitellä, miten pikkukorjauksin ja voi-
25337: nam, yhteisön 'tai yksityisen käyttöön sekä        massaolevia lakeja muuttamalla ja täyden-
25338:  velvollisuudesta suorittaa määrätty tehtävä       tämällä voitaisii,n tulla toimeen.
25339: rt;ai huolehtia määrätystä 'tuotannosta. Nämä         Sen jälkeen kun laki valtion po1ttopuu-
25340:  valtuudet vastaavat lähinnä sotatilalain          varastosta saatiin ,tehottomaksi, alkoi !kuu-
25341: 22 § : ää sellaisena kuin se on 26 päivänä         1ua ääniä ennen ka~kkea teollisuuspiireistä:
25342:  syyskuuta 1930 annetussa laissa sekä 50 § : n     Missä on hallituksen arvovalta. Tähän
25343: 2 momenttia sellaisena kuin se on 4 päi-           ääneen yhtyi myöskin kokoomuslainen sano-
25344:  vänä marraskuuta 1939 annetussa laissa            malehdistö. Täytyi ihmetellä, mistä tämä
25345:  valtioneuvostolle annettuja valtuuksia. La-       johtui. Oliko vaikutteena lisäys lakiin teol-
25346: kiehdotukseen on myöskin otettu valtuus            lisuuden raaka-aineen säästämisestä, josta
25347: antaa määräyksiä työttömyyden torjumi-             edellä lainasin otteen.
25348: seksi sekä sotatilalain 33 ja 34 § : ää vas-           Sitten havahtui vasemmisto ja aloitti
25349: taavat säännökset työolojen säännöstelemi-         keskustelun myöskin elintarvepulasta, niistä
25350: sestä. Tässä on mainittuna oleellisimmat           vaikeuksista, joihin m€ olemme nyt rtänä
25351: kohdat, jort;ka osoittavat, että lakien yhtä-      hetkenä joutuneet. Tämän maatalousmie-
25352:  läisyys on niin läheinen, että tässä yhtey-       hmkin kyllä vaistoavat ja ovatkin sitä
25353: ~essä voidaan täydellä syyllä siitä mainita.       mieltä, että nälkä on vaikein vieras, mikä
25354:  Näin tutkien asiaa tuleekin siihen johto-         kansakunnalle koskaan voi tulla, ja sen ta-
25355:  päätökseen, ettei, niin kauan kuin sotatila-      kia on valitettavaa, että maatalous ei pysty
25356:  laki on voimassa, esilläolevaa lakia kaivat-      sitä sillä tavalla torjumaan, kuin aikaisem-
25357:  taisi.                                            min edellisinä vuosina se olisi ollut mah-
25358:     Kun asiasta oli keskustelua hallituksen        dollista. Onnettomuus kohtasi maataloutta,
25359: jäsenien kanssa aikaisemmin, ei sitä niin          mikä aiheutui jo sodasta, jolloin jouduttiin
25360: kovin tärkeänä pidetty, kuin sen nyt sano-         luovuttamaan alueita, mitkä olisi välttä-
25361:  taan olevan. Hallituksen esityksen peruste-       mättä ,tarvittu Suomen kansan elintarvike-
25362:  luissaikin sanotaan: , Tarvittavat säännök-       tuotantoon, sekä luovutetulta alueelta en-
25363: .set voitaisiin antaa muuttamalla ja täyden-       nen elintarpeensa tuottanut väestö joutui
25364:  tämällä sotatilalakia." Siis osoittaa tämä        yleisen huollon varaan. Tämän lisäksi ta-
25365: kohta, että myöskin tästä on hallituksessa         vaton kuivuus· alensi maataloustuotantoa
25366: <Ollut harkintaa.                                  snna määrin, että elintarveomavaraiSIUU-
25367:     Kun perusteellisesti ,tutkii esilläolevaa      temme si1tä tavattomasti kärsi. Kuvaavana
25368: n. s. valtala:kia, tulee siihen tul6kseen, ettei   esimerkkinä on mainittava se huomattava
25369: mitään vapa:ata taloustoimintaa tämän jäl-         muutos, mikä on tapahtunut esim. karjan-
25370:  keen voi! olla olemassa (Eduskunnasta: Oi-        tuotteiden alalla, joita meillä oli yli oman
25371: kein !) . Hallitukselle on ann€ttu asetus-         tarpeen niin voissa kuin lihatuotteissakin.
25372: teit:sle oikeus määrätä kaikesta, mikä ihmis-      Kuitenkin tilanne on johtunut ikäväksi sen
25373: ten elämää ja toimintaa koskee. Eduskunta          takia, että evakuoitua karjaa on vähennetty
25374: <On tämän lain voimaantulon jälkeen joutu-         yli 100,000 lypsylehmää. Pakkoteurastus
25375: nut todistajan asemaan ja vain toteamaan,          rehunpuutt,een takia on siksi runsas, että
25376: josko ne on valtuuslain säännöksien mu-            tuotanto jo yksin supistuu sen takia enti-
25377: kaan annettu. Entiset perustuslait yksi-           sen kotimaan kulutuksen tasolle. Viime ke-
25378: tyisomistusoikeudesta, talouselämän hoitami-       sän kuivuus vaikutti jo kesän aikana tuo-
25379:  sesta ja kansalaisoikeuksista on tällä lailla     tantoon, ja nyt talvipuolella on maanvilje-
25380:  muutettu, siis olemme uusien talousjärjes-        lijäin o~lut paikko ruokinta järjestää siten,
25381:  telmien edessä, joista emme tiedä, mitä se        että eläimet saadaan viedyiksi ensi kesään.
25382:  lopulta tuo tullessaan. .                 ,_.     Ei voi olla tuotannosta tällä hekellä pu-
25383:     Kun tämä esitys annettiin, riemastuivat        hetta.
25384:  472                          Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1941.
25385: 
25386:      Viljan omavaraisuus oli sellainen, että ja ,tämä voima on se pakko, joka pakottaa
25387:   näin säännösteltynä se olisi riittänyt kan- lain hyväksymiseen.         Kuitenkin yhdyn
25388:   samme tarpeiksi, jos varastoimiskysymys myös niihin huomautuksiin, jotka täällä
25389:   olisi myöskin toimeenpantu sillä ;tavalla edellisissä lausunnoissa on esitetty, että hal-
25390:  kuin maatalousmiesten tahoLta ehdotettiin. lituksella on syytä ensi sijassa kiinnittää.
25391:   Kuitenkin on meillä viimeisten vuosien toi- huomiota tasapuoliseen toimintaan ja en-
25392:  minnasta todettava, että hyvinä aikoina ei nenkaikkea talouselämän hoitamiseen sillä
25393:  käytetty ,ti1ais:uutta hyväkseen eikä varattu tava1la, että ei säännöllisten olojen palaut-
25394:   niitä tarvikkeita, joista nyt on puutetta, tamisen tullessa olisi vaikeuksia jatkaa
25395:   juuri tätä kovan onnen aikaa varten.           sitä rauhallista rakennustyötä, mikä meillä
25396:     Kun meillä on nyt näin raskas taloudel- itsenäisyysvuosien alkuajan on ollut.
25397:  linen tilanne, on tätä taustaa vast·a:an vi-
25398:  ritetty vaatimus valtiojohtoisen talouden          Ed. Räisänen: Herra puhemies! -
25399:  luomiseen. Missä on nyt se entinen pelko Ensinnäkin minä teen kunniaa täältä la-
25400:  ja puheet. Maataloutta nyt arvostellaan, valta ed. Lohelle, joka puheenvuorossaan
25401:  niinkuin siellä eläisiväJt vain rapparit ja huomioi m. m. allekirjoittaneen ja ilmeisesti
25402:  ryöstäjät, ollaan valmiit sitomaan riihtä- myös sen ryhmän, sosialistisen eduskunta-
25403:  tappavan härjän suu kiinni, siis hävittä- ryhmän, johonka minä kuulun. Ed. Lohi
25404:  mään innoS/tus ja yrittäjätahto, joka mer- lausui, että me pyrimme tässä siihen, että
25405:  kitsee tavattoman paljon tällaisena ponnis- hallitus menee nurin. Hallitus kaatuu, jos
25406:  tusten ·aikakautena. Nyt tulisi kiinnittää kiireellisyys estetään, ja silloin tähän maa-
25407:  huomio mahdollisimman suureen tuotan- han ei saada hallitusta. Kyllä se kuitenkin
25408:  toon, sillä pääasia on, mitenkä saadaan on, ed. Lohi, niin, että jos tämä hallitus
25409:  mahdollisimman paljon kasaan, että on kaatuu, niin kyllä tähän maahan saadaan
25410:  mitä sitten jakaa. Olen sitä mieltä, että hallitus, uusikin, ja minä lisään: olen aivan
25411:  tällä hetkellä on luotava päähuomio niihin varma, että kun sitä uutta hallitusta ru-
25412:  perusammatteihin, jotka nyt nähdään ole- vetaan muodostamaan, niin ed. Lohi on
25413:  van kaikkein lähimpänä ihmistä, siis nii- ensimmäisenä siihen pyrkimässä (Ed. Lohi:
25414:  hin, jotka taikaavat meille yksinkin jääden Mihin hallitukseen minä olen pyrkinyt?).
25415:  elämisen mahdollisuudet. Tähänastiset sään- Sillä niin on asia, että ed. Lohi tunnetaan
25416:  nöstelytoimenpiteet eivät ole olleet sellaisia, vanhastaan hyvin nokkelaksi hallitukseen
25417:  ristiriitaisuudet määräyksissä eri virastojen pyrkijäksi. On joskus tapahtunut niin, että
25418:  kesken ovat olleet liian suuret, ne ovat vai- kun hän on kainoudesta, sanoisin tekokai-
25419: keuttaneet rauhallisen toiminnan ylläpitä- noudesta, kieltäytynyt, niin ei ole kestänyt
25420: mistä. Main:itsen vain rehu-, siemenkaura-, monta päivää, kun hän on ollut menossa
25421: liha- y. m. kysymykset, joista täällä on jo hallituksen ovea koputtamaan, tarjoamaan
25422: muisSJa puheenvuoroissa erikoisesti mai- voimansa ja ansionsa isänmaan palveluk-
25423: nittu. Vierellä kuitenkin olemme nähneet seen käytettäväksi, mutta on se silloin ollut
25424: teollisuuden ja kaupan kehityksen erin- myöhäistä (Ed. Lohi: Asiaan !) . Minä us-
25425: omaisine tilinpäätöksineen. Ovatko sään- kon, että hän on nyt vahingosta viisastu-
25426: nöstelymääräykset koskeneet niitä piirejä, nut ja jos tulee se seuraava hallitus, (Edus-
25427: voi hyvällä syyllä kysyä. Onko hintojen kunnasta: Asiaan!) sen muodostaminen,
25428: kehitykseen si•ellä kiinnitetty sitä huomiota, niin silloin hän kipittää hyvin nopeasti
25429: mitä rahamme arvon vakauttamisen kan- hallituksen muodostajan luo, että pääsee
25430: nalta olisi ollut välttämäJtöntä?                mukaan kärryille (Ed. Lohi: Ilman val-
25431:     Kun tulee tämän lain tarkastelussa .tähän tuuksia ei kukaan järkevä ihminen!).
25432: tulokooen, on tavattoman raskas mennä hy-          Sitten minä menen - en seuraa krono-
25433: väksymään lakia. Kun kansainvälinen ti- logista järjestystä - sosialidemokraattisen
25434: lanne on sellainen kuin se on, on hallitus ryhmän tai, sanoisin, tannerilaisen ryhmän
25435: käyttänyt sitä hyväkseen asettaen eronuh- esiintymiseen tässä aiassa täällä eduskun-
25436: kan hyväksymisen ehdoksi. T-ällä on hal- nassa. Niinkuin muistamme, niin asian toi-
25437: litus ottanut itselleen raskaan velvollisuu- sessa käsittelyssä kiirehti mainittu tanneri-
25438: den kantaakseen, joka asettaa kaikessa vas- lainen ryhmä, ainakin kolme miestä perä-
25439: tuun hallitukselle. Nyt on tilanne sellai- kanaa tänne puhemiehen tai notaarin luo
25440: nen, ettei meillä ole varaa hallituspulaan, jättämään lippunsa saadakseen puheenvuo-
25441:                            Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                         473
25442: 
25443: ron heti ensimma1sma. Puheet pidettiin          vät hallituksen esityksen, lakkokieltoesityk-
25444: sitten ja ne olivat jymypuheita, ne olivat      sen puolesta, huolimatta siitä, että ei ai-
25445: lakkopykälää vastaan tai lakkomomenttia         noastaan sosialidemokraattinen eduskunta-
25446: vastaan tämän esilläolevan lain 1 § : ssä.      ryhmä, mutta - edustaja Lohi, kuulkaahan
25447: Ensimmäisenä puhui silloinkin ed. Toivo-        vähän - SAK: n s. o. Suomen Ammattiyh-
25448: nen. Hän jyrisi kovasti riistäjistä ja sanoi,   distysten Keskusliiton työvaliokunta, jo-
25449: että se on nyt merkillistä, että tämmöistä      honka nämä herrat kuuluvat, oli kaksi ker-
25450: pykälää yritetäänkään ottaa lakiin, vakuut-     taa tehnyt päätöksen, että tätä pykälää tai
25451: taen, että hän henkeen ja vereen asti tap-      pykälän kohtaa ei saa lakiin hyväksyä.
25452: pelee sitä vastaan. Samassa äänilajissa pu-     Nämä, jotka olivat työväen ja ammatillisesti
25453: huivat kaikki muutkin. Mutta kun nyt            järjestyneen työväen edustajia hallituk-
25454: tässä istunnossa kuuntelin ed. Toivosen ja      sessa, nämä äänestivät vastoin niitä ohjeita,
25455: ed. Aattelan puheita, erityisesti ed. Toivo-    joita heidän pääjärjestönsä antaa. Eipäs
25456: sen puhetta, tuli mieleeni muisto vanhoilta     ministeri Pekkala menetellyt niin, vaan mi-
25457: ajoilta, nuoruusvuosiltani, jolloin olin suu-   nisteri Pekkala ei ottanut osaa (Ed. Komu:
25458: ressa katumus- ja pelastuskokouksessa pe-       Hän ei ollut istunnossa!) äänestykseen, -
25459: lastusarmeijassa. Sellainen oli äänenpaino      niin, hän jäi pois istunnosta, kun tuli ikävä
25460: ja sanojen sovitus näissäkin puheissa, jotka    asia, hän kompromissasi. No, minä sanon,
25461: nyt kuulin (Eduskunnasta: Tee sitaatti          että tuo nyt ei ole oikein kaunista tuokaan,
25462: taas !) . Ei tässä nyt kuitenkaan vielä, hyvä   mutta on se nyt vähän kauniimpaa kuin
25463: ed. Toivonen, ei tässä vielä olla jäniksen      äänestää puolueen ja ammattijärjestönsä
25464: selässä sittenkään, vaikka tätä lakia ei hy-    periaatteita vastaan, niinkuin nämä Fager-
25465: väksyttäisikään. Kyllä asiat järjestyvät.       holm ja Salovaara tekivät. Minä toivoisin,
25466: Minä olen aivan varma, että jos hallitus        että Suomen kansan tietoon sanomalehtien
25467: eroaa - ja sekin on vähän kysymyksen-           välityksellä saatettaisiin tämä asia (Ed.
25468: alaista, huolimatta siitä, että täällä nyt      Kamu: No, ei siitä paljon lei päs leviä !) .
25469: kuultiin vähän siihen suuntaan menevä lau-      Tämä asia on sellainen, edustaja Kamu,
25470: sunto pääministeriitä - jos se eroaa, niin      että tämä tulee kyllä tämäkin osaltaan lisää-
25471: tulee toinen hallitus, eikä se vielä ole edes   mään sen tien ohdakkeisuutta, mitä nyt
25472: sosialidemokraattinen, vaan kyllä se on oi-     tannerilainen siipi työväenliikkeessä kulkee.
25473: keanpuolimmainen sekin. Tuo hallitus esit-      Jo tähänastisesta on sanansa sanonut tässä
25474: tää sitten uuden, parannetun painoksen          asiassa puolueeton todistaja, ed. Uuno Han-
25475: tästä laista, jättäen pois eräitä pykäliä,      nula, joutuessaan mukaan siihen väittelyyn,
25476: m. m. tämän lakkokieltopykälän, jonka pois-     joka sosialidemokraattisessa lehdistössä,
25477: taminen on aivan välttämätöntä, jos tässä       tannerilaisessa lehdistössä alettiin maalais-
25478: maassa tahdotaan ammatillista työväenlii-       liittoa vastaan. Hän lausui artikkelissaan
25479: kettä ylläpitää ja jos tässä maassa tahdo-      maaliskuun 25 päivältä lehdessään ,Poh- .
25480: taan pohjaa demokraattiselle rauhalle. Mi-      jalan Sanomat" seuraavat mielenkiintoiset
25481: nun täytyy kuitenkin vielä sanoa, vaikka        sanat: ,Onhan sosialidemokraattinen ryhmä
25482: mma tässä puhuin sosialidemokraattien           jakaantunut kahtia äärimmäisen vasemmis-
25483: asian edellisessä käsittelyssä käyttämistä      ton siitä erottua omaksi itsenäiseksi ryh-
25484: puheenvuoroista ja siitä yksimielisyydestä,     mäkseen. Viimemainitun lukumäärä ei to-
25485: mikä silloin mainitussa ryhmässä vallitsi,      sin ole suuri, kuusi kansanedustajaa vain,
25486: että se yksimielisyys ·ei kuitenkaan ollut      mutta joukkojen keskuudessa on paljon
25487: ryhmässä sataprosenttista sitten, kun asia      enemmän tyytymättömyyttä, kuin sosiali-
25488: toisessa käsittelyssä ratkaistiin. Sanomaleh-   demokraatit tahtovat tunnustaa." Oikein,
25489: distössä, tässä yhtäläistetyssä sanomalehdis-   viisaasti ja vasaranpäähän osattu! Näin on
25490: tössä, se oh mielenkiintoista huomioida, ei     asianlaita. Ja kun näin on, niin senvuoksi
25491: mainittu lähemmin, miten sos.-dem. edusta-      pakkokeinoin, julkista valtaa hyväksi käyt-
25492: jat tässä tärkeässä äänestyksessä, lakko-       täen estetään esim. ammatillisen työväen-
25493: kieltopykälää koskevassa, äänestivät, vaikka    liikkeen valistustoimintaa. Sitävarten on
25494: oli nimenhuutoäänestys. Kuitenkin pöytä-        olemassa laki, nimittäin poikkeuslaki, joka
25495: kirjasta huomataan, että sosialidemokraatit     annettiin elokuussa. Ja tätä lakia käyte-
25496: tai tannerilaisen eduskuntaryhmän minis-        tään hyvin voimaperäisesti ammattiyhdis-
25497: terijäsenet Salovaara ja Fagerholm äänesti-     tysliikettä vastaan (Vasemmalta: Ei pidä
25498: 
25499:                                                                                          60
25500:  474                           Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1941.
25501: 
25502:   paikkaansa!). Sen vuoksi on m. m. Helsin- kiskonnasta ja vuokrasäännöstelystä, niiden
25503:   gin ammatillinen paikallisjärjestö - kyllä vastustamisesta tämän lain avulla. Asia
25504:   kai te tunnustatte, että se on pätevä jär- nyt on niin, että ne hyvät pykälät ja koh-
25505:   jestö- lausunut kokouksessaan viime kuun dat tässä esilläolevassa laissa voidaan sää-
25506:   30 päivänä mielensä ponsilauselmassa, jota tää jok<:!__~illisinä .lakeina tai niistä hyvistä
25507:   minä en nyt tässä tahdo kokonaisuudessaan koh,qista... tehdä....yhdistelmä, laittaa uusi,
25508:   lukea, ettei keskustelu tarpeettomasti piden- niinkuin minä sanoin, parannettu painos
25509:   tyisi, mutta kuitenkin sen kohdan jossa tästä laista. Kun se tuodaan kiireellisesti
25510:   sanotaan: ,Kokous esittää kantanaan, että eduskuntaan, niin kyllä se täällä sitten
25511:   kokous- ja huvitilaisuuksien pidon rajoit- säädetään kuitenkin kahdessa viikossa.
25512:   tamista: koskeva ·elokuussa 1940 annettu ase- Tämä esitys on kyllä ollut viidettä kuu-
25513:   tus ammatillista liikettä vahingoittavana" kautta käsiteltävänä, mutta sen tähden se
25514:   - kuunnelkaa nyt - ,kumottaisiin ja että on ollut, koska se on huono l11_kL.s.en takia,
25515:                                                  ~!~~~~[~~~ll~ -~~t~fsi~~!~a~:
25516:   jo ennen mainitun asetuksen kumoamista
25517:   ryhdytään toimenpiteisiin ammatillisten
25518:   järjestöjen vapaan valistustyön turvaami- siitä, että siinä on eräitä hyviäkin asioita.
25519:   seksi." Tällä tavalla lausutaan Helsingin       Maalaisliitto on viimeiseen asti ollut hyl-
25520:   ammatillisen paikallisjärjestön edustajako- käämisen kannalla koko lakiin nähden,
25521:   kouksen, vuosikokouksen, päätöksessä ( Oi- mikä m. m. huomataan perustuslakivalio-
25522:   :roelta: Mutta ei se kuulu yhtään valtala- kunnan mietintöön liittyvästä valiokunnan
25523:   kiin!). Tämä on selvää puhetta (Ed. Lohi: maalaisliittolaisten jäsenten vastalauseesta.
25524:   Kuuluuko se tähän asiaan~). Me, eduskun- Nyt on kuitenkin maalaisliiton puolueko-
25525:   nan sosialistinen ryhmä, olemme heti sen kous pidetty. Sitä on ollut johtamassa
25526:   jälkeen, kun hallitus tämän asetuksen antoi Kansallispankin johtaja Reinikka, ja hän
25527:   ja se tuli eduskuntaan, olleet sitä vastaan, on kutsunut pojat järjestykseen. Nyt ne
25528:   koska sillä voidaan ehkäistä työväen luval- täällä kilpailevatkin tannerilaisten kanssa
25529:   lista toimintaa ja, niinkuin nyt nähdään, siitä, kummatko heistä ovat parempia ka-
25530:   on tehty. Samalla tavalla tullaan aivan tumuksenteossa. Olen kuullut, vaikka se ei,
25531:   häikäilemättömästi - minä olen varma -        herra puhemies, tähän asiaan kuulu, että
25532:   käyttämään sitä pykälää, lakkokieltopykä- samansuuntainen peräytymispäätös on tehty
25533:   lää, joka nyt on hyväksytty esilläolevaan myös pika-asutuslaissa, kuitenkin sillä ta-
25534:   lakiin.                                       valla, ettei asia niin rumalta näyttäisi, että
25535:      Kun näin on ja kun minä eräitä muita- tuo riidanalainen pykälä kirjoitetaan uudes-
25536:   kaan siihen otettuja säädöksiä en voi hy- taan, niin että se näyttäisi - uudelta py-
25537:   väksyä, niin minä hyvällä omallåtunnolla kälältä, vaikkei se uusi olekaan. Ed. Lohi
25538:   äänestän sekä kiireellisyyttä vastaan että voi sitten seuraavassa asiassa antaa tähän
25539:   myös lain hylkäämisen puolesta. Minä toi- selvityksen.
25540: . voisin, että minä saisin ja me saisimme         Ed. Tarkkanen viittasi täällä talonpojan
25541:   apua tähän asiaan myös tannerilaisesta kannalta mielenkiintoiseen asiaan, joka si-
25542:   ryhmästä, että siellä olisi .edes senverran sältyy tähän lakiin. Tämän lain nojalla
25543:   sosialidemokratian ohjelman kannalla ole- voidaan, paitsi säännöstellä työpalkat ja es-
25544:   via kuin muinoin Sodomassa ja Gomorrassa tää lakot, myös säännöstellä raakapuun
25545:   olisi vaadittu olemaan vanhurskaita. Saa hinta. Ja olen varma, että hallitus nykyi-
25546:   nähdä, onnistuuko tässä toiveessani.          sessä kokoonpanossaan on sellainen, että jos
25547:      Edustaja Toivosen puhe - menen nyt , annetaan sieltä Reinikan taholta komennus
25548:   vielä siihen - oli, niinkuin minä sanoin, siihen suuntaan - ei Reinikka niin mah-
25549:   sellaista katumuspuhetta. Hän lykkäsi voi- tava mies ole, mutta ne, jotka hänen taka-
25550:   mallisesti länkiä korviinsa tässä istunnossa, naan ovat -, niin kyllä tuo hallitus tai-
25551:   vaikka edellisessä oli sellaisella pöyhkey- puu siihen. Tässä raakapuun hinnan alen-
25552:   dellä esiintynyt, kuin muistamme. Nyt hän tamisasiassa tulee, kun samanlaistetussa sa-
25553:   puhui eri yhteiskuntapiireistä, jotka viih- nomalehdistössä järjestetään asianmukainen
25554:   tyvät tässä yhteiskunnassa, kun tämä re- propaganda, hallitus tai sen reinikkalainen
25555:   formi saadaan. Hän puhui, kuinka se on siipi saamaan arvokasta avustusta, voin sen
25556:   omiaan lujittamaan tätä yhteiskuntaa, ja ennakolta sanoa, ammattiyhdistysväen joh-
25557:   sitten hän koristeeksi puhui myöskin hinta- don taholta, sillä sieltä sanotaan: ei voida
25558:                              Talouselämän säännöstely (V altalaki).                           475
25559: 
25560: työläisille maksaa palkkoja, kunnollisia           Sanomat" kirjoitti tuosta po1kkeuslaista,
25561: palkkoja, •ellei saada raakapuuta halvalla.        tasavallan suojelulaista, joka on ikäänkuin
25562: Minä tunnen nämä reseptit jo ennakkoon,            rinnakkaislaki tälle nyt säädettävälle laille,
25563: niitä ei kyllä ole paljon julkisuudessa viime      m. m. seuraavat sanat: ,Heinäsaari-unel-
25564: aikoina käsitelty, kun minulla ei ole ollut        miSJta huolimatta on eduskuntamme pidet-
25565: puheenvuoroa Tannerin sysättyä minut pai-          tävä entistä tarkempaa va11tiota kansalais-
25566: kastani pois, mutta olen minä aikaisemmin          ten vapauksien tarpeettoman loukkaamat-
25567: niistä puhunut. Ja nyt minä tässä tilai-           tomuuden turvaamiseksi. Mustapaitojen
25568: suudessa eduskunnassa asiasta näin kerron          vuoksi säädetyt poikkeuslait eivät ole kai-
25569: ja toivon, että sana leviää.                       kissa suhteissa olleet tyydyttäviä. Onko
25570:     Siitä kiris:tyksestä ja painostuksesta, jota   nyt sitten säädettävä pysyväinen tasaval-
25571: on harjoitettu niitä vastaan, jotka tähän          lan suojelulaki. Hallitus sellaista tahtoisi
25572: lakiin nähden ovat arvostelevalla kannal:la,       saada, mutta kiihoituslaista saadut koke-
25573: .siitä on kuvaavaa se, mitä ,Kauppalehden"         mukset eivät kehoita poikkeuslailla pysy-
25574: artikkeli, joka julkaistiin kohta sen jälkeen      väisesti vaarantaruaan kalliita vapauksia."
25575: kun perustuslakivaliokunta oli antanut mie-        Nyt on saatu niiS!tä poikkeuslaeista, tasa-
25576: tintönsä, tästä asiasta sanoo. Minä olen           vallan suojelulaista, sotatilalaista ja laista
25577: jo kerran lukenut sen lauseen, johonka mai-        puolustusvalmiuden tehostamiseksi sodan-
25578:  nittu artikkeli päättyy, mutta, jotta se          vaaran uhatessa, riittäviä kokemuksia, koke-
25579: muistettaisiin ulkoa, minä sanon sen vielä:        muksi:a, jotka osoittavat, että näitä lakeja
25580: ,Ellei ajoissa muutosta tapahdu, on julki-         voidaan häikäilemättömästi käyttää es1im.
25581: sen sanan ryhdyttävä ankaralla kädellä ja          työväen ammatillisen toiminnan ehkäisemi-
25582: henkilökohtaisin osoittein käsittelemään           seksi. Sen vuoksi minä pyydän vielä alle-
25583: nä1tä edesvastuuttomia edustajapiirejä, kuu-       viivata sitä, että tulen äänestämään tämän
25584: luivatpa ne mihin puolueeseen tahansa."            lain kiireelliseksi julistamista vastaan ja
25585: Tämä oli uhkaus. Se on tehonnut. Nämä              tietysti myös lain hylkäämistä.
25586: edustajapiirit siellä ja tuolla ne ovat nyt           Minäkäännynnyt eduskunnan keskus:tan
25587: nöyrästi menneet Canossaan ,Kauppaleh-             puoleen, maalaisliiton ja edistyksen ja nii-
25588: den" uhkausta peläken.                             den demokraattisten ainesten, joita ehkä
25589:     Oli aika, jolloin tässä meidän eduskun-        on eduskunnan oikeistossakin, ja muistu-
25590: nassamme oli myös säädettävänä erinäisiä           .tan eräästä lausunnosta, jonka kiihkeim-
25591: .poikkeuslakeja, aika muutamia vuosia sit-         pänä lapualaiskautena, silloin, jolloin val-
25592: ten, lapualaisvuosina ja niiden jälkeisinä         tiollisia poikkeus,la:keja ja pitemmällekin
25593: aikoina. Silloin, v. 1936 vastustettiin esim.      tähtääviä kuin poikkeuslakeja säädettiin
25594: sellaista poikkeuslakia, joka meillä sitten        ja ne olivat päiväjärjestyksessä, antoi edes-
25595: myöhemmin, ennen sotaa säädettiin, nimit-          mennyt keskustan pol.iitikko, edistysmieli-
25596:  täin tasavallan suojelulakia. Silloin, v.         nen ja, lisäisin, selkärankainen edistysmie-
25597: 1936, eivät sitä vastaan olleet ainoastaan         linen V. A. Lavonius. Hän lausui: ,Edus-
25598: sosialidemokraatit, vaan keskustaporvaritkin       kunta tai oikeammin sen enemmistö toimii
25599:  ja taisi olla joku oikeistostakin. Vaikka olen-   pakon alaisena. Sanomalehdistön asema ei
25600:  kin vanha sanomalehtimies, en minä ole            ole paljon parempi, suuri osa taipuu enem-
25601:  erittäin ahkera leikkeleiden kokoilija, niin-     män 'tai vähemmän vastahakoisesti saman
25602:  kuin täällä eduskunnassa aikanaan vaikut-         pakon alle. Tuskinpa lienee - paitsi ul-
25603:  tanut sanomalehtimies ja arkkipiispa Ing-         konaisen sodan aikana Länsi- ja Keski-
25604:  man oli, mutta pistän kuitenkin siUoin täl-       Euroopan maissa - ainakaan vuosikym-
25605: löin jonkun mielenkiintoisen leikkeleen tal-       meniin ollut sellaista henkistä painostusta
25606:  teen. Minulla on täällä muutamia leikke-          kuin nykyään meillä. Viimeinen tähän ver-
25607:  leitä Iiimattuna. Ne on vuodelta 1936,            rattavissa lienee Dreyfus-asia kolman-
25608:  ajalta, jolloin eduskunnassa oli silloisen        nesvuosisa,taa sitten Ranskan intohimoisen
25609:  hallituksen esitys tasavallan suojelulaiksi       kansan keskuudessa. Jääköön sanomatta,
25610:  (Eduskunnasta: Asiaan!). Tämä on asiaa,           onko todellakin hallituksen ja eduskunnan
25611: on kysymys poikkeuslaista. Silloin , Turun         pald>:o tähän kaikkeen nöyrtyä vai ei. Jos
25612:  Sanomat", jonka päätoimittaja tällä kertaa        niin on, sitä vältämättömämpää on, että
25613:  istuu eduskunnassa - j a ,taisi istua sHloin-     maassamme herää vastaliike, joka palauttaa
25614:  kin, vaikka toinen mies -, silloin ,Turun         kansalaisten ajatus- ja toimintavapauden."
25615: 476                              Tiistaina 2·9 p. huhtikuuta 1941.
25616: 
25617: Jos silloin sanocttiin ja kirjoitettiin näin,        tönä, valtioelämän peruuttamattomana pe-
25618: niin nyt tämän sanan pitäisi paljon syyt-            rusteena.
25619: tävämpänä kuulua. Vanhana perustuslail-                 Liittyen siihen, mitä eduskunnalta jo
25620: lisena ja perustuslaillisen kasvwtuksen saa-         on siirtynyt pois sotatilaa koskevan poik-
25621: neena minä pyydän pitää kiinni nii~tä pe-            keuslainsäädännön sekä kaiken siitä seu-
25622: rustuslaillisista oi'keuksiSJta, joita valtiiQpäi-   raneen ja aiheutuvan johdosta, · esityksen
25623: väjärjestys ja hallitusmuoto ovat tälle kan-         hyväksymisellä likipitäen tuhottaisiin kan-
25624: salle antanee't suurten taistelujen tulok-           sanedustajiston asema ja tehtävä sekä vai-
25625: sena. Minä olen tässä asiassa aivan sa-              kutus yhteiskunta- ja oikeuskehitykseen.
25626: maa mieltä kuin ed. Hästbacka, joka kyllä            Sen johdosta, että ne monet laajat ja tär-
25627: puheessaan meni sellaisillekin aloille., joille      keät lainsäädäntöalat, jotka esitys lakiehdo-
25628: minä en voi häntä seurata, mutta joka: kui-          tuksineen käsittää, otettaisiin pois eduskun-
25629: tenkin, sikäli kuin minä saatoin kuulla, lau-        nalta, tulisi hallitusmuoto itse vastaisuu-
25630: sui, et.tä meitä ei ole tänne valittu luovut-        dessa olemaan voimassa poikkeuksen ta-
25631: tamaan kansan meille. antacrnaa yaltaa:, pe-         voin."
25632: rustuslakien t(l;lmmaa ja perustuslakeihin              Samoihin seikkoihin viitataan myös maa-
25633: pe.ruStuvaa: .valtaa, hallitukselle. Niin on         laisliittolaisten vastalauseessa sekä tode-
25634: asiarrlaåta ja jos edilståjåt tätä asiaa vaka-       taan, ettei eduskunnan jälkeenpäin tapah-
25635: vasti harkitsevat, niin he loppujen lopuksi          tuvalla valtioneuvoston poikkeuslakien no-
25636: tulevat samalle kannalle kuin allekirjoi·tta-        jalla antamien asetusten tarkastusoikeu-
25637: nut ja eräät muut tässä puhujalavalla jo             della ole käytännössä suurta merkitystä. Ja
25638: todistamassa: käyneet.                               vaikka talouselämän säännöstely nykyoloissa
25639:                                                      on edelleen välttämätöntä, niin sekään ei
25640:                                                      vaadi niin laajan valtuuslain säätämistä,
25641:    Ed. Me l t t i: Herra puhemies! Valta-            sillä vanhoja määräyksiä talouselämän sään-
25642: lain tähänastisen käsittelyn kuluessa on esi-        nöstelemiseksi on jo runsaasti ja uusia voi-
25643: tetty eri tahoilta monia painavia seikkoja,          daan tarpeen mukaan säätää eduskunnassa.
25644: jotka puhuvat tätä lakia vastaan. Erikoista             Sosialidemokraattien vastalauseessa taas
25645: huomiota ansaitsee ne kolme vastalausetta,           ehdotetaan n. s. lakkopykälän poistamista.
25646: jotka liittyvät perustuslakivaliokunnan mie-         Asian tästä puolesta on toisessa käsittelyssä
25647: tintöön. Edustajien Estlanderin ja Öster-            puhuttu vakuuttavasti, nimittäin lakkopy-
25648: holmin vastalauseissa osoitetaan selkeästi,          kälän poistamisen puolesta, koska palkka-
25649: mitenkä arkaluontoinen asia on poikkeusten           työväestö jokseenkin yksimielisesti on tä-
25650: säätäminen perustuslakiin ja mitä seikkoja           män vaatimuksen takana. Mainitsen tässä
25651: siinä suhteessa on otettava huomioon. Nyt            vain ammatillisesti järjestyneen työväes-
25652: käsiteltävästä laista sanotaan mainitussa            tömme äänenkannattajan ,Palkkatyöläisen"
25653: vastalauseessa: ,Esillä olevassa tapauksessa         juuri äsken ilmestyneessä vappunumerossa
25654: on kuitenkin kysymys jostakin kokonaan               esittämiä ajatuksia nimenomaan lakkokiel-
25655: muusta kuin ainoastaan poikkeuksesta. Voi-           lon poistamisen välttämättömyydestä. Se
25656: maan saatettuna vaikkakin vain lyhyeksi              kirjoittaa pääartikkelissaan m. m.: ,Am-
25657: ajaksi voi esityksessä ehdotetun lainsää-            mattiyhdistysliike on toisaalta voinut to-
25658: dännön voimassaoloaika tulevien tapahtu-             deta sen vastarinnan, joka on kohdannut
25659: mien johdosta tulla pidennetyksi ennakolta           työntekijäin palkankorotusesityksiä vaikka
25660: arvaamattomalla tavalla. Se perustuslailli-          nämä ovat perustuneet siihen tosiasiaan,
25661: selta kannalta epäilyttävä valtion ja yh-            että tavaroiden .hinnat ovat nousseet. Jär-
25662: teiskunnan elinmuoto, joka täten syntyisi,           jestyneetkin työnantajat varsin kankeasti
25663: olisi vailla selvän laillisuuden leimaa. Näin        keskustelevat palkkojen tarkistuksesta ja
25664: ei olisi asianlaita ainoastaan sen vuoksi,           usein keskustelut johtavat tuloksiin, jotka
25665: että siinä ei lakia - käsitettä, jolle yhteis-       eivät voi tyydyttää työntekijöitä, joiden on
25666: kunta on Pohjolassa rakentanut jo ikivan-            kamppailtava yhä vaikeammaksi kysymyk-
25667: hoista ajoista alkaen - enää olisi sanan             seksi muodostuvan toimeentulon turvaami-
25668: todellisessa mielessä olemassa, vaan myös            seksi. Monet taas ovat ne järjestymättömät
25669: siksi, että tämä tila olisi saatu aikaan toi-        työnantajat, joukossa varsin huomattavia-
25670: menpiteellä, joka kumoaa sen merkityksen,            kin,·notka eivät edes suostu neuvottelemaan,
25671: mikä hallitusmuodolla on pysyvänä sään-              vaan viittaavat vain siihen, että he tietävät
25672:                            Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                           477
25673: 
25674: paremmin kuin heidän työntekijänsä, miten       korvaamisesta sanalla ,yksityisyrittäjän",
25675: työpalkat on järjestettävä. Ammattiyhdis-       vaikka ,ehdotus ei saanut laajempaa kanna-
25676: tysliike on saanut tuntea, miten tarpeelli-     tusta, vieläpä herätti joillakin tahoilla ai-
25677: nen työtaisteluoikeus on itse asiassa työn-     heetonta hilpeyttäkin.
25678: tekijäin etujen suojaamisessa. Mutta val-          Varsin oleellinen työntekijäin oikeuksien
25679: talaki sisältää nyt siinä muodossa, minkä       ja saavutusten säilyttämisen kannalta oli
25680: se on saanut eduskuntakäsittelyssä, kohdan,     ryhmämme taholta tehty ehdotus lain 1 § :n
25681: joka antaa hallitukselLe samanlaisen mah-       6 kohdan loppuosan ,sekä antaa määräyk-
25682: dollisuuden kieltää uhkaamassa oleva työ-       siä poikkeuksista työaikaa ja muita työoloja
25683: taistelu kuin mikä sisältyy edelleenkin voi-    koskevista säännöksistä, ei kuitenkaan lap-
25684: massaolevaan sotatilalakiin. Valtalaissa on     siin nähden", poistamisesta.
25685: siis sidottu yhteen valtuuksia, joiden tar-        Tämän kohdan hyväksyminen merkitsisi
25686: peellisuus on ilmeine.n, ja myöskin valtuuk-    itse asiassa valtuuksien antamista valtio-
25687: sia, joita ammattiyhdistysliike pitää työn-     neuvos,tolle koko työlainsäädäntömme muut-
25688: tekijäin kohtuullisten etujen valvomisen        tamiseen ilman, että työntekijöillä olisi min-
25689: kannalta vaarallisina."                         käänlaisia laillisia mahdollisuuksia reagoin-
25690:    Ja edelleen mainitaan samassa kirjoituk-     tiin, kun heti perässä seuraa vielä lakko-
25691: sessa: ,Ammattiyhdistysliike ei tunne sel-      kielto. Ammatillisesti järjestyneen työväen
25692: laista luottamusta porvaristoon ja työnan-      taholta on kiinnitetty vakavaa huomiota
25693: tajistoon, että se olisi ilman muuta voinut     myös lain tämän kohdan poistamiseen,
25694: hyväksyä sellaisia valtuuksia valtiovallalle    koska tuo kohta saattaisi muodostua työ-
25695: kuin mistä tässä on kysymys."                   väen saavutuksille ja perustaville toiminta-
25696:     SAK: n sihteeri, edustaja Tuominen to-      edellytyksille vaaralliseksi. Tämäkään pois-
25697: teaa niinikään mainitun lehden samassa nu-      tamisehdotus ei toisessa käsittelyssä saavut-
25698: merossa julkaistussa alakertakirjoitukses-      tanut sanottavampaa kannatusta.
25699: saan: ,Mutta toisaalta työnseisauspykälän          Koska valtalaki nykyisessä muodossaan
25700: liittäminen myös tähän lakiin tekee lain        moneltakin eri kannalta katsoen on epätyy-
25701: palkkatyöväelle äärimmäisen vastenmieli-        dyttävä ja työntekijäin saavutuksia ja olo-
25702: seksi, eikä voi olla herättämättä oikeutettua   suhteita vaarantava, ja koska talouselämän
25703: närkästystä, jopa niin, että koko lain suh-     säännöstely voidaan taata muutenkin kuin
25704: teen kielteiselle kannalle asettuminen on       juuri tällaisen lain avulla, ei ole syytä kä-
25705: täysin perusteltavissa."                        sitellä sitä kiireellisenä eikä myöskään sitä
25706:     Ed. Ampuja ehdotti asian toisessa käsit-    hyväksyä.
25707: telyssä lakkopykälän poistamisen lisäksi
25708: yhtä selvennystä ja toista poistoa, joilla         Ed. Lahtela: Herra puhemies! -
25709: molemmilla palkkatyöväen ja yleensä vähä-       Käsiteltävänä oleva laki on niin laaja, että \
25710: väkisten kannalta on suuri merkityksensä.       se antaa valtioneuvostolle oikeuden määri-
25711: Niihin molempiin on työväen taholla kiin-       tellä miltei kaikista 'asioista, mitä maan ja
25712: nitetty erikoista huomiota ja pidetty niitä     taivaan välillä talouselämän a·lalla on ole- ,
25713: työvå>estölle vaarallisina.                     massa. Tällaisen valtuuden antaminen tun- '
25714:     Valtalain 1 § :n 4 kohdassa sanotaan:       tuu erikoisen arveluttavalta sellaisen alueen
25715:  ,antaa määräyksiä yhdyskunnan, yhteisön        ·edustajan kannalta asiaa arvostellen, joka
25716: tai yksityisen veivoittamisesta suorittamaan    on tähän asti käytettyjen hallituksen val-
25717: määrätty tehtävä tai huolehtimaan määrä-        tuuksien nojal1a joutunut näkemään, mitä
25718: tystä tuotannosta". Syystä kyllä voidaan        vääryyttä voidaan valtalain nojalla maassa
25719: sanoa, että yksityisen veivoittaminen suo-      toteuttaa.
25720:  rittamaan määrätty tehtävä tai huolehti-          Kun me muistamme, että edellinen kan-
25721: maan määrätystä tuotannosta voi työnteki-       sanhuoltoministeri on niiden valtuuksien
25722:  jöille tulla merkitsemään uutta työvelvolli-   nojalla, jotka ovat suunnil.J:een samanlaiset,
25723: suuslakia ja työpaikasta toiseen siirtymis-     mitkä ·tähän v:ahalakiin sisältyvä!t, mää-
25724: oikeuden lakkauttamista, mikä ilmeisestikään    rännyt m. m. maataloustuotteiden pakko-
25725:  ei ole säädettävän lain tarkoituksena. Sen-    otoissa, niin, että maataloustuotteiden, m. m.
25726: vuoksi lain selventämistarkoituksessa ja        heinien pakko-ottohinta oli Etelä-Suomessa
25727: työntekijäin oikeutettujen epäilysten pois-     ja Pohjois-Suomessa aivan sama, siitä huo-
25728: tamiseksi tehtiin ehdotus sanan ,yksityisen"    limatba, että Pohjois-Suomessa tuotanto-
25729: 478                           Tiistaina 2'9 p. huhtikuuta 1941.
25730: 
25731: kustannukset ovat palkkojen kalleuden ja kymmenvuotiskautena tuotantokustannusten,
25732: muun vuoiksi jopa 50 % korkeammat kuin selvittely eri alueilla maata ja tämän tilas-·
25733: Etelä-Suomessa. Tällainen tuotantokustan- ton mukaan, joka on tehty kirjanpitovuo-
25734: nuksiin perustumaton hinnottelu on ilmei- silta 1926-1937, ovat tuotan:tokusrt:annukset
25735: sessä ristiriidassa oikeus- ja kohtuussyiden seuraavat:
25736: perusteella asirua arvioidessa. Ja jos ·enti-
25737: nen kansanhuoltoministeri olisi vielä to-           Puhemies (koputtaa): Huomauttai-
25738: teuttamassa tätä valtalakia, minun täytyisi sin puhujalle, että mennään li:ian pitkälle
25739: sanoa, että tällaista avointa valtakirjaa on pois asiasta näitä tilastoja esittämällä, kun
25740: mahdoton antaa. Olisin toivonut, että uusi kysymys on valtalaista.
25741: kansanhuoltoministeri olisi ollut seuraa-
25742: masoo tätä kysymystä ja antanut edes jon-           P u h u j a: Hinnoitteluja tullaan joka ta-
25743: kinlaisia takeita siihen, miten hän aikoo pauksessa suorittamruan valtalain nojalla
25744: hinnoittelun toteuttaa esim. Pohjois-Suo- tästä eteenkin päin, se on aivan selvä asia.
25745: men ja Ete~ä-Suomen suhteen, silloin kun Siitä me emme pääse mihinkään, koska hin-
25746: säännöstely- ja pakkoluovutushintoja tullaan toja ei oie valtalaissa määrätty ja koska
25747: uudelleen määräämään. Edellinen kansan- hinnat täJhän asti on määrätty yhdenlai-
25748: huoltoministeri kyllä piti huolen siitä, että siksi koko ma1assa. Kun ei herra puhemies
25749: maamme liikemiehet saivat korkeita hintoja, salli, että minä esittäisin eräitä tilasto-
25750: eli välityspalkkioita periä. Mutta siitä hän numeroja siiltä, minkälaiset ovat olleet tuo-
25751: ei huolehtinut, mikä ·ero on Pohjois-Suomen tantokustannukset tähän asti ja minkälaiset
25752: ja Etelä-Suomen maataloustuottajain vä- ne ovat vastakin, niin luonnollisesti minun
25753: lillä, eikä edes, mitä eteläsuomalaiset maa- täytyy tästä luopua. Täällä on kyllä sal-
25754: taloudenharjoitt,ajat sruavat. Minä mainit- littu lukea ed. Räisäsen y. m. kaikenlaisia
25755: sisin vain pienenä esimerkkinä sen, että ponsia, joita tässä maassa on tehty ja joilla
25756: saamani tiedon mukaan entis·en valtalain ei ole mitään yhteyttä tämän asian kanssa.
25757: nojalla, esim. tee, joka tuotettiin ulkomailta
25758: 80 markan kilohintaan tulleineen päivineen          Puhemies (koputtaa): Ilmoitan pu-
25759: tähän maahan, saatiin tässä maassa kansan- hujalle, että on puhuttava siitä asiasta,
25760: huoltoministeriön asettamien hintojen mu- mistä nyt on kysymys.
25761: kaan myydä 170 markalla kilo. Ja; saman-
25762: laista järjettömyyttä yleensä on ollut              Puhuja: Tämä vaLtalaki antaa sellai-
25763:  monella muullakin alalla. Onhan esim. set valtuudet sen toteuttajil1e, että sillä
25764:  sianlihan jakelija saanut lähes 1fs suu- voidaan esim. Perä-Pohjolan maataloustyö-
25765: ruisen osan lihan jakamispalkkiona siitä väki j'a maatwloudenharjoittajat saattaa
25766: mitä sian kasvattaja sai kasvatuksesta, siihen asemaan, etteivät ne saa työstään
25767: vaikka kasvattaja on suorittanut 6-10 eikä tuotteista:an sitä hintaa, jonka ovat
25768: kuukautta eläimen hoitoa ja ruokintaa ja oi1keutetut saamaan. Ja jos samanlaisett
25769:  jakaja suorittanut jakelun ,puolessa tun- hinnat pidetään vastakin voimassa kuin
25770: nissa, ehkä eräissä tapauksissa -lyhyemmäs- tähänasti on pidetty ja jotka tälläkin ker-
25771:  säkin ajassa. Tällaiset määräykset eivät ta;a ovat, se tietää sitä, että Pohjois-Suo-
25772:  ole ainakaan minun l>Jatsantokantani mu- messa ei kyetä tuottamaan tai jos kyetään.
25773: kaan oikeita. On syytetty, että elintar- tuottamaan, on siellä työpalkat ma:ksettava
25774: vikkeet mmsev.at tässä maassa vain sen ta- maatalousalalla paljon alhaisemmat kuin
25775: kia, että maataloudenharjoittajat kiskovat. mitä ne muuten ovat olemassa. Tosiuhan
25776:  Olisi pitänyt tämä syytös vierittää henki- on vähäisiä merkkejä nä!kymässä siitä, että
25777: löihin, jotka ovat antaneet sellaisia mää- on hiukan alettu ymmärtää Pohjois-Suomen
25778:  räyksiä joiden nojalla kuluttajilta saadruan asiaa. Onhan annettu lakiesitys vuonna
25779: kiskoa kohtuuttomia maksuja.                      1941 tuotettavan viljan vähimmäishinnasm.
25780:     Tässä yhteydessä on tilaston avulla to- Siinä on ensimmäinen esimerkki siitä, ·että
25781:  distettava, mitkä eroavaisuudet Pohjois- Pohjois-Suomeakin hiukan ymmärretään.
25782:  Suomen ja Etelä-Suomen maataloustuotan- Puheena olevan lain mukaan saavat Oulun
25783:  tokustannusten vä:lillä ovat olemassa. Niillä läänissä asuvat tuottajat veriä 10 penniä
25784:  monilla sadoilla kirjanpitotiloilla, joita on enemmän ohrakilosta· ja Lapin läänissä 2();
25785:  eri puolilla maata c-llut, on suoritettu viime 1 penniä enemmän kuin muualla maassa.
25786:                             Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                            479
25787: 
25788: Edellisessä tekee hinnan koroitus        vain     kustannukset, ja siihen on pyrittävä mei-
25789: 3.8 % ja jälkimmäisessä 6.6 % ainoastaan          dänkin maassamme, jos kerran aiotaan tasa-
25790: ohrakilon hinnalle, vaikka työpaikoissa,          puolista menettelyä seurata ja jos aiotaan
25791: Vlaltion vahvistamissa työpalkoissakin on         saada kaikki tuottamaan maataloustuotteita,
25792: noin 50 % : n ero Etelä-Suomen ja Perä-           niin paljon kuin se on mahdollista.
25793: Pohjolan pwLkkojen välillä. Jos tällainen            Minua ihmetyttää erikoisesti se, että La-
25794: suunta vielä edelleen jatkuu, niin minun          pin läänin krmtien Liiton lähetystön, j6ka
25795: täytyy slliiloa, että vaikea on mennä hy-         jo helmikuun puoliväHssä kävi hallituk-
25796: väksymään valtalakia, koska .ei muisteta          sessa ja kansanhuoltoministeriössä puhu-
25797: Pohjois-Suomea. Kun ottaa huomioon, että          massa siitä, että maassamme olisi maamme
25798: Oulun ja Lapin läänissä on yhtä paljon            eri osien tuotantokustannuksia vastaaviin
25799: viljeltyä maata eli noin 260,000 ha, kuin         hintoihin päästävä ja hinnat Pohjois-Suo-
25800: mitä oli menetetyllä alueella, niin jotakin       meen nä!hdenkin olisi saatettava tuotanto-
25801: merkitsee, jos annettavien valtuuksien no-        kustannuksia vastaaviksi, ja kansanhuolto-
25802: jalla Pohjois-Suomen maatalous saatetaam.         ministeriölle jo silloin jätettyyn kirjalliseen
25803: siihen. ~semaan, ·ettei siihen ole kiinnostusta   anomukseen, V'airoka sellaisen anomuksen on
25804: maataloudenharjoittajilla eikä myöskään           tietääkseni tehnyt myöskin Perä-Pohjo-
25805: maataloustyöväestöllä. Jos siellä maata-          lan Maanviljelysseura ja Lapin Maatalous-
25806: loustyöväestö pakenee pois maatiloilta sen-       seurakin, ei tähän päivään asti ole päästy
25807: vuoksi ettei maataloudenharjoittajien kan-        tässä kysymJ"ks.essä Y'hrtään askel,ta eteen-
25808: nata maksaa riittäviä palkkoja, koska tuot-       päin vaikka on 2 1j2 kuukautta kulunut,
25809: teista saadut hinnat eivät vas·taa tuotanto-      eikä täällä niissä puheenvuoroissa, lu-
25810: kustannuksia, ni•in on selvää, että se '"ai-      kuu,nottamatta ed. Lohen lausuntoa, ole
25811: kuttaa maataloustuotantoon huomattavasti.         edes viita;ttu siihen, että Pohjois-Suomen
25812: Tämä ei ole Y'ksinomaan maataloudenhar-           kalliimmat työpalkkaolot ja tuotantokus-
25813: joittajien asia, V'aan on se imiken sen työ-      tannukset pitäisi ottaa huomioon. Kun täl-
25814: väestön asia, joka maataloustöitä joutuu          lainen tHamne on, niin täytyy sanoa, että
25815: suorittamaan. Ei siis ole paikallaan, e·ttä       hywn vastenmielisesti voin äänestää valta-
25816: samaJa hintwa maataloustuotteille sovel.le-       lain hyväksymisen puolesta, ja jos sen
25817:  taan koko maassa niinkuin sitä on sovel-         teen, niin teen sen siinä luottamuksessa,
25818: lettu tähän asti ja sillä toimenpiteellä eh-       että haltlitus tästä lähtien rupeaisi tasa-
25819: käistään elintarviketuotantoa. Samansuun-         puolisemmin hoitamaa;n asioita eriikä pitäisi
25820:  taisia ovat myöskin ne muut päätökset,           Pohjois-Suomea sellaisena maanosana, jo-
25821:  joita tähän 1asti on valtioneu>nosto ja kan-     hon saa antaa sellaisia määräyksiä, joilla.
25822:  sanhuoltoministeriö antanut. M. m. kun on        maatyöväestö ja maa:taloudenharjoittajat
25823:  kysymys siitä, minkä suuruisia }ainoja an-       joutuvat suori,ttama;an työtä maatalousalalla
25824:  netaan niille, jotka sodassa tuhoutuneiden       halvemmalla palkaHa kuin muualla maassa.
25825:  talojen ti[al1e rakentavat uusia ra;kennuk-       Tästä syystä olen sitä mieLtä, ettei tätä
25826:  s]a, niin nekin on asetettu myöskin Jwko          valtalakia voi hyväksyä hyvällä omallatun-
25827:  maassa samansuuruisiksi, vaikka työpalkat        nolla.
25828:  ja tarvikkeiden hinnat Pohjois-Suomessa              Täällä on vasemmiston taholta kiinni-
25829:  ov.a,t jopa 50 prosenttia korkeammat kuin         tetty erikoista huomiota tähän lakiesityk-
25830:  Etelä-Suomessa. Tällainen politiiklm ei ole       seen sisältyvään ~akkopykälään. Jos edes
25831:  tasapuolista ja sii.tä olisi luovuttava ja       ·sen verran olisi sanottu esimerkiksi maa-
25832:  lähdettävä kulkemaan sitä tietä, että tuo-        taloustuomnnnon tuotantokustannuksia vas-
25833:  tanto- ja rakennuskustannukset tulisivat          taavista hinnoista, kuin tässä on sanottu
25834:  kaikkialla maassa huomioiduiksi. Se on            työväestön osalta niin olisin tyytyväinen!
25835:  varmasti paras tae m. m. siihen, että kaikki      Tässähän on sa,nottu, että hall~tuksen tulee
25836:  yrittävät tuottaa tälle maal[e ·elintarvik-       antaa määräyksiä prukik:aoloista, jolla tar-
25837:   keita, josta nyt on kysymys ja tuntisivat        koitetaan sitä, että on huolehdittava siitä,
25838:   olevansa tasa-arvoisia toisten kanssa.           että on työtä ja kunnollinen palkka. Valta-
25839:     Saksassa on järjestetty hinnat niin jous-      laissa sanotaan tässä kohdin, sellaisena kuin
25840:   tavasti, sikäli kuin minä olen rpätevältä        se on perustuslakivaliokunnan mietinnössä,
25841:   taholta saanut tietää, että siellä on kussa~     kyllin selvästi ja siinähän on lisäksi sellai-
25842:   kin osassa maata otettu huomioon tuotanto-       nen sovittelumahdollisuus, jossa työväestö
25843:                                 Tiistaina 2:9 p. huhtiikuuta 1941.
25844: 
25845: otetaan huomioon. Minä ihmettelen, miksi             eduskunnan teko on täysin sopuscinnussa
25846: sosialidemokraatit eivät voi yksimielisesti          valtiosäännön ja perustuslain sekä kirjai-
25847: hyväksyä la!kia, vaikka asia siltä osalta on         mell,_ että _lj.~Il,gen kanssa. Eduskunta on
25848: selvästi sanottu, ja vaikka he tietävät, että        monesti aikaisemmin eikä vähimmin käydyn
25849: heidän m1ehensä tulevat hallituksessa myös-          sodan kuukausina laajentanut hallituksen
25850: kin toteuttamaan ;tätä lakia. Jos tässä              valtuuksia yli niiden valtuuksien, jotka
25851: laissa olisi yks:ikään sana siihen, että tuo-        säännöllisissä oloissa riittävät. Edustaja
25852: tantokustannuksia vastaavat hinnat on ase-           Österholmin lausunto, että eduskunta, jos
25853: tettava, niin minä olisin myöskin hyväksy-           se hyväksyy valtalain, muka jättäisi heit-
25854: mässä tätä lakia. Mutta kun tämä laki on             teille valtiosäännön ja perustuslakien vel-
25855: niin yksipuolinen, ettei tässä sanota tuo-           voituksen, ampuu pahasti yli maalin. Po-
25856: tantokustannuksia vastaavista hinnoista mi-          lemiikissaan on edustaja ÖSterholm itsekin
25857: tään, niin minä näen, että maaseututyö-              pakotettu käyttämään epämääräisiä sanoja.
25858: viiiki ja maatalouden harjoittajat pakote-           Hän kieltää käyttämästä keinoja, jotka syr-
25859: taan tekemään työtä ha;lvemmasta hinnasta,           jäyttävät perustuslain yli kohtuuden, ,man
25860: kuin mikä on työhinta muilla tuotanto-               skall icke tillgripa utvägar, som åsidosätta
25861: aloilla, ja se eli ole maataloustyöväestön           grundlagen över hövan". ,över hövan",
25862: kannalta eikä tämän maan elintarvetuotan-            mitä se merkitsee ja kuka säätää rajan 1
25863: non kannalta oikea menettely. Minä siis              Edustaja Österholm ei voi kysymykseen
25864: toistaiseksi pidätän itselLeni harkintaoikeu-        vastata, mutta minä viittaan siihen, että
25865: den, tulenlw hyvä:ksymään tätä lakia ja,             ajankohta, jota nyt elämme, tuottaa päivä
25866: tulenko äänestämään sen kiireellisyyttä              päivältä uusia vaaroja ja vaikeuksia, joiden
25867: vastaankin. Näin teen kun näen, ettei                torjumiseksi ja uusien tilanteitten hallitse-
25868: mainitsemiini Pohjois-Suomen kysymyksiin             miseksi todella vaaditaan myös erinomaisia
25869: kiinnitetä huomiota. Ei edes sitä ole sa-            toimenpiteitä. Mutta ei voi olla puhetta-
25870: nottu minkään ryhmän taholta, että mei-              kaan siitä, etteikö ratkaisu tänään olisi täy-
25871: dän pohjoissuomalaisten pyl'lkimykset olisi-         sin perustuslaillinen teko (Ed. Österholm:
25872: vat edes oikeutettuja.                               Muodollisesti kyllä!). Edustaja Österholmin
25873:                                                      äskeinen lausunto, kun hän siinä kuvaili
25874:    Ed. V i r k kun en: Herra puhemies!               eduskunnan vaikutuksen ja määräämisval-
25875: Minun on syytä vielä muutamin sanoin                 lan heikentymistä, oli monessa kohdin var-
25876: kajota siihen periaatteelliseen eroavaisuu-          sin liioiteltu.
25877: teen, mikä on olemassa perustuslakivalio-               Tilanne käy selvemmäksi ja oikea ar-
25878: kunnan mietintöön liitetyn ensimmäisen               viointi helpommaksi, kun katselee vastuun
25879: vastalauseen kannattajien ja m. m. minun             kysymyksen olennaista kohtaa. Se vastuu,
25880: välillä. Ed. Österholmin minua vastaan po-           joka painaa eduskuntaa, on niinkuin oikein
25881: leeminen lausunto puheenaolevan mietin-              on sanottu, kollektiivinen vastuu. Kuta
25882: nön ensimmäisessä käsittelyssä ja myöskin            useammat vastuun jakavat, sitä helpompaa
25883: hänen äskeinen lausuntonsa minua kehoit-             on monelle vetäytyä vastuusta. Kollektiivi-
25884: tavat siihen.                                        sen vastuun heikkoja kohtia on mahdolli-
25885:    Näyttää olevan kaksi näkökohtaa, joiden           suus, joka ei ole parlamentaarisessa demo-
25886: erilainen perustelu johtaa kannanotoissakin          kratiassa tuntematon, että kollektiivinen
25887: erimielisyyteen. Toinen on kysymys vas-              vastuu helposti johtaa vastuun puuttumi-
25888: tuusta. Vastalauseen allekirjoittajat tahto-         seen ratkaisevissa tilanteissa. Demokratian
25889: vat puolustaa eduskunnan vastuuta valta-             perinpohjainen luhistuminen niissä maissa,
25890: kunnan ylimpänä lainsäädäntöelimenä, edus-           joita Suomenkin valtiollisessa elämässä ai-
25891: kunnan vastuuta ja velvollisuutta, jota se           kaisempina aikoina pidettiin suunnan osoit-
25892: muka ei saisi määrätyissä rajoissakaan ja            tajina - minä tarkoitan Ranskaa ja Sak-
25893: rajoitetuksi ajaksi luovuttaa hallitusvallalle.      saa - johtui epäilemättä siitä, että kollek-
25894: Ensinnäkin on sanottava, että jos edus-              tiivinen vastuu oli sisäisesti romahtanut,
25895: kunta täysin laillisella päätökselli:i.ii!lc poik-   ennenkuin ulkonainen romahdus tuli. Tämä
25896: keuksellisissa koko kansakiinna11e vaaran-           historiallinen kehitys on vakavasti varoit-
25897: alaisissa oloissa ja näiden olojen pakosta           tava tosiasia. Samalla kun eduskunnan on
25898: melkoisesti laajentaa hallituksen valtuuk-           kollQktiivista vastuutaan syvennettävä, niin-
25899: sia yli tavallisen mittapuun, niin tällainen         kuin se minun nähdäkseni kyllä on tehnyt-
25900:             T_a_lo_u_se_l~!ll_ä_Il:_ säännöstely (Valtalaki).
25901: _____________                                                                                481
25902: 
25903:   kin viimeisinä vaikeina aikoina, samalla        lomalla. Suomen valtakunnan sisäisissä
25904:  <eduskunnan on tunne1ltay?, ja tunnustettava     oloissa on .eduskunnan työ aina tarpeelli-
25905:  !kollektiivisessa >"8Stuussa piilevät vaarat.    nen, ei vähimmin sellaisina kohtalokkaina
25906:   Minä tahdon nähdä siinä ratkaiSussa, minkä      aikoina kuin nykyinen on, aikoina, jotka
25907:   eduskunta nyt tekee, ilmauksen myös ja          koskevat kansakunnan vapaata elämän ke-
25908:   juuri kollektiivisen vastuun tehostamisesta.    hitystä tai tämän tukahduttamista. Edus-
25909:  Minä olen samaa mieltä kuin ed. Lohi, että       kunnalla on oleva hallituksen rinnalla omat
25910:   eduskunnan kyky ja voima oikein soveltaa        ylen tärkeät tehtävänsä lähitulevaisuudessa
25911:  suomalaista parlamentarismia nyt on jou~         ja vastaisina aikoina senkin jälkeen, kun
25912:   tunut koetukselle.                              se on säätänyt valtalain. Muusta ei voi olla
25913:       Toinen tosiasia, joka nyt tehtävässä rat-   kysymyskään. Meidän kansamme voi pysyä
25914: . kaisussa työntäytyy etualalle, on kysymys       pystyssä ja puolustaa kansallista vapaut-
25915: 'luottamuksesta. EdiJskunnan ja hallituksen       tansa ja valtakunnallista itsenäisyyttään ai-
25916: ,keskinäinen suhde on perustuva valtiosään-       noastaan kaikkien isänmaallisten kansalais-
25917:   nönkin ~korostamaan · lU:ottaniukseen. Jos      ten ollessa mukana, jokainen voimansa mu-
25918: 'minään aikana, niiri kaiketi nykyisenä, voi      kaan, kansallisessa puolustus- ja taistelu-
25919:   hallitus menestyksellä täyttää raskaat teh-     rintamassa, ja tässä rintamassa on Suomen
25920:   tävänsä vain edellyttäen saavansa ja naut-      eduskunnalla aina oleva johtava asema.
25921:   tivansa myös laajennettua luottamusta           Tässä kohden olen toista mieltä kuin ed.
25922:   eduskunnan puolelta. Edustaja Österholm         Saarinen hänen toisessa käsittelyssä anta-
25923:   asetti sen luottamuksen, jota hallitus naut-    mastaan lausunnosta päättäen. Meidän vä-
25924:   tii ainakin hänen puoleltaan, kyseenalai-       häisenä kansallamme ei ole varaa kokea
25925:   seksi. Edustaja Österholm ja myös ed.           mitään taukoa syntyvän eduskunnan työssä.
25926:   Hästbacka nimenomaan viittasivat siihen,        Ei mikään hallitus, joka käyttää valtalakia,
25927:   että he ja heidän ryhmänsä ovat menettä-        voi eikä tietysti saa ajatellakaan eduskun-
25928:   mässä luottamuksensa. Mutta tältäkään           nan tekemistä mykäksi. Mutta, kuten sa-
25929:   ahtaalta kannalta katsoen ei voida hyväksyä     noin, minä en epäile, että hallitus koskaan
25930:   heidän kielteistä kantaansa itse lakiin. Yhtä   siihen pyrkisikään. Yhtä vakuutettu olen
25931:   hyvin kuin nykyinen hallitus tarvitsee val-     siitä, että kun eduskunta itsetietoisesti pyr-
25932:   talain, tarvitsee sitä myöskin sellainen toi-   kii terästämään kolLektiivista vastuutaan,
25933:   nen hallitus, joka nauttisi myös niiden luot-   jota sen vaikeuksista huolimatta aina tulee
25934:   tamuksen, jotka nyt tällä kertaa hylkäävät      tehdä, niin eduskunta myös lujittaa omaa
25935:   lain.                                           ehdotonta asemaansa valtion hallinnassa ja
25936:       Ed. Österholm on aikaisemmin tältä pai-     kansakunnan elämässä.
25937:   kalta sanonut, että minä olisin tulkinnut          Mitä olen lausunut, siitä käy ilmi, että
25938:   väärin I vastalauseen allekirjoittajien tar-    minä hyväksyn valtalain, katsoen sen halli-
25939:   koituksen, kun olen sanonut heidän olevan       tukselle välttämättömäksi nykyhetkenä ja
25940:   sitä mieltä, että hallitus on esteetön edus-    lähimpinä kuukausina.
25941:   kunnalta pyytämään lisävaltuuksia in casu,
25942:   se on kussakin yksityisessä tapauksessa,           Ed. F r i et s c h: Herr talman! Då detta
25943:   joka kulloinkin tekee erikoislainsäädännön      betydelsefulla ärende den 9 dec. förra året
25944:   välttämättömäJksi. Minun on vain vastat-        var föremål för remissbehandling i riksda-
25945:    tava ed. Österholmille, että hänen vastalau-   gen betonade även jag det farliga och rent
25946:   seensa viimeinen kappale sisältää juuri sen     av samhällsvådliga att riksdagen skänker
25947:   ajatuksen, minkä minä olen lausunut. Ja         sitt bifall till lagförslag, som förlänar rege-
25948:   tätä ajatustani ed. österholmin eräät äskei-    ringsmakten praktisk taget obegränsad
25949:   set sanat hänen lausunnossaan vain vahvis-      maktfullkomlighet. I dag, vid pass 5 måna-
25950:   tivat.                                          der senare, är min uppfattning ingalunda
25951:       Minulla ei ole mitään epäilyksiä siitä,     någon annan. Väl har jag icke varit i till-
25952:    etteikö hallitus - nykyinen tai mikä tuleva    fälle att höra de många sakkunniga, vilka
25953:    lieneekin - vilpittömästi halua olla edus-     inför utskottet hörts i denna sak, men jag
25954:    kunnan kanssa elävässä yhteistyössä senkin     har i utskottsbetänkandet förgäves letat
25955:    jälkeen, kun se omistaa valtalain antamat      efter vad de ha haft att säga eller någon
25956:    valtuudet. Se tarvitsee näitä valtuuksia       slags utredning av att regeringen verkligen
25957:   .erittäin niinä aikoina, joina eduskunta on     har ett oavvisligt behov av det bemyndi-
25958: 
25959:                                                                                               61
25960: 482                          Tiistaina 29 p. huhtiamuta 1941.
25961: 
25962: gande godkännandet av föreliggande lag-         komma ihåg, att i den tingens ordning,
25963: förslag innebär. Väl har det däremot av         som uppkommer genom den starkt ökade
25964: sakförståndigt folk icke minst vid ärendets     maktkoncentrationen i regeringens händer,
25965: andr~ behandling här i riksdagen klart och      regeringen ingenting annat väntar än att
25966: tydligt framhållits, att en så långtgående      riksdagen i framtiden framstår såsom den
25967: diktaturlagstiftning icke är och icke kan       samling fogliga och beskedliga ja-sägare,
25968: vara nödvändig. Såvitt man kan se ha de         vartill regeringen nu vill degradera den
25969: fullmakter reg,eringen begärt mycket väl        fria folkrepresenta tionen.
25970: kunnat lämnas inom ramen för en separat-           Då jag icke har kunnat förmå mig att
25971: lagstiftning, i form av speciallagar.           acceptera den principiella motiveringen till
25972:    Det under diskussionen i denna sak ofta      föreliggande lagförslag, finner jag det
25973: hörda argumentet att fullmaktslagen är          omöjligt att i dag avgiva min röst för
25974: nödvändig för stävjandet av prismissbruk,       lagens godkännade. Att majoriteten intager
25975: av ocker, hyresförhöjningar o. s. v. förefal-   en godkännande ståndpunkt kan jag icke
25976: ler vid närmare beseende synnerligen svagt.     annat än beklaga. Måtte den dag randas,
25977: Att, såsom t. ex. rdm. Hurtta i dag, för-       då vi komma till friare förhållanden, då
25978: orda föreliggande lag därför att priset på      vi kunna frigöras från den tvångströja
25979: kalkoner har femdubblats, det är väl minst      dessa fullmaktslagar innebära! J ag hoppas
25980: sagt egendomligt! Kalkonpriset i Helsing-       trots allt att regeringen icke skall miss-
25981: fors torde i det närmaste hava tiodubblats,     bruka denna lag, men jag har icke rätt
25982: och prisocker har även i övrigt tyvärr blivit   som fri folkrepresentant att ge regeringen
25983: så ytterst vanligt land och rike omkring,       så långtgående fullmakter som den nu
25984: att man knappast längr.e kan tillmäta de        begär.
25985: officiella indexsiffrorna annat än rätt teo-
25986: retisk betydelse. Men att så är fallet beror       Ed. J o k i ne n: Tämän lain käsittelyn
25987: icke av bristen på fullmakter, utan, såsom      aikana on IKL:n ja maalaisliiton taholta
25988: också rdm. Hurtta själv antydde, på slapp-      jo viitoitettu tietä, mihin suuntaan valta-
25989: hänthet och passivitet från myndigheternas      lakia pitäisi ryhtyä toteuttamaan. Jos näitä
25990: sida. Det är alltså icke nya fullmakter som     annettuja ohjeita toteutetaan, mikä ei suin-
25991: behövas, utan större konsekvens och större      kaan ole mahdollisuuksien ulkopuolella,
25992: energi hos de priskontrollerande instan-        niin tietäisi se diktatuurivallan luomista ja
25993: serna.                                          kulutustarvikkeiden huomattavaa hinnan
25994:    Ju mer man betraktar föreliggande lag-       koroitusta vielä nykyisestään. Olen sitä
25995: förslag ur riksdagens speciella synpunkt        mieltä, ettei tämän lain avulla paranneta
25996: desto starkare blir intrycket av att pro-       köyhän kansan toimeentuloa, vaikka sen ni-
25997: positionens godkännande inte kan innebära       messä onkin tänään niin kauniisti puhuttu.
25998: någonting annat än ett nytt och denna           Siihen olisi käsitykseni mukaan ollut mah-
25999: gång mycket långtgående system i riktning       dollisuus olemassa ilman valtalakiakin. Kun
26000: mot riksdagens växande betydelselöshet. Är      näin ei ole tapahtunut, ei se ole johtunut
26001: det verkligen så att regeringen saknar          valtalaista, vaan siitä, että omanvoiton-
26002: intresse att i största möjliga utsträckning     pyynti on ollut niin voimakas, että köyhän
26003: samarbeta med folkr·epresentationen ~ Den       asiaa ei ole muistettu. Uskon, ettei tämän-
26004: sanna ·demokratin ser ju i ett lands rege-      kään lain avulla palauteta tuota muistia,
26005: ring folkviljans instrument. Regeringens        vaan että sitä toteutetaan niiden viitteiden
26006: medlemmar äro, liksom också ämbets- och         mukaan, mitä täällä on esitetty. Kun tä-
26007: tjänstemännen folkets tjänare. Det vill dess    män lisäksi työväen pyyntöä sen palkka-
26008: värre synas som om regeringen avsiktligt        liikemomentin poisjättämisestä .laista ei ole
26009: skulle önska fjärma sig från denna demo-        otettu huomioon, niin en voi olla mukana
26010: kratiska uppfattning och i stället alltmera     tämän lain hyväksymisessä.
26011: närma sig den totalitära samsällsåskådnin-
26012: gen, enligt vilken regeringen äger handla         E. W i c km a n: Herr talman! Det ser
26013: såsom folkets förmyndare och såsom sådan        ut som om man på en del håll skulle hysa
26014: utrustas med makt- och tvångsmedel för att      den uppfattningen att en person, som
26015: giva nödigt eftertryck åt det som regerin-      inträder i en regering, i och med detta
26016: gen täckes besluta. 'Vi riksdagsmän ha att      skulle undergå en förändring i fråga om
26017:                           Talouselämän säännöstely (V altalaki).                       483
26018: 
26019: kompetens och kunskap emot en ganska kande ordning. Ett rätt handhavande av
26020: hög grad av fullkomlighet. Vanliga män- de fullmakter riksdagen enligt denna lag
26021: niskor, som lärt känna vederbörande rege- överlämnar åt regeringen skulle förutsätta
26022: ringsmedlemmar både som privatpersoner att de, som makten hava, skulle vara något
26023: och i egenskap av medlemmar av statsrådet, slags övermänniskor med förmåga och vilja
26024: hava tyvärr funnit att även dessa personer att kunna reglera samtliga områden av
26025: äro blott vanliga bristfälliga människor. vårt ekonomiska liv på ett kritiklöst sätt.
26026: Med detta följer att det icke varit svårt Enligt min mening är riksdagen inne på
26027: att finna fel och misstag som begåtts av en farlig väg då den genom denna lag
26028: både regeringar och enskilda regeringsmed- avhänder sig rätten att vara med om regle-
26029: lemmar. Sådant är ju förståeligt och i viss rande av vårt folks ekonomiska liv samt
26030: mån förlåtligt, ty hittills har man med plikten att känna ett tungt ansvar för
26031: rätta betraktat medlemmar av statsrådet vårt folks ekonomiska och politiska välbe-
26032: som vanliga människor med begränsad för- finnande. Förhållandena hos oss äro icke
26033: måga och andra mänskliga begränsningar. så abnorma att vi nu skulle behöva en
26034: Numera synes, som sagt, en förändring i regering med diktatoriska fullmakter.
26035: fråga om uppfattning beträffande en rege-
26036: rings eller regeringsmedlemmars ofelbarhet      Ed. N i u k k a n e n: Minä yhdyn suu-
26037: och rätt att åtnjuta oinskränkt maktbefo- rimmalta osalta siihen arvosteluun, jota
26038: genhet på många håll hava skett. Det värsta on esitetty siinä suhteessa, että hallitus ei
26039: är att hos oss synes det vara regeringen ole sotatilalain sille antamia valtuuksia so-
26040: själv som först och starkast känt till detta veltanut tasapuolisesti ja ·oikeudenmukai-
26041: sitt förmenta värde. Det skall villigt med- sesti. Lisäksi hallitus ei ole soveltanut
26042: givas att uppfattningen om regeringens näitä valtuuksiaan siinä määrin tehokkaasti,
26043: rätt tili stor maktbefogenhet är både tids- että se olisi riittävässä määrin vakiinnut-
26044: enligt och i stora delar av världen satt i tanut meidän maamme taloudellista tilan-
26045: funktion. Här har upprepade gånger sagts netta ja varsinkin markan sisäistä ostoky-
26046: att tiden är sådan, att vissa undantag från kyä. Mehän tunnemme, että markan osto-
26047: erkända demokratiska principer och praxis kyky useissa tapauksissa ei ole enää puolta-
26048: äro av nöden. Det underliga är att tiden kaan siitä, mitä se oli pari vuotta taka-
26049: redan länge varit såda11;, att röster hos oss perin. Sotatilalainkin nojalla hallituksella
26050: höjts tili förmån för en ökad regerings- olisi ollut mahdollisuus hoitaa tätä asiaa
26051: makt på riksdagens och folkstyrets be- paljoa pätevämmin ja tehokkaammin, jotta
26052: kostnad. Det nya är däremot att politiska tähän ei olisi tultu. Karjalaisten edusta-
26053: partier, som förut slagit vakt om klart jana minun lisäksi täytyy sanoa, että ny-
26054: demokratislm principer, numera fylkat sig kyisen hallituksen asenne useissa siirtoväen
26055: till deras skara, som bereda väg för dikta- tärkeimmissä elinkysymyksissä on ollut sel-
26056: turvälde i vårt land. Blir denna lag god- lainen, että tämä hallitus ei nauti tämän
26057: känd, som troligt är, återstår det icke väestönosan luottamusta, ei luonnollisesti
26058: mycket av vår gamla ordning för lagstift- myöskään sen edustajien luottamusta täällä
26059: ning och av medborgarnas fri- och rättig- eduskunnassa. Viimeinen osoitus hallituk-
26060: heter. Vi hava kommit in i förhållanden, sen kohtuuttomasta kannasta siirtoväkeen
26061: som mycket litet hava att göra med livet nähden on se esitys, joka tänä päivänä on
26062: i en fri demokratisk stat. Men måhända jaettu ja jossa hallitus ehdottaa korvauslain
26063: är det vederbörandes mening att småningom oleellisimmat säännökset muutettaviksi si-
26064: fostra oss till och vänja oss vid livet i en ten, että senkään asteikon mukaisia kor-
26065: stat, som blivit nyordnad.                    vauksia, jonka eduskunta yksimielisesti hy-
26066:    Då jag principiellt icke kunnat vara med väksyi, ei siirtoväestön menetyksistä suori-
26067: om lagen och dessutom icke hyser förtroonde tettaisi. Jos minä ottaisin tämän asian siis
26068: för den sittande regeringens eller kom- tältä kannalta, niinkuin toisetkin siirtoväes-
26069: mande regeringars ofelbarhet, utan tvärtom tön tänne lähettämät edustajat, olisi mei-
26070: tror att med stöd av denna lag många dän asenteemme hallitukseen nähden siinä
26071: misstag kommer att begås, kan jag icke suhteessa selvä, että emme myöntäisi halli-
26072: vara med om att godkänna densamma öch tukselle laajennettuja valtuuksia. Meidän
26073: ej heller rösta för dess antagande i bråds- , äänemme myöskin riittäisi estämään lain
26074: 484                          Tiistaina 29 p. huhtilkuuta 1941.
26075: ----------------------------
26076: kiireellisyyden. Me siirt·oväestön edustajat ' moniin toimenpiteisiin, joihin hallituksella
26077: otamme kuitenkin tämän asian koko valta- olisi syytä ryhtyä tai johon ·se on ryllty-
26078: kunnan kannalta. Me käsitämme, että oli nyt, kuten vuokrasuhteihin, hintarajoituk-
26079: hallitus minkänäköinen tahansa, näissä olo- siin, elintarpeiden tasapuolisempaan jake-
26080: suhteissa se tarvitsee laajoja valtuuksia ta- luun y. m. Jos jonkinlaisia varauksia tah-
26081: louselämän kaikinpuoliseksi säännöstelemi- toisi sanoa, olisi mainittuihin lisättävä mo-
26082: seksi. Ja kun se väestö, jota me edustamme, nia muita. Omasta puolestani haluaisin
26083: on sellaisessa asemassa, että sillä ei ole viitata lain niihin kohtiin, joissa kansalai-
26084: mitään takavarikoitavaa, eivät nämä val- sill.e Jlerustuslaissa taatutoikeudet saattavat
26085: tuudet siis sanottavasti voi rasittaakaan joutua ylen pitkälle· vietyjen säännöstely-
26086: tätä väestöä. Sen vuoksi minä persoonalli- j,en. alaisuuteen. Viittaan erikoisesti elin-
26087: sesti olen sitä mieltä, että nämä valtuudet kei:iioeläinän rajoituksiin, o1keuteen räjoit-
26088: hallitukselle olisi annettava ja suosittel,en taa perustuslain takaamaa irtaimen ja kiin-
26089: muillekin siirtoväen edustajille, että kai- teän omaisuuden hallintaa ja käyttöä, yksi-
26090: kista epäilyksistä huolimatta tässä asiassa tyisen ja yhteisön veivoittamista alistua
26091: ei ryhdyttäisi hallitusta vaikeuttamaan. suorittamaan hällituksen antamia tehtäviä
26092: Meille tulee eteen kyllä myöhemmin mei- tai huolehtimaan määrätystä. tuotannosta.
26093: dän valitsijoitamme välittömästi koskevia Ne voivat tietää raskaita velvoifuksia kan-
26094: kysymyksiä ja silloin on meidän asiamme salaisille yleensä. -- On liioitellen sanottu,
26095: taasen taistella hallitusta vastaan.           että jos hallitus haluaa, voisi se tämän lain
26096:                                                nojalla yhdistää koko kansan talouden yh-
26097:     Ed. Hei n io:   Kun hallituksen esittämä deksi ,liikeyritykseksi", jossa valtiovallalla
26098: valtuuslaki nyt on joko hyväksyttävä tai on täysin keskitetty johto. Lain suomat
26099: hylättävä sellaisena kuin se on muutettu oikeudet ovat siis sanget suuret, mutta
26100: perustuslakivaliokunnassa, on syytä mer- koska myöskin hallituksen velvollisuudet
26101: kitä, että hallitus pitää lain hyväksymistä poikkeuksellisissa oloissa ovat raskaat, on
26102: tärkeänä.                                      hällituksen ja eduskunnan keskeiseen suh-
26103:     Lain muutamiin harvoihin pykäliin on teeseen saatava vakava luottamus ja vain
26104: koottu varsin runsas määrä valtuuksia, tällä tavoin koetettava yhteisvoimin sel-
26105:  joita hallituksella on oikeus käyttää. Ta- viytyä taloudellisen elämän puserruksesta.
26106: louselämän säännösteleminen on yleensä Ellemme me tunne luottamusta johtaville
26107:  arka tehtävä, mutta poikkeuksellisissa olois- paikoille asettamiimme miehiin, siis halli-
26108:  sa, kuten nyt, se on lisäksi varsin vaikea. tukseen, eivät parhaimmatkaan lait silloin
26109:  Tässä vaiheessa meillä ei ole aihetta sanoa, tee yhteistyötä hedelmälliseksi. Sen vuoksi
26110:  mitkä talouselämän alat ovat sellaisia, joi- on ajan velvoittamana hallituksen ja edus-
26111:  hin hallituksen olisi ollut syytä puuttua, kunnan läheinen yhteistyö edelleen erin-
26112: koska asioihin puuttuminen onnistuakseen omaisen tärkeä. Toivoa tulee, että valtuus-
26113:  on tapahtuva useimmiten jo ennen kuin lain 6 §: ää, jossa hallituksen toimenpiteet
26114:  vaara uhkaa säännöllistä elämää. Näissä valtalain nojalla voidaan peruuttaa, ei olisi
26115:  oloissa on todettava, että pulan seuraukset tarvis käyttää kielteisessä mieLessä ja vielä-
26116:  ovat jo niin moninaiset ja vaikutuksiltaan kin enemmän olisi toivottavaa, ettei halli-
26117:  huomattavat, ettei ole syytä odottaa valta- tuksella olisi aihetta lain laajempaan käyt-
26118:  lain muuttuvan hallituksen käsissä miksi- töön.
26119:  kään taikasauvaksi, jolla ilmenneet epäkoh-      Edistyspuolueen ryhmä tulee äänestä-
26120:  dat, kuten epätyydyttävä säännöstely, hin- mään lain kiireellisyyden ja hyväksymisen
26121:  tain nousun ehkäiseminen, rahanarvon ale- puolesta.
26122:  neminen, y. m., voitaisiin kepeästi estää,
26123:  kuten täällä eräässä puheenvuorossa on vii-      Ed. K i r r a: Kun siitä ilmoituksesta,
26124:  tattu. Eduskunta hyväksyessään nyt lain, jonka maalaisliiton eduskuntaryhmän pu-
26125:  yrittää vielä säilyttää mahdollisuuden j·on- heenjohtaja ed. Piippula täällä maalaislii-
26126:  kinlaiseen normaalitilanteeseen, joka ei vie ton eduskuntaryhmän virallisesta kannasta
26127:  kansalaisilta kaikkia elämisenkeinoja, vaik- teki, voidaan ehkä saada väärä käsitys, niin
26128:  k8!kin se kaventaa leipää tuntuvasti ja tuot- minä voin lausua, että se koskee vain maa-
26129:  taa huolta kansalaisille ylenmäärin.          laisliiton ryhmän kokouksessa päätöstä teh-
26130:     Eduskunnassa on tänäänkin viittailtu täessä saapuvilla ollutta pientä enemmis-
26131:                             Talouselämän säännöstely (V altalaki).                          485
26132: 
26133: töä, joten ryhmässä on niitäkin, jotka eivät      taloustarvikkeiden kauppaa harjoittava
26134: äänestä lain hyväksymisen puolesta. Kuten         liike m. m. on saanut ainoastaan sillä eh-
26135: minä jo toisessa käsittelyssä mainitsin, en       dolla oikeuden tuottaa maahan .tarvikkeita,
26136: pidä tällaisen lain hyväksymistä välttämät-       että se on maksanut tästä jonkinlaisen palk-
26137: tömänä, koska ilman näin ylimalkaista ja          kion, jota sitten on käytetty maatalous-
26138: täydellistä diktatuurilakiakin voidaan tuot-      tuotteiden hintojen alentamiseen. Niinkuin
26139: teiden ja tarvikkeiden y. m. sellaisten sään-     minä mainitsin myöskin maataloustuottei-
26140: nöstely aikaansaada, niinkuin jo on tehty-        den vientiä on annettu samoilla ehdoilla
26141: kin. Mutta koska lain voimassaoloaika on          harjoittaa ja siitäkin saadut varat käy,tetty
26142: toisessa käsittelyssä päätetty vain määrä-        maataloustuotteiden hintojen polkemiseen.
26143: ajaksi ja niinkin lyhyeksi ajaksi kuin vuo-       On myöskin kerrottu, että viime talvena
26144: den 1942 loppuun asti, niin ei ole mieles-        olisi puolustusministeriön ja kansanhuoLto-
26145: täni asiallista eikä käytännöllistä äänestää      ministeriön .toimesta maanviljelijöiltä pak-
26146: lain kiireellisyyttä vastaan. Meillähän on        ko-otettua heinää, rehua ja kauraa luovu-
26147: lain Voimassaoloajan päätyttyä vähemmis-          tettu puutavarayhtiöiden työmaille käytet-
26148: tönä ollenkin vielä tilaisuus, sen jälkeen        täväksi ja että puutavarayhtiöiden, joille
26149: kuin lain käyttämisestä on saatu lisäkoke-        siis nämä ministeriöt ovat tällaisia myönny-
26150: musta, estää lain uudelleen kiireellisenä         tyksiä tavaraan nähden tehneet, niiden he-
26151: jatkaminen ja saattaa asia silloin valitsi-       voset työmailla eivät ole selluloosaa ollen-
26152: jain ratkaistavaksi. Tulen kuitenkin äänes-       kaan joutuneet käyttämään (Vasemmalta:
26153: tämään lain hylkäämisen puolesta. Olen            Se ei pidä paikkaansa!). Jos ,tämä on .tosi,
26154: asiaa paljon harkinnut ja olen myös va-           niin se on hyvin ikävä asia, kun samalla
26155: kuutettu siitä, että suuri osa valitsijoistani    aikaa on maanviljelijöitä pakotettu luovut-
26156: on samalla kannalla. Tämä ei suinkaan             tamaan kaikki kauransa, niin että kun hei-
26157: johdu siitä, että talonpoikaisväestö ei ha-       dän pitäisi valmistautua kylvötöihin, ei
26158: luaisi antaa maan hallitukselle riittäviä         heillä ole antaa hevosineen yhtään kauran-
26159: valtuuksia hoitaa asioita tällaisl8lla vaikeana   jyvää, puhumattakaan sii,tä että on, uhkaa-
26160: aikana, mutta kuten täällä jo on usea pu-         malla asettaa kunnallislautakuntia syyttee-
26161: huja maininnut, niin tähän on suuressa            seen, vaadittu maanviljelijöiltä siemenvilja-
26162: määrin vaikuttanut se menettely, mitä esim.       kin luovutettavaksi puolustuslaitokselle y.m.
26163: äsken eronneen kansanhuoltoministerin ai-         kuh11tukseen.
26164: kana on tässä ministeriössä harjoitettu. Tä-         Ministeri Kotilainen on maininnut kyllä
26165: män päivän lehdissä on m. m. Ilta-Sano-           aikaisemmin perustuslakivaliokunnassa, että
26166: missa pääkirjoituksena osoitus siitä, miten       valtalain voimaantultua voidaan maanvil-
26167: siellä on asioita käsitelty. Siinähän maini-      jelijät pakottaa kylvämään peltonsa tänä
26168: taan eräästä säännöstelyvapaasta lihan            keväänä. Mutta tällainen palwtus on tar-
26169: käyttämisestä, jota on entistä kansanhuol-        peeton, sillä minä en usko, että Suomessa
26170: toministeriä lähellä olevissa yhtiöissä myön-     löytyy yhtään maanviljelijää, joka ei pa-
26171: netty. Minä en suinkaan tarkoita sitä, ettei      raalla tahdollaan yritä kaikkia, pieniäkin
26172: jokainen liike voisi ja saisi oikeutta antaa      peltotilkkuja, mitä hänellä on, tänä keväänä
26173: työväestölleen niin hyvää ruokaa ja riittä-       kylvää. Mutta ministerin pitäisi myöskin
26174: västi kuin mahdollista. Mutta samaan ai-          helpottaa ja tehdä mahdolliseksi nämä kyl-
26175: kaan kuin toisten liikkeiden työntekijät ja       vötyöt. Minä tiedän, että on paljon tiloja,
26176: raskaankin työn tekijät joutuvat elämään          joissa hevoset ovat hyvinkin heikossa kun-
26177: säännöstelynvaraisen lihan varassa, niin ·ei      nossa, kun on pakko~otettu niiltä ruoka
26178: ole oikein, että ministeri antaa ja panee         pois, mutta ei anneta yhtään litraa öljyä
26179: alkuun sellaisia erikoisoikeuksia liikkeille,     traktoreita varten, joilla voisi kyntää ja
26180: joita hän on itse henkilökohtaisesti lähellä.     kylvää sinä aikana, kuin kylvöaikaa on;
26181: Jos säännöstelyä tällä tavoin ryhdytään           ei si,tä voida kaikkina aikoina tehdä, vaan
26182:  järjestämään edelLeenkin, niin se voi johtaa     on tärkeä aika, minä aikana kylvötyö ke-
26183: hyvinkin sekaviin ja epäselviin tilanteisiin.     väällä ,täytyy saada suoritetuksi.
26184:    Kuten minä jo >toisessa käsittelyssä huo-         Niinpä on siis enemmän kuin riittävästi
26185: mautin, on kansanhuoltoministeriön toimin-        aihetta maatalousväestöllä, sen kokemuksen
26186: nasta kuulunut muitakin hyvin omituisia           perust•eella, mikä tähän saakka on kansan-
26187: tapauksia. On kerrottu, kuinka eräs maa-          huoltoministeriön toiminnasta saatu, epäillä
26188: 486                          Tiistaina 29 p. huhtilkuuta 1941.
26189: 
26190: tällaisen  valtalain  voimaansaattamista.       kuin täällä on monelta taholta sanottu, ta-
26191: Minä käsitän, että nykyinenkin hallitus         vallaan demokraattisen 'järjestelmän syr-
26192: ottaa tämän enempi kunniakysymyksenä            jäyttämistä. Mutta kun katselee sitä siltä
26193: kuin ehdottoman tarpeen va81timana; kun         kannalta, kuin minä puolestani olen tot-
26194: se on kerran tullut tätä vaatineeksi, niin      tunut katselemaan demokratiaa ja uusia
26195: siitä on tehty tällainen kunniakysymys.         tulemassa olevia hallitusmuotoja, niin en
26196: Mutta kuten sanottu, minä ainakin :tulen        voi nähdä valtalaissa mitään muuta kuin,
26197: äänestämään lain hylkäämisen puolesta.          käy,ttääkseni erästä hyvin tuttua vertausta,
26198:                                                 uuden vanumattomasta kankaasta tehdyn
26199:    Ed. K a r e s: Herra puhemies! On pa-        paikkalapun, joka on ommeltu hyvin kulu-
26200: riltakin taholta tämän keskustelun aikana       neeseen ja kauan käytettyyn vaatteeseen.
26201: lausuttu, että isänmaallinen kansanliike        Siinä on olemassa se vaara, että paikka
26202: tämän lain kautta, joka nyt on kysymyk-         repeytyy pois ja repeyttää revetessään
26203: sessä, luulee päästävän sen suunnittelemiin     myöskin sen reiän, jota aiottiin paikata,
26204: päämääriin, vieläpä on sanottu sekin, että      entistään suuremmaksi.
26205: isänmaallinen kansanliike on ,täältä jo jul-       On nimittäin huomattava, että valtalain
26206: kis,esti lausunut suunnittelevansa tällaisen    voimaantultuakin jää vastuu kokonaan kol-
26207: lain kautta jotakin pahaa attentaattia muo-     lektiiviseksi. En minä näe tämän valtalain
26208: dissa olevaa demokratiaa vastaan (Vasem-        säädöksistä oikeastaan ketään henkilöä, joka
26209: malta: Ed. Saarinenharr se niin sanoi!). Ed.    niistä vastaa. V altakuntamme presidentti
26210: Saarinen ei ole mitään sellaista sanonut        on lain mukaan vMtuun ulkopuolella, ja
26211: (Vasemmalta: Kyllä!).                           vastaajaksi jää siis vain kollektiivinen elin,
26212:    Olisihan eräs toive meillä edustajilla tä-   valtioneuvosto. Täällä on joku puhuja tänä
26213: män lain kautta, jonka minä juuri ed. Saa-      päivänä kehunut kollektiivista vastuuta ja
26214: risen puheeseen noj&ten lausun: Jos ei          puhunut siitä, miienkä kollektiivisen vas-
26215: valtalakia saada, se käytännössä merHtsee       tuun tuntoa on edistettävä. Minä voin kaik-
26216: sitä, että meidän on täällä eduskunnassa        keen siihen yhtyä noin, niinsanoaksemme,
26217: istuttava suunnilleen koko kesä, menemättä      aatteelliselta kannalta, ja sanon, että mei-
26218: ensinkään pois, vahvistamassa pikkuisia         dän sananpalvelijain ja kasvatusmiesten on
26219: käytännönisiä asetuksia, pari joka viikko.      tehtävä kaikkemme, jotta kansakun,taan
26220: Sitä se käy,tännössä merkitsee, ja sellaiseen   syntyisi 'enemmän kollektiivista vMtuuta,
26221: ei kai nyt sentään parlamentarismin innok-      joka merkitsee sitä, että yksi on kaikkien
26222: kaimman ystävänkään pitäisi toivoa edus-        ja kaikki yhden puolesta. Sitä merkitsee
26223: kunnan menevän, ,että sen on pakko istua        kollektiivinen vastuu ja sitä meidän kan-
26224: täällä koko vuodet pääksytysten. Jos valta-     samme elämässä puuttuu varsin laajasti.
26225: laki saadaan voimaan, niin on toivottava,       Kollektiivista vastuuta voidaan puolustaa,
26226: että eduskunta edes jonkunverran saa kesä-      sitä voidaan ihailla, siitä voidaan teoriassa
26227: lomaa, koska sen ei tarvitse olla hyväksy-      sanoa, kuinka kaunis se on, mutta kun asiat
26228: mässä yhtämittaisia pikku asetuksia, joita      joutuvat kärjekkäiksi, kun tilanne tulee
26229: tänne miltei satamaHa tulee.                    kriitilliseksi, niin kollektiivinen vastuu ,ei
26230:    Mitä nyt tulee meidän kantaamme tähän        ole koskaan kestänyt, vaan kollektiivinen
26231: valtalakiin nähden, niin olen siitä omalta      vastuu merkitsee sellaisessa tilanteessa aina
26232: puoleltani lausunut aj~JJtukseni, kun Mian-     sitä, ettei kukaan vastaa mistään. Sanoin,
26233: omainen ministeri sen information tavoin        jos me saamme joka pitäjään elintarve-
26234: ensinnä esitti eduskuntaryhmien valtuute-       asiain diktaattorin, jonka täytyy henkilö-
26235: tuille. Minä omasta puolestani lausuin sil-     kohtaisesti vastata jokaisesta teosta, mitä
26236: loin suuria epäilyksiä tämän valtalain suh-     tämän lain puitteissa tehdään, niin asia voi-
26237: teen ja niistä epäilyksistä .ei minua ole       daan hoitaa. Mutta jos vastuu on jollakin
26238: kyennyt nämä kuluneet kuukaudet vapaut-         komitealla, jollakin puolueittain asetetulla
26239: tamaan. Sanoin silloin siihen suuntaan,         toimikunnalla, merkitsee se sitä, että asiassa
26240: että tämmöinen laki kuin tämä, on poik-         ei kukaan vastaa mistään. Kaikki vastuu ly-
26241: keuslaki, joka tavahtoman huonosti sopii sii-   kätään toisesta ,toiseen. Sitä merkitsee kol-
26242: hen kehuttuun demokraattiseen järjestel-        lektiivinen vastuu. Täällä on lueteltu ta-
26243: mään, jota minä en kyllä demokraattisena        vattoman paljon erehdyksiä, mitä on tehty
26244: järj,estelmänä ensinkään pidä. Se on, niin-     taloudellisen elämän säännöstelyssä ja
26245:                             Talouselämän säännöstely (Valtalaki).                           487
26246:                                                             ----~--------------------
26247: 
26248:  miksei, historia siitä on suoranaista ereh-     mistä saadaan koneita j. n. e. Ja tämä asia
26249:  dyksien luetteloa. Sitä voitaisiin jatkaa       on niitä, jotka kuuluisivat valtalain mu-
26250:  alusta loppuun asti. On ~erehdys ollut se,      kaan hoidettaviin asioihin. Tässä ei hoi-
26251:  että meillä miltei joka kerta, kun on joku      deta asiaa lakko-oikeuksilla, tässä täytyy
26252:  elintarve säännöstelty, se on aina ennakolta    käyttää muita oikeuksia, mutta sillä tavalla
26253:  asianomaisesta virastosta vuotanut rouvien      kuitenkin, että työvoimat maksetaan ja pal-
26254:  ja tätien kautta, niin että säännösteltyjen     kataan sellaisen tason mukruan, mihinkä ra-
26255:  tavarain edessä on ollut hirvittävä jono ja     han arvo nyt on päästetty laskemaan. Täs-
26256:  kaikki on ostettu tyhjäksi, ennenkuin sään-     säkin taaseli minä väitän: kollektiivinen
26257:  nöstely on ,tullut (Ed. Räisänen: Oikein        vastuu ei hyödytä. Tarvittaisiin henkilö-
26258:  puhuu rovasti!). Tämä johtuu siitä, ,ettei      kohtainen vastuu. Minä näin ollen en odota
26259: kukaan ole tästä asiasta henkilökohtaisessa      kovin suuria tästä valtalaista. Päinvastoin
26260:  vastuussa, sellaisessa vastuussa, jossa hän     epäilen, että sillä ei saada korjatuksi eikä
26261:  tietää: jos minun suuni ei pysy kiinni,         autetuksi sitä, mitä korjata ja auttaa pi-
26262:  niin minä saan siitä yksin vastata. Nyt ei      täisi. Mutta kaikissa tapauksissa minä näen
26263: :siitä vastaa kukaan. Me voisimme mainita        tässä erään ti,en, jota voidaWl kulkea eteen-
26264: cesim. sen omituisen epäkohdan, jota minä        päin, ja vaikkei muutakaan hyötyä tästä
26265: o0len kuullut kaikkialla maaseudulla valitet-    olisi, olisi ainakin se, että me edustajat
26266:  tavan. Eräs isäntä Satakunnassa, kun toi-       pääsisimme ,edes vähäksi aikaa kesälomalle.
26267: :sessa pitäjässä jossakin täällä Hämeessä
26268:  päin pidettiin suuria viljatalkoita nyt ke-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26269:  väällä ja ihaillen mainittiin, kuinka paljon
26270:  viljaa tuotiin, tämä isäntä oli julmasti          P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
26271: :suuttunut ja sanoi: ,Tämän me saimme            nyt, ja jatketaan sitä kello 19.
26272: :siitä, että me meidän kylässämme syksyllä
26273:  teimme velvollisuutemme ja veimme vil-
26274: jamme silloisilla hinnoilla. Nyt on hinnat         Täysistunto keskeytetään kello 16,23.
26275:  nostettu, ja ne, jotko nyt vievät, saavat
26276:  vielä suuren kunnian jonkunlaisena isän-
26277: maallisena suurtyönä." Mistä johtuu tämä?
26278: 'Taasen vastuun puutteesta, henkilökohtai-                 Täysistuntoa jatketaan
26279: :Sen vastuun puutteesta. Ja yleensä voi sa-
26280:  noa, että koko se surkeus, mihinkä meidän                          kello 19.
26281: :rahamme arvo on päästetty laskemaan,
26282: kaikkien hintojen nousu siitä huolimatta,          Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
26283: että eräissä maissa, j.oita demokraattinen
26284: ~.eduskunta ei kai pidä esikuvamaina, on
26285:  hintojen nousua voitu välttää vuodesta vuo-       P u he m i e s: Jatketaan päiväjärjestyk-
26286: teen huolimatta tavattomista taloudellisista     sen 1) asian käsittelyä.
26287:  vaikeuksista. Meillä sitä ei ole voitu vält-
26288: tää kaikista lupauksista ja yrityksistä huo-       Keskustelu on julistettu päättyneeksi.
26289:  limatta. Ja sen syynä on henkilökohtaisen
26290:  vastuun puute. Ei ole kukaan, joka on siitä       Keskustelussa on ed. Estlander vastu8ta-
26291: vastannut. Nyt on täällä puhuttu siitä,          nut ensimmäisen lakiehdotuksen kiireelli-
26292:  mitenkä valtalain mukaan saadaan kaikki         seksi julistamista. Sitäpaitsi on ed. Estlan-
26293:  pellot kylvetyiksi, ja täytyy saada pellot      der ed. Österholmin kannattavana ehdotta-
26294: kylvetyiksi. Ed. Kirra sanoi, että niin hul-     nut, että lakiehdotus hylättäisiin.
26295: lua maanviljelijää tässä maassa ei ole, joka
26296:  ei koettaisi ensi keväänä saada pienimmän-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
26297:  kin maaläntin kasvamaan. Se on hänen
26298:  oman etunsakin vaatima asia. Mutta nyt            Äänestykset ja päätökset:
26299:  tulee kysymys siitä, millä tavalla ne saa-
26300:  daan viljelykseen. Tulen juuri Satakun-            P u h e m i e s: Nyt on ensin tehtävä pää-
26301:  nasta, ja siellä oli suuri huoli siitä, mistä   tös ensimmäisen lakiehdotuksen julistami-
26302: saadaan työvoimia pelloille ensi kesänä, ja      sesta kiireelliseksi.
26303:  884                       Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1941.
26304:                         ----
26305: 
26306:     Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuksen       n:o 5 ja otetaan ensimmau;een kä-
26307:  julistamis€Sta kiireelliseksi, äänestää ,jaa";   si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
26308:  joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos         lyt hallituksen esitys n: o 22 sekä ed. Pit-
26309:  vähintään 51 6 annetuista äänistä kannattaa      käsen y. m. lak. al. n:o 21, ed. Pyyn y. m.
26310:  mainittua ehdotusta, on se hyväksytty,           lak. al. n:o 22, ed. Tarkkasen y. m. lak. al.
26311:  mutta muuten on ehdotus hylätty.                 n:o 29, ed. Niukkasen y.m. lak.al. n:o 30
26312:                                                   ja ed. Korvenojan y. m. lak. al. n:o 31,
26313:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
26314:  149 jaa- ja 29 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 19.
26315:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26316:     Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.       maatalousvaliokunnan mietintö n:o 5.
26317:  kiireelliseksi.
26318:    Puheenvuoron saatuaan, lausuu                    Keskustelu:
26319: 
26320:    E·d. ö s te r h o l m:   Jag anhåller om          Ed. V i l h ula: Herra puhemies! - Ne
26321:  öppen votering.                                  muutokset, joita hallitus ehdottaa pika-
26322:                                                   asutuslakiin, ovat maatalousvaliokunnan
26323:      P u h •e m i e s: Avoin ta äänestystä on     mielestä olleet yleensä tarpeen vaatimia
26324: · pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan seisoal-     lakiesityksen 22 a §: ää, siis vastikemaapy-
26325:   leen, jotka kannattavat avointa äänestystä.     kälää, lukuunottamatta, joskin valiokunta
26326:                                                   on katsonut olevan aihetta tehdä eräitä
26327:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 muutoksia hallituksen esityksen eräisiin py-
26328:                                                   käliin. Hallituksen esityksen ohella on va-
26329:    P u he m i e s:   Ei ole kannatusta.           liokunta käsitellyt myöSkin viisi pika-asu-
26330:                                                   tuslain eräitten pykälien muuttamista tar-
26331:    P u h e m i e s: Koska ehdotus lwkiehdo-       koittavaa lakialoitetta sekä yhden toivomus-
26332:  tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-      aloitteen. Mainittujen lakialoitteiden poh-
26333:  väksytty, on nyt päätettävä lakiehdDtuksen       jalla on valiokunta katsonut olevan aihetta
26334:  hyväksymisestä tai hylkäämisestä.                tehdä lakiin eräitä muutoksia ja lisäyksiä.
26335:                                                      Hallituksella on ollut pyrkimyksenä saa-
26336:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa          vutetun kokemuksen perust.eella muuttaa
26337:  käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää       pika-asutuslakia yleensä siirtoväen eduksi.
26338:  ,jaa"; joka ei sitä hyvälksy, äänestää ,ei".     Maatalousvaliokunnalla on ollut asiaa käsi-
26339:  Jos vähintään 21 3 annetuista äänistä on         tellessään sama harrastus ja on se tässä
26340:  jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta      mielessä koettanut edelleen parantaa laki-
26341:  muussa tapauksessa se on hylätty.                esityksen monia kohtia. Niinpä voidaankin
26342:                                                   käsittääkseni todeta, että kaikki maatalous-
26343:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu             valiokunnan nyt lwkiin ehdottamat muutok-
26344:  147 jaa- ja 33 ·ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 17.   set tietävät siirtoväen kannalta parannuk-
26345:                                                   sia pika-asutuslakiin. Joskaan ne lainmuu-
26346:    Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.        tokset, joiden kautta valiokunta on pyrki-
26347:                                                   nyt edistämään kansakunnalle tärkeätä
26348:    Eduskunta hyväksyy toisen lakiehdotuk-         uudisraivaustoimintaa pika-asutuksenkin to-
26349:  sen.                                             teuttamisen yhteydessä, eivät suorastaan
26350:                                                   kohdistu siirtoväkeen, ei näistäikään muu-
26351:    Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-       toksista pitäisi olla ainakaan mitään hait-
26352:  taan päättyneeksi.                               taa siirtoväelle.
26353:                                                      Kun maatalousvaliokunta on käsitellyt
26354:    Asia on loppuun käsitelty.                     esilläolevan J.ain muutokset siirtoväelle
26355:                                                   myönteisessä hengessä, on tämä pyrkimys
26356: 2) Ehdotukset laiksi siirtoväen pika-asutus-      ollut ainoa oikea ohje asian valmistelussa.
26357:            lain muuttamisesta.                    Jokaisen suomalaisenhan on tunnustettava,
26358:                                                   että ne järjestelyt, joihin pika-asutuslain
26359:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö       kautta pyritään, ovat kansakunnallisen
26360:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                     489
26361: 
26362: 
26363: kunniavelan maksamista isänmaalle uskolli-          Kun näin tapahtuu, on valtiovallalla
26364: selle Karjalan heimolle ja tämän maksun          puolestaan ehdoton velvollisuus luoda maa-
26365: suorituksen tulee tapahtua niin hyvin kuin       talouden harjoittamiselle kannattavaisuu-
26366: se vain kansamme edellytysten pohjalla on        den edellytykset tässä maassa.
26367: mahdollista. Tämä toteamus on ollut lei-            Seuraavassa pyydän kosketella h~;kiesityk­
26368: maa antavana esilläolevan asian käsittelylle     sen eräitä yksityiskohtia ja maatalousvalio-
26369: maatalousvaliokunnassa, ja sen vuoksi,           kunnan mietintöön liittyviä eräitä vasta-
26370: vaikka saattaakin käytännössä ,esiintyä yk-      lauseita.
26371: sityisiä tapauksia, jolloin esim. pika-asutus-      Esillä olevan lakiehdotuksen siirtoväen
26372: lain mukaan muodostetun tilan asema,             kannalta tärkeimmät pykälät lienevät 3 ja
26373: laatu, koko tai hinta saattavat antaa ai-        4 §. 3 § : n säännökset Lisämaansaannista va-
26374: hetta asiallisiinkin muistutuksiin, on täl-      paaehtoisella kaupalla liian pienen tilan
26375: laisten tapausten esiintymistä pidettävä         hankkineel1e ovat varmaankin varsin terve-
26376: johtuvana muista syistä kuin lainsäätäjän        tulleita ja 4 §: n säännökset taas antavat
26377: tarkoituksesta muodostettavien tilojen suh-      mahdollisuuden olosuhteiden vaatiessa pe-
26378: teen.                                            rustaa riittävän suuria tiloja.
26379:    Pika-asutuslain toteuttamisessa tuleekin         Kun asukkaanottotoimikunnille on ase-
26380: käsittääkseni olla pyrkimyksenä muodostaa        tustietä annettu valtuudet määrätä maan-
26381: siirtoväeUe kunnollisia tiloja. Tämä pyrki-      saantioikeudesta, on valiokunta ed. Pitkäsen
26382: mys ei johdu vain niistä syistä, joihin          aloitteen pohjalla täydentänyt lakia siten,
26383: edellä viittasin, vaan myöskin monista           että siirtoväen oikeusturvaa maansaanuin
26384: muista seikoista. Koko maamme ja kan-            suhteen on asukkaanottotoimikunnan pää-
26385: samme etu vaatii sitä, että siirtoväki tulee     tökseen nähden lisätty sisällyttämällä la-
26386: kunnollisesti asutettua, ja sitä vaatii myös-    kiin säännökset alistaa asukkaanottotoimi-
26387: kin käsittääikseni Suomen nykyisen maan-         kunnan päätös tässä suhteessa tai valittaa
26388: omistajaluokan paras. Jos siirtoväki nyt         siitä maatalousministeriöön.         Valiokunta
26389: pika-asutuslain toteuttamisen kautta muo-        harkitsi kysymystä siitä, mille viranomai-
26390: dostuu tyytymättömäksi väestönosaksi, jou-       selle kyseellisissä tapauksissa olisi alistus-
26391: dutaan jo lähitulevaisuudessa uuden lain-        tai valitusoikeus säädettävä osoitettavaksi,
26392: säädännön kautta paikkailemaan sitä ja           tullen siihen tulokseen, että sopivin tässä
26393: tämä saattaa jo ehkäpä sattuneen mieli-          suhteessa olisi maatalousministeriö. Maini-
26394: alan painumisen vuoksi muodostua paljon          tun ministeriön asutusasiainosasto tuntui
26395: vaikeammaksi .tehtäväksi, kuin mitä asian        valiokunnasta tehtävään vähemmän sove-
26396: kunnollinen hoitaminen tässä vaiheessa on.       liaalta, kun se jo lähettäessään maansaan-
26397: Tämän maan maanomistajaluolkka tietää            tianomukset asu~kaanottotoimikunnille on
26398: parhaiten, mitä maan omistaminen isän-           kerran anomukset käsitellyt ja joutuisi tä-
26399: maallisessa mielessä ja m. m. maanpuolus-        ten, jos alistus tai valitus sille osoitettaisiin,
26400: tustahdolle merkitsee. Jokainen talonpoika       tavallaan antamaan päätöksen jo kerran
26401: käsittää, että mitä lukuisampi ja elinvoi-       käsittelemästään asiasta.
26402: maisempi maanomistajaluokka tässä maassa            Mitä taas tulee ajatukseen, että valitukset
26403: on, sitä varmemmalla pohjalla on myöskin         osoitettaisiin tekemään Maatalousseurojen
26404: maamme vapaus. Ja tältäkin kannalta              KeskusliitoUe, ei tämä tunnu sopivalta sen
26405: asiaa ar"V'ostellen on maanomistajaluokan        vuoksi, että tätä laitosta, niin tärkeänä kuin
26406: edun mukaista, että siirtoväki saadaan edel-     sitä pika-asutustoiminnan toteuttamisessa
26407: lytystemme mukaisesti kunnollisesti sijoi-       on pidettäväkin, ei voitane käsittää sellai-
26408: tetuksi.                                         seksi viralliseksi elimeksi, jolla olisi viran-
26409:    Kun maamme raskaimmat taloudelliset           omaisen edellytykset päättää tärkeimmän
26410: uhraukset joutuvat tämänkin lain kautta          siirtoväen oikeuden, nimittäin maansaanti-
26411: nyt maanomistajaluokan kannettavaksi, on         oilmuden hyväksymisestä taikka hylkäämi-
26412: uskottavaa, että se suhtaututuu tähän uh-        sestä.
26413: ra ukseen syvällisellä ymmärtämyksellä kä-          Valiokunta on tahtonut, kuten jo edellä
26414: sittäen, että sen uhri ei ole hukkaan men-       tuli mainituksi, sisällyttää lakiin säännök-
26415: nyt, vaan että sen uhraus todella palvelee       siä, jotka ovat omiaan edistämään uudis-
26416: ratkaisevasti talonpoikaisluokan olemassa-       raivauksen toteuttamista pika-asutustoimin-
26417: olon ja sille välttämättömän maan itsenäi-       nan yhteydessä. Tässä suhteessa on valio-
26418: syyden säilymisen perusteita.                    kunta tehnyt aloitteiden pohjalla muutok-
26419:                                                                                                 62
26420: 490                   Tiistaina 2<9 p. huhtikuuta 1'941.
26421:             ----------------------=---------------- - - - - - -
26422: 
26423: sia laJkiehdotuksen 15, 21 ja 31 §: ään.         seellisen 22 a §:n hylättäväksi kiinnittänyt
26424: 31 §: ään tehtyä muutosta lienee tässä suh-      tällöin huomiota, paitsi muihin näkökohtiin,
26425: teessa pidettävä tärkeimpänä. Sen kautta         ennen kaikkea niihin seikkoihin, jotka edus-
26426: voi maatalousministeriö antaa suurempien         taja Teittinen esitti asian lähetekeskuste-
26427: yhtenäisten viljelyskelpoisten alueitten rai-    lussa eduskunnassa ja joihin pyydän vain
26428: vaamisen tarkoitusta varten perustettujen        viitata, puuttumatta niihin tässä lähemmin,
26429: yhtymien suoritettavaksi. Kun valiokun-          ja joita seikkoja hän vielä asiuntuntijana
26430: nan saaman tiedon mukaan jo perustettu           maatalousvaliokunnassa ol-lessaan tehosti.
26431: Pellonraivausosakeyhtiö voisi, saatuaan lait-    Hänen asiantuntemustaan 22 a § :n vaiku-
26432: teensa kaikki työvalmiiksi, raivata yhden        tuksista ei voitune kieltää. On näinollen
26433: vuoden aikana peltoa jopa 50,000 hehtaarin       myönnettävä, että pykälän hyväksyminen
26434: alan, on tällaista toimintaa pidettävä koko      merkitsisi varsin huomattavaa pika-asutus-
26435: maamme talouden kannalta siksi tärkeänä,         toiminnan hidastumista, josta maatalousva-
26436: että sille on varattava toimintamahdollisuu-     liokuntakin mietinnössään erikoisesti mai-
26437: det myöskin tässä yhteydessä. Kun asian-         nitsee. Pika-'asutustoimintaa hidastavista
26438: tuntijain laskelmien mukaan maassamme            toimenpiteistä olisi kuitenkin ehdottomasti
26439: pitäisi elintarvikeomavaraisuuteenkin pääse-     luovuttava, ehkäpä liian kauan odottamaan
26440: mistä silmälläpitäen raivata uutta peltoa        joutuvan siir-toväen aseman vakiinnuttami-
26441: kokonaista 1,000,000 ha lähiaikoina, on          sen vuoksi. Tietoisesti aiheutetut viivytyk-
26442: tässä kansallemme sellainen urakka, että         set tässä suhteessa saattavat olla haitalli-
26443: töissä on pyrittävä käyttämään hyväksi           sempia maamme sisäpolitiikalle kuin vasti-
26444: kaikki käytettävissä olevat keinot, :kun ker-    kemaan käyttöoikeuden laajentamisesta kiel-
26445: ran elintarvikeomavaraistumispyrkimykses-        täytyminen todennäköisesti ulkopolitiik-
26446: täkään ei oltane eri mieltä. Nyt kysymyk-        kamme hoidolle.
26447: sessäolevien yhtymien toiminta pellon rai-          Kun vastikemaapykälän lakiin sisällyttä-
26448: vaamiseksi ei voine myöskään joutua risti-       mistä erikoisesti on puolustettu taloudellis-
26449: riitaan voimassaolevien säännösten kanssa,       ten arvojen säilyttämistä •alleviivaamalla,
26450: kun yhtymien suorittama •raivaus tulisi          on minun tämän johdosta huomautettava,
26451: yleensä •tapahtumaan -ennen pika-asutusti-       että pika-asutuslaki jo sinänsä määrää, että
26452: luksien paaluttamista.                           pika-asutustoimikunnan on tiloja muodos-
26453:    Tärkeintä osaa esilläolevassa lakiesityk-     taessruan otettava tärkeät ta;loudelliset arvot
26454: sessä on näytellyt hallituksessa, eduskun-       huomioon ja jo tämän perusteella on siis
26455: nassa ja eduskunnan ulkopuolella lakiehdo-       pika-asutuslautakuntien suoranainen velvol-
26456: tuksen 22 a § eli vastikemaapykälä. Tässä        lisuus ottaa tärkeät taloudelliset arvot huo-
26457: yhteydessä on syytä huomauttaa, että ny-         mioon ilman, että mitään uusia pykäliä
26458: kyisin voimassaolevat ja yhä edelleen voi-       tässä suhteessa lakiin tarvittaisiin.
26459: maan jäävät säännökset antavat kaikille             On sanottu, että valmiiksi tai osittain
26460: maanluovutusvelvollisille oikeuden vastike-      valmiiksi rakennettujen vastiketilojen luo-
26461: maan tarjoamiseen, mikäli tällainen tarjous      vuttaminen on siirtoväelle edullisempaa
26462: tehdään pika-asutustoimikunnan määrää-           kuin pelkän maapohjan >luovuttaminen
26463: mässä luovutusvelvollisen ti-lan käyttöä         heiUe. Tämä on luonnollisesti -totta ottaen
26464: pika-asutustarkoitusta varten kuuluttamassa      ennen kaikkea huomioon nykyinen raken-
26465: alkukatselmuskokouksessa tai seitsemän päi-      tamistilanne maassa;mme. Mutta toiselta
26466: vän kuluessa mainitusta kokouksesta. Nyt         puolelta on tässä suhteessa huomautettava,
26467: käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen       että tilojen myyjät luopuvat tiloistaan
26468: 22 a § .tarkoittaa ta;as vastikemaan tarjoa-     yleensä niistä maksetun hyvin korkean hin-
26469: misoikeuden laajentamista sikäli, että sellai-   nan johdosta ajattelematta ~ehkä useinkaan
26470: set luovutusvelvolliset, jotka esityksessä lä-   sitä, että he taas puolestaan joutuessaan
26471: hemmin määritellään ja jotka eivät ole           hankkimaan uutta tilaa joutuvat tällöin
26472: aikanaan käyttäneet hyväkseen säännösten         maksamaan niistä sumoin hyvin korkean
26473: heillekin sallimaa vastikemaan -tarjoa;mis-      hinnan, jos onnistuvat tilaa ensinkään saa-
26474: oikeuttaan tai joiden anomus on hylätty,         maan, ja mikäli ti-lan saavat, joutuu taas
26475: saisivat uudelleen oikeuden tarjota vasti-       heidän ostamansa tilan omistaja harhaHe-
26476: kemaata pika-asutukseen.                         maan vuorostaan tilan hankinnassa ole-
26477:    Maatalousvaliokunta on ehdotta;essaan ky-     matta aina ensinkään varma uuden tilan
26478:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                      491
26479: 
26480: saamisesta.     Tällä tavalla vastikemaan        tusvelvollisista ruotsinkieliset suurtilanomis-
26481: käyttö käsittääkseni vie ikäänkuin ketjussa      tajat. Käsitykseni mukaan voidaan tehdä
26482: kehitystä maassamme siihen suuntaan, että        täysin kysymyksenalaiseksi, olisiko tällai-
26483: talonpoikainen maanomistus sen kautta            sena menettelyllä todella turvattu oikeu-
26484: nyky-Suomessa suhteellisesti vähenee, va-        denmukaisesti ruotsinkielisen väestön maan-
26485: hingoksi, niinkuin käsitän, yhteiskunnal-        omistusoikeutta, johon mainitaan pyrittä-
26486: lemme. J'a usein joutuvat vastikemaiksi os-      vän. Varmaankaan ei näin tapahtuisi.
26487: tetuiksi nähtävästi myöskin sellaiset tilat,        Edelleen on julkisuudessa mainittu III
26488: jotka on muodostettu asutustiloiksi valtion      vastalauseessa esitetyn lakipykälän eduksi,
26489: .tuen varassa. Ei nähdäkseni ole meinä           että sen kautta voitaisiin ruotsinkielisissä
26490: välttämätöntä aihetta lainsäädäntöteitse         kunnissa välttyä suomenkielisten koulujen
26491: edistää sensuuntaista kehitystä, että valtion    perustamisesta y. m. kunnallisista ja seura-
26492: tuen varassa suoritettu asutustoiminta tällä     kunnallisista haitoista. Tästä on sanottava,
26493: tavalla alkaisi muodostua ainakin huomat-        että tällainen etu voitaisiin saavuttaa ai-
26494: tavalta osaltll!an tehottomaksi. Ei voitane      noastaan osaksi, sillä seHaisten luovutusvel-
26495: myöskään kieltää sitä inflatoorista vaiku-       vollisten .tiloille perustetut pik3,-1asutustilat,
26496: tusta, mikä vastikemaan hankinnalla on           jotka tilalliset jo ovat luovuttaneet maata
26497: maan hinnan kohottamisen muodossa.               alle 10 % viljelyksistään, jäisivät olemaan
26498:    On myös esitetty ajatus, että vastikemaan     ja vaikuttamaan ruotsinkielisen väestön
26499: tarjoamisoikeus      sallittaisiin suunnilleen   keskuudessa siinäkin suhteessa, jota pykä-
26500: hallituksen esittämässä muodossa vain ai-        läJ,lä aiottaisiin nyt poistaa.
26501: noastaan maamme ruotsinkieliselle väestön           Huomattava on, että käydyssä sodassa
26502: osalle. Sellaista on ehdotettu m. m. maa-        puolustivat suomenkieliset ja ruotsinkieliset
26503: talousvaliokunnan mietintöön liitetyssä III      Suomen miehet urhoollisesti jokaista tuu-
26504: ·vastalauseessa. Tässä muodossa laki joh-        maa Suomen maakamarasta. Puolustus
26505: taisi suorasta,an kielipolitiikan alalle. Ky-    koski molemmankielisen väestön omistamaa
26506: symyksenalaista on, olisiko tällainen miel-      maata, maata, joka on suomalaista, pu-
26507: lyttävääkään maamme ruotsinkieliselle väes-      huupa sen kyntäjä kumpaa kieltä tahansa.
26508: tölle, ja ainakaan se ei jakaisi tasapuoli-      Menetys oli katkera, ja menetys oli myös-
26509: sesti oikeutta tälle väestönosalle. Huomat-      kin yhteinen. Kärsittäköön sen vuoksi seu-
26510: tavaa on, että vastalauseessa esitetyssä muo-    raukset myöskin yhdessä. Ottakoon osaa
26511: dossa jäisivät lain sailiman edun ulkopuo-       sodan seurausten korjaamiseen tasapuoli-
26512: lelLe kaikki seUaiset ruotsinkielisetkin maan    sesti koko Suomen kansa, sen molemmat kie-
26513: luovuttajat, joiden Hlat sijaitsevat sellai-     liryhmät. Tältä pohjalta lähtien on ainoa
26514: sissa kaksikielisissä kunnissa, joiden enem-     oikea ratkaisu pika-asutustoiminnal,le ky-
26515: mistön kielenä on suomenkieli. Edelleen          seellisessäkin suhteessa se, jonka muodostaa
26516: jäisivät lain ulkopuolelle myöskin yksikie-      asiassa tähän mennessä annetut säännökset.
26517: lisissä ruotsalaisissa kunnissa ja enemmis-      Todettava on, että eri kieliryhmät ovat
26518: töltään ruotsalaisissa kaksikielisissä kun-      voineet vuosisatoja asua Suomen niemellä
26519: nissa olevat ruotsinkieliset maanomistajat,      kunnon naapureina ottaen yhdessä vastaan
26520: joiden pika-asutukseen luovuttama pelto-         niin hyvät kuin pahatkin päivät. Miksei
26521: ala on alle 10% heidän viljelysalasta·an.        edelleenkin näin voisi tapahtua~ Yhtenä
26522: Edelleen jäisivät tämän lakiesityksen uLko-      edellytyksenä sen jatkumiselle tuntuisi ole-
26523: puolelle, jos se hyväksyttäisiin III vasta-      van, että oikeudet nautitaan ja velvollisuu-
26524: lauseessa ,esitetyssä muodossa, kaikki ne        det pyritään täyttämään tasapuolisesti ja
26525: ruotsinkieliset maanluovutusvelvolliset, jot-    oikeudenmukaisesti.
26526: ka asuvat kaksikielisissä kunnissa, joidenka        Kaikki ne näkökohdat, joihinka edellä
26527: kuntien väestön kielellinen enemmistö kuu-       olen viitannut, puhuvat mielestäni sellaisen
26528: luu suomenkieliseen väestöön. Tämä kaikki        ratkaisun puolesta, että maa·talousvaliokun-
26529: merkitsisi käytännössä sitä, että varsinai-      nan ehdotus 22 a pykälän laista poistami-
26530: nen ruotsinkielinen talonpoikaisväestö, joka     sesta olisi paikaUaan. Maatalousvaliokunta
26531: ei siis ole joutunut luovuttamaan 10% ny-        on tehnyt hallituksen esitykseen eräitä mui-
26532: kyisistä pelloistMn pika-asutukseen, se jäisi    takin vähäisempiä muutoksia, joihin kui-
26533: kokonaan lain tarjoaman edun ulkopuolelle        tenkaan en lmtso olevan aihetta tässä yh-
26534: ja siitä hyötyisivät vain yksityisistä luovu-    teydessä sen lähemmin puuttua.
26535: 492                              Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1'941.
26536: 
26537:    Ed. Eskola: Kun esityslistalla olevan               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26538: ensimmäisen asian käsittely kesti yli seitse-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 21.
26539: män tuntia, niin näyttää olevan paikallaan
26540: ja suotavaa, että keskustelu tästä asiasta              Puheenvuoroa ,ei pyydetä.
26541: siirrettä:isiin johonkin myöhempään ajan-
26542: kohtaan. Minä sen vuoksi, herra puhemies,               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
26543: ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle edus-         julistetaan päättyneeksi ja a:sia lähetetään
26544: kunnan seuraavaan istuntoon.                         s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
26545: 
26546:   Ed. Huittinen: Kannatan ed. Esko-
26547: lan tekemää ehdotusta.                               4) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
26548:                                                             annetun lain muuttamisesta.
26549:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
26550: asian pöydälle panemisesta ja ehdotusta on              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
26551: kannatettu, on asia menevä pöydälle. Ke-             tintö n: o 22 ja otetaan ensi mm ä i s e en
26552: hoitan seura:avia puhujia lausumaan mieli-           käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
26553: piteensä pöydäUepanon ajasta.                        telty ed. Hurtan y. m. lak. al. n:o 8, joka
26554:                                                      sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
26555:    Ed. K o r v e n o j a:    Luovun.
26556:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26557:    Ed. L e p i s t ö: Luovun.                        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 22.
26558: 
26559:    Ed. Pyy: · Luovun.                                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
26560: 
26561:    Ed. Kullberg: Avstår.                                Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
26562:                                                      julistetaan päättyneeksi ja a:sia lähetetään
26563:   Ed. Saarinen:             Luovun.                  s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
26564: 
26565:   Keskustelu     pöydällepanosta       julistetaan
26566: päättyneeksi.                                        5) Ehdotus laiksi puutavaran työmittauksesta.
26567:                                                         Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
26568:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Es-          tintö n: o 6 ja otetaan ensi mm ä i se en
26569: kola ed. Huittisen kannattamana ehdotta-             k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
26570: nut, että asia pantaisiin pöydäUe eduskun-
26571:                                                      telty ed. Lepistön y. m. lak. al. n:o 24, joka
26572: nan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun tätä            sisältää yllämainitun ~lakiehdotuksen.
26573: ed. Eskolan ehdotukseksi.
26574:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26575:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.
26576:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
26577: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Esko-
26578: lan ehdotuksen.                                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
26579:                                                      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26580:   Asia p a n n aan p ö y d ä 1 Le eduskun-           suureen valiokuntaan.
26581: nan seuraavaan täysistuntoon.
26582: 
26583:                                                      6) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän viettämi-
26584: 3) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muut-          sestä yleisenä juhla- ja vapaapäivänä annetun
26585:                  tamisesta.                                       lain muuttamisesta.
26586:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
26587: tintö n: o 21 ja otetaan en s i mm ä i s e e n       tintö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen
26588: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
26589: telty hallituksen esitys n:o 34, joka sisältää       telty ed. Tuomisen y. m. lak. al. n: o 26,
26590: yllämainitun lakiehdotuksen.                         joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
26591:                                     Valtioneuvoston päätöksiä.                                     493
26592: 
26593:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            tintö n:o 19 ja otetaan ainoaan k ä-
26594: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 7.            s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
26595:                                                     yllämainittu päätös.
26596:   Keskustelua ei synny.
26597:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26598:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 19.
26599: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26600: s u u ,r e e n v a l i o k u n t a a n.               Puheenvuoroa ei pyydetä.
26601: 
26602: 7) Valtioneuvoston päätös 20 päivältä helmi-          Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-
26603: kuuta 1941 auto-, moottoripyörä- ja polku-          kunnan ehdotuksen.
26604: pyörärenkaiden kaupan ja kulutuksen sään-
26605:                  nöstelystä.                          Asia on loppuun käsitelty.
26606: 
26607:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
26608: tintö n: o 17 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
26609: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty         10) Valtioneuvoston päätös 1 päivältä maa-
26610: yllämainittu päätös.                                liskuuta 1941 silakan jalostuksen ja varas-
26611:                                                               toimisen säännöstelystä.
26612:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26613: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 17.              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
26614:                                                     tintö n: o 20 ja otetaan a i n o aan k ä-
26615:  , Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
26616:                                                     yllämainittu päätös.
26617:   Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-
26618: kunnan ehdotuksen.                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26619:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 20.
26620:   Asia on loppuun käsitelty.
26621:                                                       Kukaan ei halua puheenvuoroa.
26622: 8) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä tam-            Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-
26623: mikuuta 1941 voiteluaineiden ja polttomoot-         kunnan ehdotuksen.
26624: toreista kerättyjen jäteöljyjen säännöstelystä.
26625: 
26626:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            Asia on loppuun käsi,telty.
26627: tintö n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä-
26628: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
26629: yllämainittu päätös.                                11) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä maa-
26630:                                                     liskuuta 1941 kalaa ja kalatuotteita koske-
26631:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                   vista säännöstelytoimenpiteistä.
26632: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 18.
26633:                                                        EsiteUään perustuslakivaliokunnan mie-
26634:   Puheenvuoroa ei haluta.                           tintö n: o 21 ja otetaan a i no aan k ä-
26635:                                                     s i ,t t e l y y n si,inä valmistelevasti käsitelty
26636:   Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-             yllämainittu päätös.
26637: kunnan ehdotuksen.
26638:   Asia on loppuun käsitelty.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26639:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 21.
26640: 9) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi-          Puheenvuoroa ei pyydetä.
26641: kuuta 1941 viljan ja viljatuotteiden kulutuk-
26642: sen säännöstelystä annetun valtioneuvoston            Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-
26643:           päätöksen muuttamisesta.                  kunnan ehdotuksen.
26644:   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-             Asia on loppuun käsitelty.
26645: 494                            Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1'941.
26646: 
26647: 12) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä huhti-      loa. Toiseksi pieniin asuntoihin ahtautumi-
26648: kuuta 1941 tuoreen kalan, perunoitten ja          nen vaikuttaa siveellisesti tylsyttävästi jopa
26649:            kauran tullivapaudesta.                suorastaan turmelevastikin, osaksi suku-
26650:                                                   puolielämää raaistaen ja kiihoittaen, osaksi
26651:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- sen kautta, että se tavallisesti vieroittaa
26652: tintö n: o 22 ja oteta:an a i n o a a n k ä- miehet ja nuoret kodeista ravintolaelämää
26653: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty viettämään. Lisäksi tekevät ahtaat asunnot
26654: yllämainittu päätös.                              henkisen edis,tymisen kotona vaikeaksi, jopa
26655:                                                   mahdottomaksikin. Ja kaikesta tästä välil-
26656:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on lisesti vielä johtuu, että taloudellinenkin
26657: perustuslakivaliokunnan mietintö n: å 22.         edistyminen ~tällaisissa oloissa käy vaikeaksi,
26658:                                                   jotapaitsi huonot asunto-olot suoranaisesti-
26659:    Keskustelua ei synny.                          kin vaikuttavat rt:aloudellisesti heikentä-
26660:                                                   västi j. n. re."
26661:     Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-            Tämä on toteamus, joka pitää paikkansa
26662: kunnan ehdotuksen.                                vielä tänäkin päivänä kun keskustellaan
26663:                                                   maaseudun asunto-oloista. Olen tahtonut
26664:    Asia on loppuun käsitelty.                     nämä ajatukset esittää osoittaakseni mitä jo
26665:                                                   silloin maaseutumme asunto-oloista ajatel-
26666:                                                   tiin. Tämä vuonna 1901 toimitettu tutki-
26667: 13) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta mus nimittäin jo osoitti, että maaseudun
26668:    maaseudun asunto-olojen parantamiseen.         asunto-olot olivat kipeimmän korjauksen
26669:                                                   tarpeessa. VaJ.itettavasti nämä hyvät har-
26670:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- rastukset jäivät sittemmin monien muiden
26671: tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsit- esille työntyneiden tehtävien varjoon ja
26672: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. epäkohdat korjaamatta.
26673: Simosen y. m. toiv. al. n: o 88, joka sisä~Ltää      Vuosina 1919-20 toimitettiin jälleen tut-
26674: yllämainitun ehdotuksen.                          kimus      maataloustyöväen      asunto-oloista.
26675:                                                   Tämä sosiaalihallituksen tutkimus, samoin-
26676:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kuin maaseudun asuntokomiteankin myö-
26677: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.         hemmät tutkimukset vahvistivat saman
26678:                                                   minkä edellinenkin. Näistä tutkimuksien
26679:                                                   tuloksista on useissa asiaa koskevissa lau-
26680:    Keskustelu:                                    sunnoissa esitetty numerotietoja täälläkin
26681:                                                   eduskunnassa. Viimeksi edustaja Lehtokoski
26682:     Ed. Simonen: Herra puhemies l Pyy- lausunnossaan viime joulukuun 13 päivänä
26683: dän aluksi esittää muutamia ajatuksia, joita totesi, että kaikista tutkituista asunnoista
26684: maaseudun asunto-olojen vaikutuksesta esi- 1/3 on huonoja, 8.5% asunnoiksi kokonaan
26685: tettiin silloin kun ensimmäinen asiasta suo- kelpaamattomia, 1 /4 on kylmiä, 1 / 10 kos-
26686: ritettu tutkimus saatettiin julkisuuteen v. tei ta ja erttä 2/3 asunnoista oli se1laisia,
26687: 1910. Ajatukset ovat Hannes Gebhardin joita ei voinut edes tuulettaa ja että asuma-
26688: ja löytyvät ne mainitusta tutkimuksesta.          tiheys on tavattoman suuri 1pienissä asun-
26689:     ,Yleisesti tunnustetaan, että asuntokysy- noissa. Ikävin puoli kysymyksessäolevassa
26690: mys on suuren yhteiskunnallisen kysymyk- asuntokysymyksessä on se, että lapsirikkaat
26691: sen tärkeimpiä mutta samalla myöskin sen perheet asuvat kaikkein ahtaimmin, vieläpä
26692: vaikeimpia puolia. Huonot asunto-olot vai- huonoimmissa asunnoissa. Tämä ei ole ikä-
26693: kuttavat kuten tunnettu ensiksikin mitä vin puoli vain siksi, että täten avuttomat ja
26694: suurimmassa määrässä epäedullises,ti väes- useimmin perheen köyhyyden tähden ali-
26695: tön terveydentilaan, ne kun eivät ainoas- ravitut lapset joutuvat vielä huonoissa
26696: taan edistä tilapäisten kulkutautien levia.. asunnoissa alttiiksi vilustumiselle ja kai-
26697: mistä ja voimistumista vaan mikä on vielä- ' kenlaisille kulkutaudeille ja sairauksiHe,
26698: kin pahempaa yleensäkin vaikuttavat hei- vaan se on ikävä kohta myöskin siksi, että
26699: kentävästi sen kautta, että asukkaat pienissä heistä näissä oloissa kasvaa epätervettä ja
26700: ja huonoissa asunnoissa eivät saa riittä- heikkoa työvoimaa yhteiskunnalle, jonka
26701: västi nauttia raitista ilmaa, lämpöä ja va- taholta nyt erikoisesti puhutaan ja puuha-
26702:                                    Maaseudun asunto-olot.                                  495
26703: 
26704: taan lapsiluvun lisäämiseksi. Minä en halua      nitettiin ryhmämme taholta huomiota viime
26705: vaivata eduskuntaa pitkillä numeroilla. To-      joulukuun 13 päivänä, jolloin allekirjoitta-
26706: tean vain, että katselipa tätä maaseudun         nut tulo- ja menoarvion 11 pääluokan kä-
26707: asuntokysymystä miltä kannalta tahansa,          sittelyn yhteydessä esittämässään lausun-
26708: aina johtuu samaan Joppupäätelmään: yh-          nossa totesi, että näiden varojen hoidossa
26709: teiskunta, joka sallii keskuudessaan sellai-     oli epäkohtia. Esitin tä1löin yks,ityiskohtai-
26710: sia epäkohtia, ei ole terveellä pohjalla.        sia numeroita sii.tä, miten vähän näitä va-
26711:    Tämän asian onkin ,eduskunta oivaltanut       roja oli vasta käytetty. Toistan tässä vain
26712: ja pyrkinyt sitä korjaamaan myöntäen vuo-        sen, .että niistä 30,000,000 markasta,
26713: sina 1938-39 varoja tarkoitukseen. Tällä         jotka eduskunta oli kahtena edellisenä
26714: kannalla näyttää olevan myös työväen-            vuonna tarkoitukseen myöntänyt, oli käy-
26715: asiainvaliokunta, päättäen siitä, mitä se sa-    tetty vain 7,625,936: 30 ja käyttämättö-
26716: noo mietintönsä perustelujen 2:) kohdan          mänä 22,374,063: 70, ja että suoranaisista
26717: alussa, joka kuuluu: ,Mitä tulee maaseu-         avustuksista oli jaettu vain vajaa miljoona
26718: dun asunto-olojen parantamiseen, on sen          markkaa. Tiedossani ei ole, minkä verran
26719: tarpeellisuudesta ja tärkeydestä valiokunta      näistä varoista sen jälkeen on käytetty,
26720: aikaisemmin esittänyt käsityksensä. Sen          mutta päättäen siitä, mitä valiokunta tässä
26721: mukaisesti olisi maaseudun asunto-olojen         mietinnössään sanoo, niistä tuskin on pal-
26722: parantamista edelleen tehokkaasti edistet-       joakaan tarkoitukseensa mennyt. Tämä
26723: tävä."                                           siitä huolimatta, että niitä maaseudulla vi-
26724:    Kun valiokunta kuitenkin tämän jälkeen        rallistenkin tutkimusten mu'kaan kipeästi
26725: päätyy aloitteeseen nähden kielteiseen eh-       kaivattaisiin. Tämä valiokunnan maininta
26726: dotukseen, tuntuu se kummalliselta. Jos          siis pitää paikkansa. Mutta jos nyt otetaan
26727: haluaisi olla ilkeä, voisi sanoa, että valio-    se kanta, minkä valiokunta on ottanut, tul-
26728: kunta siis ikäänkuin silittelee näiden köy-      laan siihen, että joku toimeenpaneva virasto
26729: hien maaseututyöläisten päitä ja sanoo,          kohotetaan eduskunnan yläpuolelle, ja
26730: että ,te olette kovin kilttejä, kun te asutte    myönnetään, että se jarruttaessaan asiaa on
26731: ja EsäännyUe ja olette tyytyväisiä noissa        ollut oikeassa ja eduskunta ja kaikki asiaa
26732: viheliäisissä mökeissänne. Me kyllä haluai-      tutkineet komiteat väärässä, ja tällaista
26733: simme teitä auttaa, mutta kun nyt tarvi-         lapsusta minä en uskoisi eduskunnan ai-
26734: taan rahaa niin ja niin paljon muualle,          voissa syntyvän.
26735: niin me emme voi antaa teille muuta kuin            Nyt esillä olevaa asiaa tämän valiokun-
26736: myötätuntomme. Haluankin kysyä, että             nan mietinnön perusteella tarkastellessa tu-
26737: onko oikein, että niillä perusteilla, kuin va-   lee yhä vakuuttuneemmaksi siitä, että maa-
26738: liokunta tekee, aioitteemme kokonaan hylä-       seudun asunto-olojen parantamistyön johto
26739: tään. Niin kiireellinen ja tärkeä kuin pika-     ei ole oikeissa käsissä. Kysymyshän on
26740: asutus siihen liittyvine rakennustoimintoi-      luonteeltaan täysin sosiaalinen ja sellaisena
26741: neen onkin, niin uskallan kuitenkin olla         vieras sille virastolle, missä se nyt on hoi-
26742: valiokunnan kanssa eri mieltä siitä, ·että se    dettavana. Jotta tässä asiassa siis pääs-
26743: sitoisi siinä määrin kaikki voimat, että sii-    täisiin ulos siitä kuolleesta pisteestä, missä
26744:  hen tarkoitukseen, mistä tässä on kysymys,      nyt ollaan, olisi näiden varojen hoito, ku-
26745:  ei riittäisi voimia sen vaatimaa määrää,        ten jo kerran aikaisemminkin olen tältä
26746:  kun ottaa huomioon, että käytännössä se         paikalta todennut, siirrettävä sosiaaliminis-
26747:  sittenkin on kovin vähän voimia sitova siinä    teriöön. Toivottavasti työväenasiainvalio-
26748:  mielessä kuin esrimerkiksi pika-asutus. Tä-     kunta käsitellessään sitä tarkoittavaa aloi-
26749:  män perusteen minä siis haluan kiistää.         tetta päätyy samaan tulokseen. Sitä aina-
26750:     Samaa on sanottava myöskin rakennus-         kin osoittaa se vihje, mikä mietinnön pe-
26751:  ainepuutteesta, joka sekin tuntuu kovin         rustelujen toisen kohdan lopussa annetaan.
26752:  haetulta syyltä. Se seikka, että ennen tä-         Mitä sitten tulee·· siihen, että meillä ei
26753:  hän tarkoitukseen myönnettyjä varoja ei         mahdollisesti monien muiden tehtävien ta-
26754:  ole kaikkia käytetty, on jo vakavampi,          kia olisi nyt varoja tällaiseen toimintaan,
26755:  mutta jos tässäkin lähdetään valiokunnan        kuten eräillä tahoilla olen kuullut esiteltä-
26756:  linjalle, merkitsee se sitä, että ,eduskunnan   vän, niin haluan kiinnittää eduskunnan
26757:  päätöksiä ei loppujen lopuksi tarvitse ke-      huomiota siihen, että kaikille muille väestö-
26758:  nenkään noudattaa. Tähän seikkaan kiin-         piireiUe meillä kyllä on varoja riittänyt.
26759: 496                           Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1'941.
26760: 
26761: Niinpä on eduskunta aivan läheisessä men-         taisi ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityk-
26762: neisyydessä myöntänyt eräiden lakien ja           seen riittävän suuren määrärahan käytettä-
26763: takuiden muodossa taajaväikisten yhdyskun-        väksi maaseudun asunto-olojen parantami-
26764: tien, kauppaloitten j. n. e. asuntokysymyk-       seen ja samalla ryhtyisi kiireellisiin toimen-
26765: sen järjestämiseksi varoja aina 200 milj.         piteisiin jo aikaisemmin samaan tarkoituk-
26766: markkaan asti. Samoin on tulo- ja meno-           seen myönnettyjen määrärahojen käyttä-
26767: arvion 11 pääluokan kohdalla maanomista-          miseksi.
26768: jien tarpeisiin myönnetty vuosittain satoja
26769: miljoonia markkoja, vaikka tämä väestö-              Ed. Törngren: Ne asiat, joiden pe-
26770: ryhmä on lukumääräisesti paljon pienempi          rusteella työväenasiainvaliokunta yksimieli-
26771: kuin nyt kysymyksessä oleva ja lisäksi va-        sesti ehdottaa aloitteen hylättäväksi, käy-
26772: ra:kaskin. Tässä on nyt 'kysymyksessä vain        vät selvästi ilmi valiokunnan mietinnöstä.
26773: 30 milj. markkaa ja kaikenkaikkiaan en-           Sen lisäksi, mitä mietinnössä esiintuodaan,
26774: nemmin myönnetyt varatkin huomioonot-             voin mainita, että maatalousministeriön
26775: taen vain 60,100,000 markkaa. Tämä summa          asutusosastolla on tällä haavaa vielä aloit-
26776: nyt sentään pitäisi kaikella kohtuudella          teessa ehdotettuun tarkoitukseen käytettä-
26777: voida tähän tarkoitukseen käyttää.                vissä lähes 12 milj. markkaa eli tarkalleen
26778:     Viime vuosina on paljon puhuttu maal-         11,700,000 mk. Näistä rahoista voidaan
26779: tapaosta. Sitä on pidetty ,epäterveenä            käyttää avustuksiin 3.3 miljoonaa ja lainoi-
26780:  ilmiönä ja vallankin maataloustyönantajat        hin 8.4 miljoonaa. Nämä summat ovat
26781: ovat olleet siitä katkerina. Tässä ollaan         siksi suuret, että ne nykyoloissa riittänevät
26782: nyt yhden sellaisen kysymyksen edessä,            joksikin aikaa, varsinkin kun, niinkuin mie-
26783:  jolla asiaan voidaan vaikuttaa. Luulen           tinnössäkin sanotaan, pika-asutus siihen liit-
26784:  tuntevani maaseudun työväkeä siksi lä-           tyvine rakennustoimintoineen niin tarkoin
26785:  heltä, että katson voivani väittää, että jos     nykyisin vaatii viranomaisten ajan sekä
26786: .sillä on tyydyttävä palkka, tyydyttävät          käytettävissä olevat voimat, että asunto-olo-
26787:  työehdot ja tyydyttävät asunto-olot, ei se       jen parantamista tarkoittaviin toimenpitei-
26788:  mielellään jätä synnyinseutuaan, jossa sillä     siin ei ole samaa mahdollisuutta ryhtyä nyt
26789:  on lapsuudenmuistot, toverit, tuttavat ihmi-     kuin ennen. Ralrennusaineiden puutteen
26790:  set ja jonka vapaaseen elämäntahtiin se on       vudksi ei myöskään näytä mahdolliselta
26791:  tottunut. Mutta juuri nuo taloudelliset          käyttää suurempaa summaa tähän tarkoi-
26792:  puutteet ja kurjuus, se se on, joka on tu-       tukseen, kuin mitä nyt vielä voidaan käyt-
26793:  hansia työläisiä ajanut kotiseudultaan hai-      tää ilman uutta eduskumi.an päätöstä.
26794:  kein mielin etsimään siedettävämpiä olosuh-          Mitä sitten tulee siihen ponteen, jonka
26795:  teita muualta ja työvoimaUeen tuottavam-         ed. Simonen täällä esitti, niin muistutan
26796:  pia markkinoita. Jos nyt tämäkin vaatima-        siitä, että eduskunta muutama kuukausi sit-
26797:  ton yritys yhteiskunnan avuksi tukahdute-        ten erään toisen aloitteen johdosta hyväksyi
26798:  taan siten, kuin nyt näyttää käyvän, älköön      toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toimen-
26799: silloin ihmeteltäkö, jos maaseutu alkaa tym-      piteisiin avustuksien ja lainojen myöntämi-
26800:  päistä niitä, jotka tietävät voivansa muualla    seksi maaseudun asunto-olojen parantami-
26801:  saada itselleen siedettävämmät olot.             seen. Minusta on sentähden turhaa nyt
26802:     Olen siis sillä kannalla, että tätä aloi-      jälleen kehoittaa hallitusta tähän, koska
26803:  tetta ei olisi noin vain suoralta kädeltä hyl-   vain pari kolme kuukautta sitten tehtiin
26804:  jättävä, kuten työväenasiainvaliokunta eh-        tämä sama kehoitus ja kun rahoja vielä
26805:  dottaa. Samalla kannalla on myöskin se            on olemassa.
26806:  ryhmä, mihin minulla on kunnia kuulua.               Tämän lisäksi tahdon mainita ja muistut-
26807:  Kun kuitenkin lienee vaikeata saada muu-          taa siitä, että ed. Simonen on näiden val-
26808:  tosta valiokunnan ehdotukseen, on ryh-            tiopäivien alussa tehnyt toisenkin aloitteen
26809:  mämme valmistusvaliokunta hyväksynyt             kuin tämän, joka koskee määrärahaa maa-
26810:  hallitukselle lausuttavaksi tässä yhteydessä     seudun asunto-olojen parantamiseen. Toi-
26811:  toivomuksen, missä kiinnitetään hallituksen       nen aloite koskee maaseudun asunto-olojen
26812:  huomiota tähän sangen tärkeään sosiaali-          parantamista yleensä ja tähän tarkoituk-
26813:  seen kysymykseen.         Tämän mukaisesti,      seen myönnettyjen määrärahojen käyttö-
26814:  herra puhemies, ehdotankin eduskunnan             ohjeiden muuttamista. Jos tämä asia nyt-
26815:  päätettäväksi toivomuksen, että hallitus ot-      kin tahdotaan viedä hallitukselle toivomuk-
26816:                                    .Maaseudun asunto-olot.                                  497
26817:     ·---------- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
26818: 
26819: 
26820: sena, olisi edullisempaa ottaa asia esille tä-   odottavat parannusta ne, joilla on suurin
26821: män toisen aloitteen yhteydessä, joka tulee      lapsimäärä huollettavissa. Tilasto nimittäin
26822: käsi teltäväiksi   työväenasiainvaliokunnassa    toteaa todeksi, että kuta heikommassa kun-
26823: muutaman viikon perästä ja joka aloite -         nossa asunnot olivat ja kuta ahtaammin
26824: minä voin mellmin varmuudella sanoa sen          perhe asui, sitä suurempi oli myöskin las-
26825: - tulee saamaan myönteisen käsittelyn.           ten lukumäärä. Tämä olisi ennenkaikkea
26826:                                                  otettava niiden huomioon, jotka puhuvat
26827:     Ed. W i c km a n: Jag ber, herr talman,      niin paljon siitä, että kansamme lapsirik-
26828: att få understöda rdm. Simonens förslag.         kaus ei ole tarpeeksi suuri.
26829:  Landsbygdens bostadsfrågor hava blivit             Edellisen lisäksi tahtoisin vielä huomaut-
26830: styvmoderligt behandlade under långa             taa siitä, että pienasunnoista oli sellaisia
26831:  tider. De för en tid sedan antagna bostads-     henkilöitä, joilla ei ollut verotettavia tu-
26832:  lagarna äro avsedda att ensidigt gynna bo-      loja, 33.9 % ja 24.9 % oli sellaisia, joiden
26833:  sättningen i städerna och i de större bosätt-   verotettavat tulot nousivat vain 2,000 mark-
26834: ningscentra, varför det synes mig som om         kaan. On ymmärrettävää, että tällaisten tu-
26835:  en ändring i den riktning rdm. Simonen i        lojen saajilla ei ole ollut mahdollisuutta
26836: .sin hemställan föreslår är av nöden.            säästöihin, heillä ei ole hyviä ystäviä, ei
26837:                                                  omaisia, jotka takaisivat heitä lainojen ja
26838:     Ed. Lehtokoski: Herra puhemies!              takuiden hankkimiseen nähden, ja senpä
26839: Pyydän ensiksikin kannattaa ed. Simosen          vuoksi ei olekaan voitu käytännössä toteut-
26840:  täällä tekemää ehdotusta. Teen tämän en-        taa niitä ehtoja, joita maatalousministeriön
26841: nenkaikkea senvuoksi, että maaseudun             asutusasiainosasto niihin määrärahoihin
26842:  asunto-olot vielä nykyisinkin ovat niin huo-    nähden on käytäntöön saat<tanut, jotka
26843:  nossa kunnossa, että ne vaativat kiireel-       eduskunta on ennemmin myöntänyt.
26844:  lisiä ja pikaisia toimenpiteitä. Jokainen,         Kun otetaan huomioon, että tällä kertaa
26845:  joka vaikka vain käymäseltäkin kulkee maa-      näistä näin tärkeistä määrärahoista myön-
26846: .seudulla ja tutustuu maaseudun kaikkein         netään lainoina korkeintaan 50 % ja enin-
26847:  vähävaraisimpien perheiden asunto-oloihin,      tään 4,000 markkaa, ja kun avustus ja lai-
26848:  huomaa, kuinka tavattoman paljon puut-          noitus voi nousta korkeintaan 75 % :iin tar-
26849:  teellisuuksia on olemassa. E~kä tarvitse        vittavista rakennuskustannuksista, niin me
26850: yksin tämän näkemyksen perusteella todeta,       ymmärrämme niin hyvin, että kaikkein
26851:  että asia on näin, vaan myöskin viimeisten-     vähävaraisimmilla d ole mahdollisuutta sii-
26852:  kin tutkimusten perusteella on asia siten,      hen omatoimiseen työhön, jota uusien kun-
26853:  että kiireelliset toimenpiteet ovart ehdotto-   nollisten rakennusten hankkiminen ja sitä
26854:  man välttämättömät, jos mielitään kan-          tietä kansamme terveyden ja työkykyisyy-
26855: samme vähävaraisen aineksen terv,eydelli-        den säilyttäminen ehdottomasti edellyttäisi .
26856: .sen tason parantamisesta myöskin pitää          Kun maaseudun asunto-olot ovat ainakin
26857:  huolta.                                         eräissä piireissä huonoutumassa vielä sen-
26858:     Että näin on, siitä mainitsen vain ly-       vuoksi, että työntekijät joutuivat pois van-
26859:  hyesti, että ensiksikin jokaisesta pienasun-    hoilta työpaikoiltaan, ja vaikka meille on
26860:  nosta-tarkoitan siis yhden huoneen asun-        annettu esitys, joka tietää sitä, että heille
26861:  nosta - oli 4% niin huonossa kunnossa,          annettaisiin ei vain maa-alue, mutta myös-
26862:  että ensiti,etojen kerääjä on niistä antanut    kin muutakin avustusta, niin ymmärtää
26863:  arvosanan ,täysin kelpaamaton". Ja kun          varsin hyvin, ettei sittenkään ole varaa
26864:  vielä otetaan huomioon, että näistä asun-       eikä minkäänlaista mahdollisuutta asunto-
26865:  noista puuttui suurelta osalta yksinpä etei-    toiminnan lykkäämiseen eikä myöskään sen
26866:  nen, sisäikkunat y. m., niin eipä ihme, että    keskeyttämiseen. Täytyy sanoa, että monet
26867:  ne ovat niin kosteita ja kylmiä, että lapset    erikoisen kiireelliset seikat vaativat sitä,
26868:  esim. Itä- ja Pohjois-Suomessa vain uunin-      että ripeä toiminta 'tällä alalla saadaan käy-
26869:   pankolla voivat kylmemmillä ilmoilla elää.     täntöön.
26870:   Eipä ihme, että tässä suhteessa kansan kär-       On sanottu, että on niin paljon nyt
26871:  simyksillä alkaa myöskin mitta täyttyäi ja      muita tehtäviä. Työväenasiainvaliokunnan
26872:  odotetaan parannuksia, jotta voitaisiin         mietinnössä sanotaan, että kuulemaitaan
26873:   pääs,tä edes vähän parempiin ja kunnolli-      asiantuntijalta valiokunta on kuitenkin
26874:  .sempiin asuntoihin, ja että ennenkaikkea       saanut tietää, että pika-asutus siihen liit-
26875: 
26876:                                                                                              63
26877: 498                           Tiistaina 2.9 p. huhtikuuta 1'941.
26878: --------------------------
26879: tyvine rakennustoimintoineen vaatii nykyi-       siin maatalousministeriöstä sosiaaliministe-
26880: sin niin tarkoin asianomaisten viranomais-       riöön ja sinne hankittaisiin henkilöitä, jotka
26881: ten ajan sekä käytettävissä olevat voimat,       totisesti hoitaisivat tätä meidän päiviemme
26882: että asuntojen parantamista tarkoittaviin        yhtä tärkeintä kysymystä siten, ettei mei-
26883: toimenpiteisiin ei ole tätä nykyä mahdolli-      dän vastaisuudessa tarvitsisi kovin ras-
26884: suutta ja että tästä syystä ei kuluvan vuo-      kaasti maksaa tämän laiminlyöntimme seu-
26885: den talousarvioon oLe esitetty määrärahaa        rauksia.
26886: muuta, kuin minkä me tiedämme siinä löy-
26887: tyvän, nimittäin 100,000 markkaa, joka on           Ed. B on s d o r f f: Det är förklarligt
26888: jätetty vain sen vuoksi, että momentti ei        att landsbygdens bostadsfråga nu främst
26889: siitä kokonaan poistu. Kun ymmärrettä-           får koncentreras på bebyggandet av de nya
26890: västi maatalousministeriön aasutusasiain-        snabbkolonisationslägenheterna. . Bristande
26891: osastolla pika-asutustoiminnan vuoksi on-        tillgång på byggnadsmaterial och de oerhört
26892: kin hyvin paljon tehtäviä, sitä ei kukaan        Htegrade prisen på dessa omöjliggör också
26893: taMone epäillä, niin mikä estää silloin tätä     en större nybyggnadsverksamhet på lands-
26894: sosiaalista asuntotoimintaa keski ttämästä       bygden. I varje fall är det beklagligt om:
26895: uudelleen sosiaaliministeriöön. Täytyyhän        statsmedel likväl ej i sådan utsträckning
26896: sentään tämän pienen kansan keskuudessa          kunna användas, att även landsbygdens
26897: löytyä henkilöitä, joilla on halua ja harras-    erkänt brännande bostadsfråga kunde föras
26898: tusta maaseudun kaikkein köyhimpien ja           framåt. Landsbygdens bostadsfråga bör
26899: onnettomimpien perheiden huoltamiseen si-        ägnas en intensiv upplysningsverksamhet,
26900: ten, että heillä olisi edes kunnollinen asunto   många förbättringar kunna utföras utan
26901:  (Eduskunnasta: Oikein!), siinä mielessä on      att draga så stora kostnader, om en effek-
26902: edustaja Simosen tekemällä ehdotuksella          tiv upplysnings- och rådgivningsverksamhet
26903: erittäin suuri merkitys.                         befrämjas genom att staten ger ett eko-
26904:    Edustaja Törngren mainitsi siitä, että on     nomiskt stöd åt de föreningar och sam-
26905: vielä käytettävissä vähän yli 11 miljoonaa       manslutningar, som utöva undervisning i
26906: markkaa varoja, niin avustus- kuin laina-        hemvård, innefattande även bostadsvård
26907: varojakin, niin minä tahdon huomauttaa,          och bostadsplantering samt de bostadsfö-
26908: että on eräitä paikkoja, joissa tälläkin ker-    reningar och lantbrukssällskap som ha di-
26909: taa odotetaan asunnontarkastajan toimenpi-       rekt teknisk rådgivning på sitt program.
26910: dettä, jotta pyydetyt varat voitaisiin tuo-         Önskvärt vore även att kommunerna
26911: hon tarkoitukseen saada. Ja se on laita          skulle ägna byggnadsverksamheten större
26912: näin yksinpä Turun läänin eteläisessä vaali-     uppmärksamhet och anställa byggnadskon-
26913: piirissäkin puhumattakaan sitten kaukai-         sulenter, vilka i samarbete med förefint-
26914: sista pohjan perukoista, joissa harvat ja        liga bostadsföreningar kunde förmedla
26915: kaukaiset asutusalueet estävät asioita siten     nödiga ritningar, arbetsbeskrivningar och
26916: hoitamasta, kuin niitä voidaan hoitaa ti-        kostnadsberä:kningar. Förrän landsbygdens
26917: heimmin asutuilla seuduilla. Olisin siis sitä    bostadsfråga kan föras till en lycklig lös-
26918: mieltä, että ensiksikin olisi asunto-olojen      ning, måste även en byggnadsstadga för
26919: parantamista varten saatava riittävä mää-        landsbygden ligga som grund härför. Jag
26920: räraha seuraavan vuoden talousarvioon. Ja        har velat fästa uppmärksamheten på nöd-
26921: niitä lainaehtoja, jotka nyt on olemassa,        vändigheten att äntlig,en få en byggnads-
26922: ne olisi kiireellisesti muutettava. Ne eivät     stadga för landsbygden och även fram-
26923: ole nimittäin eduskunnan päätöksellä muu-        hålla värdet av en alltmera utvidgad och
26924: tettavia asioita, ne ovat täytäntöönpanoase-     målmedveten upplysnings- och rådgivnings-
26925: tuksella annetut ja ne eivät vaadi niin          verksamhet omfattande landsbygdens bo-
26926: paljon aikaa, kuin esim. lainmuutoksen ai-       stadsfrågor. Jag omfattar den uppfattnin-
26927: kaansaaminen edellyttää, ja kolmanneksi          g,en att landsbygdens bostadsfråga måste
26928: olisin sitä mieltä, kuten jo monta kertaa        betraktas som en social fråga och säker-
26929: ennemmin tämän kysymyksen yhteydessä             ligen skulle vinna på att överföras till
26930: olen lausunut, että tämä tärkeä sosiaalipo-      socialministeri et.
26931: liittinen huoltotoiminta vähävaraisen kan-
26932: san ja, uskallan sanoa, koko kansan ter-           Ed. M u s 1t a silta: Sen jälkeen kun
26933: veyttä ja elämää silmällä pitäen siirrettäi-     täällä edustajat Simonen ja Lehtokoski ovat
26934:                                   )faanteiden rakentaminen.                                499
26935: 
26936: lausuneet ajatuksia maaseudun asunto-olo-       jo aikaisemmin tähän tarkoitukseen myön-
26937:  jen parannusta kaipaavan kysymyksen joh-       nettyjen varojen käyttämiseksi. Kutsun
26938: dosta sekä sen tärk-eydestä, ei minun enää      tätä ehdotusta ed. Simosen ehdotukseksi.
26939: tässä tarvitse olla pitkäsanainen. Työväen-
26940: asiainvaliokunta, joka on antanut mietin-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
26941: tönsä nyt käsiteltävänä olevan toivomus-
26942: aloitteen johdosta, sanoo mietintönsä perus-
26943: teluissa m. m.: ,Kun aikaisemmin tarkoi-          Äänestys ja päätös:
26944: tukseen myönnetyistä määrärahoista on
26945: vielä muutama miljoona markkaa käyttä-            Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan
26946: mättä, eikä vielä ensi vuonna näytä olevan      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
26947: varmuutta niiden tarkoituksenmukaisesta         taa, on ed. Simosen ehdotus hyväksytty.
26948: käyttämisestä, eikä se m. m. rakennusainei-
26949:  den puutteenkaan vuoksi näytä mahdolli-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
26950: selta, olisi aloite edellä mainituista syistä   51 jaa- ja 65 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 81.
26951: hylättävä." Tämän johdosta täytyy sanoa,
26952: että vaikka näin asia onkin tällä hetkellä,       Eduskunta on hyväksynyt ed. Simosen
26953: on se ainakin suuressa määrin johtunut          ehdotuksen.
26954: maatamme kohdanneen sodan sekä sitä seu-
26955: ranneiden tapauksien johdosta. Myöskin            Asia on loppuun käsitelty.
26956: näiden varojen käyttämättömyyteen syynä
26957: on ollut se, että tämänlaisten varojen tar-
26958: vitsijat eivät ole ainakaan kaikki tienneet,    14) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahoista
26959: että maaseudun asunto-olojen parantami-          eräiden maanteiden rakentamista varten.
26960: seen on ollut valtion varoja saatavissa.
26961: Että tällä tavalla asia on sitä todistaa se,        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
26962: .että minulta on kuluneen talven aikana         tintö n: o 8 ja otetaan ainoaan käsi t-
26963: niin omaa asuntoa vailla olevat kuin puut-      t ,e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
26964: teellisissa asunnoissakin asuvat eri henki-     toiv. al. n: ot 117, 130, 131, 134, 135, 141,
26965: löt maaseudulla kyselleet, onko todella tä-     145, 148 ja 151, jotka sisältävät yllämai-
26966: mänlaisia varoja valtion toimenpiteiden         nitut ehdotukset.
26967: turvin saatavissa ja miten näitä pitäisi
26968: lähteä hakemaan. Kun näin on, ei ole              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26969: ihme, että näitä varoja on, kuten valio-        kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 8.
26970: kunta mi,etinnössään huomauttaa, vielä
26971: muutamia miljoonia markkoja käyttämättä.          Puheenvuoroa ei pyydetä.
26972: Kun kuitenkin asunto-olot maaseudulla ovat
26973: niin kehnoja kuin mitä täällä eduskunnas-         Valiokunnan mietintö hyväksytään.
26974: sakin on useasti ja viimeksi mainitsemani
26975: ed. Simonen ja ed. Lehtokoski osoittaneet,        Asia on loppuun käsitelty.
26976: niin näin ollen minäkin toivon, että halli-
26977: tus asiaan tulisi vakavaa huomiotaan kiin-
26978: nittämään ja kanna;tan myöskin tästä syystä     15) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
26979: ed. Simosen tekemää ehdotusta.                  sesta kunnan oikeudesta muuttaa kansa-
26980:                                                 koulun jatkokoulu kuunailiseksi ammatti-
26981:   Keskust.elu julistetaan päättyneeksi.                         kouluksi.
26982: 
26983:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Si-       Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
26984: monen ed. Wickmanin kannattamana ehdot-         n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
26985: tanut eduskunnan päätettäväksi seuraavan        1 y y n siinä valmistelevas:ti käsitelty ed.
26986: toivomuksen: Että hallitus ottaisi ensi         Kallion y. m. toiv. al. n: o 46, joka sisältää
26987: vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-     yllämainitun ehdotuksen.
26988: vän suuren määrärahan käytettäväksi maa-
26989: seudun asunto-olojen parantamiseen ja sa-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26990: malla ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin   sivistysvaliokunnan mietintö n: o 5.
26991: 500                           Tiistaina 219 p. huhtikuuta 1'941.
26992: 
26993:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   tintö n:o 24 ja otetaan ainoaan kä-
26994:                                                   s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
26995:   Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-         ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 7, joka sisältää
26996: dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.        yllämainitun ehdotuksen.
26997: 
26998:   Asia on loppuun käsitelty.                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
26999:                                                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 24.
27000: 16) Ehdotus toivomukseksi korkotulojen vero-
27001:            tuksen uudistamisesta.                   Keskustelu:
27002: 
27003:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          Ed. I k o l a: Herra puhemies l - Minä
27004: tintö n: o 23 ja otetaan ainoaan käsi t-         valitan, että yhteistä hyvää tarkoittava
27005: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.  aloitteeni on saanut näin yliolkaisen koh-
27006: Aarniokosken y. m. toiv. al. n: o 6, joka si-    talon. Valitan varsinkin sen takia, että
27007: sältää yllämainitun ehdotuks:en.                 mikäli tiedän, ei valtiovarainvaliokunta ole
27008:                                                  vaivautunut edes kuulemaan asiantuntijana
27009:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on yhtäkään varsinaista pankkimiestä asiasta.
27010: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 23.         Olisin odottanut, että tämä aloite, joka
27011:                                                  juuri säästäjien kesken on herättänyt huo-
27012:                                                  miota ja toivoa, että heidän lrerta toisensa
27013:    Keskustelu:                                   jälkeen kärsimiinsä meneteyksiin ja vääryyk-
27014:                                                  siin hallituksen ja pankkien taholta kiinni-
27015:    Ed. A a r n i o k o s k i:     Ehdotan, että tettäisiin nyt huomiota ja koetettaisiin kan-
27016: tämä asia pannaan pöydälle eduskunnan salaisten säästäväisyysharrastusta tukea ja
27017: ensi tiistaina pidettävään istuntoon.            kannustaa, niin ettei aina vain jatkuisi
27018:                                                  tähänastinen asiantila, joka lopuksikin on
27019:    Ed. Pyy: Kannatan ed. Aarniokosken omansa kuolettamaan säästäjien, pienelä-
27020: tekemää ehdotusta.                                jien, luontaisen säästäväisyysharrastuksen.
27021:                                                   Mehän tiedämme, kuinka monta kertaa ly-
27022:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan hyen itsenäisyytemme aikana säästäjät, jo
27023: pää ttyneeksi.                                    ovat menettäneet suuren osan säästöjensä
27024:                                                   realiarvosta. Säästäjien kultamarkat ovat
27025:    P u he m i e s:      Keskustelussa on ed. muuttuneet kuparipenneiksi, ja päinvas-
27026: Aarniokoski ed. Pyyn kannattamana ehdot- toin heidän velkamiehensä ja tavaran omis-
27027: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi tajat ovat saaneet laskea entiset penninsä
27028: tiistain istuntoon. Kutsun tätä ed. Aarnio- nykyisinä nikkelimarkkoina hyväkseen.
27029: kosken ehdotukseksi.                                 Olen esittänyt, että alle 40,000 markan
27030:                                                   julkisiin pankkilaitoksiin sijoitetut säästö-
27031:     Selonteko myönnetään oikeaksi.                varat säädettäisiin korkotuloistaan verova-
27032:                                                   paiksi. Tämä monestakin syystä. Ensiksi-
27033:     P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei kin verovapaus hiukan palki:tsisi ja hyvit-
27034:  ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Aarnio- täisi säästäjille normaalista rahanarvon ale-
27035: kosken ehdotukesn.                                nemista. Arvioni mukaan ei piensäästäjien
27036:                                                   korkotulojen verovapauskaan kuitenkaan
27037:     Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis- edes vastaa säännöllistä rahanarvon alene-
27038:  tain istuntoon.                                  mista. Toiseksi, piensäästäjien korkotulojen
27039:                                                   verovapaus ei merkitsisi valtiolle eikä kun-
27040:                                                   nille sanottavasti mitään, sillä luullakseni
27041:  17) Ehdotus toivomukseksi julkisissa raha- suurin osa näistä pienistä säästöistä on
27042:  laitoksissa säästötilillä olevien pienempien tähänkin asti jäänyt tai unohtunut vero-
27043:  talletusten vapauttamisesta tuloon kohdistu- ilmoituksista pois, mutta its.e verotettavana
27044:                    vista veroista.                tulonakin pieneläjien säästöjen korkotulot
27045:                                                   hupenisivat suurimman osan kohdalta vain
27046:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- pariksi kolmeksi, korkeintaan ehkä muuta-
27047:                       Pienempien talletusten vapauttaminen tult>verosta.                   501
27048: 
27049: 11mksi veroäyriksi. Jos säästäjien kohdalta      säästäjien asiaan. Säästäjäthän ovat yhteis-
27050: nuo parin kolmen sadan markan korko-             kunnan kaikkein paraimpia ja hyödyllisim-
27051: tulot jäisivät verottamatta, niin luulen,        piä kansalaisia, jotka säästeliäästi ja jär-
27052: että kaikilta muiltakin veronmaksajilta jää      kevästi elämäntapojansa järjestäen koetta-
27053: varmaankin palj·on useammin tuollaisia           vat pienistä ansioistaan itse säästää sai-
27054: pikku sivutuloja veroäyriksi panematta. Ja       rautensa ja vanhanpäivän varalle varoja,
27055: kolmanneksi, pienten säästökorkojen vero-        voidakseen hädän tullen ensiksi auttaa itse
27056: vapaus olisi omansa kannustamaan ihmisiä         itseään pienillä säästöillään, eikä niinkuin
27057: säästämään ja sijoittamaan rahansa julki-        paha kyllä nykyään paljon on asianlaita,
27058: siin pankkilaitoksiin eikä sukanvarsiin, niin-   että eletään kädestä suuhun ja ensi puut-
27059: kuin nykyään juuri nyt pahasti valitetaan.       teen kohdatessa juostaan kunnalta heti
27060:     Omaisuudenluovutusveroa       säädettäessä   apua pyytämään (Keskustasta: Tuleehan
27061:  tehtiin mielestäni suuri kömpelyys ja va-       kansaneläke !) .
27062: hinko siinä, kun määrättiin pankkilaitok-           Minä huomautan, että suurin joukko
27063: sissa säästäjiltä ta'kautuvasti pidätettäväksi   säästäjistä, noin alle 40,000 mkn säästö-
27064:  10% yli 10;000 markan säästöistä. Se teko       jen omistajat, on suurelta osalta juuri kan-
27065: teki pahaa jälkeä säästäjien kesken. S.en        samme vähävälkisiä, ne ovat lapsia, vanhuk-
27066: seurauksena ovat säästäjät menettäneet pal-      sia, palvelijattaria ja työmiehiä, joille mie-
27067:  jon luottamuksestaan esivaltaa ja pankki-       lestäni kernaasti juuri säästäväisyytensä
27068:  salaisuutta kohtaan. Heidät yllätettiin pa-     ja kunnollisten elintapojensa puolesta voi-
27069:  han kerran. Siksipä säästäjät ovatkin otta-     taisiin pienten säästöjensä korkotuloista
27070:  neet paljon sääs·töjään pankeista pois ja       myöntää verovapaus ja siten edistää hyö-
27071:  pitävät niitä nyt omissa pankoissaan. Tuota     dyllistä kansan säästäväisyyttä yleensäkin ..
27072:  säästäjien kolhittua luottamusta on nyt vai-
27073:  kea parantaa. Ja juuri siinä tarkoituksessa,       Ed. Tolonen: Minun luullakseni on
27074:  että asiaa koetettaisiin korjata mikäli mah-    aikalailla huonoa pikkusäästäjien asian aja-
27075:  dollista, olenkin tämän aloitteen tehnyt, ja    mista, jos koetetaan toimia niin, että pienet
27076:  että, jos suinkin, säästäjien rahat palaisi-    säästöt eivät joutuisi verotuksen alaisiksi.
27077:  vat takaisin pankkitileille. Mutta siinä tar-   On nykyään niin pienistä summista kysy-
27078:  koituksessa taas, että säästäjät toisivat va-   mys, ettei verotuksen kannalta katsoen siitä
27079:  ransa hYödylliseen rahankiertoon, pitäisi       kannata liioin puhua. Mutta sensijaan olisi
27080:  heillä olla varmuus rahojensa vapaasta hal-     hyvin tarpeellista toimia niin, että rahan
27081:  linnasta - ja myös edes jotakin vähäistä        arvo ei alenisi. Sehän on nyt ainoa oikea
27082:  hyötyä siitä, että as,ettavat varansa julki-    keino näiden pikkusäästäjien aseman tur-
27083:  sen talouden käytettäviksi. Siksi tuo pieni     vaamiseksi. Ja senvuoksi minä toivon, että
27084:  korkovapautus olisi säästäjille alle 40,000     ed. Ikola vaikuttaisi kaikella voimaliansa
27085:  markan säästöistä mielestäni nykyoloissa        nykyiseen hallitukseen, jolla tällä kertaa on
27086:  tuiki tarpeen. Kun meillä nyt valitetaan,       mahdollisuus aika pitkälle, ainakin tämän
27087:  että ihmiset ottavat varojaan säästöstä ei-     päivän jälkeen, toimia niin, että rahamme
27088:  vätkä halua tuoda niitä pankkeihin, niin        arvo ·pysyisi kunniassaan. Se on se, jolla
27089:  tätä pahaa asian tilaa korjaamaan olen          voidaan pikkusäästäjiä auttaa.
27090:  juuri tämän aloitteeni tehnyt, mutta ikä-          Tänä iltana on tullut jo eräässä puhees-
27091:  väkseni täytyy minun nyt todeta, että hal-      sansa joku edustaja sanoneeksi - kai se
27092:  litusvallalla enempää kuin valtiovarainva-      oli edustaja Niukkanen - että rahamme
27093:  liokunnallakaan ei ole enempää harrastusta      arvo on taas pudonnut melkein puoleen, ja
27094:  säästäjäin luottamuksen palauttamiseen.         se näyttää todenmukaiselta; jos sotaa
27095: Minä valitan sitä suuresti, sillä sellainen      vielä kestää muutamia kuukausia ja ehkä
27096:  asennoituminen tänä aikana säästäjiin näh-      vuosia, niin tulos on tässä suhteessa jok-
27097:  den on käsitykseni mukaan suuri psykologi-      seenkin sama kuin edellisen maailmansodan
27098:  nen virhe ja kansantaloudellinen vahinko.       aikaan; silloin ei ole pikkusäästäjien asema,
27099:  Kun valtiovarainvaliokunta kuitenkin eh-        joiden omaisuus on yksinomaan rahana,
27100:  dottaa aloitteeni hylkäämistä, on minun         hyvin hoidettu.
27101:  tietysti toivotonta asettua sitä vastusta-         Tuntuisi siis kovin hyvältä, jos me pää-
27102:  maan. Minä vain valitan, että eduskunta ja      sisimme sillä tavalla pikkusäästäjiä autta-
27103: hallitus suhtautuvat näin kylmäkiskoisesti       maan, että ne saisivat säästönsä käyttää
27104: 502                                 Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1941.
27105: --------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ---
27106: 
27107: 
27108: omaksi hyväksensä edes sen arvon mukai-                      P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
27109: sina, mikä niillä on ollut viimeisen 25 vuo-               taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
27110: den aikana. Minä toivon, että tämä asia                    kuntaan.
27111: hylätään aivan samalla tavalla kuin valio-
27112: kunta ehdottaa, koska sillä ei näiden annet-
27113:                                                              Keskustelu:
27114: tomien säästäjien asiaa ajeta.
27115: 
27116:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                        Ed. Luukka: Herra puhemies! -
27117:                                                            Omaisuudenluovutusverolaki ja korvauslaki
27118:                                                            kuuluvat olennaisesti yhteen. Tarkoituksena
27119:   Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-                    on, että se, mikä omaisuudenluovutusverolla
27120: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-                  kootaan, se korvauslain perusteella jaetaan
27121: misestä.                                                   korvaukseen oikeutetuille. Molemmat laki-
27122:                                                            esityks•et on laadittu ja vahvistettu saman-
27123:   Asia on loppuun käsitelty.                               aikaisesti ja nyt on hallitus antanut esityk-
27124:                                                            set myöskin näiden lakien muuttamisesta
27125:   P u h e mies: Kun edustajille on jaettu                  samanaikaisesti eduskunnan käsiteltäväksi.
27126: hallituksen esitykset n: ot 41-49, voitaneen               Korvauslain muutosesityksen perusteluissa
27127: ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä                  sanoo hallitus, että on käynyt ilmeiseksi,
27128: varten.                                                    että korvauslain mukaan korvausten suorit-
27129:                                                            tamiseen käytettäväksi kertynyt rahamäärä
27130:   Hyväksytään.                                             jää pienemmäksi kuin arviolautakuntien
27131:                                                            vahvistama korvausten summa. Syntyy siis
27132:                                                            vajausta. Tällöin olisi odottanut, että hal-
27133:                                                            litus samalla olisi suunnitellut omaisuudcn-
27134: Ehdotuksen rikoslain alistamista koskevan                  luovutusveron muutoksella keinoja, millä
27135:        lainsäädännön muuttamisesta                         vajausta, jos ei suorastaan täytettäisi, niin
27136:                                                            ainakin pienennettäisiin. Näin ei kuiten-
27137: sisältävä hallituksen esitys n: o 41 esitellään            kaan ole käynyt. Hallitus esittää omaisuu-
27138: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-                   denluovutusverolain muutoksessaan monen
27139: sen mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.            muun asian lisäksi sellaista muutosta la-
27140:                                                            kiin, että omaisuudenluovutusveron tuotto
27141:                                                            entisestään pienentyy. Tarkoitan tällä omai-
27142: Ehdotuksen laiksi kunnallisen jaoituksen                   suudenluovutusverolain 3 §: n muuttamista,
27143:    muuttamisesta eräillä rajaseuduilla                     mikäli muutos koskee säätiöiden vapautta-
27144:                                                            mista omaisuudenluovutusveron suorituk-
27145: sisältävä hallituksen esitys n: o 42 esitel-               sesta. Kysymys lienee veron tuoton vähen-
27146: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-                 tämisestä siinä 70-100 milj. markan mää-
27147: tuksen mukaisesti l a k i- j a t a l o usva-               rällä, mikä on varsin kunnioitettava summa
27148: 1 i o k u n t a a n.                                       niinkin suuressa asiassa kuin korvausasia
27149:                                                            on. Tästä syystä katson siirtoväen edusta-
27150:                                                            jana velvollisuudekseni muutamalla sanalla
27151: Ehdo-tuksen laiksi postisäästöpankin huolto-               arvostella nyt käsiteltävänä olevaa lakiesi-
27152:                   liikkeestä                               tystä ennen valiokuntaan lähettämistä.
27153:                                                               Hallituksen esityksen perusteluissa seli-
27154: sisältävä hallituksen esitys n: o 43 esitellään            tetään m. m. näin: ,Kun sivistyselämän
27155: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-                   tueksi perustetut säätiöt joutuvat suoritta-
27156: sen    mukaisesti     p a n k k i v a l i o kun-           maan omaisuudenluovutusveroa, on siitä
27157: t aan.                                                     seurauksena, että tällaisten säätiöiden va-
27158:                                                            roj·en turvin perustetut museot, kokoelmat
27159:                                                            ja muut laitokset joutuvat hajoituksen uhan
27160: Ehdotuksen laiksi omaisuuden luovutusvero-                 alaisiksi ja säätiöiden olisi pakko joko
27161:            laiu muuttamisesta                              kokonaan tai ainakin osaksi keskeyttää toi-
27162:                                                            mintansa sivistyselämän tulmmiseksi." Tämä
27163: sisältävä hallituksen esitys n:o 44 esitellään             perustelu tuntuu varsin vahvasti värite-
27164: valiokuntaan lähettämistä varten.                          tyltä varsinkin siltä osalta, kun sanotaan,
27165:                                    Omaisuudenluovutusvero.                                    503
27166: 
27167: että toiminta joutuisi kokonaan keskeytet-        n. s. kylmän käden tiloista. Tässä olisi ky-
27168: tävä:ksi. Kun omaisuudenluovutusvero nou-         symys kylmän käden rahojen verottami-
27169: see korkeintaan säätiöiden kohdalta 15            sesta.
27170: % :iin, niin on turhaa puhua toiminnan               Tahtomatta pitemmältä jatkaa tätä esi-
27171: kokonaan lopettamisesta. Paljon suurem-           tystäni tässä yhteydessä suosittelisin valtio-
27172: malla syyllä voidaan toiminnan supistami-         varainvaliokunnalle harkittavaksi, eikö hal-
27173: sen ja keskeyttämisen väite esittää joiden-       lituksen esityksen 3 §: n sanamuoto olisi
27174: kin muiden veronmaksajaryhmien taholta.           muutettava siten, että myöskin aatteelliset
27175: Säätiöiden mahdollinen toiminnan supista-         yhdistykset säätiöiden lisäksi velvoitettai-
27176: minen on sellainen asia, jota voidaan kyllä       siin suorittamaan osansa tähän aikamme
27177: puolustaa nykyisenä vaikeana, hädänalai-          suurimpaan jälloonrakennustyöhön, ja se
27178: sena aikana, jolloin on kysymys koko kan-         aukko, mikä nyt on olemassa omaisuuden-
27179: sakunnan olemassaolon taistelusta. Jos taas       luovutusveron ja korvausmäärän välillä,
27180: niinkin kävisi, että joku säätiö lopettaisi       vastaavasti osaltaan pienentyisi.
27181: toimintansa, niin tulisivat varat ainakin
27182: yhtä tärkeään tarkoitukseen käytettäväksi,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27183: sillä ne tulisivat elävän elämän hyviiksi
27184: tässä suurimmassa jälleenrakennustoimin-              Puhemiesneuvoston ehdotus ·hyvälclytään
27185: nassamme, mikä meillä on parhaillaan suo-         ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-
27186: ritettavana. Nyt on kysymys koko kansan-          1 i o k u n t a a n.
27187: heimon auttamisesta jaloilleen ja estämi-
27188: sestä sortumasta, sillä jos Karjalan heimo
27189: sortuu taloudellisjin vaikeuksiin, niin tässä     Ehdotuksen laiksi luonnonsuojelulain muut·
27190: maassa sortuu paljon muutakin, eikä sää-                           tamisesta
27191: tiöillä 18llää ole paljonkaan merkitystä.
27192:                                                   sisältävä hallituksen esitys n:o 45 esitel-
27193:     Mitä taas tulee siihen, että aatteelliset     lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
27194: yhdis·tykset ovat tähän asti vapautetut           tuksen mukaisesti l a k i- j a t a 1 o u s v a-
27195: omaisuudenluovutusverosta, olisi asia kor-        1 i o k u n t a a n.
27196: jattava siten, että myöskin aatteelliset yh-
27197: distykset velvoitettaisiin kantamaan kor-
27198: tensa tähän yhteiskunnan suureen kekoon.          Ehdotuksen laiksi vuosina 1941 ja 1942 tuo-
27199: Laki olisi muutettava siten, että myös aat-       tetun kotimaisen siementavaran vähimmistä
27200: teelliset yhdistykset olisivat velvolliset suo-                    hinnoista
27201:  rittamaan veroa samoin kuin yhteisöt ja
27202: säätiötkin. Tällöin tulisivat myös aatteelli-     sisältävä hallituksen esitys n:o 46 esitellään
27203: set yhdistykset edes jonkun verran anta-          ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
27204: maan omaisuuttansa yhteisen hädän lieven-         sen mukaisesti maatalousvalio kun-
27205:  tämiseksi. Vertauksen vuoksi voisin mai-         t aan.
27206:  nita, että korvauslain mukaan ei luovute-
27207:  tun alueen aatteellisille yhdistyksille sekä     Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosilomalain
27208:  opetus- ja armeliaisuuslaitoksiUe suoriteta      muuttamisesta sekä laiksi työntekijäin vuosi-
27209:  korvausta kuin erikoisanomuksilla ja sil-            lomaetujen säilyttämisestä eräissä
27210:  loinkin vain korkeintaan 50 % menetetyn                          tapauksissa
27211:  omaisuuden arvosta. Säätiöille suoritetaan
27212:  korvausta vain siinä tapauksessa, ettei nii-     sisältävä hallituksen esitys n: o 47 esitellään
27213:  den jälellejäänyt omaisuus riitä velkojen        ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
27214:  maksuun. Jos nyky-Suomen aatteelliset yh-        sen mukaisesti työväenasiain v a-
27215:  distyksetkin säätiöiden lisäksi suorittaisivat   1i o k u n t a a n.
27216:  omaisuudenluovutusveroa 2 1/2 -15% omai-
27217:  suudesta, mikä vero vielä suoritetaan 5 vuo-     Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen johdosta
27218:  den aikana, niin ei sen luulisi käyvän niille    menetetyn omaisuuden korvaamisesta anne-
27219:  ylivoimaiseksi, kun samanaikaisesti muut                  tun lain muuttamisesta
27220:  veronmaksajat joutuvat omakohtaisesti mak-
27221:  samaan osuutensa korvauksen suorittami-          sisältävä hallituksen esitys n: o 48 esitellään
27222:  seen. Pika-asutuksen yhteydessä puhuttiin        valiokuntaan lähettämistä varten.
27223: 504                           Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1'941.
27224: 
27225:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa         Yksi korvauskysymyksen vaikeimmin rat-
27226: asian lähetettäväksi valtiovarainvaliokun-        kaistavista pulmista on korvauslain edellyt-
27227: taan.                                             tämien kahdenlaisten obligatioiden käyttä-
27228:                                                   minen niin, että jokainen korvaukseen oi-
27229:                                                   keutettu saisi niistä oikeuden ja kohtuuden
27230:   Keskustelu:                                     mukaisen osansa. Voimassa olevan lain mu-
27231:                                                   kaan olisi 4% :n obligatiot jaettava ensi-
27232:    Ministeri K o i v i s t o: N. s. korvauslain   sijaisesti täysimääräisen korvauksen saa-
27233: eräiden säännösten on havaittu olevan täy-        jille. Korvaushakemusten perusteella las-
27234: dennyksen, selvennyksen ja muutoksenkin           kien menisi omaisuudenluovutusveron noin
27235: tarpeessa. Tässä tarkoituksessa on eduskun-       9 miljardiin arvioiduista tuotosta noin
27236: nalle jätetty esillä oleva hallituksen esitys,    7% miljardia täysimääräisen korvauksen
27237: jonka ,eräisiin kohtiin haluan kiinnittää         saajille ja vain noin 1 % miljardia jäisi
27238: huomiota.                                         jll!ettavaksi niiden kesken, joiden korvaus-
27239:    Kyseeilistä lakia säädettäessä arvioitiin      anomusta alennetaan. Niinpä saattaisi -
27240: omaisuudenluovu tusveron maksuun panta-           karkean esimerkin ottaakseni - käydä niin,.
27241: van määrän .kohoavan noin 6 miljardiin            että 320,000 markan korvauksen saajan saa-
27242: markkaan. Käytettävissä olevien tietojen          dessa korkeampikorkoisia lyhytaikaisia obli-
27243: perusteella voidaan päätellä arvioidun mää-       gatioita koko summana olisi 325,000 mar-
27244: rän nousevan noin 50 %:lla. Toisaalta näyt-       kan korvauksen saajan tyydyttävä ottamaan
27245: tää ilmeiseltä, että myöskin maksettavaksi        vastaan melkeinpä yksinomaan alempikor-
27246: tulevan korvauksen määrä nousee suurem-           koisia pitkäaikaisia papereita. Kun ei tätä
27247: maksi kuin lakia säädettäessä arvioitiin.         voida pitää oikeudenmukaisena, ehdotetaan
27248: Kummankaan lopullista määrää ei nyt, eikä         lakia niin muutettavaksi, että jokaiselle
27249: vielä aivan lähiaikoinakaan, voida tarkasti       korvaukseen oikeutetulle annetaan samaan
27250: arvioida. Kun taas korvausten maksamista          määrään asti 4% :n obligatioita ja ylime-
27251: ei voida lykätä siksi, kunnes varain tarve        nevältä osalta alempikorkoisia. Suoritettu-
27252: ja käytettävissä olevien varain määrä lo-         jen laskelmien mukaan tulisi enimmäis-
27253: pullisesti selviävät, on pyrittävä korvaus-       määrä olemaan 150,000 markkaa. On myös-
27254: lain mukaan nyt käytettävissä olevat varat        kin tärkeätä pyrkiä siihen, että koko omai-
27255: jakamaan mahdollisimman oikeudenmukai-            suudenluovutusveron maksuun pantua mää-
27256: sesti ja tasaisesti korvauk&een oikeutetuille.    rää vastaava määrä 4 %: n obligatioita saa-
27257: Tästä syystä esitetään lakia niin muutetta-        daan korvaukseen oikeutetuille oikeassa
27258: vaksi, että eräälle osalle korvaukseen oikeu-     suhteessa jaetuksi.
27259: tetuista voitaisiin korvausten maksaminen             Esitykseen sisältyy monia muitakin lain
27260: suorittaa kahdessa erässä, niin että 100,000      muutoksia, Eielvennyksiä ja täydennyksiä,
27261: markkaa tai sitä vähemmän saajille makset-         joihin en pidä tarpeellisena tässä yhteydessä
27262: taisiin korvaus lopullisesti ja sen yli mene-     kajota.
27263: vän määrän saajilta varattaisiin 1 14 myö-
27264: hempään selvitykseen. Hakemusten mukaan             Ed. Hui t t i n e n: Ehdotan, herra pu-
27265: on alle 100,000 markan korvauksen saajia          hemies, että tämä asia pantaisiin pöydälle
27266: noin 86,000, joka määrä voi arvioimislauta-       eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
27267: kuntien työn tuloksena huomattavasti nous-
27268: takin. Kun hakijoita on kaikkiaan noin              P u he m i e: Kun esitystä ei ole yksi-
27269: J 35,000, tulisi tätä menettelyä noudattaen       mielisesti lähetetty valiokuntaan, on se me-
27270: noin 21 3 hakijoista saamaan lopullisen kor-      nevä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia
27271: vauksen, jäljelle jäävän 113 : n saadessa         lausumaan mielipiteensä pöydällepanoajasta.
27272: 99 %:sta alaspäin heille vahvistetusta kor-
27273: vausmäärästä. Täten helpottuisi asian myö-
27274: hempi hoitaminen huomattavasti. Kysymys             Ed. Luukka: Luovun.
27275: mahdollisesti syntyvän vajauksen täyttämi-
27276: seksi tarvittavien varojen hankkimisesta            Ed. T u u r n a: Luovun.
27277: siirtyisi näin ollen siihen ajankohtaan, jol-
27278: loin on olemassa täsmällisempi tieto synty-         Keskustelu pöydällepanoajasta       juliste-
27279: neen vajauksen todellisesta määrästä.             taan päättyneeksi.
27280:                                          Pöydällepanot.
27281: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _o___-=------------------------------·
27282:                                                                                             505
27283: 
27284:   Asia p a n n a a n    p ö y d ä ll e seuraa-    22) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27285: vaan istuntoon.                                   on saatettu valtioneuvoston päätös nahan ja
27286:                                                   nahkavalmisteiden kulutuksen säännöstelystä,
27287: Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27288: mukaan annettavista valtion velkasitoumuk-        n:o 27;
27289:      sista annetun lain muuttamisesta
27290: 
27291: sisältävä hallituksen esitys n:o 49 esitellään    23) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27292: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-          on saatettu valtioneuvoston päätös hylkeen-
27293: sen m~aisesti v a 1 t i o v a r a i n v a 1i o-   rasvan ja -traanin kaupan ja kulutuksen
27294: ku n ta a n.                                                    säännöstelystä,
27295:                                                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27296:                Pöydällepanot:                     n:o 28;
27297: 
27298:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
27299: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-          24) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27300: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan              on saatettu valtioneuvoston päätös ravinto-
27301: täysistuntoon:                                    rasvojen ja maidon kulutuksen säännöstelystä
27302:                                                   annetun valtioneuvoston päätöksen muutta·
27303: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon                           misesta,
27304: on saatettu valtioneuvoston päätös kanan-
27305:     munien kulutuksen säännöstelystä,             laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27306:                                                   n:o 29;
27307: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27308: n:o 23;
27309:                                                   25) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27310:                                                   on saatettu valtioneuvoston päätös korsi·
27311: 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon                rehun kaupan säännöstelystä,
27312: on saatettu valtioneuvoston päätös lihan,
27313: lihajalosteiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen    laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27314: säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-       n:o 30;
27315:             töksen muuttamisesta,
27316: 
27317: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö         26) Ehdotuksen laiksi patentti· ja rekisteri·
27318: n:o 24;                                             hallituksen järjestysmuodon perusteista
27319: 
27320:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
27321: 20) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
27322: on saatettu valtioneuvoston päätös lihan,         n:o 25;
27323: lihajalosteiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen
27324: säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
27325:             töksen muuttamisesta,                 27) Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuu-
27326:                                                   den edistämiseksi myönnettyjen määrärahain
27327: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö            hoitoa koskevien kertomusten johdosta
27328: n:o 25;
27329:                                                   laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6;
27330: 21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27331: on saatettu valtioneuvoston päätös lihan,
27332:                                                   28) Julkisen tilintarkastajatutkinnon aikaan·
27333: lihajalosteiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen                       saamista
27334: säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
27335:             töksen muuttamisesta,                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
27336: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö         dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 7;
27337: n:o 26;                                           ja
27338: 
27339:                                                                                              64
27340: 506                          Tiistaina 29 p. huhtikuuta 1941.
27341: 
27342: 29) Lisäystä vuoden 1941 tulo- ja meno-           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
27343: arvioon asevelvollisten päivärahan ko:roitta- . täysistunto on ensi perjantaina kello 18.
27344:                    miseksi                    1
27345: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
27346: dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
27347: n:o 5.                                          Täysistunto lopetetaan kello 20,55.
27348: 
27349:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
27350:                                                                   E. H. I. Tammio.
27351:                     29.    Perjantaina 2 p. toukokuuta 1941
27352:                                               kello 18.
27353: 
27354:                 Päiväjärjestys.                                                              Siv.
27355:                                                      sen säännöstelystä annetun valtioneu-
27356:   Il m o i t u k s i a.                              voston päätöksen muuttamisesta .... 542
27357:                                              Siv.      Asiakirjat: Perustuslwkivalio-
27358:   Ensimmäinen käsittely:                             kunnan mietintö n: o 25; mainittu
27359:                                                      päätös.
27360:    1) Ehdotukset laiksi siirtoväen pika-               6) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
27361: asutuslain muuttamisesta ......... . 512             vältä maaliskuuta 1941 lihan, lihaja-
27362:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                   losteiden ja lihasäilykkeiden kulutuk-
27363: nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys             sen säännöstelystä annetun valtioneu-
27364: n: o 22; ed. Pitkäsen y. m. lak. al.                voston päätöksen muuttamisesta ....
27365: n:o 21; ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 22;                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-  "
27366: ed. Tarkkasen y. m. lak. al. n: o 29 ;               kunnan mietintö n:o 26; mainittu
27367: ed. Niukkasen y. m. lak. al. n: o 30;                päätös.
27368: ed. Korvenojan y. m. lak. al. n: o 31;                 7) Valtioneuvoston päätös 3 päi-
27369: ed. Ampujan y. m. ttoiv. al. n:o 51.                vältä huhtikuuta 1941 nahan ja nah-
27370:    2) Ehdotus laiksi patentti- ja rekis-            kavalmisteiden kulutuksen säännöste-
27371: terihallituksen järjestysmuodon perus-              lystä ........... ·................. .
27372: teista ........................... . 541               A s i a k i r j a t: P,erustuslwkivalio- "
27373:    A s i a k i r j a t: V a1tiovarainvalio-         kunnan mietintö n: o 27 ; mainittu
27374: kunnan mietintö n: o 25; hallituksen                päätös.
27375: esitys n:o 37.
27376:                                                        8) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
27377:                                                     vältä maaliskuuta 1941 hylkeenrasvan
27378:         Ainoa käsittely:                            ja -traanin kaupan ja kulutuksen
27379:                                                     säännöstelystä .................... .
27380:                                                        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-  "
27381:    3) Valtioneuvoston päätös 27 pal-
27382: vältä helmikuuta 1941 kananmunien                   kunnan mietintö n: o 28; mainittu
27383: kulutuksen säännöstelystä ......... .               päätös.
27384:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "        9) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
27385: kunnan mietintö n: o 23 ; mainittu                  vältä helmikuuta 1941 ravintorasvo-
27386: päätös.                                             jen ja maidon kulutuksen säännöste-
27387:    4) Valtio.neuvoston päätös 27 päi-               lystä annetun valtioneuvoston päätök-
27388: vältä helmikuuta 1941 lihan, lihajalos-             sen muuttamisesta ................ .
27389: teiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen                  Asiakirjat: Perustuslakivalio-           "
27390: säännöstelystä annetun valtioneuvos-                kunnan mietintö n: o 29; mainittu
27391: ton päätöksen muuttamisesta ...... .                päätös.
27392:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "        10) Valtioneuvoston päätös 10 päi-
27393: kunnan mietintö n: o 24; mainittu                   vältä maaliskuuta 1941 korsir,ehun
27394: päätös.                                             kaupan säännöstelystä ............. . 543
27395:    5) Valtioneuvoston päätös 12 päi-                   Asiakirjat: Perustusla;kivalio-
27396: vältä maaliskuuta 1941 lihan, lihaja-               kunnan mietintö n: o 30; mainittu
27397: losteiden ja lihasäilykkeiden kulutuk-              päätös.
27398: 508                          Perjantaina 2 p. toukolkuuta 1941.
27399: 
27400:                                             Siv.    Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
27401:    11) Kertomukset suomalaisen ja
27402: ruotsalaisen kirjallisuuden edistämi-
27403: seksi myönnettyjen määrärahain hoi-              1 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
27404: dosta vuonna 1940 ............... . 543 edustajat Aarniokoski, Aattela, Arhama,
27405:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-        Bryggari, Fagerholm, Hakala, U. Hannula,
27406: nan mietintö n: o 6; kertomukset suo-             Heiniö, Heljas, Hirvensalo, Hämäläinen,
27407: malaisen ja ruotsalaisen kirja1lisuu-             Inkinen, Junes, Kaijalainen, Kajala, Kallio,
27408: den edistäruisvarojen valtuuskuntain              Kares, Karjalainen, Kekäläinen, Kemppi,
27409: toiminnasta vuonna 1940.                          Ketonen, Kettunen, Kirra, Kivioja, Klee-
27410:    12) Ehdotus toivomukseksi toimen-              mola, Koivuranta, Kokko, Koponen, Ku-
27411: piteistä julkisen tilintarkastajatutkin-          jala, Kupari, Kylänpää, K. Kämäräinen,
27412: non aikaansaamiseks~ ............. .              V. H. Kämäräinen, Kääriäinen, Lindqvist,
27413:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-    "   Lumme, Luostarinen, Löthman-Koponen,
27414: nan mietintö n: o 7 ;· ed. Luukan toiv.           Mangs, Miikki, Mustasilta, Möttönen, Nik-
27415: al. n:o 48.                                       kola, Niskanen, Nokelainen, Paasonen,
27416:    13) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-              Penttala, Pilppula, Pitkäsilta, Pyörälä,
27417: sestä vuoden 1941 ·tulo- ja menoar-               J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rytinki,
27418: vioon asevelvollisten päivärahan ko-              Räisänen, Saarinen, Saukkonen, Schildt,
27419: rottamiseksi ..................... .              Simonen, Soininen, Svento, Tervo, Tolonen,
27420:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva..   " Tukia, Turkka, Turunen, Törngren, W en-
27421: liokunnan mietintö n: o 5; ed. Lum-               man ja Väisänen.
27422: peen y. m. toiv. al. n:o 98.
27423: 
27424:            Esitellään:                                          Ilmoitusasiat:
27425:   14) Hallituksen esitys n : o 48 laiksi
27426: a1ueluovutuksen johdosta menetetyn                             lLomanpyynnöt.
27427: omaisuuden korvaamisesta annetun
27428: lain muuttamisesta ............... .               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
27429:                                            "    istunnosta yksityisten asiain tähden edus-
27430:                                                 tajat Schildt, Tolonen, Paasonen, Niskanen,
27431:       Pöydällepanoa varten                      Rytinki, Simonen, Koivuranta, Miikki, Ke-
27432:            esitellään:                          käläinen ja Nokelainen, sairauden tähden
27433:    15) Perustuslakivaliokunnan mie-             ed. Räisänen ja virkatehtävi·en takia edus-
27434: tintö n: o 31 hallituksem. esityksen            tajat Kivioja ja ed. Löthman-Koponen sekä
27435: johdosta laiksi sotatilasta annetun             täksi ja huomiseksi päiväksi virkatehtävien
27436: lain muuttamisesta ............... . 551        takia ed. Törngren.
27437:    16) Lakivaliokunnan mietintö n:o 6
27438: hallituksen esityksen johdosta ilaiksi
27439: ulosottolain muuttamisesta ........ .
27440:    17)    Talousvaliokunnan mietintö    "                  Uusi hallituksen esitys.
27441: n: o 3 hallituksen esityksen johdosta             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-
27442: lääikärin- ja hammas'läiäikärintoimen           män ohella viime huhtikuun 30 päivältä on
27443: harjoittamisesta annettujen lakien              eduskunnalle saapunut hallituksen esitys
27444: muuttamisesta .................... .            n: o 50, joka nyt on edustajille jaettu.
27445:    18) Maatalousvaliokunnan mietintö    "
27446: n: o 6 hallituksen esityksen johdosta
27447: laiksi vuonna 1941 tuotetun kotimai-
27448: sen viljan vähimmistä hinnoista ....            Ed. Salmialan y. m. sensuuriasetuksen sovel-
27449:    19) Kulkulaitosvaliokunnan mie-      "       tamista koskeva kysymys ja sisäministerin
27450: tintö n:o 11 eräiden maantiesiltojen                      siihen antama vastaus.
27451: rakellltamisrta tarkoittavien toivomus-
27452: aloitteiden johdosta ............... .            P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
27453:                                            "    tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
27454:                                 Sensuuriasetuksen soveltaminen.                               509
27455: 
27456: puhemiehelle osoitettuna saapunut sisämi-          daltamme perifeeristä, tilapäistä ja kon-
27457: nisteri von Bornin vastaus ·ed. Salmialan          junktuuripitoista". (,På ~ång sikt sett är
27458: y. m. kysymykseen, joka koskee sensuuri-           det endast Ryssland och den skandina-
27459: asetuksen soveltamista. Tämä kysymys on            v;iska Norden som kan utöva ett avgörande
27460: nyt vastauksineen jaettu edustajille ja ote-       in:lllytande på vårt land och dess ·Öden.
27461: taan eduskunnan pöytäkirjaan. Valtiopäi-           D:etta får en ansvarsmedveten finländsk
27462: väjärjestyksen 37 §: n 1 momentin mukaan           statsikonst aldrig lämna ur sikte. AHt an-
27463: ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä          nat är för vårt vidkommande perJferislkt,
27464: päätöstä.                                          tillfä:lligt och konjulllkturhetonat. ")
27465:                                                        Eikä siinä kyllin, että tät~m, kansamme
27466:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat           kohtaloHe tärkeänä .ajruillmhtana, julj.etaan
27467: näin kuuluvat:                                     epäsuora.an sanoa, että esimerkiksi SaJksalla
27468:                                                    muka ei olisi 11atkaisevaa vaikutusta
27469:                                                    maamme kohtaloihin, ja kehoitetaan val-
27470:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                tiomme johtoa olemaan ottamatta huomioon
27471:                                                    Saksan mel1kitystä Pohjol,ass.a, minkä !kehoi-
27472:    Maassamme voimassa olevaa sensuuria on          .t,uksen noudattaminen luonnoHisesti saat-
27473: syystä voitu väittää epätasaiseksi ja eräitä       taisi maamme yhä huonompaan ulkopolJiit-
27474: lehtiä erikoisesti vainoavaksi. Mutta vielä        tiseen asemaan, saa ,ArbetarbLadet" sa-
27475: pahempaa on, jos julkaisutarkastustoimin-          massa artikkelissa Lausua saman aj.atuksen
27476: nassa ,aikaa ooiintyä pii11teitä, jotlm voidaan    vielä tois.eenkin ~ertaan seumav,asti:
27477: tulki.ta määräJtyn ulkopoliittisen a.jatus-            ,Ainoan oleeHåsen lisän turvall.isuu-
27478: suunnan suosimiselksi toisen ·edellä. Sil-         t·eemme voimme saada yhteenkuuluvaisuu-
27479: loin julkaisutarkastus muodostuu valtalmn-         desta muuhun Pohjolaa1n ja yhteisymmär-
27480: naHe vaaraksi.                                     ryksestlä itäisen naapurimme kanssa."
27481:    ,Ajan Suunnassa" kirjoitettiin viime             (,Det enda väsentl;iga tiUskott i trygghet
27482: helmikuun 25 päJivän pääJkirjoituksessa jää-       vi kan uppbringa består ·i s·amhörigheten
27483: käriliikkeen     velvoituksista.      Artikkelin   med den övriga Norde.n och i samförståndet
27484: loppu ku-rului näin:                               med vår •Östliga granne. ")
27485:    ,JäJrukärien päivä onkin merkkipäivä                Kun ottaa huomioon, ,että näiden kahden
27486: muussakin suhteessa kuin vain jäälkä11ien          seikan - yhteenkuuluvaisuuden toisaailta
27487: samkarisadun sukupolvesta .toiseen kirkastu-       ja yhteisymmärryksen toisaalta - ol·emme
27488: van historian muistopäivä. Se on myöskin           käytännössä saaneet ka:tik:.erasti kokea ole-
27489:                                                                           1
27490: 
27491: 
27492: suomalais-saiksaiaisen aseveiljeyden ja sen        v:an anoltaan varsin rajoitettuja, on niiden
27493: perinteiden muistopäivä. Sellaisena se vel-        suosittaminen kansamme          ulkopolitiikan
27494: voittaikoon koko kansaamme j'a. erityåsesti        ainoaksi ohjeeksi vähintään s•eiikka.ilupoli-
27495: sen johta.jistoa sellaiseen itsetutklisteluu:n,    tiil"kaa. Ja seUaisen ulkopolitiikan julki-
27496: minkä eletty ~elämämme osoittaa meidän             sen p:vopagoimisen sensuuri siis sallii ny-
27497: vaaralLiS'essa mitassa joskus laiminlyöneen."      kyisinäikin vaarallisina aikoina !
27498:    TäJstä vaatimattomasta l,ausnnnoS'ta sen-           EdeHeen on todettava, että ,Ajan Suun-
27499: suuri pyyhki viimeiseen laus·een. Oli s.iis        nan" 1to:imitus maanantaina kuluvan kuun
27500: iluva;Uista puhua muistoista, mutta ·ei ·edes      3 päivänä aamulla lähetti tarkastusviras-
27501: sen vertaa saanut viitata tulevaisuuteen,          toon ikä;ännö:ks·enä ,Deutsche Allgemeine
27502: että kehoitti ottamaan hiS'to11ian opetuk-         Zeitungista" selostuksen siitä Mussolinin
27503: sista vaarin !                                     helmiJkuun 23 päivänä pitämän puheen
27504:    Samassa kaupunglissa ilmestyvä ,Arbe-           kohdasta, jossa tämä totesi muun muassa
27505: tarbladet" sai sen sijaan seuDaavana päi~          Suomen kuuluvan Sa,ksan etupiiriin. Sen-
27506: vänä, helmikuun 26 :nt,en.a, lausua., samoin       suul1i suvaitsi niin kauan viivytellä luvan-
27507: pääkirjoituksessaan, seuraavat sanat:              antoa, että lehden painoonmeno ilman ky-
27508:    ,Eitermnälle katsoen vain Venäjä ja             symykS'essäolevaa u11:tista. kävi välttämättö-
27509: skandinaavinen Pohjola voivat mtikaise-            mäJksi. Seurauksena oli, ·että seura.avan
27510: vasti vaikuttaa maahamme ja sen kohta-             aamun lehdet saattoivat ·ensiksi tämän
27511: loihin. Tätä .ei vastuuntuntoinen suomen-          uutisen julkaista.       Julkaisutarkastuksen
27512: maalainen va·ltiotaito koskaan saa jättää          puolueellisuus näyttää todellakin saavut-
27513: huomiotta. Kailklti muu on meidän koh-             tavan erinomaisen suuret mittasuhteet.
27514: 510
27515: 
27516:    Vielä on mainittava, että ju:Lkmsutarkas-                c,l) Onko hallitus kiinnittänyt huo-
27517: tus on sallinut ,Vasabladetin" kokonaisuu-                miota siihen, että julkaisutarkastuk-
27518: dessaan julkaista lain.auksena Tukholman                  sen tunnettu epätasaisuus on kehitty-
27519: ,Aftonbladetista" erään ,1ibäruotsalaiiseksi"             nyt suoranaiseksi ulkopoliittiseksi,
27520: itseään nimittävän Hugo Ekhammarin kir-                   maalle vaaralliseksi tendenssiksi, ja
27521: joitukseu, jossa, paitsi muuta, perä;ttömästi             jos on, mihin toimenpiteisiin ha1li-
27522: väitetään Suomen ruotsinkielisten Urhoolli-               tus asian johdosta on ryhtynyt?
27523: suuden oHeen äskeisessä sodassa suurem-                      2) Mihin toimenpiteisiin hallitus
27524: man kuin suomenkielisten ja heistä muo-                   on ryhtyny;t eräiden ruotsinkielisten
27525: dostettujen joukko-osastojoo laadun parem-                kieli- ja ulkopoliittisen kiihoituksen
27526: man ja niiden tappioiden sumempia kuin                    johdosta, joka totuudenvastaisesti
27527: suomen:roi.elisten. Vie1äpä kirjoituksessa. hä-           asioita esittämällä pyrkii asettamaan
27528: päistään eduskunta:wkin nimittämällä sitä                 maan pääväestön epäilyttävään va-
27529: ,:iJtäruotsalwis-suomalaisiksi valtiopäiviksi ".          loon ja, saattamalla siten maan ul-
27530:    Edelläsanotun perusteella esitämme V J: n              kopoliittisesti vielä ansaittuakin huo-
27531: 37 §: n 1. mom: n nojalla V aitioneuvoston                nompaan asemaan, pyrkii tästä saa-
27532: asial!1omais·en jäsenen vastattavaksi seuraa-             maan omalle kieliryhmälleen sisäpo-
27533: van kysymyksen:                                           liittista etua~
27534: 
27535:           1) Onko halLitus kiinnittänyt huo-          Vastauksena tähän pyydän saada viitata
27536:        miota siihen, ·että ju:lka.is:utarkastuk-   jo viime marraskuussa antamaani vastauk-
27537:        sen tunnettu ·epätasaisuus on ilmhit-       seen edustaja Annalan y. m. kyselyyn sen-
27538:        tyny:t suoranaiseksi ulkopoliittiseksi,     suuriasetuksen soveltamisesta. Siitä selvin-
27539:        maalle vaaralliseksi tendenssiksi, ja       nevät ne perusteet ja periaatteet, joita on
27540:        jos on, mihin toimenpiteisiin halli-        noudatettu ja edelleenkin noudatetaan sa-
27541:        tus asian johdosta on ryhtynyt?             nomalehtien tarkastuksessa. Päättäväisesti
27542:           2) Mihin toimenpiteisiin hallitus        on torjutta.va viittaukset siitä, että tarkas-
27543:        on ryhtynyt eräiden ruotsinkielisten        tusviranomaisten taholla suosittaisiin mää-
27544:        kieli- ja ulkopoliittisen kiihoituks:en     rättyä ulkopoliittista ajatussuuntaa toisen
27545:        johdosta., joka totuudenvastaisesti         edellä. Sellaisen väitteen kumoaa jo yksin-
27546:        asioita esittämäHä pyrkii asetta-           omaan se tosiasia, että samanlaisia valituk-
27547:        maan maan pääväestön epäilyttä-             sia tarkastuksen ankaruudesta ja muka puo-
27548:        vään valoon ja, saattamalla siten           lueellisuudesta on tehty vastakkaisia poliit-
27549:        maan uilkopoliittis•esti vielä ansait-      tisia suuntia edustavien lehtien taholta.
27550:        tuakin huonompaan asemaan, pyrkJii          Tarkastusviranomaiset ovat päinvastoin joh-
27551:        tästä saamaan omalle kieliryhmäl-           donmukaisesti koettaneet soveltaa sisäasiain-
27552:        leen sisäpoliitt1ista etua?                 ministeriön antamaa ohjetta, ettei kirjoi-
27553:                                                    tuksia, jotka voivat saattaa Suomen puo-
27554:   Helsingissä maaliskuun 5 p:nä 1941.              lueettomuuden vaaran tai epäilyksen alai-
27555:                                                    seksi, saada ju1kaista. Tämä määräys on
27556: Bruno A. Salmiala.      R. G. Kallia.              tuLkittu, aivan oikein, myös siten, että vuo-
27557: Iisakki Nikkola.        J. V. W.ainio.             den 1939-40 sotaa edeltäneen ajan ulko-
27558: E. A. Tuomivaara.      Yrjö R. Saarinen.           politiikkamme vapaata arvostelua ei nyky-
27559:                K.R. Kares.                         oloissa ole sallittu. Jos lehdistön äärim-
27560:                                                    mäisyyssuuntien edustajien annettaisiin
27561:                                                    esimerki'ksi kunkin mielensä mukaan selit-
27562:                                                    tää, - niinkuin ne tahtovat - että maam-
27563:                                                    me olisi säästynyt sodalta, jos se hyvissä
27564:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               ajoin selvästi ja varauksettomasti olisi
27565:                                                    orientoitunut toiseen tai toiseen valtioon tai
27566:    Herra Puhemiehelle jäittämässään kirjel-        valtioryhmään, riistettäisiin helposti tällai-
27567: mässä ovat edustaja Bruno Salmiala ynnä            sella kirjoittelulla pohja siltä viralliselta
27568: muut V. J :n 37 § :n 1 mom:n nojalla Val-          puolueettomuuteen tähtäävältä ulkopolitii-
27569: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-        kalta, jonka Hallitus ja Eduskunta ovat
27570: vaksi esittäneet:                                  vahvistaneet. Mitään ulkopoliittista tendens-
27571:                               Sensuuriasetuksen soveltaminen.
27572: 
27573: s1a ei julkaisutarkastus edusta. Näin ollen            förtjänat, strävar att härav åt sin
27574: ei myöskään ole tarpeellista ryhtyä muihin             egen språkgrupp utvinna fördel ~
27575: toimenpiteisiin kuin mahdollisesti, vallit-
27576: seva tilanne huomioonottaen, entistä anka-           Som svar härå ber jag att få hänvisa
27577: rammin soveltamaan tarkastusas·etuksen            till mitt redan förliden november avgivna
27578: määräyksiä puolueettomuuJtemme säilyttämi-       svar på riksdagsman Annalas m. fl: s spörs- ·
27579: seksi.                                            mål om censurförordningens tillämpning.
27580:    Mitä sitten tulee toiseen esitettyyn kysy-     Därav torde framgå de grunder och prin-
27581: mykseen, on huomautettava, että meillä ei         ciper, som tillämpats och fortfarande till-
27582: ole valtaa tarkastaa ulkomaan sanomaleh-         lämpas vid tidningarnas granskning. Be-
27583: distöä ja sen kirjoituksia tai estää niiden      stämt måste tillbakavisas antydningarna
27584: julkaisemista, ei edes silloinkaan, kun ne       därom, att från granskningsmyndigheternas
27585: ovat maamme omien kansalaisten kirjoitta-        sida en viss politisk riktning skulle gynnas
27586: mia tai inspiroimia. Eräissä tapauksissa         framom en annan. Ett sådant påstående
27587: on kuitenkin meidän taholtamme kiinni-           kullhäves 11edan enbart av det faktum, att
27588: tetty asianomaisten huomiota ulkomailla          enahanda klagomål över granskningens
27589: esiintyneisiin vääristelyihin tai maallemme      stränghet och förmenta partiskhet fram-
27590: vahingollisiin kirjoitustapoihin, mutta vie-     ställts av tidningar representerande mot-
27591: raan maan vapaaseen sanomalehdistöön ei          satta politiska riktningar. Gransknings-
27592: yleensä voida mainitt<avasti vaikuttaa, ei       myndigheterna hava tvärtom konsekvent
27593: ainakaan tarkastusviranomaisten taholta.         försökt att tillämpa inrikesministeriets an-
27594:                                                  visning om att artiklar, genom vilka Fin-
27595:   Helsingissä, 30 päivänä huhtikuuta 1941.       lands neutralitet äventyras eller misstänk-
27596:                                                  liggöres, icke få publiceras. Denna före-
27597:                                                  skrift har, alldeles riktigt, tolkats även så,
27598:                          Ernst von Born.         att vår utrikespolitik från tiden före 1939-
27599:                                                  40 års krig icke under nuvarande förhål-
27600:                                                  landen bör få fritt bedömas. Om tidnings-
27601:                                                  pressens ytterlighetsriktningar skul1e t. ex.
27602:                                                  tillåtas att var efter sitt sinne förklara -
27603:       Till Riksdagens Herr Talman.              såsom de önska- att vårt land.skulle hava
27604:                                                  undgått kriget, om det i god tid klart och
27605:    Uti en till Herr Talmannen ingiven skrift     oförbehållsamt hade orienterat sig åt den
27606: har riksdagsmannen Bruno A. Salmiala             ena eller andra staten eller statsgruppen,
27607: med flere i stöd av 37 § 1 mom. R. 0. tili      så skulle man lätt genom ett sådant skriveri
27608: vederbörande statsrådsledamots besvarande       undanrycka grunden för den officiella
27609: framställt följande spörsmål:                   neutralt inriktade utrikespolitik, som Rege-
27610:                                                 ringen och Riksdagen sanktionerat. Någon
27611:         1) Har regeringen fäst uppmärk-         utrikespolitisk tendens representerar censu-
27612:       samheten vid, att den ojämnhet, som       ren icke. Vid sådant förhållande är det
27613:       utmärker publikationsgranskningen,        icke heller nödigt att skrida tili andra åt-
27614:       utvecklat sig till en direkt utrikes-     gärder än möjligen att, med hänsyn till
27615:       politisk för landet farlig tendens,       det rådande läget, ännu strängare tillämpa
27616:       och, om så är, till vilka åtgärder        censurförfattningens bestämmelser om be-
27617:       har regeringen i anledning därav          varandet av vår neutralitet.
27618:       skridit~                                      Vad sedan angår den andra av de fram-
27619:          2) Till vilka åtgärder har rege-       ställda frågorna, så bör beaktas, att vi icke
27620:       ringen skridit i anledning av vissa       ha makt att granska den utländska tid-
27621:       svenskspråkiga medborgares språk-         ninsgpressen och dess artiklar eller hindra
27622:       och utrikespolitiska propaganda, som      deras publikation, icke heller ens då, när
27623:       genom sanningslösa framställningar        de äro skrivna eller inspirerade av våra
27624:       söker försätta landets huvudbefolk-       egna medborgare. I vissa fall ha emeller-
27625:       ning i en tvivelaktig dager och,          tid vederbörande från vårt håll uppmärk-
27626:       jämte det landet sålunda bringas i        samgjorts på förvrängningar eller för vårt
27627:       ett utrikespolitiskt sämre läge än det    land skadliga skrivsätt, som i utlandet före-
27628: 512                           Perjantaina 2 p. toukoilmuta 1941.
27629: 
27630: kommit, men på ett främmande lands fria           pantaessa. Korjattaviksi esitetyt puutteel-
27631: tidningspress kan i allmänhet icke utövas         lisuudet johtuvat osaksi siitä, että pika-
27632: nämnvärt in:flytande, åtminstone icke från        asutuslaki jouduttiin olosuhteista johtuen
27633: censurmyndigheternas sida.                        valmistamaan ja säätämään verraten no-
27634:                                                   peasti, sekä lisäksi siitä, että tämä laki kos-
27635:   Helsingfors, den 30 april 1941.                 kee kansan-, valtio- ja maataloudellisesti,
27636:                                                   jopa yhteiskunnallisesti ja poliittisestikin
27637:                 Ernst von Born.                   yhtä tärkeitä kuin vaikeita ja monimukai-
27638:                                                   sia asioita. Siitä on m. m. todistuksena
27639:                                                   eduskunnassa viime tammikuun 3 päivänä
27640:                                                   pika-asutustoiminnasta käyty monituntinen
27641:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                  keskustelu välikysymyksen johdosta, joka
27642:                                                   oli esitetty nykyistä edellisen hallituksen
27643:   Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta ko-              vastattavaksi. Vaikkakin eduskunta kuul-
27644: koontuu huomenna lauantaina kello 12.             tuaan annetun selityksen siirtyi päiväjär-
27645:                                                   jestykseen, on asia jälleen - nyt hallituk-
27646:    Ed. S u u r k on k a: Eduskunnan valit-        sen toimenpiteestä - eduskunnan käsitel-
27647: sijamiehet kokoontuvat eduskunnan istun-          tävänä, koska hallitus on katsonut velvolli-
27648: tohuoneessa huomenna lauantaina kello             suudekseen siirtoväkeä, maanluovuttajia ja
27649: 11,30 Antellin kokoelmien valtuuskunnan           koko maata kohtaan esittää ne muutokset
27650: täydentämistä varten.                             siirtoväen pika-asutuslakiin, mitkä tämän
27651:                                                   lain menestykselliselle toteuttamiselle saa-
27652:                                                   vutetun kokemuksen pohjalla ovat kohtuul-
27653:                                                   liset ja välttämättömät.
27654:                                                      Ne muutokset, mitä esitetään pika-asu-
27655:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           tuslain 3, 4, 20, 21, 23, 26, 31, 32, 35, 38,
27656:                                                   42 ja 56 §§: iin sekä asutusrahastosta anne-
27657: 1) Ehdotukset laiksi siirtoväen pika-asutus-      tun lain 2 §: ään, eivät aiheuttane erimieli-
27658:            lain muuttamisesta.                    syyksiä. Ne ovat jo tavallaan yleisen kes-
27659:                                                   kustelun kypsyttämiä tai luonteeltaan siksi
27660:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö       selviä, ettei niihin ole syytä tässä erityi-
27661: n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen kä-                 sesti kajota. Tämä kävi ilmi jo lähetekes-
27662: sittelyyn siinä valmistelevasti käsitel-          kustelussa. Sensijaan tahtoisin kosketella
27663: lyt hallituksen esitys n: o 22, ed. Pitkäsen      käsilläolevaan hallituksen esitykseen sisäl-
27664: y. m. lak. al. n: o 21, ed. Pyyn y. m. lak. al.   tyvää pika-asutuslakiin lisättäväksi ehdo-
27665: n:o 22, ed. Tarkkasen y.m. lak.al. n:o 29,        tettua uutta 22 a § :ää, joka pyrkii ratkai-
27666: ed. Niukkasen y. m. lak. al. n: o 30 ja ed.       semaan kysymyksen vastikemaan hankinta-
27667: Korvenojan y. m. lak. al. n:o 31, jotka si-       ajasta tavalla, minkä kohtuudella pitäisi
27668: sältävät yllämainitut lakiehdotukset.             tyydyttää kaikkia asianosaisia: siirtoväkeä,
27669:                                                   maanluovuttajia, kansan- ja maataloutta
27670:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on    sekä valtiota.
27671: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 5.                 Mitä vastikemaan käyttöön pika-asutuk-
27672:                                                   sessa sellaisenaan tulee, sisältyy mahdolli-
27673:                                                   suus siihen, kuten tunnettua, nykyiseen
27674:   Keskustelu:                                     pika-asutuslakiin. Se oli jo professori Ki-
27675:                                                   vimäen komitean laatimassa lakiluonnok-
27676:   Pääministeri R a n g e 11: Herra puhe-          sessa, jonka mukaan voitiin pika-asutustoi-
27677: mies! Hallituksen esitys laiksi siirtoväen        mikunnan paikan päällä tapahtuvassa kat-
27678: pika-asutuslain muuttamisesta ja laiksi           selmuksessa tai sen yhteydessä luovuttaa
27679: asutusrahastosta annetun lain muuttami-           vapaaehtoisesti maata valtiolle kiinteis-
27680: sesta sisältää lukuisia korjauksia, toista-       töstä pika-asutuksen tarpeisiin; ja voitiin
27681: kymmentä, niihin asiallisiin ja lainsäädän-       tällöin kiinteistö, josta lunastettavaa aluetta
27682: nöllisiin puutteellisuuksiin, joita on todettu    vastaava alue oli toisesta kiinteistöstä va-
27683: kesäkuun 28: tena 1940 annettua siirtoväen        paaehtoisesti luovutettu, vapauttaa pakko-
27684: pika-asutuslakia tähän mennessä toimeen-          lunastuksesta. Tätä menettelyä perusteltiin
27685:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                  513
27686: 
27687: sanotun komitean mietinnössä seuraavasti:         silloinen pääministeri Ryti tähdensi olevan
27688: ,Asutustyössä saatujen entisten kokemus-          toivottavaa, että maanluovutus pika.-asutuk-
27689: ten mukaisesti on tämä työ siirtoväenkin          seen tapahtuisi mahdollisimman suuressa
27690: hyväksi koetettava saada niin paljon kuin         laajuudessa vapaaehtoisuuden tietä mutta
27691: mahdollista vapaa·ehtoisuuden pohjalle. Jos       että sikäli kuin vapaaehtoisia luovutuksia
27692: maata luovutetaan vapaaehtoisesti sitä nyt        ei esiinny taikka niitä ei tapahdu kylHn
27693: kipeimmin tarvitseville, voivat nämä no-          nopeasti tai riittävästi, on väilttämätöntä
27694: peammin kuin virallista pakkolunastustietä        turvautua pakkoluovutukseen. Hallituksen
27695: päästä maahan käsiksi, jotapaitsi monet pa-       esityksessä lausuttiin myös, että ,maauudis-
27696: kon aiheuttamat erimielisyydet häviävät ja        tuksen toteuttamisessa on meneteltävä sel-
27697: luottamukselliset suhteet syntyvät alusta         laisella harkinnalla ja asiantuntemuksella,
27698: lähtien maanomistajien ja uusien naapurien        joka toisaalta takaa siirtoväen nopean ja
27699:  välillä, mikä jälkimmäisten menestymiselle       tarkoituksenmukais.en asuttamisen, toisaalta
27700: Yieraassa ympäristössä on tärkeää."               ei aiheuta maalle tuotantotoiminnan taan-
27701:     Vapaaehtoisen maanluovutuksen edistä-         tumista, vaan päinvastoin ainakin V·erraten
27702: miseksi ehdotettiin erinäisiä etuja niille,       nopeasti saa tuotantotoiminnan entisestänsä
27703: ~jotka ennen pakkolunastustoimenpiteitä tai       elpymään".
27704:  vielä niiden aikanakin vapailla kaupoilla           Pika-asutuslrukia eduskunnassa käsitel-
27705:  tarjosivat maata siirtoväelle tai valtiolle      täessä myös maatalousvruliokunta korosti
27706:  pika-asutustarkoitUJksiin.    Tähän kuului       toisaalta vapaaehtoisuuden tälikeyttä maan
27707:  myös vastikemaan tarjoaminen. Vasta si-          hankinnassa siirtoväelle sekä toisaalta maa-
27708:  käli kuin ei näin saatu maata pika-asutus-       taloustuotannon nopean lisäämis·en välttä-
27709:  tarkoituksiin, oli sitä ryhdyttävä pakkolu-      mättömyyttä. Tämä saavutettaisiin valio-
27710:  nastamaan. Vapaaehtoista asutusta pakon          kunnan käsityksen mukaan siten, että ,on
27711:  edellä ja ohella puolustivat ja suosittelivat    koetettava edistää uusien tilojen syntymistä
27712: _samoihin aikoihin julkisuudessa useat tun-       etupäässä sellaisilile seuduiHe, joissa on
27713:  netuimmat maatalous- ja asutusasiaintun-         mahdollisuuksia uusien viljelysten raivaa-
27714:  tija;t, m. m. professori Kyösti Haataja. Hän     miseen ja yleensäkin uusia tiloja muodos-
27715:  huomautti m. m., miten Suomessa viimei-          tettaessa liitettävä niihin mahdollisuuksien
27716:  sinä neljänäkymmenenä vuotena virallisen         mukaan viljelyskelpoista maata".
27717:  asutustoiminnan kautta on perustettu n.             Eduskunta piti sekin maatalous.va:liokun-
27718:  23,000 viljelystilaa ja lunastettu n. 66,000     nan esittämiä näkökohtia tärkeinä ohjeina
27719:  torppaa eli muodostettu yhteensä n. 89,000       siirtoväen asutustoiminnassa ja hyväksyi
27720: itsenäistä viljelystilaa. Kun vuosisadan          vastikemaata      koskevan    pika-asutus;lain
27721:  vaihteessa viljelystiloja oli Suomessa vain      22 § : n 4 kohdan hamtuksen esittämässä
27722:  n. 100,000, mutta nykyisin jo n. 300,000         muodossa. Laki vahvistettiin 28 päivänä
27723:  tai jonkin verran sen yli, on viljelystiloja     kesäkuuta 1940. Sen toimeenpanos.ta an-
27724:  tullut neljässä vuosikymmenessä lisää run-       nettiin heinäkuun 8 päivänä 1940 maata-
27725:  saasti 200,000. Näistä on täten syntynyt         lousministeriön päätös. Sen 101 § :ssä sää-
27726:  yksityisen asutustoiminnan, vapaaehtoisten       detään, että jos maanomistaja haluaa tilal-
27727: 'kauppojen tai perinnönjakojen pohjalla ta-       leen saada siirtoväen pilm-asutuslain 22 § : n
27728:  pahtuneissa maanjaoissa runsaasti 110,000        4 momentiss'a mainitun erivapautuks.en luo-
27729:  tilaa. Myös suuri osa itsenäistyneistä tor-      vutus•velvollisuudesta, on hänen ilmoitet-
27730:  pista vapautui itsenäistiloiksi vapaaehtois-     tava siitä ja sen perus·teista pi:ka-asutus-
27731:  ten kauppojen perusteella. Siten vapa.aeh-       toimikunnalle siirtoväen pika-asutusJain
27732:  toisuus on ollut tärkeä periaate talonpoikai-    24 § : ssä mainitussa kokouksessa. Asiaa
27733:  sessa Suomessa uusia tiloj·a luotaessa.          koskeva valtioneuvostolle osoitettu kirjalli-
27734:     Hallituksen esityksessä eduskunnalle siir-    nen anomus oli, mikäli sitä ei oltu aikai-
27735:  toväen pika-asutuslaiksi rajoitettiin vastike-   semmin jätetty suoraan valtioneuvostoon,
27736:  maan käyttöä siten, että se sallittiin vain      annettava pika-asutustoimikunnan puheen-
27737:  valtioneuvoston suostumuksella tapahtu-          johtajalle neljän päivän kuluessa sanotun
27738:  va:kSi Silti ei siinä luovuttu teroittamasta     kokouksen aJkamisesta lukien uha!lla, ettei
27739:  vapaaehtoisuuden merkitystä pika-asutuk-         erivapautusanomusta muuten oteta lukuun.
27740:  sessa. Selostaessaan hallituksen esitystä        Pika-asutustoimikunta lähettää vastaanotta-
27741: .siirtoväen pika-asutuslaiksi eduskunnassa        mansa erivapausanomuksen lausuntoineen
27742: 
27743:                                                                                              65
27744: 514                           Perjantaina 2 p. toukokuuta 1941.
27745: --------------------------
27746: maatalousministeriön asutusasiainosastoon.            Vastikemaan saanti on lakiesityksessä
27747: Mikäili myönteinen päätös vaikuttaa suun-         suotu ensinnäkin yksityiselle, milloin hän
27748: nitelman laatimiseen, on asian käsittely          katsel:muks·essa joutuu omistamansa kiin-
27749: tältä osalta lykättävä, kunnes valtioneu-         teistön pellonalasta luovuttamaan enemmän
27750: vosto on erivapausanomuksen ratkaissut.           kuin 15 %, sekä lisä!ksi kunnille, seurakun-
27751:    Yllämainittua säädöstä on sittemmin kah-       nille tai y}eishyödyllisille yhteisöille, mil-
27752: desti muutettu, ensin siten, että vastike-        loin niiden omistaman kiinteistön pellon-
27753: maan hankinta-aikaa pidennettiin marras-          alasta enemmän kuin puolet on määrätty
27754: kuun 15 päivään 1940 sekä sittemmin mar-          ~uovutettavaksi         pika-asutustarkoitukseen,
27755: raskuun 15 päivänä siten, että erivapaus-         eikä kysymyksessä kummassakaan tapauk-
27756: anomus voidaan jättää neljän sijasta S{}it-       sessa ~e rappio- tai keinottelutila. Tämän
27757: semän päivän klrl,uessa pika-asutustoimi-         mukaisesti he siis voivat, jos katsovat sen
27758: kunnan asianomaisen alkukokouksen al'ka-          tarkoituksenmukaiseksi, tarjota '\"altiolle en-
27759: misesrta. Samalla sallittiin yksityisen maan-     ill'€ll 1 päivää syyskuuta 1941 joko usein-
27760: omistajan, joka määräajassa oli ·tehnyt eri-      mainitun 22 § : n 4 momentin nojalla tai
27761: vapausanomuksen ennen 1940 vuoden lop-            siinäkin tapauksessa, että heidän aikai-
27762: pua, täydentää anomusasiakirjojaan. Niin-         sempi vastaavanlainen anomuksensa on hy-
27763: ikään salJ.ittiin hankkia samasta kunnasta        ~ätty, edellämainitut prosenttimäärät ylittä-
27764: vastikemaata sopimaHa siitä asianomaisen          vän pakkoluovutettavan peltoalan tai sen
27765: pika-asutustoimikunnan kanssa.                    osan sijaan vastaavan alueen, mikäli siitä
27766:    Erivapausanomuksia oli pika-asutustoimi-       voidaan muodostaa vähintään sekamuotois-
27767: kunnille jätetty v: n 1940 loppuun men-           tila, luovutettavaks:i pika-asutukseen 1 päi-
27768: nessä kaikkiaan 378. Anomuks:ista on nyt-         vään marraskuuta 1941 mennessä. Jos taas
27769: temmin käsitelty joukon toista sataa. Koska       katselmusta ei ole aJoitettu ennen elokuun
27770: huomattava määrä pika-asutustoimikuntien          1 päivää 1941, ovat he oikeutetut tekemään
27771: alkukokouksia on vielä pitämättä, saattaa         vastaavan tarjouksen kahden kuukauden
27772: erivapausanomusten luku lisääntyä.                kuluttua siitä, ikuin luovutettava alue on
27773:    Mitä erityisesti yhtiöiden, yhtymien, kun-     katselmukseen määrätty kuitenkin niin,
27774: tien ja seurakuntien tekemiin erivapaus-          ettei näissä tapauksissa tarjousta voida.
27775: anomuksiin tulee, oli tämän vuoden helmi-         vaatia ennen 1 päivää marraskuuta 194L
27776: kuun lopussa niiden tekemien ja valtioneu-            V astikemaaksi voidaan hyväksyä myös
27777: voston käsiteltäviksi joutuvien erivapaus-        kahd:en tai useamman saman pika-asutus- ·
27778: anomusten luku maatalousministeriön asu-          toimikunnan alueella asuvan maanluovutta-
27779: tusasiainosastossa 70 sekä vastaava maa-ala        jan yhteisesti tarjoama alue, mikäli siitä
27780: 9,234 ha.                                         voidaan muodostaa viljelys- tai sekamuo-
27781:    Kuten ede:lläesitetystä käy selville, eivät    toistila.
27782: maanl'uovuttajat, olivatpa he sitten julkis-          Vaitioneuvosto voi myös määrätä, että
27783: tai yksityisoikeudellisia henkilöitä, yleisesti   v·astikemaan tulee olla pääasiassa vhljelys-
27784: ole käyttäneet hyväkseen pika-asutuslain          kelpoista maata sekä että se Iuovuttajan
27785: heille suomaa mahdollisuutta alueiden             .toimesta on saatettava viljelyskuntoon 1
27786: hankkimiseksi vapautettavien viljelysmai-         päivään marraskuuta 1942 mennessä.
27787: den vastiketiloiksi. Näin on varsinkin ollut          Mi1loin vastikemaa on muussa kuin siinä.
27788: yksityisten Jaita. Koska kuitenkin monet          kunnassa, missä vapautettava alue sijaitsee,
27789: kansantaloudeTiiset, maataloud:eHiset ja y'h-     eikä ole uudisviljelty, vastaa maan hank-
27790: teiskunnalliset syyt nykyoloissa puhuvat          kija maasta vuosina 1942-43 mwksettavista.
27791: vastikemaan käyttämisen sanimisen puo-            kunnaHis- ja kirkollisveroista.
27792: lesta määrätyssä laajuudessa, eritoten mil-            Tätä hall:ittuksen ,esityiksen kohtaa vtllStaan
27793: loin niihin liittyy uudisraivausmahdol~i­          on tehty lukuisia väitteitä, e~ä ole puuttu-
27794: suus, on ha:llitus käsilläolevassa esityksessä    tunut sellaismaJalll, jotkia mat tahton.oot.
27795: tahtonut korjata tätäkin asiaa, kuitenkin         pika~asutuslaista poistaa koko vastikemaa-
27796: niin, ettei siirtoväki eivätkä ne kunnat          kohdan siitä huolirrooltta, että ooUSikunta
27797: ja seurakunnat, joiden viimemainittujen           ·aikaa11111run hyväksyi pika~asutuslain v,astike-
27798: alueelta vastikemaata ostetaan, menetä            maapykälineen jotenikin yksimielisesti.
27799: siinä mitään, vaan päinvastoin aikaa myö-             Jo pika-asutuslain väliikysymyskeskuste-
27800: ten hyötyvät.                                     lussa lausui ed. Niukkanen, että hallitus
27801:                                           Siirtoväen pika-asutus.                                         515
27802: 
27803: olisi lähinnä ruotsaLaisten suurmarunomista-              ja ,asetetllav.a se käytettäväksi uhalla, joka
27804: jain pain.QS!tluksesta suosinut määräaikojen              samassa pykälässä säädetään. Täten jo
27805: j<at!kamista vastikemaan ihankinnassa sekä                tuon ensimmäisen lyhyen ilmoitusajan ku-
27806: että juuri suu:moo:anomistajain lämpimästä                luttua !lmiikiki muut tilat oVIat lopullisesti
27807: suosituksesta pikia-~asutUSitoimiimassa suosi-            piika-asutuksen 1alaisia pakkoteit·se ja pika-
27808: ooltaiså.in vapaaehtoista toimintaa pakon                 asUJtustoimiikunniHa siten työtä niin paljon
27809: edelJ.ä. Nyt käsillä olev:run hallituksen esi-            kuin suilnkin ehtivät rtehdä.
27810: tyk$en lähetekeskustelussa niinikään ed. U.                   Paitsi suurtilat voivat myös keskikokoiset
27811: Ralilillula, -v:aikllm frliän 1ailltlliakin tunnustusta   ti1at m. m. yhteistoimmassa toistensa
27812: ihall~tuksen esitykselle, koska se suosii Poh-            'kianssa esityksen m~aan h·ankkia vastiike-
27813: jois~Suomen asUJttamista, sanoi 22 a § : stä,             maata.
27814: että se olisi vastO!in piika-asutuslain henkeä                Miikäli v:astikemruaiksi hank!itaan ensi si-
27815: ja ,1Jarko~tusta, 1ettei se tarjoaisi varsinai-           j.assa viljelysilmlpoista maalta, joka maan
27816: selle ruotsimikieliselle talon poikaisväestölle           luovuttajan on ,omin kustannUksin sarutet-
27817: mitääm. ·etuja :tai suojaa, vaan että koko                tav.a viljelyslmntoon siirtoväen hyV'aksi, on
27818: 22 a § :n päätarkoirtuksena oJisi suurmaan-               tämäkin seilrä yiksitJ'iLs- että kaillsantaloudel-
27819:  omistuksen sUJOj,aaminen ja turvamninen                  lises.ti edullista. Hen Slijaan siis, että otta-
27820: talonpoiikaisviljelyksen vahingoksi.                      malla yli 15 % paikkolunastusmenettelyn
27821:       N. s. vastiikemaasäännöiksellä pyritään             •alaisen tilian pelloista soo mlmnnus- ja ir-
27822: toteuttamaaiil ,ensinnäkin sitä pika-asutus-              :taimistopääoma saatetaan väJhemmän kan-
27823: klllin periaatetta, et:tei tällä 1asutuksella saa         illattava:ksi ja samal1a msitetaan ernnestä,än
27824: hävilttää tärkeitä taloudellisia ja kulttuuri-             Mkennettua ja ir,taimistoUa varustettua
27825: arvoja. Tätä ei ropahdu, kun yksityinen,                   maa-alaa uudel1a nykyoloissa kalliiksi tu1e-
27826: olipa hän lrestkisuuruisen tai suurtilan omis-             v:alla varuspääomalla, jOik.a pierutiloiilla saat-
27827: taja - molemmille on laki sama - voi sen                  ;taa ollia 3-4 kertainen maapäOOmaan ver-
27828:  QSiaJl pmoluovutukseen menevästä omislta-                 mten, harrukitaan :täten lisää peltoa. Se on
27829: mansa kiinteistÖin pe~toalasta, miikä ylittää             maa- ja !kansantalouden syventämistä j1a
27830:  15 % pellon lkok0t1Nllisa1as1Ja, korV!ata vastiike-       järkiperoistämistä.
27831: maalla ja säilyttää siten til'runsa elinvoimai-               Si,tä paitsi, mitä suurempi peltoaLa erote-
27832: sena talousyksik!könä sekä j.atkuvasti varus-              taan suul'lt::iloista, varsinkin j.os niillä ei ole
27833: taa kul utusik.eskuksia maa taloustuotteilla.             ooä:ä tti1aisuutta uudismaan raiv·aukseen,
27834:  M.itä 'erityisesti suurtiloih:in tulee, on niiden        sitä enemmän niiltä vapautuu työnteki-
27835:  luku Suomessa yhä pienentynyt, niin ettei                 jöitä, j,oiden toimeentuJo on turvattav:a, ja
27836:  100 peltohehtaaria tai siltä ·enenrm.än ik:äs1t-          sitä vähemmän on paiikimaku,nnan tilatto-
27837:  täviä tiloja ollut Suomessa 1929 enää pal-                milla .ti:laisuUJtta oman maan s.aanti1in. Näin
27838:  jookaa!ll ylri 800. Pika-asutuslain toimeen-              yhden kysymyJksen liian radikooli ratkaisu
27839:  panon jälkeen ne oVIat harvinaisuuksia.                  synnylttää toisen vaikean pulmakysymyk-
27840:  Ni:i'llä on kuitenkin Etelä-Suomen luonrnon-              sen.
27841:  oloissa suhteellinen oilmu,tu'ks.elllSia, ja ovat-           Vastiketilojen hoito ei .tulevan kesän ai-
27842:  han päteViät agr.aaripoliitiik:o.t siltä mie1tä,          kana kärsi myöskään sillorin, krm tila tulee
27843:  että erikokoisten mootilojen ookoitus muo-                luovutettavaksi vasta ensi marraskuun
27844:  dostaa parhaan taloudellisesti j1a sosiaali-              alussa, ja uude:t vriljelykset on raiv.attava
27845:  sesti terveillliiilän maatalousjärjestyksen.              valmiiiksi siitä vuoden lruluessa.
27846:      Käsillä ole-van 22 a § :!ll muk!a:an suur-               Ph~asUJtuksein yhteydessä on esiintynyt
27847:  tilat olisi-vat rauhoitettuja syyskuun 1 päi-             Vialituksi·a siiltä, että kunnan, seurakunnan
27848:  vään -v:ai:n, jos näiden omistaja käyttää oi-             tai yleishyödyllisiä ,tarpeita tyydyttävien
27849:  keuttaan vastiikemoon tarj<mtaan ja vain                  tilojoo, varsink,in kunn.alliskotien ja sairaa-
27850:  mikäli niistä on suliDJiliteltu ·otet1Javaiksi            1ain maista on pakkoluovutettu maata niin
27851:  peltoo yli hmssa sääde.ttävien prosenttimää-              paljon, että se suu11esti on vaikeuttanut
27852:  rioo. Voidakseen taas käyttää tätä oikeultta              Vlastaa-v:ien laitosten 'koko ~toimintaa. Täl-
27853:  ma;anomistaj.an OIIl. v.altioneuvoo.ton v.aihvis-         laiset yihteisöt tarV'Jtsevat suhteellisen pit-
27854:  tettavoo lyhyen määräajan kuluessa ilmoi-                 kän aj.an tehdäikseen laiJJise:n pootöksen
27855:  tettava, h.aluooko hän vastiikelll'1alan tarjoa-          v;astikemaaoikeuden kä.yutämises.tä. . Sä·ädet-
27856:  misoiikeutta käyttää, sekä sen jälkee!ll lain             tyinä lyhy]nä. määräaiik:oma eivät ne sen
27857:  sääroämässä aj1assa osoitettava vastikemaa                vuoksi ole useinkaan voineet tätä oikeut-
27858: 516                         Perjantaina 2 p. toukokuuta 1941.
27859:                        -----=--                    -------------------- --------
27860: taan ~äyttää. Siksi hall:ituksten esityksessä    lykset voivat olla entisestään laajennetut
27861: on myös näille omistajaryhmille va11attu         uudisraivauksen kautta, tulee, kuten pika-
27862: v~dä vastikiemaan järj·est:ämismil!hdollisuus    asutuksessa tapahtuu, yritteliäs ja taitava
27863: siltä osalta luovUJtet,tavwa peltoa, mikä nou-   karjalainen maanvilje,lijä, joka etsii ja kai-
27864: see yli 50% :n yhteisön omistaman kiin-          paa omaa tilaa, silloin kun toinen tahtoo
27865: teistön koko peltoalasta, jottei jälkeenpäin     sen jostain syystä myydä, ei sitä tarvitse
27866: tarvitse ryhtyä korjaamaan niille aiheutu-       estää. Tähän on syytä yhtä vähän kuin
27867: via vaurioita. Helmikuun 26 päivänä tänä         asettaa karjalaisillekaan rajoituksia heille
27868: vuonna oli toimitetun tiedustelun mukaan         hankittavien tilojen käyttöön nähden.
27869: Uudenmaan ja Turun ja Porin lääneissä               Kun nykyaikana siirtoväen kannalta ajat-
27870: kuntien ja seurakuntien maista tehty yh-         telee, mikä ero on saada mailtaan ja raken-
27871: teensä 47 :n pika-asutustoimikunnan alueella     nuksiltaan valmis vastiketila sellaisen tilan
27872: nykyisen lain pohjalla 8 sellaista erivapaus-    sijasta, missä pitää raivata uutta peltoa,
27873: anomusta, joista asiakirjoja ei vielä ollut      saada pelto säännölliseen viljelykseen ja
27874: toimitettu valtioneuvostoon, ja käsittivät ne    tilan rakennukset rakennetuiksi, on var-
27875: 517 hehtaaria maata. Sellaisia katselmus-        maan helpompaa tulla valmiin tilan isän-
27876: toimituksia, joista alkukokous oli kuulu-        näksi. Ja tämän tilan hinta ei ole siirto-
27877: tettu, mutta loppukokousta ei vielä pidetty,     väelle kohtuuton, ·sillä maan luovuttaja
27878: oli kuntien ja seurakuntien omistamilla          maksaa ostohinnan ja luovutushinnan eron
27879: mailla vastaavasti 158 käsittäen ne 3,440        saadessaan pitää oman tilansa taloudelli-
27880: hehtaaria peltoa. Näistä on 96 tapauksessa       sesti terveenä yksikkönä.
27881: suunniteltu otettavaksi peltoa yli 50% vas-         Vakavampaa arvoa on sen sijaan pantava
27882: taavasti koko alasta. Sellaisia pika-asutus-     sille väittee1le, että 22 a § hidastuttaa mää-
27883: toimikunnan toimituksia taasen, joissa alku-     rätyllä tavalla pika-asutussuunnitelmien to-
27884: kokousta ei vielä oltu pidetty, oli vastaa-      teuttamista ensi kesänä. Siitä on m. m.
27885: vasti 80 käsittäen ne 2,624 hehtaaria peltoa.    pika-asutustyön johtaja ed. Teittinen täällä
27886: Näistä tulee 52 tapauksessa ilmeisesti luo-      lähetekeskustelussa huomauttanut. Hänen
27887: vutettavaksi yli 50% peltoalasta. Kysymys        mukaansa noin 10,000-20,000 hehtaaria
27888: on siten näiden yhteisöjen kannalta huo-         luovutusvelvollista viljeltyä ja viljely8kel-
27889: mattava, vaikkakin pika-asutuksen kannalta       poista maata joutuisi odottamaan syksyyn
27890: toisarvoinen.                                    1941. Niitä siis viljeltäisiin ensi kesänä
27891:    Mitä sitten tulee siihen, että vastikemaan    entisen omistajansa lukuun. Mutta noin
27892: käyttö saisi sellaisen laajuuden nyt tehdyn      120,000 hehtaaria peltoa ja noin 200,000
27893: esityksen tultua hyväksytyksi, että peloit-      hehtaaria viljelyskelpoista maata, vähennet-
27894: tavan paljon niiden entisiä omistajia jou-       tynä pika-asutukseen jo käytetyllä maa-
27895: tuisi pois konnultaan, on muistettava, että      alalla, jäisi gen sijaan pika-asutustoimikun-
27896: Suomen maaseudulla myydään vuosittain            tien tiloiksi suunniteltaviksi. Lisäk8i olisi
27897: kymmeniä tuhansia kiinteistöjä, joiden jou-      syksyllä 1941 tuon 10,000-20,000 hehtaarin
27898: kossa maatalouskiinteistöillä on valtasija.      sijassa käytettävissä vastaava määrä vas-
27899: Niinpä pulavuonna 1930 annettiin kihla-          tikemaata, jolla suurelta osalta olisi jo val-
27900: kunnanoikeudessa maaseudulla ensimmäi-           miit rakennukset ja joiden pellot olisi rai-
27901: nen lainhuuto 36,600 kiinteistölle, joista       vattu täyteen laajuuteensa viimeistään syk-
27902: vapaaehtoisesti toisiin käsiin siirtyneitä oli   syyn 1942 sekä asukkaat valmiissa taloissa.
27903: 1,188 milj. markan arvosta sekä ulosotossa          Tässä kohden on huomattava, että ilmoi-
27904: tai konkurssista ostettuja 41 milj. markan       tusten mukaan jää joka tapauksessa eri-
27905: arvosta. Vuonna 1937 oli vastaavain lain-        toten maankuivatuskysymysten vuoksi var-
27906: huutojen luku 48,600 sekä kauppasummien          sin huomattava määrä pika-rusutustiloja,
27907: 1,532 milj. ja 43 milj. markkaa.                 useita tuhansia, muodostettaviksi vasta 1942,
27908:    Edelleen on huomattava, että tHa vaihtaa      koska pika-asutustoimikunnat eivät vuoden
27909: omistajaa yleensä kerran 30 vuodessa, mikä       1941 aikana voi kaikkia suunniteltuja tiloja
27910: on sukupolven väli, ja lisäksi tulee muita       muodostaa. Aivan riippumatta vastikemaa-
27911: omistajan vaihdoksia useista eri syistä,         asiasta on pika-asutustoimikunnilla siis tänä
27912: joita ei voida välttää. Usein omistajan          vuonna niin paljon työtä kuin ne ehtivät
27913: vaihdos voi tuoda mukanaan uutta yritte-         tehdä, ja vastikemaatilat - paitsi että ne
27914: liäisyyttä. Jos vastiketilalle, jonka vilje-     esityksen mukaan voitaisiin muodostaa 1941
27915:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                 517
27916: 
27917: syksyllä -     voivat jäädä seuraavaankin         kin hallitus on ottanut komitean ehdotuk-
27918: vuoteen ilman, että viivytystä kokonais-          set huomioonsa lain muutosta laatiessaan.
27919: tuloksessa todellisuudessa varmuudella syn-       Maatalousvaliokunnassa ei ole haluttu hal-
27920: tyy. Tosin toimikunnilla on enemmän työtä,        lituksen esitystä niiltä osin vastustaa, koska
27921: kun on tarkastettava sekä vapautettavaksi         ne eivät sanottavasti huononna itse lain
27922: anotut että vastikkeeksi tarjotut wlueet,         tarkoitusta. Selvää kuitenkin on, etteivät
27923: mutta sen korvaa monin verroin useimmi-           ne muutokset suinkaan jouduta pika-asu-
27924: ten valmiit asuttavat rakennukset vastike-        tuksen toimeenpanoa, vaan päinvastoin mo-
27925: maalla. Todennäköisesti niitä, jotka nyt          net niistä sitä hidastuttavat. Hallituksen
27926: pääsevät vastikemaalle asettumaan, tullaan-       esitys 22 a §: ksi, joka sisältää tosiasiassa
27927: kin karjalaisten keskuudessa katsomaan etu-       varsin laajan vastikemaanhankintaoikeuden
27928: oikeutetuiksi. Tarpeellisen ajan kuluttua         yksinomaan suurmaanomistajille, on tieten-
27929: vapaaehtoista toimintaa tässä osassa jälleen-     kin siinä muodossaan ollut hylättävä. Se
27930: rakennustyötämme vastustaneilla saattaa,          on sekä periaatteellisesti että käytännön
27931: heilläkin, o1la asiasta toinen käsitys, kun-      kannalta katsoen ollut alunperinkin huo-
27932: han karjalaiset viljelijät asiaan käytännössä     nosti harkittu toimenpide. Kyseessäolevan
27933:  enemmän perehtyvät.                              22 a §: n kautta pika-asutustoiminta on kai-
27934:     Olen esittämäni nojalla sitä mieltä, että     k.en lisäksi tuotu täällä eduskunnassa po-
27935:  pika-asutuksen yleistulos on tätä tietä niin     liittisten taistelujen kohteeksi. Sen anta-
27936: siirtoväelle kuin kansan- ja maataloudelle        misella on todennäköisesti ollut myös pyr-
27937:  parempi kuin ilman ehdotettua 22 a §: ää.        kimys saada hyväksytyksi kaikki se, mitä
27938:  Tämän vuoksi katson maan edun kannalta           lain toimeenpanossa on tähän asti tehty
27939:  toivottavaksi, että eduskunta suhtautuisi        vastikemaanhankinnan puolesta. Tässä ky-
27940:  myötämielisesti käsi1läolevaan hallituksen       symyksessä, joka on pantu alulle ruotsin-
27941:  esitykseen.                                      kielisten taholta, näyttävät niin ruotsin-
27942:                                                   kuin suomenkielisetkin suurmaanomistajat
27943:                                                   olevan yhtä mieltä. Kysymys vastikemaan
27944:    Ed. E s k o l a: Herra puhemies ! -            miltei rajattoman hankkimisoikeuden myön-
27945: Olen puolestani sitä mieltä, että hallituk-       tämisestä pääasiassa siis suurmaanomista-
27946: sen esitys siirtoväen pika-asutuslain muut-        jille eli kyseessäolevan hallituksen esityk-
27947: tamiseksi, josta maatalousvaliokunnan mie-        sen 22 a §: n hyväksyminen on yksinomaan
27948: tintö on näkyvissä, ei ole tällä hetkellä ollut    ja ainoastaan asiasyillä hylättävä. Vastike-
27949: välttämättömän tarpeen va·atima. Välttä-          maakysymystä olisi ymmärtääkseni ollut
27950: mättömän tarpeellisia ·eivät myöskään ole          alunperin ja varsinkin tällä hetkellä käsi-
27951: olleet ne monet yksityisten edustajain te-         teltävä sen todellisen tarkoituksen mukai-
27952: kemät aloitteet, joita valiokunta on jou-         sesti eli siis kielikysymyksenä. Sitähän se
27953: tunut hallituksen esityksen ohella käsittele-      on, sitä on turha muuksi väittää. Hallitus
27954: mään. Kaikille näille on yhteistä se, ellei        olisi tehnyt siirtoväen asutusasialle palve-
27955: muuta, että ne tulevat viivästyttämään,           luksen antamalla vastikemaa-asiasta eri esi-
27956: jopa osittain keskeyttämäänkin pika-asutus-       tyksen, jolloin sitä olisi voitu käsitellä
27957: toiminnan. Eduskunnalla on muistissaan             asiallisemmin ja, niinkuin sanottu, yksin-
27958: ja tiedossaan, että hallitus asetti aikanaan,      omaan ja ainoastaan kielikysymyksenä.
27959: muistaakseni viime tammikuulla, erään n. s.        Olen kuitenkin puolestani sitä mieltä ja
27960: Huuhtasen komitean harkitsemaan toimen-            jotta tämä poliittinen puoli tulisi selvite-
27961: piteitä pika-asutustoiminnan jouduttami-          tyksi, •että vastikemaan hankkimisoikeus voi-
27962: seksi ja kehittämiseksi. Mainitun komitean         taisiin haitatta, pika-asutustoimintaa vaa-
27963: mietintö oli kuitenkin siitä sanoisinko ai-       rantamatta ja viivyttämättä, antaa ruotsin-
27964: nutlaatuinen, että siinä ei lainkaan mai-         kielisissä ja niihin verrattavissa kunnissa
27965:  nittu niistä asioista, joiden selvittäminen       oleville maanomistajille, tietenkin eram
27966:  komitealle kuului, mutta sisälsi joukon           tarkoin määrätyin rajoituksin, mistä järjes-
27967: kaikkia muita, myöskin hyviä ehdotuksia ja         telystä olisi varmaankin etua myös siirto-
27968: ajatuksia, joilla ei kuitenkaan tämän asian        väelle, sillä supisuomalaisen siirtoväen on
27969: kanssa ollut minkäänlaista asiayhteyttä,           vaikea, eräissä tapauksissa suorastaan mah-
27970:  kaikkein vähimmän yhteyttä sen tehtävän           doton tulla toimeen ummikkoruotsinkielis-
27971: kanssa, joka komitealle oli annettu. Kuiten-       ten kanssa. Viittaan tässä suhteessa niihin
27972: 518                           Perjantaina 2 p. toukokuuta 1941.
27973: 
27974: perusteluihin, jotka mainitaan III vasta- piteisiin, sillä muuttuneissa oloissa ei se
27975: lauseessa.                                         enää vastaa lainkaan tarkoitustaan. Se
27976:    Yksityisistä aloitteista on valiokunta poi- seikka, että eduskunta mahdollisesti -etten
27977: minut myöskin joitakin kohtia, jotta aloit- sanoisi todennäköisesti - myöntää vastike-
27978: teentekijät olisivat aikaansaannoksiinsa tyy- maan hankkimisoikeuden maan ruotsinkieli-
27979: tyväisiä. Asiallisin niistä on ollut ed. Pyyn sillä seuduilla, ei voi eikä saa merkitä sitä,
27980: tekemä aloite pika-asutuslain 1 §: n muut- että huonosti viljellyt suurtilat siellä säilyi-
27981: tamisesta. Siinä ehdotetaan eräiden oikeuk- sivät koskemattomina. Ne maat on käytet-
27982: sien turvaamista myöskin vuokra-alueen tävä paikallisen tilattoman väestön tarpei-
27983: haitijoille eräissä tapauksissa, joita vailla siin ja sitä silmälläpitäen sekä maamme
27984: he nykyisin ovat olleet. Tällaisia oli luovu- asutuspolitiikan kannalta on asutuslain
27985: tetulla alueelLa useita tuhansia. Aloite on muuttaminen tarpeen vaatima ja erittäin
27986: saanut      maatalousvaliokunnassa osittain kiireellinen tehtävä.
27987: myönteisen ratkaisun sikäli, että valiokunta
27988: ehdottaa tästä asiasta lausuttavaksi halli-          Ed. Huittinen: Herra puhemies!-
27989: tuksellt=l aloitteen mukaisen toivomuksen.         Vajaa vuosi takaperin säädetty pika-asutus-
27990:    Asiallisesti on voitu käsitellä myöskin laki, jonka avulla on tarkoitus saada jär-
27991: täällä eduskunnassa ja varsinkin eduskun- jestetyksi siirtoväkeen kuuluvien entisten
27992: nan ulkopuolella huomiotaherättänyttä ed. maanviljelijäin maanomistusolot Nyky-Suo-
27993: Ampujan aloitetta. Aloite on huomion ar- men alueella ja luoda heille. mahdollisuudet
27994: voinen sen vuoksi, ett.ei siinä esitetä mitään uuden .elämän alkamiseen ja entisen ammat-
27995: uutta, jota ei olisi jo aikaisemmin käytän- tinsa harjoittamiseen täällä, on nyt halli-
27996: nössä koettu, eikä mitään sellaista, joka tuksen esityksen ja useiden edustajain te-
27997: valtakunnan lainsäädännön mukaan ei olisi kemäin aloitteiden pohjalla joutunut jo
27998: mahdollista toteuttaa.         Viljelmiä, joita suuremman korjailun alaiseksi.
27999: useampi henkilö omistaa ja yhteisesti vilje-         Että näin on, ei voi ihmetellä. Asian
28000: lee, on olemassa. Niitä on edeHeen lupa laajakantoisuus ja kiireellisyys, jolla asia
28001: perustaa. Lainsäädäntömme ei siinä suh- oli järjestettävä viime keväänä ilman min-
28002: teessa aseta esteitä. Olen puolestani sitä käänlaista ennakkokokemusta tai tunte-
28003: mieltä, ettei yhteisviljelykselLe ole vasta- musta tällaisten suurten tehtävien toteutta-
28004: kaan esteitä asetettava, vaan pikemminkin misesta meidän oloissamme, antoi jo lakia
28005: sitä edistettävä kussakin yksityistapauk- säädettäessä tietoisuuden siitä, että lakiin
28006: sessa. Kumpi, pien- vaiko suurviljelys on varmasti jäi sellaisia aukkoja ja puutteita,
28007: meidän karuissa oloissamme käytännöllisesti joiden täydentäminen ja korjaaminen en-
28008: ja taloudellisesti ,edullisin, siitä ei olla vielä nen pitkää osoittautuu välttämättömäksi.
28009: lopullisesti täysin selvillä. Varmaa kuiten- Kun lisäksi maanluovuttajien edut ja sa-
28010: kin näyttää olevan, että varsinainen kol- nanvalta lakia säädettäessä pääsivät liian
28011: hoosimuoto, joka kenties soveltuu hyvin suuressa määrässä määrääviksi ja tilansaa-
28012: laajoilla aroilla, ei lainkaan sovellu Savon jat, entiset luovutetun alueen maanviljeli-
28013: tai Keski-Suomen kivikkoisilla peltotilkuilla. jät tahdottiin painaa useissa kohdin aivan
28014: Mutta tätä tuskin ed. Ampujan aloite tar- tarpeettomastikin viranomaisten holhousval-
28015: koittaakaan, vaan kokonaan toista. Ed. lasta riippuviksi ikäänkuin he olisivat jota-
28016: Ampujan aloite on täysin porvarillinen kin sellaista joukkoa, joka ei pysty vähää-
28017: aloite, tehty paremman puutteessa.                 kään omatoimisesti omia asioitaan hoita-
28018:    Maatalousvaliokunnan mietintö ja sen maan, ellei aina joku vouti ole heitä ohjaa-
28019: ohella joukko yksityisten aloitteita joutuu massa ja määräyksiä antamassa, niin kaik-
28020: nyt vuorostaan suuren valiokunnan käsitel- kien näiden johdosta on syntynyt han-
28021: täväksi. On täysi syy toivoa, ettei suuri kauksia ja ristiriitoja lain käytäntöön so-
28022: valiokunta tekisi tähän esitykseen niin mo- veltamisessa, jotka hyvin monella tavalla
28023: nia huononnuksia kuin aikanaan varsinai- ovat hidastuttaneet ja vaikeuttaneet siirto-
28024: seen pika-asutuslakiin. Muussa tapauksessa väen asutuksen eteenpäin menoa ja joiden
28025: saattaa koko hyvä asiakirja tulla hylätyksi. poistaminen tai ainakin vähentäminen on
28026:    Hallitukselle on lausuttava se vakava toi- myös osoittautunut välttämättömäksi. Näistä
28027: vomus, että myös varsinaisen asutuslain ja ehkä muistakin syistä katsoi hallitus
28028:  muuttamiseksi ryhdyttäisiin ajoissa toimen- , tarpeelliseksi antaa esityksen nyt voimassa
28029:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                 519
28030: 
28031: 
28032: -olevan pika-asutuslain 12 eri pykälän muut-      nut vapauttaa itseään nykyisen pika-asutus-
28033: tamisesta ja lisäksi hallitus ehdottaa, että      lain kaavamaisen kankeista ja maansaantiin
28034: lakiin hyväksyttäisiin uusi 22 a §. Luovu-        oikeutetulle siirtoväelle hyvinkin epäedul-
28035:  tetun alueen kansanedustajain yhteisesti         lisista lain määräyksistä .
28036: .allekirjoittamissa ed. Pitkäsen, Pyyn ja            Näistä syistä olemme me allekirjoittaneet
28037: Niukkasen nimissä kulkevissa kolmessa eri         ja ed. Pyy siirtoväen edustajina valiokun-
28038: lakialaitteessa ehdotetaan myös siirtoväen        nan mietintöön liittämässämme II vastalau-
28039: puolesta muutoksia useihin lainkohtiin. Sa-       seessa olleetkin pakotetut tekemään vielä
28040:  moin ed. Korvenojan ja Tarkkasen laki-           useita muutosehdotuksia valiokunnan mie-
28041: alaitteissa pyritään saamaan aikaan sellai-       tintöön. Ne ovat ehdotuksia, joissa on tuotu
28042: sia muutoksia, jotka edelleen turvaisivat         esiin se kanta, joka siirtoväen edustajien
28043:  maanluovuttajain etuja. Kun näin monelta         kesken eri kohdissa esiintyviin asioihin näh-
28044: suunnalta on ehdotettu muutoksia nyt voi-         den nyt saavutettujen kokemusten valossa
28045: massa ol,evaan lakiin, niin vaati niiden          on muodostunut. Mutta samalla niissä on
28046: -selvittely myös pakosta aikaa, vaikkakin         pyritty mahdollisuuksien mukaan tasapuo-
28047:  maatalousvaliokunta, hyvin tietäen lain kä-      lisesti huomioimaan myös maanluovuttajien
28048: sittelyn kiireellisyyden, koetti parhaansa        kohtuulliset toivomukset korvauksiksi ja
28049: mukaan jouduttaa ehdotuksensa valmistu-           pyritty tehostamaan myös sitä, että toi-
28050: mista. Olisi nyt vain toivottavaa, että suuri     minta pika-asutuslain puitteissa saataisiin
28051:  valiokunta voisi nyt esillä olevan maata-        entistä oikeudenmukaisemmalle kannalle ja
28052: lousvaliokunnan mietinnön perusteella, jossa      että siirtoväki ja heidän edustajansa saisi-
28053: '()ri katsantokantojen mielipiteet on kitey-      vat näitten asiain johdossa entiS'tä tasapuo-
28054:  tetty jo tiiviiksi ehdotuksiksi, saada mie-      lisemman aseman. Tähän me ehdotuksil-
28055:  tintönsä asiasta huomattavasti nopeammin         lamme pyrimme, emme enempään, niinkuin
28056: kuin mitä maatalousvaliokunnalle oli mah-         jokaisen täytyy asiaan tutustuttuaan myön-
28057:  dollista, sillä tällä asialla on kiire. Tiloja   tää asian olevan. Siksi toivoisi suuren va-
28058: \>n paljon saatava tänä kesänä tehdyksi ja        liokunnan myös ne huomioivan ja yhtyvän
28059:  pika-asutustoimikunnille ympäri maata olisi      siihen.
28060:  välttämätöntä nopeasti saada tietää, missä          Koska vastalauseen perustelut ovat ver-
28061: muodossa laki tulee lopllisesti hyväksytyksi      rattain suppeat, pyydän seuraavassa vähän
28062:  päästäksensä hidastelematta työhönsä kä-         yksityiskohtaisemmin suuren valiokunnan
28063: siksi.                                            jäsenille selvittää niitä syitä, joiden takia
28064:     Hallituksen ,esitystä pika-asutuslain muu-    o1emme ehdotuksemme tehneet.
28065: toksiksi tarkastellessa siirtoväen kannalta          Lain 1 §: ään ehdottaa ed. Pyy y. m.
28066: ja verratessa sitä nyt voimassaolevaan pika-      aloitteessaan sellaista korjausta, että myös
28067: asutuslakiin, minä myönnän, että siinä eh-        vuokramiehet luettaisiin pika-asutuslain
28068: ·dotetaan muutamia korjauksia ja helpotuk-        mukaan maansaantiin oikeutetuiksi. Aloite
28069: sia maansaannissa, niitten maksuehdoissa          jouduttiin tekemään syystä, että viranomai-
28070:  y. m. sellaisessa, mutta useimmat näistä         set tulkitsivat pika-asutuslakia siten, että
28071:  muutosehdotuksista ovat merkitybeltään           vuokraoikeuden haltija ei missään tapauk-
28072:  verrattain pieniä ja kokonaisuutena kat-         sessa ole oikeutettu saamaan vuokraoikeu-
28073: soen, jos hallituksen esitys tulisi sellaise-     tensa menetyksen korvauksena maata pika-
28074:  naan kaikkine 22 a pykälineen hyväksy-           asutuslain mukaan ja korvauslain käytän-
28075:  tyksi, tietäisi tämä nykyisenkin pika-asutus-    töön soveltamisessa otettiin sama kanta, että
28076: lain huomattavaa huononnusta. Maatalous-          siltä taholta ei olla millään tavalla velvol-
28077:  valiokunta, mikä on tyydytyksellä todet-         lisia korvaamaan vuokraoikeuden mene-
28078:  tava, on kulkenut toista linjaa kuin halli-      tystä. Meistä tällainen menettely, että
28079: tus. Se ehdottaa laista poistettavaksi siir-      vuokraoikeuden haltija ei siitä edusta,
28080:  toväen kannalta kaikkein suurimman huo-          jonka vuokraoilieus hänelle sisälsi, saisi
28081: nonnuksen, n. s. vastikemaanpykälän, ja           mistään minkäänlaista korvausta, tuntuu
28082:  useissa muissakin kohdissa on valiokunta         kohtuuttomalta. Mutta kun asiaa valio-
28083: mennyt pitemmälle siirtoväen toivomuksia          kunnassa lähemmin selviteltiin, osoittautui,
28084:  ja ehdotuksia vastaan kuin mitä hallitus         että kysymys on sittenkin ehkä paras hal-
28085:  teki, joskaan maatalousvaliokunta ei ole         lituksen selvityksen perusteella ratkaista
28086:  useissa ja hyvinkään tärkeissä kohdissa voi-     erikoislailla ja tästä syystä valiokunta eh-
28087: 520                         Perjantaina 2 p. toukakuuta 1941.
28088: 
28089: dottaakin mietinnössään hyväksyttäväksi         nen asema tai viljelykselle epäedulliset
28090: toivomuksen hallitukselle. Minua tämä tyy-      1uonnonsuhteet siksi perustaksi, mikä metsä-
28091: dyttää tässä vaiheessa. Mutta sitä kohtuut-     rikkailla seuduilla antaa oikeuden muodos-
28092: tomuutta ei voida sallia, että vuokraoikeu-     tettavaan tilaan liittää runsaammin metsä-
28093: den haltijalle ei vuokraoikeuden menetystä      maata, kun se on vieläkin rajoitettu, että
28094: missään muodossa korvattaisi. Se ei ole         se voi olla ainoastaan kaksinkertainen asu-
28095: oikea menettely näitä valtaosaltaan vähä-       tuslain määräämä ala. Hallitus on vielä
28096: varaisia pienyrittäjiä kohtaan, ja olisikin     ehdotuksessaan kytkenyt yhteen nämä kaksi
28097: toivottavaa, että tämä toivomus hallituk-       ensinmainittua tekijää, valiokunnan enem-
28098: selle hyviiJksyttäisiin ja ,että hallitus no-   mistö on sen hyväksynyt. II vastalauseessa
28099: peasti ja reippaasti senjälkeen selvittäisi.    me ehdotamme niiden erottamista poista-
28100: tämän asian.                                    malla 3 momentin toisella riviHä oleva ,ja"-
28101:    Lain 3 §: ään hallitus esittää otettavaksi   sana. Ehdotus on mielestämme sekä asialli-
28102: uuden 2 momentin, joka antaisi oikeuden         nen että täysin perusteltavissa tällaisessa
28103: eräissä tapauksissa vapaassa kaupassa pie-      metsärikkaassa maa;ssa. Ja ei ole mitään
28104: nen alueen ostaneelle maansaantiin oikeute-     muuta kuin oikein, että varsinaiset metsä-
28105: tulle lisämaan saantiin. Tämän lisäyksen        tilat tämän kautta saatettaisiin myöskin
28106: merkitys käytännössä jää pakosta pieneksi       suuremman luovutusvelvollisuuden alaisiksi,
28107: syystä, että tällaisia tapauksia on vähän       kuin mitä ne tähän saakka ovat olleet.
28108: ja lisämaan saantioikeus on, vaikka valio-         4 §: n 4 momentti, joka määrää Oulun
28109: kunta sitä hiukan helpotti siitä, mitä hal-     ja Lapin läänissä muodostettavien viljelys-
28110: litus oli ehdottanut, vielä;kin niin rajoi-     tilojen korkeimman maatalousmaan määrän
28111: tettu, ettei tätä siirtoväki pääse käyttämään   30 muunnetuksi peltohehtaariksi, on asial-
28112: hyväkseen kuin ,ehkä muutamissa harvoissa       linen ja hyväksyttävä. Mutta täytyy sanoa,
28113: tapauksissa. Ed. Korvenoja vastalausees-        että jos tämä määräys olisi sisällytetty
28114: saan yrittää paisuttaa asian hyvinkin suu-      viime keväänä lakiin, niin luulen, että tä-
28115: reksi ja samalla viedä senkin vähäisen lisä-    män ja edellisen momentin lupausten avulla
28116: maansaantioikeuden, jota valiokunta suo-        olisi saatu karjalaisia ehkä hyvä joukko
28117: sittelee, kokonaan pois. Toivoisin, että        vapaaehtoisesti siirtymään Pohjois-Suomeen,
28118: suuri valiokunta voisi hyväksyä tässä koh-      jota peräpohjalaiset ystävyydestä ja täällä
28119: den maatalousvaliokunnan mietinnön.             etelämmässä muista vähemmän ystävälli-
28120:    Lain 4 §: ään ehdottaa valiokunta lisättä-   sistä syistä tunnutaan niin kovin halutta-
28121: väksi uuden 3. ja 4. momentin, jotka ovat       van. Mutta kun meidän keskuudessamme
28122: korjauksia. Jo viime keväänä lakia säädet-      saatiin tietää, että siellä tehdään tilat yhtä
28123: täessä ehdotimme, että metsäseuduilla pi-       pieniä ja vähämetsäisiä kuin täällä etelässä,
28124: täisi muodostaa suurempia tiloja kuin ta-       niin nekin, jotka suunnittelivat sinne siir-
28125: vallisesti tämän lain mukaan muodostetaar;t     tymistä, kieltäytyivätkin sinne lähtemästä.
28126: ja sellaisille tilansaajille, joilla ennen on   Nyt on sijoitussuunnitelmat vahvistettu,
28127: o1lut runsaasti metsämaata, pitäisi varata      ihmiset ovat varautuneet siirtymään uusille
28128: mahdollisuus ainakin tuollaisilla seuduilla     alueille, osa saanut jo tilat useilla seuduilla.
28129: saada metsämaata enemmän kuin mitä asu-         Nyt tämänkin momentin lupaus voi jäädä
28130: tuslain 6 ja 7 § :ssä on säädetty. Sitä ei      käytännössä verrattain pienimerkitykselli-
28131: hyväksytty, vaan niin valtion kuin yksityis-    seksi muille paitsi Oulun ja Lapin lääniin
28132: ten suurmetsänomistajienkin metsät suojel-      vakinaisesti asutettavHle ja niistäkin niille,
28133: tiin mahdollisimman tarkoin joutumasta          jotka eivät ole vielä tiloja saaneet. Johdon-
28134: karjalaisille. Nyt on tässä kohtaa metsä-       mukaisuus vaatisi, että missä vain olosul:-
28135: maan saantia hiukan helpotettu, mutta ·edel-    teet myöten antavat, siellä jo muodosto-
28136: leen se on aivan 1iian rajoitettu. Laki kiel-   tuillekin tiloille annettaisiin tämän momen-
28137: tää aivan kategorisesti, että jos viljelysmaa   tin mukaisesti lisämaana alue, joka vastaisi
28138: metsärikkaalla seudulla on vaikka kuinka        tämän pykälän lupausta. Toivoi-sinkin, että
28139: huonoa, niin jos paikka ei ole syrjäinen,       suuri valiokunta harkitsisi tällaisen taan-
28140: ei voida asutuslaista metsämaan saantiin        nehtivan ehdotuksen tähän kohtaan lakiin
28141: nähden poiketa. Pitäisi tällaisissa tapauk-     sisällytettäväksi, mutta jos ei näin voida
28142: sissa riittää yksikin lain määräämä syy,        menetellä, niin on hyvä, että edes ne, joille
28143: siis joko viljelysmaan heikko laatu, syrjäi-    tämän kesän aikana tehdään tiloja, voisivat
28144:                                   Siirtoväen pika-asutus.                              521
28145: 
28146: tämän mukaan saada parempia tiloja kuin, mailla olevat arvopuut samoinkuin niiden
28147: mitä tähän saakka on ollut mahdollisuus mukana luovutettaville rakennuksille mää-
28148: saada.                                          rättäisiin hinta 1934--38 keskihinnan mu-
28149:    Lain 15 §: n 2 momentin on valiokunta kaan. Tähän aloitteeseen meitä on pakot-
28150: ed. Korvenojan aloiUeen pohjalla ehdotta- tanut, paitsi yhä kohoava käypä hinta, myös
28151: nut hyväksyttäväksi muodossa, jota ei siir~ . se epäoikeudenmukainen menettely, jota
28152: toväen kannalta voi pitää hyväksyttävänä, hallituksen taholta on korvauslain käytän-
28153: koska siinä pyritään antamaan oikeus jo- töön soveltamisessa menetelty. Kun meillä
28154: kaiselle maanluovuttajaHe, jos hänellä vaan kaikki omaisuus arvioidaan vuoden 1934
28155: on viljelyskelpoista maata tarjottavana ti- -38 ajan alhaisimpien hintojen mukaan,
28156: lalle, kieltäytyä luovuttamasta valmista pel- niin täällä taas samojen vuosien hintata-
28157: toa siirtoväelle. Ja kun me kokemuksesta sonkin mukaan saatava maa ja rakennus-
28158: tiedämme, että suuri joukko pika-asutus- puut hinoitetaan aivan toisten perusteiden
28159: toimikuntia halulla pyrkii siirtämään siirto- mukaan. Tästä syntyy sellainen epäsuhde,
28160: väkeä pois vwlmiilta pelloilta, niin meillä joka, jos se pääsee toteutumaan, merkitsee
28161: on täysi syy epäillä, että jos valiokunnan luovutetun alueen maanviljelijöille mitä suu-
28162: ehdotus tulisi hyväksytyksi, niin tämän mo- rintä vääryyttä ja ennestäänkin raskaiden
28163: mentin maanluovuttajalle suoma oikeus menetysten yhä suuremmaksi kasvamista.
28164: myönnetään hänelle, ei ainoastaan silloin, Olisi mielestäni syytä suuren valiokunnan
28165: jolloin se on selvästi tarkoituksenmukaista, selvittää itselleen tämän kohdan yhtey-
28166: kuten laki sanoo, vaan silloinkin, kun tar- dessä, millaisia hintoja meille valtiovarain-
28167: koituksenmukaisuudesta voidaan olla hyvin ministeriön viime syksynä antamien dikta-
28168: eri mieltä.                                    tooristen määräysten mukaan maksetaan
28169:    Lain nykyinen sanonta, että kiinteistön maasta, rakennuksista, metsistä y. m., ja
28170: omistaja voidaan, milloin se tarkoituksen- millä hinnalla me täällä joudumme vas-
28171: mukaiseksi havaitaan, suostumuksellaan vel- taavia omaisuusarvoja Innastamaan parem-
28172: voittaa luovuttamaan peltoa tilan saajan missa, samanlaisissa tai huonommissa pai-
28173: viljeltäväksi, kunnes kiinteistön omistaja koissa. Näitä tietoja on nyt jo luullakseni
28174: on häneltä pakkoluovutetusta alueesta rai- hyvä joukko saatavissa ilman minkäänlai-
28175: vannut viljelykseen vastaavan peltoalan, sia vaikeuksia. Tutkikaa ne ja olen varma,
28176: tiukennettuna niin, että sana ,suostumuk- että sen jälkeen ei ole yhdelläkään oikea-
28177: sellaan" poistetaan, on asiallinen eikä mil- mielisellä edustajalla otsaa väittää, että me
28178: lään tavalla maanluovuttajaa loukkaava. olemme aloitteessamme pyrkineet liian pit-
28179: Nykyisessä muodossaan, kun tarvitaan källe. Minä sanon suoraan, että meille ta-
28180: maanluovuttajan raivausvelvollisuute,en hä- lonpojille on vastenmielistä tulla sanomaan
28181: nen suostumuksensa, on ilmoitettu asian- tämänpuolen maanomistajille, että sinun on
28182: omaiselta taholta, että momentilla ei ole meille luovutettava omaisuuttasi jostain
28183: ollut mitään käytännöllistä merkitystä, pakkohinnasta. Mutta meillä ei tällä kertaa
28184: koska maanomistajat eivät suostu ryhty- ole muuta turvaa kun meidän omaisuu-
28185: mään niissäkään tapauksissa, missä tällai- dellemme on tässä suuressa sisäisessä tilien
28186: nen menettely olisi mitä tarkoituksenmu- selvittelyssä asetettu pakkohinnat, jotka
28187: kaisinta, uuden pellon raivaukseen, ja pika- ovat vain noin 30-50, eräissä tapauksissa
28188: asutustoimikunnat ·eivät voi pakottaa mil- 60 % siitä, mitä ovat tämän puolen pakko-
28189: lään tavalla maanluovuttajaa menette1e- hinnat puhumattakaan nykyisistä käyvistä
28190: mään momentin määräämällä tavalla. Ja hinnoista, joiden nousua maatilojen ja nii-
28191: kun pika-asutustilojenkin muodostamisessa, hin kuuluvien elävän ja kuolleen irtaimen
28192: jos missään, olisi myös syytä pyrkiä muo- kohdalla hallitus ei näy pystyvän millään
28193: dostamaan tarkoituksenmukaisia tiloja, niin tavalla pitämään vähänkään kohtuullisissa
28194: silloin minusta on tiukennettava lain sa- rajoissa, vaan päinvastoin tällaisilla vasti-
28195: nontaa ja lisättävä pika-asutustoimikuntien kemaapykälillä, joka sisältyy nyt esillä-
28196: määräämisvaltaa asiassa eikä meneteltävä olevaan hallituksen esitykseen, kiihoit-
28197: päinvastoin.                                   taa niitä yhä noususuuntaan. Hyväksy-
28198:    Ed. Pitkäsen y. m. aloitteessa ehdotetaan, mällä vastalauseessamme tehty ehdotus pak-
28199: että lain 16 ja 20 §: ään tehtäisiin sellainen kohintojen laajentamisesta nykyisestään
28200: muutos, että muodostettavien tilojen metsä- pika-asutustilojen muodostamisessa se hiu-
28201: 
28202:                                                                                        66
28203: 522                          Perjantaina ,2 p. toukokuuta 1941.
28204: 
28205: kan tasoittaisi tätä nyt vallalla olevaa hin-    tamisessa ja niiden tuoton täysimääräiseksi
28206: tojen epäsuhdetta ja poistaisi sitä räilreää     saamisessa. Näistä syistä pitäisi nyt jo
28207:  epäkohtaa, joka tässä kohden on päästetty        lähteä sille tielle, että jätetään paikallisille
28208: muodostumaan ja osittain suorastaan halli-        elimille siellä harkintavapaus kaikissa ta-
28209: tuksen toimenpiteiden ja päätösten johdosta      pauksissa, onko ja minkä verran näillä
28210: ja ansiosta.                                      alueilla määrättävä hintaa tilalle tai onko
28211:    20 § :n 3 momentti määritteLee, miten         se annettava ehkä kerrassaan ilmaiseksi.
28212: hinnoitetaan valtion metsämaalle Lapin ja         Ne asian parhaiten tuntevat ja tähän me
28213: Oulun lääneissä perustettavat tilat. Mutta       vastalauseessamme pyrimme, kun ehdo-
28214: minä uskallan epäillä, että jos momentin         tamme momentin viimeisen lauseen poista-
28215: loppuosa, joka määrää, että milloin tilalla      mista.
28216: kasvava arvopuita pienempi metsä on eri-             Valiokunta on poistanut hallituksen esi-
28217: koisen arvokas, n:iin sille on aina ja kai-      tyksestä 22 a § : n eli n. s. vastikemaan laa-
28218: kissa tapauksissa paikasta riippumatta mää-       jennetun hankkimisoikeuden. Tämä on
28219: rättävä hinnaksi vuoden 1934--38 keski-          tyydytyksellä todettava. Mutta yksin tällä
28220: hinta, jos se hyväksytään lakiin, niin tus-      ei päästä tyydyttävään tulokseen. Halli-
28221: kin saadaan asukkaita ainakaan syrjäisem-        tus on tulkinnut nykyistä pika-asutuslakia
28222: mille seuduille. Jos mieli saada uutta asu-      kovin vapaasti, kun se on päästänyt vas-
28223: tusta syntymään huomattavammin Oulun             tikemaa-asian paisumaan niin laajaksi kuin
28224: ja Lapin läänin valtionmaiden syrjäisem-         mitä se nykyiselläänkin jo on. Lainsäätä-
28225: millekin seuduille, olisi nykyisiä menetel-       jän tarkoitus ei ainakaan minun käsityk-
28226: miä ja hinnoitusperusteita muutettava ja         seni mukaan ollut tämä. Ja sillä menette-
28227: luovutusehtoja helpotettava. Perhettä, joka      lyllä on aiheutettu jo niin paljon haittaa
28228: nykyisinkin uskaltaa siellä painautua kor-        ja hidastumista pika-asutustoiminnalle ja
28229: peen taloa perustamaan, pitäisi tukea muu-       sitä kautta siirtoväelle, että olisi mitä vält-
28230: tenkin kuin vain antamalla mukaan myötä-         tämättömintä katkaista se nyt jo vihdoin-
28231: tuntoa ja suuri velkakuorma. Tämä sa-            kin, ja lähteä pika-asutuslain toteuttami-
28232: nonta koskee sekä karjalaisia että mui-          sessa kulkemaan sitä kaikkien oikeinajatte-
28233: takin uudisasukkaita siellä. Rahallisesti        levien henkilöiden oikeaksi tunnustamaa
28234: valtiotaloudelle ei merkitse vähääkään se,       linjaa, että maanluovutus koskee jokaista
28235: jos sieltä annettaisiin vaikka tuhansittain      maanluovuttajaa itsekohtaisesti, eikä siitä
28236: tiloja sellaisilla ehdoilla, että köyhätkin      pääse rikkaatkaan vapaiksi rahalla. Kaik-
28237: maata haluavat uskaltaisivat painautua           kein korkeintaan voisi ajatella, että saman
28238: korpiin raivaamaan siellä valtion mailla         pitäjän sisällä voi jossain erikoisessa poik-
28239: olevia laajoja viljelyskelpoisia alueita tuot-   keustapauksessa olla oikeus hyväksyä vas-
28240: tamaan muutakin kuin pajukkoa ja vihvi-          tikemaata luovutettavan alueen tilalle. On
28241: lää. Mutta välillisesti siitä voittaisi koko     sanottu, että tämä kysymys on yksi maail-
28242: kansakunta. Mutta sikäli kuin metsäherrat        man vähäpätöisimpiä asioita ja että poliit-
28243: määräävät asutuksen järjestelystä siellä ja      tisista syistä me karjalaisetkin vastustamme
28244: heillä on oikeus seiväspuillekin määrätä         vastikemaan käyttöä nykyisessäkin laajuu-
28245: joku hinta, niin melkein aina sikäli kuin        dessa puhumattakaan sen nykyisestäänkin
28246: olen koettanut nyt asiaan tosiolojen poh-        laajentamisesta, kuten hallitus esittää.
28247: jalla saada selvää, saadaan tilan hinta niin     Liian suuripiirteisiä meidän pieniin oloi-
28248: korkeaksi, että se asettaa tilan vastaanot-      himme tai liian vähän siirtovä,en asioita
28249: tamiselle suorastaan ylivoimaisen ,esteen        tuntevia tai niistä välittäviä ovat henkilöt,
28250: niissä oloissa. Tämä on minun käsitykseni        jotka voivat tällaista väittää. Eikö mer-
28251: mukaan väärä menettely. Meillä on näissä         kitse meille siirtoväelle mitään se, että
28252: lääneissä varsinkin niin paljon valtion          pika-asutustilojen muodostaminen tämän
28253: maita, että vaikka sinne pyytämällä pyy-         kautta sotkettaisiin siten, että valmiiden
28254: dettäisiin asukkaita ja muodostettaisiin         tilojen lukumäärä varmastikin tänä vuotena
28255: näille tila joka paikkaan, mihin se vain         jäisi verrattain vaatimattomaan summaan,
28256: voidaan muodostaa, niin siitä huolimatta         kuten asian käsittelyssä valiokunnassa on
28257: tulevillekin sukupolville, niin metsäherroille   mitä sitovimmin osoitettu, että suurella
28258: kuin muiUekin, riittää siellä vielä työtä        määrällä jo valmiiksi tehtyjä tiloja kaikki
28259: jälellejääneiden metsäalueiden kuntoon saat-     työ menisi ehkä hukkaan, pitäisi ajaa pois
28260:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                   523
28261:                                                               ------------------------------
28262: sinne ehkä jo otetut asukkaat tai niiden          jelemät ja hoidetut laajat maa-alueet sai-
28263: tiloille ottaminen lykätä ainakin siksi,          lyisivät koskemattomina ja että he saavat
28264: saako luovuttaja vastikemaata sen tilalle.        rahalla lunastaa sen, mihin toisilta pienero-
28265: Ennenkuin tämä on selvillä, on syksy kä-          miltä ja heikommilta ei kelpaa mikää muu
28266: sissä hallituksen esittämän määräajan mu-         kuin määrä:tynlainen reaaliomaisuus.
28267: kaan. Ja käytännössä on menetetty vuosi              Kun näitä syitä ja vastasyitä punnitsee,
28268: hyödyttömästi ja karjalaisten korpivaellus-       vaikka kuinka hillitysti keskenään, niin
28269: aikaa lisätty vastaavasti.                        kyllä mitä painavimmat syyt ovat sillä puo-
28270:     Ei ole meille vähäpätöinen asia se, että      lella, että hallituksen esityksen 22 a §: ää
28271: sekin vähäinen asutuksen yhtenäisyys, jonka       ei voida hyväksyä, ja että koko vastikemaan
28272: viime syksynä vahvistettu siirtoväen sijoi-       käyttö pika-asutuksessa on supistettava ai-
28273: tussuunnitelma pyrkii saamaan aikaan, vas-        van ankarasti rajoitetuille alueille ja poik-
28274: tikemaan hankintaluvalla viedään aivan se-        keustapauksiin. Jos muuten menetellään,
28275: kaisin. Samankin kylän asukkaat tulisivat         joudutaan tielle, jota ei voi millään asial-
28276: sijoitetuiksi siten, yksi itään, toinen län-      lisilla syillä vähääkään puolustaa.
28277: teen, kolmas pohjoiseen. Eikö ole jo Kar-            Ed. Niukkasen aloitteen mukainen vasti-
28278:  jalan heimo riittävästi lyöty hajalle, että      kemaapykälä, jota vastalauseessamme ehdo-
28279: se pitää vieläkin enemmän ilman pakotta-          tamme hyväksyttäväksi, selvittää asian lop-
28280: vaa tarvetta vieroittaa toisistaan ja siten       puun, ja sen mekin voimme hyväksyä.
28281: lisätä sen vaikeuksia vielä nykyisestään.
28282:     Vastikemaan hankinta on jo nyt kohot-            Sosialidemokraatit vastalauseessaan eh-
28283: tanut tiloj,en hinnat sellaiselle tasolle, että   dottavat vastikemaan käyttöoikeuden myön-
28284: se on estänyt kaiken karjalaisten omatoi-         tämistä yksikielisille ja l€llemmistöruotsalai-
28285: misuuden tilojen hankinnassa. Se on tulos         sille alueille, muka siirtoväen etujen täh-
28286: hallituksen toiminnasta, ja se on aivan           den. Minä toteaisin vain lyhyesti, että siir-
28287: päinvastainen kuin mitä herra pääminis-           toväen etuja ruotsalaisilla alueilla hoide-
28288:  teri tässä äsken kaavaili, ja se on saanut       taan tällä tavalla kuin sosialidemokraatit
28289: aikaan suoranaisen keinottelumaisen liike-        vastalausessaan ehdottavat, kaikkein huo-
28290: toiminnan ympäri maata. Tämä ei ole sel-          noimmin. Siirtoväen ~etu vaatisi, että sinne
28291: lainen asiantila, johon tässä tilanteessa pi-     sijoitettaisiin jokainen suunniteltu tila ja
28292: täisi edelleen pyrkiä, joka kiihdyttää an-        ne pyrittäisiin mikäli mahdollista sijoitta-
28293: siottoman arvonnousun kaikkialla ilman            maan ryhmäasutuksiin. Ja tämä on suu-
28294:  että sitä missään muodossa verotetaan.           rimmassa määrin mahdollista silloin, jos
28295:  Siitä saattaa olla ikävät seuraukset monille     yhdellekään suurtilalle siellä ei anneta vas-
28296: muillekin; meille se tekee elämisen alkami-       tikemaan käyttöoikeutta. Mutta jos nyt
28297: sen suorastaan ylivoimaisen vaikeaksi.            nämä vapautetaan osasta luovutusvelvolli-
28298:     Ei luulisi, että hallituksen taholta pyri-    suutta, kuten vastalause edellyttää, ja li-
28299: tään toisella kädellä tuhoamaan sitä, mitä        säksi pienemmät luovuttajat jätetään ko-
28300: toisella pyritään rakentamaan. Vastike-           konaan vastikemaan käyttöoikeuden ulko-
28301: maan hankinta siinä muodossa ja sillä ta-         puolelle, muodostuu silloin joka paikkaan
28302:  valla vapautettuna kuin hallituksen esitys       ja kaikkialle vain ja yksinomaan haja-asu-
28303:  tietää, on mitä tyypillisintä tällaista toi-     tusta. Tällöin ne epäkohdat, joista vasta-
28304:  mintaa. Suurrikkaille annetaan oikeus ra-        lauseessa huomautetaan, tulevat kaikkein
28305:  han voimalla ajaa vähempivarainen, eh-           räikeimpinä esille. On siis ruotsalaisalueil-
28306:  käpä asutustilalle valtionvaroilla saatettu      lakin suorastaan siirtoväen etuj,en vastaista
28307:  viljelijä maantielle maattomaksi ja koditto-     sellainen menettely, jota sosialidemokraatit
28308:  maksi. Eikö meillä ole tällä kertaa riittä-      vastalauseessaan suosittelevat (Vasemmalta:
28309:  västi kodittomia, ettei ainakaan valtiovallan    Väärä käsitys!,). Se on oikea käsitys.
28310:  taholta pitäisi ruveta suosimaan sellaista          Ei voi muuta kuin toivoa, että suuri va-
28311:  toimintaa, joka tämänkin puolen maata-           liokunta päätöstä tehdessään muistaisi sen,
28312: lonsväkeä tekee joukottain tilattomaksi, ol-      että karjaistenkin kärsivällisyydellä on ra-
28313:  koonpa ~että meikäläisistä luvataan sinne        jansa ja saattaa vetää jousen liian kireälle,
28314:  vastaava määrä pääseväksi tilalle. Ja tämä       jos ei vastikemaiden hankintaoikeutta kerta
28315:  kaikki siitä syystä, että pienen joukon          kaikkiaan poisteta muutenkin hidasta ja
28316: suurrikkaita osittain hyvinkin heikosti vil-      kankeaa pika-asutustilojen muodostamista
28317: 524                           Perjantaina 2 p. tou~lwkuuta 1941.
28318: 
28319: pahimmin jarruttavana ja hidastuttavana            vaiheessa, jota 26 § edellyttää, edes tiedä,.
28320: ja sotkevana tekijänä.                             kenelle tilaa tullaan tarjoamaan. Ei siis
28321:    Pika-asutuslain 26 § nykyisessä muodos-         voida väittää, että hänen toimintaansa voi-
28322: saan antaa aivan yksipuolisesti vain maan          sivat ohjata mitkään muut kuin pika-asu:-
28323: luovuttajalle tai hänen ,edustajalleen vali-       tuslain säätämät yleiset perusteet. Hän on
28324: tusoikeuden pika-asutustoimikunnan pää-            pika-asutustoimikunnas.sa meidän puoles-
28325: töksestä. Valtion asutustoiminnan edusta-          tamme näitä asioita valvomassa ja hänelle
28326: jalla tai siirtoväellä tilan saajana ei ole        luonnostaan kuuluisi silloin myös valitus-
28327: tässä vaiheessa eikä myöhemminkään min-            oikeus, jos hänen käsityksensä mukaan
28328: käänlaista mahdollisuutta yrittää valitus-         näistä yleisistä perusteista poiketen toimi-
28329: teitse saada korjausta pika-asutustoimikun-        taan tiloja muodostettaessa. Jos suuri va-
28330: nan näiden kannalta vaikkapa kuinka epä-           liokunta löytää asialle paremman ratkai-
28331: edullisiin päätöksiin. Tämä on ilmeinen            sun, niin muodoista ei kiistellä, mutta ny-
28332: epäkohta, kuten hallituskin toteaa esityk-         kyistä enemmän oikeusturvaa tarvitaan,
28333: sensä perusteluissa, josta osaksi johtuen          sillä saavutettu kokemus on antanut siihen
28334: ehkä jo nyt on tehty huomattava määrä              riittävästi aihetta.
28335: eri puolille maata sellaisia tiloja aavoille           Esityksen 56 § :ssä J1allitus ehdottaa
28336: nevoille, palaneille kankaille ja karikoille,      siirtoväkeen kuuluville maansaantiin oikeu-
28337: sydänmaiden ja korpien perukoille, 'että            tetuille myönnettäväksi v'erovapauden 2
28338: mitään elinmahdollisuuksia tilan saajalla ei        vuodelta kaikissa tapauksissa, joissa hän on
28339: niissä ole. Hinnotus myös useasti on to-           saanut tilan joko pika-asutusteitse tai va-
28340:  dettu tilan laatuun, paikkaan y. m. s. näh-        paas.sa kaupassa ja käyttänyt sen rahoi-
28341:  den aivan kohtuuttoman korkeaksi. Näissä           tukseen suuremmassa tai pienemmässä mää-
28342:  tapauksissa eivät ne, joilla valitusoikeus on,     rin valtion apua. Tätä vastaan ei ole muis-
28343:  nykyisin valita, ja ketä se lähinnä koskee,        tuttamista. Vaikeudet, jota elämistä al-
28344: niillä ei ole valitusoikeutta ja mahdolli-          kuun saadessa tällä puolella ovat, ovat sel-
28345: suutta saattaa asiaa lmnenkään muiden har-          laiset, ,että sekin helpotus, pienempi tai
28346:  kittavaksi. Ja tulokseksi näyttää muodos-          suurempi, jota verovapaus tietää, se on
28347:  tuvan, että. suuri määrä tilansaajia, joille       niiden keskellä hyvinkin tarpeen. Mutta
28348:  näitä tällaisia tiloja on tarjottu, on ollut       minkätähden syrjäytetään tästä edusta se
28349:  pakotettu, vaikka kuinka mieli tekisi päästä       vähäinen joukko siirtoväkeen kuuluvia
28350:  maahan kiinni, kieltäytymään tilaa vas-            maansaantiin oikeutettuja, jotka kuka mil-
28351:  taanottamasta ja viljelyssopimusta teke-           läkin keinoilla ovat saaneet itselleen oma-
28352:  mästä. Tällainen on sekä valtion asutus-           toimisesti hankkineeksi maatilan ja saaneet
28353:  toiminnan että siirtoväen etujen vastaista.        sen rahoitetuksikin, melkein aina velaksi,
28354:  Hallituksen ehdotus siirtoväen edustajain          mutta sittenkin valtion apuun turvautu-
28355:  kuulemisesta tarkastusoikeudessa ei korjaa         matta? Tällä tavallako siis suorastaan ran-
28356:  tätä epäkohtaa vähääkään, ja jollain ta-           gaistaan niitä, jotka valtion vaikeuksia
28357:  valla on meidän mielestämme välttämä-              omalta pieneltä osaltaan helpottaa,kseen
28358:  töntä saada toiselle asiapuolelle mahdolli-        ovat omintakeisesti ponnistelleet ja kaik-
28359:  suus saattaa asia jonkun toisen korkeam-           kensa yrittäneet saadakseen kodin, hankki-
28360:  man elimen kuin pika-asutustoimikunnan             neet siihen useimmassa tapauksessa hyvin-
28361:  harkittavaksi jo tässä tilojen muodostumis-        kin epäedullisen lainoituksen, ja sitten tul-
28362:  vaiheessa.                                         laan ja sanotaan, että ette te ol,e kelvollisia
28363:     V astalauseessamme olemme ehdottaneet,          saamaan tätä verohelpotusta, vaikka se toi-
28364:  että pika-asutustoimikunnassa olevalle siir-       sille annetaankin, koska näin olette mene-
28365:  toväen edustajalle annettaisiin mahdollisuus       telleet. Tämä ei merkitse kuntien talou-
28366:  saattaa pika-asutustoimikunnan päätös tar-          dessa paljoakaan, valtion taloudessa sitäkin
28367:  kastusoikeuden käsiteltäväksi. Tätä vas-           vähemmän, mutta näille velkakuorman alla
28368:  taan on valiokunnassa esitetty väitteitä,          ponnisteleville ja muutenkin riittävästi
28369:  mutta ei ainoatakaan sellaista, joka osoit-        kärsineille se on lisä kuormassa, jos nämä
28370:  taisi, että tällainen menettely olisi lain vas-     jätetään verovelvollisiksi, ja sitä minä va-
28371:  tainen vähimmässäkään määrässä. Ei pika-           litan.
28372:  asutustoimikunnassa oleva siirtoväen edus-            Hallitus esityksensä perusteluissa lausuu
28373:  taja toimi omassa asiassaan. Ei hän tässä           asiasta: ,Siihen nähden, että siirtoväen
28374:                                     Siirtoväen pika-asutus.                             · 525
28375: 
28376: pika-asutuslakia    säädettäessä erikoisesti  sista siirtoväkimaanviljelijöistä, jotka olisi-
28377: painostettiin vapaaehtoisen maanhankinnan     vat oikeutetut pika-asutuslain mukaan saa-
28378: tärkeyttä, eikä löydy mitään syytä, joka      maan suuremman tilan. Valiokunta on
28379: vaatisi kyseessäolevassa suhteessa asetta-    kumminkin väljentänyt saantimahdollisuuk-
28380: maan vapaaehtoista tietä tapahtuvan maan-     sia huomattavasti. Hallitushan oli esittänyt
28381: hankinnan huonompaan asemaan kuin pak-        lisämaansaannin ulottuvan vain ennen 1940
28382: kolunastusti,etä tapahtuvan, ehdotetaan, että vuoden loppua hankittuihin tiloihin. Valio-
28383: siirtoväen pika-asutuslain 56 §: ää muute-    kunta on pidentänyt ajan 1 päivään touko-
28384: taan niin, että vapaaehtoisella kaupalla os-  kuuta 1941. Esitys on ollut eduskunnan
28385: tettu maa on vastaavasti verovapaa." Me        käsiteltävänä jo kohta kaksi kuukautta ja
28386: vastalauseessamme ehdotamme, että tämä         sen ajan kuluessa on saattanut tapahtua
28387: perustelu toteutetaan, eikä sellaisilla kat-   vapaaehtoisia ostoja enemmänkin siinä mie-
28388: keroittavilla perusteilla, jotka lakiteksti si-lessä, että lakiin saadaan tällainen määrä-
28389: sältää, kielletä verovapautta niiltä, jotka    ajanpidennys, ja mahdollisuus jonkinlai-
28390: sen ansaitsevat vähintään yhtä hyvin ja       seen keinotteluluontoiseen toimintaan on
28391: joille se on yhtä tarpeellinen kuin niille-    ollut olemassa. Olen sen vuoksi sitä mieltä,
28392: kin, joille se ehdotetaan myönnettäväksi.      ettei lain vaikutusta olisi ulotettava aina-
28393:     Edellä olen selvitellyt siirtoväen kantaa  kaan esityksen antamispäivää eli helmi-
28394: nyt esilläoleviin lainmuutoksiin nähden ja     kuun 25 päivää pitemmälle. Kun lisämaan-
28395: vastalauseemme perusteita sen eri kohdissa.    otto voi tulla kysymykseen tiloista, joista
28396: Luulen, että ne kestävät ankarankin arvos-     jo on maata pika-asutukseen otettu sekä
28397: telun ja osoittavat, että me ,emme pyri        läheltä kaupunkeja ja taajaväkisiä yhdys-
28398: etuilemaan      kenenkään      kustannuksella. kuntia, olisi lisämaan hankkimismahdolli-
28399: Mutta tämän maan velvollisuus on tehdä         suus ollut rajoitettava siihen hallituksen
28400:  oikeutta meille tässäkin suuressa asiassa ja  esityksen määritelmään, että se käy päinsä
28401: siihen me pyrimme. Ei voi muuta kuin           vain silloin, kun se voi haitatta tapahtua.
28402:  toivoa, että suuri valiokunta tätä taustaa    Valiokunnan ehdottama sanonta ,ilman suu-
28403:  vastaan katsottuna voisi hyväksyä ehdotuk-    rempaa haittaa" tekee asian hyvin epä-
28404: semme lisäkorjauksiksi maatalousvaliokun-      määräiseksi. Kun käytännössä ei yleensä
28405:  nan ehdotuksiin. Se vaikuttaisi varmasti      riittävässä määrin ole noudatettu sitä pika-
28406:  rauhoittavasti ja tyynyttävästi siirtoväen    asutuslain 12 §: n määräystä, että pika-
28407:  vaikeuksista jo osittain hyvinkin ärtynee-    asutukseen ei saisi käyttää alueita, joilla
28408:  seen mielialaan.                              muihin tarkoituksiin käytettynä on huomat-
28409:                                                tavasti suurempi arvo, kuin mihin ne voi-
28410:    Ed. K o r v e n o j a: Herra puhemies ! -   daan pika-asutustarkoituksiin käytettyinä
28411: Olen katsonut velvollisuudekseni käyttää arvioida, niin pitäisin tarpeellisena, että
28412: esiHä olevasta asiasta puheenvuoron saadak- tätä asiaa 3 §: n 2 momentin yhteydessä
28413: seni merkityksi ainakin eduskunnan pöytä- tähdennettäisiin liittämällä sellainen sanonta
28414: kirjoihin, vaikka asia ei näytä eduskuntaa momentin loppuun, mikä on esitetty aloit-
28415: sellaisenaan kiinnostavan, mielipide-eroavai- teessani ja tässä vastalauseessa. Toivon sen
28416: suuteni eräisiin kohtiin esillä olevan pika- vuoksi, että suuri valiokunta harkitsisi
28417: asutuslain muutosehdotuksissa.                  asiaa ja tekisi tämän muutoksen.
28418:    Ne muutokset, jotka hallituksen esityk-        Pa,ljon keskustelua herättivät valiokun-
28419: sessä n: o 22 ovat esitetyt muutoksiksi siir- nassa ne aloitteiden ehdotukset, joiden tar-
28420: toväen pika-asutuslakiin, eivät ensinäke- koituksena oli edesauttaa uuden pellon rai-
28421: mältä tunnu suurilta, pikemmin vain pie- vaamista pika-asutustoiminnan yhteydessä.
28422: niltä korjauksilta. Mutta kun asioihin lä- Pika-asutuslain 15 §: n 2 momenttiin teh-
28423: hemmin perehtyy, huomaa niiden vaiku- dyllä muutosehdotuksella tahdottiin päästä
28424: tuksien ulottuvan sentään melko pitkälle siihen, että maanluovuttajalle avautuisi pa-
28425: varsinkin sen jälkeen kun maatalousva1io- remmat mahdollisuudet viljelyskelpoisten
28426: kunta on tehnyt eräisiin pykäliin huomat- maiden raivattuina luovuttamiseen pika-
28427: tavia muutoksia.                                asutukseen häneltä pakkolunastettavien val-
28428:    Lain 3 § : n muutos sellaisena kuin se oli miiden peltojen tilalle, koska oli käytän-
28429: hallituksen esityksessä olisi ollut ymmär- nössä saatu esimerkkejä siitä, etteivät asu-
28430:  rettävissä, silloin kuin on kysymys sellai- 1 tustoimikunnat olleet suostuneet tällaisiin
28431: 526                           Perjantaina 2 p. tou;koikuuta 1941.
28432: 
28433: toimenpiteisiin, vaikka maanluovuttaja olisi      pika-asutusta varten raivaaman maan kus-
28434: sitoutunut lyhyessä ajassa raivauttamaan          tannusten osalle, niinkuin I vastwlauseessa
28435: hyvää maata viljelyskuntoon. Asian käy-           on ehdotettu ja jota ehdotusta huomattava
28436: tännöllistä järjestämistä on myös haitannut       osa valiokunnasta on kannattanut.
28437: se, ettei Maatalousseurojen Keskusliitto,            Hallituksen esityksen 22 a § ei ole mie-
28438: jolle lain 31 § :n mukaan kuuluu alueen           lestäni valiokunnassa saanut osakseen sitä
28439: raivaamisen ja rakentamisen johto ja val-         asiallista käsittelyä, mihinkä käsittääkseni
28440: vonta, ole katsonut voivansa ryhtyä mihin-        olisi ollut syytä senkin vuoksi, että halli-
28441: kään toimenpiteisiin, ennenkuin asukas on         tuksessa asiaa on paljon harkittu, ja mie-
28442: tilaUe otettu ja hän on paikan päälle saa-        lestäni olisi riittäviä asiallisia syitä vasti-
28443: punut. Näin ollen tuntuu uuden pellon             kemaan käyttöön ainakin eräissä tapauk-
28444: raivaamisen toteuttaminen entisten säännös:       sissa, ja pääministerin äskeinen puheen-
28445: ten pohjalla hyvin hankalalta ja hitaalta.        vuoro vahvisti ainakin minussa tätä käsi-
28446:    V aHokunnassa oltiin yksimielisiä siitä,       tystä.
28447: että korjausta olisi asiassa saatava, ja siinä       Valiokunnan jaostossa, jossa kaikki muut
28448: mielessä hyväksyttiin aloitteiden mukaisesti      pykälät perusteellisesti ja ehkä liiankin
28449: 31 a §: ään sellainen uusi momentti, joka         turhan tar~kaan pohdittiin, ei päästy asiaa
28450: vapauttaa suurehkojen yhtenäisten viljelys-       mitenkään käsittelemään, kun jaoston enem-
28451: kelpoisten alueiden raivaamisen tästä kaa-        mistö oli sitä mieltä, että pykälä on koko-
28452: vamaisuudesta ja antaa maatalousministe-          naan poistettava. Myöskin valiokunnassa
28453: riölle vapaammat valtuudet asian hoitami-         tuntui pitkän aikaa olevan se kanta, että
28454: seen. Yksityiselle maanomistajalle ei 15 § :n     pykälä on poistettava, kunnes sosialidemo-
28455: 2 momentissa kuitenkaan tahdottu näitä            kraatit sitten vihdoin viimein tekivät sel-
28456: valtuuksia antaa, vaan kytkettiin mahdolli-       laisen varsin oudon esityksen pykälän pe-
28457: suus pika-asutustoimikunnan harkintaan.           riaatteelliseen sisältöön nähden, mikä esiin-
28458: Pykälän 2 momenttiin ei näin ollen paljoa-        tyy III vastalauseessa. Sen mukaan vasti-
28459: kaan korjausta tullut entisestään, joskin         kemaan käyttö olisi mahdollinen vain ruot-
28460: sanonta maanluovuttajan toimenpiteeseen           sinkielisissä kunnissa. Tällä määritelmällä
28461: nähden tuli myönteisemmäksi.                      tästä paljon puhutusta pykälästä nyt to-
28462:    Se ehdotus, jonka edustaja Huittinen           siaan tehtäisiin kielipykälä, vaikka se hal-
28463: asian yhteydessä on tehnyt, että maanomis-        lituksen esityksen mukaan ei sitä ole, ja
28464: tajat ilman muuta velvoitettaisiin aina rai-      minä uskon, että ministeri von Born ei
28465: vaamaan viljelyskelpoinen maa viljelykselle,      alunpitäen ole sitä sellaiseksi ajatellutkaan,
28466: sehän on varsin suurisuuntainen muutos,           vaan että hän on lähtenyt siitä, että kun
28467: jonka ed. Huittinen lausunnossaan tahtoi          pika-asutuksen toimeenpanon yhteydessä
28468: peitellä, ja näin ollen vie asiat aivan uusille   varmaan tullaan tuhlaamaan suuria talou-
28469: urille, niin että missään tapauksessa tällai-     dellisia arvoja, vaikka ei pika-asutustoimi-
28470: seen muutokseen ei voi eduskunta mennä.           kunnilla siihen olisi pyrkimystäkään, niin
28471:    Aloitteessa oli tarkoitettu edesauttaa         olisi lakia siten selvennettävä, että maan-
28472: uuden pellon raivausta myös siten, että           luovuttajalle varattaisiin tilaisuus laissa
28473: maanluovuttaja saisi, sen jälkeen kun hän         tarkemmin määrättyjen perusteiden mu-
28474: on uutta peltoa sitoutunut määräalan rai-         kaan hankkia vastikemaata, koska kerran
28475: vaamaan, raivauskustannuksia vastaavan            nykyisen lain 22 § siihen jo jonkinlaisen
28476: hinnan rahassa, joten vähävaraisemmalla-          mahdollisuuden antaa.
28477: kin maanluovuttajalla olisi mahdollisuus             Hallituksen esityksen pohjalla olisi mah-
28478: tätä menetelmää käyttää. Valiokunta ei            dollisuus myöskin edesauttaa uudisviljelys-
28479: kuitenkaan ulottanut tätä mahdollisuutta          toimintaa, koska valtioneuvosto sen mu-
28480: muuhun kuin 15 § : n 2 momentin edellyttä-        kaan voisi määrätä, että vastikemaa, johon
28481: miin tapauksiin, ja näinollen toimenpiteen        kuuluu pääasiallisesti viljelyskelpoista maa-
28482: vaikutus jää hyvin vähäiseksi. Asia on            ta, olisi luovuttajan toimesta määräajassa
28483: kuitenkin sen arvoinen, että rohkenen toi-        saatettava viljelyskuntoon. Tähän samaan
28484: voa suuren valiokunnan ottavan sen uudel-         asian puoleen viittasi myöskin pääminis-
28485: leen harkittavaksi, ja varmaan olisi uudis-       teri äsken lausunnossaan.
28486: raivaustoiminnalle eduksi, jos määritelmä            Heikkoutena hallituksen esityksessä on
28487: ulotettaisiin kaikkien luovutusvelvollisten       pidettävä sitä, että vastikemaan hankinta
28488:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                 527
28489: 
28490: rajoittuu vain määrätynsuuruisiin tiloihin,       tia siitä, kuinka monta minkinlaatuista ti-
28491: joiden pellon alasta enemmän kuin 15 %            laa kunkin toimikunnan pika-asutusalueella
28492: tulee luovutettavaksi pika-asutustarkoituk-       olisi muodostettava. Tässä arvioinnissa suo-
28493: siin. Jos pellon lisäksi on mahdollisuus          ritettiin eräiden luovuttajaryhmien osalta
28494: luovuttaa viljelyskelpoista maata, niin           m. m. sellainen laskelma, jossa pellon ja
28495: mainittu 15 % voi edustaa koko suuren ta-         ensiluokkaisen     metsämaan     pinta-alojen
28496: lon pellon luovutusalaa. Toiselta puolen on       summa jaettiin kahdella ja katsottiin näin
28497: kuitenkin asia niin, .että maassamme on           saadun osamäärän osoittavan sitä määrää,
28498: huomattava määrä sellaisia pienehköjä ja          mikä asianomaisilta tiloilta voidaan luovut-
28499: keskikokoisia, hyvin rakennettuja ja voima-       taa maatalous- ja maatalouskelpoista maata.
28500: peräisesti viljeltyjä tiloja, joilta myöskin      Ken tahansa maatalousasioihin perehtynyt
28501: olisi maata otettava pika-asutukseen, koska       henkilö tietää ilman muuta, että metsämai-
28502: kyseessä pitäisi olla koko maan maanvilje-        den luokitus verotusta varten ei voi antaa
28503: lijäväestöön mahdollisimman tasapuolisesti        mitään paikkansapitävää ohjetta maan, vil-
28504: kohdistuva erikoisverotus. Syynä siihen,          jelyskelpoisen maan arvioimista varten.
28505: ,ettei tällaiseen tasapuolisuuteen ole päästy,    Vielä nurinkurisemmalta tuntuu se, että
28506: oli se, että asutussuunnitelman teossa ei         viljelyskelpoisuutta arvioitiin olettamalla,
28507: alunpitäen lähdetty siitä, että asutustoimi-      että I luokan metsämaat yleensä olisivat
28508: kunnat olisivat riittävässä määrin saaneet        viljelyskelpoisia, koska päinvastoin alem-
28509: perustaa ehdotuksensa paikan päälle suo-          piin verotusluokkiin kuuluvista metsä-
28510: ritettuihin tutkimuksiin, vaan suunnitelma        maista suhteellisesti suurempi osa on vilje-
28511: tehtiin virastotyönä kokolailla mielivaltais-     lyskelpoista. Jo asian alkuvalmisteluihin
28512: ten tilastotutkimusten pohjalla. Olen tästä       ryhdyttäessä mainitsee asiantuntija teh-
28513: samasta asiasta, siitä, mitenkä ennen kaik-       neensä tästä huomautuksen, mutta tulok-
28514: kea nämä suunnitelmat olisi tehtävä pai-          setta. Tällä tavoin alustavasti arvioiden
28515: kan päällä, useampaan otteeseen aikaisem-         saadut tulokset lähetettiin sitten ohjeeksi
28516: minkin huomauttanut ja totean siis nyt            pika-asutustoimikunnille sillä tavoin, kuin
28517: vain tässä yhteydessä, että kun tällaista         maatalousministeriön päätöksen 16 § :ssä
28518: asiallista suunnitelmien tekoa ei nouda-          sanotaan. Ei voi odottaakaan, että pika-
28519: tettu, niin on jouduttu väärälle tielle, ja       asutustoimikunnilla olisi ollut edellytyksiä
28520: näinollen eivät sopivat viljelyskelpoiset         arvostella, onko heille ilmoitettu tilojen lu-
28521: maat tulleet lähimainkaan tarkoituksenmu-         kumäärä suhteellinen siihen määrään, mitä
28522: kaisesti huomioiduiksi. Tästä varsin oma-         keskimäärin kaikkiin kuntiin Suomessa oli
28523: laatuisesta menettelystä huomauttaa valio-        arvioitu voitavan tiloja perustaa. Ja tässä
28524: kunnalle antamassaan kirjallisessa lausun-        minusta on erinomaisen suuria epätasai--
28525:  nossa asiantuntijana kuultu asutusneuvos         suuksia eri kuntien kohdalla syntynyt. On-
28526: Nieminen seuraavaa: Sijoitussuunnitelmaa          kin näin ollen luonnollista, jatkaa asian-
28527: valmisteltaessa ja sen yhteydessä maanluo-        tuntija, että pika-asutustoimikunnat toimit-
28528:  vutusvelvollisuutta määriteltäessä otettiin      taessaan sellaisia tarkastuksia, joista puhu-
28529:  tosin viljelyskelpoiset maatkin lukuun, jos-     taan maatalousministeriön päätöksen 1T
28530:  kin varsin omalaatuisella tavalla. Mieles-       §:ssä, ovat mahdollisuuksien mukaan pyr-
28531:  täni nämä perusteet ovat tuntuvasti vai-         kineet laskelmissaan siihen tilamäärään,
28532:  kuttaneet pika-asutuksen suuntautumiseen         mitä edellämainittu alustava arviointi
28533:  ja siksi katson olevan syytä niitä tässä yh-     osoitti. Pika-asutustoimikuntien oli toi-
28534:  teydessä kosketella. Pika-asutustoiminnan        saalta tehtävä katselmuksensa ja laske1-
28535:  johto hankki kunnantoimistoista painetuille      mansa siksi nopeasti, etteivät voineet riit-
28536:  kaavakkeille merkittävät tiedot sellaisilta      tävästi perehtyä paikallisiin oloihin ennen
28537:  tiloilta, joilla oli peltoa vähintään 25 ha ja   laskelmien käsittelyä maanmittaushallituk-
28538:  kokonaispinta-ala vähintään 100 ha. Näihin       sessa. Kuvaavaa muuten on tässä yhtey-
28539:  kaavakkeisiin oli kunnantoimistossa olevien      dessä, että asiantuntijain ilmoituksen mu-
28540:  luokitustietojen perusteella merkittävä, pal-    kaan kumminkin nämä laskelmat tehtiin
28541:  jonko koilakin tilalla oli peltoa sekä eri       kaikki maanmittaushallituksessa, sen sijaan.
28542:  verotusluokkiin kuuluvaa metsämaata. Tie-        kuin minun käsittääkseni pika-asutuslaki
28543:  toja tarvittiin tehtäessä alustavaa arvioin-     antaa tehtävän asutusasiainosastolle. Millä.
28544: 528                           Perjantaina 2 p. toukoikuuta 1941.
28545: 
28546: valtuudella nama tehtävät on siirretty            on voinut verrattain läheltä seurata asiain
28547: maanmittaushallitukselle, siitä minulla ei        kulkua, esittää asiasta mielipiteensä. Ja
28548: ole tietoa.                                       näin on nyt siis johduttu siihen, että pika-
28549:    Pika-asutustoimikunnat      ka tselmustensa    asutustoimikunnat joutuvat toisissa paikoin
28550: perusteella ehdottivat luovutettavaksi huo-       pakostakin vaarantamaan taloudellisia ar-
28551: mattavasti vähemmän maatalous- ja maa-            voja, ellei suunnitelmia tarkisteta, ja sii-
28552: talouskelpoista maata, mitä pika-asutustoi-       hen tuskin nyt enää on mahdollisuuksia.
28553: minnan johdon laskelmat maansaannin tar-             Näin ollen siis, kun tällaisia virhemah-
28554: peesta osoittivat. Tämän vajauksen täyttä-        dollisuuksia on olemassa varmaan hyvin
28555: miseksi ja lopullisen suunnitelman valmis-        paljon, niin olisi mielestäni varattava kor-
28556: tamiseksi paikallisoloja tuntemattomat nuo-       jaamismahdollisuus varsinkin kun näiden
28557: ret miehet tekivät maanmittaushallituksessa       tilojen lukumäärä, jotka ovat luovutusvel-
28558: laskelmansa konttorityönä, luetteloiden pe-       vollisia, on koko suuri. Lakialaitteessa n: o
28559: rusteella. Pohjois-Suomeen suunniteltiin si-      31 on pyrittykin siihen, että erikoisesti sil-
28560: joitettavaksi tiloja, edellytykset huomioon       loin kun pika-asutustoiminnalla tullaan
28561: ottaen, paljon vähemmän kuin Etelä-Suo-           vaarantamaan taloudellisten arvojen hy-
28562: meen. Ja näin valmistunutta suunnitelmaa          väksikäyttöä, olkoon sitten kysymys suurem-
28563: muutettiin vielä siten, että päätettiin luo-      masta tai vähän pienemmästä tilasta, olisi
28564: vutettavan maatalous- ja maatalouskelpoisen       sitä haluaville sallittava mahdollisuus mää-
28565: maan määrää vähentää Oulun läänin osalta          räajan kuluessa hankkia vastikemaat. Aloit-
28566: 10,000 hehtaarilla ja ottaa vastaavat mää-        teessa on erikoisesti Aitolahden kunnassa
28567: rät lisää Etelä-Suomesta. Edellä mainittu         toimeenpannusta yhteisen maa-alan hank-
28568: hehtaarimäärä, joka muutoksia tehtäessä           kimisesta ja sen raivauttamisesta esitetty
28569: hiukan supistui, ei perustunut minkäänlai-        varsin hyviä tuloksia. V astikemaan han-
28570: siin laskelmiin. Pitkälle mennyttä kaava-         kinta edelläesitettyyn tapaan kunnan maan-
28571: maisuutta osoittaa m. m. se, että pika-           luovuttajain yhteisenä asiana voi tuottaa
28572: asutustoimikunnille annettiin ohj,eeksi pro-      siirtoväelle etuja siinäkin mielessä, että he
28573: senttiluvut, joiden mukaan eri suuruisten         voivat sijoittua suurempiin asutusryhmiin.
28574: viljelmien luovutusvelvollisuus olisi toi-        Nykyisenä ajankohtana on yhtenä tärkeänä
28575: meenpantava. Sijoitussuunnitelman edel-           vastikemaan hankinnan oikeutuksena pidet-
28576: lyttämä maan luovutusvelvollisuus ei näin         tävä sitä, että täten voidaan torjua niitä
28577: voinut tulla oikeudenmukaisesti ja tasapuo-       haittoja, jotka pika-asutuksen toimeenpano
28578: lisesti määrättyä eri kuntil8ll ja eri luovu-     varmaan aiheuttaa maan elintarvetuotan-
28579: tusvelvollisten kesken. Tämänkin täytyy           nolle. Maatalousvaliokunnalle esitetyssä tuo-
28580: olla tosiasia, jos asioita tarkastellaan pai-     tantokomitean lausunnossa on erikoisesti
28581: kan päällä tehtävien tutkimusten pohjalla.        tähän puoleen asiasta kiinnitetty suurta
28582: Maan luovutuksen toimeenpano on käytän-           huomiota, ja tulee komitea siihen lopputu-
28583: nössä muodostunut maanomistajien vero-            lokseen, että elintarvetuotannon ylläpitämi-
28584: tukseksi toisaalta siitä syystä, että taloudel-   sen ja maan talouselämän kannalta pu-
28585: lisia arvoja ei ole säästetty ja toisaalta        heenaolevaa säännöstä on pidettävä tär-
28586: siksi, että luovutushinnat lain mukaan on         keänä. Näihin seikkoihin ei maatalousvalio-
28587: määrättävä vuosien 1934-1938 keskihinto-          kunnassa ole kumminkaan huomiota kiin-
28588: jen mukaan. Näin ollen, kun pika-asutusta         nitetty.
28589: on ryhdytty toimeenpanemaan sillä tavoin,            Kun pykälää ei missään muodossa ha-
28590: että siitä muodostuu maanomistajille yli-         luttu ottaa lakiehdotukseen jäi myöskin
28591: määräinen vero ja eräissä tapauksissa hy-         huomioimatta se hallituksen esityksessä
28592: vin raskaskin vero, olisi silloin oikeus ja       oleva asiallinen ,esitys, että jos vastikemaa
28593: kohtuus vaatia, että verotus kohdistuu tasa-      sijaitsee muussa kuin siinä kunnassa, missä
28594: puolisesti ja hyväksyttävien perusteiden          vapautettava alue on, eikä se ole uudisvilje-
28595: mukaisesti kaikkiin maanomistajiin eri            lystä, vastaa maanhankkija siitä vuosina
28596: osissa maatamme. Asiantuntija mainitsee           1942-43 maksettavista kunnallis- ja kir-
28597: lopuksi, että tällaista korjausta on kuiten-      kollisveroista. Mitenkä tämä asiallisesti
28598: kin mahdotonta aikaansaada, ellei tehdä           varsin tärkeä seikka tulee järjestetyksi, jää
28599: uutta suunnitelmaa.                               toistaiseksi epäselväksi, ellei siitä tule la-
28600:    Näin tämä asiantuntija, joka tietääkseni       kiin määräystä. Kuntien kannalta on asia
28601:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                  529
28602: 
28603: siksi suuriarvoinen, ettei sitä saisi jättää      tusasiainosasto määrätä jonkun henkilön
28604: huomioimatta. Suuren valiokunnan olisi            hänen tilalleen ollenkaan kuulematta asian-
28605: -vielä syytä harkita, eikö ainakin tämä mää-      omaista kunnallislautakuntaa tai sen asian-
28606: ritelmä olisi hallituksen esityksen 22 §: stä     omaisen kunnan hallintoa. Tämä tuntuu
28607: otettava lakiin. Rohkenen sen vuoksi toi-         hyvin omituiselta muutokselta, enkä jaksa
28608: voa, että suuri valiokunta ei vallan ylimal-      käsittää, mitenkä tällä tavalla asioita voi-
28609: kaisesti suhtautuisi 22 a §: ään ja toivoisin,    daan oikealla tavalla hoitaa, sillä silloinhan
28610: .että pykälään, jos se lakiin otetaan, sisälly-   tuon erotetun tilalle valittavan henkilön
28611: tettäisiin niitä määritelmiä, jotka on esi-       määrääminen jää vallan mielivallan varaan.
28612: tetty lakialoitteessani n: o 31.                  Minä omasta puolestani olisin sinä kan-
28613:     Maatalousvaliokunnan mietintöön liite-        nalla, että tämä 31 § voitaisiin säilyttää
28614: tyssä I vastalauseessa ei pidetä voimassa         sellaisena kuin se on nykyisessä pika-asutus-
28615: olevan pika-asutuslain 26 § : n muutosta          Laissa, mutta eHei siihen näytä olevan mah-
28616: tarpeellisena, sillä käsittääksemme ei tar-       dollisuutta, niin ei ainakaan pitäisi mennä
28617: kastusoikeuksissa ole sanottavampaa merki-        hallituksen esitystä muuttamaan sillä ta-
28618: tystä pika-asutustoimikuntien siirtoväen          valla kuin maatalousvaliokunta on tehnyt .
28619: .edustajan enempää kuin sen pika-asutustoi-          Olen edellä esittänyt siis eräitä ajatuksia
28620: mikunnan jäsenenkään läsnäolalla, jonka           niistä tärkeimmistä erimielisyyksistä, mitä
28621: toimialasta on kysymys, koska pika-asutus-        minulla omalta kohdaltani on maatalous-
28622: toimikunnan vuheenjohtaja on läsnä, ja hän        valiokunnan mietintöön nähden. Toivoisin,
28623: on parhaiten tietoinen asioihin vaikutta-         että suuri valiokunta niitä huomiöisi.
28624: vista tekijöistä. Menettely johtaa helposti
28625: siihen, kuten vastalauseessamme huomaute-            Ed. L e p i s t ö: Herra varapuhemies!
28626: taan, että huomattava osa pika-asutustoi-         Hallituksen esityksestä siirtoväen pika-asu,
28627: mikuntien jäsenten työajasta tulee kulute-        tuslain muuttamisesta on keskustelu kohdis-
28628: tuksi tarkastusoikeuksien istunnoissa sensi-      tunut pääasiassa 22 a §: ään. Esityksen toi-
28629: jaan, että heillä olisi varmaan riittävästi       set muutosesitybet on käsitetty yleensä vain
28630: tehtäviä pika-asutustoimikunnan omalla toi-       pumpuliksi, johon on kääritty varsinainen
28631:  mialalla. Sen vuoksi ei heidän aikaansa          asian ydin, 22 a §. Kieltää ei kuitenkaan
28632: olisi kulutettava tarkastusoikeuksien ko-         voida, etteikö toisillakin muutoksilla ole
28633: kouksessa. Kun pykälään tehdyllä muutok-          asialilista merkitystä pika-asutustoiminnalle,
28634:  sella ei ole sanottavaa käytännöllistä mer-      mutta huomattavin sittenkin on ehdotettu
28635:  kitystä, vaan pikemmin pika-asutustyötä          laajennettu oikeus eräille maanluovuttajille
28636:  haittaava vaikutus, emme ole pitäneet muu-       hankkia n. s. vastikemaata.
28637:  tosta tarpeellisena ja on suurella valio-           Maatalousvaliokunta on kuitenkin hylän-
28638: kunnalla myös tätä puolta asiasta syytä           nyt tätä tarkoittavan muutosesityksen. Va-
28639:  harkita.                                         liokunnan päätöksen takana on huomattava
28640:     Hallituksen esitykseen muutoksiksi pika-      enemmistö. Ratkaisevassa käsittelyssä ei
28641:  asutuslain 31 § : ään on ehdotettu sellainen     hallituksen 22 a §: ää koskeva esitys joutu-
28642: muutos, että asukkaanottotoimikunnan pu-          nut edes äänestyksen alaiseksi. Valiokun-
28643:  heenjohtajan ja jäsenen vaalin ratkaisu          taan kuuluvat kokoomuspuolueen ja ruot-
28644: siirtyisi asutusasiainosastoon. Asukkaanot-       salaisen kansanpuolueen edustajat ehdotti-
28645:  totoimikunta minun nähdäkseni on lain            vat pykälän kirjoitettavaksi hallituksen esi-
28646:  mukaan kokolailla itsenäinen elin ja sellai-     tyksestä poikkeavana tavalla. Heidän eh-
28647:  sena se myöskin minusta olisi säilytettävä.      dotuksensa mukaan tulisi vastikemaan han-
28648:  Jos nyt siirretään näitten henkilöiden ni-       kintaoikeus erittäin tuntuvasti laajentu-
28649:  meammen asutusasiainosastolle, niin ei           maan yli sen, mitä hallitus oli ehdottanut.
28650:  voida välttyä siitä ajatuksesta, että tällä         Valiokunta on tullut tällaiseen tulokseen,
28651:  jollain tavoin voidaan sittenkin vaarantaa       ettei tätä laajennettua vastikemaan hankin-
28652:  näitten asukkaanottotoimikuntien itsenäi-        taoikeutta voitaisi hyväksyä minun käsityk-
28653:  syyttä. Maatalousvaliokunta on sitä paitsi       seni mukaan seuraavista syistä: 1) että
28654:  tehnyt tähän hallituksen esitykseen nähden       vastikemaan käyttöoikeuden laajentaminen
28655:  vielä sellaisen kummallisen muutoksen, että      viivästyttää, jopa osittain keskeyttääkin
28656:  silloin, kun entinen puheenjohtaja tai jä-       pika-asutustoimintaa. Hallituksen esityksen
28657:  sen erotetaan, niin ilman muuta voi asu-         mukaan vaihtomaan hankintaoikeus tulisi
28658: 
28659:                                                                                               67
28660: 530                           Perjantaina 2 p. touko!kuuta 1941.
28661: 
28662:  noin lJs: lle kaikista maan luovuttajista,        sella käyvästä hinnasta otetaan uudelta
28663:   jotka maata pika-asutukseen luovuttavat.          asukkaalta osa sadosta, niin sehän ei muuta
28664:  Yksistään Uudenmaan, Hämeen ja Turun-             yleistä asiaintilaa. Huomattavahan on, että
28665:  ja Porin läänissä tähän oikeutettuja maan-        maanomistaja on luovutusvelvollinen ylei-
28666:  omistajia on niin runsaasti, että he luovut-      seen kulutukseen yleensä kylvämänsä viljan.
28667:  tavat maata, asutusasiainosastossa laaditun        Ei näin ollen voi eikä saa ensi kesän tuo-
28668:  selvityksen mukaan, noin 74,000 hehtaaria         tantokamppailua vaikeuttaa pika-asutustoi-
28669:  maatalouskelpoista maata. Lukuisissa ta-          minnan toteuttaminen.
28670:  pauksissa jo aloitetut toimitukset olisi kes-        Mitä taas tulee suurtilojen peHonvähen-
28671:  keytettävä ja vaikkapa kaikki maan luovut-        nykseen ja siitä johtuviin tappioihin tilojen
28672:  tajat eivät käyttäisikään ehdotettua oi-          rakennuksissa, maatalouskoneiden käyttö-
28673:  keutta, niin niitä, jotka sen tekisivät, olisi    mahdollisuuksissa j. n. e., on huomautet-
28674:  varmasti siksi paljon, että viivytys olisi        tava, että suurimmalla osalla suurtiloja-
28675:  ilmeinen. 2) vastikemaan hankintaoikeuden         ikin on mahdollisuuksia voimaperäistyt-
28676:  laajentaminen tekee uutta tilatonta väestöä       tää maatalouttaan, 1aajentaa viljelysaioja
28677:  maaseudulle. Ostettavaksi joutuisi ensiti-        salaojitukseNa, raivata uutta peltoa, joten
28678:  lassa talonpoikais- jopa asutustilojakin.         useimmilla näistä tiloista tällä tavoin on
28679:  Korkeilla hinnoilla joutuisivat houkutuk-         mahdollisuus korvata niitä tappioita, joita.
28680:  seen maanmyynnissä heikossa taloudelli-           pellonluovutus pika-asutustarkoitukseen ai-
28681:  sessa asemassa olevat tilalliset. Heillä          heuttaa. Näin ollen eivät väitetyt kansan-
28682:  saattaa olla suuri perhe ja heitä on jo           taloudelliset syytkään minun käsitykseni
28683:  mahdollisesti monilla tavoin yhteiskunnan         mukaan ole vaatineet vastikemaan hankin-
28684:  taholta tuettu tiloillaan pysymään. Emme.         taoikeuden laajentamista hallituksen esittä-
28685: voi lähteä tuhoamaan tällä tavoin nykyisen         mällä tavaJlla.
28686:  asutustoiminnan saavutuksia. 3) on huo-              Kun keskustellaan vastikemaan hankin ta-
28687: mattava, ·että vastikemaa nostaa kohtuutto-        oikeuden laajentamisesta, niin tällaiseen toi-
28688: masti tilojen hintoja ja edistää inflatiota.       menpiteeseen löytyy kyllä yksi perusteltu
28689: 4) esitetty muutos taJkaa oikeuden vain suu-      aihe, ja se esitetään III vastalauseessa. Jos
28690: remmille maanomistajille. Pika-asutustoi-          sen mukaisesti kyseessäoleva asia ratkais-
28691: minnan painopiste ensi kesänä jäisi tavalli-      .taan, niin silloin ei niillä huomautuksilla,
28692: sille taJlonpoikaistiloiHe, jotka lain mukaan      joita haJilituksen esitystä vastaan joudutaan
28693: ovat viimesijaisina luovutusvelvollisia. Ja       tekemään, ole enää kantavuutta.
28694:  5) hallituksen esitys on ristiriidassa pika-         III vastalausetta on arvosteltu ja sanottu,
28695: asutuslain johtavien periaatteiden kanssa,        että se johtaa kysymyksen kielipoliittiselle
28696: sillä pika-asutuslaki nimensä mukaisesti pi-      alalle. Mutta eiköhän asia sittenkin ole
28697: täisi toteuttaa nopeasti. Mutta esityksessä        enempi käytännöllinen kuin kielipoliitti...,
28698: viivytys on ilmeinen.           Pika-asutuslain   nen. KarjaiJ.ainen maataloussiirtoväestö on
28699: avulla pitäisi saada syntymään uutta asu-         yleensä suomenkielistä.         Pika-asutuslain
28700: tusta. Sitä ei synny, jos talonpoikaisia asu-     mukaan tulee kuitenkin osa siirtoväkeä
28701: tustiloja tarkoitukseen jouduttaisiin run-        sijoitettavaksi ruotsinkielisiin kuntiin. Maa-
28702: saassa mitassa käyttämään, kuten vastike-         talousministeriön asutusasiainosastossa on
28703: maan hankitaoikeus edellyttää.                    laadittu suunnitelma pika-asutustarkoituk-
28704:     Nämä muistutukset hallituksen ehdotta-        seen maan luovuttamisesta myöskin ruotsin-
28705: maa uutta 22 a § : ää vastaan ovat olleet         kielisistä kunnista. Tämä suunnitelma on
28706: siksi painavia, ettei maatalousvaliokunta ole     seuraavanlainen lääneittäin:
28707: voinut kyseessä dlevaa ehdotusta hyväksyä.           Maatalous- ja maatalouskelpoista maata
28708:     Esityksen puolesta esitetyt kansantalou-      tulisi pika-asutustarkoitukseen luovutetta-
28709: delliset näkökohdat ovat huomion arvoisia,        vaksi Uudenmaan läänissä 4,897 haja muo-
28710: mutta niitä ilmeisestikin on liioiteltu. Tus-     dostettavaksi 446 sekamuotois- ja viljelys-
28711: kinpa lain toimeenpano sittenkään häirit-         tHaa, Turun ja Porin läänissä 147 ha ja
28712: see ensi kesän maataloustuotantokamppailua        muodostettavaksi 21 sekamuotois- ja vilje-
28713: väitetyllä tavalla. Tietenkin on pidettävä        lystilaa. Vaas-an läänissä vastaavat numerot
28714: huoli, että paalutetut tilat kylvetään kun-       ovat: 1,442 ha ja 108 tilaa. Täten yhteensä
28715: nolla, sadon saa korjata se, joka on kylvön-      ruotsinkielisistä kunnista tulisi maata suun-
28716: kin suorittanut. Jos sitä pakkdluovutuk-          nitelman mukaan pika-asutustarkoitukseen
28717:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                      531
28718: 
28719:  luovutettavaksi 6,486 ha ja perustettavaksi         kielirajojen sisällä järjestää pika-asutus-
28720:   575 sekamuotois- ja viljelystilaa.                 toimintaa vastiketiloja hankkimalla niin,
28721:     Kun pääosiltaan näissä ruotsinkielisissä         että siirtoväen asutustoiminta voitaisiin
28722:  kunnissa asutus on eräitä Uudenmaan ruot-           muodostaa suurempiin ryhmiin, mahdolli-
28723:  sinkielisiä kuntia lukuunottamatta vain ta-         sesti kunnassa jo aikaisemmin asuvan suo-
28724:  vallista talonpoikaisviljelystä, niin silloin       menkielisen väestön lähettyviHe, missä vain
28725:  myöskin nämä pika-asutustilat tulevat muo-          suinkin täMaiseen on mahdollisuut.ta. Siten
28726:  dostetuiksi haja-asutuksina. Minä voisin            vihl:tyttäisiin niistä epäkohdista, joita siirto-
28727:  täältä esittää numeroita, millä tavalla ruot-       väelle aiheuttavat kielelliset eroavaisuudet.
28728:  sinkielisissä kunnissa pika-asutustilat tule-       Täl1laisen tilaisuuden varaaminen ei sanot-
28729:  vat muod{)stettaviksi. Esim. Vaasan lää-            tavasti häirits•e pika-asutuksen toimeenpa-
28730:  nissä suurin määrä pika-asutustiloja yh-            noa. Näissä kaksikielisissä kunnissa Uuden-
28731:  teen kuntaan tulee muodostettavaksi vain            maan sekä Turun ja Porin laäneissä ja
28732:  Ähtävällä, nimittäin 19 tilaa ja Mustasaa-          Vaasan läänissä tulee maatalous- ja maa-
28733:  ressa 19 ti,laa, jota vastoin useissa kunnissa     talouskelpoista maata luovutettavaksi pika-
28734:  muodostetaan vain 3-4--5 tilaa. Näin               asutustarkoituksiin noin 14,000 ha ja pe-
28735:  ollen on käsitettävä, että ne perustelut,          rustettavaksi 1,266 tilaa. Tämän laajempaa
28736:  mitä III vastalauseessa on esitetty, ovat          vastikemaaoikeutta ei III vastalauseen alle-
28737:  aiheellisia, ja on syytä pohtia juuri käytän-      kirjOittajan käsityksen mukaan olisi syytä
28738:  nöllisenä kysymyksenä tätä asiaa ja erikoi-        myöntää.
28739:  sesti ottaa siirtoväen asema huomioon sil-            Maatalousvaliokunnan puheenjohtaja ed.
28740:  loin kun ne joutuvat yksikielisen ruotsin-         Vilhula edellisessä istunnossa teki eräitä
28741:  kielisen väestön keskuuteen.                       muistutuksia kolmatta vastalausetta vas-
28742:     Ainoastaan kahdessa Uudenmaan läänin            taan. Ensinnäkin hän huomautti, että vas-
28743:  ruotsinkielisessä kunnassa, nimittäin Per-         talauseessa ehdotetuna tavaHa joutuisi ky-
28744:  najassa ja Inkoossa, on mahdollisuuksia            symys kielipolitiikan ala'l.ile. Olen jo edellä
28745: päästä huomattavampaan ryhmäasutukseen.             huomauttanut ja myöskin perustellut, että
28746:  Ja silloin ei ole niitä haittoja, joita esim.      ehdotus on käytännö;hlinen eräiden haitto-
28747: kouluolojen ja seurakunnallisten asiain jär-        jen ja vaikeuksien voittamiseksi, mitä siir-
28748:  jestely tulee tuottamaan.         Haitat siis      toväeHe aiheutuu joutumisesta erikielisen
28749:  yleensä kaikissa ruotsinkielisissä kunnissa,       vä:estön keskuuteen pienenä hajanaisena
28750: näitä paria kuntaa lukuunottamatta, ovat            joukkona. Toiseksi ed. Vilhula huomaut-
28751: erittäin ilmeiset. Siirtoväelle, täytyy eri-       taa, että ehdotetun edun ulkopuolelle jäisi-
28752: koisesti korostaa, että siirtoväelle olisi erit-   vät kaikki sellaiset ruotsinkieliset maan-
28753: täin tärkeätä päästä osallistumaan paikalli-       omistajat, joiden tilat sijaitsevat kaksikie-
28754: sen väestön mukana maataloudelliseen toi-          lisissä kunnissa, joissa enemmistön kielenä
28755: mintaan ja osuustoiminna~lisiin yrityksiin.         on suomi. Tähän on vastattava, että näissä
28756: Mutta kielelliset eroavaisuudet tekevät sen        kunnissa ei ole sitä käytännöllistä tarvetta
28757: vaikeaksi. Samat vaikeudet ovat olemassa            ja niitä haittoja, mitä yksikielisissä ruotsin-
28758: myös maaseudun sivistykselliseen ja valtiol-       kielisissä kunnissa, ja näin ollen ei ole tar-
28759: liseen toimintaan nähden.                          peellista laajentaa kysymystä koskemaan
28760:     Tällaisia vaikeuksia tulee varmasti karja-     näissä kunnissa olevia ruotsinkielisiä maan-
28761: laisella väestöllä olemaan täysin ruotsinkie-      omistajia.
28762: lisen väestön keskuudessa erittäin runsaasti.          Kolmanneksi ed. Vilhula huomauttaa,
28763: Tämän epäkohdan poistamiseksi olisi näissä         että ruotsinkielisissä ja niissä kaksikielisissä
28764: kunnissa oleville luovutusvelvollisille varat-     kunnissa, joissa ruotsi on enemmistön kie-
28765: tava tilaisuus hankkia vastikemaata. Ja            lenä, maanomistajat, jotka pika-asutukseen
28766: tällaisen mahdollisuuden varaaminen vasta-         luovuttavat vähemmän kuin 10 % heidän
28767: lauseessa ehdotetuna tavalla rajoitettuna ei       peltoalastaan, jäisivät ehdotettua oikeutta
28768: viivyttäisi pika-asutustoimintaa, sinä täl-        vaille. Kuitenkin on käsitettävä, että
28769: lainen järjestely se koskee vain korkeintaan       kaikki yksityiset maanomistajat luovuttavat
28770: 400 tilaa.                                         enempi kuin 10 % pellostaan pika-asutus-
28771:    Niissä kaksikielisissä kunnissa, joissa         tarkoitukseen. Käytännössä kaikkiin yksi-
28772: ruotsi on enemmistön kielenä, olisi maan-          tyiskiinteistön haitijoihin olisi siten tällai-
28773: omistajille varattava tilaisuus mainittujen        nen o~keus. - Niissä ohjeissa, joita pika-
28774: 532                          Perjantaina 2 p. touko;kuuta 1941.
28775: 
28776: asutustoimikunnille on annettu, esitetään        maa ta annetaan edelleen hankkia, on se
28777: yksityiskiinteistöstä 25-50 hehtaariin otet-     omiaan hidastuttamaan ja vaikeuttamaan
28778: tavaksi 15 % pellon alasta. - Ainut muis-        pika-asutustoimintaa. Tälle ammattimiehelle
28779: tutus, mikä tässä suhteessa voidaan tehdä,        ja kokemu:ksien perusteella lausutuille sa-
28780: on silloin, jos pika-asutustarkoitukseen ote-    noille olisi myöskin annettava täysi arvo.
28781: taan maatalouskelpoista maata, se jäisi ul-         Ja vaikka, niinkuin mainitsin, onkin siinä
28782: kopuolelle, ja tässä suhteessa olisi tietenkin   tehty parannuksia, niin on siinä kuitenkin
28783: syytä harkita laajentamista. Muussa suh-         kohtia, joita ei voisi hyväksyä. Esimerkiksi
28784: teessa ei tämä muistutus ole aiheellinen.        täällä jo on mainittu tämän 3 § :n 2 mo-
28785:    Neljänneksi huomauttaa ed. Vilhula, että      mentin johdosta, ja pyydän tehdä minäkin
28786: kouluoloista y. m. tällaisista johtuvat haitat   myös huomautukseni siitä. Sillä kuten 1ähe-
28787: vältettäisiin vain osaksi. Tämä muistutus        tekesk.ustelussa huomautin jo, että myöskin
28788: on aiheellinen, mutta jos ehdotuksemme hy-       maansaantiin oikeutetut siirtolaiset, jotka
28789: väksytään, epäkohdat huomattavasti piene-        vapaaehtoisesti ovat hankkineet itselleen
28790: nevät.                                           kotipaikan, vaan joidenka tilat ovat niin
28791:    Näin ollen on toivottavaa, että suuri va-     pieniä, etteivät ne kykene antamaan riittä-
28792: liokunta ottaa erittäin vakavasti käsiteltä-     vää toimeentuloa perheelle, että niillä olisi
28793: väksi sen ehdotuksen, mikä III vastalau-         oikeus lisämaansaantiin, vaikka ne tilakau-
28794: seessa esitetään, ja hyväksyy tämän vasta-       pat olisikin tehty 1940 jälkeen, jota halli-
28795: lauseen.                                         tus oli ehdottanut. Maatalousvaliokunta
28796:                                                  ,ehdottaa kyllä aikaa jatkettavaksi neljällä
28797:    Ed. P a k s u j a 1 k a: Herra puhemies!      kuukaudella, siis ensi toukokuun 1 päivään,
28798: - Kun tästä pika-asutuslaista lähetekes-         mutta minä pyydän tässä lausua käsityk-
28799: kustelua käytiin, niin tein jo silloin huo-      senäni, että sillä muutoksella ei tule ole-
28800: mautuksia sen eräitä kohtia vastaan, jotka       maan käytännöllistä merkitystä, ja sen
28801: sellaisenaan hyväksyttynä eivät tietäisi pa-     vuoksi, ettei talven aikana ole voinut pal-
28802: rannusta ainakaan siirtoväen kannalta kat-       joakaan tilakauppoja syntyä, koska maan-
28803: sottuna pika-asutuslakiin. Vaikka maata-         laatu ei ole lumen vuoksi ollut vielä näky-
28804: lousvaliokunta onkin tehnyt siihen paran-        vissä. Ja sen lisäksi on myöskin otettava
28805: nuksia esim. vastikemaapykälän 22 a §: n         huomioon, että pika-asutuslain toimeenpa-
28806: poistamisella, joka siirtoväen kannalta kat-     non myöhästyminen tulee vaikuttamaan sen,
28807: sottuna on pika-asutuslain muutosesityk-         että entistä useampi koettaa saada kotipai-
28808: sessä kaikkein oleellisimpia kohtia, niin        kan vapaasta kaupasta itselleen, vaikikapa
28809: siitä huolimatta on tässä kuitenkin kohtia,      pienemmänkin, ja siinä toivossa, että myö-
28810: joihin on syytä vielä kajota. Kun herra          hemmin saa lisämaata. Kun nyt sellainen
28811: pääministeri äskeisessä puheenvuorossaan         jo tulee menettämään pika-asutustilankin
28812: mainitsi, -että vastikemaan hankinta-ajan jat-   saantioikeuden, niin oilisi kohtuullista ja oi-
28813: kamista voitaisiin monista syistä puolus-        keudenmukaista, että hän saa myöhemmin
28814: tella, niin minä myönnän, että niiden ta-        lisämaa ta.
28815: holta, joita tämä vastikemaakysymys maan-           56 § on myöskin sellainen, josta jo lähe-
28816: luovuttajina läheisesti tulee koskemaan, voi-    tekeskustelussa tein hallituksen esityksen
28817: daan kyllä löytää puolustusta, mutta toista      johdosta huomautuksen ja pyydän uudistaa
28818: se on siirtoväen kannalta, jos päästäisiin       sen. Hallitus ,ehdottaa verovapautta vain
28819: vastikemaalain turvin rauhoittamaan suuria       niille maansaantiin oikeutetuille siirtolai-
28820: maa-alueita. Minä en ymmärtänyt päämi-           sille, jotka ovat vapaaehtoisella kaupalla
28821: nisterin kantaa siinä, että va:stikemaapykälän   hankkineet maata itselleen ja jonka kaup-
28822: hyväksymisellä edistettäisiin yleensä pika-      pahinta on kokonaan tai osaksi valtion va-
28823: asutuslain toimeenpanoa. Sillä kun lailla        roilla suoritettu, ja jossa oli jätetty vero-
28824: estettäisiin suuri osa pika-asutussuunnitel-     vapauden ulkopuolelle ne tilat, jotka on
28825: maan jo otettua maata, niin varmasti se          hankittu ilman valtion välitystä ja lainaa.
28826: tulisi estämään ja vaikeuttamaan pika-asu-       Mutta vaikka minä sen myönnänkin, että
28827: tuslakia. Huomauttiharr myöskin jo lähete-       valtiolla on paljon menoja, ja että se tarvit-
28828: keskustelun yhteydessä pika-asutustoimin-        sisi nämäkin verotulot, joita siltäkin osalta
28829: nan johtaja, edustaja, insinööri Teittinen       tultaisiin verotuksen kautta saamaan valtion
28830: kokemuksiensa perusteella, että jos vastike-     menojen peittämiseksi, niin kuitenkin mi-
28831:                              Siirtoväen pika-asutus.                                       533
28832:                         -----
28833: 
28834: nun täytyy tässä huomauttaa, että sekin            om den enighet sprängs, på viiken samhä1-
28835: huomioonottaen olisi tässä kuitenkin siitä         ]ets konsOilidedng efter kriget hittiUs
28836: huolimatta noudatettava tasapuolisuutta,           byggts och vars bevarande i olika samman-
28837: sillä ei niidenkään asema ole mitenkään            hang har understrukits som den väsentliga
28838: parempi ja helpompi, jotka ilman valtion-          förutsättningen för att det skall kunna gå
28839: lainaa ovat maata itselleen hankkineet, kuin       väl i fortsättningen. Utskottet har visst
28840: niiden, jotka ovat ne hankkineet valtionlai-       icke varit obekant med vad saken innebär
28841: nojen ja avustuksien turvin, ja useassa ta-        och viilken betydelse ett godkännande av
28842: pauksessa on niiden asema vielä huonom-            dess förslag i denna del i själva verket
28843: pikin. Sillä onhan hyvin ymmärrettävää,            har. Kring frågan om vederlagsjorden har
28844: että siirtoväki, joka ei vielä ole saanut me-      striden stått het i många månader. Utlå-
28845: nettämästään omaisuudesta korvausta, ja            tanden ha införskaffats av sakkunnignämn-
28846: muita varoja ei ole, niin on täytynyt tur-         der och frågan har mångfallt dryftats i
28847: vautua siinä lyhytaikaisiin rahalaitoksista        statsrådet och dess ministerutskott. Det
28848: saatuihin luottoihin, jos niitä on ollut           stadgande, som agrarutskottet med lätt
28849: yleensä saatavissa, tai tilakaupassa raskai-       hand avfärdat, har intagits i propositionen
28850: siin maksuehtoihin, joissa ei vielä varsin         under säregna och uppseendeväckande för-
28851: useastikaan obligatiot tule kelpaamaan mak-        håhlanden, som föranlett en statsrättslig
28852: suvälineinä.    Pieni helpotus alkuvuosina         diskussion, vars efterdyningar ännu icke
28853: niille verovapauden muodossakin tietäisi          helt lagt sig. Och i vida kretsar av vårt
28854: jonkunlaista huojennusta siinä elämän-            samhälle är uppmäl'ksamheten fortfarande
28855: kamppailussa, jota useastikin joutuu aLku-        riktad på denna sak.
28856: vuosina taloudellisten vaikeuksien paina-             För egen del måste jag säga, att stad-
28857: mana käymään. Senvuoksi minä toivonkin,           gandet i 22 a § icke har så stor praktisk
28858: että suuri valiokunta, johon tämä lakiesi-        hetydelse, som man i allmänhet tycks anse
28859: tys nyt lähetetään, tekisi siihen mainitse-       och som man kunde tro med tanke på det
28860: mani parannukset sekä muutokset 3 §: n            motståndl, som har rests mot detsamma.
28861: 2 momentissa mainitun lisämaansaantia ra-         Under behandlingen i statsrådet har det
28862: joittavaan määräykseen nähden, niin että          ursprungliga förslaget blivit så urvattnat
28863: lisämaan saantioikeus tulisi olemaan tämän        och på a}la kanter naggat och beskuret, att
28864: vuoden loppuun.                                   det icke är så mycket värt i sitt nuvarande
28865:                                                   skick. Genom att procenten förändrats från
28866:    Ed. Ö s t e r h o 1m: Herr vicetalman!         10 tilJ 15 har stadgandet mist sin största
28867: Den, som ut:an att känna sakens förhistoria,      betydelse, ty det utesluter alla lägenheter
28868: läser agrarutskottets motivering för ute-         under 50-60 ha från rätten att ställa
28869: slutningen av den mycket omta;lade 22 a §,        vederlagsjord. Och genom att den s. k. bo-
28870: måste tro, att det gäRer någonting skäligen       lagsjorden helt stäHts utanför, har dess
28871: likgiltigt, en bagatell, som man icke behö-       räckvidd på ett mycket betydelsefullt sätt
28872: ver slösa många ord på. Rätten att an-            inskränkts. Det är efter aUt detta icke
28873: skaffa vederlagsjord borde icke utvidgas,        särdeles många jordägare, som bli delaktiga
28874: säger utskottet, ,emedan följden därav            av förmånen att ställa veder~agsjord. Men
28875: bleVie, att snabbkolonisationsverksamheten        t. n. m. i sitt nuvarande, hårt l'emlästade
28876: fördröjdes ävensoin andra olägenheter".          skick skulle det bereda möjlighet för ett
28877: Detta är allt och så går utskottet lugnt         anta;l lägenheter att ordna lantarbetarfrå-
28878: vidare.                                          gan och göra sin insats i folkförsörjningens
28879:    Vi, som veta vad det är fråga om, må.ste      tjänst.
28880: av den knappa motiveringen draga slutsat-            Detta gä1l.er saken i a1lmänhet. Ur den
28881: sen, att utskottet icke haft något bättre        synpunkt, som på svenskt håll dessutom
28882: motiv och föredragit att avfärda saken med       framförts, och som för mig har en avgö-
28883: ett kort aH:m:änt omdöme i stället för att       rande betydelse, skuHe rätten att ställa
28884: prestera en utredning. Den förklaringen          vederlagsjord även i denna starkt begrän-
28885: finnes ju också, att utskottet i själva ver-     sade ombtitning i någon mån innebära en
28886: ket icke fäst större avseende vid de kon-        lättnad. Snabbkolonisationens verkningar i
28887: sekvenser, till vilka dess förslag måste leda,   språkligt och nationelh hänseende kunde
28888: att det med andra ord sagt är likgiltigt,        till någon del lindras. Agrarutskottet har
28889:  534                           Perjantaina 2 p. toukokuuta 1941.
28890: 
28891:  emellertid icke beaktat dessa synpunkter           riksdagsgruppen visat brist på förhand-
28892:  utan, som sagt, fastslagit som sin mening,         lingsviUa och låst fast sig i ett tidigt skede
28893:  att stadgandet i § 22 a skulle fördröja            av saken. Gruppen har tvärtom varit be-
28894:  snabbkolonisationen och våHa andra olägen-         redd till större eftergifter än jag för min
28895:  heter. Vilka dess'a andra olägenheter äro,         del gillat, då den gått från det ena med-
28896:  förblir utskottets hemlighet och vrud snabb-       givandet till det andra, så att det nu är
28897:  kolonisationens långsamma verkstäiHighet           blott några spillror kvar av det, som en
28898:  beträffar har det många gånger ådagalagts,         gång var dess krav och vHlkor. Det måste
28899:  att den beror på andra orsaker än veder-          finnas en gräns även för eftergivenheten
28900:  lagsjorden.                                       och den har nu äntligen nåtts. Riksdagen
28901:     Den t,redje reservationen är såtillvida        får vä:lja mellan rutt behållar 22 a § i rege-
28902:  märklig, att den är den enda röst på              ringens avfattning, eventuellt i en förbätt-
28903:  finskt håll i utskottet, som fört vederlags-       rad formulering, eller låta samarbetet gå i
28904:  principens talan. Den bygger på en sär-           spillror.
28905:  egen och överraskande motivering. Omsor-              Det-skulle finnas en hel del att säga om
28906:  gen om karelarnas trevnad i de svenska            regeringens förhållande till denna sU~k, om
28907:  bygderna synes dock vara ett sökt och             den förha1ningspolitik, som bedrivits i
28908:  konstruerat motiv för bibehåUande av rät-         statsrådet ocih gjort ~pörsmålet om veder-
28909:  ten att stätla vederlagsjord, då det finnes       lagsjorden mycket mera tillskärpt än det
28910:  sä många andra vägande skä!l. Tredje re-          behövt vara, om de bestämda löften som
28911:  servationens förslag kan dock i ingen hän-        givits svenska riksdagsgruppen och som
28912:  delse godtagas, försåvitt det giäller det före-   föranlett gruppen att i förlitan på det
28913:  slagna nya 3 mom. enligt vilket veder1ags-        givna ordets helgd ställa sig till förfogande
28914:  jor.d för lägenheter i :tvåspråkiga kommu-        för ett lojalt samarbete, och slutligen även
28915:  ner med svensk majoritet kan anskaffas            om det sätt på viJ1ket ärendet handlagts,
28916:  endast i enspråkiga svenska kommuner              då det i ofärdigt skick över.lämlllats till
28917:  eller tvåspråkiga kommuner med svensk             riksdagen, för att den tvist här skulle sli-
28918: majorit.et. Det synes icke heller fullt klar-      tUIS, som regeringen icke var förmögen att
28919: lagt om förslaget kan tag,as fullt på allvar.      själv reda ut. Jag viH do0k ilämna allt
28920: Detta har man anJedning att ifrågasätta            detta därhän. Det föreligger emellertid
28921: även därför att reservationen icke omfat-          ännu en möjlighet ·att ställa' saiken tillrätta.
28922: tats av alla socialdemokrater i utskottet.         Låt oss hoppas att den kommer att begag-
28923:    Nu, när ärendet går till stora utskottet,       nas med kraft och beslutsamhet av dem,
28924: inträder det i sritt avgöra.nde skede. Det         som vilja föra förnuftets talan och förmå
28925: är då skäl att ti:ll ytterligare visso fram-       göra sin röst hörd.
28926: hålla att avgörandet icke inskränker sig till
28927: frågan, huruvida en detalj av slllabbkoloni-           Ed. P y y: Herra va!lapuhemies! Esillä-
28928: sationen skU~1l ordnas ell!lig:t regeringens       olevan lakies:Utyksen kä:sittellyssä jouduin
28929: förslag eller enligt agrarutskottets. Det          ma.atalousvaliokunnassa o1ema;an osaksi mu-
28930: betyder också, att vi stå inför ett vägskäl        kana. En puutu tässä vaiiheesS'a esityksen
28931: i den imikespolitiska utveckUngen i vårt           yiksity:iskohtim, v:aillck!oo ollut valiokUiliDan
28932: iland efter kriget. Den frågan skall nu be-        enemmistön kannalla. OLen yhtynyt mie-
28933: svaras, om bevarandet av den sammanhåll-           tim.töön 1iitettyyn II vastalaUJSeeseen, kosroa
28934: ning, som kommer tHl uttryck i samlings-           si:inä esitetyt rräkokohdirut ovat siirtoväen
28935: llegeringen, fortfarande anses ha något            ~annalta tärlooä.t, ·enkä tässä kohden tahdo
28936: väsentligt värde e1ler om tidpunkten nu är         Lähemm~n puuttua niidenkään perusteluihin
28937: inne, då vägarna kunna gå åtskils. Det är          ja perussyilhin, ikoska niihin kiirrmitti asial-
28938: inte nödvändigt eller behövligt att närmare        l:iJsesti ed. HUJi,ttinen jo huomiota. Minä
28939: uppehålla sig vid innebörden av detta av-          pyysin puheenvuoron merkitäiklseni tyydy-
28940: görande. Det står fullt idar.t för envar av        tyksen, että nimissäni jätetty aloite pika-
28941: oss. Svenska riksdagsgruppen har för sin           asutuslain 1 § :n selvern:nykselksi on srua:nut
28942: del gett klart besked och regeringen har           osaJkseen maauaLousVialiokun:nassa myön tei-
28943: länge varit medveten om konsekvenserna av          sen kannatuksen. Kuten mietinnöstä huo-
28944: att stadgandet om vederlagsjorden uteslu-          maa, valiokunta esittää hallitukselle toi-·
28945: tes. Ingen skall kunna säga, att svenska           vomuksena, että olisi selvi1tettävä, missä
28946:                                        Siirtoväen pika-asutus.                                         535
28947: 
28948: lwajuudessa luovrutettujen ja vuokrattu-               noa silitä, että kaikki olisi tapahtunut tar-
28949:  joo alueiden vä!hävaraisille viljdys- j1a             peettomasti. As~alliset syyt ovat puhuneet
28950: .asunrtloalueiden haitijoille olisi korv3lttava        kai:ken senkin puolesta, sillä mlllamme väes-
28951:  iheidän alueluovutuksen johdosta kärsi-               tön :toimeentulo on ,ensisijaisesti riippuva
28952:  mäm.sä vuOikraoilkJeuden menetys ja mikäli            maJaJtaloutemme voimaperäisyydestä ja se.n
28953:  esitys ,antllla ailhet1:Ja, annettava esitys edus-    tehostami'lllen vaatii eDJSisijaisi•a toimenpi-
28954: ikullll18ll1e. Maatalousvaliokunta on tässä            teirtä jruuri vailkean ikäydyn sod.an jälkeen
28955: kohden pyrkiny,t antamaan oikeutta niille-             syystä, että huomattavan hyvin viljellyt
28956: kin, jotka on tahdottu pika-asutuslain toi-            alueet jäivät rajan toiselle puolelle, ja vil-
28957: meenpanossa nnohit·aa. Otn syy;!jä odottaa,            jelioj'ät harhaiLevat suureksi osla!ksi vielä .toi-
28958: että suuri valiokunta myöskin hyväksyy                 mettomina ilrrnllln ·aj·ateltua lllSUinpaikkaa.
28959: esitettäviäJlmi ·eduskunnalle esitetyn ponnen.         Mutta kerran on myöskin .todettava sekin
28960: Sillä yleisestihäm. oli perilllatteena sodan           .tosiasia, ~että paThkiatyöväki ja viitattujen
28961:  päättyessä, ·että sii:ritoväelloe tasapuolisesti      omaisuuksien haltijat eivät ole mitenikään
28962: korvataan menetykset, sekä että heidät                 paremmassa asemassa kuin maatalou-
28963: koetetaan sijoittllla niihin olosuhteisiin ja          desta elänyt siirtoväki. Siitä huolimatta
28964: ammatt·eihin, mitä he luovutetulla aluoolla            ei pal!kkatyÖVIäen elinkysymyksiin ole mie-
28965: aikanalllll harjoittiVIalt. Viime vuonna, kun          lestäni kiinnitetty tarpeelk:si huomiota. ffier-
28966:  p~lm~asutuslJWld hyvälksyttiin, luultiin sen          ran tul!koon avoimesti sanotuksi, että mel-
28967: luovan mahdollisuudet varsinaisen maa-                 keinpä yksinomaan on huomio kiinnitetty
28968: talousrt;yöväen kuin muunkin siihen verrat-            maataloussiirtoväe.Il! etukysymyksiin. Luovu-
28969:  tav·an väestöosan kiinnittiimiseksi maahan,           tettujen alueiden palkallaelävien asiat ovat
28970: mutta myöhemmin tuli tiedoksi, ·että mllla-            näin ollen jä;ä,neet takapajulle. Esillä ole-
28971: talousministeriön asutusasiainosasto tul-              van esityksen käsittelyn vaiheess31 sallitta-
28972: kitsee pika-.asutus1ain 1 § ::ä rajoitetusti,          koon heittä:ä muutam~a ajatuksi:a niihin
28973: jolm aiheutti, ettlä osa siirtovälmä, joilla           seikkoihin, varsinkin kun täihän väestön
28974:  luovutetulla alueella oli oma 'MUnto :tont-          ·osalllll !kuuluvat neikin vuoik:rat.onteiHe asu-
28975: teineen vuokratuilla mailla, jäi o~eutta               muksoosa rakentaneet työllään eläjät, joi-
28976: Yaille. Kun tontilta saatu tulo useissakin ta-         den vahingoksi on liähde.tty voimaan slllatet-
28977: pauksissa muodosti taloudellisen toimeentu-           ,1Jua p:iJka-lllSutuslakioa tulkitsemaan. Vähä-
28978: lon perustlllll, olisi ~ovin väärin, että sano-        v;araisilla luovutettuj·en alueiden palkkatyö-
28979: tunlaioot pienoi.k;eudet jäte1Jääm. ikorva~a­         lä:isiWlä ·ei kaiikki~lla ollut s~llaista kiinteätä
28980: matta jättämä11ä theidän oikeutensa lain toi-          pohjaa kuin varsin;aise11a maatalousvii!es-
28981: meenpanon ulkopuolelLe. Maataloul'lllinis-            ,töllä. Kaupunkien ympäristössä ja teolli-
28982: teriön 'asutusasi:ainosaston 'tuliki:nta on hy-       8uusyhdysikunnissa työväellä Olll 'kuitenkin
28983: väksytty vimllisesti, vaikka varsin arvoval-          ollut v.aikiintuneemmat olosuhteet, joiden
28984: taiselta taholta on puollettu laajemp•aa              menetys merki.tsee paljon heille, suhteelli-
28985: pilm~asutusl,ain tulkintaa, jotka seikat vel-         sesti yhtä paljon kuin mwatalousomaisuu-
28986: voittivat minua ynnä muilta siirtoväkeen              tensakin menettäneille. V·akinainen :palkka-
28987: kuuluvia edustajia ikiinnit1lämään asiaan             työväki oli luovutetuiUa alueilla, kuten
28988: aloitteen kautta valtiovallian huomiota.              muuallakin Suomessa, hankkinut itselleen
28989: Olisi ikovin vääriin, että pika~asutuslain            asunnot, joko omisiamiHeen tai vuokra-
28990: ulkopuolelle j•äisi uutteriruba ja säästäväi-         tuille tonteille, mkentanut jolro säästöva-
28991: sintä OBaa siirtoväestä e:ikä heitä ole syytä         roillwan tai yhteiskunnan j.a valtion lai-
28992: unohtaa, sitäkin suuremmalla syyllä, että             noitusten avulLa. Kiaupunkien ympäristössä
28993: olemme tulLeet huomaamwa'IJJ, että paJkallaan         ja tehdasalueilla varsinkin viimeisinä vuo-
28994: el!äjät illäiden pienten omaisuU:ksien O!lllista-     sina tapaihtui raJkeDJtaminen vuoik:r.atuille
28995: jat ovat verr·alten vä:hän 6sittäueet vaati-          ,tonteille pitikäaiikaisti.Ua vuoikraoikeuksilla,
28996: muksia valtiovallalLe eivä!IJ:klä he muuten-          j·a nyt olisi heille tuo 1ainoitusten saanti
28997: ilman ole ·esiintyneet ikovin hoomion esi-            turvattava, sillä lainoitusten saannon ehto-
28998: neenä. Se:.tliSijaan mruataloUiSISiir:toväen esiat    nahan Oiil vähimmäisvlliOkra-ah 25 vuott-a.
28999: korvaus- ja vastikekysymyksineen sekä laina-          Kaupunkioo ja tehdasseutujen läheisyy-
29000: että muine luJOttoj'ärjoestelyineen ovat olLeet       dessä oli vaikea viimeisinä vuosina ostojen
29001: ja1JkuvlllSti etualalla, jopa kärkevänikin mieli-     lmutta saada tonttimaita, jop.a maalai-s:lDun-
29002: piteiden vaihdon alaisina. En tahdo tällä sa-         nissa:kin muodostettiin oma:kotialueita pitkä-
29003: 536                           Perjantaina 2 p. toukokuuta 1941.
29004: 
29005:  aikaisilla vuokraperusteilla. Mainitsen esi-      elävän siil'!tovoon omia ja sen hyväksi ta-
29006:  merklkmä, 50 vuoden aj•aksi Luovutti Viipu-       pahtnneita muita toimenpiteitä on voitu
29007:  rin maalaiskunta n. s. omakotitont.teja. Sa-     merkihle p.anna, että palkastaan eläneet
29008:  moin tiedän hu01IDJattaw1ssa määrin vuokm-       sii:l'!tovä:l\!eoo. kuuluvat ovat tyynemmin alis-
29009:  toott1en .omistajia J oharrmeksen kunnassa       tunee:t korhtaloonsa ja !kaikella .tarmollaan
29010:  seurakunnan mail1a y. m. Aikoinaan edus-         koettaneet pyrkvä :kläyttämään hyväkseen
29011:  kunnam. hyväJksymän tiheiden asutusyhdys-        tarjolla olevia mahdollisuuksia työtilai-
29012:  kua:utien lnnastuslain noj1al1a olivat monet     suuksien j•a toimeentuloillSa ha'lllikimiseksi.
29013:  m. m. Johanneksen seumknnnan mailla               Tämän oma-a1oitteisoo toiminnan tulos on-
29014:  asuvat vu(jkraajrut hakeneet lunastus-           kin, että palkrorutyöväestöstä vähempi osa
29015:  o~eutta, mUitta niiden käsittely jäi tieto-      on joutunut yhteiskunnallisen huollon va-
29016:  jeni mukaan alkuvalmisteluihin sodan             ra:an. Sekin jo velvo~ttaa va1tiovallam. pi-
29017:  vudksi. Nykyisenä aikana valtiopoliittiset       ~aisia toimenpiteitä saadakseen seiviHe,
29018:  tekijät wrutivat, että sanotulle väestön-        minkä v·err.an on .edellä viitattujen kor-
29019:  osalle, jöka tähän menrnessä on tahdottu         vausten ul.Jkopuolelle jääviä oikeuksia.
29020:  unohtaa, ensi tilassa annetaan oikeus hank-      v,aiikka palkkatyövä!keen kuuluneet olisivat-
29021:  kia itselleen uusi vakinainen koti ja tontti     kin jOikseenkin kokonaam. ham.kkiutun,eet
29022:  ja siten päästetään se osalliseksi niihin        ltyönansioon, 'ei sen :asemaa kuit,enlman
29023: lainavaroihin, jotka sanottuihin tarkoi-          v,oida vernata tällä puo~en r.ajaa olleiden.
29024:  tuksiin on varattu ja tullaan varaa-             vastaavissa asemissa ja V18.Sitaavalla palkalla.
29025:  maan. Sitä pyrkimystä edistääkseni olen          elävän ityövä,esrt.ön oloillin. Luovutetnn
29026: mma y. m. sii:r~toväen edustajat jättä-           alueen työviäestö j.outui miltei poikkeuk-
29027:  neet lakialoitteen pika-asutuslain 1 §: n        setta jättämään ikail"en lkoti-ir.taimistonsa
29028: selventämiseksi niin että ne, jotka luo-          rajan ita:a, ja uuden koti-ir,taimiston han-
29029:  vUJtetuilla tai vuokratuilla al!ueilla ovat      kinta on ollut enemmän kuin vaikeaa nyky-
29030:  omistaneet maa-alueen ja tasuinra:lmnnuk-        Suomen alueella. Monellakaan ei o1e ollut
29031: sen, tulisivat nylky-Suomen aLueella swa-         ikäteisvaroj.a eikä edes pierutaroäioo erää ole
29032:  maan, jos haluavat, pika~asutuksen toi-          järj·estetty ikorvattavia omaisuuksia vas-
29033:  meenpanon yhteydessä sa;manlaisen tontin         t.aan, ja koti-irtaimiston hankintllJaill ennak-
29034: voidakseen siihen rakentaa.          Tyydytyk-    kovaDoj•en .saantikirn on o1lut tähän asti
29035: sellä todettakoon, että maatalousvalio-           mahdortonta. Kauppi•aat siis ymmärrettä-
29036: kunta tunnustaru pyrkimyksen oikeuden-            vistä, syistä ovat kieltäneet heiltä luorton,
29037: mukaiseksi esittämällä ryhdyttäväksi nii-         perheenjäseQlet ovat jouturueet nukkumaam.
29038: hin toimenpiteisiin kuin aloite edellyt-          permanrnolla, pU!humattaJkaan, että olisivat
29039: tää. On huomattaVia, ·että n'ämä pienmaan         pystyneet han'kkimaan välttämäittömiä koti-
29040: haltijat tunsivat .alueensa pitkällä vuokra-      talouskalustoja, joiden hinnat ovat kohon-
29041: ajallakm ·omakseen. Asnntojensa ympärille         nee't muihin .tarviklmisiin v•erraten kohtuut-
29042: olivat perheet ,ruhertaneet ,tuO!ttavat puutar-   toman paljon. Asuntoilen saanti on ollut
29043: hat, kasvitarhamaat, jo1sta palkkatulojensa       vail"erua, uusi .tulokas saa malksa:a korkeam-
29044: 1isä,ksi saivat perheelleen tuntuvaQl lisän       man vuokran paikkakunnalla ·eikä lapsi-
29045: r:avintotaloudessa. Lisäksi vakinaisina pai-      perheet ,t>81hdo ·asunJtoa sa:ada o11enikaan.
29046: kahla asuvina muut perheen jäsenet olivat         Kun luovutetun alueen siiiJtotyöväiki on,
29047: niissä olosuhteissa hankkineet muilta sivu-       niinkuin on, perustanut jonkunlaisen ko-
29048: tuloja. Näin ollen näiden perheiden toi-          din, hankkien perheelleen välttämättömän
29049: meentulo oli kokonaan toisenlaista kuin nyt       vaatetuksen, koska ennen hankitut vaatteet
29050: vieraissa olosU!hteissa, nyt ov,at vail1a niitä   useissa tapauksissa jäivät pelastamatto-
29051: oikeuksia, jotka sota ja sen jälkeen tehty        miksi jään,eisiin !koteihin, tuntuu aivan kä-
29052: rauha heiltä riisti. Tällaisi•a asianomamme       sittämättömältä, miten nykyiset tulot ovat
29053: huomattavia rahallisia arvoja merkitsivä,t        riilttäneet. Vaikka niin on, niin on todet-
29054: vuokraoikeuksien menetykset, joita ei kor-        tava, että s•e osa siirtovämeä on suhtautu-
29055: v:aus1amruan mukaan, kuten täällä jo              nut .sittenkin rauhalEoosti ja vaiteiiaasti
29056: edellä on huomautettu, ole mahdollisuuksia        odottanut asioiden kehitystä; olisi monia
29057: korvata.                                          esimerl&ejä sanottava, rauhallisesti siinä-
29058:    Herra varapuhemies sallinee, että vidä         kin tapauksessa suhtautunut, e<ttä ovat jos-
29059: lyhy·esti totean, että seuratessa palka:lla       kus hädässään käåntyneet paikallist~en huol-
29060:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                   537
29061: 
29062: 
29063: tojen puoleen saadakseen korvauksia vas-           senaan tuottanut toivottua tulosta. Se on
29064: taan varoja voidakseen hankkia välttämät-          joko osoittautunut epäoikeudenmukaiseksi
29065: tämön vaatetuksen perheelleen, ja ovat voi-        tai sitten siinä on ilmaantunut huomattavia
29066: neet saada hyvinkin töykeää kohtelua               lainsäädännöllisiä virheitä, jonka vuoksi se
29067: osakseen.                                          ehdottomasti kaipaa korjausta. Kun tältä
29068:    En tässä yhteydessä p~temmälti tähän            pohjalta lähtien tarkastelee viime kesä-
29069: asiaan puutu, koska se ei välittömästi kuulu       kuussa laadittua ja nyt korjauksenalaisena
29070: tähän. Kjajosin vain niihin näkökohtiin,           olevaa pika-asutuslakia, niin kenen tahansa
29071: jotka välittömästi koskevat niitä palkalla         täytyy tunnustaa, että kyseeilinen laki ei
29072: eläviä, jotka omllitivat puheenaoLevia oi-         ole ensiksikään tuottanut toivottua tulosta,
29073: keuksila. Tämä väestöosa r]mten koko siir,to-      eikä se itse käytännössä ole ollut oikeuden-
29074: väki on odottanut pikalliempia toimenpi-           mukainenkaan. Onko sitten nyt hallituksen
29075: teitä menetysten korvauksista, että heille         jättämä ja maatalousvaliokunnan mietin-
29076: tarjoutuisi mahdollmuudet omin avuin jär-          nön pohjalla käsiteltävänä oleva pika-
29077: jrestää elämänsä. Vralitettavrusti asuttaminen     asutuslain muutosehdotus sellainen, että se
29078: ja muiden korvausten jäöest•ely •ei ole ta-        muuttamatta korjaa laissa ilmenneet epä-
29079: pahtunut sillä vauhdilla kuin oLetettiin           kohdat, siitä tuntuu maatalousvaliokunnan
29080: roUJhanteon jäl~eren. Pika-asUJtuslakiin nyt       mietintöön liitetyistä vastalauseista sekä
29081: tehtävät muutokset ovat osittain oikeuden-         tässä käsittelyssä käytetyistä puheenvuo-
29082: mukalliia ja ·edu1lisiakin siirtoväelle, var-      roista päätellen olevan huomattavaa eri-
29083: sinkin kun laista eniten erimielisyyttä            mielisyyttä olemassa. Vaikka maatalousva-
29084: synnyttävä vastikepykälä poistetaan, sen hy-       liokunnan mietintöön liitettyjä vastalauseita
29085: väksyminen muodossa tai toisessa kun tie-          onkin kokonaista neljä kappaletta ja useissa
29086: täisi asuttamisen edelleen jarruttamista. Sii-     niistä on lisäksi monia eri ajatusvivahteita
29087: hen ei ole varaa, sillä elintarviketilamne kär-    olemassa, on niissä itse pääkysymykseen
29088: jistyy päivä p.äiväiltä mwassamme. Ell' tässä      nähden kuitenkin aivan samoin kuin koko
29089: vaiheessa puutu •asiaan enempää, sinä on           pika-asutuslain ympärillä käydyssä keskus-
29090: syytä odottaa, miLLe pohjal·le käsirUely jou-      telussakin havaittavissa ainoastaan kaksi
29091: tuu suu11essa valiokunnassa j.a sen jälkeen        erillistä pääsuuntaa, kaksi voimakkaasti
29092: eduskunnassa. MuutamaHa sanalla kuiten-            vastakkaista ajatusvirtausta: ruotsinkielis-
29093: kin tulkoon sanotuksi, että jonkun ver11an         ten ja suurmaanomistajien suunta, sekä
29094: ihmetytti minuakin, ·että III vastalauseessa       siirtoväen ja heidän asemaansa ja sitä
29095: allelkirjoittajrart ovat hyväksyneet vastilm-      kautta koko kansan yhteistä parasta ym-
29096: pykälän poistwmisen hallituksen ·esityksestä,      märtävien ihmisten ajatussuunta. Tämän
29097: mutta jålelllililin etsineet muita t•eitä säHyt-   lain ja yleensä kaikkien siirtoväen korvaus-
29098: tääkseen eräi.Uä tavoin vastiikeoikeuden           kysymystä käsittelevien lakien yhteydessä-
29099: ruotsa1aisV'altai:siHe kunnille. Jos sellaise-     niin näyttää - käydään sitkeää, eri puo-
29100: naankin säilytetään vastiikepykälä, on se          lilla työskentelevien taloudellisten voimien
29101: edelleen omia.nsa pysäyttämään suunnitel-          välistä valtataistelua, käydään kovaa kamp-
29102: lut asutUJkset kuluvraksi kesäksi ja etu-          pailua toiselta puolelta tämän maan suur-
29103: paassa se tapahtuu rintamailla iku:ten             maamomistajien ja suurpääomanomistajien
29104: UudellamaaHa, puhumattakaan siitä, tyy-            omahyväisistä edumta ja toiselta puolelta
29105: dyttääikö tämä III vrustalauseen perusta           kodittomien karjalaisten sekä koko tämän
29106: itse ruots·a1aisia edustajia ja ruots·a1aisval-    maan tavallisen talonpoikaisen kansanainek-
29107: taisia kunti•a.                                    sen välttämättömien elämänehtojen puo-
29108:                                                    lesta. Maatalousvaliokunta on tosin huo-
29109:                                                    mattavassa määrässä korjannut hallituksen
29110:   Ed. Pär s s i ne n: Herra puhemies!              antamaa esitystä poistamailla lakiesityksestä
29111: Kun johonkin lakiin jo muutama kuukausi            m. m. jo paljon puheenaihetta antaneen
29112: sen säätämisestä katsotaan tarpeelliseksi          22 a § :n. Kun kuitenkin eräissä vastalau-
29113: tehdä huomattavia muutosehdotuksia ja              seissa ja täällä käydyssä keskustelussa eri-
29114: varsinkin silloin, kun itse hallitus katsoo        koisesti huomioidussa pääministerin lausun-
29115: muutosehdotuksen niin nopeasti tarpeelli-          nossa, vielä edelleen puolletaan n. s. vastike-
29116: seksi niinkuin nyt pika-asutuslakiin nähden        ma:apykälän rpysyttämistä laissa, vieläpä
29117: on tapahtunut, on syytä olettaa, että ky-          ennestään laajemmassakin muodossa ja kun
29118: seellinen laki ei itse käytännössä ole sellai-     tätä ajatusta ei voida kohtuudella puo-
29119:                                                                                                 68
29120: uas                         Perjantaina 2 p. toukolkuuta 1941.
29121: 
29122: lustaa millään muulla syyllä kuin sillä, että laki nykyise1lään antavan oikeuden mennä.
29123: pika-asutuslaki sellaisenaan ilman siihen        Olen halunut kertoa tämän esimerkin sen
29124: sovitettua vastikemaapykälää tekee maan- takia, että tämä ei ole mikään poikkeus,
29125: luovuttajille s. o. suurmaanomistajille vää- vaan se on päinvastoin hyvin yleinen ilmiö,
29126: ryyttä ja kun on syytä olettaa, etteivät voisi oikeastaan sanoa, se on melkein sääntö.
29127: edustajistakaan useimmat ole yksityiskoh- Kaikesta tästä huolimatta voi ainakin osit-
29128: taisemmin selvillä siitä, millä tavaUa pika- tain maan hallitus, niinkuin äskeisestä pää-
29129: asutuslakia sen tällaisenaan ollessa toteu- ministerin lausunnosta hyvin huomattiin ja
29130: tetaan ja millaiseksi käytäntö muuttuisi, eräät edustajatkin olla vielä sitä mieltä,
29131: jos vastikemaaoikeus, vaikkapa hallituksen että suurmaJaJilomistajien edut eivät ole tar-
29132: ~hdottamassa muodossakin, annettaisiin, pyy-   peeksi hyvin turvatut, tarvitaan pika-
29133: dän lyhyesti valaista asiaa pienellä esimer- asutuslakiin uusi pykälä, joka antaisi heille
29134: kiHä, tositapauksella, jonka monien muitten paremman ja taatumman oikeusturvan.
29135: joukosta hyvin tunnen. Eräässä Keski-            MiUä tavalla tämä ehdotettu uusi pykälä
29136: Savon kunnassa on suurenpuoleinen maa- sitten vaikuttaisi asiaan~ Sitä sopii edel-
29137: tila, jonka omistaa muuan hyvänlaisesti leen katsella äskeisen esimerkin valossa.
29138: palkattu virkamies-maanviljelijä. Tilalla on Lakiehdotuksessa, jota muutamat maatalous-
29139: peltoa 130 ha ja metsäpinta-alaa viljeltyyn valiokunnan jäsenet puoltavat, sanotaan,
29140: maahan nähden aika runsaasti. Tätä tilaa että se yksityinen maanomistaja, jolta on
29141: kohtasi pika-asutus, niinkuin sen oli tar- määrätty pika-asutustarkoitukseen pellon
29142: koitus lain mukaan kohdata kaikkia suur- alasta enemmän kuin 15 %, eikä kiinteistö
29143: tiloja Suomessa, ja se kohtasi tätä tilaa ole rappio- tai keinottelutila, saakoon sen
29144: sillä tavalla, että sen maille muodostettiin ylimenevältä osalta hankkia vastikemaata.
29145: toistakymmentä pika-asutustilaa, joista nel- Kun nyt tiedämme, että äskeisessä esimer-
29146:  jään lohkaistiin peltoa yhteensä 30 ha, kissä mainitusta tilasta 130 ha:n pelto-
29147: mutta muut alun toistakymmentä tilaa loh- pinta-alasta oli pika-asutustarkoitukseen luo-
29148: kaistiin tämän suurtilan takamaille, pää- vutettu 30 ha ja 15% tekee vain 19.5 ha,
29149: asiassa vesiperäiseen korpeen, jossa ei ole olisikin sen jälkeen kyseenalaisesta tilasta
29150: aarinkaan alaa viljeltyä maata, 'ei tä:llä otettu jo 10.5 ha liikaa peltoa ja sensijaan
29151: kertaa edes kunnollisia viljelysmahdolli- omistaja luonnollisesti voisi ostaa vastike-
29152: :suuksiakaan. Sopinee nyt kysyä: mikä on maata lakiehdotuksen mukaan melkein mistä
29153: tässä maassa oikein, mikä on väärin~ Onko tahansa tässä maassa. Uudistusehdotuksen
29154: oikein se, että tuolla hyväpalkkaisella virka- mukaan ja yksinkertaisemmin sanottuna
29155: mies-maanviljelijällä, jonka taloudellinen tälle äskeiselle harrastelija-maanviljelijälle
29156: asema on mitä vaurain ja jolle perillisten pitäisikin jättää valmista peltoa 110.5 ha.
29157: takia ei suurtila ole tarpeellinen ja joka Eräitten vastalausujain mielipiteen mukai-
29158: lisäksi on viljellyt kyseenalaista tilaa ryös- sesti sitä pitäisi oikeastaan jättää 117 ha.
29159: tämällä, niin ettei kartanon suuressa nave- Sitten vasta hänelle turvattaisiin kohtuul-
29160: tassa ole viime vuosina ollut kuin 3-4 leh- linen oikeus ja elämisen mahdollisuus yh-
29161: mää, onko oikein, että hänelle katsotaan teiskunnassa. Omasta puolestani toivon ja
29162: tarpeelliseksi jättää kokonaista 100 ha val- uskon, että suuri valiokunta ja eduskunnan
29163: mista peltoa, että tämä yhteiskunnan vähä- i enemmistö eivät voi olla tämänlaatuisella
29164: väkinen vain edes jotenkuten tulisi elämä,s- oikeustajunnalla varustettuja.
29165: sään toimeen, mutta vastaavasti karjalainen      Mitä tulee sitten III vastalauseessa esi-
29166: talonpoika, joka on saanut yhteisen isän- tettyyn mielipiteeseen, niin sehän oli suoma-
29167: maan alttarille jättää melkein kaiken maal- laisiin maanomistajiin nähden niin epäoi-
29168: lisen omaisuutensa ja jolta näin ollen puut- keudenmukainen, että se vapauttaisi ruot-
29169: tuu useasti myöskin melkein kai<kiki uuden sinkieliset melkein kokonaan maanluovutus-
29170: ~lämän alkuun tarvittava pääoma, hän saa       velvollisuudesta ja siirtäisi sen luovutus-
29171: armotta lähteä metsään ja vetelille soille velvollisuuden suomalaisten maanomistajien
29172: -ottamaan sieltä tyhjin käsin leivän itselleen harteille ja sitä tuskin loppujen lopuksi
29173: ja lapsilleen, jos haluaa syödä ja elää. tahtonevat vastalausujat itsekään.
29174: ()nko näin oikein, siihen saa jokainen antaa     Vaikka niinkuin sanoin maatalousvalio-
29175: vastauksen vain itselleen. Joka tapauksessa kunnan mietintö on suuresti parannettu
29176: tällaiseen menettelyyn näyttää pika-asutus- painos hallituksen esitykseen rinnastettuna,
29177:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                 539
29178:                             .~---
29179: 
29180: 
29181: 
29182: 
29183: on valiokunnan mietinnössä kumminkin             talats och skrivits såväl inom riksdagen
29184: monia huomattavan suuria epäkohtia ole-          som utom densamma, innebär i praktiken
29185: massa. Sellaisia ovat edelleen laissa oleva      bra litet. Principiellt sett äro dock änd-
29186: kohtuuttoman laaja vastikemaan hankinta-         ringsförslagen i 3 och 4 §§ nog så betydel-
29187: oikeus, oikeus, jota on nyt jo käytetty niin     sefulla och gå längre än vad vanligen bru-
29188: laajassa mitassa ja sillä tavalla, että se on    kar vara fallet, då lagar ändras. I verk-
29189: suorastaan pahasti järkyttänyt talouselä-        ligheten torde dock betydelsen av dessa
29190: mämme perusteita, esim. rahamme arvoa            lagändringar också vad 3 och 4 §§ beträf-
29191: suuresti alentamalla puhumattakaan siitä,        far ej bliva särdeles stor. För min del
29192: että sen kautta siirtoväen vapaaehtoinen         anser jag också, att huvudvikten vid änd-
29193: maanhankinta on kokonaan poiskielletty.          ringsförslagen i 3 och 4 §§ bör ses ur
29194: Arvopuiden ja rakennusten hinnan määrit-         principielrl synpunkt.
29195: tely on tässä laissa aivan toinen kuin sa-          För egen dcl ,]mn j·ag icke komma tili
29196: mojen omaisuuksien arvon määrittely kor-         något annat slutresultat än att ändrings-
29197: vauslaissa, vaikka niiden kaikkien oikeuden      förslaget i 3 § bör förkastas. Att försöka
29198: ja kohtuudenkin mukaan pitäisi kummassa-         få :nya begrepp införda i snabbkolonisa-
29199: kin laissa olla aivan samat. Uudismaan,          tionsiagen mitt under det den tiliämpas är
29200: minkälaisen tahansa, auto-oikeutta on enti-      opäkallat. Om oc,kså betydelsen av tilläggs-
29201: sestään laajennettu. Valitusoikeus pika-         bestämmelsen om .tiUskottsjord i praktiken
29202: asutustilojen hintaan ja laatuun nähden on       ej på något sätt blir revolutionerande, får
29203: yksipuolisesti vain maanluovuttajilla, vaikka    den likväl i de allra flesta fail tili stånd
29204: oikeusturvan säilyttämisen takia tällainen       osund spekulation och marken blir handels-
29205: oikeus pitäisi luonnollisesti olla molemmilla    vara, som åt den mestbjudande i srtörre
29206: asiapuolilla. Mutta kun nyt tämä suuri ja        eller mindre 'lotter försäljes så snar.t kolo-
29207: laajakantoinen laki, joka viime kesänä suu-      nisten får den i sin besittning och betalat
29208: rella kiireellä ·laadittiin, on kerran otettu    köpeskillingen. Härigenom förvanskas hela
29209: korjailemisen ja paikkailemisen alaiseksi, ei    avsikten med snabbkolonisationen, viiken
29210: meillä siirtovä,en edustajilla siihen nähden     avser att giva arhete och utkomst åt de
29211: ole muuta kuin yksi ainoa toivo ja se on se,     förflyttade. Såsom utskottet ändrat para-
29212: että lakia nyt korjailtaisiin perusteellisesti   grafen behöver tillskottsmarken alls icke
29213: sekä lisäksi niin, että myöskin heikomman        vara belägen i omedelbar anslutning till
29214: asiapuolen, se on siirtoväen, edut tulisivat     stomlägenheten, utan den kan givas t. o. m.
29215: siinä oikeudenmukaisella tavalla huomioon-       på några killometers avstånd. Under dylika
29216: otetuiksi.                                       förhåLlanden blir faran för spekulation
29217:    Viime päivinä on taas erään asian yhtey-      ännu större. Regeringens proposition är
29218: dessä muistutettu kansanedustajia valtio-        mindre farlig i det avseendet att där stad-
29219: päiväjärjestyksen 11 §: n määräyksestä.          gas, att tillskottsmark skuUe givas blott i
29220: Mekin muistamme tuon määräyksen, siinä-          de fa;ll, att detta kunde ske utan olägenhet.
29221: hän sanotaan: kansanedustajaa eivät hänen        Såsom utskottet ändrat paragrafen leder
29222: lainsäädäntötehtävässään sido mitkään muut       den ti'll spekulation. På grund härav är
29223: ohjeet ja määräykset, vaan hänen on tässä        det enlig1t min uppfattning bäst att änd-
29224: tärkeässä työssään noudatettava kaikissa         ringsförslaget i 3 § avböjes.
29225:  kohdissaan ja yksinomaan oikeutta ja to-           22 a § har utskottet strukit ur lagför-
29226: tuutta. Enempää emme mekään pyydä,               s,laget med mycket knapp motiveri:ng. Da
29227: mutta totuuteen ja oikeuteen luottaen jä-        snabblmlonisationslagen så kraftigt berör
29228: tämme tämän lakiehdotuksen nyt suuren            lägenheter här i södra FinJ.and, där färdigt
29229:  valiokunnan käsittelyyn.                        uppodlad åkerjord huvudsakligast tages
29230:                                                  för ändamålet - i Åbo och Björneborgs län
29231:   Ed. K u ll b e r g: Herr talman! De i          över 80% av hela jorduttaget - borde
29232: regeringens proposition intagna ändrin-          fastighetsägare tiHdelas rätt att i någon
29233: garn.a i snabbkolonisations[agen äro icke,       mån försöka skydda lägenheternas ekono-
29234: såsom här också av andra tlrlare tidigare        miska värde. Dessutom tala sociala och
29235: framhållits på något sätt omvälvande, utan       folkförsörjningssynpunkter för godkän-
29236: de representera små ändringar här och            nande av paragrafen. För att paragrafen
29237: där. Också 22 a §, om viiken så mycket           skuLle bliva effektivare borde den godkän-
29238: 540                          Perjantaina 2 p. toukokuuta 1941.
29239: 
29240: nas i den lydelse den har i den till agrar-      garna i snabbkolonisationslagen inbegärt
29241: utsllrottets betänkande fogade IV reservatio-    grundlagsutskotte:ts ut:låtamde, huruvida
29242: nen. J ag hoppas att denna paragraf skall        ändringarna kunna godkännas i vanlig
29243: ägnas all nödig uppmärksamhet av stora           1agstiftningsordning e'Uer om de böra god-
29244: utskottet och att paragrafen införes i           kännas i den ordning som om grundlag
29245: lagen.                                           är stadgat. Grundlagsutskottet resolverar,
29246:    Gentemot 22 a § har det sagts att den         att ändringarna i srrabbkalonisationslagen
29247: skuhle fördröja sna:bbkolonisationsverksam-      kunna godkännas i vanlig lagstiftningsord-
29248: heten och få stagnation till stånd. Detta        ning. Inför detta utlåtande får man lov
29249: är överdrifter såsom också statsministern        att böja sig, ehuru man icke kan befria sig
29250: här nyss framhö'll. Snabbkoilonisationen         från intrycket att grundlagsutskottet har
29251: kommer att kräva en tidrymd av många år          tolkat grundlagen synnerligen fritt och ut-
29252: innan den blir slutligt genomförd, även          tänjbart. I mitt tycke äro ändringsförsila-
29253: om 22 a § avböjes. Något dröjsmål av be-         gen i 3 '§ och i synnerhet i 4 § av tydlig
29254: tydenhet får P'aragrafen icke till stånd.        grundlagsnatur. Här är ju fråga om till-
29255: Dess positiva sidor äro större. Vid riksdags-    läggsrättigheter, viika snabbkolonisations-
29256: behandlingen böra även denna paragrafs           1agen alls icke känner till. Det kan eilliligt
29257: fördelar belliktas. Den bör icke bliva före-     min uppfattning leda till ali!.varliga kon-
29258: mål för ensidig behandling.                      sekvenser, om grundlagsbestämmelserna
29259:    Vid en omständighet önskade jag ännu          rt:olkas alltför fritt. Då fråga är om tolk-
29260: fästa stora utskottets uppmärksamhet.            ning av grundlag bör man hålla sig inom
29261: Agrarutskottet har nämligen för.:slagit en       möjligast snäva gränser. Jag ansluter mig
29262: strykning i § 20 mom. 2 utan att initiativ       därför ti11 den uppfattning, som framföres
29263: härtill före1egat. Denna sak har icke blivit     i den till grundlagsutskottets utlåtll!nde
29264: uppmärksammad i reservationerna och ej           fogade avvikande åsikten.
29265: heller vid ri:ksdagsdebatten i dag. Enligt           Då frågan nu går tiH stora utskottet
29266: min uppfattning beträder riksdagen en far-       vore det önskligt att här framförda syn-
29267: lig väg om paragrafer utan initiativ             punkter skul'le ägnas nödig uppmärksam-
29268: ändras i ett till behandling föreliggande        het.
29269: lagförslag. Jag skulle därför önska, att
29270: stora utskottet sku1le fästa uppmärksamhe-          Ed. Hilden: Utan att ingå i detalj,er
29271: ten vid ändringen i 20 paragrafens 2 mom.        och sålunda förlänga aftonens diskussion
29272:    Beträffamde III reservationen önskade jag     vill jag dock hava sagt att det största felet
29273: ytterligare säga, att ska;l,l 22 a § göms till   i snabbkoloniseringen icke iigger i själva
29274: en språkparagraf, såsom reservanterna            lagen utan i sättet för dess verkställighet.
29275: föreslå, så bör den icke göras till en halv-     Agrarutskottet hörde ett antal sakkunrriga
29276: mesyr, såsom i reservationen är fallet, utan     från olika styrelser, ministerier och organi-
29277: den bör då göra skäl för sitt namn. I            sationer. De sakkunnigas åsikter voro ofta
29278: reservationens lydelse är den endast en          konträrt motsatta. :M:an kom till den åsik-
29279: gest och ingenting annat. Samma rätt, som        ten, at,t ledningen för kolonisationen ligger
29280: förbehålles de enspråkiga svenska sock-          på fyra olika håll och att det är absolut
29281: narna, bör även tiHerkännas de tvåsprå-          omöjligt att säga, vem som för tinfället
29282: kiga socknarna. Annars betyder den ju            har högsta ledningen. :M:an kunde tro, att
29283: ingenting, emedan just från de tvåspråkiga       den skulile finnas hos lantbruksministern,
29284: socknarna jorduttaget är störst. Vilken be-      men det lär ej vara fallet. Ty han delar
29285: tyde'lse i språkligt hänseende, kan man          makten med Maatalousseurojen Keskus-
29286: fråga sig, erhå:lles därigenom att fastighets-   liittos chef. Lantmäteristyrelsen har tagit
29287: ägare i en tvåsprå:kig socken hänvisas till      makten av lantbruksministeriets koilonisa-
29288: att köpa vederlagsjord från en ensrpråkig        tionsavdelning, som egentligen borde ha
29289: svensk socken ~ Detta innebär ju ingenting       hand om hela snabbkolonise.ringen. Äldr~
29290: annat än en ren förfinskning. Ska:ll riks-       kolonisationsråd ha fått vika och ungdomar
29291: dagen en gång slå in på den vägen och            ha satts i stählet, ungdomar som ha ingen
29292: göra 22 a § till en språkparagraf bör den        erfarenhet. Till allt detta har vi ytterH-
29293: även göra skäl för sitt namn.                    gare lantbruksministeriets rådgivande kom-
29294:    Agrarutskottet har beträffande ändrin-        mitte eller den s. k. Teittinen kommitti~n.
29295:                                   V aitioneuvoston päätöksiä.                                  541
29296:                                                                 ----------------------------
29297:  Ett ftleDtal sakkunniga lade fingrarna på        kaan tehtäisiin va:in jonkunlaisia paran-
29298:  de sjuka punkterna, men bäst fann jag            nuksia ja oikeutta sii:doväelle. Eikä mitään
29299:  kolonisationsrådet Nieminens uttalanden,         va:araa olisi kene]ileikään .
29300: .som han oekså gav skriftligen. Jag vågar
29301:  nu, när frågan går tili stora utskottet, re-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29302: kommendera, att sakkunniga höras och
29303:  framför andra [m1thruksstyrelsens chef och          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
29304:  kolonisationsrådet Nieminen. Det bör göra        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29305:  .gott för stora utskottets medlemmar a;tt        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
29306:  litet få del av och se spe'let bakom kulis-
29307:  serna. Först när ledningen av snabbkoloni-
29308:  sationsarbetet lägges i en proktisk och          2) Ehdotus laiksi patentti- ja rekisterihalli-
29309:  kraftig mans hand kunna vi hoppas på                 tuksen järjestysmuodon perusteista.
29310:  något resuLtat av denna lag.
29311:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29312:    Ed. Pitkänen: Maatalousvaliokunta              tintö n: o 25 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
29313: on nähtävästi rinnastanut allekirjoittaneen       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
29314: y. m. aloitteen hallituksen esitykseen tässä      sitelty hallituksen esitys n: o 37, joka sisäl-
29315: asiassa ja on ottanut pieneltä osalta myös-       tää yllämainitun lakiehdotuksen.
29316: kin esityksemme varteen ja tehnyt muuta-
29317: mia parannuksiakin. Mutta eräässä tär-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29318: keimmässä kohdassa se on kumminkin lai-           val-tiovarai!llvaliokunnan mietintö n: o 25.
29319: nannut vain hallituksen ehdotuksesta koh-
29320: dan. Hallituksen esityksessä sanotaan, että         Puheenvuoroa ei pyydetä.
29321: 32 §:n viimeinen kohta kuuluisi: ,Asuk-
29322: kaalle, joka 1 momentissa mainittuna aikana          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
29323: luontosuhteiden takia on estetty arvioimasta      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29324: hänelle annettua tilaa, voi Maatalousseuro-       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
29325: jen Keskusliitto mikäli sitä on pyydetty,
29326: sanotun ajan kuluessa myöntää pitennetyn
29327: ajan viljelysssopimuksen tekemistä varten."       3) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi-
29328: Tämän maatalousvaliokunta on hyväksynyt           kuuta 1941 kananmunien kulutuksen sään-
29329: ja ilmoittanut myöskin allekirjoittaneen toi-                      nöstelystä.
29330: vomuksen mukaiseksi. Allekirjoittanut on
29331: kumminkin sanonut esityksessään näm: ,e.ttä          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
29332: jos sekamuotoiselle tai viljelystilalle valittu   tintö n: o 23 ja otetaan a i no a a n k ä-
29333: henkilö katsoo hänelle tarjotun tilan hin-        s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
29334: nan, koon, laadun tai aseman puolesta sel-        yllämainittu päätös.
29335: laiseksi, ettei se täytä tämän lain edelly-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
29336: tyksiä, hän voi, mikäli asianomaisen maan-        perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 23.
29337: viljelysseuran asutustoimikunta sen hyväk-
29338: syy, kidtäytyä tätä vastaanottamasta me-            Puheenvuoroja ei pyydetä.
29339: nettämättä oikeuttaan maan saamiseen tä-
29340: män lain mukaan". Tämän takia pyytäisin             Perustuslakivaliokunnan mietintö hyväk-
29341: suurta valiokuntaa ottamaan esille vielä          sytään.
29342:  uudestaan hallituksen esityksen, maatalous-
29343:  valiokunnan mietinnön ja allekirjoittaneen         Asia on loppuun käsitelty.
29344:  lakiesityksen, joka on jätetty eduskunnalle,
29345:  ja rinnastamaan niissä monissa muissakin         4) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi·
29346:  pykälissä esitetyt parannukset ja antamaan       kuuta 1941 lihan, lihajalosteiden ja lihasäi-
29347:  sitten senlaatuisen mietinnön eduskunnalle.      lykkeiden kulutuksen säännöstelystä annetun
29348:     Minä luulisin, että tässä pika-asutuslain       valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
29349:  korjaamisessa voitaisiin tehdä oikeutta vaa-
29350:  rantamatta kenenkään etuoikeuksia, jos              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
29351:  tällä tavoin allekirjoi-ttaneen es1tylksen mu-   tintö n: o 24 ja otetaan a i n o a a n k ä-
29352: 542                            Perjantaina 2 p. toukokuuta 1941.
29353: 
29354: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   7) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä huhti-
29355: yllämainittu päätös.                                kuuta 1941 nahan ja nahkavalmisteiden
29356:                                                              kulutuksen säännöstelystä.
29357:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
29358: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 24.           tintö n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä-
29359:                                                     s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
29360:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                  yllämainittu päätös.
29361: 
29362:   Asia on loppuun käsitelty.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29363:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 27.
29364:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
29365: 5) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä maalis-
29366: kuuta 1941 lihan, lihajalosteiden ja lihasäi-         Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
29367: lykkeiden kulutuksen säännöstelystä annetun           Asia on loppuun käsitelty.
29368:   1altioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
29369: 
29370:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          8) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä maalis-
29371: tintö n: o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä-         kuuta 1941 hylkeenrasvan ja -traanin kaupan
29372: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty          ja kulutuksen säännöstelystä.
29373: yllämainittu päätös.
29374:                                                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
29375:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            tintö n: 0 28 ja otetaan a i n 0 aan k ä-
29376: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 25.           s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
29377:                                                     yllämainittu päätös.
29378:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
29379:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29380:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 28.
29381:   Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-
29382: sytään.                                               Puheenvuoroa ei pyydetä.
29383: 
29384:       Asia on loppuun käsitelty.                      Perustuslakivaliokunnan mietintö hyväk-
29385:                                                     sytään.
29386:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
29387: 6) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maalis-
29388: kuuta 1941 lihan, lihajalosteiden ja lihasäi-       9) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi-
29389: lykkeiden kulutuksen säännöstelystä annetun         kuuta 1941 ravintorasvojen ja maidon kulu-
29390:   valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.          tuksen säännöstelystä annetun valtioneuvos-
29391:                                                             ton päätöksen muuttamisesta.
29392:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
29393: tintö n: o 26 ja otetaan a i no a a n k ä-             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
29394: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty    tintö n:o 29 ja otetaan ainoaan k ä-
29395: yllämainittu päätös.                                s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
29396:                                                     yllämainittu päätös.
29397:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29398: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 26.             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
29399:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 29.
29400:       Puheenvuoroa ei pyydetä.
29401:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
29402:       Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
29403:       Asia on loppuun käsitelty.                      Asia on loppuun: käsitelty.
29404:                                            Korvauslaki.                                          543
29405:                                                     ----------------------------------
29406: 10) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä maalis-        Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
29407: kuuta 1941 korsirehuu kaupan säännöste-
29408:                     lystä.                            Asl.a on loppuun käsitelty.
29409: 
29410:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
29411: tintö n: o 30 ja otetaan a i n o aan k ä-
29412:                                                     13) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuo-
29413: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
29414:                                                     den 1941 tulo- ja menoarvioon asevelvollisten
29415: yllämainittu päätös.
29416:                                                              päivärahan korottamiseksi.
29417:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29418: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 30.              Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
29419:                                                     tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsit-
29420:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
29421:                                                     Lumpeen y. m. toiv. al. n:o 98, joka sisäl-
29422:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                  tää yllämainitun ehdotuksen.
29423: 
29424:   Asia on loppuun käsitelty.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29425:                                                     puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.
29426: 
29427: 11) Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen           Keskustelu:
29428: kirjallisuuden edistämiseksi myönnettyjen
29429:      määrärahain hoidosta vuonna 1940.                Ed. Lu m m e: Pyydän, herra puhemies,
29430:                                                     ehdottaa tämän asevelvollisten päivärahan
29431:                                                                                       1
29432: 
29433:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö          koroittamista koskevan asian pantavaksi
29434: n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-       pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
29435: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ker-
29436: tomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kir-             Ed. Kivi s a ·l o: Pyydän kannattaa ed.
29437: jallisuuden edistämisvarojen valtuuskuntain         Lumpeen tekemää ehdotusta.
29438: toiminnasta vuonna 1940.
29439:                                                       Keskustelu    pöydällepanosta       julistetaan
29440:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            päättyneeksi.
29441: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6.
29442:                                                       Puhemies: Keskustelussa on ed.
29443:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                         Lumme ed. Kivisalon kannattamana eh-
29444:                                                     dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
29445:    Valiokunnan mietintö hyväksytään.                kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
29446:                                                     tätä ed. Lumpeen ehdotukseksi.
29447:    Asia on loppuun käsitelty.
29448:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
29449: 
29450:                                                        Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
29451: 12) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä            ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Lum-
29452: julkisen tilintarkastajatutkinnon aikaansaa-        peen ehdotuksen.
29453:                    miseksi.
29454:                                                       Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
29455:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö          nan seuraavaan .täysistuntoon.
29456: n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte-
29457: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
29458: Luukan toiv. al. n: o 48, joka sisältää yllä-
29459: mainitun ehdotuksen.                                14) Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen joh-
29460:                                                     dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta
29461:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-                     annetun lain muuttamisesta
29462:  vistysvaliokunnan mietintö n: o 7.
29463:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 48 esitellään
29464:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                         valiokuntaan Jähettämistä varten.
29465: o44                -----=--
29466:                             Perjantaina 2 p. toukokuuta 1941.
29467: 
29468:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-     huomiota nyt esilläolevaan hallituksen esi-
29469: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-    tykseen. On kulunut yli vuoden siitä, kun
29470: kuntaan.                                       Karjalan kansan täytyi jättää kotiseu-
29471:                                                tunsa ja sulkea viimeisen kerran rak-
29472:                                                kaaksi k'äyneen synnyinkodin ovi. Kylmän
29473:   .Keskustelu:                                 Pohjolan tuulen tuivertaessa alkoi sitten
29474:                                                suuren pakolaisjoukon tie tuntematonta
29475:    Ministeri K o i v i s t o: Kun eduskunta-   tulevaisuutta kohden. Se oli alkuna sii-
29476: piireissä ja julkisuudessakin on ilmeisestä    hen kolkkoon korpivaellukseen, joka on
29477: väärinymmärryksestä muodostunut käsitys,       sitten jatkunut tähän saakka oudoissa
29478: että hallitus olisi eduskunnalle jätetyllä     oloissa vieraan kurkihirren alla. Ei ku-
29479: korvauslainmuutosesityksellä pyrkimässä        kaan sivullinen kuvata voi niitä sisäisiä
29480: korvausperusteiden muuttamiseen, olen hal-     tuskia, joita tämä joukko sai ja edelleen
29481: lituksen puolesta valtuutettu jo asian al-     saa tuntea. Näinä ensi hetkinä, jolloin
29482: kuvaiheessa ilmoittamaan, ettei esityksen      tämän kansan kohtalo ratkaistiin korkeim-
29483: antamisella ole mihinkään tällaiseen py-       man vallan taholta, luvattiin silloin lie-
29484: ri1Jty. Päinvastoin hallituksen tarkoituk-     vittää sen kansanosan kärsimyksiä ja kor-
29485: sena on edelleenkin huolehtia siitä, että      vata sen menetykset. Kun Karjalan kansa
29486: korvaukset tulevat jaetuiksi aikaisemmin       oli aina tottunut esivaltaa kunnioittamaan
29487: määrättyjen perusteitten mukaisesti.           ja sen lupauksiin luottamaan, uskoi se
29488:    Muutosesityksen antaminen johtuu yk-        näinä hädän hetkinäkin, ettei esivaJlta ja
29489: sinomaan siitä, että on pidettävä toden-       moon johtomiehet saata kohdaUa heitä
29490: näköisenä, etteivät ne varat, jotka kor-       epäoikeudellllilukaisesH, kun kerran on
29491: vauksien suorittamiseen on eduskunnan          ma·an halHtusvallan taholta katsottu so-
29492: päätöksellä myönnetty, tähän riitä. Kun        pivaksi heidän omaisuude1la:an korvata
29493: arvioimislautakuntien työ on keskeneräi-       sodan aiheuttamat tappiot. Näin koko
29494: nen ja kun ei liioin ole tietoa omaisuuden-    Suomen kansa käsitti tilanteen silloin kun
29495: luovutusveron maksuunpantavasta mää-           rauha tehtiin. Mutta kun sitten silloinen
29496: rästä, hallitus ei voi saada selville puut-    hallitus antoi esityksen eduskunnalle laiksi
29497: tuvien varojen määrää eikä niin ollen          alueluovutuksen johdosta menetetyn omai-
29498: tehdä tässä vaiheessa niiden hankkimista        suuden korvaamisesta ja sen puolustuk-
29499: koskevaa esitystä.                             seksi hallituksen taholta pidettiin se su-
29500:    Jos hallitus olisi jäänyt odottamaan sekä    rullisen kuuluisa lakiesityl\"!sen puolustus-
29501: korvausmäärien että omaisuudenluovutus-         puhe, alkoivat sitten sisälliset sieluntus-
29502: veron tuoton lopullisia määriä, ei viivy-       kat siirtoväelle. Silloin jo ensi kerran he
29503: tystä korvau:ksien suorittamisessa olisi        käsittivät itsensä esivallan hylkäämiksi.
29504: voitu välttää, koska niiden suorittamista       Ainoa joka tälle murheen murtamalle kan-
29505:  ei olisi voitu aloittaa, ennenkuin on tie-     salle toi silloin lohdutusta, oli eduskun-
29506:  dossa, mistä varat tähän tarkoitukseen         nan ottama kanta asiassa, jossa tunnus-
29507: saataisiin. Antamalla tämän muutosesityk-       tettiin siirtoväen oikeus saada korvaus
29508: sen hallitus on siis pyrkinyt siihen, että     me:DJettärrnästäälll omaisuudesta. Olin silloin
29509: viivyttelemättä voidaan ryhtyä suoritta-        sen omaisuuden korvaamisesta annetun
29510: maan korvauksia erikoisesti niiltä osilta,      lain kolmannen käsittelyn yhteydessä ti-
29511:  jotka kohdistuvat korvauksensaajien suu-      laisuudessa huomauttamaan lausunnossani
29512:  reen enemmistöön.                              täällä eduskunnassa hallitukselle, ettei se
29513:    Myöhemmin hallitus tulee antamaan            yrittäisi tehdä turhaksi eduskunnan pää-
29514:  eduskunnalle esityksen sen vajauksen täyt-     töstä siinä, että se annettavien asetusten
29515:  tämisestä, joka todennäköisesti syntyy         turvm yrittäisi alentaJa ikorvruttavien omai-
29516:  omaisuudenluovutusveron tuoton ja edus-        suuksien arvot niin alhaisiksi, että ne kor-
29517:  kunnan aikaisemmin myöntämien varojen          vaukset jäisivät todellista merkitystä
29518:  välillä toisaalta ja korvaussummien välillä    vaille. Mutta hallitus ei välittänyt edus-
29519:  toisaalta.                                     kunnan tekemästä päätöksestä, johon si-
29520:                                                säLtyi ·täyden ikor'Vaufksen periaate aina
29521:  Ed. A. . H a 1 o n e n: Herra puhemies!        320,000 markkaan asti, mitään, vaan on
29522: Haluaisin lyhyesti seuraavassa kiinnittää       antanut korvauslautakunnille sellaiset oh-
29523:                                                Korvauslaki.
29524: 
29525: jeet, jotka vievät korvaussummat kohtuut-               tään" on luonnollisesti kolko korvattava
29526: toman pieniksi puhumattakaan siitä epä-                 sUIDI!lla. Tämä on vieJ:ä !ke•rNlill :ooskas isiku
29527: k'ohdasta, mikä on luovutetulla alueella                hallituksen :taholta siirtoväkeä kohwarn.
29528: korvattavan maan hinta ja mikä on se                    .Suurin ooa siir:toiLaisista, varsinkin maan-
29529: maan hinta tällä puolen rajaa, joka siir-               vilj,elijöistä, !toivoi M·rv•austen turvin pää-
29530: tolaisten pitää maksaa pika-asutuksen tur-              sevänsä ikiinni maab:arn joko vapaaehtoisten
29531: vinkin tarjottavasta maasta. Se on räikeä               ilmuppojern turvin ta:hi sitten piika-asutus-
29532: epäkohta, mutta hallitus ei näe tässäkään               lain kautta. Muuta sen jälkeen, jos tämä
29533: mitään vikaa eikä virhettä, se on tyyty-                haLlituksen esitys tulisi hyväksytyik!si, on
29534: väinen aina silloin, kun näin aiheutuva                 melilreim. ilmikki .tiet !tukossa. Sillä eihän !ku-
29535: vahinko vain jääpi mahdollisimman pal-                  kaan enää s•en jäilik:een siir:tolaisisro tiedä,
29536: jon siirtoväen rasitukseksi.                            saako hän yhitiiän konausta, kun se jääpi
29537:      Tätä edeLlämainittUJa taustaa v;asten              !koikolllJaan hallitu!ksen peJkäs,tä mielivall!fuSta
29538: siirtoväen asioita !katsellen ik!alpooevat !kui-        riippuvaksi, ja nay;ttää siltä, että vaikka
29539:  i!Jenkin mellmin ilmihlri aikaisemmait halli-          hallitus joskus vähän V'aiih.tuukin, niin
29540: tuksen esitykoot sen rimraUa, mi.tä tämä                hen!k:i on sama, j.a va~a sinne joutuisi
29541:  nyt v.appulahj,aikJsi siirtoväelle ailllJettu ·OOil-    joskus hyväiikin mies joUJkkoon siirtoväen
29542: Htuiksen esiJtys ~aiksi alueluovutuks,en joh-           !kannalta ~rutso:ttuna, niin kyllä se seura nä-
29543: dost·a menetetytn omaisuuden ikorvaarrnis•esta          kyy teik!evän !ka1taiselkseen, vaikka siitä ei
29544:  31Ihlletun iain muuttrumisesta sisäJ:tä;ä. Tä-         suinkaan voi sanoa huono!ks.i, voon pikem-
29545:  män •esityksen ,1J8JrJmiJtuksen•a on purkaa            min hiooo:ksi s•emaiksi. Siirtoväen kannaLta
29546:  U!Seilta :k<ohdin ·eduskunnan korvauslaissa            katsottrma ·ei tälle 'hall~tuik!selle olisi tarvin-
29547:  OO.ik:aisemmin tekemiä päätöksiä. Näyttää              nut va:1taJ.ain suomia oilkeuiksia myöntää ja
29548:  siltä, ik:uin hallitukseUe olisi tullut harmi          sen me siir,toväen 'edus,taj.at V'appulahjaksi
29549:  siitä, että eduskunJta on ollut liian myötä-           olisimme ky;enrn,eet ant•amaanikin, mutta
29550:  mielinen siir,tovwen ·asi!aa .kohtaan, ja ikii-        'kun •eduskunn:an arvov•Mta olisi sen joh-
29551:  :ruhtaa nyrt; ,tinkiä.kseen siitäkin, minkä            dosta !kärsinyt, ·ei se lt·ällä ilrertaa meidän
29552:  edUSikunta on jo kerran 1uwmnut. Ensiksi-               midestäiDlll!e sui:nka:an oopinll!t. Sillä edus-
29553:  lkm ihallitus ehdottaa ·tässä mieJtinnössWän,          ikunta on .ansainnUJt täyden tunnustuksen
29554:  ettei neJ:järn pr.osenJtin obligatioirtalkaan :pi-     •asiallisuudestaan ja myötämielisyydest'ään
29555:  ,täisi ,a;ntaa kuin ilmrikeintaan 150,000 mark-        siirtoväkeä koht·wrun, ja siksi rohik:enen vielä
29556:  llman •asti. On s•elvää, •että j-os .tämä e.siJtys      nytkin toivoa, että edusilmnta palautt'aa tä-
29557:   tässä kohden ihyvä;ksy;ttäisiin, ei •enää edes         mänkin :asian oikeille raiteille ja pysyy ai-
29558:  320,000 mal1kan rtäyde.stä korvauksesta voi             ikaiooiDilllassa päät&essään täysiin korvauk-
29559:   puhua mitäiän sen j•äilkeen, vaikka se oli            siin nähden mää11ättyyrn summa;an saak!k:a
29560:   eduskunnan päätös. Täydeksi 'korvauks,eiksi            ja .antaa 4 % :n obligatioita 'kolko !korvaus-
29561:   jäisi sen jäJ.k;eern vain 100,000 markkaa,             mä:ärän. Ain:oasta:an näin men:etellen voisi
29562:   sillä ei 2 112 % :n oblig.atioil1e voi missäiän       eduskunta johdonmukaisesti pyrldä siirto-
29563:   ;tapallilmessa J.asikea <arViolksi kuin lmrkein-       v,äJe1le antam&an korvauksen menetetySitä
29564:   taan 50 %. Näin ollen tässä kohden olisi               omaisuudest•a.
29565:   ;tehty •eduskunn•an päätös suurelta osruta                Täälilä herra ministeri on huomauttanut
29566:   turhaJksi.                                             l•ausunnossa:an siitä, et1Jä on !hallituksen esi-
29567:        Toin•en ja vielä ala-a:rvoisempi suunni-         tystä; ymmärretty väärin. Minä en voi kä-
29568:   telma orn hallitulksen ·esityksessä sen 21             sittä:ä, miten voi ymmärtää ikirjoiJtettua sa-
29569:    § : ssä, sen 2 momentissa, jossa sanot•aan,           naa siinä määrin väärin ikuin mitä tämä
29570:   että niistä korvauikseen oikeutetuille 2 lu-           lwHesiltys sisältää. Ministeri tosin myönsi,
29571:   vun muk,aan tulevisrta ilmrvausmääristä,               että mahdollisesti myöhemmin tulee haJli-
29572:    jotka nousev;art; yli 100,000 markan, on vä-          tus ·antamaarn ·esityksen lisämääräraihan an-
29573:   hintäiän 114 .tämän• määrän yli menevästä              tamista v;arten kys•eessä o1ev:aan !tarkoituk-
29574:   osasta varattava, ik:unnes on todettavissa,            seen, mutta se on pelk•än USkon varassa elä-
29575:    riittävätkö ja missä määrin 2 § :ssä maini-           mis,tä ilman kirjoitettua sanaa. Jos halli-
29576:    tut varat. Tässä hallitus varaa itsel1een             tuksella oHsi onut harrastusta siirtoväen
29577:    täydet vakuudet jättää vaikka koko ik!or-             asi.aa ikoh1laan. aikaisemmin, niin silloin
29578:    vaussumma maiksamrutta, jos h~uaa. Sillä              vielä voisi jossain määrin uskoa herra mi-
29579:   tässä !käytetään sanaa ,vähintään", ,enin-             nisterin lupauksiin, mutta !kun joihdonmu-
29580: 
29581:                                                                                                           69
29582: 546                             Perjantaina 2 p. touikokuuta 1941.
29583: 
29584: kaisesti hallitus, olkoon mikä hyvänsä, on           se on kuukausi kuukaudelta vähentänyt
29585: yrilttänyit teihdä ikailklkensa v·ailkeuttaJilbeen   siirtoväen toiveita.
29586: siirtoväen ,asemaa, ei tällaista plllhetrta voi          Tässä on kirjanen, joka on oleellisesti
29587: otitaJa täll!ä ikel1taa ttäydestä, vaan täytyy       oliut omiaan ailmansaamallJil sen. Tämä
29588: uskoa niihin ·esityksiin, ·joita halilitus on        kirjanen on ,Vail.rtiovarainministeriön oh-
29589: antanut, ja toimia sen mukaisesti. Sen-              jeita arvioimislautakunnille" ja näiden
29590: vuolksi rolrlrenen toivoa, että edUSikunta           ohjeiden loppll'lauseessa sanotaan seuraa-
29591: koettaa pysyä ailkaisemmllJil päiätöksensä           vaa: ,Lopuksi vrultiovarainministeriö huo-
29592: kil,nnailla såitnä, että siirtovä~lle korvataan      mauttaa, että. annettujen ohjeiden noudat-
29593: sren mu!maan kuin arviot sisälroävät. Silloin        tamatta jättäminen on virkavelvollisuuksien
29594: eduslomta on vielä ikerran .tehn;}1; oikeutta.       laiminilyömistä. Sanoonattaikin on selvää,
29595: Siihen me siirtoviiiki uskomme.                      että: arvioimislautaikuntien on to:imiohjee-
29596:                                                      naam~ noudaJteittava. yksinomallJil niitä ohjeita,
29597:                                                      joita valtiovarainministeriön taholta on
29598:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Pikai-           annettu tai vastaisuudessa annetaan. Sen
29599: sinkin silmäys halilituksen uuteen esityk-           ohel'la" - sanotaan tässä - ,voidaan näi-
29600: seen osoittaa, että kyseessä on hyvin tär-           den ohjeiden täydennyksenä seurata kor-
29601: keät muutokset, muutokset sellaiset, jotka           vausilakeja ja niihin liittyvää lainsäädäntöä
29602: ovat omiaan suuressa määrin vähentämään              se1ostruvaa K. Kairan ja T. Takin kirjaa."
29603: siirtoväen oikeuksia. Kun haJili.tuksen esi-             Sanotaan siis selvää selvemmin, että
29604: tystä perustellaan m. m. sillä, että se sisäl-       tämä kirja on se, jonka mukaan korvauksia
29605: täisi täydennyiksiä ja selvennyksiä lakiin,          on myönnettävä ja mitä laissa on sanottu,
29606: niin täytyy minun ihmetellä tätä peruste-            se ei me:vki:tse paljoa. Tätä kirjaa ei ole
29607: lua, koska ennenkaikkea korjaukset varsin-           kukaan allekirjoittanut, mutta se on an-
29608: kin 29 § : ään ovat omiaan osoittamaan, että         nettu ministeri Piippulan hallituskautena
29609: lakiesityksen kautta laki täysin muuttaa              (Vasemmalta: Ei ole ilennyt allekirjoit-
29610: velallisten ja vt:llkojain väJlis·en suhteen.        taa !) . TäJllä tavaJila on korvauslakia yri-
29611:    Pyydän ensiksi kiinnittää huomiota sii-           tetty täytäntöön panna ja nyt on seuraava
29612: hen puheeseen, jonka täällä ministeri                askel kysymyksessä, lain täytäntöönpano
29613: KaJlliokoski 29 päivänä heinäkuuta 1940              siten, että muutetaan jo aikaisemmin an-
29614: esiintoi. Hän sanoi: ,Kun suuren valio-              nettua lakia. Lakiesityksen perusteluissa
29615: kunnan jaosto kuitenkin pääsi ratkaisuun,            sanotaan, että on tarkoitus täydentää, sel-
29616: joka suuressa va:liokunnassa sittemmin on            ventää }rukia, mutta varmaa on, että tämä
29617: tullut melkein se111aisena:an hyväksytyksi,          lakiesitys sisältää, kuten jo aikaisemmin
29618: on se riippunut vain siitä, että työhön läh-         mainitsin, tärkeitä lainmuutoksia. Hallitus
29619: dettäessä on kaikili1a siihen osaiHstuneilla         ei purjehdi tässä moitteettomalla lipulla.
29620: ollut yhteiset läJhtökohdat, asian arvoste-          Tästä laista on tarkoitus tehdä jonkinil.ai-
29621: tU'lla on ollut yhteiset perusteet. Eräs sel-        nen pakotelaki. Koetetaan saada lainmuu-
29622: lainen lähtökohta, joka on ollut kaikille            toksia hyväksytyiksi muka siinä mielessä,
29623: asian käsittelyyn os·ailllistuneille yhteinen,       että saataisiin aikaisemmin korvauksia jae-
29624: on ollut siirtoväen oikeuden tunnustami-             tuksi siirtoväelle. Korvauksia siir.toväk:i
29625: nen. On käsitetty, että Suomen kansa                 todentotta tarvitsee, mutta tällä lailla ei
29626: on velvollinen yhteisvastuul'lisesti niiden          asiata paranneta.
29627: ikanssa, jotka sodan johdosta ikaiken omai-             Esityksen perusteluissa olisi kiinnitettävä
29628: suutensa ovat menettäneet, vastaamaan hei-           huomiota useihinkin näkökohtiin. Käyn
29629: dän menetyksestään. Toinen täydellisesti             kuitenkin hetimiten tarkastamaan lain 20,
29630: yhteinen lähtökohta on katsantokanta ja              21 ja 29 §: ää, kosika ne ovat tärkeimmät
29631: pyrkimys saada korvaukset sellaisiksi, että          tässä ~aissa. Pyydän tässä ensiksikin mai-
29632: uuden elämän alkaminen niiden turvin on              nita, että esityksessä pidetään 150,000
29633: mahdolHsta." Stl1oin erikoisesti siirtoväen          markan määrää korkeimpana mahdollisena
29634: edustajain taholta myönnettiinikin, että laki        määränä, johon s8iaikka 4 %:n oblligatioita
29635: oli suuressa valiokunnassa parantunut,               j aettaisiilll:. Kuitenkin, niinkuin muistetta-
29636: mutta samalla korostettiin myöskin sitä,             neen, oli tarkoitus, että näitä obligatioita,
29637: että lain merkitys riippuu lain täytäntöön-          4% :n obl'igatioita, jaettaisiin 320,000
29638: panosta. Täytäntöönpano on ol[ut heikkoa,            marlmaan saakka. Se käsitys mtJillä kan-
29639:                                            Korvauslaki.                                            547
29640: 
29641:  sanedustaji1la usei:J:la on ollut. Tämä käsi-        nyt jo tietää, että omaisuudenluovutusvero-
29642:  tys oli m. m. kansanedus.taja LinkomieheHä,          lain kautta saatu verotU'lomäärä käytetään
29643:  kun hän korvauslain selittelyissään n :o            loppuun suorittamalla 4 % :n obligatioita
29644:  6:ssa kirjoitti seuraavasti: ,On luonnol-            juuri 150,000 markkaan saakka. Käsityk-
29645:  lista, että edullisempia obligatioita ensi-         seni mukaan -laskelman teko siitä on nyky-
29646:  sijassa käytetään pienempien korvausmää-             vaiheessa aivan mahdoton.
29647:  rien suorittamis·een. Laissa säädetään, että            Mitä sitten tulee 21 §: ään, jonka mukaan
29648:  niitä on ensisijassa käytettävä täysimää-           100,000 markan yJi meneväl'tä osalta voi-
29649:  räisenä suoritettavien korvausten maksami-           dwan vähintään 1/4 varata myöhempää kor-
29650:  seen, s. o. korvauksiin, jotka ovat enin-           vausta varten, kiim.nitän. huomiota vain
29651:  tään 320,000 markan suuruisia. Arviolas-            siihen seikkaan, että tämä jako on melko-
29652:  kelman mukaan tlrlee näitä obligatioita             laiHa hidasta jo niiden laskelmien nojal:ll:t,
29653:  kuitenkin riittämään myös suurempien                joita tähän asti on tehty valtiokonttorissa.
29654: korvausmäärien suorittamiseksi. Tällöin on           Maksluthan tulee valtiokonttorin välityk-
29655:  Hmeisesti meneteltävä niin, että suurimpien         sellä annettavaksi useille henkilöille. Kor-
29656:  korvausmäärien saajiUe annetaan eduhli-             vauksenanojia on noin 135,000 ja noin
29657: simpia obligatioita aina 320,000 markan              400,000 selllaista, jotka ovat tehneet velko-
29658: määrään asti sekä jäännös epäedlllllisem-            jain ilmoituksia, maksuunpanoja on siis
29659: pina obligatioina (Ed. Linkomies: Mutta              yhteensä noin 550,000 kappailetta. Siihen
29660:  jos ei riitä?). Laissa tätä asiaa ei sanota,        nähden, että valtiokonttorilla ei tällä het-
29661: mutta sellainen menettely on joka tapauk-            i[{jellä oli mahdollisuutta järjestää suorirtuk-
29662: sessa iain periaatteita vastaava, luonnolli-         sia kovinkaan paljon vuorokausittain - on
29663: sesti edellyttämä:l~ä, että edullisempia obli-       sanottu, että voidaan päästä 1,000: een suo-
29664: gatioita on riittävästi käytettävänä", kir-          ritukseen päivässä erikoisesti asiaa järjes~
29665:  joitti hän (Ed. Linkomies: Mutta jos. ei            telemällä - niin silloin vaatii täl~aisten
29666: riitä~). Mutta joka tapauksessa kirjoitti           suurten ma;ksuunpanojen järjestely noin
29667: hän, että s·e on lain periaatteita vastaava.         550 päivää, siis lähes kaksi vuotta. Jos
29668:     Nyt on tarkoitus, että näitä 4 %: n obli-       aiotaan nyt järjes1tää asia niin, että ensiksi
29669: gatioita annettaisiin 150,000 markkaan              annetaan osasuoritus ja myöhemmin sitten
29670: saakka. Tahdon verrata tätä lakiesitystä            ,lopullinem. suoritus, · käsittää, miillaisista
29671: siihen korvauslain alkuperäiseen esitykseen,        sangen hitaista toimenpiteis.tä mas on kysy-
29672: joka valtiovarainvaliokunnassa muuttui              mys. Tuntuu si[tä, että tässäkin vaadittai-
29673: sikäli, että valtiovarainvwliokunnan ehdo-          siin jo alunperin selvänäköisyyttä asian
29674: tuksen mukaan olisi 640,000 markan omai-            organisatiossa.
29675: suudesta tullut saamaan korvausta 416,000                Tullaan sitten 29 § : ään ja erikoisesti sii-
29676: markkaa, s. o. 65 %. Valtiovarainvrulio-            hen, mistä nyt on kai eniten suorastaan
29677: kunnan mietinnön mukaan olisi tästä 5,000           katkeruutta tunnettu siirtoväen keskuu-
29678: markkaa suoritettu rahassa ja 411,000               dessa. 29 §: ssä nimittäin on, kuten jo mai-
29679: markkaa 4 % :n obligatioissa. Sen ehdo-             nitsin, päämuutokset. 29 § :n ensimmäi-
29680: tuksen mukaan, mikä meillä tänään on                sissä sanoissa, joissa 'puhutaan korvauksen
29681: esilllä, tulisi siis 10,000 mal'kka:a suoritetta-   alaisesta omaisuudesta, onkin juuri tuo
29682: vaksi korvauksena rahassa, 150,000 mark-            varsinainen pääkysymys, joka osoittaa,
29683: kaa 4% :n obligatlioissa, ja loppu 384,000          mikä ero on alkuperäisen lain ja tämän
29684: ma:vkkaa 2 1/2 % :n obligatioissa. Siihen           muutoksen välillä. Alkuperäisessä laissa
29685: nähden, että 2 1/2 % :n obligatioilla ei voi        puhutaan 1 §: n 1 momentissa mainitusta
29686: oila enempää arvoa kuin korkeintaan puo-            omaisuudesta. Tässä puhutaan korvauksen-
29687: let 4% :n obligatioiden arvosta, niin käsi-         alaisesta omaisuudesta. Pyydän saada lu-
29688: tykseni mukaan esilläoleva hallituksen esi-         kea erään kohdan Kairan ja Takin kirjasta,
29689: tys merkitsisi huononnusta valtiovarainva-          koska tämä ehkä selvittää asian parhaiten:
29690: lioknnnan esittämiin korvauksiin.                   ,Lainkohdassa - siis 29 § :ssä - maini-
29691:     Tahdon samalla korostaa, että korval,lS-        taan, että jos korvausta ei suoriteta täysi-
29692: lain 2 § : n mukaan on korvauksiin käytet-          määräisenä korvauslain 1 §: n 1 momentissa
29693: tävä se määrä, mikä omaisuudenluovutus-             mainitusta omaisuudesta, on saamista vä-
29694: verolain mukaan toimitettavassa verotuk-            hennettävä j. n. e. On tarkoin huomattava,
29695: sessa pannaan maksuun. Miten voi haHitus            että pykälässä ei siis puhuta korvauksen-
29696: 548                         Perjantaina 2 p. toukaokuuta 1941.
29697: 
29698: alaisesta omaisuudesta, vaan siinä viitataan   hennys on 150,000 X 60,000 : 520,000 +
29699: siihen omaisuuteen, minkä korvaukseen oi-      40,000 = 16,071: 42, joten velkaa jää jäl-
29700: keutettu on menettänyt. Näin ollen lain-       jelle 133,922 markkaa 58 penniä. Kysy-
29701: kohdassa tarkoitettu omaisuus-käsite on laa-   myksen ollessa irtaimistosta velkojen vähen-
29702: jempi kuin käsite ,korvauksenalainen omai-     nyksessä ei oteta huomioon sitä osaa mene-
29703: suus". Lainsäätäjän on tälle lafnkohdalle      tystä omaisuudesta, josta ei korvausta suo-
29704: katsottava tarkoituksella antaneen laajem-     riteta, vaan velat jäävät voimaan täysimää-
29705: man sisällön kuin korvauksenalaisen omai-      räisinä, vaikka siitä tuleva korvaus on vain
29706: suuden käsitteelle. Tämä johtuu siitä, että    murto-osa siihen menetykseen nähden, joka
29707: pidetään kohtuullisena, että korvaukseen       velallista todellisuudessa kohtasi. Uudessa
29708: oikeutettu saa lukea hyväkseen velkojensa      ehdotuksessa on velkoja asetettu ilmeisesti
29709: saamisten vähentämisen sen omaisuuden          suositumpaan asemaan kuin velallinen. Jos
29710: perusteella, jonka hän on todella menettä-     siis korvaukseen oikeutetulla oli luovute-
29711: nyt siitä riippumatta, onko sitä korvaus-      tulla alueella esim. 240,000 markan arvoi-
29712: lain mukaan katsottava korvauksenalaiseksi     nen koti-irtaimisto ja ve1kaa 150,000 mark-
29713: vai ei. Niinpä saattaa korvaukseen oikeu-      kaa, jäi hänelle omaisuutta velat makset-
29714: tettu olla menettänyt esim. arvokkaan          tuaan vielä 90,000 markkaa. Voimassaole-
29715: taulu- tai muun kokoelman, jota vastaan        van lain mukaan vähenisivät velat seuraa-
29716: hän on vielä ehkä saanut luottoa:kin. Kor-     vasti olettaen, että korvaukseen oikeutettu
29717: vauslain mukaan menetetty omaisuus käsi-       saa korvausta 60,000 markkaa ja pelastettu
29718: tellään korvauksenalaisena      korkeintaan    omaisuus on 40,000 markkaa, 150,000 X
29719: 50,000 markan määrään asti. Jos nyt kor-       140,000 : 200,000 + 40,000 = 87,500 mark-
29720: vaukseen oikeutettu, jonka laki mainittuun     kaa. Velat vähenisivät siis 87,500 markalla,
29721: omaisuuteen nähden asettaa epäedullis,em-       joten velkaa jäisi maksettavaksi 62,500
29722: paan asemaan kuin mitä yleensä asia on         markkaa, mikä osoittaa edes jonkinlaista
29723: muuhun menetettyyn omaisuuteen nähden,         suhteellisuutta siihen menetykseen nähden,
29724: ei saisi velkojiinsakaan nähden ottaa huo-      josta ei korvausta suoriteta. Ennen rau-
29725: mioon korvauksenalaisen omaisuuden ulko-       hantekoa oli velallisella ollut netto-omai-
29726: puoLelle jäävää menetettyä omaisuutta, jou-    suutta 90,000 markkaa) eli 3j8 koko omai-
29727: tuisi hän kieltämättä hyvin epäoikeutettuun    suudessa. Voimassaolevan lain mukaan olisi
29728: asemaan." Tulkinnalla on myös merkitystä       äskeistä esimerkkiä käyttääksemme korvaus
29729: omaisuuderuluovutusveron 6 § :rn salli:mia      ja pelastunut omaisuus huomioonot.ettuna
29730: vähennyksiä tehtäessä.                         netto-omaisuus 37,500 eli 3j 8 koko omaisuu-
29731:    Ehdotettu sanamuoto sisältäisi selvän       desta s. o. 100,000 markasta. Uuden ehdo-
29732: lainmuutoksen. Voimassaolevan lain mu-         'tuksen mukaan ei korvaamatta jäänyttä
29733: kaan velkojen vähennystä laskettaessa on       omaisuutta saa ottaa huomioon velkojen vä-
29734: saamista vähennettävä määrällä, joka on        hentämistä tarkoittavassa laskutoimituk-
29735: yhtä suuri osa koko saamisesta kuin kor-       sessa muissa tapauksissa kuin niissä, joissa
29736: vaamatta jäävän vahingon arvo on koko          korvauksen alaisesta omaisuudesta lain mu-
29737: vahingon eli 1 § :n 1 momentissa maini-        kaan osa jää korvaamatta. Näin ollen äs-
29738: tusta omaisuudesta ja korvaukseen oikeute-     keistä esimerkkiä käyttääksemme korvauk-
29739: tulle ehkä jääneen netto-omaisuuden yh-        seen oikeutetulle velalliselle ei jäisi jäljelle
29740: teenlasketusta arvosta. Muutosehdotuksen       mitään netto-omaisuutta vaan sensijaan
29741: valaisemis,eksi on paras käyttää esimerkkiä.   velkaa, koska mitään vähennyksiä ei sallita
29742: Oletetaan, että menetetyn omaisuuden ko-        ja koska velka on maksettava täysimääräi-
29743: konaisarvo on 560,000 markkaa, korvauk-        senä siitä huolimatta, että häneltä jätetään
29744: senalainen omaisuus 520,000 markkaa, tau-      kokonaan korvaamatta ja huomioonotta-
29745: lukon mukainen korvaus 460,000 markkaa,         matta 140,000 markan arvoinen omaisuus.
29746: todellinen korvaamatta Jaava vahinko           Tätä pitää presidentti Pehkonen ,Lakimie-
29747: 100,000 markkaa, pelastettu omaisuus           hessä" julkaistussa kirjoituksessa oikeana
29748: 40,000 markkaa ja velat 160,000 markkaa.        ja perustelee kantaansa sillä, että jos kor-
29749: Voimassaolevan lain mukainen vähennys on        vauksenalainen omaisuus kaikesta huoli-
29750: 150,000 X 100,000 : 560,000 + 40,000 =          matta olisi velkojen asianmukaista käsitte-
29751: 25,000, joten velkaa jää jälj,elle 125,000     lyä varten todettava, niin mitä syytä olisi
29752: markkaa. Uuden ehdotuksen mukainen vä-          jättää se korvaamatta ja sälyttää osa sen
29753:                                            Korvauslaki.                                         549
29754: 
29755: hyvittämisestä yksinomaan velkojien nis-            erikoisesti sruattaa aikaan uusia periaatteita.
29756: koille. Tämä Pehkosen kysymys nostaa vä             Otwmme ·esim. irtaimistokiin:nityskysymyik-
29757: littömästi kysymyksen, että miksi velallisen        sen. Kun irtJaimistokiinn~tys on myönnetty
29758: on yksin kannettava vahinko, kun omai-              velan "\"akuudeksi, on kaikki se kysymyk-
29759: suutta jää 140,000 markkaa kokonaan kor-            soosä olevaan lai,tdkseen tai maatalousyri·
29760: vaamatta, ja miksi on velka lisäksi makset-         tykseen kuuluva ir:tain omaisuus, mikä on
29761: tava täysimääräisenä. Eikö olisi oikeuden-          kiinnittyksen esin'etmä ol·eva:a lajia velan
29762: mukaisempaa, että vahinko tasattaisiin suh-         panttina niinkauan kuin se on 1aitoks,en
29763: teellisesti kummankin kannettavaksi. Tämä           alueella tai maatalousyriJtyiks,en viljelmällä,
29764: on ollut se kanta, mikä aikaisemmin on ollut        taikka erikoisessa oikeudelle iJmoit·etussa
29765: eduskunnassa vallitsevana. Tähän ovat               varastopaikassa. Jos sellaista omaisuutta
29766: m. m. kiinnittäneet huomiota ed. Kallio-            siinetään toiseen paikkaan, lakkaa pantti-
29767: koski ja ed. Linkomies. Sen vuoksi olisi            Dikeus omaisuuteen. Jos panttina olev~a
29768: ehdotettu sanamuoto muutettava sikäli, että         omaisuus on kiinnit;}"ksen haltijan oikeutta
29769: velkojen vähennyksessä olisi otettava huo-          loukwten viety pois laiJtoksen tai viljdmä;n
29770: mioon koko menetetty omaisuus katsomatta            alueelta tai varastopaiik:.ast,a, .tulee hänen
29771: siihen oliko se kiinteätä tai irtainta omai-        nykyisin voilmassa olevan lain mukaan 30
29772: suutta ja oliko se korvauksen alaista tai ei.       päivän kuluessa siitä ti,edon saatuaan uJos-
29773: Samalla kannalla ovat kuten jo mainitsin            oton haltijalta pyytää omaisuuden palau-
29774: myös professori Kaira ja; tuomari Taikki.           tusta tai oikeudessa nostaa sii:tä kann,e
29775:    29 § : n 2 momentin 1 kohdam. jothdDs.ta oo      uhalla, että panttioikeus poisvie.tyyn omai-
29776: huomaUJtettava, ett€i ol'e oikein siinä mai-        suuteen muuten lakka:a. Tässä 'hallituksen
29777: nittua; pan'tti- tai etuoikeutta nauttivaa sa'a-    esityksessä on lähdetty aivankuin .sille ikan-
29778: tavaa, lukuunottamatta käteispanttia, aset-         na:He, että tällä 1ai1Ja vahvistettaisiin uusi
29779: taa pal'errnpaan :as,emaan kuin muutakaan           irta:irrnis,tokiinnitys per 12/3 1940. Irtai-
29780: korvauskäsittelyssä käsiteltävää sa;atavaa          mi:stokiinnirtyshän on voimassa vain määrä-
29781: p,elastetrtmun omaisuuteen nähden, vaan olisi       tyllä alueella määrätynlaisiin esineisiin,
29782: sellaisoo saatav'an koikonaism:äiärää etuoik!eu-    mutta ei yksityisiin tiettyihin esineisiin, ja
29783: desta:an huolimatta väfhennettävä samassa           yleinen sääntö on se:, että jos e\s1ineet
29784: suhteessa kuin muukin saatava. Sinä se              vi,edään pois määräJtyltä alueelta, niin ir-
29785: omaisuuden sii:ctäminen, joka sodan aikana          taimisWkiinnitys on lakannut. Tässä rta-
29786: tapahtui sotrutoimialueelta muhallisille ikoti-     pauksoosa se on jo lakannut yJi vuosi sit-
29787: seutualueille, oli ~uontoolrbaa:n jo sellaista,     ten. Kuvitellaaniko, että kysymyksessä Dl·e-
29788: €1ttä se ilk!äämlkuin karisti pois itsestään vie-   vaHa pykälällä vo]taisiin perust,aa v~elalli­
29789:  raa;t oikeudet ja antoi omistajalle uuden,         sen ja toistan velkojain vahingo'ksi irtai-
29790: sanoisinko ilmksinkertaisen omistusoikeuden,        mistokiinn]tys ilman että mitään kiinnitys-
29791: se oli omaisuuden pelastamista sanan täy-           aluetta .tarkemmin määrättäisi. Omaisuus-
29792:  dessä mel1k:ityilmessä. Toiswaillta ,tällain·en    harr voi olla useilla kymmenillä eri paikka-
29793: paTIJ1Jti- rtai etuoikeuden !kohteena D1evan        kunniUa. VelaLlin·en ei voisi !hankkia sel-
29794:  Dllaisuuden eritteleminen ja saatavan suu-         raista omaisuutta, sen laatuistakaan omai-
29795:  ruuden määrääm:Lnen sen pel'USiteella tul·ee       suutta uutta ennenkuin v,e,lJlmjien saamisoi-
29796: käytännössä tuottamaan arVJaarrnattomia             keus olisi viimeistä penniä myöten tyydy-
29797:  vaikeuksia siihen vä!häiseen hyötyyn nä!h-         tetty. Ve1koj~a saisi silloin 100-prosentti-
29798:  den, mikä velkojaHe ,tämän kau!Uta anne-           sesti itselleen vakuuden ja voisi rtäUainen
29799:  taan ja tulee se osaltaan hidastuttam,aan          toimenpide olla omiaan suuressa määrin
29800:  suuressa määrässä ko.rvausasiain käsittelyä,       vaikeuttamaan sellaisten ko•neit,ten käyttöä
29801:  Pe1astuneen omaisuuden hoitopalkkioihin            esim., joita on pelaste.ttu. Kuten tiedetään,
29802:  nähden ei o1e ihuomaUitrtamista, mikäli on         on ikoneista suuri osa jo saatu pyörimään
29803:  kysymys pelastamisesta ja sen jälkeisestä          uusissa 1aitoiksissa, joissa on otettu uusi ir-
29804:  hoidosta johtuneista palkoista, mutta mi-          rtaimistoikiinnitys. Uu:si kiinnitys joutuisi
29805:  käli hoitajwt n:auttivat ~etuoik·eutta aikai-      kDnkure:eraamaan aikaiserrnman ikiinni:t~­
29806:  sempiinkin pal!k!koihin u;ähden, niin sikäli       sen kanssa. Myöhäisen ajankohdan vuoksi
29807:  pääsevät he parempaan ~asemaan kuin ne             en nyt tahdo jatkaa tätä selvittelyä, mUitta
29808:  henkilöt, joilla on samam.Jaisia palkkasaata-      nämä:kin vähäiset ·esimeDkit osoittavat, että
29809:  via samoilta ajoilta. Voi sanoa, e:ttä 29 §        kysymyksessä ei Dle siis lain selvennykset,
29810: 550                            P.erjantaina 2 p. toukokuuta 1941.
29811: 
29812:  vaan kokonaan sellaiset muutokset, jotka           Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja
29813:  ovat omiaan suu11essa määrässä muutta-                            menoarvioon
29814:  maan siiDtovä·en asemaa.
29815:     Olisi myös ollut syytä kiinnittää huo-          ko:slmva hallituksen esitys n: o 50 esitellään
29816:  miota siihen, että 4 § : ssä on ·lähdetty          valioknntaan lähettämistä varren.
29817:  uudelle .tielle. Siinä nimittäin sanotaan 4
29818:  momerutissa, ,et;tä milloin 1 momentissa mai-        P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
29819:  nittu kunnan v<t~likoja, jonka saaminen pe-        taa asian ~äh~tettäväJksi valtiovarainvalio-
29820:  rustuu työ- ja virkasuht·eeseen tai iknnnan        kuntaan.
29821:  v.astuuv·elvollisuuteen ,toisten :antamasta
29822: huoltoavusta, ci saisi täyttä maksua sa:ami-
29823: sestaa,n, suorittaisi v:a1tio sanOitun saamisen.      Keskustelu:
29824:  Sen sijaan •aikaisemmassa ~orvauslaissa sa-
29825: nottiin, että milloin saaminen perustuu la-             Ed. F r i e ts c h: Det skuhle vara ett
29826: kim :tai asetukseen, valtio suorittaisi saami-       och annat att säga om regeringens propo-
29827: sen. Aikaisemmin nimittäin oli tarkoitus,            sition :n:o 50, men i anseende :til!l den sena
29828: että täyden korvaUJksen saisivrut m. m. ne           timmen skaH jag inskränka mig till att
29829: v;el!k.ojat, joiden saaminen perustui väärin         yttra några ord om förslaget till höjande
29830: kannettuihin v·eroilrin, ja jot~a hyväksytyn         av pensionerna.
29831: valittuksen m.oj,al1a olivllit oikeutettuja saa-        Det är minsann på tiden att i förslaget
29832: maan liiaksi ikannetun veromäärän taikaisin          till tililäggsbudget intagits ett särskilt mo-
29833: sekä lwrkoa veromantapäivästä V•eron ita-            ment för temporär förhöjning av stats-
29834: kaisi•nmaiksupåiväJän.      Lakiesityksen mu-       pensioner:n:a. I motiveringen talas om att
29835: kaan ,täJlaista ·~i annettaisi, tämä olisi virhe.    läget för de pensionerade ,gestaltat sig
29836:    Myöskin ,tapatumnavakuutusmalksut on             syn.nerligen svårt och erfordrar skyndsam
29837: katsottu sellaisiksi saataviiksi, jotka perus-      rättelse". Att skyndsamhet är av nöden i
29838: tuvaJt !Lakiin ja .asetuiksiin, samoin myös          denna sak borde ha varit uppenbart för
29839: ikansam.Blruroemaksut. Niin o~len olisi syytä       regeringen redan för länge sedan. Redan
29840: kiinnittää näihinkin se~oihin huomiota.             för ungefär ett år tiHbaka var stegringen
29841: Ja toivonkin, että ikun ny;t valtiovarain-          i levnadskostnader så stor, att man utan
29842: valiokunta käy tätä laiki·es:i:tystä tutkimaan,     överdrift kunde tala om ett äventyrande
29843: se todellakin havaittsisi, että kysymyksessä        av pensionstagarnas existens. Mången bland
29844: eivät o1e V·ain korvauslain täydennykset,            dem har sedan många månader tillbaka
29845: vaan sen todelliset muutokset, ja meillä            levat i direkt misär.
29846: siintoväellä on se käsitys, ·että tämä siir,to-         Då regeringen nu gör ett förslag om en
29847: väJki on kokonaan riippuvainen niistä kor-          reg1ering av pensionerna skall åtgärdens
29848: vauksista, jotka lwrvauslain noj•alla on            betydelse ingalunda underkännas. Men man
29849: siirtoväJelle tuleva, ja näihin korvauslakei-       måste dock kraftigt understryka, att rege-
29850: hin ei o1e •enää syytä minkäänlaisia muu-           ringens sitarkt fördröjda initi·ativ i denna
29851: taksia aikaansaada.                                 sak innebär en halvmesyr, som knappast
29852:                                                     förmår utlösa tillfredsstä:llels·e. Ty de be-
29853:   Kesku,'ltelu julistetaan päättyne•eksi.           lopp, varmed pensionerna enligt regerin-
29854:                                                     gens förslag komme att höjas, äro alldeles
29855:                                                     för ringa. För det första måste man
29856:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään             beakta, att medan den fa:ktiska prisförhöj-
29857: ja asia lä:he,tertään valtiovara i n-               ningen ligger vid pass 40, - ja 50 % -
29858: v a l i o k u n t aan.                              över 1938 års prisnivå, så föreslår rege-
29859:                                                     ringen en pensionsförhöjning om högst
29860:                                                     30 %. Och för det andra får man hälla
29861:    Puhe m i ·e s: Kun edustajille on j.ruettu       i minnet, att pensionstagarna i vårt land
29862: hallituksen esitys n: o 50, voitaneen se nyt        redan under norma:1a tider levat så nära
29863: esiteHä va:liokuntaan lähettämistä var.ten.         gränsen tiH nöd och undernäring, att deras
29864:                                                     iTIJkomster i~ke inkiludera någon marginal
29865:                                                     för prisförskjutningar ens av rätt ringa
29866:   Hyväksy.tään.                                     omfattning. Huru utomordentligt prekär
29867:                                         Pöydällepanot.                                       551
29868: 
29869: har då icke deras situation blivit vid ett        15) Ehdotuksen laiksi sotatilasta annetun
29870: prisförlopp, som utllöst a1lvarliga rubbnin-                 lain muuttamisesta
29871: gar i hela det ekonomiska livet!
29872:    Att statsrådet begränsat sitt förslag tili     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
29873: maximalt 30 % synes mig ägnat att för-            laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
29874: våna även därför att statsrådet självt ut·        n:o 31;
29875: stakat 3:lldeles andra riktlinjer för en all-
29876: män reglering av lönerna i nuvarande tid.
29877: I det uttalande regeringen för någon tid          16) Ehdotuksen laiksi ulosottolain muutta-
29878: tilihaka gjorde rörande lönefrågans tempo-                         misesta
29879: rära reglering mnehölls såsom grundläg-
29880: gande princirp för löneförhöjning M;t de          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
29881: arbetargrupper, vilikas lönenivå är låg, i        laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 6;
29882: största möjliga utsträckning borde få full
29883: ersättning för de stegrade levnadskostna-
29884: derna. Ingen inkomsttagargrupp i landet           17) Ehdotukset laeiksi lääkärin- ja hammas-
29885: torde befinna sig i så oförmånligt läge som       lääkärintoimen harjoittamisesta annettujen
29886: statens pensionstagare. Ä v,en om man må-                     lakien muuttamisesta
29887: hända kunde anföra vissa formella skäJl för
29888: en åtskillnad mellan löntagare och pen-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
29889: sionstagare, så kan det dock - enligt vad         laadittu ta.Iousvaliokunnan mietintö n: o 3 ;
29890: jag kan se - inte på något sätt befinnas
29891: skäligt att pensionstagarna, då de sent om-
29892: sider erhåi'ra en viss gottgörelse, placeras i    18) Ehdotuksen laiksi vuonna 1941 tuotetun
29893: ett sämre principiellt utgångsläge än lågt          kotim;;lisen viljan vähimmistä hinnoista
29894: awönade löntagare.
29895:    J ag hoppas att riksdagen skall finna          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
29896: förståelse för pensionstagarnas utmord~mt­        laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
29897: liga svårigheter och på lämpligt sätt korri-      n:o 6; sekä
29898: gera regeringens förslag. Pensionstagarna
29899:  äro värda tillbörligt samhälleligt beaktande
29900: även om de inte förfoga över en slagfärdig         19) Eräiden maantiesiltojen rakentamista
29901: organisation, som på tidsenligt sätt för
29902: deras talan.                                      tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
29903:                                                   laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
29904:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            n:o 11.
29905: 
29906: 
29907:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
29908: ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a-     P u h e m i .e s: Eduskunnan seuraava
29909: 1 i o k u n t a a n.                              täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
29910: 
29911: 
29912: 
29913:                Pöydällepanot:                       Täysistunto lopetetaan kello 22,33.
29914:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
29915: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
29916: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
29917: täysistuntoon:                                                        E. H. I. Tammio.
29918:                     30. Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941
29919:                                              kello 14.
29920: 
29921:                Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
29922:                                                      . 6) Ehdotus laiksi puutavaran työ-
29923:   Ilmoituksia.                                     mlttauksesta ..                             560
29924:                                             Siv.      Asiakirjat.: .. S~~~~~· ·;~i~h~~
29925:        Toinen käsittely:                           na~ mietintö n:o 34; työväenasiain-
29926:                                                    valiokunnan mietintö n: o 6 · ed. Le-
29927:     1) Ehdotus laiksi upseerien ope-               pistön y. m. la:k. al. n:o 24.'
29928: tuslaitoksista ..................... .      555       7) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän
29929:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
29930:                                                    viettämisestä yleisenä juhla- ja va-
29931: nan mietintö n: o 31; puolustusasiain-
29932:                                                  , paapäivänä annetun lain muutta:mi-
29933: valiokunnan mietintö n: o 4 · hallituk-          i sesta ........................... ..
29934:         . n: o 39.
29935: sen esitys                      '                                                              562
29936:                                                        A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
29937:     2) Ehdotus laiksi liikevaihtovero-
29938:                                                    nan mietintö n:o 35; työväenasiain-
29939: lain muu1Jtamisest'a ............... .
29940:     A s i a k i r j a t: Suuren valiakun-     " Vf~;liokunnan mietintö n: o 7; ed. Tuo-
29941:                                                    miSen y. m. lak. al. n:o 26.
29942: nan mietintö n:o 32; valtiovarainva-
29943: liokunnan mietintö n: o 21; hallituk-
29944: sen esitys n:o 34.
29945:     3) Ehdotus laiksi patentti- ja re-               Ensimmäinen käsittely:
29946: kiste~ihallituksen järjestysmuodon pe-
29947: rusteiSta ........................ .                8) Ehdotus laiksi satatilasta an-
29948:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-    "    netun lain muuttamilsesta ......... .        563
29949: nan mietintö n: o 36; valtiovarainva-               Asiakirjat: Perustuslakivalio-
29950: liokunnan mietintö n: o 25 · hallituk-
29951:          . n:o 37.
29952: sen esitys                     '                  k~nnan mietintö n: o 31; hallituksen
29953:                                                   esitys n:o 40.
29954:     4) Ehdotukset laiksi siirtoväen pi-
29955: ka-asutuslain muuttamisesta ....... .       556 .   9) Ehdotukset laiksi ulosottolain
29956:                                                 ' muuttamisesta ................... .
29957:     Asiakirjat: Suuren valiakun-                                                                "
29958:  nan mietintö n: o 37; :maata1ousvalio-             A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
29959:  kunnan mietintö n:o 5; hallituksen             . mietintö n: o 6; hallituksen esitys n: o
29960:                                                 1
29961:  esitys n: o 22; ed. Pitkäsen y. m. lak.          33; ed. Hurtan y. m. lak. al. n:o 5.
29962:  al. n:o 21; ed. Pyyn y. m. lak. al.                10) E-hdotukset laeiksi lääkärin- ja
29963:  n:o 22; ed. Tarkkasen y. m. lak. al.             hammaslääkärintoimen          harjoittami-
29964:  n:o 29; ed. Niukkasen y. m. laik. al.            sesta annettujen lakien muuttami-
29965:  n:o 30; ed. Korvenojan y. m. lak. al.            sesta ............................ .         569
29966:  n:o 31; ed. Ampujan y. m. toiv. al.                A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
29967:  n:o 51.                                          mietintö n: o 3; hallituksen esitys
29968:     5) Ehdotus laiksi tulo- ja omai-              n:o 23.
29969:  suusverosta annetun lain muuttami-                 11) Ehdotus laiksi vuonna 1941
29970: sesta ........................... ..              tuotetun kotimaisen viljan vähim-
29971:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-    " mi:sttä hinnoista .................. .
29972:  nan mietintö n:o 33; valtiovarainva-               A s i a k i r j a t:    Maatalousvalio-
29973:  liokunnan mietintö n:o 22; ed. Hur-              kunnan mietintö n: o 6 · hallituksen
29974:  tan y. m. lak. al. n:o 8.                           .
29975:                                                   esitys n:o 38.              '
29976: 
29977:                                                                                                  70
29978: ~54                               Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
29979: 
29980:                                                Siv.     Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
29981:         Ainoa käsittely:
29982:     12) Ehdotus toivomukseksi korko-                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
29983: tulojen verotU:ks·en uudistamisesta            573    edustajat G. Andersson, von Born, Helene-
29984:     A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-          lund, Joukanen, Kajll!la, Kemppi, Koivu-
29985:  kunnan mietintö n:o 23; ed. Aarnio-                  ranta, Kujala, Luoma-aho, Paa:"o~aine~,
29986:  kosken y. m. toiv. al. n:o 6.                        Saarinen, Schildt, Svento, W amw Ja
29987:     13) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                 "\Venman.
29988: sestä vuoden 1941 tulo- ja menoar-
29989:  vioon asevelvollisten päivärahan ko-
29990: ·rottamiseksi ..................... .                                Ilmoitusasiat:
29991:     Asia k i r j a t: Puolustusasiainva-
29992:  liokunnan mietintö n: o 5; ed. Lum-
29993:                                                                     Loman pyynnöt.
29994:  peen y. m. toiv. al. n: o 98.
29995:     14) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
29996: -den maantiesiltojen rakerutamisesta                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
29997:     Asiakirjat:           Kulkulaitosvalio-           istunnosta virkatehtävien takia ed. Saari-
29998:  kunnan mietintö n:o 11; toiv. al.                    nen ja yksityisasiain tll!kia ed. Luoma-aho,
29999:  n:ot 154, 155, 157.                                  ensi torstai-iltaan asti sairauden vuoksi ed.
30000:                                                       Kemppi, ensi perjantain istunnosta yksi-
30001:                                                       tyisasiain vuoksi ed. Rantamaa, tämän vii-
30002:       Pöydällepanoa varten                            kon ajaksi sairauden takia ed. W ainio sekä
30003:            esitellään:                                kolmen viikon ajaksi lääkärintodistuksena
30004:     15) Valtiovarainvaliokunnan mie-                  osoitetun sairauden vuoksi ed. Schildt.
30005:  tintö n: o 26 hallituksen esityksen joh-
30006:  dosta laiksi siirtoväen pika-asutuslain
30007:  mukaan annettavista valtion velka-                           Uusia hallituksen esityksiä.
30008:  sitoumuksista annetun lain muutta-
30009: misesta .......................... . 578                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-
30010:     16) Valtiovarainvaliokunnan mie-                  män ohella tämän kuun 3 päivältä ovat
30011:  tintö n: o 27 toivomusaloitteen joh-                 eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
30012:  dosta., joka koskee valtion työssä ole-              set n: ot 51-53, jotka nyt on edustajille
30013:  vien työläisten perhelisiä ......... .               jaettu.
30014:     17) Ma3!talousvaliokunnan mietintö    "
30015:  n:o 7 toivomusaloitteen johdosta,
30016:  joka koskee toimenpiteitä Vantaan- ja                  Uusi jäsen Antellin kokoelmien valtuus-
30017:  Herajoen perkaustöiden aloittami-                                     kuntaan.
30018: seksi ............................ .
30019:     18) Maatalousva1iokunnan mietintö     "             P u h e m i e s: Eduskunnan valitsija-
30020:  n: o 8 toivomusaloitteiden johdosta,                 miehiltä on saapunut kirjelmä, jonka sih-
30021:  jotka koskevat toimenpiteitä Inhottu-                teeri lukee.
30022:  järven, Maajärven ja Riutanjärven
30023: kuivat:tamiseksi .................. .                   Sihteeri lukee:
30024:     19) Maatalousvaliokunnan mietintö     "
30025:  n:o 9 toivomusaloitteen johdosta,
30026: joka koskee Kyyjärven pitäjässä ole-                  Eduskunnan valitsijamiehet.
30027:  vien Nopolanjoen ja Heinuanjoen
30028:  perkaamista ..................... .                          Helsingissä,
30029:     20) MaataJousvaliokunnan mietintö     "           3 päivänä toukokuuta 1941.
30030:  n: o 10 toivomusaloitteen johdosta,                             N:o 3.
30031: joka koskee määrärahaa Kalvitsan ja
30032:  Pieksämäen asemien väilillä olevan                              E d u s k u n n a ll e.
30033: :suoaiueen kuivatussuunnitelman laati-
30034:  mista varten ..................... . 579               Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
30035:                                                       nioittaen saattavat eduskunnan tietoon, että
30036:                                          Liikevaihtovero.                                       555
30037: 
30038: 
30039: he eduskunnan päätöspöytäkirjansa 2 § : n            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30040: kohdalla viime huhtikuun 25 päivänä anta-          taan päättyneeksi.
30041: man kehoituksen mukaisesti ovat valinneet
30042: varsinaisen jäsenen A n t e II i n koko e I-
30043: mien hoitamista varten asetet-                     2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muutta-
30044: t u u n v a l t u u s k u n t a a n kuvanveis-                        misesta.
30045: täjä Felix Nylund-vainajan sijaan jälellä
30046: o1eva:ksi toimikaudeksi sekä i1moittav·at, että       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30047: mainitun       v a 1 t u u s kunnan     j ä s e-   n: o 32 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
30048: n e k s i on valittu filosofiantohtori T o r s-    l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
30049: t e n S t j e r n s c h a n t z.
30050:                                                    mietinnössä n: o 21 valmistelevasti käsitelty
30051:                                                    hallituksen esitys n:o 34, joka sisältää yllä-
30052:          Valitsijamiesten puolesta:                mainitun lakiehdotuksen.
30053:             Anton Suurkonka.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30054:                                                    suuren valiokunnan mietintö n: o 32. Ensin
30055:                              Viljo Rantala.        saLlitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
30056:                                                    keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
30057:   P u h e m i e s: Vaalin tuloksesta päätet-       taiseen käsittelyyn.
30058: täneen ilmoittaa myös hallitukselle.
30059:                                                      Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
30060:   Hyväksytään.                                     roa.
30061:                                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
30062:                                                    tään keskustelutta 7, 33 a, 38, 44 ja 45 §,
30063:                                                    lakiehdotuksen voimaantulosäännös, johto-
30064:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     lause ja nimike.
30065:   Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30066: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.           taan päättyneeksi.
30067: 
30068: 
30069:                                                    3) Ehdotus laiksi patentti- ja rekisterihalli-
30070:                                                        tuksen järjestysmuodon perusteista.
30071:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
30072:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30073: 1) Ehdotus laiksi upseerien opetuslaitoksista.     n:o 36 ja otetaan toiseen käsitte-
30074:                                                    1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
30075:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          mietinnössä n: o 25 valmistelevasti käsitelty
30076: n:o 31 ja otetaan toiseen käsitte-                 ha;llituksen esitys n: o 37, joka sisältää yllä-
30077: 1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-        mainitun lakiehdotuksen.
30078: nan mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsi-
30079: telty hallituksen esitys n: o 39, joka sisäl-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30080: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   suuren valiokunnan mietintö n:o 36. Ensin
30081:                                                    sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
30082:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
30083: suuren valiokunnan mietintö n: o 31. Ensin         seen käsittelyyn.
30084: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
30085: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-             Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
30086: seen käsittelyyn.                                  roa.
30087:   Yleiskeskustelussa ei puheenvuoroa pyy-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
30088: detä.                                              tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen
30089:                                                    johtolause ja nimike.
30090:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
30091: tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30092: johtolause ja nimike.                              taan päättyneeksi.
30093: 556                            Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
30094: 
30095: 4) Ehdotukset laiksi siirto-.äen pika-asutus-       Asia pannaan p ö y d ä 11 e eduskun-
30096:            lain muuttamisesta.                    nan seuraavaan täysistuntoon.
30097: 
30098:    Esitel~ään suuren valiokunnan mietintö
30099: n: o 37 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-    5) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
30100: 1 y y n snna sekä maatalousvaliokunnan                   annetun lain muuttamisesta.
30101: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitellyt
30102: hallituksen esitys n: o 22 sekä ed. Pitkäsen         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30103: y. m. lak. al.n:o 21, ed. Pyyn y. m. lak. al.     n:o 33 ja otetaan toiseen käsitte-
30104: n: o 22, ed. Tarkkasen y. m. lak. al. n: o 29,    1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
30105: ed. Niukkasen y. m. lak. al. n:o 30 ja ed.        mietinnössä n: o 22 valmistelevasti käsitelty
30106: Korvenojan y. m. lak. al. n: o 31, jotka si-      ed. Hurtan y. m. lak. al. n:o 8, joka sisäl-
30107: sältävät yllämainitut lakiehdotukset.             tää yllämainitun lakiehdotuksen.
30108: 
30109:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
30110:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          suuren valiokunnan mietintö n:o 33.
30111: suuren valiokunnan mietintö n:o 37. Ensin
30112: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
30113: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-            Keskustelu:
30114: seen käsittelyyn.
30115:                                                      Ed. Hurt ta: Herra puhemies! Valtio-
30116:                                                   v•arainvaliokunta on käsiteltävänä nyt ole-
30117:   Yleiskeskustelu:                                van lakialoitteen johdosta antamassaan
30118:                                                   mietinnössä kwt:sonut lakia1oitteessa 'tul<r ja
30119:   Ed. Furuhjelm: Jag ber att få                   omaisuusverotuksesta annetun ~am 13 ja
30120: föreslå ärendets bordläggning till freda-         23 a §: ään ~hdotetut muurtolk&et huomion-
30121: gens plenum.                                      arvoisiksi, mutta lausuu, ert;tei edelliseen
30122:                                                   pykälään ehdotettua muutosta siitä, että
30123:   Ed. ö s te r h o .1m:    Jag     understöder    pykälästä olisi poistettava säännös, jonka
30124: bordläggningsförslaget.                           perustreilla verov·elvollilnen on oiikeutettu tu-
30125:                                                   lostaa.n vähentämään ikiinteistöstä suorite·t-
30126:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                  ,tavan ·e~älkillieen raha-arvon, ole vielä niim.
30127: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-        selvitetty, rettä muutos voimassaolevaan la-
30128: natettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan        kiin voitaisiin hyväksyä eduskun•ta~a1oit­
30129: seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä         teen poihjalta. Kun 23 a §: ää on viimeksi
30130: pöydäl1ep anoaj asta.                             vajaa vuosi sitten eduskunrran päätöksellä
30131:                                                   muutettu, ei valioklllllJt·a myöskään katso
30132:   Ed. T ei t t i n e n: Luovun.                   voivansa aloitteen p0lhj·a1ta ehdottaa hyvä!k-
30133:                                                   syttävwksi mainittuun pyikäläiin sellaista
30134:   Ed. P ä r s s i n e n: Luovun.                  muutosta, ettei verovelvolliselle, j.Oika vain
30135:                                                   osan verovuotta on autaurut täyden ja tar-
30136:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan   vittavan elatuksren omalle tai aviopuoli-
30137: päättyneeksi.                                     sonsa ~apselle, ottolapselle tai kasvattilap-
30138:                                                   sel1e, ol•e pykälässä säädettyä veronkoro-
30139:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Fu-       tusta määrättävä. Tul<r ja omaisuusvero-
30140: ruhjelm ed. Öst,erholmin kannattamana eh-         lain 23 § : ään ehdote.ttua muutosta siitä,
30141: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-     että sellaista il.wtimaista osakeyhtiötä vero-
30142: kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun           tettaessa, jonlka voitto- ja ta:ppiotiliUä on
30143: tätä ed. Furuhjelmin ehdotukseksi.                edellist,en tai edellisen vuoden ;tappiollisen
30144:                                                   toiminnan johdosta tappiota, olisi yhtiön
30145:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  .tuJ:osta aina vähennettävä puolet ja jätet-
30146:                                                   tävä sanotussa pykälässä mainittu veron-
30147:    P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei         korotus toimittamatta, aivan riippumwt:ta,
30148: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Fu-           miten yhtiön tulo suhta'Utuu sen omaisuu-
30149: ruhjelmin ehdotuksen.                             teen, pitä:ä valiokunta sitävastoin epäonnis-
30150:                                          Tulo- ja omaisuusvero.                                       557
30151: 
30152: tuneena eikä siis puolla ehdotettua lain-               7,200-9,600 markan suurumta väJhennystä
30153: muutosta tältäkään osa1ta. Suuri valio-                 ;nerovelvollisen v~erotettavista vuotuisista tu-
30154: kunta on nyt yhtyny.t valtiovarainvaliokun-             loista. Esim. Kuopion maalaiskunnassa,
30155: nan hylkäävälin ehdotukseen.                            jossa II luo:kan peltohehtaarin 10 vuoden
30156:    Miltä ensim.näJkin ;tuil.,ee kiinteistöstä suo-      keskimääräisen pulhtaan tuoton raha-arvo
30157: ritettav.an el~een arvon vähentämisoikeu-               tekee 370 markkaa hehtaarilta mainitun-
30158: teen kiinteistön tuloista, niin katsoisin, että         suuruisen vuotuisen eläker.asituksen aiheut-
30159: i.lman perinpohjaisempaa:kin kysymyksen                 tama verotettavien tuloj·en vähennys vastaa
30160: selvittelyä pitäisi joikaiseUe olla selvää,             yli 20 hehtaarin viljelysmaan vuotuista
30161: että tässä kohdin on verotuslaissa ilmeinen             puhdasta tuottoa. TäJstä on seurauksena,
30162: epäkohta olemassa. Kiinteistöstä suoritet-              että tilasta, jossa on 20 pe1tohehtaarin li-
30163: tavaa elä!kettä koskeva sopimus syntyy                  säJksi noin 100 hehtaaria II iuokan metsä-
30164: säännöllisesti aina vain kiinteistön luovu-             maata, siis hyväpohjaista metsäJmaata, ker-
30165: tuksen yhteydessä ja vaikuttaa oleellisesti             .tyy va1tioJ1e suoritettavaa tuloveroa, jos
30166: kiinteistöstä rwhassa suoritettavan vastiik:-           v•erov.elvollisella orr ka:IDsi lapsivähe.nnykseen
30167: ilmen määrään. M.irt;ä suul'empi vuotuisesti            oikeuttavaa lasta, vain noin 300 markkaa
30168: suoritettav.an eläkkeen raha-arvo on, sitä              eli ~ei tällä kemaa edes yhden lJ.Ielivi:Vkkoisen
30169: pienemmäJksi sovitaan kaupassa rahassa                  po:rsa·an nyik:yisltä käypää hintaa (Ed.
30170: suoritettavan v•astikilmen määrä. Eläkesuo-             Komu: Ei ainakaan Kuopion hinnoista!)-
30171: ritus on siis itse asiassa sovitun kauppa-              kyllä ne näJkyy olevan muuallakin saman~
30172: hinnan vähittäisanalksua ja kun näin on                 laisia.
30173:  asianlaita, tuntuu merkilliseltä, millä ihy-              Huomattava on, ettei e.lälmttä läheskään
30174: väksyttävällä perUSJteella Lainsäätäjä aika-            aina sovita suori•tettavaksi luontaisetuina ja
30175: naan on myöntänyt v•euovelvolliscUe oikeu-              kiinteistön tuotteina, vaan varsin usein pel-
30176:  den tämänluontoisen vähennyksen jJekemi-               kästään railiassa. Laki ei nimittäin edellytä
30177: seen kiinteistön vuotuisista tuloista. Tässä            verohelpotuksen edellytykseksi, että eläke
30178:  taDlwLt•etu.Ua ·eläk!keeksi kutsutulla, vuosi-         olisi luon.taistuotteina suoritettava. Laissa
30179: erin suoritettavan kiin,teistön kauppahin-              ei ole myösikään säädetty m.iJtään rajaa, jota
30180:  nan vähen:tämisoiik<eudella kiinteistön vuo-           suurempaa eläkettä ei saataisi :kiinteistön
30181:  tuisista tuloista on käytännössä varsin huo-           tuloista vähentää. Kun ei ole säädetty,
30182:  mattav.a ja •laaja merkitys progressiivisessa          että suoritetun elä!kkeen perusteella tehtävä
30183:  eli asteettain ik:ohoavassa tulo- ja omaisuus-          vähennys veroteittavasta tulosta ei saisi
30184:  verotuksessa. Si:Vtä aiheutuu niin tuntuvaa            nousta määräprog.en.ttia korkeammaksi kiin-
30185:  verotulojen vähennystä, ettei valtiolla aina-          ,teistön taksoitusperusteiden mukaisesta puh-
30186:  kaan tällä ik!er.taa pitäisi olla siihen varaa!        taan tuoton määrästä, joudutaan käy;tän-
30187:  Kun va~tio toiselta puolen, niinkuin jälem-            nöllisessä verotustyössä usein tekemään se
30188:  pänä tulen ,osoittamaan, väJestöpoliittisesti          havainto, erttä eläkesuorituksena vaadittu
30189:  ja muutenkin täysirr tuomittavasti pitää               vähennys on suuDempi ikuin kiinteistön .tak-
30190:  veroveJvoHllita vielä siltä vuodelta, jona hä-         soi.tusperusteiden mukainen koko puhdas
30191:  nelle on lapsi syntynyt, erikoisen korotetun           tuotto. Tosiasiwhlisesti voidaan näin järjes-
30192:  veron alaiserra, ei valtion samanaikaisesti            tää lukuisat ik:iinteis.töt .täysin verovapaiksi
30193:  toiselta puo1e1ta pitäisi myöntää verohelpo-           va:ltion tuloverotuksesta.
30194:  tusta verovelvollisi.Ue, jotka eivät ole tuorr            Kun va1tio nykyisin epäilemäJttä tarvitsee
30195:  v·erohelpo:tuik:sen taupeessa, ja .J.isäJksi sellai-   uusia tulolähteitä, ·en puolestani käJsitä,
30196:  sella perusteella, jota tasapuolisen ja oikeu-         minkävuoksi ei muuteta vero.tuslakia, joka
30197:  denmukaisen verotuksen perusteella ei                  asettaa eräät täUä ik:;ertaa erinomaisen mak-
30198:  v;oida puolustaa.                                      sukykyiset vemv.elvolliset, täysin väärillä
30199:     Kiinteistö!k:auppoja, joissa vasti~e sovi-          perusteilla, muiden verovelvollisten suhteen
30200:  taan suoritettavaksi pääJasiallisesti eläkkeen         aivan poirkfueuik:sellisen edulliseen asemaan.
30201:  muodossa, tapahtuu lukuisasti. Vaikkapa                   Mitä sivten tlillee tulo- ja omaisuusverolain
30202:   vuosittaisen eläikkeen raha-arv.oksi arvioitai-       23 a §: ään ·lakialoitteessa ehdotettuun muu-
30203:  siin vain noin 3,600--4,800 markkaa eläik:-            tokseen, niin näy;ttäisi si:ltä, kuin valtio-
30204:  ik:eensa.ajaa koihti vuodessa, merkitsee se,           varainvaJ.iokuntaJkin peri,aatteeHisesti olisi
30205:   kun eläk~eensaajina useimmiten ovat mo-               aloitteentekijäin :kanssa yhtä mieltä siitä,
30206:  lemmat verovelvollisen vanhemanat, noin                että voimassaoleva laki asettaa •eräät per-
30207: 558                                Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
30208: 
30209:  heelliset valtion verotuksessa kohtuuttoman          olivat huomioonotettavat. Olen täysin yhtä
30210:  huonoon ru:;emaan. Nä1n ollen ei valiokun-           mieltä hallituiksen kanssa siitä, että valtion
30211:  nan torjuvan kannanoton. perustelua, että            tulojen lisääimiseksi ovwt kaiik:ki mahdolli-
30212:  kun ma1nittua pykälää on vajaa Vl.l'OSi sit-         suudet tarkoin käy,tettävä.t, murtta sitä en.
30213:  .ten muutettu, ei n.y;t olisi syytä sen uudel-       voi piJtää hyväksyttävänä, että korotettua
30214:  leen mu111ttamiseen, voida pitää hyväiksyttä-        V1eroa peritään verovelvoJJiselta, joka vero-
30215:  vän.ä. Omasta puolesrtani olen siltä mieltä,         vuoden aikana on ·elättänyt omaa tai avio-
30216:  että jos kerran katsotaan, että voimassaoite-        puolisonsa lasta. Tällaista verotusta eivät
30217:  vaa:n lrukiin on tullut ilme1nen epäkohta,           puoles·taan myöskään. voi käsittää ne lukui-
30218:  niin on. Lalki myös viipymättä muutettava,           set verovelvolliset, joiden osaksi tuo n:äh-
30219:  vaikkapa viimeisesrtä muurtoksesta ei vielä          dä:kseni kohtuuton v~eronlisäys :tulee. V as-
30220:  olisi painomusteilman ennättänyt kuivaa.             ltaikkaisen kannan omaJksuville olisi varsin
30221:  Ennen viime vuonna tapahtunutta lain-                opettavaa tutustua niihin verovalitusasia-
30222:  muutosta ei veroV'elvolliselle, joka osank,aan       kirjoih1n, jotika koskevat 1tätä Miaa. Luet-
30223:  ajan v·erovuodesta oli eläitrtäinyt muita Uihei-     tuaan ne enemmän .tai vähemmän vaJ.iikoi-
30224:  siään kuin aviopuolis.oaan, määrätty puihee-         mruttomin sanoin lausutut mielenilmaisut,
30225:  naolevaa veronkoroitusta. Kun käytännössä             jotka illoissa valitusikirjoissa esiinrtuodaan,
30226:  oJ.i esiinltyn.yt vaikeuksia läheisten. omais!ten    otalksuisin heidän muuttavan mielipiteensä.
30227:  käsitteen tulkitsemisessa ja mainitusta ve-             Erittäin kohltuutonrta on puheenaolevan
30228:  ronkorotuksesta vapautuvien verovelvollis-           veronlisäyksen :määrääminen sellaiselle ve-
30229:  ten määrä näyrtti kasvavan varsin huomat-             rovelvohlisel1e, joka esim. verovuoden tam-
30230:  taV'aJksi, tehtiin pykälään murutos, jolla siiJtä    mikuusta lukien on elättänyt sinä kuukau-
30231:  määrätystä !koroituksesta vapautuvien ve-            tena syntyneitä ikaiksosia;an. Väestöpoliitti-
30232:  rovelvollisten. ryhmää ,tuntuvasti supistet-         sesti on tällainen verotusmenettely !täysin
30233:  tiin. Näin tuli toisaalta poikamiesveron             väärä ja vahingollinen. Valtiolle ei lain-
30234:  sovelrtamisala liia.lksi laajennelttua. Mainit-      kohdan muuttaminen oikeudenmukaiseksi
30235:  tua lainmu111tosta viime vuoden huhtikuussa          tietäisi suurtakaan verotulojen menetystä,
30236:  edUSkunnassa ikäsiteltäessä ikiinnitin jo             joten ei ole oiikeutettua evätä lainmuutosta
30237:  eduskunn.an huomiota siihen kohtmutto-               tällä heikolla perusteella. Se on. sitäkin
30238:  muuteen, mih1n Jainmuwtos johtaisi. Lau-             epäoiikeudenmuikaisempaa, kurn hallituksen
30239:  suin silloin, .että lapsen sy.ntymästä tai kuo-      ta!holta on. tämän vuoden helmikuussa an-
30240:  lemru:;ta ai:he111tuu siksi paljon lisämenoja        nettu esitys laiiksi ikreikkailaiskatoliselle kirik-
30241:  perheelle, 'että tapahtuipa tuo synltyminen          kokunnalle seikä siihen. !lmuluville seurakun-
30242:  tai kuolemin·en vaiiDkapa verovuoden vii-            nille ja luostareille alueluovutuksen joh-
30243:  meisenä kuwkautena, on se katsottava riit-           dosta menetetystä omaisuudesta suoritetta-
30244:  täväksi aihee!ksi kysymyiksessä olevasta lisä-       vasta korvauksesta, :minkä lain peruste-
30245:  verosta vapauturmiseen, sekä ·että on ole-           luista havaitaan, ~että kokonaiskorvauksen
30246:  massa nuTinikurisuutta ja ristiriitaisuutta          määrästä 150 milj. markasta on tarkoitus
30247:  siinä, ·että verotuslaissa myönnetään lapsi-         käyttää 25 milj. markkaa korvauksena
30248:  vähen.nyksenä verohelpotusta verovelvolli-           luostar:eHle. Samaill J'ain perus,teluista näh-
30249: .selle verovuonna syntyneestä lapsesta,               dään myös, että kysymy!ksessä oleville kol-
30250:  mutta ikuitenik1n samanaiikaisesti v•erotetaan       melle luostarille on jäänyt omaisuutta yh-
30251:  sellaista verov,elvollista raskaammin muka           teensä yli 13.5 milj. markan arvosta. Tämä
30252:  Lapsettornana erikoisverolla. Tämä käsityk-          :määrä riittänee luostarien ny<kyisi!lle aswk-
30253:  seni on lain lyhyenä voimassaoloaikana               kaililie ilman minkään.Jaista omaisuuden kor-
30254:  edelleen varmistunut.                                vaustakin tyydyttävää toimeentuloa varten.
30255:      Syy, minkä takia edus!k:Uillta ei viime             Kysyn v•ain, oniko nyt ,todella tarkoituk-
30256:  vuonna ottanut myönt·eistä kantaa ikysy-             sena kel'ätä lisäverotuksella varoja niiltä
30257:  myiksessä oleviin. perheellisiin näJhden, joh-       hyödyllisiltä kansalaisilitrumme, jotka kas-
30258:  tui käsittääkseni siitä, e1Jtä hallituksen ta-       vattavat tälle maalle sen. mitä välttämättö-
30259:  holta silloin eriikoisesti painostettiin valtion     mimmin tarvitsemaa uutta sukupolvea, sitä
30260:  vaikeata rahallista asemaa, joka pakottaa            nuorisoa, josta tämän maan .tulevaisuus on
30261:  valtion ajattelemaan kaikkia uusia ·tulo-            edelleen riippuva, ja käyttää nuo varat
30262:  lähteitä ja sitä, että kaiik:Jki .tulojen hank!ki-   maamme suurelle enemmistölle vieraan,
30263:  miseksi käytettävissä olevat mahdollisuudet          oudon ja täysin hyödyttömän luostarilai-
30264:                                       Tulo- ja omaisuusvero.
30265:                                                              -----------------------------
30266: toksen pönkittämiseen, Juostarilaitoksen,           tilinpäätös osoitti voittoa hieman yli 800,000
30267: jo1la ei :tule olema:oo mirtään merkitystä          :markikaa. Kun yhtiön varat ihuonojen vuo-
30268: tämän kansan :tulevaisuudelle ja jonka              sien jälkeen olivat miltei ikoikonaan huven-
30269: ainoa merkitys on siinä, että jotkut ret-           neet ja yhtiöllä oli j·äljellä tuskin edes
30270: keilijät haluavat käydä katsomassa tuollaista       osa!kepääomaakaan, ei yhtiö tulo- ja omai-
30271: erikoisuutta. Olen vaJkiuutettu siitä, että         suusverotuksessa saanut vähentää rtulostaan
30272: me huonosti valvomme maan ja ikansan                puolta voitostaan, vaan vain 4 % mitätöntä
30273: yhteistä parasta, josta me emme tee iloos-          verotettavaa omaisuuttaan vastaavasta mää-
30274: vavan rpolven hyväksi sitä, mitä me voimme          rästä. Syystä, että yhtiön tulo .teki noin
30275: tehdä.                                              80 % s·en ve1.1otettavan omaisuuden mää-
30276:    Valtion rahrutalouden :tila ei voi ei!kä         rästä, oli yhtiölle määrättävää veroa lain.
30277: saakaan koskaan olla niin huono, että sen           mukaan korotettava yihtä monella prosen.-
30278: parantamiseksi olisi voimassapidettävä niin         ,tilla, kuin tulo oli yli 12 % sen omaisuuden
30279: huonoa lakia kuin :tu1o- ja omaisuusvero-           määrästä. V ero nousi näin ollen yli 360,00(}
30280: ~ain 23 a § sen nykyisessä muodossa on.             markan. Tulo- ja omaisuusverolakiin myö-
30281: Poistamalla lain 13 § :stä eläkkeen vähen-          hemmin :tehtyjen veronkorotusten johdosta
30282: tämisoikeuden sa:a va1tio enemmän vero-             ,tekisi vero vastaavaJSia tulosta samojen
30283: tuloa ikuin mitä se 23 ra § : ään ehdottamani       edellyttysten 'VaJllitessa nykyisin jo yli 50(},000
30284: muutoksen johdosta tulisi menettämään.              ma:vkan. Kun tä1hän tulee lisäiksi kunnan
30285: Voitaisiin myös:kin ajatella, että esim. enti-      ja ikirikon verot, niin tuohon asemaan jou-
30286: sestään 20 %: lla koroitettu poiik:ami.esvero       :tunut yhtiö tuskin koskaan nyikyisin pää-
30287: määrättäisiin niiden suoritettavaksi, jotJka        sisi osinkoa j.akamaan edelly.ttämällä, että.
30288: 40 i!kävuotta .täytettyään edelleen ovat lap-       yhtiön vuosittainen tulos rehellisesti vero-
30289: settomia. Korkeampien i!käluokkain ras-             tettavaksi ilmoitetaan.
30290: kaampi verotus ja alempien ikäluokkain                  Aloitteessa pyritään lain muuttamiseen
30291: verotuksen keventäminen olisi näihdäksen.i          kohtuuttoman verotusmahdollisuuden pois-
30292: sitä oikeata ja .todellis.ta väiestöpolitii!kkaa,   tamiseksi. Puheenaolevassa 23 § : ssä mää-
30293: johon meidän ikäytännössäik:in :tulisi pyrkiä.      rätyHä tuloveron erikoiskorotuiksella on tar-
30294:    Mitä lopuiksi tulee aloitteessa tehtyyn          koitettu asettaa raskaampi vero niiden va-
30295: eräitten vaikeaan taloudelliseen asemaan            kavaraisten ja hyvässä taloudellisessa ase-
30296: joutuneitten osa!keyihrtiöiden verotuksen           massa olevien yhtiöitten kannettavaksi, jotka.
30297: muuttamista koslkeva:an ehdotukseen, niin           tuottavat erittäin hyvän vuosituloksen yh-
30298: olisi aloitrteessa ·esitettyjen näkökohtien         tiön omiin varoihin katsoen, mutta lakia
30299: huomioiminen aiheellista ja ikohtuudenmu-           säädettäessä ei ilmeisesti ole kiinnitetty
30300: ka:ista. Onko aloitteessa 23 § :He annettu          riittävää huomiota siihen, että pykälän
30301: muoto täysin tyydy,ttävä, siitä voidaan olla        määräykset käyvät varsin tuhoisiksi sellai-
30302: eri mieLtä, mutta irtse asiassa ei voitane          selle heikkoon taloudelliseen asemaan jou-
30303: oUa muuta mie1tä, kuin •että .tätä lainkoh-         tuneelle yhtiölle, josta edellä mainitsin.
30304: taa, joka eräissä .tapauksissa jdhtaa liialli-          Koska ainoastaan osakeyhtiöitten vero-
30305: seen v·erotukseen, olisi muutettava. Minulla        tusta koskevaan 23 §: ään ehdotettu muutos
30306: on pulavuosilta :tiedossani eräs verotusta-         ehkä kaipaa perusteellista valmistelua,
30307: paus, joika koSki ma:anviUelijäin omistaman         mutta lain 13 ja 23 a §: ään ehdotetut muu-
30308: puutavarayhtiön Pielisen Metsätalous Oy:n           tokset ovat selvät ja lakiteknillisesti yksin-
30309: verotusta. Yhtiö, joika oli pulavuosien ai-         kertaiset tehde, eivätkä näin ollen kaipaa
30310: kana, niinkuin miltei ikaiklki muutkin saha-        mitään eri valmistelua, ehdotan, herra pu-
30311: liikettä harjoittaneet puutavarayhtiöt sii-         hemies, ettru tämä asia panJtaisiin vielä pöy-
30312: hen aikaan, toiminut tappiOillisesti ja toi-        dälle eduskunnan ensi perjantaina pidettä-
30313: vottujen voittojen asemesta ilmrännyt run-          vään istuntoon. Minä nimittäin uskon, että
30314: saasti tappiota voitto- ja tappiotHilloon,          suurin osa edustajista tulee, kuultuaan nyt,
30315: ja yhtiön puolesta suuriin sitoumuks:ii!ll!         mitä 23 a §: n muutosehdotuksella tarkoite-
30316: menneitten [ukuisten taloJilis·ten :ta!loudel-      taan, ja saatuaan vielä tilaisuuden lähem-
30317: linen asema joutui kovalle !koetukselle.            min harkita asiaa, kannattamaan mainitun
30318: YhtiöLle tuli sitt·en tuloikseltaan hyvä vuosi,     pykälän muuttamista lakiehdotuksessa esi-
30319: se oli muistaakseni vuosi 1933, ja yhtiön           tetyllä tavalla.
30320: 560                              Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
30321: 
30322:   Ed. K a ll i o: Pyydän kannaottaa ed.             että puutavaran työmittauksesta on laki
30323: Hurtan ehdotusta siitä, että asia pantaisiin        tarpeellinen ja ettei sellaista lakia miltään
30324: pöydäiJJle ensi perjantain istuntoon.      ·        taholta vastusteta. Mutta silloin hyväksy-
30325:                                                     tyn lain yhteyteen ei puutavaran työmit-
30326:   Keskustelu        pöydällepanosta   julistetaan   tausta koskevat säädökset kuulemma sovel-
30327: päättyneeksi.                                       tuneet. Hallitus ei ole vielä antanut hy-
30328:                                                     väksytyn toivomuksen sisältämää lakiesi-
30329:   Puhemies: Keskustelussa on ed.                    tystä. Tämän johdosta on työläisissä herät-
30330: Hurtta ed. Kallion kannattamana ehdotta-            tänyt suuria epäilyksiä se, tullaanko todel-
30331: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi per-        lakin puutavaran työmittauksesta esitystä
30332: jantain täysistuntoon. Kutsun tätä ed.              toivomuksen mukaisesti antamaan.
30333: Hurtan ehdotukseksi.                                    Työväenasiainvaliokunnassa asettuivat ne-
30334:                                                     kin lakialoitetta hylkäämään, jotka vuonna
30335:                                                     1938 saivat omalla kohdallaan oikeuden to-
30336:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    teutettua, nim. puutavaran mittauksessa
30337:                                                     ylimittavaatimuksen poistetuksi. Olisi odot-
30338:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                 tanut, että sillä tahol,la samaa oikeutta olisi
30339: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hurtan·         tahdottu toteutettavaksi myöskin metsätyö-
30340: ehdotuksen.                                         läisten kohdalla. Lain tarpeellisuus tuli
30341:                                                     valiokunnassa kuulemien asiantuntijain ta-
30342:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ens1 per-       holta selvästi osoitetuksi ja todistetuksi.
30343: jantain täysistuntoon.                              Asiantuntijoina kuultiin, kuten työväen-
30344:                                                     asiainvaliokunnan mietinnössä ilmenee, met-
30345:                                                     sänhoitaja E. Hell{miä ja metsäneuvos
30346:                                                     A. Meckliniä. Molemmat totesivat, että yli-
30347: 6) Ehdotus laiksi puutavaran työmittauk-            mittaa pinotavaran teossa vaaditaan 10-
30348:                   sesta.                            25 senttimetriä, mistä ei makseta mitään
30349:                                                     pallkik:aa. Myöskin ilmoittivat iJJJämä asiantun-
30350:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö            tijat huomioineensa, että teollisuuden lama-
30351: n:o 34 ja otetaan toiseen käsitte-                  aikana vaaditaan ylimittaa enoormän kuin
30352: lyyn siinä sekä työväenasiainvaliokunnan            teollisuuden nousuai:kana. Työntekijät jou-
30353: mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty        ,tuvat siis te:ketmään lama-aikana; :työtä alhai-
30354: ed. Lepistön y. m. lak. al. n:o 24, joka si-        semmasta p31likasta selkä telremään seillaista
30355: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                  työtä, mistä ei mitään palkkaa makseta
30356:                                                      enemmän ylimittavaatimuksen takia. Tässä
30357:                                                      kohden olisi odottanut hallituksen esityksen
30358:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             jo joutuvan senkin vuoksi, koska kysymyk-
30359: suuren valiokunnan mietintö n: o 34.                 sessäoleva uudistus ei vaadi valtiolta kovin
30360:                                                      suuria raha1lisia menoja. Ne rahaliliset me-
30361:                                                      nothan olisivat ainoastaan lainvalvonnan
30362:       Keskustelu:                                    johdosta aiheutuvia eikä muuta. Saadak-
30363:                                                      semme metsätyöläisillekin toteutumaan sa-
30364:   Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! -             man oik,euden, joka puutavaran mittausta
30365: Lakialoitteen on valmistelevasti käsitellyt          koskevassa laissa on taattu metsän omista-
30366: työväenasiainvaliokunta. Se ehdottaa laki-           jille, ettei heidänkään tarvitsisi tehdä
30367: aloitteen hylättäväksi ja hyväksyttäväksi            työtä, josta ei makseta mitään pa}kkaa,
30368: hallitukselle toivomuksen, että eduskunnalle         olemme vastalauseessamme ehdottaneet laki-
30369: annettaisiin ,esitys puutavaran työmittauk-          aloitteen hyväksyttäväksi.
30370: sesta. Suuri valiokunta on yhtynyt työ-                 Herra puhemi,es ! Minä ehdotan, että kä-
30371: väenasiainvaliokunnan esitykseen. Edus-              sittelyn pohjaksi otetaan käsiteltävänäoleva
30372: kuntahan on jo hyväksynyt hallitukselle              lakialoite.
30373: käsiteltävänä olevasta asia.Sta toivomuksen
30374: vuonna 1938, jolloin hyväksyttiin laki puu-           Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies! On
30375: tavaran työmittauksesta. Silloin sanottiin          kulunut jo kolme vuotta siitä, jolloin edus-
30376: kaikkien ryhmien omaksuvan käsityksen,              kunta hyväksyi lain puutavaran työmit-
30377:                                    Puutavaran työmittaus.                                    561
30378: 
30379: tauksesta. Silloin olisi haluttu järjestää           Ed. T ö r n g r en: Valiokunta ei ole voi-
30380: myöskin työmittausta koskevat asiat lain          nut puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä
30381: piiriin. Käytännölliset vaikeudet ja ennen        siitä yksinkertaisesta syystä, että laki laki-
30382: kaikkea se organisatio, jolle laki puutavaran     tekniLlisessä suhteessa on epäkypsä. Laki-
30383: työmittauksesta perustuu, niin selitettiin        ehdotuksen mukaan tulisi puutavaranmit-
30384: silloin, estivät laajentamasta kysessäolevaa      tauksessa noudatettavaksi toisen lain no-
30385: lakia työmittausta käsittämään. Kuitenkin         jalla annettavaa asetusta, jota menetelmää
30386: jo valiokunnan mietinnössä kiinnitettiin          ei voida hyväksyä. Myöskään säännökset,
30387: myös työmittausta koskevaan asiaan huo-           jotka lakiehdotuksen mukaan tarkoittavat
30388: miota ja esitettiin, että kysymys olisi rat-      yhdistää puutavaran työmittauksen valvon-
30389: kaistava erikoislainsäädännöllä. Eduskunta        nan pal'k<kartarkkailuun, eivät näytä tekevän
30390: edelleen hyväksyi hallitukselle asiasta toi-      asiaa joka suhteessa riittävän selväksi.
30391:  vomuksen, jossa hallitusta kehoitetaan kii-      Näistä syistä valiokunta ehdottaa lakieh-
30392: reellisesti harkitsemaan, millä tavoin lakia       dotuksen hylättäväksi, mutta hyväksyttä-
30393: puutavaran työmittauksesta ja sen edel-           väksi mietinnössä esitetyn ponnen. Tavalli-
30394: lyttämää mittaussääntöä voitaisiin sovellut-      sesti valiokunta ei ole tahtonut toistaa jo
30395:  taa myöskin työntekijäin ja työnantajain          aikaisemmin hyväksyttyä pontta. Tässä se
30396: välisiin työmittauksiin. Kolme vuotta ovat        kumminkin tapahtuu, seikka, jonka s~inänsä­
30397:  metsätyöntekijät odottaneet kyseessäolevan        kin pitäisi todistaa, että tämä kys;rmys va-
30398: lainsäädännön valmistumista. Millään ta-           liokuntaa on kiinnostanut. Ponnessa ke-
30399:  holla ei haluta kieltää, etteikö niitä samoja     hoitetaan hallitusta ensi tilassa asiasta val-
30400:  epäkohtia olisi olemassa ja etteikö aivan         mistamaan esitys. Tästä ilmenee, että
30401: samat syyt olisi vaikuttamassa myöskin             vain teknilliset syyt ovat vaikuttaneet hyl-
30402:  työmittauksiin nähden, mitkä aiheuttivat         käävään päätökseen. Sosiaaliministeristä
30403:  lainsäädännön syntymisen puutavaran mit-          riippuu, kuinka nopeasti hallituksen .esitys
30404:  tauksessa. Tämä odotus metsätyöntekijäin          asiasta saapuu.
30405:  osalta käy liian pitkäksi. Olisi aika jär-
30406:  jestää Wm1ä asia jo myönteis€Srti. Tähän            Ed. B r y g g a r i: Asiantuntijana kuultu
30407:  tähtää käsiteltävänä oleva aloite.               metsäneuvos Mecklin oli sitä mieltä, ettei
30408:     Ne muistutukset, joita työväenasiainvalio-    lakialoitteen käytännössä valvominen olisi
30409:  kunta tekee aloitteen johdosta, eivät tunnu      mahdotonta esityksen sisältämällä tavalla.
30410:  vakuuttavilta. Puhutaan lakiteknillisistä        Jos semmoisia muodollisia virheellisyyksiä
30411:  ·epäilyistä. Minulla on kuitenkin se kwsitys,    lähdetään kovin suuressa määrässä katso-
30412:  että jos työväenasiainvaliokunnan enemmis-       maan vaikeuksiksi, joiden vuoksi on uudis-
30413:   töllä olisi ollut riittävästi hyvää tahtoa,     tukset hylättävä, niin se johtaa monessa.
30414:  niin nämä lakiteknilliset epäilyt olisi voitu    tapauksessa uudistusten ii.Jiklkään tymiseen
30415:   aloitteen pohjalla tarkistaa. Minä haluai-      liian kauaksi tulevaisuuteen. Tässä asiassa
30416:  sin erikoisesti eduskunnalle muistuttaa,         tarvittaisiin toteuttaa metsätyöläisten koh-
30417:   että kysymys on metsätyöläisille oikeusky-      dalla oikeutta ja minä olen vakuutettu siitä,
30418:   symys, se on yksi sellainen kysymys, jossa      että haHitus rlöytää kyllä tien niiden s~lvi­
30419:   metsätyöläiset odottavat, että heitä kohdel-    tysten toteuttamiseen, mitä lakitekstissä
30420:  taisiin tasavertaisina toisten yhteiskuntapii-   ehkä mahdollisesti käytännössä ilmenisi.
30421:   rien kanssa ja heillä on siihen erikoisesti     Onhan täällä monta muuta lakia muutettu
30422:   oikeus, juuri siksi, että metsänmyyjät ovat     ihan parin kuukauden aikana pari kolme
30423:   saaneet juuri samoihin epäkohtiin korjauk-      kertaa ; sama mahdollisuus on hallituksella
30424:  sen. Metsätyöläiset, esimerkkinä haluaisin       tämänkin lain kohdalla tehdä muutoksia,
30425:   mainita ,Pohjolan jätkät", viimetalvisissa      jos niitä tarvitaan.
30426:   tapauksissa näyttelivät siksi ratkaisevaa
30427:   osaa, että tämäkin olisi syytä eduskunnan          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30428:   muistaa nyt ja tehdä ,Pohjolan jätkille"
30429:   oikeutta ja muistaa heidän viimetalviset          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Bryg-
30430:   ansionsa. Siksi, herra puhemies, minä kan-      gari ed. Lepistön kannattamana ehdottanut,
30431:   natan ed. Bryggarin täällä tekemää ehdo-        että käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoit-
30432:   tusta.                                          teessa oleva lakiehdotus. Kutsun tätä ed.
30433:                                                   Bryggarin ehdotukseksi.
30434: 
30435:                                                                                              71
30436: 562                           Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
30437: 
30438:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30439: 
30440:   Åänestys ja päätös:                              Aarniokoski, Aattela, Ampuja, K. An-
30441:                                                 dersson, Bryggari, Erich, Eskola, Fager-
30442:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        holm, Hakala, T. Halonen, Hiilelä, Hiltu-
30443: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on    nen, Huotari, Hämäläinen, Jokinen, Juuti-
30444: ed. Bryggarin ehdotus hyväksytty.               lainen, Kajala, Karjalainen, Kekäläinen,
30445:                                                 Kettunen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,.
30446:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Komu, Koponen, Kuittinen, Kulovaara,.
30447: 95 jaa- ja 77 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.     Kupari, Kuusisto, V. H. Kämäräinen, Kää-
30448:                                                 riäinen, Lehtokoski, Lepistö, Lindqvist~
30449:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Lindström, Linna, Lonkainen, Lumme,.
30450:                                                 Malkamäki, Meltti, Mustasilta, Mäkeläinen,.
30451:   Ed. B r y g g a r i: Pyydän avointa ää-       Nokelainen, Paasonen, Pekikala, M. H. Pel-
30452: nestystä.                                       tonen, Penttala, Perho, Pitkäsilta, Pyy, J.
30453:                                                 Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala, Rau-
30454:   Puhemies: Avointa äänestystä on               nio, Reinikainen, Rydberg, Rytinki, Räisä-
30455: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannattavat     nen, Salmela-Järvinen, Salmenoja, Salo-
30456: avointa äänestystä, nousemaan seisaalleen.      vaara, Sillanpää, Simonen, Sinisalo, Sund-
30457:                                                 ström, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen,
30458:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Tuominen, Turkia, Turkka, Turunen, W el-
30459:                                                 ling, Wiilk, Wirtanen, Voionmaa ja Väisä-
30460:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-    nen.
30461: mitettavaksi.
30462:    Sihteeri lukee äänestysesityksen · uudel-      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 19<
30463: leen.                                           edustajaa:
30464: 
30465:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           G. Andersson, Helenelund, Joukanen,
30466:                                                 Kemppi, Koivuranta, Kujala, Luoma-aho,
30467:    Annala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff,        Malmivuori, Nikula, Niukkanen, 0. Pelto-
30468: von Born, Brander, Cajander, Eerola, Est-       nen, Pitkänen, Saarinen, Schildt, Svento,
30469: lander, Frietsch, Furuhjelm, Hackzell,          Syrjänen, W ainio, W enman ja Virkkunen.
30470: Haga, A. Halonen, M. Hannula, U. Han-
30471: nula, Havas, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hil-       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
30472: den, Hirv®sa:lo, Holmberg, Honka, Horelli,      on annettu 102 jaa- ja 78 ei-ääntä.
30473: Huittinen, Hurtta, Hästbacka, Ikola, Inki-
30474: nen, Jern, Johansson, Junes, Kaijalainen,
30475: Kallia, Kallio, Kalliokoski, Kares, Karvetti,     Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
30476: Kekkonen, Ketonen, Kirra, Kivioja, Klee-        jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
30477: mola, Koivisto, Kokko, Korvenoja, Kukko-
30478: nen, Kullberg, Kylänpää, K. Kämäräinen,           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
30479: Lahtela, Lampinen, Lehtonen, Leppälä,           ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
30480: Linkomies, Lohi, Luostarinen, Luukka,
30481: Löthman-Koponen, Mangs, Miikki, Moila-            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30482: nen, Murtomaa, Määttä, Möttönen, Nikkola,       taan päättyneeksi.
30483: Niskanen, Nurmesniemi, Oksala, Paavolai-
30484: nen, Paksujalka, Pennanen, Pilkama, Piip-
30485: pula, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pärs-       7) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän viettämi-
30486: sinen, Rantamaa, Salmiala, Salo, Saukko-        sestä yleisenä juhla- ja vapaapäivänä annetun
30487: nen, Soini, Soininen, Suurkonka, Syrjälä,                    lain muuttamisesta.
30488: Takala, Tarkkanen, Teittinen, Tolppanen,
30489: Tukia, Tuomivaara, Turja, Tuurna, Törn-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö·
30490: gren, Vesterinen, Wickman, Vilhula, Vir-        n:o 35 ja otetaan toiseen käsitte-
30491: ranniemi, Östenson ja Österholm.                1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
30492:                                      Ulosottolain muuttaminen.                                  563
30493: 
30494: mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty         lallisen pwlkasta on jätettävä ulosmittaa-
30495: ed. Tuomisen y. m. lak. al. n: o 26, joka             matta niin paljon, kuin velallisen katso-
30496: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                taan tarvitsevan , velallisen täydellisen ela-
30497:                                                      tuksen varassa olevien omien tai aviopuoli-
30498:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana          on    sonsa lasten ja ottolasten tai velallisen työ-
30499: suuren valiokunnan mietintö n: o 35.                 kyvyttömien vanhempien elatukseen, ellei-
30500:                                                      vät he voi omista varoistaan elatustaan
30501:   Keskustelua ei synny.                              saada". Sellainen henkilö, joka voi omista
30502:                                                       varoisrtaan elatuksen saada, ei liene toisen
30503:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                 elatuksen varassa, minkä vuoksi viimeinen
30504: ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.             sivulause ehkä olisi syytä tarpeettomana
30505:                                                       jättää pois.
30506:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-              Mainitun pykälän 3 momenttiin sisälty-
30507: taan päättyneeksi.                                   vän kiellon palkan pidätyksestä on valio-
30508:                                                      kunta ehdottanut esiittämil[ään perusteilla
30509:                                                      kokonaan poistettavaksi. Tämä kysymys oli
30510: 8) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain           esi,tystä valmisteltaessa myöskin harkitta-
30511:              muuttamisesta.                          vana. Kun palkan ulosmittauksen sään-
30512:                                                      nösteleminen katsottiin kiireelliseksi, mutta
30513:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           palkan pidätyksen salliminen on siksi huo-
30514: tintö n: o 31 ja otetaan en s i mm ä i se en         mattava muutos voimassa ol'evaan lakiin,
30515: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevrusti käsi-   että se olisi vaatinut perusteeHisempaa har-
30516: telty hallituksen esitys n: o 40, joka sisältää      kintaa, ei puheena olevan kiellon poista-
30517: yllämainitun lakiehdotuksen.                         mista otettu tähän esitykseen, erittäinkin
30518:                                                      kun poistaminen lisäksi ehkä olisi vaatinut
30519:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-         muutoksen muihinkin lain säännöksiin, ai-
30520: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 31.              nwkin ulosottolain voimaanpanolain 8 § :ään.
30521:                                                         Kun kielto palkan tai eläkkeen pidätyk-
30522:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      sestä eli sen u1osmittaukses,ta, ennen kuin
30523:                                                      veJa1linen on oikeutettu sen nostamaan, jä-
30524:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          tetään laista pois, kuten lakivaliokunta on
30525: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            ehdottanut, on tarpeen laissa säätää, mil-
30526: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               loin paJkan tai eläkkeen ulosmittaus on
30527:                                                      katsottava toimitetuksi, koska siitä riippuu
30528:                                                      ulosmittauksen tuottama etuoikeus ja myös
30529: 9) Ehdotukset laiksi ulosottolain muuttami-          valitusaika ulosmittauksesta.
30530:                    sesta.                               Tässä tarkoituksessa valiokunta on ehdot-
30531:                                                      tanut poistamansa 6 § : n 3 momentin t]lalle
30532:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 6        uuden 3 momentin. TäJtä säännöstä on kui-
30533: ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-              tenkin lakivruliokunnan ehdottamassa muo-
30534: I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-      dossa pidettävä epäonnistuneena.
30535: tuksen esitys n:o 33 ja ed. Hurtan y. m.                Lakivaliokunta ehdottaa säädettävä:ksi,
30536: lak. al. n: o 5, jotka sisältävät yllämainitut       että ulosmittaus katsottaisiin kunkin pal,kka-
30537: lakiehdotukset.                                      tai eläke-erän kohdaha toimi,tetuksi sinä
30538:                                                      ajankohtana, josta alkaen velallinen on oi-
30539:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana          on    keutettu palkan tai eläkkeen nostamaan.
30540: Jakivaliokunnan mietintö n: o 6.                     Jos siis palkka tai eläke maksetaan esim.
30541:                                                      vuosineljänneksittäin kunkin vuosineljän-
30542:                                                      neksen alussa, mutta veJa:llinen on jättänyt
30543:   Keskustelu:                                        sen siUoin nostamatta, olisi ulosmittaus,
30544:                                                      joka on toimitettu vasta ehkä pitkänkin
30545:   Oikeusministeri Lehtonen: Lakivalio-               aikaa palkan erääntymisen jälkeen, pidet-
30546: kunta ehdottaa ulosottolain 4 luvun 6 §: n           tävä toimitettuna ennenkuin ehkä ulosotto-
30547: 1 momenttiin esityksestä poikkevasti tehtä-          päätös on jätetty ulosottomiehelle täytän-
30548: väksi m. m. sellaisen muutoksen, että ve-            töön pantavaksi, ja tämän mukaan valitus-
30549: 564                             Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
30550: 
30551:  aikakin ulosottomiehen toimenpiteestä on          nallisveron periminen voi tulla monissa ta-
30552:  luettava päivästä, jolloin selil:aista toimen-    pauksissa hankalaksi, ja sen vuoksi olisi
30553:  pidettä ei vielä ole suodtettukaan, ja vali-      hallituksen otettava harkittavaksi, eikö olisi
30554: tusaika voi olla jo päättynyt, ennenkuin           tarpeellista muuttaa ulosottolain 4 luvun
30555:  ulosmittausta on toimitettukaan. -On var-         8 § : ää, jossa verot asetettaisiin poikkeus~
30556: sinkin yksityisissä palkkasuhteissa paljon         asemaan, siis veroja saataisiin ulosmitata
30557: sellaisiakin tapauksia, joissa määrättyä pal-      palkasta, vaikka palkka Ollisikin pienempi
30558:  kanmwksupäivää ei ole varsinaisesti sovittu,      kuin mitä nyt tämän lain mukaan edehly-
30559:  vaan palkka maksetaan esim. maatalhms-            tetään. Täs.tä taas·en on seurauksena, että
30560: oloissa vanhaa tapaa noudattaen eri päi-           jos ensiksi eduskunta hyväksyy tämän
30561: vinä eri taloissa, kuten parhaiten soveltuu.       valiokunnan mietinnön, joka on syntynyt
30562: Tällöin jäisi etuoikeuden sekä valituksen          haUituksen esityks.en pohjalla, mutta siitä
30563: alkamispäivä yksityisten todistusten osoit-        poiketen ja hallitus noudattaa mietinnön
30564: taman selvityksen varaan.                          perusteluissa esitettyä viittausta jättämällä
30565:    Kun ulosmittaus on viranomaisten toi-           eduskunnalle esityksen wlooottolain 4 luvun
30566: menpide, on luonnollista, että S<en kartsOitaan    8 § : n muuttamis,esrta sillä tavalla kuin
30567: tapahtuneen juuri sinä ajankohtana, jol-           valiokunta neuvoo, seuraus on siitä oleva
30568: loin tärkein ja uloskinpäin näkyvä osa siitä      sellainen, että pa:lkannauttija, jonka päivä-
30569: suoritettiin. Laissamme on vanhastaan              ansio voi olla hyvinkin pieni, tulee ase-
30570: ol:lut voimassa, että kun on kysymys rahan        maan, jonka luo millä he>tkeil:lä tahansa voi
30571: tai irtaimen tavaran ulosmittauksesta, jos-ta     tulla ulosottomies ja veroi.81ta mitata hänen
30572: naikan tai eläkkeen ulosmittauksessa aina         palkkaansa uios, vaikka tämä palkka ei
30573: ~n kysymys, ulosottomies ottaa ulosmittauk-       a8iallisesti riittäisi edes tämän perheen
30574: sessa rahan tai tavaran haltuunsa. Tämä           välttämättömään elatukseen. Siitä syystä
30575: on toimenpide, jonka suorittamis,en ajan-         minä en voinut yhtyä valiokunnan enem-
30576: kohta aina on viraHises·ti selvitettävissä, ja    mis,tön kantaan ja toivoisin, että suuri va-
30577: josta siis valitusajan tai ulosmittauksen         liokunta harkitsisi tätä asiaa. Jos vain
30578: tuottaman etuoikeuden alkaminen selvästi          pidettäisiin yksinkertaisena selviönä, että
30579: ja riidattomasti voidaan lukea. Näin ollen        tämä laki muutetaan niinkuin lakivalio-
30580: olisi lakivaliokunnan 3 momenttiin ehdot-         kunnan enemmistö ehdottaa, eikä mitään
30581: tama saannös muutettava seuraavaksi:              jälkitoimenpiteitä enää sen jälkeen tmori-
30582: ,Palkan tai eläkkeen ulosmittaus katsotaan        tettaisi, niin silloin minä hyväksyn tämän-
30583: kunkin palkka- tai elwke-erän kohdalta toi-       kin järjestelmän perhekäsi·tteen laajentami-
30584: mitetuksi, kun Ulosottomies on ottanut ulos-      sesta, mutta jos. - ja uskon varmasti hrulli-
30585: mittaukseen menevän osuuden siitä hal-            tuksen niin menettelevänkin - noudate-
30586: tuunsa."                                          taan lakiva>liokunnan enemmistön ohjetta
30587:    Pyydän suurta valiokuntaa harkitsemaan         valiokunnan esityksen perusteluissa lähem-
30588: näitä kohtia.                                     min selitetyHä tavaJ.J..a, seuraus siitä on, että
30589:                                                   maan kaik:kein vähävaraisimmat, kaikikein
30590:    Ed. H ä mä l ä i ne n: Minä lakivalio-         köyhimmät joutuvat eniten kärsimään tästä
30591: kunnassa en yhtynyt valiokunnan enemmis-          ja seuraavasta muutoksesta, johon viittaus
30592: tön kantaan, vaikken katsonut tarpeelliseksi      tässä esityksessä on.
30593: liittääikään valiokunnan mietintöön vasta-
30594: lausetta. Pääasiassa syy, miksi olin eriä-           Ed. H u r t t a: Herra puhemies! Ulos-
30595: vällä kannalla, oli seuraava.                     ottolain 4 luvun 6 § :ssä sanotaan, ~että ve-
30596:    Kun es:iJ11ä oleva ulosottolain 4 luvun        lalliselta, j.o:ka valtion ·tai ikunnan palveluk-
30597: 6 §: n muutosesitys hallituksen esittämässä       sessa nauttii pailkkaa, oli viimeisenä maksu-
30598: muodossa tarkoitti perhekäsitettä määritcl-       'aikana erääntyneestä pa,Thka:määrästä, tai
30599: täessä vain velallista itseään, hänen vai-        jos hän oli sen jo nostanut, hänen hallus-
30600: moaan ja turvattomia lapsiaan, ottolapsiaan       saan olevasta rahasta jätettävä u1osmittaa-
30601: ja kasvattilapsiaan, niin valiokunta lis·äsi      matta sen verran, mikä vasrbaa 2j3 siitä,
30602: perhekäsitteeseen kuuluvaksi vielä velalli-       mikä palkasta tulee u1osmlittauksen ja seu-
30603: sen työkyvyttömät vanhemmat. Tästä seu-           raavan makfmajan väliselle ajalle, ei kui-
30604: raa, niinkuin va1iokunta esityksensä perus-       tenkaan vähempää kuin 15, .tai jos velalli-
30605: teluissa sanoo, että maalaiskunnissa kun-         sella on perhe eläitettävänä, 30 ma[1kkaa
30606:                                   Ulosottolain muuttaminen.                                  565
30607: 
30608:  päivää kohti. Jo ennen viimeksi käytyä so- sen, ehdotetaan, että sitä vähintä maaraa,
30609:  .taamme oli ulosmittauksessa velallisen käyt- m~kä ulosmittauksess>a on jätettävä ulos-
30610:  töön emtettavaksi määrätty palkanosa osoit- miJttaamatta vel'allis•en ja hänen perheensä
30611:  .tautunut liian vähäiseksi erittäinkin sellai- toimeentulon turv·aamiseksi, komite,ttaisiin
30612:  sen perheellisen osalta, jolla on elätettä- perheettämän velallisen osalta 15 markasta
30613:  vänään lapsia tai muita 'läheisiään. Miltä 20 markkaan ja perheellisen velaJllisen osalta
30614:  useampia lapsia v.elallisen huollettavana on, 40 mal1kkaan päivää kohti, ja ~wska on
30615:  sitä v:aikeampaan taloudelliseen ahdinkoti- oikeuden ja kohtuudenmwkaista, että pal-
30616:  laan velallinen ulosoutotoimenpiteiden joh- kan ulosmi.ttauksessa on otettava huomioon
30617:  dosta pakotetaan. Kun sodan johdosta jou- velallisen eläitetJtävänä olevien perheen-
30618:  duWin poikkeuksellisiin oloihin, antoi hal- jäseruten lukumäärä ei:kä vain perhe si-
30619:  litus sotatilalain nojaUa joulukuU!SSa 1939 nänsä, kuten voimassaoleva laki määrää, eh-
30620:  asetwksen ulosottotoimenpiteiden keskeyttä- dotetaan 1akialoitteessa, että ulosmittaa-
30621:  misestä .eräissä !tapauksiss'a. Tässä asetuk- matta on lisäksi jätettävä 10 markkaa laJSta
30622: sessa säädettiin m. m., ·et:tä ulosottomiehellä kohti. On myös lukuisia sellaisia perheet-
30623:  tai muulla ulosottoviranomaisella oli velalli- tömiä tai perheeliisiä velallis~a, jotka huo-
30624: sen, tai hänen läheisen omaisensa hänen lehtivat vanhemmistaan tai aviopuolisonsa
30625:  puolestaan, tclmmästä pyynnöstä ·oikeus jät- vanhemmista. Ulosottolain puheenaolevass.a
30626: tää toistaiseksi toimittamatta ulosmittaus pytkälässä ei kuitenkaan ole mitään määri-
30627: tai peruuttaa toimenpiteet ulosmitatun telmää siitä, miten perhet.~äsite on ·tulkit-
30628:  omaisuuden myymiseksi, jos on ilmeistä, tava. Korkein oikeus on ainrukin eräässä
30629: että sodasta johtuvat poikJkeukselliset olot .tapauksessa tulkinnut mainittua PY'kälää
30630: huomattavasti vaikeuttavat velallisen talou- siten, että nairrnruton vehl!llinen, joka huo-
30631:  dellisten ·asiain järjestämistä. Tämän ase- lehti muuaHa asuvan vanhempansa toi-
30632:  tuksen perusteella voitiin palkkaan:autti- meentulosta, katsottiin ul,osotto.lain tarkoit-
30633: vienkin velallisten as·ema ulosotonhaltij;an tamassa mielessä perheellis·eksi.             Laki-
30634: tai ulosottomiehen toimesta .turvata heidän alaitteessa on perhekäsi,tet.tä pyritty selv·en-
30635: kohtuullista ·toimeentuloaan silmäHäpitäien. :tämään lisäyksellä, että perheeik:si on ilmt-
30636: MUJtta joulukuussa 1940 annetulla asetuk- . sottava myös velallisen oma,t ja hänen avio-
30637: sella kumottiin ensinmainittu asetus vuoden puolisonsa vanhemmat. Vielä on lakialoit-
30638: 1941 alusta lukien. Ulosotonhaltijalla ja teeseen otettu nimenomainen määräys siitä,
30639: ulosottomiehillä ·ei .enää tämän jälkeen ol- että palikruksi on ka;tsotrtav:a myös vel,allisen
30640: lut mitään mahdollisuutta ottaa huomioon luontaisedut kohtuulliseen määrään arvioi-
30641: muutturneiden olosuhteiden vaillrutusta ve- tuina.
30642: lallis1ten toimee:nJtulon vaikeutumiseen. Kun          Lrukivaliokunnan parhaillaan käsitellessä
30643: hintataso vuoden 1940 kuluessa ja erittäin- ulosoibtolain 4 luvun 6 § :n muutosta kos-
30644: kin kuluV'an vuoden alusta lähtien edelleen kevrua .1akialoitetta sai se tietää, ·että haHi-
30645: jatkuvasti nousi miltei päivittäin, joutuivat rtus myös jo oli kiinni.ttänyt huomiota tä-
30646: pallmtu1oil1a elävät velalliset aivan turvat- män J.ainkohdan muuttamisen tarpeellisuu-
30647: tomaan asemaan, ja erittäinkin suuriper- teen, ja antoi:kin halli.tus sirt:ten asiasta esi-
30648: heisimmät heistä todella säälittävään tilaan. tyksensä viime huhtikuun 4 päivänä. Halli-
30649: Hrullituksen, joka ei kyllin tarmokkaasti tuksen esityksessä on otettu huomioon muut
30650: ylläpitänyt hintasäännöstelyä, ei olisi ·tullut 1akialoilt:teessa es1tetyrt; näkökohdat, paitsi
30651: kumota tuota joulukuussa 1939 annettua se, että halliltwksen esitY'ksen mukaan ei sen
30652: asetusta, mikäli siinä oli ulosottoviranomai- enempää velallisen omia kuin hänen vai-
30653: sille annettu hal'lkintaoi!]mus ottaa ulosmit- monsaka:an vanhempia oteta lainkaan huo-
30654: tauksessa huomioon velallisen ja hänen per- mioon velallisen palkan ulosmittauksessa.
30655: heensä .toimeen:tulomahdoHisuus. Olisi ollut Hallituksen esityksessä on kuitenkin se etu
30656: erittäin suotavaa, ·että tämä ·asetus olisi I~akialoitteeseen nähden, ·että siinä ei ole
30657: mainitulta osa1ta:3Jll ollut voimassa siksi, ulosmittaamatta järtettävää vähintä määrää
30658: kunnes ulosottolain 4 luvun 6 §: ää koskeva määrätty kiinteäksi rahrumääräksi, vaan on
30659: muutos tulee v.aJhvistetuksi. Nyt käsiitel- lakiin otettu vain sään:nös siitä, että ulos-
30660: tävänä olevassa laik:ialo1tteessa, jota teh- mitrtaamatta on jrurterttävä, mitä katsotaan
30661: täessä ei ollut tietoa siitä, et.tä hallitus tulisi tarpeelliseksi veLallisen ja hänen perheensä
30662: mahdollisesti asiasta antamaan lakiesityk- elatukseen seuraavaan palkanmaksupäivään
30663: 566                             Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
30664: 
30665:  asti ja että asetUJkse1la tarkemmin määrä- ansainneet. ' P,aJ:kanma\k.sun itapahtuessa
30666:  tään, mikä vähin määrä sitä varten on jä- ikoko lkuukaudelta ikuuJkauden puolivälissä
30667:  tettävä ulosmi,t1Jaamwtta. Kysymys ulosmit- on ma\k.suaikana rtoinen puoli ansaittua, toi-
30668:  taamwtta jä,tettävän vähimmän määrän nen puoli etuikäteen srurutua. TäJmäm. sään-
30669:  suuruudesta on näin ratkaistu käytännölli- noks·en noUJdattaminen on käytännössä
30670:  sesti, koska hintatason huomattavasti muut- oso:iJttautunu<t mahdolliseksi vain perin har-
30671:  tuessa on aina helppo määr,ätä s•anottu vä- voissa tapauiksissa. On nimittäin hyvin
30672:  hin määrä !asetusta muuttamalla ja ilman J'iillillärr.ettävää, että palkansaaja, joka tie-
30673:  lainmuutosta. Näin menetellen voidaan ve- ,tää ulosmittauksen olev,an tulossa, rientää
30674:  lallisen ja hä:nen perheensä .toimeentulo heti nost·amruan palikikansa, ik:un hän on sii-
30675:  kyllin joustav,aBti 'ajoissa turvata ,liialliselta hen oikeutet<tu, ja ellei ulosottomies, jonik:a
30676:  ulosrnitbaukselta.                                 p:iJtäisi samana päivänä ulosmitata osa ehkä
30677:     Lakivaliokunta on käsittelyn pohjaksi ot- kymmenille eri prullkansruajille malk:settavista
30678:  tanUJrt lhallituJksen esityksen ja hyväJksynyt pallkoista, srua ·ennen palkanmruik:supäivää
30679:  sen, mitä ~tse pääasiaan tulee, muuten sel- toimittaa ulosmittauiksia ja antaa mruksu-
30680:  laisenaan, paitsi ·eibtä valiokunnan suuri kieltojla palkrunmaiksajiRe, on hänen käy-
30681:  enemmistö on ollut sitä mieltä, että palikan tännöllisesti katsoen mahdotonta ,toimittaa
30682:  ulosmittauJksessa on otettava velaHisen tai ulosmitrtauiksia p.alikanmruksutilaisuuksissa,
30683:  hänen aviopuolisonsa lasten ja ottolasten jotka useissa työpaikoissa tapahtuvat sa-
30684:  ohel1a myös huomioon velallisen, mutta ei manaikaisesti. Tosin on käytännössä kat-
30685:  hänen aviopuolisollJSa, 1työikyvyttömät V'an- sottu lainmuJkruiseksi aloittaa ulosmittaus-
30686:  hemmat. Valiokunta on katsonut, että ve- , toimitus velallisen luona, ·ennenkuin palikika
30687: 1alliselle ·on mainittujen henki,löiden osalta on maik:settavaik:si ·erääntynyt, kunhan vain
30688:  jätettävä ulosmittaamaJtta asetuiksella lj]ar- maksuJkieLto on toimitettu pa1ikanma\k.sajrulle
30689: lkemmin mainitut määrät vain, miikä:li ve- vasta sitten, kun velallinen on ollut oikeu-
30690:  lallinen huolehtii heidän täydellisestä ela- tettu palkan nostamaan. KäYitännöllisistä
30691: tuksestruan ja ·elleivät he voi omista varois- syistä ovat ulooot·tomiehet yleensä kuiten-
30692: taan e1atusrt,ruan saada.                           kin ~toimittaneet pallkan u1osmittauiks·en ve-
30693:     Lasten ja ot:tolasten suhteen on valio- lrullisen luona ja antaneet sitä koskev·an
30694: \k.unta 11äinollen ,asiallisesti pysynyt halli- maiksuikiellon rpal!kan suor1trtajal1e, ennen-
30695: tuksen es.ityksen kannaUa, mutta poistanut kuin ve1Jallinen on ollut oikeutettu palkan
30696: esitJiksessä lasten suhteen käytetyn 'epä- nostamruan, ja siis suorastaan v·astoin iky-
30697: määräisen ,turvaton" salllan selkä sensijaan symyksessäillevan lainkohdan selvää sanoo-
30698: määrännyt, ·että ilasten ja ottolasten osalta- taa. Tällaiseen menettelyyn ov:rut velaHi-
30699: lkin on V·elallise1ta ulosmitta,amatta jätet- setJkin useilmmiten suostuneet. Jos sitä vas-
30700: ifiävä vain, jos velallinen antaa heille täy- toin v.elallinen on näin virheellisesti suori-
30701: dellisen •elatuksen j1a he eivät voi omist~a tertusta ulosmittauksesta valittanUJt, o;n seu-
30702: varoistaan ·elatustaan saada.                       rauiksrum ollut, ·että ulosmittaus on lainvas-
30703:     Voimassaolevan Lain ja halli<tuksen esi- taisella tav.a:lla suoritettuna lrumottu.
30704: tJ~ksen mukruan ·ei prulikikaa rtai el~että saa     Koska valiokunnan mielestä ei ole ;asianmu-
30705: ulosmitata ennen kuin v.elallinen on oikeu- ikaista, .että hilld j1a lkäy,tänrtö ovat ristirii-
30706: tettu sen nostamaan. Tällä säännöksellä dassa keskenään, on valiolkunta, koskeivät
30707: on ,tarkoitettu si<tä, ettei velalliselta saa ne näikökohdat, joiden perusteella kielto
30708: ulosmitata sellaist,a, jota hänellä ei vielä pa:~kan ;tai ·elrukkeen ulosmittaamisesta, en-
30709: ole, joten siis palkkrua, jorta hänellä ei vielä nenkuin ne ovwt maksettava\k.si erääntyneet,
30710: ole ansaittuna, ei saa ulosmitata. Käytän- ole selLaiset, •että niille mu~ttuneissa olo-
30711: nössä ei palkkaa ikuitenikruan makseta sitä suhteissa olisi enää annettava suurempi
30712: muikaa kuin pa,ill{;ansruaja sen on 'ansainnut, merkitys kuin ikäYitännöllisille näiköikohdille,
30713: vaan sopimuksessa määrättyinä maksuai- poistanut hall:iJtuiksen esityksen 3 momentin.
30714: ikoina, tavallisimmin yhden tai ikalhden vii-          Koska kuitenkin ulosmittauiksen tuotta-
30715: ikon tai ik:uukauden väliajoin. Va1Jtion ja man etuoikeuden määräämiseksi ja ulos-
30716: kuntain viran ja toimen haltijoille Jml)kse- ottolain 9 luvun 2 § :ssä säädetyn valitus-
30717: taan palikrut useimmiten kuuikausittain etu- ajan laskemiseksi velallisen Dsalta -on tär-
30718: käteen eivätkä he siis ole ollessaan oikeute- keätä vDida kiistattomasti todeta, milloin
30719: tut sen nostama,an, sitä tosirusiallisesti vielä ulosmittaus on tapahtunut, on valiokunta
30720:                                  Ulosottolain muuttaminen.                               567
30721: 
30722: lisännyt lainkohtaan uuden 3 momentin, ' ottolapsen osalta 5 mk. Valiokunta ehdot-
30723:  johon on otettu säännös siitä, että palkan taa, kuten jo mainitsin, että velallisen työ-
30724:  tai eläkkeen ulosmittaus on katsottava kyvyttömät vanhemmat tulisivat samaan
30725: !kunkin pallkka- tai el~e-erän kohdalta toi- asemaan kuin velallisen lapsetkin. Näitä
30726:  mitetuksi sinä ajankohtana, josta alkaen perusmääriä on asetusehdotuksen mukaan
30727:  velallinen on ollut oikeutettu sen nosta- koroitettava niillä paikkakunnilla, joissa ve-
30728:  maan. Tuon ajankohdan määräämisessä lallisen tuloa on elantokustannusten kalleu-
30729:  voi olla määrättyjä vaikeuksia. Herra den johdosta tulo- ja omaisuusverotuksessa
30730:  oikeusministeri äskeisessä lausunnossaan, vähennettävä, sen mukaan kuin valtiova-
30731: josta minä ainoastaan osan kuulin, kiinnitti rainministeriö siitä vuosittain erikseen
30732:  tähän kohtaan huomiota ja katsoi, että määrää, siten että jos sanottu vähennys on
30733: laikiv$ioikunta ei olisi onnistuneesti määrän- enintään 2,000 markkaa, on perusmäärän
30734:  nyt tuota ajankohtaa, sekä ehdotti, että korotus oleva 20 % ja vähennyksen ollessa
30735:  ulosmittaus katsottaisiin kunkin palkka- tai 2,000 markkaa suurempi, 40 %. Valiokun-
30736:  elä:kemäärän osailta toimeenpannuksi silloin nan mielestä olisi näitä korotusryhmiä oleva
30737:  kun ulosottomies on ottanut ulosmittauk- kolme, niin että ensimmäinen korotus
30738: seen menevän osuuden siitä haltuunsa. 20% olisi tehtävä niissä kunnissa, joissa
30739:  Lakivaliokunnassa kyllä tätäkin vaihtoehtoa tulosta tehtävä mainittu vähennys on sää-
30740: käsiteltiin, mutta katsottiin, että sekään ei detty 1,000 markaksi, ja toinen korotus
30741: ole täysin onnistunut, koska tuo ajankohta 30 % sellaisissa kunnissa, joissa sanottu vä-
30742: jäisi silloin riippuvaksi siitä, milloin asian- hennysoikeus on 2,000 mal'kkaa, sekä kol-
30743: omainen ulosottomies haluaa käydä nosta- mas korotus 40% niissä kunnissa, joissa
30744: massa ulosmitatun ;palkkaerän. Suurella tuo vähennys on yli 2,000 mk.
30745:  valiokunnalla lienee syytä vielä lähemmin
30746: harkita tätä kysymystä.                            Ed. Salmenoja: Herra puhemies!
30747:     Kun se määrä, joka velallisen palkasta Käsillä oleva hal'li.tuksen esitys ulosottolain
30748: vastaisuudessa on jätettävä ulosmittaamatta, muuttamisesta, mikä esitys nähtävästi on
30749: tulee lainmuutoksen johdosta useimmissa aiheutunut ed. Hurtan tekemästä lakialoit-
30750: tapauksissa huomattavasti suurenemaan ja teesrt;a, g,isäJtää varsin hyvä:ksyttävän pyrki-
30751: siitä voi olla seurauksena, että varsinkin myksen keventää niitten kuormaa, jot!ka
30752: kunnanverojen periminen voi vaarantua, syystä taikka toisesta, useimmiten tietenkin
30753: .on valiokunta äänestyksen jälkeen ottanut varattomuuden vuoksi, joutuvat ulosotto-
30754: mietintönsä perusteluun toivomuksen halli- toimenpiteiden kohteeksi.          Lakiesityksen
30755: tukselle, että hallitus ottaisi harkittavak- hyvä tarkoitus on siis kannatettava ja mie-
30756: seen, eikö ulosottolain 4 luvun 8 § : ä olisi lellään edistäisi, ellei muusta olisi kysymys,
30757: muutettava siten, että myös verot luettaisiin vieläpä pitemmäUekin meneviä helpotuksia
30758: niihin saamisiin, joita nyt muutettavassa niitten auttamiseksi, joiden aseman helpot-
30759: 6 § :ssä säädetyt rajoitukset eivät tulisi tamista ,tässä tarkoitetaan. Nyt on asian
30760: koskemaan. Valiokunnan 'enemmistö on ni- laita kuitenkin siten, että esillä oleva laki-
30761: mittäin sitä mieltä, että kun valtiovalta esitys ei ole sopusoinnussa eräisiin muihin
30762: toiselta puolen verotuslaissa sallii niin vä- lakeihin sisältyvien säännöst.en kanssa. Näin
30763: häisistäkin tuloista veroa määrättävän, on erittäinkin laita, mikäli kysymys koskee
30764: jotka ulosottolain kysymyksessäolevan 4 lu- kunnallrSIVerotusta j.a kuunaltisverojen pe-
30765: vun 6 § :n mukaan ovat velallisen ja hänen rin:tää myöskin ulosottoteitse. Sivuutankin
30766: perheensä ,toimeentuloa varten jätettävä tässä yhteydessä muun ja kiinnitän huo-
30767: -ehkä kokonaisuudessaankin ulosmittaamatta, mion vain viimeksimainittuun asiaan, siis
30768: -ei valtiovallan toiselta puolen myöskään kunnallisverotukseen.
30769: ole toiseHa lailla tehtävä verolakien mukaan      Kuten tiedetään, on perusvähennys kun-
30770: laillisesti määrwttyjen verojen pakkoperin- nallisverotuksessa nykyisän maaseutukun-
30771: tää kokonaan mahdottomaksi.                     nissa enintään 2,500 markkaa ja kaupun-
30772:    Hallituksen esitykseen liittyvän asetus- geissa ja kauppalaissa enintään 4,000 mark-
30773: luonnoksen mukaan tulisivat ulosmittaa- kaa sellaisen verotettavan kohdalla, jonka
30774: matta jätettävän palkan tai eläkkeen pe- verotettava tulo ei nouse yli 9,000 markan
30775: rusmäärät olemaan velallisen osalta 20 mk, sekä 20,000 markan tuloon saakka lisä:ksi
30776: puolison osalta 10 mk ja kunkin lapsen tai muut laissa :tarkemmin määrätyt vähennyk-
30777: 568                             Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
30778: 
30779: oot. Juuri tämän perusvähennyksen alhai-           missä veroräs,tien lisääntymiseen nähden
30780: suus on pahassa ristiriidassa ulosottolain         nyt jo monessa kunnassa oll:aan. Se sitä
30781: säännösten kanssa myös sikäli, mikäli asia         paitsi on epäoikeudenmukainen niitä ve-
30782: koskee jo tällä kohtaa nykyisinkin voimassa        ronmaksajia kohtaan, jotka yrittävät pie-
30783: olevaa ulosottolakia. Nykyäänhän on ve-            nistä tuloistaan saada varoja, irti veron
30784: lallisen viimeisenä maksuaikana eräänty-           maJksuun, kun taas vähemmän tunnoHiset
30785: neestä palkkamäärästä tai hänen hallussaan         pääsevalt lain turvin velvollisuuksistaan va-
30786: olevasta ~a.hamäärästä 2 /s siitä, mikä; pal-      paiksi. Loppujen lopuksi myös1 sellaisena
30787: kasta tulee ulosmittauksen ja seuroovan            kuin kunnallisverotuslaki nyt on ja sikäli
30788: maksua.jan väliselle ajalle, jätettävä ulos-       kuin nämä verorästit henkilöille vuosittain
30789: mittaamatta, ei !kuitenkaan väh001pää ikuin        karttuva't, se merkitsee sitä, että he menet-
30790: 15 ;tai, jos velallisella on perhe elätettävä-     tävä.t kunnallisen äänioikeutensa ja tällä
30791: nään, 30 markkaa päivää kohti. Kun py-             tavalla siils joutuvat tässä suhteessa eräällä
30792: s:ähdymme viimeksimainittuun tapaukseen,           tavalla yhteiskunnan ulkopuolelle.
30793: siis perheeilistä koskevaan ulosmitftaukseen,         Mielestäni siis näissä asioissa kaivattavien
30794: niin havaitsemme, että ulosmittauksen ulko-        ja tarpeellisten korjausten olisi pitänyt 'ta-
30795: puolelle nykyisen lainkohdan mukaan jäävä          pahtua toista tietä, nimittäin siten, että
30796:  30 markan päivätulo vastaa noin 11,000            kunnallisverolakej:a uudistettaisiin kohotta-
30797: markan vuosituloa. On itsestään selvää,            malla verovapaan tulon rajaa. Niinikään
30798: ettei tällaisesta tulosta riitä paljonkaan         olisi 'toivottavaa, että eduskunnan äskettäin
30799: ulosottoon. Mutta kun tämän toteamme,              lausruma toivomus ilmoitusvelvollisuuden te-
30800: niin. yhtä hämmrustyneinä haNaitsemme sen          hostamisesta ja salattujen tulojen verotet-
30801: seikan, ·ettiil samanaikaisesti katsotaan pieni-   tavaksi joutumisesta, johtaisi nopeaan tu-
30802: tuloiseHe 4,000 markan enimmäisvähennyk-           lokseen. Tehostettu verotus tekee mahdol-
30803: sen, mikäli kaupungeista ja kauppaloista on        liseksi päästää verosta vapaaksi ne kansa-
30804: kysymys, kunnallisverotuksessa. olevan riit-       laiset, jotka eivät todella voi veroj:aan mak-
30805: tävän. Käytännössä on täten jouduttu sii-          saa. Heidän auttamisensa tätä tietä, mistä
30806:  hen, että mitä pienituloisimpia. katsotaan        nyt esillä olevassa esityksessä on kysymys,.
30807: kyllä voitavan verottaa, mutta veron peri-         on vain itsensä pettämistä ja ikävän asian
30808: minen heiltä ei saisi tulla kysymykseen.           kiertämistä samalla kuin siten saatetaan
30809: Tällainen :asiain tila on erittäin arveluttava     kuntien talousarviot epävarmalle pohjalle_
30810: niin veronmaksajien kuin nimenomaan                Mielesrtäni tämän lain aika olisi ollut vasta
30811: myös kunnallistalouden kannalta asiaa kat-         sitten, kun kunnallinen tuloverotus olisi
30812: soen. Verotuslaki määrää kansalaisia vero-         saatu nykyistä oikeudenmukaisemmalle kan-
30813: tettavaksi, mutta jo etukäteen voidaan täl-        nalle, siis sellaiselle kannalle, ettei kääpiö-
30814: laisen verovelvollisen kohdalla olla varmoja       tuloisten harteille alunperinkään aseteta.
30815: siitä, ettei näitä veroja saada muuta kuin         taakkaa, jonka jo etukäteen tiedetään ole-
30816: osaltaan perityksi, koska toisella lailla, joka    van heille ylivoimaisen.
30817: tuntuu kyllä kohtuulliselta, tämä perimi-
30818: nen estetiiJän. Ettei 'tässä kuitenkaan ole          Ed. Huotari: Minusta lakivaliokunta
30819: kysymys pienestä veronmaksa.jaryhmästä,            on tehnyt hallituks,en esitykseen siinä pa-
30820: varsinkin milkäli eräistä kunnista on kysy-        rannuksen, kun se otti vanhemmat perhee-
30821: mys, se selviää siitä, että useassa kunnassa       seen kuuluviksi. Minusta on aivan oikein,
30822: juuri tä:llainen pikku verovelvollisten            että henkilö, joka huolehtii työkyvyttömistä
30823: ryhmä on varsin suuri, ehkäpä eräissä kun-         varattomista vanhemmistaan ·saa oikeuden
30824: nissa enemmistökin. Mainitsen esimerk-             pidättää ulosmittauksesta sen summan,
30825: kinä, että siinä kunnassa, jonka. asioita lä-      mikä häneltä täytyy jättää pois, jos hä-
30826: hemmin tunnen, viime vuonna toimitetussa           nellä on lapsia huollettavanaan, joten se on
30827: taksoituksess:a taksoitetut tulot olivat kes-      minusta parannus. Minä olen päinvastoin
30828: kimäärin asukasta kohden vain 6,200 mk             kuin lakivaliokunnan enemmistö tämän
30829: ja kutakin taksoitettua kohden hiukan yli          3 momentin suhteen ollut sitä mieltä, että
30830: 12,000 markkaa.         Ehdotettu lainmuutos       aika, jolloinka eläkkeen ulosmittaus on kat-
30831: varsinkin siinä muodossa, miksi lakivalio-         sottu tapahtuneeksi, laskettaisiin vasta sit-
30832: kunta on Lain muokannut, enentää käsityk-          ten kun ulosottomiehen hallussa on ulos-
30833: seni mukaan sitä valitettavaa asiain tiJaa,        mitatun varat, sillä minusta on vaikea mää-
30834:                                     Kotimaisen viljan hinnat.                                     569
30835: ----------
30836: 
30837: ritellä, että silloin kun hänel,lä on oikeus        11) Ehdotus laiksi vuonna 1941 tuotetun
30838: sitä nostaa, kun ulosottomies ei aina voi             kotimaisen viljan vähimmistä hinnoista.
30839: kumminkaan saada niitä. Kun palkka mak-
30840: setaan monema: tavalla, niin tämä aika ei ole          Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
30841: minusta oikein määrätty, joten minä toi-            n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
30842: voisin, että suuri valiokunta ottaisi huo-          s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
30843: mioon sen eikö tätä aikaa voitaisi muuttaa          hallituksen esitys n : o 38, joka sisältää yllä-
30844: toiseksi.                                           mainitun lakiehdotuksen.
30845:    Mitä täällä on jo lausuttu, ja lakivalio-
30846: kunna:n puheenjo,htaja huoma:utti, että laki-
30847: valiokunnassa ei oltu yksimielisiä siinä, että       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
30848: pyydettiin tämän 4 luvun 8 §: n muutta-             maatalousvaliokunnan mietintö n:o 6.
30849: mista. Minä olen samaa mieltä kuin edel-
30850: linen puhuja, että niin pienistä tuloista
30851: kuin nykyisin ihmisiä verotetaan, ei olisi            Keskustelu:
30852: niin pienistä tuloista verotettava, mitä tässä
30853: on vielä verotettava, vaan olemme lakiva-              Ed. V i 1 h u J a: Herra puhemies ! Nyt
30854: liokunnassa ehdottaneet perustelujen vii-           ensimmäisessä käsittelyssä oleva hallituksen
30855: meistä kappaletta poistettavaksi, mutta              esitys vuonna 1941 tuotetun kotimaisen vil-
30856: meitä ei ollut kuin kolme sosialidemokraat-          jan vähimmistä hinnoista todistaa hallituk-
30857: tia saapuvilla, jotka äänestimme sen puo-           sen suopeamielisyyttä maamme maataloutta
30858: lesta, emmekä tahtoneet sitten vastalausetta         kohtaan. Selvää onkin, että juuri halli-
30859: tähän panna, mutta kun asia tulee kolman-            tuksessa parhaiten tunnetaan se vakava ti-
30860: teen käsittelyyn, tulemme tietysti ehdotta-          lanne, mikä maassamme tällä hetkellä ja lä-
30861: maan tämän kohdan poistamista.                      hitulevaisuudessa vallitsee ,elintarvikkeiden
30862:                                                     saamiseen nähden. Jos on totta, kuten jul-
30863:                                                     kisuudessakin on mainittu, että m. m. ensi
30864:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              kesäksi kasvamaan suunnitellusta kauran-
30865:                                                     alasta puuttuu siementä noin 1,400 tonnia
30866:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely               ja ohrasta noin 770 tonnia, on tilannetta
30867: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         todella pidettävä niin vakavana, että kaikki
30868: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              muutkin toimenpiteet, jotka tähtäävät koti-
30869:                                                     maisen vhljanviUelyksen tehostamiseen, ovat
30870:                                                     välttämättömiä.
30871:                                                        Maatalousvaliokunta on yhtynyt hallituk-
30872: 10) Ehdotukset laeiksi lääkärin- ja hammas-         sen esitykseen kyseeilisten viljalajien vä-
30873: lääkärintoimen harjoittamisesta annettujen          himmistä hinnoista. Kun valiokunnan mie-
30874:            lakien muuttamisesta.                    tintöön kuitenkin liittyy vastalause, on pai-
30875:                                                     kallaan kysymystä tässäkin yhteydessä jos-
30876:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö            sain määrin koskietella.
30877: n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-         Lain tarkoituksena on, että valtion vilja-
30878: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   konttori ostaa kaiken kotimaassa vuonna
30879: haUituksen esitys n: o 23, joka sisältää yllä-      1941 'tuotetun syömäviljaksi kelpaavan ja
30880: mainitut lakiehdotukset                             varastoimiskelpoisen vehnän, rukiin, ohran,
30881:                                                     suurimokauran ja ruokaherneen, mikä sille
30882:                                                     tarjotaan kuluvan vuoden syyskuun 1 päi-
30883:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on              vän ja tulevan vuoden heinäkuun 31 päi-
30884: talousvaliokunnan mietintö n: o 3.                  vän välisenä aikana laissa määrätyillä hin-
30885:                                                     noilla. Kun nämä takuuhinnat on katsot-
30886:   Keskustelua ei synny.                             tava kohtuullisiksi, on todettava, että hal-
30887:                                                     lituksen tarkoitus luoda edellytykset viljan-
30888:                                                     viljelyksen kannattavaisuudelle mainittuna
30889:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely              aikana tulee näiden hintojen kautta saavu-
30890: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         tetuksi. Varmaa onkin, että ainakin vilje-
30891: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              lyksen kannattavaisuuden turvaaminen tällä
30892: 
30893:                                                                                                   72
30894:  '570                           Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
30895: 
30896:  hetkellä on tärkein vipusin, jonka kautta         dessa, oli se v. 1937 jo 431,363 tonnia. Edel-
30897:  välttämätöntä kotimaista viljatuotantoa voi-     leen voidaan mainita meidän virallisten
30898:  daan tehosta:a. Selrväähän on, että jos maan-    tilastotietojemme mukaan, että mainitusta
30899:  viljelijä tietää saavansa tuotteistaan hinnan,    ajankohdasta vuodesta 1929 lähtien on
30900:  jolla sen tuotannon kannattavaisuus on kat-       myös viljantuonti ulkoa maahamme huo-
30901: sottava tulevan mahdolliseksi, voi hän luot-      mattavasti vähentynyt sen johdosta, että
30902:  tamuksella tuotantoaan myöskin lisätä.           koroitetun tullin muodossa viljanviljelys
30903:     Eläessämme parhaillaan aikaa, jolloin         tuli maassamme kannattavammaksi. Niinpä
30904:  koko kansamme elintarvikkeiden tarve lähi-        rukiin ja ruisjauhojen tuonti maahamme
30905:  tulevaisuudessa todennäköisesti joudutaan         oli vuosina 1925-30 keskimäärin vuodessa
30906:  tyydyttämään kokonaan ja ainoastaan oman         147,893 tonnia, ja vuonna 1938 oli se ai-
30907:  maan tuotteilla, ei viljan tuotanto tällä        noastaan 26,261 tonnia.
30908:  hetkeLlä suinkaan ole vain maanviljelijäin           Esitetyt numerot ovat omiaan ja juuri
30909:  asia, vaan se on täydellä syyllä koko kan-       nykyhetkellä osoittamaan, miten oikeassa
30910:  san ja jokaisen Suomen kansalaisen oma           tällöinkin oltiin niiden taholla, jotka silloin
30911:  asia. Tässä tilanteessa ei pitäisi olla ke-      pitivät viljanviljelyksen kannattavaisuuden
30912:  nelläkään aihetta kieltää viljan viljelyk-       lisäämistä tullinkin muodossa välttämättö-
30913:  semme kannattavaisuuden edellytyksiä. Tä-        mänä. Joutuu näin ollen kysymään, missä
30914: hän olisi sitä vähemmän aihetta, kun maa-         nyt oltaisiin, jos silloin olisi kuljettu vas-
30915:  talousvaliokunnan käyttämien asiantunti-         tustavien suuntamerkkien mukana.
30916:  jain käsityksen mukaan yleensä ha!llituksen          Selvänä on myös pidettävä, että maata-
30917:  esittämien vähimmäishintojen ei tarvitse         loutemme kannattava harjoittaminen tukee
30918:  vaikuttaa jauhojen eikä leipäviljan hintaan      myös erittäin suuressa määrässä työmahdol-
30919: koroittavasti, joten kuluttajillekaan ei näi-     lisuuksien järjestämistä maassamme. Tä-
30920:  den hintojen hyväksymisestä voine olla           mänkään vuoksi ei mielestäni ole oikeana
30921: haittaa. Kun valiokunnan mietintöön liite-        pidettävä pyrkimystä saada alennuksia hal-
30922: tyssä vastalauseessa mainitaan, että halli-       litu:ksen esittämiin vähimmäishintoihin, hal-
30923: tuksen esittämät vähimmäishinnat tulevat          lituksen, jossa ovat edustettuina käytän-
30924: asiantuntijain käsityksen mukaan korotta-         nöllis,esti katsoen kaikki eduskuntaryhmät.
30925: maan huomattavasti nykyisiä viljatuottei-            Nämä hinnat eivät myöskään poikkea
30926:  den vähittäishintoja, on siis mainittava,        suuresti niistä hinnoista, joita nykyisin vil-
30927: etteivät ainakaan valiokunnan kuulemat            jasta maamme maanviljelijät saavat. Niinpä
30928: asiantuntijat suinkaan olleet täitä mieiltä.      Pellervo-seuran mar'kkinatutkimusl~aitoksen
30929:     Tässä yhteydessä on syytä myöskin to-         selvityksen perusteella viime maaliskuulla
30930: deta, että toimenpiteet, joiden kautta            maanviljelijät saivat kevätvehnästä 3:54,
30931: maamme viljaomavaraisuutta on pyritty te-         rukiista 3: 09, ohrasta 3:20 ja kaurasta
30932: hostamaan ja jollaisesta tässä yhteydessä on      2: 57 kg. Vain rukiiseen nähden on
30933: kysymys, ovat olleet tuloksellisia. Ensim-        siis maanvilj,elijän viime maaliskuussa
30934: mäisenä ja voimakkaimpana ,toimenpiteenä          saama hinta jossain määrin alempi kuin
30935: tähän suuntaan voidaan mainita Kallion            hallituksen esittämä vähimmäishinta on.
30936: hallituksen vuonna 1929 esittämä tullisuo-        Hallituksen esittämät vähimmäishinnat ei-
30937: jan korottaminen kotimaiselle viljalle. Tä-       vät siis näitä hintoja suurestikaan koroit-
30938: män esityksen tultua, joskin jossain mää-         taisi, ja lisäksi lienevät mainitut hinnat
30939: rin muuttuneena, pitkien keskustelujen jäl-       nJ71kyisi'[); jrutkuvasti ainakin jossain määrin
30940: keen eduskunnassa hyväksytyksi, oli siitä         nousemassa. Mainittakoon, että vastalau-
30941: kuitenkin seurauksena, että alku tässä suh-       seessa esitetyt hinnat ovat alhaisempia kuin
30942: teessa oi~eaan suuntaan tuli otetuiksi ja         mitä eräät asiantuntijat maatalousvalio-
30943: että maamme viljatuotanto alkoi niistä            kunnassa vähimmäishinnoiksi esittivät.
30944: ajoista lähtien huomattavasti kehittyä. Tätä         V aliakunnassa herätettiin myös kysymys
30945: osoittavat m. m. seuraavat numerot. Kun           siitä, ,että etäämpänä rautateistä olevat
30946: vehnäsadon kokonaismäärä oli vuonna 1925          alituotantoalueiden manviljelijät joutuvat
30947: -1930 !keskimäärin vuodessa vain 25,126           viljatuotteisiinsa nähden niitä myydessään
30948: tonnia, oli se jo vuonna 1938 10-kertainen,       huomattavasti huonompaan asemaan hin-
30949: elikkä 255,917 tonnia. Ruissadon ollessa          nan suhteen kuin rautateiden varsilla asu-
30950: 1925--30 keskimäärin 325,155 tonnia vuo-          vat viljelijät, johtuen tämä siitä, että
30951:                                    Kotimaisen viljan hinnat.                                  571
30952:                                                    --------------------------------------
30953: etäämpänä olevat viljelijät saisivat periä         utgjorde sålunda 20 penni eller omkring
30954: viUatuotteistaan vain valtiovallan määrää-         7 % till vårvetets förmån.
30955: mät hinnat kuljetuskustannuksia lukuunot-            I det nuvarande lagförslaget är priset
30956: tamatta. Tämän johdosta on huomautet-              för råg och höstvete 3 mark 40 penni
30957: tava, .että nykyisen käytännön mukaan kui-         samt för vårvete 3 mark 50 penni. Skill-
30958: tenkin etäämpänä rautateistä olevat viljeli-       naden i prils å de ifrågavarande sädess1a-
30959: jät saavat ottaa viljaa vähittäin kotoaan          gen är sålunda enligt det av agrarutskot-
30960: kuluttajille myydessään, muita säännöstely-        tet nu behandlade regeringSiförslaget en-
30961: määräyksiä noudattaen, viljatuotteista sa-         dast 10 penni eller blått omkring 3 %.
30962: man hinnan kuin mitä nämä tuotteet paik-             Enligt min uppfattning är det skäl för
30963: kakunnan liikkeissä maksavat.                      stora utskottet a:tt ägna uppmärksamhet åt
30964:    On myöskin alleviivattu sitä, että kysy-        detta sakförhållande och justera vårvete-
30965: mys on tämän lakiesityksen yhteydessä ni-          priset uppåt, åtminstone så mycket att
30966: menomaan vähimmäishinnoista, ja että käy-          procentuellt den tidigare prisskillnaden
30967: vät hinnat voivat nousta .ehkä niiden ylä-         återställes.
30968: puolellekin. Tämän johdosta on kuitenkin
30969: huomautettava, että yleispoliittinen tilanne
30970: voi satoa myydessä jo olla kokonaan toinen             Ed. L a m p i ne n: Hallituksen esityk-
30971: ja sen vaikutuksesta voi tilanne ona yhtä          sen n: o 38 johdosta voin tyydytyksellä
30972: hyvin sellainen, että nämäkin hinnat ovat          merkitä, kuten täällä edustaja Vilhula jo
30973: maksimihintoja, ja jos ne olisivat hallituk-       huomautti, että on huomioitu, miten ·tärkeä
30974: sen esitystä alhaisemmat, voisi maanvilje-         on tällä kertaa saada viljan viljelys lisään-
30975: lijöiHe tässä tapauksessa koitua viljelystoi-      tymään, mikä;li se on mahdollista. Tässä
30976: menpiteistä tänä koko kansallemme kriitil-         esityksessä kumminkin on hallitus jättänyt
30977: lisenä aikana huomattavaa taloudellista            huomioonottamatta erään tärkeän kysymyk-
30978: tappiota.                                          sen. Se koskee syysviljan hintoja, mistä
30979:    On myöskin mainittu tässä yhteydessä,           sato korjataan 1942. Uudi<sviljelyksen ke-
30980: että koroitetuista viljanhinnoista hyötyisi-       hityksen aikaansaamiseksi mahdollisimman
30981: vät vain suuremmat ja keskikokoisviljeli-          la;ajaksi olisi suotavaa ollut, että hallitus
30982: jät. Tässä suhteessa on kuitenkin väitteet         olisi myöskin taannut syysviijoille hinnan
30983: eduskunnan puhujalavalta jo usean kerran           sadosta, mikä tämän kesän aikana kylve-
30984: aikaisemminkin torjuttu. Ja minä luulen,           tään ja ensi kesän aikana korjataan. Maa-
30985: että vallankin nykyaikana on yleensä Suo-          talousvaliokunnassa olin sillä kannalla ja
30986: messa voitu todeta, että pienempienkin tilo-       myöskin useita valiokunnan jäseniä ajatuk-
30987: jen viljelijöillä on sentään suhteellisesti pal-   seeni yhtyi, mutta koska en tahtonut vas-
30988: jon mahdollisuuksia viljatuotteiden tuotta-        talausetta panna asian johdosta, minä toi-
30989: miseen ja ainakin sikäli, että hekin voivat        voisin, että suuri valiokunta harkitsisi kysy-
30990: niitä kuluttajil1e antaa.                          mystä, eikö olisi syytä myöskin samalla
30991:    Niin ollen toivoisin, että suuri valiokunta     kertaa, kun ensi kesän sato ta:ataan tämän
30992: ja eduskunta hyväksyisivät hallituksen esi-        vuoden kylvetylle syysviljalle samoin kuin
30993: tyksen maatalousvaliokunnan ehdottamassa           ensi kesän kevätviljalle, että ensi vuoden
30994: muodossa.                                           (1942) aikana korjattu syysviljan sato saisi
30995:                                                    myöskin samanlaisen tuen, kuin mikä tä-
30996:                                                    män vuoden syysviljasadalle on taattu.
30997:    Ed. Jo h a n s s o n: I motiveringen tili       Silloin olisi uskottavaa, että us•eat heikom-
30998: regeringens proposition säges att pris:en på       mat nurmet koetettaisiin saada syysviljan
30999: de enskilda sädesslagen bör man samtidigt          kasvuun ja sillä myöskin vapawtettaisiin
31000: försöka stä:lla i såd:ant förhållande till var-    kesantomaita nyt kevätviljan kylvöä varten,
31001: andra att de så väl som möjligt matsvara           mitkä tällä kertaa luultavasti jäävät syys-
31002: å ena sidan bruksvärdet, å andra sidan             kylvöä varten kokonaan kasvamatta. Minä
31003: tidigare rådande prisförhållanden.                 siis toivon, että suuri valiokunta ottaisi
31004:    Enligt den ·s:enaste vår antagna 1agen om       tällä kohdalla asian harkitakseen ja muut-
31005: minimip.ris för inhems:k spannmå;l utgör mi-       tailsi maatalousvaliokunnan mietintöä, että
31006: nimipriset för höstvete och råg 2 mk 80 p,         vuoden 1942 aikana korjatulle syysviljalle
31007: för vårvete åter 3 mark. Prisskillnaden            niin vehnälle kuin rukiille saataisiin myös
31008: 572                             Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
31009: 
31010: samat vähimmäishinnat, mitä hallitus eh-          tilanteesen minkäänlaista helpotusta, vaik-
31011: dottaa tämän vuoden aikana korjatulle             kapa takuuhinta määrättäisiin nyt kaksin-
31012: syys- ja kevätviljalle.                           kertaiseksi viime vuoden hinnoista. Mitä
31013:                                                   edelleen v1ljan ,takuuhintoihin: tulee, niin
31014:    Ed. Eskola: Kun maatalousvaliokun-             niinkuin tässä lakiesityksessä edellytetään,
31015: nan mietintöön liitetyss:ä vastalauseessa an-     nämä hinnat ovat vain takuuhintoja, joilla
31016: netaan sellainen käsitys, että viljan vähit-      hinnoilla siis valtion viljavarasto on velvol-
31017: täishintojen koroittaminen tulee nostamaan        linen ostamaan maanviljelijältä kotimaassa
31018: myöskin viljatuotteiden hintoja, niin mai-        tuotetun viljan siinä tapauksessa, että hän
31019: nitsi maatalousvaliokunnan herra puheen-          ei saisi sitä muuten kaupaksi. Nyt on kui-
31020: johtaja lausunnossaan, etrtä ei ainakaan          tenkin jokaiselle selviö se, että nämä ta-
31021: maatalousvaliokunnan kuulemart :asiantunti-       kuuhinnat eivät suinkaan muodostu mak-
31022: jat ole niin väittäneet. Tämä lausunto pi-        simihinnoiksi, vaan minimihinnoiksi, ja
31023: tää kyllä sikäli paikkansa, että eivät kaikki     että tästä hinnasta ne voivat huomattavasti
31024: asiantuntijat tahtoneet tästä mieltään lau-       kohota. Kun vuodeksi 1940 eduskunta hy-
31025: SIU:a ja eräät olivat sitä mieltä, että niin      väksyi takuuhinnat esim. kevätvehnälle
31026: ei välttämättä tarvitse tapahtua. Mutta           3 mk, syysvehnälle 2: 80, rukiille 2: 80 ja
31027: vastalauseen kirjoittajat ovat kuulleet toisia    ohralle 2: 60, olivat niiden hinnat 1/3 1941
31028: asiantuntijoita nim. suurta vähävaraista          vapaassa kaupassa kevätvehnä 3: 50, syys-
31029: ku:luttajaväestöä, joka kokemuksista tietää,      vehnä 3: 40, ruis 3: 10, suurimo-ohra 3: 20.
31030: että näin on aina ennen ollut asianlaita ja       Tämä osoittaa, etteivät lain :takaamat hin-
31031: että niin tulee myös varmasti nytkin ta-          nat suinkaan, niinkuin sanottu, ole kor-
31032: pahtumaan. Me puolestamme luotamme                iimirumat hinnat, vaan juuri alimmat hin-
31033: näihin asiantuntijoihin enemmän, sillä ne         nat.
31034: tuntevat sen käytännössä, kuin niihin a:slian-       Mitä asiaan edelleen tulee, on huomat-
31035: tuntijoihin, jotka teoreettisesti asioita kä-     tava, että siinä lausunnossa, jonka valtio-
31036: sittelevät, ja joita ma!artalousvaliokunnassa     varainministeriön taloudellinen neuvottelu-
31037: on kuultu ja· joiden pätevyyttä ei tieten-        kunta on asiasta hallitukselle antanut, suo-
31038: kään voi muussa suhteessa epäillä.                sitellaan sangen asiallisilla perusteilla suun-
31039:                                                   nilleen tämmöisiä hintoja, kuin mitä vasta-
31040:    Ed. T olon en: Siemenviljatilanne on           lauseessa esitetään. Eivätkä olosuhteet ole
31041: hermostuttava. Tämän vuoksi minä ehdot-           kovinkaan paljon muuttuneet siiJtä kun
31042: taisin asianomaisen hallituksen jäsenen har-      tämä taloudellisen neuvottelukunnan lau-
31043: kittavaksi, eikö hän voiJsi tämän asian esillä    sunto pari kuukauUa sitten on annettu.
31044: ollessa antaa jonkunlaista selvitystä edus-       Kuten huomrutaan olisi siis nyt hallituksen
31045: kunnalle siitä, mitenkä aiotaan kylvöaikoina      esityksen ja maatalousvaliokunnan mietin-
31046: siemenviljan mahdollisesti puuttuessa me-         nön mukaan hinnan korotus viimevuoti-
31047: netellä ja mistä saamme puuttuvat erät.           sista takuuhinnoista rukiilla ja syysvehnällä
31048: Kun tämä :a~lia palaa suuresta va.liokun-         60 pen~iä ja kevältvehnä1lä 50 penniä j. n. e..
31049: nasta, ni~n ainakin silloin olisi mielestäni      Näin suunta hinnankorotusta on pidettävä
31050: hyvin hyvä tilaisuus hallituksen jäsenellä        suhteettoman korkeana.
31051: sanoa siementilanteesta joku lohduttava              Minä suosittelisin suurelle valiokunnalle
31052: sana. Kansa ainakin niillä paikkakunnilla,        vastalauseessa ehdotettuja hintoja, mutta
31053: miSsa siemen tällä kertaa osittain puuttuu,       samalla pyydän huomauttaa, että vastalau-
31054: odottaa; jonkinlaista julkista s:elvitystä,       seessa esitetyn 2 §: n 2 momentti on ereh-
31055: koska paikalliset viranomaiset eivät nähdäk-      dyksessä tullut sen mukaiseksi kuin halli-
31056: seni ole pystyneet vielä tähän päivään men-       tuksen esityksessä oli eikä sen mukaiseksi
31057: nessä tarpeellisia. selityksiä niille kansalai-   kuin maatalousvaliokunnan mietinnössä oli,
31058: sille, joilta siemenvilja puuttuu, antamaan.      niinkuin oli tarkoitus. Vastalauseen 2 §: n
31059:                                                   1 momentti on siis oikein, mutta 2 momentti
31060:    Ed. T. H a 1 on en: Ed. Vilhulan lau-          sellaisena kuin se on valiokunnan mietin-
31061: sunnon johdosta on huomautettava, että            nössä.
31062: vaikkapa takuuhinta olisi kuinka korkea, ei
31063: sillä voida pelastaa nykyistä huolestuttavaa        Ed. Simonen: En halua tässä yhtey-
31064: tilannetta siemenviljan suhteen, se ei tuota      dessä puuttua asian käsittelyyn muutoin,
31065:                                     Korkotulojen verotus.                                     573
31066: 
31067: mutta kun ed. Halonen ~tässä nimenomaan          12) Ehdotus toivomukseksi korkotulojen vero-
31068: huomautti tämän vastalauseeseen sisältyvän                  tuksen uudistamisesta.
31069: 2 § :n 2 momentista, niin katson velvolli-
31070: suudekseni yhtenä vastalauseen allekirjoit-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
31071: tajana huomauttaa, että olen valiokunnassa       tintö n: o 23 ja otetaan a i no a a n k ä-
31072: nimenomaan ollut sillä kannalla kuin täällä      s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
31073: maatalousvaliokunnan ehdotuksessa tämän          ed. Aarniokosken y. m. toiv. al. n:o 6, joka
31074: 2 momentin kohdalla ehdotetaan, siis sillä       sisältää yllämainitun ehdotuksen.
31075: kannalla, että Lapin läänissä ja eräissä
31076: osissa Oulun lääniä olisi maksettava nämä          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31077: korkeammaJt; hinnat.                             valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23.
31078:    Ed. Lahtela: Tässä maatalousvalio-
31079: kunnan mietinnössä on hiukan parannettu
31080: sitä suhdetta, mikä on Pohjois-Suomen ja           Keskustelu:
31081: Etelä-Suomen välillä, ottamalla osia Oulun
31082: läänistä samaan asemaan, missä Lapin lää-           Ed. Aarnio k o s :k i: Herra puhemies!
31083: nikin on, ja se on aivan oikea siltä osalta.     Se, että wloitteestamme korkotulojen verot-
31084: MUitta minua ihmetyttää, ettei korotettua        tamisen uudistamiseksi tuli valtiovarain-
31085: hintaa ole esitetty millekään muulle vilja-      valiokunnasta hyLkäävä mietin.tö, ei minua
31086: lajille kuin ainoastaan ohralle. Onhan Ou-       suuresti ihmety.ttänyt. Mutta se ilmeinen
31087: lun läänissä huomattava alue sellaista, jossa    ylio1kaisuus, mikä valiokunnassa on .tullut
31088: voidaan kasvattaa myöskin ruista ja kau-          asian osaJksi, pakottaa .lausumaan muuta-
31089: raa. Korotettu hinta olisi pi.täny1t ulottaa     nMn sanan.
31090: ainakin rukiiseen ja kauraan. Hinnankoro-           Aioitteemme tarkoitus pohjautuu ~Oiko­
31091: tuksen edellyttää ehdottomasti se, että työ-     naa:n siihen kokemukseen, mikä on saatu
31092: paikoissa on Pohjois-Suomessa ja Etelä-          nykyisten verol>alk:ien 'aikana. Onhan tun-
31093: Suomessa niin suuri ero, että se täytyisi        nettua, että vaikka korkotulojen verottami-
31094: ottaa huomioon silloin, kun on kysymys           nen on jokais1ta rahapåJäoman omistajaa
31095: niin tärkeästä tuotteesta kuin maatalous-        kohtaan teoreettisesti aivan samanlainen,
31096: tuotteesta, jolla nyt aiotaan kansaa elä1ttää,   niin se :käytännössä muodostuu sellaiseksi.
31097: että se saataisiin myöskin mahdollisimman         että vain reheHisesti korkotulonsa ilmoitta:.
31098: suureksi. Työpalkat vuoden 1939 tilaston         neet joutuvrJJt niistä mail~samaan veroa, !kun
31099: mukaan ovat Etelä-Suomessa ja Lapin lää-         taas ne, jotka tah!tovaJt ikorkotuloj.ansa sa-
31100: nissä seuraavat: miehen työpalkka omassa         lata, pääseviit kokon'aan .tai osaksi vapaaksi
31101: ruuassa Uudenmaan läänissä yleisen rtilas-       mainitusta verorasituksesta. Verotusneu-
31102: ton mukaan oli 39:34 mk ja naisen 24:39          vojat ovat viime aiil\;oina ryhtyneet anta-
31103: mk päivältä, Lapin läänissä 60:38 mk mi·e-       maan verotuslautaJkunnille neuvoja jotka
31104: hen ja 34: 38 mk naisen työ palkka. Siis         täh!tääviit verovelvoHisen syyrtteesee~ aset-
31105: työpalkat olivat 40% korkeammat naisille         tamiseen verotettavien .tulojen salaamisesta.
31106: ja 50% korkeammat miehiHe. Kun tällai-           KäYitännössä on ikuiltenkin tällainen menet-
31107: silla ~työpalkkaeroilla tuotetaan viljaa, nEn    ~ely hyvin :'aiike3;, yksipuolinen, jopa epä-
31108: pitäisi sen viljan takuuhinnoissa myöskin        JOhdonmrukamenkm, lmska yiksikään vero-
31109: näkyä paremmin kuin se on huomioitu.             tuslautakunta ei 11m~aan tarkalleen tiedä
31110: PiJtäisi siis olla korkeamma,t takuuhinnat.      kaikkien taHettajien henkilöllisyyttä ja
31111: Takuuhinnat osoitt,avat, että ainoastaan oh-     heidän ta:lletustensa suuruutta. Senvuoksi
31112: ralle saadaan Lapin läänissä 6.6 % kor-          on osoittautunut hyvin vaikeaksi tutkia
31113: keampi hinta ja Oulun läänissä vain 3.3%         salattuja mahdoi1lisia rahapääomia, joiden
31114: enemmän kuin muualla maassa, ja sehän            löytäminen olisi tältä kohdalt.a avain syyt-
31115: ei vast,aa työpal~kaeroa edes ohralle.           teeseenpanossa verot·ettavan omaisuuden
31116:                                                  salaamisesta.
31117:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Syy, minlkätähden verotusviranomaisten
31118:                                                  on vaikea löytää salattuja pääomi<a, johtuu
31119:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsirttely          siitä, ,ertJteivät pankit eivätfuä muutkaan
31120: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään      rahalaitokset ole velvolli>sia ilmoittamaan
31121: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           rtaHetusvaroj.a muuta kuin yksilöllisen tie-
31122: 574                            Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
31123: 
31124: dustelun perusteena. Ja kun maassamme                Kun valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
31125: on tuhans~a pan'kkilaitoksia, pitäisi verotus-    käsitellään verotettavaa korkotuloa vero-
31126: viranomaisilla olla matkassa aina huomat-         tusesineenä, niin on se mielestäni kummal-
31127: tava määrä kiertäviä, rtäysin valrtuutetrtuja     linen tulkinta. MinuSita tuo verotusesineen
31128: asiamiehiä, joiden toimipiiri käsittäisi koko     verottaminen kuuluu oikeammin omaisuu-
31129: va1taJmnnan. Mutta tUS1kinpa itäHainen-           den verottamiseen kuin tulosta johtuvaan
31130: kaan 'toimenpide johtaisi edes hyvin tyy-         verotukseen, minkä muuttamisesta aloittees-
31131: dyttäviin tuloksiin.                              samme yksinomaan on kysymys. Edelleen
31132:    Lainkunnioittamisen kohottamiseksi ei          mietinnössä sanotaan: ,Ja kun sitäpaitsi
31133: riitä se, että lain puitteissa joutuvat vain      ne menettelytavat, joi1la tämä tarkoitus eh-
31134: muutamat yksilöt verotuslautakuntien häi-         dotetaan saavutettavaksi, valiokunnan mie-
31135: käilemättömän ajojahdin alaiseksi suurten         lestä eivät ole oikeaan osuneita, valiokuruta
31136: joukkojen päästessä kokonaan vapaaksi.            ei ole katsonut voivansa puoltaa aloitteessa
31137: Mielestäni lain tarkoitusperä on suuria           ehdotetun toivomuksen esittämistä hallituk-
31138: joukkoja varten, ja sentähden on verotus-         selle." Jos valtiovarainvaliokuruta olisi ha-
31139: lait saatava erinäisiltä osiltaan sellaisiksi,    lunnut saattaa yhden kaikkein ikäviromistä
31140: ettei niitä ole mahdollisuus kovin paljon         ja epäJtäydellisimmin toimeenpanunista ve-
31141: kiertää.                                          rotuskohteis•ta vähänkin oikeudenmukaiselle
31142:    Viime viikon tiistaina oli täällä käsitel-     kannalle, niin se ei olisi takertunut aloit-
31143: tävänä ed. Ikolan y. m. toivomusaloirte, joka     teen perus1teluissa mainittuun yhteen ai-
31144: tähtäsi siihen, että piensäästäjien t,alletus-    noaan verotusmuotoehdotukseen, jonka mu-
31145: varat aina 40,000 markkaan as<ti olisivat         kaan aloitteen tekijäin mielestä kyseellinen
31146: olleet verovapaat. Jos tässä asiassa ehdo-        verotus olisi voitu toimittaa, vaan ehdotta-
31147: tettu ponsi olisi tullut hyväksy:tyksi, niin      nut eduskunnan hyväksyttäväksi hallituk-
31148: hyvällä syyllä olisi voitu kysyä, olisikohan      selle toivomuksen asiantilan korjaamiseksi.
31149: se yksinomaan suojannut pientallettajia.          Hallituksella toivomusponnen hyväksymisen
31150: Käsitykseni on se, että huomattavat raha-         jälkeen olisi kyllä ollut riittävästi pätevää
31151: pääomanomistajat olisivat vaikeuksitta voi-       asiantuntemusta käytettävänään etsiä ne
31152: neet talletuksiansa jaoitella eri pankkeihin      menette~yt,avat lakiesitystä valmistellessaan,.
31153: niin, että missään pankissa ei heidän talle-      jotka olisivat olleet oikeaam. osuneita. Hal-
31154: tuksensa olisi noussut yli verovapaan rajan.      lituksen ei olisi tarvinnut ottaa ohjeeksi
31155: Kun ta;lletuksien jaoittelua on nykyisten         aloitteessa mainittua linjaa, sillä kyllä
31156: verolakien aikana jo huomattavassa määrin         niitä on muitrukin muotoja kyseessä ole-
31157: harjoitettu, niin olisi se verovapaan rajan       van verotuskohteen oikeudenmukaiseen rat-
31158: asettamisen johdosta saanut vain lisää            kaisuun.
31159: vauhtia ja olisi se vain yhä vaikeuttanut            Että kysymyksessä ei ole mikään pieni
31160: verotusviranomaisten etsiskelyä talletusmää-      verotus, ilmenee paraiten siitä, kun tiedäm-
31161: rien selvillesaamiseksi.                          me, että maassamme on eri pankkeihin tal-
31162:    Mitä sitten :tulee mietinnön perusteluihin,    letettuja varoja sijoitettuna yli 20 miljar-
31163: niin ne ova't erinoma,isen lyhyet ja mitään       dia markkaa. Tilaston mukaan 30. 12. 1940
31164: sanomattomat. Kun on kysymys niin tuiki           oli niitä 23,288.6 milj. markkaa. Jos val-
31165: tärkeän verotuskohteen muuttamist,a tar-          tio, kuten aloitteen tarkoitus on, perisi yh-
31166: koittavan asian käsittelystä, kuin mitä esillä    dessä omansa, kuin myöskin kuntien ja
31167: oleva ·aloite tarkoittaa, niin on ihmeteltävää,   seurakuntien osuuden, vaikkapa maassamme·
31168: ettei valtiovarainvaliokunta, mietinnöstä         olevan veroäyrin keskihinnan mukaan, niin
31169: päätellen, ole vaivautunut kuulemaan ai-          v,eron yhteiskanto tuottaisi vuosittain raha-
31170: noatakaan asiantuntijaa. Kun pieneromis-          määrän, jonka arvo olisi satoja miljoonia
31171: säkin asioissa eri valiokunnissa kuullaan         markkoja. Korkotuloista näin saadut vero-
31172: täällä useampia asiantuntijoita, niin sen-        rahat olisivat tänäkin vaikeana rahatalou-
31173: johdosta mietinnöt aina yleensä perustuu-         den aikana verraton lisä valtiolle ja kun-
31174: kin täydelliseen, puolin ja :toisin selville-     nille, joille ne aloitteen mukaan jaettaisiin
31175: käyneeseen asiantuntemukseen.           Tämän     asukasluvun perusteella. Nyt sitä vastoin
31176: aloitteen käsittelystä kirjoitettu mietintö       korkotuloista saadaan verottamalla vain rip-
31177: osoittaa päinvastaista asian v·almistamis-        peet, ja veronmaksajilla on ainainen epä-
31178: tavasta.                                          luulo toisia veronmaks•ajia kohtaan ja ylei-
31179:                                      Korkotulojen verotus.                                    575
31180: 
31181: nen tyytymättömyys koko korkotulojen ve-           .-ain pieni mul'to-osa siitä korkojen maa-
31182: rotusjärjestelmää vastaan.                         rästä, mitä pankit ovat vuosittain korkoja
31183:    Yleensä on kansan keskuudessa keh1tty-          pääomaan liittäneet. Pankit eivät myöskään
31184: nyt ajatus, että kaikki korkotulot on saa-         taksoituslautakuntien pyynnöstä huolimatta
31185: tava verotetuiksi ja sitä koskeva laki teh-        ole antaneet verotusviranomaisille tietoja
31186: tävä sellaiseksi, ettei veron kiertäminen ole      tallettajien korkotuloista. Jos tällainen
31187: niin helposti saavutettavissa, kuin mitä se        tieto on tahdottu saada, täytyy jokaisen
31188: nykyisen 1ainkohdan perusteella on. Tähän          kohdalla tehdä verotus harkinnalla ja sitten
31189: päämäärään me pyrimme aloitteellamme.              vasta, jos asiasta valitetaan, pitäisi nämä
31190: Mutta valtiovarainvaliokunta ikävä kyllä           tiedot silloin rahalaitoksesta saada. Näin
31191: yksimielisesti ehdottoo alointeemme jo edel-       ei kuitenkaan ole käytännössä asian 1aita,
31192: lämainituin perusteluin hyläUtäväksi. Sen          koska pankit yleensä kieltäytyvät näitä
31193: vuoksi ja kun korkotulojen verotus koko            tietoja antamasta, ja näin ollen, jos tahdo-
31194: laajuudesswan vähemmän kuin muut vero-             taan valitusta jatkaa, on verotusviranomais-
31195: tukset vaikuttaa kansamme elinoikeudelli-          ten oikeuden päätöksellä alistettava kukin
31196: seen tilaan sekä osalta myös suuressa mää-         asia päätökseen, jolla veivoitetaan pankki
31197: rin tervehdyUtää siltä epätervettä suhdetta,       antamaan nuo vaaditut tiedot. On selvää,
31198: mikä tallettajien ja panllien välillä osit-        että näin monimutkainen ja epäselvä me-
31199: tain syntyi omaisuudenluovutusveron yh-            nettely tuottaa verotusvimnomaisille voitta-
31200: teydessä suoritetun pidätyksen johdosta,           mattomia vaikeuksia ja se johtaa myös sii-
31201: niin rohkenen, herra puhemies, ehdottaa            hen, että korkotulot jäävät lähes kokonaan
31202: eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan               verotuksen ulkopuolelle. Kun omaisuuden-
31203: toivomusponnen:                                    luovutusverolain mukaan viime talvena
31204:     että hallitus antaisi eduskunnaHe korko-       tehtiin jokaisesta yli 10,000 markan talle-
31205: tulojen verottamisesta es1tyksen, jonka mu-        tuksesta pidätys, ja tiedot näistä pidä,tyk-
31206: ka:an pankit y. m. ylemöltä talletuksia ke-        sistä tulivat suurelta osalta myöskin valtion
31207:  räävät laitokset velvoitettaisiin pidättämään     verotuslautakuntien ·tietoon, niin niissä kun-
31208:  ja veroina tilittämään määräosuus niiden          nissa, missä verotuslautakunnat ovalt anta-
31209: tallettajille maksamista koroista, sekä tästä      neet myös kuntien verotuslautakunnille
31210:  johtuvat esitykset kunnallisten verolakien        nämä tiedot näistä pidätyksm.tä ja talletus-
31211:  ja vaLtion tulo- ja omaisuusverolain tar-         määristä, ovat kunnat ensi kerran voineet
31212:  peellisesta muuttamisesta.                        edes osan näistä korkotuloistw verottaa.
31213:     Tämän ehdotukseni rohkenen tehdä sen-          Kaikki kuntalamet, paitsi ·tietysti korkotu-
31214:  kin vuoksi, kun omaisuudenluovutusverolla         lojen nauttijatt, ovat sitä mieltä, että juuri
31215:  luultavasti ei saada koolle niin paljon kuin      korkotulot pitämi saada verotetuiksi. Kun
31216:  korvauslain perusteella valtio joutuu mak-        kerran verotuslaki perustuu tuloverotuk-
31217:  samaan sodan johdosta kärsineille, niin olisi     seen, niin pitäisi myöskin luoda sellaiset
31218:  paikrullaan juuri korkotuloista saatu vero        edellytykset, että ennenkaikkea korkotulot
31219:  käyttää kyseessäolevan v;ajauksen peittämi-       saadwan verotuksen kohteeksi. Aikana, jol-
31220:  seksi, ettei lisäverotusta tai muuta uutta        loin kansalaisten yksityistä omistusoikeutta
31221:  verotusmuotoa asiantilan korjaamiseksi tar-       joudutaan muutenkin rajoi·t·tamaan, ei
31222:  vitsisi etsiä. Jos vastoi:n olettamustani edus-   pankkien säilytttämä talletussalaisuus saisi
31223:  kunt,a hylkää ehdotukseni, toivon, etltä hal-     olla enää esteenä oikeudenmukaiseen vero-
31224:  litus kui>tenkin tutkisi asiaa ja jos verotus-    tukseen pyrittlliessä. Pidän tämän kysymyk-
31225:  laeistakin joskus saadaan muutosesitykset,        sen erittäin tärkeänä niin valtiolle kuin
31226:  niin .että silloin voitaisiin esittää korkotu-    kunnilJekin ja pyydärn sen takia kannaMaa
31227:  lojen kohdalla vahvasti perusteltu ja lain        ed. Aarniokosken tekemää ehdotuslta.
31228:  kiertämiselle panssaroitu muoto. Tällaista
31229:  oikeudenmukaisuutta odottavat rehelliset            Ed. U. Ra a t i k a i n e n: Koska valtio-
31230:  veronmaksajat ja muut yhteiskunnan kan-           varainvaliokuntakin jo pitää aloitteessa
31231:  salaiset.                                         ilmenevää pyrkimystä aivan oikeaan osu-
31232:                                                    neena, .että verotusta on nykyisenä vaikeana
31233:   Ed. J o k i n e n: Korkotulojen verotta-         aikana tehostettrava ja: pyrittävä saamaan
31234: minen kunnallisverotuksessa samoin kuin            verotus myös käytännössä sellaiseksi, että se
31235: valtion verotuksessakin on ollut jatkuvasti        kohtaa kaikkea verotettavaa tuloa, niin jo
31236: 576                             Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
31237: 
31238: sen vuoksi olisi valiokunnan mielestäni pi-          tijaa, niin on minun mainittava, että valio-
31239: tänyt antaa asiasta aivan toisenLainen mie-          kunnan asianomainen jaosto on asiassa
31240: tintö kuin mitä on tapahtunut. Korkotu-              kuullut useitakin asiantuntijoita.
31241: lothan ovat aivan vaivatonta helposti an-               Se ponsi, johon aloite päättyi, ei kuiten-
31242: sailttua verotettavaa tuloa, muttru suurin           kaan jaoston enempää kuin valiokunnan-
31243: osa niistä jää kuitenkin aina verottamatta,          kaan mielestä ollut oikeaan osuva, ja mikäli
31244: koska veronmaksajat eivät niitä tulojaJJ.sa          ensi kuulemaita voi päätellä ed. Aarniokos-
31245: itse kuin anihaTvoissa tapauksiss'a rehelli-         ken täällä äsken esittämästä ponnesta, ei se-
31246: sesti ilmoita ja verotuslaultakunnilla ei ole       kään näytä aivan viimeistellyLtä. Tuntuu
31247: käytettävissään, kuten täällä on osoitettu,         kyllä helpolta esittää hyväksyttäväksi peri-
31248: riittävästi sellaisia keinoja, joiden avulla         aate, jonka mulman korkotuloista otettaisiin
31249: voitaisiin mainitut tulot saada ilmi.                veroja saman määräpros'entin perusteella.
31250:    Tämän vuoksi pyydän minäkin yhtyä                 sen mukaam. kuin talletuksia pamkkiin on
31251: kanm.attama:an täällä ed. Aarniokosken teke-         sijoitettu. Tämä tie olisi kieltämättä helppo
31252: mää ehdotusta, että hallitus valmisrtaisi ja         kulkea, muitlta silläkin tiellä on eräs paha
31253: antaisi ,eduskunnalle asianmukaisen esityk-          kari, josta on syytä mainita, ja se on se,
31254: sen korkotulojen tehokkaampaa verotta-               että kun tä1lä :taJValla korkotuloja ver(}o
31255: mista varten.                                        tettaisiin, niinkuin nyt tapahtuu omaisuu-
31256:                                                      denluovu:tusvero'tuksessa, merki,tsee se silloin
31257:    Ed. A a t t e 1 a: On pidettävä täysin            sitä, että kaikki korkotulot tai kaikki korko-
31258: oikeana s]tä aloitteessa esitettyä pyrki-           tulojen sooj.at joutuvat verotetuiksi saman
31259: mystä, eittä korkotulot sarutaisiin verote-          asteikon mukaan, niin että henkilö, jolla
31260: tuksi niin tarkkaan kuin mahdollista. Tästä         on esim. vain 2-300 markka;a korkoltuloja,
31261: oli valtiovwrainvaliokunta ja sen jaostokin          joutuu maksamaan joka:ise1ta sadalta mar-
31262: jokseenkin yksimielinen. Sen sijaan kaltsot-         ka:Ua yhtä paljon veroa kuin sellainenkin
31263: tiin valiokunnassa samoin kuin asianomai-            henkilö, jolla on korkotuloja kymmeniä tu-
31264: sessa jaostossakin, että tie, jota aloitteessa       hansia markkoja. Tämä on epäkohta, johon
31265: ehdotetaan, ei johtaisi toivottuun tl'tlokseen.      jaostossa kiinnirtettiin huomioita jru sen
31266:    Ed. Aarniokoski väiltti puheenvuorossaan,        ·vuoksi ei a~nakaan meikäläinen edustaja
31267: että valiokunta on yliolkaisesiti kohdellut          mielellääm voinut tällaiseen yhtyä.
31268: hänen aloitettaan ja käsitellyt s]tä pinta-
31269: puolisesti. Niin nyt kuitenkaan ei ole ta-             Ed. Kylän p ä ä: Ed. Aarniokosken
31270: pahtunuit. V aliakuntahan perusteluissaan,          a'lo~te  on kyllä hyvä ja pyrkimys on hyvä,
31271: jotka on kirjoitettu myönteiseen sävyyn -           mutta on tässä se v'aara, että voivat rahaJt
31272: että ne eivät ole tämän pitemmät, johtuu            •tulla pois pankista ja liikkee&tä, jossa niitä
31273: siitä, että valtiovarainvaliokunta yleensä ei       tarvitaan, ja nämä ovat kuitenkin pienem-
31274: kirjoita p:Utkiä perusteluja - nimenomaan           piä, vähäisempiä määriä, jotka it'allet,etaa:n
31275: sanoo: ,ValiokunJta pitää oikeana sitä              panikkii~It, pa!ljo.n suurempia määriä on nii-
31276: .aloitteessa ilmenevää pyrkimystä, että val-        den käytettävänä, jotka ku1asseeraavat
31277: tion ja kuntien vaikeam. rahallisen tilan-          osakkeilla j. n. e., ja nämä jäävä1t pois ve-
31278: teen helpottamiseksi verotusta on ellitises-        rotuksesta. M~nun mie1estäni se merkiltsee
31279: tään tehostettava ja samalla huolehdittava '        enemmän. Ja sen takia varsinkin, että ra-
31280: siitä, että verotus trus8Jpuolisesti kohtaa kaik-   hat nykyään tulisivllit pois liikkeestä ja
31281: kea verotettavaa tuloa." Tässä valiokunta           osa t8Jllettajia ottaisi pois talletuksensa pan-
31282: sanoo aloitteen puolesta niin painavasti ja         keista, en m~nä katsoisi tällä kertaa sopi-
31283: niin hyvin, ettei minun nähdäks'eni oikeas-         vaksi kannattaa tältä aloitetJta. ·
31284: twan mitkään ponnetkaan tämän enempää
31285: tämän asian puolesta kykene ilmituomaan.               Ed. A a r n i o k o s k i: Ed. Awttel,an lau-
31286: ,Ja tästä johtuukin, että valtiovarainvalio-        sunnon johdost,a muutama sana. Ed. Aat-
31287: kunm.an sosialidemokrawttiset jäsenet eivat         tela ei nähtävästi ollut täällä istuntosalissa
31288: liittäneet valiokunnan mietintöön vastalau-         silloin, kun minä annoin lausunltoni tästä
31289: setta:an, vaikka me kyllä olisimme asiassa          asiasta (Ed. Aattela: Kyllä!). Minähän
31290: mielellämme ponnenkin nähneet.                      sanoin silloin, että om. kerta kaikki:aan liian
31291:    Kun ed. Aarniokoski huomautti siiitä, että       lyhyttä, tjttä v3iltiovarainv·aliokunrta taker-
31292: valioku:nta ei olisi kuullut asiassa asiantun-      tuu kiinni siihen yhteen ainoaan ehdot;uk-
31293:                                      Korkotulojen verotus.                                   577
31294: 
31295: 
31296: seen, minkä aloitteentekijät tekivät tämrun         P u h e m i e s: A voim. äänestys tulee toi-
31297: ·verotusmuodon aikaa.nsaamiseksi. Hallituk-       miiWtltavaksi.
31298: sena sen jälkeen kun pOlllSi olisi tullut
31299: hyväksytyksi olisi ollut kyllä päitevää asi1an-      Sihteeri lukee äänestysesi,tyksen uudel-
31300: ttuntemusta kehitellä tämä asia minkälai-         leen.
31301: seksi se olisi parhaaksi katsonut tämän
31302: kehittää.
31303:    Mitä tulee ed. Kylänpään lausumaa,n              ,Jaa" ovat äänestäneet seuraavart; edus-
31304: ajatuks-een, että tal1ettajat ottaisivat raho-    tajat:
31305: jrunsa pois pankeista ehdottamani ponnen
31306: hyvä;ksy:tyksi tulemisen jälkeen ja niitä            Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Brander,
31307: alettaisiin käyttää osake- ja muissa keilnot-     Cajander, Erich, Frietsch, Furuhjelm,
31308: telutarkoituksissa, niin huomaultan, että         HacikzeH, A. Halonen, M. Hannula, U. Han-
31309: ooakekaupat ovat jo verotuslain alaisia.          nula, Heiikkillä, Heiniö, Heiljas, Hirvensalo,
31310:                                                   Honka, Horelli, Hurtta, Hästbacka, Ikola,
31311:   KeskUSitelu julistetaan päättynooksi.           Johansson, Junes, Kaijalainen, KaJlio,
31312:                                                   Karve1lti, Ketonen, Kleemola, Koivuranta,
31313:    P u h e m i e s: Keskus,telussa on ed. Aar-    Kokko, Korvenoja, KuJllberg, Kylänpää, K.
31314: niokoski ed. Jokise:n kannattamana ehdot-         Kämäräinen, Lehtonen, Lepistö, Linkomies,
31315: tanut eduskrmnam hyväksyttäväksi toivo-           Lohi, Lölthman-Koponen, Miikki, Moilanen,
31316: muksen, että hallitus antaisi eduskunnalle        Määttä, Nikkola, Nikula, Pennanen, Pil-
31317: korkotulojen verQtltamisesta esityksen, jonka     kama, Pilppula, Pitkänen, Pohjala, Pohjan-
31318: mukaran pankit y. m. yleisöltä talletuksia        nODo, Saukkonen, Soini, TaTkkanen, Teit-
31319: keräävät laitokset velvoitettaisiin pidättä-      tinen, Tolppanen, Tuomivaara, Turkia,
31320: mään ja veroina tilittämään maaräosuus            Tuurna, Törngren, Welling ja Vilhu1a.
31321: niiden tallettajille maksamista koroista, sekä
31322: tästä johtuvaJt esitykset kunnallisten vero-
31323: lakien ja valtion tulo- ja omaisuusverolain          ,Ei" ovat   äänestänee~t   seumavat edus-
31324: tarpeellisestta muuttamisesta. Kutsun tätä        ,tajat:
31325: ed. Aarniokosken ehdotukseksi.
31326:                                                      Aarni:okoski, Aat,tela, Eskola, Haga, T.
31327:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Hwlonen, Hii1e1ä, Hiltunen, Huotari, Hämä-
31328:                                                   läinen, J ern, Jokinen, K'ajaia, Ketltnnen,
31329:                                                   Kivioja, Kivisalo, Koivula:hti-Lehto, Komu,
31330:   Aänestys ja päätös:                             Koponen, Kupari, V. H. Kämäräinen, Kää-
31331:                                                   riäinen, Lampinen, LindSitröm, Linna, Lon-
31332:    Joka hyväksyy va1tioVJarainvaliokunnan         kainen, Lumme, Luostarinen, Ma~kamäki,
31333: ·ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       1\falmivuori, Mangs, Mustasilta, Mä:keläim.en,
31334: taa, on ed. Aarniokosken ehdotus hyväk-           Möttönen, Niskanen, Nokeiainen, Nurmes-
31335: sytty.                                            niemi, Pwasonen, Paksujalka, M. H. Pelto-
31336:                                                   nen, Pe.nttala, Perho, Pitlkäsi1ta, Pyy, Pyö-
31337:   P u h 'e m i e s: Äänesttyksessä on annettu     rälä, U. Raatikainen, Rant·ala, Rannio, Rei-
31338: 72 jaa- ja 61 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 61.      nikainen, Rytinki, Räisämn, Salmela-Jär-
31339:                                                   vinen, Salmenoja, Salmiala, Salo, SiUa:npää,
31340:   Puheenvuoron saaituaan lausuu                   SimOlllen, Sinisalo, Soininen, Tanner, Tervo,
31341:                                                   Toivonen, Tolonen, Tuominen, Turkka, Tu-
31342:   Ed. A a r n i o k o s k i:   Pyydän avointa     runen, Wickman, Wiik, Virranniemi, Wir-
31343: äänestystä.                                       tanen ja Väisänen.
31344:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
31345: pyydetty. Kehoitan niitä nousemaran sei-            Poissa äänestyksestä ova't seuraavat 68
31346: soalleen, jotka kannattavaJt avomta äänes-        edustajaa:
31347: ttystä.
31348:                                                     Ampuja, G. Andersson, K. Andersson,
31349:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Alllnala, von Born, Bryggari, Eero~a, Est-
31350: 
31351:                                                                                               73
31352: 578                              Tiistaina 6 p. toukokuuta 1941.
31353: ----------------------------
31354: lander, :@agerholm, Ha:kala, Havas, Helene-         Ehdotuksen laiksi polttopuun saannin turvaa·
31355: lund, Hilden, Holmberg, Huittinen, Inki-               misesta annetun lain voimassaoloajan
31356: nen, Joukaaren, Juutilainoo, Kallia, Kallio-                       pitentämisestä
31357: koski, Kares, Karjalainen, Kekkonen, Ke-
31358: käläil.llen, Kemppi, Kilpi, Kirra, Koivisto,        sisäl.tävä halliJtuksen esitys n: o 53 esitel-
31359: KuirtJtil.llellll, Kujå.la, Kukkonen, Kulovaa:ra,   lään ja lähetetään puhemiesneuvoswn eh-
31360: Kuusislto, Lahtela, Lehtdkosari, Leppälä,           dotuksen mukaisesrti laki- j ·a ta 1l o u s-
31361: Lindqvist, Luoma-aho, Luukka, Meltti,               v a l i o k u n t aan.
31362: Mur,toma:a, Niukkanen, Oksala, PaaV"ol:ainen.,
31363: Pekkala, 0. Pe1tonen, Pärssinetn, J. Raati-
31364: kainen, Rantamaa, Rydberg, Saarinen,
31365: Salovaara, Schildt, Sundström, Suurkonka,                           Pöydällepanot:
31366: Svento, Syrjäilä, Syrjänen, Taika1a, Tukia,
31367: Turj'a, W ainio, Wenman, Vesterine.n, Virk-           Pöydälleprunoa vartJen esitellään ja pan-
31368: kunen, Voionmaa, östenson ja Österholm.             naan puhemiesneuvosboln ehdotuksen mu-
31369:                                                     kaisestti pöydälle eduskunnan seuraavaan
31370:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä          täysisrtuntoon :
31371: on amnetltu 61 jaa- ja 70 ei-ääntä.
31372:                                                     15) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-
31373:     EdusklNllta: on hyväksynyt •ed. Aarniolkos-     lain mukaan annettavista valtion velka-
31374: ilren ehdortuksen.                                  sitoumuksista annetun lain muuttamisesta
31375:   Asia on loppuun käsitelty.                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
31376:                                                     laadittu valtiovarainvaJiokrmrruan mietintö
31377:                                                     n:o 26;
31378:         Poistoja päiväjärjestyksestä.
31379:                                                           16) Valtion työssä olevien työläisten
31380:   Puh 'e mies: Päiväjärjestyksestä pois-                               perhelisiä
31381: tetaan 13) ja 14) asia.
31382:                                                     koskievan toivomus11Jloi1Jt1eeu johdos1ta laa-
31383:   P u h e m i e s: Kun edustajiLle on jaetrtu       dimtu valtiovarainvaliokunnan mi<etintö n: o
31384: ha1lituksen esitykset n:ot 51--53, voita.-          27;
31385: neen ne nyt ·esitellä valiokuntaan Jähelttä-
31386: mistä varten.
31387:                                                     17) Toimenpiteitä Vantaan- ja Herajoen
31388:   Hyväksytään.                                             perkaustöiden aloittamiseksi
31389: 
31390:                                                     kosikevan toivomus,w1oitteem. johdos.ta laa-
31391:   Ehdotuksen laiksi määräajasta eräiden             dittu mawta1ousvailiokulliJlam mie:tintö n: o 7 ;
31392:      korvausvaatimusten esittämiselle
31393: 
31394: sisäLtävä oohlituksen esitys n: o 51 esitel-        18) Toimenpiteitä Inhottujärven, Maajärven
31395: lään ja; lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-              ja Riutanjärven kuivattamiseksi
31396: tuksen mukaisesti per u s .t u s laki v a-
31397: liokuntaan.                                         koskevien ltoivomus'alloitteiden johdosta laa-
31398:                                                     dittu mwa.talousvaliokunnan mietintö n: o 8 ;
31399:   Ehdotuksen laiksi eräiden vakuutussopi-
31400:    musten lakkaamisesta sodan johdosta              19) Kyyjärven pitäjässä olevien Nopolanjoen
31401:                                                            ja Heinuanjoen perkaamista
31402: sisältävä halliltuiksen esitys n: o 52 esitel-
31403: lärun ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-           koSkevan toivomusaloitteeu johdoslta laa-
31404: dotuksen mukaisesti l a iki- j a ta l o u s-        di•ttu ma:ll!talousvaliokunnan mietintö n: o 9 ;;
31405: v a l i o k u TI1 tt a a n.                         ja
31406:                                         Pöydällepanot.                                       579
31407: 
31408: 20) Määrärahaa Kalvitsan ja Pieksämäen                   Lapsiavustuksen myöntämistä
31409: asemien välillä olevan suoalueen kuivatus-
31410:       suunnitelman laatimista varten              tarko1ttavien neljän toivomusaloitteen joh-
31411:                                                   doSita laaditltu työväenasäainvaliokun'll'an
31412: koskevrun toivomusaloiltteen johdosta laa-        mietimö n: o 8.
31413: dittu maatalousvaJiokunnrun mimilJlltö n: o 10.
31414:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu
31415: myös työväemasiainva;liokunman mietintö             P u h e m i ·e s: Eduskmma:n seuraava
31416: n: o 8, voitrunoon sekin esitellä pöydälle-       täysistunto on ensi perjaa:J.Jtaioo. kello 14.
31417: panoa var·ten.
31418: 
31419:   Hyväksyiään.
31420:                                                     Täysistunto lopeteta>an k€Jllo 16,52.
31421:    Pöydälleprunoa varten esiit.ellään ja pa:n-
31422: naoo: puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-                             Pöy,täkirjan wvkuude'ksi:
31423: kaisesti pöydäJ.le eduskunnan seuraavarun
31424: täysisiUilll1;oon :                                                   E. H. I. Tammio.
31425:                     31. Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941
31426:                                          kello 14.
31427: 
31428:                 Päiväjärjestys.                                                           Siv.
31429:                                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
31430:   Il m o i t u k s i a.                        nan mietintö n: o 37 ; maatalousvalio-
31431:                                         Siv.   kunnan mietintö n: o 5 ; hallituksen
31432:        Kolmas käsittely:                       esitys n: o 22; ed. Pitkäsen y. m. lak.
31433:                                                al. n: o 21; ed. Pyyn y. m. lak. wl.
31434:    1) Ehdotus laiksi upseerien opetus-         n: o 22; ed. Tarkkasen y. m. lak. al.
31435: laitoksista ....................... . 588      n: o 29; ed. Niukkasen y. m. lak. al.
31436:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                n: o 30; ed. Korvenojan y. m. lak. al.
31437: nan mietintö n: o 31; puolustusasiain-         n:o 31; ed. Ampujan y. m. toiv. al.
31438: valiokunnan mietintö n: o 4; hallituk-         n:o 51.
31439: sen esitys n:o 39.
31440:    2) Ehdotus laiksi liikevaihtovero-             7) Ehdotus laiksi tulo- ja omai-
31441: lain muuttamisesta ............... .           suusverosta annetun lain muuttami-
31442:    Asiakirjat: Suuren valiokun-        "       sesta ........................... ..       617
31443: nan mietintö n: o 32 ; valtiovarainva-            Asiakirjat: Suuren valiokun-
31444: liokunnan mietintö n:o 21; hallituk-           nan mietintö n: o 33; valtiovarainva-
31445: sen esitys n: o 34.                            liokunnan mietintö n: o 22 ; ed. H ur-
31446:    3) Ehdotus laiksi patentti- ja re-          tan y. m. lak. al. n:o 8.
31447: kisterihallituksen järjestysmuodon pe-            8) Ehdoturoset äitiysavustuslaiksi
31448: rusteista ........................ . 590       ja laiksi kunnallisesta kätilöntoimesta
31449:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                annetun lain 7 § : n muuttamisesta
31450: nan mietintö n: o 36 ; valtiovarainva-         sekä laiksi äitiysavustuksesta annetun
31451: liokunnan mietintö n: o 25; hallituk-          lain muuttamisesta ............... .       620
31452: sen esitys n: o 37.                               Asiakirjat: Suuren valiokun-
31453:    4) Ehdotus laiksi puutavaran työ-           nan mietintö n: o 38; työväenasiain-
31454: mittauksesta ..................... .           valiokunnan mietintö n: o 2; hallituk-
31455:    Asiakirjat: Suuren valiokun-        "       sen esitys n: o 21; ed. Rydbergin y. m.
31456: nan mietintö n: o 34; työväenasiain-           lak. al. n:o 25.
31457: valiokunnan mietintö n: o 6 ; ed. Le-             9) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta
31458: pistön y. m. lak. al. n: o 24.                 kalastusoikeudesta ja laiksi kalastus-
31459:    5) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän         oikeuden väliaikaisesta laajentami-
31460: viettämisestä yleisenä juhla- ja va-           sesta ........................... ..       624
31461: paapäivänä annetun lain muuttami-                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
31462: sesta ............................ . 591       nan mietintö n: o 39; laki- ja talous-
31463:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                valiokunnan mietintö n: o 8; hallituk-
31464: nan mietintö n: o 35; työväenasiain-           sen esitys n: o 29; ed. Räisäsen y. m.
31465: valiokunnan mietintö n: o 7; ed. Tuo-          lak. al. n: o 20; ed. Kääriäisen y. m.
31466: misen y. m. lak. al. n:o 26.                   toiv. rul. n: o 39.
31467:        Toinen käsittely:                          10) Ehdotus laiksi sotatilasta an-
31468:                                                netUJn lain muuttamis,es;ta ......... .    627
31469:   6) Ehdotukset laiksi siirtoväen pi-             Asiakirjat: Suuren valiokun-
31470: ka-asutuslain muuttamisesta ....... .   593    nan mietintö n: o 40; perustuslaki-
31471: 582                            Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
31472: 
31473:                                         Siv.                                                  Siv.
31474: valiokunnan mietintö n:o 31; halli-                   18) Ehdotus toivomukseksi toimen-
31475: tuksen esitys n:o 40.                              piteistä Vantaan- ja Herajoen per-
31476:   11) Ehdotukset laiksi ulosottolain               kaustöiden aloittamiseksi .......... . 634
31477: muuttamisesta ................... . 627              Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
31478:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     nan mietintö n: o 7 ; ed. Sinisalon y. m.
31479: nan mietintö n: o 41; lakivaliokunnan              toiv. al. n:o 76.
31480: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o                19) Ehdotus toivomukseksi toimen-
31481: 33; ed. Hurtan y.m. lak. al. n:o 5.                piteistä Inhottujärven, Maajärven ja
31482:   12) Ehdotukset laeiksi lääkärin- ja              Riutanjärven kuivattamiseksi ..... .
31483: hammaslääkärintoimen harjoittami-                     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
31484: sesta annettujen lakien muuttami-                  nan mietintö n:o 8; ed. Kylänpään
31485: sesta ............................ . 630           y. m. toiv. al. n:o 77; ed. Inkisen y. m.
31486:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     toiv. al. n: o 78.
31487: nan mietintö n: o 42; talousvaliokun-                 20) Ehdotus toivomukseksi toimen-
31488: nan mietintö n: o 3; haJiituksen esitys            piteistä Kyyjärven pitäjässä olevien
31489: n:o 23.                                            N?pol~njoen ja Heinuanjoen perkaa-
31490:   13) Ehdotus laiksi vuonna 1941                   IDJSeksi ......................... ..
31491: tuotetun kotimaisen viljan vähim-                    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-    "
31492: mistä hillinJOista .................. .            nan mietintö n:o 9; ed. Möttösen y. m.
31493:   Asiakirjat: Suuren valiokun-           "         toiv. al. n:o 79.
31494: nan mietintö n: o 43; maatalousvalio-                 21) Ehdotus toivomukseksi määrä-
31495: kunnan mietintö n: o 6 ; hallituksen               rahasta Kalvitsan ja Pieksämäen ase-
31496: esitys n:o 38.                                     mien välillä olevan suoalueen kuiva-
31497:                                                    tussuunni>tehn:an lootimisita varten ..
31498:                                                      Asia k i r j a t: MaatalousvaJliokun-      "
31499:  Ensimmäinen käsittely:
31500:                                                    nan mietintö n: o 10 ; ed. Hämäläisen
31501:    14) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-             y. m. toiv. al. n:o 81.
31502: aJSutuslain mukaan annettavista val-                  22) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
31503: tion velkasitoumuksista annetun lain               menpiteistä monilaps:ilsten perheiden
31504: muuttamisesta ................... .          632   tukemiseksi ...................... .
31505:                                                       A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-    "
31506:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
31507: kunnan mietintö n: o 26 ; hallituksen              liokunnan mietintö n: o 8; toiv. al.
31508: esitys n:o 49.                                     n:ot 61 (1939 vp.), 62 (1939 vp.),
31509:                                                    91, 92.
31510: 
31511:         Ainoa käsittely:
31512:                                                                Esitellään:
31513:    15) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
31514: sestä vuoden 1941 tulo- ja menoar-                    23) Ed. Kekkosen y. m. lak. al.
31515: vioon asevelvollisten päivärahan ko-               n: o 32 laiksi alueluovutuksen johdosta
31516: rottamiseksi ..................... .               menetetyn omaisuuden korvaamisesta
31517:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-  "      annetun l'aim. muuttamisesta ....... . 636
31518: liokunnan mietintö n: o 5 ; ed. Lum-
31519: peen y. m. toiv. al. n:o 98.
31520:    16) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-                 PöydäBepanoa varten
31521: den maantiesiltojen rakentamisesta .. 633                  esitellään:
31522:    A s i a k i r j a ,t: Kulkulaitosvalio-
31523: kunnan mietintö n:o 11; toiv. al.                     24) Lakivaliokunnan mietintö n:o 7
31524: n:ot 154, 155, 157.                                hallituksen esityksen johdosta rikos-
31525:    17) Ehdotus toivomukseksi valtion               asiain alistamista koskevan lainsää-
31526: työssä olevien työläisten perhelisistä 634         dänm.ön muuttamisesta ............ . 637
31527:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-           25) Talousvaliokunnan mietintö n: o
31528: kunnan mietintö n: o 27; ed. Hiltusen              4 hallituksen esityksen johdosta elin-
31529: y. m. toiv. al. n:o 22.                            tarvikelaiksi ..................... .
31530:                                                                                                "
31531:                                        Kalastustila t.                                     583
31532: 
31533: 
31534:                                          Siv.    Ed. Österholmin kysymys, joka koskee kalas-
31535:     26) Laki- ja talousvaliokunnan mie-          tustilojen muodostamista pika-asutuksen yh-
31536:  tintö n:o 9 hallituksen esityksen joh-          teydessä sisävesialueille, ja maatalousminis-
31537:  dosta [aiksi tilusrauhoitusyhdistysten                   terin siihen antama vastaus.
31538: muodostamisesta eräissä Kuopion, Ou-
31539:  lun ja Lapin lääneihin kuuluvissa                 P u h e mies: Ulkopuolella päiväjärjes-
31540: kunnissa ........................ . 637         tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
31541:     27) Perustuslakivaliokunnan mie-            puhemieheUe osoitettuna saapunut maa-
31542:  tintö n: o 32 sen johdosta, että edus-         talousministeri Kalliokosken vastaus ed.
31543:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-          österholmin kysymykseen, joka koskee ka-
31544:  voston päätös viljan ja viljatuottei-          lastustilojen muodostamista pika-asutuksen
31545: den kulutuksen säännöstelystä anne-             yhteydessä sisävesialueille. Tämä kysymys
31546: tun valtioneuvoston päätöksen muut-             on vastauksineen jaettu edustajille ja ote-
31547: tamisesta ........................ .            taan eduskunnan pöytäJkirjaan. Valtiopäi-
31548:     28) Valtiovarainvaliokunnan mie-     "      väjärjestyksen 37 § :n 1 momentin mukaan
31549:  tintö n: o 28 toivomusaloitteen joh-           ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä pää-
31550: dosta, joka koskee esityksen antamista          töstä.
31551: ansiottoman maanarvonnousun verot-
31552: tamisesta ........................ .              Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
31553:     29) Valtiovarainvaliokunnan mie- "          näin kuuluvat:
31554: tintö n: o 29 hallituksen esityksen joh-
31555: dosta lisäyksistä vuoden 1941 tulo- ja
31556: menoarvioon poliisikunnan palkkauk-                      Ti1l Riksdagens Herr TaJman.
31557: sen uudelleen järjestelyä varten
31558:                                             "       Då lagen om snabbkolonisatiion stiftades,
31559:                                                  förutsattes att för de personer, vilka i de
31560:                                                  avträdda eller arrenderade områdena haft
31561:                                                  sin huvudsakliga utkomst av fiske, skulle
31562:   Pul.etta johtaa puhemies H a k k i 1 a.        nya fiskelägenheter b:iJldas endast vid havs-
31563:                                                  kusten och i skärgården. R:Uksdagen väg-
31564:                                                  J.eddes därvid av uppfattningen att ifråga-
31565:                                                  varande personer kunde beredas utkomst
31566:                                                  av fiske endast i saltsjön, emedan fiskbe-
31567:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         ståndet i insjöarna icke ansågs förslå för
31568: edustajat Hiltunen, Hurtta, Kemppi, Koi-         detta ändamål. I överensstämmelse här-
31569: visto, Komu, Kylänpää, Niskanen, Pekkala,        med utformades 19 § i lagen om snabbkolo-
31570: Schildt, Sinisalo, Svento, Takala ja Wain~o.    nisation så att hela den tiU inemot ett
31571:                                                 tusental familj,er uppgående förf·lyttade
31572:                                                 fiskarbefolkningen komme att förläggas till
31573:                                                 skärgården och havskusten. Då lagen se-
31574:                                                 dan begynte tillämpas, yppade sig svårig-
31575:               Ilmoitusasiat:                    heter, som veterligen icke kunnat övervin-
31576:                                                 nas, att för snabbkolonisationen av fiskare
31577:               Lomanpyynnöt.                     frigöra fiskev8!tten och jordområden i till-
31578:                                                 räcklig omfattning. Fiskevattnen äro näm-
31579:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      ligen i de nämnda trakterna redan tagna
31580: istunnosta sairauden ta:kia ed. Kemppi,         i anspråk i den utsträckning att snabb-
31581: virkatehtävien takia ed. Kylänpää sekä yk-      kolonisationen icke synes kunna fullföljas
31582: sityisasiain takia edustajat Niskanen, Hil-     enligt stadgandet i 19 § utan att både de
31583: tunen ja Sinisalo, 12: sta 14 päivään yksi-     förflyttade och skärgårdens :inbyggare för-
31584: tysasiain takia ed. Lindström ja ensi tiis-     sättas i mycket stora svårigheter. Det är
31585: tain istunnosta yksityisasiain takia edusta-    icke möjligt att hänvisa för:Hyttade fiskare
31586: ja.t Kirra ja Rantamaa.                         till den yttre skärgården och havsbandet
31587:                                                 för att söka sin bärgning endast av ström-
31588:                                                 mingsfiske i havet. De böra erhålla även
31589: 584                          Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
31590: 
31591: vatten för fångst av fjällfisk och åtmin-        Med stöd av det som ovan framhållits
31592: stone så mycket odlingsjord att de kunna anhåller jag vördsamt att med hänsvisnring
31593: föda en ko. De undersökningar, som ut- till 37 § 1 mom. R. 0. till besvara:nde av
31594: för:ts av snabbkolonisationsmyndigheterna, vederbörande ~edamot av statsrådet få
31595: ha ffihligt uppgifter i tidningarna ådaga- framställa följande spörsmål:
31596: lagt att åtminstone i flere kommuner fiske-
31597: lägenheter iclm kunna uttagas på långt                   Ämnar regeringen vidtaga åtgär-
31598: när i det antrul de uppgjorda planerna för-           der i syfte att i samband med snabb-
31599: utsätta och med beaktande av att de                   kolonisationen fiskelägenheter kunde
31600: nämnda grundvillkoren uppfyllas. Vid så-              bildas även i insjöområden 1
31601: dalllt förhållande Iänkas uppmärksamheten
31602: åter på frågan om födlyttade fiskare             Helsingfors den 24 mars 1941.
31603: kunde förläggas till insjöområdena och
31604: fiskelägenheter där grnn:das.                                 John Österholm.
31605:    Under den gångna vintern ha talrika
31606: för:Dlyttade fiskare varit sysselsatta med
31607: fiske i insjöar och på detta sätt fått sin                                    Suomennos.
31608: utkomst. De ha skaffat sig fiskbragder
31609: och inrättat sig för att äv·en i fortsättnin--
31610: gen utöva sitt yrke i de nämnda trak-               Eduskunnan Herra Puhemiehell~e.
31611: terna. S'kola de efter någon tid i överens-
31612: stämme~se med de uppgjorda planerna hän-         Pika-asutuslakia säädettäessä edellytet-
31613: visas till havskusten, förestår för dem ett tiin, että henkilöille, jotka luovutetuilla tai
31614: uppbrott från den nejd, där de hålla på vuokratuilla alueilla olivat saaneet pää-
31615: att vinna fotfäste, och en ny förflyttning asiallisen toimeentulonsa kalastuksesta, muo-
31616: till nya och för dem främmande förhåillan- dostettaisiin uusia kalastustiloja vain me-
31617: den. Det förefaller icke troligt att ett ren rannikolle ja saaristoon. Eduskunnan
31618: sådant förfarande står i överensstämmelse käsityksen mukaan näille henkilöille voiWn
31619: med deras önskningar.                          järjestää toimeentulo vain merikalastuk-
31620:    .Allt flere fiskerisakkunniga synas sluta sesta, koska sisävesien kalakantaa ei pidetty
31621: sig till uppfattningen att ätminstone en tähän tarkoitukseen riittävänä. Tämän mu-
31622: del av landets större insjöar erbjuda till- kaisesti muovattiin pika-asutuslain 19 § sel-
31623: fredsstä1lande förutsättningar a tt bereda laiseksi, että sen mukaan siirtoväen lähes
31624: utkomst åt yrkesfiskare utan att fiskbe- tuhat kalastajaperhettä sijoitetaan meren
31625: ståndet utsättes för större påfrestning än saaristoon tai rannikolle. Kun lakia sitten
31626: det förmår uthärda med hjälp av ända- ; alettiin sovellut.taa, ilmeni tiettävästi voit-
31627: målsenliga frednings- och fiskodlingsåtgär- tamattomia vaikeuksia vapauttaa pika-asu-
31628: der. Förf.lyttade yrkesfiskare ha genom tukseen kalastajille riittävästi kalavesiä ja
31629: användnirng av tidsenEga fiskbragder och maa-alueita. Kalavedet on nimittäin mai-
31630: fiskesätt ådaga:lagt att flere insjövatten nituilla seuduilla jo otettu siinä määrin
31631: äro mera givande än man haft anledning käytäntöön, ettei pika-asutusta nähtävästi
31632: förmoda på grund av det husbehovsfiske voida toteuttaa 19 §: n määräysten mukai-
31633: ortsbefolkningen bedriver.                     sesti saattamatta sekä siirtoväkeä että saa-
31634:    Med hänsyn till alla dessa omständighe- ristoväestöä hyvin suuriin vaikeuksiin. Ei
31635: ter vore det av stor betydelse att åtmin- o1e mahdollista sijoittaa siirtoväen kalas-
31636: stone någon del av insjöområdena skulle tajia uloimpaan saaristoon hankkimaan ela-
31637: tagas i anspråk för att bilda fiskelägenhe- tustaan yksinomaan silakanpyynnistä. Hei-
31638: ter åt förflyt.tade yrkesfiskare. Då det dän on saatava myöskin mahdollisuudet
31639: även försports att regeringen övervägt åt- suomukalan pyyntiin ja myöskin niin pal-
31640: gärder i denna riktning, är det skäl att jon maata, että voivat elättää lehmän. Pika-
31641: bringa Marhet i swken, innan tillämpningen asutusviranomaisten toimittamissa tutki-
31642: av snabbkolonisationen framskridit så långt muksissa on sanomalehtitietojen mukaan il-
31643: att ändring av förläggningsplanen, för så- mennyt, että ainakaan useissa kunnissa ei
31644: vitt det gäller den förflyttade fiskarbe- voida muodostaa kalastustiloja läheskään
31645: folkningen, kan vålla svårigheter.             suunnitellussa määrin ja ottamalla huo-
31646:                                         Kalastustila t.                                       585
31647: 
31648: 
31649: mioon mainitut perusedellytykset. Asian               Edusknnnam Herra Puhemi-ehe[J.e.
31650: näin ollen kiintyy huomio jäUeen kysymyk-
31651: seen siirtoväen kalastajain sijoittamisesta        Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
31652: sisävesialueille ja kalastustilojen perusta-     1 momenttiin on kansanedustaja John
31653: miseen sinne.                                    Österholm esittänyt Hallituksen asianomai-
31654:    Kuluneena talvena ovat lukuisat siirto-       sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
31655: väen kalastajat harjoittaneet kalastusta si-     myksen:
31656: sävesissä ja täten saaneet toimeentulonsa.
31657: He ovat hankkineet pyydyksiä ja varus-                      Aikooko hallitus ryhtyä sellaisiin
31658: tautuneet vastaisuudessakin harjoittamaan                 toimenpiteisiin, että pika-asutuksen
31659: ammattiaan näillä seuduilla. Jos heidät                   yhteydessä voitaisiin muodostaa ka-
31660: laadittujen suunnitelmien mukaisesti jon-                 lastustiloja myöskin sisävesialueille f
31661: kin ajan kuluttua sijoitettaisiin meren ran-
31662: nikolle merkitsisi tämä lähtöä seudulta,           Tämän johdosta on minulla kunnia esit-
31663: jossa he jo ovat saamassa jalansijaa, ja        tää seuraavaa:
31664: uutta siirtymistä vieraisiin oloihin. Tällai-      Siirtoväen pika-asutuslain 19 § : n 2 mo-
31665: nen menettely ei ilmeisesti olisi heidän        mentin mukaan on niille, jotka Neuvosto-
31666: oman toivomuksensa mukaista.                    tasavaltojen Liitolle luovutetuilla tai vuok-
31667:    Yhä useammat kalastuksen asiantuntijat       ratuilla alueilla ovat saaneet pääasiallisim-
31668: näyttävät yhtyvän käsitykseen, että aina-       man toimeentulonsa kalastuksesta, pyrit-
31669: kin osa maan suurimpia sisävesiä tarjoaa        tävä muodostamaan uudet tilat mer,en ran-
31670: tyydyttävät mahdollisuudet ammattikalas-        nikolle tai saaristoon siten, että heille tulee
31671: tukseen rasittamatta kalakantaa enemmän         mahdollisuus avomerikalastukseen tai muun-
31672: kuin mitä se tarkoituks,enmukaisin rauhoi-      laiseen paikallisia oloja vastaavaan ammat-
31673: tus- ja kalanviljelystoimenpitein kestää.       tikalastukseen. Tämän periaatteen mukai-
31674: Siirtoväen kalastajat ovat käyttämällä ajan-    sesti on ryhdytty toimenpiteisiin näiden
31675: mukaisia pyydyksiä ja menetelmiä osoitta-       n. s. kalastustilojen muodostamiseksi ja tä-
31676: neet useat sisävedet antoisemmiksi kuin         hän mennessä onkin 31nnettu määräys kaik-
31677: mitä paikkakunnan väestön kotitarvekalas-       kiaan 717 kalastustilan perustamisesta,
31678: tuksen perusteella on voitu otaksua.            joista Uudenmaan lääniin tulee muodostet-
31679:    Näissä oloissa olisi tärkeätä, että ainakin  tavaksi 260 tilaa, Turun ja Porin lääniin
31680: osa sisävesialueita tulisi kysymykseen kalas-   404 tilaa, Viipurin lääniin 36 tilaa, Vaasan
31681: tustiloja siirtoväen ammattikalastajille pe-    lääniin 14 tilaa ja Oulun lääniin 3 tilaa.
31682: rustettaessa. Kun myöskin on kerrottu hal-      Noin 50 kalastustilan muodostamismääräys
31683: lituksen harkinneen tämän suuntaisia toi-       on vielä antamatta, mikä johtuu siitä, että
31684: menpiteitä, on syytä saada asiasta selvyys      Ahvenanmaalle määrättyjen tilojen perus-
31685: ennen kuin pika-asutuksen toimeenpano on        tamisesta on luovuttu.
31686: edistynyt niin pitkälle, että sijoitussuunni-      Varsinainen kalastustilojen muodostami-
31687: telman muuttaminen siirtyneen kalastaja-        nen on alkuvaiheessaan. Pika-asutustoimi-
31688: väestön kohdalta saattaa tuottaa vaikeuk-       kunnat joutuivat viime työkauden aikana
31689: Sia.                                            kohdistamaan työskentelynsä ensisijaisesti
31690:    Edellä esitetyn nojalla esitän valtiopäivä- viljelystilojen muodostamiseen ja kalastus-
31691: järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten tilojen perustaminen näinollen siirtyi kulu-
31692: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas- valle vuodelle. Tähän mennessä on ehditty
31693: tattavaksi kysymyksen:                          muodostaa ainoastaan noin 30 kalastustilaa
31694:                                                 ja samanverran on suunnilleen käsittelyn-
31695:          Aikooko hallitus ryhtyä sellaisiin alaisina. Nykyisen vaikean elintarviketilan-
31696:        toimenpiteisiin, että pika-asutuksen teen vuoksi on kuitenkin niitä pika-asutus-
31697:        yhteydessä voitaisiin muodostaa ka- toimikuntia, joiden alueille on määrätty
31698:        lastustiloja myöskin sisävesialueille? kalastustiloja muodostettavaksi, kehoitettu
31699:                                                 erikoisesti kiirehtimään näiden tilojen pe-
31700:   Helsingissä maaliskuun 24 päivänä 1941. rustamista ja tämän vuoksi onkin odotetta-
31701:                                                 vissa nopeita tuloksia.
31702:             John Österholm.                        Tehtävä on epäilemättä vaikea ja on
31703:                                               , mahdollista, että joudutaan eräissä tapauk-
31704: 
31705:                                                                                               74
31706: 586                            Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
31707: 
31708:  sissa tinkimään niistä vaatimuksista, joita      tarvetta varten, koska sitä usein rajoittavat
31709:  laki kalastustilojen muodostamiselle asettaa,    pitkäaikaiset vuosiluokkakadot, jotka vaati-
31710:   mutta että vaikeudet olisivat voittamatto-      vat pyynnin rajoittamista.
31711:  mat, sitä ei ainakaan toistaiseksi ole voitu        Vaikka tähänastisen sijoituksen perus-
31712:  todeta. On ennenaikaista tehdä lopullisia        teella osa kalastusammattitaitoisesta siirto-
31713:   johtopäätöksiä siitä, voidaanko kaikkia pe-     väestä onkin paikkapaikoin harjoittanut
31714:  rustettaviksi määrättyjä kalastustiloja muo-     säännöllistä ammattikalastusta sisävesissä
31715:  dDstaa meren rannikolle ja saaristoon. Pika-     ja siten jossainmäärin saanut jalansijan
31716:  asutuksen myöhemmässä vaiheessa vasta            uusiin oloihin, Dn tämä sijoittautuminen
31717:  voidaan pätevämmin arvostella, onko ka-          kuitenkin ollut siinä määrin tilapäistä, ettei
31718:  lastustilDjen muodostamisessa poikettava         muuttaminen ammattikalastukselle suotui-
31719:  Eduskunnan hyväksymäitä linjalta ja ryh-         sempiin oloihin voi vielä muodostua haital-
31720:  dyttävä muodostamaan kalastustiloja myös-        liseksi asianomaisille kalastajille. Päinvas-
31721:  kin sisävesialueille.                            toin on oletettavissa, että he mielihyvin
31722:     Huomioon ottaen kalastajasiirtov&en omat      tulevat ottamaan vastaan sellaisia meren
31723:  edut sekä yleisen maassa vallitsevan kala-       rannalla ja saaristossa sijaitsevia ~kalastus­
31724:  taloudellisen tilanteen ei liene suositeltavaa   tiloja, joissa he voivat käyttää taloudelli-
31725:  sijoittaa merikalastukseen tottunutta kalas-     sesti edullisemmin tottumustaan hyväkseen.
31726:  tajaväestöä sisävesialueille. On ensinnäkin         Mikäli vastaisuudessa osoittautuu kuiten-
31727:  luonnollista, että meren rannikolla ja saa-      kin mahdottomaksi sijoittaa kokonaisuudes-
31728:  ristossa asunut kalastajasiirtoväestö haluaa     saan siirtoväen ammattikalastajat pika-
31729:  uusien asuinpaikkojen tarjoavan vastaa-          asutuslain edellyUämällä tavalla, tullaan
31730:  vanlaisia oloja samoin kuin samanluontoista      luonnollisesti heti harkitsemaan mahdolli-
31731:  kalastustoimintaa kuin aikaisemmin ja toi-       suuksia kalastustilojen muodostamiseksi
31732:  seksi sisävesialueet eivät myöskään voi tar-     myöskin sisävesialueille.
31733:  jota tällaiseen suurisuuntaiseen ammatti-
31734:  kalastukseen tottuneelle väestölle riittävästi     Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1941.
31735:  toimintamahdollisuuksia eikä toimeentulo-
31736:  edellytyksiä. Kalakantojen jatkuva runsas          Maa talDusministeri Viljami K alliokoski.
31737:  verottaminen sisämaan vesissä, jotka joka
31738:  tapauksessa rajoitettuina vesialueina eivät
31739:  voi antaa niille samaa suojaa lisääntymi-
31740: sessä ja samoja elämismahdDllisuuksia kuin              Ti1l Riksdagens Herr Talman.
31741: meri ja jotka sitäpaitsi, etenkin suur,emmat
31742: järvemme, ovat luontonsa puolesta karuja,            Med stöd av 37 § 1 mom. i riksdagsord-
31743:  ei varmastikaan voisi ylläpitää sitä voima-      ningen har riksdagsman John Österholm
31744: peräistä pyyntiä, jota yleisempi ammatti-         frrurnställt tiH besvarande av vederbörande
31745: maisesti harjoitettu kalastus vaatii, sitä        ledamot av Regeringen följande spörsmäl:
31746: vähemmän jos kalastusammattitaidon omaa-
31747: va ja niinhyvin kalan runsaaseen käyttöön                  Ämnar regeringen vidtaga åtgär-
31748: talondessaan kuin myös sen myyntiin tot-                der i syfte att i samband med snabb-
31749: tunut Laatokan rannikDn ja muiden luovu-                kolonisationen fiskelägenheter kunde
31750: tettujen alueiden vesistöjen rannoilla asu-             bildas även i insjöområden?
31751: nut väestö sijoiteta:vn sisämaahan. Jos si-
31752: sävesien rannoille muodostettaisiin kalastus-       Med anledning härav får jag anföra
31753: tUoja, olisi niitä varten erotettava niin laa-    följande:
31754: joja vesialueita tai annettava niin suuria          Enligt 19 § 2 mom. lagen om snabbkolo-
31755: kalastusoikeuksia, että siellä asuvalle väes-     nisation av den förflyttade befolkningen
31756: tölle tär.keän kotitarvekalastuksenkin har-       ska;ll man vinnlägga sig om, att nya lägen-
31757: joittaminen tyrehtyisi ja kalastusta ammat-       heter åt dem, vi;l\ka å de till Rådsrepubli-
31758: tinaan harjoittavalle itselleen tulisi kalas-     kernas Förbund avträdda eller arrenderade
31759: tustoiminta liian suuria kustannuksia vaa-        områdena haft sin huvudsakliga utkomst
31760: tivaksi. On syytä mainita, ettei suurten          av fiske, anläggas vid havskusten eller i
31761: selkävesienkään kala, muikku, voi tarjota         skärgården, så att dem beredes möjlighet
31762: jatkuvia pyyntimahdollisuuksia edes koti-         att idka fiske i öppna sjön eller annat de
31763:                                         Kalastustila t.                                     587
31764: 
31765: 
31766:  lokala förhåUandena motsvarande yrkes-            först och frälllSt självfallet, att den för-
31767:  mässigt fiske. I enlighet med denna grund-        flyttade fiskarbefolkning, som varit bosatt
31768:  sats hava åtgärder vidtagits för anläggande       vid havskusten och i skärgården önskar,
31769:  av dessa s. k. fiskelägenheter och hitti\lls      att de nya boningsplatsema erbjuda för-
31770:  har ock förordnande meddelats om anlägg-          hållanden och möjlighet till fis:k:e av ena-
31771:  ning av sammanlagt 717 fiskelägenheter,           handa slag som de tidigare, och för det
31772:  därav i Nylands län 260 lägenheter, i Åbo         andra, att insjöområdena ej heller kunna
31773:  och Björneborgs Iän 404 1ägenheter, i Vi-         erbjuda en befolkning, som vant sig vid
31774:  borgs län 36 lägenheter, i Vasa län 14            yrkesfiske av så stora mått, tillräckliga
31775:  lägenheter och i Uleåborgs län 3 lägenhe-         V@ksamhetsmöjligheter och utkomstförut-
31776:  ter. Beträffande c:a 50 fislwlägenheter           sättningar. En fortgående dryg beskatt-
31777:  har något förordnande ännu icke medde-            ning av fiskbeståndet i insjövattnen, vilka
31778:  lats, beroende därpå, att den tillärnade för-     i varje f.a;ll såsom begränsade vattenområ-
31779:  läggningen av lägenheter tm Årland från-          den ej kunna i lika mån som saltsjön
31780:  gåtts.                                            trygga dess förökning och bereda den-
31781:     Den egentliga anläggningen av fiskelä-        samma livsbetingelser och vilka dessutom
31782:  genheter befinner sig i ett begynnelseskede.      isynnerhet våra större insjöar, äro till si~
31783:  U nder den senaste arbetsperioden gäJllde        natur karga, skulle säkerligen ej kunna
31784: det för snabbkolonisatio:nskommissionerna         vidmaJkthålla den intensiva fångst, som all-
31785:  att i främsta rummet inrikta sitt arbete på      mänt yrkesmässigt bedriv,et fiske kräver
31786: anläggningen av odlingslägenheter, varför         än mindre om den yrkesskickliga och vid
31787:  anläggningen av fiskelägenheter tog upp-         såväl riklig användning av fisk i det egna
31788: skov till innevarande år. Hittills har man        hushållet som vid försäljning därav vana
31789:  hunni:t anlägga allenast c: a 30 fiskelägen-     fiskarbefolkning, som varit bosatt vid
31790: heter och ungefär lika många äro under            kusten av Ladoga och övriga vattendrag å
31791: anläggning. Tiill följd av det nurådande          de avträdda områdena, förlades till de.t
31792: svåra livsmedelsläget hava emellertid de          inre av landet. Skulle fiskelägenheter an-
31793: snabbkolonisationskommissioner, inom vil-         läggas vid stränderna av insjövatten borde
31794: kas områden fiskelägenheter bestämts skola        för desamma avskiljas så vidsträckta vat-
31795: anläggas, uppmanats att speciellt påskynda        tenområden eller dem tiUförsäkras så stora
31796: anläggningen av dessa lägenheter, varför          fis'kerättigheter, att den därstädes bosatta
31797: ock snabba result,at äro att motse.               befolkningens husbehovsfiske skulle vå11as
31798:    Uppgiften är tvivelsutan svår och det är       avbräck och fisket för den, som bedriver
31799: icke uteslutet, att man i vissa fall måste        sådant y:t~kesmässigt, bleve förenat med
31800: :pruta av på ~e fo_:dringar lagen uppstäl:ler    alltför stora kostnader. Det är skäl fram-
31801: 1 fråga om fiSkelagenheters bildande men          hålla, att icke heller de stora fjärdarnas
31802: att svårigheterna vore oövervinnelig~ har         f~sk, s~~~jan, kan erbjuda fortgående
31803: åtminstone tillsvidare ej kunnat ko~tate­         fangstmoJhgheter ens för husbehovsfisket
31804: ras.. . J?et är för tidigt att draga några        enä~ fångsten ofta inskränkes genom lång~
31805: defm1twa slutsats,er i fråga om huruvida         val'lga oår, som göra en begränsning därav
31806: alla till anläggande bestämda f~kelägenhe­        nödvändig.
31807: ter kunna förläggas tHl havslrusten och              Ehuruväl en del av den förflyttade
31808: skärgården. Först i ett senare skede av          yrke~kum~j~a fiskarbefolkningen på grund
31809: snabbkoloniseringen ilmn det med bättre          av sm h1tt1llsvarande förläggning ställvis
31810: fog b~dömas, i vad mån avvikelse från den        ~e~~ivit regelbu~det yrlwsmässigt fiske i
31811: av R1:ksdagen godkända linjen måste vid          msJovatten och salunda i någon mån vun-
31812: a:ruJäg~ningen av fiskelägenheter göras och      nit fotfäste i nya förhållande11 har denna
31813: fiSkelagenheter anläggas jämväl å insjöom-       för~äggning likvisst varit i så ~åtto provi-
31814: råden.                                           s?riSk, att en överfJyttning till för yrkes-
31815:                                                  fmke ~nnsammare förhållanden ej ännu
31816:    l\fe~ hänsyn tiLI den förflyttade fiskarbe-
31817: folknmgens egna intressen samt till det          kan te s1g menlig för vederbörande fiskare.
31818:                                                  Tvärtom kan det antagas, att de gärna
31819: a:llmänna fiskekonomiska läget i landet          komma att övertaga sådana vid havskusten
31820: torde en fö_rläg~ning av. fiska:befolkning,      och i skärgården belägna fiskelägenheter.
31821: s~m va~t s1g v1d havsf1ske, t1ll insjöom-
31822:                                                  ~~r de på ett ekonomiskt fördelaktigar~
31823: rade eJ kunna rekommenderas. Det är              satt kunna utnyttja sin förfarenhet.
31824: 588                   ---------
31825:                                   l'erjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
31826:                                             --------    -- ------------------         -------
31827: - - - - - - ----- -               -~~----                                       --·             -~---------
31828: 
31829: 
31830: 
31831: 
31832:    För såvitt det likväl i framtiden visar          2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muutta-
31833: sig omöjligt att placera den förflyttade                               misesta.
31834: fiskarbefolkningen i dess helhet på sätt som
31835: lagen om snabbkolonisation förutsätter,                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
31836: kommer man givetvis att genast taga un-             hallituksen esitys n :o 34, jota on valmis-
31837: der övervägande möjligheterna att an~ägga           televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
31838: fiskelägenheter jämväl å insjöområden.              mietinnössä n: o 21 ja suuren valiokunnan
31839:                                                     mietinnössä n:o 32, esitellään osittain
31840:   Helsingfors den 29 april 1941.                    k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä-
31841:                                                     s i tt e 1 y y n.
31842:   Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.
31843:                                                        P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
31844:                                                     asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
31845:                                                     tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
31846: Asetukset Ranskan ja Portugalin kanssa              tuksesta ja sitten tehdään ainoassa käsit-
31847: tehtyjen maksusopimusten voimaansaattami-           telyssä päätös valtiovarainvaliokunnan mie-
31848:                   sesta.                            tinnössä ehdotetusta toivomuksesta.
31849:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-        :Menettelytapa hyväksytään.
31850: sen oikeuttamisesta ,antamaan tarpeen vaa-
31851: timia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
31852: vaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939 an-              Keskustelu:
31853: netun lain 2 § :ssä mainitussa tarkoituk-
31854: sessa ovat eduskunnalle puhemiehelle osoi-             Ed. F r i ,e t s c h: Her~a puhemies! Hal-
31855: tettuina saapuneet sanotun lain nojalla 3           lituksen esillä oleva esitys ,laiksi liikevaihto-
31856: päivänä toukokuuta 1941 annetut asetukset           verolain muUJttamisesta on jo toinen tätä
31857: Ranskan ja Portugalin kanssa tehtyjen               tm~ko11Jtava. Ehkä lähitulevaisuudessa voi-
31858: ma,ksusopimusten voimaansaattamisesta. Nä-          daan niitä odottaa lisää? Tämä ei kuiten-
31859: mä asetukset on nyt saatettu eduskunnan             kaan ,anna aihetta arvosteluun eilkä se mil-
31860: tietoon jakamrulla ne edustajille.                  lään ole hämmästy,ttävää. SiHä liikevaihto-
31861:                                                     verolain ollessa esillä eduskunnassa viime
31862:                                                     joulukuussa Lausuttiin jo arveluja lain
31863:                                                     kestokyvystä ja ennustettiin siihen pian tu-
31864:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              lev,an muutoksia.
31865:                                                        Niistä muutoksista, joita eduskunta nyt
31866: 1) Ehdotus laiksi upseerien opetuslaitoksista.
31867:                                                     hallituksen esityksen mukaisesti on aikaan-
31868:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            saanut liiikevailhtoverolakiin, ei ole muUlta
31869: hallituksen esitys n:o 39, jota on valmis-          :kuin hyvää sanottavaa. Ne tietävät huomat-
31870: televasti käsitelty puolustusasiainvaliokun-        tavi,a pa~annuk!sia. :Myös va:lioilmnnan mie-
31871: nan mietinnössä n: o 4 ja suuren va1iokun-          tintöön ,liittyvä toivomusponsi on paitkal-
31872: nan mietinnössä n: o 31, esitellään k o 1-          .1aan. Se on hyvin perusteltu. On vain toi-
31873: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.                vottavaa, että voimassa olevassa laissa val-
31874:                                                     tiolle ja sen laitoksille myönnetty oikeus
31875:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-       suorittaa tavarain ostot ja myynnit liilke-
31876: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-           vaihtovel'osta vaP'aana poistettaisiin niin
31877: syä tai hylätä.                                     pian kuin suinkin mahdollista. Tämän
31878:                                                     verovapauden toteuttaminen käytännössä,
31879:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          siis sen k~o laajuudessa, on miLtei mahdo-
31880:                                                     ton. Ylivoimaisista: vaikeuksista johtuen
31881:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                on useissa tapaUJksissa valtiolle myyrt;yjen
31882:                                                     tavaroiden hinnoista po]srtettu :ainoastaan
31883:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          vähittäiskauppa~asteen liikevaihtovero eli
31884: taan päättyneeksi.                                  4 % :n vero, jota vastoin hintaan sisältyvää
31885:                                                     ensimmäisen vaiheen veroa - tuotannon
31886:   Asia on loppuun käsitelty.                        t'ai tuonnin yhteydessä maksettavaa 6 tai
31887:                                           I,iikevaihtovero.                                        589
31888: 
31889: 7 % : n v·eroa -    ei ole voitu poistaa siiltä     tUJksen osaLta yleensä .tarikoiltuksena va-
31890: yksill.~eli1Jaisesta syystä, että myyjä monesti     pauttaa verOlllal:aisen tuotteen valmistami-
31891: ei ole edes tietoinen hintaan sisä1tyneen sessa ,tarvittavat raaka-aineet ja puolival-
31892: veDon määrästä. VaLtioharr erittäin huo- misteet veDosta. Ja tä:hän on olemassa eri-
31893: mattavassa määrässä osta;a tavama jälleen- koisen painaVIat syyt. Mutta vaikka lain
31894: myyjilJtä, sekä tuik!kuliiiklk:eiltä että vähit- tarkoiltus on oikea ja selvä, niin sen sana-
31895: .täisikauppiailta, jot'koa vuorostaan .ovat jou- muoto ei oikeuta samanlaiseen ·arvosteluun.
31896: tuneet sanotun rtavaran ostamaan ensim- Tähänastisen kokemuksen perusteella voi-
31897: mäisen v·eron ala~sena, ilman että olisivat draan väittää, ·että jo ]tse ra:aka-aineen ja
31898:  tietoisia tämän veron todellises.ta suuruu- puolivalmisteen käsite on hyvin ·epäselvä.
31899:  desta. Jos tämä nyt houkuttelisi v•altion Tämä epäse1vyys on li,ikev.aihtoviranomai-
31900:  laitoksia tai valtion edun valvojia osta- sille .tuo.ttanut niin pahoja vaikeuksia, että
31901:  maan tavaran suoraan tuottaj:alta, mikä ei ne tusikin selviyrtyväJt sen johdosta sy:ruty-
31902:  kuitenkruan kailkissa .tapauksissa oliJSi mah- neistä pu1makysymyilmistä ilman lain muu-
31903:  doUistak·aan, niill. se vuorostaan olisi omiaan ,tosta. Suurin vaikeus ei ilmitenka:an ole
31904:  väJhentämään jälleenmyyjien liiketoimintaa .tavaran erottamisessa sen mukaan, onko se
31905: ja :ansiomahdoHisuuksia. 1\'Iut.ta ei voi olla raaka-aine vai ei.
31906:  taruwitus, että liiikeV"aihtovero aiheuttaisi         Laissa sanotaan, että raaka-aine tai
31907:  tälla~sia muutoikJSi:a ·ennen lain voimaan-         puoliv·almiste on kaJtsottava vel'osta va-
31908:  tuloa vallinneeseen kauppaorganisa.tioon. paaksi, mikäii aineen osoitetaan ,tulevan si-
31909:  Valtion todellisen edun lka:nnalta sen pitäisi sä1tymään v.eronalaiseen tuotteeseen. Mitä
31910:  olla samantekevää, ostaaiko v·a1tio tav:araa •tämä sisältyminen tarlooitt·aa~ Liriikevai:Mo-
31911:  veronalaisena vai verovapaana. Sillä kun verortoimistoissa ei 1tätä ole tyydyttävästi
31912:  veoo'a suoritetaan, niin se ei merkiltse muuta voitu selvittää. Jos on kysymys kemialli-
31913:  kuin 6ttä :antaa yhdeHä kädellä ja ottrua sest•a tSisähymisestä, niin moni ·aiJne jää
31914:  takaisin .toisella. Jos v:a1tio joutuisi vel'oa D3Jaika-a:Uneikäsi•tteen uLkopuolelle, vaiikika
31915:   suoDi.ttamaan, niin aino'ana varjopuolena järjen ja yleisen käsityskaJlllan mukaan
31916:  tässä olisi kirj.anpidollinen vaiikutUJS arvio- kyseessiioleva aine on ra:alm-aine, mitä il-
31917:  laskelmiin. Menot ehkä eivät toi·staiseiksi man tuote ei synny. Ajatellaan esim. kaus-
31918:   pysyisi vahvistetun arvion rajoissa. P.e- .tik-soodaa väJkiviina:teolHsuudessa. Sooda ei
31919:   Diawtteellisesti ei voida esittää mitään syy:tä tule s1sältymään it8e väkiviinaan, mutta
31920:   valtion vapauteen liikev·aihtoverosta, sillä ilman sitä ei .tuOite synny, joten ainakin
31921:   suorittaahan valtio muut verot ja ·aksiisit t•aJloudellisesti sooda sisäLtyy väJkiviinaan.
31922:   niinikuin ,taVJallinen ostaja. Jos esim. ar- Meillä on tässä y:ksirmertainen ffiimerkiki
31923:   meijan lrukuun ostetawn tupaJkka:a, niin ei tav.arasta, joka Suomen liikevaihtoverolain
31924:   vaadita, että ostettu määrä laskutettaisiin mU'kaan ei ole raaka-aine, muuta j·ok:a tästä
31925:   ilman säädettyä valmisteveroa.                     huolimatta '3Jsiallisesti ja taloudellisesti olisi
31926:       Kun, niinkuin minä toivoisin, hallitus katsottava raaka~aineelffii. Ne vaikeudet,
31927:   ·lähiai:lmin:a 1anta:a uuden esityksen liike- j·oiden eteen voimass•aolevan lain sanottu
31928:   v·aihtov.ellolain muuttamisesta, niin ·olisi kohta aset1taa viranomaiset, etenkin lii.Jke-
31929:   siinä huomioitava usei.ta seikkoja ja useita VIai:Mover.otoimistot, ,ovat sitä suuremmat,
31930:   lailllliohtia, jotl\;a :kaipaavat muutosta. En kun toimistoissa ei ole .asiantuntijoilta, jotka
31931:   tahdo :tässä kuluttaa eduskunnan •aikaa mai- voisivat ratkaista, ,twleeko se .t•ai se tavara
31932:   ni.tsemaUa ja er~tteiemällä ~ailkk~a niitä sisältymään määrättyyn tuotteeseen vai ei.
31933:   tapauksia, joihin lain muuttamisessa olisi Jos lähdetään sille tielle, :että verovelvolli-
31934:   :kiinnitettävä huomiota. Rajoitan •arvosrte- nen tai n. s. lisenssin .anoja jonkun asian-
31935:   hmi yhteen ainoaan ~ohtaan, nimittäin 4 tuntijan selvityksellä osoittaisi, että lain-
31936:    § : n 7 ~oht:aan, jonka mukaan liikevaiMo- mukainen ,sisältyminen" tulee :tapahtu-
31937:   veron ,alaiseksi ei katsota ra:aka-aineen tai maan, niin on vielä lisäJksi .todettava, ettei
31938:    puolivalmisteen myyntiä, :mikäli sen osoi- .tuo asiantuntija mahdonisesti ole jäävi .
31939:   .tetaan .tulevan sisä•ltyrrnään sellaiseen rtuot- Hänhän v;oi rtoimia j.a työskennellä juuri
31940:   'teeseen, jonka myynnistä tuottaja joutuu sillä erilmisalal1a, josta on kysymys! Kai-
31941:    li:ik~vaihtoveroa ma:ksamaan. Tässä esiin-        kista näistä Vlai'keuksista päästäisiin, jos
31942:    ltyvä periaate on kieltämättä ·aivan oikea. 1ak:iin saataisiin sellainen s·elvennys, että
31943:    Liikevaihtoverotuksessa on tuotannon vero- veroa ei .tarvitse suorittaa myytäessä tava-
31944: 590                             Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
31945: 
31946: raa tuottajalle, joka edelleen myy t'avar,an        sen lain korjaamisesta niin, että lääke-
31947: sirtä vä1illä ja:1osteJttuaan talhi kuluttaa sen    aineet vapautettaisiin liikevaihtoverosta.
31948: valmistukseen ensi käytössä. Silloin pääs-          Katson syytä olevan tähän huomautukseen
31949: täisiin ikävistä tulikinnoista ja voitaisi:im.      sen takia, koska hallitukseen nähden p1tää
31950: välttää, että tavam, joka asiallisesti kuluu        paikkansa, kun on kysymJ"ksessä erinäiset
31951: - olematta kuitenilmrun työväline - tuo-            korjaukset ja parannukset, jotka koskevat
31952: tantoprosessin ensi lkäyltössä, mll!tta ei ike-     vähävaraista väestöä, kuten tämä nyt suu-
31953: mia.1lis>esti sisä1ly tuotteeseen, vapautuisi ve-   reksi osaksi tulee koskemaan, että herrojen
31954: rotuksesta, joka johrta:a n. s. ketjuverotuk-       kiireet ovat hitaita.
31955: seen.
31956:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31957:    Den praktiska erfarenhet man har er-
31958: hållit av omsättningsskattelagen srtyrker             LakiehdotuSI hyväksytään.
31959: dessvärre uppfa:ttningen, att denna lag är
31960: ett ruktstycke, som i många avseenden bär             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
31961: hastverkets prägel. Det är att hoppas att           taan päättyneeksi.
31962: regeringen fortsä:tter med a:tt avhjälpa de
31963: brister och luckor lagen uppvisar genom att          VaLtiovarainvaliokunnan mietinnön toivo-
31964: avlåta ytterligare en proposition om änd-           musponsi hyväJksytään.
31965: ring av denna 1ag. Kanske jag rätteligen
31966: borde säga: ytterligare åtminstone en pro-            Asia on loppuun käsitelty.
31967: position! Men därvid bör även verkSJtällig-
31968: hetsförordningen bli föremål för uppmärk-
31969: samhet - för grundlig genomarbetning -              3) Ehdotus laiksi patentti- ja rekisterihalli-
31970: ty jämväl förordningen är rätt så brist-                tuksen järjestysmuodon perusteista.
31971: fällig.
31972:    J ag uttalar al1tså en förhoppning om att           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
31973: regeringen med det snaraste måtte avlåta            hallituksen es~tys n :o 37, jota on valmiste-
31974: en n~ proposition och därvid taga i beak-           levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
31975: tande al1a de önskemål som kunna fram-              mietinnössä n: o 25 ja suuren valiokunnan
31976: stäUas från omsättningsskattemyndigheter-           mietinnössä n:o 36, esitellään k o l m a n-
31977: nas sida.                                           t e e n k ä s i U e l y y n.
31978: 
31979:    Ed. R ä i s ä n e n: Niinkuin edellinen            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
31980: puhuja lau:srui on liikevaihtoverolaki jo ly-       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
31981: hyen aj.an kuluessa toisen kerran ,remont-          syä tai hylätä.
31982: teerattava", ja, kuten näkyy valtiovar,ain-
31983: valiokunnan mietintöön liittyvästä toivo-             Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
31984: muspOOhllesta, tulee asia pirun jäLleen tMm.e
31985: eduskuntaan käsiteltäväksi liikevaihtovero-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
31986: lain korjaamisena. Minä: ihmettelen, että           taan päättyneeksi.
31987: kun nyt on tämä asia käsiteltävänä, niin
31988: halli>tus tai asianomainen ministeri ei ole           Asia on loppuun käsitelty.
31989: vaivautunut tämän esityksen yhteydessä
31990: tekemään sitä korjausta,, josta eduskunta,
31991: asian ollessa edellisen kerran esillä, lausui       4) Ehdotus laiksi puutavaran työmittauk-
31992: nimenomaisen toivomuksen, nimittäin esi-                              sesta.
31993: tystä lääkkeitten vapauttamisesta liikevaih-
31994: toverosta. Kun asia nyt palaa jälleen hal-             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
31995: litukseen, nrin minä pyydän lausua sen toi-         Lepistön y. m. lak. al. n: o 24, jota on val-
31996: vomuksen, esittämättä sitä mitenkään pa-            mistelevasti käsitelty työväenasiainvaliokun-
31997: perilla, että asianomainen ministeri huo-           nan mi,etinnössä n: o 6 ja suuren valiokun-
31998: mioisi tämän asian ja kiireellisesti, niin-         nan mietinnössä n: o 34, esitellään osittain
31999: kuin nähtävästi kiireellisesti tulee tämä           k o l m a n te en, osittain a i n o a a n k ä-
32000: seuraavakin muutos, laittaisi myös: esityk-         s i t te l y y n.
32001:                                        Itsenäisyyspäivä.                                      591
32002: 
32003:    P u h e m i e s: Ensin salli!taan keskustelu   toivon, että tämä asia tulee jo niin pian
32004: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-       kuin ensri viikolla ·tänne eduskuntaan.
32005: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
32006: tuksesta ja sitten tehdään ainoassa käsit-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32007: telyssä päätös työväenasiainvaliokunnan
32008: mietinnössä ehdotetusta toivomuksesta.              Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
32009:                                                   käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
32010:   l\1enet·telytapa hyväkS~Ytään.                  ehdotuksen hylkäämisestä.
32011: 
32012:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32013:   Keskustelu:                                     taan päättyneeksi.
32014: 
32015:    Ed. Lepistö: Kun eduskunta nyt, toi-             Työväenasiainvaliokunnan mietinnön toi-
32016: vottavasti yksimielisesti, hyväksyy työväen-      vomusponsi hyväksytään.
32017: asianvaliokunnan toivomusponnen hallituk-
32018: selle, että se ensi tilassa valmistaisi ja an-      .Asia on loppuun käsitelty.
32019: taisi esityksen, joka ·sisäLtää säännökset
32020: puutavar·an ltyömittauk:sesta, niin on toivot-
32021: tavaa, ettei ha!Htus siirrä näitä pons~a nii-     5) Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän viettä-
32022: den joukkoon, jotka jäävät veran alle.              misestä yleisenä juhla- ja vapaapäivänä
32023: Kolme vuotta on metsätyöläisten keskuu-                  annetun lain muuttamisesta.
32024: dessa odotettu hallitukselta esitystä. Kun
32025: nyt tulee asiasta uusi muistutus, niin toi-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
32026: vottavasti tämä johtaa ensi t i l a s s a,        Tuomisen y. m. lak. al. n: o 26, jota on
32027: kuten ponnessa lausutaan, käytännölliseen         va!lmisteiLevasti käsitelty työväenasiainvalio-
32028: tulokseen. Metsätyöläisten oikeusturvalli-        kunnan mietinnössä n: o 7 ja suuren vwlio-
32029: suus, kohtuuttoma:Siti vaaditut ylimitat, vaa-    kunnan mietinnössä n: o 35, esitellään osit-
32030: tii siirtymistä sanoista tekoihin.                tain k o l m a n te en, osittain a i n o a a n
32031:                                                   k ä s i t t e l y y n.
32032:    Ed. R ä i s ä n e n: Samalla kuin yhdyn
32033: ed. Lepistön antamaan lausuntoon, pyydän             P u h e m i e s: Ensin sallita:an keskustelu
32034: siihen lisätä seuraavaa.                          asiasta kokonaisuudessan, sen jälkeen pää-
32035:    Kun asia oli 1938 eduskunnassa esillä,         tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
32036: niin yritettiin jo silloin lwkiin saada myös      tuksesta ja sitten tehdään ainoassa käsit-
32037: säännöstä puutavaran työmittauksesta. Se          telyssä päätös työväenasiainvaliokunnan
32038: ei kuitenkaan silloin mennyt läpi. Esi·tet-       mietinnössä ehdotetu'Sita toivomuksesta.
32039: tiin s~tä vastaan, että se ei kuulu tähän
32040: lakiin, ja kun näin sanottiin ja vasemmis-          Menettelytapa hyväksytään.
32041: tolle uskoteltiin, että tämä asia si•tten lä-
32042: heis·essä tulevai:suudesiSa erillisenä asiana
32043: säädetään, niin laki puutavaran mittauk-            Keskustelu:
32044: sesta hyväksyttiin. Nyt huomataan, kuinka
32045: virheellistä oE, että vasemmisto silloin hy-         Ed. Tuominen: Herra puhemies! -
32046: väksyi lain puutavaran mi:ttauksesta. Puu-        Lakia itsenäisyyspäivän viettämisestä ylei-
32047: tavaran myyjät, talonpojat, pääsivät silloin      senä juhla- ja vapaapäivänä on koetettu
32048: puutavaraP. ostajain kanssa rehelliseen pe-       useaa;nkin otteeseen selventää niin, että
32049: liin, ettio;, puutavara mitataan sellaisena       lain säännökset ja sen perus,teella työnteki-
32050: kuin se on, mutta työläiset eivät ole tähän       jöilLe myönnettävät etuisuudet olisivat kyl-
32051: päässeet. Nyt olisi asia vihdoinkin nopeasti      lin selvät. Mutta tähän tulokseen ei ole
32052: ra·tkaistava, ja niinkuin viime kerralla,         vielä päästy: Lain olennainen sisältöhän
32053: asian toisessa käsittelyssä työväena:s,iain-      on se, että itsenäisyyspäivänä on keskeytet-
32054: valiokunnan puheenjohtaja lausui, riippuu         tävä töiden suoritus työntekijäin palkka-
32055: tämän asian nopea ratkaiseminen hallituk-         etuja silti vähentämättä, tai, milloin töitä
32056: sessa yksinomaan sosiaaliministeristä. Minä       ei voida keskeyttää pakottavista syistä, on
32057: 592                           Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
32058: 
32059: itsenäisyyspäivänä tehdystä työstä suDritet-      täyttä työpäivää vastaava palkka kaksin-
32060: tava palkka sunnuntaityöstä säädettyjen           kertaisena.
32061: perusteiden mukaisesti.                              Työväenasiainvaliokunta on ollut yksi-
32062:    Tämä laki asettaa siis eri työntekijäpiirit    mielinen siitä, että puheena oleva laki kai-
32063: itsenäisyyspäivän viettoon nähden erilwi-         paa korjausta, koska itsenäisyyspäivän
32064: seen asemaan, nimittäin sellaiseen, että töi-     viettoon Thähden laajat työntekijäpiirit ovat
32065: den keskeytymisestä huolimatta on kaikille        erhlaisess:a asemassa. V ailiokunnan mielestä
32066: työntekijöille maksettava täyttä työpäivää        on asiaa kuitenkin vielä lähemmin seJ.vitet-
32067: vastaava korvaus, mitä etuisuutta esim.           :tävä, ennenkaikkea siinä suhiteessa, miten
32068: turuti- ja päiväprulkalla työskenteleville ei     koroitettu palkka erinäisissä tapauksissa
32069: ole muihin sunnuntaihin tai kirkollisiin          olisi suorit:ettava ja kuinka laajwhle lain
32070: juhlapäiviin nähden. Itsenäisyyspäivä on          vaikutus lakia1oitteessa esitetyssä mielessä
32071: tahdottu ikoroittaa valtakunnan ylevim-           olisi ulotettava. Niinikään valiokunta pi-
32072: mäksi juhlapäivä:ksi, jota kaikki yhteiskun-      tää tärikeäoo, että 'lakiin saadaan sisä:lily-
32073: tapiirit voivat juhlia todellisena juhla- ja      tetyksi tehoikeino, rangaistusuhka estämään
32074: vapaapäivänä.                                     joidenkin työnantajain mahdollista yritystä
32075:    Tämä tarkoitus ei kuitenkaan ole toteu-        olla myöntämättä lain tarkoittamia etui-
32076: tunut kai!kkiin työntekijöihin nähden, nim.       suuksia työntekijöille.
32077: sellaisiin, joilla on velvovlisuus tehdä myös        Asian ~ähempi selvittely on tietysti pai-
32078: sunnuntaina työ·tä saamatta siitä erikois-        kallaan, jotta iaista saataisiin lopultakin
32079: korvausta. MikäJli he joutuvat työskentele-       joka suhteessa tarkoituks·enmukainen ja
32080: mään myös itsenäisyyspäivänä, ei voimassa-        niin selvä, ettei enää ilmene epäkohtia lain
32081: olevien säännösten mukaan heille voi myös-        soveltamisessa. Kuitenkin on tärkeätä, että
32082: kään v·elvoittaa suorittamaan erikoiskor-         asian tutkiminen toimitetaan kiireellisesti,
32083: vausta silloin tehdystä työstä, vaikka esim.      nHn että hallituksen esitys tarpeellisten
32084: tunti- ja päiväpalkalila työskerutelevät saa-     muutosten aikaansaamiseksi itsenäisyyspäi-
32085: vat työstä, jota he joutuvaJt itsenäisyyspäi-     väla,kiin saadaan hyvissä ajoin ensi syk-
32086: vänä tekemään, 100% :Ha lmroitetun pal-           synä, ennenkuin lakia taas käytännössä tar-
32087: kan. Tällaisia erikoiskorvauksesta osatto-        vitaan.
32088: miksi jääviä työntekijäryhmiä on varsin              EdeLlyttäen, että näin tapahtuu, olen
32089: paljon, nim. yleensä kaikki ne kuukausi-          voinut yhtyä siihen, että varsinainen laki-
32090: ja osittain tuntipalkallwkin työsl\;entel·evät,   alo1te hylättäisiin, mutta samalla hyväksyt-
32091: joihin nähden ei sovelleta 8-tunnin työ-          täisiin: eduskunnan päätettäväksi toivomus,
32092: aikalakia, joko siitä syystä, että kysymyk-       että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toimenpi-
32093: sessä olevat työalat ovat eroitetut tämän         teisiin sellaisten muutosten aikaailiSaami-
32094: lain vaikutuspiiristä jo ~rukiin sisältyvän       seksi itsenäisyyspäivrulakiin, että itsenäi-
32095: työalaluettelon perusteella tai siitä syystä,     syyspäiv.änä tehdystä työstä suoritettavaan
32096: että vrultioneuvoston erikoispäätöksillä on       koroitettuun palkk3ian nähden eri työnteki-
32097: myönnetty erinäisihle työaloil~e poikkeuksia      järyhmät tulevat mahdollisimman saman-
32098: 8-tunn]n työaikalain soveltamisesta.              laiseen asemaan.
32099:    Sunnuntaityötä koskeva,t säännökset ovat          Rohkenen odottaa, herra puhemies, että
32100: sosiaalisessa lainsäädännössämme kovin             eduskunta hyväksyy tämän toivomuksen
32101: puuttee~Eset ja kehittymättömät, mistä joh-       työväenasiainvaliokunnan esityksen mukai-
32102: tuu tuollaiThen epäsuhde, että kaikki työn-       sesti.
32103: tekijät eivät voi saada korvausta siitäkään
32104: työstä, jota he joutuvat tekemään itsenäi-          Keskustelu julistetaan päättJ"neeksi.
32105: syyspäivänä. Olisi näin ollen tarpeen vaa-
32106: timaa saada itsenäisyyspäivälakiin sellai-
32107: nen korjaus ja selvennys, että kaikki työn-          Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
32108: tekijät tulisivat mahdollisimman yhdenmu-         telyssä ~teke.mässään päätöksessä lakiehdo-
32109: lmiseen asemaan lain myöntämiin ja tar-           tuksen hylkäämisestä.
32110: koittamiin etuisuuksiin nähden.         Tähän
32111: olen lakialoitteessani tähdännyt, kun olen
32112: siinä esittänyt, että itsenäisyyspäivänä teh-       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32113:  dystä työstä on makse.ttava työntekijrulle       taan päättyneeksi.
32114:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                 593
32115: 
32116:   Työväenasiainvaliokunnan mietinnön toi-          Born inträdde sålunda i den nya regerin-
32117: vomusponsi hyvä:ksytään.                           gen såsom representant för gruppen.
32118:                                                      Friherre von Borns förslag uppmjukades
32119:      Asia on loppuun käsitelty.                   sedermera i flera punkter, men innehöll
32120:                                                   fortfarande en rätt för bolagen att anskaffa
32121:                                                    vederlagsjord, då friherre von Born i slutet
32122: ~)    Ehdotukset laiksi siirtoväen pika-asutus-   av januari fick rätt att meddela det då
32123:               lain muuttamisesta.                 församlade folktinget, att regeringen beslu-
32124:                                                    tat till riksdagen överlåta en proposition
32125:    Esitellään suuren \"aliokunnan mietintö        i ärendet.
32126: n: o 37 ja otetaan toiseen k ä s i t t e-            Innehållet av § 22 a, sådan denna para-
32127: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan           graf föreligger i regeringens proposition,
32128: mietinnössä n: o 5 va:lmistelevasti käsitelilyt   överenstämmer emellertid icke med det för-
32129: hallituksen esitys n: o 22, ed. Pitkäsen y. m.    slag regeringen sålunda förklarat sig ämna
32130: [ak. a!l. n:o 21, ed. Pyyn y. m. lak. al.         omfatta. Bolagen ingå icke bland de sam-
32131: n:o 22, ed. Tarkkasen y. m. iJ.a:k. al. n:o 29,   manslutningar, som skulle äga rätt att för-
32132: ed. Niukkasen y. m. Iak. al. n:o 30 sekä          vär.va utbytesjord. Svensika gruppen hade
32133: ed. K!orvenojan y. m. lak. al. n:o 31, jotka      emellertid, på förfrågan, ehuru med stor
32134: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.           tvekan, gått in på denna eftergift.
32135:                                                      I agrarutskottets betänkande är nu § 22 a
32136:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        helt och hållet utmönstrad och stora ut-
32137: 'SUuren valiokunnan mietintö n: o 37. En-         skottet har förenat sig härom. Detta är
32138:  sin sallitaan asiasta Y'leiskeskustelu, sen-     således tillsvidare slutresultatet av hela den
32139:  jälkeen ryhdytään 1akiehdotuksen yksityis-       1långv:ariga proC<edur, som ärendet hittills
32140:  kohtaiseen käsittelyyn.                          genomgått i regering och riksdag. J ag har
32141:                                                   tidigare inför riksdagen tillkännagivit
32142:                                                   svenska gruppens ställning till regering i
32143:      Yleiskeskustelu:                             fråga om nämnda § 22 a. Riksdagen har
32144:                                                   således nu fullt klara för sig de konsek-
32145:     Ed. F u r u h j e l m: När en ny regering     venser, till vilka frågans avgörande kom-
32146:  efter presidentvarlet skuUe bildas och           mer att leda.
32147:  svenska riksdagsgruppen tillfrågades, om            Men ännu är det icke för sent att god-
32148:  den vore villig att låta sig repre:senteras      taga en lösning som kunde- avvärja en
32149:  i regeringen, svarades, att villkoret härför     kris. Den definitiva behandlingen i riks-
32150: -vore godkännande av ett av min:istern von        dagen å;terstår, och riksdagens majoritet
32151:  Born i statsrådet framställt förslag till        är sålunda i tillfälle att visa, huruvida den
32152:  ändring av snabbkolonisationslagen. För          önskar tillmötesgå de anspråkslösa krav
32153:  innehållet av detta förslag torde jag här        som från svenskt håll blivit framställda.
32154:  knappast behöva redogöra, enär minister          Jag säger att dessa krav äro anspråkslösa.
32155:  von Born vid interpellationsdebatten den 3       Detta torde icke kunna bestridas. Detta
32156:  januari framlade detsamma inför riksdagen        kan bestridas lika litet som att svenska
32157:  och innehållet dessutom senare i andra an-       riksdagsgruppen tum för tum i samför-
32158:  föranden bekantgjorts. Till en början an-        ståndets intresse givit efter för avprut-
32159:  såg sig vederbörande icke kunna giva någon       ningsförslag. Att det i varje fall måste
32160:  förhandsutfästelse i berörda avseende, men       finnas en gräns för eftergifterna, bör dock
32161:  lovade dock arbeta för den ifrågavarande         inses av envar.
32162:  lagändringen. Med detta besked Iät sig              Statsministern har i sitt yttrande vid
32163:  dock SVIenska gruppen icke nöja, utan för-       ärendets första behandling grundligt gen-
32164:  klarade, att den under sådana förhållanden       drivit en av de huvudanmärkningar, som
32165:  komme att ställa sig utanför regeringskoa-       riktats emot § 22 a, nämnligen att dess till-
32166:  litionen. Detta skedde den 3 januari. Da-        lämpning skulle i avsevärd mån fördröja
32167: ,gen därpå gåvos emellertid garantier för         snabbkolonisationens verkställighet. Då i
32168:  sakens genomdrivande i riksdagen i en            varje fall överlåtandet av ett mycket stort
32169:  sådan form, att gruppen fann möjligt att         antal lägenheter måste stå över till nästa
32170: acceptera erbjudandet, och friherre von           år, betyder det ej mycket, om en del jord-
32171: 
32172:                                                                                              75
32173: 594                          Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
32174: ------------------------~------~
32175: 
32176:  ägare beviljas uppskov för anskaffande av kädeltä, että käsitykseni mukaan se koskisi
32177:  vederlagsjord. Dessa jordägare skyldig- ainakin 10, jopa 20 kertaa suurempaakin
32178:  kännas ju dock att under tiden draga för- maaanäärää. Sittemmin on asutusasiain-
32179:  sorg om de karelare, åt vilka de enligt den osastossa tehty tutkimuksia ja laskelmia
32180:  utstakade plail!en skulle få avstå jord för asia;ssa ja tällöin tultu siihen tuloks'een,
32181:  kolonisationsändamål. De böra giva kare- että jos vastikemaan hankintaoikeutta vielä
32182:  larna både bostad och arbete till dess defi- pidennettäisiin ja kaikki, joilla vastikemaan
32183:  nitiva lägenheter hunnit anskaffas. Dessa hankintaan tulisi olemaan oikeus, tätä oi-
32184:  lägenheter böra vara färdiglt uppodlade keuttaan käyrt;tliisivät, voisi se koskea kaik-
32185:  då de utgivas åt vederbörande. Ur folk- kiaan ainakin 60,000-70,000 ha maata.
32186:  försörjningssynpunkt är den föreslagna an- Ilmeistä kuitenkin on, etteivät läheskään
32187:  ordningen således att rekommendera. Kare- kaikki tällaista oikeuttaan käyttäisi, mutta
32188:  larna själva borde dessutom vara belåtna. toiselta puolen taas, kun asiasta viime ai-
32189:  De slippa att bliva bosatta i trakter, vilkas koina on niin kovin paljon puhuttu ja kir-
32190:  befolkning talar ett annat språk än de joitettu, niin voisivat sitä pyrkiä käyttä-
32191:  själva och måhända även i övrigt är dem mään sellaisetkin, jotka aikaisemmin eivät
32192:  främmande. Och för de svenska kommu- ole edes ajatelleetkaan sitä ja niin muodoin
32193:  IIerna och de tvåspråkiga kommunerna voisi vastikemaan anomusten määrä paisua
32194:  bleve det en avsevärd lättnad att fritagas hyvin suureksikin. Mutta vaikkapa olettai-
32195:  från alla de förpliktelser med avseende å simmekin, että vastikemaan hankintaoikeut-
32196: anordnandet av 1skolundervisning m. m., taan käyttäisi niinkin vähän kuin 11 4 tai
32197: som bosruttningen av de finskspråkiga kare- 115 siihen oikeutetuista, niin nousisi se
32198: larna skulle medföra.                           hyvinkin siihen 10,000-20,000 ha:n mää-
32199:     I hela det stora kolonisationsproblemet rään, jonka eduskuntakeskustelussa arviolta
32200:  utgör frågan om rätt att anskaffa veder- mainitsin. Tämäkin määrä on niin suuri,
32201: lagsjord, såsom redan framhölls, ett skäli- että sen vaikutukset olisivat omansa jo
32202:  gen betydelselöst moment. Genom att an- suurelta osalta seisauttamaan siirtoväen
32203: taga § 22 a skulle riksdagen alltså utan asutustoiminnan ja tilojen muodostaminen
32204: större uppoffring, tvärtom med beaktande tulisi huomattavalta osalta siirtymään seu-
32205: av statens fördel, kunna i någon mån till- raavaan vuoteen.
32206: mötesgå de krav, vilkas tillfredsstä1:lande       Enemmän kuin todennäköistä kuitenkin
32207: landets svenskspråkiga befolkning betraktar on, että tämä maamäärä kohoaisi suures-
32208: såsom önsk"V"ärt och även i fortsättningen tikin yli edelläsanotun 10~20,000 hehtaa-
32209: möjliggöra det samarbete mellan riksdagens rin, joten viivytys olisi sitäkin suurempi.
32210: olika partier, 1som hittills ägt rum inom On lausuttu, että pika-asutustoimikunnilla
32211: regeringen. Sannerligen, något större mått olisi riittävästi työtä, vaikka vastikemaapy-
32212: av självövervinnelse från riksdagsmajori- kälä hyväksyttäisiinkin. Epäilemättä useim-
32213: tetens sida erfordras icke för att ställa mille toimikunnille riittäisi työtä, mutta
32214: ärendet på rätt. Jag hoppas att ännu i moni:ssa tapauksissa tämä työ kohdistuisi
32215: sista stunden detta skall ske.                 suurelta osaltaan vastikemaiden suuruuden
32216:                                                ja niiden prosenttimäärien selvittelyyn sekä
32217:    Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies!          lausuntojen antamise1en niistä, joten tilojen
32218: Kun nyt esilläoleva lainmuutosehdotus lä- muodostaminen jäisi vastaavasti vähäisem-
32219: hetettiin maatalousvaliokuntaan, lausuin mäksi. Käsitykseni on, että jos vastike-
32220: käsityksenäni, että hallituksen esittämä maapykälä tulee hyväksytyksi, jää uusien
32221: muutos lain 22 § : ään tietäisi viivytystä tilojen lukumäärä alkavana toimintakautena
32222: siirtoväen asutustoiminnassa. Tämä käsi- ainakin kolmannes osaa pienemmäksi kuin
32223: tykseni on edelleen vakaantunut, kuta mitä se tulisi. jos sanottu pykälä hylätään.
32224: enemmän olen asiaa tutkinut ja ajatellut.        Mitä sitten tulee siihen, että III vasta-
32225: Samassa eduskuntakeskustelussa mainittiin, lauseessa on ehdotettu vastikemaan hankin-
32226: että vastikemaan hankintakysymys oli niin taoikeus myönnettäväksi vain ruotsinkieli-
32227: pieni asia, ettei s<e koskisi enempää kuin sissä kunnissa, niin on itsestään selvää,
32228: noin 1,000 hehtaaria viljelys- ja viljelys- että kun alue tämän kautta pienenisi, pie-
32229: kelpoista maata. Lausuin silloin ilman nenisivät myöskin vastik!emaan hankinna;sta
32230: enempiä laskelmia, niin sanoakseni :suoralta johtuvat haitat. Niitä etuja kouluolojen
32231:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                 595
32232: 
32233:   y. m. järjestämiseksi, jota vastalauseen te- senaan haltuunsa. Mutta ei olo oikein, jos
32234:   kijät tavoittelevat, ei heidän ehdotuksel- tämä tapahtuu siten, että karjalaiset lain
32235:   laan kuirtenkaan saavutetroisi, koska siirto- pakkomääräyksien nojalla työnnetään pois
32236:   laisasutus tulisi vain vielä harvemmaksi yksinomaan aivan syrjäseuduille ja korpiin.
32237:   ja hajanaisemmaksi kun suurtilat saisi-           Niinkuin monesti on mainittu on kaikilla
32238:   vat haruwia vastikemai,ta, jonka vuoksi maanomistajilla ollut jo moneen kertaan
32239:   ryhmäasutusta tuskin oUenkaan muodos- pitennetty vastikemaan hankintaoikeus ja
32240:  tuisi. Arveliuttavalta tuntuu myöskin yhden tällainen oikeus on edelleenkin kaikkialla,
32241:  kansanosan asettaminen erikoisasemaan toi- missä katselmustoimitusten alkukokouksia
32242:  seen verrattuna.                                ei ol1e pidetty. Jos nyt kävisi niin, että
32243:      Kun varma vakaumukseni on, ettei vas- joku tilanomistaja ei sattuisi saamaan vas-
32244:  tikemaan hankintaoikeutta enää pitäisi laa- tikemaan hankintaoikeutta, niin eivät hä-
32245:   jentaa, niin ei se vähimmässäkään määrässä nen kohdaltaan sittenkään ole kaikki mah-
32246:  perustu mihinkään kansallisuuskiihkoisiin dollisuudet asian sopivaan järjestelyyn me-
32247:  tai kielipoliittisiin vaikutbeisiin, vaan pe- neteltyt. Uudet tillwllisethan tulevat kaik-
32248:  rustuu tämä käsitykseni siihen oikeudenmu- kialla olemaan aivan vapaita maanomistajia
32249:  kaisuuden vaatimukseen, että kaikkien kan- niin pian kuin ovat tilansa hinnan maksa-
32250:  salaisten, puhuivatpa mitä kieltä tahansa neet. Heillä on myöskin oikeus vapaasti
32251:  ja asuivatpa missä osassa maata tahansa, myydä tilansa ja muuttaa it:s.e toisille paik-
32252:  on samojen perusteiden mukaan ja tasa- kakunnille. Näin ollen minä olenkin va-
32253:  vertaisesti otettava osaa niiden rasitust'en kuutettu, että juuri tätä tietä n. s. vastike-
32254:  ja kärsimysten kantamiseen, jotka viime maakysymys vastaisuudessa järjestyy kai-
32255:  talven sota mei,lle aiheutti. Ymmärrän kissa niissä tapauksissa, missä todellinen
32256:  kyllä, pienessä määrin myös omasta koke- tarve ja olevat olot sitä vaativat. Käsityk-
32257:  muksestani, että yksityisistä henkilöistä tun- seni mukaan olisi tällainen järjestely useim-
32258:  tuu vaikealta luovuttaa maata, jonka on missa tapauksissa ollut verrattain helposti
32259:  aikonut itse 'edelleenkin pitää, erittäinkin, toteutettavissa, ellei vastikemaakysymyk-
32260:  jos on uhrannut sen kuntoon panemiseen sestä olisi ruvettu paisuttamaan niin kovin
32261: kaiken työnsä ja varansa. Tällöin on kui- suurta juttua ja vastikemaiden hankinnan
32262: tenkin muistettava se usein lausuttu tosi- kautta aivan tolkuttomasti korotettu maan
32263:  asia, että siirtoväki joutui luovuttamaan hintoja.
32264: aivan kaiken mitä heillä oli ja että tämä          Maatalousvaliokunnan mietinnössä ehdo-
32265: raskas uhraus tehtiin juuri sitä varten, että tettuihin ja suuren valiokunnan hyväksy-
32266: muu osa maata, meidän toisten omistamat miin lakipykäliin ei minulla ole mitään eri-
32267: maat säilyisivät. Jos tämä pidetään mie- koista muistutettavaa. Mietinnön peruste-
32268: lessä ja edes jonkun verran luovutaan it- luissa sen sijaan olisi parissa kohdin huo-
32269: sekkyydestä ja ahneesta itaruudesta, niin mauttamisen aihetta, mutta koska ne eivät
32270: järjestyy koko kysymys ilman muuta. vaikuta itse lakiin, niin en tahdo niihin
32271: Vaikka siirtoväen asuttaminen pannaankin enempää kajota.
32272: suurin piirtein toimeen tehtyjen suunni-           Eduskunnan viimeisen edellisessä i:stun-
32273: telmien mukaan, niin jää kaikissa tapauk- nossa ,esi,tlti ed. Korvenoj~JJ eräitä otlteita
32274: sissa niiden tilojen omistajille, joilta maata asutusneuvos' Niemisen maatalousv,a,liokun-
32275: otetaan, monin verroin enemmän maata nassa antamaS~tai lausunnosta. Tässä lau-
32276: kuin mitä kukin siirtolainen tulee saamaan. sunnossla on varsin ankarasti arvost,eltu s'ekä
32277: Lisäksi siirtoväen aseman järjestäminen ei siir,toväen sijoitussuunrrritelmwn 'tekoa että
32278: siedä tarpeetonta viivytystä, jota säännös- pika-asuituSJtoimintaa kokonaisuudessa~kin,
32279: ten ja määräaikojen alinomainen muuttele- jonka vuoksi se sietää eräiltä reunamuis,tu-
32280: minen on jo tähän mennessä aiheuttanut tuksi,a. EnsiJksiikin asutusneuvos Nieminen
32281: ja tulisi tästedes vielä enemmän aiheutta- lausuu moit,teerrsa siitä, e,titä ma:a1!11 kunnan-
32282: maan.                                           toimisioista t~1&titiilll suunrnåtelman perus-
32283:     Omasta puolestani näen hyvin mielelläni, teeksi luett:e,lot kaåkis'i:a sellaisista tiloista,
32284: että niille maanomistajille, jotka ovat hy- j,oiden peltopinta-ala on enemmän kuirn
32285: vin hoitaneet tilojaan tai joilla muuten 25 hehitawria ,tai joiden kokonaisala on
32286: on erityisiä syitä, jää täysin riittävät, jopa enemmän kum 100 hehtaaria. Näin täytyi
32287: eräissä tapauksissa entiset alueetkin sellai- tode11akin tehdä siitä syystä, et<tä asutus~
32288: 596                             Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
32289: 
32290: asi'ainosaiS1tossa ei ihmeellistä kyllä ennes-       ovaJtkin yksimomoon sitä varten, ettei maata
32291: tään ollut minkäänlwisia a1keellisimpiakaan          otettaisi ja tiloj,a muodos.tettaisi enemmän
32292: ti,etoj~a ma,an tiLojen luvusta tai suuruu-          eikä rvähemmämi kuin välttämätön. tarrve. vaa-
32293: desta ja vielä vähemmä;n. niiden eTi maan            tii ja että maan ottamisessa, pika-asutuk-
32294: laaduiSJta itai viljelyskelpoisista alueista.        seen olisi edes jonkinmoinen yht,enäinen pe-
32295: Jo:nkunmoiset asutuslawtak:Thlmli1tar ja asu-        ruste olemassa.
32296: tusibarllmstajilta saadut ilmoiltUiks,et tosru oli       Moitetta orn aJsuitusneurvos Niemisen lau-
32297: kuinka paljOIJl asUJtustiloja mahdoUisesti           sunnossa~ sruarou,t osakseen S'ekim:, ~ttä tehtä-
32298: voi<taisiin eri kUllltii'l1 perustaJa, mutta nämä    rvän erääm osam suori:ttamisessa on käy,tetty
32299: luettelot olivat :niin vruillinais,et ja puut-       maanmittausha~llituksessa palvelevien virka-
32300: teell:Use,t, ~ttei niiden perusteella olisi voitu    miesten apua. Tässäkin luulisi joka,iselle
32301: smmniteilla kuin pienen osan tarvirttav]a ti-        olervaJU selrvää, että kun asutusasiainosastolle
32302: loja siljoitettaviksi. Lisäksi n~ oliv31t niin       amuettiin niin suuri lisätehitlirvä. kuin pika-
32303: epätaJSaise!t, että joka vähämkirn :tunsi maan       asutus, eivä,t siihen osas,ton ,entiset työvoi-
32304: eri lnmti1a, huom3Jsi heti, ett,ei niitä millään     mrut eivätkä huonetilatkoon riittäm:eet. Sel-
32305: voicrmt tähän tarkoitukseen käyttää.                 rvää pitäisi olla senkin, että työhön, koska
32306:     Jokaisenh® luuilisi käsilttävän, että jos        se oli kii'l.1eellinen, trurv~t1tiin sellaista työ-
32307: tilast1a ,tJahdoctaan jotakin ottaa ja määri-        v·oimrua, joka enillestään tunsi, näitä asioita.
32308: tellä, kuinka paljon sii;tä on otettarva, :niin      Juuri näistä syistä täytyikin turrv3llltua
32309: täYitYY ensin tie:tää, ikuinka pa1ljon tilall31      m. m. ma,anmittaushallituksen rvirkamieslten,
32310: koko:naisuudess<ruan maata on. Kurru näin            asutustarkaJStajain y. m. apuun', joita kaik-
32311: O'IJ), ja kun paremp(la ~aine.istoa ei ollut ole-    kia suurmd.itelmien teossa käytettiin. Maan-
32312: massa, :ruiin täyiT,yy turvautua sel1ais<een ai-     mittaushaLlituksen johdolle onkin 001ne<ttarva
32313: neistoon, josta edes joitakin tietoja :tHojen        suuri tunnustus elikä suinikaan moitteita
32314: maanlawduista oli saa;tavissa, ja se oli m. m.       siitä, että se on pitkin mrutJma auliisti arvus-
32315: kull!tien rverotuslu:ette1o. Suunniltelmaru ei       tarout sdir:torvä1en asuttamisrtoimintrua sellai-
32316: kuit1en:kruan yksimJOmaan perUJs1tettu näihin        siffiSiakin asioissa, jotka; sille eirvät olisi suo-
32317: luetteloihin rvarun koe'tettiin siihen käYitJtää     raiS:taaJU rviram puolesta kuuluneet. Ilman
32318: kaikkia yhte:näisiä tietoja, mitä vain s<aata-       tätä apua olisiwut morruet tehtävät olleet
32319: viss3J oli, m. m. osittai:n myöskin ,Suomen          vaikeasti hoidett,avissa ja asutusasiain'OOOs-
32320: Maatilat" nimistä 1teosta.                           ton omilla voimilla e1i niiitä millään olisi
32321:      Toinen moi<te kohdisltuu siihen, että laa-      sarutu suoritetuksi, vaikka kuinka: olisi yri-
32322:  dittiin yksi,tyi<skohtainen suunnitelma ti,lo-      tet~y.
32323:  jeili mUJodostaJmiseksi ja että määriteltiin            Airvan yhtä p:erusteettomia orvat asutus-
32324:  jonkinmoiset keskimääräiset prosenttilurvut,        neurv·os Niemisem muutkin väi;tkeet. Pää-
32325:  joita pidettäisiin ohjeena kuswJkin tHaSita         asiaJSSa ne ovat samoja, jotka ovat esiinty-
32326: maata otetta~. Kuitenkin, jollei jotakin             neet eräissä sauomailehtikirjoirtuksissa ja
32327: ikimteää suunnitelmaa ja ohjeita olisi ole-          joihin on monesti aJnnettu selvit;yksiä, jonka
32328: massa, olisi p:Uarr joudut,tu airvam Slekasor-       vuoksi niihin ,eTI' halua puuttua.
32329: toon ja suoranaisiim mahdottomuruksiin. Jos              Pika-ooutuslaissahan anneibtiin samotun
32330: pi<ka-.asutustoimikunnat olisivalt ryhtyneet         lai'lli toi:meenpamo, niinklli.:n asutusneuvos
32331: yksiul<mUWlll la:in määräysten perust1eella          Nieminect11 ,airvan ofukcin huomauttaa, ma;a-
32332:  muodostamaan tiloj31 erkä niille olisi an-          talousminisrberiön asutusasiainoSMton tehtä-
32333: nettu mimkäänlaisi,a; ohjeita, montako tilrua:       väksi. Tämä rtoimeksi,anto rtietemkin edel-
32334:  ja mimkäla:isi31 kunkin toimikunnan ~rulueella      lytti, että !kaikki asutusasiamosagton virka-
32335:  on muodostettarva, oliså.' tilojem; tekeminen       m~ehet ja rviTka.Jil;ijalt olisivrut mahdollisuuk-
32336:  ollurt airvaJU umpimähkäistä. Toimik:uThll3Jt       sien mukaan ensi sijass'a toiminee;t pi!k:a-
32337:  eivät olisi rvähääkään .t]enneet, onko niiden       asutu$,yössä, siir.torväen asu'ttamise;n joudut-
32338: muodostet1tava jollekin paikkakunnalle 10            ,tamiseksi, koska se oli kiir~ellinen Jtehtärvä
32339:  rvaiko 50 ttiha, rvai vieläkin ooemmän, ja          ja 'koska v,arsinruinoo asutusltoiminta' nykyi-
32340:  pohja; koko toiminnaJl,ta olisi ollut kerras-       sin mr melkein olemrutonta. Näim ite'kirvätkin
32341:  saan poissa. Olisi jäänyt 3Jirvam S311ltuman        use~mmaJt sanotun ,os3JSton virkamiehet, vie-
32342: varaam, paljonko tiloja kaiJkkiaan oliså. tul-       läpä ,eräät jättäen kesälomansaikin jot.enki:n.
32343: lut tehdyksi.                                        ikokonaaln ,tai osittruin pitämättä, joka: on
32344:      Kiinteä suunnitelma ja prosenlbtilurvut         tullJlllusrtukseksi uäille virkamiehiLle mainit-
32345:                                          Siirtoväen pika-asutus.                        597
32346: 
32347: tava. Vrulitett:avasti eivät kuiternkwan kaikki utan att sakkunniga hördes. I mitt tycke
32348: näin mernetelleet. ErääJt asutusasNl!inosaston  är en dylik ytlig behandling av ärendet ej
32349: virkamiehet, asutusneuvos Nieminen ja jot-      förenligt med stora utskottets namn och
32350: kut hänen er:irt.yis;et ystävänsä asettuivat    anseende.
32351: as]oom. nähden ei willllorus>ta;an kielteiselle kan-
32352:                                                    Jag skall icke gå at,t här rekapitulera
32353: nalLe, va:oo vieläpä suorastaan jarrurtta-      allt som under första behandlingen sades.
32354: ma:ankin siltä. Niinpä ei asutuSII1€uvos Nie-   Någon ändring har ju lagförslaget icke
32355: minen alussa tahtonUit millään luovuttaa        undergått sedan dess. Det är blot.t i fråga
32356: alaåsiiaan virkamiehiä pikarasutootehtäviin,    om vederlagsjorden jag ännu önskade säga
32357: ja kun nämä sitten ottivrut niitä suorittaak-   några ord.
32358: Steen s1aivwt he osakseen moi'tteitw jw viha~      Ingen må tro att svårigheterna för den
32359: mielisyyttä. S&man tapaista on menettely        förflyttade befo~kningen upphöra i och
32360: hänen tahoLtwarn oLlut myöhemmi~inc pi1t-       med det att jorden gives åt de evakuerade.
32361: kirn matkaa, ja on se: osaltawn vruikuttwnut    Dett är först då som svårigheterna begynna.
32362: hida:stuttavasti viras>bon suorittamiin tehtä-  Att utan kapital, i de flesta fall utan
32363: viin (KteskustaStt&: Eikö siellä ole isän-      byggnader, utan redskap och utan all an-
32364: tää?). Tältä samaiLta pohjwlta lähteet myös     nan erforderlig lösegendom taga emot ett
32365: kysymyksessä olev8l lausnntokin.                jo.rdområde för a:tt börja bebruka det och
32366:     En ole 'täsrtä ikävästä as]lllin tilas,ta arikai-
32367:                                                 därur avtvinga skörd är nog svårare än
32368: semmill)j miltään maininnut, enkä olisi siihen  de flesta föres·täller sig. Hade vi för när-
32369: TIYJtkään puuttunut, koska tällainen ei mie-    varande normala tider med god tHlgång
32370: les,täni oLe yleeooä kumniaksi asia:noma:isten  på alla förnödenhert.er, så ginge det ännu
32371: virkamiJestoimiltmalle. Uskoin myösikin, että   på något sätt för sig, men då vi i detta
32372: maartalousv~JJLiokunta: on· os'annut a;ntaa ky- nu så gott som totailt sakna allt vad för-
32373: symyksessä oleV1alle lausunnolle oman ar-       nödenheter och material heter, så bli svå-
32374: vonsa ja h:avairn:uut ne 'todelliset perusteet, righeterna rent av oövervinne1iga. Det
32375: joihin se pohjautuu. Mwatalousvaliokunta-       hela resulterar i a;tt den jord, som åt. de
32376: han on pyytämyt rusutus:meuvos. Ni,emiseltä     förflyttade gives, i många faH ej kommer
32377: lausuntoaJ niistä muUJtosehdotuksisita, joita   att kunna bebruka:s, emedan med två
32378: pika-asutus,lwkiint on 1tehty, muilt1a lll!usUJltto
32379:                                                 tomma händer ingen jord kan skötas. Då
32380: onkin melkein yksinomaan pika,.asutuks,en       icke heller staten kan bispringa alla hjälp-
32381: tähänastisen toimeenpanon moittimista ja        behövande och då ej heller enskilda kunna
32382: a:rvostel ua. Kun täällä kuitetnikin näytään    äläggas a~tt utföra arbete för andra, kom-
32383: eräiillä ·t:ahoiUa otetun lausunto aivwn täy-   mer resu:ltatet i många fall, säkert i de
32384: destä, ni,in tulkoon tässä myöskin todellinen   fles1ta, att bliva negativt. Vi få sämre
32385: asi:aJi,:ru tila esille ja myöskilll mit3!lin toinen
32386:                                                 r>kötta jordbruk än vi tidigare hava haft.
32387: puoli eduskunnan pöytäkirjoihin ikuiste-        Då resultatet hlir sådant hava vi blott
32388: tuksi.                                          kommit ur den ena svårigheten in i en
32389:                                               1 annan.     Vårt folks. försörjningsläge för-
32390:    Ed. K u ll b e r g: Herr talman! Det är bättra:s icke härav utan försämras ytrter-
32391: att beklaga, att stora utskottet tog så lätt ligare, och detta hava vi just snabbkoloni-
32392: på föreliggande fråga, att lagförslaget av- sationen att tacka för. Därför borde frå-
32393: verkades i en handvändning. Därigenom gan om vederlagsjorden tagas allvarligare.
32394: blev det icke tid för grundligare behand- Ekonomiska värden kunna därigenom i nå-
32395: ling av ärendet. Hade lagförslaget gått tili gon mån räddas .och livsmedelsproduMionen
32396: en delegation, är det möjligt att en del hållas uppe på en högre nivå. Frågan om
32397: ändringar blivit gjorda i lagen. Det är vederJagsjorden bör därför icke ses ensi-
32398: rätt märkligt att stora utskottet på senare digt, utan den bör stäHas i riktigt sam-
32399: tid tagit lätt på de stora frågorna, men manhang. Det dröjsmål, som härav even-
32400: fördjupat sig i småsaker. Så var fallet tuent lmnde uppkomma, väger fjäderlätt
32401: även med den s. k. maktlagen, viiken icke mort de vinningar, som på annat håll göres.
32402: heller tilläts gå tili en delegation. I makt- På grund härav borde 22 a § införas i la-
32403: lagen hörde utskottet likväl sakkunniga gen och helst i den form den har i den tili
32404: medan ändringarna i snahbkolonisationsla- agrarutskottets betänkande fogade IV re-
32405: gen trumfades igenom på en knapp timme servationen. I denna lydelse bleve para-
32406: 598                          Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
32407: 
32408: grafen verkningsfullare än vad fruHet är i      villiga at:t giva mycket mer än vad man av
32409: reg1eringspropositionen.                        dem enligt lagen skulle fordra.
32410:   De andra paragraferna ber jag att få             En annan beskyl:lning är den att
32411: komma ti1l under detaljbehandlingen.            svenskarna velat hävda sina särintressen
32412:                                                 på bekostnael av ele allmänna. J ag vågar
32413:     Ed. H o l m b e r g: Herr talman! Då        fråga om icke hela den debatt, som förts
32414: denna angelägenhet i fjol var för,e, gjordes    angående snabbkolonisationen, varit en ele-
32415: från den svens:ka riksdagsgruppens sida         batt om särirutressen. Här har kämpats
32416: ett försynt försök att få de natio~eHa          om pris• på jorel och skog och hus, här har
32417: sidorna av densamma beaktade, men det           kämpats för bolags, församlingars, kommu-
32418: lyckades icke. Då resignerade vi och gingo      ners intressen, för arrenelatorers och jord-
32419: helt och hå:llet på den ekonomiska linje        bruksarbetares och andra. Men ingen har
32420: som regeringens proposition anger. Men          ansett dessa intressestrieler omotiverade.
32421: vid remissdebatten vreds detta ärende åter      Det är endast det svenska intresset, som
32422: med en viss brutal kraft tillbaka till den      stämplats som absolut oberäittigat.
32423: nationella linjen, och de ta:lare som detta        Mot ele svenska intress~ena har invänts
32424: gjorde ådagalade där1genom huru man i           att ele icke varit ,sakliga". Med ,sakliga"
32425: grund och botten betraktar denna fråga,         har ma:n i detta sammanhang, när de:t gällt
32426: och jag måste erkänna att så ungefär be-        svenskarrra, endast menat rent materiella
32427: traktar vi den också, d. v. S•. som i främsta   värden. Hur har man förhål<lit sig tHl ka-
32428: rnmmet en nationa1itetsfråga.                   relarna i samma avseende? I sna:bbkoloni-
32429:    Bland de många fullkomligt oberättigade      sat.ionslagens 33 § heter det: ,Åborna böra
32430: beskyllningar, som i sa.mband med detta         såvitt möjligt på grundvalen av sin gemen-
32431: problem riktats mot den nationella minori-      samma religion, sitt gemensamma språk och
32432: teten, framstår i synnerhet en som upprö-       sina gemensamma tieligare bosättningsorter
32433: rande, den som från denna plats utslungats      förläggas i samma kommuner, samma kolo-
32434: och som innebär ,att :landets svenska be-       nisationsgrupper." Al1ltså, beträffande ka-
32435: folkning ville avvika från den förpliktel-      relarna el'kännes klart att jUJSit de värden
32436: sernas väg, som hela vårt fo1k bör gå för       svenskarna kämpat för äro elyrbara och
32437: att bota de skador, som det för ett år s•e-     böra skyeldas. Dessa värden utgöra de för
32438: dan avslutade kriget förorsakat". Temat         hembygdskänslan väsentliga.       Med hem-
32439: har varierats i det oändliga bäde här och       bygel menar man icke enelasrt marken, utan
32440: i pressen, och man har t. o. m. framfört        folket, språket, kulturen, det gemensamma
32441: den uppfattningen, att svenskarna icke          förflutna och elen gemensamma framtiden.
32442: vilja giva någonting aHs.                       Och elet är just dessa värelen som den
32443:    Huru dylika uttalanden skola kunna för-      svenska befo~kningen genom denna lag till
32444: klaras därest man icke vi1l erkänna, att        väsentliga delar håller på att förlora.
32445: under elem ligger nationalistiska motiv,        Huru kommer det sig elå, att elet som för
32446: fattar jag icke. Det skall icke kunna fram-     den ena nationaEteten anses vara elagsklar
32447: letas ett enela svenskt uttalande, elQer en     rät.t, för elen andra är en lika dagsklar
32448: svensk hanelling Hom skuHe ge viel hanelen,     orätt?
32449: att svenskarna velat undandraga sig sina           Vidare har man förebrått sv·enskarna att
32450: förpliktclser. Tvärtom hava ele ieleligen       de gjort denna angelägenhet till en stor-
32451: förs.äkrat att varje såelan tanke är d'em       godsägarsak. Så väl motiverat det än är
32452: främmanele. De hava endast begärt, att          att bevara storgoelsen som utomordentligt
32453: den börda, som vHar på oss alla, för deras      viMiga för livmedelsproduktj,onen och även
32454: del måt.te få en något annan form, så att       elelvis för s:kyddande av elen svenska lands-
32455: för elem livsviktiga. vä,rden icke måtte gå     bygden, har elock eletta icke varit huvuel-
32456: förloraele, medan den finska befolkningen       syftet meel sveskarnas opposition. Vi hava
32457: icke hade att emotse liknande förluster.        här att göra med en svensk folksak, vilket
32458: Sv·enskarna hava i varje nu erbjuelit sig       bevisas av att hela det svenska folket reste
32459: att ge fullt vederlag, och de mena meel         sig för denna medan storgodsen knappast
32460: detta verkligen att vederlage.t skall vara      äro mer än trehundra.
32461: tillfylles. De hava även vid inköp av elen         I valen till folktinget godkäneles 148,000
32462: dyrbara veder.lagsjorden visat a,tt ele äro     valsedlar, vartill kommo de åländska, och
32463:                                   Siirtoväen pika-asutus.                                  599
32464: 
32465: 
32466: bland de 60 valda voro fem storgodsägare.      taga dess jord är det betydligt lättare att
32467: Egendomligt vore i sanning det svenska         besegra den. Därför har även Finlands:
32468: foiket i Finland om det för art;t skydda en    svenskar anse:tt försvaret av den svenska
32469: så begränsad medborgarklass' intressen          jorden vara sitt livsintr·e:sse framom alla
32470: skuUe anordnat det oerhört krävande och        andra. Är det då att undra på att de
32471: kostsamma folktinget och i detta ting in-      förstå att det slag, som nu riktas mot dem,
32472: valt endast fem r,epreserutanter för denna     är det svåraste och mest ödesdigra som de
32473: grupp. Detta påstående faller inför siff-      någonsin haft att stå emot. Deu finska
32474: rorn:as klara vi:ttnesbörd.                    befolkningen har inga liknande förluster
32475:    N ej vi stå här inför en svensik folksak    att emotse. Den står i samma förhällande
32476: som ingen annan. Att lösningen av probve-      .till de förfly:ttade karela,rna som svenskarna
32477: met nu blivit den att den kommit att           till st:amfränderna från Hangö-området.
32478: framstå som en Btorgodsägarsak är sanner-          Det har vidare ansetts att svenskarnas
32479: lig·en icke vår skuld. Det medelstora jord-    farhågor beträffande nationalitetsfrågan
32480: bruket har beskattats myck·et strängt.         äro överdrivna, visserl1gen i den enskiLda
32481:    Det är en folksak. Men för att förringa     diskussionen. De i svenska by;gder kring-
32482: betydelsen av denna har man sagt a:t,t det     spridda karelarna komma snart nog att
32483: endast är en språksak. Visserligen spelar      försvemskas, har man sag~t. Vi hava en
32484: språket en avgörande roH på denna punkt        viss erfarenhet av dessa ting. Det finnes
32485: men endas.t såsom kulturens uttrycksmedel.     för närvarande många kringspridda finnar
32486: Det är vår sv;enska nationwlangelägenhet       i de svenska bygderna, men har man till-
32487: det gäller, frågan om vi skola hava en del     låtit dem a;tt försVIenskas ~ Låt oss erinra
32488: a v vårt fädernesland som vi kunna kaHa        om skolfrågan. I den första läroplik:tsla-
32489: vår, där vår nationeHa egenart kan ut-         gen hette det, att om det f.anns ett tiLl-
32490: veckla sig och där hela svenskheten i Fin-     räckligt antal barn. med minor1tetens språk
32491: land har sin faslta botten.                    och dessa harns föräldrar eUer målsmän
32492:    Det har sagts från denna plats a~tt         anhöllo om en finsk skola, skuHe denna
32493: svenskarna, som annars envist hållit fast      upprät.tas. Så ändrades paragraf:en tili att
32494: vid regeringsformens1 stadganden om ,ena-      vare sig föräldrarna anhöUe om sko,la eJler
32495: handa grunder" nu s1ängt krave:t på sop-       icke skuilJe den upprät:tas så snart det
32496: högen såsom icke lämpilig för deras in:tres-   fanns 20 harn. Men icke ens. detta var
32497: sen. Och dock är det just kravet på            tillräckligt. Så infördes minoritetsskolorna,
32498: respekterandet av de eil1!ahanda grunderna,    där ingell! gräns aHs är uppdragen för
32499: som ligger till grund för vårt upp:trädande,   elevantale:t (Ed. Ikola: Gällande på finsk
32500: men man kan vä:l icke kalla det enahanda       sida oc!Jreå !) .
32501: gnmder, då den ena nationaliteten endast           GälLande på finsk sida också, men under
32502: blir stärkt genom kolonisartionen, medan       det första året av denna lag - jag har
32503: den andra försvagas och spli·ttras.            icke uppgifter från senare tid - grunda-
32504:    De tiU finska trakter förflyttade lmre-     des 18 minoritetsskolor på svenskt område
32505: larna hava samma srpråk, samma Jittera:tur,    och såvitt jag vet ingen svensk på finskt.
32506: samma andliga värden som den ursprung-         Där ser man huru Eks,täHighetslagar verka
32507: Jiga befolkningen, medan de som komma          i praktiken.
32508: till de svemka tmkterna hava ett anoot             Fullständig JirkstäUdhet blir a.Utid ödes-
32509: språk, en annan lit~teratur och andra and-     digra.re för den mindre parten. Jag erin-
32510: l]ga värden. Vi1ka svårigheter detta måste     rar här om sagan om staHgumS>en och tup-
32511: ~eda till när det gäHer hembygdskulturen       pen som voro placerade i samma kätte och
32512: torde vara lät:t att begripa.                  kommo ÖV'erens om a:tt icke trampa var-
32513:    Och denna ku1tur samnianhänger med          andra på tårna. Men icke desto mindre
32514: jorden. överaJ1t där friktioner uppstått       blev tuppen trampad på tårna ti1ls den
32515: me1lan national~teter, som bott bredvid        fick sin egen l~lla kätta, då det blev fred
32516:  varandra, har det gäl:lt jorden. Detta i      och försoning dem emellan.
32517: SönderjyH!and, på Irland, i Polen, för att         Beträffande denna sak brukar man ofta
32518: blott nämna några närliggande exempel.         hänvisa ti1l livskraften. Om den svensika
32519: Den starkare parten känner a,tt om den         befolkningen har tillräcklig 'livSikraf.t, kom-
32520: kan göra den svagare rotlös geruom att         mer den att äga bestånd, annars icke. Det
32521: 600                           Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
32522:                                                           ------------------------------
32523: är dock så att man i allmänhet icke stöder        mest betydande livintressen mötas         med
32524: sig på liv.skraften när det gä11er att skydda     tvärt nej ~
32525: det som är svagar.e gent.emot det starkare.
32526: Det sv:agare behöver alltid ett särskilt             Ed. P ä r s s i n e n: Herra puhemies!
32527: skydd. Vi hava tullskydd, vi hava befolk-         Antaessaan esityksen laiksi siirtoväen pika-·
32528: ningsskydd, d. v. s. skydd för folkets livs-      asutuslain muuttamisesta hallitus lakiehdo-
32529: kraft o. s. v.                                    tuksen perusteluissa sanoo, että siirtoväen
32530:    Under behandlingen av detta ärende har         pika-asutuslakia toimeenpantaessa on sano-
32531: jag lyssnat noga för att höra om mam iclre        tussa laissa havaittu asiallisia ja lainsää-
32532: frårr finsk sida skulle vara i stånd att för-     dännöllisiä puutteita, jotka: vaa;tivat kor-
32533: stå oss och respekt,era vår inställning, men      jausta. Muutamia näistä niin asiallisista
32534: icke e,tt ord därom har förnummits. Den           kuin      lainsäädännöllisistä puutteistakin,
32535: föreliggande angelägenheten är synnerli-          joita käytännössä on huomattu, on myöskin
32536: gen mångsidig. Det är massor av faktorer          muutosehdotuksessa otettu huomioon ja eh-
32537: som spela in, mell man har föredragit att         dotettu niihin korjausta. Kuitenkin eräs
32538: mäta endast med en, med hektar, och dock          lainsäädännöllisiin epäkohtiin kuuluva lain
32539: gäller det här massor av andra värdien.           paikka, johon hallitus pika-asutuslaista en-
32540:    Vi svenskar hava väntat på att man änt-        simmäistä ehdotusta antaessaan kiinnitti
32541: ligen utan reservation erkärrt vårt natio-        erikoista huomiota, näyttää lain myöhem-
32542: nella existensberättigande med den kon-           missä vaiheissa saaneen puutteellista har-
32543: sekvensen att detta berättigande kräver           kintaa osakseen. Tarko~tan käsiteltävänä:
32544: rät:t till skydd, men detta erkännande ha         olevan lain 37 § : n 2· momenttia, jossa mää-
32545: vi ingenrting hört av. Den socialdemokra-         rätään siitä, millä tavalla asuikas otetaan
32546: tiska reserv:ationen skulle kunna tänkas          pika-asutustilalle. Ensimmäisessä esitykses-
32547: bygga i princip på den riktiga uppfatt-           sään ja niitten perusteluissa hallitus sanoo
32548: ningen att de sv·enska bygderna just där-         tämän lainpaikan tärkeydestä: asukasta
32549: för att de äro svenska borde behandlas på         pika-asutustilalle sijoitettaessa on pidettävä
32550: ett annat sätt, men jag har med uppmärk-          erityisen ·tärkeänä sitä, että asukkaan hen-
32551: samhet läst igenom denna reservation och          kilökohtaisella ja hänen entisen kotipaik-
32552: icke funnit ett enda utta:lande till förmån       kansa tuntemuksella olisi suurin sananvalta,
32553: för svenskarna, utan endast et.t framhål-         mikä ajatus onkin ainoa oikea, jos asruk-
32554: lande av de svårigheter karelarna komma           kaiden sijoituksessa halutaan asiail:lisuus ot-
32555: att få i de svenska bygderrra.                    taa huomiooo. Aivan samaa mieHä its.e peri-
32556:                                                   aatteessa on ollut myöskin maatalousvalio-
32557:    J ust nu hade Finlands riksdag ett tin-        kunta kyseellistä kohtaa viime kesänä kä-
32558: fälle att gerrom en generös handling som          sitellessään, koska se ml! perusteJ.uissa m. m.
32559: dessutom vore både ekonomiskt och poli-           sanonut: ,Asukkaitten ottaminen voisi tä-
32560: tiskt klok, giva oss svenskar och världen         män jälkeen muodostua; joustavammaksi ja
32561: ett bevis på · att den icke vill komma den        nopeammaksi siten, että jokaisessa kun-
32562: svenska natiorraliteten till livs och att den     nasslll, johon siirtoväkeä on suunniteltu si-
32563: icke vill hindra denna nationalitet att få        joitettavaksi, toimittaisri asukkaan ottami-
32564: det skydd som den behöver.                        sen toimikunta, jonka kokoonpanossa olisi
32565:    Jag undrar om icke riksdagen nu kom-           otettu huomioon ·tarpeennmkainen asriantun-
32566: mer att försi:tta ett ytterst viktigt tillfälle   temus." Tämä tarpeenmukainen asiantun-
32567: att verkligen kunna grundlägga nationali-         temus onkin lain 31 §:n 2 momentin mää-
32568: tetsfred för den hände1s e den skulle önska
32569:                           1
32570:                                                   räyksellä saavutettu kaikissa niissä tapauk-
32571: densamma.                                         sissa, joissa kunnan alueelle sijoitetaan
32572:    Vi hava för vår del väcM förslag om            vain samasta kunnasta kotoisin olevia asuk-
32573: åstadkommande av åtgärder för en defi-            kaita, koska asukkaan ottaa kuhunkin kun-
32574: nitiv nationalitetsfred, men det ser ut som       taan ase·tettava toimikunta, johon sen kun-
32575: om s.nabbkolonisationen skuhlB komma att          nan kunnallislautakunta ·tai sitä vastaava
32576: göra föret i po1:1tgången synnerligen tungt       kunnaillinen haHintokunta, jonka asukkaita.
32577: för denna angelägenhet. Skall det gå så           mainittuun kuntaan sijoitetaan, valitsee
32578: att vi svenskar nu då vi inför Finlands           kaksi jäsentä. Mutta kaikissa niissä ta-
32579: riksdag ha framfört våra starkaste, våra          pauksissa, joissa saman kunnan alueelle
32580:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                   60!
32581:               -----------------
32582: joutuu sijoitettavaksi kahdesta tai useam-        kuntiin sijoitetaan. Tämä kävi ilmi jo ed.
32583: masta kunnasta kotoisin olevia asukkaita,         TeiHisen asian lähetekeskustelussa eduskun-
32584: asiantuntemus     asukkaanottotoimikunnalta       nassa antamasta puheenvuorosta.
32585: kokonaan puuttuu. Sillä laki tällaisenaan            Kun julkisuudess1a ja täällä eduskunnas-
32586: määrää asukkaanottotoimikunnan asiantun-          sakin on esitetty sellainen väite, että maa-
32587: tijajäsenet yksinomaan siitä kunnasta,            talousvaliokunta ei olisi käsitellyt ·asialli-
32588: jonka asukkaita kuntaan etupäässä sijoite-        sesti ennenkaikkea esillä olevan lakiesityk-
32589: taan. Maatalousvaliokunta ja eduskuntakin         sen 22 a §: ää, niin tämä väite on torjut-
32590: asiaa aikaisemmin käsiteLlessään on varmasti      tava. Maatalousvaliokunta tahtoi kuulla
32591: ollut siinä luulossa, että asukkaat tulevat       tämän pykälän suhteen niinkuin kaikkien
32592: si,joitetuksi pääasiassa samoihin kuntiin.        muiden lakiesityksen pykälien suhteen
32593: Nyt on kuitenkin itse käytäntö vienyt sii-        kaikki ne asiantuntijat, joita valiokunnan
32594: hen, että lähes1 1/5 kaikista niistä kunnista,    jäsenet kuultaviksi esittivät. Edelleen va-
32595: joihin asukkaita sijoitetaan, on sellaisia,       liokunta hankki jäsenten käytettäväksi
32596: joihin sijoitetaan asukkaita jako kahdesta        kaikki ne 1lausunnot, joita eri orgaanit olivat
32597: tai useammasta kunnasta, kunnista, jotka          tästä asiasta antaneet. Ja edelleen maa-
32598: ennen ovat olleet kokonaan eri puolilla luo-      talousvaliokunnassa jokaisella valiokunnan
32599: vutettua aluetta ja joilla ennestään ei ole       jäsenellä oli täysi vapaus lausua mielensä
32600: pienintäkään asiantuntemusta toimistaan.          aivan viimeistä piirtoa myöten niin
32601: Kun nyt lain nykyisellään ollessa asukkaan-       22 a §: s1tä kuin kaikista muistakin pykä-
32602: ottotoimikunta valitaan vain siitä kunnasta,      listä. Näin ollen minun mielestäni valio-
32603: jonka asukka~ta vai:kkapa niukkaki,n enem-        kunnassa tahdottiin käy,ttää asian suhteen
32604: mistö johonkin kuntaan sijoitetaan, on            kaikki se asiantuntemus valiokunnan jä-
32605: asukkaanottotoimikunnan        asiantuntemus      senten yksityisiä mielipiteitä myöten, mitä
32606: sellaisissa tapauksissa pakostakin heikko,        siihen yleensä saatavissa oli. Asian käsit-
32607: useimmissa rtapau'ksissa kokonaan olematon.       Ulyä validkunnassa ei varmaankaan tehnyt
32608: Myöskin on tässä vähemmistöön nähden pe-          asiattomaksi se, että joku valiokunnan jä-
32609: lättävissä suoranainen epäoikeudenmukai-          sen ilmoitti, että hän katsoo, että hänen ei
32610: suuskin. Lukuisia valitu:ksiahan on tällai-       kannata asiasta puheenvuoroa käyttää. Ja
32611: sista epäoikeudenmukaisuuksista jo ole-           että tämäkään ei asiattomaksi valiokunnan
32612: massa. Tämä on siis, niinkuin sanoin,             käsittelyä mielestäni tehnyt, sitä todistaa
32613: puhtaasti lakiteknillinen epäkohta, joka ei       se, että valiokunta olisi varmasti ollut val-
32614: millään tavalla koske maanluovuttajia eikä        mis kuuntelemaan aivan loppuun asti
32615: siis heille ole mite:rrkään merkityksellinen.     kaikki nekin puheenvuorot, jotka näin kan-
32616: Mutta huomattavalle osalle maataloussiirto-       na;ttamattomana jätettiin siellä käyttä-
32617: väkeä tämän lainkohdan korjaaminen sel-           mättä.
32618: laiseksi, että niissäkin monilukuisissa ta-
32619: pauksissa, juissa saman kunnan alueelle si-
32620: joitetaan kahdesta tai useammasta kun-               Ed. P y y: Herra puhemies.! En aikonut
32621: nasta kotoisin olevia asukkaita, asiantunte-      tiissä vaiheessa osallistua keskusteluun,
32622: mus asukkaanottotoim~kunnassa säilytettäi-        mutta ed. Holmbergin lausunto a;ntoi ai-
32623: siin, on suuresti merkityksellinen.       Sen     heen, koska hän rohkeni väittää ettei ole
32624: vuoksi r;aanenkin lain yksityiskohtaisessa        ainoaL~:aan esimerkkiä, millä voitaisiin
32625: käsittelyssä ehdottaa kyseeiliseen kohtaan        osoittaa matsalaisten pyrkimystä pois niistä
32626: asianmukaisen korjauksen.                         uhrauiksista, mitä on jäänyrt; muiden kan-
32627:                                                   saraisten kannettavaksi. Ennen muuta tu-
32628:                                                   Jen tämän husuntoni yhteydessä osoitta-
32629:    Ed. V i l h u l a: Ed. Hohnbergin äsken        maan pari esimerkkiä. Ennen sitä tahdon
32630: pitämän puheenvuoron johdosta mielestäni          sanoa, että pika-asutusasiat ovat olleet
32631: on lausuttava, että hän ampui hyvin huo-          eduskunnan ja muun yleisen huomion
32632: mattavassa määrässä yli maalin. Todetta-          kohteena erittäinkin koko viimeisen vuo-
32633: vissa lienee, että meillä ruotsinkielisiin kun-   den ajan. Kun vuosi sitten laki oli
32634: tiin tullaan jo laadi<tun suunnitelmankin         eduskunnassa käsiteltävänä, muistetaan hy-
32635: mukaan sijoittamaan siirtoväkeä suhteelli-        vin, kuinka kaikki mahdolliset keinot suur-
32636: sesti vähemmän, kuin mitä suomenkielisiin         maanomist,ajien taholta kä;,·tettiin vaikut-
32637: 
32638:                                                                                                76
32639: 602                             Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
32640: 
32641: ~taaikseen mahdollisimman :laaj'aa laintulkin-      l11ovutusvdvollisiHa sumti1oiJll'a on kysy-
32642: taa heidän edukseen. Lakiin jäi sen käsit-          myksessä.
32643: telyn kiireeLlisyyden vailrutuks,esta kohtia,           Tällä ker:taa on suurempaa huomiota
32644: joita on :täytynyt nyt [ähteä korjaamaan, ja        käsittelyssä kiinnitetty Suomen ruotsalais-
32645: on todettava, että asutuksen kan!Thalta on ne       ten suurtilallisien muka kärsimään vääryy-
32646: korjaukset tyydytyksellä merkittävä. Vuosi          teen, minkä pika-asutuksen toteuttaminen
32647: sitten lain käsittelyn aikana eräissä piireissä     saa aikaan ruotsalaisvaltaisilla alue:il.la, kun
32648: erittäin tehokkaasti ja osaiksi ki~hkeästikin       pika-asutuksen toimeenpanoon on ryhdytty
32649: mielestäni koetettiin sellaista agitaatiota har-    Tuotsalaisvrultaisilla alueilla, vaikka ruotsa-
32650: joittaa, että m. m. suurti1ojen jakaminen ei        laise;t on saa;t,ettu samaan 'asemaan kuin
32651: voi tulla ikysymy~seen, ikosika suuret mää-         muutkin Suomen kansalaiset maan lakien
32652: rät maatyöläisiä jää työttömiksi ja ~odi.Jt­        mu1mrun. Tämän la~in kä:sitteilyn kuiluessa
32653: ltom~i. Niistä vaikutteista :Laikiin saatiin        on enelllllllän puheenaiihe,t:ta a,ntanut n. s.
32654: myönteinen säännös, että perheellisille ffillO-     vastikeosltojen ajan piJtentäminen. Edus-
32655: na:miehille olisi varattava mahdollisuus            kunnan enemmistö ja maatrulousvaliolmnta
32656: maa:nsaa,rutiin. EdusikunD'an ta:holta on hal-      on lmitenkin vihdoin :tullut vailmutetuksi,
32657: litukselle Lausuttu myöskin toivomus, että          että vaSitiikemaiden haJllkinnarn j a:tJkaminen
32658: täs:tä asiasta annettaisiin esitys, joka on         sellaisenruan on ollut pahin viivytys asutta-
32659: juuri nä1nä ai:koi:rua jätetty. Maataloustyö-       m1se1le ja tulisi edelleen viivyt1tämään.
32660: väen kohdailta on tähän mennessä asiat jär-         Nii,sitä ,syistä annettu pykälä on tipahtanut
32661: jestämättä, vaikka mielestäni tämän lain            maat,alousvalioikunna:ssa       lakiehdotuksest!a.
32662: järjestely olisi voinut tulla nopeamminkin          Mutta nämä viime vii!kot on jälleen läh-
32663: ha:lliituiksesta. MUitta tuskin suurempaa työt-     detty .etsimään 1läthtökahtaa, e,ttä vastike-
32664: tömyyttä maataloustyöväki tulisikaan kär-           maan osto~oiikeus säilytettäisiin kunnille,
32665: simään, vaiikka piika-asutus olisi toteutettu       .missä enemmistökielenä :on ruutsi, ja mer-
32666: piikaise1111massa tahdissa suurmaanomistajien       kille olen monissa V1aiheissa pannut sen,
32667:  j,arrutuiksista välittämättä. J arruttaJlllista    että jotik:ult yrirttävät käy,ttää sellaist,aJkin
32668: ;ta11koittava suurmruanomista:j ien hätä-ääni       väi:tet:tä perustana, niinkuin ·ed. Holmberg
32669: oli myös sekin, milkä maatyöläisten puo-            tääHä, että he ajavat karjalaisten asiaa,
32670: lesta jätettiin, sillä minun käsitykseni mu-        ettei heitä sijoitett,aisi ruotsalais:ten hallit-
32671: kaan heidän huomaavai:suu1ensa maatyö-              semille a:lueille, 1että he joutuvat suurien
32672: väkeä kohtaan oli enemmän omista intres-            vaikeuksien eteen. TäJ1lä pohjalla lepää myös
32673: seistä riippuva. Nyt ikäiSilläolevan piika-         III vastalauseen perusta. Se perusta ei kestä.
32674: asutuslain muuttamisen yhteydessä ei niin           Sen: rohkenen vakuuttaa, karjalaisten kärsi-
32675: suur,t:a huomiota ole kiinnitetty muonami~es­       myksiä ei enää lisätä sillä, että heidät sijoi-
32676: perheiden työttömiksi jäämiseen ja sel-             tetaan tHoi!lle. Koska he odottavat pikaista
32677: ilaista tuskin tulee huomiota herät,tävästi         pääsyä tuottavaan työhön, he odottavat, että
32678: ilmenemääwkään, siUä piika.-asutuksen ne            annetaan siihen heille oikeus ja mahdolH-
32679: suunni,telmat, mi1tkä ovat tulleet ,tunne-          suus vaikka ruotsa1aisvaHaisilla alueiHa,
32680: tuil{Jsi, käsi>ttäyät suure[,ta osalta vain         kunhan annetut alueet ovat viljelykselle so-
32681: rmmamairta, viljelysik:elpoisia maita ja tosin      pivia ja kelpaavia. Pikemminkin he tietä-
32682: heikosti viljelyskelpaavi'a maita toisin pai-       vät, et:tä vaikeudet ja kärsimykset kasvavat,
32683: koin. Jos käsit,tävätkin osaksi viljeilysalueita,   jos heidät mielivaltaises,ti siirretään jon-
32684: niin nykyis.enä aiikana tarjoutuu maanomis-         nekin syrjästä hankittuun vastikemaahan.
32685: tajille hyvinkin ikanna,ttavia mahdoJ:lisuuk-       Ne, jortka usk01trtelevart aj avans'a karjalaisten
32686: sia uusien alueiden ja entislten viljelysiten       parasta lta,hJtOIIITaHa myöntää vast~kemaan
32687: parantamiseen ja siis :tarvitaan ;työvoimaa         h!anki'rutaoikeuden Suomen ruotsalaisille, pe-
32688: edelleen, jopa voidaan li~ä:tä, eikä siis tässä     riaatteessa ajavat asi,aa, joka 1asettaisi osa:n
32689: vaiheessa ol~e siihen vaikutteeseen nähtävästi      kansastamme lain edessä 1oi:seen asemruan,
32690: o'llut syytä ikajot:a. TuLkoon <lmomautetuiksi,     sillä jos taloude!Lliselta kannalta asioita kat~
32691: e'ttä tietämäni mukaan olisi p:Ltänyt ma.a;ta-      sntaan, on saman tibnteen edessä muit:aikin
32692: lousministeriön asutusasiainosaston neuvot-         suoma:laisia suurtilojen omistajia. Roh-
32693: telukunnan o,ttaa t11o maataloustyöväenky-          kenen sanoa, ,e;ttä maan ikapitaEs:tien asioilla
32694: symys selville .WastoHisesti, kuinka paljon         liiikikuvat ne väitteet, job1m usikottelevat
32695: niitä on j.a minkä 'suurui,sia perheiltä maan-      aj:avansa siirtoväen asioita estääkseen hei-
32696:                                        Siirtoväen pika-asutus.                                     603
32697: 
32698: dän asuttamistaan ruotsaJaisvaltaisiin aluei-        näy.Uää olevan pyrkimyksiä, e1ttei heidän
32699: siin, joissa, kuten Espoossa, Sipoossa, y. iill.     valitaamioon maita saa asutta·a puhta:asti
32700: Uudenmaan ruortsalaisva.11Jai:sissa ,alueissa on     suomalarisi.llakaan seuduilla. Kuvamrimpana
32701: asutussuunnirtelmat Ia:adi,ttu j:a käsittävät,       nä:y;tt,eenä, ed. Holmberg, minä tulen nyt
32702: kuulemani mukaan, hyviä viljdysalueita.              :näy:ttämään erään tosiasiallisen oikeuden,..
32703: Tässä VJaiheessa ei asiaUisesti voida väittää        käymllin. Oikeusjut,tua käy.tiin tadwstus~
32704: liika:a sanotuksi, jos sanon 'to,tuuden, että        oikeudessa toiminimi Johan Askolinin
32705: ruotsalaisten •al:taarnia suoillla:laisia mait.a     omistuiks'eS!Sa olevis't'a maista. Toimi•nimen
32706: ei siis saisi käyttää ka.rja~aisten pika-asutuk-     omistuksessa on itäisellä UudeJlamaaUa: ja
32707: seen. Sirtähän osoirtti ruotsalaisten kansan-        Etelä-Hämeessä yli 3,000 ha peltoa ja tilo-
32708: käräjäin vakava sana. Sillä sauottiinhan, että       jen kdkooa:isptnJt:a-a.la tämän oikeudenkäyn-
32709: maan ruotsaJaiselle kansanvähemmistölle              ni~n sanoma;lehtiartikkelin muka,an' olisi yli
32710: merkitsee pika-asutus sellaisena, 'kuin se aio-      20,000 ha, j01is,ta ei pika-asu:tukseen olisi
32711: taan .toteuttaa, kansaiEse~ta kannalta kat-          saanut otta1a vähääkäätn ma,a;ta. Toiminimi
32712: soen vakava:a uhkaa. Se on sanottu tässä kir-        ,Johan Askolin1in yksrirnomista.j:aks<i testatmen-
32713: jassa. Ruots,alais,ten maanomistus on tuhat-         tattiin v. 1932 alaikäinen Ruvtsrin a~amai­
32714: vuotista perinnettä, jota mullis<iJetaan, jos        nen Karrl Johan Askolin~Ingelberg. Hän
32715: asutuJksella niihlin puututaan. Pohjanmaan           omistaa lwaljoja maa.talouskiinteimis'töjä
32716:  ruotsalaisissa kunnissa ~ovart vielä tänä päi-      Uudellamaalla sekä myöskirn Padasjoen ja
32717:  vänä heidä,n omishl!ksessa;an kaikki tilat,         AS1iklliala1n Urajärv;ellä Uunela ja. Niemelä-
32718: useimmissa Uudenmaan ja Turunmaan ruot-              rrimis,et ti<lat. MainitUJl testamentin tultua
32719: salaisissa kunnissa on maa edelleen samoin-          tunrnetuJksi julkisuudessa heriitti tämä
32720: kuin Pohjanmaan kunnissa suurimmalta                 maanomistus jo suurrta huomiota. Sen jäl-
32721: osalta ruotsalaisten käsissä, vaikka vielä tila-     keen, kun pika-asutusta ryhdyttå!i,n toteut-
32722: tonta väestöä onkin. ,Kohtuutonta on, että           tamaan näille tiloille, se herätti jälleen
32723: heimolta, joka kerran on raivannut maata             sensM;iomais·ta huomiota.           Helmikuuhun
32724: asuakseen Suomen rannikkoseuduilla ja his-           merm1essä !k:u:luvaa vuotta. ei toiminilmi Joh.
32725: torian oikeudella omistaa nämä - ·- - "              Askolinin omi,s,t;amiUa mailla o1e suori.tettu
32726: Tämä on selvää kieltä, joka eittämättä               pika-asutus.suunni,telmia muutakuin Orimat-
32727: ed. Holmbergin lausunnon kanssa on vas~              tilan pi:täjässä sijai'tseviUa Hirvelä- ja.
32728: takkain. Sensijaan karjalaiset ovat rai-             Äijälä-tiloilla. Edellisestä on suull'niteltu
32729: vanneet isiensä maa,ta korpiin ja kivikkoi-          muodost,ettavaksi 11 viljelystilaa, käsi,t;täen
32730: hin ja sieltä hakeneet jolmpäiväisen toi-            yhteernä 471 ha, jäikimmäis·estä, johvn
32731: meentulonsa, ja tilastollisesti voidaan osoit-       kuuluu mailta Eskolas1ta, Jaakkolasta. ja
32732: taa heidän tuotantonsa kelpaavan rinnastet-          Sommarnäsis.tä, muodostettavaksi 8 viljelys-
32733: tavaksi rannikkovi,lje'lijöihinkin. Mutta he         tila:a, yht:eensä käsittäen 326 ha. Ka([sel-
32734: ovat joutuneert pakoUa jä:titämään myöskin           mn!ks,et oli toimitettu myös yhtymän ti-
32735: historiaHiiSet perinteensä. Se ~on tapahtunut        loilla As·iklmlas,;sa. Uunelan ti:la As.ilklmlan
32736: muun Suomen hyväksi j·a yhtä hyvin ruot-             Urajärvellä käsittää kwikki,aa:n maata 328 ha.
32737: sa·lais-suomalaisiten hyväiksi. Tunnustakaa          Tästä oli suunnriteltu pika.-rusutukseen käy-
32738:  kerran se, ja kaikkialla, i'lrna:n jatkuvaa nis-    te't,täväksi yhteensä 205 ha, 75 a . Niemelän
32739: ikioitrtelwa. Ry~htykäämme järj·eSitämään sen        tHa käsittää kaikkiaan noin 750 ha ma.ata,
32740:  heimon vailma:a 'asemaa, joka on historia:n-        TäS~tä on suunrni,te:ltu pika-as,utukseen' o,tet-
32741: kin mukaan aina ennenikin enimmän saa,nut            tavarksi 34.o s ha, siis y:ks1i tila. }\![alempien
32742: kärsiä, kuten tapahtui viimeisessäkin so-            main:i,t:tujen tilojen pakko.luovut,ettawista
32743: dassa.                                               ma,ista oli pika-as.utus,toimikunta määrän-
32744:     Edellä vimtaamallani halusin huomaut-            nyt muodosbettavaksi yhte:ensä 5 viljelys-
32745: taa, e.t,tä ruotsa•la:iset k~ans·arnkäräjät antoi-   maa ja pidätti pika-asutustoimiku>nta itsel-
32746: vat ymmärtää ensi sijaisesti ajavans~a omia          1een ja,tkuvan 'l1illas.tusoikeuden'. Toimini-
32747: oikeutettuja etujaan ja tahtovansa selventää         men puolesta on vas:tus,tettu niin hyvin
32748: suomalaiseHe väestöUe, että pika-asutuksen           Orima,ttila,ss:a kuin Asikkalassakin olevi·en
32749: seuraamukset ruots,aiaiseHe vähemmistöHe             maiderr ot:tamista pika-as.rutukseen sen joh-
32750: todellisuudessa muodostuvat ankarammaksi             dosta, että main1ttu alai'käin,en Carl Joha:n
32751: kuin muulle kansanenemmistölle. Tämäkään             Askoliiil-Ingeiberg on Ruotsin alamainen
32752:  peruste ei pidä paikkaansa. Si:Jlä taholla          s·eikä eHä paklw1una3tusmeJ1et!elmä on rist,i-
32753: 604                              Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
32754: 
32755: riidassa Ruotsin krunssa joulukuussa v. 1927          pahtuisi hänen s.ivu11aan ja saisivat tie-
32756: tehdym. kauppasopimuksen 3 artiklan kanssa.           tää, että suuret maayhtymät vapautettai-
32757: Carl Johan Askolin-Ingelbergin puolesta on            siin jonkun hiuksila halkovan laintulkinnan
32758: huomautettu, että kun kysymyksessä on lu-             perust:e:ella, se ei olisi ihme, jos' se kuohut-
32759: nastusmaksujen suorittaminen valtion velka-           taisi talonpojan mie1tä.
32760: sitoumuksilla, on s~is, olemassa pakkolai-               Puutuim tähän tuod:akseni estiin näkökoh-
32761: nan luonrue, ja vedottu, e~ttä va1tiovara~n­          dan siitä, ettei yksin pika-asutuksen jarrut-
32762: min[steri Pekkala olisi eräässä eduskunnassa          tamiseen o~e syynä taloudellitet heikontavat
32763: käytetyssä puheenvuorossa käyttän\Yt mai-             tekijät, vwan puhtaasti perustana sli!ilyttää
32764: nintaa, että kysymyksessä, sikä;li kuin               ruotsalaisten omiSitusoikeuden pyhyys koske-
32765: obligatioita ja vel!kasitoumuksia tu~laan             mattomana. Pika-asutuksen kautta asuttami-
32766: tilojen ilunastushinnassa käy,ttämään, on             nen: on tarpeeksi pitkistynyt, eikä mieles-
32767:  eräärulaine111 pakkoiaina. Asikkalassa oleviin       täni ole mitään syytä pyrkimykseern säilyt-
32768:  tiloihin n:ähdffi1 on edeU,eeltl: huomautettu        tää vas.tikemaan: hankintaoikeutta vähem-
32769:  pika-asutusil.akia ei kysymyksessä oleviin           m:i:stökanswllisuudelle, ruotsalaisi1He, muo-
32770: maihin nähden voitavan: la1in'kaan sovellut-          doss'a tai' toisessa, sillllä he eivät ole joutu-
32771: taa.. Pika-asutustoimikunta ei ottanut huo-           neet eivätkä joudu suurempaan sorro:rualai-
32772: mioon niitä; väitteitä, ja Carl Johan Asko-           suuteen kuin muutilman suomalaiset maan-
32773: lin-Ingelbergin puolesta vedottiin asiacnomai-        omistajat. Noudatettakoon hyväksyttyjä la-
32774: siin tarkastusoikeuksi:i:n. V.alittajai:ll! taholta   keja maassa kaikkiin kansalai:sii:n samana
32775:  on asiasta hankittu myöskin professorien             tavalla jw samalla mitalla.
32776:  Rafael Erichin, S. R. Björkstenin ja Kaarlo             Ilmoitan, että tulen omakohtaisesti äänes-
32777:  Kairan as.iantuntijalausunnot. Uudenmaan             tämään vastikemaapykälää vastaan.
32778:  piirin tarkas:tusoi1mus kokoon:tui Orimatti-
32779:  lassa käsitt:elemään sielil.ä vire~llä olevia lu-
32780:  nastusjuttuja. Oik!euden puheenjohtajana                Ed. Korven oja: Herra puhemies!
32781:  toimi Harry Brotherus. Carl Johan Asko-              Kun olen syypää siihen, että asutusneuvos
32782:  lin-Ingelbergin asiamiehenä oli Borenius.            Niemisen maatalousvaliokunnalle antama
32783:  Oikeudessa Erichin ja Björksrt.enin lau-             lausunto on joutunut eduskuntakäsittelyssä
32784:  sunnot olivat olleet varovaisia, sen si-             huomioiduksi ja varsinkin, kun ed. Teitti-
32785:  jaan professori Kaira oli väittänyt, ettei           nen äskei,sessä lausunnossaan leimasi tä-
32786:  pika-asutuslain edellyttämää pakkolunas-             män lausunnon virheelliseksi ja siinä esi-
32787:  tusta voida sovellutta:a Ruotsin alamai-             tetyt menettelytavan arvostelut, varsinkin
32788:  sen maaomaisuuteen s•ellaisilta kohdilta,            mikäli se koskee pika-asutussuunnitelmien
32789:  jotka uvat ristiriidassa mainitun kauppa-            tekoa, aiheettomiksi, katson asiakseni vielä
32790:  sopimuksen kanssa ja katsoi, että siis kysy-         puuttua ensimmäisessä käsittelyssä esittä-
32791:  m)'~ksessä on niin kutsuttu paKKoiaina.              miini piK:a-asmussuunnitelmien teon arvos-
32792:  Tarkastusoikeus haki entisen presidentin,            teluihin, koska näillä suunnitelmilla käsit-
32793:  professori Ståhlbergin lausunnon, ja Ståhl-          tääkseni on tärkeä merkitys pika-asutus-
32794:  berg as.ettui siLle kannalle, että on pakko-         toiminnan toteuttamisessa.
32795:  otto-oikeus. Ja tämän lausunnon perusteella             Pika-asutuslain 31 §: ssä sanotaan kyllä-
32796:  tarkastusoikeus hylkäsi vaMtaja.n kannan.            kin, että asukkaiden sijoittamista varten
32797:     Tässä on, edustaja Holmberg, näyte, joka          maan eri osiin ja kuntiin tekee suunnitel-
32798:  osoitt:aa aivan selvästi, ·että pyrkimyksenä         man maatalousministeriön asutusasiain-
32799:  on siUä taholla ollut tämmöisen maatiia1n            osasto. Tämä lisäys tuli tähän pykälään
32800:  omis:tajrun 20,000 ha:n omistajan vapautta-          maatalousvaliolmnnassa, jossa erikoisesti oli
32801:  minen nirl.stä veivollisuuksista, mitkä mui-         harkittavana, mitenkä asukkaiden sijoitus-
32802:  den Suomen maanomis.tajain karmet'bavruksi           suunnitelma olisi laadittu, ja asiasta paljon
32803:  on asetettu. Tavallinen suoma:1ai:ruen järki         keskusteltiin, ja minun käsittääkseni valio-
32804:  ei jaksa, käsirttää, että ,edenä viitatunl'aåset     kunnassa oltiin yksimielisiä siitä myöskin,
32805:  tilat vapautet,trui,siin pikw-asutu1ks1een luovu-    että tämä suunnitelma olisi ollut tehtävä
32806:  tusvelvo1lisuudesta tai heiHe sallilttaisiin         paikan päällä, siis siellä, niissä pitäjissä,
32807:  vastikemaan hankintaan oikeus, kun ta-               joissa asutusta toimeenpannaan. Lisäksi
32808:  lonpoi.k!a saattM joskus joutua luovutta-            valiokunnan mietinnön perusteluissa sano-
32809:  maan esim. 100 ha: sta maata. Jos ta-                taan: ,Valiokunta on asettunut sille kan-
32810:                                       Siirtoväen pika-asutus.                                  605
32811: 
32812: nalle, että maatalousministeriön asutus-            viljelyskelpoisia maita. Tällä tavalla siis
32813: asiainjaoston olisi sen jälkeen, kun se on          jouduttiin siihen, että näitten asutusasiain-
32814: hankkinut kustakin kunnasta tutkimuksiin,           osastossa tehtyjen laskelmien pohjalla pako-
32815: pika-asutustoimikunnan tarkastuksiin ja             tettiin sitten pika-asutustoimikunnat muo-
32816: tiedusteluihin perustuvat tiedot asuttami-          dostamaan määrätty määrä tiloja eri kun-
32817: seen sov;eliairsta maista sekä käsitellyt sille     tiin. Minä olen ollut tilaisuudessa totea-
32818: uskotun tehtävän mukaisesti saapuneet               maan, mitenkä pika-asutustoimikuntien pu-
32819: maansaantihakemukset, laadittava yleinen            heenjohtajat ovat olleet vallan ällistyneitä
32820: suunnitelma        asukkaiden     sijoittamisesta   kun ne saivat nämä määräykset, sillä luku-
32821: maan eri osiin." Olin valiokunnassa jo              määrä saattoi toisissa kunnissa nousta hy-
32822: sitä mieltä, että tämä perustelujen sanonta         vin paljon yli sen, mitä he ensin olivat
32823: olisi ollut :saatava vieläkin täsmällisem-          suunnitelleet, mutta toisissa kunnissa las-
32824: mäksi, mutta valiokunnassa väitettiin sil-          kea siitä. Näin jouduttiin siihen, että
32825: loin, että tällaisella sanonnalla jo annettiin      vaikka kaksi eri kuntaa oli vallan saman-
32826: riittävät ohjeet näitten suunnitelmien te-          luontoisia a:sutukseltaan ja maanlaadultaan
32827: koa varten. Kumminkin käytännössä mene-             ja samankokoisiakin, niin toiseen kuntaan
32828: teltiin niin, että silloin kun asutustoimikun-      oli näitten tilastosuunnitelmien pohjalla
32829: nat lähtivät liikkeelle elokuun alUJssa, niin       suunniteltu perustettavaksi yli 100 tilaa ja
32830: asutusasiainosastolla annettiin näille määrä-       toiseen kuntaan perustettavaksi vain noin
32831: aika, jonka kuluessa niiden täytyi laatia           45 tilaa. Pelkän virastotyön pohjalla jou-
32832: tuo alustava suunnitelma niissä kunnissa,           duttiin siis tällaiseen huomattavaan epä-
32833: joihin ne oli asetettu ja tämä määräaika            suhteeseen. Tämä myöskin on johtanut
32834: oli tavattoman lyhyt. Se oli muistaakseni           siihen, että toisissa kunnissa on pika-asutus-
32835: kymmenkunta päivää. Ja kun esim. sillä              toimikunnilla paljon vaikeampi toteuttaa
32836: alueella, minkä minä tunnen, yhden pika-            tehtyjä suunnitelmia ja silloin, niinkuin
32837: asutustoimikunnan toimialakisi tuli viisi eri       minä jo ensimmäisessä käsittelyssä mainit-
32838: kuntaa, niin nämä eivät ehtineet sinä ai-           sin, minusta voi tulla esiin sellaisia tapauk-
32839: kana muuta kuin pistäytyä kussakin kun-             sia, että oikeus ja kohtuus vaatisi myös
32840: nassa ja oli heidän aivan mahdotonta siis           vastikemaa:n käy;ttöä saMittavaksi. Minä en
32841: tehdä mitään semmoista tarkkaa suunnitel-           ole siis missään tapauksessa ajanut vas-
32842: maa kuin minun käsittääkseni olisi ollut            tikemaa-asiaa minkäänlaisena kieliasiana
32843: tarpeen tehdä itse paikan päällä. Siellähän         enkä erisuuruisten viljelijäinkään asiana
32844: olisi itse paikan päällä pitänyt tutkia,            vaan erikoisesti siinä mielessä, että sellai-
32845: misrsä on rappiotiloja ja minkälaiset perhe-        set virheet, joita tehtiin silloin kun näitä
32846: suhteet on. Millä tavalla nämä kaikki voi-          pika-asutussuuunitelmia laadittiin tilastojen
32847: daan ottaa huomioon tilaston perusteella 1          pohjalla, voitaisiin korjata. Minusta asu-
32848: Minusta tällaisista asioista ei saada selvää        tusneuvos Niemisen lausunto tässä kohden
32849: tilaston perusteella, eikä saada myös selvää        pitää palli:ka:nsa ei'kä minun mielestäni
32850: villj,elyskelpoisesta maasta tilaston perus-        ollut mitään aihetta ed. Teittiseiläkään siitä
32851: teella, vaan ne on tutkittava nekin paikan          sellaista arvostelua antaa, kuin hän äsken
32852: päällä. Asutusneuvos Nieminen arvostelee            täällä esitti.
32853: tässä lausunnossaan juuri tätä menettelyä
32854: senvuoksi, että nämä suunnitelmat tehtiin
32855: täJlaisena tilastotyönä ja sitä ei myöskään            Ed. H ui t t i n en: Suuri valiokunta ei
32856: insinööri Teittinenkään äskeisessä lausun-          tarvinnut aikaa paljonkaan nyt esillä ole-
32857: Il!ossaan !kieltänyt. Sitäpaitsi, niinkuin minä     van pika-asutuslain muutosehdotuksien tar-
32858: jo silloin huomautin, niin näiden tilastojen        krustukseen. Vaikkakin tämä on tyydytyk-
32859: laadinnassa meneteltiin aivan erikoisella ta-       sellä todettava samoin kuin se, että suuri
32860: valla, m. m. I-luokan metsämaat yleensä kä-         valiokunta on voinut yhtyä maatalousva-
32861: siteltiiru viljelyskelpoisiksi maiksi, vaikka       liokunnan ehdotukseen, joka kokonaisuu-
32862: rtosriasiassa asianlaita useimmiten on niin,        tena, kuten asian ensimmäisessä käsitte-
32863: että ne eivät ole viljelyskelpoisia maita, vaan     lyssä antamassani lausunnossa osoitin, siir-
32864: ne ovat ehkä hyviä somerikkopohjaisia met-          toväen kannalta on hallituksen esitystä huo-
32865: sämaita, jotavastoin III ja IV luokan metsä-        mattavasti parempi, niin ei voi olla valit-
32866: maiksi luokitellut maat voivat olla juuri           tamatta sitä, että suuri valiokunta ei ole
32867: 606                           Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
32868: 
32869: voinut hyväksyä ainoatakaan niistä ehdo-         laki on eräs niitä eduskunnassa ja sen
32870: tuksista, joita maatalousvaliokunnan mie-        valiokunnissa sekä julkisessa keskustelussa
32871: tinnön II vastalausee1ssa olimme ehdottaneet     perusteellisesti selviteltyjä asioita, joiden
32872: ja jotka, kuten tiedetään eivät olleet mei-      asiallinen kantavuus on tullut jo ennenkuin
32873: dän yksityisiä ehdotuksia vaan siirtoväen        aJSia joutui suureen valiokuntaan mahdolli-
32874: edustajien yhteisiä ehdotu~sia ja joista         simman pätevästi käsitellyksi. Sitäpaitsi
32875: varsinkin lain 4, 16, 20, 26 ja 56 §: ää kos-    pika-asutuslaki on sellainen laki, että edus-
32876: kevat olisi ollut välttämätöntä saada lakiin     kunnalla on tässä asiassa omasta keskuu-
32877: sisällytetyiksi, samoin kuin 22 a § sellaisena   destaan käytettävänään maan parhaat
32878: kuin se on vastalausee:ssamme esitetty. Ei       asiantuntijat niinkuin esim. tänä pawana.
32879: voi välttyä ajatukselta, että suurella valio-    edustaja Teittisen esittämä lausunto osoitti.
32880: kunnalla oli niin kiire käsitellä asiaa, ettei   Lienee harvoin tapahtunut, että eduskun-
32881: se ehtinyt edes tutkia maatalousvaliokun-        nan jäsenet ovat niin suurella mielenkiin-
32882: nan mietintöön sisältyviä todellisia puut-       nolla odottaneet ja kuulleet jonkun edus-
32883: teita, vaan saadakseen asian pois pöydältä       kunnan jäsenen lausuntoa, kuin mitä ed.
32884: summaarisesti vain hyväksyi maatalousva-         Teittisen lausuntoa tänä päivänä odotettiin
32885: liokunnan ehdotulrnen sellaisenaan. Lain         ja kuultiin. Katsoisinkin juuri näiden
32886: yksityiskohtaisessa käsittelyssä on meidän       seikkojen perusteella, että suuri valiokunta
32887: näin ollen pakko yrittää saada vieläkin          on tätä asiaa käsitellyt sillä vakavuudella,
32888: korjauksia lakiin ja toivoa, että eduskunta      jonka sen asema eduskunnassa edellyttää:
32889: voisi hyväksyä ehdotuksemme ja siten pa-
32890: rantaa lakia sellaisilta kohdilta, joihin sii-
32891: hen nyt on jäämässä edelleen ilmeisiä epä-          Ed. Rantamaa: Kun kuuntelee tätä
32892: kohtia ja puutteellisuuksia, kuten ensi kä-      keskustelua, palautuvat mieleen :ne o~osuh­
32893: sittelyn yleiskeskustelussa osoitin.             teet, joiden johdosta Suomen eduskunta
32894:    Ed. Korvenojan viime perjantaina anta-        on yleensä joutunut käsiUelemään pika-
32895: man lausunnon sen kohdan johdosta, jossa         asutuslakia ja muita siirtoväkeä koskevia
32896: hän puhui asian käsittelystä maatalous-          kysymyksiä. Asiaharr on niin, että koko
32897: valiokunnassa, minä siirtoväen edus,tajana       pika-asutuslaki ja muut siirtoväkeä koske-
32898: yhdyn ,täydellisesti maatalousvaliokunnan        vat kysymykset ovat jou,tuneet hoidettav:i:k-
32899: puheenjohtajan äsken esittämään lausun-          semme syistä, joita me emme ole voineet
32900: toorn. Tämä on syytä todeta sen tähden,          valita emmekä määrätä. Toivoisi hartaasti,
32901: että asiasta on yritetty tehdä jopa niin         ,ettei tätä, asian alkusyytä, tålssä maassa
32902: suuri numero, että tämänaamuinen Uusi            kukaan unohtaisi, sillä siten jyrkky;y1s jäisi
32903: Suomi pääkirjoituksessaan käsittelee tåltä       pois keskusteluista ja asiat voidaan ottaa
32904: ja an,taa tietää, että maatalousvaliokunnassa    rauhallisesti ja tyynesti. Sillä tätä asiaa
32905: ei olisi asiaa käsitelty asialEsesti. Samoin     käsiteltäessä olisi aina lähdettävä siitä, mi-
32906: myöskin hänen moniin muihin vä:it,teisiin        hin jo lakiehdotuksen nimikin viittaa, ni-
32907: nähderu oEsi huomauttamista, mutta jää-          mittäin, että nyt on kysymyksessä siirto-
32908: köön täillä ker;taa.                             väen pika-asuttaminen eikä esim. joidenkin
32909:    Ed. Holmbergin äskeisen lausunnon joh-        aniharvojen varakkaiden suurtilallisten etu-
32910: dosta ei voi muuta kuin valittaen todeta,        jen turvaaminen, puhuvat ne sitten koto-
32911: että niin vähän asiasisältöistä lausuntoa        naan ruotsia tai suomea. On lähdettävä
32912: voidaan eduskunnassa tästä asia:sta esittää.     toisin sanoen siitä, että yhteinen onnetto-
32913:                                                  muus on yhteisesti kannettava, eikä sallit-
32914:                                                  tava minkäänlaisia etuoikeuksia kenellekään.
32915:    Ed. Kekkonen: Ed. Kullberg on                    Täällä on tänään lausuttu, että paljonpu-
32916: kohdistanut täällä moitteen suurta valio-        huttu vastikemaan 22 a § olisi jätettävä
32917: kuntaa kohtaan siitä, että suuri valiokunta      laista pois, kuten sekä maatalousvaliokunta
32918: ei suuria asioita muka käsittelisi tarpeelli-    ja myös suuri valiokunta ovat ehdottaneet-
32919: sella vakavuudella. Niinpä siirtoväen pika-      kin. Sillä jos vastikemaan hankinta-aikaa
32920: asutuslaki käsiteltiin suuressa valiokun-        pidennettäisiin, hidastuttaisi se pika-asutta-
32921: nassa vajaassa tunnissa ilman että asian-        mista, kuten pika-astustoiminnan johtaja,
32922: tuntijoita edes kuultiin. Tämän johdosta         ed. Teittinen, jota kaiketi on pidettävä par-
32923: on sanottava, että siirtoväen pika-asutus-       haana asiantuntijana, on tänäänkin varsin
32924:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                       607
32925: 
32926: selvästi lausunut. Myöskään ei siirtoväen             Sisäas1iainmin•isteri v o n B o r n : V 1.1.ikka
32927: joutuminen asumaan ruotsinkielisten kes-           en oHut ajatellut sekaan1tua keskusteluun
32928: kelle tarvitse välttämättömästi merkitä niin       tänä päivänä, nillin en voi ·olla pyytämättä
32929: tavattoman suuria vaikeuksia, kuin usein           puhreenvuoroa ed. Teit,tisen lausunnon
32930: on tahdottu peloitella. Minulla on sellai-         erään kiohdam. johdoSJta. Minä uskaJrlan ni-
32931: nen käsitys ruotsinkieltä käyttävästä kan-         mittäin samoa, että min<ä suuresrtli epäilen
32932: samme osasta, että he kyllä ymmärtävät             hänen väitettään siitä, että vas>tåkemaa-
32933: sen onnettomuuden, joka on tullut Karja-           järjestelmä hallituksen esrittämässä muo-
32934: lan siirtoväen osalle. Elleivät sitä muut          doss•a tulis;i koskema&n noin 60,000 ha
32935: ymmärrä, niin kysykööt rintamamiehiltä,            ma_,ata. Joka tapauksessa tämä väirte on
32936: kyllä ne silminnäkijöinä tietävät, mikä on         aivan ha:rhaa:njohtava. Se voi mahdollits•esti
32937: kodittoman siirtoväen kohtalo ja oikeus.           olla o~kea siimä miel,essä, että uusi 22 ru §
32938: Sillä suomalais;ten rintamasoMlaitten suo-         tulisi lmskemaan tiloja, joiden pika-asu:tus-
32939: jaamana 1siviiliväestön lj2 tunnin sisälläkin      tarkoituks~in otettu taå suunni:te1tu yhcbeen-
32940: joskus oli jätettävä kotinsa, joihin myös          lasket:tu ma.a-alue ikailkkiaan on n~in
32941: liittyi isien perintö ja historiallisia muis-      60,000 ha:. Mutta se e~ vidä H1etä~sii sitä,
32942: toja, ja joitten koskemattomuus oli suku-          että kysymys olisi näin suuresta vasrtike-
32943: polvien verellä ostettu.                           maa-aJluees•t,a tahi oikeammin• samottuna, et.tä
32944:    Sitten on sanottu, että jos suomalaista         näin pailjon maata voitais~in lainmuutoks,en
32945: väestöä joutuu ruotsinkielisten keskuuteen,        kaut:ta vfllihtaru muuta maa.ta va:srt;aa:n. Jos
32946: niin he joutuvat ajanoloon myymään nämä            lasketaan, paJjonko maalta todella uuden
32947: tilat. Saattaa tapahtuakin niin, mutta             pykä:län mukaan voitaisiin vaihtaa ja. mi:tä
32948: kyllä niitä tullaan myymään myös suoma-            ma:arta Iwa;jennettu mwauvaihto-oikeus siis
32949: laisillakin alueilla. Mutta sitä ei meidän         suorastaaa1 tulisi koskemaan, niå:n kyllä var-
32950: tarvitse surra, sillä sehän sitten on siirto-      maan :nume11o;t tulevat olemaan aivan toi-
32951: väen asia, miten he tämän lain nojalla             senla:i:sert. Siinä on suuri ero, ja nämä nu-
32952: saatujen tilojensa kanssa menettelevät. Siir-      merot minus:ta merkitse:\Cä,t jotain, eivät sitä
32953: toväellä, jota on noin 1;2 miljoonaa henkeä        vastoin ,e:d. Teittisen: mainitsemat. Ei, mi-
32954: tässä maassa ja jonka valtaosaa pika-asu-          kään .estä, ,että piika-asutus:boiminta jatbisi
32955: tus koskee, on oikeus vihdoinkin odottaa,          niissä osissa tilaa, jotka jäävålt koskematta
32956: että pika-asuttaminen alkaisi toteutua yhä         ja jotka s~i:s voiidaam vapaMti käyttää pika-
32957: laajemmassa mittakaavassa, ja niin var-            a!Sutusrtarkoituksiin. Jos asetus tai joku
32958: masti tulee tapahtumaankin, kunhan tarpee-         maatalousministeriö,n päätös mahdollis,esti
32959: tonta viivy:tysrtä, jollaista n. s. vastikemaa-    olisivat es;teenä .tästsä suhteessa, voidaan ne
32960: pykälä olisi merkinnyt, ei enää sa;llita. Ei       helposti muuttaa.
32961: minun mielestäni pitäisi enää koetella ko-
32962: dittomien siirtokarjalaisten muutenkin kuor-         Yleiskeskusteilu julistetaan pää.tty.neeksi.
32963: mitettua kärsivällisyyttä lähtemällä suojaa-
32964: maan pääomia omistavien suurtilallisten
32965: laajoja viljelysaioja ja samaan aikaan, jol-          Eduskunta ryhtyy laki,ehdotuks•en yksi-
32966: loin piika-asutus pals.toittdee keskikiokoisten    tyisikohtais'eien käs:ittelyyn.
32967: talonpoikaistalojen peltoja, ja vastikemaa-
32968: kaupat vain ajaisivat yhä uusia ihmisiä -
32969: rahan houkuttelemina - myymään kotinsa
32970: ja juurettomina kiertelemään uutena ti-                                   3 §.
32971: lattomien joukon jatkona. Siirtoväen pika-
32972: asutuskysymys on minun mielestäni, mitä
32973: nopeimmin sen parempi, saatava jo nyt                Keskustelu:
32974: pois päiväjä.rjestyksestä, jotta soda,n ikoette-
32975: lemusten seurauksia kantava kansamme                  Ed. Paksujalka: Kun tämä laki·
32976: voisi li:sääntyvällä tarmolla, rauhallisuudella    esitys tulli e.duSLl{untaan:, niin jo silloin lähe-
32977: ja tyyneydellä käydä käsiksi niihin muihin         tekeskustelun aikana ja myöhemminkin en~
32978: suuriin tehtäviin, joita jälleenrakennusoh-        simmäiSMS•ä käsitielyss;ä ,tein huomautuksen
32979: jelmassamme on yllin kyllin muitakin.              3 § : n 2 momentin kohdahla, että jos ei
32980:                                                    niiHe s1ir,toväkeen kuuluville vaparaehtoi-
32981: ·608                            Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
32982: 
32983: s:ella kaupalla maaJtahankldnei:l~e henkilöiHe       behovet påkallat. Det inför ett nytt be-
32984: myönnetä lisiimaansaa'lltioikeutta, jotika ikau-     grepp i suabbkolooisationen. Av tiil'ls:kotts-
32985: pa1t on .tehty toukokuun 1 päiväm. 1941 jäl-         marker ha 001dra smålägooh!e!tsinnehavare
32986: ik:een, niin ei sililä sel1ais'enma;n ole pailjon-   i vål't lamd större behov än de förflyttade.
32987: kaa:n merkitystä, koskarpa ei talveen aikana         Ändri:ugsförSilaget kommer dessutom för
32988: o1e voinut paljonika31n :tilan kauppoja syn-         jordägarua att föra m~d sig et,t osä;kerhets'-
32989: tyä sen vuoks~, että maan laatu ei (jle ollut        til1stån:d, av sruabbkolonisationslmmmissio-
32990: lumen vuoksi näkyvissä, jota vastoin kaup-           nerna redan avs•lutade förrättningar kum:ta
32991: pojen teko voi nyt kesän tuhlem. elpyä. Soo          bliva 1tvungna artt återupptagas på nytt
32992: vu(jksi, herra puhemies, ehdotam, että tämä          o. s. v. På gru:nd härav och då det .är
32993: aikamäärä ,1 päivästä :tou'kokuut31 1941"            sannoliikt att i de allm Ilesta fall tillslrotts-
32994: muut!ettaisi]n sanomrulla ,.tämän vuoden             maåer MeVle spe'kUilatio:nsobjekt, viilka iclre
32995: loppuun'' joten 3 § :n 2 momentin: sisältö           bebrll!kas utrun i större eller mi,ndre lotter
32996: tulisi olemaan seuraava: ,Lisäksi voidaam:           komme att förs.äljas• på ny.tt ,till doo mest-
32997: tämän 1aiu muikaau mawn saautiin oikeute-            bjudande, ber jag, herr ta;lma:n, få :föreslå,
32998: tuhle henkilölle, joka on hankkinut itselle'en       att Wn!dri:ugsförsilaget i § 3 :förkrustas och
32999: maalta :ennem. tämän vuoden 1oppua, erottaa,         att paragrafoo :får den lydelse den har i
33000: mi!käili se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi         nugällande suabbkolonisatioTIISlag.
33001: j. n. e."
33002:                                                          Ed. Pär s s i ne n: Minä pyydän kan-
33003:    Ed.     Korven oja:           Maatalousvalio-     nattaru ed. Paksujalruu tekemää ehdotus1ta,
33004: kunta «m käsillä olevau 3 § : n 2 momenttiin         että mikamäärä kolmanuessa § : ssä muutet-
33005: tehnJ71t :eräitä huomattavia muutoksia. En-          tali1siin kurulum8Jan toukokuun 1 päivän
33006: sinnäkin se arka, mihin aikamäärään ulote-           1941, sijaS'ta vuoden 1941 !loppuun.
33007: taan lisämaaTIISaa:nti, on pid:enll!etty halli-
33008: tuksen esityksess:ä ohleesta sanonnas:ta ,en-
33009: nen vuoden 1940 loppua" ,toukokrm:n: 1 päi-            Ed. P ,a k s u j a Bra: Minä yhdyn myös-
33010: vään 1941 ". Tällaiuen 1aimmuutos ei mi-             kin .edustaja Pärs'Sisen esityks•een, että se
33011: nusta ole ·ollut paikalllann' s:en takia, että       on 1941 loppu, jot•en korjaan ai:kaJis;emman
33012: siinä on ohlut tänä :aikana mahdo~:lisuus            ehdotuiksooi sillä.
33013: käyttää keinot:tEJlutarkoituksiin tätä lakia.
33014: Sen vuoksi ol:en I vas•ta;lauseess:a ehdotta-          Ed. Heikkilä: Pyydän ikwnu8Jttaa ed.
33015: nut, :että tämä aika ulotettaisiin kor.kein-         KorV'enojam' tekemää ehdotusta.
33016: taalll siihen hallitu:ks:en es.ityksen antamis-
33017: päivään, 25 päivään helmikuuta 1941. Sitä-             Ed. Mangs: Jag ber att :få rmderstöda
33018: pai:tsi on vielä tätä momeitllttia muutettu          rdm. KuHbergs :förs1ag.
33019: myöskin sit:em., että hallituksen esityksessä
33020: esitettyä s1anoutaa ,V'oi haitatta tapahtua"           Keslkusrte:lu jUJlistetaan päättyneeksi.
33021: on väljerunetty siten, että nyt sanonta kuu-
33022: luu: ,ilman suurempaa hruittaa". Tällä ta-               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
33023: valla tämä sa:ruontru O!ll muodostunut koko          Paksuja1kru •ed. Pärssilsen kannwttamana eh-
33024: laihla •epämääräiseksi.                              dottamut, mtä 2 momentin neljämlllellä ri-
33025:    Sitä pai·tsi, kun on kysymys lisämaasta,          villä aikamä.ärä emuem. 1 päivää .touk(jkuuta
33026: joka myöhemmi~ hankitaan, olisi mi~iJ_,estäni        1941 tuliS:i :kuulumaan: ,ellllllen vuoden
33027: erikoisesti syytä huomioida, ettei tähäm. tar-       1941 G_oppua." Kutsun tätä ed. Paksujalan
33028: koitUikseen saå.s:i käyttää s1eihlaisia maa~         ehdotuksle'klsi. Ed. Korvenoja ed. Heiklk:Hän
33029: alueit:a, j·oiHa muuhun ·tarkoitukseen ik:äy-        kannattamallla on ehdottanut, että 2 mo-
33030: tetty,nä on suurempi ano. Sen vuoksi aleillJ         mentti hyväksyttäisiin I vasttalaus:een mu-
33031: myös vastalauseessa ehdottanut tätä !tar-            kaåS'eSti. KutsiUill tätä ·ed. Korvem.oja.n ehdo-
33032: koittavan 1i:s.äyksle:n, joten, herra puhemies,      ,tukseksi. Ed. Kullberg ed. :Mwgm ikan-
33033: ehdotruu, että 3 § : n 2 mome:ntti hyväksyt-         mwttamam>a on ehdottauut, että pykälä poils-
33034: täisiin I vrust,alauseessa esitetyssä muodossa.      .tettaisiiitl!. Kutsun tätä ed. Kullbergin eh-
33035:                                                      dotuksleksi.
33036:   Ed. K u ll b 'e r g: Ä:ndriugsförslage:t i
33037: den;rua paragraf filll'ner jag i0ke vara av 1          Selonteko myönnetään oikeaksi.
33038:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                 609
33039: 
33040: 
33041:    P u h e m i e s: Esiltim äänestyksessä me-                           4 §.
33042: neteilitävwksi: siten, että ensim. äänestetään
33043: €d. Korvffillojrun ehdotuksesta oo. Pabuja-           Keskustelu:
33044: lan ehdotusta vastaam ja voittamut asete-
33045: ta;a,n miietintöä vastaan ; senjälkeen äänes-         Ed. H ui t t i n en: Maatalousvaliokun-
33046: tetääJn ed. Kullbergin ehdotuikses,ta pykälän       nan mietintöön liitettyyn II vastalausee-
33047: poist.amise131ta.                                   seen viitaten ehdotan, että tämän pykälän
33048:                                                     3 momentin toisella rivillä oleva ,ja" sana
33049:   Menettelytapa hyvälli:sytääill.                   poistettaisiin.
33050: 
33051:                                                        Ed. Å. H a 1 on en: Kanrnatan ed. Huit-
33052:   Äänestykset ja päätökset:                         tisen .tekemää ehdotusta.
33053:   1) Ääillffltys ed. Korvenojoo ja ed. Pak-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33054: suja:lan ehdotuksista.
33055:                                                        Puhemies: Keskustelussa on ed. Huit-
33056:     Jdka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           tinen .ed. Å. Halosen kannattamana ehdot-
33057: Korvooojan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos          tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-
33058: ,·e:i:" v;oittaa, on ed. PaksujaiJ.,run ehdotus     lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Huit-
33059: hyväksytty.                                         tisen ehdotukseksi.
33060:   P u h e m i ,e s: Äänes·ty;lmlssä on annettu        Selonteko myönnetään oikeaksi.
33061: 80 jaa ja 83 .ei-ääntä, 12 tyhjää, poissa 24.
33062:   Edusknmta on ,tässä äänestyksessä hyväk-            Aänestys ja päätös:
33063: synyt ed. Paiksujalam ehdortuikselll'.
33064:                                                       Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
33065:   ~)  Äänestys ·ed. Paksrujalan ehdotukseSta        dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
33066: mi1etintöä vastaan.                                 on ed. Huittisen ehdotus hyväksytty.
33067:    Joka hyväksyy suuren vaililokUJllillalll ehdo-     P u h 'e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
33068: tuiksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          nousemaan seisaalleen.
33069: on ed. Paksujalan ehdotus hyvälksytty.
33070:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
33071:   P u h e m i e s : Ääoostyksessä on a!Thnerttu
33072: 141 jaa- ja 33 ei-ään!J;ä, 5 tyhjää; poissa 20.       Puhemies: Vähemmistö.
33073:   EduSiknnta on hyväksyillyt suuren valio-            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
33074: kU:Imrun ehdotukBen.                                kunnan ehdotuksen.
33075: 
33076:   Äämestys ed. Kullbergin ehdotuiksesta.              15 § hyväksytään keskustelutta.
33077: 
33078:   Joka hyväksyy suuren valiolmmn!an ehdo-
33079: tuks.en, äänestää ,jaa"; jos ,eiJ" voi!J;taa, on                       20 §.
33080: ed. Kullbergin ehdotus hyväiks.ytty.
33081:                                                       Keskustelu:
33082:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
33083: nousemaan seisoalil1een.                               Ed. K u ll b e r g: I denna paragraf har
33084:                                                     agrarutskottet och stora utskottet i andra
33085:   K1ID ,tämä on tapahtrmut, toteaa                  momentet företagit en strykning utan ve-
33086:                                                     derbörligt initiativ. Var.ken i regeringens
33087:   Puh <e mies: Vähemmistö.                          proposition eller i motionerna har före-
33088:                                                     slagits en dylik ändring. Enligt min upp-
33089:   Eduskrmta on hyväksyny;t suuroo vail.W-           fat1mmg ha riksdagsutskotten här överträtt
33090: knnnam' ehdotuiksen.                                sina befogenheter. Då jag hört att tal-
33091: 
33092:                                                                                                77
33093: 610                         Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941:...:·-------------
33094: 
33095: manskonferensen behandlat denna strykning        Åänestys ja päätös:
33096: och härvid beslutat godkänna agrar- och
33097: stora utskottets handlingssätt, skall jag        Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
33098: icke framställa nägot förslag om återgäng      dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
33099: till regeringspropositionen, utan önskar       on ed. Korvenojan ehdotus hyväksytty.
33100: blott framhålla, att formell initiativrätt
33101: icke funnits, utan att man här följt en          P u h e m i e s: Kehoi tan ,ei"-äänestäjil:i
33102: alltför fri tolkning av riksdagsordningens     nousemaan seisaalleen.
33103: stadganden.
33104:                                                  Kun tämä on tapahtunut, toteaa
33105:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Puhemies: Vähemmistö.
33106: 
33107:   Pykälä hyväksytään.                            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
33108:                                                kunnan ehdotuksen.
33109: 
33110:                    21 §.                                            23 §.
33111:                                                  Keskustelu:
33112:   Keskustelu:
33113:                                                   Ed. K u ll b e r g: Hänvisande till mitt
33114:    Ed. K o r v e n o j a: Vaikka maatalous-    yttrande under den allmänna debatten ber
33115: valiokunta on periaatteessa hyväksynytkin      jag, herr talman, få föreslå, att § 22 a,
33116: sen toimenpiteen, joka oli esitetty aloit-     vilken stora utskottet och agrarutskottet
33117: teessa, minkä tarkoituksena oli edesauttaa     ha strukit ur regeringens proposition, på
33118: viljelyskelpoisen maan raivaamista siten,      nytt införes i lagen och godkännes i den
33119: että raivauskustannuksista saisi luovuttaja    lydelse paragrafen har i den till agrarut-
33120: suorituksen rahaJSSa, niin valiokunta ra-      skottets betämika:rude fogrude IV reserva;tio-
33121: joitti tämän määritelmän ainoastaan 15 § :n    nen.
33122: edellyttämiin tapauksiin, jota vastoin mie-
33123: lestäni asia olisi hoidettava koko laajuu-        Ed. L i n k o mies: Viitaten pääministe-
33124: dessaan ja yleensäkin silloin, kun viljelys-   rin lausuntoon asian ensimmäisessä käsit-
33125: kelpoista maata raivataan pika-asutusta~­      telyssä ehdotan, että lrukiin otetaan 22 a §
33126: koituksiin, luovuttajalle maksettava rm-       hallituksen esityksen mukaisesti. Ehdotuk-
33127: vauskurstannuksista aiheutuvat menot ra-       seni teen vakuuttuneena siitä, että vastike-
33128: hassa. Sen vuoksi ehdotan, herra puhe-         maan hankkimisoikeuden myöntäminen hal-
33129: mies, että 21 § :n 1 momenttiin tehtäisiin     lituksen esityksessä ehdotetuna tavalla ei
33130: tätä tarkoittava lisäys, että pykälän 1 mo-    vaikuta haitallisesti pika-asutuslain tarkoi-
33131: mentti hyväksyttäisiin I vastalauseessa esi-   tuksen toteuttamiseen.
33132: tetyssä muodossa.
33133:                                                   Ed. L e p i s t ö: Ehdotan, herra puhe-
33134:   Ed. Kullberg: Kannatan ed. Korven-           mies, että lakiin otettaisiin uusi 22 a § III
33135: ojan tekemää ehdotusta.                        vastalauseen mukaisesti. Vastikemaakysy-
33136:                                                myksen ratkaisun puolesta ehdotetuna ta-
33137:                                                valla puhuvat ne käytännölliset syyt, jotka
33138:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         on esitetty vastalauseen perusteluissa ja
33139:                                                joita koskettelin ensimmäisessä käsittelyssä
33140:   P u he m i e s: K'eskustelussa on ed Kor-    käyttämässäni puheenvuorossa. On väitetty,
33141: venoja ed. Kullbergin kannattamana ehdot-      että vastalauseen mukainen ratkaisu siir-
33142: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vasta-    täisi asian kielipoliittiselle alalle. Olen val-
33143: lauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Kor-        mis myöntämään, että tällaiset asiat sivua-
33144: venojan ehdotuk!seksi.                         vat kielipolitiikkaa, sitähän ei voida koko-
33145:                                                naan välttää. Tässäkin asiassa on ainakin
33146:                                                niin paljon kielipolitiikkaa, että jos karja-
33147:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               laista siirtoväkeä suunnitelmien mukaan
33148:                                       Siirtoväen pika-asutus.                                611
33149:              ·---------------=---~--                         -----------------------------------
33150: 
33151: joutuu pieninä ryhminä haja-asutukseen,             jon puhuttu siirtoväen etujen hoitamisesta.
33152: kutem. maa.talousmim.isteriöru asutusasiain-        Jos eduskunta tahtoo niitä hoitaa, niin
33153: osaston suunnitelma edellyttää, -           poik-   tämä ehdotus on ainoa, mikä on siirtoväen
33154: keuksen tekee vain pari kolme ruotsinkie-           etujen mukainen.
33155: listä lmntaa Uudellamaalla, - ruotsiillikie-
33156: lisiin kuntiin ja ruotsinkielisen väestön              Ed. N i u k k a ne n: Kuten eduskunnalle
33157: keskuuteen ja edellyttäen, että he siellä           jättämässälllli eduskrmta:esityksessä o1ern huo-
33158: jaksavat asua ja ettei heitä sieltä savusteta       mauttanut, joskin vastikemaan hankinta
33159: pois, niin todennäköisesti jo seuraavassa           samassa kunnaJSSa, jossa luovutusvelvolli-
33160: sukupolvessa tämä väestö on kieleltään ruot-        suuden alainen tila sijaitsee, useassa ta-
33161: sinkielinen. On väärin tehdä asiasta peri-          pauksessa voinee olla suositeltavaa varsin-
33162: aatteellista kysymystä, joka on pelkästään          kin n. s. ruotsalaisalueilla, joista on niin
33163: käytännöllinen. Mitä tulee esim. koulu-             paljon puhuttu, on sellainen vastikemaan
33164: olojen järjestelyyn, josta ed. Teittinen lau-       hankintatoiminta, joka suoritetaan ulkokun-
33165: sunnossaan mainitsi ja teki vastalauseen            nissa, jopa maan toisissa osissa, täysin
33166: johdosta muistutuksia, niin siihen on huo-          paitsi pika-asutuslain, koko asutuslainsää-
33167: mautettava, että vaikkei vastalauserenkaan          dännön hengen ja tarkoituksen vastaista.
33168: perusteella voida välttää kokonaan kaikkia          Se on jo tä:h.än sa<aklk:a aihe;uttanrurt sen,
33169: haittoja kouluolojen järjestelyssä, mutta           kuten on usem täällä huomautettu, että
33170: jos vastalauseen ehdotus hyväksytään, niin          maan hinta on kohotettu sellaiseksi, että
33171: haitat joka tapauksessa pienenevät.                 mitään mahdollisuutta ei ole siirtoväestöllä
33172:    On valitettavaa, että koko vastikemaaky-         saada vapaaehtoisilla kaupoilla hankituksi
33173: symys on tuotu eduskunnan käsittelyn pii-           itsellensä maata asuttavakseen ja viljeltä-
33174: riin. Ne järjestelyt, jotka asiassa ehkä oli-       väkseern. Kosika nykyinen laki e,rutisessäkin
33175: sivat vaatineet ratkaisua, olisi voinut hal-        muodossaa;n jllittää mahdollisuuden hanikikia
33176: litus suorittaa. Vielä valitettavampaa on,          vastikemaata vi1ssin maaraaJan sisällä
33177: että asiasta on paisutettu ruotsalaisen kan-        muuallakin kuin asianomaisen kotikunnassa,
33178: sanpuolueen ja toiselta puolen maalaislii-          olisi välttämätöntä tämän asian järjestämi-
33179: ton taholta kiihkeä poliittinern. kiistakysymys.    seksi, että vastikemaan hankintamahdolli-
33180: Siksi tuntuu, että meidän, joiden puolue-           suus rajoitettaisiin siten kuin eduskunta-
33181: kokoukset eivät ole tehneet rusiassa päätök-        alaitteessa ja II vastalauseessa ehdotetaan.
33182: siä, tulisi toimia hiukan noin niinkuin             Minä senvuoksi pyydän kannaktaa ed. Huit-
33183: lautamiehen ominaisuudessa ja pyrkiä etsi-          tisen tekemää ehdotusta.
33184: mään sovinnollista ratkaisua. Uskoisin, että
33185: III vrustalauseen ehdotukset sisältäisivät             Ed. V i r k kun en: Huomattavimmat
33186: tällaisen kompromissiratkaisun. Jos tällai-         lausunnot, joita vastikemaakysymyksessä
33187: sen ratkaisun jälkeen vielä tehtäisiin avoin        eduskunnan käsittelyissä on annettu, ovat
33188: riita puolelta tai toiselta, niin silloin koko      molemmat ed. Teittisen esittämiä. Asian-
33189: maan, koko maailman täytyy nähdä, että              tuntevasti ja sitovasti hän on osoittanut,
33190: avoimesti etsitään riidan ja erimi,elisyyden        ei vähimmin tänään kuullussa myöhem-
33191: aihetta eikä tahdota yksimielisyydellä ra-          mässä lausunnossaan, mitenkä vastikemaa-
33192: lmntaa maatamme sen suurissa vaikeuksissa.          pykälän hyväksyminen hallituksen esityksen
33193: Siksi on toivottavaa, että ehdotuksemme             mukaan tulisi tuntuvasti viivyttämään ja
33194: hyväksytään.                                        vaikeuttamaan pika-asutuksen toimeenpa-
33195:                                                     noa.
33196:   Ed. E s k o 1 a: Kannatan, herra puhe-               Kun täällä vedottiin herra pääministerin
33197: mies, ed. Lepistön te~emää ehdotusta.               aikaisempaan lausuntoon, niin on sanottava,
33198:                                                     että täs,sä istunnossa herra pääministeri ei
33199:   Ed. H i l d e n: J ag ber att få understöda       ole katsonut aiheelliseksi esiintyä ed. Teitti-
33200: rdm. Kullbergs förslag.                             sen lausuntoa vastaan. Se vastaväite, minkä
33201:                                                     ministeri von Born tätä lausuntoa vastaan
33202:   Ed. H ui t t i n e n: Ehdotan, että 22 a §        teki, ei vaikuttanut asiaan yhtään mitään,
33203: hyväksytään sellaisena kuin se on maa ta-           sillä ed. Teittinen itse mainitsi samasta
33204: lousvaliokunnan mietintöön liitety:ssä II           asiasta, josta ministeri von Bornkin huo-
33205: vastalauseessa. Täällä on tänä päivänä pal-         mautti, mutta lisäsi samalla, että kyseeseen
33206: 612                             Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
33207: 
33208: tuleva 60,000 hehtaarin lukumäärä tuntu-            Muilla - varmaankin valtavasti suurim-
33209: vasti vähennettynäkin tulisi kuitenkin vai-         malla osalla maanluovutustiloja - voisi
33210: kuttamaan pika-asutuksessa suuren viivy-            toiminta kuitenkin jatkua. Minä en voi
33211: tyksen.                                             kieltää sitäkään, että nyt esilläolevan py-
33212:    Minä siis en voi käsittää, mitenkä asialli-      kälän hyv.äksymisestä aiheutuisi asutus-
33213: selta kannalta voidaan hallituksen esitystä         viranomaisille niiden kohdalla, jotka saisi-
33214: tässä kohden kannattaa. Se, mikä ·edellisen         vat luvan vas~emaan hankkimiseen ja sai-
33215: lisäksi erityisesti määrää minun kantani,           sivat hanildltuksi sellaisen, jo tehdyn työn
33216: on se tosiasia, että karjalainen siirtoväki         parsimista ja osittaista suunnitelmienkin
33217: aivan poikkeuksetta pitää hallituksen esi-          muutosta. Sitä ei voi kieltää. Mainitut
33218: tyksen tätä kohtaa omille oikeutetuille pyr-        toimintahaitat ovat kuitenkin ohimeneviä,
33219: kimyksilleen haitallisena eikä ole 1salannut        se on muistettava, mUJtta tulokset jäävät
33220: sitä, että tämän kohdan esittäminen on siinä        vaikuttamaan pitkiksi ajoiksi. Ja, minun
33221: herättänyt sangen katkeran mielialan. Minä          oma yksityinen käsityJkseni edelleen on, että
33222: siis tässä kohden kannatan maatalousvalio-          hallituksen eSiityksen 22 a §: ään sisältyvän
33223: kunnan ja suuren valiokunnan mielestäni             ehdotuksen myönteiset puolet, joista jo
33224: täysin ~ashlil1is1ta j~a sitovaa ehdotusta (Edus-   aikaisemmin olen eduskunnan pöytäkirjaan
33225: kUJlliTJlaSta: Oikeiln !) .                         maininnut, riittävät peittämään ne lisä-
33226:                                                     työt, osittaiset viivytykset ja suunnitelmien
33227:    Ed. P e n n a n e n: Minä olen omasta            muutokset, jotka mainitun pykälän hyväk-
33228: puolestani tullut olleeksi niin herkkäusko·i-       symisestä johtuisivat. Missään tapauksessa
33229: nen, että olen uskaltanut toivoa sovittelua         mielestäni pykälään sisäLtyvä asia ei ole
33230: vastikemaan hankirutaoikeuden rajoitettua           riittävän painava yhteisen hallituspohjan
33231: jatkumisaikaa koskevassa asiassa. Niin nyt          särkemiseen, jos asia vain otetaan asian
33232: ei ole tapahtunut ja ei kai tulekaan tapah-         itsensä eikä; minkäänlaistern. sivumotii;viem.
33233: tumaan. Ruotsinkielisten puolelta, josta            kannaLta katsottuna.
33234: asia on alun alkaen pantu vireille, ei ole             Minä kannatan ed. Linkomiehen tekemää
33235: asiassa nähty, ei ainakaan myönnetty                ehdotusta.
33236: muuta kuin pelkkää hyvää ja sitä niin
33237: paljon, että on varaa heidän osaltaan luo-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33238: pua näissä oloissa välttämättömänä pide-
33239: tystä yhteisestä hallitusvastuusta. Toiselta
33240: puolen on mainittua hallituksen esityksen             Puhemies: Täysistunto keskey,tetään
33241: kohtaa pidetty ja pidetään niin vahingol-           nyt ja jatketaan sitä kello 19,30.
33242: lisena siirtoväelle ja koko yhteiskunnalle,
33243: että ·asia 0111 hylättä.vä kaikissa tapauksissa.
33244:    Minä olen jo esityksen lähetekeskuste-
33245: lussa omana yksityisenä käsityksenäni sano-           Täysistunto keskeytetään kello 16,55.
33246: nut, että näen mainitussa ehdotuksessa
33247: eräitä jo silloin mainitsemiani myönteisiä
33248: puolia niin siirtoväen kuin yleiseltäkin kan-
33249: nalta asiaa katsoen, jos vain siirto;väen                     Täysistuntoa jatketaan
33250: 'a;Sillttamisen loppuun suorittaminen koko-
33251: naisuutena ot,taen ei olennaisesti hidastu ja                        kello 19,30.
33252: viivästy. Minä annan ja minun on annet-
33253: tavakin kaikki arvo asian ,tunteville. Mutta          Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
33254: minä en nyt pääse siitä, että k~sitykseni
33255: mukaan ei ta.pahtuisikaan olennaista viivy-
33256: tystä. Tietenkinhän niiden maanluovutus-                            Lomanpyyntö.
33257: velvollisten kohdalla, jotka pyytävät ja
33258: saavat vastikemaan hankinta-ajan rajoitet-             Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän
33259: tua jatkamista, heidän tihtksillaan on 1()1-        istunnon loppuosasta virallisten tehtävien
33260: pullinen määrittely lykättävä sciihen asti,         takia ed. Kivioja.
33261: kunnes tulee ratkaistuksi, voivatko he tar-
33262:  jota tarkoitukseen kelpaavaa vastikemaata.
33263:                                       Siirtoväen pika-asutus.                                    613
33264: 
33265:   P u h e m i e s: Jatketaan päiväjärjes-             2) Xänestys ed. Linkomiehen Ja ed. Le-
33266: tyksessä nlevan 6) asian käsittelyä.                pistän ehdotuksista.
33267: 
33268:    Puhemies: Yksityiskohtaisessa käsit-               Joka hyväJksyy ed. Linkomiehen ehdotuk-
33269: telyssä on 22 a § : ää koskevassa keskuste-         sen, äämestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
33270: lussa ed. Kullberg ed. Hildenin kannatta-           Lepisrtön ehdotus hyväksytty.
33271: mana ehdottanut, että pykälä hyväJksyt,täi-
33272: siin IV vastalauseen mukaisena. Kutsun                P u h e m i e s: Xänes:tykS'essä on annettu
33273: tätä ed. Kullbergin ehdotukseksi. Ed. Lin-          81 jaa- ja 86 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 24.
33274: komies ed. Pennasen kannattamana on eh-
33275: dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin hal-            Edusikmnta on tässä ää,nestyksess.ä hyväk-
33276: lituksen esityksen mukaisena. Kutsun tätä           synyt ed. Lepistön ehdotuksen.
33277: ed. Linkomiehen ehdotukseksi. Ed. Lepistö
33278: ed. Eskolan kannattamana on ehdottanut,               3) Ään1estys ed. L,epistön ~ehdotuiksesta
33279: että pJ!kälä hyväksyttäisiin III vastalauseen       ed. Huittis em. ehdotusrta vaJStaam.
33280:                                                                   1
33281: 
33282: 
33283: mukaisena. Kutsun tätä ed. Lepistön ehdo-
33284: tukseksi. Ed. Huittinen ed. Niukkasen                 Joka täS'sä äämestyiksessä hyväksyy ed.
33285: kannruttamana on ehdottanut, että pykälä            Lepistön: ehdotuksen, ää:ruestää ,jaa"; jos
33286: hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisena.          ,ei" voittwa, on ed. Huittisen ehdotus hy-
33287: Kutsun tätä ed. Huittisen ehdotukseksi.             vä:ksytty.
33288: 
33289:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Puh ,e mies: Xänes,tyks,essä on annettu
33290:                                                     83 jaa- ja 86 ·ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa, 27.
33291:   P u h e m i e s:      Ehdotan äänestyksessä
33292: mffillete1täväJksi siten, että ensin ääneste1tään     Puhe m i ,e s: EduskUJnta on ,tässä äänes-
33293: ed. Kullbergin ja ed. Lepistön ehdotuksista,        tyksessä hyvä!ksYillyrt; ed. Huittisen ehdotuk-
33294: sen jälkeen ,tässä äänestyksessä voittanut          sen.
33295: asetetaan vastaehdotukseksi ed. Linkomie-
33296: hen ehdotuikselle j'a jälLeen voittanut ed.            Puheenvuoron saa:tua·an lausuu
33297: Huittisen ehdotukselle ja viimeksi voitta-
33298: nUJt asetetaan suuren valiokunnan ehdo-               Ed. Lepistö: Pyydän avoiillta äämes-
33299: tusta vastaan.                                      tystä.
33300: 
33301:   Menettelytapa hyväksytään.                           P u h e m i e s: Avointa äämes,tyst.ä on
33302:                                                     pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kanru:at,ta-
33303:                                                     Wllt avointa åänes,tystä, ,nousemaan seisoa[-
33304:   Äänestykset ja päätökset:                         lee,n.
33305: 
33306:   1) Xänes1tys ed. Kullbergin ja ed. Lepis-           Kun tämä om tapahtunut torteaa
33307: tön ehdotuksista.
33308:                                                       P u h ~e m i e S': Avoin äänestys tulee toi-
33309:   Joka hyvaksyy ed. Lepistön ehdotuksen,            rni~tet,tavaksi.
33310: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
33311: Kullbergin ehdotus hyväksytty.
33312:                                                       Srihteeri lukee .äänestysesi,tyksen uudel-
33313:                                                     ~een.
33314:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
33315: nousemaan seisaalleen.
33316:                                                       ,Jaa" äånestävåit seuraavat edusrtajat.:
33317:   Kun ,tämä on tapahtunut, toteaa
33318:                                                       Aarui~osiki, Aattela, Ampuja, G. An-
33319:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                      derss,on, K. Andersson, Annwla, Bonsdorff,
33320:                                                     VOJ] Born, Bryggari, Cajander, Erich, Es-
33321:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Lepis:tön             kola, Estlander, Fagerholm, Frietsch, Fu-
33322: ehdotuksen.                                         ruhj,elm, HMkzelJ, Haga, Hakala, T. Halo-
33323: 614                              Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
33324: 
33325: mm, Helenelrund, Hii<1elä, Hilden, Holm-                P u h ,e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
33326: berg, Huotari, Hämäiläin:en, Häs:tbacka,              on annettu 83 jaa- ja 93 ei-ääntä.
33327: J ern, Johwrusson, Juutilai1nen, Kaj.ala, Kar-
33328: jalainen, Kekäläinen, Ke:btun,en, Ki1lpi, Ki-            Eduskunta on tässä ä.ä,nestyksessä hyväk-
33329: visrulo, Koivuilahti-Lehto, Koponen:, Kujala,         sylllyt ed. Huittis'Bll ehdotuksen.
33330: Kullberg, Kupari, Kuusisto, V. H. Kämä-
33331: rä::Lnen, Kääriäi,nen, Lepistö, Li111dqvist,             4) Ää,nes:tys suuren va:liokmnua:n ehdo-
33332: Lindström, Linkomies, Lonkai:rl!en, Lumme,            hliksen ja ed. Huittisen ehdotuksen väEHä.
33333: Malmivuori, Mangs, Mustasilta, Mäkeläi-
33334: ;ruen, Nolmlainel!lJ, Pekikal·a., M. H. Pe1tOTI!en,     JOika hyväksyy :suuren valiokunnan eh-
33335: 0. PeHonen, Pemraillen, Penttala, Pitkä-              dotulksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
33336: silta, J. Raat:ilkaiillen, U. Raatik31inen, Ran-      on ,ed. Hu~ttisen ehdotus hyv·älksytty.
33337: tala, Raunio, Reini.kairn:en, Salmeiilloja, Salo-
33338: va.aira, SiUalll.lpåä, Simonen, Tervo, Tolonen,         P u h ,e m i e s: Äänestyksessä on annettu
33339: Tnrkia, Turkka, Turun®, Törngren,, W en-              146 jaa- j.a 25 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26.
33340: man, Widkma~n, Wiik, Wirtanen, Voionmaa,
33341: Östenson j.a Ös:ter holm.                               Eduskunta O!ll hyvälksynyt suure.ru valio-
33342:                                                       kunruan ehdotuksen.
33343:   ,Ei" äänestävät s~euraavat edustajat:                 23 § hyväksytään keskustelutta.
33344:    Arhama, Asikainen, Brander, Eerola,
33345: A. Ha1onen, M. H3!illnu[a, U. Haillnula,                                    26 §.
33346: Havas, Heikkilä, Heiniö, Heljas•, Hirven-
33347: sa~o, HOill!ka, Horelli, Huittiill'en, Hurtta,
33348:                                                         Keskustelu:
33349: Ilrola, In~kinen, Joukanen, Junes:, KaijMai-
33350: nen, KaHia, Kwllio, Kalliokoski, Kares,                  Ed. K u ·1 ,1 b e r g: Förslaget at.t till
33351: Karv.etti, Kelkkonen, Ketoilllen, Kirm, Ki-           pröv111ingsrärtJtens srummanträde kana även
33352: vioja, Kieemola, Koivurarnta, Korven-                 andra medlemmar av snabbkolonisa:tions-
33353: oja, Kuittinen, Kukkonen, K. Kwmäräi-                 kommission!en än ordfönvnden ä.r i mitt
33354: nen, L·ahte1a, Lampinen, Lehtonen, Leppä·lä,          tyc.'k:e misslyckat. Om också hela snabb-
33355: Linmv, Lohi, Luoma-aho, LuootarilllJen,               kol:O!llis·a,tionskommissio:ruen silmil[e ffitta i
33356: Luu:kika, Löthman-Koponen, Mwlkamäki,                 prövningsrätten bleve ej resultatet annor-
33357: Mii'lti, MoHanen, Murtomaa, MääJttä, Möt-             lunda, men vållar blott men och förfång då
33358: tönen, Nildwla, Niikula, Niukkanen, Nur-              personer diir sk:ala höras. Dert; är ,tillräck-
33359: mesniemi, Oksala, Paasonen, Paa.volainen,             ligt då ordförrunden i snabblwloniootions-
33360: Paksuja,lka, Pi1lm:ma, Pilppu1a, Pi1tikäruen,         ikommiiss[one:n blir hörd. få grund häJrav
33361: Pohjala, Pohjannoro, Pyy, PyöräJlä, Pärs-             och då ingooting pos.itivt v~runes med ilag-
33362: sinen, Ra,ntamaa, Rydberg, Rytimki, Soori-            ändringen be.r jag, herr talman, få föreslå,
33363: nen, Sailmiala, Salo, Saukkonen, Soini, Soi-          att ändrirngsförs~aget i paragraf® förkastas
33364: n!inen, Sundström, Suurkorrka, Syrjä>lä,              och paragrafen erhå!ller den lydels:e den
33365: Twrikkan~en, Teitrti:rren, Tolppaln'en, Tukia,
33366:                                                       har i uugäl1ande lag.
33367: Tuomivaara, Turja, Tuurna, W elliug, Ves-
33368: teri,nen, Vi,lhu:la, Virkkunen, Virrannri1emi
33369: ja Väisä;ruen.                                           Ed. Huittinen: 26 §on aivan :liian
33370:                                                       suuressa määrin yksipuoilinen. Valitusoi-
33371:                                                       keus tarkastusoikeuteelll on ainoastaan
33372:   Pois:sa äänesty;ksestä ovat seuraavat 23            maanluovuttajain puolella, kenelläkään
33373: edustajaa:                                            muiLla ei ole mahdollisuutta soottaa pika-
33374:                                                       asutustoimikunnan pääitöstä minlkääJn muun
33375:    Hiltunen, JOik:Lnen, Kemppi, Koivisto,             e:limen harkittavaksi. Kokemus on osoi:tta-
33376: Kokko, Komu, Kulova:ara, Kylänpää, Leh-               nut, että tämä kohta on mitä suurin puute
33377: tolrosild, Meltti, Niskwnen, Perho, RäisäJnen,        :nykyisessä laissa. Meidän taholtamme on
33378: S.aJ1mela-Järvinen, Schildt, Sinisltlo, SVien:to,     ehdotettu, että s~iirrboväerr ·edustajallle piika-
33379: Syrjänen, T·akala, Tan:ner, Toivonen, Tuo-            asutusrtoimiikunnassa annettaisiin valitusoi-
33380: mirnen ja Waiinio.                                    keus tasapuolisuuden ja: oikeusturvan
33381:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                    615
33382: 
33383: vuoksi. Tämäm.mukaisooti mma, herra pu-             P u h e m i e s:   Vähemmistö.
33384: hemies, ehdotankin, että 26 § hyväksyttäi-
33385: siin srelilais,ena, kuin se on ehdotettu maa-        Eduskunta orn hyväksJ'illyt s.uuren vaHro-
33386: talousvwliokunnan mietinnön II vas!talau-         iku:nnan: ehdotuks·en.
33387: seessa.
33388:                                                      2) Äänesrtys ed. Kullbergin ehdotukses-ta.
33389:    Ed. A. Halonen: Kannrutan ed. Huit-
33390: tisen tekemää ehdotusta.                            Joka hyväksyy suuren vruliokunooJn ehdo-
33391:                                                   tuksen, äänestäJä ,jara"; jos ,ei" vcoittaa, on
33392:   Ed. P y y: Luovun.                              ed. KUJllberg:Un ehdotus hyvälksy,tty.
33393: 
33394:    Ed. Korven oja: Kuil oilen samaa                 Puhemies: Kehoitan ,ei'"-äänestäjiä
33395: mie1tä kuin ed. Ku:llbergikim_ sii!I1ä, että on   nous:emaan seisorulleen.
33396: tarpee:tonta prka-asutustarkasrtusoilkeuksiin
33397: koota 'koko pilka-asu:tustoimilk:untaa, vaau        Kun tämä on tapahtunut, ,toteaa
33398: s:Uellä voi asrian hoitaa pika-rasutustoimikun-
33399: nan puheenjohtaja täydellä asiaHisuudella,          P u h e m i e s:   Vähemmistö.
33400: niin lkalllll'aitan ed. Kullbergin ehdotusta.
33401:                                                     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
33402:   Keskustelu julistetaan päätty,neeksi.           kunnan ehdotuksen.
33403: 
33404:   P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.
33405: Kullberg ed. Korvenojran k~annattamana eh-                             31 §.
33406: dottanut, rettä pykä~ä poisrtettais~iin. Kut-
33407: sun tätä ed. Kullbergin ~ehdo.tukseksi. Ed.         Keskustelu:
33408: Huittinen ed. A. Ha1osen> kannattamana
33409: on ehdotta:rmt, että pykälä hyvälksyttäisiin         Ed. Kullberg: I dellriiJra paragrafs
33410: II vastal,aus~een mukaisesti. Kutsun tätä         andra moment har stora utsJ.mtt:et godkänt
33411: ed. Huittisen ehdotukseksi.                       en strykning, genom vilkenr kommunernas
33412:                                                   självbestämningsrätt trädes förnär.         Då
33413:   Selonteko myörrnetään oikeaksi.                 lantbruksministerie:ts kolonisationrsavdeln:ing
33414:                                                   utser ny medlem eHer ordförande i place-
33415:   P u h e m i e s: Esitän äänestyksessä me-       ringskommiss·ionen, även om detta sker tit!l-
33416: netelrtäväksi si,ten, että ensin äänestetään      fäl[igt, böra de kommuoola organen komma
33417: ed. Huittis-en ehdotukseStra suuren valiokun-     fram med förslag. Dellllla princip har re-
33418: nan ehdotusta vastaan ja sre:n jälkeeiiJr ed.     geringen följt. Jag föreslår därför, herr
33419: KuHbergirn ehdotU!ksesta voittarnutta vas-        talman, att 31 § : s andra moment godkän-
33420: taan.                                             nes i den lydelse det har i regeringens pro-
33421:                                                   position.
33422: 
33423:                                                      Ed. Pär s s i ne n: Yleiskeskustelun ai-
33424:                                                   kana esittämiini perustelluihin nojaten ja
33425:   Äänestykset ja päätös:                          alleviivarten vielä erikoiseiSiti sitä, että tä-
33426:                                                   män lainpaikan korjausehdotus koskee lähes
33427:   1) Äänestys ed. Huittisen ehdotuksesta.         viidettä osaa sijoituskunnista ja usean tu-
33428:                                                   hannen maanviljelykseen sijo~t1ettava:n siir-
33429:   Joka hyväikisyy suuren vailioilmnnan ehdo-      tolaisen oikeusturvaa, pyydän, herra puhe-
33430: tuksen, äänestää ,jara"; jos ,ei" voittaa, on     mies, ehdottaa, että käsi,teltävänä olevan
33431: ed. Huittisen ehdotus hyväksyrtty.                lain 31 §: ään sen 2 momentin 9 rivin
33432:                                                   ,henkilöstä" sanrun jälkeen otettaisiin seu-
33433:   P u h e mies: Kehoitan ,ei" -ää-nestäjiä        raava lisäys: ,MikäH s·aman kunnan
33434: nousemaan seisoallleen.                           alueelle sijoitetaan kahden tai useamman
33435:                                                   siirtokunnan asukkaita, valitsee kunkin vä-
33436:   Kun ·tämä on tapahtunut, toteaa                 hemmistösiirtokunnan kunnallislautakunta
33437: 616                              Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
33438:          -------------''------=-----~------------~--------
33439: 
33440: 
33441: 
33442: tai sHä vastaava kunnallinen hoitokunta                  Kun ·tämä: on tapahtunut, t,oteaa
33443: yhden lisäjäsenen mainittuun toimikun-
33444: taan."                                                   P u h ,e m i e s:   Vähemm:istö.
33445:   Ed. Paksujalka:           Kannatan            ed.      Edusk,unt.a oiJJ hyvruksy-nyt suuren valio-
33446: Pärssisen t~kemää ehdotusta.                           kuumwn ehdotuksen.
33447:    Ed. K o r v e rr o j a: Haillituksen esirtyk-   Äänestys ed. Pärssisen ehdotuks,esta.
33448: Stln mukaan 31 § :n muutos merkitsee jo
33449: seHaiseruaam: huomattavaa rajoitUSita knntain      Joka hyväksyy suuren vailiokunruan ehdo-
33450: itsehallintaDilkeurteen ja jos vi'elä s·en li- . tuksen, äänesitää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
33451: säksi tehdään se muutos, minikä maatalous- ed. P1ärss:isen ehdotus hyväksyltty.
33452: vali&nmta pyllilllän suhteen teki po:isrtamalla
33453: lm'k:onaan määrirteilmän silitä, onko väliaikai-
33454: nen asuk:ka:anJOitrtotoim:iJkunnan jäsen vailit-   P u h e m i e s: Kehoit~n ,ei" -äänestäjiä
33455: ta'V'a edes siitä kunnasta, jonka kunnan JJ!ousemaan setisoalleen.
33456: asioiden hoidosta on kysymys, niin men-
33457: nään vielä huomat,tavasti pitemmälle kuin          Kun 'tämä on tapahtunJUt, toteaa
33458: ha1lirtuksoo esityksessä. Senvuoksi minä
33459: karnratarr ed. Kullbergin :telremää ehdotusta.     P u h e m i e s: Vähemmistö.
33460: 
33461:   Keskus!t ellu julistetaan päättynooksi.
33462:              1                                           Eduskunta QI1 hyväJksyny.t suuren va!lio-
33463:                                                        ikunnan ,ehdotiUiksen.
33464:    P u he m i ·e s:      Keskustelussa on ed.
33465: Kullberg ·ed. Korvenojan kannattamana eh-                31 a, 32, 35, 38, 40 ja 42 § hyväksytään
33466: dottanmt, että 2 momentti hyväilrny,ttäisiin           kesikustelutt.a.
33467: ha;llituksen esitY'ksen muka:isena. Kurtsun
33468: tätä ed. Kul~bergirn ehdotuks1eksi. Ed. Pärs-
33469: s1nen ed. Paiksujwlan: kanJllattamana on eh-
33470: dottanut, että 2 momenttiiill: ensimmäisen                                    56 §.
33471: laus'een jälkeen l:isättäisiin näin kulllluva            Keskustelu:
33472: lause: MiJkäli saman ilrnnnan alueeil1e s·ijoi-
33473: tetaan kahden tai useamman siirtokUlllllan
33474: asuk!kaiJ1Ja, val:Ltsee ikunikin vähemm:is,tösiirto-      Ed. Hui H i ne n: Tämän pykälän mu-
33475: kunnaru kLLimallislautakunta tai si1tä vas-            kaan haJllitus esittää myörmettäv.äksi v;ero-
33476: taava 'kiunnaiLlinen hoitokunta yhden jäse-            vapauden kahde'ksi vuodE;jksi kaiiJri.lle, jotka
33477: nen mai:nitturun toimi.kuntaa!ll!. Kutsun tätä         ovat maa:rusa,wntii.n oikeutettuja ja ovrut ti-
33478: ed. Pärssisen ehdotuks.eksi.                           lan saaill:eet, murtt'a vain s'eilllaislille, jotka
33479:                                                        ovat suuremmassa tai pienemmässä määrilll!
33480:       Seloniteko myönnetä.än oikeaksi.                 tilansaantiin sa'aneet valtion apua. Mutta
33481:                                                        kaikki ne, jotka ilman valtion apua näissä-
33482:   P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat               kin. vaikeuksissa ovat ·onnistuneet jOillain ta-
33483: erillisiä, äJänestetään kummas,takin suuren            valla ha:nkkimwaJli ti,lan, he:ilhle ei tärtäJ vero-
33484: valiokunnan ehdotusta vastaan.                         vapautta myönnetä. Meistä .t,ällairrren me-
33485:                                                        'nettely ei ole oikein. Totta kai niit.ä, jotka
33486:                                                        omin neuvoiru ilmaill: että ovat turvaUituiileet
33487:   Xänestykset ja päätökset:                            va.ltioiJJ apuun, ei pitäisi rangaista, vaa.n
33488:                                                        päinvastoin suosia tai asettalll ailnlalkin saman.
33489:       Äänestys ed. Kullbergin ehdotuksest•a.            arvoisiksi, mikäli on kysymys veTQvapau-
33490:                                                         desta. Vastalauseessamme me ·ehdotamme,
33491:   Joka hyvä;ksyy suuren vailioilmnnan' ehdo-            että V'erovapa;utta sikälli ~aaje:nn:ettaisiin,
33492: tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on           että se käsittä:iJsi myös nämä t,apamkset.
33493: ed. Kulilbergi<n ehdotus hyväksytty.                    Tästä syysitä millä, herra puhemies, ehdo-
33494:                                                         tankill1, että 56 § hyväksyttäisiin sellaisena,
33495:   P u h e m i e s: Kehoi·tan ,ei" -äänestäjiä           kuin se ·on ehdot•ettu toisessa vastalauseessa
33496: nousemaan seisoalleen.                                  ma,atrulousvaliokunnan mietinnössä.
33497:                                         Tulo- ja omaisuusvero.                                         617
33498: 
33499:    Ed. Paksuja l k a: Kannatan ed. Huit-               l y y rrr siinä semä valtiova:rainvaliokrm:nan
33500: tisen teikemää ehdotusta.                              mietinnössä rr: o 22 vallmistelrevastti käsiteilty
33501:                                                        ed. Hu11tan y. m. lak. a1. n:o 8, joka sisrälltää
33502:   Keskus~h~ilu   ju[istetaan päättyneeksi.             yllämadnitun ~aki1ehdotuks1en.
33503: 
33504:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. H uit"          P u h e m i e s: Käsilt.teilyn pohjana on
33505: tinen ed. Paksnjrwlan karmattamall!a' ehdot-           suuren v,aJiokrmrnan mietintö n: o 33.
33506: tanmt, e!ttä pyikäLä hyvruksyttäisiin II vasta-
33507: lauseen mukaisena. Kutsun täitä ed. Huit-
33508: tisen ehdotulks1eksi.                                    Keskustelu:
33509: 
33510:   Selonteko myönnetäån oikeaksi.                           Ed. Hu r U a: Eduskun:nan viime tiis-
33511:                                                        tailll' iiSttunnossra rtässä asiassa käyttämässäni
33512:                                                        pu:heenvu()[['()ssa esiintuomilla:ni prerUSiteilla
33513:   Äänestys ja päätös:                                  ehdotalll', herra puhemies, että lakiailoite
33514:                                                        otelttra:Lsiin käsittelyn pohjaksi. Lalkialoit-
33515:   Joka hyväks" suuren valiokun'llraill' ehdo-          teessa rtulo• ja omaisuusverolain 13 ja
33516: tuksen, ään~estää ,jaa"; jos. ,ei" voiltta31, on       23 a §: ään ehdotetut muutokset ov;at asial-
33517: ed. Hui<btisen ehdokus hyväksytty.                     lisesti selvät ja. lakiteknilllisesti niin yftrnin-
33518:                                                        kei1taiset, ertJtä rlaimnuutos näiden kahden
33519:   P u he m i e sr: · Kehoirian ,ei" -äänestäjiä        pykälän osa1tru voidaan ~a:aratt:a hyvälksyä
33520: nousematan seis:owlleen.                               1akiialloiUtee!ll) pohjailla. En ole tavannut yh-
33521:                                                        tään aillioata edustaja:a, joka n. k. v81nh~
33522:   Kun tämä on tapahrtunut, lausuu                      pojranverosta puheren tuUen ei olisi myön-
33523:                                                        rtäny;t, että 23 a § olisi muuite:tta:va laki-
33524:   P u h re m i e s:   Vähemmistö.                      ailoi:tteessrru ehdotetrul:la tavalla eH siis siten,
33525:                                                        ettei pyikäilässä s:äädettyä tkoroirtettua veroa
33526:   Koneäänestystä pyydetääin.                           oire määrättävä vemvel~orlliseUe, joka osan-
33527:                                                        ka:an verovuod:eslta eilrä siis ,tä(yden vero-
33528:    P u h ,e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"        vuodeTh ajan on 001tanut pykälässä tarkoi-
33529: tai ,ei".                                              tetturu eilaltusta. Usrkon: näinoHen, että edus-
33530:                                                        kunlllla:n entemmis,tö on valmis lakialoil(;teen
33531:   P u h e m :iJ e s: Äänestyksesså on annettu          pohj,rultra hyväksymään ainwkin               tähän
33532: 109 jaru- ja 44 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 41.         23 a §: ään ehdort'ertun muutoks·en.
33533:   EduskuQJJta on hyväksynyt suuren valio-                 Ed. Kallio: Herra puhemies! Tässä
33534: kunnan ehdotuks.en.                                    laJkiraJoi;tt1eessa pyriitään saama:an korjausta
33535:                                                        m. m. erääseen asi,ruan, jolm ehdorttomasti
33536:    58 §, 5 luvun nimike, lakiehdotuksen so-            kaipaa: oikaisunsa. Ta,rkoitan 23 a §: ää, jossa
33537: veltram:iJssäännös, johtolause ja nimiike hy-          pyydetään vapautusta lisäv,erosta siiltle, joka
33538: välksytää:n kesikustel utta.                           verovuo:rumv on1 a:ntrunut 1täyden ja !tarvitta-
33539:                                                        van ela:tuksen omal1e tai aviopuolisons·a la.p-
33540:   EduskliDta yhtyy suuren valiokunliian eh-            SteHe. Kysymyksessä on asia, jota lainsää-
33541: dotuiksroon lrakiaJloitteirsiin sisältyvien la:kieh-   täjä eri lkäsiitJikseni mukiaam ole oikeUJtettu
33542: dotusrten: hyilkä1ämisestä.                            irlman muuta si:vuu.ttamaan. Tääillä on jo
33543:                                                        aikaisemmin tämän aLoilbteen yht:eydessä ja
33544:   Lakirehdotusten ·toinen kä.sitteJy juliste-          muissa yhteyksissä loorostettu sitä, että ikan-
33545: taan· päättyneeksi.                                    sakulliiilln ja vaiLtion elinehtoihirn kUJU'luu
33546:                                                        perheen ylläpidon; 1tukeminen ja las,ten osan
33547:                                                        turvaammen. Tätä ta.Jusrta,a vastaan ikatsot-
33548: 7) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta             tunru täytyy pitää tätä 1lak:ialoitteen kohtaa
33549:       annetun lain muuttamisesta.                      .täysin oikeutet1tunra ja perusteltullia. Kun
33550:                                                        lakialoitteella on muissalkinr suhteissa oiikeu-
33551:   Es:LtrelJläiämJ suuren valiokunnan mietintö          tuks·ensra, en voi puooesta:ni ka,tsoa vaJliokun-
33552: n:o 33 ja otetaan toiseen käsi tte-                    tien hy.!Jkäävää lka·ntaa perusteHuil{si, vaan
33553: 
33554:                                                                                                         78
33555: 618                                Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
33556: 
33557: krunn:ruta!Ill ed. Hurtan ehdiotusta siirtä, että         taan i.hoolteewEsta, jos yleensäkin perheel-
33558: lakiruloite panm:aalll käsi·ttelyn pohj•akloli.          lis~dlen      Vlai!J.rut;rus veronmaksukykyyn voi-
33559:                                                          tatisiin outa:a; huomio<m sen mukaan, milllai-
33560:     Ed. Kaj ala: Kun wurnee v.altiovarain-               set O'losuhteet ovat sii11oirn kurr v.erco todella-
33561: va!liokullllla:,n mieti1nnön perusteluj-a, niin           kin joudut:aan maksarrnruan. Tämä ei käy-
33562: saattaJaJ prun'lllru merlkil1e, että Viallioikuruta on    tänn·össä iku~t,e~oorn ol·e mahdollista, mutta
33563: ollut aloiltroe.eseen nähden myönteisellä kan-            tästä ·ei! siiliti johdu, että olisri: pidettävä 'epä-
33564: nlaJlia, vars1lllkin m1källi on ik:ysymys. lll. s.        kohbailla sitä, jos joissaik:in potieustapaurk-
33565: pohlmmie.sve"boo koskevasta pykä·lästä, mut,ta           sissa niin joudut,aan tekiemäärn. Jos, sitä-
33566: kun asia~ on aiv:run, h~lja1n haililitrukse'[}l esi-      pruitsi V<erraJta:an tät.ä es1merikkiä vas,taikkai-
33567: tyksen pohjaJlla lkäs:imeLty, niin vrulioilmrunan        seen esimeriklkiin, niirirn: huoma:taa:n•, etttä epä-
33568: mieLestä ei tfumäill vuoksi ole oil:lut syytä            kohta ,rtoisess1a pääJssä" on pailjon räi-
33569: a1oitert:lta hyvälksyä. Tämän. johdosta on Lupa           keämpi. Ajaterka3Jmmepa, että tammikuurn
33570: kysyä, ikminilm momrt:.a v:uott,a val:iJO!kurnnan         2 päivänä syntyy iklatksoset. Sii11oirn isä, joka
33571: mielestä jonkm epäkohdan tålytyy olla ok                  on 1ellittä:nyt kah!ta :lasta vuoden ajoo, ei
33572: maJss~, •enneilllkuin on sopivaa ryhtyä sitä              nykyisen lali:n mulkaan sa:a ltät.ä s·eik!k<a1a lu-
33573: korj a:amaaar ~                                          kea hyvärus,een, Vlaan hänellle parn:naan mak-
33574:     Siitä truas, ett.ä mainil'c:semassa:ni kohdin        settavaksi veronlliisäys,tä, muika 'lapsettomuu-
33575: on kysymyksffiSä rä1keä epälkohta., pä•äsee               desta!
33576: oolvil!1e jo sililä, ikiuin aj1ruttelee, mite:n v;ero-       Sekålä111 valiokrmfllJrun perusteluiss1a esitetty
33577: tuslaskelma saattaa joutua suoritett3JvaJks:i.            huomau1tus, että kosk,a, kysymyksessä on
33578: Jos ajatellaJaTL esim. Vlerov:elVio~lis•ta, jolle on      lakialoite, sitä ei voida hyvruksyä, ei ole
33579: verovuonna sy:rutynyt ·esiik:oinJeill', niim: hänen      asia.llinoo. Sililä ei ilmi edUSJtaji!lile olisi lain-
33580: tulo- ja omaåsuusverorunsa seuraaV'ana                   ilman myönnetty!kään ,laikia1loi.tteiden teiko-
33581: vuo:runa määrälttiiessä häcn'Em tuloSitaJan v ä-          oikeut,ta, e11ei sitä katsottaisi voitava111 käyt-
33582: h •e nrn e rt ä ä n 2, 500 mk silksi, että hänellä       •tää - joskus menffity.iksellisootikin. Pitää-
33583: o n v.erov,uoona o ll u t eMitettävämään                  hällll 1toiki a[oitteen hY1lik:äämise1Ue olla jär-
33584: l1a p s i, IYl!U!t:ta kohta sen jällik:eern hänen         jel1isempi1ä perusteluilta kuin viittaus s:i.ihen,
33585: veroa:run 1 isät ä ä 11 40 %: H:a, ja nyt sen            että kysymyksessä on laikiaJloite.
33586: vuoksii, että liåJntä on pidettävä ~ a p se t-               Viime v:uonna hallituksen huorunonn,us-
33587: tom13Jll1ru! Kuka täs:tä .löytää mi~täJän joh-            es~tySitä perusteltiin silläikin, etrtä ailkaisempi
33588: donmukaisuuden tapaist·aJ~ Jos kerran hen-               sa:namuoto avasi mahdoHisuuksia keinot.te-
33589: kilöä verotuksen ,aLkupäässä" pidetään lap-              'luille. Otettiin kasva,t.tilapsi vuoden lopussa,
33590: sen elättäjänä, niin totta kai häntä on sel-              ja S18TIJ nojaJJJa sa1atiin sitten verO!tuksessa
33591: laiSiena; pidettii;VJä ainakin koko verotuslas-          huojennuiksra. Tämäkin seilclm on ruloit-
33592: kelmarn sru:ori1tuks1en ajan:                            teessa otettu huomioon, 8iillä sen mukaan
33593:     Kun muistelee niitä perustelu1ta, millä              kaJsva.ttilapset on asetettu erikoisasemaan.
33594: viime vuonna ha:llituiksem huononoo..s.esitystä          Vain, se, joLl!a: on o1l1ui kasvrutti1aps[ ikoko
33595: permt,eJitim, niin on pakko todeta, että pe-             vuoden, pääsee vapaalksi poikamiesveron
33596: rustelLut o1iva~t ilmilkikea muuta kuin päte-            maik:sus.ta.
33597: vä1t. Pääperusteema oli se, ett.ä lain alku-                 En kuulu rniihirn, joi1tten mieilestä nyky-
33598: p.eräis,en s•anamuodon nojru11a lisärverOill' mak-        oloiSOOik:in olisi !koetettava ikiihottaa Suomen
33599: samisesta! pääsi vapa.aiksi se~lwirnen:kin hen-          !kansan lisäytymistä, mutta asia onkin otet-
33600: ki:lö, joka Oili elättänyt 1l•asta hyvin lyhyen          tava puhtaana verotuskysymykswä, ja
33601: aj001. Huoma'U!tet:tiin nimenomaan' siitä ra-            vaiilclr:a siis kaiklki väestöpoliittiset peruste-
33602: ja;ta;paurkseS\ta., •että lapsi oli syntynyt jou-        ~ut jältet,åJä.n sivuun, niin jo pu!hmatt oiikeu-
33603: lukuun viilim~ise:ruä päivänä. Tähän on kui-             deiilJillulmisuusrnäikökohdat puhuvat sen puo-
33604: tenkin -vast3Jtta:va, että tämälkin esimerkki            lesta, että kysymyksessä oleva :epä1kohta on
33605: näyttää ,pahenuna~ta" kuin se itse asiassa               saatava; pikais•esti 'lwrjatuiksi.
33606: on. Paitsi äidin raskauden' ajan aiheut~ta.­                 Katson siis, .et,tä ainakin 23 a § kaipa;a
33607: mia lisäilmSitail1llluksia on otettava huomioon,         ehdottomasti soo. oiJkaisUill1 minkä ed. Hurtta
33608: että siHoi!n ikun vero maik:se"boorr, siis yleensä       y. m. sille ehdot.tava;t.
33609: verotusvuoden ;lokakuussa; ja seuraavarn: vuo-               Omalta kohdaltani ,())],isin valmis hyväksy-
33610: den tarrnmikuurssa, verovelv<Ylilmen on jo               mään myöstkirn 13 §: äärn ehdorbe.tun muu-
33611: elättänyt Jasta vuoden ajan. Olisi oikeas-               toksen, jolla hruluta.an korjata se ilmeinen
33612:                                         Tulo- ja omaisuusvero.                                        619
33613: 
33614: epäkohta, että eräät verov~elvollis~elt saavat i det nu, såsom också rdm. Kajala här
33615: vähentää ,tu}oist,aan m~~~~arton~ .~auppa- 1 antydde, vara riksdagen angeläget att
33616: hintaa. MUitta :kun taman pykalan koh- snatrast möj1ligt reparera gångna misstag
33617: dalla on jo paljon enemmän mahdollis~t:k­ och stäHa något på rä:tt om ett miiSsförhål-
33618: sia etm,istiriidoiille - s~i:im!ähän maanvilJe- lande uppdagas. J,ag är aH~å bere~d ~tt
33619: lijäin edUJt käyvät ris,tiin palikaUliSaaja:iJn etu- understöda ·rdm. Hurtta1s forslag, atmm-
33620: j~n kanss,a, ja meiHä on _vii!me:;tikoi~a oll~t stone til'l den del det avser ändring av
33621: havaittavissa se tendenssi, e~tta ilmiken pi- 23 a § i lagen om i~11komst- och förmögen-
33622: tää t:a.pahrtma pa~kansaajain kus~~uks'~!la hetsskatt.
33623: ja maa,nvilljelijä,i:n on saata:va ikorJ~;ta hyot~
33624: _ niin en h>ail ua 23 a § :'n hyvaksy;tyksi              Ed. E r i c h: Herra puhemi,es! Minä-
33625: tuloa vaara11taa silLä, että suosittellisin          kin:   ihmette:le'll sitä, että valtiovarairnv:aJlio-
33626: myöskin 13 §: n hyväksymis,tä. J_o,;;; siitä         kunta      niirn tavailitomaJn kevyeillä kädeHä on
33627: kurteruk:i!n ,tehdään ehdotus, tulen sita ka:n- käsiteillyt ed. Hurtan sekä erä.iden mu:iJden
33628: nattama~n.
33629:                                                      nim hyvin kokoomuksen kuin sosialidemo-
33630:      Pyydän siris yhtyä ~ii~n, jo,tJm_ ~alua:vat kra•a,ttåseen edUISkuntaryhmään kuwuvien
33631: panna käsittelyn, pohJaiks'l ed~taJam Hu~­ edustajien 'tekemän aloi1tteen. Nimen:OI!llaan
33632: tan Erichin, Kui1ovaa1mn, SyrJasen, Malmi- 23 a pykä·lää.n t:ehdyn muutos~hdotuksea: on
33633: vu~ren ja Paasos,en l1aJkialo:iJtteen.               va.li'Olmn.ta myöntänyt huomiota ansmtse-
33634:                                                      va:ksi mUJt,ta så:itä huol:iJma:tta. ehdotltanut
33635:                                                      aloi~tt'een hylättäväksi va]n sillä kestämättö-
33636:      Ed. F r i ets c h:       Rdm. Hurttas mo- mä:llä perusteeLla, >että va·jaa vuosi on lkulu-
33637: rt:.ion illlnehåller flere beaikta1nsvärda förslag. nut siitä, kun pykätlä sai nykyiiSen muo-
33638: Särsiki~t väl fUJnnen är den ändring motio-
33639:                                                      tonsa. Tämä perustelu ei voi ketääiil' va-
33640: närerna ha föreslagit i 23 a § i lagen om kuuttaa. Jos tuossa vajaassa vuodessa. on
33641: inkomst- och förmögenhetssikatt, och viiken voitu todeta että muutos on oHut epäon-
33642: går ut på att li:ndra gin.a eUer kanske niiStunut ja ~ttä se ei vastaa yleistä o:Dkeus-
33643: man borde säga nygifta personers skatte- käsitystä että me <toisin sanoen täällä edus-
33644: börda såJlunda at1t den i sa.gda lagrum stad- kunncas~ ol1emme erehtyneet, mikä ei ole
33645: gade titlläggsska.tten icke slmHe uppbäras erikoisen ihmeteltävää huomioon ottaen ni-
33646: av dem, vi1ka, om ärn blo1t,t under någon mel1QIDaan säädetitävien verolailden tavatto-
33647: del av skattleål'et, försörjt sitt eget eller man paJljouden, shlloirr e,i siinä myöskään
33648: sin makes barn.                                      ole pysyttävä. Aiva1n yleisesti kuulee ihme-
33649:      Rdm. Hur,tta syfta'r bl. a. till a~tt av- :t,eltävän ja paheksuttavan siltä, että _a:iJk:-ma,
33650: lägsna det missförhå~la:nde, som bes1tår i jolloin n. s. vä1estö~ysymys on :k:m!:JkiaHa
33651: a1tt skattebeta,larna ha wtt ~erlägga s. k. ajankohtainen, sen,, JOka verovuoden a11ka.na,
33652: ungllmrlsskatt, jä:mväJl för det år unde,r _virl- ehkäpä suurimmalll• osa11kin siitä, on a;nta-
33653: iket barn föHs i ä:kten~kapet. PrwktliSkt nru!t ,e,latusta 'OI!llal~e tai aviopuolisonsa lap-
33654: ta:get i'llnebär det'ta miiSsför.~ållliamde, att selLe kiUJi<tenikin tulisi, tuol,ta vuodelta suo-
33655: fam:iJljeförsörjaren ha.r att erlagga. 'en e:xtr~ ritta'a, n. s. poi:kaJmiesvero. Mainirtsen erään
33656: ska.tt vid den tidpunkt, då hans ekonomi vala:iJs1evan esimerkin. ~iime vuoden lopulla
33657:  anstränges av de kostm.ader, som i .. regel muuan tUll'llettu 1apseton he~sinkitl.äisperhe
33658: förkinippas med första barnets fodeJse: pä~t>ti a;doptoida vaimon veljen ilaps,e.n. ~:1-
33659: Detta ä,r säkerligen föga förnuftig. Och I singilllJ kaupurngii!l' holhouslau,takunta hyvak-
33660:  den mån marr söker se och hedöma saiken syi toåmenpite,eu heti joulun jälkeen. Kun
33661: ur den ,aJktiva befo1kningspo1it.]keniS speciella kuitenkin r•wastuva.noi:k:eus ei joulu1oman
33662:  peTspekti,v, vi1ket ju också mot:Donärerna vuo:ksri: kokoontunut ~ennenkuin seuranneen
33663: gjort, måste det nuvarande systemet be- tammikurm 10 päivänä, siirtyi muodoninen
33664:  ~teckmas som ganSilm absmt.                     ... ilapseiksi!ot:taJID:iJn,en tämän vuoden puolel.le.
33665:      Skä;let tii1l ,a;tt ~tsutskottet har avboJt On pidet.tävä ikerrass>aan kohtuulttomailla, J_o~
33666:  motionen rtJi[l denna del är, såvitt jag kan nä~iden puolisoiden siJitä hualirrnwtta ol1Sl
33667:  förstå högst formeliiJt, om ens de,t. Det kan su10ritettarva vero ikoko vuodelta 1941.
33668:  väil icke vara något motiv för a;rt,t avböja            Mi:ruäikin rohkenen toivoa, herra puhe-
33669:  behövligw och vä:lgrundade lagändringar _att mies, että aloite oteltaan käsit,telyn pohj,aiksi.
33670:  man för .et,t år t:Ullbaka underlät att sknva
33671:  lagen på ett förnuftigt sätt. Tvär·t om bör             Kesikustelu julis,t,etaan päättyneeksi.
33672: 620                            Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
33673:                                                                   ----·--···-------------------
33674: 
33675: 
33676:    P u h e m i e s:     Keskustelussa on ed.      haHituksen esitys .n: o 21 ja ed. Ryd:bergin
33677: H urtta ed. Kallion fkwnnat.tamana ehdot,ta-      y. m. 1ruk. a!l. n: o 25, jotka sisäJltävä1t yllä-
33678: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki-   main~tut lrukiehdotuikset.
33679: aloirtltees,een sisältyvä lakiehootus. Kutsun
33680: tätä ed. Hur:baill ehdotukseksi.                    P u h e m i e s: Käs>i:tteJyn pohjana on
33681:                                                   suuren: v·alioikunnan mietirntö n: o 38. Ensin
33682:   Selonte1ko myönnetään oikeaksi.                 sanitaJan asiasta yleisike:sikustelu, S'en jwlilmen
33683:                                                   ryhdytään laikiehdotulk:sen yksityiskohtai-
33684:                                                   seen käsitttelyyn.
33685:   Äänestys ja päätös:
33686: 
33687:    Joka hyväksyy ikäsi.ttelyn pohjaksi suu:ren      Yleiskeskustelu:
33688: vruliokunn.an ehd:olt,uksen, ä,änestää ,jaa";
33689: jos ,ei" voirtt,aa, on ed. Hurtan ehdotus            Ed. Sillan p ä ä: ÄitiysavustuSlhlikii'll
33690: hyväksytty.                                       on suuress'a vatliokunnassa tehty eräitä pa-
33691:                                                   rannuksia, joita parannuksia on i1oila ter-
33692:                                                   vehdi,ttävä, kuten tulorajan ikoroilttamiset
33693:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       sekä 9 § :ään tehty selvennys siitä, että
33694: 82 jaa- ja 58 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 55.      äide1l1e annettaessa avus,tusta köyhämhoi-
33695:                                                   dosta, jos se ei ove ~täytttä iköyhäinhoitoa
33696:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    eikä se ole jatkuvaa, niin se ei saa olla
33697:                                                   esteenä äitiys,avustuiksen saantiin. Tässä
33698:   Ed. Hu r H a: Pyydän avoilll,ta äänes-          suhteessa on menetelmä ollut perin kir-
33699: tystä.                                            java:a.
33700:                                                      Lain emsimmä~sessä käsH.telyssä kiinllli tin
33701:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on         suuren valiolrnnnan huomiota siihen, miten
33702: pyydetty. Kehoi<tan niitä, jotka kannatta-        tärlkeärtä olisi, että laiki määträttäisiin ta-
33703: vat avoin:ta äärnestystä, nousemaa.n seisaal-     kaUJtuvaiksi tämän vuoden rul.usta luMen.
33704: leen.                                             Esitin myöskin esimerkkejä, miten katke-
33705:                                                   rat,a se on, lrun äärimmäisen puutteen ffiai-
33706:       Kun tämä on ta'pahtunurt, toteaa            suudessa e~äwät äidit jä:tetään ilman äitiys-
33707:                                                   avustuS:ta,, Knn olen sen jälikeelll sruanut
33708:       Puhemies: Ei ole kannatusta.                lisävru1aistusta asiaan, esitä[!]; seuraavaa:
33709:                                                      Helsingin lastensuojelulautaikunna;n äitiys-
33710:   Edusknnta on käsittelyn pohjaksi hyväk-         huoUarosasrto ilmoittrua, että viime vuonna
33711: synyt suur,en vaHoku:runan ehdotuksen.            oli lautakuntai hylän.nytt 188 äirtiysavustus-
33712:                                                   anomusta, koska veliotettava tulo ylitti ra-
33713:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-          jan 10,000 mamlma. Ja tämän vuoden en-
33714: dotukseen lrulda[oit<teeseen sisäLtyvän laki-     simmäisellä rueljänneks,ellä, joLloin on käsi-
33715: ehdotuksen hylikäämisestä.                        teLty 559 anomusta, niistä hyli1tJtim 65.
33716:                                                   Hylättyjen joukossa oli viirrne vuonna ja tä-
33717:                                                   näkin vuonna erittäin säälittäviä tapauksia,
33718:   Lakiehdotuksen toinen ikäsiMely juliste-         joissa perheen t,ulot olivat sota-ajan taikia
33719: taa'n päättyneeiksi.                              suuresti huononturueet, perheen elättäjä oli
33720:                                                    joutunut olemaan reserviharjoituiksissa tai
33721:                                                   oli kaatunut, perhe oli menettänyt pommi-
33722:                                                    tuksessa ikloitinsa; mutta kun, heidän tu-
33723: 8) Ehdotukset äitiysavustuslaiksi ja laiksi       lonsa vuonna 1939 olivwt o1leet yli 10,000
33724: kunnallisesta kätilöntoimesta annetun lain        ma11kkaa, ei heiLle voitu avustusta myön-
33725: 7 § :n muuttamisesta sekä laiksi äitiysavus-       tää. Nyt ilmoitetaan olevaJn yli 30 aillO-
33726:    tuksesta annetun lain muuttamisesta.            musta odottamassa äiifiyshuoLtolain kohta-
33727:                                                   loa, joissa verotettarva tuilo vuonna 1939 on
33728:    Esriltellääill suuren valiokunnan mietintö     ollut y,li 10,000 markkaa. Näiden joUikossa
33729: n: o 38 ja ot,e'f:aan toiseen käsi t te-           on tapaUJksia., joJ.loin mies on sotainvaliidi,
33730: 1 y y n siinä s.ekä työväenasiainvaliokunnan       käy edeUeen hoidossa eikä ansaitse mitään.
33731: mietinnössä n: o 2 valmis,televasti käsitellyt     Viime vuonna heiUä ei myöskään ol.e ollut
33732:                                              Äitiysavustus.                                            621
33733: 
33734: 
33735: vemtettavaa tuloa, mutta; vuonna 1939 oli;                Työväenasiainvaliokunta enempää :kuin
33736: tai mies. on ol1ut työttömänä, perhe,essä om.          suuri vali:oikuntakaan ei ole esHJ!;äny;t mi-
33737: ennestään neljä lasta ja nyt syntyi lkwksoi-           tää'll peruste:luja siitä, mistä syystä ne piJtä-
33738: set. Ja tämä on vain: H~lsin:gistä esimerk-            vät 1,000 marlran suuruista avustusmäärää
33739: kejä. Sailll'antapaisia tapauksi'a on tieten-          liian korkeana, joten toivon, että kaikki
33740: kin sattunut mooess:a muussa paikassa.                 edUSitajat, jotlka todella ha·luavat keven:tää
33741:     Onko nyt oi®ein, että eduslrn!llta kyil.mä-        varruttomien ja pi,enituloisten sy.n:nyttäjien
33742: verises.ti sivuuttaa €-Sim. se1laiset tapaukset,       nykyu1oissa .tavaWlista rasikaampaa taaikikaa,
33743: missä mies on invaliidi ja toistais•eksi työ-          yhtyisivät kwnnattamwan avustuksen koroit-
33744: hön ikylkenemätön, tai missä koti on pommi-            tamista tähän määirään.
33745: rt:ettu haja1le ja menettäneet siinä kaiken                Samalla pyydän kiinnittää herra sosiaali-
33746: omaisuutensa, missäi työttömän miehen per-             ministerin huomiota erääseen avustuksen
33747: heeseen syntyy viides ja kuudes lapsi, siis            ja;ossa: suositel<tavaan järj,esrt:eilyyn, mistä jo
33748: lmiksoise:t. Sodan ja pula-ajan vaikutukset
33749: 1
33750:                                                        aikaisemminkin oJen huomaurttanut, siihen
33751: on otet·tu monissa muissa asioissa huomioon.           nimittäii,n, eilkö SIOSiaruliministeriön olisi nyt
33752: Eikö si,tä nyt kaiken järjen nimessä pitäisi           syytä liittää [uontaisavustukseen vaateta-
33753: ot!twa humnioon myöskin äi,tiysavustusta               varakäärön lisäksi ruokatarpeitten määrä-
33754: ja;ettaessa, sillä sehän on ensimmäineil1 aste         eräistä ootoko:r;ttia, jolla synnyttäjä olisi
33755: väestökysymyiksessä, jos:ta nykyjään niin              oikeutettu elintarvesäännös.telymääräyiksistä
33756: paljon puhutaan. Tässä pitäisi siirtyä sa-             riippumattw sa.ama,a;n jonkin< määrän itsel-
33757: llois:tru ·teikoihin. Eiikö nYit olisi voitu antaa     leen ja lapsehl,een vä:1ttämättömiä ruoka,tar-
33758: las,terusuojel,ulawtwlmnnil,le ja h uo1tolauta-         pei:ta. Nykyisessä va.ilkeassa elintarvetilan-
33759: kunnille ,oikeutta myöntää taikautuvasti tä-            teessa, joliioin aliravitseminen jo hyvin va-
33760: mäJn vuoden wlusta ,l,ukien erittäin sää,lit-          kava&ti vaivaa monia köyhiä perheitä, tä1-
33761:  tävissä tapauksissa äi,tiysaiVuSJtusta. Tämä          lainen järjestely olisi erittäin toivottavaa.
33762:  tosin 1k!oroittaisi jonkun Vierran äitiysmvus-         Yhä useammat pi:enipalkikais·et perheenhuol-
33763:  tusmenoja; mutta jos se rajoite,taan eniten            tajat vaJliJttavat, että heidän ansionsa eivät
33764: sää:litrt:äviin tapauksiin ja maksetaan saman-         enää tahdo riirt,tää edes tavallisten säännös-
33765: suuruisena, mitä nyt on maks·ettu, niin ei              tely.nala1sten eiintarViemäärien ·ostamiseen.
33766:  se mahdottoman p&ljon sittenkään t€ikisi.              M. m. monet kunnanikä:tiilö.t, jot:ka e!tei!ldrin
33767:  Vailitan sumesti, että suuri valiokunta ei             maallaisoloissa usein ~erittäin hyvin tuntevat
33768:  ole ottanut ehdotustani· huomioon. Kun                 varattomien synn;yittäjien olosuhteet, ovat
33769:  kuitenkilll katson, ett,ä se ei ,enää täällä           jo ennen :elmtarvetilanteen vwiikeutumista
33770:  menisi Uipi, olen tahitonut tämän pöytä-               kertOineet Juikuisia. esimerkkejä: siitä, ikuinika
33771:  kirjaan merkitä valittaen,, että ehdotus:tani          riittävän ~uoan puutteessa köyhissä ko-
33772:  lain taikautuvasta vaiikutuksesta ~ei ole otettu       deissa on yritetty vaihtaa ruakatarpeisiin
33773:  huomioon.                                              sosiaaliministeriön aikaisemmin jakamia }a-
33774:                                                         kanoita ja pyyheli:inoja sisältäneitä kää-
33775:        Ed. R y d b e r g: Herra puhemies! Hal-          röjä huoil·imatta siitä, että perheen Jaka-
33776:     lituiksoo es1tys uudeksi äitiysavus,tuslaiksi       noina ja pyyheliinoina oli olJUJt miJteipä
33777:     on nyt valiJokunnista pala.ttuaan muuttunut         pelJkkiä riepuj:a, jo.ten nuokin tavaraikääröt
33778:     hi,emoo vähemmän :tylyiksi pienitUiloisten          olisivrut o1l·eet hyvin kipeään tarpeeseen. Sa-
33779:     synnyttäjien kannaJlta, !kuin mi:tä se oli          moin I~errotaan raha;ssa suoritettu a.vustus
33780:     alkuperäisessä muod:ossa:an, sen jäilikeen kun      useimmiten jo aiikaisemminkin käytetyn
33781:     sekä avustusmäärää että avustukseen oi-             vä!Ltltämättömimpien ruOikatarpeitten oSJtoon.
33782:     :keuttavwa enimmäistulora:jaa on jossain            KUin ,täJilaisia tapa.uksia sattui niillSI3Jnottuna
33783:     mää<rin :ko11oirtettu. Kosika nyikyisen h~nta­      vanhama hyvänä aikana, voi: hyvin käsittää,
33784:     ja siltä; vastawmat,toman pa;lkika:tason valli-     miten vaikeudet ovat ny;t moninkertaistu-
33785:     tessa vaHoku.ntien ehdottarua 600 markan-           neet hyvin monien köyhien ja pienitulois-
33786:     km suuruinen ,a;vustusmäärä yhä on suh-             ten s~nnyttäji,en kodeissa. Toivottavasti
33787:     teettomwn alhaå,nen, tUJlen yksityiskohtai-          herra sosiaaliministeri siis kiinnittäiä huo-
33788:     sessa käsittelYiSSä esittämään,, että: äitiys-      miota siihen, että tämäntapainen järjes-
33789:     a'VU:Stuiksen määräi 'moro]tettaisiin 1,000 mar-    tely ruokruta.varaos,tokorttien liittämiseksi
33790:     kaksi, kuten asiaa koskevassa ruloitteessani        ministeriön Juontaisavustuseriin kiireelli-
33791:     ehd:o.t1n.                                          sesti ai:kaa.nsaart:aisiin.
33792: 622                              Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
33793: 
33794:    Ed. Luostar i n en: Herra puhemies,                enneS!täänikin suurta virikamiesik:untaamme,
33795: hyvä:t e.dustaja.t.! - Ed. Sillanpää:1le sa-          samalla kuin muistamme, että harkintaJVal-
33796: nOISin ·ensin suuren va,liokunnan muutok-             lan la:iJ1listuttaminen myös saattaa olla käy-
33797: siin nähden, että: tämä taann·eMivaisuus ei           tännössä kaksiteräinen mieikka. Ja mieles-
33798: voi tulla kysymykseen, så,lQä asianomaåset            tä.ni ei äitiysavustuslain tarkoituksena ole
33799: hru1lituiksen jäsenet vastustavat sitä siiksi,        aivan ail.nnperinikään o1lut yksistään so-
33800: että oli ajateLtu tämä laki tulevruksi voi-           siarulipoliittiJUen, vaan viime vuosikymme-
33801: maan heinäkuun alussa, joten lasike:lmat              ninä ilmermeeseen surulliseen syntyväisyys-
33802: eivät o1e tähän antameet varaa, muuten                tilante€S·een toivottiin jo silloin tällä la±Ua
33803: (Eduskunnasta: Laslkelmat voi tulla uudes-            pientäJ parannusta, niinikuin on tapahtunut-
33804: taan !) . No niin, sosiaaliministeri ehkä voi         kin ehiken muista;kin syistä, mutta osittain
33805: sen hoi1taa asetust.eitse, kun vru1talwk:i nyt        on o[[ut täJmäkin t,eikijämä. Sillä kolmen
33806: on tulilut voimaan. Tämän lain ollessa ensi           vuoden lrokemuks.esta voidaankin jo sanoa,
33807: kerran esillä eduskunnassa v. 1937, suh-              että tämän pien~en valtionavustulksenJ tur-
33808: tauduttiin siihen pa.ljon myötämielisemrrnin          vin OVJa•t vuosittain maamme kymmenettu-
33809: kuin nyt. Pa~tsi että haillituksen esitystä           hannet äidit saaneet tässä kansan elintär-
33810: koroitet1tiin noin puolella avustussummaan            keässä tehtävässään tarkoituiksenmuikaisen
33811: nähderr, lev·enne.ttiin myös jakoperustee;t           huolilon, joten tehtävän uusiminenikaan ·ei
33812: jättämällä laki koikonaan työsuhteesta riip-          heissä herätä •elll'ää vastenmie:låsyyttä. Paitsi
33813: puma.tlt:omaksi. Rah<a-avustukseen oikeutet-          virkamiesiten lapsiav.ustuksia tämä onlkin
33814: tujen ja: sen ulkopuolelle jäävien välillä            tällä kertaa ~ainsäädännössämme niitä
33815: määirä:ttiin yksistään IJ.mnnrullisverotuksen         mi1ltei ainoi.Jta väes.töpoliittisia toimenpi-
33816: perusteella eiikä työvä•en suojelulain aiheut-        teitä, vaiiklka suunnitteilla. kyllä 011 useita,
33817: taman työikiehlon pohjalla, niinkuin silloin          niinkuin julkisuudessa on näkynyt.
33818: ha1Jhtus esi.!tti sitäJ osittailll. Ylimmäksi tulo-       Käsiteltävänä olevan laik:iesityksenl § :ssä
33819: rajaksi, niinikuin jokainen tiedämme, on              on jo halilitus j äittänyt pois sanan , vähä-
33820:                                                                         1
33821: 
33822: 
33823: oikeutettu avustuks.een 8,000 markan vero-            varainen", mikä myös .,todistaa edelleen sitä,
33824: tettavan tllilon maiksaja ja kalliimmissa kun-        •että lain ·ta:r1koit·us on tulevaisUJudessa en-
33825: nissa 10,000 martkkaa. Käytäm.nössä on                •tistä enemmän väestöpolii.ttinen. Niinpä
33826: kumminkin osoittautunut 1ain hei!koim-                rohikeninkin suul'essa v:aE·okrmnassa tehdä
33827: maiksi ilmhdaiksi se, että a,yustuksen jako-          •ehdotulksen, että tästä säädettävästä äi-
33828: perustalna on ollut näin kiinteä kunna1lffi-           tiysavustuslaista tehtäisiin ny•t yleinen ja
33829: vel'otuksessa asetettu äyrimäärä, s1Llä niin-         yhtäläinen ikaiikille maamme synnyttäjiHe.
33830: kuirn hallitus nyt perusteluissaan sanoo,             Si!lloin ·ei veropinnari·en •eikä harikinta;erhei-
33831: ei viimeksi toimitettu kunnaElistruksoitus            den vaiik111tus ika,tke11oittaisi enää maamme
33832: aina anna riittävää se1vitystä avustuk-                äiti:en hmikikää mieltä, joka samalla myös
33833: senhakijan ta:~oudellisesta tilasta ja toi-           vaiiku:ttaisi väEnis:esti tu1evan su~upolven
33834: meentUJlos,ta edes taiksoitus,ta toimiotettaessa      ythteishengen       vahvist.a.mis·eksi.  Tilanne
33835: saatiiklka sitten jälkeisinä vuosina, jolloin         meiHä muutenkin äitiysneuvommn ja huol-
33836: olosuhteet saattoivat o1la monista: syistä            lon .alalla kaipaa vidä ylers]ä tehokkaita
33837: muuttuneet. 011 kohdannut onnettomuuk-                toimenpiteitä, sinä synnyttäjien kuol•evai-
33838: sia, työttömyys y. m. semmoiset perhet,tä,            suus lapsensaarnii:n o:n mei1lä sangen huo-
33839: jossa pi€!I1tä odotetaan. Nyt ikun eletään            mattava, joika rtämänkin lain y,leistämisen
33840: taloudellisissa vaikeuksissa, vaikka aikai-           .avulla olisi va.rmasti ehkäisty s~ten, että
33841: semmin on rehdisti tull111t täytetyksi yh-            äidit ootistä yleisemmin olisi saatet:tu ~aika­
33842: teisikrmnallis•et v·elvollisuudet, niin .ei tämä      naan .amma,tt]ta:itoisten ho~toon ja .tutkitta-
33843: laki silti oil.e suonut oiik!eutta .tuo:n pienen      vaksi. Esitys kyllä suuressa valiokunnassa
33844: väJ1ttämllittömän huolrt10avustuksen antami-          s:ai huomattavaa ilmnnatusta ja olisi, aina-
33845: seen äidille ja v:astasyntynBel~e. Tosin on            kin niin :toivon, sa.anut •lopputuloks·enikin
33846: paranm1s en.tåseen täJssä 1akiesityksessä se,         hyvän, •ellil~en eduskunnassakin myönteisen
33847: että huoltolautaikunti·en vapaalle hall'kin-          kohtelun •el:lei hallituk.s.en :edustaja, asian--
33848: nalle annetaan ikäyttöoi,keus, joka kUilll111in-      omainen ministeri olisi vastustanut tätä
33849: kin kaikissa tapauksiss-a on aina erikseen            muik.a rahallisi1sta syistä aina uhkauJkseen
33850: alistettava sosiaaliministeriön vahvistetta-           asti, että laki·esitJ~ksen hyvälksymill1en saat-
33851: vaksi. Nä~n siis lisätään edelleen meidän              taisi riippua tästä tai toisin sanoen se voisi
33852:                                            Äi tiysa vustus.                                       623
33853: 
33854: jäädä hyväJksymättä, jos tästä tehtäisiin            för barnets födelse ge:nom mi:nskad e1ler
33855: yleinen ja Y'htäläi:nen, :nimittäin poistettai-      helt uteblivoo löru ha att vidkännas en
33856: siin v•erorajoitUJks,et. Kun kumminkin tämä          direkt förlus1t i minskade inlromster. För
33857: uusi laJkiesiJtys :ny1t tähämastisen edusknnta-      dem vore dettw moderskapsunderstöd av s.tor
33858: l~äsittelyn läpik:äytyään, nimittäin suu11en         betydelse. Ma:n kan. härvid hänvisa till
33859: valiokunnan ehdottamassa muodossa, on                mom. 2 i § 2, enligt vilket understöd med-
33860: voimassa olevaa watkiesitystä pa:ljonJkin pa-        giv·es ·efter särskild prÖVilli:ng. Men det
33861: l'empi painos monessa kohden, niin hwvun             föDef.a:ller nog odtktigt, •wtt he[a den stora
33862: tällä k;e:ctaa tuosta lain yleistämisajat.U'k-      Slk!ara av de förvärvsa,rbet.ltnde mödrarna
33863: sesta. SamaJ:1a !kun minun täytyy ny:t va-          s'ka:ll behöva gå denna särskilda väg för
33864: li,ttaa ja surulla todeta, ~että lukoo.mttomi:en     att kunna få detta understöd, och ingen
33865: krutilöiden ja äitien rtoiv;omus äitiysavus-         VJet :h:eller om en sådan ansök,an beviljas.
33866: tuiksen yl•ei8täimisestä näin lYJkkääntyy, us-          Det har Uinder dis!kU&'>ionen i denna fråga
33867: kon sen ilmmminkin vielä ·lwrran tulevan            fr.amhåmts, att i Sverige inikomstgränsen
33868: <tääLlä esille. USJkon, että kun ailka pamnee        går vid 2,500 kmnor och att vi ikil.1appast
33869: j,a hallitus saa kolkemutksia har1k:intaval1an-      borde ha råd med mer. M·en därvid förbi-
33870: tar1k:lkailusba se~ä tUllee huomaamaan !käy-        ses, at:t i Sverige. nyblivna. mödrar som till-
33871: tännössä sen vaikeudet, on varmaan vuoden           höm sjutkka:ssa erhå!Ua minst 110 kronor
33872: tai parin perästä antava vielä eduskunnalle          i moderntkapshjälp och tuli dem hörra just,
33873: täistä 1aiSJta !kolmannen parannetun painok-         enEgt vad jag v:et, •en hel del av de för-
33874: s,en, jossa tämä toiv·o ilo~semme voidaa,n           värvs:arbetande mödrarn·a, och dessutom
33875: silloin toteuttaa.                                  ikan en mödrahjälp på högs:t 300 kronor
33876:                                                     .tilldeJas blivamde mödrar enligt särskilt
33877:                                                      behovsprövning. Därtiil kommer fri för-
33878:    Sosiaaliministeri F a g e r h o l m:    Ed.      lossningsvård i betydligt större .utsträck-
33879: Luostarinen sanoi, että minä suuressa va-            ning än hos oss. Någon jämförelse tMa
33880: Jiokumrassa muka ra:hwlHsista syistä vas-           därför i0ke förhållandena här och där,
33881: tustin ve:vor.ajoituksen .poi:stami8ta. v.aJi-      utan den mödrrahjälp, s:om där kommer :tili
33882: tettavasti asia on s'illä tavalla, että se on        godo, borde •enda:s1t .tjäna som ·ett efterföl-
33883: rahallisista syiSitä. Ne muutokset, mitä :työ-       ja:nsvärt e:x;empel hoB oss. I den nu med
33884: väenasiainvaliotkunta ja suuri valiokunta           iRJ..la skäJ alktua:liserade befoltkningsdis:kus-
33885: nyt oVJat ~tehm.eet hamtUiksen esitykseen,          sionen hos oss har man med dtenbryck
33886: maksavat 10 milj. ma:r1Wkaa vuodessa lisä-          betonat behovet a.v den förebygga.nde mo-
33887: menoa. Jos ,ed. Luos1ta:risen toivoma vero-         ders- ,oeh barnvården, frä:rnst i form av en
33888: rajan poistaminen vielä olisi hyvä!k:sytty,         ökning .av för1ossningsanstaJ.terna och råd-
33889: niin Esäys olisi taas 10 mvlj., ja VJalitetta-      giVlllingsstationer för mödrar och barn men
33890: vasti meillä on niin paljon mui1takin: so-          även i 'e.tt utbyggande av moders!lmpshjäl-
33891: siaalisia .ta:rJmituksia, ettei nyt kaikkia so-     pen. Jag hoppa:s, aJtt regeringen skaJl vara.
33892: :siaalibudgetill' varoja voida käy;ttää tähän       medVJeten om ,att de därmed fö·rknippade
33893: tarkoitukseen.                                      utgif:terna inte äro sädana, som lkunna upp-
33894:                                                     skjutas på obestämd tid til.l dess bättre tide:rtJ
33895:    Ed. Ö wt en s on: Det hiar varit gläd-           randas, urtJa,n att befolilmingens höjande i
33896: jande, wtt riksdagen med så stm förståelse          såväl kvalitativt som kva:ntitativ1t hänseende
33897: omfartt:art höjande av moderskapsnnde['stö-         är et:t Eka viktig:t led i vår.t återuppbygg-
33898: den, att det nu från stor3i uts:lwttets sida        nadsarberte som iillåinget ann·at.
33899: föreligger ett förslag, som går så Iångt som
33900: de.t med ·regeringens g.oda minne kan gå.
33901: I likhet m1Jd rdm. Luostarinen belklagar jag
33902: doek djupt att icke detta understöd sikaU
33903: kun:na givas ät varje moder i vårt land. De            Eduskunta .ryhtyy ,laJkiehdotUJsten yiksi-
33904: skäl som av henne fr.amför,ts kan jag i a:llo om-   tyisikohtais•een ikäisiUelyy;n.
33905: fatta. Särskilt vore moderska;psunderstödet
33906: önskligt för de förvärvsarhetande mödrar,
33907: vilkas irukomster samma.nlagt med makens              Ensianmäisen lakiehdotuksen 1-3 § hy-
33908: överskrida 21,000 mal'k, men som vid tiden          väksytään ikeskustelUitta.
33909: 624                          Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
33910: 
33911:                     4 §.                           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
33912:                                                  dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-
33913:   Keskustelu:                                    ehdotuksen hylkäämisestä.
33914:    Ed. R y d b e r g: Ehdotan, että 4 § :n         Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
33915: ensimmäinen lause hyväksyttäisiin näin           taan päättyneeksi.
33916: kuuluvana: ,Äitiysavustus on 1,000 mark-
33917: kaa kutakin syntynyttä lasta kohden." Py-
33918: kälän loppuosa kuten valiokunnan esityk-
33919:                                                  9) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta kalastus-
33920: sessä.
33921:                                                     oikeudesta ja laiksi kalastusoikeuden
33922:                                                         väliaikaisesta laajentamisesta.
33923:   Ed. M e l t t i: Kannatan ed. Rydbergin
33924: tekemää ehdotusta.                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
33925:                                                  n: o 39 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
33926:                                                  1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
33927:   Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Pyydän    mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitellyt
33928: huomauttaa, että tämä muutosehdotus, niin        hallituksen esitys n: o 29 ja ed. Räisäsen
33929: pieneltä kuin se vaikuttaakin, maksaa noin       y. m. lak. al. n:o 20, jotka sisältävät yllä-
33930: 24 miljoonaa markkaa vuodessa.                   mainitut lakiehdotukset.
33931: 
33932:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33933:                                                  suurelll v3ilioikunnan mi,etintö rru: o 39. En-
33934:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ryd-     sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
33935: berg ed. Meltin kannattamana ehdottanut,         jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
33936: että luku 600 muutettaisiin 1,000 :ksi.          kohtaiseen käsittelyyn.
33937: Kutsun tätä ed. Rydbergin ehdotukseksi.
33938:                                                    Yleiskeskustelu:
33939:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
33940:                                                     Ed. P i l k a m a: Herra puhemies! Tämä
33941:                                                  n. s. jokamiehen kalastuslakiehdotus on he-
33942:   Äänestys ja päätös:                            rättänyt maaseudulla, kaikkialla järviseu-
33943:                                                  duissa, missä yleensä kalastusta harjoite-
33944:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-           taan, ja myös meren rannikoilla, suurta
33945: dotuksen, äänieStää ,jaa"; jos ,ei" V'Oilttaa,   huomiota. Ymmärrämmehän mekin, jotka
33946: on ed. Rydbergin ehdotus hyväksytty.             kalastusta tähän saakka olemme harjoitta-
33947:                                                  neet ja jotka kalavesiä omistamme, että
33948:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä     tällä lailla tarkoitetaan hyvää. On tarkoi-
33949: nousemaan seisoalleen.                           tus hankkia särvintä ensi talveksi perunan
33950:                                                  ja leivän lisäksi. Mutta jos tämä laki nyt
33951:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 hyväksytään, niin hankitaankohan todella-
33952:                                                  kin tällä jokamiehen kalastuksella lisää sär-
33953:   Puhemies: Vähemmistö.                          vinainetta vai käyköhän päinrvastoin, ,että
33954:                                                  entilllelll:kirn, ,talveksi varattu suolakala vähe-
33955:                                                  nee. Meillä a:ilnakill\ jotka pidämme itseäm-
33956:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          me jonkinlaisina asiarnrtuntijoina, kalastuk-
33957: kunnan ehdotuksen.                               sen alalla, on se käsitys, että jos tämä laki
33958:                                                  täissä muodossa, minkä se nyt on saanut
33959:   5-17 §, lakiehdotuksen johtolause sekä         laki- ja talousvaliokunnassa ja suuressa va-
33960: nimike hyväksytään keskustelutta.                liokunnassa, hyväksytään, niin kaloja tulee
33961:                                                  entisestään paljon vähemmän kauppaan ku-
33962:   Toisen lakiehdotuksen 7 §, voimaantulo-        lutuskeskuksiin ensi talvena ja syksynä
33963: säännös, lakiehdotuksen johtolause sekä ni-       (Ed. Aarttela: Kub sen on sanonut?). Minä
33964: mike hyväksytään keskustelutta.                  pyydän saada vähän selittää. En tahdo-
33965:                                  Väha·iikainen kalastusoikeus·.                              625
33966: 
33967:  kaan pitää itseäni erikoisena asiantuntijana     sen tilanteen vuoksi tarpeelliseksi katsottu
33968:  tässä asiassa huolimatta siitä, että olen jo     väliaikainen kalastusoikeus toiselle kuulu-
33969:  näin vanha mies ja olen syntynyt hyvän           vassa kalavedessä olisi erikoislain asemesta
33970:  kalaveden rannalla ja nuoruudessani koko         järjestettävä hallituksen valtalain nojalla
33971:  lailla kalastanutkin, mutta pyydän teille        antamilla määräyksillä." Tällainen mieli-
33972:  lausua toisten mielipiteitä.                     pide tällä suurella kalastajain kokouksella
33973:     Tämän asian tähden on esimerkiksi pi-         on ollut. Mutta minä ihmettelen suuresti,
33974:  detty Iitin pitäjässä Kausalan kylässä huh-      ettei laki- ja talousvaliokunta, joka tätä
33975:  tikuun 26 päivänä 1941 kalastuskuntien           asiaa on käsitellyt, ollut tästä asiasta kuul-
33976:  kokous, johon on ottanut osaa 9 kalastus-        lut meidän maassamme kaikkein tunnetuim-
33977:  kuntaa, ja nämä ovat tulleet tähän käsi-         man kalastusasiantuntijan, suorastaan tiede-
33978:  tykseen, jonka minä lausuin. He lausuvat         miehen, professori Järven mielipidettä.
33979:  m. m.: ,Jo nyt talven aikana on kalastus-        Professori Järvi - olen ollut keskustelussa
33980:  kuntien vesialueilla ollut entistä enemmän       hänen kanssaan - on sitä mieltä, että tä-
33981:  toispaikkakuntalaisia kalastamassa ja tätä       män lain nojalla ei tule kalaa yhtään enem-
33982:  ei ole yleensä tahdottu kieltää. On kuiten-      pää kauppaan, mutta päinvastoin vähem-
33983:  kin sattunut eräitä luvattomia tekoja, pyy-      män kuin ennen (Ed. Aattela: Kansa on
33984:  dyksien varkauksia, joten on ollut pakko jo      toista mieltä !) . Sillä nyt me olemme 50
33985:  käyttää poliisivallan apua (Ed. Aattela:         vuoden ajan taistelleet kalavesien omistus-
33986:  Sitä sattuu aina!). Aikaisemminkin avo-          oikeuksien puolesta ja koettaneet selittää
33987:  veden aikana on yleensä sallittu kaikille        kansalle, että kalavesikin on yksityisen tai
33988:  onkiminen ja uistimien käyttö ja näihin          jonkun yhteisön omaisuutta, josta se mak-
33989:  pyydyksiin nähden ei nytkään haluttaisi          saa veroa ja jota se hoitaa ja käyttää hy-
33990:  mitään rajoitusta. Varsinaiset pyydykset         väkseen ja olemme vähitellen saaneet jon-
33991:  katsottiin jo kuitenkin järjestyksen ja tar-     kinlaisen järjestyksen aikaan. Nyt jos tämä
33992:  vittavan valvonnan vuoksi tarpeelliseksi lei-    laki hyväksytään, niin mennään ajassa 50
33993:  mata ja muiden kuin leimattujen pyydys-          vuotta taaksepäin, ja tämä laki oikeuttaa
33994: ten käyttö kieltää. Kalastuskuntien toi-          sitten siellä järvellä oleskelemaan kaiken-
33995:  mintaa olisi nyt säännölliseen tapaan jat-      laiset henkilöt. Tähän saakka me olemme
33996: kettava, koska toistaiseksi on toimittava         sentään jollain lailla voineet kontrolloida
33997: tähänastisten lakimääräysten mukaan. Kai-        sitä, kuka kalavesillä liikkuu, kenellä siellä
33998: kenlainen vallattomuus kalavesillä on nyt         on pyydyksiä ja millä asioilla he ovat,
33999: ~stettävä ja syylliset saatettava edesvastuu-    mutta nyt, kun kaikille on suotu kalastus-
34000: seen. Kalavesien hoitoon tahdottiin kiin-        oikeus, niin kuka tahansa saa puodista irti
34001:  nittää ,huomiota ja tässä tulee kalastus-       jonkun rautalankakatiskan tai pienen ver-
34002: kunnille nyt entistä suurempi velvollisuus,      kon ja sen hän vie tuonne suureen kala-
34003: kun enentyvä pyynti heikontaa kalakantoja        veteen, hän oleskelee siellä kaiken päivää,
34004:  ja ne, jotka nyt tästä lähtien, muodossa        illasta aamuun :tai aamusta iltaan ja sillä
34005: tai toisessa, saavat kalastaa, tuskin toimi-     tavalla tulevat kaikki pyydykset siellä koe-
34006: vat ollenkaan kalavesien jatkuvan tuoton         tuiksi ja oikeat pyydysten omistajat tapaa-
34007: säilyttämiseksi."    Kolmuksessa esi:tettiin     vat pyydyksensä siellä useimmiten tyhjinä
34008: myös suotavaksi, että nyt eduskuntakäsitte-      tai ehkä kokonaan poisvietyinä tai toiseen
34009: lyyn tullut laki- ja talousvaliokunnan eh-       paikkaan sijoitettuina (Ed. Aattela: Mutta
34010: dotus ,jokamiehen kalastuslaiksi" ei tulisi      sehän voidaan tehdä ilman tätä lakiakin!).
34011: hyväksytykisi. Kokous ei katsonut tarpeelli-     Ei voida tehdä. Nyt saadaan syytteeseen
34012: seksi yleensä kalastusoikeuksien järjestelyä     ne, jotka siellä nähdään pelaavan ja kalas-
34013: erikoislailla, vaan jätettäväksi kalastuksen     tavan, mutta tämän lain nojalla niitä ei
34014: tehostaminen hoidettavaksi kullakin alueella     saada syytteeseen, kun ne pääsevät joka
34015: paikalliset olosuhteet huomioiden hallituk-      paikkaan kalastamaan ja eihän kukaan aina
34016: sen tehtäväksi valtalain nojalla. Keskus-        voi olla pyydyksensä vieressä vahtimassa,
34017: telun jälkeen hyväksyttiin vielä seuraava        koska toinen sitä kokee. Niin kyllä minä
34018: päätöslauselma: ' ,Kokous katsoo, että ka-       katson, että tämä laki vie ojasta allikkoon,
34019: lastuksen valvonta olisi edelleen säilytettävä   ei suinkaan paranna kalan tuotantoa. Ja
34020: kalastuskunnille ja kaikenlainen omavaltai-      vielä yksi asia. Kun nyt äkkinäiset kalas-
34021: nen toiminta kalavesillä estettävä. Nykyi-       tajat lähtevät sinne kalaan, jotka eivät ole
34022: 
34023:                                                                                              79
34024: 626                            Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
34025: 
34026: tottuneet suolakalaa talveksi varastoimaan,         sityksen suuressa valiokunnassa, että tässä
34027: tuskin heillä on sellaisia astioita, jotka suo-     suhteessa ei ole mahdollisuutta saada enää
34028: lavettä pitää, tai jos he vielä astioitakin         tätä palautetuksi laki- ja talousvaliokun-
34029: hankkisivat, niin he eivät osaa kalaa suolata,      nan mietinnön mukaiseksi.
34030: tai jos suolaavat, niin ne tekevät sen sillä           Mitä sitten tulee suuren valiokunnan
34031: lailla, että ne elokuun jälkeen ovat mätiä          tekemään lisäykseen, että ei-ammattikalas-
34032: ja ihmisten ravinnoksi kelpaamattomia.              tukseenkin pitäisi hankkia lupa kunnan
34033: Niin että kylUi minusta on ollut ajattele-          kansanhuoltolautakunnalta, niin minusta
34034: matonta tätä lakia tällaiseksi muovata.             tällaiseen ei olisi syytä mennä. Hallitus-
34035: Mutta jos nyt tästä kumminkin pitää tulla           kaan ei pidä luvan hankkimista tarpeelli-
34036: laki, niin minä ainakin ehdottaisin, että           sena kuin ainoastaan ammattimaista kalas-
34037: käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallituksen         tusta varten. Jos nyt ajatellaan, että ka-
34038: esitys etenkin tähän ensimmäiseen pykälään         lastamaan aikovat menevät paikallisiin kan-
34039: nähden.                                             sanhuoltolautakuntiin pyytämään kalastus-
34040:                                                    lupaa, niin minkä perusteella kansanhuol-
34041:   Ed. ö s te r h o l m: Jag ber, herr talman,      tolautakunnam. kanslistit, jotka us,eimmiten
34042: få föreslå, att ärendet bordlägges till tis-        ovat nuoria neitosia, tämän asian ratkai-
34043: dagens plenum.                                      sevat~   Tulevatko he katsomaan ihmisen
34044:                                                    ulkomuotoa vaiko mainetodistusta vai katso-
34045:     Ed. Malmivuori: Herra puhemies!                vatko he, minkälainen kalaonni tällä ihmi-
34046: Minun on ensiksi valitettava sitä, ettei ed.       sellä on~ Joka tapauksessa tästä tulisi ta-
34047: Piikamalla ollut oikeaa kalamiesmieltä.            vattoman paljon vaivaa ihmisille, jotka ai-
34048:  Esim. ed. Lahtela suuren valiokunnan ko-          kovat sunnuntaikalastajiksi, ja samaten kan-
34049: kouksessa esiintyi tässä kalastusasiassa pal-      sanhuoltolautakunnille suuremmilla paikka-
34050:  jon vapaamielisemmin, häm:ellä oli oikeata        kunnilla tulisi tavattoman paljon työtä,
34051: kalamiesmieltä. Hän nimittäin lausui, että          jolla työllä kuitenkaan ei tule olemaan mi-
34052: kun siellä pohjoisessa tavataan talon ka-          tään merkitystä. Minä olenkin sillä kan-
34053: lavesi1tä tulemas,sa vieras, tuntematon mies~      nalla, että tämä kohta olisi järjestettävä
34054: henkilö suuren kalansaaliin kanssa, niin           sellaiseksi, kuin hallituksen esityksen pe-
34055: isännällä ei ole muuta sanottavana kuin            rusteluissa lausutaan, nimittäin että lupa
34056: ainoastaan todeta, että ,sinäpä vasta oletkin      vaaditaan vain ammattimaiseen kalastuk-
34057: oikea kalamies". Ja minä toivoisin, että           seen. Yksityiskohtai8essa käsittelyssä tu-
34058: tähän lakiin osattaisiin suhtautua tällaisella     lenkin tekemään tästä ehdotuksen.
34059: oikealla kalamiesmielellä (Vasemmalta: Oi-             Ed. Pilkama täällä epäili, että tämän
34060: kein!).                                            lain hyväksymisen jälkeen sellaisena, kuin:
34061:    Suuresta valiokunnasta tämä esitys palaa        mitä se on suuren valiokunnankin · esittä-
34062: osittain parannettuna, osittain huononnet-         mässä muodossa, tulisi kalastus muodostu-
34063: tuna. Olen sitä mieltä, että laki- ja talous-      maan peräti laittomaksi ja kurittomaksi.
34064: valiokunnan käsitys kalastusoikeuden laa-          Mikäli minä tunnen kalastusta Pohjanlah-
34065: juuden tarpeellisuudesta on oikeampi, kuin         della, niin olen saanut sen käsityksen, että
34066: mitä se nyt on suuren valiokunnan mietin-          sellaiset henkilöt, jotka todella lähtevät
34067: nossa. Laki- ja talousvaliokunnan mie-             sunnuntaikalastukseen, ovat sittenkin kun-
34068: lestä ei kalastusta olisi syytä rajoittaa yk-      nollisia ihmisiä. He eivät vietä aikaansa
34069: sistään kotitarvekalastukseksi, koska tottu-       merellä juopottelussa, vaan on heidän pää-
34070: mattomuudesta ja pyydysten puutteesta              tarkoituksena saada kalaa. Ed. Pilkama
34071: johtuu, ettei laajemmastakaan kalastusoi-          edelleen epäili, että tämän lain hyväksy-
34072: keudesta aiheudu vaaraa ammattikalasta-            tyksi tulemisen jälkeen ei tule kala lisään-
34073: jille. Samoin lailri- ja 'ta1ousvaliokunta olet-   tymään kaupassa, vaan ehkä päinvastoin
34074: taa, että jos tämä kalastusoikeus rajoitetaan      vähenemään. Minäkin olen kyllä siinä kä-
34075: vain kotitarvekalastukseksi, niin saattaa          sityksessä, että ne kalastajat, jotka sen
34076: siitä aiheutua useita syytteitä. Olen siinä        jälkeen, jos tämä laki nyt tulee hyväksy-
34077: käsityksessä, että tämä kalastus sittenkin         tyksi lähtevät kalastamaan, eivät tule li-
34078: tulee olemaan rehellistä sunnuntaikalas-           säämään ikalaa markldnoi'lla, sillä tämä ka-
34079: tusta, vaikka tätä rajoitusta ei olisi ole-        lastus tosiaankin tulee olemaan juuri hei-
34080: massakaan. Kuitenkin olen saanut sen kä-           dän kotitarvettaan varten. Mutta jos tu-
34081:                                    Ulosottolain muuttaminen.                                   627
34082: 
34083: 
34084: hatmääräinen kansanjoukko lähtee kalasta-         ryhdytään lalkiehdotuksen       yksityiskohtai-
34085: maan ja siis omatoimisesti saa tyydytettyä        seen käs~ttelyyn.
34086: kotitarpeensa kalassa, niin silloin ei lmu-
34087: passa tarvitakaan niin paljon kalaa kuin            Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
34088: on tarvittu tähän saakka. Ja myöskin hal-         heenvuoroa.
34089: lituksen esityksestä ilmenee käsitys, että jos
34090: kansalaiset saadaan lähtemään joukolla ka-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvälk:sy-
34091: laan, niin siitä tulee huomattavasti lisää        tää;n keskusteJutta 23 §, 3 luvun nimike,
34092: meidän kansamme ruokavalioon.                     laikiehdotuks.err johtolause ja nimike.
34093: 
34094:   Ed. Wickman: Jag ber, herr talman,                Lakiehdotuksen .toinen: käsittely julis,te-
34095: att få undersrtöda rdm. Ös·terholms förslag.      taan pää,ttyrtee!ksi.
34096: 
34097:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus
34098: asian pöydällepanosta ja tätä ehdotusta on        11) Ehdotukset laiksi ulosottolain muuttami-
34099: ka.nnaterMu, on asia me.nevä pöydäille. Ke-                          sesta.
34100: hoitan seuraavia. puhujia lausumaan mieli-
34101: piteensä pöydällepanoajasta.                          Esiteilään suuren valiokunnan mietintö
34102:                                                    n: o 41 ja otetaan t o i se en k ä s i t t e-
34103:   Ed. R ä i s ä n en: Luovun.                     ,1 y y n siinä Bekä lakiv&liokunnan mietin-
34104:                                                   nössä n: o 6 valmistelevasti käsi,telly.t halli-
34105:   Ed. T olo ru e n: Imovun.                       ·tukseJlJ ~esitys n: o 33 ja .ed. H urttan y. m.
34106:                                                   ·lak. al. n: o 5, jotka sisältävät yllämainitut
34107:   Keskustelu    pöyd&llepan'osta    julistetaan   lakiehd:otukset.
34108: päättyneeksi.
34109:                                                      P u he m i e s: Käsitrtelyn pohjana on
34110:    P u h e m i e s: Kesikustelussa on ed. Ös-     suuren valiokunnan mietintö n: o 41. Ensin
34111: terholm ed. Wiclrrnanin kanruatrtamana eh-        sru1lita3Jll! asiasta yleiskeBkus<telu, sen jäl-
34112: dottanut, että asia pa,nrtaisiin pöydälle         keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
34113: eduskunnan seuraavaan täysistuntoon. Kut-         taiseen käsittelyyn.
34114: sun tätä ed. Öste:eholmin ehdotukseksi.
34115: 
34116:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Yleiskeskustelu:
34117: 
34118:    P u h e mies: Kun muUlta ehdotusta ei             Ed. H o r e ilil i: Herra puhemies! Laki-
34119: ol,e tehty, eduskunta hyväksynee ed. Öster-       valioikunta, jonka ehdotukseen suuri valio-
34120: holmin ehdotuksen.                                kunta on yhtynyt, on ha1Htuksen esrityk-
34121:                                                   sestä. poiketen muuttanut puheenalaisen
34122:   Asia panna 1a n p ö y d ä 11 e eduskun-         lainkohdan 1 momentin sikäli, e.ttä niihin
34123: nan sem·aavaan täysistuntoon.                     perheenjäseniin, jotka olisi otettava huo-
34124:                                                   mioon ulosmittaama.tta jätettävää pa;lkka-
34125:                                                   määrää Jasilrettaessa, olisi luettava myös
34126: lO) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain       velallisen työkyvyttömät vanhemmat. Nämä
34127:               muuttamisesta.                      samoiru kuin velallisen j.a hänen puolisonsa
34128:                                                   lapset ja ottoJapset metttaisiin pykälätie eh-
34129:    Esitellä;än suuren valiokunman mietintö        dotetun sanamuodon mukaan huomioon., jos
34130: n:o 40 ja otetaan toiseen käsi·t·te-              he ovat vektllisen täydelliseilll elatuksen va-
34131: l y y n siinä sekä pe:rustuslalk:ivaliokunnan     rassa ja elleivät he voi omista varoistaan
34132: mietinnössä n: o 31 valmistelevasti käsi-         elwtus,tann saada. Kun velallisen täydelli-
34133: teLty hallituksen esitys n:o 40, joka sisäl-      sen elatuksen va:rossa ol.evaHa tietysti tar-
34134: tää yillärrnainitun lakiehdotuksen.               koitetaan henkilöä, jonka toimeentulo on
34135:                                                   kokonaan riippuvainen veilaJ.lisen antamasta
34136:   P u h e m i e s: Käsit·telyn pohjana on         el&tuiksesta, pitäisi olla ilmeis.tä, e~ttä sel-
34137: suuren va.liokurman mietintö n:o 40. Ensin        lainen henkilö, joika v;oi saada. elatuksensa
34138: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäH!jeen   omista varoistaan, ei samanaikaisesti ole
34139: 628                          Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
34140: 
34141: toiselta saatavan elatuksem. varassa. Näin jolloin uilosottomies on ottanut ulosmittauk-
34142: ollem1 olisi 1 momentin viimeinen sivulause: seen menevän palJkika- :tai eläkemäärän haJ-
34143: ,e11eivät he voi Qmista varoistaan ,elatus- tuunsa, sopivBJS.ti katsoa sellaisen erän uJos-
34144: taan saada", jätettävä tarpeettomana pois. mittauksen tapahtumishetkeksi, josta m. m.
34145:     Laink:ohdan 3 momentissa tulisi suuren olisi laskettava ulosmittauksen tuot:tama
34146: valiokunnan mietinnön muikaan säädettä- etuoikeUJS ja aika uilosmittauksesta ehkä
34147: väksi, että pailikan tai eläkkeen ulosanittaus tehtävälle vaJ.itUJkselle. Näin ollen olisi py-
34148: ikatsottaan kunkin paiB"ka- tai elä!ke-erän kälän 3 momentti muutettava kuwumaan
34149: kohdalta 'toimitetUJksi sinä ajankohtana, siten kuin oikeusministeri 1a:sran ensimmäi-
34150: josta alkBJen v·elallinem. on ollut oiJkeutettu sessä käsittelyssä on ehdottanut ja joka
34151: sen :nos:tamaan. Kun varsinkin ulosmittauk- kuului ll!äin: ,Palkan tai elälkkeen ulosmit-
34152: sen tuottaman etuoikeuden ja uJosmittauk- taus katsotaan kunkln pailkka- tai eläike-
34153: sesta vwlittamisen kannalta on tärkeätä eroo kohdalta to~tetuksi kun ulosottomies
34154: voida kiistattomBJSti todeta, miilloin ulosmit- on ottanut ulosmittaukseen me:rrevän ·OSUU-
34155: taus ·on toimitettu, ei puheenalainen sään- den siitä haltuuns•a." TuJ,en 'asian ytksityis-
34156: nös .ehdotetussa muodossa ruäytä tarkoitus- kohtaisessa käsittelyssä .ehdottamaan:, että
34157: taan vastaava1ta. Eduskunnassa on jo 1 rrnomentista sen viimeistä edellisestä ~au­
34158: asian ensimmäisessä käsi,ttelyssä huomau- sees,ta poistettaisriin edellämainitsemani tar-
34159: tettu siitä, että säännös seUaisena kuin se peettomat sam_at ,eilleivrut he voi omista
34160: nyt 011, saattaisi johtaa niinkin outoon tu- varoistaan ela:tustaan saada" j·a .toiseksi,
34161: lokseen, että pallkka- ,tai eläike-erän ulosmit- että ooma:n pylkä;län 3 momentti muutettai-
34162: taus olisi lkrutsottava toimitetuiksi jo ennen- siin siJten ikuuluvaksi kuin äsken esitin.
34163: kuin ulosottomies olisi ryhtynyt sen ulos-
34164: mittaamiseksi mihinkää.n toimenpiteeseen.          Ed. E ,r i c h: Minä myönnä:n, että ne
34165: Knn ottaa huOtinioon, että yksityisten väli- huomautuik!set, joita ·edellisessä istunnossa
34166: sissä rt;yösopimwksissa saattaa palkanmaksu- herra oikeusministeri ja nyt ed. Horelli
34167: ajat jo työsopimuslain 17 § : n .nlimenomais- äskeisessä puheenvuor.ossa:an ovat tehneet
34168: ten säännös,ten mUJkaan olla hyvin vaihte- lakivaliokunnan mietintöä vBJSrtaan, ovat
34169: levia ja että nuo säännökset ovat voimassa pa~alloon, ja lt;wlen asian yksityiskohtai-
34170: vain ellei tois~n ole sovittu, havaitaan hel- sessa käsittelyssä ikan.nattamaan ed. Horel-
34171: posti, kuinka epämääräinen ja vaikeasti lin tekemiä molempia muutosehdotuksia.
34172: määriJteltävä saattaa yksittäistapauksessa         Pykälän 1 momentissa on kieiltämättä
34173: o1la aj·ankohta, jos.ta ahlmen ve1aHimm on ' siinä muodossa, milkä sille valiokunnan mie-
34174: oikeutettu palkan ,nostamaan. Tämän ·epä- tinnössä on annettu, ajatusvirhe. Se joka
34175: määräisyyden vuoiksi ei sanotuin tavoin omisrba varoistaan voi saada eilatu:ks,ensa, ei
34176: määriteltyä ja yksityisten välisistä velka- luonnollisesti ole, ·eiikä voi olla tois·en anta-
34177: suhteista puheen ollem kokonaan heidän kes- man täydellisen elatuksen varassa, joten
34178: kinäisistä sopimuksistaan riippuva•a ajan- tämä TFtinkohta on epäilemättä oikaistava.
34179: kohtaa voida pitää soveliaarua kysymyk- Mitä tulee ehdotettuun 3 momenttiin, tulee
34180: sessäolevassa lainkohdassa edellytettyyn tar- se ed. Hor.e1lin tekemän muutosehdotuksen
34181: koitukseen. Senvuoksi olisikin pykäJlän kautta täsmällisemmäksi kuin lakivaliokun-
34182: 3 momenttiin sisä1lytettävä sää!nnös siitä, nmr mie,tinnön ehdottamassa muodossa. Eri-
34183: että ulosorttoviranomruisen suoriUama toi- tyisesti juuri valitusaj,an määräämiseksi on
34184: menpide on ratkaiseva siihen nähden, mil- muutosta pidettävä välttämättömänä, lwska
34185: loin ulosmittaus on katsottava toimitetulksi. sekaannusta ja tUJlkintavailkeuksia muuten
34186: Tätä on ulosottomenettelyn kannalta pidet- helposti voi syntyä. Ehdotettu uusi 3 mo-
34187: tävä ei ainoastaan ~luonnollisena vaarn suo- mentti edellyttää muuten entistä tarkem-
34188: rasta;an väLttämättömänä, koska muutoin ei paa j•a joustavampaa valvontaa U!losoton'-
34189: edes ulottomi·es its,e voisi varmasti tietää, haltijan puolelta ulosottOtiniehen toimien
34190: milloin ulosmit·taus, jonka kuitenkin pi- valppauteen, joustavuuteen ja myöskin
34191: täisi olla hänen toimittaunansa, katsottaisiin puolueettomuuteen nähden.
34192: toimitetuksi. Kun palikan tai elälkkeen ulos-
34193: mittaus aina johtaa siihen, että ulosmita;ttu      Ed. K e :k ik on en: Ed. Horelli teki suu-
34194: erä palkasta tai elälkkeestä joutuu ulosotto- ressa valiokunnassa ne muutosehdotukset,
34195: miehen haltuun, yoitaisiinkin se ajankohta, jotka hän täällä tulee tänään tekemään.
34196:                                     Ulo;:;.ottolain muuttaminen.    ___________ - - - - -629
34197:                                                                                     _,    -
34198: V aHokunnassa ei valitettavasti kuitenkaan          tarlk:istaisi pyik:ä:län s.anamuotoa, sillä siitä
34199: kiinnitetty niihin riittävää huomiota ja            voida:a:n o1la kyl,lä hyvinkin eri mieltä.
34200: senvuoksi olisi ·toivottavaa, että eduskunt;8,
34201: nyt hyväksyisi nama muutosehdotulkset,                Yleislk:eslmstelu julistetaan päättyneeksi.
34202: jotta valiokunta saisi uudelleen täJmä:n asian
34203: käsite:llä.                                            Eduslk:unta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
34204:                                                     tyiskohtaiseen käsittelyyn.
34205:    Ed. L a h te I a: Minä olin tätä asiaa
34206: suuressa vaJiokunnassa.käsittelemässä, mutta
34207: kun minå muis1tin, kuinka tarkkoja laki-                                  6 §.
34208: pykälien tullkitsijoita ja selvittäjiä lakiva-
34209: lioilmnnam puheenjohtaja ja <VW'apuheen-              Keskustelu:
34210: johtaja ovat, niin minä en uskonut suu-
34211: ressa valiokunnassa, että ed. Ho11ellin te-            Ed. H o r e 11 i: Ehdotan, että 1 mo-
34212: kemä ehdotus olisi oilk:ea. Enkä minä vielä-        mentin viimeistä edeUisestä lauseesta pois-
34213: kään usko sritä, ellei lalk:iv>a:liokunnan pu-      t:ettais.iin sanat: ,elleivät he voi omista
34214: heenjohtaja itse todista, että hän <m: pääs-        varoistaan elatustaan sa:ada", ja erillisenä
34215: tänyt noin pahan: sammaJmn lalk:iirr va~            ehdotuJksena, että 3 momen:tti saisi seuraa-
34216: hana lakimiehenä.                                   van muodon: ,Pa:llkan ,tai eläkkeen ulos-
34217:                                                     mittaus katsotMn ikunlkin palkka- tai eläke-
34218:    Ed. E r i c h: Minä pyydän omaksi ,puo-          erän lkohdalta ;to~mitetulk:si, lk:un ulosotto-
34219: lustuksekseni" huomauttaa, että minä en             mies on oUanut u1osmitt1aukseen menevän
34220: ollut tilaisuudessa osallistumaan siihen suu-       osuuden siitä haltuunsa."
34221: ren: vaiioikunnam. istuntoon, j.osoo tätä asiaa
34222: käsiteltiin. Ed. Lahtelalla on näJhtäväJsti           Ed. E r i c h: Pyydän :kannattaa molem-
34223: joitalkin V'anhoj1a mui:stoja, jotka hän ,tah-      pia ed. Horel!lin tekemiä muutoksia.
34224: too maJkswa meihin lalk:ivalioikum1an puheen-
34225: johtajaan ja varapuheenjo~tajaan :Jmhdis-             Keslk:ustelu julistetaan ;päättyneeksi.
34226: tuvalla puheenvuorona. Min:ä t'a:hdon ilmi-
34227: t·enlkin huomauttaa, että ne pienoiset ikom-           Puhemies: Keskustelussa on ed. Ho-
34228: pastukset, jotk>a ov;at sa;ttun:eet lalk:ivalio-    relli 'ed. E,richin kannattamana ehdottanut
34229: lkunnan mietintöön:, ,ovat aivan vähäpätöi-         ensiksi, että 1 momentista poisteta:an sana:t:
34230: siä ja jolk:aiselle helposti sattuvi'a verrat-      ,,elleivät he voi ~omista varoist,aan e1atus-
34231: tuna siihen lalkiwloitteeseen, joka ilill1eisesti   taan: saada". Kutsun tätä ,ed. Horehlin. 1:)
34232: vievä elää ja rkangasta:a ed. Laht.elan mie-        ehdotulkselksi. Edelleen, että 3 momentin
34233: lessä.                                              loppu :tulisi lku:wlumaan: ,toimi,tetuksi, kun
34234:                                                     ulosOittomies on uloSilllittaukseen menevän
34235:   Ed. H u r t t a: Niillä perus:teilla, jotka       os.uuden: siitä ottanut haltuunsa". Kutsun:
34236: ed. Hore1li puheenvuor:ossaan esiintoi, näy,t-      tätä ed. Horellin 2) clldotulk:seksi.
34237: tää kysymys siitä, milk:ä ajankohta velan
34238: tai eläkkeen ulosmittauksessa olisi mää-              Selontelk:o myönnetään oilk:ealk:si.
34239: rättävä siksi ajookohdalk:si, jolloin ulosmit-
34240: taus on lkail:sottava toimitetulksi, pylk:älään
34241: suunnitelluHa muurtosehdotuksella parem-              Åänestykset ja päätökset:
34242: min rat.lmistuksi !kuin lakiva:liolk:unnan ja
34243: suuren valiolkunnam. ehdotuksessa, minkä              Äänestys ed. Horellin 1) ehdotuksesta.
34244: vuolk:si puolestani myöslk:in tulen !fuannatta-
34245: maan ed. Hor,ellin: pykälän 3 momenttiin                Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
34246: esittämää muutosehdotusta. En tosin ole             tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voiHaa,
34247: täysin valk:u'UJtet,tu siitä, että hänen: pykälän   ,en: ed. Hore1lin 1) ehdotus hyväksytty.
34248: 3 momentille ehdottamansa :muoto olisi pa-
34249: ras mahdollinoo. Mutta tulen :lmnnatta-                P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestä-
34250: maan tehtyä e'hdotusta siinä mielessä, että         jiä nousemaan seisaalleen.
34251: suuri valiolku:nta, johon asia palautuu, jos
34252: muutosehdotus tu1ee hyväksytyksi, vielä               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34253: 630                              Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
34254:                     ------"--·
34255: 
34256:   P u h e m i e s: Ei ole.                            sallitaan asiasta yleisik:eskustelu, sen jälkeen
34257:                                                       ryhdytään lakiehdotuJksen yksi.tyiskohtai-
34258:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Horellin                seen käsittelyyn.
34259: 1) ehdotuksen.
34260:                                                         Yleiskeskustelussa ·ei puheenvuoroja pyy-
34261:   Xänestys ed. Hore1lin 2) ehdotuksesta.              detä.
34262: 
34263:   Jdka hyväksyy suuren valiokunna:n ehdo-               Yksityiskohtai.sessa käsittelyssä hyväksy-
34264: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on          tään ilmskustelut:ta ensimmäisen lakiehdo-
34265: ed. Horellin 2) ehdotus hyväkrsy1tty.                 tuksen 5 a, 9, 12, 14 ja 16 §, Lakiehdotuksen
34266:                                                       johtolause ja nim~ke. Samoin toisen laki-
34267:    P u ih e m i e s: Kehoita:n ,jaa" -äänestä-        ehdotuksen 3, 5 ja 6 §, lakiehdotuksen
34268: jiä nousema•an .seisaalleen.                          johtolause ja nim~ke.
34269: 
34270:   Kun tärrnä on tapahtunut, toteaa                      Lakiehdotusten toinen kä:sittely juliste-
34271:                                                       taa~npärut.tycneeksi.
34272:   P u h e m i •e s: Ei ole.
34273: 
34274:   Eduskunta on hyV'ä:ksynyt ed. Horellin              13) Ehdotus laiksi vuonna 1941 tuotetun
34275: 2) ehdotuksen.                                          kotimaisen viljan vähimmistä hinnoista.
34276: 
34277:   4 luvun nimike, 'lakiehdotuksen johto-                 Esite1lä:än suuren vrulioilmnnan mietintö
34278: Lause ja nimike hyväksytään keskustelwtta.            n: o 43 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
34279:                                                       1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
34280:   Eduskunta yhtyy suuren valiokm:man                  mi,etinnössä n: o 6 valmistelevasti ikä;sirtelty
34281: ehdotutkseen lwki>a1oiltteeseen sisältyvän laki-      lrallitwksen esitys n: o 38, joka sisältää yllä-
34282: ehdotUJksen hyllkäämisestä.                           mainitun la!kiehdotuJksen.
34283: 
34284:    P u he m i e s: Kun suuren valiokunnan               Puhemies:           Käsit.telyn pohjana on
34285: ehdotusta ei ole muutt'amattomana hyväk-              suu~en valiokunnan mietintö n:o 43.           Ensin
34286: sy,tty, p a 1 a u :te :ta a n .wsia •baikaisin suu-   sallitaa:n 1asiasta yileisikesikustelu, serrjäUmen
34287: r we n v a 1 i ·o k u n t a a n.                      ryhdytään laikiehdotuksen yksityiskohtai-
34288:                                                       seen käsittelyyn.
34289: 
34290:       Puheenvuoron saatuaa:n lausuu                     Yleiskeskustelu:
34291: 
34292:   Ed. K e k k o n e :n: Suuri valiokunta ko-             Ed. Lepistö: Herra puhemies! Ny-
34293: koontuu ensi tiistaina kello 11.                      kyisissä oloissa on pyrittävä viljatuotantoa
34294:                                                       kiihoitt,amaan ja on koetettava py~kiä oh-
34295:                                                       jaamaan maatalouden tuotantosuuntaa
34296:                                                       niin, ~että vilj.anv~ljelys laajMisi ja rehun
34297: 12) Ehdotukset laeiksi lääkärin- ja hammas-           tuotanto supistuisi. Tätä pyrkimystä tah-
34298: lääkärintoimen harjoittamisesta annettujen            dotruan tukea ja a.uttaa käsiteltävänä olevan
34299:            lakien muuttamisesta.                      lakiehdotuksen avulla, jol~a määrätään ta-
34300:                                                       kuuhinnat vhlja:lle. Kenelläkään näinollen
34301:    Esitel·lään suuven valiokunnan mietintö            ei voi oUa muistuttamista, että .tällä tavoin
34302: n: o 42 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e-      maanviljelijälle taataa:n ka~kissa o1osuh-
34303: 1 y y n siim.ä sekä talousvaliokum::ran mietin-       teima ikannJattavan toiminnan mahdollisuus.
34304: nössä n:o 3 v:almistelevasti ikäsite1ty halli-        Sitävastoin kysymys siitä, mihin määrään
34305: tuksen esitys n:o 23, joka sisäl,tää yUämai-          ta:km11hinnat asetdaan, saattaa aiheuttaa ja
34306: tut •raikiehdotukset.                                 on .aiheut:tanru:tkin keskustelua. Siitä voi-
34307:                                                       daan olla erimielisiä. Kun tällaisesta asiasta
34308:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              ryhdy,tään ikeskUJstelemaan, niin J.ähtö:koh-
34309: suuren valiokunnan mietintö n:o 42. Ensin             dast>a pitäisi voida sopia ja tällainen läh-
34310:                                     Kotimais,en viljan hinna.t.                                   631
34311:                                                     ~--------------------------------
34312: 
34313: 
34314: tökohta minnn mielestäni on, ettei nykyisiä          nan erotus pysyy suunnHleen samana :kuin
34315:  vähittäishintoja pitäisi py11kiä koroit:ta-         viime vuonna, niin myUyjen on pakko eh-
34316: maan. Jos päinvastaiselle tielle lähdetään,          dotettujen talkuuh~ntojen voimaantultua ko-
34317:  niin ~hdottomana seuraUJksena on myöskin            I~oitta:a vähittäislhintoj,a. Taloudellinen neu-
34318:  työpalkkojen ja muitten ostot·arvikkeiden           vott:eluikunta l'ausunnossaan maatalousmi-
34319:  hintojen nousu. Tällainen tulos ei edes             nisteriölle kotimaisen viljan ,takuuhinnoista
34320: maanviljelijälle itselleenikään muodostu ta-         ehdotta:a seuraavia hintoja: kevätvehnä
34321: }oudellisesti parhaaksi. Tällaisella talous-         3: 30, syysvehnä 3: 10, ruis 3: 10, suurimo-
34322:  politii\lm1la vain edistetään inflatiota. Tästä     ohra 2: 80, suurimdk:aura 2: 60, vihreä
34323: ,syystä esim. taloudellinen neuvo1ttelukunta         herne 5: 60 ja va:lk.ea :herne 5: -. Näin-
34324: ,asiasba antamassaan lausunnossa alleviivaa          ollen siis taloudellisen neuvottdUJkunnan
34325:  erikoisesti rahan arvon säilyttämistä nyikyi-       ehdotus on huomattavasti wlhaisffillpi kuin
34326: si.ssä oloissa niin tärikeänä, että sen käsi-        hallituksen ja valiokuntien ehdotukset.
34327: ·tyksen muJka;an on hintapoliittisten keino-            Tuotantolautakunta, joka on kokoonpantu
34328: jen käytäntöön ottamiseen tuortaninon kii-          miltei yksinomaan maataJloustuottajista, on
34329:  hoittajana suhtauduttava va11ovaisesti. TäUe       tehnyt tämän ehdotuksen, johonka hruhli-
34330:  lausunnolle on annettracva eri~oinen huomio.       tuksen esitys perustuu (Eduskunfi:asta: Se
34331:  Takuuhintoja viime vuodesta voidaan huo-           teki korkeamman ehdotuksen!). Käsit~k­
34332:  mattavasti koroittaa kaventamal,la myllyjen        s'8lli mukaan ei pitäisi tehdä sellaisia pää-
34333: ja 1eipomojen margina;alia. Tältä kohdalta          töksiä, jotka aiheuttavat hintatason kerta-
34334:  täJSsä suhteessa näinollen voidaan siis ta-        kai~ista nostamiSJta, siksi pitäisi tyytyä
34335: ikuuhintoja lm11oittaa aiheuttamatta vähit-         hiukam alhaisempiin :takuuhintoihin. Tulee
34336:  tä:ishintojen nousua. E:ttä rtähän on mah-         muistaa, että viljan hinta on meillä avain-
34337:  dollisuUiksi:a, osoi,ttaa, että myllyt pystyivät   hinta. Silloin kun sitä nostetaan, se mer-
34338:  viime heLmikuussa maksamaan ·hintoja n. s.         kitsee myöskin muiden tarvikkeiden hinto-
34339:  vapaassa rkaupa:ssa, jotka maa:liskuun pakiko-     jen nousua. On vielä eräs puoli, joka tu-
34340:  ottdhintoihin suhtautuvat seuraavasti. Hin-        lisi ottaa huomioon. Jos maanviljelijöillä
34341:  rnwt h-elmikuUJSSa n. s. vapaassa kaupassa         on tiedossa, että vilj·an hinnat ensi syksynä
34342: olivat seuraavat: kevätvehnä 3 : 50, syys-          nousevat, niin se saattaa vaikeuttaa kesän
34343: vehnä 3: 40, ruis 3: 10, suurimo-ohra 3: 20,        kuluessa vi1ljan markkinoille saantia (Edus-
34344:  vihreä herne 5: 80 ja va;lke,a herne 5: 25.        kunnas.ta: Missä sitä viljaa on?), ja siten
34345: Näihin verrllJttuna maaliskurm: pwkko-otto-         vaikeuttaa nykyistä elintarviketilannetta.
34346:  hinna.t oliva;t seura;avanlaiset: kevä;tvehnä      MeilJ.ä ei nykyisissä olosuhteissa ole mah-
34347: '3: 10, syysvehnä 3: -, ruis 2: 95, suurimo-        dollisuutlta pääJstä viljan ylituotantoon.
34348: ohra 2: 70, suurimokaura 2: 70, vihreä              Näin ollen näissä oloissa ei myöskään ta-
34349:  herne 5: 50 ja vaLkea herne 5: -. Nämä             kuuhinta pääse muodostumaan ylimmäksi
34350: ;numerot siis osoittavat, että tosioonkin on        hinnaksi. Se jää aina vain minimihin-
34351:  mahdollisuutta kaventaa näitä ma;rginaa.-          naksi. On yksi pieni mahdolEsuus sen tar-
34352:  leja, mitä myHy;t ja leipomot saavat, ja           pees:ta. Jos ulkomaiJLta voitaiSJiin tuoda suu-
34353: näinoUen tässä Oil1 mahdollisuuksia myöskin         ressa määrässä halpaa viljaa, niin tätä
34354: kohOittaa viljan hintoja.                           pientä murto-osamahdollisuutta varten tar-
34355:     Hamtu.ksen esityksessä ehdotetuissa hin-        vita:an turvata maanviljelijät kohtuutto-
34356:  noissa, jotka maatalousvaliokunta ja suuri         malta hintojen laskulta ja vain tätä pientä
34357:  vaHokUJnta ovat hyväJksyneet, ,esitetään kui-      mahdollisuutta var,ten a.s~iallisesti tarvitaan
34358:  t:enk~n kyseessäolevia :ta:kuuhintoja ikoroi-      kotimaisen viljanhinnan takuulwkia.
34359: tettavarksi niin huomattavasti, että ne eräit-         Voitaneen huomauttaa, että onko se ehdo-
34360:  t·en, voipa sanoa hyvinikin pätevien asian-        tus, jota minä tulen tääLlä esittämään, joka
34361:  tuntijoiden ikäJsi,tyksen mukaan tulevat nos-      on maatalousvaliokunnan mietintöön liite-
34362: tamaan myöskin vähittäishmtoja. Niinpä              tyssä vastalauseessa, sitten sopusoinnussa
34363:  esim. valtion viUavaraston johrbaj·a agro-         niiden kohonneiden tuotantokustannuksien
34364:  noomi      Sorsimo maatalousvaliokunnassa          kanssa, jotka maataloudella on kannettava-
34365:  asiantuntij,alausunnossaan ehdotti 10 pen-         naan. Tähän minun nähdäks1eni antav.at vas-
34366:  niä alhaisempia hi,ntoja haHitu:ksen ehdo-         taUJiksen tohto·ri Willandtin tutkimukset.
34367:  tuksesta. Tohtori Pulikki lausui käsitY'kse-       Eräässä tutkimuks,essa häJn on arvioinut
34368:  nään, et,tä jos takuuhinnan ja käyvän hin-         maataloudessa maksettujen pa}kkojen nous-
34369: 632                            Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
34370: 
34371: seen vuosi·en 1937-38 keskitas'Osta noin           Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
34372: 32% ja tarvikkeiden noin 35 %, joten             ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Lam-
34373: palkkojen ja tarvikkeiden indekseistä saatu      pisen ehdotuksen.
34374: maataLouden punnittu kustannusindeksi
34375: vuoden 1941 helmikuussa on noussut 34%.            Asia p a n n a :a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
34376: Rukiin hinta helmikuussa vapaassa kau-           tain istuntoon.
34377: passa taasen merkitsee 37 % ::n korotusta
34378: vuosien 1937-38 keskihinnasta. Tämä tut-
34379: kimUS' osoittaa, ert;,tä ei ole syytä määrätä    14) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
34380: takuuhintoja kol'keammruksi kuin mikä on         mukaan annettavista valtion velkasitoumuk-
34381: nykyinen n. s. käypähinta, eiikä näin oUen            sista annetun lain muuttamisesta.
34382: niin korkeaksi kuin hallitus esittää. Moo-
34383: talousvarliokunnan mietintöön liitetyn vasta-       Esitellääm valtiovarainvaHokunnan mie-
34384: Lauseen mukaan kotimaisen vi!ljan takuu-         tintö n:o 26 ja otetaan en s im mä i se en
34385: hinnaksi oiisi suurin piirtein määrättävä        käsi t t e 1 y y n si•inä va:lmiste:levasti käsi-
34386: nykyiset vaparun kaupan hinnat. Se on            telty ha;llituksen esitys n: o 49, joka sisäl-
34387: riittävä perusta turvaamaan maanviljeli-         tää y'l'lämainitun lakiehdotuksen.
34388: jöille kohtuulHset hinnat ja näillä hinnoilla
34389: me voimme turva;llisesti käydä maatalous-          P u h e m i e s: Käsitteilyn pohjana on
34390: tuotantokamppailuun. Näin ollen, herra           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 26.
34391: puhemies, minä tulen esittämään yksityis-
34392: kohtaisessa käsittelyssä, että 2 §: n 1 mo-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
34393: mentti hyväksyttäisiin vastalauseen mukai-
34394: sesti.                                              Laikiehdotuksen ensimmamen käsittely
34395:                                                  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34396:    Ed. L a m p i ne n: Minä pyydän, että         s u u r e e n v a '1 i o k u n .t a a n.
34397: tämä asia pantaisi·in pöydäJlle ensi tiistain
34398: istuntoon.
34399:                                                  15) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden
34400:   Ed. J u ne s: Pyydän kannattaa ed. Lam-        1941 tulo- ja menoarvioon asevelvollisten
34401: pisen tekemää ehdotusta.                                 päivärahan korottamiseksi.
34402: 
34403:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                  Esirtellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
34404: asia;n pöydälleprunosta ja ehdotusta on kan-     tjntö n:o 5 ja otetaan ainoaan käs,it-
34405: natettu, on aBia menevä pöydälile. Kehoi-        t e l y y n siinä vrulmisrtelevasti käsite1'ty ed.
34406: tan seura:avia puhujia lausumaan mielipi-        Lumpeen y. m. rtoiv. al. n: o 98, joka sisäl-
34407: teensä pöydäl1epanon ajasta.                     tää yJ!lämainitun ehdotuksen.
34408:   Ed. K u !L 1 b e r g: A vstår.
34409:                                                    Keskustelu:
34410:   Ed. Soininen: Pyysin puheenvuoroa
34411: kannattaakseni ed. Lampisen tekemää ehdo-           Ed. Lumme: Herra puhemies!
34412: tusta.                                           Eduskunta on viime aikoina entistä koko-
34413:                                                  naisempana ja yksimi.e1isempänä osoittanut
34414:   Ed. La h te 1 a: Luovun.                       ymmärtäillystä ja tukea puolustuslaitok-
34415:   Keskustelu pöydäillepanon ajasta juliste-      selle. Kestetyn sodan jälkee:n tajutaan,
34416: taan päättyneeksi.                               mikä arvo hyvälle armeijrulle on annettava.
34417:                                                  J_,uottamuks1eHa kodit lähettävät nuorukai-
34418:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Lam-            sensa armeijaan, mutta samruhla toivovat,
34419: pinen ed. Junekseu kannattamana ehdotta-         että heidän poikiensa huoLtoon kiinnitettäi-
34420: nut, että asia pant.aisiin pöydälle ensi tiis-   siin kaikin puolinen huomio. Varsinkin
34421: tain istuntoon. Kutsun tätä ed. Lampisen         kasvatukseJlliset toivomukset va.nhempien
34422: ehdotukseksi.                                    puolelta s1eumavat nuorukaisia. Pojat eivät
34423:                                                  saisri pa:lata ailmnaan armeijasta huonom-
34424:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 pina, vaan parempina miehinä takaisin
34425:                                           Maantiesmat.                                       633
34426: 
34427: kotitehtäviin. Kasvatuksellisia nä!kökohtia        maHa. SotilaiHa tuilisi olila pikku tasku-
34428: ajatellen tulee erikoisesti esille kysymys,        rahoja omien harrastusltensa hoitamiseen.
34429: miten sotilaat voivat jalosti käyttää vapa;a-      Aivan oikein puolustusasiai:nvaHokunta sa-
34430: aikojaan. Se ei useimminka:an myöskään             nookin: ,.ksevelvollisten ,nykyisen päivä-
34431: tapahdu ilman pikkumenoja. Tä:Llöin tu-            rahan pienuus on sehlainen epäkohta, että
34432: lemme        sotilaiden päivärahakysymyksen        se kaipaa nopeata korjaamis,ta, mikäli stiri-
34433: kanssa tekemisiin. Eduskunta on mOillasti          hen suinkin on mahdolrlisuutta. Yle:i!sestä
34434: ennenkin käsitellyt tätä kysymystä. Se on          hintojen noususta on olJlut s·eurauksena,
34435: yleensä osoittanut ymmärtävää mieltä soti-         että päiväraha on riittämäitö·n kaikkein
34436: laspoikia kohtaan. Nyt kun yleinen hintar          vaatimattomimpaan viihdytystarpeiden tyy-
34437: taso on huomaUavasti noussut, on luonnoJ.-         dyttämiseen, jota varten se lähinnä on tar-
34438: lista, että se otetaan huomioon myös ase-          koitettu." Tässä yhteydessä mainittakoon,
34439: velvoLlisten päivärahoissa. Runsaasti kol-         että Ruotsissa tietääkseni suor]tetaan soti-
34440: mannes eduskunnasta on sen aloitteen ta-           laihlie päivärahaa ensimmäisestä päivästä
34441: kana, joka nyt on es:hlJ.ä, ja jossa es:iJtetään   alkaern 1 kruunu eli lähes 12 markkaa päi-
34442: päiväraha koroitettavaksi 4 markkaan               vässä.
34443: päivälitä. AsialLisesti ei lmne1läkään edusta-        En tahdo tehdä määräävämpää ehdo-
34444: jwThl; pitäisi olla mitään vastaan tätä vaati-     tusta, kuin mikä liittyy puolus,tusasiain-
34445: matoota ehdotusta. Vaikkapa valtiovarain-          val1okunnan mieti111töön. Uskon kuitenkin,
34446: valiokunta ja puolustusasiainvaliokunta            että eduskunta yksituumaisesti odottaa
34447: ovat osoittaneet huomionarvoista tunnus-           asian nopeata korjausta, niinkuin puolus-
34448: tusta aloirttleeme, niin eivät ne ole kuiten-      tusasiainvaliokUJJJta sanoo. Armetijan mieli-
34449: kaan asrettrmeet täydelleen puoltamaan             ala on varsinkin nykyään siksi tärkeä te-
34450: sitä. Asia jätetään hallituksen harkintaan.        kijä, ettei sitä voida sivuuttaa, vaikkapa
34451: Puolustus'asiainvaliokunta esittää eduskun~        valtiolla onkin suuria menoja. Sotilaat jän-
34452: nan päätettäväksi toivomuksen, että halli-         nittyneinä odottavat tämän kysymyksen
34453: tus ottaisi harkittavakseen, onko olemassa         ratkaisua. Päivärahan koroitus vaikuttaisi
34454: mahdollisuuksira asevelvollisten päivärahan        koho:ttavasti sekä heihin e~ttä myös heidän
34455: koroittamiseen, j,a myönteisessä tapauk-           iwtiväkeensä. Jäänkin odottamaan, että
34456: sessa antaisi edus,kunnall]_e esityksen tar-       h3;l1Litus pian ratkaisee tämän asian teke-
34457:  peeLliseksi katsomastaan [isäyksestä kuluvan      mämme aioitteen mukaisesti.
34458:  vuoden tU:Lo- ja menoarvioon. On myönnBt-
34459:  tävä, että hallituksella on nykyään täysi           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34460:  työ valt:i!on raha-asioiden hoidossa. Jokai-
34461:  nen ajatteleva kansaLainen sen ymmärtää             V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
34462:  ja tässä taLossa se erilmisesti tajutaan.
34463:  Mutta kyseellinen epäkohta on myös selilai-         Asia on loppuun käsitelty.
34464:  nen, että ei oile varoo jäädä siinä entisel-
34465:  leen. O:temme määränneet asevelvollisuus-
34466:  kauden kahdeksi vuodeksi. Jo yksivuoti-           16) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-
34467:  sena kautena voitiin todeta, että kodit koet-             tiesiltojen rakentamisesta.
34468:  tivat lähetyksi:lläoo itukea poikiaan. Kotien
34469:  mahdollisuudet ovat nyt kui;tenkin suuressa          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
34470:  määrässä supistun~eet. M:iJtä voi esim. kort-     tintö n: o 11 ja otetaan a i no aan k ä s i t-
34471:  tien varassa elävä työläiskoti lähettää sota-     t e 1 y y n siinä valmiste1evasrti käsitellyt
34472:  pojwlleen ~ Hintatason noustua ja palkka-         toiv. al. n: ot 154, 155 ja 157, jotka sisäl-
34473:  tason pysy.essä me[ko alhaaMa on kotien           tävät yllämainitut ehdotukset.
34474:  asema huomattavasti huonontunut. Ne itse
34475:  monesti tarvitsisivat apua, joten lähetykset        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34476:  ootirraillle yhä vähenevät. Nuorilla ase:vel-     kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 11.
34477:  volJ.isma itseiTään ei ole myöskään pwljoa          Kukaan ei pyyrlä puheenvuoroa.
34478:  säästövaroja, joita voisivat käyttää pikku-
34479:  menoihinsa palvelusaikanaan. Siksi olisi            Valiokunnan mietintö hyväksytään.
34480:  varlti:on osoitettava riittävää apua heiUe.
34481:  Se tapahtuisi helposti päivärahaa koro1tta-         Asia on loppuun käsitelty.
34482: 
34483:                                                                                                80
34484: 634                            Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
34485: 
34486: 17) Ehdotus toivomukseksi valtion työssä            Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
34487:       olevien työläisten perhelisistä.            ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämi-
34488:                                                   sestä.
34489:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34490: tintö n: o 27 ja otetaan a i no a a n käsi t-       Asia on loppuun käsitelty.
34491: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
34492: Hiltusen y. m. toiv. al. n:o 22, joka sisältää
34493: yllämainitun ehdotuksen.                          20) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
34494:                                                   Kyyjärven pitäjässä olevien Nopolanjoen ja
34495:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                  Heinuanjoen perkaamiseksi.
34496: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 27.
34497:                                                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
34498:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
34499:                                                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
34500:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                Möttösen y. m. toiv. al. n: o 79, joka sisäl-
34501:                                                   tää yllämainitun ehdotuksen.
34502:   Asia on loppuun käsitelty.
34503:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
34504:                                                   maatalousvaliokunnan mietintö n:o 9.
34505: 18)    Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
34506:       Vantaan- ja Herajoen perkaustöiden            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
34507:                 aloittamiseksi.
34508:                                                     Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
34509:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö       ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
34510: n: o 7 ja otetaan a i n o a a n käsi t t e-       sestä.
34511: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
34512: Sinisalon y. m. toiv. al. n: o 76, joka sisäl-      Asia on loppuun käsitelty.
34513: tää yHämainitun ehdotuksen.
34514:    Puhemies Käsittelyn pohjana on maa-            21) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
34515:                                                   Kalvitsan ja Pieksämäen asemien välillä
34516: talousvaliokunnan mietintö n: o 7.
34517:                                                   olevan suoalueen kuivatussuunnitelman laa-
34518:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                 timista varten.
34519: 
34520:   Eduskunta yhtyy maJatalousvaliokunnan              Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
34521: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-           n: o 10 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
34522: sestä.                                            1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
34523:                                                   Hämäläisen y. m. toiv. al. n:o 81, joka sisäl-
34524:   Asia on loppuun käsitelty.                      tää yllämainitun ehdotuksen.
34525: 
34526:                                                    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
34527: 19) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä          maatalousvaliokunnan mietintö n: o 10.
34528: Inhottujärven, Maajärven ja Riutanjärven
34529:               kuiva ttamiseksi.                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
34530: 
34531:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
34532: n:o 8 ja otetaan ainoaan käsitte-                 ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
34533: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.      sestä.
34534: Kylänpään y. m. toiv. al. n:o 77 ja ed.             Asia on loppuun käsitelty.
34535: Inkisen y. m. toiv. al. n:o 78, jotka sisältä-
34536: vät yllämainitun ehdotuksen.
34537:                                                   22) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
34538:  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                 monilapsisten perheiden tukemiseksi.
34539: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 8.
34540:                                                      Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
34541:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
34542:                              Monilapsisten perheiden tUJkeminen.                              63&
34543: 
34544: 
34545: t el y y n   suna valmistelevasti käsitellyt      maan, kun ei kerran kykene niitä elättä-
34546: toiv. al. n:ot 61 (1939 vp.), 62 (1939 vp.),      mään." Juhlapuheissa on kyllä ylistetty
34547: 91 ja 92, jotka sisältävät yllämainitut eh-       äitiyttä ja suurta lapsijoukkoa, mutta käy-
34548: dotukset.                                         tännössä lapsiperheiden tie on ollut sangen
34549:                                                   usein nöyryyttävää ja kovaa.
34550:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-        Tunnustettava on, ,että ntykyään näyttää
34551: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 8.            siltä, että vihdoinkin yhteiskunta ja kansa
34552:                                                   alkaa tajuta velvollisuutensa lapsiperheitä
34553:                                                   kohtaan.     Tyydytyksellä on mainittava
34554:   Keskustelu:                                     eduskunnan jo hyväksymät lait kotien ja
34555:                                                   asuntojen aikaansaamiseksi sekä vuokra-
34556:    Ed. Malka mäki: Herra puhemies!                avustuksen myöntämiseksi suuriperheisille.
34557: Nykyään on pidetty hyvin paljon ääntä             Äitiysavustuslain uudistus tähtää myös per-
34558: Suomen kansan suuremman lisääntymisen             heiden auttamiseen. Ja nyt esillä oleva asia
34559: tarpeellisuudesta. Ja tietysti me kaikki          koskee monilapsisten perheiden tukemista.
34560: myönnämme ja tunnustamme, että lapset                Kuten sanottu, valtion paikoissa olevien
34561: ovat sekä kansakunnan rikkaus että kotien         etuihin ovat kuuluneet n. s. lastenkasvatus-
34562: siunaus. Mutta ehdottoman varmaa on               avut, mikä järjestely on aivan oikeaan osu-
34563: myöskin, että tähänastiset olosuhteet eivät       nut. Muut kansalaiset ovat kuitenkin puut-
34564: kerta kaikkiaan ole olleet omiaan kehoitta-       teen kanssa kamppaillessaan lausuneet
34565: maan hyvin runsaaseen monilapsisuuteen.           usein katkeria sanoja sen johdosta. Muis-
34566:    Lapsiperheet ovat saaneet yllin kyllin         taakseni täällä eduskunnassakin on joskus
34567: kokea kylmyyttä ja kovuutta sekä yhteis-          sellaisia ääniä kuulunut. Tuollainen tyy-
34568: kunnan että yksityisten kansalaisten puo-         tymättömyys on tietenkin varsin ymmärret-
34569: lelta. E~vätkö monet työnantaj.at ole koet-       tävää. Aivan selvää kuitenkin myös on,
34570: taneet väistää -lapsiperheitä? Eivrutkö huo--     ettei työnantajia voida milloinkaan vaatia
34571: neistojen vuokraaj8!t ole sangen monissa ta-      suorittamaan lasten kasvatusapuja perheei-
34572: pauksissa katsoneet karsaasti lapsiin ja Jap-     lisille työntekijöille. Sehän tietäisi vain
34573: siperheisiirn? Eivältkö hyvät seinänMpurit        viimemainittujen elämän kiristymistä ja
34574: sekä saman por;taan ja pihan jakajat oJ.e         kovenemista, perheellisten joutumista suo-
34575: niin usein ä:Dtyllleesti muistuttaneet lasten     rastaan maantielle. Yleisistä varoista nämä
34576: luonnollisesta ja viattomasta mel)JBta, tou-      lastenkasvatusavut eli perhelisät on saatava.
34577: huslta ja 'k!ovaäänisyydestä? Yksin ik:otiapu-       Joitakin aikoja sitten sanomalehdissä se-
34578: laisetkin ka·l'lt,tava't lapsiperhei,tä, vaikka   lostettiin, että asianomainen komitea on
34579: niissä juuri enin apua kaivattaisiin ja olisi     jättänyt hamtuarnelle ehdotuksensa perhe-
34580: kalle~nrta ja arv;Oikkainta vaalittavaa.          lisämaksujen suorittamisesta määrättyjä
34581:    Pääepäkohta on ollut ja on edelleenkin         tuloja vailla oleville kansalaisille. Toivot-
34582: palkkauksessa. Siinäliän ei ole otettu en-        tavasti hallitus saa nopeasti ratkaisuun
34583: sinkään huomioon, valtion viran- ja toimen-       omalta kohdaltaan tämän ensiluokkaisen
34584: haltijoita lukuunottamatta, perheellisten         tärkeän kysymyksen ja jättää mahdolli-
34585: menoja, jotka ovat sitä suuremmat, mitä           simman pian asiasta esityksen eduskunnalle.
34586: useampia ruokittavia, vaatetettavia ja kou-       Kun työväenasiainvaliokunnan mietintö
34587: lua käypiä lapsia perheessä on. Tällaisesta       n: o 8 sisältää samaa tarkoittavan ponnen,
34588: johtuu pienipalkkaisten kohdalla, että ra-        pyydän saada kannattaa sitä siinä toivossa,
34589: vinto on heikkoa ja puutteellista, vaatetus       että hallitus todellakin jouduttaa asian
34590: kehno, asunnot ylikuormitettuja, eikä ole         edistämistä ja että pian saisimme järjeste-
34591: edes työrauhaa kenelläkään perheenjäse-           tyksi tässä maassa monilapsisten perheiden
34592: nellä. Samoin veroalennukset, varsinkin           toimeentulon varmemmalle pohjalle.
34593: kunnallisverotuksessa, lasten osalta ovat
34594: suorastaan kohtuuttoman alhaiset. Ja jos             Ed. B r y g g a r i: Käsiteltävänä olevat
34595: joku vähävarainen isä tai äiti on uskaltanut      toivomusruloi:tteet sisältävät sosiaaJi- ja
34596: valittaa tiukkaa toimeentuloaan lapsilau-         väestöpoliittisi•a: toimenpiteitä perheellisten
34597: man kanssa, on röyhkeästi saatettu sanoa:         hyväksi. Työväenasiainvaliokunta ehdottaa,
34598: ,Mitäs on tarvinnut olla niin tolkuton ja         niinkuin mietinnöstä ilmenee, että edus-
34599: hankkia niin paljon lapsia tähän maail-           kunta hyvä1ksyisi aloitteiden pohjalla halli-
34600: 636                           Perjantaina 9 p. toukokuuta 1941.
34601: 
34602: tuksehle toivomuksen, että se Slllorituttaisi       Ed. ö s t en s o n: J ag ber att få under-
34603: tutkimuksen siitä, missä muodossa olisi mei-      stöda rdm. Frietsch förslag.
34604: dän oloisstMD:me tarkoitulksenmukaise.mpi ja
34605: mitä voitaisiin lll<yikyisenä pula-aikana sekä      Kes:kusteiu julistetaan päättyneeksi.
34606: maan eri ·osat huomioon ottaen, sosiaali- ja
34607: väestöpoliittisissa asioissa toteuttaa per-         P u he m i e s: KeskustelUISsa on ed.
34608: heellisten avustamisessa.                         Frietsch ed. östensonin kannattaiillana eh-
34609:    Pyydän erikoisesti aJleviivata sitä näkö-      dottanut, että asia pantaisiin pöydä~le ensi
34610: kohtaa, että ei rii,tä se, kun koroitetaan        viikon toiseen istuntoon. Kutsuu tätä ehdo-
34611: äitiysa.vustusta, elJei Saiillanaikaisesti huo~   tusta ed. Frietschin ·ehdotuikseksi.
34612: lehdita myöskin lasten toimeentulosta. Asia
34613: on hallituksen puolesta jo tutkirtutettu,           Sillonteko myönnetään oikeaksi.
34614: jos·ta asi,asta tässä on kysymys, mutta sen
34615: ~tutkimuksen pohjalla annettua esitystä. ei
34616: ole hallitus vielä pää,ttänyt eduskunnalile         P u he mies: Kun muuta ehdotusta ei
34617: antaa. Kaikilla on tiedossa, että reaali-         ole tehty, eduskunta hyväiksynee ed.
34618: pallkka on nykyjään niin paljon aileillltunut,    Frietschin ehdotulks,en.
34619: että ne ,1apsivähennyJkset, mitä verotuksessa
34620: suuriperheisiUe myönnetään, ovat suurin              Asia p a n n aan p ö y d ä <11 e ensi vii-
34621: piirtein menettäneet merkitykseAAä. Näin          koin toiseen istuntoon.
34622: ollen on siis käynyt väJttämäktömän tar-
34623: peen vaatimaksi se suuriperheisten toi-
34624: meentulon järjestäminoo, sekä väestö- ja
34625: sosialipoliitrtiset nä;kökohdat huomioon ot-      23) Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen joh-
34626: taen, että olisi mahdoUisimman pian val-          dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta
34627: tiovalilan toimen:pit€1illä heidän toimeentu-            annetun lain muuttamisesta
34628: lonsa turvattava. Mitä on merkitystä sel-
34629: laisesta väestön lisäämis:estä, ellei saada       sisältävä ed. Kekikos,en y. m. lak. al. n:o 32
34630: lapsiUe ja perheille terveellistä asuntoa,        esitellään ja 1lähetetään puhemiesneuvoston
34631: rii<ttävää ravintoa ja ajanmuikaista vaate-       ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v 81 r a i n-
34632: tusta. Sellaiset lapset kuihtuvat ja kuol~        v a 1i o k u n t a a n.
34633: vat hyvin pian. Kun kerran hallitus on
34634: suorituttanut tutkimuksen ja sen tutki-
34635: muksen tuloksena on annet•tu esitys halli-           P 11 he mies: Kun edusrtajil~e on jaettu
34636: tukselle, jonka mukaan tarkoi:tukseen vuo-        asetukset Ranskan kanssa tehdyn maksus~
34637: sittain käytettäisiin noin 200 miljoonaa          pimuksen voimaallS'aattamisesta ja Portuga-
34638: markkaa ja joka määräraha juuri käy.tet-          lin kanssa tehdym maiksusopimuks·en vro-
34639: täisiin suurperheisten avustamiseen. Esite~       maansaatt·amisesta, voitaneen nekin esitellä
34640: tyn ponnen tal'lkoirtuksena on saada liik-        valiokuntaan ~ähettämistä varten.
34641: kee1le komitean ehdotus, että vihdoinkin
34642: ryhdytään käsiteltävänä o~~evassa asiassa           Hyväksytään.
34643: toimenpiteisiin. Minä toivon, että hallitus
34644: mahdolEsimmoo pian tämän toivomuspon-
34645: nen jällkeen antaisi eduskunnalle esityiksen        Esitelilään ja lähetetään puhemiesneuvos-
34646: suuriperheisten ja myöskin sellaisten pieni-      ton ehdotuksen mulkaisesti u J k o a s i a i n-
34647: perheisten avustamisesta, jotka sosiaalipo-       valioikun taarr:
34648: liittisista syistä tarvitsevat a;vustusta.
34649:                                                   Asetus Ranskan kanssa tehdyn maksusopi-
34650:    Ed. F r i et s c h: Herra puhemies! Minä           muksen voimaansaattamisesta; sekä
34651: pyydän, että tämä sekä sosiaalisesti että
34652: väestöpoliirttiS'esti sangen tärkeä asia pan-     Asetus Portugalin kanssa tehdyn maksusopi-
34653: taisiin pöydälle eduskunnan toiseen istun-               muksen voimaansaattamisesta.
34654: toon seuraavaJla viikohla.
34655:                                           Pöydällepanot.                                       637
34656: 
34657: 
34658:                Pöydällepanot:                      28) Esityksen antamista ansiottoman maan-
34659:                                                            arvonnousun verottamisesta
34660:    Pöydählepailljoa varten esitellään ja pan-
34661: naan pöydä11e puhemiesneuvooton ehdotuk-           koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
34662: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-         dittu valtio.varainvalidk:unnan mietintö n:o
34663: istnnttoon:                                        28; sekä
34664: 
34665: 24) Rikosasiain alistamista koskevan lain-
34666:          säädännön muuttamista                     29) Ehdotuksen lisäyksiksi vuoden 1941 tulo-
34667:                                                    ja menoarvioon poliisikunnan palkkauksen
34668: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta                uudelleen järjestelyä varten
34669: la.adi•ttu l·alkiva;liokulllnan mietintö n: o 7;
34670:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
34671:                                                    laadittu va;Hiovarainva.Eokwrman mietintö
34672:       25) Ehdotuksen elintarvikelaiksi             n:o 29.
34673: sisäJltävä;n halHtuksen esityksen johdosta
34674: laadi1ttu tadousvadiokunnan m:i:etintö n: o 4;
34675: 
34676:                                                       Puhemies:         Eduskunnan seuraava
34677: 26) Ehdotuksen laiksi tilusrauhoitusyhdis-         ·täysis•tnnto on ensi tiistaina kello 14.
34678: tysten muodostamisesta era1ssa Kuopion,
34679: Oulun ja Lapin lääneihin kuuluvissa kunnissa
34680: 
34681: sisältävä:n hrullituksen esityksen johdosta
34682: laadittu laki- ja talousvaliOiku:nnan mietintö
34683: n:o 9;
34684:                                                      Täysistunto lopetetwan kello 22,25.
34685: 
34686: 27) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
34687: on saatettu valtioneuvoston päätös viljan ja                       Pöytälkirja.n vakuudeksi:
34688: viljatuotteiden kulutuksen säännöstelystä
34689: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-                              E. H. I. Tammio.
34690:                   misesta,
34691: 
34692: ,18/adittu perustuslakivruliolkunnan mietii!ltö
34693: n:o 32;
34694: 1
34695: 
34696: 
34697: 1
34698:                             32.        Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941
34699:                                                                   kello 14.
34700: 
34701:                      Päiväjärjestys.                                                                                                     Siv.
34702:                                                                           5) Ehdotus laiksi tulo- ja omai-
34703:    Il m o i t u k s i a.                                               suusverosta annetun lain muuttami-
34704:                                                              Siv.      sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   684
34705:                                                                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
34706:          Kolmas             käsittely:                                 nan mietintö n: o 33; vaJtiovarainva-
34707:                                                                        liokunnan mietintö n: o 22 ; ed. H ur-
34708:    1) Ehdotukset laiksi siirtoväen pi-                                 tan y. m. lak. al. n:o 8.
34709: ka-asutuslain muuttamisesta . . . . . . . . 644
34710:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                  Toinen             käsittely:
34711: nan mietintö n: o 37; maatalousvalio-
34712: kunnan mietintö n:o 5; hallituksen                                        6) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta
34713: esitys n: o 22; ed. Pitkäsen y. m. lak.                                kalastusoikeudesta ja laiksi kalastus-
34714: al. n: o 21 ; ed. Pyyn y. m. lak. al.                                  oikeuden väliaikaisesta laajentami-
34715: n:o 22; ed. Tarkkasen y. m. lak. al.                                   sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 685
34716: n:o 29; ed. Niukkasen y. m. lak. al.                                      Asiakirjat: Suuren validkun-
34717: n:o 30; ed. Korvenojan y. m. lak. al.                                  nan mietintö n: o 39 ; laki- ja ta:lous-
34718: n: o 31; ed. Ampujan y. m. toiv. al.                                   valioikunnan mietintö n: o 8; hallituk-
34719: n:o 51.                                                                sen esitys n: o 29; ed. Räisäsen y. m.
34720:    2) Ehdotukset               äitiysavustuslaiksi                     lak. al. n: o 20; ed. Kääriäisen y. m.
34721: ja laiksi kunnallisesta kätilöntoimesta                                toiv. al. n: o 39.
34722: annetun lain 7 §: n muuttamisesta                                         7) Ehdotukset laiksi ulosottolain
34723: sekä laiksi äitiysavustuksesta annetun                                 muutta:misest,a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694
34724: lain muuUamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 682                     Asiakirjat: Suuren valiokun-
34725:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                               nan mietinnöt n: ot 41 a ja 41; laki-
34726: nan mietintö n :o 38; ty;öväenasiain-                                  validkunnan mietintö n: o 6; hallituk-
34727: vaEokunnan mietintö n: o 2; hallituk-                                  sen esitys n: o 33; ed. Hurtan y. m.
34728: sen esitys n:o 21; ed. Rydbergin y. m.                                 la:k. aL n:o 5.
34729: lak. al. n:o 25.                                                          8) Ehdotus laiksi vuonna 1941
34730:    3) Ehdotus laiksi sotatilasta an-                                   tuotetun kotimaisen viljan vähim-
34731: ne,tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 683                      mistä hinnoista .................. .
34732:    Asiakirjat: Suuren validkun-                                           Asiakirjat: Suuren valiokun-
34733:  nan mietintö n:o 40; perustuslaki-                                    nan mietintö n: o 43; maataiousval.io-
34734:  valiokunnan mietintö n: o 31; halli-                                  kunnan mietintö n: o 6; hallituksen
34735:  tuksen esitys n:o 40.                                                 esitys n:o 38.
34736:     4) Ehdotukset laeiksi lääkärin- ja                                    9) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-
34737:  hammaslääkärintoimen                      harjoittami-                asutuslain mukaan annettavista val-
34738:  sesta annettujen lakien muuttami-                                     tion velikasitoumuksista annetun lain
34739:  sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 684   muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694
34740:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          A s i a k i r j a. t; Suuren valiokun-
34741:  nan mietint,ö n: o 42; talousvaliokun-                                nan mietintö n: o 44; valtiovarainva-
34742:  nan mietintö n: o 3 ; hallituksen esitys                              liokunnan mietintö n: o 26; hallituk-
34743:  n:o 23.                                                               sen esitys n: o 49.
34744: 640                          Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
34745: 
34746:                                         Siv.                                                   Siv.
34747:   Ensimmäinen käsittely:                         17) Perustuslllikivaliokunnan           mie-
34748:                                                tintö n:o 34 hallituksen eduskunnalle
34749:    10) Ehdotukset laeiksi rikosasiain          antaman kertomuksen johdosta niistä
34750: alistamista koskevan lainsäädännön             toimenpiteistä, joihin eduskunnan te-
34751: muurttam:iseSita ................... . 694     kemät muistutukset va:ltiovarainhoi-
34752:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan       dosta ja tilinpidosta vuonna 1938 ovat
34753: mietintö n: o 7 ; haHituksen esitys            ,allltaneet aihetta . . . . . . . . ......... . 698
34754: n:o 41.                                           18) Valtiovarainvaliokunnan mie-
34755:    11) Ehdotus elintarvikel,aiksi.....         tintö n: o 30 toivomusaloitteen joh-
34756:    Asia k i r j a' t:     TalousvaliOkun- "
34757:                                                dosta, joka koskee toimenpiteitä rahan
34758: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys         arvon ~a y~eisen hintatason va:kaan-
34759: n:o 15.                                        nuttamis,eksi ..................... .
34760:    12) Ehdotus ~aiksi tilusrauhoitus-             19) Pankkivaliokunnan               mietintö   "
34761: yhdistysten muodostamisesta ~rä~ä              n: o 1 haLlituksen esityksen johdosta
34762: Lapin, Oulun, Vaasan, K~op1on Ja               laiksi postisäästöpankin huoltoliik-
34763: Mikkelin lääneihin kuuluvissa kun-
34764:                                                keestä .................... · · · · · · · ·
34765: nissa ............................ . 695           20) Laki- ja talousvaliokunnan mie-           "
34766:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-        tintö n:o 10 hallituksen esityksen
34767: valiokunnan mietintö n: o 9; hallituk-          johdosta laiksi luonnonsuojelulain
34768: sen esitys n: o 35; ed. Niskasen y. m.         muuttamisesta ................... . 699
34769: toiv. al. n: o 35.                                21) Puolustusasiainvaiioikunnan mie-
34770:                                                 tintö n:o 6 toivomusaloitteen joh-
34771:                                                 dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
34772:         Ainoa käsittely:                        mista laiksi hevosten ja ajoneuvojen
34773:    13) Ehdotus lisäy;ksistä vuoden              01ttamisesta sotavoimain ~tarpeisiin
34774:                                                                                                 "
34775: 1941 tulo- ja menoarvioon poliisi-
34776: kunnan palilc.ltauksen uudelleen järjes-
34777: telyä varten ............... ·..... : . 697      Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
34778:    A s i a k i r j a t: V altiovaramvaho-
34779: kunnan mietintö n:o 29; hallituksen
34780: esitys n:o 28.
34781:    14) Valtioneuvoston päätös 27 päi-             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
34782: vältä maaliskuuta 1941 viljan ja vilja-        edustajat Annala, Brander, Estlander, U.
34783: tuotteiden kulutuksen säännöstelystä           Hannula, Havas, Hurtta, Kaijalainen,
34784: annetun valtioneuvoston päätöksen              Kirra Komu, Kylänpää, Lehtokoski, Lind-
34785: muuttamisesta ................... .            ström: Määttä, Perho, Pohjala, Schildt,
34786:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-    "   Suurkonka, Tanner, Tuominen, Wenman,
34787: kunnan mietint~ö n :o 32; mainittu             Vesterinen ja Östenson.
34788: päätös.
34789:    15) Ehdotus to,ivomukseksi esityk-
34790: sen antamisesta ansiottoman maan-
34791: arvonnousun verottamisesta ....... .
34792:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "                     Ilmoitusasiat:
34793: kunnan mietintö n:o 28; ed. Syrjäsen
34794: y. m. toiv. aL n:o 5.                                           Loman pyynnöt.
34795: 
34796:                                                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
34797:       Pöydällepa,noa varten                    istunnosta sairauden takia ed. Komu, huo-
34798:            esitellään:                         mis~esta 16 päivään yksityisasiain takia ed.
34799:                                                Brander, tämän viikon ajaksi sairauden
34800:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-            vuoksi ed. Perho ja 14 päivän ajaksi ulko-
34801: tintö n: o 33 hallituksen esityksen            maanmatkan takia ed. Östenson.
34802: johdosta laiksi määräajasta eräiden
34803: korvausvaatimusten esittämiselle ....   698
34804:                                 Salon raakasokeritehtaan työolot.                             641
34805: 
34806:           Uusia hallituksen esityksiä.               kennus- tai metallityöläisten ammattiliit-
34807:                                                      toon. Useamman kerran on tarkoitettujen
34808:    P u h e m i e s, Ilmoitetaan, että kirjelmän     ammattiosastoj>en puolelta työläisten ni-
34809: ()hella tämän kuun 9 päivältä ovat edus-            messä kohteliaasti käännytty tehtaan joh-
34810: kunnalle saapuneet hallituksen esitykset            tajan, johdon tai asianomaisen osaston joh-
34811: n:o 54-57, jotka edustajille on nyt jaettu.         tajan puoleen anomuksella työläisten palk-
34812:                                                     kojen, jotka ovat vähemmän raskaissa töissä
34813:                                                     työskentelevien tuntuvasti alhaisempia, koh-
34814: Ed. Erichin y. m. kysymys, joka koskee Salon        tuullista korottamista. Näihin kirjelmiin ei
34815: .raakasokeritehtaan työoloja, ja sosiaaliminis-     ole suvaittu edes vastata. Sensijaan on
34816:         terin siihen antama vastaus.                suullisesti ann(lttu ymmärtää, että anomuk-
34817:                                                     sen tekeminen on ,rikollinen teko" ja että
34818:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-       laitos ei halua keskustella työläisten kanssa
34819: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on            ,välikäsien kautta".
34820: puhemiehelle osoitettuna saapunut sosiaali-            2) Vielä niin myöhään kuin syksyllä
34821: ministeri Fagerholmin vastaus ed. Erichin           1940 ei sunnuntaityöstä ole suoritettu lain
34822: y. m. kysymykseen, joka koskee Salon raaka-         edellyttämää korotusta monien rettelöiden
34823: sokeritehtwam. työoloja. T.ämä kysymys on           jälkeen hyväksytystä peruspalkasta, 7 mark-
34824: vastauksineen jaettu edustajille ja otetaan         kaa tunnilta. Tämä on sitäkin kohtuutto-
34825: -eduskunnan pöytäkirjaan. V aitiopäiväjär-          mampaa, kun vuoden 1940 nettotulos oli
34826: jestyksen 37 § :n 1 momentin mukaan ei              odotettua parempi ja viljelijöitä avustetaan
34827: :asiasta sallita keskustelua eikä tehdä pää-        viljelyspalkkioilla.
34828: töstä.                                                 3) On tehtaan puolelta ilmeisesti vain
34829:                                                    ynseämielisyydestä työläisiä kohtaan, ryh-
34830:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat           dytty seuraavaan ainoalaatuiseen menette-
34831: näin kuuluvat:                                     lyyn:
34832:                                                        Viime kesänä ja syksynä painostettiin
34833:                                                    sokerijuurikkaiden viljelijöitä, että nämä
34834:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               eivät maksaisi juurikkaiden ylösotosta viittä
34835:                                                    penniä enempää metriltä, mikä nykyään on
34836:     Siitä huolimatta, että sodan aikaisetkin       tavattoman alhain~m palkka, varsinkin työn
34837:  kokemukset ovat työnantajille ja työnan-          raskaaseen laatuun ja sesonkiluontoisuuteen
34838:  tajajärjestöille osoittaneet, että niiden suh-    nähden. Annettiin ymmärtää, että tämän
34839:  tautumista työntekijöihin ja heidän amma-.        yli maksavat eivät saisi ajattaa juurikkai-
34840:  tillisiin järjestöihinsä on syytä tarkistaa ja    taan tehtaalle ennenkuin vasta muiden vil-
34841:  luopua aikaisemmasta jyrkän kielteisestä          jelijäin jälkeen, vieläpä ettei viljelyssopi-
34842:  ,emme voi" neuvotella ja sovitella kannasta       muksia heidän kanssaan vuodeksi 1941 teh-
34843:  ja jo yli vuosi sitten varsinkin vaikeissa        täisi. Seurauksena oli, ettei läheskään kaik-
34844: ()loissa välttämätön työrauha näin on saatu       kia juurikkaita saatu talteen ennen talven
34845:  joitakin valitettavia poikkeuksia lukuunot-      tuloa, mikä luonnollisesti merkitsee vaka-
34846:  tamatta turvatuksi, sattuu tuon tuostakin        vaa kansantaloudellista, ilmoituksen mu-
34847: sellaista, mikä osoittaa, että valtakunnassa      kaan yli miljoonan markan nousevaa tap-
34848: -edelleenkin on olemassa työnantajia, jotka       piota. Kaiken lisäksi rohjettiin työläisiä
34849:  eivät ole mitään oppineet eivätkä mitään         syyttää velvollisuuksiensa täyttämättä jät-
34850:  unohtaneet. Tällainen poikkeus on runsasta       tämisestä, vaikka syy oli työnantajan, joka
34851:  valtionapua nauttiva Salon Raakasokeriteh-       yliolkaisesti aliarvioi työläisten elävän työ-
34852:  das.                                             voiman haluten OISOittaa omaa mahtiaan.
34853:     Vain muutamin esimerkein valaistakoon,            4) On tehtaan kärutikauden päättyessä
34854:  kuinka nurinkuriset käsitykset ja tietämät-      joulukuussa 1940 ilman pätevää aihetta
34855:  tömyys muuttuneiden olojen työnantajille-        työstä irtisanottu noin parikymmentä työn-
34856: kin asettamista vaatimuksista tehtaalla,          tekijää, jotka ovat olleet vakinaisessa, läpi
34857: .edelleenkin, jopa rauhanteon jälkeenkin,         vuoden kestävässä työssä, jotkut jopa 5-
34858: ·ovat vallinneet:                                 10 vuotta. Kun erottamisen syynä on mai-
34859:     1) Suurin osa tehtaan työläisistä on am-      nittu ,työn vähyys", on tämä jo mainitus-
34860: matillisesti järjestyneitä kuuluen joko ra-       takin syystä silmiinpistävä veruke. Irtisa-
34861: 
34862:                                                                                              81
34863: 642                            Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
34864:                                                            -----
34865: 
34866: nominen on sitäkin kohtuuttomampi, kun                    1) onko Hallitus tietoinen siitä
34867: valtiovallan puoLelta yksityisiäkin työnan-             mielivaltaisuudesta ja kohtuuttomuu-
34868: tajia on kehoitettu järjestämään uhkaavan               desta, jonon Salon Raakasokeriteh-
34869: työttömyyden torjumiseksi työntekijöille                taan johto on tehnyt itsensä syy-
34870: mahdollisimman paljon ansiomahdollisuuk-                pääksi työntekijöitä kohtaan, sekä
34871: sia. Lisäksi tällainen menettely on aso-                  2) aikooko Hallitus ryhtyä niitä
34872: siaalinen ja epäisänmaallinen, sillä irtisano-          tutkimaan ja, sikäli kuin siihen ha-
34873: tuista ovat monet olleet rohkeasti maa-                 vaitaan aihetta olevan, antaa syy-
34874: tamme puolustamassa viime talven sotatan-               pääksi havaituille tarpeellisen ojen-
34875: tereilla.                                               nuksen, jotta työntekijäin työvoima
34876:    Ylläolevan ja V. J: n 37 § : n 1 mom. no-            ja ansiomahdollisuus turvattaisiin
34877: jalla saamme asianomaisen hallituksen jä-               väärinkäytöksiltä ja oikeudenmukai-
34878: senen vastattavaksi esittää seuraavat kysy-             suuteen perustuva työrauha palaisi
34879: mykset:                                                 huomattavaa ja kalllsantaloudellisesti
34880:           1) Onko Hallitus tietoinen edellä-            erinomaisen tärkeätä tuotantoa edus-
34881:         kuvatusta mielivaltaisuudesta ja koh-           tavaan laitokseen, jossa valtio itse
34882:         tuuttomuudesta, johon Salon Raaka-              on osakkaana ja jota s,e vuosittain
34883:         sokeritehtaan johto on tehnyt itsensä           runsain avustuksin tukee.
34884:         syypääksi työntekijöitä kohtaan~ sekä
34885:           2) Aikooko Hallitus ryhtyä niitä          Kysymyksessä väitetään, että puheena
34886:         tutkimaan ja, sikäli kuin siihen ha-      olevan tehtaan johdon suhtautuminen työn-
34887:         vaitaan aihetta olevan, antaa syy-        tekijöihin ja työntekijäjärjestöihin ei ole
34888:         pääksi havaituille tarpeellisen ojen-     ollut sellaista kuin sen varsinkin nykyoloissa
34889:         nuksen, jotta työntekijäin työvoima       tulisi olla. Esimerkkeinä tästä mainitaan,
34890:         ja ansiomahdollisuus turvattaisiin        että järjestöj>en kirjelmiin, joissa on esi-
34891:         väärinkäytöksiltä ja oikeudenmukai-       tetty työntekijöiden palkkoja korotettaviksi,
34892:         suuteen perustuva työrauha palaisi        ei tehtaan johdon taholta ole vastattu, että
34893:         huomattavaa ja kansantaloudellisesti      sunnuntaityöstä lain mukaan maksettavaa
34894:         erinomaisen tärkeätä tuotantoa edus-      korotettua palkkaa ei ole työntekijöille suo-
34895:         tavaan laitokseen, jossa valtio itse on   ritettu, että tehtaan taholta on painostettu
34896:         osakkaana ja jota se vuosittain run-      maanviljelijöitä olemaan maksamatta kor-
34897:         sain avustuksin tukee~                    keampia palkkoja sokerijuurikkaiden nosta-
34898:                                                   misesta sekä että tehtaan vakinaisia työn-
34899:       Helsingissä helmikuun 7 päivänä 1941.       tekijöitä on erotettu työstä.
34900:                                                      Asian johdosta on ammattienylitarkastaja
34901: Mikko W. Erich.           Karl J. Wenman.         yhdessä asianomaisen piiritarkastajan kans-
34902: Aino Lehtokoski,          Atos Wirtanen.          sa toimittanut tutkimuksia paikalla, jota.
34903: Aino Malkamäki.           J. Fr. Tolonen.         paitsi tehtaan johdon puolesta on sosiaali-
34904: Gottfrid Lindström.       Kustaa Perho.           ministeriölle annettu selitys asiasta.
34905: Urho Kulovaara.           Kalle Jokinen.             Mitä ensinnä tul,ee väitteeseen, että pu-
34906:                                                   heena olevan tehtaan johto ei olisi vastan-
34907:                                                   nut työntekijäjärjestöjen kirjelmiin, ei se-
34908:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            sellaisenaan pidä paikkaansa. Suomen Me-
34909:                                                   tallityöväen Liiton yhtiölle viime vuonna
34910:    Viime helmikuun 8 päivänä päivätyllä           lähettämään kahteen kirjelmään on kum-
34911: kirjelmällä Herra Puhemies on valtiopäivä-        paankin annettu kirjallinen vastaus. Sen
34912: järjestyksen 37 § :n 1 momentissa maini-          sijaan erään paikallisen ammattiosaston
34913: tussa tarkoituksessa lähettänyt pääministe-       kirjelmään ei ole vastattu.
34914: rille jäljennöksen edustaja Erichin y. m.            Tehtaan työntekijäin luottamusmiehillä
34915: Puhemiehelle jättämästä saman kuun 7 päi-         ei ole ollut huomauttamista sulllliUntai,työstä.
34916: vänä päivätystä kysymyksestä, joka koskee         suoritettuja· palkkoja vastaan, eikä myös-
34917: Salon Raakasokeritehtaan työoloja.                kään tutkimuksissa ole todettu, että tätä.
34918:    Edustaja Erich y. m. ovat mainitun lain-       koskevia l>ailtlSäännöksiä olisi rikottu.
34919: kohdan nojalla esittäneet hallituksen asian-         Tehtaan johto kieltää, että tehtaan ta--
34920: omaiselle jäsenelle seuraavat kysymykset:         hol,ta olisi painostettu, kuten kysymyksessä
34921:                               Salon raakasokeritehtaan työolot.                            643
34922: 
34923: väitetään, sokerijuurikkaiden viljelijöitä,      börande regeringsledamot framställt föl-
34924: että nämä eivät maksaisi juurikkaiden nos-       jande frågor:
34925: tamisesta viittä penniä enempää rivimet-                  1) är Regeringen underkunnig om
34926: riltä. Päinvastoin ilmoittaa tehdas itsekin            det godtycke och obilliga förfarande
34927: syksyllä maksaneensa yhdeksän penniä met-              gentemot arbetare ledningen för Salo
34928: riltä.                                                 Råsockerfabrik gjort sig skyldig till,
34929:    Tehtaan työt ovat pääasiassa kausiluon-             samt
34930: toisia, ja ainoastaan osalle työntekijöitä                2) ämar Regeringen foga anstalt
34931: voidaan työtä järjestää jatkuvasti kautta              om undersökning därav och, såvitt
34932: vuoden. Tehtaan johto ilmoittaa mahdolli-              amledning därtill finnes, tilJdela
34933: suuksien mukaan järjes:täneensä työtä                  dem, som befinnas skyldiga, nödig
34934: näille vakinaisille työntekijöille. Viime vuo-         tillrättavisning, för att arhetares ar-
34935: den lopussa tehtaan käyntikauden päätyt-               betskraft och förvärvsmöjlighet må
34936: tyä ei kuitenkaan ollut työtä kaikille mai-            skyddas mot missbruk och på rätt-
34937: nituiUe työntekijöille, minkä vuoksi joiden-           visa grundad arbetsfred återupprät-
34938: kin työsuhde päättyi. Myöskin eroitettiin              tas i en betydande och en national-
34939: samoihin aikoihin eri syistä neljä tähän               ekonomisM synnerligen viktig pro-
34940: ryhmään kuuluvaa työntekijää.                          duktion företrädande inrättning, vari
34941:    Valtio ei omista, kuten kysymyksessä väi-           staten själv är delägare och viiken
34942: tetään, osakkeita puheena olevassa yhtiössä,           densa;mma årligen understödjer med
34943: eikä valtiona näin ollen ole tähän perus-              avsevärda bidrag.
34944: tuvaa määräämisvaltaa yhtiössä. Myöskään
34945: ei yhtiö nauti valtioapua.                          I spörsmålet göres gäil'lande, att lednin-
34946:    Sen perusteella, mitä asiassa on käynyt       gens för ifrågavarande fabrik förhållande
34947: i.lmi, ei hallituksella ole oHut aihetta eikä    till arbetare och arbetarorganisationer ej
34948: mahdollisuuksiakaan ryhtyä tässä tapauk-         varit sådant som det i synnerhet under
34949: sassa eri,tyisiin toimenpiteisiin. V aitioneu-   nuvarande förhå1landen borde vara. Så-
34950: vosto on sen jälkeen kuin kysymys Edus-          som exempel därpå nämnes, a,tt organisa.
34951: kunnassa tehtiin, helmikuussa antamassaan        tioners skrivelser, i vilka hemställts om hö-
34952: julkilausumassa lausunut käsityksensä toi-       jande av arbetares löner, av fabriks:l.ednin-
34953: menpiiteistä työrauhan säilyttämiseksi ja        gen lämnats. obesvarwde, att arbetare enligt
34954: siinä yhteydessä kol'ostmmt erikoisesti työn-    lag tillkommande förhöjd lön för söndags-
34955: antajain ja työntekijäjärjestöjen välisten       arbete ej erlagts, att påtryckning från
34956: neuvottelujen ja sopimus.ten täl'keyttä. On      fabrikens sida skett i syf.te att förmå lant-
34957: syytä edellyttää, että myöskin Salon Raa-        bruik:are att icke erlägga högre löner för
34958: kasokeritehtaan johto, tämän vetoomuksen         upptagning av sockerbetor samt att ordi-
34959: käsittäen, toimii sen mukaisesti.                n:arie arbetare vid fabriken avskedats.
34960:                                                     I anledni.ng av saken har yrkesöverin-
34961:   Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1941.         spektören tillsammans med vede:rbörande
34962:                                                  distriktsinspektör verks.täli;t undersöknin-
34963:       Sosiaaliministeri K.-A. Fagerholm.         gar på ort och ställe, varförutom från
34964:                                                  fabriksledningens s~da avgivits tiH social-
34965:                                                  minis.teriet förk1aring i sa;ken.
34966:        Tili Riksdagens Herr Talman.                 Vad först beträffar påståendet, att led-
34967:                                                  ningen för ifrågavarande fabrik skulle
34968:   Jämte en den 8 sistlidne februari dag-         hava underlåtit at1t besvara arbetarorgani-
34969: tecknad skrivelse har Herr Talmannen i           sationers skrivelser, är det som sådant icke
34970: det syfte, varom i 37 § 1 mom. rilmdags-         överensstämmande med verkliga förhållan-
34971: ordningen nämnes, ti11sänt srtatsministern       det. Finska Metallarbetarförbundets till
34972: avskrift av r1ksdagsman Erichs m. fl. tili       bolaget senaste år insända tvenne skrivel-
34973: Talmannen ingivna, den 7 i samma månad           ser hava bäggedera skriftligen besvarats.
34974: dagtecknade spömmål, angående arbetsför-         Däremot har en från en lokal fackavdel-
34975: hål'landena vid Salo Råsockerfabrik.             ning ingången skrive:lse lämnats obesvarad.
34976:   Riksdagsman Erich m. fl. hava på grund            Arbetarnas vid fabriken förtroendemän
34977: av sagda lagrum till besvarande av veder-        hava ej haft någonting att anmärka mot
34978: 644                          Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
34979: 
34980: lönebetalningen för söndagsarbete, ej heller   välle päivättynä saapunut valtiontilintar-
34981: har vid undersökningarna konstaterats, att     kastajain kertomus vuodelta 1939, mikä
34982: stadgandena härom skulle hava överträtts.      kertomus on nyt edustajille jaettu.
34983:    Fabrilksledningen bestrider, att någon
34984: påtryckning skulle, såsom i spörsmålet på-
34985: stås, hava utövats i syfte att förmå odlare
34986: av sockerbetor att ej för upptagning av          Puheenvuoron saatuaan lausuu
34987: betor erlägga mer än fem penni för rad-
34988: meter. Tvärtom uppgiver fabriken sig             Ed. K e k k on e n: Suuri valiokunta ko-
34989: också själv på hösten hava beta}at nio         koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
34990: penni per meter.
34991:    Arbetena vid fabriken äro huvudswkligen
34992: säsongamade och endast för en del av
34993: arbetarna kan året om fortgående arbete
34994: anordnas. Fabriksledningen förmäler sig             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
34995: hava i mån av möjlighet anordnat arbete
34996: för dessa ordinarie arbetare. Vid utgån-       1) Ehdotukset laiksi siirtoväen pika-asutus-
34997: gen av senas.te år förefanns eme1lertid ej,               lain muuttamisesta.
34998: då fabrikens driftsperiod tilländagick, ar-
34999: bete för aUa nämnda arbetare, varför              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
35000: arbetsförhållandet för en del upphörde.        hallituksen esitys n:o 22, ed. Pitkäsen y. m.
35001: Likaså avskedades vid samma tid av olika       lak. al. n:o 21, ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o
35002: anledningar fyra till samma kategori hö-       22, ed. Tarkkasen y. m. lak. al. n:o 29, ed.
35003: rande arbetare.                                Niukkasen y. m. lak. al. n: o 30 ja ed. Kor-
35004:    Staten äger ej, såsom i spörsmålet på-      venojan y. m. lak. al. n:o 31 sekä ed. Am-
35005: stås, några aktier uti ifrågavarande bolag,    pujan y. m. toiv. al. n:o 51, joita on val-
35006: ej heller tillkommer staten vid sådant för-    mistelevasti käsitelty maatalousvaliokunnan
35007: hållande någon härpå grundad bestäm-           mietinnössä n: o 5 ja lakiehdotusten osalta
35008: manderätt i bolaget. Likaså åtnjuter bola-     suuren valiokunnan mietinnössä n: o 37,
35009: get ej statsunderstöd.                         esitellään osittain k o l m a n t e e n osittain
35010:    På grund av vad i saken framgått, har       a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
35011: regeringen icke haft anledning ej heller
35012: möjlighet att vidtaga särskilda åtgärder i        P u h e mies: Ensin sallitaan keskustelu
35013: förevarande fall. Statsrådet har efter det     asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää-
35014: spörsmålet i Riksdagen gjordes i sitt i        tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
35015: februari utfärdade budsikap uttalat sin        tuksista ja sitten tehdään ainoassa käsitte-
35016: uppfattning i fråga om åtgärder för arbets-    lyssä_päätökset maatalousvaliokunnan mie-
35017: fredens bevarande och i samband därmed         tinnössä ehdotetusta toivomuksesta ja ed.
35018: särskilt betonat vikten av förhandlingar       Ampujan y. m. toivomusaloitteesta n:o 51.
35019: och avtal melJ.an arbetsgivare och arbetar-
35020: organisationer. Det bör skäligen förutsät-       Menettelytapa hyviiksytään.
35021: tas, rutt även ledningen för Salo Råsocker-
35022: fabrik med hänsynstagande till denrra väd-
35023: jan handlar därefter.                            Keskustelu:
35024:   Helsingfors den 9 maj 1941.
35025:                                                   Ed. J o k i ne n: Herra puhemies! Tämä
35026:          Socialminister K.-A. FagM·holm.       siirtoväen pika-asutuslaki on vieläkin puut-
35027:                                                teellisena tullut kolmanteen käsittelyyn.
35028:                                                Koska ei ole enää mitään mahdollisuuksia
35029:                                                siihen saruda muutoksia, niin lausun kui-
35030: Valtion tilintarkastajien kertomus vuodelta    tenkin toimeenpaneville elimille eräitä seik-
35031:                     1939.                      koja, joita pitäisi ottaa huomioon tätä lakia
35032:                                                käytäntöön sovellettaessa.
35033:   P u h •e m i e s: Vielä ilmoitetaan, että       Ensiksi tahdon kiinnittää huomiota sii-
35034: eduskunnalle on kuluvan toukokuun 2 päi-       hen, että kaupunkien, kauppaloiden ja taaja-
35035:                                      Siirtoväen piika-asutus.                                  645
35036: 
35037: väkisten yhdyskuntien välittömään yhtey-            tilat, joilla on erittäin hyvät rakennukset,
35038: teen on suunniteltu lohkottavaksi tontteja,         otetaan kokonaan pika-asutukseen. Näitä
35039: joiden pinta-alat vaihtelevat :Y2 hehtaarista       tällaisia taloja on nyt pyritty hajoittamaan
35040: aina 1 hehtaariin asti. Koska näiden tont-          siten, että samalle tilalle tehdään esim.
35041: tien arvoksi joka tapauksessa täytyy ar-            kaksi suurempaa asutustilaa ja kaksi eri
35042: vioida 15-25 markkaa neliömetri, niin on            perhettä otetaan sitten asumaan saman
35043: selvää, ettei tuollaisella tontilla voi har-        talon rakennuksiin. Esim. navetta, talli,
35044: joittaa kannattavaa viljelystä tontin arvoon        puuvaja ja asp.inrakennus voidaan halkoa
35045: verrattuna. Onhan selvää, ettei esimerkiksi         keskeltä kahtia, jolloin kumpaisellekin jää
35046: 1 hehtaarin alueelle kannata rakentaa edes          oma osuutensa tilaan. Tällainen jako tuot-
35047: kunnollisia rakennuksia maataloutta varten.         taa jo käytännössäkin hyvin suuria vai-
35048: Koska samanaikaisesti jokainen yhdyskunta           keuksia, sillä jokainen kaipaa elämää omassa
35049: kasvaa ja tarvitsisi mitä kipeimmin maa-            talossaan niinkuin tahtoo, eikä kukaan ha-
35050: alueita jaettavaksi tonteiksi asunnon tarvit-       lua olla aina toisen silmien valvottavana.
35051: sijoille, niin ei tämä menettely voi olla käsi-     Sama on asian laita, jos jompikumpi haluaa
35052: tykseni mukaan oikea. Kun nyt maat ym-              myydä tilansa, niin on varmaa, ettei kukaan
35053: päristöltä lohkotaan näin suuriksi alueiksi,        halua ostaa tilaa, jonka rakennukset omis-
35054: ei yhdyskunnalle jää useissa tapauksissa            taa toinen maanviljelijä puoliksi. On myös-
35055: enaa maa-alueita laajentumista varten.              kin jo osoittautunut käytännössä, että tuol-
35056:  Tästä on taasen seurauksena se, että tont-         laiselle tilalle tuottaa vaikeuksia saada asu-
35057: tien hinnat nousevat hyvin huimasti ja              kasta, sillä jokainen pelkää yhteiselämää
35058: silloin alkaa hyvin voimakas tonttien kei-          samalla tilalla toisen omistajan kanssa.
35059: nottelu. Nyt voi olla niin, että jokainen,             Kaikkien näiden käytännöllisten vaikeuk-
35060: joka nyt saa itselleen maata ljz:sta 1 heh-         sien lisäksi ovat nämä rakennukset vielä
35061: taariin asti, myy siitä tonttialueita viiden-      suhteettoman kalliita näin pienelle viljelys-
35062: kertaisesta hinnasta lähivuosien aikana.            tilalle. Tuntuu aivan järjettömältä, että
35063: Tämä ilmiö on niin selvä, että se pitäisi           esim. puolitoista miljoonaa markkaa mak-
35064: jo ajoissa huomioida. Tontit pitäisi tehdä         savat tilan rakennukset jaetan tasan kah-
35065: sellaisen suuruisiksi, jotka kullakin paikka-      delle sellaiselle maanomistajalle, jotka kum-
35066: kunnalla ovat käytännössä osoittautuneet           pikin saavat noin 20 a 30 ha:n tilan. Jos
35067: kaikkein kannattavimmiksi ja sopivimmiksi.         pellon hinta on 10,000 markkaa ha, niin
35068: Jos tahdotaan tonttikeinottelua välttää,           maksaa maa 250,000 markkaa, tehden siis
35069: niin ei näitä yhdyskuntien alueilla olevia         tämän tilan arvo yhteensä rakennuksien
35070: tontteja saisi missään tapauksessa tehdä           kanssa noin 1 milj. markkaa. Kun tähän
35071: 2 000 m2 suuremmiksi. Jos ei tähän käy-            lisätään vielä tilan metsän arvo ja irtain,
35072: tiinnössä mennä, niin silloin asetutaan jar-       niin nousee tällaisen 25 viljelys-ha: n tilan
35073: ruttamaan kaikkien taajaväkisten yhdys-            arvoksi n. 1,300,000 markkaa. Jos tätä.
35074: kuntien normaalista kehitystä ja edistetään        tilaa menisi myymään tuon jaon jälkeen,
35075: sitä mitä eduskunta on pyrkinyt esimer~            niin siitä ei kukaan maksaisi enempää kuin
35076: ki~i tontin vuokra- ja luovutuslailla pois-        korkeintaan puolet tuon talon hinnasta,
35077: tamaan. Koska 2,000 neliön suuruisilla             koska hän ei voisi arvioida rakennusten
35078: tonteilla voidaan jo viljellä keittiökasveja       arvoa varsin korkealle. Täytyy siis olla
35079: riittävässä määrässä sekä laittaa myöskin          erittäin varakas mies, joka voi tuollaisella
35080: pieni puutarha, niin sen pitäisi olla tällai-      tilalla tulla toimeen niinkin halvalla korolla
35081: silla alueilla riittävän suuri.                    kuin on 2%. Luonani on käynyt hyvin
35082:    Periaatteena käsitykseni mukaan onkin           useita siirtolaisia, jotka ovat pyytäneet,
35083: pidettävä, että tila on niin kannat.tava k_uin     etteivät he haluaisi tällaiselle tilalle mennä.
35084: suinkin. Tehtäköön siis viljelystiloJa alueille,   Aikana, jolloin sota riehuu maailmassa, ei
35085: joissa maan hinta ja muut mahdollisuudet           taloudellisille arvoille panna paljonkaan
35086: ovat aivan toiset kuin kaupunkien ja kaup-         arvoa. Mutta minun käsitykseni mukaan
35087: palain aivan välittömässä yhteydessä, ja           pitäisi sentään meillä huomioida nämä käy-
35088: laitettakoon myöskin suurempia asutustont-         tännölliset ja taloudelliset kysymykset ta-
35089: teja alueille, missä ne paikalliset olosuhteet     valla, joka paraiten edistäisi siirtoväen
35090: huomioon ottaen ovat edullisemmat.                 asiaa ja olisi yhteiskunnalle eduksi. Se
35091:    Toinen epäkohta on se, että lukuisat            maanvähennys, mikä tästä aiheutuisi, löyde-
35092: 646                             Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
35093: ----------------~-----.-:..._~--=--------·
35094: 
35095: 
35096: tään varmasti jokaisessa pitäjässä hyvin            käli kunnat tahtovrut itse ottaa tämän elä!ke-
35097: helposti, sillä tällaisia tiloja ei ole yhden       velvollisuuden kanta1rukseen, vapauttavat
35098: kunnan osalla varsin useita.                        työnantajat tä!Sitä velvollisuudesta. Näin
35099:    Joku voi ajatella, että minä olen lähte-         ollen tämä kysymys on yhteiskunnallinen
35100: nyt puolustamaan tässä tilanomistajain etua.        kysymys, jolta on irowtseltava myöskin tätä
35101: Näin ei kuitenkaan ole asian laita käytän-          päivä!ä ja .nykyisiä menettelytapoja pitem-
35102: nössä, sillä ei tilanomistaja siitä millään         mälle. Ei ole oikein, että kuntien kunnrul-
35103: tavalla hyödy, jos häneltä. esim. 200 ha            liskodit täytetään entisillä tilojen eläkeläi-
35104: käsittävästä tilasta otetaan asutukseen esim.       sillä tai sitten pakotetaan kunnat aJVUSta-
35105: 130 ha, jolloin päätilalle jäisi peltoa noin        maan heidän toimeentuloansa joomekin
35106: 70 ha. Nyt jää tämän kantatilan yhteyteen           muurulle. Nämä. edellämainitsemani kysy-
35107: kaikki nuo kalliit rakennukset, jotka myös          mykset ovat yhteiskunnrulliJsia kysymylksiä
35108: osittain tulevat liian avariksi. Mutta joka         ja j·os rusutusasiainOISalStolta ei vain puutu
35109: tapauksessa se on edullisempaa yhteiskun-           hyvää tahtoa, niin rnämä seika,t voidaan
35110: nallisesti kuin edellinen menettelytapa.            huomioida varsin suuressa määrin nykyi-
35111:    Usein on myös tunnekysymys varsin                senkin ,lain tVal~iltessa.
35112: suuri tekijä näissä asioissa, mutta tähän              Olen tärrnän kaiken tahtonut sanoa, koska
35113: kysymykseen !kytkeytyy myösik:in hyvin lä-          olen joutunut jatkuvasti käytännössä näistä
35114: heiseS!ti työntekijäin ja elälkeläisten kohtalo.    kysymyksistä keslkust·elemaan siirtoväen ja
35115: Jos tiilat otetaan kokonaan asuttaviksi, saa-       myöskin p:aikaJ.listen työnrte'k.ijä:in koossa.
35116: vat kaikki enltiset työläiset Jähteä tilalta        T,oivon, että myöskin asianomaiset virastot
35117: pois. Sen suunnitel.lun 2 ha: n varaan ei           kiinnittävät ,tähän asiaan huomiota, ettei
35118: voi ryhtyä rakentamaan kuin joiku harva             syntyisi onne~ttomuutta, joka tulee yhteis-
35119: henkilö, jos ·ei kerran paikkaJkunnalla ole         kunnalle varnin rrusikaaksi.
35120: sivua;nsiomahdollisuuksia olemass•a. Eivät
35121: ainakaan henkilöt, joilla ei ole mitään                Ed. A m p u j a: Herra puhemies! Se
35122: muuta pääomaa kuin oma työvoimanS"a, ja             aloite yhteisvi1ljelyste:n perus•trurniseksi, jonka
35123: tällaisiaha.n yleensä muonamiehet kaik-             maatalousvaliokunta on käsitellyt tä!män
35124: kiaLla maassa ovat. Jos tilaan jätettäisiin         asian yhteydessä, pemstuu kauttawltaan ta-
35125: tuo vähin mahdoLlinen määrä maalta, jota            loude1lisiim. väJlttärrnättömyyksiin niissä ikrii-
35126: vielä voiltaisiin 11akennustoo kanncl,ta .tyy-      ti1lisissä oloissa, missä maatalous nykyisin
35127: dyttävästi vi,ljellä, niin voisi silloin suuri      pi,lm.-asutuslain j ärj·estämiJsen yhteydessä
35128: osa entisesltä työväestä saada edelleen työtä       on. Se perustuu ennenka:iiklkea siihen tosi-
35129: Walla, ja ne, jotka ocvat oikeutettuja              asiaan, että suuri osa aivan pikkuisista maa-
35130: saaunaan maata, saisivat sitä nyt, mikäli he        tilojen omistajista, joita Karjalassa oli var-
35131: haluaisivat ja voisivat ottrua. Tällä menet-        sin lukuisasti, ja joiden korvaukset siis
35132: tely1lä ei tapahtuisi myösik:äifuL jouklkosiir-     siinä:kin tapauksessa, et,tä ne tulevat par-
35133: toja kunnan alueeilla, vaan asutus tapah-           haal,la mahdollisella tavalla hoidetuiksi, ovat
35134: tuisi tasaisemmin kautta kunnan. Samruten           niin vähäisiä, etteivät he jaks•a suunnitel-
35135: jäisi :niille vanhoille työntekijöille, jotka       tuja uusia tiloja saada näiden korvausten
35136: saavat voimiensa mulkaist·a työtä vastaan           varassa asuttavaan kuntoon, ja toiselta puo-
35137: tilalta e1atuksen ikuolinpäivään saakka, edel-      J,en on otettaJVa huomioon, erttä muonamie-
35138: leen tähän mahdollisuus; muussa tapauksessa         het, jotka ovat aivrun mitäänomis·tamattmnia
35139: j<mrtmnat tiloj·en ,elä:keläiset suurelta ·osalta   maataloustyöläisiä, tulevat niinikään jää-
35140: menettärrnään eläkkeensä ; jos tilan entinen        mään tilattoonan vä:estön joukkoon, jos ei
35141: omistaja omistaa v~ain obligatioi·ta, niin          muihin toimenpiteisiin ryhdytä, kuin mitä
35142: millä häneltä voidaan elä!kerttä ottaa, jos ei      nyt suunnittelun aJ.aiseilla oleva toiminta
35143: hän sitä halua sovinnoHa maJks·aa. En sano          tietää. Mutta srumalla kuin tämä aloiJte on
35144: sitä sen •takia, että tahtoisin sanoa tilojen.      hetiken pulrun aiheuttama, välrttämä,ttömyyk-
35145: isäntiä huonoiksi eläkkeen maik:sajiksi, mutta      sien sane1erna, samaLla se on sopusoinnussa
35146: h)'lvin usein käytämnössä on asia sillä ta-         sen te:kninisen kehityksen ,J.>;anssa, mistä
35147: vaLla, että laia:ninlyönnit näissä kysymyk-         maam1ousk<aan ei iLmeises-ti ole enää vuosi-
35148:  sissä ov,at varsin yleisiä, ja kunnat saaJVaJt     kymmeniin eikä lähitulevaisuudessa voi
35149:  hyvi:n us,ein -lääninhallituksen kautta hakea      säilyä. Tässä suhteessa on ennen kaikkea
35150: :r:äitä eläkemaksuja työläisille tai sitten, mi-    valaisevia tietoja niissä julkaisuissa, mitä
35151:                                      Siirtovä,en pika-asutus.                                    647
35152: 
35153: val·tioneuV'oston asett'ama komitea t.aJous-        taan tosiasioi,lta kaiken mel1kityksen kiel-
35154: dl1män 31lalla toimitti viimeisten pulavuo-         tämistä. Jos verta·a suurtilalla ja pientila.illa
35155: :sien aikana. Niissähän on varsin valaise-          maanviljelyksiä; ja pitää moonviljelystuo-
35156:  vaa tilastoa j~a selvitystä maatalousolojen        tannorn tärkeimpänä osana si,tä, mikä !tulee
35157:  kehityksestä niiMä alo:hlJa, jotka maailmrun       suuriin kulutuskeskuksiin, siis maatalous-
35158:  viljamarklkinoilla halli~tsevat, ennenkaikkea      kauppaa varten, silloin ei ole verratta.vissa
35159:  Amerikan Yhdysvalloissa. Maa;talousminis-          uusaikai,nen suurviJjelys, jolm käyttää ko-
35160: ieriö siellä on "\"rukuutettu siitä, että           nevoimaa, pilkkuvi.ljelyikseen, joka varsta-
35161: sama teknillinen kehitys, mikä teollisuuden         pelillä ja sirppipelillä cloniko~juuta har-
35162: .alalla on näyteJlyt niin V311tavaa OS'aa vii-      joittaa. Tämä Yhdysva;ltain maatalousmi-
35163:  meisten vuosikymmenien aikruna, lisännyt           nisteriön toimittama tutkimus osoittaa, että
35164:  tuotantoa, vähentänyt sa;maMa aikaa työvoi-        työn tuoUavaisuus on kasvanut niin suu-
35165: maa ~teollisuuden palveluksesta, sama kehi-         reksi, että kun sirppi- ja vars·tapelillä vil-
35166:  tys on nopeasti tunkeutumassa maatalous-           jan ikorjuu tarvitsi 45 miehen työtuntia,
35167: :alahlekin. Näiden tilastojen mukaan on             niin se tartitsee nykyisen yhdistyneen
35168:  es:irrn. t.rnktorien käyttö lwhonnut Yhdysval-     niiuto- ja puimakonee:ru aikana saman vilja-
35169: 1o:isBa v:sta 1919 vuoteen 1924 145,000:sta         määrän korjuuseem. ja leikkwamiseen IV'ain
35170:  893,000: een. Näiden traktorien vetämä.t           45 minuuJttia. Se on tosiaankin hämml1s-
35171: .aurat ovat nii.nilkäl1n saman ajan kuluessa        tyttävää kehitystä .
35172:  tulLeet suuremmiksi, niin että kymmenen               Korkeintaan voisi ajatella, jos vertaa
35173: ,ja;l,an levyisellä a;uralJa semmois~ella trakto-   suur.talon muooamiestä ja pikkutalon isän-
35174:  rilla yksi mies kyntää 20 ha : n alaa päi-         tää, kumpi niistä on kannattavampi. Niiden
35175:  vässä. Tämä tuotannon kehitys on vaikut-           kohd'll!1ta on vertau:ksel,la aihetta, joka sa-
35176:  tanut niin, että pienviljelys on käynyt yhä        notaan sosi!llllidemokraa;ttisen puolueen oh-
35177:  suuremma;ssa ja suuremmassa määrässä               j,elma;ssa, ettei ole varmaa, tokko pienvil-
35178: ·kannruttomattomwks,i. On nopeassa truhdissa        jelys vähentää! riistämisen määrää työn-te-
35179: yhdistetty tiloja, niin että vajaanr kymme-         kijäänsä nähden. Mutta jos isännistä on
35180:  nen vuoden ll!ikana Lä:nnen viljatuotanto-         kysymys, niin on päivänselvää, että suurvil-
35181:  alueilla on tilojen kesikipint·a-'818J kohonnut    jelys voi hoi,taa maanviljelYJksen menrestyk-
35182:  enempi kuin kalksinkertaiseksi.                    seLlisemmin, ka.nnattavammin, mitä pienvil-
35183:      Kaikkien näiden tosiasioiden vll!lossa sa-     jelys konsanaan voi tehdä. Meillä voisi vi-
35184:  noo tämän maan eräs· maatalouskoelaitok-           rallisen tila;ston mukaJan osoittaa, että suur-
35185:  sen johtaja, että siiJhkövoiman ja voima-          viljelys ~eskimäärin siihen ki~innitetyHe
35186:  koneiden käytäntöönotto Länneru maatralou-         päl1oma1Je tuottaa noin k,aJksi kertaa sen
35187:  d.essa on viime vuosina aiheuttanut niin           koron, mitä pienviljelys tuottaa. Se eri
35188:  perinpohjaisia muutoksia, että se suorastaan       vuosioo vaihtelee 4-8 %: iin, mutta sään-
35189:  hämmästyttää. Ei o1e ollut sitä viisivuotis-       nöllisesti pienviljelyksen tuotto on siitä
35190:  kautta, ~ei edes viisikymmenvuotisajanjruk-        aina huom8Jttava;sti alhaisempi.
35191:  soa, jolloin muutokset olisivat olleet yhtä            Se on siis puhtaasti maa;talouden teknil-
35192:  nopei<ta. Hän sanoo, 15-vuotias poika voi          lisen kehitY'ksm1 kannalta tuijottaminen
35193:  puhua menneestä ajasta 6 vuotta sitten ja          yksipuolisesti pienviljelylksen elinvoimai-
35194:  havaita sinä aikana yhtä suuria muutoksia          suuteen suuresSta määrin tosia;sioiilta a;rvon
35195:  ikuin hänen 70-vuotia;s· isoisänsä puhumalla       kieltämistä. Me olisimme onnistuneet kar-
35196:  härkävailj8Jkoista, joilla hänen nuoruudes-        jalaisen köyhimmäJn vä~en a;sutta;misessa
35197:  saan lkynnettiill!. Se, mikä on yhdessä ·mwassa    varmasti jo tähän mennessä paJjon nopeam-
35198:  f!attunut niin suuressa määTässä, siitä ei         min, jos olisi niiUe ll!lueHle valtiollilllailla,
35199:  voi olla sivussa pi,enten maitten kehitys,         missä on ~luontaisia edellytyksiä suurvilje-
35200:  ainakin pienemmässä määrässä. Ennen kaik-          lykse1le, kuin myös kemottelurluontoisiUa
35201:  kea on otettava huomioon, että maailman~           yksityisilrUi, suurtiloilla, joiden omistajat ei-
35202:  kaupassa kulutuskeskusten elintarpeiden            vät asu tiloillaa:ru, että näiltä olisi käytetty
35203:  tyydyttäminen on riippuva siiltä yleisestä         yhteisviljelysten perustamiseen. Kun minä
35204:  kehityksestä, mikä tiHJä maatalouden alal-         täJtäJ asiaa esit.telin siUoin, lkun pika-asutus-
35205:  lakin tapahtuu, niin että s~ellaiset puheet,       lwkia kl1siteltiin ensimmäisessä vaiheessaan,
35206:   joita lk:uulee meiiLlä, onko pieiWiljelys kan-    yri·tti joiku tähtitor,nista tähyste1lä, että se
35207:  natltavampaa tai suurviljelys, se on- oikeas-       on kolhoosiin johtamista johonkin vieraan
35208: 648                             Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
35209: 
35210:  maa.n malliin. Toisia samanarvOisia asian-          Muuten on niin, että s'uurvHjelijät .eivät
35211:  tunJtijoita esiintyi selityksin, ettei ole aikaa ole olleet koskaan niin tyhmiä, että llle olisi-
35212:  kokeiluihin) on pantava nopeasti .toimeksi. vrut olleet epätietoisia siitä, onk.o suurvil-
35213:  Nyt ovat !toista vuotta karjalaiset köyhät jelys vai pi-enviljelys kannattavampaa. Jo·
35214:  maanviJjelijät asuneet navettojen vinteillä silloin kun Suomen torpparilaitosta no-
35215:  ja kyllästyneet suuresti siihen yksimielisyy- peatmmi.n kehitettiiill!, 17-vuosisadan puoli-
35216:  teen, mitä tämän kysymylksen niinkuin mo- välissä:, kiiytiin tässä maassa asiantuntijain
35217:  nen muunkin kysymyks,en 1wulla on näinä taholta keskustelua, jossa osoi:tettiin, että
35218:  aikoina leikitty, ja odottavat kipeästi to- järkiperäiruen suurviljelys, koottu työ mää--
35219:  siaankin pääsyä tuottavaan työhön. Tällä rätietoiseen työn johtoon on aino-a, joka
35220:  aloitteella on tahdottu avata siihen käytän- maanviljclyksien kohottaa, ja torplllt oikeas-
35221:  nön tie. Se ei perustu minkään puolueen taan perustettiin sitä varten, että suur-
35222:  ohjelmaan, mutlta se on osaksi käytännölli- tiloille s:aatiin halpaa työvoimaa, sehän oli
35223:  sen hädäJn sane1ema, se on sopusoinnussa koko 1torpparilaitoksen a ja o. On sokkosilla
35224:  taloudellisen kehityksen ikanss,a. Minä olen leiilclrimistä, ette~ nyt vielä teknillisen kehi-
35225:  varma siitä, että ne eduskunnan jäsenistä tyks,en vaikutuiksesta oltaisi selvihlä, että
35226:  edustaj,at Pitkänen, Huittinen ja monet maatalous voi olla elillvoimainen ja rtuot--
35227:  muut, jotka nykyjään elävät kolhoosissa, tava vain suurvHjelyksen muodossa.
35228:  jos sitä Samt8; tahtovat herrat käyttää, yh-        Esitän, herra puhemies, että a;loitteessa
35229:  teisvilj'elyksessä, jotka he ovat vapaaehtoi- oleva toivomuspons.i• hyväksytään.
35230:  si<Ua kaupoiHa hankkineet, ovat varmasti
35231:  paljoru onneHisemmassa asemassa ja voivat           Ed. Wiik: Hel'ra puhemi.e,s! Kun hal-
35232:  omaisineen ,tehdä hyödyllisempää työtä litus viime vuonna anrtoi eduskunnalle
35233:  kuin ne, mitlkä puutteellisen yhteiskunnal- pika-asutus1ta koskervam, esityksensä, se lau-
35234:  lisen huolloru varassa eläJvät suuremp1en ta- sui siiruä, että maoauudistuksen toteuttami-
35235:  lojen navettojen vint>eillä. Minä toivotan sessa on meneteitävä seHaisel,la ha:rlkinnalla
35236:  heiHe, jotka ova;t niin hyvin onnistuneet, ja asiantuntemukselLa, joka roisaalta takaa
35237:  kaikkea hytvää; menestystä. Olen varmuu- siirtovä:en nopean ja tal'koituiksenmu!kais,en
35238:  den vuoksi ed. Teittiseltä kysynyt, onko asuttamisen, toisaalta ei aiheu:ta maahle
35239:  näistä kukaan kiiruhtanut jo rbekemään ano- tuotwntotoimirunan taantumista, vaan päin-
35240:  muksia tilojensa jaosta, ja hän on vakuut- va;stoin ainakin verraten nopeasti saa tuo-
35241:  tanut, ettei ylksikään. Ne näyttävät tulevan tantotoiminnan         entisestänsä elpymään.
35242: siellä toimeen. Maata;lous,valiokunta sanoo Minä jo sil1oin ep•äilin, toklko tämä on mah-
35243: kumminkin melkein ilman perusteluja, että dollista; pettäisiikö se vanha kokemus, että:
35244: aloite ei ole ta:vkoituksenmukainen eikä tar- nopeasti tehty työ ei voi samaLLa tulla hy-
35245: peellLnen pika-asutuksen kehittämiseksi. vin tehdyksi~ Varsinkin epäilin sitä, voi-
35246: Minä olen heiltä yksityisiltä kysynyt, että daruDJko ,tuotantoa pysy:Utää entisellään, vie-
35247: minlkätähden se ei ole tarkoituksenmukai- •läpä sitä lisätäikin, jos pirstotaan olema;ssa-
35248: nen. He eivät ole voineet juuri muuta esit- olevia suuria tuotanrtoyksikköjä niin, että
35249: tää kuin sen, että karjalaiset mieluummin yleensä maatalo:usikiinteistöt tulevat siirty-
35250: tahtovat oman maan kuin yhteismaan. mään ,alempaan suuruusluoklkaoo. E1teläi-
35251: Mutta se on juuri niin, e•ttä käytänm.öllis- nen naapurima:amrne on tässä suhteessa v,a-
35252: ten vaikeuksien vuoiksi tämä maa ei pysty roi·ttav,a .e,simel1kllri.
35253: muuta;massa vuodessa rakentamaan 45,000             En uskonut, että hallituksen mol€!Illllat
35254: uutta ma:aruviljelystilaa, jolloin sen varal- tarkoituJkset voisivat toteutua. mi valit-
35255: lisuus on ,niin heikko, että se tuskin saa tava niidoo välillä: joiko ,tämä uudistus oli
35256: rautanauloja irti mi·tä niihin taJloihin tar- rtoimeenpanrtava noP<easti ,tai hyvin. Minä
35257: vitaan. Tulee kestämään vuosikausia, en- tällöin, herra pU:helllli.e,s, pidin v•elvollisuute-
35258: nenkuin ne saadan asutetuiksi ja sen jäl- nani kannattaa edellistä vaihtoehtoa ja
35259: keen vielä useampia vuosikausia, jolloin ne ää;nestin hallituksen esityksen puolesta kar-
35260: nääntyvät niillä uusilla tiloilla. Tämmöis- jalaisen siir.toväen parasta silmälläpitäen,
35261: ten tosiseiklkojen vrullitessa on, kuten sa- sen, j.oka on eniten kärsinyt tästä onne:tJto-
35262: nottu, ollut riittäväsH syytä tämän aloit- masta sodasta. Pidin silmällä sitä, että
35263: teen tekemiseen ja se ei poistu päiväjär- suuria, köyhiä, hätääkärsiviä joukkoja piti
35264: jestyksestä suinkaan vielä sillä, että se auttaa, eikä tässä saanut olla .e,steenä se
35265: mahdollisesti nytkin hylä,tään.                   vastenmielinen pöyh!keily, jolla useat !kar-
35266:                                      Siirtoväen pi•ka-a•sutus.                                   6±9
35267: 
35268:  jalaiBten nimessä esiintyneet ovat sen asiaa        ainaikin monelle meistä toi pa.ljOill uutta.
35269:  ajaneet. Todennäköisesti monet muut edus-           Si:l·loin esit:ettyjen numeroiden arvoa ei vä-
35270: taj:lvt olivat samassa käsityksessä kuin             hennä se seikka, että suurtilanomistajat ne
35271: minä: että tällllä asia on nopeasti toteutet-       esittävät suojellaikS'een omia: etujaan, omia
35272: tavissa, että karjaJ:ainen siirtoväki saadaan        tilojaan pirstomiselta. Sillä niin ruusun-
35273: sijoitetuksi osaiksi samana kevääiD.ä, osaJksi       hohteisess·a valossa kuin yläluokka yleensä
35274: sitten kesäiD. ja syksyn kuluessa.                  kuvaaikin pienviljelijän elämää - hän kun
35275:      Tämä ensimmäinen ja tärkein ~tarkoitus­        ahkerasti työskennellen ja omaa maatilk-
35276:  perä ei ole toteutunut; karjaJ:aisia ei ole        kuansa raikastaen voi turvata toimeentu-
35277: saatu nopeasti sijoitetuksi. Missä syyt tä-         Jonsa ja tietää olevansa oman onnensa
35278: ib!äiD. tulokseen ovat, on eri kysy;mys. Ehkä       seppä -niin ~uitenika:an ikuikaan suurtiLan-
35279: esteet ovat olleet ylivoimaisi•a.                   omistaja ei ole käy;ttänyt ti•laisuutta pääs-
35280:      Että toinen rtar'koitus, tuotannon pysyttä-    tälkseen yhtä onnelliseen ·asemaan, vaikka
35281: minen entisellään, ei tuJisi toteutumaan,           piika-a:sutus oJisi tarjonnut hä·nelle tiLaisuu-
35282: sen olen käsittänyt jo ennenkin. Molem-             den muuttua pi:enviljelijäiksi, va:an suur-
35283: missa suhteissa on siis epäonnistuttu. Nyt          tilanomistajat tahtovat säilyttää suurti-
35284: on jäljellä kysymys, miten voidaan asian            lansa suurtiloina. He ryhtyivät lu<Ykka-
35285: kansamlt·aloudellista •puolta hoiJtaa aina:kin      ·etuansa puolustamaan ja hakivat tätä var-
35286: jatikokäsitteJyssä niin, ettei se muodostuisi       ten esine tilastollisia numeroita, jotka eivät
35287: aivan kohtaloikika:aiksi maamme taloudelle.         olJ,eet sitä ennen tunnettuja s.uuren yleisön
35288: Käsitin hrutli:tuiksen uuden esitytksen yri-       keskuudessa ja joista minä ainakin tahtoi-
35289: :tJ'Ikseksi :tähän suuntaan. Kansantaloudelli-      sin sanoa, että ne vaikuttivat musertavasti.
35290: sista syistä äänestin sen puolesta. Ja kun          Ne osoittivat, että sen lisäksi, mitä itse
35291: esitys oli hylätty, ilmnmatin äänelläni III         pika-:asutuJksen toteuttaminen ma:ksaa, kun
35292: vastalausetta. S.ekin, vajk!ka heiilmmmin,         se sitoo miljardeja sellaisiin uusii~n raken-
35293: truhtää samaan suuntaan, vaiklka se oikeas-         nuksiin, jotka eivät ainaka·an välittömästi
35294: taan ei ;lähde talouspoliittisista, vwan kieli-     edistä tuotantoa, niin lisäksi l~asikelmat pe-
35295: pomttisista näkökohdista, jotika kuitenkin          rustuivat vääriin ede1lytyiksiin, kun otak-
35296: nekin ovat tässä yhteydessä oilkeutettuja.         suttiin, että tuo .tavoiteltu 15 ha:n nor-
35297: III vastalause tuJi kuitenkin sekin hylä-          maal[tila oli se ihannetila, johon tuotannol-
35298: tyksi ja sen jälkeen minus,ta on jokseenkin         liselta kannalta pitäisi pynkiä, se joka olisi
35299: yhdentekevää, miten tämän l·akiehdotuksen           annettava karjalaisi'Lle ja jota muutenkin
35300: käy.                                               suurempia tiloja pienentämällä olisi pyrit-
35301:     Tässä asiassa on siis tehty kokonainen         tävä yJeistämään. Saatiin tietää, että
35302: sarja erehdyksiä. Karjalaisia ei ole autettu       useimmat vilja!lajit antavat suurimmat
35303: niinkuin oli ta,rlmitettu ja pidetty mahdol-       hehtaarisadot suurtiloilla, varsinkin niillä
35304: lisen•a, ruotsinikielistä väestöämme on lou-       jotka käsittävät 50-100 ha. Edelleen, että
35305: lmttu, ja nyt on edessämme maatalouden             kakonaistuotto pientiloilla voi ikyJJä olla
35306: tuot1Javaisuuden aleneminen ailkana, jolloin       suuri, mutta että myösikin liikekustannuk-
35307: sitä pitäisi kaikin voimin Esätä. Sillä nyt        set noiLla tiloilLa O!Vat niin paljOill suurem-
35308: ei ole nimuin muutamia vuosia sitt·en, jol-        mat, että puhdas tuotto sittenkin on suur-
35309: loin pelättiin, että täälläJkin :täytyisi ryh-     tiloHla huomattavasti suurempi. Sillä kun
35310: tyä vilja:a polttamaan hintojen nostami-           suurviljelmiUä käytetään ei täyttä 30 työ-
35311: seiksi, jorrumoiseen tuloikseen kapi:taEstinen     päivää vuodessa hehtaaria kohti, niin pien-
35312: järjestys tai epäjärjestys oli monessa             tiloilla käyrtetään Jähes 90, ja !kokonaistulo
35313: muussa mawssa johtanut. Ny,t kyllä jokai-          työpäivää ilrohti, joka pientiloilla on 40
35314: nen ruDikapaJa löytää helposti ku1utrtajansa,      mal1kan paiikkeiUa, on suurtiloil·la 100
35315: mutta moni pala jää nyt tulematta sen              marklkaa. Näin ovat Suomessa ja myöskin
35316: uudistuksen seurauksena, josta :tässä on           useissa muissa mai·ssa suurtilwt voimaperäi-
35317: kysymys. Nyt on kysymys siitä, miten voi-          semmin virljeltyjä kuin pientilat. Ja pro-
35318: taisiin mahdo:hlisuuden mukwan lieV'ellltää        fessori Pihkala, joka erikoisesti oo pyrki-
35319: näitä seurauksia, siUä e;ttä ne tulevat, se        nyt v:alaisemaan näitä seikkoja, tuJi sellai-
35320: minusta ei ole kyseenalaista.                      siin johtopäätaksiin !kuin että näin suunni-
35321:     On mielenkiin:toista, että tämä kysymys        teLtu asutustyö vaikuttaisi maata Juovutta-
35322: tuli keväällä 1940 val,aistuiksi tavalla, joka     vien tilojen kannattavaisuuteen ,tuhoisasti,
35323: 
35324:                                                                                                  82
35325: 650                              Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
35326: ---------------------------
35327: se johtaisi maalaisvä;estön ost(jkyvyn :a1ene"       nee, kuluttajaväestö joutuu kärsimään, kun
35328: miseen, se aiheuttaisi tavattornia taloudelli-       vähenee niiden tilojen lukumäärä, jotka
35329: sia tappioita ikansantaloUJdelle ja yksityi-         huomattavammin: ovat voineet luovuttaa
35330: siUe.                                                elintarpeita yleiseen kulutukseen. Tällai-
35331:     Pienviljelijähän on nykyo1oiss·a sidottu         nen tulos ei ole käsittääkseni vältettävissä
35332: auttamattOilllasti alhaiseen elintasoon. Jos         toiSitaiseksi, ennenkuin saadoon uutta maata
35333: mahdollisuus iLmenee, hän 'luopuu tilastaan.         taasen riittävästi viljellyksi. Mutta miten
35334: Niin Ruotsissa jouikottain pienvilj·elijöiltä        tuon tuloksen vahingollisuus olisi edes jon-
35335: on siirtynyt teo1lisuuden palvelUikseen, jät-        kinverran vältettävissä, miten olisi pelastet-
35336: täen pienti}at autioiiksi. Suomessakaan ei           tava, mitä pelastaa voidaan - siitä on
35337: ole tuntematonta, että teoUisuus vetää puo-          kysymys. Ja tähän liittyy kysymys nii-
35338: le·eiilSa ei vain maaseudun proletaarisia,           den työläisten kohtalosta, jotka nyt joutu-
35339: vaan myöskin puoliprolertaariscia aineksia.          vat kar'koitettaviksi karjalaisten tieltä.
35340: On ikyl:lä tavallista, että agitatooris-twktilli-    Eikä vain ole kysymys palkkatyöläisistä,
35341: sessa tarkoituksessa ihannoidaan pienvilje-          vaan myöskin maaseudun puoliproletaari-
35342: lijän elämää, väitetään, että hän hyvin ikes-        sista aineksista, pienimmistä pienviljeli-
35343: too ki·lpailun ja saa aikaan parempiakin             lijöistä, sellaisista, jotka tähän saakka ovat
35344: satoja kuin suurviljelijä. Mutta kysy-               tulleet toimeen vuokraamalla lisämaata yk-
35345: ikäämme pienviljelijä;Ltä, millä hinnalla hän.       sityisiltä tai kunnan tai seurakunnan
35346: tällaiseen :tuloikseen pääsee. Minä olen sen         maista. He menettävät nyt useissa tapauk-
35347: kysymyksen esittäny,t ja saanut har'lkinta-          sissa tuon lisämaa.n, he joutuvat kestämät-
35348: ikyikyisiltä pi·envilje1ijöiltä sen vastawksen,      tömää;n asemaan ja heidän joukossaan ol-
35349: että se käy päinsä, jos hä:n täydellisesti or-       laan levottomia. He valittavat, että heistä
35350:  juuttaa itsensä, vaimonsa ja lapsensa, jos          itsestään tulee nyt pakolaisia ja että hei-
35351: he ikaiikki tekevät työtä aamusta iltaan.            dän elämänsä viimeinen taival tulee johta-
35352: Mutta silloin, hyvllit edustajat, ei ole enää        maan vaivaistaloon. Ei voi ihmetellä hei-
35353: kysymys ihmisten onnesta, vaan jonkin                dän katkeruUittaan; eihän toista onnetonta
35354: määrätyn tuotantomuodon säilyttämisestä.             saisi auttaa siten, että toiselta viedään elä-
35355: Eihän siitä pitäisi olia ikysymys, vaan ih-          misen mahdollisuus. Juuri kaikkein köy-
35356: misten ocrmel:listuttamisesta. Ja jos siihen         himmistä olisi pitänyt kaikkein eniten pi-
35357: päästä'än parhaiten suurtuotannon avuUa,             tää huol·ta; olisi pitänyt ajatella sekä kar-
35358: niin ei luokikapoliittisi:sta eikä puoluetaktil-     jalaisia työläisiä että muita. Mutta tun-
35359: lisista syistä olisi edistettävä pyrikimyksiä        tuu siltä, kuin huolenpito ei olisi riittänyt,
35360: päinvastaiseen suuntaan.                             kun on kysymys palkkatyöväestöstä. Olisi
35361:     Kauan on porvarillisella 'taholla tyydy-         löydettävä sellainen ratkaisu, joka vapaut-
35362: tyiksellä todettu, että Karl Marx oli vää-           taa maan todellisen viljelijän riippuvaisuu-
35363:  rässä ennustaessaan, että maataloudessa tu-         desta herrasta, maanomistajasta, ratkaisu
35364: iLee tapahtumaa;n samanlainen kehitys kuin           joka antara työtätekeville heidän työnsä
35365: teollisuudessa: että suurtuotanto voittaa            koko tuo.ton, mutta ei suo.sima1la taloudelli-
35366: pientuo.tannon. Marx oli muka esittänyt              sesti epäedullista pienviljelystä. Pitäisi
35367: !harmaita :teor·ioita. Aikaa myöten on kui-          voida yhdis1tää suur- ja pienviljelyksen hy-
35368: tenkin !käynyt ilmi, että samat teikijät vai-        vät puolet ja se voidaan tehdä käsittääk-
35369: ikuvtavat maataloudessa ikuin teollisuudessa.        s·eni .ainoastaan harjoittamalla yhteisesti
35370: Maa;taJlouden meikanisocinti ja ·rationa:lisoin.ti   suurviljelystä. Ryhmätoverini Mikko Am-
35371: on täydessä ikäyrnnissä meidänkin taJkapa-           puja on tehnyt tästä aloitteen, joka nyt
35372: julla olevassa pienessä maassamme, ja niin           sekin on käsite1t1Wänä, ja pyydän sitä suo-
35373: tpro:fessori Pihkal•a onkin voinut sanoa, että       sitella.
35374: maatalouden ko.neeHiSituminen on ailentanut             Yhteisesti harjoitettu suurviljelys on
35375: pienten vilj,elm1en kilpai·lukyikyä ikesiki- ja      ehkä yhtä vanha kuin maatalous ylipäänsä.
35376: suurvi·lj•e1miin verrattuna.                         Patriarkaalisen suurperheen viljelmä pysyi
35377:     Näiden tosiasioiden valossa, herra puhe-         koossa perhesiteiden vaikutuksesta. Meidän
35378: mies, taloudellinen tulevaisuutemme näyt-            aikanamme niitä perinteitä ei useimmassa-
35379: tää synkältä, nyt kun edessämme on maa-              kaan maassa enää ole, muutamissa kyllä.
35380: uudis·tus, joka siirtää maatilat alempaan            Mutta meidän aikamme tekniikka johtaa
35381: suuruusluokkaan. Ravintomme määrä ale-               siihen, että suurtiloja ei olisi pirstottava,
35382:                                     Siirtoväen piika-a•sutus.                                651
35383: 
35384: vaan jotta työtätekevät vapautuisivat riis-        tuki maatalousministeriön lähemmän val-
35385: tosta, olisi suurtilat sosialisoitava esim.        vonnan alaisena."
35386: siinä muodossa, että jokunen määrä työ-
35387: läisiä tai pienviljelijöitä liittyy yhteen vil-       Ed. Le p i s t ö: Herra varapuhemies! -
35388: jelemään yhteisesti suurtilaa, ja valtion          Pika-asutuslainsäädännössä on päättymässä
35389: pitäisi täUaista toimintaa edistää autta-          toinen vaihe. Vuosi sitten käsiteltiin par-
35390: malla viljelijöitä alkuvaikeuksien vo~ttami­       haillaan maatalousvaliokunnassa pika-asu-
35391: sessa. Tämä ajatus ei ole uusi ja koska            tuslain säätämistä. Se valmistui juhannuk-
35392: varsinkin sosialidemokraattisen puolueen           seksi. Jos palautamme mieliin viime ke-
35393: keskuudesta on kuulunut ääniä, jotka lei-          väisiä mielialoja, niin muistamme, kuinka
35394: maavat ed. Ampujan aloitteen ,kolhoosi-            odotettiin nopeasti tämän reformin toteu-
35395: aloi tteeksi", on mielenkiintoista todeta, mi-     tumista. Tähän antoi erikoisesti aihetta
35396: ten sosialidemokraruttisessa puolueessa on         professori Kivimäen pari viikkoa rauhan-
35397: tässäkin suhteessa unohdettu oma puolue-           teon jälkeen antama haastattelu, jossa hän
35398: Dhjelma ja omat periaatteet. Puolueen              selosti alustavasti suunnitelmiaan maan
35399: vuonna 1930 hyväksytyssä maatalousohjel-           hankkiseksi siirtoväelle. Tällöin hän aset-
35400: massa sanotaan m. m.: ,Suurtilojen maat            tui erikoisen toivorikkaalle kannalle, jopa
35401: Dn paikkoluovutettava yhteiskunnalle, jolloin      lausui ajatuksen, että touon tekoon siirto-
35402: viljelystä yhteistaloudellisesti harjoittavat      väki pääsee omille tiloineen. Nyt valmis-
35403: joko yhteiskunta välittömästi tai yhteiskun-       tutaan jo rtoistamiseen kylvötöihin ja tus-
35404: nan valvonnan alaiset viljelijäin yhtymät."        kin 10 % maataloussiirtoväestä vuoden pit-
35405: Tässäkin suhteessa me sosialistisen edus-          kän odotuksen jälkeen pääsee omilla tiloil-
35406: kuntaryhmän jäsenet jatkamme sosialide-            laan touon tekoon. Ei ole niinollen ihme,
35407: mokraattisen puolueen vanhoja hyviä pe-            jos sriirtoväen keskuudessa tunnetaan pet-
35408: rinteitä. M~ten sosialidemokraattinen ryhmä        tymystä pika-asutuksen hitauden johdosta.
35409: nyt tulee menettelemään, kun ed. Ampujan               Kun minä suunnilleen vuosi sitten pika-
35410: aloitteesta tulee äänestys, se saadaan             asutuslain ensimmäisessä käsittelyssä, joka
35411:  nähdä. Siitä ei kyllä ole mitään epäilystä.       tapahtui 30 päivänä toukokuuta, kerroin
35412: Mainittakoon kuitenkin, että puolueen ete-         vaikutelmistani asian käsittelyssä maa-
35413: vin agraariasiantuntija, toimittaja Helmer         talousvaliokunnassa, tällöin mainiten m. m.,
35414: Lehti on lausunwt samaan suuntaan mentl-           etteivät mielipitetJt karjalaisten maansaau-
35415:  viä ajatuksia. Ja mainittakoon myös, että         nista valiokunnassa enää olleet jakamatto-
35416:  itse· hall1tus käsiteltävänä olevassa esityk-     mat ja että mitä pitemmälle aika kului,
35417: sessään myöskin edellyttää, että useammat          sitä runsaammin alkoi kuulua esim. asian-
35418:  henkilöt yhdessä voivat hankkia tilan, ja         tuntijain taholta varoittavia ääniä ja ar-
35419:  on hallitus siitä mieltä, että sellaista maan     vosteluja, jotka jo muodostuivat kokonaan
35420:  hankintaa on edistettävä, koska se tarjoaa        ehdotettua lainsäädäntöä vastaankin. Täl-
35421: .erinäisiä etuja. Eiköhän nyt tämän takia          löin eduskunnassa katsottiin minua kar-
35422:  uskallettaisi äänestää omien periaatteiden        saasti ja annettiin ymmärtää, että oli vää-
35423:  puolesrta, vaikka ne tällä kertaa ilmaistaan      rin kertoa tällaisista asioista ja että minä
35424:  ed. Ampujan aloitteessa?                          halusin eripuraisuutta nostattaa mieliin.
35425:     Kannatan, herra puhemies, ed. Ampujan          Tällöinhän jouduin m. m. kertomaan, että
35426: aloitttleseen sisältyvää pontta, joka kuuluu       maatalousvaliolmnn.assa jatkuvasti pyrittiin
35427:  seuraavasti: ,Että hallitus kiireellisesti         muuttamaan pika-asutuslakia maanoonista-
35428:  valmistuttaisi ja eduskunnalle antaisi esi-        jain edwksil ja siir,tovä,en vYaJhingoksi.
35429:  tyksen pika-asutustoiminnan tehostamiseksi            Kun pika-asutusla;kia senjälkeen ryhdyt-
35430: siten, että vähävaraiselle ja varattomalle          tiin toteuttamaan, niin 'kehitys on ollut
35431:  maatalousväestölle varataan tilaisuuksia          aivan samanlainen. Ensin maanomistajat
35432:  sellaisille valtion mailltl, joilla on luontai-    yleensä pitivä:t selvänä, että heidän oru il-
35433:  sia edellytyksiä suurviljelyksen harjoitta-        man muuta luovutettava vissi prosentti-
35434:  miseen, 1tai ke1notteluluontoisille yksityisten    määrä ma;as.taan siiil'itoväelle, mutta kun
35435:  suurviljelmille perustaa yhteisviljelyksiä,       lain alkuvaJmiste1ut veivät suhteettoman
35436:  joiHe yhtymille taa;taan näihin alueisiin          paljon aikaa, niin mielialoissa tapahtui
35437:  pysyvä viljelys- ja hallintaoikeus sekä alku-      myös muutoksia. Rinnan maan ulkopoliit-
35438:  vaikeuksien voittamiseksi riittävä valtion         tisen aseman vakiintumisen kanssa ruvet-
35439: 652                             Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
35440: 
35441: tiin maanomistajapiireissä ajattelemaan,            valiokunnassa kertoi. Odotetaall1, että ensi
35442: että tämähän on sittenkin minun maatani             kesänä koko maataloussiir.toväiki paasee
35443: ja minulla on oikeus puolust,aa sitä, pamna         uusi!lle 'tilo~He. Vastusta ville äänille ei ole
35444: vastaall1 pirika-asutustoimiikunnille j. n. e.      annett-ava eniilä huomiota'. Viranomaiset on
35445: Sumempien maanomistajien .taholta ikeik-            saatava tehokkaaseen toimintoom. Mitään
35446: si<ttiirr keinoja vaikuttaa viTanomaisiin ja        esteitä nopeaHe toiminnalle ei saa ilmaan-
35447: vaåikeuttaa heidän työtään (Ed. Korvenoja:          tua.
35448: Mitä ikeill1oja ~). Yksi keino on ollut m. m.          Hallituksen pitäisi myöskin ryhtyä suun-
35449: vastikemaaikysymyiksem. tuominen ,esille viime      ni<tJtelemaa:n jo to~menpiteitä myöskin siir-
35450: kesänä. Havaittavissa on ohlut, et<tä mitä          toväikeen kuuluvien palkkatyöstään elävien
35451: pitemmälle Oll1 .airika kulunut, sitä voimaik-      aseman turvaamiseksi. Tällöin on erikoi~
35452: kaammaksi maamomistajapiirien taholtw vas-          sesti ·ki:inniJtettävä huomiota tämän siirto-
35453: tarinta on muodostunut.                             väkiryhmän asunto-olojen järjestämiseen.
35454:    Jos meillä olisi viime keväänä olleet ne         M uodostaahan palklkrutyöläJissiirtO'Väiki run-
35455: koikerrnuikset, mitä meillä nyt on, niin asia       sa3lsrti toisen puolen koko siirrtoväestä.
35456: olisi pitäny.t radikaalisemmin siUoin rat-             Kun eduskunnassa nyt esitetään halli-
35457: kaista. Olisi ensi vaJiheessa täytynyt sel-         tuksel,le toivomusponsi, joka pääasiallisesti
35458: vittää vain ma3Jn luovutusvelvoHisuus, osoit-       koskee tätä sirirtoväkeä ja jossa lamsuta;an
35459: taa t.Uojen paikat sekä ottaa asukkaat ja           toivomus ryhtyä toimenpiteisiin tälle siirto-
35460: sen jälik:eenJ toisessa va~heessa vasta selvit-     väelle oman kodin hankkimisesta, niin on
35461: tää yksityiskohdlllt. Tällä tavoin olisi to-        toivottava;a, että tämä toivomusponsi Y'ksi-
35462: siaan muodostunut pika-asutus n[mensä               mi,elisesti hyväksytään ja että halHtus ryh-
35463: mukaiseksi.                                         tyy myöskin tämän siil'!toväikiryhmän osalta
35464:    Siintoväen asutustoiminta nyt kuitenkin          toimenpiteisiin, jotta tosiaan ne, joilla
35465: tulee tapahtumaan nykyisen: lain puitteissa         luovutetuilla alueilla on oma koti, tulisivat
35466: ja kaiik.esta arvostelusta huolimatta piika-        sen saamaan myöskin nykyisessä Suomessa.
35467: asutuslaki on er:i!ttäin käy.t,tÖikelpoinem.. Se
35468: on todettu myöskin nyt asian eri vaiheissa
35469: eduskunnassa. Sen avulla saadaam. riittä-              Ed. H ui ,t t i n e n: Herra puhemies!
35470: västi maata siirtoväelle. Kuitenikin maan           Pika-asutuslain muutos on täHä ke11taa kä-
35471: hankinta on tapaht.unut hitaasti. Pika-             sittelyn loppuvaiheessa. Vaikkakaan: lakia
35472: asutusviranomaiset ovat tähän asti voineet          ei sataltu niiltäikään kohdin, joissa se on hal-
35473: torjua muistutukset hitaudes:ta ja; viivytyk-       litWffien esityksen ja edustajain ruloitteiden
35474: sistä viittaamalla aUmva!lmisteluihin ja että       johdosta avoimena ja muutoksUle vapaana,
35475: kuinka suunnitelmat, jotka tehtiin ka~kessa         sellaiseksi kuin meidän taholta olisi ollut
35476: laajuud'CSSai, veivät aikall1Sa. Nämä kaikki        toivottava;a, on siinä kuitenkin pitkin lin-
35477: ovat nyt suoritetut, ja nyt on airoa odottaa        jaa korjauksia; ja parannuksia, jotka voi-
35478: llJOpeaa toimintaa. Prka-asutustoiminnan            maan saatettuina ja oikeana tavrulla käy-
35479: johtaja, insinööri Teittinen maata;lousvalio-       täntöön sovellettuina ,tekevät mahdolliseksi
35480: lmnnassa selosti lain toimeenpanosuunni-            entistä tehokkaamman ja nopeamman siir-
35481: te1mia. Minä sailn sen käs:iltylrosen, että ensi    toväelll asuttamisen ja antaa myöskin siirto-
35482: talveen mennessä pitäisi saada suoritetuksi         väelle jonkun verran enemmän oikeuksia,
35483: paalutukset kaikilla pika-asutustiloilla;. Tä,l-    kuin mitä tähän sarukka on oLlut la1ta ja
35484: löin piika.-asu1tustoiminnan johtaja edel-          tämän ikautt81 tietysti entistä suurempia
35485: lytti, ettei eduskrmn•assa tu:ltaisi hyväksy-       mahdoLlisuuksia siktoväelle valvoa etujaa;n
35486: mään hallituksen ehdottamaa 22 a § : ää,            tässä sille elintärkeässä asiassru.
35487: jottei pika:-asutustoimiikuntien tarvi,tsisi suo-      Mutta täclrein saavutus tämän muutos-
35488: rittaa s:en edelly,ttämää tarpeetonta työtä.        ehdQtuksen yhteydessä on se, että edus-
35489: Minä halua~isin erikoisesti sanoa maatalous-        kunta on määritellyt kantansa vastikemaa-
35490: ministeriJ1e, joka tätä toimintaa tulee joh-        as:iassa, joka hallituksen horjuvaisuuden ta-
35491: tamaan (Keskustasta: Joka ei ole saapu-             kia uhkMi saattaa koko pikara;sutustoilmin-
35492: villa !) , toivottavasti nämä ,terveiset kuiten-    nan avulla tapahtuvan siirtoväen asuttami-
35493: kin hänelle menevät, että maassa odotetaan          sen suurelta osalta seisahduksiin. Ei pi,täisi
35494: nyt näiden suunnitelmien ,toteuttamista,            olla mi,tään epäselvyyttä nyt enää siitä,
35495: mistä insinööri Teittinen meille maart:alous-       miten hallituksen on tämä vastikemaakysy-
35496:                                                                                              653
35497: 
35498: mys vastaisuudessa hoidettava. Se on vain seuduilla varsinkin, aivan liian paljon sel-
35499: pohlclte'USitapauksissa erikoisten syiden sitä laisia tiJoja, joita tilojen saajat ovat kiel-
35500: vaatiessa kun vastikemaaoikeuksia voidaan täytyneet joko niiden huonouden, syrjäisen
35501: kenellekään myöntää. Tämä on syytä eri- as•eman, liian kalliin hinnan tai jonkun
35502: tyisesti tässä yhteydessä nyt alleviivata ja -muun semmoisen syyn tähden vastaanotta-
35503: toivoa, ett.ä hallitus myös hoitara ru;;iat niin, masta. En usko, että monikaan karjalainen
35504: ettei olisi enää aihetta ~tähän asiman myö- ti,lan sooja, !kun hän tietää seuraukset,
35505: hemmin palata. Ilman tämän pitempiä pe- maansaantioikeutensa menetyksen, kevyillä
35506: rusteluja pidämme me siirtoväen edustajat perusteilla kieltäytyy tilaa vastaanotta-
35507: lain hyväksymistä suotavana ja toivomme, m3!Sta; mut~ta jos hän syystä .tai toisesta
35508: niinkuin näyttää myöskin tapahtuvan, että näkee elämis,en a:loittamisen tilalla aivan
35509: se voisi tapwhtua mahdollisimman suurella mahdottomaksi, on tietysti pak:ko näinkin
35510: yksimielisyydellä.                                  menetellä.
35511:     Mutta vaikkakin lain ensimmäisessä kä-            Siirtoväellä tilojen muodosta:misvaiheessa,
35512: sittelyssä all€1kirj,oittanut sekä useart muut lukuunottamatta yhtä pika-astustoimikun-
35513: siirtoväen redus,tajat esittivät myös mieli- nassa olevaa edustajaa, ei ole mitään sa-
35514:  piteensä laista, on syytä tässä yhteydessä nanvaltaa ja mahdollisuutta estää tällaisia
35515: vielä eräisiin seikkoihin kajota, jotka kos- tiloja muodostamasta. Sitä ei ole suoranai-
35516: kevat nyt lain ikäytäntöönsoveltaa:nista saa- sesti myöskään valtion asutusviranomaisilla,
35517: tujen kokemusten valossa ja kuin:ka olisi vaan pika-asutustoimikuntien enemmistöllä
35518: et,eenpäin pyrittävä lakia käyrtännössä so- on lopullinen päätäntäv8Jl.ta tehdä miten
35519: vre1tamwan.                                         huonoja tiloja tahansa ja hinnoittaa ne, mi-
35520:     Karikkien oikein ajattelevien ihmisten yh- ten tahtovat, ilman että voidaan edes nii-
35521:  teinen pyl'kimys on, että kuluvan kesän ai- den päätöksiä saattaa minkään muun kor-
35522:  kana on tiloja yritettävä saada vrulmiiksi keamman elimen tark3!Stettavaksi. Pika-
35523:  jos mahdollista koko tarvittava maara, asutustoimikuntien on vain pyrittävä tyy-
35524:  mutta vähintään sellainen määrä, e<ttä val- dyttämään maanluovuttajain toivomukset,
35525:  taosa maansaantiin oikeute:tusta siirtoväestä koska näillä on valitusoikeus tarkastusoi-
35526:  saa kuluvana vuonna rtilllln haltuunsa. Tässä keuteen. Mutta 'maansaajain eduista ei tar-
35527:  suhteessa voin rtäysin yhtyä ed. Lepis.tön vitse tässä mielessä huolehtia. Luulen, että
35528:  äskeiseen lausuntoon.                              tämä on yhtenä suurimpana syynä siihen,
35529:     Mutta tämä on .tehtävä, joka vaatii nyt että nyt jo, kuten mainitsin, varsinkin
35530:  keväästä saaikika jokaisel,ta piik:a-rumtustoi- eräillä seuduilla on aivan liian suuressa
35531:  mikurumlta tiukkaa työntahtia. Viimeke- määrässä sellaisia tiloja tehty, jotka eivät
35532:  säisiä työn tulobia tarkastellessa ei voi kelpaa kellekään.
35533:  kaikkien pika-asutustoimikuntien kohdalla            Hallituksen ja asianomaisten viranomais-
35534:  ahkeruudesta antaa kovinkaan korkeata ar- , ten on syytä vakavasti huolehtia, että täl-
35535:  vosanaa. Hallituksen ja toimeenpooevien laisten tilojen tekeminen loppuu. Se on
35536:  vimnomoosten taholta on syytä valvontaa liian kallista valtiolle, mutta siirtoväelle
35537:  tehOSJtwmrulla huolehtia, että tällainen me- se on rsuorastaan kohtalokasta, kun tä,tä
35538:  nettely, mikä viime kesänä ·voitiin todeta kautta kiertoteitse estetään niiden maan-
35539:  toisin paikoin, ei saa enää jatkua, vaan saanti, joiden kohdalle tällainen tila sat-
35540:  jokainffill pika-asutustoimikunta vrelvoite- tuu. On valitettavaa, että lain 26 § :ään ei
35541:  taJWn ;teikeanääm. työtä nirin tiukassa taihdissa, hyväksytty ehdotustamme, että siirtoväen
35542:  että sen rtuloksena täytyy olla ainakin jokin edustajalle olisi myönnetty oikeus saattaa
35543:   määrätty minimimäärä valmiita tiloja. pika-asutustoimikunnan päätös tällaisissa
35544:   Vaii!clra pika-.asutustoimiik:untien lukumää- tapauksissa tarkastusoikeuden käsiteltä-·
35545:  rää onkin nyt jonkun verran lisätty viime vä:ksi. Tätä oikeusturvan lisäystä meille ei
35546:  kesästä, niin ellei valvota tehokkaasti, että myönnetty. Nyt meillä ei ole muuta mah-
35547:   ne myös tekevät työtä täydellä voimalla, dollisuutta kuin esittää hallitukselle ja asu·
35548:   voiV'at tulokset jäädä tänäikin vuonna las- tusasiain johdolle se vakava toivomus, että
35549:   kettua huomattavasti vähäisemmiksi. Ja heidän velvollisuutensa on valvoa ja tar-
35550:   tällaista rei sa:a antaa .tapahtua.               vittaessa estää, etteivät pika-asutustoimi-
35551:      Viime vuonna tehtyjen pika-asutus~t~lojen kunnat saa tehdä tiloja, jotka eivät ole elin-
35552:   joukoss·a on osoittautunut olevan toisilla kelpoisia. Tällöin on huolehdittava myös
35553: 654                            Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
35554: 
35555: siitä, että tiettömien taipaleiden taakse,         lisuudet Karjalan talonpojille. Laki antaa
35556: soitten ja rämeitten keskelle ei muodosteta        siihen mahdollisuudet, jos vain sitä oikea1la
35557: tiloja ainakaan ennen kuin tarvittavat tiet        tavwlla käyttänltöön sovelletaan.
35558: ja kuivatustyöt on suoritettu, ja lisäksi että
35559: tilojen hinnoi·tuksessa pika-asutuslain mu-           Ed. H e i k k i l ä: Herra puhemies! Nyt
35560: kaisia määräyksiä omaisuuden arvon hin-            kun hallituksen esitys siirtoväen pika-astus-
35561: noittelussa samanmukaisesti käytännössä so-        lain muutokseksi on. eduskunnassa loppu-
35562: velletaan. Tähänastinen menettely osoittaa,        käsittelyssä ja on tämä toivottavasti viimei-
35563: että tässäkin kohden on karjalaisten omai-         nen kerta, kun kyseeilistä lakia eduskun-
35564: suuden ja täältä saatavan omaisuuden hin-          nassa käsitellään, sillä niin harta31Sti jo toi-
35565: noittelun välillä muodostumassa räikeä epä-        vovat sekä maansaajat että maan luovutta-
35566: suhde. Etelä-karjalaiset ja Laatokan karja-        jat pika-asutuksen nopeata toimeenpanoa,
35567: lai8et eivät saa ennen omistamiensa seutu-         maansaajat päästäkseen rakentamaan itsel-
35568: jen parhaistakaan viljelysmaista sitä heh-         leen omia koteja ja raivaamaan sekä vil-
35569: taarikorvausta, kuin he joutuvat maksa-            jelemään omia maitaan, maanluovuttajat
35570: maan Pohjanmaan, vielä Perä-Pohjalankin            taas päästäkseen tästä epävarmuuden ti-
35571: ja Keski-Suomen peltojen laidoista keski-          lasta, ryhtyäkseen pienentyneillä tiloillaan
35572: määräisenä hintana. Tämä on menettelyä,            toteuttamaan uusia viljelysmenetelmiä sa-
35573: joka ei ole voinut olla herättämättä mitä          tojen kohottamiseksi ja toimeentulonsa tur-
35574: suurinta katkeruutta karjalaisten keskuu-          vaamiseksi, ja myöskin niiden hyökkäyksien
35575: dessa. Minä toivoisinkin, että hallitus te-        lopettamista toivovat maanomistajat, joita
35576: kee tällaisesta menettelystä myöskin lopun,        heitä kohtaan käydään. Näin ollen tahtoi-
35577: ettei siihen tarvitsisi tämän enempää edus-        sinkin asian tässä vaiheessa kiinnittää huo-
35578: kunnasta päin tarttua.                             miota niihin epäkohtiin, joita on ilmaantu-
35579:    Eräs ikävä ilmiö, joka on tullut esille -       nut pika-asutuksen täytäntöönpanossa. Näin
35580: kuinka laajalti sellaista on tapahtunut, sitä      suurta maareformia kuin pika-asutus on ja
35581: minä en lähemmin tunne -on se, että pika-          niin monen osakkaan kanssa kuin siinä jou-
35582: asutustarkoituksiin luovutet'tavi1ta alueilta      dutaan tekemisiin, ei suinkaan voida toimit-
35583: entisten omistajain toimenpiteestä siirre-         taa siten, että se tyydyttäisi kaikkia, joita
35584: tään poi:s kaikki aidat, heinäseipäät y. m.        se koskee niin maansaajain kuin antajain-
35585: semmoiset kiinteistöön kuuluvat tavarat,           kin puolella.
35586: jotka vain saadaan maakamarasta irti, ja              Käytännölliset esteet asettuivat sitä vas-
35587: kaiken lisäksi on tullut tietoja, että viime       taan, etteivät siirtolaiset päässeet jo vuosi
35588: talvena on metsät monin paikoin hakattu            takaperin heti asettumaan omille tiloilleen,
35589: niin tarkoilll luovutettavilta alueilta, että      mutta järjestelmässä täytyy olla joku vika,
35590: mitään puunsaantimahdollisuutta pitkiin ai-        ettei siirtoväestä vielä tänäkään keväänä
35591: koihin tiloihin liitettävällä metsäalueelia ei     päässyt omia tiloja viljelemään kuin murto-
35592: ole, joudutaanpa tarvittavat rakennuspuut-         osa. Toiset onnistuneesti kokoonpannut
35593: kin monessa tapauksessa hankkimaan tois-           pika-asutustoimikunnat ovat pystyneet uu-
35594: ten omistajien metsistä. Tällainen menet-          sia tiloja niin saajain kuin luovuttajainkin
35595: tely, samalla kuin se on mitä jyrkimmin            ~tyydytykseksi erottamaan tähän mennessä
35596: tuomittava:a, on meidän käsityksemme mu-           useita kymmeniä, toiset toimikunnat taas
35597: k31an myöskin lainva:srtainen. Ja hallituk-        eivät ole tähän mennessä pystyneet muo-
35598: sen onkin syytä kiireellisesti harkita toi-        dostamaan valmiiksi asti kuin muutaman
35599: menpiteitä, joilla tällainen saadaan este-         tilan, vaikka ovat työskennelleet aivan sa-
35600: tyksi ja syylliset vastuuseen teOIStaan.           manlaisissa olosuhteissa, ja kuitenkin on
35601:    Edellä olen kiinnittänyt hallituksen ja         heidän työhönsä tyytymättömyys suurempi
35602: asutusviranomaisten huomiota eräisiin mei-         sekä maanluovuttajain että saajain kesken,
35603: dän kannaltamme ensiarvoisen tärke:ihin             ja näiden tilojen muodostaminen ja erotta-
35604: seikkoihin. Niiden onnellisella tavalla hoi-       minen on tullut valtiolle vielä suhteettoman
35605: taminen riippuu nyt hallituksen ja viran-          kalliiksi.
35606: omaisten kannanotoista. Meillä on oikeus              Laki määrää, että pika-asutustoimikun-
35607: odottaa, että halHt'Uksen taholta nyt käy-         nan puheenjohtajana on maanmittausinsi-
35608: tänillössäki.n osoitetaan, että pika-asurtu.ksen   nööri tai agronoomi. Käytännössä on kui-
35609: arvulla ,tahdotaan todella luoda elinmahdol-        tenkin niin, että poikkeuksetta on toimi-
35610:                                     Siirtovä·en piika-asutus.                                655
35611:                                                                 ----------------------------
35612: kuntien puheenjohtajiksi määrätty maan-           osoittautunut aivan mahdottomaksi toteut-
35613: mittari, joiden joukossa on huomattava            taa. Täällä Helsingissä olevassa virastossa
35614: määrä nuorempia vasta valmistuneita eikä          tämän suunnitelman laatiiDiseksi toimite-
35615: vielä aikaisemmin lainkaan omintakeiseen          tussa alustavassa ·laskelmassa otettiin perus-
35616: työhön tottuneita insinöörejä, jotka ovat         teaksi kurunran ensikäiden luovuttajain hal-
35617: vailla kaikkea käytännöllistä kokemusta.          linnassa löytyvä viljelysmaa ja ensiluokan
35618: Tässä on monessa tapauksessa sivuutettu           metsämaan yhteenlaskettu ala, joka summa
35619: puheenjohtajoo toimesta kokenut agro-             jakamalla kahdella muka näyttäisi kunnassa
35620: noomi. Samoin laki määrää, että pika-             löytyvien ensisijaisten luovutustusvelvollis-
35621: asutustoimikunnassa on jäsenenä agronoomi         ten hallinnassa olevan maatalouskelpoisen
35622: tai maatalousteknikko. Tässäkin on käy-           maan määrän. Yksityisiltä tiloilta taas pro-
35623: tännössä menty siihen, että toimikuntiin on       sentuaalisesti määrättiin täällä Helsingissä
35624: poikkeuksetta määrätty agronoomi, vaikka-         siellä paikan päällä luovutettavan alueen
35625: kin hän olisi juuri valmistunut ja ehkä           suuruus. Tällaisena laskuperus,teeUa voi-
35626: lähtöisin maataloudelle vieraista olosuh-         tiin siellä, missä ensiluokan metsämaat ovat
35627: teista, joten hänen käytännöllisen maata-         suure1ba osalta vi1jelyskelpoisia maita.
35628: louden tuntemisensa perustuu ainoastaan           päästä ehkä toisinaan oikeudenmukaiseen-
35629: siihen yhden vuoden kestäneeseen harjoitte-       kin, toisinaan vielä varsin vähäiseen vilje-
35630: luun, jonka hän opiskeluaikanaan on suo-          lysmaan luovutusvelvollisuuteen ja pieneen
35631: rittanut, vaikka vanhempia ja kokeneempia         perustettavaan tilalukuun kunnassa. Mutta
35632: maatalousteknikkoja olisi ollut kyllä näihin      missä ensiluokan metsämaat eivät ole en-
35633: toimiin määrättävissä, jolloin toimikuntien       sinkääm. viljelyskelpoisia, vai!klka ovatkin
35634: työn tulos olisi kieltämättä tullut paljon        hyväkasvuisia metsänkasvulle, mutta kivi-
35635: edullisemmaksi. Yleensä on ollut havaitta-        siä pohjaltaan, niinkuin on laita useissa
35636: vissa, että monet vanhemmat ja päteväm-           Pohjois-Hämeen kunnissa, johtaa tällä pe-
35637: mät agronoomit ovat koettaneet syystä tai         rusteella toimitettu laskelma luovutettavan
35638: toisesta pyrkiä kaikilla mahdollisilla kei-       alueen määrään ja perustettavaksi määrät-
35639: noilla vapaaksi pika-asutustoimikunnista.         tyyn tilalukuun nähden kunnalle varsin
35640: Jos vielä on sattunut niin, että pika-asutus-     kohtalokkaisiin tuloksiin, jos pika-asutus-
35641: toimikunnan puheenjohtajana on teoreetti-         toimikunta ei ole halunnut tai kyennyt pai-
35642: nen maanmittari ja jäseninä kokematon ag-         kan päällä mainittua lain ja asetuksen mu-
35643: ronoomi sekä maatalouteen vähemmän kiin-          kaista tarkastusta toimittaessaan havaitse-
35644: nostunut metsänhoitaja, muodostuvat hei-          maan, että kunnassa löytyvät ensikäden
35645: dän työnsä tulokset useasti varsin kohta-         luovuttajain ensimmäisen luokan metsämaat
35646: lokkaiksi sekä maanluovuttajille että saa-        eivät ole viljelyskelpoisia, vaan ovat laati-
35647: jille ja on tällaisten toimikuntien työssä        neet laskelmansa ja antaneet lausuntonsa
35648: hyvinkin räikeitä epäkohtia havaittavissa         kunnantoimistoista saamiensa numeroiden
35649: ja todettavissa, ja ovat he toimineet paikal-     perusteella. Tämän lausunnon mukaan on
35650: lisen asutuslautakunnan ja Maatalousseuro-        summassa määrätty kunnasta tarkoitukseen
35651: jen Keskusliiton valitsemien toimikunnan          käytettävän maatalousmaan pinta-ala pro-
35652: jäsenten mielipiteiden vastaisesti tilojen        senteissa sekä muodostettavien tilojen luku.
35653: muodostamisessa. Useimmat pika-asutuk-               Jos nyt on niinkuin m. m. Sahalahden
35654: sessa sattuneista virheistä ja epäkohdista        kunnassa, jossa kaikkiaan on viljeltyä
35655: ovatkin juuri tapahtuneet siellä, missä pika-     maata 2,538 ha ja siitä määrästä on 25 ha
35656: asutustoimikunnilla ei ole ollut käytännölli-     ja sitä suurempien viljelystilojen hallin-
35657: sen maatalouden tuntemusta eikä yksityis-         nassa noin 1,500 ha viljeltyä maata ja 25
35658: tapauksiin sopeutuvaa harkintakykyä.              ha suurempia viljelystiloja on kaikkiaan
35659:     Tästä pika-asutustoimiikuntain ,taitamatto-   kunnassa 36, joista 50 ha viljelysmaata suu-
35660: muudesta ja ehkä teoreettisista heille an-        rempia on 5 sekä 75 ha: n viljelysmaata
35661: netuista ohjeista ja määräyksistä joMui s1e       omaavia suurempia on 1. Seurakunnalla
35662: ensimmäinen virhe, että pika-asutuslain           ei ole kuin 43 ha viljelysmaata ja kunnalla.
35663: 31 §: ssä ja sen täytäntöönp8.noasetuksen 17      18 ha eikä muilla ensikäden luovuttajilla.
35664: § : ssä tarkoitettu suunnitelma asukkaiden        ole ensinkään maatalouskelpoista maata
35665: sijoittamista varten monen kunnan alueella        kunnan alueella. Yksityisten hallinnassa
35666: täydellisesti epäonnistui ja on käytännössä       olevaa viljelyskelpoista maata voi löytyä
35667: 656                            Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
35668: ---------------------------
35669:  aniharvoja hehtaareja, joten kunnasta luo- Maataloussemojen Kesik:usliitossakaan luista
35670:  vutettavaksi määrätty 397.o ha maatalous- odotusten mukaan. Sillä sinne on jätetty
35671:  maata on otettava kaikista näistä 36:sta huOiffiwttava määrä pika-asutustilojen ra-
35672:  25 ha suurempien tilojen viljellystä maasta. ~ennus~aina-anomuiksia, joi·ta tämän kuun
35673:  Jos se tasaisesti kaikkien luovutusvelvollis- 1 päivään mennessä oli ratkais1tu ainoas-
35674:  ten kohdalle jaetaan, tekee se noin 30 % ,taan neljättäik:ymmentä, vaikka aina hi-
35675:  heidän omistamistaan viljellyistä pelloista. taa:ik:si moititulla asutusasi·ainosastoHa oli
35676:  Vaikka näiden tilojen omistajista on suurin samaan päivään mennessä tämän vuoden
35677:  osa sellaisia, joilla on perhesuhde, että aiik:ana ratkaistu Y!li 1,000 muiUe asutus-
35678: niille harkinnan mukaan voitaisiin varata ti,lallisille myönrnettyä mkennuslainaa ja
35679:  kaikille lapsille viljelystilan kokoinen ala, vielä ,lisäksi 500 vapaaehtoisella kaupalla
35680:  niin jäisi luovutusvelvollisuus korkeintaan hanikiltuJHe siirtoväen tilalle mawnostolainaa.
35681:  10 tilan suoritettavaksi, joilla ei olisi yh- Siirtoväen pika-asutuslaki on nyt saa-
35682: teensäkään niin paljon maata kuin on luo- nut lopullisen muotonsa ja sen avulla kiel-
35683:  vutusvelvollisuutta koko kunnan alueella.         tärmättä voidaan siirtoväelle haniklkia tässä
35684:     Vielä voidaan mainima, että viljelykset maass'a elämisen edeHytyik:set ja oikein !to-
35685:  tässä kun,nassa ·eivä.t entisillä .tiloilla ole teutettuna ei se myöskään i1opet·a maamme
35686:  Jaheskään yhtenäisiä. Niilllä on ikasvurmaita voimakasta viljelystä, ikun vain sen toi-
35687:  haj·allaan metsärmaiden t·aik:ana. Näin tule- meenpano tapahtuu asiallisella lain edel-
35688:  vat muodootettav•at tilat väkisinkin haja- lyttämäJ:lä pemstalla. Laki myöntä;ä toi-
35689:  naisia ja vaikeasti viljeltäviä, kun ne on meenpanijoille suuren harkintav•allan, jonka
35690: lwkoiltava useammasta pieruemmästä tilasta. va1Jlan oikein ikäyttärmin·en edellyttää heidän
35691:  Tä-llainen ehikä yhtä ,epäoikeudenmukain·en omaavan suurta tietoa, ikäytäJnnöllistä päte-
35692:  luovutusvelvollisuus on monessa Pohjois- vyyttä ja ennen kaiiklkea oiikeudentuntoa.
35693:  Hämeen ikunnassa ja on ainaik~n yhtä ras-            Maalllluovuttajain j•a maansaajien yhtei-
35694: kas tai ra:skaBJmpikin Vilppulan ja Sääks- nen toivomus. ,onkin, että pika-asutus saa-
35695: mäen krurutien osllJlla.                           taisiin nopeasti ja oikeudenmuikaisesti pä:ä-
35696:     Samoista kyseellisen suunnitelman laati- tälkseen, - sellaiset 1toivoisi:vat ti·etenkin
35697:  misperusteista johtuu, .etJtä m. m. Tampe- tämän keskustelun vielä jatkuvan, jotka
35698:  reen kaupungin ympärillä olev~l!1e alueille, eivät ole maanluovuttajia eivätikä mwan-
35699:  joihin on määrätty ,tehtäväksi 'asemakaava saajia, niinkuin tänäkin päivänä on tääJJ.ä
35700:  ja <m s•ellainen jo myöslkin suunnitte:i:lla, !keskustelussa käynyt j,lmi - ja pika-asu-
35701: pika-asutustoimiikunta on suunnitellut pe- tuslain täytäntöönpanossa ilmaantuneet
35702:  rustettavaksi asuntotilrut 1-2 ha suurui- epälkohdrut j'a paikotellen ilmaantunut toi-
35703: siik:si, samoin asemaikaaVioitetuksi määTätyn mikuntien ylim~elisyys ikai:kissa vaiheissa
35704: alueen ·rajoille seka:rmuotois- ja viljelystiiaJt korjattaisiin ja mainitsemana suunnitelma
35705: yhtä suuriksi ik:ui,n 'etäällä maakunnassa, tilojeru luvun j'a ,luovutettavan alan koh-
35706: vaikka ma:amrurvoksi on näillä paik!kwkun- dalta tarkistettais.iin ja oikaistaisiin niitten
35707: nhlla jo omaisuudenluovutusveroa määrät- kuruta1n kohdalta missä se on kohtuuton ja
35708: ·täessä otettu 2-8 mk m2:ltä ja nykyinen väärille perusteille laadittu.
35709: hinta lienee tästä kaksinkertainen, joten
35710: alueet rtulevat ostajille suhteerttoman kal-         Ed. V i 1 h u l a: Herra puhermies! Maa-
35711: liiksi ja tulee myöskin aiheuttamruan paik- rtw1ousvaliokuruta ehdottaa tärmän laik:iesityik:-
35712: kakunnailla mllJaikei;nottelua.                    seen yhteydessä eduskunnan hyväksyttä-
35713:     Maatalousseuroj·en Kesikusliitohle antaa väJksi ponnen, j,Oika, perustuu ed. Pyyn y. m.
35714: piika-asutuslaki varsin raskaan ja monipuo- laikialoitteeseen. Kun tämän pOllinen sana-
35715: Jisen tehtävän johtaa ja valVioa piik:a-asu- muodon muikaan ehikä voi syntyä epäsel-
35716: tusrtilojen rwkennus- ja .raivausrtöitä sekä vyyttä siitä, tarik:oittaaik:o validkunta pon-
35717: vielä r.akennuttaa ja raivauttaa valmiiseen nen muikaan suunniteltavan !korvauksen
35718: kuntoon sellaiset tiJla,t, joitten saaja:at siihen <Suorittamista rahassa vai lu®nossa, niin
35719: ·eivät itse ikyik:ene tai ,eivrut halua rryhtyä. olisi ehik:ä aihetta tässä suhteessa pontta
35720: T,äJhlaiseen tehtävään on maaJtalousseurajär- hiuikan seilventäiä. Ja niinkuin valiokunnan
35721: jestöllä entiseltä&n koulutettu neuvoja- mietinnön pernst·eluista käy selville valio-
35722: kaarti. Mutta tehtävän monipuolisuudesta kunta ta:clroittaa korvauiksen Juonnossa suo-
35723: j•a laajuudestaik:o johtunee, etteivät asiat rittamista, nii:n pyydänJkin ehdottaa, herra
35724:                                        Siirt.ovä·en pilka-a,sutus.                                 657
35725:                                                                      ----------------------------
35726: puhemies, että tähän maaJtalousvalio:kunnan           dosta eriikois·esti haluaisi siir.toväkeä saada
35727: rodottamaan ponteen sanan ,tlwrvattavan"              myötämieliseksi sentapaisella perusteella
35728: jählmen Esättäisiin s•ana ,luonnoss·a".               muodostetuille viljelyiksirlle kuin ,a;1oitteessa
35729:     S:iJtt•en muut•ama sana ·ed. Ampujan aloit-       tarkoitetaan, niin minä ainakin puolestani
35730: lteen johdosta, josta täällä on käytetty kaksi        olen wloitetita lukiessani johtunut kysy-
35731: puheenvuoroa. MaatalousvaJ1olkunt.a tutki             mään, että ikuin:k·ahan moni siirtovrukeen
35732: tämänikin aloitteen kuten muutkin es·11lä-            kuuluva henki<lö vapaaehtoisesti olisi halun-
35733: olevaa rasiaa ikroskevat wloitteelt käsittäälk-       nut tällä perusteella maata Suomesta saada.
35734: seni vwrsm perusteellisesti. Ne puheen-               Jos he käs]ttäälkseni olisivat sentapaiseen
35735: vuorot, joit·a •ed. AJmpuja ja Wiik 1täällä           ma:an:käyttöoiikeuteen yJeensä ;tyytyneet,
35736: käyttivät, osoittivat, että he eivät ainakaan         kuin mitä aloi,tteen ponnes.sa mainitaan,
35737: Dle eriillioisia Suomen maatalouden asiantrm-         niin heidän ei, rauhanteon jäLkeen, ilmei-
35738: tijoiita ja että heidän puheenvuoroosa pe-            sesti ehkä olisi t·arvinnut lähteä omalta
35739: rustuivat ennenik·ai.lkik!ea eräänlaisiin teorioi-    ikotiseuduHaan mihinikään.
35740:  hin ja päämääriin, jotka nÖIMävästi !heidäin             Kun ed. AJmpuja puheenvuorossaan mai-
35741: mieLessään Jii:kikuivat. Näitä teorioita ja           nitsi si~tä, että meidän maassamme on syn-
35742:  päämääriä •he eivät täysin selväisti puheen-         tynj'!t rauhanteon jälJkeen eräitä yhteisvil-
35743:  vuoroissaa:n lausuneet julki, mutta jos tar-         jelyiksessä olevia, siirtoväkeen kuuluvien
35744: kemmin lähdemme ed. Ampujan .aloitetlta               henkilöiden !hallinnassa olevia tiloja, ja kun
35745: ik:äymOOli ilävitse, niin :ehkä noista päämää-        hän mainitsi, että näiden tHojen ·asuJkikaat
35746:  ristä jon:kinlanoista selvyytJtä voi rtuon aloit-    todennälköisesti ova:t •tyytyväisiä noihin v.iJl-
35747: teen perusteella swada.                                jelyiksiinsä, niin minä tahtoisin sanoa, ·että
35748:      Minä pyydän tässä yhteydessä ja tässä            minun kärsittää!kseni nämä viljelijät, mikäli
35749:  mielessä viitata aloitteen ponnen eräisiin           he tyytyväisiä noihin viljelyksiinsä ovwt,
35750:  sanoihin. Tässähäm. ninlittäin haluttaisiin          eivät ole suinkaan tyytyväisiä senvuoikisi
35751:  nuo aloitteen tanko]ttamat yhtymät perus-            noihin viljelyiksiinä, että ne ovat heiUä yh-
35752:  tettavaksi sille pohjalle, 'että niiille tulisi      teisiä viljelj'!ksiä, vaan he ovat senvuoksi
35753:  niiden ikäY!tössä olevaan maahan nähden              .tyytyväisiä, ~että he ovat onnistuneet saa-
35754:  1pysyvä viljelys- ja hallmtwoiikeus. Mitä täJilä     maan omilstUJks,eensa hyviä viljelysaloj•a. Ja
35755:  pysyväUä viljelys- ja hallintaoiikeudeHa             minä uskon, että jokaikise1lä näiden yhdys-
35756: .aloitteessa tarkoitetaan, se ei siitä täysin         viljelysten nykyisellä osakkaana on mitä
35757:  ik:äy selville, mutta todennäköisesti on aja-         vaikaiu py:rikimys saada nuo viljelyksensä
35758:  teltu, jos :n<oin suomalaisesti halutaan asi<aa       j.aetuiiksi niin pian kuin mahdoHista kulle-
35759:   ajatehla,     jo:n.[{;immoisen  vu~aoiikieuden      kin eriniseiksi rtilaksi. Näin ollen ~eivät ne
35760:  näille yhtymilr1e säätämistä. Suomen maa-            ajatUJkset, joita ed. Ampuja esitti mainitun-
35761:  taloudessa on kuitenkin tähänastisen vuosi-          lai8ista meiLlä rauhanteon jälkeen synty-
35762:  sataisen koikemuiksen perusteella voitu to-          neistä viljelyksistä, pidä ensinkään paik-
35763:  det·a, ·että ainoa oikea ja menestyksellinen         kaansa 8iinä mielessä, kuin ed. Ampuja
35764:  rrnaan lkäyt'tötapa meiHä on se, että maa on         tahtoi niitä hyväikseen käy:ttää, vaam aivan,
35765:  J"ksityisten maanomistajien rtäydessä omis-          täysin vastaJkikaisessa mielessä (Ed. Räisä-
35766:   tusoiikeudessa, ja Itähän lkoikemu;kseen ja kä-     nen: Kysyikääpä Matti Pitkäseltä!).
35767:   sitybeen perustuu myöskin koko meidän                   Maatalousvaliokunta on mietintönsä pe-
35768:  maamme tähänastinen asutuspolitiiikika.               rusteluissa ed. Ampujan aloitteen johdosta
35769:  Meillähän •pyritään koko asutustoiminnan              maininnut, ·että aloitteen johdosta ei ole ai-
35770:   kaUitta vain siihen, että maah·an saataisiin         rhetta ehdottaa toimenpiteitä senkään
35771:  iluoduiksi mahdollisimman pwljon yksityisen           vuoksi, ·että meillä on ma:hdoHisuus jo ny-
35772:   täydellisen omistusoikeuden varassa toimi-          kyisin voimassaolevan ~asutuslain perus-
35773:   via pienviljelystiloja. Ne vertailut, joit·a         teella tämäntapaisten vilj.elysken muodosta-
35774:   €d. Ampuj~a ja Wiik tekivät meidän maam-             miseen, ja niin asia onkin. Mutta meidän
35775:   me maatalouden eri suuruisten tilojen lkan-          lainsäädäntömme pohjailla nämä yhteisvil-
35776:   na:ttavaisuudesta, oliV1at laa,dultwan sellaisia,    jely:lmet olisivat kuitenlkin perusteeHaan ko-
35777:   että niiden suhteen v<oitaisiin melko tavalla        kemaan toisen luontoisia, kuin mitä ed. Am-
35778:   eriäviä käsityJksiäkin j·a aivan vastakkais-         puj·an aloitteessa tarkoitetaan. Niissä olisi
35779:                                                                1
35780: 
35781: 
35782:   ten tutkimusten tulO'ksia esittää.                   nimittäin täysi omistusoikeus tuolla yhtei-
35783:      Kun ~ed. Ampuja tämän a1loitteensa joh-           söllä näihin alueisiin, eikä suinkaan py-
35784: 
35785:                                                                                                      83
35786: 658         Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
35787: -------------                                ---
35788: syvä viljelyS- ja hallintaoikeus va1n, kuten           förberedes som bäst pä regeringshåll en ny
35789: aloirt-Jteessa mainitaan. Kun on myös tah-             proposition till ändring av snabbkolonisa-
35790: dottu tuba ed. Ampujan aloitetta silliä ikä-           tionslagen, där bl. a. samma paragrafer,
35791: sityiksellä, että sen toteuttamisen kautta             som nu blivit ändrade, föreslås att ändras
35792: mwhdollisesti olisi voitu jouduttaa siirtoväen         på nytt. Riksdagen kommer under en lång
35793: asuttamista, niin minä en tästä aloitteesta            följd av år - det är min övertygelse -
35794: enikä myöskään \käytetyistä puheenvuoroista            att upprepade gånger fä lov att taga be-
35795: ole päässyt ensinikään selvyyteen siitä,               fattning med snabbkolonisationen, först i
35796: miHä tav,aJla tuo jouduttaminen voisi ta-              form av jordutdelning och sedan, när
35797: pahtua. Sen ikäsityiksen muikaan, minkä                jorden en gång blivi<t utskiftad och mot-
35798: minä ed. Ampujan ·aloitteesta siihen meliko            tagen, i form av lättnader och särskilda
35799: tarikasti tutustuttuani olen saanut, on tämä           understöd åt de förflyttade för att de skola
35800: aloite sellainen, joika perusteelt•aan tähtää          reda sig. Vi hava här fätt ett sådant
35801: täysin toisenlaisten maanomistus- ja ikäytrtö-         problem framför oss i snabbkolonisationen,
35802: suhteiden muodostamispyrikimyikseen mei-               att dess följverkningar komma att göra sig
35803: dän maassamme, ikuin miHä pohjalla meillä              förnimbara så länge vår generation lever.
35804: maan ikäyttö tähän asti on yleensä tapah-              Det<ta är också ingenting att förvåna sig
35805: tunut.                                                  över. Medborgare som genom statsmaktens
35806:                                                        åtgärder och genom yttre väld blivit
35807:    Ed. E s ik o l a: Mitä tulee mietintöön              tvungna att lämna sina boplatser och vilka
35808: !Liittyv.ään ·toivomrtsponteen, niin siinä suh-         ingenstädes numera förnimma hemkänsla,
35809: teessa saattaa olla jonikinlainen selv·ennys            de komma al1tid, då svårigheter yppa sig
35810: tarpeenvaatima. Aloitteentekijät nimittäin              på deras väg, att vädja till statsmakten och
35811: ehdottavat siirtoväen piika-asutustoiminnan             anhålla om dess hjälp och anse själva att
35812: ailaa lll!aj;en:nettavaiksi niin, että se tulee kos-    staten har moraliska förpliktelser att bistå
35813: ikemaan myöskin vuokra~alueita. Maata-                  dem i deras iråkade nödläge. På grund
35814: lousvaliokunnan hyväksymän toivomuspon-                 härav är jag övertygad om att vi gång på
35815: nen sanamuodon voi tulikita niin, että                  gång få lov att sysselsätta oss med de för-
35816: vuoikraoiilmuden menetys olisi ~orvattava               fly.tt.ades bekymmer.
35817: yiksinomaan ra!ha:lla. Käytännössä on hyvin                För denna gång tycker jag att, trots de
35818: todennäJköistä, .että ikumpiikin muoto, seikä           uteslurtningar och försämringar som under
35819: alueen vuoikra:aminen ·että rahaikorvaus,               ärendets behandling här i riksdagen blivit
35820: saattaa tulla ikysymyikseen, ja kun tässä               gjorda, jag likväl icke vill framställa för-
35821: näinollen on \kysymys 1aino8!Staan luonnossa            s1ag om lagförslagets förkastande.
35822: suoritettavasta lmrvauksesta, niin olisi tuo
35823: lisäys ikäsitt·ääikseni tässä viimeisessä vai-            Ed. Virkkunen: Herra puhemies!
35824: heessa <tuohon toivomuspont1een tehtävä.               Minulila on ollut tilaisuus ·jo aikaisem-
35825: Minä senvuoiksi, iherra puhemies, kannatan             massa käsittelyssä ilmoittaa, että minä hy-
35826: ed. Vilhulan tekemää ehdotusta.                        väksyn Jain siinä muodossa, minkä se edus-
35827:                                                        kuntakäsittelyssä on saanut. Mutta minun
35828:   Ed. Kullberg: Herr talman! Före-                     tulee kiinnittää eduskunnan ja ha1Htuksen
35829: 1iggande lagförslag, vilket nu antingen                huomiota piika-asutuksen alaisen sii~toväen
35830: skall godkännas eller förka:stas, innehåller,          yleensä säälittävissä oloissa aivan viime
35831: sedan 22 a § utmönstrats ur lagen, små                 päivinä tapahtuneisiin huononnuksiin ja
35832: förbättringar för de förflyttade och en del            kohtalokkaisiin tapahtumiin, jotka nykyhet-
35833: försämringar för de avträdelseskyldiga                 kenä uhkaavat päivä päivältä tulla huo-
35834: jordbru'karna. Sedan utgången blev sådan               lestuttavammiiksi.
35835: har j'a för •egen del in:tet intresse av ntlt             Piilm-ru:mtuksen nimi on nyt vaarassa jou-
35836: godikänna lagen, ehuru jag liikväl ieike viH           tua huonoon huutoon, ei pika-asutuksen vi-
35837: framställa förs1ag orn dess förikastande.              ra:lli.sen johdon, vaan siirtoväen huollon joh-
35838:    För egen del är jag också övertygad om,             don ta1tamattoman .toiminnan takia. Aivan
35839: i motsats till rdm. Heikkilä, att det icke             viime aikoina on viranomaislten toimesta
35840: är sista gängen riksdagen kommer att få                ryhdytty suorittamaJan hyvin suuria muut-
35841: taga befattning med snabbkolonisationsla-              toja siir·toväen keskuudessa, ikuten on sa-
35842: gen. Om jag i<'Jke är orilktigt underrättad            nottu, piika-asutuksen edistämiseksi. Pohjoi-
35843:                                       Siirtovä·en piika-asutus.                                 659
35844:                                                                   -----
35845: 
35846: sesta muutetaan sii!'toväkeä nyt eteilään ja         syntynyt tämän pakollisen muuttoväen saa;t-
35847: lännestä itään tai näinvastaisiin ilmansuun-         tamisesta taivaswUa jonkun ,ti•lapäisen katon
35848: tiin. Muuttamiset~ ja siirrot edelly;ttävä1t         alle. Seurwkuntataloissa ja kansakouluissa
35849: tietenkin, että muuttokäskyn saanema on              on uudelleen ollut turvautuminen yhteis-
35850: uusilla paikkalmnnilla, joihin heidät pa-            majoitukseen, niinkuin oli la~ta, kun ensi
35851: rastaikaa siirretään, jo pika-asutustiloja           rynnäkön ,tapahtuessa maaliskuun 13 päi-
35852: tarjolla. Siinäkin tapauksessa, että jokai-          vän 1940 jälkeen Karj1alan heimo turvautui
35853: nen sih,toväen perhe saisi heti, kun muutto          muuhun Suomeen, isänmaahans-a. Tällainen
35854: on suori1tet;tu, silJe valmistetun pika-asutus-      pakollinen majoittaminen, jöka nyt sil-
35855: tilan, on kyseenalaist·a, onko ollut järkevää        miemme edessä toistuu, on tietenkin siirto-
35856: ja eduksi yhtä vähän siirtoväeHe kuin pika-          väeHe pa<ljon vielä vaikeampi ja tuskalli-
35857: asutukselle, että muut.tokäsky on annettu            sempi kuin vuosi sitten. Voisi odottaa
35858: juuri niinä päivinä, jolloin kevään· vähitel-        syySitä, että olot kuitenkin nyt jo olisivat
35859: len pitäisi muut1tua kesäksi ja kaikkein             vakiintuneet. He ovat puilla paJjailla. He
35860: kiireellisimmät toukotyöt kaikilla paikka-           ovat vielä!kin enemmän epätietoisia kuin ai-
35861: kunnilla on suoritettava. Mutta tämä ky-             kaisemmin, mihin heidät viedään ja mikä
35862: symys sikseen.                                       on tarkoitus tällaisella näännyttämisellä.
35863:     Suorastaan järkyttävästi valkutitaa mie-         Yhtä tuskissaan ova,t monien pail~kakuntien
35864: liin se tosiasia, että muuttamaan pakotettu          kodit, joiden yhtäJkkiä pitäisi ottaa suo-
35865: siil\toväki on jäUeen heitetty ainakin täällä        jiinsa nämä uudet tu;lokkaat. Siirtoväen
35866: maan etelä:osissa ja Uudenmaan läänissä              huollon johtoa kohtaa tällä het1keUä tavatto-
35867: kokonaan tuuliajolle. Siirtoväen olot on             man raskas vastuu näistä tuoreimmista on-
35868: siimiemme :edessä suoritettujen muuttojen            nettomuuksista, joihin siirtoväen lukuisat
35869:  kautta saatettu aivan sekasortoisiksi. Näi-         perheet on saatet:tu. Kuinka peräti kykene-
35870:  den sanojen oikeutuksen minä todista.n viit-        miitön tämä johto Qn ollut arvioimaan ja
35871:  taamalla joihinkin tositapahtumiin. Var-            halli.tsemaan niitä tilanteita, joita sen mah-
35872:  sinkin Turun ja Porin läänistä on tänne             tikäskyt ovwt aiheuttaneet, näkyy esim.
35873:  Uudellemaalle eri kuntiin pa:kotet1tu muut-         siitä, että siil'ltorväen huoltojohdon läänin-
35874:  tamaan lukuisia sii.rtoväen perheitä noin           tarkastaja on minun kertojani kuullen ke-
35875:  50-lOO:aan nouse:vissa seurueissa. Heitä            hoittanut käyt,tämään poliisivoimaa, jonka
35876:  on viime päivinä saapunut m. m. Pohjan-              avulla oli maanviljelijäin kotiin suHottava
35877:  pitäjään, KirkkunummeUe, Nurmijärvelle,              uusia tu[okikaita. Poliisivoimaa onkin käy-
35878:  Orimattilaan, Askolaan, Elimäelle, Porvoon          tetty joissakin kärjistyneissä tilanteissa, ai-
35879:  maaseurakuntaan. E.rääseen mainitsemis-             nwkin yhdessä Helsingin läheisessä maalais-
35880:  tani kunnista on äkkiä saapunut noin 300            kunnassa (Ed. Huittinen: Useammassa-
35881:  henkeä, niiden joukossa suuriperheisiä,             kin !) . Pakkomuu,t,tojen kautta ovat siirrto-
35882:  tois1trukymme:ntä henkeä käsittäviä koteja          vä'en perheet joutuneet entistä suurempaan
35883:  kaikkine muuttotavaroineen, myöskin kar-             hätään. Kuvaavaa viranomaisten men,ette-
35884:  joineen. Nyt on käynyt ilmi, etteivä1t paik-         lylle on, et1tä kun Turun ja Porin läänissä
35885:  kakunnat, joihin sadottain siirtoväkeä on            joku siirtoväen perhe jo oli koteutunut
35886:  kuljetettu, ole oMeet ollenkaan valmistet-           paikkakunnalle ja siellä saarmt maanvil-
35887:  tuja uusia vierai1taan vastaanottamaan. Kun          jelysa.lueen itselleen vuokratuksi, perheen
35888:  heidät ajettiin liikkeelle, heille vakuutet-         oli äkkiä jätettävä maa-alueensa ja jo hank-
35889:  tiin, että paikkakunnalla, johon heidät vie-         kimansa toimeentulo ja pakosta lähd6'ttävä
35890:  tiin, oli kaikki valmiina sitä varten, e•ttä         uusia, kovia, tuntemattomia kohtaloita
35891:  he päivänä, jona saapuivat perille, pääsisi-        kohti. Kuvaavaa myös on, e1ttä joku siirto-
35892:  vät heti kiinni maahan, joka heille oli pika-        väen johdon paikallinen huoLtojohtaja aivan
35893:  asutuksessa valmistettu ja heirtä odotti.            äskettäin ke:rskaili, miten hyvällä kannalla
35894:  Kaikki nämä va:kuutukset ja lupaukset ovat          siirtoväen ja pika-a:sutuksen asiat olivat
35895:  osoittautullleet perättömiksi. Rauhvtiease-          ainakin Uudellama;alla. Todellisuus on nyt
35896:   milla, joiJ[a nämä siirtolaiset ova:t jättä-        aivan toinen. Olot on todellisuudessa saa-
35897:   neet junan, ei heitä ole kukaan ollut eikä          tettu seHaiseen epäjärjes<tykseen, että pel-
35898:  kaikelti tiennytkään: olla vira:llisesti vastaan-    kään uhkaavan katastrofin olevan edessä.
35899:  ottamassa. Ei mistään järjestelytoimista             Monet paikallisista huoltojohtajista ovat
35900:   ollut huolehdittu. Yleistä sekasortoa on            varsin nuoria, kokemattomia henkilöitä.
35901: 6_6_0_______________________ ~---c:---Ti~taina 13 p. toukokuuta 1941.
35902: 
35903:  jotka eivät ensinkään ole vastuunalaisen           aivan taitamattoman ja vastuuttoman toi-·
35904: tehtävänsä tasalla, vaikka kyllä vanhem-            minnan kautta on syösty.
35905: piakin henkilöitä voi heidän joukossaan
35906: olla, jotJka tehtävään paremmin pystyvät.                Ed. Räisänen: Herra puhemies! -
35907:    Nämä muuttosii11toväen perheet ja yksi-           Hyvälle ja oikea.lle sanalle, 1tulipa se miiltä
35908: tyiset ovat tällä hetkellä entistä huuta-            taholta tahansa, on annett-av,a tunnustus.
35909: vammassa puutteessa. Virallinen avustus,             Ed. Vir:kkusen äs:k:ein:en puhe oli hyvä ja
35910: joka edelleen vaihtelee 8 markan ja 12               a'lia1Hnen sana. Se oli nii1tä hänen parem-
35911: markan vaiheilla, ei riitä edes ensi hätään,         pia puheenvuorojansa, joita ei kyllä hy;vin
35912: jokapäiväiseen leipään. Vapaan huollon               usein tässä eduskunnassa ole kuuLtu, mutta
35913: varat ovat lopussa. V apaal:le huollolle saa-        nyt se kuitenkin oli sitä.
35914: puu päivittäin eri kunnista avunanomuk-                  Siirtoväen tila on tä:llä hetkeLlä seHai-
35915: sia, jotka nousevat usein 20,000 mal'kkaan:          nen, minkälaiseksi ed. Virkkunen sen pu-
35916: milloin pitää j&rjestää ik:äsityökursseja, mil-      heessaan kuvasi. Mielia;la on katkera ja
35917: loin on muihin näitä sii<rtola•isia tukevEn         katastroofi voi :tapahtua minä päivänä ta-
35918: toimiin ryhdyMävä. Kun kuntia Uudella-              'hansa. Olin pari viikkoa sitten matkana,
35919: maalla on kuudettakymmentä, käsittää                myös vaalipiirissäni, Kuopion läänin länti-
35920: mistä avustusmääris'tä on kysymys. Myös             sessä. Siellä minä tapasin siirtolaisia. Pu-
35921: Suomen Hu()llto on, kun siltä on pyydetty            helin erään :kanssa, joka oli tul:lut siirto-
35922: tähän uh!kaav.aan hätään mahdollisimman             laisena sellaisesta Karjalan pitäjästä, joka
35923: paljon varoja, vastannut, mikäli minulle             ei ollut joutunut vihol:lisen valta;an sodan
35924: on kerrottu, ettei silläkään enää ole varoja.        aikana, vaan joutui luovutettujen alueiden
35925: Heneekö näin? Suomen Huollon johto an-               jouikkoon sodan jällmen. Hän ja hänen
35926: tanee tässä kärjistyneessä tilanteessa julki-       perheensä, tai oikeastaan karja.lainen suur-
35927: suuteen ilmoituksen, ovatko senkin suuret           perhe, oli menettänyt hyvinvoivan vaikka
35928: varat nyttemmin kokonaan tyrehtyneet.               kai pienoisen kodin, maatalon. He ovat
35929:    Ne .tiedot, jotka Dlen saanut ja tässä ·esit-    menettäneet si:tten tänä a~kana, krm ovat
35930: tänyt ja joiden pohjaLla oren oman käsityk-         toista vuotta harhailleet, ne pienet sääs-
35931: seni muodostanut, ovat omasta vaalipiiris-          tönsä, mitä heillä oli. Tämä mies, keslki-
35932: täni UudeUamaalta. Onko asia,t muissa lää-          ikäinen mies, sanoi hyvin karvaalla mieleHä,
35933: neissä saatettu yhtä surkeaan umpikujaan,           että jos vuosi sitten olisi karjalaisi:lle suo-
35934: en tällä het~ellä tiedä. Olen vain kuu~lut,         ra·an sanottu, että te saatte pitää tämän,
35935: että siirtoväen todellinen suurmuutto olisi         minkä olette kärsineet, kipeenänne, niin
35936: nyt pantu toimeen muuallakin. On pelät-             me olisimme ryhtyneet asiamme järjestä-
35937: tävää, •että toisissakin lääneissä saada;an         mään toisella tavalla. Mutta toista vuot!ta
35938: yhtä onnettomia 1tuloksia kuin Uudella-             on sanottu, että karjalaisten asia järjeste-
35939: maalla. Läpi maakuntien kuunaan kyllä               :tään. Se on koko Suomen kansan asia.
35940: ihmeteltävän, mistä syystä nyt on pantu             Mutta on vain sanottu, eikä ole tehty ja
35941: toimeen tällainen murhenäytelmä.                    nyt ollaan siinä pisteessä, missä o1laan.
35942:    Asia on ny•t johdettu sellaiseen ylen vaa-       Minä olen varma, että ellei asian järjeste-
35943: ralliseen tilaTIJteeseen, että hrullitukselta ky-   lyä pikaisesti ja tehokkaasti toimiteta, niin
35944: sytään ja pyydetään johtavia, pikaisia ja           kyllä tässä maassa on kohta kommunisteja.
35945: tarmokkaita toimia siirtoväen muuttoliik-           Eiväit ne ole, hyvät porvarit, mitään Mos-
35946: keestä johtuvien jatkuvien onnettomuuksien          kova,n kommunisteja, mutta ne ovat kom-
35947: ehkäisemiseksi. On ilmeistä, e.ttä siirtovä:en      munisteja sen nykyisen reseptin mukaan,
35948: huollon johdolta on puuttunut ja puuttuu            mikä on vcoimassa, että jokainen, joka on
35949: tarpeellista taitoa ja riittävää vastuuntun-        tyytymätön, eikä ja;llita yksimielisyyttä, on
35950: toa. Ei ole ny:t enää päivääkään hukattava          kommunisti. Näistä karjalaisis.ta tulee tihl-
35951: siirto- ja pika-asultusviien auttamiseksi           laisia kommunislteja, elleivät ne pääse aivan
35952: näistä viimeisistä kovista kohtaloista, joihin      pian jonkunlaiseen elämisen alkuun, va;an
35953: heidät on syösty. Emme me täällä edus-              riutuminen jatkuu ja lisääntyy niinkuin
35954: kunnassaikaan enää saa olla vain sivultakat-        se nyt tapahtuu sii,nä ,valtakunnan m-ars-
35955: sojia. Hallituksen rinnalla on eduskunnan-          sissa", jota 60,000 siirtolaista parhaillaan
35956: kin käytävä nostamaan kä.rsiviä kansalai-           toimit.taa eri puolilla Suomea pitkin maan-
35957: sia heidän tuskiensa lmiluista, joihin heidät       teitä.
35958:                                       Siirto.vä<en piika-a<sutus.                                6!)1
35959: 
35960: 
35961:    Tämä asia, joka nyt tällaisena on edus-           toon. Hän esitti, niinkuin kuultiin, että
35962: kunnassa kolmannessa käsittelyssä, ja joka.          tämä asia voi tulla jossain muussa maassa
35963: va11masti monessa muodoss·a tulee vielä              tällä tavalla ratkaistuksi, mutta karjalaiset
35964: eduskunnan ete·en, rtämä asi1a on murheel-           talonpojat eivät sellaista rwtkaisua tahdo,
35965: linen juttu Suomen, sanoisin, porvarillisten         ja sen vuoksi ovat lähteneetldn tänne ka-
35966: pii.rien suhtautumisesta kärs[vien asiaan.           vennettuun Suomeen. Asiahan on nyt niin,
35967: Tämä asiahan, pika-asutuskysymys, on alun            että täUä ed. Ampujan aloitte:eHa ei pyri-
35968: perin tehty tässäkin muodossa, kuin se nyt           täkään tätä wsiaa kertakaikkiaan ratkaise-
35969: on, ei ainOOS!taan kieli poliittiseksi, vaan ker-    maan, ed. Vilhula. Te sanoitte lukeneenne
35970: rassaan     ulkopoliittiseksi      kyS(Ynlykseksi.   tämän ed. Ampujan toivomusaloitteen. Minä
35971: TääHä ei ole sisäministeri von Bornia, jota          en :tahdo kieUää, että te olette sen lukenut,
35972: minä olen ennenkin tällaisten kysymysten             mutta kyllä teidän olisi pitänyt vielä ker-
35973: yhteydessä kaivannut. OJisin tehnyrt hä-             taan tai pa.riinkin se lukea, koska. se ei ole
35974: nelle ·erään ,väli:k:ysy<myksen" tässä näin          vielä tullut oikein selväJksi, .tämän a1loitteen
35975: suoralt,a kädeltä. Olen jo aikaisemmin huo-          sisälläpito. Tässähän sanotaan aiva<n aJkaa
35976: mauttmnut tältä paikalta, että maan ruot-            pääHe, että ,vaikeudet varsinkin sellaisten
35977: sinkielisessä lehdessä, ,Hufvudstadsblade-           pienvilje:lystiolojen omistajain sijoittamisessa
35978: tissa", julkaistiin viime tammikuun 7 päi-           uusille tiloille, joiden saamat korvaukset
35979: vänä eräs artikke~i, jonka oli kirjoittanut          menetetyistä alueista eivät läheskään riitä
35980: huomattu ja tunnettu yliopiston professori           suunnite•l,tujen uudis,tilojen lunastamiseen,
35981: ja hän sanoi, että pika-asutuskysymys ,on            tulevrut niin suuriksi, että todennäköisesti
35982: aivan alusta saakka ollut ulkopoliittiJ1'en          vain pieni osa heistä vasta vuosi,en kuluttua
35983: kysymys". Ja hän jatkoi edeLleen, että               voi kohot,tautua suunnitelluilla uudistilailla
35984: ulkopuoleUa maan rajojen on sellainen kä-            omavaraisiksi eläjiksi". TäJlä aloitteellahan
35985: sitys, että - ja nyt hänen sanansa sattu-            pyritään rinnakkaisesti sen uudistuksen
35986: vat näin - ,Suomen ruotsalainen kansa                kanssa, joka ny.t on esillä kolmannessa kä-
35987: on ja jää germaanise:k:si vähemmistöksi ja           sittelyssä, ja jonka minä ja se ryhmä, johon
35988: tästä tosiasiasta johtuu, että sellaisina            .minä kuulun, hyväksyy, esittämään yksi
35989: mwailmanpoliittisina jännitysaikoina kuin            uusi ·ratkaisutapa. KyNä tässä, ed. Vilhula,
35990: nykyään, jokaisella toimenpiteellä, joka jol-        ennenkuin tämä asia on loppuun pelwttu,
35991: lain tavoin koskee vähemmistön loukkaa-              tarvitaan vielä monet konstit, monet keinot,
35992: mruttomuutta, on ulkopoliittinen luonne."            ja tämä, jota e.d. Ampuja esittää, yhteis-
35993: Tämän kirjoi,tti professori von Wendt tam-           viljelys, se on yksi keino, jota olisi käytet-
35994: mikuun 7 päivänä Hufvudstadsbladetissa.              tävä, ja olenpa varma, että sirtä tuilaan
35995: Minä kaipasin sisäministeri von Bornia,              vielä käyttämäänkin. Eikä tässä aloitteessa
35996: joka sentään vielä on virassa, että olisin           sanota muutenkaan niin kuin ed. Viilhu1a
35997: kysynyt, mihinkä toimenpiteeseen hän on              esitti - puhutaan vain hallintaoikeudesta,
35998: ryhtynyt tätä miestä vastaan, miestä, joka           eikä puhuta mitään siitä, ~että tätä ei voi-
35999: ei tiettävästi vielä ole tällä hetkellä suoja-       taisi ratkaista vaikkapa loppujen lopuksi
36000: vankeudessa? Tässä, tällaisessa ki.rjoiitte-         omistusoikeudenkin perusteella. Kunhan
36001: lussa, liikutaan maanpetoksen rajoiHa.               nyt aluksi tulisi viljelijöiUe pysyväinen hal-
36002:    Oikeastaan otin kuitenkin puheenvuoron            lintaoikeuskin. Onhan tässä maassa viljelty
36003: sen takia, että maatalousvaliokunnan herra           maita vuokrasäännös,tenkin perus1teella sa-
36004: puheenjohtaja käytti puheenvuoron, jossa             toja vuosia. Ajatelkaa vain rtorpparilai-
36005: hän omisti huomiota sille rtoivomusaloit-            tosta; siitä kyllä on nyt luovuttu, kehitys
36006: teelle, jonka tämän asian yhteydessä on· teh-        on vienyt nykyiseen suuntaan. lVIutta niin
36007: nyt ed. Ampuja. TäälJä ovat tätä asian               kuin 1tässä aloitteessa, sen perusteluissa sa-
36008: puolta käsitelleet puheenvuoroissaan, paitsi         notaan, niin nyt uuden ajan kehitys johtaa
36009: ed. Vilhula, aloitteentekijä ed. Ampuja ja           nähtävästi siihen suuntaan, et1tä meidänkin
36010: ed. Wiik. Ed. Vilhula kuitenkin arutoi aloit-        maassamme tulee esiintymään suurvilje-
36011: teesta väärän todistuksen. Hän sanoi, että           lystä, se kun on kansantaloudeLlisesti edul-
36012: sillä pyrittäisiin sellaiseen ratkaisuun pika,.      lista, sanokoon ed. Vilhula mi,tä tahansa.
36013: asutusasiassa ja yleensä tal.onpojan asiassa,        Pätevämmät ammattimiehet kuin ed. Vil-
36014: joka ei meidän maassamme, meidän yhrt<eis-           hu1a - en tahdo ed. Vilhulan ammatti-
36015: kunnassamme kävele, ei kuulu sen luon-               pätevyyttä arvostella ankarasti, vaikka sa-
36016: 662                             Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
36017: 
36018: non, et,tä pätevämpiäkin ilmeisesti on ole-        misyys ei ole kohdannut meitä siirtoväkeä.
36019: massa - ovat toista mieltä. Ed. Ampujan            Minulle muuten ei ole ed. Jokisen kanta
36020: a1Loitteessa mainitaan eräs sellainen, profes-     vieras. Ollessani pika-asutustoimikunnassa
36021: sori R. Pihka1a, joka tosin puolustaessaan         olen joutunut joka päivä havaitsemaan tä-
36022: ilmeisesti suurviljelijäin etua ja asiaa, esitti   män hengen maaluovuttajien taholta, sillä
36023: hyvin selväpiil'lteisesti Kansantaloudellisessa    keltään ei joutaisi maata siirtoväelle. Ku-
36024: yhdistyksessä pitämässään esitelmässä tie-         vaavana pikku esimerkkinä mainitsen, mi-
36025: toja, jotka osoittavat suurviljelyksen ete-        tenkä maanomistaja, jol:la oli 1,500 ha
36026: vämmyyden eräissä tapauksissa. Jos nyt             maata, pika-asutustoimiikunnan alkukokouk-
36027: suurviljelystä voi joku R. Pihkala yksinään        sessa pitkälti perusteli, mitenkä häneltä
36028: harjoittaa, niin totta kai sitä voivat harjoit-    menee, jos tästä nyt tila tai pari otetaan
36029: taa picenviljelykseen pystyvät yhdessä. Kyl-       siir,toväelle, laiduntamismahdollisuudet, ti-
36030: lähän tämän pitäisi olla aivan järkeenme-          lana jossa oli vain vähän yli 10 lehmää.
36031: nevä asia.                                         Ei luulisi sentään, että näin pienet laidun-
36032:     V oinkin tämän puheenvuoroni tähän lo-         tamismahdollisuudet tällaisella alueella on
36033: pettaa ilmoittamalla, että vaikka en ollut         olemassa.
36034: ,tilruisuudess,a ottamaan asian toisessa käsit-       Täällä on muuten pika-asutustoimikuntia
36035: telyssä äänestykseen osaa, olen kuitenkin          moitittu niiden työstä ja työtehosta, että
36036: tämän nyt hyväksyrt;tävänä olevan esitJ71ksen      se ei olisi seHaista kuin sen pitäisi olla.
36037: kannalla ja :kannatan edelleen ed. Ampu-           Tästä on vaikea sanoa mitään va,rmaa, mi-
36038: jan toivomusaloitt·eeseen sisältyvää toivo-        tenkä tämän asian ~aita on. TäJällä on vii-
36039: muspontta.                                         tattu siihen, että olisi määrättävä urrulwi~ta
36040:                                                    pika-asutustoimikunnille. Kuitenkin toivoi-
36041:    Ed. Väisänen: Myönnän, että laki,               sin, että mitään urakkaa ei näille määrät-
36042: joka nyt on kolmannessa käsittelyssä, ei           täisi, sillä niin erilaiset edellytykset pika-
36043: ole vie1ä paras mahdollinen Karjalan siirto-       asutustyölle eri puolilla maata on, että
36044: väen kannalta katsottuna. Mutta myöntei-           urakan määrääminen OTh melko vaikeaa.
36045: siä puolia siinä on, joten asian se puoli          On sellaisia a'lueita, että on kolmattasataa-
36046: on tyydytyksellä merkittävä.                       tuhatta hehtaariakin yhden piika-asutustoi-
36047:    Puheeruvuoroni otin etupäässä sen pu-           mikunnan alueella. Kun maat on karuja
36048: heenvuoron johdosta, jonka ed. Jokinen             on viljelysikelpoisten maiden löytäminen
36049: käytti ja jossa hän pyrki antamaan hailli-         tällaisHta valtaisilta alueilta melko vaikeaa
36050: tukselle ja pika-asutusviranomaisille neu-         ja varsinkin kun maanomistajat eivät pane
36051: voja pika-asutuslain soveltamisesta. Minä          paljon tikkua ristiin asian hyvä-ksi. Jos
36052: puolestani toivoisin, että näitä neuvoja ei        nii:Hä olisi valmiit ehdotukset, niin se jou-
36053: otettaisi varteen, sillä hänen neuvonsa kul-       duttaisi asiaa, mutta ne eivät tunne mai-
36054: kivat aivan samassa hengessä kuin tuolta           taan, eivät pinta-aloja ja niin pois päin.
36055: äärimmäisellä oikealla ta;holla annetut. Hän       Kun tällä tavalla suhtaudutaan pika-asu-
36056: onkin ruvennut nyt o~kein uskolrlisesti aja-       tustoimikunnan työhön, niin eihän ole
36057: maan suurmaanomistajain etuja ja asiaa             ihme, jos se viivästyykin. Sellaiseen käsi-
36058: täällä eduskunll!assa. Minun täytyy kysyä,          tykseen ei saisi tuudittaa nyt siirtoväkeä,
36059: missähän on se vapaa maa, joka siirtolai-          että tänä kesänä tämä työ voidaan suorit-
36060: sille pantaisi ed. Jokisen käsityksen mu-          taa loppuun, sillä varmaa on, että on
36061: kaan. Sitä ei saa valtion maista, ei yhtei-        paljon sellaisia pika-asutustoimikuntien
36062: söjen maista, ei kunnan maista eikä suur-          alueita, että tällä työvoimalla ei millään
36063: t~lanomistajien maista.    Pikku viljelijöiltä     tavalla saada työtä loppuun suoritetuksi.
36064: me siir.tol,aiset emme roatsi ottaa. Vieläpä       Jos tällaiseen uskoon tuuditetaan siirto-
36065: hän veisasi valitusvirttä eräässä kirjoituk-       väkeä, siitä vain tulee uusia pettymyksiä
36066: sessaan puutavarayhtiöiden maiden puo-             entistffil lisäksi.
36067: lesta, että ne menettävät ra:a!ka-aineitaan           Muuten hyväksyn t,ämän lain.
36068: maanluovutuksen johdosta ja siitä sitten
36069: syntyy työttömyyttä ja muuta hätää. Tämä              Ed. Kares: Herra puhemies! Nämä
36070: on jo kokolama pitkäLle menevää hyvä-              :kaksi suurta la:kijuttua, jotka ovat viime
36071: sydämisyyttä suurmaanomistajia kohtaan,            aikoina olleet ~eduskunnassa käsiteltävinä,
36072: täy,tyy vain valittaa, että tämä hyväsydä-         nimittäin valtalaJki ja pika-asutuslain kor-
36073:                                         Siirto·väen piika-asutus.                                       663
36074: 
36075:   jausehdotus, ovat eräältä puolelta erittäin          ka~kiki asiantuntBmus olisi voitu käyttää
36076:   i:kävästi vaikuttaneita. Niiden käsittelyä :on       tämän asian järjestelyyn, niin epäilBmättä
36077:   ensinnäkin eduskunnassa p~tkLtetty ja jar-           olisi silloin voitu otltaa huomioon paljon
36078:   Tute>ttu .aivan liikaa. V1altalaissa olisi var-      muitakin asioita, !kuin se, mi,tä täälrlä
36079:   maan päästy p1l!ljon nopeammin tuloksiin             )lleensä py,rittiin outama;an huomioon, ni-
36080: · .samoinikuin tässäkin laissa, j·os eivät asiaan      mittäin luovuttajien oikeudet, ettei luovut-
36081:   olisi sotlk:eutuneet puoluepoliittiset näkö-         tajien oirkeuiksia liian p·aljon häirittäisi, ja
36082:    kohdat, mutta molempien näiden lakien kä-           yhdeltä puolen taasen kovin arasti pidelttiin
36083:    sittelyssä puoluepolitiikka näytteli osansa         kiinni siitä, ettei vain valtion . om1stamaa
36084:    entisessä mahdissaan ja entisellä voimal-           maata liian parljon otettaisi. TämäJkin mer-
36085:    laan. Sirksi viipyivät asiat eikä päästy            killinen huolenpito vai:kutti niin, että asiaa
36086:    suinkaan niin hyviin tuloksiin ikuin olisi          ei ainakaan aluksi saatu menemään si.Uä
36087:    voitu :päästä, jos olisi voitu pitää kurissa        tava:l!la, kuin olisi pitänyt saada. Jos olisi
36088:    pu01luepoliittiset juonet.                          suunnitelmia voitu tehdä, niin olisi epäi-
36089:        Tämä on muistettava piika-asutuslakiin-         1emäJttä silloin VlOitu ottaa huomioon myös-
36090:    ikin nähden, mutta kyllä on toiselta puolen         kin se, että eri osissa maata on p.airkallinen
36091:    taas sanottava edUS!taja Räisästä vastaan,          maantarve aivan ,erilainen. Nyt aivan lkuin
36092:    että hänen väitteensä, että pika-asutuksen          kaavamaisesti järjesteWin tämä p:iJka-asutus
36093:    nykyinen laaJtu olisi jonkinlainen mel1kki          j·a K'arjalan väen sijoittuminen. Onhan :nyt,
36094:    si~tä, et1tä porvarillinen yihteisilmnta ei         jos minä otan huoonioon esimerlk::iJksi tältä
36095:    näitä .asioita kyikene järjestäimään, on aivan       puolelta, vähemmän harkittua, että ·esim.
36096:    harhaan osunut, se on ·laukaus, joka ei mil-        sellaisiin seutuihin, mitikä :ova;t p:iJkkutiilallis-
36097:    lään tavalla vienyt maaliinsa. On nimit-            seutuja kokonaan ja missä maan kysyntä
36098:    täin muistettava, että mille yhteiskunnarlle        on tav,attoman suuri, ,tuv.at täynnä miehiä,
36099:    tahansa ja mi1lä •tavaUa tahansa järjeste-          jotka olisiva;t valmiit maata ottamaan, nii-
36100:    rtylle olisi Karjalan heimon asuttaminen            hinkin pa;nnaa.n näitä uusia 'tulokkaita,
36101:    uusille asutustiloille ollut erittäin vaikea        jo,tika voitaisiin sijoirbtaa toisiin maan osiin.
36102:     tehtävä, kun jouduttiin siihen ihan valmis-        Tosin tähän voidaan sanoa, että sil1oin orli-
36103:    tamatta, :iJlman minkäänlaisia suunnitelmia,        rsivat n:ämä toiset osat joutuneet halverm-
36104:     ja :kun piti saada asutusmailtaan sii11tynyt       maUa antamaan maata ja :kärs:irrnään näihin
36105:    heimo sijoitetuksi n1in pian kuin mahdol-            p.ailk!koiihin ve,rraten, joista maata ei olisi
36106:    lista. Asiam huonoon laatuun varmaan vai-           otettu. Se olisi taas voitu järjestää sel-
36107:     kutti myösikin suuressa määrässä se, että          laisella lailla, jokin sanokaamme uusi muun-
36108:    €nsi hetikestä rtuli annetuiksi Karjalan            nos Lex Kalliosta, joLla olisi otettu sitt0n
36109:     vruelle Hian komeita lupauksia, vieläpä hal-       näistä toisista maista pitäjissä vielä käy-
36110:     iituiksen taholta, niinkin levei,tä j·a !komeita    tettävissä olevia mai:ta ja annettu sikäläi-
36111:     lupauksia, ·että tahdottiin sanoa, että jo         sille :maan ,tarvitsijoiLle. Tämä olisi voitu
36112:     viime ikeväänä Karjalan väki pääsisi omaan         ottaa huomioon, jos todel>lalkin olisi ·asiaa
36113:     maahansa ikiinni. TäLlaiset lupauik.set ja         voitu tarpeeksi ajoissa harkita ja valmis-
36114:     unelmat häiritsivät asian asial,lista käsitte-     taa. Ja minä myönnän, että sil1oin olisi
36115:     lyä ja herättiväJt Karjalan väessä sellaisia       voitu myösikin eräässä mielessä ottaa huo-
36116:     odotuksia, jotka, lk:un ei niitä voitu tyydyt-     mioon ne ikohda;t, mitkä ed. Ampujan eh-
36117:     tää, synnyttivät !katkeruutta. Minä olen           dotuksessa :kailkesta huolimatta olisivat ol-
36118:     valmis yihtymä;än edellisen puhujan ~~ausun­       leet va11teen otett,avia. Nyt se on jo aivan
36119:     toon siinä, elttei nytikään vielä aivan liian       liian myöhäistä. Kun ajatellaan, että meillä
36120:     suuria toiveita asian järjestymiseen ensi           on sellaisia rappioikar,tanoita, jotka ikoiko-
36121:     syksyyn asti ikiinnirtettäisi. On matkassa          naan olisi voitu ottaa pika-asutuksen hal-
36122:     vielä 1kovin monta mutkaa ja suuria vai-           tuun huoneineen ja ralk:ennuksineen, niin
36123:     !k;euiksia.                                         olisi voitu näihin sijoittaa eräitä Karjalan
36124:        A8ia jouduttiin käsi:Uelermään suu11eUa          maanviiljelijäperheitä, pienempiä perheitä,
36125:     nopeudella ja yJlät,tävästi ilma;n suurempia        väHairkaisesti yhdessä viljelemään ,tätä ta-
36126:      ennaikikovalmistuksia. Jos oliiSi ollut siUoin,    loa, mutta nimenomaan sillä huomautuk-
36127:      kun piika-asutuslakia laadittiin, jos olisi        sella, että he tästä talosta, tämän talon
36128:      ollut !käyif;ettävissä airkaa, sanokaamme esim.    maista, sa;avat sitten, niin pian rkuin ennä-
36129:      puorten vu:ot1ta tai vähän enemmän, että           tetään oikein järjestää, saavat erityisen
36130: 664                             Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
36131: -------------------------------~
36132: 
36133: 
36134: 
36135: 
36136: talon kukin. Tällaisena vruliaikaisena jär-         suomalaisia siirtolaisia tulee niin sanoak-
36137: jestelynä se tietysti olisi voinut käydä.           semme ruotsalaisen asutoo'en keskelle, ehik:ä
36138: Mutta ed. Ampujan ehdotUJksesta käy sel-            pik'kusia 1kylärylrmiä sinne tänne. Minä
36139: viLle, että se olisi vain koke~ksi yritetty         ymmärrän sen, ettei se heitä miellytä, ja
36140: ja siksi se 1sai kieltämruttä e,rärunlaisen kol-    minä tahtoisin sanoa, että se ei ole suoma-
36141: hoosin maun, siitä ei pääse mihinkään,              laisterukaan kann,alta mikään miellyttävä
36142: mutta väliaikaisena järjestelynä se tietysti        asia joutua supiruotsalai!sten keskuuteen
36143: olisi voinut mennä. Minä iJ:ruomautan, mi-          asumaan ja siitä tulee, niinlkuin täällä on
36144: tenkä asiaa on usein hidastutettu vallan            huomattu, monenlaisia kunnallisia ja seu-
36145: turhista syistä. Kyselin eräässä seudussa           l'akunnallisiakin vaikeUJksia. Mutta mieles-
36146:  SataJkuntaa, missä olisi eräs hyvin suuri          ltämi asia olisi voitu hffitaa - enikä minä
36147: järvia1ue, j'a voi!taisi1n satoja karjalaisia       näe, että lainsäätämisenkin jäLkeen asia
36148: perheitä sinne sijoittaa, miksi ei Karjalan         olisi vielä ollut ma:hdoton hoitaa ruotsa-
36149: väkeä pantu tä:Lle järvi~lueewre, jossa ver-        listen taholta - nimittäin sillä tavalila,.
36150: rruttain vähhl,lä töi1lä olisi päästy siihen,       että tämä Karj>rulan asutus, uusi Karjalan
36151: että ne olisiv,at saaneet tilat sinne ja oli-       väiki, olisi sijoitettu ruotsalaisi~in pitäjiin
36152: sivat itse hoitaneet sitä, niin lkaiikki riippui    suomalaisasutulksen rajalle välittömään yh-
36153: eräästä 500,000 mk määrärahasta, jota               teyteen -suomalaisasutuksen kanssa. Tosin
36154: mulka ei ollut !käytettävissä. Se loppujen          on ruotsalaisia pitäjiä, joissa ·ei ole suoma-
36155: i1opUJksi ~riippui virastomuodollisuulksista.       }aista rajanaapuria, mutta nämähän olisi
36156:  Siinä!kin olisi ollUJt eräs, sanokaamme yh-        voitu järjes,tää si,tten niin sanoakseni sopi-
36157: teistalous, jolla olisi hoidettu tä:mä maa vil-     Vlalla tavalla vaihtovuoroHa. Jos ruotsalai-
36158: jelysknntoon sillä nimenomaiseLla ehdolla,          set kansankäräjät olisivat ottaneet asian
36159: ~että joka ainoa Karj~alan perhe, joka siinä        tältä !kannalta, niin ne olisivat laatineet
36160: oli työssä, olisi sittenkuin asia on vwlmis,        ehdotUJksen, jo:ka olisi ollut heidän kannal-
36161: olisi siitä saanut oman erityisen tilan. Ja         taan eduLlinen ja jolka olisi ollut myösikin
36162: viimeksi minä sanoisin, että juuri siHoin           suomalaisia miellyttävä. Olisihan o1lut eräs
36163: olisi ollut ruotsa1aist'en tahoLta hoidettava       mahdollisuus ruotsalaisilla järjestää tämä
36164: se ~asia, mikä heille nyt on niin äärettömä..ll     lakia muuttamatta. Siellähän oli kor-
36165: lkipeäiksi tullut, hoidettava asiallisesti ja       vausmaan hankinta. Olisivat hankkineet
36166: voimalEsesti. Ehlkä siihen vaikutti se, erttä       korvausmaata juuri niistä kylistä, jotka
36167: aikaa oli liian vähän, ettei sitä tehty. On         ovat suomalaisen asutuksen rajalla, ja
36168: nyt tehty tästä jutusta ruotsalaisten lkan-         tämä korvausmaa olisi voitu hankkia sillä
36169: sanlkäräjien jällkeen seUainen !kysymys, joka       tavalla, että niille ruotsalaisille, jotka
36170: esim. hajo~tti 'halli!rtusilwkoomlllisen, joka      siellä jäivät ilman maa-alaa, olisi hankittu
36171: eräistä syistä olå.si ollut erittäin suotava        maata sitten taJaiSen sisemmältä ruotsalai-
36172: eräänä ulospäin nä!kyvänä gestinä, jolla            selta asutusalueelta, ja tämä olisi voinut
36173: si11älkin on tämmöisenä aikana merkityk-            käydä ihan ilman lain muutosta, mutta
36174: sensä. Mutta minä ihmettelen vain, miksi            siinä olisi tarvittu ruotsaLaisten taholta
36175: ei wlusta alkaen ruortsalaisten taholta tätä        oma-aloitteista Y'hteistä toiminta:a, ja juuri
36176: asiaa ajettu asialliisella 1tavalla. Pari asiaa     ruotsalaiset !kansankäräjät olisivat voineet
36177: on nimittäin selvää tässä, nimi!rttäin se,          rtämän asian järj,estää. Nyt on tuotu suo-
36178: että Karjalan heimoa on mahdotonta si-              malaisten eteen ajatus, joka sellaisenaan ei
36179: joittaa tähän jäännös-Suomeen, niin että            voi ohla herättämättä suurta ik:atJkeruutta.
36180: ruotsalaisten asuma-alue jäisi !koskematta.         Ajatellaan, että ruotsalaisten taholta tul-
36181: Jos aj~atus olisi se, n~in minä en puolestani       laan suomalaiselle ~alueeUe ostalffiaan pikiku-
36182: ~edes voisi ~epäillä, että ruotsalaiset ajatteli-   tilallisten maita ikol'kealla hinm1Ma -- hinta
36183: sivat jotaJkin tällaista, että heidän 'asutus-      ei oikeastaan ole ikorkea maan :arvoon näh-
36184: alueensa jäisi kos!kemattomaksi. Sillä ik:un        den, vaan sen 'tähden, että ra:han arv'O on
36185: on valtakunnan yhteinen asia j~a sijoih:~t­         alentunut - j,a tarvitaan paljon kylmää
36186: tavana tämmöinen määrä uusia asuiktmaita,           järkeä piik:ikutilalliselta, ettei hän suurilla
36187: niin kyllä ilmi ruotsalaistenkin asuma-alue         rahoilla tulisi hoUJkutelluJksi myymään maa-
36188: on silloin supistuva, siitä ei päästä mihin-        taan. Minä tiedäm, mit~enkä esim. eräillä
36189: kään. Mutta kieltämättä on heillä siinä             tahoilla Pohjanmaalla on herättänyt suurta
36190: oikein, ettei heitä tietysti miellytä se, että      imtkeruutta kun sen laillisen aj,an kuluessa
36191:                                    Siirtovä,en p.ilka-a,sutus.                              665
36192: --------------------                              -----------------------
36193: ruotsalainen kartanonherra on ostanut jos metsä viedään esimerkiksi seurakun-
36194: si€ltä suomalaisia piikikutiloja korvike- nilta kokonaan, niinkuin joissakin paikoin
36195: maalksi. On luonnoHista, et:tä se herättää on viety, niin silloin ei ole, täytyy sanoa,
36196: katkeruutta. Siitä ei pääSitä mihinkään. kyllä kohtuutta kylliksi noudatettu. Niin
36197: Ja meidän .asutustyÖimme kannalta seilainen että seurakunnat puolestaan toivovat tässä
36198: ei ole suinik:aJan myöskään suositeltavaa. asiassa, että seurakuntienkin kohtuulliset
36199: Minä olen kuullut, että asianomaisessa va- vaatimukset sentään pide,ttäisiin muistissa.
36200: liokunnassa pika-asutuslakia käsiteltäessä            Minunkin täytyy puolestani yhtyä siihen,
36201: olisi jotaik:in !tällaista suunnitelltu. Mutta mitä ed. Virkkunen täällä lausui. On he-
36202: sitä ei ajettu si:tten eteenpäin, Vla:an sitten rättänyt oudoksumista se kansainvaellus,
36203: ruotsalaiset kansankäräjät menevät sellai- joka taas on pantu toimeen, että 60,000 kai
36204: seen kohtaan, joka meidän suomalaisten ta- Karjalan ihmistä on taas pantu liikkumaan
36205: holta ,ei voi näyttää miltään muuLta kuin Suomen mdoiHa ja Suomen teillä. Näin
36206: si1tä, että 'ruoltsalainen asutusalue ·tahdo- erään joukon, joka asemalta läksi, mitenkä
36207: vaan /k;olk!onaan säilyttää ruotsalaisille, ja siinä nuoret Karjalan tytöt taluttivat van-
36208: siihen ei voida mennä. Minun mielestäni haa horjuvaa vanhusta, ja kun kysyin,
36209: tämä juttu on erittäin ikävä, enikä minä onko <teillä talot tiedossa: Ei, mutta on
36210: käsiltä, että kun näin myöhäisellä asteella käslmtty mennä. Se on säälittävää tämä.
36211: a:letaan tästä ,asiasta puhua, eiikä tahdottu Ne olivat nyt asettuneet eräällä tavalla
36212: silloinkaan •asiaa järj·estää, niinkuin se olisi paikkakunnilleen ja niillä oli mahdollisuus
36213: ollut hyvä, ja johon suomalais·et olisiVJa,t saada karjansa, niinkuin ne olivat saaneet
36214: voineet sanoa, •että ruotsalaiset ovat teh- suurella vaivalla ainakin osan karjastaan
36215: neet tästä seHaisen ikysycrnY'ksen, joka särki lävi!tse tämän raskaan talven, ne olisivat
36216: hallituslko/k;oomuiksen. Se on minun mi'e- ne kesällä saaneet siellä lävitse ja olisivat
36217: lestäni p.arlll!llllentltaarinen - ja:a, mitä minä olleet mukana viljelemässä maita. Nyt mi-
36218: sanoisin, ehlkä .rikos on liian ankara sana - , nun ymmärtääkseni suurin osa tästä Kar-
36219: se on parJamen:ttoorinen synti, jota täm- jalan taas liikkeellä olevasta väestä joutuu
36220: möisenä 'aikana, mitä maassamme nyt ele- aivan entiseen kohtaan. Ei heillä ole vie-
36221: tään, ei pitäisi kenenkruän tehdä. Se on läkään omia viljelyksiä eikä heillä ainakaan
36222: mielestäni asia, joika on sanottava. Minä ole mahdollisuuksia näitä viljelyksiänsä ru-
36223: olen Vlaik:uultettu siitä, että asia olisi voitu veta viljelemään sillä tavalla kuin ne vaa-
36224: jrurjestää hyvin, jos v;ain ruotsalaiset kan- tisivmt viljelyä, jos niitä omina viljelyksinä
36225: sankäräjät olisiva:t menneet tois·elle Jinjalle. tahdotaan pitää. Niin että minun mieles-
36226:    Minä huomautan vielä tästä ruotsalaisten täni on joko niin, että niillä, jotka hoita-
36227: ehdotukseslta korvikemaiden ostoon, m~tenkä vat tätä asiaa, on liian paljon muita töitä
36228: esim. on puhuttu, että ruotsalaiset seura- tai sitten etteivät he kokonaan ole sydä-
36229: kunnat ovat halukkaita ostamaan korvike- mellään antautuneet tähän kysymykseen.
36230: mailta suomalaisilta alueilta. Jos sellainen Tämä Karjalan väen nykyinen siirtäminen
36231: oikeus olisi nyt annettu, mitä katkeruutta olisi pitänyt välttää.
36232: siitä olisi syntynyt suomalaisiin seurakun-
36233: tiin nähden, jotka ovat alistuneesti anta-           Puhemies·: Täysistunto keskeytetään
36234: neet ne maat, rmi,tä heiltä on Viaadittu. Tai-     ny·t ja jatketaan sitä kello 19.
36235: taa oHa peräti harva - minä ,en tiedä yh-
36236: tään - suomalainen seurakunta, joka olisi             Täysistunto keskeytetään kello 16,50.
36237: ruvennut ostamaan korvikemaita (Ruotsa-
36238: laisesta ryhmästä: Karstula !) - - niin
36239: Karstula, mut,ta muita minä en ole kuullut
36240: mainittavan. Meidän rovastikunnassa oli                       Täysistuntoa jatketaan
36241: eraiSsa seurakunnissa sellaista tekeillä,                             kello 19.
36242: mutta sain omalta kohdaltani sen estetyksi,
36243: ja olin sitä mieltä ja olen vielWkin, että           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
36244: seurakuntien on nimenomaan tässä kohden
36245: ensimmäisinä oltava mukana, kunhan nyt
36246: sitten edes kohtuullisesti otetaan huomioon          P u h e m i e s: Jatketaan päiväjärjestyk-
36247: esim. seurakuntien metsätarpeet. Silloin sen 1) asian käsittelyä.
36248: 
36249:                                                                                             84
36250: 666                            Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
36251: 
36252:   Keskustelu:                                     nen huomautus ed. Virkkusen lausunnon
36253:                                                   johdosta on tarpeen.
36254:    Ed. Huittinen: Herra puhemies! Ed.                Siirron piti olla vapaaehtoinen ja tieto-
36255: Virkkusen äskeinen lausunto saattoi minut         jeni mukaan sen on viranomaisten taholta
36256: pyytämään tämän puheenvuoron. Hän kos-            pitänyt olla myöskin niin järjestetty, mutta
36257: kettel~ siinä asiaa, joka on todella kiireelli-   nyt tulee tietoja maakunnasta, että siellä
36258: sesti hoidettava paremmalle kannalle, jos         on annettu siirtoväelle Hetää, että sen on
36259: mieli välttää siirtoväen kärsivällisyyden ki-     pakollisesti siirryttävä. Miten tämä asia
36260: ristämistä äärimmäisyyden rajalle asti.           todell:isuudessa on, mutta jotakin epäsel-
36261: Myöskin ne tiedot, mitä ed. Virkkunen             vyyttä ja sotkua asiassa kaikessa tapauk-
36262: asiasta esitti, pitävät suurin piirtein yhtä      sessa on ja siitä ehkä yhdeltä osalta on
36263: minun tietojeni kanssa. Että poliisivoimaa        johtunut myöskin, että kaikenlaisia vai-
36264: on tarvittu ovia avaamaan joissakin tapauk-       keuksia siirroo yhtey,dessä ou !tapahtunut.
36265: sissa, on tosiasia eikä rajoitu vain yhteen          Toinen, asiallinen huomautus ed. Virk-
36266: tapaukseen. Tosiasia on, että omistaja on         kusen lausunnon johdosrta on se, että syy
36267: saattanut särkeä jopa uunit asunnossa, saa-       kaikesta siitä tilanteesta, mitä ed. Virlclm-
36268: dailmeen estetyksi siirtoväkeä sijoittumasta      nen toi esille, ei ole minun tunteakseni siir-
36269: taloon. Nämä ovat yksityisiä tapauksia,           toväen huollon keskuksen. Vähintään yhtä
36270: mutta kuvaavia, millä tavalla täällä etelässä     suuri tai suurempikin osuus siirtoasiain
36271: ja l~ännessä otetaan vastaan kodittomia kar-      hoidossa on ja täytyy olla nykyisen asiain-
36272: jalaisia ja millainen on siirtoväen 'asema        hoidon jaon mukaisesti sisäasiainministe-
36273: tällaisissa paikoin. Mutta Uudellamaalla          riöllä, maaherroilla ja 1ääninhallituksilla
36274: ja Helsingin lähiympäristössä on tietojeni        kaikkine heidän alaisinensa lukuisine virka-
36275: mukaan tilanteen tehnyt erityisen vai-            miehineen. Heille siirron käytännöllinen
36276: keaksi vielä lisäksi se, että täällä olevien      toimeenpano niin lähtevien saattaminen
36277: joukossa on huomattava määrä sellaisia            kuin vastaanottaminen uusilla paikkakun-
36278: siirtolaisia, joiden sijoituspaikka on ruot-      nilla on kuulunut. Ja nämä siis minun
36279: salaisella rannikkoalueella, jossa tilojen        käsittääkseni ovat ensi kädessä vastuussa
36280: muodostaminen on aivan alkuvaiheissaan.           nykyisestä tilanteesta siirtoväen keskuu-
36281: Mutta kuitenkin on kieltäydyrtty nyt jyr-         dessa. Minä yhdyn ed. Virkkusen lO!ppu-
36282: kästi antamasta asuntojakaan siirtoväen           päätelmään, että siirtoväen nykyinen tila
36283: käytettäväksi ja ne nyt odottavat täällä          on kiireellisesti saatava paremmalle kan-
36284: suomalaisalueella pääsyä sinne heille mää-        nalle, mutta vaatimus tästä on esitettävä
36285: rättyihin paikkoihin. Onko asia näin, kuin        kaikille niille viranomaisille, joille asia
36286: minulle on vakuutettu, siitä siirtoväen huol-     kuuluu ja joitten tehtävänä ja velvollisuu-
36287: lon ke8kuksen johtaja voinee antaa vieläkin       tena on vastata siirtoväen huollosta ja
36288: tarkemman selvityksen. Täytyy kysyä vain,         asian hoidosta. Mutta tällöin syy suurelta
36289: kun tilanne on tällainen, että saako hallitus     osalta siirtyy muille eikä se ole yksinään
36290: valtalakeinensa ovet auki niskoittelevissa        siirtoväen huollon keskuksen, jollainen kä-
36291: suomalaisissa ja ruotsalaisissa taloissa. Sitä    sitys minulle ed. Virkkusen lausunnosta jäi.
36292: me olemme odottaneet emmekä ole asiaan
36293: kajonneet edes tämän asian yhteydessäkään,          Ed. P i t k ä n e n: Luovun.
36294: jonka yht<eyteen se kyllä sikäli kuuluu, että
36295: siitä voidaan keskust.ella. Me emme uskalla         Ed. Kekkonen: Ed. Virkkunen on
36296: paljon edes toivoakaan, että näiden lisäksi       kuulemani mukaan kiinni1Jtänyt 'tämän
36297: tällaisia niskottelijoita kohdeltaisiin kuten     asian yhteydessä huomiotaan siirtoväen tänä
36298: pahantekijöitä konsanaan, mihin siihenkin         keväänä tapahtuneisiin siirtoihin. Niin hae-
36299: pitäisi olla täysi syy ja aihe. Minä kiitän       tulta kuin yhteys tähän asiaan tuntuukin,
36300: ed. Virkkusta siitä, että hän toi asian           on kuitenkin ollut minunkin mielestäni
36301: täällä esille ja kiinnitti siihen huomiota.       varsin hyvä, että asia on tullut puheeksi,
36302: Varmasti sillä on suurempi merkitys, kuin         jotta voidaan, herra puhemiehen luvalla,
36303: jos meidän taholtamme asia olisi tuotu            esittää asiasta mitalin toinenkin puoli.
36304: esille, jolloin hyvin helposti väitetään, että      Kun siirtoväen pika-asutuslain edellyt-
36305: me pyrimme liioittelemaan ja tuomaan              tämä sijoitussuunnitelma oli laadittu, ha-
36306: asioita väritettyinä esille. Muutama asialli-     vaittiin silloin, että ainoastaan harvat siir-
36307:                                        Siirt.o.väen piika-a<sutus.                                 667
36308: 
36309: 
36310:  toväkeen kuuluvat henkilöt voivat saada                 ,Jos tällainen vuokrauslaki saadaan sää-
36311:  uuden tilan niitten väliaikaisten sijoitus-          detyksi, niin on karjalaiset siirrettävä jo
36312:  kuntiensa alueilta, joihin he olivat aika-           tulevan kevään aikana lopullisille sijoitus-
36313:  naan sijoitettuna. Oli silloin välttämätöntä,        paikoilleen, sillä jos karjalaisille voidaan
36314:  että heidät jossakin vaiheessa siirrettäisiin        varata viljelysmahdollisuudet ensi kesän ai-
36315:  lopullisiin sij·oi:tusikuntiinsa, siis niihin kun-   kana, on siirron suorittaminen syksyllä
36316:  tiin, joissa he tulevat sijoitussuunnitelman         vaikewta, koska heillä silloin on vuoden
36317:  mukaan pika-asutustilansa saamaan. Peri-             sato, mikä samalla on siirrettävä. Siirtoa
36318:  aatteeksi viime syksynä otettiin siirtoväen          olisi ryhdyttävä nopeasti valmistelemaan,
36319:  huollossa se, että lopullisiin sijoituskuntiin       mutta edellytyksenä sen suorittamiselle on
36320:  Bi siirretä ketään ennenkuin asianomaisella          se, että majoitus uusilla sijoitusalueilla
36321:  viljelijällä on tieto siitä, mistä kunnasta          voidaan järjestää. Osa karjalaisia joutuu
36322:  hän pika-asutustilan tulee saamaan ja että           sijoitettavaksi sellaisille alueille, joista il-
36323:  hän myöskin jo on tehnyt määrätystä ti-              meisestikään ei voida vuokrata ensi kesänä
36324:  lasta itselleen viljelyssopimuksen. Tällä            viljelysmaita, koska luovutusvelvollisia ti-
36325:  tavalla pyrittiin siihen, että väliaikaisia          loja siellä on vähän ja tilat perustetaan
36326:  siirtoja ei enää suoritettaisi, mitkä väliai-        pääasiassa viljelyskelpoisille alueille. Sen-
36327:  karset siirrot, niinkuin tiedetään, olivat           vuoksi siirto tällaisissa ta:pau:kisissa voi vain
36328:  siirtoväen keskuudessa aiheuttaneet paljon           harvoin tulla kysymykseen. Mikäli edellä
36329:  pahaa verta ja joista ei todellakaan ole             selostetut toimenpiteet voidaan toteuttaa,
36330:  luonnollisesti mitään hyötyä. Tämä peri-             s. o. saada aikaan laki, millä siirtoväki voi
36331:  aate pyrittiin pitämään rikkomattomana               vuokrata viljelysmai:ta ensi kesänä ja siir-
36332:  voimassa ja se oli voimassa aina tähän ke-           toväki siirretään ensi keväänä lopullisille
36333:  vääseen saakka. Talven kuluessa kuitenkin,           sijoituspaikoilleen, saavutetaan monia etuja,
36334:  tarkemmin sanoen tammikuussa, siirtoväen             joista mainittakoon m. m.:
36335: .luottamushenkilöiden taholta kiinnitettiin              1. Huomattavasti suurempi määrä siir-
36336:  siiutoväen huollon :kieskwksen huomiot'a             toväkeä ilmin mitä muuten on mahdollista
36337:  siilhen, €'tltä olisi .tarpeellista v. 1941 ke-      pääsisi jo ensi keväänä joko omille tiloil-
36338:  sää vart·en ailka:ansaada siir,toväen mah-           leen tai niitten läheisyyteen ja sa:isi viljel-
36339:  dollisimman runsas •siirtäminen ni:i:lle ti-         täväkseen maata. Vaikka maa-ala olisi pie-
36340:  loille, niihin knntiin, joihin ihe tuleva:t          nempikin kuin saatava viljelystila, olisi
36341:   myöhemmin sijoitetuiksi ja joissa he tule-          ensi kesän aikana mahdollisuus saada tuo-
36342:  vat jatkuvasti sitten asumaan. Tätä perus-           tetuksi perheelle elintarpeita ja karjalle
36343:  teltiin erikoisesti sillä, että siirtoväen pää-      rehuja.
36344:  seminen lopullisiin sijoituskuntiin helpottaa           2. Karjalaiset pääsisivät lopullisille si-
36345:  heidän sijoittumistaan uuteen ympäristöön,           joituspaikkakunnilleen ja ehtisivät tutustua
36346:  he oppivat siellä tuntemaan tulevat naapu-           uuteen ympäristöönsä ja heille annettaviin
36347:  rinsa j. n. e. Siirtoväen huollon keskus             tiloihin. Tämä on tärkeätä sen vuoksi, että
36348:  hankki tästä ehdotuksesta Karjalan Liiton            jos karjalainen saapuu ensimmäistä kertaa
36349:  lausunnon, ja Karjalan Liiton maatalous-             paikkalnmnalle silloin kun hänet on kut-
36350:   jaosto lausunnossaan tuli siihen tulokseen,         suttu tekemään uudelle tilalle viljelyssopi-
36351:  '€ttä tämäntapainen siirtäminen olisi asian-         mus'ta, kuten nyt tapahtuu, hän ei tunne
36352:  mukainen.       Lausunnossa nimenomaisesti           paikkakuntaa eikä hänelle tarjottavaa tilaa
36353:  lausutaan, että mikäli eduskunnassa saa-             ja saattaa monissa tapauksissa tämän vuoksi
36354:   daan aikaan laki, jonka perusteella karja-          jättää tilan vastaanottamatta.
36355:  laiset saavat vuokrata viljelyspalstoja, niin           3. Kun suuri o:sa karjalaista maatalous-
36356:  ·olisi karjalaiset tämän vuokrauslain tultua         väestöä joutuu vielä kauan odottamaan
36357:   säädetyksi siirrettävä jo tulevan kevään            pääsyä omille .tiloilleen, ei heille useinkaan
36358:  aikana, siis kuluvan kevään aikana, lopul-           voida järjestää tuottavaa työtä ja odotus
36359:  lisille sijoituspaikoilleen. Kun tämä lau-           on omiaan lamauttamaan karjalaisten mieliä
36360:  sunto nähdäkseni antaa selvän kuvan siitä,           ja tekemään heidät tyytymättömiksi. Jos
36361:   millä perusteella siirtoväen itsensä taholta        he nyt pääsevät lopullisille sijoituspaikoil-
36362:   haluttiin tätä siirtoa tämän kevään aikana,         leen ja heille voidaan antaa viljel.täväksi
36363:   lienee asianmukaista, että siitä luen muuta-        maata, tämä on omiaan rohkaisemaan kar-
36364:   mia kohtia:                                         jalaisia ja kannustamaan heitä oma-aloittei-
36365: 668               Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
36366: -----------------
36367: 
36368: seen toimintaan. Seuraavan talven elintar-       huolto on toiminut, niin tavattomalla työ-
36369: viketilanteen kannalta olisi erittäin tär-       määrällä rasitettuja, että monta kertaa on
36370: keätä, että mahdollisimman suuri osa karja-      tuntunut vaikealta antaa heille enää mi-
36371: laista maatalousväestöä voitaisiin saada         tään uusia tehtäviä. Ja sen vuoksi oli siir-
36372: elintarviiketuot·annoo palveluik&een jo ·ensi    toväen huollon kannalta katsoen tällainen
36373: kesänä."                                         suunnattomalta näyttävä siirtämistyö luon-
36374:    Tämän lausunnon perusteella siirtoväen        nollisestikin sellainen, josta jo itse viraston
36375: huollon keskuksessa ryhdyttiin harkitse-         kannalta kaikkein halukkaimmin olisi luo-
36376: maan, missä määrin olisi mahdollisuuksia         vuttu:. :Mutta ne perustelut, joita esitettiin
36377: siirtoväen siirtämiseen ennen tätä kevättä       tämän siirtämisen puolesta, olivat kuitenkin
36378: lopullisiin sijoituskuntiinsa. Mutta asia        siksi voimakkaat, että asiaa ei voitu sellai-
36379: joutui erästä toistakin tietä harkittavaksi.     seksi jättää.
36380: Maatalousministeriön asettama maatalous-            Sen jälkeen kun maataloustuotantokomi-
36381: tuotantokomitea mietinnössään, joka toimi-       tean ehdotus oli siirtoväen huollon keskuk-
36382: tettiin myöskin siirtoväen huollon keskuk-       selle saapunut, kutsuttiin koolle siirtoväen
36383: selle, esitti maataloussiirtoväen siirtämistä    huollon neuvottelukunta, johon kuuluu tois-
36384: ennen tämän satokauden alkua lopullisille        takymmentä siirtoväkeen kuuluvaa ja siirto-
36385: sijoituspaikoilleen ja maataloustuotantoko-      väen luottamusta nauttivaa henkilöä, ja
36386: mitea esitti tämän sillä tavalla, ettei näyt-    tälle neuvottelukunnalle esitettiin ne ehdo-
36387: tänyt olevan mi.tään mahdollisuuksia täl-        tukset ja lausunnot, joita asiassa oli esi-
36388: laista siirtoa jättää suorittamatta. Maata-      tetty. Neuvottelukunta asettui sille kan-
36389: loustuotantokomitean mietinnössä lausutaan       nalle, että mitään pakollista siirtoa ei olisi
36390: m. m., että ehdottomana edellytyksenä siir-      tänä keväänä suoritettava. Mutta se sitä
36391: toväen sijoittumiselle maataloustuotantoon       vastoin piti suotavana, että voitaisiin jär-
36392: seuraavana kesänä on kuitenkin pidettävä         jestää siirtoväen vapaaehtoinen siirtymi-
36393: heidän yleistä siirtämistään siUe paikkakun-     nen ja että tämä siirtyminen käsittäisi ai-
36394: nalle, josta he myöhemmin tulevat saamaan        norustaan maataloutta harjoittaneen siirto-
36395: pika-asutustilansa. Tämä on välttämätöntä        väen ja niistäkin ainoastaan sellaisen siir-
36396: siksi, että siirtoväki voi hankkia maatalous-    toväen, joka tulee pika-asutuslain perus-
36397: työkaluja ja kotieläimiä ainoastaan silloin,     teella saamaan pika-asutustilan. Kun siir-
36398: kun hän tietää joutuvansa pysyväisesti seu-      toväen huollon keskuksen neuvottelukunta
36399: dulle asumaan. Tällaisen irtaimiston hank-       oli tälle kannalle asettunut, ryhdyttiin siir-
36400: kiminen muulla seuduin on hankala ja sen         toa valmistelemaan. Mutta ennenkuin edes
36401: siirtäminen tuottaa vaikeuksia. Lopulli-         tämä vapaaehtoinen siir:tämistoimenpide
36402: silla sijoituspaikkakunnillaan asuessaan hä-     päätettiin suorittaa, oli jäätävä odottamaan
36403: nellä on myös tilaisuus 1tutustua paikka-        sitä lainsäädäntötoimenpidettä, johon siir-
36404: kuntaan ja sen asukkaihin, päästä sen mu-        täminen eräältä osalta perustui, nimittäin
36405: kaan seudun taloudelliseen yhteistoimin-         lainsäädäntöä siitä, että siirtoväen käytettä-
36406: truan, esim. osuusrtDiminta,an ja maata}oudel-   väksi olisi luovutet.tava viljelyspalstoja ja.
36407: liseen järjestötoimintaan. Nämä perUSitelut      laitumia tulevan kesän aikana. Kuten edus-
36408: ovat siis suunnilleen samoja, mitä Karjalan      kunta hyvin tietää annettiin hallituksen
36409: Liitto omassa lausunnossaan siirron puo-         esitys eduskunnalle maaliskuun puolivälissä
36410: lesta esitti.                                    ja siirtoväen huollon keskus siihen luottaen,
36411:    On luonnollista, että siirtoväen huolto-      että eduskunta tämän hallituksen esityksen
36412: viranomaisilla ei itsellään voinut olla mi-      hyväksyy, antoi kiertokirjeen siitä, että
36413: tään erikoista halua saada nämä siirrot          siirtoväen vapaaehtoinen siirtyminen lopul-
36414: suoritetuiksi. Oli selvää, että päinvastoin      lisiin sijoituspaikkakuntiin on pantava
36415: siirtoväen      huoltoviranomaiset    näkivät,   alulle.
36416: kuinka suuria vaikeuksia :tällaisesta siir-         Minä käsittäisin asian sHlä tavalla, että
36417: rosta syntyy ja ilman pakottavaa tarvetta        eduskuntakin tavallaan on hyväksynyt sen
36418: ei tällaiseen siirtoon missään tapauksessa       periaatteen, että siirtoväki olisi tu1evana
36419: olisi ryhdytty. Onhan tiedossa ensiksikin        kesänä saatava ma:hdollisimman runsaasti
36420: se, että siirtoväen huoltojohtajat, jotka kun-   niihin kuntiin, joissa se lopullisen kotinsa
36421: nissa vastaavat siirtoväen huollosta, ovat       tulee löytämän. .Ja tätä käsitystäni minä
36422: olleet koko sen ajan, jolloin siirtoväen         peru.'ltelen sillä, että laissa viljel1lyspalsto-
36423:                                      Siirt.o.vä:en piika-a>sutus.                               669
36424:                           ------------------·----------------- - - - - - - - - - - - - - -
36425: 
36426: 
36427: jen sekä laitumien luovuttamisesta siirto-          maataloutta Jmrjoittaneella siirtoväellä, joka
36428: väen käytettäväiksi nimenomaisesti sääde-           tulee saamaan pika-asutustilan vaiiDkakaan
36429: tään, että siirtoväkeen kuuluva henkilö on          ei vielä ole määrä-ttyä tilaa saanut, on tilai-
36430: oikeutettu saamaan kutakin perheensä jä-            suus viimeistään maaliskuun 26 päivään
36431: sentä kohti enintään O.s·o ha viljelysmaata,        mennessä ilmoittautua lopul'liselle sijoitus-
36432: mikäli hän asuu tulevan sijoituskuntansa            paikkakunnalle muuttamista varten. Ja
36433: a:lue:ella tai siirtyy sinne ennen satokauden       samalla määrättiin, että ilmoittautumisen
36434: 1941 alkua, mutta että hän saa muutoin,             tulee tapahtua asianomaisen oleskelupaik-
36435:  jos hän siis :asuu ulkopuolella lopullista         kakunnan siirtoväen huoltojohtajalle, jolta
36436: sijoituskuntaansa, ainoastaan 0.20 ha vilje-        saadaan valmiiksi painettuja siirtymishake-
36437: lysmaata jokaista perheensä j•äsentä kohti,         muksia.
36438: ja molemmissa tapauksissa edelleenkin koti-            Kun nämä siirtymishaikemukset sitten
36439: eläimille välttämättömän laitumen. Näin-            annettujen ohjeiden mukaan lääninhalli-
36440: ollen siis eduskunta on, hyväksyessään tä-          tusten kautt~a saapuivat siirtoväen huollon
36441: män lain, edellyttänyt, että se siirtoväikeen       keskukselle, hava~ttiin, että täimä vapaa-
36442: kuuluva henkilö, joka asuu lopullisessa             ehtoinen siirtyminen oli saanutkin huomat-
36443: sijoituskunnassaan, tulee olemaan edulli-           tavasti suuremmat mittasuhteet kuin mitä
36444: semmassa asemassa kuin se henkilö, joka             alunperin oli ajateltu. Sen sijaan että
36445: ei lopullisessa sijoituskunnassaan asu. Ja          meillä siirtoväen huollon keskuksessa ja sen
36446: kun laissa nimenomaisesti sanotaan, että            neuvottelukunnassa oli ajateltu, että siirty-
36447: henki-lö, joka tulee sii:rtymään tällaiseen         viä ei voi tu11a enempi ikuin Illoin 20,000-
36448: kuntaan ennen satokauden 1941 alkua, tu-            30,000, niitä hakemusten perusteella tul~kin
36449: lee myöskin <Ylemaan samassa asemassa kuin          yli 70,000 henkeä. Tämä oli odottamatto-
36450:  henkilö, joka lopullisessa sijoituskmmas-          man paljon senvuoksi, että ei uskottu aiir-
36451: saan jo asuu, niin on ilmeistä, että edus-          toväen pyrkivän lopullisille sijoituspaikka-
36452: kunnalla täytyi olla myöskin se käsitys,            kunnilleen niin suuressa määrin kuin nyt
36453:  että olisi hyödyllistä maan elintarviketilan-      on tapahtunut, ja senvuoksi että tämä siir-
36454: teelle, jos. siirtoväki niin suuressa määrässä      tyminen on täysin Villpaaehtoista.
36455: kuin mahdollista siirrettäisiin lopullisiin            Kun nämä haikemukset olivat tänne Baa-
36456:  sijoituskuntiinsa.                                 puneet ja ne oli ilajiteltu ja järjestetty,
36457:     Siirtoväen huollon keskus antoikin maa-         annettiin sitten määräykset siitä, mikä
36458: Eskuun alussa kiertokirjeen lääninhallituk-         perhe siirtymisoikeuden sai. Ja näitä per-
36459: sille, jossa tehdään selkoa -siitä, että tällai-    heitä, sen jälkeen kun on jälki-ilmoittau-
36460:  nen vapaaeMoinen siirtyminen järjestetään.         tum~set otettu huomioon, on Ilmiken kaiik-
36461:  Mutta erikoisesti tässä kiertokirjeessä ko-        !ldaan 11,566 pel"hettä, joissa oli 72,490 hen-
36462:  rostettiin sitä, että tähän siirtoon käydään       keä. Näin paljon on siis kaiken ilmiliikiaan
36463:  yksinomaan senvu<Yksi, että se maalle täh-          annet1tu 'lupia siintyä.
36464:  dellinen tarkoitusperä, jonka perusteella             Siirrot oli tarkoitus suorittaa huhtikuun
36465:  maatruloustuotantokomitea on esityksensä           aikana. Mutta siirtojen paljous on luon-
36466:  tehnyt, on otettava huomioon ja siirto jär-        noHisestikin siltä hidastuttanut. Siirtojen
36467:  jestettävä. Samalla mainittiin, että jotta         käytännöllinen järjestely on ollut ensi-
36468:  voitaisiin mahdollisimman suuressa määrin          sijassa asianomaisen siirtoväen huoltojohta-
36469:  välttää jo järjestettyjen viljelysti1aisuuk-       jien ja lääninhallitusten huolena. Ja var-
36470:  sien riiDkomista ja siirtoväen muuten ai-          maa on, että nimenomaisesti se, että läänin-
36471:  kaa:nsaamien heitä ja he~dän toimeentu-            hallitukset on määrätty siirrosta huolehti-
36472:  loaan tyydyttävien olosuhteiden pakollista         maan, on sittenkin antanut kaikkein par-
36473:  lopettamista, on siirtoväen huoHon keskus          haimman takeen siitä, että siirrot tulevat
36474:  päättänyt, että siirto on oleva luonteeltaan       asianmukaisesti hoidetuiksi, senvuoksi että
36475:  vapaaehtoista. Tämä vapaaehtoinen luonne           lääninhallituiksellahan on käytettävänään
36476:  turvaa sen, että siirtoväki ei lähde pois          paitsi siirtoväen huoltoviranomaisia myös-
36477:  sellaisilta seuduilta ja sellaisista taloista,     kin vapaan huollon elimet maaherrojen
36478:  joissa se on hyvin viihtynyt taikka joissa         johdolla ja järjestysviranomaiset.         Sitä-
36479:  se tulee ensi kesän aikana saamaan itsel-          paitsi asetuttiin yhteyteen siirtokuntien
36480:  leen viljelysmahdollisuutta.                       hoitokuntien kanssa ja pyydettiin, että ne
36481:     Tämän jälkeen kirjeessä määrättiin, että        ilmoittaisivat sopivia henkilöitä, jotka tule-
36482: 670                           Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
36483: 
36484: vat uusiin lopullisiin sijoituskuntiin siirty-   kun kunnissa tuli tiedoksi, että siirtoväki
36485: mään, jotta huoltojohtajia voitaisiin kehoit-    siirtyy pois, niin monetkin majoittajat,
36486: taa käy,ttämään näiden henkilöidoo asian-        jotka olivat saaneet hyvin paljon uhrata
36487: tuntemusta hyväkseen siirron käytännölli-        omasta mukavuudestaan, huokasivat helpo-
36488: sessä järjeste1lyssä.                            tuksesta, että nyt niistä sitten päästiin.
36489:     Siirtojen käytämnöllinen suorittaminen       Mutta kun uusia tulee tilalle, ei ole enaa
36490: on nyt jo loppuun kuilumassa mutta se on         ha:l'uttukaan heitä ottaa vastaan ja sen-
36491: luonnollisestikin tapahtunut eräiltä osin        vuoksi, niinkuin mainitsin, moness'a kun-
36492: sillä tavalla, että vaikeuksia on esiintynyt.    nassa on pakkomajoitukseen täytynyt tur-
36493: Eräiltä osin on siirtojen suorittaminen ta-      vautua odottamattoman runsaasti. On totta,
36494: pahtunut suhteellisen hyvin, eräiltä osin        että ahtautta on eräissä kunnissa esiinty-
36495: se on kohdannut vaikeuksia. Lähtö väli-          nyt uusien tultua, mutta sen suunnitelman
36496: aikaisista sijoituskunnista on yleensä ta-       mukaan, jOika siirtoja määrättäessä laadit-
36497: pahtunut ilman kommelluksia, niinkuin            tiin, ei yhteenkään kuntaan ole sijoitettu
36498: saattaa helposti ymmärtää. Mutta vastaan-        entisten ja uusien kanssa enempää kuin
36499: otto ei ole aina ollut moitteetonta. Kerro-      20 % kunnan asukasluvusta, ja vaikka se
36500: taan, että lähettävä kunta ei ole ilmoitta-      on suhteellisen paljon, sen kuitenkin pitäisi
36501: nut siirtoväen tulosta uuteen kuntaan,           olla sellainen lukumäärä, joka voi,daan kun-
36502: jossa ei senvuoksi ole ryhdytty kaikkiin         nassa sijoittaa.
36503: toimenpiteisiin vastaanottoa ja sijoitusta          Jotta siirrot voitaisiin saada mahdolli-
36504: varten. Tämä on tietenkin vakava virhe           simman joustavasti suoritetuiksi, annettiin
36505: ja olisi todellakin luullut, että tämä yhteys    määräys, että jos siirtoa hakeneeseen per-
36506: lähettävän ja vastaanottavan kunnan vä-          heeseen kuuluvain la:sten koulun käyinti
36507: lillä olisi vihdoinkin opittu, onhan siirtoja    jäisi keSiken siinä tapauksessa, että siirto
36508: niin runsaasti sentään suoritettu.               toimeenpannaan heti tai jos muusta syystä
36509:     Mutta sii:Dtoväen huoltojoht,ajien puolus-   siirtoa haluavan perhettä ei voida kokonai-
36510: tukseksi on kuitenkin sanottava, että hei-       suudessaan heti siirtää, on niiden perheen-
36511: dän työnsä tällä kertaa ja juuri uuden           jäsenten siirto, joiden läsnäolo uudella
36512: sijoituksen määräämisen yhteydessä on            sijoituspaikalla maataloustöiden tähden ei
36513: osoittautunut erinomaisen työlääksi. Siir,to-    ole välttämätön, lykättävä, kunnes koulut
36514: väen huoltojohtajan virka jo sellaisenaan-       ovat lopettaneet toimintansa tai siirtoa
36515: kin on erinomaisen vaikea virka, senvuoksi,      ehkäisevä muu syy on poistunut. Ja sa-
36516: että ei ole helppoa monta tuhatta siirto-        malla määrättiin, että karjan siirrot on
36517: väkeen kuuluvaa henkilöä saada majoite-          myös lykättävä uuden laid:unkauden al-
36518: tuksi kUJlnan alueelle ja huolehtia heidän       kuun, ellei uudel1a paikkakunnalla ole re-
36519: työmahdolEsuuksistaan ja toimeentulostaan.       hun saanti turvattu. Ainoastaan perheen
36520: Ja nyt, ikun mieliala majoittajien keskuu-       välttämätöntä to1meentuloa varten tarpeel-
36521: dessa on huomattavasti haluttomampi kuin         linen karja voidaan siirtää nyt heti ja, mi-
36522: sanokaamme viime vuonna, on siirtoväen           kä!li karjaa tai hevosia siirretään heti, on
36523: huoltojohtajan virka sitäkin vaikeampi ja         joka tapauiksessa laidunkauden alkuun tar-
36524: raskaampi. Monet lääninhallitukset ovat          vittava rehu otettava ehdottomasti mukaan,
36525: ilmoittaneet, että siirtoväen huoltojohta-       ellei uudella paikkakunnalla ole rehun-
36526: jiksi ei ole helppoa saad.a parhaita miehiä      saantia turvattu.
36527: kunnasta senvuoksi, että he ovat nä:hneet,           Siirtojoo vaikeus on johtunut eräältä
36528: kuinka tavatonta työtä se heille ensiksikin       osalta myöskin siitä, että siirtojen yhtey-
36529: tuottaa ja kuinka suuria vaikeuksia heidän       dessä on havaittu sellaista menettelyä, että
36530: työnsä suorittaminen kohtaa kuntalaisten-        ~runswas,ti sellaisia siirooväkeen kuuluvia
36531: km taholta (Ed. Pi,tkänen: Pitää antaa           henkilöitä, jotka eivät [ainkaan oHeet ilmoit-
36532:  siirtoväkeä avuksi!). Siirtoväen huollon        tautuneet siirtyviksi, on sittenkin nyt tois-
36533: kesikuksel1le on juuri tämän siirron yhtey-      ten ilmoittautuneiden mukana siirtynyt lo-
36534: dessä monestakin paikasta ilmoitettu, että       pullisiin sijoitusknntiinsa. Heidän varal-
36535: nyt ei enälä haluta vapaaehtoisesti antaa        taanhan eivät viranomaiset olleet voineet
36536: asuntoja kuntaan muuttavalie siirtoväelle,        ryhtyä mihinkään toimenpiteisiin. Ja on
36537: vaan on käytettävä patkkomajoitusta. Ja           luonnollista, että rtäiilainen siirtyminen, jär-
36538: me saatamme tämänkin ymmärtää, sillä              jestämätön siirtyminen, aikaansaa luonnol-
36539:                                       Siirtovä,en pitka-a,sutus.                                 671
36540: 
36541: 
36542: lisestikin vaikeuksia. Tämä havaitJtiin jo          dollisuuksia sen lain perusteella, joka ne
36543: siirron ensimmäisissä vaiheissa, ja tästä sa-       heHle turvaa.
36544: nomalehdissä ja radiossa jo hyvissä ajoin
36545: varoitettiin, mutta siitä huolimatta näyttää            Ed. Furuhjelm: Herr talman! Jag
36546: tätä siimymistä edelleenkin jatJI\juvan. On         hade ursprungligen icke tänkt taga till
36547: selvää, että juuri tämäntapainen järjestä-          ordt\t i dennw dehatt. Parag.raf 22 a har
36548: mätön siil'to, jota ei ole v;oitu estää, aiheut-    ju mött sitt s~lutliga öde att strykas ur
36549: taa vaikeuksia myöskin niille, jotka siirty-        lagförsJaget. Men de ord herr Kares här
36550: vät oman i lmoittautumisensa perusteella.
36551:             1                                       yttrade kunna ickie gå förhi utan en gen~
36552:    Me voimme luonnonisestikin kaiken tä-            saga f.rån vår sida. Jag var visserligen
36553: män jälkeen kysyä, oliko sittenkään siir-           icke i tillfälle åhöra detta Yittrande, men
36554: toon käyrtävä, ja niinkuin mainitsin, siirto-       jag har senwre hö11t det refereras. Herr
36555: väen huollon ja siirtoväen huoltov·iran-            Ka·res torde hl. a. ha sagt, att svenskarna
36556: omaisten kannaLta ei siir,to lainkaan oHut          tidigare hade hort hehandla frågflln sak-
36557: tarpee'llista.. Ja päinvastoin oli jo etukä-        ligt; vidare har han klandrat .oss för att
36558: teen tiedossa, että se aiheuttaa siirtoväen         en regeringskris nu uppkommi:t.
36559: huoltoviranomaisille pa!l'jon iisätyötä ja että         Vad den första omständigheten: beträffar,.
36560: se voi aiheuttaa myöskin siirtoväeHe itsel-         så her jag att få päminna om att grunden
36561: leen vaikeuksia. Mutta. ne maalle tärkeät           till den omstridda § 22 a utgör ~tt av
36562: näkökohdat, joilla siirtoa esitettiin, kuiten-      friheN'e von Born redan på hösten i stats-
36563: kin aiheuttivat sen, koska ne olivat siksikin       rådert fmillliStäUt förslag, som föreS!tavades
36564: painavat, että siirtoon katsottiin olevan           icke uteslutande eller ens huvudsakligen av
36565: pakko ryhtyä. Ja tätä ratkaisua eräältä             nation:eltla motiv, utan förordades, t:hll stor--
36566: osalta puolsi myöskin siirtoväen omien              del på grund av nationalekonomiska och
36567: luottamusmiesten toivomus.                          sociaia motiv. Friherre von Borns förslag
36568:    Minä haluaisinkin ilopuksi kiinnittää ai-        har sedan undergått en del avprutningar,
36569: van erikoista huomiota siihen, että tämä            vilik:et här framhållits: mänga gånger förut,.
36570: siirto oli luonteeltaan vapaaehtoinen, ja           och det som återstår i propositionen är
36571: toiseksi, että tarkoituksena oli saada siirto-      alJJtså ett heskuret friherre von Borns
36572: väen maataloutta harjoittava osa niin run-          fömlag. Här är alltså all saklighet iaikrtta-
36573: saasti kuin mahdollista työhön tulevan              gen f.rån början till slut.
36574: kesän maatalouskampparlussa. Senvuoksi                 V ad svenskarnas ställning till regerings-
36575: kaikkein suurin pelko minulla henkHökoh-            krisen heträffar, hör det här framhållas,
36576: taisesti tässä kysymyksessä on se, että nyt         att det sä1lan så klart, så tydligt och be-
36577: ei kuitenkaan kunnissa kyetä kaikiHe siir-          stämt har sagts ifrån i en sa;k som i denna ..
36578: tymään ilmoittautuneiHe ja siirtyneelle             När regeringen hildades, sades det från
36579: siirtoväelle antamaan niin suurta vuokra-           sv,enskt håll: ,Vi äro med om denn'a sam-
36580: viljelmää kuin mitä hän lain mukaan olisi           lingsregering under förutsättning, att fri-
36581: oikeutettu saamaan. Ne vaikeudet, jotka             herre von Borns förslag hlir godkä;nt, och.
36582: siirrossa ovat tapahtuneet, ne ovat ohime-          det svarades oss, att detta förslag skulle
36583: neviä, ja vaikka ne ovat valitettavia, ne           komma i propositionsform till riksdagen
36584: eivrut kuitenkaan jätä sanottavampaa muis-          och att man skulle se tiltl, att det ocikså
36585: toa eikä vaikutusta jälkeensä. Mutta se,            b1eve godlkänt. När sedan proposirtionen
36586: että siirtoväki, joka lähti lopulliseen siirto-     överlämnades till riksdagen och skickades
36587: kuntaan siinä käsityksessä, että se saa itsel-      tili agrarutskottet, sades det från svenskt
36588: ieen sielTä vilj'elyspalstan, sellaisen viljelys-   håll iklart, tydligt ·och hestä;mt: ,Detta
36589: pa'lstan, johon laki hänelle antaa oikeuden,        skola vi hava, om man hegär av oss, att vi
36590: ja jos hän ei sit.ä saa, se merkitsee siir,to-      skola fortsätta samverkan i regeringen.''
36591: väelle tavattoman paljon. Olisi sen vuoksi          Och icke nog härmed: då ärendet kom från
36592: toivottavaa, että paikkakunnan asukkaat ja          agrarutskottet, sades det från svenskt håll
36593: varsinkin siirtoväen huoltoviranomaiset ky-         på samma sätt, och nu sist, när saken var
36594: kenisivät nyt nopeasti, lyhyessä ajassa huo-        före vid andra hehandlingen vid senaste
36595: lehtimaan siitä, ett.ä siirtoväki, joka lopul-      plenum, upprepades samma sak ånyo klart
36596: lisiin sijoituskuntiin siirtyy, voisi todeBa-       och tydligt. I fråga om vad som är parla-
36597: kin saada kaikkialla itselleen viljelysmah-         mentarisM riktigt, kan väl ingen förnuftig
36598: 672                             Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
36599: 
36600: människa i världen säga något annat än,            4 momentissa tarkoitettu erivapausanomus.
36601: att i det här fallet är det parlamentariska        Käytännössä on tämä määritelmä osoittau-
36602: födarandet så riktigt som det överhuvud-           tunut kuit1enkin harhaanjohtavaksi, sillä
36603: taget kan vara. Finnes det någon som kan           alkukokouksessa ei luovuttaja tavalLisesti
36604: tänka sig att vi hade kunnat handla annor-         vielä saa minkäänlaista lopu1lista tietoa
36605: lunda efter vad som skett~ (Ed. Kares:             siitä, kuinka suuren alueen ja mitkä alueet
36606: Jo !) . Ja, ja rdm. Kares han har sina             hän joutuu luovuttamaan. Maatalousvalio-
36607: funderingar, han. Också en minoritet får           kunnan mietinnön perusteluissa on asian
36608: bestämma när den är med i 'en regering             tähän puoleen kiinnitetty huomiota. Perus-
36609: och när den inte är med (Ed. Kares: Ei             teluissa sanotaan: ,Kun maanomistaja ei
36610: vähellhlilistö1lä ole tuollaisia oikeuksia ollut   vielä pika-asutustoimi1mnnan alkukokouk-
36611: koskaan!). Under alla omständigheter får           sessa saa selvyyttää maanluovutusvelvolli-
36612: man göra det, om man säger till på för-            suudestaan, mitä on pidettävä vastikema:an
36613: hand. (Ed. Kares: Ei tällais€lla aikana            tarjoamisen ja siitä johtuvan erivapaus-
36614: <ainaika:an!). Herr ~ares torde ti:ll sist hava    anomuksen oleellisena edellytyksenä, pitää
36615: sagt, att krisen hade kunnat undvikas ge-          valiokunta ta11peellisena m~atalousministe­
36616: nom ett smidigare förfarande från folk-            riön päätöksen tarkistamista siten, että eri-
36617: tingets sida. Sade herr Kar.es det~ (Ed.           vapausanomuksen jättäminen kävisi mah-
36618: Kares : Ja u:ng·efär, mera sakligt!) . Det sak-    dolliseksi sen jälkeen kun tilalla on pidetty
36619: liga har det redan varit fråga om. Men på          tarkastus ja sen perusteella maanluovutus-
36620: tal om ett smidigare förfarande från folk-         velvollisuus määrätty." Rohkenen toivoa,
36621: ting·ets sida: folktinget har väl ingenting        että herra maatalousministeri kiinnittää
36622: att göra med detta förs1ag, som är rege-           huomiota maatalousvaliokunnan omaksu-
36623: ringens proposition. För det andra har väl         maan kantaan asiassa. Ministeriön päätök-
36624: knappast från vårt håll kunnat begäras ett         sen tarkistuksen yhteydessä olisi mielestäni
36625: smidigare förfarande. Vi hava ju anslutit          syytä harkita myöskin sitä, eikö erivapaus-
36626: oss till det ena förslaget efter det andra.        anomuksen aikamäärää olisi jonkin verran
36627: Det som däremot hade kunnat göra rege-             pitenne.ttävä nykyisestään. Tämä olisi eräi-
36628: ringsikrisen om intet, det hade var1t ett          den pika-asutustoimikunnissa mukana ollei-
36629: smidigare förfarande från riksdagsmajori-          den agronoOJUijäsenten arvelun mukaan
36630: tetens sida (Oiikealta: Bra!).                     tarpeellista. Jos maatalousministeriössä on
36631:                                                    halua hoitaa tätä kiista-asiraa joustavasti ja
36632:    Ed. Korven oja: Kun eduskunta tä-               kaiken kokoisiin luovutettaviin tiloihin näh-
36633: män asian toisessa käsittelyssä poisti halli-      den mahdollisimman tasapuolisesti kohdis-
36634: tuksen esitykseen sisältyneen 22 a § : n yh-       tuvasti, erikoisesti niiden kohtuuttomuu:k-
36635: tyi eduskunta käsittääkseni siihen mieli-          sien korjaamiseksi, jotka pika-asutustoimin-
36636: piteeseen, joka on lausuttu mootalousvalio-        nassa esiintyvät, ministeriöllä on nykyisen-
36637: kunnan mietinnön mainitun pykälän poista-          kin liain puitteissa tähän tilaisuus.
36638: mista koskevassa perustelussa, jonka mu-              Hallituksen esityksen 22 § : ään sisältyi
36639: kaan ei oikeutta vastikemaan hankkimiseen          myöskin vastikemaahan nähden eräs varsin
36640: olisi nykyisestään laajennettava. Siirto-          tärkeä asialHnen korjaus, nimittäin sen
36641: väen pika-asutuslain 22 §:hän jää edelleen         4 momentti, missä sanottiin: ,Jos vastike-
36642: voima:an, ja sen 3 momentin mukaan voi-            ma:a sijaitsee muussa kuin siinä kunnassa,
36643: daan kiinteistö, josta lmrastettavaa aluetta       missä vapautettava alue on eikä se ole
36644: vastaava alue on toisesta kiinteistöstä va-        uudisviljelystä, vastaa maanhankkija siitä
36645: paaehtoisesti luovutettu, valtioneuvoston          vuosina 1942-43 maksettavista kunnallis-
36646: suostumuksella vapauttaa pakkolunastuk-            ja kirkollisveroista." Tämä olisi ollut kor-
36647: sesta. P~ka-asutuslain 59 §: n perusteella on      jaus, jota vastikemaa-asiassa yleensä maan-
36648: maatalousministeriö asetuksella antanut tar-       viljelijäin taholta toivotaan. Kun määräystä
36649: kemmat määräykset meneUelystä vastike-             nyt ei kuitenkaan saatu lakiin, on asia lmi
36650: maan tarjontaan nähd~m. Viimeksi anne-             hoidettavissa siten, että valtioneuvosto vas-
36651: tussa maatal•ousministeriön päätöksessä sa-        tikema:an hyväksymisen ehdoksi asettaa tä-
36652: notaan, että asianomaisen on 7 päivän ku-          män vaatimuksen.
36653: luessa ailikukokouksesta jätettävä pika-asu-          Olen joutunut tämän lain käsittelyn ai-
36654: tustoimikunnan puheenjohtajalle 22 § :n            kana kiinnittämään huomiota vastikemaa-
36655:                                       Siirtoväen p1ka-!lJSutus.                                673
36656: 
36657: asian järjestelyyn, vaikkei se minua enaa            kouksessakaan eikä tiedustelujenkaan pe-
36658: :missään suhteessa henkilökohtaisesti koske.         rusteella muuten. Silloin sovittiin siitä,
36659: Mutta kuten jo aikaisemmin olen mainin-              että pika-asutustoimikunnille annetaan oh-
36660:  nut, mielestäni asutussuunnitelmien teossa          jeet, joiden mukaan niiden tuli maanluovu-
36661: ,on sattunut sellaisia virheitä, jotka pakot-        tusvelvollisen maanomistajan tiedusteltua
36662: tavat pika-asutustoimikunnat työskentele-            asiaa aina ilmoittaa suunnilleen jokaisen
36663: mään niin, että joidenkin maanluovuttajain           luovutusvelvollisen luovutusvelvollisuuden
36664: kohdalla mennään kohtuuttomuuksiin, ja               määrä. Tämän mukaisesti piti olla selvää,
36665: :senvuoksi olisi mahdollisuus asian korjaa-          että kun asia tiedustelusta piti ilmoitetta-
36666: miseen varattava, ellei asutussuunnitelmia           man luovutusvelvollisille jo ennen alkuko-
36667:  tarkisteta ainakin niiden kuntien kohdalla,         kousta, se kuitenkin viimeistään alkuko-
36668: missä epäilemättä virheitä on tapahtunut.            kouksessa tuli saatattavaksi luovutusvelvol-
36669:      Haluaisin tässä yhteydessä myöskin ed.          lisen tietoon. Tällöin katsottiin, että kaikki
36670:  Lepistölie huomauttaa siitä, että tuntuu            vaatimukset tässä suhteessa tulivat täyte-
36671: -omituiselta, mitenkä hän lausunnossaan              tyiksi kun mainittu aika laskettiin alkuko-
36672: kohdisti syytteensä monella tavalla luovut-          kouksesta. Siltä varalta, että olisi sattunut
36673:  .tajamaanviljelijöihin j-a esitti sellaisen väit-   sellaisia tapauksia, jolloin vielä alkuko-
36674:  teen, että nämä ovat keksineet kaikenlaisia         kouksessakaan tätä luovutusvelvollisuutta
36675: keinoja vastustaakseen pika-asutuslain to-           ei olisi maanomistajille ilmoitettu, on aivan
36676:  teuttamista. Minä luulen, että tämä on              äskettäin annettu pika-asutustoimikunnille
36677: .sittenkin väärä syytös, sillä tällaista mieli-      uudet ohjeet, joissa on heille teroitettu hei-
36678: .alrua maanviljelijäin keskuudessa varmaan           dän velvollisuuttaan ainakin alkukokouk-
36679:  ei ole. Kysymys on monta kertaa ollut               sessa, riippumatta siitä, tiedustellaanko sitä
36680:  vain siitä, että asioita ei ole oikealla ta-        tai ei, ilmoittaa luovutusvelvollisen maan-
36681:  valla hoidettu ja järjestetty ja senvuoksi          omistajan luovutusvelvollisuuden maara.
36682: ,ovat maanviljelijät tahtoneet esittää asiasta        Tietenkin se voidaan tällöinkin ilmoittaa
36683: ,omia mielipiteitään, mutta ei mistään tä-            vain suunnilleen, sillä vasta sitten, kun
36684:  mä:n toimenpiteen täytäntöönpanon vastus-           rajoja maan päällä käydään ja paalutus
36685:  iushalusta.                                         tapahtuu, :tulevat yksityiskohdittain mää-
36686:      Hän mainitsi puheenvuorossaan myöskin            rätyiksi ne alueet, jotka maanomistaja on
36687:  .siitä, että viranomaiset on saatava tehok-          velvollinen luovuttamaan ja saattaa siis
36688:  kaampaan toimintruan asian hyväksi ja siinä         arvioituun luovutusvelvollisuuden määrään
36689:  minä asetun hänen kannalleen. Maanvilje-            tulla vähäisiä muutoksia tästä johtuen;
36690:  lijäin kannalta varmaan on tärkeätä, että           mutta ne eivät missään tapauksessa ole niin
36691:   tämä vaikea asia saadaan selvitetyksi ja           suuria, että ne vaikuttaisivat sen seikan
36692:   [)Ois päiväjärjestyksestä, mutta en miten-         harkintaan, onko vastikemaata hankittava
36693:  .kää:n jaksa käsittää sitä, että jollakin ta-       vai ei. Joka tapauksessa siis pitäisi olla
36694:  .holla asetutaan sille kannalle, niinkuin ne        selvää näiden tarkistettujen ohjeiden jäl-
36695:   maanviljelijät, jotka joutuvat maata luo-          keen, että alkukokous käy yksiin sen toi-
36696:   vuttamaan, olisivat kynsin hampain tätä            vomuksen kanssa, jonka maatalousvalio-
36697:  .asiaa vastaan. Se on varmasti väärä syy-           kunta on esittänyt sen ajan määräämiseksi,
36698:   tös.                                                jonka kuluessa vastikemaan tarjoamista
36699:                                                      koskeva anomus on tehtävä.
36700:    Maatalousministeri K a 11 i o k o s k i: Ed.         Mitä sitten tulee ed. Korvenojan siihen
36701:  Korvenojan lausunnon johdosta minä ha-              toivomukseen, joka koskee kunnan ja seu-
36702: luaisin ensinnäkin mainita, että kun viime           rakuntien verojensuorittamisvelvollisuuden
36703: .syksynä käsiteltiin pika-asutusasioita val-         asettamista valtioneuvoston päätöksellä vas-
36704: tioneuvoston asettamassa ministerivaliokun-          tikemaata tarjoavalle maanomistajalle, se
36705: nassa ja etsittiin perusteita sen ajankohdan         on tietysti sellainen asia, johonka minkään-
36706: .määräämiseksi, josta oli laskettava vastike-        laista lupausta ainakaan näin suoralta kä-
36707:  maan. tarjoamisaika, kuultiin siinä yhtey-           deLtä ei uskalla inennä antamaan varsin-
36708: .dessä valituksia siitä, että pika-asutustoi-        kaan sen jälkeen kun eduskunta on nimen-
36709: mikunnHta eivät luovutusvelvolliset maan-             omaan hylännyt asiasta tehdyn lakiesityk-
36710: ·omistajat olleet saaneet tietoja luovutus-          sen. Tietenkin asiaa voidaan harkita, mutta
36711: -velvollisuutensa määrästä, ei aina alkuko-           minun, joka en ole lakimies, on aivan mah-
36712:                                                                                                 85
36713: 674                              Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
36714: 
36715: dotonta sanoa, voidaanko vaLtioneuvoston             taa hmalasti. Mutta siirret,tävä väki ! Sille
36716: pääJtöksellä tällainen ehto asettaa, vaikka          poliisi näyttää as'emalla hyvin useissa ta-
36717: se saattaisi olla kohtuullistakin.                   pauksissa maa.ntienhaaran ja s8illoo, että:
36718:                                                      tätä tietä on mentävä, murtta ei sano ta;loa
36719:    Ed. Pitkänen: Minulla on vain muu-                eikä mitään muurta osoitetta, minne on
36720: tamia huomautuksia tässä puheenvuorossa              pysähdyttävä. Ne hakevat talosta taloon
36721: eräiden edustajain lausuntojen johdosta.             yösijaa, niil1ä saattaa olla vielä joku lehmä
36722: Ensinnäkin mainitsisin, että ed. Huittisen           mulkana, j!IJ missäämJ ei ole turva·a, kukaan ei
36723: lausunto minua tyydyttää. Hän siinä sa-              halua ottaa vastaan, kun on entisiäkin jo
36724: noi tämän pika-asutuksen hitaan toimeen-             tarpeeksi. Minä uskon, että siirtoväen kes-
36725: parran syyt ja virheet aivan selvästi ja             kus, niinkuin maaherratkin, ovat koet-
36726: toivoisin, että nämä terveiset ja toivomukset        taneet kailkkensa tehdä, mutta asia on nyt
36727: hallituksen jäsenet lukisivat edustajain lau-        kerrtakaikkiruaill sillä rtavaJ.la., lieneepä kenen
36728: suntojen pöytäkirjasta, kun täällä ei su-            syy tahrunsa, ·e.ttä talpahturu ihmisrääkikäystä.
36729: vainnurt olla kuulemassa ketään hallituksen             Ed. Ampujan puheenrvuoron johdosta
36730: jäsentä. Myöskin asutusasiainosaston johto           malim.itsen vain, että ei tarvitse :iJo:Uta siitä,
36731: tulisi valistuneeksi, jos seuraisi tätä ed.          että karjalainen siirtoväki on perustanut
36732: Huittisen lausuntoa.                                 kolhoos:eja. Pakko käskee .tekemään vaikka
36733:    Ed. Virkkunen saneli pöytäkirjaan sel-            mitä. Ja j·os OIIli saatu perustettua rte~dän
36734: laista totuutta, jota täytyy siirtoväen pa-          silmillä; katsottuna jonJkiniainen kolhoosi,
36735: kostakin mitä lämpimimmin kannattaa ja               niin sekin on parempi kuin olla toisen tu-
36736: kunnioittaa. Siinä on todellakin tässä rul-          van nurkassa ja nauttia vain valrtiO'DJ avus-
36737: janssissa, mikä nyt tapahtuu taas tässä              •tusta tai kul:lrea halkometsään, jossa on jO.
36738: siirtoväen uudestaan marssittamisessa, sel-          tarpeeJisi entisiä työläisiä (Ed. Räisä.nen:
36739: laisia epäkohtia, joista ed. Virkkunen täällä        Puhu vaan suu puhtaaksi!). Mina sanoisin.,
36740: toi monia selviä esimerkkejä esille. Ensin-           että jos tä:llä kertaa vo:Usi saada esim. maan-
36741: näkin onnettomuus tapahtui siitä syystä,             m~1Jtaus1nsinöörit toimuttamaan näiden tilo-
36742: että siirtoväen huollon keskuksessa valmis-           jen jrurooja, niin se toimitett,aisiin, sillä
36743: tui asia liian hitaasti ja joutui maaherro-          p1entiJajärjestelmä; ei lähde karjailaisen
36744: jen ja paikallisten kunnallisten viranomais-         muistosta. Myöskin omis;tusoikeus on sille
36745: ten tietoon liian myöhään. Myöskin olisi             niin pyhä, että se ~ei mieHy minkäällllilai-
36746: ollut tarpeellista, että ed. Kekkonen olisi          s:een kolhoosijärjestelmään. Mutta maan-
36747: lukenut sen kirjelmän, joka lähti maaher-            mittausinsinööreiUä on nyt työtä pika-asu-
36748: roille ja paikallisille kunnallisille asu-           tustoiminnan järjes.telyssä, ja meiLlä, jotka
36749: tus- ja siirtoväen viranomaisille. Minä              olemme jo soaan'eet iki81ton pään ·päälle, ei
36750: kyllä kuulin ne kohdat, joissa alleviivattiin         ole oikeutta hidas:tuttaa pika-asutustoirmin-
36751: sitä, että siirto on vapaa;ehtoista, mutta            taa, meidän täytyy käJrsiä ja asua vaiikka
36752: siinä kirjelmässä on annettu myös yksityis-           yhdessä, vaikka niiltä oHsi kymmenirukin
36753: kohtaisia ohjeita, miten on meneteltävä siir-         perheitä.
36754: ron toteuttamiseksi. On ·tapahtunut nyt                  Sitt,en minä lopuksi mainitsisin, että tä-
36755: sillä tavalla, että paikalliset viranomaiset          mäult piika-asUltusrtoimirm!IJn onnettomuus on-
36756:  ovat aivan ymmällä, kun jostakin kunnasta           kin siinä, ,ettltei ensi~ pantu esille korvaus-
36757:  ovat tulleet siihen kuntaan, jossa on en-            lakia ja käsiteilty se etupäässä valmiiksi
36758: nestään siirtoväkeä, ja siirtoväen huollon            ja sitten vasta pika-asutustoiminrta, pika-
36759: keskuselin on joutunut ymmälle. Sinne on              asUltusJ.ruki. Siiru!ä on koko onnettomuus.
36760:  tullut niin paljon väkeä, ettei mihinkään           Nyt monetkin joutuvat moteamaan sen, että
36761: voi sijoittaa, ja entisille ei ole ehditty edes       korvaus on ni:in piikkThllen valmiiksi vhljel-
36762: sanoa, että teidän on nyt lähdettävä. Siten           lystä, rakennetusta maanrvi!j,elystilasrta hy-
36763: tuloo tällainen vastakkainmuutto. Tavarat             vine metsillle.en, ettei sa;a edes me1tså;pohjaa
36764:  joutuvat asemiJile, läihtJevien :niinkuin tule-      täällä muualla Suomessa samalla hinnalla
36765: vienkm tavarat. Taas ne ovat taivaskannen             hehtaaria. Tässä se on se suuri syy. Nyt.
36766: allru jru ikaiikkioo krutseltwvana, ja nähitävästi    mooetJkin jäJbtävrut tilat vas,taanottamatta ja
36767:  taas vuodemi perästä inventoidaan ne siirto-         kulkevat tilattomana ja arvat kaikkea poh-
36768:  väen tavarat sillä tavalla, että tuskin niille       jaa vailla ja aina yhteiskoonan vastuksena.
36769:  paljon jä;lelle jää. Tämä seikka ·huo1estrut-        Tämä asia ei pääty tährun, se on aivan to-
36770:                                                                                                   675
36771: 
36772: tuus, s:illä niin nlllrillkurisesti ,tämä asia on     kaan ajatelleen, ei ainakaan silloin, kun
36773: tuhlut nyt loppuun hoidetuksi, että täytyy            pika-asutuslakia ensin laadittiin. Minä sa-
36774: siihe:n uudestaan ja uude.staam, pala,ta.             noin myöskin ymmärtäväni ruotsinkielisten
36775:                                                       vastenmielisyyden si,tä vastaan, että suo-
36776:     Ed. T u r unen: Herra puhemies!                   menkielisiä .asukkaita sijoitetaan ruotsalaic
36777: Pitkittämättä tarpeettomasti keskustelua              sen keskuuteen pieninä kyläkuntin:a. Sa-
36778: haluaisien ,tässä yhteydessä esittää pah€1k:su-       moin myöskin, että se ei suinkaan ole mie-
36779: miserni siitä hämäräperäis,estä - sanoisinko          luista edes Karjalan väelle, joka joutuu
36780: - poliittises,ta kiiihoitukses:ta, mitä siit~to­      asumaan siellä, ja että se tuottaa paljon
36781: väen keskuudessa eri puolilla maata kerro-            sekä kunnallisia että seurakunnallisia hait-
36782: tarun sumitettavan. Siirtoväelle ja muille-           ·toja, ja tu1tuani tähän huomautin, että
36783: kin herikkäiuskoisille ik:arus,alaisi1le, varsinkin   ruotsinkielisten edustajain olisi pitänyt sil-
36784: vähemmäill julkista elämää seuran!Ileille, us-        loin, kun pika-asutuslakia ensinnä säädet-
36785: kot,ellaan maailman tilanteen kehi<ttyvän             tiin eduskunnassa, al'liallisil1a syillä, niin-
36786: siihen suuntaan, ettei: mrukw kolm asutustoi-         kuin sitä olisi voitu ajaa, ajaa erästä ehdo-
36787: mintaa lähiaikoina tarvit.taisikaan. Tällai-          tusta, jonka minä olen kuullut tehdyksi
36788: nen kiihoitus:työ, mistä läihteistä sitä yllä-        asianomaisessa valiokunnassa, missä pika-
36789: pidettänJee!l11k:in', on mi,tä vaarallisinta ei yk-   'asutusrakia käsiteltiin, nim. että ruotsin-
36790: silll siirtoväelle, joka oikeutetussa tyytymät-       kielisiin kuntiin tulevat Karjalan asukkaat
36791: tömyydessään Vioi erehtyä; kallistama31n kor-         saataisiin sijoittaa ruotsalaisen ja suoma-
36792: vwnsa näine sepustuiksille, vaan se on vaa-           laisen asutusalueen rajalle. Tämmöinen eh-
36793: rallista koko maalle, ja seill itsenäisyydelle.       dotus oli tehty. Se ei ollut saanut valio-
36794: va,l•tiovallan, siirtoväen julkisen huoltotoi-        kunnassa kannatusta. Ja minä ihmettelen,
36795: minnan ja ennffil! kaikkea jokaisen maamme            että sitä ei eduskunnassa ole ajettu. Jos
36796: kohtaloista edesvastuurutnntoisen kamsalai-           sitä olisi täällä asiallisesti ajettu ja, pyy-
36797: se:ru, siirtoväkeenkin kuuluvan, on pääittä-          detty järjestää korvikemaan hankinta sillä
36798: västi torjuttava mainiturulaisten naivien ja          tavalla, että ruotsalaisen asutuksen reu-
36799: samaUa vaarallisten ajatusten ja mielialo-            nailta ruotsinkielisten a:sumasta maasta olisi
36800:  jen synnyttäminen siirtoväen keskuudessa,            hankittu alueita ja sitten taasen ne asuk-
36801: ettei yhteisikunta:elämämme ajautuisi ,ojasta         lmat viety sisemmälle ruotsinkielisten
36802: allittooo ".                                          alueen maalle, niim näin olisi päästy tästä
36803:     Muuta en halua asiasta tässä yhteydessä           pulasta, missä nyt ollaan. Niin että se
36804: sanoa.                                                oli siis tässä kohden, missä minä puhuin,
36805:                                                       että olisi asiallisella tavalla ajettu täällä,
36806:    Ed. K a r e s: Herra puhemies ! - On               Sitä ei ole ajettu. Ja tässä yhteydessä
36807: ikävää, että ed. Furuhjelm on nytkin poissa           myös mainitsin, että olisi ollut ruotsalais-
36808: (Oikealta: Kyllä hän tulee!), sillä ed. Fu-           ten kansankäräjien tartuttava asiaan juuri
36809: ruhjelmin lausunto, jolla hän kiivaasti po-           täLtä puolen. Kun pika-asutuslaki tuli sel-
36810: lemiseerasi minua vastaan, oli suurelta               laiseksi kuin se tuli, niin olisi sekin vielä
36811: osalta,an lähtöisin siitä, että hän ei ollut          tarjonnut mahdollisuuden järjestää suoma.-
36812: kuulemassa minun lausuntoani (Oikealta:               lainen uudisasutus ruotsalaisiin kuntiin
36813: Hän tuli jo!). Hän oli saanut siitä erit-             tällä tavall'a kuin minä olen tässä ehdotta-
36814: täin vaillinaisen referaatin ja senkin sel-           nut, nimitäin että nämä kansankäräjät
36815: laisen, ettei referentti ollut lausuntoa ym-          olisi järjestänyt sen niin sanoakseni kun-
36816: märtänyt. Koko ed. Furuhjelmin lausun-                nallisesti ja hoitanut sen vastikemaan han-
36817: non alkuosa perustui väärään referaattiin.            kinnan avulla sillä taV!alla. Se oli tässä
36818: Loppuosassa, missä puhuttiin parlamenta-              yhteydessä kun minä puhuin kansankärä-
36819: :nismista, oli kyllä eräitä asiallisiakin kohtia.     jistä kansankäräjien asiallisesta otteesta,
36820:    Minä huomautan vielä kerran, että minä              enkä ensinkään siitä, että ne olisivat teh-
36821: l1ausuin sen, että minä en ole epäillyt ruot-         neet tuon ehdotuksen - minä tiesin, että
36822: sinkielistemme koskaan ajatelleen, että Kar-          se oli ministeri von Bornin tekemä ehdo-
36823: jalan heimoa voitaisiin sijoittaa tähän Suo-          tus - vaan tässä yhteydessä minä puhuin
36824: men jäljellä olevaan maahan niin, ettei               kansankäräjien asiasta j1a olen kovin ikä-
36825: koskettaisi ruotsinkielisten asumaa aluetta.          vällä mielellä siitä, että pika-asutusasiaa ei
36826: Sitä minä en ole epäillyt ruotsalaisten kos-          ole ruotsinkielisellä alueella tällä tavalla
36827: 676                           Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
36828: 
36829: ajettu. Nyt sillä tavalla kuin sitä nyt oli:     olisi voitu välttää, sillä kyllä tässä edus-
36830: ruvettu aj1amaan oli se mahdottomuus ja          kunnassa on nyt sentään vuoden kuluessa
36831: olisi herättänyt ja herätti jo tavatonta kat-    täytynyt itsekunkin peräytyä niin monessa
36832: keruutta suomalaisilla seuduilla ja siihen ei    sellaisessa, mistä on ennen pitänyt jyrkästi
36833: totisesti meillä ole varaa, kun asia olisi·      kiinni ja tätä olisi pitänyt ruotsalaistenkin
36834: voitu muuten järjestää. Tässä on minun           tehdä.
36835: mielestäni yksi niitä heikkoja kohtia, jotka
36836: epäilemättä johtuiv,at siitä kiireestä, millä       Ed. Kivi o j a: Minä ajattelin pää-
36837: pika-asutuslaki piti säätää viime keväänä.       asiassa puhua eräistä pika-asutuksen toi-
36838: Ja ruotsal'aisethan edustajat eiväJt silloin     meenpanossa esiintyneistä virheistä, joiden
36839: kyllin pohjaan asti ajrutelleet näitä asioita,   korjaamiseen olisi jo aika käydä ja ellei
36840: mihin ne joutuivat, se on varmaa, siitä ei       muuten, niin antaa vielä uusi esitys asiasta.
36841: ainakaan ole todistuksia eduskunnan pöytä-       Tietysti tässä yhteydessä voitaisiin puhua
36842: kirjoissa. Niin että ·tämä on selitykseksi       niin paljosta muusta ja, niinkuin täällä jo
36843: siihen, mitä olen lausunut 'asiallisuudesta      on puhuttu, siirtoväen nykyisestä siirtymi-
36844: ja kansankäräjien osuudesta.                     sestä. Siitä puheenollen minäkin haluaisin
36845:    Mitä sitten taas tulee siihen, että minä      mainita vain lyhyesti, että ei voi käsittää,
36846: sanoin, kun nyt asia oli joutunut ruotsa-        kuinka siirto niin järjestetään, että perhe
36847: laistenkin avustuksella pika-asutuslakia raa-    lähetetään Kalajoelta Munsalaan ja Munsa-
36848: dittaessa siihen kohtaan, kun se nyt oli jou-    lasta heti taasen samassa här'kävaunussa
36849: tunut, niin minä en voi pitää nykyisenä ai-      hevoset, pienet lapset, miehet ja vaimot Li-
36850: kana parlamentaarisesti: oikeana sitä, että      mmkaan. Eikö olisi yksinkertaisemp&a lä-
36851: siitä yleensä tehtiin kabinettikysymys ja        hettää Kalajoelta Liminkaan ~ Eikö· siitä
36852: että siitä pidettiin kiinni rnaikista keskus-    tiedetä missään, että vastikemaata on os-
36853: teluista huolimatta. Minä pidin sitä täm-        tettu ja etteivät munsaialaiset heitä ota vas-
36854: möisenä aikana parlamenttaarisena syntinä,       taan, vaan ne työnnetään loppujen lopuksi
36855: niinkuin minä käy,tin sitä sanaa· (Ed. Wick-     L:iiJ.llinkaan? Minkä tähden tämä siirto pitää
36856: man: Ma;alaisliitto gjorde det också!). Maa-     olla näin mutkien kautta?
36857: laisliitto teki myös samanlruisen, mutta se-        Mitä tulee itse pika-asutuslaJkiin j·a siinä
36858: hän kauniissa järjestyksessä peräytyi            kenttämiehenä saatuihin kokemuksiin, niin
36859:  (Eduskunnasta: Ei!) niinkuin tiedetään,         siinä pääasiallisena vikana on hitaus·. Sii-
36860: keskinäisten riitojen kautta, mutta rikkou-      hen pitäisi jotakin keksiä. Mutta sittenkin
36861: tumaa ei tullut. Ja minä olen varma              vielä, kun tila on saatu muodostetuksi ja
36862: siitä, että tuolla vasemmalla olevat ovat        asukas valituksi ja hän on paikkakunnalle
36863: näissä asioissa saaneet niellä monta kar-        saapunut ja papereissa näkyy, että hänelle
36864: vasta palaa, nykyisten aikojen takia on          on ra:kennuspuita leimattu joltakin toiselta
36865: täytyny,t sovitella. Ja mitä erityisesti tu-     tilalta, niin se ei käy ilmi papereista, mistä
36866: lee ruotsrulaisten edustajien kantaan tässä      päinkään ne on leimattu. On vain tilan
36867: asiassa, niin heidän kannaltaan tämä par-        nimi, jonka metsästä ne on leimattu ja
36868: lamentaarinen hallitusyhteys olisi ollut, sen    metsä saattaa olla 10 kilometriä laaja.
36869: ylläpitäminen olisi ollut sitäkin tärkeäm-       Maanviljelysseuran konsulentti ei tiedä
36870: pää, minä sanon, että se hallitusyhteyden        eikä se maanomistaja, jonka metsästä ne
36871: ylläpitäminen tässä olisi ollut eräs maalle      on leimattu, tiedä. On sellaisiakin tapauk-
36872: tärkeä gesti, jollei mitään muuta, sillä nyt     sia, ettei häntä ole käsketty siihen kokou:k-
36873: on tämä asia ajettu siihen kohtaan, että         seen, jossa hänen metsästään on päätetty
36874: se on maamme rnjojen ulkopuolella herättä-       otettavaksi rakennuspuita sellaiseen pika-
36875: nyt aivan liiallista ja sopimatonta huomiota     asutustilaan, joka on muiden maille muo-
36876: ja on lausullltoja paljon, joilla on puututtu    dostettu. Ja tällainen hidastuttaa nyt ke-
36877: väärällä tavalla meidän maamme sisäisiin         sän tullen asiaa. Voi olla, ettei kelin ai-
36878: asioihin. Huomautan vain siitä, että esim.       kana ehditty puita edes metsästä löy.tää,
36879: sellainen tapa, millä eräs Etelä-Pohjan-         saati sitten ajaa. Eikö tällaisiaka;an asioita
36880: maan -TUotsinkielinen lehti kirjoitti tämän      voitaisi nHn järjestää, että se näkyisi heti
36881: parlamenttaarisen kysymyksen yhteydessä          kirjoista, missä puut ovat~
36882: tästä asiasta, oli jotakin aivan ennenkuulu-        Edelleen näitä epäkohtia, mitä on ilmi-
36883: matonta, häikäilemätöntä. Tämä tällainen         tullut, on sellainen tapaus, että tila muo-
36884:                                                                                                677
36885: 
36886: dostetaan alueelle, joka on kuivattu siten,      saada asukkaat nopeasti maahan kiinni ja
36887: että maanomistajat veivoitetaan valtiolle        henkihän se on, joka tekee eläväksi, mutta
36888: maksamaan takaisin kuivauksesta johtunut         puustavi ik!uolettaa. Pilka~asutuksen johto
36889: ma:anparannuslaina. Pika-asutuksessa lai-        pitää iroiinni nyt kovru;ti puustavista ja
36890: tettiin asia sille pohjalle, että entinen        ika;iklki pitää ikäydä sen rrnrukiaan. Saattaa
36891: maanomistaja joutuu maksamaan valtiolle          olla, että ovat joiko tietärrnättörrnyydessään
36892: kaiken velan takaisin niinä määrävuosina         tahi sitten truha1lisesti maanooantihakemuik-
36893: kuin ojan kuivatuksen aikana sovittiin.          sen ik]rjoittaneert sillä 'tavalla, että siinä il-
36894: Mutta uusi asukas joutuu maksamaan ti-           moitetaan maan 'h!akijan !kanssa entisen
36895: lastansa valtiolle niin paljon korkeamman        Karj·a1aan jääneen ti!lan omistajaksi hänen
36896: hinnan, että siihen sisältyvät nämä ojan         !kaikki sisarensa ja vdjensä. Mutta tal'koi-
36897: kuivauksen takaisinma:ksurt valtiolle. Eikö      tus on saattanut o!Ua mwanhakija1la kuiten-
36898: oHsi näissä tapauksissa kohtuus, että enti-      kin se, että hän yksin tahtoo uuden tilan ja
36899: sen omistajan ei tarvitsisi maksaa niitä val-    ylksin ikäydä sitä viljelemään ja nuo sisa-
36900: tiolle eikä uuden asukkaan maksaa sen ver-       rensa sekä veljensä, jotka ovat joutuneet
36901: ran suurempaa hinta:a, vaan valtio antaisi       ik!enties 'aserrnapää1liikön rouvaJksi tai ham-
36902: lainan anteeksi~ Minusta tuntuu, että ny-        maslääkäriksi t•ai johonikuhun muuhun am-
36903: kyinen pika-asutuslaki jo tämän sallisi.         mattiin, mihin tahansa, ne eivä·t lähde Poh-
36904: Ellei, niin tässä suhteessa olisi vakavasti      jan perille maata I'aivaamaan, vaan selvite-
36905: otettava harkittavaksi muutoksen teko. Ja        tään yhteisestä pesästä irti ik:orvausobli-
36906: kun tällaisia tiloja on, joissa hinta on kor-    gatioilla (tai osioilla pitäisi nykyaikana
36907: kea ja näitä tiloja tulee uudisviljelys-         !kai sanoa). Nyt on asiassa ilmennyt sel~ai­
36908: alueelle, niin uudet asukkaat, jotka muu-        nen epäkohta, että kun asukkaanottotoimi-
36909: tenkin ovaJt erilaiseen luontoon tottuneet       kunta :nimeää tilan tuoHaiseHe, joika sitä to-
36910: Laatokan rantamilla, eivät uskalla Keski-        del,l·a rtulee ·asumaan j·a maanviljelysseur-a
36911: Pohjanmaalle sellaisille tiloille lupautua       teikee S'en kanssa vilj.elyssopimurksen, niin
36912: lähtemään, ja kun eivät määräajassa tee so-      sitten .asutusasiwinosastossa on virlmmiehiä,
36913: pimusta, niin he menettävät kaiken maan-         jotka kiinnittävät silmänsä ,puusrtaviin, ja
36914: saanti:oikeutensa. Asia on silloin säälittävä.   tuilee kiivaita kyselyitä, ,että mihinikä se
36915: Tulisi ottaa harkittavaksi, ovatko tällaiset      asema:piiähli!ik:ön rrouVla ja thammaslää;käri on
36916: kylmille tiloille määrätyt todellakin ijäksi     siitä syrjäytetty, iillåksei niitä o1e pantu
36917: menettäneet kaiken maansaantioikeutensa           asulklkailksi sinne. Henki on se, -että •asuk-
36918: pika-asutustei:tse ja myöskin sitä harkita,      lkaaksi ni:metä;än se, joika sinne tuloo todella
36919: eikö näitä tiloja voitaisi vielä palauttaa       •WSUIIllaan, mutta ei sellaisia, joille ,toimeen-
36920: pika-asutustoimikunnille uudelleen käsitel-      ·tulo jo muuten on .turv·attu. Minusta ;tässä
36921: täviksi, niin että niihin tehtäisiin joitakin    on todeUwkin epäkohta olemassa, että siellä
36922: parannuksia, laitettaisiin paremmat kulku-       pika:..asUJtUJksen johtopwiikoilla näin tarkasti
36923: yhteydet esim. meijeriin, ja nämä ojama:k-       pidet·ään joistakin muodoista ik:iinni. Ja
36924: suhuojennukset, ja annettaisiin läheisestä       sitten siehlä edeiLleen vaadi·taan asukkaan-
36925: valtion metsästä ilmaiset rakennuspuut,          ottotoimiikunnalta seUaista työtä, joka on
36926: niinkuin nykyisessä pika-asutuslaissa jo pu-     'heille mahdotonta ,tehdä. Heille lähetetyissä
36927: hutaan, että voidaan ·anta:a Oulun läänissä      luetteloissa on ilanoiotettu maanhakijat ja
36928: ja Lapin läänissä. Laki puhuu, että ne           samaJten myös ma:ansaantihaJmmuksissa,
36929: voidaan antaa, mutta pika-asutuksen kent-        eräissä tapruuiksissa, siten, että mawta ·ha-
36930: tämiehet tietävät, että niitä ei anneta. Ne      kee ja entis·en ti,lan omistaa, sanotaanpa
36931: pitää lunastaa käypään hintaan muista ti-        :ny;t es:Uinerlriiksi ,Juho HeiJklkinen velj,iensä
36932: loista ia asukkaat eivät uskalla tuollaiseen     ja sisariensa ikanssa", mutta näiden vii-
36933: kylmäiin erämaahan lähteä, kun hintakin          meiksi:mainittujen ristimänimiä ,ei mainita
36934: on aivan käypä ja lmrkea. Tässä on aivan         dhlenik:aan. Ja jos asuikik:a:anottotoimikunta
36935: varmasti sellainen euäkohta, jossa on kor-       täJl1lä tavalla :nimeää sen asukika:an, ja maan-
36936: jaus varsin suotava.                             viljelysseura tekee sopimuik:s.en sen ik:·anssa,
36937:    Sitten uika-asutuksessa sillä tavalla kuin    joika on nimetty, niin sitten tur1ee asutus-
36938: sitä nyt on toimeenpantu, on myöskin suu-        asia.inosastosta kiivaita kirjeitä perästä,
36939: rena epäkohtana muodollisuus. Pika-asu-          että :miiksilkä ei niiden kaiiklkien nimiä ole
36940: tuksen henkihän on tietysti se, että pitäi·si    mainittu. No, hyvänen aiika, mistä se toimi-
36941: 678                              Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
36942: 
36943: ik:nnta kaikJ.den nimet ottaa, kun •ei pape-        ra:oilkeuden haltij1oille olisi korvattava :luon-
36944: reista näy, vai pitäis~kö sen ryhtyä !kirjeen-      nossa. Minä hyväksyn panteen esitetyn
36945: vaihtoon siirtoseurakuntien kirkkoherran-           muutoksen sekä ik!annatan myös ponnen
36946: virastojen kanssa siitä, keitä nuo nimeltään        muuttamista tässä vaiheessa. Mutta kuiten-
36947: mainitsemattomat sisaret j<a v~eljet ovat?          kin on huomaut·ett'ava, jo rtässä vaiheessa
36948: Tämä on sitä todellista virastokankeutta,           olisi huomio kiinnitettävä siihen, että osaksi
36949: josta voisi paljonkin surullisia esimerkkejä        jää vuokraoikeuden haltijoita vieläkin sii-
36950: esittää, ja ellei sitä saada poistetuiksi ja        hen asemaan, että syystä tai toisesta eiväJt
36951: näitä epäkohtia ilwrjatuiik:si, niin otetta-        voi oi'keutensa menetystä vastaan saada
36952: koon si.Jrloin V1aikav•asti harkittavalksi sellai-  luonnossakaan korvausta. Oletan, että
36953: cnen lainmuutos, johla .toteutuu pika-asutus-       eduskunta hyväksyy toivomusponnen, jonka
36954: lain henki, .että karjalaiset, ne jotka             mukaan hallitus tulisi siinä määrin kuin on
36955: maansa ovat madottaneet, pääsevät maahan            mahdollista tutkimaan vuokramiesten oi-
36956: !kiinni ja etteivät tuolLaiset turhat muodol-       keuksien menetykset. Jos tutkimus tulee
36957: lisuudet saa olla siinä esteenä. Minä pel-          toimeenparutavaksi, on käsitykseni mukaan
36958: lkään, että v.a.likka tällainen mu~tos saadaan      rinnastettava, olisiko mahdollista saada
36959: aiikaan, että asutusasiainosasto swa määrätä        myös selville, miten järjestyvät niiden
36960: asukkaanottotoi.Jmi!kunnan puheenjohtajan           vuokraajain menetykset, joilla ei olisi mah-
36961: e:ilkä •enää ikunnallislautalkunta, :niin!kuin tä-  dollisuutta saada maata, joille ei ole mah-
36962:  hän .asti, ei se asi•aa voi !korjata, ja mistä     dollista saada myöskään puheenaolevan mu-
36963: iheikä:än se11aisen puheenjo'Maj.an sinne mää-      kaista korvausta menetyksestään korvaus-
36964:  rävät, joka .tietää nimeltään sellaiset, mitä      lain mukaan, koska sellaisen vahingon kor-
36965:  ei kirjoista näy, ja mistä he niin !kovin          vaamiseen ei ole säännöstä korvauslaissa.
36966:  muodollisen puheenjohtajan saavat, joka            Sillä ihneistä on, että on jälleen kerran py-
36967:  oorua i]milk!ki muodot täyttää, v•arsin:kin ikun   rittävä etsimään keinoja muodossa tai toi-
36968:  heidän omat ik:ieDtokirjeensä, m:irtJkä tulevat,   sessa, miten selvitetään myöhemmin nekin
36969:  ov.at ~ensin tulleet eri1ai.Jsia !kuin viimeksi    menetykset niiden kohdalta, jotka vieläkin
36970:  tulleet, toinen lkiellto:kirje monessa tapaUJk-    jäävät kaiken korvaussäännöstelyn ulko-
36971:  sessa lyö <toista korvalle.                        puolelle. Olen aiemmin huomauttanut, että
36972:                                                     tämä osa juuri on säästävintä ja ahkerinta
36973:    Ed. Pyy: Herra puhemies! Viittaan osaa siirtoväestä.
36974: lakialoitteeseen muuta:mal1la sa.nalla, jonka           Täällä esitti erikoista huomiota kiinnittä-
36975: olemme jättäneet p:r:lm-,asutus~ain 1 § :n vän lausunnon ed. Virkkunen siirtoväen
36976: muuttamisesta, niin että pi!ka-asutuslaJkia nykyisistä siirroisba, johon siirtoväen huol-
36977: sovelletaan, ~että sellais81t siirtoväikeen ikuu- lon johtaja ed. Kekkonen vastasi. V as-
36978: ~uvat henkilöt, jotlka NeuV1ostotasava1tain         tausta seuratessa näyttää siltä, ettei täältä
36979: Liitolle luovutetu1tla ,tai vuolkratu1l.a alueel~La kesku'kse:s,ta käsin siirtoväen huolto ole täy-
36980: ovat omistaneet tai vuokrauiksen nojalla sin selvillä paikallisten huoltojen mene-
36981: hallinneet tontin tai maa-aran ja -a:suinra- telmistä.
36982: lken:nuiksen, olisi oikeus j•a etuoikeus voi-           Ed. Pitkänen huomautti, ettei ole pai-
36983: massa olevan asutuslain mwkaan hanikit- kallaan se väite, että siirtyminen olisi ta-
36984: tavaan maahan ja asutusvaroista annetta- pahtunut vap;aaehtorsesti, sillä ei ehdi.tä en-
36985: viin lainoihin.                                      tisiä asukluuta siirtämään pois, ne joudu-
36986:    Huomautin .esillä olevan lalkiesit~ksen taan pakottamaan lähtemään toisten saa-
36987: <ensimmäisessä !käsittelyssä, että asunto ja puessa paikalle.
36988: \tontti useissa ibapa.uksissa muodosti omista-          Samoin ei pidä paikkaansa sekään, että
36989: jiQleen taloudellisen toimeentulon perustan. viljelyssopimu:ksia on tehty siirrettäviin
36990: Ei ole orkeudenmuikaista jättää heitä me- nähden ennen siirtoa. Tässä ei ole mon-
36991: ill!et~ettyä oikeuttaan vaille. Ma:ata1ousva;lio-    takaan tuntia kulunut, kun oli Juustilan
36992: ikunta .asettui aloitteeseen nähden myörutei- asutusalueelta miehiä täällä eduskunta-
36993: seHe kannal1e. Valiokunnan mietintöön talossa, jotka ilmoittivat, että heidät m. m.
36994: liittyvään ~toivmnusponteen tosin nyt .tää;llä oli tuotu Keski-Suomen eräästä kunnasta
36995: esit·etään sellainen rmuutos, ·että sanota;a:n: Nummen kuntaan eikä heille ole vielä tä-
36996: missä 1a:ajuudessa luovutetun alueen vähä- hän mennessä viljelyssopimusta pika-asu-
36997: varaiselle viljelys- ja asuntoalueiden vuok- tuslain määräyksen mukaan esitetty. Eikä
36998:                                     Siirt.o.vä'en   p~ka-rusutUJs.                               679
36999: 
37000: 
37001: pidä paikkaansa myöskään, että lapset ei-            tajat kyllä, jos vähänkin syvemmin paneu-
37002: vät joudu koulutyötänsä jättämään kesken             tuvat asiaan, myöntävät, että kyllä näin
37003: siirtojen vuoksi, lapset siirretään vanhem-          täytyy tapahtua ja ruotsalaisestakin maasta
37004: pien mukana, näin on käytännössä asian               on otettava osa suomalaisille siirtolajsille.
37005:  laita.                                              Otaksukaammepa, että maamme olisi ollut
37006:     Tässä vierustoverini ed. Aarniokoski ker-        sellaisessa sodan tilassa, että vihollinen olisi
37007:  toi, että myöskin erään Viipurin lähistön           .tullut, sanotaan, tuolta lounaastapäin ja
37008: kunnan asukkaita on siirretty Kankaanpää-            Varsinais-Suomi ja Uusimaa olisivat joutu-
37009:  hän, joille ei ole myöskään sinne annettu           neet luovutusalueeksi ja väestö siirtynyt
37010:  viljelyssopimusta. Ei ~tunnu niin ollen pi-         pois. Kyllä meidän olisi .täytyn;% ruotsa-
37011: tävän paikkaansa ne väitteet, joita mene-            lainen väki auttaa suomalaisten viljeli-
37012: telmän puolustamiseksi on esitetty. Onko             jäimme tiloille. Se olisi ollut oikeus ja
37013: .sitten vika siinä, että paikalliset huollot         kohtuus ja myös velvollisuus. Näin on asia
37014: .eivät tarkoin ole noudattaneet niitä ohjei,ta,      ja se täytyy nyt, kun se on kääntynyt näin-
37015:  mitä siirtoväen huollon keskus on antanut.          päin, kuin se on, myös samojen periaattei-
37016:                                                      den mukaisesti järjestää.
37017:                                                         Ed. Turunen viittasi äsken esittämäs-
37018:     Ed. R ä i s ä n e n : Herra puhemies !           sään lausunnossa myös siihen ulkopuoliseen
37019:  Niinkuin minä puheenvuorossani päivällä             kiihoitukseen ja agitatioon, jota harjoite-
37020:  huomautin, on maan ruotsinkielisellä ta-            taan vetoamalla siihen ja alleviivaamaila
37021:  holla esiinnytty tässä pika-asutusasiassa hy-       sitä, että joku ma:an ulkopuolella tapah-
37022:  vin illojaalisesti, jos tahtoisi niin •sanoa.       tuva ihme tulee saattamaan sellaisen jär-
37023:  Puheenvuorossani osoitin sen, main~tsin             jestyksen aikaan, että k1arjalaiset pääsevät
37024: ·erään lausunnon, joka oli julkaistu pää-            omille entisille asuintiloilleen. Tämä on
37025: kaupungin ruotsalaisessa aamulehdessä ja             nyt taaskin sitä eräänlaista jallitusta, jota
37026:  jossa vedottiin ulkoisiin voimiin, maan ul-         on niin mon!ta kertaa milloin minkinlai-
37027:  kopuolisiin voimiin. Sanottiin, että pik~E~­        sessa muodossa esitetty. Tätä esittävät nyt
37028:  asutusky-symys, mikäli on kysymyksessä              tällä kertaa fascistiset ja natsisitiset piirit
37029:  ruotsalainen maa, on germaaninen kysy-               (Ed. Kares: Puhukaa asiasta!). Minä olen
37030:  mys. Se on minun mielestäni kirjoittelua,           sitä mieltä, että .tästä asiasta olisi hyvin
37031: joka lähentelee, niinkuin jo sanoin, maan-           voimallisesti sanomalehdissä sanottava sitä
37032:  petollisuutta.    Ruotsalaisella taholla on         vasta;an, eikä olisi vahingoksi, vaikka ro-
37033:  muutenkin paisutettu tämä asia niin ta-             vasti Kares sanoisi siitä siellä Lapuan kir-
37034:  vattoman suureksi, että on yksinkertaisesti         kossa:kin, niin että leviäisi kansan keskuu-
37035: 'Sanottu, että suomalaisilla siirtolaisilla ei       teen mahdollisimman leveälti, että sitä tietä
37036:  ole asiata ruotsa1aisiin p~täjiin. On sen           ei karjalaiskysymys ratkea. Se on kuvit-
37037:  perusteluksi esitetty väitteitä, että se tuot-      telua eMä tässä asiassa saa kuvittelun val-
37038: taa niin ja niin suuria hankaluuksia. Minä           taan :antautua. Ehkä me saamme sen, Kar-
37039:  myönnän, että niitä se tuotta;a, mutta tuot-        jalan joskun takaisin. Onhan tämä maan-
37040:  taa se hankaluuksia tämä pika-•asutuskysy-          kolkka ollut ailmisemminkin vieraan vallan
37041:  mys suomenkielisilläkin alueilla, kuten             alaisena ja saa;tu iakaisin. Vuonna 1721,
37042:  käyty keskustelukin on todistanut ja. mikä          Uudenkaupungin rauhassa, se luovutettiin
37043: muutenkin tiedetään. Tämä maa, isänmaa,              itäiselle naapurille ja sittemmin se, Suomen
37044: :se lämpäre mikä meillä nyt on, on sellai-           sodan jälkeen, palautui Suomeen. Mutta
37045:  nen kuin on, sitä e,i voi venyttää. Ja se on        ne asukkaat, jotka tälle puolelle rajan siir-
37046: jaettu tällä hetkellä eräitten omistajien,           tyivät - silloin niitä ei ollut tietysti niin
37047:  val.tion, kuntien ja yksityisten kesken. Näit-      paljon kuin nyt - kyllä ne, jos olisiva;t
37048:  ten omistuksessa olevasta maasta sitä täy-          jääneet odottamaan, olisivat saaneet aivan
37049:  tyy maata ottaa, muuten sitä ei saada. Ei           liian pitkän odotusaj1an. Eivältkä ne maat,
37050: sitä saada niinkuin jotakin muuta omai-              jotka nyt pika-asutuksella otetaan karjalai-
37051: suutta, jota voidaan luoda uutta. Maa. on            sille, joudu turhaan, jos ne joskus heidän
37052:  nYJt kerta kaikkiaan sen suuruinen kuin se          puolestaan jäisivät kylmille. Kyllä tässä
37053: on ja siitä sitä on otettava olkoon se sit-          maassa on asutuskysymyksen hoitamis't'a
37054: ten ruotsalaisten tai suomalaisten hallin-           senkin jälkeen. KyHä niille tulee asukkaat
37055: nassa. Arvoisat ruotsalaise.t kansanedus-            heti kun niistä toiset lähteväit pois.
37056: 680                             Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
37057: 
37058:    JYlinä muuten ed. Kareksen päivällisestä        då vissa utfästelser gåvos i det häm.seende
37059: puheenvuorosta panin merkille, että hän            det nu vrurit fråga om. Då dessa utfästel-
37060: kyllä hyväksyisi ed. Ampujan aloitteen yh-         ser icke ind'riades, gingo vi därifrän.
37061: teisviljelyksistä, jos sitä olisr esitetty tois-     Herr Kares ställer det anspråket R~tt vi
37062: taiseksi, mutta ei, koska hän on lukenut           med hänsyn ttill vissa omständigheter hll!de
37063: asian niin, että ikuisiksi ,ajoiksi on ajateltu    bort st31nna ikvar trots allt. Jag å min sida.
37064: tällainen järjestys. Kyllä nyt rovasti Ka-         vänder om saken och säger, att riksdags-
37065: reksen pitäisi tietää, että kaikki tässä           majoriteten med hänsyn tHl samma oiilSltän-
37066: maailmassa on toistaiseksi, ja jos siitä sa-       digheter hade bort vara med om det oo-
37067: nasta vain on riita, niin jos ed. Kares pon-       språkslösa förslag, som innelåg i § 22 a.
37068: teen sen sanan ehdottaa, niin minä nielen
37069: sen, mutta tuskinpa sitä nyt, kun nyt tä-              Ed. K e ik ik on: en: Ed. Kiviojan mainit-
37070: män asian näin käsitämme, että kaikki on           sem3ill tapaukselll johdosta, että siirtoväkeä
37071: toistaiseksi, tuskinpa sitä sanaa siinä tar-       olisi nylt tapahtuneiden siirtojen yhteydessä
37072: vitaankaan, joten rovasti voi olla ilman           kuljetettu Kruajoelta Munsalan kautta Li-
37073: muuta meidän kanna.llamme.                         minka:an, mainitsen, että todellakin eräistä
37074:    Ed. Pitkäsen puheenvuoro oli myös niiltä        Pohjanmaan pitäjistä saatiin kohta siirto-
37075: kohdiltaan, joihin nähden minä välihuu-             jen alussa tietää, että siirtoväen huolto-
37076: dolla hyvä!ksymiseni ilmoitin jo, hyvä,             johtaja oli läiDettänyt juuri siirretyn siir-
37077: mutta sitten siinä tuli lopuksi vähän peh-         ,toväen pois tästä kunn31Sta johonkin suo-
37078: meätä (Eduskunnasta: Niinkuin puhujal-             menkieliseen ilrnntaan. Tätä menettelyään
37079: trukin!). Hän puhui ihan kolhooseista mah-         siir;toväeDJ huoltojohtaja oli perustellut sillä,
37080: dollisina, väliaikaisina kyllä, mutta kui-         että ktm tämäm. ruotsalaisen ilrnnnan luo-
37081: tenkin, koska sekin on parempi kuin tyhjä.         vutusve:l"\Colliset maanomistajat olivat osta.-
37082: Mutta sitten hän puhui siitä, että ,pyhä           noot vast:ilkemaita; asiamomaisesta suomaJai-
37083: omistusoikeus" on niin lujassa karjalaisissa,      sest31 k.unna:sta, niin hän ilman muuta ky-
37084: että siihen sitä pitää päästämän. Mutta,           symäJttä ylemmiltä viranomaisilta mitään
37085: ed. Pitkänen, kun olette siirtoväkeä, niin         katsoi o:ilkeudekseen lähettää ikuntaamsa.
37086: ei se 'ole oikein viisasta täHä hetkellä vedota    sa;aprmeet henkilöt niihin kU11Jtiin, joista
37087: niin kovin lujasti siihen ,pyhään omistus-         va:stikema3ita oli ostettu. Knn ei ole oJ.e-
37088: oikeuteen", kun sitä juuri nyt täytyy rik-         massa mitään ·tietoa ja varmuutta siitä,
37089: koa teidän hyväksenne. Siihen vetoami-              että j1tmri ne perheet, jotka nyt vll!Stiik:e-
37090: nen nyt voi olla pahasta, muutenkin, sillä         moolle oli lähetetty, saavat sieltä ltilan,,
37091: esim. tänä iltana tulee vielä semmoinen            kiellettiin tällaiDJen menettely. Tämä oH
37092: asia esille - toivorbtavasti tulee vielä -,        sitäkin paremmin perusteltavissa, kun Poh-
37093: nimittäin esitys kalastusoikeuden laajenta-         janana:ailll ruotsalaisissa kunnissa yleensä on
37094: misesta, jossa myös joudutaan ,pyhän               kaiken aikaa oli ut kahldrein vähiten: siil'!to-
37095: omistusoikeuden" kanssa ristiriitaan. Ed.          väik:eä.
37096: Pilkama sieHä jo vähän hymyilee, sillä hän             Ed. Pitkänen ,täällä mainitsi, että siiDto-
37097: nähtävästi taas tulee, ,pyhään omistusoi-          väen huollon keskus on aloirttanut liian
37098: keuteen" vedoten, pitämään ankaran saar-           myöhään valmistelutyönsä. Niinkuin lau-
37099: nan siitä, että ajatellaan voimaan saattaa         sunnossani •rooetin oooirttoo, koko ,tämä siir-
37100: jokamiehen kalastusoikeus. Ja kuitenkin            toväen~ vapaaehtoinen siirtäm.in:en päåltettiin.
37101: sekin asia on siirtoväelle erittäin tärkeä,        suorirttaa sen vooksi ja siinä yhteydessä,,
37102: sekä siirtoväelle että myös kaikille muille-       kun 'edU!Skunta hyväksyisi lain siil'itoväelle
37103: kin tämän maan köyhille k'ansalaisille ja se       annettavista vuokrap31lstoista. Oli pwkka
37104: täytyy ratkaista silläkin uhalla, että ed.         jäädä odottamaan hallituksen kannanottoa.
37105: Pilkama ja monet muut ,pyhän omistusoi-            tähän kysymykseen, ja kohta kun oli saatu
37106: keuden" nimessä panevat vähän vänkään.             selvyys siitä, että kamnanotto on myöDJtei-
37107: Mutta loppujen lopuksi hekin nähtävästi            nen, runn.ettiin asiassa kie:rttokirrje. Kierto-
37108: antav31t sitten periksi, koska täytyy.             ,kirje lä;hetettiin mooliskuun 8 päiväm.ä ja
37109:                                                    hallituksten esittys on päivätty vasta maa-
37110:   Ed. Furuhjelm: Endast ~en kort                   liskuun 14 päivänä. Me k8Jtsoimme voi-
37111: replik till herr Kares. Svenska gruppen            vamme luottaa siihen ilmoitukseen, mikä
37112: var med om att ingå i den nya regeringen,          tehtiin, että tällainen esi,tys annetaJaill, ja
37113:                                                                                                       681
37114: 
37115: kiertokirje lähetettiin niin hyvissä ajoin             siirtoa, niin suos,iJttelu on luonnollisesti kos-
37116: kuin kohtuudella voidaJan odottaa.                     kenllit amoast8iaJll seHaisia tapllJuksia, joissa
37117:    Ed. Pyy olettaa; tääLlä minllill sanoooen,           pika-asutustiloja jo on ollut anJnettavina.
37118: että nyt siirtynee,Uä siil'ttoväellä on vilje-         Minulie on asiallltuntemlta ta;holta mai-
37119: lyssopimukset jo tehty valmiiksi. Sellaista            ni:tJtu, että tällaisia, kokonawn valmiita ,ti-
37120: en luOIIlnollisesti!kaan voinut sanoa, sillä se        loja eri pai..IDkaJk:UJllllilla olisi noin 4,000.
37121: ,ei pitäisi pa:illdr31MlSa~ Päinvastoin Ja;usuin,      Mitenkä sitten 70,000 ikanswl'aista, j011Jka. nyt
37122: että tkolro täanän sii:r~tymisen :tarkoitus on         on pwntu liiik.keelle, mahtuisivat näille 4,000
37123: ollut sa:ruda siirtoviiJki maataloUJStyöhön kä-        valmiiHe pika-asutusrtilalle, on asia, jota
37124: siksi tälllä kesänä ja että on vältilimätörntä,        minä en käsitä. Joka tapauksessa on siir-
37125: että saadaan hyvissä ajoin viJjelyssopilmuk-           täminen ,toimitettu sillä tavain valmistamat-
37126: set a;ikruan. Ja lausuin pelikääväni, että             'tomasti sekä siirtoväen etuja että paikalli-
37127: :tässä on, juuri ikysyrrnytksen vaikein kohta,         sen m8J3llviljeli<jävruestön e1tuja syrjäyttäen,
37128: koska saattaa o1lw, että joissrukin :tapauk-           että raskas vastuu kohtaJa niitä, joiden olisi
37129: sissa ei siirtoväki saa viljelyssopimuksia             pitänyt tämä si'ir,täminen toisin 1tavoin toi-
37130: kaitkis.ta annetuista määräyksistä huolima;uta         mittaa ni~issä tapruuksissa, joissa se samttoi
37131: vwlmiitksi.                                            tulla kysymykseen. TäJ"tyy ottaa huomioOill,
37132:    KUin täällä on tätä siirtymistä verrattain          että ne, jotka uudelleen on sullottu rauta,..
37133: antk:wrasti arvosteltu, lienee minun vielä             tiejllillim ja vaunuihin asemiHe tultuansa
37134: syytä swnoa, ,että siirtoväen huallon keskus           ovart; !kodittomia, ja suojattornia eikä ketä:ä.n
37135: on päivittäin ollut kosketuksissa lääninhal-           ole, joka; ihei:tä veisi uusiin paiiktkoihin, että
37136: litusten kaiilSS!lt, jotika huolehtivat sii,rrosta     tämä näruntyneet ihmiset Mllkarosti muistut-
37137: kunikin ,läänin a1uee1la, ja tiedustellut, mi-         'tavat kaikikia; niitä, jotka ovat tählaisiin
37138: ten siirrot ovat sujuneet. Eräissä tapauk-             tekoihin syypäät. Enkä minä käsitä, mi-
37139: sissa on ilmoitettu vastomkäymisistä ja vai-           tenkä luullaan voitavani paikallisen väestön
37140: keutksis!ta, nimenomaan se11aisista, että patk-        ja siilrtoväen suhteita saada jäirjestykseen
37141: kotilamksHla on otettava asuntoja. Mutta               sillä tavalla, että alustapitäen poliisivoi-
37142: läänitnhallitukset eivät ale arntaneet siirto-         malla heiltä työn.netään eteenpäin ja lba1o-
37143: väen huollon keskukselle sellaista kuvaa,              jen oviru S amoin poliisivoiman avuUa koe-
37144:                                                                    1
37145: 
37146: 
37147: 
37148: 
37149:  että oltaisiin va1lan katastroofin partaalla,         :tetaan heille avata. Kui'Illka ajatellaan, että
37150: niinkuin ~ällä on mainittu. Päinvastoin                mitään yhteishenkeä ja maihdollisuutta, yh-
37151: monet ihyvin.tkin vaikeissa olosuhteissa ,toi-         teistoimmtaan tällaisin ika:clrein toimenpi-
37152: mivwt lään.lit ovaJt ilmoittaneet, että siirrot        tein voisi syntyä.
37153: ovat sujuneet niin hyvin kuhlJ. tällaisissa               Minä Henen thlaisuudessa toisessa yhtey-
37154:  oloissa suinkin voidawn odottaa. Ja täy,tyy           dessä palaamaan tähän asiaan. Kuta enem-
37155: ottaa a;rv;ostelrta:ess:a huomioon, että 70,000        män tietoja saapi siitä vaalipiiristä, jota
37156: henlkilön siirtyminen tuottaa aina sellaisia           minäkin täällä edustan, sitä vaativammaksi
37157: v~eu;ksia, että etukäteen ei voida niitä               tulee velvollisuus kiinnittää eduskunnassa
37158: edes aiWata, va:rsinkin nyt, kun kuljetus-             selvemmi!llJ, kuin mitä jossaikiru lausunnossa
37159: mahdollisuudet maaseudulla ova:t tavatto-              voi 1tapalhtua, virrailista huomiota näihin ta-
37160: manJ huonot.                                           vattomiin ,1Japa,-ruksiin.
37161: 
37162:    Ed. V i r k kun en: Kun siir,toväen                    Ed. P i t k ä ne n: Minä ens~ill:näkin vas-
37163: huollon johtaja täällä on esiintynyt pit-              :taisin vain ed. Räisäselle, että omistusoikeus
37164: källä Jausunnollw, jota minä en vielä ole              on vi,elä karjalaisilla pyhä asia ja minä
37165: ehthlJ.y:t kokonaisuudessaan lukea, minä ke-           epäilen., etteikö se olisi ed. Räisäscllekin.
37166: hai~taisin häntä heti huomispäivänä teke-              Minä va,in suosirttelisin, että hän esimerkil-
37167: mään matikall! niihin kuntiin Uudeilamaalla,           lään näyttäisi, ettei se ole niin pyhä, että
37168: jotka lausllillnOSSiall.i olen maininnut. Niissä       hän vuokraisi - !kun hänellä on. kaupllill-
37169: on tämä hetkenä todellakin sellaista seka-             gissa hyvä l Ulkaal.i - sen Pöljän pysäkillä
37170: sortoa noiden uude1leen siirtymään patko-              olevan huvilan vuOikooa vast8!aJll siil'ttoväelle
37171: tetlt'ujen joukossw, että se mieleen vaikuittaa        ja runtaisi myöskin sen tkala'V'edetkin si:iJrto--
37172: tärisyltltävästi, kun siitä ilmu1ee asiant1U1ti-       väen käy,tettäväksi. Minä Luulen, että ed.
37173: joiden selontekoja. Jos Karjalan li]tto ja             Räisänen panee tähän vastaoo. ja pitää ko-
37174: :m.aa:n.rvHjclijäjfurj,estöt ovat suositelleet ,tätä   vasti omistuso:i:keudestaan kiinni.
37175: 
37176:                                                                                                       86
37177: 682                               Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
37178: 
37179:     Ed. Kekkosen lruusunnon johdosta minä             ,lThOI1Ilossa". Kutsun tätä ,ed. Vilhuil.anl eh-
37180: varun huomauttaisin sen, että vhljelyspals:to-        dotukseksi.
37181: je.n saamilnen vei juuri nähtävästi harhaan
37182: tämäm sii[',ooväen liiikelmnnaUep81llon. Vilje-          Selontbeko myöllJilletään oikeaiksi.
37183: lyspalstoja esim. Keski-Suomessa on niin
37184: tavattoman vaikea S181a:da ilmn niillä on pie-           Hallitlllksem. esitykseen pohjautuva asian
37185: net pellot :LtseUäänikm, mutta; metsämaatar           toisessa: käsittelyssä päätetty ·lakiehdotus
37186: han siellä on. Mutta m:i:ten niitä viljellään         hyväksytään.
37187: ny:t, !kun vm>ta aletaan mennä simne, osa
37188: om. mennyt ja osa ny,t menee, ja siellä,                 Edusikun'ta päättää pysyä asian :tois,essa
37189: mistä Jlle lä;hti~Vät, heillä oli jo sunnndte11tuna   käsirtJteilY~SSä
37190:                                                                     teikemässiilin pootöksessä laJki-
37191: useillaJk:lin vi•ljelyspalstat, oH varattu sieme-     a:~.~?tUt~i~ sisä;lltyv:Len iakiehdotnstem. hyl-
37192: netkin·, ja nyt heidän täytyy lähteä sieltä           ka:amiS!esta.
37193: siemeniensä ik!anssa tuntemattomalle .taipa-
37194: leelle ja siemenet useissa tapamkS!issa jää-             Laikiehdotusten kolmas käsittely juliste-
37195: vät kylv.ä;mättä, ikun e1 ole mitääm. sileätä               päättynooksi.
37196:                                                       truaifi
37197: ma;a;ta, mihin niiltä kylvää, sållä eihän niitä
37198: metsääm voi ky}v.ää.                                    Ma;attawusvaliolmnna:n mietinlllössä ehdo-
37199:     Siirrot sujuvrut hyvin, sanoo ed. Kekko-          tettu :t!OiVIOilllUS hyväksyitään ed. Vilhulan
37200: nen. Jos maruherrat niin i.J.moittavat, minä          ehdotJtamassa: muodossa.
37201: uskoisim, ·että; maruhermtkoon eivät vielä
37202: tiedä todellista tilannetta. Sehän on nyt
37203: tapahtunut juuri viimeisen viikon aikana
37204: oikeastaan, ja nyt .ei tarvitsisi muuta                  Äänestys ed. Ampujan ehdotuksesta:
37205: ikuin pileni: matka :tehdä täältä Helsim.gis.tä
37206: vruiikl@a esim. :tuonne Lahteen päin, katsella          Joka hyväksyy m3Jrutai1ousvrulilokunna!Th eh-
37207: niitä 3Sellllia, milkä s~ivo niillä vallitsee, ja     do!tuiksen·, ääoos,tä;ä ,joo"; jos ,ei" voillttaa,
37208: kaJtsella niiltä marunt•eitä, mitä myöten siirto-     on -ed. Ampujan ehdotus hyväksytty.
37209: väki ny,t ikulikee, haikee jos.taikiln turvaa.
37210: AsemiHa ei ole ikertään opastru muuta ikuin             P u he m i •e s: Kehoirta:n ,ei" -ää!I1estä.jiä
37211: pol.tiisi ja se vain näyttää rrue maantieha:a-        nousemrumn seisoa:Ueen.
37212: rat eikä; muuoo sano kuiln että ,kävelikää
37213: te tuOilhll'e päin ja ikäveiikää te tänne päin"          Kun tämä on tap3lhtunmt, totlooa
37214: ja sirUten me ikulkeva1t ovelta ovelle ja ·enti-
37215: set asUil&aat ova;t vielä siJellä. Minä mai-             Puhemies: Vähemmistö.
37216: nitsen •esimerkkinä va:i:n oma:n ·taloo~. Siellä
37217: on neljä ikarjalais:ta perhettä, ennestä;äm. 36           Eduskunta on hyvruksyny:t maJaJtaJ.ousva-
37218: henkeä on omantalon väkeä, nyt tupataan               liiOOruninarn mietinnön.
37219: 16 henikeä lisää, 10-henkinelll perhe ja 6-
37220: henikirnen perhe. Mihiln tämä pannaan.                   Asia Oifi LoppuuJl! ikäs:i:te1ty.
37221: Va:iikika kui!I1ka hyvää :tahtoa olisi, niin ei
37222: ri1itä 'asurmot, kahteen kertaan pi:tää asua.
37223: 
37224:   Kookus,telu julistetaan päättyneeksi.               2) Ehdotukset äitiysavustuslaiksi ja laiksi
37225:                                                       kunnallisesta kätilöntoimesta annetun lain
37226:                                                       7 § :n muuttamisesta sekä laiksi äitiysavus-
37227:     Puhemies: Kesikusteluss•a on ed. Am-                 tuksesta annetun lain muuttamisesta.
37228: puj3J ed. Wid®in ik1aamaiDtamanla ·ehdot:tam.ut,
37229: että rtoivomusaloitJtee,n XL:o 51 ponsi hy:väk-            YUäma;infutUJt laJkiehdo.tuikset sisältäJvä;t
37230: sy:trtläjs:m. Kuts,rm :täitä ed. Ampuja:n ehdo- 1 hwllituksen e~Silitys n: o 21 ja ed. Rydb&gi.n
37231: tulksreksi. Ed. Villiula ed. Eskolan ik<aninak- y. m. 1ruk. a;l. n:o 25, joilta oo V'allmiS!Delevasti
37232: rtammoo OIIl ehdotta:nU!t, että maata~ousvailio­ käsitelty työvoonasitainva1i<>ikumtan m.iletin-
37233: ikUJI111118m. mitetinTI!össä ehdotettu t,oi;vomus- nössä n: o 2 j:a SUUDen valiokUlll!IlRil1 miertin-
37234: ponsi hyväksyttruisim siten korjalttuna, että rllössä n: o 38, esiiteJilään k o 1m a n t e e n
37235: SamJan ,korva,tltaiVa/' jäJlikeen lisät'tä~is·iin srun1a k ä s i t t e. i y y n.
37236:                                          Sota tilalain IIDUUttaminen.                                         683
37237: 
37238:    P u h •e m i. e s: Toisessa käsirtJtelyssä pää-           Laik:iehdot,usten kolmas       käsi,tte~y   juJiS!t•e-
37239: tetYJt lwkiehdotukset vo1darai!1 ny,t jolm hy-             maill! päätty;n.ooksi.
37240: väJksyä 'tai hylä:tä.
37241:                                                               Asia on· l:oppuun käsitelty.
37242: 
37243:   Keskustelu:
37244:                                                            3) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain
37245:     Ed. L u mm 'e: Herra puhemites! Edus-                                muuttamisesta.
37246: ilmn~w nwt ko1maiDJDJessru käsittelyssä hyväk-
37247: syy Lopullisesti uudessa asussa äitiysavus~                   YilJämain~1tUJn        tiaddehdotUJksen sisältävä
37248: ttusliailn. Sitä tonilrilll jo jäcrmiltykse1lä pra~risen   haJl!l:iJtuksffil esllitys n::o 40, jmru on valmis~
37249: vUJOtta odoltertltu. Uusimisvail:rmsteLut a\lkoi-          televMti ik:äls<ifte[ty perUJStusJaiki'Va:lirokui!JJnan
37250: V'Il<t jo enJileill sotaa ja nyt oJlaiaillJ loppuvai-      m~etinillössä ,n;: o 31 ja suureL!l! valilokurnnan
37251: heessa. On oLlut iiLailldU!ttavraa todert;,a,, ert;tä      mi1etilnmöss·ä n:o 40, e.sirteihlään k o l m a:n-
37252: yhä Jaajemmalt piirit tOOI!lä eduskurmlaSsa                t e en k ä s i t tt e 1 y y n.
37253: tl!Lkavalt myö!tältUillltoisesti suh!mutua äitiys-
37254: avustuks:e!en ja; Seill' ruo1Jtamiseeill jopa ~aik­          P u h e m i e s: Toisessa käs:iJttelyssä paa-
37255: ikiin amJOViiln äiteihm. Sirtä onik:iDJ pide1ttävä         tetty 'lakiehdotus voidaan rnyt joko hyväk-
37256: lopulliSei1131 päfunääräntä, johoo päiästänteeill!,        syä t1ai h)"lä.tä.
37257: kUin rtailoudeHiset olosuhteet pra~rrmnevBJt. Täl-
37258: löin voirtmneern: myös IIDoroit\tJaa avustusta. ja
37259: ottaa hlliOtlThioon mu:iJtakiin mfciJk:Öilwh!tia, esim.      Keskustelu:
37260: kodii!JJ lapsilllllku j. n. e.
37261:     Täimäint lwiln ystävät tärullä eduskUillillassa            Ed. H e l j a s: Herra puhemies ! - Sota-
37262: oddtitav8Jt, että tamkis:taijart; hyvämrtaJJ.rtoisesti     tilalakiin tehdyt mqutokset ja lisäykset an-
37263: kiiirehltisivät sen ta:illristuslta, jotta lalki jou-      tavat puolustusministerille ja puolustus-
37264: tuisi ·edreiHOOI:L haHiiitukseen j,a vahvisrtJetta-        voimien johdolle entistä laajempia valtuuk-
37265: vrulmi•. Erillro:iJsen toivottwa'a ol:iJsi, että voi-      sia. Toivoisi, että näitä valtuuksia harki-
37266: mwam_tuloo;jrumi määrättäisiim mahdloJlisim-               ten käytettäisiin. Eräät puolustuslaitoksen
37267: mwn ra:ikaJii!1en päirvå. Eituikrutee.n uskottiin,         aikaisemmat toimenpiteet ovat herättäneet
37268: ettäJ laki 1tul:iJsri: voimruam_ jo tämän vuodoo           käsittääkseni oikeutettua tyytymättömyyttä.
37269: alus,ta:. Niin ei n(Y<t IIDuiltookruaill va[itetltavasti   Nyt hyväksyttävä laki oikeuttaa m. m. puo-
37270: ole ikäynyt. Eri :lasteilSIU.ojelu- ja hu<lllto-           lustuslaitosta käyttämään tarpeisiinsa yksi-
37271: 1aUJtaikuii1nissa on odottamaJSsa suuri määrä              tyisten omistamia rakennuksia sekä myös
37272: :amJOmuksia, jotlm voi"V:aJt tulla myönteåseen             varustaa ne sotilaallisia tarkoituksia varten.
37273: rratlkaiS!UIU'n vrain UJUdoo iLam perusltee:lla.           Niiden rakennusten joukossa, jotka: puolus-
37274: Erm otetrumll' huom~00111, ,etJtä laiki kOSilree lä-       tuslaitos on käyttöönsä ottanut, on m. m.
37275: hes 200 joika päivä synJtyvruä ~aJSJta, niirn              kouluja, opistoja ja sairaaloita. Eräiden
37276: laimi jo yhde:lllä viilkolilakitn viipyminoo ka-           näiden laitoksi:en pakko-ottojen laillisuu-
37277: vootaJa YJli :tuhanit1ern 1l•apsen kohdalta kotien         desta on ollut eriäviä mielipiteitä. Niinpä
37278: SBJaJmaJa avustust·a ja osalr!JaJ seil1 ikokolll.Warn      on tiedossani tapaus, koskeva erästä sairaa-
37279: estää. Stiiks:il <Jilisi kiirehdiJttä'Vä uudisttuiksoo     la,a, jossa puolustusministeriö ja sisäasiain-
37280: järjestäunistä. Sm.ljenkin asiarn etrikoisesti             ministeriö ovat olleet eri kannalla. Asia
37281: herra S!Osi.ruallim:iJnist,erim huomioon.                  on nyt jätetty oikeuskanslerille lausunnon
37282:                                                            antamista varten. Sen jälkeen kun tämä
37283:   Keskruslt,elu juJis!j;e1Jawn päätttyn,eeksi.             laki tulee hyväksytyksi, joutuvat nämä lai-
37284:                                                            tokset kokonaan puolustuslaitoksen ar-
37285:    Hahliltuks'em. esityikseen pohjautuva, wsr:iarn         moille, ja tämä on herättänyt suurta huo-
37286: toisessa 'käsilttelyssä piiJätetty lrukirehdotus           lestumista niiden omistajien keskuudessa.
37287: hyväJksyJtään.                                             Pakko-otosta on monenlaista haittaa sille
37288:                                                            toiminnalle, mitä na1ssa: rakennuksissa
37289:     EdUISiktunJta päärtJtää pysyä asliarn to:iJsessa       säännöllisesti suoritetaan. Äskettäin on
37290: käsitte:lyssä !l;ekemrussääm. pääitöks,e.ssä laik:i-       opetusministeri kiinnittänyt huomiota nii-
37291: atloirtltieeooen smltyvän lrukiehdotulksen hyJ.            hin vaikeuksiin, mitkä koulutyölle aiheutu-
37292: käämi8€Sitä.                                               vat huoneistojen puutteen tähden. Siksi
37293: 684                                Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
37294: 
37295: olisi toivottavaa, että jo valmiiksirakenne-        4) Ehdotukset laeiksi lääkärin- ja hammas-
37296: tut koulut ja kansan sivistystyölle tärkeät         lääkärin toimen harjoittamisesta annettujen
37297: opistot voitaisiin mahdollisimman pian va-                      lakien muuttamisesta.
37298: pauttaa alkuperäisiin tarkoituksiin käytet-
37299: täviksi.                                              YllämainitUtt lakiehdOitukset sisältävä:
37300:    Mutta suurin haitta pakko-otosta on ai-          hallituksen esitys n:o 23, jota on valmis-
37301: heutunut sairaaloille. Meillä on huutava            televasti käsitelty talousvaliokunnan mie-
37302: puute sairassijoista siviilipotilaille. Tätä        tinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan mie-
37303: vaikeutta ei puolustuslaitoksen enää pi-            tinnössä n: o 42, esitellään k o l m a n t e e n
37304: täisi lisätä. Esimerkkinä voisin mainita            käsittelyyn.
37305: Siilinjärven pitäjässä olevan Pohjois-Sa-
37306: von kuntayhtymän omistaman piirimieli-
37307: sairaalan. Tälle sairaalalle valmistui v.             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
37308: 1939 lisärakennus 150 potilaalle. Raken-            tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
37309: nus on ollut sodasta lähtien puolustuslai-          väksyä tai hylätä.
37310: toksen hallussa. Kaikki vapauttaruisyrityk-
37311: set ovat tähän asti osoittautuneet tulokset-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37312: tomiksi. Nykyisin hoidetaan sairaalassa
37313: 60-70 puolustuslaitoksen potilasta. V a-
37314: paina on siis 80-90 sairassijaa ja tämän               Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
37315: pienen potilasjoukon hoito maksaa valtiolle
37316: 70-80 mk vuorokaudessa eli siis enemmän               Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
37317: kuin muissa yleisissä sairaaloissa. Tämä            taan päättyneeksi.
37318: on huonoa taloudenhoitoa sekä valtion että
37319: sairashoidon kannalta katsottuna ja muu-
37320: tenkin on mielisairaala sopimaton tämmöi-              Asia on loppuun käsitelty.
37321: sille potilaille. On vaikeata samassa laitok-
37322: sessa hoitaa näin eri tyyppisiä sairaita.
37323: Pohjois-SaVlossa on tilanne mielisairashoi-
37324:  don alalla suorastaan kriitillinen. Valtion        5) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
37325:  omistaman Niuvanniemen sairaalaan siir-                   annetun lain muuttamisesta.
37326: rettiin sodan jälkeen Pälksaaren potilaita.
37327:  Siinä on nykyisin tavaton ahtaus ja kui-              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
37328: tenkin on Siilinjärven sairaalassa käyttä-          Hurtan y. m. lak. al. n:o 8, jota on valmis-
37329: mättä 150 paikkaa. Niin kuntien kuin yk-            televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
37330:  sityisten on mahdoton hankkia hoitoa vai-          mietinnössä n: o 22 ja suuren valiokunnan
37331:  keillekin potilaille. Toivottavasti puolus-        mietinnössä n: o 33, esitellään k o 1 m a n-
37332:  tusministeri kiinnittää huomiota tähän             t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
37333:  asiaan ja hankkii omille potilailleen pie-
37334:  nemmän rakennuksen. Tätä vaatii sekä
37335:  valtion että Pohjois-Savon kuntien etu.
37336:                                                       Keskustelu:
37337: 
37338:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Ed. K a ll i o: Sen perusteella, mitä
37339:                                                     tulo- ja omaisuusverolain 23 a § :n muutta-
37340:                                                     misen puolesta on tämän asian toisessa kä-
37341:       Lakiehdotus hyväksytään.                      sittelyssä lausuttu, ehdotan, herra puhe-
37342:                                                     mies, eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
37343:                                                     sen, että hallitus antaisi esityksen tulo- ja
37344:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          omaisuusverolain 23 a § :n muuttamisesta si-
37345: taan päättyneeksi.                                  ten, että siinä määrätystä veronkorotuksesta
37346:                                                     tulisivat vapautetuiksi kaikki ne verovelvol-
37347:                                                     liset, jotka verovuoden aikana ovat anta-
37348:       Asia on loppuun käsitelty.                    neet täyden ja tarvittavan elatuksen joko
37349:                                                     omalle tai aviopuolisonsa lapselle.
37350:                                 Vä.liailkainen ka.lastusoi.keu.;;.                             685
37351: 
37352:    Ed. K u 1 o vaara: Kannatan ed. Kal-           6) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta kalastus-
37353: lion tekemää ehdotusta.                              oikeudesta ja laiksi kalastusoikeuden
37354:                                                          väliaikaisesta laajentamisesta.
37355:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37356:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37357:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kal-             n:o 39 ja otetaan toiseen käsitte-
37358: lio ed. Kulovaaran kannattamana esittänyt          1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
37359: eduskunnan päätettäväksi seuraavan toivo-          mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitellyt
37360: muksen: ,että hallitus antaisi esityksen           hallituksen esitys n: o 29 ja ed. Räisäsen
37361: tulo- ja omaisuusverolain 23 a § : n muutta-       y. m. lak. al. n: o 20, jotka sisältävät yllä-
37362: misesta siten, että siinä määrätystä veron         mainitut lakiehdotukset.
37363: koroituksesta tulisivat vapautetuiksi kaikki
37364: ne verovelvolliset, jotka verovuoden aikana
37365: ovat antaneet täyden ja tarvittavan elatuk-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37366: sen joko omalle tai aviopuolisonsa lapselle."      suuren valiokunnan mietintö n:o 39. En-
37367: Kutsun tätä ed. Kallion ehdotukseksi.              sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
37368:                                                    keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
37369:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   taiseen käsittelyyn.
37370: 
37371:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa             Yleiskeskustelu:
37372: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
37373: aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyl-           Ed. Räisänen: Herra puhemies! Jou-
37374: käämisestä.                                        dumme ny.t, sanoisinko maa:lta merelle tai
37375:                                                    maalta järve'Ue - piika-asutusasiasta joka-
37376:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         miehen ikal<astusasiaan. Tätä asiaahan jo
37377: taan päättyneeksi.                                 hiuikan sivuttiin p:i!Jm-asutus·asian yht·ey-
37378:                                                    dessä, vieläpä niin, että puhuttiin minun-
37379:                                                    kin kalavesistäni. MaaOilllaisuudestani nyt
37380:   Äänestys ed. Kallion ehdotuksesta:               ·ei kannata paljoa puhua, vaikka ed. Pitlkä-
37381:                                                    nen teki siitäkin ikysymylksen, si>llä sitä nyt
37382:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           on vajaa hehta;ari j:a yksi aarin wla siitä on
37383: ~hdotuksen,  äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        viljeltyäJkin, mutta ka1av·että on muuta-
37384: taa, on ed. Kallion ehdotus hyväksytty.            mille onikimiehille ja omasta puolestani
37385:                                                    minä sanon, että minulla •ei ole mitään vas-
37386:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä        taan, jos ed. Pitkänen tai ilmika hyvänsä
37387: nousemaan seisaalleen.                             eduskuntiHhll arvoisista jäsenistä pistäytyy
37388:                                                    sinne kalastamaan. Niin että tervetuloa
37389:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   vaan (Eduskunnasta: Kiitoksia!).
37390:                                                        Kun tämän asian toinen käsittely aloitet-
37391:                                                    tiin viime istunnossa, !käytti puheenvuoron
37392:   Puhemies: Vähemmistö.                            ed. Pilikama, puheenvuoron, johonJ!m täytyy
37393:   Koneäänestystä pyydetään.                        !kiinnittää huomiota. Hän on myös ikala-
37394:                                                    v;eden 'omistaj,a, nähtävästi paljon huomat-
37395:                                                    tavrumman ikuin mitä allekirjoittanut.
37396:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"             Mutta eihän seikäiiill oikeuta arvostelemaan
37397: tai ,ei".                                          Suomen kansaa yleensä niin kuin hän tuossa
37398:                                                    puheenvuorossaan lteiki. Hänhän leimasi
37399:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        melikein kaiik!k:i ilmnsalaiset, jotka tämän
37400: 66 jaa- ja 81 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 46.       lain mukaan !tulevat !harjoittamaan /k1alas-
37401:                                                    tusta, siis jokamiehen /k1alastusta, huJ.igaa-
37402:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kallion eh-          neiiksi, airmJkin oman ikuntansa alueelta ja
37403: dotuksen.                                          antoi sellaisen ikäsityiksen, että n·e ovat sel-
37404:                                                    laisia ikaikikiail&in, ikdko maassa, !koska
37405:   Asia on loppuun käsitelty.                       pyydY'ksifi. vaMstellaan ja vesillä tehdään
37406: 686                             Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
37407: 
37408:  i1kitöitä. E,d. Pilikama, kyllä asia on niin,       on palautettu nuo lkaksi sanaa ,ikotitarvetta
37409:  että on sellaista tapa<hrtunut ihan siellä pie-     varten". On selvää, ~että ei sitä nyt aiv~an
37410: neUä Pöljän järvelläkin, jonka 11annalla mi-         näin ~ahtaasti kuin l aissa sanotaan, voida
37411:                                                                             1
37412: 
37413: 
37414: nun ikesämökkini on. On minultaikin varas-           käytännössä tätä laik:ia soveltaa. Jos on
37415: :ettu noita (Eduskunnasta: KatiSikoita),             hyvä ilm1aonni, ni:in tuJl,ee ~enemmän kalaa
37416:  aivan oikein, rautal,ankaikatisk!oita, mutta ei     kuin ,kotitarv~etta varten", siis ylijäämää.
37417: siitä nyrt; sel~aista elämää kannata pitää ja        Lrukia ei näin ollen voida noudattaa, mutta
37418:  ruveta ~oiko 'Suomen kansaa syy;ttäl!nä:än          se 'antaa a:i!heen kyllä rettelöimis,een, jonka
37419: varkaiiksi; pitää jotain suhteellisuuttakin          vuoksi olisi ollut parempi, e'ttä noita sa-
37420: olla. TUIOl,taisia ilikitöitä tulee tapahtumaan      noja, jotka laJki- ja :talousvaliokrm,ta oli jo
37421:  ehkä enemmänkin kuin ennen, mutta ne                poistanut, ei olisi ~enää suuressa valiokun-
37422:  ovat haittoj,a, jotka ovat kärsittävät, !kun        nassa siihen palaut~ettu.
37423:  tässä t:ois:eUa puolella on niin suuri asia            Erityisesti minua ~epä:i:lYibtää tämän 1 § :n
37424: 'kYsYiillyiksessä - ikoiko ikamsan ruDikkiminen      viimeinen momentti, jDssa sanotaan, ~että
37425: kalalla.                                             maata:lousrrninisteriöllä ~on lkuitenikin vaLta
37426:     Puheenvuorossaan ed. Pilikama mainitsi           määräitä jossaikin ~osassa maata hanikitta-
37427: vielä, ~että kalaa ei tule sen ~enempää eilkä        vaiksi lupa sen kunnan kansanhuoltolauta-
37428: sitälkään, mitä ~on :saatu nyt kun ik:a:lastus-      kunna:lta, jossa kaLastus1ta harjoitetaan.
37429:  oikeus on ollut rajoitettu. No, ik:yHä minä         Tämän saunan pykälän alussa sanotaan,
37430: nyt luulen, että jos on tavallinen ikalaik:esä,      että j~okaiseUa Suomen kansalaisella on oi-
37431: niin kyllä sitä saman verran tul,ee ja enem-         keus korvauksetta ilmlastaa j. n. e., siis on
37432: mänkin, mutta en minäikään usko, että                oikeus, mutta sitten saman py&älän viimei-
37433: joikami~ehen kalastusoilkeus niin kovin suu-         sessä momentissa, 'huolimatta eitä tuollai-
37434: resti lisää ikMan 1tuota;rutoa ik:olko kansan        nen oikeus on, sanotaan että pitääkin ha-
37435: lmnsanrt;a:loudessa. Mutta siinä on kuiten-          ~ea lupa. Se on minusta vähän ristirii-
37436: kin J'lksi hyvä puoli, jonka ed. Pi1kama ika-        taista. Vaikkapa se jääkin :maatalousminis-
37437: lavesien ja maan omistajana unohti, se, että         teriön harikinta:an, mi,tikä seudut maassa
37438: köyhät S'aavat, knn ine vapaa"aikansa ikalas-       ,tuollaisiksi alueiksi j,ulistetaan, niin sitten-
37439: tavat, kal~aa ilman l'a:haa, omiHa vaivoil-          kin, ikun ,eduskunnassakin on jo kuu1tu sel-
37440: lam~a ja joskus !kalastus saatta'a tulla huvi-       1aista ääntä kuin ed. Pi1kaman puhevUD-
37441: tuilffieiksikin ja 'senkin palkintona hyöiy.         rossa, voidaan ruveta prässäämään ja ah-
37442: Tuo ka:ilkki merkitsee tällaisena a:i!kana hy-       di:stamaan maatalousministeriötä ja asetta-
37443: vin pa~jon, joten ed. Pilikama, vä;heksyes-         maan se kahden tulen väliin ja maärää-
37444: sään lain myönteistä merkiltystä, ampui yli          mään alueita, joissa nämä luvat on narukirt-
37445: maalin.                                              tav~a, ehkä hyvinJkin taajaan. Tämä suu11en
37446:    Kun tämä asia on ny:t ollut suuress~a va-         valiokunnan esityksessä oLeva kDhta on hu:o-
37447: liokunnassa ja palannut sieltä sen muov~aa­          nonnus.
37448: massa muodossa, on minun sanottava, että                Tähän ei myösikään ole tullut sitä, jota
37449: se on siellä ~eensä huonontunut. Vain yh-           kyllä ei ollut laiki- ja talousva:liokunnan-
37450: dessä ik01hdassa se on paranrtunut, siinä, kun      ik:aan ehdotulk:sessa, mutta josta tääHä asian
37451: ensimmäisen pykälän 1 momentissa, sano-              ensimmäisessä käsi<telyssä puhuttiin ja josta
37452: taan nyt, että kalastusoiikeus tällä :lailla ~aa­   myös laiki- j1a talousvaliokunnan mietinnön
37453: jennetaan vuoden 1942 loppuun. Sekä hal-             eräässä vastl1Jl,aus~eessa mainittiin, nimittäin
37454: lituksen ~esityiksessä että laiki- ja talousv~a­    tuu1a:stusikalastuksen luvalliseksi teJkemistä.
37455: liokunnan mietinnössä se oli vain kuluvan           Näin tuulastU:S1kalastus jää siis edelleen tä-
37456: vuoden ~oppuun. Minun aloitteessani se oli          män lain muJka;an luvruttomaksi ika:lastusta-
37457: kyll!ä vuoden 1942 loppuun, niinkuin suuri          vaiksi. Kuten ~asian ensimmäisessä käsitte-
37458: valiokunta on nyt sen asettanutikin. Jokai-         lJissä osoitin, on lainvalmist·elu'kunta
37459: sen, joika järj:e'llisesti ~asia'a ,ajattelee, on   uudessa esityiksessä:än ikalastussäännöksi
37460: myönnettävä, että laajennetun kalastusoi-           mennyt 1Sil1e kannalle, asiantuntijoiden lau-
37461: keuden täytyy olla voimassa kuitenkin ensi          suntojen muikai:sesti, että tässä ikalastus-
37462: ViU'oden loppuun, sillä ei tämä puia, rrniikä       sä:äntöeihdotuiksessa tehdään ltuulastusikal:as-
37463: meillä on, eihän :se lopu tämän vuoden ~op­         tus luvalliseiksi. 01en sitä mieltä, ~että jo
37464: purm. Mutta sitten on samassa 1 § : ssä, sen        nyt tänä aikana, joLloin ~on suuri pula myös
37465: 1 momentissa jo heti huononnus, ikun siihen         'kalanpyydyksistä ja kuitenkin pitäisi mah-
37466:                                                                                                                   687'
37467: 
37468: 
37469: do1lisimman monella tavaUa saada kansan                   tettu ja pwljo:n hyvää aikaransawtu. Se
37470: elinravinnoksi kalaa, tuulastuskalasrtus olisi           s:eåtkika, että mooma ·täMä haa;vaa on muun-
37471: sallittava. Se kuitenkin on, sikäli kuin minä            laåsia eliU•tarpeirta niU!k~esti käytettä-
37472: olen saanUJt seJ.vä:ä, mahdollista myös siten,           vänä, ei suinkaan anna oikeutta vielä sen
37473: että ha:llitus ·antaa siitä ·asetusteitse määrä-         vuoksi, koska niiden .tuotantoa ja hankinta-
37474: yksiä. MaaJtalousministeri Ikonen ilmoitti-              muotoja voidaan entisestään tehostaa, perin
37475: kin minulle, rettä asia tultaneeikin sillä ta-            juurin muuttaa vesistöjen käyttöoikeutta ja
37476: valla järj.estämään. Vucmna 1918 ikai llienee            tyystin tuhota entistä toimint-aa sekä yhtäk-
37477: myös sillä rtavalla järjestetty tull!lasrtus lu-         kiä lähteä kulkemaan linjaa., jossa varsinkin
37478: va.Riseiksi. Tämä on, kuten sanottu, nyt si-             sulj·etuissra vesristöissäJ jrutkuval:le pyynmllille
37479: täkin tä:dkeämpää kun kalaJStusta pitäisi                ei ollisi jääny,t edeillll)'!tyiksiä eikä ilm~aikanna.n
37480: niin voimalli.sesti harjoittaa, •että siitä olisi        sählymilseJ:l.e ja vaJl'Siimik.raam· ilisääntymiseHe
37481: tuloksia, mutta on olemassa pyydyspulaa                  ffillää mi~~ia maihdohlis.uuksira. On-
37482: kun ilmlasltajia tulee olemaan hyvin paljon.             neiksri on sumi v:ailiolrunrta srentään ajoissa
37483:     Kun on lausuttu täällä aikaisemmissa                 huomanlll!ut, mihin saaJtetaoo joutua: laki-
37484: ikäsilttelyissä ja julkisuudessa muutenkin,               ja talousvaJiroikUillfllalll! Urujaa ikull.kiJessBI, ja
37485: että tämä jokamiehen kalastus tulee tuhoa-               sen vuoksi se o;ru ikorj•an:nut lakia tärkeim-
37486: maan kalakannan rtai .ain•aJkin vaillrUJttamoon          missä kohdissruoo. Suuren valiokunnan oile-
37487: si:iihen haitallisesti vesistöissämme, niin pyy-         maiSSaJOI~cm tärtkeys ei ainoast:aan lakie:hdo-
37488: dän huomauttaa, että vaiikika niin tulee                 tuksi:a tal'lkasta;valll!a, vaan niiilile sisräJ:töä an-
37489: epäilemättä jonikun verra;n tapahtumaan,                 ,tavana elimenä on tässäik:in yhteydessä ja
37490: niin kyllä tämä kalakamppailu on myös                    tämoo 1lairu •esilliä alless31, nii:nikuin momresiti
37491: sellainen, että ~tänä aikana tullaan kiinnit-            ennemikin tuililut päiväm s"elväsiti es:iihle. Il-
37492: tämään huomiota erirttäin suuressa mää-                  mllilll Sren asri.aJalll puuttumislt•a voisi halliftuk-
37493: rässä myös ka:lanviljelyyn. Ja rkun niin                 sen esi:tys ill'yt ikiuilkoea vallatn ha!lkote:iJllä ja
37494: te:hdään, ja kun valtiovalta varmasti tulee              .tätä •ei voirtam,e sullmikaan minruä:n p[ussana
37495: sitä suosirmaoo enemmän kuin tähän asti,                 merkitä •eriJlroiSIVaJliokunnran runsiotiiiihle.
37496: - niinhän se on jo ny,t, kuten julikisThU-                   Krutso:eill ikurirtenikiln siihen, että SM jäJ!ke~
37497: dessa olleista uutisista on näikynyt, tehnyt             kuin 1täunä .esiJtys on anlllle:ttu, meill:ä on tul-
37498: - niin tulee .tämä kalastusikamppailu myös               lut vohnaan ilh s. vaJitalaiki, joka a•nt:aa hal-
37499: voimwHi:sesti vaiikutltamaan siihen, että mei-           litukseHe mahdoil.iLisuuden as•etuiksclla säärtää
37500: dän :r:naarmme ikialavarastot, jotka OViat lu!kui-       ikrulamuiks:enilrin ha~rjoilt.tamisoikerutta ja .li-
37501: sissa v.esistöissämme, tulevaisuudessa tule-             sätä ttaJrpeem: mukaan sen .tehoa, voidata:n
37502: vat saamaan sen hoidon, mikä niiltä on                   hyViälllä syyiliä kysyä, rtJarvitaruil!kto tätä; lwkira
37503: puuttunut samaan aikaan !kuin muissa                     nYJt e11rää •ensinJkään ja eiikö sditä v;oi1ta:isi
37504: maissa, esirrn. läntisessä naapurimaass•amme             jolko peruUJtlt:aa tai evät•ä, ~OIS!kia: niinlkuin
37505: Ruotsissa, on erittäin t~hoo.kaasti hoidert;tu           jo samJoin, haillitUJkoolla o:n va:ltrulain· nojwlla
37506: kalakannan lisäänitymi,stä ikalanviljelyksen             maihdroil~isruus riirttäv.äll! teihoikkoosrti ja pail-
37507: avuHa. Olen aivoo varma, elettävänämme                   jon jousrba;vaJillmliln: seikä ma;a;n m·i seudut
37508: oleva pula~aiika opett-aa kansaa ja valtiota             huomioOilll otttaeru •erilaisilne mahdollisruuiksi~­
37509: panemaan 1arvoa ,tälle puolelle asiassa, ja              nreen ja muiill!e toimenpiteineen jä1rjesrtää
37510: niin tulee varmasti meillä ikalanvilj>ely ke-            kaJl:asrtJuks.enlkim, haJrjoirtJtamirr:ten pa,ljon pa-
37511: hittymään, niin että vesiemme ikalakalllta,              remmirn ja OIIlillleJ.ililsemmin (Ed. Räisänien:
37512: ohlwon että se tilapäisesti nyt väheneeikin,             Tai olla järj,es:tärrnä.trtä!). Tänä aiilmnaJ ei
37513: läheisessä tulevaisuudessa rtulee runsaasti              sui:nk.a:am: v;oida h:ailliJtmiksd·t:a seillaista toi-
37514: !kiohoamaan (Eduskuamasrta: Tu:r'ha toivo!).             mea1rpidettä odorttaru mim. ed. Räisänoo olert-
37515:                                                          taa, jiOiki!l parha1amsa teikee maam vä:estön,
37516:     Ed. J u n: e s: Herrar puhemies! Käsi:tel-           rtoimeentulon paralilltamisl6iksi ja elin\taJrpei-
37517: :täv:ämä oJewa al9ira laiks·i n. s. jo!k:ami•ehen        d€1Ili hanlkik:imiseksi. Me muurt; ·emme suin-
37518: kala:sr1:Juooilkeudesltlru yritti lwki- ja tailous·va-   katalll! nyikyiseilltrii hailil1tu\ks!elta, sellaislta odota,
37519: lilo!kmnnasSJaJ saada muodon, joika olisi, praitsi       miten lienee sitten ed. Räisäsen laita
37520: muuta, yhdei!Jlä istkuUa 1mrrassrarrun tuhonnut           (Ed. Räisäillien: Mit·enkä oli piika-:asutuk-
37521: sren rtyön, jota Jmllasituselinlkei·non hyväksi ja       sess131 !) . -     K 1m sitä paitsi rtäJmälkin laiki
37522: s:em~ IUUOtOIIl kohottam:iooksi on rtässä mwassa         edellJy:ttää viellä UJS:eiden asetusiten ja s:ä:än-:
37523: viime ailmina: me1koisåilila ,t.uiloksillla soori-       lllÖsten anta'Ill!isrta, niin mireiles1täni ne olisi,.
37524: 688                                        Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
37525: 
37526: vat menllleelt ytksim: tein va~1trulain perusteella.                lande, ty dert; visa.r att derma taiilke iir
37527: ja pohjw..la;. Joo rni>iln ilruiltJookilll on, niin-                omöjlig och orimlig. Följdeil'lllla av deinna
37528: kuiln minulla on syytä usikioa ja nriillillruin                     ti1llnyikt['im:g i :tänlkes3Jttert, OIIU j ag så får
37529: suuressa vB!li~lllSSiaiki'lll myöii1n:elttiilll:, että              säga, visar sig i stora utskottets förslag,
37530:  hailillirtmikseilil.a o;n: ilman ,tärt;ä ~akia oiikieus            soon: visooriligoo ännu äJr rad:ikailrure äm p.ro-
37531: :aJIIltaa SI€ITh piiriimi ilmulurvia· säämmölksiä j•a               positioo.em SltåtndpUIDIIDt men S/Oiffi <Look i
37532: määräytksåä, IIlli.in eilkö vielä ole moodoton-                     jämförelse med lag- och eikonomiu.tsikolttets
37533: ;taiki:n, €I1Jtä ilruki säädetåläJI!! vaim. oon säätä-              uppfwbtni!Ilg rop~ etit måitt ruv sans
37534: mioon, mumta ei ·todel:lisem: ltairpoon vuoksi.                     och behärsilmi!Ilg. Man har docik: i!lJU lilk:siom
37535: Lamn: hyvälksymiiilen: tunltuu illrin.usta nyrt                     så ofta förr, då fiskets och fiskarbefolk-
37536:  epäi!lylttävälltä, il.isälksi vi•elä selllki;n VUIOiksi,           DJi.rn;gens rungeJläge:n.ih:eter behaiDidl~ i' rege-
37537: •eJt'täl eduskUil11Ili8.ililJe anmJet:ta!Ileoo, silkäl.i! ikuilll   ri.!nlgen ooh rilksdagelllJ, fått etrf.rura, att deit
37538:  olen IJmruilJ1ut, aruVaDJ lähia:illroim.a jo pari,.                är så ytterst få, som ha en saikligt grundad
37539: kymmentä vuott.a: meiili!Jä Ollil:rut vakilllaine:n:                uppfatrtming om vwd dlet verlkligen gä;ller
37540: ioollasttusdallciresi.ltys. Kun sen sisliilltöä nyt                 och 8lttt ruvgönmdet grmdas på vad en eller
37541: tUSik:ID v;oidaoo: S!8Jada sopusoiJIIlturum. tämful                 annan utomstående och som saJdrunnig be-
37542: lain ,oJ.ee~lislimpiten säännö&ten kanssa, var-                     traiktad pei'SIOII1 a:nser möjiligtt. och rikltigt.
37543:  si'IJJkillll jos tämäi rtuloo hyväk.sytyksru kahd~                 I denna fråga har t.o. m. sakkunnigurtlå-
37544:  VUJod~i, tniilini edUSik:u.nta voi jourtua sil!loitn               tanden slagits i värdet och önsketänkandet
37545: hyvm omituiseen as®laailli llmm rtU!lee kysy-                       fått fähla. utsilhget.
37546: mys vaiki!Ilaisesrm ~aista •tämän v;äliailkaiSietksi                     Mot s1Jora UJtsikottelts f~ag måSJte jag
37547:  säädety.n 1allin .riDlllai11a. Siånä tapa~essa,                    göra S3lirlJllla I8Jiliiillämlmiiilg som mOit propo~
37548: ·että jotairn pi.ltää Iliylt lkuite;nilcim: kaåikJeSJta             sitiooen, att Olet icke håililer fislkarbefolk-
37549:  huoUmrutlta tiiBtä asiasta SläiäJtää, miiil'nn mie-                nimtg1e!Il slkadeslös för dJen !lrontfisJrerilng av
37550: 1estämi SI€ITh lirurujuus- ja uihottuvaisiUlUSII'ajoiiksi           fisikevBJttetns tHlgå.ngrur, StOm. nru 00:- aVstedd
37551: pittäisi ,riii_ttlää hahlituks'elllJ ooi•tys. Ja milk:~[            aJtt genJomföms. J ag upprepaJr älllmu en.
37552:  täällilä tuJJaan ,es:iJtlbämäiiD käsitteilyn poh-                  gåmg, att det å:bminstone län:gs hella syd-
37553:  jaksi !'Ien' ottamista, rtulen sirtä kaminrubta-                   ikusten och på måm:ga ·arndra rtralkter i tal-
37554: mlllaiDi.                                                           riika faill går urt över fattigt folk. Att
37555:                                                                     storslaget uppllålta dleras egerodorrn till aJ1-
37556:      Ed. ö s te r ho 1m: Hel'll' talman! Un,..                      mätnt utlmJylttjOOJde är därför oslkJälliigt, litksom
37557:  der den: rtid stom gått seda:n rege:ringen                         det äJr obehörig.t. Det ha.r emcllertid visrut
37558:  lämmde sri:n pmposi!tilon om tempOil'är fiske-                     sig, alt:t se:drun r.egm'il~J!ge:n err gång :IDlett
37559:  rärtt, Mr SJm~brurlig1e,n en W.ss b€s.i!Illl1Jing i                riiksdage111 i: :lil"esrt:Jeiloo att göra så, dett icke
37560:  tiiJnJklesältltet ikiommit .tiM SJ'IllleB•. Fråm. cl1't            fi'lllrues möjligth€it att v:IDna gehör för il'ä1Jt-
37561:  flwe håillt ha :rests tvirvel om den vwkiliga                      visams saik. V all'je hänJvi.sn.mg rtiil Slkyil.dig-
37562: betydetlsten. ur folfk:försörjnfingssynpUTIIlm. a'V                 heten att erlägga ersättning avfärdas som
37563: detita s.lk. ,var mams fiske" och iiiD1DJ frågar                    et!t förMdrat betmikteJ.sesärtJt. Om jag icke
37564:  sig allilt altlmälllmwre om det iclke lrommer                      ;roomm~ altt fl"aiiDSS1Jälla änd!rmgsföTS11Jag på
37565:  BJtt våJ1la mer störiugar och Olh:ägn för den                      de.IllDia pU!Ilftrt, beror det icke på att j·ag
37566: .effelklti'V'aJ f:iskproduktiooon gen.om ymkes-                     skul!1e ha uppgertlt lkrruvet på respekt för
37567:  fislkelt ål1J V·8id ·datJ ik>81DJ U'I' 8JlimäJn SYIIl.P~t          va!ttenägai'IIllaS riilbt.
37568:  betyda, att dlatta: ,var mans fislre" släppes                           Skillnaden mellan propositionen och
37569: lösrt. Den• faDitas!tisk:a parohl tror v& nllliJ.elra               stora utskottets förslag är i sak betydande.
37570: mgen. på, som u'tfärd.rudeJS a'V doo s. ik. pro-                    För det första har utskottet utsträckt la-
37571: dUik:tiiOns1Irornmitten och som gick ut på BJtt                     gens giltighet tHl år 1942. Detta är så
37572:  fiskp.I'IOd'lllktionJen slrnl.We höjas tthlil 150 milj.            mycket mer olämpligt som ju meningarna
37573: 1kilogram ,tJro'ts altt vi för1orat KrureleDJS ooh                  äro starkt delade om den temporära fiske-
37574:  Hangö~omrMetts gilvam:de f:i.sllrevattellll, som                   rättens betydelse för fo:tkförsörjningen.
37575: givit oss •oo rtredjooel av hicla :DSkfån.gslten                    Om det går såsom det på många håll an-
37576:  i lwndet ooh ltrots att vi llida brist på fisk-                    setts, nämligen att dess verkningar bli ne-
37577: bmgder, båtar och motorbrärosle. Professor                          gativa ur fiskproduktionens synpunkt och
37578: 'T. H. Jrurvi hrur i FiSkeriltåldS'krift för Fin-                   aJt;t den leder till andra ledsamma resultat,
37579: 'laii1d och Sutoolllen Kailastus1ehti framlagt                      är det naturligtvis olämpligt artt låta den
37580: .et:t såffenn.ruteritad., som botrde verka a'VIky-                  fortfwande gälla. Det var ju meningen
37581:                                                                                              689
37582: 
37583: 
37584:  att detta år skulle få vara ett slags provår,   jag förstått regeringens me~ i denna
37585: då man skulle få bedöma den allmänna             sak.
37586:  fiskerättens verkningar och betydelse för          En enda förbättring i jämförelse med
37587:  att kunna rä.tta förfarandet i fortsäJttnin-    propositionen innehåller stora utskottets
37588:  gen därefter. En åtgärd av så tvivelak-         förslag, nämligen bestämmelsen att lant-
37589: tigt beskaffenhet kan väl tå1a prövas, in-       bruksministeriet kan förordna, att i vissa
37590:  nan dess räckvidd utsträckes.                   delar av landet tillstånd tili nske bör ut-
37591:     Det har sagts att det vore nödvändigt        verkas av folkförsörjningsnämnden i den
37592:  a1tt genast lårta den ,temporära fiskerätten    kommun, där fisket bedrives. Detta stad-
37593: gälla också för nästa år, emedan många           gande skulle lra det goda med sig, att en
37594:  komma att skaffa sig fiskbragder, som           fullständig anarki kunde undvikas. Det
37595: borde få utnyttjas under längre tid än en        bleve därigenom något siags ordning med
37596: sommar. Detta kan icke vara något skäl.          den allmänna fiskerätten. Också den som
37597:  För det första är tillgången på fiskbrag-       syftar längre än regeringen i denna sak,
37598: der mycket hegränsad och dyrade bragder          borde ha intresse av att förslaget godkän-
37599: :stå överhuvudtaget icke a.tt få och komma       nes, ty om ingen ordning upprätthålles,
37600: för resten ic'ke heller i fråga, när det gäl-    kommer den allmänna fiskerätten omedel-
37601: ler husbehovsfiske. För det andra kunde          bart att framstå som ett stort bakslag och
37602: man med den motiveringen göra den tem-           det blir ett snam erkänt samhällsintresse
37603:  porära fiskerätten permanent från början.       att skaffa den ur världen.
37604: Nästa år köpas ju ickså fiskbragder, som            J ag inskränker mig tili dessa anmärk-
37605: icke slitas ut på en sommar. Alltså borde        ningar och anser det påkallat att lagför-
37606:  väl fiskerätten för den skull utsträckas.       slaget vid detaljbehandlingen ändra:s i de
37607: Man ser vad som är meningen med detta            punkter, som jag här har riktat uppmärk-
37608: talegätt, nämligen a:tt bereda väg för atlt      samheten på.
37609: göra den temporära fiskerätten be:stående.
37610: Mien riksdagens majoritet är väl ändå icke          Ed. M a l m i v u o r i: Herra puhemies!
37611: villig att nu slå in på den vägen.               - Lakiesityksensä perusteluissa lausuu hal-
37612:     Stora utskottet har också avvikit från       litus m. m.: ,Elintarviketilanne tulee ellSii
37613: propositionens ståndpunkt i frågan om            kesänä lihan osalta muodostumaan vai-
37614: de förflyttades fiskerätt i sa1tsjön, som        keaksi. Tämän vuoksi on lihan kulutus-
37615: utvidgas till att omfatt'a aHt slags yrkes-      tamme niin suuressa määrin kuin suinkin
37616: mässigt fiske. Märker m:an icke nu viiken        mahdollista pyrittävä korvaamaan muilla
37617: orätt, som llärigenom sker skärgårdens           animaalisilla ravintoaineilla, jolloin tulee
37618: bofasta befolkning, som skall leva av sina       kysymykseen etupäässä kala." Peruste-
37619: fiskevattens avkastning och nu utan ve-          luissa jatketaan edelleen: , Vesistörikkaassa
37620: derlag finge avstå en betydlig del av sin        maassamme onkin kalastuksen lisäämiseen
37621: inkomst, sitt levebröd. Här ser man kla-         hyvät mahdollisuudet." Hallituksen mie-
37622: rast 1att den tunga, som de förflyttades         lestä siis on kalastusoikeus toteutettava riit-
37623: försörjning utgör, lägges på en liten, förut     tävän pitkälle menevänä, koska kaikki muu
37624: hå11t beträngd yrkesgrupp, i stället för att     työ kalatuotannon lisäämiseksi tulee jää-
37625: det skulle vara hela samhällets sak att          mään vaiHe riittävää merkitystä. Esityk-
37626: <kaga försorg om de förflyttade. Om riks-        sen mukaan olisi siis kalastusmahdollisuu-
37627: dagen visste, vad .stora utskottets förslag      det järjestettävä mahdollisimman suurelle
37628: på denna punkt innebär, skulle det icke          osalle maamme väestöä, jotta kalatuotanto
37629: komma i fråga, att det bleve godkänt. En         tulisi voimakkaasti lisääntymään. Hallitus
37630: annan sak är det med insjövattnen, ty de         on kuitenkin katsonut, että kalastusoikeutta
37631: nyttjas icke i regel för annat än för s. k.      vailla oleva väestö olisi oikeutettu 'kalasta-
37632: binäringsfiske, och att regeringen ansett att    maan vain kotitarvettaan varten, johon
37633: där kunde tillåtas yrkesmässigt fiske av         sillä varsin yleisesti on ollut oikeus tähän-
37634: förflyttade, beror på att den förflyttade        kin saakka. Tällöin olisi kotitarvekalastuk-
37635: fiskarbefolkningen till stor del är bosatt       seen katsottava kuuluvaksi myös sen yli
37636: tillsvidare i insjönejderna och där tillfäl-     oman tarpeen menevän saalii~n myymi-
37637: lig:t kunde få sin bärgning utan att andra       nen, jonka kalastusoikeutta vailla oleva sa-
37638: härigenom berövas sitt levebröd. Så har          tunnaisesti on saanut. Jos kotitarvetta
37639: 
37640:                                                                                              87
37641: 690                           Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
37642: 
37643:  varten kalasfava siis satunnaisesti saa niin tusta, niin ei ole syytä vaatia sitä varten
37644:   runsaan saaliin, että hänen on siitä osa luprua. Jos on hankittava. lupa sen kun-
37645:  myytävä, niin hallituksen perustelujen mu- nan kansanhuoltolautakunnalta, jossa ka-
37646:  kaan hänen ei tarvitse pelätä joutuvansa lastaa, niin sa:aJttaa sattua, ettei yksi lupa-
37647:  syytteeseen. Mutta kuinka käy silloin, jos kortti riitäkään. Yksi pitkäsiima tulee jos-
37648:   joku henkilö esim. kuukauden kestävän kus lasketuksi kahdenkin kunnan vesi-
37649:  vuosilomansa aikana kalastaa joka päivä alueille. Kun ei kai voitane vaatia, että
37650:  ja jos näitä satunnaisia Pietarin kalansaa- sunnuntaikalastajana .tulisi olla matkassaan
37651:  liita sattuukin tulemaan useamman kerran saaristokartat ja merikortit, joita ilman ei
37652:  viikossa. Onko hänen tällöin viskattava vesialueiden rajoja voida todeta, niin pi-
37653:  osa )raloista takaisin veteen, jotta hän ei täisi lain olla niin selvä:sanaisen, etteivät
37654:  saisi yleistä syyttäjää niskaansa, vai riit- ihmiset aiheettomasti joutuisi syytteeseen ..
37655:  tääkö esityksen perusteluissa oleva mai- Muuten meillä on jo kaikenlaisia kortteja
37656:  ninlta ,satunnaisesti" tässäkin tapauksessa niin runsaasti, että ihmisten taskut ovat
37657:  estämään syytteen nostamisen. Kalastus- kukkuroillaan eikä kansanhuolrtolautakun-
37658:  oikeuden supistamiseen vain kotitarvekalas- tienkaan kanslioissa ole työn puutetta. Ei-
37659:  tukseksi ei olisi syytä, koska pääasiana ny- köhän näyttäisi koomilliselta, jos tänne pää-
37660:  kyisen elintarvepulan vallitessa on pidet- kaupungin kansanhuoltokanslian edustalle
37661:  tävä sitä, että kalatuotanto saadaan voi- vielä kaiken lisäksi ilmestyisi onkivapoja,
37662:  makkaasti lisäärutymään.                     1 uistimia ja pitkiä siimoja kantavista ihmi~
37663:     Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä · sistä onkijain jono. En ymmärrä, miten
37664:  mainitaan, ettei ·ammattimaisesta kalastus- kansanhuoltolautakuntien kanslioissa ten-
37665:  oikeudesta aiheutune haittaa ammattikalas- .tittäisiin sunnunta.ikalastajiksi pyrkiviä.
37666:  tuksellekaan, koska pyydyksistä on puute Henkilötuntemus näissä kanslioissa ei ole
37667:  ja kun tilapäisesti kalastamaan lähtijät niin suuri, että siellä kaikki ihmiset tun-
37668:  ovat kalastukseen tottumattomia. Valio- nettaisiin. Jos taas katsotaan sitä, onko
37669:  kunta lausuu myöskin, että asetusehdotuk- kalrustusluvan hakija siksi hyvinvoivan nä-
37670:  seen otetut määräykset kotitarvekalastuk- köinen, ettei hänelle ole syytä antaa ka-
37671:  sesta tulisivaJt käytännössä varmaankin lastusko:t~ttia, niin on valitettavaa, että täl-
37672:  aiheuttamaan lukuisia syytteitä, minkä löin monet hyvinvoivan näköiset kansalai-
37673:  ohessa niiden valvominen joka tapauksessa set jäisivät vaille sitä iloa, minkä sunnun-
37674: tuottaisi melkoisia vaikeuksia. Laki- ja ta- taikalastus tuottaa. Olenkin siinä käsityk-
37675: lousvaliokunnan käsitys asiasta on mieles- sessä, että jos sunnuntaikalastukseen on
37676: täni aivan oikea. Valitan, ettei suuri valio- haettava lupa, niin •tulee siitä aiheutumaan
37677: kunta ole voinut siihen yhtyä.                 ihmisille vain tarpeetonta ajanhukkaa eikä
37678:     Laki- ja t·alousvaliokunnan mietintöön kenellekään: mitään hyötyä. Mitä tulee sii-
37679: liitetyssä IV vastalauseessa, jonka on alle- hen, että jokamiehen kalastus johtaisi hu-
37680: kirjoittanut kaksi edustajaa, ehdotetaan, ligaaniainekset kalavesille harjoittamaan
37681: että jokaisen, joka tämän lain nojalla ha- kurittomuutta ja repimään verkkoja ja häi-
37682: luaa kalastaa toisen kalavedessä, tulisi sitä ritsemään ammalttikalastajia, niin tällainen
37683: varten lunastaa lupatodistus. Hallitus sekä ajatus on vähintään liioiteltua. Mikäli täl-
37684: laki- ja talousvaliokunta eivät pidä ilmoit- laista ainesta merellä ja järvillä liikkuu,
37685: tamispakkoa eikä luvan hankkimista koske- niin pääsevät ne sinne veneillä ilman lupa-
37686: vaa määräystä tarpeellisena ammattimaista korttiakin. Mutta meillähän on olemassa
37687: kalastusta lukuunottamatta. Suuri valio- 1 rikoslaki tällaisten huligaaniainesten ran-
37688: kunta on tässä hallituksen ja ammattivalio- kaisemista varten.
37689: kunnan käsityksestä poiketen asettunut            Muuten ·tuntuu siltä, että se vastustus,
37690: enemmän kahden edustajan vastalauseen mikä kalavesien omistajain taholta on il-
37691: kannalle ottamalla lain 1 §: ään 3 momen- mennyt tämän lain väljentämistä vastaan
37692: tin, jonka mukaan maa•talousministeriöllä ja sen supistamisen puolesta, että tähän
37693: on valta määrätä hankittavaksi lupa ka- olisi vaikuttamassa liian voimakas yks.ityis-
37694: lastukseen sen kunnan kansanhuoltolauta- omistusoikeuden tunne ja ehkä myöskin
37695: kunnalta, jossa kalastusta harjoitetaan. 1, pelko, että tässäkin taas ilmenee pyrkimys
37696:                                             l
37697: Kun jokamiehen kalastus tämän lain mu- sosialisointiin. Kun valtiovallan välityk-
37698: kaan tulee olema:an vain kotitarvekalas- sellä ja tähän mennessä tämän tilanteen
37699:                                    Väliaikainen 1kalas•tusoikems.                            691
37700:                                                                 ----
37701: 
37702: aikana on useamman kerran jouduttu siir-            bliva alltför ödeläggande. Om de medel
37703: tämään omistavalta luokalta omaisuutta              som genom dessa avgifter inflyta användas
37704: niiden hyväksi, jotka jo ovat kaikkensa me-         för fiskevårdsarbetet skulle slutligen de
37705: nettäneet, niin onkohan nyt syytä tässä             skador var mans fisket åstadkommer i nå-
37706: taistella niiden haukien ja ahventen puo-           gon mån kunna botas. Obestridligen är
37707: lesta, jotka hyvinkin saattavat uida kala-          det även rättvist att de som tillerkännas
37708: vesien omistajain pyydysten sivuitse. Tu-           fiskerätt utan att förfoga över fiskevatten
37709: lenkin ehdottamaan 1 §: n 3 momenttiin              härför betala en viss avgift. Vid ä:rendets
37710: muutoksen, jonka mukaan lupa kalastuk-              första behandling framhöll rdm. Österholm
37711: seen vaadittaisiin vain ammattikalastajilta.        att de medel som inflyta borde fördelas
37712:                                                     mellan fiskevattensägarna enligt mantal.
37713:      Ed. J e r n: Herr talman t Såsom ·rdm.         Detta äJr principiellt alldeles riktigt men
37714:   Österholm redan framhöll, är stora utskot-        det stöter dock på vissa praktiska svårighe-
37715:   tets förslag i flere avseenden bättre än lag-     ter att genomföra detta, åtminstone i vissa
37716:   och ekonomiutskottets. Sålunda har i över-        delar av landet. I österbotten t. ex. ä:ro
37717:   ensstämmelse med regeringens proposition          fiskevattnen i regel oskiftade och innehavas
37718:   fiskerätten inskränkts tili husbehovsfiske        av otaliga smålägenhetsinnehavare, av vilka
37719:   utom för den krigsförflyttade befolknin-          en del t. o. m. vistas utomlands. Att bland
37720:   gen, som skulle få bedriva jämväl yrkes-          dessa börja fördela de små summor det i
37721:   mässigt fiske. Utskottet har även till en         detta fall är fråga om förefaller ganska
37722:   del beaktat den ide, som framfördes i IV          besvärligt. Redan nu är det en ganska all-
37723:   reservationen till lag- och ekonomiutskot-        män praxis att de samfällda fiskevattnen
37724:   tets betänkande, nämligen införandet av           utarrenderas och att inkomsten härför
37725: · tillståndsbevis. Härvidlag har utskottet          placeras i gemensamma kassor. Det för-
37726:   dock icke vågat taga steget fullt utan stan-      faringssätt som rekommenderas i IV reser-
37727:   nai på halva vägen och vill endast reser-         vationen skulle sålunda bygga på någonting
37728:   vera för lantbruksministeriet möjlighet att       som redan hunnit vinna burskap bland
37729:   förordna, att i vissa dela:r av riket tillstånd   fiskevattensägarna på en del håll i landet.
37730:   till fiske bör utverkas av folkförsörjnings-         I övrigt är jag förvissad om att man
37731:   nämnden. Ett sådant arrangemang är dock           gjort sig alltför stora förhoppningar beträf-
37732:   icke tillfyllest och har knappast någon           fande resultatet av var mans fiske. De op-
37733:   större betydelse. Skall iden med tillstånds-      timistiska kalkyler man uppgjort rörande
37734:   bevis verkligen fylla sitt ändamål, bör skyl-     fiskefångsten äro säkerligen betydligt över-
37735:   digheten att anskaffa dylikt bevis göras          drivna. Visserligen kommer det fria fisket
37736:   obligatorisk och omfatta hela landet och          att öka mattillgången i en del hushåll men
37737:   deras införande icke bara bli beroende av         samtidigt kommer det att göra mycket för-
37738:   lantbruksministeriets prövning. Stora ut-         fång och ohägn åt yrkesfiskarna och vä-
37739:   skottets förslag i berörda punkt är även          sentligen försvåra deras möjligheter till
37740:   bristfälligt därutinnan att det icke gör nå-      framgångsrik verksamhet. Den allmänna
37741:   gon skillnad på dem, som förfoga över             konsumtionen kommer säkert icke att hava
37742:   fiskevatten och dem, som äro utan. Det är          det gagn man väntar av det fria fisket.
37743:   självfallet dock icke meningen, att de som         Jag ansluter mig till dem som gjort gäl-
37744:   förfoga över egna eller arrenderade fiske-         lande att bästa sättet att varaktigt öka
37745:    vatten i något fall skola betungas med att       fisktillgången är att giva yrkesfiskarna
37746:    anskaffa tillståndsbevis.                        verksamt stöd från statsmaktens sida. Dessa
37747:       Stora utskottet föreslår även, att till-      hava de bästa förutsättning'tlrna a•tt fram-
37748:   ståndsbevis skulle utfärdas utan lösen.            gångs·rikt sköta denna angelägenhet ty de
37749:   Detta är enligt min uppfattning icke rik-         förfoga över yrkeskunskap, redskap, båtar
37750:    tigt. Den avgift, som skulle uppbäras,           0. S. V.
37751:   finge vara mycket låg, men den skulle dock          Slutligen måste jag beklaga att stora
37752:    tjäna flere goda syften. För det första          utskottet förlängt lagens giltighetstid med
37753:    skulle härigenom markeras, att äganderät-        ett år. Det hade säkert varit tillräckligt
37754:    tens helgd upprätthålles. För det andra          att låta detta experiment gälla blott för
37755:    skulle dessa avgifter verka i någon mån          ett år. Vid första läsningen beslöt också
37756:    återhållande så att rovfisket icke skulle        lag- och ekonomiutskottet att förlänga la-
37757: 692                           Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
37758: ---------------
37759: 
37760: 
37761: gens giltighetstid, men efter en noggrann        här dröja vid det, som enligt min mening
37762: prövning kom utskottet vid andra läsningen       i stora utskottets betänkande utgör en för-
37763: till det resultatet att propositionen till den   bättring jämfört med lag- och ekonomiut-
37764: delen borde godkännas.                           skottets förslag. Med desto stÖ'rre orsak
37765:    Med hänvisning till vad jag här fram-         kan man diskutera de områden i lagförsla-
37766: hållit ber jag herr talman att få föreslå,       get där avvikelser från regeringens förslag
37767: att det lagförslag som ingår i den till lag-     ännu förbestå. I delegationen förlängdes
37768: och ekonomiutskottets betänkande fogade          lagens giltighetstid till utgången av 1942.
37769: IV reservationen måtte läggas till grund         Härigenom har lagens temporära karaktär
37770: för behandlingen.                                väsentligen förryckts. Vi veta ej nu med
37771:                                                  säkerhet hurudant livsmedelsläget är under
37772:     Ed. Johansson: Herr talman! När              1942. Om samma svårigheter som nu före-
37773: -regeringens proposition med förslag till        finnas då, kan lagens giltighetstid lätt av
37774: lag om temporär fiskerätt jämte förslag           riksdagen förlängas och därvid kunde de
37775: till förordning överlämnades till riksdagen       olägenheter vid lagens efterlevnad, som i
37776: väckte denna åtgärd såväl bland fiskvat-          praktiken säkert komma att yppa sig, på
37777: tensägare som bland yrkesfiskare bekymmer         grund av erfarenhet elimineras genom sam-
37778: och befogade farhågor.                           tidig lagändring.
37779:     Vattenägaren frågar sig huru han nu-             Vid detaljbehandlingen kommer jag där-
37780: mera skall kunna vårda sitt vatten så att,        för att framställa förslag om att fiskerät-
37781: i enlighet med stadgandet i Byggningabal-         ten skall gälla blott för detta år.
37782: kens 17 kap. § 1, ,fiskstammens förödande            I första paragrafen återinfördes 2 mom.,
37783: förebygges ". Redan tidigare har det visat        delvis i överensstämmelse med förslaget i
37784: sig svårast vid ordnandet av en rationell         regeringens proposition. överensstämmelsen
37785: vård av fiskvattnen att få bukt med de            är som sagt icke fullständig.
37786:  ansvarslösa element, vilka med självtagen           Då det inom delegationen ansågs att det
37787:  rätt idkat formligt rovfiske i annans vatten.    skulle stöta på praktiska svårigheter att
37788:     Yrkesfiskaren åter, som i årtionden levat     utröna vem av den förflyttade befolknin-
37789:  ofta nog ensam och bortglömd på sitt             gen, som före överflyttningen haft fiske
37790:  ensliga område frågar sig, huruvida sam-         som huvudnäring, ströks av delegationen
37791:  hället med lagens hjälp nu vill fråntaga         den mellansats i 2 mom., som innehåller
37792:  honom hans knappa bärgning av ett hävd-          bestämmelse härom. Denna strykning kan
37793: vunnet .näringsfång.                              kanske anses befogad.
37794:     Enligt minister Ikonens uttalande inför          Däremot anser jag att den inskränkande
37795:  riksdagen, har regeringen med det svåra          bestämmelsen beträffande de fö-rflyttades
37796:  livsmedelsläget inför sig i sitt förslag gått    rätt till fiske i saltsjön och havet, som fin-
37797:  så långt, som man i all rimlighets namn          nes i slutet av andra momentet i regerin-
37798:  kan begära. Åven om man är positivt in-          gens förslag hade bort få kvarstå och kom-
37799:  ställd till själva målet, en ökad fiskproduk-    mer jag för den skull att vid detaljbehand-
37800:  tion, har man rätt att hysa olika uppfatt-       lingen göra förslag härom.
37801:  ning om medlen och här kan sägas att en-            I lagförslaget heter det att rätten till
37802:  ligt min uppfattning redan regeringen i          fiske skall givas utan vederlag. Angående
37803:  sitt förslag gått för långt i åsidosättandet      denna för -rättskänslan stötande bestäm-
37804:  av äganderättens princip. Lag- och eko-          melse vore åtskilligt att säga. I delegatio-
37805:  nomiustkottet har gått långt utöver regerin-     nen gjorde jag förslag om att bestämmelsen
37806:   gens förslag. Man har svårt att värja sig        skulle utgå utan att för förslaget vinna
37807:  för den tanken att det mer varit social-          understöd. Då det inom riksdagen knap-
37808:   politiska bevekelsegrunder än verklig kän-       past finnes större utsikter att vinna gehör
37809:   nedom om praktiska möjligheter och kon-          i det avseendet, vill jag inte göra ytterli-
37810:   sekvenser på fiskeriets område, som dikte-       gare förslag i denna sak.
37811:   rat utskottets beslut.                              I anledning av lag- och ekonomiutskot-
37812:     I stora utskottets delagation har seder-       tets motivering och framför allt beträf-
37813:   mera en återgit'ng mot regeringens linje         fande förslaget till förordning finnes det
37814:  skett, en ätergång, som av stora utskottet        måhända anledning att vid ärendets tredje
37815:   omfattats. Det finnes knappast skäl att          behandling återkomma.
37816:                                        Väliaikainen kalastusoikems.                                           693
37817: 
37818:     Ed. Wicik:ma,n: Jag ,t,ror icilre, att                 ki:n järrvelle sopimattoma,t kailå:ID:iehet lailll
37819: denna fag konuner att ha a:vsredd v€1I'ikan                vaJI'joihla röyhareästi sotike:v~at pyydylksiärnsä
37820: beträifrunde folJkförs.örjllliJngen.        Dä,romo:t      kalaveden omisltajarn ja entisten: lroikenei-
37821: kommer l~a:ge:n att vå1la många trassel och                doo lk:aJlasrt;,ajien: pyydystelll seikaa:n: toista
37822: svårigheter för ymes,fisik:amrua, S'amt vexka              toiseu viereen ja lii~uvait vesiHä kova:ääni-
37823: mOO!ligt på den rationellla fislrevården. Då               SJeSti hoBaJteru ja koMsrteLlen, niiru v~rmaan­
37824: emelllertid lag® niU' blir wv, är de:t enligt              kin useiSsa ltapa'lllksilssa käy niin, et:tffi ka-
37825: miilll me:ning skä:l 'ru!Jt äillnu: i beh81lldlingens      loj,a s;aa; ikwkaan, ei entis,et eivätikä t;ämän-
37826: sista: SJtuil:lid inlföra vissa förbättrirngrur, som       ikiiän ilain nojalla ika1astavM uudet ikrulamie-
37827: rmder be:hrundilimlgen i rtidigare sik!e:doo redan         hert:. Näin oilloo tU'liYkset ovat ruva,n päin-
37828: framföl'lts. Som sådana nödiga förbätlt!vin-               vasrtaioot, rlwin mitä lwki tarlroirt:itaa. Kiel-
37829: gar i Iagoo wser j,ag de av rdm. J ern                     ,tämält.önJ tosiasi,a Oili se, että yksi tot~tunut
37830: oeh Ha;ga i den ,tili lag- och eik:oo<>miutsilwt-          ja taitava' blaSitaja saa enempi kaJoja ikuin
37831: tets: betänlkande, bi,fogade fjärde reserva,tw-            kymmenen! !toltltwmwtonta ja taitoa vailla
37832: IIJe;l] gjoroa förslagen. J ag un:derstödrer               ole-v;a:a lkalarrni:estä. On my.ösikiill lmllltavaa,
37833: förty, hemr rt:lrlmro, rdm. JerillS' försila:g,             että tämä 1latki hourlmttelee 1aisikuul1leein tai-
37834: sa:mt får jag ruve;n meddela, :a!Dt ja.g Qlllfat-          puvia mi('1hiä ja poikia muusta ty.östä jär-
37835: tar de sy,npunikite:r rdm. Johanssoill gjort               vehle sourt:ehmman1. O:nhan sieil.lä veneissä
37836: sig tm rtolik: för.                                         ja järviw ra1llllloi~Ja hausika päi;vää paista-
37837:                                                            teHa ja ,runtaa ajan kulua. Rakerunulkoot ja
37838:      Ed. E eroJa: Herra puhemies! Lain-                    p€l~10jen rai,vaulksleit saattavalt ltiämän uuden
37839: säätäjäilllJ veil.voillisuus olisi ilmeMaa saada           ka1astusiniiDSrtulksen johdosta joutua kärsi-
37840: la'lci! rlaaditu!ksi SlellaiSlelksi, ettei siihen jäis!i    määni työvä~n puutetta. Täsrtä jokamiehen
37841: väärinlkä;ytlJämisen mahdohlilsu'Uiks!ia tai että           ka1astusofreudesta voi, aiheutua myösikin
37842: niitä jäisi mahdollisimman vähän, jos eli                  mert;sä,pW,oja:, joideu vahingot ja sammutus-
37843: :k;ofuooaarr voitaisi viiJJt'llää;. LaJinsä,äJtäjäiill      työ:t voivalt rtmlila malksama81ll enempi ikuin
37844: oHsi llllYÖskiu hru:cldrtrtava lrukeja niide,n va!l-        ikQko lkesrä:n kalansaalis, niin että, Olll tässä
37845: miste!lUi8Sitoo1la olil,essa nii:n :ta:rik:oitustaaill      asiassa vaikavia Jri,eJteisiäikin :nä\köik:ohtia,
37846: vast&aNaaill muotoon, ettei JaJria helti viiik:oo           niin ihaillltee~Hiillie!l1: kuin tämä laildesitys oo-
37847: tai mu,urtarrnan ikuuik:a'Uden lku:Juttu:a ,tarviJt..      kin. VaJr~Siillllcin II vastalaurse€n mulkaan
37848: sisi esilttää uusitttavaik:si. Lain uusiminen on           ,täsJtä laista :tulisi ,niin vanhanaikaiilleill ja
37849: yhtä ilkävää ty.ötäi IJnrin vanharr verik:on par-           VUJosisaJtlaisiilla mu:istoi1la kieh:to;va kalah:om-
37850: simiillen, käyttääkseni n~t vertaus,ta kalan-               ma, erttä teikis~ mi,eJi hyväksyä' se. Mutta
37851: pyydyiksistä, joista lt:ässä :nyt on kysymys:.             iku:n silinä ~hdotetussa atrain~ ja tuiUlastus-
37852: Ja uusiaulisesitykset aiheurbtavat itääilllä edus-          kaiLalstukslessa me;tsäjärvien rann10illa heJ,..
37853: ikun:nasiSI8ilriru aina pitkiä ja iik:äNiä istuntoja        posrtil voisi sytlty;ä myöslkin metsäpa[oja., on
37854: Slelkä puheita, jotka ovat asiaU€!kirn epäeduil-            tämä!kin e:hdoltus hy1älttävä. Tämä la\ki väli-
37855: lisia j:a kui1u1Jtarvat kallista aikaa aåvan                aikaiiSiesta 1klrulastusoiikeudesta seHaisena ilruirn
37856: suot~a, niinkuilll tänlälkirn päivänä on tapah-             se orr ha1littUiksen esityksressä, muuttmisi
37857: ,tunut.                                                     oikeUJdenmulk:arioomm~i            ja tarik:oitustaan
37858:      Niin, tämäkin laki väliaikaisesta kalastus-            vastaavammaksi, jos sen 1 momenttiin teh-
37859: oikeudesrt;a olisi nyt saatava laaditulksi scl-             täisiin väihärrt mUJUtoksia. Aiooikin aså:an yk-
37860: laiselksi, ettei sii!hoo jäisi ~päsetlviä pyikä-            siltyislmhtaisessa MsiltlteJyssä ehdottaa 1 § : n:
37861: liä eiikä momootteja', jotka johitaislivat vää-             1 momentt~i!l1 p31ri ilisäystä, jotik:a. mielestänli
37862:  rinllciisitytksiirn ja väärinik:äytöiksiin. Tämä           muuttais:ivat 1tämän Jain sisäl·töä nii,n pal-
37863: lailci: olisi !l1y)b vailinisteltava niin seil.väsanaå-     jon, e:ttä prullimma:t oi~euskäsittei:tä vasitaan
37864: s€1k:si, ettei se ai,llJ3kaan houikurtte[isi väåll'in-      riiltcle:v:ärt ilrohdat tUllevat ik&jatui!ksi ja lait~
37865:  käytöksiiilll, jota minä pclrkään sren terkeväm..          tomll!t hlli1hroimiset jä:r:vilm ja järvien T'an-
37866:  Minä pelJkääru.', eMäJ ,tämä laki hou!kutltelee            nohlila .mjoitertuhi. Tm'lk:oituiksooi olisi eh-
37867:  järvilr1e ja järvien raJI1I110i1ile tuhalllJS,ia sel-      ddtltaa, että lkalastuslupaa toisten vesi-
37868: laisia ]mJamiehiJä, joilla ei o1e ikalasrtuksesta           aluei[[a. ei myönne.ttäilsi e!l1Jää niiHe, joitila
37869:  pienintäkään ik;;oloomusta, ci yJhtää.n ti,eltoja          jo :e.Imestäälkin ,on lka:lavettä, on oikeus ka-
37870:  eikä! kiäsåtysrtä siitä, miUä 1tavalila ja miUä            lastaa omaLla ja Oinan ikailas:tu:Sf>ii,rinsä ve-
37871:  pyydyJksdiliLä kaloja olisi pyydystettävä. Kun             sinä. On mieil.esrt:äni kohtuutonta, jos ne
37872:  siJt.t:en nämä koloom~ttomrut ja dllkä muuten-             'ry.östökalastuiksen harjoittajat, jot1ka ovat jo
37873: 691                                Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
37874: 
37875: omaJt kru1aveteMä la~ttomallaikin ikalasrtmk-           9) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
37876: se:lla tyhjerutäneett, siir1tyvät ny.t ryös<tär         mukaan aunettavista valtion velkasitoumuk-
37877: mään nrii·darukin ikala;vedeit, jotka ovat koet-             sista annetun laiu muuttamisesta.
37878: taneet lisätä ikail!aka~taa omistamiHaan ve-
37879: si,lilä ja tähän t~Vrtlw:i:tuiks,eeru oora.nrueet yk-      Esitellä1än suuren valioJrnnnan mieti:ntö
37880: sityisiä!kin varoja (Välihuudahdus eduskun-             n:o 44 ja otetaan toiseen käsiltte-
37881: nasta). Tämän pi1täisi oHa: sdväs1ti myösikirn          1 y y iil siill1ä ja v:altiovaraim.valioikunnan
37882: laiss'a san01ttuna. Toinen miel<estä.ni erittäin        mietinrnössä n :o 2 6 va:lmistelevasti käs[t,elty
37883: <ta.rpeemrueru ja lain tarikoi:ttamia todeltlisia       ha1liltukslen esitys n:o 49, joka sisä!Ltä:ä yllä-
37884: tuLoksia tu:ottarva muutos olisi se, että ka-           mairnitun lalki!ehdatu.ksoo.
37885: lastusoilkeus myönn€1ttäisiin vain paikalli-
37886: siHe asuk!kail1le. rkmnikin kunnan vesialueella,           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37887: vain kunlll3)8Sa asuville siirtolaisiLle ja !kun-       suuren vwlioikunnrun mietirutö ru:o 44. En-
37888: nan ·enrtisi1l1e oouklkaille sama;t oikeudet.           sin swllitaa:n asia.slta yil,eisikeskustelu, sen jäl-
37889: Tämä rajoiJtus jossain määrin ehkäisisi ka-             kee:n :ryhdytäiän laikri.ehdotuksen yiksityis:koh-
37890: lavesien om:istusoilkeU'deTh loukikauksia ja            taiseen 'käsi1ttelyyn.
37891: oli:si helpompi valvoa, ketkä ikullJThassa ole-
37892: villa jälrw~l,ä krulas1tava.t ja helpompi saa.da          Yleisilreskust:elussa ei kukaan pyydä pu-
37893: selvi11e, jos lailttomuuiksia .tapahtuu tai hy-         heenvuoroa.
37894: vilä tapoja ~~VStaam: riikotawn. Ja varmaam
37895: nämä muutokselt edistäisivät 'lain ta!I'ikoituk-          Yiksi!tyisikohtais81S·sa ikäsr'titelyssä hyväksy-
37896: sia, nii'n entä ka.loja .todella saataisiin eikä        tään kesikusltelutta 2 §, laikiehdotuksen joh-
37897: vairn huvilkalastusta harjoitettaisi.                   tolause ja nimike.
37898:    Y1eisikesikust811u julist,etaan pää,ttyne•eiksi.
37899:                                                            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
37900:   P u he m i e s:       Tämän     asian käsittely       ta:an päättyneeiksi.
37901: k81Sikeyte1tään.
37902: 
37903:                                                         10) Ehdotukset laeiksi rikosasiain alistamista
37904: 7) Ehdotukset lail•si ulosottolain muuttami-
37905:                                                           koskevan laiusäädäunöu muuttamisesta.
37906:                     sesta.
37907:    EsiJte:Hääm: suuren valiokunnan mi·etintö               EsiteHään lakivaliokunnan mietintö n: o 7
37908: n:o 41a ja otetaan jatkettuun toi-                      ja otetaan ensimmäiseen käsi tte-
37909: s e e n käsittelyyn siinä sekä saman valio-             1 y y n siinä vrulmistelevasti käsitelty halli-
37910: kunnan mi<e'tinnöss,ä n:o 41 ja laikivaliolkun-         tuksen esitys n: o 41, joka sisältää yHä-
37911: nan mi1e1till!nössä n:o 6 valmistelevas~ti !käsi-       mainitun lakiehdotuksen.
37912: tellyt haHitUJks1en esitys n:o 33 ja ed. Hur-
37913: trun y. m. ,Jaik..al. n:o 5, jotka sisältävält            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37914: yllämainitut lakiehdotukset.                            lakivaliokunnan mietintö n:o 7.
37915:    P u h e m i e. s: Käsittelyn pohja:na on                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37916: su1uren v:a;liokun.nan miertillltÖ n : o 41 a, josta
37917: ilmenee, että <Suuri val]oiku:ruta asian uudel-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
37918: leem! ikä,~ilteltyään on yhtynyt edusJmnnam             julistetaan päättyneeksi ja as.ia lähetetään
37919: asiassa 1tielken1ää:n päätöikseen. Valltiopäivä-        suureen valiokuntaan.
37920: järj,estyiksen 66 § ::n 3 momentin mulkaa,n
37921: julistetaan näin ·o~1en asian toinen käsittely
37922: pää!t1tyneeiksi.                                                 11) Ehdotus elintarvikelaiksi.
37923: 
37924:            Poisto päiväjärjestyksestä.
37925:                                                            EsiteUään talousvalioikunnan mietintö
37926:                                                         n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
37927:   P u h ·e :m: i e s:   Päiväjärje:Sitylmestä pois-     s i t te 1 y y n siinä V·almistelevasti käsi-
37928: tetaan 8) asia.                                         telty ha1lituksen esitys n:o 15, joka sisältää
37929:                                                         yllämainitun lakiehdotuksen.
37930:                                           Tir1usrauhoitus.                                          695
37931: --------------------------------------               -------------------------- ----------
37932:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on    siin, vielä vähemmän niissä. syöttää kar-
37933: talousvaliokunnan mietintö n: o 4.                  jaUe puun taimistoa. Pieneläjil'lekään ei
37934:                                                     useimmiten maakysymys ole ratkaisevana
37935:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                     esteenä viljelyslaitumien käyttöön nähden,
37936:                                                     vaan al haisesta ammattisivistyksestä joh-
37937:                                                              1
37938: 
37939: 
37940:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             tuva uSik!onpuute viljelysl'a~tumiin ja varo-
37941: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         jen puute sopivoo la:Ltumen s. o. pellon
37942: .s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             tekoon. Kun nyt uudisviljelyspalkkiot ovat
37943:                                                     entisestään korotetut, pitäisi niiden avulla
37944:                                                     raivata entistä enemmän viljelysJaitumia ja
37945: 12) Ehdotus laiksi tilusrauhoitusyhdistysten        lopettaa karjan metsissä laiduntaminen.
37946:  muodostamisesta eräissä Lapin, Oulun, Vaa-         Odotan, että suuri valiokunta tässä tilus-
37947: .san, Kuopion ja Mikkelin lääneihin kuulu-          rauhotusJiaissa palaa hallituksen esityksen
37948:                vissa kunnissa.                      kanualle.
37949:     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
37950:  mietintö n:o 9 ja otetaan ensi mm ä i-                  Ed. M u s t a s i l t a: Herra puhemies !
37951: .s e e n k ä s i t t e l y y n siinä va:lmistele-   Tämä nyt käsrteltävänä oleva hallituksen
37952: vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 35,          esitys, josta laki- ja rtalousvaliokunta on
37953: joka sisältää ;y'lllämainitun lakiehdotuksen.       antanut mietintönsä, tarkoiJttaa tilusrauhoi-
37954:                                                     tusyhdistyksien muodostamista eräissä Kuo-
37955:    P u h e m i e s: Käsi,ttelyn pohjana on          pion, Oulun ja Lapin lääneihin kuuluvissa
37956: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 9.         kunnissa. Hallitus on antanut esityksensä
37957:                                                     eduskunnan aikoinaan lausuman toivomuk-
37958:                                                     sen mukaisesti, jossa pyriitään metsän lai-
37959:   Keskustelu:                                       duntamista edistämään laidullJtarpeeseen
37960:                                                     joutuvien karjojen laidunrtamiseksi maini-
37961:   Ministeri Ikonen: EsiHä olevan laki-              tuissa lääneissä. Siitä huolimatta, erttä mi-
37962: ehdotuksen on valiokunta laajentanut kos-           nisteri Ikonen ehdottaa palattavaksi halli-
37963: kemaan myös Kuopion ja Mikkelin läänien             tuksen esityksen kannalle, minä en kuiten-
37964: kuntia. Pitäisin suotavana, että lakiesityk-        kaan voi olla tässä :tilaisuudessa julkilausu-
37965: sen myöhemmässä käsitt~lyssä prulattaisiin          matta ihmetrtelyäni sen johdosta, että halli-
37966: hallituksen esityks,en kannalle myöskin             tus ei ole katsonut tarpeelliseksi laidun-
37967: tähän lain sovelt:amisalueeseen nähden.             'tarvetta lieven1tää edes' metsäla.iltumi:en avltlla
37968:   Maata:lousaJ.'a:llwkin on ylleensä kehityk-       maan muissa lääneissä sen paremmin siirto-
37969: sessä pyrittävä eteen- eikä taakoopäin.             väen kuin muunkaan laidunmaan tarpeessa
37970: Karjankäyttöä metsälaitumi:Ua on pidettävä          olevan pienkarjan omistajien kohdalla.
37971: kehittymättömänä muotona, katselipa asiaa           Laki- ja talousvaliokunta on tosin, kuten
37972: karjan- tai metsänhoidon kannaLta, jotka            sen antamasta mietinnöstä havaitaan, lisän-
37973: molemmat mei11Iä erottamattomasti liittyvät         nyt lakiesityksen alaisia läänejä Vaasan ja
37974: maataliouteen. Voimassa oleva la;ki onkin           Mikkelin lääneillä. Tämä on pieni paran-
37975: kieltänyt karjan laiduntamisen toisen               nus asiassa, mutta olisi kuitenkin ollut pe-
37976: maa,lla ihnan omistajan suostumusta. Tästä          rin toivottavaa, että tämä mielestäni ,tärkeä
37977: säännöstä ei ole syytä Y'leisemmin poiketa.         asia olisi ulotettu koskemaan koko maata
37978: Vain niistä syistä, jotka hallituksen esityk-       tai ainakin laki- ja talousvaliokunnan mie-
37979: sen perusteluissa maiuitaan, on katsottu            tinnön lisäksi Hämeen ja ennen kaikkea
37980: mahdolliseksi esittää poiikk:eusta pohjois.en       myöskin Turun ja Porin lääniä, kuten va-
37981: ja itäisen rajaseuduu harvaan asuttuihin            liolmnnan mietillJtöön liitetyssä vastalau-
37982: kuntiin nähden. Tästäkin poikkeuks:esta             seessakin ehdotetaan. Laidunmaan tarpee-
37983: voidaan oLla jossain määrin eri mieltä,             seen karjansa laiduntamis.ta varten tulee
37984: mutta aika on sellainen, että on uhrattava          edessämme olevana kesänä varmasti vielä
37985: jotain entisistäkin saavutuksis,ta, jotta           joutumaan huomwttava määrä karjalaisia
37986: päästäisiin eteenpäin. Eteläisemmissä lää-          karjan omistajia sekä sen lisäksi paikka-
37987: neissä ei ole poikkeukselll.isestikawn syytä        kunnan vähävaraisia pienkarjan omistajia.
37988: uhrata varoja suurten metsäalojen aitauk-           I . aidunmaan tarpeessa on ollut ja on yleensä
37989: 696                           Tiistaina 13 p. toukokuuta 1041.
37990: 
37991:  katsottukin olevan sellaiset karjanomistajat, tuksen esitys sekä laki- ja talousvaliokun-
37992:  joilla on yksi tai ka:ksi lehmää. Minä nan mietintökin koskee. Ja minun täytyy
37993:  rohkenen päinvastoin kuin ministeri Ikonen näitten numeroiden peruSiteella sanoa, että
37994:  asian tässä vaiheessa toivoa, että niin edus- se on ollut Turun ja Porin läänin pohjoi-
37995:  kunta kuin suuri valiokuntakin, johon asia sessa osassa suurin mitä se on ollut maamme
37996:  ny1t lähetetään, tulisi Itähän asiaan vakavaa muissa osissa tähän mennessä ja näin se
37997:  huomiota kiinnittämään ja laajentamaan tulee tällä hetkelläkin olemaan, joten näin
37998:  1akies~tyksen koko maata käsittävä:ksi. Jos ei ollen sitä pitäisi laidunmaan saannin avulla
37999:  kuitenkaan katsottaisi voitavan mennä sii- pyrkiä täälläkin järjestämään.
38000:  hen, niin ainakin pitäisi mennä vastalau-         Mitä sitten tulee pitempiaikaiseen metsä-
38001:  seen mukaisesti myöskin Hämeen sekä Tu- maan laidunJt:amiseen, niin tähän ei minun-
38002:  run ja Porin lääniä käsittäväksi. Tähän en kaan mielestäni olisi pyrittävä, vaan pitäisi
38003:  ainakaan minä luulisi eduskunnalla olevan koettaa asia järjestää jonkinlaisen ylimeno-
38004: mitään vastaan sanottavaa, enkä minä us- kauden avulla nvkyisen vaikean ajan yli-
38005:  koisi, että meiSitä edu-skunnan jäsenistä pääsemiseksi niin karjalaisen väestön kuin
38006:  kukaan voi väittää, ettei karjanlaitumen muunkin laidunmaan puutteeseen joutuvan
38007:  tarve niiden kohdalla, jotka sitä tarvitsevat vähävaraisen kansanosan asian edes jolla-
38008: tänä vaikeana aikana kesään päästessä, ole kin tavalla auttamisen vuoksi. Metsän lai-
38009: yhtä suuri ja Y,htä kipeä kysymys Hämeen duntamiseen ei pysyväisesti ole pyrittävä.
38010: sekä Turun ja Porin läänissä kuin se on niistäkin syiSitä, joista hallitus esityksensä
38011: muissakin lääneissä marutamme. Että näin perusteluissa huomauttaa, ei myöskään siksi~
38012: on jo aikaisemminkin ollUJt ja joka ei mi- että metsälaitumilla kesätuotto jää aina
38013: tenkään ole tähän mennessä muuttunut, perin niukaksi ja lisäksi se heikontaa kar-
38014: pyydän, herra puhemies, vertailun vuoksi jan kuntoisuuttakin ·tavattoman suuressa
38015: esittää asiassa tilastoa yhden ja kahden määrässä, joka ei suinkaan ole yhdenteke-
38016: lehmän omistajista niinkin läheiseltä ajalta vää yhden ja kahden lehmän omistajan elä-
38017: kuin vuosilta 1929 ja 1930. Tämän nuo- massa. Minun mielesrt::äni ja niin minä
38018: rempaa trlastoa er näistä omistussuhteista uskon olevan jokaisen eduskunnan jäsenen-
38019: maataloushallituksesta saamani tiedon mu- kin mielestä olisi perin suuri vahinko jo
38020: kaan ole olemassa. Tilasto osoittaa niissä kansantaloudellisestikin, jos nyt niiden,
38021: lääneissä, jotka tässä ovat kysymyksessä ja jotka vaikean talven yli ovat lehmänsä
38022: joita olen kosketellut, olevan yhden ja jollain tavoin voineet elättää, olisi niiden
38023: kahden lehmän omistajia edellämainitltuina pitämisestä kesän tultua luovuttava laidun-
38024: aikoina seuraavrut määrät: Oulun läänissä, vaikeuksien vuoksi. Sillä onhan tällä het-
38025: johon kuului myöskin Lapin lääni, oli yhden kellä varsinkin suurilukuisten niin karja-
38026: lehmän omistajia 4,958 ja kahden lehmän ]ais- kuin muidenkin perheiden jokapäiväi-
38027: omistajia 7,731, Kuopion läänissä yhden nen :toimeentulo perin niukka, se on niin
38028: lehmän omistajia 5,258 ja kahden lehmän niukka, ·et·tä siitä jo ruokatalouskin erikoi-
38029: 8,126, Vaasan läänissä yhden lehmän omis- sesti kärsii sekä sen lisäksi on karjatalous-
38030: tajia 8,896 ja kahden lehmän 11,232, Mik- tuotteiden vähyys tällä hetkellä tav!l!t.toman
38031: kelin läänissä yhden lehmän omistajia suuri koko maan kuluttajaväestön keskuu-
38032: 2,913 ja kahden lehmän 3,947, Hämeen dessa.
38033: läänissä yhden lehmän omistajia 5,277 ja          Tällaista tilannetta ei enää ole varaa
38034: kahden lehmän omistajia sama määrä eli mitenkään käydä kiristämään, vaan pitäisi
38035: 5,277, Turun ja Porin läänissä yhden leh- sitä kaikilla käytettävissä oleviHa keinoilla
38036: män omistajia 8,826 ja kahden lehmän koettaa niin jokaisen yksilön kuin myöskin
38037: 9,938. Näistä jälkimmäisistä kuului jo Ul- yhteiskunnankin taholta pyrkiä helpotta-
38038: vilan kihlakuntaan yhden lehmän omistajia maan. Ja yksi keino tähän mielestäni on,
38039: 1,659 ja kahden lehmän 2,114, .Ikaalisten niin karjalaisväestön kuin maan muidenkin
38040: kihla~unJt:aan yhden lehmän omistajia 1,587     karjanla-i!tumen tarpeeseen joutuvien köy-
38041: ja kahden lehmän 1,755.                         hien ihmisten laidunkysymyksen edes jon-
38042:    Näistä lu"\T\lista havaitaan, että laidun- kinlaiselle kannalle järjestäminen. Tätä
38043: maan tarve · on ollut yhtä suuri Hämeen voidaankin varmasti ainakin jossain määrin
38044: sekä Turun ja :Porin lääneissä kuin mitä monilla paikoin maatamme helpottaa halli-
38045: se on ollut niissäkin lääneissä, joita halli- tuksen esittämillä perusteilla. Tätä esillä
38046:                                          Poliisilk!Thnnan palkkaus.                                         697
38047: 
38048: 
38049: olevaa lakiesitystä olisi kuitenkin mielestäni            14) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maa-
38050: laajennettava niinkuin alussa olen jo mai-                liskuuta 1941 viljan ja viljatuotteiden kulu-
38051: ninnut, se on niin, entä se tulisi käsittä-               tuksen säännöstelystä annetun valtioneuvos-
38052: mään koko maata tai ainakin laki- ja rt:.alous-                   ton päätöksen muuttamisesta.
38053: valiokunnan mietintöön liitetyssä vasta-
38054: lauseessa mainittuja läänejä. Silloin vasta                   Esitellään perustusl,aJkiViaJlliokrmnan mie-
38055: tällä asialla mielestäni saavutetaan se pyr-              tintö n :o 32 ja otetaan a i n o a a n k ä-
38056: kimys, johon hallituksen esitykselläkin pyri-             s i t .te 1 y y n simä Vlrulmistelev;asti käsirtJelty
38057: tään ja johon tällä hetkellä ehdottomasti                 yllämairn~ttu päätös.
38058: pitäisi päästä.
38059:   Näillä perusteilla minä toivon, että suuri
38060: valiokunta vakavasti asiaa ajattelee ja tulee               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38061: laki- ja talousvaliokunnan mietintöä laajen-              perustusliakivaliokunnalllJ mietitntö n: o 32.
38062: tamaan ainakin mietintöön liitetyn vasrt:a-
38063: lauseen mukaisesti.                                         Keskusltelua e:i sy:nny.
38064: 
38065:    Ministeri Ikonen: Edellisen puhujan
38066: lausunnon johdosta pyydän huomauttaa,                       Vailioikum.nan €hdotus hyvä:ksy,tään.
38067: ettei nyt esillä oleva laki missään tapauk-
38068: sessa anna siirtoväelle laiduntamisoikeutta,                .AsåJa on [oppuun käsitelty.
38069: vaikka laki laajennettaisiin koskemaan koko
38070: maata. Tämä laki ei myöskään anna laidun-
38071: tamisoikeu1Jta maataomist.amattomille yhden
38072: ja kahden lehmän omistajille, josta täällä                15) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
38073: puhuja mainitsi. Näiden väestöryhmien                         sesta ansiottoman maanarvonnousun
38074: laidunolojen järjestäminen tapahtuu muita                                verottamisesta.
38075: teitä, kuten onkin jo vireillä toisen halli-
38076: tuksen antaman lakiesityksen yhteydessä.                     Esit•eliään wvltiov;arainVtrulioiku'!1m.IM1 mie-
38077:                                                           tintö n: o 28 ja ,odJetoon a å! n o a a Ili ik ä-
38078:   KeskuSibeiJ.u jlrlistetaJaill pää1ltyn,ookSii.          s i t t 'e il y y rn siirnä va;lmlistelevasti kläsi-
38079:                                                           te:lty ed. Syrjäsen y. m. toiv. al. n:o 5,
38080:    Lakrehdo.tuiksen ensimmamoo käsi.tteily                joka sisälnää yHämaiiillirtun ehdotuikseil1.
38081: ju:liistetoom. päättyneeks~ ja asia lähete1tään
38082: s u UJ r ·e e n v a l i o k u :n ta a n.
38083:                                                              P u h e m 'i e s:   Käsitltelyn pohjana Olll
38084:                                                           v;altio~arwirn~aliolmn'lla.n  mi~tinrtö n: o 28.
38085: 
38086: 13) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1941 tulo- ja
38087:   menoarvioon poliisikunnan palkkauksen                     Keskustelu:
38088:        uudelleen järjestelyä varten.
38089:                                                              Ed. H i 1,t u .n 'en: Ehdotan, että asia
38090:     Esrutelilääill vailrtiovammwvliiokunnan mie-          piallJtailsiirn pöydJäHe ,enffi pe:rja:ntOO'll istrm~
38091: tiillltö n : o 29 ja otemarn a i n o llll a n k ä-        toon.
38092: s ri t t e l y y n sii,nä Vlalmiste,}e.vast.i käsitelty
38093: ha:lliituksoo esitys n:o 28, jOika sisältää
38094:                                                             Ed. S o i ,n i : Kiallllnatan ed. Hm tusen te-
38095: yilJämairnirtun ~~hdotukSlelll.
38096:                                                           lmmää ehdotust.a.
38097:   P u h e m i 1e s:    Käsit!teilyn pohja:rua on             Ed. K a 1tl i o: Luovun.
38098: v,altiovaramVIaJl~OilmnlWill mietintö n : o 29.
38099: 
38100:   Kukaan. e:i pyydä puheernvuoroa.                          Keskustelu       pöydällepanosrtJa    jul:istetiaialn
38101:                                                           pääittyooellmi:.
38102:   Va:lioikunrnalll mietint,ö hyväksytään.
38103:                                                              Puh ·e m i ,e s: KeskUJSt,elUJSSa Oll1 ed. Hil-
38104:    Asia on tloppunn !käsit!ellty.                         tUillien ~ed. Soirn'm kannattamana ehdottrunut,
38105: 
38106:                                                                                                              88
38107: -698                                  Tiistaina 13 p. toukokuuta 1941.
38108: 
38109: että .asia p00111la1ilsiin pöydälle e.lllS~ perj,a.n-        j1a lähet.etään puhemiesoouvoston ehdotuk-
38110: tain istuntoon. Kutsun tätä ed. Hiltusen                     sen muka1iseSiti .t yö v ä ·e n a s i a i n v a l i o-
38111: ehdotukseiksi.                                               kun t aan.
38112: 
38113:    s,elont.eko myönnetään oik!ea:ksi.
38114:                                                              V altiontilintarkastajain kertomus           vuodelta
38115:                                                                                    1939
38116:   Puh .e mies: Kun muuta ehdo1tust1a. ei
38117: o1e ,t.ehty, eduskunta hyvä:ksyne1e ed. Hiltu-               esi,tellruän ja läheteltään puheilllli1esn~mvoston
38118: sen ehdoturosen.                                             ehdotu!ksen muil>:a.ilsesti v a ~ t i o v a r a i n-
38119:                                                              v al iok u n taan.
38120:   .Asi1a p ;a;nnaa,n pöydälle edus-
38121: kunnan em:Si perjant1aim ltäysistuntoon.
38122:            1
38123: 
38124: 
38125: 
38126: 
38127:    Puh ·e m i ·e s: Kun edus1Jajihl1e o:n ja~e.ttu
38128: haillituksen es1tykset n: ot 54-57 selkä vwl-
38129: tio:ntiiliimtarlmstaj a;i:n k!er\t()[llus vuodelt1a                              Pöydällepanot:
38130: 1939, voitaneen ne nyt esitellä valiokuntaan
38131: !lähettämist•ä v.a.nten.                                       PöydäJl1epanoa vmiten -esilteUään ja pan-
38132:                                                              naan pöydäJU:e puhemies:neuv.oston ehdotuk-
38133:    Hyväksytä:äin.                                            sen mukaisesti eduskullillJan seuraava1a.n
38134:                                                              täysistuntoon:
38135: 
38136: Ehdotuksen laiksi hallinnon järjestämisestä                  16) Ehdotuksen laiksi määräajasta eräiden
38137:                sota-aikana                                        korvausvaatimusten esittämiselle
38138: 
38139: aisältävå hallitu!kJsen ,esitys n: o 54 ~es~t,ellään         sisältävän hahl]tuksen esityksen johdosta
38140: ja ilähertetä:än puhemiesneuvoston .ehdotuk-                 Laadittu pe,rustusl,akiwtliokunna.n mietintö
38141: oon mukaisesti p 'e r u s 't u s l 1a k i: v a 1 i o-        n:o 33;
38142: k un,ta,an.
38143: 
38144:                                                              17) Hallituksen eduskunnalle antaman kerto-
38145: Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttami-                    muksen johdosta niistä toimenpiteistä, joihin
38146:                   sesta                                      eduskunnan tekemät muistutukset valtiova-
38147:                                                              rain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1938
38148: sisältävä hallitukSien 'esitys n:o 55 tesitelilään                      ovat antaneet aihetta,
38149: j1a JJähetetään puhem]eSll'euvoslton ehdotuk-
38150: sen mulmJisesti v 1a l t i o v a r a i n v 'a [ i o-         wala.di!t.tu   perustm~kukiiv.aliokunnaill   mietintö
38151: kuniaan.                                                     n:o 34;
38152: 
38153: Ehdotuksen laiksi väliaikaisista lisäpalk-
38154: kioista evankelis-luterilaisten seurakuntain                 18) Toimenpiteitä rahan arvon ja yleisen
38155:        papistolle ja kanttori-urkureille                           hintatason vakaannuttamiseksi
38156: 
38157: siisäJltävä halliJtU'ksw esi.Jtys n:o 56 esi:1JeUään         koskeva:n toivomusalo~tteen johdoota liaa-
38158: j,a; lähe1Jetään puhemilesneuvoston ehdotuk-                 dirttu   valti:oVJamainvaliokunna:n miJe,tmtö
38159: sen mukaäsesti [ 1a. ik i- j ,a; .t a. l o u s v 'a.l i o-   n:o 30;
38160: kuntaan.
38161: 
38162:                                                                 19) Ehdotuksen laiksi postisäästöpankin
38163: Ehdotuksen laiksi työntekijäin tapaturma-                                  huoltoliikkeestä
38164:        vakuutuslain muuttamisesta
38165:                                                              si:sä:ltåvän halliJtuksen esityksen johdos1Ja
38166: siisäJ:tävä h31Uiltuksen esitys :n:o 57 esirtelil_ä:äm       l'ruadittu pankkiVJa.liokunna:n mietintö n : o 1 ;
38167:                                              Pöydäl1epanot.                                        699
38168: 
38169:   20) Ehdotuksen laiksi luonnonsuojelulain              laaditttu puolustusasiainvaliokunnan      mie-
38170:               muuttamisesta                             tintö n:o 6.
38171: 
38172: sisäJltävän hal!l,1tUJksen esityks'en johdoota
38173: i[,wadJilttu 1aik~ ja talousva:liokunnan mitelt:ilntö     Puh ·e mies:    EduskuiiDan seurnava
38174: n:o 10; sekä                                            täysistunto on huomenna k,e1llo 18.
38175: 
38176: 
38177: :21) Esityksen antamista laiksi hevosten ja
38178:      ajoneuvojen ottamisesta sotavoiman                   TäySiistunto lopetetaan loollo 22,37.
38179:                  tarpeisiin
38180:                                                                         Pöytä:kirjan vakuudelksi:
38181: tarko1ttavan      toivomusaloi,tteen       johdosta                        E. H. I. Tammio.
38182:         1
38183: 
38184:         1
38185: 
38186: 
38187: 
38188: 
38189:     1
38190: 
38191:     1
38192: 
38193: 
38194: 
38195: 
38196: 1
38197: 
38198: 1
38199:                  33. Keskiviikkona 14 p. toukokuuta 1941
38200:                                        kello 18.
38201: 
38202:                 Päiväjärjestys.                                                      Siv.
38203:                                                      Ainoa käsittely:
38204:   I 1m o i t u k s i a.
38205:                                       Siv.      6) Hallituksen kertomus niistä toi-
38206:                                              menpiteistä, joihin eduskunnan teke-
38207:        Toinen käsittely:                     mät muistutukset valtiovarain hoi-
38208:                                              dosta ja tilinpidosta vuonna 1938 ovat
38209:   1) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta        antaneet aihetta ................. . 716
38210: kalastusoikeudesta ja laiksi kalastus-          A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
38211: oikeuden väliaikaisesta laajentami-          kunnan mietintö n:o 34; mainittu
38212: sesta ............................ . 702     kertomus.
38213:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                  7) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
38214: nan mietintö n: o 39 ; laki- ja talous-      menpiteistä monilapsisten perheiden
38215: valiokunnan mietintö n: o 8; hallituk-       tukemiseksi ...................... . 717
38216: sen esitys n:o 29; ed. Räisäsen y.m.            A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
38217: lak. al. n: o 20; ed. Kääriäisen y. m.       liokunnan mietintö n: o 8; toiv. al.
38218: toiv.al. n:o 39.                             n:ot 61 (1939 vp.), 62 (1939 vp.),
38219:   2) Ehdotus laiksi vuonna 1941 tuo-         91, 92.
38220: tetun kotimaisen viljan vähimmistä              8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
38221: hinnoista ........................ . 705     teistä rahan arvon ja yleisen hinta-
38222:   Asiakirjat: Suuren valiokun-               tason vak~tannut1tamiseksi ......... . 718
38223: nan mietintö n:o 43; maatalousvalio-            Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
38224: kunnan mietintö n: o 6; hallituksen          kunnan mietintö n: o 30; ed. Tuomisen
38225: esitys n: o 38.                              y. m. toiv. al. n:o 15.
38226:                                                 9) Ehdotus toivomukseksi esityksen
38227:                                              antamisesta laiksi hevosten ja ajo-
38228:  Ensimmäinen käsittely:                      neuvojen ottamisesta sotavoiman tar-
38229:                                              peisiin .......................... .
38230:    3) Ehdotus laiksi määräajasta eräi-          A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva- "
38231: den korvausvaaltimusten esittämiselle 715    liokunnan mietintö n: o 6 ; ed. Möttö-
38232:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-   sen y. m. toiv. al. n:o 96.
38233: kunnan mietintö n: o 33; hallituksen
38234: esitys n:o 51.
38235:    4) Ehdotus laiksi postisäästöpankin             PöydäBepanoa varten
38236: huoltoliikkeestä .................. . 716               esitellään:
38237:    A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
38238: mietintö n: o 1; hallituksen esitys             10) Maatalousvaliokunnan mietintö
38239: n:o 43.                                      n : o 11 hallituksen esityksen johdosta
38240:     5) Ehdotus laiksi luonnonsuojelu-        laiksi vuosina 1941 ja 1942 tuotetun
38241: l,ain muuttamisesta ............... .        kotimaisen siementavaran vähimmistä
38242:     Asiakirjat: Laki- ja talousva- "         hinnoista ........................ . 719
38243: liokunnan mietintö n: o 10; hallituk-
38244: sen esitys n: o 45.
38245: 702                        Keskiviikkona 14 p. toukokuuta 1941.
38246:                                                               --~~~~~-------------
38247: 
38248: 
38249: 
38250: 
38251:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.           Puh e m i e s: Eduskunta päättänee ke-
38252:                                                  hoittaa valitsijamiehiä valitsemaan jäsenen
38253:                                                  perustuslakivaliokuntaan vapautuksen saa-
38254:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        neen sijaan.
38255: ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen, toi-           Hyväksytään.
38256: nen varapuhemies Linkomies sekä edusta-
38257: jat Brander, Estlander, Fagerholm, Hack-
38258: zell, U. Hannula, Hurtta, Kaijalainen, Kal-
38259: liokoski, Kirra, Kylänpää, Lindström, Moi-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
38260: lanen, Määttä, Möttönen, Perho, Reinikai-
38261: nen, Saarinen, Schildt, Svento, Tanner,            Ed. K e k k o ne n: Suuri valiokunta ko-
38262: W enman, Wirtanen ja Östenson.                   koontuu huomenna torstaina kello 12.
38263: 
38264: 
38265:                Ilmoitusasiat:                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
38266:                Lomanpyynnöt.                     1) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta kalastus-
38267:                                                  oikeudesta ja laiksi kalastusoikeuden väli-
38268:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-                 aikaisesta laajentamisesta.
38269: tyisasiain takia seuraavasta istunnosta ed.
38270: Kares sekä tästä ja seuraavasta istunnosta          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38271: ed. Möttönen.                                    n:o 39 ja otetaan .toiseen käsitte-
38272:                                                  lyyn siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
38273:                                                  mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitellyt
38274:             Valiokuntien jäsenet.                hallituksen esitys n:o 29 ja ed. Räisäsen
38275:                                                  y. m. lak. al. n:o 20, jotka sisältävät yllä-
38276:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-      mainitut lakiehdotukset.
38277: taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa va-
38278: litsijamiehiä valitsemaan valtioneuvoston           P u h e m i e s: Edellisessä istunnossa suo-
38279: jäseneksi kutsutun ed. H o r e 11 i n sijaan     ritettiin yleiskeskustelu loppuun. Tässä kes-
38280: jäsenen perustuslakivaliokuntaan ja vara-        kustelussa ed. J ern ed. Wickmanin kannat-
38281: jäsenen lakivaliokuntaan.                        tamana ehdotti, että käsittelyn pohjaksi
38282:                                                  otettaisiin IV vastalauseeseen sisältyvä laki-
38283:   Hyväksytään.                                   ehdotus. Kutsun tätä ed. Jernin ehdotuk-
38284:                                                  seksi.
38285:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
38286:         Suuren valiokunnan jäsenet.
38287:                                                    Äänestys ja päätös:
38288:    Puhemies: Ilmoitetaan, että suhteel-
38289: lisia vaaleja koskevien määräysten 13 §: n         Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
38290: mukaan tulee ministeri Horellin tilalle jä-      ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
38291: seneksi suureen valiokuntaan varajäsen ed.       ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Jernin eh-
38292: Hackzell.                                        dotus hyväksytty.
38293:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
38294:             Valiokuntien jäsenet.                nousemaan seisaalleen.
38295: 
38296:   P u he m i e s: V aliakuntapaikkojen Jar-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
38297: jestelyä varten anoo ed. Ö s t e r h o l m va-
38298: pautusta perustuslakivaliokunnan jäsenyy-          Puhemies: Vähemmistö.
38299: destä. Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
38300:                                                    Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
38301:   Anomukseen suostutaan.                         jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
38302:                                 Väliairkainen rkalastusoiikeus.                                703'
38303: 
38304:                     1 §.                        måtte få följande lydelse: Matlag, som från
38305:                                                 det i enlighet med fredsfördraget den 12
38306:   Keskustelu:                                   mars 1940 till Socialistiska Rådsrepubli-
38307:                                                 kernas Förbund avträdde eller ut arrende-
38308:   Ed. Malmi vuori: Ehdotan, että py-            rade området eller från närheten av den
38309: kälän 3 momentin kolmannelle riville sanan      nya gränsen över:flyttat till annan ort
38310: ,lupa" jälkeen otettaisiin sana ,ammatti-       och i sistnämnda fall ej kan återvända till
38311: maiseen", joten momentti tulisi kuulu-          sin hemtrakt, är berättigad att bedriva jäm-
38312: maan: ,Maatalousministeriöllä on kuiten-        väl yrkesmässigt fiske i insjö samt i salt-
38313: kin valta määrätä jossakin osassa maata         sjön torskfångst och strömmingsfångst med
38314: hankittava'ksi lupa ammattimaiseen kalas-       nät i enlighet med vad genom förordning
38315: tukseen sen kunnan kansanhuoltolautakun-        närmare stadgas.
38316: nalta, jossa kalastusta harjoitetaan. Lupa-        Där har alltså i 2 mom. den mellansats
38317: todistus annetaan maksutta."                    utgått, som fordrar att den för:flyttade be-
38318:                                                 folkningen skall hava utredning över dem
38319:     Ed. Österholm: Jag ber, herr tal-           som hava varit fiskare.
38320: man, få föreslå, att såväl 1 som 2 mom.
38321: måtte godkännas enligt propositionens för-          Ed. Kullberg: Jag ber att få under-
38322: sl:ag och anhåller, att mina yrkanden måtte      stöda rdm. Johanssons förslag.
38323: betraktas som tvenne skilda förslag.
38324:                                                    Ed. K i v i s a l o: Viitaten ed. Malmivuo-
38325:    Ed. E ero l a: Minä ehdotan, että 1 §         ren yleiskeskustelussa esittämään lausun-
38326: hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mu-        toon ilmoitan, että minunkin mielestäni
38327: kaan muuten, paitsi että 1 momenttiin tu-        sellainen säännös, että kansanhuoltolauta-
38328: lisi vain lisäys, joka kuuluisi näin: ,Jokai-    kunnan lupa täytyy hankkia muuhunkin
38329: sella Suomen kansalaisella on enintään vuo-      kuin ammattikalastukseen, on aiheeton. Se
38330: den 1941 loppuun oikeus sen kunnan               aiheuttaa kansanhuoltolautakunnille tarpee-
38331: alueella, jossa hän asuu, sen mukaan kuin        tonta työtä ja lisäksi merkitsee sitä, että
38332: asetuksella tarkemmin säädetään, korvauk-        kalastusoikeus tosiasiallisesti tältä osalta
38333: setta kalastaa toiselle kuuluvassa tai toisen    supistuu, mikä on vastoin esillä olevan lain
38334: kanssa yhteisesti omistamassaan vedessä ko-      tarkoitusta, että kalastusoikeutta pitäisi laa-
38335: ti:tarvettaan varten. Ei kuitenkaan niillä,      jentaa. Minä siis, herra puhemies, kanna-
38336: jotka omistavat kalavettä, ole oikeutta ka-      tan ed. Malmivuoren ehdotusta.
38337: lastaa toisille kuuluviHa vesillä." Toisen
38338: momentin ehdo:tan hyvä:ksyttäväksi halli-          Ed. H e i ik k i l ä: Kannatan ed. Eerolan
38339: tuksen esityksen mukaan.                         tekemää ehdotusta.
38340:   Ed. P o h j a n n o r o: Pyydän ehdottaa,         Ed. Ikola: Että jonJkunl,ainen järjestys.
38341: herra puhemies, että 1 § : n rtoinen mo-         säilyisi ensi ikesän ilmlastuksessa, ja että
38342: mentti hyväksyttäisiin hallituksen esityksen     siinä vanhat ammattiikalastaj.3Jt saisivrut
38343: mukaan. Tämä sisältää sen, että siirtovä-        ~ederS jonlkunlaisia tuJorksia, pidän aiva.n
38344: keen kuuluvilla ammattikalastajilla on am-       välttämättömänä ja riittävänä, että siinto-
38345: mattikalastusoikeus, mutta siirtoväkeen kuu-     väerStä 'ainoostra1an niiUe, siis ammattiikalas-
38346: luvilla muilla asukkailla on samat oikeu-        tajille, jotika ovrat perehtyrneet ika1astwkseen,
38347: det kuin muillakin Suomen kansalaisilla.         myönnetään arrnmattimainen ika1arStuooikeus,
38348: Kolmas momentti jäisi edelleen olemaan           ja sen takia, herra puhemies, pyydän kan-
38349: suuren valiokunnan ehdotuksen mukaisena.         natrbaa ed. Pohjanuoron tekemää ehdotusta.
38350: Siis toinen momentti hallituksen esityksen
38351: mukaisena.                                          Ed. J u ne s: Pyydän ikrunnat1taa ed. ös-
38352:                                                  t,erholmin :molempia ehdotuksia.
38353:   Ed. J o h a n s s o n: Med hänvisning till        Samalla tahtoisin ed. Kivisalon lausun-
38354: vad jag sade i den allmänna diskussionen         non johdoota mainita, että luVIansaanti, on
38355: ber jag, herr talman, få föreslå, att 1942       3 momentirn mukaan riippuva maatalousmi-
38356: i stara utskottets betänkande 1 § 1 mom.         nisteriön har1dnrnasta, mihin hän tahtoo
38357: måtte utbytas mot 1941, samt att 2 mom.          tälrlaisia alueita järjestää, joten se ei tule
38358: 704                             Keskiviikkona 14 p. toukokuuta 1941.
38359: 
38360: mitenkäiän yleiseksi. Sitäpaitsi niistä ei ole          P u .h e m i e s: Eih.dotan äänestyksessä
38361: makoottJava minkäänlaista lunastusta, joten          meneteLtäväksi siten, että äänestetään mo-
38362: se on helppo asianomaisten h<amJlclda.               ment1ttain. 1 momentissa äänestetään ed.
38363:                                                      Österholmin 1) ehdotuiksesta ed. EeroLan
38364:   Ed. K. A n d e r s s o n: Minäkim. pyysin          ehdotusta vasta;an. Tässä äänestyksessä
38365: puheenvuoron kannattaakseni ed. Malmi-               voittam..ut asetetaan vastaehdo:tuikseiksi ed.
38366: vuoren tekemää ehdotusta.                            J ohall1SS10llin 1) ehdotullrseil1e seikä edelleen
38367:                                                      voittanut suuren v'aliokunnan ehdotusta
38368:   Ed. W i c km a n: Jag ber att få under-            vastaan. 2 momentin ik:ohd~Ha ensin ä:änes-
38369: stöda rdm. Österhoilms förs1ag.                      tetään ed. Johanssonin 2) ehdOituiksesta ed.
38370:                                                      österholmin 2) ehdotusta vastaan ja tässä
38371:                                                      voitl\lanut ehdotus asetetaan vrustaehdotuik-
38372:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               seiksi suuren valiokunnan ehdotukselle. 3
38373:                                                      miOlllEmtissa äänestetään ed. !fu1mivuoren
38374:     P u ih. e mies: KeSkustelUSSia on ed. Mal-       ehdcxt:ulksesta suuren valiokunnan ehdotusta
38375: mivuori ed. Kivisalon ik!am.natmamana ehdOit-        Vlastaan.
38376: tanut, ·että 3 momenttiim. ,lupa" sanam.. jäl-
38377: keen llisättäisiin sana ,,ammattimaiseen".             Menettely:tapa ihyväksytään.
38378: Eutsun Itäitä ed. Malmivuoren ehdotuik!seksi.
38379: Ed. Österholm ed. Jnneksen ikannattamru1a
38380: on ·ehdottanUit, että 1 momentti hyväsyttäi-           Äänestykset ja päätökset:
38381: siin hallituksen es:iJtyiksen muikaisena. Eut-
38382: sun tätä ed. österholmin 1) ehdotukseksi.                              1 momentti.
38383: Ed. österuw1m ed. Pohjann10ron ikannrutta-
38384: mam.a on ehdottanut, ·että pylkälän 2 mo-              1) Ärunestys ed. österhoJmin 1) ehdotuk-
38385: mentti hyväiksYJUtäisiin hallituksen esityksen       sesta ed. E'erola:n ehdotusta vastaan.
38386: muikaisooa. KUJtsun täitä ed. Österho1min
38387: 2) ehdotUJkseksi. Ed. E·erola ed. Heilkkilän           Joka tässä äänestYlksessä hyväksyy ed.
38388: ikannl8ittarrnana on ehdottanut, eibtä 1 mo-         Ösrtlelt'hrumin 1) ehdotuksen, aänestää ,jaa";
38389: mentti hyväJksyttäisiin näin ikuuluVIa:n:a:          jos ,ei" voittaa, on ed. Eerolan ehdotus
38390: ,J·oikaisella Suomen ikansalaisella on enin-         hyväksyltty.
38391: tään vuoden 1941 loppurm oikeus sen ikun-
38392: illJan 'alueeUa, j10ssa ·hän asuu, sen muka;an         P u h e m å: e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
38393: •kuin asetuiksel1a rt;al'lkemmin säädetään, ikor-    nousemaan seisoai~een.
38394: VIauiksetta ka:1astaa toliselle ik:u:uluvassa ltai
38395: lboisen ikanssa yhteisesti omistamassaan ve-            Kun tämä on tapahtunut, toterua
38396: dessä ik:otitarve.ttaan vauten. Ei ikuitenkaan
38397: niillä, jotJka omisrtavat ikaillavetltä, ole oi-        P u he m i e s:   Vähemmistö.
38398: ikeurtlta kaLastaa rt;oiselle kuuluvilla vesiLlä."
38399:  Kutsun tätä ed. Ee:volan eihdotuikseiksi. Ed.         EdUSikUilita on tässä äärr.uestyksessä hy-
38400:  Eel'IOlan 2) ·ehdotus on sama ikuin ed. öster-      väksynyt ed. Ösrtlerhohnin 1) ehdotuksen.
38401:  ho1min 2) ·ehdotus ja samoin ·ed. Pohjan-
38402:  nooon ehdort;us sama ikuin ed. Österhohnin            2) Äänestys ~ed. Joha:nsoonin 1) ehdoltuik-
38403: 2) ehdotus. Ed. Johansson ed. Kullbergin             sesta ed. Ös:terhollmi~ 1) ehdotusta va.sltaa:n.
38404:  ~annatt.amam.a ·on ehdottanut, ·että 1 mo-
38405: mentissa vuosiluku 1942 muutettaisiin vuo-             Jolm hyväksyy red. Johansoonim. 1) ehdo-
38406:  s1luvuksi 1941, k,utsrm tätä ed. Johanssonin        tuksen, iäälll.Jestiää ,j:ata"; jos ,ei" voittaa,
38407:  1) ·ehdOituikseksi, ja 2 moo.noorttiin nähden       on 00. österho1min 1) 'ehdotus hyväksytty.
38408:                                                          1
38409: 
38410:  hän on ehdottanUit, että ih.allituiksen esitys
38411:  hyväksyUtäisim poista;ma;lla sanat ,ja jonka          p u h ·e m i re s: Kjehoirtan ,ei"-äänestäjiä
38412:  pääelin/keinona •ennen siiutymistä on ollut         nousemwan seisoalleen.
38413:  ikalasltus." Kutsun tätä ·ed. Johanssonin 2)
38414:  ehdotuik!selksi.                                       Kun tämä on ;tapahtunut, :toterua
38415: 
38416:       Selolliteiko myönnetääm. oi:keaiksi.              P u h e m ·i! e s: Vähemmistö.
38417:                                       Kotimaisen 'viljan hinnat.                                    705
38418: 
38419:    Eduskunlta on hyväksynyt ed. Joh>anssO-              Edusllmnta on hyväksynyt suuren valio-
38420: mn 1) ehdiotuiksen.                                 :Irunm.an ehdotuksen.
38421: 
38422:    3) Ä,änestys ed. Johoossonm 1) ehdotuk-                            3 momenrllti.
38423: sesta suuren vailiokunm!Ml ehdotusta va&-
38424: :f:loon.                                               Ä<runestys ed. Ma1miVUIOren ehdotuksesta.
38425:    Joika hyväksyy suwen valliio.kunman ,ehdo~          Joka hyvälksyy sullil'en validkuooan ehdo-
38426: tulksen, ääDJestää ,joo"; jos ,ei" voittaa,         tuiksen, ääneS!tää ,jaw"; jos ,ei" voittaa,
38427: on oo. J ohialnssonin 1) tehdotus hyväksytty.       on ed. M:almiiVU!Oren <ehdotus hyväks(Vtty.
38428:    P u h e m ies: Kehoirtan ,ei"-äänestäjiä           P u he m ies: Kehoitan · ,ei:" -äänestäjiä
38429: noUB'eJIUl.l3illi seisoaJ.1oon.                     nousemaa:n seisoaUeoo.
38430:     Kun tämä Olli 1lapahtum.rut, to'telaia             Kun -tämä on tapahtunut, toteaa
38431:     P u he mies: Vähemmistö.                           Puhemies:         Vähemmistö.
38432:    EduskUlllita on hyväksynyt suuren va;lio-           Koneään~BS;tystä pyydetään.
38433: ikunnan ehdotuksen.
38434:                                                       Puhemies: Esitän v&Stat;tavaksi ,jaa"
38435:                                                     tai ,ei".
38436:                       2 mom~mtti.
38437:                                                        P u he m i e s: Äänestyksessä on rurunettu.
38438:   1) Äänestys 00.. J~ 2) ehdotuk-                   104 jaa- ja 66 ei~ääntä, 3 tyhjää; poissa 26.
38439: sesm ed. öswrhol:mm 2) ~ehdotusta v&S'taiain.
38440:                                                        Eduskunta OlD. hyväiks~ suurren vali~
38441:   J<llkia hyvä.iksyy red. JohMlSSOllin 2) ehdo-     ikum:tan ehdotuiksen.
38442: tuksen, äänestää ,joo"; jos ,ei" v00Jti1Jrua,
38443: on ed. österhffimin 2) ehdotus hyväksy:tity.           2-6 §, lakiehdotruksen, jorhtoJamse ja ni-
38444:                                                      milke hyväksytään keskustelUJtta.
38445:   Puhemies: Kiehoitan. ,ffi"-ään,estäjiä
38446: noUSJellllaoo seåsoalloon.                              Eduskunta yhtyy suuren valiokuninan
38447:                                                      ehdotuikseoo [!akilaJloitrteeseen sisältyvän la-
38448:     Kun tämä on rllapahtrmut, toteaa                 ildehdotulksen hyJJkäärrnisestä.
38449:     Puhemies:          Vähemmistö.                     LaJdieihdotusten toinen käsittely       juilis~
38450:                                                      taam,päJäJttyne.elks.i.
38451:     Ed usku:nta on rbässä äänestyksiessä hyväk-
38452:  synyt ed. Joha:nssooi:n 2) ,ehdotuksen.
38453:                                                      2) Ehdotus laiksi vuonna 1941 tuotetun koti-
38454:    2) ÄäneStys ~ed. Johanssonin 2) ehdo-                 maisen viljan vähimmistä hinnoista. .
38455:  tuksesta; sumen valiokUllUlJan ehdotusta
38456:  WI.Staan.                                             Es:Utellåän Sll!ll!re.Ill va;Hdkunnan: mietintö
38457:                                                      ,n::o 43 ja otetaan toiseen käsi t t ~
38458:     Joka hyväiks" Slllllil'en validkUJimam. ehdo-    1 y y ru siinä selkä maaOOJI.ousvail.iolkunnan
38459:  tuksen, älänestää ,jaw"; jos ,ei" voittaa,          mieti.niD.Jössä :n: o 6 va1misrtJe1evaslti käsiteUy
38460:  on :ed. JohaJlSSOlllin 2) ehdotus hyväksytty.       hallituksen €Sitys :n: o 38, joka sisältää yllä-
38461:                                                      mainitun ~aiki:ehdotuiksen.
38462:    P u 'he mies: Eehoitan ,ei" -äänestäjiä
38463:  nouse:m.aa.:r1 seisoollleoo.                          P u th e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38464:                                                      suuren valiokunnan mietintö n:o 43. Ensin
38465:     K1lill! tämä on tapa:htunut, totooa              sallitaan asiasta yleiskesikustelu, sen ja"'lkeen
38466:                                                      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
38467:      Puhemies: Vähemmistö.                           käsittelyyn.
38468: 
38469:                                                                                                      89
38470: 706                              Keskiviikkona 14 p. toukokuuta 1941.
38471: 
38472:   Yleiskeskustelu:                                        hes puoLet peirteti)'lksi valtioo haillussa ole-
38473:                                                           vwlla polrttimomaHasohrail1a, jolka sOIVeilJtuu
38474:     Moota1ousministeri           K a 11 i o k o s k. i:   hyvin vaminikin Keslki- ja Pohjois-Suomessa
38475: Hoorru puhemies! Tämäm. asian ensirrrrmäi-                viljeltävälksi. Vielä vähän suurempi vajaus
38476: sessäl käsilttelyssä pyysi ed. Toivonen tie-              on ik.evätvehn&n siemenessä, nimittäm lllJOin
38477: rtoj~ si!emeDNilja!tilarurteesta: ma:assamme trullä       1,000 tollilllia. T,ämä vajaus saadaan kui-
38478: he'tl'kelllä. Tästä: Miasta sen yksityiskohtiin           tenkin joikseenikin pei't.etylksi Ruotsisrta oste-
38479: puuttumatta htaJluan: lyhyesti esi.Jttää seuraa-          tu1la rtimam.ttivehrnählä, minilili li.Jsälksi valtion
38480: vat tiedot.                                               viljavarastolla on hallussa;an siemeneksi
38481:     Nykyinen lkylvösiemootilaame on monin                 ilwlpraavaa kortimaista ilmväJtvehnää.
38482: paik:oi!l1 epäilemättä va;rsåm; vaillkea. Erilkoi-            Esitetyt luvut siemenvajaulksesta eivät
38483: sesti näin on asiam.lai.Jta Pohjois-Su10messa,            1uonnol1i.Jsesrti ole täsrmä1lisiä. On hyvin
38484: taiDkemmin sanottun:a Lapin ja Oulnn lää-                 mahdollista, ,e!ttä ,tlhl'Vi!ttava Sliem.enmää:rä.
38485: neissä ookä huomartlta.vassa osassa Vaasam.               on monessa <tapaulksessa iJ.asiketJtu vähän
38486: läiäm.iä. Mainrilttilla ail.ueella sekä !kwuran           suuremmaksi kuin miltä todellisuudessa.
38487: etili kevätv;ehnoo itävyys jäi :nimi.Jttäin yl<ei-        ikylveltään, joten netrto:vajauslkin on tu1lut
38488: sesbi varsiru hel!moksi, mutta tämän lisäksi              jo:nllcinJvffi'Ta!ll. liian suureksi. Jo!Jm tapauk-
38489: siemenen pullltettJa esiirutyy melko yileisesti           sessa :nämäl luvut osoittavat, ettru kyilvösie-
38490: etelämpämiiikm sen vuOksi:, etitä viime vuo-              memJtilam.,ne on maiaSS'a monin paikoin meillko ·
38491: doo sruto jäi siksi vähäiseksi, ettei kaikissa            vailkea, mutrta etrtei toisaaiLta näytä sen-
38492: Jtapauksissru ole säästynyt kevääseen saakka              täätn ooneksi olevan kovin paljon sellaista.
38493: riittävästi siementä. Vrurs:iOOn se seiik:ka,             vajausta, jota ei voitaisi tyydyttää. Mah-
38494: että on joudu1:itu melko myöhään 'luOIVUJtta-             dollisuuksia mjau!ksen !tyydyttämiseksi nå.-
38495: :m.aJall kwuraa yLeisiin tarikoitUiksi,in, 011 ollut      mit·täiru on erikoisesti juuri siirtä syystä,.
38496: omam.sa vielä lisäämään lkylvösi,emene:n p:uu-            että laskuperusiteet ilmeisesti ovat niin sa-
38497: tettru.                                                   ooadmeni turvallis,et.
38498:      Niiden tietojen mulkaan, joita maataJ.ou-                Kylvötöiden menestyikselliseille suo['itta-
38499: doo rtuotantotJaisrtelua ohjaavat ailueineurvo-           miselle orn mui.Jtalki:r:L huomattavia v;aiik:euk.-
38500:  jart; ovrut k,eränneet, on lkauram. si,eme;noo           sia k;ui:n yksistään siemenrtlliam.teessa o1ervat.
38501: vajaus r:uns8J8:Siti 6,000 tonnia, ohran yli              vaikeudet. Siemenvajaus ei ole ainoa vai-
38502: 700 tonnia ja kevätvehnän r11I1Sa3Sti 1,000               keus, jo!ka on voitettruva kevätlkylvöje;n suo.-
38503: 1Jonnia. Selkä absoluuttisesti että suhteeHi-             ritrtrumisessa. Vetovoimasta on puutetta.
38504: sesrti O!l1 sii.Js kauran siem.ellJVIajaus suru;rin       Hevoset ovart heikossa ilrunDJossa yrJ.eisesti,
38505: ja mi.lkeirrnrrnin ,tJäJytetJtävä. Siementa['peen         puulkaasutltimia: tralkrtoreissa on vähän ja
38506: tyydyttämiseksi on lkansanhuoltommis,teriö                niiden työteho on jolro heilkko ,tai tnnterrna-
38507: ostanut Ruotsi.Jsrta 2,000 tonnia ikauram. sie-           ton ja :nestemäisistäJ po1ttoaineista on aivan
38508: mentäJ, jolka on jo lähetetty ,eJri seudui.Jlle.          erityisen ankara puute. Lisäksi lannoittei-
38509: TäJmäm !lisäksi on siemenHäeillä noin 1,800               talkin on ollurt niuk.an!laisesti sra:artacvaill:a, var-
38510: rtonnia siem.enlkauraa, suureilmi ,osaJksd. sitä          sinlki:n fosfaateista on ollut puurte, josm
38511: !taVIama, j(jka tJalJv,ella luovutettiim: :puolus-        muita lannoitteita on ollutkin tarpeeksi saa-
38512: rtuslaitolkse1le, mui1Jta joka sirtten saatettiin         tavissa. Tästä johtuen on selvää, että; maan-
38513: varata siemeneksi, mikäli se täyttää määrä-               v:irljelijöiden, kaiklkien niiden wikeuksien
38514: tyt lMtuvaatimUJkset. Edel:leen on tätä 'ta-              voirt:itirumiseiksi, joita: menestyksellisten !kylvö-
38515: ikavarilroitua lkauraa rkJansanhuoltolautaikrm-           töiden suorittamiseJle on ol-emassa, on pon<-
38516: tien hallussa noin 800 1Jormia, joten yh-                 nistcltava v;oimansa äärirrrrmilleen. Minä
38517: rbeensä siemenvarastot ovat noin 4,600 1lonr              olen vakuutettu siitä, että maanviljeli-
38518: nia, mikä merlkitsee noin 1,400-1,500 rton-                jäimme suuri ~enemmistö, jokseenkin ikaiftrlri
38519: ~mn nettovajausta. Myös ohram. kyilvösierrne-             heistä tulevat :näin teroem.äänkin pe~kästään
38520: nestä on vajausta sii!tä huolimatta, että                 vclvolHsiUJudentnnllroStta johrtuen. MuUa var-
38521: ohra irtä:ä k<&o 'maru3Sa 'tyydyttävästi. Oh-             maru on, erttä tarvitaan myös apuikeinoja,.
38522: ran yhtee;nlaSkettu vajaus on 1asikerttu, niin-           trur:vitaan valtiovwllan itoirmenpite[tä rtämän
38523: k.uinl maim:itsi.Jn, 700 tonniksi, joilloiin jo on        ponnistamistahdon terästälmiseik:si.
38524: oterttu huOIIllioon, kuten edellä kaurm koh-                  Esi1läoleva lakiesitys viljan takuuhinto-
38525:  da1lalkin lainajy:västöjen melko suuret va-              jen määräämisles!tä on eräls täJllainem: keino,
38526: rastot. Mainitusta vajaUJksesta saadaan lä-                jonka tarkoituksena on tehdä turvalliseksi
38527:                                     Kotimaisen viljan hinnat.                                   707
38528: 
38529: rtehoikas ponnistelu ja si-ten lisätä ponnista-      riksdagen går att sänka mm1m1prisen just
38530: mistahtoa. Minä rohkenen toivoa, että lwki-          nu, då jordbrukarna stå i beråd att på-
38531: esitys :tulee hywäby;tyksi suuren valiokun-          börja vårsådden, gör detta ett nedstäm-
38532: nan ehdotuiks·en mukaisesti.                         mande intryck. Det oklokaste riksdagen
38533:                                                      kan göra i denna fråga nu det är att sänka
38534:    Ed. V i 1 h u 1 a: Asian eillSimmäisessä kä-      det av regex-ingen föreslagna minimipriset
38535: sittelyssä; esirt'tämässääm: Jausunnossa ed. Le-     på spannmål. Om detta opsykologiska för-
38536: p:isltö vetosi rtJalo,udellisen n:euvottelu!kruman   slag verkligen i dag blir godkänt, kommer
38537: ehdotuksiin viljan ,takuuhinnoista. Tämän            åtminstone icke vår folkförsörjning att
38538: johdosta minä iPYYdän vedota näistä hin-             profitera av förslaget. Jag hoppas dädör
38539: noista tuotantokomitean ehdotukseen ja ni-           i likhet med lantbruk:sministern, att stora
38540: menomaan sen vuoksi, että 1uotantokomitea            utskottets betänkande av riksdagen ska:ll
38541: edustaa 13 jäsenensä kautta meidän                   godkännas.
38542: maamme talouselämän kaikkein parhainta                  I detta sammanhang önskade jag också
38543: asiantuntemusta.         Tämä tuotantokomitea        fästa uppmärksamheten vid en annan sak.
38544: ehdottaa takuuhinnoiksi kuluvan vuoden               Om regeringen skulle se sig vara i stånd
38545: sadolle keväitvehnälle 3: 50 kilolle, syysveh-       att 'OJll också i mindre mängder kunna dela
38546: nälle 3: 40, suurimokauralle 2: 60, mitkä            ut motorbränsle till 1traktorer i syfte att
38547: ovat samrut hinnat, jotka hallitus esitykses-        påskynda vårsådden, borde detta ske i tid
38548: sään ehdottaa. Ja edelleen on mainittava,            så att åtgärden ej kommer för sent. Rege-
38549: että rukiille ehdottaa tuotantokomitea 3 : 30        ringens åtgärder hava o:lita det felet att de
38550: hintaa ja haH:iJtus 3: 40 kilolle, suurimo-          komma för seniJ;. Kan motorbränsle i vår
38551: ohralle tuotantokomitea 3: 20 ja hallitus            om också i små mängder delas ut till jord-
38552: 3: 10 pennin hinnan, vihreälle herneelle             brukarna, bör det ske omedelbart. Sker
38553: tuotantokomitea 5: 80 ja hallitus 5: 60 sekä         detta exempelvis i slutet på denna månad,
38554: valkealle herneelle komitea ehdottaa 5: 25           kommer åtgärden för sent. Då har den
38555: ja hallitus 5: - . Täten siis halhtuksen esi-        mycket liten betydelse för vårsådden i år.
38556: tys käy suurin piirtein yhteen tuotantoko-
38557: mitean ehdotuksen kanssa. Vain eräisiin                 Ed. L a h t e 1a: Herra puhemies ! Kä-
38558: hintoihin nähden on hallitus alentanut tuo-          siteltävänä oleva esi,tys laiksi vuonna 1941
38559: tantokomitean ehdottamia hintoja, ja rukii-          tuotetun ko:timaisen viljan vähimmäishin-
38560: seen nähden hiukan sitä ko.roittanut. Näin           noiSta on kieltämä:ttä ~tarpeen vaatima toi-
38561: ollen on täysin selvää, mikä onkin luonnol-          menpide. Se varmaankin on omiaan lisää-
38562: lista, että hallituksen ehdottamat hinnat on         mään harrastusta viljan tuotannon lisäämi-
38563: katsottava kohtuuden ja oikeuden mukai-              seen, johon erikoisestikin nykyisissä oloissa
38564: siksi ja juuri sellaisiksi, että ne ovat             on entistä tehokkaammin keinoin pyrittävä,
38565:  omiaan tuotantoa tukemaan. Tämä selviää             että tuotanto saataisiin niin suureksi kuin
38566: siitäkin, et·tä tuotantokomitea näitä hintoja        se on mahdollista. Viljantuotannon lisää-
38567:  ehdottaa, komitea, jonka tehtävänä on ni-           mistä vaatii ennenkaikkea sen väestöosan
38568: menomaan maamme eri 1talousalojen tuo-               elintarvikkeiden tarpeen tyydyttäminen,
38569:  tannon lisäämis- ja tehostamistoimenpitei-          joka ei toimi maatalousala1la. Tässä laki-
38570:  den ehdottaminen.                                   esityksessä ovwt kuitenkin omat puutteensa
38571:                                                      ja heikkoutensa, jotka olisi voitu ja pitä-
38572:    Ed. K u 11 b e r g: Herr taiman! Om               nyt jo lakiesitystä valmistaessa ja sitä am-
38573: reserva1Jionen, som är fogad tili agrarutskot-       mattivaliokunnassa käsiteltäessä ottaa huo-
38574: tets betänkande och viiken rekommende-               mioon ja kirjoittaa laki sellaiseksi, että lain
38575: rades av rdm. Lepistö vid plenum, då ären-           toteuttaminen :tekisi oikeutta eri seuduilla
38576: det senaste gång var före, godkännes av              maata oleville maata:louden'harjoittajille,
38577: riksdagen, kommer den psykologiskt sett              joita ovrut maanomistajat ja maatalous,työ-
38578: att i jordbrukarkretsar verka mycket ned-            väki.
38579: slående. Redan nu är vårsådden mycket                   Ensimmäinen heikkous käsiteltävänä ole-
38580: försenad och jordbrukarna oroas av a;tt den          vassa laissa on se, että sen viljan, josta
38581: säd han omsider blir i tillfälle att så, icke        määrätty takuuhinta maksetaan, tulee olla
38582: skall hinna mogna till hösten, då växtperio-         vapaana vaunussa. Tämä määräys aiheut-
38583: den blir kort. Kommer ännu där,till att              taa sen, että maatalouden harjoittajat,
38584: 708                         Keskiviikkona 14 p. toukokuuta 1941.
38585: 
38586: jotka asuvat kaukana rautrutiestä, joutuvat        vasti osoittaa, ettei Pohjois-Suomen maa-
38587: kuljettamaan viljan pitkienkin matkojen            talouden harjoittajille eikä maataloustyö-
38588: takaa omalla kustannuksellaan rautatie-            väelle tehdä oikeutta, jos käsiteltävänä
38589: vaunuun ja saavat siis samanarvoisesta ta-         oleva lakiesitys tulee nykyisessä muodos-
38590: varasta kuljetusmaksuja alemman hinnan             saan eduskunnassa hyväksytyksi saamatta
38591: kuin ne, jotka asuvat lähellä rautatien lii-       siihen edes sellaista muutosta, että koro-
38592: kennepaikkoja. Kohtuus ja oikeudenmu-              tettu hinta maksetaan kaikelle sille viljalle,
38593: kaisuus olisi edellyttänyt, että laki olisi kir-   jolle alimmaishinnat lakiesityksen mukaan
38594: joitettu niin, että niille, jo1tka joutuvat kul-   taata81n.
38595: jettamaan viljansa esim. 10 kilometriä pi-            Onhan maassamme jo vuodesrta 1912 lä!h-
38596: temmän matkan, olisi maksettu kuljetuskor-         tien eri puolille maata järjestettyjen ikir-
38597: vaus sen yli menevältä kuljetusmatkalta.           janpiltotilojoo .antarrnie.n tulosten perus-
38598: Käsitykseni mukaan ei ole oikein, että niitä       rteehla selvitetty se, pa:lj101mro 111ll81rulta1oustuot-
38599: maatalouden harjoirttajia, joiden läheisyy-        t·eiden tuotrunrtoilmstrurunuikset ovat ,eri osissa
38600: teen valtio ei ole rakentanut rautatietä,          maJata. Täll:aisia kirjanpitotiloja oli maas-
38601: rangaistaan kuljetuskustannuksilla eli siis        samme jo v. 1926 426 ja v. 1930 743.
38602: otetaan vilja valtiolle kuljetuskustannuksia       Näillä ildrjanpitotiloil1a ikyrrnmenvuotisk.au-
38603: alemmasta hinnasta. Tämä epäoikeuden-              /tooa vuosina 1926-1935 ov·at vuotuiset
38604: mukaisuus olisi lakiesitystä muuttamalla           ltuOitantoikusta.nn ukoot olleet keskimäärin
38605: korjattava.                                        seumavat: Btelä-Suomen •alueella 1,170 mk
38606:    Toinen heikkous on siinä, ettei ole otettu      ja E-telä-Pohjanmaan 181luee:lla 1,022 m!k
38607: riittävästi huomioon niitä kalliimpia tuo-         sekä 1\joillis~Suomem. 1alueeila 1,512 illllk iheh-
38608: tantokustannuksia, joilla Pohjois-Suomessa         lta;aria kohti. Koillis-Suomen alueella ole-
38609: maataloustuotantoa olojen pakosta on aina          v]sta 35 ikirjanpitOitiJasta on ollut 32 sen
38610: harjcitettu ja on edelleenkin harjoitettava.       viivan eteläpuolella, jokla vedetään .AJ.ator-
38611: Käsiteltävänä olevan lain mukaan sellaisena        niolta Kuhmoon j1a v,aJin yiksi !tila Tervo-
38612: kuin maatalousvaliokunta ja suuri va-              la;ssa, yksi T1aivalilroskeil.la j·a yiksi Rovanie-
38613: liokunta on sen hyväksynyt, maksetaan              men eteläisessä osassa. V a:ik!ka KoiUis-
38614: Lapin läänissä ja siihen verrattavissa              Suome.n ikirj.a;npitotilat OVIrut ()1lee/t vää.asial-
38615: osissa Oulun lääniä tuotetusta ohrasta             Jisesti OU!lun tläänin ikeSiki- ja eteläosasS~a,
38616: 20 penniä ja muussa osassa Oulun lää-              ov181t tuoit:aiD.·OOkustan.alu.ikset Qlleet tällä
38617: niä 10 penniä enemmän kilolta kuin ete-            alueelLa yli 30 % ikonkeammat ikuin Etelä-
38618: läosassa maata tuotetusta ohrasta. Muut            Pohjmliinaan ja Etclä-Suomem. alueella, iku-
38619: viljalajit kuin ohra on luovutettava val-          ten ede11iiloilevat lllUmerot osolittavat. Virait-
38620: tiolle samaan hintaan kuin muuallakin              ~ise.n itiJasbon mukruan ov<3Jt työpaJllmt m81a-
38621: maassa tuo,tettu vilja. 10 pennin hinnan-          rtaloustöissä olleet vuonna 1939 'eri osissa
38622: korotus tekee vain 3.3% ja 20 pennin ko-           maata seuraav.art: Turun ja Porin läänissä
38623: rotus 6.6% lisäyksen siihen hintaan, joka          miehen päiväpalkika 36 mk 24 ;peruriä ike-
38624: muussa osassa maata tuotetusta ohrasta on          sählä j1a 29 mk "13 penniä talve11a; hevosen
38625: valtion maksettava. Mainittu hinnan ko-            päiväpalikJk;a 72 mlk 50 peruniä ikesäHä ja 63
38626: rotus ei vasta:a edes niitä kalliimpia tuo-        mlk 27 penniä rtailvell!a. OuJun Jäänissä mie-
38627: tantokustannuksia, joilla ohra Pohjois-Suo-        ihen päiväpailikika 43 mk 91 permåä kesällä
38628: messa, verrattuna Etelä- ja Keski-Suomen            ja 31 mlk 34 penniä talvella; iheVIosen päivä-
38629: rtuotantokustannuksiin, on tuOitettava. Kä-        plaJikika 86 :mik ·66 penniä lkesählä ja 70 mk
38630: sittämätöntä on, mistä johtuu, ettei mainit-        30 penniä itruheUa. Lapin läänissä miehen
38631: tua vähäistä hinnan korotusta ole määrätty         väiväpalikJk;a 60 mlk 38 peruniä !kesällä ja 45
38632: myöskin vehnälle, rukiille, kauralle ja her-       mk 60 penniä ibalvelia ja hevosen päivä-
38633: n:eelle, vaikka niidenkin tuotantokustannuk-       p~a 126 mk 56 penniä ikesä1lä j·a 105
38634: set ovat Pohjois-Suomessa huomattavasti            mlk 94 penniä talvella. Työpailkat maa-
38635: korkeammat kuin etelä- ja keskiosassa maa-         taloustöissä ovat siis olleet Oulun läänissä
38636: tamme. Näin voidaan kysyä sitäkin suu-             15.5 % ja Lapin läämissä 68 % !korkeam-
38637: remmalla syyllä kun eri osissa maata ole-          mat kuin Turun j,a Porin läänissä. Ne
38638: vien tuotantokustannU:Sten eroavaisuuksien         päiväpailikkano:mnit, jotllm ikulikuWaitooten j·a
38639: selvittämiseksi ovat saatavissa luoteittavat       yl~en töiden milnisteriö rtou:k<Oikuun 14
38640: tilasto- y. m. tiedot, ja niiden nojalla sito-     päivänä 1940 Vlalhvlisti metsätöitä v<ar·ten
38641:                                        Kotimaisen viljan hinnat.                                        709
38642: 
38643: haJkikuuikaudeilrn,j_    1940-1941, osoittavat          yritetäänkö täydellä teholla. Virallisen ti-
38644: myöskin, että työpalikrut, jmtJa maatalouden            laston mukaan oli vuonna 1939 viljeltyä
38645: harjoirttajamkin on oourrutrtava, joo aiikovl/tt        maalta Oulun läärnissä 234,199 ha ja Lapin
38646: ltyöväikeä swada, on määrätty erisuuruisiksi            ~äänissä 38,415 ha eli yhteensä 272.,614 ha.
38647: eri osissa maJrut:a. Tällöin määriilttiin työ-          Tästä peltoalasta oli mainittuna vuonna
38648: miehen päiväpallikaksi eteläOSiaSsa maa,ta 42           kylrvettynä syysvehnäLle 332 ha, keväitveh-
38649: :mik: ja Oulun j1a Lapin .}äänissä 48-60 mk             näJlle 4,532 ha, ruik:iille 16,382 ha, obiralle
38650: päivältä. Miehen päiväp~a on siis Ou-                   28,232 ha ja ikauralle 21,946 ha ·eli' yhteensä
38651: ~UJ!l ja Lapin lääm.åssä määrätty 30-43 %               71,224 ha. Kun vnjeltyä maata on noinkin
38652: ik:o:riiDearrnmaiksi kuin etelä.oBaJSSa mafllta. Tuo-   prujon ja kuru !tuotam.!to on suuressa mää-
38653: ltaillitokustrumukset ovat slis Oulun ja Lapin          rässä riippuvainen siitä, yrnetåämikö vilje-
38654: läänissä 15.5-68 % ik:aJlliirmnat ikuiru elteJä-        lystyöt suOII'ittaa niin, että tuotanto swadaan
38655: ja keskiJOsassa mafllta. 10 pennin ja 20 pen-           lisääntyunään, ja tuotammn ·lisäämisen edel-
38656: nin ikilohimmn koroitus teikee esityksessä              ly•tyiks·enä on, että tuotteisrt.a saatu hmta
38657: olevien hintojen mukaan ainoastaan 2-8 %.               v~taiai tuotam.tokustannuksia, niin on maam-
38658:      Edellä esitetyistä virallisiin rthlastoihin ja     me väestön etuj.eilli mukaista, että maataJlous-
38659: valtion toimesta vaihviS!tetltuihin paH:clroihin        tuotanrto saadaan J:isääilltymään myöskin
38660: perus'tuvist•a .tuotantokustannuksia oooitta-           Pohjois-Suormessa. LisäläJmisen edelly:tyksenä
38661: vist.a numeroista !kä;y rtä;ysin selvJ:illrsi, ettei    on kuitenkin se, elttä Pohjois-Suomen kor-
38662: se ihE:Lna.nwo, joka Pohjois-Suomessa tuote~            keammat 'tuotan.toikustannuikset edes j.ossa-
38663: tusta ohrasrt.a maJksetaan, &e muuta ikuin              kin mäJäJrin huomioidaan siten, :että vootio
38664: vairu pieni m11l'!t~osa tuofum.tokus;tannus;ten         sitoutuu malksamarun koroitetun hinn'an kai-
38665: erosta. Kun 'IJiäiu on, niin oikeus ja koh-             kista niistä viljaJajeis!ta, joille käsiteiJ..tävänä
38666: tuus edelllyttää, ettei koroitettua hintaa ole          olevan lakiesityksen mukaan valtion takuu-
38667: rajoitettava ainoastaan ohraa.n, vaan että se           hinnat asetert:aan. TäJtä ·edellyittävän muu-
38668: on mwlmetmva kaiikista niistä viljRAtuotteista,         toksen tulen, herra puhemies, 1tähän laki-
38669: joille esityksen nmkarun muussa osassa val-             esitykseen yksityiskohtaisessa käsittelyssä
38670: takunrtaa aJimmaishinnat taataan. Maini-                ehdottamaan.
38671: tumainen muutos voidaam. tehdä helposti                     Lopuksi minä pyydän huomartl!tt•aa vielä,
38672: poistamalla l}aikiesityikse:n; 2 § : rn rtoisesta mo~   että ikun nyt puhutaan maJataJoustuotarnt(}.
38673: mentista sa111a ,ohras!ta" ja !kirjoittamalla           kamppaHusta ja maataloustuotteiden lisää-
38674: til.alle s.ana ,viljasta". Tämän muutoksen              misesltä ja kmn vaJ.rola:in nojaHa voidaan
38675: tehtyä: /koskee kOil'o]tettu hinta ik:aiikkia niitä     lisäiks:i: pakottaa ka:i!k:ki nekin, jotka eivät
38676: viljail:aJatuja, jotka sanotun pykälän ensi             vapaaehtoisesti' YJ:'i,tä P'arastaan, tuottamaan
38677: momentissa on mainitltu ja jome muussa                  niin paljoo viljaa !kuin se on mahd&l:ista,
38678: os1assa maata vailition ostohirnta ;taataan.            niin ei ole oilkein, että valtiovalta keho]ttaa
38679:     Vaikik:a mainittu muutos :tehtäisiin:kin, ei        ja antaa pakkomääräyksiä tuotannon lisää-
38680: kOil'O]tettu hinta sittenkään vastaa muuta              miseen j'a ottaa tuotrteet niilrt;.äiki:n tuotta-
38681: ikuilin lwrikeinta8ill 11 4 : n osan Oul nn lää-        jilta samasta hilllllasta, joiden ne on tuo--
38682: nissä ja 1j8 :rn osan Lapin ~äJäalissä tuote-           tettava pwljon ikorikeammiUa tuD:tantoikus-
38683: tun viljan korkeammis1ta tuotantoikustan-               tanrmksilla. Sellainen menettely orn huu-
38684: nuksistBJ. Mainittu muutos:, vaikika s~ ei              tava vääiryys pohjoissuomalaisia kohtaan,,
38685: vastaakaan tuotantokustannusten eroa, olisi             joiden on oloj:eLnJ pakosta maJksettava hu~
38686: !ku]tenkin omiaan osoittamaan, että tahd(}.             mattavasti suuremmart; tuotruntoikus~tainm,uk­
38687: :taa.n !tehdä oiikerutta Pohjois~Suomen maa~            set, kuten oJ:e:n edeillä virallisten asiak:ill'jo-
38688: taJloudernharjoå,ttajille j:a heidän työväel~           jen: perusteella kyllin. selvooti osoittanut.
38689: leen. Se olisi Vall'lllOOnkin omiaan innosta-               Minulla on niin hyv:ä usik:o oous!kumOO!I1,
38690: Ill.OOI1 Pohjois-Suomen väestöäik:in yrittä-            että edusiknnta !tahtoo tehdä oikeutrta tässä-
38691: mään! ka:iikikensa viljantuotannon l:isä:äxmi-          kin asiassa ·eikä hyvä:ksy !tuotarntoikustan-
38692: seiksi, josta nyt on kysymys ja johon käsi-             nruksiin perustumatonta hintapolitiiklkaa,
38693: teltävän laiill: avu:hla pyritään.                      jDta ikansanhuo1toministeriö on Itähän moo:-
38694:      Tässä; yhrteydessä on syytä huomauttaa.,           n:essä :tJoteuttanUit, niin vatitettavaJ.,la tavalla
38695: ettei ole .tämän :maan viiles.töHe saman te-            kuin se on ta.p.ahtnnut Pohjois-Suomea koh-
38696: kevää, yr:i!tetäänkö Pohjois-Suomessa maa,.             taan. Rohkenen odottaa, etrtä tässä salissa
38697: taloustuotannon lisäämistä pidättyvästi vai             on :ri]ttävä määirä edustajia, jo1Jka osoi,tta-
38698: '710                        Keskiviikkona 14 p. toukokuuta 1941.
38699: -------------------------------------~------------------------------------
38700: 
38701: vrut P.ohjois-SuOIIUeen nähden niin paljon        masti riittävä siemenmäärä olemaan, että
38702: ymmälrt:ämystä ja myö.täanie1isyy.ttä, että       olen vakuutettu siitä, että keväällä sieme-
38703: mainittu muutooehdotus, jonka tulen teke-         nen käytön aikana on ehdottomasti puu-
38704: mään, tulee myöskin .eduskunna.n päätök-          tetta olemassa, ja nyt tämä on toteutunut.
38705: seksi.                                            Meikäläinen ryhmä rusetti toimikunnan,
38706:                                                   jonka tehtävänä oli hMlehtia siemenviljan
38707:                                                   riittäväisyydestä, mutta meille vakuutet-
38708:    Ed. L a m p i n e n: Ministeri Kalliokoski tiin, että siitä ei tarvitse huolta pitää,
38709: täällä selosti, mitenkä siemenviljatilanne että se on kyllä huol1ettu hall'ituksen puo-
38710: tällä kertaa on kärjistynyt, mutta tulee lesta. Tässä suhteessa me katsoimme vel-
38711: myöskin huomauttaa sen lisäksi, mitä mi- vohlisuud:eksemme olla sen enempää Miaan
38712: nisteri .täällä huomautti itse, että ti:lanne.tta puuttumatta.
38713: ei myöskään alUJnperin oikein hoidettu.              Mitä sitten tulee nyt kys~yksessäole­
38714: Joulukuulla kun parikin ker.taa kokoontui- vaan asiaan, joka koskee v~ljan vähimmäis-
38715: vat tämän asian tähden eräät henkilöt, hintoja ensi satokauden ajalta, tässä suh-
38716: joidenka tehtäväksi oli järj.eSitetty tuotanto- teessa minusta hallituksen esitys olisi hy-
38717: kamppailun alikuvaiheet, tuli huomaute- väksyttävä, koska se ei mil1ään lailla ole
38718: tuksi, että siemenviljan hoi·taminen on tär- luonnoton, kun vain huolehditaan siitä,
38719: kein mitä oJ'la taitaa ja siihen olisi ehdotto- että ne välikädet, jotka usein ru:nsaasti
38720: masti kaikki huomio heti kiinnitettävä. hyötyvät, nimittäin myllyt ja varsinkin
38721: Si:i:tä huoilimatta asia sai pitkittyä siksi, leipomot, että niiden mariginaalia myöskin
38722: kunnes lopulta kansanhuoltoministeriössä riittävässä määrässä pienennetään tai oi-
38723: asiaa ajatelltiin järjestää ja ]lähdettiin siltä keastaan pidätetäiän leivän hinta siinä,
38724: pohja:lta, että täysikuntoista esimerkiksi missä sen tulisi kohtuuden mukaan ohla,
38725: kauran siementä, jonka itäväisyys oli eikä näille väHtysl'iikkeille tavattoman
38726: 98:kin prosenttia, oJi luovutettava siemen- suurta voitrt;oa :tahdottaisi a.nt:aa. Kummin-
38727: kauppojen tuklruliikilmisiin 3 markalla kilo. kin mielestäni tässä vähimmäishintojen
38728: Tässä tehtii'n tavattoman suuri virhe, kun määräämisessä on eräs. kiohta, joka olisi nyt
38729: samanaikaises'ti myöskin kaura, jonka itä- huomioitava, jos käytännöllisen elämän
38730: väisyys oli vain 85 %, oli samanhintaista yleisiä määräyksiä ja sa-maten edel:lytyksiä
38731: kun 92 %. Ei oli'enkaan otettu huomioon tahdotaam: noudattaa. Onhan nimittäin niin,
38732: sitä, että kauran laatu myöskin olisi ollut että sen syysviljan, mikä aiotaan tämän
38733: määrääjänä hintaa määiriteltäessä. Täs,tä vuoden aikana kylvää, myöskin sen hinta
38734: onkin johtunut, että ne maanviljelijät, olisi turvatltava. Tämä ehdottomasti veisi
38735:  jotka olivat :täyttäneet valtiohle määrätyn siihen, että myöskin suuremmaNa varmuu-
38736: velvollisuutensa, katsoivat edullisemmaksi della maanviijelijät joko uudisviljelyksil-
38737: käyttää vaikean väki.rehutilanteen va:Jli:tessa leen tai heikommi11e nurmilleen pyrkisivät
38738: myöskin tällaista kauraa omaan ta:lbu- saamaan syysvi,ljan kylvöjen Ioaajentamista
38739: teensa, koska samanaikaisesti ostoväkirehu- ja siksi olisi suotavaa, että samwlia kertaa,
38740:  jen hinta oli kauraan verra·ttuna lähes kak- kll'n kuluvan vuoden sa-dosta määritellään
38741: sinker,tainen. Samalla kertaa myöskään ei tämä hinta:takuu, että se myöskin tulisi
38742: kiinnitetty huomiota siihen, että tukkityö- koskemaan ensi VU!oden aikana kauppaan
38743: mailla s·aatiiln hev·os:i:He käyttää kauraa tie- luovutettua niin syysvehnää kuin syys-
38744: tojen muikaan jopa 6 kiloa päivässä, saman- ruistakin. Sillä me voisimme ehdottomasti
38745: ailmisesti kun ne maanvi,ljelijät, jotka saooa tuntuv3in vHjan lisän, jos säät vä-
38746: myöskin jossain määrin suorittivat tukki- hänkin suotuisat ovat, ensi vuoden osalle
38747: yhtiöiden ajoja, heidän täytyi käyttää run- ja voimme varmuudelila sanoa, että ei vi•elä
38748: saasti puo1et sellll'~oos·aa ravintomäärästä ja ensi vuodenkaan aikana ole mitään toiveita
38749:  samalla kertaa aimnastaan noin kilon ver- elintarvepUllan he1pottumisesta muussa muo-
38750: ran kaurajauhoja päivää ja hevosta kohti. dossa kuin oman maamme tuotannon lisää-
38751:  Tämä tällainen sekavuus vei siihen, että misellä.
38752:  ny:t on siementilanne se mikä on. Minä              S:iJksi tu]enkin yksityiskohtaisessa käsitte-
38753: huomautin myöskin maisteri Tuomalalie, lyssä ehdottomaan, että 1 § : ään lisättäisiin
38754: kansanhuoltoministeriöstä, joka kanssani pu- tämä mruhdol1isuus, minkä turvin me var-
38755:  helinkeskus.telussa sanoi, että tulee ehdotto- masti voimme useita satoja tuhansia kiloja
38756:                                   Kotimaisen ..-iljan hinna:t.                               711
38757: 
38758: Jisätä leipäviljrunme omavaraisuutta ensi         den, att jorbrukarna erhålla drägliga pri-
38759: vuoden ajaksi.                                    ser för sina pro.dukter och att de nödvän-
38760:                                                   dighetsartiklar, som jordbrukaren nödvän-
38761:      Ed. E s k o l a: Jos suuren vaJiokun.nan     digt behöver icke stiga mera i pris, än vad
38762:  mietintö, joka on sisäl}öltään sama kuin         beträffande höjningen är fallet för jord-
38763:  ha:hlituksen esitys ja maatalousvaliokunnan      brukarens produkter. Regeringen eller
38764:   mietintö, hyvä:ksytää.n, niin tietää se sitä,   folkförsörjningsministeriet har icke lycka;ts
38765:  -että vi•ljan takuuhrinnat ja sitä seuraten      hindra en ~tark prisförhöjning på de in-
38766:   myöskin vähittäishinnat tillevat nouse-         dustriprodukter, som jordbrukaren behöver.
38767:   maan, esimerkiksi rukiille 42 a 45 markaUa      Sålunda har exempelvis prisen på selt.yg
38768:   hehto:litraa kohti (Ed. Tal'kkanen: Ei ole      oc'h skodon stigit med mera än 100%.
38769:   perää!) . Käytäntö on osoittanut, että niin     Järlll och maskiner med ännu högre pro-
38770: -on aina ennenkin tapahtunut, ja varmaan-         centsatser. Arbetslönerna och tillgången
38771:   kin tulee nytkin niin tapahtumaan. Tämä         på arbetskraft äro fak:Jtorer, som äro. direkt
38772:   tietää sitä, että keskikokoinen perhe, joka     beroende av dem staten bestämmer i sina
38773: joutuu ostama:an nykyiset korttiannoksensa        arbe,ten. Namnet på arbetena må vara
38774:   ruiajauhoina, tulee todennäköisesti maksa-      osagt.
38775:   maan leivästään lisää noin 500-650 mark-           V ad spannmålsprisen beträffar äro de
38776: .kaa vuosittain. Siihen on kuitoo.kin pyrit-      fastslagna minimiprisen väl avvägd.a och
38777:  tävä ja se on päämääränä pidettävä, että         ingen prutmån förefinnes.
38778:   tämän kautta ei leivän hinta tänä ajankoh-         Höjningen av rågpriset kan synas högt.
38779:   tana pääsisi nousemaan. On sanottu, että        Men en var förtrogen på området vet att
38780:   viljan hinta on avainhinta ja se pirtää         rågpriset varit för iågrt och kvarn:arna och
38781:   paikkansa, mutta leivän hinta on köyhille       mellanhänderna ha skurit åt sig oskäliga
38782:   perhei•l.Jle myöskin elämisen avain. Köyhählä   vinster.
38783:   kuluttajaväestöllä täytyy tänäkin aikana           Produfutionskostnaderna för råg stiga un-
38784: -olla .toki yksi elintarve, jota se voi koh-      gefär tili samma som för höstvetet. Det
38785:   tuullisilla Mnnoilla ja varainsa mukaan         är ej mer än rätt, att de trakter av landet,
38786:   ostaa ja kuluttaa. Sen täytyy olla eduskun-     där enbart råg är möjlig tili odling, även
38787: . ;n;an pyrkimyksenä ja pä<ämäärän.ä. Ellei       få sina kostnader betalade.
38788:   näin tapahdu, niin Sliilloin on hallituksen        I övrigt borde staten gynna och stöda
38789:   harkittava, millä muulla tavall:a tämä me-      rågodlingen, emedan det är den säd, som
38790:   netys olisi· kUJluttajapiirille korvattava.     bäst lämpar sig på nyodlingarna. Nyod-
38791:      Ed. Vilhula mainitsi, että tuotantokomi-     ling bör nu bedrivas i mycket hög grad, och
38792:   tea oli esittänyt vielä lrorkeampia. hintoja,   därför är det en naturlig sak att minimi-
38793:   kuin mitä suuren valiokunnan mietintö s·i-      priset på råg borde faststä:llas för många
38794:   sältää. Tämä ky1lä pitää paikkansa, mutta       år framåt.
38795:   ta!loudellinen neuvott·el'wkun'ta sensijaan,
38796:   joka edustaa kaNOO.a kansa:l<aispiirejä, eh-        Ed. J u n e s: . Tyydytyksellä on todet-
38797:   -dottaa vielä aJ.ihaisempiakin hintoja, kuin    tava, että aikaisemmin hallitus ja nyt maa-
38798:   mitä on maatalousvaJiokunnan mietintöön         talous- ja suuri valiokunta ovat hyväksy-
38799:   Hitetyssä vastalauseessa ehdotettu, jota        neet edelleen noudaterttavaksi järjestelmän,
38800:   minä puolestani pidän oikeaan ja kohtuu-        että leipäviljan tuotannon kohottamiseksi
38801:   teen osuvana. Minä s·oo vuokså. toivon, että    on valtion annettava :takuu niistä vähim-
38802: ..edUS!kunta sitten, kun asian yksityislrohtai-   mäishinnoista, jotka tuottaja saa kauppaan
38803:   nen käsittely tulee esille, hyväksyisi maa-     tarjoamastaan viljasta ja jonka mukaan
38804:   ta·lousvaliokunnan mietintöön liitetyssä vas-   valtion viljavarasto on velvollinen osta-
38805:   talauseessa ehdotetut Mnnat, jotka ovat         maan kaiken kuluvana vuonna tuotetun ja
38806:   kohtuullisi·a ja taJkaavat myöskin viiljan-     siJ.le tarjn.tun viljan. Samalla on mielihy-
38807:   tuottajille kohtuulilisen palkkion.             vin merkitt<ävä, että valtiovalta vihdoinkin
38808:                                                   alkaa tunnustaa n. s. vyöhykejaon oikeu-
38809:     Ed. H i 1 d e n: Herr talman! Skall           tuksen maan eri seutujen välillä ehdottaes-
38810: ·produktionen kunna bibehållas vid den            saan Oulun ja Lapin läänissä tuotetusta
38811:  nivå, som var rådande vid <tiden före krigs-     ohrasta maksettavaksi hiukan korkeampaa
38812:  tillståndet, så är första förutsättningen        hintaa kuin muualla maassa. Ero Oulun
38813: 712                         Keskiviikkona 14 p. toukokuuta 1941.
38814: 
38815: läänin eteläosassa 10 penniä sekä sen poh-        nen sotaakaan emme olleet vielä leivässä
38816: joisosassa ja Lapin läänissä 20 penniä ki-        omavaraisia, mutta varsinkin nyt, kun alue-
38817: lolta ei varsinkaan Lapin lääniin nähden          luovutus vähensi ainakin 10 % tuotanto-
38818: vastaa läheskään sitä suhdetta, mikä tuo-         mahdollisuuksista, on tarpeemme suurempi.
38819: tantokustannusten välillä on sanotun seu-         Aivan normaaliaikoina käyttämästämme ra-
38820: dun ja maan muiden osien välillä. Jp1lta          vinnon määrästä on viljatuotteiden osuus.
38821: se lähimainkaan vastaisi todellisuutta, pitäisi   noin puolet. Siksipä näinä epävakaisina
38822: eron olla välhintään 40 rpenniä kilolta. Näin     aikoina, joUoin monien muiden elintarvik-
38823: ollen tuntuu sitäkin oudommalta, että hal-        keiden niukkuus voitaisiin sangen hyvin
38824: litus on mennyt alentamaan vielä tuotanto-        viljatuotteilla korjata, olisi syömäviljan
38825: komitean ohralle ehdottamaa kolmen mar-           tuottoa lisättävä kaikkien niitten toimen-
38826: kan kahdenkymmenen pennin takuuhintaa             piteiden avulla, mitkä ihmisestä riippuvat.
38827: 10 pennillä ja nostanut vastaavasti rukiin        Leipäviljan riittäväisyys on tärkeä elinky-
38828: hinltaa. Mistä tämä muutos on lähtöisin,          symyksemme, johon hallitus tällä takuu-
38829: on kyseenalaista, ja sitä pitäisi jollakin ta-    hintaesityksellään on kohdistanut ansaitun
38830: valla muuttaa? Mutta kun tuohon mieles-           huomionsa. Taloudellinen mahdallisuus on
38831: tämme oikeudenmukaiseen korjaukseen ei            kaiken tuotannollisen elämän ainoa terve
38832: nähtävästi saada eduskunnan enemmistöä            ja kestävä pohja. Niinpä viljan takuuhin-
38833: suostumaan, olemme suuressa valiokun-             tain määrääminen rohkaisee maanviljelijää
38834: nassa ehdottaneet sellaista muutosta 2 § :n       tuotantotaisteluun lähtiessään.
38835: toiseen momenttiin, että siinä ehdotettu             Maamme maataloudessa tuotantokustan-
38836: hintaero taattaisiin myöskin muulle Oulun         nukset eri puolilla maata ja varsinkin ny-
38837: ja Lapin lääneissä tuotetulle syömäviljalle.      kyisissä poikkeuksellisissa oloissa ovart hy-
38838: Rajoitettuna yksinomaan ohraan ei se mie-         vin erilaiset. Tähän kysymykseen on hal-
38839: lestämme ole sopusoinnussa sen kanssa, mi-        lituskin esityksessään kiinnittänyt huo-
38840: 'hin ~tällä lailla ja nyt yleensä pyritään lei-   miota määrätessään ohran takuuhinnat kor-
38841: päivi,ljan tuotannon lisäämiseksi. Jos kerran     keammiksi siellä missä tuotantokustannuk-
38842: eroa myönnetään olevan tuotantokustan-            set ovat normaalia korkeammat. Melkein
38843: nuksissa ohraan nähden, niin totta kai sitä       samoista syistä kuin Pohjois-Suomessa esi-
38844: on olemassa muuhunkin viljaan nähden.             tetään viljan takuuhintoja hieman kor--
38845: Ja tuskin ,tätä muuta vilj'RR tulisi tarjolle     keammiksi, olisi myös maamme itärajan
38846: vielä liikaa sittenkä;än, vaikka hinta olisi-     kunnissa samoin tehtävä. Kaikki tiedämme,.
38847: kin vähän korkeampi, varsinkin kun ottaa          että puolustuslaitoksella on itärajalla suu-
38848: huomioon Lapin läänissä olevat viljelys-          ria kiireellisiä tehtäviä. Nämä välttämättö-
38849: mahdollisuudet. MUitta tasapuolisuuden ni-        mät työmaat sitovat paikallisen työvoimalli
38850: messä ja siihen katsoen, että siellä on           melko tarkkaan, joten suuren työvoiman
38851: alueita, joissa nykyään maan happamuu-            kysynnän vuoksi ovat työpalkat vallan suh-
38852: den y. m. vuoksi ei voida viljellä ohraa, ei      t!Jeettomasti nousseet, mikäli työvoimaa maa--
38853: varsinkaan sitä tänä vuonna vielä huomat-         talouteen on enää saatavissa. Tällaiset
38854: tavarumin lisätä, sen vuoksi olisi toivotta-      muuttuneet olosuhteet kysyvät maanvilje-
38855: vaa, että laissa oleva ohralle taattu hinta-      lijältä kustannuksia ja riskejä maatalous-
38856: ero ulote1Jtaisiin koskemaan kaikkea viljaa.      tuotannon ylläpitämiseksi ja elvyttämiseksi.
38857:                                                   Olen vakuuttunut, että ~tuotantokustannuk-­
38858:                                                   set täällä hyvinkin. ovat verrattavissa Poh-
38859:    Ed. Luostarinen: Kotimaisen elin-              jois-Suomen kanssa, joten yksityiskohtai-
38860: tarviketuotannon kohottaminen ja sen              sessa käsittelyssä ehdotan maamme Itä-Suo-
38861: suuntaaminen nykyisen poikkeuksellisen            men kunnat rinnastettavaksi näihin. Tässä
38862: ajan vaatimuksia vastaavasti on tärkeä kan-       valitakunnassa on tehty maataloudellista
38863: salaisvelvollisuus, jonka toteuttamista myös      rajaseututyötä. Toivottavasti emme sille·
38864: valtiovallan on pyrittävä sopivin keinoin         asialle ole vieläkään kylmenneet. Kun ra-
38865: tukemaan. Mitenkään väheksymättä pien-            vitsemuksemme suhteen meillä on hätätila
38866: tuotannon ja sivuharrastelijain tuotannon         j.a kaikki yksimielisesti toivomme tuotan--
38867: edistämisharrastuksia, on kumminkin pää-          non lisäystä kautta maan, niin tämä muu-
38868: huomio nykyhetkellä kohdistettava laajen-         tos, joka ei rahallisesti paljoakaan maksa,.
38869: netun viljanviljelyksen edistämiseen. En-         on huomaavaisuus ja vaikuttaa rakennuk-
38870:                                      Kotimaisen viljan hinnat.                                         713
38871: 
38872: 
38873: seksi rajaseudun kiroja kantavassa kan-                vuoden ollut huomaJttava:n suuri. Tämä
38874: sassa.                                                täyrt;yy ottaa huomioon myös!kin ensi vuo-
38875:    Toivon, ettei hallitus vastusta tätä pientä         den hinttoja: ajat.ellessa. On ole.teltta'Va, että
38876: parannusta tähän lakiin, sillä lain 4 § : n           myöskill! .ensi vuonna taikuuhintojen perus-
38877: mukaan maatalousministeri voi määrätä ne              teelJa ik:äypä hinta muodostuu huomaJttava.sti
38878: kunnat eri määräyksessä, missä mainittua              korikeamlilliffiaiksi ja näin ollen siis hirmwt
38879: muutosta on tarpeellista rt;oteuttaa.                 tulevat ikoihoamaan·. LeiväJn hintruan se ai-
38880:                                                        heuttaa: siHoin myöskin nousua. Ei olisi
38881:    Ed. Vilh ula: Ed. EskoJa äsken käyt-               odottanut, että hallitus, joka on juhlallisesti
38882: tämässäiäm puheem.;vuorossa epäili, että jos           julistanut hintasulun, kuitenkim. ja,tkuvasti
38883: hallituksren ehdottamat takuuhinnat tllie-            antaa perään, niin että hinnat nousevat, sekä
38884: vart; hyväksy;tyiksi, niin siitä seuraa leivän         omalla toiminnallaan vielä edis!ffiä tätä ke-
38885: hinnanJ nousu. Tämän johdosta pyytäisin.               hitystä, kuten on !tapahtunut !käsite~tävänä.
38886: huOiilla.utltaJa, että; tämä ei suimkaan. ole niin-   olevllill esityksen antamis·ella. KuTI ed. Vil-
38887: kään varmaa, siihlä jo viilme ma:ailiskuun. 1          hula puoll.usta~sruan mieti.nltöä vetosi :tuo-
38888: päivänä vapaassa ikaupassa myUyt maiksoi-             tantoikomitean asiasta tekemiin ehdO!tuksi·in,
38889: Vllit viJjasta ]mvätvehmästä 3: 50, m.iJnkä            niin täytyy huomauttaa, että mootalousrtuo-
38890: hallitus nyt ehdottaa trulmuhinnwksi, syys-           'tantoikomitea on kui,terukin siJVuuttanu.t nre
38891: vehnästä 3: 40, saman hinnan, minkä halli-             ensirurvoisen tärtkeäJt näkökohdat, joihin ta-
38892: tus ehdottaa takuuhinnaksi (Vasemmalta:               '.Ioudellinen neurotteluknnta on 'kiinnittänYJt
38893: Entä l'Ulkii.sta!). Rukiista 3: 10, siinä hrulli-      eriik!oista h:uOilliota, nimittäin hinJtamson va-
38894: tus ehdotta.:a. 3: 40, sitten su;u:rimo-ohra.sta      kaana pitämisen ja talouselämän ohjaamisen
38895: 3 : 20 m~oivat myllyt siis vapaassa ikau-              niin, että infla.Jtiota voiltais.ii.n välttää. Ta-
38896: passa, ja h.alliltus ehdottaa 3: 10. Vihreästä         loudellis,en neuvoutelukunnan täytyy ottaa
38897: her.neestä maksoivat myllyt 5: 80, nYJt hal-           huom~oon >asioita käsitellessään maaru talous-
38898: litus ltaikuuhinnalksi ehdottaa 5: 60, ja vai-         elämä ik:oilrom.aisuudessaan. On toivottavaa,.
38899: ilmasta hel'!llees.ttä myHyt ma.iksoivat 5: 25, ja     että myöskin eduSikunnass>a kiinniteitään
38900: hlliilitus ehdottaa takuuhinnaksi 5 mk. Kun           huo:trllidta mwan talouselämään ilrokonaisuu-
38901: siis mylHyt ovat jo suurin piirtein haUi-              dessaan eikä ryhdytä edesauttamaan sel-
38902: ,tuksen .ehdiOittamat takuuhinnat vapaassa             laista talo11S[>olirtiiikika:a, joika antaa a;ihetta
38903: kaupassa maiksan.eert;, ja leiväm hintta ei kui-       jäiUeen hintatason y1eiseUe kohoamiseUe ja
38904: tenlk:aan ole noussut, niin ei 1liene ensin-           edesauttaa infla.ltiota.
38905: ikääin va.mnaa se, että halli•tukse;ru ehdotta-
38906: mllit taikuuhinnat leivän hinnan nousua ai-              Yleiskeskustelu julistetaan pää'ttyneeksi.
38907: heuttaisivat.
38908:    Bdelleen pyydän huomauttaa siitä, että                Ryhdyrbään ilakiehdotuJkren. yksityiskohtai-
38909: tuotantokomitean 13 jäsenestä, jonka komi-            seffil! !k·äsittelyy.n.
38910: tean .ehdotukset trukuuhinnoiiksi minä äskei-
38911: sessä puheenvuorossani mainitsin, on ai-
38912: norustaan ikalksi kuulunut maataloustuottaja-                                 1 §.
38913: väestöön, ja 11 heistä on ollut muitten ta-
38914: louseHimä.n: alojen ,edustajia, jotenka he ei-          Keskustelu:
38915: vät suinikruan ole mitenkään erikoisemmin
38916: liian suuressa määrässä maai>alousystäväHi-              Ed. La m p i n. en: M[nä pyydän ehdot-
38917: sessä mielessä tätä; ehdotustaan tehneet.             taa, että 1 § kuuluu seumavasti: ,Vailltion
38918:                                                       vhljavUJrasto on velvollinen kotimaisen vil-
38919:     Ed. Le p i s t ö: Ed. Vilhulan lausunnon          jan kohtuullisen hintatason turvaamiseksi
38920: johdoo.ta on huomautettava, että nyikyiselt           lunastamaan kaiken sille 1 päivän syys-
38921: h:iJ:ma,t ova.t muodostnneet nii·tten ta&uu-          kuuta 1941 ja 31 päivän heinäkuuta 1943
38922: hintoj·en varassa, mi>tkä mäJärätttiin viime          väilisenä aikana wjotun kotilffiOOSsa vuo-
38923: keväänä, ja nämä takuuhinnat olivat kevät-            sina 1941 jUJ 1942 :tuotetun syömäviljaksi
38924: vehn.ä 3 mk, syysvehn.ä 2: 80, ruis 2: 80,            'kelpaa.van varastoimis:kclpoisen syysvehnän
38925: suurimo-ohra 2: 60. On otettava huomioon,              ja rukiin sekä 1941 1 päivän syyskuuta ja
38926: että nskyisin on olemassa n. s. otakuuhinnat          31 päivän heinäkuuta 1942 välisenä aikana
38927: ja n. s. ikäyp.ähinn•wt, joidellika ero on !koko      tUJrjotun !kotimaassa vuOililla 1941 tuotetun
38928: 
38929:                                                                                                         90
38930: '714                          Keskiviikkona 14 p. toukokuuta 1941.
38931: 
38932: syi:imäviljaiksi: kelpa:avan varastoimiskellpoi-     mentti tulisi muutettuna kuulumaan seuraa-
38933: se:ru ohran, suurimoikauron, kevätvehnän ja          vasti: ,Lapin läänissä ja siihen verrattavissa
38934: ruolkaherneen."                                      osissa Oulun läiiniä .tuotetusta. viljasta val-
38935:                                                      tion villjarvM'a.Siton tUllee maJksaa 20 penniä
38936:   P u h e m i e s: Huomautan, että puheen-           ja mUJissa osissa Oulnn lääniä 10 penniä
38937: vuorot on edustajien pyydettävä paikoil-             kilolta .enemrrniin kuin vasrtaavan ail'voisesta
38938: 'ltaan.                                              viljasta ·edellisen momentin mu!kaan mak-
38939:                                                      setaan." TäJUamen muutos käsitykseni mu-
38940:    K~USitelru    julistetaan piiättyneeksi.          kaan on väilttämätön siksi, että tuo.tamto-
38941:                                                      ikustarunukoot ovat ikall[immat myöskin
38942:     Puhemies:         Kookustelussa on ed.           muulle viljalle !kuin ohralle, ja; että Oulun
38943: -Laanpinoo tehnyt muUJtosehdotuks,en pykä-           läänissä ja osassa La,pin lääniälkin tuote-
38944:  liiän; sitä ei ole kannatettu, joten se rau-        taan huomatmvassa määrässä ;ruista ja ikau-
38945: keaa.                                                roo. On siis ikohtuullis.ta, että niiHe tuotta-
38946:                                                      jille, j,ot.!lm ltuotmvat muita viljalajeja ikuiill
38947:    PUJheenvuoron saatua.am: lausuu                   ohraa., maJksetaam: myöskin jonkin verrnill
38948:                                                      ko.rvausta; ik.ru1liimmista lj;uotantokustammik-
38949:    Ed. K i v i .o j a: Minä pyydän merkittä-         sista. Se ei tule olemaan suuri resitus val-
38950: väksi pöytäkirrjaan, etJtä ·ed. LUKlStarinen         tio1le.
38951: ikyll:lä pyysi puhee111ViUoroa ja oiikeassa jär-
38952: jesltyksessä ja paiika1taan ja oiikeaJla ajaJia,       Ed. T. H a l o n .e u: Kannatan ed. Lepis-
38953: murtta hänJeHe ei sitä myönnetty.                    tön ehdotusta.
38954: 
38955:   P u h e m i e s: Ed. Luos·ta.risen itsensä on         Ed. Luostarinen: ViitaJten yleiskes-
38956: tehtävä se mUJistutus.                               kustelussa käyttärrnääni puheenvuoroon, eh-
38957:                                                      dotan, että 2 pykä•län 2 momentti kuuluisi
38958:    1 § hyväksytään.                                  seUTaJaJVasti: ,Lapin läänissä ja; siihen ver-
38959:                                                      rattavissa osissa Oulun lääniä selkä i•tärajan
38960:                                                      kunnissa !tuotetusta vi.ljasta valtion viilja-
38961:                        2 §.                          varast()n tulee ma!ksaa 20 pe:nniä ja muissa
38962:                                                      osisoo Oulun ~ääniä 10 penniä !kilolta eruem-
38963:    Keskustelu:                                       män kuin vastaavan arvoisesta viljasta edel-
38964:                                                      lisen momentin mukaan maksetaan."
38965:   Ed. L .e p i s .t ö: Ehdotam:, että 2 § :n
38966: 1 momenrtti hyväksy;trt;äisiin maatalousva1io-         Ed. J u n e s•: Pyydän kannalttaa ed.
38967: ikurun1Ml! mietintöön liite.tyn vastalauseen         Lahtelan tekemäJä: ehdotusta.
38968: muroaJisesti.
38969:                                                         Etd. P o h j a n !ll o r o: Koska !Itä-Suomen
38970:     Ed. E s k o 1 a: Minä pyydän !kannattaa          ikurunissa nykyään palkat ma81ta.loudessa
38971: ·e.d. Lepistön telkemää ·ehdotus:ta, että 2 § : n    ovat iko:vke8).t senvuoksi, että siellä v81l'Sin-
38972:  1 momentti hywäiksylttäisii:n vastalauseen          kin erinäiset yleiset :työt IJ.rorottavat palikilm-
38973:  mulmisesti. Sen sijaan 2 momentti olisi hy-         tMoa, niin olisi amnettava samamlainen vil-
38974:  vä:ksyttäwä siinä muodossa, !kuin suuri va-         jatuki Itä-SThOiffien !kunnihle kuin Pohjois~
38975:  lidkunta ja maata1ousvaliolkunta ehdottaa,          Suomenkin erinäisille kunnille, jonka vuoksi
38976:  ikooika saattaa olla, että .eräissä osiss81 Oulun   pyydän kannarttaa oo. Luostrurisen tekemää
38977:  läämiä olosuhteet ovR~t srnnart; ilrnin Lapilll     ehdotusta.
38978:  läänö.ss:ä, joten niissä osissa Oulun lääniä
38979:  tuotetusta viljasta oli syytä maksaa kor-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38980:  ke81mpi hinta.
38981:                                                         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Le-
38982:     Ed. La h t •e tl a: Yleislkeskustelussa: esit-   pisrtö ed. Eskolan kannattamana ehdottanut,
38983: ·ltämilläni perusteilla ehdotan, herra. puhe-        että 1 momentti hyväksyttäisiin maatalous-
38984:  mies, että 2 § :n 2 momentissa olevat sanat         valiokunnan mietinnön vastalauseen mukai-
38985:  ,ohrasta", jotka ovat toisella ja kuudennella       sena. Kutsun täJtä ed. Lepisrtön ehdotuk-
38986:  rivillä, muutettaisiin sanaksi ,viljasta". Mo-      seksi. Ed. Lahtela ed. Juneksen kannatta-
38987:                                   Kotimaisen viljan hinnat.                                    715
38988: 
38989: mana on ehdottanut, että 2 momentissa              Koneäänestystä pyydetään.
38990:  ~,ohrasta" sijaan olisi sanottava ,viljasta"
38991:  toisella ja kuudennella rivillä. Kutsun tätä      Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
38992: ,ed. Lahitelan ehdOitukseksi. Ed. Luostari-      tai ,ei".
38993:  nen ed. Pohjanuoron kannattamana on eh-
38994:  ·dottanurt, että 2 momentti hyväksyttäisiin       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38995:  näin kuuluvana: ,Lapin läänissä ja siihen       99 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 50.
38996:  v;errattavissa osissa Oulun lääniä sekä itä-
38997:  rajan kunnissa tuotetusta viljasta valtion        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
38998:  viljavaraslton tulee maksaa 20 penniä ja        kunnan ehdotuksen.
38999:  muissa osissa Oulun lääniä 10 penniä kilolta
39000:  €nemmän kuin vastaavan arvoisesta viljasta        Äänestys ed. Luostarisen ehdotuksesta.
39001: .ffiellisen momentin mukaan mruksetaan."
39002:  Kutsun rtätä ed. Luostarisen ehdotukseksi.        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
39003:                                                  tuksen, äänestää ,j.aa"; jos ,ei" voittaa,
39004:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                on ed. Luostarisen ehdotus hyväksy.tty.
39005:     P u h e m i e s: EhdO!tan äänestyksessä        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
39006:  meneteltäväksi siten, että ensin ääneSitetään   nousemaan seisoalleen.
39007:  1 momentista, ed. Lepistön ehdotuksesta,
39008: :-sen jälkeen erillisinä ehdotuksina 2 momen-      Kun tämä on rtapahtunut, toteaa
39009:  tisrta, ed. Lahtelan ja ed. Luostarisen ehdo-
39010:  tuksista mietinJtöä vastaan.                      Puhemies: Vähemmistö.
39011: 
39012:    Menettelytapa hyväksytään.                      Eduskuwta on hyväksynyt suuren valio-
39013:                                                  kunnan ehdotuksen.
39014: 
39015:   Äänestykset ja päätökset:                        3 ja 4 §, lakiehdotuksen johtolause ja
39016:                                                  nimike hyväksytään keskustelutta.
39017:                  1 momentti.
39018:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
39019:    Äänestys ed. Lepistön ehdotuksesta.           taan päättyneeksi.
39020: 
39021:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
39022:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      Puheenvuoron saatuaan lausuu
39023: ·ed. Lepistön ehdotus hyväksytty.
39024:                                                     Ed. Suur k on k a: Eduskunnan va-
39025:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     litsijamiehet kokoontuvat eduskunnan is-
39026: '86 jaa- ja 62 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 50.     tuntohuoneessa ensi perjantaina tämän
39027:                                                  kuun 16 päivänä kello 10 eräiden valiokun-
39028:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          tien täydentämistä varten.
39029: kunnan ehdotuksen.
39030:    Äänestys ed. Lahtelan ehdotuksesta.
39031:                                                  3) Ehdotus laiksi määräajasta eräiden kor-
39032:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-                vausvaatimusten esittämiselle.
39033: ·dotuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
39034: :on ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
39035:                                                  tintö n:o 33 ja otetaan ensimmäiseen
39036:    Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä           k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
39037: ;nousemaan seisaalleen.                          telty hallituksen esitys n: o 51, joka sisäl-
39038:                                                  tää yllämainitun lakiehdotuksen.
39039:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
39040:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
39041:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                   perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 33.
39042: 716                            Keskiviikkona 14 p. toukokuuta 1941.
39043: 
39044:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
39045:                                                       perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 34.
39046:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
39047: julistetaan pääittyneeksi ja asia lähetetään
39048: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                  Keskustelu:
39049: 
39050:                                                          Ed. S i m o. n e n: Herra puhemies ! -
39051: 4) Ehdotus laiksi postisäästöpankin huolto-           Haluan tämän esillä olevan kertomuksen
39052:                 liikkeestä.                           johdosta esittää eräitä huomautuksia.
39053:                                                          Kysymys maaseudun asunto-olojen pa-
39054:     Esitellään pankkivaliokunnan mietintö             rantamisesta on asia, mikä on eri muo-
39055: n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen kä-                     doissa ollut esiHä melkein koko itsenäisyy-
39056: s i t t e l y y n siinä valmi:stelevasti käsitelty    temme ajan, mutta varsinkin sen jälkeen
39057: hallituksen esitys n:o 43, joka sisältää yllä-        kun eduskunta vuodesta 1938 alkaen on
39058: mainitun lakiehdotuksen.                              myöntänyt tarkoitukseen varoja on tämä
39059:                                                       kysymys joutunut vaiheisiin, jotka eivät
39060:   P u he m ies: Käsittelyn pohjana on                 suinkaan kokonaisuudessaan ole myönteisiä.
39061: pankkivaliokunnan mietintö n:o 1.                     Niinpä ovat valtion tilintarkastajat kiinnit-
39062:                                                       täneet huomiota siihen, et,tä eduskunnan
39063:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       tarkoitukseen myöntämiä varoja ei ole käy-
39064:                                                       tetty siten kuin eduskunta varat myöntäes-
39065:    Lakiehdatuksen ensimmamen käsittely                sään on edellyttänyt.
39066: julistetaan päättyneeksi ja asia lähe,tetään             Nyt esillä olevassa kertomuksessa si-
39067: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                vulla 5 selittää hallitus asiaa seuraavasti:
39068:                                                       ,Hallitus piti kiireellisenä toiminnan al-
39069:                                                       kuunsaantia, jotta räikeimmäJt epäkohdat
39070: 5) Ehdotus laiksi luonnonsuojelulain muutta-          asunto-oloissa voitaisiin korjata ja jotta
39071:                    misesta.                           saataisiin kokemusta ensi pulakauteen kes-
39072:                                                       kitettävää laajasuuntaista parannustoimin-
39073:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan              taa varten. Kun määrärahan vuotuisesta
39074: mietintö n: o 10 ja otetaan en s i mm ä i-            tarpeesta ei ollut kokemusta, merkittiin
39075: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-       momentti ensimmäisellä; kerralla siirtomää-
39076: vasti käsiteLty hallituksen esitys n: o 45,           rärahaksi ja edellytti avustusten ja lainain
39077: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            antamista hakemusmenettelyn perusteella,
39078:                                                       jolloin hakijalle oli annettava riittävästi
39079:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     aikaa suunnitelmien ja kustannusarvioiden
39080: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 10.           teettämiseen luotettavilla ammattimiehillä~
39081:                                                       Varojen tarkoituksenmukainen käyttö edel-
39082:   Keskustelua ei synny.                               lytti myös tarkkaa valvontaa ja voidaan
39083:                                                       myönnettyjä lainoja ja avustuksia ma:ksaa
39084:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                vain sitä mukaa kuin työ edistyy. Kun
39085: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           rakentajille taas katsottiin tarpeelliseksi
39086: s u u r e e n v a l i o k u n t a; a n.               antaa aikaa rakennustyön loppuunsaatta-
39087:                                                       mista varten kaksi vuotta avustuksen tai
39088:                                                       lainan myöntämisestä lukien, oli tästä il-
39089:                                                       man muuta seurauksena maksujen lykkään-
39090: 6) Hallituksen kertomus niistä toimenpi-              tyminen seuraaville vuosille.
39091: teistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-                Valtiovarainvaliokunta viime lokakuun
39092: tukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta          11 päivänä antamassaan valtiovarain ,tilaa
39093:      vuonna 1938 ovat antaneet aihetta.               ja valtion tilintarkastajain kertomusta vuo-
39094:                                                       delta 1938 koskevassa mietinnössään taasen"
39095:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            esittäessään joukon numeroita maaseudun
39096: tintö n:o 34 ja otetaan ainoaan k ä-                  asunto-olojen parantamiseen myönnettyjen
39097: s i t rt; e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   varojen käytös,tä ja siten osoittaen, että,
39098: yllämainittu kertomus.                                mainittuja varoja ei ole käytetty eduskun-
39099:                               Monilapsisten perheiden twkeminen.                                     717
39100: 
39101: nan toivomalla tavalla, puolestaan toteaa,         7) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
39102: ,että kyseessä olevaa epäkohtaa ei vielä-             monilapsisten perheiden tukemiseksi.
39103: ikään valtion tilinta:rtkastajain siitä ,teke-
39104: mistä huomall!tuksista huolimatta ole ryh-             Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
39105: dytty tehokkaasti korjaamaan, ja eduskun-          .tirutö n:o 8 ja otetaan ainoaan käsit-
39106: nan aikanaan tekemä päätös maaseudun               t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
39107:  pieneläjäväestön asunto-olojen P'arantami-        toiv. al. n:ot 61 (1939 vp.), 62 (1939 vp.),
39108: .sesta jatkuvasti on suurimmaksi osaksi            91 ja 92, jotka sisältävät yllämainitut eh-
39109:  täytäntöön panematta". Ja perustuslaki-           dotukset.
39110: valiokunnalle antamassaan lausunnossa va-
39111: liokunta edelleen ilmoittaa, että valiokunta
39112: ei ole voinut pitää tyydyrt;tävänä sitä seli-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
39113: tystä, minkä hallitus kertomuksen sivulla          työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 8.
39114:  5, joka äsken juuri luettiin, on antanut
39115: maatalousministeriön        asutusasiainosaston
39116: toimintaa ke11tomusvuonn:a koskevien val-            Keskustelu:
39117:  tion tilintarkastajain ja valtiovarainvalio-
39118: kunnan huomautuksen johdosta. Perustus-               Ed. F r i e ·t s c h: Herr .taJ.maJt! Ne toi-
39119:  lakivaliokunta puolestaan ilmoittaa yhty-         menpiteet, joita hahmotehlaa!ll edustajien
39120: vänsä valtiovarainvaliokunnan huomautuk-           Annalan, Nisikasen, Kaija;laisen j·a SiJl}an-
39121:  siin.                                             pään a1oitteissa, ovat, niinkuin valiokll'll-
39122:     Näin on siis jälleen virallisesti todettu,     nan mietinnössä todetaankin, huomioonotet-
39123: ·että maatalousmin:is,teriön asUJtusasiainosasto   tavia, ja; var~ toiJvottavaa olisi senvuoksLi,
39124: johtaessaan maaseudun asunto~olojen pa-            että hallitus tuilk:ituttaisi, mi.tikä ehdote-
39125:  rantamistyötä ei ole täyttänyt niitä toi-         :tuista toimenpiteistä meidä'!l ol<>issa1II11IILe oli-
39126: veita, joita siihen asetettiin silloin, kun        sivrart ta:rtkoituiksenmukaisimmat. Mutta täy-
39127: tämä toiminta alkuun pantiin. Samalla              tyy ikysyä, mitä hyötyä on asioo tut.kimi-
39128:  nämä edelläesitetyt valiokuntien toteamuk-        sesta, jos suunniteltuj.en toimenpiiteiden to-
39129: set osoittavat, kuinka oike.assa eduskunta         teuttamiseksi ei voida asettaa rii,trtäväs,ti
39130:  oli hyväksyessään hiljattain hallitukselle        varoja:~ Nämä toimenpiteet asettavat :ni-
39131:  toivomuksen, jossa sitä kehoitettiin huoleh-      miltrtäin vrultiolle suuria rahallisia rasituksia,
39132:  timaan näiden kysymyksessäolevien varojen         ja twhän asti ei ole tahdottu, ehkä ei voitu,
39133:  ikäyrt;tämisestä. Ikävin puoli nimittäin näissä   !käyttää       väestöpoliittisiin   tarik:oituiksiin
39134: -epäkohdissa on se, että kun eduskunnan            muUJta kmn varsin pienet mhamäärärt.
39135:  myöntämiilt vamt jätetään, kuten on ta-              Kun ·eduslmnta nyt lausuu toivomuksen,
39136:  pahtunut, käyttämättä, käytetään sitä sit-        että ·haLlitus tutkituttaisi ehdoteturt toimen-
39137:  ten esteenä uusien varojen tarkoitukseen          piteet, :niin tämä tutkimUSityö lumta'VIaSti
39138:  myöntämiseen ja siten pysä'hdytetääru tämä        lankea väestökomi.tean tehtäväksi. Väestö-
39139:  tärkeä asuntoreformi kokonaan. On siis            tkomitea1la on )'lleensä tutlritta-vMliai sam.gen
39140: syytä muistut-taa hallitusta näistä asioista.      ~aaja yhteiskunnallisten, !k:a;nsanJtaloudellis-
39141:  .Toivonkin, että hallitus huomioi tämän nyt       ten ja myös psykologist.en kysymysten si-
39142:  esilläolevan perustusla:kivaliokunnan huo-        lkermä, joka on omiaan vaatimaaJt sa;ngen
39143:  mautuksen, ja toimii niin, että tällaisiin        syv:äJ.le menevi·ä ja aikaa kysyviä .töirtä, en-
39144:  huomautuksiin vastaisuudessa eduskun-             nenikuiut 'VIOidaan päästä mahdoaiistem. käy-
39145:  .nassa ei olisi aihetta.                          tä.nnö1listen !toimenpi.teiden suunnitteluun.
39146:                                                    ja niiden [opuJ:liseen valmisteluun. Näå.tä
39147:                                                    tö~tä varten oru ~omi.tean käytettäväksi kui-
39148:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             tenkin asetettu niin v:ähän varoja, että ei
39149:                                                     edes ole v:oitu toteuttaa komiteassa aivan
39150:                                                    välttämättömäksi lmts:otltua ehdotusta, jonika
39151:   Valiokunnan mietintö hyväksytään.                mulkaan komiltean pääsihteeri saisi väestö-
39152:                                                    poliittiset tehtävänsä p ä ä :t o i m e k se e n
39153:                                                    yhdeiksi vuodeksi, jotta m. m. komitean eri
39154:   Asia on loppuun käsiteLty.                        jaoistoissa käsiteltyjä monia asioifla voiltai-
39155:                                                    siin ikeskittää ja !keskeyttämättä ,muokata"
39156: 718                              Keskiviikkona 14 p. toukokuuta 1941.
39157: 
39158: mietmtöjen muotoon. Niin kauw kuin                         Keskustelu:
39159: väJesrt;ökom:UtealLe ei amneta. jo 'esill.äolev-i.in
39160: tutkimustöihin riittäviä varoja, ·eivät edus-               Ed. U. R a a .ti ik a i n. en: Ehdotan, etJtä.
39161: kunnan taholta tehdyt väestöpoliittiset toi-             asiru panrtaisiin pöydälle ensi perjanltaina.
39162: vomusponnet merkitse paljoakaan, ei airna-               pideiltävään täysistuntoon.
39163: kaw käytännöllisesti katsoen.
39164:     Olen rtahtonut maånita tärrnän, ei jonllrin            E~d. T u ,r unen: Pyydän ikoon3itrtaa ed..
39165: arvOSiteihm aåk.aa;n saattamiseksi, vaan rväes-          Raatikaisen tekemää ehdotUSita.
39166: tö:kysymyksen ratkaisun e.distämisaksi. Yh-
39167: teiskunnan velvollisuutena on hoitaa asiat                 Kesikus1tclu pöydällepwnosta         julistettaMll
39168: siten, etili väestokysymys ratiraiSitaw ruloilt-         päätttyneeik&i.
39169: teesslli mainituin keinoin:, siis sillä ltaV'aJlla,
39170: että !lmnsan:L pohjakerrOS!tenkin elämä muo-                Puh e mies: Keskustelussa on ed. U.
39171: dostuu siedettäväJksi. Mahdollisuudet täillän            Raatiikainen ed. Turusen ikan'll:Wbtamana eh-
39172: eivä!!; ole piooiä s,eHaisessa m~a kuin Suo-             dottanut, että '3iSi3i panrbaisiin pöydähle edus-
39173: messa~, jossa: ,tuotruntovoimista vielä va:rs.in
39174:                                                          iklmnan .ensi perjantain :täysistnntoon. Kut-
39175: tuntuva osa on mobilisoimatta ja sosiooli--              sun t!Jätä ed. U. Raatikaisen ·ehdatuikse!ksi.
39176: n:en ~aålnsäädänltö vielä suhteeillisen suppea.
39177:     Her:r talrrnan! Jag har här velat :Dram-               S,elonteko myönnettään oikeaksi.
39178: hålla betydelsen av att större och rhl\Jliga,re
39179: medel ä!n vad! hittills v;arit fallett stä:llas
39180: till hefolHmingsikolllllllliJttens eller den hefolk-        Puhemies: Kun muuta ehdotUSJta ei
39181: ningspolitiska forskningelll.S förfogande.               ole tehty, eduskulllta hyväiksynee: ed. U. Raa-
39182: Annars är €ll hemställningskiläm av den                  tikaisen ehdotuksen.
39183: arrt; riksda:gen nu torde omf,atta av rätt
39184: underordDJad praktisk betydelse. Jag har                   Asia p anna a n p ö y d iid.l e edusikun-
39185: doolk utan någon som helst ikriJtiSk udd velat           noo ensi perjantain täysistrmtoon.
39186: uttltaila dettlli med direkt adress :till herr
39187: socirulministmm, va:rs intresse för befolk-
39188:                                                          9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
39189: ningspolitiken - jag tror iCike bara dess
39190:                                                          sesta laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-
39191: teori - .torde vara ganskru levande. Jag
39192:                                                                   sesta sotavoiman tarpeisiin.
39193: hqppas att hr socialministern bidrager till
39194: en lyehlig lösning av de svårigheter befolk-
39195: ndngskommitten har att kämpa med.                          Esitellään puolus:tus31Siainvaliokunnan mie-
39196:                                                          tintö n:o 6 ja otetawn ainoaan ikä--
39197:                                                          s i ·t 1t e l y y n siinä v:almistelevasti käsitelty
39198:   Keslkustelu julistetaan päättyneeiksi.                 ed. Möttösen y. m. toiv. al. n:o 96, joka.
39199:   V ruliokunnan ehdotus hyväksytään.                     sisältää yl:läJmaimirtrm ehdotuksen.
39200: 
39201:   Asia on loppuun ikäsd,telty.                             P u: h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39202:                                                          puolustUS31Si'winvaliolkunnan mietintö n: o 6.
39203: 
39204: 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä                    Keskustelu:
39205: rahan arvon ja yleisen hintatason vakaan-
39206:               nuttamiseksi.                                Ed. Kivioja: Harrvoin on eduskun-
39207:                                                          nan valioiklmta niin perinpohji.Jn erehtynyt
39208:    Esite1lään vrultiovarainvaliolmnDian mie-             kuiJn tässä mietinnössään. Tässä sa1101truan,
39209: tintö n: o 30 ja Oltetaan a i n o a a n k ä-             että sil1oin kum kunnaliiselt virwnomais~t
39210: s i t t ,e l y y n siinä va:lmistelev31Sti käsJrt:elty   ovat hoitaneet näitiil aså.oilta, mistä on kysy-
39211: ed. Tuomisoo y. m. toiv. al. n:o 15, Job                 mys niin silloin niissä on tullut virheitä,
39212: sisältää yHämainitun ehdotuiksen.                        mutta sitten kun lmnnaHis,ten virooomais-
39213:                                                          ten ha;r.tioilta oo otmtu pois tämä kuorma,.
39214:   P u h e m i e s: Käsilttelyn. pohjooa on               niin sitJten epäikohdat ovat ruvenneet ikor-
39215: valtiovarainvalioklllma.in mietintö n: o 30.             jautumaan. Niissä maan äärissä, missä.
39216:                                             Pöydällepano.                                          719·
39217: 
39218: 
39219: minä olen asioita seurannut ja olen väJhän:            Edusikulllta   yhtyy    puolustusasia:iinvalio-
39220: ottanut osoo: näiden asioiden seuroomiseen,          ikUlllllan ehdotuiks1een: •toivomusaloitteen hyl-
39221: nim olen huomamrr1ut, että silloin kun ikun-         lkäiilmisestä.
39222: nalliset v:irrrunomaiset ova.t asiassa;, silloin
39223: siinä on jonkinlaJista järjes.tystä ja jä.rkeä,       . Asia 01!1 wppuun käsitelty.
39224: mutta siHoin ikuin sotiJasvimnomaiset mää-
39225: rääv·äJt, niin: he eivät tunne hevosia eikä
39226: valjaita eiikä ajoneuvoojru, ja sii.nä sattuu
39227: yhtä jos toistalkinl, ja kuitenikin: !tulos on se,
39228: että valjaita, 1ajoneU1Voja, hevosia komernne-
39229: ta;an ilähetettäväksi lwvasti ja niitä lähete-                        Pöydällepano:
39230: tään, mutta; siellä perilletulopaikassa sano-
39231: t8181ll tuojille, että miksiikä tänne llliin pal-       Pöydällepanoa vM'!ten ,esitellään ja pan-
39232: jon valjaita ja ajoneuvoja, meilliiih:än on          noon pöydäJie puhemiesneuvoston ehdotuk-
39233: ilmamun niitä :täällä liikoja! Ja tässä se           sen mukaisesti edusikruman seuraavaan
39234: on ma, ei!Jtä sille paiikikakunna1le, mistä          täysistumltoon :
39235: ~ähetetääm., ei anneta ·tB.trkrkojru määräyksiä,
39236: mitä ta.rviltaan, liUUtta annetaam. vain mää-        10) Ehdotuksen laiksi vuosina 1941 ja 1942
39237: räys, että. pitää olla paljon kaiikkea. Tulos        tuotetun kotimaisen siementavaran vähim-
39238: on sitten. se, ettei niitä sieHä •tarvilta, ne                    mistä hinnoista
39239: ajelehtivat, ne itt:lillmeltuvat ~teessa ja päi-
39240: vänpaisteessa; rauta!kanget, kirveet, köJ1det,       sisäitävä.DJ haJl1tuiksen esitykse111 johdosta.
39241: lapiot j·a Joimet, ne jää;vät sinne säännöUi-        lruadittu maatalousvwliokunnam: mi~tinJtö n: o
39242: sesti ja suurin osa valjaista ja j:oskus myös        11.
39243: hyvi:n paJjQn ikiiJrryjä. Mil!lä olen sitä mieltä,
39244: tiistä mietinnöstä huolimruttw, että; jos: ikun-
39245: nailliset lllliehet ja lllla:anviljelystä ja hev~
39246: hoitoa tuntevat miehert; näitä asioita hoi.tai-        Puhemi·es:       EdUSiku.nnan seuraava
39247: sivat, niin: silloin ne olisivrut paremmassa         täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
39248: kunnossa. Mutta siHoin kuin niitä hoitaa
39249:  joku ikaupunikioloista lähtenyt, joka ei turl.n:e
39250:  hevoo•asioita j:a valjaita, niin silloin asiat
39251:  menevät sille pohjalle, kuin ne ovat men-
39252:  neet. Ne eiViärt; ole olleet siinä .tilassa ai-
39253:  noastaan vamhan hevosottolain ai:Imna, vaan           Täysistrmto lopetet8Jall kello 20,10.
39254:  ne ovat yhiil edelleen samana huonolla kan-
39255:  naiJa.                                                                Pöytäikirja;n vakuudeksi:
39256:    Keskustelu julistetaan päälttyneeksi.                                  E. H. I. Tammio.
39257:                    34.    Perjantaina 16 p. toukokuuta 1941
39258:                                        kello 14.
39259: 
39260:                 Päiväjärjestys.                                                     Siv.
39261:                                                6) Ehdotus laiksi postisäästöpankin
39262:   Il m o i t u k s i a.                      huoltoliikkeestä .................. . 727
39263:                                       Siv.     Asiakirjat: Suuren valiokun-
39264:        Kolmas käsittely:                     nan mietintö n: o 48; pankkivaliokun-
39265:                                              nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys
39266:    1) Ehdotukset laiksi ulosottolain         n:o 43.
39267: muuttamisesta ................... . 723
39268:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
39269: nan mietinnöt n:ot 41 a ja 41; laki-           Ensimmäinen käsittely:
39270: valiokunnan mietintö n: o 6; hallituk-
39271: sen esitys n:o 33; ed. Hurtan y. m.            7) Ehdotus laiksi vuosina 1941 ja
39272: lak. al. n:o 5.                              1942 tuotetun kotimaisen siementava-
39273:    2) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-        ran vähimmistä hinnoista ......... .
39274: asutuslain mukaan annettavista val-            A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-   "
39275: tion velkasitoumuksista annetun lain         nan mietintö n:o 11; hallituksen esi-
39276: muuttamisesta ................... .          tys n:o 46.
39277:    Asiakirjat: Suuren valiokun-        "
39278: nan mietintö n:o 44; valtiovarainva-
39279: liokunnan mietintö n: o 26; hallituk-                Ainoa käsittely:
39280: sen esitys n:o 49.
39281:                                                 8) Ehdotus toivomukseksi esityk-
39282:                                              sen antamisesta ansiottoman maan-
39283:        Toinen käsittely:                     arvonnousun verottamisesta ....... . 728
39284:                                                 A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
39285:    3) Ehdotukset laeiksi rikosasiain         kunnan mietintö n: o 28; ed. Syrjäsen
39286: alistamista koskevan lainsäädännön           y. m. toiv. al. n:o 5.
39287: muuttamisesta ................... .
39288:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "       9) Ehdotus toivomukseksi toimen-
39289: nan mietintö n: o 45; lakivaliokunnan        piteistä rahan arvon ja yleisen hinta-
39290: mietintö n: o 7; hallituksen esitys          tason vakaannuttamiseksi ......... . 737
39291: n:o 41.                                         A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
39292:    4) Ehdotus elintarvelaiksi ...... . 724   kunnan mietintö n: o 30; ed. Tuomisen
39293:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              y. m. toiv. al. n: o 15.
39294: nan mietintö n:o 46; talousvaliokun-
39295: nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys
39296: n:o 15.                                            Pöydällepanoa varten
39297:    5) Ehdotus laiksi määräajasta eräi-                  esitellään:
39298: den korvausvaatimusten esittämiselle 727
39299:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 10) Talousvaliokunnan mietintö
39300: nan mietintö n: o 47; perustuslakiva-        n: o 5 hallituksen esityksen johdosta
39301: liokunnan mietintö n: o 33; hallituk-        laiksi eläinlääkärintoimen harjoittami-
39302: sen esitys n: o 51.                          sesta ............................ . 743
39303: 
39304:                                                                                          91
39305: 722                               Perjantaina 16 p. toukokuuta 19-41.
39306: 
39307:                                                  Siv.     ihe ~eduSkunnllill päätöspöylt;ä:kirjansa 1 ja
39308:    11) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                    2 ·a § :n ilmhdailla ikuluvan toukokuun 14
39309: tintö n:o 11 hallituksen esityksen joh-                   päivänä an:taman ~ehoitulksen mukaisesti
39310: dosta laiksi eräiden vakuutussopimus-                     oVIat va;linneert; v~altioneuV'oston jä:sen~ksi
39311: ten lakkaamisesta sodan johdosta ... 743                  !kutsutun ed. HoreUin sijaan jäsenen pe-
39312:    12) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                     rustuslaikivaliollmnrtaan j,a varajäs,enen laJki-
39313: tintö n: o 12 hallituksen esityksen joh-                  valioikU'!lJtaJan selkä perustuslakivalioikunn.an
39314: dosta laiksi polttopuun saannin tur-                      jäsenyydestä vapautuksen saaneen ed. ös-
39315: vaamisesta annetun lain voimassaolo-                      rterholmin sijallill jäsenen .tähä:n vaJ.iokun-
39316: ajan pitentämisestä ............... .                      tallill ja eibtä vaJlituiiksi ovaJt tulleet :
39317:                                                     "
39318:                                                              jäseneksi perustuslakivali~
39319:                                                           ik unta a n ed. Horellin sijaan ed. H a c k-
39320:       Puhetta j oihtaa puhemies H :a tk ik i ~ a.         z ,e 11 ja :ed. ÖsterhoJmin sijaan ed. v on
39321:                                                           Born, selkä
39322:   Nimenhuudossa meillritään poissaoleviksi                    vara j ä se ne ik s i il aik i v al ioik u n-
39323: edUSJtaj,aJt G. Andersson, Bl'lander, F:ager-             rt aan <ed. Horellin sijruan 'ed. I ik o l a.
39324: holm, Ha:kaJla, Horelli, Hurtta, Ikola Ka-
39325: res, Karjalainen, Kirra, Komu, Ky:tinpää,                           V:rulitsijamiesten puolesta:
39326: Lehtonen, LeppäJä, Lohi, Mangs, Moilanen,
39327: Murtomaa, Märuttä, Möttönen, Pruksujallm                                Anton Suurkonka.
39328: Perho, Pärssinen, Sawlclmnen, Schildt, Tan:
39329: ner, Wellllllan, Wirtanen j~a Östenson.                                                  Viljo Rantala.
39330: 
39331: 
39332:                                                                    Suuren valiokunnan jäsenet.
39333:                     Ilmoitusasiat:
39334: 
39335:                     Lomanpyynnöt.
39336:                                                              P u he mies: Valiokuntapaikan järjes-
39337:                                                           telyä varten anoo ed. U. H a n n u l a va-
39338:    Vapautusta edusllmrl1lt 3Jtyöstä saavat tästä
39339:                               1                           pautusta suuren mliokunm.an jäsenyy-
39340: istunnosta yiksi1tyisasiain t~aJkia edus,tajat            destä. Puhemi,esneuv~osto puoltaa anomusta.
39341: Lohi, Murtomaa ja Saukkonen, ensi viikon
39342: täysistunnoista terveydellisistä syistä ed.                  Anomukseen suostutaan.
39343: Penn81nen, virkatehtävien rt~ia ed. Pohjan-
39344: nol'o ja yiksiltyisasiain rtaJkra ·edustaj,8Jt Tolp-
39345: pooen, Syrjän'ell j'a Paiksujalka.
39346:                                                              P u he m i e s: Ilmoitetaan, että suhteel-
39347:                                                           lisia vaaleja koskevien määräysten 13 § :n
39348:                 V aHokuntien jäsenet.                     mukaan tulee suuren valiokunnan jäseneksi
39349:                                                           ed. U. Hannuklill sijaan varajäsen ed.
39350:    P u lh e mies: Va:litsijaJIDrehiltä saapu-             Kempp i.
39351:  neen tlcirjelmrun 1u.kee sihteeri.
39352:       Sihteeri lukee:
39353:                                                              Puheenvuoron saatuaan lausuvat
39354:  Edusllmnnllill vailitsij~amiooet.
39355:                                                             Ed. K e k k o ne n: Suuri valiokunta
39356:          Hclsingissä,                                     kokoontuu huomenna lauantaiiila kello 11.
39357:  16 päivänä ibouilmikuuta 1941.
39358:            N:o 4.                                           Ed. Lumme: Perustuslakivaliokunta
39359:                                                           kolmontuu puheenjohtajan vaalia varten
39360:                   E d u s ik u n n a l1l e.               heti tämän istunnon päätyttyä tai sen kes-
39361:      Edusllmnnan Vlalits~jami~ehet täten ikun-            keydy:ttyä.
39362:  :ni'Oi<bt;aen s~aatt,av8Jt edusikunnan rtieiboon, että
39363:                                     Ulosottolain muuttaminen.                                   723
39364: 
39365:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
39366:                                                     nousemaan seisaalleen.
39367: 1) Ehdotukset laiksi ulosottolain muuttami-
39368:                    sesta.                             Kun tämä on tapwhtunut, toteaa
39369: 
39370:   .YHämainitut lakiehdotukset sisältävä haJ-          P u h e m i e s: Vähemmistö.
39371: lituksen esitys n:o 33 ja ed. Hurtan y. m.
39372: lak. al. n: o 5, joita om. valmisltelevasti käsi-     Eduskunta on hyväksyn,yt lakivaEokun-
39373: telty lakivaliokunnan mietinnössä n: o 6 ja         nan ehdotukselll.
39374: suuren valiokunnan mietinnöissä n: ot 41
39375: ja 41a, .esiJtellään ko[manteen käsi~                 Eduskunta päälttää pysyä asian toisessa
39376: telyyn.                                             käsittelyssä tekemässään päätöks.essä laki-
39377:                                                     aLoitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyl-
39378:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-       käämises1tä.
39379: tetty l:akiehdotus voidaa.n nyt joko hyväk-
39380: syä tai hylätä.                                        Lakiehdotusten lmlmas käsitt,ely juliste-
39381:                                                     taa;n päättyneeksi.
39382: 
39383:   Keskustelu:                                         Asia on loppuun käsitelty.
39384: 
39385:   Ed. H u ota r i: Jo asian ollessa laki-
39386: valiokunnassa vastustin perusteJuihin vii-          2) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
39387: meisen kappaleen ottamista, koska minusta           mukaan aunettavista valtion velkasitoumuk-
39388: ei ole oikein, että ihmisiä nti.n pieneSitä              sista annetun lain muuttamisesta.
39389: tulosta, kuin miltä lain mukaan jää ulos-
39390: mittaamatta, enää verotetaan. Vaikka tie-              Yllämainitun klikiehdotukse:ru sisältävä
39391: dänkin, e.ttä ·nyt ei v:erotulon alinta rajaa       hamtuksen esåtys, n:o 49, jota on valmis-
39392: voida määrätä, on minusta turhaa, että              te1evasti käs:ite:lty vaLtiovarainvaliokunnan
39393: hallitukselta 4 luvun 8 § :n muutosta pyy-          mietinnössä n: o 26 ja suuren vaJliokUIIUlan
39394: detään, joten, herra puhemies, pyydän eh-           mietilllnössä n: o 44, esitellään k o ~ m a n-
39395: dottaa, e.ttä s1e kappal·e mietinnöstä poiste-      t e e n k ä s i U e l y y n.
39396: taan.
39397:                                                       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
39398:   Ed. H ä mä 1 ä i ne n: Kamm.atan tehtyä           tetty Jakiehdotus voidaan nylt joko hyväk-
39399: ehdotus•ta.                                         syä tai hylätä.
39400: 
39401:   Keskus.telu julistetaan päättyneeksi.               Kukaan ei halua pu!heenvuoroa.
39402: 
39403:   Eduskunta hyväksyy lakiehdobuksoo.                  Eduskunta hyv:ä:kSJyy lakiehdotuksen.
39404: 
39405:                                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
39406:   P u h e m iJ e s: KeskusteLussa on ed.            taan päättyneeksi.
39407: Huotari ed. HämäJäisen kannattamana
39408: ehdottanut, että perustelujen viimeinen               Asia on loppuun käsitelty.
39409: kappale poistettaisiin. KUitsun tätä ed.
39410: Huotarin ehdotukseksi.
39411:                                                     3) Ehdotukset laeiksi rikosasiain alistamista
39412:    S'elonteko myönllletään. oikeaks5..                 koskevan lainsäädännön muuttamisesta.
39413: 
39414:                                                        Esitellään suuren va:liiokunllJall mietintö
39415:    Äänestys ja päätös:                              n : o 45 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
39416:                                                     1 y y n siinä sekä [akivruliokunnan mietin-
39417:   Joka hyväksyy labvaliokunnam peruste-             nössä n :o 7 valrmistelevasti käsitelty halli-
39418: lut, äooes,tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on          tuksen esitys n :o 41, joka sisältää yllämai-
39419: ed. Huotarin ehdotus hyväksy,tty.                   nitun lakiehdotuksen.
39420: 724                            Perjantaina 16 p. toukokuuta 19..U.
39421: 
39422:    P u h e m i e s: Käsilbtlelyn pohjana on         tään siiltäikin syys.tä, että vM'Illllaalllikin katso-
39423: suuren vruliokunnau mietintö n:o 45. Ensiu          taan, että olisi ttarvittu eri aloite, mikäli
39424: sallitaan asiasta y1eiskeskustelu, sen jäl-         haluttaisiin suurempaa yksirtyiskohtaisuutta
39425: keen ryhdytään la:kiehdotusteu yksityislmh-         erinäisiin kohtiin saada aikaan, mikä epäi-
39426: taise·en käsitteilyyn.                              lemättä olisi .tarpeen.
39427:                                                        Huolimatta si:Utä, että en siis tule mitään
39428:   Yleiskeskmtelussa ei kukaan pyydä pu-             ehd01tusta: tekemään, katson kuitenkin tar-
39429: heenvuoroa.                                         peelliseksi hierman kosikcetella eräiltä kohtia
39430:                                                     nyt kysymyksessä olevassa esityksessä, var-
39431:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         sinkin, lkun· puolestani olen !täysin vakuu-
39432: tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-            tettu siitä, että samat kohdat ennen pitkää
39433: tukseu 46 §, voimaantulosäännös, johto-             tulevrut aiheuttamaan muUJtoksia uyt hyväk-
39434: lause ja nimike, toisen laki·ehdotuksen 55 §,       sy.ttävään lakiin. Lisäksi on tämän puheen-
39435: 7 luvun nimike, voimaantulosääunös, johto-          vuoron käyttämiseen syytä senkin vuoksi,
39436: lause ja IIlJimike sekä kolmanuen lakiehdo-         että eduskunnan jäsenille on ja.ettu eräs
39437: tuks.en 1 ja 3 §, v:oimaantulosäännös, johto-       painet1tu kirjanen, joka on osoitettu ,kun-
39438: lause ja nimike.                                    nioitelttaville kansanedus·tajille" ja jonka
39439:                                                     on allekirjoittanut Suomen Vähitrtäiskaup-
39440:   Laki•ehdotusten .toinen käsittely juliste-        piwsliit!to.
39441: taan päärbtyneeksi.                                    Harvoin on nimittäin edus,tajille var-
39442:                                                     maanlkaan osoitettu epämmistuneempaa ja
39443:                                                     heikommin perusteltua 1ento1ehtis.tä. Siinä
39444:         4) Ehdotus eliutarvikelaiksi.               pecrusrtetaan vastaväitteet kysymyksessä ole-
39445:                                                     vaa esiJtys'tä vastawn kokonaan väärille pe-
39446:    EsiJtellään suuren valiokurman mietintö          rusteHle. Niinpä siinä ensinnäkin seliite-
39447: n: o 46 ja otetarun t o i s e e n k ä s i •tt e-    tään, että vuonna 1927 asetettu -elinrtarvike-
39448: 1 y y n siiuä sekä talousvalidkunnau mie-           lakikomitea mukru ei olisi riittävästi ymmär-
39449: tinnössä n:o 4 valmistelevasti käsitelty hal-       tänyt liikealaa. Sa~nortussa ve,t.oomuksessa
39450: lituksen esiJtys n: o 15, joka sisältää yllä-       nimi1ttäiD! sanas•ta samaan lausurtaan seuroo-
39451: mainitun ilaJkiehdotuiksen.                         vaSiti: ,Komiteaan kuului joiku kauppa-
39452:                                                     a:lallakin toiminut."
39453:    P u he mies: Käsittelyn pohjruna on                 Tosiasia kuit·enkin on, että !komitean pu-
39454: suuren valiokunnrun mi.etintö n: o 46. Ensin        heenjohtajana oli erään suuren elintarvike-
39455: sallitta&n rusiasta y1eiskesikustelu, sen jälkeen   tukkukaup3in pääjohtaja, sem yhtenä jäse-
39456: ryhdytään lalikiehdotuksen yksityiskohtai-          nenä nykyinell! kauppa- ja teollisuusminis-
39457: seen käsittelyyn.                                   teri, joka, !kuten tunn~1Jtua, on erään toisen
39458:                                                     suuren e1inta;rvi'ketuklmikaupan johtaja, ja
39459:                                                     toisell!a jäsenenä erään kolmannen suuren
39460:   Yleiskeskustelu:                                  elintarviiketukkuli:Uikkeen kemisti. Jos nyt
39461:                                                     sitten viimeisenä jäsenenä oli lääkäri ja
39462:    Ed. K a ll i a: Herra puhemies! - Esillä         komitean sihteerinä va:stava.lmistunut 1aki-
39463: oleva lakiesitys palaa nyt suuresta valio-          tieteenkandida.atti, ei tämä muuta sitä tosi-
39464: kunnasta samoin kuin jo ta·1ousva1iokunnas-         asiaa, elttä komiterun enemmistö oli elintar-
39465: takin muutoksitta. Näin on tapahtunut               viik:Jekaupan ja ·elmta,rv:ikejalostuiksen eri-
39466: siitä huolimatlta, että esitystä vastaan mo-        koisa:sian tuntij oi.ta.
39467: nen mielestä varmaankin voidaan tehdä va-              Mitä taasen asialliseen puoleen tulee, niin
39468: ikaviwkin huomautuksia.                             mainitussa lentolehtisessä yritetään seli11Jtää,
39469:    Minä puolestani ainakin kuulun niihin,           että vuoden 1927 komitea teki liian yksi-
39470: joiden mieles1tä esityksessä on useitakin           tyiskohtais·en ehdotuksen, jota maan kaup-
39471: melko huoma•tt.avia puutteellisuuksia. Kun          piaskunta muka vastusti siitä syystä, minkä
39472: kuitenkaan en tule tekemään mitään muu-             jälkeen sit<ten seuraava vuoden 1937 komi-
39473: tosehdotuksia, johtuu tämä vain siitä, että         tea, jonk•a mietintöön esillä oleva esitys nyt
39474: kysymyksessä oleva esitys on siinä määrin           perustuu, tämän lentolehtisen san10jen mu-
39475: valtuuslain muotoinen, että muutosten ai-           kaan ,luisui aivan päinvastaiseen äärim-
39476: kaanswaminen siihen olisi vaikeata jo yksis-        mäisyyteen" ja teki liian yErmailikaisen blan-
39477:                                                                                                 725
39478: 
39479: k~ttilain.   Tämä lentolehtis,essä tapa:htnnut      kuin ostaja luulee, erittäin våikea tehtävä
39480: asetelma ei pidä ollenkaan paikkaansa, vaan         ja .tulee varmaankin monessa :tapauks·essa
39481: kumpikin komi,tea on tehn>y:t ehdotuksensa          johtamaan rikollisen vapaut!tamiseen. Vielä
39482: samassa mielessä, nimittäin sisällyttäen esi-       vaikea:mmaksi tulee toteennäyttäminen sil-
39483: tyikseen laiksi ainoastaan ne kohdat, joiden       loin:, ja sa.ma;Ua siis yhä suuremmaksi osta-
39484: siihen ottaminen on pidetty aivan välttä-           jan riski, kun kysymys on es.im. sulj.etuissa
39485: mättömänä, ja jäJt1täen kaikki yksityiskoh-         astioissa myytävistä elintarvikkeista. Edel-
39486: drut as·etusteitse annettaviksi, kuten Iuonm.oJ-   leen on huomattava, että esimerkiksi sak-
39487: lista onkin tällaisten asioitten kysymyksessä      kariinin käyttö ja nykyajan viimeinen
39488: ollessa. Kummas.takin esitylksestä on löydet-      huu:to, elirutarvikkeiden v.itacrninisoiminen,
39489: tävissä melkein samansisältöisinä samat            tarjoava,t suuria mahdollisuuksia pertoksiin,
39490: asiat.                                              joiden toteennäyttö ainakin tahallisina te-
39491:    Kaksi huomattavampaa eroa vain on•, ja          koina tule.e käytännössä olemaan kutakuin-
39492: ni~tten suhteen on sanottava, •että nyt käsi-      kin mahdotonta. Näistä syistä vuoden 1927
39493: teltävänä oleva: esitys juuri niissä kohdin        komitea oli ehdotuksess,aan suunnitellut kri-
39494: on heiiJrompi kuin vuoden 1927 komitem1            minalisoi!tavibi useirta ,tämäntapaisia teikoja,
39495: mietintöön sisältyny,t.                            mutta niitä ei esiinny hallituks•en nyt esil-
39496:    Ensinnäkin vuoden 1927 komiJtea ika.tsoi,       läolevassa esityksessä. Tätä seikkaa on va-
39497: että elintarvikkeita koskeviin rikoksiin näh-      Htettava ja olen vakuutettu siitä, että en-
39498: den oli laajennettava sekä t,erveydelle vaa-       nen pitkää tälle tielle kuiJtenkilll on men~
39499: rallisten että petosta lähentelevien tekojen       tävä, mikäli ha;lutaan nyt säädettävälle
39500: k:cimimalisoimista, rt. s. luotava elintarvik-     laille todellista merkitystä.
39501: keita koskeviin teikoihin nähden uusia: rikok-        Toinen, ja mielestäni vie,lä!kin vakavampi
39502: sia, joissa eriikoisina !terveydelle vaaralli-      ero vuoden 1927 kom:iJt,ea.n ehdotuksen ja
39503: sina tekoina tali erikoisina; elintarvikepetok-    hallituksen esitYJksen välillä on siinä, että
39504: sina rangaistaisiin sellaisiakin tekoja, joita     valvonnan kes:ki.tystä ei tässä esirtyksessä ole
39505: ei muihiil1 tav•aroihin kohdis.tuvina ran-         suoritettu. Vuoden 1927 komitea ehdotti,
39506: gaista. Ny,t käsiteltävänä olevassa esi.tyk-       että valvonta keskitettäisiin lääki:rutöhalli-
39507: sessä sen sijaan ei ole kuin yksi yleinen          .tukselle ja sen alaisena toimivalle perus-
39508: rangaistuspykälä, jossa oleva rangais.tusas-       tetrtaval1e va;l1tion elintarvikeJabomtoriolle.
39509: teikko epäilemättä O!ll liian alhainen, mistä       Tämä viimetksimainittu olisi ollut itsekan-
39510: on oleva seurauksena., et.tä yleisen rikoslain     nattava la:Utos, jos!killl sen perustamiskustan-
39511: mukaan rangaistavien ja tä;män pykälän             nukset olisivat olleet huomattav·a:t, mutta
39512: alaiseksi joutuvien tekojen väliin jää liian       sillä olisi sarutu a.:iJkaan se, e!ttä valvonta
39513: suuri aukko. Miltä erikoisesti petosrikoksiin      olisi ollut tehokas;ta, kun taa;s hallituksen
39514: tulee, on huomattava, että Suomen lruki vaa-       esityksen mukaan valvorutaa; tudevat suorit-
39515: tii, ennenkuin se katsoo petoksen tapahtu-         tamaan setkä 1terveydenhoito-, poliisi- ja
39516: neen, etrtä teon on oHava taha:llin•en, että       tul.liviranomais•et sekä, jos asetuksella niin
39517: sen on tarikoitet1tava ]aittoman aineellisen       määrätään, erikoiset valvontavirranomaise1t,
39518: edun ·hankkimista itselle tai toiselle tai         ilman erikoiSita ylivalvoj.aa. Seumuksena
39519: tappion tuottamista toiselle, ja lisä!ksi on       tästä on varmas.ti:kin oleva hajanaisuutta ja
39520: harhaan johdettawa petettyä 1tai ylläpidet-        tehottomuutta valvonnassa.
39521: tävä aktiivisin toimin hä:ruen väärää käsi-           EdeHeen O!ll valitettava sitä, että halli-
39522: tystään jostakin asianlaida:sta. Mutta sil-        tuksen esityksessä ei ole säännöstä, kuten
39523: loin, kun kysymys on jokaiselle ihmiselle          vuoden 1927 komi1tean mietinnössä, sii.tä,
39524: välttämättämistä tarvikkeis•ta, kuten siis         että elintarvikekaupassa väärinkäy.tö.ksistä
39525: elintarvikkeis,ta, ei ost,ava henkilö pane         rangaistulta voidaan ottaa pois oikeus vas-
39526: esim. oS!toksiinsa samaa huomiota, kuin jos        taisuudessa harjoittaa sitä elinkeinoa ja
39527: hän ostaa itselleen esim. maaman, minkä            että tuomio voidaan määrätä ,tuomitun kus-
39528: vuoksi amkarammat säännökset ovat tar-             tannuiksella julkaistav<aksi sanomalehdissä.
39529: peen. Varsinkin on nim. ·tahallisuuden to-         Rohkenen ·tässäkin kohden oHa vakuutettu
39530: teennäYJttäminen siinä henkilössä, joka, itse      siitä, että verrattain pian: nämä seikat huo-
39531: ei ole eli!ntarviketta: valmis.tanut, mutta sit-   mata•an puutteiksi.
39532: ten sen myynyt, vaikka se on joko tervey-             Käymättä sen laajemmin asiaa tässä kä-
39533: delle vaarallinen tai vain vähempiarvoinen,        sittelemään pyydän saada mainita, että
39534: 726                        Perjantaina 16 p. toukokuuta 19'41.
39535: 
39536: näitä samoja ajatuksia on esitetty erinäi- sekä sen lisäksi muille tarpeellisiksi katsot-
39537: sissa lausunnoissa, joita on hallitukselle taviHe erityisille valvontaviranomaisille,
39538: esitetty sen komitean mietinnön johdosta, niinkuin niistä asetuksilla määrätään. Näin
39539: joka nyt on johtanut 'käsiteltä;vänäolevaan ollen jää lain noudattamisen valvonta vaille
39540: esitykseen. Niinpä lausuu Suomen Osuus- sitä keskitystä, joka edellisen komitean eh-
39541: kauppojen Keskuskunta, siis S. 0. K., lau- dotuksessa oli saatu aikaan siten, että täitä
39542: sunnossaan viime joulukuun 10 päivältä valvontaa piti hoitaa lääkintöhallituksen
39543: m. m. seuraavaa: ,Suunnitellun elintarvike- ja sen alaisena toimivan elintarvikelabo-
39544: lainsäädännön vastainen merkitys ja hyöty ratorion, apunaan terveydenhoitolautakun-
39545: tulee suureksi osaksi riippumaan siitä, on- nat ja soveltuvissa kohdin <tulliviranomai-
39546: nistutaanko saamaan lain noudattamisen set. Näin on kyllä valvonnasta päästy vä-
39547: valvonta kyllin tehokkaaksi. Kokemukset hillä kustannuksilla, sillä siten ei ainakaan
39548: sellaisesta yleisestä määräyksestä, jonka aluksi tarvitse perustaa mitään uusia lai-
39549: mukaan esim. poliisiviranomaisten velvolli- toksia tai virkoja, mutta pelättävissä on,
39550: suutena on valvoa jonkin lain, sen nojaUa että keskuselimen puuttuessa yhteys eri
39551: annettujen asetusten ja ohjeiden noudatta- valvontaviranomaisten välillä vaikeutuu
39552: mista, eivät ole läheskään myönteiset. Ei eikä ole ri1ttävän nopea, mistä aiheutuu,
39553: ole harvinaista, että esim. paikalliset polii- että lain edellyttämä valvonnan kehittämi-
39554: siviranomaiset, varsinkin maaseudulla, ovat nen siitä kärsii ja sen soveltaminen esiin-
39555: kehoituksista huolimatta haluttomia puut- tyviin uusiin tapauksiin ei tule olemaan
39556: tumaan asioihin silloinkin, kun he tietävät kyllin tehokas ja joustava. Ne perustelut,
39557: siihen olevan aihetta. Vastahakoisuuteen mitkä Suomal'aisten Kemistien Seuran ta-
39558: voi olla syynä halu vetäytyä ,rettelöi- holta esitettiin valvonnan keskityksen tär-
39559: mästä" tuttavan kauppiaan tai muun tun- keydestä tämän edellisen elintarvikelakiesi-
39560: netun henkilön kanssa. Tarpeellista keski- tyksen johdosta pyydetyssä lausunnossa,
39561: tystä ja valvonnan tehoa silmälläpitäen on- soveLtuvat pääkohdissaan ny;kyiseenkin laki-
39562: kin lakiehdotuksen 3 § :n 1 kohtaan otettu ehdotukseen."
39563: edellämainittujen valvontaviranomaisten li-      Näin on havaittavissa, että vastoin sitä
39564: säksi ,muut tarpeellisiksi katsottavat eri- lentolehtistä, joka edustajille on jae•ttu,
39565: tyiset valvontaviranomaiset, niinkuin niistä m. m. maan kauppiaskunnan taholta on ase-
39566: asetuksella määrätään". Toivottavasti on- tuttu sille kannal'le, että lakiehdotusta vas-
39567: nistutaan löytämään soveliaat er:Utyiset val- taan tehtävät muistutukset ovatkin sitä
39568: vontaviranomaiset ja tarkoituksenmukaiset laatua, että se on liian heikko, ja liian vä-
39569: toimintamenetelmät. Aikaisempi eli vuoden . hän jyrkkä. Puolestani valitan erikoisesti
39570: 1932 elintarvikekomitea ehdotti valvonnan si:tä, että sellainen järjestö kuin Suomen
39571: järjestettäväksi siten, että siitä huolehtisi Vähittäiskauppiasliitrto tällä lentolehtisel-
39572: lääkintöhallitus ja sen alaisena toimiva lään on lähtenyt ikäänkuin ajamaan niiden
39573: elintarvikelaborrutorio, apunaan terveyden- kauppiaitten mielipiteitä, joiden moraali
39574: hoitolautakunnat ja osin tulliviranomaiset. ei ole kaikkein korkeinta laatua. Toisen-
39575: Kustannuksia peläten myöhemmin asetettu lainen mieliala vallitsee kaikkien vastuun-
39576: komitea ei omaksunut edeltäjänsä ehdo- tuntoisten liikemiesten keskuudessa, sii<tä
39577: tusta. Pidämme kuitenkin elintarvikekes- olen täysin vakuutettu.
39578: kuslaboratorion aikaansaamista aivan vält-       Näistä periaatteellisista huomautuksista
39579: tämättömänä, koska lain teho muuten jää huolimatta, joihin eduskunrrallakin epäile-
39580: kyseenalaiseksi."                              mättä tulee olemaan vastaisuudessa aihetta
39581:    Ja Suomalaisten Kemistien Seura on 30 palata, kuitenkin voin yhtyä siihen lau-
39582: päivänä viime lokakuuta antamassaan lau- suntoon, johon S. 0. K. lausuntonsa päät-
39583: sunnossa lausunut näistä samoista seikoista tää. Se lausuu nimittäin seuraavasti: ,Näh-
39584: seuraavaa: ,Lakiehdotuksen 3 §: n suhteen däks.emme lakiehdotus on tehty asiantunte-
39585: .täytyy kuitenkin epäillä, eikö siinä suunni- muksella. Tämän suunnit·teilla olevan lain-
39586: teltu valvonta jää liian hajanaiseksi. Elin- säädäntötyön hyöty ja teho jää käytän-
39587: tarvikelain ja sen nojalla annettujen sään- nössä riippumaan tietenkin ensi kädessä
39588: nösten ja määräysten nouda<ttamisen val- siitä, miten selviksi· ja tarkoituksenmukai-
39589: vonta jakaantuisi ehdotuksen mukaan ter- siksi asetukset saadaan. Tähdellistä kui-
39590: veydenhoito-, poliisi- ja tulliviranomaisille, tenkin on, että asiaa koskeva laki ja ase-
39591:                                     K o.rvausvaa timulk.s·et.                                  727
39592: 
39593: tukset saadaan nopeasti voimaan, asetuk-          ryhdytään lakiehdotuksen        yksityiskohtai-
39594: siahan voidaan käytännön antaman koke-            seen käsittelyyn.
39595: muksen perusteella vastaisuudessa muuttaa
39596: ja täydentää elävän elämän tarpeita vastaa-         YleiskeskuSitelussa ei kukaan pyydä pu-
39597: viksi."                                           heenvuoroa.
39598: 
39599:    Ed. R e i n i k a i n e n: Elintarvikelain       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
39600: aikaansaaminen tähän maahan tuntuu ole-           tään keskustelutta 1-2 §, lakiehdotuksen
39601: van erittäin vaikeasti ratkaistava kysymys.       johtolause ja nimike.
39602: Se on ollut vuosikymmeniä käsittelyn alai-
39603: sena ja sitä ovat useat komiteat pohtineet.         Lakiehdotuksen toinen käsittely juli!Site-
39604: Nykyinen poikkeuksellinen olo ja ehkä             taan päättyneeksi.
39605: myöskin se, että nykyinen kauppaministeri
39606: on ollut tilaisuudessa komitean jäsenenä tu-
39607: tustuma:an niihin epäkohtiin, joita elin-         6) Ehdotus laiksi postisäästöpankin huolto··
39608: tarvetilanteen alalla on ollut, on saanut                         liikkeestä.
39609: aikaan, että vihdoin nn: annettu tämä laki.
39610: Tämä laki antaa vain yleiset valtuudet ja            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39611: t•arkemmat yksityiskohdat annetaan asetuk-        n: o 48 ja otetaan toi s e e n k ä s i t.t e-
39612: silla. Minä myönnän, että useat niistä sei-       1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
39613: koista, joita edellinen puhuja täällä toi         tinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty hal-
39614: esiin, ovwt sellaisia, että niihin on kiinni-     lituksen esi·tys n: o 43, joka s~isältää yllä-
39615: tettävä mitä vakavinta huomiota, esimer-          mainitun lakiehdotuksen.
39616: kiksi kysymys siitä, että tämän lain kor-
39617: keimman valvojan tietysti pitäisi olla lää-         P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
39618: kintöhallitus. Näihin seikkoihin ei kuiten-       suuren valiokunnan mietintö n: o 48. Ensin
39619: kaan talousvaliokunnassa samoinkuin suu-          sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
39620: ressa valiokunnassa ole voi'tu puuttua. Sii-      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
39621: henhän ei minkäänlaisia vaHuuksia ole             seen käsi·ttelyyn.
39622: ollut.
39623:                                                      Yleiskeskustelua ei synny.
39624:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
39625:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
39626:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       tään keskustelutta 1-9 §, lakiehdotuksen
39627: tään keskustelutta 1-11 §, lakiehdotuksen         johtolause ja nimike.
39628: johtolause ja nimike.
39629:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
39630:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        taan päättyneeksi.
39631: taan päättyneeksi.
39632:                                                   7) Ehdotus laiksi vuosina 1941 ja 1942 tuo-
39633: 5) Ehdotus laiksi määräajasta eräiden kor-        tetun kotimaisen siementavaran vähimmistä
39634:       vausvaatimusten esittämiselle.                               hinnoista.
39635: 
39636:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
39637: n:o 47 ja otetaan toiseen käsitte-                tintö n:o 11 ja otetaan ensimmäiseen
39638: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
39639: mietinnössä n:o 33 valmistelevasti käsi-          telty hallituksen esitys n:o 46, joka sisältää
39640: telty hallituksen esitys n:o 51, joka sisäl-      yllämainitun lakiehdotuksen.
39641: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
39642:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
39643:   P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on            maatalousvaliokunnan mietintö n:o 11.
39644: suuren valiokunnan mietintö n:o 47. Ensin
39645: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen       Keskustelua ei synny.
39646: 728                           Perjantaina 16 p. toukokuuta 1941.
39647: 
39648:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              tyisesti rahapalkan saajat, joutuvat suorit-
39649: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         tamaan kunnallista verorasituslta myös näi-
39650: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              den verottamatta jääneiden parempiosais-
39651:                                                     ten tulonsaajien osalta.
39652:                                                        KaiJkki nämä verotuiksessamme vallitse-
39653: 8) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-          vat epäkohdrut moninkertaistuvat verotaa-
39654: sesta ansiottoman maanarvonnousun verotta-          kan lisäiintyessä ja lopputuloksena aikaan-
39655:                   misesta.                          saawt;t sen, ~että vähemmän ma:ksukykyiselt
39656:                                                     veronmaksajat joutuvat ankarimmin vffi'oite-
39657:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          tuiiksi.
39658: tintö n:o 28 ja otetaan ainoaan kä-                    AL~eellisinikin yhteislnmnalilinen oikeu-
39659: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty    denmukaisuus varutii verotaakan ctasaisem-
39660: ed. Syrjäsen y. m. toiv. al. n:o 5, joka            paru jaikautumis,ta. Se on aikaansaata,vissa
39661: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                   etupäässä siten, että otetaan käytäntöön
39662:                                                     uusia veratusmuotoja, jotka kohdistuvat va-
39663:                                                     rakikaampiin kansankerroksiin ja maksuky-
39664:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   ikyisempiin verov,elvollisiin. Tuntuu omi-
39665: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 28.           tuiselt,a, että haLlituksen taholta ei useista
39666:                                                     eduskunnan Lausumista rtoivomuksista huo-
39667:                                                     limatta ole vielä ai~aans,aatu sellaisia vero-
39668:   Keskustelu:                                       tusmuotoja kuin esim. asuntoylellisyysvero
39669:                                                     ja ansiottoman arvonnousun vero. Jo vuo-
39670:     Ed. Syrjän en: Herra puhemies! Ar-              den 1926 vaLtiopäivillä edusikunta lausui
39671: voisa 'eduskunta! - Sen Hsäiksi, mitä aloit-        hallitukselle toivomuksen, että se antaisi
39672: teen perusteluissa on •esiUä olevan 'asian          tutkia a,nsiottoman arvonnousun kelpoi-
39673: johdosta mainittu, haluan vielä esiintuoda          suUJtta veroesineenä. Tämä tutkimus on
39674: seuraavat näikälkohda.t.                            jatkunut jo 15 vuoden ajan ilman mitään
39675:     Jokaisen on myönnettävä, että V@oruuvi          muuta niikyvää tulosta kuin 'erään komi-
39676: on meillä nyt niin kiristetty, ettei se Suo-        tean ast1ttaminen, joka ~komitea i~meis,esti ei
39677: men itsenäisyyden a.iikana ole vielä ikOSikruan     ole tehnyt mitään muut1a kuin ell'kä järjes-
39678: ollut niin rtiuikalla. Niiniikään on yLeisesti      täytynyt. Tämä järjestäytyminen ei ikuilten-
39679: tunnettua, ~että raskas verota:ailcl\:a rasittaa    ikaan ole tuonut pienintäkään helpotusta vä-
39680: suhteelJisesti ~enemmän välhäv,llJraisia ikan-      hävaraisten verorasitukseen, joka edelleen
39681: saniker:t~oiksia. LiikevaiJhtoveJ~o, jo~a juuri     !kasvaa lumivyöryn tavoin ja uhkaa hau-
39682: äsken 'tuli voirrnaan ja jonlk!a tuotto on 'ar-     data alleen vähävarais1ten veronmaksajain
39683: vioitu !kerrassaan valtavaksi, jää pääiasiassa      taloudellisen toimeentulon.
39684: vähävaraisen ilruJ.uttajaväestön rasituikseiksi.       On myönnettävä,, ert:.tä ansiottoman arvon-
39685: Luikuisrut välilQiset verot rasittavrut niin-       nousun v.erotus ei Olle aivan yksinkertainen,
39686: :iikään etupäässä ja ra:sikaiiffilllin vähävarai-   m111bta ei myöskään niin vaiikea kuin edellä-
39687: sia ikuiluttajia. Krmnallisverotuiksessa, jonka     mainittu ikomitea ilmeisesti otaiksuu. Tär-
39688: paino lä!hitulevaisuudesS<a yhä vain lisään-        keintä ~tämän verotuksen järjestämisessä on
39689: tyy, palkaooa:a:j,rut ja muut vähävaraiset ve-      m81anarvon pätevä toteaminen, jotta ar-
39690: r.onmalffiajat joutuvat suorittamaan leijo-         vossa tapahtuvat nousut voidaan saattaa
39691: nan osuuden, va:iJ~a heidän maksuikyikynsä          verotuikS'en alaisiksi. Meillä on ollut jo
39692: on hiiren k!oikoinen. Kunnallisverotuksessa         20 vuottta ikäytänoossä omaisuuden arvioi-
39693: yhä vallitsevat ~aivan mitättömät ja pitkäLti       minen tulo- ja omaisuusverotusta varten.
39694: !ll'äJlkärajan alapuol~lla olevat v~erotusperus­    v~errattain vähäisillä tarkistuiksilla saatai-
39695: rtJeet telkevi1t tämä;n verotuksen juuri vähä-      siin näistä arvoista riittävä pohja arvon~
39696: varaisille palkansaajille, pienviljeUjöille ja      nousujen määräämiselle. On nimittäin huo-
39697: ikäsityöläisi11e erittäin rasittawtiksi. Kun        mattava, että arvonnousua tapahtuu pää-
39698: vielä otetruan huomioon, että maatalou-             asiassa tiheäwn asutuilla seuduilla, si~is kau-
39699: desta selkä teo1Jlisuudesta ja ikMlpasta iker-       pungeissa, kauppaloissa, taajavätkisissä yh-
39700: rtyvät tulot jäärvät huonosti tehostetun ve~        dyskunnissa, kirkonkylissä, 1asemien lähei-
39701: rotuks~en johdosta useiu osittain verottar          syydessä ja niihin verrattavissa paikoissa.
39702: mrutta, niin vähävaraiset veronmaksajaJt, eri-      V arsinaisel1a mwaseudrulla ansioton arvon-
39703:                          Ansiottom~n    m>aaruarvonnousnn verott.wminen.                             729
39704: 
39705: nousu on aivan mi,tätön tai kokonaan ole-             jossa ma an suuri kysyntä ja siitä johtuvat
39706:                                                               1
39707: 
39708: 
39709: maton.                                               huimaavwt ja vuosi vuodelta yhä kohoavat
39710:     TiheääJn asutuilla seuduHla on tonttien          rt;ontt1en hinnat nostavat rakennuskustan-
39711: myynti jokseenkin vilkasta, joten säännöl-           nuksia, kGho81a ;vuokrataso kohoamistaan.
39712: lisesti 1tapahtuvrut tonttikaupat tarjoa;vrut        Pienemmissä kaupungeissa ovat vuokrat
39713: erinomaisen j~a helposti saatavan pohjan             huomattavasti halvemma;t, vaikka rakennus-
39714: maan arvojen määräämisdle. Siellä taas,              kustannukset, tolllltin hinta'a lukuunotta-
39715: missä tontteja etupäässä vuokrat~a,an ja             matta, ova-t jokseenkin samat. Tiheään
39716: vain po~kkeustapau:ksissa myydään, tarjoa-           as'Uittujen paikkaku:ntien vuokrien alituinen
39717: vaJt tonttien vuokrat helpon ja pätevän              nousu aiheuttaa välillis,esti nousua muual-
39718: lähtökohdan arvojen !toteamiselle ja arvon-          Iaki1n, vailclra!kin: hitaammin. Ansiottoman
39719: nousujen määräämiselle. Mi!tään voittamat-           arvonnousun eräänä seurauksena siis on
39720: tomia vai®euksia ~ei näin ollen ole odotet-          vuok:mtason        ([}IOUSemi,nen    kauttaal:taarn,
39721: tavissa verotuksen perusteiden löytämise1le.         mutta etupäässä tiheään asutuissa keskuk-
39722: Voidaan ehkä väittää, että tulo- ja omai-            sissa.
39723: suus;veron yhiteydessä toimitatut kiinteän              VuOikrien, s'amoi,nkuin elinkUSitannusten
39724: omaisuuden arvioimiset ovat summittaisia             yleensä, nousemi;nen koskee kipeimmin vä-
39725: ja johitaisivat näin ollen epätasais,een vero-       hävaraisiin ilmnsa:laisiin, sillä heidän niu-
39726: tukseen. Edellämainitulla t~avalla tarkistet-        koissa tuloissaan jokainen hinnannousu su-
39727: tuina nämä arvot kuitenkin voidaan saada             pistaa elillltasoa sruhteellis,esti enemmän kuin
39728: varsin luoteJttaviksi, etenkin' kun omaisuu-         suurempituloisten. Kun on lkysymYJksessä
39729: denluovUJtusverotuksessa kel'ltym.)lt arvioiruis-    asunto, joutuvat kaiken lisäksi suuriperhei-
39730: aineisto jo sllilloin on käytettävissä.              set onnettomimpaa:n asemaan, heidän kun
39731:     Alussa mainitsemistani syistä verotus            on pakosta asuttava laajemmin kuin pieni-
39732: mei11ä muutenkirn on varsin epätasais:ta ja          perheist.tm.
39733: epäoikeudenmukaista. Ansiottoman arvon-                 Jos tulot eivät menojen kasva,essa vasltaa-
39734: nousun nopea veron alle saattaminen ei               vasti lisäälnny, on seurauksena elintason
39735: missään tapauksessa tulisi sisäl1tämään niin         aleneminen ja sen kaiikki seuraukset: huo-
39736: suuria epätasaisuuksi,a ja vääryyksiä kuin           nompi terveydentila, huonommat sivistys-
39737: nykyinen yksipuolinen verOitusjärjestelmä.          edellytykset, vähemmän mukavuutta j. n. e.,
39738:     Haluan vielä ~luonnehtia lyhyesti eräitä         mutta sensijaan ~enemmäu katkeruutta ja
39739: ans,iottoman a~rvonnousun ominaisuuksi~a ja          tYYJtj'illlättömyy.ttä.
39740: seurauiksi:a, jotka osoittavat, ~että tällä ve-         Niinkuin tästä havai,ta,an, näyttelee ansio-
39741: rotusmuodolla 1tulisi olemaan myös melkoi-          lton maanarvon nousu vars>m tärkeä:tä osaa
39742: nen yhteiskunnalilinen me:vlci!tys. Kun vero-        yhteiskuntaelämässä ja vähä"V'araisten toi-
39743: tus ei ole ansiotonta arvonnousua hillitse-          meentu1ossa. Jokaisen valtion olisi koetet-
39744: mässä, muodos1tuu se vi,eläkin suuremmaksi          tava estää sen Jii.allista ilmenemis1tä. Meillä
39745: kuin muuten. Maanarvon rnousu taas vuo-              tä1laiuen ~estäminen on kokonaan 'laimin-
39746: :vostaan vaikuttwa ikohotta"V'asti etenkin          lyöty, ainakin mikäli on kysymYJks,essä ve-
39747: asuinraikennus~ten       kokonaiskustannuksiin.     rotus. Olisi jo kol'lkea aika saattaa tämä
39748: Asuin:vak:ennukset 1tulevat kalliimmiksi lkuin      kysymys meillä käytännölliseen ratkaisuun.
39749: muu!ten. Jotta tällaisesta ra;kennuiksesta          Kysymyksessä ei ole, niinkuin tämän ve,ro-
39750: sarutaisiin peitetyksi vuotuiset menot, on          tuksen luonteesta havaitaan, verovelvollisen
39751: vuokri~a koroitetta;va. Uusi,en rakennusten         <elinehtojen supiSitallllinen, vaan ainoa;sta~an
39752: ikoroitetut vuokrrut v~aikuttavat sen, että         se, että hän joutui tä:lJaisen verotuksen
39753: vanhempi>en, halvemmille tonteille raiken-          kautta luopumaan eräästä osas1ta sellaista
39754: nmtujen asuintaLojen vuokria myös koroi-            voi,ttoa, jonlka hän saa koko yhtei:sku:nnan
39755: tetaan. Viimeksi il'aJkennelttujen asuintalo-       !kustannuksella. V erotus ei siis ,tulisi koh-
39756: jen tonttihinta vaikuttaa tälte:n koko vuokra-      tuuttomasti rasittamaan ketään, vaan ai-
39757: tasoon as:i,anomaisella pa±k!Jmkunnalla,, missä     ;uoa;staan supistamaan ilmaiseksi ja 'toisten
39758: tonttien hin;nat ovat a;nsiottoman arvonoou-        heikompi,osa:isten kustannuksella saatua an-
39759: sun johdosta kohonneet. Täten on selitettä-         siotonta etua. Muihin kuin verovelvollisiin
39760: vissä se yleinen i:lmiö, että mitä tiheämillin      nähden tämä verotusmuoto tulisi helpotta-
39761: asuttu jokin paikkakunta on, sitä korkeam-          maan elilntasoa ja osaLtaan tasoittamaan
39762: lllilit ovat sen asunlllJon vuokrat. Helsinki,      muussa verotuksessa vamtsevwa kohtuu!tto-
39763: 
39764:                                                                                                       92
39765: 730                           Perjantaina 16 p. toukokuuta 1941.
39766: 
39767: mususbta. Niin hyvin tuloa tuottaNana vero-        samme. Eräs vuonna 1907 asetettu Helsin-
39768: tusmuotona kuin yhteisiknnnalJis•ia epäkoh-        gin kaupungin komiteakin, jonka varsinai-
39769: tia tasoittavana tekijänä tlil.lä verotuksella     sena tehtävänä oli valmistella tonttipoliit-
39770: tulisi olemaalll suuri merkiltys. On suoras-       tisia kysymyksiä, kiinnitti vuonna 1908 an-
39771: t3!an antee:ksianta:mruton laiminlyönti, elttä     tamassaan mietinnössä huomiota ,tonttiar-
39772: mei:llä ei tllitä ve11omuotoa ole otettu käy-      vojen kohoamisesta koituvan hyödyn varaa-
39773: täntöön.                                           misesta kunnan hyväksi", kuten sanat kuu-
39774:    Valtiovarainvaliokunta puoltaa aloitlteen       luivat. Kun kansalaissodan jälkeen meillä
39775: hyväJksymistä. Siitä on aihetta iloita. Kun        valtion rahantarve oli tavallista suurempi,
39776: eduskunta noin 15 vuotta sitten hyväksyi           niin ryhdJlitiin meidänkin verotuslainsää-
39777: toivomuksen, että hallitus runtaisi !tutkia tä-    dännössämme kokeilemaan lievässä muo-
39778: män verotusmuodon mahdollisuuksia, ja kun          dossa maan ansiottoman arvonnousun verot-
39779: tuo tultkimus ei rnäytä vielä edisltyneen sen      tamisen periaatetta. Maaliskuun 19 päi-
39780: pitemmälle kuin toimettornan ja nukkuvan           vänä 1919 annettu laki kiinteistökaupoista
39781: komitean as·etta:miseen, on hyväksytltävä          suoritettavasta ylimääräisestä verosta oli
39782: uusi 1toiV1omus1. Ehkä nykyinen hallitus.,         erä•s arvonnousuvero käytännössä.          Kun
39783: jonka otteet uusien tulolähteiden hankki-          kunnallisverotus vuonna 1922 annetulla
39784: miseksi valttiolle ovat olleelt tehoiklkaat ja     lailla uusittiin, siirtyi yllämainittu vero
39785: nopeat, rJlhtyisi toimenpiteisiin, joilla oHsi     kunnallisverotusta koskevaan lakiin. Ar-
39786: käyltännöllinern ja nopea tulos. Jos ansio-        vonnousun vero.ttaminen kunnallisveron yh-
39787:  ton ·arvonnousu saadarun lähivuosina vero-        teydessä ei ole kuitenkaan kaikilta osiltaan
39788:  tuksen alaiseksi, hi:llitään prurhaillaan run-    onnistunut. Epäkohta olisi huomattavasti
39789: saassa mälliriTIJ talpahtuvaa arvojen nousua       korjaantunut, jos n. 81. Haatajan komitean
39790: kaikkine edellä mainittuine seurauksineen          ehdotuksia vuodelta 1927 olisi toteutettu.
39791:  ja, mikä myös tärkeätä, saadaarn lisätuloja        Sillä mainittu komHea ehdotti, että niin
39792:  niin hyvin va:ltiolle kuin kunnillekin. Toi-      hyvin valtion- kuin kunnallisverotuksen
39793:  von, että valtiovarainvalioikunnan, mie1tintö     pohjaksi siltä osaltaan kuin nämä kohdistu-
39794:  hyväksytäärn.                                     vat kiinteistötuloihin tai kiinteistöön, olisi
39795:                                                     järjestettävä määrävuosien kuluttua toimi-
39796:      Ed. H i 1t unen:        Herra puhemies!        teottavat kiinteistöjen yleiset arvioimiset ve-
39797:   Eduskunnan viime joulukuulla hyväksy-             rotusta varten. Valitettavasti komitean eh-
39798:   mään tämän vuoden talousarvioon jäi lai-          dotuksia ei ole otettu huomioon. Sen vuoksi
39799:   noilla peitettäväksi vajauksl{lksi 2,400 milj.    onkin asiasta sosialidemokraattisen edus-
39800:   markkaa. Nyt tämän vuoden toukokuun               kuntaryhmän taholta .tehty vähän väliä
39801:   alussa eduskunnalle jätetyssä lisätalous-         eduskunta-aloitteita.
39802:   arviossa ovat menot noin 1,400 milj. mark-           Nyt käsillä oleva ed. Syrjäsen y. m. toi-
39803:   kaa tuloja suuremmat. Hyvin todennäköi-           vomusaloite ei ole uusi ajatukseHaan, mutta
39804:   seltä jo nyt näyttää, että vajaus kuluvan        se on olevien olojen johdosta tullut hyvin
39805:   vuoden kuluessa vieläkin huomat·tavasti           ajankohtaiseksi. Me elämme aikaa, jolloin
39806:   kasiVaa. Kaiken edellä olevan huomioon            valtion rahantarve on suuri. Uusia vero-
39807:   Olttaen on luonnollista, että uusien verotus-     tuskohteita pitäisi keksiä, jos mielitään ti-
39808:   kohteiden löJ71täminen on hyvin ajankohtai-       lanteesta selvitä. Kun viime syksynä hy-
39809:   nen kysymys. Meillä on tässä esillä kaksi         väksY'ttiin liikevaihtoverolaki, niin me sosia-
39810:   toivomusaloitetta, joissa kummassakin kiin-       lidemokraatit suostuimme silloin uuteen vä-
39811:   nitetään eduskunnan ja hallituksen huo-           lilliseen veroon hyvin vastenmielisesti ja
39812:   miota erääs1een verotusobjektiin, joka ih-        vain valtion vaikean rahataloudellisen tilan-
39813:   meellistä kyllä tähän saakka on meidän            teen tuntien. Huomautimme jo siUoin, että
39814:   maassamme jätetty melkein kokonaan käyt-          valtio ei ollut vielä käyttänyt hyväkseen
39815:   tämättä.                                          niin hyvää verotuskohdetta kuin ansiotlto-
39816:      Johtaja Harvia ,Suomen Kunnallisleh-           man arvonnousun verottaminen on. Kun
39817:   den" toisessa numerossa vuodelta 1939 jul-        kerran on pakko etsiä uusia verotusikoh-
39818:   kaisemassaan ansiotonta arvonnousua kä-           teita, niin välittömien verojen säätämistä
39819: ' sitterevässä artikkelissaan osoi•ttaa, että jo    ei yhteiskunta nykyoloissa saisi unohtaa.
39820:   ennen maailmansotaa oli tämä kysymys              Päinvastoin välittömien verojen osuutta pi-
39821:   vakavan harkinnan alaisena meidän maas-           täisi pyrkiä aste asteelta lisäämään, koska
39822:                        Ans•iottom<an maanaxvonnollllun verotta,minen.                       731
39823: 
39824: ne jakaantuvat oikeuden- ja varallisuuden-       jät tai vaillinaisesti rakennetut tontit hyvin
39825: mukaisesti verovelvollisten kannettaviksi.       pian tulisivat rakennetuiksi.
39826: Kenelläkään vastuuntuntoisella valtiopäivä-         Ansiottoman arvonnousun verottaminen
39827: miehellä ei pitäisi olla .mitään muistutta-      ei ole uutta auringon alla. Monissa maissa
39828: mista sitä vastaan, että verorasi·tus jakau-     se ·on toteutettu tavalla tai toisella. Kun
39829: tuu kansan maksukyvyn mukais,esti. Sen-          nyt esilläolevassa valtiovarainvaliokunnan
39830: vuoksi tuntuu ihmeeHiseltä valiokunnan           mietinnössä vain kehoitetaan tutkimaan
39831: mietintöön liitetty vastalause. Vastalausu-      mahdollisruuksia <tämänluontoisen verotuk-
39832: jat ova·t tosin käärineet eriävän mielipi-       sen toteuttamiseksi meidän maassamme,
39833: teensä pumpuleihin, mutta rivien välistä         niin sitä kummal'lisempaa on, että vasta-
39834: kuultaa sittenkin todellinen tarkoitus.          lausujat tahtoisivat senkin kieltää. A~hee­
39835: Eräitten piirien haluttomuus ottaa rasituk-      ton on heidän luulonsa, että toivomusponsi
39836: sia kantaaks:een on mietintöön liitetyn vas-     on yksipuolinen. Käsittääkseni on kysy-
39837: talauseen perimmäinen tarkoitus. Tavalli-        mys ·a;sian selvittämisestä koko laajuudes-
39838: selle kansalaiselle on sen sijaan selviö, että   saan, jotta voidaan nähdä, minkälaisia mah-
39839: jos kerran tuottavaa hyödyllistä työtä ve-       dollisuuksia meillä on olemassa käyttää
39840: rotetaan verrattain raskaasti, niin tottakai     valtion ja kuntain hyväksi tätä uutta vero-
39841: silloin pitäisi verottaa ainakin yhtä ras-       objektia. Vastalausujain viittaus siihen,
39842: kaa;s,ti myöskin sellaisia arvoja, jotka syn-    että asiaa valmistamaan on jo asetettu kak-
39843: tyvät aivan itsestään asianomaisista riip-       sikin komiteaa, on vain sikäli oikea, että
39844: pumatta. Valtio ei verota ansiotonta ar-         v. 1939 tosiaankin asetettiin n. s,. Harvian
39845: vonnousua ollenkaan ja kunnallisverotuk-         komitea kysymystä selvittelemään, mutta
39846: senkin säännökset ovat sikäli epäonnistu-        kun lähes kaksi vuotta nimittämisen jäl-
39847: neet, ettei esim. jostakin maatilasta myyty-     keen komitea vasta vain viikko ta;kaperin
39848: jen tonttien ehkä hyvinkin sruuria arvon-        kokooniui ensi kerran, niin eduskunnalla
39849: nousuvoittoja voida verot.taa. Senvuoksi         on jo korkea aika kiirehtiä komitean mars-
39850: tuskin voidaan kunnallisverotuksen yhtey-        sin .tahtia. Taloudellinen neuvottelukunta
39851: dessäkään puhua varsinaisesta arvonnousun        sensijaan on asetettu muita tarkoituksia
39852: verottamisesta, pikemminkin vain konjunk-        varten eikä tutkimaan perusteellisesti joi-
39853: tuurivoiton verosta eräissä tapauksissa.         takin uusia verotusmahdollisuuksia. Mutta
39854:    Edellä mainitsemassani ,Kunnallisileh-        sekin on joutunut kiinnittämään hallituk-
39855: den" artikkelissa sen kirjoittaja mainitsee      sen huomiota siihen, että nykyoloissa rahan
39856: m. m. seuraavaa: ,Maanarvoverolla on             arvon vakaana säilyttämiseksi pitäisi muun
39857: huomattavia sekä finanssipoliittisia että so-    muassa kaikenlaisen ansiottoman arvonnou-
39858: siaalisia etuja. Mitä nimenomaan sosiaali-       sun joutua hyvin tehokkaan verotuksen alai-
39859: siin etuihin tulee, niin vaikuttaa tämä vero     seksi. Valtiotalouskomitea sanoo eräässä
39860: varsin voimakkaasti maanhintojen tasoitta-       kirj elmässään valtiovarainministeriölle, h uo-
39861: miseen ja maakeinottelun supistamiseen.          mautettuaan ensin rwhan arvon vakavana
39862: Kun maanomistajat .tietävät, että heidän on      säilyttämisen tarpeellisuudesta, tästä asiasta
39863: maastaan suoritettava veroa sen hinnan           muun muassa seuraavaa: ,Ensi sijassa täl-
39864: mukaan, minkä he kiinteistöstään vaativat        löin tulee kysymykseen verotus. Sikäli kuin
39865: tai saavat, tul'evat he varovaisiksi huippu-     verotusta lisätään, olisi se kohdistettava
39866: hintojen vaatimisessa. Vero, joka perus-         niihin väestöpiireihin, jotka eniten ovat
39867: tuu maan käypään arvoon, pakottaa maan-          hyötyneet tai vähiten kärsineet sodan ai-
39868: omistajat käyttämään maansa niin, että           heuttamista olosuhteista. Ei ole asianmu-
39869: maan tuotto ei pysyväisesti ole alle sen kes-    kaista, että kukaan saa lislättyjä tuloja nii-
39870: kituoton, mikä yleensä määrää maan               den vaikeiden olosuhteiden johdosta, joissa
39871: kauppa-arvon. Niinpä esimerkiksi <tontin         maa nykyisin elää. Tämän vuoksi olisi so-
39872: omistajan kaupungissa ei silloin kannata         takonjunktuurivoittoja ja tapahtuneesta
39873: pitää tonttia rakentamattomana tai vaja-         hintain noususta johtunei!ta tulojen lisäyk-
39874: naisesti rakennettuna vastaisten keinottelu-     siä verotettava raskaasti." Kuten edellä-
39875:  voittojen toivossa." Aivan oikein kirjoi-       olevas:ta lainauksesta huomataan, on valtio-
39876:  tettu! Sillä jO's esim. kaupungilla olisi oi-   taloudellinen neuvottelukunta vain osotta-
39877:  keus määrätä rakentamattomille tonteille        nut hallitukselle keinoja taloudellisen :tilan-
39878:  niiden arvoa vastaava vero, niin monet rtyh-    teemme vakaannuttamista varten.
39879: 732                             Perjantaina 16 p. toukokuuta 1941.
39880: 
39881:    Vastalauseen viimeinen lause kuuluu seu-           ei ltästäik:ään syySitä ole tarpeellista ik:ysy-
39882: raavasti: ,Koska tämä kysymys tulee vä-               mykseTIJalai&ta .toivomusta esiJttää, ik:ooka
39883: littömästi liittymään yleistä ansiotonta ar-          hall.i.Jtus jo moneiLla rtavaJHa on ·asiaan tart-
39884: vonnousua koskevaan verotukseen ja sen                tunut. Onhan ounaisuudenluovutusverossa
39885: selvi:ttelyyn", niin ehdotetaan aloite hylä.t-        :käytännössä jo maan arvot uudelleen pun-
39886: täväksi. Kun valiokunnassa oli esillä ed.             nittu ja varsin huomruttavasti ikoroiltettu.
39887: Tuomisen y. m. aloite koskeva muiden li-              Ede:lJ.eenlkin rtnntuu siltä, että tulo- ja omai-
39888: sä:ksi myöskin ansiottoman arvonnousun ve-            suusverotuiks:essa arvonnouswt twlevat jat-
39889: rottamista koko laajuudessaan ja joka aloite          kuv:asti hwomioiduiiksi ja verollepantav~ksi.
39890: tulee heti tämän jälkeen käsiteltäväksi, niin         Lisäiksi on hall1tus :asettanut eriJtyisen !ko-
39891: samat henkilöt kynsin hampain vastustivat             mitean tutiki:maan yleensä arrsiott0ill1an ar-
39892: aloitteen ponnen hyväksymistä saadenkin               vonnousun veDottaJmismahdo]llisuuksia. Sa-
39893: aikaan niin paljon, että valiokunta hyväk-            moin lhallrtuksen 'asettaJffia :taloud:e1lin.en
39894: syi asiasta hyvin vesitetyn paljon mitään             neu votteluikunlta suunnirttelee s<aJlloj:a ikysy-
39895: sanomattoman ponnen. Silloin kuin val-                myksiä, niin etä tähän asiaan hallitus jo
39896: tion täytyy verrattain kovakouraisesti vero-          siis va~av.asti on tarttunUJt, joten on varsin
39897: tuksen avulla käydä kansalaistensa jopa               tarpeetonta nyt :erityis:el\l;ä toivomuikseilla
39898: kaikkein välttämättömimpäänkin toimeen-               enää asiaan puuttua.
39899: tuloon käsiksi, niin on korkea arka uusia                Aloitteentekijöillä näyttää, mikä1i tuosta
39900: verotusmahdollisuuksia etsittäessä kohdis-            verrruttain sekavasta rulo:i:tteesta voi päät-
39901: taa huomio varallisuuden ja helposti muo-             tää, olennaisena taDikoitwksena .o1evan päästä
39902: dostuvan pääoman pirriin. Välittömien ve-             keinolla miiLlä hyvänsä ikäJsiiksi maan arvon
39903: rojen osuutta voidaan lisätä, mutta kulu-             ll!ousun verottaJmi:seen ilmiko laajuudessaan.
39904: tusveroja ei ainakaan nykyiseltä tasoltaan            Maata omistaVJa hlloikikia heidäin mi·elestääin
39905: ole syytä missään tapauksessa koroittaa.              on p.anrtav.a niin ikireä1le ikiuin suinkin. Te-
39906:    Toivottavasti eduskunnan enemmistö on              ikee mi~li lky:syä, ovrutiko ruloitteenteikijät pyr-
39907: niin oikeamielinen, että se yhtyy valtiova-           k;imyks•essää:n 'asian 'a:jruteUeet Loppuun asti.
39908: rainvaliokunnan toivomusponteen, jotta                Eiköhän sentään ·elinvo~maisen ja tuotanlto-
39909: hallitusta kehoitetaan tutkimaan mitä mah-            kyikyisen maa1Jal ouden säilyttäminen ole tä-
39910:                                                                          1
39911: 
39912: 
39913: doHisuuksia meillä on olemassa ansiottoman            män maan .tä~eimpiä ·elinikysymyiks·iä?
39914: arvonnousun nykyistä :tehokkaampaan ve-                (Edusiku:nnasta: Ei ole maruta1oudesta !ky-
39915: rottamiseen.                                          symys!). EiJkä tässä suhteessa siis olisi ylei-
39916:                                                       sen edun lmnna1ta jännilt•ettävä maatalou-
39917:    Ed. S o i n i: Olen v.alioikuntaikäsittelyssä      teen ikJohdi:stuvia Vla;atimuksia liian ilror-
39918: ol.lut sitä mi•eltä, ettei ole syy:tä esilläio~evan   ikealle. MiJkäJli ailoite sellaisenans:a, niin se-
39919: aloi:tteen johdosta esittää haiHitwkselle rtoi-       kainen ik:uin se onkin, johtaa jonlkunnäköi-
39920: vorrmsrta ansiottoman maJanarvon nousun               seen :päätelmien telmon, niin si11oin ilmi
39921: ver~ottaJmis.elksi. Aloirte sel1aisenaan, ikun 1u-    maataloudesta yleensä siinä mahtanee kysy-
39922: ilme sen peruste:lut, ei ollenkaan edeUytä            mys ol~a. Maata.lowtta näinä ai:lmina ei
39923: Lopp111tuloiksenaJkaan mainitunLaiseen pan-           suinilman ole v·emtuikse1t.a säwst·etty. lVIo-
39924: teen tuloa. Niissähän pU!hUJtaan JHleensä             oossa muodossaihan vemtukset juuri :tällä
39925: ansiotrooman arvonnousun vcero:ttamisesta ja          lkohdwll:a ov:rut rasikaat, :maan, hevosten,
39926: eriLaisista tähän Vlaiikiuttavista telkijöiSitä.      lehmien y. m. :1uovutuSiten ik:ohdistuessa
39927: K'IID ~"uitenkin päädy,tään vain !kohdista-           juuri Itähän varsinaisten verojen ilisaksi.
39928: maan ikyseellinen verotus :rmvanarvon nou-            Eivät nämä piirit siis, ·ed. Hiltunen, ole
39929: sun vce:rortt:rumiseen, ei twlos suinkaan ole         miJllään :tava1l:a tahtoneet vetäytyä p:ois vel-
39930: j·ohdonanulkaimen :e:i!kä sellaisenaan sen ar-        vol:lisuu!ksi·ensa .täy:ttä;mise:stä muihin vero-
39931: voinen, että ·edusikun:nan sopisi hyväiksyä           velv:ollisiin nähden. Ei näiin ollen olisi mie-
39932: tälLainen johtopää.tös. Toisaalta ikai halli-         1estäni eri[miseSiti ik:iireihdiittävä uusia vain
39933: tuikse1le :esi:tettävä:n toivomwksen tarkoitus        tälhän veronmaiksaj ailUJOikikaa:n kohdistu vla
39934: on !kiinnittää sen huomiota toimenpiteisiin,          veroja Sllmnnit,telemruan ikoko :laajuudessaan,
39935: joiden alullepano olisi jonkun epäJkohdan             kuten nyt ikäsittely.na1ais·ena olev·a toivo-
39936: ikorjlliaJffiiseiksi suosite11lavwa ja joita hwHi-    musponsi minun mielestäni edeHyttää.
39937: tus ei ole aiikaisemmi:n h111omioirmt. Kuten             Ajattelematta •laadittujen toiv•omuspon-
39938: mietintöön liitetystä v.astrulauseesta ilmenee,       si•en esittäminen edusikrmnan :taholiba saat-
39939:                           Ans•iottoman maanarvonnousun verottaminen.                                733
39940: 
39941: taa :toisa;alta saada 1a:Ukaan turhana:ikaista         tii pi,tkäiaikaisia !toimenpiteitä". Sen sijaan
39942: hälyä ja hämmennystä suuren yleisön kes-               katsoivat •aloitteentekijät jo silloin mahdol-
39943: kuudessa. Nytlh:än <m jo lkUJulunUJt ääniä,            liseksi toteuttaa tällainen ansiortoo arvon-
39944: että edUSikunnan äsiken hyvä!ksymä ;aja;tte1e-         nousun verotus ka.Jupungreissa ja rtaajaanasu-
39945: maJton rtoivo~mus ilw:dlmtu1oj•en verottami-           tuissa yhdyslkunnissa. Kun ·tämä aloite sit-
39946: sesta on niin :t·ehnyt. Mainitaanpa esim.             !temmin käsiteltiin vuoden 1926 valtiopäi-
39947: Helsingissä •eräiässä iluottolailtolksessa, joss.a     villä, hyvälksyi eduslmnrta silloin aloitteen
39948: pikikuta1leutaj,ain säästöt muodostavat val-           johdosta valtiovarainvaliokunna:n ehdotta-
39949: taosan, huomaJtun kyseelliS<en ponnen ihy-            mmr ·toivomusponnen, jossa hallitusta kehoi-
39950: väJksymisen haitalliset s·euraulkset. Olisi           tetrtii:n: tutkimaan mahdollisuuksia ansiotto-
39951: näin oLLen vakava syy ,edul'lllmnnan pidäit-           marn .arvonnous,un verottamisesta. Tällaisen
39952: täytyä      ylimääräisestä       ponsi-intoiLUJSta.   :toivomuksen esittämiseSitä on nyt kulunut
39953: Niin tälläkin !kohdalla, siililä sekin voi saada      lmkonaista 15 vuotta, kuten täällä jo mai-
39954: aikaan hälffimennystä ja 1aimentaa työin-              nittiin. Täm:ä aikana on ollut monia eri
39955: ifJoa ja halua ensi1arvoisen tärkeän .elin!kei-       ha1lituksia, vieläpä senkin ryhmän muodos-
39956: non a:1a1la.                                          tama hailli1tus, jonka taholta näitä aloit-
39957:     Ehdortanik:in näin ollen, herra puhemies,         !teiiba on vuosien mittaaiii jatkuvasti uudis-
39958: että vaJltiovaminvaJiolkunnan mietintöön ilii-         tettu ja jonik:alainen uudistettu painos
39959: rtetyn vastaLauseen oodotrulksen mukaisesti           n·äistä aloitteista oo nytkin taas eduslkun-
39960: lkysee1Hnen ailoi·te lhy1ättäisiin.                   nan käsiteLtävänä. Tämä mitä selvimmin
39961:                                                       osoilttoo todeksi sen, että näin laajakamtoi-
39962:    Ed. P i l p pula: Herra; puhemies! -               sen ve,rotu!ksen oikeudenmukainen toteutta-
39963: Nyt !käsiteltävänä oleva ed. Syrjäsen y. m.           minen ei ole niin helposti toteutettavissa
39964: eduskunn•alle järttäimä toirvomusaloite ,esityk-      kuin täUaiset mäiLräJtyssä t&rilmi!tUJksessa teh-
39965: sen antamisesta ·amsiot;tOtman maanarvon              dyrt; pelkät toivomusaloiltteet, joiden aloit-
39966: nousun ve11ottamis,esta on Y'ksi niistä sa-           teiden perustelutkin soottavat olla kovin
39967: manlaatuisista a!loirtteista, joita eduskun-          epämääräisiä,. vieläpä harhaamjohtaviakin.,
39968: nalle on jatkuvasti jäJtetty varsinkin valtio-        kuten esim. nyt käsiteltävänä oJ.evassa ed.
39969: päiväkauden viimeisillä vlrltiopäivillä ennen         Syrjäsenkin alo:iltrteessa. Aloitteessa sotlk:e-
39970: seuroovia eduskurutavaaleja. Aloitteita an-           taa;n kaksi aivan erillistä asiaa toisiinsa.
39971: siottoman maanarvon nousun verottamises-              Aloit,teessa puhutaan ansiottoman maanar-
39972: takin on jo tehty 1ukuisia kel'!toja, joten           vonnousun verottamisesta normaaJisissa
39973: ed. Syrjäsen aJoi1tettaik:aan ei voida katsoa         oloissa j·a toisaalta .taaskin nyky;tila.nteesta
39974: muuksi kuin e/ttä se on jo vanha, monet               aiheutuv001: aJrvonnousun verottamis·esta.,
39975: kerrrut käsitelty aloite, joka ei ole koskaan         joka Mvonnousu on johtunurt; tapahtuneesta
39976: johtam•UJt tulokseen si!ksi, ·että täLlainen vero-    rahanarvon alentumiseSita. Normaaliaikana
39977: tus kaikessa laajuudessaa;n on yksi vaikeim-          tapahtuva arvonnousu, jolm johtuu aivan
39978: min toteutettaNissa olevia; verotusmuOitoja.          ~toisista ·tekijöistä ikuin yleiseSJtä hintatason
39979: Tästä ovat myöskin aloirt:.teentekijät jo ai-         kohoamisesta ja rahanarvon alen,emisesta,
39980: kaisemminkin näitä aloitteita tehdessään              ova;t kaksi aiva;IlJ erHaista asiaa eikä niitä
39981: olleet täysin 1tie:toisia. Niinpä esim. vuoden        pitäisi sekoittaa sillä tavalla !toisiinsa kuin
39982: 1925 valtiopäivillä ed. Helon ja Itkosen              31loitt<eessa on tehty. Tällainen on kyllälkin
39983: a1lekirjoi•ttamassa am.siottoman aJrvonnousun         hyvin ytnmä11rettävissä, koska aloiJtteen var-
39984: v·erotta;mista: koskevassa aloi1tteessa rehdote-      sinaisena perusteena on käytetty :todennär
39985: toonki'n ansiottoma;n arvonnousun verotus             köisesti normaalisissa oloissa tehdyn saman-
39986: rtoimeenpan:tava;ksi vain kaupungeissa ja             laisen aloi·tteen perusteluja ja niitä on sit-
39987: muissa !taajaväkisissä yhdyskunnissa sijait-          ten täydennetty nykytilantees,een sovelt.u-
39988: sevaan reaaliomaisuuteen nähden, eikä ulo-            viksi puhumalla myöskin rahanarvon alene-
39989: tettavaksi ollenkaan varsinaisella maaseu-            misesta johtuvasta a:n:siottomasta arvonnou-
39990: dulla maatalouskiinteimis•töihin kohdistu-            susta j·a sen verottamisen vältitämättömyy-
39991: vaksi. Aloitteen perusteluissa nimenomaan             destä rahanarvon säilyJttämiseksi.
39992: sanotaan, ,että tällainen ansioton maanar-               Valtiovarainvaliokunta on päättänyt, to-
39993: von verot:taminen varsinaisissa maalaiskun-           sin vain yhden äänen enemmistöllä, hyväk-
39994: nissa on hi:taas,ti ja vaikeas:ti toteutettava        syä osH:tain tämän varsin heikosti valmis~
39995: verotusuudistus, jonka aikoonsaamin~:m vaa-           tellun aloitteen. Valiokunnan pieni enem-
39996: 734                          Perjantaina 16 p. toukokuuta 1941.
39997: 
39998: mistö ehdottaa nimi<ttäin edUSikunnan hy-          hyviilllk:in ankarana verona voimassa myy-
39999: väksyrbtäväksi toivomuksen, että hallitus          dyn mawtalouskooteimistön kauppavoittove-
40000: ensi tilassa selvityttäisi kysymyksen, mitä        rona voiJmassaolevan tulo- ja omaisuusvero-
40001: mahdollisuuksia on ansiortJtoman maanarvon         laill! sekä suhd8lnnevwolain perusteella.
40002: nousun nykyistä tehokkaampaan verottami-               Tulo- ja omaisuusverolain 10 §: n 4 mo-
40003: seen, sekä myönteisessä tapauksessa ·antaisi       mentin 4 kohdan perusteella luetaan tuloksi
40004: asiasta ,esity<ksen eduskunnalle.                  myös satunnaiset voito·t niihin luettuna
40005:     Tällaisen toivomuksen esittämiseen ei ilmi-    sellaisen kiinteän omaisuuden myymisestä
40006: tenkaan pitäisi eduskunnalla olla täJlä ker-       saatu vo.itto, jonka myyjä oli saanut osta-
40007: taa mitään aihetta, koska ansiotJtoman ar-         malla tai vaihtamalla, jos omaisuus on ollut
40008: vonnousun v·erottamiskysymys on parhail-           myyjän hallussa 10 vuotta lyhyemmän
40009: laa;n ilmko •laajuudessaan hallituksen :toimen-    ajan.
40010: piteestä monipuolisen harkim::nan ja valmis-           Kun sittemmin säädettiin laki suhdanne-
40011: telnn a1aisooa. Hallitus asetti jo vuoden:         verosta ja tämä laki •tuli voimaan joulu-
40012: 1939 syksyllä eritk:oisen komitearn harkitse-      kuun 15 päivänä 1939, sovellutetaan kiin-
40013: maan ehdotusta ansiottoman arvonnousun             teimistön kauppavo~ton verotukseen suh-
40014: verottamista lwskevruksi lainsäädänmöksi.          danneverolailn säännöksiä. Suhdannevero-
40015: Tämän ll. s. Harvian komitean työ ei ilmi-         laissa nimittäin määrältään, että kiinteän
40016: tenkaan ehtinylt päästä alulle ennoo käy-          tai irtaimen omaisuuden luovutuksesta
40017: tyä sota&, joten komitean työ on saatu             saatu, tulo- ja omaisuusverosta annetun
40018: alulle vast•a sodan jälkeen. Kuitenikin on         lain säännösten mukaan määrätty tulo kat-
40019: komite8Jll puheenjohtaja harrastanut erikoi-       sotaan kokonaisuudessaan tämän lain no-
40020: sesti tämän vailman ja paljon aikaa vievän          jalla verotettavaksi 'tuloksi.
40021: kysymyksoo s•elvittelyä suorittamalla j8Jt-            Vuoden 1940 verotuksessa verotettiin
40022: kuvasti 'tutkimuksia asiassa. - Mikäli on          vuoden 1939 ai!kana saatu kauppavoitto jo
40023: valtiovaminvaliokunnalle ilmoitettu, käsit-         verrattain ankarastti. 10,000 markan suu-
40024:  telee asetetttu komitea nyrt; parhaillaan tätä    ruisesta kauppavoitosta meni yksin suhdan-
40025:  kysymystä. - Myöskin on ansiottoman wr-            neveroa 7 %, 50,000 markan voitosta 11 %,
40026:  vonnousun verotuskysymys ollut erikoisesti         100,000 markan voitosta 16 %, 200,000 mar-
40027: käsitte1tävänä toimi:tusjohtaj·a Tannerin pu-       kan voitosta 25 %, 300,000 markan voi-
40028:  heenjohdolla toimivassa taloudellisessa ll!eu-     tosta ja sen yli saadusta kauppavoitosta
40029:  votJtelukUllillJa8Sa. Neuvotlteluknnnan puheen-    meni veroa 30 %. Viime vuoden joulukuun
40030:  johtajan antaman ilmoituksen mukaaJlll on          13 päivänä tuli voimaan vieläkin anka-
40031:  neuvottelukunnassa käsiJtelty ansiottom8.1Th       rampi suhdanneverolain muutos, jonka mu-
40032:  arvonnousun verotusta ·erikoisell'a rwhanar-       kaan jo 50,000 :markan kauTJpavoitosta menee
40033:  von alenemisesta johitnneooa :tarpeellisena        veroa 15 %, 100,000 markan 25 %, 200,000
40034:  verona silmällä pitäe:n toisaaltta vaHiolle        38 % ja 300,000 markan ja sen yli saadustta
40035:  välttämättömien tuLojen ha,nkkimista sekä          kauppavoitosta kannetaan veroa 45 %, siis
40036:  samalla myöskin yhtemä toi.menpilteenä r&-         lälhes puolet koko voitosta menee jo yksin
40037:  hanarvon vakaana pysyttämiseksi.                   suhdanneveroon, ja kun tähän lisätään
40038:      Kun siis aloitteeseen sisältyvä verotusky-     kaikki muut kauppavoittoon sisältyvät ve-
40039:  symys nyt jo hallitukseen ttoimenpiteellä Olil     rot, myöskin kunnalle ja seurakunnalle
40040:  saatettu kaikessa laajuudessaan ja kaikkeen        suoriltettava vero-osuus kauppavoitosta, voi-
40041:  asiantunttemukseen perustuvall valmisltelun        vat verot kohota jo 100% :iin siis koko
40042:  alaiseksi, niin !tuntuu varsin asiatttomalta       kaupasta aiheutuva voitto voi mennä ko-
40043:  esittäJä edusikun!l1an 1taholta tällaista yksi-    konaan valtiolle ja kunnalle sekä seurakun-
40044:  puolista toi'Vomusta, mikä sisältyi valtiova-      nalle veroina. Ei siis voida enää ainakaan
40045:  rainv8Jlioknnnan mietinltöön, että hallitus        tässä suhteessa puhua toimenpiteistä ny-
40046:  selvityttäisi kysymyben vain siltä oS'allta,       kyistä tehokkaammast8J ansiottoman maan-
40047:   ja}\ja kohdistuisi ansiottoman maana['VOn-        arvonnousun verottamisesta. Siksi onkin
40048:  nousun nyikyistä tehokkaampaaill verottam:i,.      eduskunnan .tässä vaiheessa :täysi syy aset-
40049:  seen ja antaisi siitä esiityksen eduskunnalle.     tua käsiteltävänä olevaan aloitteeseen näh-
40050:   TäJlaisen: ehdotuksen hyvä;ksymiseen on           den hylkäävälle kannalle, ja näin ollen
40051:   vielä s-iltäkin vähemmän aihet1ta, koska all-     kanna:tankin, herra puhemies, ed. Soinin
40052:   sioton m8lanrurvonnousun verotus on nyt jo        tekemää hylkäävää ehdotusta.
40053:                         Ans•iottom>an m•aawa.rvonnousun verott:wminen.                       735
40054: 
40055:     Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies!           yhteiseen kekoon myös tästä osasltaan suu-
40056: Ansioton arvonnousu on sellaista tuloa, jo.ta      remman osan ja siten tehdään yhteistyötä,
40057: ei pitäisi jättää verottamatta, siitä kai on       rakentavaa työtä tälle maalle.
40058: suurin osa kansasta aivan yhtä mieltä.               Täällä ed. Piippula huomautti siitä, että
40059: Sillä onhan meille kaikille tunnettua tämä         täällä aikaisempi verolakiesirtys kohdistui
40060: vaikea aika, jolloin monelle muulle kansa-         vain kaupunkeihin, ja se silloin jätettiin
40061: laiselle sälytetään raskaita velvollisuuksia,      huomioon ottamatta myöskin. Jos silloin
40062: raskaampia monessa tapauksessa, mitä he            on asiain tHa niin ollut ja niinhän se to-
40063: oikeastaan pystyvät kantamaan. Ennen               della oli, niin ei se estä meitä nyt kor-
40064: kaikkea palkkatyöväki maksaa nyt voimas-           jausta tekemästä kaupungeissa ja maalla.
40065: saolevien verolakien mukaan enempi veroa           Molemmissa paikoissa .täytyy tämä korjaus
40066: henkilökohtaisesti, kuin mikään muu kan-           saada aikaan, se on parannus meidän ta-
40067: sanosa rtässä maassa. Minä ihmettelen,             louselämäämme ja sitähän me ennenkaikkea
40068: miksi sitten vastustetaan ansiottoman ar-          kaikki .toivomme.
40069: vonnousun verotusta. Siirtoväen sijoitta-
40070: minen uusill'e asuinpaikoilleen ja pika-asu-           Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman ! Pro-
40071: tustoiminta ovat myöskin nostaneet maan            fessor Gustaf Cassel säger i sin översik,t
40072: arvoa huomattavasti niillä paikoilla, missä        över ,Beskattningen av den oförtjänta vär-
40073: ympäristössä on jouduttu vapaita kauppoja          destegringen å jord å vissa främmande Iän-
40074: suori·ttamaan. On voitu todeta, että mo-           der", att kravet på jordvärdeskatt repre-
40075: nessa paikassa on maan arvo noussut 50%,           senterar den yttersta konsekvensen för
40076: mutta eräässä paikassa aina 100 % :iin             intresseprincipens tillämpnirrg på den di-
40077: saakka normaalihinnoista nyt tämän ikävän          rekta fastighetsbeskattningens område.
40078: ajan ollessa. Näin ollen tästä noususta on         Fordran på en beskat•tning .av den oför-
40079: siis ollut suunta hyötyä eräille maanomis-         tjänta värdesrtegringen å jord, har vid
40080: tajille. Olisi väärin, jos tämä rtulo jätet-       skattereformerna icke ansetts vara ett all-
40081: täisiin nyt veroHamatta. Siitä syystä olisi        deles riktigt system, utan alltmer koncen-
40082:  tämä aloite hyväksyttävä valtiovarainvalio-       trerarts på jordvärdeskatt. Vid de under-
40083: kunnan mietinnön mukaisesti toivomuspon-           sökningar som gjorts på hithörande områ-
40084:  sineen. Valiokunnan vähemmistö vastalau-          den, har man kommi•t tiU den slutsatsen
40085: seessaan perustelee kieLteistä kantaansa           att man i egentlig mening icke kan tala om
40086:  sillä, että tämän suuntaisia toimenpiteitä        en oförtjänt jordvärdestegring, för jord-
40087:  on vaLtionkomiteassa :tu:tkittavana ja muka       besittning som en helhet, ty alla de ut-
40088:  sieLtä aikanaan tulisi esitys. Jos asia ker-      gifter, s10m kommunen och staten pålagt
40089:  ran näin on, jota minäkään en tahtoisi            jordägarna, äro ju di!l'ekt ersatta genom
40090:  epäillä, silloin olisi kaksinkertainen syy        den årliga skatten å jorden. Man har där-
40091:  eduskunnan terästää tätä hamtukslen ko-           för kommit till den slutsatsen, att jord-
40092:  mitean työtä ja vaatia ne pikaisesti asian        värdeskatten innebär en bättre lösning av
40093:  ratkaisemaan. On ·myöskin aivan selvästi          frågan än en beskattning av den oför-
40094:  osoitettu, kuinka kaupungeissa nousevat           tjänta värdestegringen å jord. Den oför-
40095:  tontit monisatakertaisesti eräinä aikoina,        tjänta jordvärdestegringsskatten är likty-
40096:  mutta nykyisten verolakien mukaan ei              dig med en omsättningsskatt, och drabbar
40097:  heitä voida niin paljon verottaa, mitä oi-        fastighetsägarna först genom en försälj-
40098:  keudenmukaiseSJti tänä ikävänä aikana pi-         ning av fastigheten. Vid ett sådant till-
40099:  täisi heidän veroa suorittaa. Ei>vät mit-         fälle framträder värdestegringen som en
40100:  kään asialliset syyt siis estäisi tämän vero-     stegring av kapitalvärdet.
40101:  lain uudistuksen toimeenpanemista. Minä               Skulle förevarande förslag bygga på en
40102:  hyvin ihmettelen niitä, jotka tätä muotoa         s.. k. indirekt värdestegringsskatt, som drab-
40103:  vastustavat, silti että jos .täitä maata raken-   bade alla fastighetsinnehavare, så vore icke
40104:   netaan ja aio•taan edelleen rakentaa, niin       så mycket att anmärka mat förslaget, ty
40105:  silloin on otettava veroja myöskin sieltä,        alla fastighetsinnehavare skuHe då drab-
40106:  missä niitä on annettava, ja jos henkilö te-      bas av värdestegringsskatten. Men före-
40107:   kee jonkun kaupan ja hän saa ansiotto-           liggande förslag bygger på en annan form
40108:   masti si~tä huomattavia useita satoja tuhan-     för en beskattning av den oförtjänta vär-
40109:   sia, ei se ole väärin, jos hän silloin kantaa    destegringen å jord, nämligen på en steg-
40110: 736
40111:  ----------------------~P~e~r~ja=n=t~a~i=n=a_1=6~p. touko_k_u_u_t_a~1~9_4_1~·----------
40112: 
40113: ring av en jordlägenhets avkastning. För-            että aloite hylättäisiin.      Kutsun •tätä ed.
40114: slaget innebär således ytterst, om alster av         Soinin ehdotukseksi.
40115: jordbruket stiger i pris genom inflaJtion,
40116: uti penningvärdet, så kan jordfastigheterna             Selonteko myönnetään oikeaksi.
40117: även åläggas högre skatt. Det är härutin-
40118: nan som förslaget är orä;ttvist och hör till
40119: ett av de socialistiska programförslag från             Äänestys ja päätös:
40120: gångna tider, då anfallen från nämnda håll
40121: voro mer aggressiva mot lantbruksprodu-                Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
40122: centerna än de varit under senaste Ud.               ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
40123:    Denna fråga är emellertid av så vitt-             taa, on ed. Soinin ehdo.tus1 hyväksytty.
40124: gående betydelse och ingriper direkt i
40125: många av de skattelagar som äro gäl-                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40126: lande, att man icke kan fästa uppmärksam-            69 jaa- ja 78 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 49.
40127: het på en effektivare beskattning av oför-
40128: tjänt värdestegring endast på jord.                     Puheenvuoron saatuaan lausuu
40129:    Då denna fråga, såsom redan sagts, di-
40130: rekt ansluter sig till frågan om besikattnin-          Ed. H i 1t u ne n: Pyydän avointa äänes-
40131: gen av oförtjänt värdestegring i allmänhet,          tystä.
40132: har jag uti utskottet .ansett frågan böra be-
40133: handlas i samband med ändringen av skat-                P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
40134: telagarna i allmänhet. Detta emedan följ-            pyydet,ty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
40135: derna av kriget kommer att ge anledning              vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
40136: till stora förändringar i det nu gällande            leen.
40137: skattesystemet, som tillämpas både för sta-
40138: ten och kommunerna.                                     Kun tämä on <tapahtunut, toteaa
40139:    J ag ber på anförda grunder få förena
40140: mig om rdm. Soinis förslag, att motio-                 P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
40141: nen måtte avböjas.                                   mitettavaksi.
40142: 
40143:    Ed. 0 k s a l a: Minä olen henkilökoh-               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
40144: taisesti vakuutettu siitä, että ansiottoman          leen.
40145: arvonnousun verotuksesta ei päästä. Se
40146: tulee välttämä·ttömäksi valtion rahantar-
40147: peen tyydyttämiseksi. Sentähden minäkin                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40148: olisin kannattanut tätä pontta, jos se olisi
40149: ollut tämän ajatuskannan mukaan laadittu,               Aarniokoski, Aattela, Ampuja, K. An-
40150: toisin sanoen siinä olisi puhuttu yleensä an-        dersson, Bryggari, Erich, Eskola, Frietsch
40151: siottomasta arvonnoususta eikä ainoastaan            Furuhjelm, T. Halonen, M. Hannula Hei~
40152: ansiottomasta maanarvon noususta.                    niö, Hiltunen, Huotari, Hämäläinen' Juu-
40153:    Kun minä kuulin, että pontta ei ole               tilainen, Kajala, Kekäläinen, Kettunen
40154: mahdollisuus esittää muokattavaksi asialli-          Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Koponen'
40155: seksil ja oikeaksi, niin minun ikävä kyllä           Kuittinen, Kujala, Kulovaara Kupari'
40156:                                                            0                              ,        ,
40157: 
40158: 
40159: 
40160: 
40161: täytyy käydä vastustamaan tätä pontta                K uus1sto, V. H. Kämäräinen, Kääriäinen,
40162: suunn~lleen samoilla perusteilla kuin ed.
40163:                                                      Lehtokoski, Lepistö, Lindqvist, Lindström
40164: Hästbacka äskeisessä puheenvuorossaan teki           Linna, Lonkainen, Lumme, Malkamäki'
40165:                                                      Malmivuori, Meltti, Mustasilta, Mäkeläinen'
40166: ja esittää, että eduskunta .tämän ponnen
40167: nyt hylkäisi. Ajatus menee joka tapauk-              Nokelainen, Paasonen, M. H. Peltonen,
40168:                                                      Peltonen, Penttala, J. Raatikainen U. Raa-
40169:                                                                                                  o:
40170: sessa eteenpäin.
40171:                                                      tikainen, Rantala, Raunio, Reinikainen,
40172:                                                      Rydberg, Salmela-Järvinen, Salmenoja, Sil-
40173:   Keskustelu julistetaan päätJtyneeksi.              lanpää, Simonen, Sinisalo, Sundström, Syr-
40174:                                                      jälä, Syrjänen, Teittinen, Tervo, Toivonen,
40175:   P u,h em ies: Keskustelussa on ed. Soini           Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka, Turu-
40176: ed. Pilppulan kannattamana ehdottanut,               nen, Welling, Wiik, Wirtanen ja Väisänen.
40177:                   Raihan arvon ja y1eis.en hintatas10n vaJk,ammut.tami,nen.                  737
40178: 
40179:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         s i :t t e ~ y y n siinä valmistelevasti käsitelty
40180:                                                ed. Tuomisen y. m. toiv. al. n:o 15, joka
40181:   Arhama, Asikainen, von Bonsdorff, von        sisältää yLlämainitun ehdQtuksen.
40182: Born, Eerola, Estlander, Hackzell, Haga,
40183: A. Halonen, Havas, Heikkilä, Helenelund,         P u he m i e s: Käsitltelyn pohjana on
40184: Heljas, Hilden, Hirvensalo, Honka, Häst-       valtiovarainvaliokUill!!lan mietintö n:o 30.
40185: backa, Inkinen, Jern, Johansson, Jouka-
40186: nen, Junes, Kaijalainen, Kallia, Kallio,
40187: Karvetti, Kemppi, Kivioja, Kleemola, Koi-        Keskustelu:
40188: vuranta, Kokko, Korvenoja, Kullberg, K.
40189: Kämäräinen, Lahtela, Lampinen, Linko-             Ed. T u o m i n en: Herra puhemies ! Sen
40190: mies, Luoma-aho, Luostarinen, Löthman-         jälkeen kun lk:äsiroeltävänä oleva toivomus-
40191: Koponen, Miikki, Moilanen, Nikkola, Ni-        aloite jätettiin eduskunnalle, on hintataso
40192: kula, Niskanen, Nurmesniemi, Oksala, Paa-      maassa noussut jihlleen huoma;ttavasti, ni-
40193: volainen, Pennanen, Pilkama, Pilppula,         mittäin virallisen elinkustannusindeksin
40194: Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä,        mukaan 130 pisteestä 139: ään sodan edel-
40195: Rantamaa, Rytinki, Saarinen, Salmiala,         liseen tasoon verrattuna. Hyvällä syyllä
40196: Salo, Soini, Soininen, Suurkonka, Takala,      voidaan väittää, että ·elinkustannusindeksi
40197: Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara,       ei anna tarkkaa ja oikeaa kuvaa todellisesta
40198: Turja, Tuurna, W ainio, VeSiterinen, Wick-     hintatasosta, koska siihen on vaikuttamassa
40199: man, Vilhula, Virkkunen, Virranniemi ja        tekijöitä, joita ei ole voitu olttaa huomioon
40200: Österholm.                                     varsinaisessa indeksin laskemisessa. Sellai-
40201:                                                nen >tekijä on m. m. Iaajat mittasuhrteet saa-
40202:                                                vuttanut salakauppa, joka kallistaa elinikus-
40203:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 49       tannuiksi,a melkoisesti. Niinikään :tärkeiden
40204: edustajaa:                                     elintarvikkeiden pitkälle menevä säännös-
40205:    G. Andersson, Annala, Brander, Cajan-       tely ja vieläpä säännösteltyjen elintar-
40206: der, Fagerholm, Hakala, U. Hannula, Hii-       vilclteiden puuttuminen, mitä suurimmissa
40207: lelä, Holmberg, Horelli, Huit<tinen, Hur<Ha,   asutuskeskuksissa on ollut huomattavissa,
40208: Ikola, Jokinen, Kamokoski, Kares, Karja-       pakottaa etsimään ja käyttämään toisia
40209: lainen, Kekkonen, Ketonen, Kirra, Koi-         elintarvikkeita, jotka saattavat olla kalliim-
40210: visto, Komu, Kukkonen, Kylänpää, Lehto-        pia kuin elinkustannusindeksin laskemisen
40211: nen, Leppälä, Lohi, Luukka, Mangs, Mur-        perusteena käytetyt tarvikkeet.
40212: tomaa, Määttä, Möttönen, Niukkanen, Pak-          Tämäntapaiset s,e:ikat vaikuttavat, ettei
40213: sujalka, Pekkala, Perho, Pitkäsilta, Pyy,      elinkustannusindeksiä pidetä yleisen mieli-
40214: Pärssinen, Räisänen, Salovaara, Saukkonen,     piteen mukaan täysin luotettavana, ja var-
40215: Schildt, Svento, Tanner, Törngren, W en-       sin yleisesti katsotaan elinkustannusten
40216: man, Voionmaa ja Östenson.                     ikallistuneen todellisuudessa melkoista enem-
40217:                                                män, kuin mitä vimlliset nume11ot oooitta-
40218:                                                vat. MUJt.ta vaikka nämä viraLliset elinikus-
40219:   P u he m i 'e s: .Avoimessa äänestyksessä    tannushwut vastaisivatkin todellisuutta,
40220: on annerotu 73 ja:a- ja 77 ei-ääntä.           osoittruv~t illle joka tapauksessa murheellislta
40221:                                                ja suorastaan peloittarvaa suuntaa hintain
40222:   Eduskunlta on hyväksynyt ed. Soinin eh-      kehityksessä, millä on ollut jo rtuhoisia s'e.u-
40223: dotuks@.                                       rauiksia 'taloudellisen elämän eri aloilla.
40224:                                                Erityisesti kuluttajat ja p3Jkannauttijat
40225:   Asia on ~loppuun käsitelty.                  ovat joutuneet kärsimään tästä noin 40 % :n
40226:                                                hintain noususta. Heidän rtuJonsa eivät ole
40227:                                                läheskään S'amassa suhteessa ~ousseet ja
40228: 9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä        ovat he niilliiiluodoin menettäneet huomatta-
40229: rahan arvon ja yleisen hintatason vakaan-      van osan reaalipa.likastaan ja entisistä toi-
40230:               nuttamiseksi.                    meentulomahdollisuuksistaan. Palkkwtyöläi-
40231:                                                sen asema on ikäynyrt useissa tapauksissa
40232:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-     suomstaan uhatuksi. Onhan l~ettu, ettei
40233: tintö n: o 30 ja otetaan ainoaan k ä-           tavallinen s'ekatyömies, jolla on useampilap-
40234: 
40235:                                                                                                93
40236: 738                          Perjantaina 16 p. toukokuuta 1941.
40237: 
40238: sinen perhe, kykene nykyisellä palkallaan         hen liittyvään hintojen tarkkailuun. Jos
40239: hllill!kkimaan lähesikään kaikkia säännöstel-     tällaisiin toimenpiteisiin olisi jo heti syk-
40240: tyjä ttarvik!keita, jotka on sentään työky-       syllä 1939 ryhdytty, eivät hinnat olisi pää&-
40241: vym, säilymiS'en kannalta lasikettu minimi-       seet ryösltäytymääni irti eikä keinottelu
40242: vaatimuksiksi, puhumatJtakaanJ siitä, että        !kansan hädäJlä Olisi päässYit aJkurm. Mutta
40243: hä.DJ voisi täydootää ruokapöytäänsä sään-        silloisen kansanhuollon johdon taholla päin-
40244: nöstelyn ulkopuolella olevilla tarvikkeilla       vastoin v3iro1Jtiin ,sekaantumasta tarpeetto-
40245: peruoo.a ja silakkaa lukuunottamatta. Seu-        masti :talouselämän kulkuun", kuten voimme
40246: rauksena täJlaiseSita rt;ilantees'ta on, kuten    vielä muistaa yleisenä periaatteena olleen.
40247: aloitteessa on maini1ltu, työntekijän ravit-         Työväenliikkeen taholla sen sijaan jo !tuo-
40248: semustilanteen heikken-eminen, aikuisiSISa        hon aikaan selvästi nähtiin, mihin :tällainen
40249: työkUllJilJ()In aleneminen ja lasten ruumiilli-   Leväperäisyys 1rolouselämässä johtaa, jos. va-
40250: sen kehityksen häiriintyminen. sekä yleinen       pauden periaatteen anrnetaan vaikuttaa
40251: sairaalloisuus.                                   myös sodan luomissa poikkeuksellisissa ja
40252:    Myöskin toisen :mrunsa1aisryhmän. ~ohdalla     sekavissa taloudellisissa oloissa. On mie-
40253: hintatason jyrkkä nousu on tuntunurt; erit-       lenkiintoista palauttaa mieliin, mitä esim.
40254: täin raskaasti, nimittäin säästäjien ja va-       mainittuna syksynä vaadittiin ammattiyh-
40255: kuutuksenottajien osalta. He ovat tosiasial-      distysliikkeen •tahol!ta maan talouselämän
40256: lisesti menettäneet kaiken sen eroltuik:sen,      ja väestön toimeentulon turvaamiS<eiksi.
40257: nykyisin siis noin 40 %, mikä on rahan            Syyskuun 17 päivänä 1939 eli siis samana
40258: nimellisen ja reaalisen arvon välille muo-        päivänä, jol~loin Neuvostoliitto yhtyi Sak-
40259: dostunut. Knn eDill:en sotaa ~laskettiin sääs-    san aloittamaan hyökkäykseen Puolaa vas-
40260: täjien talletusten nousevan noin 20 miljar-       taan, pidettiin HelsingiSISä kaiklk:ien SAK: n
40261: diin markkaan, ovat menetykset heidän             alaisten ammattiliittojen rtioimiikuntien yh-
40262: osaltaan oLleet niin va1taV'lllt kuin 7 a 8       teinen kokous, jossa hyväksyttiin laaja jul-
40263: miljardia. He ovat yleensä valtaosaltaan          kilausuma ulko- ja :talouspoliittisista kysy-
40264: kuiterukin. vähävaraista krunsa.nosoo, jolle      myksistä.
40265: yli kolmanneksoo säästövarojen menetys               Tässä julkilausumassa sanotaan m. m.
40266: merkitsee raskasta, iskua, monivuotisten          seuraavaa: ,Talouselämän säännöJlisen ku-
40267: ponnistelujen hi~ekkaan judksemis:ta.             lun häiriintyessä kiristyy taistelu eri etu-
40268:    Samanaiikais€Sti ovat toiset kansalaispii-     piirien välillä. Tässä 'tais,telussa on vähä-
40269: rit, ~ennen kaikkea t,oottajapiirit ja kiin-      varaisempien kansanosien kohta:lo uhatuin.
40270: teän omaisuuden omistajart, säästyneet me-        On tärkeätä, että va1tion :taloutta hoidetaan
40271: netyksis'tä, jopa ovat hyötyneert; tapahtu-       niin, että poikkeusajan rasitukset jakaantu-
40272: neesta hmtojen ikehityks,estä ja olleet oS'al-    vat kunikin kantokyvyn mukaisesti. Kansan
40273: taan oman ~edun rtavoittelus,ta vaikuutamassa     iköyhimpiä ker,ro:ksia on erikoisesti suojart-
40274: tähän ikehityks,een.                              tava. On välttämätöntä, että Y'leistä raha-
40275:    Misltä täll!:amen himojen kehitys johtuu?      politiikkaa hoidetaan niin, ~että inflation
40276: V~altiovarainvaliokurnnan mietinnÖSISä mai-       vaara vältettäisiin."
40277: nitaalli, että ,tämä os:Uutain riippuu seLlai-       Edelleen lausutaan julkilausumassa: ,On
40278: sista tekijöistä, kuten esirrn. maailmanmark-     väJttämältönJtä, et,tä valtiovalta ryhtyy pon-
40279: kinahintojen kohoamisesta, joihin mei1lä ei       teviin toimenpiteisiin kaHd\iea aiheetonta
40280: ole ollut mahdollisuutta; vaikuttaa, ositltain    hintainnousua v,astwan. Tuonnin vaikeu-
40281: kuitenkin siitä, elttä ma;hdoLlisuuksia hinto-    tuessa ei eräiden tavaroiden hintojen nousu
40282: jen kohoamisffil' ehkäisemiseksi, jotlka olisi-   liene kokonaan rvältettävissä. Tätä paina-
40283: vat olleet käytettävissä;, ei ole tarpeeksi       vien syiden aiheuttamaa hintojen nousua
40284: aikaism ja kyllin tehokkaas1ti otetrt;u käy-      ovrut kui1tenkin useat rientäne,e:t jo enna-
40285: täntöön. Kai.Jllii tämä pitää paikkansa.          ikolt8J käyttämään teik:osyynä aiheettomien-
40286: Taisteiuun hirntain nousua vas1taan olisi pi-     kjn hintojen korotusten toimeenpauemiseen.
40287: tänyt käydä jo heti suurwJltasodan sytty-         Myöskin suoranainen keinottelu on päässyt
40288: misen jälkeen sama1la kuin jo si1loin olisi       leviämään laajalle. Tärkeiden elintarvik-
40289: ollut ryhdyttävä iärkeimpien elintarvikkei-       keiden oikeudenmukainen jakeilu samoin
40290: den !tasaiseen ja oikeudenmukaiseen jaka-         kuin tärkeiden tuotantotarvik:keiden oikeu-
40291: miseen, niin myös :tärkeiden tuotantotarvik-      denmukainen jaiko ja siihen liil1:ityvä hinto-
40292: keiden tarkoitukseiillmukaiseem. jakoon ja sii-   jen tarkkailu on näissäkin olosuhteissa ai-
40293:                      Railian arvon ja y1eisen hintatas'On vaikaannuttaminen.                    739
40294: --------------------------~
40295: 
40296: kaansaatavissa vain valtion johdolla tapah-         seen esitykseen ei näytä päästävän. Olisi
40297: tuvan säännöstelyn puiibteissa. Sellaisen toi-      sen vuoksi ollut paikallawn lausua hallituk-
40298: meenpanoon on kiireesti ryhdyttävä kaik-            setle toivomus, at:JtäJ se antaisi eduskunnalle
40299: kien niiden tavM'oiden suhteen, jotka ovat          esityksen uudesta l111ajennetust,a suhdwnne-
40300: välttämrutltömiä ja joiden hin•rmt ovat alka-       verosta, jossa ansioton arvonnousu kokonai-
40301: neet kohtuuttomasti kohota."                        suudessaan asetettaisiinJ verotettavaiksi, niin-
40302:     Ammattiyhdistysliikkeen esittämistä •täl-       kuin aloitteessa on• ehdotettu. Si!telll voitai-
40303: laisista vaatimuksista huolimatlta ei !talous-      siin kiiruhtaa ja antaa lisäpontta hallituk-
40304: elämän varsinaiseen säännöstelyyn ryh-              sen toimenpiteille tällaisen tarpreellisen lain-
40305: dytty, eräitä vähäisiä yrityksiä lukuunot-          säädännön a~kaanJSaamisebi, mi.llä olisi mer-
40306: tamatta, kuin vasta oman sotamme jälkeen            kittävä vaikUitus niin rahanarvon yJläpitä-
40307: ja siJiloinik:in vielä hitaasti ja melko rajoi-     miseksi kuin hintaltason vakauttamiseiksi.
40308: tetusti. Vieläkään ei ·ole esim. ase1tettu mi-      Tällaisen toivomusponnen liittäminen vwlio-
40309: tään rajoituksia kiinteistö- ja oswkekaupalle,      kunnan ehdotta;maan :to1vomukseen on kui-
40310: vaikka niillä on varsin huomattava infla-           tenkin saanut siinä määrin vastustusta, tosin
40311: :toorinen vaikutus. Ansiottoman arvonnou-           muodollisilla perusteilla, koska mainittu ta-
40312: sun verottamista olisi tässä suhteessa pidet-       loudellinen neuvottelukunta on tähän kysy-
40313:  tävä yhtenä hyvin !tehok>kaana lkeinon.a. Kun      mykseen kiinnittänyt huomiotw, että myön-
40314:  näin ei kuitenkaan ole tapahtunut ja hinta-        teisen päätöksen aikawns'&aminen aloitteen
40315: säännöstely on ollut melko tehotonta, nou-          johdosta ei ole valiokunnassa ollut muuten
40316:  sivrut hinnrut tuolloin melko jyrkästi heti        mahdollista kuin tässä typistetyssä muo-
40317: sotamme päätyibtyä ja myöskin ltavarat suu-          dossa. Valiokunnan ,ehdottama toivomus
40318:  relta osalta katosivat näkyvistä. Tämän            on ku:iltenkin myöruteinen esitettyyn !tarkoi-
40319:  jälkeen on tilanteen peJastwminen oJlut hy-        tukseen nähden. Kun perusteluissa on ni-
40320:  vin vaikeata.                                      menomaan edellytetty, että hallitus tulee
40321:      Samassa julkilausumassa vaadittiin myös-       mainitun~aisen       suhdanneverolakiesityksen
40322:  kin sotavoi11Jtoj.en otltamista .tehokkaan vero-    vi•elä eduskunrna]le arutamaan, niin puoles-
40323:  tuksen kautt& yhteiskunnal.le. Niinpä siinä         tan~ voin yhtyä valiokunnan ehdottamaan
40324:  mainittiin: ,Kapitalis.tiseen taJ.oudelliseen      .toivomukseen.
40325:  toimintaan kuuluu mahdolJisimman suureen               Mikäli taas palkilmtason vakauttallnisesta
40326:  liikevoittoon pyrkiminen. Tämä päämäärä             on kysymys, niin sen edellytyksenä on ja
40327:  silmien edessä toimii suuri osa karpi:talis-        täytyy olla, että hi:n:tainnousu saadaan te-
40328:  tisista yrit1täjisitä kansan hädänkin kustan-       hokkaasti 'estetyksi. Työntekijäin !taholla ei
40329:  nuiksella. Tällainen hyötyminen yhteisten           luonnorllisestikaam_ :nykyisinä vaiikeina t&lou-
40330:  va1keuksien kustannuksel~a on v:a!Itiovallan        dellis,ina aikoina: ole mitään intressiä eikä
40331:  toimesta jo ennakolta estettävä. Sen va-            pyrkimystä varsinaisen :r1ealipalkkatason
40332:  raJta, ettei siinä onnistutJtaisi on rvaltion       kohottrumiseen sodan edeUisestä tasosta,
40333:   valmistaudUJtJtava riittävän tehokkaan vero-       vaan halutaan: ainoasltruan saada korvatuksi
40334:   tuksen !kautta ottamaan tällaiset sotav;oi-        hintain'lllousun talkia !tapahtunut realipalk-
40335:  tort; yhteiskunnan käytettäväksi."                 katason jyrkkä lasku mahdollisimman suu-
40336:      Myöskään tämä vaatimus ei ole vieJä to-         ress'a määrin, koska: työntekijäin as·ema on
40337:   teuiunUJt, vaikka se on mitä lmhtuullisin ja       muodostunut nykyisen: hintakehityksen ai-
40338:   oikeudenmukaisin. Ruotsissa on sentään jo          kan·a uhatuksi. Tämä käsitys on ammatti-
40339:   ehditty tehdä sotakonjunktuurivoittojen            yhdistysliikkeen ,taholta useampaan kertaan
40340:   melkoisesta verottamisesta hallituksen laki-       mahdollisimman päättävästi lausuttu julki.
40341:   esitys valtiopäiville. Siellähän esitetään         Levo1ttomuus työma;rk.kinoilJa varmaan tulee
40342:   sotavoi!tto, joksi käsitetään lisätu[o verrat-     Iakkarumaan, j,os hintataso tule,e vakaute-
40343:   tuna sodwnedeJliseen tuloon, v.erotettavaksi       tu:ksi. Palkkojen ikoroitukset eivät ole hin- .
40344:   50-70% :iin. Tämä sotakoujunktuurivero            tojen nousun vaikutta•vina ·tekijöinä, vaan
40345:   koskisi niin liikkeestä, maanviljelyks.estä,       sen seurauksena. Mikäli ta[oudellisat olo-
40346:   metsätuotosta kuin muustakin kiinteistöstä         suhteet soo.daan vakaiksi, ei työntekijäin~
40347:   saatua tuloa. Meillä !tällainen esitys näyt-       kään taholta ole odotettavissa liikehtimistä
40348:   tää edelleenkin viipyvän. Tosin se on ollut        pal[{kojen koroitusten merkeissä niin kauan
40349:   jo valtiovarainministeriön taloudellis,en neu-     kuin poikkeukselliset olot jatkuvat. Mutta
40350:   vottelukunnan pohdittruvana, mutta vaJmii-         sensijaan ei voida kahlehtia työväen p111lk-
40351: 740                            Perjantaina 16 p. toukokuuta 1941.
40352: 
40353: kaliiketoiminta;a, e1lei hintojen ja rahanar-       rolähteitä, lainoja muodossa ja toisessa tar-
40354: von vrukaurttamisessa todella pääsrtä kestä-        jotaan markkinoille, mutta srttenkin epäi-
40355: viin !tuloksiin ja ennen kuin monilla aloilla       len, että rahaa valtio tuskin saa riittävässä
40356: on sa&tu epätyydyttäväi pailklmolot korja-          määrässä kokoon. Tämän tähden on erin-
40357:                                                                                  1
40358: 
40359: 
40360: tuiksi.                                             omaisen tärkeätä, että säästäväisyyttä val-
40361:    Oru todel'lakin aika, että hrullitus kii,reel-   tion niinkuin muidenkin yhteisöjen me-
40362: lisesti ryhtyy kaikin käytettävissä olevin          noissa harjoitettaisiin nykyistä enemmän.
40363: keinoin, niihin luettuna myöskin laajen-            Valtio, kunnat, seurakunnat ja muut yh-
40364: ne1Jtu suhdannevero, !toimenpiteisiin rahan-        teisöt ova,t minun mielestäni suorastaan vel-
40365: arvon yJ1läpi tämiseksi ja hintojen nousun
40366:               1
40367:                                                     volliset nykyään tekemään niin paljon
40368: tehokkarusti pysäyttämiseksi. Muuten talou-         säästöjä kuin mahdollista 'kaikessa siinä,
40369: dellinen tilanne muodostuu joka suht.eessa          mikä ei ole ehdottoman välttämätöntä.
40370: kestämättömäksi.                                    Tässä suhteessa olisi valtion näytettävä hy-
40371:    Näillä huomaUJtuksiUa voin yhtyä vai1tio-        vää esimerkkiä, ja minusta ei sellaista esi-
40372: varainvaHokunnan ehdottamaan rtoivomus-             merkkiä ole ollut havaittavissa. Päinvas-
40373: ponteen.                                            toin on sanomalehdissä luettavanå sangen-
40374:                                                     kin usein mitä erilaisimmista sinänsä hy-
40375:     Ed. 0 k s a 1 a: Minäkään puolestani en         vistä uusista yrityksistä, rakennuksista,
40376:  pane vastaan sitä pont,ta, jonka valtiova-         avustuksista ja muista tarkoituksista, joihin
40377:  rainvaliokunta ehdottaa eduskunnan hyväk-          valtiovalta joko myöntää ,tai siltä anotaan
40378:  syttäväksi. En myöskään näe mietinnön              myönnettäväkai huomattavan suuria sum-
40379:  perusteluissa mitään sellaista, joka ei pi-        mia. Nämä kaikki olisi minusta ehdotto-
40380:  täisi paikkaansa. Olen pyytänyt kuiten-            masti nyt jätettävä syrjään ja käytettävä
40381:  kin tämän puheenvuoron s1entähden, että            varat niihin menoihin, jotka ovat aivan
40382:  mietinnön perustelut ovat mielestäni aivan         väLttämät,tömiä. Ja näissä aivankin vält-
40383:  liian yksipuoliset. Ne kiinnittävät huo-           tämättömissä menoissa olisi harjoitettava
40384:  miota v,ain asi:an toiseen puoleen, joka sekin
40385:                    1
40386:                                                     nykyistä suurempaa säästäväisyyttä. Olisi
40387:  on kyllä tärkeä, nimittäin siihen puoleen,         tarkastettava, voidaanko samaan päämää-
40388:  että markan arvo olisi riippuvainen hinto-         rään päästä menoilla, jotka ova,t pienem-
40389:  jen vakaana· pysymisestä. Tässä puhutaan           mät. Luulen, että siinäkin suhteessa olisi
40390:  vain hintojen nousun estämisestä ja niistä         paljon korjaamisen varaa. Meidän yleiset
40391:  toimenpiteistä, joita hallituksen olisi teh-       menomme ovat kieltämättä liian korkeak.
40392:  tävä siinä suhteessa, että elinkustannukset        Niitä voidaan tarkkailulla ja asioiden huo-
40393:  eivät pääsisi kohoamaan. Nyt on kuitenkin          lellisemmalla hoidolla huomattava,sti pie-
40394:  mielestäni asia niin, että markan arvo riip-       nentää. Viittaan vain siihen kertomukseen,
40395:  puu ainakin hyvin suurelta osalta myöskin          jonka valtiontilintarkastajat ovrut antaneet
40396:  siitä, mitenkä valtion taloudellinen asema         ja joka muutama päivä sitten edustajille
40397:  on. Minusta olisi valiokunnan ollut tär-           jaettiin. Siinäkin kertomuksessa on hel-
40398:  keätä huomauttaa myöskin siitä, että on            posti löydettävissä kohtia, joissa kiinni-
40399:  välttämätöntä toimia niin, että valtion tu-        tetään huomiota tähän samaan kohtaan.
40400:  lot ja menot saadaan mahdollisimman pal-           Ymmärtääkseni julkisten varojen käytössä
40401:  jon ellei kokonaan tasapainoon. Menot ny-          ei olla vielä tultu tajuamaan siitä 'kriitilli-
40402:  kyisenä aikana luonnollisestikin nousevat          syyttä, missä talouselämä ja varsinkin val-
40403:  ja tulevat niinkin suuriksi, että niitä ei         tion talouselämä tällä hetkellä vielä on.
40404:  aivan saada tuloilla ehkä peitetyiksi, mutta       Tämän puolen korostaminen tämän ponnen
40405:  kuitenkin hyvällä tahdolla voidaan ne              yhteydessä olisi ollnt minun mielestäni val-
40406:  saada lähenemään sitä määrää, mikä tu-             tiovarainvaliokunnalle hyvin tärkeää ja
40407: ,loilla on kokoon saatavissa. Veroja ja lai-        tarpeellista. Kun si>tä ei ole tehty, niin
40408:  noja ei todennäköisesti saada niin paljon          olen senvuoksi tahtonut käyttää puheen-
40409:  kokoon hyvällä tahdollakaan kun ~tarpeel­          vuoron.
40410:  lista olisi.
40411:     Täällä puhutaan suhdanneverosta ja to-             Ed. A a t t e l a: Herra puhemies! Kä-
40412:  dennäköisesti ollaan pakotettuja menemään          siteltävänä olevassa toivimusaloitteessa py-
40413:  ansiottoman arvonnousun veroon. Ollaan             ritään rahanarvon ja hintatason vakaan-
40414:  ehkäpä pakotettuja hakemaan uusiakin ve-           nuttamiseen ja eräänä keinona tämän pää-
40415:                     R!iihan arvon ja yl,eis,en hintataSJon y,aikaannut.tamin€n.              741
40416: 
40417: määrän saavuttamiseksi esitetään suhdan-          toimisto on myös laskenut sellaisen hinta-
40418: neveron laajentamista niin, että hintojen         indeksin, jossa ravintokustannusten koh-
40419: noususta johtunut kiinteän y. m. realipää-        dalla otetaan huomioon säännöstelyn ai-
40420: oman arvon nousu käsitettäisiin ansiotto-         heuttamrut kulutuksen supistukset. Tämä
40421: maksi arvonnousukså. ja sellaisena myös ve-       indeksi oli joulukuussa 1940 121 pistettä,
40422: rotettaisiin. Olen vakuuttunut siitä, että        eli 14% korkeampi kuin vuotta aikaisem-
40423: Suomen kansa jokseenkin yksimielisesti            min. On kuitenkin syytä huomauttaa, että
40424: kannattaa hintatason vakaannuttamispyr-           on jokseenkin turhaa, jopa toivotontakin,
40425: kimyksiä. Tuottaahan hintojen yksipuoli-          yrittää joillakin todenmukaisilla numeroilla
40426: nen muuttaminen, niiden jatkuva nousu             osoittaa, minkä verran se seikka, että eräi-
40427: kansan va1tavalle enemmistölle pelkkää ikä-       den tärkeiden elintarvikkeiden saanti on
40428: VYY'ttä ja haittaa sekä taloudellisia mene-       säännöstelyn kautta rajoitettu, olisi vähen-
40429: tyksiä samalla kuin se ylläpitää jatkuvaa,        tävästi vaikuttanut elinkustannusten: nou-
40430: mutta peräti epä·tasaista kilpailua hintojen      suun. Tosiasiaharr on se, että jokaisessa
40431: nousun ja palkkojen koroittamispyrkimys-          taloudessa pyr~tään ostamaan niiden elin-
40432: ten välillä. On kuitenkin eräs ryhmä kan-         tarvikkeiden tilalle, joiden saanti säännös-
40433: salaisia, jotka voivat jatkuvaa hintojen nou-     ,telyn kautta on rajoitettu, säännöstelystä
40434: sua käyttää häikäilemättömällä tavalla hy-        vapaina olevia tarvikkeita, ja niiden hinta
40435: väkseen ja koota itselleen rikkauksia tois-       on juuri tästä syystä useissa tapauksissa
40436: ten hädän ja nälän kustannuksella. Tätä           noussut vallan suuresti. Vuodesta 1940 läh-
40437: toisten ihmisten hädän kustannuksella ta-         tien, jolta ajalta edellä esittämäni hintatason
40438: pahtuv·aa rikastumismahdollisuutta olisi          nousua osoittavat numerot olivat, on hinta-
40439: jarrutettava, ja valtiovallan olisi etsittävä     tasossa edelleenkin tapahtunut kohoamista.
40440: mahdollisimman tehokkaita keinoja, joiden         Voitaneenkin hyvällä syyllä sanoa, että hin-
40441: avulla jatkuva hintojen nousu saataisiin hi-      tojen keskimääräinen nousu vuodesta 1939
40442: dastutetuksi ja mahdollisimman vähiin ra-         laskien tähän mennessä on noin 40 %, ku-
40443: joitetuksi ja kokonaan lopetetuksikin, mi-        ten ed. Tuomisenkin puheenvuorossa mai-
40444: käli se näissä oloissa suinkin käy päinsä.        nittiin (Ed. Pitkänen: Entä teollisuu-
40445:    En puhu tässä yhteydessä laajemmin             dessa 1).
40446: niistä kansantaloudellisista syistä, jotka           Mainitsin jo, että jrutkuva hintojen nousu
40447: ovrut hintojen nousua aiheuttaneet. Eräänä        ylläpitää varsin epätasaista kilpailua hin-
40448: pääsyynähän on tavaroiden niukkuus ja             tojen nousun ja palkkojen koroituspyrki-
40449: ulkomai1ta tuoduista tavaroista puheen ol-        mysten välillä. Tässä kilpailussa ovat pal-
40450: len myöskin lisääntyneet vakuutusmaksut           kannauttijat säännöllisesti huonommalla
40451: sekä rahti- y. m. kuljetuskustannukset.           puolella, sillä asian menohan on sellainen,
40452: Mutta kieltää ei voida, etteikö hintojen          että hinnat kohoavat ensin ja palkat vasta
40453: nousuun osaltaan olisi ollut syynä myöskin        sen jälkeen, mikäli palkannauttijat onnistu-
40454: määrätietoinen hintakiskonta, jonka aiheena       vat saamaan palkkoihinsa koroituksia.
40455: on ollut vain kylmä ja raaka oman edun            Tämä on usein sangen vaikeata, sillä työn-
40456: tavoittelu. Hintatason nousua oli jo ha-          antajat ovat yleensä varsin vastahakoisia
40457: v·aittavissa syksyllä v. 1939, ja on sitä siitä   suostumaan palkankoroituksia myöntämään,
40458: alkaen jatkuvasti ollut havaittavissa. Viral-     olivatpa ne miten oikeutettuja tahansa.
40459: linen elinkustannusindeksi laskettuna si.ten,     Usein saadaan palkankoroitus1 aikaan vasta
40460: että elokuun 1938-heinäkuun 1939 hinnat           sen jälkeen, kun asia on palkannauttijain
40461: merkitään 100: lla, oli joulukuussa 1939          taholta saatettu avoimen ~työriidan asteelle,
40462: 107 pistettä ja joulukuussa 1940 131 pis-         ja usein on jouduttu käymään raskas ja
40463: tettä, joten nousu oli 22.4 %. Hintojen           sitkeä lakkotaistelu'kin, ennenkuin palkan-
40464: nousu on ollut sangen epätasainen. Vähiten        nauttijain oikeutetut vaatimukset on otettu
40465: nousivat vuonna 1940 jauhojen ja suuri-           huomioon. Aina ei edes tälläkään tavalla
40466: maiden sekä leivän hinnat, nimittäin 6 %,         ole palkkoihin saatu korjausta aikaan. Siinä
40467: perunain hinta kohosi 21 %, meijeri tuot-1
40468:                                                   kilpajuoksussa, jota nyt käydään hintojen
40469: teiden 28 %, lihan ja kalan hinnat koho-          nousun ja palkankorotusten välillä, ovat
40470: sivat 57%. Kaikkien ravintoaineiden yh-           palkat aivan yleisesti jääneet vallan paljon
40471: teinen hintaindeksi nousi 23 % : lla, valo- ja    jälkeen, joten asema on sellainen, että palk-
40472: lämpöindeksi 39 %. Sosiaalinen tutkimus-          kataso ei tällä hetkellä yleensä vastaa sitä
40473: 742                         Perjantaina 16 p. toukokuuta 1941.
40474: 
40475: tasoa, mikä vallitsi ennen hintojen nousun        omaisessa jaostossa eräs asiantuntijakin va-
40476: alkua, siis syksyyn 1939 asti. Tosiasiassa        kavasti viittasi. On selvää, että valtion me-
40477: on realipalkoissa tapahtunut huomattava           no.jen kohdalla täytyisi pysäystä saada ai-
40478: alentuminen. Oikeudenmukaisuus siis vaa-          kaan ja minä toivon hartaasti, että ed.
40479: tii, että silloin, kun hintatasoa ja myös         Oksala on mukana jarruttamassa eräiden
40480: palkkatasoa todella pyritään vakaannutta-         sellaisten valtiomenojen nousua, jotka tällä
40481: maan, sen täytyy tapahtua siten, että palk-       hetkellä kaikkein voimakkaimmin ja ras-
40482: koja ensån koroitetaan hintojen nousua vas-       kaimmin vaikuttavat va1tiotaloudessa.
40483: taavalle tasolle. Tästä ensiarvoisen tär-            Eräänä keinona on myös, kuten aloit-
40484: keästä seikasta huomauttaa myöskin valtio-        teessa ehdotetaan, mainittav·a suhdanneve-
40485: varainvaliokunta perusteluissaan.        Valio-   ron laajentaminen. V altiovaltahan tarvit-
40486: kunta nimittäin lausuu: ,Kun palkkatason          see nyt paljon rahoja niiden tarkoitusten
40487: keh~tyksellä on huomat,tava vaikutus hin-         rahoittamiseen, joita nykyhetki sen suori-
40488: tojen muodostumiseen, olisi valiokunnan           tettavaksi on asettanut. V altiovarainvalio-
40489: mielesrtä hintatason vakaannuttamiseen py-        kunnalle on ilmoitettu, että hallituksessa
40490: rittäessä erikoista huomiota kiinnitettävä_       suunnitellaan valtion rahatulojen lisiiämi-
40491: siihen, että hintojen nousun tultua tehok-        seksi myöskin eräitä uusia veroja. Tällöin
40492: kaasti pysäytetyksi myöskin palkat vakaan-        ei kuitenkaan main:iJttu lähemmin, minkä-
40493: nutetaan hintatason nousua vastaavalle ta-        laisista uusista veroista on kysymys. Lie-
40494: solle." Toivon hartaasti, että juuri tähän        nee kuitenkin syytä jo nyt huomauttaa, ·
40495: seikkaan myöskin valtiovallan taholta kiin-       että uusi·a veroja suunniteltaessa on aivan
40496: nitetään vakavaa huomiota, silloin kuin           ensiarvoista huomiota kiinnitettävä sellais-
40497: ryhdytään niihin toimenpiteiSiiin, joihin toi-    ten verojen aikaansaamiseen, jotka kohdis-
40498: vomusponsi antaa hallitukselle kehoituksen.       tuvat omaisuuteen ja suuriin tuloihin ja
40499: Tällä tavoin on myöskin ymmärrettävä ja           ennenkaikkea sellaisen verotuksen tehosta-
40500: tulkittava valtiovarainvaliokunnan ehdot-         miseen, joka pyrkii verottamaan sotavoit-
40501: tama toivomusponnen palkkatason vakaan-           toja ja konjunktuurivoittoja. Ellei näin
40502: nuttamista koskeva lausuma. Palkkatasoa           tehdä, niin meidän verotusolomme tänä
40503: ei siis ole yritettävä vakaannuttaa sille         murheellisena aikana kehittyvät vallan vää-
40504: yleisesti alentuneelle tasolle, jossa se nyt      rään ja onnettomaan suuntaan ja sillä sei-
40505: on, vaan niiden vakaannuttamisessa on             kalla tulee varmasti olemaan varsin tur-
40506: otettava huomioon hintojen nousu. Uskon,          miollinen vaikutus kansamme elämälle. Val-
40507: että tällaista palkkatason vakaannuttamista       tiovarainvaliokuntakaan ei ole suinkaan
40508: maamme palkkatyöväki kannattaa, sillä sil-        sulkenut mietinnössään pois sitä mahdolli-
40509: lähän ei ole mitään iloa siitä, että aina on      suutta, että myöskin suhdanneveroa laajen-
40510: käytävä epätasaista taistelua hintojen nou-       nettaisiin, sillä kun ponnessa nimenomaan
40511: S!Un ja palkankorotuksen välillä. Jos sen-        sanotaan, että hallitus kaikin käytettävi-
40512: sijaan hintojen nousua ei onnistuta tyreh-        nään olevin keinoin 'toimisi rahan arvon
40513: dyttämään, niin käy, kuten ed. Tuominen           sekä yleisen hinta- ja palkkatason vakaan-
40514: puheenvuorossaan mainitsi: taistelu palk-         nuttamiseksi, niin on nämä sanat ,kaikin
40515: kojen ja hintojen välillä edelleen j·artkuu.      käytettävissään olevin keinoin", niin ym-
40516: Valitettavasti se taistelu kuitenkin palkan-      märrettävä, että siihen sisältyy myöskin
40517: nauttijain kohdalla on niin kovin epäta-          aloitteessa esitet.ty ehdOitus suhdanneveron
40518: saista.                                           laajentamisesta.
40519:     Täällä oltaneen v·armaan yksimielisiä            Toivon hartaasti, että hallitus käyttäisi
40520: siitä, että tehokkaisriin .toimenpiteisiin hin-   niitä valtuuksia, joita se valtalain avulla
40521: tasul un aikaansaamiseksi on ryhdyttävä tai       itselleen sai, sillä 'tavoin, e.ttä todellakin
40522: oikeammin sanoen: niitä on entistä tehos-         aivan lähitulevaisuudessa tässä maassa saa-
40523: tetummassa muodossa jatkettava. Mitä              daan aikaan tehokas hintasulku.
40524: kaikkia toimenpiteitä siinä tarvitaan, siitä
40525: ei: minun tässä puheenvuorossa tarvinne eh-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40526: dotuksia 1tehdä. Nekin ajatukSiet, joihin           Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
40527: ed. Oksala äskeisessä lausunnossaan viit-
40528: tasi, ovat kieltämättä huomion arvoisia.            As;ia on loppuun käsitelty.
40529: Niihinhän valtiovarainvaliokunnan asian-
40530:                                      Pöydäll1ep·anot.                                    743
40531: 
40532:              Pöydällepanot:                   12) Ehdotuksen laiksi polttopuun saannin
40533:                                               turvaamisesta annetun lain Voimassaoloajan
40534:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                    pitentämisestä
40535: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
40536: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
40537: täysistuntoon:                                dittu laki- ja ,talousvaliokunnan mietintö
40538:                                               n:o 12.
40539: 10) Ehdotuksen laiksi eläinlääkärintoimen
40540:              harjoittamisesta
40541:                                                 Puhemies:        Eduskunnan seuraava
40542: sisältävän hallituksen esityksen johdosta     täysistunto on ensi maanantaina kello 16.
40543: laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 5;
40544: 
40545: 
40546: 11) Ehdotuksen laiksi eräiden vakuutussopi-
40547:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 16,20.
40548:     musten lakkaamisesta sodan johdosta
40549: 
40550: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
40551: laadittu la:ki- ja talousvaliokunnan mie-
40552: tintö n: o 11 ; sekä                                               E. H. I. Tammio.
40553:                   35. Maanantaina 19 p. toukokuuta 1941
40554:                                          kello 16.
40555: 
40556:                  Päiväjärjestys.                                                        Siv.
40557:                                                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
40558:   I l m o i t u k s i a.                       nan mietintö n:o 48; pankkivaliokun-
40559:                                         Siv.   nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys
40560:        Kolmas käsittely:                       n:o 43.
40561: 
40562:    1) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta
40563: kalastusoikeudesta ja laiksi kalastus-             Toinen käsittely:
40564: oikeuden väliaikaisesta laajentami-
40565: sesta ............................ . 746      7) Ehdotus laiksi vuosina 1941 ja
40566:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-    1942 tuotetun kotimaisen siementava-
40567: nan mietintö n:o 39; laki- ja talous-       ran vähimmistä hinnoista ......... .        752
40568: valiokunnan mietintö n: o 8; hallituk-        Asiakirjat: Suuren valiokun-
40569: sen esitys n:o 29; ed. Räisäsen y. m.       nan mietintö n:o 50, maatalousvalio-
40570: lak al. n:o 20; ed. Kääriäisen y. m.        kunnan mietintö n:o 11; hallituksen
40571: toiv. al. n:o 39.                           esitys n:o 46.
40572:    2) Ehdotus ,laiksi vuonna 1941 tuo-
40573: tetun kotimaisen viljan vähimmistä
40574: hinnoista . . ...................... . 749    Ensimmäinen käsittely:
40575:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
40576: nan mietintö n: o 43; maatalousvalio-         8) Ehdotus laiksi eläinlääkärintoi-
40577: kunnan mietintö ,n:o 6; hallituksen         men harjoittamisesta ............. .
40578:                                               A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan     "
40579: esitys n:o 38.
40580:    3) Ehdotukset laeiksi rikosasiain        mietintö    n:o 5; hallituksen esitys
40581: alistamista koskevan lainsäädännön          n:o 5.
40582: muuttamisesta .................... . 751      9) Ehdotus laiksi eräiden vakuutus-
40583:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             sopimusten lakkaamisesta sodan joh-
40584: nan mietintö n:o 45; lwkivaliokunnan        dosta ............................ .        753
40585: mietintö n :o 7; hallituksen esitys           Asiakirjat: Laki- ja talous-
40586: n:o 41.                                     valiokunnan      mietintö n:o 11; halli-
40587:    4) Ehdotus elintarvelaiksi ...... .      tuksen  esitys   n:o 52.
40588:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "    10) Ehdotus laiksi polttopuun saan-
40589: nan mietintö n:o 46; talousvaliokun-        nin turvaamisesta annetun lain voi-
40590: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys      massaolaajan pitentämisestä ....... .
40591:                                               Asiakirjat: Laki- ja talous-               "
40592: n:o 15.
40593:    5) Ehdotus laiksi määräajasta eräi-      valiokunnan      mietintö n: o 12; halli-
40594: den korvausvaatimusten esittämiselle        tuksen  esitys   n:o 53.
40595:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
40596: nan mietintö n: o 4 7; perustuslakiva-          Pöydällepanoa varten
40597: liokunnan mietintö n:o 33; hallituk-                     esitellään:
40598: sen esitys n:o 51.
40599:    6) Ehdotus laiksi postisäästöpankin        11) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
40600: huoltoliikkeestä .................. . 752 1 n:o 6 sen johdosta, että eduskunnan
40601: 
40602:                                                                                           94
40603: 746                         Maanantaina 19 p. toukokuuta 1941.
40604: 
40605:                                          Siv. ' asiain .takia ed. PyöräJä ja tämän viikon
40606: tietoon on saatettu asetus Ranskan              istunnoista ulkomruam: matkam: takia ed.
40607: kanssa tehdyn maksuso!]Jimuksen voi-            Kallia.
40608: maansaattamisesta ................ . 754
40609:    12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
40610: n:o 7 sen johdosta, että eduskunnan                       Uusia hallituksen esityksiä.
40611: tietoon on saatettu asetus Portugalin
40612: kanssa tehdyn maksuso!]Jimuksen voi-               P u h e m i e s·: Ilmoitetaan, että kirjel-
40613: maansaattamisesta . . .............. .          män oheilla .tämän kuun 16 päivältä ova,t
40614:    13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-     "    eduskunnalle saapuneet hallituksen esiltyk-
40615: tintö n: o 13 hallituksen esityksen joh-        set n:ot 58-62, jotka nyt on edustajihle
40616: dosta laiksi väliaikaisista lisä!])alk-         jaettu.
40617: kioista evankelis-luterilaisten seura-
40618: kuntain !])a!])istolle ja kanttori-urku-
40619: reille ............................ .              Perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja.
40620:    14) Työväenasiainvaliokunnan mie-       "
40621: tintö n: o 9 hallituksen esityksen joh-            P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että perus-
40622: dosta laiksi työntekijäin vuosiloma-            tuslaJkivaJliokuntaJ on vailtioneuvoston jäse-
40623: lain muuttamisesta sekä laiksi työn-            neksi kutsutun 'ed. Horellin sijaan valinnult
40624: tekijäin vuosilomaetujen säilyttämi-            puheenjohtajakseen ed. H a c k z e ll i n.
40625: sestä eräissä tapauksissa .......... .
40626:                                            "
40627:                                                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
40628: 
40629:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.            Ed:. Kekkonen: Suuri valiokunlta ko-
40630:                                                  :Jmontuu huomenna tiistaina kello 12.
40631: 
40632: 
40633: 
40634:    Nimenhuudossw merkitään pomsaoleviksi              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40635: edustajat Arhama, Frietsch, Hakala, Hel-
40636: jas, Hurtta, Inkinen, Jern, Joukanen, Kal-       1) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta kalastus-
40637: lia, Kallio, Kirra, Kmoja, KOlkko, Korvenr       oikeudesta ja laiksi kalastusoikeuden väli-
40638: ojaJ, Lepistö, Lohi, Luostarinen, Mangs,                  aikaisesta laajentamisesta.
40639: Niukkanen, PaJksujalka, Pennooen, Pilkama,
40640: Pilppula;, Pitkäsilta, Pohjannoro, Pyörälä,         Y1lämainitut lrukiehdotukset sisältävä hail-
40641: J. Raatikainen, Ry;tinki, Schildt, Simonen,      lituksen esitys n:o 29 ja ed. Räisäsen y. m.
40642: Syrjänen, Tanner, Tolppanen, Turja, Törn-        lalk. al. n:o 20, joita on valmisteilevasrti kä-
40643: gren, Wickman, Väisänen ja ÖSitenson.            sitelty ilaki- ja 1talousvaliokunoo.n mietin-
40644:                                                  nössä n:o 8 ja suuren valiokunnan mietin-
40645:                                                  nössä n:o 39, es~tellää.n k o 1m a n teen
40646:                                                  k ä s i :t te 1 y y n sekä samassa yhteydessä.
40647:                                                  a i n o aan k ä s i rtt e 1 y y n mainitussa
40648:                Ilmoitusasiat:                    laki- ja taJlousvaliokunnan mietå.nnössä val-
40649:                                                  mistelevasti käsitellty ed. Kääriäisen y. m.
40650:                Lomanpyynnöt.                     toiv. al. n:o 39.
40651: 
40652:    VapaUJtus!ta eduskuntatyöstä S'aavwt tästä      P u he m i e s: Ensin saliitaan keskus-
40653: istunnosta yksityisasiain takia edustajat        telu asias~ta kokonaisuudessaan, sen jälkeen
40654: Rytiniki ja Turja, tästä ja seuraavasta is-      päätetäw kolma;nnessa käsittelyssä lakieh-
40655: tunnosta yksiltyisasiain takia edustajat Kivi-   dotuksista ja sitten ainoassa käsittelyssä ed.
40656: oja, Arhama ja Luostarinen, :täksi ja huo-       Kääriäisen y. m. toivomusaloitteesta n:o 39.
40657: mispäivälksi sairauden takia ed. Friffi.sch,     Käsittelyn pohjana on, mitä tulee hallituk-
40658: ensi keskiviikon Jtäysistunnosta yksityis-       sen esiltykseen pohjautuvan laJkiehdotuksen
40659:                                                                                                   747
40660: 
40661: julisrtamiseen kiireelliseksi, suuren valiokun~      kiputaan ja Oulunsrulon kuntien asukkaat
40662: :rran mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos        eli viiden eri kunnan kalastajrut omaksi
40663: suuren valiokunnam ehdotus hyväksyJtään,             tarpeekseen seikä lisäksi myyntiä varten.
40664: pääJtetään Jakiehdotuksen hyväiksymisestä               Kun nyt on maassamme tunnetusti vai-
40665: tahi hylkäämiseS'tä, mutta jos ehdotus laki-         kea elintarvepula ja koska esilläoleva laki
40666: ,ehdotuksen jwlistamisoota kiireelliseksi hy-        ei ulotu luonnonsuojelualueisiin, niin toi-
40667: läJtään, on päätös ,tehtävä lakiehdotuksen           voisin hallituksen vaJtalain nojalla järjes-
40668: hyväiksymisestä jäte!ttäväksi lBpäämään en-          tävän asian niin, että kaikenlainen .lain
40669: simmäisiin ~oolien jäljeSitä pidettäviin var-        sa1lima kalastus kävisi mahdolliseksi myös
40670: sinaisiin va]tiopäiviin taikka sen hylkää-           kyseessä olevien saarien ra:nnoilta lähtien
40671: misestä.                                             ulompaan mereen saakka ja evtä mainituilla
40672:                                                      luonno:rusu~jelusaarilla; saisivart kalastajat
40673:   Me~ettelytapa     hyväiksyrt;ään.                  oleskelu- ja tukipaikat kalastusta varten.
40674: 
40675:                                                         Ed. Esit[ander: Jag ber a;tt få
40676:   Keskustelu:                                        föreslå, herr talman, att föreliggande lag-
40677:                                                      förslag måtte förkastas och icke förklwras
40678:    Ed. Lindqvist: Tämän lain käsitte-                brådsikande. J ag ber altt få :ti1lägga några
40679: lyn yhteydessä pyydän kiinnittää hallituk-           ord.
40680: sen huomiota seuraavaan:                                Genmn lag1en om regilering av närings-
40681:    Perämer·essä, Iin ja Hauikipuiffian kun-          livet under undantagsförhållanden jämte
40682: tien edustalla noin 35 km etäisyydessä man-          åtsikilliga andra Jagar ha:r rättsordningen i
40683: terees1ta, on aavalla merellä saariru, joista        landet på de väsentligaste områden satts
40684: mainittakoon Ulkokrunni ja Maakrunni, joi-           ur funkrtion. Lagen har ben'ämnts' ,makt-
40685: den läheisessä ympäristössä ja ulompana              lagen". Det kan hända a:tt deru visar sig
40686: olevassa meressä o:ru kalastus tehty mah-            vara; ett teeken på svaghert och en anled-
40687: dottomaksi. Tämä epäkohta joMuu siitä,               ning tiH svaghet, då den uppbyggts på
40688: kun mainitut saaret on haettu luonnonsuo-            tvång och icke kunnat sltödas på auktorite't.
40689: jelualueiksi, joissa eläinkunta on kokonaan          Genom den lag, som i dag är före för
40690: rauhoitettu. Sa;aret omistaa; rtietämäni mu-         tredje läsning, undermineras även sarrnhälls-
40691: kaan eräs Oulussa oleva säätiö, joka on ha-          ordningen, enär ll!tan nödtvång liiksom även
40692: kenut saaret 1luonnonsuojelualueiksi, ja             san;nolikt urtan avsedd nytta en samhällets
40693: jolllka säätiön rtoimesta on sitten kielletty        grundvllll, äganderärtten, Iederas. Vad som
40694: kaikenlainen kalastus 10 km lähempänä                ännu krun bliva övrigt ·av ordning inom
40695: saarien rantoja. Ja ettei vam rtäJtä kieltoa         samhället, det får väl sedan vika för nya
40696: rikotmaisi, on säätiön puolesta jädestetty           lagförslag lagar, sådana som den: redan
40697: saarien rannalle vahti, ettei kuika-an saa           tili rioksdagen överlänmade om förvaJltnin-
40698: kieUetyhlä alueella: kalastaa eikä sruari·a          gens organisation under krigstid.
40699: käyrttää kalastaessru tuikikohit:ruJ.a, vaikka ka-
40700: laS!taisi ulkopuolella kielletyn a:lueenikin.          Ed. ö s te r h o l m: Under de olika ske-
40701: KUlli pol:ttowineiden saanti on nykyisin             dena av ärendets behandling har ja varit
40702: erittäin vaikeata, on aivan mahdotonta               i tillfälle att utta:la min mening om den
40703: käydä mantereelta saakka 35-45 km etäi-              temporära fiskerävten, sådan deru har ut-
40704: syydessä laskemassa ja nostamassa kalan-             formats i regeringens proposition, i rlag-
40705: pyydyks·iä, jotka pyydykset useaslti myrs-           och elwnomiUJtskottets betänkande och nu
40706: kyn uhatessa pitäisi saada nopeasti peJ.a;s,te-      senast i s<tora utskottets förslag, som riks-
40707: tuksi. Käy!tännössä on osoittautun!Uitkin,           da:gen har godkänt. J·ag inskränker mig
40708: että ikrulastaa ei voida puheenaoleviHa ve-          därför Hll artt hclt ko:vt sa:mma:ntfatta min
40709: sillä kuin tyvenellä säällä. Kun näiden              ståndpunkt.
40710: mainituiden saarien ympäristövedet ovrut               Lagförs1ag1et utgör en ikränilrning av fisike-
40711: tunnetusti kalariklkai~, on niissä ennen             vatt.ensägarnas riiltt och är tili sin innebörd
40712: saarten /luonnonsuojelualueeksi julistamista         så mycket mer orättvis och oskälig som
40713: kalastettu runsaas·ti silaikikaa ja siikaa. Ka-      dess verkningar i talrika fall drabbar med-
40714: lasrtusta ovat näillä vesrilJä aikaisemmin har-      borgare i svag ekoowmisk srtällning, vilikas
40715:  joittameet Simon, Kuivaniemen, Iin, Hau-            egendom upplrutes tili allmänhetens exploa-
40716: 748                          Maanantaina 19 p. toukokuuta 1941.
40717: 
40718:  tering utan vederlag. Men den temporära joitetaan. Sel1aiset artikkelit luetaan ja
40719:  fist~erätten har ,enligt min menling icke den      saman tien unohdeta:an. MUitta eiköhän tar-
40720:  betydelse för folkförsörjningen som varit koi!tustta saavutettaisi paremmin silllä,, että
40721:  avsedd. Den kan ttvärtom va.ra mera ttill valtiova1lan toimesta julikaistaisiin huokea-
40722: skada än tihl gagn gooom de olägenheter hintainen tari mieluummin aivan ilmainen
40723:  den kommer att förorsaka; yrkes:f:isket. Slut- vihkonen, jo,ssa; neuvottaisiin, miten jokai-
40724:  ligen måste jag befara att den ikommer B~tt nen kalastaja voisi osaltaan edistää kala-
40725:  giV'a upphov till stridighetter och ikonrflikter ilmnman kasvua, s. o. n€uvottaisiin, mitenkä
40726:  och att den kan på vissa trakter, särskilt i hsetkutkin voi perustaa pienen kalanvHje.lys-
40727:  närhetten av städer och hosättntingscentra, laiJtoksen kotiraJilltaansa. Näissä vihkosissa
40728:  göra fö,rhållandena rent av olidliga.              olisi samalla neuvO!tJtava saaliin eri säiilyt-
40729:     Ja;g understöder förslaget om lagförsla- tämismenetelmiä, erikoisesti kalan kuivaa-
40730:  gets förkastande.                                , mista:, jota; menetelmää tiertääkseni vähän
40731:                                                     tunnetarun. Vihkosia voisi !kai para:iten le-
40732:     Ed. Tolonen: Laki on kyl~ä huonon- vittää kansan keskuuteen maanviljelysjär-
40733:  tunut suuressa valiokunnassa. Sen 1 § : n jestöjen toimesta.
40734:  3 momentti on jokseenkin tarpeeton ja sitä
40735:  pai1tsi se tuottaa lain täytäntöönpanossa se-         Ed. J o h a n s s o n: Då vid detta lag-
40736:  kavuuttta. Mutta tämä seikka ei kuitenikoon förslags andra behandling samtliga bätt-
40737: puhu sen puolesta, ertJteikö meidän olisi tämä ringsförslag avvisades och lagen sålunda
40738: laki tämmöisenäänkin hyväksyttävä. Minä definitivt få11t den form stora utskottet
40739: päinvastom toivonJ, ettei suomalaisista kan- givit den, är det åtminstone för mig omöj-
40740: sanedustajista löyityisi ntiiTIJ suurta määrää lig1t att rösta för densamma. ,J ag ber för
40741: lakiin kyllästyneitä, jotta he sen tässä edus- den skull få förena mig om förslaget om
40742: kunnassa hylkäisivät.                               lagens förkastande. ·
40743:     Kyllähän siinä on kati perää, että kala-           Då det emellertid är sannolikt att lagför-
40744: kanta jossain määrin voi vähentyä. Sehän slaget nu vid tredje behandlingen, allt mO't-
40745: on luonnollista. Mutta tehtäJköön 'enne!lll se Sitånd till trots, går igenom och blir lag,
40746: palvelus kaloille, .tai paremmin sanoen, koe- önskar jag fästa uppmärksamheten vid
40747: teltakoon siittää kaloja myös niin, että he- vissa omständigheter i den förordning eller
40748: retäänt kutuaikana niitä pyytämäs!tä. Jopa de förordningar, vilka i lagförslaget an-
40749: tättä pyydystystapaa vähentäen voimme pa- givas, och de närmare bestämmelser, enligt
40750: rantaa krulaJkannan jälleen Esääntymistä.           vilka lagen skall tillämpas.
40751:                                                        Regeringen har möjlighet att inhämta
40752:    Ed. W a i n i o: Kun otaksun, että tämä all möjlig sakkunskap, och det är rutt hop-
40753: 1ak1 väliaika1seS'ta kalas!tusoikeudesta nyt pas att sakkunskapen vid utformandet av
40754: tulee lopullisesti hyv~ytyksi, pyytäisin förordningen eller förordningarna skall
40755: saada tässä yhteydessä lausua pari toivo- finna gehör bäutre än detrt:a varit fallet
40756: musta.                                              vid lagens behandling i riksdagen. För-
40757:     Ensiksikin olisi niin tarkoin kuin suinkin hållandena på fiskerinäringens område äro
40758: huolehdittava siitä, että varsinaisten am- olika i olika delar av landet och det måste
40759: mruttikalastajain elintke,inoa mahdollisimman man taga hänsyn till. Beträffande speciellt
40760: vähän häirittäisiin, asia, josta ,tää~lä on jo det landskap jag har äran attt representera,
40761: ennemmin mainittu ja asia, jotka er~ttäin nämligen landskapet Åland, är det ett par
40762: ratlmis•evasti vaiku.t1taa kalansaaliis-een.        omständigheter av konstit,UJtionell natur jag
40763:    Toinen yhtä tärkeä seikka on luonnol- i dettta sammanhang önskar beröra.
40764: lisesti se, että kaikkinainen vanwttomuus              Landskapet Åland har enligt § 9 i själv-
40765: ehdottomasti este1tään. Otruksun, että lkoh- styrelselagen rätt till lagstiftning om id-
40766: daJkkoin julkaistava asetus huoleMinee kande av bl. a. fiske. Det vore därför en-
40767: näistä seilmista.                                   ligt mitt förmenande fullt naturligt och
40768:    Sitten vielä eräs seikka. Laki- ja ta- lagenlig1t, rutt denna lag om temporär utr
40769: lousvaliotkunta on kiinnittänyt jo huomiota sträckning av fiskerätten icke skulle givas
40770: siihen, e!ttä kalakannan lisäämisestä koeltet- tillämpning inom landskapet. Hall rege-
40771: taisiin p:iltää huolta. Tässä ei mieleS!täni ringen det oaktat ämnar tillämpa den tem-
40772: riitä se, ,että sanomalehdistössä asiasta kir- porärt som lag också där och sålunda ige-
40773:                             Kotimaisen viLjan vähiii!imät hinnat.                          749
40774:                                                            ------
40775: 
40776: nom förordning giva närmare föreskrifter,         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
40777: skall alltså enligt § 11 i nämnda självsty-     käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
40778: relselag landskapsnämnden beredas till-         aloitteeseen sisältyvän laJkiehdotuksen hyl-
40779: fälle att uttala sig i sraken.                  käämisestä.
40780:   Keskustelu julistetaan pää.ttyneeksi.           Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
40781:                                                 taan päättyneeksi.
40782:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-
40783: lander vastustanut l·akiehdotuksen kiireel-       Eduskunta yhtyy laki- j·a talousvaliokun-
40784: liseksi julistamista. Sitäpaitsi on ed. Est-    nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
40785: lander ed. Österholmin kannattamana eh-         misestä.
40786: dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
40787:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
40788:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
40789: 
40790:   P u h e m i e s: On ensin tehtävä päätös      2) Ehdotus laiksi vuonna 1941 tuotetun koti-
40791: lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.       maisen viljan vähimmistä hinnoista.
40792: Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
40793:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
40794:                                                 hallituksen esitys n: o 38, jota on valmis-
40795:   äänestys e s i t y k sen:                     televasti käsitelty maatalousvaliokunnan
40796:                                                 mietinnössä n: o 6 ja suuren valiokunnan
40797:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-         mietinnössä n: o 43, esitellään k o l m a n-
40798: sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää     t e e n k ä s i t.t e l y y n.
40799: ,jaa" ; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
40800: Jos vähintään 51 6 annetuista äänistä kan-        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
40801: nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk-        tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
40802: sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.         syä tai hylätä.
40803:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40804: 135 jaa- ja 14 ei-ääntä; 4 tyhjää, poissa 46.     Keskustelu:
40805: 
40806:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-             Ed. Lahtela: Herra puhemies! - Tä-
40807: sen kiireelliseksi.                             män asian ollessa toisessa käsittelyssä osoi-
40808:                                                 tin virallisten tilastojen ja •asiakirjain pe-
40809:   P u h e m i e s: Koska ehdotus lakiehdo-      rusteella täysin selvästi ja sitovasti, että
40810: tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-     maataloustuotteiden tuotantokustannukset
40811: väksytty, on n~t päätettävä lakiehdotuksen      ovat olleet ja tulevat edelleenkin olemaan
40812: hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Esitän        Oulun ja Lapin lääneissä 15.5-68 % kal-
40813: hyväksyttäväksi seuraavan                       liimmat kuin muussa osassa maata ja ettei
40814:                                                 se 10 pennin ja 20 pennin suuruinen lisä-
40815:   äänestysesi tyksen:                           hinta, jonka valtio sitoutuu maksamaan
40816:                                                 Oulun j·a Lapin lääneissä tuotetusta oh-
40817:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa         rasta, ole muuta kuin ainoastaan pieni
40818: käsittelyssä: päätetyssä muodossa, äänestää     murto-osa .todellisista tuotantokust.annuk-
40819: ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".     sista. Samana osoitin myöskin sen, että
40820: Jos vähintään 213 annetuista äänistä on         vaikka mainittu hinnankoroitus maksettai-
40821: jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta     siin myöskin vehnästä, rukiista ja kaurasrta,
40822: muussa tapauksessa se on hylätty.               niin saisivrut Oulun läänin maatalouden-
40823:                                                 harjoittajat korkeintaan 114 : n maksamis-
40824:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-         taan korkeimmista tuotantokustannuksista
40825: nettu 138 j·aa- ja 15 ei-ääntä; poissa 46.      ja Lapin läänissä 11 8 : n ja että lopuosa
40826:                                                 kalliimmista tuotantokustanuksista jäisi sen-
40827:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-          kin jälkeen vielä maataloudenharjoittajain
40828: sen.                                            rasitukseksi.
40829: 750                           Maanantaina 19 p. toukokuuta 1941.
40830: -------------------------------------
40831:     Valitettavasti tuli lain muutost·a koskeva      hin olisi pitänyt kiinnittää enemmän huo-
40832: ehdotukseni toisessa käsittelyssä hyljätyksi        miota kuin mitä on tapahtunut. Kun tuo-
40833: ja laki jäi sellaiseksi, että korotettua hintaa     tantokomitean ehdottama hinta alennettiin
40834: ma:ksetaan ainoastaan ohr·asta; ja että             10 pennillä ohralle, niin tietää se, että Ou-
40835: vehnä, ruis, kaura ja herneet on luovutet-          lun läänissä tuotetun ohran 10 pennin hin-
40836: tava valtiolle samasta hinnasta kuin mikä           nankorotus on vain silmänlume, ja 20 pen-
40837: niiden hinnaksi muualla maassa taataan.             nin hinnankoroitus on tosiasiallisesti vain
40838: Kun korotettua hintaa maksetaan ainoas-             10 pennin koroitus. TäHaista Pohjois-Suo-
40839: taan ohralle, ja kalliimmat tuotantokustan-         men maataloudenharjoittajain etujen pol-
40840: nukset menevät myöskin muusta viljasta,             kemista, va~kka olenkin viljan ostaja, en
40841: niin tietää se sitä, etrtä ne, jotka saavat 10      voi pitää oikeana, koska tiedän, että se vai-
40842: pennin hinnankorotuksen ohrasta, saavat,            kuttaa heikentävästi vilj·antuotantoon ja
40843: jos viljantuotanto eri viljalajeihin nähden         koska se ei ole oikeuden- eikä kohtuuden-
40844: on saman suuruinen v·astakin kuin se on             mukainen niitä maataloudenharjoittajia ja
40845: ollut esim. v. 1939, ainoastaan noin 4 pen-         heidän työväkeään 'kohtaan, jotka voivat
40846: nin, ja ne, jotka saavat 20 pennin koro-            tuottaa viljaa yli oman tarpeensa ja joita
40847: tuksen, ainoastaan 8 pennin hinnankoro-             myöskin on olemassa Pohjois-Suomessakin.
40848: tuksen kaikelle sille viljalle, jolle hint·a taa-   Mainitunlainen toimenpide viepi siihen,
40849: taan, vaikka kalliimpien tuotantokustan-            että Pohjois-Suomen maataloudenharjoitta-
40850: nusten peittämiseksi tulisi saada Oulun lää-        jain on pakko alentaa maataloustyöväkensä
40851: nissä 15--30 pennin ja Lapin läänissä 30--          palkka samaan tasoon kuin se on eteläosissa
40852: 68 pennin korotus kaikelle viljalle ollak-          maata. Palkan alentaminen koskisi työ-
40853: seen oikeassa suhteessa muussa osassa               väestön elinehtoja, jota minä kaikkein vä-
40854: maata oleviin .tuotantokusrtannuksiin verra-        himmän toivoisin. Jos taas palkka pide-
40855: ten. Se hinnankorotus, mikä •tämän lain             tään nykyisellään, tietää se sitä, että Poh-
40856: mukaan saadaan, ei siis vastaa sitä hinnan-         jois-Suomen maataloudenharjoittajain on
40857: eroa, jonka viljan kuljetus sinne tulee             tuotettava valtiolle maataloustuotteita hin-
40858: maamme muilta osilta tuotettuna maksa-              nalla, joka ei vastaa tuotmrtokustannuksia,
40859: maan, ja joka hinnanero normaaliaikoina-            ja se tietää käytännössä sen, että pohjois-
40860: kin on ollut jatkuvasti käytännössä. Poh-           suomalaisten on maksettava valtiolle huo-
40861: jois-Suomen maatalouden harjoittajat ase-           mattavan suuri erikoinen viljankasv·atus-
40862: tetaan tämänkin poikkeuslain nojalla huo-           vero, jota ei muilla maataloudenharjoitta~
40863: nompaan asemaan kuin mikä on ollUJt en-             jilla tässä maassa ole. Jos taas pohjois-
40864: nen sotaa, vaikka oikeus ja kohtuus vaa-            suomalaiset maataloudenharjoittajat pidät-
40865: tisivat, että heitä käsite1täisiin tasa-arvoi-      täytyvät teettämästä maataloustöitä, tietää
40866: sina tuottajina maamme eteläosien maa-              se osaltaan vähentymistä viljan tuotan-
40867: taloustuo·ttaj ain rinnalla.                        nossa, jota tulosta kulman ajatteleva ihmi-
40868:     Asian ollessa toisessa käsittelyssä lau-        nen ei toivoisi nä:kevänsä.
40869: sut>tiin täällä eduskunnassa, että tuotanto-           Se, mitä olen sanonut Pohjois-Suomesta,
40870: komitea oli esittänY't ohralle 10 penniä kor-       koskee myöskin maamme itärajaseutuja ul-
40871: keampaa ja rukiiUe 10 penniä alempaa kilo-          kopuolella Oulun lääninkin, koska sielläkin
40872: hintaa kuin mikä käsiteltävänä olevassa             on korkeampi palkkataso.
40873: lakiesityksessä on. Kun tietää, että Poh-              Jo edellisessä käsittelyssä osoitin myös-
40874: jois-Suomessa tuotetaan pääasiassa ohraa,           kin, että tämä laki rankaisee niitä maa-
40875: niin joutuu palwstakin kysymään, miksi esi-         •taloudenharjoittajia, joiden läheisyyteen
40876: tystä annettaessa ei seurattu edes tuotanto-        valtio ei ole rakentanut rautateitä, koska
40877: komitean ehdotusta ohranhintaa asetet-              valtio maksaa takaamansa hinnan valmiiksi
40878: taessa eikä myöskään rukiinhintaa asetet-           rautatievaunuun kuljetetusta viljasta mak-
40879: taessa. Siksikö näin tehtiin, että ohranvil-        samatta kuljetuskustannuksia, vaikka vilja
40880: jelys ei ole pä.äviljalaji eteläosassa maalta.      olisi kuinka pitkien matkojen takaa ja
40881: Jos käsiteltävänä olevaan esitykseen olisi          kallein kustannuksin kuljetettava rauta-
40882: o:te<ttu edes tuotantokomitean ehdottama 10         tielle.
40883: penniä korkeampi kilohinta ohralle, niin se-           Kaikki se, mitä olen esittänyt, osoittaa,
40884: kin olisi osaltaan tasoittanut Pohjois-Suo-         että käsiteltävänä oleva laki on harvinaisen
40885: men korkeampia tuotantokustannuksia, joi-           epäoikeudenmukainen ja huonosti valmis-
40886:                                           Elin tla.rvike·laki.                                        751
40887: 
40888: tettu ja että sille olisi asianmukaisin lop-           Lakiehdotuslten kolmas käsittely jul:islte-
40889: putulos se, että se hylättäisiin ja kehoitet-        taan päättyneeksi.
40890: taisiin hallitusta laatimaan laki, joka takaa
40891: oikeudenmukaisen tuloksen kaikille kansa-               Asia on loppuun käsitelty.
40892: laisille tässä maassa.
40893:    En kumminkaa.n voi tehdä sellaista esi-
40894: tystä, että laki hyJjättäisiin syystä, että
40895: sillä os•altaan E.telä-Suomessa kiihoitetaan                     4) · Ehdotus elintarvikelaiksi.
40896: maataloustuottajia tuottamaan viijoo ;tälle
40897: maalle. T.ässä yhteydessä kuitenkin lausun              Yillämaini tun l3!ki,ehdotuksoo sisältävä
40898: hallitukselLe ja hallituksen jäsenhlle sen toi-      hallituksen esitys n:o 15, jota on va:lmiste-
40899: vomuksen, että ha1li!tus mitä kiireimmiten           levasti käsitelty talousvaliokunnan mieltin-
40900: selvity:ttää sen, mi1tä lisärasituksia tulee         nössä n:o 4 ja suuren valiokunnan mie-
40901: niille, jotka joutuvat viljansa kuljettamaan         ~tinnössä 1JI: o 46, esitellään k o l m a !ll rt e en
40902: kaukaa ilman korvaus.ta rautateille, ja              k ä s i t t e ,1 y y n.
40903: niille, jotka joutuvat tuottamaan viljaa ilml-
40904: liimmilJa ;tuotantokustannuksilla. Kun saa-
40905: mani tiedon mukaan hallitus on asettanut               P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
40906: komitean, jonka p:i!täisi selvittää eräitä tuo-      tetty lakiehdotus V'oidaan nyt joko hyväk-
40907: tallltokustall!nuksia kosJmvia asioita, niin toi-    syä tai hylätä.
40908: voisin, että hallitus antaisi tämän komitean
40909: tehtävä.ksi 1tämänkin kysymyksen ja ryhtyisi            Puheenvuoroja ei pyydetä.
40910: sen jälkeen kiireellisiin toimenpiteisiin, että
40911: pohjoissuomalaiset ja itäsuomal-aiset sekä              Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
40912: rautatiestä kauempana olevat saisivat naut-
40913: tia oikeutta tässä maassa.                             L3!kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40914:                                                      taan pääittyneeksi.
40915:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40916: 
40917:   Lakiehdotus hyväJksyrt;ääll!.                         Asia on loppuun käsitelty.
40918: 
40919:    L3!kiehdotuksen kolmas• käsittely juliste-
40920: ,taoo päättyll!eeksi.                                5) Ehdotus laiksi määräajasta eräiden kor-
40921:                                                            vausvaatimusten esittämiselle.
40922:   Asia on loppuun käsite:lty.
40923:                                                         "Y;riäJmain:irtun laki·ehdotuksen sisältävä
40924:                                                      haHi1JUksen esitys n:o 51, jota on valmiste-
40925: 3) Ehdotukset Iaeiksi rikosasiain alistamista        levasti käsiteilty perusltus1lalki'Valiokunnan
40926:    koskevan lainsäädännön muuttamisesta.             mi:etinnössä n: o 33 ja suuren valiokunnan
40927:                                                      mietinnössä n:Q 47, es:iJtellään k o l m a n-
40928:                                                      t e e n k ä s i t !t e l y y n.
40929:    Yllämainitut 1akiehdotukset sisältävä hal-
40930: lituksen esitys n:o 41, jota on valmisrtele-
40931: vasti käsirtelty Iakivaliokunnan mietinnössä           P u h e m i e s: Tois·ess·a käsittelyssä pää-
40932: n: o 7 ja suuren valiokunnan mie!tinnössä            tetty lakiehdoltus voidaan nyrt; joko hyväk-
40933: n: o 45, esitellään k o 1m a n te e n k ä s i t-     syä trui hy:lätä.
40934: t e ·l y y ill.
40935:                                                         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
40936:   P u h e m i e s: Toisessa käs1ttelyssä paa-
40937: tetyt lakiehdotuikset voidaan nyt joko hy-              Eduskunta hyvä;ksyy lwkiehdotuksen.
40938: väiksyä tai hylätä.
40939:                                                        L3!kiehdo.tuksen kolmas käsittely juliste-
40940:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     twan päruttyrneeiksi.
40941:    Eduskunta hyvä,ksyy lakiehdotukset.                  Asia on loppuun käs~telty.
40942: 752                          Maanantaina 19 p. toukokuuta 1941.
40943: 
40944: 6) Ehdotus laiksi postisäästöpankin huolto-~ postisiirtoliiketoiminnallaan on osoilttanut
40945:                 liikkeestä.                  vcoivansa hyvin järjestää mainitun, meidän
40946:                                                   oloissamme jo hyvin merkitykselliseksi ke-
40947:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisä1Jtävä ' hittyneen malksuHikkeen, niin on luultavaa,
40948: ha1lituksen esitys n:o 43, jota on valmis- että huoltoliikekin postisääsit.öpankin hoi-
40949: teleVI3Sti käsitelty pankkivaliokunnan mie- dossa pian muodos,tuisi siunauikselliseksi ja
40950: tinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mie- että huoltoliikkeellä !tulee olemaan merki-
40951: tinnössä n: o 48, ,esitellään k o l m a n t e e n tyksellinen osuus kansalaisten yksityisen rfiar.
40952: k ä s i t 1t e ~ y y n.                           louden sa3.Jttamisessa terv·eemmä1le pohjalle
40953:                                                   kuin mitä monessa tapauksessa nyt on asian
40954:    P u h e m i e s: Toisessa käsitJtelyssä pää- lai,ta.
40955: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
40956: syä tai hylätä.                                     Keskusitclu jU!listetaan päättynooksi.
40957: 
40958:                                                       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
40959:   Keskustelu:
40960:                                                       LalciehdotUiksen kolmas käsittely juliste-
40961:    Ed. S a l m e n o j a: Laki pos,tisäästö-        taan pääJttyneeksi.
40962: pankin huoltoliiikikeestä, joka nyt on jou-
40963: tunut Jrolmanteen käsittelyyn, on mieles1täni         Asia on loppuun ~äsitel:ty.
40964: tarkoiltukse}taan siksi tärkeä, ertJtä muuta-
40965: mrun sanan mainitseminen siitä on paikail-
40966: laan. Kokemukset ni1isltä huo1tolronttoreista,      7) Ehdotus laiksi vuosina 1941 ja 1942 tuo-
40967: jotka jo pitemmän ajan ovat olleet toimin-          tetun kotimaisen siementavaran vähimmistä
40968: nassa eri liikkeiden, yritysten ja la]tosten                         hinnoista.
40969: henkilökuntien keslkuudessa, ovat siksi suo-
40970: tuisat, että puheena olevan toiminnan yleis-           Esitellään suuren valioklliiDan' mietintö
40971: tämhl:len sillä tavoin kuin tämän lain kautta       n: o 50 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
40972: nyt on mahdollisuus, on käsity;kseni mukaan         1 y y n siinä sekä maatalo;usvaliokunnan
40973: mitä kannatetJtavin asia. Sen jälkeen kun           mietinm.össä n:o 11 valmisrtielevasti käsitelty
40974: tämä laki tulee käytäntöön, on jokaisella           ha1liltuksen esitys n:o 46, joka sisältää yllä-
40975: Jmns,alaise1la ja erittäinkin juuri pailkan-        mainiltun 1lakiehdotuksen.
40976: saajiJlla tilaisuus järjestää talomensa niin,
40977: et,tä he pi11kin vuotta voivat varautua väis-          P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on.
40978: tämäJttömien menojen suorittamiseen ja si-          suuren ~aliolkunnan mietintö n:o 50. Ensin
40979: ten välttyä selLaisista ikävistä yllältyksistä,     slllllitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
40980: kuin mitä esim. verojen maksamisen aikana           ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
40981: tapahtuu, jolloin: yhtäkkiä havaitaan, ,että        seen käsittelyyn.
40982: vuoden verovcapaina kuukausina on eletty
40983: leveämmin kuin tulot olisivat edelly,1Jtäneet,        Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
40984: ja veronmaiksukuulmusina jouduitaan sitten          heenvuoroa.
40985: supisltamaan äärimmi1leen muita kuin ve-
40986: ronmaksuun tarvittavia menoja. Toisaalta               Yks~tyiskohJtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40987: taas valtio ja kun!ta, joiden: osalta verojen       Itään keskusteluJtta 1-3 §, lakiehdotuksen
40988: aiklana81n ja midruttomasti saaminen on mitä        johtolause ja nimike.
40989: tboivottavin asia, 1tuntisiv3.1t varmaam.kin tyy-
40990: dytystä siitä, ~että mahdollisimman monet             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40991: kansalaiset huo1Jtoliilkettä hyväkseen käyt-        taan pääJttyneeksi.
40992: täen jakaisivat kaUJtta vuoden: menonsa
40993: niin, että he pystyisivät veronsa samoin
40994: kuin muutkin mruksunsa niiden eräpäivänä            8) Ehdotus laiksi eläinlääkärintoimen har-
40995: suorittamrum. Kun vielä lopuksi huoltoliik-                       joittamisesta.
40996: keen järjestäminen esilliiolevassa laissa us-
40997: kot81an postisäästöpankille, joka pari vuotta          Esite1lään talousvaliokunn8ID. mietintö
40998: sitten järjestetJtiin uudelleen ja joka esim.       n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
40999:                                             Pöydä~l1epanot.                                         753
41000: 
41001: s i 1.t t e l y y n siinä valmmtelevas1ti käsitelty   ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
41002: hallituksen esitys n: o 5, joka sisältää yllä-        varten.
41003: mainitun lakiehdotuksen.
41004:                                                         Hyväksytään.
41005:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
41006: talousvaliokunnan mieti<ntö n: o 5.
41007:                                                       Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta anne-
41008:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                     tun lain muuttamisesta
41009: 
41010:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely               sisältävä hallituksen esitys n:o 58 esitellään
41011: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           ja ~lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
41012: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o-
41013:                                                       k u n1t aan.
41014: 
41015: 9) Ehdotus laiksi eräiden vakuutussopimus-
41016:      ten lakkaamisesta sodan johdosta.                Ehdotuksen laiksi eräitä omaisuusrikoksia
41017:                                                        koskevien syytteiden sikseen jättämisestä
41018:    Esitellään laki- ja ·talousvaliokunnan mie-
41019: tintö n: o 11 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n       sisältävä ha1lituiksen esitys n:o 59 esitellään
41020: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-     ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
41021: telty hallituksen esitys n: o 52, joka sisäl-         sen mukaisesti 1 a k i v a l i o k u n t a a n.
41022: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
41023:                                                       Ehdotuksen laiksi eräiden väestön ja omai-
41024:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
41025:                                                       suuden siirroista sekä sodasta aiheutuneiden
41026: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 11.
41027:                                                                vahinkojen korvaamisesta
41028:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
41029:                                                       sisältävä hallitUJksen esitys n: o 60 esitellään
41030:                                                       ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
41031:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
41032:                                                       sen mukaisesti v a 1 t i o vara i n valio-
41033: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
41034:                                                       kunt aan.
41035: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
41036: 
41037:                                                       Ehdotuksen laiksi sotatapaturmalain muutta-
41038: 10) Ehdotus laiksi polttopuun saannin
41039:                                                                         misesta
41040: turvaamisesta annetun lain Voimassaoloajan
41041:               pitentämisestä.
41042:                                                       sisältävä hallitUJksen esitys n: o 61 esitellään
41043:                                                       ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotUJk-
41044:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
41045:                                                       sen mukaisesti työ v ä e n a s i a i n v a l i o-
41046: mietintö n: o 12 ja otetaan ensi mm ä i-
41047:                                                       k unta an.
41048: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
41049: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 53,
41050: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain yäliaikai-
41051:                                                                  sesta muuttamisesta
41052:    P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on
41053: la;ki- ja ta~lousvaliokunnan mietintö n :o 12.        sisältävä hallituksen esitys n:o 62 esitellään
41054:                                                       ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
41055:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                           sen mUJkaisesti t yö v ä en a s i a i n v a l i o-
41056:                                                       kun t aan.
41057:    Lalk:iehdotuksen ensiiffimamen käsittely
41058: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
41059: s u u r e e n v a l i o ik u n t a a n.                               Pöydällepanot :
41060: 
41061:    Puhemies: Kun edustajille on jaettu                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
41062:  hallituksen esitJ71kset n: ot 58-62, voitaneen       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
41063: 
41064:                                                                                                       95
41065: 754                        Maanantaina 19 p. toukokuuta 1941.
41066:                                                             -----
41067: 
41068: sen mukaisesti     eduskunnan   seuraavaan l laadittu laJki- ja talousvaliokunnan mietintö
41069: ltäysistuntoon:                              n:o 13; ja
41070: 
41071: 
41072: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       14) Ehdotukset laiksi työntekijäin vuosi-
41073: on saatettu asetus Ranskan kanssa tehdyn        lomalain muuttamisesta sekä laiksi työn-
41074:   maksusopimuksen voimaansaattamisesta,         tekijäin vuosilomaetujen    säilyttämisestä
41075:                                                            eräissä tapauksissa
41076: laadittu    ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
41077: n:o 6;                                          sisältävän hallituksen esityiksen sekä työn-
41078:                                                 teikijäin vuosilomalain muuttamista tal'lkoit-
41079:                                                 tavan lakialoitteen johdosta ~aadittu työ-
41080:                                                 väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 9.
41081: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
41082: on saatettu asetus Portugalin kanssa tehdyn
41083:   maksusopimuksen voimaansaattamisesta,
41084:                                                   P u h e m i ,e s: Eduskunnan seuraava
41085: 'laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö    täysistunto on ensi !keskivii,~ona !kello 11.
41086: n:o 7;
41087: 
41088: 
41089: 13) Ehdotuksen laiksi väliaikaisista lisä-        Täysistunto 'lopetetaan kello 16,55.
41090: palkkioista evankelis-lnterilaisten seurakun-
41091:     tain papistolle ja kanttori-urkureille                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
41092: sisältävän hallituksen esityksen johdosta ,                          E. H. I. Tammio.
41093:                  36. Keskiviikkona 21 p. toukokuuta 1941
41094:                                        kello 11.
41095: 
41096:                  Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
41097:                                                 Ensimmäinen käsittely:
41098:   I 1 m o i t u k s i a.
41099:                                       Sirv.      6) Ehdotus laiksi väliaikaisista lisä-
41100:        Toinen käsi t te 1 y:                  palkkioista evankelis~luterilaisten seu-
41101:                                               rakuntain papistolle ja kanttori-urku-
41102:    1) Ehdotus laiksi luonnonsuojelu-          reille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 759
41103: lain muuttamisesta ............... . 756         Asiakirjat: Laki- ja talous-
41104:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               valiokunnan mietintö n: o 13; halli-
41105: nan mietintö n: o 49; laki- ja talous-        tuksen esitys n: o 56.
41106: valiokunnan mietintö n:o 10; halli-              7) Ehdotukset laiksi työntekijäin
41107: tuksen esitys n: o 45.                        vuosilomalain muuttamisesta ja laiksi
41108:    2) Ehdotus laiksi tilusrauhoitus-          työntekijäin vuosilomaetujen säilyttä-
41109: yhdistysten muodostamisesta eräissä           misestä eräissä tapauksissa . . . . . . . . . 760
41110: Lapin, Oulun, Vaasan, Kuopion ja                 A s i a k i r j a t:           Työväenasiainva-
41111: Mikkelin lääneihin kuuluvissa kun-            liokunnan mietintö n:o 9; hallituksen
41112: nissa ............................ .          esitys n: o 47; ed. Kivisalon y. m. lak.
41113:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "    al. n:o 17 (1939 vp.).
41114: nan mietintö n:o 51; laki- ja talous-
41115: valiokunnan mietintö n: o 9; ha1lituk-
41116: sen esitys n: o 35; ed. Niskasen y. m.                   Ainoa käsittely:
41117: toiv. al. n:o 35.
41118:                                                 8) Asetus 3 päivältä toukokuuta
41119:    3) Ehdotus laiksi eläinlääkärintoi-        1941 Ranskan kanssa tehdyn maksu-
41120: men harjoittamisesta ............. . 759      sopimuksen voimaansaattamisesta ... 766
41121:    A s i a k i r j a t: Suuren va1iokun-        Asiakirjat: Ulkoasiainva:liokun-
41122: nan mietintö n: o 52; talousvaliokun-         nan mietintö n: o 6; mainittu asetus.
41123: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys          9) Asetus 3 päivältä toukokuuta
41124: n:o 5.                                        1941 Portugalin kanssa tehdyn mak-
41125:    4) Ehdotus laiksi eräiden vakuutus-        susopimuksen voimaansaattamisesta ..
41126: sopimusten lakkaamisesta sodan joh-             Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- "
41127: dosta ............................ .          nan mietintö :n:o 7; mainittu asetus.
41128:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
41129: nan mietintö n: o 53 ; [aki- ja talous-
41130: valiokunnan mietintö n: o 11 ; halli-
41131: tuksen esitys n: o 52.                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
41132:    5) Ehdotus laiksi poLttopuun saan-
41133: nin turvaamisesta annetun lain voi-
41134: massaolaajan pitentämisestä ....... .
41135:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "      Nimenhuudossa merkitää!n poissaoleviksi
41136: nsan mietintö n: o 54; laki- ja talous-       edustajmt Aarniokoski, Aatitela, Arhama,
41137:  valiokunnan mietintö n: o 12; halli-         Haga, U. Hannula, Heljas, Hiilelä, Holm-
41138:  tuksen esitys n: o 53.                       berg, Hästbacka, Johansson, Junes, Kaija-
41139: 756                         Keskiviikkona 21 p. toukokuuta 1941.
41140: 
41141: lainen, Kajala, Rallia, Kallio, Kares, Keikä-      Valtioneuvoston päätös vuokrantarkastus-
41142: läinen, Kivioja, Kleemola, Koivuran.ta,          lautakuntien aset1tamisesta ja niiden toimi-
41143: Kokko, Kylänpää, K. Kämäräinen, Lohi,            alueista, annettu 10 päivänä toukokuuta
41144: Luostarinen, Löthman-Koponen, Mamgs,             1941;
41145: Niskanen, Paasonen, Paksujalka, 0. p,elto-
41146: n:en, Pennanen, Pilppula,, Pohjannoro, Pyö-        Valtioneuvostoit1 päätös tuoreen, myös
41147: rälä, J. Ra;atikainen, U. Raatikain®, Ry-        jäädJ'Itetyn, sekä suolatun naudanlihan ja
41148: tinki, Saarinen, Schildt, Simooen, Soininen,     kananmunien tullivapaudesta, annettu 15
41149: Syrjänen, Tanner, Tervo, Tolppanen,              päivänä toukokuuta 1941; sekä
41150: Turja, Virrann~emi, Östenson ja Österholm.
41151:                                                    Valtioneuvoston pää1tös porsaiden ylim-
41152:                                                  mistä myyntihinnoista, annettu 15 päivänä
41153:                                                  toukokuuta 1941.
41154:                Ilmoitusasiat:                      Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
41155:                                                  sarutet~tueduskunnan tietoon jakamalla ne
41156:                Lomanpyynnöt.                     edustajille.
41157: 
41158:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
41159: istunnosta sairauden takia ·ed. Häsltbacka            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
41160: ja yksityisten asiain takia edustajat Aat-
41161: tela, U. Hannula, Holmberg, Junes, Keikä-        1) Ehdotus laiksi luonnonsuojelulain muut-
41162: Jäinen, Koivuranta, Niskanen, Paasonen,                           tamisesta.
41163: 0. Peltonen, Rytinki ja Simonen, 1tästä ja
41164: ensi maanantain istunnoista yksityisasiain          Esimellään suuren valiokunnan mietintö
41165: takia ed. Virranniemi sekä ensi viikon           n: o 49 ja otetaam t o i s e en k ä s i U e-
41166: ajaksi yksityisasia1n takia ed. Joh&nSSon.       1 y y n siinä sekä laki- ja talousvcalio!kun-
41167:                                                  nan mietinnössä n: o 10 valmis1t~elevas,ti kä-
41168:                                                  sitelty hrulli'tuksen esi1tys n:o 45, joka sisäl-
41169:                                                  tää ylJ.ämain:Ltun lakiehdotuksen.
41170:          Valtioneuvoston päätöksiä.
41171:                                                    Puhemies: Käs:itttelyn pohjana on
41172:    P u h e m i e s: Ilmo]tetaan, että snna       suuren valiOikunnan mietintö n: o 49. Ensin
41173: tarkoituksessa kuin talouselämän säännöste-      sallitaan asiasta yleiskeskru;,telu, sen jälkeen
41174: lemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
41175: touk01kuuta 1941 amne1tun lain 7 § :ssä on       seen käsittelyyn.
41176: säädetty, ovat eduskunnalle puhemiehelle
41177: osoi,tettuina saapuneet seuraavat vwltioneu-       Y:leiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
41178: voS<ton päätökset:                               roja.
41179:    VaLtioneuvoston päätös kansanhuoltolau-          Yiksityiskohtaisessa :käsittelyssä hyväksy-
41180: takuntien velvoimtamisesta huolehtimaan          tään keskUS!telutta 1 §, lakiehdotuksen joh-
41181: eräiden säJännöstelymääräysten paikallisesta     lbol.ause ja nimike.
41182: toimeenpanosta, annettu 9 päivänä touko-
41183: kuuta 1941;                                        Lakiehdotuksen toinen käs:iJttely juliste-
41184:                                                  taan päättyne,eksi.
41185:   Valtioneuvos1ton päätös eräiden viran-
41186: omaisten oikeudesta toimittaa tarkastuksia
41187: säännöstelymääräysten noudattamisen val-         2) Ehdotus laiksi tilusrauhoitusyhdistysten
41188: vomiseksi, annettu 9 päivänä toukokuuta          muodostamisesta era1ssa Lapin,      Oulun,
41189: 1941;                                            Vaasan, Kuopion ja Mikkelin lääneihin
41190:                                                             kuuluvissa kunnissa.
41191:   Valtioneuvoston päätös huoneenvuokra-
41192: säännöstelystä, annettu 10 päivänä touko-          Esittellään suuren valiokunnan mietintö
41193: kuuta 1941;                                      n:o 51 ja otetaan ,toiseen käsi tte-
41194:                                           Tilus,rauhoitus.                                      757
41195: 
41196: l y y n siinä selkä laki- ja talousva1iokun-        tilan m€ltsissä ja niissä on edelleen puita
41197: nan mietinnössä n: o 9 vaLmis,televasti käsi-       eivätkä ne karjan laitumella olon vuoksi
41198: tteilJty hallituksen esi,t.ys n:o 35, joka sisäl-   ole siitä paljonkaan kärsineet.
41199: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                       Laiduntamiskiellolla on kuitenkin ollut
41200:                                                     se vaikUJtus, että pieneläjät ovM oUeet pa-
41201:    P u h e m i .e s: Käsittelyn pohjana on          kotettuja poistamaan ik:arjansa, koska laitu-
41202: suuren valiokunnan mietintö n: o 51. Ensin          men saanti on tullut käytännössä mahdot-
41203: salliitaan asiasta yleisik:eskustelu, sen jäl-      tomaksi. Vieläpä hyvin usein talon muona-
41204: keen ryhdytään ;lakiehdotuksen yksityiskoh-         miehet ovat joutuneet laittamaan lehmänsä
41205: taiseen käsintelyyn.                                pois sama\Sita syys.tä. Hyvin monen tilan
41206:                                                     metsissä käy vielä kuiltenikin edelleenkin ti-
41207:                                                     lan oma nuori karja eikä metsien pilaantu-
41208:   Yleiskeskustelu:                                  misesta tässä tapauksessa puhuta mitään.
41209:                                                     Nyt on tilanne .Jai,tumen saantiin nähden
41210:     Ed. Jokinen: Herra puhemies! Suu-               vieläkin vaikeutunut entisestään sen jäl-
41211: ren valiokunnan mietinttö laiksi Wusrauhoi-         keen kun sii:ntoväki on vieJä lisännyt lailtu-
41212: tusyhdisltysten muodostamisesta on nyt tul-         men tarvetta. Useilla Woilla oli myöskin
41213: lut toiseen käsittelyyn. Täytyy valittaa sitä,      niittyjä olemassa, joissa karjaa vielä voi-
41214: että hallituksen esi,tys oli niin kovin suppea      tiin laiduntaa. Nyt nämä alueet otetaan
41215: käsitttäen vain Kuopion, Oulun ja Lapin             kokonaan pi!k:a-asU!tukseen, joten on varmaa,
41216: läänit. Laki- ja talousvaliokunta laajensi          että laittumen saanti rtämän jälkeen tulee
41217: tätä hallituksen esitystä myöskin Vaasan ja         kokonaan loppumaan. Tämä tietää monelle
41218: Mikkelin läänejä käsittäväksi, mutta suuri          pieneläjälle leivän menetystä ja vaikeuttaa
41219: valiokunta on pa·lannut jäLleen halli!tuksen        huomattavassa määrin hänen !toimeentu-
41220: esityksen linjalle. On !tahdottu jatkuvasti         loaan. Myöskin siirtoväki, joka tulee tiloil-
41221: todistella sitä suurta metsien lkärsimää va-        leen, on laitumen rtarpeessa. Tämä tarve
41222: hinkoa, minkä karja muka metsälle tuottaa.          jrutJmu vielä senkin jälkeen, vaikka tila on
41223: Tämä väite ei minun käsitY'kseni mukaan             jo kokonaan mivattu ja saatettu viljelys-
41224: ole kuitenkaa.n millään !tavalla perusteltu,        kuntoon. Selvänä esimerkkinä si~itä ovat ne
41225: sillä on hyvin useilta metsiä, joissa karjaa        lukuiswt pienviljelijät, joiHe laitumen saantti
41226: on käynyt vuosikymme'llet jrutkuvasti ja            olisi mitä tähdell:isin. On valiterttavaa, jos
41227: voin vakuuttaa, että nämä metsät ovrut yhtä         tämä 1tärkeä kysymys jää edelleenkin rat-
41228: hyviä kuin nekin me!tsät, joissa karja ei           kaisematta oikeudenmukaisena ja tarpeen
41229: ole ollut laitumella käymässä. Aikaisem-            vaatimalla tavalla.
41230: piiiTa aikoina, jolloin vielä oli hyvät metsät         Kuirnka erinomainen apu olisika;an ole-
41231: olemassa, kävi karja metsälai1tumella eten-         massa, jos esim. kuluvana vuonna vielä voi-
41232: kin Lounais-Suomessa ja Hämeessä joik:ai-           taisiin karja laittaa metsään laiJtumelle,
41233: S€na kesänä. Minä olen tullut siihen va-            ettei tarvitsisi syöttää kaikkea sitä heinä-
41234: kaumukseen, ettei karjan metshlle tuottama          nurmea, mikä tämän myöhäisen kesän joh-
41235: vahinko ole niin suuri kuin miksi sitä siis         dosrta varmaS<ti tulee syötettäväik:si, jos ei
41236: tahdotaan sanoa. Ehkä tämä metsien .rau-            laidunaluetta voida mistään hankkia. Kun
41237: hoitus on tapahtunutkin muista syistä. Sii-         ,tänä vuonna on vi1elä erittäin myöhäinen
41238: hen aikaan kun entiset 1torpparit saivat lu-        vuosi, niin on sitäkin suurempi syy pelätä
41239: nastaa torppansa itsenäisiksi ja menettivät         rehun loppumista ensi talven aikana, joten
41240: samanaikaises'ti myöskin laiduntamisen ti-          siis kaikki mahdoHisuudet laitumen käytön
41241: lojen metsissä on metsälaiduntaminen sen            suhteen olisi käytettävä hyväksi.
41242: jälkeen yleensä ollut sangen vaikeasti saa-            Koska Iaittumen tarve on siis yleinen koko
41243: tavissa. Tämän jälkeen on siis hyvin useilla        maassa ja ertenik:in sen keski- ja lounais-
41244: tiloilla kielletty muil:takin brjan omista-         osassa, niin olisi ollut mitä luonnollisinta,
41245: jilta metsäla~tumen käyttö. Ne itsenäiset           että lakia laajennettaisiin käsittämään aina-
41246: torpat, joiden metsät ovat lähellä tilan ra-        kin alueita, joissa laitumen tarve on kaik-
41247: kennuksia, ovat käyttäneet omaa pientä              kein kipein. Minä en käsitä sitä, että Poh-
41248: metsäänsä karjan laitumena, koska tilan             jolassa, jossa on niittyjäkin olemassa ja
41249: peltomaalle ei ole saatu rii,ttävästi laidunta.     yleensä 1aidunmahdollisuudet karjakantaan
41250: Karja on nyt olhlit yli 20 vuotta ja:tkuvasti       nähden ainakin paremmat kuin etelässä, esi-
41251: 758                           Keskiviikkona 21 p. toukokuuta 1941.
41252: 
41253: tetään laidunmahdollisuuksia metsälaitu-             välttämätöntä, että laikia laajennetaan ai-
41254: melle, kun ta:asen alueilla, joissa tarve on         nakin sinä tavwlla, että se tulisi koskemaan
41255:  mi!tä suurin, se tahdotaan estää.                   Vaasan ja Mikkelin läänejä, senvuoksi, että
41256:    Tämä laki ei anna yksityiselle mitään             olosuhteet Vaasan läänin. eräissä kunnissa
41257: 'erikoisvaltuuksia laiduntamiseen, koska siitä       samoinkuin Mikkelin lä:änin kunnissa ovat
41258:  päättää      asianomainen      kunnanvaltuusto      täysin verrattavissa niihin lääneihin, jotka
41259: kuultuaan siltä ennen metsänhoitolautrukun-          haH~tus on pitänyt ,tä:r1keinä :täHaisen poik-
41260:  nan ~ausullltoa ja sen jälkeen se vaatii vielä      keuslain ,alaiseksi olevan syytä asettaa. Mie-
41261: lääninhallituksen hyväksymisen. Tämän jäl-           lestäni sumi va:liokunta ·ei ole riittävästi
41262: keen ei siis pi!täisi olla mitään pelkoa siitä,      ot·tanut selvää ja turtJkinut asioita, kosika
41263:  e1Jtä tilojen hävitystä tapahtuisi sellaisissa      se on lä!htenyt muuttamaan laki- ja talous-
41264:  metsissä, joissa ei voita.isi laidunrtamista        valiokunnan ehdotusta poistamalla siitä
41265:  harjo:iJttaa. M:Ukäli olen kuullut, olisi myös-     Vaasan ja M~kelin läänit. Vaasan läänissä
41266:  kin lainvalmistelukunta ollut sitä mieltä,          on 1ainaJkin yli 20 sellaista ikuntaa, jotka
41267:  että laiduntaminen voitaisiin ulottaa koko          ovat täysin verrattavissa niihin alueisiin,
41268:  maahan eikä yksin Pohjois-Suomen alueelle,          joihinlka hallitus näitä poilklkeustoimenpi-
41269:  kuten hallituksen esityksessä ja suuren va-         :teitä ehdottaa. Tää1lä on ailkaisemrrnin osoi-
41270:  liokunnan mietinnössä ehdotetaan.                   tettu, että karja käydessään vapaasti metsä-
41271:     Laidunkysymys on maassa etenkin siir-            laitumiHa tuottaa :metsille suurta vahinikoa.
41272:  toväen, mutta myöskin paikallisen väes-             Tässä yhteydessä on syytä illlainita, että
41273:  tön toimeentul·on kannalta mitä tärkein, jo-        karja jo tämän vuoden aikana on tuottanut
41274:  ten laki- ja talousvalioilmnnan mietintöön           Suomen metsille niin suuren vahingon, että
41275:  olisi vielä saatava lisätyksi laiduntamis-          se on syönyt 60 milj. kiloa selluloosaa.
41276:  oikeus myöskin Turun ja Porin sekä Hä-              SHloin kun tilanne on sellainen, niin on
41277:  meen läänien alueille ja käsitykseni olisi,         tä11keätä, että karja saa käydä vapaasti
41278:  että se olisi p:iJtänytt saada vapaasti käsi1Jtää   ~aitumiiLta hakemassa ravintoa,         että se
41279:  koko maatta, mutta siihen ei niiden tietojen         ruoho, miikä pelloiJLla kasvaa, voitaisiin tal-
41280:  mukaan ollut tämän lain yhteydessä mah-              ven varaJksi saada karjalle varattua. Sillä
41281:  dollisuutta. Tämän takia ehdotan, herra             iillesä on niin myöhässä ja ikarj a päässyt
41282:  puhemies, ·että käsilttelyn pohjailmi otettai-       rehun puutteessa niin 'heilklkoon ikuntoon,
41283:  siin laiki- ja talousvaliokunnan mietintöön          että jos sen pi:tä:ä !koettaa jollakin tavalla
41284:  liittyvä vastalause.                                 pysytellä tuottavassa kunnossa, niin siHoin
41285:                                                       on ,pa:kko käyttää pieniä peltotiilik:kuja, ja
41286:     Bd. T o 1 on en: Se vastalause, jota ede1-        näin ollen karjan ravinto ensi talven va-
41287: lisessä pwheessa puolustJettiin, on mielestäni        ralle jää tavattoman vähäis·eksi. Metsissä
41288: hyvin perusteltu. Mutta kun näyttää siltä,            on heinää monilla seuduilla niin, ·että karja
41289: että sen lllipimeneminen eduskunnassa on              saa käydä puoliiky:lkiin rUtOhossa metsälai-
41290: aillm lailla epävarmaa, niin senvuoksi minä           tumilla, !kun si.tävastoin peltolaitumet, jotka
41291: elhdotan, että tkäsi:ttelyn pohj aJksi otettaisiin    ovat pieniä, syödään niin puhtaiksi, että
41292: iaJki- ja ,talousvaliokunnan mietintö.                ne ovat niinkuin ku1on polttamia ikesäiseen
41293:     Ed. Mustasilta: Minä en ryhdy                     ailkaan. Senvuoksi olisi mielestäni tärkeätä,
41294: tässä ,asiassa ilmskustelua ecnää j.atkamaan,         ·että tätä asiaa korjattaisiin ainrukin näiden
41295: mutta :minäkin va·litan suuren. valiokunnan           kahden läänin kohdalta, jotka ovat kipeästi
41296: teikemää päätöstä asiassa, ja minun täytyy            tällaisen !korjauksen tarpeessa.
41297: si,tä valittaa ennen kailkikea sen tähden, että        Ed. K i v i s a il o: Minä pyydän, että
41298: va1iolkunta ei ole kiinnirbtänyt todellista huo-     tämä asia pannaan pöydälle 'Bllsi viikon is-
41299: illliota ennen illluuta kipeästi parannusta          tuntoon.
41300: ftmipaavan laidunmaan tarpeen auttamiseen.
41301: Minä 1pyydän lyhyesti viitata asian ensim-             Ed. P i 1 ik a m a:   Minä kannatan pöy-
41302: mäis,essä käsittelyssä antamaani lausuntoon          dällepanopyyntöä.
41303: ja si1lä perust·eella kannatan ed. Jokisen
41304: täällä ili~kemää ehdotusta.                             Ed. A. Halonen: Luovun.
41305:    Ed. L i n n a: Minä kannatan ed. Tolosen            Keskustelu pöydällepanosta        julistetaan
41306:  tekemää ehdotusta. On mielestäni aivan              päättyneeksi.
41307:                                Eläinlääkärit,oimen harjoittaminen.                               759
41308: ---------------------------                         ---~----------------------·---------
41309: 
41310: 
41311:    P u ih e an i e s: Keskustelussa on ed. Ki-      sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
41312: visalo .ed. Pitl!kaanan ikannattaanana ehdot-       jä~keen ryhdytään laikiehdotuiksen yksityis-
41313: tanut, että asia pantaisiin pöydwlle ensi           kohtaiseen käsittelyyn.
41314: viiikan 'ensimmäiseen istuntoon. Kutsun
41315: tätä ed. Kivisa:lon ehdotulk:seiksi.                  Yleisikesikustelussa ei ikwkaan pyydä pu-
41316:                                                     heen vuo:voa.
41317:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
41318:                                                       Yksityiskohtaisessa !käsittelyssä hyväksy-
41319:   Puhe :mies: Kun muuta ehdotusta ei                tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
41320: ole tehty, eduslkunta hyväiksynee ed. Kivi-         johtolause ja nimike.
41321: salon ·ehdotuksen.
41322:                                                       Laikiehdotu!ksen toinen !käsittely juliste-
41323:   A1sia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi viikon    taan päättyneeksi.
41324: ensimmäiseen istuntoon.
41325:                                                     5) Ehdotus laiksi polttopuun saannin turvaa-
41326: 3) Ehdotus laiksi eläinlääkäritoimen harjoit-       misesta annetun lain Voimassaoloajan piten-
41327:                  tamisesta.                                           tämisestä.
41328: 
41329:    Esit·ellään suuren valioikUllJlan mietintö          Esitelläiän suuren valioikunnan mietintö
41330: n: o 52 ja otetaan toi s e e n käsi t te-           n:o 54 ja otetaan toiseen käsitte-
41331: I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-           1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
41332: tinnössä n :o 5 va:lmistelevasti ikä.<litelty       nan mietinnössä n: o 12 valmisteleva:sti lkä-
41333: hallitu:ksen esitys n:o 5, joka srsältää yllä-      si.telty hallituksen esitys n: o 53, joka sisäl-
41334: mainitun lakiehdotuksen.                            tää yHämainitun ~akiehdotu:ksen.
41335: 
41336:   P u h e m i e s: Kä.<littelyn pohjana on            P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on
41337: suuren vaJ:ioikunnan mietintö n :o 52. En-          suuren valiokunnan mietintö n:o 54. En-
41338: sin sallitaan asiasta y1eisikesJkustelu, sen jäl-   sin sallitaan asiasta yleislkeskustelu, sen jäl-
41339: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-             keen ryhdytään laki·ehdotuksen yksityis-
41340: kohtaiseen !käsittelyyn.                            kohtaiseen käsi.tt·elyyn.
41341: 
41342:   Yleiskeskustelussa ikwkaan ei pyydä pu-             Yleislkesikustelussa ei kukaan pyydä pu-
41343: heenvuoroa.                                         heenvuoroa.
41344: 
41345:   Thsityisikohtais•essa kä.<;itelyssä hyväksy-        Yksityiskohtaisessa ikäsittclyssä hyväksy-
41346: tään keskustelutta 1-19 §, lakiehdotuksen           tään ikes!kusteiutta la:kiteksti, lakiehdotuksen
41347: johtolause ja nimiike.                              johtolause ja nimike.
41348: 
41349:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            Laikiehdotuiks<en toinen käsi.ttely juliste-
41350: taan päättyneeksi.                                  taan päättyneeiksi.
41351: 
41352: 
41353: 4) Ehdotus laiksi eräiden vakuutussopimus-          6) Ehdotus laiksi väliaikaisista lisäpalk-
41354:      ten lakkaamisesta sodan johdosta.              kioista evankelis-luterilaisten seurakuntain
41355:                                                            papistolle ja kanttori-urkureille.
41356:    Esitellään suuren valiokunnan :mietintö
41357: n:o 53 ja otetaan toiseen !käsitte-                    Esitdlään laiki- ja talousvaliolkunnan mie-
41358: lyyn siirrä seikä •laki- ja talousvaliokun-         tintö n:o 13 ja otetaan ensimmai-
41359: nan mietinnössä n: o 11 valanistelevasti kä-        s e en k ä s i t t e l y y n siinä valmiste1e-
41360: sitelty hwllituksen esitys n:o 52, joka SI-         vasti käsitelty hallituksen •esi tys n: o 56,
41361: sältää ylliilmainitun •laJkiehdotuksen.             joka sisältää J'lllämainitun lakiehdotuksen.
41362: 
41363:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     P u h e m i ·e s :   Käsittelyn pohjana on
41364: suuren valiolkunnan mietintö n:o 53. En-            ~a:ki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 13.
41365: 760                            Keskiviikkona 21 p. toukokuuta 1941.
41366:                           - - - - - - - - - - - ' ' - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - · - -------·-----
41367: 
41368:   Keskustelu:                                          med sitt arbete så att icke ,korn dör me-
41369:                                                        dan gräset växer". Som sagt jag vill lägga
41370:    Ed. Havas: Herra puhemies!- Pyy-                    alla som vederbör på hjärtat att se till att
41371: dän kiinnittää suuren valiokunnan huo-                 våra kantororgelnister får snar hjälp i sin
41372: miota seuraavaan:                                      ekonomiskt svåra belägenhet.
41373:    Tämä laJkiehdotus ikookee l&hinnä pie-
41374: nimpiä ja vähävaraisimpia seuraJknntia, joi-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41375: den pappien ja ikanttoriurkurien palkat
41376: ovat alhaisimrrnat, mutta joissa ikiåo:llinen             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
41377: veroäyri on samalla sUihteellisesti !korkea.           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
41378: Tällaisten seuraikuntien on vaikea järjestää           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
41379: nyt kyseessä olevaa, tosin sangen vaati-
41380: matonta, palikikojen lko11oitusta ehdotetussa
41381: muodossa. Tu1o- ja menoarvio ikuluvaHe                 7) Ehdotukset laiksi työntekijäin vuosiloma-
41382: vuodeHe on vahvistettu ja sen perusteelia              lain muuttamisesta ja laiksi työntekijäin
41383: on !kirkollisen veroäyrin suuruus määrätty                vuosilomaetujen säilyttämisestä eräissä
41384: ja veronikanto on ,parhaillaan käynnissä.                              tapauksissa.
41385: Lain edelilyttämät palkanillcoroitukset voivat
41386: eräissä tapauksissa tietää 6,000 markan                   Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
41387: vuotuista menojen ~lisäystä, jonka suoritta-           tintö n: o 9 ja otetaan ensi mm ä i se en
41388: miseen on käytettävä 1lainaV'aroja ja joiden           k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
41389: jatJkuva suorittaminen merkitsee ikirikollisen         te1lyt hallituksen esitys n: o 47 ja ed. Kivi-
41390: veroäyrin kohoamista tulevana vuonna jopa              salon y. m. lak. al. n:o 17 (1939 vp.), jotka
41391: 30% :Ha. Kun äyrin suuruus on jo tähän
41392:                                                        sisältävät yllämainitut lakiehdotukset .
41393: .asti o:llut 2 ma:rikik:aa ja siitä Y'li, on selvää,
41394: ·ettei kyseessä o1eva veronikol'oitus saisi tulla
41395: ikysymytkseen. Siksi 1on valtiovahlan apu                Puhemies: Käsittelyn pohjana on
41396: tarpeen ja suuren valiokunnan pitäisi mie-             työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 9.
41397: tinnössään lausua se toivomus, että vaikeuk-
41398: siin joutuvat seurakunnat sais,ivat 1lain ede:l-
41399: lyttämään palkan ko11oituikseen tarvittavat               Keskustelu:
41400: varat vastiikerahastosta.
41401:                                                           Ed. H a c k z e 11: Herra puhemies! -
41402:    Ed. W i c km a n: J~ag ber att få fästa             Kun en ole voinut yhtyä työväenasiainv~a­
41403: stora utskottets uppmärksamhet vid de syn-             liokunnan enemmistön kantaan kysymyk-
41404: nerligen otillfredsställande löneförhå1landen          sessä olevan lain 16 § : n: toisen momentin
41405: som råda för kantororgelnisterna i landet.             suhteen, olen pitänyt velvollisuutenani sen
41406: Måhända skall utskottet finna på utväg att             kohdalla esittää mietintöön vastalauseeni.
41407: höja löneförhöjningsprocenten för nämnda               Tahdon ennen asian lähettämistä suureen
41408: kyrkliga tjänstemannagrupp. Det nutida                 valiokunta,an hieman perustella eriavaa
41409: församlingslivet har i väsentligt hög grad             kantaani sekä nykyiseen lakiin ehdotettu-
41410: ökat arbetsup,pgifterna för kantororgelnis-            jen muutosten suhteen muutenkin esittää
41411: terna samt höjt kompetensfordringarna för              eräitä mielipiteitä.
41412: dessa. Det kan icke vara förenligt med                    Työntekijäin vuosilomalaki ei ole ollut
41413: församlingarnas bäs:ta att hålla en så be-             voimassa kuin kaksi vuotta ja joutuu se
41414: tydelsefull funktionärskår vid svältlöner.             nyt jo paikkauksen alais;eksi. Vuosilomien
41415: För den händelse denna fråga icke kan få               oikeudenmtrkainen ja kailtkiin työläisryh-
41416: en bättre lösning nu än den som av rege-               miin mahdollisimman tasapuolinen sovel-
41417: ringen föreslås som temporär sådan, vågar              lut,taminen on erinomaisen vaikeaa, sillä ti-
41418: jag uttala den förhoppningen att den kom-              lanteet tällä alalla ovat erittäin vaihtelevia
41419: mitte, som statsrådet tillsatt och som om-             eivätkä aina ole helposti määriteltävissä.
41420: nämnes i motiveringen till propositionen,              Lisäksi on tämän lain lyhyen voimassaolo-
41421: skall finna på en lycklig lösning av denna             ajan kuluessa sattunut sotatila ja sen sel-
41422: viktiga lönefråga.. Men jag ber få under-              vittäminen antaneet aihetta eräisiin tar-
41423: stryka att denna kommitte bör s:kynda på               peellisiin järjestelyihin hallituksen nyt eh-
41424:                                   Työn telkij äin 'Vuosilomat.                            761
41425: 
41426: dottamien tämän lain lisäysten muodossa. olisi ilmeistä, että virhe ei ole ollut ta-
41427: Viimemainitusta seikasta ovat johtuneet eh- hallinen. Rangaistuksen säätäminen puh-
41428: dotetut lisäykset 6 §: ään, joka muissakin 1 taasti siviilioikeudelrlisen velvollisuuden lai-
41429: kohdissa on tullut selvennetyksi. Vuosilo- minlyömisestä, velan maksamatta jättämi-
41430: malain entisessä 7 §: ssä löytyneitä erinäi- sestä, ei lainsäädännössä yleisesti nouda-
41431: siä epämääräisyyksiä on koetettu täsmäl- tettujen periaatteiden mukaan saisi tulla
41432: listyttää, sekä on valiokunta puolestaan pi- kysymykseen. Ainoa syy, jolla sitä tie-
41433: tänyt tarpeen vaatimana ·tehdä lakiehdo- tääkseni tässä erikoistapauksessa on puo-
41434: tukseen sellaisen lisäyksen, että loma-ajan lustettu, on se, että kysymyksessäolevien
41435: palkka aina on maksettava ennen loman pienehköjen määrien periminen oikeuden-
41436: alkamista, mikä menettelytapa käytännössä käyntitietä ei yleensä voisi tulla kysymyk-
41437: on ollut yleinen, mutta jota ei ole ollut seen, koska se olisi työntekijälle kannatta-
41438: laissa määrätty. On myönnettävä, että ny- matonta. Tämä syy ei kuitenkaan riitä
41439: kyisen lain 9 § :ssä säädetty lomakorvauk- ,perustelemaan ehdotettua poikkeusta ylei-
41440: sen suorittamistapa lastaus- ja purkaus- sistä oikeusperiaatteista. Se tulisi oikealla
41441: töissä on ollut vähemmän oikeudenmukai- tavalla poistetuksi siten, että kysymyksessä
41442: nen, joten, kun nyt tälle linj·alle ylipäänsä olevaa laatua ja ehkä muitakin vastaavan-
41443: on menty, hallituksen ehdotus sisältää työ- laisia vähäis:iä asioita varten järjestettäi-
41444: läisten kannalta huomattavan parannuksen. siin erityinen, nopea Ja halpa oikeuden-
41445: On valitettavaa, että lastaus- ja purkaus- käyntimenettely perustamalla erityisiä tuo-
41446: työssä tavanmukainen ylityöksi nimitetty mioistuimia tai jollakin muulla tavalla.
41447: työ on sekoitettu . työaikalain määräysten Kuinka väärä nyt ehdotettu säännös on,
41448: tarkoittamiin ylitöihin, joten niin hallituk- osoittaa jo se, mihin jouduttaisiin, jos sii-
41449: sen kuin valiokunnankin ylityöajan laske- hen sisältyvää ajatusta lähdettäisiin joh-
41450: mista koskeva ehdotus joutuu lainsäädän- donmukaisesti sovelluttamaan. Silloinhan
41451: nössämme noudatetusta systeemistä syrjään, olisi rangaistus säädettävä kaikkien sellais-
41452: ja tullaan maksamaan lomakorvausta myös- ten pikkuvelkojen maksun laiminlyömisestä,
41453: kin sellaisesta ylityöstä, josta sitä lain peri- joita ei kannata oikeuden'käynnillä periä,
41454: aatteiden mukaan ei olisi maksettava. Olen kun ·taas suurempien velkojen maksamatta
41455: kuitenkin katsonut tässä kohdassa olleeni jättäminen ei aiheuttaisi seUaista seuraa-
41456: pakotettu yhtymään valiokunnan enemmis- musta. Siis työnantaja, joka jättää pää-
41457: töön välttääkseni vieläkin suurempaa poik- velan, työpaikan, maksamatta, ei tästä ole
41458: keamista periaatteista.                          syytteenalainen, mutta kyllä sensijaan
41459:    16 § :n 2 momenrtti sitävastoin sisältää siitä, että häneltä jäisi vähäpätöinen loma-
41460: sellaisen periaatteen, jota missään tapauk- korvaus hyvittämättä. Ja kuinka on arvos-
41461: sessa en voi hyväksyä, ja olenkin vastalau- teltava sellainen tapaus, että työnantaja lai-
41462: seessani ehdottanut tämän momentin pois- minlyö lomakorvauksen suorittamisen siitä
41463: tamista lakiehdotuksesta.        Sanottu mo- syystä, että hän on tullut maksukyvyttö-
41464: mentti tarkoittaa rangaistuksen säätämistä mäksi. Tuskinpa hänen menettelyään täl-
41465: työnantajille siitä, että tämä jä:ttää suo- löin voidaan käsittää muuksi kuin tahalli-
41466: rittamatta rahassa maksettavat loma-ajoilta seksi, koska niin sanottu taloudellinen: mah-
41467: tulevat korvaukset. Tämä koskisi sekä dottomuus ei yleensä vapauta siitä johtu-
41468: 8 § :ssä edellytettyjä pitemmiltä loma- neen laiminlyönnnin seuraamuksista. Jos
41469: ajoilta tulevia korvauksia kuin myöskin tälle tielle mennään, jouduta,an vallan vää-
41470: ni:i!tä 9 § :ssä mainittuja pienempiä loma- riin periaatteisiin lainsäädännössä, ja luo-
41471: korvausmääriä, jotka tulisivat kysymykseen tan siihen, että suuri valiokunta palaten
41472: lyhytaikaisten töiden yhteydessä, siis sekä nykyisen voimassaolevan lain kannalle pois-
41473: vähintään 3 viikkoa työssä olleille kuin taa kysymyksessäolev·an 16 § :n 2 momen-
41474: myöskin usein vallan tilapäisistä töistä las- tin.
41475: taus-, purkaus- ja sen tapaisilla aloilla joh-
41476: tuvia va1lan vähäpätöisiä korvauksia. La-
41477: kiehdotuksen tekijä on ilmeisesti itsekin          Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Herra
41478: pitänyt tätä määräystä outona, sillä mo- puhemies! II vastalauseessa poistettavaksi
41479: mentin viimeisessä lauseessa sanotaan, ettei ehdotetun rangaistusmääräyksen peruste-
41480: työnantajaa kuitenkaan rangaistaisi, jos luksi tahtoisin esittää seuraavaa:
41481: 
41482:                                                                                           96
41483: 762                        Keskiviikkona 21 p. toukokuuta 1941.
41484: 
41485:    Asianomaisten työntekijä- ja työnantaja-     eivät työnantajat - se myönnettäiköön -
41486:  järjestöjen taholta, joitten edustamia yh-     kieltäydy korvausta suorittamasta, eikä ran-
41487: teiskuntaryhmiä asia lähinnä koskee, pidet-     gaistusmääräys sen vu()ksi varmastikaan tu-
41488: tiin tärkeänä, että kausiluontoisissa eli ly-   lisi sovellettavaksi kuin poikkeustapauk-
41489: hytaikaisissa töissä järjes.tettäisiin vuosi-   sissa, joissa kenelläkään ei pitäisi olla mi-
41490: iomaedut uudella tavalla. Näistä eduista        tään huomauttamista esivallan asiaan puut-
41491: tulisi työntekijän päästä osalliseksi ny-       tumista vastaan.
41492: kyistä lyhyemmänkin työsuhteen perus-              Tahdon lisäksi huomauttaa, että täHaisen
41493: teella, mutta lomakorvaus_olisi mainittujen     laissa säädetyn korvauksen suorittamatta
41494: asiapuolten yksimielisen mielipiteen mu-        jättäminen on kriminalisoitu meidän lain-
41495: kaan järjestettävä niin, että korvausta ei      säädännössämme myöskin, mikäli koskee
41496: maksettaisi työntekijälle kulloinkin työsuh-    ylityö- ja sunnuntaityökorvauksen suoritta-
41497: teen päättyessä eli siis lyhyin väliajoin,      matta jättämistä. Säännös ei näin ollen
41498: jolloin se saisi palikanlisäyksen luonteen,     myöskään ole minkäänlainen uutuus työ-
41499: vaan sillä tavoin, että nämäkin työntekijät     väensuojelulainsäädännössämme.
41500: voisivat nauttia jonkinverran pitempää yh-
41501: denjaksoista vapautta työstä ja että heillä        Ed. B r y g g a r i: Ed. Hackzellin pu-
41502: silloin olisi käytettävänään tähän tarkoite-    heenvuoron johdosta pyydän huomauttaa
41503: tut ja tarvittavat varat, n. s. vuosilomakor-   ensiksikin, että se muistutus, minkä hän
41504: vaukset. Tämän korvauksen saisi työntekijä      t~ki lain 7 § :n uuden momentin johdosta,
41505: lakiehdotuksen mukaan nostaa ainoastaan         ei tuntunut täysin perustellulta. Eihän
41506: kahtena eränä vuodessa, toisen kerran ke-       loma-ajalla työläiselle voi olla mitään mer-
41507: sällä ja toisen joulukuussa. Korvausten vä-     kitystä, ellei hän saa loma-ajan palkkaa, sil-
41508: littäjänä toimisi posti.                        loin kun loma aloitetaan. Ellei hän kykene
41509:    Kun tällaiseen järjestelyyn ryhdytään        järjestämään talouttaan siten, että voi lo-
41510: työntekijäin eduksi ja työvoiman jatkuvaa       man viettää, niin siitä on seurauksena, että
41511: kunnossapysymistä silmälläpitäen, ei tar-       hän on pakotettu loma-aikana hakemaan jo-
41512: koituksena ole vain tarjota tilaisuutta pu-     tain muuta työtä, ja laissa on nimenomaan
41513: heenaolevan yhteiskunnan järjestämän va-        määräys, että jos hän ammattinsa työtä
41514: litystoimen käyttämiseen, vaan velvoittaa       suorittaa loma-arkana, niin lomalta palat-
41515: asianomaiset siihen. Tämän velvoituksen         tuaan työnantaja ottaa sen osan palkasta
41516: täyttämisen pakkokeinona on rangaistus-         pois, mitä hän on loma-aikana ansainnut.
41517: uhka. Kun näin menetellään, joudutaan           Tuntuu nam ollen oudolta, ettei ed.
41518: siihen, että työnantajaa, joka ei käytä pos-    Haekzell sallisi työntekijän saada loma-
41519: tin välitystä lomakorvausten suorittami-        ajan palkkaa lomalle lähtiessään, ettei hän
41520: seen, rangaistaan. Välttämätön seuraamus        joutuisi houkutuksen alaiseksi silloin työ-
41521: tästä on, että myöskin työnantajaa, joka        hön menemään, kun on tarkoitus saada
41522: kokonaan laiminlyö korvauksen suorittami-       virkistyä ja levätä.
41523: sen, on rangaistava. Lomakorvauksen suo-           Edelleen haluan kiinnittää huomiota hä-
41524: rittamatta jättäminen on näin oHen tässä        nen vastalauseeseensa, joka sisältää 16 § :n
41525: tapauksessa kriminalisoitava. Mutta kun         2 momentin poistamisen. Minun nähdäk-
41526: lomakorvaus on palkallisen vuosiloman si-       seni hallituksen esitys, joka on samalla
41527: jasta eräissä tapauksissa annettava etu ja      myöskin valiokunnan mietinnön mukainen,
41528: kun loman antamatta jättäminen, vieläpä         sisältää pyrkimyksen, että lakia mahdolli-
41529: sen antaminen muuna kuin laissa säädet-         simman täydellisesti noudatettaisiin ja joka
41530: tynä aikana ja eri osissa eikä siis yhden-      sitä rikkoo, se joutuu siitä edesvastuuseen.
41531: jaksoisena, kuten laissa määrätään, on kri-     Jos siis tahdotaan lähteä siltä näkökan-
41532: minalisoitu, on tämänkin ta·kia johdonmu-       nalta, että halutaan laimentaa lain valvon-
41533: kaista, että myöskin lomakorvauksen suo-        taa, on siitä seurauksena, että rikkomuksia
41534: rittamatta jättäminen kriminalisoidaan.         on suuremmassa määrässä, niin herää kysy-
41535:    Häikäi1emättömät työnantajat voivat, lm-     mys, onko ed. Hackzellilla tarkoituksena
41536: ten on tapahtunutkin, jättää tämän kor-         pyrkiä siihen, että la:kia ei noudateta, vaan
41537: vauksen suorittamatta ja työntekijällä on       että sitä rikotaan. Minun mielestäni laki
41538: peräti vaikeata ja kustannuksia kysyvää         laaditaan siinä mielessä, että sitä myöskin
41539: ryhtyä yksin valvomaan etuaan. Yleensä          noudatetaan. Ei se ole toisarvoinen asia,
41540:                'Työntelkijäin /VUOsilomat.                                                   763
41541: ---------------------------------
41542: 
41543: onko .J.ain valvonta jätettävä julkiselle vi-     sosiaaliministerikin on puhunut, on sekin
41544: ranomaiselle vaiko asianomaiselle työnteki-       vastalause tähdätty yhtä paljon hallituksen
41545: jälle. Työntekijäitä jää useasti syyte nos-       esitystä vastaan kuin valiokunnan mietin-
41546: tamatta, mutta viranomainen siinäkin ta-          töä vastaan, timsika työväenasiainvaliokunta
41547: pauksessa toimii niin, että lain rikkomuk-        tässä on hyväksynyt hallituksen esityksen
41548: sesta seuraa sen mukaiset seuraamukset,           muuttamattomana. Olen tuomari Hackzel-
41549: mitikä laissa on lähemmin määritelty. Minä        lin kanssa yhtä mieltä siitä, että varsinkin
41550: toivoisin, että suuri valiokunta ei hyväk-        periaatteellisista syistä on ikävä määrätä,
41551: syisi ed. Hackzellin vastalauseen esityksiä.      että laissa säädetyn korvaulksen kokonaan
41552:                                                   tai osittain suorittamatta jättäminen on ju-
41553:    Ed. Törngren: Herra puhemies!                  listettava rangaistavaJksi teoksi, mutta ym-
41554: Koska täällä esillä olevasta asiasta on käy-      märrän tniselta puolelta hyvin, että työ-
41555: tetty puheenvuoroja ja sen lisäksi työväen-       läiset ovat sitä mieltä, että se seikka, että
41556: asiainvaliokunnan mietintöön on liitetty          rangaistus poistettaisiin, heikentäisi lakia
41557: kaksi vastalausetta, on ehkä syytä mainita,       suurBSti taikka voisi sen kumminkin tehdä.
41558: että valiokunta useimmista muutosehdotuk-         Sitä muotoa vastaan, minkä 16 § :n 2 mo-
41559: sistaan ja hallituksen esityksestä yleensä on     mentti on saanut, ei työnantajillakaan,
41560: ollut yksimielinen. Kaikessa ei kummin-           käytännölliseltä kanrralta katsottuna, pitäisi
41561: kaan ole onnistuttu saavuttamaan yksimieli-       olla muistuttamista. JVIomentin toisessa
41562: syyttä. Se seikka, että mietintöä arvostel-       lauseessahan sanotaan: ,1Työnantajaa äl-
41563: laan sekä oikealta että vasemmalta, on ehkä       köön kuitenkaan tuomittako rangaistukseen,
41564: kuitenkin todistus siitä, että valiokunta         jos on ilmeistä, ettei 1aiminlyönti ollut ta-
41565: asettamalla kirkon keskelle kylää on osunut       hallinen."
41566: oikeaan.                                             Suosittelen suurelle vali<Ykunnalle, että
41567:    Valiokunnan mietintöön Eitettyyn: I vas-       se hyväksyisi lakiehdotuksen. työväenasiain-
41568: talauseeseen nähden, jonika -ensimmäisenä         valiokunnan hyväksymässä muodossa sekä
41569: allekirjoittajana on ed. Tuominen, pyydän         kä:si.ttelisi asian kiireeilisenä, ikoska laki
41570: saada mainita, että valiokunnan 9 § : n 2         koskee lamakautta, jc>ka nyt jo muutama
41571: momenttiin tekemä muutos on selvennys hal-        viikko sitten on alkanut.
41572: Jitwksen lakiesitykseen. Se on kompromissi
41573: kahden käsityskannan väliHä. Työläisille             Jag har framhållit att socia1utskottet i
41574: nyt ehdotettu sanamuoto on nykyistä lakia         de flesta punkter har varit enhälligt, men
41575: edullisempi siinä, että korvauksesta pääse-       icke i allt kunnat uppnå enighet. Tili be-
41576: vät osallis:Uksi kaikki lastaus- ja purkaus.-     tänkandet finnes fogade två reservationer.
41577: töitä suorittavat työntekijät, sekä siinä, että   Beträffande den första har jag nämnt, att
41578: korvausprosentti on suurempi kuin ennen.          det vad utskottet stannat vid är en ikompro-
41579: Ehdotus on nykyistä lakia huonompi siinä          miss meUan dem, som vilja giva mer och
41580: suhteessa, että 8 tuntia vuorokaudessa ylit-      dem, som vilja giva mindre. Beträffande
41581: tävältä ajalta ei suoriteta peruspalkkaa          den andra har jag framhållit, att rdm.
41582: eikä myöskään ylityökorvausta oteta huo-          Hackzell sä:kert principellt har rätt, men
41583: mioon. Tätä viimeksimainittua seikkaa             att det tillägg som regeringen har givit
41584: korvaa kuitenkin se, että korvausp.rosentti,      denna paragraf, borde i praktiken borteli-
41585: niinkuin minä aikaisemmin sanoin, on kor-         minera de skadliga verkningarna av straf-
41586: keampi. Tämän lisäksi on mainittava, että         fets införande.
41587: ylityökäsite lastaus- ja purkaustöihin näh-
41588: den on aivan toinen kuin muihin töihin              Ed. I n k i ne n: Voin suurin piirtein :y~h­
41589: nähden. Muissa töissä lasketaan ylityöksi         tyä niihin muutoksiin, joita ~työntekijäin
41590: se aika, joka ylittää 8 tuntia vuorokaudessa,     vuosilomalakiin on suunniteltu. Työväen-
41591: mutta lastaus- ja purkaustöissä voi nor-          asiainvaliokunnan mietintöön liitetyssä II
41592: ma:alityöai,Jm o.lla jopa vain tunti taikka       vastalauseessa esitettyä kantaa t'a;hdon
41593: pari ja ylityötä 6 ja 7 tuntia vaikkakin          myös puolestani ilmnnattaa. En saata ilmi-
41594: samana päivänä suoritettu työ supistuisi-         tenkaan oHa Jaursumatta epäilystäni sen
41595: kin vain 8 tuntiin.                               johdosta, kun hrullituksen Iaikiehdotuiksen
41596:    Mitä II vastalauseeseen tulee, joka käy        9 §: n ens1mmäisessä kohdassa on työn-
41597: ed. Haebelliu nimessä ja josta täällä jo          antaja velvoitettu :lyihytaikaisessa työssä
41598: 764                         Keskiviikkona 21 p. toukokuuta 1941.
41599:                                                                            --------------
41600: 
41601: 
41602: maksamaan kesäJ1omakorvausta sellaisille          taan, kun hän ei anna sitä lomaa työläi-
41603: työläisille, jotka ovat olleet työssä vaan        selle, joka täille kuuluu. Jos hän tällä ta-
41604: !kolme viikikoa. Mielestäni !kolmen viikon        valla riistää työläiseLtä vapautta, niin sa-
41605: työaika on siksi tilapäinen, ettei siitä vielä    noakseni', tai jos hän pakottaa hänet sun-
41606: lomrukorvausta pitäisi suorittaa, vaan olisi      nuntaina 1tekemään työtä j. n. e., vastatkoon
41607: tämä a~ka ehdottomasti pidennettävä. Täl-         siitä, mutta tällaisen pienen saatavan kri-
41608: ·Laisen lomatkorvaulksen maksaminen muodos-       minalisoiminen vie väärille urille, siitä ei
41609: tuisi vain jonkinlaiseksi palkan ikoroituk-       päästä.
41610: seksi, eikä työntekijä olisi näin ollen tilai-
41611: suudessa käyttämään lomaa tavalla, jolla             Ed. H e i n i ö: Herra puhemies! Kun
41612: loma tavallisesti on aiottu käytettäväksi.        vuosilomalaki on uudelleen esillä eduskun-
41613: Olen valiokunnassa myös ollut sitä mieltä,        nassa, on ensiksi tode'ttava, että kesällä
41614: että neljä viikkoa olisi kaikkein lyhin aika,     1939 hyväksYJtty vuosi~omalaki oli periaat-
41615: jolta loma;korvausta voitaisiin alkaa laskea.     teellisesti    hyvä mutta lakiteknillisesti
41616:    Edelleen tahtoisin huomauttaa, että työ-       heikko, antaen aihetta mitä moninaisimpiin
41617: väenwsiainva.Jliotkunnan lakiehdotuJksen 12       tulkintoihin. Hallituksen uusi esitys on
41618: §: ään tekemä muutos siitä, että oikeus ha-       tuova lisäselvityksiä eräisiin pykäliin, mutta
41619: Ikea korvausta vuosiloman ajalta rautkeaisi       jättää edelleen hei:IDkouksia voimaan, vaikka
41620: v~asta !kahden vuoden kuluessa sen lkalen-        olisi voi:tu ne ,tässä yhiteydessä korjata.
41621: terivuoden päättymisestä, jona vuosrloma          H,eikkoutena nY'kyisessä laissa on pidettävä
41622: oiisi oJ.lut annettava, ~ei ole ollut oikeaan     m. m. 2 §: n 1, 2 ja 3 kohtia, joissa määri-
41623: osuva: Nykyis·en lain :mutkaan on kanne           tellään loma-ajan laskeruisaika siten, että
41624: nostettava vuoden kuluessa sen !kalenteri-        työntekijälle, jonka ~työsuhde ennen 1 päi-
41625: vuoden päättymisestä, jolta ,}O'llla olisi tu-    vää syyskuuta on keskeytyksettä jatkunut
41626: leva ja on täm.ä tällaiseen pieneen saata-        vähintään kuusi kuukautta, vähintään vuo-
41627: vaan näJhden pidettävä riittävänä, !kuten         den tai vähintään viisi vuotta, annetaan
41628: nYJkyistä lakia säädettäessä myös katsottiin.     vastaavasti lomaa 5, 9 ja 12 työpäivää.
41629: On mwhdotonta puolin ja toisin muistaa ja         Tämä määräys, että loma-aika lasketaan
41630: näyttää toteen tällaisia pikkuseikkoja, ei-       siis syyskuun 1 päi:vään, on aiheuttanut
41631: vätkä ne perustelut, joilla työväenasiainva-      monia sekavuuksia. Useat tehtaat, jotka
41632: liokunnan enemmistö on hyväksynyt tämän           ovrut halunneet an1taa kesäloman kesän ai-
41633: tarpeettoman muutoksen nykyiseen lakiin,          kana, nå.menomaan kesäkuussa, eivät ole
41634: suinkaan ole vaikuuttavi,a.                       silloin ottaneet koko lomaa huomioon, vaan
41635:                                                   vasta syyskuussa antaneet sen täydennys-
41636:    Ed. H a c k z e 11: PyYJtäisin vain lyhyesti   loman, jos on lomaoikeus tullut siis syys-
41637: huomauttaa, että kyllähän kai:IDki ovat siitä     kuun 1 päivän määräajan mukaisesti suu-
41638: yhtä miel1tä, että lomakorvaus on makset-         remmaksi kuin mitä se olisi tullut sitä
41639: tava ja valiokunnassa oltiin myös yhtä            ennen. Tällainen tuottaa sekavuutJta tehtai-
41640: mieltä siitä, millä tavalla tällaiset pienet      den lomien järjestelyssä ja myös palkkaus-
41641: saatavat olisi saatava nopeasti selvi:tetyiksi    ten järjestelyssä. Olisi ollut oikeampaa jär-
41642: oikeustietä, sillä valiokunnan mietinnössä-       jestää määräaika esim. kesäkuun 1 päi-
41643: hän on selvään viitattu työtuomioistuimen         vään, koska sillä kuitenkaan ei ole aina-
41644: rtarpeellisuU!te,en meillä. Mutta vallan toi-     kaan monessa tapauksessa vähennetty työ-
41645: nen kysymys on voidaanko lainsäädännössä          läisille :tulevaa oikeutta. Se olisi ainakin
41646: käydä kriminalisoimaan kaikkia pikkusaata-        ollut huomatJtava selvennys.
41647: via, niinkuin :tämä on. Minusta on vaUan             Epäselvyy:tltä tuottaa lain tulkinnassa
41648: mahdotonta ajatella, e:ttä työnarutajaa, joka     myöskin sen 6 §, jota nyt on huomattavasti
41649: tekee sellaisen tuomittavan teon, että jä!ttää    korjattu. Lain 8 §:n viimeisen momentin
41650: monelta kuukaudelta :työläiselleen palkan         loppulause on epäselvä ja on edelleenkin
41651: mwksamrutta, ei tästä ensinkääJn rangaista,       sitä. Samoin lain 16 § :ssä sen 1 momen-
41652: mutta jos häneltä jää joku pikku sivuhyvi-        tissa oleva viittaus 8 §: ään. Siinä puhutaan
41653: tys suorittamatta, niin tästä hän joutuu          hyv]tyspakosta, jota minä en 8 § : stä ole
41654: rangaistukseen. Ei tässä enää olla järke-         laisinkaan löytänylt. Sama viittaus on edel-
41655: vällä pohjallll!, jos tähän mennään. Onhan        leen hallituksen uudessa esityksessä, se on
41656: nyt vallan eri asia, jos 'työnantajaa rangais-    mennyt läpi myös tyÖiväenasiain;valiokun-
41657:                                     Työntekijäin vuosilomat.                                     765
41658: 
41659: nassa nähtävästi siinä mielessä', että se on       län 5 momentissa olevaa määräystä vuosi-
41660: asiallinen viittaus, jota se ei ole.               lomakirjan vuosilomamerkeiSitä pidän epä-
41661:     Hallituksen esityksessä on useita tärkeitä     onnistuneena ja uskon, että siihen tullaan
41662: ja selventäviä määräyksiä ja lisäyksiä, ku-        aikanaan muutoksia tekemään, sillä tus-
41663: ten jo sanoin. Sellaisena :tahtoisin juuri         kinpa tuo systeemi on sellaisenaan kovin-
41664: erikoisesti painostaa 6 §: n määräyksiä, jossa     kaan onnistUJnut.
41665: on 1 momentissa määräys ylimääräiseen pal-            16 § :n 1 momentissa on momentin lo-
41666:  velukseen kutsumisesta, koska se voisi tu-        pussa yhä edelleen tuo mainitsemani viit-
41667: levaisuudessakin tuottaa epäoikeudenmukai-         taus 8 § :ään, jossa muka puhutaan hyvir
41668: suUJtta. Samruten määräys, että este, joka         tyssakoislta, mikä olisi maksettava loma-
41669: .on yhden kuukauden miittainen, ei estä an-        ajalta tulevan palkkauksen lisäksi. Mutta
41670: rt:amasta vuosilomaa sillä tavoin kuin työ-        kuten sanottu, 8 § :ssä ei tiettävästi sel-
41671:  keskeytystä ei olisi ollutkaan. Sensijaan         lai'Sta hyvityssakkoa mainitaJ laisinkaan,
41672:  2 § : n ensimmäinen lause on edelleen epä-        joten suurella valiokunnalla on aihetta tUJt-
41673:  määräinen. Siinä puhutaan yhä edelleen            kia tämänkin momentin sanamuotoa ja pois-
41674:  vähäpä;töiseksi katsottavasta keskeytyksestä      taa tarpeettomuudet, varsinkin kun tämä
41675:  ja kuitenkin olisi tämäkin määritelmä             on ollUJt jo nykyisessä laissa ja siellä kul-
41676:  voitu selventää nykyistä paremmaksi. Sa-          kenut joutavana.
41677:  man momentin toinen lause, jossa puhu-
41678:  taan 4 §: n mukaan laskettavista, siis kuu-          Ed. Kivi s a 1 o: Minun on rtyydytyk-
41679:  kausipalkalla työskentelevien kesälomista,        sellä tode!ttava, e1ttä tämä asia nyt on tullut
41680:  on hieman epäselvä. Siinä olisi voitu tar-        parempaan ratkaisuun kuin oli minun asian
41681:  kemmin määritellä myös tuo ajrutus, milloin       johdosta tekemässäni aloitteessa, joka on
41682:  keskeytykset ovat vähäpätöisiä. Jos lomaan        käsitelty esillä olevan hamtuksen esityk-
41683:  oikeutettu on saanut kuuden kuukauden             sen kanssa yhdessä. Minä tahtoisin muuten
41684:  palveluks·esta loman, niin keskeytys voi olla     huomauttaa juuri tähän sei~kaan, joka kos-
41685:  yksi viikko ja vuoden palveluksessa olleelle      kee toista vastalauset!ta, jossa ~ehdotetaan,
41686:  kaksi viik•koa j. n. e. Nyt se on perä1ti ~epä­   että lomrukorvausten maksamatta jä,ttämi-
41687:  selvä tämän lauseen kehnouden vuoksi.             siä ei katsottaisi rikosoikeudellisi:ksi asioiksi,
41688:      8 § : ssä oleva viimeinen momentti on epä-    että asia on laissa erittäin tarpeellinen
41689:  selvä. Siinä lausutaan: ,Korvauksen las-          juuri si1lä tavalla kuin se on hallituksen
41690:  kemiseen nähden noudatetta:koon muuten            esityksessä ja valiokunnan mietinnössä.
41691:  mitä 7 § : ssä on sanottu, paitsi ,että siinä     Monilla työnantajilla on erikoinen taipu-
41692:  mainittu 3 kuukauden aika lasketaan työ-          mus tehdä ,työläiselle vääryyttä pikku-
41693:  suhJteen päättymisestä." Kun kuitenkin            asioissa siitä syystä, että tietävät, ettei työ-
41694:  7 § :ssä puhutaan 3:sta edellisestä kuukau-       läisen kannata näin pienestä asiasta nostaa
41695:  desta, niin en ymmärrä, minkä vuoksi pi-          oikeusjuttua. Asia on niin,, ed. Haekzell,
41696:  ttäisi tällainen momentti kirjoittaa ja aloit-    että kun työläisellä on huomattavasti työ-
41697:  taa vielä tuo viimeinen lause ,paitsi" -sa-       saatavia, niin työnantaja tietää, että työläi-
41698:  nalla, joka 1tekee sen s,ellaiseksi, ettei se     nen ei jätä niitä hakematta oikeustietäkin,
41699:  olisi tarkoit1tavakaan samaa kuin 7 § :ssä        mutr.ta sama työnantaja myös tietää, 'että
41700:  oleva vastaava kohta. Sitäkin sietäisi suu-       ltyöläinelll, jolla on saatavana joku pienempi
41701:  ressa valiokunnassa tarkastaa.                    summa lomakorvaukseksi ja jonka ehkä
41702:      9 § :ssä on 4 momentissa määräys, jossa       täyttyy matkustaa toiseLle paikkakunnalle
41703:  sanotaan, ~ttä lomapalkka on maksettava           työnhakuun, häneltä jää tämä hakematta.
41704:  ennen loman alkamista. Tämä on hallituk-          Jo sen vuoksi on tämä asia hallituksen esi-
41705:  sen esityksestä 1tullUJt ilman muuta tähän        rtyksessä kut,en myös esillä olevissa mietin-
41706:  työväenasiainvaliokunnan lakiteks:tiin, mut-      nöissä juuri niin kuin olla pitääkin. Toi-
41707:  ta kun työväenasiainvaliokunnassa oli tehty       von, että suuri valiokunta pysyttää sen
41708:  7 § : ään määräys, uusi 3 momentti, ,loma-        sellaisenawn.
41709:  ajalta tul,eva palkka on suoritettava työn-
41710:  •tekijälle ennen loman alkamista", niin on          Ed. Tuominen: Työväenasiainvalio-
41711:   ilmeistä, että tämän täytyy koskea kaikkia       kunn;:tssaJ olen voinut yhtyä kaikissa muissa
41712:  työläisiä, joten tämä 9 §: n 4 momen1tti olisi    osin valiokunnan mietintöön paitsi mikäli
41713:  tarpeettomana poistettava. Saman pykä-            koskee 9 § : n 2 momentin rtoista lausetta.
41714: 766                         Keskiviikkona 21 p. toukokuuta 1941.
41715: 
41716: Tämän suhteen olen ollut pakotettu liitttä-       vrut suinkaan nämä lyhytaikaisten töiden .
41717: mään vastalaUS'een, koska esitykseni ei tul-      lomakorvausten suorittamiset muodostu pel-
41718: lut valiokunnassa hyväksytyksi. Tämän             käksi palkankoroiltukseksi, sillä hallituksen
41719: olen tehnyt siitä syystä, että katson valio-      esitykseenhän sisältyy sellainen ehdotus,.
41720: kunnan nYJt luopuneen siitä periaa1tteesta,       että nämä lomakorvaukset lyhytaikaisissa
41721: joka on jo voimassa olevassa laissa, nim.         töissä suoritettaisiin vain kaksi kertaa vuo-
41722: että last.aus- ja purkaustyö!tä tekeville työ-    dessa, jolloinka työläisillä olisi mahdolli-
41723: läisille suoritetaan lomakorvaus heidän ko-       suus ta11koituksenmukaisimmin loma-aikansa
41724: ikonaisansionsa peruste,ella riippumatta siitä,   järjeSttää. Muuten ihmetyttää se, että tässä
41725: onko tuo työ oHut 1tavallisita normaaliajassa     lakiesityksen kohdassa ed. Inkinen nyt
41726: suoriitettua työtä vaiko y;li!työtä. On täysin    täällä ,täysistunnossa asettuu toiselle kan-
41727: kohtuullista ja oikein, että lastaus- ja pur-     nalle kuin valiokunnassa, sillä siellähän
41728: kaustyötä suorit,tavalt työntekijät saisivat      tämä kohta tuli hyväksytyksi Hman äänes-
41729: lukea lomakorvausta lasket,taessa hyväkseen       tystä aivan yksimielisesti.
41730: heidän kokonaisansionsa, koska heidän työ-           Toivon, että suuri valiokunta pysyy
41731: suhteensa kuten 'tunnettua, on hyvin epä-         muilita osin työväenasiainvaliokunnan mie-
41732: vakaista. He saattavat joinakin päivinä           tinnön mukaisessa esityksessä 1tekemällä
41733: joutua tekemään tyÖltä vain neljä tuntia,         muutoksen .ensimmäisen vastalauseen sisäl-
41734: toisena kahdeksan ja kolmantena kaksi-            tämässä kohdassa.
41735: tois!ta tuntia odottaakseen taas sitten pit-
41736: känkin ajan uutta työurakkaa. Kun näin              Keskus•telu julistetaan päättyneeksi.
41737: on asianlaita, niin on täysin perusieltua
41738: se, että he saisivat ikäänkuin, tasoituksena         Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
41739: sii:tä, että he toisina päivinä joutuvat teke-    julistetaan päättyneeksi ja asia lähete~tään
41740: mään vaja]ta päiviä, myöskin ne ansiot hy-        s u u r e e n v a l i o k u n ta a n.
41741: väkseen, jolloinka he joutuvat ylittämään
41742: ltyöajassa 8 tuntia. Ja sen vuoksi olisi,
41743: kuten vastalauseessa ehdotetaan, oikein, että     8) Asetus 3 päivältä toukokuuta 1941 Hauskan
41744: hyväksyttäisiin heidän kokonaisansionsa lo-       kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-
41745: makorvauksen perusteeksi ja rt;oivon, että                        saattamisesta.
41746: suuri valiokunta yh!tyy tässä suhteessa vas-
41747: tala useeseen.                                       Esi1tellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
41748:     Mitä tulee taas ed. Hackzemn vasiaJau-        n:o 6 ja otetaan ainoaan käsi t te-
41749: seeseen, jossa hän ehdottaa 16 § :n 2 mo-         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä~
41750: mentin poistamista, me11kitsisi tämä esitys.,     mainittu asetus.
41751: jos se tulisi hyväksytyksi, si'tä, että koko
41752: se uusi systeemi, joka on nyt lyhytaikais-
41753: ten 1työntekijöiden lomaoikeuksien turvaa-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
41754: miseksi aiottu ottaa käytäntöön, muodos-          ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.
41755: tuisi tehottomaksi. Sillä ellei rangaistus-
41756: uhkaa, miltään tehokeinoa olisi olemassa,           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
41757: joka pakottaisi työnantajat myöskin ikäy-
41758: ltännössä niin suoriittamaan nämä lyhytai-          V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
41759: ilmisten töiden lomakorvaukset kuin lakieh-
41760: dotuksessa on esitetty, niin myöskin var-           Asia on loppuun käsitelty.
41761: masti he eivät käytännössä näin tulisi me-
41762: nettelemään. Ja kuitenkin on osoi!titautu-
41763: nut tähän mennessä lyhytaikaisissa töissä         9) Asetus 3 päivältä toukokuuta 1941 Portu-
41764: oleville työläisille lomako:r:vausten saanti      galin kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
41765: melko mahdottomaksi ja nyt hallituksen                         maansaattamisesta.
41766: esittämä järjestelmä olisi arvalttavasti !tässä
41767: suhteessa ainoa paras ja mahdollinen, jotta          Esi:t·ellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
41768: päästäisiin siihen, että myöskin heidän           n:o 7 ja otataan ainoaan käsitte-
41769: lomaoikeut,ensa tulisi turvatuksi.                1 y y n siinä valmistelevasti käsite11ty yllä-
41770:     Ed. Inkiselle tahtoisin huomauttaa, ettei-    mainittu asetus.
41771:                                       Pöydällep.ano.                                     767
41772: 
41773:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 Pöydällepanoa varten esiltellään ja pan-
41774: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 7.          naan pöydä;lle puhemiesneuvoston ehdotuk-
41775:                                                sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
41776:   Keskustelua ei synny.                        istuntoon
41777: 
41778:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.             Ehdotuksen laiksi omaisuudenluovutusvero-
41779:                                                           lain muuttamisesta
41780:   Asia on loppuun käsitelty.                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
41781:                                                laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
41782:                                                n:o 31.
41783: 
41784: 
41785:                                                   Puh 'e mies:     Eduskunnan seuraava
41786:               Pöydällepano:                    rtäysistunto on ensi maanantaina kello 18.
41787:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
41788: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 31,
41789: voitaneen se nyt esitellä pöydällepanoa          Täysis1tunto lopetetaan kello 12,18.
41790: varten.
41791:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
41792:   Hyväksytään.                                                    E. H. I. Tammio.
41793:                37.     Maanantaina 26 p. toukokuuta 1941
41794:                                           kello 18.
41795: 
41796:               Päiväjärjestys.                                                          Siv.
41797:                                                 Lapin, Oulun, Vaasan, Kuopion ja
41798:   Ilmoi ti.Iksia.                               Mikkelin lääneihin kuuluvissa kun-
41799:                                          Siv.   nissa ............................ . 772
41800:       Kolmas käsittely:                            Asiakirjat: Suuren valiokun-
41801:    1) Ehdotus laiks1i vuosina 1941 ja           nan mietintö n: o 51; laki- ja talous-
41802: 1942 tuotetun kotimaisen siementava-            valiokunnan mietintö n:o 9; hallituk-
41803:                                                 se~ esitys n:o 35; ed. Niskasen y. m.
41804: ran vähimmistä hinnoista ......... . 770
41805:   Asiakirjat: Suuren valiolmn-                  t01v. al. n: o 35.
41806: nan mietintö n: o 50; maatalousvalio-
41807: k~nnan mietintö n: o 11 ; hallituksen            Ensimmäinen käsittely:
41808: es1tys n: o 46.
41809:    2) Ehdotus laiksi luonnonsuojelu-              7) Ehdotus laiksi omaisuudenluovu-
41810: lain muuttamisesta ............... . 771 tusverolain muuttamisesta ......... . 778
41811:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
41812: nan mietintö n: o 49; laki- ja talous-     . kunnan mietintö n:o 31· hallLtuksen
41813: valiokunnan mietintö n:o 10· halli-          esitys. n : o 44.                 '
41814: tuksen esitys n: o 45.         '
41815:    3) Ehdotus laiksi eläinläiikärintoi-
41816: men harjoittamisesta ............. .                         E s i t e'll ä ä n:
41817:   Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
41818: nan mietintö n: o 52; talousvaliokun-             8) Valtioneuvoston päätös 9 pm-
41819: nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys      vältä toukokuuta 1941 kansanhuolto-
41820: n:o 5.                                       lautakuntien velvoi.ttamisesta huoleh-
41821:    4) Ehdotus laiksi eräiden vakuutus-       timaan eräiden säännöstelymääräys-
41822: sopimust,en lakkaamisesta sodan joh-         ten paikallisesta toimeenpanosta ....
41823:                                                .. 9 ~. V aitioneuvoston päätös 9 päi-       "
41824: dosta .......................... -.. . 772
41825:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-         valta      toukokuuta    1941   eräiden viran-
41826: nan mietintö n: o 53; laki- ja talous-       omaisten oikeudesta toimittaa tarkas-
41827: valiokunnan mietintö n: o 11 · halli-        tuksia säännöstelymääräysten noudat-
41828: tuksen esitys n: o 52.         '             tamisen valvomiseksi ............. .
41829:                                                   10) Valtioneuvosrbon päätös 10 päi-       "
41830:    5) Ehdotus laiksi polttopuun saan-
41831: nin turvaamisesta annetun lain voi-          vältä     toukokuuta    1941  huoneenvuokra-
41832: massaolaajan pitentämisestä ....... .        säännöstelystä ................... .
41833:                                         "      .. 1~) Valtioneuvoston päätös 10 päi-        "
41834:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
41835: nan mietintö n:o 54; laki- ja talous-        valta toukokuuta 1941 vuokrantarkas-
41836: valiokunnan mietintö n:o 12; halli-          tuslautakuntien asettamisesta ja nii-
41837: tuksen esitys n:o 53.                        den      toimialueista ................. . 784
41838:                                                   12) Valtioneuvoston päätös 15 päi-
41839:        Toinen käsittely:                     ::_~~tä toukokuuta 1941 tuoreen, myös
41840:                                              Jaadytetyn, sekä suolatun naudan-
41841:    6) Ehdotus laiksi tilusrauhoitus-         lihan ja kananmunien tullivapau-
41842: yhdistysten muodostamisesta eräissä         .desta ............................ .
41843:                                                                                           "
41844:                                                                                            97
41845: 770                         :Maanantaina 26 p. toukokuuta 1941.
41846: 
41847:                                      Siv.          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
41848:   13) Valtioneuvoston päätös 15 pal-             edustajat Annala, Asikainen, T. Halonen,
41849: vältä toukokuuta 1941 porsaiden                  Havas, Hurtta, Johansson, Kalliokoski,
41850: ylimmistä myyntihinnoista ........ . 784         Kares, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Kupari,
41851:                                                  Luoma-aho, Luukka, Malkamäki, Möttönen,
41852:                                                  Nikkola, Paasonen, Paavolainen, Pekkala,
41853:       Pöydäilepanoa varten                       M. H. Peltonen, Salmela-Järvinen, Salmen-
41854:            esitellään:                           oja, Schildt, Soininen, Svento, Turja,
41855:                                                  \Venman, Vilhula, Virkkunen, Virranniemi
41856:     14) Valtiovarainvaliokunnan mie-             ja Östenson.
41857:  tintö n: o 32 · hallituksen esityksen
41858:  johdosta laiksi alueluovutuksen joh-
41859:  dosta menetetyn omaisuuden korvaa-                             Ilmoitusasiat:
41860:  misesta annetun lain muuttamisesta
41861:     15) Pankkivaliokunnan mietintö       "                      Loman pyynnöt.
41862: n:o 2 Suomen Pankin hallintoa ja
41863:  tilaa vuonna 1940 koskeneen tarkas-                v~apautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
41864: tuksen johdosta .................. .             istunnosta yksityisasiain takia edustajat
41865:     16) Laki- ja talousvaliokunnan       "       Vilhula, Malkamä:ki, Salmenoja, Asikainen,
41866: mietintö n: o 14 hallituksen esityksen           T. Halonen, Luoma-aho, toukokuun 30 päi-
41867:  johdosta laiksi kunnallisen jaoituksen          vään asti virkatehtävien takia ed. Havas,
41868: muuttamisesta eräillä rajaseuduilla .. 785       tästä illasta ensi perjantaiaamuun edus-
41869:     17) Maatalousvaliokunnan mietintö            tusmatkan takia ed. Virkkunen ja tämän
41870: n: o 12 hallituksen esityksen johdos.ta          viikon aj.aksi virkatehtävien takia ed.
41871: laiksi siirtoväen pika-asutus1ain kautta         Kares.
41872: tilailta pois joutuvien maatalous.työn.
41873: tekijäin asuttamisesta ............. .
41874:     18) Maatalousvaliokunnan mietintö    "               Uusia hallituksen esityksiä.
41875: n:o 13 toivomusaloitteen johdosta,
41876: joka koskee määrärahaa maamieskou-                Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-
41877: lun perustamiseksi Tornionjokilaruk-            män ohella tämän kuun 21 päivältä ovat
41878: soon ............................ .             eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
41879:     19) Maatalousvaliokunnan mietintö    "      set n: ot 63 ja 64, jotka nyt on jaettu
41880: n: o 14 toivomusaloitteen johdosta,             edustajille.
41881: joka 1wskee määrärahaa käytännöllis-
41882: tietopuolisen maanviljelyskoulun pe~
41883: rustamiseksi Uudenmaan maamieskou-                 Puheenvuoron saatuaan lausuu
41884: lun yhteyteen .................... .
41885:     20) Maatalousvaliokum1an mietintö    "        Ed. Ke :k k on en: Suuri valiokunta ko-
41886: n:o 15 toivomusaloitteen johdosta,              koontuu huomenna tiistaina kello 11.
41887: joka koskee määrärahaa tie,topuoli-
41888: sen karjanhoitokoulun perustamiseksi
41889: Perä-P ohj olalll    maanviljelysseuran
41890: alueelle .......................... .                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
41891:    21) Maata,lousvaliokunnan mietintö    "
41892: n: o 16 toivomusaloitteen johdosta,             1) Ehdotus laiksi vuosina 1941 ja 1942 tuo-
41893: joka koskee määrärahaa uudisraken-              tetun kotimaisen siementavaran vähimmistä
41894: nuksen rakentamista var!ten Korshol-                             hinnoista.
41895: man maamieskoululle ............. .
41896:                                            "        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
41897:                                                  hallituksen esitys n: o 46, jota on valmiste-
41898:                                                  levasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
41899:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         tinnössä n:o 11 ja suuren valiokunnan
41900:                                                  mietinnössä n: o 50, esitellään k o l m a n-
41901:                                                l teen käsittelyyn.
41902:                              Luonnonsuojelulain muuttaminen.                               771
41903: 
41904: 
41905:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-             Puhemies: Keskustelussa on ed.
41906: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        Lahtela ed. A. Halosen kannattamana eh-
41907: syä tai hylätä.                                  dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
41908:                                                  Kutsun tätä ed. Lahtelan ehdotukseksi.
41909:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
41910:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
41911:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
41912:                                                    Äänestys ja päätös:
41913:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
41914: taan päättyneeksi.                                 Joka hyväksyy lakiehdotuksen sellaisena
41915:                                                  kuin se on toisessa käsittelyssä päätetty,
41916:   Asia on loppuun käsitelty.                     äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
41917:                                                  Lahtelan ehdotus hyväksytty.
41918: 
41919:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäji~.
41920: 2) Ehdotus laiksi luonnonsuojelulain muutta-     nousemaan seisaalleen.
41921:                    misesta.
41922:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
41923:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
41924: hallituksen esitys n:o 45, jota on valmis-         Puhemies: Vähemmistö.
41925: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
41926: nan mietinnössä n:o 10 ja suuren valio-            Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
41927: kunnan mietinnössä n: o 49, esitellään           sen,
41928: kolmanteen käsittelyyn.
41929:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
41930:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-    taan päättyneeksi.
41931: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
41932: syä tai hylätä.                                    Asia on loppuun käsitelty.
41933: 
41934: 
41935:   Keskustelu:
41936:                                                  3) Ehdotus laiksi eläinlääkärintoimen har-
41937:    Ed. Lahtela: Viittaamalla laki- ja                          joittamisesta.
41938: talousvaliokunnan mietintöön liitettyyn vas-
41939: talauseeseen, jonka luulen kaikkien edusta-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
41940: jien lukeneen, ehdotan, herra puhemies,          hallituksen esitys n: o 5, jota on valmis-
41941: että käsiteltävänä oleva lakiehdotus hylät-      televasti käsitelty talousvaliokunnan mietin-
41942: täisiin.                                         nössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mietin-
41943:                                                  nössä n :o 52, esitellään k o l m a n teen
41944:                                                  k ä s i t t e l y y n.
41945:    Ed. A. H a ,l on en: Se ajatus, jonka
41946: ed. Lahtela on esittänyt, on aivan oikeu-
41947: tettu, 'kun ottaa huomioon, että tällä nyt         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
41948: kyseessä olevalla laiila voidaan suurelta        tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväJk-
41949: osalta tehdä tehottomaksi sekä laidun- että      syä tai hylätä.
41950: kalastuslait, j.os ruvetaan sillä tavalla käy-
41951: tännössä toteuttamaan kuin tämä laki nyt           Keskustelua ei synny.
41952: myöntää. Senvuoksi katson, että tämä laki
41953: olisi hylättävä. Jos tämä laki hyväksytään,        Eduskunta hyväJksyy lakiehdotuksen.
41954: joutuu se ilmeiseen ristiriitaan edellisten
41955: lakiehdotuksien kanssa. Näin ollen minä            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
41956: kannatan ed. Lahtelan tekemää ehdotusta.         taan päättyneeksi.
41957:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Asia on loppuun käsitelty.
41958: 772                          Maanantaina 26 p. toukokuuta 1941.
41959: 
41960: 4) Ehdotus laiksi eräiden vakuutussopimus-         ehdotuksen hyvälksymisesrtä tai hylikäämi-
41961:      ten lakkaamisesta sodan johdosta.             sestä, mutta jos eihdotus lakiehdotuksen ju-
41962:                                                    listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
41963:    YHämainitun ll:akiehdotuksen sisä1tävä          tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
41964: hallituksen esitys n:o 52, jota on valmiste-        jätettäväksi 1epää:mään ensimmäisiin vaa-
41965: ~evasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan       :lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
41966: mietinnössä n:o 11 ja suuren valiokunnan           päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin
41967: mietinnös,gä n:o 53, esiteillään kolman-           sallitaan asiasta ikesilmst,elu ja sen kuluessa
41968: t e e n k ä s i t t e l y y n.                      on esitettävä kaiil~ki ehdotukset, jot®a hailu-
41969:                                                    taan asia;ssa tehdä.
41970:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
41971: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen              Menettelytapa hyvä•ksytään.
41972: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
41973: nössä siitä esit,etty ehdotus. Jos suuren va-        LaJkiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
41974: liokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään           simielisesti.
41975: lakiehdotuksen hyväJksyrnisestä tai hylikää-
41976: mis,estä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen           Lakiehdotus hyväJksytään yiksimielis,esti.
41977: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
41978: päätös tehtävä laikiehdotu!ksen hyväksymi-           LakiehdotU'ksen kol:mas käsittely juliste-
41979: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin          taan päättyneeiksi.
41980: va;rulien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
41981: tiopäiviin taikka sen hylikäämisestä. Ensin          Asia on loppuun käsitelty.
41982: sa!llitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa
41983: on esitettävä ka:i:klki ehdotU'kset, jotka halu-
41984: taan asiassa tehdä.                                6) Ehdotus laiksi tilusrauhoitusyhdistysten
41985:                                                    muodostamisesta   eräissä Lapin,    Oulun,
41986:   Menettelyt,apa hyviiiksytään.                    Vaasan, Kuopion ja Mikkelin lääneihin
41987:                                                               kuuluvissa kunnissa.
41988:   Lakiehdotus juhstetaan kiireelliseksi yk-
41989: simielisesti.                                         Esite1lään suuren vrul~omnnan mietintö
41990:                                                    n:o 51 j,a otetaan toiseen lkäsitte-
41991:   Laikielhdotus hyväJksytään J'lksimielisesti.     1 y y n siinä sekä lalki- ja :talousvaliokun-
41992:                                                    nan mietinnössä n :o 9 valmistelev,asti käsi-
41993:    LwkiehdotUJksen iko1mas käsittely juliste-      telty hallitll'ksen esity,g n: o 35, joka sisäl-
41994: ta;an päättyneeiksi.                               tää yllämainitun lakiehdotuksen.
41995:   Asia on loppuun käsitelty.                          P u he mies: Käsittelyn pohjana on
41996:                                                    suuren valiokunnan mietintö n:o 51. En-
41997:                                                    sin saLlitaan as~asta yleiskeskustelu, sen
41998: 5) Ehdotus laiksi polttopuun saannin turvaa-       jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen ytksityis-
41999: misesta annetun lain voimassaoloajan piten-        k;ohtaiseen käsittelyyn. Viime istunnossa
42000:                   tämisestä.                       suoritetussa y1eisik:es:lmstelussa tehdyt ehdo-
42001:                                                    tu!ikset otetaan huomioon.
42002:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
42003: hallitU'ksen esitys n:o 53, jota on valmiste-
42004: 1evasti käsitelty la;ki- ja talooovaliokunnan        Yleiskeskustelu:
42005: mietinnössä n:o 12 ja suuren valiokunnan
42006: mietinnössä n:,o 54, ,esitel1ään k o l m a n-        Ministeri I k o n e n: Herra puhemies!
42007: t ,e e n k ä s i t rt e 1 y y n.                   EsiUäolevan asian yhteydessä on aivan oi-
42008:                                                    kein kiinnitetty huomiota ,erääseen maata-
42009:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,         loutemme heikkoon kohtaan, laidunasiaan.
42010: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-       Maa- ja metsäta1ouden voimaperäistyessä
42011: reelliBelksi, suuren valiokunnan mietinnö,gsä      on varsinkin pieneläji'Bll karjojen laidun-
42012: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-       taminen vaikeutunut. Useil1a paikoilla on
42013: nan ehdotus hyväJksytään, päätetään laki-          jo tluovuttu yhteisiBtä metsälaitumista ja
42014:                                          Tilusra.uhoitus.                                      77if
42015: 
42016: siirrytty joko 1haka- :tai viljelyslaitumiin. eivät omista sellaisia metsäalueita, joita
42017: Laidunasiaa ei ·enää katsella samasta näikö- voisivat tarjota naa:pure:illeen liitettäväksi
42018: ikulmasta kuin parikymmentä vuotta taka- yhteen tilusrauhoitu:spiiriin. Vielä vähem-
42019: perin. Vain ikailkkein kehittymättöm~m­ män tästä laista on hyötyä siirtoväen kar-
42020: missä oloissa käytetään enää yhteisiä met- jalle, niin kauan ikuin siirtomaanviljelijä ei
42021: sälaitumia. Näissäkin oloissa on nykyisen ole saanut omaa .tilaa. Näiden tukalim-
42022: lain mukaan vaikea saada muodostetuiksi massa ti,lassa olevien tkarjla..lJ.omistajien lai-
42023: tällaisia yhteisiä rlaitumia, jos kaikki niiden dunolojen järjestelyyn ,ei siirs tällä lainsää-
42024: metsäalueiden omistajat, joiden maat tar- dännöllä ole vaikutusta, joten on turhaa
42025: ilroituiksemnukaisesti voitaisiin 'aidata yh- senta:kia lähteä lain vaikutusaluetta laajen-
42026: teen, eivät sii:hen suostu.                       tamaan. Laidunasia on näiden väestöryh-
42027:    Nyt esillä oleval,la ·lainmuutoikseHa pyri- mien o:swlta hoidettava mui•ta teitä. Niin
42028: tään helpottamaan harvaan 'asutuilla syrjä- onkin jo osittain tehty. Siirtoväen ikarjan-
42029: s·euduilla tämmöisten yhteisten karjan- laiduntamislkysyunys on järjestetty samassa
42030: syöttömaiden aitaarrnis·ta eili tilusrauhoitus- laissa, mi:s'sä määrätään viljelyspal:stojen
42031: yhdistysten perustamista. Lain nimike ei 1uovuttamisesta ikuluvnna kesänä siirto-
42032: kylläikään ole sopusoinnussa lain talliroitulk- väe:lle. VähäJkarjaisten laiduna:siaa on taas
42033: sen !kanssa, sillä tässä •ei ole ·tä!llä lailla, koetettu hoitaa avustamaHa yhteisten vil-
42034: vi·elä vähemmän tällä muutoksel1a, tarkoi- j·e:lyslaitumien perustamista ja suoritta-
42035: tus ,rauhoittaa" tiluiksia vaan juuri täs- , maHa pa:lkikioita vi,ljelyslaitumien raivaarrni-
42036: mälleen päinvastoin. Huomioon ottaen ne sesta ja perustamisesta. Tätä tietä on edel-
42037: vaikeudet, joissa rajaseutujen väestö käy- leenkin !kehitettävä pienviljelijäin ja tilat-
42038: dyn sodan johdosta elää, on !hallitus ikatso- tomien laidunasiaa. Sanomattakin lienee
42039: nut voivansa ·esittää helpotuiksia yhteist•en selvää, ettei tällä lailla mitenkään au-
42040: metswl.aitu:mien muodostamiselle. Kaikki teta enää viime kesän kuivuudesta johtu-
42041: voimat ja varat on itäi:sellä ja pohjoisella nutta tämän keväistä rehupulaa. Jos taas
42042: rajaseudulla lähivuosina käytettävä po·ltet- kuluvana kesänä saadaan ikobta:lainenkin
42043: tujen r·aikennusten ralkentamiseen ja uuden heinäsato, niin tuskin .ensi talvena on odo-
42044: prellon raivaamiseen, joten laidunolojen ke- tettavissa puutetta rehuista, sillä varsiuikin
42045: hittäminen ·oilfuealle k:annaUe tulee palkosta nautaeläinlkanta on poikik:euiksellisten oloj.en
42046: siirtymään. Tämä tietää kyllä näissälkin 1Ja:kia suuresti supistunut. Sikäli kuin tilat-
42047: oLoissa tappiota :metsätal<mdelle enkä enem- tomaan väestöön kuuluvien karjanomista-
42048: män /kuin hyötyä ikarjanhoidolle, mutta jien laidunasiaa olisi kuluvana kesänä jolla-
42049: hätätilassa on siemenviljaakin syötävä.           kin ·er~kois·eilla tav.a:l:la ihoidettava, tullee
42050:    U:seat edustajat ovat täällä puheenvuo- siinä kysyunytkseen jotkut muut keinot ikum
42051: I~oissaan esittäneet, että jos tämän lain v:ai-   nyt käsiteltävänä oleva lainmuutos.
42052: kutusa'luetta ,Jaajenn·ettaiosiin J'lli sen, mitä   Tässä yhteydessä on jyrkästi torjuttava
42053: hallitus on ·esittänyt, vieläpä 'lähes kolko pyrkimykset yleisemmin palata takaisin
42054: maahan ulottuvaiksi, niin sillä saataisiin lai- metsälaitumien käyttöön. K·arjan käyttöä
42055: dunasia korjatuksi v:arsiuikin 1 ja 2 lehmän metsälaitumilla on pidettävä monesta
42056: Olffiistajien ja siirtoväen kannaHa katsot- syystä vahingollisena, kartselipa asiaa yksi-
42057: tuna. Vieläpä on väitetty laajennetun lain tyisen maanomistajan tai kansantalouden
42058: avulla voitavan .torjua tämänkeväistä ja kannalta. Liikkuessaan metsässä eläimet
42059: varsinkin ensi talven rehupulaa. V ailkika tuhoavat puiden taimia syömällä ja tallaa-
42060: suuri va,liofrmnta onkin asiassa asettunut maHa niitä. Erityis,en suuren vahingon
42061: hallituksen esityksen kannalle, pyydän imi- ne aiheuttavat metsänistutuksille ja -kyl-
42062: tenkin hieman selostaa asiaa, ettei kenelle- vöille sekä ojituks:elle. Vaikka maatalous-
42063: ikään jäisi sellaiosta käsitystä, että tahdottai- ja metsäammattimiehet monesta asiasta
42064: siin ilman perusteita pitää kiinni hallituk- ovatkin erimielisiä, niin tässä asiassa he
42065: sen esityksestä tai sitten tarikoitutksellisesti ovat täysin yksimielisiä niin maatalous-,
42066: vastustaa pieneläjäin laidunmaakysymyk- ~arjatalous- kuin metsämiehetkin, että
42067: sen järjestelyä.                                  karja on saatava pois metsälaitumilta.
42068:    Ensinnäkin on huOlllautettava, ettei täl~ä Meillä ei ole varaa laiduntamisella tuhota
42069: lailla ole mitään vaikutusta niiden karjan- metsiemme taimistoa, saammehan metsis-
42070: omistajien laidunolojen järjestelyyn, jotka tämme noin 85 % vientimme arvosta. Päin-
42071: 774                         Maanantaina 26 p. toukokuuta 1941.
42072: 
42073:  vastoilll on maan edun mukaista kaikin käy-     vavilla mailla, joissa ei tarvitse ottaa huo-
42074:  ,tettävissä olevin keinoin kohottaa met-        mioon puuntaimien tuhoa, koska alue tu-
42075:  siemme tuotantoa. Tällöin on tehtävä selvä      lee myöhemmin viljellyksi. Myöskin met-
42076:  raja metsän ja pellon välillä. Maatilo-         sän paljaaksi hakkaus viljelyskelpoisilta
42077:  jemme maankäytössä olisi päästävä siihen,       mailta ja karjan laiduntaminen tällaisilla
42078: tlttä missä pelto loppuu, siitä alkaa täysi      alueilla niin kauan, kuin kannot ovat la-
42079:  metsä. Maatilan pinta-alasta ovat kaik-         honneet, jolloin laidun voidaan muuttaa
42080:  kein vähimmin tuottavia ne alat, jotka ei-      pelloksi, on myöskin suositeltavaa köyhän
42081:  vät tuota viljelyskasveja eivätkä puuta ja      miehen yhdistettyä laidunpeltoviljelystä.
42082:  joista ei tiedä, ovatko ne niittyä, laidunta       Kaiken kaikkiaan olisi siis mielestäni eri
42083:  vai metsää. Tällaisia n. s. hakamaita, la,a-    näkökohdat huomioon ottaen laki hyväk-
42084:  dultaan parhainta maata, jotka ovat arvot-      syttävä siinä muodossa, kuin se on halli-
42085:  toman lepikon hallussa, on meillä tilaston      tuksen esityksessä ja mitä suuri valiokunta-
42086:  mukaan noin 400,000 ha:n ala. Näiden            kin kannattaa.
42087:  pinta-alojen muuttaminen viljellyiksi laitu-
42088:  miks:i tai tuottamaan paperipuuta on kii-           Ed. U. Raatikainen: Herra puhe-
42089:  reellisimpiä tehtäviämme. Sen sijaan tuot-       mies! Esillä oleva lakiehdotus on tullut
42090:  tokuntoisten metsämaiden muuttamist'a lai-      käsiteltäväksi aikana, jolloin maamme kan-
42091: duntamisen kautta tällaisiksi tuottamatta-       salaisten elämä on erittäin kovalla koe-
42092:  miksi aloiksi on päättäväisesti vastustet-       tuksella ja jolloin elintarpeiden puute uh-
42093:  tava.                                           kaa tehdä elämämme vielä nykyistäkin vai-
42094:     Kun laitumeksi tarvitaan viljeltyä maata     keammaksi. Senvuoksi on ollut pakko kek-
42095: ainoastaan noin 1/4 ha:n ala nautayksik-          siä jatkuvasti keinoja, joiden avulla voi-
42096: köä kohden, ei tavallisesti maan puute ole        simme parhaiten sivuuttaa tämän erittäin
42097: esrteenä viljellyn laitumen perustamiselle,      vaikean ajankohdan. Yksi noista puutteen
42098: metsäalaa tarvitaan nautayksikköä kohti          torjumiskeinoista on epäilemä,ttä nyt esillä
42099: ainakin 20 kertaa enempi. Laidunvilje-           oleva lakiehdotus tilusrauhoitusyhdistysten
42100: lystä on meillä kokeiltu j,a opetettu jo ai-     muodostamisesta eräissä Kuopion, Oulun
42101: nakin 15 VUO'tta ja se onkin jo hyvällä          ja Lapin lääneihin kuuluvissa kunnissa.
42102: alulla, mutta tämäkin asia, niinkuin yleensä         On tunnettu tosiasia, että karj,anhoito
42103: uudet asiat maataloudessa, menee hitaasti        yleensä, mutta etenkin karjan kesäruokinta
42104: eteenpäin. Mutta 'tätä ,työtä on edelleen        on maamme pohjois1- ja itäosissa ollut aina
42105: valtiovallan tuettava, jotta vähävaraisem-       vaikeasti järjestettävä kysymys. Vielä vai-
42106: ma,tkin pääsisivät sen tuottamasta hyödystä      keamma:ksi se on kuitenkin muodostunut
42107: osallisiksi. Valtion on mielestäni kannat-       sen jälkeen kuin v. 1921 annettiin laki ti-
42108: tavampaa uhrata varoja laidunviljelyn            lusten rauhoittamisesta kotieläinten vahin-
42109: edistämiseen kuin lainsäädännöllä laajen-        gonteolta. Mutta vielä entistä ja nykyistä
42110: taa metsien laiduntamista ja siten menet-        vaikeammaksi on karjanlaiduntaminen muo-
42111: tää miljoonia markkoja vähentyneen met-          dostumassa Moskovan rauhanteossa vuonna
42112: sien tuoton muodossa. V aitiovallan on           1940 menettämämme peltopinta-alan joh-
42113: tuettava kehitystä eikä vanhoillisuutta.         dosta. Tämän huomioonottaen on hallitus
42114:     Karjahisten saamien tilojen suurin epä-      ryhtynytkin jo toimenpiteisiin ti1anteen
42115: kohta tulee olemaan niiden liian pienet          helpottamiseksi antamalla kysymyksessäole-
42116: metsäa1at. Viljelysmaata, viljeltyä ja vil-      van lakiehdotuksen. Annettu la:kiehdotus
42117: jelyskelpoista, voi niissä olla monissa ta-      ei ole kuitenkaan vielä sellainen, jonka
42118: pauksissa se määrä, mikä oli luovutetulle-       muuttumattomana hyväksymisen avulla voi-
42119: kin alueelle jääneessä tilassa, mutta metsä-     simme saada karjanlaiduntamisasian sellaic.
42120: maata on säännöllisesti monta vertaa vähem-      seksi, miten toivov&t tällä hetkellä karuilla
42121: män. Jos nyt tätä liian pientä metsäalaa         seuduilla asuvat pientilojen omistajat ja ne
42122: ryhdyttäisiin vielä käyttämään niin epä-         karjan pitäjät, joilla ei ole maata asun-
42123: taloudellisesti kuin laiduntamiseen, niin        tonsa ympärillä kuin pieni puutarha- ja
42124: silloin näistä tilois1ta ei todellakaan tulisi   perunamaa sekä hyvin pieni määrä metsää.
42125: elinkelpoisia. Siirtoväellä onkin tilaisuus      Tämäm vuoksi onkin jo laki- ja talousva-
42126: paremmin kuin useilla muilla laiduntaa           Ho.lmnta ehdatitanut, ~ttä annettu lakiehdo-
42127: ensi aikoina viljelyskelpoisilla, metsää kas-    tus laajennettaisiin koskevaksi Vaasan ja
42128:                                          Tilusrauiho i tus.                                     775
42129: 
42130: Mikkelin lää:neissä olevia kuruti!a, jotka ovrut   villa paikikwkunnilla, koska heiHä ei ole
42131: verrattavissa varsinaisiin pohjois- ja itä-        pel1toa eikä laidunta ,tulevassa uudiskodis-
42132: osissa oleviin kuntiin ja joissa on tarpeel-       saan enimmällä osalJa yhtään eikä pitkään
42133: lista käyttää metsämaata myös ikarja.nlaitu-       aika;an tu1e olemaanka;an. Jos siis tahdom-
42134: mena kohtuUJttoman suurten aitauskustan-           me, että siirtolaisperheetkin pitää saada
42135: nusten väl!ttämiseksi yhJteislraitumia järjes-     mahdollisimman pian elämään i1tsenäisesti
42136: tämällä.                                           omien käsiensä työstä, niin tottakai heille-
42137:    Tuntuu kuitenkin aivan kohtuuttomalta           kin on si~loin mrattava mahdollisuus, ellei
42138: suuren va.liökunnan kannanotto puheenaole-         muuten, niin ainakin metsälaitumien avulla
42139: vassa asiassa, että hallituksen esitystä ei ole    e,läJttää karjaa perheensä toimeentulon tur-
42140: laajennettu, vai!kika monet pak01ttava.t syyt      vaamiseksi.
42141: siihen velvoittavat. V~arsinkin Vaasan lää-           1\fetsälaitumien käyttöä ovat suuressa va-
42142: nin itäisissä ja Mikkelin läänin pohjoisissa       liokunnassa vastustaneet monet edustajat
42143: kunnissa, joissa ovat maat ik:aruja jra vil-       sillä perusteella, että karja hävittää metsää,
42144: jellyn maan pinta-ala senvuoksi vähäinen,          syömällä ja polikemalJa arvokkaita puiden
42145: olisi metsämaan laitumena käyttäminren             taimia. Tästä asiasta on mielestäni turhaa
42146: erittäin suurimerkityksellinen asia. Siellä        kiistellä, sillä kyllä kai sen jokainen käsit-
42147: ei ole yleensä riirtJtävästi voimia eikä varoja    tää, että sellaistakin voi jossakin tapahtua.
42148: samoin kuin pohjoisessakaan omien mertsä-          Ei kuiJtenkaan niin suuressa määrin kuin
42149: maiden ~aitaamiseen j~a vielä vähemmän viJ-        monet väittäväJt. Pahin puiden taimien
42150: jeltyjen lailtumien raivaamiseen ja niiden         syöjä on epäilemättä Jammas, mutta niiltä-
42151: aidoilla varustamiseen. Asiata erittäin ku-        hän on nykyisin maassamme verraten vä-
42152: vaavam.a seikkana tahdon tässä mainita,            hän. Lehmä ja hevonen syövät taimia var-
42153: et:tä m. m. Vaasan läänin itäisessä osassa on      sinttisesti sHloin, kun heinää ei ole ehtinyt
42154: lähes 20 oikein tyypillistä metsäpitäjää,          k,eväällä maahan vielä nousta. Jos meltsä-
42155: joissa maanviljelys on heikkoa maan ikaruu-        laitumien käyttö katsotaan siinä määrin
42156: den tähden jra joissa kunnissa omis1tavart         vahingolliseksi, ettei hallituksen esiJtystä
42157: puutavarayhtiöt ja valtio hyvin suuressa           tahdota vielä pienessä määrinikään laajen-
42158: määrin maita. Siellä on olemassa kuntia,           taa, niin ei sillä toimenpiteellä saavuteta
42159: joissa puutavarayhtiöt ja valtio omistaa           kuiterukaan asiallista ja käytännöllistä hyö-
42160: lähes puolen, jopa eräissä kunnissa                tyä si:iJnä määrin kuin on tarkoiltettu. Ko-
42161: 60 % :kin koko kunnan maa-alueista. Täl-           kemushan osoittaa, että karuilla seuduilla
42162: laisissa metsäkunnissa ei ma:a:nviJjelyksen        asuvat pienviljelijät ja vielä keskikokoiset-
42163: harjoittamiseen, peltojen jra kulttuurilailtu-     kin maanomistajat joutuvat pakosta käyttä-
42164: mien perus1tamiseen ole ollut sellaisia mah-       mään laitumena omia pieniä metsämaitaan,
42165: dollisuuksia kuin Etelä- ja Länsi-Suomen           jotka malllt täy:tyy aida,ta ja joista metsistä
42166: paikikakunnilla saamme havaita. Tästä huo-         katoaa myös puiden taimia. Kansantalou-
42167: limatta koettavat ~asukikaat siellä kuitenkin      delliseslti arvostellen ei vahinko tule siis sen
42168: hoitaa karjaa, vaikka mahdollisuudet ovat          suuremmaksi, vaikka esitystä laajennetaan-
42169: paljon pirenemmä1t kuin monessa paikassa           kin, kuin mitä vahinkoa aiheutuu nykyisin.
42170: muualla, ja hyvinä vuosina se onnistuukin,            Kun yleensä myös väitetään, ,et1tä metsät
42171: kun tuotetaan karjarehua runsaasti muualta         ovwt meidän arvokkain aineellinen kansal-
42172: Suomes1ta, mutta :tällaisina vuosina kuin          lisomaisuutemme, jolta omaisuuttamme pi-
42173:  tämä vuosi on ollut, ettei rehuja ole saatu       tää kaikilla keinoilla suojella, vaalia ja var-
42174: muuwltJa, ~on joudUJt.tu karja teurastamaan        jella, niin en suinkaan minäkään tahdo sitä
42175: eräissä kunnissa melkein loppunn.                  kieltää vawtimalla laajennettua metsälaitu-
42176:    Eräs seikka, joka on syytä mainita, ja          mien käyttöoikeutta. Mutta tässä samassa
42177: minkä toivon otettavan lisäksi huomioon,           yhteydessä on syytä muistaa,, e1ttä minkään-
42178: on se, että Vaasam ja Mikkelin lääneihin si-       lainen aineellinen omaisuutemme ei saa olla
42179: joitetaan täJlä hetkellä hyvin runsaasti siir-     meille niin rakas, että sen ohella unoh-
42180: toväkreä, joka väestö joutuu perustamaan           damme, varsinkin hädän hetkellä, ihmisen
42181: kotinsa suurimmalta osa1ta ennestään rai-          (Oikealta: Oikein!). Ihmisten elämästä ja
42182: vaamattomaan korpeen. Kaikkein vaikeim-            vastaisesta toimeentulosta on jo olllllt mo-
42183:  maksi muodostuukin karjan laiduntaminen           nessa muussa yhteydessä täällä kysymys ja
42184: näiden siirtolaisten kohdalla kyseessä ole-        siitä samasta on kysymys loppujen lopuksi
42185: 776                         Maanantaina 26 p. toukokuuta 1941.
42186: 
42187: <tämänkin asian yhteydessä (Keskustasta:         metsille olisi kovin vahingollista. Voita-
42188: Aivan niin!). Ennen kaikkea on tätä asia ta      neen ehkä myöntää, että se on jollakin ta-
42189: käsiteltäessä muistettava karujen ja köyhien     voin vahingollista, mutta aikana, jolloin
42190: seutujen asukkaiden lapsia, jotka ovat kiis-     yJ,einen hätä on kaikkialla maassa olemassa,
42191: taJttomasti meidän maamme parasta suojel-        jolloin niin karjanrehuista kuin myöskin
42192: tavaa omaisuut1tamme.                            elintarvikkeista on huutava puute, niin
42193:    Yhdyn siis kannruttrumaan sitä ehdotusta,     minusta on silloin turha puhua siiltä, min-
42194: et1tä käsittelyn pohjaksi otetaan laki- ja       kälaista vahinkoa karjan laiduntaminen
42195: talousvaliokunnan mietintö, jonka mukaan         tekee metsille. Jos tälle linjalle lähdetään,
42196: karjan laiduntaminen sallittaisiin metsälai-     niin silloin vl!Jin puolustetaan yksityisen
42197: tumilla myös Vaasan ja Mikkelin lääneissä        metsänomistusoikeultta eikä suinkaan koko
42198: olevissa kunnissa.                               kansalle välttämätöntä elintarvikeasiaa.
42199:                                                  Täällä herra maatalousministeri mainitsi
42200:    Ed. P i 1 k a m a: Ed. Jokinen täällä         puheessaan siitä, että siirtoväen laidun-
42201: viime istunnossa moneen kertaan väirtteli,       kysymys on jo järjestyksessä. Niin ei
42202: ettei karjan laidun1taminen metswlaitumilla      kuitenkaan ole käytännössä asianlaita. Vielä
42203: tuottaisi niin paljon vahinkoa kuin yleensä      tänään oli viisi siirtolaiSita luonani puhu-
42204: sanotaan. Minä en tiedä, mihinkä hän             mass'a siitä, että he eivät saa millään ta-
42205: tämän vävtöksensä perustaisi. Täällä ei ole      valla hev:osiaan eikä lehmiään minnekään
42206: kyllä läsnä niitä ainoita eduskunnassa ole-      laitumille. Tämän asian puolesta on kyllä
42207: via ammwttimiehiä, herra valtiovarainmi-         puhuutu paljom, mutta jokainen maanomis-
42208: nislteri ja professori Cajander, mutta minä      taja tekee kaikkensa, ettei sovinnolla luo-
42209: luulen, että he ovrut samaa mieltä kuin          vuta aaria:ka~m. maata siirtolaisille, se on
42210: kaikki metsänhoidolliset oppikirjat, aika-       vain harva, joka niin rtekee. Tämä siirto-
42211: kauslehdet ja metsänhoitajat, jotka ovat         lainen toivoi, että metsän laiduntaminen
42212: ammattimiehiä, ja he yksimielisesti todiSita-    olisi ainoa väLttämätön, joka voitaisiin to-
42213: vat, et1tä karjan laiduntaminen metsämailla      teuttaa, e1ttä he voisivat saada karjansa
42214: tuottaa tavattoman suurta taloudellista va-      edes metsälaitumillle. Turun ja Porin lää-
42215: hinkoa. Ja niinkuin täällä herra maata-          nissä on tämä laiduntamiskysymys olluJt
42216: lousminislteri jo äsken todisteli, niin on       use]ta vuosia niin päivänpolttava, että siitä
42217: metsänhoito ja metsästä saa1tavat tulot kaik-    ei tarvinne mitäänlisäselvitystä täällä antaa.
42218: kein tärkeimpiä meidän maallemme. Siis ei        Minä siis 1toivon, että tämä laidunkysymys
42219: pitäisi karjoja enää metsään laskea. Ja          otettaisiin vakavassa mielessä esine ja että
42220: meidän maamme valistuneimmat maanvil-            myöskin se saataisiin sillä tavalla ktajenne-
42221: jelijät ovatkin jo oppineet tämän eivätkä        tuksi kuin minä viime istunnossa sen esitin.
42222: laske karjaa enää metsälaitumille. No,
42223: kuinka he si1tten sallisivat sinne vierait1ten      Ed. Räisänen: Kun ed. Pilkama ve-
42224: karjoja lasketltavaksi.                          tosi metsäherroihin ja käytti niitä voimal-
42225:    Täällä edeHinen puhuja väitti, etteivät       lisesti apunaan poleemisessa puheernvuoros-
42226: hevoset ja lehmä1t erittäin paljon syö puit-     saan ,ed. Jokista vastaan, pyytäisin ed. Pil-
42227: ten taimia. Se voi olla totta, mutta ne kui-     kamalle huomauttaa, että jos metsäherroi-
42228: tenkin 'tallaavat pienet taimet maahan ja        hin luo1tettaisiin tässä asiass,a sataprosentti-
42229: saattavat nämä taimet kuolleeseen tilaan.        sesti, niin ny1t jo olemassa olevat pellot
42230: Meidän p1täisi pitää huolta siitä, että mei-     pitäisi kylvää metsiksi Ed. Pilkama voi
42231: dän metsämme lisääntyvät, kasvavat ja nii-       tästä käydä katsomassa esimerkkejä Itä-
42232: hin ei ole lasketta,va karjoja. Ja senltäh-      Suomesta, jossa huomwttu valtioenemmistöi-
42233: den minä 1toivonkin, ,että tämä laki- ja ta-     nen virma on kylvä:nyt peltoihin metsää.
42234: lousvaliokunnan laajennus Vaasan ja 1\iik-       Jos totuus ei o1e ihan vapaan laidunkysy-
42235: kelin ,läänin osalta poistettaisiin ja hyväk-    my1ksenkään linjalla, niin ei se oie metsä-
42236: SYJttäisi~n suuren valiokunnan kanta ja hal-     herrojenkarun linjalla, vaan kenties se on
42237: lituksen esitys.                                 sillä välillä.
42238:    Ed. Jokin en:       Täällä ed. Pilkama           Ed. P i l k a m a: Me olemme täällä jou-
42239: kuten oli odotettavissakin, 1tahtoi vaikuttaa    tuneet hyväksymään jokamiehen kalastus-
42240: siihen suuntaan, että karjan laidunrtaminen      lain ja saamme syksyllä nähdä, mitä hyö-
42241:                                         Tilus.rauho-itus,.                                    777
42242: 
42243: tyä siitä on. Jos me nyt lähdemme tälle              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
42244: ed. Jokisen linjalle ja hyväksymme myös
42245: tämän yleisen laidmrlain, ni]n sitten seuraa,        P u h e m i e s: Vähemmistö.
42246: e1ttä syksyllä tulee hyväksyttäväksi joka-
42247: miehen metsästyslaki ja !tietysti jokamie-          EduskunJta on tässä äänestyksessä hy-
42248: hen polttopuulaki, niin e!ttä kyllä kaikki        väksy:nyt ed. Tolosen ehdotuksen.
42249: latvat ja oksat, mitä me:tsissä tavataan, saa
42250: jomain@ korjata. Ja sitten yleinen maan-            2) Äänestys ed. Tolosen ehdotuksesta
42251: viljelyslaki, niin etJtä jokainen peHtottilkku    suuren valiokunna:n ehdotusta vastaan.
42252: tai nurmi, joka tavataan viljelemäJttömänä,
42253: voidaan viljellä. Tässä ei ole mitään rajaa,        Joka käsitttelyn pohjaksi hyväksyy suu-
42254: jos tällaiseen sosialisoimiseen lähdetään.        ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
42255: Piste siihen täytyy jo tehdä. Muuten näyt-        ,jaa"; jos ,ei" voit1twa, on ed. Tolosen eh-
42256: tää siltä kuin ei 1tässä eduskunnassa olisi-      dotus hyväksytty.
42257: kaan yhti;iän yksityistien maanviljelijäin
42258: edustajaa.                                          P u h e m i e s: Äänestyks,essä on annettu
42259:                                                   95 jaa- ja 62 ei-ääll!tä, 2 tyhj.ää; poissa 40.
42260:   Yleiskeskustelu juli.sttetaan päättyneeksi.
42261:                                                     P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
42262:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Jo-       käsi1ttelyn pohjaksi suuren valiokunnan eh-
42263: kinen ed. MustasHlan kannattamana ehdot-          dotuksen.
42264: tanut, että käsi1ttelyn pohjaksi otettaisiin
42265: laki- ja talousvaliokunnan mietinnön vasta-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
42266: lauseeseen sisältyvä lakiehdotus. Kurtsun
42267: tätä ed. Jokisen ehdotukseksi. Ed. Tolonen           Ed. Linna:        Minä pyydän avointa
42268: ed. Linnan kannattamana on ehdottanut,             äänestystä.
42269: että käsitttelyn pohjaksi otettaisiin laki- ja
42270: talousvaliokunnan mietinnössä esitetty laki-          P u h e m i e s: Avointa äänestysttä on
42271: ehdotus. Kutsun tä:tä ed. Tolosen ehdortuk-        pyydetty. Pyydän niitä, jotka kannatta-
42272: seksi.                                             vat avointa ääneSJtys:tä, nousemaan seisaal-
42273:                                                    leen.
42274:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
42275:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
42276:   P u h e m i e s: Esitän äänestyksessä me-
42277: neteltäväksi siten, et1tä ensin äänestetään          P u h e m i e s: Avoin äänes:tys tulee !toi-
42278: ed. Tolosen ja ed. Jokisen ehdotuksista            mitettavaksi.
42279: vastakkain ja sitten voittanut asetetaan
42280: vastaehdotukseksi suuren valiokunnan eh-
42281: dotukselle.                                           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
42282:                                                    leen.
42283:   Menettelytapa hyväksyrt;ä:än.
42284:                                                       ,J,aa" äänestävät seuraavat edustajat:
42285: 
42286:   Äänestykset ja päätökset:                          Ar'hama, Bonsdorff, von Born, Brander,
42287:                                                   Cajander, Eerola, Erich, Frietsch, Furu-
42288:   1) Äänes:tys ed. Tolosen ja ed. Jokisen         hjelm, Hackzell, Haga, A. Halonen, M. Han-
42289: ehdotuksesta.                                     nula, U. Hannula, Heilillkilä, Heiniö, Hele-
42290:                                                   nelund, He!j,as, Hilden, Hirvensw1o, Holm-
42291:   Joka hyväksyy ed. Tolosen ehdotuksen            berg, Honika, Horelli, HästbacJk:a, Ikola,
42292: käsi!ttelyn pohjaksi, äänestää ,jaa" ; jos        Inkinen, J ern, Jowkanen, Junes, Kwllia,
42293: ,ei" vo~ttaa, on ed. Jokisen ehdotus hyväk-       Kallio, Karvetti, Kemppi, Ketonen, Kirra,
42294: s~tty.                                            Kivioja, Kleemola, Koivuranta, Kokko,
42295:                                                   Korvenoja, Kullberg, Kylänpää, K. Kämä-
42296:   P u h e m i e s: Kehoi tan ,ei" -äänestäjiä     räinen, Lampinen, Lehtonen, Leppälä, Lin-
42297: nousemaan seisaalleen.                            komi,es, Lohi, Luostarinen, Löthman-Kopo-
42298: 
42299:                                                                                              98
42300: 778                          Maanantaina 26 p. toukokuuta 1941.
42301: 
42302: nen, Mangs, Mii\k<ki, Moilanen, Murtomaa,           Yksityisllmhtaisessa ikäsittelyssä hyväksy-
42303: Määttä, Ni:kula, Nurmesniemi, Oksala, Pen-        tään lkesikustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen
42304: nanen, Pi~kama, Pilppula, Pitkänen, Poh-          johtolause ja nim1ke.
42305: jannoro, Pyörälä, Saarinen, Salmiala, Salo-
42306: vaara, Sawklkonen, Soini, Suul'konka, Syr-          LaJkieihdntuiksen toinen !käsittely juliste-
42307: jä!lä, Talkala, Tanlllianen, Teittinen, Tolppa-   taan päättyneelksi.
42308: nen, Tukia, Tuomivaara, Tuurna, Törngren,
42309: Wainio, Wiclktman ja Östei'hoilm.
42310:                                                   7) Ehdotus laiksi omaisuudenluovutusvero-
42311:                                                              lain muuttamisesta.
42312:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42313:                                                      Esit·ellään valtiovaminva1iokunnan mie-
42314:    Å.Jarnio!kOSiki, Aattela, K. Andersson,        tintö n:o 31 ja otetaan ensimmäiseen
42315: Brygg.ari, Esikola, Fagevholm, HaJkala, Hii-      k ä s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti käsi-
42316: lelä, Hiltunen, Huotari, Hämäläinen, Joki-        telty hallituiksen esitys n: o 44, joka sisältää
42317: nen, Juutilainen, Kaijalainen, Kajala, Kar-       yllämainitun la:kiehdotuksen.
42318: jalainen, Ke!kikonen, Kekäläinen, Kettunen,
42319: Kilpi, Kivisalo, Komu, Koponen, Kuittinen,          P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on
42320: Kujala, Kupari, Kuusisto, V. H. Kämäräi-          valtiova:rainvaliokunnan mietintö n: o 31.
42321: nen, Kääriäinen, Laihtela, Lehtokos:ki, Le-
42322: pistö, Lindqvist, Lindström, Linna, Lonkai-         Kulkruan ei halua puheenvuoroa.
42323: nen, Lurrnme, Mrulmivuori, Mustasilta, Mä-
42324: keläinen, Niskanen, No!kelainen, Paiksujallka,       Laiki·ehdotulksen ensimmamen !käsittely
42325: 0. Peltonen, Penttala, Pel'ho, Pitkäsilta,        julistetaan päättyneeksi ja asia i'ähetetään
42326: Pyy, Pärssinen, J. Raatikainen, U. Raati-         s .u u r ,e e n v a l i o k u n ta a n.
42327: ikainen, Ra;ntala, Raunio, Reini!kainen, Ryd-
42328: berg, Rytinki, Räisänen, Salo, Sillanpää,
42329: Simonen, Sin1salo, Sundström, Svento, Syr-        8) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä touko-
42330: jänen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen,          kuuta 1941 kansanhuoltolautakuntien vei-
42331: Tuominen, Tur1kia, Tuäa, Turunen, ·wiik,          voittamisesta huolehtimaan eräiden säännös-
42332: Wirtanen, Voionmaa ja Väisänen.                   telymääräysten paikallisesta toimeenpanosta
42333: 
42334:                                                   esitellään ja läJhetetään puhemiesneuvoston
42335:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 41          ehdotuiksen mukaisesti p e ,r u s t u s l a iki-
42336: edustajaa:                                        v a l i o k u n t aan.
42337:   Ampuja, G. Andersson, Annala, Asikai-
42338: nen, Estlander, T. Halonen, Havas, Huitti-        9) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä touko-
42339: nen, H urtta, Johansson, Kallio!koski, Kares,     kuuta 1941 eräiden viranomaisten oikeudesta
42340: Koivi,sto, Koivulahti-Lehto, Kukkonen, Ku-        toimittaa tarkastuksia säännöstelymääräys-
42341: 1ovaara, Luoma-aho, Luukka, MaJJkamä;ki,                 ten noudattamisen valvomiseksi
42342: Me1tti, Möttönen, N:ilkkola, NiUJkkanen, Paa-
42343: sonen, Paavolainen, P·ek!kala, M. H. Pelto-       esit-ellään Ja il.ähetetään puhemiesneuvoston
42344: nen, P~ohjala, RantaJmaa, Salmela-Järvinen,       ·ehdotu!ksen mUJkaisesti :perustus l a iki-
42345: Salmenoja,     Sc,hildt,  Soininen,    Turja,     v :a 1 i o k u n t .a a n.
42346: Welling, W enman, Vesterinen, Vilhula,
42347: Virkkunen, Virranniemi ja Östenson.
42348:                                                   10) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä touko-
42349:   P u ih e m i e s: A vornessa äänestyksessä        kuuta 1941 huoneenvuokrasäännöstelystä
42350: on annettu 82 jaa- ja 76 ei-ääntä. Sitä-          esitellään valiokuntaan Hiillettämistä varten.
42351: paitsi on annettu 1 ei-lippu, jossa ei ol:lut
42352: nimeä, j-oten se on ihyläitty.
42353:                                                     P u h e rm i e s: Puhemiesneuvosto ·ehdot-
42354:   Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn              taa asian lähetettäväiksi perustus1aJkivalio-
42355: pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.           kunta&n.
42356:                                    Huoneenvuo!kras·äännöstely.                                    779
42357: 
42358: 
42359:   Keskustelu:                                        kolminkertainen vuokramaiksu. Lisäksi sama
42360:                                                      puheenjohtaja mainitsee, että vuokrananta-
42361:    Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Herra        jat eräissä tapauksissa ovat kantaneet vuok-
42362: puhemies! Niin !kutsutun valta.!Jain ollessa         ralaiselta vuokmlautakunnan määrääiDän
42363: eduskunnan käsiteltävänä oli minulla tilai-          vuoikr31lllaiksun sija;sta vahvistettua suurem-
42364: suus esittää eduskunnalle niitä syitä, jotka         man vuokran ja tämä on todennäköisesti
42365: rtelkivät välttämättömäksi huoneenvuokra-            ollut ma;ihdohlista siitä syystä, että he ovat
42366: säännöstelyn aikaansaamisen. Olihan jo pi-           pelänneet vuokrasuhteen irtisanomista ja
42367: temmän aiikaa havaittu, että ne toimenpi-           häätöä. Jos tällainen menettely olisi pääs-
42368: teet, joihin 7 päivänä !kesälkuuta 1940 kcoh-        syt yleistymään niin vuokralautakuntien
42369: tuuttomi·en vuoikrien ,ehkäisemisestä anne-          tehtävä ja merlk:itys olisi jäänyt olematto-
42370: tun lain nojalla oli rylhdytty, olivat osoit-        maksi. Kun lisälksi otamme vielä huomioon
42371: tautuneet väheiiiiDlän tehOL.l\Jkaiiksi ja yksi-     ne !kiinteistön omistajain taJholta tulleet ir-
42372: ;puolisiksi. H uoneenvuOikralautrukuntain val-       tisanomiset, joita on tapahtunut sangen
42373: vont'aa väittämällä tai kiertämällä, vaati-          laajassa mitassa ja jotka tekivät vuokra-
42374: ma;lla erityisiä välitysrahoja ynnä mu:hlla          Laisten a;seman sangen epävarmwksi, lienee
42375: semmoisilla keinoilla käyttivät ,eräät talon-        ymmärrettävää, että hallitu!ksen oJ,i paikko
42376: omistajat hyväkseen tilannetta ja ottivat            entistä tiukemmin puuttua asiaan. Erittäin
42377: vuokralaisiltaa;n hyvinkin korkeita vuoikri:a.       vaikeaan asemaan ovat tuLleet myös ne,
42378: Sitäpaitsi mainittu Jruki koski vain vuokra-         jotka tarvitseVIat vuokrahuoneuston, mutta
42379: määriä, mutta d antanut minkäänlaista                eivät pysty suoritta;maan isännille mitään
42380: suojaa vu01km1aisten vuoikra;oiikeudelle. Hei-      erityisiä etuja.
42381: dät voitiin ilman muuta irtisanoa huoneis-               Esillä:oleva valtioneuvoston päätös sisrul-
42382: .toistaan jta paljon epäoikeudenmu:kaisiakin         tää ne määräykset, jotka on ikaJtsottu tar-
42383: häätöjä suoritettiin. Vuokramäärien a:len-          peellisiksi antaa nykyoloissa. Sen tarkoi-
42384: tamisia vaadittiin huoneenvuokmlauta:kun-           tuksena on vwhvistrna vuokrien määräämi-
42385: nissa suh tee1lisen vähän, koska v,uoikralaiset     miselle k011m maa;ssa yhtenäiset ja !kiinteät
42386: irtisanomisen ja asunnottomaksi joutumi-            perusteet, turvata vuokralaiset aiheettomilta
42387: sen pelos.J:;a useimmiten suostuiva:t ikohtuut-     irtisanomisilta, estää vuokrakeinottelua ja
42388: tomiin korotuksiin. Todetui&ta koroituk-            turvata väestön asunnon saanti niillä paik-
42389: sista oli minulla ti'laisuus viime huhtikuun        kakunnilla, missä se osoittautuu tarpeelli-
42390: 1 päivänä eduskunnalle ilmoittaa. Silloisia         seksi. Valtioneuvoston päätös määrittelee
42391: ilmoituksiani vastaan on kiinteistönomis-           ensinnäkin säännöstelyn alan. Se koskee kau-
42392: tajain taho1ta väitetty ja selitetty niiden         pungeissa, !kauppaloissa sekä sosiaaliminis-
42393: olevan !kaiiklkea perää vaiUa. Totean vain,         teriön harkinnan muJkiaan muissalkin kun-
42394: että esittäJmäni tiedot perustuivat heLmi-          nissa olevia asuinhuoneita. Kaikki huo-
42395: kuussa kaupunkien j,a kauppalain haLlitus-          neenvuokrasuhtee't sellaisillakin paikkakun-
42396: ten sekä huoneenv,uoikralautakuntien pu-            nilla, missä huoneenvuokrasäännöstely ei
42397: heenjohtajien antamiin ilmoituksiin, joiden         i:.!Jmam muuta tule voimaan, ov;at sikäli sään-
42398: todenperäisyyttä minulla ei ole syytä               nöstelyn a;laisia, että kohtuuttoman vuokran
42399: epäillä. Erikoista huomiota on kiinnitetty          kantaminen tai muun taloudellisen edun
42400: siihen, mitä mainitsin Lahdessa todetuista          otta;minen huoneenvuokraa koskevan sopi-
42401:  vuokrakoroituiksi:sta, ja on väitetty, että sel-   muksen yhteydessä on kielletty. Uudet
42402: laisia ei olisi twpahtunut. LaJhden huoneen-        säännöstelymääräykset po~k:keavat aikaisem-
42403: vuokralautaJ.nmnan puheenjohtaja on viime           mista pääasiallisesti siinä, että vuokrasuh-
42404: huhtikuun 13 päivänä Etelä-Suomen Sano-             .teiden irtisanomiset vuolkranantajain puo-
42405: missa jullkaissut selostuksen I.1ahdessa to-        lelta kielletään j,a myöskin aikaisemmat
42406: detuisiJa vu:okra[l}koroituksista samalla huo-      irtisanomiset, miikruli vuokralainen v<altio-
42407: mauttaen, että vuokralautakunnan käsitel-           neuvoston päätöksen voimaantullessa viHlä
42408:  tävänä on pääasiassa ollUJt Jaitakaupungin         asui huoneistossa, peruutuvat, samoinkuin
42409: ja esikaupunkien huoneistojen vuokrat ja            siinä, että ikaikiki vuokrasopimukset joutu-
42410: että näiden asiain käsittelyn yhteydessä            vat vuokralautaJkuntien tartlmstettaviksi.
42411: on todettu tapaulksia, jolloin pienistä huo-        .Alivuo!kra:laissuhteet      tulevat   !kuitenkin
42412: neistoista on kannettu ja vaadittu jopa             vu:olkralautalmntien käsite1täviksi ainoas-
42413: 780                        Maanantaina 26 p. toukokuuta 1941.
42414: 
42415: taan siimä tapauksessa, etteivät asianomai- 1 päivästä kesäkuuta 1941 lukien vaatia ja
42416: set sovi keskenään vuokramaksun suuruu- ottaa siitä riippumatta, mitä vuokranan-
42417: desta.                                         taja ja vuokralainen ovat vuokranmaksusta
42418:    Tässä yhteydessä lhuomautettakoon, että sopineet, vain huoneiston perusvuokran
42419: joskin vuokranantajan irtisanomisoikeus suuruinen vuokramaksu koroitettuna enin-
42420: periaa;tteessa on kielletty, on vuokmsopi- tään sel,laiseHa määrällä kuin sosiaaliminis-
42421: muksen pur<kamisesta edelleen voimassa, teriö on kiinteistöjen ja huoneustojen korko-
42422: mitä siitä huoneenvuokralaissa on säädetty ja ho:iJtokustannuksissa, joihin ei lueta omai-
42423: eilkä vuoikram.antajan siis tarvitse kärsiä suudenluovutusveroa, todetun keskimääräi-
42424: talossruan sellaisia vuokralaisia, jotka jä:t- sen nousun huomioonotJtaen päättänyt. So-
42425: tävät vuokransa maiksamatta tai jotka elä- siaaliministeriö päättää myös saadaanko ja
42426: mäntavoinaan herättävät pahennusta tai millaisin määrin vuokralaiselta vuokramak-
42427: häiritsevät muita vuokralaisia.                sun lisäksi ottaa huoneiston käyttöön liit-
42428:    Siltä varalta, että asuntotilannetta jol- tyvistä eduisrta eri korvausta.
42429: lakin säännöstelyn alaisella paikkakunnalla       Sosiaaliministeriö on 10 päivänä touko-
42430: ei vapaaehtoista tietä kyettäisi hoitamaan, kuUJta 1941 määrännyt, että perusvuokraa
42431: on valtioneuvoston päätöksessä varattu sellaisten huone~stojen osalta, joissa on
42432: mahdollisuus      huoneenvuokralauta:kunnan keskuslämmitys, saadaan korottaa enintään
42433: johdolla tapahtuvan pakollisen asunnonvä- 10 % :lla ja muunlaisten huoneistojen
42434: lityksen toimeenpanoon. Kun asunnonvä- osaLta enintään 3 % : lla. Näihin korotus-
42435: litys jollakin paikkakunnalla määrätään proserutteihin on päädytty tutkimalla kuinka
42436: voimaantulevaksi, tulee vuokranantajien paljon vuokraan vaikuttava1t kustannukset
42437: ilmoittaa vapautuvat huoneistot huoneen- olivat nousseet rauhan aikaan verrattuna.
42438: vuokralautakunnalle, josta myös asuntoa           Tämä tutkimustyö annettiin rt;oimikun-
42439: haluavat saavat tiedon vapaana olevista nan suori1tettavaksi, jonka puheenjohtajana
42440: huoneistoista. Vain lautakunnan suostu- on toimim11t sosiaalisen tutkimus1toimiston
42441: muksella tapahtuu siis huoneistojen vuok- päällikkö ja johonka kuului jäs<eninä yksi
42442: raus, ellei huoneenvuokralautakunta anna talonomistajain ja yksi vuokralaisten edus-
42443: vuokralaiselle oikeutta itse vuokrata huo- taja.
42444: neistoa. Minkäänlaista mielivaltaa varsin-        Toimikunnan suorittama tutkimus käsitti
42445: kaan monilapsisia perheitä kohtaan ei täl- pa,itsi Helsinkiä 14 maamme huomattavaa
42446: löin voitane harjoittaa ja ennenkaikkea asutuskeskusta ja näissä noin 500 tyypil-
42447: saataneen, kun vuokralaisvalintaan ei ole listä asuintaloa, joiden joukossa oli sekä
42448: mahdollisuuksia, sovitun vuokramaksun ul- keskuslämmitysrtaloja -että uunilämmitysta-
42449: kopuolella olevien vcälityspalkkioiden tai loja.       Ensiaineistona käytettiin ta,lojen
42450: muiden taloudellisten etujen kantaminen omia veroilimoituksia. Kosika vuoikra:sään-
42451: estetyksi.                                     nöstelyssä on otettu 1ä;htökohdaksi kesäkuun
42452:    AiJkaisempien määräysten mukaan haet- alussa vuonna 1939 vallitseva vuoikrataso,
42453: tiin huoneenvuokralautakuntien päätöksiin toimikunta tutJki kahden lähinnä edellisen
42454: muutosta asianomaisessa alioikeudessa. Kun vuode111, siis vuosien 1937 ja 1938, vuokra-
42455: vuokrasuhteita koskevat asiat luonteeltaan ilmstannu[ffi1a ja vertasi näitä vuoden 1940
42456: ovat sellaisia, että lopullinen ja mahdoJJi- vwsrtaaviin kustannuksiin. Tämän tutkimuk-
42457: sirmnan yhdenmukainen päätös on saatava sen tulolksista mainittakoon seuraavaa.
42458: nopeasti, on valtioneuvoston päätöksellä          Ta1ojen kustannuksia laskettaessa on tut-
42459: määrätty, että muutosta huoneenvuokra- ikimwksessa otettu huomioon paitsi hoito-
42460: lautakunnan päätö'ksiin on haettava tar- ja lämpökustannukset, verot y. m. myös-
42461: koitusta varten perustetuilta vuokrantar- kin korkokustannukset ja korko talon-
42462: kastuslautakunnilta, joiden asiassa antama omistajan orma:lle pääoma:He. Nämä kortko-
42463: päätös on lopullinen.                          menot on laskettu sil1le pääomalle, jota
42464:    Tulen sitten siihen osaan valtioneuvos- asianomainen kiinteistö edusti omaisuuden-
42465: ton päätöstä, johon vuokranantajien ta- luovutusverotusta varten suoritetussa ar-
42466: holta on kohdistunut suurin tyytymättö- vioimise&"la, siis vuoden 1939 lopussa.
42467: myys, nim. vuokramaksun suuruuteen.               Korkomenot näin 1as!kettuirna muodosta-
42468: Valtioneuvoston päätöksen mukaan sään- vat hyvin huomattavan osan talojen koiko-
42469: nöstelyn alaisista huoneistoista saadaan 1 naismenoista, uunilämmitystaloissa noin
42470:                                  Huoneen vuokrasäännöstely.                                   781
42471: 
42472: 64% ja keskuslämmitystaloissa runsaasti          lmmaksun ja sitten vähitellen kuolet't,avat
42473: 60 %. Korkokannan muutokset vaikutta-            sen. TäLlä tavoin tasoitettuna sotavahinlko-
42474: vat siis tuntuvasti vuokrakustannuksiin.         mlliksun uuniJänrmirtystaloissa ai'heuttama
42475: Niiden luottolaitosten korot, jotka myöntä-      vuokrrukustlllnnusten nousu on noin 2.1 %
42476: vät kiinteistöluottoa, ovat hyvin vähän          vuodessa kymmenen vuoden aikana, kes-
42477: muuttuneet, jos verrataan vuosien 1937 ja        kuslämmitystaloissa vast&avasti noin 2.3 %.
42478: 1938 keskimääräistä korkokantaa vuoden           Jos sotavahinkomaksu saisi koko voimal-
42479: 1940 korkokantaan.         Edellisinä vuosina    laan, siis vain neljän vuoden aiikailla, vai-
42480: k;orko oli alenemaan päin, ja sen lievän         kuttaa vuokrat,asoon, merkitsisi tämä uuni-
42481: korotuksen johdosta, joka viime vuoden lop-      lämmitystaloissa noin 5 % :n ja keskus-
42482: pupuoliskolla tapahtui, kiinteistöluotoissa      lämmitystaloissa noin 5.7% :n nousua. Kiin-
42483: sovellettu keskikorko on suunnilleen palan-      teistöjä rasittaviin menoihin sisältyvät
42484: nut vuosien 1937-1938 tasolle.                   myöskin kiinteistöjen verot ~urkuunotta­
42485:     Talojen hoito- ja ilmnmossapitokustannuk-    matta omaisuudenluovutusvel'Oa.           Tämä
42486: set sen sijaan ovat yleensä nousseet. Tämä       v,ero ·on senluontoinen, ettei sitä sallita siir-
42487: nousu on kuitenkin oHut hyvin erilainen,         rettävän vuokralaisten kannettavaksi, vaan
42488: riippuen siitä, ovatlko talot keskuslämmitys-    tulee talonomistajien kuten muittenkin
42489: taloja vai uunHämmitystal-oja. Helsingissä       ik;ansalaisten itse suorittaa tämä vero omai-
42490: tämä osa kustannuiksista on keskuslämmi-         suudestaoo.
42491: tystaloissa noussut runsaasti 30 %, muualla          Tutkimuksessa on siis tultu siihen tuloik-
42492: hiukan enemmän, lähinnä johtuen poltto-          seen, 'että jos sotavahinkorrnalksu jaetaan
42493: aineiden hintain noususta. Uunilämmitys-         kymmenelle vuodelle, tulisi vuolkrakustan-
42494: tllilojen hoitomenot ovat Helsingissä nous-      nusten nousu, verrattuna vuosina 1937-38
42495: seet noin 5 %, Tampereella 8 % ja Tu-            vallitsevaan tasoon, olemaa,n keskuslämmi-
42496: russa 14 %. Muilla paikkakunnilla nämä           tystalo~ssa Helsingissä 14.3 %, TampereeHa
42497: menot sitävaJSt,oin ova:t tuntuvasti vähenty-    16.3 %, Turussa 18 % ja muilla pa~kakun­
42498: neet, keskimäärin noin 10 %. Kun nämä            nilla keskimäärin noin 16.6 %. Uuniläm-
42499: hoito- ja kunnossapitomenot kuiten!kin muo-      mitystaloissa vastaavat nousuprosentit oli-
42500: dostavat vain vähän yli % talojen koko-          siV'<Vt Helsingissä 5 %, Tampereella 5. 7 %
42501: naislkusrtannuiksista, ikorkomenoj en muodos-    ja Turussa 7. 7 %. Muilla paikkakunnilla
42502: taessa lähes 2 ja: aa, ja koska korkomenot       vuoik:raJkustannuilliset olisivat pysyneet käy-
42503: ovat pysyneet melkein muuttumattomina            tännöllisesti ikaksoen muuttumattomina.
42504: d\:okonaiskustannusten nousu OIIl ollut huo-         Kun nyt on laskettava, paljonko talon-
42505: mattavasti 'he~kompi kuin hoito- ja kunnos-      o,ffiistajat saavat koroittaa vuokriaan saa-
42506: sapitomenojen. Niiden kustannusten nousu,        dakseen peitetyiik:si noussee1t kustannukset,
42507: joka vuokrien kohottamisella olisi peitet-       on si,is myöskin ver,tauiksen vuoksi lähdet.
42508: tävä, tuli siten olemllian keskuslämmitys-       tävä vuosi'en 1937-38 vuokratasosta. On
42509: taloissa Helsing.issä 12 %, Tampereella          siis ensinnäkin otettava huomioon näiden
42510: 14 %, Turussa 15.7% ja muilla paikka-            vuosien ja kesäkuun 1 päivän vuonna 1939
42511: kunnilla keskimäärin 14.3 %. Uunilämmi-          välisenä aikana tapahtuneet vuokrien muu-
42512: tystaloissa v;astaavat luvut olivat Helsin-      tokset ja tämän lisäiksi vuokrasäännöstely-
42513: gissä 2.9 %, Tampereella 3.6 %, selkä Tu-        määräyksissä saU~ttu koroitus vuoden 1939
42514: russa 5.6 %. Muilla pailldra:kunnilla uuni-      vuokriin, vastaavasti 10 ja 3 %. Vuosina
42515: lämrrni tystalo j en kokmmiskustannuksissa on    1937 ja 1938 tapahtui vuokratasoss•a jo
42516: sitävastoin tapahtunut 2. 7 %: n 1lasku.         selvä nousu, Helsingissä lähinnä olympia-
42517:     Näiden menojen li1säksi kaupunkikiin-        kuumeen yhteydes8ä j,a muualla yleensä
42518: teistöjen on suoritettava sotavahinkomaksu,      hyvien aikojen ja nousevan palkkatason
42519: %% talojen palovakuutusarvosta, ainakin          ansiosta, samana kun talonomistajien kor-
42520: 4 vuoden a~ana. Tämä maksu on verrat-            k;omenot vähenivät lkorkokannan alenemisen
42521: tavissa ainlllisen V1akuuturksen vaatimaru1      yfhteydessä. Virallisen vuokratilaston mu-
42522: maksuun, jolka oiikeastwan on jaettava           ikaa;n nousivat 'asnntovuokrat vuoden 1939
42523: useammalle vuodelle, koska se on kerta-          kesään mennessä verrattuna vuosien 1937
42524: kaikkinen. Tämä edellyttää, että talot           -38 keskimääräisiin vuokriin seuraavasti:
42525: osailmi ,luoton ,avulla suorittavat sotavahin-   keskuslämmitystaloissa Helsingissä 9 %,
42526: 782                Maanantaina 26 p. toukokuuta 1941.
42527:        ------------------------='-----·---------
42528: 
42529:   Turussa 8 % ja Tampereella 7% selkä on mimun todettava, e~ttä se ·on ollut sangen
42530:   uuniJ.ämmitystaloissa Helsingissä 7 %, Tu- yEmalJkaista. Pääasi1ana ilmikissa arvnstele-
42531:   russa 9% ja Tampereella 4 %.                   vissa 'lausunnoissa on 'Ollut moit,timisen
42532:      Muiden :kaupunkien osalta keskuslämmi- halu, riippumatta siitä, onko siihen ollut
42533:   tystalojen vuokra-~aineisto on liian suppea riittävää aihetta vaiko ei. Vuokrasäännös-
42534:   voida;kseen antaa mitään selvää kuvaa vuok- telyn må!äräyksiä laa;ditta:essa on asiasta
42535:   ratason !kehityksestä. Uunilämmitystaloissa useampaan otteeseen neuvoteLtu Suomen
42536:   sitävastoin vuoden 1939 vuokra,t olivat 8% Asuntolkiinteistöli]ton edustajien kanssa.
42537:   lkorlkeamma,t kuin vuosina 1937-38 keski- Neuvotteluissa mainitut edustajat ovat ka;t-
42538:   määrin. Tämä me11kitsee sitä, että talon- soneet riittäväksi toimenpiteeksi kohtuut-
42539:  omistajat tulevat :sarumaan keskuslämmitys- tomien vuokrien eJhlkäise:misestä annetun
42540:  taloissa esimerkiksi Helsingissä n. 19 % :n lain       täydentämisen imisa;nomiskiellolla,
42541:  koroituiksen vuosien 1937 ja 1938 keskimää- :minkä lisäksi Suomen .Asuntoikiinteistöliitto
42542:   räiseen vuokratasoon verrattuna, mikä hy- v~altioneuvostolle jättä:må!ssään kirje1mässä
42543:  viin peittää talojen nousseet kustannukset. esitti komitean asettamista tutkimwan maih-
42544:  Uuniläunmityst3Jloissa lkoroitus oliisi yh- dollisuu:ks~a ehl{'ä muiksi tarpeellisiksi muu-
42545:  teensä 10 %, joten siis vuokrasäännös:te- t'Oiksi!ksi. Voimass,aolleen lain täydentämi-
42546:  'lyssä sallitun 3 % :n ilmroituksen lisäiksi nen Suomen Asunt,okiilnteistöliiton eihdot-
42547:  tulee 7 % ~onjuniktuurikoroitusta.              tamalla tavaLla ei kuiten!ka;a:n nähdäkseni
42548:      Myöskin muilla paikkakunnilla on nämä olisi voinut poistaa jo olemassa olevia epä-
42549:  koroitusprosentit, 10 % Jkeskuslämmitysta- kohtia vuolkrwmarikikinoina, ja jos asian
42550:  loissa ja 3% uunilämmitystaloissa, katsot- valmisteleminen oliSi anne.ttu Suomen Asun-
42551:  tava riittävilksi. On muistettava, että niihin tOikiinteistöliiton ehdottaman komitean teh-
42552:  on lisättävä vuoden 1939 alkupuoliSikolla täv,ä;ksi, ei oloihin lälhitulevaisuudessa olisi
42553:  ja välittömäs,ti sitä ennen tapahtuneet saa:tu juuri tällä hetikellä kipeästi tarvit-
42554:  vuokrien lkoroituikset, jotka olivat sekä tavaa parannusta. Olisi odott!anut, että
42555:  y}eisiä että tuntuvia ja j·otka eivät perus- vuolkra;nantajat olisiv,a;t myötämielisemmin
42556:  tuneet talojen yleiskustannusten nousuun. suhtautuneet säännöstelymäär·äyiksiin, jotka
42557:      Kun saattwa olla mahdollista, että perus- ovat heiHekin omiaan taikruwma.an rauhan
42558:  vuokrat joissalkin kiiruteistöissä 1 päivänä vuokmmal'kkinoilla. Vuokramantajien asema
42559:  :kesäikuuta 1939 ovat olleet käypää vuokra- ei J.iene va~keampi kuin ma:anviljelijäJn,
42560:  tasoa alemmat, on valtioneuvoston päätöik- teolhsuudenharjoittajan tai monen muun
42561:  sessä vuokra:nHntaja1le varattu mahdollisuus kans·alaisen, jotika nurisematta olevat olot
42562: saada huoneiston perusvuokra huoneen- ymmärtäen ovat .alistuneet yhteisen hyvän
42563:  vuoikrwlautaiku,nnassa nostetuksi      yleistä ikannalta välttä:mättömään säännöstelyyn.
42564:  vuokratasoa vastaavaksi. V uokranantajan V uoikl'lanan,tajalle ei voida myöntää oikeutta
42565: ei siis tarvitse joutua \kärsimään vahinkoa saada täysin vapwa;s:ti määräkä ha1lussaan
42566:  ja ainoa epäJkohta hänen kannalt-aan on se, olevista suurelle yleisöl·le välttämättämistä
42567: ·että hänen tu,lee vaivautua kääntymään hyödyikik:eistä, ikun sellaista oikeutta ole-
42568: vuokralautakunnan puoleen.                      vissa oloissa ei voida myöntää muille:lman
42569:     Kesä!kurm 1 päivän 1939 jälkeen valmis- ;klansalaispiireille.     Pidettälköön mielessä,
42570: ~tuneita huoneistoja v~arten vahvistetaan pe-   että vuokra muodostaa suurimman yhtenäi-
42571: rusvuoikra erikseen, jolloin huomioon ote- sen erän, noin %: n tai 1;4: n kansalaisten
42572: taan huoneistojen yleiset tuotantoknstan- välttämättämistä kulutusmenoista. Todet-
42573: nuk:set rakennusaikana, ja vuokrat tul·evat ta;koon kuitenkin, ·että moittijoiden luiku on
42574: siis tällaisissa huoneistoissa rakennusainei- suhteeLlisen pieni. VaLtaosa niistä, joihin
42575: den tapalhtuneet koroituikset huomioonot- säännöstelytoimenpiteet ikohdistuvat, ovat
42576: taen oJemaan korkeammat kuin vanilloissa ott&neet ne ymmärtämylksellä vastruan. Hy-
42577: taloissa. Säännöstelyllä ei siis ole pyritty väksyviä lausuntoja on annettu molempien
42578: ·estämään asunnontuotantoa, vaan päinvas- ·asianosaisten twholta, vailkkakaan vuokran-
42579: toin taka;a;ma;an uusista huoneistoista sellai- antajien myönteisiä busuntoja ·ei ole julki-
42580: nen vuolkra, että rwk·entaminen kohtuulli- suudessa esitetty J71htä huOiffiat,tavalla ta-
42581: silla yrittäjävoitoilla on mahdollista.         valla !kuin eräitä moittivia ·lausuntoja.
42582:     Mitä tulee huoneenvuolkrasäännöstelyyn Tulikintavai;keudet ylksityisissä tapauksissa
42583: julkisuudessa lkdhdistettuun arvosteluun, , tul1aan parhaan :muika:a:n poistamaan ja sitä
42584:                                      H uoneenvuolkras.äännös.tely.                                   783
42585:                                 -------                           ----------------------------
42586:  varten pidetään jo tällä viikolla neuvotte-          antaa tämän luovurtusoi'keuden myöskin
42587:  iukolkous, johon vuokra- ja vuokrantarkas-           huoneiston isännälle, mutta siinä suhteessa
42588:  J:autaikuntien toimihenkilöt on !kutsuttu.           saattav8!t helposti jotkut huoneenvuokralau-
42589:                                                       takunnat ehkä virkavaltaisina säilyttää tuon
42590:       Ed. Heiniö: Herra puhemies! - Tah-              määräämisvallan itsellään, joten toivoisin,
42591:   toisin herra sosiaaliministerin huomiota            että herra sosiaaliministeri antaisi alaisil-
42592:   kiinnittää niihin asuntoihin, joita teolli-         leen tässä mielessä tarpeellisia ohjeita ja
42593:   suuslai,tokset ovat työväestölleen rakenta-         näissä ohjeissa nimenomaan sanottaisiin,
42594:   neet, ja niiden vuokrasuhteisiin. Nehän ni-         että tehdaslaitoksert, sikäli kuin ne siis
42595:   mittäin ilman muurta valtioneuvos,ton pää-          omille työläisilleen huon.eistoja vuokr-aavat,
42596:   töksen mukaisesti kuuluvwt 1 luvun 1 § :ssä         olisivat oikeutetut itse määräämään vuokra-
42597:   maini1ttuihin asuinhuoneistoihin, joista huo-       laisen ja siis vapautetut siitä ilmoitusvelvol-
42598:   neenvuokralautakunta voi päättää. Mutta             lisuudesta, minkä 13 § muuten määrää
42599:   kun saman asetuksen 9 § sanoo, että huo-            vuokranantaja:lle, nimirt:täin etrtä vapautuva
42600:   neenvuokralaUJtakunta älköön ikie1täytykö           huoneisto on huoneenvuokralautakunnille
42601: . antamasrta suostumustaa:n vuokrasopimuk-            ilmoitettava. Sensijaan, mikäE se koskee
42602:   sen irtisanomiseen niissä tapauksissa, joissa       ehtoja, joilla huoneistoja vuokrataan, kuten
42603:   työsopimus keskeytyy asianomaisen työläi-           vuokraa y. m. määräyksiä, niin niihin var-
42604:   sen kanssa, niin tämä ja tämän asetuksen            mastikin 1teollisuuslai1tokset mielihyvin suos-
42605:   13 § ovat jossakin määrässä ei juuri risti-         tuvat, sillä ne eivät suinkaan ole halukkaita
42606:   riitaisia, mutta eivät ainakaan yhdenmukai-         läihtemään vuokriaan nostamaan ylenpaltti-
42607:   sia. On s,elvää, että teollisuuslaitokset luo-      sesti, kuten jo alussa mainitsin.
42608:   vuttaessaan asunnoita työväestölleen alisrtu-          Toivottavasti herra sosiaaliministerillä ei
42609:   vat täysin niihin määräyksiin, joita huo-           ole tälla:is.ta toivomusta vas1taan mitään sa-
42610:   neenvuokralautakunnat antavat esim. vuok-           nottavaa.
42611:   riin nähden. Asia:nlai,tahan onkin useimmi-
42612:   ten sillä tavalla, että näissä työvä,enasumuk-        Sosiaa:liministeri F a g e r h o l m: Pyy-
42613:   sissa vuokrat ovrut huomaittavasti alapuo-          dän huomauttaa, että sosiaaliministeriö on
42614:   lella käyvän vuokratason, joten niissä ei           kiinnittänyt huomiota siihen asiaan, josta
42615:   huoneenvuokralautakunnilla ole ainakaan             ed. Heiniö täällä mainitsi.
42616:   moitteen sijaa, mutta tuskinpa on lautakun-
42617:   niUa aihetta myöskään asetuksenmukaisesti              Ed. P i t k ä s i l t a : V aik:ka esillä oleva
42618:   lähteä tätä vuok·ratasoa nostamaankaan.             valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasään-
42619:       As,etuksen 13 § sensijaan määrää, että          nöstelyn suhteen vastanneekin noin suurin
42620:   vuokranantaja on velvollinen huonee:nvuok-          piirtein nykyhetken vaatimuksia, haluaisin
42621:   ralautakunnille ilmoittamaan vuokrasään-            kuitenkin tässä tilaisuudessa kiinnittää huo-
42622:   nöstelyn alaisen vapaanaolevan tai vapautu-         miota erääseen seikkaan, joka mielestäni
42623:   v-an huoneiston. Olisi kohtuutonta, että            tässä päätöksessä on epä:kohta. Siinähän on
42624:   teollisuusla·~tokset olisiva.t pakoirtetut tämän-   nimittäin jätetty liikehuoneistojen vuokra
42625:   mukaisesti ilmoiiltamaan huoneenvuokralau-          kokonaan säännöstelyn ulkopuolelle ja nyt
42626:   takunnille vapautuvat huoneistot, koska             jo on tiedossani tapauksia, jolloinka tässä
42627:   nämä samaiset lai1tokset vuokraavat huonei-         suhteessa on käytetty tilaisuutta hyväksi
42628:   ltaan yksinomaan om]Ue työläisilleen. Jos           ja sanottu irti m. m. sellaisia ammatin tai
42629:   taas ,lähdetääJn sii,tä, että huoneenvuokralau-     elinkeinon harjoittajia, joiden tullakseen
42630:   talmnta määJräisi huoneiston tultua va-             toimeen täytyy saada harjoittaa tuota lii-
42631:   paaksi, kymmenestä, ehkä kahdestakymme-             kettä tai elin:keinoa, ,elää siis omalla työl-
42632:   nestä, ehkä viidestäkymmenestä työläisestä,         lään. Ja tämän työn harjoittamiseen he tar-
42633:   kenet se valitsee tuon huoneiSiton saajaksi,        vitsevat kuitenkin huoneiston, joka voidaan
42634:    niin ei sekääJn olisi aivan paikaHaan, koska       tulkita liikehuoneisto:ksi. Nyt m. m. Lah-
42635:   teollisuuslaitos haluaa mieluimmin i1tse va-        dessa on jo mainittu erinäisiä tapauksia,
42636:    lita sen henkilön omista työläisistään, jonka      jolloinka tällaisia häätöjä on tapahtunut
42637:   se k~JJtsoo soveliaimmaksi ja esimerkiksi am-       ja vieläpä toisin paikoin niinkin, ettei edes
42638:    mat,tinsa puolesta tärkeimmäksi saamaan            suostuminen lisävuokran maksuun ole pe..
42639:   vapautuvan huoneiston. Tosin 14 § mai-              lastanut asianomaista irtisanomiselta. Tä-
42640:   nitsee, että huoneenvuokralaut8!kunta voi           män vuoksi haluaisin kiinnittää valio:kun-
42641: 784                         Maanantaina 26 p. toukokuuta 1941.
42642:                   -----------"'--------------·-------·-·--·--·-----
42643: 
42644: 
42645: nan ja hallituksen huomiota tähän seik-          13) Valtioneuvoston päätös 15 päivältä touko-
42646: kaan. Ei ole suinkaan samantekevää, mi-          kuuta 1941 porsaiden ylimmistä myyntihin-
42647: tenkä liikehuoneistojen vuokrasuhteet jär-                          noista.
42648: j,estyvät, sillä onhan luonnollista, että tämä
42649: seikka yhtä hyvin kuin kaikki muu koh-             Puhemies: Kun edustajille on jaettu
42650: tuuttomuus vaikuttaa hintojen nousuun,           hallituksen esitykset n:Dt 63 ja 64, voita-
42651: jota m. m. tämän päätöksen avulla on ollut       neen nekin esitellä valiokuntaan lähettä-
42652: tarkoitus pysyttää aisoissa.                     mistä varten.
42653: 
42654:   Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Pyy-        Hyväksytään.
42655: dän huomauttaa, että tämäkin asia on har-
42656: kinnan alaisena.
42657:                                                  Ehdotuksen laiksi kalan ja riistan pyydystä-
42658:                                                  mistä ja rauhoitusta koskeviin säännöksiin
42659:    Ed. Lumme: Pyytäisin kiinnittää huo-                   tehtävistä poikkeuksista
42660: miota myös aivan samaan kohtaan, josta
42661: ed. Pitkäsilta täällä huomautti. On sellai-      sisältävä hallituksen esitys n: o 63 esitel-
42662: nenkin tapaus Tampereella, että eräs teol-       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
42663: lisuuslaitos, joka omistaa talon, jossa on       dotuksen mukaisesti laki- j a t a l o u s-
42664: sekä asunto- että liikehuoneistoja, vaatii       v a l i o k u n t a a n.
42665: liikehuoneiston omistajalta vuokrankoroi-
42666: tusta 2,000 markan vuokrasta 4,000 mark-
42667: kaan kunkaudessa. Kun tuo pieni huo-             Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta
42668: neisto 130 m2 on samalla myöskin tämän           uudisraivauksista jaettavia palkkioita varten
42669: huonekaluliikkeen omistajan oma asunto,                  annetun lain muuttamisesta
42670: niin tämä tuntuu sitäkin oudommalta ja
42671: kun asianDmainen henkilö vielä pommituk-         sisältävä hallituksen esitvs n:o 64 esitellään
42672: sessa viime vuonna menetti sekä asuntonsa        ja lähetetään puhemiesi'1euvoston ehdotuk-
42673: että liikkee:r.sä, niin sitä raskaampi koroi-    sen mukaisesti maat a l o u s v a l i o k u n-
42674: tus on ollut, varsinkin kun joku kuukausi        t aan.
42675: sitten jo koroitettiin vuokraa 1,500 mar-
42676: kasta 2,000 markkaan ja nyt vaaditaan
42677: 4,000 markkaa. Asiassa olisi jotain halli-
42678: tuksen taholta tehtävä.
42679:                                                                 Pöydällepanot:
42680:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42681:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
42682:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään          naan pöydälle puhemiesneuvos1ton ehdotuk-
42683: ja asia lähetetään p e r u s t u s laki v a-     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
42684: liokuntaan.                                      istun.toon:
42685: 
42686:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-      14) Ehdotuksen laiksi alueluovutuksen joh-
42687: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-       dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta
42688: 1 a k i v a 1 i o k u n t a a n.                        annetun lain muuttamisesta
42689: 
42690:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
42691: 11) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä touko-    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
42692: kuuta 1941 vuokrantarkastuslautakuntien          n:o 32;
42693:    asettamisesta ja niiden toimialueista;
42694: 
42695: 12) Valtioneuvoston päätös 15 päivältä touko-    15) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
42696: kuuta 1941. tuoreen, myös jäädytetyn, sekä          1940 koskeneen tarkastuksen johdosta
42697: suolatuu naudanlihan ja lmnanmunien tulli-
42698:              vapaudesta; sekä                    laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 2;
42699:                                         PöydälJLepanot.                                     785
42700: 
42701: 16) Ehdotuksen laiksi kunnallisen jaoituksen     20) Määrärahaa tietopuolisen karjanhoito-
42702:     muuttamisesta eräillä rajaseuduilla          koulun perustamiseksi Perä-Pohjolan maan-
42703:                                                            viljelysseuran alueelle
42704: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
42705: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö     koskevan toivomusaloitteen johdoota laa-
42706: n:o 14;                                          dittu ma·atalousvaliokunnan mietinltö n: o
42707:                                                  15; ja
42708: 
42709: 17) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-
42710: lain kautta tiloilta pois joutuvien maatalous-
42711:          työntekijäin asuttamisesta              21) Määrärahaa uudisrakennuksen rakenta-
42712:                                                  mista varten Korsholman maamieskoululle
42713: sisältävän haJ.lituksen esityksen johdosta
42714: laadittu maataJlousvaliokunnan mietintö n: o     koskevan: ltoivomusaloi.tteen johdosta laa-
42715: 12;                                              dittu maalta1ousvaliokunnan mietintö n: o
42716:                                                  16.
42717: 
42718: 18) Määrärahaa maamieskoulun perustami-
42719:         seksi Tornionjokilaaksoon
42720:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
42721: kosk-evan ,toivomusaloitteen: johdoota laa-      täysistunto on huomenna kello 19.
42722: dittu maatalous·valiokunnan mietintö n: o
42723: 13;
42724: 
42725: 19) Määrärahaa käytännöllis-tietopuolisen
42726: maanviljelyskoulun perustamiseksi Uuden-           TäysistUill:to lopetetaan kello 19,33.
42727:       maan maamieskoulun yhteyteen
42728: 
42729: koskevan ltoivomusaio1tteen johdosta laa-                         Pöyrt;äikirjan vakuudeksi:
42730: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o
42731: 14;                                                                   E. H. I. Tamm.io.
42732: 
42733: 
42734: 
42735: 
42736:                                                                                                99
42737:                    38. Tiistaina 27 p. toukokuuta 1941
42738:                                            kello 19.
42739: 
42740:                Päiväjä.rjestys.                                                             Siv.
42741:                                                     A s i a k i r j a t:   Pankkivaliokun-
42742:   Ilmoi.tuksia.                                   nan mietintö n:o 2; pankkivaltuus-
42743:                                           Siv.   miesten kertomus vuodelta 1940.
42744:         Toinen käsittely:                           6) Ehdotus toivomukseksi määrä-
42745:    1) Ehdotus laiksi väliaikaisista lisä-        rahasta maamieskoulun perustamiseksi
42746: palkkioista evankelis-luterilaisten seu-         Tornionjokilaaksoon .............. . 797
42747: rakuntain papistolle ja kanttori-urku-              A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
42748: reille ............................ . 788        nan mietintö n:o 13; ed. Juneksen
42749:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  y. m. toiv. al. n:o 60.
42750: nan mietintö n: o 55; laki- ja talous-              7) Ehdotus toivomukseksi määrära-
42751: valiokunnan mietintö n: o 13; halli-             hasta käytännöllis-tietopuolisen maan-
42752: tuksen esitys n:o 56.                            viljelyskoulun perustamiseksi Uuden-
42753:                                                  maan maamieskoulun yhteyteen .... 798
42754:                                                     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
42755:    Ensimmäinen käsittely:                        nan mietintö n:o 14; ed. Lampisen
42756:    2) Ehdotukset laeiksi alueluovutuk-           y. m. toiv. al. n: o 55.
42757: sen johdosta menetetyn omaisuuden                   8) Ehdotus toivomukseksi määrä-
42758: korvaamisesta annetun lain muutta-               rahasta tietopuolisen karjanhoitokou-
42759: misesta .......................... .             lun perustamiseksi Perä-Pohjolan
42760:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "     maanviljelysseuran alueelle ....... .       ,
42761: kunnan mietintö n: o 32; hallituksen                A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
42762: esitys n:o 48; ed. Moilasen y. m. lak.           nan mietintö n:o 15; ed. Juneksen
42763: al. n:o 11; ed. Niukkasen y. m. lak. al.         y. m. toiv. al. n:o 61.
42764: n:o 12; ed. Kekkosen y. m. lak. al.                9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
42765: n:o 32.                                          rahasta uudisrakennuksen rakenta-
42766:    3) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoi-           mista varten Korsholman maamies-
42767: tuksen muuttamisesta eräillä rajaseu-            koululle ......................... .        ,
42768: duilla ........................... . 796           A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
42769:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                nan mietintö n:o 16; ed. Helenelun-
42770: liokunnan mietintö n:o 14; hallituk-             din y. m. toiv. al. n:o 59.
42771: sen esitys n: o 42.
42772:    4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-
42773: asutustoiminnan johdosta tiloilta pois
42774: joutuvien työntekijäin asuttamisesta               Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1a.
42775:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
42776: nan mietintö n: o 12; hallituksen esi-
42777: tys n:o 36.
42778:                                                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
42779:        Ainoa käsittely:                          ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen, toi-
42780:   7) Suomen Pankin hallintoa ja ti-              nen varapuhemies Linkomies sekä edustajat
42781: laa vuonna 1940 koskeva tarkastus . . 797        Havas, Johansson, Kares, Komu, Lehtonen,
42782: 788                            Tiistaina 27 p. toukokuuta 1941.
42783: 
42784: Lepistö, Luoma~aho, Möttönen, Nikkola,             2 § hyväksyttäisiin laki- ja talousvaliokun-
42785: Pitkänen, Schildt, Svento, Vilhula, Virk-          nan mietintöön liitetyn vastalauseen mu-
42786: kunen, Virranniemi, Wirtanen ja Östenson.          kaisesti.
42787: 
42788:                                                      Ed. J u ne s: Minä pyydän kannattaa
42789:                                                    ed. Salon tekemää ehdotusta.
42790:                 Ilmoitusasiat:
42791:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42792:                 Lomanpyyntö.
42793:                                                       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Salo
42794:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä is-         ed. Juneksen kannattamana ehdottanut,
42795: tunnosta yksityisasiain takia ed. Vilhula.         että 2 § hyväksyttäisiin laki- ja talousva-
42796:                                                    liokunnan mietinnössä olevan vastalauseen
42797:                                                    mukaisena. Kutsun tätä ed. Salon ehdo-
42798:                                                    tukseksi.
42799:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
42800:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
42801:   Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-
42802: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
42803:                                                      Äänestys ja päätös:
42804: 
42805:                                                      Joka hyväiksyy suuren valiokunnan ehdo-
42806:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat :           tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
42807:                                                    ed. Salon ehdotus hyväksytty.
42808: 1) Ehdotus laiksi väliaikaisista lisäpalkkioista
42809: evankelis-luterilaisten seurakuntain papistolle      P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
42810:             ja kanttori-urkureille.                nousemaan seisoalleen.
42811:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
42812: n: o 55 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
42813: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-          Puhemies: Vähemmistö.
42814: nan mietinnössä n: o 13 valmistelevasti kä-
42815: sitelty hallituksen esitys n: o 56, joka sisäl-      Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
42816: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   kunnan ehdotuksen.
42817:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
42818: suuren valiokunnan mietintö n:o 55. Ensin            3 ja 4 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
42819: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     mike hyväksytään keskustelutta.
42820: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
42821: seen käsittelyyn.                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
42822:                                                    taan päättyneeksi.
42823:   Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
42824: heenvuoroa.
42825:                                                    2) Ehdotukset laeiksi alueluovutuksen joh-
42826:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-           dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta
42827: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                               annetun lain muuttamisesta.
42828: 
42829:   1 § hyväksytään keskustelutta.            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
42830:                                          tintö n: o 32 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
42831:                                          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
42832:                2 §.                      tellyt hallituksen esitys n:o 48, ed. Moila-
42833:                                          sen y. m. lak. al. n:o 11, ed. Niukkasen
42834:   Keskustelu:                          . y. m. lak. al. n:o 12 ja ed. Kekkosen y. m.
42835:                                          lak. al. n:o 32, jotka sisältävät yllämainitut
42836:   Ed. Salo: Minä pyydän ehdottaa, että 1 lakiehdotukset.
42837:                                           Korvausla,ki.                                      789
42838: 
42839:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          enempi. Ottamalla mainitsemani kurssiero
42840: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 32.         huomioon olisi tässä kysymyksessä siirto-
42841:                                                   väen kannalta yli 1,000 milj. markan pie-
42842:                                                   nennys korvausmäärään. Tässä kohden siis
42843:   Keskustelu:                                     hallituksen esitys, jos se hyväksyttäisiin,
42844:                                                   tietäisi korvauslain mitä oleellisinta huo-
42845:    Ed. N i u k k a n e n: Korvauslain oleelli-    nontamista.
42846: simmat säännökset ovat korvausasteikko ja            Toinen korvauslain oleellisimpia säädök-
42847: säännökset siitä, minkälaisia maksuvälineitä      siä on korvauslain 5 § :n korvausasteikko,
42848: korvausten suorittamiseen käytetään. Nämä         jossa täsmällisesti määrätään, minkä suu-
42849: kumpaisetkin hallituksen esityksessä on eh-       ruisen korvauksen kukin saa arvioidusta
42850: dotettu oleellisesti muutettaviksi jopa mel-      omaisuudestaan. Siinä säädetään, että omai-
42851: kein kumottaviksi. Voimassaolevan korvaus-        suus, jonka arvo on enintään 320,000 mark-
42852: lain 20 §: n 2 momentissa säädetään, että         kaa, korvataan täyteen määräänsä, ja tämä
42853: 4 sadalta korkoa kasvavia obligatioita an-        on se säännös, joka korvauksen saajien
42854: netaan niin paljon, että ne yhdessä käteis-       kannalta on merkityksellisin. Esityksensä
42855: suoritusten kanssa vastaavat omaisuuden           21 § :ssä hallitus ehdottaa säädettäväksi,
42856: luovutusveron maksuunpantua määrää ja             että niistä korvaukseen oikeutetulle tule-
42857: että näitä käytetään lähinnä täysimääräi-         vista korvausmääristä, jotka nousevat yli
42858: sesti suoritettavien korvausten maksami-          100,000 markan, on vähintään % tämän
42859: seksi ja että suurempien korvausten mBik-         määrän yli menevästä osasta varattava,
42860: samiseksi käytetään 2lf2 sadalta korkoa           kunnes on todettavissa riittävätkö ja missä
42861: kasvavia pitkäaikaisia obligatioita.              määrin 2 § :ssä mainitut varat kaikkien
42862:    Ottamalla huomioon, että 4 sadalta kor-        tässä pykälässä säädetyjen korvausten suo-
42863: koa kasvavat obligatiot ovat lyhytaikaisia        rittamiseen. Jos hallituksen esitys tässä
42864: ja 2 lf2 prosenttiset pitkäaikaisia, on selvää,   kohden hyväksyttäisiin, tietäisi se asialli-
42865: että näiden kurssiero on erittäin suuri.          sesti sitä, että täyden korvauksen yliraja,
42866: Mikäli rahalaitosten taholta on saatu tie-        joka voimassa olevassa laissa on 320,000
42867: tää, tultaneen 4 % :n obligatiot noteeraa-        markkaa, tulisi olemaan 100,000 markkaa,
42868: maan noin 80 prosenttisiksi, ehkä hieman          ja hallituksella olisi oikeus sen yli mene-
42869: yli, niiden nimellisarvosta, mutta 2 V2 pro-      västä osasta pidättää vähintään 1)!,.
42870: sentin obligatiot tuskin noteerataan kolman-         Lisäksi myöskin ne muutokset, joita on
42871: teen osaan niiden nimellisarvosta, maksimi        ehdotettu 29 §: ään, suuressa määrin huo-
42872: on 40 %. Tästä johtuu, että minkälaisia           nontaisivat nykyistä korvauslakia. Sanotun
42873: maksuvälineitä missäkin suhteessa käyte-          :pykälän 1 momentissa ehdotettu muutos
42874: tään, vaikuttaa mitä oleellisimmin siihen,        olisi tällainen. Samoin sanotun pykälän
42875: minkälaisen korvauksen luovutetun alueen          4 momentissa ehdotettu säännös, että jos
42876: väestö menettämästään omaisuudesta saa.           luovutetulla alueella olleeseen irtaimistoon
42877:    Hallitus esittää tämän äsken mainitse-         on ollut irtaimistokiinnitys, se saatettaisiin
42878: mani voimassaolevan säännöksen tilalle, että      tässä yhteydessä uudelleen voimaan siitä
42879: 4 sadalta korkoa kasvavia obligatioita an-        huolimatta, kenen kädessä mahdollisesti
42880: netaan kullekin korvaukseen oikeutetulle          tämä irtaimisto nykyään on, on huononnus.
42881: enintään 150,000 markan määrään asti ja           Kun otetaan huomioon, että tällainen irtai-
42882: 2lf2 sadalta korkoa kasvavia sen yli mene-        misto monessa tapauksessa voi olla kolman-
42883: vältä osalta. Jos edellytettäisiin, että hal-     nen tai neljännen miehen hallussa, tai kone
42884: litus siitä huolimatta, vaikka tässä on sana      jossain uudessa teollisuuslaitoksessa pyöri-
42885: ,enintään" 150,000 markan määrään 'asti,          mässä johon on otettu uusi irtaimistokiin-
42886: antaisi 4 %: n obligatioita tuohon maksimi-       nitys lainojen vakuudeksi toisten koneiden
42887: määrään 150,000 markan määrään asti tie-          ohella, ja lisäksi huomioon se, että kor-
42888: täisi jo tämä laskelmien mukaan sitä, että        vaukseen oikeutettu sellaisesta irtaimistoon
42889: siirtoväestö tulisi saamaan 4 %: n obliga-        kuuluvasta esineestä, joka on ollut hänen
42890: tioita yli 2,000 milj. markkaa vähemmän,          hallussansa silloin, kun korvausanomukset
42891: kuin mitä on omaisuudenluovutusveron              on ollut tehtävä, ei ole ha!kenut korvausta,
42892: maksuunpantu määrä ja tietysti vastaa-            ja se nyt menisi entisen kiinnityksen halti-
42893: vassa suhteessa 2 lj2 % :n obligatioita sitä      jan hyväksi, olisi tämä korvauksensaajiin
42894: 790                           Tiistaina 27 p. toukokuuta 1941.
42895: 
42896: nähden varsin kohtuutonta. Koska kerran           tuksesta poikkeavalle kannalle. Siihen si-
42897: kaikki muut kiinnitykset luovutetulla             jaan eduskunta tässä yhteydessä ei voine
42898: alueella on katsottu korvauslaissa rauen-         sivuuttaa kysymystä näiden 2 Vz% :n obli-
42899: nei'ksi ja kiinnitetyt saatavat joka suh-         gatioiden koron järjestämisestä, jota ehdo-
42900: teessa asetettu samaan asemaan kuin kiin-         tetaan valtiovarainvaliO'kunnan mietintöön
42901: nittämättömät saatavat, m. m. korvausas,tei-      liitetyssä vastalauseessa. Mikä merkitys on
42902: kon säätämän vähennyksen alaiseksi, tun-          sillä seikalla korvauksen saajille, että mak-
42903: tuisi varsin omituiselta, että yhteen osaan       suvälineinä käytettäisin niin halpakorkoisia
42904: tällaisia kiinnitettyjä saatavia säädettäisiin,   pitkäaikaisia obligatioita, minä mainitsen
42905: ja vielä näin pitkän ajan kuluttua, tällaisia     siitä muutamia numeroita esimerkiksi.
42906: erikoisoikeuksia.                                    Ajatellaan, että korvattava omaisuus on
42907:    Kuten mietinnöstä näkyy, valtiovarain-         vahvistettu 1,280,000 markaksi. Lainmukai-
42908: valiokunta onkin ehdottanut kaikissa näissä       'nen väJhennys on tästä 30 % eli 384,000,
42909: kohdin hallituksen esityksen täydellisesti        joten mruksettava korvausmäärä vruhviste-
42910: muutettavaksi. Se on ehdottanut poistetta-        taan 896,000 marik:aJksi. Täl,lainen omaisuus
42911: vaksi 21 §: n 2 momentin, sekä muutetta-          vastaa paremmanp'lloleisen karjalaisen ta-
42912: vaksi 29 § :n sisällön nykyisen lain sisällön     iLonpoiJkaistalon arvioitua omaisuutta. V a-
42913: mukaiseksi. Lisäksi on valiokunta ehdot-          li<okunnan mietinnön mukaan tästä hin-
42914: tanut 20 § :n 2 momentissa olevat sanat:          nasta maksetaisiin 4% :silla obligatioilla
42915: ,Enintään 150,000 markan määrään" muu-            200,000, siitä tulisi 20 % :n lisävähennys
42916: tettavaksi sanoiksi ,200,000 markan mää-          40,000 marlrikaa.        Loppuikorvaussumma,
42917: rään asti". Ja kuten valiokunnan mietin-          696,000 mal1kkaa maksettaisiin 2 Vz % :n
42918: nössä mainitaan, asiasta on kuultu asian-         obligatioi1ssa. Vaikka ne voitaisiin saada
42919: tuntijoina pääministeriä ja ministeri Koi-        kaupaksi niin korkeaan kurssiin kuin 40
42920: vistoa ja ovatkin he valiokunnassa ilmoit-         % :iin, ailheuttaisi tämä tälle korvauksen
42921: taneet, että he voivat esityksestään perään-      osa:lle 60 %:n lisäväJhennytksen eli 417,600
42922: tyä ja hyväksyä valiokunnan ensimmäisessä         markkaa.       Onnellisimmassa tapauksessa
42923: lukemisessa ottaman kannan, joka tuli             iklorvauiksen saaja tulisi siten tästä 1,280,000
42924: myöskin valiokunnan päätökseksi.                  maTikan omaisuudesta saamaan korvausta
42925:    .Asiasta on tällä kertaa, niinkuin halli-      Suomen nykyisissä ma:vkoissa laskettuna
42926: tuksenkin taholta on ilmoitettu, mahdotonta       438,400 mai11kikaa ja sotaverona hänen ik:an-
42927: tehdä mitään tarkkoja laskelmia. Kuiten-          nettavakBeen jäisi 841,000 markkaa. Valio-
42928: kin niiden tietojen mukaan, mitä valiokun-        kunnassa on vastustettu 2 Vz% :n obligatioi-
42929: nan jaostolle ja valiokunnalle on annettu         den lmron nostamista 4 % :lksi rahahlisilla
42930: käytettäväksi, tehtvjen laskelmien perus-         syiHä. Se on myönnettävä, että tästä ai-
42931: teella tullaan siihen, että jos 20 § : n 2 mo-    heutuisi valtiolle lisämenoa, mutta Esämeno
42932: mentissa oleva 4% :n obligatioiden ko:t~kein      o'lisi verraten pieni siihen verraten, mitä
42933: määrä asetetaan 200,000 markaksi kullekin,        näiden ohligatioiden koron nostaminen 4
42934: tullaan suunnilleen siihen määrään, joka          % :lksi merkitsisi siirtoväestölle ja saama-
42935: on omaisuudenluovutusveron maksuunpantu           miehille ja sen kautta !lwko maamme kan-
42936: määrä. Minä kyllä luulen, että jos laskel-        santa1oudeUe. Lisäkorkomenohan olisi 15
42937: missa otetaan huomioon se seikka, että            milj. markkaa aina miljardia kohti ja kä~
42938: saamamiehille mietinnönkin mukaan tul-            sittääkseni voisi olla noin 50-60 milj. mark-
42939: taisiin yleensä antamaan 2 Vz% :n obliga-         kaa vuodessa. Ja kuten olemme merkille-
42940: tioita sekä että korvattavasta omaisuudesta       panneet, täällä eduskunnassa nykyään 50-
42941: kannetaan myöskin omaisuudenluovutus-             60 mHjoonaa mar:kikaa tuntuu hyvin pie-
42942: vero, silloin tullaan veron tuottoon nähden       neltä rahalta, silloin iklun on ik:ysymylksessä
42943: ehkä muutamia satoja miljoonia markkoja           valtion muut menot. Missään tapauksessa
42944: yli sen määrän, joka tämän 200,000 mar-           tämä asia ei voi jäädä rpysyväisesti tälle
42945: kan mukaan 4% :sia obligatioita tulisi jaet-      kannalle. Kun vrultio kerran korvauksia
42946: tavaksi. Missään tapauksessa kuitenkaan ei        suorittaa ja on tunnustettu, että ,tämä on
42947: ole kysymys kovin suurista summista, ja            jonlkinlainen kunniavelJka •luovutetun alueen
42948: koska asian täten järjestäminen ilmeisesti        väestölle, ei käsittääks<Cni voi oUa mahdol-
42949: jouduttaa korvausten suoritusta, ei ole syytä     Jista, että jatkuvasti voitaisiin pysyä sillä
42950: tässä suhteessa asettua valiokunnan ehdo-         kannalla, että tämä \korvaus ikuitataan
42951:                                             Korvauslruki.                                           791
42952: 
42953: suurelta osalta 2 1f2 %: n pitJkäaikaisitlla ob-     sen epäoikeudenmukaisuuden ilmrjausta,
42954: lig.atioiHa. Kun kalkista muista valtion              joka nykyisen lk:orvauslain muikaan kohtaa
42955:                                                      1luovutetu.Ua      alueella olevia tallettajia ja
42956: !kotimaisista J.ainoista on maksettava lk:orikoa
42957: vähintäiän 5 1f2 %, täytynee jokaisen myön-          saamamiehiä ja yleensä niitä ikorvauiksen-
42958: tää, että on kohtuutonta kaikkensa menet-             saajia, jotka saavat korvauiksensa pitkäai-
42959: täneiltä ik.arjalaisi'lta ottaa 2lf2 % :n paikiko-   kaisissa 2 1f2 % :n obligatioissa. Hallituksen
42960: l.aina.                           ·                   esitys ·ei sisällä tässä kohden :muuta kor-
42961:    Minä toivon, että suuri valiokunta kor-            jausta kuin sen varsin iheikon lohdutuksen,
42962: jaisi tässä suhteessa valtiovarainvaliokun-           että valtioneuvosto esityiksen muikaan saisi
42963: nan mietinnön.                                        oikeuden obligatioiden lk:uoletusta järjestet-
42964:                                                       täessä asettaa konkurssissa, suoritus- tai
42965:     Ministeri Koi v i s ,t o: Edellinen pu-           selvitystilassa oleville talletuksia yleisöltä
42966: heenvuoro ansaitsee eräältä kohdalta pik-             ottaneille luottolaitoksille asetetut obli-
42967: lk:amen o~kaisun. Ed. Niukkanen twhtoi an-            gatiot eriikoisasemaan. Tämän säännöksen
42968: taa ymmärtää, että hallitus olisi 4% :sten            on myöskin valtiovarainvaliokunta hyväksy-
42969: obligatioiden enimmäismäärän asettami-                nyt lalk:iin otettavaksi. Puheenaoleva sään-
42970: sella 150,000 markaksi pyrkinyt otta-                 nös ·esitetyssä muodossa ei kuitenkaan vel-
42971: maan siirtoväelle kmrluvaa ja :luvattua               voita valtioneuvcostoa asettamaan näitä obli-
42972: omaisuudenluovutusveron tuottoa valtiolle             gatioita mihinikään erilkoisasemaan, koska
42973:  itselleen. Näin ei suinkaan ole asianlaita.          valtioneuvostolla olisi vain oikeus menetellä
42974: Ed. NiuJrokanen ehkä ei seurannut minun               näin, mutta ei mitään paikkoa, ja toiseksi
42975:  lausuntoani tämän asian lähetekeskuste-              on säännös siksi epämääräinen, että se ei
42976:  rLussa, jossa minä nimenomaan sanoin, että           anna juuri viitteitäkään siitä, :mitä sanot-
42977: on myöskin ensirluokkaisen tärlk:eää pyrkiä           tujen obligatioiden erikoisasemaan asetta-
42978: sirhen, että tkoiko omaisuudenluovutusveron           misella oilk:ein tarlk:oitetaan. Sanomatta on
42979:  :maJksuunpantua määrää vastaava määrä                 jäänyt, tarlk:oitetaanko tällöin pitkäaikaisten
42980:  4 % :n obligatioita saadaan korvauikseen              vai Jyhytaiikaisten obligatioiden lunastamis-
42981:  oilk:eutetuiHe jaetuiksi. Tämä minusta riit-          järjestystä. Jos sillä tarkoitetaan pitkäai-
42982:  tää osoittamaan, että edustaja Niuklkasen            ilmisten obHgatioiden 1unastamista, niinkuin
42983:  väittämää pyrlk::ianystä ei ole ollut.                minä luulen, niin merlk:itseisi se sitä, että
42984:                                                        sitten lk:un lythytailkaiset obligatiot on 5-7
42985:    Ed. Moi il a ne n: Herra puhemies!                  vuoden kuluessa lunastettu, voitaisiin edel-
42986: Valtiovarainvaliokunta on tehnyt ha:llituik-           lämainituille talletuksia vastaan ottaneille
42987: sen esittämään käsiteltävänä olevaan esi-              talletus'lait01ksiUe annettuja obligatioita ensi-
42988: tyikseen korvauslain muutdksi!ksi eräitä täy-          sijlassa tai ainaikin nopeammin lunastaa
42989: denny!ksiä ja selvennyiksiä ja huomattavia             kuin muiden ihailussa olevia samanlaisia
42990: rrnuutoiksiaikin, kuten va:liolk:unnan mietin-         ohligatioita. Sellainen obligatioiden lunas-
42991: nöstä rhuomataan. Nämä muutoikset koske-               tamisjärjestys ilyikkäisi !kuitenkin pitkäai-
42992: vat 1yihytailk:aisten 4 % :n oblligatioiden           kaisten obligatioiden lunastamisen melkoi-
42993: käyttämistä suurempaan :määrään asti !kuin             sen ikaukais·een tulevaisuuteen eikä paran-
42994: hallituksen esityksessä oli ehdotettu ja               taisi pruljonkaan tallettajien enemmän kuin
42995: eräitä toisia muutoksia. Mutta kosika edel-            muidenikaan saamamiesten asemaa. Jos
42996: linen puhuja niitä juuri tässä perusteeJrli-           taas tarkoitus olisi antaa näille laitoksille
42997: sesti kosketteli, minä en taihdo niihin ka-            ly:hy.taikaisia obligatioita, olisi sitä koskeva
42998: jota, ·enemmän kuin myöskään nifuin muu-               säännös •laikiin selvelD!lllin kirjoitettava.
42999: tolksiin, joita on tehty 29 § :ään. Sensijaan              Ta;l1ettajien oikeus korvauksen saamiseen
43000: minä tahtoisin kiinnittää suuren valiokun-             jäi voimassa olevaa korvauslakia säädet-
43001: nan !huomiota valiokunnan mietintöön lii-              täessä aivan ·epäoikeudenmuikaiseiksi. Ei ole
43002: tetyssä II vastalauseessa kosketeltuun kysy-           mitään oikeutta eikä kohtuutta siinä, että
43003:  mylkseen siitäkin ihuolimatta, että sitäkin           se, jonka omaisuus on jäänyt luovutetulla
43004:  asiaa jo .edellisessä <puheessa kosketeltiin.         alueella ,to1mineisiin ja sittemmin laikkau-
43005:    Kysymys pitkäaikaisten obligatioiden                tettaviiksi päätettyihin rwhalaitoksiin, saa
43006:  käytöstä ei enempä:ä halHtwksen ·esityksessä           talletuiksistaan 2 lh %: n pitkäaikaisia obli-
43007:  kuin valiokunnankaan ehdotuksessa ole saa-             gatioita, joiden arvosta ei voi olla mitään
43008:  nut tyydyttävää ratkaisua. Minä tarkoitan             varmuutta enemmän ikuin siitäJkään, voi-
43009: 792                             Tiistaina 27 p. toukokuuta 1941.
43010: 
43011:  da.iallko niitä yleensä !käyttää milhinkään        vauslaissa on pitkäaikaisten obligatioiden
43012:  muuhun !kuin !kuponkien leilklkaamiseen,           arvo määrätty 3 miljardiksi markaksi,
43013: mitkä kupongit eivät kuitenkaan omistaja:l-         milkä määräraha on edusikunta-aloitteen pe-
43014: i!.een tuota varsin suurta iloa. Nämä heniki-       rusteella nyttemmin va:1tiovarainvalioikun-
43015:  ~öt eivät pitkiin aikoihin voi käyttää niitä       nassa muutettu arviomääräralhaiksi. Pitkä-
43016:  juuri milhinkään väJ.ttämättömiinkään ~tar­        aikaisia lha1palkorkoisia obligatioita joutuu
43017:  peisiinsa eikä yleensä minkään yrityksen           ihyvin moniin ikäsiin; tail:lettajia on yiksis-
43018:  alulle panoon. Ne tuottavat vain 2 % %             tään noin 50,000, mutta paljon enemmän
43019: lkorlkoa vuodessa ja siinä lkaiikiki.               saattaa o:11a vielä muita, jotka saavat kor-
43020:     Myöskin iJ.akkautetuille iJ.uottolaitoksille    vauksensa näissä malksuvälineissä. V aikika
43021:  on ,aJSia maihdollisillllman ikävä. TaHettajat     kysymys pitkäaiikaisten obligatioiden käy-
43022: kysyvät ja vaativat sawmisiaan aJlinomaan           töstä koskeekin ensi sijassa siirtoväkeä, ulot-
43023:  eivätikä voi mitenkään ymmärtää, etteilkö          tuu sen merkitys laajempiinkin piireihin.
43024: iheidän ,asiaansa vcoitaisi jollakin tavoin         Näitä :papereita joutuu epäilemättä monien
43025: järjestää.- Moitteet kohdistuvat usein koko         muittenkin henkilöitten ja :laitosten käsiin
43026: säästöpanlkkilaitolkseen, joma toivottaisiin        nyiky-Suomenik:in alueella. Karjalaisen ta-
43027:  tulevan tallettajien avuiksi. Mutta vaiklkapa      ~ouselämän jaLoilleen pä:äsyyn j,a sen tule-
43028: säästöpankit antaisivat vielä ~enemmän en-          vaisuuteen nylkyisen ~ain mukaisi'lla kor-
43029:  tisen 100 milj. marlkan ~isäksi, jon'ka ne         vau:ksina rpitlkäaikaisia maksuvälineitä !käyt-
43030:  ovat antaneet, ~ei asia sillä kuitenlkaan pal-     täen on tuhoisa vaikutus. Se ikukoistava
43031:  joaikaan ikorjautuisi. Missään tapauiksessa        talouselämä, mi!k:ä Karjalassa vallitsi, on
43032:  ei asia ole tätä tietä autettavissa. Säästä-       näin oUen tuomittu häviå!mään tai parhaim-
43033:  jien asia on iJ.ainsäädäntötietä korvauslain       maJSsalkin tapaulksessa v~arojen rpuutteessa
43034: lkorjiaamisen yhteydessä korjattava. Siihen         a·loittamaan kaiken aivan alusta.
43035:  on pyritty sillä lakiaJ1oitteella, jolka on ikä-      Kaiklki edellä luetenut epäikohdat voitai-
43036: siteiJ.ty esillä 'olevan !hallituksen esityiksen    siin korjata siLlä, että pitkäaikaiset obliga-
43037:  Ylhteydessä, mutta jOka ~ei ole saanut valtio-     tiot muutettaisiin 4 % !korkoa ikantaviksi.
43038:  varainvaliokunnan kannatusta. Tosin se             Silloin niillä olisi sellainen arvo, että luo-
43039: seil&a, että lkorv,aulksen saajien vahingot         vutetulla aluee1la toimineet, Laikkautetut
43040: valiokunnan ehdotuksen mulkaan korvataan            iuottolaitokset voisivat niillä saada varoja
43041: 4 %n obligatioilla, jonkin verran paran-            talletusten suorittamiseen ja muutikin siir-
43042: taa 'luovutetu1la alueella toimineiden sääs-        tolaiset voisivat täten ,tulla toimeen omin
43043: töpankkien tallettajienikin asemaa, ikoska          ,avuin valtion tuesta ja turv•asta riippu-
43044: nämä luottolaitokset voivat saada ainalkin          matta.
43045: osan luotoistaan !korvatuilksi pitkäaikaisilla         Kuten täällä [huomautettiin, niin asiaa
43046: paremmilla papereilla, mutta J.äheslkään            on valtiovar.ainvaliolkunnassa !käsitelty pellk-
43047: tyydyttävästi se ei ~paranna sanottujen             ikänä rahakysymy{k:senä. Asian oiikeuden-
43048: luottolaitosten maksulkylkyä, varsinkaan ei         mulkaisuutta vastaan ei minun huomataik:-
43049: kaupungeissa toimineiden iJ.uottolaitosten,         s·eni ole t~hty muistutu:ksia. Pitkäaikaisten
43050: joiden saarnat ,luotot useassa tapauksessa          obligatioiden muuttaminen 4-prosenttisiksi
43051: ovat verrattain suuria. Tällä pohjalla ei siis      ei ole lkuitenlkaan niin suuri taJloudellinen
43052: saada tallettajain oikeutta turvatulksi.            kysYiffiys, että sitä olisi mahdotonta toteut-
43053:     Mutta tallettajain oilkeuden turvaaminen        taa. On sitäpaitsi huomattava, ~että korko-
43054: on kuitenkin vain ~pieni osa sen epäoikeu-          menot näistä ohligatioista vähenevät vuosi
43055: denmukaisuuden !korjaamiseksi, mi!kä n. s.          vuodelta ja vain ikuoletuiksen alkuaikoina
43056: pitkäaikaisten halpalkorkoisten ogligatioi-         korkoihin tarvittaisiin huomattavampi raha-
43057: den käyttämiseen korvausvälineinä sisältyy.         määrä.
43058: Näitä väihäarvoisia papereitahan saavat                Minä!kin olen sitä mi~ltä, että tätä kysy-
43059: lkaiiklki ikorvauksensaaj,at va:liolkunnan ehdo-    mystä ei saada pois päiväjärjestyksestä
43060: tuksen mukaan 200,000 marlran määrästä              muuten kuin siten, että tehdään muutos
43061: ylöspäin. Sanottuja papereita tulee Hiik:-          obligatioiden ikorossa. Muistamme, että
43062: lkeeseen lkoiko se määrä, mikä omaisuuden-          viime kesänä jo tätä laikia säädettäessä
43063: ~uovutusV'eron tuoton lisäksi tarvitaan. Sitä       lausuttiin anikamita arvosteluja tä1laista
43064: määrää ei vielä tällä \hetke'llä voida ~ähes­       korkoa vastaan j·a silloin jo lausuttiin se
43065: kään tal'lkalleen arvioida. Nykyisessä ikm-         toivomus, ·ett'ä ~asia saataisiin llähillllmässä tu-
43066:                                           Korvauslaki.                                       793
43067: 
43068: levaisuudessa oilkeudenmukaisemmalle kan-         Då jag har en annan uppfattning än ut-
43069: nalle järjestetyksi. Se lakialoite, joka karja-   skottet och vad herr Niukkanen gjorde sig
43070: [aisten puolesta on tässä asiassa jätetty,        till tolk för, anser jag m.ig böra fästa stora
43071: tarlmd.ttaa täimän kysymyksen korjaamista         utskottets uppmärksamhet på §§ 2 och 20
43072: ja senmukaisesti se voidaan myöskin oikeu-        uti statsutskottets förslag, och särskilt vid
43073: denm.ukaisimmalla tavalla korjata. Minä           de förändringar som statsutskottet vidtagit,
43074: suosittelen suurelle valiokunnalle v;aliokun-     ty därav framgår att ändringarna komma
43075: nan llllietintöön liitettyä II vastalausetta      att medföra merikostnader.
43076: harkittavaksi ja hyväJksyttäväksi.                   Genom införande av § 2 i lagen har
43077:                                                   regeringen och dess underlydande ämbets-
43078:     Ed. H ä s t h a c k a: Herr talman ! Så-      verk fått fullma.ikt att använda vilka belopp
43079: som framgår av föreliggande betänkande            de önska, ty det säges uti denna paragraf
43080:  rörande ersättande ·av förlorad egendom          att staten ansvarar för minst tre miljarder
43081: ha avsevärda avvikelser från regeringens          utöver det belopp, som uppdebiteras i den
43082: proposition vidtagits av statsutskottet, och      beskattning, viliken verkställes jämlikt la-
43083: vad dessa förändringar betyder i pengar           gen om förmögenhetsöverlåtelseskatt. Det
43084: föreligger ingen lljppgift om. Lagändringen       är förresten en högst egendomlig borges-
43085: hör således till de typer av vår lagstiftning     förbindelse staten ikläder sig, att nämna
43086: och även riksdagsbeslut, som alltför ofta         vilket minimibelopp staten som borgesman
43087: framträder, att man, såsom herr Niukka-           svarar för, ty i vanliga fall vill ju borges-
43088: nen även antydde, icke nämnvärt beflitar          mannen ha fixerat det högsta beloppet, för
43089: sig om att grundligare beräkna vilka kost-        vilket han ikläder sig ersättningsskyldighet.
43090: nader en lagändring eller riksdagsbeslut             Uti statsutskottet har även vidtagits en
43091: medföra, utan sätter huvudvikten vid att          ändring uti § 20 mom. 2, som medför ett
43092: få någon framkastad ide genomförd. Re-            oberäkneligt tillägg för förlorad ·egendom.
43093: sultatet av ett dylikt riksdagsarbete ha          Uti regeringens proposition säges bl. a. att
43094: skattebetalarna redan fått smärtsamt känna        ovan i 1 momentet nämnda obligationer ut-
43095: tyngden av. Men det är icke nog med de            givas åt envar ersättningsberättigad, med
43096: skatter riksdagen redan pålagt skattebeta-        en ränta av 4 för hundra löpande obliga-
43097: larna, ty med varje ny proposition som re-        tioner till ett belopp av högst 150,000 mark
43098: geringen framlägger till riksdagens behand-       och med ·en ränta av 2112 för hundra lö-
43099: ling ökas utgifterna, och vanligen utan nå-       pande sådana för den del av ersättningen,
43100: gon uppgift om hur stor ökningen blir.            som överstiger denna summa och det be-
43101: Och flertalet av statsutskottets medlemmar        lopp som skall erläggas i pengar. Rege-
43102: höra numera även till dem som blundar för         ringen skulle således enligt propositionen
43103: rallt och icke ser på vad staten förmår bära.     haft rätt att i varje enskilt fall pröva vil-
43104:    Nu föreliggande lagändring är belägg på        ket belopp den anser böra i skilda fall ut-
43105: det antydda, att man gör ändringar och            ges åt envar ersättningsberättigad, således
43106: fattar beslut, utan att veta vilka utgifter       stanna vid lägre belopp än 150,000 mark,
43107: äro förenade med en framlagd proposition          men icke överskrida nämnda maximigräns.
43108: eller med de ändringar som utskotten göra         Statsutskottet har ändrat maximigränsen
43109: uti ett regeringsförslag. Jag skall då i kort-    till 200,000 mark och dessutom även min-
43110: het fästa stora utskottets uppmärksamhet          skat myndigheternas rätt att begränsa be-
43111: på de ändringsförslag, som statsutskottet         loppen under den förhöjda maximigränsen
43112: gjort uti föreliggande regeringsproposition,      200,000 mal'k, genom att säga: ,ända till
43113: i hopp om att utskottet skall av regeringen       200,000 mark" i stället för ,högst 150,000".
43114: inhämta skriftligt besked om v;ad förelig-        Såsom redan antytts vet icke någon vad
43115: gande lagändring medför för ökade utgifter        denna förändring betyder i pengar. Det
43116: för på grund av landavträdelsen förlorad          kan betyda 1.5 m.iljarder, men ikan också
43117: egendom. Enligt uppgift har regeringen            stiga till 3 miljarder.
43118: för statsutskottet lämnat en muntlig för-            J ag har ansett mig böra fästa stora ut-
43119: säkran, att varken regeringens proposition        skottets uppmärksamhet på nämnda för-
43120: eller de ändringar, som statsutskottet vid-       hållanden och tillika uppmana utskottet
43121: tagit uti densamma, komme att betyda              att avfordra regeringen skriftliga kalkyler
43122: några nämnvärda merutgifter för staten.           över merkostnaderna för staten enligt re-
43123: 
43124:                                                                                             100
43125: 794                          Tiistaina 27 p. toukokuuta 1941.
43126: 
43127: geringens proposition och vad statsutskot-      itse kukin osallistuu yhteiseen vahinkoon.
43128: tets ändringsförslag innebär. Denna ut-         Kun ~ainsäätäjä tällä tavoin on määrännyt
43129: redning behövs förrän riksdagen fattar sin      kaikki,en saamisten vähennyksen samana
43130: slutliga ställning till lagändringen, ty om     ~tavoin pakolliseksi, on se lähtenyt siitä, että
43131: icke en dylik utredning fäs, faller skulden     kaikkia saamisia on vähennettävä samassa
43132: på riksdagen för en ytlig behandling av         suhteessa huolimatta niiden mahdollisesta
43133: frågan och icke på regeringen som framlagt      keskinäisen etuoikeuden erikoisuudesta.
43134: propositionen. De överraskningar som re-        Siinä suhteessa viittaan Kaira ja Takki-
43135: dan äro förenade med lagen av den 9             kirjaan sivulla 61 ja Lakimies-aikakausleh-
43136: augusti 1940 om ersättande av på grund          :teen, entisen presidentti Pehkosen kirjoi-
43137: av landavträdelsen förlorad egendom, den        tukseen sivulla 363. Jos esim. ensimmäi-
43138: s. k. ersättningslagen, borde mana riks-        nen kiinnitys musee täsmälleen korvaus-
43139: dagen att iaMtaga försiktighet nu då änd-       määrään, niin ei kiinnityksen haltijan
43140: ringar i lagen föresläs. Det skall erkännas     osa1le tule koiko korvausmäärää, vaan hän
43141: att det hade varit statsutskottets uppgift      joutuu sen jakamaan muiden kiinnitykse:n.-
43142: att införskaffa dessa uppgifter, men då         ha1tijain ja omistajan kanssa, joten kaikki
43143: detta icke skett, hoppas jag att stora ut-      saavat suhteessa saataviinsa yhtä suuren
43144: skottet begär de av mig nu efterlysta upp-      osuuden, siis p11osenteissa laskettuna yhtä
43145: gifterna om vilka merkostnader lagändrin-       paljon. Tämän etuoikeusjärjestyksen syr-
43146: gen medför.                                      jäyttäminen lmskee velkojiin myös heidän
43147:                                                 suhteessaan omistajaan, jonka omistusoikeu-
43148:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! - Ed. della pitäisi yleisten etuoikeusjärjestyk-
43149: Hästbackan lausunnon johdoota viittaan sestä anne,ttujen säännösten mukaan olla
43150: siihen yksimielisyyteen, jolla 9 päivänä huonompi asema, kuin velkojain oikeudella.
43151: viime elokuuta korvauslaki hyväksyttiin. Omistajaharr saa pakkohuutokaupassa kiin-
43152: Muistaakseni ed. Hästbackakin oli silioin teistöstä ainoastaan mahdollisen ylijäämän
43153: niiden mukana, jotka tahtoivat, että karja- ja konkurssissa tyydytetään ensin kaikki
43154: laisille va;hingot korvattaisiin. Valitan, että hänen velkojansa ennenkuin omistajalle
43155: kulunut aika on viilentänyt hänenkin mie- itselleen mitään jaetaan. Korvauslaissa ase-
43156: lensä siinä määrin, että hän nyt käyttää tetaan omistaja yleisestä säännöstä poike-
43157: puhetapaa, jota hän on täällä käyttänyt ten saman arvoiseksi kaikkien rajoitettujoo
43158:  (Ed. Hästbacka: Lukekaa minun vastalau- esineoikeuksien haltijain ja saamamiesten
43159: seeni, silloin tiedätte, mitä siinä on sa- kanssa, ikaikki he ovat mukana yhteisessä
43160: nottu!).                                         väHen selvittelyssä, jossa kaikkien oikeudet
43161:    Täällä on nyt läsnä s:iksi vähäinen kuu- kärsivät samalla tavoin. Tästä syystä saa-
43162: lijakunta, että sruuren valiokunnan jäse- tetaan välien selvi.ttelyä verrata pakkoakor-
43163: nenä voin enemmän vaikuttaa tämän kysy- diin siten käsiteltynä, että siinä velallinen-
43164: myksen lmhittelyyn.        Tahdon kuitenkin kin on omistusoikeutensa perusteella mu-
43165: pöytäkirjaan merkittäväksi seuraavaa.            kana jakamassa velkojien kanssa valtion
43166:    Korvauslaki rakentuu sille ajatukselle, myöntämää ~orvausta.
43167: että velkojan on otettava osaa siihen vahin-        Edellä mainittu omistajan ja v·elkojain
43168: lwon, minkä velallinen on kärsinyt alue- samanarvoisuus on sekä juriidisesti että
43169: luovutuksen johdosta. Jos velallinen ei sa:a moraalisesti oikea peruste siitä yksinker-
43170: korvauksena kuin 50 % omaisuudestaan, taisesta syystä, että kaikki ~orvaukseen
43171: saa velkojakin saatavastaan ainoastaan osalliset perustavat oikeutensa valtion avus-
43172: 50%. Samoin v·elkojan tulee ottaa obliga- tukseen. Ilman valtion avustusta jäisivät
43173: tioita maksuna saatavastaan samassa suh- v·elkojatkin vaille korvausta. Siitä syystä
43174: teessa kuin velallinen joutuu niitä vastaan- toinen velikloja ei saa parempaa oikeutta
43175: ottamaan valtiolta. Korvauslain 29 § : n kuin toinenkaan eikä velkoja voi vaatia,
43176: johtavana periaatteena on, että velkoja ja että hänelle tulee kaikki, velallisen jäädes:sä
43177: velallinen kumpikin asetetaan samaan ase- ilman.
43178: maan. Jokaisen varallisuusoikeuden, niin            Kerrotusta oikeudenmukaisesta periaat-
43179: omistus- kuin muidenkin oikeuksien sisältö teesta on hallituksen uudessa esityksessä
43180: vähenee samassa suhteessa. Jokaista heistä luovuttu arveluttavassa määrin. Siinähän
43181: käsitellään ikäänkuin omistajana siinä, että on poikke.uksena säännöstä omaksuttu se
43182:                                         Korvauslaki.                                            795
43183: 
43184: käsitys, että eräiden velkojain tulisi saada    vahinko on samalJa tavoin kaikkien kesken
43185: enemmän kuin toisten, vieläpä että eräiden      kannettava, parempi hallituksen uutta esi-
43186: velkojain tulisi saada saamisensa täysimää-     tystä, joka muodollisista ansioistaan huoli-
43187: räisinä, vaikka velaLliselta menisi tähän hä-   matta pyrkii tekemään poikkeuksia eräiden
43188: nen omaisuutensa vaikka kokonaan. Esi-          vellwjain hyväksj, joilla on muutenkin ta-
43189: merkkinä edellä kosketelluista poikkeuk-        loudellisesti suurempi kantokyky kuin ve-
43190: sista mainittakoon, että jos vuokrananta-       lallisilla.
43191: jana on ollut 5,000 markan vuokrasaatava           Pyydän saada viitata tämän lain lähete-
43192: ja    vuokramies     onnistuu pelastamaan       keskustelussa esiintuomaani lausuntoon ja
43193: 100,000 markan huonekalujansa esim.             ,toivoa, että erikoisesti juuri 29 § : n 1 mo-
43194: 10,000 markan arvosta, niin vuokranantaja       mentissa mainittu netto-sana jätettäis!i.in
43195: ottaa päältäpäin saamisensa. Jos tehtaili-      paikoilleen. Tämän netto-sanan poisjättä-
43196: jana on 2 miljoonan markan arvosta ko-          minen vaikuttaa juuri tuon suuren eron
43197: ne~ta ja raaka-aineita sekä velkaa vain         laskelmassa, josta mainitsin.
43198: 300,000 markkaa, jonka vakuutena on irtai-         Myöskin tahdon erikoisesti korostaa siotä,
43199: mistokiinnitys ja hän pelastaa juuri tuon       että muutos 4 § :ssä on melkolailla vaati-
43200: 300,000 markan arvosta omaisuuttaan, niin       mattomaita näyttävä, mutta sekin suLkee
43201: se kuuluisi vellmjaUe kokonaan eikä velal-      pois eräät velkoj~at :tyystin, joten niille teh-
43202: linen pääsisi uuden elämän alkuun. Edel-        täisiin lainmuutoksen kautta suurta vää-
43203: leen jos joku on omistanut kaksi maatilaa,      ryyttä.
43204: toisen pienen maatilan rajan tällä puolen          Toivot,tavasti suuressa valiokunnassa mi-
43205: ja toisen suuren luovutetulla alueella, sekä    nulla on tilaisuus yksityiskohtaisemmin sel-
43206: ottanut yhtei:skiinnityksen molempiin, niin     vi~ttää kys.ymyksessä oleva asia.
43207: hallituksen esityksen mukaan kiinnityksen
43208: haltijan pitäisi saada saatavansa 100 pro-         Ed. H ä s t b a c k a: Med anledning av
43209: senttisesti tästä pienestä tilasta vaS<toin     rdm. Tuurnas personliga anfall mot mig
43210: korvauslain tähänastisia periaatteita. Kor-     ber jag 'att få göra honom uppmärksam på
43211: vauslakia olisi siis sentähden selvennettävä    att man skall bättre följa med riksdagsarbe-
43212: siten, että edellä ker11otuissa tapauksissa     tet, förrän man gör anfall mot andra. Hade
43213: saamiset olisi jaettava Nyky-Suomen ja          rdm. Tuurna beflitat sig om att läsa min
43214: luovutetun alueen, t. s. pelastetun ja me-      reservation till det be.tän:kande han åhe-
43215: netetyn omaisuuden kohdalta näiden omai-        ropade och det an:f'örande jag gjorde i
43216: suu:ksien arvon mukaiseLla tavalla, jolloin     riksdagen, hade han besparnt sig det obe-
43217: pelastettu omaisuus tulisi samalla tavoin       rättigade anfall ihan gjorde mot mig.
43218: molempien, sekä velkojan että omistajan
43219: hyväiksi, siis samassa suhteessa kuin saata-        Ed. T u u r n .a: Se hyvä neuvo, minikä
43220: van ja omistajan netto-oma1suuden, s. o.        ed. Hästbacka minulle antoi, on mielestäni
43221: veloista vapaan omaisuuden arvot ovat toi-      paikallaan myös annettavaJksi häneLle. Jos
43222: siinsa, ja menetys kärsittäisiin samalla ta-    hän olisi seurannut paremmin valtiopäivä-
43223: voin yhteisenä vahinkona.                       työtä, niin hän olisi havainnut, että minä
43224:    Minulla on edessäni eräs laskelma, joka      lä:hetelk<esikust·elussa ·erityisesti korostin sitä,
43225: osoittaa, että nykyisin voimassa olevan lain    että rulikuperäinen hal'lituksen ·esitys o>li pa-
43226: mukaan velan vähennys promille olisi 832.        rempi !kuin laJci siinä muodossa kuin halli-
43227: Esillä olevan hallituksen esityksen mukaan      tus sen nyt on esittänyt, ja että jos olisi
43228: olisi vähennys promille 482. Tämä esi-          seurattu :hallituksen alkuperäistä ~esitystä
43229: merkki mielestäni osoittaa, että kyseessä on    ta:i v:a1tiovarainvalio:kunnan siihen tekemiä
43230: mellw lailla huomattava korjausmuutos la-       muutoksia, olisivat karjalaiset päässeet pa-
43231: kiin. Kyseessä oleva laskelma koskee erästä     rempaan oikeuteen kuin mihin he nyt tä-
43232: suurtoiminimeä Karjalassa ja tämä muutos        män thallituiksen esityksen nojalla tulevat
43233: merkitsisi tälle to1mmimelle 9 miljoonaa        pääsemään.
43234: markkaa. Mutta yhtä lailla vaii!ruttaisi
43235:  tämä lainmuutos tavallisiin ,Pinnebergei-         Ed. H ä s t b ~a c k a: Jag ihar icike an-
43236: hin", joita meitä on karjalaisia riittävästi.   f,a:llit rdm. Tuurna för vad han tidigare
43237:    Viime kesänä hyväksytty korvauslaki on       sagt i denna fråga därför att jag icke kän-
43238:  kerrotussa suhteessa, siinä, että kärsitty     ner tili herr Tuurnas uttalanden i frågan.
43239: 796                              Tiistaina 27 p. toukokuuta 1941.
43240: 
43241: Men rdm. Tuurna anföll mig personJ.igen,              tiin, olen tässä yhteydessä velvollinen esit-
43242: t11ots .att ihan icke lkände till mina tidigare       tämään eräitä ihuomautuksia nyt esill:ä ole-
43243: uttalanden i saken; således oberättigat.             van ma:atalousv,alioikunnan mietinnön suh-
43244:                                                      teen.
43245:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Lain 1 § :n 1 momentti määrittelee, mi:l-
43246:                                                      1oin työntekijä:llä on oikeus saada maata
43247:    Laikiehdotuksen ensimmamen käsittely              tämän lain mukaan. V~aliolkunta on 1aa-
43248: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           jentanut oikeutta siitä, mitä ha:llitus oli
43249: s u u r e e n v a l i o k u n t aan.                 ehdottanut sisii:llyttämällä hwvutusvelvolli-
43250:                                                      seiksi myös ne siirtoväestä, jotka vapaalla
43251:                                                      ikaupalla ovat ostaneet maata itselleen.
43252: 3)     Ehdotus laiksi kunnallisen jaoituksen          Tällainen lisäys lakiin on monessa;kin suh-
43253:        muuttamisesta eräillä rajaseuduilla.          teessa suorasta;an ~epäoikeudenmuiminen.
43254:                                                      Velvollisuus turvata työntekijäitään on ihal-
43255:    Esite'llään lalki- ja :trulousvaliokunnan mie-    lituik:sen esityksessä pitikin ~injaa 'asetettu
43256: tintö n:o 14 ja ote,taan ~ensimmäiseen               tilan myyjän, siis entisen omistajan velvol-
43257: ikä s i t te 1 y y n siinä va1mistelevasti käsi-     lisuude!ksi, mikä onkin :luonnollista, sillä
43258: telty hallitwksen esitys n:o 42, joka sisältää       hänen palveluksessaan työntekijät ovll!t ol-
43259: yllämainitun lalkiehdotulksen.                       leet. V ali<Ykunta on myös tämän periaat-
43260:                                                      ,teen hyvä!ksynyt kaiik:issa muissa tapau!k-
43261:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            sissa, mutta jos luovutetuhla alueella ennen
43262: laJki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 14.         asunut henkilö on nyt jollain !keino'lla saa-
43263:                                                       nut täällä vapaalla ikaupaJla hanlkitulksi
43264:      PUiheenvuoroa ei pyydetä.                       maalta, ostanut sen tavattoman kalliilla hin-
43265:                                                      naHa, tietämättä, ja tärrrrän erityisesti aJl1e-
43266:   Laki~hdotulksen   ensimmamen          !käsittely   viivaisin, ·että tilaan voi tulla vielä tämän
43267: julistetaan päättyneeksi.                            lain aiheuttama suurem'Pi tai pienempi ra-
43268:                                                      situs, niin nyt sitten lainsäätäjä jiHkeen-
43269:    Asia iälhetet'ään suure e n valio kun-             p'äin te!kee hänet korvausvelvolliseiksi
43270: t .aan.                                               asiassa, joka on hänelle aivan vieras ja
43271:                                                       josta missään tapauksessa siirtoväkeen ikuu-
43272:                                                      :luvan ostajan ei 'Pitäisi olla ikorvausvelvol-
43273:                                                      linen, vaan työntekijän entisen työnanta-
43274: 4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutustoi-          jan, siis tilan myyjän. Vielä täl'laista li-
43275: minnaq johdosta tiloilta pois joutuvien työn-        säystä jo'llain tavalla ymmärtäisi, jos se ikä-
43276:           tekijäin asuttamisesta.                    sittäisi ikaikki vapaat kaupat ja niiden joh-
43277:                                                      dosta ehkä tiloiltaan ,pois joutuneet työn-
43278:    Esite'llään maata1ousvaliokunnan mietintö          telkijät, mutta nyt kun se Qll kohdistettu
43279: n: o 12 ja otetaan e n s i m m ä i se e n ik ä-      vain yksistään ja erityisesti siirtoväkeen
43280: s i t te l y y n siinä valmistelev,asti !käsitelty   tuntuu tä1lainen lisäys sitäikin ikohtuutto-
43281: iha1litu:ksen ·esitys n: o 36, j~oka sisältää        mammwlta. Toivon, että suuri valiokunta
43282: yllämainitun lalkie'hdotulksen.                      hyvä,ksyisi lain 1 § :n hallituksen esittä-
43283:                                                      mässä muodossa. Se taikaa riittävästi työn-
43284:      P u ih e m i e s:   Käsittelyn pohjana on       tekijäin oikeudet ja asettaa m. m. ikaiikki
43285: maatalousv~aliokunnan mietintö n:o 12.               vapa~den ikauppoj~en trukia työpaikoiltaan
43286:                                                      pois joutuneet työntekijät samanlaiseen
43287:                                                      asemaan.
43288:      Keskustelu:                                         Laikielhdotu!ksen 8 § :'ään on valiokunta
43289:                                                      myös tehnyt sellaisen lisäyksen, joka aset-
43290:    Ed. Huittinen: Syystä, että muiden                taa rakennusten jaossa tämän lain mukaan
43291: ~te:hrtävien
43292:            takia en ollut tilaisuudessa ole-         asuntoalueen saajat etuoikeutettuun ase-
43293: maan mukana nyt esil'lä olevan laikieihdo-           maan siirtoväkeen nähden. Tämä menee
43294: twksen toisessa !käsittelyssä valiokunnassa,         :mielestäni myös liian pitlkäHe yksipuolisessa
43295: en!kä siis myöSkään liittämään mietintöön            työntekijäin suosimisessa, kun ne, joille
43296: eriävää mielipidettäni lain eräisiin koh-            pi.Jka~.asutustila annetaan lkorvauksena mene-
43297:                               M:a•amieskoulu Tornionjoki1aaksoo11.                           797
43298: 
43299: tetystä omaisuudesta, sivuutetaan ja la:h-           Keskustelu:
43300: jaJksi saaji:lle taataan etuoikeus päätilaan
43301: luovutettaviin ralkennwksiin. Hallitus esi-           Ed. J u n e s: On ymmärrettävää, että
43302: tyksessään asetti työntekijät ja siirtoväen        uusien koulujen perustamisesta esitettyihin
43303: tasavertaiseen asemaan ja toivoisinkin suu-        toivomuksiin niin maatalous- kuin muutkin
43304: ren valiokunnan tässä kuten yleensä koko           valiokunnat asettuvat pidättyvälle kannalle
43305: laissa pysyvän hallituksen esityksen kan-          silloin kun ne eivät tule vakuuttuneiksi
43306: nalla. Se antaa mielestäni työntekijöille oi-      koulun tarpeellisuudesta tai muista koulun
43307: keuksia niin suuressa määrin kuin kohtuu-          jatkuvaUe hedelmälliselle toiminnalle tar-
43308: della voidaan ylimääräisinä palkkioina vaa-        peellisista edellytyksistä. .Mutta silloin,
43309: tia monessa tapauksessa verrattain lyhyt-          kun valiokunta on tullut aloitteessa esitet-
43310: aikaisesta ja täysin maksetusta työstä.            tyyn kysymykseen nähden myönteiseen tu-
43311:                                                    lokseen, niinkuin nyt käsiteltävänä olevan
43312:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             mietinnön perusteluista näkyy Tornion-
43313:                                                    jokilaakson maamieskoulun perustamista
43314:                                                    !koskevassa kysymyksessä, tuntuu minusta
43315:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             oudolta, ettei valiokunta tahdo tai ei us-
43316: julistetaan päättyneelksi ja asia lähetetään       kalla tehdä oikeaa johtopäätöstä ja esittää
43317: s u u r e e n v a l.i o lk u n t a a n.            myönteistä pontta, vaan vetäytyy toisar-
43318:                                                    voisten sivuseikkain ja asiain toteuttamista
43319:                                                    jarruttavain väitteiden taakse saadakseen
43320:                                                    mietinnölle kuivan ja kielteisen lopputu-
43321: 5) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna         loksen. Kun valiokunta mietinnössään esit-
43322:          1940 koskeva tarkastus.                   tää, että ,maamieskoulun aikaansaamista
43323:                                                    Tornionjokilaaksoon on aloitteen peruste-
43324:    Esitellään pan!kkivaliokunnan mietintö          luissa esitetyistä syistä pidettävä suota-
43325: n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     vana" ja lisäksi myöntää, että sen mielestä
43326: I y y n siinä vailanistelevasti !käsitelty pank-    ,kouluja perustettaessa ja niiden sijoitus-
43327: kivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1940.           paikkoja määrättäessä noudatettava" yhte-
43328:                                                    näinen suunnitelma on maataloushallituk-
43329:                                                    sessa valmisteltavana, mihin suunnitelmaan
43330:   P u ih e m ies: Käsittelyn rpdhjana on            ilmeisesti puheenaolevankin koulun perusta-
43331: paniklkivaliok:unnan :mietintö n :o 2.             minen sisältyy, niin olisi toivonut, että va-
43332:                                                    liokunta, tietäen kuinka pitkäveteistä ja
43333:   Kukaan ei p:vydä pUiheenvuoroa.                  vaikeaa on yleensä ollut ja on ilmeisesti
43334:                                                    edelleenkin Pohjois-Suomeen tarvittavien
43335:   Mietintö <hyväksytään.                           koulujen saaminen, olisi esittänyt hyväksyt-
43336:                                                    täväksi sellaisen myönteisen ponnen, joka
43337:   Asia on if.oppuun ikäsitclty.                     olisi siltä osalta vienyt asiaa hieman eteen-
43338:                                                     päin. Kun näin ei ole valitettavasti tapah-
43339:                                                     tunut ja kun ei näytä olevan mahdollisuuk-
43340:                                                     sia täällä eduskunnassakaan saada sellaista
43341:   6) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta             hyväksytyksi, niin minä rohkenen esittää
43342:   maamieskoulun perustamiseksi Tornion-             hallitukselle sen toivomuksen, että edellä-
43343:                jokilaaksoon.                        mainittu yhtenäinen suunnitelma tarpeel-
43344:                                                    listen maamieskoulujen perustamisesta tulisi
43345:    Esitellään maata:lousvalioilmnnan mietintö      sekä asianomaisessa virastossa että valtio-
43346: n: o 13 ja otetaan a i n o a a n ik ä s i t t e-    neuvostossa mahdollisimman pian valmis-
43347: I y y n siinä v8Jmistelevasti !käsitelty ed.        tetuksi ja eduskunnalle esitetyksi sekä että
43348: Juneksen y.m. toiv. al. n:o 60, joka sisä:l-        siihen aikajärjestyksessä ensimmäiselle ti-
43349: tää yllämainitun ehdotulksen.                       lalle otettaisiin puheenaolevan koulun pe-
43350:                                                     rustaminen.
43351:  Puhe m i •e s: Käsittelyn pohjana on                Keskustelu julistetaan 1päättyneeksi.
43352: maatalousvaliOkunnan mietintö n:o 13.
43353: 798                          Tiistaina 27 p. toukokuuta 1941.
43354: 
43355:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan          täin sopivana mainittua Olkkalan koulu-
43356: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-         tilaa Vihdin vitäjässä maamieskoulutilaksi,
43357: sestä.                                          että se myöskin toteuttaisi tämän ajatuk-
43358:                                                 sensa, ja samalla kertaa myös, että hallitus
43359:   Asia on loppuun ikäsitelrty.                  ymmärtäisi     myötämielisesti    suhtautua,
43360:                                                 koska silloin voisimme saada- verrattain
43361:                                                 pienillä rahallisilla kustannuksilla oppilai-
43362:   7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta         toksen, mikä täydentäisi edes osaltaan sitä
43363:   käytännöllis-tietopuolisen maanviljelys-      suurta vajavaisuutta, mikä on olemassa
43364:   koulun perustamiseksi Uudenmaan maa-          aloitteessani mainittujen oppiLaitosten koh-
43365:            mieskoulun yhteyteen.                dalla.
43366: 
43367:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43368: n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-
43369: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
43370: Lampisen y. m. toiv. al. n:o 55, joka si-       ehdotukseen tQivomusaloitteen hylkäämi-
43371: sältää yllämainitun ehdotuksen.                 sestä.
43372: 
43373:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           Asia on loppuun käsitelty.
43374: maartalousvaliokunnan mietintö n:o 14.
43375: 
43376:   Keskustelu:                                   8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta tieto·
43377:                                                 puolisen karjanhoitokoulun perustamiseksi
43378:    Ed. Lampinen: Kuten ed. Junes                Perii-Pohjolan maanviljelysseuran alueelle.
43379: huomautti hänen aloitteensa johdosta, on
43380: minunkin syytä huomauttaa' myöskin siitä           Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
43381: vajavaisuudesta, mikä on olemassa ammatti-      n: o 15 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
43382: opetuksen     järjestämisessä maatalouden       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
43383: alalla työskenteleville nuorille miehille.      Juneksen y. m. toiv. al. n:o 61, joka sisäl-
43384: Maassamme on vuosittain näihin oppilai-         tää yllämainitun ehdotuksen.
43385: toksiin, mikäli koskee aloitteeni perusteella
43386: ajateltua koulumuotoa ja koulun yhdistä-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43387: mistä Uudenmaan maamieskouluun, aloit-          maatalousvaliokunnan mietintö n:o 15.
43388: teessa mainittuihin kouluihin on vuosittain
43389: otettu noin 300 oppilasta. Niistä on täy-         Keskustelua ei synny.
43390: tynyt hylätä niin että ainoastaan 40 % ikou-1
43391: luun pyrkivistä on voitu ottaa. Vaikka            Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
43392: meidän valtiotaloudellinen ja rahataloudel-     ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
43393: linen asemamme on heikko ja vaikea ei tu-       sestä.
43394: lisi kumminkaan unohtaa, että juuri maa-
43395: talouden alalla myöskin olisi ehdottomasti        Asia on loppuun käsitelty.
43396: saatava enemmän ammattiopetusta nuorille
43397: maanviljelijöille, jotta todellakin voisimme
43398: pystyä edelleen siinä kovassa kamppailussa,
43399: mikä kansallamme on elintarvetuotannon            9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
43400: lisäämisessä ja maatalouden kannattavai-          uudisrakennuksen rakentamista varten
43401: suuteen nähden muitten maitten rinnalla,               Korsholman maamieskoululle.
43402: jos me vielä, kuten toivomme, saamme itse
43403: tätä maata viljellä ja samoin myöskin itse         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
43404: tätä maata hallita. Tässä mielessä minäkin      n:o 16 ja otetaan ainoaan käsitte-
43405: toiV'Oisin, että se ammattivirasto, joka        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
43406: aloitteen- mukaisesti ja suunnitelmallisesti    Helenelundin y. m. toiv. al. n:o 59, joka
43407: on asiaa ajatellut ja samoin pitänyt erit-      sisältää yllämainitun ehdotuksen.
43408:                                Ko:t'lsholman ,maa!mies'klol111u.                             799
43409: 
43410:  Puhemies: Käsittelyn. pohjana on                  P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
43411: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 16.            täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
43412:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
43413: 
43414:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
43415: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-            Täysistunto lopetetaan kello 20,25.
43416: sestä.
43417:   Asia on loppuun käsitelty.                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
43418:                                                                       E. H. I. Tammio.
43419:                 39.     Perjantaina 30 p. toukokuuta 1941
43420:                                           kello 14.
43421: 
43422:               Päiväjärjestys.                                                                Siv.
43423:                                                 työnrt;eikijäin vuosilomaetuj,en säilyttä-
43424:   Ilmoituksia.                                  misestä eräissä tapauksissa . . . . . . . . . 807
43425:                                          Siv.      A s i a k i r j a t: Suuren valiokrm-
43426:       Ko~mas      käsittely:                    nan 1 mietintö n: o 58 ; työväenasiain-
43427:                                                 valiokunnan mietintö n:o 9; hallituk-
43428:   1) Ehdotus 'laiksi tilusrauhoiltus-           sen esiltys ~:o 47; ed. Kivisalon y. m.
43429: yhdiS'tysten muodosrtamisesta eräissä           lalk. al. n:o 17 (1939 vp.).
43430: Kuopion, OuLun ja Lapin lääneihin
43431: kuuluvissa kunnissa ............... . 802
43432:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       Pöydällepanoa varten
43433: nan mietintö n:o 51; laki- ja talous-                      esitellään:
43434: valiokunnan mietilnJtö n: o 9 ; halliltuk-
43435: sen esitys n:o 35; ed. Niskasen y. m.              6) Lrulri- ja talousvaliokunnan mie-
43436: toiv. al. n: o 35.                              tintö n:o 15 hallituksen esityksen
43437:    2) Ehdotus laiiksi; väliaikaisista lisä-     johdosta l-aiksi kalan ja riistan pyy-
43438: palkkioista evanke:lis-luteriJaisten seu-       dysitämistä ja rauhoitusrta koskeviin
43439: rakullltain papistolle ja kanttori-urku-        säännöksiin tehtävistä poikkeuksista ..
43440: reille ............................ .              7) Työväenasiainvalioikrmnan mie-          "
43441:    Asiakirja it: Suuren valiofk:rm-         "   tintö n:o 10 hallituksen esityksen joh-
43442: nan mietintö n: o 55; laki- ja :talous-         dosta lailiksi kans·aneläkelain väJiamai-
43443: valiokunnan mietintö n: o 13 ; ha:1J.i..        sesta muuttamisesta ............... .          ,
43444: tuksen •esiltys n: o 56.                           8) V a1tiovarainvaliokunnan mie-
43445:                                                 tintö n: o 33 hrullituksen esitY'ksen
43446:                                                 johdosta laiksi kreilkkaJ.ais-krutoliselle
43447:        Toinen käsittely:                        kirkkokunnalle sekä siihen kuuluville
43448:                                                 seurakunnille ja 1uostareiHe alueluo-
43449:   3) Ehdotus laiksi kumnallisoo jaoi-           vutUJksen johdosta meneteltystä omai-
43450: tUJksen muuttamisesta eräillä rajaseu-          suudesta suoritettavasta korvauksesta
43451: duilla ........................... .                                                           "
43452:   Asia k i r j alt: Suuren valiokun- "
43453: nan mietintö n:o 56; laki- ja talous-
43454: valiokunnan mietintö n:o 14; halE-                Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
43455: tuksen esiltys Il': o 42.
43456:   4) Ehdotus laiksi siir>toväen pika~
43457: asUJtUSitoiminnan johdosta :ti:loiJJta pois
43458: joutuvien työntekijäin asuttamisesta 803          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
43459:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun'-       edustajat Aattela, Eerola, Frietsch, U. Han-
43460: nan mietintö n: o 57; maatalousvalio..          nula, Hur.tta, Johansson, Kajala, Kares,
43461: kunnan mietintö n: o 12 ; halliltuksen          Kokko, Mangs, Pärssinen, Saarinen, Schildt,
43462: esitys n:o 36.                                  Soini, Toivonen, Wenman ja Väisänen.
43463:    5) Ehdotukset laiksi työntekijäin
43464: vuosilomalain muuttamis'esrta ja laiksi
43465:                                                                                               101
43466: 802                          Perjantaina 30 p. toukokuuta 1941.
43467: 
43468:                  Ilmoitusasiat:                     Menettelytapa hyväksytään.
43469:                  Lomanpyynnöt.                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
43470:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä          Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
43471: istunnosta virkatehtävien takia edustajat         ehdotus hyväksytään.
43472: Hurtta ja Saarinen, läheisen omaisen hau-
43473: tauksen trukia ed. W enman sekä yks~tyis­           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
43474: asiain takia edustajat Toivonen ja Eerola         taan päättyneeksri.
43475: ja kahden viikon ajaksi lääkärintodistuk-
43476: sena osoitetun sairauden vuoksi ed. Schildt.        Toivomusaloite hylätään.
43477: 
43478:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
43479: 
43480: Vuoden 1941 valtiopäivien työn jatkaminen.
43481:                                                   2) Ehdotus laiksi väliaikaisista lisäpalkkioista
43482:    P u h e m i e s: Kun valtiopäivät tulevat      evankelis-luterilaisten seurakuntain papistolle
43483: ensi lauantaina tämän kuun 31 päivänä                         ja kanttori-urkureille.
43484: olleeksi koossa lain edellyttämän ajan 120
43485: päivää, mutta eduskunnan työn jatkami-              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
43486: nen on tarpeen, ehdottaa puhemiesneu-             hallituksen esitys n:o 56, jota on valmiste-
43487: vosto, että eduskunta valtiopäiväjärjestyk-       levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
43488: sen 19 §: n nojalla päättäisi jatkaa valtio-      mietinnössä n: o 13 ja suuren valiokunnan
43489: päiviä toistaiseksi sekä antaisi puhemies-        mietinnössä n: o 55, esitellään k o l m a n-
43490: neuvoston toimeksi tehdä ehdotuksen siitä,        teen käsittelyyn.
43491: milloin vuoden 1941 valtiopäivät on Lope-
43492: tettava.                                            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
43493:                                                   tetty lrukiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
43494:       Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.      syä tai hylätä.
43495: 
43496:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
43497: 
43498:                                                     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
43499:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43500:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
43501: 1) Ehdotus laiksi tilusrauhoitusyhdistysten       taan päättyneeksi.
43502: muodostamisesta eräissä Kuopion, Oulun ja
43503:    Lapin lääneihin kuuluvissa kunnissa.             Asia on loppuun käsitelty.
43504: 
43505:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
43506: hallituksen esitys n: o 35, jota on valmiste-       3) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoituksen
43507: levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan          muuttamisesta eräillä rajaseuduilla.
43508: mietinnössä n: o 9 ja suuren vali<Ykunnan
43509: mietinnössä n: o 51, esitellään k o 1m a n-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43510: t e en k ä s i t t e l y y n sekä a i n o a a n   n:o 56 ja otetaan toiseen käsitte-
43511: ikä s i t te l y y n mainitussa laki- ja ta-      ly y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
43512: lousvaliokunnan mietinnössä va1mistelevasti       nan mietinnössä n: o 14 valmistelevasti kä-
43513: käsitelty ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 35.    sitelty ha!Htuksen esitys n:o 42, joka sisäl-
43514:                                                   tää yllämainitun l~kiehdotuiksen.
43515:    P u he mies: Ensin sallitaan keskust1elu
43516: asiasta kokonaisuudessaan; sen jälkeen pää-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43517: tetään lwlmannessa käsittelyssä lakiehdo-         suuren valiokunnan mietintö n: o 56. En-
43518: tuksesta ja sitten tehdään ainoassa käsit-        sin sallitaan Miasta yleiskeskustelu, sen
43519: telyssä päätös ed. Niskasen y. m. toivomus-       jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
43520: aloitteesta n:o 35.                               kohtaiseen käsittelyyn.
43521:                                    Siirtoväen pika-:a:sutus.                                803
43522: 
43523:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-            Syynä siihen, ettei tätä asiaa voitu käsi-
43524: heenvuoroa.                                      tellä siir,toväen pika-.asutuslain yhteydess·ä,
43525:                                                  oli nähtävästi pikarasutuslakiehdotuksen
43526:   Yksi,tyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-     nopea valmistelu. -Professori Kivimäen pu-
43527: tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen         heenjohdolla työskennellyt komitea suu-
43528: johto}ause ja nimike.                            ressa kiireessään ei ehtinyt syventyä tar-
43529:                                                  kemmin tutkimaan niitä vaikeuksia, mitkä
43530:   Lakiehdotuksen toinen käsitt·ely juliste-      aiheutuvat työväelle niillä tiloiHa, joita
43531: taan päättyneeksi.                               pika-asutustoiminta koskee. Samasta syystä
43532:                                                  ei myöskään hallitus pika-asutuslakiesi-
43533:                                                  tystä valmistaessaan kiinnittänyt huomiota
43534: 4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutustoi-     asiaan. Siirtoväen pika-asutuslakiesityksen
43535: minnan johdosta tiloilta pois joutuvien työn-    jouduttua eduskunnassa käsiteltäväksi huo-
43536:           tekijäin asuttamisesta.                mattiin kyllä lakiehdotus tässä kohden
43537:                                                  puutteeHiseksi, mutta niin myöhään, että
43538:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        valtiopäiväjärjestyksen edellyttämä aloit-
43539: n:o 57 ja otetaan toiseen käsi t te-             teentekoaika oli jo päättynyt.         Tämän
43540: 1 y y n snna sekä maatalousvaliokunnan           vuoksi asia aloitteen puuttuessa oli pakko
43541: mietinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty    sivuuttaa. Pika-asutuslai.n 12 §: n 2 mo-
43542: halLituksen esitys n: o 36, joka sisältää yHä-   menttiin saatiin vain yiima'lkainen viittaus
43543: mainitun lakiehdotuksen.                         perheellisten työläisten asuntokysymykseen
43544:                                                  ja lain kolmannen käsittelyn yhteydessä
43545:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on            hyväksyi eduskunta toivomuksen, että halli-
43546: suuren valiokunnan mietintö n:o 57. En-          tus ensi tilassa valmistuttaisi ja antaisi
43547: sin sallitaan asiasta yleiskeskUJStelu, sen      eduskunnalle esityksen sellaiseksi lunastus-
43548: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-       lainsäädännöksi, jota siirtoväen pika-asu-
43549: kohtaiseen käs·ittelyyn.                         tuslain 12 § :n säännöks,et maan varaami-
43550:                                                  sesta eräi'lle maataloustyöläisille ja maan-
43551:                                                  vuokraajille edeUyttävät.
43552:   Yleiskeskustelu:
43553:                                                     Kuten edellä sanotusta käy selville, on
43554:    Ed. T. H a 1 on en: Herra puhemies!           tä.mä asia saatu liikkeelle eduskunnan aloit-
43555: On valitettavaa, että tämä lakiehdotus s!ii,r-   teesta ja voinee tämä laki, vaikkakin jorn-
43556: toväen pika-asutustoiminnan johdosta ti-         kun verran myöhästyneenä, helpottaa pika-
43557: loilta pois joutuvien työntekijäin asuttami-     asutuksen takia asuntonsa menettävien
43558: sesta on vasta ny;t valmistumassa. Jos           työläisten asemaa. Kuinka suuri määrä
43559: eduskunta olisi saanut tätä asiaa koskevan       pika-asutustoiminnan johdosta asrmtonsa
43560: esi,tyksen käsite1täväkseen siirtoväen pika-     menettäviä perheeliisiä työLäisiä on, näh-
43561: asutuslain käsittelyn yhteydessä vuosi taka-     dään haLlituksen esityksen perusteluista.
43562: perin, olisi tämän lainsäädännön toimeen-        Sen mukaan oli viime huhtikuuhun men-
43563: pano alusta alkaen saatu kulkemaan yh-           nessä saatujen tietojen perusteella yhteensä
43564: dessä pika-asutuslain toimeenpanon kanssa.       3,025 perheeilistä työntekijää, joilla halli-
43565: Siten olisi voitu välttää monta ikävää ta-       tuksen laki·esityksen mukaan oli oikeus
43566: pausta, joissa kunnollisen maataloustyöläi-      maansaantiin. Hallituksen esityksen val-
43567: sen, siitä huolimatta, että hän on vuosi-        mistuessa ei ollut saatu tietoja kaikilta
43568: kausien jopa vuosikymmenienkin ajan työs-        pika-asutustoimikunni:lta, mutta voitiin ar-
43569: kennellyt samalla tilalla, on ollut pakko        vioida tämän luvun nousevan               noin
43570: jättää asuntonsa. ja työpaikkansa ja lähteä      3,500: aan. Tämä luku sinänsä ei ole kovin
43571: tielle tuntemattomalle. Samanlaisen kohta-       suuri, mutta ottaen huomioon sen, että
43572: lon alaiseksi on joutunut tai joutumassa         kaikki nämä työläiset ovat joko pienemmän
43573: moni suurperheinenkilll työläinen siitäkin       tai suuremman perheen huoltajia, antanee
43574: huolimatta, että useampi perheenjäsenistä        tämäkin luku riittävän selvän käsityksen
43575: on pitemmän aikaa tehnyt työ.tä ei vain          siitä, minkälaisen yhteiskunnallisen kysy-
43576: tilanomistajain hyödyksi, vaan koko kansan       myksen kanssa tässä ollaan tekemisissä.
43577: tarvitsemien välttämättömien elintarvikkei-         Mitä lakiehdotuksen yksityiskohtiin tulee,
43578: den tuottamiseksi.                               olisi sekamuotoisten ja viljelystilojenkin
43579: 804                           Perjantaina 30 p. toukokuuta 1941.
43580: 
43581: saantimahdollisuus tehtävä laajemmaksi             taan, että muonamies Jussi Turpeinen, joka
43582: kuin käsiteltävänä oleva mietintö edellyt-         on perheellinen ja palvellut viisi vuotta
43583: tää. Tällaisena aikana kuin nyt pitäisi            tilalla, jää tilalle edelleenkin töihin ja
43584: valtiovallan puolelta tehdä kaikki, mikä           Antti Turpeinen, joka niinikään on per-
43585: suinkin voidaan uusien viljelmien perusta-         heellinen ja viisi vuotta palvellut, jää työt-
43586: miseksi ja uuden pellon raivaamiseksi. On          tömäksi, niin Antille lohkaistaan silloin
43587: selvää, että pitemmän aikaa maataloudessa          2 ha:n suuruinen asuntotila. Ensi syksynä
43588: työtä tehneel~ä perheellisellä työläisellä on      isäntä kuitenkin tekee työsopimuksen Antti
43589: parempi ammattitaito ja muutoinkin pa-             Turpeisen kanssa ja Jussi Turpeinen jää
43590: remmat edellytykset viljelystilan hoitami-         työttömäksi. Silloin ,T ussi tavalliseen suo-
43591: seen ja uudisraivaustyöhön kuin muilla             malaiseen ~tapaan kiroaa maailman kie-
43592: tilattomaan väestöön kuuluvilla työläis,illä.       routta, miksi ei hänellä ole edes tuota
43593: Mikäli siis näillä työläisi,tlä on halua ja        asuntotilaa turvaamassa, olisihan elämä
43594: harrastusta edellee:rlJ jatkaa maanviljelijän-     siltä osalta varmempaa. Ei lainsäätäjä voi
43595: ammattia, dlisi tätä pyrkimystä valtioval-         yksityisissä työsuhteissa asettaa niin vii-
43596: lan puolelta mahdollisimman pitkälle tuet-         sasta toimikuntaa, joka voi sanoa isännälle,
43597: tava. Näin menetellhm saataisiin maatalou-         että Jussi on sinun työmiehesi ja Antti
43598: den palveluksessa pysytetyksri suurelta            saa lähteä. Ratkaisu työntekijöihin nähden
43599: osalta entinen ammattitaitoinen työväki ja         tulee epäsuhtainen. Siksi olisi hyväksyttävä
43600: pika-asutuksen maataLoudelle tuottamat             1 § :n 1 momentti vastalauseen ehdotta-
43601: häiriöt jäisivät vähäisemmi,ksi. Lwkiehdo-         maHa tavalla. Sillä saavutetaan komitean
43602: tuksen yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen      esittämä tarkoitus. Mainittava on myöskin,
43603: tekemään näin perustelemani tarpeelliset           että ne asiantuntijat, joita maatalousvalio-
43604: muutosehdotukset.                                  kunta kuuli, olivat tällä komitean ehdo-
43605:                                                    tuksen kannalla tähän kysymykseen näh-
43606:                                                    den. Maata tähän asuttamishankkeeseen
43607:    Ed. Le p i s t ö: Herra puhemies! Asian-        tarv~taan suhteellisesti vähän.     Kysymyk-
43608: tuntijakomitea, joka valmisti ehdotuksen           sessähän on vain laskettu olevan korkein-
43609: IPilka-asutuslain johdosta tilalta pois joutu-     taan 3,500 maansaantiin oikeutettua työn-
43610: vien työntekijäin' asuttamisesta, asettui yk-      tekijää.
43611: simielisesti sille kannalle, että kaikille            Täällä eduskunnassa oli havaittavissa
43612: niille perheellisille työntekijöille, jotka ovat   erikoisesti viime kesänä ja myöskin maan-
43613: tilalla työskennelleet vähintään 5 vuotta          omistajain taholta yleensä viime talven ku-
43614: olisi oikeus maan saantiin. Hallitus esi-          luessa ymmärrettiin niin erinomaisen hy-
43615: tyksessään kuitenkin muutti komitean eh-           västi maataloustyöläisten asema, jopa esi-
43616: dotusta niin, että sen esityksen mukaan,           tettiin pika-asutustoiminta osittain keskey-
43617: jonka myöskin maatalous- ja suuri valio-           tettäväksikin suurtiloilla sen johdosta, että
43618: kunta on hyväksynyt, oikeus maan saantiin          osa näiden tilojen työntekijöistä joutuu
43619: on vain niillä 5 vuotta palvelleilla perheei-      työttömäksi. Nyt pitäisi muistaa myöskin
43620: lisillä työntekijöillä, jotka ovat joutuneet       näitä työntekijöitä, kun tätä lakia sääde-
43621: tai katsotaan joutuvan pois tilalta työstä         tään ja laki olisi tehtävä sellaiseksi, että se
43622: pika-asutuksen johdosta. Pika-asutustoimi-         käytäntöön sovellutettuna asettaa työnteki-
43623: kunnat lakia sovellutettaessa joutuvat suo-        jät samaan asemaan. Mietinnön mukaan
43624: rittamaan tällöin erittäin vaikean harkin-         tulee laista ehdottomasti siipirikko. Toivot-
43625: nan, kenelle maansaantioikeus myönnetään.          tavasti eduskunta kuitenkin korjaa lain
43626: Asiaa ei paranna ne muutokset, joita maa-          1 § :n 1 momentin.
43627: talousvaliokunta teki lain 5 ja 6 § : ään,
43628: joiden muutosten johdosta pika-asutustoi-
43629: mikuntien on työnantajain kanssa neuvotel-           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
43630: tava mikäli mahdollista näissä asioissa en-
43631: nen päätöksentekoa. Näin tietenkin tulee-
43632: kin tapahtua, mutta pika-asutustoimikun-
43633: tien on asia kuitenkin ratkaistava eikä               Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
43634: tämä ratkaisu voi suinkaan olla miten-             tyiskohtaiseen käsittelyyn.
43635: kään lopullinen. Jos tänä vuonna katso-
43636:                                       Siirtoväen p1ka~asutUlS.                               805
43637: 
43638:                     1 §.                             P u rh e m ies: Vä:hellllffiistö.
43639: 
43640:   Keskust~lu:                                         Eduskunta on hyväksynyt suuren va:lio-
43641:                                                    ikunnan ehdotuksen.
43642:    Ed. E s k o 1 a: Ehdotan, herra puhemies,
43643: että 1 §: n 1 momentti hyväksyttäisiin maa-          Äänestys ed. Eskolan ehdotuksesta.
43644: talousvaliokunnan mietintöön liitetyn vas-
43645: talauseen mukaan.                                    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
43646:                                                    tuksen, äänestää ,jaa"; jos , ei" voittaa,
43647:   Ed. T. H a 1 o n e n: Kannatan ed. Esko-         on ·ed. Esiko1an ehdotus hyväksytty.
43648: lan ehdotusta.
43649:                                                      P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43650:    Ed. Hui t t i ne n: Sen perusteella, mitä       97 j.a;a- ja 82 ei-ääntä; poissa 20.
43651: lain ensi käsittelyssä asian johdosta huo-
43652: mautin, ehdotan, herra puhemies, että 1 §: n         Puheenworon saatuaan lausuu
43653: 1 momentti hyväksyttäisiin hallituksen esi-
43654: tyksen mukaisena.                                    Ed. Le p i s t ö: Pyy.dän avointa äänes-
43655:                                                    tystä.
43656:    Ed. A. H a 1 on en: Kannatan ed. Huit-
43657: tisen ehdotusta.                                      P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
43658:                                                    pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
43659:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             vat av;ointa äänestystä, nousemaan seisoal-
43660:                                                    rleen.
43661:    P u rh e mies: Keskustelussa on ed. Es-
43662: ilmla ed. T. Halosen kannattamana ehdotta-           Kun tämä on tapruhtunut, toteaa
43663: nut, että 1 momentti hyväksyttäisiin maa-
43664: ta1ousvaliokunnan mietintöön liitetyn vas-           P u ih e mies: Avoin äänestys tulee toi-
43665: tatlauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Es-          mitettavaksi.
43666: kolan ·ehdotukseiksi. Ed. Huittinen ed.
43667: A. Halosen kannattamana on ehdottanut,
43668: että 1 momentti hyväksyttäisiin hallituksen           Sithteeri lulme äänestysesityksen uudel-
43669: esityksen mukaisena. Kutsun täta ed. Huit-         leen.
43670: tisen ehdotukselksi.
43671: 
43672:   Selontelko myönnetään oiikeaiksi.                  ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43673: 
43674:    P u ih e mies: Kun ehdotukset ovat eril-           Arhama, Asikainen, Bonsdorff, von Born,
43675: lisiä, äänestetään niistä suuren valiokunnan       Brander, Cajander, Estlander, Frietsch,
43676: ehdotusta vastaan.                                 Furuhjelm, Hackzell, Haga, A. Halonen,
43677:                                                    M. Hannula, Havas, Heikkilä, Heiniö, H{jl-
43678:   Menettelytapa hyväksytään.                       jas, Hilden, Hirvensalo, Holmberg, Honka,
43679:                                                    Horelli, Huittinen, Hästbacka, Iikola, Inki-
43680:                                                    nen, Jern, Joukanen, Junes, Kaijalainen,
43681:   Åänestykset ja päätös:                           KaHio, Kalliok:osiki, Karvetti, Keklkonen,
43682:                                                    Kemppi, Ketonen, Kirra, Kivioj·a, Klee-
43683:   Äänestys ·ed. Huittisen ehdotuksesta.            mola, Koivisto, Koivuranta, Korvenoja,
43684:                                                    Kukkonen, Kullberg, Kylänpää, K. Kämä-
43685:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           räinen, Lahtela, Lampinen, Lehtonen, Lep-
43686: tuksen, 'äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         pälä, Linkomies, Lohi, Luoma-aho, Luosta-
43687: on ed. Huittisen ehdotus hyväksytty.               rinen, Luukka, Löthman-Koponen, Miikki,
43688:                                                    Moilanen, Murtomaa, Määttä, Möttönen,
43689:   P u h e mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä          Nikkola, Nikula, Niskanen, Nurmesniemi,
43690: nousemaan seisoa:lleen.                            Oksala, Paavolainen, Paksujalka, Pennanen,
43691:                                                    Pilkama, Pilppula, Pitkänen, Pohjala, Poh-
43692:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   jannoro, Pyörälä, Rantamaa, Rytinki, Sal-
43693: 806                       Perjantaina 30 p. toukokuuta 1941.
43694: 
43695: miala, Salo, Saukkonen, Soininen, Suur-      riville lisäsi maatalousvaliokunta aiv:an tar-
43696: konka, Syrjälä, Takala, Tarkkanen, Teitti-   peettomasti sanan ,raivaamansa". Jos tämä
43697: nen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara, Turja,    sana jää lakiin, merkitsee se sitä, että esim.
43698: Tuurna, W ainio, Vesterinen, Wickman,        maatalousiyöläisen poika, jonka isä on rai-
43699: Vilhula, Virkkunen, Virranniemi, Östenson    vannut asunnon ympärille ,pienen peltotil-
43700: ja Österholm.                                kun, tämä poika isän kuoltua ei voi lunas-
43701:                                              taa tätä peltotilkkua. Tämä lisäys on siis
43702:                                              aivan tarpeeton, ja senvuoksi minä, herra
43703:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:       puhemies, ehdotan, että sana ,raivaamansa"
43704:                                              poistetaan.
43705:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, G. Anders-
43706: son, K. Andersson, Bryggari, Erich, Eskola,    Ed. L e p i s t ö: Kannatan ed. Halosen
43707: Fagerholm, Hakala, T. Halonen, Hiilelä, Hil- tekemää ehdotusta.
43708: tunen, Huotari, Hämäläinen, Jokinen, Juu-
43709: tilainen, Kajala, Karjalainen, Kekäläinen,
43710: Kettunen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,   Ed. Musta s i 1 t a: Minäkin kannatan
43711: Komu, Koponen, Kuittinen, Kujala, Kulo-      ed. T. Halosen tekemää ehdotusta.
43712: vaara, Kupari, Kuusisto, V. H. Kämäräi-
43713: nen, Kääriäinen, Lehtokoski, Lepistö, Lind-    Ed. V i 1 h u l a: Ed. Halosen ehdotuksen
43714: qvist, Lindström, Linna, Lonkainen, Lumme, johdosta minä pyydän huomauttaa, että
43715: Malkamäki, Malmivuori, Meltti, Mustasilta, hallituksen esityksen perusteluihin sisältyi
43716: Mäkeläinen, Nokelainen, Paasonen, Pekkala, jo tämä sama ajatus, minkä maatalousva-
43717: M. H. Peltonen, 0. Peltonen, Penttala, liokunta lisäsi lain 2 §: ään, joten asiallisesti
43718: Perho, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U. valiokunta ei erikoista muutosta lain tarkoi-
43719: Raatikainen, Rantala, Raunio, Reinikainen, tukseen nähden ole käsittääkseni tehnyt.
43720: Rydberg, Räisänen, Salmela-Järvinen, Sal-
43721: menoja, Salovaara, Simonen, Sinisa\o, Sund- , Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43722: ström, Svento, Syrjänen, Tanner, Tervo,
43723: Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka, Turu-       Puhemies: Keskustelussa on ed. T.
43724: nen, Welling, Wiik, Wirtanen ja Voion- Halonen ed. Lepistön kannattamana ehdot-
43725: maa.                                         tanut, että 3 momentin kolmannelta riviltä
43726:                                              sana ,raivaamansa" poistettaisiin. Kutsun
43727:                                              tätä ed. T. Halosen ehdotukseksi.
43728:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20
43729: edustajaa:                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
43730:   Annala, Eerola, U. Hannula, Helenelund,
43731: Hurtta, Johansson, Kallia, Kares, Kokko,       Åänestys ja päätös:
43732: Mangs, Niukkanen, Pärssinen, Saarinen,
43733: Schildt, Sillanpää, Soini, Toivonen, Törn-     Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
43734: gren, \Venman ja Väisänen.                   tuksen; äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
43735:                                              ed. T. Halosen ehdotus hyväksytty.
43736:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
43737: on annettu 99 jaa- ja 80 ei-ääntä.             P u h e mies: Äänestyksessä on annettu
43738:                                              86 jaa- ja 76 ei-ääntä, 1 tyhjää; poissa 36.
43739:   Eduskunta on siis hyväksynyt suuren
43740: valiokunnan ehdotuksen.                         Eduskunta on siis hyväksynyt suuren va-
43741:                                              liokunnan ehdotuksen.
43742:                    2 §.                        3-12 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
43743:   Keskustelu:                                mike hyväksytään keskustelutta.
43744: 
43745:  Ed. T. H a 1 o n e n: Tämän 2 §: n 3 mo-      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
43746: menttiin ylhäältä päin lukien kolmannelle    taan päättyneeksi.
43747:                                     Työntekijäin vuosHoma.                                  807
43748:    -------------------------------                 ------------------------------------
43749: 5) Ehdotukset laiksi työntekijäin vuosiloma-                     Pöydällepanot:
43750: lain muuttamisesta ja laiksi työntekijäin
43751:    vuosilomaetujen säilyttämisestä eräissä            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
43752:                 tapauksissa.                       naan pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
43753:                                                    istuntoon:
43754:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43755: n: o 58 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    6) Ehdotuksen laiksi kalan ja riistan pyy-
43756: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan        dystämistä ja rauhoitusta koskeviin säännök-
43757: mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitellyt              siin tehtävistä poikkeuksista
43758: hallituksen esitys n :o 47 ja ed. Kivisalon
43759: y. m. lak. al. n:o 17 (1939 vp.), jotka sisäl-     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
43760: tävät yllämainitut lakiehdotukset.                 laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
43761:                                                    n:o 15;
43762:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43763: suuren valiokunnan mietintö n: o 58. Ensin
43764: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     7) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain väli-
43765: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-                    aikaisesta muuttamisesta
43766: seen käsittelyyn.
43767:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
43768:                                                    laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
43769:   Yleiskeskustelu:                                 n:o 10; sekä
43770:    Ed. Inkinen: Ehdotan, että asia pan-
43771: taisiin pöydälle ensi viikolla pidettävään         8) Ehdotuksen laiksi kreikkalais-katoliselle
43772: toiseen istuntoon.                                 kirkkokunnalle sekä siihen kuuluville seura-
43773:                                                    kunnille ja luostareille alueluovutuksen joh-
43774:   Ed. T u o m i n e n: Luovun.                     dosta menetetystä omaisuudesta suoritetta-
43775:                                                                 vasta korvauksesta
43776:   Ed. A. H a l on e n: Kannatan ed. Inki-
43777: sen tekemää ehdotusta.                             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
43778:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
43779:   Keskustelu ,pöydällepanosta       julis·tetaan   n:o 33.
43780: päättyneeksi.
43781: 
43782:   Puhemies: Keskustelussa on ed. In-
43783: kinen ed. A. Halosen kannattamana ehdot-
43784: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi vii-       Puhemies:        Eduskunnan seuraava
43785: kon toiseen täysistuntoon. Kutsun tätä ed.         täysistunto on ensi tiistaina kello 19.
43786: Inkisen ·ehdotukseksi.
43787: 
43788:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
43789: 
43790:   Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                   Täysistunto lopetetaan kello 14,50.
43791: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Inki-
43792: sen tekemän ehdotuksen.
43793:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
43794:   Asia pannaan pöydälle ensi vii-
43795: kon toiseen täysistuntoon.                                             E. H. I. Tammio.
43796:                           j
43797:                          j
43798:                         j
43799:                        j
43800:                       j
43801:                      j
43802:                     j
43803:                    j
43804:                   j
43805:                  j
43806:                 j
43807:                j
43808:               j
43809:              j
43810:             j
43811:            j
43812:           j
43813:          j
43814:         j
43815:        j
43816:       j
43817:      j
43818:     j
43819:    j
43820:   j
43821:  j
43822: j
43823:                            40. Tiistaina 3 p. kesäkuuta 1941
43824:                                           kello 19.
43825: 
43826:                  Päiväjärjestys.                                                           Siv.
43827:                                                    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
43828:   I 1 m o i t u k s i a.                        liokunnan mietintö n: o 10; hallituik-
43829:                                          Siv.   sen esitys n:o 62.
43830:       Kolmas käsittely:
43831:    1) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoi-                Pöydällepanoa varten
43832: tuksen muuttamisesta eräillä rajaseu-                      esitellään:
43833: duilla ........................... . 810
43834:    A s i a k i r j a t: SuUii'en valiokun-         6) PerustuslrukivaliOiku.nnan    mie-
43835: nan mietintö n: o 56 ; laki- ja talous-         tintö n:'O 35 sen johdosta, että edus-
43836: valiokunnan mietinltö n:o 14; halli-            kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
43837: tuksen esitys n: o 42.                          voston päätös tuoreen, myös jäädy-
43838:    2) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-           tetyn, sekä suolatun naudanlihan ja
43839: asutustoiminnan johdosta itilohlta pois         kananmunien tullivapaudesta ...... . 814
43840: joutuvien työntekijäin asuttamisesta               7) Perustuslakivaliokunnan       mie-
43841:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-   "    tintö n:o 36 sen johdosta, että edus-
43842: mm mietintö n: o 57; maatailousvalio-           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
43843: kunnan mietintö n: o 12 ; hallituksen           voston päätös porsaiden ylimmistä
43844: esiltys n:o 36.                                 myyntihinnoista .................. .
43845:                                                    8) Perustuslakivaliokunnan       mie-  "
43846:                                                 tintö n:o 37 sen johdosta, että edus-
43847:                                                 kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
43848:  Ensimmäinen käsittely:                         voston päätös kansanhuoltolautakun-
43849:                                                 tien veivoittamisesta huolehtimaan
43850:    3) Ehdotus laiksi kreil~kalais-kato­         eräiden säännöstelymääräysten pai-
43851: liselle kil'lkkokunnalJ.e sekä siihen kuu-      kallisesta toimeenpanosta .......... .
43852: luville seurakunnille ja luostareille              9) Perustuslakival1okunnan       mie-  "
43853: aU.ueluovutuksen johdosta menetetystä           tintö n:o. 38 sen johdosta, että edus-
43854: omaisuudesrta suoritettavaslta korvauk-         kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
43855: sesta ........................... .. 813        voston päätös eräiden viranomaisten
43856:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-     oikeudesta toimittaa tarkastuksia sään-
43857: kunnan mietintö n: o 33 ; haillituksen          nöst~lym~äräysten noudattamisen val-
43858: esitys n: o 13.                                 vomiseksi ............. ·........... .
43859:    4) Ehdoltus laiksi ikalan ja riistan            10) Maatalousvaliokunnan mietintö      "
43860: pyydystämistä ja rauhoi,tusta koske-            ~: o 17 toivomusaloitteen johdosta,
43861: viin säännöksiin tehtävistä poikkeuk-           J<Yka koskee määrärahaa Pohjois- ja
43862: sista ........................... ..            Keski-Pohjanmaan runkoviemäriver-
43863:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-           "   koston aikaansaamiseksi . . . . ....... .
43864: liokunnan mietin1tö n:o 15; hallituk-              11) Maatalousvaliokunnan mietillltö    "
43865: sen esitys n:o 63.                              n:o 18 toivomusaloitteen johdosta
43866:    5) Ehdotus Jaiksi kansaneläkelain            joka koskee määrärahaa kalanvilje~
43867: väliaikaisesta muuttamisseta ....... . 814      lyksen edistämiseksi .............. . 815
43868: 
43869:                                                                                             102
43870: 810                               Tiistaina 3 p. kesäkuuta 1941.
43871: 
43872:                                          Siv.     vältä ovat ,eduskunnalle saapuneet halli-
43873:    12) Maatalousvaliokunnan mietintö              tuksen esitykset n:ot 65-67, jot~a nyt on
43874: n:o 19 hallituksen esityksen johdosta             edustajille jaettu.
43875: laiksi varojen varaamisesta uudisrai-
43876: vauksista jaettavia palkkioita varten
43877: annetun lain muuttamisesta ....... . 815
43878:    13) Työväenasiainvaliokunnan mie-                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
43879: tintö n: o 11 hallituksen esityksen joh-
43880: dosta lailksi työntekijäin tapaturma-               Ed. K e k k o n en: Suuri valiokunta ko-
43881: vakuutuslain muuttamisesta ....... .              koontuu huomenna !keskiviikkona kello 15.
43882:    14) Työväenasiainvaliokunnan mie-       "
43883: tintö n: o 12 hallituksen esityksen
43884: johdosta laiksi       sotatapaturmalain
43885: muuttamiS€sta .................... .                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43886:                                              "
43887:                                                   1)    Ehdotus laiksi kunnallisen jaoituksen
43888:                                                         muuttamisesta eräillä rajaseuduilla.
43889:   Puhetta johtaa pu!hemies H a k k i l a.
43890:                                                      YHämainitun laikieihdotu!ksen sisältävä
43891:                                                   hallituksen esitys n:o 42, jota on valmis-
43892:                                                   televasti käsitelty laiki- ja talousvaliokun-
43893:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          nan miet:iJnnössä n:o 14 ja suuren valio-
43894: edustajat G. Andersson, .Annala, Arhama,          kunnan mietinnössä n: o 56, esitellään
43895: Brander, Heljas, Hu:iJttinen, Hurtta, Ikola,      k o 1 m a n t ,e e n k ä s i t t e 1y y n.
43896: Junes, Juutilainen, Kaijalainen, Karjalai-
43897:                             1
43898: 
43899: 
43900: nen, Karvetti, Kemppi, Koivuranta, Kokko,           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
43901: Korvenoja, Kukkonen, Laht1ela, Lindström,         tetty lakiehdotus voidaan nyt joiko hyväik-
43902: Määttä, Möttönen, Paasonen, Pitkäsilta,           syä tai hylätä.
43903: J. Raatikainen, Rytinki, S,almela-Järvinen,
43904: Salo, Schildt, Sillanpää, Syrjänen, Tanner,            Puheenvuoroa ei pyydetä.
43905: Turja, W ainio, W eMnan, Wi(')kman ja
43906: Vil1kkunen.                                            Eduskunta ihyväiksyy la!kiehdotuiksen.
43907: 
43908:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
43909:                 Ilmoitusasiat :                   taan päättyneeksi.
43910:                Lomanpyynnöt.                           Asia on ~oppuun käsitelty.
43911: 
43912:    Vapautusta ·edus'kuntatyöstä saavat tästä
43913: istunnosta virallisen .tehtävän taikia, 'ed.      2) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutustoi-
43914: Virk!kunen se'kä yksityisasiain ta:kia edus-      minnan johdosta tiloilta pois joutuvien työn-
43915: tajat Rytin!ki, Brander, Kaijalainen, Paaso-                tekijäin asuttamisesta.
43916: ne.n, Juutilainen ja Huittinen, tä!ksi ja huo-
43917: mispäiv,äJksi sairauden ta!kia ed. W ainio,          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
43918: tästä päivästä .ensi perjantai-iltaan yksityis-   hallituksen esitys n: o 36, jota on va1mis-
43919: asiain takia ed. Kemppi ja tämän viikon           te1evasti ikäsi t·elty maatalousvaliokunnan
43920: ajaksi yksityisasiain takia edustajat Lahtela     mietinnössä n:o 12 ja suuren valiokunnan
43921: ja Salo.                                          mietinnössä n:o 57, esitellään kolman-
43922:                                                   t e e n k ä s i t t e l y y n.
43923: 
43924:                                                      P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on,
43925:          Uusia hallituksen esityksiä.             mitä tulee lalldehdotuksen julistamiseen ikii-
43926:                                                   reeHiseksi, suur.en valioikunnan mietinnössä
43927:  P u ih e mies: Ilmoitetaan, ,että kirjel-        siitä ,esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
43928: mäin ·dheUa viime toukoikuun 30 ja 31 päi-        kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
43929:                                       Siirtovä•en piika-asutus.                                   811
43930: 
43931: Jakiehdotuksen hyväJksymisestä tai hylkää-           suuiksien muikaa:n myösikin annettaisiin tilo-
43932: misestä, mutta jos ehdotus Jakiehdotuksen            j·en entiselle työväelle asuntoja eivätkä ne
43933: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on           jäisi kokonaan ilman asuntoja, niinkuin nyt
43934: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-             on ilkäväJksi pitänyt todeta hyvin monena
43935: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin            pai<Jrikakunnal·la.
43936: varulien jäljestä pide1Jtäviin varsinaisiin val-
43937: tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin               Ed. E s k o l a: Ed. Jokinen ei nähtä-
43938: saHitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa          västi ole lainkaan luikenut tätä maatalous-
43939: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-         valiokunnan mi•etintöä (Ed. Jokinen: KyHä
43940: taan asiassa tehdä.                                  minä olen lukenut sen!), jonika eduskunta
43941:                                                      OJJ. hyväJksynJ'It, ;tai sitten, jos ed. Jokinen
43942:   Menettelytapa ihyväJksy.tään.                      on sen lukenut, hän ei y;mmärrä, mitä se
43943:                                                      sisä•ltää. Kaiikiki ne työmiehet, jotka ovat
43944:                                                      o1leet tilalla yhtäjaksoisesti viisi vuotta en-
43945:   Keskustelu:                                        nen kesäkuun 28 1päivää vuonna 1940, ovat
43946:                                                      oiikeu1Jetut maata tämän lain ehtojen mu-
43947:    Ed. Jo k i n e n: Täytyy valittaa sitä,           kaan saamaan. Lain 8 § : ssä nimenomaan
43948: €ttä laki p~ka-asutustoiminnan kautta ti-            myös säädetään, että muonamiehillä on oi-
43949: loilta pois joutuvain maataloustyöntekijäin          keus saada lunastaa myösllrin ne raken-
43950: asuttamisesta jäi tilojen .työntekijöihin näJh-      nukset, joissa he ovat asuneet ja tilalle
43951: den kovin heikoksi ja tulkinnan varaiseksi.          tu11eet tarpeettomiksi. Se, että eräissä ta-
43952: Lisäksi tämä laki tulee myöhään, vaikik:a            .pauksissa saattaa tapahtua niin, että muo-
43953: sitä olisi tarvittu heti yhdenmukaisesti             namies joutuu !hiukan syrjemmälle, se joih-
43954: siirtoväen pika-asutus•lain kanssa. Nyt on           rtuu ilmeisesti si1loin maan puutteesta, sillä
43955: jo täJhän asti sattunut hyvin paljon sel-            lkaikkitha:n eivät joudu missään tapau~sessa
43956: laisia tapauksia, •että tiloilta, joilla ei vielä    ,lki:rlli:onlky.lään", vaan täytyy joittenkin
43957: ole a:lkukokoukset toimitettu, ovat saaneet           asettua vähän syrjemmä1lekin. Kaikki ne
43958: hyvin useat sellaiset työnte\kijät lopputilin,       huomautukset, joita ed. Jokinen teiki, ovat
43959: jotka ovat oHeet tilal•la työssä yli viisi           siis aiheettomia.
43960: vuotta. Nämä henkilöt siis jäävät ilman
43961: minkäänlaista maaosuutta ja jäävät siis                Ed. V i 1 h ula: Minulla oli tarkoitus
43962: edelleen tilattomaiksi väestäiksi. Jos näitä         sanoa melikein samaa, mitä ed. Eskola jo
43963: työnte:kijä1n siirtoja suoritetaan vielä ensi        puheenvuorossaan ed. J oikisen käyttämästä
43964: syksyn pestuuaikana, niin on hyvin mahdol-           puheenvuorosta lausui.
43965: Jista, että näi,den työntekijäin luiku v.oi tulla
43966: hyvin suureksi, jotlka tällä tavoin syrjäy-             Ed. Pyy: Pika~asutustoiminnan johdos:t:a
43967: tetään siitä!kin !huolimatta, että he ovat hy-       tiloilta pois joutuneiden työntekijäin asut-
43968: v1n pitkäaikaisia työntekijöitä tilalla. Tämä        taminen on saanut osakseen paljonkin pu-
43969: johtuu siitä, ·etteivät ihce aina ti·edä koska       heenaihetta. Minulla on ollut se käsitys,
43970: tämä alkukokous tilalla on.                          ettei vielä tässä vaiheessa pika-asuttamisen
43971:     Niillä ti·loilla, joissa lohkomisia on jo suo-   kautta työttömiksi joutuneista voida suur-
43972: ritettu, on hyvin useassa tapauksessa työ-           takaan numeroa esittää. Myönnän asialle
43973: miehi11e varattu osuutensa tilojen taika-            oikeudenmukaisuuden, että lakiesitys tulee
43974: mailta, siis paikoista, joissa työmiehellä ei        hyväksytyksi ja saadaan mahdollisesti työt-
43975: ole minkäänlaista elin- ja ansiomahdolli-            tömiksi joutuvien perheellisten maatyöläis-
43976: suutta ja niin pienellä .ti1alla ei voi tulla        ten asema järjestykseen. Omana käsityk-
43977: J'lksin toimeen. On •pelättävissä, ·että työ-        senäni olen aikaisemmin pika-asutuslain kä-
43978: väestö ei voi ottaa täJllaisia tiloja itselleen.     sittelyn yhteydessä tullut maininneeksi,
43979: Minä toivoisin, etta pika-asutustoimikunnat          ettei sanottu työttömyysvaara tule suurta
43980: ik:iinnittäisivät tähän asiaan huomiota, jotta       näyttelemään, jos todellisuus otetaan huo-
43981: työntekijöille varattaisiin oma osuutensa            mioon ja maanomistajain hyvä tahto on
43982: ainakin tasapuolisesti siirtoväen kanssa.            edelleen järjestää työntekijöilleen työtä,
43983:     Olisi myöskin johdonmukaista, että ne            niin jos milloin, niin nykyhetket tarjoavat
43984:  vanhat •asunnot, jotka nykyisin ovat työ-           kannattavaSti entisten viljelmien tuotan-
43985: väen asuttavina, että niistäkin mahdolli-            non tehostamiseen ja uusien viljelmien li-
43986: 812.                           Tiistaina 3 p. kesäkuuta 1941.
43987: 
43988: saamiseen, joten hyvän järjestelyn kautta        alueilla maatyöläiset joutuneet pakolla jät-
43989: on mahdollisuuksia maatyöväen työmahdol-         tämään työpaikkansa ja myöskin asunto-
43990: lisuuksia entisestäänkin lisätä.                 etunsa ja heidän vastaisen toimeentulonsa
43991:    Vuosi sitten, kun pika-asutuslaki oli ki-     järjestäminen on yhtä välttämätön ja olisi
43992: reämmän käsittelyn vaiheessa, suurmaan-          vaatinut vähintään yhtä kiireellisiä toi-
43993: omistajatkin surkuttelivat pitkäaikaisesti       menpiteitä. Ennen muuta olisi selvitettävä,
43994: palvelleiden muonamiesten asemaa, kun            kuinka suuri määrä luovutetuilla alueilla
43995: joutuvat jättämään työpaikkansa, joka            on rajan tälle puolelle siirtyneitä maatyö-
43996: surkuttelu oli mielestäni enemmän lähtöi-        läisiä, joiden työ- ja asunto-olot eivät jär-
43997: sin puolustaakseen omia etujaan, ettei olisi     jesty vastaavasti menetyksiään.
43998: terveellistä siltäikään kannalta puuttua suu-       Käsitykseni mukaan olisi koko laajuu-
43999: riin valmiisiin viljelysmaihin. Nyt kun sa-      dessaan ollut syytä sitoa yhteen työttömiksi
44000: nottu maatyöläisten aseman järjestely on         jäävien maatyöläisten asema niin luovute-
44001: ollut lailla järjestettävissä, ovat maam.omis-   tuilla kuin luovuttamattomillakin alueilla
44002: tajat olleet kysymykselle paljon viileämpiä.     mikäli heistä pitkäaikaisesti palvelleina
44003: Tosin toisaaltakin on tahdottu kysymystä         maatyöläisinä jää työtä ja asuntoja vaille.
44004: korostaa liiankin suurena, jota on edus-            En asiassa ole tehnyt mitään kiinteää
44005: kunnan hyväksymällä toivomusponnella             toivomusta. Uskon että hallituksen puolesta
44006: vaadittu halilitukselta järjestettävaksi sekä    kiinnitetään asiaan vakavaa huomiota.
44007: saatu eduskuntaan lakiesitys, joka nyt tulee
44008: hyväksytyksi. Kun lakiesitys valmistui, en
44009: tunne, oliko täydelleen olemassa tiedot,            Ed. Jokinen: Minä valitan, että ed.
44010: mikä määrä pika-asutuksen kautta puheena-        Eskola tuntee käytännössä tätä asiaa niin
44011: olevia työntekijöitä oli vaa:rassa joutua        kovin heikosti. Hän sanoi, että näitä asun-
44012: työttömiksi. J oltain taholta kuulin, että       toja tämän lain mukaan lunastetaan muo-
44013: asutusasiainosaston olisi pitänyt toimittaa      namiehille. Täällä perusteluissa kuitenkin
44014: tutkimus määrästä; onko osiksi toimitettu,       sanotaan nimenomaan tällä tavalla: ,Va-
44015: en tiedä, ja oliko maatalousvaliokunnalla        liokunnan mielestä tulisi työntekijäin asun-
44016: tiedot tästä. Jos olisikin numerolliset tiedot   tona käytetyt rakennukset voida lunastaa
44017: palvelleiden työttömiksi joutuneiden maa-        lain edellyttämään tarkoitukseen, jos ne
44018: taloUS!työläisten lukumäärästä ja saataisiin     ovat siirtoväen pika-asutustoiminnan joh-
44019: tämä esilläolevan lain kautta järjestykseen,     dosta käyneet tilalle tarpeettomiksi." Jo-
44020: niin sittenkin on tässä vaiheessa syytä lau-     ikainen, joka nyt on käytännössä seurannut
44021: sua se toivomus hallitukselle, että ryhdy-       pika-asutusta, tietää, minkälainen puute on
44022: tään myöskin tutkimaan ja ottamaan sel-          asunnoista. Siirtoväkeä ei tahdo saada min-
44023: vää niistä luovutetuilta alueilta siirtynei-     nekään asumaan asuntojen vähyyden ta-
44024: den maatyöläisten vastaisen elämän järjes-       kia. Jos kerran siirtoväkeä asutetaan näille
44025: telystä. Minä tuskin voinen sanoa tarkem-        rakennuksille ensiksi, niin muonamiehille ei
44026: paa lukumäärää, mutta olettaisin heitä           jää montaaikaan asuntotilaa, jossa siis on
44027: olevan useampia tuhansia, jotka maatyön          rakennus olemassa. Näin ollen minun täy-
44028: alalla ovat työskennelleet ja heistä saattaa     tyy huomauttaa ed. Eskolalle, että käytän-
44029: olla suuri osa työikänsä juuri uhranneita        nössä tämä asia on toisin, kuin tässä 8 § :ssä,
44030: muonamiehiä, eivätkä siis ole vanhemmalla        jossa sanotaan, että työntekijäin asuntona
44031: työiällään mieluista väkeä teollisuuden pal-     käytetyt, siirtoväen pika-asutustoiminnan
44032: velukseen eikä myöskään vastaista toimeen-       kautta tilalle tarpeettomiksi käyneet raken-
44033: tuloaan voi järjestää sanottavasti uitto- ja     nukset voidaan lunastaa joko maan ohella
44034: metsätöissä.                                     tai erikseen. Ne voidaan lunastaa, jos ei
44035:    Kaikille niille, jotka ovat esillä olevalla   siirtoväki niitä tarvitse tai ota, mutta ei
44036: maatyöläisten työttömyyshädällä osiksi           muussa tapauksessa. Minä pyydän huo-
44037: kiihkeäHäkin äänellä puhuneet, tahdon sa-        mauttaa vielä siihen, että on maansaanti-
44038: noa lopuksi, että esillä olevan lakiesityksen    oikeus. Mutta jos muonamies lähetetään ti-
44039: vaatijat ovat liikaakin hätäilleet ja todelli-   lalta pois, se joutuu menemään toiseenkin
44040: nen hätä jäänyt siis huomioimatta luovu-         pitäjään hakemaan työmaata itselleen,
44041: tetun alueen maatyöläisten kohdalta. Sillä       koska ei omasta pitäjästä saa työtä. Näin-
44042: viittaamastani syystä on luovutetuilla           ollen se ei tiedä, koska on tuo alkukokous.
44043:                                Kreil~kalaisc-ikoa tolinen   lkilikikokunta.                         813
44044: 
44045: Se jää käytännössä siis kokonaan ilman ti-              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
44046: laa, siitä huolimatta, vaikka tällainen kuol-         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 33.
44047: lut kirjain onkin olemassa. Mutta jos se
44048: olisi otettu heti alusta huomioon, niin se              Keskustelu:
44049: olisi voitu heti paremmin hoitaa.
44050:                                                          Ed. F u r u h j e 1 m: J ag ber endast att
44051:    Ed. E s k o l a: Siinä asiassa, mistä ed.          få anmäla, att jag i statsutskottet har om-
44052: Jokinen mainitsi ja joka koskee eräiden               fattat det förslag, som framställes i den
44053: muonamiesten entisten asuntojen lunasta-              andra reservationen, alltså regeringens pro-
44054: mista, maatalousvaliokunta muutti lain 8              position. Oaktat jag icke har undertecknat
44055: pykälän juuri sillä tavalla, kuin edustaja            reservationen, är jag alltså på samma
44056: Jokinen nyt vaati. Hallituksen esityksen              ståndpunkt som reservanterna.
44057: mukaan jos nämä rakennukset olivat siir-
44058: toväelle tarpeelliset, niin silloin niitä ei            Ed. Österholm: Jag ber att få göra
44059: voitu muonamiehelle lunastaa, mutta valio-            samma anmälan som gjordes av rdm. Fu-
44060: kunta muutti tämän kohdan siten, että jos             ruhjelm.
44061: ne ovat t~lal1e tarpeettomat, vaikJka ne olisi-
44062: vat siirtoväelle tarpeen, niin silloin ne voi-           Ed. Honka: Hallitus esityksessään eh-
44063: daan käyttää asunnoiksi muonamiehille.                dottaa luostarien kohdalta alue- ja muut
44064: Kyllä minun täytyy sanoa, että ed. Jokisen            menetykset korvattavaksi 25 milj. markalla,
44065: lain luku tässä asiassa on vähän heikon               mutta valtiovarainvaliokunta on mietinnös-
44066: puoleinen.                                            sään alentanut tämän korvauksen 15 milj.
44067:    Mitä tulee sitten siihen, ettei muonamie-          markkaan. Kuten II ~astalauseessa lausu-
44068: hille olisi maata jo varattu, niin siirtoväen         taan, on tämä valiokunnan tekemä vähen-
44069: asutustoiminnan johtaja ed. Teittinen var-            nys vähemmän harkittu. Perusteluna tä-
44070: maan voisi vakuuttaa, että näin on joka               hän voisi mainita m. m. sen, eltt.ä nimen-
44071: ainoassa tapauksessa tähän mennessä ta-               omaan luostarien kohdalta olivat menetyk-
44072: pahtunut (Ed. Jokinen: Ei ed. Teittinen               set erikoisen raskaat, nousten yli 300 milj.
44073: voi sitä vakuuttaa! -Puhemies koputtaa).              markkaan, ja kun luostarilaitos kreikka-
44074:                                                       laiskatolisessa kirkkokunnassa on aivan kes-
44075:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                keisessä asemassa ja tähän oppiin kiin-
44076:                                                       teästi kuuluva ja kun sitä paitsi luosta-
44077:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-          reilla myöskin on ollut hyvin huomattava
44078: simielisesti.                                         asema tämän kirkkokunnan taloudellisessa
44079:                                                       tukemisessa, niin olisi mielestäni syytä tämä
44080:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.             korvausmäärä pysyttää ainakin sinä, miksi
44081:                                                       hallitus sitä esittää. Pyydän siis suurelle
44082:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            valiokunnalle suositella II vastalausetta.
44083: taan päättyneeksi.
44084:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44085:   Asia on loppuun käsitelty.
44086:                                                          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
44087:                                                       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44088:                                                       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
44089: 3) Ehdotus laiksi kreikkalais-katoliselle
44090: kirkkokunnalle sekä siihen kuuluville seura-
44091: kunnille ja luostareille alueluovutuksen joh-        4) Ehdotus laiksi kalan ja riistan pyydystä-
44092: dosta menetetystä omaisuudesta suoritetta-           mistä ja rauhoitusta koskeviin säännöksiin
44093:              vasta korvauksesta.                              tehtävistä poikkeuksista.
44094: 
44095:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-               Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
44096: tintö n:o 33 ja otetaan ensimmäiseen                  tintö n: o 15 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
44097: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-      k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
44098: telty hallituksen esitys n:o 13, joka sisäl-          telty hallituksen esitys n: o 63, joka sisäl-
44099: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                      tää yllämainitun lakiehdotuksen.
44100: 814                               Tiistaina 3 p. kesäkuuta 1941.
44101: 
44102:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
44103: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 15.        sen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a l i o kun-
44104:                                                     taan.
44105:    Puheenvuoroja ei pyydetä.
44106: 
44107:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44108: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                        Pöydällepanot:
44109: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
44110:                                                       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
44111:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
44112: 5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikai-        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
44113:            sesta muuttamisesta.                     täysistuntoon:
44114: 
44115:   Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-          6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
44116: tintö n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen                on saatettu valtioneuvoston päätös tuoreen,
44117: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-     myös jäädytetyn, sekä suolatun naudanlihan
44118: sitelty hallituksen esitys n:o 62, joka sisäl-           ja kananmunien tullivapaudesta,
44119: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
44120:                                                     laadittu . perustuslakivaliokunnan mietintö
44121:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                         n:o 35;
44122:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44123: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
44124: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              on saatettu valtioneuvoston päätös porsaiden
44125:                                                             ylimmistä myyntihinnoista,
44126:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
44127: hallituksen esitykset n:o 65-67, voitaneen          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
44128: ne esitellä valiokuntaan lähettämistä var-          n:o 36;
44129: ten.
44130: 
44131:   Hyväksytään.                                      8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
44132:                                                     on saatettu valtioneuvoston päätös kansan-
44133:                                                     huoltolautakuntien veivoittamisesta huoleh-
44134: Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeuksista asu-        timaan eräiden säännöstelymääräysten pai-
44135: tusrahastoa ja siitä annettuja lainoja koske-                kallisesta toimeenpanosta,
44136:               viin säännöksiin
44137:                                                     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
44138: sisältävä hallituksen esitys n: o 65 esitel-        n:o 37;
44139: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
44140: tuksen mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o-
44141: kun taan.                                           9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
44142:                                                     on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
44143:                                                     viranomaisten oikeudesta toimittaa tarkas-
44144: F~hdotuksen   laiksi valtion teknillisestä tutki-   tuksia säännöstelymääräysten noudattamisen
44145:                  muslaitoksesta                                    valvomiseksi,
44146: 
44147: sisältävä hallituksen esitys n: o 66 esitellään     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
44148: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-            n:o 38;
44149: sen mukaisesti v a 1 t i o vara i n valio-
44150: kuntaan.
44151:                                                     10) Määrärahaa Pohjois- ja Keski-Pohjan-
44152:                                                         maan runkoviemäriverkoston aikaan-
44153: Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain                        saamiseksi
44154:               muuttamisesta
44155:                                                     koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
44156: sisältävä hallituksen esitys n: o 67 esitellään     dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 17;
44157:                                        Pöydä~Lepanot.                                     815
44158: 
44159: 11) Määrärahaa kalanviljelyksen edistämi-        14) Ehdotuksen laiksi sotatapaturmalain
44160:                  seksi                                       muuttamisesta
44161: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
44162: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 18;    laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
44163:                                                 n:o 12.
44164: 12) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta
44165: nudisraivauksista jaettavia palkkioita varten
44166:         annetun lain muuttamisesta                Puh e m i e s:    Eduskunnan seuraava
44167: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       täysistunto on ensi torstaina kello 14.
44168: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
44169: n:o 19;
44170: 
44171: 13) Ehdotuksen laiksi työntekijäin tapatur-       Täysistunto lopetetaan kello 19,31.
44172:       mavakuutuslain muuttamisesta
44173: 
44174: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
44175: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
44176: n:o 11; sekä                                                        E. H. I. Tammio.
44177: 1
44178: 
44179: 1
44180: 
44181: 1
44182: 
44183:     1
44184: 
44185:     1
44186: 
44187:     1
44188: 
44189:         1
44190: 
44191:         1
44192: 
44193:         1
44194: 
44195:             1
44196: 
44197:             1
44198: 
44199:             1
44200: 
44201:                 1
44202: 
44203:                 1
44204: 
44205:                 1
44206: 
44207:                     1
44208: 
44209:                     1
44210:                        41.   Torstaina 5 p. kesäkuuta 1941
44211:                                          kello 14.
44212: 
44213:                  Päiväjärjestys.                                                        Siv.
44214:                                                  5) Ehdotus laiksi kalan ja riistan
44215:   I l m o i t u k s i a.                       pyydystämistä ja rauhoitusta koske-
44216:                                         Siv.   viin säännoksiin tehtävistä poikkeuk-
44217:        Toinen käsittely:                       sista .......................... : .. 828
44218:                                                  Asiakirjat: Suuren valioJmn-
44219:     1) Ehdotuksert laiksi työnrteikijäin       nan mietintö n: o 61; la:ki- ja talous-
44220: vuosilomalain muuttamisesta ja laiksi          valiokunnan mietintö n: o 15 ; halli-
44221: työntekijäin vuosiJomaeitujen säilyttä-        tuksen esitys n :o 63.
44222: misestä eräissä tapauksissa; ....... . 819        6) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
44223:     Asiakirjat: Suuren valioJmn-               välia.ikaisesta muUJttamisesta ....... . 829
44224: nan mietintö n :o 58; työväenasiain-             Asiakirjat: Suuren valiokun-
44225: valiokunnan mietintö n:o 9; ha;llituk-         nan mietintö n:o 62; työväenasiain-
44226: sen es~tys n:o 47; ed. Kivisalon y. m.         va!liokunnan mietintö n: o 10; halli-
44227: lak. al. n:o 17 (1939 vp.).                    tuksen esitys n:o 62.
44228:     2) Ehdotuksed; laeiksi alueluovutuk-
44229: sen johdosta menetetyn omaisuuden                Ensimmäinen käsittely:
44230: korvaamisesta annetun lain muutta-
44231: ·misesta .......................... . 827         7) Ehdotus 1aiksi varojen varaami-
44232:     A s i a k i r j a 't: Suuren valiokun-     sesta uudisraivauksista jaettavia palk-
44233: nan mietintö n: o 59 ; val tiovarainva-        kioita varten annetun lain muuttami-
44234: liokunna;n mietintö n:o 32; hallituk-          sesta ............................ .
44235: sen esitys n:o 48; ed. Moilasen y. m.             A s i a k i r j a t: Mallitalousvaliokun-   "
44236: lak. al. n: o 11; ed. Niukikasen y. m.         nan mietintö n: o 19; hallituksen esi-
44237: lak. al. n: o 12 ; ed. Kekkosen y. m. lak.     tys n:o 64.
44238:  al. n:o 32.                                      8) Ehdotus laiksi työntekijäin tapa-
44239:     3) Ehdotus laiksi omaisuudenluovu-         turrnavaikm:utuslain muut!tamises.ta ..
44240:  tusvcerolain muuttamisesta ......... .           Asiakirjat: Työväenasiainva-                "
44241:     A s i ak i r j a.t: Suuren valiokun-   "   liokunnan mietintö n:o 11; hallituk-
44242:  nan mietintö n: o 60; valtiovarainva-         sen esitys n:o 57.
44243:  liokunnan miletinrtö n:o 31; halli!tuk-          9) EhdOitus laiksi sotatapaturma-
44244:  sen esitys n: o 44.                           lain muwttamisesta ............... .           831
44245:     4) Ehdotus laiksi kreikkalais-kato-           Asiakirjat:           Työväenasiainva-
44246:  liselle kirkkokunnalle sekä siihen kuu-       liokUlllllan mietintö n: o 12; halli!tuk-
44247:  luville seurakunnille ja luostareille         sen ,es]tys n: o 61.
44248:  alueluovutuks·en johdosta menetetystä
44249:  omaisuudesta suori.Jtettava;sta korvauk-              Ainoa käsittely:
44250:  sesta ............................ . 828
44251:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                 10) Valtioneuvoston päätös 15 pai-
44252:  nan mietintö n:o 63; valtiovarain-            väLtä toukokuuta 1941 tuoreen, myös
44253:  valiokunnan mietintö n: o 33 ; halli-         jäädytetyn, sekä suolatun naudanlihan
44254:  tuksen esitys n:o 13.                         ja kananmunien tullivapaudesta .... 833
44255: 
44256:                                                                                               103
44257: 818                      Torstaina 5 p. kesäkuuta 1941.
44258:                     -------
44259: 
44260:                                                  Siv.      Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
44261:     Asiakirjat: PerUSitusla:kivalio-
44262: kunnan mietintö n: o 35 ; mainittu
44263: päätös.
44264:     11) Valtioneuvoston päätös 15 päi-                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
44265: vältä toukokuuta 1941 porsaiden ylim-                   ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen ja
44266: mistä myyntihinnoista ............ . 833 toinen varapuhemies Linkomies sekä edus-
44267:     A s i a k i r j a t: PerUSituslakivalio-            tajat Annala, Eerola, Hakala, Honka, Ho-
44268: kunnan mietintö n: o 36 ; mainittu                      relli, Hurtta, Kalliokoski, Karjalainen,
44269: päätös.                                                 Kekkonen, Kemppi, Kilpi, Koivisto, Koivu-
44270:      12) Valtioneuvoston päätös 9 päi-                  ranta, Kukkonen, Lahtela, Lehtonen, Pek-
44271: väLtä touklokuuta 1941 kansanhuoHo-                     kala, Pohjala, Rydberg, Rytinki, Salmiala,
44272:                                                       1
44273: lautakuntien veivoittamisesta huolehti-                 Salo, Salovaara, Schildt, Sillanpää, Svento,
44274: maan eräiden säännös:telymääräysten                     Teittinen, W enman ja Wirtanen.
44275: paikallisesta toimeenpanosta ....... .
44276:     A s i a k i r j a t: PerUSitus:la:kivalio-     "
44277: kunnan' mietintö n:o 37; mainittu
44278: pä11tös.                                                                 Ilmoitusasiat:
44279:      13) Valtioneuvoston päätös 9 päi-
44280: vältä toukokuuta 1941 eräiden viran-                                     Lomanpyynnöt.
44281: omais,ten oikeudesta toimittaa tarkas-
44282: itUJksia säännöstelymääräysten noudat-                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
44283: tamisen valvomiseksi ............. .                    istunnosta   yksityisasiain takia edustajat
44284:      A s i a k i r j a rt: Perus1tus:la:kivalio-   "
44285:                                                         Eerola, Rytinki ja Koivuranta, kuluvan
44286: 'kunnan mietintö n:o 38; mainittu                       viikon ajaksi yksityisasiain takia ed. Sal-
44287: päätös.                                                 miala, ensi keskiviikkoon asti virkamatkan
44288:      14) Ehdotus 1toivomu'kseksi määrä-                 vuoksi ed. Pohjala sekä tästä päivästä vii-
44289: rahasta Pohjois- ja Keski-Pohjanmaan                    kon ajaksi ulkomaanmatkan takia ed. Kek-
44290: runkoviemäriv,erkoston aikaansaami-                     konen.
44291: seksi ............................ .
44292:      A s i a k i r j a 1t: Mawtalousvaliokun-      "
44293: nan mietintö n: o 17 ; ed. Määtän y. m.                 Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
44294: toiv. aL n:o 71.                                                         ton päätöksiä.
44295:      15) Ehdotus toivomukseksi määrä-
44296: rahasta kalanviljelyksen edistämiseksi 834                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
44297:      A s i a k i r j a rt: Maatalousva:liokun-          tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
44298:  nan mietintö n: o 18; ed. Hildenin                     telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
44299: y.m. :toiv.al. n:o 75.                                  vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
44300:                                                         on säädetty, ovat eduskunnalle puhemieheille
44301:       Pöydällepanoa varten                              osoitettuina saapuneet seuraavat valtioneu-
44302:                  esitellään:                            voston päätökset:
44303:      16) Valtiovarainvaliokunnan mie-
44304: rti:rutö n:o 34 hallituksen esi,tyksen joh-                Valtioneuvoston päätös väJlcilannoitteiden
44305:  dosta lisäyksistä ja muutoksista vuo-                  kaupan säännöstelystä, annettu 26 päivänä
44306:  den 1941 tulo- ja menoarvioon ..... . 836 toukokuuta 1941, sekä
44307:      17) Valtiovarainvaliokunnan mie-
44308: tintö n:o 35 hallitUJksen esityksen joh-                   Valtioneuvoston päätös eräistä siirtoväen
44309: dosta laiksi leimaverolain muuttami-                    toimeentulon turvaamista tarkoittavista toi-
44310:  sesta ............................ .                   menpiteistä, annettu 29 päivänä touko-
44311:      18) Va1tiovarainvaHokunnan mie-               "    kuuta 1941.
44312: tintö n:o 36 hamtuksen esi,tyksen joh-
44313:  dosta laiksi eräiden väes.tön ja omai-                    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
44314: suuden siirroista sekä sodasta aiheu-                   saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
44315: tuneiden vahinkojen korvaamisesta                       edustajille.
44316:                                               "
44317:                                     Työntekijäin vuosiloma.                                   819
44318: 
44319:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    päätöksen valmistumista jossain tulkinnan
44320:                                                   alaisessa lain soveltamistapauksessa. Sama-
44321:   Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta             ten varsin useat asevelvollisuuttaan suorit-
44322: kokoontuu huomenna perjantaina kello 11.          tamaan joutuneet ovat menettäneet loma-
44323:                                                   saatavansa, jota he eivät ole ehtineet jär-
44324:                                                   jestää työnantajan kanssa tai oikeusteitse
44325:                                                   aloittaa sen perimistä ennen asepatlveJuk-
44326:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             seen joutumistaan. Niin ikään ovat varsin
44327:                                                   usein työntekijät joutuneet menettämään
44328: 1) Ehdotukset laiksi työntekijäin vuosiloma-      lain mukaiset lomaoikeutensa, kun työn-
44329: lain muuttamisesta ja laiksi työntekijäin         antaja on niitä vastaan rikkonut, mutta
44330:    vuosilomaetujen säilyttämisestä eräissä        työntekijä ei ole rohjennut, työsuhteen kat-
44331:                 tapauksissa.                      keamisen pelosta, ryhtyä oikeudellisiin toi-
44332:                                                   menpiteisiin tällaista sosiaalisesti valistu-
44333:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         matonta työnantajaa vastaan ennen työsuh-
44334: n:o 58 ja otetaan toiseen käsitte-                teen päättymistä.
44335: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan          Nyt on huomattava, että työntekijäin
44336: mietinnössä n:o 9 valmistelevasti käsitellyt      vuosilomalain säätämisen yhteydessä tapah-
44337: hallituksen esitys n:o 47 ja ed. Kivisalon        tui aivan liian jyrkkä lomasaatavain van-
44338: y.m. lak. al. n:o 17 (1939 vp.), jotka si-        hentumisajan lyhentäminen. Sehän oli en-
44339: sältävät yllämainitut lakiehdotukset.             nen kokonaista 10 vuotta eli siis yhtä pitkä
44340:                                                   kuin on voimassa velkasaatavain yleisestä
44341:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         vanhentumisesta, ja nyt hypättiin vuoden
44342: suuren valiokunnan mietintö n: o 58. En-          vanhentumisaikaan. Kuten sanottu, koke-
44343: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   mus on osoittanut tämän määräajan aivan
44344: keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-        liian lyhyeksi, minkä vuoksi työväenasiain-
44345: taiseen käsittelyyn.                              valiokunnan esitys vanhentumisajan muut-
44346:                                                   tamisesta kahdeksi vuodeksi on aivan pai-
44347:                                                   kallaan. Kun vuosilomalakia viime vuotis-
44348:   Yleiskeskustelu:                                ten poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi
44349:                                                   voidaan vasta alkavana kesäkautena sovel-
44350:    Ed. Tuominen: Herra puhemies!-                 taa käytäntöön koko laajuudessaan, ei
44351: Suuri valiokunta on tehnyt käsiteltävänä          myöskään mitään varsinaista tottumista
44352: olevaan lakiesitykseen eräitä muutoksia,          uuteen vanhentumisaikaan tarvita, vaikka
44353: joita voidaan pitää tarpeellisina selvennyk-      suuren valiokunnan jaostossa, jossa vuosi-
44354: sinä.                                             lomalaki oli käsiteltävänä, pääasiallisesti
44355:    Eräs muutos työväenasiainvaliokunnan           sen perusteella vastustettiin puheenaolevaa
44356: mietintöön on kuitenkin selvä huononnus           muutosta, koska katsottiin jo työntekijäin
44357: työntekijäin kannalta katsottuna, nimittäin       muka tottuneen tähän vuoden vanhentu-
44358: lain 12 § :n 1 momentin sisältämä säännös,        misaikaan lomasaataviaan valvoessaan. Kun
44359: jonka mukaan oiikeus, haikea paJkkaa tai          lakiin tehdään muitakin muutoksia, jotka
44360: muuta korvausta loma-ajalta raukeaa, ellei        saatu kokemus on osoittanut tarpeellisiksi,
44361: kannetta ole nostettu vuoden kuluessa sen         niin pitäisi korjaus suorittaa kaikissa tar-
44362: kalenterivuoden päättymisestä, jolloin vuo-       vittavissa kohdissa.
44363: siloma olisi ollut annettava tai työsuhde            Sen vuoksi tulenkin ehdottamaan lain
44364: on päättynyt, kun sensijaan tyväenasiain-         yksityiskohtaisessa käsittelyssä, että lakiesi-
44365: valiokunta oli ehdottanut puheenaolevan           tyksen 12 § hyväksyttäisiin työväenasiain-
44366: vanhentumisajan kahdeksi vuodeksi.                valiokunnan mietinnön mukaisesti, niin että
44367:    Tässä suhteessa laista saatu kokemus on        edellä kosketeltu vanhentumisaika on kaksi
44368: osoittanut, että työntekijät ovat lukuisissa      vuotta.
44369: tapauksissa menettäneet lomasaatavansa,              Suuri valiokunta ei ole myöskään yhty-
44370: kun niiden vanhentumisaika on näin poik-          nyt siihen esitykseeni, että lastaus- ja pur-
44371: keuksellisen lyhyt, yksi vuosi. Näin on           kaustöissä suoritetaan työntekijöille loma-
44372: käynyt sellaisissa tapauksissa, että työn-        korvaus laskettuna heidän työsuhteen ai-
44373: tekijät ovat joutuneet odottamaan ennakko-        kana ansaitsemansa rahapalkan kokonais-
44374: 820                           Torstaina 5 p. kesäkuuta 1941.
44375: 
44376:  määrästä, jollainen periaate on jo hyväk-      kokemuksia näistä järjestyneistäkin työn-
44377: sytty voimassa olevassa laissa. Siinä muo-      antajista.
44378:  dossa, jossa suuri valiokunta on hyväksy-         Mutta vaikka työnantajaliittojen jäsenten
44379:  nyt 9 §:n 2 momentin, eivät lastaus- ja        katsottaisiinkin suurin piirtein täyttävän
44380: purkaustyöläiset saa lukea hyV'äkseen loma-     lomalain sisältämät velvoitukset, minkä ta-
44381: korvausta laskettaessa edes saman viikon        kia sitten sosiaalisesti valistumattomien ja
44382:  aikana tasoitusta vajaisiin 8 tunnin työ-      taloudellisesti itsekkäiden työnantajien ta-
44383:  päiviin niistä päivistä, jolloin heidän työ-   hallisia rikkomuksia lomalain säännöksiä
44384:  aikansa saattaa ylittää tämän tuntimäärän.     vastaan pitäisi lähteä suojelemaan poista-
44385: 8-tunnin työaikalain mukaan tuollainen          malla rangaistusuhka, joka vain saa heidät
44386:  työtuntien tasaus lastaus- ja pmkaustöissä     täyttämään lain mukaiset velvoitukset. Pu-
44387: saa tapahtua neljänkin viikon aikana, eli       heenaoleva lainkohtahan nimenomaan sisäl-
44388: siten, että puheenaolevaa työntekijää saa       tää säännöksen, ettei työnantajaa tuomita
44389:  pitää työssä 192 tuntia neljän viikon ai-      rangaistukseen, jos on ilmeistä, ettei lai-
44390: kana, eli siis keskimäärin 8 tuntia päivää      minlyönti ole ollut tahallinen, siis vain sel-
44391:  ja 48 tuntia viikkoa kohden, ja vasta sen      vät, tahalliset ja tarkoitukselliset lainrik-
44392:  jälkeen työ katsotaan lain mukaan ylityö-      komiset saatetaan rangaistaviksi. On vai-
44393: luontoiseksi.                                   kea ymmärtää, että olisi Työnantajain Kes-
44394:    Lomakorvausta laskettaessa lastaus- ja       kusliiton arvon mukaista lähteä koko arvo-
44395: purkaustyötä tekevä työläinen kuitenkin         vanallaan puolustamaan mainitunlaisten so-
44396: saa ottaa huomioon vain osan tästä ajasta,      siaalisesti valistumattomien työnantajain
44397: nimittäin korkeintaan 8 tuntia päivää           edesottamisia ja siten pyrkiä edistämään
44398: kohti, joten hän ei tule koskaan pääsemään      työntekijäin oikeuksiin kohdistuvia louk-
44399: 48 tunnin viikkoansioon lomakorvausta           kauksia. Vieläkin oudompaa on edustaja
44400: määrättäessä, kun edellämainittu työtun-        Hackzellin kannanotto sen jälkeen kun
44401: tien tasausoikeus vajaitten ja yli 8-tuntis-    suuri valiokunta on tehnyt 16 § : n 2 mo-
44402: ten päivien välillä puuttuu. Kun lastaus-       mentista n. s. asianomistajarikoksen, joka
44403: ja purkaustyöläisten ansiotulot ovat hyvin      lieventää melkein olemattomiin lainkohdan
44404: epävakaiset ja työnsaanti vain osan vuotta      sisältämän rangaistusuhan. Samaten ihme-
44405: mahdollista, olisi täysin kohtuullista ja oi-   tyttää, että niinkin huomattava osa maa-
44406: kein, että he saisivat lomakorvausta lasket-    laisliittolaisia kuin suuressa valiokunnassa
44407: taessa lukea hyväkseen kokonaisansionsa.        ilmeni, on lähtenyt kokoomuslaisten lin-
44408: Vain silloin voitaisiin välttää se kohtuut-     joille työntekijäin lomaoikeuksien tehosta-
44409: tomuus, mihin joudutaan, jos hyväksytään        mista tarkoittavien toimenpiteiden vastus-
44410: suuren valiokunnan päättämässä muodossa         tamisessa.
44411: lain 9 §: n 2 momentti.                            Se seikka, että voimassa olevan vuosi-
44412:    Tulenkin ehdottamaan tämän lainkoh-          lomalain sisältämät rikokset on tehty ylei-
44413: dan hyväksymistä työväenasiainvaliokun-         sen syytteen alaisiksi, johtuu siitä, että
44414: nan mietintöön liitetyn I vastalauseen si-      työntekijäin on katsottu olevan siinä mää-
44415: sältämässä muodossa.                            rin heikommassa asemassa työnantajaan
44416:    Edustaja Hackzell on ajanut työnanta-        verrattuna ja varsinkin huomioon ottaen
44417: jain etujen mukaisesti suurella innolla laki-   heidän välisen työsuhteensa, josta työn-
44418: esityksen 16 § :n 2 momentin poistamista.       tekijäin toimeentulo on ratkaisevasti riip-
44419: Hän ilmoittaa tämän johtuvan ,periaat-          puvainen, että lain sisältämä rangaistus-
44420: teellisista syistä", mutta tosiasiassaha;n      uhka muodostuisi käytännössä merkityk-
44421: työnantajille on erittäin tärkeätä saada        settömäksi, jos rikkomustapauksissa syyt-
44422: laista poistetuksi tehokeino, rangaistusuhka,   teeseen pano jäisi riippuvaiseksi työnteki-
44423: työnantajain melko laajasti käyttämiä lo-       jästä eikä virallisesta syyttäjästä. Loman
44424: makorvausrikkomuksia vastaan. Edustaja          myöntämisellä ja niillä muilla työntekijäin
44425: Hackzell on kyllä vakuuttanut, että järjes-     oikeuksilla, jotka sisältyvät vuosilomalakiin,
44426: tyneet työnantajat täyttävät vuosilomalain      on varsin huomattava sosiaalinen merkitys
44427: asettamat velvoitukset, minkä vuoksi heille     ja sen vuoksi tehokeinot näiden oikeuksien
44428: ei tuota minkäänlaista kiusaa lakiin sisäl-     turvaamiseksi täytyy olla myös sellaiset,
44429: tyvä rangaistusuhka. Työntekijöillä ja hei-     että niillä on käytännöllistä merkitystä.
44430: dän järjestöillään on kuitenkin toisenlaisia    Nythän voi käydä niinkin, että työnantajat
44431:                                      Työntekijäin vuosiloma.                                      821
44432: 
44433: sopivat työntekijäin kanssa, toisin sanoen          laisen painostuksen pelosta, j.ota valitetta-
44434: ilmoittavat näille, mihin ilmoitukseen työn-        vasti valtakunnassa vielä sieHä täällä, jos-
44435: tekijäin on ilman muuta suostuttava, että           kin •entistä !harvemmin, työnantajain puo-
44436: he eivät ota käytäntöön lyhytaikaisissa             ·1elta !harjoitetaan työntekijöitä vastaan, ta-
44437: töissä lomamerkki- ja lomakirjajärjestel-           loudellisesti theiikompi sopwuSikumppani
44438: mää, johon koko hallituksen muutosesitys            vain perin !harvoissa tapaulksissa omaottei-
44439: perustuu näiden työläisten osalta, vaan il-         sesti rylhtyy oikeudenkäyntiin voimakkaam-
44440: moittavat maksavansa lomakorvauksen pal-            paa V8JStaan, joik:a on ri~onut lain selviä
44441: kan lisänä. Tällöin ei ·viranomaisilla ole          määräyksiä, 1ellei ihän saa valtiovallan puo-
44442: mitään mahdollisuutta sekaantua työnanta-           lelta sitä tukea, mitä syy,ttäjän velvolli-
44443: jan ja työntekijäin keskeisiin järjestelyihin,      suus puuttua asiaan on omiaan antamaan.
44444: vaikkakin yhteiskunnan edun mukaista ja             Suuren valiokunnan ·ehdotrtama muutos si-
44445: myös työnantajain kannalta olisi tarkoi-            sältää niin ollen työntekijäin kannalta
44446: tuksenmukaisempaa, että tällaisissa töissä          katsottuna varsin arve[uttavan voimassa
44447: lomako·rvaus maksettaisiin lomamerkkejä             olevan lain huononnuksen. Tällainen huo-
44448: vastaan, jotka työntekijät olisivat oikeute-        nonnus olisi omiaan herättämään aiheetonta
44449: tut kaksi kertaa vuodessa muuttamaan ra-            !katkeruutta, johon meiUä ei missään ta-
44450: haksi ja niiden turvin myös asianmukaisem-          pauksessa ole varaa.
44451: min järjestämään lomam viettonsa.                      Minäkin tulen, herra puhemies, yksityis-
44452:    Näin ollen pidän suuren valiokunnan te-          kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan, että
44453: kemää muutosta lain 18 §: ään epäonnistu-           18 § tulisi jäämään siihen muotoon, mikä
44454: neena ja sellaisia seurauksia tuovana, jotka        siJlä on voimassa olevassa laissa.
44455: johtavat käytännössä aivan toisenlaisiin
44456: tuloksiin loman järjestelyssä kuin mihin              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
44457: hallituksen esityksellä on pyritty. Yksi-
44458: tyiskohtaisessa käsittelyssä tulenkin ehdot-           Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
44459: tamaan 18 §: n pysyttämistä ennallaan voi-          tyiskohtaiseen käsittelyyn.
44460: massa olevan lain mukaisena.
44461: 
44462:    Ed. E r i c h: Herra puhemies! Yhtyen              Ensimmäisen laJkieihdotu!ksen 6-8 § thy-
44463: kaiikissa kohdissa edellisen puhujan lausun-        väksytään keskustelutta.
44464: toon tahtoisin erikoisesti painostaa sitä,
44465: että lain 18 § olisi palautettava siihen muo-
44466: ·toon, :miikä sillä on :hallituksen esityksessä,                          9 §.
44467: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä ja
44468: nJ1kyisessä laissa, eli että ~toisin sanoen           Keskustelu:
44469: kaikki rikkomuikset tätä ilakia vastaan edel-
44470: leen jäisivät virallisen syytteen alaisiksi.          Ed. T u o m i n e n: Ehdotan, että tämä
44471:    Suuri valiOik:unta on kysymyksessä olevaa        pykälä hyväksyttäisiin työväenasiainvalio-
44472: lain pa~kikaa muuttaessaan ilmeisesti pyrki-        kunnan mietintöön iliitetyn I vastalauseen
44473: nyt kulkemaan jonkinlaista keskitietä ed.           mukaisena.
44474: Hac<kze1lin y. m. työväenasiainvaliokunnan
44475: mietintöön liittämän vastalauseen ja mie-             Ed. B r y g g a r i: Kannatan ed. Tuo-
44476: tinnön välillä. Korvauksen suorittamaJtta           misen tekemää ~hdotusta.
44477: jättäminen jäisi rangaistavaksi, mutta ei
44478: virallisen syytteen alaiseksi.        Tällainen       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44479: poi~keaminen siitä periaatteesta, että rikok-
44480: set lakia vastaan yleensä ovat virallisen              P u ih e m i .e s: Kesikus,telussa on ed. Tuo-
44481: syytteen alaisia, mutta, että pariin yksi-          minen ed. Bryggarin kannattamana ehdot-
44482: tyiseen !kohtaan nähden olisi säädettävä            tanut, ·että toinen momentti hyväksyttäi-
44483: yleissäännöksestä eroava menetelmä, on tus-         siin työväenasiainvaliokunnan mietinnön I
44484: kin IakitekniJlisootiikään onnistunut. Asial-       V8JStalauseen mUJkaisena. Kutsun tätä ·ed.
44485: Hsestikin olisi arveluttavaa hyväksyä suu-          Tuomisen ·ehdotukseksi.
44486: ren vaiiDikunnan suosittelemaa muutosta.
44487:  Osittain ·taloudellisista syistä, -osittain sel-     Selonteko myönnetään oiikeaksi.
44488: 822
44489: - - - - - - - - - - - - - -Torstaina
44490:                            - - - - -5=
44491:                                      p. kesäkuuta 1941.
44492:                                        - - - - - - - - - - - - - - - -·------
44493:   Åänestys ja päätös:                               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44494: 
44495:   Jdka hyväksyy suu11en valioknnnan ehdo-            .Aarniokoski, Aattela, Ampuja, G. An-
44496: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         :dersson, K. Andersson, Bryggari, Erich,
44497: on ed. Tuomisen ehdotus hyväksytty.               Eskola, Fagerholm, Frietsch, T. Halonen,
44498:                                                   Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Hämäläinen,
44499:                                                   Jdkinen, Juutilainen, Kajala, Kallia, Ka-
44500:   P u h e m i e s : Äänestyiksessä on annettu     r.es, Kekäläinen, Kettunen, Kivisalo, Koivu-
44501: 84 jaa- ja 73 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 41.       lahti-Lehto, Komu, Koponen, Kuittinen,
44502:                                                   Kujala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, V. H.
44503:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Kämär-äinen, Kääriäinen, Lehtokoski, Le-
44504:                                                   pistö, Lindqvist, Lindström, Linna, Lon-
44505:   Ed. K. A n d e r s s o n: Pyydän avointa        kainen, Lumme, Malkamäiki, Malmivuori,
44506: äänestystä.                                       Meltti, Mustasilta, Mruroeläinen, NOkelainen,
44507:                                                   Paasonen, M. H. Peltonen, 0. Peltonen,
44508:                                                   Penttala, P.erho, P.iiiJkäsilta, Pyy, J. Raati-
44509:   P u h e m i e s: Avo1nta äänestystä on          kainen, U. Raatikainen, Rantala, Raunio,
44510: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jot!ka        Reinikainen, Räisänen, S&lanela-Järvinen,
44511: ikannattavat avointa äänestystä, nousemaan         Salmenoja, Simonen, Sinisalo, Sundström,
44512: seisaalleen.                                       Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolo-
44513:                                                   nen, Tuominen, Turkia, Turkka, Turunen,
44514:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Welling, Wiik, Wirtanen, Voionmaa ja
44515:                                                    Väisänen.
44516:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
44517: mitettavaksi.                                       Poissa äänestylksestä ovat seuraavat 33
44518:                                                   edustajaa:
44519:    Siihteeri lulkee äänestysesityksen uudel-         Annala, Eerola, Hakala, Honka, Horelli,
44520: leen.                                             Hurtta, Kallidkoski, Karj&lainen, Kekiko-
44521:                                                   nen, Kemppi, Kilpif Koivisto, Koivuranta,
44522:                                                   Kukkonen, La:htela, Lehtonen, Linkomies,
44523:       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:       P·eikikala, PitJkänen, Pohjala, Rydberg, Ry-
44524:                                                   tinki, Salmiala, Salo, Salovaara, Schildt,
44525:     Alihama, Asikainen, Bonsdorff, von Born,      Sillanpää, Svento, Ta11kkanen, Teittinen,
44526: Brander, Cajander, Estlander, Furuhjelm,          Tuomivaara, Törngren ja Wenman.
44527: Hac.kzell, Haga, A. Halonen, M. Hannula,
44528: U. Hannula, Havas, Heiikikilä, Heiniö, He-          P u :h e m i e s: Avoimessa ä.änestyksessä
44529: lenelun.d, Heljas, Hilden, Hirvensalo, Holm-      on annetJtu 88 jaa- ja 78 ei-ääntä.
44530: berg, Huittinen, Hästbacika, Ikola, Inkinen,
44531: Jern, Johansson, Joukanen, Junes, Kaijalai-         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
44532: nen, Kallio, Karvetti, Ketonen, Kirra, Kivi-      kunnan e>hdotuiksen.
44533: oja, Kleemola, Kokko, Korvenoja, Kul~berg,
44534:  Kylänpää, K. Kämäräinen, Lampinen, Lep-
44535: pälä,     Lohi,    Luoma-aiho,    Luostarinen,                         12 §.
44536: Luulkka, Löthrrnan-Koponen, Mangs, Mii:ldri,
44537: Moilanen, Mumomaa, Määttä, Möttönen,                Keskustelu:
44538: Niikkola, Nikula, Niskanen, Niuklkanen,
44539: Nurmesniemi, Oksala, Paavolainen, Paksu-            Ed. Tuominen: Ehdotan, että 12 § :n
44540:  jalika, Pennanen, Pi.likama, Pilppula, Poh-      1 momentti hyväksyttäisiin työväenasiain-
44541:  jannoro, Pyörälä, Pärssinen, Rantamaa,           valiokunnan mietinnön mukaisesti.
44542:  Saarinen, Sau.irnkonen, Soini, Soininen, Suur-
44543: !konka, Syrjälä, Takala, Tolppanen, Tukia,          Ed. E r i c h: Pyydän kannattaa edelli-
44544:  Turja, Tuuma, W ainio, Vesterinen, Wicik-        sen puhujan tekemää ehdotusta.
44545: man, Vi1hula, Vi:dclmnen, Virranniemi,
44546:  Östemmn ja Österho1m.                               Ed. Raunio: Luovun.
44547:                                    Työntekijäin vuosi·loma.                                823
44548: 
44549: 
44550:    Ed. H a c k z e l·l: Mielestäni haH~tuik:senvastalauseen mukaisesti ehdotan, että käsi-
44551: esityksessä pysytetty nyikyisin voimassaole-   ·teltävänä olevan 16 § :n 2 momentti pois-
44552: van lain 12 § vastaa täydellisesti tarvetta.   tettaisiin. Tässä momentissa määrätään,
44553: Siinä määrätty vanhen:tumisaillm ei ole mil-   että työnantaja, jolta lomakorvausmaksu
44554: lään tavalla vaarallisen 1lyhyt. Laissa mää-   on jäämyt suorittamartta, on katsottava ri-
44555: rätään, että tämä oilkeus oLkoon rauennut      kolliseksi ja tällaisena tuomittava rangais-
44556: ellei kannetta nosteta vuoden ikuluessa sen    tukseen. Nyikyään voimassaoleva vuosiloma-
44557: kalenterivuoden päättymisestä, jona vuosi-     laki ei sisällä tällaista rangaistusmääräystä,
44558: ~oma olisi ollut annettava .tai •työsuhde on   vaikka sen 8 §: n nojalla maksettavat ~o­
44559: päättynyt. Vanhentumisaika on joka ta-         ma:korvaukset ovat määriltään !kaikkein kor-
44560: pauksessa yli vuoden. Silloin, lkun nykyään    keimmat työläisiJ.le suoritettavat korvaus-
44561: voimassaolevaa lakia säädetlltiin, otettiin    määrät. HaLlituksen esityksen 9 § :n mu-
44562: huomioon, että kysymyiksessä on pieni saa-     kaan joutuisivat työnantajat ja niiden jou-
44563: tava, j.Oika senjälkeen, kun vuosia on kulu-   kossa laajassa määrässä nyt myös pien-
44564: nut, on puolin ja toisin vailkeasti selvi-      yrittäjät tästä lähtien maiksamaan lyhyt-
44565: tettävissä ja että sentähden tämä vuoden        aikaisistakin töistä lomak:orvauiksia, jotika
44566: va;nhentumisaiika oli täysin tarvetta vas-      maksut asian luonnosta usein tulevat ole-
44567: taava. Pyydän sentähden kallJliattaa suuren     maan määriltään melko vaatimattomart.
44568: valiokunnan kantaa.                             Halliturkse1la ei ole ollut aihetta esittää
44569:                                                 muistutuksia nylkyisen lain noudattamisen
44570:    ~eskustelu jufistetaan .pääittyneeksi.       suhteen Jamalkorvausten maksamisen osalta
44571:                                                 ja fuulen puolestani 8 § : n yleensä tulleen
44572:    P u h e m i e s:   Keskustelussa on ed. noudatetuksi. Mutta nyt hallitus on ilmei-
44573: Tuominen ed. Erichin kannattamana ehdot- sesti pitänyt näitten tässä uudessa 9 § :ssä
44574: tanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin työ- määrättyjen v'ähäisempi.en ·lomakorvausmak-
44575: väenasiainvaliokunnan mietinnön muikai- suj-en suorittamislta niin erikoisen tärikeänä,
44576: sena. Kutsun tätä ed. Tuomisen ehdotu:ik- että se on katsonut olleensa oikeutettu eh-
44577: seksi.                                          do:ttamaan ~aiminlyöjät saatettavilksi ran-
44578:                                                 gaisturksen alaisiksi, laajentaen :tämän ran-
44579:    Selonteko myönnetään oikeaiksi.              gaistavuuden :nyt kookemaan myöskin 8
44580:                                                 §: ää. Olen jyrkäsiti si.tä mieltä, että ikai-
44581:                                                 kess:a lainsäädännössä aina on vastustet!tava
44582:    Äänestys ja päätös:                          rangaistustoimenpiteitä seurauiksena siitä,
44583:                                                 että joku ma:'ksuvelvollisuus syystä tai toi-
44584:    J.oika hyväksyy suuren valioiku:nnan e:hdo- sesta jää suorittamartta. Jos uusien laikien
44585: tuiksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on säätämisen kautta joudutaan maamme kan-
44586: ed. Tuomisen ehdotus hyvä:ksytty.               salaisi:lle asettamaan uusia, esim. työprulk-
44587:                                                 ikoihin kohdistuvia ma'ksuvelvollisuuksia,
44588:    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä niin ikyllä voidaan ·luottaa ja on luO'tettava
44589: nousemaan seisoal·leen.                         siihen, et:tä kansalaiset rmyös rtäyttävät nämä
44590:                                                 velvollisuudet. Tätähän tukevat lukematto-
44591:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               mat esimenkit lainsäädäntömme ja sen to-
44592:                                                 teuttamisen alalta, jospa on tosin voinut
44593:    P u h e m i ·e s: Vähemmistö.                swttua niin, että alkukuukausina on oHut
44594:                                                 hieman vaikeuksia uu.tuuks:ia käytännössä
44595:    Eduslkunta on hyväiksynyt suuren valio- toteutettaessa. Mutta vastoin täällä lausut-
44596: kunnan ehdotuksen.                              tuja ·epäilyiksiä rohkenen väittää ja va-
44597:                                                  kuuttaa, että rtämä kansa saadaan täyttä-
44598:                                                 mään tämäntapaiset maiksuvelvollisuutensa
44599:                       16 §.                      ilman sakkorangaistuksia ainaikin kaikissa
44600:                                                 niissä tapauksissa, jolloin siHä ei maksateta
44601:    Keskustelu:                                   sellaista, joka Joukikaa sen oikeudentu:nrtoa.
44602:                                                  Ja nyt kysymylksessä oleva mwksuvelvolli-
44603:    Ed. H a c k z e r 1: Herra puhemies! Työ- suus tietää pyrkimystä pitkällevietyyn tasa-
44604:  väenasiainvruliokunnan mietintöön liittämäni puolisuuteen ja tullaan se sellaiseksi myös
44605: 824                            Torstaina 5 p. kesäkuuta 1941.
44606: 
44607: yrrnmäl'ltämää:n ja seUaisena sitä noudatta-     ei tahtonut vetää oikeata johtopäätöstä
44608: maan.                                            tästä mielipiteestä, vaan hairahtui tässä
44609:    Tämä lyhytaikaisissa töissä maksettava        nyt kosikettelemassani tapauksessa hyväksy-
44610:  lomakorvaussysteemi on meille lainattu lä-      mään rangaistuksia teoista, jotka laadul-
44611: hinnä Tanskan lainsäädännöstä. Tanskan           taan eivät kuulu rangaistavien joukkoon.
44612: v. 1938 voimaantulleesta, maailmassa toden-         Koskettelemani ristiriita selviää vain si-
44613:  näköisesti pisimmälle kehitetystä lomakor-      ten, että nopeasti toimiva tuomioistuin tuo-
44614:  vauslaista on otettu nyt käsiteltävän lain      mitsee, niinkuin sen pitääkin tehdä, loma-
44615: 9 § : n mukaan meillä toteutettavaksi tu-        korvauksen maksamatta jättäjän maksa-
44616: leva postimerkeillä maksettava lomakor-          maan vahingon kärsineelle työläiselle riit-
44617: vaus. Tanskan lainsäätäjä ei ole, kuten          tävät korvaukset ja kulut. Kun asia jär-
44618: nyt meillä pyritään tekemään, pitänyt tar-       jestetään tällä tavalla, tulee olemaan outoa
44619: peeLlisena kriminalisoida korvauksen mak-        muistella, että pikkusaatavien, kuten vä-
44620: samatta jättämistä, vaan on luottanut sii-       häisten lomakorvausmaksujen laiminlyönti
44621: hen, että lakia maassa tullaan noudatta-         aikanaan lainsäätäjän mielestä on ollut kri-
44622: maan. Samoin on Norja menetellyt. Näissä         minalisoitava.
44623: maissa ovat asianomaiset sosiaaliministeriöt        Pyydän sitten ed. Tuomiselle vakuuttaa,
44624: uskaltaneet luottaa lain velvoittavaan voi-      että käsity;kseni mukaan tämä asia liikut-
44625: maan. Meidän kansaamme olisi nyt vastaa-         taa vähemmän lopulta työnantajia, sillä se
44626: vassa tapauksessa käsiteltävä kovakourai-        on juridinen kysymys. Minusta on vallan
44627: sesti ja sille siis pantava rangaistusuhka.      väärin mennä ulottamaan rikoslakia sel-
44628: Mielestäni ei saata olla syytä kallistaa kor-    laisille aloille, joille sitä ei missään tapauk-
44629: via niille väitteille, että joku ehkä jättää     sessa saa ulottaa, kun on sentään parannus-
44630: maksamatta jonkun korvauksen. . Tällaista        keinot 'löy;dettävissä paljon lähempänä, niin-
44631: sattuu ja voi sattua suurempienkin saata-        kuin työväenasiainvaliokunnassa niin sel-
44632: vien suhteen ja sellaistenkin, joiden mak-       vään myöskin selostettiin. Ehdotan siis,
44633: samatta jättäminen voi aiheuttaa saama-          että kysymyksessä olevaan pykälään vää-
44634: miehille suunnatonta tuhoa jopa taloudelli-      rillä edellytyksillä sisällytetty tämä sanottu
44635: sen perikadonkin. Onhan vallan nurinku-          2 momentti siitä poistettaisiin.
44636: rista, kun nyt kävisi esimerkiksi niin, että
44637: työpalkan maksamatta jääminen ei aiheut-            Ed. B r y g g a r i: Ed. Hackzellin pu-
44638: taisi rangaistusta, mutta sensijaan työ-         heenvuoron johdosta muutama sana.
44639: palkkaan liittyvän vaatimattoman loma-              Hän mainitsi, että työnantajat saadaan
44640: korvausmaksun laiminlyönti: Sosiaaliset          täyttämään lomakorvauksen suoritus il-
44641: näkökohdat on lainsäädännössä vakavasti          man sakkorangaistusta ja että työpalkan
44642: otettava huomioon, mutta on samalla koe-         maksamatta jättäminen on toisessa ase-
44643: tettava välttyä kaikelta liian pitkälle mene-    massa kuin lomakorvauksen suorittaminen.
44644: vältä ja sitä tällaiset täysin aiheettomat       Mitä ensinnäkin tulee työnantajain vapaa-
44645: kriminalisoinnit kiistattomasti ovat. Pie-       ehtoisuuteen lomakorvauksen suorittami-
44646: nempien saatavien, oli ne sitten työpaik-        sessa, niin minulla on ollut tilaisuus saada
44647: koja, lomakorvauksia, pienemmistä vahin-         tietooni lukuisa määrä tapauksia, joissa
44648: goista johtuneita tai muuten aiheutuneita,       työnantajat ovat pyrkineet vapautumaan
44649: niitä on meillä hankala periä, se myönnet-       lomakorvauksen suorittamisesta. Yksi sel-
44650: täköön. Mutta mikä estää hallitusta teke-        lainen tapaus oli Helsingin raastuvanoikeu-
44651: mästä lopun täsitä järjes,tämällä tällmisten     dessa, jolloin oli kysymyksessä, kuuluvatko
44652: asiain pikaista käsittelyä varten nopeasti       rakennustyöläiset kausityöläisten joukkoon,
44653: toimivat yhden tuomarin tuomioistuimet tai       vaiko ei. Raastuvanoikeus antoi ratkaisun,
44654: ainakin niinkutsuttuja työtuomioistuimia,        että rakennustyö on kausityötä, mutta Tu-
44655: jollaisia on kaikkialla maailmassa. Tuskin       run hovioikeus kumosi tämän päätöksen.
44656: yksikään hallituksen esitys saisi niin yksi-     Näin ollen Jain tulkinta oli se, että raken-
44657: mielistä kannatusta eduskunnassa kuin            nustyöt ovat jatkuvia töitä, vaikka halli-
44658: tämä.      Tämäntapaisten tuomioistuinten        tuksen esityksen perusteluissa jo on mai-
44659: välttämättömyydestä        työväenasiainvalio-   nittu, että rakennustyöt eivät ole jatkuvia,
44660: kunta puolestaan on ollut vallan yksimieli-      vaan kausiluontoisia töitä. Ja vaikka Tu-
44661: nen. Ikävä kyllä, työväenasiainvaliokunta        run hovioikeuden ratkaisu asiassa olisi ol-
44662:                                    Työntekijäin vuosiloma.                                  825
44663: 
44664: lut toisenlainen, samanlainen kuin Helsin-       koska hä.n on käyttänyt työvoimaansa, ai-
44665: gin raastuvanoikeuden, niin ei vielä olisi       noata todellista pääomaansa, hyödylliseen
44666: lain kiertämistä voitu estää ilman lain-         ja rakentavaan työhön. Se seikka, että eh-
44667: muutosta. Siitä kauniista vapaaehtoisuu-         dotettu lainmuutos tulisi kohdistumaan
44668: desta minulla on tiedossa, että työnanta-        myös pienyrittäjiin, on katsottava, ei huo-
44669: jaksi rakennusalalla ei selitetty rakennus-      nonnukseksi, vaan parannukseksi voimassa
44670: urakoitsijaa, vaan se, joka rakennuksen it-      olevaan lakiin, sillä eihän mikään oikeu-
44671: sellensä rakennutti. Tästä oli seurauksena,      denmukainen näkökohta oikeuta asettamaan
44672: että vaikka henkilö oli ollut kaksi kuu-         heitä erikoiseen asemaan. Hallituksen esi-
44673: kautta 28 päivää samalla rakennuksella           tys on lähtenyt oikeasta perusajatuksesta,
44674: työssä, niin työläisen rakennusurakoitsija       nimittäin siitä, että varsinkin nykyisenä ai-
44675: erotti 28 päivänä kolmannella kuukaudella,       kana ei sosiaalisen lainsäädännön, n. s. työ-
44676: siis sitä ennen, kuin oli oikeutettu saamaan     lainsäädännön alalla suinkaan pitäisi mennä
44677: kolmen kuukauden korvauksen. Herra               taaksepäin, niinkuin varsinkin 18 § :ssä
44678: Hackzell! Onko tämä hyväntahtoisuuden            sen suuren va~iokunnan ehdottamassa muo-
44679: osoitusta, vaiko tahallista lain kiertämistä?    dossa yritetään tehdä, vaan on mentävä
44680: Minusta se on lain kiertämistä, ja silloin       eteenpäin.
44681: tarvitsisi olla yleisellä syyttäjällä oikeus
44682: sekaantua asiaan, saada laki hyväksytyksi          Ed. 0 k s a 1 a: Kannatan ed. Hackzellin
44683: sen sisältöisenä, kuin se nyt on hallituksen     tekemää ehdotusta.
44684: esityksessä. Minä olen tahtonut tämän
44685: saattaa tietoon sen vuoksi, ettei se niin har-      Ed. P i t k ä n en: Yhdyn kannattamaan
44686: vinaista ole, että työnantajat pyrkivät lo-      ed. Hackzellin tekemää ehdotus,ta.
44687: makorvauksen suorittamisesta vapautu-
44688: maan.                                               Ed. H e i k k i 1 ä: Lomakorvaus, samoin
44689:    Mitä sitten tulee työpalkkakysymykseen,       kuin muut saatavat, on uloshannalaista
44690: että se ei ole yleisen syytteen alainen,         saatavaa. Työntekijä on oikeutettu sen ha-
44691: kuinkahan monta viikkoa rakennuksella tai        kemaan ulos työnantajalta yhtäläisesti kuin
44692: muulla työmaalla työ jatkuu, jos työpalkka       työpaikan, ja se tuomitaan vieläpä etuoi-
44693: jätetään maksamatta. Se työn jatkuminen          keudella ja myös siitä oikeudenkäyntikulut,
44694: pysähtyy ilman muuta. Mutta jos ruve-            joten on varsin kohtuutonta, jos tällaisen
44695: taan kieroilemaan lomakorvauksen suori-          muutaman päivän lomakorvaus jää vahin-
44696: tuksessa muutaman työntekijän kanssa, niin       gossa työnantajalta maksamatta ja hän tu-
44697: työt jatkuvat, ja sen vuoksi on urakoitsi-       lee siten syytteeseen syytetyn penkille ja
44698: jalle helpompaa tuolla tavalla puolustaa         tuomitaan sakkoon. Hänhän ei voi näyttää
44699: etujansa, vieläpä lainvastaisestikin.            sitä, milloin se on jäänyt tahallisesti maksa-
44700:    Kun nyt hallitus on katsonut tarpeelli-       matta, tai jos se on jäänyt huomaamatta,
44701: seksi, että lomakorvauksen suorittamatta         se lienee taikauskoa, että kunnollinen työn-
44702: jättämisestä taikka sitten loman aikanaan        tekijä erotetaan muutaman päivän loma-
44703: järjestämisestä työnantaja joutuisi syyttee-     korvauksen saamisen takia työstä ennen
44704: seen, ja se olisi yleisen syytteen alainen ja    työsuhteen päättymistä.
44705: kun saman määräyksen alaisia jo ovat yli-           Minä kannatan myös ed. Hackzellin te-
44706: työ ja pyhätyö, niin ei olisi mitään aihetta     kemää ehdotusta.
44707: lähteä tässä muuttamaan hallituksen esi-
44708: tystä. Minä toivon, että ed. Hackzellin eh-         Ed. H a c k z e ll: Täällähän on turhaa
44709: dotus hylätään ja että myöhemmin 18 § :ssä       tietysti ruveta väittelemään yksityistapauk-
44710: korjataan se huononnus, minkä suuri valio-       sista; .niitähän voidaan luetella hyvin pal-
44711: kunta on asiassa tehnyt.                         jon. Minä vain .tahdon todeta sen, että jos
44712:                                                  ei iomaa myönnetä, jos työläinen pa:kote-
44713:   Ed. E r i c h: Mielestäni juuri ed. Hack-      iaan yötyöhön tai sunnuntaityöhön, niin se
44714: zellin oma lausunto rakentuu vääriin sekä        on sellaista tetkoa työnantajan puolelta,
44715: moraalisiin että juriidis.iin edellytyksiin.     jolka ansaitsee tulla rangaistuksen alai-
44716: Eihän tässä nyt toki ole kysymys mistään         se1ksi. Mutta ollaan ihan väärällä pohjalla,
44717: tavallisesta saatavasta, vaan sellaisesta kor-   kun koetetaan saada nämä korvausma;ksut
44718: vauksesta, johon työntekijä on oikeutettu,       joksikin muuksi !kuin mitä ne ovat, nimit-
44719: 
44720:                                                                                            104
44721: 826                              Torstaina 5 p. kesäkuuta 1941.
44722: 
44723: rtäin sa:altavia. Meidän onnettoman hitaasti           P u ih e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
44724: lmlikeva oiokeudenkäyntimme on ai.lheut:ta-          nousemaan seisaalleen.
44725: nut, että täällä on ruv·ettu kriminalisoi-
44726: maan sellaista, mitä sivistysmaailmassa ei             Kun tämä on ~tapahtunut, tote·aa
44727: krimirralisoida. Tätä vastustan, ja vastus-
44728: tan sitä missä vain sitä .tapaan, sillä me             P u ih e m i ·e s: Vähemmistö.
44729: olemme .tässä väärällä !tiellä ja meidän täy-
44730: tyy jollakin tapaa päästä siltä pois.                  Koneäänestystä pyydetään.
44731: 
44732:    Ed. Tuominen: Edustajact; Hackzell                  P u h e m i .e s : Esitän vastattava:ksi ,jaa"
44733: ja Heikkilä täällä ovat tahtoneet itä!hdentää,       tai ,ei".
44734: että 16 § : n 2 momentissa olisi kysymys
44735: vain vaatimaJtt()mislta lomaJkorvauiksista.            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44736: Kuitenkin on otettava huomioon, että nämä            87 jaa- ja 66 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 38.
44737: ilomaJkorvaukset voivat olla myöskin mha-
44738: määräisiksi arvioituina lku~kauden palkkaa-            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
44739: lkin vastaavia •eivätkä siten mitenikään vaati-      kunnan ehdotuksen.
44740: mattomia. Lomakorvaukset periaa.Jtteelli-
44741: sesti ja käytännöllisesti ovact; aivan saman-
44742: arvoisia !kuin varsinainen loma, ja koSka jo                              18 §.
44743: voimassa oleva laiki sisältää r:angaistuksen           Keskustelu:
44744: 16 § :n 1 momentissa siitä, jos työntekijälle
44745: ei anneta vuosilomaa tai se annetaan vas-
44746: toin lain säännölksiä, m. m. ·ettei sitä an-            Ed. E r i c h: Viitaten yleislkeslkustelussa
44747: neta ylhdenjaiksoisena, niin lkun tällaisista        antama:ani lausuntoon pyydän ·ehdottaa,
44748:                                                      herra puhemi·es, että 18 § jäisi siihen muo-
44749: seikoista on rangaistus säädetty, on epäjoh-         toon, joka sillä on ny.t voimassa olevassa
44750: donmUJkaista, jos ei myöskään samanarvoi-
44751: sesta lomaikorvaU!ksen suoritt~amatta jättä-         laissa, ja niinmuodoin tulisi kuulumaan:
44752:                                                      ,Virallisen syyttäjän on pantava syyttee-
44753: misestä rangaistusta seuraisi. Sen vuoksi
44754: pyydän!kin vastustaa ed. Haclkzellin ehdo-           seen tässä laissa mainitut rilkokset. "
44755: tusta.                                                 Ed. T u o m i n e n: Pyydän \kannattaa
44756:    Ed. H a c k z e 11: Tähän pyydän vain             ed. Erichin tekellllää ehdotusta.
44757: huomauttaa, että nykyisen lain 8 § :n mu-              Keskustelu julistetaan rpäättyneeksi.
44758: ilm:an malksettava.Jt iLomaikorvau!kset ovat niitä
44759: suurempia lomaJkorv:auiksia. Nykyinen laiki            P u ih e m i ·e s: Kes'lmstelussa on ed.
44760: ei kriminalisoi niitten maksamatta jättä-            Eri0h ed. Tuomisen lkannruttamana ehdotta-
44761: mistä. Siis jos puhutaan pienemmistä loma-           nut, että pylkälä poistettaisiin. Kutsun tätä
44762: korvausmääristä, :niin !kohdistuu kysymys            ed. EricJhin ehdotukseksi.
44763: tähän uuteen 9 § : ään.
44764:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
44765:   Keskustelu julistetaan päättyn:eeksi.
44766: 
44767:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.                Äänestys ja päätös:
44768: Haclkzell ed. Oksalan kannattamana ehdot-
44769: tanut, että 2 m()mentti poistettaisiin. Kut-           Joka hyväJksyy suuren valiokunnan eh-
44770: sun tätä ed. Hackzellin ehdotuJkse:ksi.              dotuksen, ä'änestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
44771:                                                      on ed. Erichin ehdotus hyväksytty.
44772:       Selonteko myönnetään oikeaiksi.
44773:                                                        P u ih e m i ·e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
44774:   Äänestys ja päätös :                               nousemaan seisoallee:n.
44775:   Joka hyväJksyy suuren valiokunnan ehdo-              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
44776: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,·ei" voittaa, on
44777: ed. Hadkzellin ehdotus hyvwksytty.                     Puhemies: Vä:hellllmistö.
44778:                                          Korvauslaki.                                         827
44779: 
44780:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-              Ed. A a t te l a: Pyy.dän, että asia pan-
44781: kunnan ehdO!tuiksen.                              taisiin pöydälle ensi viikolla pidettävään
44782:                                                   ensirrnmäiseen istuntoon.
44783:   LaJkiehdotuksen voirma:antulosäännös, joh-
44784: tolause sekä nimike hyväksytään ikeskusw-           Ed. K o m u: Kannatan ed. Awttelan te-
44785: lutta.                                            kemää ~hdotusta.
44786:   Toisen lakiehdotuksen lakiteksti, johto-          Ed. R antamaa: Luovun.
44787: ~ause ja nirrnilke hyväksytään kesikustelutta.
44788:                                                     Keskustelu pöydä1lepaJnoajasta        juliste-
44789:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan             taan päättyneelksi.
44790: ehdotuksen iaikialoitteeseen sisäLtyvän laiki-
44791: eihdotuksen lhyJikäämisestä.                         P u!h em i·es: Keskustelussa on ed. Pak-
44792:                                                   sujalka ed. Pyyn kannattamana ehdotta-
44793:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-        nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
44794: taan päättyneeksi.                                nan huomiseen :täysistuntoon. Kutsun tätä
44795:                                                   ed. Pa!ksujalan ehdotukseiksi. Ed. Aattela
44796:                                                   ed. Komun !kannattamana on ehdottanut,
44797: 2) Ehdotukset laeiksi alueluovutuksen joh-        ·että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon
44798: dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta          ensimmäiseen istuntoon. Kutsun .tätä ed.
44799:        annetun lain muuttamisesta.                Aattelan ·ehdotu!ksaksi.
44800:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö          Selonrteko myönnetään oikeaksi.
44801: n:o 59 ja otetaan toiseen lkäsitte-
44802: 1 y y n siinä sekä vaLtiovarainvaliokunnan
44803: mietinnössä n:o 32 valmistelevaslti käsitel-        Äänestys ja päätös:
44804: lyt hallituksen .esitys n: o 48, ed. Moilasen
44805: y. m. lalk. al. n:o 11, oo. Niuklka:sen y. m.       Jolka hyväksyy ed. Pa:ksujalan ehdotuik-
44806: ilaik. al. n:o 12 ja ed. Kekkosen y. m. laik.     sen, äänestää ,j.aa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
44807: al. n: o 32, jotka sisältävät ylUimainitUJt Ja-   Aattelan ehdotus hyväksytty.
44808: kiehdotukset.
44809:                                                     P u h .e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
44810:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          nousemaan seisoaUeen.
44811: suuren valiokunnan mietintö n:o 59. Ensin
44812: sallitaan yle~eskustelu, sen jäLkeen ryh-           Kun tämä on :tapahtunut, :toteaa
44813: dyitään 'laikiehdotulksen yiksityislwhtaiseen
44814: !käsittelyyn.                                       P u h e m i e s: Vähemmistö.
44815: 
44816:                                                      Eduskunta on hyväksynyt ed. Paksuja-
44817:   Yleiskeskustelu:                                :lan ehdotuksen.
44818:   Ed. P a ik s u j a l k a: Ehdotan, herra          Asia pannaan p yö dälle eduskun-
44819: pu;hemies, että asia pantaisiin pöydälle          nan huomiseen istuntoon.
44820: huomiseen istuntoon.
44821:   Ed. Pyy: Pyydän kannattaa ed. Paksu-
44822: jalan tekemää ehdotusta.                          3) Ehdotus laiksi omaisuudenluovutusvero-
44823:                                                              lain muuttamisesta.
44824:    P u h e m i ·e s: Kun on tehty ehdotus
44825: asian pöydä;lle panosta ja ehdotusta on              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44826: kannatettu, on asia menevä pöydälle. Ke-          n:o 60 ja otetaan toiseen käsitte-
44827: hoitan seuraavia puhujia lausumaan mieli-         l y y n ffi.inä seikä v•altiovaminva:liokunnan
44828: piteensä pöydäliJ.epanoajasta.                    mietinnössä n: o 31 valmisteleva:sti käsitelty
44829:                                                   hallituksen ·esitys n:o 44, j·oka sisältää yllä-
44830:   Ed. P ä rss i ne n: Luovun.                     mainitun lakie'hdotuiksen.
44831: 828                             Torstaina 5 p. kesäkuuta 1941.
44832: 
44833:    P u !h € mies: Käsittelyn pohjana on            ryhdytään lakiehdotuksen        yksityiskohtai~
44834: suuren valiokunnan mietintö n:o 60. En-            seen käsitltelyyn.
44835: sin sallitaan .asiasta yJeisikeskust€lu, senjäl-
44836: keen ryhdytään ·laftciehdo:tuksen yksirtyiskoh-
44837:                                                      Yleiskeskustelu:
44838: taiseen käsittelyyn.
44839:                                                       Ed. 0 k s a l a: Kun kysymyksessäole-
44840:   Yleiskeskustelu:                                 vassa asiassa valtiovarainvaliokunta niin-
44841:                                                    kuin suuri valiokuntakin on 01ttanut halli-
44842:    Ed. Paavolainen: Kun kysymyk-                   tuksen esityksestä melkoisesti poikkeavan
44843: sessäolevan lain sanamuoto on riippuvainen         kannan, johonka kantaan ryhmät eivät ole
44844: siitä, minkä sanamuodon edellinen laki, joka       voineet vielä tutustua enempää kuin edus-
44845: juuri pantiin pöydälle, saa, ehdotan, että         ltajatkaan, ehdotan, että tämä asia pantai-
44846: myöskin tämä asia pantaisiin pöydälle huo-         siin pöydälle seuraavan viikon ensimmäi-
44847: miseen istuntoon.                                  seen istuntoon.
44848: 
44849:   Ed. A. H a l o n e n: KannaJtan ed. Paa-           Ed. T u u r n a: Kannatan ed. Oksalan
44850: volaisen tekemää ehdotus'ta.                       tekemää ehdotusta.
44851: 
44852:   E1d. T u r j a: Luovun.                             Puhemies: Kun on tehty ehdotus
44853:                                                    asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-
44854:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan    lbettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan
44855: päättyneeksi.                                      seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
44856:                                                    pöydällepanoajasta.
44857:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Paa-
44858: volainen ed. A. Halosen kannattamana eh-.            Ed. L e p p ä l ä: Luovun.
44859: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
44860: kunnan huomenna pid~ttävään istuntoon.               Ed. Wiik: Luovun.
44861: Kutsun tätä ed. Paavolaisen ehdotukseksi.
44862:                                                      Ed. Rantala: Luovun.
44863:   Selonteko myönMtään oikeaksi.
44864:                                                      Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
44865:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                päättyneeksi.
44866: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Paavo-
44867: laisen ehdotuksen.                                   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-
44868:                                                    sala ed. Tuurnan kannattamana ehdottanut,
44869:   Asia p a n n aan p ö y d ä 11 e eduskun-         että asia pantaisiin pöydäl1e ensi viikon
44870: nan huomenna pidettävään istuntoon.                ensimmäiseen iSituntoon. Kutsun tätä ed.
44871:                                                    Oksalan ehdotukseksi.
44872: 4) Ehdotus laiksi kreikkalais-katoliselle            Selonteko myönnetään oikeaksi.
44873: kirkkokunnalle sekä siihen kuuluville seura-
44874: kunnille ja luostareille alueluovutuksen joh-         P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
44875: dosta menetetystä omaisuudesta suoritetta-         ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Oksa-
44876:              vasta korvauksesta.                   lan ehdotuksen.
44877:    Esitellään suuren valiokunnan mi~ntö              Asia p anna a n p ö y d ä ll e ensi vu-
44878: n: o 63 ja otetaan t o i s e e n k ä s i 1t t e-   kon ensimmäiseen täysistuntoon.
44879: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
44880: mietinnössä n: o 33 valmistelevasti käsitelty
44881: hallituksen esitys n: o 13, joka sisältää yllä-    5) Ehdotus laiksi kalan ja riistan pyydystä-
44882: mainitun lakiehdotuksen.                           mistä ja rauhoitusta koskeviin säännöksiin
44883:                                                             tehtävistä poikkeuksista.
44884:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44885: suuren valiokunnan mietintö n: o 63. Ensin            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44886: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     n: o 61 ja otetaan lt o i s e e n k ä s i t t e-
44887:                                Työntekijäin •ta pa turma vakuutus.                             829
44888: --------------------------~----~----
44889: 
44890: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan     s i t t e l y y n snna valmistelevasti käsi-
44891: mie,tinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelity   telty hallituksen esitys n: o 64, joka sisältää
44892: hallituksen esitys n: o 63, joka sisältää yllä-   yllämainitun lakiehdotuksen.
44893: mainitun lakiehdotuksen.
44894:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
44895:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on           maatalousvaliokunnan mietintö n:o 19.
44896: suuren valiokunnan mietintö n:o 61. Ensin
44897: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen      Puheenvuoroa ei haluta.
44898: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
44899: se~m käsittelyyn.
44900:                                                      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44901:                                                   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44902:   Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
44903: heenvuoroa.
44904:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
44905: tään keskustelutta 1--3 §, lakiehdotuksen         8) Ehdotus laiksi työntekijäin tapaturma-
44906: johtolause ja nimike.                                    vakuutuslain muuttamisesta.
44907: 
44908:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Esitellään :työväenasiainvaliokunnan mie-
44909: taan pääJttyneeksi.                               tintö n: o 11 ja otetaan e n s i m m ä i se en
44910:                                                   k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
44911:                                                   telty hallituksen esitys n: o 57, joka sisältää
44912: 6) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikai-      yllämainitun lakiehdotuksen.
44913:            sesta muuttamisesta.
44914:                                                      P u h e m i' e s: Käsittelyn pohjana on
44915:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         ityöväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 11.
44916: n: o 62 ja otetaan t o i s e e n k ä s i .tt e-
44917: I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
44918: mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty       Keskustelu:
44919: hallituksen esitys n:o 62, joka sisältää yllä-
44920: mainiltun lakiehdotuksen.                            Ed. Törngren: Herra puhemies!
44921:                                                   Esillä olev·aan hallituksen esitykseen on
44922:   Puhemies: Käsitttelyn pohjana on                tyÖväenasiainvaliokunta tehnyt verrattain
44923: suuren valiokunnan mietintö n: o 62. Ensin        monta muutosta. Muutoksia olisi tehty
44924: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    ·ehkä vielä useampiaJkin, jollei valiokunta
44925: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-          olisi ollurt tietoinen siitä, että valtion aset-
44926: seen käsittelyyn.                                 tama ~om~tea parhaillaan valmistaa ehdo-
44927:                                                   tusta tapaturmavaikuutuslainsäädännön pe-
44928:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-           rusteellisesta uudistamisesta. Tämän taikia
44929: vuoroa.                                           on tyydytty pienempiin parannuksiin esillä
44930:                                                   olevaan ehdotukseen, jo:IDa hallituiksenlkin
44931:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       esittäJmässä muodossa on edistysaskel sekä
44932: tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen       siinä, että ikorvalliSillläärää on elinkustan-
44933: johtolause ja nimike.                             nusten kallistumisen johdosta koroitettu,
44934:                                                   että myöskin siinä, ·että perheen suuruus-
44935:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        ikin entistä lhu<Ylllattavammin otetaan huo-
44936: taan päättyneeksi.                                mioon korvausta määrättäessä. Se seik!ka,
44937:                                                   että pevheenjäsenten Jukumäärä tulee vai-
44938:                                                   lmttamaan korvauksiin, on valiokunnan lkä-
44939: 7) Ehdotus laiksi varojen varaamisesta uudis-     sityJksen mu:kaan oikea periaate.
44940:   raivauksista jaettavia palkkioita varten           Ylemmissä ·pa:Iikkaludkissa on v.aliokunta
44941:         annetun lain muuttamisesta.               koroittanut vahingoittuneeUe suoritettavien
44942:                                                    päivära:hojen määrää yli sen, minkä halli-
44943:   Esiltellään maatalousvaliokunnan mietintö       tus on ehdottanut, kuitenkin eninitään 5
44944: n: o 19 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-   ma11k>alla. Voi ehkä ensi näkemältä tuntua
44945: 830                              Torstaina 5 p. kesäkuuta 1941.
44946: 
44947: oudolta, että ikoroitus on tapahtunult ylem-         förelsevis srtora. De äro främst motiverade
44948: missä paJilllialudkissa eiikä alemmissa. Tämä        därmed att utJtSkottet velat undvi:k:a .a:tt ens
44949: joMuu !kumminkin siiltä yksinkertaisesta             i någon Jöneiklass den ersätrtning som ut-
44950: syystä, että paJik!katason nousu on aikaan-          betalas, sikulle sjunka under den nuvarande
44951: saanut sen, ettei alempiin palJkikaluokkiin          ersättnilllg.ssumman. UtsikotJtet har främst
44952: nJ~t ·enää kuulu juuri ketään. Tuskin maa-           höjt ·ersättningssummorna i de högre k1as-
44953: seudullailman tätä nyikyä löytyy työnteki-           serna och i de ·lägre blott i proportion där-
44954: jöitä, vielä vähemmän perheellisiä, joiden           rtHl och i de lägs:ta inte al1s därför att
44955: kokonaispaJikika, siis luontaisedut mu:kaam.         dessa lägsta klasser efter skedd löneför-
44956: iluettwina, olisi 4,800 rtai 7,200 markkaa vuo-      h:öjning iknappast mer hava någon pra:ktisk
44957: dessa.                                               bert;ydelse ens på landsbygden, där löne-
44958:    Nyt mainituista muutoksista seuraa, että          nivån är lägre än i städerna. Den vik-
44959: pallilkaluokkiinkin on täytynyt tehdä eräitä         ltiga:ste principiella ändringen i lagförslaget
44960: muutoksia. Edellämainitut muutokset sekä             är dock den att utskottet likställt denna
44961: muutokset 18 ja 23 §: ään, eläkkeitten mi-           lag med krigsinvalidlagen såtillvida att
44962: nimimääristä, oV'at myÖSikin johtuneet siitä,        också en invalids mor eller överhuvud en
44963: että hallituksen esitJ?lksen mukaan vahin-           person, :som levat på hans understöd, medan
44964: go:Uttrmeiden korvaukset, vaiiklmkin ne              han haf.t arbe.te, får understöd. SJutligen
44965: yleensä suurestikin ovat nousseet, eräissä           har jag nämnt a;tt dessa ändringar gjorts i
44966: luokissa kumminkin olci.sivaJt laskeneet. Tätä       samförstånd med ordföranden i den stats-
44967: valiokunta tietenkin on tahtonut välttää             kommitte, som har utarbetat betänkandet,
44968: ja sen taikia rtehny:t mietinnössä mainitse-         och vilken person också har genom sina
44969: mansa muutokset.                                     uträkningar konstaterat wtt dessa ändringar
44970:    Niinkuin valiokunnan mietinnöstä sel-             icke föranleda större utgiftsökningar.
44971: viää, on eräiltä muitakin muutOksia :tehty.
44972: M. m. on avuttomassa tilassa olevan h:eniki-            Ed. E r i c h: Herra puhemies ! - Halli-
44973: lön päiväraJhaa ilmroitettu jossain määrin           tuksen esitys perustuu lähinnä sen komi-
44974: sekä siinä tapauksessa, ·että tämä henkilö           tean esitöihin ja ehdotukseen, jonka valtio-
44975: on ylksinäinen, että siinä, että hänellä on          neuvosto viime joulukuun 5 päivänä asetti
44976: om8!is:Ua.                                           harkitsemaan !työväen tapaturmavakuutus-
44977:     Ehkä tärkeilll periaatteellinen muutos on        lainsäädännön uudistamista koko laajuudes-
44978: kumminkin tehty 23 § :n neljänteen ®oh-              saan. Tämän komit.ean jäsenenä katson
44979: taan. Hallitooen esityksen mukaan ei                 asianmukaiseksi mahdollisten väärinkäsitys-
44980: esim. vainajan työkyvy,tön äiti, jota hän on         ten välttämiseksi tode1ta, että nyt käsiteltä-
44981:  elättänyt, saisi huoltoeläJffiettä siinä tapauk-    vänä oleva esitys sisälJtää vain pienen osan
44982: sessa, että vainajalta jää lesiki tai 'lapsia.       komitean työstä, sekä lyhyesti esittää eräitä
44983:     ValidkUillllan :mielestä tämä olisi kohtuu-      tarkoitetun lainsäädännön suuntaviivoja.
44984:  tonta. Se olisi epä1oogillistaikin siitä syystä,       Tärkein ja laajakantoisin kysymys koskee
44985: että sa:ma :k;ohtuuttomuus poistettiin sota-         luonnolliseSiti työväen tapaturmavakuutus-
44986:  tafp8!turmalaista. Valiokunta on siis tässä         lain uudistam:Usta, huomioonottaen eräiltä
44987: kohden yhdenmukaistuttanut nämä molem-               eduskunnan aikaisemmin hyväksymiä toivo-
44988:  mat lait.                                           muksia. Vasta tässä laajemmassa yhtey-
44989:     Lopuksi tahdon mainita, että muutokset           dessä, siis jonkunverran myöhemmin, tulee
44990:  on t·ehty hallituksen esitystä valmistaneen         niinollen harkittavaksi, olisiko johdonmu-
44991: komitean puheenjohtajan, esittelijäneuvos            kaisinta siirtää työväen tapaturmavakuutus
44992:  Kallialan, myötävaiikutuksella. Esittelijä-         valtiolle tai mahdoll:Usesti sopivalla tavalla
44993: neuvos Kalliala on myöskin valiokunnan               yhdistää se kansanvakuUJtukseen tai ainakin
44994: ikehoituiksesta tehnyt laskelmia muutosten           perusteellisesti uudistaa nykyisen lain sään-
44995: taJoudellisista va:iJkutuiksista ja tullut siih.en   nöksiä vakuutusyhtiöistä, niiden lukumää-
44996: !käsitykseen, ·ertteiväit Jtoroitukset lisää va-     rästä ja pätevyydestä sekä laajentaa valtion
44997: kuutusyhtiöiden vuotuisia menoja yli sen,            valvontaoikeutta niihin. Tämän esityksen
44998: mitä hallitUJksen esityksessä orr ilmoitettu.        ulkopuolelle jäävält. edelleen sellaiset osit-
44999:                                                      tain periaatteellisesti, osittain käytännölli-
45000:   J ag har fmmhållit aJtt de förändringar            sistä syisitä tärkeält. kysymykset kuin vakuu-
45001: som socialutSkorttet har gjort, äro jäm-             tussuojan ulottaminen n. s. henkisen työn
45002:                                       Sota tapa turmalaki.                                     831
45003: 
45004: 
45005: tekijöihin, valitusoikeuden laajentaminen,       tintö n: o 12 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
45006: tapaturman uhrin 1tai hänen omaistensa toi-      k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
45007: mesta hankittavan lääkärinlausunnon mer-         telty hallituksen esitys n: o 61, joka sisäl~
45008: kitys yhtiön lääkärin lausunnon rinnalla,        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
45009: elinkoron ja muiden tapaturmakorvausten
45010: tuntuva koroittaminen, tapaturma-asteikon          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45011: tehostaminen ja tarkemmin määrilttelemi-         työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 12.
45012: nen, kerrassaan mahdottoman ja loukkaan-
45013: tuneen kannalta kohtuuttomiin tuloksiin            Keskustelu:
45014: johtavan n. s. vähennetyn vuos~työansio­
45015: laskelman poistaminen j. n. e. Nämä suu-            Ed. T ö r n g r en: Herra puhemies! Nyt
45016: rimmat asiat kaipaavrut vielä täydentävää        esilläoleva esitys sotatapaturmalain 41 § : n
45017: valmistusta.                                     muuttamiseksi on annettu sen takia, että
45018:     Kuten työväenasiainvaliokunnan herra         tämän pykälän nykyiset määräykset siinä
45019: puheenjohtaja lausunnossaan huomautti,           määrin hidastuttavat valtion tapaturma-
45020: pyrkii nyt käsitelitävänä o}eva esitys ~inoas­   toimiston työtä, ettei toimisto lisätyistä työ-
45021: taan poistamaan tämän hetken pahimman            voimista huolimatta nykyään ole voinut
45022: epäoikeudenmukaisuuden, se on, korotta-          käsitellä asioita samalla nopeudella kuin
45023: maan itsessäänkin vähäpätöisiä korvauksia        aikaisemmin soveltaessaan vuoden 1938 so-
45024: lisääntyneitä elinkustannuksia enemmän           tilastapaturmalwkia. Vaikkakin on luultar
45025: vastaaviksi. Vaikka siinäkin valitettavasti      vaa, että suuri valiokunta yhtä yksimieli-
45026: on !täytynyt osoittaa huomattavaa pidältty-      sesti kuin työväenasiainvaliokuntakin hy-
45027: väisyyttä, on esitys, varsinkin kun \työväen-    väksyy esilläolevan lakiesityksen, on syytä
45028: asiainvaliokunta eräissä kohdin on sitä kii-     lyhyesti selvittää asiaa, varsinkin kun sota-
45029: tettävästi parantanUJt, huomattava edistys-      invaliidien korvausasiain käsittelyn joh-
45030: askel loukkantuneen kannalta. Myös koh-          dosta on ilmennyt tyytymättömyyttä. Tämä
45031: tuuttoman alhaisia laskuperusteita on koro-      tyytymättömyys on paitsi siitä, että valtion
45032:  tettu. Periaatteellisesti kaikkein ,tärkeintä   tapaturmatoimisto uuden lain helmikuussa
45033:  on kuiltenkin, kuten jo ed. Törngrenkin         voimaantultua ei ole '\loinut kylliksi no-
45034: huomautti, että perheenjäsenlten lukumäärä       peasti toimia ja antaa päätöksiä, johtunut
45035: esityksen mukaan tulee tuntuvasti oikeuden-      siitä, että sotainvaliidit useissa tapauksissa
45036:  mukaisemmin huomioonotettavaksi elinko-         jo annetuista päätöksistä huolimatta eivät
45037:  ron ja huoltoeläkkeen suuruuden määrää-         ole voineet saada päätöksiHä myönnettyjä
45038:  misessä kuin nykyisen lain mukaan.              rahoja, koska tapatul'matoimiston on ennen
45039:     Ne yhteiskunnan onnettomat jäsenet,          niiden maksamista lain mukaan ollut sel-
45040:  jotka omatta tuottamuksettaan ovat yhteis-      vitettävä, paljonko asianomainen aikaisem-
45041:  kunnalle hyödyllistä työtä tehdessään jou-      min on saanut sotakuukausipalkkaa tai
45042:  ttuneet tapaturman uhreiksi, ja heidän omai-    huoltorahaa.     Kun invaliidien vammat
45043:  sensa ovat jo kauan aikaa odottaneet käsi-      useimmiten ovat senlaatuisia, että heidän
45044:  teltävänä olevaa esitystä. He tervehtiväJt      asioissaan korvausta vain harvoissa tapauk-
45045:  sitä tyydytyksellä ja toivovat, että edus-      sissa voidaan määrätä päätöksen antopäi-
45046:  kunJta yksimielisesti voi hyväksyä esityksen    västä eteenpäin, ovat he sotatapaturmalain
45047:  siinä muodossa, minkä työväenasiainvalio-       esilläolevan pykälän nykyisen sanamuodon
45048:  kunta on sille an1tanut.                        johdosta joutuneet huomattavasti epäedulli-
45049:                                                  sempaan asemaan kuin kaatuneiden omai-
45050:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           set.
45051:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               Lisäksi on huomattava, että kaatuneiden
45052: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään      omaisiHe kaatumisen jälkeen maksettu sota-
45053: suureen valiokuntaan.                            kuukausipalkka suoritetaan siihen s·aakka,
45054:                                                  kunnes tapaturmatoimisto on ratkaissut ky-
45055:                                                  symyksen asianomaisen jälkeen suoritetta-
45056: 9) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain muutta-      vasta huoltoeläkkeestä. Invaliidille sen si-
45057:                   misesta.                       jaan suoritetaan sotakuukausipalkkaa hä-
45058:                                                  nen palvelussuhteensa perusteella j·a lakkaa
45059:   Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-       sen maksaminen heti, kun invaliidi vapau-
45060: 832                             Torstaina 5 p. kesäkuuta 1941.
45061: 
45062: tetaan palveluksesta, olipa hänen vam-                Mitä inv,aliidien asioihin tulee, kuuilee
45063: mansa kuinka vaiikea ja työkyvyttömyys-            usein esitettävän kysymyksen, milloin hei-
45064: asteensa kuinka suuri tahansa. Tämän               dän asiansa ovat loppuunkäsitellyt. Tähän
45065: vuoksi ei invaliideja ja kaatuneiden omai-         on asiantuntijan valiokunnalle antaman sel-
45066: sia vähenny,ksiin nähden kohtuudella voida         vityksen johdosta sanottava, että vain ani-
45067: asettaa samanlaiseen asemwan.                      harvan lopullisesti invaliidiksi jäävän haa-
45068:    Paitsi näistå syistä on pykäfån muutta-         voittuneen vammat ovat tällä hetke1lä siinä
45069: minen välttämätöntä myöskin tapaturma-             määrin parantuneet tai loppuun hoidetut,
45070: toimiston tavattoman suuren työmäärän              että heille voidaan myöntää lopullinen elin-
45071: vuoksi. Asiantuntijan ilmoill;uksen mukaan         korko.    Huomattava nimittäin on, että
45072: saapui viime vuoden aikana tapaturmatoi-           vaikkakin esim. jalan tai säären amputoi-
45073: mistolle lähes 45,000 sodasta aiheutunutta         minen lääketieteellisesti aiheuttaa määrätty-
45074: korvaushakemusta. Näistä koski noin 24,000         prosenttisen työkyvyttömyysasteen, tämä
45075: kaatuneita tai ikadonneill;a ja noin 21,000        työkyvyttömyysaste inva.liidille vääryyttä
45076: haavoittuneita tai sairastuneita. Viime vuo-       tekemättä voidaan vahvistaa lopulliseksi
45077: den aikana ennät!ti rt.apaturmrutoimisto tosin     vasta sitten, kun asianomainen on siten
45078: käsitellä jo yli 18,000 kaatuneiden asiaa ja       parantunut, että tilaa voidaan pitää lopul-
45079: lähes 5,000 haavoittuneiden asiaa. Kaik-           lisena. Aikaisemmin mainitusta haavoittu-
45080: kiaan amoi tapaturmatoimisto viime vuo-            neiden määrästä on luonnolltisesti kyllä suu-
45081: den aikana lähes 40,000 päätöstä. Kun vi-          rempi osa seJlaisia, joiden vammat ovat pa-
45082: rastolle saapuneet asi,akirjat ymmärrettä-         rantuneet pysyväistä työkyvyttömyyttä ai-
45083: vistä syistä useissa tapauksissa olivat var-       heuttamatta.     Tällaisten haavoittuneiden
45084: sin puutteellisia, oli tapaturmatoimiston          asiat tul'evat tosin loppuunkäsitellyi:ksi,
45085: ennen asiain ratkaisua hankittava paljon           mutta a]kwa, jonka kuluessa tämä tapah-
45086: lisäselvityksiä. Tästä johtuen kohosikin ta-       tuu, on ~ahdoton määriteHä, koska tapa-
45087: paturmatoimistoon lähetettyjen kirjeiden           turmatoimiston on yhä uudel1een ja uudel-
45088: määrä viime vuonna noin 160,000: een.              leen annettava päätöksiä niiden invaliidien
45089:    Kun tapaturmatoimiston on viime helmi-          asioissa, joiden korvausta ei voida lopulli-
45090: kuussa voimaanastuneen sotatapaturmaLain           Besti määrätä. Tä1laisia ovat m. m. kaikki
45091: mukaan uudelleen käsiteltävä suurin osa jo         sairastuneet, joita koskevia asioita tapatur-
45092: ratkaisemistaankin asioista, on tapaturma-         matoimisitolla on lähes 3,000. Näiden sai-
45093: toimiston mainitusta suuresta ratkaisumää-         rastuneiden asiat joutuvat uuteen käsitte-
45094: rästä huolimatta oHut aloitettava työnsä           ilyyn keskimäärin kaksi kertaa vuodessa.
45095: meLkein alusta. Ainoana helpotuksena on               Mitä vihdoin 1ainmuutoksen aiheuttamiin
45096: ollut se, että tarpeelliset lisäselvitykset ovat   kustannuksiin tulee, on asiaa tunteva1ta
45097: kaatuneita koskevissa asioissa suurin piir-        tahoUa iLmoitettu, ettei sen johdosta ole
45098: tein saapuneet, niin että mainittujen asiain       tarpeeUista myöntää uutta määrärahaa.
45099: uudelleen käsittel.eminen nyt on suhteelli-        Sotat,apaturmalaista aiheutuneita, eduskun-
45100: sen joutuisaa. Laskelmien mukaan saa-              nan jo hyvä:ksymiä kustannuksia arvioi-
45101: daankin kaatuneiden leskille ja lapsille tu-       taessa ei nimittäin ollut otetrt;u huomioon
45102: levat huoltoeläkkeet myönnetyiksi kesä-            sotakuukausipalkan ja huoltorahan vähen-
45103: kuun 1oppuun mennessä, siis tämän kuu-             tämisestä aiheutuvaa säästöä. Näin ollen
45104: kauden loppuun mennessä. Kun sotatapa-             aiheuttaa lainmuutos ainoastaan säästön vä-
45105: turmalaki laajensi kaatuneiden vanhempien          henemisen. Tämän säästön menetyksen kor-
45106: oikeutta saada korvausta, on tästä ollut           vannee kuitenkin ehkä täysin taasen se uusi
45107: seurauksena, että tapaturmatoimistolle on          säästö, joka saadaan sen johdosta, että ta-
45108: tämän vuoden aikana saapunut uusia huol-           paturmatoimisto lainmuutoksen jälkeen voi
45109: toeHikkeitä koskevia hakemuksia noin 2,000         noin kolme kertaa nopeammassa ajassa rat-
45110: ja kun sotatapaturmalain mukaisen kor-             kaista väliaikaista avustusta saavien inva-
45111: vauksen hakuaika jatkuu vielä kuluvan              liidien asiat. Näitä asioita on toimistossa
45112: vuoden loppuun, on yhä uusia hakemuksia            nyt noin 7,000.
45113: odotettavissa. Tämän vuoksi ei kaatunei-
45114: den vanhemmille suoritettavia korvauksia             Jag har framhålHt att lagändringen har
45115: kokonaan voida saada loppuunkäsiteUyiksi           visat sig nödvändig för att påskynda
45116: ennen ensi vuoden a1kua.                           olycksfa1lsbyråns arbete, som haT svällt ut
45117:                                      Valtioneuvoston päätöksiä.                                    833
45118: 
45119: tihl mycket stora propol'tioner. Den nuva-             Valiokunnan mietintö hyväksytään.
45120: rande § 41 är olycklig därigenom, att inga
45121: definitiva pensioner och understöd kunna               Asia on loppuun käsitelty.
45122: utbertalas utW! föregående undersökning
45123: om de månads:avlöningar och understöd
45124: som under krigstiden hava utbe1lailats och           12) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä touko-
45125: vilka bOl'de avdragas från dessa pensioner,          kuuta 1941 kansanhuoltolautakuntien vei-
45126: förrän de utbetalas. Genom den nu före-              voittamisesta huolehtimaan eräiden säännös-
45127: slagna lagändringen bortfalJa dessa avdrag,          telymääräysten paikallisesta toimeenpanosta.
45128: vilket i pengar dock icke betyder att det
45129: helopp som redan tidigare reserverats för               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
45130: ändamålet, skuHe behöva ökas.                        tintö n:o 37 ja otetaan ainoaan kä-
45131:                                                      s i t t e: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
45132:   Keskustelu julistetaan pääittyneeksi.              yllämainittu päätös.
45133: 
45134:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45135: julistetaan päättyneeksi, ja asia Uilhetetään        perustus!lakivaliokunnan mietintö n:o 37.
45136: s u u ;r e e n v a l i o k u n rt a a n.
45137:                                                        Keskustelua ei synny.
45138: 
45139:                                                        Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
45140: 10) Valtioneuvoston päätös 1ö päivältä
45141: toukokuuta 1941 tuoreen, myös jäädytetyn,              Asia on loppuun käsitelty.
45142: sekä suolatun naudanlihan ja kananmunien
45143:               tulli vapaudesta.
45144:                                                      13) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä touko-
45145:    Esitellään perustuslakivaliokun:ruan mie-
45146:                                                      kuuta 1941 eräiden viranomaisten oikeudesta
45147: tinrtö n: o 35 ja otetaan a i no aan k ä-
45148:                                                      toimittaa tarkastuksia säännöstelymääräysten
45149: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsiteLty
45150:                                                               noudattamisen valvomiseksi.
45151: yllämainittu päätös.
45152:                                                         Esitell'ään perustuslakivaliokunnan mie-
45153:   P u h e m i e s: Käsirttelyn pohjana on            tintö n: o 38 ja otetaan a i n o a a n k ä-
45154: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 35.            s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
45155:                                                      yllämainittu päätös.
45156:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
45157:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45158:   Valiakunnan ehdotus hy-Väksytään.                  perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 38.
45159:   Asia on loppuun käsiteLty.                           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
45160: 
45161:                                                        Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
45162: 11)     Valtioneuvoston päätös 15 päivältä             Asia on !loppuun käsitelty.
45163:       toukokuuta 1941 ~orsaiden ylimmistä
45164:                 myyntihinnoista.
45165: 
45166:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
45167: tintö n:o 36 ja otetaan ainoaan kä-                  Pohjois- ja Keski-Pohjanmaan runkoviemäri-
45168: s i t t e l y y n siinä vaJlmistelevasti käsitelty            verkoston aikaansaamiseksi.
45169: yllämainittu päätös.
45170:                                                         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
45171:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             n: o 17 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
45172: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 36.            l y y Il! siinä valmistelevasti käsitelty ed.
45173:                                                      Määtän y. m. toiv. al. n:o 71, joka sisältää
45174:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                      yllämainitun ehdotuksen.
45175: 
45176:                                                                                                    105
45177: 834                           Torstaina 5 p. kesäkuuta 1941.
45178: 
45179:  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on          för artt i någon mån kompensera bristen
45180: maatalousvaliokunnan mietintö n.: o 17.         på arudra livsmedel. Vi hade nu varit väl
45181:                                                 betjäruta av att tidigare på ett helt anruat
45182:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                     sätt ha skött om fiskbestårrdet i våra sjöar
45183:                                                 och slkärgårdsvatten. Ingen vet, hur länge
45184:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-          livsmedelssvårigheterna kommer att råda,
45185: seen toivomusa1oitteen hylkäämisestä.           och det är därför obegripligt att riksdagen
45186:                                                 icke sku11e fästa a1lvarligare uppmärksam-
45187:   Asia on loppuun käsitelty.                    het vid frågan om fiskbeståndets upprätt-
45188:                                                 hållande än agrarutskottet anser päkalilat,
45189:                                                 då det avslår motionen och litar på att re-
45190: 15)   Ehdotus toivomukseksi määrärahasta        geringen skall hålla omsorg om denna an-
45191:        kalanviljelyksen edistämiseksi.          gelägenhet. Erfarenheten av regeringens
45192:                                                 intresse för fisket är nämligen icke upp-
45193:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö     muntrande.
45194: n:o 18 ja otetaan ainoaan käsi t te-                Eft.er många bemödanden, bL a. genom
45195: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     motioner i riksdagen, hade ansLaget för
45196: Hildenin y. m. toiv. al. n:o 75, joka sisäl-    fiskerinäringens främjande bragrts upp till
45197: tää yllämainitun ehdotuksen.                    1.s milj. i budgeten för 1939. Detta be-
45198:                                                 lopp, som utgjorde toppunkten av statens
45199:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         understöd åt fisket, fördelades på central-
45200: maatruousvaliokunnan mietintö n: o 18.          organisationen Fiskeriförerringen i Filhland
45201:                                                  samt 25 lokala fiskarförbund och lantbruks-
45202:                                                 sällskap för avlönande av instruktörer och
45203:   Keskustelu:                                    för deras resor, publirkationsverksamheten
45204:                                                  o. s. v. Dessutom skulle anslagert räcka till
45205:    Ed. ö s te r h o l m: Det gör ett egen-       för underhåll av fislkefyrar och räddnings-
45206: domligt il11tryck att efter a1lt som sagts       stationer, ti11 fiskeripremier, propaganda
45207: och gjorts beträffande fisket och dess upp-      för den inhemska konsumtionens ökning,
45208: gifter i folkförsörjningens tjänst agrarut-      fiskares exkursioner samt ti~l fiskodling.
45209: skottet föres,lår avslag på den föreliggande     Det är lätt att förstå vad som knnde ut-
45210: motionen, som avser beviljande av anslag         rättas med så små medel. Från denna tid-
45211: för fiskodlingens främjande. Sitt avsilag        punkt, år 1939, har anslaget stadigt
45212: stöder utskottet därpå att fiskerirådet Bro-     minskats, så att det för närvarande utgör
45213: feldt, som synes ha blivit utskottens aUt i      l.s milj. mark. Agrarutskottet upplyser i
45214: allo, när dert gäller fiskerifrågor, meddelat    sitt betänkande om att den del av anslaget
45215: att lantbruksstyrelsen föres1agit förhöjda       som utgår tihl fiskodlingens främjande,
45216: anslag för fiskodlingens främjande under         nedgått från 100,000 mark tiU 35,000 mark
45217: nästa år. Lantbruksstyrelsen har mången          för innevarande år. Detta har skett på
45218: gång förr gjort förslag, som icke beaktats       regeringens förslag och vid en tidpunkt,
45219: av statsrådet, och riksdagen kan enligt min      då nya krav st~11des på fisket. Kan man
45220: mening icke lägga motionen tiLl handJin,..       då i Jikhet med agrarutskottet lita på att
45221: garna med ett blankt avslag. Det skulle          regeringen av egen drift nu drar försorg
45222: allmänt uppfattas som ett bevis på att det       om att de1t kommer fal'lt i fisko<1lingsarbe-
45223: icke varit aHvarligt menat, då det dessa         t,et ~ Det är icke värt att vara säker på
45224: tider tarats om nödvändigheten att genom         den saken.
45225: odling och andra åtgärder ersätta den                Riksdagen bör minnas, viilika påfrestnin-
45226: hårda beskattning fiskbeståndet utsättes          gar fiskbes'tåndet i sjöarna och skärgårds-
45227: för genom följderna av snabbkolonisatio-         vattnen utsatts för genom statsmaktens
45228: nen, den ;temporära fiskerätten och den           egna åtgärder. För det första skall genom
45229: mycket omtalade fiskekampanjen.                   snabbkolonisrutionen ett tusental familjer,
45230:    Det har under gångna år begåtts svåra          som höra till den förflyttade fiskarbefolk-
45231: försummelser mot fiskerinäringen, som nu          ningen, få sin utkomst främst genom yrkes-
45232: hämnar sig, då vårt fo1k i nödens stund           fiske i skärgården, där konkurrensen om
45233: måste sätta sin lit till fiskets avkastning       fiskevattnen redan av gammalt varit stor.
45234:                          Kalanviljelyksen edi,stäminen.                                     835
45235:                      -------
45236: 
45237: Dessutom har regering och riksdag genom          katson minä asialliseksi, että tällainen toi-
45238: lagen om temporär fiskerätt beviljat rätt        vomus hamtukselle lausuttaisiin ja siinä
45239: årt; alla landeJts medborgare att utan ersätt-   mielessä kannatan ed. österholmin tekemää
45240: ning bedriva ett vidsträckt fiske i vatten,      ehdotusta.
45241: som underlyda enskild ägaruderätt. Slut-
45242: ligen har genom åtgärd av staten satts i           Keskustelu juliSitetaan päätJtyneeksi.
45243: gång en omfattande propaganda för att
45244: öka fiskets avkastning tili det tredubbla,         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Öster-
45245: varvid man räknat med att driva upp              holm ·ed. Juneks'en kannattamana ehdotta-
45246: fångsten tili 150 milj. kg. Och trots allt       nut, että eduskunta lausuisi seuraavan toi-
45247: detta skulle riksdagen nu avslå en motion        vomuksen: ,että hallitus kiinnittäisi huo-
45248: om ökning av understödet för fiskodlingen,       miota siihen, että kalanviljelys olisi saatava
45249: som i någon mån kunde bidraga tili att           huomattavasti lisääntymään, sekä että tätä
45250: utjämna den överbeskattning fiskevattnen         tarkoitusta varlten otettaisiin tarpeellinen
45251: bli utsatta för. Detta kan väl inte gå för       määräraha vuoden 1942 tulo- ja menoarvio-
45252: sig. Det skulle vara en ur alla synpunkter       esitykseen". Kutsun tätä ed. Österholmin
45253: obegriplig åtgärd och väcka både förvåning       ehdotukseksi.
45254: och ogillande. Det skulle dessutom stå di-
45255: rekt i strid med uttalandet i lag- och eko-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
45256: nomiutskottets betänkande om den tempo-
45257: rära fiskerätten, där särskilt betydelsen av
45258: fiskodlingens främjande underströks. Riros-        Åänestys ja päätös:
45259: dagen borde åtminstone betyga siltt prin-
45260: cipiella instämmande i yrkandet att fisk-          Joka hyväksyy maatalousvaliokunnan eh-
45261: odlingen bör utvecklas.                          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
45262:     Jag ber ~därför, herr talmaru, få föres[å,   on ed. Österholmin ehd(jtus hyväksytty.
45263: att riksdagen må1Jte godkänna följande
45264: hemställningskläm:
45265:     Riksdagen hemställer att regeringen måtte      P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
45266: ägna uppmärrosamhet åt nödvändigheten av         nousemaan seisoalleen.
45267: aJtt fiskodlingen avsevärt ökas samt att er-
45268: forderligt anslag för detta ändamål upp-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
45269: tages i statsförslaget för år 1942.
45270:                                                    Puhemies: Vähemmistö.
45271:    Ed. J u n e s: Käsitellessään hallituksen
45272: esitystä laiksi väliaikaisesta kalastusoikeu-      Koneäänestystä pyydetään.
45273: desta on laki- ja talousvaliokunta mietin-
45274: tönsä peruSiteluissa esittänyJt m. m. seuraa-      Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
45275: vaa:                                             tahi ,ei".
45276:    ,On välttämäJtöntä, että valtiovallan ta-
45277: holta pidetään tarkoituksenmukaisin keinoin       . P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45278: huolta kalatuotannon edistämisestä ja e~ttä      39 jaa- ja 87 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 71.
45279: siinä tarkoituksessa kalan viljelyyn sekä
45280: kalakannan parantamiseen samoin kuin ka-          Eduskunta on hyväksynyt ed. Österhol-
45281: lastusneuvontaan kiinn]tetään entistä suu-       min ehdotuksen.
45282: rempaa huomiota. · Erityisesti kalanvilje-
45283: lyksen tehoSitamiseen on valiokunnan mie-          Asia on loppuun käsitelty.
45284: lestä sitäkin enemmän aihetta, kun kala-
45285: vesiemme pinta-alaan nähden maassamme
45286: ilmeisesti on mahdollisuuksia paljon suu-          Puh 'e mies: Kun edustajille on jaettu
45287: rempaan kalatuotantoon kuin mikä nyky-           alussa ilmoitetut valtioneuvoston päätökset,
45288: jään on laita." Kun ed. österholmin !täällä      voittaneen ne esitellä valiokuntaan lähettä-
45289: tekemä ehdotus pyrkii samaan päämäärään          misltä varten.
45290: ja kun eduskunta on hyväksynyt myös
45291: aikaisemmin sitä ttarkoittavrut perustelut,        Hyväksytään.
45292: 836                           Torstaina 5 p. kesäkuuta 1941.
45293: 
45294:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-      17) Ehdotuksen laiksi leimaverolain
45295: ton ehdotuksen mukaisesti p 'e r u s t u s-                muuttamisesta
45296: 1 a kiva l i o kuntaan:
45297:                                               sisä~tävän hallituksen esityksen johdosta
45298: Valtioneuvoston päätös 26 päivältä 'touko-    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
45299:    kuuta 1941 väkilannoitteiden kaupan        n:o 35; sekä
45300:            säännöstelystä; sekä
45301: 
45302: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä touko-     18) Ehdotuksen laiksi eräiden väestön ja
45303:  kuuta 1941 eräistä siirtoväen toimeen-       omaisuuden siirroista sekä sodasta aiheutu-
45304:       tulon turvaamista tarkoittavista             neiden vahinkojen korvaamisesta
45305:                toimenpiteistä.
45306:                                               sisältävän hallituksen esiJtyksen johdosta
45307:                                               laadiutu valtiovarainvaliokunnan mietintö
45308:                                               n:o 36.
45309:              Pöydällepanot:
45310:                                                 P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
45311:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-    täysistunto on huomenna kello 14.
45312: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
45313: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
45314: istullltoon :
45315: 16) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941          Täysistunto lopetetaan kello 15,57.
45316:           tulo- ja menoarvioon
45317: koskevan hallituksen esityksen johdosta                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
45318: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
45319: n:o 34;                                                           E. H. I. Tammio.
45320:                     42. Perjantaina 6 p. kesäkuuta 1941
45321:                                        kello 14.
45322: 
45323:                 Päiväjä.rjestys.                                                         Siv.
45324:                                               Ensimmäinen käsittely:
45325:   Il m o i t u k s i a.
45326:                                       Siv.      6) Ehdotus laiksi leimaverolain
45327:       Toinen käsitltely:                     muuttamisesta ................... . 838
45328:                                                A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
45329:    1) Ehdotukset laeiksi alueluovutuk-       kunnan mietintö n: o 35; hallituksen
45330: sen johdos1ta menetetyn omaisuuden           esitys n:o 55.
45331: korvaamisesta annetun lain muutta-             7) Ehdotus laiksi eräiden väestön
45332: misesta .......................... .         ja omaisuuden siirroista sekä sodasta
45333:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              aiheutuneiden vahinkojen korvaami-
45334: nan mietintö n: o 59 ; valtiovarainva-       sesta ............................ . 839
45335: liokunnan mietintö n: o 32; haHitu:k-          A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
45336: sen esitys n: o 48; ed. Moilasen y. m.       kunnan mietintö n: o 36; hallituksen
45337: lak. 'al. n:o 11; ed. Niukkasen y. m.        esitys n:o 60.
45338: lak. al. n:o 12; ed. Kekkosen y. m.
45339: lak. al. n: o 32.                                   Ainoa käsittely:
45340:    2) Ehdotus laiksi omaisuudenluovu-           8) EhdOitus lisäyksistä ja muutok-
45341: tusverolain muuttamisesta ......... .        sista vuoden 1941 tulo- ja menoar-
45342:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              vioon ........................... .
45343: nan mietintö n: o 60; valtiovarainva-          A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-    "
45344: liokunnan mietintö n:o 31; hallituk-         kunnan mietintö n:o 34; hallituksen
45345: sen esitys n: o 44.                          esitys n:o 50.
45346:    3) Ehdotus laiksi varojen varaami-
45347: sesta uudisraivaulksista jaettavia palk-
45348: kioita varten annetun lain muuttami-           Puhetta johltaa puhemies H a k k i 1 a.
45349: sesta ............................ . 838
45350:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
45351: nan mietintö n: o 64; maatalousvalio-           Nimenhuudossa merki,tään poissaoleviksi
45352: kunnan mietintö n: o 19 ; hallituksen        edustajat G. Andersson, Helenelund, Honka,
45353: esitys n: o 64.                              Kekkonen, Kivisalo, Kullberg, Kupari, Lah-
45354:    4) Ehdotus laiksi työntekijäin tapa-      tela, Määttä, Pitkänen, Pohjala, Rytinki,
45355: turmavalkuutuslain muuJttamiseslta ..        Salmiala, Salo ja Schildt.
45356:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
45357: nan mietintö n: o 65; työväenasiain-
45358: valiokunnan mietintö n: o 11 ; hallituk-                    Ilmoitusasiat:
45359: sen esitys n:o 57.
45360:    5) Ehdotus ,laiksi sotatapaturma-                        Lomanpyynnöt.
45361: lain muutitamiseslta ............... .
45362:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
45363: nan mietintö n:o 66; työväenasiain-          istunnosta oikeusasian vuoksi ed. Kivisalo
45364: valiokunnan mietintö n: o 12 ; haUituk-      ja yksityisasiain vuoksi ed. Rytinki.
45365: sen esitys n: o 61.
45366: 838                           Perjantaina 6 p. kesäkuuta 1941.
45367: 
45368:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    halliltuksen esitys n:o 57, joka sisältää yllä-
45369:                                                   mainitun lakiehdotuksen.
45370:   Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta
45371: kokoontuu hmi tämän täysistunnon pääJtyt-           Puh~ m i e s: Käsittelyn pohjana on
45372: tyä tai, jos täysistunnossa tapahtuu kes-         suuren valiokunnan mietintö n: o 65. Ensin
45373: keytys, heti keskeytyksen jälkeen.                sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
45374:                                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
45375:                                                   seen käsittelyyn.
45376: 
45377:                                                     Yleiskeskustelua ei synny.
45378:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
45379:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45380:          Poistoja päiväjärjestyksestä.            tään keskustelutta 16, 18, 20 ja 23 §, 2 lu-
45381:                                                   vun nimike, 28 ja 29 §, 3 luvun nimike,
45382:   P u he mies: Päiväjärjestyksestä poiste-        57 §, 9 luvun nimike, lakiehdotuksen vo:i-
45383: taan 1) ja 2) asia.                               maantulosäännös, johtolause ja nimike.
45384: 
45385:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45386:                                                   taan päättyneeksi.
45387: 3) Ehdotus laiksi varojen varaamisesta uudis-
45388:   raivauksista jaettavia palkkioita varten        5) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain muutta-
45389:         annetun lain muuttamisesta.                                 misesta.
45390:    Esiltellään suuren valiokunnan mietintö           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45391: n: o 64 ja otetaan toiseen käsi t te-             n: o 66 ja otetaan t o i s e ~ n k ä s i t lt e-
45392: 1y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-       l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
45393: tinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty        mietinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty
45394: hallituksen esitys n: o 64, joka sisältää yllä-   hallituksen esitys n:o 61, joka sisälitää yllä-
45395: mainitun lakiehdotuksen.                          mainitun lakiehdotuksen.
45396: 
45397:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45398: suuren valiokunnan mietintö n: o 64. Ensin        suuren valiokunnan mietintö n: o 66. Ensin
45399: saliiltaan asiasta yl~iskeskustelu, sen jälkeen   sallitaan asiaslta yleiskeskustelu, sen jälkeen
45400: ryhdytään lakiehd()tuksen yksityiskohtai-         ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
45401: seen käsittelyyn.                                 seen käsittelyyn.
45402: 
45403:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-            Yleiskeskustelua ei synny.
45404: heenvuoroa.
45405:                                                     Yksityiskohtaisessa käs:iJttelyssä hyväksy-
45406:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       tään keskustelutta 41 §, lakiehdotuksen so-
45407: tään keskustelu.tta 1 a, 2 ja 2 a §, lakiehdo-    veltamissäännös, johtolause sekä nimike.
45408: tuksen johtolause ja nimike.
45409:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45410:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        taan päättyneeksi.
45411: taan päättyneeksi.
45412:                                                   6) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
45413: 4) Ehdotus laiksi työntekijäin tapaturma-                           sesta.
45414:        vakuutuslain muuttamisesta.
45415:                                                      Es:iJtellään valtiovarainvaliokunnan mie-
45416:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         ,tintö n: o 35 ja otetaan ensi mm ä i se en
45417: n:o 65 ja otetaan toiseen käsitte-                k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevaSiti käsi-
45418: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan       telty hallituksen esitys n:o 55, joka sisältää
45419: mietinnössä n:o 11 valmistelevaSiti käsitelty     yllämainitun lakiehdotuksen.
45420:                  Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.                    839
45421: 
45422:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ' mattavan suuri. Lisäykset varsinaisiin me-
45423: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 35.           noihin t·ekevät yhteensä noin 540 miljoonaa
45424:                                                    markkaa, pääomamenojen lisäykset taas
45425:    Keskustelua ei synny.                           904 milj. markkaa, yhteensä ovat siis lisäyk-
45426:                                                    set noin 1,444 milj. markkaa. Tulojen li-
45427:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely säykset ovat taas noin 40 milj. markkaa.
45428: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään Millä tavoin suurin osa menoista on pei-
45429: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            ltettävä, ;tästä hallitus ei ltee mitään ehdo-
45430:                                                   tusta esityksessään. Esityksessä ehdotetaan
45431:                                                   ainoastaan, että eduskunta päättäisi oikeut-
45432: 7) Ehdotus laiksi eräiden väestön ja omai- taa hallituksen menojen suorittamiseen käyt-
45433: suuden siirroista sekä sodasta aiheutuneiden tämään valtiolle vuoden 1941 aikana ker-
45434:             vahinkojen korvaamisesta.             ltyviä tuloja. Tällainen ponsi tietysti voi
45435:                                                   tulla kysymykseen, kun jotakin pienempää
45436:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- lisäystä ehdotetaan menoarvioon, mu.tta kun
45437: tintö n: o 36 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n pyydetyt määrärahat nousevat miljardeihin,
45438: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- olisi minun mielestäni vähän yksityiskoh-
45439: lte1ty hallituksen esitys n:o 60, joka sisältää taisemmin selostettava, miten on suunni-
45440: yllämainitun lakiehdotuksen.                      lteltu hankkia menojen peittämiseen tarvit-
45441:                                                   tavat varat. Mikäli valiokunnalle on ilmoi-
45442:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on tettu, tulee hallitus kuitenkin sen lisämeno-
45443: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 36.         arvion yhteydessä, jonka hallitus aikoo syk-
45444:                                                   syllä eduskunnalle antaa, tekemään selkoa
45445:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  niistä tuloista, jotka tarviltaan menojen
45446:                                                   peittämiseen. Tämän johdosta en halua
45447:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely tällä kertaa lähemmin puuttua asiaan.
45448: julisteltaan päättyneeksi ja asia lähetetään
45449: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Så-
45450:                                                   som av min reservation framgår, hoppas
45451:                                                   jag icke på att i riksdagen få någon änd-
45452: 8) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuo- ring till sltånd, ty såsom riksdagsarbetet
45453:          den 1941 tulo- ja menoarvioon.           nu bedrives, fäster man sig föga. vid for-
45454:                                                   mella saker, som riksdagen tidigare ansett
45455:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- böra följas. Jag har påpekat dessa omstän-
45456: ltinw n:o 34 ja otetaan ainoaan käsi t- digheter i reservationen, emedan jag anser
45457: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- att riksdagsarbetet glidit för långt in på
45458: lituksen esitys n: o 50, joka sisältää yllä- det sluttande planelt, främst genom detta
45459: mainiltun ehdotuksen.                             att i rtilläggsbudgeten upptagits sådana
45460:                                                   initiativ som icke höra samman med ett
45461:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on tillägg till det löpande årets utgifltsstat.
45462: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 34. J ag har i reservationen nämnt endast några
45463: Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta koko- få exempel, och får tillägga a;tt uti före-
45464: naisuudessaan, sen jälkeen esi1tellään vas- liggande tilläggsbudget upptages bl. a. även
45465: taavine perusteluineen menopuoli pääluokit- sådana utgiftsposter som Sltatsultskottet och
45466: tain ja luvuitJtain, sitten tulopuoli osastoit- riksdagen förkastat vid uppgörandet av
45467: tain ja luvuittain sekä lopuksi mietinnön budgetförslaget för innevarande år, bland
45468: sivulla 25 oleva ponsi.                           vilka anslag må nämnas understöd för
45469:                                                   frakt av rågmjöl, koksalt, konstgödnings-
45470:    Menettelytapa hyväksytään.                     ämnen och fodercellulosa i vissa kommuner
45471:                                                   i norra Finland. Men jag skall icke nu
45472:                                                   ingå på att beröra alla de misshälligheter
45473:    Yleiskeskustelu:                               som föreliggande tilläggsbudgelt upptager,
45474:                                                   synnerligasrt som det icke finnes någon ut-
45475:    Ed. F u r u h j e l m: Nyt käsiteLtävänä sikt att få budgetförslaget ändrat. Jag har
45476: olevan lisämenoarvion loppusumma on huo- härmed blott velat göra riksdagen upp-
45477: 840                           Perjantaina 6 p. kesäkuuta 1941.
45478: 
45479: märksammad på att riksdagsarbetet glidit         jande av detta arbete hör till de många
45480: in på sådana sidospår som icke ens kan           andra arbeten, som nu satts i gång i Hel-
45481: försvaras med aJtt vi leva under nuvarande       singfors och andra städer för attt få länge
45482: onormala förhållanden. Ä ven under en tid        närda syftemål förverkligade, utan att
45483: som denna måste man 1ta hänsyn till det          tänka på vad landets allmänna intressen i
45484: formella som åligger riksdagen att beakta,       främsta rummet kräva, nämligen att få
45485: och framför allt vad landets ekonomiska          folket bundet vid arbeten som bidraga till
45486: liv förmår bära. Man talar om att spar-          ökande av landets livsmedelsprodukJtion, och
45487: samhet måste på alla områden befrämjas           beviljande av anslag för slika arbeten.
45488: och att enski1da måste offra, vad man kan           J ag kommer därför att föreslå rutt nämnda
45489: av besparade medel för landets återupp-          anslag skall utgå, så mycket mer som fram-
45490: byggnadsarbete, men som redan ant:y~tts,         ställande av anslag för dylika ändamål icke
45491: börjar även oinvigda uti landets finanser        är förenligt med en tilläggsbudget.
45492: småningom inse att varken regeringen eller          Av samma beskaffenhet är även anslaget
45493: riksdagen följer någon sparsamhetspolitik,       under 11 Ht. för kostnader, föranledda av
45494: eller vidtager reella åtgärder till återupp-     koncentration av pappersvedsexporten hos
45495: livande av produktionen, utan fastmer an-        forstsltyrelsen.
45496: vänder pengar för arbeten som öka stats-            Jag har uti ultskottet förvånat mig över
45497: Uitgifterna för improduktiva ändamål, så-        aJtt agrarpartiets medlemmar nu icke fästa
45498: som arbeten för nya byggnader, vägar m. m.       avseende vid denna åtgärd, ehuru agrar-
45499: dylikt. Vi kunna icke i längden motstå           gruppen för något år sedan, då frågan var
45500: inflation såsom det nu fortgår genom att         före om koncentration av pappersveds-
45501: finansiera statsutgifterna med en artificiellt   exporten, stod emot en dylik åtgärd, då
45502: tillskapad köpkraft, ty om vi icke i ltid        den liksom nu var avsedd att göra intrång
45503: iakttaga minskning uti de allmänna utgif-        uti skogsägarnas fria förfogande över sina
45504: terna, inträder den fullständiga katastrofen,    skogar, till förmån för förädlingsindu-
45505: när en gång födoämnesproducenterna helt          strierna. Jag har även nu på anförda
45506: enkelt neka att itaga emot de försämrade         grunder ansett mig böra motsäga mig denna
45507: papperspengarna i utbyte mot sina pro-           åtgärd, ty den hör icke heller till saker
45508: dukter. Jag vet att många ännu hyser den         som sammanfalla med behandlingen av en
45509: uppfattningen att denna syn på framtiden         tilläggsbudget.
45510: hör till en pessimists överdrif,ter, men jag        Under detaljbehandlingen kommer jag
45511: dristar det oaktat säga att utvecklingen         att föreslå att även detta anslag måltte
45512: leder till ett förverkligande av att sätta       utgå.
45513: landet i en sådan ställning, som här antyttts
45514: och har därför som varning både för rege-            Ed. 0. Peltonen: Herra puhemies!-
45515: ringen och riksdagen velat fästa min iakt-       Asia, joka hallituksen olisi pitänyt hoitaa
45516: tagelse till riksdagens protokoll.               tämän lisämenoarvion yhteydessä, on val-
45517:    Då man här ,talat bl. a. om järnvägens        ltion palveluksessa olevan, vakinaisen ja yli-
45518: behov av en ny mekanisk verkstad för stats-      määräisen henkilökunnan palkkojen koroi-
45519: järnvägarna som en följd av att järn-            tus. Hallituksen tiedossahan pirtäisi olla se
45520: vägens verkstad i Viborg lämnades på             yleinen oikeutettu tyytymättömyys, mikä
45521: ryska sidan om den nya gränsen, vill jag         palkkojen pienuuden vuoksi vallitsee val-
45522: blottt i ko11thet nämna att detta motiv är       tion palveluksessa olevan henkilökunnan
45523: sökt, ty landet har även förlorat ett järn-      keskuudessa. Heidän järjestönsä ovart; teh-
45524: vägsområde som väl motsvarar den förlo-          neet lukuisia anomuksia hallitukselle palk-
45525: rade verkstaden. Dessutom kan nämnas att         kojen järjestelySitä vastaamaan kohonuutta
45526: det även råder olika meningar om behovet         elintasoa, mutta näitä anomuksia ei valtio-
45527: av en centralverkstad, ty verkSitäderna i        valta näytä ottaneen vakavalta kannallta.
45528: Helsingfors, Fredriksberg, Aho, Vasa, Uleå-      Tosin se kahdensadan ja kolmensadan mar-
45529: borg, Kuopio och Pieksämäki kunna med            kan kuukautinen kalliinajan lisäys ja lapsi-
45530: små kostnader fylla den förlust som upp-         avustusten myöntäminen myös ylimääräi-
45531: stod genom förlusten av Viborgs verkstad.        selle henkilökunnalle toi jonkinlaista lievi-
45532:    Då man mer ingående begrundar denna           Jtysrtä lähinnä pienpaikkaisten toimeentuloon,
45533: fråga, får man det intrycket, att påbör-         mutta kun helmikuun alllS!ta tuli voimaan
45534:                  Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.                 841
45535: 
45536: liikevaihtoverolaki, joka nosti tavarain hin- vuoden aikana ja ensi tilassa olisi siis halli-
45537: toja noin 10% :lla, meni myönneltty kaJUin- tuksen ryhdyttävä järjestämään henkilö-
45538: ajan koroitus siihen. Tilannehan on siis kuntansa palkkoja, sillä tilanne on käy-
45539: ennallaan ja jonkun verran vielä huonompi mässä aivan sietämättömäksi, varsinkin pien-
45540: kuin ennen mainittua kalliinajan lisää, sillä ja keskipalkkalaisille. Sosialidemokraatti-
45541: tarvikkeiden hinnat ovat muutoinkin nous- nen eduskuntaryhmä onkin puolestaan tässä
45542: seat. Eräille virkamiesryhmille halliltus on mielessä kääntynyt herra valtiovarainminis-
45543: eri esityksellä järjestänyt palkkojen koroi- terin puoleen, j<nen hallitus on tietoinen
45544: tuksia ja myöskin tämän lisämenoarvion siitä, että eduskuntapiireissäkin kiinnite-
45545: yhteydessä, mikä on tietysti erittäin hyvä tään asiaan erittäin vakavata huomiota.
45546: asia. Mutta on aivan välttämätöntä, että          Mitä sitten palkkausten järjestelyyn ensi
45547: muutenkin valtion palveluksessa olevan hen- vuodelle tulee, olisi hallituksen mielestäni
45548: kilökunnan palkkausasia koko laajuudes- otettava palkkauskomi!tean esitys harkitta-
45549: saan mahdollisimman nopeasti järjestetään. vakseen ja ottamalla huomioon sen anta-
45550: Tosin valtiolla on hyvin suuria vaikeuksia misen jälkeen kohonnut elinitaso tehtävä
45551: voitettavanaan taloudellisilla aloilla, kun esitys palkkojen järjestämisestä ensi vuotta
45552: tuloja ei saada riii1:1tävästi yhäti kasvavien varten annettavan :tulo- ja menoarvion yh-
45553: menojen peittämiseen. Mutta on kohtuu- teydessä. Kun hallitus antaa periaatteel-
45554: tonta, että valtion palveluksessa oleva hen- , lisia ohjeita muille työnantajille palkkojen
45555: kilökunta joutuu tästä enemmän kärsimään järjestämiseksi sellaisiksi, että niille työn-
45556: kuin muut kansalaiset.                         !tekijäryhmille, joiden palkkataso on alhai-
45557:     Palkkojen koro~tusta vaatii myöskin val- nen, pitäisi niin laajassa mi1tassa kuin mah-
45558: tion oma etu, sillä kykeneviä henkilöitä dollista, antaa täysi korvaus elinkustan-
45559: siirtyy pois valtion palveluksesta ja heidän nusten noususta ja muille työntekijöille
45560: tilalleen ei saada pätevätä ainesta näillä olisi myönnettävä palkankoroitusta vähene-
45561: palkoilla.                                     vän asteikon mukaan, niin että kaikkien
45562:     Näin on asia esim. veturinlämmittäjien pwlkkojen koroituksett keskimääärin sisäJ1täi-
45563: suhteen. Rautateillä on nykyjään yli 30 % sivät noin 2j3 :n korvauksen tapahtuneesta
45564: epäpäteviä veturinlämmilttäjiä, joilta puut- elinkustannusten noususta, niin onhan toki
45565: tuu vaadittu kahden vuoden konepajako- kohtuullista, että hallitus huolehitii siitä,
45566: kemus tai oppilaskoulu. On itsestään sel- etJtä vaLtion palveluksessa olevan henkilö-
45567: vää, mitä tämä valtiolle merkitsee. Sellai- kunnan palkkojen koroitukset järjestetään
45568: nen säästäminen, että veturinlämmittäjille ainakin tässä suhteessa ohjeiden mukaisesti.
45569: maksetaan vain 1,625 markkaa italoon tul- Muutenhan menettäväJt hallituksen hyvät
45570: lessa ja tällöin saadaan vain epäpätevää ohjeet merkityksensä myös yksityisiin ltyön-
45571: ainesta, on valtion varojen tuhlaamista. an!tajiin nähden.
45572: Sillä epäpätevä lämmittäjä saattaa tuhlwta        15 Pl:ssa hallitus esittää puolentoista-
45573: voitelu- ja polttoaineita jo parilla mwtkalla miljoonaa markkaa vapaasti käytettäväksi
45574:  enemmän kuin mi1tä menisi kuukaudessa, niiden valtion viran- ja !toimenhaltijain
45575:  jos maksettaisiin kunnollinen palkka vetu- palkkausten koroitJtamiseen, joille kuntien
45576: rinlämmittäjille, jotta saataisiin kunnollista ja yksityisten liikeyri1tysten taholla tarjo-
45577: ainesta. Kunnolliset ammattimiehet eivät taan parempia palkkaetuja kuin mitä val-
45578: kuitenkaan tule konepajoista velturinläm- tiolta saavat ja joiden pysytJtämistä valtion
45579: mittäjiksi näillä palkoilla, koska siellä saa- palveluksessa on pidettävä yhteisen edun
45580:  vat suuremman palkan eikä työ ole siellä mukaisena. Määräraha on kuitenkin aivan
45581: niin rasittavaa kuin on veturinlämmittäjän liian pieni yleiseen palkkojen koroittami-
45582: tehitävät.                                     seen ja niin suureen kuin itarve tällä het-
45583:     Mutta tilanne on myöskin siinä suhlteessa kellä on. Mutta jo tämäkin puolestaan
45584:  varsin valitettava, että taasen eräillä paik- osoittaa, että valtion palveluksessa olevan
45585: kakunnilla rautateillä jäävät kesälomat saa- henkilökunnan palkat ovat pikaisen kor-
45586:  mrutta, koska henkilökuntaa ei ole rii1ttä- jauksen tarpeessa. Muitta pienistä palkoista
45587:  västi. Minulle on kerrottu, että esim. Pasi- johtuen ovat myöskin eräält valtion laitokset
45588:  lan varikolla tarvittaisiin veturimiehistöä ryhtyneet harjoittamaan keskenään kilpai-
45589:  lisää noin 40 henkilöä ennenkuin kesälomat lua virkamiehistöstä, mikä kilpailu ennen-
45590:  voitaisiin aikanaan järjestää. Jo tämän pitkää ainakin tulee johtamaan kohtuutlto-
45591: 
45592:                                                                                           106
45593: 842                           Perjantaina 6 p. kesäkuuta 1941.
45594: 
45595: muuteen, jos edelleen saa rauhassa jatkua. tuisi aivan luonnolliselta, että kun tarve
45596: Tämän takia onkin valtiovarainvaliokunlta tiedetään, niin tarkoitusta val'lten myöskin
45597: kiinnittänyt huomiota siihen, että tällai- eduskunta myönJtäisi tarpeellisen määrä-
45598: seSita tavasta olisi luovuttava, eikä sitä voida rahan.
45599: pitää sopivana.                                     Mitä si•tten tulee siihen kysymykseen,
45600:    Minä kehoittaisin omasta puolestani halli- josta ed. Hästbacka äsken täällä esitti lau-
45601: tusta kiinnittämään vakavata huomiota val- sunnon, niin minusta tuntuu siltä, että
45602: tion palveluksessa olevan henkilökunnan tässä konepaja-asiassa, kun hallitus on
45603: palkkojen koroittamiseen jo tämän vuoden päättänyt ottaa talousarvioon 15 milj.
45604: aikana ja että edelleen asia1ta vakinaisesti markkaa vw1tion korjauskonepajan rakenta-
45605: järjestetJtäisiin ensi vuoden talousarvion miseksi Hyvinkäälie -               olemme saaneet
45606: yhteydessä.                                      tietää, että sen pitäisi tulla Hyvinkäälie -
45607:    On paikallaan, että hallitus on ryhtynyt tämä toimenpide on aivan paikallaan.
45608: järjestämään myöskin valtion eläkettä naut- , Jokainen, joka vähänkin asioita tunJtee, on
45609: tivien eläkkeitä elintasoa vastaavaksi. Halli- tietoinen siitä, että meillä on valtionrauta-
45610: tushan esittää, että niille, joiden valtiolta teiden konepaja-asia ollut rempallaan jo
45611: saama eläke on 8,000 markkaa tai sitä suu- monia vuosia (Vasemmalta: 20 vuotta!).
45612: rempi vuodessa, maksetJtaisiin kalliinajan- Kun tästä asiasta on toimitettu vamin
45613: lisää 2,400 markkaa vuodessa. Sen sijaan perust•eellisia tutkimuksia, sitä on ollut
45614: niille eläkkeen nauttijoille, joiden eläke on tutkimassa useampiakin komiteoita ja
45615: alle 8,000 markkaa vuodessa, maksettaisiin myöskin ullkolaisia asiantuntijoita jo aikai-
45616: ainoastaan 30 % eläkkeen määrästä. Tämä semminkin, niin ei tässä ole myösikään mi-
45617: ei ole mielestäni oikein, ja samaan tulok- tään epäselvyyttä olemassa. Ja kun tie-
45618: seen on tullut myöskin valtiovarainvalio- dämme, että meillä rauhanteossa jouduttiin
45619: kunta, koska se lausuu mietinnössään, että luovuttamaan me[dän ylksri kaikkein pa.r-
45620: se kalliinajanlisä, jonka pienempien eläk- haita konepajoja, nimittäin Viipurin kone-
45621: keiden nauttijrut hallituksen esityksen mu- paja, jossa oli yli 600 työläistä työssä ja
45622: kaan tulisivat saamaan, se jää niin vähäi- jonka veturien korjauskyky oli erittäin
45623: seksi, että se käytännössä ei ;tule vastaa- suuri, on aivan luonn()lllista, että kone-
45624: maan sitä tarkoitusta, mihin puheenaole- pajan tarve on tullut entistään suurem-
45625: villa kalliinajanlisäyksillä pyritään. Valio- maksi. To.tta on, että tiLHais.en asian rat-
45626: kunta ei kuitenkaan tässä yhteydessä ole kaiseminen lisämenoarvion yhteydessä ei
45627: kaJtsonut voivansa tehdä yksityiskohtaista nyt ole aivan kai tavaHisuuteen kuuluva,
45628: ehdotusta sanotun kalliinajanlisäyksen ko- mutta tässä kysymyksessä, jossa on toimi-
45629: roitJtamiseksi, mutta lausuu käsityksenään, tettu niin perusteelli:s[a tutkimuksia ja sel-
45630: että hallituksen olisi otettava harkitta- vitybiä, ja se on edustajilla tiedossa, niin
45631: vaksi, eikö pienempien eläkkeiden nautti- ei •tässä ole mitääm. epäselvyyttä enää ole-
45632: joille myönnettävän kalliinajanlisän olisi massa. Vetoaminen siihen, että meiillä olisi
45633: oltava suurempi kuin hallituksen ehdottarua erittäin vaikea taloudellinen asema, niin
45634: 30 %: n koroitus. Mielestäni olisi parempi sekään ei saisi olla tässä yks.in määräävänä.
45635: ja aivan kohtuullista, että eduskunta har- Minä luulen, että se on melkein huon.om-
45636: k~tsisi tämän asian siten, että kaikille pien-   paJta säästämistä, jos tässä rY'hdytään sääs-
45637: ten eläkkeiden nauttijoille taattaisiin aina- tämään, sillä minä tahitoisin sanoo, että
45638: kin vähintään 1,200 markan suuruinen vuo- meiHä on veturi:en korjauskonepajat niin
45639: tuinen kalliinajanlisäys. Tästä onkin tehty vanhanaikaiset, että niissä ei voida nopeasti
45640: tarpeellisia laskelmia, jotka osoit1tavart, että korjata näitä nykyajan suuria vetureita.
45641: tällöin tarvittaisiin varoja lisää hallituksen Jo yksistään se seiklka, että tilat ovat sieililä
45642: ehdotukseen 5,381,650 markkaa, jotta asia pienet, ettei ole riittävän suuria nootokraa-
45643: saataisiin korjatuksi. Ellei tätä määrärahaa noja, joilla veturit voitaisiin kokonaisena
45644: lisätä, niin minä luulen, että •tuskinpa hal- siirtää paikasta toiooen, tekee työn tavatto-
45645: litus haluaa ylittää määrärahaa niin paljon, man hitaaksi ja kahlioiksi. Kun tässä uudessa
45646: että tarpeellinen korjaus saataisiin aikaan. konepajassa otetaan nämä sei!kat huomioon,
45647: Tähän .tosin on hallituksella mahdollisuuk- niin on aivan h10nnollista, että nyt on
45648: sia, sillä tämä määräraha on arviomäärä- vihdoinkin aika laittaa tämän konepajan
45649: raha. Mutta, kuten sanottu, minusta tun- rakennustyö alulle.
45650:                  Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.               843
45651: 
45652:   Ed. Sundström: Ehdotan, että tämä 1 Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
45653: asia pannaan pöydälle ensi tiistain istun- ' ole tehty, eduskunta hyvaksynee ed. Sund-
45654: toon.                                        strömin ehdotuksen.
45655:    Ed. R y d b e r g: Kannatan ed. Sund-          .Asia pannaan pöydäUe ensi tiis-
45656: strömin tekemää ehdotusta.                      tain täysistuntoon.
45657: 
45658:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan
45659: päättyneeksi.                                     Puhemies:        Eduskunnam. seuraava
45660:                                                 täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
45661:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
45662: Sundström ed. Rydbergin kannattamana
45663: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle         Täysistunto lopetetaan kello 14,40.
45664: ensi tiistain täysistuntoon. Kutsun tätä
45665: ed. Sundströmin ehdotu!kseksi.                                  Pöytäkirjan V'akuudeksi:
45666:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                                     E. H. I. Tammio.
45667:                        43. Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941
45668:                                            kello 14.
45669: 
45670:                  Päiväjärjestys.                                                        Siv.
45671:                                                     6) Ehdotus laiksi sotatapaturma-
45672:   I l m o i t u k s i a.                         laiDJ muuttwmises:ta ............... . 850
45673:                                           Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokun-
45674:        Kolmas käsitttely:                        nan mietintö n: o 66 ; työväenasiain-
45675:                                                  valiokunnan mietintö n: o 12 ; halli-
45676:    1) Ehdottukset laiksi työntekijäin            tuksen esiltys n: o 61.
45677: vuosilomalain muuttamisesta ja laiksi
45678: työntekijäin vuosilomaetujen säilyttä-                 Toinen käsittely:
45679: misestä eräissä ttapauksiss:a ....... .   847
45680:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     7) Ehdotus laiksi kreikkalais-kato-
45681: nan mietintö n: o 58 ; työväenasiain-            liselle kirkkokunnalle sekä siihen kuu-
45682: valiokunnan mietintö n:o 9; hallituk-            luville seurakunnille ja luostareille
45683: sen esitys n:o 47; ed. Kivisalon y. m.           alueluovutuksen johdosta menetetystä
45684: lak. al. n:o 17 (1939 vp.).                      omaisuudesta suoritettavasta korvauk-
45685:    2) Ehdottus laiksi kalan ja riistan           seslta ........................... ..
45686: pyydystämistä ja rauhoitusta koske-                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
45687: viin säännöksiin tehtävistä poikkeuk-            nan mietintö n: o 63; valitiovarain-
45688: sistta ............................ .     848    valiokunnan mietintö n:o 33; halli-
45689:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  tuksen esi1tys n: o 13.
45690: nan mietintö n: o 61; laki- ja talous-              8) Ehdotus laiksi leimaverolain
45691: valiokunnan mietintö n:o 15; halli-              muuttamisesta ................... . 861
45692: tuksen esitys n: o 63.                              Asiakirjat: Suuren valiokun-
45693:    3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain             nan mietintö n: o 67 ; valtiovarain-
45694: väliaikaisesta muuttrumisesta ....... .   849    valiokunnan mietintö n: o 35 ; halli-
45695:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  tuksen esitys n: o 55.
45696: nan mietinttö n: o 62; työväenasiain-               9) Ehdotus laiksi eräiden väestön
45697: valiokunnan mietintö n: o 10; halli-             ja omaisuuden siirroislta sekä sodasta
45698: tuksen esitys n:o 62.                            aiheutuneiden vahinkojen korvaami-
45699:    4) Ehdotus laiksi varojen varaami-            seslta ........................... ..
45700: sesta uudisraivauksista jaettavia palk-             Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
45701: kioilta varten annetun lain muuttami-            nan mietintö n:o 68; valtiovarain-
45702: sesta ............................ .             valiokunnan mietintö n: o 36 ; halli-
45703:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "     tuksen esitys n:o 60.
45704: nan mietintö n: o 64 ; maattalousvalio-
45705: kunnan mietintö n:o 19; hallituksen                     Ainoa käsittely:
45706: esitys n: o 64.
45707:    5) Ehdotus laiksi työntekijäin tapa-             10) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
45708: turmavakuutuslain muutltamisesta ..       850    sista vuoden 1941 ttulo- ja menoar-
45709:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  vioon ........................... .
45710: nan mietintö n: o 65 ; työväenasiain-              Asiakirjat: Valtiovarainvalio-        "
45711: valiokunnan mietintö n: o 11 ; halli-            kunnan mieltintö n: o 34; hallituksen
45712: tuksen esitys n:o 57.                            esitys n:o 50.
45713: 846                             Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
45714: 
45715:                                             Siv.   Hallituksen esityksen n:o 24 peruuttaminen.
45716:              Esitellään:
45717:                                                      J:1 u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
45718:    11) Ed. Kiviojan iak. al. n: o 33               nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
45719: laiksi siirtoväen pika-asutuslain muut-            ohella saapunut kuluvan kuun 6 päivälle
45720: tamisesta.                                         päivätty hallituksen kirjelmä, jolla peruu-
45721:    12) Ed. Korvenojan y. m. lak:. al.              tetaan hallituksen esitys n: o 24 laiksi nes-
45722: n:o 34 laiksi siirtoväen pika-asutus-              temäisten poltto- ja voiteluaineiden varas-
45723: lain muuttamisesta.                                toimisvelvollisuudesta annetun lain muutta-
45724:    13) Ed. Teittisen lak al. n:o 35                misesta. Hallituksen kirjelmä on jaettu
45725: laiksi siirtoväen pika-asutuslain muut-            painettuna edustajille.        ·
45726: tamisesta.                                            Huomioonottaen työjärjestyksen 54 §: n
45727:                                                    säännöksen annettaneen peruutus tiedoksi
45728:      Pöydällepanoa varten                          puolustusasiainvaliokunnalle, jonka valmis-
45729:              esitellään:                           teltavana sanottu esitys on.
45730:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-
45731: tintö n:o 37 hallituksen esityksen joh-              Hyväksytään.
45732: dosta laiksi edustajanpalkkios.ta anne-
45733: tun lain muuttamisesta.
45734:    15) Pankkivaliokunnan        mietintö                    Uusia hallituksen esityksiä.
45735: n:o 3 Längmanin testamenttirahasto-
45736: jen hoidosta ja niistä kertyneiden                   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
45737: korkovarojen käyttämisestä.                        lan presidentin kahden kirjelmän ohella
45738:    16) La;ki- ja talousvaliokunnan                 tämän kuun 6 päivältä ovat eduskunnalle
45739: mietillltö n:o 16 kalastuslainsäädän-              saapuneet hallituksen esitykset n:ot 68-70,
45740: nön uudistamista tarkoittavien toivo-              jotka nyt on jaettu edustajille.
45741: musaloitteiden johdosta.
45742:     17) Lakivaliokunnan mietintö n: o 8
45743:  hallituksen .esityksen johdosta laiksi
45744: eräitä omaisuusrikoksia koskevien syyt-            Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
45745:  teiden sikseen järtltämisestä.                                  ton päätöksiä.
45746:     18) Maaroalousvaliokunnan mietintö               P u he ml ies: Vielä ilmoitetaan, että
45747:  n:o 20 haJlitulksen esiltyksen johdosta           snna tarkoituksessa kuin talouselämän
45748:  laiksi eräistä poikkeuksista asutusra-            säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
45749:  hastoa ja siitä 31Ilnettuja lainoja kos-          6 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain
45750:  keviin säännöksiin.                               7 §: ssä on säädetty, ovat eduskunnalle pu-
45751:                                                    hemiehelle osoitettuina saapuneet seuraavat
45752:       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.       valtioneuvoston päätökset:
45753:                                                      V aitioneuvoston päätös eräistä väestön
45754:                                                    toimeentulon ja maan talouselämän turvaa-
45755:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          mista tarkoittavista toimenpiteistä, annettu
45756:  edustajat G. Andersson, Kekkonen, Määttä,         29 päivänä toukokuuta 1941;
45757:  Pohjala, Pohjannoro, Rytinki, Schildt,
45758:  Suurkonka ja Wainio.                                 V aitioneuvoston päätös mallasjuomien
45759:                                                     kulutuksen säännöstelystä, annettu 29 päi-
45760:                                                     vänä toukokuuta 1941; sekä
45761:                   Ilmoitusasiat:                      V aitioneuvoston päätös kaurajauhojen,
45762:                                                     -ryynien ja -hiutaleitten tullivapaudesta,
45763:                   Lomanpyynnöt.                     annettu 5 päivänä kesäkuuta 1941.
45764:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä           Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
45765:  istunnosta yksityisasiain - takia edustajat        saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
45766:  Määttä ja W ainio.                                 edustajille.
45767:                                   Työntekijäin vuosiloma.                                    847
45768: 
45769:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            hyvää työväelle on luvannut. Tämä 18
45770:                                                  §:hän kuuluu, siinä muodossa minkä se
45771: 1) Ehdotukset laiksi työntekijäin vuosiloma.-    suuressa valiokunnassa ja täällä eduskun-
45772: lain muuttamisesta ja laiksi työntekijäin        nassa toisessa käsittelyssä sai, seuraavasti:
45773:    vuosilomaetujen säilyttämisestä eräissä       ,Virallisen syyttäjän on pantava syyttee-
45774:                 tapauksissa.                     seen tässä laissa mainitut rikokset, 16 § :n
45775:                                                  2 momentissa mainituissa tapauksissa kui-
45776:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät        tenkin ainoastaan asianomaisen ilmoitettua
45777: hallituksen esitys n: o 47 ja ed. Kivisalon      rikoksen syytteeseen pantavaksi." Loppu
45778: y. m. lak. al. n:o 17 (1939 vp.), joita on       tässä on lisäystä nyt voimassaolevaan la-
45779: valmistelevasti käsitelty työväenasiainvalio-    kiin ja se on, huononnus. Toisin sanoen,
45780: kunnan mietinnössä n: o g· ja suuren valio-      kun täällä toisella kädellä annetaan jotakin
45781: kunnan mietinnössä n: o 58, esitellään           työväestölle, palkka työläisille, niin toisella
45782: k o ~ m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.       kädellä se sitten otetaan pois, ellei kokonaan
45783:                                                  niin kuitenkin osittain, kuten tässäkin.
45784:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu   Kun nimittäin tiedetään, millä tavalla ylei-
45785: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen           set syyttäjät ovat jo tähän saakka suhtau-
45786: päätetään kolmannessa käsittelyssä lakieh-       tuneet näihin lomankorvausasioihin, niin
45787: dotuksista. Käsittelyn pohjana on, mitä          saattaa käsittää, mitenkä ne nyt tulevat
45788: tulee hallituksen esitykseen sisältyvän jäl-     suhtautumaan, kun heihin nähden lakia
45789: kimmäisen lakiehdotuksen julistamiseen           näin vielä lievennetään. Minä siis valitan
45790: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-        tätä ja erityisesti valitan sentakia, että
45791: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren          tätä huononnusta on ollut aikaansaamassa
45792: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-           ratkaisevalla tavalla maalaisliitto, vaikka
45793: tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai            tämä kysymys on pääasiassa virmain ja
45794: hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-        työntekijäin välinen kysymys, jospahan se
45795: tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylätään,    nyt koskee jonkun verran talonpoikiakin ja
45796: on päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksy-         niiden työläisiä, mutta pääasiassa kuiten-
45797: misestä jätettäväksi lepäämään ensimmäi-          kin suurtyönantajia ja niitten työläisiä. Jos
45798: siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin    tällä tavalla lähdetään lainsäädäntöä har-
45799:  valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.          joittamaan täällä eduskunnassa, niin että
45800:                                                   talonpoikaisedustajat ov>at kuristamassa
45801:    Menettelytapa hyväksytään.                     työläisiä, niin senhän voivat muistaa sitten
45802:                                                   seuraavalla kerralla taas nämä työläisten
45803:                                                   edustajat täällä vasemmalla. Nythän on
45804:    Keskustelu:                                    tulossa seUainen esitys kuin vientitullin
45805:                                                   asettaminen paperipuulle. Mitäs te herrat
45806:     Ed. R ä i .'( ä ne n: Nyt kolmannessa kä-     maalaisliittolaiset sanotte, jos täällä vasem-
45807:  sittelyssä oleva laki tai hallituksen esitys      misto äänestää sen hyväksymistä. On sen-
45808:  laiksi työntekijäin vuosilomalain muutta-         vuoksi vaarallista lähteä tällaiselle tielle.
45809:  misesta sisältää eräitä parannuksia voi-          Ed. Hackzell jo nauraa. Hän kai ajattelee,
45810:  massa olevaan lakiin. Niinpä saavat eräät         että hyvä tulee, kun tällaista puhutaan.
45811:  työntekijäryhmät, joita tähän saakka laki         Se on sillä lailla asia, maalaisliittolaiset,
45812:  ei ole koskenut, nyt tämän lain mukaan            että jos lähdette tälle tielle, niin tietäkää,
45813:  lomaa tai lomakorvausta. Heihin nähden            että kirjoitettu on: ,Tänään minulle, huo-
45814:  tapahtuu oikeus ja kohtuus.                       menna sinulle" - kurikalla otsaan.
45815:     Ikävällä on kuitenkin todettava, että laki
45816:  eduskunnan sitä säätäessä sai ainakin              Ed. B r y g g a r i: Nyt hyväksyttävänä
45817:   eräässä kohdassa muodon, joka ei ole mi-        oleva hallituksen esitys tietää kausityöläis-
45818:  tenkään hyväksyttävä.         Tarkoitan lain     ten. kohdalla huomattavan parannuksen, sa-
45819:  18 §: ää sellaisena, millaiseksi se muodostui    mmn myöskin selventää lain käytäntöön
45820:   eduskunnan suuressa valiokunnassa tai,          soveltamisessa sitä kohtaa, jossa lähemmin
45821:   sikäli kuin olen kuullut, suuren valiokun-      sanotaan, minkälaatuinen työnkeskeytys ei
45822:   nan jaostossa, jonka puheenjohtajana toimi      katkaise työsuhdetta. Näitä muutoksia
45823:   ed. Kekkonen, joka aikanaan niin paljon         mitä hallituksen esitykseen on tehty, ei ol~
45824: 848                           Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
45825: 
45826: aihetta tässä yhteydessä lähemmin mieliin         P u h e mies: Keskustelussa on ed.
45827: palauttaa. Sensijaan pyydän mainita eri-        Bryggari ed. Tuomisen kannattamana eh-
45828: koisesti siitä muutoksesta, jonka eduskunta     dottanut hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
45829: on tehnyt työväenasiainvaliokunnan mietin-      muksen: ,että hallitus valmistuttaisi ja
45830: töön esityksen 12 §: ään, joka mietinnössä      antaisi eduskunnalle esityksen laiksi työ-
45831: sisälsi sen, että työntekijälle varataan kah-   tuomioistuimen perustamisesta". Kutsun
45832: den vuoden aika palkan ja muun korvauk-         tätä ed. Bryggarin ehdotukseksi.
45833: sen hakemiseen vuosiloman ajalta. Se aika
45834: on nyt vain yksi vuosi, siis sama, joka on        Selonteko myönnetään oikeaksi.
45835: hallituksen esityksessä. Tehdyn muutoksen
45836: johdosta on käynyt entistä tarpeellisem-          Asian toisessa käsittel~ssä päätetty en-
45837: maksi sen uudistuksen toteuttaminen, joka       simmäinen lakiehdotus hyväksytään.
45838: mainitaan työväenasiainvaliokunnan mietin-
45839: nön perustelujen sivulla 2, siinä sanotaan        Toisessa käsittelyssä päätetty jälkimmäi-
45840: seuraavaa: ,Kun meillä ei ole sellaista         nen lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi
45841: työtuomioistuinta, jollaisia useissa muissa     yksimielisesti.
45842: maissa on ja jollaisen tarpeellisuudesta ja
45843: pikaisesta toteuttamisesta meidänkin olois-       Sanottu lakiehdotus hyväksytään yksi-
45844: samme valiokunta on ollut yksimielinen, ei      mielisesti.
45845: meillä saada työnantajain ja työntekijäin
45846: välisiä erimielisyyksiä asianmukaisella jou-      Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
45847: tuisuudella ratkaistuksi." Joka on lähem-       käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
45848: min joutunut seuraamaan asioitten käsit-        aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyl-
45849: telyä oikeusistuimissa ja toisaalta sovinto-    käämisestä.
45850: oikeuksissa, niin on voinut panna merkille,
45851: että sovinto-oikeuksissa tehdyt päätökset,        Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
45852: sovinto-oikeuksien tilapäisestä kokoonpa-       taan päättyneeksi.
45853: nosta huolimrutta, on suUJremmalla asian-
45854: tuntemuksella tehty ja nopeammin saadaan          P u h e m i e s: Mitä ed. Bryggarin eh-
45855: ratkaistuksi. Näin on asia senvuoksi, että      dotukseen tulee, niin koska mielestäni hä-
45856: sovinto-oikeuksien jäsenten valinta tapah-      nen esittämänsä toivomus ei ole välittö-
45857: tuu alan asiantuntemuksen perusteella.          mässä asiallisessa yhteydessä esilläolevan
45858: Samaa ei voida sanoa oikeusistuimen ko-         vuosilomalain muuttamista koskevan lain-
45859: koonpanosta eikä kaikista sen tekemistä         säädäntöasian kanssa, en katso voivani sitä
45860: tuomioista. Saattaaksemme muutoksen ny-         esittää äänestettäväksi.
45861: kyiseen tilanteeseen olisi perustettava työ-
45862: tuomioistuin, jolta odotamme suurempaa            Puhemiehen menettely hyväksytään.
45863: asiantuntemusta, joustavuutta ja nopeam-
45864: paa asioitten ratkaisua. Sen perustamisen         Asia on loppuun käsitelty.
45865: tarpeellisuudesta ovat työnantajain ja työn-
45866: tekijäin järjestöt samaa mieltä. Joudut-
45867: taaksemme työtuomioistuimen perustamisen        2) Ehdotus laiksi kalan ja riistan pyydystä-
45868: toteuttamista ehdotan, herra puhemies,          mistä ja rauhoitusta koskeviin säännöksiin
45869: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                  tehtävistä poikkeuksista.
45870: että hallitus valmistuttaisi ja antaisi edus-
45871: kunnalle esityksen laiksi työtuomioistuimen       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
45872: perustamisesta.                                 hallituksen esitys n: o 63, jota on valmis-
45873:                                                 televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
45874:   Ed. T u omin en: Pyydän yhtyä vain            nan mietinnössä n:o 15 ja suuren valiokun-
45875: lyhyesti ed. Bryggarin täällä esittämään        nan mietinnössä n: o 61, esitellään k o 1-
45876: ajatukseen työtuomioistuimen perustamisen       m al n t e e n k ä s i t t e l y y n.
45877: tarpeellisuudesta ja kannatan hänen esi-
45878: tystään.                                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
45879:                                                 mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
45880:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
45881:                                        Kansaneläkelaki.                                     849
45882: 
45883: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-        att medan folket hotas av svält låta älgarna
45884: kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään la-        fortsätta med skadegörelse på odlingarna.
45885: kiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-        Dessa skador äro, rä;knat för hela landet,
45886: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-      ingen obetydlighet. Man måste giva rätt
45887: listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-    åt den opinion som anser att det går för
45888: tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä        långt, om älgarna fritt få hålla tili på de
45889: jätelttäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-        magra tegar, som skall giva folket det
45890: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-   bröd som det nu är så knappt om.
45891: päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin
45892: sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45893: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-
45894: taan asiassa tehdä.                                Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
45895:                                                  mielisesti.
45896:   Menettelytapa hyväksytään.
45897:                                                    Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
45898: 
45899:   Keskustelu:                                      Lakiehdotuksen ko1mas käsittely juliste-
45900:                                                  taan päättyneeksi.
45901:     Ed. ö s te r h o l m: Innan behandlingen
45902: av detta ärende avslutas är det skäl att           Asia on loppuun käsitelty.
45903: framhålla, att denna maktlag i miniatyr
45904: borde brukas för sådana förnuftiga syfte-
45905:                                                  3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikai-
45906: mål som att ställa tili rätta det länge över-
45907:                                                             sesta muuttamisesta.
45908: klagade och också här i riksdagen påtalade
45909: missförhållandet, att vissa skadegörande
45910: fågelarter, t. ex. gråtrut, sillmås och skägg-      YlUilmainitun lakiehdotuksen sisältävä
45911: dopping, äro fridlysta året om enligt na-        hallituksen esitys n:o 62, jota on valmis-
45912:                                                  televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
45913: turskyddslagen, trots att deras skadegö-
45914:                                                  mietinnössä n:o 10 ja suuren valiokunnan
45915: rande egenskaper äro kända och omvitt-
45916: nade och deras fullständiga fridlysning          mietinnössä n:o 62, esitellään k o l m a n-
45917:                                                  t e e n k ä s i t;t e l y y n.
45918: icke är påkallad ur naturskyddssynpunkt.
45919: När frågan om att avskaffa den fullstän-
45920: diga fridlysningen för dessa fågelarter var        P u he m i e s: Toisessa käsitte~yssä pää-
45921:                                                  tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
45922: före i riksdagen för några år sedan, utta-
45923:                                                  syä tai hylätä.
45924: lade lag- och ekonomiutskottet att en under-
45925: sökning av dessa fåglars levnadsvanor i
45926:                                                    Puheenvuoroa ei haluta.
45927: olika trakter av landet borde verkställas.
45928: Det är icke känt vad som eventuellt har            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
45929: blivit gjort i saken.
45930:     För såvitt det gäller att i folkförsörj-
45931: ningens intresse lossa på fridlysningsbe-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45932:                                                  taan päättyneeksi.
45933: stämmelserna har regeringen anledning att
45934:  riikta uppmärksamheten på älgbeståndet.           As~a on loppuun käsitelty.
45935:  Genom att utsträcka tiden för älgjakten
45936:  och betydligt rikligare än hittills bevilja
45937:  tillstånd att fälla älg lmn en viss lättnad     4) Ehdotus laiksi varojen varaamisesta uudis-
45938:  i köttbristen uppnås nästa höst. Om icke          raivauksista jaettavia palkkioita varten
45939:  detta sker, måste man befara att den olag-              annetun lain muuttamisesta.
45940:  liga älgjakten under nuvarande svåra livs-
45941:  medelsförhållanden blir för mången en              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
45942:  övermwktig frestelse. Dessutom synes det        hallituksen esitys n:o 64, jota on valmis-
45943:  icke vara försvarligt att landet dessa tider    televasti käsitelty maatalousvaliokunnan
45944:  håller sig med en större älgstam än som         mietinnössä n:o 19 ja suuren valiokunnan
45945:  är nödvändig för stammens framtida be-          mietinnössä n: o 64, esitellään k o l m a n-
45946:  stånd. Det är en förargelseväckande lyx         t e e n k ä s i .tt e l y y n.
45947: 
45948:                                                                                              107
45949: 850                            Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
45950: 
45951:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     Eduskunta hyvä;ksyy l8ikiehdotuksen.
45952: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
45953: syä tai hylätä.                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45954:                                                 taan päättyneeksi.
45955:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
45956:                                                   Asia on 1oppuun käsitelty.
45957:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
45958: 
45959:   L81kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-     7) Ehdotus laiksi kreikkalais-katoliselle
45960: taan päättyneeksi.                              kirkkokunnalle sekä siihen kuuluville seura-
45961:                                                 kunnille ja luostareille alueluovutuksen joh-
45962:   Asia on loppuun käsitelty.                    dosta menetetystä omaisuudesta suoritetta-
45963:                                                              vasta korvauksesta.
45964: 
45965:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45966: 5) Ehdotus laiksi työntekijäin tapaturma-       n: o 63 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
45967:       vakuutuslain muuttamisesta.               l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
45968:                                                 mietinnössä n:o 33 valmistelevasti käsitelty
45969:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        hallituksen esitys n:o 13, joka sisältää yllä-
45970: hallituksen esitys n:o 57, jota on valmis-      mainitun lakiehdotuksen.
45971: televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
45972: mietinnössä n:o 11 ja suuren valiokunnan          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45973: mietinnössä n: o 65, esitellään k o l m a n-    suuren valiokunnan mietintö n:o 63. Ensin
45974: ,teen käsittelyyn.                              salllitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
45975:                                                 keen ryhdytään laJkiehdotuksen yksityis-
45976:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-   ikohtaiseen rkäsittelyyn.
45977: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
45978: hylätä.
45979:                                                   Yleiskeskustelu:
45980:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
45981:                                                    Opetusministeri K ukko n e n: Minä
45982:   Eduskunta hyväksyy illkiehdotuksen.           V"Oin panna mielihyvin merkiHe, että valio-
45983:                                                 kunnat ovat oivaltaneet sen erikoisaseman,
45984:   Lakiehdotuksen kolmas käsitteJ.y juliste-     missä meidän kreiik'kalais~katolinen kiDk-
45985: taan päättyneeksi.                              kOililillle elää. Valiokunnat ovatkin yleensä
45986:                                                 hyväksyneet halliturksen esityksen. Ainoas-
45987:   Asia on loppuun käsitelty.                    taan yhdessä kohdassa on asiallisesti ·esityk-
45988:                                                 sestä po~ettu ~alentamaJlla luostar.eille ehdo-
45989:                                                 tettua korvausta. Minul'la oli tilaisuus suu-
45990:                                                 ressa valiokunnassa lähemmin puhua tästä
45991: 6) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain muutta-     asiasta. En tosin silloin onnistUillut saa-
45992:                   misesta.                      maan suurta valiokuntaa palaamaan halli-
45993:                                                 tuksen esityksen kannallle, vaiikika esitin
45994:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        sille hartaan t'oivomukseni tässä suhteessa.
45995: hallituksen esitys n: o 61, jota on valmis-     Minä pyydän saada nyt uudistaa sen toivo-
45996: televasti käsitelty työväenasiainvaliokun-      muikseni, että eduskunta tässäkin kohden
45997: nan mietinnössä n:o 12 ja suuren valio-         palaisi ha1H.tuksen esityJksen kannalle.
45998: kunnan mietinnössä n: o 66, esitellään
45999: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.         Ed. Leppälä: Herra puhemies! Val-
46000:                                                 tiovarainvaliokunrta on kreikkalais-katolis-
46001:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-   ten luostarien ,läJhes 237 milj. markan omai-
46002: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-       suudesta päättänyt korvata vain 15 milj.
46003: syä tai hylätä.                                 markkaa, eli 6 % omaisuuden määrästä.
46004:                                                 Hallitus oli ehdottanut asiaa perusteelli-
46005:   Keskustelua ei synny.                         sesti tutkineen komitean Jiksimielisen mie-
46006:                               Kreikkalais-katolinen kirkkokunta.                                851
46007: 
46008: tinnön perustee'l'la 25 milj. marklma, eli        saan hallituksen luostareille ehdottamasta
46009: 11 % omaisuuden määrästä. Haili.tUJksen            25 milj. marika:sta 10 milj. mwrlkikaa on teh-
46010: ~dotus öli annetun ilmoituksen muJkaan             nyt sen sillä ·edeillytyiksellä, että säilynyt,
46011: myöskin yiksimielinen. Ei myöskään niissä          pelastettu omaisuus ,taikaa Juostareine elin-
46012: valrtiovarai.nv:alioilmnnan opetusjaoston lko-     mahdollisuuden, on tämä perustelu !kestä-
46013: ikouksissa, joissa olin mulkana, esitetty kan-     mätön. K:osma edu.skunta ei tahtone luosta-
46014: natettua e:hdo1m:sta hallituksen esitylks:e:n      reilta riistää etämismahdollisuutta, on mai-
46015: muuttamiseksi. Valiokunnan päätökseen              nittu 10 milj. maTikkaa lakiin palautettava.
46016: J~htyen ehdottaa suuri valiokunta nyt luos-        Teenkin esityksen yiksityis'kohtaisessa kä-
46017: tareille maiksettavaksi 237 milj. marlmn           sirttelyssä tätä tal'lkoittavan ·ehdotuksen.
46018: omaisuudesta vain 15 milj. markkaa, eli,              Joku sana vielä v,aJ,amon luostarin ar-
46019: kuten jo tulli sanotuiksi, 6 % omaisuuden         vosta ja merkityksestä ennen ja nykyvai-
46020: määrästä. Vähennys 222 milj. marik:kaa, eli        heissa varsinkin kreiiklkalaisikatölista USikon-
46021: 94 pros. on ikohtuuton.                            toa tunnustavilJe.
46022:    V: a!Lioikunta perustelee vähentämispää-            Kävin vi~meksi V al·amossa matkailuko-
46023: töstään sillä, että luostarien jälelle jääneen     mitean seurassa. Valamo ei ole vain saari,
46024: omaisuuden arvo nousee yli 13.5 milj. mar-         vaan 40 saarta käsittävä saariryhmä. Alue
46025: kan. :Mainittuja luostareita oli kolme, iku-      käsittää ilmikiriaan 34 ikm2 maata ja pääsaa-
46026: ten muist·etaan, V alarrnon, ~onevitsan j'a        rikin on 9 km pitikä. Paitsi hyviä metsiä
46027: Lintulan. Niistä suurimman, Valamon luos-          on saareHa 90 ha:n vHjelys. Sie:llä elätet-
46028: tarin säilyneestä noin 10 milj. marikan            tiin viljelykseen twrpeellinen määrä hevosia
46029: omaisuudesta oli rauhant·eon 'aikana trulle-       ja huomattava karja. Saari olikin omav·a-
46030: tuiksia, ikäteisvaroja ja obligatioita yhteensä    rainen; v·arsinikin se tuli silksi sen jälikeen
46031: 4,670,653 markkaa. Näillä varoilla luos-          kuin täysin suomalainen lkrei~kalaiskatoli­
46032: tari hankki uudeksi sijoituspaikaiksee:n           nen kir1kkohallitus viljelyksoo p:alik:'kaamal-
46033: v;ä:lttämättömän maa-alueen Heinävedeltä          •laan maata1ousteiknikolla !kokonaan uudisti.
46034: 2,885,000 markan summa!Lla. Sekä ilmupasta         Valamon kuuluisa puutaliha omenineen ja
46035: meneviin että muihin kustannu1ksiin, irtai-        ruusuineen oli ikoko maassa tunnettu. Slliari
46036: miston hankintaan ja sen sellais·een menee         oli 'hUOIInattava matikailun ikoihde. Eivät ai-
46037: yli 1 milj. ma:rmkaa. Uudistamistöihin tar-        noastaan oman maan matikai.Iijat V'aan ulko-
46038: vitaan vielä runswasti vaToja, että jäännös,       maalaisetkin suuntasivat sinne re1Jkensä.
46039: mikä mainitusta 4. 6 milj. mar1kan osasta          Kun matkailukomitea useammalta sadailta
46040: jää, ei riitä. Näitä käytettäviä rahoja pi-        ulkomaalaiselta Suomessa ikäyneel·tä tiedu:s-
46041: täisi voida vielä käyttäJä luostarin väestön       t·eli, mikä heitä tääHä !SuOIInessa enin kiin-
46042: ylöspitoon, vaatetuikseen y. m., lkosika hanki-    nosti, oli vastausten runsas enemmistö: V~a­
46043: tulta tilailta ei voida sooda elintal'peita       ·lamo. Ei ainoastwan saaren erikoinen oma-
46044: tälle väestölle tal'Vittavaa määrää.              laatuinen /kauneus, vaan saarella asuva har-
46045:    2,770,000 markan saatavista, jotka kuu-        vinainen luostariväki veti matkustajia
46046: luvat säilyneeseen omaisuuteen, on epävar-        sinne. Ja kun yhteistoimin oli saatu luos-
46047: moja 2,676,100 markkaa. Näitä ovat m. m.          tarin yhteyteen, sanoisin eurooppalainen
46048: ~uostarin laivoista saatava !korvaus. Laivo-      hotelli, kelpasi sen viihtyisissä huoneissa ja
46049: jen arvo oli lähes 1.5 miljoonaa, ja niistä       hyv·ässä ravintolassa kyllä oleill.a ja käydä
46050: saataneen V'ain noin 430,000 ma:drikaa.           ·Jmts~lemassa ympäristön ikaunista luontoa.
46051: Luostarien saatavien aTVo on laskettu iko-            Elää vieläkin sellainen käsitys, että tämä
46052: hoavaiksi vain 800,000 mal\k:klaan. Säily-        luostari olisi eräänlainen venäläinen laitos.
46053: neenä omaisUJutena on ·edelleen merkitty          Aikaisemmin, vieläpä niin myöhään kuin
46054: tavaraa lähes 3 miilj. marikan arvosta. Tästä     kuuluisaksi tulleen tällä vuosisadalla vaikut-
46055: summasta on kirjaston osa 750,000 marlk-          taneen pappismunkin Cyprianon aikana
46056: ilma, kirkkopuvuston lh milj. mar1kkaa ja         asianlaita olikin niin. Mutta kun suoma-
46057: kirkkoesineiden 1,260,300 mk, yhteensä siis       lainen kreikkalaiskatolinen kirkkohallitus
46058: yJi 2 :Y2 milj. marikan arvosta sellaista omai-   maan itsenäistyttyä muutti johdon luosta-
46059: suutta, jolla .ei sawta dlla sanottavaa merki-    rissa, muuttui laitos kansallisen kreikkalais-
46060: tystä, ikun on kysymys luostarin elinma;h-        katolisen seurakuntaelämän keskukseksi ja
46061: dollisuuksien säilyttämisestä.                    karjalaisen kreikkalaisen väestön yhdyspai-
46062:    Kun siis valtiovarainvaliokunta poistaes-      kaksi, jonne tämä väestönosa suurin jou-
46063: 852                           Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
46064:                                                   ------------------------------------
46065: koin juhlina kokoontui katselemaan ja            edes 11 % menettämästään omaisuudesta,
46066: kuuntelemaan luostarin juhlallisia juma-         että se tämän korvauksen turvin rakentuisi
46067: lanpalvelusmenoja kauniine kuuluisine lau-       jonkunkaan verran entistä vastaavaksi.
46068: luineen. Ja varsinkin sen jälkeen kuin           Rohkenenkin uskoa, että eduskunta hyväk-
46069: tämä tapahtui suomeksi ei mukana olo ole         syy hallituksen esityksen tässä kohden.
46070: voinut olla vaikuttamatta siellä kävijöihin
46071: mieltä ylentävästi ja kohottavasti. Tällai-         Ed. Honka: Herra puhemies! Kysy-
46072: seen tilaisuuteen sai matkailukomiteakin         mys kreikkalaiskatoliselle kirkkokunnalle
46073: osallistua. Sieltä siirryttiin luostarin joh-    sekä siihen kuuluville seurakunnille ja luos-
46074: tajan, joka tällä kertaakin on luost·arin        tareille alueluovutuksen johdosta menetetyn
46075: johtajana, vaatimattomaan mutta varsin           omaisuuden korvauksesta ei ole, kuten
46076: viihtyisäitä vaikuttavaan asuntoon. Sovit-       täällä on tänään jo huomautettukin, pelkäs-
46077: tiin aluksi muutamista matkailua koskevista      tään korvauskysymys.         Sen ratkaisusta
46078: kysymyksistä. Keskustelun siirryttyä luos-       riippuu myöskin se, voiko Suomen kreikka-
46079: tarin merkitykseen ja tehtävään tämän jäl-       laiskatolinen kirkko jatkaa toimintaansa
46080: keen, asiallisen keskustelun kuluessa lausui     maassamme yhtenä kansankirkkomme muo-
46081: luostarin johtaja hänen tarkoituksensa ja        tona evankelisluterilaisen pääkirkkomme
46082: palavan pyrkimyksensä olevan Karjalan            rinnalla. Kun n. k. yleistä korvauslakia
46083: kreikkalaiskatolisen väestön kasvattaminen       eduskunnassa ·käsiteltäessä lain 4 §: ään li-
46084: vakaassa uskonnollis-siveellisessä hengessä      sättiin momentti, jonka mukaan tästä nyt
46085: isänmaataan rakastaviksi kansalaisiksi ja        esilläolevasta korvauksesta on säädettävä
46086: kreikkalaiskatolisen kirkon kehittämisen         erikseen, on se osoitus siitä, että eduskunta
46087: kans•alliseksi kirkoksi. Kauniin todistuksen     jo silloin oivalsi tämän korvauskysymyksen
46088: tästä vakuutuksesta saimme siirtyessämme         erikoislaatuisuuden ja nimenomaan sen
46089: saarella sijaitsevaan kouluhalliltuksen val-     merkityksen, mikä sen ratkaisulla tulisi
46090: vontaan kuuluvaan poikakouluun. Miellyt-         olemaan kreikkalaiskatolisen väestön uskon-
46091: tävästi esiintyneet pojat Sortavalan semi-       nollisten tarpeiden tyydyttämiselle vastai-
46092: naarin käyneen opettajansa johdolla lauloi-      suudessa. Samalla tavalla suhtautui asiaan
46093: vat ensiksi kauniin hengellisen virren ja        myöskin hallitus asettaessaan erikoisen toi-
46094: heti sen jälkeen rikassisältöisen Sibeliuksen    mikunnan, jossa myöskin kreikkalaiskatoli-
46095: säveltämän isänmaallisen laulun: ,Yks'           sella kirkkokunnalla oli edustajia, valmiste-
46096: voima sydämehen kätketty on".                    lemaan tätä korvauskysymystä. Mainittu
46097:     Kun nyt rauhanteon jälkeen tämä luos-        toimikunta, johon siis kuului myöskin
46098: tari on saanut elintilan maassamme jälelle-      kreikkalaiskatolisen kirkkokunnam edusta-
46099:  Jaaneessä osassa, tulee se jälleen olemaan      jia, vaikkakin vähemmistönä, hankki perus-
46100: hajalleen joutuneiden kreikkalaiskatolista       teellisen selvityksen kirkkokunnan mene-
46101:  uskontoa tunnustavien karjalaisten yhtei-       tyksistä, jotka sen mukaan tekivät itse kirk-
46102:  nen keskus ja kokoontumispaikka, jonka          kokunnan osalta 25,220,919 markkaa, 17 eri
46103:  merkitys yhdistävänä ja jalostavana on          seuralmnnan osalta 133,650,633 markkaa ja
46104:  arvosteltava sangen huomattavaksi. Halli-       V,alamon, Konevitsan ja Lintulan luosta-
46105:  tus on kreikkalaiskatolisen väestön asian        rien ·osal,ta yhteensä, kuten täällä on mai-
46106:  ymmärtämyksellä hoitanut.        Hallituksen    nittu, 236,849,196 markkaa, nousten kreik-
46107:  esityksen perusteluissa sanotaankin: ,Kat-      kalaiskatolisen ki:rihlwkunnan ilwkonaisme-
46108:  sottiin sanottuun kreikkalaiskatoliseen kirk-    netyikset siis arvoltaan lähes 400 milj.
46109: kokuntaan kuuluvan väestön uskonnollis-          markkaan. Arvioidessaan korvaussummaa,
46110:  ten tarpeiden tyydyttämiseksi olevan osoi-      joka tapahtunutta omaisuuden menetystä ja
46111:  tettava enemmän varoja kuin mitä yleisen         Suomen ikre~k!kalaiskatolisen kirkkokunnan
46112:  korvauslain säännösten perusteella olisi        vastaisten toimintamahdollisuuksien turvaa-
46113:  ollut mahdollista." Näin ymmärtääkseni           mista silmäHä!pi1täen olisi kohtuull:im:en, tuli
46114:  käsitti eduskuntakin asian jättäessään tä-      mainittu toimiikunta ytksimieliseen tulokseen
46115:  män lain käsittelemisen yleisestä korvaus-       ja ehdotti ihallitukse~1e, että korvaussum-
46116:  laista riippumattomaksi. Tämän vuoksi ne,       man tulisi kaiklkiaan nousta 152 miljoonaan
46117:  jotka ymmärtävät, mitä nyt ja aikaisem-         ma11k:kaan jaettuna kirkkokunnan, seura-
46118:  min kovia kärsineelle heimolle merkitsisi       kuntien ja luostarien kesiken. Antaen arvoa
46119:  se, että sen hengellinen keskusahjo saisi       sille yksimielisyydelle, joka toimikunnassa
46120:                               Kreikkalais-katolinen kirkkokunta.                                853
46121: 
46122: oli saavutettu, hallitus S~htyi suurin piirtein   reillekin .turvattruva myöskin sellainen ta-
46123: toimikunnan ehdotukseen pyöris>täen koko-         loudellinen toimeentulo, että niiden toi-
46124: naissumman kuite:nikin 150 milj. mar~aan,         minta käy tulevaisuudessaJkin mahdolliseksi.
46125: joika on jaettava sitoo, ·että kirlclwkunta       EHei näin tehdä, niin s~lloin sekin korvaus-         t'
46126: saisi 25 milj. mariklkaa, seurakunnat Ylh-        määil'ä, mikä nyt sisältyy valioikunnan mie-
46127: teensä 100 milj. markkaa ja luostarit yh-         tintöön Juostareiden kohdalla, tulee ole-
46128: teensä 25 milj. mal'lkikaa, ja antoi tämän        maan ajan pitkään menk:i:tyiksetön.
46129: mUJkaisen esityiksen ·eduskunnalle.                  Yhdyn siis täysin siihen täällä esitettyyn
46130:    Valtiovarainvaliokunnan enemmistö sa-          kantaan, että korvaussumma luostareiden
46131: moimikuin sivistysvaliokunta siltä lausuntoa      kohdalta olisi palautettava sama:ksi, mikä
46132: pyydettäessä ja myöskin suuri valiokunta          se on hallitUJksen esityksessä eli 25 milj.
46133: suhtautui esity(kseen yl•eensä sillä myötä-       ma11ka'ksi.
46134: mielisyydellä, jota .tämän kovia kokeneen
46135: ja jänky:ttävällä tavalla kotinsa ja kO!tiseu-       Ed. L i n k o m i e s: Herra puhemies ! -
46136: tunsa menettäneen rajan kansan oikea koh-         Kun korvauslakia käsiteltiin viime kesänä
46137: telu ja myösikin huolenpito sen sielullisista     suuren va;liokunnan jaostossa, lisäsi jaosto
46138: tarpeista vawtii. Vain yhdessä kohden on va-      lain 4 §: ään 2 momentin, jot!rlm mukaan
46139: liOikuntien, nim. valtiovarainvali01kunnan ja     kreikkalaiskatoliselle kirrokokullll.8ihle ja sii-
46140: suuren validkunnan kannanotto poikennut           hen kuuluvil:le seurakunnille ja luostareille
46141: hallituksen esityksestä, nim. kysymyksessä        suorit·ettavasta korvau'kses•ta säädetään erik-
46142: luostareiHe maJkserttavasta korvauksesta,         seen. Lisäyksen eduskunta, mikäli oikein
46143: jonka niin valtiovarainvaliokunta kuin suuri      muistan, hyväksyi yksimielisesti. Tehdes-
46144: valioikuntaJkin ehdottaa aleunettavaksi 25        sään mainitun lisäyksen suuren valiokun-
46145: milj. ma11kasta 15 milj. markkaan. Muutos-        nan jaosto pi.ti sillmruHä sitä tosiseikkaa,
46146: ehdotustaan perUS>telee va;ltiovarainvalio-       että kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan jalr
46147: kunta väittämällä, että 25 milj. marik:an         kuv.a toiminta välttäm~ttömäsrti edel[ytti
46148: suuruinen ilmrvaus luostareille ei ole vält-      suuremman korvauks·en suorittamista kuin
46149: tämätön niiden toiminnan jatkumiseksi,            korvauslain yleisten periaatrteitten mukaan
46150: varsinkin kun luostareiden jäljellejääneen        olisi ollut mahdoHista.
46151: omaisuuden arvo :nousee yli 13.5 milj. mar-          Kreikkalaiskatolineil1 väestö siirretään
46152: kan. Kuten täli!Hä jo ed. Leppä;lä perus-         suurimmaksi osaksi paikkakunniUe, joiilla
46153: teellisesti selvitteli, ·ei tämä viimeksimai-     ennestään asuu ainoas:taan iuterilais:ta
46154: nittu numero kuitenkaan anna läheskään            väestöä. Näil[e seudui:lile on järjestettävä
46155: todeHista kuvaa luostareiden taloudellisesta      tarpeellinen määrä kreikkalaiskatolisia seu-
46156: asemasta. Päinvastoin voidaan väittää,            rakunrtia, joiden on a;loiteutava elämänsä
46157: että esim. mitä tulee Valamon luostariin          täydellisesti alust'a. Kirkkoja, rukoUS>huo-
46158: sen todeHiset, nykyään käytettävissä olevat       neita, pappiloita ja hautuumaita on raken-
46159: varat ovat kutakuinkin loppuunkuluneet, jos       ne,ttava. Ne suhteellisen vähäiset varat,
46160: otetaan huomioon se rahamäärä, mikä on            jotka     muodostavwt      kreikkalaiskatolisen
46161: ikäyltetty tuon hankitun maaomaisuuden lu-        kirikkoikunnan, seurakuntien ja luostarien
46162: nastamiseen ja samaa v>oidaan kyllä sanoa         jäljell'e jääneen omaisuuden, eivät si.ihen
46163: myöskin Konevitsan luostarista, kun taas          lähimainika:an riitä. Päinvastoin on niistä
46164: Lintulan naisluostari ei juuri sanottavia         suuri osa jo käytetty kirkkokunnan toiimin-
46165: omaisuulksia saanut pelastetuksiikaan. Kun        nan y;lläpi1Jämiseksi nykyisissä oloissa ennen
46166: nyt siis valtiovarainv>aliokunta perustelee       korvauksen suorittamista.
46167: tuota v~hennysehdortus:taan si:llä, että luos-       Hallitus onkin ottanut huomioon ne
46168: tareille muka jäi niinkin pa;ljon omaisuutta      näkökohdat, joiden nojalla edusilmnta lisäsi
46169: kuin 13.5 milj marlcima, ei tämä perustelu        korvauslakiin kreikkailaiskatolrista kirkko-
46170:  lainkaan anna oikeata kuvaa asiasta, eikä        kuntaa koskevan erikoissäännöksen. HaHi-
46171:  pidä paikkaansa. Olisi siis täysi syy mi-        tuksen asettama valtion komitea toimitti
46172:  nunkin mielestäni palata hallituksen esi-        perus1tee:llisen tutkimuksen siitä, kuinka
46173: tyksen kannalle. Luostarilaitosihan oleelli-      suuret summat tarvittaisriin kaikkein vä1ttä-
46174: sesti kuuluu 'kreikkalaiskatoliseen oppiin ja     mättömimpiin menoihin, jotta kreikkalais-
46175: se kuuluu myös'ki·n meidän maamme kult-           katolisen kirkkokunn&n jatkuva toiminta
46176: iuuriperinteisiin. Senpä takia olisi luosta-      tulis~i mahdolliseksi. Komitea toimritti ar-
46177:    854                            Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
46178:    -----------------------------------~
46179: 
46180: 
46181:    vionsa ehkä .liiankin optimistisesti, joten      alentaminen tällä kohdalla johtuu kuiten-
46182:    S€ill ehdottamat määrävarat ovat pikemmin-       kin, niinkuin on osoitettu, väärästä päätel-
46183:    kin alhaiset kuin korkeat. Hwllituksen esi-      mästä. Luostarien toiminnan jatkaminen
46184: ., tykseen sisältyvät korvauooummat ovat            ei ole mahdollista, jos korvaussummaa alen-
46185:    suunnilileen samak, kuin lmmitean ehdotta-       netaan ehdotetuna tavalla. Jäljellejäänyt
46186:    mat, ainoastaan pieni tasoittava vähennys        omaisuus ei näet ole senlaatuista, että se
46187:    suoritettiin.                                    sanottavasti turvaisi luostarien toimintaa.
46188:      Nyt on esitys läpäissyt valiokuntakäsittelyn   Saadun selvityksen nojalla, jonka ed. Lep-
46189:    ja tyydytyksellä on merkittävä, että valio-      päl.ä täällä esitti, on ilmeistä, että Vala-
46190:    kunnat ovat kirkkokunnan ja seurakuntien         mon luostarin jäljellejääneestä omaisuu-
46191:    korvaukset hyväksyneet hallituksen esityk-       desta, jonka arvo - noin 10 milj. mark-
46192:    sen mukaisesti. Onkin selvää, että .valtioval-   kaa - sisältyy valtiovarainvaliokunnan il-
46193:    lan on riittävän korvauksen avulla pidettävä     moittamaan 13.5 milj. markan summaan,
46194:    huolta siitä, että kreikkalaiskatolinen kirk-    on lähes puolet sellaista, jolla ei ole mer-
46195:    kokunta sekä siihen kuuluvat seura;kunnat        kitystä luostarin jatkuvan ylläpitämisen
46196:    ja laitokset voivat edelleen toimia elinvoi-     kannalta. Sama on asianlaita tietysti tois-
46197:    maisesti. Kreikkalaiskatolinen kirkkokunta       tenkin luostarien kohdalla.
46198:    muodostaa toisen kansalliskirkkomme, jonka          Sen, joka ei tunnusta kreikkalaiskato-
46199:    toimintaa valtio on velvollinen mahdolli-        lista uskontoa, on vaikea muodostaa itsel-
46200:    suuksiensa mukaan turvaamaan. Itsenäi-           leen käsitystä luostarien merkityksestä.
46201:    syytemme ajan huomattavimpia valtiote-           Mutta kreikkalaiskatoliseen uskontokuntaan
46202:    koja oli E. N. Setälän työ kreikkalaiska-        kuuluvat henkilöt, sekä papit että maalli-
46203:    tolisen kirkon saattamiseksi kansalliselle       kot, vakuuttavat yksimielisesti, että luosta-
46204:    pohjalle. Siten luotiin mahdollisuudet sel-      rilaitoksella on kreikkalaiskatolisessa kir-
46205:    laiselle kehitykselle, etteivät kreikkalaiska-   kossa sen oppiin ja perinteisiin perustuva
46206:    tolista uskontoa tunnustavat kansalai-           keskeinen asema. He pitävät luostariveljiä
46207:    semme enää tunne olevansa hengellisessä          ja -sisaria hengellisinä esikuvinaan ja in-
46208:    suhteessa vieraita omassa maassaan. Mitä         noittajinaan elävään ja kaikkensa uhraa-
46209:    tämä on merkinnyt vieläpä puolustustah-          vaan kristillisyyteen. Luterilaisen henkilön
46210:    donkin lujittamiseksi kreikkalaiskatolisella     on sitä vaikea sanoin selvittää, mutta kes-
46211:    raja-alueella, sen saattaa helposti ymmär-       lmstellessaan kreikkalaiskatoliseen uskonto-
46212:    tää.                                             kuntaan kuuluvien henkilöiden kanssa hän
46213:       Kreikkalaiskatolinen kirkko, joka vielä       havaitsee, että nämä tuntevat luostariensa
46214:    neljännesvuosisata sitten oli epäkansallinen     merkityksen syvästi ja vakaumuksellisesti.
46215:    ja vieraasta keskuksesta johdettu, on nyt        Tässä eivät saa olla ratkaisevina karkeat
46216:    osa kansamme henkisestä rakennuksesta.           hyödyllisyysnäkökohdat, sillä nehän uskon-
46217:    Kun kreikkalaiskatolisesta väestöstä niin        nollisissa asioissa ovat merkityksettömät.
46218:    suuri osa kuin 68 % on ollut pakotettu           Ratkaisevaa on kreikkalaiskatolisen väestön
46219:    poistumaan synnyinsijoiltaan, on valtioval-      uskonnollinen tarve ja se vaatii luostarien
46220:    lan oman etunsakin vuoksi huolehdittava          säilyttämistä. Ei ole mitään syytä loukata
46221:    siitä, että tämän väestön uskonnolliset tar-     tämän väestön herkkiä uskonnollisia tun-
46222:    peet edelleen tyydytetään. Tätä ei voida         teita alentamalla sitä määrärahaa, jota
46223:    saada aikaan pienemmillä korvaussummilla         sekä asiaa valmistellut komitea että halli-
46224:    kuin niillä, joita hallitus esittää.             tus yksimielisesti ovat luostarien kohdalla
46225:       Valtiovarainvaliokunta on alentanut luos-     pitäneet välttämättömänä.
46226:    tareille maksettavan korvaussumman 25
46227:    milj. markasta, jota hallitus esitti, 15 mil-       Ed. R a n tj a l a: Herra puhemies! -
46228:    joonaan, perustellen kantaansa sillä, ettei      Sekä valtiovarainvaliokunta että nyttemmin
46229:    muka 25 milj. markan suuruisen korvauk-          myöskin suuri vaHokunta ovat kysymyk-
46230:    sen suorittaminen ole välttämätön luosta-        sessäolevassa kreikkalaiskatolisen kirkko-
46231:    rien toiminnan jatkamiseksi, varsinkin kun       kunnan ja siihen kuuluvien seurakuntien
46232:    ottaa huomioon, että niiden jäljellejääneen      sekä luostarien menetetyn omaisuuden kor-
46233:    omaisuuden arvo nousee yli 13.5 milj. mar-       vaamista koskevassa asiassa hallituksen esi-
46234:    kan. Suuri valiokunta on, ikävä kyllä, tä-       tykseen nähden omaksuneet kannan, että
46235:    hän ehdotukseen yhtynyt. Korvauksen              siihen esitykseen sisältyvän 1 §: n 1 momen-
46236:                                Kreikkalais-katolinen kirkkokun ta.                         855
46237: 
46238:   tin 3) kohdassa mainittu luostarien kor- neet varsin suuria omaisuuksia ja ettei
46239:   vausmaara olisi alennettava hallituksen hallituksen esityksen mukainen korvaus-
46240:   esittämästä 25 milj. markasta 15 milj. mar- kaan merkitse kuin runsaasti 10 % menete-
46241:   kaksi. Näyttää olevan aihetta kosketella tyn omaisuuden arvosta. Tällöin on kui-
46242:   niitä syitä, joita tämän kannan tueksi on tenkin muistettava, että esim. evankelislute-
46243:   esitettävänä, sekä myöskin perustella niitä- rilaisten seurakuntien, armeliaisuuslaitos-
46244:   kin näkökohtia, joiden mukaisesti valtiova- ten, yhdistysten j. n. e. luovutetuille alueille
46245:   rainvaliokunnan mietintöön liittyvässä I       jäänyttä omaisuutta ei lain mukaan kor-
46246:   vastalauseessa on ehdotettu, että myöskin vata muussa tapauksessa, paitsi että niiden
46247:  kirkkokunnan sekä seurakuntien korvaus- jälelle jäänyt omaisuus ei riitä velkojen
46248:   määriä olisi hallituksen esittämistä alennet- maksamiseen, ollen tästä ainoastaan sellai-
46249:   tava 20 %: lla.                                nen poikkeus, että aatteellisille yhdistyk-
46250:     On syytä heti aluksi sanoa, etteivät nä- sille, opetus- ja armeliaisuuslaitoksille val-
46251:  mät      korv~tusmäärien    alennusehdotukset tioneuvosto voi poikkeustapauksissa myön-
46252:  johdu suinkaan kreikkalaiskatolisen uskon- tää tämän lisäksi, milloin katsoo tarpeel-
46253:   tokunnan halveksimisesta tai ynseydestä liseksi, harkintansa mukaan enintään 50
46254:  kysymyksessä olevaa kirkkokuntaa kohtaan. sadalta menetetyn omaisuuden arvosta.
46255:  Lähtökohtana tälle kannalle on yksinkertai- Eivät edes ne yhdistykset ja muut yhteisöt,
46256:  sesti se tosiasia, ettei valtion taloudellinen joiden toimipaikka ei ole ollut luovutetulla
46257:  asema ole nykyään sellainen, että yleensä taikka vuokratulla alueella, mutta jotka
46258:  voitaisiin alueluovutuksen tai muiden sodan sodan aikana tai sen jälkeen omaisuuden
46259:  johdosta tapahtuneiden menetyksien tuotta- siirroissa ovat kärsineet vahinkoja, tule saa-
46260:  mia vahinkoja korvata läheskään täyteen maan tästä korvausta, paitsi ainoastaan
46261:  määräänsä, koska valtion nykyinen rahalli- valtioneuvoston harkinnan mukaan enin-
46262:  nen tila vaatii supistamaan tarpeellisia ja tään 50 sadalta vahingon määrästä. Aina-
46263:  välttämättömiäkin menoja. Tätä taustaa kin tälle kannalle on asetuttu hallituksen
46264:  vastaan on myöskin siirtoväen omaisuuden- asiaa koskevassa esityksessä.
46265:  korvausasioita jouduttu ratkaisemaan. Niin        Valtiovarainvaliokunnan enemmistön kä-
46266:  tapahtui viime kesänä, kun siirtoväen me- sityksen mukaan luostarien toiminnan jat-
46267:  netetyn omaisuuden korvauslakia säädettiin kamiseen pitäisi olla mahdollisuuksia,
46268:  ja n1in näyttää olevan laita nytkin, kun vaikka niiden korvausmäärä alennettaisiin-
46269: sanottuun lakiin muutosesitystä täällä jou- kin 15 milj. markkaan. On kyllä selvää,
46270:  dutaan edelleen käsittelemään. Nyt esillä- ettei tällä korvausmäärällä eikä sillä noin
46271:  olevaa korvausasiaa ·on myöskin katsottava 13.5 milj. markan arvoisella omaisuudella,
46272: samaa tosiasiain ja mahdollisuuksien taus- jonka luostarit ovat yhteensä onnistuneet
46273:  taa vastaan. On muistettava, että vaikka omaisuuttaan pelastamaan, voida näitä lai-
46274: lopullisia numeroita siirtoväen menetetyn toksia saada siihen kuntoon ja loistoon,
46275:  omaisuuden korvauksista vielä ei olekaan jossa etenkin eräät niistä olivat ennen so-
46276: tiedossa, voidaan varmuudella nähdä, ettei taa ja alueluovutusta. Niiden asukkaille
46277: kertakaikkisen       omaisuudenluovutusveron voitaneen kuitenkin hankkia laitokset,
46278: tuotto tule riittämään yhdessä sen 3 mil- joissa he voivat jatkaa toimintaansa. Kor-
46279: jardin markan kanssa, jotka korvauslakia vausta suunniteltaessa on myös syytä ottaa
46280: säädettäessä edellytettiin riittävän korvauk- huomioon, että luostarilaitos tuskin muu-
46281: siin, vaan että va;jausta jäänee muutamia tenkaan tulee kovinkaan kauan jatkamaan
46282: miljardeja markkoja. Samoista varoista toimintaansa niin laajana kuin tähän
46283: joudutaan myöskin nyt kysymyksessä ole- saakka, koska niihin ei tulle uusia asuk-
46284: vat korvauksetkin suorittamaan. On siis kaita samassa määrässä kuin vanhoja luon-
46285: aihetta mahdollisuuksien mukaan säästää nonlakien pakosta poistuu. Jos kysymyk-
46286: näitä korvausvaroja silloinkin, kun kysy- sessä olisi esim. entisen Valamon sellaise-
46287: mys on muutamista kymmenistä miljoonista naan palauttaminen luostarin haltuun, niin
46288: markoista, kuten tämän asian yhteydessä on kysymystä silloin tietysti olisi katsottava
46289: laita.                                          vallan toisesta näkökulmasta, ja silloin val-
46290:    Mitä ensiksi luostarien menetetyn omai- tiovallalla täytyisi olla varoja enemmän
46291: suuden korvaamiseen tulee, niin on myön- tähän käytettäväksi. Mutta siihenhän emme
46292: nettävä, että nämä laitokset ovat menettä- nyt tällä kertaa pääse, vaan kysymys on
46293: 856                            Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
46294:                                                               -~~~~-·
46295: 
46296: 
46297: 
46298: 
46299: ainoastaan siitä, että tehdään mahdolliseksi       Seurakuntien menetetyn omaisuuden arvo
46300: luostareille edes supistetussa muodossa jat-     on laskettu 133.5 milj. markaksi, josta mää-
46301: kaa toimintaansa.                                rästä jo kahden seurakunnan korvausano-
46302:    Kirkkokunnan omaisuuden hallitus on           mus oli lähes 70 milj. ma:rkkaa, nimittäin
46303: ehdottanut korvattavaksi lähes täyteen           pyöreissä luvuissa Suistamon seurakunnan
46304: maaraansä. Mainittu kirkkokunta oli ar-          35 milj. markkaa ja Salmin noin 34.5 milj.
46305: vioinut omaisuutensa menetykset kaikkiaan        markkaa. Näin korkeisiin arvoihin on
46306: 26,913,310 markaksi 90 penniksi. Asiaa           päästy siten, että seurakunnat ainakin
46307: valmistelleen komitean asiakirjoista näkyy,      eräissä tapauksissa näyttävät arvioineen
46308: että tämän korvauskomitean asianomainen          menetyksensä korkeiksi, nähtävästi paljon
46309: jaosto 21 päivänä marraskuuta 1940 ko-           korkeammiksi, kuin mitä siirtoväelle vM-
46310: kouksessaan kuultuaan asiantuntijana insi-       taavanlaisesti tulee menetetystä omaisuu-
46311: nööri Oksalaa, alensi anottuja korvausmää-       desta korvausta suoritettavaksi. Tosin kor-
46312: riä Sortavalassa olleiden tonttien osalta,       vauskomitea on alentanut näitä kohtuutto-
46313: jotka katsottiin liian korkeaan määrään          mia määriä joissakin kohdin. Esimerkkinä
46314: arvioiduiksi, 393,200 markalla. Vielä jaosto     seurakuntien a:rvioinneista mainitsen, että
46315:  3 päivänä marraskuuta pitämässään ko-           metsäalueiden arvioinnissa ei ole pysäh-
46316: kokouksessa on ehdott,anut a1ennert::tavaksi     dytty edes 10,000 markan ha-arvoihin lä-
46317: Kuokkalan kirkon 3 milj. markan arvoi-           heskään aina, vaan arviot ovat jopa 15,000
46318: seksi kirkollishallituksen arvioimasta irtai-    -16,000 markkaa ha:lta. En tällä tahdo
46319: mistosta 50 pros., eli 1,500,000 markkaa.        sanoa, etteivätkö kysymyksessä olevat omai-
46320: Näin ollen olisi vähennysten määräksi tul-       suudet olisi olleet näinkin arvokkaita;
46321: lut 1,893,200 markkaa, ja kirkkokunnan           mutta varsinainen siirtoväki ei näin kor-
46322:  omaisuuden arvoksi 25,020,110 markkaa 90        keiden arvioiden perusteella tule korvausta
46323:  penniä.                                         saamaan.
46324:     Komitean asiakirjoista ei selviä, onko ko-      Seurakuntien omaisuuden korvaus on
46325: mitea ja missä kohdin muuttanut jaoston          jouduttu asettamaan niin korkeaksi kuin
46326:  ehdotusta. J aostoltakin näyttää kuitenkin      hallituksen esityksessä edellytetään nähtä-
46327:  jääneen huomaamatta eräs virhe alkuperäi-       västi siitä syystä, että kreikkalais-katolinen
46328: sessä korvausanomuksessa, jossa Sortavalan       väestö on siirtoväen pika-asutussuunnitel-
46329:  pitäjän Hympölän kylässä ollut 57 ha: n         maa laadittaessa siroiteltu kovin laajalle
46330: suuruinen Hympölän ~erotalo on arvioitu          alueelle, aina Oulun ja Kajaanin seuduilta
46331:  rakennuksineen 1,854,450 markan arvoi-          ensin pitkin itäistä rajaseutua ja vielä
46332:  seksi. Mutta laskelmassa, jossa eri omai-       muutamia tuhansia kreikkalais-katolisia
46333:  suusarvot on arvioitu, näyttää tulleen huo-     aina Hämeenlinnan länsipuolelle saakka.
46334:  mattava laskuvirhe korvauksen hakijan           Jos, kuten olisi luullut olevan järjellistä,
46335:  eduksi. Talon metsämaa on sen mukaan            kysymyksessä olevaa uskokuntaa oleva
46336:  ollut 36 ha:n suuruinen ja sen arvoksi          väestö olisi sijoitettu suppeammalle alueelle,
46337:  ha:lta otettu 10,000 markkaa, mutta yh-         olisi tästä ollut varmaan niin tälle väes-
46338:  teenlaskussa on se tullut 432,000 markaksi,     tölle itselleen kuin valtioHekin etua. Nyt
46339:  vaikka pitäisi olla 360,000 markkaa. Täten      lasketaan tarvittavan lähimain parikym-
46340:  näyttää arvio tulleen 72,000 markkaa liian      mentä uutta seurakuntaa, näistä 16 seura-
46341:  korkeaksi. Jos siis jaoston arvio olisi koh-    kuntaa kukin tulee tarvitsemaan kirkon
46342:  tuudenmukainen ja lisäksi otettaisiin tämä      pappiloineen, lukkarin asuntoineen useam-
46343:  laskuvirhe huomioon se oikaisten, niin          pine rukoushuoneineen ja useampine hau-
46344:  kirkkokunnan menetysten määräksi ei jäisi       tausmaineen. Nämä rakennukset tonttei-
46345:  edes 25 milj. markkaa, jotka hallitus esit-     neen ja hautausmaat on arvioitu tulevan
46346:  tää korvauksina sille suoritettavaksi. Myös-    maksamaan noin 66 milj. markkaa. Lisäksi
46347:  kin on huomattava, että suuri osa kirkko-       edellytetään kullekin seurakunnalle perus-
46348:  kunnan omaisuudesta on ollut täysin tuot-       tettavaksi lähes 2 milj. markkaan nouseva
46349:  tamatonta, kuten kirkkokalleuksia, rakenta-     mhasto. Säästäväisyyttä noudattaen ei pi-
46350:  mattomia tontteja j. n. e. Nyt tulisi kirkko-   täisi olla mahdotonta tulla toimeen jonkin
46351:  kunta saamaan korvauksen lyhytaikaisissa        verran pienemmiHäkin summilla, esimer-
46352:  4% :n obligatioissa pääasialliselta osaltaan,   kiksi noihin perustettaviin rahastoihin näh-
46353:  eli siltä osalta, josta korvausta ei rahassa    den etenkin kun kysymyksessä olevat kor-
46354:  suoriteta.                                      vauksensaajat eivät ollenkaan joutuisi ot-
46355:                              Kreikkalais-katolinen kirkkokunta.                               857
46356: 
46357: tamaan vastaan alempikorkoisia korvaus-         armen, som enligt uppgifter jag erhållit
46358: obligatioita, kuten on laita yleensä mene-      lidit en fö"rlust av drygt 5 miljoner mark,
46359: tetyn omaisuuden korvauksen saajiin näh-        och vidare de metodistiska kyrkosamfun-
46360: den, jotka usein suurelta osaltaan joutuvat     den, vilkas förluster ävenså uppgå till nå-
46361: korvauksina ottamaan vastaan alempikor-         got över 5 miljoner mark. Det är här-
46362: koisia ja pitkäaikaisia obligatioita.           vidlag fråga om samfund, som vid sidan av
46363:   Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liit-      sin religiösa verksamhet bedrivit socialt
46364: tyvän I vastalauseen mukaisesti tulen yksi-     välfärdsarbete i rätt stor utsträckning ge-
46365: tyiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan,       nom barnhem, vilohem, sommarkolonier och
46366: että kysymyksessä olevan lain 1 § : n 1 mo-     annat sådant, och som se sig ur stånd att
46367: mentin 1 ja 2 kohdassa ehdotettuja kor-         tills vidare fullfölja denna verksamhet,
46368: vausmääriä myöskin alennettaisiin.              så nyttig och nödig den än vore. Det synes
46369:                                                 mig vara allt skäl för regeringen att beakta
46370:    Ed. W i i k: I allmänhet erkännes, herr      dessa behov, åtminstone vid sidan av den gre-
46371: talman, att under nuvarande exceptionella       kisk-katolska kyrkans ersättningsanspråk.
46372: förhållanden statsmakten icke kan anses            Det är långt ifrån mig att av religiösa
46373: skyldig att prestera ersättning för lidna       orsaker se snett på den grekisk-katolska
46374: förluster på grund av formella rättssyn-        kyrkan, änskönt jag hyser min egen, icke
46375: punkter, utan snarare med hänsyn till vad       fullt förmånliga uppfattning om dess re-
46376: som kan anses skäligt och billigt. Samma        ligiösa förkunnelse. J ag hade tillfälle att
46377: ståndpunkt intaga lagstadgandena om er-         för nära 20 år tillbaka uppträda till för-
46378: sättning för förlorad egendom, då de före-      mån för de munkar på W alamo, som blivit
46379: skriva en skala, regressiv i förhållande tili   lidande genom den stora kalenderstriden,
46380: den förlorade egendomeoo värde. Det är          en strid som åtminstone för de däri delta-
46381: vid sådant förhållande överraskande att         gande föreföll att ha en religiös innebörd.
46382: i fråga om den grekisk-katolska kyrkan,         Men jag våga:r dock anse, att klostren över-
46383: som omfattar 55,000 personer, framlägges        huvudtaget borde snarast möjligt likvide-
46384: en beräknad ersättning av 150,000,000           ras. Utan att förneka att det finnes män-
46385: mark, vilket belopp statsutskottet har ned-     niskor också i vår tid, som ha behov av att
46386: prutat med fattiga 10,000,000 mark. Jag         draga sig tillbaka från världen för att
46387: kan icke tro, att vårt folks rättsmedve-        vinna inre samling, påstår jag att detta
46388: tande medgiver, att ett sådant belopp för       icke är fallet ens med alla dem, som fak-
46389: detta ändamål utbetalas i en tid, då vårt       tiskit ha dragit sig tillbaka tilllklos,tren. Icke
46390: folk nästan i sin helhet lider brist på det     heller svarar detta handlingssätt mot den
46391: nödvändigaste. Visserligen har den grekisk-     kristliga åskådningen sådan denna har
46392: katolska kyrkan intagit och intager en pri-     kommit till uttryck i ord, som tillskrivas
46393: vflegierad ställning bland kyrkosamfunden       kristendomens stiftare, nämligen: ,Icke
46394: i vårt land, men det har sina historiska        beder jag Dig, Fader, att taga dem bort
46395: orsaker av politisk natur, orsaker som icke     från världen, utan att Du må beskydda
46396:  rimligtvis nu längre borde verka. Att den      dem mot världen."
46397:  grekisk-katolska kyrkan i vårt land är en          Rdm. Leppälä har givit en förtjusande
46398:  reaktionär kraft i vårt folks liv, gör vis-    bild •av Walamo kloster, sett från turist-
46399:  serligen densamma täckelig för den Övre        synpunkt. Jag är beredd att bekräfta
46400:  samhällsklassen, och det förklarar också de     denna bild, men jag ville tillägga, att för
46401:  varma yttranden som här från högerns           varje gång jag - som turist - besökt
46402:  sida avgivits, men det är icke något sak-       W alamo, har jag funnit att det religiösa
46403:  ligt skäl för att godkänna så stora ersätt-    livet där undergått en avslappning, att
46404:  ningsanspråk. Dessa äro så mycket mera          gudstjänsterna besökts av ständigt färre
46405:  iögonenfallande, som de lutherska försam-      munkar. Överhuvudtaget måste klosterlivet
46406:  lingarna icke föreslagits att få ersättning     i vår tid anses som någonting naturvidrigt,
46407:  och icke heller de sekter och med dem           såvitt det gäller människor som ännu be-
46408:  likartade religiösa samfund, som rimligt-       finna sig vid sina fulla krafter. Detta
46409:  vis för närvarande borde vara likställda        avstängande från den yttre världen svarar
46410:  med grekisk-katolska kyrkan i vårt land.        icke mot vår tids betraktelsesätt och strä-
46411:  J ag tänker härvid närmast på frälsnings-       vanden. Att det icke heller gör det bland
46412: 858                           Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
46413: 
46414: de grekisk-katolska trosbekännarna, fram-       kirkon asioita. Huomautan, että vaikka-
46415: går därav, att denna kyrka under somliga        kin myönnän, että luterilaiset, jotka jou-
46416: tider funnit sig nödsakad att bedriva agi-      tuivat pois Karjalasta, ovat toisessa ase-
46417: tation för att uppbringa det önskade anta-      massa kuin kreikkalais-katolilaiset, hehän
46418: let munkar i W alamo, en agitation, som         voivat liittyä olemassa oleviin seurakuntiin,
46419: ärkebiskop Ingman på sin tid enligt min         missä he asuvat, on eräitä toisia kysymyk-
46420: åsikt med fullt skäl varnade för. Antalet       siä hoidettava. On m. m. useita luterilaisen
46421: munkar på W alamo har nämligen fortgå-          kirkon pappeja, jotka ovat siinä asemassa,
46422: ende befunnit sig i minskning. Fö.r tio år       että he vanhuutensa takia eivät enää voi
46423: sedan, under den stora arbetslöshetens ti-      tulla kysymykseen haettaessa virkoja lute-
46424: der, har visserligen W alamo rönt ett ovan-      rilaisessa kirkossa. Ja papeillahan ei ole
46425: ligt tillskott av noviser, men enligt vad       minkäänlaisia eläkeoikeuksia. Nämä papit
46426: mig berättats ha många av dessa seder-          ovat joutuneet varsin vaikeaan asemaan ja
46427: mera icke fortsatt sitt munkliv. Jag kom-       monet niistä haluaisivat erota, jos heille jär-
46428: mer till det resultatet att klostren borde,     jestettäisiin kohtuullinen eläke. Minä toivon,
46429: så snart det är möjligt att smärtfritt göra     että tämä asia, ainakin tämä, valtion puo-
46430: det, avvecklas såsom i stort sett obehöv-       lesta koetettaisiin järjestää niin pian kuin
46431: liga och stridande med det allmänna åskåd-      mahdollista. Kirkon omat yhteiset varat ei-
46432: ningssättet inom ett livskraftigt folk.         vät siihen riitä ainakaan sellaisina kuin ne
46433:    Vad de grekisk-katolska församlingarna       nykyjään ovat.
46434: beträffa:r, väcker det min förvåning att en-        Mitä tulee tähän nyt esillä olevaan
46435: ligt en plan, som omnämnes i regeringens        asiaan, niin mielestäni on kreikkalais-kato-
46436: proposition, men som icke bragts till riks-     listen seurakuntain asia hyvin kohtuulli-
46437: dagens kännedom, icke mindre än 18 nya          sesti hoidettu4 Minun laskujeni mukaan
46438: församlingar skulle bildas med sammanta-        jää näille pienille kreikkalaiskatolisille kir-
46439: get 16 kyrkor och i medeltal 2 bönehus          koille, kun ne säästäväisesti rakentavat kirk-
46440: per församling. Jag förstår detta, liksom       konsa ja pappilansa - kirkothan saavat
46441: rdm. Rantala sålunda, att ifrågavarande         olla verrattain pieniä - kullekin sellainen
46442: befolkning spritts utöver vårt vida land,       pääoma, että ne miltei sen pääoman ko-
46443: vilket, samtidigt som det verkar oekono-        roilla voivat vuotuiset menonsa hoitaa.
46444: miskt med hänsyn till föreliggande ärende,      Ymmärtääkseni nämä seurakunnat jäävät
46445: näppeligen heller kan anses stå i överens-      parempaan asemaan kuin on satakunta
46446: stämmelse med den princip för snabbkolo-        Suomen luterilaista seurakuntaa, köyhim-
46447: nisationen, som innebär, att likartad befolk-   piä seurakuntia maassa. Mutta omasta puo-
46448: ning i man av möjlighet skall sammanföras.      lestani minä en millään tavalla sitä ka-
46449: (Ed. Österholm: Det tillämpas icke!).           dehdi. Asia on sellainen, kuin se nykyään
46450: För såvitt åter denna befolkning självmant      on. Kreikkalaiskatoliset kirkot ja seurakun-
46451: har valt sina vistelseorter, kan icke stats-    nat on hoidettava.
46452: makten anses förpliktigad att överallt stå          Sitävastoin minä haluaisin lausua erään
46453: den till tjänst med medel för uppförande        toivomuksen. Ei kai kukaan voine pyytää
46454: av nya kyrkor.                                  minulta sitä, että minä luterilaisena pap-
46455:    J ag lämnar mitt förhållande till detta      pina voisin käsittää luostarilaitoksen mer-
46456: lagförslag beroende av de beslut oin ersätt-    kityksen. Päinvastoin, jos minulta luteri-
46457: ningsbeloppen, som i dag komma att fattas.      laisena kysyttäisiin tätä asiaa, niin minä
46458:                                                 pidän sitä eräänä kasvannaisena kristilli-
46459:    Ed. K a r e s: Herra puhemies L Omasta       syydessä. Mutta sehän ei nyt tässä asiassa
46460: puolestani pyytäisin lausua tunnustuksen        tule kysymykseen. Meidän on lähdettävä
46461: hallitukselle siitä, että se on niin auliisti   siitä, että luostarilaitos kuuluu elimellisesti
46462: pyytänyt hoitaa kreikkalais-katolisen kir-      kreikkalaiskatoliseen uskontokäsitykseen ja
46463: kon ja seurakuntain asiaa, että tämä kirk-      sellaisena on sitä myöskin hoidettava jat-
46464: kokunta jatkuvasti voi kreikkalais-katolista    kuvasti. Emme voi kreikkalaiskatolista
46465: väestöä hoitaa. Sellainen aulius antaa          kirkkoa ajatella ilman, että siellä 011 mää-
46466: meille toivoa siitä, että hallitus ja edus-     rätyt luostarit. Mutta sitävastoin on kysy-
46467: kunta tulevaisuudessa on myöskin yhtä au-       mykseen pantava, ja olisi hallituksen mai-
46468: lis, kun on järjestettävä eräitä luterilaisen   nitun kirkkokunnan· johdon kanssa neuvo-
46469:                                  Kreikkalai·s-katolinen kirkkokun ta.                            859
46470: 
46471:   teltava, tarvitseeko tämä luku.määrältään 'l·an luostareiUe ythteensä ikaiksikymmentä-
46472:   niin pieni ikinklkeilmnta, välttämättömäksi viisi miljoonaa markikaa. "
46473:   ikolme miesluostaria, niinkuin niitä nytkyään
46474:   :tulisi olemaan - Petsamon luostari ikai                Ed. L i n ik o m i e s: Kannatan ed. Lep-
46475:   myös on vielä olemassa. Se on mielestäni päiän tekemää ehdotusta.
46476:   jollakin ,tavalla vamd·en tuhlausta ja sitä-
46477:    paitsi voimien hajoil!tamista ikreikkalais-            Ed. R a n t a l a: Ehdotan valtiovarain-
46478:   ika,tolisen ikirikan omaiLta kannalta. Minä en valiolkunnan mietintöön liittyvän I vasta-
46479:   voi asiaa muuten ymmärtää. Minä olin lauseen murkaisesti, että ensimmäisen mo-
46480:   siinä käsityksessä, että näiden kolmen luos- mentin 1) kohdassa sanat ,ikaksiikymmentä-
46481:   tarin olemassaoloa perUSitelisi se, että nämä viisi miljoonaa" muutetaan sanoi:ksi ,kak-
46482:   luostarit edustaisivat joitakin erilaisia hen- sikymmentä :miljoonaa" ja että 2) kohdassa
46483:   gellisiä suuntia ikrei:kilmlaisikatolisessa ikir- sanojen ,sata miljoonaa" tilalle .tulisi ,kah-
46484:   ik:ossa. Muttaellen minä nyt ole saanut vää- deksankymmentä miljoonaa".
46485:   rin tietoa, niin sellaista suuntaeroavaisuutta
46486:   näiden luostareiden välillä ei ole. Minä
46487:   :myönnän, että jos esim. joiku näistä luos-            Ed. B r y g g a r i: Minä kannatan ed.
46488:   tareista olisi staroveeri, siis vanhauslminen, Rantalan tekemää ehdotusta.
46489:   ja joku .toinen olisi ikreiikkalaislk:atolisen lkir-
46490:   ikon yleisellä ikannaJla, niin näitä ei voitaisi        Ed. Furuhjelm: Jag ber al!t få un-
46491:   y!hdistää. Tällaista eroitusta lku~tenkaan ei        derstöda  rdm. Leppäläs förslag.
46492:   taida olla. Ja jos näin on, niin on l.ausut-
46493:   tava se toivomus, että 1uostarilaitoikset,             ~eskustelu julistetaan päättyneeksi.
46494:   miesluostarilaitoikset yhdistertä:än ja saadaan
46495:   aikaan siHoin laitos, joHa on elämänma;h-              P u h e m i ·e s: Keskustelussa on ed. Lep-
46496:   dollisuuksia myöskin niissä diasporaseura- pälä ed. Linkomiehen lkannal!tamana ehdot-
46497:   ikunnissa, minkälaiseen tilaan ikre~kikalais- tanut, että 1 pytkälä hyväJksyttäisiin halli-
46498: . lkrutolinen lkirikiko nyt joutuu. Ja silloin, ,tuksen esitylksen mukaisena. Kutsun tätä
46499:   jos näin saadaan asia toilllleen, minun ym- ed. Leppäiän ehdotuikseksi. Ed. Rantaila
46500:   märtääkseni 15 milj. ma:vkkaa, :mikä on vii- ed. Bryggarin ikannattamana on ehdol!ta-
46501:   meiseksi 'ehdotettu, riittää, jotavasttoin, jos nut, 'että py'kälä hyväksyttäisiin I vasta-
46502:   aiotaan molemmat nyt ikysymylksessä olevat lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Ran-
46503:   luostarit ylläpitää, •tuskinpa 25 miljoonaa- talan ehdotukseiksi.
46504:   ilman on tarpeeksi.
46505:      Tahtoisin siis lausua sen toivomuksen,              Selonteko myönnetään oikeaksi.
46506:   että kreiikikalaisikatolisen ikil'lkon johto yh-
46507:   dessä hallituksen kanssa neuvottelisi luos--           P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä
46508:   tarilaitäksen yhdistämisestä mitä miesluos- meneteltäväksi siten, että kummastakin eh-
46509:   ta:reihin tulee.                                     dotuksesta äänestetään erikseen mietintöä
46510:                                                        vastaan.
46511:      Yleislkesikustelu julistetaan päättyneeiksi.
46512:                                                          Menettelytapa hyväksytään.
46513:     Eduskunta siirtyy la:kiehdotuiksen yksi-
46514:  tyiskohtaiseen käsittelyyn.                          Åäuestykset ja päätökset:
46515: 
46516:                       1 §.                            Äänestys ed. Leppäiän ehdotuksesta.
46517: 
46518:    Keskustelu:                                       J.oka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
46519:                                                    dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" V'oittaa,
46520:     Ed. Leppä l ä: Ehdotan, että 1 § hy-           on ed. Leppä1än ehdotus hyväksytty.
46521:  väksytään hallituksen 'esitylksen mukaisesti,
46522:  jolloin ensimmäisen momentin 3) ikohta              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46523:  kuuluu: ,Valamon, Konevitsan ja Lintu-            109 jaa- ja 63 ei-ääntå, 5 ty:hjää; poissa 22.
46524: 860                             Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
46525: 
46526:   P u b. e m i e s: Edusikunta on hyväiksy-      zell, Haga, A. Halonen, M. Hannula, U.
46527: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.               Hannula, Hav.as, Heik!k:TI:ä, Helenelund,
46528:                                                  Heljas, Hilden, Hirvensalo, Holmberg,
46529:   Puhe•envuoron saatuaan lausuu                  Honka, Huittinen, Inikinen, J ern, J ohans-
46530:                                                  son, Kaijalainen, Kallio, Kalli()koski, Kilpi,
46531:   Ed. Le p p ä 1ä: Pyydän avoimen äänes-         Kirra, Eleemola, Koivisto, Kukkonen, Kull-
46532: tyksen.                                          berg, Kylänpää, LaJhitela, Lehtonen, Lep-
46533:                                                  pä:lä, Linik:omies, Luoma-aho, Luuifuka, Lötih-
46534:   P u ih e m i e s: Avointa äänestystä on        man-Koponen, Mangs, Moilanen, Nikko1a,
46535: pyydetty. Kehoitan niitä edUSitajia, jotJka      Oksala, Paav·olainen, Pa:ksujalka, Penna-
46536: ikannattavat avoi:ruta äänestystä, nousemaan     nen, Pyörälä, Pärssinen, Sauklkonen, Soini,
46537: seisoalleen.                                     Soininen, Syrjälä, TaJkala, Tarlkkanen,
46538:                                                  Tolppane:n, Tuomiv.aara, Turja, Tuurna,
46539:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Törngren, Vesterine:n, Wiclkman, Vilhula,
46540:                                                  Vi:rlkkunen, Virranniemi, Östenson ja ös~
46541:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-            terholm.
46542: mitettavaksi.
46543: 
46544:    Sihteeri   l~ee   äänestysesitylksen uudel-     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 25
46545: leen.                                            edustajaa:
46546:                                                     G. Andersson, Annala, Fagerholm, Ho-
46547:       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:      relli, Kekkonen, Kemppi, K. Kämäräinen,
46548:                                                  Määttä, Niukikanen, P·eik:ika:la, Pilppula,
46549:     Aarni(;ko,<;~ki, Aattela, Ampuja, K. An-
46550:                                                  Pitk!änen, Pohjala, Pohjanooro, J. Raati-
46551: dersson, Arhama, Asikainen, Bryggari, Ee-        ikainen, Rydberg, Rytinki, Salmiala, Schildt,
46552: rola, Erich, Eskola, HaJkala, T. Halonen,        'Suu11konka, Svento, Teittinen, Wainio,
46553: Heiniö, Hii·lelä, Hiltunen, Huotari, Hurtta,     Wenman ja Väisänen.
46554: Hämäläinen, HästbMka, Ikola, Jokinen,
46555: Joukanen, Junes, Juutilainen, Kajala, Kal-
46556: lia, Kar·es, Karjalainen, Karvetti, Keik:äläi-     Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
46557: nen, Ketonen, Eettunen, Kivioja, Kivisalo,       on annettu 106 jaa- ja 68 ei-ääntä.
46558: Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Kokko, Ka-
46559: mu, Koponen, Korvenoja, Kuittinen, Ku-
46560: j.aila, Kulorvaara, Kupari, Kuusislto, V. H.       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
46561: Kämäräinen, Kääriäinen, Larrnpinen, L,ehto-      kunnan ehdotuksen.
46562: ikoSiki, Lepistö, Lindqvist, Lindström, Lin-
46563: :n:a, Lolhi, Lonkainen, Lumme, Luostarinen,        Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta.
46564: MaJ!kamäiki, Ma1mivuori, Meltti, Miiikki,
46565: Murtomaa, Mustasilta, MäJkeläinen, Möttö-          Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
46566: nen, Nikula, N:iskanen, No~elainen, Nur-         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
46567: mesniemi, Paasonen, M. H. Peltonen, 0.           ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
46568: Peltonen, Penttala, Periho, Pilkama, Pitkä-
46569: silta, Pyy, U. Raat:iJkainen, Ranta1a, Ran-
46570: tamaa, Raunio, Reinikainen, Räisänen,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46571:  Saarinen, Salmela-Järvine:n, Salmenoja,         94 jaa- ja 75 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
46572:  Salo, Salovaara, Sillanpää, Simonen, Sini-
46573:  sa1o, Sundström, Syrjänen, Tanner, Tervo,         Eduskunta on hyväks,ynyt suuren valio-
46574:  Toivonen, Tolonen, Tukia, Tuominen, Tur-        kunnan ehdotuksen.
46575:  ikia, Turkka, Turunen, Welling, Wiiik, Wir-
46576:  tanen ja Voionmaa.                                2-6 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
46577:                                                  mike hyväksytään keskustelutta.
46578:       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46579:    Bonsdorff, von Born, Brander, Cajan-            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
46580:  der, Estlander, Frietsch, Furuhjelm, Hack-      taan päättyneeksi.
46581:                   Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.                   861
46582: 
46583: 8) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-            P u h e m i e s: Käs,ittelyn pohjana on
46584:                   sesta.                          suuren valiokunnan mietintö n: o 68. Ensin
46585:                                                   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
46586:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
46587: n:o 67 ja otetaan toiseen käsitte-                taiseen käsittelyyn.
46588: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
46589: mietinnössä n: o 35 valmistelevasti käsitelty       Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
46590: hallituksen esitys n: o 55, joka sisältää yllä-   roa.
46591: mainitun lakiehdotuksen.
46592:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
46593:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                tään keskustelutta 1-3 §, 1 luvun nimike,
46594: suuren valiokunnan mietintö n: o 67. En-          4-13 · §, 2 luvun nimike, 14-19 §, 3 lu-
46595: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        vun nimike, 20-26 §, 4 luvun nimike, laki-
46596: jälkeen ryhdytään lakiehdotuks·en yksityis-       ehdotuksen johtolause ja nimike.
46597: kohtaiseen käsittelyyn.
46598:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
46599:                                                   taan päättyneeksi.
46600:   Yleiskeskustelu:
46601: 
46602:   Ed. H a c k z e ll: Minä pyydän ehdot-          10) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuo-
46603: taa, että tämä asia pantaisiin pöydälle tä-             den 1941 tulo- ja menoarvioon.
46604: män viikon perjantain täysistuntoon.
46605:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
46606:   Ed. Törngren: Jag ber att få un-                tintö n:o 34 ja otetaan ainoaan käsit-
46607: derstöda rdm. Hackzells förslag.                  telyyn siinä valmistelevasti käsitelty hal-
46608:                                                   lituksen esitys n:o 50, joka sisältää yllä-
46609:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan   mainitun ehdotuksen.
46610: päättyneeksi.
46611:                                                      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
46612:   Puh e m i e s:     Keskustelussa on ed.         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 34.
46613: Hackzell ed. Törngrenin kannattamana eh-          Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta koko-
46614: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi      naisuudessaan, sen jälkeen esitellään vas-
46615: perjantain ,täysisturrtoon. Kutsun tätä ed.       taavine perusteluineen menopuoli pääluo-
46616: Hackzellin ehdotukseksi.                          kittain ja luvuittain, sitten tulopuoli osas-
46617:                                                   toittain ja luvuittain sekä lopuksi mietin-
46618:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  nön sivulla 25 oleva ponsi.
46619: 
46620:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                 Menettelytapa hyväksytään.
46621: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hack-
46622: zellin ehdotuksen.
46623:                                                     Yleiskeskustelu:
46624:   Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun-
46625: nan ensi perjantain täys,istuntoon.                  Ed. Sundström: Herra puhemies!
46626:                                                    Tässä lisäbudjetissa on sisäasiainministerin
46627:                                                   pääluokassa kohta, jonka johdosta haluan
46628: 9) Ehdotus laiksi eräiden väestön ja omai-        lausua muutamia sanoja. Se koskee lisä-
46629: suuden siirroista sekä sodasta aiheutuneiden      määrärahan myöntämistä valtiolliselle po-
46630:          vahinkojen korvaamisesta.                liisille, jota määrärahaa pidän tarpeetto-
46631:                                                   mana seuraavista syistä. Jokainen valtio
46632:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         joutuu pakosta tällaista laitosta käyttä-
46633: n:o 68 ja otetaan toiseen käsitte-                mään. Demokraattinen valtio käyttää sitä
46634: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        tietenkin niitä aineksia vastaan, jotka koet-
46635: mietinnössä n: o 36 valmistelevasti käsitelty     tavat hävittää demokratian. Jos kuiten-
46636: hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä-   kin tällaisessa laitoksessa alkaa ilmetä piir-
46637: mainitun lakiehdotuksen.                          teitä, jotka viittaavat siihen, että se koet-
46638: 862                             Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
46639: 
46640:  ltaa ajaa omaa politiikkaansa, joka ei vas-        tynyt !tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin.
46641:  taa niitä periaatteita, joille valtiojärjes-       Esim. Helsingissä on viime kuukausien ai-
46642:  telmä perustuu, silloin valtion täytyy jo          kana levitetty moniSitettuja lentolehtisiä,
46643:  oman itsesäilytysvaistonsa ohjaamana puut-         joiden sisältö on ollut sellainen, että julki-
46644:  tua sen toimintaan. Näin on maassamme              sesti niitä ei ole voitu esitltää; ne ovat
46645:  valitettavasti ollut asianlaita koko itsenäi-     olleet siinä määrin sensuuriasetuksen vas-
46646:  syytemme ajan, ja valtiollisen poliisin toi-      taisia. Tämän ovat rtietysti kirjoi1ttajat tie-
46647:  mintaa on täällä aikaisemmin arvosteltu           täneet ja juuri sen takia niitä on nimettö-
46648:  hyvinkin ankarasti. Lapualaisvuosina epä-         minä ja salaisesti levitetty ympäri kau-
46649:  kohdat jälleen ilmenivät hyvin selvästi ja        punkia. Valtiollinen poliisi ei tietysti tiedä
46650:  tunnettu promemoria vuodelta 1936, johon          tästä toiminnasta mitään ja twtkimukset
46651:  m. m. erään hallituksen jäsenenkin nimi           voivat Olla epämieluisia, sillä ne voivat
46652:  oli joutunut, osoitti, että tuo laitos on puh-    johtaa piireihin, jotka nähtävästi nauttivalt
46653:  distuksen tarpeessa. Eduskunta hyväksyi           erikoiSita suosiota - aivan kuin lapualais-
46654:  silloin ed. Tannerin ehdotuksesta ponnen,         vuosina. Se seikka, että valtiollinen poliisi
46655:  jossa m. m. todettiin, että ,etsivän keskus-      antaa pidäitetyille näitä !tavallaan laittomia
46656:  poliisin toiminta ei vastaa sille asetettavia     lentolehtisiä luettavaksi osoittaa vain, että
46657:  kohtuullisia vaatimuksia". Eduskunta vaa-         rtämä laitos myöskin haJluaa huolehtia näi-
46658:  tikin tutkimuksia ja komitea asetettiin.          den poliittisesta valistuksesta määrättyyn
46659:  Suurempia tuloksia komitean työstä ei             suuntaan. On näin ollen ymmärrettävää,
46660:  nähty, kuten useimmiten on tämäntapaisten         että se ei katso olevan syytä puuttua siihen
46661:  asiain kohtalona, kun ne joutuvat komitean        törkeään demokratianvaSitaiseen propagan-
46662:  käsiteltäviksi. Johtaja kyllä erosi, mutta        daan, jota kaikenlaiset fascistiset lehdet
46663:  henki jäi ja samoin koko koneisto jatkoi          vapaasti harjoittavat, siitäkin huolimatta,
46664:  työtään vanhassa hengessään. Tästä kai            että muutamat päivälehdeit; ovat kiinnittä-
46665:  johtuukin, ettei julkisuudessa myöskään           neet huomiota siihen. Näiden fascistileh-
46666:  nähty mitään perusteellisempaa selostusta        ltien kehoitukset ryhtyä toimenpiteisiin esim.
46667:  eikä sellaista myöskään ole annettu edus-        sosialistisen eduskuntaryhmän erottamiseksi
46668: kunnalle, jota tyydytettiin vain ylimalkai-        eduskunnasta !tunnetun lapualaismallin mu-
46669: sella tiedonannolla. Tämän laitoksen toi-         kaisesti ovat vain vahvistaneet käsitystä
46670: mintatavoista tiedämme kuitenkin yhtä ja          mainittujen piirien pyrkimyksistä. Tässä
46671: toista yllämainitun promemorian nojalla.           demokratian vastaisessa toiminnassa ei val-
46672:  Se laatii mielivaltaisia raportteja kansa-       tiollinen poliisi eikä haJllitus - ihmeellistä
46673: laisista eikä kukaan voi tietysti puolustau-      kyllä - ole nähnyt mitään vaaralliSita, ei
46674: tua tuollaista salaista raporttia vastaan.        edes sitä, että se rikkoo n. s. yksimielisyyttä.
46675: Tämäkin laaja promemoria tuli vain sattu-          Sitäpaitsi katsoo valtiollinen poliisi, etJtä
46676: malta syytettyjen käsiin. Se antaa kuiten-        sillä on omia oikeuksia tulkita hallituksen
46677: kin kuvan siitä, kuinka valtiollinen poliisi      asetuksia. Kun muutamia viikkoja sitten
46678: käsittelee kansalaisia. Tämä on epäile-           kävin pyynnöstä puhumassa eduskunta-
46679: mättä mukava keino saattaa jokainen sille         työstä eräässä pienessä tilaisuudessa lähedlä
46680: epämiellyttävä kansalainen epäluulon alai-        Tamperetta, tunkeutui pari valtiollisen po-
46681: seksi ja valtiollinen poliisi otaksuu nähtä-      liisin edustajaa tilaisuuteen väittäen sen
46682: västi, että raportin lukijat ovat joko hyvä-      laittomaksi, koska siellä oli enemmän kuin
46683: uskoisia tai arvostelukyvyttömiä. Tällä ta-       30 henkilöä. Asetus ei kuitenkaan aseta
46684: valla voi siis mukavasti levittää epämiellyt-     täitä osanottajamäärää kokouksien suhteen,
46685: tävistä toisinajattelevista kansalaisista min-    jotka pidetään yksi1tyisten kansalaisten ko-
46686: kälaisia tietoja tahansa.                         dissa. Tätä huomautusta nämä herrat eiväit
46687:    Toinen kuvaava esimerkki on se tavallaan       ottaneet huomioon, vaan Tampereelta kut-
46688: rikollinen ja salainen julkaisutoiminta, jota     suttiin paikalle poliisiauto ja kokouksen
46689: harjoitetaan niaassmme ja johon valtiolli-        osanottajia vietiin kuulusteluja varten Tam-
46690: nen poliisi nähtäväslti ei ole vaivautunut        peree1ie. Etsiväin esiintyminen oli sitä-
46691: puuttumaan, ei edes kehoituksista huoli-          paitsi sellaista, että täytyy toivoa, että
46692: matta. Lenni Lindströmin kirjasen kohtalo         noudatettaisiin edes jonkinlaisia kasvatus-
46693: on hyvin selvä. Vaikka valtiollinen poliisi       periaatteita kyseessä olevassa laitoksessa,
46694: tietää, mistä se on levitetty, ei se ole ryh-     jotta asianomaiset tietäisivät, miten esiin-
46695:                   Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.                     863
46696: 
46697: tyvät, kun aiheettomasti tunkeutuvat ihmis-        liselle poliisille ehdotetun määrärahan pois-
46698: ten koteihin.                  ·                   tamista.
46699:     Valtiollinen poliisi koettaa nähdä rikol-
46700: li:sta kaikessa, mikä jotenkin osoittaisi työ-        Ed. S a a r i n e n: Herra puhemies! Kun
46701: läisten myötätuntoa sosialistista eduskunta-       vuonna 1938 valtiovalta asetti komitean
46702: ryhmää kohtaan. Kun eräässä sosialidemo-           suunnittelemaan virkamieslten pa!lkkojen pa-
46703: kraattisessa yhdistyksessä oli tehty ja hy-        rannuksia, niin silloin yleisesti myönnettiin
46704: väksytty ehdotus, että lähetettäisiin kiiltos-     kaikiJta tahoilta, että asiassa korjaamisen
46705: kirjelmä ed. Meltille siitä, etltä hän oli         varaa on. Sen jälkeen, kuten tiedämme,
46706: liittynyt ryhmäämme, pidätettiin muultamia         on tilanne suuresti muuttunut ja huonon-
46707: päiviä sen jälkeen sekä ehdotuksentekijä,          tunut virkamiesten vahingoksi. Tällä het-
46708: joka edelleen on pidätettynä, ja se henkilö,       kellä lieneekin niin, että ne virkamiespalk-
46709: joka esi1tystä kannatti. Kun syytetyt ltiedus-     kaluokat, joiden kuukausipalkka on 4,000
46710: telivat, mitä rikollista tässä voi olla, niin      tai yli sen, lienevät ainoat kansalaiset koko
46711: kuulustelijat tekivät kaikenmoisia vääriä ja       maassa, jotka eivät o1e saaneet minkäännä-
46712: loukkaavia syytöksiä ryhmäämme kohtaan             köistä palkankorotus.t.a riousseista elinkus-
46713: Lenni Lindströmin häväi:styskirjasen mal-          tannuksislta huolimatta. Ja aiemmissakin
46714: liin. Pidän aivan vääränä sitä, etltä tällai-      palkkaluokissa korotukset ovat olleet peräti
46715: sena laitoksella, joka näkyy harjoilttavan         vähäiset.
46716: omaa politiikkaansa eikä osoita kykyä ja              On pelättävissä, että jos tilanne tällaisena
46717: halua puuttua ilmiöihin, jotka todella vaa-        saa jatkua, siitä koituu valtian asioiden hoi-
46718: rantavat demokraattista valtiomuotoamme,           dolle miltä haitallisimpia epäkohtia. Tämän
46719: myönneltään vielä lisämäärärahoja. Ed. Räi-        on varmaan hallituskin todennut, koska se
46720: sänen osoitti täällä muutamia viikkoja sit-        on ryhtynyt asian auttamiseksi jonkinnäköi-
46721: ten valtiollisen poliisin haluttomuutta ryh-       seen tilapäistoimintaan, :tekisi mieleni käyt-
46722: tyä !toimenpiteisiin eräiden hämäräperäisten       tää sanomaa: jollikinnäköiseen hätävarje-
46723: ainesten kiinnisaamiseksi, jotka ovat uhkai-       luun. 15 P<l. kohdrulla hallitus on ehdotta-
46724: luillaan es1täneet Vapaan Sanan ilmeslty-          nut, että valtioneuvoston käytettäväksi val-
46725:  misen. Tämä laitos on siis osoittanut, että       tion viran- ja toimenhaltijain palkkauksen
46726: se toimii oman mieilensä mukaan. Ja miksi          koroittamiseen myönnettäisiin 11/2 milj.
46727: se ei näin tekisi, kun kerran korkeammat           markkaa. Kun vähänkin pysähtyy ajatltele-
46728:  instanssit sen sallivaJt.                         maan tarvetta tässä suhteessa, niin helposti
46729:     Jos kuitenkin valtiovalta sallii tämän-        huomaa, että itämä ehdotettu määräraha on
46730: ltapaista mieliva~taa yhdellä alalla, se hel-      aivan liian vähäinen. Ja kun edelleen lu-
46731: posti leviää muillekin. Haluan tämän väit-         kee ne per1!ltelut, joiden mukaan hallitus
46732: lteen vahvistamiseksi mainita lopuksi yhden        aikoo tämän 1% milj. markkaa jakaa, niin
46733:  esimerkin siitä, kuinka tämä mielivaJlta on       yhä enemmän joutuu ihmettelemään, mitä
46734:  tarttuvaa.                                        tällä ehdotetulla määrärahalla voidaan
46735:     Eräs viikkolehti kirjoiltti hiljakkoin, että   tehdä. Perusteluissahan sanotaan, että tämä
46736:  sensuuri oli pyyhkinyt pois kolme kertaa          palkanlisä olisi myönnelttävä henkilökohtai-
46737:  peräkkäin uutisen siitä, että Vapaata Sanaa       sina palkankoroituksina sellaisille viran- tai
46738:  ei ole painettu kommunistisessa kirjapai-         toimenhaltijoille, joille esim. kuntien ja yk-
46739:  nossa Tukholmassa ja että se on tuotu lailli-     sityislten liikeyritysten taholta tarjotaan
46740:  sella ·tavalla maahamme. Vasta senjälkeen         parempia prulkkaetuja kuin mitä he val-
46741:  kuin ed. Wiik oli Helsingin Sanomissa             t1olta saavat, mutta joiden pysyttämistä
46742:  eräässä vastineessa maininnut tämän, sai          valtion palveluksessa on pidettävä yleisen
46743:  toinen lehti julkaista tiedon. Näiden sen-        edun mukaisena.
46744:  suuriherrojen mie!lestä piti levi1ttää määrä-        V.armaankin se virkamies, joka joutuu
46745:  tyssä tarkoituksessa tuo valhe Vapaasta           määrittelemään ne viran- ja toimenhaltijat,
46746:  Sanasta, sillä muutoiuhan koko parjaus-           joille tämä 1% milj. markkaa on jaettava,
46747:  tulva, joka on kohdistettu Vapaaseen Sa-          joutuu varsin suuri:en vaikeuksien eteen.
46748:  naan, tulisi käsittämättömäksi niille, jotka      Jos on kysymyksessä suurempi virasto,
46749:  eivät asiaa tunne.                                siellä voi yhtenä päivänä yksi, toisena päi-
46750:      Tulen, herra puhemies, asian yksityis-        vänä toinen virkamies tulla esimiehensä
46751:  kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan valtiol-     luo ja esittäen enemmän tai vähemmän to-
46752: 864                             Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
46753: 
46754: tuuteen perustuvia otaksumia ja a_,rveluja,        mukseit yhä yleisemmiksi. On selvää, että
46755: että se ja s,e maksaisi minulle enemmän            toimeentulominimin rajalla olevia palkkoja
46756: palkkaa kuin valtio ja minä olen aikonut           on elintason kohotessa nostettava, mutta
46757: sinne siirtyä. Tällä tavoin palkan mää-            korkeimpiin palkkoihin nähden on asian-
46758: rääjä joutuu ·raJtkaisemaan onko tämä asian-       laita jo toinen. Kohonnut palkkataso lisää
46759: omainen henkilö sellainen, eittä hänen työs-       ostokykyä ja inflatiovaaraa, minkä vuoksi
46760: kentelynsä on valtiolle välttämätöntä 1tai         nykyisissä vaikeissa oloissa on opitta'Va ki-
46761: edes tarpeellista. Samalla helposti huo-           ristämään suolivyötä, on ·opitt.tava tul,emaan
46762: maamme, että ratkaisuun voi vaikuttaa              vähällä toimeen ja säästämään." Viimeiset
46763: muukin, kuin puhtaasti asiallinen harkinta.        tlauseet ovat epäilemäitltä oikei'ta ja paikal-
46764:    Jotlta eduskunta asian selvemmin huo-           laan, mutta kun ne lausntaa:n samassa yh-
46765: maisi, niin voitaisiin ajatella nyt kun on         teydessä, jossa annetaan ymmärtää, ettei
46766: kyseessä myöskin kansanedustajain palkko-          nytkään nostettaisi niiden virkamiestten
46767: jen parantaminen, jota suunniteltaessa hal-        palkkoja, joiden pa~kat ovat 4,000 markkaa
46768: litus on ottanut perusteluksi sen, mistä           rt;ai yli kuUJkaudessa, niin ei suinkaan ole
46769: edustwjat ovrut kotoisin, jolloin maalaisille      ihmette~tävää, jos .tämä lausuma virkamies-
46770: annetaan palkarrkoroitus, mutta kaupunki-          ten keskuudessa on heräittänyt ihmettelyä.
46771: laiset jäävät ilman. Jospa hallitukselle oli-          Kun valtiovarainvaliokunta on käsitellyt
46772: sikin tullut mieleen tätä esitystä laaties-        nyt esiHä olevaa lisäbudjettia, niin valio-
46773: saan käyttää samoja perustei'ta kuin virka-        kunta perusteluissaan on todennut, että
46774: mieskunnan pwlkankoroituksia aj·atellessaan,       valtion palveluksesta on virkamiehiä siirty-
46775: niin se olisi voinut esittää, elttä niille kan-    nyt pwi,tlsi yksittyisten ja kuntien palveluk-
46776: sanedustajille on ko:t~oitettava palkkaa, joille   seen myöskin valtion ylimääräisiin toimjin,
46777: kunnan tai yksityisten taholta tarjotaan           joissa pa.lkat ovrut huomattavasti korkeam-
46778: suurempi palkka, mutta joiden toiminta             mat. Näin todella on. Esim. teknikkokunta,
46779: eduskunnwssa kumminkin on vältltämätöntä.          joka :työskentelee pika-asutustoiminnan yh-
46780: Eiköhän tämä rajan löytäminen olisi ollut          teydessä j•a saa palkkansa pika-asutusva-
46781: aika lailla vaikeaa. Suunnilleen samanlaisen       roista, saa kuukaudessa keskimäärin noin
46782: ratkaisun eteen jou;tuu virastopäällikkö ja-       par:i!tuhatta markkaa enemmän palkkaa
46783: kaessaan tätä käytettävänä olevaa_, ll/z mil-      kuin ne valtion virkamiehet, jotka; työsken-
46784: joonaa markkaa. Olisi sen vuoksi ollut mitä        t.elevät myöskin pika-asutuksen yhteydessä,
46785: toivottavinta, jos valtiovalta olisi voinut jo     mutta jotka nostavat palkkansa valtion
46786: asian tässä vaiheessa käydä järjestelemään         säännöllisestä budjetista, siis nauttivwt ta-
46787: valtion virkamieskunnam palkka-asioitta koko       vallista peruspalkkaa eivätkä ole vapautetut
46788: laajuudessaan, kun kerran yl~ensä myön-            erikoistehtäviä varten. On ymmärrettävää,
46789: nettäneen, etrtä koroituksen aihetta kautta        ettei tämäkään virkamieskunnan keskuu-
46790: linjan olisi. Kun kerran periaate on selvä,        dessa ole omiaan herättämään tyydytystä,
46791: niin tunltuisi siltä, että eduskunta olisi         vaan päimvastoin. Samaa on sanottava mo-
46792: myöskin voinut löytää ne perustteett, joiden       nista muista valtion teettämistä !tosin kyllä
46793: nojalla palkankoroitukset olisi ollut tasat-       tarpeellisista jopa kiireellisistä:kin töistä,
46794: tava.                                              mainitsen esimerkkinä yksistään linnoitus-
46795:    Virkamieskunnan on annettu ymmärtää,            työt.
46796: että heidän pienet palkkansa on todettu                Jos trlanne tällaisena saa jaltkua, niin
46797: myöskin hallituks,en ttaholrt;a ja toimenpiteitä   valtion vakinaisen virkamieskunnan on to-
46798: siinä on odotettavissa, mutta vasta siinä yh-      siaan pyrittäNä pois valtion palveluksesta
46799: teydessä, jolloin käsitellään !tulo- ja meno-      joko yksityisiin .toimiin tai niihin ylimää-
46800: arvio ensi vuotta varten. Valtiovarainmi-          räisiin vaikkakin tilapäisluontoisiin toimiin,
46801: nisteri on antanut valtion ltaloutta käsitte-      joissa valtio katsoo olevan edellytyksiä pa-
46802: levän lausunnon viime viikolla. Se oli ju-         rempien palkkojen maks·amiseen. Pyytäisin
46803: laistuna viime lauantain lehdissä, ja tämä         mitä vakavimmin lausua hallitukselle toivo-
46804: valtiovarainminisiterin lausunto on herät-         muksen, että se mahdollisimman nopeasti
46805: tänyt taas ihmettelyä virkamieskunnan kes-         ryhtyisi toimenpiteisiin valtion virkamies-
46806: kuudessa. V altiovarainminist,eri on lausu-        kunnan palkkaustason parantamiseksi koko
46807: nUJt sanomalehtitietojen mukaan: ,Hintatar         laajuudessaan eikä jäisi odottamaan enää
46808: son noustessa tulevat palkankoroitusvaati-         ensi vuoden alkua. Siihen mennessä saattaa
46809:                   Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.                     865
46810: 
46811: jo valtiovallan tällä !toiminnalla tapahtua        åsyftar, så ställas statstjänstemännen och
46812: sellaislta, joka myöhemmin on vaikeasti kor-       icke minst pensionstagarna inför den mur
46813: j•ruttavissa.                                      av kompakt motstånd som helter statens av
46814:                                                    riksdagen godkända budgut. Detta kan icke
46815:      Ed. F r i elt s c h: Herr talman! Det är      vara riktigt. En rättelse bör med det
46816:  med uppriktig tillfredsställelse man konsta-      snaraste komma till stånd - tidigare än
46817:  terar, att statsutskottet i anledning av det      vad som den ordinarie budgetbehandlingen
46818:  i tilläggsbudgeten upptagna momen1tet för         medgiver. De statsanställda kan, - jag
46819:  temporär förhöjning av de av staten ut-           säger väl att märka kan - med den nuva-
46820:  beitalade pensionerna såsom sin enhälliga         rande, från dag ttill dag acce'lererat stigande
46821:  åsi>kt utta1ar, att reg.eringen borde upp1taga    prisnivån icke vänta så länge på en kom-
46822:  till prövning, huruvida icke det dyrtids-         pensation, som redan för länge sedan hade
46823:  tillägg, som beviljas de personer, som upp-       varit motiverad av hårda och kalla fakta.
46824:  bära mindre pensioner, borde vara större          Man talar så mycket om åtstramningen och
46825:  än den förhöjning av 30 % regeringen              dess ofrånkomlighet. Ja, det är sant att
46826:  föreslår. Jag konstaJterar detta så mycket        åtstramning är nödvändig på alla håll, men
46827:  hellre, som det stämmer överens med den           vi få komma i håg, att även då det gäller
46828:  förhoppning jag uttryckte vid ärendets            denna åtstramning och en inskränkning,
46829:  remi1ttering, varvid jag ansåg mig böra           som är ofrånkomlig, så existerar dock en
46830:  understryka det märkiliga, för att icke säga      undre, kanske jag får säga en undre fysisk
46831: förvånansvärda, i att regeringen begränsat         gräns, som icke kan underskridas utan syn-
46832:  sitrt; förslag till maximalt 30% av grund-        nerligen allvarliga konsekvenser.
46833: pensionernas belopp, ehuru statsrådet självt         När jag här talar om att skyndsamhet
46834: utstakwt alldeles andra riktlinjer och nämnt       är av nöden, vi1l jag särskilt fästa upp-
46835:  alldeles andra grundsatser för en allmän         märksamheten vid den medborgargrupp det
46836: reglering av lönerna under nuvarande för-          här nu i främsta rummet är fråga om,
46837: hållanden.                                         pensionstagarna. Jag hoppas att dessa med-
46838:      Rdm. Peltonen påpekaae vid föregående        borgare icke behöva vänta ända till nästa
46839: pllenum med rältta att regeringens bemö-          pensionsbetalningsdag, den 1 september, för
46840: danden att lösa hela lönesättningsproblemet        att få lyfta den ringa skärv statsmamten
46841: bli ensidiga och t. o. m. illusoriska, därest     tilldelar dem såsom itröstepenning för de
46842: statens löne- och pensionstagare lämnas på        svårigheter och de lidanden de ha att utstå
46843: sidan om de åtgärder man i saken i övrigt         under nuvarande bistra tider. Jag vill
46844: söker åvägabringa. Då staten ger de en-           hoppas att herr finansministern ger order
46845: skilda arbetsgivarna tydliga och klara di-        om att de ''retroaktivt uträknade ltillägg,
46846: rektiv angående löneförhöjningar i enlighet       vilka upptagits i tilläggsbudgeten, med det
46847: med de stigande levnad:skostnaderna, så bör       snaraste måtte utbetalas till pensions-
46848: statsmakten också billigtvis själv följa dessa    ltagarna. De gå i väntan på det ringa be-
46849: direktiv. Även om det nuvarande budget-           lopp de ha att få. Måtte herr finansminis-
46850: läget sätter statens beta;lningsförmåga över-     ltern betänka att ju längre väntan blir,
46851: huvud på ett mycket svårtt prov, och man          desto bittrare blir sinnet och sannolikt
46852: under sådana förhållanden har skäl att            också desto mindre hjälpens faktiska värde!
46853: å tminstone försöka förstå finansministerns          För övrigt vill jag, innan jag denna gång
46854: motvilja mot aJtt nu företaga en allmän           slutar detta Iilla inlägg i den eviga försvars-
46855: reglering av statstjänSitemännens löner, så       debatten för den beträngda tjänstemanna-
46856: är det dock icke riktigt aJtt placera statens     klassen, i likhet med rdm. Saarinen uttala
46857: löntagare och befattningshavare i en sämre        den förhoppningen, att frågan om en reg-
46858: kategori än övriga medborgare, vilka hu-          lering av tjänstemannalönerna, alltså en
46859: vudsakligast leva av löneinkomster. Ty me-        allmän reglering, icke lämnas tili plane-
46860: dan dessa övriga medborgare, under åbe-           randet av den ordinarie budgeten. J ag an-
46861: ropande av regeringens rekommendationer           ser mig även i dag böra upprepa det som
46862: rörande en tillfredsställande lösning av lö-      jag tidigare ofta från denna plats har sagt,
46863: nefrågan, i tidsenliga förhandlingar med          att det är en oeftergivlig pliklt för rege-
46864: arbetsgivarparten söka åstadkomma en lös-         ringen att på ett bättre sätt en hittills
46865: ning av det förnu:lltiga slag regeringen          ordna statstjänstemännens sedan ärtionden
46866: 
46867:                                                                                               109
46868: 866                           Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
46869:                ------------------
46870: tillbaka misskötta lönefråga, viiken icke 1 täytyisi hallituksen osoittaa, mitenkä se
46871: utan berättigande betecknaJts såsom en ajaJtltelee, kun tulee rahojen hankkiminen
46872: skamfläck för vårt samhälle.                   kysymy<kseen, seJviytyvänsä.
46873:    Jag skulle även vilja fästa avseende vid      Minä huomaan, että valtiovarainvaliokun-
46874:  det avsnitt i stwtsutskottets betänkande där nan mietintöön on valiokunnan jäsen ed.
46875:  det heter, rutt det icke kan anses passande Hästbacka liittänyt vastalauseen, jonka pe-
46876:  att vissa statliga ämbetsverk och inrätt- rusteluissa myös kiinnitetään huomiota
46877: ningar med anlitande av ett konkurrens- siihen arveluttavuuteen, mikä tässä hal-
46878: förfarande betalat sina tjänstemän på ett lituksen esityksessä on. Hän sanoo ole-
46879:  annrut sätt än de ordinarie statstjänste- vansa sitä mieltä, että kaikki nämä menot
46880: männen. Det kan hända att detta icke är sekä muutkin taloudelliset kysymykset,
46881: passande. J ag rtror dock att uttrycket ,icke jotka liittyvät suurvaltain sotaan, ovat niin
46882: klokt" skulle hava varit bättre. Men just toistensa yhteydessä, että ne jo nyt olisi
46883:  denna omständighet, atlt statens ämbets- ollut saatettava eduskunnan harkittavaksi
46884: verk se sig tvungna till en inbördes kon- perusteellisemmin kuin mitä on tapahtunut.
46885: kurrens om tjänstemännen, vilken tydligast Jos hallitus olisi antanut tietoja siitä, mitä
46886: kommer till synes då det gäller att anställa lisäyksiä vielä tullaan tarvitsemaan maan
46887: personai vid ett nygrundat ämbetsverk, ylimääräisiä puolustusmenoja ja muita jul-
46888:  just denna omsrtändighet visar emellertid kisia tarpeita varten eri aloilla, luulen, että
46889: att löneskalan överhuvudtaget är alldeles monet niistäkin lisäyksistä, jotka nyt sisäl-
46890: oriktig och lönesättningen för låg. Man tyvät lisämenoarvioon, ja ainakin s.ellaiset
46891: kommer icke ifrån denna osunda konkur- määrärahat, joiden muodollisesti ei voida
46892: rens med mindre att man i grund om- katsoa kuuluvan lisämenoarvion alaan, olisi
46893: reglerar hela 'löneskalan och helt brytter voitu jättää sanotusta menoarviosta pois.
46894: med den sorgliga tradition, som nu varit Minä hyväksyn ed. Hästbackan lausunnon
46895: rådande i fråga om statstjänstemännens alkuosan aivan ilman varauksia. Mitä lop-
46896: lönesättning i vå11t land.                     puosaan tulee, niin eduskunta tietysti olisi
46897:                                                voinut kyllä lausua mielensä ja ottaa kan-
46898:    Ed. Räisänen: Herra puhemies! Kun tansa esimerkiksi puolustusmenoihinkin
46899: eduskunnalle hallituksen toimesta esitetään nähden. Eihän ole sanottu, että kaikki puo-
46900: lisämenoarvio, jonka menopuoli päättyy lustusmenotkaan, niin tarpeellisia kuin ne
46901: lähes 1% miljardiin markkaan ja tulo- saattavat olla, että ne ovat mahdollisia
46902: puoli on vain muutamia kymmeniä miljoo- ottaa budjettiin. V altakunta nyt elää
46903: nia markkoj·a ja väli on täytetty tyhjällä, niistä tuloista, mitä sillä on, ja kun edus-
46904: niin minun täytyy sanoa, että tällainen kunta niiden nojalla, niiden perusteella
46905: asiain hoitaminen vaikuttaa lievimmin sa- säätää budjettia, niin on kevytmielistä, jos
46906: noen kevytmieliseltä. Täällä viime istun- yritetään kohota korkeammalle kuin sii-
46907: nossa käytti puheenvuoron valtiovarain- vet kantavat. Siitä on seurauksena se, mi-
46908: valiokunnan puheenjohtaja ed. Furuhjelm hin ed. Hästbackan vastalauseessa, sen lop-
46909: ja hänkin lausui kummastuksensa siitä, että puosassa viitataan, nimittäin inflatio. Meil-
46910: hallituksen esityksessä ei osoiteta, millä ta- lähän se on jo tällä hetkellä hyvässä me-
46911: valla hankitaan nuo vara.t, jotka on osoi- nossa.
46912: tettu tarvittavan. Hän aivan oikein huo-         Olemme kuulleet täällä sekä edellisessä
46913: mautti, että jos annetaan sellaisia pienem- istunnossa että tässä istunnossa lausuntoja
46914: piä lisämenoarvioita, jotka liikkuvat vaati- valtion palkannauttijain taholta. Ed. 0.
46915: mattomissa summissa, niin silloin saattaa Peltonen puhui siitä edellisessä istunnossa
46916: tulla kysymykseen sellainen ponsi, että ja edustajat Saarinen ja Frietsch ovat
46917: eduskunta päättää oikeuttaa hallituksen asiaan kiinnittäneet huomiota tässä is-
46918: edelläsanottujen menojen suorittamiseen tunnossa. On aivan selvää, että valtion
46919: käyttämään valtiolle asianomaisen vuoden palkannauttijat, mikäli on kysymyksessä
46920: aikana kertyviä tuloja. Kun on nyt kysy- ainakin pienpalkkaiset, ovat oikeutettuja
46921: mys näin laajasta lisämenoarviosta kuin ja hyvin kiireellisesti saamaan palkanko-
46922: tässä, joka laajuudeltaan on melkein puoli roituksia, muuten tulee romahdus. Ihmi-
46923: normaalisen vuoden menoarviosta, ainakin set ·eivät Y'ksinkertaisesti tule toimeen
46924: kolmas osa, niin silloin, niinkuin sanottu, niillä tuloilla, valtion pienpaikkaisista kun
46925:                  Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.                     867
46926: 
46927: 
46928: on kysymys, mitä ne tällä hetkellä val-           nut. Senjälkeen on kuitenkin valtiovarain-
46929: tiolta saavat. Tätä ei ole huomioitu, kun         ministeri parissa tilaisuudessa tai pariin
46930: on tätä hallituksen esitystä laadittu, ei ai-     kertaan antanut julkisuudessa sellaisia tie-
46931: nakaan riittävässä määrin. Tästä valio-           toja - ei kuitenkaan eduskunnassa - ,
46932: kunnan mietinnöstä huomataan, että edus-          jotka voidaan katsoa tämän lisätrulous-
46933: kunta joutuu vielä pahamaan itähän asiaan,        arvion perusteluilksi. Aikaisemmin ,Ta-
46934: hallitukselta tulee vielä toinen lisämeno-        louselämä "-lehdessä ja nyt viimeksi viime
46935: arvio, ehkä kolmaskin, niin että menoja           torstaina Kauppakamarin loun:aaHa Pörssi-
46936: on runsaasti tiedossa, mutta tuloja ei. To-       klubissa, jossa hä,n hyvän iounaan jäl-
46937: sin luimme muutama päivä sitten lehdestä          keen oli pitänyt tuon niukkuus•esitelmänsä,
46938: uutisen, että hallitus antaa eduskunnalle         joka on hyvin murheellinen todistuskap-
46939: esityksen tullien korottamisesta, ja tuosta       pale valtiotalouden tilasta tällä hetkellä,
46940: sanomalehtiuutisesta kävi selville, että esi-     vwltiovarainministeri huomauttaa, että kun
46941: tyksellä, kun se toteutetaan, tullaan saa-        vuoden 1938 lopussa oh vwltiovelkamme
46942: maan kaksi sataa - ehkä kaksisataa -              3,200,000,000 markkaa, niin on se nyt tällä
46943: miljoonaa markkaa tuloja valtiolle. Saa-         hetkeUä no1n 18,500,000,000 mlk, ja ennen-
46944: daan jos saadaan. Mutta nämä tullikoro-          kuin pääsemme vuoden iloppuun, se kasvaa
46945: tukset, vaikka ne eivät ehkä, niinkuin           22 ja 23 miljardiksi. Mutta siihenkään
46946: tuossa uutisessa ja esityksen perusteluissa      se ei lähiaikoina pysähdy, vaan, niinkuin
46947: sanotaan, vaikka ne eivät ehkä koskekaan          her,ra valtiovarainministeri mmoit:taa, se voi
46948: välttämättömiä elintarpeita ja kulutustar-       käydä aina 35 miljardissa, kunnes se ehkä
46949: peita, niin ne kuitenkin, nuo mainitut tul-      painuu 30 miljardiin ja jää siihen siksi,
46950: likoroitukset koskevat sellaisia asioita ja       kuin sitä ·erinäisten vuosi.en kuluessa saa-
46951: sellaisia tavaroita, jotka tulevat joka ta-       daan lyhennetyksi - saadaan, jos saadaan.
46952: pauksessa taas kohottamaan hintatasoa ja            Mitä tämän talousarvioesityksen yksityis-
46953: siis pienentämään realipalkkaa. Se käy           kohtiin tulee, niin minul1la ei ole ollut tilai-
46954: uutisestakin, joka hallituksen es·ityksestä on   suutta niiden niukkojen perusteluiden
46955: annettu, kyllin selvästi ilmi. Siis palkan,       takia, joita on olemassa, arvostella sitä.
46956: realipalkan pienentymisestä pitää hallitus        Kuitenkin tahdon erinäisiin, ainakin pariin
46957: jatkuvasti huolta, mutta pientenkään palk-       seikkaan kiinnittää huomiota.
46958: kojen koroittamisesta ei anneta muuta kuin          Täällä on ulkoasiainministeriön ilmhdailla
46959: hyvin laihoja lupauksia -         korkeampi-     menoina mainittu selLainen vaatimaton
46960: palkkaisille, niinkuin täällä ed. Saarinen       summa kuin 40,000 markkaa edustuskustan-
46961: viittasi, ei luvata mitään. Jos nuo viime-       nuksiksi Washingtonin lähetystöneuvok-
46962: mainitut palkat ovat semmoiset, että niillä      selle. Tätä vaatimatoruta summaa perus-
46963: tullaan toimeen, niin all right, ei niitä sil-   tellessaan lausuu ulkoasiainministeriö -
46964: loin, kun tilanne on tällainen, ole niin tar-    siellä ka.i nama perustelut on tehty:
46965: peellista koroittaa, mutta, niinkuin minä        ,Sen johdosta, että Suomelle suopean
46966: jo huomautin, kun on kysymyksessä pieni-         mieHalan säilyminen ja maamme tunne-
46967: palkkaisten asia, niin silloin ollaan siinä      tuksi tekeminen Yhdysvailloissa on erittäin
46968: jamassa, että palkkoja on ehdottomasti ko-       tärkeätä, ,ehdotertaan Washingtonin lähe-
46969: roitettava, ja minä voin suoralta kädeltä        tystön lähetystöneuvokselle edustusta ja
46970: sanoa, että se on pitkä penni, joka siihen       siihen verrattavaa toimintaa varten va.rat-
46971: menee, olkoot koroitukset vaatimattomia-         tavaksi 40,000 markkaa." Niinkuin minä
46972: kin, sillä pienipalkkaisten luku .on legio.      sanoin, tämä on hyvin vaatimaton summa
46973:    Niin, minä huomautin jo aikaisemmin           ja varsinkin kun ajatellaan Amerikan
46974: tässä lausunnossani, että olisi ollut mielen-    oloja. Suuremmillakaan summilla, mitä
46975: kiintoista j.a hyvin tarpeeUista eduskun-        meillä olisi ehkä käytettävissä, ei sieliä
46976: nalle ja valtiovarainvaliokunnallekin, joka      tässä asiassa ja tällaisissa asioissa ihmeitä
46977: ed. Hästbackan vastalauseesta päättäen           tehtäisi. Me olemme kuitenkin olleet sekä
46978: ei ollut saanut riittäviä tietoja, olisi ollut   sotarrume ajan että sen edellä käyneen aj·a,n
46979: tarpeellista, että hallitus olisi tätä näin      Pohjois-Amerikan Yhdysvalloissa hyvässä
46980: suureen summaan päättyvää lisämeno-              maineessa. Minulle näytettiin eräs amerik-
46981: arviotaan perusteHut tarkemmin yleisperus-       kalainen kuvalehti, joka ilmestyy miljoo-
46982: telujenikin muodossa. Niin ei oile tapahtu,.     nien kappaleiden painoksina. Siinä oli so-
46983: 868                              Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
46984: 
46985: dan aikana Suomesta :kuv3ltekstiä 6 a 7              hattelijat saavat siitä intoa ja yhä paran-
46986: sivua. Se oli sellaista reklaamia, seUaista          tavat tämän suuntaista propagandaansa.,
46987: tekstiä, jota nuo ameri.llliwla:iset suurlevik-       joka kuitenkin on mitä suurinta karhun-
46988: kiset kuvalehdet julkaisevat useimmissa ta-          palvelusta meidän asiaUemme Yhdysval-
46989: pauksissa maksusta. Sen oli tuo suurlehti,           '1oissa. Olen, kuten sa;nottu, t.ahtonut .tä-
46990: ehkä Amerikan suurlevikkisin kuvalehti               män asian tältä pa.i!kalta esittää, .että se
46991: julkaissut ilma;iseksi. Se oli erinomaista           myöskin huom~oitais~in koDkeammissa pai-
46992: reklaamia meidän asiallemme, ja asiantun-            koissa, joista niin kärrrokäästi annetaan
46993: tija sanoi, että jos se olisi täytynyt kus-           ohjeita demoikrati.an asian puolesta esiin-
46994: tantaa, niin se olisi noin 6-7 mi'lj. ma,rk-         tyville, tapahtukoon sitten tuo ·esiintymi-
46995: lma maksanut. Meillä on miten pwljon hy-              nen puhein tai painoikirjocituksin.
46996: vänsä todistuksia siitä, että Amerikan jul-              Tahtoisin vielä, ennenkuin lopetan, erää-
46997: kinen sana on erittäin myötämielisesti suh-          seen seikkaan kiinnittää huomiota, siihen,
46998: tautunut Suomen asemaan ja Suomen                     johon tääl,lä kiinnitti huomiota jo edellä
46999: asiaan, ja sen se on tehnyt va1rmastikin             ed. Sundst:vöm, se on valtioUiselile polii-
47000: sen ta:kia, koska tämä meidän maamme on              sille ehdotettu lisämääräraha. Hallituksen
47001: niin pieni, ja se on kuitenkin yrittänyt              esityksessä lausutaan siitä: ,Poikikeuiksel.-
47002: voimiensa mukaan sählyttää itsenäisyyt-               lisista oloista johtuen on valtiollisen po-
47003: tään. On kuitenkin toisenlaisiakin esimerk-           liisin y;limääräistä henkilökuntaa lisättävä.
47004: kejä      Pohjois-Amerikan     YhdysvaHoista.         Tarkoitukseen ·ehdotetaan 1,121,100 mark-
47005: Tiedetään, että siellä viime syksynä ja              kaa." Sen pituinen se. Näistä peruste-
47006: sen jälkeen on ollUJt voimakas opinioni              luista ei tule hullua hurskaammaksi. Kun
47007: myös Suomen avustamista vastaa,n. Uliko-              nyt on sentään toista miljoonasta mal1kasta
47008: asiainministeriössä tästä tiedetään varsin            kysymys, niin olisi :lupa pyytää tarkempia
47009: hyvin, onpa siitä nähty ·erinäisiä uutisia            selostuksia siitä, että minkälaisia ovat no
47010: lehdissäkin, vaikka ne ovat olleet meikä-             po~kkeUikselliset olosuhteet, joiden takia tar-
47011: läisten olosuhteiden mukaan ,annetut nuo             vitaan tämä määräraha laitokselle, joka,
47012: uutiset sellaisessa muodossa, että tavalli-           niinkuin täällä ·edellä ed. Sundström ja
47013:  nen ihminen ei ·ehkä ole ikåsittänyt, mistä          niinkuin minä aikaisemmin olen huomaut-
47014: on kysymys. Tiedetään, että viime joulun              tanut, toimii hyvin kehnosti. Sillä on pyr-
47015: seutuun Pohjois-Amerikan YhdysvaJlloissa              kimyiksenä m. m. vaikeuttaa kansalaisten
47016:  antoi yli 30 piispaa, eri uskontokuntien             luva:llista toimintaa, mutta se ei pyriikään
47017:  piispaa julistuksen, jossa voimallisesti ase-        sitä suojaamaan, vaikka sen velvomsuus
47018:  tuttiin vastustamaan sekä v.apaaehtoista             olisi.
47019:  että rahalla annettavaa avustusta Suomeen.              Vielä muistutan siitä ,ta,pauksesta viime
47020:  Se tehtiin sillä perusteena, ·että Suomi ei          syksynä, -jolloin käännyin valtiollisen po-
47021:  olekaan enää niillä linjoil~a ikuin Ameri-           liisin puoleen, sen päällikön puoleen, joka
47022:  kassa on luultu ja uskottu sen olevan. Kun           sattumalta - tuomari Säippä - oli vielä
47023:  minä tähän .asiaan kiinni1tän huomiota, niin         henkilökohtainen tuttavani, ja pyysin hä-
47024:  minä teen sen srinä mielessä, että pa~jon            nen toimenpidettään sen 1taikia, että hrni-
47025:  suuremmilla;kaan täm&n tapaisilla määrillä           gaanit estivät kirjapainajan painamasta
47026:  kuin tässä on nyt ehdotettu, ei voida hoitaa         sitä lehtä, jonka t~aloudenhoitaja minä olen
47027:  Suomen •asiaa Amerikassa, jos täällä teh-             ja jonka sensuuri o1i hyväksynyt. Hän
47028:  dään poliitti~~'1 ja ulkopoliittisia tyh-            lupasi toimia, kun minä iltapäivällä eräänä
47029:  myyksiä.      Henoille    maalaislii1ttol,aisille    päivänä kävin ihänen :luonaan siinä asiassa
47030:  pyytäisin huomauttaa siitä karhunpalve-               ja •annoin hänelle tarpeeillisia ohjeita ja
47031:  luiksesta, jonka meidän maanemme varmasti            vihjeitä, miten tehdä ja mistä päin syyl-
47032:  teki se puhe, jonka maalaisliiton puolue-            liset olisi etsittävä. Mutta ikun minä seu-
47033:  k~ou:ksessll, piti pankinjohtaja Reiniikk,a ja       raavana aamuna käännyin hänen puoleensa
47034:  jossa hän kaavaili, piirteli ne radat, joita          ja kysyin, että mitenkä asia on kehitty-
47035:  Suomi tulee asiain uudessa järjestelyssä              nyt, sanoi hän, ettei mitenkään, eivätkä
47036:  kulkemaan tai joilla radoilla sen jo pitäisi          he sitä voikaan tutkia, sanoi lyhyesti ilman
47037:  kulkea. Se oli ,paljon tuhma" puhe. Kun              mitään perusteluja. Nähtävästi oH lkor-
47038:  tätä tapahtuu tuoreessa puussa, niin mitä            ke,ammalta taho~ta tullut keskeytys.
47039:  sitten kuiv.assa. Saattaa käsittää, .että               Minul'la on toin·enkin syytös valtioUista
47040:  arvost·elukyvyttömät nuorukaåset ja hai-              poliisia vastaan, tai niitä toimeksi antajia
47041:                  Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.                      869
47042: 
47043: vastaan, jotka s·~Ue ov:at ·antaneet tehtäviä.    kin kDiko aamun on ollut ikävyyttä siitä,
47044: Kun minä en saanut tovereiltteni kanssa           mitenkähän tämä asia nyt järjestetään".
47045: julkaista ,Vapaa Sana"-lehteä, laillisesti        Kun sanoin, ettei siltä mitenikään järj·estetä
47046: sensuroitua lehtä siitä syystä, että kirja-       enää, sillä lehti: on painettu, niin sanot-
47047: painot, jotka olisivat sen hailunneet painaa,     tiin, että jos kuitenkin he saisivat sitä
47048: tai niiden omistajat, oli asetettu terrorin       katsoa.. Taas lojaalina miehenä vein sen
47049: alaisiksi mikäli he eivät vapaaehtoisesti         ~ehtisen sinne j.a he katsoivat ja sanoivat,
47050: olleet taipuneet nii!hin kehoitUiksiin, joita     ettei siinä mitään sensuroimista ole. Sii-
47051: vissi1tä taholta oli niille tullut, niin minä     hen se asia päättyi. Tämä on ilkeyttä,
47052: ajatteilin, niinkuin runoilija sanoo, että        jota valtioUinen poliisi harjoittaa nähtä-
47053: ,jos muitten ikanss' en mennä saa, tok'           västi !korkeammalta saamiensa määräysten
47054: yksin mennä saan" ja päätin ju1.aista oman        perusteeNa. Mutta se osoittaa myös arvos-
47055: juttuni ,Mitä Sasulle kuuluu" erikoisena          telukyvYitJtÖmyyttä asianomaiS'essa laitok-
47056: pienoisena nelisivuisena lehtisenä. KOSika        sessa ja sen johtajissa ja toimihenkilöissä,
47057: en yleensä kirjoita mitään vaarallista, niin      kun lähtevät juoiksentelemaan tällaisiss<J.
47058: en minä tässäkään julkaisussa sitä tehnyt.        asioissa.
47059: Mutta kun kirjanpainaja kui,tenkin sanoi,            Mi!nä olen nyt arvoisiHe edustajiH.e tä-
47060: että olisi ehkä asianmukaista ,kaiken var-        män asian tässä vere:ksimpänä tapauksena
47061: muuden välttämiseksi", tai mitenkä sitä           puhunut osoitltaakseni kuinka heikoissa kan-
47062: nyt sanotaan, että julkaisu käytettäisiin         timissa toimii se la.itos, jolle nyt esitetään
47063: sensuurissa, niin minä lojaalisena miehenä        rtoista miljoonaa markkaa lisämää,rärahaa
47064: sanoin kirjanpainaja!lle, että käytetään          ilmeisesti samanlaisen vä·estön sinne kiin-
47065: vaan. Sitten juoksupoika tai juoksutyttö          nittämiseksi. K'Ull ei ole mitä.än tarkempia
47066: vei korrehtuurit illalila sensuuri•in, jossa      perusteluja hallituksen esit:Y~ksessä määrä-
47067: sitä oli silmäilty ja sanottu, että eihän         rahan myöntämisen puolesta, eikä niitä ole
47068: tässä mitään ulkopoilitiikkaa tai puolustus-      myösik·ään valtiovarainvaliokunnan miet,in-
47069: laitosta koskevaa ole, joten tämä asia ei         nössä, tulen, herra puh·emies, :kun tehdään
47070: kuulu heille. Eikä sitä siis sen <enempää         ehdotus, että määräraha pyyhit1täisi:in,
47071: tarkastettu. Julkaisu painettiin illal·la ja      äänestämään sen ehdotuksen puoilesta.
47072: yö'Hä. Mutta kun painos tuotiin minun
47073: kotiini aamutunneilla, niin tunnin perästä
47074: sinne marssi komppania valtiollisia polii-            Ed. Hirvensalo: Herra puhemies!
47075: seja - ei nyt kovin suuri:, vaan sel>lainen       Täydellä syyllä voinemme ny:t esiLläolevaa
47076: pienoinen komppania, kolme miestä, yksi           hallituksen esitystä lisäJ71ksiiksi ja muutoik-
47077: upseeri ja ikruksi miehistöön kuuluvaa -          siiksi vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon ni-
47078: ja sanoivat juhlallisesti, että onko herra        mittää valtiojohtoiseksi menoarvioksi. Hal-
47079: kansanedusta.jalla täällä sellainen ja sel-       'litus on si:ilhen sisällyttänyt ainoastaan ne
47080: ;t.ainen julkaisu. M·inä sanoin, ·että kyllä      menot, jotka se on 1hartkinnut omien pyrki-
47081: se on minulla. Sanoivat sitten, että sitä         mystensä        muikaisesti   välttämälttömiiksi,
47082: ei saa levittää. Minkä tähden~ No, vailtio-       mutta on sensijaan syrjäYJttänylt kylmästi
47083: neuvosto on päättiilnyt niin, että sitä ei saa    monet sellaiset menot, jotka voimalikkaasti
47084: levittää ennenkuin sieltä tul,ee lupa. Sa-        ja hyvin perustellusti kansan ääni olisi
47085: noin, että sehän nyt on meDkillistä, ja että      halunnut :tähän lisämenoarvioon sisällyttää.
47086: tämä asia pitää ottaa nyt heti seilväiksi.        Jolkainen meistä kansanedustajista ymmär-
47087: Kun herrat läksivät pois, rupesin soittele-       tää kylilä ne va:ilkeudelt, mitkä hallituksella
47088: maan ja sain ikyHäkin sen verr8in selvää,         on 1aatiessaan täHaisena aikana menoar-
47089: ettei valtioneuvosto, mrutta iJmeisesti ystä-     viota, joka kaiikista supistuksista huoli-
47090: väni parooni von Born siellä oli järjestä-        matta paisuu sellais,eiksi, että menojen li-
47091: nyt asian niin, ·että julkaisu kuitenkin piti     säykseiksi on merki.ttävä lähes 1,440 milj.
47092: ta.rkastaa ja. sen vuoksi tämä juhlaUinen         mwrikkaa, ja jotka lisäykset valtiovarainva-
47093: marssi kotiini ihmisiä säikyteHen tehtiin.        Jioikunn8Jn mietinnön muikaan vielä kasva-
47094: Asia kyllä järjestyi pian. Soitin sensuu-         V:8Jt yli 4 milj. ma:rlkal1a.
47095: riin, jossa sanottiin, että heille on annettu         Mutta sittenikään en voi pidättäYityä lau-
47096: tarkaSJtusmääräykset, ja he ovat myös ikä-        sumasta arvostelua sii!tä, että tällaiseen lä-
47097: vässä as~emassa, niin että jos , ,teillä, herra   hes 1 % miljardia käsittävään menojen
47098: toimittaja, on ikävyyttä, niin kyllä meillä-      määrään ,ei ole voitu sisällyttää muutamia
47099: 870                                 Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
47100: 
47101:  varutimattomia miljoonia, jotka ·eduskunta              maan tueiksli rantamaan ikaiiken sen, mitä se
47102:  olisi halunnUJt sinne lisätä, ja joidem. lisää-         Sairna:oo ikanavan ikaurttla a~lkaisemrnin an-
47103: minen olisi osoittanut, että hallitus panee              toi.
47104: arvoa eduSikunnoo toivomU!ksille ja auottaa                  Voidakseem. edes pi:enelrtä osa1ta ikorvwta
47105: siilhen, etteivät reduskunnanlkaan toivomuk-             rtätä menetystä lruativat Mikkelin läänin
47106: set sy::n.ny ilmoo perusteellisen vakavaa                kansanedustajaJt näille mltiopäiville aloit-
47107: iharltinitaa.                                            teen, jossa he pyysivät, että hallitus kii-
47108:     Kun tietää, että tällaiset eduskunnoo                reeLlisesti antaisi ·edUSikunna:11e esityiksen
47109: toivomukset tulevat esiil.le kansan syvien               2,500,000 markan Hsäyiksestä ikuluvan vuo-
47110: rivien lähettäminä, kansanedustajain alo:iJt-            den tulo- ja menoarvioon Pi·en-Saimruoo
47111: teide:n kautta ja ammattivaliokuntien hu<r               ja M:ikJkeli:n välisen laivraväylän syventiilmi-
47112: lellisesti valmistamirna, niin sopii odottaa,            seksi.
47113: että ne tulevat !hallituksessa hyvin perus-                  Tämän aloitteen johdosta lausui ilruNru-
47114: teellisesti ikäsitellyiksi ennenkuin niHle lue-          laitosvailidkulll!ta perusteellisessa ja yksimie-
47115:  taan ikylmä hylkäämisrtuomio tai vaiik:Jkapa            liffiessä mietim.nössään maaliskuun 14 päi-
47116: vain lyikkäystuomio. Onhan asia:n:1aita ni-              vänä 1941 rrn. m. seumav:aa: , Sittenkun
47117:  mittäin niin, ,että ammat,tivalidkunnat asiaa           Saimaan :roan•ava on sulkeutunut liiken-
47118:  ratkaistessaan säännöllisesti kuulevat halli-          teeltä on Saimaan rantamilla toimivan laa-
47119: tuksen edustajina joko asianomaista minis-               joo teollisuuden tuotteille sekä erilaisille
47120: teriä tai hänen valtuuttamaansa virkamies-               puutavraroille haertrt·ava uusi'a lmlutuskesikuk-
47121: tä, joiden lausunnoille kaikki valiokunnat              siin ja vientisatamiin johtavia liikenneteitä.
47122: antavat erinomaisen suuren arvon ja sangen               EteJrä.:Saimaa1la on kolme raultaJtien yhtey-
47123: harvoin ltelkevät ehdotuiksia, jotka huomat-             dessä olevaa sopiv.a:a srutamapai~aa, nimit-
47124: tavasti poiiklkeaisivaJt tällaisten asiootu:nti-         täin Vuoiksenni.Ska, Lappeenranta ja Miik-
47125:  jain mielipiteistä. Näin ollen täyTtyy todeil-         ikeli. L3JiturirtilraJt VuOiksenrnisikalla ovat soo-
47126:  ~aikin välitilaa sitä, jos hallituksessa am-            gen väihä:iset j.a Lappeenrannan satamassa-
47127: m3Jttirninisteri, jonka mielipiiteiden taikana           ikaan reivät iaiikaisemmaJt laiturit ole riittä-
47128:  on ikdko ·eduskunJta ja sen yksimielinen 1am-           neet nyrkyiselle li~enteehle, niiJtä onikm sen-
47129: mattivaliokunta, joutuu raha-asiain käsit-               vuoksi jo osittam laajennettu ja on aJiiko-
47130: telyssä kärsimään ihäviön seUaise:n asilan              muiksena vieläkin laaj·enJtaa. Myöskim. Mik-
47131: llrohdalla, jolla on maan :talouseolämässä en-          ikel:irssä om. ryhdytty to:irmenpiteisiiln vesiJtse
47132: siluokkaisen täDkeä merkitys.                           tuleV'an taVIaran vastaanotltamiseiksi ja ·edel-
47133:     Saanen herra rpulhemielhen rluvalla lausu-          leen toimittamtiseiksi satamatiloja laajenta-
47134: IDJooi tuelksi mainita yhdem. •ainoran resimer-         malla. Kun .nämälkään toimenpiteet eivät
47135: lkin, j.olka sisältyy ikäsilläolevan lisämenoar-        ikuite:rukaan ole riittäneet Saimaan kanavan
47136: V!ion puiJtt•eisiirn. En ota ltäJtä esimerkikiä         ikaurbtia !kul®ooeem., ny,ttemmm toisi•a teitä
47137: omasta vaalipitirisrtäni, ikoska minua silloin          ikuljetettavan huo.rnaJtrtavan puutavaramää-
47138: voitaisiin syyttää vailit.sijoillem.i puhumi-           rän toimitta:rn:iseksi määräp:aiik!koihi:nsa, on
47139: sesta, vaan otoo sen ikauempaa jra .täysin              muitaikirn suunnite'lmia vireillä puheenaole-
47140: tJietoisena siitä, •eltltä tämän •a:Sian ratkaisu       Vian liiikenteem. ohj a31Illiseiksi."
47141: hyvin oleellisesti l[iJttyy 'koiko valtakunnan               T'ämä lyhyesti, mitä kulikulaitosvalio-
47142: talouselämään voi:maikikaasti v:ai'kuttaviirn te-       ilm:ruta aloitteesta sanoi. Samasta asiastaan-
47143: ikijö:i:hin.                                            ,toi eduskunta pä:ätöiksensä maaliskuun 21
47144:     Ei ole Suomessa ·ain01atakaan ikansa:la:ista,       päivänä, ja !tåJssä päätöksessä lausuu edus-
47145:  joka eri !WäsittäJisi, mrutem. raslman menetyik-       iknntJa m. m.: ,Saimwoo mntamilta tul·evan
47146: sen saimme 'kestää silloin ikun rauhanteossa            puutavaroo, niin hyvin jä:t~eämrnän kuin
47147: menetimme Karjalan ja sen kanssa Sai-                   pienen puutavaran sekä halikojem. saa:nJti
47148: maan rkianavan. Lukuisat ika:nsanedustajain             !kulurtusikeskusten rtarpeikJSi ja vientiä varten
47149: rtekemäJt aloitteet jra suurien ·arvovaltaisten         on use:ista syistä niin tänkeää, että !kuljetus-
47150: ikokousten esirttäJU1:äJt lausliDll:ot selkä 'kolman-   reittien saattamiseen liiikennekel po:iseem.
47151: nem. valtiomahdin, sanomalehti.en pääkirjoi-            'kuntoon tarvibtavwt v:arwt olisi ensi tilassa
47152: tUJkset ovat todisrtuiks•ena siitä, miten rpailjon      myönnettävä. HuomaJttava parannus Mik-
47153: uusia velvoHisuuksia valtiomahdille lkaDttuu            kelin väylällä aiikaarnsaataisiirn toimitta-
47154: jä:rjestäessään talouselämäämme sille poh-              malla väylän ruoppaus, joka voidaan aloit-
47155: jalle, että 1tä:inen Suomi pääsisi tämän                taa :tulevan purjehduskauden alikaessa j.a
47156:                    Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.                       871
47157: 
47158:  suurimmaJJta osa1ta suoriJttaJa :ennen sen           taan yleensä sellaisille, joilla jo ennestään
47159: päättymistä. SlikasaLmen syvennys sitä                 paljon on, ja jätetään huomioonottama.tta
47160: vastoin voitaisiin toirrnittaa ensi :talv,ena.         ne, joiHa vähän on. Minä siis yhdyn täy-
47161: Kun väylän ositJtain'e:rukin paranta:minen            sin tässä ed. Peltosen viime istunnossa esilt-
47162:  olisi omia;an ,edistämään puutavaran ja erilt-       tämään käsitykseen ja toivon, että jos hal-
47163: täinkim. va~~am. polttoainet1lam.t'een 1helpot-       litus vielä tänä vuonna antaa lisämenoar-
47164: tamiseiksi ;tarvittavien ha:lkojen ikuljetusta,       vion, se silloin ottaisi huomioon pienipalk-
47165: edusikuruta pitäJä täDkeänå, ·että ruoppau!k-         kaisten vi,rkamiesten asian.
47166: seen tarvittavat varat osoiteta;an kuluVian              TDinen ryhmä, mikä ny,t on saanut osak-
47167: vuoden tulo- ja menoarvioon keväällä                  seen hiukan suopeamman, mutta ei vielä
47168: myoomert;tävien lisäySiten yhteydessä. Edellä         ollenkaall! /tarpeeksi riittävän huomion, on
47169:  esitetyn noj1aJJ.'a edusik:nn:ta on päättänyt        valtion täysinpalvelleet virkailijat, eläk-
47170: lauSIIla :toivomuksen, että halliltus ensiksi         keellä olevat, joiUe hallitus nyt esittää 35
47171: 'LaadittavaJam. esitykseen lisäyiksiksi ja muu-       miljoonan markan määrärahaa eläkkeitten
47172: tolks:iksi tulo- ja menoarvioon vuodelle 1941         koroituksia va11ten. Tätäkin määrärahaa on
47173: sisällyutäisi 1,200,000 marlkan suuruisen             kuitenkin pidettävä liian pienenä. Erikoi-
47174: määräraham. ruoppaustöiden suodttamiseen              sen kohtuutonlta on se, että eläkkeellä oli-
47175: Piien-SaimaJan ja MilkkeHn välisellä laiva-           ja·t joutuvat kärsimään suhteettoman paljon
47176: väylällä (Ed. Furuhjelm: Se oli ainoastaan            sen vuoksi, että he ovat aikoinaan joutu-
47177: toivomus!).                                           neet eläkekassoihinsa palmllisesti maksa-
47178:    Edusknnta j,a ikulkulaitosvaliOikunta yh-          maan eläkemaksuja, jotka on suoritettu ra-
47179: tyivät siis edellä mailnittuun toivomuspon-           halla, jonka ostovoima oli paljon suurempi
47180: teen yksimielis·esti, ed. Furuhjelm.                  kuin nykyisen rahan. Jos he olisivrut saa-
47181:    Tästä il:molimatta on hallitUJS jättänyt           neet nuo heiltä väkisin otetut varat sijoit-
47182: eduslkunnan toivoman 1,200,000 marlkan                taa esim. kiin.teistöihin, niin heinä olisi nyt
47183: määrämham. pois ttästä lisämenoarviosta.              paljon enemmän, millä tulla toimeen van-
47184: Aj·an voit<!Jamiseiksi ei ole syyrt;ä tällä ikemaa    huudenpäivinääm. Tämäkin seikka täytyy
47185: muilta esime:r1lffiej1ä mainilta, mutta rohke-        siis ottaa huomioon, kun arvDstellaan eläk-
47186: nen jo edellä sam.otun perusteella lausua             keitlten määlrää. Kun eläkkeet nykyään ovat
47187: sen hartaan toivomuksen e~oisesti ikaiik-             hyvin monessa tapauksessa suorastaan toi-
47188: !kien itä-suomalaisten puolesta, että ikun            meentulominimin rajoilla, sen allekin me-
47189: ihia1litus :l.waJtii ensi vuoden ,tulo- j1a meno-     nevät jotkut eläkkeet (Ed. Aattela: Kym-
47190: arvi<Yta, se muistaisi lkaiikikien mahdollisten       menentuhatta!) - osa eläkkeitä -, niin
47191: pääluok!kien !kohdalla, ,ert;tä Saimaam. ikana-      täytyy vaatia, etltä valtiovrulta esiintyy mal-
47192: vam. menetys ei ale ,aiJnoasta:am. itäs'Uomalai-     lityönantajana ja sen mukaisesti kohtelee
47193: siin ikohdistuVJa men•etys, vaan ikuuluu laa-        myöskin täysinpalvelleita virkailijoitaan.
47194: j'an Saimaam. sadealueen talDus- ja Jiiikenne-       Kun ed. Peltosen viime istunnoss·a esittä-
47195: olojen järjestely kolm Suomen !kansalle ja           mästä lausunnosta sai sen käsityksen, että
47196: ennen kaiikikea maan valtiojohtoiselle halli-        hän tulee ehdoutamaan tätä määrärahaa
47197: tukselle.                                            koroi,teJttavaksi, niin minä ilmoitan tätä hä-
47198:                                                      nen esitystään kannattavami.
47199:    Ed. K a; j a 1 a: Herra puhemies ! - Mi-              On kui:tenkin olemassa eräs ryhmä kan-
47200: näkin yhdyn niihin, jotka ovat valitelleet           salaisiamme, joka on vieläkin huonommassa
47201: sitä, ,että hallitus ei ole vieläkään ottanut        asemassa, paljonkin huonommassa asemassa,
47202: huomioon palkannauttijainsa, virkamies-              kuin valtion virkai:lijat ja eläkkeellä olevat
47203: tensä, yleensä virkailijainsa asiaa. Erikoi-         - ne työläiset nimittäin, jotka ovat jou-
47204: sesti on valitettava sitä, että 15 Pl. II lu-        tuneet kärsimään joko osatyöttömyydestä
47205: kuun 12: uneksi momentiksi otettu 1,500,000          tai täydellisestä työttömyydestä. Ainakin
47206: markan määräraha on varustettu sellaisella           Tampereella ovat puuvilla- ja pellavateh-
47207: nimikkeellä, että sen nojalla ei voida hal-          taat jo puolen vuotta työskennelleet kolmi-
47208: litukselle esittää annettfiava:ksi suurempaa         päiväisin 1työviikoin. Kiitos työnantajain,
47209: määrää kuin se on pyytänyt. Suomen kan-              he ovat saaneet neljältä päivältä palkan.
47210: salla on kovin karvaita kokemuksia, mitä             Nyttemmin on kaikkien kutomatehtaiden
47211: merkitsee, jos valtioneuvosto saa määrätä            ollut pakko lyhentää työviikkoansa, myös-
47212: palkanlwroitusmäärä.rahat. Silloin anne-             kin trikootehrtaiden. Tämä asia sinänsä ei
47213: 872                             Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
47214: 
47215: koske va;ltion tu1o- ja menoarviota, mutta         36 markkaa ulosottopalkkiota. Tämä on
47216: se koskee siihen välillisesti nimittäin sikäli,    sellainen epäkohta, että siihen on syytä
47217: että työttömien veronmaksukyky vähentyy            puuttua.
47218: ja valtion tulot vas:taavasti. Jos verojen
47219: koonti olisi järjestetty niin joustava:ksi, että       Ed. H o lll k a: Herra puhemies! - Oli
47220: voitaisiin ottaa huomioon täUainen veron-          todella kohtalokasta, että se val.tion viran-
47221: maksukyvyn .tilapäinen vähentyminen, niin           ja toimenhal:tijain palkkojen järjestely,
47222: valtio, ja myös kunta, saisi näiltäkin kan-         jonka suunnittelu oli jo hyvin lähellä to-
47223: salaisiLta melkoiset veromäärät. Nyt on kui-       teuhtamista, puhjenneen sodan johdosta jäi
47224: tenkin asianlaita niin, että varsinkin sen         kesken. Sillä tavalla joutuivrut myöskin
47225: jälkeen kun vuonna 1934 huononnettiin              vrultion viran- ja toimenhaltijat ottamaan
47226: kunnallislakia niin, että kunnan viranomai-        vastaan poikkeuksellisoo a:jan :tavattoman
47227: set voivat antaa veron huojennusta vain            raskwat taloudelliset koebtelemukset sellais-
47228: silloin, kun vero on larittomasti maksuun-         ten palkkausolojen vallitessa, jotka aiv·an
47229: pantu, kunnalla ei ole minkäänlaisia mah-          yleisesti myönnettiin kohtuuttamiksi ja
47230: dollisuuksia myöntää odotusaikaa näille ve-        liian alhaisiksi. Tästä epäkohdasta on ollut
47231: ronmaksajille. Verot joutuvat siis rästiin         seurauksena m. m. se, että valtion on ollut
47232: - tämä koskee myöskin valtion veroja -             pakko ryhtyä tilapäisiin korjailuihin mil-
47233: ja nyrt; kun niitä ruvetaan pakkoteitse peri-      loin siellä milloin täällä ja on ollut pakko
47234: mään, suurin osru menee u1osottopalkkioihin.       myöntää palkanparannuksia erilaisissa muo-
47235: Minä tässä yhteydessä pyydänkin erilmi-             doissru. Kun nämä parannukset kuitenkin
47236: sesti kiinnittää huomiota siihen seikkaan,         ovat olleet tilapäistä laatua eivätkä ole tar-
47237: että ulosohtopalkkioita koskevat määräykset        koittanee.tkaan mitään yleistä palkkruusolo-
47238: kaipaavaJt pikaista korjausta. Nämä mää-            jen korjausta, ovat ne monessa tapauksessa
47239: räykset ovM vanhentuneita ja ne ovat ko-            jääneet epätasaisiksi, herättäneet oikeutet-
47240: vin epämääräisiä jru tulkinnalle aihetta an-       'tuaJ tyytymä.ttömyyttä niiden !taholla, jotka
47241: tavia. Vuonna 1928 ulosottopailkkioit·a kos-       ovat jäiäneet niitä vaiLle. Kun tämä sodasta
47242: kevaa asetusta muutettiin, mutta si11oin-           johtunut poikkeuksellinen tilanne vei sii-
47243: kaan ei riittävästi. Se momtllltti, joka eri-      hen, että hinnat nousemistaan nousivak, ja
47244: koisesti on omansa antamaan ruihetta mieli-        vähävaraisten ja palkasta riippuvaisten
47245: vrultaisellekin tulkinnalle, on se, jossa mää-     henkilöiden .toimeentulo kävi yhä vaikeam-
47246: rätään, että ulosottomies saa ottaa ,kusta-        mruksi, täytyi valtion ja myöskin yksityisten
47247: kin toim]tuksesta" palkkiota 8 markkwa. On         työnantajain koroittaa nimenomaan työnte-
47248: hyvin vaikeata sanoa, mikä on tuollainen           kijäin palikkoja useassa .tapauksessa hyvin
47249: ,toimitus".                                        huomatitavastikin. Valtion omien viran- ja
47250:                                                    toimenhaltijain palkkoja sensijaan ei eräitä
47251:   Puhemies: Huomauttaisin, ettei se                poikkeustapauksia lukuunottamat,ta ole ko-
47252: ny.t kuulu tähän asiaan tämä ulosottoasia.         roitettu muilla kuin osittaisilla kalliinajan-
47253:                                                    lisäyksillä.
47254:    Puhuja: Valtiovallan täytyisi huoleh-               Hallituksen aikana•an antamissa ohjeissa
47255: tia nykyoloissa entiS!tä voimaperäisemmin          työväen palkkausolojen järjestämiseksi esi-
47256: siitä, että se saisi kaikki veronsa perityksi.     tettHn palkkojen koroituksesta sellaiset
47257: Tämä tuottaa kuitenkin vaikeuksia niin             yleiset periaatteet, että niille työntekijäryh-
47258: kauan kun ei verotusta järjestetä sillä ta-        mille, joiden prulkkrutaso on alhainen, pitäisi
47259: valla, että verot pantaisiin varin veronmak-       niin laajassa määrässä kuin mahdollista an-
47260: sukykyisten kannettavaksi ja mikäli ei pe-         taa täysi korvaus elinkus.tannusten noususta
47261: rintää järjestetä tarpeeksi joustavaksi.            ja että muille työntekijöille olisi myönnet-
47262: Meillä olisi syytä siis mennä siihen, mihin        tävä palkankoroitusta vähenevän asteikon
47263:  jo monissa muissa maissa on päästy, että          mukaan, niin että kaikkien pa;lkankoroitus~
47264: verot perittäisiin vähitellen palkan yhtey-        ten kieskimäärä sisäLtäisi noin % korvauksen
47265: dessä. Tällöin välttyisivät työläiset, olivatpa    tapahtuneesta elinkustannusten noususta.
47266: he työssä tai työttöminä niiltä kohtuutto-          Olisi ollut luonnollista, että hallitus järjes-
47267: milta ulosottopalkkioilta:, joita he nyt jou-      :täessään viran- ja rt;oimenhaltijoilleenkin
47268: .tuvat maksamaan ja jotka ovat niin suuret,        kalliinruja•nlisiä, olisi noudattanut samaa
47269: että viidenkin markan ver.osta voi mennä           periaatetta. Niinpä onkin varsin ymmär-
47270:                   Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.                   873
47271: 
47272: rettävä:ä, että henkisen työn tekijäin ta-                            4 Pl.
47273: holita on tällainen toivomus esi-tetty. Täl-
47274: laisen toivomuksen ;toteuttamiseen olisi mie-        Luku I Valtioneuvoston kanslia, hyväk-
47275: lestäni ryhdyttävä viipymättä. Se kalliin-         syJtään.
47276: ajanlisä, 300-200 markkaa kuussa, joka
47277: osalle valtion viram. ja toimen haltijoita                            5 Pl.
47278: myönnettiin kuluvan vuoden ~alusta lukien,
47279: on osoittautunut aivan liian pieneksi, sillä         Luku II Vakinainen edustus ulkomailla,
47280: se ei likimainkaan vastaa elinkustannusten         hyväksytään.
47281: nousua. Näin ollen on mielestäni täysin'
47282: kohtuullinen se Suomen Virkamiesyhdistys-                              6 PI.
47283: ten Keskusliiton äskettäin julkisuuteen tul-
47284: lut ehdotus, jonka mukaam. .tähänastisiin            Luku I Oikeusministeriö ja 'luku II Kor-
47285: kalliinajanlisäyksiin olisi lisättävä 400 mk       kein oikeus, hyväksytään.
47286: kuukaudessa. Siten :tulisi kalliinajanlisäys
47287:  olemaan kaikkiaan 700 markkaa. Lisäksi
47288: tähän samaam. ehdotukseen sisältyy se, että                            7 Pl.
47289:  perhelisä olisi koroitettava nykyisestä 175
47290: markasta 250 markkaan lasta kohti kuu-               Luku I Sisäasiainministeriö, luku III
47291: kaudessa, sillä muussa tapauksessa perheel-        Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi ja
47292:  listen ja perheettömien toimeentulon välille      luku IV Kaupunkien poliisilailtokset, hyväk-
47293:  jäisi liian suuri epäsuhde. Edelleen on tuo       sytään.
47294:  mainitsemam.i kokous mielestäni oikeassa
47295:  siinä, kun se puol:taa ka:lliinajanlisäysten
47296:  ulottamista myöskin muille kuin korkein-            Luku V Valtiollinen poliisi.
47297:  taan 48,000 markkaa vuodessa palkkaa
47298:  nauttiville. Sillä ne virkamiespiirit, joita        Keskustelu:
47299:  tämä radoitus koskee, ovrut jääneet vähim-
47300:  mälle, jopa osattomiksikin 'tähänastisista           Ed. S u n d s t r ö m: Pyydän ehdottaa,
47301:  palkankoroituksista ja järj~estelyistä. Tästä     että 1 momenl1lti: ,Palkkaukset, lisäystä"
47302:  palkkapolitiikasta on myöskin valtio kärsi-       määräraha 1,151,100 markkaa, poistettai-
47303:  nyt menettämällä paljon kykenevintä työ-          siin.
47304:  voimaa kuntien ja yksityisten palvelukseen.
47305:     Pyy.täisin siis hamturkselle suositella Suo-      Ed. R ä i s ä n en: Kannatan ed. Sund-
47306:  men Virkamiesyhdistysten Keskusliiton             strömin tekemää ehdotusta.
47307:   julkisuuteen saattamaa ehdotusta ja lausua
47308:  sen toivomuksen, ~että hallitus ensi tilassa        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47309:   antaisi sellaisen esityksen eduskunnalle.
47310:   Olisi mielestäni myös kohtuullista, että tule-      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sund-
47311:   van heinäkuun 1 päivästä ailkaen ma:kset-        ström ed. Räisäsen kannaJttamana ehdotta-
47312:   taisiin siis tämä kalliinajanlisä 700 mk kuu-    nut, että 1 momentin määräraha poistet-
47313:   kaudessa ja että niille viran ja toimen          taisiin. Kutsun tätä ed. Sundströmin ehdo-
47314:   ha:ltijoille, jotka nyt palkkaluokista riip-     tukseksi.
47315:   puen ovat saaueet kaUiinajanlisänsä vähen-
47316:   nettynä .tai eiv~t ole saaneet sitä lainkaan,      Selonteko myönnetään oikeaksi.
47317:   maksettaisiin sitä takautuvas:ti kuluvan vuo-
47318:   den alusta kesäkuun loppuun laskettuna             Äänestys ja päätös :
47319:   300 markan mukaan kuukaudelta.
47320:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         Joka hyväksyy vailtiovarainvaliokunnan
47321:                                                    ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" vo]t..
47322:    P u he m i e s: Esitellään mendt.               taa, on ed. Sundströmin ehdotus hyväk-
47323:                                                    sytty.
47324:                   3 Pl.
47325:    Luku III Erinäiset määrärahat, hyväk-             P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
47326:  sytään.                                           nousemaan seisoalleen.
47327:                                                                                               110
47328: 874                            Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
47329: 
47330:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Luku XXIV Erinäiset määrärahat.
47331:    Puhemies: Vähemmistö.                          Keskustelu:
47332: 
47333:   Eduskunta on hyväksynYJt, va~tiovarain­          Ed. H ä s t b a c k a: På de skäl, som an-
47334: valiokunnan ehdotuksen.                         föras i den till betänkandet fogade reser-
47335:                                                 vationen och på grund av vad jag anförde
47336:   Luku VII Poliisiopetus, luku IX Erinäi-       vid senaste plenum, föreslår jag, att 16 mom.
47337: set poliisimenot, luku X Merivartiolaitos,      måtte utgå. Jag anser aJtt ett ingripande i
47338: luku XI Rajavartiostot, luku XII Lääkintö-      den fria näringen bör mer förberedas och,
47339: hallitus, luku XIII Maaseudun terveyden-        ifall man anser att syftemålet med åtgär-
47340: hoito, luku XIV Helsingin yleinen sairaala,     den är riktig, genom lag ordnas och icke
47341: luku XV Läänin- ja yleiset sekä sukupuoli-      genom ett enkelt riksdagsbeslut.
47342: tautien sairaalwt, luku XVI Tuberkuloosi-
47343: parantolat, luku XVII Mieli- ja hermosai-         Ed. H a g a: Jag ber att få understöda
47344: raalat, luku XVIII Sairaanhoitajataropetus,     det gjorda förslagett.
47345: luku XIX Kätilöopetus, luku XX Lääkintö-
47346: hallituksen ~aboraJtoorit ja rokkoainevarasto     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47347: ja luku XXI Mielisairaalain, hermo- ja
47348: kaatumatautisten hoitolaitosten sekä tuber-       P u h e m i e s: Keskuste1ussa on ed. Häst-
47349: kuloosiparantolain avustaminen, hyväksy-        backa ed. Hagan kannattamana ehdottanut,
47350: tään keskustelutta.                             että 16 momentti poistettaisiin. Kutsun
47351:                                                 tätä ed. Hästbackan ehdotukseksi.
47352:                     8 Pl.                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
47353:   Luku I Valtiovarainministeriö, luku II
47354: Valttiokonrttori, luku V Rahapaja, luku VI        Äänestys ja päätös.:
47355: Valtion revisiolailtos ja luku X Erinäiset
47356: määrärahat, hyväksytään keskustelutta.            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
47357:                                                 ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
47358:                                                 taa, on ed. Hästbackan ehdotus hyväksytty.
47359:                    10 Pl.
47360:                                                   Puhemies: Kehoitan ,ei"-ääne&täjiä
47361:    Luku II Luterilainen kirkko, luku IV         nousemaan seisoalleen.
47362: Helsingin yliopisto, luku VI Oppikoulut,
47363: luku VII Kansakoululaitos, luku XIV Tie-          Kun ttämä on tapahtunut, toteaa
47364: teen, taiteen ja urheilun kannattaminen ja
47365: luku XV Erinäiset määrärahat, hyväksy-            Puhemies: Vähemmistö.
47366: tään keskustelutta.
47367:                                                   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
47368:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
47369:                    11 Pl.
47370:    Luku I Maatalousministeriö, luku II Maa-                        12 Pl.
47371: talousministeriön asutusasiainosasto, luku
47372: VII Valtion mawtaloudelliset opp:i!laitokset,     Luku II Tie- ja vesirakennushallitus,
47373: luku VIII Yksityisluontoiset maataloudel-       luku V Tie- ja vesirakennukset ja luku VII
47374: liset oppilaitoksett, luku XIII Kalastus,       Rakennushallinnon piirihallinto sekä eri-
47375: luku XIV Maatalouden koe- ja tutkimus-          näisten valtion kiinteistöjen hoitomenot,
47376: toiminta, luku XV Maatalouden tukeminen,        hyväksytään.
47377: luku XVI Asutustoiminta, luku XVII Met-
47378: sähallituksen maankäyttö- ja asutusosaSito,                       13 Pl.
47379: luku XIX Metsätieteellinen tutkimustoi-
47380: minta ja luku XX Ilmatieteellinen keskus-         Luku !II Merenkulku- ja luotsipiirit,
47381: laitos, hyväksytään keskustelutJta.             luku IV Merenkulkulaitoksen alukset, luku
47382:                   Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.                     875
47383: 
47384: V· Satamat, luku VII Merenkulkuoppilai-             eläkelttä nauttivien, kuten valtion työssä
47385: tokset, luku VIII Teknillinen korkeakoulu,         olleiden työläisten ja heidän perheidensä
47386: luku XII Geologinen toimikuruta ja luku            sekä leskiensä asema !tullut kalliin ajan
47387: XIV Erinäiset määrärahat, hyväksytään.             takia entisestään vaikeammaksi. Näillähän
47388:                                                    on yJeensä varsin pienet eläkkeet. Nyt he
47389:                                                    saisivat hallituksen esityksen mukaan vain
47390:                     14 Pl.                         30 % :n koroituksen eläkkeisiinsä vuodessa,
47391:                                                     jos eläke on 8,000 markkaa tai sitä pie-
47392:    Luku I Sosiaaliministeriö, luku II Va-          nempi. Tätä suuremmille eläkkeennaultti-
47393: kuurtusneuvosto, luku III Valtion tapatur-          joille tulisi 2,400 vuodessa, mikä ei tietysti
47394: matoimisto, luku IV Sosiaalivakuwtus, luku         ole liikaa. Toimitetun selvityksen mukaan
47395: IX Tylsämielisten hoito- ja opetus-laitokset,      on 3,000 ja 4,000 markan eläkkeennautti-
47396: luku X Kasvatuslaitokset, luku XIV V al-           joita 400, 2,500-3,000 markan eläkkeen-
47397: tion irtolaishuoltomenot, luku XV Köyhäin-         nauttijoita 690 j. n. e., niin että näitä pien-
47398: hoidon avustaminen ja luku XVIII Eri-              eläkkeen naulttijoita on yhtteensä 10,865 hen-
47399: näiset määrärahat, hyväksyltään.                   kilöä, joiden eläke on alle 4,000 markan.
47400:                                                    Mainitun 30% :n mukaan saisi siis 1,000
47401:                                                    markan eläkkeennauttija ainoastaan 300
47402:                    14A Pl.                         markkaa kalliinajanlisäystä vuodessa, ja
47403:                                                    1,500 markan saisi 450 markkaa, 2,000 mar-
47404:    Luku I Kansanhuoltoministeriö, luku II          kan 600 ja 3,000 markan 900 markkaa
47405: PiirihalliDJto ja luku UI Valtion lisenssi-         j.n. e.
47406: toimikunta, hyväksytään.                               On aivan ilmeistä, että näin pienet eläk-
47407:                                                    keiden lisäykset eivät vastaa sitä tarkoi-
47408:                                                    ;tusta, mihin kalliinajanlisäyksillä pyritään.
47409:                     15 Pl.                         Sen vuoksi on !tarpeellista ja aivan koh-
47410:                                                    tuudenmukaista, että näille pienten eläk-
47411:    Luku II Erinäiset määrärahat ja luku IV         keiden nauttijoille annettaisiin vähintään
47412: Avustukset eräille luottolaitoksille niiden        1,200 markan kalliinajanilisäys vuodessa
47413: lainaehtojen helpottamiseksi, hyväksytään.          (Eduskunnasta: Yleiskeskustelu on päät-
47414:                                                    tynyt!). Toimitettujen laskelmien mu-
47415:                     16 Pl.                         kaan tarvittaisiin tällöin momentille lisää
47416:                                                    5,381,650 markkaa. Mutta kun kysymyk-
47417:   Luku II Ylimääräiset elä:kkoot, hyväksy-         sessä on arviomääräraha, voidaan sitä tar-
47418: tään.                                              peen mukaan ylitltää jonkun verran, minkä
47419:                                                    vuoksi lisäykseksi voitaisiin merkitä vain
47420:                                                    5 milj. markkaa. Myöskin valiokunta on
47421:                                                    sitä mie1Jtä, että kysymyksessä olevien pien-
47422:   Luku IV Erinäiset määrärahat.                    ten eläkkeiden nauttijat tulisivat hallituk-
47423:                                                    sen esityksen perusteella saamaan niin
47424:   Keskustelu:                                      pienen kalliinajanlisäyksen, etltä se käytän-
47425:                                                    nössä ei vastaa tarkoitustaan, minkä vuoksi
47426:    Ed. 0. Peltonen: Herra puhemies!-               valiokunta esi1ttää, että hallituksen olisi
47427: Kun on pidettävä varsin kohtuullisena, että        otettava harkilttavakseen pienten eläkkeiden
47428: pielllten eläkkeiden nauttijat ·saisivalt parem-   k.oroittaminen. MieleSitäni asia on niin selvä,
47429: min tarkoitustaan vastaavan kalliinajan-           että siinä ei tarvitse enää hallitusta vaivata
47430: lisän kuin hallitus esittää, pyydän vielä          harkitsemaan, vaan eduskunta voi nyt
47431: kiinnittää asiaan huomiota.                        myöntää tarvirt;tavat varat ja asian siten
47432:    Hallitus mainitsee esityksessään, elttä val-    korjalta.
47433: tion eläkelttä nauttivien viran- ja toimen-           Edellä esitetyn ja Y'leiskeskustelussa esit-
47434: haltijain asema on nykyisissä oloissa käy-         tämäni lausunnon perusteella ehdotan, että
47435: nyt erittäin vaikeaksi ja kaipaa pikaista          pienten eläkkeiden kalliinajanlisä koroi-
47436: korjausta. Tämä on oikein lausuttu, se on          tettaisiin valtiovarainvaliokunnan ehdotta-
47437: myönnettävä. Mutta näiden henkilöiden              masta määrästä 5 milj. markalla ja perus-
47438: lisäksi on myöskin muiden valtion pientä           teluissa lausuttaisiin seuraavaa: ,16 Pl.
47439: 876                            Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
47440: 
47441: IV: 10. Kun se kalliinajanlisä, jonka pie-                           17 Pl.
47442: nempien eläkkeiden nauttijrut halliltuksen
47443: esityksen perusteella tulisivat saamaan, jää        Luku II Kotima.isen velan koriko, hyväk-
47444: niin vähäiseksi, että se käytännössä ei tule      sytään.
47445: vastaamaan sitä tarkoitusta, mihin puheena-
47446: olevilla kalliinajanlisäyksillä pyritään, olisi                      18 Pl.
47447: nii1le eläkkeennautJtijoille, joiden eläke on
47448: 8,000 markkaa ja sitä pienempi, maksettava           Luku V Posti- ja lennätinhallitus ja
47449: kalliinajanlisää 30% eläkkeen määrästä,           iuiku VI Posti- ja lennätinlaiWksen Hnja-
47450: kuitenkin vähintään 1,200 markkaa vuo-            hallinto- ja hoitomenot, hyväksytään.
47451: dessa. Tämän vuoksi on momentille mer-
47452: kitty lisäystä 5,000,000 markkaa."
47453:                                                                      19 Pl.
47454:   Ed. K a j a l a: Kannatan ed. Peltosen
47455: tekemää ehdotusta.                                  Luku I Sijoitukset valt1on liilketoimin-
47456:                                                   taan, metsätalouteen ja maati'loihin.
47457:   Ed. P aa sonen:        Luovun.
47458:                                                     Keskustelu:
47459:   Keskust,eiJ.u julistetaan päättyneeksi.
47460:                                                      Ed. H ä s t h a c k a: Herr talman! I
47461:    Puhe m i ·e s: Keskustelussa on ed. 0.         min reservation har jag framhållit bl. a.
47462: Peltonen ed. Kaj31lan kannattamana ehdot-         att det icke hör till en klok ekonomisk
47463: tanut, että 10 momentille otettaisiin li-         politik att under nuvarande förhållanden
47464: säystä 5 milj. mal1klkaa sekä että perus-         påbörja aHtför många stora byggnads-
47465: teluissa lausutwisiin: ,Kun se kalliinajan-       arbeten, då det är nästan omöjligt att
47466: lisä, jonka pienempien eläkkeiden naJUttijat      anskaffa behövtliga byggnadsmaterial, sär-
47467: hallituksen esityksen perusteena tulisivat        slkilt sådant råmaterial, som behövs för
47468: saamaan, jää niin vähäiseksi, että se käy-        tillverkning av maskiner f.ör järnvägarnas
47469: tännössä ei tule vastaamaan sitä ta:r1koi-        nya maskinverkstad.
47470: tusta, mihin puheenaolevilla 'lmlHinajan             Men det tycks nu vara så att staten nu
47471: lisäyksillä pyritään, olisi niille elä~lmen,.     skall påbörja en mängd nya byggnadsarbe-
47472: nauttijoiUe, joiden eläke on 8,000 markka..'t     ten, dels sådana som i avsevärd grad har
47473: ja sitä pienempi, maksettava lkalliinajan         till ändamål att begränsa de enskildas möj-
47474: lisää 30 % eläkkeen määrästä, ikuitenkin          lighet att få tillverlm något för statens
47475: vähintään 1,200 markkaa vuodessa. Tämän           behov. I antytt avseende har förslaget om
47476: vuoiksi on momentille merkitty lisäystä 5         byggandet av sta.tsjärnväg&rnas mekanisika
47477: milj. markkaa." Kutsun tätä ed. 0. Pelto-         vel'kstad nu uppta.g1its på dagol'dningen.
47478: sen ehdotukseiksi.                                Då denna fråga senast behandlades av r~ks­
47479:                                                   dagen var man av den åsiikten att det icke
47480:   Se~onteko   myönnetään oikeaksi.                är behövligt och ej heller i eko:nomiskt
47481:                                                   hänseende klokt, artt sammanföra aJll till-
47482:                                                   verilrning för jårnvägens behov till egna
47483:                                                   verkstäder, utan iJ.åta ·en del a.v a.rbetena,
47484:   Äänestys ja päätös:                             såsom hittills, UJtföras av verstäder i pri-
47485:                                                   vat ägo. Sedan krigsbeställningarna äro
47486:   Joka hyvruksyy valtiovarainvalioilmnnan         sl.ut, såsom man hoppas snart skall ske,
47487: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        har nog de privata verkstäderna möjlighet
47488: taa, on ed. 0. Peltosen ehdotus hyväksytty.       att utf.öm en ganska stor del av vad järn-
47489:                                                   vägen behöver, vadan även arbetsfördelnin-
47490:   P u h e m i ·e s: ÄäneSitY'ksessä on annettu    gen och vel'lkstadsdriften kunde bättre ord-
47491: 63 jaa- ja 87 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 47.      nas tiJll nytta även för fackarbetarna.
47492:                                                      Med hänvisning till va.d som anförts i
47493:   Eduskunta on hyväksynyt ed. 0. Pelto-           reservationen och vad jag framhöH. under
47494: sen ehdotuksen.                                   den al~männa diskussionen den 6 dennes
47495:                  Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon.                       877
47496: 
47497: föreslår jag, att riksdagen måtte besluta         aikoina, ja aina on pysähdyt:ty tähän sa-
47498: avböja ansiaget under 19 Ht. I kap.               maan pisteeseen. Mitä sodanv·a.a:ralta suo-
47499: 20b mom.                                          jaamiseen tulee, niin Etelä-Suomessa on
47500:                                                   paljon tä:vkeämpi:ä paikkoja ja laitoksia
47501:   Ed. W i c km a n: Jag ber att få under-         kuin nyt kyseessäoleva konepaja, ja niitä-
47502: stöda rdm. Hästbackas f<örslag.                   kin ~täytyy suojella ja luultavasti tämä-
47503:                                                   kin tulee suojelluksi. Väärin on myöskin
47504:    Ed. He i n i ö: Kannatan hallituksen           puhua rakennettavasta keskuskonepajasta.
47505: ehdotusta mikäli se koSikee konepajan tar-        Sellaisesta nyt ei ole kysymys. Kysymys
47506: peellisuutta ja esitystä määrärahan ottami-       on vain konepajasta, joka on Viipurin kone-
47507: sesta tulo- ja menoarvioon, mutta en mikäli       pajan vastikkeena, johon myös sijoitetaan
47508: se koSikee paiiillkaa, johon hallitus on myös-    ne koneet, jotka Viipurin konepajasta pe-
47509: kin v.ii>tannut, että tämä k:eSikuskonepaja       lastettiin.
47510: tulisi Etelä-Suomeen lähemmin määrittele-
47511: mättä mihin paikkaan sinne. Siitä Henee               Ed. K u u s i s i o: Asiasta oo !Uillleibtu
47512: syytä lausua eriävä mielipide, varsinkin          aim.aikin viisi ellei kuusi haillituksoo esitystä
47513: kun täällä on herm kulkulaitosministeri,          eri hal:litustoo arutamia ja ik:aiikiki ne ehdo-
47514: joka tulee myäthemmin asiaa käsittelemään.        tukset ovat pärutyneet siihoo, että ilmnerpaja
47515: Kun on ollut kysymys tämän tapaisten              rwken>neta:an Hyvinikäälle. Myöskin kaikki
47516: laitosten perustamisesta Etelä-Suomeen,           asi1aruturntijakooniteat o'Vlai päätyneet aina
47517: niin monet sotilaspoliittiset näkökohdat          sama:an tuloikseoo. Vielä on hrun:kittu kalksi
47518: ovat vaatineet laitosten sijoittamista poh-       u]komaista asiantuntija:a, toinen Saksasta
47519: joisemmaksi, mieluummin Keski-Suomeen             toinen Ruotsis·ta ja puhUittaikoon tä.ssä mitä
47520: ja tämä on nyt s:ellainen laitos, jo:ka en-       illahansa, että meille han:kita:am. ulkomailta
47521: nen muuta on yksi niitä uhanalaisimpia            asiantuntijoirfla, asiasta, jonka me itse kaik-
47522: sodan sattuessa. Rautateiden keskuskone-          keim. parhaiten tUillnemme, mutta :nämä ul-
47523: pajan tarvitsisi oLla sellaisessa seudussa,       kolaiset lasiiTatuntijat ovat pärutyneet siihen,
47524: jossa on vähin ilmavaara niinkuin v,iime          että :lmnepaja on mikennettava Hyvinikää:lle.
47525: sota osoitti. Hyvinkää, johonka tätä on            Hyvinkäällä on valtiolla ma:ata yli 30 ha,
47526: suunniteltu, on ilmeisesti liian Etelä-Suo-       joka on ostettu tätå tarkoitusta varten, ja
47527: messa, hyvin lähellä niitä pisteitä, joita         joka m:aanlawtunsa puolesta sopii erinomai-
47528: vastaan hy,ökkäyksiä tullaan suorittamaan.        sesti tähälll taDkoiltuikseen, :niin ~että ei ole
47529: Täten ei olisi syytä Etelä-Suomeen sijoittaa      lainkaan >ilhmeteltävää jos !kailkki asiam.tun-
47530: näin tärkeää laitosta ja. varsinkin kun           lt,ijat, kuten mainitsin, ja eräät hallitukset
47531: rautatieverkosto:mme edellyttäisi ikeskus-        ovat päätyneet sii.hen, että ikonepaj1a on si-
47532: paikaiksi pohjoisempana olevaa paikka-            joitettawa sinne. Vasta juuri herra kulku-
47533: kuntaa. Tahtoisin vain tästä he1:1ra kulku-       Jaitosmim.isteri mainitsi, täällähän ikulkee
47534: laitosministerille :Lausua mielipiteeni.          suurin osa va:ltionraurflateiden kalustoa, jo-
47535:                                                   too niiltä ·ei voida siintää ma:an pohjois-
47536:    Kulkulaitosministeri S a 1 o v a a r a:        osiim. korj:aamista val'iten.
47537: Edellisen puheenvuoron johdosta on syytä
47538: mainita, että ei ole tärkeätä ainoastaan se,        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47539: että kyseessäoleva lwnepaja on mahdollisen
47540: sodan vaaralta turvattu, vaan yhtä tärkeätä         P u h e m i e s: Kjesikustelussa on ed. Häst-
47541: ja vielä tärkeämpää on se, että ilwnepaja         backa ed. WicJkmanin kannat1Jamana ehdot-
47542: sijoitetaan sellaiseen paikkaan, jossa sulll\in   tanut, että 20 b momentti poistettaisiin.
47543: osa v.altionr.autateiden !liikkuvaa kalustoa      KutsUill tätä ed. Hästbaekan ehdotuikseksi.
47544: ku~kee.    Ja kyseessäo[,eva paikka, mi>kä
47545: konepajalle on ajateltu, nimittäin Hyvin-           Se<lonteilm myönnetäälll oikeaJksi.
47546: kää, on niin tiheästi liikennöity, että noin
47547: 47 % kaikesta raut.a.tieliikenteestä kulkee
47548: Hyvinkään ohitse ja siinä on juuri se               Åänestys ja päätös:
47549: paikka, missä konepajan pitää olla. Tätä
47550: silmälläpitäen on jo useamp·aan kertaan              J·oka hyväksyy valtioVIaraim.VIaliokunnan
47551: tutkittu kaikki mahdollisuudet, ei vain nyt       :ehdotuksen, ·äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
47552: tätä esitystä varten, vaan jo aikaisempina        1Jaa, on ed. Hästbackan ehdotus hyväksytty.
47553: 878                                Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
47554: 
47555:    P u h e m i e s: Kehoittan ,ei" ~äänestäjiä      ootä hallituksen ~esityiksen peTUsteluissa on
47556: lllOusemruan seisaalleen.                           hyvin riirt-Jtämättömästi perusteltu tätä näin
47557:                                                     laajasuuntaista toimenpidettä. Mielestäni ei
47558:   Kun tämä Olll <tapahtnnult, tot,eaa               ole riilttävästi perusteltu mruatail:ouden pe-
47559:                                                     rusluottokysymyksen keskittämistä. Trutä
47560:   P u ih e m i ,e s: Vähemmistö.                    kysymystä on aikaisemmin useissa ikomi-
47561:                                                     teoissa jo hal1kittu ja lkom:iJt,aaJt ovat tulleet
47562:   Eduslkunrba on hyväksym.yt valtiovmain-           'eriLaisiin :tuloksiin. Näin olrlen :tallä ly-
47563: vwliokunnan 'elhdotuikoon.                          hyenä perusteilulla, mitä ha:hlittus nyt mie-
47564:                                                     'tinnössääm esittää, milllun nähdäkseni ei
47565:   Luku II A vustuslainrut, iluiku III Valtio-       asiaa ole ttarpeeksi selvitetty ja kun valtio-
47566: velan kuoletukset ja luku IV Siirrot tulo-           vaminvaliokurutailman ,ei o1e edes ainu<tta-
47567: ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoi-         ilman asintuntijM asi,assa ilmu1lUJt, niin :tnn-
47568: hin, hyväksytään.                                    tuu näin <jlrlen ,asian valmistelu sellaiselta,
47569:                                                      ettei ,tässä yhteydessä voisi niin suurta ky-
47570:                                                      symystä !lähte'ä raJtilmisema:an. Siksi, herra
47571:                        20 PL                         puhemies, minä ehdotan, e!btä kolmannesta
47572:                                                      momenttista poistettaisiin siinä olevat 20
47573:    LuJku I P,erushamili:innat, lU!ku II Uudis-       miljoonaa markkaa.
47574: raJkennuikse,t ja luku III Erinäiset yleiset
47575: työt, hyväJksy;tään.                                   Ed. H ämäläine:n: Kannatan ,ed. Le-
47576:                                                     pis<tön <tekemää ehdotusta.
47577:       P u h e m i e s: Esitellään ltruopuoli.
47578:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47579: 
47580:                                                       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Le-
47581:                                                     pistö ed. Hämäläisen kannattamana ehdot-
47582:                         4 Os.                       tanut, että 3 momentti poistettaisiin. Kut-
47583:                                                     sun tätä ed. Lepistön ehdotukseksi.
47584:       Luku XI MuUJt sekalaiset tulot, hyväik-
47585: sytään.                                                Selonteko myönnetään oikeaksi.
47586: 
47587:                         5Os.                           Äänestys ja päätös:
47588:   Luku IV Posti- ja lOOillätinlaitos, hyväk-          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
47589: symään.                                             ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
47590:                                                     taa, on ed. Lepistön ehdotus hyväksytty.
47591:                     Pääomatulot. '                    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
47592:                                                     nousemaan seisaalleen.
47593:                         6Os.
47594:                                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47595:   LUJku III Tu1ot v,altion            omaisuuden
47596:  myynnistä, hyväiksyrt;aän.                            P u h e m i e s: Vähemmistö.
47597:                                                       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
47598:    Luku V Siirrot tulo- j1a menoarvion ul-          valiokunnan ehdotuksen.
47599: ikopuo1e<lla olevista raihastoista.
47600:                                                       Luku VII Bilanssin uLkopuolella olevM.
47601:       Keskustelu:                                   varat, hyväksytään.
47602: 
47603:      Ed. L e p i s t ö: Hallitus esittää Oy Maa-       Sivulla 25 oleva ponsi hyväksytään.
47604:  ilriinteistöpamikin va;1tion hallussa olevat
47605:  osalkkeet myytäväiksi Osuu:skassojen Kookus-          Asia on loppuun käsitelty.
47606:  lainarahastolle. Kuitenkin on todettava,
47607:                                         Pöydäl1epanot.                                   879
47608: 
47609:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-      Ehdotuksen laiksi tuontitullien koroittami-
47610: ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-                      sesta
47611: valiokuntaan
47612:                                                 sisältävä hallituksen esitys n: o 70.
47613:   11) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-
47614:           asutuslain muuttamisesta                Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
47615:                                                 ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
47616: sisältävä ed. Kiviojan lak. al. n: o 33;        laki valiokuntaan:
47617: 
47618:                                                 Valtioneuvoston päätös eräistä väestön toi-
47619:   12) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-        meentulon ja maan talouselämän turvaamista
47620:           asutuslain muuttamisesta              tarkoittavista toimenpiteistä 29 päivältä
47621:                                                               toukokunta 1941;
47622: sisältävä ed. Korvenojan y. m. lak. al. n: o
47623: 34; sekä
47624:                                                 Valtioneuvoston päätös mallasjnomien kulu-
47625:                                                 tuksen säännöstelystä 29 päivältä touko-
47626:                                                              kunta 1941; sekä
47627:   13) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-
47628:           asutuslain muuttamisesta
47629:                                                 Valtioneuvoston päätös kanrajanhojen, -ryy-
47630: sisältävä ed. Teittisen lak. al. n:o 35.        nien ja -hintaleitten tullivapaudesta 5 päi-
47631:                                                            vältä kesäkunta 1941.
47632: 
47633:   Puh e m i e s: Kun edustajille on jaettu
47634: hallituksen esitykset n:ot 68-70 ja istun-
47635: non alussa ilmoitetut kolme valtioneuvoston       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
47636: päätöstä sekä ed. Luukan y. m. lak. al.         ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-
47637: n: o 36, voitaneen ne esitellä valiokuntaan     valiokuntaan:
47638: lähettämistä varten.
47639:                                                 Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain
47640:    Hyväksytään.                                               muuttamisesta
47641:                                                  sisältävä ed. Luukan y. m. lak. al. n: o 36.
47642:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
47643: ton ehdotuksen mukaisesti p u o 1 u s t u s-
47644: as i a i n valiokuntaan:
47645: 
47646: Ehdotuksen laiksi nestemäisten poltto- ja                      Pöydällepanot:
47647:  voiteluaineiden varastoimisvelvollisnndesta
47648:                                                    Pöydällepanoa, varten esitellään ja pan-
47649:  sisältävä hallituksen esitys n:o 68; sekä       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
47650:                                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
47651:                                                  täysistuntoon:
47652:  val tiovarain valiokuntaan:
47653:                                                 14) Ehdotuksen laiksi ednstajanpalkkiosta
47654:  Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain            annetun lain muuttamisesta
47655:  mukaan annettavista valtion velkasitonmnk-
47656:       sista annetun lain muuttamisesta           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
47657:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
47658:  sisältävä hallituksen esitys n: o 69; ja        n:o 37;
47659: 880                           Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1941.
47660: 
47661: 15) Längmanin testamenttirahastojen hoitoa      18) Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeuksista
47662: ja niistä kertyneiden korkovarojen käyttä-      asutusrahastoa ja siitä annettuja lainoja
47663:                    mistä                                   koskeviin säännöksiin
47664: 
47665: koskeva pankkivaliokunnan mietintö n: o 3;      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
47666:                                                 laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
47667:                                                 n:o 20.
47668:   16) Kalastuslainsäädännön uudistamista
47669: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta        Puh e m i e s:    Eduskunnan seuraava
47670: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö    täysistunto on ~nsi torstaina kello 14.
47671: n:o 16;
47672: 
47673: 17) Ehdotuksen laiksi eräitä omaisuusrikoksia
47674:   koskevien syytteiden sikseen jättämisestä       Täysistunto lopetetaan kello 17,58.
47675: 
47676: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
47677: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 8;
47678: sekä                                                                 E. H. I. Tammio.
47679:                      44.     Torstaina 12 p. kesäkuuta 1941
47680:                                               kello 14.
47681: 
47682:                 Päiväjärjestys.                                                               Siv.
47683:                                                      joka koskee määrärahaa mieskotiteol-
47684:   Il m o i t u k s i a.                              lisuusopiston perustamiseksi Lahden
47685:                                               Siv.   kaupunkiin ...................... . 893
47686:    Ensimmäinen käsiUely:                                7) Ma:rutalousvaJliokunnan mietintö
47687:    1) Ehdotus laiksi eräitä omaisuus-                n: o 22 toivomusaloitteen johdosta,
47688: rik<Yksia koskevien syytteiden siks:een              joka koskee esityksen antamista kiin-
47689: jättämisestä ..................... .          882    teän mieskotiteollisuuskoulun perus-
47690:    Asiakirjat:           Lakivaliokunnan             tamisesta Keuruun pitäjään ....... .
47691: mietintö n: o 8; hallituksen esitys                     8) Maatalousvaliokunnan mietintö        "
47692: n:o 59.                                              n: o 23 hallituksen esritykse.n johdosta
47693:    2) Ehdotus lai<ksi edustajanpaJk-                 ~aiksi siirtoväen pika-asu:tusdain muut-
47694: kiosta annetun J.ain muuttamisesta ..         884    tamisesta ........................ .
47695:    A s i a k i r j a t: V a1tiovarainvalio-                                                     "
47696: kunnan mietintö n: o 37 ; hallituksen
47697: es~tys n: o 58.                                        Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
47698:    3) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk-
47699: sista asutusrahastoa ja siitä annettuja
47700: lainoja koskeviin säännöksiin ...... .        889      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
47701:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-           edustajat Annala, Bonsdorff, von Born, Fa-
47702: nan mietintö n: o 20; hallituksen esi-               gerholm, Frietsch, Hakala, Heikkilä, Hil-
47703: tys n:o 65.                                          den, Horelli, Kallia, Kalliokoski, Kekkonen,
47704:                                                      Koivisto, Koivulahti-Lehto, Kokko, Korven-
47705:        Ainoa käsittely:                              oja, Kukkonen, Kuusisto, V. H. Kämäräi-
47706:   4) Ehdotus Längmanin testamentti-                  nen, Kääriäinen, Miikki, Määttä, Niukka-
47707: rahastojen hoidosta ja niistä kerty-                 nen, Rytinki, Saarinen, Saukkonen, Schildt,
47708: neiden korkovarojen käyttämisestä ..                 Svento ja Tukia.
47709:   Asia k i r j a t: Pankkivaliokunnan          "
47710: mietintö n:o 3.
47711:    5) Ehdotus toivomukseksi esityksen
47712: antammesta uudeksi kalastusJainsää-                                 Ilmoitusasiat:
47713: dännöksi ........................ .
47714:    Asiakirjat: La;ki- ja talousva-             "                    Loman pyynnöt.
47715: liokunnan mietintö n: o 16; ed. Mää-
47716: tän y. m. toiv. al. n: o 37 ; . ed.                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
47717: Lindströmin y. m. toiv. aJ.. n:o 38.                 istunnosta yksityisasiain takia edustajat
47718:                                                      Rytinki ja Kallia, tästä ja huomisesta is-
47719:                                                      tunnosta yksityisasiain takia edustajat
47720:     PöydäUepanoa varten                              Heikkilä ja Koivulahti-Lehto sekä tämän
47721:            esiteUään:                                viikon istunnoista yksityisasiain takia ed.
47722:    6) MaataJ.ousvaJliokunnan mietintö                Tukia.
47723: n: o 21 toivomusaloitteen jöhdosta,
47724: 
47725:                                                                                                 111
47726: 882                            Torstaina 12 p. kesäkuuta 1941.
47727:       ----------------------
47728:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                     massa oleva lainsäädäntö, erittäinkin rikos-
47729:                                                      lain 29 luvun 1 § : n 2 momentti, että ylei-
47730:      Ed. K u 1 o v a a r a: Suuri valiokunta nen oikeuskäsitys katsoo tapahtuneen erit-
47731:   kokoontuu tänään heti istunnon päätyttyä. täin raskauttavien asianhaarain vallitessa.
47732:                                                      Myöskin rikoksen kautta kärsimään joutu-
47733:                                                     neissa olisi tämä herättänyt hyvin ymmär-
47734:                                                     rettävää ihmettelyä, jopa katkeruutta. Tä-
47735:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            män vuoksi valiokunta on katsonut välttä-
47736:                                                     mättömäksi tehdä 1 § :n 1 momenttiin sel-
47737:    1) Ehdotus laiksi eräitä omaisuusrikoksia        laisen muutoksen, että syytteen nostamatta
47738:     koskevien syytteiden sikseen jättämisestä.      jättämisen edellytyksenä on niin sanottu te-
47739:                                                     hokas katuminen, joka ilmenee siinä, että
47740:      Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 8 toiselle kuuluva anastettu tai haltuunotettu
47741:   ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- omaisuus on kolmen kuukauden kuluessa
47742:  1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- lain voimaantulosta tälle palautettava tai,
47743:   tuksen esitys n: o 59, joka sisältää yllämai- ellei se olisi mahdollista, ryhdyttävä muihin
47744:  nitun lakiehdotuksen.                              laissa tarkemmin määrättyihin toimiin,
47745:                                                     jotka saattaisivat johtaa rikoksen kautta
47746:      Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kärsityn vääryyden hyvittämiseen. Tämä
47747:  lakivaliokunnan mietintö n: o 8.                   lienee kaikkein pienin vaatimus, minkä
47748:                                                     yleensä voi asettaa ehdoksi yhteiskunnan
47749:                                                     suopeamielisyydelle törkeimmissä rikosta-
47750:      Keskustelu:                                    pauksissa.
47751:                                                        Mitä tulee omaisuuden hävittämiseen tai
47752:      Ed. Erich: Herra puhemies! Kuten vahingoittamiseen, jotka esitys aivan sum-
47753:  lakivaliokunnan mietinnöstä ilmenee, on va- maarisesti on 'rinnastanut haltuun ottami-
47754:  liokunta tehnyt joukon huomattavia myös- sen ja vieläpä anastuksenkin kanssa, ei täl-
47755:  kin periaatteellista luonnetta olevia muu- laisen ehdon ulottaminen niihin helposti
47756:  toksia hallituksen esitykseen. Esitys sellai- ymmärrelttävis.tä syiSJtä olisi ollut kohtuul-
47757:  senaan myönnettiin valiokunnassa tarpeelli- lista.
47758:  seksi ja ajankohtaiseksi, koska suuri, jopa           Mainitsemista ansaitsee vielä, että valio-
47759:  verrattomasti suurinkin osa esityksen tar- kunnan kuulemat pätevät ja kokeneet
47760:  koittamista rikoksista oli tapahtunut sen asiantuntijat, professori Salmiala, esittelijä-
47761:  perusteluissa mainituissa erikoisissa olosuh- neuvos Laitinen, tohtori Kekkonen ja komi-
47762:  teissa, ja useissa tapauksissa ei yleisen oi- saario Pitkänen, joka viimeksi mainittu
47763: keuskäsityksen mukaan mistään rikollisesta suurella menestyksellä on saamansa erikois-
47764:  toiminnasta sanan varsinaisessa merkityk- määräyksen nojalla tutkinut ja edelleen
47765: sessä voinut olla puhetta, joskin teko rikos- tutkii juuri näitä omaisuusrikoksia ja laki-
47766: lain ja va:rsinkin sotaväen rikoslain mukaan valiokunnan jaostossa valaisi niitä lukuisin
47767: saattoi olla ankaran rangaistusseuraamuk- konkreettisin esimerkein, ovat pitäneet yllä-
47768: sen alainen. Esityksessä esitetyillä yleiseen kuvattua muutosta hallituksen esitykseen
47769: armahdukseen verrattavilla toimenpiteillä välttämättömänä. Komisaario Pitkäsen se-
47770: oli ristiriita kirjoitetun lain kanssa, jonka lostuksesta ilmeni myös varsin vakuutta-
47771: soveltaminen monissa yksityistapauksissa vasti, että hallituksen esitys toiselta puolen
47772: saattoi olla tuomariHekin raskas ja vasten- oli liian suppea ulottuvaisuudeltaan. Jos
47773: mielinen välttämättömyys ja todellisuus- ehdotettu armahduksen luontoinen toimen-
47774: pohjaisten kohtuusnäkökohtien välillä, ta- pide rajoitettaisiin käsittämään vain luovu-
47775: soitettava. Mutta toiselta puolen hallituk- tetut ja vuokratut alueet, tapahtuisi ilmei-
47776: sen esitys meni niin pitkälle, että sen hy- nen vääTyys niille kansalaisille, jotka valta-
47777: väksyminen sellaisenaan herätti mitä vaka- kuntaan kuuluvilla, mutta vihollisen sodan
47778: vimpia epäilyksiä. Lain alaisiksi olisivat aikana väliaikaisesti miehittämillä alueilla
47779: ilman muuta joutuneet sellaisetkin rikokset, ovat samanlaisia tekoja tehneet tai rikok-
47780: jotka tekijässään osoittavat harvinaisen siin syyllistyneet. Oikeus ja kohtuus vaatii
47781: suuressa määrässä asosiaalista, jopa törkeän Petsamon, Suomussalmen, Ilomantsin ja
47782: rikollista ajatustapaa, ja joideru sekä voi- eräiden muiden paikkakuntien sisällyttä-
47783:                                       Omaisuusrikokset.                                        883
47784: 
47785: 
47786: mistä lain piiriin. Valiokunta onkin 1 § : n      egendom, borde medföra straffrihet. Men
47787: 1 momenttiin tehnyt sitä tarkoittavan muu-        dyliika omständigheter betecknas i det av
47788: toksen. Hallituksen asiaksi jäänee harkita,       mig åberopade lagrummet, varmed kan
47789: milloin miehityksen jollakin paikkakunnalla       jämföras strafflagens 28 kapitel, just så-
47790: on katsottava luoneen siksi pysyväisen            som försvårande omständigheter, ja, så-
47791: asiaintilan, että lain soveltaminen käy           som synnerligen försvärande. Så exempe1-
47792: päinsä.                                           vis att någon fått omhänder såsom anför-
47793:    1 § : ään on valiokunta tehnyt sellaisen       trott gods vad som rädda.ts undan fiende,
47794: lisäyksen, että laki ei koske niitä, joiden       brand eller annan sådan fara- jag citerar
47795: tehtävänä viran, määräyksen tai toimeksi-         här just strafflagens ord. Och att någon
47796: annon nojalla on ollut omaisuuden siirtä-         olovl•i1gt satt sig i besittning, sikadat eller
47797: minen, sen valvonta tai huolehtiminen siitä.      förstört annans egendom å område, där
47798: Tämä rajoitus, joka omituista kyllä puut-         krigsrörelser f.örsiggått, utan att skade-
47799: tuu hallituksen esityksestä, on siksi luon-       görelsen varit av dylika operationer f.öran-
47800: nollinen· ja sopusoinnussa lainsäädäntömme        ledd, hade även i avseende å process och
47801: yleisten periaatteiden kanssa, ettei se tar-      exekutionsf.örfarande bort åtmi•nstone i
47802: kempaa perustelua kaivanne. Esityksen             flere fall på det strängaste anses. I forna.
47803: 2 §: ään on tehty muutoksia, jotka välittö-       tider har Jagstiftningen i0ke tvekat att f.ör
47804: mästi aiheutuvat edellä lausutusta. Pykälä        många .av dessa gärningar bruka hårda
47805: on tavallaan tarpeeton, koska siinä mainittu      namn. Men i proposit~onen går justitie-
47806: oikeus sisältyy jo rikoslain 9 lukuun. Kun        ministern i boDgen :11ör att det allmänna
47807: asianomistaja ei kuitenkaan läheskään aina        rättsmedv.etandet inom samhället nu icke
47808: ole tästä tietoinen, on pykälän jättäminen        önskar beivra dessa och dylika brott, ehuru
47809: lakiin rikoksen kautta loukatun kannalta          de ej blott iffirä,nka enskild rätt utan ocikså
47810: täysin puolustettavissa ja myöskin paikal-        måste betecknas såsom i hög grad sam-
47811: laan siitä syystä, että pykälässä mainitun        hällsfientliga:. Propositionen föreslår straff-
47812: hyvitysvaateen ulkopuolelle jäävät tuhoa-         frihet som undantagslös regel, om blott
47813:  mis- ja omaisuuden vahingoittamistapaukset.      icke våld eller hot mot ägaren använts, och
47814:                                                   proposit1onens lagförslag går ända därhän
47815:                                                   att påbjuda nedläggande av redan anhän-
47816:     Ed. E s t l a n d e r: Herr talman! Det       giggjorda åtaJ.
47817: är svårt att förestäUa sig ett egendomligare         Skulle verlkligen förhåHaudet vara detta,
47818: sätt att behandla en i hög gradr allvarlig        att den aJilmänna rättsuppfruttningen gil-
47819: sak än det som framgår av proposi·tionen          lar dyliikt, borde väl den minister, som en-
47820: n: o 59, viiken nu är före till första be-        ligt sin ställning och uppgift har a.tt •ÖV·er-
47821: handling. Även i propositionen erkännes           v·aJka rättsväsendet, söka kraftigt verka för
47822: ju dock att det är fråga om brottsliga            skiugrande av ett dyHkt djupt sorglig:t rtill-
47823: handlingar, om sådant kränkande av ägan-          stånd av rörvildning och förvirring i stäl-
47824: derätt, som enligt lag bör anses såsom brott.     Jet :Dör a.tt såsom nu l.ägga. hyende under
47825: Det kan hållas för säikert att bland dess3!       lasten genom att föreslå strafflöshet.
47826: överträdelser av rätltsordningen finnas så-          Lagutskottet har roogerat mot proposi!tio-
47827: dana, som falla exempelvis under straff-          nens principlöshet och i flere delar för-
47828: lagens 29 kap., där maximistraffet utgör          bättrat lagförslaget. Dock är enligt min
47829: tukthus i t.re år. Det är bl. a. för dylika       tanke icke heller utsikottets förslag till-
47830: gärningar, exempelvis försnillning, som           fredsställande. EnHgt min tanlm borde hela
47831: propositionen nu emellertid proklamerar           iden i propositionen ~övergivas och åt dom-
47832: abolition av åitalsrättten och straffrihet. Och   stol överlämnas att förfara. enligt la.g.
47833: den enda motivering, som ansetts behövlig,        Möjligt är att i några särskilda fall även
47834: är päs·tåendet att brottets beivrande icke        sädana omständigheter ikunna komma i da-
47835: kräves av den allmänna rättsuppfattningen         gen, som lämnade .rum för strafflindring
47836: med hänsyn till de vid gärningstillfället         eller jämväl för benådning. Troligt är ock
47837: rådande förhållandena. Detta måste väl            att i flere fall det ikomme att visa sig omöj-
47838: betyda, att den oanständi,gheten, rutt för-       ligt att f,örebringa thllförlitlig och tiJ.lräck-
47839: brytelsen har begåtts i samband med den           lig utredning och bevis. Men detta allt
47840: tilli följd av ikriget eiLler fredsfördmget       böLr vara domstolarnas sak att utreda och
47841: sikedda eva:kueringen av personer och de.ras      av:göra. Vad därefter ikan eventuellt ske,
47842: 884                               Torstaina 12 p. kesäkuuta 19<41.
47843: 
47844: det är en cura pnsterior, och renligt min               Keskustelu:
47845: tanike stå dessa överväganden ,i andra pla-
47846: net.                                                       Oikeusministeri L e h rt o n e n: Herra pu-
47847:    Nu då ärende:t går till stora utskottet,           hemies! V,aikika V1a1tiovarai<nvalioikunta on-
47848: ber jag att få relwmmendera frör stora                kin hyväksy:ny,t halli.Jtuikse:n esityksen sellai-
47849: utslwttet de omständighetrer ja.g här haft            senaan, näyttää mietinrtöön liitJtyvistä va:s-
47850: äran framhålla. 1 ~nrtet fa:U torde nu                lta:lause~sta pää.tellen rasiasta ik:ruimenikin syn-
47851: längre regeringspropositi<onen hava utsikt            tyvän jonJkunlaista ikeSkuste'lUJa. Sen vuOik.si
47852: att bliva ofrörändrat a.ntagen.                       muutama SaJllla resityiksen puolesta.
47853:                                                            Kysymyslhälll. !tässä on o~easta:a:n vain
47854:    Ed. E r i c h: J ag vågar vara ·Över:tygad         siitä, onko päälkaupunlkiJJaimen ja maaseutu-
47855: om att om rdm. Estlander silml>le känna                edustajain pa1kkioiden välillä ikohtuude:n
47856: tiil flere tiotal rättsfall av nu ifrågava-           mulk!aan oleva jokin ero vaiiko rei. Tämä iky-
47857: rande beskaffenhet, hans uppfattning om               symys on laS:karrntJtanult edustajiakin jo
47858: denna proposition i hög grad skuHre ändras.           piltkiä :aikoja ja sil1oin tällöin on tehty
47859:                                                       raloitrteibaJkin asi:asta. .Am.rtaoosaa:n syksyllä
47860:     Ed. P i t k ä .n e n: Mim:ä ihmettelen myös-      1939 ehdotuiksen ilwiil.ffii edustajanpalJkkiosta
47861: ilcin hallitulkoon esitystä, eikä se ole mieles-      ha:Hituslkin jo siRoin aoottui s~lle ikann&lle,
47862: täni paranrtu.nu1t ·:LwldiValiolknnnassaikaan sel-    ,ffiltä maaseudUilta oleville edustajille olisi
47863: 1aiselksi, että siltä voirtaisiin hyväksyä. Miikä     ollut malksetitava suurempi p:a:Llddo. Olen
47864: kiire on näibten r:illmllisten ar:mahtamisessa.       siltä mieltä, että jos :tuo hallitukse[l. es:iJtys
47865: Rikoiksre:t on tehty seJ1laisissa olosuhteissa,       olisi saatu käs1te1tyä loppuun, s:e olisi aina-
47866: joita ~ei saisi millään rtJav·alla puolustaa. Nyt     kin itäJSsä kohden tu1lut saama;aJn ehdotulk-
47867: on hyvin paljon vielä tutJkittavana juuri             senmukaisen raJtkaisu:n. Esityshän ~miten­
47868: näittä r~oiksia ja rilkoksenrtekijöitä pitäisi       !lilln olosuhteiden muututtua !peruutettiin.
47869: saada mnga:istuikseen. Nyt kun tämä tieto             Ottamalla huomioon ~edu$nnnrassa vrallitse-
47870: leviää, eutä ne amnahdetaan ja mahdolli-             vat voimasuhteet pääiikaupUJlkilai.st'ell jra
47871: sesti vain on lkorvwutava vai'Iasrtettu omai-         mruase.utuedmtajien ikeslken, viimemainit-
47872: suus, :niin sihloi:n ei enää ole mitään mie-          tuja ikun on täHäkin llmrta:a 158, luulisi
47873: ~enlkiintoa lkdko rasia;an j;a nämä rikoksen-         myimteisen ratkaisun periaamteessa :nyt!kin
47874: tekijät päiäsevrut nähtävästi aivan v·apaaksi,        olev.a:n selvän. Kun ;tässä, siis on ikysymys
47875: e~äpä ei edes korvaustakaan rtJarvitse suo-           asiasta, jonka mtikaisUSita resirbettyyn suun-
47876: rirtJta:a. Minä yihtyisin ed. Estla:nderin ~h­       taan VlaH~tsee me&oi:nren yksimielisyys, ja
47877: dotUikseen, ertJtä rtämä laJkiesitys olisi hylät-    ikun a;sia ikoslme vanhan ·epäkdhdan, repiisuh-
47878: tävä.                                                teen poistam]Sita, rei mielestäni tätä epäkoh-
47879:                                                       dan poistamista ole sJ'Yiliä ik~eä, kuten
47880:   Kes1wstelu juliste>tlaJan pääittyneeksi.           pariSSia vastalauseessa :tehdääJU, viriiDamies-
47881:                                                      ten       palikikojen parantamislkysymybeen,
47882:                                                      jonka myönteistä ratkaisua pidetään toivot-
47883:    LaJkieihdotulmen rensimma:men ikäsittely          rtava:na. Kysymys virtkamiesten palkkojen
47884: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          parantamisesta ja kysymys pä:äklaupunrki-
47885: S U U: r ,e re n V ra 1 i 0 \k: U n 11; ra a lll.
47886:                                                      laisten ja maaseutuedustajain palkkauksen
47887:                                                      ilmsikirräioostä suhteesrtJa eivät ikäsittääkooni
47888:                                                      ole keskenään verrannolliset. Niistähän
47889: 2) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta anne-          voidaan kyllä puhua yhtaikaakin siinä
47890:          tun lain muuttamisesta.                     mielessä, etJtä reduskunta itse muika paran-
47891:                                                      rte:lee retujansa, mutta ei haluaisi antaa
47892:    Esitelläiän 'Vla:Ltiovarai.nvaliolkunnan mie-     muri:lle mirbä'äin ;bai ei rainailman riittävästi.
47893: tintö n:o 37 ja otetaan rensimmäiseen                Viime aikoina ja viime päivinäkin tehdyt
47894: k å s i t t e 1 y y n siinä valmisteleVlasti käsi-   päätökset osoirttavat ikuiterukin, rettä edus-
47895: te1ty ·haJllituben resitys lll:ro 58, jOka sisäl-    kunta on O'llUJt me'l!ko rru1tis parantamwan
47896: tää yllämainiltun ~aildehdotuJksen.                  myöskin pa:likannauttijrain ja elälkJkeennaut-
47897:                                                      tijain 1a:semaa. Eduskuirutahan tämäin 'VUO-
47898:   P u h e m i ~ s: Käsi!tJte~yn pohjana on           den menoarviota käsitellessään lisäsi väli-
47899: valtiovami:nvraliokl.lJJIDan mietintö n: o 37.       aiikaisiin paliklkiomJkoroitUJksiin tarlwitettua
47900:                                              Edustajan palkkio.                                          885
47901: 
47902:  määrärahaa huomatltavasti yli sen, mitä                     Toismaa;n on ,esitetty ajrutuiksia, että edus-
47903:  ilralliltu.s oli ehdottanut, poliisilk11lll1an paJik-   .tajain palkkion pitäisi olla kiinteä, kerta-
47904:  ikJaus on hiljattain järj,es!Jetty uudelleen ja          kailkkinen uraikikapallkka. Sirtä ikai tarikoi-
47905:  siinä pammlllettu pa.JikikaU8ta tuntuvasti,              tetaan myös III vastalauseessa viittauik:-
47906:  ~1äiiDkeensaajain e<l!äiklkeitä viime iSJtunnossa       sella johonlk:in rtu1Jev:aisuudessa tehtävään
47907:  nostettiin !huomattavasti j. n. e. LuuLen,               pysyvään rartJlmis11'UIIl. Tällaisen uraikikapal-
47908: etJtä ,edusimunta tuSkin muuttuisi kylmäkis-              kan lluuHaan myös olevan omiaan l;yhen-
47909: ikoisemmaJksi virlkaani,esten :as1alle selllkään         tämään istuntokaUJsia, ~un palkka olisi
47910:  jälkeoo kuin se on saJanut ilrorjatlllksi van-          :taattu, v:ailklka ei :istuttaisi:kaan k01ko sitä
47911:  ihan, nylkyisistä oloiSJta ikoikonaan riippumat-         aiikaa, m:iikä on ,edelly,tetty isltuttaNaksi, ikun
47912:  toman epäkohdan omassa rtalossaan. Edus-                uraJkJka on määritelty. Kun otetaa;n huo-
47913:  ikrunta voi lilläihdälkseni v:arsin hyv'"å1lä omal-     mioon se varsin v:aihrteleva .ailk:a, jonik:a edus-
47914:  iatunnoUa rtehdä valtiovamilllvaliokunnan               kunta on ~eri vaLtiopäivillä isrtuntoihins:a
47915:  puo1taman ratkaisun.                                    ik!äyrtJtänyrt, olisi Vlailkeaka löytää sitä aikaa,
47916:      Mitään asial!l:islta er1mielisyyttä ei näytä         jonika pemsteella uraJkika olisi määr1tel-
47917: o1ev,an ehdotetun 50 martkian määrän suh-                tävä, jotrta uralkka ilroilkissa oloissa olisi
47918:  rteen. Samaa määrää ehdotti !hallituskin                ikohtuu11inoo. Kun valtiopäivien pituus on
47919: syksyllä 1939. Tämä 50 manklkJaa ei aina-                v:aihdellut 107 päi,västä 130 päivään vaa-
47920: kaan ole liian edulEnoo ma~aseutuedusta­                 lien jälkeisillä valtiopäivillä ja 159 päi-
47921:  jiHe.                                                   Viästä 291 päivään rtavahlisissa oloissa ja
47922:      Er1mielisyytltä ei myöskwän näytä olevan            326 päivä:än vaali,oo edellisillä v~altiopäi­
47923: siirtä, ikuka on ilmtsottava maaseutuedust,a-            villä, 1uruisin, etrtä urakasta tulisi huono,
47924:  jaJksi. HaHituksen esityksessä syiksyllä 1939           jos se viimemain1tussa rtapaUJksessa lasket-
47925: oli ma1Jkia, jonikasisällä Helsingin päämuta-            taisiin vain esim. 270 päivän mukaan ja
47926: tieasemalta laskettuna asuva edustaja on                 ensinmainituissa 'tapa;uiksissa vain 120 päi-
47927: Jmtsottava päälkaupumiJaiselksi, vain 20 iki-            vän mUJkaan. PoilkkeU!kJSeililisinra aiikoina vaa-
47928:  lOIIletriä, kun se ny,t on 30 !kilometriä.              ditaan myösikin eduskunnla!ll työskentelyä
47929: Tätä pi,tennystä voidaJoo puolustaa silJ.,ä,             poiklkeuksellisen kauan vaJltiopäiviä kohti.
47930: että juna-, ja muUJt Jiilkooneyhteydelt pää-             S,env.uoiksi on ainakin <toistaiseksi turhaa
47931: ikauprmgin ympäristöön ovrut niin hyvät,                 yrittääikää.n pyi1kiä uraikikaan, joilika laskel-
47932: että toimen hoiJtaminten Helsingissä käy var-            maJt ·eitvät kuiterr:ill\!aan pitäisi paiikikaansa.
47933: sin hyvin päinsä, jos asuu es1m. Keravalla,                  Main~tsen lopuiksi, että Ruotsissa on myös
47934: jonne matlk:a;a on 29 !kHometriä, tai Masa-              ero pääkaupungista ja maaseudulta olevi~en
47935: lassa, jonne matkaa on tasa!ll' 30 kilo-                 edustajain palikkauksessa, edeHisrten saa-
47936: metriä, ja juna-ailka lkumpaanikin suuntaan              dessa, miikäili tietoni ovat oike1ta, 24 ja jäl-
47937: vain noin Y2 tuntia. Samaa on sanottava                  k1mäisrten 32 bunnua päivältä. Niinikään
47938: eduSitajan mahdollisuuksista järjestää sivii-            on T,3JD.Skassa samansuuntainen erotus.
47939: litoimensa hoito esim. juuri Keravalla tai                  Minusta on syyrtä ottaa tämä taloudelli-
47940: Masalassa tai lähempänä Helsinkiä.                       selta ikantavuudelrtaan varsin V'ähäpätöinen
47941:     Laikiehdo1miksen ~ensimmäiSJessä pyikälässä          asia rauhallisesti, sekoittamatta sitä kysy-
47942: puhutaan edustaj:asta, ,jonika asunto on                 myksiin, joihin sillä voi olla korkeintaan
47943: Helsingin kaupungissa" j. n. e. Tämä sa-                 vain taktillista yhteyttä sekä ratkaista se,
47944: nonta on tarkoitukseUisesti näin väljä, soo-             kaiklri vastalauseat hyläten, siHä tavalla
47945: takia etttä sitä voitaisiin jOIUStavasti sov~el­         kuin valtiovara.inva.Hokunta on suositellut.
47946: taa käytäntöön. K!ati-s8illian ,1Jai asunto- j'a
47947: koti-sanojen käyttäminen rtässä olisi liialksi              Ed. S a 1m i a 1 a: Herra puhemies! Eh-
47948: kaV'enrtanut 'nelsinikiläislkäsiterttä. Sehlaise't       dotettua edustajain palkkion koroirtusta
47949: maaseutuedustajat, jotka toimiwJJt myös                  puolustetaan, kuten juuri teki oikeusmi-
47950: esim. ministeminä rtai joiden muun :toi-                 nisterikin, sillä että on kohtuullista, että
47951: mensa ,1Jaikia on joikJa päivä jatkuvasti oltava         maaseudulta tulevat edustajat saavat suu-
47952: pääkaupungissa, tarvi,tsematta silti siil'ltää           remman palkkion kuin ne, joilla on kotinsa
47953: tänne 'l~otiaJUsa, oJisi tkuitelllkin tässä suh-         Helsingissä, koska edellisillä on sellaisia
47954: teessa saaJtava ikartsotuilksi ib:elsinlkiläisiksi.      kustannuksia, joita Helsingissä vakinaisesti
47955: Eduskunnan ikansli>rutoimilkunnan asi:a on               asuvilla ei ole. Myönnän kernaasti, että
47956: rrutikaista mruhdolliset rajatapaukset tkäytän-          viimeksimainittu pitää yleensä paikkansa
47957: nössä.                                                   joskaan ei läheskään aina, ja että olisi ollut
47958: 886                            Torstaina 12 p. kesäkuuta 1941.
47959:                                                           ----
47960: kohtuullista, että alunperin maaseutuedus-         eduskunta ei saisi käyttää tätä enemmistö-
47961: tajille olisi myönnetty suurempi palkkio.          valtaansa hankkiakseen itselleen erikois-
47962: Mutta tähänastinen periaate, jota meillä on        etuja. Minun mielestäni se on epämoraa~
47963: kaikessa työssä noudatettu, että samasta           lista (VasemmaHa: Kaikilla ei ole profes-
47964: 1työstä sama palkka, on edusltajanpalkkioihin      sorinpalkkaa !) .
47965: nähden ollut voimassa koko nykyisen edus-             Sodan ja siitä johtuneiden taloudelliS!ten
47966: kuntalaitoksen ajan. Kun nyrt; yhtäkkiä 35         häiriöiden vuoksi on hintataso meillä nous-
47967: vuoden jälkeen vaaditaan uutta periaatetta         sut noin 40 %:lla elinkustannusten koh-
47968: sovellettavaksi, niin, sallittakoon suora          dalta. Tämän vuoksi on kaikkien palkan-
47969: puhe, tahdotaan tuon n. s. koMuuttomuu-            nauttijain asema mitä suurimmin vaikeu-
47970: den poistamisen varjolla, tosiasiallisesti kal-    tunut, eräiden kohdalta on s'e tullut suo-
47971: liin ajan vuoksi koroittaa edustajan palk-         rastaan kri:iJtilliseksi. Ruumiillisen työnte-
47972: k~ota. Tämä käy ilmi hallituksen ·esityk-          kij&n kiohdalla on asia niiden suhteen,
47973: sestäkin, joka on syntynyt eduskunnan              jotka sa,ruvat tehdä täysiä työviikkoja, on-
47974: suurimpien ryhmien ·toivomuksesta. Sano-           neksi suhteellisen hyvin järjestetty palkan-
47975: taanhan sen perusteluissa nimenomaan               koroituBten avulla. Ajatelkaamme vain
47976: kaikkein ensimmäiseksi, että nykyinen palk-        esim. meta:llityöntekijöitä, joiden palkan-
47977: kio on osoittautunut riittämättömäksi niille       koroituksett nousevrut noin 30 % : iin. En
47978: edustajille, joilla on asunto muualla kuin         sano tätä suinkaan siksi, että en näitä ko-
47979: Helsingin lmupungissa tai sen lähiympäris-         roituksia hyväksyisi, vaan siksi, että tahdon
47980: tössä. Kysymystä onkin senvuoksi ensi si-          oso~ttaru, mi!ten eri lailla eri ryhmien palkat
47981: jassa arvosteltava tällaisena koroituksena         ovat nousseet kalliinajan vuoksi. Henkisen
47982:  ja arvostelussa nouda;tettava samoja peri-        työn lt.eikijäin kohdaLta on asianlaita nimit-
47983: aatteita, joita on noudatettu harkittaessa         täin täysin ,epätyydyttävä. Heidän ase-
47984: viime aikoina esitettyjä palkankoroitusvaa-        mansai on elinkustannusten nousun ja vero-
47985: timuksia. Minä todellakin olisin toivonut,         menojen kasvun vuoksi muodostunut useassa
47986: että eduskunnalla ainakin olisi pitänyt olla       tapauksessa kirjaimellisesti epätoivoiseksi.
47987: tässä asiassa jonkun verran rehellisyyttä ja       Ne palkankoroitukset, jotka on henkisen
47988: myöskin niillä viranomaisilla, jotka tämän         .työn tekijöille myönnetJty, eivät ole missään
47989:  asian ovat ,esittäneet. Sillä onhan aivan         suhrteessa tapahtuneeseen elinkustannusten
47990: selviö, että puhe tuosta kohtuuttoman peri-        nousuun. Vaikka elinkustannukset ovat
47991:  aatteen poistamises1ta on tällä hetkellä vain      nousseet noin 40%: lla, ovwt kalliinajanli-
47992: :tuollainen tekosyy, jolla koetetaan päästä        sät, ellei oteta lukuun lapsiavustuksia, jotka
47993: käsiksi suurempiin palkkioihin. Hallitus ja        valitettavasti loppuva:t juuri siinä ajan koh-
47994:  eduskunta ova,t eri yhteyksissä hyväksyneet        dassa, jolloin lapsiavustuksia ehkä kaikkein
47995: ne periaatteet, joita palkankorotuksissa on         eniten tarvittaisiin, vain kaikkein alimmissa
47996:  noudat~ttava. Alkeellisin johdonmukaisuus          palkkaluokissa nousseet noin 25. %, mutta
47997:  ja oikeellisuus jopa: siivollisuuskin vaativat,    keskipaikkaisissa ainoastaan 5 % ja ylem-
47998:  että eduskunt'a silloin kun S'e vahvistaa          missä niitä ei ole annettu lainkaan. Kai-
47999:  om~t palkkionsa, noudattaa samoja periaat-         murujanlisä on sellaiselle palkannauttijalle,
48000:  ~teita kuin silloin kun se määrää, mihin           joka sa'a kuukaudessa korkeintaan 2,750
48001:  palkkioihin muiden on tyydyttävä niissä            markkaa, 300 markkaa kuukaudessa, ja sille,
48002:  taloudellisissa vaikeuksissa, joihin koosam-       joka saa kuukaudessa yli 2,750 markkaa,
48003:  me on oman puolustussotamme ja suurso-             mutta enintään 4,000 markkaa, 200 ma.rk-
48004:  dan vuoksi joutunut. Se seikka, että .edus-        kaa kuukaudessa. Kuten havaitaan, ovat
48005:  kunta itse määrää palkkionsa, tekee tämän          kalliinajanlisät enemmän kuin vaatimatto-
48006:  kysymyksen erikoisen arkaluontoiseksi. Her-        mat huomioon ottaen elinkustannusten nou-
48007:  ra oikeusministeri sanoi, että on selvää, että     sun. Viran ja 1toimen ha1tijoille on seli-
48008:  tämä asia voidaan viedä onnelliseen ratkai-        tetty, että suurempiin pa1kankoroituksiin ei
48009:  surm, koska täälllä eduskunnassa on 158            voida ryhtyä valtion vaikean taloudellisen
48010:  sellaista, jotka pääsevät osalliseksi tästä        aseman vuoksi, jotta saataisiin rahanarvon
48011:  koroi,tetusta palkkiosta. Tämä lausunto ku-        jatkuva aleneminen estetyksi. On totta,
48012:  vaa mielestäni varsin pahasti sitä moraalia,       sanottakoon se sivumennen, että kysymyk-
48013:  jonka oikeusministeri kartsoo tässä eduskun-       sessä oleva edustajain palkankoroitus ei
48014:  nassa vallitsevan, sillä minun mielestäni          suurta lovea tee valtion budjettiin, mutta
48015:                                      Edustajanpalkkio.                                      887
48016:     --------------------------------~           ~-----------------------------------
48017: 
48018: 
48019: periaatteellisesti on se juuri tässä kohden     män kuin muilta, mutta ei vähemmän. Jos
48020: varteen otettava. Viran ja toimen halti-        herrat edustajat katsovat, että he eivät tule
48021: joi1ta ja heidän perheiltään, ennenkaikkea      toimeen 6,000 markalla Helsingissä, niin
48022: perheiden äideiltä on vaadittu yhteisen         mi,tenkä te voitte varutia silloin, että virka-
48023: edun nimessä alistumista kieltäymykseen ja      mies, joHa on palkkaa 4,100 markkaa, on
48024: suorastaan puutteeseen. Kun .tätä tausta·a      velvollinen tulemaan toimeen sillä palkalla
48025: vastaan arvostellaan suunnitelmaa, että         (Ed. Aattela: Eläke-edut ja ympärivuoti-
48026: edUSJtaj·ain 6,000 markan suuruista kuukau-     nen palkka!). Suunniteltu palkankoroitus
48027: sipalkkiota eduskunnan istuntoajalta koroi-     joutuu sitä ikävämpään valaistukseen, kun
48028: tettaisiin kuukaudessa 1,500 ma.rkalla eli      muistamme, että se on .täysin verovapaa.
48029: 25 %: lla, niin ei se voi olla nostattamatta    Tästäkin on edustajille suuri taloudellinen
48030: hämmästystä, sillä se on monessa suhteessa      etu palkannauttijoihin nähden, joiden on
48031: jyrkässä ristiriidassa palkankoroituksissa      tuloistaan suoritettava veroina noin 20 %.
48032: nQudartettujen periaartteiden kanssa (Edus-     Jokaisesta palkkaerästä menee viranhalti-
48033: kunnasta naurua.). Niin, eduskunnassa           jalta tällainen osuus menoihin, joita edus-
48034: nauretaan nytkin minun puheille. Minä           tajalla ei ole.
48035: olen kyllä tottunut .tuohon nauruun jo sil-        Esittämäni perusteella rohkenen valiokun-
48036: loin kun: pyysin aseita ja silloin kun pyysin   nalLe eväs.tykseDJä esittää, että se hylkäisi
48037: hankkimaan viljavarastoja tä'lle maalle.        tehdyn esityksen. Jo itsesäilytysvaistokin
48038: Kyllä minä ymmärrän eduskunnan varsin-          pitäisi johtaa tähän tulokseen näinä parla-
48039: kin nyt, kun on kysymys omista eduista          mentarismille ankeina aikoina, jollei itse-
48040:  (Ed. Räisänen: Puhukaa tavallisesti, niin      kunnioitus yksin riitä viemään hylkäävään
48041: ei naurerta ensinkään!). Ensinnäkään ei         kantaan. Jos olisin liberaali, niin minä sa-
48042: millekään palkannaU!ttijarryhmälle, jonka       nois[n, että hallituksessa on aivan vaaral-
48043: kuukausipalkka on yli 4,000 markkaa, ole        lisia fascistisia taipumuksia ja että se on
48044: myönnetty kalliinajan vuoksi minkäänlaisia      tässä virittänyt eduskunnalle ansan, jonka
48045: kalliinajan lisäyksiä. Toiseksi niille kor-     kautta se tahtoo, että eduskunta lopulli-
48046: kei'rnmille pa1kkaluokille, joille on myön-     sesti riistäisi itseltään sen vähän kunnioi-
48047: netty kalliinlajanlisäystä, on sitä myönnetty   tuksen, mikä sillä vielä on.
48048: vain 5 %. Mutta edustajille ehdotetaan nyt
48049: 25%.                                               Ed. B r y g g a r i: Hallituksen esitys
48050:    Herrat ·edustajat! Voiko kukaan teistä       on kovin omalaatuinen. Siinä ehdotetaan
48051: hyvällä oma1lrutunnolla sanoa, että suunni-     maalaisedustajien palkkiota koroitettavaksi
48052: tellussa paikankoroi!tuksessa kuljettaisiin     50 markalla päivää kohti, eli 25 % :l[a,
48053: oikealla asialla, niin kauan kuin ei samalla    mutta Helsingissä ja sen lähimmässä ympä-
48054: selitetä, että edustajien palkankoroitus on     ristössä asuvien palkkio jätetään ennalleen.
48055: oleva merkki siitä, et-tä palkannauttijoille    Elinkustannukset ovrut kuitenkin nousseet
48056: aiotaan myös antaa vastaavat kalliinajan        kaikille kansalaisille ja siinä yhteydessä
48057: lis~t (Keskustasta: On annettu!) -- -     Te    myös Helsingissä asuville edustajille noin
48058: ol·ette antaneet 200 markkaa ja 300 (Va-        39 % :1lla. Tuntuu oudolta, että hallitus ei
48059: semmalta: Professoreillekin on tullut!).        ole tätä ottanut huomioon esitystä kirjoit-
48060: - -- Ei ole tullut yhtään lisää, eikä ole       taessaan, vaan sivuuttanut tämän rtärkeän
48061: pyydettykään. Mutta minä pelkään, että          näk(;kohdan. Ei täällä Helsingissä asuvalle
48062: tällaista tarkoitusta ei lainkaan ole, vaan     anneta ravintoa, vaatetusta y. m. huokeam-
48063: että palkannauttijoille on aikomus yhä edel-    malla. Se on samanhintaista kuin maa-
48064: leen selittää, kuinka tärk.eää on rahanarvon    seutuedustajille, kun joutuu ostamaan. Ja
48065: säilyttämisen vuoksi pitää palkkatasoa al-       joka ei tahdo rtätä menojen lisääntymistä
48066: haalla ja että heidän on yleisen edun ni-       muultoin muistaa, niin ei tarvitse muuta
48067: messä alistuttava yhä suurempiin kieltäy-       kuin muistaa, mikä oli ruoka-aterian hinta
48068: myksiin. Se on juuri tämä puoli asiassa,        eduskunnan ravintolassa 1938-39 ja mikä
48069: joka pakottaa minut jyrkkään oppositioon.       sillä nyt on hintana, puhumattakaan sen
48070: Eduskunta ei voi asettaa itseensä nähden        'laadusta (Vasemma}ta: Syö kotona!).
48071: toisia moraalisia velvollisuuksia kuin mitä        Ryhmämme käsitellessään täJtä kysymystä
48072: se asettaa muille yhteisen edun nimessä. Se     ennenkuin ha~lirtuksen esitys tuli 'tunnetuksi,
48073: voi vaatia itseltään tässä suhteessa enem-      on esittänyt toivomuksen, että palkkoja
48074: 888                          Torstaina 12 p. kesäkuuta 19-41.
48075: 
48076: parannettaisiin kaikille edustajille. Minusta   rinnastusta huomioitava. Valtion viran- ja
48077: tuntuu ihmeelliseltä, etteiväJt meidän ryh-·    toimenhaltija saa ikälisät, perhelisät ja
48078: mään kuuluvat minister:iJt ole saaneet tälle    lopuksi eläkkeen (Eduskunnas1ta: Ja virka-
48079: näkökohdalle riittävästi huomiota hallituk-     palkan ! - Ed. Lohi: Ja matkoilta päivä-
48080: sen esityksen käsittelyn yhlteydessä, vaan      rahan!). Näitä etuja ei ole mahdollisuus
48081: että se on sivuutettu (Ed. Hiltunen: Hyljä-     kansanedustajalla saada. Kun edustaja
48082: tään koko roska!). Edelleen ei ole meidän       joutuu siihen asemaan, eittä se on kulutta-
48083: es:i!tystämme huomioitu myöskään valtiova-      nut henkisen voimansa loppuun ja joutuu
48084: rainvaliokunnassa. Sielläkin on yksipuoli-      syrjäytettyyn asemaan ja on varaton, hänen
48085: sesti lähdetty korjaamaan maaseutueduSita-      kohtalonsa ei ole eläke, vaan köyhäintalo
48086: jain palkkiota, sillä tässä on palkkion ko-      (Vasemmalta: Sellaista on tapahtunut!).
48087: roitus myös mukana eikä ainoastaan se ero,      Olisi toki suotavaa, että silloin kun se on
48088: mikä on kustannuksissa maaseU!tuedustajien      eduskunnassa ltoisten mukana kykynsä mu-
48089: ja kaupunkiedustajien välillä. Sen minä         kaan tehtäviään täyttämässä, etJtei sen tar-
48090: väitän ja tunnen sen henkilökohtaisesti         vitseisi joitakin ateriakohtia katsella syr-
48091: kokemuksesta, ettei tarvitse sitä selittää ja   jästä, kun toisille palkka vielä riittää ra-
48092: uskotella, ettei tässä koroi1teta maaseutu-     vinnon ostamiseen.
48093: edustajain palkkiota samanaikaisesti.              Minä 1toivon, etJtä suuri valiokunta toteut-
48094:                                                 taisi tässä oikeutta myös Helsingissä asu-
48095:  P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa jatka-       vien kohdalla sillä tavalla kuin I vasta-
48096: maan puhujalavailta.                            ilauseessa esitetään.
48097:    Puhuja (jatkaa puhujalavalta): En-
48098:  simmäisessä vaStalauseessa olemme es:i!ttä-      Ed. Öste r h o 1m: Jag ber, herr ltalman,
48099:  neet, että myöskin Helsingissä asuvien edus- få uppmärksamgöra på att det har hänt
48100: tajien palkkiota koroitettaisiin 12 1/2 % :lla. en malör med tredje reserva.tionen såtill-
48101:  Onko tämä esitys liian suuri huomioimaHa vida, aJtt på grund av något missöde själva
48102: elinkustannusten nousu? Täällä eräs nuori dess slutyrkande tappats bort. Reserva-
48103:  edustaja huomautti minulle, että on syö- tionen skall naturligtvis utmynna i försla-
48104: Jtävä koitona. Jos kellä on se 1tilaisuus ko- get att 1 § måtte Ultgå.
48105: tona vrulmistaa ruokaa, niin on suurempi          Jag hade icke haft för avsikt atJt uttala
48106: hinnanero kotona valmistetunkin ruuan mig i denna sak, åtminstone icke vid detta
48107: kohdalla kuin 121/2 %, se luullakseni on tillfälle, emedan jag anser att en diskus-
48108: riidaton asia. Siitä ryhmästä, johonka sion i arvodesfrågan i riksdagens plenum
48109: kuulun, en olisi siltä taholta odottanut icke kan vara gagneligt och önskvärt, men
48110: tämmöistä huomaUituSita. Työväenjärjestöt, justitieministerns uttalande påkalJar emel-
48111: haluan sen sanoa tässä, ovat omaksuneet lertid aJtt ett par ord säges. Hans yttrande
48112: kannan, että siinä huomioidaan koko sen var enligt min tanke i några punkter
48113: joukon olojen järjestely mikä kulloinkin olämpligt, särski1t med tanke på rutt det
48114: on kysymyksessä eikä ainoastaan yhden var avgivet av en medlem av regeringen,
48115: osan. Jos tämmöistä järjestelyä lähdetään och framförallt av den som signerat pro-
48116: tmeui1Jtamaan, mitä hallit,us tässä nyt esit- positionen. Han yttrade, att frågan om
48117: tää, ky1lä se on eräänlainen epäluottamus- riksdagsmannaarvodelts storlek regleras av
48118: lause Helsingissä asuvien edustajien työtä styrkeförhållandet mellan de riksdagsmän,
48119: kohtaan. Minä pyydän, että tarkkaillaan som äro hemma i landsorten, och de, som
48120: eduskunnan pöytäkirjaa, onko se niin ala- bo i Helsingfors. Ett sådant utltalande
48121: mittaista työtä, miltä Helsingissä asuvien vi'ttnar om rutt justitieminis.tern icke har en
48122: edustajien taholta eduskuntatyössä on il- vidM'e hög tanke om riksdagens förmåga atrt
48123: mennyt, että sen perusteella ovat nämä ase- i sinru beslut vägledas av vad som är rrutt
48124: tettavrut jonkunlaiseen toiseen luokkaan.       och skäligt, utan att det betyder mera som
48125:    Täällä on ed. Salmiala rinnastanut edus- betingas av egen fördel.
48126: tajantoimen virkamiehen toimeen, vapaasti         Det andra påståendet jag vill reservera
48127: ilman muuta. Hän kuitenkin unohrtaa mrg emot är justitieministerns yttrande, att
48128: monta tekijää, jotka ovat hänelle kovin de, som hysa en annan mening i denna sak
48129: läheisiä ja tUitltuja ja jotka olisi ennen , än regeringens proposition, full:följa tak-
48130:                                       Kalastuslainsäädäntö.                                        889
48131: ------------------------------------                    -----------------------
48132: tiska sy:f.ten. Detta y,ttrande vill jag åt-        förvalttmingen sålunda bHr förstklassig. En
48133: minstone för egen del bestämt tillbakavisa.         blic!k på det sätt, varpå de olillm fondernas
48134:                                                     medeil nu äro plaeerade, giv;er dock vid
48135:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              lhanden, ,artJt banJkern rti1l följd 'av viktiga
48136:                                                     göromål ikm.:appast har tid att ägna någon
48137:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              uppmä:t1ksaanhet ät fooderna. Annorlunda
48138: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         ilmn man väll icilm :tyda t. ex. det f·aJktum,
48139: s u u r e e n v a 1 i o k u n ta a n.               wtt en av dessa fooders medel - det rör
48140:                                                     sig om en fond på närmare 2 miljoner -
48141:                                                     håWles på räJkning i ett penninginstitut.
48142: 3) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista asu-        Visserligen uppstå inga boikföringsmässiga
48143: tusrahastoa ja siitä annettuja lainoja koske-       förluster på detta satt, men de indir~kta
48144:               viin säännöksiin.                     äro därermot syn,nel'ligen stora. A vkasrt-
48145:                                                     ningen på fonderna blir b1ott en brå!kdel
48146:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         av vad den !lrunde hliva, såNida p1a0eringen
48147: n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen kä-                  v;ore en 'annan, oeh !kap:ilta1et mim.skas från
48148: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   infJ.wtion lti.U inflwtiO!ll i stäl1et för att för-
48149: hallituksen esitys n: o 65, joka sisältää           !kovras. Det vore otvive1aiktigt skä;l för Fin-
48150: yllämainitun lakiehdotuksen.                        ~ands Banks iedning wtt, såvida fonderrras
48151:                                                     stadgar ic:ke lägga J:rinder i vägen härför,
48152:  P u he m ies: Käsittelyn pohjana on                gå in för en mtioneHa11e plaeer~ng arv fon-
48153: maataJousvaliokunnan mietintö n:o 20.               dernas medel. Saiken är ju ici!m rhviktig,
48154:                                                     men ftorde dodk: vid tiJilfä:He förtjäna en
48155:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     omprövning.
48156:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 Keskustelu julistetwan päärttyneeksi.
48157: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
48158: suureen vaHokuntaan.                                  V alio!kunn1an mi·etintö hyväJksytään.
48159: 
48160:                                                       Asia on loppuun ikäsitelity.
48161: 4) Ehdotus Längmanin testamenttirahastojen
48162: hoidosta ja niistä kertyneiden korkovarojen
48163:                käyttämisestä.                       5) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
48164:                                                        se.sta uudeksi kalastuslainsäädännöksi.
48165:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
48166: n:o 3 ja otetaan ainoaan käsitte-                      Esiteillään laJki- ja rtaJlousvwliokunnan mie-
48167: 1 y y n siinä va.lmistelevasti käsitelty yllä-      tintö n :o 16 ja oteta;an ainoaan käsi lt-
48168: mainittu ehdotus.                                   t e l y y n siinä Vialnliste,1evasti käsitellyt
48169:                                                     ed. Mää.tän y. m. toiv. a;l. n:o ;37 ja ed.
48170:   P u he m ies: Käsittelyn pohjana on               Lindströmin y. m. rtoiv. ail.. n: o 38, jot!ka
48171: pankkivaliokunnan mietintö n :o 3.                  sisältä'Vlät y\Rärmaini.tun eihdotuks<en.
48172: 
48173:                                                        P u he m i •e s: Käsittelyn poihjana on
48174:   Keskustelu:                                       laJki- ja rtaJlousv.ahotkunnan mietintö n:o 16.
48175: 
48176:   Ed. T ö r n g r en: J:ag viLl •ej urttala
48177: mig om hankurtslmttets betänkande wn-                  Keskustelu:
48178: gåem.de fördelningen av medlen ur Läng-
48179: manslka f<mden - jag vifll b1ott fästa upp-            E·d. J e r n: Herr talman! Frågan om
48180: märlrniamtheten rvid den ,e]mnomisik:a förvw1t-     en revision av fiskeri·1agstiftningen har
48181: ningen av denna och övriga i Finlanils              länge förberetts. Lagheredningen har nu
48182: Banks vård anförtrodda fonders medel.               uppgjol1t förslag i s~en, varför proposi-
48183: När en fonds förvaltning överlämnas till            tion när som helst kan överlämnas till
48184: Finlands Banfk, beror detta sannolikt rpå           rilksdagen. Enil.igt förljudande är regerin-
48185: övertygelsen ,att specieUt den eko:nomiSkla         gen dodk: sinnad att dröja med detta 'lag-
48186:                                                                                                     112
48187: 890                                Torstaina 12 p. kesäkuuta 1941.
48188: 
48189:   förslag till dess moo ilrunnrut mhämta er-            som icke äro i något som helst behov av att
48190:   f'81l'enheter av den nyss instiftade Jagen om         erhålla dylik fiskerätt? Det skulle endast
48191:   var-moos-fisiket. Moo måste dock hop-                 ~edera vattenägarnas •räitt, Skapa trassel
48192:   pas ;art;,t re~eringen i~e bygger någon               och oreda och framför allt störa och
48193:   beståJende lag på de principer, som ingå i            ofreda den egentliga fiskarbefolkningen i
48194:   de.n !bemporära fmerilagen. En1igt vad                deras samhäJ11snyttiga hantering.
48195:   sailclrnnn.iga i iLa:g- och elkonomisikutsikortltet       Såsom i den ti11 Jag- och ekonomiuts:kot-
48196:   uppgåvo, byg~er lagberedningens förs~ag               ltets betämkande fogade reserv.ationen frrum-
48197:   på de.n garrnla gmmden, nämligen bevamnde             ihål!les, går de.n av uri;sk;ottsmajoriteten fö-
48198:   av den :nugäJ.loode äganderä;tten tili fislkle-       reslagn.a Mämmen avsevärt längre ·äin det
48199:   vrutten. Detta är också det e.nda riict;iga.          initiativ, som ligger :till grnnd för behrund-
48200:   Fiskevattnens ägare hava en förvärvad rätlt,          lingen av detta ärende. Rdm. Lindströms
48201:   som icke utan vidare ikoo frånta~as dem.              m. ill. motion avser utvidgad fisikerä.tt en-
48202:   Det int,rång, som r·edan gjm\ts genom lagen           da.SJt för de.n obesuttna fisikarbefolilmin~
48203:   om var-mans-fisiket är redan betänikligt.             i skärgården. Detta är någoi!lJting som för-
48204:   Myciket meTia betäillhligt vore det att ge-           tjä;n:a:r beaiktande. Den relativt fåtaliga 00h
48205:   nom beståe.nde ~ag rwbba ä~ooderättsför­              ekonomisik sva;ga samhäilJsgrupp fislkarbe-
48206:   håi11andena. De11Jta är emeUertid vad som             f()ll.iffiningen utgör behÖVler Sltmtsmaikrtens stöd
48207: · ~uille ske om den av ltag- och eikonomiut-            och har ·ä.Vien gjorrt sig förtjän:t av de1t-
48208:   Skorl:itets majoriteit föreslagna lklämmen god-       swmma. Det ikan ielike he11er nnoos vara en
48209:   kännes och förvmikligas.                              ÖV1ermällutig uppgi:ft för start;smaikten att
48210:       Att u:tvidga fis:kerätten så rutt den silmlle     Slkapa f:isikerä.tt för dem. I betraiktande av
48211:   omfatta alla som nu salknla fisikerärtt bety-         deras ri:nga anta:l bör detta rtvärtom ilmnna
48212:   der ingenting mer och in~enting mindre                slke gansilm iliätt och Ulta;n 13!tt någons rätt
48213:    än att var-!li1ans-fiskiet bleve beståe:nde.         tirädes för :när.
48214:   Detta ikan doclk icike ~enmnfönas utoo rutt               Det fö:vtjänm ännu omnämnas att de
48215:   väsentligen :rnbha de nugä1lande ägande-              saklkunniga, som hö:vts i utSikottet, icike v·arit
48216:   rättsförhåJ11andena, nå~ot som a1Js icke är           i tiHfäHe arot uttala sig om det förslag till
48217:   önslkvärt, ,aJ11ra mi:nsrt; ur jordbvukarsy.n-        iklämuttalande, stom utskottet frrumlägger
48218:   punikt, ty såsom llilint är ägooderät•ten till        för riiksdag·en. Detta :försl:ag förelåg icke
48219:   f~isikevatte.n förenad med äganderäJtten ltill        äamu :när de saJkilrnnm.ig1a hördes. J ag har
48220:   maTIJtal.sartlt jord. Det är därför ägn;at att        anledning förmoda a,tt experterna skulle
48221:   förvåna :art;t agrarpartiets rep11esentanter i        !hava underikänrt detta förslag, om de v1arit
48222:   ut~ottet fö:vt frarrn det förslag till ikläm-         i trhlfälle rutt utrtala sig om dets3Jilllllla.
48223:   utrtaJ..ande som utstmortJtsmajorit·eten omfattat.        Med hänvisning tiH det jag anförrt ber
48224:   Detta måste hava s:kett så ,a,tt säg;a i hastigt      jag, herr talman, få för.eslå ·att riksdagen
48225:   mod · utan att vederböram.de riiktigt över-           måtte godkänna den kläm, som ingår i den
48226:   vägt, vilika ikonsekvens·er uttrulandet ilmmme        till lag- och ekonomiutskottets betänkande
48227:   'att rrnedföra. Jag ihoppas likväl att maa-           fogade reservationen. Jag kan icke föreställa
48228:   laisliitto nu skall överge den av utsikot-            mig att någon regering skulle utarbeta en
48229:   rte:t föres~lagna llclämmem. och omfatta den av       proposition på basen av de principer, som
48230:   reservanterna rrelkommenderade iklämmen.              uttalas i den av utskottsmajoriteten före-
48231:       För övrig;t lkan det icike på något sätt          slagna klämmen.
48232:   ~anses vara en statens runge·lägenhet att
48233:   skapa fi~erä;tt för dem, som iclke bedriva                Ed. ö s t e r h o l m: Herr talman! Frå-
48234:   f:isike såsom ;näringsfång. Då utskottsmajo-          gam. o:m revmmn ;av fislkerilag;stiftningen
48235:   ritete.n hemsrbäller- om fisikerätt för de.n be-      bildar ett långt och föga glädjande kapitel
48236:   foliffining, som enlig;t gällande rlag icke har       i fislkerinärin~ens historia i vårt Iand. Det
48237:   räJtt att bedriva fislke på vattendragen i            ik!an ic:lm ikomma i fråga att jag slkult1e be-
48238:   hemorten, bör mrun hava iklart för sig, att           svä:ca rilksdagen med rutt relatera alLa dess
48239:   detta berör vidsträcikta medborgargrupper.            öden, ty den omspänner en tid av noga
48240:   Man måste fråga sig villka förnuftiga ä;nda-          rtaget 34 år, räJiknat :fråm den tid då [.runt-
48241:   :mM det sktrlle tjäna rutt utlämna fi.Ske-            dag·en år 1907 gjo11de sin hemställan om
48242:   VIwtten åt alla. V ad gagnar det rutt utski:fta       tiiLlsättande av en lkonnnitJte för rutrt föresilå
48243:   f:isike.VIatten åt ikreti och piLeti, åt sådana       ändringar i fislkeriiLa~tiftningen. O:m mrun
48244:                                          Kalastuslainsäädäntö.                                          891
48245: 
48246: bara tä;ruker på denna frågas öden under vår           åldrade bestämmelserna, och utvecklingen
48247: självständighetstid, så ge de en bild av det           har för den skull i vissa avs,eenden blivit
48248:  ringa ail:lV<ar och intresse, varmed våra l'ege-      stående. Ekonomiska värden ha därigenom
48249:  ringa:r under denna tid omfattat frågan om            gått tiH spillo. Av förhalningen härflyter
48250: fiSJ.rerts och fisikerinäringens utveclding. Det       också att frågan synes komma till avgö-
48251: var år 1925 som riiksdagen gjorde sin hem-             rande vid en .tidpunkt, då förhållandena
48252: ställ.alll om <l'evision av fisker:i!1agstiftningen.   äro i många hänseenden onormala, och då
48253: Ärendet giek då ,till 1a:nthruiksSityDe1sen, som       förutsättningar för en saklig omprövning
48254: e:ftter 1artt under 4 år iha tänikt på saiken          av de grundläggande principerna knappast
48255: kom underfund med aJtt den icke kunde gå i             äro förhand!en. Man ser detta av den for-
48256: ~and med uppgift·en och anhöll :aJtt bliva             mulering 1ag- och elmnomiutskottet gett sin
48257: befriad. Uppdraget överläts då åt en kom-              kläm. Den går vida utöver motionärernas
48258: mitte under professor T. H. Järvis ord-                fömlag och avser ingenting annat än fiske~
48259: förandeslkap. När ytterligare 4 år gått mll            rättens socialisering. På den punkten har
48260: ända, öv,erlämnade kommitten sitt betän-               riksdagen under många år varit mycket
48261: kande. I stället för att nu äntligen göra              bestämd. Alla de framstötar, som gjorts i
48262: slag i saken lät regeringen lantbruksstyrel-           den riktningen från socialdemokra;tiska
48263: sen ånyo behamdla ärendet, och s·edan, efter           håJl, ha bestämt avvisats av riksdagen. Nu
48264: några års förlopp, hänvisades ärende.t till            bjuder 1ag- och e:konomiutskottet socialde-
48265: en ny kommitte under referendarierådet                 mokmterna mer än de själva denna gång
48266: A. E. Raut.avaaras ordförandeskap, som                 begär.t. Situationen är onekligen märklig
48267: hade att utlåta sig om den kommittes för-              och betecknande för tidsläget. Är det me-
48268: slag, som letts av professor Järvi. Sedan              ningen att reformeringen av fiskerilagstift-
48269: iordningstwlldes ett förslag till proposition,         ningen skall ske i denna anda, då må man
48270: som varit föremål för utlåtande av högsta              sannerligen säga, a;tt följderna av ärendets
48271: domstolen. För att vara riktigt på den                 förhaJning komma aUt bli ödesdigra för
48272: säkra sidan har regeringen slutligen låtit             fiskerinäringens framtid i vår.t land.
48273: ärendet gå till lagberedningen, som denna                 J ag ber, herr talman, få understöda det
48274: vår överlämnat sitt fömlag till statsrådet.            fömlag rdm. J ern framställde.
48275:    Medan ärendet på detta hart när otro-
48276: liga sätt förhalats av regeringen, har från              Ed. Kylänpää: Luovun.
48277: riksdagens sida gjorts. flere försök att på-
48278: skynda propositionens, överlämnande. För                 KJe,Skusiteilu julistetaam pääJbty;neeksi.
48279: egen del har jag gjort två spömmål i sa-
48280: keru, det ena år 1935 ti!1l celebrerande av
48281: tioårsdagen av riksdagens hemställan och                 P u ih e mies: K!eskustelussa on ed. Jern
48282: det andra år 1939. Riksdagen har själv                 ed. Österholmin !kannattamana ehdottanut,
48283: funnit anledning att driva på regeringen               että vastalauseen ponsi hyvä!ksyrt;rtäisiin.
48284: i denna sak. År 1937 gjorde riksdagen på               Kutsun tätä ·ed. J~ernin ehdotuikseksi.
48285: förslag av rdm. Junes en hemställan om
48286: att proposition skyndsamt borde utarbetas                S.e1<mteko myönneålä:äin oiikeaiksi.
48287: och överuämnas till riksdagen, och nu före-
48288: ligger ytterligare två förslag till hem-
48289: ställan.                                                 Åänestys ja päätös:
48290:    Förhalningen av frågan om reformering
48291: av fiskerilagstiftningen ger, som sagt, en               Jolk:a hyväiksyy i!Jaiki- j·a rtaJ1ousv.aJiokunnan
48292: bi1d av regeringens allmänna inställning               ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa
48293: till fisket och den befoJkningsgrupp som               en ,ed. Jernin ehdotus !hyväJksy,tty.
48294: utövar denna näring. Riksdagen har fått
48295: lov att ständigt driva regeringen framför                 P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
48296: sig för att någonting skuHe bli gjort.                 Inousemruan sei.soal1een.
48297: Dröjsmålet med den s~, det nu giilller,
48298: har haft och kommer att ha ledsamma fö:lj-               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
48299: der. För det första har fiskarbefolknin-
48300: gen haft olägenheter av de nuvarande för-                Puhemies: VälhemmiSitö.
48301: 892                              Torstaina 12 p. kesäkuuta 1H41.
48302: 
48303:   Koneäänestystä pyydetään.                           nen, Tolonen, Tolppanen, Tuominen, Tuo-
48304:                                                       mivaara, Turkia, Turkka, Turunen, W el-
48305:   P u b. e m ri. e s: Esitän vastaJttav,aiksi ,jaa"   ling, W enman, Wiik, Vilhula, Virranniemi,
48306: mhi ,ei".                                             Wirtanen ja Väisänen.
48307: 
48308:   P u h e m i e s: Ä>änestylksessä 1001. annettu
48309: 98 jaa- ja 51 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 49.             ,Ei" ään·estävält seuraavat edustajat:
48310:                                                           Arhama, Bram.der, E·ero~a, ESitlam.der,
48311:   Puhemies: Eduslkrm<ta oo hyväiksy-                  :ffiriretsch, Furuhjelm, Hacbell, Haga, Ha-
48312: nyJt ~aki- j1a talous"aliokrmnam. ehdotuksen.         VIas, Heiniö, He1ene:lnnd, Heljas, Hirven-
48313:                                                       salo, Hdlmberg, Honika, HäSitbackia, Iik&a,
48314:   Puheenvuoroa pyytäen ~ausuu                         J,ern, JohailllSSon, Jnnes, KailJ.io, Kares, Kar-
48315:                                                       vetti, Ketonen, Kir,ra, Kivioja, Kleemola,
48316:   Ed. ö s t e r h o l m:     J ag anhäJ.i1er om       Kullberg, Kylänpä:ä, Lehton,en, Linkomies,
48317: öppen votering.                                       L()hi,       Luostarinen,   Lörtihmam.-Koponen,
48318:                                                       Mangs, Nikikdla, Nurmesniemi, OkSala, Prua-
48319:                                                       VIo1ainen, Pennanen, Pilikama, Pilppu~a,
48320:    Puhemies: AV'Ointa äänestystä on                   Pitikålnen, Pohjala, Pohj,aiil.Jil.oro, Salmiala,
48321: pyydetty. Kehoitan niitä, jotJka ikannatta-           Soini, Suul1konika, Syrjälä, Tei:ttin~en, Turja,
48322: v,aJt avoinrba ä;Wnestysrt;ä, nousemaan seisool-      Törngren, Wickman, Virkkunen, Östenson
48323: leen.                                                 ja Öste:rilio1m.
48324:   Kun tämä on rtapaJhtunrut, iliolteaa
48325:                                                          Poissa äänestylksestä ova.t seuraavat 51
48326:   P u ih e m i e s: Avoin äänestys tUllee toi-        ·edustaj:aa:
48327: mirtiettavalksi.
48328:                                                      Ampu:ja, G. Anderss()n, Auillla1a, Bons-
48329:                                                   dorff, von Born, Bryggari, Erich, Eskola,
48330:     Sihteeri lulkee 'Wä'll'estysesi,tyksen uudel- Fagerholm, Halk:rula, A. HaLonen, U. Han-
48331: leen.                                             mrla, HeiJlcldlä, Hilden, Horelli, Huittinen,
48332:                                                   Hurtta, Jouikanen, Kaijalaiilien, Kallia,
48333:                                                   KaJilioikos!ki, Karj,alainen, Kelkkonen, Koi-
48334:    ,J.aa" äänestävät seumlllVIaJt edustajat:      visto, KoivulaJhti-Lehlbo, Kdklko, Korvenoja,
48335:                                                   Kuk!konen, Kuusisto, V. H. KämäJräinen,
48336:    Aarnioikoski, Aattela, K. Andersson, Asi- · Mi:iikJki, Mo:iila.nen, Määttä, Niuikkanen, Pek-
48337: lkain,en, Oajam.de,r, T. Halonen, M. Hannuwa, kala, Raunio, Rytinki, Saarinen, Salmela-
48338: HiHelä, Hiltunen, Huotari, Hämäläinen, Järvinen, Salmenoja, Sw1o'"aara, Salllkiko-
48339: Inkinen, Jokinen, Juutilainen, Kajala, Ke- tnen, Schi1dt, SH1anpä:ä, Svenoo, Tanner,
48340: ikäil.äinen, Kemppi, Kettunen, Ki:lpi, Kivi- Tukia, Tuurna, W~ainio, VeSiterinen ja
48341: salo, Koivumnta, 1\jomu, Koponen, Kuit- Voionmaa.
48342: ltinen, Kujala, Kulova;ara, Kupari, K. Kä-
48343: märäiuen, KäWriäinen, Lahtela, Lwrnpinen,
48344: Lehtoikosiki, Lepistö, LeppäJ1ä, Lindqvist,          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
48345: Lindsrt;röm, Linna, Lonilminen, Lumme, on annettu 92 jaa- ja 56 ei-ä:iimltä.
48346: Luoma-aho, Luulk!ka, Mallkamälki, Malmi-
48347: vuori, Mellt!ti, Murtomoo, Mustasillita, Mä-
48348: k!eläinen, Möttönen, Nilrula, NiskJam.,en, No-       EdU!Sikunrba on hyväksynyt laiki- ja talous-
48349: kelainen, Paasonen, Paiksuja&a, M. H. P·el- ViailiJ()kunnan ehd()tuiksen.
48350: tonen, 0. Peltonen, Penttala, Perho, Pitkä-
48351: silta, Pyy, Pyörälä, Pärssinen, J. Raatikai-
48352: nen, U. Raatikainen, Rantala, Rantamaa,              Asia on loppuun ikäsi:telty.
48353: Reinikainen, Rydberg, Räisänen, Salo, Si-
48354: monen, Sinisalo, Soininen, Sundström, Syr-
48355: jänen, Takala, Tarkkanen, Tervo, Toivo-
48356:                                             Pöydällepanot.                                          893
48357: 
48358:                 Pöydällepanot:                        8) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-
48359:                                                                  lain muuttamisesta
48360:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
48361: naan pöydäli1e puhemiesm.,euvoston ehdotuik-          sisältävän hallituiksen esityksen johdosrt;a
48362: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-            'Laadittu :maatalousv-aliokunoo.n mietintö
48363: istuntoon:                                            !ll:O 23.
48364: 
48365: 
48366: 6) Määrärahaa mieskotiteollisuusopiston pe-
48367:      rustamiseksi Lahden kaupunkiin
48368:                                                          P u h ,e m i :e s: Eduslm.rman S'eurwava
48369: ikoslkevan toivomusaloLtteen johdosta lwa-            täysistll!nto on huomenna ikeillo 14.
48370: dittu !lllaatalousvwliollrunnan :mi·etintö n: o 21;
48371: 
48372: 
48373: 7) Esityksen antamista kiinteän mieskoti-
48374:   teollisuuskoulun perustamisesta Keuruun               Täysi~unto :topooetaan keil:lo 15,35.
48375:                    pitäjään
48376: 
48377: ik:Jos{kevan ltoivomus:aloitteen j,ohdosta laa-                       Pöy;täJkirj an vaikuudeksi:
48378: dittu mwatalousv.aliok!unnan mietintö n : o 22;
48379: ja                                                                        E. H. I. Tammio.
48380:                         j
48381: 
48382:                     j
48383: 
48384:                     j
48385: 
48386:                 j
48387: 
48388:                 j
48389: 
48390:             j
48391: 
48392:             j
48393: 
48394:         j
48395: 
48396:         j
48397: 
48398:     j
48399: 
48400:     j
48401: 
48402: j
48403: 
48404: j
48405:                          45. Perjantaina 13 p. kesäkuuta 1941
48406:                                                              kello 14.
48407: 
48408:                      Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
48409:                                                                         5) Ehdotus laiksi leimaverolain
48410:    II m o i t UJ k s i a.                                            muuttamis,eslta. . ................. . 898
48411:                                                             Siv.        Asiakirjat: Suuren valiokun-
48412:          Kolmas käsittely:                                           nan mietintö n: o 67; valtiovarainva-
48413:    1) Ehdotus laiksi kreikkalais-kato-
48414:                                                                      liokunnan mietintö n:o 35; hallituk-
48415: liselle kirkkokunnalle sekä siihen kuu-                              sen esitys n:o 55.
48416: luville seurakunnille ja luostareille                                   6) Ehdotus laiksi edustajanpalk-
48417: alueluovutuksen johdosta menetetystä                                 kiosta annetun lain muuttamisesta. . . 903
48418: omaisuudesta suoritettavasta korvauk-                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
48419: sesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 896   nan mietintö n:o 69; valtiovarainva-
48420:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      liokunnan mietintö n: o 37; hallituk-
48421: nan mietintö n:o 63; valtiovarain-                                   sen esitys n: o 58.
48422:                                                                         7) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk-
48423: valiokunnan mietintö n: o 33; halli-
48424: tuksen esitys n:o 13.                                                sista asutusrahastoa ja siitä annettuja
48425:    2) Ehdotus laiksi eräiden väestön                                 lainoja koskeviin säännöksiin. . ..... 904
48426: ja omaisuuden siirroista sekä sodasta                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
48427: aiheutuneiden vahinkojen korvaami-                                   nan mietintö n: o 70; maatalousvalio-
48428: sesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 898   kunnan mietintö n: o 20; hallituksen
48429:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                             esitys n:o 65.
48430: nan mietintö n:o 68; valtiovarain-
48431: valiokunnan mietintö n: o 36; halli-                                   Ensimmäinen käsittely:
48432: tuksen esitys n: o 60.                                                 8) Ehdotukset laeiksi siirtoväen
48433:                                                                      pika-asutuslain muUJttamisesrta. . ....
48434:         Toinen käsittely:                                              Asiakirjat: Maatalousvaliokun-              "
48435:                                                                      nan mietintö n: o 23; hallituksen esi-
48436:    3) Ehdotukset laeiksi alueluovutuk-                               tys n:o 67; lak. al. n:ot 33-36.
48437: sen johdosta menetetyn omaisuuden
48438: korvaamisesta annetun lain muutta-
48439: misesta ........................ ..                                           Ainoa käsittely:
48440:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
48441: nan mietintö n: o 59; valtiova:rainva-                               rahasta mieskotiteollisuusopiston pe-
48442: liokunnan mietintö n:o 32; hallituk-                                 rustamiseksi Lahden kaupunkiin ....          908
48443: sen esitys n: o 48; ed. Moilasen y. m.                                  A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
48444: lak. al. n: o 11; ed. Niukkasen y. m.                                nan mietintö n:o 21; ed. Lampisen
48445: lak. al. n:o 12; ed. Kekkosen y. m.                                  y. m. toiv. al. n:o 63.
48446: lak. al. n:o 32.                                                        10) Ehdotus toivomukseksi esityk-
48447:    4) Ehdotus laiksi omaisuudenluovu-                                sen antamisesta kiinteän mieskotiteol-
48448: tusverolailll muuttamiseSJta. . ....... .                            li~~.~~oulun perustamisesta Keuruun
48449:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      pirtaJaan. . ....................... .       909
48450: nan mietintö n:o 60; valtiovarainva-                                    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
48451: liokunnan mietintö n:o 31; hallituk-                                 nan mietintö n: o 22; ed. Vilhulan
48452: sen esitys n: o 44.                                                  y. m. toiv. al. n:o 64.
48453: 896                                     Perjantaina 13 p. kesäkuuta 1941.
48454: 
48455:                                                        Siv.       Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia.
48456:       Pöydällepanoa varten
48457:           esitellään:                                                P u h e m ii! e s: Iil.mofi.t1Jerba;run, että hlaJli-
48458:                                                                 tuiksen ,orikeutlbamil'llestia a111'11amaalll itarpeoo~
48459:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-                             VlaJartimila sääm.nökså:ä Suom:em. viellltikaiuprun
48460: tintö n: o 39 sen johdosta, että edus-                          !tUJ'VIaamiseksli 29 päJiV!ä.nä joullukuut:a 1939
48461: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                           lliilJIJJetU!Ill i1amn 2 § :ssä mamitussa tarkolirtruk-
48462: voston päätös eräistä siirtoväen toi-                           sessa OV1a.t. ·ediuiSiklNliDJail.[e puhemieheilile. oooli-
48463: meentulon turvaamista tarkoittavista                            1Jett.uima saapnneet Slaa1JO!truin i!Riiln iJliOj rufu
48464: toimenpiteistä. . .................. .                  909     6 poovänä i!oosäilmnlt:a 1941 atnmetut se11l'lata~
48465:    12) Perustuslakivaliokunnan mie-                             vat ooetuilmet:
48466: tintö n: o 40 sen johdosta, että edus-
48467: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                             Asetus Esp8injan llrotnssa tehdYiiL rrmiksru-
48468: voston päätös väkilannoitteiden kau-                            sopimuk.sen vodmMIIlSI8lrutltamliseSita,
48469: pa:n säännösrtelysrtä................ .
48470:    13) Perustuslakivaliokunnan mie-                      "
48471:                                                                   Astertus A1Jam:komaJ.hrrm. menevien maksujen
48472: tintö n: o 41 sen johdosta, että edus-                          suoritta:IllJisest:a, seikä
48473: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
48474: voston päätös kaurajauhojen, -ryynien                               As·etJus Be[gilaian1 meme:vilein maksujoo SIUO-
48475: ja -hiutaleitJten tuliivapaudesta. . ...                        Tiitt13JliJJise.stJa.
48476:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-                      "
48477: tintö n:o 38 hallituksen esityksen joh-                            Nämä ooetruklslet on :nylt ooaltettru ~edusikiUJl~
48478: dosta siirtoväen pika-asutuslain mu-                            naJU tiletoon jJaikama:lla m:e edUSitajiit:le.
48479: kaan annettavista valtion velkasitou-
48480: muksista anne1tun lain muuttamis-esta.
48481:    15) Puolustusasiainvaliokunnan mie-                   "
48482: tintö n:o 7 hallituksen esityksen joh-
48483: dosta laiksi nestemäisten poltto- ja
48484: voiteluaineiden varastoimisvelvollisuu-                               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
48485: desta. . ........................ · · ·                 910
48486:                                                                 1) Ehdotus laiksi kreikkalais-katoliselle kirk-
48487:                                                                 kokunnalle sekä siihen kuuluville seurakun-
48488:                                                                 nille ja luostareille alueluovutuksen johdosta
48489:                                                                 menetetystä omaisuudesta suoritettavasta
48490:                                                                                  korvauksesta.
48491:   NimenhruudOSSia merkitään poiissooleviiksi
48492: edus.tajl!lt Heikkilä, Hurtta, Kekkonen, Ke-                       Y1Jl,ämainirt:lnn iLakliieihclidtuik:seln sisällitävä
48493: t<moo, Kleemdla, Koivull1ah~Lehto, Koilrlro,                    lwllli!tUJksen ooiltys n: o 13, jorta OiilJ vallmis-
48494: Korveruoj 'a, K uillti1:llineru, LepiSitö, Luost.a.r:ilruem.,   te1evasti ik:äså.telty v:alroioV!aii'ai!lwJailiolrun.mJam;
48495: Molii1anen, Märuttä, Pyörä1ä, Saarimlen, Si-                    mietinnössä ii1: o 33 ja SUJUii'eiil. Vl81idkumrum
48496: molllJeal, Tuik:ia, W ~inålo ja W ooman.                        mietimlnässä :n: o 63, ffiliiteWili;n ik o l m a n-
48497:                                                                 t'e,en ik:äsittelyyiDJ.
48498: 
48499:                                                                      P u he m ri. 1e s: Käffittelyn pohjana on,
48500:                     Ilmoitusasiat:                              miltJä rl:iuloo (l.aJkiehddtuiks'em. ju~istamisoon
48501:                                                                 Jrii,ree:lll.iiselksi. sururen vrul:ioik-unmaa1 :rnllie!tlin-
48502:                     Lomanpyynnöt.                               nössä siliJtJä esitetty ehdotus. Joo suuren
48503:    Vapautusta ·edUS'lrunmtyöstlä swavat rtä.Stä                 V18Jlioknnoon eMotms hyväiksytäiä.n, pää1Je-
48504: istUilliil!ootayksi.tJ"i,s:affiam rtalki:a redusrtaja           truä.n 1alkilehdotu!ksen hyväksynuislestä tai
48505: Kl·eemdl1a tästä päiV1äsltä 18 pä.iväJän ybi-                   hyrlikäämisestä, mutta joo .~hoot:us l~ehd~­
48506: tyisasiain' ,takia ed. Pyörälä sekä lääk ärm-     .             tukseru jul.mamiseslt13. k:iliireeiUmeiksd. hyllar
48507: todistUJlme1Jla oooi'betmn oo1muden n.ojl:llla                  tään, 'on päätös tehtä-v1ä il.$iclldotuik:SJe!l.lJ hy-
48508: ~ ed. Wa:inilo.
48509:                                                                 v:äJksymisestä jiätettäV!äJksi [iep11ämään en-
48510:                                                                 simmädsm V~a:a!li,en j,ä!lj,estlä plidettäviiim_ va~r­
48511:                                                                 sioodsiim: wllrtiJopäiv:iålru ltaikllro. 81001 hylkillimi-
48512:                                         Kreikkalais-katolinen kirkkokunta.                                         897
48513: 
48514:  s'estä.Ensårn: swHi1lwrun asiasta ilmskus!OOilu,                 lkrilrlkoll1e o1isi myönnetty ikiohtuilllilll'en kor-
48515:  j~. s100
48516:         lrulUJessa on oot,ettävä lmiiikiki ehdo~                  v.aus sen ikiärsimisroä Vlahingx>rista,. Mutta
48517: tukset, jotka ha;Lutaan asiassa tehdä.                            sehl,a:isiJa 'k!orv;allilS'Ummia min 111yt on pää-
48518:                                                                   tetty my;öntää mmä en puolestani voå.
48519:    MeMttely.tapia hyväksytään.                                    kannatt,a:a: aika:rm, jolloin koko kansamme
48520:                                                                   !k!ärs:ill puutetta. Ehdorbam., ,etrtJä ktJldehdotus
48521:    Keskustelu:                                                    hylättärusiiiln, j;a Vlasrt't1SI1nin sen k1åireelli-
48522:                                                                   syyttä.
48523:      Ed. P o h j a n no r o: Herm puhemies!
48524:  Myöntärruäil[iä 140 miJj. mrurlkilrnJa beiikika-                   Ed. M ,e [ t t ri.: Kall1ll13.ltialll ed. Wililkin
48525:  1Jaiisiklrutollisel1e ikfficlmil1e, sen Sle'Ul'laJkunnii]Re ja   tekemää ehdiorbusta.
48526:  luos1taroi!lle O!ll eduslmntn :tah1J(mut [uoda
48527:  ta[vudellisen pohj1am. lwviia, llro~eneen itoisen
48528:  kiam.sankiäomme rboimåmm.1a1iLe. Näin teh-
48529:  dioosiäm:me ·ei meill1ä dl.~e o~eu:tta. unohtaa                     P u he m Ii: e s:   Keskustelilussa on ed.
48530: 1uter:ill,ai:sten silirtooeiUJI1alknntien papistoa j,a            W:iiik vastus,tannt lruldehdot'Uik:sen !ldireeilli-
48531:  imanttoreita. Useiden ooistä soomkunni:sta                       seiksi julistamista. Srutäpailtsi on ,ed. Wiik
48532: tailoooelilJilset mahdoEJisuudlet ltoimintrunoo                   ,ed. MeilJtim ilmnnat:tamam.a ehdotlklrruu;t, että
48533:  j'rutilmmise'en ainalilltn va:iik{~UituVIat, j,onerrvät          1akiiehdotus hy1ät:J1läi:si~.
48534: soor~astiaalllJ [opu. Samoin usea seum~nta
48535: on palkntettu h:ajoamoon n~iden Vliiestön
48536:  tJuiltua sijoitetmksli monen seurakunnwn
48537:  a!l_u,eeHe ja niiden llcirjoi:hii:n.                p,appeja         Puhenlli.es: Nyrt on ensån tehtävä
48538: näissä seurakunnissa oli noin 55. Heistä on                       päiätös iallciehdot'Uiksen juil:istamisesta. klii-
48539: osa ilruolilut, osa srualllJUit uuden p~liikan, jä-               l'eeHilselksi.
48540: 1eil[le on j älänyt illJoin 45. Heidän jouilmssaan
48541: on Vlanhoj'a j'a S131iimro1Joilslia, joilila. 'ei Lieme             Äänestys ja päätös:
48542:  j.uuci mahdol~·isuulksm uuden paikian sa:an~
48543:  tilm. KanttOII'Iien [uJmmä,ärä on p1ienempi,                        Jorkla hy,~äJksyy ehidotUiks,en lakiehdotuk-
48544: hellitä ci 'Liene ,enälä lll'elj,äiäkymmentä. Vail-               sen jul!istaJIJllisoota ikiiTeeliLiseksli, äänestää
48545: tiov:aJlan vehollLilsuoo on he~diän samoin                        ,joo"; joo ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
48546: kum v:aSitruav'assa 1aserrn81SSa oilevilen rklantto-              J,oo V'ähin1loon 51 6 3lliDeitui:sta äänistä ikam.-
48547: rien eLäJroe turv;at:a. Jos papeiil.[e myönnet-                   nruttaa mailmiittua ,ehdortmsta, OIIl se hyväk-
48548: täisiån 30,000 mmrlklam. 'e1äkle j1a kanttore}11],e               syt,ty, mutta mUJoosa taparu'ksressa se on hy-
48549: siitä ,ehJkä puo1et vuodessa, nilin ei se t,e-                    lätity.
48550: ilcisi oourta summaa v:uodessa Vlaltione, ehik!ä
48551: V:äh:äm päiäil[e 1 mirlj. marr'klkoo vuos~trtaicrl ja               P u h ~ m i e s: Äänestyklsessä on annettu
48552: se:k·i:n VIaiin lähiv:uosimla, summan påienen-                    131 j1a1a- ja 18 ei-äälllJtlä, 6 tyhj,ää; poissa 44.
48553: ty,essä,---
48554:                                                                      Edmkunta orn hyväJksynyt [!alkiehdotu!ksen
48555:     Puhe m i ·e s: Pyydiäm hrruom:auttaa pu-                      miiireelil:ilsebi.
48556: hujalle, 'ettå nyt on 'kysymys ikreikkia[rmis-
48557: ikl81toiLis,ffiita k:kllws:ba.                                       P u h e m i 'e s: KoS!m ehdotus lJailci,ehdo-
48558:                                                                   tukS<en ju1:isuami00Sita rkrlålreelliseJksi on hy-
48559:     P u h u j a : Niilin, minä rtiäffilä iausfUå.sin              väiksytty, on nyt päätettävä. iwkiehdotuksen
48560: vaim. sel[aiJsen toivomuksen, elttä otet'taiSiilin                hyvä;ksym:Usootä trui ihyJildiiämisestä.
48561: ikl'eilkkia[a:iskatoiLisen ikii!I'ikion, s'en seul'ailrnn-
48562: tien ja lUJostarien tai!Joude,JJistla asemaa tm-                    Äänestys ja päätös:
48563: Viattoossa lmomioon myÖSikillll evaniklelis-
48564: lutel'li:l~isten såillrtoseu1'1alknntiJe,n pap,iJstoll1 ja           Joka hyv:äiksyy Lakiie:hdotu!lmen toisessa
48565: iklalllbtorien eil.!äkekysymys. Esllittäirsin tä:lbi-             käsittelyssä pruätertiYSSiä mUJodossa, äänestää
48566: sen :OOriviOmuJks,e'll haililiit'Uik1se[1e.                       ,jaa" ; jokia ·ei sillä hyvälkBy, Wänestä.ä ,ei".
48567:                                                                   Jos vähilli1:Joon 21 3 annmuista äänistä on
48568:   Ed. W!i.ri.ik::       OaJisin piUJolllestani voinut             ja,a-äälllJiä, on }~ehdotus hyvälksytty, mutta
48569: suostua siihen,         että kreikkalaiskatoliselle               muussa tapiruukslessa se on hyLätty.
48570: 
48571:                                                                                                                   113
48572: 898                                  Perjantaina 13 p. kesäkuuta 1941.
48573: 
48574:   P u he m ,ies: Ärunestyksessä on a:nnettu                     Ed. V i r k lk u n 'e ii1: Ed. Rantarrnoon
48575: 138 jM- j.a 19 eiwäJäntä., 8 tyhjää; po!issa 34.            t.EiiDemät huomautuikset eivät ole e:nstinkoon
48576:                                                             v81l'moja. Minä ehdotan, että niihin :ei kiin-
48577:     Eduslkrrmta on hyväJksynylt laktiehdotuk-               nitetä huom~otJa.
48578: Sieilll.
48579:                                                               Ed. K a j a l a: Ainakin ed. Rantamaan
48580:      Lrukillehdotuiksen ilwlmas käsirt:1teJ.y jullJist&     toinen huomautus, joka koski sitä, että
48581: Iliaan päätt~neeksi.                                        puheenjohtajan tulee hyväksytyn sanamuo-
48582:                                                             don mukaan merkitä kirjeen anto- ja saa-
48583:      Asi.a on [oppunn kä&iltclty.                           pumispäivä, on mielestäni selvä, sinä kir-
48584:                                                             jettä ei voi lähettää postissa ja antaa
48585:                                                             henkilökohtaisesti. Kysymyksessä on joko
48586: 2) Ehdotus laiksi eräiden väestön ja omai-                  saapumis- tai antamispäivä, joten katson,
48587: suuden siirroista sekä sodasta aiheutuneiden                että :tarkistajain olisi otettava huomautus
48588:          vahinkojen korvaamisesta.                          varteen.
48589: 
48590:     Yl'liämaiilruitun il.~iklliehdotn.iksen s~vcä             Ed. V i r k kun en: Minun täytyy edel-
48591: hialllliit'1:luikseln €Sitys n:o 60, jom 0111 v:aJrrni:s~   leen huomauttaa, ettei tämäkään muutos-
48592: tell.ev>~J.sili lldisit~lity vaiLtioVIalminvail!idkunnan    ehdotus ole varmasti perusteltu. Minä en
48593: mietJfumössä n :o 36 ja snHIIre.n v:aliolrn:nnan            haluaisi, että eduskunta sitä ottaisi huo-
48594: mietinnössä n: o 68, esitellään k o l m a n-                mioon.
48595: iteen käsd.ttelyyn.
48596:                                                                Ed. K i v i o j a: Kyllä minun mielestäni,
48597:     P u h e m i, e s: ~äsittell'yn pohjana on,              minäkin olen asiaan syventynyt, ovat ed.
48598: miltä tulee laftciehdotUJksen juillis1Jaanlis,een           Rantamaa ja ed. Kajala oikeassa, mutta
48599: kilii!reel[liseksi, suuren wl.llliollmlnnan mietin-         heidän olisi pitänyt toisessa käsittelyssä tai
48600: nössä si.åJtä esilte11:ity ehdotus. Joo suU!l'en            suuressa valiokunnassa puuttua asiaan. Nyt
48601: v~ ehdot'US hyvcäiksytråäm., p:ääte-                        kolmannessa käsittelyssä se on jo vähän
48602: taäm. iiJruki:ehdQtuksen hyv:~estä W                        liian myöhään.
48603: hyJkää.misestä, mutta joo :ehdotus il~iehdo­
48604: tuiksen jul,:isroamisesta :lciiireelhl~seksi hylä-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48605: 11ä:IDn, on päätös rtehtävä !LalkiehdOit!Uksen hy-
48606: v:älksy.Ill!isestä jäte1JtläViälksi lepäämään ensim-          Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
48607: mälisiiin Vlaialioo jäiljestJä pi,detltävifu v.arSii-       simielisesti.
48608: naisillin va1toopäiviim tailklk.a sen hyllkäämi-
48609: sestiä. E:nffin sa.lllitoon asiasta iloosk:usteilu j~         Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
48610: sen lkuJmessa on esitetli:Jävä lmiiiDkli ehdortmk-
48611: set, jotllm lmJlJutaarn asilassa tehdä.                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
48612:                                                             taan päättyneeksi.
48613:                                                               Asia on iloppuun käsitelty.
48614: 
48615:      Keskustelu:
48616:                                                                     Poistoja päiväjärjestyksestä.
48617:    Ed. R a n t a m a ta: Kolmannessa !låisilt-
48618: tellyssä l:ioooo paffik:a11fu'lill huomauttaa pa-             P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
48619: rista virheestä, jotJlm ovat jääneet teksltiin,             taan 3) ja 4) asia.
48620: ja joita 0111 lbarlcistajain perästiäpäin vaiik:ea
48621: korjata. Nimittäin II luvcrm 4 § : n 1 mo-
48622: mentim. !loprusta puuttuu sana ,:nooden" ja
48623: saman [uvun 12 § :n 2 momentissa on lause,                  5) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
48624: jolm tässä li1y;t kuiul1uu näin: ,Puheenjohta-                                sesta.
48625: jan tuloo vclitushlrjaan merilcitä sen anto~
48626: ja saaprurrruispäivä" - l:ienee ilmrjattaw.:                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
48627: ,tM111Jo.. rt a :i saapUilllispäirv'ä".                     n:o 67 ja otetaan toiseen käsitte-
48628:                                          Leimavero.                                            899
48629: 
48630: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       kirjanpitoteknillistä järjestelyä. On täysin
48631: mietinnössä n:o 35 valmistelevasti käsitelty     väärin, kun valtiovarainvaliokunnan vä-
48632: hallituksen esitys n: o 55, joka sisäitää        hemmistö vastalauseessaan väittää voitavan
48633: yllämainitun }akiehdotuksen.                     katsoa, että kysymyksessä on lahja. Kysy-
48634:                                                  myksessä ei ole mikään lahja yh!tä vähän
48635:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         kuin esim. maatilan arvon nousu on lahja,
48636: suuren valiokunnan mietintö n:o 67. Ensin        eihän tällaisesta arvonnoususta tarvitse
48637: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-      maksaa lahjaveroa. On huomattava, että
48638: keen ryhdytään ~akiehdotuksen yksityiskoh-       esim. Ruotsissa kanneta,an kaikista osake-
48639: taiseen käsittelyyn.                             anneista samansuuruinen vero riippumatta
48640:                                                  siitä, annetaanko osakkeet osakeyhtiön
48641:                                                  omilla varoilla vai ei. Tämä vero on lisäksi
48642:   Yleiskeskustelu:                               hyvin alhainen nim. 1 prosentti ja tällaista
48643:                                                  voidaan todeta olevan monessa muussa
48644:    Ed. H a c k z e ll: Herra puhemies! Ku-       maassa myös.
48645: ten hallituksen esityksen perusteluissa huo-        Haluan edelleen mainita, että yhtiön
48646: mautetaan, on omilla varoilla annettujen         osakepääoman korottaminen johtaa luonnol-
48647: osakkeiden nykyinen ankara verotus johta-        lisesti siihen, että yhtiö pyrkii toimimaan
48648: nut siihen, että osakeyhtiömme yleensä           entistä paremmin tulo'ksin ja saamaan
48649: ovat väitelleet koroittamasta osakepää-          suurempaa voittoa, mikä voitto luonnostaan
48650: omiaan omilla varoiHaan. Näin ollen ovat         taas joutuu verotuksen alaiseksi ja lisää
48651: valtion tulot osakeantileimamerkeistä vuo-       vhtiön veromäärää tai toisin sanoen valtion
48652: sien 1938-1940 aikana olleet vuosittain          tuloa. Tällainen verotuksen kannal'ta sangen
48653: huomattavasti      pienemmät kuin        esim.   myönteinen yhteenkuuluvaisuus korotetun
48654: vuonna 1937, jonka alussa veroa kannettiin       osakepääoman ja vuosivoiton välillä on
48655: 2 %. Monessa yhtiössä vallitsee, kuten hal-      aivan yleinen ilmiö ja todettavissa sadoissa
48656: litus sanoo, ilmeinen epäsuhde osakepää-         tapauksissa. Nyt voidaan sanoa ja on
48657: oman suuruuden ja yhtiön liiketoiminnan          myös sanottu, että nämä tässä mainitsemani
48658: laajuuden väli:llä. Tämä suhteettomuus           järjestelyt, se on osakepääoman koroituk-
48659: olisi tasoitettavissa ja samalla valtion tulot   set, tulevat tapahtumaan kaikista leima-
48660: osakeantileimamerkeistä epäilemättä suu-         verolain muutoksista huolimatta. Olen kui-
48661: resti kasvaisivat, jos nyt hyväksyttäisiin       tenkin varma siitä, että näin ei käy, ei
48662: hallituksen esitys veron palauttamisesta         ainakaan siinä määrin, että se valtiolle jo-
48663: 6 %: iin, jossa määrässä tämä vero oli v.        tain merkitsisi. 10 %: n leimaveroa pide-
48664: 1921 annetun leimaverolain voimaantul-           tään ja on pidettävä liiallisena ja se tekee
48665: lessa, ja toisin sanoen säilytettäisiin halli-   tyhjäksi halun kysymyksessä olevalla ta-
48666: tuksen esityksen 9 §, jonka suuri valiokunta     valla korottaa osakemääriä. Vaara piilee
48667: on poistanut.                                    nyt lähinnä siinä, että jos kysymyksessä
48668:    Tässä asiassa on valitettavasti tahdottu      <>lew~: leimaverolain muutos jää tekemättä,
48669: nähdä muuta kuin mitä se todellisuudessa         joudutaan lopulta palaamaan siihen, missä
48670:  on. Kysymyshän on vain jo verotettujen           jo kerran dl1tiin, nim. että pitää järjestää
48671:  varojen, vararahastojen, siirtämisestä osa-     osakepääoman verotukset miltei kokonaan
48672:  kepääoman tilalle tai osakepääoman koroit-      vapaiksi leimaverosta ja sitä tietä päästä
48673:  tamisesta omaisuuden arvon korottamisen         toivottuun tulokseen. Herra 'Valtiovarain-
48674:  avulla. Jälkimmäisessä tapauksessa on seu-      ministeri on 'Varmaan ottanut tämän huo-
48675:  rauksena valtion kannalta se etu, että          mioon ryhtyessään esittämään kysymyk-
48676:  omaisuusverosta saatavat tulot suurenevat       sessä olevaa leimaveron alentamista.
48677:  yhtiöiden omaisuuden kasvaessa ja lisäksi           Tulen asian yksityiskohtaisessa käsitte-
48678:  joutuisivat yksityiset osakkeenomistajat        lyssä ehdottamaan, että tämä 9 § säilytet-
48679:  maksamaan suuremmat määrät sekä omai-           täisiin hallituksen esityksessä löytyvässä
48680:  suusveroa että todennäköisesti monessa ta-       muodossa.
48681:  pauksessa myös tuloveroa. On kuitenkin
48682:  huomattava, että osakeanti yhtiön omilla          Valrt~ovaJramnministe:ci    P e k !k: a l a : Ne
48683:  varoilla ei merkitse uuden realiarvon luo-      muutokset lei:maveoo[irukm, joita hail[illtus
48684:  mista, päinvastoin se merkitsee ainoastaan      esittää, ovalt ta:r:peen vaatimia. Mitä erityi-
48685: 900                                 Perjantaina 13 p. kesäkuuta 1941.
48686: 
48687: S€B1i tulee leia.Il!av,ellon ailent.amiseem. osak-        den af:liärs,ekonomisllm och pennilngpolitiska
48688: lmiden kohdalta, ni!:Un 'ei: tä~laise,en mUIUJtoik-       situa.tliolll:en ,i vårt lam.d. Man hooe :icik:e
48689: seen säännöllisissä oloissa käsittääkseni                 bol'lt genom höjnmg av stJämpeQavgifrten
48690: oilim :mitään syytä. Mutta nyt on as~anllaHa              ytterlitgare hindra oo no:rmal utv,ecik:ling,
48691: toinen. Muutos mel1Ö·ee valtiolLe lliså-                  uta~n tvärtom av börsen boi!lt söika sk:apa
48692: tilloj,a, jo}t.a nyt tarvitaan, niimlkuån iffiariikiki    en tillförlitl:ig marlknadspl>ats, där alla
48693: edustajat hyvin tietävät. K!un ·edu.slkmnta               aktieaf:fiäiDe.r skuil~e il«m0entT1exats och dä.r
48694: m. m. ~isämenoarv:ion yhteydessä päätti                   de s:lmm,e försiggått i dasrnsiljus, um.der sta-
48695: lwätä meTIJoja, toivo~n, .et1tä ,edrusikunta on           .tens kontroll. Sålunda skulle även bör-
48696: myös ;nailmis hanlkikimruan m;uffi,a, ·tuil:O~äill­       sens omslutning ha ik:unna,t bl'i så stor, att
48697: tei:t:ä ja. hyväiksyy si:is haU1~tuksen 'esityksen.       den slmfi,e ge ·en tii.illförlit:Ug billd av hmu
48698:                                                           aff,ä~~ivoet bedömer det elkonomisll\1a läget,
48699:                                                           ett faiktum, soon boroe vara av intresse
48700:     Ed. T 'ö :r n g r e u: Her.r talmarn! L:i!k-          ävoen för d001., som ha hand om state::ns
48701: som fimransm]nist,emn och den fö·r·egående                :fii'IltaillS'e;r.
48702: t:a[;a,ren <amser jtag att st.ora rut~otrtets                  Betydelseful[tal'le än förämdringern av
48703: ändrirrLgsförsilag beträffande stämpelskatten             stämpelavgiften vid börshand,eln älr docik
48704: v1d ,!!Jkt}eOOJ.i:ssion med: 'eg,na medeil' 1är föga      frågan om stämpeJnvgiftspro0enten vid
48705: välhetä.nimt. Det är för öv.Dig,t o1ogi:sk1 med           nyemi&så!on av aJkti<e,r med ho1a.gens egna
48706: t,a,nme på att rutJsrno:tltet 'i samma :am.dedrag         medeQ, vi1ken saJk filnamsmmistem just he-
48707: m:imslk:at den smatt, SOiffi utgår vid aJktie-            röTide. Här har stom u1tsmtte;ts majo!'litet
48708: haJlJdel i och utom hörsen.                               med sin vägran 1att godlilin:ILa 'rege.ringens
48709:     Sistnämnda ändring ikam. häilsas med tii.Ql-          förs1ag visa.t, 1att den icll:m lrigge:r i,nne å. de
48710: fredsstäHelse, ehuru sänkningen är så liten,              f,ö.rertrugse~Jmrwmitsllro, sammanhangen.         Ut-
48711: att den ej !lrommer att ha en större bety-                slmtJtet har fÖireTIJat sdg med sta,tsutsikottets
48712: de1se. Öv,erhuvud wr doC:k: även dern fö,r-               reserv,anter om åsiik:tem. att dess:a a!kti,e:r ä.ro
48713: höjnmg, som hlir ikvar, o['yckili:g, i synner-            en gåvoa. Dett.a är orilkt~gt, såsom också
48714: het nu då så många alkti,elköp och försä:lj-              rdm. Hacik:?Je[[. fmmhäll. Utgiver ,ett f.öre-
48715: ninglar ttll följd av betalnilngen ,av öve:r-             t.ag grwtisaJktier, kan vem som helst se att
48716: låtelsesik!atten m. fl. omständigheter bE ~nöd­           de g,a:mlla aktiei'Ina :Eö:I"lrom en motsvarn:nde
48717: v&ndiga. Osälliiert är fö.r öwigt Olffi skat.te-          del ra.v sitt voäl'lde. Fördubblrus t. ex. alk:t~e­
48718: höjningen ,ens :liör staten medför dem. ökade             ikiap.]ta:liet, sjunlker de ~ra aMiern3B v.ärde
48719: inikomst, sDiffi be11älliilllats. Med den ohetyd-         -        såVJkLa förhåll1amdooa eljes åro oför-
48720: lig<a sikil[:nad meQlan s.tämpe1Sikatten vid              ändrade, - ti.JN hälfte:n. Härifrån llrom-
48721: försäljningar i och utom börsen, som fort-                mer man ej. Finnes det någon som mer
48722: fama,nde ikvarstår, !kan det nämHgen i]_,ätt              än på sd:na ,egna ö,gom.s vM:tnesbörd lit<ar på
48723: hända, att dter förhöjm.:i:ng<ern en s,törre de~          domstollnrs, då får också denna peTSolll
48724: av ,alk:tQ,eiköp- och försä[jninglSo;p'e'rortione.rna     sitt bev.is härpå. Högsta förvaltm.åingsd0im-
48725: än förr går förhi bömen och sålum.da icke                 sto1en har näml:ilgen frustsil,rugilt, att s. k. gra-
48726: Iiik:'a lätt. lkan :lwJ1Jtro[i1eras' och besik:Jatrtas.   tisruktier icike ~äro någom. gåva.
48727: Man borde i stäiHet i dtCllliilla saik ha gå;tt                GelliOm att höja proce.ntsatsen för dessa
48728: tillväga så, att man ölkrut slkil1naden mel~              s. !k. grrutisaktier från av regeringen
48729: lan ska:tten för f,örsäilj:niillg på börsen och           f,öresilagna 6 tilli 10% f,örsvåra:r riksdagen
48730: utom dCilliSamma. Huru f,örsiiktigt man                   fö.r bolia,gen möj~ighebe:n att öv,e:rför.a iUii1der
48731: ~JJnnomtooes går ;tiilllV1äg.a för 1att i0ke              ål'en hopsamJ,rude medel från reserv- m. ft
48732: hindm bö,rsens utv,eckling och ve.J.lksamhet              fonder ti1ll aktiellmp.itaJl,et. Härtilll borde
48733: ha vi exempel på t. ex. från Sverige. Där                 riiksdagen ,ej ha någort skä:L DCJt :är o:tvivel-
48734: har regeniJngen m.yH~rn, ,eniligt up,pgift,               aikt•igt icike blott ~ertt f,öretagseiloom.omåslk:t
48735: t. 0. m. tv,ek<3Jt a,tt rt;i[:ta-åda och mli1åtla ·em.s   utan åv;ern ,ett !Il!a1:,ionall,elwnomisik:t introose
48736: en höjnmg av mäkl:amas föl'III1ed!lingsav:guft,           att våra laik:tiebOO.,ag :ä;ro så starik:a som möj-
48737: vHik:en höjning docik: sikuil11e u:ppgått tm              li~t. Det bli de genom att deras dispo-
48738: blott en bråkd:el av ,en p:voc,ent.                       nib1a medel gmom a:tt föl'enas med aktie-
48739:     F~eQe1:. med vår börs har ju varit, a:bt dess         ikapitalllet v,aralkti~re bilndes vid f,öretaget
48740: OIJllBättning varit för il:irten f,ör att den             än vad f,wl1et år, så i1ärng:e medQ,en ,tillhöra
48741: sku!l1e ik:unnat ge en lti1Qf'ö.:ril\itl1g hilld av       oliik:a fonder.
48742:                                                    Leimavero.                                               901
48743: 
48744:     S:mtsutsllrottets reserva\ll'ter f,ramhålla            1kuluvrun v;uoden hruhtilkuussa tekemän pää-
48745: äve:n, att s.katt 1icike al~id tidig.are e.rilagts         töiksen IlliUikaisesti 1: 80 iku[taikin sadalta
48746: fö.r dessa fondmedcl. Detta är Ii 1alit vä-                markaJta.
48747: sentligt .en felsYill. De:ls ha dessa fonder                   Varsin huomattt.am osakeli UJOvutusve.ron
48748: u:ppstått så11mda att en del av bo[age:ns                  lmrotus on såiis '!Japathtunut V'i'ime kuhmei-
48749: våJnst Öv;erföllts tili de reservfoooe.r, SIOill1          die:n v;uosi,en kuluessa, ja nyt valtioillJeuvooto
48750: genom nyemiss:iiOil! fönnamdias till aiktier               pitää mahdoillis·e:na Hsätä sanottua leima-
48751: -      för dessa penga;r har skatt betal.ats,              veroa lähes 17 !k:ert!lla suuremmwksi kuin
48752: dels bygger akt~oomissionoo med egna me-                   millmi tuo vero vruoillilla. 1919 vahviste.ttiin.
48753: del på fonder, villilm upplkommit ;genom                       Sanottameen, et,tä willtio ta:rviil:see tulioja
48754: ÖVeJ1PTis vid rtidigare aiktie•emissioner. Oc!kså          ja että osaikeiluovutus on oopiv>a ve,ro:tulksen
48755: f.ör dessa mede[ har Skatt •erlagts. De·t enda             kohde. Mutta. .tätä luonnotontlfl korotusta
48756: fal[, då Skatt idm erla;gts i acrmrun form                 vastaan .prulmvat ne :lmlkemuikset, joita
48757: än SIOI1ll förmögoohet&'llkatt, är, då ett bo[ag           muissa muissa &iV!is,tysma,issa on saa.tu.
48758: upp,v:ärdemr sina, .tiil.lgånga:r och denna                Polilktkeulks,etta on lkairklkiai[a u:Hromai[ila to-
48759: uppvärdering ltigg·er t11i grund f·ör den nya              dettu, että annopaperiikaup!llssa on alhainen
48760: emissiooon. Men ej heil1e:r då har alktie-                 Vier.O't.us tarpeen ja että ilml'SSiien arvoja. &Jikä
48761: äigal'iOO fått nytt k3Jpital. Som aiktie;ägra.re           nHden pysyväisyyttä allati on valll,rannettu,
48762: i bOilaget va:r han Iledan tidigare del.ägare              milloin lwvoituksiin on yritetty ryhtyä.
48763: i dessa fonde:r. Det hella inskrämikeir' sig så-           Tässä vielä mamittalkoon, että sanottu v;ero
48764: [UJnda egentligen b[ott titl:r e:n förfilytt;ning          naapul"ianaassaffiJillJe Ruotsissa on 0.3 %.
48765: av medel från ett !k:onto till1 ettt a:nnat.               Kunmk:aalla on valta, koroit:ta:a veroa
48766:     På grnnd av vad jag ovai11 anf·ört iliruner            1.2% :iin, mutta ei ;tä;tä oikeutta ole käy-
48767:  jrug det f·ör min deil olycikligt om Tliksdagen           tetty, vailkka pörssli on oUut vilkas ja
48768: beträffrunde nye:missiOIIl: med egna. medel                lkumsiti8So •Ili0'11SS'llt huomatt!ll.v;assa määri'n.
48769: Slkuil[e godikänna stora utslkottets förslag.              Norjassa on vero hi[jattam allenillettu aikai-
48770: Jag hoppas att rilksdageiil i denna punkt                  semmasta 0.75% :sta 0.2% :iiJlJ, ja. on se
48771: ät.e11går thll regeringens av finansministern              Sa!k:soosa, miikäii on tiedoosa,ni 0.3 7 5 %-
48772: häir' fö:rordade proposit.iJOillJ. Med stömta              YhdysVJalil~a, Eng[annissa ja Sveitsissä s-e
48773: salJJilJOiliikhet sikuil!l,e detta 1äve:n sm.:arave öika   on vaiiil murto-osa näiiSitä !Luvuista. Silksi
48774: än minska statsinllromstema, då aiktieemis-                voikin •empimättä väittä!ä, että hallitulksoo
48775: sronerna vid en stämpeilsikattesats om 6%                  nyt ·ehdottama 5 markan vero käy:tä,ntöön
48776: san:no[liikt slrnlle b1iva betydlligt folere än vid        Oltettuna johtaå1Sii arvruama.tt<Jm~in OOUI'a:uk-
48777: en stämpellSikatt.esa.ts om 10 %.                          sim kaiken jäir'jestetyn .arvopaperikaupan
48778:                                                            alall>a maassamme, eikä sitä niinollen val-
48779:     Ed. T u u r n a: He:rra puhemies! Suuri                tionlmaill .parasta siamäa.I:äpitäe:n voida puol-
48780: valiolkunta on hailunnut panna puumelrk-                   ta,a. Ehdotettu ikorolitus varmastikin la-
48781: kinsä halHtuiksen es]tylkseen l.aikså. le.ima-             mammutta.isi pö.rssitoimirm,an ja. lk.wupat
48782: veron muUittlflmiselksi 12 § : n ilmhool[ia.               haJke:wtu>iså~at julrkisen Via,lv;onnwn u[k.opillo-
48783: Kosika suuven v'aliollru:nJJJan tekemä puu-                leilk Valtion veroltlliLot vähem.isivä,t vastaa-
48784: mer'kiki hail[·ituikSien esitykseen osaikelluovu-          vassa määmn. Kurssiv,aiht>elU!t suurenisivat
48785:  tusveidmi, jonka hyväiks~istJä wdtiova-                   entisest~än, sillä vaihdon oHessa pienen
48786: mmvail1~oikunta selaaJise.naaillJ Oiil puolta:nJUt,        annopaperip.örnsi alati on herkempi tila.päi-
48787: on SIUUl'ell1e va1,1oikun~ile tek·emäni ehdo-              seille suuremmalUe tarjonnalie tai ikysyn-
48788: tuksen t.ul·oo, pyydän sa1ada etdusikunnalle               näJl[e. Lisääntyneet kustannuks•et oJis,irvat
48789: peruste:lla m]ellipkLettänlli.                             myöslki:n omitai8Jll suurentaruaan osto.. ja
48790:     S:anottu osa,lwluovutusvem, j.olka maan                myyntiikurssi'en v:äilistä e,roa;, josta osalkeliUo-
48791: itsenäistyttyä vahvistettiin 30 penniiksi,                 vutusvero jo ·OOail.taalll edusta1isi useimmissa
48792: kol'oitettoo 1921 80 pennibi, minlkä jäl-                  t,a,paulks,irssa jOjpa vuosiosrin!koa SJUurempaa
48793: ikoon s1e joullrukuussa 1929 aiJ,ennett<iin 50             summ.rua. A!l~tui~et v.eroje:n ikoroittamiset
48794: pe,nniJksi. SeurrunnedJden 8 vuoden aålka:na               herättäisivät kasvavoo epäiluUiloa kai!k:!k:iin
48795: ikys~yiksessäo[,eva v•ero pysy:tettiin muut-               annopapereihm yleensä, lk,un ·ei päivästä
48796: tumattomana, tku:nnes se kes1äikrrmssa 1937                taiseen tiede•ttäis1i, mitä !kustannuksia a<rvo-
48797:  jäilleen :kooOiitetti:i:n. lkaiksinke.rtaiseksi, s. o.    paperie:n ost.osta .ffii myynnistä saattaa olla.
48798: 1 mwkalksi, oUen nyikyisin valiioilleuvoston               Sen kautta myöslkin arvopaperilpörssi suu-
48799: 902                                Perjantaina 13 p. kesäkuuta 1941.
48800: 
48801:  reksi ooa:ksi menetltäisi sen m\l.rk:Utyksen,           ei edes vaJ1tiota1oud~Hisessa ;neuvotteluikun-
48802: m~ä      sillä nykyään on martklkina,paiJklm.na,         nassa olle käsitelty oHenikaa:n, joten oilisi
48803:  jossa yleisö voi sijoittaa varansa m-vo-                edellyttänyt, että siltä olisi perusteeUisem~
48804: p~p·ereihin sekiä ta,.rpeen .tu1len muutta,a             mriln vrulmiste:Ltu. Tämä ei ole tälil:ä kertaa
48805: omi~trumansa arvopaperit rahaksi ·e•sllil. ny-           milkään aj.aalliohtaitne:n kysymys. Kysyrrnys
48806: ky:Use:nä ajanlkiOihtMlra omaisuudenluovutus-            on keDt.akaiikkisesta verosta, joka voidaan
48807: veron malksam:Usta varten tai va'l_,ffion jäl-           v;altiol1e ottJata milloin tahansa, vailkilmpa
48808: leenmJmnnuoobi:Ugwtioiden. ostamista va11ten.            ensi vuoden tlli1o- ja mem.oM"Vion täy:tteeikci,
48809: T:ählainen ma.I"'kikinap~i!ldm on muutenlkin             jl()lten on syytä täJlilå kerrrulia. yhtyä suuren
48810: välttämätön yhteiskunnassa, jossa kauppa                 vaJlidlmnnan hytlikiä:ävään ehdotulkseen ja.
48811: ja t.e(jl[tisuus on swavuttanut kor1kean tason.          asitaa perust,eell:iJs,esti valmisteilil.a ennenikuin
48812:    Hailituiksen puol•esta korostettaJlJeen., ettei       ed'USikunta 1opuil.[:isoo päätöks•e:n tekee.
48813: kyseessä ole hetimiten tapahtuva ooalkeluo-
48814: vutusv•eron ilm:ooitus, voon ainoastaan vai-                 Ed. H a e k z e ~ l: Pyytäisin viimeisen
48815: tuuden myöntäminen tarpeen tullm lm-                     lausnnoou johdosta viitalta sd·ihen, mistä
48816: roittaa kysymydffieSISii.Oilevaa v·eDota. Tämän          ruillm.isemmin jo tässä huomautin. Minusta
48817: johdosta todettaneen, ·että kysymyksessä                 pitäisi olla selvä, :että jos voidaan saada
48818: oil'ev~am. vemtulkoom on mahdolil:Usuus suu-             oSiaikep:ääomat suuremmiksi, niin tietystihän
48819: ren vald!ok:Utnm.a,nkin mietinnön muikaan,               tul.ee enemmän verotusprosenttia valtiolle.
48820: jOOikaa,n ei ni:Un sumeen, kuill mittä ha'ltlitus        Täy.tytisi kwilik:Jcl~ta mUJotoa ikoerttaa houku-
48821: on .ehdottanut. Slllllltail:La sisältyy suuren           tella osakepääoma nostetuksi mahdollisim-
48822: validknn001n mietmtöoän vi~ttaus, et.tei ko-             man sUIU:veksi jta iknn ostakerp:äiäoma on suu-
48823: Doitukseen ,oJ_,e aihetta ja että halHtuksella           llmnpi, niin :ulJkona o~e:vien oooik!keiden
48824: pitää olil.a syy:tä jättää lktäyttämättä Hswt-           määrä on myöskin suurempi. NimoH:en
48825: tyjä va.ltuuiksi:ai3Jll ja sensijaan tilaisuuden         osa!kiroeenom:Ustajtat maiksavat enemmän Ollllai-
48826: t111lilen pa1auttoo vero ent:Uselle·en 1 ma:Vk-          suusveroa ja oooiklkoot poolesrta.an enemmän
48827: ~aan 100 ma,r1kaitta tai sen ooalrta kauppa-             ooaikev:e11ota. Lisäksi ikerbaJlmiklciJalan on nim,
48828: hinnasta.                                                että kun osaikepääom'c\Jt ovat suuremrrnat,
48829:    Herrru puhemies, kannrutankin lakiehdo-               n"ilin tulevrut voitot pakostakin suureiilJlldlksi.
48830: tuksen 12 § : n hyväksymistä valiokunnan                 Suur•empi os~epäiioma kannustoo yht~ön
48831: mietinnön mukaisena.                                     johtoa koettamaan saada suuremmat voi.tot
48832:                                                          ja nämä tulevat myöskin verotuksessa
48833:     Ed. P i l p p u 1 a: Ed. Hackzel;l lau-              huomioidwiksi. Minusta tämä ,~JJSia eri ole
48834: sui, et!tä yhltiöiden osakepääoman ikoroit-              t,~JJrVi.nnut mitä;~n piltJkiä valmis~teluja, se on
48835: taminen ·tällä kerralla olisi väl'ttä-                   niin selvä itsestään. Se pitää vain ym-
48836: mätöntä sen taikia, ·että annettailsii:n ilmai-          mä:dää oiilm~n.
48837: sia osruk!keita ja epäsuhde ooaikepäiioman ja
48838: lii.k!keen rtuotant,011Joimi:nnoo välltillä siitlä ta-       Ed. H .ä s t b a c ik a: J ag hade ieike
48839: va:Ua voitaisiin parhaiten saada oiikeaan                haf.t f'Ö•r avsiikt att begära. ordet i denna
48840: suhteeseen. Yhtä hyvinhän se voidaan                     fråga, främst med fäst avseeJlJde rpå att
48841: saada: oiiiDeoon ooht·eeseen siHä tJa,v.all.a, että      stom utskottet godkänt de.n reservaitlion, un-
48842: yhtiöiden osrukepääomaa koJXll~tetaan anta-              derviiken även mitt namn är tecknat, men
48843: maUa maJksullisiJa osaklkeita. Sifioiu var-              uttaJ,anden av :vdm. HaCtkzetlJl•, Törng.re:n och
48844: masti yhtiön asema pamnee ja ill!e vara-                 finansministern · ge mig aniledning at,t säga
48845: roh8istot ovat e.delllee:n yhtiön omaisuwtma             någrn o.rd. EnH1gt de111JJS uttalanden siku1le
48846: eilkä sillte ve~aJrni sii:ctJ\ll!eill!ä, jos iilmaisia   stat,e:n ha nyt.t:a tav om .affiirers akti·eka,pi-
48847: osakk·eilta annetaan. v,a1tiova<Dainv;aJlioikun-         tail höjes. Detta är icike rikt.igt, ty om affä-
48848: nan jaostossa ~äVti selville, että t.ätä asiaa           Dens poodu!Mionsförmåga icke stiger i för-
48849: ei ole läheskään dit:täviisti vtalmisteUu, ikun          håillande tiJ1 aJktielmpitalrets förhöjning, så
48850: hrullitus on tämän esityksen antanut. Mi-                inne:bär dett.a att p.risen på ti1lverknin,gen
48851: käli as:Ua koSJkee 12 §: ä, osakkeiden luo-              måst•e hå:llt~JJS så myeJket högre för a.tt få
48852: vuttarrniJsvemn ikoro:iJttamisrta, on sitä v;al-         e:n sikäliJg vinst på ·ett större ne.dlagit ilmpi-
48853: tiota~.o'll!delQt:Usessa neuvotteluikunnassa ~ah­        tal. Detta :Unn<ebär även, att Olll aiktic-
48854: teenikin otteeseen harikiJttu ja vailmistteltu,          Jmpirtt8il•en ä11o stom i f·örhå1lande tilli tlll-
48855: mutta tätä as~a,a, jälm on paljon suurempi,              verkningen sa:mt om de:n fondemde vinsten
48856:                                          Edustajanpalkkio.                                       903
48857: 
48858: utd€1las i forun av g~altåsaktier, ibai:r äveu       prisnivån utan håller den uppe ännu fram-
48859: affävoo soon såda~n. sva;ga:re i konkur:rens-        gent.
48860: krafit. Detta utspädarule av aktieikapita:L är
48861: !::i!ktydigt med a,tt blanda ut mjölk med              Ed. Törngren: Jag ber bara att få
48862: mttem. och sedan bjudw ut den ti[!• allmän-          påpeka, att rdm. Hästbackas resonemang
48863: heitoo soon mj ö:llk.                                om förhållandet mellan aktiekapitalets ök-
48864:      För s.taten är åter utspädande av aktie~        ning och prisnivån är fullkomligt oriktigt
48865: ~aJptitalet 00h md~aJgande aV €U 1öik.ad VinSt       (Ed. Hästbacka: Viiken auktoritelt ! ) .
48866: genom st:äanpelsikaltten och däirmed tro sig
48867: ha gjort sta.ten ·eu rtjäm.st eu gansllm ytlig         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
48868: syn på saJken.
48869:      :Man kan v:isserl~oo få en hög:re en-             P u h e m i e s: Eduskunta ryhtyy lakieh-
48870: gämgsinkomst, men samtidigt minsk,as den             dotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
48871: årHga inkomsten :fiör staten, främst gen;Q;In
48872: rutt den årlriJga omsättningen i fötrhMlande           12 § hyväksytään.
48873: tiilil ahi€ikapita1Lets stol'llelk bli:r mindre.
48874: Härutdinnian ve11kar den p100gressiva skat-            Voimaantulosäännös hyväksytään.
48875: ten tili :flö:mnån för starten om P•~oduiktio·
48876: nen är störr·e i förhåJliande till akiti,eikapi-       Ed. H a c k z e J l pyytää puheenvuoroa.
48877: talets storLelk. Fonderadie pengar i ett fö.re-
48878: tag bi:dmger ti:ll vmsten i hög:re g11ad än            P u h e m i e s: 12 § hyväksyttiin jo.
48879: om fom:len är fördcl1ad på alkti<eäga.rna.
48880:      UtdelaTIJde av gratisahier är en gåv;a till       Puhemies: Johtolause.
48881: alk:tieägarna som f11ämst bidra,ger ti[[ at,t
48882: upp.ehål[a priooiv:åill, och iclke att ö!lm stats-     (Ed. Salmiala: Ei kuulunut tänne. -
48883: inkomsten (Ed. Kalli&: Oli sekin kansan-             Eduskunnasta välihuudahduksia: Ei kuulu-
48884: ta:loutta. !) .                                      nut mitään!).
48885: 
48886:    Ed. H a c k z e ll: Kyllä minun suuresti            P u he m i e s: Minä esittelin, että siirry-
48887: täytyy ihmetel·lä tätä ed. Hästbackan lau-           tään yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Kun ei
48888: suntoa, sillä onhan nyt selvää, etteihän             pyydetty puheenvuoroa, minä esittelin:
48889: kukaan rupea kehoittamaan sellaisia yh-              12 §, eikä pyydetty puheenvuoroa.
48890: tiöitä nostamaan osakepääomiaan, joilla ei
48891: ole tähän minkäänlaisia edellytyksiä. Toi-             Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
48892: sin sanoen keinotekoisesti ensin keräämään           väksytään.
48893: joitakin oikeastaan olemattomia vararahas-
48894: toja ja niitä sitten muuttamaan osakkeiksi.            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
48895: Tässähän on nyt tietysti kysymys vain                taan päättyneeksi.
48896: erittäin soliideista yhtiöistä, joilla on niin
48897: suuria vararahastoja, että jo asian pakosta            (Ed. Salmiala: Ei kuulunut tänne. -
48898: pitäisi suurentaa osakepääomaa. Ehdotettu            Puhemies koputtaa kovasti.).
48899: veronhelpotus on juuri houkutuksena yh-
48900: tiön liikkeen laajentamiseksi toiminnan vil-
48901: kastuttamiseksi ja tuotannon enentämiseksi.          6) Ehdotus laiksi edustajanpalkkioista anne-
48902: Tämähän on kaikki ihan selvää, ja siis se                     tun lain muuttamisesta.
48903: on vallan kiero kanta, jota ed. Hästbacka
48904: täällä esitti.                                          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
48905:                                                      n: o 69 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
48906:   Ed. H ä s t b a c k a:    Gentemot rdm.            J y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
48907: Hackzell vill jag göra den anmärkningen,             mietinnössä n: o 37 valmistelevasti käsitelty
48908: att om ett företag under onormala tider              hallituksen esitys n: o 58, joka sisältää yllä-
48909: har tillskansat sig stora förtjänster är det         mainitun lakiehdotuksen.
48910: också dess uppgift att gå i spetsen för att
48911: sänka prisnivån, men genom att höja aktie-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
48912: kapitalet bidrager det icke tiH att sänka            suuren valiokunnan mietintö n:o 69. Ensin
48913: 904                           Perjantaina 13 p. kesäkuuta 1941.
48914: 
48915: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen   markalla tietäisi pyorem luvuin vain noin
48916: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-         30,000 mk kuukaudessa, ja se siis ei rahal-
48917: seen käsittelyyn.                                lisesti merkitsisi mitään valtiolle. Tarvi-
48918:                                                  taan senvuoksi ymmärtääkseni vain vähän
48919:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-       enemmän hyvää tahtoa ja ymmärtämystä
48920: roa.                                             myöskin toisten elämän ja työn arvioimi-
48921:                                                  seen kuin mitä tähän asti valitettavasti on
48922:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-          tapahtunut. Samalla siihen seikkaan olisi
48923: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      kiinnitettävä huomiota, ettei lyötäisi mi-
48924:                                                  .tään tarpeetonta kiilaa edustajain kesken
48925:                                                  täällä työssä. Kun vielä on otettava huo-
48926:                                                  mioon se seikka, että edustajat ainakin työ-
48927:                      1 §.                        ~äispiireissä ovat velvolliset tekemään työtä
48928:                                                  ympäri vuoden, huolimatta siitä, jatkuuko
48929:   Keskustelu:                                    eduskunta vai ei, niin katsoisin, että se
48930:                                                  pieni koroitusehdotus, mikä vastalauseeseen
48931:   E·d. B r y g g a r i: Viittaamalla asian       sisältyy, se olisi eduskunnan hyväksyttävä,
48932: ensimmäisessä käsittelyssä esittämääni [au-      jotta päästäisiin oikeudenmukaiseen järjes-
48933: suntoon ehdotan, herra puhemies, että 1 §        telyyn. Kannatankin siis ed. Bryggarin te-
48934: hyväksytään ensimmäisen vastalauseen mu-         kemää ehdotusta.
48935: kaisena.
48936:                                                  Ed. Ö s te r h o l m: Med hänvisning till
48937:    Ed. K a ll i a: Hallituksen esitys perus- . de skäl, som anföras i tredje reservationen,
48938: tuu sikäli oikealle pohjalle, että siinä yri- ber jag att få understöda förslaget om att
48939: tetään saada aikaan ero maaseudulla asu- 1 § måtte uteslutas.
48940: vien ja helsinkiläisten edustajien palkan
48941: suhteen. Mutta kun tätä suunnitellaan
48942: ajankohtana, jolloin vastoin sitä, mitä          Ed. S a 1 m i a l a: Pyydän saada kannat-
48943: yleensä maassa on tapana, valtio ei ole taa ed. Kallian ehdotusta.
48944: riittävässä määrässä vielä nostanut virka-
48945: miesten palkkoja, en puolestani voi sitä         Ed. F u r u h j e l m: J ag ber också att
48946: vielä tällä kertaa katsoa oikealla ajalla teh- få förena mig om förslaget att 1 § ute-
48947: dyksi. Lähinnä olisi tietysti silloin esillä slutes.
48948: se mahdoUisuus, että helsinkiläisten palk-
48949: kaa jonkin verran alennettaisiin ja maalais-     Kesdrnstelu jUJl•is:tetaan poot:tynooksi.
48950: ten saman verran koroitettaisiin (Vasem-
48951: malta: Ei pidä puhua lapsellisia!), jotta
48952: saataisiin tämä ero aikaan. Mutta sellaista      P u he mies:        Kesllmstelussa on ed.
48953: ehdotusta minun ei tietysti kannata tehdä. Bryggari ed. Leh:tolkooloon ikan:oottamarna
48954:    Näin ollen ei ole muuta mahdollisuutta ehdot'bam.ut, että pydciilä hyväksytttäis.iin
48955: kuin vastustaa ny:t esilläolevan pykälän hy- I vasrtJala.useen m1lJk,ajsena. Kutsun tätä
48956: väksymistä ja jäädä odottamaan, että hal- ed. Bcyggarin ehdotulkselksi. Ed. Kaill~a
48957: litus tekee esityksen uudestaan sitten kun ed. Ösrterholmm iJ.mmu~;t;t;a.mruna on. ehdotta-
48958: valtion virkamiesten palkatkin ovat saaneet nut, et1tä rpykäLä poistettaisi<i:n. Kru.tsun
48959: sen osan, mikä nii'lle kuuluu. Ehdotan tätä ed. KaiHan ehdotukseiksi.
48960: näin ollen, herra puhemies, että 1 § pois-
48961: tetaan.                                          Seii.Kmteiko myönnetään oiikeaiks:i..
48962: 
48963:   Ed. Lehto koski: Kun hallituksen                  P u: he m i. e s: Ehdotan ~yksessä
48964: esitys ei tee oikeutta kaikHle edustajille       mooetelrtäväksi siten, että eusrin äänestetään
48965: eikä se myöskään poista asiaa päiväjärjes-       ed. Bryggarin ehdotulksesrt:a suuren V1311io-
48966: tyksestä, niin olisi esitys korjattava siten     k'UJ100n ehdotusta vasrtlaarn ja sen j.älkeen
48967: kuin I vastalauseessa ehdotetaan. Valtion        ed. KaJ.iian ehdotuksesta.
48968: menoissa Helsingistä ja sen lähiympäris-
48969: töstä olevien edustajain p31lkankoroitus 25
48970:                                         Siirtoväen pika-asutus.                                             905
48971: 
48972:   Äänestykset ja päätös:                               fJ.'Ianllhålla aä här :Döref·innes stora rislk-
48973:                                                        ffiQmoot för staten. Då ett organ giver
48974:   ÄäJnestys ed. Bry~ ehdotuksesta.                     ut byggoorlsilånoo ooh ett annat organ
48975:                                                        ~wlil. kräva in återbetalrningarna., är det
48976:   Jolka hyvWk:syy suuren val.iolmnnan eh-              fara för handen ratt här kommer att bllriva
48977: dotuikse:n, äänestää ,jaa"; jos ,.ei" voittaa,         sv:åriJgheter med 3Jtt få årsraterna mdrivna.
48978: on oo. Bryg,garm ehdotus hyv:ä!ksytty.                  Observems bör även aJtt återbetaln.ings~
48979:                                                        1Jiden ffu byggnadslånen gjorts ral11tför
48980:   P u h e m i e s: Ä11nestyksessä on annettu           ·lång, ~ <Le fllesta failil: 52 år, så att mänga
48981: 101 j~ ja 65 ei-ään.tä, 5 tyhjää; poissa, 28.          a:v de bygignader, för viil:ka lånen bevilljats,
48982:                                                        i sy;nnerhet då det är fråga om träbygg-
48983:    Ed<usilmnta on ihyväiksynyt suuren valio-           nader, icilm mer llmmma att finnas tili då
48984: lkuaman ehdotulkoon.                                   annuiJteterna äro att hetrala. Därf.ör bör
48985:                                                        staten se tilil:, då lånen ·11tgivas, att säker-
48986:   .ÄiäJl,estys ed. KaJ.lian ehdortuiksesta.            heten :fiör ~ånen blir möj[iglaStt gOOi ooh a.tt
48987:                                                        denura hållies i lkiraft under hela amorte-
48988:   J<Jik,a hyvWksyy suuren valiokunnan eh-               ringstiden. .Allinars llrommer sta.ten att få
48989: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,            vidikännas förluster.
48990: on ed. Kffioon ehdiotus hyvälksytty.                       För egen de[ har jag ww1t myciket be-
48991:                                                        tänks:ann röMTiide bestämmffisen i § 2 i
48992:   P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annettu           de:tta :lagförsilag, men jag oor icilre [ ut-
48993: 132 jaa- ja 28 ci-äänrtä, 8 tyhjää; poissa 31.         skottet ö\IlBk:a;t göra fö;rsla:g om dess änd-
48994:                                                        MTiide •i överensstämmelse med die stadgam-
48995:   EdUSikunrta on hyväksynyt suuren vailio-             den oom nu äro ,gälliam:de: för byggnadslån
48996: kllThllan ehdotuksen.                                  ooh enldgt viillkia: åte:vbeta1:n.i!nt,o-stiden är 32
48997:                                                         år, el!l1edan det då slkulile sagts att man
48998:   3-4 §, vo:iaooantuil<JS:äänrnös, lrukiehdotuk-       endast strävrar til.l att, då tiUfä11lie därtill[
48999: oon johtol.ause ja n:imiilre hyväksytään kes-          gives, motarbeta den fiör:fllyttade befoil!k-
49000: kusteiLutta.                                            ninglellS mtl'lessen.
49001:                                                            Då jag för e:g:en del frnk.ta,r •att den
49002:   La[ciehdotulksen t<>inffil käsittely j:uiliste-       långa återbetalnimgstidoo kommer att be-
49003: taan päättynee!ksi.                                    reda svårigheter ooh fö;rluster f·ör stalten,
49004:                                                         har jag här önsllmt fästa främst regeri.n-
49005:                                                        gens uppmärlksaanhe:t vid denna omständig-
49006: 7) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista asu-            het, så att säkerheten för de byggnadslån,
49007: tusrahastoa ja siitä annettuja lainoja koske-           SOilll. ecligt denna lag utgivas, bliva möjli-
49008:               viin säännöksiin.                         gast goda.
49009:    EsiJteUään SI\1Jl1ren vald.okllillllan · mietintö     Tie1slkiestkustelu juilistetaan päättyooeksi.
49010: n:o 70 ja ote;ta;an toiseen käsirtrte-
49011: 1 y y n siinä selkä Il1ala.tJa1ousva[iolkunnan
49012: mietinnössä n: o 20 vailmistffi'evasti käsitelty         Ylksity;isik:Oihtais:essa käsitt:eJyssä hyväksy-
49013: hallituksen esitys rn:o 65, jolka sisältää             tään keslkustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
49014: yl!lämainitun l.aJkiehdotUiksen.                       johtolause ja nimike.
49015: 
49016:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-              Lakiehdotuksen toinen käsitt61ly jul.iste-
49017: ren val.~o:kunnan riei!Jin.tö n:o 70. Ensin            •taalll päättyneeksi.
49018: sallilitaan as~ta y'leislkeskustelu, sen jäl-
49019: keen ryhdy;t;ään ia!kiehdOitUiksen yksityis-
49020: kohtaiseen käsitt.ellyyn.                              8) Ehdotukset laeiksi siirtoväen pika-asutus-
49021:                                                                   lain muuttamisesta.
49022: 
49023:   Yleiskeskustelu:                                        EsiteLlään moortailousvailioikllillllan mietintö
49024:                                                        n:o 23 ja otetaan ensimmäiseen kä-
49025:    Ed. K u 11 b e r g: Jag önskade, herr               si t t .e il y y 111 siinä va[lllliste:l~evasti käsi!tel-
49026: talman, i sambamd med detta lagförsi13.g               l.yt hallituksen esitys n: o 67 ja [ak. aL
49027:                                                                                                             114
49028: 906                                 Perjantaina 13 p. kesäkuuta 1941.
49029: 
49030: n:ot 33-36, jotlk:a siSiält.äViät ylläma,imitut           tuoouilksi ja huomiooootetuiksi. Lisäksi
49031: 1aJk:ie:hdotukset.                                        t'ässä on vain ikYSIYffiyksessä poiiklkeustapauk~
49032:                                                           set, jotka kuitenkin ovat ,tähän mennessä
49033:                                                           tuottaneet suurta haittaa.
49034:   Puhemies: Käsittelyn pohjaJna on                           Asian järjestämisestä sil!lä tavalla, kuin
49035: maaroa:lousvail.l:iollmnnan milelti'll>tö n:o 23.         ailoit:teessa on ehdotetu, ·ei lkäsitylkseni mu-
49036:                                                           k:a.lan olle biJJJellelkään ViäMn~ään vahillllroa,
49037:                                                           vaan päinvastoin sen hyväksyminen joudut-
49038:   Keskustelu:                                             taisi suuresti asiaa ja säästäisi huomattavia
49039:      Ed. T •e i t t i n 'en:     Herra puhemies!          sUiffimia valtion varoja. Samaa mieltä muu-
49040: Aloittoossa n:o 35 ehdOitetut muutokset                   tolksen talipeel~isuudesta ol,ivat yksimreli-
49041: twfllmstusoikeulksiem. ilooikooopanooo. ova/t ai-         sesti kaikki tarkastusoikeuksien puheen-
49042: van vällttämättömän ta.rpeen vaatimia. Eri                johtaj,at tJäiiHä äskettäin pidetyssä neu-
49043: tarkastusoilkeuks1en alueiila on sattnnut                 vottehlliolw!Uiksessa. Siirtoväen asUJttami-
49044: vähän väHä t:a.paubia, että ta.rkastuso]keus              sessa on .aivan tampeeksi vällttäm:iittömiälkin
49045: oo martJkustanut pa]kall!l.e usemkin S!Wtojen             menoja, joten täJJ.J.aisia aiv·Mll turhaan hci-
49046: killometrt1en pääsitä, mutta jorom jäsj:ln, joko          tettyjä kuluja olils!i• ehdottoomsti vältettävä.
49047: siir:toväem. edustaj1a tali pa]kaiHioon lJrun.nan            Myöskin se muutos, ·että rtarikastUJSOikeu-
49048: edustaja •eivät syystä tru •toisesta ole saapu-           den jäseneksi Vioitaisiin määrätä paitsi [ää-
49049: neet koilroukseen. Voianasoo oilevam lain mu-             nin maail1lllitta.usinsmöörilä ja iä.:änin a{PU-
49050: lmam. ei täUöin ole ollut muuta, neuvoa                   laismal!illffiitt.ausmsinoom ja .maanmittaUS!-
49051: kuin jätJtää o]keudenistunto si'lllä kertaa               Ikont.torm t.arilrnstajaa, myöslkin siihen so-
49052: p:i!tämättä. Seurauksena tästä on oll1ut pe-              velias maanmittaUJSinsinö·ö.d, on ooori>tta,utu-
49053: rin haitaJll!is1Ja asian viivytystä ja huomat-            nut v:ällibtämättömäJks] sa!IDJO·i!Il kuin seikin,
49054: tavia k;usitannuksia -roltioilil-e. Jos twkastus-         että metsänhoitolautakunnan metsänhoita-
49055: o]keus täilJaisissa tapauiksissa olisi saamut             jain ohella siihen voitais,iin määrätä myös
49056: täy;de;nt:ää itsensä rni.mkui!Il aloittaessa on           muu sopiva metsänhoitaja. Asian tärkey-
49057: ehdotettu, olisi nämä haitat kokOillaall väl-             den vuoksi rohkenenkin ehdottaa, että suuri
49058: tetty. p,amostet1Jaikoon tässä v·ielä, että täl-          valiokunta ottaisi muutosehdotuksen vielä
49059: lainen mahdollisuus oikeuden täydentämi-                  harkittavakseen ja tekisi lakiin aloitteessa
49060: seen on ikih:l~unnamoikeulksissa ja moon-                 ehdotetut muutokset.
49061: j~ulksissa. Sitä suurempi syy olisi
49062: näin menetelitä juuri tarkastusoikeuksissa,                 Ed. V i ~ h u ~ a: Ed. Teittilsern juuri esit-
49063: joissa OOkeudroillmytän tulisi ou,a mahdoni-              tämrun lausum;non j1ohdos1Ja minä pyydän
49064: simman :nopea. On iJ.ausUJttu, että tässå                 huomauttaa, että :rnaatruorusvalidk.Uill!ta pe-
49065: joutuisi oikeusturvallisuus joHain tavoin                 ~ehtyessään ,edJ. Teittioon aloitteeseen tuli
49066: vooraan. Sirntä nyt ei !kuitenkaan pitäisi                si!ihen ikäsityikseen, että siUe pohjalle vaja-
49067: olla mitäJän pelko~. Eivät ainalkaan ne                   lulku1sen tarroastUJSOiikeuden täydentälmistä
49068: l~imiehet, joita. o~en puhutel.l:ut, siinä mi-            ei voiJtalisi rakentaa, joMe ·ed. T·eittinen sitä
49069: tään selllaista nrue. Onhan aloitteessa ensiksi-          a:loitteessaan ehdotma. Tämä maataloiUS-
49070: !kllin ehdotettu, ,erttä oilkoodem. ,ti~arp<äisjäoonen    vooil~nnnan !käsitys johtui siitä, ·että aliOiit~
49071: .tuitisi ikuuil001 samaMIJ väestö.ryhmä:ä.n kuin          teen pohjalla tuilisi 1itse vaj,aail:ooumen rtar-
49072: seikin jäsen, jonlka tiilal~e hänet on v~l·itttu.         ilmstusoilkeus määmämään lisäjäsetniä itsel-
49073:  Tähän voitaisiin vi>elä ~'is,ätä, että hänen             leen poissa ol,evien ;tilalle ja nämä lisä-
49074: täytyy oHa erilkoisesti maatalouteen pweh-                jäsenet saatta~isimt ollila ketä henldl,öiltä
49075: ty;nyt henkilö. Toiseiksi kun tiil1apäisoo jä-            Vlwi:n pailkallilsista maruba:Lousvåikeen ilrnuliu-
49076: senen ott~a oikeus it8e, nii:n katsoo se jo               v.1sta hoomiilöisrtä ,ffii sii!t',uovä.lkeen builu-
49077: oman arvoVlaltiansa säli~yttä.misen 'kannalta-            vista henkiilöistä. Mi:nlkäänJ.aista varmuutta
49078: ikim., ~että jäsen on tehitävään SIQpiva. Eri-            ei oLe siitä, olisiwutlko nämä henkilöt luke-
49079: koisesti siirtoväen iroannalta on taas huo~               neet esilffi. !rnosdman pika~asutus~kia l·ävitse,
49080: mautettava, että jos nw't lainmuutoksen joh-              j;a he lk:uitenikin tulisivat siis korkeimrruan
49081: dosta tarkastusoikeudessa tulee olemaan                   tuomioistuimen jäseninä lopuilHsesrt;i ratikai-
49082: sa1apuVliilila pilka-.asutUJSt.oimikuJJJtaan lkuuilu va   semrurun näin tär!llieitä asioita,. Tästä syystä
49083: sili<rtoväen jäsen, :tuilievat siirtoväe:nlkin edus-      maata:lousvalliolkUJllta tu1'i siihern !käsitykseen,
49084: tarrnat näkökohdat •entistä pare'illllllin esi.He         että jopa oiikeusturvaUisuud:en ikan;nalta ei
49085:                                            Siirtoväen pika-asutus.                                     907
49086: 
49087: asiaa olisi llläin mentävä järjestämään, vaan             lousvaliokunnan herra puheenjohtajan äs-
49088: että milkäili asia väLttämättä korjaus·ta. vaa-           ken esittämään lausuntoon. Me kyllä myön-
49089: tii, olisi se b.aJ.:lit:ruk:sessa läheilllllin valmis.    nämme, että epäkohta on olemassa. Mutta
49090: tclita.v:a.                                               joku toisenlainen ratkaisu tämän epäkoh-
49091:                                                           dan poistamiseksi olisi löydettävä kuin mitä
49092:      Ed. K i v ri oja: Mootalousvaliolkunta on            ed. Teittinen aloitteessaan ehdottaa. On
49093: hylärunyt tässä yhteydessä tekemiini >B.iloit-            kysymys toisen asteen oikeudesta, joka pää-
49094: teem. ja perustelee hy'likäystään sill[:ä, että           tös on lopullinen mistä ei ole enää valitus-
49095: ehdottamami muutos eic ole tarpeeJiinen,                  oikeutta, ei voi tä:llöin ilähteä sille tielle,
49096: ilroSilm 001 asukikallita. sijoitettaessa otettava        että siinä v;oi tulla ratkaisemaan asioita
49097: hUJOmioon heidän em.tisten ti!LojellJSa suu-              kuka tahansa.
49098: rnus. Minä voin valistaa maatalousvalio-                     Mutta minä toivois[n kuten maatalousva-
49099: knmnan jäseni:ä sillä tiedolllannoHa, ettiä               liokunta mietintönsä perusteluissa lausuu,
49100: nyt, nykyisen lain mukaan, :tekee suunni-                 revtä halilitus yhdessä asutusasiainosaston
49101: telmam ·asutusasiatkrwsasto ja. Laittaa ~istat            kanssa selvittelee tämän kysymyksen, ja
49102: llli:isltä, jottJka. lkuh'U!Ilikin kunt.aan. on sd·joi-   samal:la koettaa saada pikaisesti aikaan sel-
49103: tettava. Tilat muodostaa pi.k:a-asurtustoimi-             laisen esityksen, joka voidaan nopeasti hy-
49104: kunta ja ikäyitålllnössä on näin käynyt, että             väksyä ehkä vielä tämän kevään kuluessa.
49105: siinä [a1!ettellrossa, josta asulklkaat on valit-
49106: tava esim. H 2 i.uoilmn thlalle, on maan-                    Ed. Teit t i ne n: Minä pyytäisin huo-
49107: saoo,t~haikemusten          mu:ka;an H 2 iJ.uoikassa      mauttaa vain, että m. m. maanjako-oikeus
49108: ennestään olilut halkijoina pa:ljon suooem-               vajailukuisena päättää ottaa lisäjäsenen oi-
49109: mat tdJat. Jos siis entisten tilojen SIUUI"llus           keuteen ja eräissä asioissa maanjako-oikeus
49110: on ot€/ttava huomioiO!ll!, niin ei> voi valita            on myöskin lopullinen tuomioistuin, joten
49111: asu.iklkairta oil1enikaan niistä, kuten piltäisi,         siitä ei pääse korkeampaan oikeuteen.
49112: voom lootiaJ uusi asulkllmiden sijoitussuunni-               Mitä sitten tulee siihen, että tämä epä-
49113: te~ma ja se Ilmi tuotta-isi suurta sekannusta             kohta poistettaisiin sihlä tavoin että halli-
49114: j·a hanrkaluwtta; ja viivytystä. Yiksinkertai-            tus valmistaisi siitä ehdotuksen, niin edus-
49115: semmin asda,t menisivät si[[:ä ta:vuin, kuin              kunnan istuntokausi lähenee loppuaan, jo-
49116: olen ehdmtamut, että jos asutustoimikunta                 ten siihen ei ole enää aikaa. Ja jos syk-
49117: havrutsee, •etltei oJe niin suuria tiioja an-             sy'llä otetaan asia estille, se alkaa ol;la myö-
49118: netta.vana, !kuin pitäisi oi!la, nidm. se llilmoit-       häistä, suuri osa tarkastuksien työstä on
49119: taisi sen sillä tavalla, kuin aloitteessa ehdo-           silloin jo suoritettu, joten silloin ei enää
49120: tirn, ja tilJait suurennettaisiin. Tämä jou•              asiaa ker~tä millään tavoin järjestämään.
49121: duttaisi asilm,, ja suosittelen suureHe valio-            Asian tärkeyteen nähden se olisi tällä is-
49122: kunillail!le a:loiltteooi hoomioonottamisrta.             tunrtokaudella järjestettävä.
49123: 
49124:    Ed. H u i t t i n en: Maata;lousvaliokun-                 Ed. V i 1 h ula: Ed. Kiviojan puheen-
49125: nan mietinnön eräisiin kohtiin nähden me                  vuoron johdosta minä pyydän huomauttaa,
49126: emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-                  että sellaisia tapauksia kuin hänen aloit-
49127: mistön kantaan. Eriävä kantamme on esi-                   :teessaan mainitaan, saattaa kyllä käytän-
49128: tetty mietintöön liitetyssä vastalauseessa.               nössä esiintyä. Mutta se, että sellaisia
49129: Toivoisin suuren valiokunnan jäsenten tu-                 esiintyy, johtuu todennäköisesti niistä pai-
49130: tustuvan siihen ja harkitsevan, eikö, jos                 kallisista käytännöllisistä vaikeuksista, jotka
49131: vähänkään oikeudenmukaiseen menettelyyn                   saattavat esiintulla. Itse laki ja lain pe-
49132: siirttoväen •asutuksen toteutltamisessa pyri-             rusteella pika-asutustoimikunniUe annetut
49133: tään, vastalauseeseen sisältyviä ehdotuksia               ohjeet ovat kuitenkin tässä suhteessa täy-
49134: ole sisä1lytettävä lakiin. Ja missään ta-                 sin selvät, johon tulokseen myös maatalous-
49135: pauksessa ei siirtoväen kannalta sellainen                valiokunta on tullut, joten mikään lain-
49136: nykyisen pika-asutuslain huonontaminen                    muutos ei senvuoksi ole tarpeellinen. Niissä
49137: saisi tulla kysymykseenkään, mitä tietää                  ohjeissa, joita pika-asutustoimikunnille on
49138: lain 28 § : n 3 momentin hyväksyminen mie-                annettu asukkaita tiloille sijoitettaessa on
49139: tinnön mukaisena.                                         nimenomaan määrätty, että jos hakijalla on
49140:    Mitä sitten tulee ed. Teittisen huomau-                ollut maata; kaikkiaan alle 2 ha, siis tila
49141: tukseen, minun täytyy siinä yhtyä maata-                  on saman luokan tila, jota ed. Kivioja
49142: 908                           Perjantaina 13 p. kesäkuuta 1941.
49143: 
49144: aloitteessaan mainitsee, niin hakijan tilan       9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta mies-
49145: koko pillita-alan tulee olla myös alle 2 ha,      kotiteollisuusopiston perustamiseksi Lahden
49146: siis samansuuruinen tässäkin tapauksessa.                          kaupunkiin.
49147: Edelleen jos hakijallla on ennen ollut maa-
49148: talouskelpoista maata 2-4 ha, niin hän                Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
49149: saa näiden ohjeiden mukaan 2-6 hehtaa-            tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan k ä-
49150: ria. Jos hänellä oli ennen 4--7 ha, niin          s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
49151: hän saa 6-9 ha maata. TäJlä tavalla siis          ed. Lampisen y. m. toiv. al. n:o 63, joka
49152: nämä pienemmät tilat näiden ohjeiden mu-          sisäLtää yllämainitun ehdotuksen.
49153: kaan: tulevat suurenemaan. Asuntotiloilla
49154: saattaa paikallisista dlosuhteista johtuen          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
49155: sellaisia tapauksia sruttua, joita ed. Kiviojan   maatalousvalliokunnan mietintö n: o 21.
49156: aloitteessa mainilitaanr, mutta niiden vuoksi
49157: nähdäkseni ei laki ole minkään muutoksen
49158: tarpeessa.
49159:                                                     Keskustelu,:
49160:    Ed. Kivi o j a: Edellisen puheenvuoron
49161:  johdosta on huomautettava, että käytä~          Ed. Lampinen: Maatalousvaliokunta
49162: nössä on esiintynyt sellaisia tapauks[a, että on käsitelly,t tätäJ sitk.eätä asiaa, nimittäi•n
49163: näitä pientiloja on entisestään pienenne.tty. kotiteollisuuskoulun perustamista miesopet-
49164: ..Mkuperäinen lupaus oli, että pieniä tiloja tajain kouluttamiseksi. Tämä asia on ollut
49165: suureunetaan niinkuin maatalousvaliokun- vireillä jo vuodesta 1926 lähtien. Siinä on
49166: nan puheenjohtaja tässä sanoi tehtävän. monien vaiheiden kautta kuljettu, ja halli-
49167: Mutta sitten käytännössä, kun tHa anne- tus jo vuoden 1939-40 tulo- ja menoar-
49168: taan, niin on käy.tännössä käynyt niin, että vioon ottikin milljoona markkaa alustavia
49169: se on pienennetty. Sellaiselle hakijalle, toimenpiteitä varten, minkä sitten Kauha-
49170:  johla Lumivaarassa on ollut 1 ha viljeltyä joehla eduskunta kumminkin niiden tunnet-
49171: maata ja pari kolme hehtaaria laidu~ ja tujen olosuhteiden vallitessa, mitkä silloin
49172: metsämaata, annetaan KalajoeHa puolen- olivat olemassa, katsoi tarpeelliliseksi me-
49173: toista parin hehtaarin ti[a. Hän käy sitä noarviosta poistaa. Kuitenkin tilanne on
49174: katsomassa ja sanoo, että missä on metsä edelleen erittäin tärkeä, sillä kotiteollisuus-
49175:  ja laidun? Kun asiaa tutkitaan, niin sano- wlal:la työskentelevien mieskäsityönopetta-
49176: taan että hänet on panrtu H 2 luokkaan ja jain pätevyys on heikko ja loppujen lo-
49177: siihen kuuluu maruta ilman metsää. Hä- puksi se on aivan kokonaan olematon sen
49178: nelle tehdään siis vääryyttä. Minä en tah- 1 jälkeen kuin Helsingissä oleva puutyökoulu
49179: toisi, että siirtoväelle tehdään mitään vää- lopetti toimintansa.
49180:  ryyttä. Sentähden minä olen tämän ehdo-         Maatalousvaliokunta kyllä pitää asian
49181: tuksen tehnyt, ettei tapahtuisi mitään vää- täl'lkeä.nä, mutta vetoaa siihen, elttä maa-
49182: ryyttä. Mutta maatalousvaliokunnan kanta taloushallituksen puoles<ba: ensi vuoden me-
49183: on, että tehtäköön !tämä vääryys heille.      noaTViota tehtäessä on laadritttu ehdotuksia,
49184:                                               joissa ehdotetaan, 330,800 markkaa väli-
49185:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       wikaislba järjesteLyä varten ja sen lisäksi
49186:                                               2,500,000 markan suuruinen määräraha
49187:    Asia lähetetään s u u r e e n v a ~ i o- suuremman salilaitoksen aikaansaamiseksi,
49188: kun taanr.                                    missä sitten voitaisiin työt aloittaa. Tähän
49189:                                               mallitalousvaliokunta katsoo myönteisesti ja
49190:                                               sanotaan täällä mietinnössä: Hallitus otta-
49191:                                               nee ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityk-
49192:    Puheenvuoron saatuaan lausuu               seen tu0'11 edellä esiJtetyn summan rakennus-
49193:                                               töiden aloittamiseksi sekä väliaikaisen toi-
49194:    Ed. K u 1 o vaara: Suuri valiokunta minnan järjestärrnistä v111rten. Määrärahaa
49195: kokoontuu heti tämän täysis.tunnon pää- ei valiokunta siis ponnessa ehdota, vaan
49196: tyttyä.                                       •toivoo haJllituksen ottavan tehdyn ehdQ-
49197:                                               tuksen huomioon, ja ei nyt vie!lä katso
49198:                                               eduskunnalla olevan syytä ryhtyä enem-
49199:                                               Pöydällepanot.                                          909
49200: 
49201: piin toimenpiteisiin. Minä toivoisin, että                EsitelläJän ja llähetetä;än puhemLesileuvos~
49202: hallitus todellakin tämän tärkeän asian ker-            ton 'ehdotuksen mukaisesti ulkoa s i a i n-
49203: ran saattaisi ratkaisuun, shl.lä tärkeätä on            vailiokuntaan:
49204: myöskin ihmisten ohjaaminen käytännölli-
49205: seen elämään ja sellaiseen ammattiin, joka              Asetus Espanjan kanssa tehdyn maksusopi-
49206: ammoisista ajoista on Suomen kansan suuri-              muksen voimaansaattamisesta 6 päivältä
49207: merkityksellisenä elämänapuna ollut ja                               kesäkuuta 1941;
49208: edelleenkin voisi olla. Minä siis toivon,
49209: että hallitus ensi vuoden menoarviossa tä-              Asetus Alankomaihin menevien maksujen
49210: män asian edes alkuunsaattaisi, sillä Lah-              suorittamisesta 6 päivältä kesäkuuta 1941;
49211: den kaupunki on antanut kahden hehtaarin                sekä
49212: alan suuruisen erittäin edullisen tontti-
49213: maan lahjaksi ja samoin myöskin mahdolili-              Asetus Belgiaan menevien maksujen suorit-
49214: sesti rahallistakin apua ja kaikoki ne toimi-              tamisesta 6 päivältä kesäkuuta 1941.
49215: kunnat ja samoin pari komiteaakin, jotka
49216: ovat tätä asiaa käsHelleet, ovat pitäneet
49217: Lahtea erittäin sopivana koulupaikkana tar-
49218: koirtusta varten.                                                       Pöydällepanot:
49219:   Keskuste[.u julistetaan päättyneeiksi.                  PöydäUepan,oa varten es~tehlään ja pan-
49220:                                                         naan pöydiiJHe puhemiesneuvoston 'ehdotuk-
49221:   Edusikunta yhtyy maatalousval'Ldkunnan                sen mukaisesti •eduskunnan seuraavaan
49222: ehdotuikseen toivomusailoitteen hylkäämi-               täysistuntoon:
49223: sestä.
49224:                                                         11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
49225:   Asia on !loppuun ikiäsi,telty.                        on saatettu valtioneuvoston . päätös eräistä
49226:                                                         siirtoväen toimeentulon turvaamista tarkoit-
49227:                                                                    tavista toimenpiteistä,
49228: 10) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
49229: sesta kiinteän mieskotiteollisuuskoulun pe-             1ruadittu   perust.usl~iVIalioikunnan   mietintö
49230:       rustamisesta Keuruun pitäjään.                    n:o 39;
49231:    Esitcl[ään maata:lousva[ioikunn,an mLetintö          12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
49232: n: o 22 ja otert:~a;am. a i n o a a n ik ä s i t t e-   on saatettu valtioneuvoston päätös väkilan-
49233: 1 y y n siinä v;aJm:is,te[,ev;asti ikiämtelty ed.
49234:                                                              noitteiden kaupan säännöstelystä,
49235: Villnrl.an y. m. toiv. a1. n:o 64, joka sisäl-
49236: tää yhlämainitUJn ehdotuikSJen.                         lwrudittu   pwustusioovaliokunn~lll     miertnntö
49237:                                                         n:o 40;
49238:  Puhe m 'ies: Käsittelyn pohjailla                on
49239: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 22.                   13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
49240:                                                         on saatettu valtioneuvoston päätös kaura-
49241:   Kukruam: ·ei pyydä puheenvuoroa.                      jauhojen, -ryynien ja -hiutaleitten tullivapau-
49242:                                                                             desta,
49243:   Eduslkun1Ja hyväksyy maataJlousv,alioiknn-
49244: nan ehdotuiksen.                                        iaa;dittu perustusiWkivali!okunnaill mietåintö
49245:                                                         n:o 41;
49246:   Asia on loppuun käsitelty.
49247:                                                         14) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-
49248:    P u h e m i .e s: Kun ,edustajille on jruettu        lain mukaan annettavista valtion velkasitou-
49249: istnnnon lailussa rulmoitetut asetukset, voi-               muksista annetun lain muuttamisesta
49250: taneen ne nyt esi,tehlä v;aliokrmtaam lä:het-
49251: ilimistä vamt.en.                                       sisältävän hailituiksen esityksen johdosta
49252:                                                         laadittu Via1tiovaraim.vaJ,ioikunnan mietmtö
49253:   HyväJksy:tään.                                        n:o 38; sekä
49254: 910                           Perjantaina 13 p. kesäkuuta 1941.
49255: 
49256: 15) Ehdotuksen laiksi nestemäisten poltto-          P u he m å. e s: Edusilmnna:n seuraava
49257: ja voi teinaineiden varastoimisvelvollisnndesta   täysistrmto on ensi tJiristaina lreJ.:Lo 14.
49258: 
49259: siSJältävän hall1itukoon esityksen johdosta
49260: :taadilttu pu&US1tusasilainval1okunmlam. mie-       Täysistunto lopet.e:toom: lkeUo 15,33.
49261: tilntö n:o 7.
49262:                                                                    Pöytäkirjan valkuudelksi:
49263:                                                                       E. H. I. Tammio.
49264:                      46.   Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941
49265:                                            keltlo 14.
49266: 
49267:                Päiväjärjestys.                                                             Siv.
49268:                                                   liokunnan mietinltö n:o 31; hallituk-
49269: Ilmoituksia.                                      sen esitys n: o 44.
49270:                                            Siv.
49271:        Kolmas käsitltely:
49272:                                                     Ensimmäin·en käsittely:
49273:   1)     Ehdotus laiksi Jeimaverolain
49274: muuttamisesta. . .................. . 912            6) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-
49275:    A s i a k i r j a :t: Suuren valiokun-         aswtuslain mUJkaan annet:tavista val-
49276: nan mietintö n: o 67; valtiovarainva-             tion velkasitoumuksista annetun lain
49277: liokmman mietintö n:o 35; hallituk-               muuttamiseslta.................... . 946
49278: sen esitys n:o 55.                                   Å s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
49279:    2) Ehdotus laiksi edrusltajanpalk-             kunnan mieltintö n: o 38; hallituksen
49280: kiosta annetl111' lain muuttamisesta. . .         esitys n:o 69.
49281:    A s i a k i r j a 1t: Suuren valiokun- "          7) Ehdotus laiksi nestemäisten
49282: nan mietinltö n: o 69 ; valtiovarainva-           poltto- ja voiteluaineiden varasrtoimis-
49283: liokunnan mietintö n:o 37; hallituk- ·            velvollisuudesta. . ................ .
49284: sen esitys :n:o 58.                                  A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva- "
49285:    3) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk-            liokunnan mietintö n: o 7; hallituksen
49286: sista asutusrahastoa ja siiltä annettuja          esitys n: o 68.
49287: lainoj•a: koskeviin säännöksiin. . ..... 913
49288:    Å s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                 Ainoa käsit.teJy:
49289: nan mietintö n: o 70; maatalousvalio-
49290: kunnan mieltintö n: o 20; halliltuksen              8) Valtioneuvoston pä:ältös 29 pai-
49291: esitys n :o 65.                                   vältä toukokuuta 1941 eräisltä siirlto-
49292:                                                   väen toimeentulon turvaamista tar-
49293:        Toinen käsi t:t e l y:                     koittavista toimenpiteistä. . ........ .
49294:                                                     Å s i a k i r j a t: Perus'tusla:kivalio- "
49295:    4) Ehdotukset laeiksi alueluovutuk-            kunnan mietintö n:o 39; mainirtltu
49296: sen johdosta menetetyn omaisuuden                 päätös.
49297: korvaamiseslta annetun lain muutta-                  9) Valtioneuvoston päätös 26 päi-
49298: misesrt;a.......................... .             vältä toukokuuta 1941 väkilannoittei-
49299:    Å s i a kirjat: Suuren valiokun-         "     den kaupan säännöstelystä. . ...... . 948
49300: nan mietintö n: o 59; vahiovarainva-                A s i a k i r j a t: Perustus•lrukivalio-
49301: liokunnan mietin1tö n: o 32; hallituk-            kunnan mietinltö n:o 40; mainitJtu
49302: sen esitys n:o 48; ed. Moilasen y. m.             päältös.
49303: lak. al. n:o 11; ed. Niukkasen y. m.                10) Va;ltioneuvoston päätös 5 päi-
49304: Jak. rul. n: o 12; ed. Kekkosen y. m.             väiltä kesäkuuta 1941 kaurajauhojen,
49305: lak. aL n:o 32.                                   -ryynien ja -hiutaleitten tulliva-
49306:    5) Ehdotus laiksi omaisuudenluovu-             paudesta. . ...................... .
49307: tusverollruin muuttamisesta. . ....... .   945      Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-      "
49308:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
49309:                  1
49310:                                                   kunnan mietintö n :o 41; mainittu
49311: nan mietintö n:o 60; valtiova·rainva-             päätös.
49312: 912                                 Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
49313: 
49314:                                                Siv.      PU!heenvuoron saatllilialll ilausuu
49315:       Pöydällepanoa var;ten
49316:           esitellään:                                    Ed. K e k k on e :n: Suuri '"a[ioilumta iko-
49317:                                                        koOllltuu huomenna ~eskiviilldlmn.a hlo 11.
49318:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-
49319: tintö n: o 42 sen johdosta, että edus-
49320: kunnan .tietoon on saatettu valtioneu-
49321: voston päätös eräistä väestön toimeen-                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
49322: tulon ja maan talouselämän !turvaa-
49323: mista: ;tatrko1ttavista rtoime;npilteistä. . . 950     1) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
49324:    12) Maatalousvaliokunnan mietintö                                     sesta.
49325: n: o 24 toivomusaloitteen johdosta,
49326: joka kosilme määrärahaa yhteisten ko-                    Ylliirrnilliinitun   lalkieihdotuksen   sisältävä
49327: neiden hanhl:imiseksi pientilwllisiHe,                 haiHit~en esitys n:o 55, jota on vailmis~
49328: erityisesti siirtoväelle. . ........... .              teleV'astrl. ~äsi1telty V1altiovarainvaliokunnan
49329:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-             "      mietinnössä n: o 35 ja suuren valio!ku:nlillan
49330: tintö n:o 39 hallituksen esityksen joh-                mietWnnössä n:o 67, esitellään ikolman-
49331: dOSita laiksi tuontitullien koroittami-                t<een ildisitt,elyyn.
49332: sesta.
49333:                                                  "        P u h e m i e s: Toisessa käsitteilyssä p.ää-
49334:                                                        wt:ty [1alcioodot:us voiooan nyt jo hyv,äiksyä
49335:   PUihetlta johta;a puhemioo H 1a k iki l a.           tai hyLätä. Kosikla lialldehdotus sisältää eh-
49336:                                                        dotuksen m1tiollleuvoston oiikeuttarrnisesta
49337:                                                        !Jm:voitilamaan pysyvää ve:voa, on lalk.OO:hdo-
49338:                                                        tus vaiLtiopäiv:äjärjootyiksen 68 § :n 1 mo-
49339:    Nimenhuudossa meriki:tääm poissaoil,evi.ksi         mentm mukaan pidettävä rauenneena, eiRei
49340: edootaj'at Brander, Fagerholm, U. Han-                 siltä ole ka:nnatt1amut 2/ 3 annetuista .äänistä.
49341: nuiLa, HaVIas, Heiniö, Helenelrund, Hm1a,              J,os 1asia t.ätoo mu~mrua, on .as~ paJl,autetta:va
49342: Johamsson, Junes, Ea[ili,olmsiki, Kolkko, Ky-          valtiova,minvaliolkuntarun siinä ,ta!'koituk-
49343: lånp.ää, P ilppu1a, Pyörälä, J. Raat~ainen,
49344:            1                                           sessa kuin sanotun pykälän 2 momentissa
49345: Sinisalo, Sv,e:nto, Turklka ja Wa,irnio.               on säädetty.
49346: 
49347: 
49348: 
49349:                    Ilmoitusasiat:                        KUJlman ei pyydä puheenvuo:voa.
49350: 
49351:                    Lomanpyynnöt.                         Lakiehdotus hyväksytään y!ks:irrnieHsesti.
49352: 
49353:    V1apautustn eduslk:uintrutyösrt:ä saavat tästä        Lalldehdotuksen kolmas käsittely juliste~
49354: istunnosta YJksity:ffiasiain taikia edustajat          twa:n päättyneeks:i.
49355: Turlklka ja: Sinisallo, .täsltä istunnosta ensi
49356: torstaihm viMat,ehtävie:n vuolksi 'ed. Havas,            Asila on iLoppurm käsiteilty.
49357: täs.tä istunnoota ensi ,perjantw~hin ~ed. Ju-
49358: nes sekä 'tämän '"iliik!0111 aj,aJksi yksityisasiain
49359: twlcia ,ed. U. Hannula.                                2) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta anne-
49360:                                                                 tun lain muuttamisesta.
49361: 
49362:                                                           Yilämai:nirtu.n lakiehdotuksen sisältävä
49363:                Uusi hallituksen esitys.                hailQituiksen esitys n:o 58, jota ,on vaili!Ills-
49364:                                                        tel,evasti lkäs:iJt,el:ty vaJ.tiovara1inV1aliokunnan
49365:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että !kirjre~­         mietrl.niD!össä n: o 37 ja suuren va1iokunnan
49366: män oheUa tämän kuun 13 päivältä on                    mietinnössä n:o 69, .esit·eHään k o ~ m a n-
49367: eduskunnalle saapunut ha1Htulkse:n esitys              teen käsit.telyyn.
49368: n:o 71, j~Oika nyt on ~oousta<jille jaettu.
49369:                                                           P u h ~e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
49370:                                                        t,etty ~~iehdotus voidaan nyt jolko hyväk-
49371:                                                   Korvauslaki.                                              913
49372: 
49373: syä r1lai hyJiätä.     Jos vähintään        213 3Jlhlle- asiaa kuin vi11kami,es;ten pallkanlkoroi1msta
49374: tt1l!istla ää!:~Jstä ikoonattrua looiJehdotusta, on         selkä v;altion työläisten paililronaooroitoota täl-
49375: se hyväksytty, mutta muussa tapa:ulksesoo                   laiseen demagogiseen piliheenvuoroon. Ed.
49376: on    1aJkiehdotUIS va:lt:iJopäiväjärjestyksen              Soormelll! on sMmi pätevä henkilö, et'!Jei hä-
49377: 70 § :n mulkaan ~katsottava rnJUerureeJrni.                 nen pitäisi suoriittaa demag'Qgm näin
49378:                                                             arass.a a.s:ilassa.
49379:    Mooetteiyltap:a hyvälksytään.
49380:                                                                 Kjesikustelu julistetaan päiätty;neelksi.
49381:   Keskustelu:                                                   LruldehdOtus hyväksytään yiJmimieilisesti.
49382:     Ed. S ra :a r i ill e n : Nyt 011 yihä ylreisem-          Lakiehdotuksen kmmas käsittely ju!liJste-
49383: min hyv-äksytty se pe,ri:aate, että jos työn-               taan pääJt:tyneeksi.
49384: antajan tulot ilisääntyvät, niin hän huo-
49385: lehtii myöslkin siiJtä, että työrrutelkijän ,tulot
49386:                                                                 Asia r00 ~qp.purm wämtelty.
49387: vastaavasti ikias-v<avat. Vrailitinn v~irkamies­
49388: kunta on kummimlkin oliut alipa:lkattUJa
49389: looilro itoonäisyytemme ajan. Tämä yJeisesti                3) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista asu-
49390: myönnettiin vuonna 1938, jolLoin vruLtio-
49391:                                                             tusrahastoa ja siitä annettuja lainoja koske-
49392: vrailta asetti er~lmislmmite1an järjestelemään
49393:                                                                           viin säännöksiin.
49394: vii11mmiesten pruiklkausta.
49395:     Esri:-isiemme 1ruilkaan pidettiin pyrikimism1
49396: arvoioona p:äämääl1änä p.äästä valtion virik:a-                Yillämainitun 1aikie:hdotu:ksen sirsä:lrtlävä
49397: miehe!ksi ja ISii.Uoiill todeUa, asia, oh niin, että        hallituksen ·esitys n:o 65, jota on Vlallmis-
49398: va1tinn vimami!ehet o~]vrrut ma1an pystyvintä               televasti käsitelty mawtailousVJaliolkunnan
49399: aiJnesro. TäMä hetikellä on sren srijaan ha-                mietinnössä n:o 20 ja suuren valiokunnan
49400: vrait1lavissa toiJsensu:untaista pyrkimystä.                mietiJnnössä n:o 70, esitel[ään kol ma n-
49401: Krun kumminikin vraltiova~:ta .on pidättänyt                teen käsittelyyn.
49402: vi:rlkamiehilleen monessa ropa:uksessa suo-
49403: rastaan lainsäätäjän oikeuksia jra v;elvooi-                   P u h e m i .e s: Toisessa käsit1Jellyssä paa-
49404: tulksia ja Vlir!lrumieslknnta srnnalLa ho1taa               tet,ty 1:aikitffildotu:s v;otidruan nyt joko hyväk-
49405: vai!Jtion suuria omaiJsuuksill, o!lisi mitä toi-            syä tai hyJätä.
49406: vott.avinta, ~että nytikin valtiron virk!lilll.iJe-
49407: hiiksi S~a<rutaiJISiiiJn ma•an p.ätev:in rasia:n:tUiUrbe-       Kuikaan ei pyydä puheenvuoroa.
49408: mus ja pät,evimmlåt mi€1het. Rohlkenen [au-
49409: su:a haltliltuikseUe :toivomuksen, että sre arirV'an            Eduskunta hyväksyy lalkiehdotuksen.
49410:  viipymättä ryhtyy järjrestämään v;a1:t.ion
49411:  viran ja rtoimen hailtijain pwlkilmuskysy-                    Lakioodotu:lksen kffimas käsittely juliste-
49412: my.s:tä k~o laa,juudessaan. Asian lykkää-                   ta:an päättyJl!e,efksi.
49413:  minen ~ensi v:uodren tulo- jra menoarVJilon
49414:  yhteyteen ,ffi renää ole paiilro!llaan. Ja lkun                Asia on loppuun !käsi!OOlty.
49415: eduskuiJita, komilttamalla omaa päi~ä:m­
49416:  haa.nsa, on osoittail1ut y;mmär:täv:änsä ny-
49417: kyisten €1l~inlkust1annus:t,eil1 nousun ja sen              4) Ehdotukset laeiksi alueluovutuksen joh-
49418: aiheuttamien .to]moopiteide:n v:älttämruttö-                dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta
49419:  myydre:n, pidän seilv:änä, että redUSikunta huo-                  annetun lain muuttamisesta.
49420: ~ehtii myösikm siriltä, että Vial:tion virkami~es­
49421:  lrunta ikolko laajuudessaan swadiaan ta:rrkoi-                 EsiteHään suuren v:alirolkunnan mietintö
49422:  tus1Jalan Via.sltoovrall:a tavraHa pwlkwtuksi              n: o 59 ja otetaan toi s ·e .en käsi t te-
49423:                                                             1 y y n siinä SIEJkä valtiov:aminv:aliokunrn!an
49424:    Ed. Kuilova:a,ra: Ed. Sami.s:en pi-                      miretinnössrä n: o 32 v:almistel,ev,asti käsitenyt
49425: täiisi hyvin tietää, ettei tässä oile nyt .ta,r-            hal'liltukslen esitys n:o 48 s,elkä red. MQ:hlasen
49426: knitu:s kor:oittaa ,edustajain paJ.rkikiota, sen            y. m. l.ak. rat n :o 11, ed. Niukk.as:en y. m.
49427: v:arsirrkii:n Remmgin ikaupungjssa asuvat                   1wk. ral. n: o 12 jra ed. K~ekikose:n y. m. ltak.
49428: edUSitajat hyvin ti,etäv:ät. On aivan t~acrpee­             al. n:o 32, jotim S'isMtävält yllämainitut
49429: tonta ja aJlra~arvoista sekoittaa niiJn ~tärikootä          l ak]ehdoitulkset.
49430:                                                             1
49431: 
49432: 
49433: 
49434: 
49435:                                                                                                             115
49436: 914                               Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
49437: 
49438:    P u he m ies: Käsittelyn pohj.ana on          yhtyä tätä kysymystä käsitellessään siihen
49439: suuren val.iollrunruan mietintö n.:o 59. En-     mietintöön, jonka valtiovarainvaliokunta
49440:                                                  asiasta on valmistanut. Kuitenkin suuri
49441: sin SIWllitaan. asiasta yileislkeskrusrteil.u; sen.
49442: j:äil~een ryhdytään il.;rultiehdotukse:n yksityis-
49443:                                                  valiokun1a on tehnyt eräitä piema muu-
49444: kJOhtruiseen :k:äs:iltte1yyn.                    toksia ja lienee paikallaan niistä tässä
49445:                                                  tehdä selkoa.
49446:     Yleiskeskustelu:                                Lakiehdotuks1en 4 § : n 4 momentin mukaan
49447:                                                  on säädetJty, että milloin luovutetulla tai
49448:     Pääministeri R a n g e 11 : Herra puhe- vuokratulla alueella .toimineen kunnan vel-
49449: mies! Hallitus on. tehnyt käsilteltävänä ole- k-oja, jonka saaminen perustuu ttyö- .tai
49450: van. lakiesityksen. siinä tarkoituiksessa, että virkasopimukseen tai kunna,n vasltuuve~­
49451: korvauslakiin saataisiin eräitä !tarpeelliseksi vollisuuteen toisen antamasta huoltoavusta
49452: havaittuja teknillisiä ilmrjauksia, ennen tairoka joka 12 päivänä maaliskuuta 1940
49453: ka~ea, e:ttä tehtäisiin ml!lhdolliseksi kor-     .nautti kunna]ta eläkettä, ei tulisi kunnan
49454: vau:ksien suoritJtamin.en luovutetulta alueelta jäljellejäJäneestä omaisuudesta y.m. korvauk-
49455: siirtyneelle väestölle nopeammin, kuin mitä sesta saamaan !täyttä maksua saamises'taan,
49456: voimassaolevan lain mukaan voitaäsiin suorittaa valtio mainitun saamisen tai siitä
49457: !tehdä.                                          puuttuvan määrän sillä ta\'alla, kuin siiltä
49458:     Valiokuntakäsittelyssä hallituksen esityk- erikseen on säädetty. Tähän muutosesi-
49459: seen on !tehty muutoksia, joilla: on huomat- !tykseen hallitus katsoi olevan syytä erikoi-
49460: tava ja osaltaan tällä hetkellä vielä laske- sesti senvuoksi, elttä lain aiikaisempi sanonta,
49461: maltonkin merkitys va:Ltion taloudel1e. Kl!lksi jossa säädetään, että milloin kyseessäolevan~
49462: näistä on varsin laajl!ikantoi:sia. Ensimmäi- .lainen veLkojan saaminen perustuu lakiin
49463: nen poikkeaa halliltuksen esityksestä siinä, :tai asetukseoo, silloin on .tällainen valtion
49464: että eduskunta jo nyt antaa hallitukselle vrustuuvelvollisuus esillä, olisi liian laaja, ja
49465: valtuudet peittää vajauksen, joka syntyy kieltämättä voidruankin voimassaolevassa
49466: omaisuudenluovutusveron maiksuunpannun laissa olevaa sanontaa vastaan huomauttaa,
49467:  määrän ja eduskunnan aikaisemmin kor- etltä jokainen oikmlitettu sruaminen perustuu
49468:  vauksiin käytetJtäväksi osoittl!lmien vrurojen lakiin ta,ikka asetukseen. Jos entinen sa~
49469: väWlä toisoolta ja korvaussummien yhteen- nonta oliki::n liian laaja, niin se sanollita,
49470:  lasiketun määrän välillä tois~mlta. Toi- joka: sisäLtyy hallituksen esitykseen, taas
49471:  saalta mas on. 4 %:n ohligatioiden näyttää olevan liian ahdB;S. Valtion vastuu-
49472:  käyUöä muut·ettu siten, että niitä vä- velvollisuuden ulkopuolelle jäisivät tällöin
49473:  littömästi ~äytetään. korvauiksien suorit- m.m. lainvoimaisella päätöksellä :takaisin
49474:  tamiseen hallituksen esittämän 150,000 maksettavaksi määrätyt kunnallisverot, ta-
49475:  markan sijastl!l 200,000 markan määrään paturmavllikuutusmruksut j.n.e. Suuri valio-
49476: salakka. Vaikka nämä muutokset merkitse- kunta on muuttanut sanonnan kuulumaan
49477:  vät vaLtiolle suuria, vieläpä ennalkolta las- siten, että ~Uaisen saamisen tulee perusitua
49478:  kemruttomia menoja ja vaikka ei olekaan työ- tai vi11kasop~ukseen tahi johtua suo-
49479:  osoitettu, miten näin säädettävä lruki voi- ranaisesti lain tai as'etuksen säännöiksistä.
49480:  daan pamna täytänltöön, hallitus on valio- Kieltämä;ttä tätäkin sanonltaa vastaan voi-
49481:  kuntaikäsittelyssä hlmoittanut niihin suostu- daan esiittää s:e huomautus, että se •ei ole
49482:  vansa. Tämä on ;tapahtunut sen mi.elialan ehkä riittävän täsmällinen, mutta yksilöi-
49483:  vaLlitessa, että sii:rltoväen asemaa on koetet- dympi sanonlta olisi saatJtanut muodostua
49484:  rt;ava valtion mahdollisuuksien rajoille asti tälläkin kert'aa liian ;a;htaaksi ja j01~a ta-
49485:  lieventää, mutta myös luottaen siihen, että pauksessa näyttää kuitenkin olevan selvää,
49486:  keskustelujoo pohj.alla saa,vu:tettu yhteis- että tämä sanonta, jon!ka suuri valiollliunta
49487:  ymmärrys, jota täyityy voida nimittää sopi- on tähän lainlmhtoon esittänyt hyväksyttä-
49488:  mukseksi, pidetään kunniassa myöskin vä.ksi, sisältää ehdOittoma.<>ti parannuks·en.
49489:  eduskunnan piirissä sikäli, elttei sen taholta     20 § : n 1 momenlttiin on suuri valiokunta
49490:  pyritä enempiin valtion menoja suurentB;- tehnyt sen muutoksen, .että vaLtiokontltorin
49491:  viin muutoksiin (Eduskunnasta: Oikein!). sen jälkeen, kun korvausmäärä on lopulli-
49492:                                                   sesti vwhvistettu, tulee suoritta•a ~orvauk­
49493:      Ed. K e k k on en : Herra puhemries ! seen oiikeutetulle vähintään 10,000 markan
49494:   Suuri valiokunta on saruttanut pääasiassa määrään asti korvaus rahwru:t, mutta muulta
49495:                                            Korvauslaki.                                           915
49496: 
49497: osalta obligatioilla. Tämä sana ,vähintään"         syynä myös olla se, että ne käsittivät, että
49498: on suuren valiokunnan lisäämä hallituksen           tämä:n pykälän käsittely on erinomaisen
49499: esitykseen. Tämän muutoksen tarkoituk-              kiireeJlinen, j01tta voitaisiin iryhtyä suoritta-
49500: sena! on .ta;ata se, etJtä korvaukseen oikeu-       maan siintoväelle korvauks•ia mahdollisim·
49501: tettu soo aina vähintään 10,000 markkaa             mllill pian•, kun monet arvioimisla:uta;kunnat,
49502: rahassa, jos hänen kiorvauksensa nimittäin          niinlkuin valiokunnalle on ilmoitettu ja
49503: nousee riitJtävän suureksi. Kun valtioikolllt-      muutenkin on tiedossa, ovat saaneet tehtä-
49504: torin käyttämien obligatioiden pienin arvo          vänsä päätökseen. J aostolla ei tällaisissa
49505: on 500 ma:r~Jlliaa, joudutaa1n näet ve1kojille      olosuhteissa voinUJt olla rii11itävästi aikaa tut-
49506: suor~Utwmaan sellaisista ve1k:amääristä, jotka      kia, miten voimassaolevaa lakia olisi muu-
49507: eivät ole jaollisia 500:lla, osa rahassa, ja         te.ttava, jos olisi jääty sen omaksumaHe
49508: näihin tasoitussuorirtuksiin ei suuren valio-       kannalle, sillä se tuntui selvältä, että täysin
49509: kunnan ottaman kannan mukaan voida                  nykyisellään ei lakia voitaisi oikeudeililllu-
49510: käy1Jtää korvaukseen oikeutetulle kuuluvaa          kaisena /toteuttaa esim ..työpaikkojen osalta.
49511: rahassa maksettavaa vähintä määrää 10,000                29 § :ssä on sell~~JiS'ena :kuin suuri valio-
49512: markkaa. Sen vuoiksi suuri valiokunta on            kulllta on sen esittänyt hyväksyttäväksi sää-
49513: lisännyt tähän la;in kohtaan sanan ,vähin-          detty, että milloin korvausta ei suoriteta
49514: tään".                                               täys~määräisenä, on korvaukseen oikeutetun
49515:     Saman pykälän 2 momentJtiin on valio-            velkoja vähennetitävä määrätyissä :tapauk-
49516: kunta tehnyt erään seJvennyksen.                    sissa. Mutta tämän pykälän 2 momentissa
49517:     Suurinta päänvaivaa suurelle valiokun-           esitetään poikkeuksia, joiden alaisissa
49518: naLle ja sen ja;ostotle on !tuottanut la;kiehdo-     tapauksissa .ei saamista ole vähennettävä.
49519: tuksen 29 §. Korvamslain vastaavassa pykä-           Suuri valiokunta on lisännyt niiden saa-
49520: lässä sen alkuperäisessä muodossa esiintyi           misten joukikoon, joita ei esite1Jty 1 momen-
49521:  n.s. kohdistuskäsite. Se merkitsi sitä, että       ;t.issa mainilttu vähentämisvehollisuus koske,
49522:  jos korvaukseen oikeUJtetulla oli sekä mene-        myöskin sellaiset eläkkeeseen perustuvat
49523:  terttyä: etitä jäljellejäänyttä omaisuutta ja       saamis:et, joista puhuta:an 4 § :n 4 ja 5 mo-·
49524:  hän ei saanut korvausta täysimääräisenä, oli        menteissa. Tämäntapaiset eläkkeeseen perus-·
49525:  velikoja vastaruvasti vähennettävä siinä suh-       tuvat saamiselt Oill siis suoritettava täysimää-
49526:  teessa kuin ne kohdistuiva;t kummankinlaå-          räisinä, mutta /tämä muutos Olli myöskin
49527: seen omaisuUJteen. Tätä konstruktiota vas-           osaltaan aiheuttanut muutoksen 4 §: n 5
49528: ltaan voitiin tehdä se huomaurtus, että velka        momenttiin, jonka mukaisesti nyt sääde-
49529:  ei kohdistu omaisuuteen, vaan se kohdistuu          tään·, että mikäli työnanltaja ei suorita elä-
49530:  henkilöön, ja edeUeet täitä järjestelyä vas-        kettä ltäysimääräiselllä, silloin valtion vas-
49531:  taan voiltiin huomauttaa, e1Jtä sen totellltta-     tuuveJvollisuus lliStuu tilalle.
49532:  minen saa1Jtoi käytännössä ,tuottaa huomat-             Tässä on mainittu ne muutokset, jotka
49533:  tavia vaikeuksia, sillä varsin monimutkai-          suuri valiokunta valtiovarainvaliokunnan
49534: siksi kehittyneiden velkasuhteiden vallitessa~       ehdotukseen on /tehnyt. Tämän lisäksi lie-
49535:  on varsin vlliikeaJta määritellä sitä, mihin        lllee syytä mainita, että suuren valiokunnan
49536:  omaisuuteen velka ja minlkinlainen velka            jaosltossa hyv.äksyttiin muutos korvauslain
49537:  kohdisrtuu. Se linja, jonka hallitus on otta-       29 § : ään, jonka; mukaan valtion oblig"atiot
49538:  nut, on kieltämätJtäJ johdonmukainen ja             tulisivat olemaan lyhytacikaisia ja pitkä-
49539:  selv:ä ja se on myöskin juriidisesti korrekti.      aikaisia ja että myöskin pitkäaikaisten
49540:  Mutta toiselrta puolen se saattaa johtaa            obligatioiden ~orko ma.alisikuun. 12 päi-
49541:  asia1liseslti epäoikeudenmukaiseeen loppu•          vän jäll~een 1940 ol1isi 4 %, n~inikuin
49542:  tulokseen ja s1e saattaa myöskin suosia vel-        lyhytaikaisten obligatioiden. Tämä jaos-
49543:  ikojaa korvaukseen oikeutetun ikusltannmk-          ton ehdotus ei .kuitenkaan suuressa va-
49544:  sella. Käsitän, ettei suuri valiokunta eikä         liokunnassa ltuHUit hyväksytyksi, vaan ar-
49545:  sen jaosto ollut vakuuttunurt siitä, olisiko        v:alla ratkaistun ääJnestyksen jälk.een valio-
49546:  vnimassaolevan lain linjalta lähdetitävä esi-       kunta hyväksyi v•alt1ov:a~ainvaJ.iokunnan
49547:  .tetylle linjaHe ja jaostossa kuullUJt lliSia;n-    tässä asia;ssa ottaman kiannan. Kun saaltan
49548:  tuntijatikin olivat .tästä ky.zymyksestä kovin      arvata, että nimenomaisesti tämän kysy-
49549:  erimielisiä, murtta loppujen lopuksi jaosto         myksen johdosta eduskunnassa tullaan käyt-
49550:   ja suuri valiokunta hyväksyivät hamtuksen          tämään puheenvuoroja, en puutu tähän
49551:   esittämän linjan ja Itähän saattoi eräänä          kysymykseen, koska, niinkuin mainitsin, se
49552: 916                                 Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
49553: 
49554: ei suuressa valiokunnassa :tullut hyviilksy-           vällinen ero, lupauksen, joka sisälsi kor-
49555: tyksti.                                                roeint:aan 3 miljardin mar!J.mn SUUI'ThiJsell
49556:                                                        määrän 2 1/2 % :n pi.rt:Jma:ilkiaisia oblig1art00llita.
49557:      Ed. M. H. P 1e lt on en: Her:ro puhe- Sa:noin oLetetun e11oo senvoolksi, että sil.-
49558:  miffi! - Siil1om lkrm esiHä o1eva korvaus- Joi:n kiirjoitelttd,in ,täysin mieilivalmiseSiti ikor-
49559:  lain mum!tosesitys oiliJ 'edusikunnassa ensim- musmääräJksi 8-9 :rniJjard~a. Tähän li-
49560:  mäilse1ss:ä käsittelyssä, !lausuttiin su11.I'Ielle säykseen meni ~eduskunta siksi, että varak-
49561:  valiokUJma~ll,e monia e,ri toivomuksia. Val-          kaimpien siirtoJ,aistlen tahoha, joita lisäys
49562:  tiiOV<aminval~okunnan m.ffietdntöön oltiin eri-       koski, toivottiin, ·että yli 160,000 mal'lkaln
49563:  [ro,isesti siirtoV<äik;oon ikuuiluv:ien 1edus:taj:Uen omistajatkin aina 320,000 ma.rkikaan asti
49564:  tahoiLta tyytymättömiä, ~esiitetti:inpä suo:ros- pälisisivät aiookin joskus osallisiksi n. s. täy-
49565:  ·baan l'ausuntoja, joista sai sen käsityilffien, destä korv.auksest,a. Siirtä johtui 2 1 j 2 % : n
49566:  että ikyseessä oleVial:la il1ainmuutoksella va.a- obiigatioiden p,eLiin tulo. Haluttiån antaa
49567:  r,annettaisiin ja huononnett.a~isiin !kailkilcien vielä keskisuuruisten omais.uuksienkin omis-
49568:  si:irtovä1men kuuluvien oik,euiksia. Er®oi- tajil1e mahdollisuus saada, vaiikkapa vasta
49569:  s'eSiti llwhdistui a,rvostelu ilaik:iesitylksen 25 vuoden ilrulutturukin, l01p:puosa omaisuu-
49570:  20 §: ään ja siinä nime[]Joffia1an påtikäahis- destaan haltuunsa j:a maksaa heille odo-
49571:  ten ob1ilglatioiden llwnkomäärälin. Jäipä eräi- tus,ajalro jon:kinl1ai:nen ikorlm, joka valtion
49572:  den ~amuntoj,en jäljel,tä melkein selktb:llen raha.~asicoiden ki:reyden vuoksi määrättiin
49573:  vaiikuteilma, 1että mainitut 2 1/2 % : n obli- 2 1/2 % : ksi. Jo~ais,eUe ikorvauks:ens:aaj,a,Ue
49574:  gatiot o~isiVIat aivan uusia ja vartav,ast,en t.aa;tti,in jo s:i!Uo:in 4 % : n oibligati01ita täyden
49575: kelkstitltyjä huononnooia voimassaoleVtaan korvauksen määrään asti ja vasta sen yli
49576: laJkiin.                                               menevältä osalta pitkäaikaisia hahempi-
49577:     Lienee senvuoksi pailkaUaan lyhyesti se- korlroisila obl1gatioit,a.
49578: lostaa niiltä syitä, jotlka ov,at v,aikuttane,et         Tämä ,tarik;oit.us on ny,t effiillä o1ev:a~sa
49579: sen, ·että suuiren valioikunnan mietintö on esityksessä vieläpä ylitetty, ikoSka tässä
49580: seill!aimen kuin se on. Vaåikika se ~ei [liene taataan 4% ::n obligla,tioilta aina 200,000
49581: ,asi1an vuolks;i taJ:~peeU]sba, ~pailautan kuiten- ma:rll.mn mää,rään :as1:,i. Tämä 'tailma ~ain­
49582: kin muistiin kiorvauslain ikäsilttelyn vajaa mukaisen täyden ikorv,aukisen noin 101,000
49583: vuoffi sitt,en. SdHoi1n oili eduskunnassa v>ar- korvauksen saaj,allie 134,000:st,a. Siis no~n
49584: sin voimakas midipide se, ~että jokaiselle 33,000 lmrV<alillrnenhaJkij,wa tulee saamaan
49585: si,irtovälkiee:n kuuluvalle on me;n,etykset lkor- 2 112 % : n 'dbligatiloiJta.. Nämäkin vielä var-
49586: VIat:tava .täysrin vissiin määrään asti, eli sin huomaJtta~a määrä voi ikäyt:tää srua-
49587: siten, ~t:tä joiklainen, joika, on menettänyt mansa piienemmän erän omaisuude:niluovu-
49588:  enemmän tai vähemmän, mene:tetystä omai- tusv,eron ja velkojen maksuun, joten nä,]tä
49589: suudestaan riippuen, sais1i täyden ll.mrva,uk- pi.ttlkäaillm.ils:La pape,reita jää va:p1ruasti maJ.i~
49590: sen menetyksistä-än siihen mjaan S'aalkka, ooiltavalksi .ehikiä noin 16,000 ~orv:aukse;nsaa~
49591: että hän-eUe kävisi mahdJoHiseiksi uudeHeoo jail1e 134,000:srt:a.. Nämäkin ovait, kuten
49592: sijoittua Nyky-Suomeen ja serr tuotanrto- ~e:hikä jo on ik.äynyt s~elv>ill'Le, kiaiikki yli
49593: lmneistoon joiko säädetyn pika-~sutus~a,in 400,000 markan omistajia. On näi:noillen
49594: turviin tai muuill,a t1availla.. Tämä määrä mieil,estäni väärin yleistää tätä ikorkoikysy-
49595: muuttui .asian ·eri käsittelyvaiheiss1a moneen mystä siirltov.älk;eä koskevaksi yle.iseiksi
49596: kertaan saavutbaen ikruiltenik:in lopulta sen asiaJksi.
49597: asteen,, et,tä se suuren valioikrmnan aseti!Ja-          Nyt jo, vai.kkia :täyttä vmmuut1Ja korvaus-
49598: mas~sa jaostossa, joil.m. si vume1men sanoen           määrään lopuUises1:1a sumroost:a ei o[e, voi-
49599: joutui t1elikemään ma~nitun l'ain me[kein daan vm-:muudel[:a sanoa, ~että oletettu 8-9
49600: uudelleen, swavutti 160,000 marlmn täyden miljardia tuiee suunniUeen lmiksinker:tais-
49601: kJOrvauiksen raj1an. Tähän määrään asti tumaan. Obliga,tilo,i1Ja tuil:ee näinoliJ.en, omai-
49602: oliisi iaiki ~tuillut käsiWimään pelllclci:ä 4 % :n suudenluovutusvem miinustettuna, liikiku-
49603: obQigatioiJta ja vasta siltt,en ,esitettiin tod'Vo- ma:an ma,rkkinoiiliLa vähintään 6-7 milljar-
49604: mus, ~e:ttä nelkin, jotJlm eivät pääse rtäyteen dila. Jos siis 2 1/2 %:n obligaitilort nyt jou-
49605: lmr:V~au:lffiee:n, edes joskus saisiv,at heiltä        dutalan myymään kum91iin, jiOika nn vain
49606: pidätetyn ja välhennetyn osan. SHloin tuli 30 % niiden mme11,ioorvosta. ja 4 % : n oib-
49607: selllaiiliminen haliitus v:älirin antaen !lupaillk- lig;a.tioista saadruan 80% ruiiden todeHisesta
49608: s,ern, jo~La täy!Jettiin oletettu omaisuuden- arvosta, on sehää, et.tä v,a:ikJka lkaiilclci.en
49609: luovutusv.eron j1a haettujen i!wll.'vausmå.Järien ohligatioiden ko:rllmmäärä määrättäisiin
49610:                                                    Korvauslaki.                                           917
49611: 
49612:  4 % :kså, ei mitään hyötyä kO'I:oirtuksesta                vana 1940, ei ole ollut vielä voimassa yhtä
49613: i!roirtm:iis:i siwtffi"äe:n ,e'Ileiii1ffiistöUe. T äll~en   kokonaislta vuortta. Mutta siitä huolimatta
49614:  paperit,UJLva paimaa :i!lilllla:n muuta ra.ihaimiaJ'Ik-    sitä on jo toisen kerran muuteltt3iva. Jou-
49615: kimoita siksi paljon, 'että n~'1den yhtä..klk.ia:Len        lukuun 13 päivänä 1940 3!rrmetu1la lailla
49616:  sijoilttamilnen, j<:&a tässä p~oota tuilee                 tehtiin Jakiin eräitä selventäviä muutoksia
49617: tapahtumaan, automoottisesti pudottaa n.ii-                  ja nyt on toisessa käsitt.elyssä hallituksen
49618:  dem. a~oa. Kwolll JJ.OSitam:isen vastustajat               esitys lain muurtoksiiksi, joitka ovat osilttain
49619: !lälh.tievät siitä rr~ökU!lmoota, etrtä jos [yhyt-          erittäin laajakan'.toisia.
49620:  ja pi'llkiäaiflmisten obli~atioidoo ·eroo ilmrlko~             Se, että lakia oru ollut paikko näin ly-
49621: määrän eroUa V"ielä sd v.ennetään, on se                    hyessä ajassa rk&ydä korjaamaan, johtuu
49622: omioon pitämään ikalli.impikiorkoisten obli-                osittain siitä kiireellisyydestä, joHa lwki oli
49623:  ga;tioiden kurssia korkeampana kuin mirtä se               kesli!hel'teessä 1940 melkein kauttaaltaan:
49624: oJ1isi, jos llmiko obliga,tiomäärän ko:rtko oHsi            eduskunnassa uudelleen kirjoiltetJtava, osirt-
49625: sama.                                                       tain rtaasen ja pääasianisesti lain luonteesta.
49626:     Korvauksenhakijoisita ainoastaan vajaa                  Korvauslailla säädetään, lllimenomaan mitä
49627:  40,000 voi pika-asutuslain turvin myydä                    tulee saamamiehen oikeuksiin, niin moni-
49628:  paperinsa pakkoikurssiin, se on nimellisar-                mutkaisista oiikeussuhteista, ettei la,kia laa-
49629: v:ostaan. Ainakin 100,000 korvauksensaa-                    dittaessa voinut saada !täysin selvää käsi-
49630:  jaa Olli siinä suhteessa vapaiden rahamark-                tystä kaikesta siitä, mikä käytännöllisten
49631: kinoiden armoilla, että heidän obligatioi-                  kokemusten nojalla nyttemmin on selvinnyt.
49632:  densa kurssi määräyltyy kysynnän ja tar-                   Tyydytyksellä voidaan kuitenkin todeta,
49633:  jonn8Jn lain perusteella. Yli 400,000 markan               että pääperiawtrteet, joille laki viime kesän
49634:  omisrtajia on, kulten jo mainittu, ainoastaan              eduskuntakäsittelyssä mkennettiin, ovaJt
49635:  noin 16,000, mutta heidän korvaustensa                     osoittautuneet kestäv1ksi. On näet ensinnä-
49636: määrä nousee lähes 10 miljardiin. Jos tä-                   kin ilmennyt, erttä korvausasteikon laa;timi-
49637: mä!kin määrä säiildeltään anlllettavaksi 4 %: n             nen oollaiseiksi, joksi se eduskunltakäsitte-
49638:  obligatioina, putoaa niiden myyntiarvo san-                lyssä muodosrtui, oli välttämätön, jotta edes
49639:  gen huomattavasti. Tästä joutuvat kärsi-                   jonki1llllaista kohtuutta vastaavat korvaus-
49640: mään ennenkaikkea ne yli 100,000 korvauk-                   summat voidaan menetyksiä kärsineille suo-
49641: selliSaajaa, joiden obligatioilla ei ole laissa             rittaa. Toiselta puolen on se pääperiaate,
49642: säädetJtyä pakkokurssia. Nämä muodosta-                     joruka mukaan veLkojen vähentäminen ,toi-
49643: vat siirtoväen valtaosan ja ovat muuten-                    mitetaan siinä tapauksessa, ettei velallinen
49644: kin piika-asutus- y. m. siirttoväen huoltotoi-              saa rtäyttä korvausta saamisestaan, näyttäy-
49645: minnassa jääneet kail~kea huomiota vaille,                  tyllJYit :täysilll kestäväksi, vaikka käytännölli-
49646:  joutuen tulemaan 'toimeen siten kuin p&r-                  sistä syisltä on ollut pakko ehdottaa lain
49647:  haitell! v:oivat. Kukaan vastuuntuntoinen                  tä;tä! tarkoittava säännös kirjoitettavaksi toi-
49648:  laiMiilätäjä ei puhtaalla omalla:tunnoHa voi               seen muotoon, joka on laveampi ja enem-
49649:  näinollen harkiten mennä heidän asiaansa                   män yksityiskohtiin menevä.
49650: huonontamaan· muutamien varakkaampien                           Eduskunta voi siis rtun'tea tyydytystä
49651: korvauksensaajien hyväksi (Oikein!                          siiltä, että se on voinut saada korvausten
49652: HuomaJtkaa!) .                                              määräämisen ja korvausten maksamisen yh-
49653:     Mitä lakiesityksen muihin pykä:liin tulee,              teydessä tapahtuvalll velkasuhteiden järjes-
49654:  niistä suuren valiokunnan herra puheen-                    tämisen kesttävälJe perustalle, vaikka näissä
49655:  johtaja teki se! vää. Omasta puolestani voin               suhteissa aikanaan täysin poikettiin halli-
49656: mainilta, että minun älylliset ul6ttimeni ei-               tuksen ehdottamista periaatteista.
49657: vät kyllä riitä taJjuamaan tämän 29 §: n                        Tä:llä ker!taa ovat .toisessa käsittelyssä
49658: sisäHysltäi täysin, mutta siitä huolimatta                  h&llituksen esitykseen sisä.JJtyvät korvauslain
49659: voin sen hyvwksyä siinä hurskaassa uskossa,                 muutosehdotukset siinä muodossa, jonka
49660: että llle, jotka joutuvat tiiltä pykälää. käy-              kysymyksessä olevat pykälät ovat suuressa
49661: 'tännössä sovelluttamaan, ·ovat älykkäämpiä                 valiokunnassa saaneet. Suuri valiiQkunta on
49662: kuin minä, allekirjoittanut.                                pä;äasiallisesti hyväksynyt esityksen valtio-
49663:                                                             v:arailllvaliokunnan mietinnön mukaisesti.
49664:                                                             Hallituksen esiityksestä on hyväksyttty pois-
49665:  Ed. Linkomies: Herr~ puhemies!-                            tettavaksi ,l1J.s. kaksim8Jksujärjestelmä, jonka
49666: Korvauslaki, joka annettiin elokuun 9 päi-                  mukaan yli 100,000 markan nousevista kor-
49667: 918                            Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
49668: 
49669: va usmääDistä ol,isi toistaiseksi pidätetty 1/4   tyksistää:n, vaan että valtio tässä tapauk-
49670: tämälll määrän yli meneväSitä osasta. Sama-       sessa suor:iJUaa puuttuvan erän. Olisikin
49671: ten su11l'i valiokunta on hyväksynyt valtio-      täysin kohtuutonrta velvoittaa korvaukseen
49672: varainvaliokunnan ehdotuksen, elttä lyhyt-        oikeutettu, jotka kenties saa ainoastaan 10 %
49673: aikaisia obligatioita anilletaan kaikille kor-    korvausta menetyksistään, maks&maan työn-
49674: vauksensaajille 200,000 markan määrään            tekijäinsä elälkkeet täysimääräisinä. Koko
49675: asti. Näiden muutosten kanssa yhteydessä          korvaussumma voisi joissakin tapauksissa
49676: on lain 2 § : ään vaLtiovarainvaliokunnassa       mennä /tällaisiin eläkkeisiin, kun ne kapi-
49677: tehty muUJtos, jonka mutkaan korvauksiin          talisoitaisiin. Koska suuri valiokunta ei ole
49678: omaisuudenluovu'tusveron maksuunpannun            tätä tarkoittanutkaan, on sen mietintöön
49679: määräru lisäksi käyttetään vähintään 3 mil-       sisältyväJ 29 § :n 2 momenttiin liitetty nel-
49680:  jardia mal'lldma, mikä muutos tietää sitä,       jäs kohta poistettava. Sillä jos tämä ereh-
49681: että korvausasteikon määräämät korvauk-           dy;ksestä lisätty kohta jää laki1in, tietää se,
49682: set on joka tapauksessa kaikil1e korvauk-         ettiiJ eläkkeeseen perustuvaa saamista työn-
49683: seen oikeutetuiHe suoritettava.                   antaj&llta ei vähennetä, joten työnantajan
49684:    Ne muutokset, jottka suuri valiokunta on       siis on se maksettava täysimä:äräisenä seHai-
49685: lakiehdotukseen !tehnyt, ovat pääasiallisesti     sessaJkin tapaUJksessa., ·e·ttä hän itse saa ai-
49686: selventäväii laatua. Niitä selosti äskeisessä     noastaan murto-osan omaisuudoomenetyk-
49687: puheenvuorossaan suuren valiokunnan pu-           sestään korvatuksi. Huomaumn vielä, että
49688: heenjohtaja. Saanen hänen esitystään hie-         eläkkeeseen oiiroeutetun työntekijän oikeus
49689: man rt;äy;denrtää.                                on joka tapauksessa turvattu 4 § :n 5 mo-
49690:    4 §: n 4 momentissa on sanamuoto p&lau-        mentrtiin :tehdyn muutoksen nojalla, jonka
49691: tet'tu lähelle voimassaolevan lain sanamuo-       perusteella hän saa e1ä;ID1reensä täysimää-
49692: toa. Korvauslain mainitussa kohdassa näet         räisenä valtiolta.
49693: puhutaan kunnaJJta olevasta saamisesta,               Lain 20 §: ään suuri valiokunJta on teh-
49694:  joka perustuu lakiin tai asetukseen. Halli-      nyt kaksi väJhäistä. muutosta. Pyikälän 1 mo-
49695: tus on edellyttänyi, että sillä tarkoitetaan      mentltim on lisätty sana .,vähintään" syystä,
49696: vain sellaista saamista, jonka perusteena on      että muuten olisi kenties soomamiehiUe ra-
49697: kuunoo, vastuuve1vollisUlUS toisen anJtamasita    hassa suoritettavat erät vrohennelttävä siitä
49698: huoltoavusta. On kuitenikin muitakin tar          10,000 marka.n käteissuoritutksesta, jotka on
49699: pauksia, joita tässä mainittu säänuös kos-        taDkoitetltu tapahtuvaksi ikorvaukseen oikeu-
49700: kee, minikä vuoksi hallituksen esittämä sana-     tetuille. Kun näet säädetään, että mikäli
49701: muoto on liian suppea. Kuu kummi,nkin             maksettavaa määrää ei voida ta&t;n suorit-
49702: jokainen laillinen saaminen viime kädessä         taa obligatioilla, yli menevä määrä makse-
49703: perustuu lakiin tai asetukseen ja voimassa        taan rahan&, seuraa siitä, että velkojilletkin
49704: olevan il.wrvauslain sanamuoto sen vuoksi on      on osa swaJtavasta suoritettava käteisellä.
49705: onnistumaton, ehdottaa suuri valiokunta           Kun pienin obligatio on 500 markkaa, saa
49706: puhuttavaksi saamisesta, joka ,suoranaisesti      esim. sellainen saamamies, jolle suoritetaan
49707: johtuu lain tai asetuksen sä;ännöksistä".         2,900 markkaa, obliga:tioina 2,500 ja rahana
49708:    Saman pykälä.n 5 momenttiin ehdotettu          400 markkaa. Kun samalla korvaukseen oi-
49709: muUJtos tarkoittaa sen seikan selventämistä,      keUJtetulla voi olla useita täLlaisia sruama-
49710: että työntekijä, jota mainitussa momentissa       miehiä, jotka saavat sen tapaisia käteis-
49711: tarkoi1tetaan, on oikeutettu S'aamaan eläk-       summia, johtuisi siitä, että jos käteissuori-
49712: keensä vflll tion varoista täysimääräisenä        tUJksiin kunkin korvaukseen o:Ukeuteltun
49713: eikä sillä tavoin vähennettynä kuin saami-        osalta käytettäisiin ainoastaan 10,000 mark-
49714: sesta yleensä on säädetty. Saman seikan           kaa, korvauksen saaja saisi vastaavasti vä-
49715: tähdentämiseksi on 29 § : n 2 momenrttiin         hemmän korvausrta käteisenä rahana. Koska
49716: lisätty 4) kohta, jonka mukaan saamisen           lain tal'lkoitukseksi kuitenkiiJJ on katsottava,
49717: vähentäminen ei koske eläk!lmeseen perus-         että ikorvautkseen oikeultettu saa korvauk-
49718: tuvaa saamista. Tä1lä kohdalla on suurelle        sestaw, jotka velkojen vähentämisen jäl-
49719: valiokunrua:lle kuitenikin sattun'Uit ilmeinen    keen ylitää 10,000 markan määrän, maini-
49720: erehdys. Valiokunnan tal'lkoituksena näet         tull! summru1 lyhentämättömänä käteisessä
49721: oli, että korvamksen saaja ei ole velvollinen     rahassa, orr suuri valiokunta pitänlY(t vält-
49722: maksamaan eläkettä täysimäärä;isenä, ellei        tämä:ttömänä lisätä puheenaolevaan lainkoh·
49723: hän itse saa täysimääräistä korvausta mene-       taan sanan ,vähinltään", jottei lakia tarvit-
49724:                                             Korvauslaki.                                         919
49725: 
49726: sisi tulkita seLlaisella tavalla, joka tietäisi      on näet pidettävä oikeuden ja kohtuuden-
49727: korvaukseen oikeutetuille kohituuttomuutta.          mukaisena.
49728:    20 § : n 2 momenttiin tehty muutos on                Pitkäaikaiset obligatiot ovat jo siirtä
49729: pelkästään muodolliseslti selventävää laatua.        syystä, että niiden kuoletusaika on viisi
49730: Suuri valiokunta on tahtonut a:ntaa sään-            ker:taa pitempi kuin lyhytaikaisten, sangen
49731: nökselle sellais@ muodon, eutä siitä selve-          suuresti epäedullisempia kuin viimeksimai-
49732: nisi, ~tei suoritus- tai selvi•tystilassa ole-       nitut. Jos niiden korko lisäksi jää vajaaksi
49733: viLle luottolaitoksille ru>eteJttuja obligatioita    2 / : ks:i lyhytaikaisten obligatioiden korosta,
49734:                                                         3
49735: erikoisasemaa:n pantaessa ole paJkko odot-           ei niirtä voi pitää lähimainkaan samanarvoi-
49736: taa siihen asti, kunnes pitkäaikaisten obli-         sina korvausta suoritettaessa. Päinvastoin
49737: gatioiden kuoletussuunrnitelma vahvisteltaan.        niiden arvo ei ole edes puolta pi,tkäaikaisten
49738: Siitä syystä valiokunta on poisltan:ut sanat         obligatioiden arvosta, vaikkapa kuinka va-
49739: ,kuoletusta järjestettäessä".                        rovasti käyttelisi sanoja. Kun näin on
49740:    Paitsi siltä &ehdykseen perustuvaa muu-           asiianlaita, ei voi pitää !lrohtuuUisena eikä
49741: tosta, jonika jo olen maininnut, suuri va-           oikeana, että valtio, joka keskisuuruisten-
49742: liokunta on korvauslain 29 §: ään ehdotta-           kin omaisuuksien omistajille korvaa ainoas-
49743: nut ka:ksi vähäpäitöistä muodollista muu-            taan pienen osan heidän menetyksistään,
49744: tosta. ValtiovarailliV•aliokunia oli s·elventä-      vielä lisäksi käyttää korvauksen suOTitta-
49745: nyt hallitUiksen esiltystä siten, että taHe-         misen välineinä papereita, joiden arvo on
49746: tuikse'lll kanssa ri-nnastettiin shekkiltiliin pe-   enintään noin 40 % siitä, mitä niiden pi-
49747: rustuva saaminten. Kun .täHä sanonnalla              täisi edustaa. Niille luovutettujen alueiden
49748: kuitenkin myös voidaan tarkoilttaa luotto-           asukkaille, jotka saavat pika-asutustilan, ei
49749: laitoksen saamista shekkitilirr käyJttäjältä,        tosin tällaisesta menettelystä aiheudu perin
49750: miltä valiokunta ilmeisesti ei ollut tarkoit-        suuria tappioita, koska he voiv111t käyt-
49751: tanut, on suuri valiokunta toimittanut               tää 21j2 :kin %:n obligatioirta nimellis-
49752: 29 § : n 2 momenJtin 3 kohtaan ja saman              arvosta p.a'kkolunastushin toj en suorittami-
49753: pykälän 4 momeillttiin tästä johtuvan sel-           seen. Mutta hekään eivä;t voi sellaisilla
49754: vennyksen. Mainitun pykälän 3 moment-                obligatioilla saada nimellisarvosta hanki-
49755: tiin lisätyn viilttauiksen tarkoituksena on          tuksi monenlaisia :tarvikkeita ja välineitä,
49756: osoittaa, eJttei tässä momentissa ole kysy-          joita he rtiloillaan tarvitsevat. Pahin on
49757: mys materiaalisesta säännöks.es:tä, vaan yk-         asian laita kaupunkien keskiluokan sivisty-
49758: sinomaan meneutelytavasta, jota valtioikont-         ne1stön, 1iikeväen, trulononustajiten j. u. e.
49759: ltori velkojen varaHe pidätyksiä toimittaes-         He tulevat lmihden ja puolen p.rosentin obl.i-
49760: saan noudattaa. Onkirn syytä nimenomai-              gatioiden omistajina olemaan varsin sääHt-
49761: sesti eduskunnan pöy!täkirjaan lausua se             tävässä asemassa. Esim. se, joka saa kor-
49762: käsitys, joka lakia laadittaessa 29 § :n 3 mo-       vausta 500,000 markkaa, tulee nyt lain
49763: mentin sisällykses.tä on ollut, nimiutäin että       mukaan, jos laki hyväksytään suuren va-
49764: siihen sisältyy pelkästään menetJtelytapaa           liokunnan ehdottamassa muodossa, saamaan
49765: koskeva sääniliÖs, j<rta on pidetty tarpeel-         4 % :n obHgartio1ta 200,000 markan sekä
49766: lisena siitä syystä, ettei valtiokoTIJttori          2 1/2 %: n obligatioita 300,000 markan ar-
49767: omassa käytämnössääln katso mahdolliseksi            vosta. Kun edellisten käypä arvo tulee
49768: toimitltaa erilaisten velkojen jaoittelua. Se,       olemaan noin 80 % nimellisarvosta ja jäl-
49769: mikä 29 §: n 3 momentissa on säädetty, ei            kimmäisten enintään 40 %, mutta sano-
49770: siis asirulliseslti muuta eiikä rajo1ta saman        kaamme nyt 40 %, niin on sel1ainen hen-
49771: pykälän 2 momentin säännöksiä.                       kilö tosiasiallisesti saanut korvausta kor-
49772:     Suuressa vairiokunnassa sai huomattavaa          keintaan 160,000 + 120,000 markkaa, siis
49773: kannatusta ehdotus, joka tarkoitti pitkäai-          yhteensä 280,000 markkaa nimellisesti mak-
49774: kaislten 2lf2 % :n obligatioiden koron nosta-        setun 500,000 markan asemesta. Tällai-
49775: mista 4 % : iin. Tämä ehdotus hyväiksyutiin          set esimerkirt osoittavat, että jos laki jää
49776:  huomattavalla enemmistöllä suuren valio-            sellaiseksi, kuin se tässä kijsittelyssä esiin-
49777: kunnan asettamassa jaostossa, mutta hylä;t-          tyy, korvausten suorittamisen jälkeen tu-
49778: :tiin itse valiokunnassa arvant ratkaistessa.        lee olemaan tavatonta katkerm11tta. Niitä,
49779: Mielestäni piltkäJaiikaisten obligatioiden korko     joita tämä kysymys koskee, ei ole aivan
49780: olisi korotettava samaksi kuin lyhyltaikais-         vähälukuinen joukko. Korvaushakemuksien
49781:  ten, s. o. 4 %: Hn. SeUais•ta toimenpidettä         nojalla tehtyjen la:skelmien perusteella voi-
49782: 920                            Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
49783: 
49784: daan pääiteHä, että heitä on lähes 20,000.         jardin markan. Tähän on heti sanottava,
49785: He muodostavat siis jo niin suuren ryh-            että yleensä ei ole tapana, jos valtion meno-
49786: män, että sitä ei voida olkapään kohottami-        arvioon merkitään jokin vakinainen määrä-
49787: sella sivuuttaa.                                   raJha, käydä laskemaan mitenkä paljon val-
49788:    Kysyttäneen, miksi sitrten ensinkään mää-       tiolle sen johdosta koituu menoja määrä-
49789: rättiin alunperin 2 1/2 % :n obligatioita ke-      vuosina. Sellaisen menettelyn avulla voi-
49790: nellekään annettavaksi. Tähän voidaan              taisiin jokainen hiukankin huomattava mää-
49791: vasta;ta, että se johtui niistä erikoisla;atui-    rärahan korotus tehdä sangen pelottavaksi.
49792: sista olosuhteista, joissa kiorvauslaki sää-       Mutta itse tuo 90 miljoonan markan vuo-
49793: dettiin. Hallitus oli antanut esityksen,           tuinen summakaan ei ole mikään menon
49794: joka ei millään muotoa tyydyttänyt enem-           lisäys sellaisenaan. Sen merhtys tulee ole-
49795: pää korvauksensaajia kuin yleistä oikeus-          maan osaksi kirjanpidollista Laatua. On
49796: tajuntaa. Hallitus piti kuitenkin itsepin-         näet selvää, että hyvin huomattava osa
49797: taisesti kiinni mielipiteestään ja oli valmis      juuri pitkäaikaisista obligatioista palaa no-
49798: vain pienissä erissä tinkimään kannastaan.         peasti valtiolle omaisuudenluovutusveron
49799: Kun korvauslain taJkia ei haluttu erittäin         suori,tuksena. Ne näet joutuv·at saamamie-
49800: vaikeissa olosuhteissa aiheuttaa hallituspu-       hine, jotka tietenkin käyttävät ensimmäistä
49801: laa, täytyi asiaa eduskunnassa käsiteltäessä       tilaisuutta käyttää:kseen niitä veroa ma:k-
49802: menetellä ylen määrin varovasti. Syy,              sa;essaan. Niiden obligatiomäärien osalta,
49803: miksi pitkäaikaiset obligatiot määrättiin           joita tällä tapaa käytetään omaisuudenluo-
49804: kasvamaan noin luonnottoman alhaista kor-          vutusveron suori,tuksena, koron nostaminen
49805: koa, oli silloisen hallituksen taipuma;tto-         ei merlkitse valtiolle mitään, koska oblilga-
49806: muus muurul11;iseen radmisuun. Koko kor-           tioista tietysti sen jälkeen, kun ne on ve-
49807: vauskysymys oli vaarassa ajautua karille            ronma:ksuksi käytetty, ei enää jouduta mak-
49808: ja vaikea sisäpoliittinen kriisi oli muodostu-      samaan korkoa. Hyvin todennäköistä on,
49809: massa. Sen vuoksi ne, joita tä:llainen rat-         että ainakin puolet pitkäaikaisista obliga-
49810: kaisu ei tyydyttänyt, pitivät. yle:i!Sipoliitti-    tioista täten palaa valtiolle. Näennäinen
49811: sista syistä välttämättömänä sen sillä ker-         90 miljoonan markan lisämeno supistuu
49812: taa hyvä:ksyä. Mutta tällä haava tilanne            silloin 45 miljoonaan.
49813: ei ole aivan samanlaatuinen, ja silloin                Sitäpaitsi tuo 90 miljoonan markan lisä-
49814: tehty harhaote voidaan korjata, jos edus-           meno on saatu 1asketuksi edellyttämällä,
49815: kunnassa vain on riittävästi hyv.ää rtruhtoa.       että omaisuudenluovutusveron ma·ksuun
49816:     On sanottu, että koron nostaminen olisi         pantu määrä on 9 miljardia ja koTVauk-
49817: lykättävä toiseen ajankohtaan, jolloin var-         siin yhteensä tarvittava erä 15 miljardia,
49818: masti tiedetään, kuinka paljon pitkäaikai-          jotemka siis pitkäla:ikaisia obligaJtioita olisi
49819: sia obligwtioita tulee annettava:ksi ja ke-         annettava 6 miljardin Ill!llJ:'kan arvosta.
49820:  nelle ne joutuvat. TäUainen nä:kökanta ei          Tämä laskelma on sikäli oikea, että se ny-
49821:  ole oikea. Sillä jos niin menetellään, on          kyisin saatavissa olevien tietojen perusteella
49822:  sillä välin jo monen korvauksensaajan ollut        näyttää merkitsevän pitkäaikaisten obliga-
49823:  pakko luovuttaa 2 1f2 % :n obligationsa mi-        tioiden enimmäismäärää. Mutta korvaus-
49824:  tättömästä alihinnasta toiselle. Koron nos-        ten yhteenlaskettu summa voi olla 14 mil-
49825:  taminen ei sil1oin enää koituisi niiden hy-         jal\dia ja omaisuuderuuovutusvelloa voi-
49826:  väksi, joita varten sen tulisi tapahtua,           daan panna ma:ksuun 10 mhlja,rdia.. SiJ.loin
49827:  v81an toisten eduksi, osaksi sellaistenkin hy-     pitkäaikaisia obligatioita on tarvis antaa
49828:  väksi, jotka olisiva;t keinotelleet toisen hä-     v,aän 4 miljaTdia, jolloill näennä;1nen Hsä-
49829:  dällä. Korko on siis nostettava, ennenkuin         meno on 60 mhljoonaa vuodess+a ja todel-
49830:  korvauksia aletaan suorittaa, se tahtoo sa-        linen lisämeno ikenti:es vain 30 miljoonaa.
49831:  noa sen on tapahduttava tässä eduskunta-           Sek1n on huomattava summa, jolka olisi
49832:  käsittelyssä.                                      mikäli mahdollista säästettävä.           Mutta
49833:     Hallituksen tahoLta vastustetaan koron          oilkeuden ja kohtuuden täy;t;yy tulla to-
49834:  nostamista viittaamalla valtion vaikeaan           teutetuksi. Se vaatiii koron nostamista
49835:  rahataloudelliseen asemaan. Sanotaan, että         tämän lisämenon uhal·lakim..            Va.Uion
49836:  koron nostaminen ;tietäisi 90 miljoonan            raha-asiat ovat nykyisin sellaisella kian-
49837:  ma,rkan lisäämenoa vuodessa, milkä 25 vuo-         nalla, että kaikkia menoja olisi, jos asiaa
49838:  den aikana merk~tsisi yhteensä yli 2 mil-          rahataloudellise1ta kannalta katsotaan, huo-
49839:                                                Korvauslaki.                                              921
49840: 
49841: mattavasti supistettava. Siihen ei kuiten-              vi~lä on kysymys av;oinna. Syynä täJJLä-
49842: kaan ole mahdollisuutta, vaan päinv,astoin              kin !kertaa, kuten niin useasti ennen,
49843: on pa:kko hyväksyä muitakin huomattavia                 on ollut se, että eduskunnan va;li<oikumtien
49844: lisämenoja. Ei ole oikein aloittaa säästä-              on täytynyt sruwessa määrin muuttaa halli-
49845: mistä niiden kohdalla, jotka jo muutenkin               tuksen ·esitystä, joka ny,tlkin monessa suh-
49846: ovat joutuneet kärsimään tavattornia on-                teessa oli huononnus voimassaollevaan ik:or-
49847: nettomuuksia.                                           vausl~iin. Va;ltiova:raånvaJioikunnan j,a sii-
49848:     Sikäli mielestäni voidaan valtiotaloudel-           hen yhtyneen suuren va:liolkunna.n tekemien
49849: liset syylt asiaa ratkaistaessa ottaa huo-              muutosten kaut,t;a laki on kyllä saanut ,tyy-
49850: mioon, että korkoa ei nosteta taaksepäin,               dyttävän sisäHön muissa kohdin paitsi
49851: vaan vasta ensi maaliskuun 12 päivästä                  siim,ä, mi!k:cä koskee ikorv,ausoblig~R;tioåsta maik-
49852: lukien. Jos niin menetellään, säästetään                set:tavaa ik:orlkoa. Kun näistä muista koh-
49853: valtiolle lisämeno tämän ja ensi vuoden                 dista on täällä jo pail.jon puhuttu, ra.joitun
49854: aikana, siis vaiheessa, j'ossa valtiotalouden           esittämään vain n:iitä näJköko!htia, jotlka
49855: tila valtiovarainministerin selostuksen mu-             [kläsitykseni muikaam vruativa1t koron suu-
49856: kaan on vaikein. Obligatioiden saajain                  ruutta mwäritte~evän 20 § : n kJorja.rumist1a.
49857: lmnnrul:ta tl8Jas on t:ärkeiutä, eil:ltä obliga-            Kun hal:litus viime keväänä antoi lror-
49858: tioiHa, siHroin ku:n he niitä saavat, on· kor-          vaUISilakiesitylksensä, oli s~inä, niin epä-
49859: keampi re,alinen arvo. Niin, tulee olemaan,             edu~Jinen ja lmhtuuton kui1n se muuten oH-
49860: kun obl:i!g1atiot muutamia kuukausia sen                idn, ehdotettu kuitenlkin konau:ksina me-
49861: jäiiJlmen, kun n~it,ä korvau'lmeen oikeutetu:ille       netetystä omaisuudesta käyt,ett.ävälksi yksin-
49862: a:nnetrua;n, a'lilmvat kasvaa 4% :n korkoa.             omruran 4 % :n obJigatioit;a. Vasta edus-
49863:     KorvaUISI11aim. tuilisi nyt saada selJJain,en si-   kuntakäsittelyn ailkana aivan viime va,i..
49864: sällys, että se tyydyttää oilkeuden ja !koh-            heessa tuli esil<lle ehdotus 2 112 % :n obli.ga-
49865: tuuden vaa:timU'k!sia. Nä:in tapahtuisi, jos            tioiden !käJ~ttämisestä. Tätä kohtuutonta
49866: eduSkunta hyvälksyisi pitkäaiilmisliUe ob1iga-          ehdotust•a vastustettiin jo siHoi111, mutta
49867: tioiUe seUais,en lmroo, joka, telkisi mahdollli-        se saatiin läpiajet,ukffi erääma:lisena kompro-
49868: selks.i niiden realiarvon pysytltämisen suun-           misSiilehdotulksena syistä, joihin ed. Limko~
49869: nilleen n:ianeHisarvon suuruisena. Uslkoo,              mies täällä viittasi. MutJta, ainakin aUe-
49870: että tällainen toim~mpide yritteliäisyyden              kirjo:i!ttaneeU,e ja, luu:l,en, vamm laajoihin
49871: lisääntymisenkm muodoSSia tuottaisi sellai-             piireihilll, jäi se kä:si!tys., että 4 % :n obl.iga-
49872: sia etuja, että ne täysin Qmrvaisivat lisä-             tioitra tulliaan käyttämään ik:orvruukseksli kai-
49873: menoo, joika siitä valrtioUe a:iheutuu.                 kille, joiden korvausmää~ä nousee 320,000
49874:     Herra pääministeri on vastustanut koron             ma,rk:IDwa:n. Kuten nyt käsiteltävänä ole-
49875: nootamis,t:a, v,edoten johoniki:n muka teh-             vasta suuren vraJ.Iolkunnan ehdotuksesta !käy
49876: dyksi ka,tsottava:an sopimu!kseen. Minä puo-            selv.ille, on tarkoitus antaa 4% :n ob[i:ga-
49877: lestani en seHaisesta mitään ti,edä, ja siksi           t:iJoita aimoasrtalan 200,000 maDkikaan nou:se-
49878: ei milkään estä min111a asi,an yksirtyiskohtai-         vista korvauksista ja sen yli menevistä
49879: sessa käsittelyssä t€ik:emästä ehdotusta, j,oka         2 1/2 % :n obl~g1atioita. S:ill.:loin ik:un ilmr-
49880: mooistettnna on jaettu edustajiHe.                      vausl:ak!i säädelttiin, ~ei kuitenilm:an miillään
49881:                                                         truholla oltu selvillä siitä, että korvauslain
49882:    Ed. P aa volari:n en: Herra puhemies!                t:äytäntöönpano pårtikin Linj,aa johtaa sell:ai-
49883: Ha:lli:tu:ks,en karjal1aislkysymyksiä kOSikevat         siin .tulolksiin ikuin mitä nyt oo voitu to-
49884: esitykset ovalt mitl,t,ei aim;a viipyneet edus-         deta, kun on ,allk:a,nut käydä selv:iU·e, miUai-
49885: kunnassa tavattoman kauan, ennenkuin ne                 sia ,arvipim~spel'UISiteit:a on käytetty kor-
49886: on saatu lopulliseen ~atlkaisuun. Nä:in on              v,auksia määrättäessä. Arvioimis1autaJk,un-
49887: käynyt my,öskin sen esityksen, joka nyt                 tiJa on painootettu monilla kiertoikirje,iilJä ja
49888: on toisessa ikäs~t.telyssä ja tarkoittaa lk:or-         dhjeilla, joiden johdosta ilrorvamsmäärät tu-
49889: vausl,ain muuttamista. Ha:llituksen esitys              JeVlrut painumaan kohtuuttoman a,lhaisilksi,
49890: on päivätty jo huhtiilmun 28 :na ja sen                 ollkoon kysymys SiUUI"emmist:a trai pienem-
49891: roiiveellinen mtJkaisu o:tisi ·Ollut tarpeelli-         mistä omaisuuiksisrt:a. Asiantuntijain lau-
49892: nen, :ffioska useat a:rvioimislauta:kunnat              suntoja •ei u:seassakaan tapauiksessa ole
49893: ovat lopettaneet työnsä ja monet kor-                   otettu huomioon. Monissa ta.pauksissa tule-
49894: vau:ksensrura.ja:t odottavat jo suorituksia.            vat korvausmäärät oJ,emraran jopa 30 %
49895: Nyt ollaan jo kesäkuu:n puolivälissä, ja                esitetyistä llrorvau:svaatimuik:sista ja keslki-
49896: 
49897:                                                                                                          116
49898: 922                              Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
49899: 
49900: maarin näy;ttää arv:ioirrnislautakunti'8U kor- on tahdottu ajaa., on näitä numeroi,ta vuo-
49901: vaoo ol,evan noin 50%. Tähän astt:i on roin j<>iko paisrutettu tali pienennetty. Ne
49902: WlilmHksi laskettu 34 kuntoo. Nllssä ovat numerot, joita; tähän astir on esiltetty, ovat-
49903: korvaukseen oikeutettujen korvausvaati- kin epämääräisiä eikä nii'lle voida a;ntaa
49904: mukset nousseet n. 5,767,000,000 moo."kikaan. täyttä 'arvoa.
49905: Korv,ausl:autakuntien ehdotusten mukaan                  Sen muutoksen kautta, joikia on yksimieli-
49906: tulisi tästä summasta myöl1The'ttävälksi ikm- sesti teihty la,:i,n 20 §: ään ja jonka muu-
49907: vaust'a n. 2,903,000,000 marikk_oo. On to- toksen herra pää;ministeri ilmOliitti täällä
49908: denn~öistä, että missä jäiljelilä olevissa             haliirtu:ksenikm hyväiksyvän ja jOilika mu-
49909: kunnissa, joiden arvioimislaräaJkunnat ei- lman 4 % :n obligJattioiden yhteismäärä ei
49910: vä.t ole v1e1Jä työtä suorittaueet, ltämä suhde ole riippuvoonen omaisuudem.luov:utiUSveron
49911: ei ole edes näin eduilEnen, kuin tähän asti maiksuunpannusta määrästä ja lain 21 § : n
49912: suoritetuissa tapauksissa. Voidaan meJ.Ilroi- muurtoiksesta johtuen, että korvauiksilin omai-
49913: seUa varmuudella sanoo, että korvaukset suudenluov:utusv~eron tuoton ~<isäksi on lk:äy-
49914: eilvät missään tapauksessa ttule nousemaan te1Jtävä vähimtään 3 milja;rdia marikkaa
49915: y'l:ii 50 % :n ikorvau!kseem. oilke!ll!tettujen ano- valtion varoja, ei vo:ida tarkrul[ee:n määri-
49916: mU!kSista. Kun l:is:äksi otetaan huomioon, telilä, ilruin!lm pa;ljon korvauksiiln IJm:ilken
49917: miten suuressa määrässä 1lmåkki taloudelli- kailikiaan tule'e !käytettäväksi'. Mutta ky-
49918: set arvot ovat muuttuneet siitä Ui;htien, symys ei erimielisyyden kosikiessa obliga-
49919: joUoin ne a.nomu!ksiSJSia oVJa.Jt a;rvioidut, ja tioiden koron nostamisrt:a oJ,ekaan tlästä ko-
49920: milkä realiarvo sootav.iilllia ikorv,a;utkshlla ~tulee konaissummasw, vaan Jrorkoeroslta, joka
49921: olemaan, näylttävät ikorva.ukset ilmuttoolltaan johtuu srilitä, että 2 1/2 % :;n obligatiot lro-
49922: supistuvan        huomalttavasti       pienemmiksi roitettaisilin 4 % :iin. Mrissään tapauksessa
49923: silitä, kuin mitä lMnsäätäjän tarlmi:t'Ulksena ei tämä korilroero nouse niåm: suureksi, että
49924: on oillut. Ne edeHy.tyikset, joiden v8ill:Utessa se vaik:UJttaisi haitaHiseslti V!3l,tio:n taloudel-
49925: siiädettilin 2 112 % :n obJ.1gatioioon käytltö, liseen asemaan. Kysymys on kai notin 45-
49926: ovat nyt huomattavasti muuttuneet. Tä- 50 mHj. marik,as;ta V:Uffiititain. Ed. Liniko-
49927: män vuoksi ol'isi ote,ttava huomioon ,täffiä mies mainitsi täällä jopa niinikin a:lhaisen
49928: seikika niidenkin taholta, jotlm yhä edel- summan kuin 30 milj. marikilma. Ei kai
49929: leen tahtoisivat antaa ikarjalaisiiihle näitä nyt ~ukaan varime valkavissaran väittää, että
49930: 2 1/2 % :n obligatioita. Selil8Jise,t valtion täil1alisoo lisämenon suorittamin€n voisi
49931:  paper:it, joiden lu:naSitUS8iilka oo neil.jännes- tuotwa vaitiotra1oudeHemme ylivoimraåsia
49932:  v:uooioota ja joiden korilro on vain 2 1j2 , vaikeuksia. NähdäJkse:ni voidiruau .täyde:Uä
49933:  tul:evat paiillam;aa;n lkorvailllkset niin adhai- syyJlä sivuurttaa kysymys siitä, että :lror-
49934: silksi, ettei enää voida puhua mistään to- vausobli:gm,tioiden koron !Lisäystä voitaisiin
49935:  delil!isista korvauksi.sta, va;an ainoastaan vä- vastiUStaa valt:UotalcmoolLisil'la syrul1ä. Nii-
49936:  hä;isestä murto-osasta.                               hin vetoaminen tässä yihteydessä on etsit-
49937:       Eduskuntakäsittelyn ailmna ei edruslkun-         tyä    eilkä missään ~tapauksessa v;oi tehdä
49938:  nassa olekaan esiltetty mitään pätevää pe- vaikuuttavru1 milkutuSita aikana, jolioin
49939:  llUStetta, jolfu olisi yriltetty puolustoo näitä Vlalt]o itse ik:aJiikikia propagandan keinoja
49940:  halpa.!korikoisia ob~iga.tioita. .Ainoa seikka, hyväkseen käyttäen iLaslooe liik!kool~e ~orkea­
49941:  jollm valinkm:missa on esitetty näiden haiLpa:- korkoisia obiLigatioita, mutJta ilmrjalaisten
49942:  korikoisten obli,ga,tioiden pflllolustu:kseksi, on paikikiOilaåmoiSita maiksa,isi vain 2 1/2 %. Tässä
49943:  va;lrtion rahall:inen asema, ja tässä on menty tapahtuiSi sellainen oiikeurdoolou!kkaus kar-
49944:  jopa ni:in pitikäl:te, että on vä~tetty juuri jrail.aisia kohtaan, ,e,ttä Sliihen ei valtiovailan
49945:  kysymyksessä oleVIlliiD obl!Lgatioiden koron pitäisi menn.ä, shliloi'Th kun on kysymyksessä
49946:  nostamisen 4 % :im vailmt;tavan rat!k:aise- juhlallisesti 1uvratnn kliDiliav~elan maksu ja
49947:  vasti koko v8iltiotJaJ.<mden asemaan. Tälilöin niiden monien llm,uniiden l.upaiUSten täyttä-
49948:  oo esitetty numeroita ja lulkuja, joiden .to- mimen., joilta ikarjalaisiUe on :Lukemattomia
49949:  denperäiisyydestä ei keiHään ole miJtä;än kertoja annettu.
49950:  täyttä varmuuJtta, tkosika tälJä hetikellä ei            ToiseH:a puo1oo v<Jiidaan osoittoo, että
49951:  vielä tunneta sitä, ikuiinilm paljon korvauk- 2 1j2 % :n obligatlio1den !liiilkikeellelaskemi-
49952:  siin tulee k:äyte,t'täväJksi ja lk.UJirnka suuri sesta tulee olemaan monemil.aisia hruit'toja.
49953:  on omwisUJUdenluovutmsve,ron lopulilinen KorvauJksenhakijoita, joiden korvaussumma
49954:  tudtto. Riippuen siirt:ä, miltä tarkoiif!usperää on yli 200,000 markikaa, on snnreHe valio-
49955:                                                Korvauslaki.                                               923
49956: 
49957: kunnaHe ilmoitettm olevan 33,692. T'ämä                 tyneirtä, että he eivät ole voinee.t käytltää
49958: on 25 % Jroilkislta korvaU!kse:nJhafk;ijoista. Jos      niitä hyväiksoorn eikä tällä hetkellä o1e vielä
49959: näin suu11elle määräi[e amnetaarn näitä                 mitään tileioa silitä, m:illiLoån taJle,ttajat voisi-
49960: halpallmrllro~sila ob11gat100ta, tllllee se ,aiheut-    vwt sruada talletmmiaan rahoja omaan käyt-
49961: tamruan sekoonnoota ja va:iikutt~amaam. hai-            töörnä. Vailkik:a muuta hidastelua karja-
49962: tail.ilisesti obli!gatiomarlkkinoihin y:leisestilldn,   laiskysymysten järjestelyssä on voitu jol-
49963: puhUJma.ttakaan siitä, että neljäsosa ilmrja-           lain taw11Ua puolustaa ja se:li·1ltää, ei ikiisi-
49964: 1aisåsm soo vain miltättömän pienen ikor-               tyikseni mukaan voi l,öytyä mitOOn lieven-
49965: varuksern menetetyStä rooilliomatisuudesta.             tävää as:i.anlhta..llJraa, jota voitais~m esittää
49966: K'l1ll ed. Peltonen tääJ.iä lkäyttämässään              sen tueksi<, että sääst!äjät eivät ole saaneet
49967: pUihoornvuo1101SSa väitti, että tällä lkysyu:nyk-       tähän men·nessä käyttää omia varojaan.
49968: sehlä ci dle yleistä mel:"k1tystä, niin hän ei          Jos nyt 2 1 / 2 % :n oblig111,tioiden ~äyt,tö hy-
49969: ottanut huomioon sitä, että tässä on kysy-              v.ä;ksytiiän, he eivät edes tuJevaisuudessa-
49970: m)"ksessä ISIUUrien ik:arjalaisjouk!k:ojem. oilkeus.    kaan :tmle saamaan talletu!ksiaan rahoina
49971: Thlhtoisin Lisälksi vä!Lttää, ettei tällä hetllwil.lä   vaan 2 1/2 % :n obliigatioina. Onko tässä
49972: voida o:tle:nlma:n puhua enää mistään val1ak-           enää mitään oilkeudenm'Uikaisuutta ~
49973: ik:aista, ei edes ik:eskivaraikkaista karjalai-              Mitä tappioita 2 112 % :n obl,iJgatroitten
49974: sista. Korvauslain asteikiko pitää kyllä huo-           lliJiik:ik:eeUe laskeminen tu;l.ee tuottamaa:n nii~
49975: len siitä, että ka:iJkki varaikik,rua;t ja ilroilkki    doo saajilie, ci ole rtäillä hetkellä täydelleen
49976: ik:eskivaraklmrutkin karjaLaiset ovat täysin            arvioitavissa. T31ppilon suuruus riippuu
49977: köyh.tyneitä         (Eduskunnasta:         Oikein!).   siitä, iruinlka suUI1eik:si tml:loom. ootooratamalall
49978: Mutta eikö sitten varaJkkaille ja kes!kivarak-          tällaisten pta;pevi<en arvo. Tällä hetffieUä ei
49979: kaille saisi tehdä o:ikeutta~ 1\'Iim.ua on lou-         kuikaan voi Siitä Vrarmuudelila sa:noa. Olen
49980: kannut suuresti se usein esi:tetty ik:äsitys,           kysynyt tätä asiaa useilta pan:k:kiimiehilltä,
49981: että oilkeutta on tehtävä vain osalle e'ikä             mutta kuikatan ei heistä ole vollinwt antaa
49982: kaikille.                                               vastaoota. Toiset puhuvat 25 % :n aJ'VIOsta,
49983:      Eu:n ikorvaukse:nsaajioo velat k.orvauslailin      toiset ~e!lrt:åytyvät J.rokonoom. ~eskusteile­
49984: muik:oon on mwksettava hrupakor!lmisiHa                 masta se!l'laisten paperien vastruanOitttami-
49985:  obligatio:hlia, jOIUtuvat il'u!ovutetu:llia alueelia   sesta. KaiJkk!ein optimistis:immat ovat laske-
49986:  toimivat ja yleensä kaikki luottolajltojkset           neet, että näilillä papereiil1a voisi olla ail'voa
49987: koko maassa sam.gen vaålkman ruse:rriaoo. E,ri-         40 %. M~nä luulen, että tämä on suuresti
49988:  koisen rasilmasti lkohdiistuisi tämä toimen-           1i00iteltua. Pa.rhoossa :tapauksessa niiUä
49989:  pide siilistöptanlklkcihin. jär!ky;t'täen nil~den       voi!darun sruadJa ehlkä 30 % niiden nimellis-
49990:  aserrnaa. Tai[e'ttaj,at saisivat nåi:tä obliga-        arvosta. Mutta paihi:nta on se, .että tkuamJan,
49991:  tiloålta, joten he tulisivat saamoorn meroote~          jOka .tuJ.oo saamatam. ooitä hailptalkor!lroisia
49992:  tystä oma,isuudestaan prujoo pieneJll!!Ilän            oblig1ati:oåtta, ei voi tehdä mitään tulevaisuu-
49993:  korvauksen kuin ne, jotJkJa ova,t sijoi.tttam.ee:t      d€JThiSIU1lillllite1mia, ei aioittaa mi;!Jä!än UJUtta
49994:  varrunsa roo:Liomoosuuteoo. S'äästäjiiä, joita         ymtystä, v~elä v:ähemmäm. päästä siihen,
49995:  on pidetty ja syystä pidetään vaikiavam. ta-           mi:kä on katsottava kaiken ilmrja:laispoilitii-
49996:  loudellis,en ,elämän perustek.ijöinä, jou.du~          kaJn päämääräksi: saattaa karjalaiset no--
49997:  man kohtuuttomasti rankaisemaan ja sli!te.n             peasti omrutoimisiksi, vapaiksi yhteiskunnan
49998:  järlcy.ootään luottl8musta vtaik:aViarais·en ta-       huol11osta. Kysymys on myöskin ik:'ansan-
49999:  loudcl1isen       el<ä.män kehitykseen.        Kun     ·taloudeUisestå: tär~eä. Ei ole viisasta taillo:u.s-
50000:  2 1/2 % ::n obUgatio:iden Liilkkeeil:le lru31lwmi-      polititiik:ikaa .estää nii.tä, joil<1a siåhoo Oilisi
50001:  ne:n ,Jmhdlistuu e.rilkoisen allikartaSJti säästö-      mahdollisuuksia, yrittämästä päästä tuot-
50002:  pooikkien ta1Uettajitim, on syytä kysyä, miksi          tavan toiJminna:n alkunn, mutta myöskin
50003:   juud näitä ahkeria, uutteria ja säästäväisiä           poli1ttmesti on miltä epätarkoirt:u'ksenmulkai-
50004:  ihmisiä rangaåstaa:n anik:a.:rnmmin kui'Il             smta j,atkaa sitä tyytymättömyyttä jota
50005:  mUJita. Jo tähäm.kiin asti OVia:t luovutettujen        karjalaisissa synnyttää se, että tätä heidän
50006:  ailuefirlen säästöpan!klkien taJUettajat olleet        selkä oikeutettua että varsin ;mohtuull.ista
50007:  suorastaan lffiiusallisern :tukaJ:taiSSia, asemassa.    Viatatimustaian ei .täytet!ä.
50008:   He ova,t jo toista voo'tta ikullke:nee.t säästö-            Juuri nyllcyisenä ajankoht!ll:na on mi:tä
50009:  kirjat taSikUISS!alan saamatta tilrll,etuksistaam.      epäsuotuisrunta sellaisern jyrlkän 1mnnan
50010:  nostaa muulta Wrin lj 4 : n. 3/4 heidän talle.-         orttami;nen, jonka hffi'l'la pääministeri on
50011:   tuiksistoom. nn tähän saaJklka Oiliut niin jää-        tää;llä tehnyt. Herm pääminist·eri mainitsi
50012: 924                                  Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
50013: 
50014: eräästä oopillmiks:estaJ, josta o~:isi pidelttävä kohta. Jos täJstJä pidetlään kiinni, niin on
50015: ki.JiJimliJ. 1\'Lim.!älkäJä;n p:uolesta:ni etn tiedä, :rndstä silloin obLilgMiiO!idoo kornn nostwminen
50016: SQp:imuks€Sitla herra pääministeri. puihul. 4 %:å:n mitä suul'limmassra mä:äräJsså oiik.eu-
50017: Va:ltilovaraim.valioikunoon mietin,nöstä käy d€1IhlllJU!kaisuuden sanelema. Tässä käsitte-
50018: sehN1e, että ,ainalman valt:iovaminva'Lio- lyssä olisi eduSiklllhliDUa tilaisuus ruloiittaa
50019: kunltaJ ci ol'e tehnyt mitään sellaista sopi- se t1asoitus, joihon 1Jäy1tyy ennerrrrmi:n tai
50020: musta, k!OISilm vtaltiioV~araåm.VIa1dJOku:nnan mie- myöhemmin ryhtyä, jos karjalaJisiU,e tahdo-
50021: ti:nnössä on vastalaooe nimenolOOJan siinä taian suo11ittala edes koihtuuilliinen korv,aus.
50022: lrohdassa, jolkia koSikee obligatioiden korllwa.                 Minua puoieslbani ei suuressa valioftwn-
50023: Suuressa Vlali'Oikunnassw asiaa ikäs:ilteJtäessä nassa tyydy.ttäny.t se kompromissiehdoltus,
50024: i1moitti :l:m.il[,ituiksen edustaja hallituksen jomlka SIUruren vaiLi.Joiknmnan jrarosto teiki ja
50025: odottavan, että va:Lti:ovarainv,al,iokUJllllan j,ok,a sisälityy siiihen ehdotukseen, jonka
50026: mieti:nlbö ihyväksyttäi.Sm. TäSitä huolimatta, ed. L,inkomies täällä esitti. Valtirovarailll-
50027: ja täysitietoisena hallituksen taholta tul- valiok'Uinlllan mietintöön 11it,etyssä II vMta-
50028: ie,esta ilmoiitukseslba, rtoinen puoli suuren 1auseessra on e:hdotetu, et,tä ka.iiklkire:n obi1i'g11lr
50029: Vlal:iJokruman jäseirullstä oli vaiLmis hyvälksy- t:iJoiden krorlm olisi sama, mutta ~ttä ne
50030: mWän sen jaoston es:ilttämän !.mnnan, jonika jaetta;isi,in 'lrn;hteen ryhm:ään se:n mrukaan,
50031: ed. Limlkomies tä:ällä esitti ja, j'Oika ,tJiesi mikä niidetn :trmastusruika on ja obligatiot
50032: sitä, että obliga!tiOiiden !korko oiLisi nostettu j1a.ettw:iJsiårn tämäinmuikiaisesrt:li lyhyt- ja pitkä-
50033: kauttaaltaan 4 %:iin. Saattaa näin ollen a1Jkruisiån. Tämäm: €ihdot:ulkse:n hyvällmymi-
50034: pitää joikseenkdn todeillnäköisenä, ett:ä jos nen on, ei v1ari:n ilmrjal.aisen si[Titoväen edun,
50035: edmsilmnta saisi .tänää:nik:in aiva:n v3Apaasti vaa;n myöskin ikioiko yleisen oilkeiUJdentUlllillO'Il
50036: 'NIDI31ll hallitulkoon taholta tuiHutta, pamos- muikiaan se, jolkia :m:illlustra edruslkunnankin
50037: tusrtJa tämän kysymyksen ratkaiSita, se saat- p~iliisi hyvällmyå.
50038: taisi nostaa obligaitioiden ko:wn 4 % :in.                       men val'IIllla siiirtä, että jos eduskrmta nyt
50039:      Ei voi o11a eri mie!ltä siå.tä, elttä jos tänä- hyväikisyy suuretn vra:1iokun:na;n md.etirnnön
50040: kin ajranJloo[htailla tämä ilmrjalaåstetn oillreu- semmoiooOOia;n ja asia jää ennalleen, twoo
50041: tettu matimus hyJ:ätään, se OIIl mitä suu- se olema;an jartikuvan tyytymättömyyden
50042: rtimmassa mäJärässä vaLitettavaa.                       Olen a:ihe. .Asiaan pra1ataan uUJde1leen ja uudte~l­
50043: vaTIIlla sili.rtä, että karjailaiset eivät voi hy- le.en, .krm!nes murrutos saadaan aiilroan. Sen-
50044: väbyä sitä lkäsi1tystä, että :toos tässä asiassa voolksi minä roh:loonetn :toivoa, että edus-
50045: heidän kusta:nllJUiksellaan tingitäJän. Niiden kunta ilci.mnittää vakavaa huomiota esirbtä-
50046: virheidetn joukoosa;, joirtla. korvausla[ci,a S.Wä- mili:ni niiikiölmhtliån, ja saattaa tämän kysy-
50047: de,ttäessä tehtiin, o1~ m. m. se, että karja- myksen sellaJiseen rat!k:ruis:uun, että jrartikuva
50048: ffiist,en ponnistuiksJ.IS!ta huoilimatta mltio ~eslk;ustclu obllirgrutioilden ~koroB~ta sruadaam.
50049: itse ei osaillristnnlllt lkorvrauiksien suorittami- pois p3;i:v:äjårjestyksestä.
50050: seen käyttämällä edes vähääikään OIIllaisuut-                    YiksirtyiSikohtaisessa ikiäsittelyssä tuJ·etn eh-
50051: taa:n korvamstetn suorittami1s~. Sensijaan dottamaan, että edus~unta hyväksyisi val-
50052: sälytettiin lkraiikki karj<alaisten korvaukset tiov;ruDainvailiiolkunmln mietinrtöön 11-illiterty:n
50053: ykisit.yri.s;ten ikannetJtaVIaiks:i, josta ,taasen on II vastailauseen.
50054: ol1ut seu11auksena se kiusa1lli,:ruen tinkimis-
50055: po.J.å<tiliJk!ka, jota on jouduttu ~o ,ajan nä-                  Ed. A. H a aon en: He11ra puhemies!
50056: kemään. Nyt taas j1rutketaan itsepintaåsesti Kun tämä ha'llituksen esitys ~eduskullJOOlle
50057: tältä sramoo timk:iJmispol,itid.k!lma, t:ählä ~klert,aa ~1ruiiksli alueluovutUJksen johdostlll. mene,t€ityn
50058: koron suuruutta koskevassa kysymyksessä. omwilsrmden '~orv3lamiJsesta annetun lain
50059:  Se seMa, että on tapahtunut v.irhe, jonika muuttamisesta tuli juilkisuute,en, herätti                         se
50060: suuruutta ei l,a[lda säädeittäessä osattu La&- sii,rtov:äen .keslkuud:essa sururta huooruiota ja
50061: kea ja jota ei nyt taJhdiota myöntää, koituu sai siJe~Lä J,evottonta m:i!e~å>al,rua ,aiilffiruJ.. Eikä
50062: taas 'karj,alaisten vahingoiksi, ruiinikuin suotrtJw~a.an, si[lä tässä 'laikiesity'ksessä py-
50063: yleensäkin lrohtruuttoman suuri. osa sodan rittiin osittwin luopumaan niistä perioot-
50064: V1ruur:~oist1a on jäänyt heidän kann,ettavak-                 teista, mi1t:kä sisältydrvät atlikuperäis·een edus-
50065: se,en.                                                        kunnan hyvä!ksymään aluffiruovutuksen jo!h-
50066:      Kun asiaa msrute1tiin suuressa v,adruoikun- dosrt:a menerberty:n omaisUJUden korv;aa:rruisesita
50067: nassru, si1cllä nimeawmaa.n huomaute,ttii:n anneitturm 1~iån. SiUä sil.J.10im ikun aJ.iku-
50068: siitä, eittä a.inoa läht.ökoihta tätä kysymystä peräistä ikorvauslalkia säädettiim, hlisitettid.n
50069: rotikaistaessa, on oli.lkeudenmukaisuusnälkö- 1 asila ed1.~lllliliRlll tahol1ta niin, että Riinlalkim.
50070:                                                  Korvauslaki.                                                     925
50071: 
50072: 320 000 macr:iklkaan asm -twliS!i siiiDtoväJk:i me-        s1ma, ettei 2 112 %:n o:blllig1arbio1den ikoit'ko
50073:         '
50074: netetysrt:.ä     omaå.s;uudestalaill saamoon. täyden       tuhl:ut vaJl.tiovara.invaiL:ioik:Uillill!assa e:Ukä suu~
50075: iJroi'Viau!lmen. Sillil.'ä truhoil1a yleensä ymmär-        VeiSIS!Il, vailii:dku:nllillSSrulman IIDoroitetulks14 % :iin
50076: rettiin niin, että edellämainittuun mää-                   sll!aJkik:a. Täliliä muutoiksel:La ohls.i käsilty:kseni
50077: nään J.llillJksetoom. korvaus 4 % :n obligatioi.SIS!Il,    mukaan ik:aiiklk·ein suurin merik~tys ni,iden
50078:  ja vain suurilUe ilmrvauikseu saa.jillie ja               si!irtoväkeen kuuluvien mruanvHjelijäin ruut-
50079: saamamiehiUe annettaisiin 2 l j 2 % :n obli-               tooni.seksi, jilllla oJ:i ikeslkiluoikan tai sitä
50080: g;art:å.oita. On ~lmeistä, erbt.ä haHllitusklin ou         suurelllllilJillt ti,J.at. Samoin on asian laiita
50081: asian näiln käsit,tänytt, siil1ä sirtä todistaa            nliihmkin omaisuutensa menettänei:siin näh-
50082: tämän 1rukiesityiks•en 20 § ::n muutosehdotus,             den, jotik:a omiSJtivat pilkku Jiiåikk:ee:t, teolli-
50083:  jossa haHiJtuiksen toooil:ua ha[utti:in saada             suusmtolkset taJi talo-oswklmet luov.utetuillla
50084:  oousk1mnan päätös siitä, e·ttei 4 % :n obli-              a1ueil1a. Nä~tä viime:ma.in:ittuja ilwrvauik:sen
50085:  gaJtJioita saisru antaa enempää 'kuin !lml'IIDeim,..      saajia, joita. edehläma.ini:tt.u lwin epäkoihtru
50086:  taa;n 150,000 marikan määnään asti. Tämä                  IIDoskete, on lasilmtu olevan a,i:naiki:n noin
50087: edel:l:äm:aill1Ji.J1Jtu !kohta oli ilmein,en huoil1on-     16,000-20,000 s.aaikika. Juuri täJ1·e ilwr-
50088:  nus nyt vofun:assa ,oiteva;an !lwrvaool,allciin.          vauksen saajien ryhmälJe tapahtuisi erittäin
50089:       EdelJ:ämaåmitrt:ua epällmihtaa v:iel.äkin. suu-      suuri vääryys, ellei näiden ala-arvoisten
50090:  rempå olti hallituiksen esllitykse:n 21 § :.ään           obligatioiden korkoa koroitettaisi 4 % : iin.
50091:  telkemä muutos, jossa oli v:anattu rtilaJisuus            On näet muistettava, että niiden ko.rvauk-
50092:  pidättää lkai:k.ista yli 100,000 marllclma suu-           sen saajai•n talot, joiden omaisuus oli, pyö-
50093:  reiilllllJista korvaUISsummisrba v&hintään. 114 .         rein luvuin 800,000-1,200,000 markan vä-
50094:  Tämä hail:Utuksen ailkomus t.untuå si.täikin              li;lilä, oliv:at maanviljelijäin keskuudessa
50095:  omiJtUJisernilnal:ta, iiDun halut.tärun näin su'Uil'i     useimmissa tap:auks1ssa hyvin rakennettuja,
50096:  osa ik:orvaullmista p.idättåä jo ennenkuin oli            samoin maanviLjelyskoneistokin oli niissä
50097:  ehditty saamaan vielä mitään korvausta.                   useissa :tap.a;uksissa· uudenaiikais1empi ja
50098:  Kun a.rv;iloperus:t.e:Uden ailhll!isuus ja ni.iden        kallisarvoisempi.               Kun omais!UJuden ar-
50099:  joihdoo·ta ailheUJlmnee:t kohtuuttoman a1hai-             viointi si:tten suoritet!tiin niiden valtio~
50100:  selt ilmrvaukset ol:ivat saattaneet jo siliTto-           va;rai:nministeriön runtamien onnet·tomien
50101:  väen mieil•et e[}lnest.ä!ä.nJkiln l:iliam masenitu-        ohjeiden mukaan nousi yksin niistä
50102:  :rueiksi, ja se:n Msäiks:i twli .tämä h:allitulks•en      aiheutuva vahinko jo satoihin tuhan-
50103:  esirtys, :niin eii ole ,ihme, jos se s.aa;ttoi kaiiklki   siin markkoihin.                  Tämän lisäiksi arvo-
50104:  korvauik:soo s:aruj:at ymmälle, m:iJtä ha[:l:itus          mets:ästä aill!eutuv:a v.whiniloo on monessa
50105:  k.a.ilkcl1a tä!llä melllietue~ylJään oilke~astta;an       suhueessa näilll·e ikorvaulkse:en oilkeu:t•etuil1e
50106:  ta;Vlroittaa. N y;t :ku.mrrnJi:nlk.in on tyydytyk-        erLttäin 11asikJas. Kun slli'tten viihdoin nämä
50107:  seHä todertlt.ava, ·ertltä vail..tiovaminvaliiOikunta     edelliset llmihda.t lmomi:oilrna:uua arviolau:ta-
50108:   ja suuri va:L]oik:unt~in ovat näiohin ·edeiiJä-          kUJnta p.aäJttw lwrmuksen Loppusurrnman ja
50109:  m&mittuih:in epäilmht.iå.:n ilöilnnittäneet h:uo-          tehtiiin ikailkki la.it:bomat ja 1a;in ede:llyttämält
50110:   miorba ja lruin 21 § :ssä es:~inityneen räikeim-          vwhenny~kse:t. j.a 1oppus:um.rn:a.sta: anne:ttå:in
50111:   män epäkohdillill. Jwrjan'llleet k·okoil1aan, niin        2 1 / 2 % :n ohligatioilta, jotilm ilm~auksen
50112:   erbtei .netUä:nnen osan pidätys ikorva.ussurn-            saajan täytyy useissa tapauik:sissa vaihtaa
50113:  mislta v;oi enää .tämän esrtyks.en mukaan                 kentrues .erit:täin ,aJla-a.rvoisee:n ku:rmi:in, ikäy
50114:   tulila ikysymy:kseenlkään, jos edusikunta sen             yl•eensä nillin, e~ttä noin miiljoonan omista-
50115:   tällaäsena, nihrlmirn 'USik:on, hyväiksyy. MuMa           nut saa omaisuudestaan vailn !lmrlkeimtaan
50116:   sen sijaan la:in 20 § on Vlai:n oo•ittain km-             noin 450,000 martkikaa. Jos verrataan -v<as-
50117:   jaJUtu. VaLtiovarainval:iolkunta on tosm sa-              t:wava.TIJlai:s,ita omaisuuiks:i:en omistajia ,tällä
50118:   ll!Oittua l:ainikJoh.taa lllJUUttanut niin, e:t.tä        puol<en mjoo, oon maksavat he omaisuuden
50119:   4 % :n obl~g18Jtlioita tuil:isiv.a;t morva;uikseen       luovutusveroa vastaavanlaisesta omaisuu-
50120:   oiikeut,e:tUJt sarnnaan ttärnän Laimi:esityik:sen         desta vain noin 40,000-60,000 martklkaa.,
50121:   muika;au 200,000 marikan määrään as.ti.                   j.a jos hehllä on liriikoja rahoja ilwina.t<a vtll!l-
50122:   Haillituik:se:n .esityi@sessä oli enilllJtään 150,000     t;ilolLe, saava:t he niistä !ko:rilroa 5 1j2 %.
50123:   ml8l:r1lmn mää:rään asti. Kicltää ei voi, 'että           Edellä esittämästäni esi.merikisttä käy seil.-
50124:   tämäik:in muutos j•oss.a.in. määrin pallMls:i             viil:Le, että :edel:Hse:t men·ettäv:ät vähintään
50125:   pienempien korvauksen saaj~en asemaa,                     PU!O~·et, mUitta usellunissa :tap:a!Uik:Sii.ss:a saa-
50126:   mutta p:ailrin ja ilmoikista räikein epäk!oihta           VIat vain lklocrlkeintaan kolmannen osrun me-
50127:    j.ä:i tässä sanot.ussa py:käMissä ikorjaamatta           nete:tystä omwisUJudestaan ikorvaust,a, ikun
50128: 926                                     Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
50129: 
50130: sen 811jaan ,täJJlJä puoleLla rajaa olevat vas-                rahala1iltoiksiille itil,ruisruus ottaa nama arvo-
50131: taavoola:ioot omruisuulkSiien omiSitJajat pä~                  paperit erittäin alhaisiin hiJntoilllim, ja sem.
50132: Vläit irooikio vaJudOISita muut1Jamalla ikymmenehlä            j:ä;lkeem. kmn korko iJmroitetarun, ruiden arvo
50133: tuhamnell~ ma~ana, jOilllka nyikyi!nem. ihmto-                 muUJttuu suuresti e;dlli_,1isemmalksti ja silloin
50134: jell1 nous'U :lrorvoo monin vermin takaisin.                   v,llJSita raha:laitdkoot näistä suuresti hyö,ty-
50135:     Tä;tä tausrbaa vastruan as:iata lffiatsellen !käy          vät. Jo ttämän seikwn pitäisi yksin painaa
50136: selv.i[[e, että SaJllotun 'epäikoihdan korjaJami-              tässä ooiaJSsa niin paljon, että hallituksen
50137: nern ~ei ole enää yiksim pelkkä rai!wjkysymys,                 ei p,:i,täisi vastustaa tältä oillreutetitua va,ati-
50138: vaan tätä vaJrutili: jo yksin o~eusperiaat4cin,                mus:ta, että näidel!lJ p:iJtlk:rua:ilkaistoo Dbl:iga-
50139: ettei valtio kruikll.wmsa mem.ettäneiiltä karja-               tioiclen ikorJm olisi: ko;ro]tettava 4% :riin
50140: laJis-ilta ota väkivalloin 2% % :n obligatio-                  saaklka.
50141: lainaa ja toi~iHe vapaiile ikiansailaisill1e, jotka                 01en tätä kartsantoikanJtrua edusrbanu:t tä-
50142: muutemikin: eilävät nyt el•ämän päivänpruis-                   män asiau käsittelyn lkaillk:i:ssa vaihedssa ja
50143: tteisemmruhla puOllella, ma:kootaan 5 112 % :n                 toivonut, että :tämä astia tUJlisi ratkaistuksi
50144: kioriko.                                                       va1hoova11ruinval,i01kunnan mietim,töoo !liiltetyn
50145:     Vi!e1ä pyydän huomauttaa truiiille, jotka                  II vastalauseen mukaisesti. Täistä :truas joh-
50146: ovat väittäneet, ettei 'tämä oblli,gatioiden                   tuuJkiiill, e,UJen ole tiissä lausunnossanli. ha-
50147: lrorikoilmrolitus t.ulisi sili:rtov:iien hyv,äJks.i, ertitei   lnnut lkiinlllittää suurempaa huomiota tä-
50148: sellainen väite pidä paikkaansa, siHä niiden                   män lakiesityksen lrukit:elknilwiseen puol,een,
50149: hyväksi tulee ilml'IOill llmvoitus siHoin ikun                 enikä selostaa niitä p.i!enempiä ilmrj:auiksia,
50150: saajat pirtäv,äJt ne iltse hal>lussaan ja taas                 mitä tähän ,esitylkseeu on telhty. Olen ha-
50151: silloi'nlkin ikun rni!i!den aJrvo siirtäessä toisiUe           lUllThut ikesiklittäiä 1aU:Snntomi v:am Itähän
50152: illlousoo moniin verroin koll1keamma:kså:. Se                  päälkysy;my:lmeen ja suurime:rik:ityksellis.im-
50153: o1i:si mrmruan omiruan elvy:ttämään maa.n-                     pään kohta,an, [am 20 § :ään. Toivon har-
50154: vi!ljd~äiestön yritteliäisyyttä samoin kUiin                   talllSiti, että edellä mai:ni:tut nä:kokohd!rut lmo-
50155: L:ili:ke~e1äJnää!ki:n. Ei myösikään Slääsitöpank-              mioon ott8Jen ,edusikUThta tämän suurimman
50156: kien ja Keskuslainamhaston asema se~1                          epakiohd!an ik:arjaisi koroittamaB.a 2 112 % :n
50157: jäilik!een, jos ko:rlko sanotuiUe ob1iga:tiollille             ob1,igatioiden ikorlma 4 % :iän :asti. OII11Mta
50158: l.mrorntetta..lliiilll!, voisri: olila hyödylliistä vaiku-     puol:est,runi o1en valkuutettu siitä, että tämäin
50159: 1msta vali.l1a pilem.iin taLlettajiiJn ~den, ja                hyvälksymh1>en tietäJisi ei w~;in siirtovä,en,
50160: ikali.klkiin seLlaisiin korvaulksrot saajiim truäh-            Vtruan ik:Joilm kamsan ta1<li11del>lisen elämän
50161: den, jotlka a,ilkov,at uudestaan yrit1tää ruilkai-             ~elpyrnåsrtlä ja suUirempaa omat1olimisuuden
50162: semmin harjoitltamaruMa ~el]nikeinoa ja am-                    alikurmpääsyä tloorv8Jus;ten sruaj,i1en joulkOSISa
50163: mattia.                                                        j1a vapautta.isi VlaWon lähiituil:evadsuudessa
50164:     Kun tämän asian käsittelyn yhteydessä                      usedsta aVUSitustoimem.piteistä, jotika näissä
50165: <m väitetty sitäJlcin, €1tlbä tässä :rmLin:ivtujen              o«>suhteissa ovat olleet välttämättömiä,
50166: obliJgatlioiden ikororntuiksesta tuListivrut hyöty-            krm tehokasta ,apua ja oill\!eutettUJa !km-
50167: mäiän ainoastaan vaJin suuremmat rohalai-                      vausta menffi,e:tyistä omruisruuiksista ei ole
50168: toikset, :nillin tähän on huoma.wtettav,a, että                vielä tähän päivi1än aJStli. ikeneiHelk:ään an-
50169:  jos nyt :tämä ~rttu epä~ohta ~orjrutaa:n                      Illettu.
50170: heti Vtiivyttelemättä, siltä koituva ihyöty                         Tu1em., herra p,uhemiles, lain, yiksiltyiskoh-
50171: t~ulee silloin malhdoUisinrman .tehoildmastti                  taisessa ik:äslirttelyssä telremään :eh:dotulksen,
50172: vain ylksitn kio:rvaUJks,ellSiaajien hyödyksi,                 että tämän ~~aik.1esityksen 20 § hyväiks~täi­
50173: siJil1ä tähän mennes&ä n:e eivät o~e ehtineet                  siin v,wlt,io'V!al1ainvalii01ku.nnan mietimJtöön
50174: viielä p~ljoalkaa:n saada näitä arvopa pe,relita               lilltetyu II Vtastaila.useem. muikaiseslti.
50175: eivält:kä näin o1Len ole ehtineet suwemmaJSsa
50176: mitrtaikaavaJSsa ilmupata epäedcl[ilis1esti. MUJtta               Ed. Pyy : Herra varapuhemies! Esillä
50177:  jos tämän asi,run ratikaist11a siirretään ajasta              olevan 1aikiesityksen käsittelyn vaiheissa
50178: toiooen ja pitkitertään mihen sa~kika ikuin                    suuressa valiokunnassa ja suuren valiokun-
50179: SUiin!kin vrodaan, n:iiill: siilloiJn juuri niin               nan jaostossa olen asettunut toiseUe kan-
50180: meneteillen varert;aan lbillaisuus rahalairt:,olk:-            nalle ikuin ryhmätoverini ed. M. Peltonen.
50181: siille ik:emotelJa sanottujen obiliigrutioiden tur-            Olen tahtonut ottaa puheenvuorDn puolus-
50182:  vin. SilLä minul1a on se varma käsitys,                       taaikseni kantruani ja puolustaa~kseni oikeu-
50183:  että näiden lm11kQ on paim~Jaik:im ik:ol'IOiret-              denmukaisuutta juuri niille, joilta se on
50184:  ~va eiiDen pitikää, ja sliiMoi:n juurii. varataan             tahdot1m poistaa. Herra puhemies, myös
50185:                                            Korvauslaki.                                        927
50186: 
50187: t;uJen viittaamaan voimassa olevaan lakiin          päätöksellä hyväksyttiin 320,000 markkaa
50188: puolustukseni tueksi.                               vähentämrutltömänä. Ei .tosin sanam täydessä
50189:     Ohlreudenmukaisuutta       ia:hdoltaan   nyt    merkityksessä vähentämättömänä, sillä siitä-
50190: esillä olevalla esityksellä edelleen heikontaa      hän myöhemmin hallitus on ohjeineen huo-
50191: sodan syistä enemmän 'kärsimään joutu-              lehtinut, että omaisuuksien arvot, esim.
50192: neilta karjalaisilta ja muilta siil'ltoväkeen       pienviljelijäinkin    kohdaMa      supistettiin
50193: kuuluvilta. Oikeudentuntoni, kykyni ja voi-         miltei olematltomiin, kuten maatalousirtai-
50194: mi.en!i mukaan on periaatteenani ollut puo-         mistojen arv·oista tapahtui arviot 5 ha omis-
50195: lusrtara aina, niin pika-asutuslain kuin kor-       tajille. Maatalousirtaimistot on arvioitu sel-
50196: vauslain yhteydessä siirtovii>keen kuuluvien        laiseen summaan, että sillä tuskin pystyy
50197: oikeuksia, joita on usein liiaksi tahdottu          nyt hankkimaan iltselleen heinäkonetta. Pu-
50198: supistaa myöskin hallituksen .toimenpiteillä.       humatta enempää, siirtoväki oli laissa mää-
50199: Siihen tähtäsi jälleen esillä oleva lain            riteltyjen korvausten perusteisiin vuosi sit-
50200: muuttamisesiJtys. Mutta jälleen näyttää             ten •tyytyväinen vaikka vielä jäikin kaiken
50201: eduskunnan myötätunto olevan korkeam-               korvauksen ulkopuolelle kuten kirjaJlisuus,
50202: mallw kuin hallituksen, vaikka esitys tuJisi-       taideteokset, arvoesineet ja vaatteiden me-
50203: kin hyväksytyksi valltiovarainvaliokunnan           netys määrämäärään sekä henkilökohtainen
50204: esityksen mukaisesti. Valiokunnan asettama          irtaimisto. Kaikki sellaiset uhraukset ym-
50205:  jaosto ha1usi parantaa esitystä varsinkin          märrettiin. Korvauslakia tervehdittiin suu-
50206: pirtkäruikaisten korvausobligatioiden koron         rin piirtein tyydytyksellä eduskunnan hy-
50207: kohdalla. Joskus enmemmin olen tullut lau-          vwksymässä muodoosa. My;öhe:mmin on Imi-
50208: suneeksi, että kylmfut tuule[. puhaltavat           ltenkin pettymys seura;nnut ltoistaan siirto-
50209: omaisuutensa menettäneitä siirtolaisia koh-         väelle. Tällä puolen rajaa on hallitus ja
50210:  taan silloin kun on kysymyksessä menete-           muut alkaneet tuijottaa niihin vaikeuksiin,
50211:  tyn omaisuuden korva:aminen m. m. voi-             mitkä ovat kohdanneet korvausten suori-.
50212:  massa olevan ik:orvausloon pohjalla. Silloin       tusta luvatuissakin muodoissa. On alettu
50213:  kun korvausl.OOi käsit~ltiin ·eduskunnassa,        msiä etsimisen perään esteitä hyväksytyn
50214:  myötätunto oli korkeammalla lain käsitlte-         lain mukaistenkin lupa.usten täyttämiseen.
50215:  lyn aikana karjalaisille ja Jwki tuli hyväiksy-    Esillä on taas näyte sii,tä, sekä sen puolesta
50216: ltyksi moni·vertaisesti parannettuna, kuin          vielä lisäksi puhuu se ohjekirjanen, josta on
50217:  mitä silloinen hallitus esitti. Nykyisen halli-    joskus jo kohtia jossain yhteydessä esitetty
50218:  tuksen esitys menetetyn omaisuuderu kor-           eduskunnan puhujalavalta, vaikka kirjanen
50219:  vaamisesta annetun lain muuttamiseksi on           onkin salainen ja hall:iltuksen puolelta alle-
50220:  mielestäni jälleen näyte, jolla on pyritty         kirjoi1ltamaton, sitä sanotaan ent. ministeri
50221:  heikontaruaan hyväksytyn lain pykäliiru pe-        Piippulan kootniiksi teoksiksi. Joka tapauk-
50222:  rustuvaa siirtolaisen oikeutta saada mene-         sessa ja joka paikassa voi hyvällä omalla-
50223:  tyksis!tään korvaus oikeudenmukaisena val-         tunnolla sanoa, että jos nykyinenkin halli-
50224:  tiolta ja muilta omaisuutensa säilyttäneiltä.      tus on niiden ohjeiden takana ja niiden
50225:  Tosin sodassa menetetyn omaisuuden kor-             ohjeiden mukaan korvaukset suoritetaan,
50226:  vaamine:ru ja maansa menetltäneiden asutta-        kuten mää:riitelmiä on tehostettu noudaltta-
50227:  minen vaatii kansalaisilta suuria uhrauksia        maan korvauksia määrättäessä, ei voi ku-
50228:  omaisuusveron y.m. muodoissa, mutta sit-           kaan korvauksia puolustaa oikeudenmukai-
50229:  tenkin se meneltys on murto-osa verrattuna         sina. Jos ken rohkenee puolustamaan, ei ole
50230:  kaikkensa menettäneisiin. Tosin sodan ja            oikeudentuntoa jälellä.
50231:  pakkorauhan synnyttämässä mielentilassa                Puuttumatta niihin tässä yhteydessä
50232:  tajuttiin laajoissa piireissä, kuinka Karja-        enempää !bulkoon todetuksi, että pienemmät
50233:  lan asujaroisto joutui kärsimään ja kantaa          ja kes:kisuuruiset omaisuud.et tulevat keski-
50234:  raskaimman kuorman muun Suomen puo-                 määrin noteemtuilksi 50 % :1in, puJlumatta
50235:  lesta. Vuosi sitten vastoin silloisen hallirtuk-   suuremmista menetyksistä.
50236:  sen pyrkimystä korvauslain käsittelyssä                Nykyinen hallitus jätlti eduskunnalle esil-
50237:   oikeustunto voitti eduskunnan jäsenten             läolev3ill esityksen koikonaiskorvattavasta
50238:  mielialan karjalaisten puolelle. Korvauslain        määrästrn enintään 150,000 markkaan, etkä
50239:   peruSiteet suorituksiin nähden hyväksyttiin        varattaisiin vähintään neljännes sanotun
50240:   muuttuneina. M. m. lkorva:t.tavan menetetyn        määrän yli menevästä os3iSta ja hallitus tah-
50241:   omaisuuden ylimmäksi rajaksi eduskunnan            too vajausten täyttämisen siirtää tuonnem-
50242: 928                               Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
50243: 
50244: mruksi - esittämruttä esityksen perusteluis-          syvennymme ajattelemaan oikeudenrtun-
50245: saankaan miten vajaus tuonnempana täyte-              tomme mukaan asiaa, niin voidaa111 kysyä.,
50246: tään. Kuten edellä olen viitannut, on valtio-         miksi Siii,rltoväki joutuu tavallaan pakkQ-
50247: varainvaliokunnan oikeudentunrto jälleen              lainaukserr alaiseksi, kun heidän lainoistaan
50248: korkeammalla ja luultavasti tulee eduskun-            maksetaam: pakkokorko 2ljz %. Sillä ta-
50249: nan päätökseksi poiketen hallituksen esityk-          va1lahan maksamaton korvauksen osa
50250: sestä 200,000 mal'kkaan. Korvauslain perus-           on lainausta valtiolle nii,n kauwn, kui'n
50251: edellytyksen on siirtoväki käs,ittäny.t niin,         ·obligaltioiden lunastaminen täysimää['äi-
50252: että kärsittyjen vahinkojen tasoitltaminen            senä       tullee   kysymykseen,    olipa    ne
50253: on väl:ttämätöntä 1aiMäädäntötietä, •että se          sitten pitempi- :ta·i lyhempiaikaisia. Mi-
50254: olisi lain perusydin ja pohja. Etupäässä              nusta tunltuisi vähintään, oikeudenmukai-
50255: valtio on sotavahinkoihin korvausvelvolli-            selta, että esitys tulisi eduslrnrmassa hy-
50256: nen, sehän perustui jo aiemmin hyväksyt-              väksytyksi s:uur·en valiokunnan jaoston esi-
50257: tyihin sotavahinkolakeihin. Kaikkien sikto-            tyksen muodossa, vaikka eduskunnan pää-
50258: väkeen joutuneiden ihmisten oikeustajun-              tökseksi tulisikin jaoston esityksen mukai-
50259: taan oli kasvanut se käsitys jo aiemmin,              sena: lmrko pitkäaikaisme obligatioiUe.
50260: että kansaamme kohdanneet kärsimykset ja              Vaik:k<a: sekin ta:pahtuisi, on se tarpeeksi
50261: menetykset tasoitetaan laajennetulla lain-            suuri uhraus karjalaisiille, mutta saattaisi
50262: säädännöllä tasapuolisesti valtion ja koko             jälLeen rtuoda suurelle os·wlle tyydytyksen
50263: kansan kannettavaksi. Jos menetysten ta-               eduskunnan_ menettelyyn. Valiokuntakäsit-
50264: soittaminen osi,ttaisestikaan saataisiin jär-          tely.n aikoina on hallitus näyttänyt nyrkkiä
50265: jestymään kaikkien kannetltavaksi, niinkuin            ja tämä on saruttanut vaikuittaa osiksi moniin
50266: ne asiallisesti ovat, jos siihen päästään, olisi       edustajiin, mutta minä olen ymmärtänyt,
50267: se omiaan edistämään soshvalista teryehty-             että vai~ka hallitus puolustaa esitystään,
50268: mistä, epätoivoisuus hälvenisi, päästäisiin            se k:u:i!tenkin tulee ymmärtämään, jos esitys
50269: täydellä voimalla, voimaperäisellä pyrki-              tulisikin suuren valiokunnan jaoston es:i!tyk-
50270: myksellä, ilman minkäänlaista agitatiota               sen m11kaisena eduskunnan päätökseksi.
50271: jälleenrakennusltyöhön.                                   Puolustaessani korkojen kohdalta suuren
50272:     Suurin erimielisyys on jälleen syntynyt            valiokunnan jaoston esitys:tä on yrit,etty jol-
50273: esilläolevan lain muuttamisesta siinä, että            takin tahoHa huomauttaa, että puolustan
50274: karjalaisten taholta olemme vaatineet pitkä-           suurten oma,isuuksien omistajain asiaa, val-
50275: aikaisten korvausobliga~tioiden korkoa 4               tion ja muun asujamiston vahingoksi. Sel-
50276:  % :iin, joka olisi oikeudenmukaisuuden tun-           laisiin h11omautuksiin, väitän, ei ole poh-
50277: nustus karjalaisi.Ue .keskisuuruisten omai-            jaa. Sillä karjalais.et sekä suuremman että
50278: suuksien omistajillekin, eikä kukaan tee               pienemmän omaisuuden omistajrut ovat tar-
50279: väärin, jos sitä puolustaa. Ken sellaista              peellisen maaran joutuneet uhraamaan
50280: väittää, liikkuu hänen ajatusmaailmansa                omaisuwttruan verrattuna muihin maamme
50281: liian supistetuissa suhteissa ja ajaa mil-             kansalaisii,n nHn vrurakk:aisiin kuin vähem-
50282:  joona,nomistaJjien asiaa, jotka: ovalt täillä puo-    pivaraisiinkin. Enkä minä näe syytä tuijot-
50283: len rajaa kaikkensa saaneet säilymään Kar-             :taa siihen vaikeuteen, millä täy1tetään se
50284:  jalan kustannuksella. Suuren valiokunnan              vajaus, jos pitkäaikaisten obligatioiden
50285:  jaostossa, johon minullakin oli kunnia kuu-           kohdalta ik@ko nostetaan oikeudenmukai-
50286: lua, hyväksy1ttiin ed. Linkomiehen esitys,             sesti 4 % :iin. Jos esim. joudutaan jonkin
50287:  että pitkäJa,ikaisillekin 2 1j2 % :in obliga-         verran nostamaan omaisuudenluovutusveron
50288:  tioille korko koroitetaan maaliskuun 1942             määriä prosenteissa ei tällä puo1en rajan
50289:  4 % :iin, että siihen mennessä jo on mahdol-          omaisuutensa säilylttäneille sekään merkitse
50290: lisuus, kuten onkin, jos rauhassa saamme               kuin mmito-os·oo verrattuna niihin, jotka ovat
50291:  elää, valtion ruenoissa tapahtuva supistuk-           kaikkensa menet·täneet. Jos täällä edelleen
50292: sia eikä siis koron esitettyyn määrään ko-             väitetään sitä, ,että puolustan suuromaisuuk-
50293:  roitus tuota voilttamattomia esteitä. Kohtuu-         sia pikemminkin ja varmimmin liikkuvat ne
50294:  den mukaanhan tulisi koron olla rauhan-               väittäjät irt:se suurpääoman omistajien asioil-
50295:  tekopäivästä pitkäaikaisille obligatioille 4          la. Siksi olenkin minä äänestänyt valiokun-
50296:  %, jos varsinkin vel"taa, että valtio lähettää        nan jaostossa, sekä suuressa valiokunnassa
50297:  liikkeelle jälleenrakennus- y.m. obligatioita,         jaoston esityksen puoles.ta ja olen sen teh-
50298:  joista mruksetaan kJOrkoa 5-5 1/2 %. Jos              nyt oikeudentuntoni pakosta. Ja vakaumuk-
50299:                                           Korvauslaki.                                       929
50300: 
50301: seni on, ettei koron pararutaminen ole lopuk-     dyn sodan jä!lkeen nyt on suoritettavana.
50302: sikaan valtioliekaan vahingoksi. Pitkäaikais-     Nämä kaksi lakia ovat pika-asutuslaki ja
50303: ten jäätyneiden paperien koron parantami-         siirtoväen omaisuuden korvaamista koskeva
50304: nen sa·attaa osiksi ja huomattavastikin vai-      laki, jonka lain muutosesitys nyt on edus-
50305: kuttaa m. m. pienempien j1a kesikisuuruisten      kunnan käsiteltävänä. Ne toiveet, jotka
50306: Karjalassa ,toimivien teollisuuksien elpymi·      kiinnitettiin pika-asutusJai:n ja siirtoväen
50307: seen. Si1ten sy.rutyy työmahdollisuuksia m.m.     omaisuuden korvaamista koskevan lain käy-
50308: niiden palveluksessa olleille entisille van-      tännffilisen suorittamisen onnistumiseen, ei-
50309: hemmillekin työläisille, jotka tällä puolen       vät ole toteutlUlJeet niin nopeasti ja sillä
50310: rajaa eivät ikänsä puolesta ole kelvanneet        tavalla kuin edellytettiin tapahtuvan. Pet-
50311: teollisuuden palvelukseen, vaan useimmissa        tymyksiä on saatu kokea monessa suhteessa
50312: tapauksissa ·edelleen siirtohuollon varassa       siitä huolimatta, vaikka nämä kumpaisetkin
50313: elävrut. Yhtenä näkökohtana. on huomattava        lait iopullisesti ja pitkien neuvottelujen
50314: sekin, etJtä on kuulunut ääniä säästöpank-        jällmen tulivat verrattain yksimie1lisesti
50315: kien puolelta, .että pitkäaikaisten obligatioi-   eduskunnassa hyväksytyiksi. Saatujen ko-
50316: den koron parantaminen saattaisi vaikuttaa        kemusten perusteella on ollut pakko tehdä
50317: pankkien asemaan, että voi tulla kysymyk-         niin pika-asutuslakiin kuin myöskin kor-
50318: seen talletusten suoritus Jt.äysimääräisenä.      vauslakiin jo useita kertoja verrattain tär-
50319: Jos siihenkin on mailidollista päästä mer-        keitä muutoksia. Tähän on ollut vaikutta-
50320: kitsee se jotain sadoille vanhoille työläis-      vana tekijänä ennen kaikkea maailmanso-
50321: säästäjille, jotka aikanaan supistamalla elä-     dan aiheuttamat vaikutukset ja sen seu-
50322: mänsä vaatimuksia ovat kiikuttaneet muu-          raukset taloudellisen tilanteen kehitykseen
50323: tamia tuhansia juuri parhaas1a päästä sääs-       meidänkin maassamme. Ne perustelut, joi-
50324: .töpankkeihin. Monet sadat säästäjät samoi-       den nojwHa vuosi sitten säädettiin laki siir-
50325: levat siirtolaisina puutteessa saamatta käyt-     toväen menettämän omaisuuden korvaami-
50326: tää edes elämänsä helpottamiseen ennen va-        sesta, ovat nykyisen taloudellisen tilanteen
50327: rattuja säästöjään, kuten jokin ailka sitten      johdosta ja hintatason huomattavasti muut-
50328: eräs vanha siirtolaissääst.äjä minulle lähet-     tuessa tuhleet suurelta osalta kestämättö-
50329: tämässää,n kirjelmässä Imarkalta huomautti,       miksi. Niin on tapahtunut ennen kaiiDkea
50330: sanoen puhuvansa satoj,en puolesta huo-           suurimpaan omaisuusryhmään, maatalous-
50331: mauttaen samalla kirjelmässään, että sosiali-     kiinteimistöj·en ja maatruouden tärkeimpien
50332: demokraatJtina minä ja muut vaikUJttaisim-        tuotantovälineiden korvausperusteisiin näh-
50333: m3! kaikissa vaiheissa ja kaikella voimaliLam-    den. Se hintataso, joka määriteltiin maa-
50334: me siihen suuntaan, etteivät sadat jopa tu-       talouskiinteimistöjen korvattavaksi arvoksi,
50335: hannet työläissäästäjät menetä suurella           vuosien 1934-1938 keskimääräinen hinta,
50336: työllä ansaittuja säästövarojaan. Puuttu-         oli siksi alhainen hintaperuste täl1le tär-
50337: matta enempää niihin kuin muihinkaan p~e­         keimmäJ!le tuotannolliselle omaisuusryh-
50338: rusteluihin sanon lopuksi, että minun oikeu-      mälle, ettei se lähimainkaan vastannut edes
50339: dentuntoni !lmiikis:ta vaikutteista huolimatta    sitä käypää hintatasoa, joka oli jo silloin
50340: on asettunut sille ilmnnaHe kuin asetuin          kuin korvauslaki eduskunnassa tuli hyväk-
50341: suuren valiokunnan jaostossa, koron paran-        sytyksi. Tämä vahvistettu hintataso ei
50342: tamiseen nähden, joka on väitteistä ja mah-       vastannut maapääoman si1loisia arvoja eikä
50343: dollisista uhkauiksistakin huolimatta vähin-      myöskään sUloisia rakennuskustannuksia.
50344: tään oike.udenmuka,irrl'en ja rohkenen edel-      Kun kaikelle muulle omaisuudelle määrät-
50345: l·een sitä puoltaa, sekä tulen auttamaan          tiin korvausperusteet sen mukaan, että se
50346: jaoston esityksen puo~tamist'a. ääneUäni          tuli vastaamaan lähimain sitä hintatasoa,
50347: edelleen.                                         joka vallitsi silloin, kuin korvausl,aki tuli
50348:                                                   voimaan, sidottiin maatalouskiinteimistöjen
50349:   Ed. V e s te r i n en: Herra puhemies! -        korvausperusteet suurelta osalta vaikeim-
50350: On kulunut kohta vuosi siitä, jolloin edus-       pien pulavuosien 1934-1935 hintatasosta
50351: kunta hyväksyi ne kaksi tärkeää ja laaja-         riippuvaksi, joHoin hinta- ja palkkatasot
50352: kantoista lakia, jotka tulevat varsin ratkai-     oliv.art:, aivan toiset kuin ne ovrut nyt. Kun
50353: sevasti vaikuttamaan sen suuren valtakun-         nyt siirtoväki joutuu rakentamaan pika-
50354: nallisen jälleenrakennustyön suorittamisen        asutuslain perusteella saamilleen tiloille
50355: onnistumiseen, joka Suomen kansaelia käy-         uudet rakennukset ja hankkima;an näille
50356: 
50357:                                                                                             117
50358: 930                            Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
50359: 
50360: tilohlle välttämättömän maatalousirtaimis-       koska saadaan olla vakuutettuja siitä, että
50361: ton, tulee se tuottamaan tälle väestölle jopa    se samalla tulee helpottamaan siirtoväen
50362: ylivoimaisia vaikeuksiakin. Kun kaiken li-       oma-aloitteista toimintaa ja vähentämään
50363: säksi siirtoväelle tuleva korvaus suoritetaan    samalla valtion muunlaista avustustoimin-
50364: sellaisilla maksuvälineillä, jotka eivät ole     taa, joka tuskin ilman tällaista lain muu-
50365: tällä kertaa helposti rahaksi muutettavissa      tosta on vä;ltettävissä. Jos siirtoväki nyt
50366: ja joiden arvo todennäköisesti tulee ole-        pakotetaan hankkimaan uutta pääomaa
50367: IIillan huomattavasti nimellisarvoaan alhai-     näillä 21/2 % :n obligatioiUa, voidaan niillä
50368: sempi, ei ole ihmeteltävissä, jos tämä on        saada luottoa korkeintaan puoleen määrään
50369: aiheuttanut suurta levottomuutta siirtoväen      niiden nimellisarvosta, ja kun rakennuskus-
50370: keskuudessa, ja myöskin on täysin ymmär-         tannukset sen johdosta, ettei valtiovalta ole
50371: rettävissä j.a puoiustettavissa ne pyrkimyk-     pystynyt pitämään hintatasoa, ainakaan
50372: set, jotka ovat olleet varsinkin siirtoväkeen    mitä ·tulee yleisiin rakennustarvikkeisiin ja
50373: kuuluvilla edustajilla saada nyt käsiteltä-      maataJlouden välttämättömien tuotantoväli-
50374: vänä olevan korvauslainmuutosesityksen yh-       neiden hintoihin, läheskään kohtuuden ra-
50375: teydessä edes osittainen korjaus ,MkJ.aan        joissa, niin käsittääksemme on vaLtiovallan
50376: korottamalla korvauksen suorituksena an-         velvollisuus nykytilanteessa tukea tämän
50377: nettavien 2 1/2 % :n obligatioiden korko         siirtoväen suurimman väestönosan pyrki-
50378: 4% :iin. Jos niiden huomattavien muutos-         mystä saada itselleen oman kodin ja välttä-
50379: ten lisäksi, mitä valtiovarainvaliokunta ja      mättömät tuotantovälineet, jotta heilläkin
50380: suuri valiokunta ovat tehneet tähän käsi-        tulee olemaan mahdollisuudet taaskin oma-
50381: teltävänä olevaan hallituksen esitykseen yh-     varaisina tuotannon harjoittajina ilman
50382: teisymmärryksessä hallituksen kanssa, saa-       valtion jatkuvia avustustoimenpiteitä osal-
50383: taisiin vielä ehdotettu koron muutos näihin      listua suurten kansakunnwllisten tehtävien
50384: halpakorkoisiin obligatioihin, tulisi se var-    suorittamiseen.
50385: maan suures,ti helpottamaan siirtoväen              Kun maalaisliiton eduskuntaryhmä on
50386: mahdollisuuks•ia hankkia itselleen ilman         vakuuttunut siitä, että tämä ehdotettu
50387: valtiovallan erikoistoimenpiteitä sitä välttä-   muutos 2 1/2 % :n obligatioiden koron ko-
50388: mätöntä pääomaa, jota tällä kertaa tarvi-        roitus 4 % :iin vuoden 1942 maaliskuun
50389: taan ennen kaikkea rakennusten rakentami-        12 päivästä lukien tulee suuresti helpotta-
50390: seen ja uusien tuotantovälineiden hankki-        maan siirtoväen vastai8en toiminnan mah-
50391: miseen. Tämä 2 1/2 % : n obligatioiden ko-       dollisuuksi•a eikä se voi olla myöskään val-
50392: ron koroittaminen 4 %: iin tietää kylläkin       tiotalouden vaikean asemankin huomioon-
50393: huomattavaa lisämenoa valtiolLe, ehkä lähi-      ottaen vailtiolle ylivoimainen tehtävä, tulee
50394: vuosina 50-60 milj. lisättyä korkomenoa,         maalaisliiton eduskuntaryhmä yksimielisesti
50395: ja siksi ofrkin ymmärrettävissä, että valtio-    äänestämään tämän tällaisen ehdotuks'ell
50396: talouden vaikean aseman huomioon ottaen          hyväksymisen puolesta.
50397: hallituksen taholta on ilmennyt vastustusta
50398: tällaista muutosta vastaan nyt käsiteltä-           Ed. Luukka: Herra puhemies! -
50399: vänä olevaan lakiesitykseen. Mutta jos           Täällä ovat varsin monet edustajat, m. m.
50400: ehdotus hyväksytään sellaisena, kuin se on       edustajat Paavolainen ja Halonen, pitkissä
50401: suuren valiokunnan jaoston ehdotuksena ja        ja asiallisissa lausunnoissaan selvitelleet
50402: joka ehdotus täällä on jaettu edustajien         korvauslain muutosta eri puolil,ta. Voin
50403: pöydälle, että korko näiHe obligatioiHe suo-     yhtyä heidän esittämiinsä mielipiteisiin.
50404: ritettaisiin vuoden 1942 maaliskuun 12 päi-      Kun nyt esilläoleva ilain muutos käsittelee
50405: vään 2 1/2 %: n mukaan ja vasta sen jäl-         myöskin korvauksen saajien ja heidän vel-
50406: keen 4 %: n, ei tämän pitäisi silloin olla       kamiestensä suhteita, niin katson asialli-
50407: mahdoton hoitaa vaikeissakaan oloissa. Jos       seksi kosketella asiaa näistä näkökulmista.
50408: meillä on kerran mahdollisuuksia, kuten             Korvausl•akia viime lmsänä säädettäessä
50409: uskotaan, hoitaa suuret kansakunnaHiset          eduskunta omaksui sen kannan, että valtio
50410: tehtävät onnelliseen lopputulokseen ja saat-     suorittaisi, mikäli mahdoLlista, täyden kor-
50411: taa valtiotaloudellinen asema taaskin kestä-     vauksen alueluovutuksen johdosta menete-
50412: välle pohjalle, niin tällainen lisäys valtion    tystä omaisuudesta. Kun epäiltiin valtio-
50413: korkomenoihin ei sanottavasti tule tuotta-       talouden kantokykyä, ei laissa kuitenkaan
50414: maan uusia lisämenoja lähivuosina valtiolle,     määrätty suurimpia vahinkoja korvatta-
50415:                                         Korvauslaki.                                      931
50416: 
50417: vaksi täyteen määrään, vaan jäivät ne suu-         Osoitukseksi siitä, mitä puheenaoleva
50418: relta osaltaan korvaukseen oikeutetun yksi-     lainmuutos tulisi merkitsemään käytän-
50419: nään kärsittäviksi. Tämän lieventämiseksi       nossa, mainittakoon eräs käytännöllinen
50420: myönnettiin velaBilsille vastaava huojennus     esimerkki. LuovutetuJta alueelta kotoisin
50421: heidän velkoihinsa. Jos nimittäin korvauk-      oleva korvaukseen oikeutettu on saanut vel-
50422: seen oikeutettu velaninen ei saa täyttä kor-    kaa esim. joltakin pankkilaitokselta sano-
50423: vausta menettämästään omaisuudesta, niin        tulla alueella sijainneen kiinteimistönsä os-
50424: hänen velkojansakin korvauslain 29 §: n         toon, johon hän on voinut samalla käyttää
50425: mukaan menettivät samassa suhteessa osan        lisäksi myöskin omia rahavarojaan. Vaikka
50426: saatavistaan, jotka katsotaan näiltä osin       tuo kiinteimistö onkin sisältänyt riittävän
50427: suoritetuksi. Tämä määräys ei kuitenkaan        vakuuden velasta, on luotanantaja kaiken
50428: koskenut korvaukseen oikeutetun sellaisia       varalta voinut vaatia vielä lisävakuuksia,
50429: velkoja, jotka kohdistuivat hänen, Suomen       kuten on tavallista, kun velkoja järjestel-
50430: nykyisellä alueella olevaan omaisuuteensa.      lään. Velallinen on sattunut omistamaan
50431: Korvauslain sanottu periaate on täysin oi-      toisen, vaikka pienemmän kiinteistön myös
50432: kea ja tasapuolinen, sillä se as·ettaa kor-     rajan tällä puolella. Hän on kiinnittänyt
50433: vaukseen oikeutetun sekä sen, joka on           myöskin tämän kiinteimistönsä ja antanut
50434: myöntänyt hänel,le lainaa, samaan asemaan;      kiinnitetyn velkakirjan luotonantaja;Lleen
50435: molemmat menettävät sellaisessa tapauk-         tai jonkin muun lisävakuuden, esim. arvo-
50436: sessa, jossa isänmaa ei kykene vahinkoja        papereissa. Alueluovutuksen johdosta ve-
50437: täysin määrin korvaamaan, suhteellisesti sa-    lallinen on menettänyt kaiken muun omai-
50438: man verran.                                     suutensa, paitsi tuon rajan täJ.lä puoLen
50439:    Tämä periaate korvauslai.ssa, samoinkuin     olevan kiinteimistönsä, jonka avulla hän on
50440: koko korvauslakikin, säädettiin yksimieli-      päässyt elämänsä alkuun. Jos nyt esitetty
50441: sesti. Korvausla:iin 29 §: ään nyt ehdoltetut   lain muutos hyväksyttäisiin, voi ~uotonan­
50442: muutokset tietäisivät kuitenkin tärkeää         taja pakkoteitse myytättää velallisen maini-
50443: muutosta lain viitattuun periaatteeseen.        tun kiinteistön ja käyttää sen kokonaan
50444: Muutos tietäisi sitä, että korvauksiin oikeu-   oman saatavansa suoritukseksi. VelalliseHe
50445: tettujen velaMisten asema huonontuisi hei-       ei tällöin jää jäljelle muuta kuin oikeus:
50446: dän velkojii:nsa verrattuna ja viimeksimai-     odoteLla korvausta rajan tuolla puolella
50447: nittujen eduksi. Voidaan hyvällä syyllä         sijainneesta kiinteistöstään.
50448: asettaa kysymyksenalais·eksi, onko eduskun-         Korvauslain 29 § : n 1 momentti ja saman
50449: nalla moraalista oikeutta tehdä sellaista       pykälän 2 momentin 1) kohta seHaisena
50450: muutosta yksimielisesti säädetyn korvaus-       kuin ne ovat hallituksen ja suuren valio-
50451: lain erääseen pääperiaatteeseen, josta nyt      kunnan esityksissä tulisivat siis johtamaan
50452: on kysymys, varsinkaan kun tuohon lain          epäoikeudenmukaiseen tuloks.een käytännöl-
50453: muutokseen ei· ole voitu esittää pätevää ja     lisessä elämässä, minkä vuoksi ja kun siihen
50454: välttämätöntä syytä. Eihän voitane edes         ei ole mitään aihetta, noita muutoksia ei
50455: väittää, että luotonantajain asema vaatisi       olisi hyväksyttävä, vaan ol·isi laissa tässä
50456: parannusta korvaukseen oikeutettujen ve-        kohden pysytettävä sen entinen sisältö.
50457: tlallisten kustannuksella, sillä onhan tosi-        Tahtomatta pitemmälti j.atkaa tätä esitys-
50458: asia, että luotanantajat ovat yleensä menet-    täni, ilmoitan, että tulen lain yksityiskoh-
50459: täneet alueluovutuksen johdosta vähemmän        taisessa käsittelyssä ehdottamaan korvaus-
50460: kuin korvaukseen oikeutetut, joista suurin      lain 29 § : n 1 momentin ja saman pykälän
50461: osa on menettänyt kaikkensa. Lain sovel-        2 momentin kuulumaan tähän tapaan:
50462: tamista koskevat käytännölliset syytkään        ,Milloin korvausta 1 § : n 1 momentissa
50463: eivät voi olla siihen riittävänä perusteena.    mainitusta omaisuudesta ei suoriteta siihen
50464: Korvauslain 29 §: n 3 momentti sisältää ni-     oikeutetulle täysimääräisenä, on hänen vel-
50465: mittäin selvän ja luotettavan ohjeen siltä      kojaan, riippumatta siitä, onko velkoja teh-
50466: varalta, etteivät velkoja ja velallinen pää-    nyt 25 § :ssä mainitun ilmoituksen, vähen-
50467: sisi yksimielisyyteen siitä, mikä osa velko-    nettävä, mikäli jäljempänä ei toisin sää-
50468: jan saamisesta on kohdistunut rajan kum-        detä, siten, että yhtä suuri osa niistä, kuin
50469: mallakin puoJella sijaitsevaan omaisuuteen.     korvaamatta jäävän vahingon arvo on koko
50470: Asia tällöin ; 'iä tuomioistuimen ratkaista-    vahingon ja jäljelle jääneen omaisuuden
50471: vaksi.                                          yhteenlasketusta arvosta, katsotaan makse-
50472: 932                              Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
50473:       ------~~--~-------~~-
50474: 
50475: 
50476: 
50477: 
50478: tuksi 12 palVana maaliskuuta 1940, paitsi           statsutgifterna ökas i obegränsad omfa;tt-
50479: mikäli saaminen on kohdistunut Suomen               ning, så blir följden därav oundvikligen
50480: nykyisellä aLueella olleeseen omaisuuteen.          inflrution och av penningvärdets försämring
50481:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske:         blir säkert vår förflyttade befolkning mest
50482:    1) kiinteistön tai muun omaisuuden hoi-          lidande, emedan ersät:tmingen förlorar i be-
50483: toa tai käyttöä varten palkatun työnteki-           tydelse i den mån som pennin.gvärdet sjun-
50484: jän työsuhteesta johtuvaa pal'kka- tai muuta        ker. A11t borde därför göras som b1ott
50485: saamista vuosilta 1939 ja 1940."                    möjligt för a;tt hål'la vår,t penningvärde
50486:    Sitten on minuhla vielä huomautettavaa           uppe. I jämnbredd härmed betyder en par
50487: tämän lain 20 § :n 2 momentin. sään.nök-            p:t~ocents förhöjning av räntan på obligatio-
50488: sestä eräänä käytännöllisenä näkökohtana.           ner rakt ingenting. Därför borde statsut-
50489: TääHä jo suuren valiokunnan jäsen profes-           gifterna håHas inom sådana gränser, att
50490: sori Linkomies selvitteli sitä, mitkä syyt          de icke ofrivilligt leda tiH infla;tion. På
50491: ovat tässä olleet johtavina, kun suuri valio-       .grund härav har jag i stora utskottets de-
50492: kunta on lisännyt tähän 20 §: n 1 moment-           ilega;tion hållit mig thll statsutskottets för-
50493: tiin tämän ikä teissuorituksen edelle sanan         slag, vi1ket, enligt vad det där uppgavs,
50494: ,vähintään".                                        innebär en kompromiss mellan regeringen
50495:    Minä suosittelisin samasta syystä raja-          och riksdagen. Detta komp11omissförslag
50496: tapauksien välttämiseksi, että 20 § :n 2 mo-        bör av riksdagen respekteras, annars bort-
50497: mentin ensimmäiseen lauseeseen lisättäisiin         bller grunden för al~a ekonomiska beräk-
50498: sana ,vähintään": ,1 momentissa mainit-             ningar i denna vittsyftande ersättnings.-
50499: tuja obligatioita annetaan kullekin kor-            fråga.
50500: vaukseen oikeutetulle 4 100:lta korkoa                 Här har i dag utdelats ett förslag till
50501: kasvavia vähintään 200,000." Tämä ,vä-              ändring i 20 §, viilket förs:lag även i stora
50502: hintään" sana auttaisi vaLtiokonttoria käy-         utskottet framstäl1des, nämligen rdm. Lin-
50503: tännöllisesti järjestämään asioita sillä ta-        komies förslag. Med tanke på dert, som här
50504: voin, ettei raja.tapaukset tuota korvauksen         tidigare framhål~its och de faror, som däri
50505: saajien eikä heidän velkojensa järjes,telyssä       kunna ligga inrymda, är det icke skäl för
50506: suurempia hankauksia.                               riksdagen att här i dag godkänna det-
50507:                                                     samma. Man kan icke frigöra sig från in-
50508:      Ed. K u 1 ~ b e r g: Herr talman! För          trycket att en viss köpsQagan om den för-
50509:   egen det tror jag a;tt riksdagen i denna          flyttade befolkruingens ynnesrt äger rum,
50510:   tvistefråga är viUig a;tt gå så långt i ef:ter-   då bl. a. ett parti, kraftigt företrätt i nu-
50511:   gifter mot den förflyttade befolkningen           varan.de regering, träder upp i direkt oppo-
50512:  som regeringen anser vara möj1igt och sta-         sition emot regeringen. Detta utvisar spric-
50513:   tens ekonomiska tihlgångar det medgiva.           kor i regeringens sammanhålilning. Den,
50514:  Men i stora utskottet, närmast i dess dele-        som i denna fråga icke förfäktar vare si.g
50515:   gation, framhölls det ty<lligt från regerin-      politiska eller .taktiska intressen, utan sak-
50516:   gens sida, att det icke var möjligt för sta-      Hgt förhåhl·er s.ig tiJll det föreliggande lag-
50517:  ten att finansiehlt bära större utgifter än        förslaget, kan icke gärna göra annat än
50518:   statsuts~ottets förglag inn.ebar. Det med-        omfatta stora utskottets förslag. Det sam-
50519:   delas nämligen, att det här rörde sig om          mangår bäst med hela folke,ts intresse och
50520:   icke mindre än 1,800 miljoner mark i mer-         det som ekonomiskt för oss i detta nu är
50521:   utgifter om räntan för de långfristiga obli-      möjligt a;tt bära.
50522:   gationerna höjdes tiU 4 %, och a;tt det icke
50523:   var möjligt för staten att bära dylika stora         Ed. S a u k k o n e n: Herra puhemies!
50524:  tilläggsutgifter. Herr statsministern fram-        Mielihyvin voin todeta sen, että niin hyvin
50525:   höll också i dag, att det icke var tillråd-       valtiovarainv.a1Wikulll18.n kuin suuren '"alilo~
50526:   ligt för riksdagen att gå längre än sta;ts-       kunnankin pyrkimys on ollut saada nyt
50527:   och stora utskottet gjort. Otvivelaktigt          esiilä olev,aan alueluovutuksen johdosta me-
50528:  skulle rättvisan fordra att Mla obligationer,      netetyn omaisuuden korvauksesta annetun
50529:  som utgivas åt de förflyttade för deras            lain muuttamista koskevaan hallituksen
50530:   förlorade e.gendom, skulle löpa med möjli-        lakiesitykseen huomattavia par~nnuksia ja
50531:   gast hög ränta, men här kan det lätt .gå          siinä onnistunutkin, mutta lakiesityksen
50532: · så att det bästa är det goda;s fiem.de. Om        20 §: ään on jäänyt kuitenkin niin suuri
50533:                                          Korvauslaki.                                          933
50534: 
50535: 
50536: epäkohta oblligatioiden koron kohdalla, ettei        Tämän vuoksi ilmoitan, herra puhemies,
50537: sitä voi vaitiolLen sivuuUa:a. Valtiovarain-      että tulen lain yksityiskohtaisessa käsitte-
50538: valiokunnan mietinnössä nimittäin sano-           lyssä myöskin kannattamaan valtiovarain-
50539: taan, että neljä 100:1ta korkoa kasvavia          valiokunnan mietintöön liitettyä toista vas-
50540: obligatioita annetaan 200,000 markan mää-         talausetta, että 2 1/2 prosenttisten obliga-
50541: rään asti ja 2 1/2 100:lta korkoa kasvavia        tioiden korkotuotto koroitettaisiin 4% :ksi
50542: sen ja rahana maksettavan määrän ylittä-          12 päivästä mawliskuuta 1940 lähtien.
50543: vältä korvauksen osalta. Korvaukseen oi-
50544: keutettujen velkojien varaJile pidätetään             Ed. V ä i s ä n en: Puheessaan esi:llä ole-
50545: ensi sijassa 2 1/2 sadaltta korkoa kasvavia       vasta asias,t;a ryhmätoverini M. Peltonen sa-
50546: obligatioita, mikäli näitä olisi korvausmää-      noi, eJttä tältä ei voida yleistää kaikkia siir-
50547: rän suorittamiseksi annettava.                    tolaista käsittäväksi, koska vähävaraisimmat
50548:    Tämän vuoksi [ähinnä, josta olen aikon,ut      siirtolaiset tulevat saamaan täyden kor-
50549: huolestumiseni lausua, on se, että noiden         vauksen 4% :n obligatioissa ja näin ollen
50550: ve}kojien joukossa on m. m. luovutetun            on enemmistö siirtolaisista tyydytetty, joten
50551: alueen ja silvottuihin kuntiin jälelle jää-       hänen käsityksensä mukaan vastuuntuntoi-
50552: neet pienrahalaitokset, osuuskassat. Näiden       nen lainsäätäjä ei voi mennä p~temmälle.
50553: mainitsemieni raha;laitosten korvausvaati-        Käsityshän se on tämäkin, ja on tyydytyk-
50554: mussaatavat no;us,evat noin 270 miljoonaan        sellä merkittävä, että nämä heikoimmat
50555: markkaan, josta määrästä koituu jo suora-         siirtolaiset ovat saaneet niinkin voimakasta
50556: naista korvauslain aiheuttamaa luottovahin-       tukea kuin mitä ed. Peltosen puheenvuoro
50557: koa 25-30 miljoonaa markkaa. Tämän                sisälsi. Mutta vastuuntuntoinen lainsäätäjä
50558: luottovahingon peittämiseksi, joka onneksi        ei panisi muutamia kymmeniä tuhansia
50559: jäi näinkin pieneksi sen johdosta, kun luot-      siirtolaisia uhrautumaan koko Suomen hy-
50560: toa nauttineet kassojen jäsenet suurim-           väksi. Se asettaisi vastuuseen kaikki kan-
50561: maksi osaksi olivat s~eHaisia varaUisuudel-       saiaiset täHaisen onnettomuuden edessä
50562: taa:n, jotka korvauslain ;ryhmittelyssä tule-     samanlaisten perusteiden mukaan.
50563: vat saamaan korvauks,en vähentämättö-                 Ed. Peltos~en ajatuksenjuoksu johtaisi
50564: mänä, käytetään näiden osuuskassojen omat         melko omalaatuiseen tulokseen ,tässä kor-
50565: pääomat ja lisäksi muita varoja.                  vauskysymyksen ratkaisussa. Se olisi joten-
50566:    Vaikka pääomahäviö saataisiin edellä           kin tämäntapainen: Tyydytetään sen ver-
50567: mainitUilla tavalla peitetyksi, niin vuosittai-   mn korvauksensaajia, että luullaan saata-
50568: nen korkohäviö korvausvaatimussaatavista          van parlamenta;arinen vnima teon taakse ja
50569: nous1s1 kuitenkin noin 7 miljoonaan               sen jälkeen on omatunto puhdas tekemään
50570: markkaan, jos lainat saataisiin takaisin          mitä vain. Olen melko varma, että tämä
50571: 2 112 % : n korkotuontoisilla obligatioilla.      kysymys on ratkaistava ja ratkaistaan oi-
50572: Mutta kun oletetaan, että puolet niistä           keuden eikä voiman perusteella. Muunlai-
50573: lainapääomista saataisiin 4 prosenttisilla        nen menettely ei ole terveellinen meidän
50574: obligatioilla, jäisi todelliseksi korkohäviöksi   yhteiskuntaelämäHemme. Lopuksi ed. Pel-
50575: puoilet edeUä mainitusta määrästä. Tämä-          lt.oselle minä voin huomautt,a;a, että siirto-
50576: kin määrä on siksi suuri, että se vaikut-         laiset tulevat sallimaan yhtä hyvin kuin
50577: taisi sangen haita}lisesti näiden raha1aitos-     rajan täJllekin puolen jääneet keskuudes-
50578: ten vastaiseen ~toimintaan, varsinkin silvo-      saan ri,kkaampia ja köyhempiä, että siitä
50579: tuilla alueilla toimiviUe.                        ei t,arvitse olla oHenkaa:n huolissaan. Pidän
50580:    Kun otamme huomioon, että perusluo-            muuten kohtuullisena, että pitkäaikaisten
50581: toista ja ottolainauks,esta saavat nämä raha-     obligatioid:en korko nostettaisiin 4% :iin
50582: laitokset ma:ksaa huomattavasti korkeam-          asti.
50583:  man koron kuin mitä tuo 2 1/2 % ja kun
50584: toisaalta py,ritään rahalaitosten taholta             Ed. H ~a c k z e ll:     Herra puhemies!
50585: siihen, ettei ~anto1ainauskorkoa nykyisestä       Halliturks,en esi<tylksess;ä ehdo;tetltu muutos
50586: tasosta koroitettaisi, ei ole siis paikaHaan,     korvau:s;l,llJin 29 § :n 2 momenti~n enså.mmäi-
50587:  että näistä kassojen velallisiltaan saatavista   seen k!ohtaa~n ei va;liokunt:aikäsitte:lyssä ole,
50588:  2 1j2 % :n obligatioista muodostuisi painava     niinkuin olisi voinut odott,aa., ttu:llut muu-
50589:  pohjalasti, joka jäisi luotonnauttijain ras-     tet,UJksi nykyisen imrvauslaim. mu:klarseiksi
50590:  kaana kuormana kannettavaksi.                    tai ai:nalkin sen hengen mUikai.sekså~. Tämä
50591: 934                               Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
50592: 
50593: on ehikiä ooittra.in riippunut vaikeudesta vis,tettu. Mutta lmn tämä on sel1ain:en
50594: päästä selviUe ltatuudesta rtässä vaikeasti tmJkintaikysymys, jdlm on viime kädessä
50595: selviJtetJtävässä asia:ssa. PuOilrestani ilmtson tuo:m:ioistuimen rllltlkaåstava ja jonka ~ain­
50596: hallituksen tämän ~ehdotuksen iilliis:tatta si- sää.däniD:öUistä raJtJkatisemista .ei ole ehdo-
50597: sli:ltävän suUJ:ven vräJäryyden så.irtovåkJeen - tettu, •ei stiåhen ole syytä ny,t tarkemmin
50598: nähden, ja kannatran pUJolestani nii:tä pu- puuttua.
50599: hujia, jotka ovat tämän johdosta tehneet                Jos sama vel!ka ~edellä lausuttujen sään-
50600: pa~Thavia huomautuksia (Oikool:ta: Keitä             töjen mutkaan on Jmhdistnnut seikä luovu-
50601: ne ovat ollreet !) . Ed. Luulkka m. m.               tetulla että vUJoilmatuHa alueena ett.ä Suo-
50602:     K!orvaUJSladn 29 § :n 1 momentåm. !tosin men nyikyiseU:ä aJLueeHa oilleeooen omaåsuu-
50603: jonkin verran. epäselväm säännöksen mu- teen on katsottu, että velika on korvauslain
50604: iman sre[1aisena kuin sre oli alkuaan. ja on 29 §: n 1 momeräissa mainituin tavoin vä-
50605: edelleen 13 päivänä joul:uikuuta 1940 anne- hennettävä silträ osalta, kuin se ro:Il kohdis~
50606: tun ~a,in mukaan voimassa, riippuu se rtunwt luovutetuHa ,tai vurokmtulla ailueellla
50607: seikilm, onlko :IDorvaukseeu oikeute~tun velka, oHeeseen omaisuuteen. Pantattuun omai-
50608: e11ei lm:rvaousta suol'lite:ta täysimääräisenä, suuteen kohdistuneen velan on tälLöin kat-
50609: vähennertt<ävä ja kuinka paljon, siitä, on'ko sottu kohdistuneen •eri pul()iliilla ra.jaa ollee-
50610: ve~a ilmhdisturnUJt luovUJ:tetuiUa rt,a,i vuokra-    seen omaåsuut•eten omalisuuden rarvon osoit-
50611: tulla alUJeeHa V1llliiko Suomeu nyky:iseliä t.amassa suhteessa. Se, eil:ltä ve1Jkojailla on
50612: a:l:ueella olevaan omaisuuteen ja !kuinka oill,UJt yht,einen iilliinnitys tai muru pantti-
50613: suuri osa menetetystä omaisuudesta jää oilkeus seikä luovut;etuil1a :tai vuokmtulla
50614: korvaamatlba.                                        että Suomen nyky1isellä aJueella olleeseen
50615:     Kysymyikseen, m1hin omaisiuuteen velan omaisuutreen ei oikean käsityksen mukaan
50616: on ik!atsottaVIa kohd:isltuneen, on vastattu ole oiikeuJtt,amut hootä vaatiJmam1 täyttä
50617: siJten, että jos velaillisen asunto tai ikoti- malksua ilw'lm saamisesrtaran v:iimekSrima.in,i-
50618: pa.iJkllm on ollut lUJovutertuil1a tai vuokra- tusta omaåsuudesta, vaan on hänen ~tälJ,öin­
50619: tulla a1U!eel1a on myöskin hänen velkansa kin ollut tyydyttåvä si:iihen, että häuen
50620: katsottu kohdistuneen si~el1ä ohleese~en omai- saarllllisensa on ikatsottu osaiksi ikohdistu-
50621: suuteen, jOIHei sen jostakin erityrisestä neen menetetttyy;n omaisuuteen ja siltä
50622: syystä oJ.e iJmtsottava ~oh:distuneen Suomen ooaita vä:hennetlty. Viimeik!siJmainittua tul-
50623: nykyisellä rulueeUa olle,eseen omaisuut,een, ikintoo vastaan on nähtävästi as.iarnomaiBten
50624: murtta jos päirrtvastoin v~elallisen asunto- vrelkoja.in alo:itteesta esiteitty se mieillipide,
50625: tai iillotiJpariik!lm on olLut Suromen nykyisellä että vrelikoja, jo11a on saamisestoon pantti-
50626: arlueella, on hänen ve:lkansaki11 lmtsottu oiikeus sekä lUJovutetuUa .t1ai vul()k:ratulla
50627: kohdistuneen tääJllä ollreeseen omais:uUJte,en, alooeUra .että Suomen nyikyriscl:tä al:ueella
50628: johlei o'le erityistä syytä, jonika t;a!kia sen olleeseen omaisuuteen, olisi oikeiUJteltrtu pe-
50629: ou !katsottava ilmhdistrmeen ll.l!ovultetulla tai dmä.än slllamisensa väJheillJtämättömänä vii-
50630: vookratulla alueella oHeeseen omaisuuteen. meksimra,iaLiltusta omaisuudesta. K rm kor-
50631:     Se,l1aisrena erityisenä syynä, jokea aiheut- vauslain ehdotUJSta alikuaan valmistettiin
50632: taa poilkkeulksen redellä lausutust•a pääsään- oli lkysy;myksessäol,eva sään.nös siinä reillSin
50633: nöst:ä, on pidetty sitä seiklma, että vclko- sellraisena, että se olds.i oHut truikittava
50634: jalila on ollUJt p3ID1ttioikeus to:ise11a puo:te<Un, näin, mutta 1opuliLisessa ehdotuksessa sään-
50635: rajaa oHeeste~en omaisuuteen kuin missä ve- nös sai nyikyisen muro.t,oillSa juuri saillJOitun '
50636: lal'lisen asunto- rt;ai k:ortipa.ikk~a on ollut, t.UJlikinnan estämiselksi. Ja tämän vää~än.
50637: taikika •eWi on voitu näJ'Ittää ve1Jka tehdylksi tu1ikinrruan lainsäädännölil:istä vahvistamista
50638: tä!Uais.ta omaisuutta varten, sen haniklk:imi- tarimriJtltraa 1mrvaus1ain 29 § :n 2 momentin
50639: se.ksi, ika.:rltu!Namiseks.i tai pa,rantamis,elksi ensimmäinen kohta seUaisrena kuin se on
50640: tai s1ilien ilm:hdistune,en velan makoomiseik!s,i. hahlituiksen esityksressä ja valiokuntien mie-
50641: Voidaan tosin ~epäiiUä, ouiko lainsäätäjän tinnöissä.
50642: ·i:a:rlko:iJtuksrena ollut anrtaa Y'ksinään ratlkai-    Sen muftman veltlmja, joHa on pantti~ tai
50643: seva merkitys silil•e se<ikallre, m:ihin omaisuu- etUJoiJkeus selkä 1uovurtetuJ.rl:a tai vuroik:r:artul~a
50644: teen velik:ojaU;a on ollut panttioiik:€us, snlä että SU!oonen nytkyisehlä alueeUra oJevaam
50645: ve~kava,rat         o:n voiitu kokOillaisuudessaa,n omaisuuteen saisi kysymyiksessäolevan !koh-
50646: käytttää esim. t,orisreil:la puolen nyikyis.tä dan Lopussa varsin häunärnsti lausutuin
50647: rajaa. olev:an ~iin.teistön hankkimiseen ikuin poiikikeuiksin periä saamioonsa täysimääräi-
50648: mirhrin kiinnitys vrelan vakuUJd,eJksi on vah- oouä          viimeiksimruinitoota      omaisuudesta.
50649:                                                 Korvauslaki.                                             935
50650: 
50651: 
50652: Tämä tietäisi ei amoastaan vruärän tulkin-               velikojain as,eman huomattava parantamtinen
50653: nan vahvisrtamist~a,, v:a:a:n myöskin täydel.            alliheuttaisi ilmeisesti muutoksia myös kerta-
50654: lisltä l:~umista siltä korvauslain yhdestä               lro.:iikikisen omaisuudenluovutusveron mak-
50655: pääperiaatteeslta, että v,elkojan tulee ru1ussa          suunpanoon, jo:kla suurinunaksi osaksi on
50656: laus:uttujen sääntöjen mUikaan ottaa oooa                 jo ilarnnvoimaises,ti ta.pahtunut ja veroikin
50657: velal1:ista ~oihdanneeseen voo:inJwon smnassa            usein jo lkoikonaan maikserttu. Mitä kelinoja
50658: suhte,essa kuin tämämklin, siås siinä suh-               olisi käytettävä oikaisun aiikaansaamiseiksi,
50659: teessa, kuin vahinko jää ikorvoomatta, eiikä             :sitä ei lieillle ·edes harkittu.
50660: velikojaa saata parempaan asemaan tässä                       Kysymyksessä olevaan ehdotukseen sisäl-
50661: [>Johdin se, että häneLLä eillliiä on pan!tt.i- tlai     tyy !kuitenkin eräs kohta, jonika ikäytännöl-
50662: etuoikeus. Sanottu oikeus hänellä voi sählyä             ilillnem. merkitys on vähäinen, mutta joika
50663: v;ain vähen.JJJerttyyn saamiseen nähden.                 olis:i hyväksyttävä sekä kohtuussyistä että
50664:     Mitä kysymyiksessäoleva lain muutos tu-              meillä vastaavanlaisissa tiRpauksissa yloonsär
50665: lisi me,rkitsemään kiäytännössä ikäy sehille             kiill nJOuda.tettujen pe,riaatteiden takia. Tatr-
50666: m. m. seuraav;asta esb.nemisrtä. On tolimi-              iJmitam. siltä ikohitaa, joka ikosikee kii.nterrstöä
50667: nimi, jonika omaisuuden arvo oli 40 mi1j.                tai muuta omaisuutta va,rten palikaltUJl
50668: markilroa ja veJ.~ 20 miijoonaa. Omaisuus                työntekijän työsuihteesta johtuvaa palikikaa
50669: oili jak:aiiltnnUit ikutrulminlkin tasan mjan            tai muuta saamista.
50670: lrunrmalleikin puoleUe ollen sitä siis 20
50671: miilj. marlmm. arvoota molemmin puolin                      Ed. M. H. Peltonen: Ed. Väisänen
50672: rajaa, Ve]Jlmjen: vakuutena oili yht,ejgiilliin.-        sai provoseeratuksi minut esittämään jon-
50673: nlitys koko tuohon omaåsuuteen. Korvausta                kun sanan tai ainakin vähän tinkimään
50674: saadaan puheenaolevassa tapauksessa me-                  hänen väitteistään. Kun minä olen ikäni
50675: netertystä omaiooudesta 3, 659,800 mariklrua.            kuulunut siirtovä:keen ja se kapitaali, mitä
50676: N ylkyisen korvarusllain s:ään.nöSiten muikaan           minulla on, sijaitsee ja on aina sijainnut
50677: o:t.isi vahinko j:a.ettava v;elikojan ja: ve:lailli-     vain hartiapankissa, niin tuskin lienee totta
50678: sen ~esikem. .samassa ~teessa meootyiksiin               se ed. Väisäsen väilte, että kantani tähän
50679: nähden. Velkoja j~a velall,i:nen saisivat siis           asiaan olisi määrännyt rajan tällä puolella
50680: r:ajan täJlä puoleHa Slijaitsevasta >O!IOOisuu-          olevien omaisuudenomistajain etu. Minä
50681: desta lkiUllllpliikin puoilet etli 10 milj. mark-        olisin hyvin halukas korvauslakia säädet-
50682: kaa ja l!isäks[ samoin pUJOilet valtiolta tule-          täessäkin ollut menemään sille linjalle, että
50683: vista korvausoblig1Wti:oista ,eli 1,829,900              tämän korvauksen raja olisi voitu nostaa
50684: markikaa, jorten :ku:mpaime!nlklin niin oHen tu-         vaikka miljoonaan markkaan, mutta siinä
50685: lisi saamaan ilmiikikiaan 11,829,900 ma,:rk-             tapauksessa olisi pitänyt myöskin omaisuu-
50686: kaa. Jos ehdotetltu lainmuutos tulisi hy-                denluovutusveron yläpää jättää auki. Ny-
50687: väiksytyiksi saa Vielikoja hakea lmiko SlaaJilå.-        kyään on veroruuvi kierretty jo jokseenkin
50688: sernsa eli 20 mhlj. ma:VkikJa.a, 11aj'an tällä puo-      viimeiseen rajaan saakka, joten useamman
50689: lella oJevasta v,ela:lilisien kiiinnitertystä om~i­
50690:                               1
50691:                                                          miljardin sälyttäminen vaJ,tiota:louden sel-
50692: suUJdesta eikä !kärsi miiliäJn vaihilliroa, jota         kään ei ole minun käsittääkseni noin vain
50693: v;astolin v,el:atllise:lle jää ainoastaan nuo toi-       kevytmi,elisesti oterttavissa. Ne numerot,
50694: vossa olevrut 3,659,800 mail'lmn obli:~tiot,             joita minä äsken esiutelin, eivät olleet mi-
50695: misltä on se:urauiksena, 'että pu:heenaol€1Vialla        nun omatekoisia numeroitani. Minä olin
50696: toiirmiim.ihlneW:i ei tule enää oill()[llOO.ll mi,tään   saanut ne valtiokonttorista, siis numerot sen
50697: mahdolilisuuksia ~entise:n!laatuis,em_ tuotan-           siirtoväen määrästä, jota ei koske itämä
50698: nohlrisen toiminta;nsa harjoittamiseen edes              2lf2 % :n obligatiojuttu. Kyllähän niiden
50699: supistetussa muodossa. Tämmöinen tulos ei                minun käsittääkseni ltäytyy pitää paik-
50700: v;oi Oilla, oikeuden ja ilrohituudem. mukainen           kansa, sillä ei niin vastuunalaiselta taholta
50701: ja on se suoranaisessa ristiriådassa yikslimie-          kuin voaltiokonttorista, joka näitä asioita
50702: iisesti aika::ruaan säädetyn k!orva,us~ain hen-          hoitaa, voida antaa muita kuin todellisia
50703: gen koossa.                                              numeroita. Niinikään se väite, että obli-
50704:     Edellä lausuttu riittänee osoittamaan,               gatiot pakosta halpenevat, täytyy pitää
50705: että lkorvaus1ain 29 § : n 2 momentrtiin teihdo-         paikkansa, sillä jokaisen siirtolaisen, kun
50706: tettuun 1 kohman sisälrtyvää Laiillilll.uutosta          hän saa summan käteensä, täytyy ostaa
50707: ei oile: hyväksyttävä. Mutta. sitä vastusta-             huone ja talouskaluja, työkaluja, vaatteita
50708: va.t myös lkäytärunö1Liset syyt. Eihdoitet,tu            y. m., eikä vaUiovarainministerillä ole mi-
50709: 936                            Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
50710: 
50711: tään mahdollisuutta evätä obligatioiden siir-       Puh ,e mies: Yleiskeskustelun päätyt-
50712: t·oa toiselta henkilölJtä toiselle, jos nämä     tyä siirrytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
50713: asianomaiset ovat siirrosta keskenään sopi-      taiseen käsittelyyn.
50714: neelt, niin valtiovarainministerin on pakko
50715: siirto toimittaa. Tästä johtuu, että siirto-       1, 2, 4, 14 ja 15 § hyväksytään keskus-
50716: väki ei hyvinkään paljon hyödy koron nos-        telutta.
50717: rtOSita, vaan siitä hyötyvät ne rahalaitokset,
50718: j·oth näitä obligatioi,ta saavat.
50719:                                                                       20 §.
50720:    Ed. A. H a l o n e n: Edellisen lau-            Keskustelu:
50721: sunnon johdosta on huomautettava, että
50722: siinä ei ole yksinomaan finanssikysymys.            Pääministeri R a n g e ll: Herra puhe-
50723: Ed. M. P·eltosen lausunto sisällti ylimielisen   mies! Sen johdosta, että täällä yleiskeskus-
50724: katsantokannan niitä 16-20,000 korvauk-          telun aikana on esitetty ja nyt ;tultaneen
50725: sensaajaa kohtaan, joiden oikeutetun vaati-      vastoin odotuksiani :ehdottamaan, että esil-
50726: muksen hän ei kaitsonut ol,evan sen arvoisen,    läolevaa l,ailäesitystä, v.alioikunnissa sopi-
50727: että siihen suhtauduttaisiin yhtä vakavasti      muspohjaisesti tehtyjen muutosten lisäksi,
50728: kuin pienempiin korvauksensaajiin. Tähän         vielä muutettaisiin sit<en, et;tä 2:% % :sten
50729: nähden on huomautettava, että ed. Pelto-         korva usobliga tioitten korko korotettaisiin
50730: nen ja hänen ryhmäänsä kuuluvat ovat             4 %: iin, pyydän vielä saada puuttua asiaan.
50731: monasti paljon pienempien väesrtöryhmien         Valtiovarainministeri •on valtiovarainvalio-
50732: puolesta puhuneet !täällä eduskunnassa, ja       kunnassa tehny.t selkoa valtion raha-asioi-
50733: minä olen katsonut, että se on oikeutettua.      den !tilasta, ja osoittanut millaisia vaikeuk-
50734: Kaikilla kansalaisilla, sekä yksityisillä että   sia valtion menojen peittäminen nykyisin
50735: suuremmilla joukoilla, on ·oikeus odottaa        tuot,taa. Verotuksessa ei voida mennä yli
50736: oikeutta oikeusvaltiossa, ja sehän 1tässä on     määrätyn rajan ltukahduttamatta elinkeino-
50737: kysymyksessä. Sen vuoksi se lausunto oli         elämää. Liioin ,ei voida rajattorniin saada
50738: silJtä puolen hyvin valitettava.                 valtiolle luottoa. Valtion muutkin rahaläh-
50739:                                                  teet ovat tarkoin käytäntöön otetut. T.ästä
50740:   Yleiskeskustelu julisteta:an. päättyneeksi.    kaikesta pitäisi selvitä, että ha1li!tukselle
50741:                                                  tulee, jos tahdotaan panna se vastaamaan
50742:                                                  tehtävien päätösten täytäntöönpanosta, mää-
50743:                                                  rätystä kohdasta lähtien seinä eteen. Sen
50744:   P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään       seinän takana on inflatio, joka paitsi muuta
50745: nyt ja jatikeltaan sitä kello 19.                vie siirtoväen korvausten arvon mennes-
50746:                                                  saan. Eduskunta on äskettäin lausunut,
50747:                                                  että inflatiota on kaikin keinoin vastustet-
50748:                                                  tava. Tämä vastustus käy mahdottomaksi,
50749:   Täysistunto keskeytetään •lrello 16,48.        ellei eduskunta itse teoissaan ota huomioon
50750:                                                  omia mielipi•teitään. Kun 134,000 korvauk-
50751:                                                  senhakijasta laskelmien mukaan noin
50752:                                                  115,000 eli lähes 6j7 tulee saamaan korvauk-
50753:                                                  sensa kokonaan 4 %: n obligatioissa ja kun
50754:           Täysistuntoa jatketaan                 jäljellejääneet, jotka hekin 200,000 mark-
50755:                                                  kaan asti saavat korvauksensa 4 % :n obli-
50756:                   kello 19.                      gatioissa, melkoisessa määrässä voivat käyt-
50757:                                                  tää saamiaan 2%% :n obligatioita maik:sui-
50758:                                                  hinsa valtiolle, ei ole sosiaalista ,eikä muu-
50759:                                                  takaan pakottavaa syytä tässä vaiheessa yh-
50760:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         täläistyttää koron kohdalla näitä eripro-
50761:                                                  senttisia obligatioita sillä tavalla kuin täällä
50762:                                                  yleiskeskustelussa on esi1tetty. Huomioon-
50763:                                                  ot,taen siis vaLtiovarai:n nykyisen tila:n ja
50764:    Jatketaan päiväjärjes,tyksen 4) asian kä-     sen tosiasian, että tällä hetkellä ei ole näh-
50765: sittelyä.                                        tävissä merkkejä tilanteen helpottumisesta,
50766:                                           Korvauslaki.                                          937
50767: 
50768: hallitus odottaa, ~ttä eduskunta hyväksyy          työpa1kka- ja muiden saamisten suoritta-
50769: suuren valiokunnan tässä asiassa omaksu-           miseen voidaan pidättää Jyhytaikaisia obli-
50770: man kannan.                                        gatioitakin. Valtio lunastaa lyhytaikaiset
50771:                                                    obligllitiot viiden vuoden kuluessa niiden
50772:    Ed. L i n k o m i e s: Olen puolestani sitä     antopäi'Västä lukien, sen mukaan kuin val-
50773: mieltä että oikeus ja kohtuus vaatii pitkä-        tioneuvosto tarkemmin mää.rää. Pitkäaikais-
50774:         '
50775: aikaisten   obligatioiden koron nostamisen  .      ten obligatioiden lunastusaika on enintään
50776: 4 %: iin. Käsitykseni mukaan se lisämeno,          kaksikymmentäviisi vuotta niiden antopäi-
50777: joka tästä valtiolle koiltuu, ei ole niin suuri,   västä ja vahvistetaan niiden kuoletus vasta
50778: että se voisi aiheuttaa infla,tiota (Eduskun-      sen jälkeen, kun lyhytaikaiset obligatiot on
50779: nasta: Oikein!). Kun näin on asianlaita,           lunastettu. Valtioneuvostolla on kuitenkin
50780: riippuu edustamaani mielipiteeseen suhtau-         oikeus asettaa konkurssissa tahi suoritus-
50781: tuminen siitä, mitenkä tärkeänä yleensä pi-        tai selvitystilassa oleville talletuksia ylei-
50782: tää korvauskysymystä. Se on minun miel,es-         söltä ottaneille luotitolaitoksille as,etetut ob-
50783: täni sekä maan taloudellisen elämän, yrit-         ligatiot erikoisasemaan.
50784: teliäisyyden, kannalta että myöskin psyko-            Valtioneuvostolla on oikeus määrätä, että
50785: logiselta ikanna1ta erittäin tärkeä. Asia ei       lyhytaikaisten obligatioiden lunastusaika
50786: missään tapauksessa ole senlaatuinen, että         voidaan pitentää enintään kahdella vuo-
50787: se olisi asiallisesti tehitävissä luottamusky-     della."
50788: symyksen aiheeksi. Tyydytyksellä voinkin              Si:tlten seuraavat momentit 4, 5 ja 6 niin-
50789: todeta sen käsitykseni, ettei herra päämi-         kuin ne ovat valtiovarainvaliokunn~n ja
50790: nisterin äsken tekemän ilmoituksen sana-           suuren valiokunnan ehdotuksissa.
50791: muoto ole sellainen, että hallitus olisi asiasta
50792: suoranaisesti tehnyt luottamuskysymyksen.            Ed. Paavolainen: Minä puolestani
50793: Kun siis mielestäni ei ole ilmaantunut mi-         pyytäisin ehdottaa, että kysymyksessä oleva
50794: tään sellaisia seikkoja, jotka antaisivat mi-      pykälä hyväksy,ttäisiin valtiovarainvalio-
50795: nulle aihetta muuttaa käsitykseni, pyydän,         kunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen
50796: herra puhemies, yleiskeskustelussa käytitä-        mukaisesti. Ne S:YY't, jotka herra pääminis-
50797: määni puheenvuoroon viitaiten ehdottaa,            teri tääll'ä esitti obligatioiden koron tasoit-
50798: että 20 § muutettaisiin näin kuuluvaiksi:          tamista vasta,an, eivät nähdäkseni ole va-
50799:     ,Sittenkun korvausmäärä on lopullisesti        kuuttavia. Minä huomautin yleiskeskuste-
50800: vahvistettu, suorittaa va1tiokonttori, sen         lussa siitä, että vetoomus valtiovarain ase-
50801: mukaan kuin 21 § :ssä säädetään, korvauk-          maan siinä muodossa, erttä tämä koroitus
50802: sen siihen oikeut~tulle vähintään 10,000           tulisi vaikuttamaan ratkaisevasti valtiova-
50803: markan määrään asti rahana, mutta muulta           rain tilaan, on kovin haettu väite, koska
50804: osalta Suomen valtion nimetyille henki-            kysymyksessä ei ole kuin ellkä noin 40 mil-
50805: löille asetetuilla lyhyt- ja pitkäaikaisilla       joonan vuotuinen lisämeno (Ed. Aattela :
50806: obligatioilla, kuitenkin niin, että mikäli         Ei se ole totta !) . Aikaisemmin on valio-
50807: maksettavaa määrää ei voida tasan suo-             kunnassa ilmoitettu harlituksen käsityksen
50808:  rittaa obligatioilla, ylimenevä määrä mak-        olevan se, ettei tämä koron tasaaminen mer-
50809:  setaan rahana. Lyhytaikais'ten obligatioiden      kitse inflatiota. Herra pääminiEiterin ve-
50810:  vuotuinen korko on 4 sadalta. Pi,tkäaikais-       toaminen sosiaalisiin syihin taasen puhuu
50811:  ten obligatioiden vuotuinen korko on 2%           päinvastoin obliga.tioiden koroittamisen puo-
50812: sadalta maaliskuun 12 päivään 1942, mutta          lesta. Asianlaitahan on nimi,ttäin niin, että
50813:  senjälkeen 4 sadalta.                             kysymyksessä olevia 2 Vz % :n obliga,tioita
50814:     Edellä 1 momentissa mainittuja obliga-         ei joudu ainoastaan entisille vara:kkaille,
50815:  tioita ann~aan kullekin korvaukseen oikeu-        vaan niitä joutuu suuressa määrässä keski-
50816:  tetulle, lyhytaikaisia 200,000 markan mää-        luokkaan kuuluville ja pienille sääs1täjille-
50817:  rään asti ja p~tkäaikaisia sen ja rahana          kin. Minun nähdäkseni juuri sosiaaliset
50818:  maksettavan määrän ylittävältä korvauksen         syyt puhuv8it tämän koron tasoittamisen
50819:  osalta. Korvaukseen oikeutetun velkojien          puolesta.
50820:  varalle pdldät,etään eMi sijassa pitkäaikai-
50821:  sia obligatioilta, mikäli niitä olisi korvaus-      Ed. V e s t e r i n e n: Täällä pääminis-
50822:  määrän suorittamis,eksi annettava, kuiten-        teri molemmissa lausunnoissansa tänä päi-
50823:  kin niin, että 2,000 markkaa pienempien           vänä on huomauttanut tai antanut viitteen,
50824: 
50825:                                                                                                  118
50826:         ._____________
50827: 938
50828: _______          Tiistaina 17 p. __________________
50829:                                  kesäkuuta 1941.
50830:                                           _;:_      _
50831: 
50832: että on eduskunnan kesken tai valiokuntien 1 massaan lausunnossa käsiJtyksenään ilmoit-
50833: tai ryhmien kesken joitakin sopimuksia, joi- tanut, että jos vaLtiovelka nousee yli 30
50834: den mukaan pitäisi nyt toimia. Minä en miljardin, sen horito valt,ion säännölli-
50835: tiedä, onko tällaisia sopimuksia tehty ja sillä tuloilla käy ylivoimais0ksi. Jon-
50836: millaisia ne ovat. Minä en ole kuullut va- kun ajan kuluttua valtiovelkamme nousee
50837: liokunnassa, ainakaan valtiovarainvaliokun- sanottuun summaan, vieläpä sii tä ylikin,
50838:                                                                                 1
50839: 
50840: 
50841: nassa, m~tään, enkä myöskään ole kuullut joten t,aloudellisen neuvottelukunnan mai-
50842: maalaisliiton ryhmässä tällaisia sopimuksia nitsemaan velkarajaan on pian rtul,tu. Näin
50843: tehdyn, mutta pääministeri kai sen asian ollen ja kun vajaus jo viime vuoden tilin-
50844: paremmin tuntee. Minun omaan käsityk- päätöksessä on noin 4 miljardin markan
50845: seeni tämän asian hoitamisesta sisältyy se paikkeilla sekä huomioon ottaen, että va-
50846: ajatus, että meidän pitäisi tänä päivänä jaus tä1tä vuodelta tulee olemaan ilmeisesti
50847: hoitM tämä asia sillä tavalla, että obliga- suurempi kuin edellisenä vuotena, ei val-
50848: tioiden koron ilwmitus tapahtuu nyt eikä tion menoja voida, ilman suuria vaaroja,
50849: myöhemmin, senvuoksi, että sitten myöhem- enää lisätä siitä, mitä ne nyt ovat. Se kä-
50850: pinä aikoina - minä olen vakuutettu siitä s~tys, etteihän joku miljoona tai kymmenen
50851: tai olen kutakuinkin varma siitä - tullaan miljoonaa sinne tai tänne merkitse mitään
50852: näitä oblig~tioita ostamaan keinottelutar- valtion miljardimenoissa on, va:ikkaJtin tuo
50853: koituksessa niiltä varattomilta Ja hätään käsitys on verraten yleinen, aivan väärä,
50854: joutuvilta ihmisiltä. Tällöin, kun obliga- sillä muistettava on, että niinkuin pikku-
50855: rtioiiden korko tullaan sitten myöhemmin puroista muodostuu vuolas joki, karttuu lu-
50856: koroittamaan, koko tämä etu lankeaa täl- kuisista pikkusummista, suurista puhumat-
50857: laisille keinottelijoille. Tapahtuu kaksin- takaan, lopulta valtava rahasumma. Edel-
50858: kertainen vääryys, jOlta ei voine millään ta- lytän, että edustajrut vakavasti harkitsevat
50859: valla suositella. 50 tai 60 miljoonan meno- nyt esillä olevaa asiaa, eivätkä missään ta-
50860: erä, joka tästä vuosittain todennäköisesti pauksessa lisää enää va1tion menoj,a siitä,
50861: koituu ensimmäisinä vuosina, ei myöskään mitä suuri valiokunta on ehdottanut.
50862: kaada valtion ttaloutta, siitä minä olen täy-
50863: sin vakuutettu. Ja minun käsittääks:eni          Ed. A. H a 1 o n e n: Viittaamalla yleis-
50864: tänä ajankohtana kaikki merkit ja kaikki keskustelussa antamaani lausuntoon ja
50865: asiankohdat puhuvat erinomaisen vakavasti huomauUamatla siitä, ettei suinkaan oikeus-
50866: siirtä, että Suomen kansaa p~täisi kaikkia valtiossa voi sen taloudellinen asema pys-
50867: sen osia myöten koota ja saada yhteenliit- tyssä pysyä vain sillä tavalla, e~ttä koete-
50868: tymään (Eduskunnasta: Oikein!), nyt jos: taan säästöjä saada juuri siltä kansan-
50869: milloin, se on välttämäJtöntä, ja tyytymät- osalta, jota muutenkin on kohdannut suu-
50870: tömyyttä ja epäoikeudenmukaista kohtelua rin isku ja vääryys, sen vuoksi on erin-
50871: pitää kaikin mokomin välttää, niin halli- omaisen valitettavaa, C'ttä tästä halutaan
50872: tuksen kuin eduskunnankin (Eduskun- tehdä ikäänkuin koko va1tion rahataloudel-
50873: nasta: Oikein!). Ja ~tässä on yksi mahdol- linen asema tämän määrärahan v,arassa,
50874: lisuus korjata ja tehdä sellaista, jota hä- josta nyt on kysymys, pysyisi pystyssä.
50875: tääntyneet ihmiset nyt, jos milloin, odotta- Tuota ei voi ottaa tällä kertaa täydestä.
50876: vat. Minä kannatan edustaja Linkomiehen Kun minun antamani lausunto ja huomau-
50877: tekemää ehdotusta.                             tukseni on sama kuin ed. Paavolaisen, niin
50878:                                                pyydän kannwttaa ed. Paavolaisen täällä
50879:     Valtiovarainministeri P e lk k a l a: Val- tekemää ehdotusta.
50880: tion rahallisesta tiLanteesta olen, niinkuin
50881: herra· pääministeri huomautti, valtiovarain-      Ed. L u u k k a: Pyytäisin rtässä tehdä
50882: valiokunnalle tehnyt seikkaperäisesti selkoa, tämän pykälän 2 momenttiin erään selven-
50883:  jota paitsi julkisuuteen on samasta asiasta tävän esityksen. Suuren valiokunnan mie-
50884: aivan äskettäin annettu yksityiskohtaisia tinnössä 2 momentin kolmannella rivillä on
50885: tietoja. Nämä t~edot osoittavat s:en tosi- sanat: ,4 100: l'ta korkoa kasvavina aina
50886:  asian, että va1tion rahallinen asema on ny,t 200,000 markan määrään ,asti." :Minä esit-
50887:  jo erinomaisen raskas ja näyttää yhä tule- täisin, että asian teknilliseltä kannaLta tä-
50888: van raskaammaksi. Taloudellinen neuvot- hän: ,4 lOO:lta korkoa kasvavina" sanojen
50889: ltelukunt,a on valtiovarainministeriölle anta- jälkeen lisäittäisiin sana ,vähintään". Tämä
50890:                                           Korvauslaki.                                           939
50891:                                                   ----------------------------------
50892: auttaisi valtiokonttoria hoitamaan korvauk-       lainaa, 5 % %: lla ja sitä mahdollisesti voi
50893: sen saajien ja heidän velkamiestensä suh-         merkitä myös karjalaiset, jos kellä vielä
50894: teet paremmin kuin tällaisella kiinteällä         sattuu olemaan pikkuisen liikaa v,aroja.
50895: määrärahalla esitetty sanonta.                    Mutta karjalaisille vaLtion tunnustama pak-
50896:                                                   kolaina pitäisi saada nyt jo 2 % %: lla.
50897:    Ministeri Koi v i s t o: Kun maksutek-         Onko hallitus millään tavalla järkeillyt,
50898: nillisistä syistä on erinomaisen tärkeätä,        mikä suhde on suomalaisella ja suomalai-
50899: että mikään rahamäärä ei ole sidottu ihan         sella. Minkä takia heikommassa asemassa
50900: marikkamää:väisesti ki~nni, niin minä kan-        olevalta vaadi<taan enemmän kuin kantaa
50901: nll!tan ed. Luukan 'tekemää ehdotusta, että       jaksaa~ Onko tässä kysymyksessä se, että
50902: 200,000 markan e'teen ,tulee sana ,vähin-         sille, jolla on paljon, pitää antaa lisää ja
50903: tään". Se helpottaa ma:ksujen suoritta-           jolla on vähän, otetaan loppukin pois niin-
50904: mista.                                            kuin se on otettukin jo. Minä uskon, että
50905:                                                   tämä asia ei taitu tähän, se jwtkuu, se on
50906:    Ed. Niukkanen: Kun otetaan huo-                jatkuvaa laatua ja se jatkuu pitkät ajat
50907: mioon korvauslain säännökset ja ne mää-           eteenpäin ja jatkuu lähimmässä tulevai-
50908: räykset, joita valtiovarainministerin taholta     suudessa vielä, jos näin onnettomasti pää-
50909: on annettu menetetyn omaisuuden arvioimi-         tetään, mikä näYJttää nyt olevan tarkoituk-
50910: seksi ja josta johtuu, että useimmissa ta-        sena. Karjalaiset ovat tyytyneet vähään,
50911: pauksissa korvauksen saaja ei saa keski-          tYYJtyvät tässäkin, siis 4 %: iin, vaikka val-
50912: omaisuuksissfllkaan puoltakaan siitä, miliä       tio karjalaisten sanontatapaa käyttäen lir-
50913: on hänen todellinen menetyksensä, ja että         puttelee lainaa 5 % %: lla. Minä olen sitä
50914: suurempien omaisu111ksien omistajat jo la;in      mieltä, että tällainen kohtuuttomuus ei
50915: vähennysasteilmn mukaan saavat vam mur-           mene, se ei mene pitkälle ja sentakia minä
50916: to--osan menetyks.istään, pitäisi ~ille olla      olen yhtynyt kannattamaan ed. Paavolai-
50917: selvää, että 4 % :n korko niistä maksuväli-       sen: tekemää ehdotusta, joka sisältyy val-
50918: neistä, joita val,tio käyttää näiden korvaus-     tiovarainvaliokunnan II vastalauseeseen.
50919: ten kuittaamiseen, ei ole liiallinen, varsin-     Myöskin ed. Luukan ehdotusta kannatan.
50920: kin kun valtion tällä kertaa pitää maksll!a
50921: pankeille yli 5 Vz %: n korko, puhumatta-           Val,tiovarainministeri P e k kala: Edus-
50922: kaan ulkomaisista lainoista, joiden korko,        taja Niukkasen lausunnon johdosta on mi-
50923: agiot huomioon ottaen, nousee ehkä kymme-         nun huomautettava, että valtion velkojen
50924: niin prosentteihin vuodessa. Tämän huo-           korko ei keskimäärin nouse läheskään siihen
50925: mioon orlitaen, minusta tuntuu merkilliseltä,     määrään, minkä hän mainiltsi.
50926: että hallitus mietittyään asiaa useita viik-
50927: koja ja pyydettyään sille lykkäystä edus-             Ed. H i Hu n ,en:: Kun ed. Vesterinen
50928: kunnassa, nyt miltei ultimatumin luontoi-         äsken tiedusteli, 'että on:ko olemassa jokin
50929: sessa lausunnossaan vaatii, ettei edes            sellainen sopimus, josta hän ei !tiennyt mi-
50930: 4 %: ia näille obliga:tioille saisi korkoa mak-   tään, niin Sliihen o:n vastattav,a, että silloin
50931: saa. Kuitenkin minä olen samaa mieltä             ikun tätä as]aa vaJtiovarainvail.iokunnan
50932: kuin ed. Linkomies, että hallitus, oli mikä       III: s jaosto ryhtyi käsi,ttelemään, :niin
50933: hallitus tahansa, ei tällaiseen ,asiaan voi       hal~itubern j.äsenten roho1ta tehtilin val,io-
50934: hirttää itseään, ja että sikäli kuin päämi-       krmnalle sel~ää niistä ajatuksista, mitä
50935: nisterin lausunnossa oli sellainen vivahdus,      hallituksella oli oHut 20 §: ään nähden.
50936: se ei voi pitää paikkaansa, kun hallitus          Silloin jaosto yhteisymmärrystä etsiessään
50937: asiaa uudestaan miettii. Minusta olisi vä-        nähdäkseni ,tuollaisen hi~jaisen sopimuksen
50938: hintään valtiovarainvaliokunnan mietintöön        perusteenw hyvtä!ksy:i yksi:rnielis,esti sen ik:an-
50939: liitetty II vastalause tässä kohdassa hy-         n~lll, m:iJkä lopuiksi tuli myösikill1 valtiova-
50940: väksyttävä.                                       ra,invaliolkn1llill/assa ilmi'k.illa äänillä 3 vas-
50941:                                                   ta,an hyväksytyJkSii. Ed. Niulkikanen o'li tosin
50942:    Ed. Pitkänen: Minäkin yhdyn kan-               lievästi toista mieH.ä jaoSJtossa, mutta hän-
50943: na:ttamaan ed. Paavolaisen ja ed. Luukan          kään 'ei sielilä Lähestullkoonllrn.aon sellaisel'la
50944: tekemiä ehdotuksia ja perustelisin kantaani       k'iivruudella asi'oonsa ~janut ni~ui:n s~tten
50945: sillä, että tällä kertaa Suomen valtio pyy-       asiam my,öhemmiss:ä vaiheissa on tehnyt.
50946: tää merkitsemään lainaa, jälleenrakennus-         Minua ihmeity:ttää ede[~een ed. V,est.erise:n
50947: 940                                   Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
50948: 
50949: tääUä käyttämä ikaun<is puihoommo'l"o sen                   myöskin sama ·esityksessä, jota tänä päi-
50950: vuoiksri, lm~ka hän oli täydeUeoo enemmis-                  vänä ik:äsiteHää:n. Siinähän pyr:i~ään yhä
50951: tÖin lk.anna;lla si:llo:in. kun asi~, oli vffitio-          huonontamaan vielä ny\kyism vcoimassaole-
50952: VIarainVIa:l:ioik;unnassa. Jäliilleenpäin rnäyttä-          vaa ~.~aikia,. Hallitus on vain p:aJkon edessä
50953: vät eräät muut :tuul·et saaneen hänetkin liit-              antautnnut, se tahtoo sa.noa, ,eduskunta on
50954: :tymään toisernlaiseen !1inltalmaan. Nä:hdäJk-              oHut toista mieltä ja s:e, mitä on saatu
50955: s:erni me, jo!tka olemme valiokunnassa, epäil-              aikaan, se on tapahtunut :edUJSkUI11llan toi-
50956: h~e~t hallituks'en .esitykseen tehtyj1ern muu-              mest,a, e~ä hallitwksen. Minusta on san-
50957: toste:n tarpeeH!isuutta, tyydyimme lopuksi                  gen V!alitettavaa j,a ikävää, .että täLlä het-
50958: siihen kantaan, mikä tuli vai,iolk:Ullll1assa hy-           k,eillä, jol:lo~n maaiilma on ilevoton ja me
50959: väksytylksi, sovinnon vuoiillsi. Mwtta jos me               emme :t.ie:dä, mitä hUJominem. päivä tuo tul-
50960: olisimme ti1e:nneet, että •tästä asiasm• halutaan           lessaan, hla1l:iJtus mtooo oJ:evan tai·tavaa ja
50961: tehdä huultokauppaa, meillä olisi ollut täysi               vilisaata poilitiiirnkaa sen., että siirtoväen,
50962: syy pysyä halilituksen wlkuperäisen esityk-                 1miikilm.nsa me1nettäJneen siirtoväen on ikan-
50963: sen kannaUa. Mitä sitten y~eensä 1tulee ny:t                nettava v;errat;t,omasti ms:IDaammat u:h:vit
50964: ,esilLä o1evi·in kysymyksiin, n1iin t:äälilä                W:iJme sodoota kuin muun !kansan. Me
50965:  eräällä ta:holla puhutaan siinä äänilaj.issa,              0'1emme ikuuilleet tääHä herm: v:altiovarain-
50966: niin!km,in llmrja:laisill.e t.ehtäisiin suurta vää-         ministerin 1awrmnon ~an rahatalou:deilili-
50967: ryyttä, ]kääinkuin laikiJa huononnettaisiin.                s:esta .asemasta,. Nämä seikat ovat pää-
50968:  Mmä muisrt:utarr mi,eJ.,i,:in., et:tä IIDrm viime          asiassa edustaj,iJl1e tUilllllettuja. Tämä lau-
50969: ke:sämä suu:ves:sa valioku~a hyvwksylttiin                  sun!to ·ei ol:e saanut mitemk.ääm, ailooikiaan
50970: lakiin uusi 2 §,niin siinä nimenomaan ehdo-                 a~1ekiirjoJttarrmtt'a vaikuutetuiksi ffi~tä, että
50971: tetti~n, että Hilk:Jmeseoo ~oolmttaiSiin 3 mil-             2 1/2 % ::n obl~g1atioiden koron ~oroittami­
50972:  jardia 2 1/2 % : n obligatioita (K:eskus-                  nen 4 % : iin :tulisi vail.tiol[e ylivob:ruaiselksi
50973:  tasta: Se oli pailffiopyikä.lä!) . Se oli piaik!kio-       taaikalksi. Minä en voi olla näkemättä iässä
50974:  pyl@älä, mutta se hyv.ällmytti:in yilffiilm:UeiLi-         haillituiksenJ kannanotossa samaa pyrlki-
50975:  sesti. Kun nyt :tätä p~lkil.mpylkä!ää on huo-              my.stä, miikä on läpeensä !lwlro viime 1msästä
50976:  ~ttav81st:i [.ieve:nnetty, miin siitä huoli-               asti hlmoonyt aina siLloin lkun korvaus-
50977:  matta puhutaan siinä :ä;ämi:l,a.ji:ssa, nill:imilrnin      kysymys on ollut ·esillä.
50978:  j:oitalkin oi:lmubia ikarja:l:a:ilsilt.a ot,ettaisiin         Minä rohn\ienen toiv:oa, :ett•ä eduskunta,
50979:  p:dis. Ed. Paavol.1amen puhui vaatima;tto-                  job on vienyt niin. korvaus- kuin eräät
50980:  masti n:iJi.mlk.u.im: \kysymys olisi 40 miljoo-            muUJtlkiln silil'ltov.Welll kysymykset ·llOOlllSSa
50981:  nasta v;uodessa, mutta mehän jokainen tie-                 kohdwssa siedettäviin ja joika tapa.uiksessa
50982:  d,ä;mme että kysymyshän on 6 miljardista                   p:arempili:n twoikS<iim kUJin mitä hallitus on
50983:  3 miljardin asemesta ja koska korkop.ro-                   oodotilanut, osoittlaa tä:nä !iiltana oikeuden-
50984:  sentin •ero on 11 / 2 , niin p.ien:illci:n ikel'ltola~ku   mukaisila :lmnna:nottoa ja \t,u:lee hyv.ä.iksy-
50985:  OSiOiittaJa, ·että kysymys on 90 milj. marlkan             mään s:en ehdotuiksen, m:ikä täällä on tehty
50986:  bruttosl\immasta. No siiiähä:n t()SID osa                  21/ 2 %:in obl:i,gatioiden koron ikohotta;mi-
50987:  tul:ee talkajsin o:rnaisuudenlu:ovutusveron                sesta 4 % :1iiJrn.
50988:  ~ikBun ythteydessä mutta ,ffi s:umma ilmm-
50989:  m:in.kia:a:n niin ,p:aljo:n p:ienene, et1tä voitai-            Ed:. N i u k ik a n e n: Mi:nisteri P·eikka-
50990:  siin puhua 40 milj. ma,r•lms;ta ;ellJSimmäisenä            la111,e mimä }momauta,n, että min:ä ltal"kodt,in
50991:  VUJOOllllia. Nämä seiJkat on jdlmisen ·edus-               vaiLHon nylkyään maiksamrua ikorlkoa ja se on
50992:  ta;j,an hyvä paJ.,auttaa mie~d,im, ikun tästä
50993:                                                             tiletäälks:emi yLeensä 5 1/2 % plus Vii:elä eri-
50994:  asi:ast;a on ikysy:mys.                                    näisiä proviisioita ja minä huOiilla.utan mi-
50995:                                                             ruisteri P:eikiillalam. laUJSUJIDOn johdosta v:iJe1ä
50996:    Ed. M o ~ 1 a ne n: Me o[.emme, sa:aneet                 siitä, että kun valtion velam :kmot jo tä:hän
50997: todeta, .että siirtoväkeä ikohdan:IWiden va-                saailllm hyvälksytyn budj.eltin mullman t:eike-
50998: h:in.llmjen lmrvruaminen on allustia alkiaoo                vät 1,620 milj. mal'!klkoo, j·oka e:i iläheslkään
50999: o11ut hyvin vaiikeata hoitaJa. Ja syynä sii-                tuile riittäimään, ja knn nyt, \kut.en täällä
51000: hen •on ollut se, ·että hallitus on siitä ~äh­               on osoit:ettu, on kysymys ·elhlkä :noin. 50 mil-
51001: tren, iJ.mn tämä ikysymys tuii 'esille, asettu-              joo[[}Jasta ma:rlkasta ilisää !korkoja, on :aivan
51002: nut sil1e lkannaille, :että srunotuista ilrorvamlk-         tarp.ee:tont1a tässä a:l[eviivalta v.aliiota1ouden
51003: sista olisi seilV:iydylttävä ma:hdoHisimman                 kant:okykyä. Mmu:a ihmetyttää, että ['aha-
51004: lmvy:esti. Ja sama näikok<Yhta:han tul.i esi1le              m:inisteriHe j:uum tässä kohden on tuHut
51005:                                                   Korvauslaki.                                           941
51006: 
51007: täl1aiif!1Jen      harv·imamoo       säästäväisyyden       b11ottet, så komma de värdern, som man tro,r
51008: puusika (Ed. Komu: Mitä Niukkanen tetk:i                   atJt äro faststäJilda, att hliva, llll:oaefär 290.
51009: rahaministerinä ollessaan~), silliä ei hän                 Detta v:isar att vä~de:na på landsfast:igheter
51010: muuten oLe :tlllilllettu miltlään ta•williJa edik:oi-      äro ungefär melktn 2 1/2 och 3 gå.llliger
51011: sen säästäväisleik:si •ehdottaessaan budjettiån            högre än de i v·erkligihete:n varit ·tidiigare,
51012: määrämhoja.                                                och föiljdien är ju, om man tage:r •ett för
51013:     Ed. HiJ.tuselll,e huomautan, että mh1ä                 hö,gt kapital, att pcrocente:n: då måste läg-
51014: näin OOV•aill ta.rpeeittomatk:si miJtlälin tav;aUa         gas lä.gre el:Le:r räntan mind11e. Därför t~or
51015: kiivailla siinä jaootossa, jossa tätä asiaa                jag tiHsv,~da.re åtminstone att det är rätt
51016: ensilks.i hi·erorttiin samoin kmiln valtiov.a.raiill-      vad som stom utslkotitet stanm.at för.
51017: VIal.iolk:runnassa; se oH valitettavasti niin
51018: paa.tunutta oolda, että asiiaHiset näik·ö~ohdaJt              Ed. A a t ·t e l a: Ed. Niukkas.en lausun~
51019: eivät siel[.ä vaikuttaneet yhtä.än mitä:än.                non johdos:ta on minun syytä huomauttaa,
51020: Mutta minä olen paJmut me:rldl:l:e, e·ttä                  hän kun väitti, että valtiovarainvaliokun-
51021: olllillJeiksli ·edUSiku,nnan suuri valioik:un!ta ja        nan asianomaisen jaoston joukko olisi ollut
51022: edUSiknnta ~dk01!1Jaisuudess~mn OiV!at oilktea-            kovin pa:atunutta sakia, että juuri mainittu
51023: :mli:elisemmällä ilrn..nmJru1la näiissä rus:ioilssa kuin   jaosto, mikäli ed. Niukkanen jaoston jä.se-
51024: valtiov~rainva1ioilmn:ta.                                  nenä ollenkaan muistaa asian käsittelyä
51025:                                                            mainitussa jaostossa, suhtautui varsin
51026:      Ed. A. Halonen: Ed. HiltiUSen ~~au­                   myönteisesti niihin ajatuksi~n, joita ed.
51027: sunnon johdosta, kun hän koetti edus-                      Niukkanen jaoston jäsenille esitteli. Sitä
51028: :taja1n muistia virkis1tää viime vuoti-                    että jaosto on siirtoväen asioihin myötä-
51029: silla tapahtumiJ.la•, mma tahtoisin vain                   mielisesti suhtautunut on selvimmin osoitta-
51030: huomauttaa siitä, että on otettava huo-                    nwt jaoston kannanotto ja sen ehdotus val-
51031: mioon, että hallitus on halunnut ve-                       :tiovarainvaliokunnalle, jonka mukaan val-
51032: täytyä kolkonaan v;asituusrta •eikä halrmnut               tiovarainvaliokunta sitten kannanottonsa
51033: ooallilstoo mihilllkää.n korvauik:seen. Eikä               määritteli. Jokaisen puolueettoman henki-
51034: m(Yösikään .ilimän Hsäksi Ilmikarun saattanut              lön täytynee myöntää, että jaosto suhtau-
51035: aavistaa, e.ttä ~allit:uiksen taholJa tuhl<oo:n            tui varsin myölllteisesti näihin asioihin ja
51036: arviointi SIUIOrittamoon niin e.pä.oiikeuil!en-            jaoston jäsenet yleensäkin määrittelivät kä-
51037: IllfUJlroioosti k,uin o:n ,t:ap:ahtu:nut. S1lloin ote~     sityksensä asiallisten näkökohtien mukaan
51038: tiin täydestä se [upa.us, •että omaisuudet                 eikä suinkaan paaJtuneiden mielialojen pe~
51039: arvioidaan 1asillllrrsella :tava[Ja. Nämä ikatk:si         rusteella.
51040: seikkaa o~t siksi prujon pahentane:et siir-
51041:  tovä.en k,orvausikysymystä, •et1Je1i tätä ikol-              Ed. Vesterinen: Tämä asia on, täy-
51042: maJtka iskua, jonka ny.t hallitus on antanut,              tyyhän se myöntää jokaisen, hoidettu sillä
51043:  näitä ha:lpaik,orko:is.ia oh1igattioita olisi ·e[)lää     tavalla kuin asioita ei yleensä piltäisi hoitaa.
51044:  va:raa sliirtää siirtoväen h:a.:ct>ioiHe, niin että       Esitys jo ja sen käsittely valiokunnassa ja
51045: n:ämä nä~ökohdat o:n otettava my•ös huo-                   eduskunnassa ja sen eri vaiheissa eivät ole
51046:  mioon.                                                    sillä tavalla hoidetut kuin olisi pitänyt.
51047:                                                            Alkuvaiheissansa jo esitys oli sellainen•,
51048:   V altiova;ratinministerå P e k k a 1 a: Minä             jolla saatiin koko karjalaisväestö äärimmäi-
51049: hruomautam •ed. Niuklkasen 1aUSilll1llo:n joh-             sen kiihtymyksen valta•an.          Vielä li-
51050: dosta v1e~ä, etJtä s1itkäl:i ilmin, vailtåon Vielan        säksi siellä oli< pykäliä, joita eivät kaikki
51051: koroista on ikysy:mys, hän puhuu men:neistä                valiokunnan jäsenet, mUitta tiesikö sitä edes
51052: ajoista, m1nä puhun :nykyhetkestä.                         esityksen antajatkaan, mitä kaikkea niihin
51053:                                                            sisäLtyi ja •tämän vuoksi tämä asia on ollut
51054:    Ed. H ~ l d en: De.t är j.u beMa.gligt att              kovin mutkall:i:nen eduskunnassa niinkuin
51055: ~änilan    är sait så låg som den är, men                  valiokunnissakin. Niinpä valtiovarainvalio-
51056: man må.ste å andra sida:n f,ö,rstå .reg;er'.ing;en,        kunnassa sitä käsi·teltäessä on ollut monia
51057: när man har läst doikitoT Sipiil·äs utlägg:ni:ng           eri mielipilteitä. Minä olen ltätä asiaa joutu-
51058: i frågan Ii ,Ma:ataJoustieteellinen rai!lmJ~a.us­          nut ajattelemaan yhä enemmän ja enem-
51059: !k!irja ", emed:an doktor SirpHä där påviisar              män juuri sil1tä kann:alta, että meidän täy-
51060: att, om ma:n sätter prisen i öp,poo handeiln,              tyy tätä Karjaloan siirtolaisväestöä k<Jettaa
51061: på lamdsfastighet,e:r med 120 v.id krigsut-                saada oikealla tavalla hoidet>tua, niin että
51062: 942                            Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
51063: 
51064: heidän ikeskuudessansa ei tule se käsitys,        pykälä !) . Se eräs pykälä on juuri nyt
51065: että heidän kohtaan jollakin tavalla vää-         esillä ja ed. Vesterisen kannanmuutos joh-
51066: ryyttä harjoitettaisiin. Pienistä vääryyk-        tuukin juuri 20 §: stä. Se ei ole millään
51067: sistä niistä voi tulla iso puro ja ne voiva,t     tavalla vaikeatajuinen. Siihen olisi pitänyt
51068: saavuttaa hyvin suurenkin virran yhtä hy-         löytyä kanta milloin tahansa.
51069: vin kuin pienistä menoeristäkin voi· tulla
51070: suuret menoerät. Ja tämä ei oLe mikään
51071: pieni vääryys, mikä tässä on ollut nyt te-            Ed. Pitkänen: Minä huomauttaisin
51072: keillä, joka on sentään saa1tu suurin piir-       sii1tä vain, että jos tällä puolella ne, jotka
51073: tein ikorj1lltuksi.                               joutuvat korvausta saamaan pommituksissa
51074:    Mitä ed. Hiltusen huomautuksiin tulee          menetetystä omaisuudesta, maanluovutuk-
51075: siitä, että ei valiokunnassa tehty näitä          sessa menettämistään ra;kennuksista, met-
51076: huomautuksia, mitä nyt täällä esi<tellään,        sistä ja muiSita tällaisiin kiinteimistöihin
51077: niin edellinen, mistä minä maini1tsin, riittä-    kuuluviSita korv:auksista, jos ne tyytyisivät
51078: nee siihen, että tämä aika on antanut aina-       edes tällaisiin korkoprosentteihin saamis-
51079: kin minulle selityksen siihen, että pitää         taan korvaussummista, olisi vielä kohtuus
51080: ikoetrtaa korjata, mitä suinkin voidaan. Jos      karjalaisille. Enemmän olisi kohituus, jos
51081: edustaja HiHunen on tehnyt sopimuksia             annettaisiin     yhteiskunnan käytettäväksi
51082: hallituksen kanssa, niin en minä tiedä niistä     kaikki kapi!taali samoin korvausperustein
51083: mitään eikä se ainakaan minua millään ta-         kuin mitä karjalaisillekin suoritetaan ja
51084: valla sido. Pika-asutuslaki ei ole mennyt         maksettaisiin samoin näistä korvaussum-
51085: nopeasti, eikä ,tämä asia ole tullut oikein       mista korkoa samalla tavalla kuin karja-
51086: hoidettua, niinkuin olisi pitänyt. Kaikki         laisille maksetaan, niin karjalaiset eivät
51087: nämä antavat aihetta siihen, että se väestön      sano kirjainttakaan vastaan. Tämä on to-
51088: osa, joka tällä kertaa on hajoitettuna ym-        tuus, jota kukaan e:i voine väittää vast,aan.
51089: päri Suomen, se on tuollaisessa kiihtymis-        Tällä puolella on hyödyttty j.a karjalaiset
51090: tilassa, johonka helposti voidaan kylvää          saavat kärsiä. Viimeinenkin niiltä otetaan
51091: ka:tkeruuden siemeniä ja siihen meillä ei         pois hallituksen toimenpiteestä.
51092: ole varaa tänä aikana.
51093:                                                     Keskustelu julistetaan pääJttyneeksi.
51094:    Ed. N i u k k a n ,e n: Ed. Aarttelalle minä
51095: myönnän, että näissä muissa kohdin, joissa           Puhemies: Keskustelussa on ed. Lin-
51096: jaosto teki korjaukset hallituksen esitykseen     komies ed. v,esterisen kannattamana tehnyt
51097: ja joihin sitten hallituksen puolesta ilmoi-      sen ehdotuksen, joka moniste:ttuna on jaettu
51098: tettiin suostulttavan, jaosto asettui täysin      edustajille. Kutsun tätä ed. Linkomiehen
51099: hyväksyttävälle kannalle, mutta minä tote-        ehdotukseksi. Ed. Paavolainen ed. A. Ha-
51100: sin, että tässä korkoasiassa jaostokin oli        losen kannattamana on ehdottanut, että py-
51101: paatunUit samoin kuin valiokunta. Toivot-         kälä hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-
51102: tavasti eduskunnan äänestyksessä tulee ole-       nan mietinnön II vastalauseen mukaisena.
51103: maan aivan toiset äänimäärät kuin valtio-         Kutsun täJtä ed. Paavolaisen ehdotukseksi.
51104: varainvaliokunnassa.                              Ed. Luukka ed. Koiviston kannattamana
51105:                                                   on ehdorttanut, että 2 momentin 3: nnelle
51106:                                                   riville lisättäisiin sana ,vähintään" ennen
51107:    Ed. Hiltunen:         On torjuttava ed.        200,000 markkaa. Kutsun tätä ed. Luukan
51108: Vesterisen viittaus siitä, että minä olisin       ehdotukseksi. 11
51109: ollut joku sopimuksentekijä hallituksen
51110: kanssa. Minä olen siihen liian pikkuinen
51111: kiho. Ed. Vesterinen sen sijaan ryhmänsä            Selonteko myönnetään oikeaksi.
51112: !toisena puheenjohtajana niistä asioista jo-
51113: tain tietänee. Mitä yleensä tulee ed. V es-         P u h e m i e s:  Ehdotan äänes1tyksessä
51114: terisen selittelyyn 20 §: n suhteen, niin on      meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
51115: sanottava, ettei tämä pykälä ole vailma-          ed. Luukan ehdotuksesta suuren valiokun-
51116: tajuinen. Jos sitä ei ole tullut :tarkastettua    nan ehdotusta vastaan, senjälkeen ääneste-
51117: ennen valiokunta;käsittelyä, niin se on ainoa     tään ed. Linkomiehen ehdotuksesta ed. Paa-
51118: syy (Ed. Vesterinen: Minä sanoin eräs             volaisen ehdotusta vastaan ja tässä äänes-
51119:                                        Korvauslaki.                                        943
51120: 
51121: tyksessä voittanut asetetaan sitä ehdotusta        Puheenvuoron saatuaan lausuu
51122: vastaan, joka ensimmäisessä äänestyksessä
51123: on tullut hyväksytyksi.                             Ed. P i t k ä n e n: Pyydän lippuäänes-
51124:                                                  ltystä.
51125:   Menettelytapa hyväksytään.
51126:                                                     P u h .e m i e s: Avointa ääneSitystä on
51127:                                                  pyydetty. Kehoitan niitä edu~tajia, jotka
51128:   Äänestykset ja päätös:                         kannattavllit avointa äänestystä, nousemaan
51129:                                                  seisaalleen.
51130:   1) ÄäneSitys ed. Luukan ehdotuksesta.
51131:                                                    Kun tämä on tapahtunut, 1toteaa
51132:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
51133: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        P u h e m i ·e s: Avoin äänestys tulee toi-
51134: on ed. Luukan ehdotus hyväksytty.                mitettavaksi.
51135:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
51136: nousemaan seisaalleen.                               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
51137:                                                 , leen.
51138:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
51139:                                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51140:   Puhemies: Vähemmistö.
51141:                                                     Aarni01koski, Aattela, Ampuja, G. Anders-
51142:   Koneäänestystä pyydetään.                      son, K. Andersson, Annala, Bonsdorff, von
51143:                                                  Born, Bryggari, Cajander, Eerola, Erich,
51144:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"           Eskola, Estlander, Fagerholm, Frietsch,
51145: tai ,ei".                                        Furuhjelm, Haga, Hakala, T. Halonen, M.
51146:                                                  Hannula, Hiilelä, Hilden, Hiltunen, Holm-
51147:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      berg, Honka, Horelli, Huotari, Hurtta, Hä-
51148: 101 jaa- ja 73 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 24.     mäläinen, Hästhacka, Jern, Jokinen, Jou-
51149:                                                  kanen, Juutilainen, Kajala, Kares, Karja~
51150:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          lainen, Kekäläinen, Ketonen, Kettunen,
51151: kunnan ehdotuksen.                               Kilpi, Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-Lehto,
51152:                                                  Komu, Koponen, Kujala, Kukkonen, Kull-
51153:   2) Äänestys ed. Lii1>kom:Lehen ehdotuk-        berg, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, V. H.
51154: sesta ed. Paavolaisen ehdotusta vastaan.         Kämäräinen, Kääriäinen, Lehtoikosiki, Leh-
51155:                                                  tonen, Lepistö, Lindqvist, Lindström,
51156:   Joka hyväksyy ed. Linkomiehen ehdotuk-         Linna, Lonkainen, Lumme, Malkamäki,
51157: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        Malmivuori, Mangs, Meltti, Mustasilta, Mä-
51158: ed. Paavolaisen ehdotus hyväksytty.              keläinen, NikULa, Nokelainen, Paasonen,
51159:                                                  Pekkala, M. H. Peltonen, 0. Peltonen,
51160:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Penttala, Perho, Pitkäsilta, U. Raatikainen,
51161: 123 jaa- ja 41 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 28.    Rantala, Raunio, Reinikainen, Saarinen,
51162:                                                  Salmela-J.ärv,inen, Salmenoja, Salmiala,
51163:   Eduskunta on .tässä äänestyksessä hyväk-       Salovaara, Sillanpää, Simonen, Sinisalo,
51164: synyt ed. Linkomiehen ehdotuksen.                Soini, Sundström, Syrjälä, Syrjänen, Tan-
51165:                                                  ner, Teittinen, Tervo, Toivonen, Tolonen,
51166:   3) Äänestys ed. Linkomiehen ehdotuk-           Tuominen, Turkia, Turunen, Törngren,
51167: sesta suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.      W enman, Wickman, Wiik, Voionmaa, Ös-
51168:                                                  11;enson ja Österholm.
51169:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
51170: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
51171: on ed. Linkomiehen ehdotus hyväksytty.             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51172: 
51173:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Arhama, Asikainen, Hackzell, A. Halo-
51174: 109 jaa- ja 60 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 24.    nen, Heikkilä, Heljas, Hirvensalo, Huitti-
51175: 944                           Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
51176: 
51177: nen, Inkinen, Kaijalainen, Kallia, Kallio,      tuksi 12 päivänä maalislruuta 1940, paitsi
51178: Karvetti, Kekkonen, Kemppi, Kirra, Kivi-        mikäli saaminen on kohdistunut Suomen
51179: oja, Kleemola, Koivuranta, K. Kämäräinen,       nykyisellä alueella olleeseen omaisuuteen.
51180: Lahtela, Lampinen, Leppälä, Linkomies,            Mitä 1 momentissa on säädetty ei koske:
51181: Luoma-aho, Luostarinen, Luukka, Löthman-          1) kiinteistön tai muun omaisuuden hoi-
51182: Koponen, Miikki, Moilanen, Murtomaa,            toa tai käyttöä varten palkatun työnteki-
51183: Möttönen, Nikkola, Niskanen, Niukkanen,         jän 1työsuhteesta johtuvaa palkka- rtai
51184: Nurmesniemi, Oksala, Paavolainen, Paksu-        muuta saamista vuosilta 1939 ja 1940.
51185: jalka, Pennanen, Pitkänen, Pohjannoro,            Jos tämä pykälän ,alku muutetaan tähän
51186: Pyy, Pärssinen, Ra:ntama1a, Rytink:i, Salo,     muotoon, niin se on selvä ja yksinkertainen
51187: SaUJk:kon~m, Soinin·en, Suurlmnka, Takala,      asia, ja osaa lukea ja tulkita muutkin kuin
51188: Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara,        kirjanoppineet ja lakimiehet.
51189: Turja, Tuuma, Welling, Vesterinen, Vil-
51190: hula, Virkkunen, Virranniemi ja Väisänen.          Ed. H a c k z e ll: Pyydän kannattaa tätä
51191:                                                 ed. Luukan tekemää ehdotus·ta, joka vas-
51192:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 27        taa sitä kantaa, jota esitin yleiskeskuste-
51193: edustajaa:                                      lussa.
51194: 
51195:    Brander, U. Hannula, Hav;as, Heiniö,            Ed. L i n k o m i e ·s: Viitaten yleiskes-
51196: Helenelund, Ikola, Johansson, Junes, Kal-       kustelussa käyttämääni puheenvuoroon eh-
51197: liokoski, Kokko, Korvenoja, Kuittinen, Ky-      dotan, herra puhemies, että rtämän pykälän
51198: länpää, Lohi, Määttä, Pilkama, Pilppula,        2 momentin 4 kohta sekä sen edellä oleva
51199: Pohjala, Pyörälä, J. Raatikainen, Rydberg,      ,eikä" sana poistetaan. Suuren valiokun-
51200: Räisänen, Schildt, Sverrto, Turkka, W ainio     nan .tarkoituksena oli, että eläkkeennauttija
51201: ja Wirtanen.                                    tai eläkkeeseen oikeutettu saa va1tio1ta eläk-
51202:                                                 keen täysimääräisenä, mutta suuren valio-
51203:                                                 kunnan tarkoituksena ei ensinkään ollut,
51204:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä      että työnantaja velvoitettaisiin eläke täysi-
51205: on annettu 109 jaa- ja 63 ei-ääntä.             määräisenä suor~ttamaan. Näin kuitenkin
51206:                                                 käy, jos tämä momentti pysytetään laissa.
51207:   Eduskunta on hyväksynyt suuren v,alio-        Työntekijän oikeus on turvattu 4 § :n 5
51208: kunnan ehdotuksen.                              momentin säännöksen perusteella. Tämän
51209:                                                 momentin ottaminen lakiin on siis ollut
51210:   21-23 § hyväksytään keskustelutta.            ilmeinen erehdys.
51211:                                                   Ed. H a c k z e ll: Pyydän kannattaa ed.
51212:                    29 §.                        Linkomiehen tekemää ehdotusta.
51213:   Keskustelu:                                     Ed. T u u r n a: Luovun.
51214:    Ed. L u u k k a: Vii1taten yleiskeskuste-       Ed. Niukkanen: Minä myöskin kan-
51215: lussa käyttämääni puheenvuoroon esitän          natan pykälän 1 momenttiin ja 2 moment-
51216: kunnioittaen, että tämän 29 § :n 1 mo-          tiin tehtyjä muutosehdotuksia. Minä mai-
51217: mentin ja saman pykälän 2 momentin 1            nitsen, että silloin, kun tätä pykälää val-
51218: kohta muutetaan kuulumaan:                      tiovarainvaliokunnan jaostossa ja valiokun-
51219:    ,Milloin korvausta 1 §: n 1 momentissa       nassa käsiteltiin, ja siitä kuultiin asiantun-
51220: mainitusta omaisuudesta ei suoriteta siihen     tijoilta, ei löydetty yhtään ainoaa sellaista
51221: oi:keutetulle täysimääräisenä, on hänen vel-    asiantuntijaa, jota olisi saanut sinne käy-
51222: kojaan, riippumaUa siiltä, o~o wllmja teh-      tettäväksi, joka olisi käsittänyt, mitä tämä
51223: nyt 25 § :ssä mainitun ilmoituksen vähen-       uudelleen kirjoitettu pykälä oikeastaan si-
51224: nettävä, mikäli jäljempänä ei toisin sää-       sältää. Asiantuntijat myönsivät vain, että
51225: detä, siten, että yhtä suuri osa niistä, kuin   se on selLainen lakiikielen kukkanen, jota
51226: korvaamatta jäävän vahingon arvo on koko        vain ha1rvat pystyvät kirjoittamaan. Minä
51227: vahingon ja jäljelle jääneen omaisuuden         suositte1in silloin kyll'ä lain entistä Siana-
51228: yhteenlasketusta arvosta, katsotaan makse-      muotoa tämän til<a.Ue, jonka sisältöä tal'lkoit-
51229:                                       Omaisuudenluovutusvero.                                         945
51230: 
51231:  taa ed. Luukan tekoemä ehdotus, mutta mi-           P u he m [ e s: Vähemmistö.
51232:  nunikin täytyy myöntää, että minä en ollut
51233: varma siitä, m~tä ~tähän oikeastaan sisältyy        Eduskunta on hyväiksynyt suuren valio-
51234: varsinkin kun valtiovarainministeriön asian-      kunnan ·ehdotuikoon.
51235: tuntija selitti jaostolle, että pykälä, kun
51236: sen 1 momenttiin on otettu sen viimeinen             Xänestys ed. Linkomiehen ehdotuksesta.
51237: lause, asialHsesti muka sisältäisi sen, mitä
51238: nykyinenkin laki. Nyttemmin kuitenkin on             JoiiDa hyväksyy suweu va:llidkunnan ehdo-
51239: käynyt selville, että se muuttaa aivan oleel-     tulksen, ää111estää ,jaa" ; jos ,ei" vcoittaa,
51240: lisesti nykyisen lain sisällön korvauksen         on <ed. Lin<lmm:i:ehen ehdotus hyväksytty.
51241: saajille entisestään huonommaksi. Koska
51242: ltämä ilmeisesti ei ole ollut myöskään hal-         P 111 !he mies: Kehoitan ,e!i"-äänestäjiä
51243: lituksen tarkoitus, niin minä toivon, että        nousemaan s,eisoaH.een.
51244: ed. Luukan ehdotus voitaisiin hyväksyä.
51245:                                                      Kun tämä on tap&htunut, toteaa
51246:   :K:eskus.telu julis<tet.a'an päättyneeksi·.
51247:                                                      P u he mies:        Vähemmistö.
51248:    P u h e m ies:      Kes!kustel.ussa on ed.
51249: Lruuiklka ed. Hackzeil[in !kannattamamJa eh-        Eduskunta on hyv,äksynyt suwen valio-
51250:                                                   kunnan ehdotuksen.
51251: dottanut, ·että 1 momen:tin ensimmäiseen
51252: lauseen loppuun lisättäisiin: ,.,paitsi mikäli       LakiehdotU!ksen johtolause ja nimilke hy-
51253: ooammen on ik!oodiistnn.ut Suomen nykyi-          v:älksytään kesilrusteJ.:utta.
51254: sellä alueella oHeeseen oma1ismutoon", ja
51255: toinen ~aus,e poistett1aisiin sekä 2 moment-        Edusllmnta yhtyy suuren valioikunna.n
51256: tiin otettaisi.in näin kuuluva UIUSi ensim-       ehdotU!ksew lalkiruoitteiden n:ot 11 ja 12
51257: mäirnen ikohta: ,Kiinteistön tai muun             hylikäämisesrtä.
51258: omaisuuden hoitoa tai käyttöä varten pal-
51259: katun työnteklijäJn ty;ösmteesta johtuvaa           Lalkiehdotusten :tOimen ikäsitteily jul.iste-
51260: palk'lro,.. tai muut,a saamista vuodelta 1939     taan päätty;neeksi.
51261: ja 1940." Kutsnn tätä ed. Luukan ehdo-
51262: tuks·eiksi. Ed. Linilwmies ed. HackzeH.in
51263: kannattamana on ·ehdottanut, ·että 2 mo-          5) Ehdotus laiksi omaisuudenluovutusvero-
51264: mentin rne:ljäs kohta j.a sen •edeHä ol,eva                  lain muuttamisesta.
51265: sana ,eikä" poistetaan. Eutsun tätä ed.
51266: Linkomiehen ehdotuJkselksi.                          Esiltellääin sUJuren valiokunnan mietintö
51267:                                                   n: 10 60 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e-
51268:                                                   1 y y n siinä sekä val,tiovaroinvaliokunnan
51269:                                                   mietmnössä n: o 31 Vlalmisteilevas:ti käsitelty
51270:   P u: he mies: Kun molemmat ehdotuk-             hallituksen ,esitys n:o 44, joik:a sisältää yllä-
51271: set OVJat erillisiä, äänestetään mistä [lmm-      malinitun iJJakiehdotuJksen.
51272: mast~alki:n ~erikseen mietintöä v.ast~aan.
51273:                                                      P u h 'e m. i e s: Käsittelyn pohjana on
51274:                                                   suuren v.a.li·okunnan mietintö :n:o 60. Ensin
51275:   Äänestykset ja päätökset:                       sal:litaan :3JSii3JS1la y1eiSikeSikustelu, sen jällkeen
51276:                                                   ryhdytään l·ak1ehdotuksen yksity[Sikohtlai-
51277:   Xänestys ed. Luukan ehdotuksesta.               seen k:äsittelyy;n.
51278:                                                     YJ.eislkesikusteliUSsa kulman ei pyydä pu-
51279:   Jo1m hyv:äksyy suu:ven valiolkum.nan ehdo-      heen;vuoroa.
51280: tuksen, äänestää ,j,aa"; jos ,,ei" Vloirt:itaa,
51281: on ed. Luu'lron ehdotus hyväiksytty.                Yikosity:islkQihtaisessa ikäsitteilyssä hyväksy-
51282:                                                   tään keskustel:utta 14, 22, 23 a ja 23 b §,
51283:   P u h e m i ·e s: Kehoitan ,.e,i "-äänestäjiä   Lalki<eihdotuksen johtol..3iuse ja 111imilk!e.
51284: nousemaan seiso3JU,een,.
51285:                                                     Laiki<ehdotU!ksen toinen ikäsilt.tely juliste-
51286:   Kun tä:mä on ta.pahtunut, tot,e,aa              toon päättyneeiksi.
51287: 
51288:                                                                                                      119
51289: 946                                Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
51290: 
51291: 6) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain            leeu muiståimme, må.teu mslmaiksli on käy-
51292: mukaan annettavista valtion velkasitoumuk-              nyt maallemme se sota, jonka seu~ausrteu
51293:      sista annetun lain muuttamisesta.                  lwrjtarunisesta tässäkin on kysymys. Sitä
51294:                                                         suuremmaUa syyllä kansamme valtava
51295:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              enemmistö vaatii, että se ainakin tämän
51296: tintö n: o 38 ja otetaan en s i m m ä i s e en          jäl[ljeen sai:si elää 11auhassa. Tätä sen ra-u.-
51297: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-                 hruntahtoa on vaadittava kailkkia kunnioit-
51298: telty halliJtuksen esitys n: o 69, jo~a sisältää        tamaan j'a hallituksen on pidettävä kiitiuni
51299: yllämainitun Lakiehdotuksen.                            maamme puolueettomuudesta.
51300: 
51301:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjanJa on                   Ed. v on Born: Fö11e~,ig,gande stats-
51302: valtiovarainvalioilrunn:an mietintö n: o 38.            rädshemut linnehåller en nödi,gaooedd jus-
51303:                                                         tering och komplettering av ett tidigare
51304:   Kukaan ei pyydä puheenvuoma.                          statsrådsbeslut, nämlig,eu bes:lutet .av deu
51305:                                                         7 mam 1940, snm a.vsåg, utom annat, wtt
51306:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                  trygga den förflyttade befo~kning,ens ut-
51307: julistetaan päättyneeksi ja asia läheteitään            Immst. I detta t.idigare beslut ingick dock
51308: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                  en bestämning, som ja,g saknar i f,ö,r,elig-
51309:                                                         gande st,atsradsbes:lut. Där stadgades näm-
51310:                                                         ltigen bl. 'a., i § 5, att ,vid an1Jittande av
51311: 7) Ehdotus laiksi nestemäisten poltto- ja               tvångsrekvisition skall så fö.da:ras, a.tt
51312:  voiteluaineiden varastoimisvelvollisuudesta.           ägare .eB.:er innehavare av rekV1ir~erad egeu-
51313:                                                         dom icke till följd av re1kvisitionen råkar
51314:    Esitellään       puolustuoosiainvalidku1111an        i sä.mm läge än den, tiH vars förmån :rekvi-
51315: mietintö n:o 7 ja otetaan ensi mm ä i-                  sitionen verk..'!tälles". Detta är en mycket
51316: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä vahnist,ele-        viktig grundsats, som stricte borde fö1jas ..
51317: vasti käsitelty haUituks,en esitys n: o 68,             Den, som avsttår f.rån sin bostad eHer stina
51318: joka sisältää yllämainitun laldehdntulmen.              tllilthörigheter till andrns b~gagn:an,de, bör
51319:                                                         därige:nom icJm sj.älv få det sämre ställt
51320:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                       en dessa •andra. Detta bör ju anses vara
51321: puolustusasiruinvaLiokunnan mietintö n:o 7.             ett mycket skäligt ikrav. Det hade v.arit
51322:                                                         önsikligt, 'a.tt denna sarrnma hestämning in-
51323:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              tagi.ts i stJRtsrådsbeslutet även denna gång,
51324:                                                         lilmom den ingår i det s:baitsrådsbeslut an-
51325:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                  gående åtgärder td.U säke11stäHande av be-
51326: julist,etaan päättyneeksi ja ,asia lähetetään           fohlmirngens utlmm!Sit och landets ·eilmnD-
51327: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                  miska. Hv, som är upptaget under n: o 11
51328:                                                         av dagens fö11edra.gning'slmta. Att stad:gan- .
51329:                                                         det ,emellertid borhlänmats i fö11ev.a11ande
51330: 8) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä touko-            f~rull, vill jag dock i~e tyda. som tec~eu
51331: kuuta 1941 eräistä siirtoväen toimeentulon              på att ma.n i fortsättningen ämnar hryta
51332:   turvaamista tarkoittavista toimenpiteistä.            emot nyssnämnda. hätiUs gäl1ande grund-
51333:                                                         sats. I varje f,aJ~ uttalar ja,g den besltämda
51334:    Esitellään perustusla;kivaliokunnan mie-             förhoppningen, att så icilm helJer i p.rak-
51335: tintö n:o 39 ja otetaan ainoaan kä-                     t:Uk!en sikall Slke. Det vore va.rken ik1o[tt
51336: s i t t e 1 y y n siinä valmisteJe,vas,tå. kästitelty   eJler rättviJst.
51337: yllämainittu päätös.
51338:                                                            Ed. S y r j ä l ä: Herra puherJ11i,es! Kä-
51339:   P u h ,e m i e s: Käsittelyn pohjm1a on               siteHessään valtioneuvoston päätö,sttä stiirito-
51340: pe.rustuslalkivaliokunnan mietintö n:o 39.              väen toime,entulOOl turvaamilsta tarlwitta-
51341:                                                         vista toimenpirteistä, nn perusltuslaikhcalio-
51342:   Keskustelu:                                           kunta kiinnittänyt huomiota si,ihen, että
51343:                                                         maan eri s,euduiUa on ~i~mennyt epätasai-
51344:  Ed. Wiik: Herra puhemies! - Tä-                        suutta stiirt,oväJe.n majoiltuksesta ·aiheutuvi,en
51345: mänlaatuiset asiat palauttavat yhä uudel-               rnsitust·en j,a:kaantumis,essa. Va~ioikunta on
51346:                                 Siirtoväen toimeentulon turvaaminen.                                       947
51347: 
51348: kuitemin tuil.ilut siihen t1Jilolks·een, ·erttä lää-     tyksi niin, että nykyisin vielä yhteismajoi-
51349: ninhallitukset ovat kysymytksessä·olevan pää-            tuJ{S.eooa olevat henkilötlkirn saataneen omiin
51350: töiksen 4 § :n mukaan saaneet entistä [aa-               asuntoihinsa.
51351: j,emmat valtuiudet majoitusten j.ärj·estämi-                Toinen on sitten asia., kuinka. va,ltion
51352: sessä ja niin 'asiaan t.oivota~an sit.ä tietä            huol[osoo o1eva suoriutuu VUJOikrista näissä
51353: saatavan korjauksia.                                     nyt raikennetuiss:a taloiissa. Siinäkin tuUee
51354:     Tiedossani on kurteooin tapaulksia, jol-             vi•elä viranomaisi!l[e paljon järj•est:elyjä.
51355: lolin lääninhalJ.ituiksilla e.i ole fk;einoja asian         Synlmmmäl<tä näytttää t:Ulanne kuitenlkin
51356: auttamiselksi. Niin on tapahtunut a.in~aikin             kaupungin         kunnalJiSJkodin       hoidol®i,eal
51357: siirtoväen majoittamisessa Heinolan kau-                 osalta. Kaupungin siirtoväeu huoUon joh-
51358: punkiin j1a maalaislkuntruan. Luovute,tun                taja •ou nimittäin ilmoittanut., että v,asta
51359: alueen väestön sijoittamislta suunnitelta.essa           saapuneen s'iirtoväen joulmssa on 32 s.cl-
51360: Nyky-Suomen a1lueelle, sai Heinolan maa~                 laista henild<löä, jot1ka. on heti :sijoit.elt,t.av~
51361: lai:skunrta os~ulJ·een 96 p:ilka-a.sutustilan 'asuk-     kaupungin kunnaUiskotiin. Hän esittää &'t-
51362: kaat j:a kaupunlki 14, samoinkuin maamme                 malla, että kaupungin ikunnalilislkotia on
51363: eri kunnat saivat kukin OliDan Osa.Jll'la. Mi-           sitävm'i!en il:.a;aj,ennettava. Jos Heinol:a on
51364: nulle oo ilmoitettu, •että kun fk;ail®i oli              tähän velvollinen, niin tullisi siirtoväen
51365:  j.o järjestytks•essä, niin huomattiin myöhem-           aiheU!ttama 1lisärakennus sisältämään us,eam-
51366: min, että Käkisalmen kaup;un.ki oli unoh-                pi:a hoitopaiil~oja ku.i1n mitä se nyt tar-
51367: dettu polis, sen asujamistoUe ·ei ollut v.a.rattu        vi•tsee omine hoidokei1l.een, jo~ta on 23.
51368: mitään 'aluetta. .Asiass'a t.ehtiin sitten               Tuntuu moodiQittomalta ve1:V:OI~ttaa Heinol,an
51369: eräänlaiJ1Jen hätäl•asku, arveil!ti.Jiln, että, kosJka   kaupunlk:i hoi.tamaan 32 s•iirtoväen hoi-
51370: KäJkisalmen maalaiskunnan asu;klka•rut sijoi-            dokkia kulJI:rual:liskodissa, joka on sitäv.art~n
51371: tetaan Sysmän ja Heino~~an pitäj.iin selkä               ensin rakeil1ne:tltava, v.a,iikka .t:ämä l·is.ämilmnr-
51372: Heinol.an kaupunikiin j,a kun UiheUä •ei ole             nus ilmeis:esti jäisi muutama.n vuod·en [m-
51373: muitakaan ikaupu:rufk;eja, :ruiin Käkisalmen             luttua :ill~nan l\:äyttöä. Heinollassa on noin
51374: kaupu:nkilais•et S1aallwot a,s,untopad.lclmnsa           2,850 asUikasta, ja kun valHon huo[l.ossa
51375: Hei:nol.an if.mupungiss,a. Mutta nyt tänä                olevi1a. on näin suMeeUOiillasti äikikiä HSiältty~
51376: keväänä, kun siirto piti toimitt.wa, h:uomat-            n:iin merkitsee se sitä, eittä .noin 6 % asulk-
51377: tå,in, ,että Heinol,an k·aupun:ki olisi saa.nut          kaist•a on valt1ion huoHoss:a ja 2% tuli~i
51378: 367 va1tion huolilossa ol:evaa hem!killJöä, miik:ä       pal.jon l~aaj,ennettuun kunnalHislkotiin. Pro-
51379: tekee noin 13% kaupungin enttis,estä 'as.u-              sentt.i1uvut ovrut niin suuret, että, jos Hel-
51380: jrumistosta. Tämä ha.va.ittidmikin heti mah-             sinki saisi 'suhteeUisesti saman'larisen väes-
51381: dottomaksi tot.euttrua ja siksi :hoidettiin asia.        tönlisä.n, ,niin valtion huoltoon tuJ:isi t.iiällä
51382: niin, että HeinOilan !kaupunki sai 150 näistä            noin 18,000 henkilöä ja kunn.aiUiskotiin illoin
51383: sijoitett,avista ja ma.al,aislmnta Sitt•e.n loput.
51384:                                        1
51385:                                                          6,000 hoidOikkia. T1lanne on suunnJi[[·een
51386:     Näin joutuivat main:Ltut kunnat ma,joit-             samarrl,ainen Heinolan maalai~unnassa:kin,
51387: tamann tällais'en ylimääräisen väiestömää-               koska .siel[ä valJtion huoUoii1 varassa asuvia
51388: rän alkup,eräis·essä j.a,ossa saam.~ensa mää-            on yJi 400 henkilöä j.a lkai:kikiaan on stiirto-
51389: rien lisä;ksi. Heinolan kaupungissa \täytyi              laisi'a yLi 1,000 henkil.öä kunnan oman asu-
51390: tämä lisäväest,ö sijoittaa alUJksii huvi,lodhin          krusmäärän oHessa alle 6,000.
51391:  j.a kou.iluill.e. S:ama:l[:a tehtiin suunnitelmat          :Majoitus11as1itusta ei näinoHe:n ole tasa-
51392: ja lääninhaillitU!ksen talroh.a aJl!lllettiin val-       puolisesti hoidettu ainalka~an HeinoJan !kau-
51393: tuudet tämän väest·Öosa.n sij.oi1tt:amiseksi             pungin eilkä Heinolan maalaisiklR"..:;.a.n
51394: y:ksi.tyisasunt.oihiin paik!komajo1itustietä. Vä-        osalta., vars.inka:an siitä syystä, •että näiille
51395: hite1l·e:n on huo~'lon joiht:aj:a llruiteiil'kin on-     seuduille sijoitetun sii:rttovä,eu joukossa on
51396: nistunut saruma:an osaJ,1e nädstä siirtolaisista         suhte,ettomaa:L paljou v,altion huo~~Oill vamssa
51397: vuokra..,asullitoja ja !kaupunki on puolestaan           eläviä, siis sellaisia, jotika sairauden tai
51398: koettanut auttwa yksityistä rakennustoimin-              vanhuuden takia eivät voi itsestään huo-
51399: taa ·esim. luovuttamaJ[ia tarko[tuiks•een vuolk-         lehtia tai sitten ovat muuten heikompia
51400: ratonttej.a, joista lkymmen•enä ensimmädsenä             omintaikeiseeu toimintaan.
51401: vuotena ei peritä mitään v.uolkmmaks.uja.                   P~kaista    parannusta asiaan toi"V'ota.a;n
51402: Siksi onkin ra!kennust,oimi.nta nyt dllut hy-            tää:llä niin kulllJti,en viranomaisten kuiu siir-
51403: vin vilkasta ja syksyyn mennessä toivotaan               toväenkin keskuudessa, s1i·liLä n;ämä viimeiksi-
51404: uusia asuntoja saatavan niin paljon, et.tä               mai:rui1tuthan kärsivät eniten nykyisestä jär-
51405: suurin piirt·ein kiiJp:ein tarve tul•ee tyydyte-         jesteilystä, he kun ovalt ahde!tutt luonnot-
51406: 948                              Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
51407: 
51408: toman ahtaisiin titlo]hin eilkä ~ai.ikiUl1a ole       Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
51409: edes mahdolil~suuksia toimia niiWlä työaloil-
51410: lailmam, mihin aiilmisemmm ovat tottuneet.            Asia on loppuun käsitelty.
51411:     Edelläoil'ewLn pyydä:n 1täten tuoda ylei-
51412: sempään t;}etoon siinä toivossa, että asiaan
51413: kiinnit.ettärsiin huomiota sie:lilä, missä valta    10) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä kesä-
51414: on Jmrjata :tämä epäoiilmudenmu!lm.isThus           kuuta 1941 kaurajauhojen, -ryynien ja -hinta-
51415: edehlyttäen t1ietystå:, että säännöliliiset olot               teitten tullivapaudesta.
51416: maassarrnme säilyvät.
51417:                                                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
51418:    Ed. Kekkonen: Ed. Syrjälän lausun-               tintö n: o 41 ja otetaan a i n o a a n k ä-
51419: non johdosta, josta kävi esille, että Heino-        s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
51420: laan on •täytynyt majoittaa siirtoväkeä niin        mainittu päätös.
51421: runsaasti, että heitä: on 13 % kaupungin
51422: vakinaisesta asukasluvusta, voin mainita,             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
51423: että Heinola .tässä suhteessa ei ole lainkaan       perustuslaJdivaliokunnan mietintö n:o 41.
51424: epäedullisessa asemassa senvuoksi, että on
51425: kaupunkeja, joissa on yli 20% varsinaisen             Keskustelua ei synny.
51426: väestön lukumäärästä siirtoväkeä. Sitäpaitsi
51427: täyityy myöntää, että Heinolalla on suhteel-          V aHokunnan ehdotus hyväksyitään.
51428: lisen hyvät mahdollisuudet saada varsinkin
51429: kesäaikana siirtoväkeä majoitetuksi, sen-             Asia on loppuun käsitelty.
51430: vuoksi, että se kylpyläkaupunkina voi tar-
51431: jota sii11toväelle mahdollisuuden tulla toi-
51432: meen kesäajan yli.
51433:                                                                Uusi hallituksen esitys.
51434:    Ed. S y r j ä l ä: Pyydän äskeisen pu-             P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
51435: heenvuoron johdosta ilmoittaa, että Heino-          hallituksen esitys n: o 71, voHaneen s~kin
51436: lan kaupunkiin ei ole sijoitettu ainoastaan         nyit esitellä valiokuntaan lähettämistä
51437: 13 % siirtoväkeä entisiin asukkaisiin v·errat-      varten.
51438: tuna, v:aan tämä 13 % oli niitä, jotka ovat
51439: valtion huollon varassa olevia. Kaikkiaan             Hyväksytään.
51440: on Heinolan kaupunkiin sijoitettu yli 20 %
51441: siirtoväkeä.
51442:                                                     Ehdotuksen laiksi sotatalouden tarkastuksesta
51443:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51444:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 71 esi1tellään
51445:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                  ja lähert;etään puhemiesneuvoston ehdotuk-
51446:                                                     sen mukaisesti v a lit i o vara i n valio-
51447:   Asia on loppuun käsiteLty.                        k u n t a a n, jonka tulee pyy.tää asiasta
51448:                                                     lausunto      perustuslakivaliokuu-
51449:                                                     n alta.
51450: 9) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä touko-
51451: kuuta 1941 väkilannoitteiden kaupan sään-
51452:                  nöstelystä.                        Ed. Oksalan kysymys, joka koskee Suomen
51453:                                                     suhdetta Kansainliittoon, ja ulkoasiainminis-
51454:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                  terin siihen antama vastaus.
51455: tintö n:o 40 ja otetaan ainoaan k ä-
51456: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     P u h e m i e s: U1kopuolella päiväjärjes-
51457: yllämain~tt:u päätös.                               tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle oru
51458:                                                     puhemiehelle osoitettuna: saapunut ulko-
51459:   P u h e m i ·e s: Käsilrl;telyn pohjana on        asiainministeri Wittingin vastaus ed. Oksa-
51460: peruSituslakivaliokunnan mietintö n: o 40.          lan kysymykseen, joka koskee Suomen suh-
51461:                                                     detta Kansainliittoon. Tämä kysymys on
51462:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     nyt vastauksineen jaettu edustajille ja ote-
51463:                                   Suomen suhde Kansainliittoon .                                949
51464: 
51465: 
51466: .~an eduskunnan pöytäkirjaan. Valtiopäi-             1940-41 ei Liiton yleiskokous tai edes neu-
51467:  väjärjestyks,en 37 § :n 1 momentin mukaan           vosto ole !kertwaikaan !kokoontunut, ja ike-
51468:  ei asiasta salliJta :keskustelua eikä tehdä         sä1lä 1940 jätti paikkansa sen yleissihteeri,
51469:  päätöstä.                                           min!kä jälikeen Liitto on joutunut hajaan-
51470:                                                      nusti!lwan sekä asiallisesti että paikallisesti
51471:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat             !katsoen.
51472: näin kuuluvat:                                          Kun Ulkoasiainministeriässä oli todettu
51473:                                                      Kansainliiton toimrnnan suhteissa jäsenval-
51474:                                                      tioihin tyrehtyneen, poistettiin eräiden
51475:       Eduslkunnan Herm Pu:hemieheHe.                 uudestijärjestelyjen yhteydessä eloikuussa
51476:                                                      1940 Ministeriön Kansainliittoasiain osasto.
51477:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon               Srumoihin ailkoihin ~opetettiin Suomen py-
51478: ei ole otettu tavanmulkaista määrärahaa              syväinen ,edustus Geneve 'issä.
51479: Kansainliiton jäsenmalksun suorittamista                Olosuhteiden täten lkehityttyä ha:llitulk-
51480: varten. Suomen puolesta ei ikuiten!k:a:an            sella ei ,edellämainätujen, ulikomaaedustuik-
51481: tiettävästi ole tehty ilmoitusta, että Suomi         sen ala:an !kuuluvien järjestelyjen lisäksi
51482: aikoisi erota Kansainliitosta. Sitä vastoin          ole ollut aihetta ottaa :käsiteltäväksi tähän
51483: ovat eräät muut Euroopan maat julkisuu-              ikuuluvia sei~oja muussa kuin siinä yhtey-
51484: dessa aivan äsikettäinikin esiintyneiden tie-        dessä, ,että määräraha Suomen jäsenmaksua
51485: tojen muikaan ilmoittaneet eroav,runsa K'an-         varten on hallituksen esityksen mukaisesti
51486: sainliiton jäsenyydestä. Kosika Suomen               eduSkunnan päättämästä kuluvan vuoden
51487: suhde KansainQiittoon on epäselvä ja kun             tulo- ja menoarviosta poistettu. Täten on
51488: Suomen !kuuluminen sanottuun järjestöön              poliittinen yhteytemme Ka:nsainliittoon
51489: tai eroaminen siitä nykyoloissa ei ole vailla        päättynyt.
51490: tiettyä poliittista merlkitystä, pyydän V.
51491: J :n 37 § :n 1 mom:n nojalla esittää asian-            Helsingissä 16 päivänä ikesäkuuta 1941.
51492: omaisen lha1litulksen jäsenen vastattava!ksi
51493: seuraavan kysymyksen:                                                Ministeri Rolf Witting.
51494: 
51495:            Miikä tätä nykyä on Suomen suhde
51496:         Kansain!liittoon ja mitä suunnitelmia
51497:         !hallitulkseHa mahdollisesti tässä suh-             Til1 Rilksdagens Her.r Talman.
51498:         teessa on?
51499:                                                        Riksdagsman Oksala har i enlighet med
51500:    Helsingissä rtouiko!kuun 29 p: nä 1941.           37 § 1 momentet av Riksdagsordningen till
51501:                                                      vederbörande regeringsledamots besvarande
51502:                                  Arvi Oksala.        framställt spörsmålet, hurudant för när-
51503:                                                      varande Finlands förhållande till Natio-
51504:                                                      nernas Förbund är och vilka planer rege-
51505:                                                      ringen möjligen har i detta avseende. Som
51506:       Eduskunnan Herm Pu!h:emiehelle.                svar på denna fråga ber jag få anföra föl-
51507:                                                      jande:
51508:      Edustaja Oksala on Valtiopäiväjärjes-             A vgörande för synpunkten av Finlands
51509:   tylksen 37 § :n 1 mom:n nojalla esirttänyt         inställning till Nationernas Förbund är den
51510:   asianomaisen halEtuiksenjfusenen vastatta-         omständigheten, att Förbundet.s verksam-
51511:   ~alksi !kysymyksen, miikä tätä nY'fkyä on Suo-     het under pågående krig i själva verket
51512:   men suhde Kansainliittoon ja mitä suunni-          upphört, med un:dantag för några av För-
51513:   telmia hallitulksella mahdo:l!lisesti tässä suh-   bundets byråer av teknisk natur. Under
51514:   teessa on. Tähän ikysymylkseen pyydän vas-         åren 1940-1941 har ej någon generalför-
51515:   tata s'euraavaa.                                   samling av Förbundet hållits, ej ens har
51516:      Suomen suhteen !kannalta Kansainliittoon        rådet någon enda gång sammanträtt, och
51517:   on määräävänä se serk!ka, ,että Liiton toi-        på sommaren 1940 lämnade dess general-
51518:   minta nykyisen sodan ikestli!essä on, eräitä       sekreterare sin plats, varefter Förbundet
51519: . Liiton telknillisluontoisia toimistoja biikuun-    råkat i upplösningstillstånd såväJ sakligt
51520:   ottamatta, tosiasiallisesti lakannut. Vuosina      som även lokalt.
51521: 950                                Tiistaina 17 p. kesäkuuta 1941.
51522: 
51523:    Då man i Ministeriet för utrikesärendena           13) Ehdotuksen laiksi tuontitullien korotta-
51524: konstaterat, att NatiMernas Förbunds                                   misesta
51525: verksamhet i förhåHande till dess medlems-
51526: stater avstannat, indrogs i augusti 1940 i            sisältävän hallituksen esityksen johdosta
51527: samband med en del nyregleringar mi-                  lwadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
51528: nisteriets avdelning för folkförbundsären-            n:o 39.
51529: den. Vid samma tid indrogs även Finlands
51530: fasta representation i Geneve.                           P u h e m i ·e s: Kun edustajille on jaettu
51531:    Sedan förhållandena utvecklat sig så-              myös ulkoasiainvaliokunnan mietinnöt n: ot
51532: lunda, har regeringen utöver förenämnda               8, 9 ja 10, vo~taneen nekin esitellä pöydälle-
51533: regleringar på utrikesrepresentationens               panoa varten.
51534: område ej haft anledning att till behand-
51535: ling upptaga hithörande omständigheter i                Hyväksytään.
51536: annat samband än att anslaget för Fin-
51537: lands medlemsavgift i enlighet med Rege-                 Pöydällepanoa vartten esitellään ja pan-
51538: ringens proposition avlägsnats från den av            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
51539: Riksdagen beslutade inkomst- och utgifts-             sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
51540: staten för innevarande år. Sålunda har                istuntoon:
51541: vårt politiska samband med Nationernas
51542: Förbund upphört.
51543:                                                       Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
51544:   Helsingfors den 16 juni 1941.                       saatettu asetus Espanjan kanssa tehdyn mak-
51545:                                                           susopimuksen voimaansaattamisesta,
51546:                      Minister Rolf Witting.           laadittu   ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
51547:                                                       n:o 8;
51548: 
51549: 
51550:                                                       Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
51551:                                                       saatettu asetus Alankomaihin menevien
51552:                 Pöydällepanot:                                 maksujen suorittamisesta,
51553: 
51554:                                                       laadittu uLkoasiainvaliokunnan       mietintö
51555:    Pöydällepanoa vartten esitelläälll ja pan-         n:o 9; ja
51556: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
51557: sen mukaisesti eduskunmm seuraavaan täys-
51558: istuntoon:                                            Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
51559:                                                       saatettu asetus Belgiaan menevien maksujen
51560: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon                            suorittamisesta,
51561: on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä
51562:                                                       laadittu   ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
51563: väestön toimeentulon ja maan talouselämän
51564:                                                       n:o 10.
51565:  turvaamista tarkoitt~vista toimenpiteistä,
51566: 
51567: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö                Puhemies:         Eduskunnan seuraava
51568: n:o 42;                                               ·täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
51569: 
51570: 12) Määrärahaa yhteisten koneiden hankki-
51571: miseksi pientilallisille, erityisesti siirtoväelle,     Täysistunto lopetetaan kello 20,40.
51572: koskevan ,toivomusaloitteell! johdosta laa-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
51573: dittu maatalousvaliokunnan mietinrtö n: o
51574: 24; sekä                                                                  E. H. I. Tammio.
51575:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025